3a Serie Speciale - Regioni n. 8 del 2-3-1996
REGIONE SICILIA
REGIONE SICILIA
DECRETO PRESIDENZIALE 12 aprile 1995, n. 54
Norme regolamentari applicative relative al Centro regionale di formazione per la polizia municipale (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.8 del 02-03-1996)

(Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Regione Sicilia n. 38 del 22 luglio 1995)

IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Visto lo Statuto della Regione;
Vista la legge regionale 29 dicembre 1962, n. 28 e successive
modifiche;
Vista la legge 7 marzo 1986, n. 65;
Visto l'art. 11 della legge regionale 1 agosto 1990, n. 17;
Visto il decreto dell'Assessore per gli enti locali n. 117 del 13
dicembre 1990, con il quale è stato istituito il Centro regionale di
formazione per la polizia municipale;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20;
Visto il parere n. 547 del 1993 reso dal Consiglio di giustizia
amministrativa per la Regione siciliana in data 19 ottobre 1993;
Visto il D.P. n. 903 del 12 novembre 1993, che nelle premesse
indica sia lo schema di statuto che quello di regolamento del Centro
di formazione per la polizia municipale, ma nel dispositivo pronuncia
solo l'approvazione dello statuto, e che è stato adottato, tra
l'altro, senza la deliberazione della Giunta regionale che esprime
parere vincolante ai sensi delle vigenti norme;
Vista la deliberazione n. 135, con la quale la Giunta regionale,
nella seduta del 13 aprile 1994, ha espresso parere favorevole
all'adozione dello statuto e del regolamento del Centro regionale per
la polizia municipale;
Visto il D.P.Reg. n. 210 del 3 maggio 1994, con il quale si è
provveduto ad emanare il regolamento del Centro regionale di
formazione per la polizia municipale;
Viste le osservazioni formulate dalla Corte dei conti in sede di
riscontro di legittimità del predetto D.P.Reg. n. 210 del 3 maggio
1994;
Viste le proposte di modifiche statutarie e regolamentari avanzate
dall'Assessore per gli enti locali con nota prot. n. 3941 del 5
settembre 1994;
Visto il parere n. 92/95 del 14 marzo 1995 espresso dal Consiglio
di giustizia amministrativa;
Vista la delibera n. 213 adottata dalla Giunta regionale in data 5
aprile 1995;
Ritenuto di dover adottare il regolamento del Centro regionale di
formazione per la polizia municipale di cui all'art. 11 della legge
regionale n. 17/90;
Su proposta dell'Assessore per gli enti locali;

Emana
il seguente regolamento:

Art. 1.
Autonomia

L'autonomia organizzativa, amministrativa e contabile del Centro
regionale per la formazione della polizia municipale si esplica, in
conformità allo statuto e nei limiti di dotazione del fondo di cui
all'art. 11, comma 4, della legge regionale 1 agosto 1990, n. 17,
secondo la disciplina contenuta nel presente regolamento.

Art. 2.
Consiglio di amministrazione

Il consiglio di amministrazione è convocato dal suo presidente in
via ordinaria almeno una volta ogni due mesi e in via straordinaria
su richiesta di almeno la metà dei suoi componenti o del direttore
del Centro.
Il consiglio delibera con la maggioranza dei presenti; in caso di
parità prevale il voto del presidente.
Le sedute sono valide con la presenza della maggioranza dei
componenti.

Art. 3
Competenze del consiglio di amministrazione

Il consiglio di amministrazione, fermo restando quanto disposto
dall'art. 5 dello statuto:
1) delibera:
a) il programma annuale di attività indicandone, in via
presuntiva, la spesa complessiva;
b) eventuali variazioni alle previsioni di spesa per ciascuna
delle voci in cui si articola il programma annuale;
c) gli incarichi d'insegnamento a ufficiali di corpi di polizia
municipale in possesso di titoli di laurea e di riconosciuta
esperienza e professionalità, nonchè per le materie di prevalente
contenuto teorico, a magistrati ordinari, amministrativi e contabili,
docenti in università dello Stato e funzionari dello Stato e della
Regione, avvocati e procuratori dello Stato;
d) le spese entro i limiti delle apposite previsioni di programma
per:
1) acquisto di materiale e attrezzature didattiche necessarie
per l'attività del Centro;
2) contatti e rapporti con enti locali e istituzioni italiani ed
esteri operanti nel campo della polizia municipale, ai sensi
dell'art. 2 dello statuto, finalizzati all'aggiornamento
professionale del personale di vigilanza urbana;
2) propone all'Assessore regionale per gli enti locali
l'affidamento esterno dell'organizzazione e della tenuta dei
seminari, convegni e corsi mediante l'approvazione di uno schema di
convenzione predisposto dal direttore.
La convenzione dovrà indicare: il luogo, la durata e il tempo in
cui sarà tenuto il seminario (o convegno o il corso); le materie
d'insegnamento e il personale docente; gli utenti del seminario
(convegno o corso); l'importo della convenzione; la clausola che ogni
spesa e responsabilità connesse all'organizzazione e alla tenuta del
seminario (convegno o corso) restano a carico dell'ente o istituto
organizzatore.

Art. 4.
Il direttore del Centro

Fermo restando quanto disposto dall'art. 6 dello statuto, il
direttore del Centro:
sovrintende all'attività e al funzionamento del Centro mediante
ordini di servizi e circolari;
esegue gli indirizzi programmatici e le deliberazioni del
consiglio adottando i necessari provvedimenti esecutivi;
dispone nei limiti delle previsioni del programma, le spese del
Centro sia di propria competenza che in esecuzione delle
deliberazioni del consiglio;
è delegato dall'Assessore regionale per gli enti locali a
stipulare le convenzioni proposte dal consiglio ai sensi dell'art. 5
dello statuto.

Art. 5
Gli uffici

L'Assessore per gli enti locali, con proprio decreto, sentito il
consiglio di direzione, organizza gli uffici del Centro in servizi
amministrativi, servizi di ragioneria e servizi tecnico-scientifici,
ne stabilisce le competenze e assegna il relativo personale ai sensi
dell'art. 8 dello Statuto.
Il direttore destina il personale assegnato ai vari servizi e ne
autorizza le prestazioni di lavoro straordinario entro i limiti
dell'autorizzazione mensile ordinaria.

Art. 6
Il programma di spesa

Il direttore predispone il programma di spesa e il consiglio di
amministrazione lo approva entro il 31 ottobre di ciascun anno per
l'anno successivo.
Il programma va riferito al periodo dal 1 gennaio al 31 dicembre di
ogni anno.
Il programma di spesa, accompagnato dalla relazione a consuntivo
del programma realizzato nell'anno precedente, è autorizzato con
decreto dell'Assessore per gli enti locali.

Art. 7.
Fondo di dotazione

L'Assessore per gli enti locali, con proprio decreto, assegna al
fondo di cui all'art. 11, comma 4, della legge regionale 1 agosto
1990, n. 17, mediante ordini di accreditamento, le somme occorrenti
per il funzionamento e la gestione del Centro.
Le somme accreditate sono rendicontate dal direttore secondo le
vigenti norme di contabilità.

Art. 8.
Articolazioni del programma di spesa

Il programma di spesa, si articola nelle seguenti voci i cui
stanziamenti costituiscono limite all'assunzione di impegni da parte
del direttore:
n. 1 - organizzazione corsi, seminari e convegni;
n. 2 - organizzazione di corsi, seminari e convegni in affidamento
ad istituzioni esterne;
n. 3 - organizzazione di contatti e rapporti con enti locali e
altre istituzioni italiani ed esteri;
n. 4 - spese per elaborazione, produzione e divulgazione di
materiale didattico;
n. 5 - acquisto di attrezzature e di materiale per la didattica;
n. 6 - manutenzione attrezzature e impianti;
n. 7 - affitto e pulizia locali;
n. 8 - spese impreviste.

Art. 9.
Ordinativi di pagamento

Il pagamento di qualsiasi somma si effettua mediante ordinativi di
pagamento.
Gli ordinativi devono essere emessi in ordine cronologico e con
numerazione progressiva per capitolo.
Se nella compilazione di un ordinativo di pagamento si dovesse
incorrere in qualche errore si provvederà scritturalmente
all'annullamento con annotazione della causale e non alla distruzione
del titolo errato.
Gli ordinativi di pagamento devono contenere le seguenti
indicazioni:
a) esercizio finanziario;
b) capitolo di bilancio;
c) ordine di accreditamento;
d) numero d'ordine;
e) nome e cognome del creditore ovvero di chi è autorizzato a
dare quietanza;
f) la causale del pagamento con l'indicazione della relativa voce
del programma;
g) la somma lorda, le ritenute e la somma netta;
h) la data di emissione;
i) la firma del direttore del Centro nonchè la sigla del
responsabile del servizio contabilita'-ragioneria.
In sede di emissione degli ordinativi di pagamento il responsabile
del servizio contabilita'-ragioneria provvede alle indicazioni di cui
al precedente articolo e, prima di inoltrarli alla tesoreria con
apposito elenco di trasmissione, sottopone alla firma del direttore
del Centro gli ordinativi, elencati in altro documento redatto in
duplice esemplare.
Una copia degli elenchi di trasmissione e gli ordinativi di
pagamento restituiti dalla tesoreria, vengono conservati dal
responsabile del servizio contabilita'-ragioneria insieme a tutti i
documenti giustificativi della spesa.
Nel caso di smarrimento o distruzione di un ordinativo, il
direttore del Centro, ottenuta dalla tesoreria una dichiarazione
relativa all'avvenuto o non avvenuto pagamento, autorizza l'emissione
del duplicato. Sul nuovo ordinativo deve figurare ben visibile la
dicitura "duplicato".

Art. 10.
Relazione sull'attività svolta

La relazione annuale sull'attività svolta di cui all'art. 5 dello
statuto è il documento predisposto dal direttore del Centro con il
quale il consiglio di amministrazione rende conto dell'operato del
Centro.
In essa sono dettagliatamente descritti gli obiettivi perseguiti,
l'attività svolta e i risultati ottenuti nell'anno, nonchè indicate
le somme avute accredidate e le spese effettuate.
Resta fermo l'obbligo dei rendiconto ai sensi del precedente art.
7.

Art. 11.
I beni patrimoniali del Centro

I beni del Centro appartengono alla Regione che glieli concede in
uso. Essi sono assunti in carico dal Centro mediante iscrizione nei
relativi inventari.
I beni mobili e immobili sono presi in consegna da un funzionario
nominato dall'Assessore per gli enti locali tra il personale del
Centro.
Il consegnatario è personalmente responsabile dei beni a lui
affidati e ne risponde secondo le norme della contabilità di Stato.
I beni di rapido consumo sono annotati in apposito registro da cui
dovrà risultare chiaro il loro movimento.
Per la nomina del consegnatario, l'inventariazione, il carico e
discarico dei beni e quant'altro attenga alla gestione e
conservazione del patrimonio, si applicano le norme vigenti
nell'Amministrazione regionale.
L'Assessore regionale per il bilancio provvede con propri
funzionari ad effettuare periodiche ricognizioni per accertare
l'esistenza dei beni mobili in conformità agli inventari di consegna
e successive variazioni, il loro utilizzo e la necessità di
manutenzione.
Il consegnatario procede a sistematiche verifiche dello stato d'uso
dei beni, a seguito delle quali propone di dichiarare fuori uso quei
beni che risulteranno inservibili.
Tali dichiarazioni devono risultare da oppositi verbali.

Art. 12.
Conto patrimoniale

In allegato al rendiconto va prodotto il conto patrimoniale nel
quale figurano:
a) il valore, all'inizio dell'esercizio finanziario, dei beni
immobili e mobili, suddivisi nelle categorie previste dalla normativa
vigente;
b) l'importo degli aumenti in più o in meno verificatisi nel
corso dell'esercizio;
c) il valore complessivo, alla fine dell'esercizio, che si ottiene
sommando (o sottraendo, in caso di variazione in meno) le voci
corrispondenti alle precedenti lettere a) e b).

Art. 13.
Norma di rinvio

Per tutto quanto non previsto dal presente regolamento valgono le
norme previste dalle leggi e dal regolamento per l'amministrazione
del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato e della
Regione.
Il presente decreto sarà trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e successivamente alla Gazzetta Ufficiale per la
pubblicazione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Palermo, addì 12 aprile 1995.
MARTINO