5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 114 del 1-10-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
COMANDO LOGISTICO A.M. SERVIZIO DI COMMISSARIATO E AMMINISTRAZIONE REPARTO COMMISSARIATO DIREZIONE DI COMMISSARIATO
Sede Legale: Piazza E. Novelli, 1-Milano
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.114 del 1-10-2010)

BANDO DI GARA - FORNITURE-SERVIZI


DENOMINAZIONE UFFICIALE: Ministero della Difesa - Aeronautica
Militare - Comando Logistico - Servizio di Commissariato e
Amministrazione - Reparto Commissariato - Direzione di Commissariato;
INDIRIZZO POSTALE: Piazza E. Novelli n. 1; CITTA': Milano; CODICE
POSTALE: 20129; PAESE: Italia; PUNTI DI CONTATTO: Capo Ufficio
Attività Negoziale; TELEFONO: 0039273902830; POSTA ELETTRONICA:
contratti.dtcmilano@tiscali.it; FAX: 0039273903284; INDIRIZZO
INTERNET: www.aeronautica.difesa.it; ULTERIORI INFORMAZIONI SONO
DISPONIBILI PRESSO: i punti di contatto sopra indicati; IL CAPITOLATO
D'ONERI E LA DOCUMENTAZIONE COMPLEMENTARE SONO DISPONIBILI PRESSO: i
punti di contatto sopra indicati; LE OFFERTE O LE DOMANDE DI
PARTECIPAZIONE VANNO INVIATE A: i punti di contatto sopra indicati;
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA': Ministero - Difesa; II.1.1) DENOMINAZIONE CONFERITA
ALL'APPALTO DALL'AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: procedura ristretta
accelerata in ambito comunitario per la stipula di un Accordo Quadro
con un solo operatore economico,per ogni lotto aggiudicato, per
l'approvvigionamento di gas di petrolio liquefatto (GPL) sfuso per
riscaldamento, cucine e produzione di acqua calda sanitaria per
esigenze di vari Enti/Reparti dell'A.M. per gli anni 2011 e 2012,
suddivisa in 9 lotti; II.1.2) TIPO DI APPALTO E LUGO DI ESECUZIONE,
LUOGO DI CONSEGNA O DI PRESTAZIONE DI SERVIZI: fornitura -acquisto ;
LUOGO PRINCIPALE DI CONSEGNA: a cura e spese della ditta fornitrice,
presso vari Enti/Reparti dell'A.M. in territorio nazionale; II.1.3)
L'AVVISO RIGUARDA: Indizione di un Accordo Quadro ex art. 59 del
D.Lgs 163/06; II.1.4 INFORMAZIONI RELATIVE ALL'ACCORDO QUADRO: ai
sensi dell'art. 59, co. 4, del D. Lgs 163/06 l'accordo quadro verrà
stipulato con un solo operatore economico per ogni lotto aggiudicato.
Durata dell'accordo quadro: periodo in mesi: 24+6. Valore stimato del
servizio Euro 3.938.400,00 (euro
tremilioninovecentotrentottomilaquattrocento/00), accisa ed I.V.A.
esclusa; II.1.5) BREVE DESCRIZIONE DELL'APPALTO O DEGLI ACQUISTI:
Stipula di un Accordo Quadro con un solo operatore economico, per
ogni lotto aggiudicato, ai sensi dell'art. 59, co. 4, del D. Lgs
163/06, sul quale basare l'aggiudicazione di appalti specifici per
l'approvvigionamento di gas di petrolio liquefatto (GPL) sfuso per
riscaldamento, cucine e produzione di acqua calda sanitaria per
esigenze di vari Enti/Reparti dell'A.M. per gli anni 2011e 2012,
suddivisa in 9 lotti; II.1.6) CPV (VOCABOLARIO COMUNE PER GLI
APPALTI): 09133000-0; II.1.8) DIVISIONE IN LOTTI: si; II.1.9)
AMMISSIBILITÀ DI VARIANTI: no; II.2.1) QUANTITATIVO O ENTITÀ
TOTALE: euro 3.938.400,00; II.2.2) OPZIONI: no; II.3) DURATA
DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: la Direzione di Commissariato
potrà indire appalti specifici basati sull'Accordo Quadro per tutto
il tempo di durata del medesimo Accordo Quadro, di cui al precedente
punto II.1.4; III.1.1) CAUZIONI E GARANZIE RICHIESTE: come previsto
dall'art. 75 del D. Lgs 163/06, meglio specificate nella lettera di
invito che sarà inviata alle ditte selezionate; III.1.2) PRINCIPALI
MODALITÀ DI FINANZIAMENTO E DI PAGAMENTO E/O RIFERIMENTI ALLE
DISPOSIZIONI APPLICABILI IN MATERIA: secondo quanto previsto nella
lettera di invito; III.1.3) FORMA GIURIDICA CHE DOVRÀ ASSUMERE IL
RAGGRUPPAMENTO DI OPERATORI ECONOMICI AGGIUDICATARIO DELL'APPALTO:
Come previsto dal D. Lgs. n. 163/2006 è ammessa la partecipazione di
imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande con l'osservanza
della disciplina di cui all'art. 37, D. Lgs. n. 163/06, e di Consorzi
di imprese, con l'osservanza di cui agli artt. 34, 35, 36 e 37 del
richiamato decreto. È inoltre ammessa la partecipazione delle
imprese stabilite in altri Paesi membri dell'U.E., nelle forme
previste nei paesi di stabilimento. È fatto divieto ai concorrenti
di partecipare alla gara in forma individuale e contemporaneamente in
forma associata (R.T.I., Consorzi) ovvero di partecipare in più
R.T.I. o Consorzio, pena l'esclusione dalla gara dell'impresa
medesima e dei R.T.I. o Consorzi ai quali l'impresa partecipa. Non è
ammessa la partecipazione in R.T.I. di due o più imprese che, anche
avvalendosi di società terze, siano in grado di soddisfare
singolarmente i requisiti economici e tecnici richiesti per
partecipare alla gara per cui l'R.T.I. presenta offerta, pena
l'esclusione dalla gara dell'R.T.I. così composto. L'intenzione di
partecipare come Raggruppamento Temporaneo di Imprese o Consorzio
deve essere manifestata già all'atto di presentazione della domanda
di partecipazione e confermato in sede di presentazione dell'offerta.
Nel caso di partecipazione di Consorzi o Raggruppamenti i documenti
di gara devono essere presentati da tutte le imprese facenti parte
del Raggruppamento e/o Consorzio. Limitazioni alla partecipazione dei
consorzi, all'avvalimento ed al subappalto sono previste nel
Capitolato d'Oneri; III.1.4) ALTRE CONDIZIONI PARTICOLARI CUI È
SOGGETTA LA REALIZZAZIONE DELL'APPALTO: la subfornitura e/o
subappalto è ammessa nei limiti di quanto previsto dall'art. 118 del
D. Lgs n. 163/06. Eventuali ulteriori norme e condizioni saranno
indicate nella lettera di invito; III.2.1) SITUAZIONE PERSONALE DEGLI
OPERATORI, INCLUSI I REQUISITI RELATIVI ALL'ISCRIZIONE NELL'ALBO
PROFESSIONALE O NEL REGISTRO COMMERCIALE: Possesso dei requisiti
previsti dall'art.39 del D.Lgs. 163/2006. Presentazione di domanda di
partecipazione in carta legale, qualora formata in Italia. Necessaria
traduzione dei documenti con dicitura "conforme testo straniero" da
rappresentanze diplomatiche o traduttore ufficiale, a pena di
esclusione. Le firme delle documentazioni estere dovranno essere
legalizzate da rappresentanze diplomatiche italiane all'estero, salvo
esenzioni previste dalle vigenti disposizioni in materia. La domanda
di partecipazione potrà essere recapitata, entro e non oltre il
termini indicato al successivo punto IV.3.4, a mezzo plico postale, a
mano o a mezzo corriere (eventualmente, potrà essere anticipata a
mezzo fax ma la documentazione in originale dovrà pervenire in ogni
caso entro il termine stabilito al punto IV.3.4). Sono ammessi a
partecipare alla presente procedura i soggetti i quali provino la
inesistenza di cause di esclusione di cui all'art. 38 del D.Lgs.
163/2006, anche mediante dichiarazione sostitutiva di certificazione
resa ai sensi del D.P.R. 445/2000. I concorrenti sono tenuti a
provare la loro iscrizione nei registri professionali (C.C.I.A.A.)
con certificato in corso di validità o apposita dichiarazione
sostitutiva di certificazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000. I
concorrenti sono tenuti a provare, con certificato in corso di
validità o dichiarazione sostitutiva di certificazione resa ai sensi
del D.P.R. 445/2000, il rispetto della disciplina prevista dall'art.
17 della legge n. 68/1999 (norme sul lavoro dei disabili); in caso di
esonero dalla predetta disciplina, il concorrente deve specificare e
comprovare le ragioni. La predetta documentazione è prescritta a
pena di esclusione dalla procedura, fermo restando quanto previsto
dall'art. 46 del D.Lgs. 163/2006. Al concorrente aggiudicatario sarà
richiesto di presentare apposita documentazione probatoria a conferma
di quanto dichiarato in sede di gara. L'Amministrazione potrà
effettuare verifiche riguardo la regolarità contributiva; III.2.2)
CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA: assieme alla domanda di
partecipazione alla procedura, i candidati dovranno presentare la
documentazione di cui all'art. 41 comma 1 lettere a), c) del D.Lgs.
163/2006; il possesso dei requisiti di cui alla citata lettera c)
può essere attestato anche mediante dichiarazione resa ai sensi del
D.P.R. 445/2000. La predetta documentazione è prescritta, fermo
restando quanto previsto dall'art. 46 del D.Lgs. 163/2006; III.2.3)
CAPACITÀ TECNICA: pena l'esclusione dalla procedura ciascun
concorrente (impresa singola/R.T.I./Consorzio) deve essere in
possesso della certificazione EN ISO 9001:2000 attinente il settore
oggetto dell'approvvigionamento; III.2.4) APPALTI RISERVATI: no;
IV.1) TIPO DI PROCEDURA: ristretta accelerata; GIUSTIFICAZIONE DELLA
PROCEDURA ACCELERATA: soddisfacimento indifferibili e urgenti
esigenze dell'A.M. al fine di evitare soluzioni di continuità nello
svolgimento dei servizi logistici; IV.2.1) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
DELL'ACCORDO QUADRO: "sconto unico percentuale più elevato" rispetto
al listino quindicinale dei prezzi all'ingrosso, al netto
dell'imposta di fabbricazione e dell'I.V.A., pubblicato dalla Camera
di Commercio Industria e Artigianato di Roma, capitolo "Prodotti
petroliferi" G.P.L. sfuso, ai sensi dell'art. 82 comma 2 lett. A) del
D.Lgs. 163/2006; IV.2.2) RICORSO AD UN'ASTA ELETTRONICA: no; IV.3.2)
PUBBLICAZIONI PRECEDENTI RELATIVE ALLO STESSO APPALTO: no; IV.3.3)
CONDIZIONI PER OTTENERE IL CAPITOLATO D'ONERI E LA DOCUMENTAZIONE
COMPLEMENTARE OPPURE IL DOCUMENTO DESCRITTIVO - TERMINE PER IL
RICEVIMENTO DELLE RICHIESTE DI DOCUMENTI O PER L'ACCESSO AI
DOCUMENTI: 19/10/2010; DOCUMENTI A PAGAMENTO: no; IV.3.4) TERMINE PER
IL RICEVIMENTO DELLE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE: 19/10/2010; IV.3.6)
LINGUE UTILIZZABILI PER LA PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE/DOMANDE DI
PARTECIPAZIONE: italiano; IV.3.7) PERIODO MINIMO DURANTE IL QUALE
L'OFFERENTE È VINCOLATO ALLA PROPRIA OFFERTA: 05/05/2011; VI.1)
TRATTASI DI UNA APPALTO PERIODICO: no; VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN
PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI: no; VI.3)
INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: Il codice identificativo della gara e':
n. 0543828D0C per il lotto n. 1; n. 0543850F33 per il lotto n. 2;
n.054386291C per il lotto n. 3; n.0543869EE1 per il lotto n. 4; n.
054387215F per il lotto n. 5; n. 0543873232 per il lotto n. 6; n.
0543878651 per il lotto n. 7; n. 05438818CA per il lotto n.8;
n.0543883A70 per il lotto n. 9. Bando inviato per la pubblicazione
sulla GUCE in data 27/09/2010. Il presente bando, la relativa
documentazione tecnica e complementare, nonchè i moduli che potranno
essere utilizzati per la presentazione della domanda di
partecipazione e delle dichiarazioni sostitutive di certificazione,
sono anche disponibili sul sito internet ufficiale dell'Aeronautica
Militare all'indirizzo "http://www.aeronautica.difesa.it" alla
sezione "Gare Appalto". La domanda di partecipazione ed i relativi
atti/documenti allegati dovranno essere sottoscritti dal legale
rappresentante e corredati da una copia fotostatica di un documento
di riconoscimento in corso di validità. Ogni ulteriore variazione o
comunicazione riguardante la procedura verrà pubblicata nel citato
sito. Eventuali ulteriori chiarimenti potranno essere richiesti anche
a mezzo posta elettronica all'indirizzo
"contratti.dtcmilano@tiscali.it". L'Amministrazione si riserva il
diritto di disporre sopralluoghi e/o verifiche volti ad accertare la
capacità tecnica, economica e finanziaria dei concorrenti. Non è
ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti che si trovino tra
loro in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 c.c.,
saranno altresì esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si
accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro
decisionale, sulla base di univoci elementi ovvero coinvolti in
situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o
lesive della segretezza delle offerte. Non sono ammesse offerte
parziali e/o condizionate. L'Amministrazione si riserva il diritto
di: a) non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti
conveniente o idonea in relazione all'oggetto contrattuale, in
conformità a quanto previsto dall'art. 81, co. 3, del D.Lgs. 163/06,
b) sospendere, reindire o non aggiudicare la procedura motivatamente,
c) non stipulare motivatamente il contratto anche qualora sia
intervenuta in precedenza l'aggiudicazione. L'aggiudicazione avverrà
per ciascun lotto, anche in presenza di una sola offerta valida, a
favore del concorrente che avrà presentato lo "sconto unico
percentuale più elevato" rispetto al listino quindicinale dei prezzi
all'ingrosso, al netto dell'imposta di fabbricazione e dell'I.V.A.,
pubblicato dalla Camera di Commercio Industria e Artigianato di Roma,
capitolo "Prodotti petroliferi" G.P.L. sfuso. L'esperimento della
procedura non è vincolante per l'Amministrazione Difesa che fa
riserva, anche in presenza di aggiudicazione, di annullare o ridurre
la stessa senza che la ditta aggiudicataria abbia alcunchè da
pretendere. Premesso che la presente procedura prevede la conclusione
di un Accordo Quadro finalizzato alla aggiudicazione di appalti
specifici, considerato che all'esito degli appalti specifici vengono
stipulati appositi contratti per la fornitura di G.P.L. sfuso, fermo
restando quanto previsto dall'art. 87, co. 4, del D. Lgs 163/06 ed in
aderenza a quanto previsto dall'art. 26 del D. Lgs n. 81/2008, si
rinvia al momento dell'avvio della procedura per l'aggiudicazione
degli appalti specifici, la valutazione dell'esistenza o meno di "
interferenze", e se del caso, alla determinazione dei costi della
sicurezza dandone contestuale evidenza all' interno di un "Documento
unico di valutazione dei rischi" (DUVRI).
Pertanto la stima dei costi relativi alla sicurezza è da
considerarsi di importo nullo. Tuttavia qualora si ravvisi
l'esistenza di possibili interferenze dovute a "contatti rischiosi"
tra il personale della ditta appaltatrice e quello
dell'Amministrazione, si promuoverà la cooperazione ed il
coordinamento con la ditta appaltatrice per l'elaborazione
dell'eventuale DUVRI. Tutta la documentazione inerente la
partecipazione alla gara (domande di partecipazione, modelli,
allegati, elenchi, prospetti, ecc.) presentata dai candidati è
acquisita agli atti e, di conseguenza, sarà accessibile da chiunque
abbia interesse ai sensi della legge 241/1990. Pertanto, i
concorrenti non dovranno fornire informazioni e/o produrre documenti
costituenti segreti tecnici e/o commerciali. I concorrenti
partecipanti alla procedura concorsuale consentono il trattamento dei
propri dati, anche personali, ai sensi del D. Lgs. 196/03 e s.m.i..
Saranno effettuati i controlli volti ad accertare la veridicità
delle dichiarazioni rese. Gli esiti della gara saranno pubblicati sul
sito ufficiale dell'Aeronautica Militare all'indirizzo
"www.aeronautica.difesa.it" alla sezione "Gare Appalto". Il contratto
potrà essere stipulato dopo il decorso dei termini previsti
dall'art. 1 del D. Lgs 53/2010. Ai sensi dell'art. 241, co. 1 bis del
D. Lgs 163/06 e del Capo VII del D.M. 200/2000, il contratto
conterrà la clausola compromissoria. In aderenza a quanto previsto
dall'art. 3 del Reg. (CE) n. 593/2008 del 17/06/2008, i contratti
conclusi in relazione alla presente procedura saranno soggetti alla
legislatura italiana. Secondo quanto previsto dall'art. 77 del D.Lgs.
n. 163/2006, le comunicazioni formali saranno eseguite a mezzo posta
o fax, mentre le comunicazioni informali saranno eseguite a mezzo
posta elettronica o telefono. Ai sensi dell'art. 79, co. 5, qiunques,
l'operatore economico deve indicare il domicilio eletto per la
ricezione delle comunicazioni, nonchè l'indirizzo di posta
elettronica e il numero di fax. Il responsabile del procedimento si
identifica con il Direttore di Commissariato pro-tempore. Ulteriori
norme e condizioni saranno indicate nella lettera di invito;VI.5)
DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 27/09/2010.

Firmato: Il Direttore
Col. C.C.R.N. Giovanni Bocci


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