3a Serie Speciale - Regioni n. 8 del 23-2-1991
REGIONE PUGLIA
REGIONE PUGLIA
LEGGE REGIONALE 30 aprile 1990, n. 16
Commissione regionale per le pari opportunita' fra uomo e donna in materia di lavoro. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.8 del 23-02-1991)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA RIAPPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Istituzione e finalità della Commissione

1. Per il conseguimento delle finalità previste dall'art. 3 della
Costituzione e dell'art. 2 dello Statuto della Regione Puglia, è
istituita la Commissione regionale per l'attuazione dei principi di
parità di trattamento (legge n. 903 del 9 dicembre 1977) e per
l'uguaglianza di opportunità in materia di lavoro fra cittadini di
sesso diverso.
2. Essa opera per rimuovere le discriminazioni dirette e indirette
e ogni ostacolo che, di fatto, limiti la effettiva uguaglianza fra
lavoratori e lavoratrici; per promuovere l'accesso al lavoro e la
progressione professionale delle donne.

Art. 2.
Attribuzioni

1. La Commissione, in ordine alle finalità di cui al precedente
art. 1 e per il perseguimento delle stesse:
a) verifica e valuta, in modo continuativo e sistematico, lo
stato di attuazione, nella Regione Puglia, della legislazione statale
e regionale riferita alla condizione femminile in materia di lavoro e
vigila, in particolare, sull'applicazione effettiva delle norme di
parità in materia di lavoro;
b) esprime pareri al Consiglio e alla Giunta regionale su
provvedimenti legislativi e amministrativi che abbiano rilevanza
diretta o indiretta con la condizione femminile in materia di lavoro,
nelle diverse fasi di svolgimento del procedimento di approvazione;
c) propone le eventuali e opportune modifiche alla disciplina
legislativa regionale al fine di conformarla all'obiettivo
dell'uguaglianza sostanziale tra i sessi in materia di formazione,
lavoro;
d) opera per la rimozione delle forme di discriminazione
rilevate e di quelle denunciate, anche individualmente:
promuovendo tentativi di conciliazione fra le parti;
proponendo nelle sedi competenti la soluzione delle
controversie;
fornendo pareri e consulenza tecnica ai soggetti discriminati
e/o alle loro organizzazioni;
promuovendo eventuale assistenza legale gratuita nel rispetto
dell'autonomia di scelta del difensore da parte del soggetto
discriminato, in relazione alla difesa dei diritti in materia di
lavoro, subordinandola alla condizione che i soggetti interessati
siano percettori di reddito individuale non superiore al triplo della
pensione sociale o che facciano parte di un nucleo familiare il cui
reddito complessivo non raggiunga l'importo della pensione sociale
moltiplicato per i membri del nucleo familiare;
e) raccoglie elementi e adotta iniziative finalizzate a
diffondere le informazioni riguardanti la condizione femminile in
materia di lavoro, assicurando un permanente dibattito e promuovendo
un migliore utilizzo delle fonti di informazione;
f) svolge e promuove indagini conoscitive e ricerche sulla
condizione femminile in materia di lavoro nell'ambito regionale,
anche al fine di individuare le forme di discriminazione diretta e
indiretta;
g) promuove progetti e interventi intesi:
ad incrementare la valorizzazione professionale delle donne già
occupate;
ad espandere l'accesso delle donne al lavoro;
a sollecitare programmi di orientamento e di formazione
professionale in grado di determinare condizioni di effettiva pari
opportunità;
h) promuove e sostiene l'adozione di azioni positive definite
con specifici programmi di intervento da aziende ed enti pubblici e
privati verificandone l'esecuzione;
i) esamina gli aspetti della condizione delle donne impiegate in
lavori stagionali e precari e adotta iniziative conseguenti nei
confronti degli enti competenti;
l) svolge un'azione di collegamento nell'ambito regionale fra
organismi, che operano nel campo della parità e delle pari
opportunità, istituiti dagli Enti locali nonchè fra tutti gli
organismi che perseguono analoghe finalità;
m) promuove un'adeguata rappresentanza delle donne nelle
commissioni e negli organismi competenti in materia di lavoro e di
formazione professionale le cui nomine sono di competenza regionale.
2. Le modalità di attuazione delle attribuzioni di cui al
presente articolo saranno definite da apposito regolamento elaborato
dalla Commissione.

Art. 3.
Rapporti di collaborazione

1. La Commissione, nei limiti e secondo le modalità previste
dall'art. 4 del decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio
1977, n. 616, sviluppa rapporti di collaborazione:
a) con la Commissione europea per la promozione di azioni
positive a favore della donna e con tutti gli organismi
internazionali operanti nel settore;
b) con il Comitato nazionale per l'attuazione di principi di
parità di trattamento ed eguaglianza di opportunità tra lavoratori
e lavoratrici di cui al decreto ministeriale 8 ottobre 1982 e con la
Commissione nazionale per la realizzazione della parità tra uomo e
donna, istituita presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri;
c) con le organizzazioni femminili italiane ed estere, anche in
riferimento alla situazione delle donne emigrate o immigrate;
d) con analoghi comitati e commissioni istituiti nelle altre
Regioni italiane, nonchè con la Consulta regionale femminile della
Puglia;
e) con gli istituti di ricerca e le università della Regione,
anche proponendo la stipula di apposite convenzioni.

Art. 4.
Composizione della Commissione

1. La Commissione è composta da:
1 rappresentante donna designata rispettivamente da ciascun
Gruppo politico presente in Consiglio regionale;
5 rappresentanti donne tra quelle indicate dalle associazioni
femminili aventi a livello nazionale o regionale effettiva
rappresentatività sociale, con almeno due anni di operatività nella
regione, impegnate nel campo della parità e delle pari opportunità
nel mondo del lavoro;
3 rappresentanti donne tra quelle indicate dalle Confederazioni
sindacali regionali più rappresentative;
3 rappresentanti donne tra quelle indicate dalle Organizzazioni
dei lavoratori autonomi presenti nel Consiglio Nazionale
dell'Economia e del Lavoro;
3 rappresentanti donne tra quelle indicate dalle Organizzazioni
imprenditoriali maggiormente rappresentative sul piano nazionale;
3 rappresentanti donne tra quelle indicate dalle Associazioni di
cooperative maggiormente rappresentative;
1 componente designato dalla Consulta regionale femminile;
il Consigliere di parità nominato presso la CRI;
l'Assessore al Lavoro o, su sua delega, il Coordinatore del
Settore Lavoro.
2. Le designazioni sono inviate al Presidente del Consiglio entro
30 giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge in

sede di prima applicazione e all'inizio di ogni legislatura
successiva. L'individuazione delle aventi titolo è compiuta entro i
45 giorni successivi dalla Commissione competente del Consiglio
regionale sulla base della documentazione presentata dagli
interessati.
3. Ogni proposta di candidatura deve essere corredata di un
curriculum dal quale risulti la particolare competenza, i titoli
scientifici o professionali relativi ai compiti di cui all'art. 2
della presente legge.
4. Il Consiglio regionale elegge le rappresentanti della
Commissione secondo quanto previsto dalla legge regionale 23 giugno
1978, n. 24, con voto limitato ad una per ogni gruppo di
rappresentanti previste nel primo comma del presente articolo.
5. In caso di dimissioni, rinuncia o decadenza di uno dei membri,
il Consiglio regionale provvede alla sostituzione entro 60 giorni su
indicazione dello stesso gruppo di appartenenza della dimissionaria,
decaduta o rinunciataria e con le stesse modalità previste per la
elezione.
6. Ai lavori della Commissione possono essere invitati esperti,
nonchè i funzionari responsabili dell'Osservatorio del Mercato del
Lavoro, della Formazione Professionale e del Lavoro.

Art. 5.
Durata, funzionamento e sede della Commissione

1. La Commissione, nella prima seduta, convocata dal Presidente
del Consiglio regionale, elegge nel proprio ambito, a maggioranza
assoluta dei componenti, con voto limitato ad una, la Presidente
nonchè due Vice Presidenti.
2. Alla Presidente spetta il compito di coordinare i lavori della
Commissione, convocare e presiedere le sedute.
3. La convocazione della Commissione può essere altresì
richiesta da un quinto delle sue componenti.
4. La Presidente e le due Vice Presidenti costituiscono l'Ufficio
di Presidenza.
5. Sulla data di convocazione della Commissione e sugli argomenti
da trattare la Presidente sente preventivamente l'Ufficio di
Presidenza.
6. Per il proprio funzionamento la Commissione può adottare un
regolamento interno.
7. Per la validità delle sedute della Commissione è necessaria
la presenza della maggioranza delle componenti e le decisioni sono
adottare con il voto favorevole della maggioranza delle presenti.
8. La Commissione di norma svolge le proprie attività
organizzandosi in gruppi di lavoro e a tal fine può avvalersi,
temporaneamente dell'apporto di esperti esterni.
9. Le componenti la Commissione restano in carica per tutta la
durata della legislatura e in regime di prorogatio sino al rinnovo
delle stesse da parte del Consiglio regionale.
10. La Commissione, che è organo consultivo del Consiglio e della
Giunta regionale, ha sede presso l'Assessorato regionale al Lavoro,
che garantisce il necessario supporto organizzativo per
l'espletamento dei compiti della Commissione, nonchè un funzionario
con compiti di segretario.

Art. 6.
Attività della Commissione

1. La Commissione propone al Consiglio regionale un programma
triennale di attività con la indicazione del costo finanziario e il
relativo piano annuale di realizzazione.
2. La Commmissione, inoltre, predispone, entro il mese di febbraio
di ogni anno, una relazione sulla condizione delle donne in Puglia in
materia di lavoro e la trasmette al Presidente del Consiglio
regionale, che ne cura la trasmissione ai Consiglieri e la iscrive
all'ordine del giorno del Consiglio per l'esame.
3. I componenti della Commissione hanno diritto di ottenere dagli
uffici regionali e da quelli degli enti, istituti o delegazioni della
Regione, copia dei provvedimenti adottati, nonchè tutte le
informazioni necessarie all'esercizio delle loro funzioni.
4. Alle componenti della Commissione spetta il trattamento
previsto dall'art. 4 della legge regionale 12 agosto 1981, n. 45.

Art. 7.
Obbligo alla riservatezza

1. Le informazioni e i documenti assunti dalla Commissione nel
corso delle sue indagini non possono essere utilizzati in modo da
violare le norme esistenti in tema di tutela della riservatezza e del
segreto industriale.

Art. 8.
Collegio per le pari opportunità

1. Il Presidente della Giunta regionale, su proposta della
Commissione, nomina il Collegio per le pari opportunità composto da:
a) un magistrato ordinario che abbia esperienza in materia di
diritto del lavoro e pari opportunità, con funzioni di
coordinamento;
b) il responsabile dell'Ispettorato regionale del lavoro;
c) un docente universitario di diritto del lavoro, con
competenza sulla legislazione riferita alla condizione femminile nel
mondo del lavoro.
2. La Giunta regionale, con proprio provvedimento, garantisce il
supporto tecnico e amministrativo al Collegio per le pari
opportunità.
3. Il Collegio ha sede presso l'Assessorato al Lavoro.
4. Il Collegio per le pari opportunità svolge, su richiesta della
Commissione, le funzioni sottoelencate:
a) fornire pareri e consulenze di cui alla lettera d) del
precedente art. 2;
b) elaborare codici di comportamento, previa consultazione delle
parti sociali interessate, diretti a specificare le regole di
condotta conformi alla parità e ad individuare le manifestazioni,
anche indirette, delle discriminazioni.
5. Il Collegio, entro trenta giorni dalla richiesta, trasmette
alla Commissione il testo delle proprie decisioni.
6. In caso di particolare urgenza, il termine è ridotto a
quindici giorni.
7. Il Collegio dura in carica cinque anni.
8. I compensi sono stabiliti con la deliberazione di nomina
secondo i criteri previsti dall'art. 5 della legge regionale 12
agosto 1981, n. 45.

Art. 9.
Norma finanziaria

1. All'onere derivante dall'applicazione della presente legge si
fa fronte mediante la seguente variazione al bilancio di previsione
per l'esercizio finanziario 1990:

Omissis).

La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della regione Puglia.
Bari, 30 aprile 1990

COLASANTO

Il Governo ha osservato "in relazione all'art. 2 delle
lettere a) e d) che gli interventi ivi previsti da parte
della Commissione predetta non possono comunque interferire
con le competenze statali in materia di vigilanza
sull'applicazione normativa afferente il lavoro e con le
attribuzioni degli uffici statali di conciliazione e di
consulenza tecnica in materia di lavoro".