Serie Generale n. 299 del 21-12-2002
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA SALUTE
MINISTERO DELLA SALUTE
DECRETO 22 ottobre 2002
Campagna di monitoraggio sulle condizioni sanitarie dei soggetti di cui all'art. 4-bis del decreto-legge 29 dicembre 2000, n. 393, convertito, con modificazioni, nella legge 28 febbraio 2001, n. 27. (GU Serie Generale n.299 del 21-12-2002)

IL MINISTRO DELLA SALUTE
di concerto con
IL MINISTRO DELLA DIFESA
e
IL MINISTRO DELL'INTERNO

Visto il decreto-legge 29 dicembre 2000, n. 393, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2001, n. 27, che all'art.
4-bis dispone la realizzazione di una campagna di monitoraggio sulle
condizioni sanitarie dei cittadini italiani che a qualunque titolo
hanno operato o operano nei territori della Bosnia - Herzegovina e
del Kosovo in relazione a missioni internazionali di pace e di
assistenza umanitaria, nonchè di tutto il personale della pubblica
amministrazione, incluso quello a contratto, che ha prestato o presta
servizio, nei predetti territori, presso le rappresentanze
diplomatiche o uffici ad esse collegati, e dei familiari che con loro
convivono o hanno convissuto, nonchè l'attuazione di controlli sulle
sostanze alimentari importate dai predetti territori;
Considerato che le citate disposizioni demandano al Ministro della
salute di stabilire, di concerto con il Ministro della difesa e con
il Ministro dell'interno, sentita la Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano, le modalità, le condizioni ed i criteri per lo
svolgimento delle predette attività;
Visto l'Accordo del 30 maggio 2002 tra Governo, regioni e province
autonome sulla realizzazione della indagine sulle condizioni
sanitarie dei cittadini italiani che a qualunque titolo hanno operato
o operano nei territori della Bosnia-Herzegovina e del Kosovo in
relazione a missioni internazionali di pace e di assistenza
umanitaria;
Considerata la necessità di ripartire per l'anno 2002 i fondi di
cui all'art. 5, comma 2, del decreto-legge 29 dicembre 2000, n. 393,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2001, n. 27;
Sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano nella seduta
del 30 maggio 2002;
Decreta:
Art. 1.
1. La campagna di monitoraggio di cui all'art. 4-bis del
decreto-legge 29 dicembre 2000, n. 393, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2001, n. 27, ha luogo in
favore dei soggetti di cui al medesimo articolo, presenti nei
territori interessati alla data di pubblicazione del presente decreto
ovvero antecedentemente o successivamente ad essa, attraverso
l'esecuzione gratuita degli accertamenti indicati nell'allegato 1 al
presente decreto, del quale fa parte integrante, da effettuarsi
secondo le cadenze temporali ivi stabilite presso le strutture di cui
al successivo comma 5. Il protocollo operativo della campagna di
monitoraggio è descritto nell'accordo tra Governo, regioni e
province autonome del 30 maggio 2002 di cui in premessa.
2. I soggetti di cui al comma 1 già rientrati dai territori
interessati alla data di pubblicazione del presente decreto sono
ammessi al monitoraggio per il periodo di tempo residuale necessario
al compimento di un quinquennio dal definitivo rientro.
3. Sono comunque ammessi al primo accertamento di cui all'allegato
1 al presente decreto i soggetti di cui al comma 1 presenti nei
territori interessati successivamente al 1 agosto 1994 e che non
rientrino nelle previsioni di cui al comma 2.
4. Alla campagna di monitoraggio è ammesso:
a) il personale militare o civile della Difesa in servizio, sulla
base delle disposizioni impartite dal Ministero della difesa;
b) il personale della Polizia di Stato ed il personale della
Amministrazione civile dell'interno in servizio, sulla base delle
disposizioni impartite dal Ministero dell'interno;
c) il personale militare in congedo che si sottoponga al primo
accertamento entro sei mesi dalla comunicazione allo scopo inviata
dal Ministero della difesa ovvero, se non ancora rientrato dai
territori interessati, entro sei mesi dal rientro;
d) il personale della Polizia di Stato in congedo ed il personale
della Amministrazione civile dell'interno non più in servizio che si
sottoponga al primo accertamento entro sei mesi dalla comunicazione
allo scopo inviata dal Ministero dell'interno ovvero, se non ancora
rientrato dai territori interessati, entro sei mesi dal rientro;
e) ogni altro soggetto avente titolo che si sottoponga al primo
accertamento entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del
presente decreto ovvero, se non ancora rientrato dai territori
interessati, entro sei mesi dal rientro.
5. Gli accertamenti sono effettuati:
a) per il personale militare o civile della Difesa in servizio,
presso le strutture dei servizio sanitario militare ovvero, su
richiesta nominativa delle competenti autorità militari, nell'ambito
di strutture sanitarie individuate dalle regioni e province autonome;
b) per il personale della Polizia di Stato e della
Amministrazione civile dell'interno in servizio, a cura dei medici
della Polizia di Stato, limitatamente alle visite mediche, e, su
richiesta nominativa nelle competenti strutture del Dipartimento
della Pubblica Sicurezza, nell'ambito di strutture sanitarie
individuate dalle regioni e province autonome, limitatamente agli
esami di laboratorio;
c) per ogni altro soggetto, nell'ambito di strutture sanitarie
individuate dalle regioni e province autonome, sulla base della
presentazione delle comunicazioni di cui al comma 4, lettere c) o d)
ovvero della dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà
attestante il ricorrere delle condizioni che danno titolo
all'ammissione alla campagna di monitoraggio. La dichiarazione
sostitutiva è resa dall'interessato nelle forme e nei modi previsti
dal decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445;
d) in via eccezionale, per i soggetti di cui alle precedenti
lettere b) e c), presenti nei territori interessati, presso le
strutture del servizio sanitario militare operanti nei medesimi
territori, nei limiti delle disponibilità esistenti e fatte salve le
prioritarie esigenze di cui alla precedente lettera a).

Art. 2.
1. L'esecuzione degli accertamenti a titolo gratuito presso le
strutture sanitarie individuate dalle regioni e province autonome
avviene a seguito di consegna, da parte dei soggetti di cui all'art.
1, di copia della richiesta nominativa di cui all'art. 1, comma 5,
lettere a) e b) ovvero di copia della comunicazione, o della
dichiarazione sostitutiva di cui all'art. 1, comma 5, lettera c).
2. I medici delle strutture sanitarie individuate dalle regioni e
province autonome valutano le condizioni cliniche dei soggetti di cui
all'art. 1 anche alla luce dei referti degli esami di laboratorio e
compilano conseguentemente la relativa scheda di indagine sulle
condizioni sanitarie in allegato al protocollo operativo della
campagna di monitoraggio stessa. Copia di detta scheda e dei referti
degli esami di laboratorio è consegnata agli interessati.
3. Le regioni e province autonome ogni sei mesi trasmettono al
centro raccolta, elaborazione, interpretazione e valutazione dati di
cui all'art. 4, comma 1, e, qualora ricorrano le condizioni di cui
all'art. 1, comma 5, lettere a) e b), anche ai Ministeri della difesa
e, rispettivamente, dell'interno i risultati degli accertamenti
effettuati unitamente alle relative schede di indagine sulle
condizioni sanitarie.
4. Ai fini del rimborso delle spese sostenute, le regioni e
province autonome trasmettono ogni sei mesi al Ministero della salute
ovvero al Ministero della difesa, per casi in cui sia intervenuta la
richiesta nominativa di cui all'art. 1, comma 5, lettera a),
prospetti riepilogativi degli accertamenti eseguiti.
5. Il rimborso delle spese sostenute dalle regioni e province
autonome è effettuato sulla base dei rispettivi tariffari.

Art. 3.
1. Il Ministero della salute adotta un programma per il controllo
delle sostanze alimentari importate dai territori della Bosnia -
Herzegovina e del Kosovo.
2. Il programma prevede l'effettuazione di controlli
all'importazione, a sondaggio e a solo titolo conoscitivo, diretti ad
accertare la presenza di eventuali contaminanti chimico-fisici. Con
successivo decreto del Ministero della salute sono individuate, con
il supporto tecnico dell'Istituto superiore di sanità, le matrici
alimentari da sottoporre a controlli, la frequenza degli stessi e le
procedure operative da seguire per campionamenti e analisi.
3. Per gli accertamenti analitici e le procedure di campionamento
si applicano i metodi predisposti dall'Istituto superiore di sanità.
Per l'esecuzione delle analisi il Ministero della salute si avvale di
laboratori pubblici o privati.

Art. 4.
1. Il Ministero della salute, il Ministero della difesa ed il
Ministero dell'interno, anche avvalendosi di consulenze e
collaborazioni esterne, attivano apposite strutture di supporto al
centro, che provvede alla raccolta, elaborazione, interpretazione e
valutazione dei dati acquisiti con la campagna di monitoraggio
sanitario, di cui all'Accordo tra Governo, regioni e province
autonome del 30 maggio 2002 richiamato in premessa.
2. Il Ministero della difesa integra l'attività di monitoraggio
sanitario anche mediante il potenziamento delle campagne di
rilevamento effettuate nei territori interessati, anche con il
supporto di consulenze e collaborazioni esterne.

Art. 5.
1. Per l'anno 2002 l'importo di lire venticinque miliardi, pari ad
Euro 12.911.422, di cui all'art. 5, comma 2, del decreto-legge
29 dicembre 2000, n. 393, convertito, con modificazioni dalla legge
28 febbraio 2001, n. 27 è ripartito nei termini seguenti:
a) Euro 3.873.427 in relazione alle esigenze del Ministero della
difesa per gli accertamenti presso le strutture del servizio
sanitario militare, ovvero per quelli effettuati sulla base della
richiesta nominativa di cui all'art. 1, comma 5, lettera a);
b) Euro 5.422.798 in relazione alle esigenze del Ministero della
salute per il rimborso alle regioni e province autonome delle spese
relative agli accertamenti effettuati presso le strutture
identificate dalle stesse;
c) Euro 1.291.142 in relazione alle esigenze del Ministero della
salute per le finalità di cui all'art. 3;
d) Euro 258.228 in relazione alle esigenze del Ministero della
salute ed Euro 516.457 al Ministero della difesa per le finalità di
cui all'art. 4, comma 1;
e) Euro 1.549.370 in relazione alle esigetize del Ministero della
difesa per le finalità di cui all'art. 4, comma 2.
2. Per gli anni successivi il predetto stanziamento di Euro
12.911.422 sarà iscritto in apposita U.P.B. di nuova istituzione
3.1.5.2 "Oneri comuni" dello stato di previsione del Ministero della
salute, da ripartire con decreto del Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica sulla base delle proposte
trasmesse dai Ministri della difesa, della sanità e dell'interno
entro il 31 dicembre dell'anno precedente.

Art. 6.
1. Il presente decreto entra in vigore il sessantesimo giorno dopo
la sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 22 ottobre 2002

Il Ministro della salute
Sirchia

Il Ministro della difesa
Martino

Il Ministro dell'interno
Pisanu

Registrato alla Corte dei conti il 26 novembre 2002
Ufficio di controllo preventivo sui Ministeri dei servizi alla
persona e dei beni culturali, registro n. 6 Salute, foglio n. 328

Allegato

----&gt; vedere allegato da pag. 15 a pag. 16 della G.U. &lt;----