1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 28 del 12-7-2006
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 216 ORDINANZA (Atto di promovimento) 10 gennaio 2006
Ordinanza emessa il 10 gennaio 2006 dal giudice di pace di Padova nel procedimento civile promosso da Rao Giordano contro Unione dei comuni di Padova sud ed altro Circolazione stradale - Patente a punti - Raddoppio dei punti da decurtare per ogni singola violazione, qualora le violazioni siano commesse nei primi tre anni dal rilascio della patente - Disparita' di trattamento sanzionatorio, a parita' di infrazione, in danno dei cittadini «neopatentati» - Possibilita' che il raddoppio determini la perdita totale del punteggio per una sola infrazione - Violazione del principio di uguaglianza. - Codice della strada (d.lgs. 30 aprile 1992, n. 285), art. 126-bis, aggiunto dall'art. 7 del decreto legislativo 15 gennaio 2002, n. 9, modificato dal decreto legge 27 giugno 2003, n. 151, convertito con modificazioni in legge 1° agosto 2003, n. 214. - Costituzione, artt. 3 e 24. (006C0586) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.28 del 12-7-2006)

IL TRIBUNALE

Ha emesso la seguente ordinanza sulla eccezione di legittimità
costituzionale sollevata, d'ufficio dal giudice di Padova, nel
ricorso promosso da Rao Giordano, nato a Padova il 14 ottobre 1985,
contro l'Unione dei comuni di Padova Sud e Prefetto di Padova e di
cui al procedimento n. 7136/2005 del Registro Generale ove si oppone
il verbale di contestazione n. 01924 del 30 ottobre 2005 elevato
dalla Polizia Locale dell'Unione comuni Padova Sud, per ritenere
l'art. 126-bis del codice della strada, nella parte di cui alla
tabella allegata, relativa ai punteggi previsti dalla norma, laddove
dispone che i punti riportati nella presente tabella, per ogni
singola violazione, sono raddoppiati qualora le violazioni siano
commesse entro i primi tre anni dal rilascio». (Rao Giordano ha
conseguito la patente di categoria B il 10 agosto 2004) - articolo
inserito dall'art. 7 del d.lgs. 15 gennaio 2002, n. 9, e modificato
dall'art. 7, comma 3, del d.l. 27 giugno 2003, n. 151, convertito,
con modificazioni, in legge 1° agosto 2003, n. 214, in vigore dal 30
giugno 2003 non conforme ed in contrasto con gli art. 3 e 24 della
Costituzione.»
Sulla rilevanza della questione e sulla non manifesta infondatezza
La questione di legittimità costituzionale sollevata d'ufficio
dal giudice, appare rilevante nel giudizio in corso, posto che
l'eventuale rigetto del ricorso comporterebbe la totale perdita del
punteggio, solo in forza di quanto previsto dalla norma in esame.
L'art. 126-bis c.d.s., nella parte qui censurata, prevede che i
punti da «decurtare», per ogni singola violazione siano raddoppiati
qualora le violazioni siano commesse entro i primi 3 anni dal
rilascio. Facendosi, nel caso in esame, questione relativamente alla
violazione dell'art. 142/199 del c.d.s., violazione che prevede la
decurtazione di 10 punti, punti che vengono raddoppiati solo per i
«neopatentatati», il ricorrente verrebbe privato di tutto il
punteggio e quindi della patente. Ciò crea una palese dispantà di
trattamento tra cittadini, che commettono la medesima infrazione, che
contrasta con l'art. 3 della costituzione, il quale sancisce il
principio di uguaglianza tra cittadini.
Ma la norma oggetto di rimarco contraddice, sempre con l'art. 3
della Carta, anche sotto altro aspetto. Il comma 1-bis dell'art. 126
dispone che qualora vengano accertate più violazioni possono essere
decurtati un massimo di 15 punti. Il «neopatentato» viene invece
privato della patente, nel caso che ci occupa, per una sola
violazione.

P. Q. M.
Visti gli artt. 134 cost. e 23, legge n. 87/1953, ritiene
rilevante e non manifestamente infondata la questione di legittimità
costituzionale, sollevata d'ufficio, in relazione all'art. 126 del
nella parte indicata in premesse e per i motivi sopraevidenziati;
Dispone la sospensione del procedimento in corso;
Ordina la notificazione della presente ordinanza alle parti
costituite;
Ordina la notificazione della presente ordinanza al Presidente
del Consiglio dei ministri ed ai Presidenti della Camera dei deputati
e del Senato della Repubblica;
Ordina la trasmissione della presente ordinanza alla Corte
costituzionale insieme con gli atti del giudizio.
Padova, addì 3 gennaio 2006
Il giudice di pace: Ceccato
06C0586