Serie Generale n. 99 del 30-4-1994
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO-LEGGE 29 aprile 1994, n. 263
Disposizioni urgenti per il risanamento ed il riordino della RAI - S.p.a. (GU Serie Generale n.99 del 30-04-1994)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 1/5/1994.Decreto-Legge decaduto per mancata conversione.

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di avviare il piano
di risanamento e di riordino della RAI - Radiotelevisione italiana
S.p.a.;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 28 aprile 1994;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e dei
Ministri del tesoro e delle poste e delle telecomunicazioni, di
concerto con i Ministri del bilancio e della programmazione economica
e delle finanze;
E M A N A
il seguente decreto-legge:
Art. 1.
1. Ai fini del risanamento economico dell'azienda, il consiglio di
amministrazione della società concessionaria del servizio pubblico
radiotelevisivo, entro tre mesi dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, trasmette al Ministro delle poste e delle
telecomunicazioni, che lo approva con decreto adottato di concerto
con il Ministro del tesoro, un piano triennale di ristrutturazione
aziendale che deve definire in dettaglio gli obiettivi di
razionalizzazione attinenti al personale e agli assetti industriali e
finanziari.
2. L'articolo 4 della legge 25 giugno 1993, n. 206, è sostituito
dal seguente:
"Art. 4 (Convenzione) . - 1. Entro il 31 marzo 1994 è stipulata
una convenzione tra la società concessionaria del servizio pubblico
radiotelevisivo ed il Ministero delle poste e delle
telecomunicazioni, anche al fine di adeguare la convenzione stessa
alle prescrizioni della legge 6 agosto 1990, n. 223.
2. La convenzione disciplina, in attuazione della vigente
normativa in materia, i compiti e gli obblighi posti a carico della
società concessionaria. Essa prevede la stipulazione, ogni tre anni,
di un contratto di servizio nel quale per ciascun triennio è
indicato l'ammontare del canone di concessione, proporzionato a
quello sostenuto dalle imprese radiotelevisive private, e sono
individuati i criteri sulla cui base il Ministero delle poste e delle
telecomunicazioni fissa l'adeguamento annuale del sovrapprezzo,
dovuto dagli abbonati ordinari alla televisione, del canone di
abbonamento speciale per la detenzione fuori dall'ambito familiare di
apparecchi radioriceventi o televisivi e del canone complessivo
dovuto per l'uso privato di apparecchi radiofonici o televisivi a
bordo di automezzi o autoscafi. Tali criteri sono basati su parametri
di produttività, su obiettivi di qualità del servizio, nonchè su
ulteriori indicatori economico-finanziari e di gestione aziendale e
non possono comunque determinare un adeguamento superiore al tasso di
inflazione programmata. La convenzione prevede altresì procedure e
modalità di rinnovo del contratto di servizio, escludendo il rinnovo
tacito. Per il contratto di servizio 1994-96 il canone di concessione
per gli anni 1995-96 sarà ridefinito secondo le determinazioni delle
rispettive leggi finanziarie.
3. Per l'anno 1994 il sovrapprezzo dovuto dagli abbonati ordinari
alla televisione, il canone di abbonamento speciale per la detenzione
fuori dall'ambito familiare di apparecchi radioriceventi o
televisivi, il canone complessivo dovuto per l'uso privato di
apparecchi radiofonici o televisivi a bordo di automezzi o autoscafi
sono fissati nelle misure indicate nella tabella allegata alla
presente legge.
4. Prima che siano resi esecutivi, la convenzione e i contratti di
servizio sono trasmessi alla commissione parlamentare per l'indirizzo
generale e la vigilanza dei servizi radiotelevisivi, che esprime il
proprio parere entro trenta giorni. La società concessionaria
riferisce trimestralmente alla commissione sull'attuazione degli
indirizzi".

Art. 2.
1. La società concessionaria del servizio pubblico radiotelevisivo
e le società da essa controllate effettuano, entro il 30 giugno
1994, la rideterminazione dei valori iscritti in bilancio ed in
inventario con riferimento all'esercizio 1993. La rideterminazione
deve essere certificata da una relazione redatta, in conformità ai
criteri di cui all'articolo 2 della legge 29 dicembre 1990, n. 408,
da una o più società specializzate, ovvero da uno o più soggetti
in possesso dei requisiti previsti dall'articolo 11 del decreto
legislativo 27 gennaio 1992, n. 88.
2. In attesa della rideterminazione definitiva di cui al comma 1,
gli organi sociali possono procedere in via transitoria, entro il 30
aprile 1994, alla rettifica anche parziale, secondo criteri
prudenziali, dei valori iscritti in bilancio ed in inventario per
l'esercizio 1993, senza osservare le modalità di cui al comma 1.

Art. 3.
1. La differenza tra il netto patrimoniale risultante dall'ultimo
bilancio approvato e il patrimonio netto rivalutato potrà essere
imputata in tutto o in parte ad una speciale riserva o al capitale
sociale. I maggiori e i minori valori risultanti dalla
rideterminazione di cui all'articolo 2 non concorrono a modificare il
risultato dell'esercizio 1993. Possono altresì ricostituirsi, in
tutto o in parte, le riserve risultanti nel patrimonio netto di cui
al bilancio al 31 dicembre 1992 mantenendo a tali riserve
l'originario regime civilistico e fiscale.
2. L'assemblea della società concessionaria del servizio pubblico
radiotelevisivo adotta le conseguenti deliberazioni relative al
capitale sociale e alle riserve di cui al comma 1.

Art. 4.
1. I crediti per capitale ed interessi vantati dalle
Amministrazioni del tesoro e delle poste e delle telecomunicazioni
nei confronti della società concessionaria del servizio pubblico
radiotelevisivo, per i canoni di concessione del servizio
radiotelevisivo di cui all'articolo 24 della convenzione tra il
Ministero delle poste e delle telecomunicazioni e la RAI -
Radiotelevisione italiana, approvata con decreto del Presidente della
Repubblica 1 agosto 1988, n. 367, relativi agli esercizi 1992 e 1993,
sono ceduti alla Cassa depositi e prestiti, contro il pagamento alle
predette Amministrazioni degli importi di rispettiva competenza.
2. Successivamente alla rideterminazione di cui all'articolo 2,
comma 1, il Ministro del tesoro autorizza la Cassa depositi e
prestiti a convertire i crediti alla medesima ceduti ai sensi del
comma 1, aumentati degli interessi maturati al saggio vigente per i
finanziamenti della Cassa medesima, in capitale della società
concessionaria del servizio pubblico radiotelevisivo, previa
individuazione dei parametri di conversione da determinarsi, sulla
base dell'effettivo valore dell'azienda, ad opera di un collegio di
tre periti nominati dal presidente del tribunale di Roma. Il Ministro
del tesoro rilascia l'autorizzazione sulla base di un rapporto
redatto dal direttore generale della Cassa depositi e prestiti sullo
stato patrimoniale e sulle prospettive di riequilibrio economico e
finanziario della RAI. Il direttore generale della Cassa depositi e
prestiti richiede al consiglio di amministrazione della RAI tutte le
informazioni utili ai fini della relazione del predetto rapporto. La
conversione nel capitale della RAI dei crediti ceduti alla Cassa
depositi e prestiti deve essere effettuata entro un mese dal rilascio
dell'autorizzazione da parte del Ministro del tesoro e comunque non
oltre il 31 dicembre 1994.
3. L'assemblea della società concessionaria del servizio pubblico
radioteleviso adotta le conseguenti modifiche statutarie.

Art. 5.
1. Le operazioni di cui agli articoli 2, 3 e 4 sono esenti da
imposte e tasse.

Art. 6.
1. Alla concessione del servizio pubblico radiotelevisivo alla RAI
- Radiotelevisione italiana S.p.a. ai sensi dell'articolo 2, comma 2,
della legge 6 agosto 1990, n. 223, e successive modificazioni ed
integrazioni, si applica l'articolo 14, commi 3 e 4, del
decreto-legge 11 luglio 1992, n. 333, convertito, con modificazioni,
dalla legge 8 agosto 1992, n. 359.

Art. 7.
1. I commi 1 e 2 dell'articolo 2 della legge 25 giugno 1993, n.
206, sono sostituiti dai seguenti:
" 1. Fino all'entrata in vigore di una nuova disciplina del
servizio pubblico radiotelevisivo, nel quadro di una ridefinizione
del sistema radiotelevisivo e dell'editoria nel suo complesso, il
consiglio di amministrazione della società concessionaria del
servizio pubblico radiotelevisivo è composto di cinque membri,
nominati con determinazione adottata d'intesa dai Presidenti della
Camera dei deputati e del Senato della Repubblica, scelti tra persone
di riconosciuto prestigio professionale e di notoria indipendenza di
comportamenti che si siano distinti in attività economiche,
scientifiche, giuridiche, della cultura umanistica o della
comunicazione sociale, maturandovi significative esperienze
manageriali. Essi durano in carica per non più di due interi
esercizi sociali. La carica di membro del consiglio di
amministrazione da essi rivestita è incompatibile con l'appartenenza
al Parlamento europeo, al Parlamento nazionale, ai consigli
regionali, provinciali e dei comuni con popolazione superiore a
ventimila abitanti, nonchè con la titolarità di rapporti di
interesse o di lavoro con imprese e società pubbliche e private
interessate all'esercizio della radiodiffusione sonora e televisiva e
concorrenti della concessionaria. Successivamente alla conversione
dei crediti in capitale di cui all'articolo 4, comma 2, alle riunioni
convocate per la verifica mensile sullo stato di avanzamento del
piano triennale di ristrutturazione aziendale e per l'esame
dell'andamento economico e finanziario della gestione partecipa il
direttore generale della Cassa depositi e prestiti che informa, con
apposita relazione, i Presidenti delle Camere e il Presidente del
Consiglio dei Ministri.
2. Restano a far parte del consiglio di amministrazione di cui al
comma 1, non oltre il 31 dicembre 1995, i cinque membri attualmente
in carica".

Art. 8.
1. Il controllo della gestione sociale è effettuato, a norma degli
articoli 2403 e seguenti del codice civile, da un collegio sindacale
composto da tre sindaci effettivi e due supplenti. Il presidente del
collegio sindacale è il direttore generale dell'IRI o un suo
delegato; un sindaco effettivo e uno supplente sono designati dal
Ministro del tesoro; un sindaco effettivo e uno supplente sono
designati dal Ministro delle poste e delle telecomunicazioni.
L'assemblea dei soci deve essere convocata per la nomina dei
componenti del collegio sindacale entro quindici giorni dalla data di
entrata in vigore del presente decreto.
2. Le incompatibilità previste dall'articolo 7, comma 1, per i
membri del consiglio di amministrazione valgono anche per i
componenti del collegio sindacale.
3. L'articolo 7 del decreto-legge 6 dicembre 1984, n. 807,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 febbraio 1985, n. 10, è
abrogato.

Art. 9.
1. Allo scopo di assicurare il servizio di trasmissione radiofonica
delle sedute parlamentari di cui all'articolo 24 della legge 6 agosto
1990, n. 223, il Ministero delle poste e delle telecomunicazioni
stipula una convenzione di durata triennale con un concessionario per
la radiodiffusione sonora in ambito nazionale in grado di garantire
con gli impianti già disponibili la copertura della maggior parte
del territorio nazionale.
2. La convenzione di cui al comma 1 dovrà prevedere l'impegno da
parte della concessionaria a trasmettere per ogni impianto
nell'orario tra le ore 8.00 e le ore 21.00 almeno il sessanta per
cento del numero annuo complessivo di ore dedicate dalle Camere alle
sedute d'aula. Tali trasmissioni non possono essere interrotte,
precedute e seguite, per un tempo di trenta minuti dal loro inizio e
dalla loro fine, da annunci pubblicitari o politici. La convenzione
è rinnovabile fino alla completa realizzazione da parte della
concessionaria pubblica della rete radiofonica riservata
esclusivamente alla trasmissione dei lavori parlamentari di cui
all'articolo 24, comma 1, della legge 6 agosto 1990, n. 223.
3. La scelta del concessionario avverrà mediante gara, tenuto
conto dei seguenti criteri:
a) precedenti attività di informazione di interesse generale;
b) affidabilità tecnica della proposta;
c) minore contributo finanziario richiesto per il servizio;
d) investimenti effettuati nel settore.
4. L'importo da corrispondere alla concessionaria con le modalità
e nei termini previsti dalla convenzione di cui al comma 1 sarà pari
a lire 10 miliardi annui.
5. Al complessivo onere, derivante dall'attuazione del presente
articolo, nei limiti di lire 10 miliardi annui, a decorrere dall'anno
1994, si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 1994-1996, al
capitolo 6856 dello stato di previsione del Ministero del tesoro per
l'anno 1994, all'uopo utilizzando parte dell'accantonamento relativo
alla Presidenza del Consiglio dei Ministri.
6. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le variazioni di bilancio occorrenti per l'attuazione del
presente decreto.

Art. 10.
1. Per l'anno 1994, il canone di concessione a carico della RAI -
Radiotelevisione italiana S.p.a. è determinato nella misura di lire
40 miliardi. Per il medesimo anno, non si applica il disposto
dell'articolo 24 della convenzione tra il Ministero delle poste e
delle telecomunicazioni e la RAI - Radiotelevisione italiana,
approvata con decreto del Presidente della Repubblica 1 agosto 1988,
n. 367.
2. All'onere relativo al minore introito derivante dalle
disposizioni di cui al comma 1, valutato in lire 120 miliardi per
l'anno 1994, si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto al capitolo 6856 dello stato di previsione del
Ministero del tesoro per l'anno 1994, all'uopo utilizzando parte
dell'accantonamento relativo al Ministero del tesoro.
3. In materia di trasmissione di messaggi pubblicitari da parte
della concessionaria del servizio pubblico radiotelevisivo si applica
l'articolo 8, comma 6, della legge 6 agosto 1990, n. 223.

Art. 11.
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sarà presentato alle Camere per la conversione
in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 29 aprile 1994
SCALFARO
CIAMPI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
BARUCCI, Ministro del tesoro
PAGANI, Ministro delle poste
e delle telecomunicazioni
SPAVENTA, Ministro del bilancio e
della programmazione economica
GALLO, Ministro delle finanze
Visto, il Guardasigilli: CONSO

TABELLA
(prevista dall'art. 4 della legge
25 giugno 1993, n. 206)
1) CANONE DI ABBONAMENTO ALLA TELEVISIONE PER USO PRIVATO
Tassa
di concessione
Canone Sovrapprezzo governativa IVA Totale
--- --- --- --- ---
420 142.270 8.000 5.310 156.000
2.1) CANONI DI ABBONAMENTO SPECIALE ALLE RADIODIFFUSIONI (RADIOFONIA
E TELEVISIONE) PER LA DETENZIONE DELL'APPARECCHIO FUORI
DELL'AMBITO FAMILIARE
(Escluse tassa di concessione governativa o comunale e I.V.A.)
Canone supplementare
(dovuto per ogni
Canone base stanza o locale
escluso il primo)
Categorie Radio Televisione Radio Televisione --- --- --- --- ---
a) Alberghi con 5
stelle lusso, con 5, 4, 3
e 2 stelle; pensioni con
3 e 2 stelle; residenze
turistico-alberghiere con
4, 3 e 2 stelle; villaggi
turistici e campeggi con
4 e 3 stelle; esercizi
pubblici di lusso, di 1a,
2a e 3a categoria; navi
di lusso
33.700 427.000 7.500 72.700
b) Alberghi, pensioni
e locande con 1 stella;
villaggi turistici con 2
stelle; campeggi con 2 e
1 stelle; affitta camere,
esercizi pubblici di 4a
categoria; altre navi;
aerei in servizio
pubblico
26.200 329.000 7.500 72.700
c) Ospedali, cliniche
e case di cura; circoli,
associazioni, sedi di
partiti politici;
istituti religiosi;
uffici; studi
professionali; botteghe,
negozi ed assimilati;
mense aziendali; scuole
ed istituti scolastici
non esenti dal canone in
virtù della legge 2
dicembre 1951, n. 1571,
come modificata dalla
legge 28 dicembre 1989,
n. 421
22.500 213.000 3.750 36.400
2.2) CANONI DI ABBONAMENTO SPECIALE ALLE RADIODIFFUSIONI (RADIOFONIA
E TELEVISIONE) PER LA DETENZIONE DI APPARECCHI NEI CINEMA, NEI
CINEMA-TEATRI E IN LOCALI A QUESTI ASSIMILABILI
(Escluse tassa di concessione governativa o comunale e IVA)
Canone
Canone supplementare
base Per uso di
televi- schermo
sione gigante o Per spetta-
Fuori Nella apparati coli a pa-
della sala assimilati gamento
sala di nella sala esclusiva-
di proie- Magg. di proiezio- mente di
proie- zione per ne e spetta- programmi
Categorie zione e posto colo TV
o spet-
spet- tacolo
tacolo
--- --- --- --- --- ---
Cinema,
cinema-teatri,
discoteche, di
categoria extra
427.000 427.000 960 5% dell'incasso 20% dell'in-
al netto dei casso al net-
diritti eraria- to dei dirit-
li e diritti ti d'autore
d'autore
Cinema,
cinema-teatri,
discoteche, di
1a categoria
427.000 427.000 720 5% dell'incasso 20% dell'in-
al netto dei casso al net-
diritti eraria- to dei dirit-
li e diritti ti d'autore
d'autore
Cinema,
cinema-teatri,
discoteche, di
2a categoria
427.000 427.000 480 4% dell'incasso 20% dell'in-
al netto dei casso al net-
diritti eraria- to dei dirit-
li e diritti ti d'autore
d'autore
Cinema,
cinema-teatri,
discoteche, di
3a categoria
427.000 427.000 240 3% dell'incasso 20% dell'in-
al netto dei casso al net-
diritti eraria- to dei dirit-
li e diritti ti d'autore
d'autore
Cinema,
cinema-teatri,
discoteche, di
4a e 5a
categoria;
teatri-tenda;
stadi e piazze
(solo canone
base per
visione
gratuita)
329.000 329.000 120 2% dell'incasso 10% dell'in-
al netto dei casso al net-
diritti eraria- to dei dirit-
li e diritti ti d'autore
d'autore
3) CANONI DI ABBONAMENTO PER APPARECCHI RADIOFONICI INSTALLATI A
BORDO DI AUTOMEZZI O AUTOSCAFI
3.1) Con potenza non superiore a 26 CV:
Tassa
di concessione
Canone Sovrapprezzo governativa IVA Totale
--- --- --- --- ---
420 28.215 2.700 1.065 32.400
3.2) Con potenza superiore a 26 CV:
Tassa
di concessione
Canone Sovrapprezzo governativa IVA Totale
--- --- --- --- ---
420 28.215 30.000 1.065 59.700
4) Per l'uso privato di televisori atti a ricevere le diffusioni
televisive su autovetture ed autoscafi, gli importi sono quelli
indicati al precedente punto 1) ad eccezione della tassa di
concessione governativa prevista dal decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri 21 dicembre 1990, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 303 del 31 dicembre 1990.