3a Serie Speciale - Regioni n. 28 del 12-7-1997
REGIONE SICILIA
REGIONE SICILIA
DECRETO PRESIDENZIALE 16 gennaio 1997, n. 9
Regolamento concernente provvedimenti in favore delle cooperative agricole, legge regionale 10 ottobre 1994, n. 37, art. 2. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.28 del 12-07-1997)

(Pubblicato nella Gazzetta ufficiale della Regione Sicilia, n. 19
del 14 aprile 1997)

IL PRESIDENTE DELLA REGIONE

Visto lo Statuto della Regione;
Visto il testo unico delle leggi sull'ordinamento del Governo e
dell'Amministrazione della Regione siciliana, approvato con D.P.Reg.
28 febbraio 1979, n. 70, ed, in particolare, l'art. 2;
Vista la legge regionale 10 ottobre 1994, n. 37, ed, in
particolare, l'art. 2 che prevede l'assunzione a carico del bilancio
della Regione delle garanzie concesse, prima della data di entrata in
vigore del decreto legge 20 maggio 1993, n. 149, convertito con
modificazioni dalla legge 19 luglio 1993, n. 237, da soci di
cooperative agricole, a favore delle cooperative stesse, per le quali
sia stato dichiarato lo stato di insolvenza o il fallimento o sia
stata già avviata la liquidazione coatta amministrativa;
Visti i pareri espressi dal Consiglio di giustizia amministrativa
nn. 63/1995 del 14 febbraio 1995 e del 18 luglio 1995;
Viste le deliberazioni della Giunta regionale n. 132 del 4 aprile
1996 e n. 435 del 10 dicembre 1996;
Sulla proposta dell'Assessore regionale per la cooperazione, il
commercio, l'artigianato e la pesca;

E m a n a
il seguente regolamento:

Art. 1.
Destinatari delle agevolazioni

1. Le agevolazioni previste dall'art. 2 della legge regionale 10
ottobre 1994, n. 37, di seguito denominata semplicemente legge,
possono essere concesse esclusivamente ai soci, persone fisiche o
giuridiche, queste ultime con esclusione degli enti pubblici, di
cooperative agricole, aventi sede nel territorio della Regione, per
le quali sia stato previamente dichiarato lo stato di insolvenza o il
fallimento o sia stata previamente avviata la liquidazione coatta
amministrativa, che non abbiano presentato istanza di ammissione ai
benefici della legge n. 237 del 19 luglio 1993 per carenza di
requisiti, ovvero non siano stati ammessi ai benefici della stessa
legge per carenza di finanziamento.
2. La liquidazione coatta amministrativa si intende avviata con
l'emissione del relativo decreto assessoriale, adottato a norma
dell'art. 197, R.D. 16 marzo 1942, n. 267.

Art. 2.
Oggetto e limiti dell'intervento

1. Le agevolazioni hanno carattere di straordinarietà e sono
concesse unicamente per le garanzie prestate dai soci, indicati
all'art. 1, prima del 20 maggio 1993 data di entrata in vigore del
decreto legge n. 149, convertito con modificazioni nella legge n. 237
del 19 luglio 1993. Tali garanzie devono risultare da apposita
certificazione rilasciata dagli istituti di credito e/o enti pubblici
finanziatori.
2. Il pagamento da parte dell'Amministrazione regionale entro i
limiti delle garanzie prestate dai soggetti indicati all'art. 1 del
presente regolamento non potrà superare il credito ammesso allo
stato passivo, depositato a norma degli artt. 97 e 209 del R.D. 16
marzo 1942, n. 267.
3. Per le garanzie prestate da soci in solido con soggetti non
soci, l'Amministrazione regionale interverrà, esclusivamente, per
l'assunzione della quota a carico dei soci, determinata con i criteri
di cui al 2 comma dell'art. 1298 C.C.

Art. 3.
Documentazione da presentare

1. Le domande per l'ammissione alle agevolazioni di cui all'art. 2
della legge dovranno essere integrate dalla seguente documentazione
in originale e copia, da inviare all'Assessorato regionale della
cooperazione, del commercio, dell'artigianato e della pesca:
a) dichiarazione come dagli allegati modelli A e B (modello A per
socio persona fisica; modello B per socio persona giuridica; per i
soci garanti in solido, vedere punto d);
b) certificazione dell'istituto di credito e/o ente pubblico
finanziatore dalla quale si evincano: il tipo della garanzia
prestata, l'eventuale limite della stessa, il beneficiario, il
garante, la data in cui essa è stata prestata ed il credito ancora
in essere;
c) certificazione rilasciata dal tribunale competente dalla quale
risulti l'eventuale dichiarazione del fallimento della cooperativa o
l'accertamento dello stato di insolvenza, da presentare solo nel caso
in cui non sia stata già ordinata la liquidazione coatta
amministrativa;
d) dichiarazione come da allegato modello C resa da tutti i soci
garanti in solido, ad eccezione di quello che ha prodotto la
dichiarazione di cui al punto a);
e) dichiarazione del curatore fallimentare o del commissario
liquidatore (nel caso di cooperative sottoposte a liquidazione coatta
amministrativa) in ordine all'importo del credito ammesso allo stato
passivo e all'assenza di opposizioni o impugnazioni; ove risultino
proposti tali gravami, la dichiarazione dovrà dare contezza degli
esiti degli stessi.
In alternativa, dichiarazione del curatore fallimentare o del
commissario liquidatore da cui risulti in corso la predisposizione
dello stato passivo.
I medesimi elementi informativi potranno essere documentati con
apposita certificazione rilasciata dalla competente cancelleria del
tribunale;
f) determinazioni del Ministero delle risorse agricole alimentari
e forestali in ordine al mancato accoglimento dell'istanza ex legge
n. 237/1993 per carenza di fondi.
In mancanza di tali determinazioni il socio dovrà richiedere al
Ministero, ai sensi della legge n. 241 del 7 agosto 1990,
comunicazioni in ordine allo stato della pratica ed allegare alla
documentazione del presente articolo copia di detta richiesta,
indicando gli estremi della raccomandata, e copia dell'istanza con la
quale sono stati richiesti i benefici di cui alle legge n. 237 del 19
luglio 1993.
In caso di mancata presentazione di quest'ultima istanza per
carenza di requisiti occorrerà produrre apposita dichiarazione,
specificando quali fossero i requisiti la cui mancanza non ha
consentito la presentazione dell'istanza stessa.
2. Qualora l'obbligazione di garanzia sia stata prestata in solido,
la documentazione di cui sopra, ivi comprese le dichiarazioni dei
soci garanti in solido rese sul modello C, dovrà essere presentata
da uno solo dei soci garanti, in quanto l'assunzione da parte della
Regione siciliana del credito garantito nei confronti di uno solo di
essi comporta la liberazione di tutti gli altri garanti solidali nei
confronti del creditore.
3. La documentazione di cui al presente articolo, salvo quanto
previsto al comma successivo, dovrà pervenire entro il termine di 45
giorni dalla data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Regione siciliana del presente regolamento.
4. La documentazione di cui al punto c) del comma 1 dovrà
pervenire entro quarantacinque giorni dalla dichiarazione dello stato
di insolvenza o del fallimento, qualora la pubblicazione della
sentenza sia successiva alla pubblicazione del presente regolamento.
5. L'Assessorato può richiedere chiarimenti o documentazione
integrativa che il socio dovrà inviare nei termini di volta in volta
assegnati e ritenuti congrui ai fini dell'assolvimento richiesto e,
comunque, non inferiori a 15 giorni.
6. I termini sono stabiliti a pena di decadenza.
7. Per la documentazione trasmessa con raccomandata, tramite il
servizio postale, il rispetto dei termini di presentazione sarà
riferito alla data del timbro postale di spedizione.

Art. 4.
Criteri di priorità nell'assunzione delle garanzie

1. Esaurito l'iter istruttorio di cui al successivo art. 5 del
presente regolamento, si procederà a redigere l'elenco dei soggetti
beneficiari in base ai seguenti criteri di priorita':
1.1. garanzie rilasciate da socio "persona fisica" a favore di
cooperative agricole con insolvenza accertata con sentenza giudiziale
o per le quali sia stata già ordinata la liquidazione coatta
amministrativa;
1.2. garanzie rilasciate da socio "persona fisica" a favore di
cooperative agricole per le quali alla data di pubblicazione del
presente regolamento non sia stata ancora accertata l'insolvenza con
sentenza giudiziale ovvero non sia stata ancora ordinata la
liquidazione coatta amministrativa;
1.3. garanzie rilasciate da socio "cooperativa" a favore di
cooperative agricole con insolvenza accertata con sentenza giudiziale
o per le quali sia stata già ordinata la liquidazione coatta
amministrativa;
1.4. garanzie rilasciate da socio "cooperativa" a favore di
cooperative agricole per le quali alla data di pubblicazione del
presente regolamento, non sia stata ancora accertata l'insolvenza con
sentenza giudiziale ovvero non sia stata ancora ordinata la
liquidazione coatta amministrativa;
1.5. garanzie rilasciate da socio "consorzio di II grado" a favore
di cooperative agricole con insolvenza accertata con sentenza
giudiziale o per le quali sia stata già ordinata la liquidazione
coatta amministrativa;
1.6. garanzie rilasciate da socio "consorzio di Il grado" a favore
di cooperative agricole per le quali, alla data di pubblicazione del
presente regolamento, non sia stata ancora accertata l'insolvenza con
sentenza giudiziale, ovvero non sia stata ancora ordinata la
liquidazione coatta amministrativa;
1.7. garanzie rilasciate da socio "persona giuridica" (diversa da
quelle individuate ai punti 1.3. e 1.5.) a favore di cooperative
agricole con insolvenza accertata con sentenza giudiziale o per le
quali sia stata già ordinata la liquidazione coatta amministrativa;
1.8. garanzie rilasciate da socio "persona giuridica" (diversa da
quelle individuate ai punti 1.4. e 1.6.) a favore di cooperative
agricole per le quali, alla data di pubblicazione del presente
regolamento, non sia stata ancora accertata l'insolvenza con sentenza
giudiziale, ovvero non sia stata ancora ordinata la liquidazione
coatta amministrativa.
2. All'interno di ciascun raggruppamento (individuato ai punti da
1.1. a 1.8.) ove le disponibilità finanziarie non fossero
sufficienti ad assicurare l'assunzione di tutte le garanzie
rientranti nel singolo raggruppamento, si seguiranno i seguenti
ulteriori criteri di priorità determinati in primo luogo dall'ordine
cronologico della data di accertata insolvenza ovvero della data in
cui è stata ordinata la liquidazione coatta amministrativa di ogni
singola cooperativa e quindi, con riferimento alla stessa cooperativa
dall'ordine cronologico di rilascio delle garanzie.

Art. 5.
Istruttoria

1. Entro i successivi 60 giorni decorrenti dalla scadenza del
termine fissato al precedente art. 3, comma 3, si procederà alla
redazione della graduatoria secondo i criteri di cui al precedente
art. 4 previo accertamento del ricorrere delle condizioni e dei
requisiti previsti dalla legge e dal presente regolamento.
2 Via via che perverrà la documentazione di cui alla lett. c) del
precedente art. 3, comma 1, ovvero quando sarà intervenuto il
provvedimento di liquidazione coatta amministrativa, il soggetto
beneficiario sarà inserito in graduatoria secondo i criteri di cui
al precedente art. 4, previo l'accertamento di cui al comma
precedente.
3. Il competente gruppo dell'Assessorato della cooperazione, del
commercio, dell'artigianato e della pesca è tenuto a provvedere
tempestivamente alla notifica del provvedimento che ordina la
liquidazione al gruppo incaricato degli adempimenti di cui al
presente regolamento.
4. Dell'inserimento in graduatoria sarà data notizia
all'interessato. La graduatoria sarà resa estensibile, a richiesta,
agli aventi titolo.
5. Redatta la graduatoria, ai soggetti utilmente inclusi nella
stessa e che hanno, comunque, prodotto la documentazione prevista
dalla lett. e) e dalla lett. f) prima parte, ove quest'ultima dovuta,
del precedente art. 3, comma 1, l'Assessorato provvederà, entro 30
giorni successivi al completamento della documentazione necessaria, a
richiedere ulteriore documentazione prevista per le finalità del
decreto legislativo 8 agosto 1994, n. 490.
6. La documentazione di cui al comma precedente dovrà pervenire
all'Assessorato suddetto entro 15 giorni dalla richiesta.

Art. 6.
Adempimenti finali

1. Completato l'iter istruttorio l'Assessorato, nei limiti delle
risorse finanziarie disponibili, provvederà ad adottare i
provvedimenti di concessione dei benefici previsti dalla legge.
2. I provvedimenti suddetti dopo il visto degli organi di controllo
saranno notificati al beneficiario, agli istituti di credito ed enti
interessati ed ai curatori o commissari liquidatori.

Art. 7.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta ufficiale della
Regione siciliana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e
di farlo osservare.
Palermo, 16 gennaio 1997.
PROVENZANO
Assessore per la cooperazione, il commercio, l'artigianato e la pesca
Fleres

Registrato alla Corte dei conti, Sezione controllo per la Regione
siciliana, addì 13 marzo 1997.
Registro n. 1, Atti del Governo. foglio n, 168.

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(Omissis).