3a Serie Speciale - Regioni n. 5 del 30-1-1988
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 1 ottobre 1987,
Regolamento dei concorsi per titoli per l'accesso alla qualifica funzionale di dirigente previsto dall'art. 39 della legge regionale 31 agosto 1981, n. 53 (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.5 del 30-01-1988)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Friuli-Venezia
Giulia n. 138 del 17 novembre 1987)

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Visto l'art. 39 della legge regionale 31 agosto 1981, n. 53;
Atteso che si rende necessario disciplinare, con apposito
regolamento di esecuzione, i titoli valutabili, la formazione delle
graduatorie nonchè quanto altro previsto dall'art. 39 della sopra
citata legge regionale 31 agosto 1981, n. 53;
Visto l'art. 4 della legge regionale 29 agosto 1987, n. 28;
Sentito il parere espresso dal consiglio di amministrazione del
personale nella seduta del giorno 10 settembre 1987;
Sentite le rappresentanze sindacali di cui all'art. 66 della legge
regionale 31 agosto 1981, n. 53;
Visti gli articoli 42 e 46 dello statuto di autonomia;
Su conforme deliberazione della giunta regionale n. 4663 del 25
settembre 1987;

Decreta:

È emanato l'allegato "Regolamento dei concorsi per titoli per
l'accesso alla qualifica funzionale di dirigente previsto dall'art.
39 della legge regionale 31 agosto 1981, n. 53", che del presente
provvedimento fa parte integrante.
Il presente regolamento sarà trasmesso alla Corte dei conti per
la registrazione e pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione.
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare come regolamento della Regione.
Trieste, addì 1 ottobre 1987

BIASUTTI

Registrato alla Corte dei conti, Trieste, addì 20 ottobre 1987
Atti della Regione Friuli-Venezia Giulia, registro n. 17, foglio n.
163
REGOLAMENTO DEI CONCORSI PER TITOLI PER L'ACCESSO ALLA QUALIFICA
FUNZIONALE DI DIRIGENTE PREVISTO DALL'ART. 39 DELLA LEGGE
REGIONALE 31 AGOSTO 1981, N. 53.

Art. 1.

I concorsi per titoli per l'accesso alla qualifica funzionale di
dirigente, previsti dall'art. 39 della legge regionale 31 agosto
1981, n. 53, vengono indetti con decreto del presidente della giunta
regionale, su conforme deliberazione della giunta stessa, per ciascun
profilo o gruppo di profili professionali, entro il mese di febbraio
di ogni anno, per i posti disponibili al 1 gennaio dell'anno
medesimo.
In attesa di dare attuazione al disposto di cui all'art. 3, quarto
comma, della legge regionale 31 agosto 1981, n. 53, con decreto del
presidente della giunta regionale, su conforme deliberazione della
giunta stessa, sentito il consiglio di amministrazione, previo
confronto con le rappresentanze sindacali, vengono attribuiti ai
singoli profili professionali e/o ai gruppi di profili professionali
omogenei i posti resisi disponibili nella qualifica di dirigente.

Art. 2.

Il decreto di cui al precedente art. 1 del presente regolamento
deve indicare:
il numero dei posti da conferire per gruppi di profili
professionali omogenei e/o per ciascun profilo professionale;
il termine per la presentazione delle domande di partecipazione,
che è fissato in trenta giorni dalla data di pubblicazione del
decreto stesso nel Bollettino ufficiale della Regione;
i titoli valutabili, secondo quanto disposto dal presente
regolamento e le prescrizioni relative alla loro documentazione;
ogni altra prescrizione o notizia ritenuta necessaria od
opportuna.

Art. 3.

I funzionari appartenenti al profilo professionale di funzionario
giuridico-amministrativo-legale, programmatico-statistico o
finanziario-contabile-economico, nonchè quelli appartenenti a
profili professionali che non hanno una corrispondenza nella
qualifica di dirigente possono partecipare ai concorsi banditi
congiuntamente per i posti disponibili in detti profili
professionali; i funzionari appartenenti al profilo professionale di
funzionario urbanista, ingegnere o geologo possono partecipare ai
concorsi banditi congiuntamente per i posti disponibili in detti
profili; i funzionari appartenenti ad altro profilo possono
partecipare ai concorsi banditi per i posti disponibili nei
corrispondenti profili.
Nella domanda di ammissione ai concorsi di cui al precedente art.
1 gli aspiranti devono indicare:
a) la data ed il luogo di nascita;
b) l'ufficio presso il quale prestano servizio;
c) il possesso dei requisiti di cui all'art. 39, primo comma,
della legge regionale 31 agosto 1981, n. 53.
Ai fini della formazione della graduatoria i titoli valutabili
vanno specificati in un elenco da allegare alla domanda redatto in
duplice copia e sottoscritto dall'aspirante: la relativa
documentazione dovrà comunque pervenire entro il termine utile per
la presentazione delle domande.
Tutti i requisiti richiesti ed i titoli valutabili, salvo quanto
previsto per la relazione dell'art. 6, primo comma, del presente
regolamento, devono essere posseduti alla data del 31 dicembre
dell'anno precedente a quello cui si riferiscono i posti messi a
concorso.
I vincitori dei concorsi banditi congiuntamente per i posti
disponibili in gruppi di profili professionali accedono, nella
qualifica di dirigente, al profilo professionale corrispondente a
quello di appartenenza, ovvero al profilo professionale di dirigente
giuridico-amministrativo-legale qualora appartengano a profili
professionali che non hanno corrispondenza nella qualifica di
dirigente.

Art. 4.

La commissione giudicatrice dei concorsi di cui al presente
regolamento è costituita dal consiglio di amministrazione del
personale.
Ai sensi dell'art. 168, sesto comma, della legge regionale 31
agosto 1981, n. 53, la commissione paritetica referente in seno al
consiglio di amministrazione provvede all'esame ed all'istruttoria di
tutta la documentazione pervenuta al consiglio di amministrazione e,
sulla base del giudizio analitico assegnato dal direttore regionale,
dal direttore dell'ente o dal direttore del servizio autonomo
competente ai sensi del successivo art. 7, esprime, per ciascun
elemento parametrale, tenuto conto anche del parere del consiglio
organizzativo, uno dei seguenti giudizi sintetici: scarso,
sufficiente, buono, elevato, ottimo, proponendo altresì, sulla base
dei criteri prefissati dal consiglio di amministrazione ai sensi del
successivo art. 9, i relativi punteggi nonchè quelli degli altri
titoli valutabili; esaurita tale fase, il consiglio di
amministrazione attribuisce il punteggio definitivo ai titoli stessi.

Art. 5.

Nell'allegato "A" al presente regolamento vengono indicati i
titoli valutabili, nonchè il punteggio massimo attribuibile a
ciascuna categoria di essi per un totale complessivo di 50 punti.

Art. 6.

Tra i titoli valutabili va ricompresa una relazione analitica
redatta, previa acquisizione del parere del consiglio organizzativo,
dal direttore regionale, dal direttore dell'ente o dal direttore del
servizio autonomo competente e riferentesi alla quantità ed alla
qualità del servizio prestato dal candidato nella qualifica di
funzionario negli ultimi due anni di attività, calcolati dalla data
di pubblicazione del bando di concorso.
Per direttore regionale, direttore dell'ente o direttore del
servizio autonomo competente a redigere la relazione si intende
quello che, alla data di pubblicazione del bando di concorso, diriga
la direzione regionale, l'ente o il servizio autonomo cui il
candidato risulta assegnato. Qualora competente a redigere la
relazione sia un funzionario che sostituisce, ai sensi del combinato
disposto dell'art. 23 della legge regionale 31 agosto 1981, n. 53, e
dell'art. 6 della legge regionale 24 giugno 1985, n. 26, il direttore
di servizio autonomo, la relazione stessa verrà predisposta dal
segretario generale della presidenza della giunta regionale.
Qualora la relazione del direttore regionale, direttore dell'ente
o direttore del servizio autonomo competente non possa riferirsi per
intero al periodo indicato al primo comma del presente articolo,
dovrà tenersi conto degli elementi forniti dai direttori regionali,
degli enti o dei servizi autonomi che abbiano diretto le strutture
organizzative presso le quali il candidato abbia prestato servizio
nel biennio preso in considerazione, sentiti altresì i consigli
organizzativi delle suddette strutture.
Qualora sia necessario ai fini dell'attribuzione del punteggio, ai
sensi del successivo art. 7, la relazione potrà essere integrata,
qualora la commissione paritetica di cui all'art. 4 del presente
regolamento lo richieda all'unanimità dei voti, da elementi di
informazione forniti dal segretario generale della presidenza della
giunta regionale.

Art. 7.

La relazione di cui al precedente art. 6 viene redatta sulla base
della scheda di valutazione riportata nell'allegato "B" al presente
regolamento.
Ad ognuno degli elementi parametrali riportati nella scheda di
valutazione, raggruppati nella I e II categoria, secondo criteri di
omogeneità, ovvero ad ognuna delle sottovoci in cui i suddetti
elementi sono articolati, il direttore regionale, il direttore
dell'ente o il direttore del servizio autonomo competente assegna un
giudizio analitico.
Non saranno considerati idonei e pertanto saranno esclusi dalla
graduatoria finale di merito i candidati i quali, nella valutazione
della relazione, ai sensi di quanto previsto dall'art. 4, non avranno
raggiunto un punteggio minimo di punti 18.

Art. 8.

Il direttore regionale, il direttore dell'ente o il direttore del
servizio autonomo competente, illustra, durante la seduta del
consiglio organizzativo appositamente convocato, le caratteristiche
essenziali della personalità dei candidati, con riferimento anche al
contenuto di professionalità proprio della qualifica dirigenziale.
Entro i successivi cinque giorni il direttore regionale, dell'ente
o del servizio autonomo competente, trasmette la relazione corredata
dal verbale della seduta dal quale risulta il parere espresso dal
consiglio organizzativo in merito all'illustrazione di cui al
precedente primo comma, alla commissione paritetica, di cui all'art.
4 del presente regolamento, nonchè al dipendente interessato.
Questi, nel termine di dieci giorni dal ricevimento della
relazione e del parere, può avvalersi della facoltà di presentare,
per iscritto, le proprie osservazioni alla commissione paritetica la
quale, ove ritenga, all'unanimità dei voti, opportuno procedere ad
un approfondimento, rinvia la relazione al direttore regionale, al
direttore dell'ente o al direttore del servizio autonomo competente,
ai fini di una revisione del giudizio o della presentazione delle
proprie controsservazioni.
Esaurita la fase di cui al comma precedente, si procede ai sensi
del secondo comma dell'art. 4.

Art. 9.

Il consiglio di amministrazione, nei limiti indicati nell'allegato
"A", deve preventivamente stabilire i criteri per la valutazione dei
titoli valutabili e, ove occorra, una gradualità di punteggio
nell'ambito di ciascuna categoria.

Art. 10.

La valutazione complessiva del concorso risulta dalla somma del
punteggio attribuito ai titoli posseduti dal candidato.
Le graduatorie di merito sono formate secondo l'ordine dei punti
ottenuti nella valutazione complessiva di cui al comma precedente.
A parità di merito la precedenza è determinata dalla maggiore
anzianità nella qualifica di funzionario; a parità di questa dalla
maggiore anzianità complessiva di servizio; a parità di questa dal
punteggio della relazione e quindi dall'età.
Sono dichiarati vincitori dei concorsi i primi elencati nelle
graduatorie, in relazione al numero dei posti messi a concorso.
Le graduatorie dei vincitori sono approvate con decreto del
presidente della giunta regionale, su conforme deliberazione della
giunta stessa e vengono pubblicate nel Bollettino ufficiale della
Regione.

Norme transitorie e finali

Art. 11.

Per i posti disponibili al 1 luglio 1983 i concorsi saranno
banditi entro tre mesi dall'entrata in vigore del presente
regolamento.

Art. 12.

Per i concorsi banditi in relazione ai posti disponibili al 1
luglio 1983, tutti i requisiti richiesti ed i titoli valutabili,
salvo quanto previsto per la relazione dall'art. 6, primo comma, del
presente regolamento, devono essere posseduti alla data del 30 giugno
1983.

Art. 13.

Per quanto non previsto nel presente regolamento ed in quanto con
esso compatibili, valgono le disposizioni contenute nel decreto del
Presidente della Repubblica 3 maggio 1957, n. 686 e successive
modificazioni ed integrazioni.

Art. 14.

Il presente regolamento entra in vigore il giorno della sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
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ALLEGATO "A"
Titoli valutabili ai fini della graduatoria
a) Anzianità effettiva di ruolo nella qualifica di funzionario
superiore a due anni, valutabile fino ad un massimo di cinque anni:
(punti 0,60 per ogni anno e punti 0,05 per ogni mese intero, fino ad
un massimo di punti 3).
Anzianità effettiva di ruolo nella qualifica di funzionario
ovvero di consigliere, valutabile fino ad un massimo globale di
ulteriori cinque anni: (punti 0,20 per ogni anno e punti 0,016 per
ogni mese intero, fino ad un massimo di punti 1).
b) Idoneità conseguita in concorsi per esami o per titoli ed
esami presso l'amministrazione regionale e presso le altre
amministrazioni pubbliche, per posti di qualifica dirigenziale e di
profilo professionale omogeneo a quello cui si intende accedere. Il
punteggio è graduato anche in relazione al posto occupato in
graduatoria. L'idoneità conseguita in concorsi presso altre
amministrazioni pubbliche è valutata per metà rispetto a quella
conseguita presso l'amministrazione regionale: (fino ad un massimo di
punti 3).
c) Superamento degli esami conclusivi di corsi professionali di
livello dirigenziale in materie di tipo attinente e/o omogeneo alle
mansioni proprie del profilo professionale cui si accede, con
gradualità di punteggio anche in relazione alla durata del corso,
che comunque dovrà essere superiore a quindici giorni effettivi:
(fino ad un massimo complessivo di punti 1 e di 0,20 per ciascun
corso).
d) Funzioni superiori di qualifica dirigenziale formalmente
attribuite, con gradualità di punteggio conformemente alla durata
del relativo incarico, comunque superiore ai sessanta giorni
consecutivi nell'arco dell'anno: (fino ad un massimo di punti 1).
e) Possesso del diploma di laurea attinente al profilo
professionale cui si riferisce il concorso: (punti 2).
Inoltre, per il punteggio del diploma di laurea, fino ad un
massimo di punti 1 secondo la seguente graduazione:
da 66 a 90 (punti 0.25);
da 91 a 98 (punti 0.25);
da 99 a 107 (punti 0.25);
da 108 a 110 e lode (punti 0.25).
f) Superamento di esami professionali, di corsi universitari
post-laurea con esame finale, di concorsi per esami per l'iscrizione
ad albi nazionali, in materie di tipo attinente e/o omogeneo alle
mansioni proprie del profilo cui si accede per la partecipazione ai
quali sia previsto come requisito il possesso del diploma di laurea:
(fino ad un massimo complessivo di punti 1 e di 0.25 per ciascun
titolo).
g) Pubblicazioni scientifiche di cui il candidato risulti essere
unico autore, intendendosi come tali soltanto quelle effettivamente
edite come monografie o su riviste specializzate, relative alle
discipline giuridiche, amministrative, economiche e tecniche
attinenti all'attività ed ai servizi propri dell'amministrazione,
che rechino effettivamente un contributo apprezzabile alla dottrina
ovvero alla pratica professionale: (fino ad un massimo complessivo di
punti 1 e di 0.25 per ciascuna pubblicazione).
h) Lavori originali, svolti su formale incarico conferito al
dipendente dalla giunta regionale o dal consiglio di amministrazione
degli enti regionali per il personale degli enti medesimi, che non
costituiscono normali attività di ufficio e che vertono su questioni
di particolare rilievo attinenti ai servizi dell'amministrazione:
(fino ad un massimo complessivo di punti 1 e di 0.25 per ciascun
lavoro originale).
Saranno comunque esclusi dalla valutazione:
1) i disegni di legge regionali e relative relazioni nonchè
circolari e regolamenti, in quanto atti di competenza della giunta
regionale, del suo presidente o degli assessori regionali;
2) gli atti, elaborati o documenti predisposti o presentati dagli
assessori o dagli enti regionali in base ad obblighi di legge o
statutari che affidano ad essi la relativa competenza;
3) relazioni, atti ed elaborati predisposti da gruppi di lavoro,
commissioni e comitati, in quanto non individuabile l'apporto dato
dall'interessato o che comunque non costituiscono lavoro originale
autonomo;
4) interventi e relazioni predisposti per convegni, congressi,
tavole rotonde o simili, tranne quelli svolti direttamente
dall'interessato nei predetti consessi.
i) Relazione di cui agli articoli 6, 7 e 8: (fino ad un massimo
di punti 35).
Fermo restando quanto previsto agli articoli 3, quarto comma, e 12
del presente regolamento, i titoli di cui ai punti c), g) ed h), ai
fini della valutazione, devono riferirsi al periodo di servizio
prestato nella qualifica di funzionario.

Visto, il Presidente
BIASUTTI

(Omissis).