Serie Generale n. 118 del 23-5-2001
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DEL COMMERCIO CON L'ESTERO
MINISTERO DEL COMMERCIO CON L'ESTERO
CIRCOLARE 15 maggio 2001, n. 1047
Legge 26 febbraio 1992, n. 212. Regolamento (D.M. 19 aprile 2001, n. 171), recante criteri e modalita' di ammissione a contributi finanziari per progetti di collaborazione con i Paesi individuati con delibera CIPE del 15 dicembre 2000. Modalita' di applicazione. (GU Serie Generale n.118 del 23-05-2001 - Suppl. Ordinario n. 127)

1. In applicazione dell'art. 12 del decreto del Ministro del
Commercio con l'Estero del 19 aprile 2001 n. 171 di seguito
denominato "Regolamento", sono approvati:
- il modello della domanda di ammissione al contributo (all.1);
- la scheda tecnica da allegare alla domanda di ammissione al
contributo ai sensi dell'art.4, comma 4, lettera a) del citato
Regolamento (all.2);
- la scheda di partecipazione dei partner all'iniziativa da allegare
alla domanda di contributo ai sensi dell'art. 4, comma 4, lettera b)
del citato Regolamento (all.3);
- il modello della garanzia da prestare ai sensi dell'art.9, comma 6,
del citato Regolamento (all. 4);
- il modello del rendiconto di cui all'art.9 del citato Regolamento
(all. 5).
Al fine di rendere più agevole la presentazione delle domande di
contributo e di facilitare lo svolgimento dell'istruttoria, sia in
fase di concessione che di liquidazione del contributo, i citati
allegati, sono corredati da note esplicative e da istruzioni per la
compilazione, cui il proponente deve obbligatoriamente attenersi.
Inoltre, in presenza di dichiarazioni, impegni, autorizzazioni e
obblighi non sono ammesse cancellazioni, abrasioni o modifiche di
alcun tipo al testo.
LE DOMANDE NON REDATTE SECONDO I MODELLI E LE DISPOSIZIONI SOPRA
RICHIAMATI SARANNO RITENUTE INAMMISSIBILI (ART. 4 DEL REGOLAMENTO).
2. In applicazione dell'art. 8, comma 3 del Regolamento sopra citato,
la tipologia delle spese ammissibili, determinata tenendo conto della
prassi degli organismi dell'Unione Europea, è la seguente:
- Possono essere prese in considerazione soltanto le spese fatturate
in data successiva alla presentazione della domanda di contributo.
Dette spese possono riguardare: personale, consulenze, docenze,
viaggi e diarie, materiali e attrezzature (acquistate o affittate),
pubblicazioni, traduzioni ed interpretariato, affitto locali,
amministrazione/organizzazione, nonchè altre voci da valutare caso
per caso.
- Il progetto deve essere realizzato con personale e strutture degli
organismi promotori, italiani e locali, e di eventuali partner. Nel
caso in cui essi non abbiano adeguate risorse umane e materiali, è
possibile far ricorso, per realizzare specifici compiti (escluso
pertanto il coordinamento) a consulenti esterni, giustificandone i
motivi e fornendo le informazioni necessarie per una valutazione
delle professionalità coinvolte (curricula vitae). In ogni caso, le
spese per consulenze esterne non devono superare il 30 % dell'importo
complessivo della voce "retribuzioni".
In caso di reclutamento di esperti esterni, è necessario dichiarare
che nella scelta si è tenuto conto del miglior rapporto
qualita/prezzo e nei relativi contratti devono essere indicate
dettagliatamente le prestazioni e i costi previsti.
Per quanto concerne i compensi unitari (un mese = 22 gg. lavorativi)
per retribuzioni e diarie (per diem), si deve far riferimento a
quelli normalmente fissati dagli organismi internazionali (vedasi le
seguenti pagine del Sito Internet della UE:
europa.eu.int/comm/europeaid/perdiem/liste1 en.htm e
http://europa.eu.int/comm/europeaid/experts/avis en.htm), fermo
restando che il relativo giudizio di pertinenza resta comunque di
competenza dell'Amministrazione.
- Nel costo del personale dipendente rientrano anche i relativi
contributi sociali e altri oneri previsti dai contratti collettivi di
categoria. Il costo unitario relativo a tale personale, ancorchè
dimostrato con buste paga o altro, non deve eccedere il compenso
massimo previsto per gli esperti esterni.
- Nella voce "viaggi" sono esclusi i trasferimenti locali che
rientrano nelle diarie. Per i viaggi aerei è ammesso il rimborso del
costo del biglietto in classe turistica.
- Le attrezzature devono risultare strumentali alle attività e agli
obiettivi del progetto e la relativa spesa, che non deve in ogni caso
superare il 30% del costo globale dell'iniziativa, può essere presa
in considerazione solo se i beni in questione restano di proprietà
del partner locale. Anche per tale voce, così come per tutte le
altre acquisizioni di beni e servizi esterni è necessario dichiarare
che nella scelta si è tenuto conto del miglior rapporto
qualita/prezzo.
- Per quanto concerne le spese generali di amministrazione, queste
possono essere imputate al progetto pro-quota fino ad un importo
massimo dell'8% del costo totale del progetto. Nei limiti del 3%,
può essere indicata una somma forfettaria.
Sono considerate spese "figurative - in natura" quelle sostenute
all'interno delle strutture dai soggetti coinvolti nell'iniziativa e
computate pro-quota a fronte di una specifica destinazione di risorse
umane e materiali (dipendenti, locali, ecc.) al progetto.
Sono invece considerate "finanziarie" le spese sostenute all'esterno
per acquisizione di beni e servizi esclusivamente destinati al
progetto.
- Non sono ammesse: spese per ammortamento, spese per interessi
passivi e per fidejussioni, spese di rappresentanza, fondi destinati
ai soggetti partecipanti ai corsi di formazione se aggiuntivi al
rimborso spese per soggiorno, borse di studio, spese preparatorie del
progetto, IVA o altra tassa equivalente (nei casi sopra richiamati).
Non sono ammesse inoltre spese relative a tipologie di intervento
diverse da quelle specificatamente previste ed in particolare:
allestimento di base e ristrutturazione di immobili ed uffici,
apertura uffici di rappresentanza all'estero, forniture di beni per
il funzionamento dell'azienda o dell'organismo destinatario
dell'intervento.
Nei singoli decreti concessivi di contributo verranno specificate le
spese a fronte delle quali lo stesso viene riconosciuto.
3. I Paesi di intervento della Legge n. 212/92 per l'anno 2001,
individuati (ai sensi dell'art. 22 comma 2 del Decreto Legislativo 31
marzo 1998 n. 143) con delibera della V Commissione permanente del
CIPE del 15 dicembre 2000, sono i seguenti: Albania, Algeria,
Armenia, Azerbaijan, Bosnia Erzegovina, Bulgaria, Croazia, Egitto,
Estonia, Federazione Russa, Georgia, Kazakistan, Kirghizistan,
Lettonia, Libia, Lituania, Macedonia, Marocco, Moldova, Polonia,
Repubblica Ceca, Repubblica Fed. Yugoslava, Romania, Slovacchia,
Slovenia, Tunisia, Ucraina, Ungheria e Uzbekistan.
4. Le domande presentate, ove contenenti un riferimento al D.M. 20
marzo 2001 e alla Circolare 23 marzo 2001 n. 102863, saranno comunque
considerate ammissibili all'istruttoria.
Roma, 15 maggio 2001

Il Direttore Generale
per la promozione degli scambi
e l'internazionalizzazione delle imprese
(Gianfranco Caprioli)

ALLEGATI
----&gt; Vedere allegati da pag. 9 a pag. 47 &lt;----