Serie Generale n. 271 del 19-11-1996
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
LEGGE 18 novembre 1996, n. 582
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 20 settembre 1996, n. 486, recante disposizioni urgenti per il risanamento dei siti industriali delle aree di Bagnoli e di Sesto San Giovanni. (GU Serie Generale n.271 del 19-11-1996)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 20/11/1996

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1.
1. Il decreto-legge 20 settembre 1996, n. 486, recante disposizioni
urgenti per il risanamento dei siti industriali delle aree di Bagnoli
e di Sesto San Giovanni, è convertito in legge con le modificazioni
riportate in allegato alla presente legge.
2. Restano validi gli atti ed i provvedimenti adottati e sono fatti
salvi gli effetti prodottisi ed i rapporti giuridici sorti sulla base
dei decreti-legge 20 novembre 1995, n. 492, 19 gennaio 1996, n. 27,
19 marzo 1996, n. 134, 17 maggio 1996, n. 274, e 22 luglio 1996, n.
384.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 18 novembre 1996
SCALFARO
PRODI, Presidente del Consiglio dei
Ministri
CIAMPI, Ministro del tesoro e del
bilancio e della programmazione
economica
Visto, il Guardasigilli: FLICK
AVVERTENZA:
Il decreto-legge 20 settembre 1996, n. 486, è stato
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n.
222 del 21 settembre 1996.
A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto
1988, n. 400 (Disciplina dell'attività di Governo e
ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri),
le modifiche apportate dalla presente legge di conversione
hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
Il testo del decreto-legge coordinato con la legge di
conversione è pubblicato in questa stessa Gazzetta
Ufficiale alla pag. 50. Detto testo sarà ripubblicato,
corredato delle relative note, nella Gazzetta Ufficiale del
giorno 16 dicembre 1996.

MODIFICAZIONI APPORTATE IN SEDE DI CONVERSIONE AL DECRETO-LEGGE 20
SETTEMBRE 1996, N. 486.
All'articolo 1:
al comma 1, le parole: "di società del Gruppo" sono sostituite
dalle seguenti: "da stabilimenti di società del Gruppo e dall'ex
Eternit"; ed è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Il
risanamento ambientale di cui al presente comma comprende le
operazioni di smantellamento e di rimozione, le demolizioni e le
rottamazioni, nonchè la bonifica delle aree dalla presenza di
inquinanti fino alla profondità interessata dalla contaminazione; i
valori da esso risultanti dovranno corrispondere a quelli delle aree
non inquinate circostanti il sito con analoghe caratteristiche
geologiche e pedologiche";
il comma 2 è sostituito dai seguenti:
"2. Per la realizzazione delle attività di cui al comma 1, che
saranno gestite secondo le modalità definite dal progetto di cui
alla citata delibera del Comitato interministeriale per la
programmazione economica del 20 dicembre 1994, viene utilizzato in
via prioritaria il personale dell'ILVA e delle società collegate di
cui alle intese con le parti sociali sottoscritte in data 9 e 12
marzo 1994 non in possesso dei requisiti soggettivi per avvalersi del
pensionamento anticipato previsto dal decreto-legge 16 maggio 1994,
n. 299, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n.
451, e dal decreto-legge 24 settembre 1996, n. 499.
2-bis. Per le finalità di cui al comma 2 può essere utilizzato,
nel limite massimo di ventidue unità, anche il personale addetto,
alla data del 14 giugno 1988, in modo continuativo e prevalente ad
attività di servizio e di manutenzione nello stabilimento
siderurgico dell'ILVA di Bagnoli tuttora dipendente da imprese
operanti all'interno dello stabilimento ed identificato mediante
attestato dell'Ispettorato del lavoro rilasciato sulla base della
documentazione del rapporto di lavoro esistente presso il datore di
lavoro.
2-ter. Le categorie di personale di cui ai commi 2 e 2-bis sono
utilizzate attraverso l'assorbimento da parte dell'IRI o delle
società partecipate di cui al comma 1, ovvero di società
partecipate di nuova costituzione";
al comma 3, dopo le parole: "a titolo di concorso" sono inserite
le seguenti: "fisso e invariabile";
dopo il comma 3 è inserito il seguente:
"3-bis. Il 10 per cento dell'importo relativo a ciascuno stato di
avanzamento di cui al comma 3 è conferito all'IRI al termine dei
lavori di risanamento di cui al comma 1, successivamente alla
notificazione dell'attestazione, effettuata dalla commissione per il
controllo ed il monitoraggio di cui al comma 4, relativa alla
ultimazione dei lavori in conformità agli obiettivi di cui al comma
1";
il comma 4 è sostituito dal seguente:
" 4. Nel termine di cinquanta giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto, con decreto del Ministro del bilancio e
della programmazione economica, di concerto con il Ministro del
tesoro e con il Ministro dell'ambiente, è costituito un Comitato di
coordinamento e di alta vigilanza delle attività di cui al comma 1,
composto da sette funzionari responsabili del settore, designati uno
dal Ministro del bilancio e della programmazione economica con
funzioni di presidente, uno dal Ministro dell'ambiente, uno dal
Ministro del tesoro, uno dal Ministro della sanità, uno dal
presidente della regione Campania, uno dal presidente della provincia
di Napoli, uno dal sindaco di Napoli. Partecipano ai lavori del
Comitato con funzioni consultive un rappresentante delle
organizzazioni sindacali dei lavoratori più rappresentative sul
piano nazionale e un rappresentante delle organizzazioni degli
imprenditori, designati dalle organizzazioni stesse della provincia
di Napoli. La mancata designazione o partecipazione dei
rappresentanti di cui al precedente periodo non costituisce motivo
ostativo per il funzionamento del Comitato. Il Comitato risponde del
suo operato direttamente al Ministro del bilancio e della
programmazione economica. Compete al Comitato la nomina di una
commissione, costituita da sette esperti di chiara e riconosciuta
fama, per il controllo ed il monitoraggio, che avranno luogo almeno
ogni sei mesi, delle attività di cui al comma 1 e dei relativi stati
di avanzamento. La commissione per il controllo ed il monitoraggio,
al fine di consentire la pubblicità delle operazioni di bonifica,
provvede a realizzare e a diffondere periodicamente dati informativi
di facile comprensione e si esprime sulle istanze che in base a tali
dati possono pervenire dalle associazioni ambientaliste. Il Comitato
e la commissione, se necessario integrati da esperti aventi
professionalità idonea, nel numero massimo di tre, ciascuno nominato
dagli enti territoriali competenti, hanno funzioni di collaudo
tecnico-amministrativo e definiscono al loro interno le commissioni
di collaudo, per opere individuate dei lavori di bonifica e di
risanamento. Il Comitato di coordinamento e di alta vigilanza svolge,
ove occorra opportunamente integrato, anche funzioni di conferenza di
servizi ai sensi e per gli effetti delle disposizioni di cui al capo
IV della legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni,
deliberando con la presenza dei rappresentanti delle amministrazioni
interessate agli specifici argomenti da trattare. Il Comitato di
coordinamento e di alta vigilanza presenta annualmente al Parlamento
una relazione sullo stato di avanzamento delle attività di cui al
comma 1. Le indennità spettanti ai componenti del Comitato e della
commissione sono determinate, sulla base della rilevanza e delle
responsabilità connesse all'espletamento delle funzioni, con decreto
del Ministro del bilancio e della programmazione economica, di
concerto con il Ministro del tesoro. Le indennità spettanti ai
componenti del Comitato e della commissione che siano dipendenti
dello Stato o di altra pubblica amministrazione sono ridotte della
metà. Gli oneri derivanti dall'attuazione del presente comma fanno
carico alle complessive risorse destinate all'attuazione del progetto
di cui al comma 1";
dopo il comma 5 è inserito il seguente:
"5-bis. Ogni valutazione circa i prezzi di alienazione, vendita od
esproprio, anche in ragione delle decurtazioni del plusvalore delle
opere di bonifica e risanamento eseguito, è eseguita dall'ufficio
tecnico erariale competente";
al comma 14, le parole: "6 settembre 1996, n. 461; secondo" sono
sostituite dalle seguenti "6 settembre 1996, n. 461. Gli interventi
di ripristino, ove previsti dalla concessione demaniale relativa
all'arenile e all'area marina, sono a carico degli eventuali
concessionari. Secondo".
All'articolo 2:
dopo il comma 1 sono inseriti i seguenti:
" 1-bis. In caso di acquisizione delle aree oggetto di bonifica di
cui al comma 1 da parte di amministrazioni dello Stato o di enti
territoriali, anche mediante procedura espropriativa, il valore
dell'area agli effetti dell'indennizzo o del prezzo della cessione
volontaria è decurtato dell'incremento di valore dell'area
conseguente alle operazioni di bonifica effettuate.
1-ter. In caso di alienazione totale o parziale delle aree oggetto
di bonifica di cui al comma 1, il comune di Sesto San Giovanni, anche
eventualmente in concorso con gli altri enti pubblici
territorialmente competenti e in subordine con altri enti pubblici
della regione, ha diritto di prelazione nell'acquisto delle stesse.
Si applicano in tale caso le medesime procedure di cui ai commi
5-bis, 6, 7, 8, 9, 10, 11 e 12 dell'articolo 1".