Serie Generale n. 119 del 24-5-1999
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AUTORITA'  PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
AUTORITA' PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
DELIBERAZIONE 28 aprile 1999
Approvazione del regolamento relativo alla definizione delle materie di competenza dell'autorita' per le garanzie nelle comunicazioni delegabili ai comitati regionali per le comunicazioni. (Deliberazione n. 53/1999). (GU Serie Generale n.119 del 24-05-1999)

L'AUTORITÀ PER LE GARANZIE
NELLE COMUNICAZIONI
Nella sua riunione del consiglio del 28 aprile 1999;
Vista la legge 31 luglio 1997, n. 249, recante: "Istituzione
dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui
sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo", ed in particolare
l'art. 1, comma 13, che prevede l'istituzione, quale organo
funzionale dell'Autorità, dei comitati regionali per le
comunicazioni;
VISTO, altresì, che il medesimo art. 1, comma 13, prevede
l'adozione da parte dell'Autorità, d'intesa con la conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e Bolzano, di un regolamento per la definizione
delle materie di propria competenza che possono essere delegate ai
comitati regionali per le comunicazioni;
Considerato che i comitati regionali per le comunicazioni, al fine
di assicurare le necessarie funzioni di governo, di garanzia e di
controllo in tema di comunicazione loro demandate dall'art. 1, comma
13, della legge 31 luglio 1997, n. 249, in quanto funzionalmente
organi dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni, possono
essere titolari di funzioni proprie e di funzioni delegate;
Vista la propria decisione, assunta nella riunione del 2 febbraio
1999, nella quale è stato approvato lo schema del sopracitato
regolamento trasmesso con nota del 4 febbraio 1999 alla conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano;
Tenuto conto degli esiti dell'incontro tecnico del 24 febbraio
1999, nel corso del quale i rappresentanti delle regioni hanno
avanzato richieste di modifica al testo di detto regolamento, accolte
dal rappresentante dell'Autorità;
Visto il testo del regolamento in oggetto, trasmesso dall'Autorità
con nota del 26 febbraio 1999, nella cui nuova stesura risultano
recepite tutte le richieste avanzate dai rappresentanti delle regioni
in sede tecnica;
Vista l'intesa sul regolamento proposto, espressa nella seduta del
18 marzo 1999 dalla conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano;
Vista la comunicazione del 22 marzo 1999 con la quale la conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato e le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano ha trasmesso l'atto relativo
all'intesa espressa nella seduta del 18 marzo 1999 (repertorio atti
n. 633);
Vista la propria delibera n. 52/99 "Individuazione degli indirizzi
generali relativi ai Comitati regionali per le comunicazioni" di pari
data;
Udita la relazione del commissario dott. Alfredo Meocci relatore ai
sensi dell'art. 32, comma 1, del regolamento concernente
l'organizzazione ed il funzionamento dell'Autorità;
Delibera:
Articolo unico
1. L'Autorità adotta, ai sensi dell'art. 1, comma 13, della legge
31 luglio 1997, n. 249, il seguente regolamento per la definizione
delle materie di propria competenza che possono essere delegate ai
comitati regionali per le comunicazioni.
2. Il testo del regolamento di cui al precedente comma è riportato
nell'allegato A alla presente delibera e ne costituisce parte
integrante e sostanziale.
3. La presente delibera entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
4. La presente delibera è pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana e nel bollettino ufficiale dell'Autorità.
Napoli, 28 aprile 1999
Il presidente: Cheli

Allegato A
alla delibera n. 53/99 del 28 aprile 1999
REGOLAMENTO RELATIVO ALLA DEFINIZIONE DELLE MATERIE DI COMPETENZA
DELL'AUTORITÀ PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI DELEGABILI AI
COMITATI REGIONALI PER LE COMUNICAZIONI. (Ai sensi dell'art. 1 della
legge 31 luglio 1997, n. 249).
I comitati regionali per le comunicazioni, al fine di assicurare le
necessarie funzioni di governo, di garanzia e di controllo in tema di
comunicazione loro demandate dall'art. 1, comma 13 della legge n. 249
del 1997 in quanto funzionalmente organi dell'Autorità per le
garanzie nelle comunicazioni, sono titolari di funzioni proprie e di
funzioni delegate.
Art. 1.
Funzioni proprie e funzioni delegate
1. I Comitati esercitano, come funzioni proprie, quelle loro
conferite dalla legislazione statale, regionale e delle province
autonome.
2. I Comitati esercitano, altresì, le funzioni di competenza
dell'Autorità che saranno loro delegate dalla stessa Autorità, a
sensi dell'art. 1, comma 13, della legge 31 luglio 1997, n. 249,
secondo quanto stabilito dal presente regolamento.
Art. 2.
Modalità di conferimento della delega
1. Le funzioni di cui all'art. 1, comma 2, saranno delegate ai
comitati mediante la stipula di apposite convenzioni, nelle quali
saranno specificate le singole funzioni delegate nonchè le risorse
assegnate per provvedere al loro esercizio.
Art. 3.
Modalità di esercizio della delega
1. Le funzioni delegate sono esercitate dai comitati nell'ambito e
nel rispetto dei principi e dei criteri direttivi stabiliti
dall'Autorità al fine di assicurare il necessario coordinamento
sull'intero territorio nazionale dei compiti (di governo, di garanzia
e di controllo in tema di comunicazioni) ad essa affidati dalla legge
n. 249 del 1997.
2. Nell'esercizio della delega, i comitati possono avvalersi di
tutti gli organi periferici dell'amministrazione statale di cui può
avvalersi l'Autorità ai sensi della normativa vigente.
Art. 4.
Poteri sostitutivi
1. In caso di accertata inerzia, ritardo o inadempimento del
comitato nell'esercizio delle funzioni delegate, ovvero in caso di
ripetuta violazione delle direttive generali stabilite
dall'Autorità, da cui derivi un grave pregiudizio all'effettivo
perseguimento delle finalità indicate dalla legge n. 249 del 1997,
l'Autorità opera direttamente, in via sostitutiva, previa
contestazione dell'addebito al comitato interessato nonchè previa
assegnazione, salvi i casi di urgenza, di un congruo termine per
rimuovere l'omissione o per rettificare gli atti assunti in
violazione dei principi e criteri direttivi di cui all'art. 3, comma
1.
Art. 5.
Funzioni delegabili
1. Sono delegabili ai comitati, in linea di principio, tutte le
funzioni di governo, di garanzia e di controllo di rilevanza locale
del sistema delle comunicazioni e che non pregiudichino la
responsabilità generale assegnata in materia all'Autorità dalla
legge n. 249 del 1997.
2. In particolare sono delegabili:
a) funzioni consultive, in materia di:
adozione del regolamento per l'organizzazione e la tenuta del
registro degli operatori di comunicazione, di cui all'art. 1, comma
6, lettera a), n. 5;
definizione dei criteri relativi alle tariffe massime per
l'interconnessione e per l'accesso alle infrastrutture di
telecomunicazioni, di cui all'art. 1, comma 6, lettera a), n. 7;
emanazione delle direttive concernenti i livelli generali di
qualità dei servizi e per l'adozione da parte di ciascun gestore di
una carta di servizio di standard minimi per ogni comparto
d'attività, di cui all'art. 1, comma 6, lettera b), n. 2;
adozione del regolamento sulla pubblicazione e diffusione dei
sondaggi, di cui all'art. 1, comma 6, lettera b), n. 12;
predisposizione dello schema di convenzione annessa alla
concessione di servizio pubblico radiotelevisivo di cui all'art. 1,
comma 6, lettera b), n. 10;
b) funzioni di gestione, con carattere prioritario, in materia di:
tenuta del registro degli operatori di comunicazione, di cui
all'art. 1, comma 6, lettera a), n. 5;
monitoraggio delle trasmissioni radiotelevisive, di cui all'art. 1,
comma 6, lettera b), n. 13;
c) funzioni di vigilanza e controllo, in materia di:
esistenza di fenomeni di interferenze elettromagnetiche, di cui
all'art. 1, comma 6, lettera a), n. 3;
rispetto dei diritti di interconnessione e di accesso alle
infrastrutture di telecomunicazioni, di cui all'art. 1, comma 6,
lettera a), n. 8;
rispetto dei tetti di radiofrequenze compatibili con la salute
umana, di cui all'art. 1, comma 6, lettera a), n. 15;
conformità alle prescrizioni di legge dei servizi e dei prodotti
che sono forniti da ciascun operatore destinatario di concessione o
autorizzazione in base alla normativa vigente, di cui all'art. 1,
comma 6, lettera b), n. 1;
verifica del rispetto della normativa in materia di campagne
elettorali;
modalità di distribuzione dei servizi e dei prodotti, inclusa la
pubblicità in qualunque forma diffusa, di cui all'art. 1, comma 6,
lettera b), n. 3;
rispetto dei periodi minimi che debbono trascorrere per
l'utilizzazione delle opere audiovisive da parte dei diversi servizi,
di cui all'art. 1, comma 6, lettera b), n. 4;
rispetto, nel settore radiotelevisivo, delle norme in materia di
tutela dei minori, di cui all'art. 1, comma 6, lettera b), n. 6;
rispetto della tutela delle minoranze linguistiche, di cui all'art.
1, comma 6, lettera b), n. 7;
rispetto delle norme in materia di diritto di rettifica di cui
all'art. 1, comma 6, lettera b), n. 8 (la relativa procedura riveste
carattere urgente ed è immediatamente operativa, previo nullaosta da
parte dell'Autorità che ne è informata tempestivamente);
rispetto dei criteri fissati nel regolamento relativo alla
pubblicazione e diffusione dei sondaggi sui mezzi di comunicazione di
massa, di cui all'art. 1, comma 6, lettera b), n. 12;
rispetto delle disposizioni relative al divieto di posizioni
dominanti, di cui all'art. 2;
d) funzioni istruttorie, in materia di:
controversie in tema di interconnessione e accesso alle
infrastrutture di telecomunicazioni, di cui all'art. 1, comma 6,
lettera a), n. 9;
controversie tra ente gestore del servizio di telecomunicazioni e
utenti privati, di cui all'art. 1, comma 6, lettera a), n. 10.