3a Serie Speciale - Regioni n. 47 del 25-11-2017
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 2 maggio 2017, n. 7
Regolamento regionale recante: «Caratteristiche tecniche e modalita' di gestione delle strutture destinate alla pratica del turismo naturista nonche' criteri per il rilascio delle concessioni di aree pubbliche (Articolo 8 legge regionale 21 settembre 2015, n. 21).». (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.47 del 25-11-2017)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte n. 18 del
4 maggio 2017)


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Visto l'art. 121 della Costituzione (come modificato dalla legge
costituzionale 22 novembre 1999, n. 1);
Visti gli articoli 27 e 51 dello Statuto della Regione Piemonte;
Vista la legge regionale 21 settembre 2015, n. 8;
Vista la deliberazione della giunta regionale n. 35-4956 del 2
maggio 2017;

E m a n a
il seguente regolamento:

(Omissis).
Art. 1

Oggetto

1. Il presente regolamento, in attuazione dell'art. 8 della legge
regionale 21 settembre 2015, n. 21 (Disciplina del turismo naturista)
definisce le caratteristiche tecnico-funzionali e le modalità di
gestione delle strutture ricettive e delle aree all'aperto destinate
alla pratica del turismo naturista, nonchè i criteri per il rilascio
delle concessioni di aree pubbliche e il logo distintivo per
l'individuazione delle strutture e aree naturiste sul territorio
della Regione Piemonte.

Art. 2

Ambito di applicazione

1. Le disposizioni del presente regolamento si applicano alle aree
pubbliche e private destinate al naturismo di cui agli articoli 4 e 5
della legge regionale n. 21/2015.

Art. 3

Tipologie di attività turistiche naturiste

1. Le attività turistiche naturiste sono svolte all'interno di
aree pubbliche e di aree private.
2. All'interno delle aree pubbliche si collocano le «aree naturiste
proprie» dedicate, unicamente, al turismo naturista senza alcuna
promiscuità.
3. All'interno delle aree private si collocano:
a) le «strutture naturiste proprie»: strutture
turistico-ricettive esclusivamente dedicate alla pratica del turismo
naturista;
b) le «strutture miste»: realizzabili all'interno di una
struttura turistico-ricettiva, già esistente o di nuova costruzione,
in cui apposite aree sono dedicate alla pratica del turismo
naturista;
c) le «aree e altri ambienti all'aperto»: aree o ambienti, quali
boschi, prati o terreni privati, allestiti con insediamenti
temporanei in cui è esercitata l'attività del naturismo diurno.
4. Le aree pubbliche nonchè le aree o altri ambienti privati
all'aperto, destinati esclusivamente alla pratica del turismo
naturista, non rientrano nelle fattispecie delle strutture
turistico-ricettive e si definiscono, ai fini del presente
regolamento, «aree naturiste».
5. Le strutture e le aree di cui al presente articolo sono
realizzate in idonei contesti ambientali naturalistici.

Art. 4

Periodi di apertura

1. L'esercizio dell'attività turistico-naturista presenta le
seguenti modalità di apertura:
a) annuale, per un periodo di attività non inferiore a
duecentosettanta giorni, anche non consecutivi, nell'arco dell'anno
solare;
b) stagionale, per un periodo di attività non inferiore a
novanta giorni, anche non consecutivi, nell'arco dell'anno solare.
2. Per le aree naturiste all'aperto è consentita unicamente
l'attività diurna, senza pernottamento, per un periodo non superiore
a novanta giorni, nell'arco dell'anno solare.
3. Al titolare dell'attività è consentito, al di fuori dei
periodi di apertura di cui ai commi 1 e 2, organizzare giornate o
serate a tema a favore dei propri ospiti, senza obbligo di segnalare
la variazione dei periodi di apertura già dichiarati.
4. L'attività volta alla pratica del turismo naturista all'interno
di strutture turistico-ricettive, siano esse esclusivamente dedicate
a tale pratica o miste, conserva le modalità di gestione e le
caratteristiche funzionali già previste dalle rispettive normative
turistiche di settore.

Art. 5

Disposizioni per il rispetto comune

1. L'accesso alle strutture turistiche ricettive e alle aree
all'aperto ove è svolta la pratica del turismo naturista è
assoggettato alle norme comportamentali derivanti da apposito
regolamento interno nel pieno rispetto della natura e della pulizia
dei luoghi.
2. Gli ospiti delle aree e delle strutture private destinate alla
pratica del turismo naturista assicurano un comportamento sociale
mirato al rispetto reciproco della persona, al buon costume e alla
privacy.
3. All'interno delle aree e delle strutture non possono essere
effettuate riprese video o fotografie nei confronti delle altre
persone ospitate, salvo il loro specifico consenso.
4. In caso di violazione delle disposizioni di cui ai commi 1 e 2,
il titolare dell'attività provvede a ripristinare il rispetto delle
disposizioni regolamentari avvalendosi delle autorità locali
territorialmente competenti.

Art. 6

Destinazione d'uso, idoneità e accessibilità delle aree private
destinate alla pratica del turismo naturista

1. Le strutture turistiche ricettive dedicate esclusivamente alla
pratica del turismo naturista, nonchè le strutture miste di cui
all'art. 5, comma 1, lettera a) della legge regionale n. 21/2015,
mantengono la destinazione d'uso già prevista dalle normative dei
relativi comparti ricettivi turistici alberghiero, extralberghiero,
agrituristico e all'aria aperta.
2. Le aree e gli altri ambienti di cui all'art. 5, comma 1, lettera
b) della legge regionale n. 21/2015, possono conservare la
destinazione d'uso ad esse già attribuita dagli strumenti
urbanistici comunali per l'esercizio diurno dell'attività naturista.
3. Fatto salvo quanto stabilito dall'art. 5, comma 2, della legge
regionale n. 21/2015 le strutture private destinate alla pratica del
turismo naturista sono conformi alle norme:
a) tecnico-edilizie ed igienico-sanitarie di cui all'allegato A)
del presente regolamento;
b) in materia urbanistica, paesaggistico-ambientale, di
sicurezza, di idoneità dei locali, degli spazi e delle aree, nonchè
di prevenzione incendi;
c) in materia di accessibilità e di superamento delle barriere
architettoniche, fatte salve eventuali deroghe stabilite dai
regolamenti igienico-edilizi comunali o dovute a casi di comprovate
impossibilità tecnico-strutturali.
4. L'ente territorialmente competente, può prevedere deroghe ai
vincoli urbanistici in caso di strutture edilizie leggere
utilizzabili per attività temporanee.
5. Le strutture naturiste all'aperto sono fornite di parcheggi
interni o esterni le cui condizioni di utilizzo sono determinate dal
regolamento interno della struttura o dell'area.

Art. 7

Attività e servizi aggiuntivi e complementari

1. L'accoglienza e l'ospitalità di animali al seguito della
clientela è consentito nel rispetto delle prescrizioni, qualora
esistenti, contenute nei regolamenti comunali; gli animali sono
custoditi dai proprietari in modo da non arrecare molestie o danni
alle persone o alle cose.
2. Le strutture e le aree naturiste possono fornire alla propria
clientela, nel rispetto delle vigenti normative di settore, prodotti
e servizi accessori quali la vendita di titoli di trasporto pubblico
locale e di ingresso in stabilimenti termali e balneari, biglietti
per attrazioni, manifestazioni ed eventi, prodotti enogastronomici,
commerciali e artigianali, nonchè servizi di accompagnamento.
3. Le aree e le strutture che offrono servizi e attività dedicate
alla cura, al benessere e alla salute del corpo, finalizzate in via
esclusiva a garantire un più elevato livello di comfort e di relax
agli ospiti, quali fitness, terapie e trattamenti mirati al benessere
psico-fisico, ottemperano ai requisiti tecnici ed igienico-sanitari
previsti nell'allegato A del presente regolamento.
4. Le attività di cui al comma 3, se svolte all'interno di
strutture turistico-ricettive, possono essere rivolte anche alle
persone non alloggiate che praticano il turismo naturista, nel
rispetto delle norme che disciplinano l'avvio delle relative
attività.

Art. 8

Riserva di denominazione, segni distintivi, pubblicità
e classificazione

1. I titolari o gestori delle aree e delle strutture turistiche
naturiste che esercitano la propria attività ai sensi della legge
regionale n. 21/2015, nonchè del presente regolamento, utilizzano
esclusivamente le seguenti denominazioni:
a) «area naturista», se realizzata all'aperto, in aree pubbliche
e private, esclusivamente dedicate alla pratica del turismo
naturista;
b) «naturista», quale dizione da aggiungere alla denominazione
della tipologia di struttura turistico-ricettiva esclusivamente
dedicata alla pratica del turismo naturista.
2. Le aree naturiste di cui al comma 1, lettera a) sono segnalate
con l'apposito logo realizzato in armonia con l'ambiente naturale del
luogo.
3. Ai titolari o gestori delle strutture turistico-ricettive,
esclusivamente dedicate alla pratica del turismo naturista, è
consentito utilizzare l'apposito logo distintivo dell'attività
medesima.
4. Per le strutture miste, è fatto obbligo al titolare o gestore
di apporre, unicamente all'interno della struttura ricettiva,
l'apposita segnaletica, per agevolare l'accesso degli utenti alle
aree dedicate alla pratica del turismo naturista e di rendere idonea
pubblicità della presenza di tali aree dedicate, anche attraverso
canali commerciali o propri siti web.
5. Al fine di uniformare l'applicazione dei segni distintivi di cui
ai commi 2 e 3 e della segnaletica di cui al comma 4, sono definite
le relative caratteristiche grafiche, tecniche e dimensionali,
nonchè gli obblighi informativi e di pubblicità, nell'allegato B
del presente regolamento. Tali modelli sono riprodotti dal titolare o
gestore delle strutture turistiche naturiste e delle aree all'aperto
ed apposte in modo visibile prima dell'accesso alla propria struttura
o area.
6. Le aree naturiste all'aperto non sono soggette a classificazione
mentre le strutture turistiche ricettive che ospitano in appositi
spazi l'attività naturista o che sono esclusivamente dedicate a tale
pratica, ottemperano alle normative vigenti in materia di
classificazione.

Art. 9

Criteri per il rilascio delle concessioni su aree pubbliche

1. Ai fini del rilascio delle concessioni di aree pubbliche di cui
all'art. 4 della legge regionale n. 21/2015, il comune
territorialmente competente individua il soggetto concessionario
sulla base dei criteri di cui al comma 2 e secondo le specifiche
prescrizioni tecniche di cui all'allegato A del presente regolamento.
2. L'individuazione del concessionario delle aree di cui al comma 1
è assoggettata ai seguenti criteri generali:
a) emanazione di apposito bando di selezione pubblica contenente
i seguenti parametri di riferimento:
1) ubicazione della concessione e regolamentazione d'uso delle
aree demaniali destinate al turismo naturista, secondo le norme che
disciplinano l'utilizzo dei beni demaniali lacustri, montani,
boschivi e simili;
2) indicazione dei soggetti che possono partecipare
all'affidamento della concessione;
3) durata del rapporto concessorio e canone accessorio;
4) modalità di gestione della concessione;
5) documentazione di gara e requisiti soggettivi del potenziale
concessionario;
6) criteri di valutazione, che tengono conto dell'interesse
pubblico, della quantità e qualità dei servizi, della garanzia di
un efficace utilizzo della concessione, anche in ordine alla
valorizzazione e alla tutela ambientale del territorio comunale, al
grado di accessibilità dell'area da parte di persone con ridotte o
impedite capacità motorie, a particolari offerte a favore di
categorie protette e/o organizzazioni di promozione sociale operanti
nel turismo e ai servizi giornalieri di manutenzione e pulizia
dell'area in concessione;
b) obbligo di utilizzo dell'area per attività
turistico-ricreative e per la valorizzazione economica della stessa;
c) canone concessorio desumibile dalle vigenti norme statali e
regionali, fatta salva la facoltà del comune di prevedere criteri di
adeguamento in relazione ad accordi pubblico-privati finalizzati a
progetti strategici di sviluppo dell'area destinata alla pratica del
turismo naturista;
d) obbligo per il concessionario di rispettare e mantenere i
vincoli di riservatezza, di delimitazione e di segnalazione che
caratterizzano la destinazione naturista dell'area, nonchè le
condizioni minime igienico-sanitarie.
3. Per quanto non espressamente previsto al comma 2, si applicano,
in quanto compatibili, le procedure tecnico-amministrative vigenti in
materia di concessioni demaniali.
4. L'assegnazione della concessione è riservata, solo in caso di
parità di punteggio, alle associazioni o organizzazioni affiliate ad
una federazione naturista nazionale ed internazionale.

Art. 10

Spazi dedicati alle attività ludico-ricreative
in aree naturiste private all'aperto

1. Nel rispetto dei luoghi e delle disposizioni normative vigenti
in materia urbanistica e paesaggistico-ambientale, è consentito
l'utilizzo di aree, terreni, prati, boschi o altri ambienti privati
all'aperto per l'attività turistico-naturista destinando gli spazi
disponibili, alle seguenti attivita':
a) attività sportive;
b) picnic e barbecue;
c) attività ludiche-ricreative a favore di bambini e adulti;
d) attività destinate alla cura e al benessere psico-fisico
dell'individuo;
e) solarium.
2. I requisiti tecnici ed igienico-sanitari degli spazi esterni
dedicati alle attività di cui al comma 1 sono disciplinati
nell'allegato A del presente regolamento.

Art. 11

Disposizioni transitorie

1. Entro un anno dalla data di entrata in vigore del presente
regolamento, le strutture ricettive e le aree all'aperto destinate
alla pratica del turismo naturista, già esistenti, si adeguano ai
requisiti tecnici ed igienico-sanitari di cui all'allegato A.
2. Entro il termine di cui al comma 1, le aree pubbliche e private
in cui vengono esercitate le attività del turismo naturista, si
dotano del logo distintivo dell'attività e lo utilizzano secondo le
modalità e le caratteristiche di cui all'allegato B.

Art. 12

Disposizioni finali

1. Per le violazioni al presente regolamento si applica l'art. 10,
comma 3, della legge regionale n. 21/2015.
2. L'aggiornamento degli allegati, in considerazione del loro
contenuto tecnico, è effettuato dalla struttura regionale competente
in materia con apposita determinazione dirigenziale, anche sulla base
degli adeguamenti tecnici imposti dalle normative comunitarie,
statali e regionali.
Il presente regolamento sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo osservare.

Torino, 2 maggio 2017

CHIAMPARINO

(Omissis).