Serie Generale n. 195 del 21-8-2010
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 2 agosto 2010
Proroga dello scioglimento del consiglio comunale di Taurianova. (10A10390) (GU Serie Generale n.195 del 21-08-2010)

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visto il proprio decreto, in data 23 aprile 2009, registrato alla
Corte dei Conti il 28 aprile 2009, con il quale, ai sensi dell'art.
143 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, è stato disposto
lo scioglimento del consiglio comunale di Taurianova (Reggio
Calabria) per la durata di diciotto mesi con la nomina di
unacommissione straordinaria incaricata della provvisoria gestione
dell'ente;
Constatato che non risulta esaurita l'azione di recupero e
risanamento complessivo dell'istituzione locale e della realtà
sociale, ancora segnate dalla malavita organizzata;
Ritenuto che le esigenze della collettività locale e la tutela
degli interessi primari richiedono un ulteriore intervento dello
Stato, che assicuri il ripristino dei principi democratici e di
legalità e restituisca efficienza e trasparenza all'azione
amministrativa dell'ente;
Visto l'art. 143, comma 10, del decreto legislativo 18 agosto 2000,
n. 267;
Vista la proposta del Ministro dell'Interno, la cui relazione è
allegata al presente decreto e ne costituisce parte integrante;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 30 luglio 201;0;

Decreta:

La durata dello scioglimento del consiglio comunale di Taurianova
(Reggio Calabria), fissata in diciotto mesi, è prorogata per il
periodo di sei mesi.

Dato a Roma, addì 2 agosto 2010

NAPOLITANO

Berlusconi, Presidente del
Consiglio dei Ministri

Maroni, Ministro dell'interno

Registrato alla Corte dei conti l'11 agosto 2010
Ministeri istituzionali - Interno, registro n. 10, foglio n. 394

Allegato

Al Presidente della Repubblica

Il consiglio comunale di Taurianova (Reggio Calabria) è stato
sciolto con decreto del Presidente della Repubblica in data 23 aprile
2009, registrato alla Corte dei Conti il 28 aprile 2009, per la
durata di mesi diciotto, ai sensi dell'art. 143 del decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, essendo stati riscontrati
fenomeni di infiltrazione e condizionamento da parte della
criminalità organizzata.
Per effetto dell'avvenuto scioglimento, la gestione dell'ente è
stata affidata ad una commissione straordinaria che ha perseguito
l'obiettivo del ripristino della legalità operando in un ambiente
che, a causa di una manifestata disaffezione verso la vita
democratica e le istituzioni, stenta ad affrancarsi dal radicato
sistema di diffusa arbitrarietà.
Infatti, come rilevato dal Prefetto di Reggio Calabria con la
proposta di proroga della gestione commissariale, nonostante il
notevole impegno profuso dall'organo straordinario per il recupero
del prestigio e della credibilità dell'amministrazione comunale, le
attività istituzionali dell'ente civico continuano a riflettersi in
un contesto socio-economico in grado di esprimere una capacità di
interferenza e di condizionamento che rallenta l'azione protesa al
completo recupero dell'amministrazione della cosa pubblica ai criteri
di legalità e di buon andamento.
La relazione prefettizia, nell'illustrare i risultati conseguiti,
ha evidenziato la necessità di un completamento dell'attività
svolta, a garanzia di un più completo processo di risanamento
dell'ente.
Deve infatti essere portata a compimento l'attività di
riorganizzazione dell'apparato burocratico, in particolare per quanto
attiene alla gestione dei concorsi per l'assunzione di personale ed
alle procedure di stabilizzazione che interessano alcuni lavoratori
precari. Tali procedimenti, avviati dalla commissione straordinaria
dopo anni di inerzia, dovrebbero concludersi entro il primo semestre
del 2011.
Nel settore dei lavori pubblici è attualmente in corso di
svolgimento la procedura di aggiudicazione della gara per la
costruzione del canale di gronda necessario per il convogliamento
delle acque piovane, appalto che, per l'entità del suo valore,
potrebbe presentare aspetti di criticità che richiedono un'attenta
vigilanza.
L'attività di riorganizzazione dell'ente posta in essere dalla
commissione straordinaria ha interessato anche l'area
dell'urbanistica, ove è attualmente in corso la stesura del nuovo
piano strutturale comunale in collaborazione con l'Università di
Reggio Calabria. Si tratta tuttavia anche in questo caso di un
procedimento complesso che non potrà essere concluso entro i termini
fissati nel citato provvedimento di scioglimento.
Importanti iniziative volte all'incremento delle entrate ed alla
corretta gestione della spesa sono state poste in essere anche nel
settore economico finanziario. Sono state infatti avviate le
procedure per la messa in liquidazione di una società mista
intercomunale, già oggetto di attenzione da parte della commissione
d'accesso, alla quale era stato affidato il servizio di riscossione
dei tributi locali la cui gestione, negli anni, si è rivelata del
tutto inefficiente.
Particolarmente rilevante appare, inoltre, la procedura di
dismissione della quota di partecipazione del comune in una società
a capitale misto pubblico - privato, partecipazione che aveva formato
oggetto di rilievi da parte della Corte dei Conti, in quanto disposta
in violazione dell'art. 116 del decreto legislativo 18 agosto 2000,
n. 267.
Si ritiene necessario che la complessa procedura venga portata a
termine dalla commissione straordinaria, considerato che l'analoga
iniziativa avviata già nel 2007 dal consiglio comunale non era stata
portata ad esecuzione a causa di un grave atto intimidatorio nei
confronti del vice sindaco, vicenda che ha concorso a motivare il
provvedimento di scioglimento.
Ritengo pertanto che, sulla base di tali elementi, ricorrano le
condizioni per l'applicazione del provvedimento di proroga della
durata dello scioglimento del consiglio comunale di Taurianova
(Reggio Calabria), per il periodo di sei mesi, ai sensi dell'art.
143, comma 10, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267.

Roma, 29 luglio 2010

Il Ministro dell'interno: Maroni