5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 68 del 12-6-2019
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
TRENORD S.R.L.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.68 del 12-6-2019)

Bando di gara - Servizi di pubblica utilità - Lavori - Direttiva
2014/25/UE


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) Denominazione e indirizzi: Trenord S.r.l. - Piazzale Cadorna
14 Milano - 20123 - Italia. Persona di contatto: Dott.ssa Sarah
Laquagni - Tel.: +39 0285114250 E-mail: gare.trenord@legalmail.it -
Fax: +39 0285114621 -Codice NUTS: ITC4C
Indirizzi Internet: Indirizzo principale: http://www.trenord.it
Indirizzo del profilo di committente: http://www.trenord.it
I.2) Appalto congiunto: no
I.3) Comunicazione: I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
http://acquistionline.trenord.it (di seguito, anche "Portale").
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione
elettronica: http://acquistionline.trenord.it.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate
all'indirizzo sopraindicato.
I.6) Principali settori di attivita': Servizi ferroviari
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione: Accordo quadro per i lavori di manutenzione
ordinaria del patrimonio immobiliare di Trenord e delle relative
pertinenze e infrastrutture di servizio. CIG: 7933066D26.
Numero di riferimento: PROC. 09/2019 - CIG: 7933066D26.
II.1.2) Codice CPV principale: 45262500
II.1.3) Tipo di appalto: Lavori
II.1.4) Breve descrizione:
L'appalto è finalizzato alla stipula di un Accordo Quadro per la
manutenzione ordinaria degli immobili di Trenord e delle relative
pertinenze e infrastrutture di servizio, che consisterà, a titolo
esemplificativo e non esaustivo, in interventi di natura conservativa
su opere civili e industriali e nell'adeguamento di impianti
speciali, impianti meccanici, impianti di illuminazione e forza
motrice.
I contratti applicativi saranno stipulati nel corso della vigenza
dell'Accordo Quadro con una durata che sarà ricompresa nell'ambito
della durata dell'accordo quadro, fermo restando che l'impegno di
Trenord è limitato alla stipula di un primo contratto applicativo
con valore complessivo pari a € 3.000.000,00 (euro tremilioni/00).
L'appalto prevede un unico lotto, in quanto la presenza di più
appaltatori comporterebbe problematiche sotto il profilo della
gestione contrattuale e non garantirebbe l'uniformità delle
prestazioni a livello aziendale.
II.1.5) Valore totale stimato: Valore, IVA esclusa: 9 000 000.00
EUR
II.1.6) Informazioni relative ai lotti. Questo appalto è suddiviso
in lotti: no
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
II.2.2) Codici CPV supplementari
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC4
Luogo principale di esecuzione: I lavori saranno svolti su tutto il
territorio della Regione Lombardia e zone confinanti.
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
L'Accordo Quadro ha un valore complessivo presunto di €
9.000.000,00. I costi della sicurezza non soggetti a ribasso,
ricompresi nel valore complessivo presunto dell'Accordo Quadro, sono
pari ad € 480.000,00, da compensare a misura. Il costo complessivo
della manodopera per l'Accordo Quadro stimato in € 1.285.200,00.
Il D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. parte II Titolo VI - Sezioni dalla
I alla III - disciplina la presente procedura.
L'aggiudicazione avverrà mediante procedura negoziata con previa
indizione di gara ai sensi dell'art. 124 del D.Lgs. n. 50/2016 e
ss.mm.ii..
La durata dell'Accordo Quadro è di 24 mesi con eventuale opzione
solo temporale, per ulteriori 24 mesi.
Il criterio di aggiudicazione sarà quello dell'offerta
economicamente più vantaggiosa (art. 95 D.lgs. n. 50/2016 e
ss.mm.ii.) in base ai criteri: 30% offerta economica, 70% offerta
tecnica.
La documentazione amministrativa e tecnica verrà inviata dalla
Committente al momento della Richiesta di Offerta; la stessa verrà
trasmessa alle società che, ad esito della corrente fase di
preselezione, risulteranno ammesse al prosieguo della procedura di
gara.
La domanda di partecipazione e i relativi allegati (come indicati
nella successiva Sezione III) deve essere presentata tramite Portale
- all'interno dell'area dedicata alla gara di cui trattasi, a pena di
esclusione dalla gara, entro la data prevista al punto IV.2.2).
I Concorrenti potranno richiedere eventuali chiarimenti inerenti
alla presente Gara entro il termine delle ore 12.00 del giorno
08/07/2019 utilizzando esclusivamente il servizio di messaggistica
della gara online (area "messaggi").
Non verranno prese in considerazione richieste di chiarimenti
pervenute a voce, telefonicamente o comunque dopo la data ultima
sopra indicata.
I chiarimenti sul Bando e/o eventuali informazioni sostanziali in
merito alla presente procedura di gara, verranno pubblicati - entro
le ore 16,00 del giorno 10/07/2019 sul Portale nell'apposita area
"messaggi" ovvero come documento allegato nell'area "Allegati" della
presente Gara e saranno visibili ai Concorrenti abilitati alla Gara
medesima.
La Stazione appaltante invierà tutte le comunicazioni tramite
Portale.
In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese
di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti
formalmente, la comunicazione inviata al mandatario si intende
validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati,
aggregati o consorziati. In caso di avvalimento, la comunicazione
inviata all'offerente si intende validamente resa a tutti gli
operatori economici ausiliari.
In tema di avvalimento, si applica l'art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016
e ss.mm.ii..
Il subappalto è ammesso con le modalità di cui all'art. 105
D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.. La quota parte subappaltabile non deve
essere in ogni caso superiore al 50% dell'importo complessivo del
contratto.
Non sono ammesse offerte in aumento. Si procederà
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida,
sempre che sia ritenuta congrua e conveniente.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i
criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6) Valore stimato
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione:
Durata in mesi: 24
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.9) Informazioni relative ai limiti al numero di candidati che
saranno invitati a partecipare
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: si
Descrizione delle opzioni: Opzione temporale di rinnovo per
ulteriori 24 mesi.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari:
Le categorie dei lavori, con i relativi importi e classifiche, sono
indicate nel Disciplinare di gara.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
a) Dichiarazione/i sostitutiva/e ai sensi del D.P.R. n. 445/2000
ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione
idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di
appartenenza, con le quali il legale rappresentante del concorrente o
suo procuratore:
1.1. Ai sensi dell'art. 85 comma 1 del D.lgs. n. 50/2016 e
ss.mm.ii., i concorrenti rendono formale dichiarazione di non
trovarsi nelle situazioni di esclusione di cui all'art. 80 del D.lgs.
n. 50/2016 e ss.mm.ii. e di soddisfare i pertinenti criteri di
selezione stabiliti dalla stazione appaltante ai sensi dell'art. 83
del medesimo D.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., nonchè gli eventuali
criteri oggettivi fissati ai sensi dell'art. 91, compilando apposito
documento predisposto dalla stazione appaltante in conformità alle
linee guida di cui al Decreto del Ministero delle Infrastrutture e
dei Trasporti pubblicate sulla GU n. 174 del 27/7/2016 denominato
Mod. DGUE.
1.2. Inoltre:
b) Dichiara l'iscrizione nel registro delle imprese della Camera di
Commercio o in analogo registro dello Stato di appartenenza (se
imprenditore straniero) da cui risulti che l'impresa opera in settore
analogo a quello oggetto del presente bando di gara, mediante la
compilazione del modello CCIAA, allegato.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
Allega idonee dichiarazioni rilasciate da almeno 2 Istituti Bancari
operanti in ambito UE, da cui risulti che il soggetto concorrente
abbia fatto fronte ai suoi impegni con regolarità e puntualità,
nonchè la complessiva solidità finanziaria del soggetto. III.1.3)
Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
Categoria prevalente:
a) Allega copia della certificazione attestante il possesso della
categoria SOA OG 1 - classifica VI (*);
Altre Categorie:
b) Allega copia della certificazione attestante il possesso della
categoria SOA OG 3 - classifica I (**);
c) Allega copia della certificazione attestante il possesso della
categoria SOA OS 3 - classifica I (**);
d) Allega copia della certificazione attestante il possesso della
categoria SOA OS 28 - classifica II (**);
e) Allega copia della certificazione attestante il possesso della
categoria SOA OS 30 - classifica II (**);
f) Allega copia della certificazione attestante il possesso della
categoria SOA OS 6 - classifica I (***);
g) Allega copia della certificazione attestante il possesso della
categoria SOA OS 7 - classifica I (***);
(*): categoria prevalente;
(**): opere scorporabili a qualificazione obbligatoria;
(***): opere scorporabili senza obbligo di qualificazione.
h) Allega copia della certificazione di conformità del proprio
sistema di gestione per la qualità alla norma ISO 9001:2015,
rilasciata da organismi di certificazione accreditati da ACCREDIA, o
da un Ente di Accreditamento internazionale aderente agli Accordi di
Mutuo Riconoscimento, e relativa ad attività coerenti con quelle
oggetto di gara.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
In caso di ATI, relativamente ai requisiti di cui al punto III.1.3)
lettera a), lettera b), lettera c), lettera d) lettera e), lettera f)
e lettera g), gli stessi dovranno essere posseduti dal raggruppamento
nel suo complesso, nel rispetto di quanto previsto dalla normativa
vigente ex art. 92 D.P.R. n. 207/2010.
In tutti i casi sopra indicati, in caso di consorzio stabile o
consorzio di cooperative, si rinvia a quanto disposto dall'art. 47
del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. in tema di possesso e comprova dei
requisiti per la partecipazione alla gara.
Tutti i restanti requisiti devono essere posseduti interamente da
tutti i soggetti componenti l'ATI.
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste: La costituzione del
deposito cauzionale a garanzia dell'offerta sarà richiesta alle
società che, ad esito della corrente fase di preselezione,
risulteranno ammesse al prosieguo della procedura di gara. Le
modalità di costituzione saranno disciplinate nella richiesta
d'offerta che verrà inviata a tali società. Si precisa che,
trattandosi di procedura esperita da impresa pubblica appartenente ai
c.d. settori speciali, non trova applicazione il disposto di cui
all'art. 93, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.; non sarà
dunque ammesso, per gli operatori economici in possesso di
certificazione del sistema di qualità aziendale e/o delle altre
certificazioni citate dalla richiamata disposizione normativa, il
beneficio della riduzione del 50% dell'importo della garanzia
provvisoria e definitiva.
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Fondi propri di
esercizio.
III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti indicati
all'art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.. Al momento della
presentazione dell'offerta, i soggetti di cui all'art. 45, comma 1,
lettere d), e) ed f) del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. potranno non
essere ancora formalmente costituiti, ma a condizione che l'offerta
contenga l'impegno che, in caso di aggiudicazione, le stesse imprese
costituiranno l'ATI, il consorzio o il GEIE, e conferiranno mandato
collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, espressamente
indicata e qualificata come mandataria o capogruppo, la quale
stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti.
In caso di consorzi di cui all'art. 45, comma 1, lett. b) e c) del
D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., l'offerta dovrà contenere
l'indicazione dei consorziati esecutori.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura negoziata con previa indizione di gara
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero di
soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data: 18/07/2019.
Ora locale: 12:00
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli
inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte).
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile: no
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
VI.3) Informazioni complementari:
1) Per partecipare alla procedura di gara, gli operatori economici
interessati dovranno preventivamente registrarsi sul Portale. A tal
fine, dovranno seguire le istruzioni disponibili sulla home page del
Portale medesimo o quanto indicato nel documento "Disciplinare di
gara" allegato alla presente procedura.
La registrazione e la successiva abilitazione consentono
all'operatore economico di accedere alla sezione dedicata alla
presente Gara.
Con l'accesso a tale sezione ciascun operatore economico potra':
- prendere visione della documentazione di Gara;
- inviare richieste di chiarimento;
- presentare la propria offerta.
2) La Stazione Appaltante esclude i candidati o i concorrenti in
caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste dalle
disposizioni di legge vigenti, nonchè di sussistenza delle
circostanze previste dall'art. 80 del D.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.
(in capo all'offerente e/o riferita a un suo subappaltatore nei casi
di cui all'art. 105, comma 6, del D.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.).
Costituiscono ulteriore causa di esclusione: l'inutile decorso del
termine di regolarizzazione concesso dalla Stazione Appaltante ai
sensi dell'art. 83, comma 9, del D.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.; la
sussistenza di irregolarità essenziali non sanabili quali carenze
della documentazione tali da non consentire l'individuazione del
contenuto e del soggetto responsabile della stessa.
Parimenti, saranno escluse le offerte non conformi alle
prescrizioni di cui agli atti di Gara la cui osservanza sia prevista
"a pena di esclusione".
Trenord Srl si riserva di escludere le offerte formulate da
raggruppamenti sovrabbondanti qualora le modalità di costituzione
del raggruppamento rivelino profili anticoncorrenziali.
3) Ai sensi del Regolamento Europeo n. 679/2016/UE (GDPR), si
informa che i dati comunicati dai concorrenti verranno utilizzati
solo per le finalità connesse all'espletamento della procedura di
gara e verranno comunque trattati in modo tale da garantirne la
riservatezza e la sicura conservazione.
4) La Stazione Appaltante, in ottemperanza alle previsioni di cui
all'art. 1, comma 32 della L.190/2012, provvederà alla pubblicazione
nel proprio sito web istituzionale delle informazioni inerenti le
domande di partecipazione relative all'espletamento della presente
procedura.
5) Le spese per la pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale del
presente bando di gara sono rimborsate alla stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione: a tal fine Trenord provvederà alla fatturazione
nei confronti del Soggetto Aggiudicatario e tale fatturazione potrà
essere compensata con i pagamenti dovuti al Soggetto Aggiudicatario
medesimo per l'esecuzione dell'appalto.
6) Il presente bando di gara non vincola in alcun modo questa
società che si riserva di annullare in qualsiasi momento la gara,
nè determinano pertanto l'insorgere di eventuali diritti e
aspettative di sorta al riguardo da parte dei candidati.
7) Decorsi 6 (sei) mesi dal termine di presentazione delle offerte
senza che Trenord abbia provveduto all'aggiudicazione, i soggetti
offerenti e Trenord si potranno ritenere svincolati da qualsiasi
impegno. Trenord si riserva la facoltà di contattare il primo
classificato e, previo eventuale aggiornamento del prezzo, invitarlo
a confermare l'offerta presentata. In caso di diniego del primo
classificato si riserva la facoltà di rivolgersi al secondo
classificato e, di seguito, agli altri in graduatoria.
8) Responsabile del procedimento in fase di affidamento: ing. Dino
Simeoni.
9) Responsabile del procedimento in fase di esecuzione dei lavori:
sig. Tiziano Garbarini.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
T.A.R. LOMBARDIA - MILANO - Italia
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione
VI.4.3) Procedure di ricorso
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulle procedure di ricorso
TAR MILANO - MILANO - Italia
VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla G.U.R.I.:
07/06/2019.

L'amministratore delegato
dott. Marco Piuri


TX19BFM12739