Serie Generale n. 108 del 10-5-2012
DECRETI PRESIDENZIALI
ORDINANZA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 4 maggio 2012
Ulteriori disposizioni urgenti di protezione civile per fronteggiare l'emergenza nel settore dello smaltimento dei rifiuti urbani, nel territorio della provincia di Palermo. (Ordinanza n. 4020). (12A05383) (GU Serie Generale n.108 del 10-05-2012)

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI


Visto l'articolo 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'articolo 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 9 luglio
2010, con il quale è stato dichiarato, fino al 31 dicembre 2012, lo
stato di emergenza per lo smaltimento dei rifiuti urbani nel
territorio della Regione Siciliana e nominato il Presidente della
medesima regione Commissario delegato del Presidente del Consiglio
dei Ministri;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3944
del 13 giugno 2011;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3957
del 29 luglio 2011;
Considerata la situazione emergenziale denunciata dal Comune di
Palermo in ordine allo svolgimento dei servizi pubblici di trasporto
a discarica scarti, tutela del verde pubblico, tutela della salute e
della salvaguardia ambientale, pulizia e bonifica spiagge, pulizia e
bonifica sottopassi, parchi e ville;
Visto che il Comune di Palermo con nota prot. n 312163/1 del 23
aprile 2012 rileva che "il passaggio al Comune della gestione dei
servizi essenziali potrebbe creare, almeno nella fase iniziale,
alcuni non trascurabili disagi nella loro corretta esecuzione";
Visto il documento recante le "Linee Guida del Piano di formazione
lavoro" predisposto dal Comune di Palermo ed allegato alla succitata
nota;
Vista la nota prot. n. 5258 del 5 aprile 2012 della Presidenza
della Regione Siciliana con la quale è stato istituito il tavolo
tecnico per la risoluzione della situazione di crisi congiuntamente
alla Prefettura di Palermo, alla Questura di Palermo ed al Comune di
Palermo;
Ritenuto necessario assicurare la continuità e la corretta
gestione dei servizi sopracitati alcuni dei quali gestiti dalla Gesip
S.p.A. in liquidazione, nelle more che sia definito il piano di
azione dei servizi essenziali e strumentali del Comune di Palermo, ai
sensi dell'articolo 4 del decreto-legge n. 138/2011 e dell'articolo
13 del decreto-legge n. 223/2006;
Considerato che la situazione emergenziale, relativa anche alla
necessità di disporre tempestivamente delle occorrenti risorse
finanziarie, deve essere fronteggiata mediante l'adozione di misure
straordinarie finalizzate a garantire lo svolgimento dei servizi di
gestione dei rifiuti e le attività di smaltimento e collaterali in
tema di igiene ambientale, senza soluzioni di continuità;
Vista la richiesta della Presidenza della Regione Siciliana prot.
n. 5949 del 19 aprile 2012;
Visti gli esiti delle riunioni tenutesi presso il Dipartimento
della protezione civile il 20 aprile 2012 e presso il Ministero
dell'interno il 26 aprile 2012, in cui si è acquisita l'intesa del
Ministro per la coesione territoriale;
Acquisita l'intesa della Regione Siciliana;
Su proposta del Capo del Dipartimento della protezione civile della
Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;


Dispone:


Art. 1


1. Per le finalità di cui in premessa ed al fine di garantire la
continuità e la corretta gestione dei servizi sopracitati, è
attribuito al Comune di Palermo un contributo straordinario pari ad
euro 10.000.000,00 per l'anno 2012, da suddividere in due quote di
euro 5.000.000 ciascuna.
2. Il Comune di Palermo è autorizzato a procedere, nel limite di
spesa di cui al precedente comma 1, con idoneo provvedimento
all'affidamento alla Gesip S.p.A. dei medesimi servizi e di quelli ad
essi connessi.
3. Agli oneri derivanti dal comma 1 si provvede a valere sulle
risorse del Fondo di Sviluppo e Coesione, per la quota di pertinenza
della Regione Siciliana - PAR 2007/2013, previo trasferimento delle
stesse alla Regione Siciliana.

Art. 2


1. Il Comune di Palermo è obbligato a predisporre entro il 26
maggio 2012 il Piano analitico per l'attuazione delle Linee Guida e
per la razionalizzazione dei servizi essenziali e strumentali in
premessa indicati. Tale Piano dovrà mirare a:
(i) garantire la sostenibilità finanziaria dei servizi,
(ii) superare la situazione emergenziale nella loro gestione,
(iii) investire nella professionalizzazione e riqualificazione
della più ampia parte possibile dei lavoratori attualmente impiegati
nei medesimi servizi per favorire il loro riassorbimento nel sistema
occupazionale complessivo, sulla base della loro produttività
pregressa e dei loro impegni per il futuro, in maniera da giungere
comunque alla celere liquidazione della Gesip Spa. All'attuazione del
presente comma si provvede senza nuovi o maggiori oneri per il
bilancio dello Stato.
2. Il trasferimento della seconda quota di contributo di cui
all'articolo 1 è subordinato alla positiva valutazione entro il 31
maggio 2012 del Piano di cui al comma 1, da parte di un tavolo
tecnico composto da rappresentanti della Regione Siciliana, del
Dipartimento della protezione civile nazionale, del Ministero
dell'economia e delle finanze, del Ministero dell'interno e degli
uffici di cui si avvale il Ministro per la coesione territoriale,
senza ulteriori oneri per la finanza pubblica.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica Italiana.
Roma, 4 maggio 2012


Il Presidente: Monti