Serie Generale n. 274 del 24-11-2009
TESTI COORDINATI E AGGIORNATI
TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 25 settembre 2009, n. 134
Testo del decreto-legge 25 settembre 2009, n. 134 (in Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 223 del 25 settembre 2009), coordinato con la legge di conversione 24 novembre 2009, n. 167, (in questa stessa Gazzetta Ufficiale, alla pag. 1), recante: «Disposizioni urgenti per garantire la continuita' del servizio scolastico ed educativo per l'anno 2009-2010». (09A14318) (GU Serie Generale n.274 del 24-11-2009)

Art. 1
1. All'articolo 4 della legge 3 maggio 1999, n. 124, dopo il comma
14 è aggiunto, in fine, il seguente:
«14-bis. I contratti a tempo determinato stipulati per il
conferimento delle supplenze previste dai commi 1, 2 e 3, in quanto
necessari per garantire la costante erogazione del servizio
scolastico ed educativo, possono trasformarsi in rapporti di lavoro a
tempo indeterminato solo nel caso di immissione in ruolo, ai sensi
delle disposizioni vigenti e sulla base delle graduatorie previste
dalla presente legge e dall'articolo 1, comma 605, lettera c), della
legge 27 dicembre 2006, n.296, e successive modificazioni».
1-bis. In attuazione del codice dell'amministrazione digitale, di
cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, gli atti di
convocazione dei supplenti, ai fini del conferimento delle supplenze,
avvengono anche attraverso la casella di posta elettronica
certificata.
2. Tenuto conto di quanto previsto dal comma 1 e al fine di
assicurare la qualità e la continuità del servizio scolastico ed
educativo, per l'anno scolastico 2009-2010 ed in deroga alle
disposizioni contenute nella legge 3 maggio 1999, n.124, e nei
regolamenti attuativi relativi al conferimento delle supplenze al
personale docente e al personale amministrativo, tecnico ed
ausiliario, l'amministrazione scolastica assegna le supplenze per
assenza temporanea dei titolari, con precedenza assoluta ed a
prescindere dall'inserimento nelle graduatorie di istituto, al
personale inserito nelle graduatorie ad esaurimento previste
dall'articolo 1, comma 605, lettera c), della legge 27 dicembre 2006,
n.296, e successive modificazioni, ed al personale ATA inserito nelle
graduatorie permanenti di cui all'articolo 554 del testo unico delle
disposizioni legislative vigenti in materia di istruzione, relative
alle scuole di ogni ordine e grado, di cui al decreto legislativo 16
aprile 1994, n.297, e nelle graduatorie provinciali ad esaurimento,
già destinatario di contratto a tempo determinato, annuale o fino al
termine delle attività didattiche, nell'anno scolastico 2008-2009 o
che abbia conseguito nel medesimo anno scolastico, attraverso le
graduatorie di istituto, una supplenza di almeno centottanta giorni,
che non abbia potuto stipulare per l'anno scolastico 2009-2010 la
stessa tipologia di contratto per carenza di posti disponibili, non
sia destinatario di un contratto a tempo indeterminato e non risulti
collocato a riposo.
3. L'amministrazione scolastica può promuovere, in collaborazione
con le regioni e a valere su risorse finanziarie messe a disposizione
dalle regioni medesime, progetti della durata di tre mesi,
prorogabili a otto, che prevedano attività di carattere
straordinario, anche ai fini dell'adempimento dell'obbligo
dell'istruzione, da realizzarsi prioritariamente mediante l'utilizzo
dei lavoratori precari della scuola di cui al comma 2, percettori
dell'indennità di disoccupazione, cui può essere corrisposta
un'indennità di partecipazione a carico delle risorse messe a
disposizione dalle regioni.
4. Al personale di cui ai commi 2 e 3 è riconosciuta la
valutazione dell'intero anno di servizio ai soli fini
dell'attribuzione del punteggio nelle graduatorie ad esaurimento
previste dall'articolo 1, comma 605, lettera c), della legge 27
dicembre 2006, n.296, e nelle graduatorie permanenti di cui al citato
articolo 554 del decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297.
4-bis. Limitatamente all'anno scolastico 2010-2011, il termine di
cui all'articolo 4, commi 1 e 2, del decreto-legge 3 luglio 2001,
n.255, convertito, con modificazioni, dalla legge 20 agosto 2001,
n.333, è prorogato al 31 agosto 2010.
4-ter. La lettera c) del comma 605 dell'articolo 1 della legge 27
dicembre 2006, n.296, e successive modificazioni, si interpreta nel
senso che nelle operazioni di integrazione e di aggiornamento delle
graduatorie permanenti di cui all'articolo 1 del decreto-legge 7
aprile 2004, n.97, convertito, con modificazioni, dalla legge 4
giugno 2004, n.143, è consentito ai docenti che ne fanno esplicita
richiesta, oltre che la permanenza nella provincia prescelta in
occasione dell'aggiornamento delle suddette graduatorie per il
biennio scolastico 2007-2008 e 2008-2009, di essere inseriti anche
nelle graduatorie di altre province dopo l'ultima posizione di III
fascia nelle graduatorie medesime. Il decreto con il quale il
Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca dispone
l'integrazione e l'aggiornamento delle predette graduatorie per il
biennio scolastico 2011-2012 e 2012-2013, in ottemperanza a quanto
previsto dall'articolo 1, comma 4, del citato decreto-legge n.97 del
2004, convertito, con modificazioni, dalla legge n.143 del 2004, è
improntato al principio del riconoscimento del diritto di ciascun
candidato al trasferimento dalla provincia prescelta in occasione
dell'integrazione e dell'aggiornamento per il biennio scolastico
2007-2008 e 2008-2009 ad un'altra provincia di sua scelta, con il
riconoscimento del punteggio e della conseguente posizione nella
graduatoria.
4-quater. Nelle operazioni di integrazione e di aggiornamento delle
graduatorie permanenti di cui all'articolo 1 del decreto-legge 7
aprile 2004, n.97, convertito, con modificazioni, dalla legge 4
giugno 2004, n.143, trasformate in graduatorie ad esaurimento dal
citato articolo 1, comma 605, lettera c), della legge n.296 del 2006,
e successive modificazioni, da disporre con decorrenza dal 1º
settembre 2009 per il biennio scolastico 2009-2010 e 2010-2011, non
è consentito modificare la scelta già precedentemente effettuata in
merito all'attribuzione del punteggio per i servizi prestati in
relazione ad una o più specifiche graduatorie.
4-quinquies. A decorrere dall'anno scolastico 2010-2011, non è
consentita la permanenza nelle graduatorie ad esaurimento dei docenti
che hanno già stipulato contratto a tempo indeterminato per
qualsiasi tipologia di posti di insegnamento o classi di concorso.
4-sexies. Restano validi, secondo quanto già stabilito
dall'articolo 36, comma 1-bis, del decreto-legge 30 dicembre 2008,
n.207, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2009,
n.14, l'abilitazione all'insegnamento e il diploma di
specializzazione per il sostegno conseguiti dai docenti ammessi con
riserva ai corsi speciali indetti con decreto del Ministro
dell'istruzione, dell'università e della ricerca n.21 del 9 febbraio
2005, ai sensi dell'articolo 2 del decreto-legge 7 aprile 2004, n.97,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 giugno 2004, n.143,
purchè in possesso dei prescritti requisiti di servizio alla data di
cui al citato articolo 36, comma 1-bis, del decreto-legge n.207 del
2008, convertito, con modificazioni, dalla legge n.14 del 2009. I
docenti di cui al periodo precedente sono inseriti a pieno titolo
nelle graduatorie ad esaurimento.
4-septies. A decorrere dalla data di entrata in vigore della legge
di conversione del presente decreto, l'abilitazione all'insegnamento
conseguita dai docenti con contratto a tempo indeterminato, in
servizio presso la scuola pubblica, ammessi con riserva ai corsi
speciali indetti con i decreti del Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca n.21 del 9 febbraio 2005 e n.85 del
18 novembre 2005, ai sensi dell'articolo 2 del decreto-legge 7 aprile
2004, n.97, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 giugno 2004,
n.143, è titolo valido per la partecipazione a tutte le procedure di
mobilità professionale previste dalla normativa vigente.
4-octies. A decorrere dall'anno scolastico 2009-2010, i docenti e
il personale amministrativo, tecnico e ausiliario che si avvalgono o
chiedono di avvalersi dei benefici previsti dalla legge 5 febbraio
1992, n.104, o dalla legge 12 marzo 1999, n.68, all'atto della
richiesta di inserimento nella graduatoria di una provincia diversa
da quella di residenza, trasmettono alle autorità scolastiche della
provincia nella cui graduatoria chiedono di essere inseriti la
certificazione medica originale comprovante le condizioni personali o
familiari che danno diritto a fruire dei benefici medesimi. Per il
personale già inserito nella graduatoria di una provincia diversa da
quella di residenza alla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, la certificazione è trasmessa nei
termini stabiliti dal regolamento di cui al comma 4-undecies.
4-novies. A decorrere dallo stesso anno scolastico indicato al
comma 4-octies, i dirigenti scolastici che conseguono la nomina in
regione diversa da quella di residenza trasmettono la documentazione
di cui al medesimo comma 4-octies all'ufficio scolastico regionale
competente.
4-decies. Sulla base della certificazione di cui ai commi 4-octies
e 4-novies, le autorità scolastiche, qualora sussistano motivate
ragioni ovvero anche con metodi a campione, richiedono ulteriori
accertamenti sulla sussistenza delle condizioni personali o familiari
che danno diritto a fruire dei benefici previsti dalle citate norme;
questi ultimi sono svolti presso un'unità sanitaria locale diversa
da quella che ha esaminato la documentazione ai sensi dell'articolo 4
della legge 5 febbraio 1992, n.104, individuata secondo criteri di
competenza stabiliti dal regolamento di cui al comma 4-undecies.
4-undecies. Con regolamento emanato con decreto del Ministro
dell'istruzione, dell'università e della ricerca, di concerto con il
Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali, sono
adottate le disposizioni necessarie per l'esecuzione delle norme di
cui ai commi da 4-octies a 4-decies.
4-duodecies. All'articolo 427, comma 4, del testo unico di cui al
decreto legislativo 16 aprile 1994, n.297, è aggiunto, in fine, il
seguente periodo: «Fermo restando che il beneficiario del
riconoscimento delle qualifiche professionali deve possedere le
conoscenze linguistiche necessarie, su richiesta dell'interessato il
Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca può
limitare gli effetti del riconoscimento previsti dall'articolo 3 del
decreto legislativo 9 novembre 2007, n.206, ai soli fini dell'accesso
ai posti di insegnamento nelle scuole di lingua tedesca della
provincia di Bolzano».
4-terdecies. Al fine di favorire l'occupazione e la formazione,
nonchè la ricollocazione dei soggetti titolari dei contratti di cui
al comma 14-bis dell'articolo 4 della legge 3 maggio 1999, n.124,
introdotto dal comma 1 del presente articolo, e dei soggetti di cui
al comma 2 del presente articolo, all'articolo 19, comma 4, del
decreto-legge 29 novembre 2008, n.185, convertito, con modificazioni,
dalla legge 28 gennaio 2009, n.2, dopo le parole: «banca dati» sono
inserite le seguenti: «nella quale confluiscono tutti i dati
disponibili relativi ai percettori di trattamenti di sostegno al
reddito e ogni altra informazione utile per la gestione dei relativi
trattamenti e»; dopo le parole: «e successive modificazioni,» sono
inserite le seguenti: «le regioni, il Ministero del lavoro, della
salute e delle politiche sociali, la società Italia lavoro Spa e
l'Istituto per lo sviluppo della formazione professionale dei
lavoratori» e le parole: «, e provvede» sono sostituite dalle
seguenti: «. L'INPS provvede altresì al monitoraggio».
4-quaterdecies. Per i fini di cui al comma 4-terdecies, al decreto
legislativo 10 settembre 2003, n.276, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) i commi 1 e 2 dell'articolo 8 sono abrogati;
b) all'articolo 15, comma 4, lettera a), il numero 3) è
sostituito dal seguente:«3) alla definizione, alla raccolta, alla
comunicazione e alla diffusione dei dati che permettono la massima
efficienza e trasparenza del processo di incontro tra domanda e
offerta di lavoro, assicurando anche gli strumenti tecnologici
necessari per la raccolta e la diffusione delle informazioni presenti
nei siti internet ai fini dell'incontro tra domanda e offerta di
lavoro».
4-quinquiesdecies. L'annullamento di atti delle procedure
concorsuali ordinarie e riservate a posti di dirigente scolastico
indette antecedentemente all'emanazione del regolamento di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 10 luglio 2008, n.140, non
incide sulle posizioni giuridiche acquisite dai candidati dei
predetti concorsi che in quanto vincitori o idonei siano stati
assunti in servizio. Dall'attuazione del presente comma non devono
derivare nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
4-sexiesdecies. Dall'attuazione del presente decreto non devono
derivare nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.».

Art. 1 bis

Razionalizzazione e utilizzo delle risorse finanziarie

1. Al fine di garantire il corretto svolgimento dell'anno
scolastico attraverso la razionalizzazione e l'ottimizzazione
dell'utilizzo delle risorse finanziarie, le somme trasferite alle
scuole statali per la realizzazione di progetti a carattere nazionale
e regionale in materia di formazione e sviluppo dell'autonomia
scolastica, rimaste inutilizzate per tre esercizi finanziari
consecutivi, vengono versate all'entrata del bilancio dello Stato per
essere riassegnate ad apposito capitolo del bilancio del Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca. Il disposto del
presente comma si applica anche a tutte le somme riscosse dalle
scuole statali alla data del 31 dicembre 2009.
2. Con decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca sono annualmente individuati gli istituti scolastici
interessati all'applicazione del comma 1, l'entità delle somme da
trasferire al bilancio del Ministero e la loro successiva
assegnazione alle scuole statali per le spese di funzionamento.
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
4. A decorrere dall'esercizio finanziario 2010, l'autorizzazione di
spesa di cui all'articolo 1, comma 634, della legge 27 dicembre 2006,
n.296, è finalizzata anche ad interventi per il sostegno al processo
di riforma degli ordinamenti della scuola secondaria superiore, alla
valorizzazione del merito e del talento degli studenti, nonchè alle
innovazioni tecnologiche presso le scuole statali.
5. A decorrere dall'anno 2010, le risorse disponibili di cui
all'articolo 2, comma 5, della legge 11 gennaio 2007, n.1, possono
essere utilizzate anche per la valorizzazione del merito e del
talento degli studenti. A tal fine, con il decreto di cui
all'articolo 5, comma 1, del decreto legislativo 29 dicembre 2007,
n.262, sono annualmente definiti anche il programma nazionale di
valorizzazione del merito e del talento degli studenti, nonchè il
riparto delle risorse complessivamente disponibili tra la suddetta
finalità e quella della valorizzazione delle eccellenze di cui
all'articolo 2, comma 5, della citata legge n.1 del 2007. Le somme
disponibili nel bilancio dell'Agenzia nazionale per lo sviluppo
dell'autonomia scolastica (ANSAS) finalizzate alla valorizzazione
delle eccellenze possono essere destinate anche alle finalità di cui
al presente comma.
6. Il Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca,
per l'anno 2009, può avvalersi del disposto dell'articolo 1, comma
602, primo periodo, della legge 27 dicembre 2006, n.296.

Art. 1 ter

Libri di testo: contenimento delle spese per le famiglie

1. All'articolo 5, comma 1, secondo periodo, del decreto-legge 1º
settembre 2008, n.137, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
ottobre 2008, n.169, dopo le parole: «Salva la ricorrenza di
specifiche e motivate esigenze» sono inserite le seguenti: «,
connesse con la modifica di ordinamenti scolastici ovvero con la
scelta di testi in formato misto o scaricabili da internet».

Art. 1 quater

Anagrafe degli studenti

1. All'articolo 3, comma 1, del decreto legislativo 15 aprile 2005,
n.76, dopo le parole: «dei singoli studenti» sono inserite le
seguenti: «e dei dati relativi alla valutazione degli studenti,».
2. All'articolo 3, comma 1, del citato decreto legislativo n.76 del
2005 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Il Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca acquisisce dalle
istituzioni scolastiche statali e paritarie i dati personali,
sensibili e giudiziari degli studenti e altri dati utili alla
prevenzione e al contrasto della dispersione scolastica».

Art. 1 quinquies

Disposizioni sugli esami preliminari agli esami di Stato

1. All'articolo 2, comma 3, della legge 10 dicembre 1997, n. 425, e
successive modificazioni, dopo il primo periodo è inserito il
seguente: «Sostengono altresì l'esame preliminare, sulle materie
previste dal piano di studi dell'ultimo anno, i candidati in possesso
di idoneità o di promozione all'ultimo anno che non hanno
frequentato il predetto anno ovvero che non hanno comunque titolo per
essere scrutinati per l'ammissione all'esame.».

Art. 2

Entrata in vigore

1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.