Serie Generale n. 120 del 25-5-1994
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO-LEGGE 25 maggio 1994, n. 312
Interventi urgenti a sostegno dell'economia. (GU Serie Generale n.120 del 25-05-1994)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 25/5/1994.Decreto-Legge decaduto per mancata conversione.

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di sostenere ed
incentivare il processo di sviluppo dell'economia con adeguati
strumenti di intervento volti ad incrementare la domanda globale e
l'occupazione;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 20 maggio 1994;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e dei
Ministri del tesoro, dell'industria, del commercio e dell'artigianato
e dei trasporti e della navigazione, di concerto con i Ministri del
bilancio e della programmazione economica, dell'interno, della
difesa, delle risorse agricole, alimentari e forestali, del lavoro e
della previdenza sociale, dell'università e della ricerca
scientifica e tecnologica, per il coordinamento delle politiche
dell'Unione europea e per la funzione pubblica e gli affari
regionali;
E M A N A il seguente decreto-legge:
Art. 1.
Interventi a sostegno dell'occupazione
1. Per incentivare l'urgente ripresa degli investimenti a sostegno
dell'occupazione, le amministrazioni competenti provvedono alla
tempestiva programmazione delle risorse finanziarie comunque
rispettivamente disponibili per il triennio 1994-1996. A tal fine:
a) il fondo per il concorso nel pagamento degli interessi sulle
operazioni di credito a favore delle imprese artigiane, costituito
presso la Cassa per il credito alle imprese artigiane ai sensi
dell'articolo 37 della legge 25 luglio 1952, n. 949, come sostituito
dall'articolo 1 della legge 7 agosto 1971, n. 685, è ulteriormente
incrementato di lire 100 miliardi per ciascuno degli anni 1995 e
1996;
b) il fondo di rotazione per la promozione e lo sviluppo della
cooperazione, di cui all'articolo 1 della legge 27 febbraio 1985, n.
49, è ulteriormente integrato dell'importo di lire 50 miliardi per
ciascuno degli anni 1995 e 1996;
c) la dotazione del fondo contributi per l'acquisto di nuove
macchine utensili di cui al primo comma dell'articolo 3 della legge
28 maggio 1973, n. 295, è ulteriormente integrata della somma di
lire 100 miliardi per ciascuno degli anni 1995 e 1996;
d) il fondo per la ricerca applicata di cui all'articolo 1 della
legge 17 febbraio 1982, n. 46, è ulteriormente integrato della somma
di lire 250 miliardi per l'anno 1995 e di lire 300 miliardi per
l'anno 1996;
e) il fondo di cui all'articolo 14 della legge 17 febbraio 1982,
n. 46, è ulteriormente integrato della somma di lire 50 miliardi,
per ciascuno degli anni 1995 e 1996, per la copertura degli oneri
derivanti dall'applicazione degli articoli 6, 7, 8 e 12 della legge 5
ottobre 1991, n. 317;
f) il fondo di dotazione della sezione speciale per il credito
alla cooperazione presso la Banca nazionale del lavoro, istituita con
decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 15 dicembre
1947, n. 1421, ratificato con legge 5 gennaio 1953, n. 30, e
successive modificazioni, è ulteriormente integrato degli importi di
lire 63.458 milioni per l'anno 1994 e di lire 60.000 milioni per
l'anno 1995.
2. Per incentivare l'urgente ripresa sugli investimenti a sostegno
dell'occupazione, il Ministero delle risorse agricole, alimentari e
forestali provvede alla tempestiva programmazione delle risorse
finanziarie comunque disponibili per il triennio 1994-1996. A tal
fine, per la prosecuzione del programma di opere irrigue di rilevanza
nazionale, individuate ai sensi e per gli effetti dell'articolo 1
della legge 7 febbraio 1992, n. 140, è autorizzata l'ulteriore spesa
di lire 100 miliardi per ciascuno degli anni 1995 e 1996. È abrogato
l'articolo 2 della legge 4 giugno 1984, n. 194.
3. Al complessivo onere derivante dall'attuazione del presente
articolo, pari a L. 63.458.000.000 per l'anno 1994, a lire 710
miliardi per l'anno 1995 ed a lire 700 miliardi per l'anno 1996, si
provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento
iscritto, ai fini del bilancio triennale 1994-1996, al capitolo 9001
dello stato di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1994,
utilizzando, per l'anno 1994, parte dell'accantonamento relativo al
Ministero del tesoro, per gli anni 1995 e 1996 quanto a lire 310
miliardi per l'anno 1995 e a lire 250 miliardi per l'anno 1996,
l'accantonamento relativo al Ministero del tesoro, quanto a lire 100
miliardi per ciascuno degli anni 1995 e 1996, l'accantonamento
relativo al Ministero delle risorse agricole, alimentari e forestali,
quanto a lire 50 miliardi per ciascuno degli anni 1995 e 1996
l'accantonamento relativo al Ministero dell'industria, del commercio
e dell'artigianato e quanto a lire 250 miliardi per l'anno 1995 ed a
lire 300 miliardi, per l'anno 1996, l'accantonamento relativo al
Ministero dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica.

Art. 2.
Interventi nei diversi comparti economici
1. Per assicurare correntezza nella corresponsione dei contributi
negli interessi relativi alle operazioni di mutuo contratte ai sensi
e per gli effetti della legge 12 agosto 1977, n. 675, lo stanziamento
del capitolo 7546 dello stato di previsione del Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato è integrato della
somma di lire 150 miliardi nell'anno 1994, cui si provvede con
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto al capitolo 9012
dello stato di previsione del Ministero del tesoro per il medesimo
anno, a valere sulle somme derivanti dall'autorizzazione di spesa di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 9 novembre 1976, n.
902, e successive modificazioni ed integrazioni. Il predetto capitolo
9012 è reintegrato di pari importo nell'anno 1996 mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del capitolo 7546 dello
stato di previsione del Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato per il medesimo anno.
2. La durata delle operazioni finanziarie di cui all'articolo 8 del
decreto-legge 18 gennaio 1992, n. 9, convertito, con modificazioni,
dalla legge 28 febbraio 1992, n. 217, si intende stabilita nella
durata massima di anni 15 e le somme a tal fine autorizzate, non
impegnate nell'anno di competenza, possono esserlo nei successivi
cinque anni. Le rate di ammortamento dei mutui contratti dai
fornitori sono corrisposte dal Ministero dell'interno direttamente
agli istituti bancari mutuanti, salvo il caso di autofinanziamento.
3. Sono autorizzati interventi del Ministero del tesoro per la
realizzazione di iniziative di supporto in favore di imprese operanti
nel settore della difesa e interessate da accordi internazionali,
anche al fine di agevolare processi di ricapitalizzazione necessari
per adeguare le condizioni di competitività internazionale. Ai fini
dell'individuazione degli interventi, il Ministro del tesoro, che
può avvalersi di un soggetto a capitale pubblico, provvede con uno o
più decreti tenendo prioritariamente conto:
a) della rilevanza qualitativa e quantitativa, delle presenze
industriali nei vari comparti delle attività della Difesa e nei
comparti ad esse connessi;
b) della rilevanza delle iniziative volte al potenziamento
strutturale delle imprese anche attraverso adeguate razionalizzazioni
e diversificazioni, all'accrescimento delle risorse tecnologiche e
allo sviluppo della competitività internazionale.
4. Per le finalità di cui al comma 3, il Ministero del tesoro
assume impegni pluriennali, con effetti dal 1994, corrispondenti alle
rate di ammortamento dei mutui o di altre operazioni finanziarie
contratti sul mercato internazionale; dette rate sono corrisposte
direttamente agli istituti finanziari. Per tale scopo, sono
autorizzati limiti di impegno decennali di lire 20 miliardi con
decorrenza dal 1994 e di lire 70 miliardi con decorrenza dal 1995. Al
relativo onere, pari a lire 20 miliardi per l'anno 1994 ed a lire 90
miliardi a decorrere dal 1995, si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
1994-1996, al capitolo 6856 dello stato di previsione del Ministero
del tesoro per l'anno 1994, parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo al Ministero del tesoro.
5. Per l'attuazione degli interventi di cui al comma primo, lettera
a), dell'articolo 3 della legge 24 dicembre 1985, n. 808, il
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato è
autorizzato ad assumere impegni pluriennali, con effetto dal 1994,
corrispondenti alle rate di ammortamento mutui contratti dalle
imprese in relazione a programmi approvati ai sensi dell'articolo 4
della citata legge 24 dicembre 1985, n. 808, correlati a limiti di
impegno decennali di lire 25 miliardi, con decorrenza 1994, e di lire
50 miliardi, con decorrenza 1995. Le rate di ammortamento dei mutui
contratti dalle imprese sono corrisposte dal Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato direttamente agli
istituti di credito mutuanti. Al relativo onere, pari a lire 25
miliardi per l'anno 1994 ed a lire 75 miliardi a decorrere dal 1995,
si provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento
iscritto, ai fini del bilancio triennale 1994-1996, al capitolo 9001
dello stato di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1994,
utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero dell'industria,
del commercio e dell'artigianato.
6. Per assicurare lo sviluppo ed il potenziamento del settore anche
attraverso la tempestiva attuazione di accordi internazionali,
relativamente ai programmi di cui al comma 5, in fase di avvio e ad
elevato contenuto tecnologico, le previste anticipazioni sono
commisurate alla media delle spese ammissibili per ciascun programma
relative al primo triennio.
7. I criteri e le modalità di cui ai commi 5 e 6, relativamente
agli impegni da assumere, ai pagamenti da effettuare e alle
anticipazioni da concedere, si applicano anche per l'utilizzo delle
risorse di cui all'articolo 6, comma 4, del decreto-legge 20 maggio
1993, n. 149, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio
1993, n. 237.
8. Il Ministero dell'università e della ricerca scientifica e
tecnologica è autorizzato a stipulare contratti di ricerca al fine
della realizzazione del programma di ricerca per l'osservazione della
terra dallo spazio con le procedure di cui all'articolo 10 della
legge 17 febbraio 1982, n. 46, e coordinando la ricerca nei campi
suddetti effettuata presso gli enti e gli altri soggetti interessati.
I relativi contratti possono essere affidati ai medesimi soggetti
proponenti e loro consorzi, sentito il comitato di cui all'articolo 7
della citata legge n. 46 del 1982.
9. Per le finalità di cui al comma 8 è autorizzata la spesa di
lire 2 miliardi per ciascuno degli anni dal 1994 al 1998. Al relativo
onere si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 1994-1996, al
capitolo 9001 dello stato di previsione del Ministero del tesoro per
l'anno 1994, parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al
Ministero dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica.
10. Per consentire l'avvio di attività di costruzione e verifica
sperimentale di componenti del nocciolo della macchina per studi
sulla fusione a confinamento magnetico denominata IGNITOR, è
assegnato all'ENEA, nell'ambito dell'accordo di programma tra il
Ministero dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica
e l'ente medesimo, un contributo di lire 10 miliardi per ciascuno
degli anni 1994, 1995 e 1996. Al relativo onere si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio triennale 1994-1996, al capitolo 9001 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1994, parzialmente
utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero dell'università e
della ricerca scientifica e tecnologica.
11. Quale concorso dello Stato alle spese complessive necessarie
alle esigenze di gestione dei laboratori di luce di sincrotone di
Trieste e di Grenoble, realizzati sulla base delle delibere CIPE del
28 maggio 1987 e del 30 maggio 1991, è autorizzata la spesa,
rispettivamente, di lire 25 miliardi annui a decorrere dal 1994 per
il primo, nonchè di 5 miliardi per il 1994, 10 miliardi per il 1995
e 15 miliardi annui a decorrere dal 1996 per il secondo, cui si
provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento
iscritto, ai fini del bilancio triennale 1994-1996, al capitolo 6856
dello stato di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1994,
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero
dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica. La quota
destinata all'iniziativa di Grenoble viene erogata tramite il
Consorzio interuniversitario di fisica della materia, costituito con
decreto del Presidente della Repubblica 9 marzo 1987.
12. Per consentire la prosecuzione degli interventi per la
riconversione delle produzioni di amianto, avviati ai sensi della
legge 27 marzo 1992, n. 257, le disponibilità del Fondo di cui
all'articolo 14 della medesima legge possono essere utilizzate anche
nell'anno 1994.
13. Le somme derivanti dall'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 11 della legge 9 gennaio 1991, n. 10, sono ripartite tra
le regioni e da queste utilizzate secondo la graduatoria generale
approvata con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato 10 dicembre 1993, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 295 del 17 dicembre 1993.

Art. 3.
Disposizioni sul credito agevolato al commercio e sulle camere di
commercio e per consorzi tra piccole e medie imprese per
l'esportazione.
1. Per le operazioni di credito agevolato al commercio di cui alla
legge 10 ottobre 1975, n. 517, e successive modificazioni ed
integrazioni, già approvate dal comitato di gestione di cui
all'articolo 6 della predetta legge alla data del 30 giugno 1993, il
termine previsto dall'articolo 9 del decreto-legge 1 ottobre 1982, n.
697, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 novembre 1982, n.
887, per l'emanazione del decreto di concessione delle agevolazioni,
è differito di due anni. Per dette operazioni continuano ad
applicarsi le disposizioni di cui all'articolo 3, comma 2, del
decreto-legge 26 gennaio 1987, n. 9, convertito, con modificazioni,
dalla legge 27 marzo 1987, n. 121.
2. A valere sulle disponibilità del fondo di cui alla legge 10
ottobre 1975, n. 517, il Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato è autorizzato a riconoscere agli istituti di
credito autorizzati, in relazione ai contributi concessi, un
interesse semplice pari al tasso di riferimento applicato
all'operazione di finanziamento per il periodo dal 1 gennaio 1993,
ovvero dalla data di ammissione alle agevolazioni se successiva, fino
alla data di emanazione del decreto di concessione del contributo
stesso.
3. Il comitato di gestione della citata legge n. 517 del 1975
provvede entro il 30 giugno 1994 ad approvare le domande di
ammissione al credito agevolato al commercio già presentate, entro i
termini, al Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, nei limiti delle disponibilità del fondo di cui
alla legge 10 ottobre 1975, n. 517, secondo l'ordine cronologico di
presentazione delle domande e la ripartizione dei fondi per ambito
regionale. Alle operazioni approvate ai sensi del presente comma non
si applicano le disposizioni di cui all'articolo 3, comma 2 del
decreto-legge 26 gennaio 1987, n. 9, convertito, con modificazioni,
dalla legge 27 marzo 1987, n. 121.
4. Il Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato
provvede all'emanazione dei decreti di concessione dei contributi per
le operazioni di cui ai commi 2 e 3 secondo l'ordine cronologico di
approvazione da parte del comitato di gestione, con priorità per le
operazioni che comportano anche l'erogazione di contributi in conto
capitale.
5. A decorrere dal 1 luglio 1994 il comitato di gestione della
legge n. 517 del 1975 è soppresso. Dalla stessa data le competenze
attribuite dalle vigenti disposizioni al predetto comitato di
gestione sono attribuite al Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato.
6. Per l'anno 1994, a valere sulla spesa autorizzata dall'articolo
1, comma 3, del decreto-legge 19 aprile 1993, n. 113, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 giugno 1993, n. 191, è attribuita alle
camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura delle
province costituite ai sensi della legge 8 giugno 1990, n. 142,
nonchè alle camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura scorporanti con un numero di imprese iscritte al registro
delle ditte, a seguito della separazione, inferiore a 40 mila, la
somma complessiva di lire sei miliardi a titolo di contributo
perequativo, con conseguente riduzione proporzionale del contributo
spettante alle altre camere beneficiarie. La predetta somma è
ripartita dal Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, tra le camere di commercio, industria, artigianato
e agricoltura interessate, in misura inversamente proporzionale al
numero delle ditte e delle unità locali tenute al pagamento del
diritto annuale per il 1994, operanti nelle rispettive circoscrizioni
territoriali.
7. Nella regione Trentino-Alto Adige la pubblicazione del
Bollettino ufficiale delle società per azioni ed a responsabilità
limitata è effettuata separatamente nelle province autonome di
Trento e Bolzano a cura delle rispettive camere di commercio,
industria, artigianato e agricoltura.
8. Ai sensi dell'articolo 1 della legge 7 febbraio 1951, n. 72,
l'indennità integrativa speciale si intende inclusa nei fondi di
previdenza a capitalizzazione, con esclusione della rivalutazione di
cui al medesimo articolo 1, a decorrere dal 16 marzo 1970, per gli
importi di cui all'articolo 2 della legge 26 luglio 1965, n. 965, e
successive modifiche, ed a decorrere dal 1 gennaio 1972, per gli
importi effettivamente percepiti dagli interessati.
9. I soggetti ammessi a richiedere l'operato delle commissioni di
degustazione dei vini a denominazione di origine, ai sensi del comma
2 dell'articolo 13 della legge 10 febbraio 1992, n. 164, sono tenuti
al pagamento preventivo alla competente camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura, di una somma commisurata al
quantitativo di prodotto sottoposto a certificazione. Con decreto del
Ministro delle risorse agricole, alimentari e forestali sono
stabiliti annualmente l'ammontare degli importi, nonchè le modalità
di pagamento.
10. È autorizzata la spesa di lire 30.000 milioni per ciascuno
degli anni 1994-1996 per la concessione dei contributi ai consorzi
all'esportazione di cui alla legge 21 febbraio 1989, n. 83. Al
relativo onere si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 1994-1996, al
capitolo 6856 dello stato di previsione del Ministero del tesoro per
l'anno 1994, utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero del
commercio con l'estero.

Art. 4.
Ulteriori interventi connessi con la liquidazione dell'EFIM
1. Per le finalità di cui al decreto-legge 19 dicembre 1992, n.
487, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 febbraio 1993, n.
33, e successive modificazioni ed integrazioni, i mezzi finanziari a
disposizione del commissario liquidatore del soppresso EFIM sono
aumentati di lire 5.000 miliardi. Nell'ambito della predetta somma la
Cassa depositi e prestiti è autorizzata ad effettuare anticipazioni
di cassa nei limiti di importo stabiliti con decreti del Ministro del
tesoro, al tasso vigente per i mutui, da rimborsare dallo Stato in
venti annualità a decorrere dal 1995 di cui la prima comprensiva
degli interessi di preammortamento.
2. All'onere complessivo derivante dall'applicazione del presente
articolo, valutato in lire 775 miliardi per l'anno 1995 ed in lire
550 miliardi a decorrere dal 1996, si provvede mediante utilizzo
parziale delle proiezioni per gli anni 1995 e 1996
dell'accantonamento relativo al Ministero del tesoro, iscritto, ai
fini del bilancio triennale 1994-1996, al capitolo 6856 dello stato
di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1994.
3. I mezzi finanziari di cui al comma 1 sono destinati:
a) fino alla concorrenza di lire 3.000 miliardi per gli aumenti
di capitale e connesse operazioni finanziarie alle società di cui
all'articolo 4, comma 2, del decreto-legge 19 dicembre 1992, n. 487,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 febbraio 1993, n. 33;
b) per lire 145,5 miliardi per interventi a favore dei dipendenti
delle società operanti nel settore di cui all'articolo 4, comma 2,
del decreto-legge 19 dicembre 1992, n. 487, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 febbraio 1993, n. 33;
c) per il residuo a copertura delle spese della liquidazione
dell'EFIM e ad integrazione delle disponibilità per i pagamenti di
cui all'articolo 5, comma 1, lettera a), nonchè per quelli di cui
all'articolo 5, comma 1, lettera b), del decreto-legge 19 dicembre
1992, n. 487, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 febbraio
1993, n. 33, e particolarmente, per un ammontare non inferiore a
1.500 miliardi, in relazione alle società capogruppo e società
controllate del comparto di cui all'articolo 2, comma 2, lettera d),
del citato decreto-legge n. 487 del 1992.
4. Il commissario liquidatore, nell'ambito delle disponibilità di
cui al comma 1, nonchè di quelle di cui all'articolo 5, comma 3, del
decreto-legge 19 dicembre 1992, n. 487, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 febbraio 1993, n. 33, e in attuazione
del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 154, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 242, dovrà provvedere
alla copertura delle perdite ed alla ricostituzione del capitale
sociale delle società di cui all'articolo 4, comma 2, del citato
decreto-legge 19 dicembre 1992, n. 487, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 febbraio 1993, n. 33, fino
all'ammontare massimo di lire 4.068 miliardi.
5. All'articolo 5 del decreto-legge 19 dicembre 1992, n. 487,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 febbraio 1993, n. 33,
dopo il comma 2 sono aggiunti i seguenti:
"2-bis. Sono assistiti dalla garanzia dello Stato gli impegni
assunti dal commissario liquidatore in ordine al trasferimento di
aziende o di società previsti dal programma di cui all'articolo 2,
comma 2, e dai progetti di cui all'articolo 3, comma 2, nonchè dal
progetto di ristrutturazione del comparto ferroviario che dovrà
avere i contenuti di cui all'articolo 3, comma 2, ed essere approvato
a norma dell'articolo 4, comma 1.
2-ter. Nel quadro della riorganizzazione delle società e aziende
di cui all'articolo 4, comma 2, sono garantite dallo Stato le
obbligazioni assunte, o comunque facenti carico all'EFIM, e alle
società dal medesimo controllate di cui all'articolo 2, comma 1,
nonchè a società da queste ultime controllate, sia quali fornitrici
principali, sia quali cofornitrici o subfornitrici per materiale
bellico, in dipendenza di contratti di fornitura stipulati in data
anteriore al 31 dicembre 1992 con i Governi degli Stati dell'Iraq,
Iran, Libia, Perù, Venezuela e Indonesia, e con committenti,
pubblici o privati, appartenenti agli Stati sopra elencati.
2-quater. Tutti i rapporti giuridici attivi e passivi e tutte le
poste patrimoniali attive e passive facenti capo all'EFIM e alle
società indicate al comma 2-ter, ed attinenti ai rapporti di
fornitura, cofornitura o subfornitura di cui allo stesso comma,
saranno trasferiti dal commissario liquidatore ad apposita società
da costituirsi a norma dell'articolo 3, comma 1.".
6. All'articolo 4, comma 1, terzo periodo, del decreto-legge 19
dicembre 1992, n. 487, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
febbraio 1993, n. 33, dopo le parole: "liquidare società
controllate," sono aggiunte le seguenti: "di rilasciare fidejussioni
necessarie per la continuazione dell'attività in attesa delle
alienazioni,".

Art. 5.
Rapporti con l'IRI S.p.a.
1. Al fine esclusivo di rimborsare, a titolo forfettario e
definitivo, le operazioni finanziarie per il risanamento del settore
siderurgico, già poste in essere dall'IRI ai sensi dell'articolo 2,
comma 5, della legge 7 febbraio 1991, n. 42, ed in conformità alla
decisione CECA n. 218 del 24 dicembre 1988, è autorizzata la spesa
di lire 3.000 miliardi, in ragione di lire 500 miliardi per l'anno
1994, di lire 1.200 miliardi per l'anno 1995 e di lire 1.300 miliardi
per l'anno 1996.
2. L'IRI S.p.a. iscrive l'importo di cui al comma 1 ad incremento
del proprio netto patrimoniale.
3. All'onere derivante dall'attuazione del presente articolo si
provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento
iscritto, ai fini del bilancio triennale 1994-1996, al capitolo 9001
dello stato di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1994,
utilizzando parzialmente a tale scopo la voce "Ministero del tesoro".

Art. 6.
Norme procedurali
1. Entro il 31 marzo dell'anno successivo a quello cui il bilancio
si riferisce, le amministrazioni che, nell'ambito del proprio stato
di previsione, hanno attivato capitoli destinati all'attuazione di
interventi cofinanziati dalla Unione europea, debbono trasmettere al
fondo di rotazione di cui all'articolo 5 della legge 16 aprile 1987,
n. 183, dettagliate informazioni contabili in ordine alle somme
iscritte ai capitoli medesimi ed ai relativi movimenti di cassa.
2. Il fondo di cui al comma 1 trasmette i predetti dati al
Ministero del bilancio e della programmazione economica ai fini della
relazione di cui all'articolo 3, comma 2, del decreto legislativo 3
aprile 1993, n. 96. In sede di predisposizione del rendiconto
generale dello Stato, il Ministro del tesoro fornisce al Parlamento
una complessiva esposizione contabile sia dei reciproci flussi
finanziari intercorsi, nell'anno, tra l'Italia e l'Unione europea,
sia delle erogazioni effettuate da parte delle amministrazioni
interessate a valere sugli stanziamenti iscritti nei capitoli di cui
al comma 1, sia delle erogazioni poste in essere dal fondo di
rotazione in attuazione di interventi di politica comunitaria.
3. L'articolo 19, comma 5, del decreto legislativo 3 aprile 1993,
n. 96, è sostituito dal seguente:
" 5. Nello stato di previsione del Ministero del tesoro è
istituito un apposito Fondo, da ripartire tra le amministrazioni
competenti, al quale affluiscono le disponibilità di bilancio
destinate al perseguimento delle finalità di cui al presente
decreto, con esclusione di quelle relative agli articoli 5, comma 4,
12, comma 1, e 13. Al fondo affluiscono altresì, previo versamento
all'entrata del bilancio dello Stato, il ricavo dei mutui autorizzati
ai sensi dell'articolo 1, comma 8, del decreto-legge 22 ottobre 1992,
n. 415, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992,
n. 488, nonchè le disponibilità di tesoreria relative alle
competenze trasferite. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad
apportare con propri decreti, su proposta del Ministro del bilancio e
della programmazione economica, le variazioni di bilancio occorrenti
per l'attuazione del presente decreto.".
4. Le somme derivanti nell'anno 1994 dai mutui autorizzati ai sensi
dell'articolo 1, comma 8, del decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488,
sono destinate, nel limite di lire 3.000 miliardi, alla concessione
delle agevolazioni industriali di cui all'articolo 1, comma 2, della
predetta normativa. Le ulteriori somme derivanti dai predetti mutui
sono destinate alle finalità di cui all'articolo 1, comma 8, della
medesima normativa secondo le determinazioni assunte dal CIPE in sede
di riparto del fondo di cui all'articolo 19, comma 5, del decreto
legislativo 3 aprile 1993, n. 96.
5. A decorrere dall'anno 1995, le disponibilità derivanti dal
fondo di cui all'articolo 19, comma 5, del decreto legislativo 3
aprile 1993, n. 96, sono direttamente iscritte nei pertinenti
capitoli di bilancio delle amministrazioni interessate anche per gli
anni successivi, sulla base del riparto disposto dal CIPE ai sensi
dell'articolo 15, comma 2, del decreto-legge 9 aprile 1994, n. 228.
6. La facoltà di assumere impegni pluriennali di spesa, a valere
sulle somme in conto capitale derivanti dal riparto del fondo di cui
all'articolo 19, comma 5, del decreto legislativo 3 aprile 1993, n.
96, ed iscritte nei capitoli di bilancio delle amministrazioni
interessate, è limitata, per l'anno 1994, al triennio 1994-1996. Per
gli anni successivi si provvede ai sensi dell'articolo 11-quater,
comma 1, della legge 5 agosto 1978, n. 468, introdotto dall'articolo
8 della legge 23 agosto 1988, n. 362.
7. In attesa della definizione, in applicazione dei principi
comunitari in materia, delle modalità di determinazione dei prezzi
di vendita dei servizi ferroviari oggetto del contratto di servizio
pubblico, nonchè delle modalità di contribuzione degli oneri di
infrastruttura oggetto del contratto di programma, il Ministero del
tesoro è autorizzato a corrispondere alle Ferrovie dello Stato
S.p.a., alle singole scadenze, le somme all'uopo inscritte in
bilancio.
8. Fermo quanto disposto dall'art. 210 del testo unico delle norme
sul trattamento di quiescenza dei dipendenti civili e militari dello
Stato, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 29
dicembre 1973, n. 1092, il Tesoro è altresì autorizzato ad erogare
alle Ferrovie dello Stato S.p.a., nelle more della quantificazione da
parte della società stessa dell'ammontare del disavanzo del fondo
pensioni, le somme iscritte in bilancio negli anni 1992, 1993 e 1994
a copertura del disavanzo medesimo e non ancora corrisposte alla
società.
9. Le disponibilità dei capitoli 2643 e 3157 dello stato di
previsione del Ministero dell'interno ed i residui del capitolo 4792
dello stato di previsione del Ministero del tesoro, esistenti al 31
dicembre 1993, sono mantenuti in bilancio per essere utilizzati
nell'esercizio successivo.

Art. 7.
Misure urgenti nel settore del trasporto pubblico locale
1. Al fine di assicurare l'urgente avvio del risanamento e lo
sviluppo del settore dei trasporti locali di competenza regionale, le
regioni e gli enti locali definiscono anche mediante apposite
conferenze di servizio, ai sensi dell'articolo 14 della legge 7
agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni, promosse dalle
regioni:
a) piani finanziari per il riassorbimento dei disavanzi di
esercizio, complessivamente rilevati dal 1987 a tutto il 31 dicembre
1993, che non hanno trovato copertura con i contributi rivenienti dal
Fondo nazionale per il ripiano dei disavanzi di esercizio delle
aziende di trasporto pubbliche e private e con i contributi di cui
all'articolo 1, commi 1 e 4-quater, del decreto-legge 19 dicembre
1992, n. 485, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 febbraio
1993, n. 32. L'autorizzazione ad assumere mutui di cui all'articolo
1, comma 1, del citato decreto-legge n. 485 del 1992 è estesa per
gli anni 1992 e 1993. I mutui a copertura dei disavanzi 1987/1993
possono essere assunti anche se non sono stati adottati i piani di
risanamento previsti dalla normativa vigente;
b) piani di risanamento per conseguire l'equilibrio di bilancio
delle aziende di trasporto mediante principi di economicità ed
efficienza. I piani sono predisposti tenendo anche conto di quanto
stabilito dall'articolo 2, comma 7, del decreto-legge 31 ottobre
1990, n. 310, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre
1990, n. 403. I piani già adottati possono essere, ove necessario,
modificati, integrati o sostituiti. I piani che devono prevedere il
raggiungimento dell'equilibrio di bilancio entro il termine massimo
del 31 dicembre 1999, sono adottati dagli enti locali interessati, su
proposta dell'azienda ove ricorrà, ovvero dalle imprese private di
trasporto pubblico locale entro il termine perentorio del 30
settembre 1994 e sono approvati dalla regione entro 3 mesi dalla
presentazione e, comunque, entro il termine perentorio del 31
dicembre 1994.
2. Sulla base dei piani di cui al comma 1, lettera b), il Ministro
dei trasporti e della navigazione, di concerto con il Ministro del
lavoro e della previdenza sociale, e con il Ministro per la funzione
pubblica applica, con appositi provvedimenti, ai lavoratori
dipendenti del settore del trasporto pubblico locale eventualmente
risultanti in esubero, previa verifica della situazione degli
organici, gli istituti della collocazione in mobilità prevista dalla
legge 23 luglio 1991, n. 223, e del prepensionamento.
3. Lo Stato concorre alla parziale copertura dei disavanzi di cui
al comma 1, lettera a), e comma 2, con un contributo decennale
complessivo di lire 660 miliardi annui. Il contributo è attribuito
alle regioni a statuto ordinario e agli enti locali inclusi nei
rispettivi territori in proporzione all'ammontare dei disavanzi che,
a tal fine, sono rideterminati secondo i criteri di cui al comma 4.
4. Ai soli fini dell'attribuzione del contributo statale, i
disavanzi di cui al comma 1, lettera a), risultanti dai conti
consuntivi dei servizi pubblici debitamente approvati, ovvero dai
bilanci delle imprese private redatti e approvati ai sensi
dell'articolo 2423 e seguenti del codice civile, sono rideterminati
in conformità ai criteri adottati per l'applicazione del
decreto-legge 9 dicembre 1986, n. 833, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 febbraio 1987, n. 18, con particolare riferimento a
quelli concernenti gli ammortamenti, gli accantonamenti per il
trattamento di fine rapporto e lo scorporo, per le aziende miste, dei
dati gestionali afferenti servizi diversi da quelli del trasporto
pubblico locale.
5. Il contributo statale è attribuito dal Ministero dei trasporti
e della navigazione alle regioni a statuto ordinario e agli enti
locali interessati sulla base di apposita certificazione, a firma del
presidente della giunta regionale, che ciascuna regione è tenuta a
trasmettere al Ministero entro il termine perentorio del 31 dicembre
1994. Decorso il predetto termine, il contributo statale di cui al
comma 3 viene ripartito tra i servizi delle sole regioni adempienti.
La regione è comunque autorizzata a trasmettere entro il suddetto
termine perentorio la certificazione relativa ai servizi di trasporto
per i quali ha potuto procedere alla rideterminazione dei disavanzi.
Le modalità per la struttura, la redazione e la presentazione delle
certificazioni sono stabilite con decreto del Ministro dei trasporti
e della navigazione, di concerto con il Ministro del tesoro.
6. Il contributo statale di cui al comma 3 è erogato a condizione
che:
a) il piano di riassorbimento dei disavanzi di cui al comma 1,
lettera a) risulti approvato dalla regione o dall'ente locale secondo
le rispettive competenze. In ogni caso, il contributo statale è
sospeso qualora entro il 31 dicembre 1997 non risultino riassorbiti i
disavanzi 1987/1993;
b) il piano di risanamento di cui al comma 1, lettera b) risulti
approvato dalla regione;
c) i costi dell'esercizio 1994 risultino coperti per almeno il 30
per cento dai proventi del traffico o che, comunque, venga conseguito
un miglioramento del rapporto tra i proventi e i costi pari ad almeno
cinque punti percentuali rispetto a quello relativo al 1993.
7. Nei limiti e con i criteri stabiliti dai commi da 1 a 6, il
concorso dello Stato opera anche nei confronti delle regioni e degli
enti locali che hanno già dato copertura in tutto o in parte ai
disavanzi di esercizio 1987/1993.
8. Le disposizioni dei commi da 1 a 7 si applicano anche per il
contributo statale, entro i limiti e con i criteri ivi previsti,
destinato alla ricapitalizzazione, pro-quota, delle aziende di
trasporto costituite in forma di società per azioni a cui
partecipino gli enti locali.
9. In relazione all'andamento e all'esito delle azioni di cui al
comma 1, le regioni e gli enti locali, secondo le rispettive
competenze, stipulano con le aziende di trasporto contratti di
servizio che devono prevedere specificamente l'assetto dei servizi,
il corrispettivo che ad ogni effetto sostituisce il contributo di
esercizio, le tariffe, gli obblighi di servizio pubblico, le risorse
finanziarie e la possibilità di affidamento in subconcessione di
servizi complementari.
10. Le risorse finanziarie occorrenti per il conseguimento delle
finalità del comma 9 sono costituite dal complesso dei trasferimenti
già previsti per il trasporto pubblico locale a carico dello Stato
per l'anno 1994, incrementato per gli anni successivi in misura pari
al tasso programmato di inflazione, nonchè da quelle derivanti dalla
promozione di società di capitali, dalla revisione tariffaria in
armonia con i livelli europei, dall'alineazione dei cespiti
patrimoniali. I proventi del traffico non dovranno essere inferiori,
con riferimento all'anno 1994, al 30 per cento dei costi di esercizio
e, con riferimento all'esercizio 1995, al 35 per cento.
11. Durante il periodo di attuazione del piano di cui al comma 1,
lettera b), gli enti locali sono autorizzati ad assumere mutui a
proprio carico per la copertura dei contributi annui decrescenti
necessari a conseguire l'equilibrio di bilancio entro il 31 dicembre
1999, nonchè ad alienare il patrimonio disponibile ai sensi
dell'articolo 3 del decreto-legge 31 ottobre 1990, n. 310,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 1990, n. 403.

Art. 8.
Misure urgenti in materia di trasporti di competenza statale
1. Al fine di assicurare l'urgente avvio del risanamento e lo
sviluppo dei trasporti locali ad impianti fissi di competenza statale
esercitati in regime di concessione o in gestione governativa, lo
Stato, le regioni, gli enti locali e le aziende interessate, nonchè
le Ferrovie dello Stato S.p.a. per i trasporti di interesse locale,
limitatamente alle azioni di cui alla lettera b), definiscono
mediante apposite conferenze di servizio ai sensi dell'articolo 14
della legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni,
promosse dal Ministero dei trasporti e della navigazione:
a) piani finanziari per il riassorbimento dei disavanzi di
esercizio complessivamente rilevati a tutto il 31 dicembre 1993, e
riconosciuti ammissibili secondo criteri che saranno determinati con
decreto del Ministro dei trasporti e della navigazione di concerto
con il Ministro del tesoro;
b) programmi per conseguire l'equilibrio di bilancio delle
aziende mediante principi di economicità ed efficienza, anche in
conformità alla direttiva 91/440/CEE del Consiglio del 29 luglio
1991, ove applicabile, prevedendo altresì il pensionamento
anticipato o la messa in mobilità del personale eccedentario.
2. Allo stesso fine di cui al comma 1, il Ministro dei trasporti e
della navigazione, con proprio decreto da emanarsi entro novanta
giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto, adotta
il piano di riorganizzazione dei servizi ferroviari in concessione ed
in gestione governativa, anche secondo quanto previsto dalla
direttiva CEE di cui al comma 1, lettera b), fissando in particolare
i criteri per la trasformazione delle gestioni governative in
società per azioni, per la definizione del relativo patrimonio e per
l'organizzazione delle conseguenti partecipazioni azionarie. Nel
medesimo decreto saranno altresì determinati parametri per la
revisione degli organici del personale addetto ai servizi ferroviari
in concessione ed in gestione governativa ai fini di verificarne
l'eventuale eccedenza. Per le ferrovie Appulo-Lucane il Ministero dei
trasporti e della navigazione è autorizzato a procedere allo
scorporo dei servizi relativi alla regione Basilicata.
3. Sulla base dei piani e dei programmi di cui al comma 1, le
disposizioni previste nell'articolo 7, comma 2, si applicano anche
nei confronti dei lavoratori dipendenti da aziende esercenti servizi
ferroviari in concessione o in gestione governativa.
4. Sulla base dei piani e dei programmi di cui al comma 1, da
definire entro il 31 ottobre 1994, le aziende esercenti servizi
ferroviari in concessione e in gestione governativa sono autorizzate
a contrarre mutui decennali per la copertura dei disavanzi di
esercizio accertati al 31 dicembre 1993. L'onere per capitale ed
interessi derivante dai predetti mutui è assunto a carico del
bilancio dello Stato nel limite complessivo di lire 240 miliardi
annui. Le procedure e i criteri per la stipula dei mutui previsti dal
presente comma sono stabiliti con decreto del Ministro del tesoro.
5. In relazione all'andamento e all'esito delle azioni di cui ai
commi 1 e 2, lo Stato stipula con le aziende di trasporto ad impianti
fissi contratti di servizio, che dovranno prevedere specificatamente
l'assetto dei servizi, il corrispettivo che ad ogni effetto
sostituisce il contributo di esercizio, le tariffe, gli obblighi di
servizio pubblico, le risorse finanziarie e la possibilità di
affidamento in subconcessione di servizi complementari.
6. Le risorse finanziarie occorrenti per il conseguimento delle
finalità del comma 5, per la parte relativa al trasporto pubblico ad
impianti fissi di competenza statale, sono costituite dal complesso
dei trasferimenti già previsti per tali aziende a carico dello Stato
per l'anno 1994, incrementato per gli anni successivi in misura pari
al tasso programmato di inflazione, nonchè da quelle derivanti
attraverso la promozione di società di capitali, la revisione
tariffaria in armonia con i livelli europei, l'alienazione dei
cespiti patrimoniali. I proventi del traffico non dovranno essere
inferiori, con riferimento all'anno 1994, al 30% dei costi di
esercizio e, con riferimento all'esercizio 1995, al 35% dei costi
stessi. Comunque, nel caso in cui le aziende non conseguano con
riferimento all'esercizio 1994 entro il limite predetto, un
miglioramento del rapporto tra proventi e costi pari ad almeno cinque
punti percentuali rispetto a quello relativo al 1993, le aziende
medesime non avranno titolo alle risorse finanziarie di cui al comma
4.
7. Con regolamento da emanarsi ai sensi dell'articolo 17 della
legge 23 agosto 1988, n. 400, si procederà alla individuazione delle
operazioni tecnico-amministrative di competenza del Ministero dei
trasporti e della navigazione, alla definizione delle loro modalità
di svolgimento e delle relative tariffe, di cui alla legge 1 dicembre
1986, n. 870.
8. All'onere derivante dall'attuazione dell'articolo 7, comma 3 e
del comma 4 del presente articolo, pari a lire 900 miliardi a
decorrere dal 1995, si provvede mediante corrispondente utilizzo
delle proiezioni per gli anni 1995 e seguenti dello stanziamento
iscritto, ai fini del bilancio triennale 1994-1996, al capitolo 6856
dello stato di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1994,
parzialmente utilizzando l'accantonamento Ministero dei trasporti e
della navigazione.
9. Le somme a qualsiasi titolo recuperate in relazione al
decreto-legge 23 gennaio 1991, n. 24, convertito dalla legge 21 marzo
1991, n. 97, previo versamento all'entrata del bilancio dello Stato e
conseguente riassegnazione con decreto del Ministro del tesoro,
affluiscono al capitolo 1652 dello stato di previsione del Ministero
dei trasporti e della navigazione per l'anno 1994.

Art. 9.
Interventi urgenti a sostegno del trasporto marittimo pubblico
1. Al fine di consentire il risanamento ed un più proficuo
processo di privatizzazione delle società del gruppo Finmare, previa
approvazione da parte dei Ministri dei trasporti e della navigazione
e del tesoro di un apposito piano di riordino presentato dalla
Finmare, sono autorizzati interventi del Ministero del tesoro per
consentire processi di ricapitalizzazione per le imprese operanti nel
settore dei trasporti marittimi su linee merci internazionali.
2. Per le finalità di cui al comma 1, il Ministro del tesoro
assume impegni pluriennali, con effetto dal 1994, corrispondenti alle
rate di ammortamento di mutui unitariamente contratti per
l'acquisizione delle risorse occorrenti e che sono corrisposte
direttamente agli istituti bancari mutuanti. Per tale scopo sono
autorizzati limiti di impegno decennali di lire 5 miliardi per
ciascuno degli anni 1994 e 1995, cui si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio triennale 1994-1996, al capitolo 6856 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1994, parzialmente
utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero del tesoro.
3. Al fine di assicurare alle imprese operanti nel settore dei
trasporti marittimi su linee merci internazionali la continuità
nella corresponsione dei contributi anche per gli anni 1994-1996,
fermo restando il complessivo arco quinquennale del periodo
concessivo degli stessi, è autorizzata la spesa di lire 43 miliardi
per il 1994, lire 12 miliardi per il 1995 e lire 4 miliardi per il
1996, cui si provvede, quanto a lire 13 miliardi per il 1994, lire 12
miliardi per il 1995 e lire 4 miliardi per il 1996, mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio triennale 1994-1996, al capitolo 6856 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per il 1994, parzialmente
utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero dei trasporti e
della navigazione; quanto a lire 30 miliardi, per il 1994, mediante
corrispondente utilizzo delle disponibilità esistenti alla data del
31 dicembre 1993, nel capitolo 3061 dello stato di previsione del
soppresso Ministero della marina mercantile, che sono a tal fine
mantenute nel conto dei residui per essere versate all'entrata del
bilancio dello Stato ed assegnate ad apposito capitolo dello stato di
previsione del Ministero dei trasporti e della navigazione.
4. I contributi di cui alla legge 5 dicembre 1986, n. 856, e
all'articolo 3 del decreto-legge 18 ottobre 1990, n. 296, convertito
dalla legge 17 dicembre 1990, n. 383, possono essere corrisposti
anche in rate mensili posticipate. Detti contributi, a decorrere dal
1991, sono da determinare con riferimento ai servizi svolti, e quindi
a prescindere da mezzi e strumenti impiegati, nonchè dal
raggiungimento dell'equilibrio economico, al termine del quinquennio
d'intervento, trattandosi di servizi ancora indispensabili per
l'economia nazionale. Gli importi di sovvenzione per gli anni dal
1988 al 1993, concessi alle società di cui all'articolo 11 della
legge 5 dicembre 1986, n. 856, sono da considerare quale sovvenzione
definitiva per gli stessi anni. Eventuali modifiche, in corso d'anno,
all'assetto dei servizi indicati nei programmi quinquennali previsti
dal decreto-legge 4 marzo 1989, n. 77, convertito, con modificazioni,
dalla legge 5 maggio 1989, n. 160, hanno effetto dalla data indicata
nel relativo decreto.
5. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le variazioni di bilancio occorrenti per l'attuazione del
presente decreto.

Art. 10.
Norme in materia di finanza e di patrimonio pubblico
1. Il comma 3 dell'articolo 3 del decreto-legge 31 ottobre 1990, n.
310, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 1990, n.
403, e successive modificazioni, è sostituito dai seguenti:
" 3. Gli enti locali di cui al comma 1 sono autorizzati a
negoziare, con gli istituti di credito di cui al comma 3-quater,
aperture di credito a fronte di deliberazioni di alienazioni di beni
di loro proprietà. Le deliberazioni devono riportare i valori di
stima dei beni da alienare. Gli utilizzi delle aperture di credito
sono versati, per gli enti assoggettati alle disposizioni sulla
tesoreria unica, nella contabilità fruttifera aperta presso la
tesoreria provinciale dello Stato e sono immediatamente ed
integralmente utilizzabili dagli enti locali per le finalità
previste dai commi precedenti, nonchè per spese di manutenzione
straordinaria o per altre spese in conto capitale incrementative del
patrimonio degli enti. Al rimborso degli utilizzi, compresi gli oneri
da essi derivanti, si provvede comunque con i fondi provenienti dalle
alienazioni.
3-bis. I debiti degli enti locali per utilizzi delle aperture di
credito di cui al comma 3 sono assistiti anche da garanzia, da
costituirsi mediante emissione di delegazione di pagamento da
rilasciarsi secondo i limiti ed i criteri stabiliti dalla normativa
vigente. Tale garanzia diviene operativa qualora, entro 24 mesi dalla
data del primo utilizzo delle aperture di credito, le alienazioni di
cui al comma 3 non siano state realizzate.
3-ter. I debiti degli enti locali per utilizzi delle aperture di
credito di cui al comma 3 non godono di alcuna garanzia da parte
dello Stato, anche nell'ipotesi di successive situazioni di
insolvenza degli enti stessi.
3-quater. Con decreto del Ministro del tesoro, sentite
l'Associazione nazionale comuni italiani (ANCI) e l'Unione delle
province d'Italia (UPI), sono designati gli istituti di credito con i
quali gli enti locali sono autorizzati a negoziare le aperture di
credito di cui al comma 3, e sono altresì stabilite le relative
condizioni e modalità, intese prioritariamente a semplificare ed a
rendere tempestive le decisioni operative degli enti stessi".
2. Il decreto del Ministro del tesoro di cui al comma 3-quater
dell'articolo 3 del decreto-legge 31 ottobre 1990, n. 310,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 1990, n. 403,
e successive modificazioni, introdotto dal comma 1 del presente
articolo, è emanato entro quarantacinque giorni dalla data di
entrata in vigore del presente decreto.

Art. 11.
Rimborsi IVA
1. In via transitoria, e comunque fino al 31 dicembre 1994, i
rimborsi dei crediti relativi all'imposta sul valore aggiunto,
maturati al 31 dicembre 1993, sono eseguiti anche a cura dei
competenti uffici IVA, utilizzando i fondi della riscossione giacenti
sulle contabilità speciali intestate agli stessi. Al termine
dell'anzidetto periodo transitorio le somme residue sono versate
all'erario.
2. A decorrere dal 1 gennaio 1994 le disposizioni previste
dall'articolo 26 della legge 23 dicembre 1993, n. 559, non si
applicano alle contabilità speciali intestate agli uffici IVA.
Restano ferme le disposizioni relative al conto fiscale di cui
all'articolo 78 della legge 30 dicembre 1991, n. 413, e successive
norme di attuazione.
3. I riscontri sui rendiconti resi e da rendersi a cura degli
uffici di cui al comma 1 sono demandati alle ragionerie provinciali
dello Stato.

Art. 12.
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 25 maggio 1994
SCALFARO
BERLUSCONI, Presidente del
Consiglio dei Ministri
DINI, Ministro del tesoro
GNUTTI, Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato
FIORI, Ministro dei trasporti e
della navigazione
PAGLIARINI, Ministro del bilancio e
della programmazione economica
MARONI, Ministro dell'interno
PREVITI, Ministro della difesa
POLI BORTONE, Ministro delle
risorse agricole, alimentari e
forestali
MASTELLA, Ministro del lavoro e
della previdenza sociale
PODESTÀ, Ministro dell'università
e della ricerca scientifica e
tecnologica
COMINO, Ministro per il
coordinamento delle politiche
dell'Unione europea
URBANI, Ministro per la funzione
pubblica e gli affari regionali
Visto, il Guardasigilli: BIONDI