3a Serie Speciale - Regioni n. 34 del 23-8-2008
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 18 febbraio 2008, n. 7
Regolamento di disciplina dell'organizzazione e del funzionamento della commissione regionale di Bioetica (CRB). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.34 del 23-08-2008)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana n. 6 del
27 febbraio 2008)

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Visto l'art. 121 della Costituzione, quarto comma, così come
modificato dall'art. 1 della legge costituzionale 22 novembre 1999,
n. 1;
Visti gli articoli 34 e 42, comma 2, dello statuto;
Vista la legge regionale 24 febbraio 2005, n. 40 (disciplina del
servizio sanitario regionale), ed in particolare l'art. 98, comma 3,
il quale stabilisce che la giunta regionale, con apposito
regolamento, disciplini l'organizzazione ed il funzionamento della
commissione regionale di bioetica compresa la partecipazione dei
componenti ed esperti di settore della commissione ad attività di
rappresentanza;
Vista la preliminare decisione della giunta regionale 29 ottobre
2007,
n. 21 adottata previa acquisizione dei pareri del comitato tecnico
della programmazione, delle competenti strutture regionali di cui
all'art. 29 della legge regionale n. 44/2003, e trasmessa al
Presidente del consiglio regionale, ai fini dell'acquisizione del
parere previsto dall'art. 42, comma 2, dello statuto regionale;
Dato atto che la commissione consiliare competente non ha espresso
il parere entro il termine previsto dallo statuto;
Vista la deliberazione della giunta regionale 4 febbraio 2008, n.
70 che approva il regolamento di disciplina dell'organizzazione e del
funzionamento della commissione regionale di Bioetica (CRB);
Emana

il seguente regolamento:
Art. 1.

1. Il presente regolamento disciplina l'organizzazione ed il
funzionamento della commissione regionale di Bioetica (CRB) compresa
la partecipazione dei componenti ed esperti di settore della
commissione ad attività di rappresentanza, in attuazione dell'art.
98, comma 3 della legge regionale 24 febbraio 2005, n. 40 (disciplina
del servizio sanitario regionale).

Art. 2.

Organi della CRB

1. La CRB è un organismo tecnico-scientifico costituito e
composto secondo criteri interdisciplinari ai sensi dell'art. 97
della legge regionale n. 40/2005.
2. Sono organi della CRB:
a) il presidente;
b) il vice-presidente;
c) l'ufficio di presidenza;
d) l'assemblea.

Art. 3.

Presidente

1. Ai sensi di quanto disposto dall'art. 98, comma 1 della legge
regionale n. 40/2005, la CRB nomina al suo interno il presidente a
maggioranza assoluta dei suoi componenti nella riunione di
insediamento.
2. La votazione per la nomina del presidente avviene con voto
segreto ovvero per acclamazione.
3. Il presidente rappresenta la CRB ed esercita le seguenti
funzioni:
a) promuove e coordina l'attività degli organi della CRB;
b) convoca e presiede l'assemblea;
c) convoca e presiede l'ufficio di presidenza;
d) predispone l'ordine del giorno delle sedute dell'assemblea su
proposta dell'ufficio di presidenza;
e) predispone l'ordine del giorno delle sedute dell'ufficio di
presidenza;
f) sovrintende alle attività della commissione;
g) fornisce risposte e chiarimenti a quesiti non controversi
aventi carattere tecnico o organizzativo, sentito eventualmente
l'ufficio di presidenza;
h) può disporre l'audizione in assemblea o in ufficio di
presidenza di esperti di settore o di rappresentanti delle
confessioni religiose da queste designate nell'ambito delle tematiche
da esaminare;
i) comunica la nomina di esperto di settore o di rappresentante
della confessione religiosa formalmente incaricato agli interessati
che, ai sensi dell'art. 97, comma 4 della legge regionale
n. 40/2005, possono essere chiamati ad integrare temporaneamente
l'assemblea della CRB.

Art. 4.

Vice presidente

1. Il vice presidente è eletto a maggioranza assoluta dei
componenti della CRB con voto segreto o per acclamazione nella
riunione di insediamento della commissione ovvero in quella
successiva.
2. Il vice presidente esercita le funzioni del presidente in caso
di sua assenza o impedimento temporanei.

Art. 5.

Ufficio di presidenza

1. Ai sensi dell'art. 98, comma 2 della legge regionale n.
40/2005, la CRB costituisce un ufficio di presidenza, composto:
a) dal presidente;
b) dal vice presidente;
c) da cinque membri eletti al proprio interno dall'assemblea.
2. L'elezione dei cinque membri dell'ufficio di presidenza eletti
dall'assemblea ai sensi del comma 1 avviene con voto segreto.
L'elezione è valida qualora abbia partecipato al voto la maggioranza
dei componenti presenti alla seduta dell'assemblea. Ciascun
componente della CRB può esprimere fino a cinque preferenze. A
parità di preferenze è eletto il componente più anziano di età.
3. Oltre ai soggetti di cui al comma 1, alle riunioni dell'ufficio
di presidenza partecipano anche i coordinatori dei gruppi di studio
permanenti costituiti dall'assemblea ai sensi dell'art. 98, comma 2
della legge regionale
n. 40/2005.

Art. 6.

Compiti dell'ufficio di presidenza

1. L'ufficio di presidenza svolge i seguenti compiti:
a) propone all'assemblea la costituzione dei gruppi di studio, di cui
all'art. 98, comma 2 della legge regionale n. 40/2005, nonchè la
loro composizione;
b) propone all'assemblea i nominativi degli esperti di settore e dei
rappresentanti delle confessioni religiose che, ai sensi dell'art.
97, comma 4 della legge regionale n. 40/2005, possono essere chiamati
ad integrare temporaneamente l'assemblea;
c) propone al presidente l'ordine del giorno delle sedute
dell'assemblea;
d) predispone il programma di attività della commissione da
sottoporre all'approvazione dell'assemblea;
e) predispone ed istruisce tutti gli atti da sottoporre all'
assemblea;
f) designa i componenti della CRB chiamati a rappresentare la stessa
in organismi esterni;
g) propone all'assemblea la decadenza dei componenti che risultano
assenti ingiustificati per più di tre riunioni;
h) prevede la partecipazione, alle sedute dell'ufficio di presidenza,
dei componenti dell'assemblea e degli esperti di settore o dei
rappresentanti delle confessioni religiose;
i) adotta gli adempimenti necessari per l'esecuzione delle decisioni
assunte dall'assemblea;
j) propone all'assemblea che siano assegnate borse di studio ai sensi
dell'art. 17 del presente regolamento.

Art. 7.

Assemblea

1. L'assemblea svolge i seguenti compiti:
a) esprime pareri e proposte sulle questioni bioetiche;
b) su proposta dell'ufficio di presidenza, costituisce i gruppi di
studio di cui all'art. 98, comma 2 della legge regionale n. 40/2005;
determina i componenti che ne fanno parte, compresi gli eventuali
esperti di settore o rappresentanti delle confessioni religiose;
individua i coordinatori di ciascuno di essi;
c) individua gli eventuali esperti di settore per l'esame di
particolari tematiche disciplinari, su proposta dell'ufficio di
presidenza;
d) incarica formalmente gli eventuali rappresentanti delle
confessioni religiose da queste designati qualora valuti necessario
il loro apporto per l'esame dei problemi con implicazioni di
carattere religioso;
d) adotta il programma annuale di attività su proposta dell'ufficio
di presidenza;
e) dichiara la decadenza dei componenti dell'assemblea su proposta
dell'ufficio di presidenza;
f) autorizza le spese inerenti l'attività della commissione;
g) su proposta dell'ufficio di presidenza, delibera che siano
assegnate borse di studio ai sensi dell'art. 17 del presente
regolamento.

Art. 8.

Esperti di settore

1. Ai sensi di quanto disposto dall'art. 97, comma 4 della legge
regionale n. 40/2005, la CRB può avvalersi di esperti di settore per
l'esame di particolari tematiche disciplinari.
2. Gli esperti di cui al comma 1 possono essere invitati a far parte
dei gruppi di studio ovvero a partecipare alle riunioni della CRB.
3. Agli esperti di settore spetta una indennità di presenza ed
altresì il rimborso delle spese sostenute, commisurati secondo i
criteri previsti dalla deliberazione della giunta regionale di cui
all'art. 98, comma 5 della legge regionale n. 40/2005.

Art. 9.

Rappresentanti delle confessioni religiose

1. La CRB può essere temporaneamente integrata da rappresentanti
delle confessioni religiose, per l'esame dei problemi con
implicazioni di carattere religiose. Tali rappresentanti possono
essere invitati a far parte dei gruppi di studio ovvero a partecipare
alla riunioni della CRB.
2. Ai rappresentanti delle confessioni religiose formalmente
incaricati spetta una indennità di presenza ed altresì il rimborso
delle spese sostenute, in base a quanto previsto dalla deliberazione
della Giunta regionale di cui all'art. 98, comma 5 della legge
regionale n. 40/2005.

Art. 10.

Gruppi di studio permanenti e temporanei

1. Per lo svolgimento delle proprie attività, la CRB si articola in
gruppi di studio permanenti e temporanei, su proposta dell'ufficio di
presidenza.
2. Ai gruppi di studio possono partecipare gli esperti di settore
ovvero i rappresentanti delle confessioni religiose.

Art. 11.

Convocazione dell'assemblea e dell'ufficio di presidenza

1. Gli organi si riuniscono con una periodicità adeguata allo
svolgimento dei loro compiti.
2. Le riunioni dell'assemblea e dell'ufficio di presidenza sono
convocate dal presidente di propria iniziativa o su richiesta di
almeno un quinto dei componenti di ogni organo.
3. La convocazione alle riunioni dell'assemblea e dell'ufficio di
presidenza, recapitata per posta a ciascun componente mediante
raccomandata a/r almeno dieci giorni prima della data fissata per la
riunione, contiene l'indicazione:
a) del giorno;
b) dell'ora;
c) dell'ordine del giorno dei lavori.
4. La convocazione di cui al comma 3 è accompagnata dalla
documentazione degli argomenti iscritti all'ordine del giorno.
5. All'ordine del giorno possono essere iscritti argomenti aggiuntivi
rispetto a quelli indicati nella convocazione di cui al comma 3.
L'ordine del giorno integrativo, con tutta la necessaria
documentazione, è trasmesso mediante raccomandata a/r entro e non
oltre quarantotto ore prima della data fissata per la riunione.

Art. 12.

Funzionamento dell'assemblea e dell'ufficio di presidenza

1. Le riunioni dell'assemblea e dell'ufficio di presidenza sono
validamente costituite con l'intervento della maggioranza dei
componenti.
2. L'assemblea e l'ufficio di presidenza deliberano a maggioranza
assoluta dei presenti. In caso di parità di voti, prevale il voto
del presidente.
3. In caso di convocazione d'urgenza l'assemblea è validamente
costituita anche con la presenza minima di sette componenti e
delibera a maggioranza dei presenti.
4. Il presidente ha l'obbligo di convocare l'assemblea qualora ne
facciano richiesta i due terzi dei componenti.
5. Le riunioni dell'assemblea, dell'ufficio di presidenza e dei
gruppi di studio, di regola, non sono pubbliche. Il presidente può
autorizzare, in particolari circostanze, che le riunioni
dell'assemblea o dell'ufficio di presidenza si svolgano in pubblico.
6. Qualora ne ricorrano i presupposti, i membri dell'assemblea ovvero
dell'ufficio di presidenza sono tenuti a dichiarare l'esistenza di un
conflitto di interessi rispetto alla problematiche oggetto di
trattazione. In tal caso sono obbligati ad astenersi dall'esercitare
il diritto di voto.
7. Gli organi della CRB votano a scrutinio palese. Il presidente può
disporre la votazione a scrutinio segreto, con l'assenso dei due
terzi dei componenti presenti.
8. I componenti dell'assemblea o dell'ufficio di presidenza assenti
alle riunioni possono far pervenire per iscritto le proprie
osservazioni e le proprie proposte con la specifica indicazione del
loro consenso ovvero del loro dissenso entro la data indicata nella
convocazione.
9. La comunicazione di cui al comma 8 è allegata al resoconto della
riunione. Essa non rappresenta espressione di voto.

Art. 13.

Proposta di decadenza dalla carica di un membro della CRB

1. L'assenza ingiustificata di un componente a tre sedute consecutive
della CRB consente all'ufficio di presidenza di chiedere
all'assemblea di deliberare in ordine alla decadenza dalla carica del
componente.

Art. 14.

Poteri di impulso dei componenti della CRB in ordine allo svolgimento
dei lavori

1. Ciascun componente della CRB può formulare osservazioni e
proposte in ordine al programma di attività e alla costituzione dei
gruppi di lavoro.
2. Ogni componente può chiedere l'inserimento in nota alle relazioni
approvate dalla CRB di precisazioni della sua opinione in merito a
singoli argomenti. Può altresì presentare una relazione integrativa
o di dissenso, da allegare al documento approvato dalla CRB e da
pubblicare con il documento stesso.

Art. 15.

Redazione e archiviazione dei verbali

1. I verbali delle riunioni della CRB e dell'ufficio di presidenza
sono redatti e trasmessi ai componenti a cura del segretario della
CRB di cui all'art. 98, comma 3 della legge regionale
n. 40/2005.
2. I verbali, sottoscritti dal presidente e dal segretario, sono
approvati dall'assemblea o dall'ufficio di presidenza di regola nella
seduta immediatamente successiva.
3. I verbali e l'eventuale documentazione allegata sono archiviati a
cura del segretario.

Art. 16.

Compensi

1. Ai componenti della CRB, agli esperti di settore e ai
rappresentanti delle confessioni religiose formalmente incaricati
spetta l'indennità di presenza ed il rimborso delle spese sostenute
secondo quanto previsto dalla deliberazione della giunta regionale 20
marzo 2006, n. 194 (legge regionale n. 40/2005 - Determinazione
dell'indennità di presenza da corrispondere ai componenti della
commissione regionale di bioetica, dei comitati etici locali, dei
comitati etici per la sperimentazione clinica dei medicinali ed
eventuali esperti di settore) come previsto dall'art. 98, comma 5
della legge regionale n. 40/2005.

Art. 17.

Borse di studio

1. Per attività di ricerca e di studio che richiedano particolare
impegno e una continuità di presenza, su proposta dell'ufficio di
presidenza, l'assemblea può proporre che siano assegnate borse di
studio, secondo quanto previsto dalla deliberazione della giunta
regionale 3 luglio 2006, n. 476 (Approvazione del nuovo disciplinare
per la determinazione dei criteri di indirizzo per il conferimento di
borse di studio) e secondo le modalità stabilite dalla normativa
vigente in materia.
Il presente Regolamento è pubblicato nel Bollettino ufficiale della
Regione Toscana.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo osservare
come regolamento della Regione Toscana.
Firenze, 18 febbraio 2008
MARTINI

(Omissis)