5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 36 del 26-3-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Direzione regionale per la Sicilia
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.36 del 26-3-2012)

Pubblico incanto - Procedura aperta


Prot.n°CPA-0013868-I del 29/02/2012
1.1 DENOMINAZIONE E INDIRIZZO UFFICIALE DELL'AMMINISTRAZIONE
AGGIUDICATRICE:
ANAS S.p.A. Via Monzambano, 10 C.A.P. 00185 ROMA. Codice: 03270001.
1.2 INDIRIZZO AL QUALE INVIARE LE OFFERTE. Denominazione: ANAS S.p.A.
Direzione Regionale per la Sicilia. Servizio Responsabile: U.O. Gare.
Indirizzo: Via Alcide De Gasperi 247, 90146.
Localita'/Citta': Palermo. Stato: Italia. Telefono: 091379111.
Telefax: 091515019. Indirizzo Internet: www.stradeanas.it. Indirizzo
di posta elettronica certificata (PEC) U.O. Gare e
Contratti:pa-garecontr@postacert.stradeanas.it. 1.3 Indirizzo presso
il quale è possibile ottenere copia del bando e ulteriori
informazioni:Come al punto 1.2
2. Procedura di gara: Procedura Aperta ai sensi del
D.Lgs.n°163/2006, del DPR 207/2010 e s. m. i., disposta con determina
a contrarre n°CPA-0005741-I del 27/01/2012.
3. BANDO DI GARA PALAV031-12, GARA N°31-12; CODICE APPALTO:
PAPAMS011CMC27; CPV:34928300-1; CUP:F27H11001390001; CIG:3919332F11;
Provincia:EN; Oggetto:SS.n°117/bis"Centrale Sicula". Lavori di
fornitura e posa in opera nonchè di sostituzione delle barriere
metalliche di sicurezza in t.s. lungo la SS.n°117/bis, di competenza
del C. M. "C". Importo totale lordo lavori a misura: Euro 980.000,00.
Importo soggetto a ribasso:
Euro 930.000,00. Oneri sicurezza: Euro 50.000,00. Categoria
prevalente: OS12 Class.ca III^. Cauzione provvisoria 2%: Euro
19.600,00; Perizia: n°73251 del 07/12/2011. Pagamenti in acconto:
ogni Euro 300.000,00.
4. TERMINE DI ESECUZIONE: Il termine per l'esecuzione dei lavori è
di 120 (centoventi) giorni naturali e consecutivi dalla data del
verbale di consegna dei lavori comprensivi di giorni 10 (dieci) per
andamento stagionale sfavorevole.
5. DOCUMENTAZIONE: Il disciplinare di gara, contenente le norme
integrative del presente bando relative alle modalità di
partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e
presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo
della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto,
nonchè il computo metrico, la stima dei lavori, il capitolato
speciale di appalto, il cronoprogramma, il piano di manutenzione, il
piano di sicurezza e coordinamento (se presente), ed il bando di gara
integrale, sono posti in visione presso l'U.O. Gare dell'ANAS S.p.A.
Direzione Regionale per la Sicilia, Via A. De Gasperi 247, 90146
Palermo, dalle ore 9:30 alle ore 12.30 dal lunedì al venerdì. Gli
atti di gara sopra elencati potranno essere acquistati, fino a dieci
giorni antecedenti il termine di presentazione delle offerte, presso
la copisteria PUBBLICARRELLO.COM SRL, Via Resuttana 269 Palermo.
Tel/Fax:091-6709726 email:info@pubblicarrello.com.
6. TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E
DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE. Termine: entro e non oltre le ore
dodici del giorno 14/05/2012 Indirizzo: ANAS S.p.A. Direzione
Regionale per la Sicilia, Via Alcide De Gasperi 247, 90146, Palermo.
Modalita': secondo quanto previsto nel disciplinare di gara di cui al
punto 5 del presente bando; Apertura Offerte: la prima seduta
pubblica si terrà il giorno 17/05/2012 alle ore 9.00 nella sala gare
di questa Direzione Regionale. Eventuali ulteriori sedute verranno
stabilite volta per volta.
7. SOGGETTI AMMESSI ALL'APERTURA DELLE OFFERTE: Chiunque può
presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari o i
rappresentanti legali delle imprese partecipanti, o persone da essi
delegati potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
8. CAUZIONI E POLIZZE: L'offerta dei concorrenti deve essere
corredata da cauzione provvisoria di cui all'art.75 DLgs 163/2006,
pari almeno al 2% (due per cento)dell'importo complessivo
dell'appalto. Al fine della stipulazione del contratto,
l'aggiudicatario deve prestare: a) cauzione definitiva nella misura
e nei modi dell'art.113 DLgs 163/2006 e dell'art.123 DPR 207/2010; b)
polizza assicurativa di cui all'art.129 DLgs 163/2006 e all'art.125
DPR 207/2010; la somma assicurata a copertura dei danni da esecuzione
dei lavori e responsabilità civile verso terzi è pari all'importo
dei lavori in appalto, il massimale per l'assicurazione contro la
responsabilità civile verso terzi è pari al 5% della somma
assicurata per le opere con un minimo di Euro 500'000.00 ed un
massimo di Euro 5'000'000.00.
9. FINANZIAMENTO: L'appalto è finanziato con mezzi correnti del
bilancio ANAS S.p.A.
10. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: Sono ammessi alla gara i
concorrenti di cui all'art.34, c 1 DLgs 163/2006, costituiti da
imprese singole o da imprese riunite o consorziate ai sensi degli
artt.92, 93 e 94 DPR 207/2010, ovvero da imprese che intendano
riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art.37 c 8 DLgs 163/2006,
nonchè concorrenti con sede in altri stati membri dell'Unione
Europea alle condizioni di cui all'art.47 c. 1 e 2 del D.Lgs. 163/06
e dell'art. 62 del DPR 207/2010.
11. CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO E TECNICO NECESSARIE
PER LA PARTECIPAZIONE: (Caso di concorrente stabilito in Italia): I
concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere attestazione in
corso di validità, rilasciata da società di attestazione (SOA) di
cui al DPR 207/2010 regolarmente autorizzata, che documenti il
possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai
lavori da assumere. (Caso di concorrente stabilito in altri stati
aderenti all'Unione Europea): I concorrenti devono possedere i
requisiti previsti dal DPR 207/2010 accertati, ai sensi dell'art. 62
del suddetto DPR 207/2010, in base alla documentazione prodotta
secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi; la cifra d'affari in
lavori di cui all'art.79 c 2 lettera b) DPR 207/2010, conseguita nel
quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando, deve
essere non inferiore a tre volte l'importo complessivo dei lavori a
base di gara.
È altresì ammessa la facoltà per i concorrenti di avvalersi dei
requisiti di
qualificazione posseduti da altro soggetto, a norma delle
disposizioni stabilite dall'art.49 DLgs 163/2006 e secondo le
modalità di cui al disciplinare di gara.
12. TERMINE DI VALIDITÀ DELL'OFFERTA: L'offerta è valida per 180
giorni dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte.
13. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: L'appalto sarà aggiudicato al
prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara,
determinato secondo le modalità previste ai sensi dall'art.82 c 1 e
2, lettera a) DLgs 163/2006 mediante ribasso percentuale sull'elenco
prezzi posto a base. L'ANAS S.p.A. procederà, nell'esercizio della
facoltà di cui agli artt.122 c. 9 del DLgs 163/2006 e 253 c. 20-bis
del D.L. 13/05/2011 n. 70 e s.m.i., all'esclusione automatica dalla
gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o
superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell'art.86
DLgs 163/2006. Il criterio dell'esclusione automatica non troverà
applicazione nel caso in cui il numero delle offerte ammesse sia
inferiore a dieci. In ogni caso l'ANAS si riserva la facoltà di
valutare la congruità delle offerte anormalmente basse ai sensi
dell'art.86 c 3 DLgs 163/2006 e s.m.i.
14. ALTRE INFORMAZIONI: a) Non sono ammessi a partecipare alle gare
i concorrenti per i quali sussiste/sussistono: 1. Le cause di
esclusione di cui all'art.38 DLgs 163/2006 2. La contemporanea
partecipazione alla gara in violazione dei divieti stabiliti dagli
art.36 c 5 e 37 c 7 DLgs 163/2006 e s.m.i. b) Non sono ammesse, a
pena esclusione, le offerte condizionate e quelle espresse in modo
indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto,
le offerte in aumento o alla pari, le offerte parziali e/o
condizionate e/o limitate; non sono altresì ammesse, a pena di
esclusione, le offerte che rechino abrasioni, ovvero correzioni non
espressamente confermate o sottoscritte; c) Si procederà
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida
sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ad insindacabile
giudizio dell'Amministrazione aggiudicatrice; d) Nel caso in cui, per
effetto dell'applicazione dell'art.86 DLgs 163/2006, l'aggiudicatario
non possa essere individuato a causa di uno o più ribassi uguali, si
procederà, a norma dell'art.77 comma 2 R.D.827/1924,
all'aggiudicazione per sorteggio, tra i concorrenti che abbiano
offerto il medesimo ribasso; in caso di discordanza tra l'offerta
indicata in cifra e quella indicata in lettere, sarà ritenuta valida
quella indicata in lettere; e) Si applicano le disposizioni previste
dall'art.75, c 7 DLgs 163/2006 (Sistema di Qualita'); f) Le
autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta devono
essere redatti in lingua italiana o corredati di traduzione giurata;
g) Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro
dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno
essere convertiti in euro; h) I corrispettivi saranno pagati con le
modalità previste nel capitolato speciale d'appalto; i) La
contabilità dei lavori sarà effettuata, ai sensi del titolo IX DPR
207/2010, secondo le modalità previste dal capitolato speciale di
appalto e le rate di acconto saranno pagate con le modalità previste
dal capitolato stesso; l) Gli eventuali subappalti saranno
disciplinati ai sensi della vigente normativa a condizione che siano
indicati e richiesti in sede di gara; m) I pagamenti relativi ai
lavori svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati
dall'aggiudicatario che è obbligato a trasmettere, entro venti
giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti,
copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti
progressivamente corrisposti al subappaltatore, con l'indicazione
delle ritenute a garanzie effettuate; l'Appaltatore, fatte salve le
responsabilità penali previste dalla vigente normativa, resta in
ogni caso responsabile nei confronti dell'Amministrazione
Aggiudicatrice per l'esecuzione delle opere oggetto di subappalto,
cottimo e di sub-contratti e si obbliga nei confronti della medesima
Amministrazione a sollevare la stessa da ogni pretesa dei
subappaltatori/cottimi/sub-contraenti o da richieste di risarcimento
danni avanzate da terzi in conseguenza dell'esecuzione dei lavori
subappaltati o concessi in cottimo o affidati con sub-contratti.
I contratti stipulati con i subappaltatori ed i sub-contraenti,
pena la loro nullità assoluta, dovranno prevedere apposite clausole
che li impegnino espressamente alla scrupolosa osservanza di quanto
previsto dalla Legge n°136/2010, con particolare riferimento agli
obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari sanciti dall'art. 3
di detta legge; l'inadempimento di tali obblighi comporterà
l'automatica risoluzione dei contratti medesimi. Analogo impegno, con
la relativa sanzione, dovrà essere inserito nei contratti stipulati
dai soggetti di cui sopra con la filiera degli operatori economici
interessati dal presente appalto. n) La stazione appaltante si
riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui all'art.140
DLgs 163/2006; o) È esclusa la competenza arbitrale ed il Foro
competente è quello di Roma; tutte le controversie derivanti
dall'esecuzione dell'appalto saranno devolute al Giudice Ordinario;
p) Ai sensi dell'art.13 DLgs 163/2006 che i dati raccolti saranno
trattati esclusivamente nell'ambito delle attività istituzionali
dell'Anas S.p.A. e l'impresa concorrente dovrà espressamente
rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi; q) i
risultati della procedura di gara saranno pubblicati secondo le norme
vigenti - anche sul sito Internet www.stradeanas.it - all'esito delle
verifiche di cui all'art.11 c 8 D.Lgs 163/2006 e s.m.i. In
riferimento a dette informazioni, pertanto, non saranno evase
richieste telefoniche; r) Ai sensi dell'art.79 DLgs 163/2006, la
Stazione Appaltante comunicherà ai candidati e agli offerenti
esclusi, i motivi della mancata ammissione alla gara o del rigetto
dell'offerta, entro un termine non superiore a 5 giorni
dall'approvazione degli atti di gara da parte del competente organo
ANAS S.p.A. ex art. 11 DLgs 163/2006 e s.m.i. s) Per quanto attiene
alla esecuzione dei lavori in sicurezza, trova applicazione il Dlgs
81/2008. t) Le imprese, per il solo fatto che partecipano alla
procedura aperta, accettano esplicitamente e totalmente tutti i
patti, le condizioni, i vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite
dal presente bando di gara, dal disciplinare, dal Capitolato Speciale
di Appalto e dal Contratto, nessuna esclusa; u) il presente bando non
vincola l'ANAS S.p.A. nè all'espletamento della gara, nè alla
successiva aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva il diritto di
annullare la gara, di rinviare l'apertura delle offerte o di non
procedere all'aggiudicazione, in qualsiasi momento a suo
insindacabile giudizio, senza che i concorrenti possano avanzare
pretese di qualsiasi genere. Inoltre l'ANAS S.p.A. si riserva la
facoltà di rimodulare a suo favore, l'importo di
aggiudicazione, e la facoltà prevista dall'art.81 c 3 DLgs
163/2006 e s.m.i., di non procedere all'aggiudicazione se nessuna
offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del
contratto. v) I documenti presentati non verranno restituiti; la
cauzione provvisoria cessa automaticamente qualora il concorrente non
risulti aggiudicatario, estinguendosi comunque ad ogni effetto
trascorsi trenta giorni dall'aggiudicazione della gara ad altra
impresa (art.2 schema allegato al DM 123 del 12/03/2004). Su espressa
richiesta, ai non aggiudicatari, la cauzione provvisoria sarà
restituita a mezzo posta ordinaria con esonero di responsabilità in
capo al mittente entro trenta giorni dall'aggiudicazione definitiva;
mentre al concorrente aggiudicatario sarà restituita all'atto della
stipula del contratto; z) il contratto verrà stipulato per atto
pubblico dal notaio indicato dalla Stazione Appaltante. Ai sensi
dell'art.139 DPR 207/2010 e dell'art.8 DM 145/2000, sono a carico
dell'impresa aggiudicataria tutte le spese di contratto e tutti gli
oneri connessi alla relativa stipulazione, compresi quelli tributari.
aa) La commissione di gara escluderà i concorrenti che verranno
ritenuti in situazione di controllo o collegamento sostanziale, fatte
salve le ipotesi previste dall'art.2359 c.c. che lasci presumere
l'esistenza di offerte sostanzialmente riconducibili ad un medesimo
centro di interessi così da poter inficiare i principi di pubblico
interesse ed effettiva concorrenza che presiedono le procedure di
gara; bb) Gli operatori economici che intendono partecipare sono
tenuti al pagamento del contributo di cui all'art. 1 c 65 della l.
n.266/2005 (Legge Finanziaria) secondo l'entità e le modalità
stabilite dall'Autorità per la Vigilanza sui lavori pubblici
(deliberazione 21/12/2011), quale condizione di ammissibilità alla
procedura di selezione del contraente, e sono tenuti a dimostrare, al
momento della presentazione dell'offerta, di avere versato la somma
dovuta a titolo di contribuzione, pari ad euro Euro 80,00. La mancata
dimostrazione dell'avvenuto versamento di tale somma è causa di
esclusione dalla procedura di gara; cc) La Stazione Appaltante
procederà di diritto alla risoluzione del contratto nel caso in cui
l'impresa aggiudicataria non indicherà un numero di conto corrente
unico dedicato, sul quale l'ANAS S.p.A. farà confluire tutte le
somme relative all'appalto. Inoltre l'impresa si impegna a comunicare
le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare
su tale conto. I Corrispettivi spettanti all'Appaltatore saranno
accreditati unicamente a mezzo bonifico, esonerando l'ANAS. S.p.A. da
ogni responsabilità per i pagamenti eseguiti in tal modo.
L'Appaltatore è tenuto - PENA LA RISOLUZIONE DEL CONTRATTO - alla
scrupolosa osservanza di quanto previsto dalla legge 136/2010, con
particolare riferimento agli obblighi di tracciabilità dei flussi
finanziari sanciti dall'art. 3 di detta legge. dd) La Stazione
Appaltante procederà altresì di diritto alla risoluzione del
contratto nell'ipotesi in cui il Legale Rappresentante o uno dei
Dirigenti dell'impresa aggiudicataria siano rinviati a giudizio per
favoreggiamento nell'ambito di procedimenti relativi a reati di
criminalità organizzata.
15. Pubblicazioni: G.U.R.I., 1 Quotidiano Nazionale, 1 Quotidiano
Regionale, Albo Stazione Appaltante ANAS S.p.A. Direzione Regionale
per la Sicilia, Palermo. Il bando d'appalto ufficiale è depositato
presso gli Uffici ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia, Via
A. De Gasperi n°247, Palermo. Tel 091.379111 Telefax 091.515019. Il
bando è altresì pubblicato sul Sito Internet ANAS S.p.A.
www.stradeanas.it e sul sito Internet del Ministero delle
Infrastrutture e Trasporti www.serviziocontrattipubblici.it; questa
Direzione non assume nessuna responsabilità, in ordine a bandi
pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.

Il responsabile del procedimento
ing. Umberto Riera
Il dirigente amministrativo
avv. Salvatore Musumeci


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