5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 79 del 9-7-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Compartimento della Viabilita' per il Piemonte
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.79 del 9-7-2012)

Bando di gara d'appalto - servizi - N. TOLAV009-12


PROT: CTO-0018181-P del 2/07/2012
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1 DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilità per il Piemonte.
Indirizzo: Corso Giacomo Matteotti n. 8 - 10121 - TORINO. Punti di
contatto: U.O. Gare e Contratti - Tel.: 011/5739226 - Fax:
011/5660906. Indirizzo internet: www.stradeanas.it .
Posta elettronica certificata (PEC):
TO-GareContr@postacert.stradeanas.it. Responsabile del procedimento:
Ing. Nicola MONTESANO - Tel. 011/5739305. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati.
Le offerte vanno inviate a: ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilità per il Piemonte, Corso Giacomo Matteotti n. 8 - 10121-
TORINO.
I.2 TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA':Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di
infrastrutture stradali.
SEZIONE II OGGETTO DELL'APPALTO N. TOLAV009-12
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Gara n. TOLAV009-12 - Codice SIL TOF1A12004/2 - CUP
F99J12000100001.Perizia n.04 del 14/02/2012. Determinazione a
contrarre del Capo Compartimento prot.CTO-0014095-I del 24/05/2012.
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Servizi:
Esecuzione. Luogo principale dei servizi: provincia di Novara. II.
1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico.
II. 1.4) Breve descrizione dell'appalto: CIG 4271207783 - CPV
90620000-9. SS. SS. nn. 341 e 703 (Tangenziale di Novara). Servizio
triennale omnicomprensivo di sgombroneve, trattamento antighiaccio e
fornitura di salgemma - Centro Manutentorio n. 2, Nucleo n. 3.
Stagioni invernali 2012/2013, 2013/2014 e 2014/2015. II.1.5)L'appalto
rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti
pubblici:No.
II. 1.6) Divisione in lotti: No.
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II. 2.1) Quantitativo o entità totale
Importo complessivo posto a base di gara Euro 215.400,00, di cui
Euro 5.700,00 per oneri
relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso, IVA esclusa.
Categoria servizio 27, Allegato II A D. Lgs. n. 163/2006. Servizi a
corpo
II. 2.2)Opzioni: No.
II. 3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DELLE PRESTAZIONI
La prestazione del servizio avverrà a partire dal 01/10/2012 e
l'ultimazione è stabilita per il 30/04/2015. Qualora la consegna del
servizio dovesse avvenire successivamente al 01/10/2012, il servizio
si intenderà iniziato dal giorno della consegna, fermo restando
l'ultimazione fissata al 30/04/2015. L'importo verrà calcolato come
indicato all'art.6 del Capitolato Speciale d'Appalto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III. 1) Condizioni relative all'appalto
III. 1.1) Cauzioni e garanzie richieste
L'offerta deve essere corredata dalla garanzia provvisoria di cui
all'art.75 del D. Lgs. n. 163/2006, pari almeno al 2% (due per cento)
dell'importo a base di gara, ovvero per l'importo di Euro 4.308,00,
costituita secondo le modalità specificate nel disciplinare di gara.
Al fine della stipulazione del contratto, l'aggiudicatario dovrà
prestare le
ulteriori garanzie indicate nel disciplinare di gara. III. 1.2)
Principali modalità di finanziamento e di pagamento: Finanziamento:
bilancio dell'ANAS S.p.A. Pagamenti: cadenze e modalità sono
precisate nel capitolato speciale di appalto. III. 1.3) Forma
giuridica che deve assumere il raggruppamento di operatori economici
aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi a partecipare i concorrenti di cui all'art. 34 del D.
Lgs. n. 163/2006, costituiti da imprese singole o da imprese
consorziate o riunite ai sensi degli artt. 36 e 37 del D.Lgs.
n.163/2006 e degli artt.94, commi 1 e 4, 275 e 277 del D.P.R. n.
207/2010, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi
ai sensi dell'art. 37, comma 8, del D.Lgs. n. 163/2006, nonchè gli
operatori economici con sede in altri stati membri dell'Unione
Europea, alle condizioni di cui all'art. 47 del D. Lgs. n. 163/2006 e
all'art. 62 del D.P.R. n. 207/2010. III. 2.1) Situazione personale
degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione
nell'albo professionale o nel registro commerciale
I concorrenti devono documentare, con le modalità specificate nel
disciplinare di gara, il possesso dei requisiti di cui all'art.38 del
D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i. e l'iscrizione al registro della camera di
commercio, industria, artigianato e agricoltura, nonchè gli
ulteriori requisiti richiesti dallo stesso disciplinare di gara; nel
caso di concorrente stabilito in altro Stato membro dell'Unione
Europea, di essere iscritto nei registri professionali e commerciali
di cui all'art. 39, comma 2, del D. Lgs. n. 163/2006.
III. 2.2) Capacità economica/finanziaria e tecnica
I concorrenti devono possedere i seguenti requisiti, descritti
dettagliatamente nel disciplinare di gara:
- Capacità economica e finanziaria [art. 41 del D. Lgs. 163/2006];
- Capacità tecnica e professionale [art. 42 del D. Lgs. 163/2006].
Resta salva la facoltà di fare ricorso all'istituto
dell'avvalimento come disciplinato dall'art. 49 del D. Lgs. n.
163/2006 e dall'art. 88, comma 1, del D.P.R. n. 207/2010. Ai sensi
dell'art. 47 del D. Lgs. n. 163/2006, i concorrenti stabiliti in
altri stati aderenti all'Unione Europea, in base agli artt. 275 e 277
del D.P.R. n. 207/2010, devono possedere i requisiti di cui sopra,
accertati ai sensi dell'art. 62 dello stesso D.P.R. n. 207/2010,
presentando la documentazione conforme alle normative vigenti nei
rispettivi Paesi, unitamente ai documenti tradotti in lingua italiana
da traduttore ufficiale, che ne attesta la conformità al testo
originale in lingua madre.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV. 1) Tipo di procedura: Aperta, ai sensi dell'art. 55 del D. Lgs.
n. 163/2006.
IV. 2) Criterio di aggiudicazione
Ai sensi degli artt. 81 e 82, comma 2, lett. b), del D. Lgs. n.
163/2006, l'appalto sarà aggiudicato al prezzo più basso, inferiore
a quello posto a base di gara, mediante ribasso sull'importo del
servizio posto a base di gara. Ai sensi dell'art. 86 e segg. del
D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i., si procederà alla verifica di congruità
delle offerte anormalmente basse. La stazione appaltante si riserva
la facoltà di procedere
contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori
offerte, ai sensi dell'art. 88, secondo periodo del comma 7, del D.
Lgs. n. 163/2006 e, nel caso di loro esclusione, procederà
progressivamente nei confronti delle successive migliori offerte,
fino ad individuare la migliore offerta non anomala. Ai sensi
dell'art. 86, comma 4, del D. Lgs. n. 163/2006, qualora il numero
delle offerte valide risulti inferiore a cinque, non si procederà
alla determinazione della soglia di anomalia, fermo restando il
potere della stazione appaltante di valutare la congruità delle
offerte. IV. 3) Informazioni di carattere amministrativo
IV. 3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No.
IV.3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e
la documentazione complementare
Il disciplinare di gara contenente le norme integrative del
presente bando relative alle modalità di partecipazione alla gara,
di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da
presentare a corredo della stessa ed alle procedure di
aggiudicazione, nonchè il Capitolato Speciale di Appalto (Norme
Generali e Norme Tecniche), il D.U.V.R.I. ed il bando di gara
integrale, sono posti in visione presso l'U.O. Gare e Contratti del
Compartimento ANAS S.p.A. del Piemonte, con sede in Corso Matteotti
n.8 - 10121 - Torino, nei seguenti giorni: dal lunedi al giovedi,
dalle ore 9.30 alle ore 13.00 e dalle ore 15,00 alle ore 16,00; il
venerdi dalle ore 9.30 alle ore 13.00. Gli atti di gara potranno
essere acquistati presso l'Eliografia Camandona di Varetto &amp; C.
S.n.c. con sede in via Bligny n. 15 - 10122 - Torino; tel.: 011 -
4369529 e 011 - 4369792; fax: 011 - 5538220; e-mail:
info@eliografiacamandona.it. In alternativa gli atti di gara potranno
essere
acquistati presso questa Società, con richiesta che deve pervenire
entro 10 (dieci) giorni lavorativi antecedenti il termine di
presentazione delle offerte, mediante richiesta a mezzo fax al
n.011/5660906, allegando attestazione di versamento (l'originale
dovrà essere contestualmente inviato al Compartimento di Torino) di
Euro 15,00 sul conto corrente postale n. 408013, intestato a: ANAS
S.p.A - Servizio Tesoreria -Via Monzambano n. 10 - 00185 ROMA -
Causale: ANAS Torino, acquisto elaborati gara n. TOLAV009-12.L'invio
della documentazione avverrà entro giorni 6 (sei) dalla data di
ricevimento della richiesta. IV. 3.3) Termine per il ricevimento
delle offerte
Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore
13,00 del giorno
30/08/2012. IV. 3.4) Lingua utilizzabile per le offerte e la
documentazione: Italiana
IV. 3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta:
l'offerta è valida per il periodo di 270 giorni. IV. 3.6)
Modalità di apertura delle offerte
Apertura offerte: prima seduta pubblica il giorno 05/09/2012, alle
ore 9,30 nella sala gare del Compartimento della Viabilità per il
Piemonte: Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite volta per
volta, con avviso affisso all'Albo Compartimentale. In ogni caso, la
stazione appaltante si riserva la facoltà di rinviare di volta in
volta la prima e le eventuali successive sedute di gara per
insindacabili motivi d'ufficio, con avviso affisso all'Albo
Compartimentale.Persone ammesse ad assistere all'apertura delle
offerte: Si. Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara,
ma soltanto i titolari o i legali rappresentanti dei concorrenti, o
persone munite di procura dei medesimi,potranno effettuare
dichiarazioni a verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1) Appalti connessi ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No.
V. 2) Informazioni complementari
a) Non sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti per i
quali sussiste/sussistono:
1) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art.41 del D. Lgs.n.
198/2006 (Codice delle pari opportunità tra uomo e donna, ex art.6
della Legge n.
246/2005);
2) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art.44 del D. Lgs.
n. 286/1998 (Testo Unico delle disposizioni concernenti la
disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione dello
straniero);
3) l'inosservanza, all'interno della propria azienda degli obblighi
di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
4) l'esistenza dei piani individuali di emersione del lavoro
sommerso di cui all'art. 1 bis, comma 14, della Legge n. 383/2001 e
s.m.i.;
5) situazioni di incompatibilità ai sensi dell'art. 90, comma 8,
del D. Lgs. n. 163/2006;
6) (per i consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b) e c), del
D. Lgs. n. 163/2006) è vietata la contemporanea partecipazione alla
gara, in qualsiasi altra forma, quali autonomi concorrenti, del
consorzio e dei consorziati per i quali il consorzio ha dichiarato di
concorrere;
7) è vietata la partecipazione delle società a capitale
interamente pubblico o misto pubblico-privato.
b) Per essere ammessi è necessario aver versato il contributo
stabilito, ai sensi della Legge 23/12/2005, n. 266 e s.m.i.,
dall'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici, con le
modalità specificate nel disciplinare di gara.
c) Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel disciplinare di gara.
d) L'ANAS S.p.A. si riserva il diritto di annullare o sospendere la
gara, di rinviare l'apertura delle offerte, dandone avviso mediante
la sola affissione nella bacheca
compartimentale o altro luogo idoneo a scelta della stazione
appaltante, o di non
procedere all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, anche per la
sopravvenuta carenza della copertura finanziaria, senza che gli
offerenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
e) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato
membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta,
dovranno essere convertiti in euro.
f) Ai sensi dell'art. 77 del D. Lgs. 163/2006, tutte le
comunicazioni e scambi di informazioni con gli operatori economici
avverranno preferibilmente via fax o mediante posta elettronica
ordinaria o certificata, comprese le comunicazioni di cui all'art. 79
del D. Lgs. n. 163/2006. A tal fine il candidato ha l'obbligo di
indicare il proprio numero di fax e di posta elettronica ordinaria,
nonchè il domicilio eletto per le comunicazioni. Gli esiti di gara
(elenco delle imprese partecipanti e relativi ribassi offerti)
saranno pubblicati sul sito internet: www.stradeanas.it. Non saranno
pertanto evase richieste telefoniche di informazioni in tal senso.
g) A pena di inammissibilità, le richieste di informazioni
complementari e di chiarimenti in genere devono pervenire per
iscritto alla stazione appaltante almeno 10 (dieci) giorni prima del
termine di scadenza per la presentazione delle offerte.
h) Ogni qual volta venga prodotto un qualunque documento e/o
certificato, il termine a cui si deve far riferimento ai fini della
validità degli stessi per la partecipazione alle gare di appalto, è
quello della scadenza per la presentazione delle offerte
(Deliberazione Autorità di vigilanza sui contratti pubblici n.
21/2007).
i) I documenti presentati non verranno restituiti, compresa la
cauzione provvisoria.
j) Per quanto attiene alla esecuzione dei servizi in sicurezza
trova applicazione il D. Lgs. n. 81/2008 e s.m.i.
k) Per la peculiarità del servizio, è fatto tassativo divieto di
subappaltare a qualsiasi titolo ed in qualsiasi forma, parziale e/o
temporanea, il servizio sgombroneve e il trattamento antighiaccio,
non essendo previste specifiche parti del servizio stesso
appartenenti a categorie scorporabili, pena la rescissione del
contratto nonchè il rimborso degli eventuali danni arrecati.
l) È richiesta ai concorrenti, pena l'esclusione, l'accettazione
del Protocollo di Intesa/Legalità per la prevenzione dei tentativi
di infiltrazione della criminalità organizzata negli appalti
pubblici; detto Protocollo, sottoscritto in data 18/11/2008 tra le
Prefetture UU. TT. GG. del Piemonte e ANAS S.p.A. - Compartimento
della Viabilità per il Piemonte, è visionabile sul sito internet
www.stradeanas.it, all'interno della sezione "Home &gt; Sala stampa &gt;
Documentazione".
m) Il contratto d'appalto verrà stipulato presso il Compartimento
di Torino per atto pubblico da un notaio di fiducia scelto dall'ANAS,
entro 90 giorni decorrenti dalla data di efficacia
dell'aggiudicazione definitiva. Per atto pubblico notarile verranno
stipulati anche gli eventuali futuri atti aggiuntivi. Ai sensi
dell'art. 139 del D.P.R. n. 207/2010 e dell'art. 8 del D.M. n.
145/2000, sono a carico dell'aggiudicatario tutte la spese del
contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa stipulazione,
compresi quelli tributari.
n) Il capitolato generale degli appalti di cui al D.M. n. 145/2000,
così come integrato dal D.P.R. n. 207/2010, costituirà parte
integrante del contratto d'appalto.
o) È esclusa la competenza arbitrale.
p) L'ANAS S.p.A. si riserva la facoltà di applicare le
disposizioni di cui agli artt. 116 e 140 del D. Lgs. n. 163/2006.
q) Per quanto attiene ai pagamenti trova applicazione l'art. 3
della Legge n. 136/2010 e s.m.i. in tema di tracciabilità dei flussi
finanziari.
r) Ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. n. 196/2003 i dati raccolti
saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attività
istituzionali dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovrà
rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.
SEZIONE VI: PROCEDURE DI RICORSO
VI. 1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio.
VI. 1.2) Presentazione di ricorso
Entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa con altra forma dell'atto da impugnare.
SEZIONE VII: PUBBLICAZIONI
Data di spedizione alla G.U.U.E.: 04/07/2012. Data di pubblicazione
sulla G.U.R.I. n. 79 del 09/07/2012. Albo Pretorio Comuni di Torino e
Novara dal 09/07/2012 alla data di scadenza di presentazione delle
offerte. Albo stazione appaltante di cui al SEZIONE I.1) e albo
sezione staccata ANAS S.p.A. di Novara dal 09/07/2012 alla data di
scadenza di presentazione delle offerte. Sito internet ANAS S.p.A.
www.stradeanas.it . Sito internet del Ministero delle Infrastrutture
www.serviziocontrattipubblici.it .Sito internet dell'Oss. Regionale
dei Contratti Pubblici www.regione.piemonte.it .E, per estratto, su
n. 2 quotidiani nazionali e n. 2 quotidiani provinciali. La stazione
appaltante non assume nessuna responsabilità in ordine a bandi
pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.
Il dirigente amministrativo
Dott.Ssa Paola Filice

Il responsabile del procedimento
ing. Nicola Montesano
Il capo compartimento
ing. Raffaele Celia


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