5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 23 del 22-2-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
INFRASTRUTTURE LOMBARDE S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.23 del 22-2-2013)

I-Milano: Lavori di costruzione di strutture ospedaliere - 2013/S
034-053700


Concessione di lavori pubblici


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Infrastrutture
lombarde SpA - Via Pola 12/14 - All'attenzione di: ing. Antonio
Giulio Rognoni - 20124 Milano - ITALIA - Telefono: +39 0267971711 -
Posta elettronica: - ufficiogare@ilspa.it - Fax: +39 0267971787 -
Indirizzi internet: Indirizzo generale dell'amministrazione
aggiudicatrice: www.ilspa.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra
indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti
di contatto sopra indicati
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico
1.3) Principali settori di attività
1.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no
Sezione II: Oggetto della concessione
II.1) Descrizione della concessione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Procedura ristretta ai sensi dell'art. 153, commi 1 -
14 del D.Lgs. 163/2006 per l'affidamento del contratto di concessione
di lavori pubblici avente ad oggetto la progettazione definitiva ed
esecutiva e la realizzazione della Città della Salute e della
Ricerca nel Comune di Sesto San Giovanni.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione
Progettazione ed esecuzione - Codice NUTS ITC45
Sito o luogo principale di esecuzione dei lavori Comune di Sesto
San Giovanni (MI), Regione Lombardia, Italia.
II.1.3) Breve descrizione dell'appalto:
Procedura ristretta ai sensi dell'art. 153, commi 1 - 14 del D.Lgs.
163/2006 per l'affidamento del contratto di concessione di lavori
pubblici, secondo quanto previsto nello Studio di fattibilità e
nello Schema di contratto di concessione, avente ad oggetto:
a) la redazione della progettazione definitiva ed esecutiva, la
direzione dei lavori ed il coordinamento della sicurezza in fase di
esecuzione e l'esecuzione dei lavori di realizzazione della Città
della Salute e della Ricerca nel Comune di Sesto San Giovanni,
nonchè la fornitura degli arredi e delle attrezzature;
b) la gestione dei servizi di supporto non sanitari ("servizi
no-core") rivolti alla Fondazione IRCCS Istituto Neurologico Carlo
Besta e alla Fondazione IRCCS Istituto Nazionale dei Tumori (insieme,
le "Fondazioni"), ossia:
b1) servizi economali: servizio di mensa dipendenti e ristorazione
degenti; servizio di noleggio e lavaggio biancheria piana e
confezionata, materassi e guanciali; servizio di ritiro e smaltimento
dei rifiuti sanitari, speciali e non, e gestione dell'isola
ecologica; servizio di pulizia/sanificazione aree interne ed esterne,
facchinaggio e pulizia e manutenzione del verde;
b2) servizi tecnico-manutentivi: servizio di manutenzione ordinaria
opere e impianti, nonchè di manutenzione e rinnovo del parco degli
arredi e delle attrezzature; gestione del polo tecnologico e del
parcheggio riservato ai dipendenti per n. 850 posti auto; servizio di
conduzione e manutenzione sistemi di trasporto automatizzato;
servizio energia (fornitura energia elettrica, termica e
frigorifera);
b3) servizio di trasloco (una tantum);
c) la gestione dei servizi commerciali compatibili con l'attività
sanitaria secondo le indicazioni di cui alla Lettera di invito e alla
Documentazione di gara;
d) la gestione dei servizi aggiuntivi rispetto a quelli di cui al
precedente punto c), compatibili con l'attività sanitaria, che i
concorrenti potranno offrire secondo le indicazioni di cui alla
Lettera di invito e alla Documentazione di gara.
Le opere oggetto di intervento sono destinate alla utilizzazione
diretta da parte delle Fondazioni, che usufruiranno anche dei servizi
di cui alla lettera b) a partire dalla data di avvio della gestione
dell'opera e sino al termine della concessione, secondo le modalità
e i tempi disciplinati nello Schema di contratto di concessione, e
per i quali verranno riconosciuti al Concessionario dei
corrispettivi. Le Fondazioni corrisponderanno al Concessionario un
corrispettivo per la disponibilità dell'opera e un corrispettivo di
disponibilità integrativo per la manutenzione programmata, a partire
dalla data di avvio della gestione dell'opera e sino al termine della
concessione, secondo le modalità e i tempi disciplinati nello Schema
di contratto di concessione e secondo le specifiche di cui allo
Studio di Fattibilità. Il livello iniziale dei singoli corrispettivi
(corrispettivo di disponibilità, corrispettivo integrativo,
corrispettivo per i servizi no-core), così come desumibili dallo
Studio di Fattibilità e dallo Schema di contratto di concessione ad
essa allegati, e oggetto di ribasso, saranno specificati e
dettagliati in sede di Lettera di invito.
I servizi di cui alle lettere c) e d) sono remunerati dai proventi
della gestione degli stessi, a partire dalla data di avvio della
gestione dell'Opera e sino al termine della concessione.
II.1.4) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 45215140
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
a) L'importo complessivo dell'intervento, così come stimato e
desumibile dallo Studio di Fattibilità posto a base di gara, è pari
a 323.133.762,39 EUR, di cui 303.834.776,96 EUR per lavori e oneri
per la sicurezza (di cui 292.148.824,00 EUR per lavori e
11.685.952,96 EUR per oneri relativi alla sicurezza per lavori),
6.274.400,00 EUR per forniture e oneri per la sicurezza (di cui
6.200.000,00 EUR per forniture e 74.400,00 EUR per oneri relativi
alla sicurezza delle forniture), 13.024.585,43 EUR per spese
tecniche. Gli importi indicati per gli oneri per la sicurezza non
sono soggetti a ribasso. Gli importi indicati sono al netto di IVA.
b) lavorazioni di cui si compone l'intervento secondo le categorie
di cui al d.p.r. 5 ottobre 2010, n. 207:
b1 - Categoria: OG1; Classifica: VIII; Qualificazione obbligatoria:
si;
Importo (euro): EUR 167.154.000,00; %: 57,2; Prevalente (P): P
Sub-appaltabile: si, nel limite del 30%.
b2 - Categoria: OG9; Classifica: VIII; Qualificazione obbligatoria:
sì;
Importo (euro): EUR 19.910.500,00; %: 6,8;
Scorporabile/Sub-appaltabile: sì.
b3 - Categoria: OG10; Classifica: VIII; Qualificazione
obbligatoria: sì;
Importo (euro): EUR 18.559.000,00; %: 6,4;
Scorporabile/Sub-appaltabile: si.
b4 - Categoria: OS3; Classifica: V; Qualificazione obbligatoria:
sì;
Importo (euro): EUR 3.712.286,60; %: 1,3;
Scorporabile/Sub-appaltabile: si.
b5 - Categoria: OS24; Classifica: VI; Qualificazione obbligatoria:
sì;
Importo (euro): EUR 5.520.000,00; %: 1,9;
Scorporabile/Sub-appaltabile: si.
b6 - Categoria: OS28; Classifica: VIII; Qualificazione
obbligatoria: sì;
Importo (euro): EUR 43.109.428,70; %: 14,8;
Scorporabile/Sub-appaltabile: si.
b7 - Categoria: OS30; Classifica: VIII;
Qualificazione obbligatoria: sì;
Importo (euro): EUR 34.183.608,67; %: 11,7;
Scorporabile/Sub-appaltabile: si.
c) Classi, categorie ed importi relativi alla progettazione dei
lavori (inclusi oneri per la sicurezza), con riferimento all'art. 14
della L. 2 marzo 1949, n. 143:
Ic - Importo lavori pari ad Euro 117.876.928,00;
Ig - Importo lavori pari ad Euro 61.704.032,00;
IIIb - Importo lavori pari ad Euro 48.694.583,90;
IIIa - Importo lavori pari ad Euro 40.008.280,00;
IIIc - Importo lavori pari ad Euro 35.550.953,06.
d) L'Amministrazione Aggiudicatrice corrisponderà al
Concessionario il prezzo di cui all'art. 143, comma 4, del D.Lgs. n.
163/06 pari ad un massimo di 276.200.066,63 EUR, IVA inclusa. Il
prezzo verrà erogato in proporzione al progressivo avanzamento dei
lavori e secondo le modalità indicate nello Schema di contratto di
concessione e nel Piano economico-finanziario di massima. Il
finanziamento residuo delle opere resta a carico del Concessionario.
Il Concessionario avrà, quale controprestazione, il diritto di
gestire l'Opera secondo quanto indicato al precedente punto II.1.3) e
come specificato nello Schema di contratto di concessione.
e) La durata del contratto di concessione è stabilita in mesi 360
(trecentosessanta), corrispondenti a 30 anni e 0 mesi, soggetta a
ribasso.
f) Il tempo di esecuzione dei lavori è stabilito in 1.350
(milletrecentocinquanta) giorni.
Valore stimato, IVA esclusa: 323.133.762,39 EUR
II.2.2) Percentuale minima dei lavori da aggiudicare a terzi:
Non sussiste alcun obbligo di affidamento a terzi di una
percentuale minima dei lavori previsti.
Ai sensi dell'art. 146, comma 1, lett. b), del D.Lgs. n. 163/06 e
SMI, i concorrenti indicheranno in sede di offerta la percentuale dei
lavori da eseguire che intendono affidare a terzi.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti singoli o
associati di cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/06, nel rispetto di
quanto stabilito dagli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs. 163/06,
nonchè i soggetti aventi sede in altri Stati membri dell'U.E., nel
rispetto di quanto previsto dall'art. 47 del D.Lgs. n. 163/06.
Ai fini della partecipazione alla procedura i concorrenti dovranno
attestare:
a) l'insussistenza delle cause di esclusione di cui alle lettere
a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter) ed
m-quater) dell'art. 38 del D.Lgs. n. 163/06;
b) l'insussistenza dell'estensione nei propri confronti, negli
ultimi 5 anni, degli effetti delle misure di prevenzione della
sorveglianza di cui all'art. 3 della legge 27.12.1956, n. 1423,
irrogate nei confronti di un proprio convivente;
c) l'insussistenza dei piani individuali di emersione di cui
all'art. 1 bis, comma 14, della legge n. 383/2001 e s.m.i.;
d) l'insussistenza dei provvedimenti e/o la pendenza dei
procedimenti previsti dall'art. 14 del D.Lgs. 9.4.2008, n. 81;
e) l'insussistenza di incompatibilità per aver eseguito, ai sensi
dell'art. 10, comma 6 del D.P.R. 207/2010 le attività di supporto al
Responsabile Unico del Procedimento o il non trovarsi in una
situazione di controllo o collegamento di cui all'art. 2359 del
codice civile, con l'affidatario delle attività di supporto al RUP.
Tali divieti si intendono estesi anche ai dipendenti dell'affidatario
dell'incarico di supporto al RUP, ai suoi collaboratori nello
svolgimento dell'incarico e ai loro dipendenti;
f) l'insussistenza della contemporanea partecipazione alla gara, di
cui al presente Bando, come autonomo concorrente e come raggruppato e
consorziato; l'insussistenza della contemporanea partecipazione alla
gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio, o in forma
individuale, qualora si partecipi alla gara medesima in
raggruppamento o consorzio, ai sensi dell'art. 37, comma 7, del
D.Lgs. n. 163/06; l'insussistenza della partecipazione alla gara in
violazione dei divieti di cui agli artt. 36, comma 5, e 37, comma 7,
ultimo periodo del D.Lgs. 163/06, nonchè dei divieti di cui all'art.
10, comma 6, del D.P.R. 207/2010;
g) per le imprese con sede in Italia, l'iscrizione al registro
delle imprese tenuto dalla C.C.I.A.A. con dicitura antimafia ai sensi
del D.P.R. n. 252/1998 o, per le imprese con sede in altro Stato,
l'iscrizione nei registri professionali o commerciali secondo quanto
previsto dall'art. 39 D.lgs. n. 163/2006, con indicazione dei dati
riportati nel certificato di iscrizione, integrati eventualmente con
le modifiche per ipotesi sopravvenute dopo il rilascio dello stesso
(es. modifica dei legali rappresentanti, delle procure, etc.);
h) l'insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 41,
comma 1, del d.lgs. 11 aprile 2006, n. 198, recante il Codice delle
pari opportunità tra uomo e donna, a norma dell'articolo 6 della
legge 28 novembre 2005, n. 246;
i) l'insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 44,
comma 11, del d.lgs. 25 luglio 1998, n. 286 in tema di
discriminazione per motivi razziali, etici, nazionali o religiosi;
l) l'insussistenza di ogni altra causa di esclusione che precluda
la partecipazione a gare pubbliche in ossequio alla vigente normativa
in materia.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti I concorrenti devono essere in possesso dei seguenti
requisiti previsti dall'art. 95 del D.P.R. n. 207/2010 :
a) fatturato medio relativo alle attività svolte negli ultimi
cinque anni antecedenti (esercizi finanziari 2008-2012) la
pubblicazione del Bando di gara per un importo non inferiore al 10%
del valore stimato dell'investimento, di cui al precedente punto
II.2.1 del presente Bando di gara;
b) capitale sociale, interamente versato, risultante dall'ultimo
bilancio approvato, non inferiore ad un ventesimo del valore stimato
dell'investimento;
c) svolgimento negli ultimi 5 anni antecedenti la pubblicazione del
Bando di gara di servizi affini a quelli previsti dall'intervento,
come indicati al punto II.1.3) lettera b) per un importo medio non
inferiore al 5% del valore stimato dell'investimento;
d) svolgimento negli ultimi 5 anni antecedenti la pubblicazione del
Bando di gara di almeno un servizio affine a quelli previsti
dall'intervento, per un importo medio pari ad almeno il 2% del valore
stimato dell'investimento.
In alternativa ai requisiti previsti alle lett. c) e d), il
concessionario può incrementare i requisiti previsti dalle lettere
a) e b) nella misura minima pari al triplo dei valori di cui alle
medesime lettere a) e b).
Qualora il concorrente sia un RTI o un Consorzio ordinario di
concorrenti, i requisiti di cui alle precedenti lettere a), b), c) e
d) dovranno essere posseduti complessivamente, fermo restando che
ciascuno dei componenti del raggruppamento o del consorzio, possegga
una percentuale non inferiore al dieci per cento dei requisiti di cui
alle precedenti lettere a) e b).
Ai fini dell'attestazione del possesso dei requisiti di cui alle
precedenti lettere c) e d), i Concorrenti, singoli o raggruppati, in
possesso dei requisiti di cui alle precedenti lettere a) e b), nella
misura inferiore a triplo dei valori di cui alle medesime lettere a)
e b) e non in possesso complessivamente dei requisiti di cui alle
precedenti lettere c) e d), dovranno associare altri Concorrenti che
garantiscano complessivamente il raggiungimento dei requisiti di cui
alle precedenti lettere c) e d).
Ai sensi dell'art. 95, co. 2 ultimo periodo del D.p.r. 207/2010, il
requisito del capitale sociale di cui alla precedente lettera b) può
essere dimostrato anche attraverso il patrimonio netto.
Qualora sia necessario apportare modifiche al progetto presentato
dal promotore ai fini dell'approvazione dello stesso, il promotore,
ovvero i concorrenti successivi in graduatoria che accettano di
apportare le modifiche, devono comunque possedere, anche associando o
consorziando altri soggetti, gli eventuali ulteriori requisiti,
rispetto a quelli previsti dal presente Bando di gara, necessari per
l'esecuzione del progetto.
III.1.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti
A) Requisiti relativi alla esecuzione dei lavori:
A.1) attestazione rilasciata da Società di Attestazione (S.O.A.)
regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti la
qualificazione per costruzione ovvero per prestazioni di
progettazione e costruzione, per categorie e classifiche adeguate ai
lavori da eseguire oggetto della concessione di cui al precedente
punto II.2.1;
A.2) certificazione di qualità ISO 9001:2008 o, per operatori
economici stabiliti in Stati diversi dall'Italia, apposita
certificazione rilasciata da organismo accreditato ISO 17020. Tale
requisito potrà risultare anche dell'attestazione S.O.A., recante in
calce il possesso di tale certificazione;
A.3) ai sensi del combinato disposto degli artt. 61, comma 6, e
357, comma 19-bis, del d.P.R. 207/2010, conseguimento di una cifra
d'affari in lavori, svolti nei migliori cinque anni del decennio
antecedente la data di pubblicazione del Bando, mediante attività
diretta e indiretta, non inferiore a 2,5 volte l'importo complessivo
dei lavori (comprensivo degli oneri per la sicurezza) oggetto della
concessione di cui al precedente punto II.2.1 del presente Bando di
gara e quindi non inferiore ad Euro 759 586 942,40.
In ordine all'attestazione del possesso dei requisiti di cui alle
precedenti A.1) e A.3), qualora il concorrente sia un RTI o un
Consorzio ordinario di concorrenti, i requisiti necessari alla
realizzazione dei lavori dovranno essere posseduti dalla capogruppo,
dalle mandanti o dalle consorziate nella misura prevista dall'art. 92
del D.P.R. 207/2010.
Qualora il concorrente intenda associare altre imprese ai sensi
dell'art. 92, comma 5, del D.P.R. 207/2010, egli dovrà indicare
esplicitamente, nella richiesta di invito, le imprese che intende
associare, le categorie di opere che queste ultime eseguiranno e gli
importi relativi.
I lavori potranno essere realizzati dal concessionario, nel
rispetto delle norme relative alla qualificazione degli esecutori di
lavori pubblici:
a) direttamente, ossia mediante la propria organizzazione di
imprese oppure mediante imprese controllate ai sensi dell'art. 2359
c.c. oppure ancora mediante imprese collegate ai sensi dell'art. 149,
comma 4 del D.Lgs. n. 163/06;
b) tramite affidamento a terzi, nel rispetto degli artt. 142 e ss.
del D.Lgs. n. 163/06.
B) requisiti relativi alla progettazione dei lavori:
a) I concorrenti dovranno essere in possesso dei seguenti requisiti
previsti ai sensi dell'art. 263 Dpr 207/2010 per l'affidamento dei
servizi di progettazione:
1) ai sensi del combinato disposto degli articoli 263, comma 1,
lett. a), del d.P.R. 207/2010 e 253, comma 15-bis del D.Lgs.
163/2006, fatturato globale per servizi di cui all'art. 252 del DPR
207/2010, espletati nei migliori 5 (cinque) esercizi degli ultimi 10
(dieci) anni antecedenti la data di pubblicazione del Bando di gara,
per un importo pari a 3 (tre) volte l'importo delle spese tecniche di
cui al precedente punto II.2.1), lettera a), del Bando di gara ovvero
pari a Euro 39.073.756,29;
2) ai sensi dell'art. 263, comma 1, lett. b), del d.P.R. 207/2010,
avvenuto espletamento negli ultimi 10 anni di servizi di cui all'art.
252 del DPR 207/2010 relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle
classi e categorie di cui al precedente punto II.2.1), lettera c),
del Bando di gara, per un importo globale per ogni classe e categoria
di cui al precedente punto II.2.1) del Bando di gara, non inferiore a
2 (due) volte l'importo stimato dei lavori da progettare ovvero pari
a
Ic - Euro 235.753.856,00;
Ig - Euro 123.408.064,00;
IIIb - Euro 97.389.167,80;
IIIa - Euro 80.016.560,00;
IIIc - Euro 71.101.906,12.
3) ai sensi dell'art. 263, comma 1, lett. c), del d.P.R. 207/2010,
avvenuto espletamento negli ultimi 10 anni di 2 servizi di cui
all'art. 252 del DPR 207/2010 appartenenti ad ognuna delle classi e
categorie dei lavori di cui
al precedente punto II.2.1), lettera c), del Bando di gara, per un
importo totale dei lavori di ciascuna classe e categoria non
inferiore a 0,60 (zero virgola sessanta) volte l'importo stimato di
ciascuna classe e categoria dei medesimi lavori da progettare,
calcolato con riguardo ad ognuna delle classi e categorie;
4) ai sensi del combinato disposto degli articoli 263, comma 1,
lett. d), del d.P.R. 207/2010 e 253, comma 15-bis del D.Lgs.
163/2006, numero medio annuo del personale tecnico utilizzato nei
migliori 3 anni del quinquennio precedente la data di pubblicazione
del presente Bando di gara (comprendente i soci attivi, i dipendenti,
i consulenti su base annua iscritti ai relativi albi professionali,
ove esistenti, e muniti di partita IVA e che firmino il progetto,
ovvero firmino i rapporti di verifica del progetto, ovvero facciano
parte dell'ufficio di direzione lavori e che abbiano fatturato nei
confronti della società offerente una quota superiore al cinquanta
per cento del proprio fatturato annuo, risultante dall'ultima
dichiarazione IVA, e i collaboratori a progetto in caso di soggetti
non esercenti arti e professioni), in misura almeno pari a 80
(ottanta) unità (pari a 2 (due) volte le unità stimate per lo
svolgimento della progettazione e pari a 40 (quaranta) unità.
b) Ai sensi dell'art. 261, comma 7, del d.P.R. 207/2010, in caso di
raggruppamento temporaneo di progettisti, di cui all'art. 90, comma
1, lett. g), del D.Lgs. 163/2006, i requisiti finanziari e tecnici di
cui al presente punto III.1.3), lett. B), nn. 1), 2), e 4) devono
essere posseduti cumulativamente dal raggruppamento; la mandataria in
ogni caso deve possedere i requisiti in misura percentuale superiore
rispetto a ciascuna delle mandanti.
Ai sensi dell'art. 261, comma 8, del d.P.R. 207/2010, il requisito
di cui al presente punto III.1.3), lett. B), n. 3), non è
frazionabile, con riferimento al singolo servizio, per i
raggruppamenti temporanei.
Ai sensi dell'art. 263, comma 2, del d.P.R. 207/2010, i servizi di
cui all'art. 252 del medesimo d.P.R. valutabili sono quelli iniziati,
ultimati e approvati nel decennio o nel quinquennio antecedente alla
data di pubblicazione del presente Bando di Gara, ovvero la parte di
essi ultimata e approvata nello stesso periodo per il caso di servizi
iniziati in epoca precedente; non rileva al riguardo la mancata
realizzazione dei lavori ad essa relativi. Ai fini del medesimo art.
263, comma 2, del d.P.R. 207/2010, l'approvazione dei servizi di
direzione lavori e di collaudo è da intendersi riferita alla data
della deliberazione di cui all'art. 234, comma 2, del medesimo d.P.R.
Sono valutabili anche i servizi svolti per committenti privati
documentati attraverso certificati di buona e regolare esecuzione
rilasciati dai committenti privati o dichiarati dall'operatore
economico che fornisce, su richiesta della stazione appaltante, prova
dell'avvenuta esecuzione attraverso gli atti autorizzativi o
concessori, ovvero il certificato di collaudo, inerenti il lavoro per
il quale è stata svolta la prestazione, ovvero tramite copia del
contratto e delle fatture relative alla prestazione medesima.
Ai sensi dell'art. 263, comma 3, del d.P.R. 207/2010, si precisa
che per il conseguimento dei requisiti indicati al presente punto
III.1.3), lett. B), nn. 2) e 3), nei lavori appartenenti alla
classe/categoria Ic possono essere computati i lavori appartenenti
alla classe/categoria Id.
c) I concorrenti in possesso di attestazione SOA per prestazioni di
progettazione e costruzione dovranno documentare il possesso dei
predetti requisiti sulla base dell'attività di progettazione della
propria struttura tecnica o di progettisti, di cui all'art. 90, comma
1, lett. d), e), f), g) e h), del D.Lgs. n. 163/06, muniti delle
qualifiche professionali, indicati o associati.
I concorrenti in possesso di attestazione SOA di sola costruzione
dovranno documentare i predetti requisiti sulla base dell'attività
di progettazione di progettisti di cui all'art. 90, comma 1, lett.
d), e), f), g) e h) del D.Lgs. n. 163/06 muniti delle qualifiche
professionali, individuati o associati in raggruppamento.
d) Ognuno dei progettisti, siano essi indicati o associati, dovrà
attestare il possesso dei requisiti di cui al presente punto III.1.3
lett. B) e di cui al precedente punto III.1.1 mediante dichiarazione
sostitutiva utilizzando, preferibilmente, la modulistica predisposta
dall'Amministrazione Aggiudicatrice, come specificato al successivo
punto VI.2 del presente Bando di gara.
e) In sede di offerta, i concorrenti dovranno indicare la persona
fisica incaricata della integrazione delle prestazioni
specialistiche, ai sensi dell'art. 90, comma 7, secondo periodo, del
D.Lgs. n. 163/06 e le seguenti professionalita': responsabile
progettazione architettonica, responsabile progettazione edilizia
sanitaria ospedaliera, esperto in ingegneria clinica, responsabile
progettazione strutturale e antisismica, responsabile progettazione
impiantistica meccanica, responsabile progettazione impiantistica
elettrica e speciale e coordinatore della sicurezza in fase di
progettazione, dotati di comprovata competenza professionale in
ordine all'espletamento di servizi di progettazione ex art. 252
d.P.R. 207/2010;
f) In sede di offerta, ai sensi dell'art. 90, comma 7, del D.Lgs.
n. 163/06, i concorrenti dovranno altresì indicare il nominativo
delle persone fisiche incaricate quali direttore dei lavori e
coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione.
g) Nel caso in cui il concorrente sia in possesso di attestazione
SOA per progettazione e costruzione, ai fini del raggiungimento dei
requisiti sopra indicati, è possibile sommare i requisiti relativi
all'attività di servizi svolta dalla struttura tecnica del
concorrente e i requisiti relativi all'attività di servizi svolta
dai progettisti indicati o associati.
h) Relativamente ai raggruppamenti temporanei di progettisti di cui
all'art. 90, comma 1, lett. g), del D.Lgs. n. 163/06, dovrà altresì
essere indicato un professionista laureato abilitato da meno di 5
anni, ai sensi dell'art. 253, comma 5, del d.P.R. n. 207/2010.
Sezione IV: Procedura
IV.1) Criteri di aggiudicazione:
Criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa a norma del
combinato disposto degli artt. 144, comma 1, del D.Lgs. n. 163/06 e
120 del D.P.R. 207/2010, in base al metodo aggregativo-compensatore
di cui all'allegato G del d.P.R. n. 207/2010, secondo la formula ivi
indicata. In particolare per quanto riguarda gli elementi di
valutazione di natura qualitativa i coefficienti V(a)i sono
determinati ai sensi del medesimo allegato G, lettera a), numero 1;
per quanto riguarda gli elementi di natura quantitativa, i relativi
coefficienti V(a)i sono determinati ai sensi del medesimo allegato G,
lettera b).
Il punteggio massimo attribuito da apposita commissione, nominata
ai sensi dell'art. 84 del D.Lgs. n. 163/06, dopo la scadenza del
termine fissato per la presentazione delle offerte, è pari a punti
100. Gli elementi ed i punteggi per l'aggiudicazione della
concessione sono individuati come segue.
Elementi di valutazione. Pesi e Sub-pesi.
1. Elementi qualitativi (65 punti)
1.1 Valore tecnico, estetico e funzionale del progetto preliminare
(45 punti):
1.1.a. Aree esterne (2 punti)
1.1.b. Soluzioni architettoniche (8 punti)
1.1.c. Soluzioni distributive e funzionali (11 punti)
1.1.d. Tecnologie costruttive (5 punti)
1.1.e. Qualità dei materiali di finitura (4 punti)
1.1.f. Impianti tecnologici ed efficienza energetica (10 punti)
1.1.g. Comfort e benessere percepito (3 punti)
1.1.h. Sicurezza in fase di costruzione e di esercizio (2 punti)
1.2 Modalità di gestione dell'opera e dei servizi (20 punti):
1.2.a. Organizzazione e sistema di controllo dei servizi (4 punti)
1.2.b. Servizi economali (9 punti)
1.2.c. Servizi tecnico-manutentivi e di trasloco (6 punti)
1.2.d. Servizi commerciali e aggiuntivi (1 punto)
2. Elementi quantitativi (35 punti)
2.1 Prezzo di cui all'art. 143, comma 4 del D.Lgs. 163/06 (3
punti);
2.2 Livello iniziale dei corrispettivi a carico delle Fondazioni
(27 punti):
2.2.a. Livello iniziale del corrispettivo di disponibilità per le
opere (5 punti)
2.2.b. Livello iniziale del corrispettivo integrativo di
disponibilità per la manutenzione programmata (2 punti)
2.2.c. Livello iniziale dei corrispettivi per i servizi economali
(8,5 punti)
2.2.d. Livello iniziale dei corrispettivi per i servizi
tecnico-manutentivi (11 punti)
2.2.e. Livello iniziale del corrispettivo per il servizio di
trasloco (0,5 punti)
2.3 Durata della concessione (2 punti)
2.4 Redditività della concessione (1 punto)
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: L1301_A07212
IV.2.2) Termine per la presentazione delle domande: Data: 5.4.2013
- 12:00
IV.2.3) Lingue utilizzabili per la presentazione delle domande:
italiano.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni sui fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no
VI.2) Informazioni complementari:
a) La presente procedura ha lo scopo di individuare l'offerta
economicamente più vantaggiosa ai fini dell'aggiudicazione della
concessione di cui al precedente punto II.1 del Bando di gara ed è
disciplinata dal presente Bando di gara e dalla Lettera di invito,
alla quale saranno allegati lo Studio di Fattibilità, lo Schema di
contratto di concessione, e gli altri documenti che regoleranno la
realizzazione dell'Opera e lo svolgimento della concessione nonchè
altra documentazione informativa relativa all'intervento. È messo a
disposizione dall'Amministrazione Aggiudicatrice, all'indirizzo
http://www.ilspa.it - Sezione Gare - Bandi Aperti, unitamente al
presente Bando di Gara, con la pubblicazione del presente Bando di
Gara, ad esclusivo scopo informativo e conoscitivo della tipologia di
intervento, un Documento Illustrativo dell'Intervento in oggetto, che
in nessun modo vincola l'Amministrazione Aggiudicatrice; ai fini
della formulazione dell'offerta, i concorrenti dovranno utilizzare
esclusivamente la documentazione di gara che sarà trasmessa
unitamente alla Lettera di Invito, ai sensi della successiva lettera
kk).
b) I soggetti interessati a concorrere per l'affidamento di cui
alla presente procedura di gara dovranno far pervenire, a pena di
esclusione, entro il termine perentorio di cui al precedente punto
IV.3.4) ed all'indirizzo di cui al precedente punto I.1) del presente
Bando di Gara, la domanda di partecipazione, le dichiarazioni e la
documentazione richieste dal presente Bando di Gara (incluso il
"Codice Etico degli Appalti Regionali", ai sensi di quanto indicato
alla successiva lett. c), in un unico plico chiuso, idoneamente
sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura in modo da garantire
l'integrità dello stesso e la segretezza del suo contenuto, recante
all'esterno - oltre all'intestazione del mittente, con l'indicazione
dei dati identificativi del concorrente singolo o raggruppato (nome o
intestazione o denominazione o ragione sociale, indirizzo, numero di
telefono, fax e e-mail) - la seguente dicitura: "Procedura ristretta
ai sensi dell'art. 153, commi 1 - 14 del D.Lgs. 163/2006 per
l'affidamento del contratto di concessione di lavori pubblici avente
ad oggetto la progettazione definitiva ed esecutiva e la
realizzazione della Città della Salute e della Ricerca nel Comune di
Sesto San Giovanni - Termine per il ricevimento delle domande di
partecipazione: 5 aprile 2013 - ore 12:00"; la consegna del plico
contenente la domanda di partecipazione, le dichiarazioni e la
documentazione richieste dal presente Bando di Gara - da effettuarsi
a mezzo raccomandata A.R. del servizio postale, anche con
autoprestazione ai sensi dell'art. 8 del D.Lgs. 261/1999, oppure
mediante agenzia di recapito autorizzata, o con consegna a mano -
deve avvenire nei giorni non festivi, escluso il sabato, dalle ore
9.00 alle ore 12.00 e dalle ore 14.30 alle ore 17.30, entro il
suddetto termine perentorio, allo stesso indirizzo di cui al punto
I.1) del presente Bando di Gara; in ogni caso, il recapito tempestivo
del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente.
c) La domanda di partecipazione e tutte le dichiarazioni
sostitutive richieste dal presente Bando di Gara devono essere
redatte preferibilmente in conformità ai modelli predisposti e messi
a disposizione dall'Amministrazione Aggiudicatrice, all'indirizzo
www.ilspa.it - Sezione Gare - Bandi Aperti, unitamente al presente
Bando di Gara, al Documento Illustrativo dell'intervento ed al Codice
Etico degli Appalti Regionali, approvato con D.G.R. del 4 maggio 2011
n. IX/1644 (pubblicato sul B.U.R.L. - Serie Ordinaria del 9 maggio
2011, n. 19), il quale andrà sottoscritto dal legale rappresentante,
o da soggetto munito di idonei poteri, del concorrente singolo e, nel
caso di raggruppamenti temporanei/consorzi ordinari di concorrenti,
costituti o costituendi, di ciascun soggetto del
raggruppamento/consorzio, nonchè di ognuno dei progettisti, siano
essi indicati o associati; in alternativa, i predetti documenti sono,
altresì, disponibili all'indirizzo di cui al punto I.1) del presente
Bando di Gara, fino al 25 marzo 2013, previa richiesta -
esclusivamente a mezzo fax, al n. +39 0267971787 - da inoltrarsi non
meno di 24 ore prima della data di ritiro desiderata.
d) A pena di esclusione, la domanda di partecipazione deve essere
sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente o, in caso di
raggruppamento temporaneo di concorrenti o consorzio ordinario non
ancora costituiti, da tutti i soggetti che costituiranno il
raggruppamento/consorzio; alla domanda di partecipazione deve essere
allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica di un documento di
identità del/i sottoscrittore/i; la domanda di partecipazione può
essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante
munito di idonei poteri e, in tal caso, deve essere allegata - oltre
alla fotocopia di valido documento di identità del sottoscrittore -
la relativa procura.
e) A pena di esclusione, i concorrenti devono attestare il possesso
dei requisiti di cui ai precedenti punti III.1.1), III.1.2) e
III.1.3) del presente Bando di Gara mediante dichiarazione
sostitutiva, resa ai sensi del d.P.R. 445/2000 - o, per i concorrenti
non residenti in Italia, mediante dichiarazione idonea equivalente
resa secondo la legislazione dello stato di appartenenza -
sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente e corredata da
fotocopia di valido documento di identità del sottoscrittore; nel
caso di raggruppamenti temporanei/consorzi ordinari di concorrenti,
costituiti o costituendi, le dichiarazioni sostitutive previste dal
presente Bando di Gara devono essere rese e sottoscritte, a pena di
esclusione, dal legale rappresentante di ciascun soggetto
raggruppato/consorziato o da raggrupparsi/consorziarsi e corredate da
fotocopia di valido documento di identità del sottoscrittore; le
dichiarazioni sostitutive possono essere rese e sottoscritte anche da
procuratori muniti di idonei poteri e, in tal caso, dovrà essere
allegata - oltre alla fotocopia di valido documento di identità del
sottoscrittore - la relativa procura; limitatamente alle imprese
cooptate, queste ultime dovranno dichiarare, altresì, ai sensi e per
gli effetti dell'art. 92, comma 5, del d.P.R. 207/2010, la parte di
lavori che intendono eseguire (fermo restando che questa non può
superare, complessivamente per tutte le imprese cooptate, il 20%
dell'importo complessivo dei lavori), per la quale possiedono i
requisiti di qualificazione anche con riferimento a categorie di
lavorazioni diverse da quelle previste al punto III.1.3), lett. a),
del presente Bando di Gara.
f) Le dichiarazioni sostitutive relative alle fattispecie di cui
alle lettere b), c) ed m-ter) dell'art. 38, comma 1, del D.Lgs.
163/2006, devono essere rese e sottoscritte, a pena di esclusione, da
ciascuno dei soggetti ivi indicati (e corredate dalla fotocopia di
valido documento di identità del dichiarante), sia per quanto
concerne i concorrenti, sia per quanto concerne le imprese
ausiliarie, sia per quanto concerne i progettisti indicati o
associati, sia - nel caso di consorzi di cui all'art. 34, comma 1,
lett. b) e c), del D.Lgs. 163/2006 ed all'art. 90, comma 1, lett. h),
del D.Lgs. 163/2006 - dal consorzio e dai consorziati indicati, per i
quali il consorzio concorre.
g) In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti già
costituito, dovrà essere, altresì, prodotta, a pena di esclusione,
copia del mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza
conferito alla mandataria, con atto pubblico o scrittura privata
autenticata, corredata dalla procura speciale rilasciata al legale
rappresentante della mandataria, precisando le quote di
partecipazione di ciascun soggetto raggruppato; in caso di consorzi
ordinari già costituiti o GEIE dovrà essere, altresì, prodotta, a
pena di esclusione, rispettivamente la copia dell'atto costitutivo,
precisando le quote di partecipazione di ciascun soggetto
consorziato, e copia del contratto di GEIE; in caso di raggruppamento
temporaneo/consorzio ordinario di concorrenti già costituito, il
legale rappresentante della mandataria/capogruppo dovrà, altresì,
dichiarare le quote percentuali di partecipazione di ciascun soggetto
raggruppato/consorziato (comprese le eventuali quote delle imprese
cooptate) e le corrispondenti parti di lavori che ciascun componente
il raggruppamento/consorzio dovrà eseguire, imputando tali
lavorazioni alle categorie di cui si compone l'intervento, come
indicate al punto III.1.3), lett. a), del Bando di Gara, nel rispetto
dei limiti e delle prescrizioni della normativa vigente e della lex
specialis di gara.
h) In caso di raggruppamento temporaneo/consorzio ordinario di
concorrenti non ancora costituito, dovrà essere, altresì, prodotta,
a pena di esclusione, una dichiarazione sottoscritta dal legale
rappresentante di ciascun soggetto da raggrupparsi/consorziarsi (o da
un procuratore munito di idonei poteri allegando, in tal caso, la
relativa procura), dalla quale risulti l'impegno, in caso di
aggiudicazione, a costituire il raggruppamento temporaneo/consorzio
ordinario prima della sottoscrizione del contratto di concessione,
indicando a quale soggetto raggruppato/consorziato sarà conferito
mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza o
funzioni di capogruppo, nonchè l'impegno ad uniformarsi alla
disciplina vigente in materia di lavori pubblici con riguardo ai
raggruppamenti temporanei/consorzi ordinari di concorrenti; tale
dichiarazione dovrà, altresì, indicare le quote percentuali di
partecipazione di ciascun soggetto da raggrupparsi/consorziarsi
(comprese le eventuali quote delle imprese cooptate) e le
corrispondenti parti di lavori che ciascun componente il
raggruppamento/consorzio dovrà eseguire, imputando tali lavorazioni
alle categorie di cui si compone l'intervento, come indicate al punto
III.1.3), lett. a), del presente Bando di Gara, nel rispetto dei
limiti e delle prescrizioni della normativa vigente e della lex
specialis di gara.
i) In caso di consorzio di società cooperative e di imprese
artigiane o di consorzio stabile, di cui rispettivamente all'art. 34,
comma 1, lett. b) e c), del D.Lgs. 163/2006, dovrà essere, altresì,
prodotta, a pena di esclusione, una dichiarazione sottoscritta dal
legale rappresentante del consorzio (o da un procuratore munito di
idonei poteri allegando, in tal caso, la relativa procura),
contenente l'indicazione - ai sensi degli artt. 37, comma 7, e 36,
comma 5, del D.Lgs. 163/2006 - della/e consorziata/e per la/e quale/i
il consorzio concorre; le dichiarazioni sostitutive di cui al
precedente punto III.1.1) del presente Bando di Gara dovranno essere,
altresì, rese e sottoscritte, a pena di esclusione, oltre che dal
legale rappresentante del consorzio (o da un procuratore munito di
idonei poteri allegando, in tal caso, la relativa procura), anche dal
legale rappresentante (o da un procuratore munito di idonei poteri
allegando, in tal caso, la relativa procura) di ciascuna consorziata
indicata, per cui il consorzio concorre (e corredate dalla fotocopia
di valido documento di identità del dichiarante).
j) È ammesso l'avvalimento, ai sensi e nel rispetto dell'art. 49
del D.Lgs. 163/2006; i concorrenti che intendono fare ricorso a tale
istituto sono, pertanto, tenuti a produrre, a pena di esclusione, tra
la documentazione a corredo della domanda di partecipazione, la
documentazione prevista dagli artt. 49, comma 2, del D.Lgs. 163/2006
e 88, comma 1, del d.P.R. 207/2010, nel rispetto delle modalità ivi
indicate.
k) È ammesso il subappalto, nel rispetto dei limiti di legge e
delle previsioni di cui agli artt. 37, comma 11, e 118 del D.Lgs.
163/2006; in particolare, sussiste per i concorrenti l'obbligo di
dichiarare, al momento della partecipazione alla presente procedura
di gara, i lavori delle categorie scorporabili che si devono
obbligatoriamente subappaltare, a pena di esclusione, ai sensi di
quanto previsto al precedente punto III.1.3), lett. a) del presente
Bando di Gara, nonchè gli ulteriori lavori, o parti di lavori, che
si intendono subappaltare; fermo restando quanto previsto dall'art.
37, comma 11, ultimo periodo, del D.Lgs. 163/2006, l'Amministrazione
Aggiudicatrice non provvede al pagamento diretto ai subappaltatori.
l) Ai sensi e per gli effetti dell'art. 79 del D.Lgs. 163/2006, il
concorrente ha l'obbligo di dichiarare, al momento della
partecipazione alla presente procedura di gara, il domicilio eletto
per le comunicazioni ed il numero di fax ai fini dell'invio delle
stesse, corredato dall'espressa autorizzazione al suo utilizzo ai
fini della validità delle comunicazioni di cui all'art. 79 del
D.Lgs. 163/2006 (in caso di raggruppamento temporaneo/consorzio
ordinario di concorrenti, costituiti e costituendi, occorre indicare
il domicilio e il numero di fax della sola mandataria/capogruppo).
m) Eventuali quesiti o richieste di chiarimenti in relazione al
presente Bando di Gara potranno essere formulate esclusivamente in
forma scritta, a mezzo fax, da inviare all'Amministrazione
Aggiudicatrice al n. +39 0267971787, entro il 25 marzo 2013 - ore
12:00; a tal fine si precisa che non sono ammessi quesiti e/o
richieste di chiarimenti in ordine al Documento Illustrativo
dell'Intervento, di cui alla precedente lettera a), messo a
disposizione dall'Amministrazione Aggiudicatrice ai soli fini
informativi; le risposte ai quesiti tempestivamente pervenuti saranno
pubblicate sul sito internet dell'Amministrazione Aggiudicatrice
all'indirizzo www.ilspa.it - Sezione Gare - Bandi Aperti.
n) Ai fini della tutela della riservatezza di cui all'art. 13,
comma 2, lett. b), del D.Lgs. 163/2006, la procedura di
qualificazione si svolgerà in una o più sedute riservate, presso la
sede di Infrastrutture Lombarde S.p.A., in via Pola n. 12-14 - 20124
Milano.
o) L'invito a presentare l'offerta, ai sensi dell'art. 67, comma 1,
del D.Lgs. 163/2006, sarà spedito entro 120 giorni dalla data di
scadenza del termine di presentazione delle domande di partecipazione
- di cui al precedente punto IV.3.4) del presente Bando di Gara - e
in ogni caso dopo l'approvazione dell'Accordo di programma, come
indicato al successivo punto x) - a tutti i concorrenti che, ai sensi
dell'art. 55, comma 6, del D.Lgs. 163/2006, ne abbiano fatto
richiesta e che siano in possesso dei requisiti di qualificazione
previsti dal presente Bando di Gara; il presente Bando di Gara e/o la
richiesta di invito non vincolano in alcun modo l'Amministrazione
Aggiudicatrice all'espletamento della gara, nè alla successiva
aggiudicazione; le modalità ed i termini di presentazione
dell'offerta saranno specificati nella Lettera di Invito.
p) I concorrenti invitati saranno tenuti - al momento di
presentazione dell'offerta - al pagamento del contributo, per un
importo pari ad EUR 500,00, a favore dell'Autorità per la Vigilanza
sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture, secondo i
contenuti e le modalità che saranno indicate nella Lettera di
Invito.
q) All'atto della presentazione dell'offerta saranno richieste le
cauzioni, garanzie e polizze ai sensi degli artt. 75, 113, 129 e 153,
comma 13, primo ed ultimo periodo del D.Lgs. n. 163/06 e degli artt.
125 e 126 del D.P.R. 207/2010, come meglio specificato nella Lettera
di invito, nello Schema di contratto di concessione e negli altri
documenti di gara.
r) L'Amministrazione Aggiudicatrice può chiedere al promotore
prescelto di apportare al progetto preliminare presentato in sede di
offerta le modifiche eventualmente intervenute in fase di
approvazione del progetto; in tal caso la concessione è aggiudicata
al promotore solo successivamente all'accettazione da parte di
quest'ultimo delle modifiche progettuali e dell'eventuale conseguente
adeguamento del piano economico-finanziario. Nel caso di mancata
accettazione da parte del promotore di apportare modifiche al
progetto preliminare, l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva la
facoltà di chiedere progressivamente ai concorrenti successivi in
graduatoria l'accettazione delle modifiche alle stesse condizioni
proposte al promotore e non accettate dallo stesso, e di aggiudicare
la gara al soggetto che accetta. Nel caso in cui risulti
aggiudicatario della concessione un soggetto diverso dal promotore,
quest'ultimo ha diritto al pagamento, a carico dell'aggiudicatario,
dell'importo delle spese di cui al comma 9, terzo periodo, dell' art.
153 del D.Lgs 163/2006. L'Amministrazione Aggiudicatrice, nel caso in
cui nè il promotore nè gli altri concorrenti accettino di apportare
le modifiche intervenute in fase di approvazione del progetto, si
riserva fin d'ora di acquisire il progetto preliminare del promotore
riconoscendo a quest'ultimo sino ad un importo massimo pari a Euro
1.850,000,00 oltre IVA, secondo termini e modalità che saranno
dettagliati in sede di Lettera di invito.
s) L'aggiudicatario ha l'obbligo, dopo l'aggiudicazione, di
costituire una società di progetto ai sensi dell'art. 156 del D.Lgs.
163/06, il cui capitale sociale dovrà avere un ammontare minimo di
5.000.000,00 (cinquemilioni/00) EUR. In caso di concorrente
costituito da più soggetti, nell'offerta deve essere indicata la
quota di partecipazione al capitale sociale di ciascun soggetto ai
sensi dell'art. 156 del D.Lgs. 163/06.
t) In conformità a quanto stabilito dal D.Lgs. n. 163/06 restano
fermi i seguenti obblighi:
1. indicazione delle parti di lavori e di servizi che il
concorrente intenda subappaltare, nel rispetto dei limiti di cui
all'art. 118 del D.Lgs. n. 163/06;
2. indicazione delle eventuali imprese collegate, assuntrici di
lavori e/o servizi (art. 149 del D.Lgs. 163/06);
3. indicazione, da parte dei raggruppamenti temporanei di imprese,
delle parti di lavori e di servizi da affidare a ciascun operatore
economico raggruppato (art. 37, commi 4 e 13, del D.Lgs. n. 163/06);
4. indicazione delle quote di partecipazione alla futura società
di progetto ai sensi dell'art. 156, comma 1 del D.Lgs. 163/06.
u) Non sono ammesse, e verranno conseguentemente escluse, le
offerte in aumento, così come le offerte parziali, alternative,
plurime e/o condizionate.
v) In caso di una sola offerta valida, l'Amministrazione
Aggiudicatrice si riserva sin da ora di procedere all'aggiudicazione,
semprechè l'offerta sia ritenuta conveniente o idonea. Ai sensi e
per gli effetti dell'art. 81, comma 3 del D.lgs. 163/06,
l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva altresì di non procedere
all'aggiudicazione qualora nessuna offerta risulti conveniente o
idonea in relazione all'oggetto del contratto.
w) L'Amministrazione Aggiudicatrice, ai fini dell'aggiudicazione
definitiva della procedura, procederà alla verifica della
conformità del Piano Economico-Finanziario presentato
dall'Aggiudicatario alle prescrizioni di cui alla Lettera di Invito,
nonchè della sostenibilità economico-finanziaria del medesimo Piano
Economico-Finanziario.
x) Il presente Bando non vincola in alcun modo l'Amministrazione
Aggiudicatrice all'espletamento della gara nè alla successiva
aggiudicazione. L'Amministrazione Aggiudicatrice, a proprio
insindacabile giudizio, si riserva di sospendere, annullare o
revocare la procedura di gara in qualsiasi fase della stessa, anche
successiva all'aggiudicazione, senza che i candidati o concorrenti
abbiano nulla a pretendere. La Lettera di invito verrà inviata ai
Concorrenti che risulteranno pre-qualificati dopo l'approvazione
dell'Accordo di Programma per la realizzazione della Città della
Salute e della Ricerca con Decreto del Presidente della Giunta
Regionale (Accordo promosso con DGR n. IX/3666 del 2.07.2012) ed in
stretta coerenza con i contenuti dell'accordo stesso, nonchè con gli
atti tecnici e normativi essenziali quali la procedura di Valutazione
Ambientale Strategica e l'approvazione del progetto di bonifica
dell'area.
y) L'area oggetto dell'intervento di cui al presente Bando è
ubicata all'interno del sito di interesse nazionale di Sesto San
Giovanni (cd. SIN) di cui al Decreto del Ministero dell'Ambiente e
della Tutela del Territorio del 31.08.2001, n. 18016 pubblicato sulla
Gazzetta Ufficiale del 26.10.2001, n. 250. L'area è interessata da
interventi di bonifica dei suoli in capo al soggetto attuatore del
Programma Integrato di Intervento e da interventi di bonifica
dell'acqua di falda in capo al Comune di Sesto San Giovanni.
Ulteriori elementi informativi e documentazione di dettaglio in
relazione agli interventi di bonifica verranno resi in sede di
Lettera di invito e relativi allegati.
z) Nulla è dovuto alle imprese per le spese di partecipazione alla
gara, anche nel caso di annullamento, sospensione o revoca della
stessa.
aa) I soggetti ammessi ed invitati dovranno presentare offerta in
conformità ai criteri di cui al punto IV.1) con le modalità
specificate nella Lettera di invito. Si precisa, in ogni caso che, ai
sensi dell'art. 153, comma 9 del D.Lgs. 163/2006 i soggetti ammessi
ed invitati saranno tenuti a presentare: progetto preliminare, piano
economico-finanziario asseverato da un istituto di credito o da
società di servizi costituite dall'istituto di credito stesso ed
iscritte nell'elenco generale degli intermediari finanziari, ai sensi
del D.Lgs. 385/1993 o da una società di revisione ai sensi dell'art.
1 della L. 1966/193, nonchè le specificazioni delle caratteristiche
dei servizi e della gestione, e dare conto del preliminare
coinvolgimento di uno o più istituti finanziatori del progetto,
secondo quanto verrà indicato nella Lettera di invito.
bb) Si applicano le disposizioni di cui al D.M. 145/2000, in quanto
compatibili con le previsioni del D.Lgs. 163/06.
cc) Fermo restando quanto previsto nello Schema di contratto di
concessione, l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva la facoltà,
in caso di fallimento dell'esecutore o risoluzione del contratto ai
sensi degli artt. 135 e 136 del D.Lgs. 163/06, di avvalersi del
disposto di cui all'art. 140 del D.Lgs. 163/2006.
dd) Ai sensi dell'art. 13 D.Lgs. 196/2003, i dati comunicati dai
concorrenti verranno utilizzati solo per finalità connesse
all'espletamento della gara e trattati in modo da garantire
riservatezza e sicurezza degli stessi.
ee) L'avviso di preinformazione relativo alla presente procedura
concorsuale (2013/S 014-018894) è stato inviato per la pubblicazione
sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea in data 16.01.2013 e
pubblicato in data 19.01.2013.
ff) È obbligatoria, ai sensi dell'art. 106, comma 2, del d.P.R.
207/2010, la presa visione, da parte dei concorrenti invitati, dei
luoghi interessati dai lavori, da effettuarsi secondo le modalità
che saranno indicate nella Lettera di Invito.
gg) Alla presente procedura si applica l'art. 112-bis del D.Lgs.
163/2006, secondo quanto meglio specificato nella Lettera di Invito.
hh) Alla presente procedura si applica il Codice Etico degli
Appalti Regionali approvato con D.G.R. n. IX/1644 del 4 maggio 2011
(pubblicato sul BURL Serie Ordinaria n. 19, del 9 maggio 2011), fatta
eccezione per gli artt. 2 e 5, comma 1, lettera a), primo periodo.
ii) L'aggiudicatario è tenuto al rispetto del "Protocollo d'intesa
per la tutela della legalità nel settore degli appalti di lavori
pubblici", nonchè del "Protocollo di intenti sulla regolarità e
sulla sicurezza nei luoghi di lavoro".
jj) La presente procedura è indetta con Determina a Contrarre del
Direttore Generale di Infrastrutture Lombarde S.p.A. del 12 febbraio
2012 (art. 55, comma 3, del D.Lgs. 163/2006);
kk) La documentazione di gara è costituita da: 1) presente Bando
di Gara; 2) Codice Etico degli Appalti Regionali; 3) modelli per la
domanda di partecipazione e per le dichiarazioni sostitutive ai sensi
del d.P.R. 445/2000; 4) Lettera di Invito e relativi allegati; 5)
schema di contratto di concessione e relativi allegati; 6) studio di
fattibilità posto a base di gara; 7) Protocolli, già sottoscritti,
di cui alla precedente lettera ii); la documentazione di cui ai nn.
1), 2) e 3) del precedente elenco è disponibile sul sito internet
dell'Amministrazione Aggiudicatrice, all'indirizzo www.ilspa.it -
Sezione Gare - Bandi Aperti unitamente al Documento Illustrativo
dell'Intervento di cui alla precedente lettera a), mentre la restante
documentazione, di cui ai nn. 4), 5), 6) e 7) del precedente elenco,
sarà resa disponibile con l'invio, ai concorrenti pre-qualificati,
della Lettera di Invito;
ll) Ai sensi dell'art. 55 del D.P.R. n. 207/2010, lo studio di
fattibilità posto a base di gara è stato validato dal Responsabile
unico del procedimento con atto in data 19 dicembre 2012 e approvato
dalla Amministrazione Aggiudicatrice con atto in data 1.02.2013.
mm) CUP (Codice unico di progetto): H49H12000110006
nn) CIG (Codice Identificativo Gare presso l'Autorità di
Vigilanza): 493321167F.
oo) Responsabile unico del procedimento: Ing. Antonio Giulio
Rognoni
VI.3) Procedure di ricorso
VI.3.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia - Via F.
Corridoni n° 39 - 20122 Milano - ITALIA - Telefono: +39 02783805 -
Indirizzo internet: http://www.giustizia-amministrativa.it - Fax: +39
0276015209
VI.3.2) Presentazione di ricorsi
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi
Per il ricorso al TAR: a) Entro 30 giorni dalla pubblicazione del
presente Bando con riferimento alle clausole immediatamente lesive
dei concorrenti; b) Entro 30 giorni dalla piena conoscenza dell'atto
lesivo.
VI.3.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi
VI.4) Data di spedizione del presente avviso: 13.2.2013

Il direttore generale
ing. Antonio Giulio Rognoni


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