Serie Generale n. 23 del 28-1-2019
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 31 dicembre 2018
Revoca del consiglio di amministrazione della «Anacogia 83 societa' cooperativa», in San Cipriano Picentino e nomina del commissario governativo. (19A00512) (GU Serie Generale n.23 del 28-01-2019)

IL DIRETTORE GENERALE
per la vigilanza sugli enti, il sistema cooperativo
e le gestioni commissariali

Visto l'art. 2545-sexiesdecies del codice civile;
Vista la legge n. 241/1990 e successive modificazioni ed
integrazioni;
Vista l'art. 1, comma 936 della legge n. 205 del 27 dicembre 2017;
Visto il decreto legislativo n. 165/2001, con particolare
riferimento all'art. 4, secondo comma;
Visto l'art. 12 del decreto legislativo 2 agosto 2002, n. 220;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 158
del 5 dicembre 2013, «Regolamento di organizzazione del Ministero
dello sviluppo economico»;
Viste le risultanze del verbale di ispezione straordinaria disposta
nei confronti della società cooperativa «Anacogia 83 società
cooperativa», con sede in San Cipriano Picentino (SA), (C.F.
95008650657) conclusa in data 18 maggio 2018 con la proposta di
adozione del provvedimento di gestione commissariale di cui all'art.
2545-sexiesdecies del codice civile;
Tenuto conto che dalle risultanze ispettive è emersa una
irregolare gestione amministrativa, con particolare riferimento alla
tenuta dei libri sociali e dei libri contabili e che gli ispettori
non hanno potuto quantificare con esattezza la composizione della
compagine sociale nonchè l'effettivo possesso dei requisiti previsti
dall'art. 2527 del codice civile dei soci, poichè l'unico libro soci
posto in visione risulta essere quello istituito in data 7 ottobre
2005 ed aggiornato alla data 1° gennaio 2012;
Considerato, inoltre, che gli ispettori non hanno potuto verificare
la regolarità della procedura seguita per l'ammissione e il recesso
dei soci in data antecedente il 2014, non avendo a disposizione il
libro soci ed libro del C.d.A. in quanto l'attuale presidente
dell'ente ha dichiarato che tutta la documentazione antecedente il
2014 è stata trattenuta dal precedente presidente, che più volte
sollecitato, non ha voluto riconsegnare quanto richiesto;
Tenuto conto che le risultanze ispettive hanno evidenziato anche
ulteriori irregolarità quali: il mancato versamento del contributo
di revisione per il biennio 2017/2018 comprensivo di sanzione ed
interessi; il mancato versamento del 3% ai fondi mutualistici sugli
utili di bilancio 2015 e 2016; la mancata deliberazione, da parte
dell'assemblea dei soci, in ordine al compenso o alla gratuità delle
cariche sociali; la mancata corrispondenza del capitale sociale
iscritto nel bilancio d'esercizio 2016 con quello evidenziato nel
libro soci; la mancata sottoscrizione ed il mancato versamento della
quota minima prevista per l'iscrizione all'Albo nazionale delle
cooperative edilizie;
Vista la nota n. 301930 trasmessa via pec in data 8 agosto 2018 con
la quale è stato comunicato alla cooperativa, ai sensi dell'art. 7
della legge 7 agosto 1990, n. 241, l'avvio del procedimento per
l'adozione del provvedimento di gestione commissariale ex art.
2545-sexiesdecies del codice civile;
Vista la nota pervenuta in data 20 agosto 2018 ed acquisita con il
protocollo n. 308403 con la quale la cooperativa ha fatto pervenire
le proprie controdeduzioni, nelle quali si limita a riaffermare la
correttezza della propria gestione amministrativa ed a ribadire, al
di là delle generiche contestazioni ivi contenute, la conferma del
quadro gestionale dell'ente rilevato ed accertato in sede di
ispezione straordinaria;
Preso atto che non è stato fornito neppure il verbale di assemblea
del 24 maggio 2018 nel corso della quale la cooperativa avrebbe
deliberato il versamento del contributo biennale di revisione
relativo al biennio in corso, il versamento del 3% degli utili degli
esercizi 2015 e 2016, l'adeguamento della quota sociale dal 30 a 250
euro;
Ritenuto assolto l'obbligo di cui all'art. 7 della legge n.
241/1990;
Ritenuti sussistenti i presupposti per l'adozione del provvedimento
di gestione commissariale ai sensi dell'art. 2545-sexiesdecies del
codice civile;
Considerata la specifica peculiarità della procedura di gestione
commissariale, disposta ai sensi dell'art. 2545-sexiesdecies del
codice civile che prevede che l'Autorità di vigilanza, in caso di
irregolare funzionamento dell'ente, ne revochi gli amministratori e
ne affidi la gestione ad un commissario, determinando poteri e durata
dell'incarico;
Tenuto conto che trattasi di provvedimento sanzionatorio che incide
sul principio di autodeterminazione della cooperativa, che viene
disposto di prassi per un periodo di sei mesi, salvo eccezionali
motivi di proroga;
Tenuto conto, altresì, che tali ragioni rendono necessaria la
massima tempestività nel subentro nella gestione affinchè il
professionista incaricato prenda immediatamente in consegna l'ente e
proceda rapidamente alla sua regolarizzazione;
Ritenuto opportuno, quindi, scegliere il nominativo del commissario
governativo nell'ambito dei soggetti iscritti nella banca dati del
Ministero, articolata su base regionale, sulla base delle attitudini
professionali e dell'esperienza come risultanti dai relativi
curricula e dalla disponibilità all'assunzione dell'incarico
preventivamente acquisita, al fine di garantire una tempestiva ed
efficace assunzione di funzioni da parte del professionista
prescelto, funzionale alle specificità della procedura come sopra
illustrata;
Visto il parere favorevole espresso all'unanimità dal Comitato
centrale per le cooperative in data 20 dicembre 2018;
Considerati gli specifici requisiti professionali come risultanti
dal curriculum vitae della dott.ssa Rosa Camarda;

Decreta:

Art. 1

Il consiglio di amministrazione della società cooperativa
«Anacogia 83 società cooperativa», con sede in San Cipriano
Picentino (SA), (C.F. 95008650657), costituita in data 6 aprile 1983,
è revocato.

Art. 2

La dott.ssa Rosa Camarda, nata a Salerno il 9 aprile 1966 (C.F.
CMRRSO66D49H703W), ed ivi domiciliata in via Generale Gonzaga, n. 12
è nominato commissario governativo della suddetta cooperativa per un
periodo di sei mesi a decorrere dalla data del presente decreto.

Art. 3

Al nominato commissario governativo sono attribuiti i poteri del
consiglio di amministrazione; lo stesso commissario dovrà provvedere
alla regolarizzazione dell'ente attraverso la risoluzione delle
problematiche evidenziate in sede di revisione, cui si rinvia.

Art. 4

Il compenso spettante al commissario governativo sarà determinato
in base ai criteri di cui al decreto ministeriale 13 marzo 2018.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Il presente provvedimento potrà essere impugnato dinnanzi al
competente Tribunale amministrativo regionale.

Roma, 31 dicembre 2018

p. Il direttore generale: Scarponi