Serie Generale n. 188 del 12-8-2002
DECRETI PRESIDENZIALI
ORDINANZA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 5 agosto 2002
Primi interventi di protezione civile diretti a fronteggiare l'emergenza connessa agli eventi atmosferici dei giorni 20 e 21 ottobre 2001 nei territori delle provincie di Grosseto, Livorno, Lucca, Massa Carrara, Pisa, Arezzo e Firenze. (Ordinanza n. 3236). (GU Serie Generale n.188 del 12-08-2002)

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107, comma 1, lettera c), del decreto legislativo 31
marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, della legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri dell'8
novembre 2001, con il quale è stato dichiarato lo stato di emergenza
nei territori delle provincie di Grosseto, Livorno, Lucca, Massa
Carrara e Pisa, colpiti da eccezionale eventi atmosferici
verificatisi il 20 e 21 ottobre 2001;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 14
gennaio 2002 di integrazione del citato stato di emergenza ad altre
province e comuni della regione Toscana colpiti dal medesimo evento
atmosferico;
Vista la nota dell'assessore all'ambiente e tutela del territorio
della regione Toscana del 13 dicembre 2001, inerente alla
qualificazione definitiva dei danni stimati in circa 37,7 milioni di
euro;
Vista la nota del comune di Pontedera del 13 dicembre 2001, con la
quale è stato indicato un fabbisogno complessivo i Euro
12.812.342,82 al fine di provvedere al ripristino dei versanti, del
reticolo idraulico, dei servizi pubblici, degli edifici pubblici e
privati ed infrastrutture danneggiate dall'evento sopra descritto;
Considerata l'esigua disponibilità delle risorse finanziarie
accertate sul fondo per la protezione civile a copertura del
fabbisogno complessivo richiesto a ristoro dei danni stimati;
Ritenuto quindi, necessario disporre le prime necessarie misure
straordinarie volte a consentire il superamento dello stato di
emergenza nell'area territoriale di Pontedera maggiormente incisa
dall'evento atmosferico di eccezionale proporzione che ha danneggiato
una vasta zona della regione Toscana;
Acquisita l'intesa della regione Toscana;
Sentito il Ministero dell'economia e delle finanze;
Su proposta del capo del Dipartimento della protezione civile;
Dispone:
Art. 1.

1. La regione Toscana, d'intesa con il comune di Pontedera,
provvede ad adottare tutte le iniziative necessarie per la
salvaguardia dell'incolumità pubblica e privata, per eliminare le
situazioni di pericolo ancora esistenti e per favorire il ritorno
alle normative alle normali condizioni di vita nel territorio del
comune di Pontedera anche integrando le iniziative precedentemente
poste in essere.
2. Per l'espletamento dell'attività tecnico-amministrativa
connesse all'attuazione degli interventi, la regione si avvale dei
propri uffici competenti e di quelli del comune di Pontedera, nel
rispetto delle competenze dei cui alla vigente normativa.
3. Al fine di assicurare interventi a favore dei privati
proprietari di unità abitative distrutte gravemente danneggiate e
per favorire la ripresa delle attività produttive, la regione
Toscana è autorizzata a corrispondere contributi con le modalità
previste dagli articoli 4 e 4-bis, della legge 11 dicembre 2000, n.
365.
4. I contributi sono corrisposti nel limite delle disponibilità di
cui all'art. 3 e, comunque, in misura non superiore a quanto previsto
dai sopracitati articoli 4 e 4-bis della legge n. 365/2000,
applicandosi, altresì, quanto previsto dall'art. 23-sexies, comma 4,
della legge 30 marzo 1998, n. 61.
5. Entro quaranta giorni dalla data di pubblicazione della presente
ordinanza nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, la
regione Toscana, d'intesa con il comune di Pontedera e nei limiti
delle risorse stanziate dalla presente ordinanza di cui al successivo
art. 3, predispone un apposito programma di utilizzo delle risorse
con il quale vengono individuati gli interventi di ripristino in
condizioni di sicurezza e per la riduzione del rischio delle
infrastrutture e degli edifici pubblici e privati. Tale programma
deve contemplare il rimborso al comune di Pontedera delle spese per
lavori già effettuati per il ripristino degli edifici pubblici e
delle infrastrutture danneggiate, per lo sgombero delle macerie e per
il relativo smaltimento nonchè i contributi previsti dai precedenti
commi 3 e 4. Nel programma potranno altresì essere ricompresi e
individuati ulteriori interventi urgenti con oneri a carico
dell'amministrazione regionale, provinciale e locale.
6. Il programma individua gli interventi e indifferibili
realizzabili con le risorse di cui al successivo art. 3, ed è
sottoposto alla presa d'atto del Dipartimento della protezione
civile. Il piano è esecutivo successivamente a tale presa d'atto.
7. Gli interventi ricompresi nel programma di cui al precedente
comma 5 sono dichiarati urgenti ed indifferibili, e per la loro
realizzazione si applicano le procedure di cui al decreto-legge 30
gennaio 1998, n. 6, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
marzo 1998, n. 61.

Art. 2.

1. Ai nuclei familiari la cui abitazione principale abitata sia
stata distrutta totalmente o in parte, così come risultante da
perizia giurata rilasciata da professionisti regolarmente iscritto
all'albo, ovvero sia stata oggetto di ordinanza sindacale del comune
di Pontedera di sgombero per inagibilità totale o parziale a seguito
degli eventi calamitosi di cui in premessa, è concesso, per la
durata massima di dodici mesi, un contributo per autonoma
sistemazione fino ad un massimo di Euro 400,00 mensili, e comunque
nel limite di Euro 100,00 per ogni componente abitualmente e
stabilmente residente nell'abitazione; ove si tratti di un nucleo
familiare composto da una sola unità, il contributo medesimo è
stabilito in Euro 200,00.
2. Nei confronti dei soggetti proprietari di immobili, sede di
attività produttive che a seguito degli eventi calamitosi nel
territorio del comune di Pontedera, di cui al precedente art.1, sono
stati oggetto di ordinanze sindacali di sgombero per inagibilità
totale o parziale, sono sospesi, a decorrere dalla data di
pubblicazione della presente ordinanza e fino al 31 dicembre 2002,
tutti i termini relativi ai procedimenti amministrativi e
giurisdizionali in materia fiscale, i pagamenti dei contributi di
previdenza ed assistenza sociale, ivi compresa la quota dei
contributi a carico dei dipendenti, nonchè dei contributi per le
prestazioni del Servizio sanitario nazionale di cui all'art. 31 della
legge 28 febbraio 1986, n. 41, e successive modificazioni. Il
versamento delle somme dovute e non corrisposte per effetto della
predetta sospensione avviene senza aggravio di sanzioni, interessi o
altri oneri. Nel caso di versamenti effettuati entro la data di
pubblicazione della presente ordinanza nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana non si dà luogo a rimborso.
3. Nei confronti delle persone fisiche, società ed enti, che alla
data degli eventi calamitosi nel comune di Pontedera hanno il
domicilio o la residenza nel comune di Pontedera, ed in cui immobili
sono stati oggetto di ordinanza sindacale di sgombero per
inagibilità totale o parziale, sono sospesi fino al 31 dicembre 2002
i termini relativi ai versamenti di entrata aventi natura
patrimoniale ed assimilata, dovute all'amministrazione finanziaria ed
enti pubblici anche locali. Per i termini relativi agli adempimenti
ed ai versamenti di natura tributaria si provvede ai sensi dell'art.
9, comma 2, della legge 27 luglio 2000, n. 212.
4. La sospensione non si applica ai soggetti che svolgono attività
bancaria o assicurative di cui all'art. 219, comma 1, n. 4, del
codice civile.
5. I redditi dei fabbricati distrutti od oggetto di ordinanze
sindacali di sgombero, perchè inagibili totalmente o parzialmente
per effetto dell'evento calamitoso, non concorrono alla formazione
del reddito imponibile al fine dell'I.R.P.E.F., dell'I.R.P.E.G. e
dell'I.C.I. sino alla definitiva ricostruzione ed agibilità dei
fabbricati stessi. Non si dà luogo al rimborso delle imposte già
pagate.
6. Agli oneri derivanti dall'attuazione dei commi 2, 3 e 5 del
presente articolo si provvede a carichi del Fondo della protezione
civile.

Art. 3.

1. Per l'attuazione degli interventi di cui alla presente
ordinanza, con priorità per quelli che rivestono natura di somma
urgenza, è disposto un contributo in favore della regione Toscana di
2,8 milioni di euro a valere sugli stanziamenti iscritti nell'unità
previsionale di base 13.2.1.3 del centro di responsabilità n. 13
"protezione civile" del bilancio di previsione della Presidenza del
Consiglio dei Ministri.
2. Per il rimborso dovuto, ai sensi del decreto del Presidente
della Repubblica n. 194/2001, alle organizzazioni di volontariato
debitamente autorizzate ed impiegate nelle operazioni di soccorso e
di assistenza alla popolazione del comune di Pontedera colpito dal
citato evento, compresi gli oneri per i datori di lavoro, provvede la
regione Toscana a valere sulle risorse di cui al precedente comma.

Art. 4.

1. Il Dipartimento della protezione civile della Presidenza del
Consiglio dei Ministri è estraneo ad ogni rapporto contrattuale
scaturito dalla applicazione della presente ordinanza; pertanto
eventuali oneri derivanti da ritardi, inadempienze o contenzioso, a
qualsiasi titolo insorgenti, sono a carico dei bilanci degli enti
attuatori.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 5 agosto 2002

Il Presidente del Consiglio dei Ministri: Berlusconi