3a Serie Speciale - Regioni n. 20 del 23-5-2009
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 22 ottobre 2008, n. 54
Regolamento di attuazione della legge regionale 20 febbraio 2008, n. 9 (Norme in materia di tutela e difesa dei consumatori e degli utenti). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.20 del 23-05-2009)

Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana
n. 34 del 29 ottobre 2008

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Visto l'art. 121 della Costituzione, quarto comma, così come
modificato dall'art. 1 della legge Costituzionale 22 novembre 1999,
n. 1;
Visti gli articoli 34 e 42, comma 2, dello statuto;
Vista la legge regionale 20 febbraio 2008, n. 9 (Norme in materia
di tutela e difesa dei consumatori e degli utenti);
Visto, in particolare, l'art. 9 della legge regionale citata il
quale stabilisce che con regolamento regionale sono disciplinati fra
l'altro:
a) le modalità di funzionamento del Comitato di cui all'art. 2;
b) gli indicatori e gli standard dei requisiti e il procedimento
per l'iscrizione e la cancellazione delle associazioni dei
consumatori e degli utenti nell'elenco regionale di cui all'art. 4, e
le procedure per l'aggiornamento dell'elenco;
c) le modalità e i termini per la presentazione delle iniziative
e delle domande di contributo di cui all'art. 6, commi 1 e 2;
d) le modalità e i termini di monitoraggio e rendiconto ai sensi
dell'art. 6, comma 7;
e) le modalità di concessione dei finanziamenti e contributi di
cui all'art. 6, nonchè le modalità di revoca degli stessi ai sensi
dell'art. 8;
Vista la preliminare decisione della Giunta regionale 4 agosto
2008, n. 7, adottata previa acquisizione del parere del Comitato
Tecnico della Programmazione, del Comitato regionale consumatori
utenti e delle competenti strutture di cui all'art. 29 della legge
regionale n. 44/2003;
Acquisito il parere favorevole con raccomandazioni della 3ª
Commissione consiliare espresso nella seduta dell'8 ottobre 2008;
Dato atto dell'accoglimento delle raccomandazioni della
Commissione consiliare competente;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 20 ottobre 2008, n.
815, che approva il Regolamento di attuazione della legge regionale
n. 20 febbraio 2008, n. 9 (Norme in materia di tutela e difesa dei
consumatori e degli utenti);

E m a n a

il seguente regolamento:

Art. 1.

Sede

1. Il Comitato regionale dei consumatori e degli utenti, di cui
all'art. 2 della legge regionale 20 febbraio 2008, n. 9 (Norme in
materia di tutela e difesa dei consumatori e degli utenti), di
seguito denominato «Comitato», ha sede a Firenze presso la Presidenza
della Giunta regionale toscana.

Art. 2.

Organi

1. Sono organi del Comitato il Presidente e il vice-presidente.

Art. 3.

Il Presidente

1. Il Presidente del Comitato svolge le seguenti funzioni:
a) ha la rappresentanza del Comitato, ne convoca e presiede le
riunioni;
b) determina l'ordine del giorno delle riunioni;
c) sottoscrive gli atti adottati dal Comitato e li invia ai
competenti organi della Giunta regionale;
d) cura la redazione del rapporto annuale sull'attività del
Comitato.

Art. 4.

Il vicepresidente

1. Il vicepresidente svolge le seguenti funzioni:
a) coadiuva il Presidente nell'esercizio delle sue funzioni,
sostituendolo in caso di assenza o impedimento;
b) può essere delegato dal Presidente allo svolgimento di talune
determinate funzioni.

Art. 5.

Convocazioni

1. Il Presidente convoca il Comitato:
a) almeno due volte l'anno e ogni qualvolta ne ravvisi la
necessità;
b) su richiesta di almeno un quarto dei componenti, inviata alla
segreteria del Comitato, con gli argomenti di cui viene richiesta
l'iscrizione all'ordine del giorno e le relative motivazioni.
2. Le convocazioni, recanti l'ordine del giorno, devono essere
inviate almeno dieci giorni prima della seduta. Per motivi di urgenza
tale termine è ridotto a tre giorni.
3. Per particolari esigenze possono essere invitati a partecipare
alle riunioni del Comitato portatori di interessi nelle materie
iscritte all'ordine del giorno.

Art. 6.

Svolgimento delle riunioni

1. Le riunioni sono valide se vi partecipa la metà più uno dei
componenti aventi diritto al voto.
2. Gli argomenti iscritti all'ordine del giorno sono discussi
nella sequenza indicata nella lettera di convocazione, salvo diversa
decisione del Comitato; gli argomenti non discussi vengono iscritti
automaticamente all'ordine del giorno della riunione successiva,
salvo diversa decisione del Comitato.
3. Le questioni pregiudiziali o sospensive, nonchè le proposte di
modifica o integrazione dell'ordine del giorno, sono discusse e
decise all'inizio della riunione del Comitato.
4. È facoltà dei membri far inserire a verbale le proprie
dichiarazioni.
5. Il verbale delle riunioni, redatto da un componente della
segreteria del Comitato sotto la supervisione del Presidente, è
sottoposto all'approvazione del Comitato all'inizio della seduta
successiva. Il verbale è sottoscritto dal Presidente e dal
verbalizzante e viene archiviato in formato elettronico non
modificabile nonchè in formato cartaceo.
6. Contestualmente alla convocazione della riunione successiva
viene inviata la bozza del verbale della riunione precedente.

Art. 7.

Atti del Comitato

1. Il Comitato esprime:
a) pareri ai sensi dell'art. 3, comma 1, lettera a) della legge
regionale n. 9/2008;
b) proposte per i compiti assegnati dall'art. 3, comma 1, lettere
b), c), d), e) della legge regionale n. 9/2008;
c) decisioni su attività svolte direttamente dal Comitato.
2. Le decisioni sono riportate nel verbale, in calce all'argomento
trattato.

Art. 8.

Votazioni

1. Tutti gli atti sono assunti con il voto favorevole della
maggioranza degli aventi diritto presenti alla riunione.
2. Le votazioni vengono effettuate per alzata di mano.
3. Per gli atti che riguardano un componente o un'associazione del
Comitato, su richiesta della maggioranza dei presenti alla seduta, o
su proposta del Presidente, si procede a votazione a scrutinio
segreto. La votazione a scrutinio segreto deve risultare dal verbale.

Art. 9.

Gruppi di lavoro e tavoli di confronto

1. Il Comitato può istituire al suo interno gruppi di lavoro per
esaminare e redigere la documentazione preliminare all'adozione dei
propri atti. La relativa decisione deve prevedere la composizione del
gruppo di lavoro, l'oggetto, eventuali portatori di interesse da
coinvolgere e la durata massima dell'attività. Il gruppo di lavoro,
al termine dei proprio operato, predispone un rapporto sull'attività
svolta, da presentare al Comitato per la sua valutazione.
2. Il Comitato con propria decisione può programmare tavoli di
confronto su specifiche tematiche con i soggetti di cui all'art. 3,
comma 1, lettera e), della legge regionale e con altri portatori di
interesse.

Art. 10.

Segreteria del Comitato

1. Le funzioni di supporto organizzativo al Comitato sono svolte
dalla competente struttura organizzativa della Giunta regionale.
2. La struttura organizzativa provvede a:
a) predisporre e inviare le convocazioni;
b) redigere i verbali;
c) fornire idoneo supporto amministrativo ai gruppi di lavoro ed
ai tavoli di confronto;
d) fornire la documentazione e svolgere l'attività necessaria
alla trattazione degli argomenti posti all'ordine del giorno;
e) trasmettere gli atti ai relativi destinatari;
f) adempiere per quanto di propria competenza alle decisioni del
Comitato;
g) coadiuvare il Presidente nell'esercizio delle sue funzioni.

Art. 11.

Rimborso spese

1. Il rimborso delle spese sostenute è corrisposto esclusivamente
ai membri presenti alle riunioni del Comitato.
2. I membri aventi diritto devono compilare, sottoscrivere e
consegnare alla segreteria un apposito modulo secondo modalità e
termini stabiliti con decreto dirigenziale, allegandovi idonea
documentazione delle spese sostenute.

Art. 12.

Requisiti per1'iscrizione nell'elenco regionale Indicatori e standard

1. Possono iscriversi nell'elenco di cui all'art. 4 della legge
regionale n. 9/2008 le associazioni regionali senza fini di lucro,
costituite da almeno tre anni, il cui statuto preveda come scopo la
tutela dei consumatori e degli utenti.
2. Le associazioni, di cui al comma 1, devono possedere i seguenti
requisiti:
a) effettiva rappresentanza sociale;
b) strutturazione regionale e decentrata nel territorio;
c) svolgimento di un'attività continuativa sul territorio
regionale.
3. L'effettiva rappresentanza sociale è comprovata dalla presenza
contestuale dei seguenti indicatori:
a) numero di iscritti non inferiore allo 0,2 per mille degli
abitanti in Toscana evidenziato da un proprio elenco regionale;
b) ammontare delle quote sottoscritte e versate dagli associati
in Toscana ed evidenziate nel bilancio annuale o nel rendiconto e nei
libri contabili, conformemente alle norme vigenti in materia di
associazionismo.
4. La strutturazione regionale e decentrata sul territorio è
comprovata dalla presenza contestuale dei seguenti indicatori:
a) presenza di almeno quattro sportelli, di cui uno quale sede
regionale, dislocati in almeno tre province diverse della Toscana,
dove per «sportello» si intende il luogo fisico in cui vengono date
informazioni ai cittadini, viene fornita assistenza, attivate forme
di tutela, gestite le relative pratiche e conservati i dati utili per
il monitoraggio. È coordinato da un responsabile nominato
dall'associazione e può avere, oltre alla sede principale, più sedi
operative, denominate punti di assistenza, nell'ambito della stessa
provincia (o comuni contigui);
b) apertura al pubblico, per almeno due giorni la settimana, con
un orario complessivamente non inferiore a sei ore, di almeno tre dei
quattro sportelli o sedi provinciali e di ogni punto di assistenza
correlato.
5. Lo svolgimento dell'attività continuativa sul territorio
regionale è comprovato dalla presenza contestuale dei seguenti
indicatori:
a) statuto regionale o, in mancanza, statuto nazionale adottato
in data anteriore di almeno tre anni rispetto alla presentazione
della istanza di iscrizione;
b) documentazione attestante l'apertura di tre sportelli o sedi
in tre diverse province della Toscana in data anteriore di almeno tre
anni rispetto alla presentazione della istanza di iscrizione;
c) elenco annuale degli iscritti sul territorio regionale;
d) documentazione delle iniziative realizzate negli ultimi tre
anni sul territorio regionale;
e) bilancio o rendiconto degli ultimi tre anni regolarmente
approvato dagli organi preposti.

Art. 13.

Iscrizione delle associazioni nell'elenco regionale

1. Le associazioni interessate all'iscrizione nell'elenco devono
redigere apposita istanza. L'istanza è presentata dal 2 gennaio al
1° marzo di ogni anno alla struttura organizzativa della Giunta
regionale competente in materia di tutela dei consumatori e degli
utenti. Tale struttura è designata quale unità organizzativa
interna responsabile del procedimento.
2. La documentazione attestante il possesso dei requisiti può
essere presentata nelle forme consentite dalla vigente normativa
sull'autocertificazione e sulla semplificazione amministrativa, fatta
salva la possibilità per la competente struttura della Giunta
regionale di operare i controlli e le verifiche previste dalla
normativa in materia.
3. Il termine per la conclusione del procedimento è determinato
in novanta giorni dalla data di presentazione delle istanze.
4. Le associazioni già iscritte nell'elenco regionale devono
presentare entro il 30 giugno di ogni anno:
a) copia del bilancio consuntivo o rendiconto dell'anno
precedente sottoscritto dal legale rappresentante e regolarmente
approvato dagli organi preposti;
b) dichiarazione concernente il numero degli iscritti, aggiornato
al 31 dicembre dell'anno precedente ed articolato per provincia.
5. La competente struttura organizzativa della Giunta regionale
effettua la verifica delle dichiarazioni e dei bilanci ricevuti entro
sessanta giorni, con le modalità istruttorie determinate con decreto
dirigenziale, anche ai fini dell'aggiornamento dell'elenco.
6. La mancata presentazione della documentazione di cui al comma
4, lettere a) e b), è equiparata alla perdita dei requisiti.
7. L'avvio del procedimento viene effettuato entro quindici giorni
dal ricevimento dell'istanza di cui al comma 1 o della documentazione
di cui al comma 4, con l'invio di una comunicazione ai soggetti
interessati.

Art. 14.

Aggiornamento annuale dell' elenco

1. Entro il 30 settembre di ogni anno, la competente struttura
organizzativa della Giunta regionale procede all'aggiornamento
dell'elenco con decreto dirigenziale pubblicato nel Bollettino
ufficiale della Regione Toscana.

Art. 15.

Richiesta dei contributi

1. Entro il 30 novembre dell'anno precedente, le associazioni di
cui all'art. 6, commi 1 e 2, della legge regionale n. 9/2008
presentano alla competente struttura organizzativa della Giunta
regionale il programma delle iniziative che intendono realizzare,
sulla base della modulistica e delle disposizioni approvate con
decreto dirigenziale.
2. Le attività inserite nel programma dalle associazioni devono
essere distinte in due tipologie:
a) assistenza al cittadino fornita dagli sportelli come definiti
dall'art. 12, comma 4, lettera a);
b) formazione e informazione ai sensi dell'art. 10 della legge
regionale n. 9/2008.
3. Le attività proposte devono indicare, ove necessario, il
livello minimo di risorse richiesto per realizzare l'iniziativa o
singole fasi funzionali della stessa e il finanziamento richiesto.
4. Il programma è corredato da una dichiarazione con cui
l'associazione attesta il possesso degli elementi di valutazione
necessari per l'assegnazione dei contributi.
5. Decorso il termine di cui al comma 1 senza che l'associazione
abbia provveduto a presentare il programma, la competente struttura
organizzativa della Giunta regionale provvede entro quindici giorni
ad inviare un sollecito determinando il termine ultimo di
presentazione della richiesta che non deve superare i trenta giorni.
Decorso tale termine si applicano le disposizioni dell'art. 24 del
presente regolamento.

Art. 16.

Modalità per l'assegnazione delle risorse

1. Per il finanziamento delle iniziative di cui all'art. 6, comma
4, lettera b), della legge regionale n. 9/2008 le risorse sono
assegnate prioritariamente sulla base dei seguenti elementi di
valutazione:
a) iniziative di assistenza al cittadino:
1) per ogni sede operativa dello sportello come definita
all'art. 12, comma 4, lettera a): punti 0,5;
2) per ogni sportello con caratteristiche di aggregazione fra
associazioni: punti 1;
3) per ogni sportello o sede operativa presso sportelli
informativi pubblici: punti 1;
4) per ogni ora di apertura in più rispetto a quanto previsto
dall'art. 12, comma 4, lettera b): punti 0,5;
5) gestione pratiche interna allo sportello: punti 2;
6) attività di sportello supportata con sistemi tecnologici
innovativi: punti 0,5;
7) assistenza legale o professionale presso lo sportello: punti
2;
8) accessibilità per soggetti disabili: punti 0,5;
9) gratuità delle prestazioni, per ognuna delle seguenti
tipologie: informazione e modulistica, compilazione modulistica:
punti 2;
10) sede dello sportello in territorio montano: punti 1;
b) iniziative di formazione e informazione:
1) attivazione e continuità di una iniziativa, quale, in
particolare, corsi di formazione che prevedano la promozione
dell'educazione al consumo consapevole prioritariamente nelle scuole,
convegni, seminari aperti al pubblico e campagne informative almeno
di livello provinciale: punti 2;
2) gratuità del corso per i discenti: punti 3.
3. I contributi da erogare per la funzionalità delle associazioni
dei consumatori e degli utenti ai sensi dell'art. 6, comma 4, lettera
d), della legge regionale n. 9/2008 sono distribuiti in parti uguali
fra le associazioni iscritte nell'elenco regionale.

Art. 17.

Modalità di concessione dei finanziamenti e contributi

1. La competente struttura della Giunta regionale effettua
l'istruttoria delle domande presentate ai sensi dell'art. 6, comma 4,
lettera b), della legge regionale n. 9/2008 e propone alla Giunta una
ripartizione per ogni iniziativa in base agli elementi di valutazione
di cui all'art. 16 del presente regolamento.
2. Il documento di attuazione approvato dalla Giunta regionale, in
base agli indirizzi contenuti nel piano di cui all'art. 5 della legge
regionale n. 9/2008, definisce:
a) le risorse riservate e l'elenco delle iniziative da realizzare
direttamente ai sensi dell'art. 6, comma 4, lettera a), della legge
regionale n. 9/2008;
b) l'elenco delle iniziative di assistenza ammesse a contributo
ed i relativi finanziamenti concessi ai sensi dell'art. 6, comma 4,
lettera b), della legge regionale n. 9/2008;
c) l'elenco delle iniziative di formazione e informazione ammesse
a contributo ed i relativi finanziamenti concessi ai sensi dell'art.
6, comma 4, lettera b), della legge regionale n. 9/2008;
d) l'elenco delle iniziative ammesse a contributo ed i relativi
finanziamenti concessi ai sensi dell'art. 6, comma 4, lettera c),
della legge regionale n. 9/2008;
e) l'ammontare delle risorse da assegnare alla funzionalità
delle associazioni di cui all'art. 6, comma 4, lettera d), della
legge regionale n. 9/2008.
3. Lo schema della convenzione di cui all'art. 7 della legge
regionale n. 9/2008 è approvato con decreto dirigenziale; con tale
atto vengono assegnate le risorse liquidando a titolo di anticipo un
importo non superiore al 60 per cento del contributo concesso per le
iniziative di cui all'art. 6. comma 4, lettere b) e c), della legge
regionale n. 9/2008. Il residuo 40 per cento può essere liquidato in
due quote: il primo 20 per cento previa rendicontazione del 60 per
cento; il residuo 20 per cento a saldo.
4. L'atto di liquidazione finale viene emesso entro sessanta
giorni dal ricevimento del consuntivo di cui all'art. 18, comma 4 e
dopo aver espletato la verifica formale sul consuntivo ed averne
riscontrato la regolarità.
5. I contributi di cui all'art. 6, comma 4, lettera d), della
legge regionale n. 9/2008 possono essere erogati interamente con
l'atto d'impegno, qualora l'ultimo rendiconto, verificato ai sensi
dell'art. 20, comma 2, risulti regolare.

Art. 18.

Modalità e termini del rendiconto

1. I finanziamenti assegnati alle associazioni devono essere
rendicontati alla competente struttura della Giunta regionale nei
tempi previsti dal documento di attuazione.
2. Entro la scadenza del termine, le associazioni possono
richiedere una proroga non superiore a centoventi giorni per ultimare
l'attività di rendicontazione. La proroga può essere concessa entro
quindici giorni dal ricevimento della relativa istanza.
3. Decorsi i termini di presentazione del rendiconto di cui al
comma 1 senza che l'associazione abbia provveduto a presentare la
relativa documentazione o la richiesta di proroga di cui al comma 2,
la competente struttura organizzativa della Giunta Regionale provvede
entro quindici giorni ad inviare un sollecito determinando il termine
ultimo di presentazione del rendiconto o della richiesta di proroga
che non deve superare i trenta giorni. Decorso tale termine si
applicano le disposizioni dell'art. 24 del presente regolamento.
4. Il rendiconto è composto dal consuntivo di spesa e da una
dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante, che attesta la
veridicità del consuntivo e indica la sede in cui sono depositati
gli originali degli elementi di riscontro.
5. La modulistica relativa alle modalità di compilazione del
rendiconto è approvata con decreto dirigenziale.
6. Sono fatte salve le modalità di rendicontazione previste da
altri strumenti finanziari la cui disciplina è contenuta nei
relativi impegni di spesa.
7. Per i progetti cofinanziati da altri soggetti deve essere
contabilizzata sul rendiconto regionale solo la quota parte delle
spese sostenute a carico del finanziamento regionale.

Art. 19.

Monitoraggio regionale

1. Ai fini del monitoraggio regionale, per ciascuna delle
iniziative finanziate ai sensi dell'art. 6, comma 4, lettere b) e c),
della legge regionale n. 9/2008 le associazioni presentano alla
competente struttura della Giunta regionale, contestualmente al
rendiconto, i seguenti elementi:
a) dichiarazione, resa dal legale rappresentante, che attesti la
veridicità della documentazione presentata e indichi la sede in cui
sono depositati gli originali degli elementi di riscontro;
b) relazione sulle iniziative realizzate, in cui vengano
descritte le attività e siano altresì dettagliati i dati riportati
in apposita scheda di sintesi, evidenziandone gli effetti prodotti.
2. Per le risorse assegnate ai sensi dell'art. 6, comma 4, lettera
d), della legge regionale n. 9/2008 le associazioni devono presentare
alla competente struttura della Giunta regionale una relazione
sull'attività svolta e sui risultati conseguiti sul territorio
regionale nel corso dell'anno.
3. Tutti gli elementi suddetti presentati dalle associazioni
costituiscono parte integrante e sostanziale della relazione prevista
dall'art. 11 della legge regionale n. 9/2008.

Art. 20.

Verifiche

1. Sulle attività finanziate ai sensi dell'art. 6, comma 4,
lettere b) e c), della legge regionale n. 9/2008, la competente
struttura della Giunta regionale effettua verifiche sull'attività,
sul rendiconto e sugli elementi presentati dalle associazioni ai fini
del monitoraggio.
2. Sui contributi erogati ai sensi dell'art. 6, comma 4, lettera
d), della legge regionale n. 9/2008, la verifica viene effettuata
esclusivamente sul rendiconto.
3. L'attività di verifica deve risultare dai verbali sottoscritti
dagli incaricati.

Art. 21.

Verifica in corso di svolgimento

1. La verifica sulle attività finanziate ai sensi dell'art. 6,
comma 4, lettere b) e c), della legge regionale n. 9/2008, effettuata
in corso di svolgimento, è diretta a riscontrare l'effettiva
realizzazione delle iniziative, nonchè il possesso degli elementi di
valutazione.
2. L'avvio del procedimento viene effettuato entro quindici giorni
dalla sottoscrizione della convenzione di cui all'art. 7 della legge
regionale n. 9/2008, con l'invio di una comunicazione ai soggetti
interessati.
3. Per l'attività di assistenza viene effettuata una verifica di
tipo puntuale sugli sportelli finanziati, anche attraverso
sopralluoghi volti ad accertare l'effettiva apertura dello sportello
e riscontrare il possesso degli altri elementi dichiarati.
4. Gli sportelli finanziati sono tenuti alla registrazione e
conservazione dei dati necessari per il monitoraggio dell'attività.
5. Gli sportelli non finanziati direttamente, ma pubblicizzati
dagli strumenti di comunicazione e informazione della Regione Toscana
sono soggetti ad un controllo a campione di tipo telefonico allo
scopo di verificarne l'effettivo orario di apertura.
6. Le variazioni dei dati degli sportelli sono comunicate alla
competente struttura della Giunta regionale entro quindici giorni
dalla data in cui si verificano.
7. Per l'attività di informazione e formazione viene effettuata
una verifica a campione delle iniziative realizzate; a tale scopo le
associazioni inviano alla competente struttura della Giunta regionale
il programma esecutivo dell'iniziativa, con indicazione del luogo e
della data di realizzazione.
8. Qualora, durante la verifica dell'attività, vengano
riscontrate irregolarità, la competente struttura della Giunta
regionale provvede a comunicarle formalmente all'associazione, che è
tenuta a eliminarle entro trenta giorni. Qualora le irregolarità
permangano, si applicano le disposizioni dell'art. 24 del presente
regolamento.

Art. 22.

Verifica del rendiconto e degli elementi
rilevanti per il monitoraggio

1. Le modalità di verifica delle dichiarazioni presentate dalle
associazioni dei consumatori relative al rendiconto dei contributi
concessi e al monitoraggio dell'attività svolta sono di tipo
puntuale, come previsto dall'art. 19 della delibera di Giunta
regionale 1° ottobre 2001, n. 1058 (Direttiva per l'applicazione
delle disposizioni in materia di semplificazione della documentazione
amministrativa di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445).
2. L'avvio del procedimento viene effettuato entro quindici giorni
dal termine ultimo per la presentazione del rendiconto o degli
elementi rilevanti per il monitoraggio, comprensivo della eventuale
proroga, con l'invio di una comunicazione ai soggetti interessati.
3. La comunicazione contiene l'indicazione dell'oggetto della
verifica, il dettaglio dei documenti e delle situazioni da
controllare, l'indicazione degli incaricati del controllo e del
responsabile del procedimento.
4. Le modalità di verifica consistono in:
a) un controllo formale delle spese sostenute e della loro
pertinenza all'attività svolta, nonchè della corrispondenza
dell'attività realizzata rispetto a quella prevista;
b) un sopralluogo presso la sede in cui sono depositati gli
originali della documentazione, da realizzarsi in presenza del
personale dell'associazione, in cui vengono vidimati, a cura degli
incaricati della verifica, gli originali dei giustificativi di spesa
e sono riscontrate le attestazioni di pagamento e la documentazione
relativa all'attività realizzata, comprese le banche dati relative
agli indicatori di risultato.
5. Qualora vengano riscontrate irregolarità nel rendiconto o
negli elementi rilevanti per il monitoraggio, la competente struttura
della Giunta regionale richiede le necessarie integrazioni
all'associazione, che è tenuta a fornirle entro trenta giorni.
Trascorso tale termine, qualora le irregolarità permangano, si
applicano le disposizioni dell'art. 24 del presente regolamento.

Art. 23.

Rilevazione delle attività di controllo

1. Tutte le verifiche effettuate in sede di controllo sono
registrate in una apposita banca dati e, ove previsto, trasmesse
entro i termini previsti alla competente struttura della Giunta
regionale.

Art. 24.

Non ammissione ai contributi e revoca dei finanziamenti

1. Le iniziative delle associazioni di cui all'art. 6, comma 4,
lettere b) e c), della legge regionale n. 9/2008 non sono ammesse a
contributo in caso di presentazione del programma delle iniziative
oltre il termine previsto dal presente regolamento.
2. Le iniziative delle associazioni non sono altresì ammesse al
contributo nei seguenti casi:
a) presentazione dell'ultimo rendiconto o degli elementi
rilevanti per il monitoraggio oltre i termini previsti nella
convenzione;
b) mancato riscontro, durante le verifiche, di tutti gli elementi
dichiarati ai fini della valutazione di cui all'art. 16 del presente
regolamento;
c) revoca totale del contributo.
3. I contributi assegnati sono revocati totalmente e le somme
liquidate sono recuperate nei seguenti casi:
a) mancata realizzazione di tutte le iniziative finanziate;
b) destinazione dei finanziamenti per finalità diverse da quelle
previste nel piano;
c) mancata presentazione dell'ultimo rendiconto;
d) irregolarità gravi nella gestione della spesa.
4. I contributi assegnati sono revocati in parte nei seguenti
casi:
a) mancata realizzazione di parte delle iniziative finanziate; in
tal caso il finanziamento è revocato in misura pari all'ammontare
del contributo non speso;
b) non pertinenza delle spese rendicontate riscontrate durante le
verifiche; in tal caso il finanziamento è revocato in misura pari
all'ammontare delle spese non pertinenti;
c) mancata registrazione e conservazione degli elementi rilevanti
ai fini del monitoraggio; in tal caso il finanziamento è revocato in
misura pari al 20 per cento del contributo assegnato per la
realizzazione dell'iniziativa;
d) mancato riscontro, durante le verifiche, degli elementi
dichiarati per l'attività di assistenza; in tal caso il
finanziamento è revocato in misura pari al 5 per cento del
contributo assegnato pro quota/sportello per la realizzazione
dell'iniziativa per ogni sportello irregolare;
e) mancato riscontro, durante le verifiche, degli elementi
dichiarati per l'attività di formazione e informazione; in tal caso
il finanziamento è revocato in misura pari al 20 per cento del
contributo assegnato per la realizzazione dell'iniziativa;
f) destinazione dei finanziamenti per attività diverse da quelle
previste nel documento di attuazione, ma rilevanti ai fini
dell'attuazione del piano; in tal caso il finanziamento è revocato
in misura pari al 20 per cento del contributo assegnato per la
realizzazione dell'iniziativa.
5. Le non ammissioni e le revoche sono cumulabili e vengono
disposte previa comunicazione al responsabile dell'associazione. Il
responsabile dell'associazione, entro dieci giorni dal ricevimento
della comunicazione, può presentare per iscritto le proprie
osservazioni, eventualmente corredate da idonea documentazione.
L'eventuale mancato accoglimento di tali osservazioni è riportato
nella motivazione del provvedimento finale.
6. In caso di revoca dei finanziamenti di cui al comma 3, lettere
b), c), d), si applica l'art. 8, comma 3, della legge regionale n.
9/2008.

Art. 25.

Utilizzo della modalità informatica e telematica

1. Le convocazioni, la presentazione delle istanze, della
documentazione e dei programmi, disciplinati dai Capi I, II e III del
presente regolamento, avvengono prioritariamente attraverso
l'utilizzo della modalità informatica e telematica.

Art. 26.

Clausola valutativa

1. La relazione di cui all'art. 11 della legge regionale n. 9/2008
è presentata al Consiglio regionale da parte della competente
struttura della Giunta regionale entro trenta giorni dalla
pubblicazione dell'elenco regionale delle associazioni dei
consumatori e degli utenti.
Il presente Regolamento è pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione Toscana.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo osservare
come Regolamento della Regione Toscana.

Firenze, 22 ottobre 2008

Il vicepresidente: GELLI

(Omissis)