3a Serie Speciale - Regioni n. 6 del 6-2-2016
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 4 dicembre 2015, n. 73
Modifiche al regolamento emanato con decreto del Presidente della Giunta regionale 24 marzo 2010, n. 33/R (Regolamento di attuazione della legge regionale 8 gennaio 2009, n. 1 "Testo unico in materia di organizzazione e ordinamento del personale"). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.6 del 06-02-2016)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Toscana n. 54
dell'11 dicembre 2015)


LA GIUNTA REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Emana

Il seguente regolamento:

PREAMBOLO

Visto l'art. 117, comma sesto, della Costituzione;
Visto l'art. 42 dello Statuto;
Vista la legge regionale 8 gennaio 2009, n. 1 (Testo unico in
materia di organizzazione e ordinamento del personale);
Visto il regolamento emanato con decreto del Presidente della
Giunta regionale 24 marzo 2010, n. 33/R Regolamento di attuazione
della legge regionale 8 gennaio 2009, n. 1 (Testo unico in materia di
organizzazione e ordinamento del personale);
Visto il parere del Comitato di direzione espresso nella seduta del
23 novembre 2015;
Visto il parere della competente struttura di cui all'art. 17,
comma 4, del regolamento interno della Giunta regionale 3 febbraio
2014, n. 4;
Vista la preliminare delibera della Giunta regionale n. 1107 del 23
novembre 2015 di adozione dello schema di regolamento;
Visto che nella seduta del 26 novembre 2015 la competente
Commissione consiliare ha espresso sullo schema di regolamento parere
favorevole con raccomandazioni;
Visto l'ulteriore parere della competente struttura di cui all'art.
17, comma 4, del regolamento interno della Giunta regionale 3
febbraio 2014, n. 4;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 30 novembre 2015, n.
1146;
Considerato quanto segue:
1. al fine di dare compiuta attuazione alla disposizione
dell'art. 4, comma 2, del CCNL 14 settembre 2000, che vieta il
rapporto di lavoro a tempo parziale per coloro che sono titolari di
posizioni di lavoro di particolare responsabilità preventivamente
individuate dagli enti, e in coerenza con il nuovo modello di assetto
delle posizioni organizzative in Regione Toscana, è opportuno
disporre l'esclusione della possibilità di trasformazione del
rapporto di lavoro da tempo pieno a tempo parziale per il personale
titolare di posizione organizzativa;
2. è opportuno accogliere il parere della Commissione consiliare
competente e adeguare conseguentemente il testo;
3. è necessario prevedere l'entrata in vigore del regolamento il
giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino
Ufficiale della Regione Toscana al fine di consentirne l'applicazione
alle procedure di rinnovo degli incarichi di posizione organizzativa;

Si approva
il presente regolamento:

Art. 1

Modifiche all'art. 28 del decreto del Presidente della Giunta
Regionale n. 33/R/2010

1. Dopo la lettera d) del comma 1 dell'art. 28 del decreto del
Presidente della Giunta regionale 24 marzo 2010, n. 33/R (Regolamento
di attuazione della legge regionale 8 gennaio 2009, n. 1 «Testo unico
in materia di organizzazione e ordinamento del personale») è
aggiunta la seguente:
«d-bis) per il personale titolare di posizione organizzativa.».
2. Il comma 2 dell'art. 28 del decreto del Presidente della Giunta
Regionale n. 33/R/2010 è sostituito dal seguente:
«2. Il personale titolare di un rapporto di lavoro a tempo
parziale cui viene assegnato un incarico di posizione organizzativa
è tenuto a sottoscrivere un nuovo contratto individuale di lavoro a
tempo pieno nel termine di 30 giorni dalla data della comunicazione
di assegnazione, pena la decadenza dall'incarico.».
3. Dopo il comma 2 dell'art. 28 del decreto del Presidente della
Giunta Regionale n. 33/ R/2010 è aggiunto in fine il seguente:
«2-bis. Il personale che percepisce indennità di turno può
accedere al solo rapporto di lavoro a tempo parziale di tipo
verticale.».

Art. 2

Entrata in vigore

Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione
Toscana.
Il presente regolamento è pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione Toscana.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo osservare
come regolamento della Regione Toscana.
Firenze, 4 dicembre 2015

ROSSI

Allegato

Avvertenza
Si pubblica di seguito il testo del regolamento emanato con
decreto del Presidente della Giunta regionale 24 marzo 2010, n. 33/R
(Regolamento di attuazione della legge regionale 8 gennaio 2009, n. 1
«Testo unico in materia di organizzazione e ordinamento del
personale») coordinato con:
decreto del Presidente della Giunta regionale 4 dicembre 2015,
n. 73/R, sopra riportato.
Il testo coordinato qui pubblicato è stato redatto a cura degli
uffici della Giunta regionale, ai sensi dell'art. 10 della legge
regionale 23 aprile 2007, n. 23 (Nuovo ordinamento del Bollettino
Ufficiale della Regione Toscana e norme per la pubblicazione degli
atti. Modifiche alla legge regionale 20 gennaio 1995, n. 9
«Disposizioni in materia di procedimento amministrativo e di accesso
agli atti»), al solo fine di facilitare la lettura. Restano invariati
il valore e l'efficacia degli atti normativi qui richiamati. Le
modifiche sono stampate con caratteri corsivi.
Decreto del Presidente della Giunta regionale 24 marzo 2010, n.
33/R (Regolamento di attuazione della legge regionale 8 gennaio 2009,
n. 1 «Testo unico in materia di organizzazione e ordinamento del
personale»).

CAPO I


Ambito oggettivo di applicazione


Art. 1.


Oggetto
(Articolo 24, comma 2, e 69 legge regionale n. 1/2009)

1. Il presente regolamento, in attuazione degli articoli 24,
comma 2, e 69 della legge regionale 8 gennaio 2009, n. 1 (Testo unico
in materia di organizzazione e ordinamento del personale), disciplina
le modalità di assunzione agli impieghi presso l'amministrazione
regionale e di trasformazione del rapporto di lavoro da tempo
parziale a tempo pieno, nonchè la materia degli incarichi
extraimpiego autorizzabili e conferibili ai dipendenti.

CAPO II


Reclutamento del personale


Sezione I


Selezioni pubbliche


Art. 2.


Modalità di copertura dei posti tramite selezione dall'esterno
(Articolo 24, comma 2, lettera a), legge regionale n. 1/2009)

1. Il personale da inquadrare nelle categorie A, B, C e D viene
reclutato mediante:
a) selezione per esami;
b) selezione per titoli ed esami;
c) selezione per titoli;
d) selezione per corso-concorso.
2. Il personale da inquadrare nelle categorie A e B viene
reclutato anche mediante avviamento a selezione tramite servizi per
l'impiego, ai sensi della normativa vigente, previa verifica della
compatibilità con le mansioni da svolgere.
3. L'accesso alla qualifica dirigenziale avviene secondo le
modalità indicate al comma 1, lettere a), b) e d).
4. La Regione utilizza i dati personali dei candidati ai fini
dell'ammissione o dell'esclusione dalle prove selettive, nonchè ai
fini dell'espletamento di tutte le operazioni inerenti le procedure
di reclutamento del personale, nel rispetto della vigente normativa
in materia di trattamento dei dati personali.

Art. 3.


Modalità di copertura dei posti
con assunzione a tempo determinato
(Articolo 24, comma 2, lettera b), legge regionale n. 1/2009)

1. Le selezioni del personale da reclutare a tempo determinato
sono effettuate secondo le seguenti modalita':
a) per il personale da reclutare nelle categorie A e B,
mediante avviamento a selezione tramite servizi per l'impiego previa
verifica della compatibilità con le mansioni da svolgere in
riferimento alla localizzazione territoriale delle sedi di servizio
relative ad ambiti provinciali;
b) per il personale da reclutare nelle categorie C e D, nel
profilo professionale con posizione economica D1, mediante selezioni
per titoli, previo avviso pubblico, distinte per profili
professionali ed eventualmente in riferimento alla localizzazione
delle sedi di servizio relative ad ambiti provinciali.
2. L'amministrazione, ove lo ritenga necessario in relazione ai
compiti da svolgere, può procedere alla preventiva verifica
dell'idoneità dei candidati in ordine di graduatoria. La verifica
dell'idoneità non comporta valutazione comparativa.
3. Le assunzioni di personale a tempo determinato per
l'attuazione di progetti speciali che richiedono il possesso di
esperienze o competenze specifiche possono essere effettuate mediante
selezioni per titoli, per esami o per titoli ed esami.
4. L'assunzione a tempo determinato di personale con rapporto di
lavoro dipendente da pubbliche amministrazioni o aziende private è
subordinata alla presentazione delle relative dimissioni.

Art. 4.


Modalità di scorrimento delle graduatorie
per le assunzioni a tempo determinato
(Articolo 28, legge regionale n. 1/2009)

1. Le graduatorie perle assunzioni a tempo determinato hanno
validità triennale.
2. Le assunzioni di personale a tempo determinato sono effettuate
attingendo prioritariamente dalle graduatorie per il reclutamento a
tempo indeterminato. Al termine dello scorrimento di ciascuna
graduatoria la stessa non può più essere utilizzata.
3. I soggetti utilmente collocati nelle graduatorie a tempo
indeterminato che rinunciano all'assunzione a tempo determinato
restano collocati nella graduatoria per l'assunzione a tempo
indeterminato.
4. Le graduatorie a tempo determinato, nell'ambito della loro
validità triennale, possono essere scorse più volte fino
all'entrata in vigore delle nuove, salvo il divieto di procedere
all'assunzione a tempo determinato dello stesso soggetto dalla
medesima graduatoria per più di una volta. Il divieto non opera
qualora il candidato abbia lavorato per un periodo inferiore a
novanta giorni e il rapporto di lavoro non sia cessato per dimissioni
dell'interessato.1
5. Qualora per la copertura del posto a tempo determinato sia
necessaria una particolare professionalità in relazione ai compiti
da svolgere lo scorrimento delle graduatorie a tempo determinato per
soli titoli può avvenire sulla base del possesso di uno specifico
titolo di studio tra quelli previsti dal bando o di un altro
specifico requisito, nel rispetto dell'ordine delle stesse.
6. Il candidato utilmente collocato in una graduatoria regionale
che presta servizio a tempo determinato presso la Regione Toscana in
quanto assunto da altra graduatoria regionale, mantiene il proprio
posto nella graduatoria ma può essere nuovamente chiamato dalla
medesima solo al termine del rapporto di lavoro in essere.
7. La Regione può consentire l'utilizzo da parte degli enti
dipendenti delle graduatorie predisposte dalla stessa per le
assunzioni a tempo determinato esclusivamente per esigenze
eccezionali.

Art. 5.


Selezione per esami
(Articolo 24, comma 2, lettera b), legge regionale n. 1/2009)

1. Per la copertura di posti di categoria inferiore alla D il
bando di selezione può stabilire che la prova scritta consista in
una prova a carattere teorico-pratico o in una serie di test,
unitamente o disgiuntamente a quesiti, da risolvere in un tempo
predeterminato, tendenti ad accertare la preparazione e la
professionalità dei candidati.
2. Per la copertura di posti di categoria D il bando di selezione
può stabilire che la prova scritta abbia carattere teorico-pratico o
consista in una serie di test o di test e quesiti a risposta
sintetica.
3. Qualora la prova si svolga sotto forma di test è consentito
il ricorso ad una ditta specializzata. I test sono predisposti, ove
possibile, con modalità che consentano la loro valutazione con
sistemi automatizzati, e in tal caso alla ditta può essere affidata,
sulla base dei criteri stabiliti dalla commissione di selezione,
anche la predisposizione degli elaborati unitamente o disgiuntamente
alla valutazione dei test.
4. Per particolari professionalità il bando di selezione può
stabilire che la prova orale sia integrata o sostituita da prove
attitudinali.

Art. 6.


Selezione per titoli ed esami
(Articolo 24, comma 2, lettera b), legge regionale n. 1/2009)

1. Nelle selezioni per titoli ed esami la valutazione dei titoli,
previa individuazione dei criteri, è effettuata dopo le prove
scritte per i soli candidati che sono stati ammessi alla prova orale.
Gli esiti di tale valutazione sono resi noti agli interessati prima
dello svolgimento delle prove orali assieme al punteggio riportato in
ciascuna delle prove scritte.
2. Nei casi in cui la selezione non preveda lo svolgimento della
prova scritta, la valutazione dei titoli, previa individuazione dei
criteri, è effettuata prima dello svolgimento della prova orale. Gli
esiti di tale valutazione sono resi noti agli interessati prima della
prova orale medesima.
3. Il bando indica i titoli valutabili e il punteggio massimo
attribuibile singolarmente e per categorie di titoli.
4. Il punteggio attribuito alla valutazione dei titoli non può
essere superiore ad un terzo del punteggio complessivamente
attribuibile.
5. La votazione complessiva è determinata sommando il voto
conseguito nella valutazione dei titoli al voto complessivo riportato
nelle prove di esame.

Art. 7.


Selezione per soli titoli
(Articolo 24, comma 2, lettera b), legge regionale n. 1/2009)

1. Nelle selezioni per soli titoli i titoli valutabili e il
punteggio massimo attribuibile, singolarmente e per categorie, sono
indicati nel bando.

Art. 8.


Corso-concorso
(Articolo 24, comma 2, lettera b), legge regionale n. 1/2009)

1. Il corso-concorso consiste in una preselezione di candidati
per l'ammissione ad un corso con posti predeterminati, finalizzato
alla formazione specifica dei candidati stessi. Il bando definisce le
tipologie di selezione in base alla categoria ed al profilo
professionale relativi ai posti da coprire.
2. Al termine del corso un'apposita commissione, di cui possono
far parte uno o più docenti dello stesso, procede ad esami scritti
ovvero ad esami scritti ed orali e alla predisposizione di una
graduatoria di merito.
3. Il numero dei posti disponibili per il corso, che deve essere
pari al numero dei posti messi a concorso maggiorati fino ad un
massimo del 100 per cento, è stabilito dal bando di selezione.
4. Ai partecipanti al corso, ad esclusione dei dipendenti
regionali, può essere concessa, per un periodo massimo di tre mesi,
una borsa di studio pari al 50 per cento dello stipendio mensile
lordo previsto per la categoria oggetto del corso-concorso.
5. Ai dipendenti regionali a tempo indeterminato partecipanti al
corso viene conservato il trattamento economico in godimento. La
partecipazione al corso non può comunque determinare la
corresponsione di compensi per lavoro straordinario.

Art. 9.


Prove preselettive
(Articolo 24, comma 2, lettera b), legge regionale n. 1/2009)

1. Per il perseguimento di obiettivi di celerità ed economicità
l'amministrazione può procedere alla preselezione dei candidati
mediante ricorso a test selettivi o a prove psico-attitudinali. La
predisposizione delle prove preselettive, anche mediante ricorso a
sistemi automatizzati, può essere affidata a ditte specializzate che
operano sulla base di criteri stabiliti dalla commissione
esaminatrice.
2. Per motivi di celerità delle procedure l'amministrazione può
indicare nel bando il numero di candidati da ammettere allo
svolgimento delle successive prove di selezione.
3. Al termine della preselezione la commissione comunica l'esito
della prova alla competente struttura regionale, che procede con
decreto all'ammissione dei candidati alle prove d'esame sulla base
dei dati dichiarati nelle domande di partecipazione.

Art. 10.


Categorie riservatarie e preferenze
(Articolo 24, comma 2, lettera c), legge regionale n. 1/2009)

1. Nei bandi di selezione le riserve di cui al comma 3, previste
da leggi nazionali in favore di particolari categorie di cittadini,
non possono complessivamente superare la metà dei posti messi a
selezione.
2. Qualora si renda necessaria una riduzione dei posti da
riservare secondo legge in relazione al limite di cui al comma 1, la
stessa si attua in misura proporzionale per ciascuna categoria degli
aventi diritto.
3. Qualora tra i concorrenti dichiarati idonei nella graduatoria
di merito ve ne siano alcuni che appartengono a più categorie che
danno titolo a differenti riserve di posti, si tiene conto prima del
titolo che dà diritto ad una maggiore riserva nel seguente ordine:
a) riserva di posti a favore di coloro che appartengono alle
categorie di cui alla legge 12 marzo 1999, n. 68 (Norme per il
diritto al lavoro dei disabili), o equiparate, calcolata sulle
dotazioni organiche delle singole categorie nella percentuale del 15
per cento senza computare gli appartenenti alle categorie stesse
vincitori della selezione;
b) riserva di posti ai sensi dell'art. 3, comma 65, della legge
24 dicembre 1993, n. 537 (Interventi correttivi di finanza pubblica)
a favore dei militari in ferma di leva prolungata e di volontari
specializzati delle tre Forze Armate congedati senza demerito al
termine della ferma o rafferma contrattuale, nel limite del 20 per
cento delle vacanze annuali dei posti messi a selezione.
4. A parità di merito, i titoli di preferenza seguono il
seguente ordine di priorita':
a) gli insigniti di medaglia al valore militare;
b) i mutilati ed invalidi di guerra ex combattenti;
c) i mutilati ed invalidi per fatto di guerra;
d) i mutilati ed invalidi per servizio nel settore pubblico
privato;
e) gli orfani di guerra;
f) gli orfani dei caduti per fatto di guerra;
g) gli orfani dei caduti per servizio nel settore pubblico e
privato;
h) i feriti in combattimento;
i) gli insigniti di croce di guerra o di altra attestazione
speciale di merito di guerra, nonchè i capi di famiglia numerosa;
j) i figli dei mutilati e degli invalidi di guerra ex
combattenti;
k) i figli dei mutilati e degli invalidi per fatto di guerra;
l) i figli dei mutilati e degli invalidi per servizio nel
settore pubblico e privato;
m) i genitori vedovi non risposati e le sorelle ed i fratelli
vedovi o non sposati dei caduti di guerra;
n) i genitori vedovi non risposati e le sorelle ed i fratelli
vedovi o non sposati dei caduti per fatto di guerra;
o) i genitori vedovi non risposati e le sorelle ed i fratelli
vedovi o non sposati dei caduti per servizio nel settore pubblico e
privato;
p) coloro che abbiano prestato servizio militare come
combattenti;
q) coloro che abbiano prestato servizio a qualunque titolo,
senza aver riportato sanzioni disciplinari, per non meno di un anno
nell'amministrazione che ha indetto la selezione;
r) i coniugati e i non coniugati con riguardo al numero dei
figli a carico;
s) gli invalidi ed i mutilati civili;
t) i militari volontari delle forze armate congedati senza
demerito al termine della ferma o rafferma.
5. A parità di merito e di titoli la preferenza è determinata:
a) dal numero dei figli, indipendentemente dal fatto che il
candidato sia coniugato o meno;
b) dall'aver prestato servizio senza aver riportato sanzioni
disciplinari nelle amministrazioni pubbliche;
c) dalla più giovane età.

Art. 11.


Utilizzo di graduatorie di pubbliche amministrazioni
(Articolo 28, legge regionale n. 1/2009)

1. L'utilizzo da parte della Regione delle graduatorie
concorsuali di altre pubbliche amministrazioni può avvenire qualora
la stessa non abbia a disposizione proprie graduatorie relative alla
medesima categoria e profilo professionale, unicamente per le
assunzioni di personale da assegnare alle sedi di servizio che
rientrano nello stesso ambito provinciale dell'amministrazione
titolare della graduatoria.

Sezione II


Procedure di selezione


Art. 12.


Domanda di ammissione alla selezione
(Articolo 24, comma 2, lettera b), legge regionale n. 1/2009)

1. Nella domanda di ammissione alla selezione il candidato
dichiara sotto la propria responsabilita':
a) nome e cognome, data e luogo di nascita, luogo di residenza;
b) di possedere la cittadinanza italiana o la cittadinanza di
stato membro dell'Unione europea (UE), con un'adeguata conoscenza
della lingua italiana da accertare durante lo svolgimento delle prove
concorsuali, e di possedere i diritti civili e politici. Sono
equiparati ai cittadini gli italiani non appartenenti alla
Repubblica;
c) il titolo di studio posseduto, con l'indicazione della data,
del luogo di conseguimento e della scuola o istituto o università
che lo ha rilasciato;
d) di possedere ogni altro requisito generale e specifico
previsto dal bando di concorso;
e) di non essere stato destituito, licenziato o dispensato
dall'impiego presso una pubblica amministrazione per persistente
insufficiente rendimento e di non essere stato dichiarato decaduto da
un impiego pubblico a seguito dell'accertamento che l'impiego stesso
è stato conseguito mediante la produzione di documenti falsi o
viziati da invalidità non sanabile;
f) le eventuali condanne penali riportate, anche se sia stata
concessa amnistia, condono, indulto o perdono giudiziale, ed i
procedimenti penali eventualmente pendenti, specificandone la natura;
g) la posizione rivestita per quanto riguarda gli obblighi
militari;
h) l'eventuale possesso dei titoli che conferiscono preferenza
a parità di punteggio ai sensi della vigente normativa, con
specificazione dei titoli stessi;
i) l'indirizzo presso il quale devono pervenire le
comunicazioni relative al concorso, con l'indicazione del recapito
telefonico;
j) che le dichiarazioni rese sono documentabili.
2. Le dichiarazioni rese nella domanda di ammissione alla
selezione, che sostituiscono le relative certificazioni o gli atti di
notorietà, sono soggette alle disposizioni del decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 (Testo unico
delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di
documentazione amministrativa. «Testo A»).
3. Nelle selezioni per le quali è prevista la valutazione dei
titoli i candidati possono, in luogo delle relative certificazioni o
documentazioni, presentare le dichiarazioni sostitutive di
certificazione o sostitutive di atto di notorietà ai sensi della
vigente normativa in materia di semplificazione della documentazione
amministrativa. Le pubblicazioni o altri titoli richiesti dal bando
di selezione possono essere prodotti in originale ovvero in copia
fotostatica, purchè venga contestualmente allegata o inserita nella
domanda di partecipazione alla selezione una dichiarazione
sostitutiva di atto di notorietà, nella quale il candidato dichiari
che la copia fotostatica è conforme all'originale.
4. In caso di presentazione della domanda di ammissione alla
selezione in via telematica le pubblicazioni e gli altri titoli
richiesti dal bando di selezione possono essere prodotti con
modalità informatiche ai sensi e nel rispetto di quanto previsto
dalla normativa nazionale e regionale.
5. La documentazione di cui al comma 3 deve pervenire entro il
termine di scadenza previsto per la presentazione della domanda.
6. Non sono tenuti in considerazione i titoli e le relative
dichiarazioni sostitutive rese con modalità non conformi a quanto
disposto dalla normativa vigente o che pervengono all'amministrazione
oltre il termine di scadenza del bando.
7. La sottoscrizione della dichiarazione sostitutiva di atto di
notorietà dei titoli posseduti non è soggetta ad autenticazione ove
sia inclusa nel testo della domanda, ovvero sia ad essa allegata e
presentata direttamente al dipendente incaricato a riceverla o al
responsabile del procedimento, ovvero sia allegata alla domanda ed
inviata a mezzo posta unitamente a copia fotostatica, fronte-retro,
di un documento di identità o di riconoscimento del candidato in
corso di validità. Sono ritenuti validi solamente i documenti di
identità o di riconoscimento provvisti di fotografia e rilasciati da
una pubblica amministrazione. Qualora nei casi richiesti non venga
prodotta copia del documento di identità o di riconoscimento, il
candidato viene ammesso al concorso ma non si procede alla
valutazione dei titoli e delle pubblicazioni.
8. I titoli e le pubblicazioni di cui al comma 3 devono essere
documentabili.
9. I candidati riconosciuti portatori di handicap ai sensi della
legge 5 febbraio 1992, n. 104 (Legge quadro per l'assistenza,
l'integrazione sociale e i diritti delle persone handicappate) fanno
esplicita richiesta, nella domanda di partecipazione alla selezione,
dell'ausilio eventualmente necessario, nonchè dell'eventuale
necessità di tempi aggiuntivi per l'espletamento delle prove.

Art. 13.


Presentazione della domanda di ammissione alla selezione
(Articolo 24, comma 2, lettera b), legge regionale n. 1/2009)

1. Le domande di cui all'art. 12 e l'eventuale documentazione
allegata sono spedite con mezzo idoneo ad accertarne la ricezione
entro il termine di scadenza fissato dal bando. Può essere
consentita la presentazione della domanda a mano secondo le modalità
previste dal bando.
2.² Il termine per la presentazione delle domande non può essere
inferiore a trenta giorni a decorrere dal giorno successivo alla data
di pubblicazione dell'avviso del bando nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica. Per motivate esigenze organizzative e funzionali tale
termine può essere ridotto fino a quindici giorni.
3. L'amministrazione non assume alcuna responsabilità per la
dispersione di comunicazioni dipendente da inesatta indicazione del
recapito da parte del candidato oppure da mancata o tardiva
comunicazione del cambiamento dell'indirizzo indicato nella domanda,
nè per eventuali disguidi o ritardi imputabili a fatto di terzi, a
caso fortuito o forza maggiore.
4. Le domande prive di sottoscrizione e le domande spedite oltre
il termine di scadenza fissato dal bando sono irricevibili. I
candidati per i quali sia stata accertata l'irricevibilità della
domanda non sono ammessi alla selezione.

Art. 14.


Ammissione alla selezione
(Articolo 24, comma 2, lettera b), legge regionale n. 1/2009)

1. I requisiti prescritti dal bando di selezione devono essere
posseduti dai candidati alla data di scadenza del termine utile per
la presentazione delle domande di ammissione.
2. Per il perseguimento di obiettivi di celerità ed economicità
l'amministrazione può procedere all'ammissione con riserva alle
prove di selezione di tutti i candidati che hanno presentato domanda
di partecipazione.
3. L'amministrazione, nel bando, può disporre che tutti i
candidati che hanno presentato domanda sono tacitamente ammessi alla
prima prova e pertanto sono tenuti a presentarsi nel giorno, nel
luogo e nell'orario indicati nel relativo avviso.
4. Al termine della prima prova d'esame, la commissione comunica
l'esito della stessa alla competente struttura regionale, che procede
con decreto all'ammissione dei candidati alla prova successiva sulla
base dei dati dichiarati nelle domande di partecipazione.
5. L'amministrazione può in qualunque momento della procedura
concorsuale, anche successivo all'espletamento delle prove d'esame,
disporre con provvedimento motivato l'esclusione dalla procedura
stessa dei candidati per difetto dei requisiti prescritti dal bando.
6. Le disposizioni di cui ai commi 2, 3, 4 e 5 si applicano anche
alle prove preselettive di cui all'art. 9.

Art. 15.


Commissioni esaminatrici
(Articolo 24, comma 2, lettera e), legge regionale n. 1/2009)

1. Le commissioni esaminatrici delle selezioni sono nominate con
decreto del dirigente competente in materia di reclutamento di
personale e possono svolgere anche le funzioni di preselezione nei
casi previsti dall'art. 9.
2. Le commissioni per la copertura di posti di categoria C o
superiore sono composte da cinque membri di cui uno con funzione di
presidente ed uno con funzione di vicepresidente.
3. Le commissioni per la copertura di posti di categorie A e B
sono composte da tre membri di cui uno con funzioni di presidente ed
uno con funzione di vicepresidente. Qualora per motivi di forza
maggiore il presidente non possa essere presente ad una delle prove
di esame, lo stesso è sostituito dal vicepresidente ed in tal caso
uno dei membri supplenti, di cui al comma 4, integra la commissione.
4. Con il provvedimento di cui al comma 1 sono altresì nominati
due supplenti per le commissioni relative ai posti di categoria C o
superiore ed un supplente per le commissioni relative ai posti di
categorie A e B.
I supplenti devono essere in possesso dei medesimi requisiti
professionali richiesti per i membri effettivi e partecipano alle
sedute delle commissioni senza diritto di voto, salva l'ipotesi in
cui sostituiscano, su indicazione del presidente della commissione,
uno dei membri effettivi in caso di assenza o impedimento.
5. Le funzioni di segretario della commissione sono svolte da un
dipendente regionale di categoria non inferiore alla C. In caso di
assenza del segretario in una seduta di svolgimento di prove
concorsuali per motivi di forza maggiore lo stesso è sostituito da
uno dei membri supplenti su indicazione del presidente.
6. Alle commissioni possono partecipare per gli esami di lingua
straniera e per materie speciali membri aggiunti che presenziano
obbligatoriamente ai lavori della commissione solo durante lo
svolgimento delle prove di esame nelle materie di competenza.
7. La composizione delle commissioni esaminatrici è determinata
in conformità alle disposizioni di cui all'art. 35 del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165 (Norme generali sull'ordinamento
del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche).
8. Salvo motivata impossibilità almeno un terzo dei posti di
componente delle commissioni esaminatrici è riservata alle donne.
9. I componenti della commissione esaminatrice che siano
dipendenti pubblici non possono essere inquadrati in categorie
inferiori a quella della selezione bandita.
10. I componenti delle commissioni, presa visione dell'elenco dei
partecipanti, dichiarano sotto la propria responsabilità che non
sussistono situazioni di incompatibilità con i candidati ai sensi
degli articoli 51 e 52 del codice di procedura civile. Sono fatte
salve le altre cause di incompatibilità previste dalla legge per i
componenti delle commissioni esaminatrici.
11. Qualora sia ritenuto necessario è costituito un comitato di
vigilanza composto da dipendenti regionali che collabora con la
commissione esaminatrice per gli adempimenti relativi allo
svolgimento della prova scritta. Se il numero dei candidati ammessi
superi le duecento unità, il dirigente competente in materia di
reclutamento di personale può attribuire ad uno dei componenti il
comitato di vigilanza funzioni di coordinamento del lavoro del
comitato, sulla base delle disposizioni impartite dallo stesso
dirigente.
12. Le commissioni per le selezioni a tempo determinato di cui
all'art. 6 sono composte da tre membri di cui uno con funzioni di
presidente ed uno con funzione di vicepresidente. A tali commissioni
si applicano le disposizioni contenute nei commi da 3 a 10.
13. La commissione costituita per i fini di cui all'art. 24,
comma 8, della legge regionale n. 1/2009 verifica il possesso dei
requisiti attinenti al posto da coprire sulla base del curriculum del
dipendente assegnato e eventualmente di un colloquio. La commissione
è composta dal dirigente responsabile in materia di reclutamento del
personale, dal dirigente responsabile della struttura cui afferisce
il posto da coprire e da altro componente scelto
dall'amministrazione.
14. Ai componenti delle commissioni che verificano il possesso
dei requisiti professionali ai fini del trasferimento da altre
amministrazioni compete il compenso di cui all'art. 19.

Art. 16.


Sottocommissioni di esame
(Articolo 24, comma 2, lettera e), legge regionale n. 1/2009)

1. Qualora i candidati ammessi alla selezione superino le
cinquecento unità, l'amministrazione su richiesta del presidente
della commissione esaminatrice, può procedere alla nomina di una o
più sottocommissioni, costituite con le stesse modalità previste
per la commissione. In tal caso i criteri per la valutazione dei
titoli e le modalità necessarie per dare uniformità alla
valutazione dei candidati sono preventivamente stabiliti in una
riunione congiunta di tutte le sottocommissioni presieduta dal
presidente della commissione.
2. Le sottocommissioni provvedono all'assistenza alle prove
scritte e pratiche, all'esame dei risultati delle stesse ed
all'espletamento delle prove orali.
3. La commissione fa propri i risultati delle sottocommissioni e
redige un'unica graduatoria ai sensi dell'art. 28 della legge
regionale n. 1/2009.

Art. 17.


Termini per la conclusione dei lavori delle commissioni
(Articolo 24, comma 2, lettera e), legge regionale n. 1/2009)

1. La commissione esaminatrice nella prima riunione stabilisce,
in relazione al numero dei candidati, il termine per la conclusione
dei propri lavori. Il termine è pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione Toscana.
2. Il bando di concorso stabilisce i termini massimi di
conclusione dei lavori della commissione.
3. L'inosservanza dei termini è giustificata da parte della
commissione esaminatrice con motivata relazione da inoltrare al
direttore generale competente in materia di personale.

Art. 18.


Adempimenti della commissione esaminatrice
(Articolo 24, comma 2, lettera e), legge regionale n. 1/2009)

1. La commissione, con la presenza di tutti i suoi membri e del
segretario, procede all'esame e alla valutazione dei titoli, agli
adempimenti relativi all'effettuazione delle prove e a tutti gli
adempimenti previsti dal presente regolamento.
2. La commissione per la valutazione delle prove delibera a
maggioranza di voti palesi. Non è ammessa l'astensione.
3. Il segretario redige il verbale di tutte le sedute della
commissione esaminatrice, delle operazioni concorsuali e delle
decisioni prese dalla commissione. Il verbale è sottoscritto da
tutti i commissari e dal segretario stesso.
4. Dai verbali devono risultare i criteri prefissati in
conformità al bando per l'attribuzione dei punteggi relativi ai
titoli e ai curricula, i punti attribuiti in concreto ai singoli
titoli, il punteggio globale motivato attribuito ai curricula, i voti
dati alle prove d'esame, le conclusioni finali e la graduatoria degli
idonei.
5. Ogni commissario ha diritto di far iscrivere a verbale le
proprie osservazioni, ma è tenuto comunque a firmare il verbale.
6. In caso di persistente rifiuto di firma del verbale il
presidente ne dà atto nel verbale, che trasmette immediatamente al
dirigente responsabile in materia di reclutamento di personale, il
quale con decreto motivato dichiara cessato dall'incarico il
commissario inadempiente e provvede alla sua sostituzione. In tal
caso sono fatte salve le operazioni già eseguite, previa
ricognizione da parte della commissione nella sua nuova composizione.
7. Il commissario inadempiente è escluso da qualunque
commissione di selezione regionale per un periodo non inferiore a
cinque anni.

Art. 19.


Compensi spettanti ai componenti di commissione
(Articolo 24, comma 2, lettera e), legge regionale n. 1/2009)

1. A tutti i componenti effettivi e supplenti ed ai segretari
delle commissioni esaminatrici, esterni (parole soppresse)³
all'amministrazione regionale, è corrisposto un compenso in misura
non superiore ai seguenti importi:
a) euro 700,00 per selezioni fino a 50 candidati ammessi;
b) euro 1.000,00 per selezioni fino a 150 candidati ammessi;
c) euro 1.500,00 per selezioni fino a 400 candidati ammessi;
d) euro 2.000,00 per selezioni fino a 1.000 candidati ammessi;
e) euro 2.500,00 per selezioni oltre 1.000 candidati ammessi.
2. L'ammontare del compenso è determinato dal dirigente
competente in materia di reclutamento tenuto conto della complessità
delle operazioni concorsuali e il compenso è corrisposto in
proporzione alle sedute alle quali i componenti effettivi e supplenti
ed il segretario hanno partecipato.
3. Qualora si renda necessaria la nomina di sottocommissioni ai
sensi dell'art. 16, i compensi di cui al comma 1 sono attribuiti ai
componenti delle medesime con riferimento al numero dei candidati
rispettivamente assegnati.
4. Ai componenti e al segretario delle commissioni di esame e
delle eventuali sottocommissioni compete, in quanto spettante, il
rimborso spese, con le modalità previste per i dipendenti regionali.
5. Gli importi di cui al comma 1 possono essere aggiornati con
decreto del dirigente competente in materia di reclutamento del
personale con cadenza biennale.
6. Ai componenti del comitato di vigilanza spetta un compenso di
euro 50,00 per ogni giorno di presenza. Al componente con funzioni di
coordinamento spetta un compenso di euro 200,00 per ogni giorno di
presenza.
7. Ai componenti delle commissioni per le selezioni per il
conferimento delle borse di studio dell'amministrazione regionale è
corrisposto il compenso di cui al comma 1 in misura ridotta fino al
30 per cento.

Art. 20.


Diario delle prove
(Articolo 24, comma 2, lettera b), legge regionale n. 1/2009)

1. Il diario delle prove selettive è portato a conoscenza dei
candidati non meno di dieci giorni prima della data delle prove
medesime mediante avviso da pubblicarsi nel Bollettino Ufficiale
della Regione Toscana o sul sito istituzionale della Regione Toscana.
Nel caso in cui non sia possibile, per ragioni organizzative,
procedere secondo le modalità di cui sopra le comunicazioni ai
candidati del diario delle prove sono effettuate con mezzo idoneo ad
accertarne la ricezione almeno dieci giorni prima della data
stabilita per le prove medesime.

Art. 21.


Comunicazione dell'esito delle prove scritte
(Articolo 24, comma 2, lettera b), legge regionale n. 1/2009)

1. La commissione esaminatrice, dopo la correzione degli
elaborati e l'attribuzione dei punteggi, comunica agli interessati
l'ammissione o non ammissione alla prova orale e il punteggio
riportato in ciascuna delle prove scritte. Tale comunicazione può
essere effettuata anche mediante pubblicazione sul sito istituzionale
della Regione Toscana.

Art. 22.


Disposizioni particolari per lo svolgimento delle prove orali
(Articolo 24, comma 2, lettera b), legge regionale n. 1/2009)

1. I candidati ammessi a sostenere la prova orale, che fossero
impossibilitati a sostenerla alla data stabilita per infortunio,
malattia, parto o altra causa di forza maggiore, ne danno tempestiva
comunicazione al presidente della commissione esaminatrice, pena la
esclusione dalla selezione, entro la data stabilita per lo
svolgimento della prova, recapitando alla commissione idonea
documentazione probatoria entro i tre giorni successivi a quello
della comunicazione. La commissione, valutata la documentazione, ove
ritenga giustificata l'assenza alla prova, può disporre, in
relazione alle esigenze organizzative della selezione, di invitare
gli interessati a sostenere il colloquio in data successiva purchè
non oltre dieci giorni dalla prima convocazione.
2. Le donne che hanno partorito o subito interruzioni di
gravidanza nel giorno stabilito per lo svolgimento della prova orale
o nella settimana che la precede, possono chiedere di effettuare la
prova in una data diversa.
3. Il rinvio è concesso su richiesta dell'interessata da
comunicare al presidente della commissione, a pena di decadenza,
entro e non oltre il giorno successivo alla data fissata per lo
svolgimento della prova orale, tenuto conto della certificazione
medica rilasciata dalla azienda sanitaria locale competente per
territorio, da presentare alla commissione entro i tre giorni
successivi a quello della richiesta.
4. La richiesta di rinvio della prova può essere presentata
anche dalle candidate gestanti che si trovano nella settimana che
precede la data presunta del parto, previa presentazione di specifica
certificazione rilasciata dal medico specialista.
5. Il termine di rinvio non può essere superiore, in nessun
caso, alle quattro settimane a decorrere dal giorno del parto o della
interruzione di gravidanza.
6. La commissione esaminatrice può disporre in qualunque momento
visita medica nei confronti dei candidati di cui ai commi 1 e 2.

Art. 23.


Accertamento dei requisiti per l'accesso
(Articolo 24, comma 2, lettera a), legge regionale n. 1/2009)

1. Prima della sottoscrizione del contratto individuale di
lavoro, i vincitori nonchè i candidati utilmente collocati nelle
graduatorie delle selezioni, possono essere invitati dalla competente
struttura regionale a confermare le dichiarazioni sostitutive di cui
all'art. 12.
2. Le dichiarazioni sostitutive devono essere confermate qualora
le stesse sostituiscano dichiarazioni la cui validità temporale sia
scaduta al momento della sottoscrizione del contratto individuale di
lavoro.
3. Le dichiarazioni sostitutive devono essere nuovamente
confermate quando i requisiti in esse contenuti debbano essere
posseduti dai candidati sia al momento della presentazione della
domanda che al momento dell'assunzione.
4. Prima di procedere all'instaurazione del rapporto di lavoro
l'amministrazione può effettuare la verifica della idoneità fisica
all'impiego.
5. Entro i sei mesi successivi alla sottoscrizione del contratto
individuale di lavoro l'amministrazione regionale procede ai
controlli previsti dalla normativa sulla veridicità delle
dichiarazioni sostitutive.
6. Qualora dal controllo di cui al comma 5 emerga la non
veridicità del contenuto della dichiarazione, il dichiarante decade
dall'impiego.

Art. 24.


Sede di servizio
(Articolo 24, comma 2, lettera a), legge regionale n. 1/2009)

1. L'assegnazione della sede di servizio ai candidati utilmente
collocati nelle graduatorie può essere effettuata previo colloquio
con gli interessati con riferimento alle caratteristiche del posto da
coprire.
2. Qualora le sedi lavorative dei posti da coprire siano ubicate
in località diverse, è consentita agli interessati la scelta della
sede secondo l'ordine di graduatoria, fatto salvo quanto previsto al
comma 3.
3. I dipendenti regionali vincitori della selezione che sono in
servizio presso le sedi lavorative previste per i posti da coprire
sono confermati, a domanda, nelle sedi di appartenenza.

Art. 25.


Modalità organizzative e procedurali inerenti
lo svolgimento delle prove concorsuali
(Articolo 24, comma 2, legge regionale n. 1/2009)

1. Con deliberazione della Giunta regionale, da adottarsi entro
sessanta giorni dall'entrata in vigore del presente regolamento, sono
individuate le modalità di svolgimento delle prove concorsuali, con
particolare riferimento a:
a) determinazione delle prove scritte;
b) comportamento dei candidati durante lo svolgimento delle
prove scritte;
c) svolgimento delle prove scritte;
d) svolgimento delle prove orali;
e) svolgimento di altre prove;
f) punteggio delle singole prove e punteggio finale;
g) ritiro della documentazione prodotta dai candidati.

CAPO III


Rapporto di lavoro a tempo parziale


Art. 26.


Rapporto di lavoro a tempo parziale.
Trasformazione in rapporto a tempo pieno
(Articolo 24, comma 2, lettera d), legge regionale n. 1/2009)

1. L'assunzione può avvenire con rapporto di lavoro sia a tempo
pieno che a tempo parziale.
2. L'amministrazione regionale, su domanda del dipendente assunto
a tempo parziale, può procedere alla trasformazione del rapporto di
lavoro da tempo parziale a tempo pieno, nel caso in cui sia vacante e
disponibile un posto di pari categoria.
3. La domanda di trasformazione del rapporto di lavoro da tempo
parziale a tempo pieno non può essere presentata prima che siano
trascorsi tre anni dalla data di assunzione.

Art. 27.


Modalità di trasformazione del rapporto di lavoro
da tempo pieno a parziale
(Articolo 24, comma 2, lettera d), legge regionale n. 1/2009)

1. I dipendenti che intendono trasformare il rapporto di lavoro
da tempo pieno a parziale presentano domanda almeno sessanta giorni
prima della data indicata per la decorrenza della trasformazione,
optando per una modalità del rapporto di lavoro a tempo parziale con
prestazione lavorativa compresa tra il 33,33 e l'83,33 per cento di
quella a tempo pieno, articolata in giorni della settimana o in mesi
dell'anno.
2. I dipendenti non possono richiedere modifiche della modalità
di articolazione della prestazione a tempo parziale prima di un anno
dalla decorrenza dell'ultima trasformazione.
3. Nel caso in cui si modifichi il numero delle giornate
lavorative settimanali, alla data di trasformazione del rapporto di
lavoro il dipendente deve aver fruito delle ferie e delle festività
soppresse maturate fino a tale data.
4. La trasformazione del rapporto decorre dal primo giorno del
mese successivo a quello di sottoscrizione del contratto individuale
di lavoro.
5. Al personale dipendente titolare di un rapporto di lavoro a
tempo parziale con prestazione lavorativa non superiore al 50 per
cento di quella a tempo pieno si applicano le disposizioni di cui
all'art. 30, commi da 1 a 4.

Art. 28.


Esclusioni e limitazioni alla trasformazione
del rapporto di lavoro da tempo pieno a parziale
(Articolo 24, comma 2, lettera d), legge regionale n. 1/2009)

1. La trasformazione del rapporto di lavoro da tempo pieno a
tempo parziale è esclusa nei seguenti casi:
a) per il personale a tempo determinato;
b) per il personale che sta svolgendo il periodo di prova;
c) per il personale dirigente;
d) per particolari profili individuati dall'amministrazione
nell'ambito della programmazione annuale del fabbisogno di personale,
in considerazione delle caratteristiche del servizio;
d-bis)4 per il personale titolare di posizione organizzativa.
2.5 Il personale titolare di un rapporto di lavoro a tempo
parziale cui viene assegnato un incarico di posi zione organizzativa
è tenuto a sottoscrivere un nuovo contratto individuale di lavoro a
tempo pieno nel termine di 30 giorni dalla data della comunicazione
di assegnazione, pena la decadenza dall'incarico.
2-bis.6 Il personale che percepisce indennità di turno può
accedere al solo rapporto di lavoro a tempo parziale di tipo
verticale.

CAPO III-BIS7


Valutazione del personale


Sezione I


Ciclo di gestione e sistema di misurazione
e valutazione della qualità della prestazione


Art. 28-bis.


Principi generali
(Articolo 20 legge regionale n. 1/2009)

1. La Regione adotta, nel rispetto delle relazioni sindacali, un
sistema di misurazione e valutazione della qualità della prestazione
al fine di:
a) migliorare l'organizzazione dell'ente e la qualità delle
prestazioni erogate;
b) incentivare il buon andamento dell'amministrazione;
c) valorizzare ed incentivare il merito sulla base dei
risultati;
d) assicurare la trasparenza delle informazioni relative
all'organizzazione.
2. La Regione favorisce la crescita professionale e la
responsabilizzazione dei dipendenti ai fini del miglioramento
continuo dei processi e dei servizi.

Art. 28-ter.


Ciclo di gestione della prestazione
(Articolo 20, comma 2, lettera c), legge regionale n. 1/2009)

1. Ai fini dell'attuazione dei principi di cui all'art. 28-bis la
Regione sviluppa il ciclo di gestione della prestazione in maniera
coerente con i contenuti, gli strumenti e il ciclo della
programmazione regionale.
2. Costituiscono fasi del ciclo di gestione della prestazione:
a) la individuazione degli obiettivi, con l'articolazione dei
risultati attesi e dei relativi indicatori;
b) l'assegnazione degli obiettivi al personale, in modo
coerente con l'allocazione delle risorse;
c) il monitoraggio delle attività in corso di esercizio e
l'attivazione di eventuali interventi correttivi;
d) la misurazione e valutazione della qualità della
prestazione;
e) l'applicazione di sistemi premianti;
f) la rendicontazione e la trasparenza dei risultati
conseguiti.

Art. 28-quater.


Obiettivi
(Articolo 20, comma 2, lettera c), legge regionale n. 1/2009)

1. Gli obiettivi di cui all'art. 28-ter, comma 2, lettera a)
sono:
a) rilevanti e pertinenti rispetto al ciclo della
programmazione regionale;
b) specifici e misurabili in termini chiari e concreti;
c) tali da determinare un significativo miglioramento della
qualità degli interventi;
d) riferibili ad un periodo temporale determinato;
e) comparabili con standard di riferimento se definiti con
altre amministrazioni regionali;
f) correlati con la modernizzazione e il miglioramento
dell'organizzazione e dei processi;
g) correlati alla qualità e quantità delle risorse
disponibili.

Art. 28-quinquies.


Piano della qualità della prestazione organizzativa,
programmi di direzione generale e piani di lavoro
(Articolo 20, comma 2, lettera c), legge regionale n. 1/2009)

1. Entro il 31 gennaio di ogni anno la Giunta regionale approva
il piano della qualità della prestazione organizzativa, documento
programmatico annuale con proiezione triennale adottato in coerenza
con i contenuti, gli strumenti e il ciclo della programmazione
regionale.
2. Nel piano della qualità della prestazione organizzativa sono
definiti gli obiettivi, gli indicatori e i valori di riferimento su
cui si basa la misurazione, la valutazione e la rendicontazione dei
risultati organizzativi e sono esplicitati gli obiettivi individuali
del direttore generale, dell'avvocato generale e dei direttori.8
3. In coerenza con il piano della qualità della prestazione
organizzativa sono sviluppati annualmente i programmi di direzione
(parola soppressa)9 e i piani di lavoro, che costituiscono la base
per la misurazione e la valutazione della qualità della prestazione
del personale dirigente e delle categorie.

Art. 28-sexies.


Relazione sulla qualità della prestazione
(Articolo 20, comma 2, lettera c), legge regionale n. 1/2009)

1. Entro il 30 aprile di ogni anno la Giunta regionale approva la
relazione sulla qualità della prestazione che evidenzia i risultati
raggiunti nell'anno precedente e ne assicura la conoscenza attraverso
la pubblicazione sul proprio sito istituzionale.

Art. 28-septies.


Sistema di misurazione e valutazione
della qualità della prestazione organizzativa
(Articolo 20, comma 2, lettera c), legge regionale n. 1/2009)

1. Il sistema di misurazione e valutazione della qualità della
prestazione evidenzia la correlazione fra la qualità della
prestazione organizzativa e quella individuale.
2. Il sistema di misurazione e valutazione della qualità della
prestazione organizzativa è finalizzato alla verifica del grado di
raggiungimento degli obiettivi organizzativi dell'ente e delle
strutture organizzative in cui si articola, così come definiti nel
piano della qualità della prestazione organizzativa.
3. Il sistema si basa sui seguenti criteri:
a) individuazione ex ante delle priorità e valutazione ex post
degli obiettivi conseguiti, delle attività svolte e dei servizi
offerti;
b) valutazione dell'efficienza dell'amministrazione
nell'impiego delle risorse a disposizione;
c) individuazione e valutazione degli effetti dell'azione
amministrativa;
d) comparabilità se definita in accordo con altre
amministrazioni regionali.

Art. 28-octies.


Sistema di misurazione e valutazione
della qualità della prestazione individuale
(Articolo 20, comma 2, lettera c), legge regionale n. 1/2009)

1. Il sistema di misurazione e valutazione della qualità della
prestazione individuale è finalizzato alla misurazione del
contributo dei singoli in coerenza con il ruolo ricoperto all'interno
dell'organizzazione.
2. Il sistema è articolato su tre distinti fattori di
valutazione:
a) contributo al raggiungimento degli obiettivi organizzativi
come definiti nel piano della qualità della prestazione
organizzativa;
b) raggiungimento degli obiettivi individuali o di gruppo
assegnati;
c) competenze e comportamenti professionali e organizzativi
messi in atto nello svolgimento del proprio ruolo.
3. La misurazione e valutazione dei risultati individuali dei
dirigenti è collegata altresì alla capacità di valutazione dei
propri collaboratori, dimostrata anche tramite l'articolazione dei
giudizi, nel pieno rispetto del principio del merito.
4. L'incidenza dei fattori di valutazione è modulata in funzione
dei diversi livelli di responsabilità e del ruolo esercitato
all'interno dell'ente.

Art. 28-novies.


Strumenti e modalità per la misurazione e valutazione
della qualità della prestazione organizzativa e individuale
(Articolo 20, comma 2, lettera c), legge regionale n. 1/2009)

1. Con delibera della Giunta regionale, previo confronto con le
rappresentanze sindacali, sono definiti il metodo, gli strumenti e le
modalità per la misurazione e valutazione della qualità della
prestazione organizzativa e individuale, con particolare riferimento
a soggetti, tempi del processo e incidenza dei fattori di
valutazione.

Sezione II


Organismo indipendente di valutazione


Art. 28-decies.


Istituzione e funzioni
(Articolo 20, comma 2, lettera a), legge regionale n. 1/2009)

1. È istituito un organismo indipendente di valutazione (OIV)
unico per il personale della Giunta regionale e degli enti dipendenti
al fine di:
a) monitorare il funzionamento complessivo del sistema della
valutazione, informando tempestivamente la Giunta regionale in merito
alle criticità riscontrate;
b) presidiare il processo di misurazione e valutazione della
qualità della prestazione organizzativa dell'amministrazione nel suo
complesso;
c) validare la relazione sulla qualità della prestazione;
d) garantire la correttezza dei processi di misurazione e
valutazione;
e) vigilare sulla corretta attribuzione dei premi ai
dipendenti;
f) promuovere e attestare l'assolvimento degli obblighi
relativi alla trasparenza;
g) valutare gli esiti di eventuali rilevazioni sul clima
organizzativo promosse dall'amministrazione.
2. L'OIV definisce con proprio regolamento le norme concernenti
il proprio funzionamento.
3. Per l'espletamento delle funzioni attribuite l'OIV si avvale
delle competenti strutture regionali.

Art. 28-undecies.


Composizione, requisiti, incompatibilità,
durata in carica e indennità
(Articolo 20, comma 2, lettera b), legge regionale n. 1/2009)

1.10 L'OIV è composto, nel rispetto dell'equilibrio di genere,
da tre a cinque membri. L'incarico è conferito con una decorrenza e
per una durata che consenta l'avvio e la conclusione di non più di
tre cicli di valutazione e può essere rinnovato una sola volta.
1-bis.11 Alle riunioni dell'OIV partecipa un dirigente
dell'amministrazione individuato dal direttore generale, con funzioni
di supporto tecnico e organizzativo, anche in raccordo con altre
strutture regionali.
2. I componenti dell'OIV sono in possesso di:
a) diploma di laurea secondo il previgente ordinamento o laurea
specialistica;
b) elevata professionalità ed esperienza pluriennale nel campo
manageriale o dell'organizzazione e del personale o della misurazione
e valutazione delle prestazioni e dei risultati, con particolare
riferimento al settore pubblico.
3. Ai componenti dell'OIV si applicano le disposizioni previste
dalla legge regionale 8 febbraio 2008, n. 5 (Norme in materia di
nomine e designazioni e di rinnovo degli organi amministrativi di
competenza della Regione) relativamente ad incompatibilità e a
conflitto di interessi, nonchè quelle previste dall'art. 14, comma 8
del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150 (Attuazione della
legge 4 marzo 2009, n. 15 in materia di ottimizzazione della
produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle
pubbliche amministrazioni).
4.12 Ai componenti dell'OIV spetta un'indennità per ogni ciclo
annuale di valutazione nella misura fissata con deliberazione della
Giunta regionale, nei limiti delle risorse disponibili.

Sezione III


Strumenti volti a premiare il merito


Art. 28-duodecies.


Sistema premiante e fasce di merito
(Articolo 20, comma 2, lettera d), legge regionale n. 1/2009)

1. Il sistema premiante connesso alla misurazione e valutazione
della qualità della prestazione è finalizzato alla valorizzazione
del merito attraverso l'attribuzione selettiva di incentivi. Il
sistema premiante valorizza:
a) il contributo dei dipendenti al raggiungimento degli
obiettivi complessivi dell'ente;
b) il raggiungimento dei risultati connessi ad obiettivi
individuali e di gruppo assegnati a ciascuno e ai comportamenti
professionali messi in atto nello svolgimento del proprio ruolo.
2. L'attribuzione degli incentivi connessi al contributo di cui
al comma 1, lettera a), nel rispetto dei criteri stabiliti in sede di
contrattazione decentrata, è effettuata a seguito del raggiungimento
dei risultati organizzativi, come definiti nel piano della qualità
della prestazione organizzativa, in funzione dei diversi livelli di
responsabilità e del ruolo esercitato all'interno dell'ente.
3. L'attribuzione degli incentivi connessi a quanto previsto al
comma 1, lettera b), nel rispetto dei criteri stabiliti in sede di
contrattazione decentrata, è operata collocando il personale
dirigenziale e delle categorie in fasce di merito individuate in
numero da tre a sette.
4. Una quota prevalente delle risorse destinate al trattamento
economico accessorio collegato alla qualità della prestazione
individuale è attribuita al personale dirigente e delle categorie
che si colloca nella fascia di merito più alta.
5. Nel rispetto di quanto previsto dai commi 3 e 4, il numero
delle fasce, le quote di risorse da distribuire tra le fasce di
merito e la quota massima di personale da collocare in ciascuna
fascia sono determinate in sede di contrattazione con le
rappresentanze sindacali.
6. Abrogato.13
7.14 L'OIV propone annualmente alla Giunta regionale le
valutazioni del direttore generale, dell' avvocato generale e dei
vertici amministrativi degli enti dipendenti.
7-bis.15 Ai fini dell'approvazione della relazione di cui
all'art. 28-sexies, l'OIV esprime annualmente alla Giunta regionale
un parere sul conseguimento complessivo degli obiettivi organizzativi
dell'Ente, delle strutture di vertice e degli enti dipendenti, come
risultante dal monitoraggio finale condotto dalle competenti
strutture.
7-ter.16 Il direttore generale formula la proposta di valutazione
dei direttori ai sensi dell'art. 19, comma 2 della legge regionale n.
1/2009 con il supporto della struttura competente in materia di
sistemi di valutazione della prestazione.
8.17 Con deliberazione della Giunta regionale, assunta ai sensi
dell'art. 15, comma 2 della legge regionale n. 1/2009, è determinato
l'eventuale premio di risultato spettante al direttore generale, ai
singoli direttori e all'avvocato generale, da corrispondersi in base
al raggiungimento degli obiettivi assegnati. Il suddetto premio di
risultato non può essere superiore al 20 per cento della
retribuzione annua spettante.

Art. 28-terdecies.


Progressioni economiche
(Articolo 20, comma 2, lettera d), legge regionale n. 1/2009)

1. Il conseguimento dei risultati individuali o collettivi
rilevato dal sistema di valutazione e lo sviluppo delle competenze
professionali costituiscono criterio per il riconoscimento delle
progressioni economiche ad una quota di dipendenti sulla base di
quanto previsto dalla contrattazione nazionale e decentrata, nei
limiti delle risorse disponibili.

Art. 28-quaterdecies.


Premio per l'efficienza
(Articolo 20, comma 2, lettera d), legge regionale n. 1/2009)

1. L'amministrazione può riservare fino al 30 per cento della
quota di risparmi sui costi di funzionamento derivanti da processi
interni di ristrutturazione, riorganizzazione e innovazione per
premiare il personale direttamente coinvolto secondo criteri definiti
dalla contrattazione collettiva integrativa e destinare la quota
residua all'incremento delle somme per la medesima contrattazione.

Art. 28-quinquiesdecies.


Attribuzione di incarichi e responsabilità
(Articolo 20, comma 2, lettera d), legge regionale n. 1/2009)

1. La professionalità attestata dal sistema di misurazione e
valutazione costituisce criterio ai fini dell'assegnazione di
incarichi e responsabilità secondo criteri oggettivi e trasparenti
definiti in sede di confronto con le rappresentanze sindacali.

Art. 28-sexiesdecies.


Accesso a percorsi di alta formazione
e di crescita professionale
(Articolo 20, comma 2, lettera d), legge regionale n. 1/2009)

1. I contributi individuali attestati dal sistema di misurazione
e valutazione costituiscono criterio ai fini dell'accesso dei
dipendenti ai percorsi di alta formazione, nei limiti delle risorse
disponibili, secondo criteri oggettivi e trasparenti definiti in sede
di confronto con le rappresentanze sindacali.

Art. 28-septiesdecies.


Disposizioni di prima applicazione

1. Per l'anno 2011 il termine di approvazione del piano della
qualità della prestazione organizzativa è fissato al 31 marzo 2011.
2. Il perfezionamento del sistema di valutazione, con particolare
riferimento alle metodologie, agli strumenti e ai metodi relativi
alla qualità della prestazione organizzativa, è attuato nel corso
dell'anno 2011 e il sistema stesso entra a regime, con le eventuali
modifiche che si renderanno necessarie nel corso della prima
applicazione, con il ciclo di valutazione relativo all'anno 2012.

CAPO IV


Attività extraimpiego


Sezione I


Incarichi extraimpiego conferiti da soggetti terzi


Art. 29.


Modalità e tempi per il rilascio dell'autorizzazione
(Articolo 33, comma 3, lettera b), legge regionale n. 1/2009)

1. Il dipendente interessato ad assumere un incarico di cui
all'art. 33, comma 1, lettere a) e b), della legge regionale n.
1/2009 presenta domanda al direttore generale della direzione
generale di assegnazione.
2. Nella domanda di cui al comma 1 il dipendente fornisce, sotto
la propria responsabilità, i seguenti elementi di valutazione:
a) natura dell'incarico;
b) durata, data di inizio e di conclusione;
c) modalità di svolgimento;
d) entità del compenso previsto.
3. Alla domanda è allegata la richiesta di incarico del
committente, nella quale sono esplicitati gli elementi di valutazione
di cui al comma 2.
4. Il direttore generale della direzione generale presso la quale
il dipendente presta servizio e il dirigente responsabile
dell'istruttoria finalizzata al rilascio dell'autorizzazione possono
richiedere ulteriori elementi di valutazione.
5. Il dipendente acquisisce il parere del direttore generale
della direzione generale presso il quale presta servizio, il quale si
esprime sentito il dirigente della struttura di assegnazione del
dipendente stesso e lo trasmette, unitamente alla domanda, al
direttore generale della direzione generale competente in materia di
personale.
6. Entro venticinque giorni dal ricevimento della domanda il
direttore generale della direzione generale competente in materia di
personale assume le proprie determinazioni in merito alla domanda.
7. Al fine di consentire all'amministrazione la valutazione della
permanenza dei requisiti di cui all'art. 33, comma 5, della legge
regionale n. 1/2009 e all'art. 30 del presente regolamento eventuali
modifiche degli elementi che caratterizzano l'incarico, intervenute
in corso di svolgimento dell'attività extraimpiego autorizzata, sono
comunicate dal dipendente al direttore generale della direzione
generale di assegnazione e al direttore generale della direzione
generale competente in materia di personale.
8. I direttori generali sono autorizzati dal Presidente della
Giunta regionale.
9. La domanda di cui al comma 1 e il parere di cui al comma 5
sono presentati e trasmessi in via telematica per mezzo di procedura
predisposta dall'amministrazione in conformità alle disposizioni di
cui all'art. 3 della legge regionale 23 luglio 2009, n. 40 (Legge di
semplificazione e riordino normativo 2009) e a quanto previsto dalla
legge regionale 5 ottobre 2009, n. 54 (Istituzione del sistema
informativo e del sistema statistico regionale. Misure per il
coordinamento delle infrastrutture e dei servizi per lo sviluppo
della società dell'informazione e della conoscenza). In tal caso la
richiesta di cui al comma 3 può essere prodotta con modalità
telematiche conformi alla normativa nazionale e regionale, oppure in
formato cartaceo.
10. I dipendenti non abilitati all'utilizzo della procedura
informatica di cui al comma 9 possono presentare e trasmettere la
domanda e il parere in formato cartaceo o con modalità telematiche
ai sensi della normativa nazionale e regionale.

Art. 30.


Criteri di valutazione della conciliabilità dell'incarico
(Articolo 33, comma 6, legge regionale n. 1/2009)

1. Il direttore generale della direzione generale di assegnazione
del dipendente esprime il parere in ordine alla conciliabilità
dell'incarico con i compiti d'ufficio.
2. Non si considerano in ogni caso conciliabili le seguenti
attivita':
a) attività preparatoria o di redazione di piani o progetti
soggetti ad approvazione, vigilanza, controllo, anche in forma
eventuale, da parte del settore di assegnazione del dipendente;
b) ulteriori attività di elaborazione di atti e documenti,
diversi da quelli di cui alla lettera a), soggetti alla competenza
del settore di assegnazione del dipendente;
c) attività che, per l'impegno richiesto o per le modalità di
svolgimento, a parere del responsabile della struttura di
assegnazione, non consentono il regolare svolgimento dei compiti da
parte del dipendente in relazione alle esigenze della struttura di
assegnazione.
3. Nel caso in cui le attività di cui al comma 2, lettere a) e
b), siano demandate ad altro settore della direzione generale di
assegnazione del dipendente o ad altre strutture della Regione, il
parere favorevole può essere rilasciato solo nel caso in cui il
dipendente, per la posizione specifica ricoperta e per i compiti
assegnati, non sia in grado di interferire nell'esercizio delle
funzioni.
4. Nel caso in cui sussista il finanziamento regionale il parere
favorevole può essere rilasciato a condizione che nessuna fase del
procedimento che ha come atto finale l'erogazione del finanziamento
medesimo rientri nella competenza del settore di assegnazione del
dipendente e che, per la posizione specifica ricoperta e per i
compiti assegnati, il dipendente non sia in grado di interferire nel
procedimento.
5. I dipendenti a tempo indeterminato in servizio a tempo pieno o
a tempo parziale superiore al 50 per cento, non collocati in
aspettativa ai sensi delle vigenti disposizioni di legge o di
contratto, non possono essere titolari di dottorati di ricerca a
titolo oneroso, borse di studio e assegni di ricerca a qualsiasi
titolo conferiti.

Art. 31.


Modalità di svolgimento delle attività autorizzate
(Articolo 33, comma 3, legge regionale n. 1/2009)

1. Le prestazioni autorizzate devono svolgersi totalmente al di
fuori dell'orario di lavoro e non possono comportare l'utilizzo di
strumentazioni o dotazioni d'ufficio.
2. Tutte le autorizzazioni per lo svolgimento di incarichi di cui
all'art. 33 della legge regionale n. 1/2009 per conto di soggetti
privati per i quali sia previsto sotto qualsiasi forma un compenso,
con esclusione delle autorizzazioni per l'assunzione delle cariche
sociali, degli incarichi in qualità di membri di commissioni o
comitati e degli incarichi svolti a titolo gratuito, sono rilasciate
per la durata massima di un anno.
3. Il dipendente può richiedere una sola volta la proroga
dell'autorizzazione allo svolgimento degli incarichi per i quali sia
previsto sotto qualsiasi forma un compenso, svolti per conto di
soggetti privati.
4. Fermo restando il divieto di svolgimento di attività
professionale di cui all'art. 31 della legge regionale n. 1/2009, per
la durata del periodo di prova è compatibile la conservazione della
partita IVA finalizzata alla definizione dei rapporti giuridici
pendenti e sorti in periodi antecedenti alla data della
sottoscrizione del contratto individuale di lavoro.

Art. 32.


Criteri di individuazione degli incarichi
saltuari o temporanei
(Articolo 33, comma 1, legge regionale n. 1/2009)

1. Ai sensi dell'art. 33, comma 1, lettera a) della legge
regionale n. 1/2009, si considerano incarichi saltuari o temporanei
quelli aventi ad oggetto attività esercitate occasionalmente e non
continuativamente, che richiedono un impegno lavorativo limitato,
tale da non ripercuotersi negativamente sulle capacità lavorative
del dipendente, comportando una diminuzione del suo rendimento
lavorativo.
2. Sono di norma autorizzabili le prestazioni di lavoro autonomo
che producono redditi di cui all'art. 67, comma 1, lettera l), del
decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917
(Testo unico delle imposte sui redditi) e le prestazioni svolte a
titolo gratuito.
3. Possono essere altresì autorizzate:
a) le collaborazioni coordinate e continuative attribuite da
pubbliche amministrazioni di cui all'art. 2 del decreto legislativo
n. 165/2001;
b) le collaborazioni occasionali di cui all'art. 61, comma 2,
del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276 (Attuazione delle
deleghe in materia di occupazione e mercato del lavoro, di cui alla
legge 14 febbraio 2003, n. 30).
4. Il numero delle collaborazioni autorizzate per ciascun
dipendente nell'arco di un anno solare ai sensi del comma 3, non può
comunque essere superiore a due.
5. Al fine di consentire all'amministrazione la verifica della
compatibilità con l'orario di lavoro previsto per i dipendenti
regionali, nelle ipotesi di cui al comma 3 il dipendente specifica
nella richiesta di autorizzazione il tempo effettivo in termini di
giorni o ore da destinare allo svolgimento dell'incarico.
6. Il dipendente può essere autorizzato a ricoprire cariche in
associazioni, purchè non in contrasto con l'attività lavorativa.

Art. 33.


Comunicazioni dello svolgimento di attività compatibili
(Articolo 32, comma 4, legge regionale n. 1/2009)

1. Il dipendente interessato ad assumere un incarico retribuito
per le attività compatibili di cui all'art. 32 della legge regionale
n. 1/2009 lo comunica al direttore generale della direzione generale
di assegnazione e al direttore generale competente in materia di
personale.
2. Le comunicazioni di cui al comma 1 non concorrono alla
formazione dell'anagrafe delle prestazioni.

Art. 34.


Dipendenti regionali che prestano servizio
presso altri enti
(Articolo 33 legge regionale n. 1/2009)

1. Per lo svolgimento di incarichi conferiti da soggetti diversi
dalla Regione Toscana che non rientrano nei compiti d'ufficio, anche
se svolti a titolo gratuito, i dipendenti regionali che prestano
servizio presso altre amministrazioni o sono assegnati funzionalmente
ad altri enti richiedono l'autorizzazione alla Regione, secondo
modalità stabilite dalla direzione generale competente in materia di
personale, allegando la richiesta del committente dalla quale
risultano gli elementi di cui all'art. 29, comma 2.
2. I dipendenti acquisiscono direttamente il parere dell'ente di
assegnazione attestante la conciliabilità dell'incarico con il
regolare espletamento dei compiti d'ufficio e la compatibilità fra
l'attività da svolgere e le funzioni esercitate.
3. La procedura di cui ai commi 1 e 2 si applica anche nel caso
in cui il soggetto conferente l'incarico sia l'ente stesso di
assegnazione del dipendente. In questo caso il committente attesta
nella richiesta che l'attività extraimpiego non rientra nelle
mansioni del dipendente.

Sezione II


Incarichi conferiti direttamente dalla Regione
o su designazione della stessa


Art. 35.


Nomine e designazioni in enti e organismi esterni
(Articolo 34, commi 3 e 5, legge regionale n. 1/2009)

1. Nei casi in cui gli atti di nomina e designazione che il
Presidente della Giunta regionale effettua ai sensi della legge
regionale 8 febbraio 2008, n. 5 (Norme in materia di nomine e
designazioni e di rinnovo degli organi amministrativi di competenza
della Regione) comportino il conferimento di un incarico
extraimpiego, la struttura tecnica di supporto di cui all'art. 6
della legge regionale n. 5/2008, competente all'istruttoria,
acquisisce i seguenti elementi:
a) natura e durata dell'incarico;
b) tempi e modi di espletamento;
c) sussistenza di altri incarichi o autorizzazioni;
d) connessione con le competenze della Regione e con i compiti
del dipendente;
e) intervento finanziario della Regione.
2. Gli atti di incarico attestano, previa acquisizione della
comunicazione di cui al comma 3, la conciliabilità dell'incarico con
il regolare svolgimento dei compiti di ufficio ed escludono il
contrasto tra l'attività da svolgere e le funzioni esercitate dal
dipendente per conto della Giunta regionale.
3. L'accertamento della conciliabilità della nomina con il
regolare svolgimento dei compiti di ufficio e della compatibilità
tra l'attività da svolgere e le funzioni esercitate dal dipendente
per conto della Regione è effettuato, anche nel caso delle nomine
commissariali di cui alla legge regionale 31 ottobre 2001, n. 53
(Disciplina dei commissari nominati dalla Regione) e al decreto del
Presidente della Giunta regionale 5 agosto 2009, n. 49/R (Regolamento
di attuazione della legge regionale 31 ottobre 2001, n. 53
«Disciplina dei commissari nominati dalla Regione»), dal direttore
generale della direzione di assegnazione del dipendente e comunicato
direttamente alla struttura tecnica di supporto di cui all'art. 6
della legge regionale n. 5/2008.
4. Il direttore generale della direzione di assegnazione del
dipendente, previa verifica con la struttura competente in materia di
attività extraimpiego, dà atto, nella comunicazione,
dell'iscrizione del dipendente al registro di cui all'art. 36 ed
allega l'attestazione, rilasciata dalla medesima struttura, del
rispetto del limite massimo annuo dei compensi consentiti per i
dipendenti assegnati alla Giunta regionale o ad altri enti
dipendenti.
5. Copia dell'atto finale di nomina è trasmessa alla struttura
competente in materia di attività extraimpiego per l'aggiornamento
dell'anagrafe delle prestazioni di cui all'art. 42.
6. Le disposizioni dei commi da 1 a 4 si applicano, in quanto
compatibili, anche per le nomine di competenza del Consiglio
regionale e per i dipendenti del Consiglio regionale ai sensi
dell'art. 27-ter, comma 3, della legge regionale 5 febbraio 2008, n.
4 (Autonomia dell'assemblea legislativa regionale).

Art. 36.


Registri regionali
(Articolo 34, comma 5, lettera b), legge regionale n. 1/2009)

1. Il conferimento degli incarichi retribuiti è effettuato tra i
dipendenti iscritti in appositi registri, istituiti presso la
direzione generale competente in materia di personale, riguardanti:
a) rappresentanti ed esperti regionali in enti, istituti,
società, fondazioni, comitati, commissioni di selezione e altri
organi collegiali;
b) revisori dei conti presso le aziende sanitarie, società e
istituzioni;
c) (abrogata)18 ;
d) docenti e tutor regionali per corsi organizzati o finanziati
dalla Regione;
e) altri incarichi.
2. I dipendenti interessati all'iscrizione nei registri
presentano domanda al direttore generale della direzione generale
competente in materia di personale, dichiarando i requisiti
professionali previsti. La domanda è presentata in via telematica
per mezzo di procedura predisposta dall'amministrazione in
conformità delle disposizioni di cui all'art. 3 della legge
regionale n. 40/2009 e di quanto previsto dalla legge regionale n.
54/2009.
3. I dirigenti sono iscritti d'ufficio nei registri di cui al
comma 1, lettere a) e d). I direttori generali sono iscritti
d'ufficio nei registri di cui al comma 1, lettere a), c), d) ed e).
4. I requisiti per l'iscrizione ai registri sono i seguenti:
a) registro dei revisori dei conti presso le aziende sanitarie,
società ed istituzioni: iscrizione nel registro nazionale dei
revisori contabili;
b) registro dei docenti e tutor regionali per corsi organizzati
o finanziati dalla Regione: compimento, negli ultimi cinque anni, di
docenze della durata di almeno quaranta ore di aula oppure possesso
di un attestato di frequenza di un corso di formazione per formatori,
con superamento di test di valutazione finale, organizzato dal
settore competente in materia di formazione della Regione o
riconosciuto equivalente dallo stesso settore.
5. L'iscrizione nei registri è effettuata su domanda del
dipendente secondo modalità stabilite dal dirigente responsabile
della struttura competente in materia di attività extraimpiego.
6. I registri sono pubblicati in apposita sezione del sito
istituzionale della Regione Toscana e sono aggiornati di norma
trimestralmente. I registri, previa valutazione del dirigente
responsabile della struttura competente in materia di attività
extraimpiego, possono essere integrati d'ufficio a scadenze diverse
qualora ricorrano motivate esigenze attestate dal dirigente che
propone il conferimento dell'incarico a dipendente non iscritto.
7. Il diniego motivato di iscrizione è comunicato
all'interessato entro trenta giorni dalla data di scadenza del
termine per la presentazione della domanda. Trascorso inutilmente
tale termine l'iscrizione si intende accolta.
8. Il dirigente titolare della funzione cui l'incarico si
riferisce e le strutture tecniche di supporto di cui all'art. 6 della
legge regionale n. 5/2008 segnalano il nominativo del dipendente che
rifiuta senza adeguata motivazione o non esegue con diligenza
l'incarico conferito dall'amministrazione al dirigente responsabile
della struttura competente in materia di attività extraimpiego che
provvede, sentito il dipendente interessato, alla cancellazione dello
stesso dal registro per un periodo massimo di tre anni.
9. Si prescinde dall'iscrizione ai registri:
a) per le nomine o designazioni di dipendenti regionali con
rapporto di lavoro a tempo determinato e per il conferimento di
incarichi a dirigenti regionali con rapporto di lavoro a tempo
determinato, per i quali il possesso della professionalità
necessaria per l'espletamento dell'incarico viene attestata dal
dirigente nella proposta o nella relativa comunicazione;
b) per gli incarichi di cui agli articoli 90 e 120 del decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163 (Codice dei contratti pubblici
relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive
2004/17/CE e 2004/18/CE);
c) per gli incarichi commissariali di cui alla legge regionale
n. 53/2001.

Art. 37.


Conferimento degli incarichi retribuiti di valenza interna
(Articolo 34, commi 4 e 5, legge regionale n. 1/2009)

1. Agli incarichi di valenza interna, consistenti in incarichi
retribuiti il cui contenuto è funzionale all'attività dell'ente,
accedono i dipendenti con rapporto di lavoro a tempo determinato
inquadrati nella qualifica dirigenziale, inclusi i direttori
generali, e tutti i dipendenti con rapporto di lavoro a tempo
indeterminato.
2. L'attribuzione degli incarichi retribuiti di valenza interna
non previsti da norme di legge o di regolamento è subordinata
all'approvazione da parte della Giunta regionale di una deliberazione
che motivi la necessità del conferimento medesimo.
3. Gli incarichi di valenza interna sono conferiti, su proposta
del dirigente titolare della funzione cui l'incarico si riferisce,
dal direttore generale della direzione generale competente in materia
di personale, d'intesa con il direttore generale della direzione
generale interessata all'incarico e con il direttore generale della
direzione generale di assegnazione del dipendente.
4. Il conferimento degli incarichi retribuiti di valenza interna
è effettuato nel rispetto dei seguenti criteri:
a) motivata necessità del conferimento;
b) conciliabilità dell'attività oggetto dell'incarico con i
compiti assegnati all'incaricato;
c) non coincidenza dei compiti d'ufficio assegnati al
dipendente con l'attività connessa all'incarico.
5. Sono retribuiti gli incarichi inerenti le attività di:
a)19 docenza e tutoraggio in corsi organizzati dalla Regione;
b) consulenza tecnica di parte, su proposta dell'Avvocatura
regionale.
6. La proposta di cui al comma 3 contiene:
a) la disposizione in base alla quale si intende conferire
l'incarico e dalla quale si desume che si tratta di incarico avente
valenza interna;
b) la descrizione dell'attività oggetto dell'incarico;
c) la durata presunta dell'incarico;
d) l'indicazione del compenso presunto.
7. Nella proposta il dirigente che propone il conferimento
dell'incarico chiede alla struttura competente in materia di
attività extraimpiego l'attestazione dell'iscrizione al registro e
del rispetto del limite massimo annuo dei compensi consentiti.
8. Il direttore generale della direzione generale competente in
materia di personale conferisce l'incarico entro dieci giorni dal
ricevimento della proposta.
9. Il dirigente titolare della funzione adotta il decreto per
l'assunzione dell'impegno di spesa relativo all'incarico conferito, e
lo comunica alla struttura competente in materia di attività
extraimpiego.
10. Nel caso delle nomine dei collaudatori per i contratti di
forniture e servizi, di cui all'art. 21-ter del decreto del
Presidente della Giunta regionale 27 maggio 2008, n. 30/R
(Regolamento di attuazione del Capo VII della legge regionale 13
luglio 2007, n. 38 «Norme in materia di contratti pubblici e relative
disposizioni sulla sicurezza e regolarità del lavoro») si applica il
comma 1 e il dirigente responsabile del contratto, prima di
effettuare la nomina del collaudatore, chiede alla struttura
competente in materia di attività extraimpiego l'attestazione del
rispetto del limite massimo annuo dei compensi consentiti.
11. Nel caso degli incarichi di cui all'art. 90 del decreto
legislativo n. 163/2006 si applicano le disposizioni contenute nel
regolamento di cui all'art. 92, comma 5 del medesimo decreto
legislativo.

Art. 38.


Incarichi di docenza e tutoraggio
(Articolo 34, commi 4 e 5, legge regionale n. 1/2009)

1. Per i corsi di formazione organizzati dalla Regione Toscana20
, i dipendenti regionali incaricati dell'attività di docenza e
tutoraggio percepiscono un compenso rapportato alla complessità
delle prestazioni da effettuare e comunque non superiore a euro 30,00
per ogni ora di lezione, comprensivo dell'ordinario materiale di
supporto.
2. Nell'ambito dei corsi di formazione di cui al comma 1 la
realizzazione di altre prestazioni di supporto alla didattica può
essere oggetto di specifico incarico, anche al medesimo docente, con
un compenso non superiore a euro 520,00.

Art. 39.


Modalità di svolgimento degli incarichi
di valenza interna
(Articolo 34, comma 5, legge regionale n. 1/2009)

1. Si considera utile ai fini del computo dell'orario giornaliero
quello di espletamento dei seguenti incarichi:
a) (abrogata)21 ;
b) (abrogata)22 ;
c) incarichi su nomina del Presidente della Giunta regionale o
del Consiglio regionale, fatto salvo quanto previsto da specifica
disposizione di legge o da altra fonte normativa o dall'atto di
nomina dello stesso organo politico conferente;
d) incarichi di cui all'art. 90 del decreto legislativo n.
163/2006;
e)23 componente di commissione di collaudo o collaudatore per i
contratti relativi ai lavori pubblici, nominato ai sensi dell'art.
120 del decreto legislativo n. 163/2006;
f) consulente tecnico di parte nominato dall'Avvocatura
regionale;
g) incarichi connessi alle nomine di cui all'art. 41.
2. I dipendenti incaricati hanno diritto al rimborso delle spese
di missione.

Art. 40.


Limite annuo dei compensi
(Articolo 33 comma 3, e articolo 34, comma 5,
lettera b) legge regionale n. 1/2009)

1. Il limite annuo dei compensi conseguenti ad incarichi
conferiti ai dirigenti regionali ai sensi dell'art. 34, comma 1 della
legge regionale n. 1/2009 è stabilito con deliberazione della Giunta
regionale. In ogni caso, la somma del trattamento economico in
godimento del dirigente e dei compensi lordi derivanti dagli
incarichi di cui agli articoli 33 e 34 della legge regionale n.
1/2009, con esclusione dei compensi professionali spettanti in base a
specifiche disposizioni di legge nazionale o del CCNL, non può
comportare un compenso annuale superiore al 90 per cento del
trattamento economico complessivo in godimento, comprensivo della
retribuzione di risultato percepita l'anno precedente, spettante al
direttore generale della direzione generale di assegnazione del
dirigente.
2. Al fine di cui al comma 1 sono presi in considerazione ogni
anno i compensi lordi derivanti da attività autorizzate e da
incarichi conferiti, interamente imputati all'anno di rilascio
dell'autorizzazione o del conferimento. Nel caso di incarichi a
carattere pluriennale e di incarichi per i quali è stato applicato
il riassorbimento di cui al comma 4 sono prese in considerazione solo
le quote annuali del compenso.
3. Per i dipendenti inquadrati nelle categorie, la somma dei
compensi previsti per lo svolgimento degli incarichi di cui all'art.
34, comma 1 della legge regionale n. 1/2009 non può superare il 30
per cento del trattamento economico complessivo annuo in godimento,
comprensivo della retribuzione di risultato o dei compensi di
produttività percepiti l'anno precedente. Nel caso di nomine
commissariali di cui alla legge regionale n. 53/2001 il tetto è
elevato al 40 per cento.
4. Le eventuali quote dei compensi eccedenti i limiti di cui ai
commi 1 e 3 sono riassorbite entro l'anno successivo. Le quote di
riassorbimento dei compensi concorrono al raggiungimento del limite
massimo annuo dei compensi consentiti nell'anno di imputazione.
5. Nel caso di superamento del limite annuo dei compensi di cui
all'art. 33, comma 2, della legge regionale n. 1/2009 le quote
eccedenti possono eccezionalmente essere portate in riassorbimento
entro l'anno successivo. Le quote di riassorbimento dei compensi
concorrono al raggiungimento del limite massimo annuo dei compensi
consentiti nell'anno di imputazione.
6. Le eventuali quote di compenso eccedenti alle quali non è
stato applicato il riassorbimento e le eventuali quote che residuano
anche dopo l'applicazione del riassorbimento sono versate alla
Regione per incrementare il fondo di produttività del personale
delle categorie o dirigenziale.
7. I compensi di cui all'art. 21-ter, comma 8, del decreto del
Presidente della Giunta Regionale n. 30/R/2008 spettanti ai
collaudatori per i contratti di forniture e servizi sono da
considerarsi al lordo di tutti gli oneri accessori , concorrono alla
formazione del limite annuo dei compensi di cui ai commi 1 e 3 e agli
stessi si applicano i commi 2, 4 e 6.
8. I compensi percepiti ai sensi dell'art. 92 del decreto
legislativo n. 163/2006 non concorrono alla formazione del limite
annuo dei compensi.

Art. 41.


Disposizioni relative agli incarichi in rappresentanza
della Regione o in qualità di esperti regionali
(Articolo 34, comma 8, legge regionale n. 1/2009)

1. Le disposizioni di cui all'art. 40, commi 4 e 6, trovano
applicazione anche per le nomine dei dipendenti regionali per lo
svolgimento di incarichi in rappresentanza della Regione o in
qualità di esperti regionali in seno a comitati o altri organismi
collegiali qualora ricorrano le seguenti condizioni:
a) composizione mista di rappresentanti o esperti dello Stato o
delle autonomie territoriali;
b) qualificazione di rappresentante delle regioni o di esperto
regionale esplicitamente prevista nella norma istitutiva del
comitato;
c) nomina preceduta dalla designazione o segnalazione della
Conferenza dei presidenti delle regioni e delle province autonome
oppure proposta per iscritto da un componente della Giunta regionale
su richiesta del soggetto competente alla nomina stessa.

Art. 42.


Anagrafe delle prestazioni
(Articolo 33 legge regionale n. 1/2009)

1. È istituita presso la direzione generale competente in
materia di personale un'anagrafe nominativa, da aggiornare
annualmente, in cui sono indicati:
a) gli incarichi conferiti o autorizzati ai dipendenti
nell'anno precedente, con l'indicazione dell'oggetto dell'in carico e
del compenso lordo previsto o presunto;
b) i compensi erogati dall'amministrazione o da soggetti terzi
ai dipendenti, distinti per ogni incarico conferito o autorizzato.
2. Entro il mese di febbraio di ogni anno il dipendente
interessato dichiara l'entità dei compensi effettivamente percepiti,
pena la decadenza dalla nomina, designazione o autorizzazione.
3. In attuazione del comma 1 le strutture regionali che erogano
compensi a dipendenti regionali per incarichi conferiti
dall'amministrazione sono tenute a comunicare alla struttura
competente in materia di attività extraimpiego, entro la fine del
mese di febbraio, gli elenchi nominativi dei dipendenti, le tipologie
degli incarichi e l'entità dei compensi a questi erogati nell'anno
precedente.

CAPO V


Disposizioni finali


Art. 43


Disposizione transitoria

1. Fino all'attivazione delle procedure informatiche previste
dall'art. 29, comma 9 e dall'art. 36, comma 2, le domande, le
richieste e i pareri ivi disciplinati sono presentati con modalità
telematiche conformi alla normativa nazionale e regionale, oppure in
formato cartaceo.

Art. 44.


Abrogazione
(Articolo 69 legge regionale n. 1/2009)

1. Il regolamento regionale 24 dicembre 1999, n. 5 (Regolamento
di attuazione concernente le norme per l'accesso al ruolo unico
regionale e per l'assunzione a tempo determinato) è abrogato.
2. Cessano altresì di avere efficacia i seguenti atti:
a) deliberazione della Giunta regionale 5 luglio 2004, n. 632;
b) deliberazione della Giunta regionale 27 febbraio 2006, n.
127.

Art. 45.


Disposizione di coordinamento
(Articolo 70 legge regionale n. 1/2009)

1. Le disposizioni del presente regolamento si applicano, in
quanto compatibili, al personale degli enti e degli organismi
dipendenti della Regione, ivi compresi quelli di consulenza della
Giunta regionale e del Consiglio regionale.
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(1) Periodo aggiunto con d.P.G.R. 5 agosto 2015, n. 65/R, art. 1.
(2) Comma così sostituito con d.P.G.R. 8 aprile 2013, n. 14/R,
art. 1.
(3) Le parole «o interni» previste nella formulazione originaria
sono state soppresse con d.P.G.R. 14 febbraio 2011, n. 6/R, art. 1.
(4) Lettera aggiunta con d.P.G.R. 4 dicembre 2015, n. 73/R, art.
1.
(5) Comma così sostituito con d.P.G.R. 4 dicembre 2015, n. 73/R,
art. 1.
(6) Comma aggiunto con d.P.G.R. 4 dicembre 2015, n. 73/R, art. 1.
(7) Il presente Capo, unitamente agli articoli che lo compongono,
è stato inserito con d.P.G.R. 14 febbraio 2011, n. 6/R, art. 2.
(8) Parole così sostituite con d.P.G.R. 5 agosto 2015, n. 65/R,
art. 2.
(9) La parola «generale» prevista nella formulazione originaria
è stata soppressa con d.P.G.R. 5 agosto 2015, n. 65/R, art. 2.
(10) Comma così sostituito con d.P.G.R. 22 dicembre 2014, n.
80/R, art. 1.
(11) Comma inserito con d.P.G.R. 5 agosto 2015, n. 65/R, art. 3.
(12) Comma così sostituito con d.P.G.R. 22 dicembre 2014, n.
80/R, art. 1.
(13) Comma abrogato con d.P.G.R. 5 agosto 2015, n. 65/R, art. 4.
(14) Comma così sostituito con d.P.G.R. 5 agosto 2015, n. 65/R,
art. 4.
(15) Comma inserito con d.P.G.R. 5 agosto 2015, n. 65/R, art. 4.
(16) Comma inserito con d.P.G.R. 5 agosto 2015, n. 65/R, art. 4.
(17) Comma così sostituito con d.P.G.R. 5 agosto 2015, n. 65/R,
art. 4.
(18) Lettera abrogata con d.P.G.R. 14 febbraio 2011, n. 6/R, art.
3.
(19) Lettera così sostituita con d.P.G.R. 8 aprile 2013, n.
14/R, art. 2.
(20) Le parole «promossi, organizzati e finanziati dalla Regione
Toscana» previste nella formulazione originaria sono state così
sostituite con d.P.G.R. 8 aprile 2013, n. 14/R, art. 3.
(21) Lettera abrogata con d.P.G.R. 14 febbraio 2011, n. 6/R, art.
4.
(22) Lettera abrogata con d.P.G.R. 8 aprile 2013, n. 14/R, art.
4.
(23) Lettera così sostituita con d.P.G.R. 8 aprile 2013, n.
14/R, art. 4.