Serie Generale n. 60 del 13-3-1998
CIRCOLARI
MINISTERO DELL'INTERNO
MINISTERO DELL'INTERNO
CIRCOLARE 24 febbraio 1998, n. 980
Comune competente al rilascio del libretto di lavoro ai cittadini comunitari. (GU Serie Generale n.60 del 13-03-1998)

Ai prefetti della Repubblica
Al Commissario del Governo per la provincia di Trento
Al Commissario del Governo per la provincia di Bolzano
Al presidente della giunta regionale della Valle d'Aosta
Ai Commissari di Governo
Al Commissario dello Stato per la regione Sicilia
Al Rappresentante del Governo per la regione Sardegna
Ai signori questori
e, per conoscenza:
Al Ministero del lavoro e della previdenza sociale
Al Ministero degli affari esteri - Direzione
generale dell'emigrazione e degli affari sociali
Al Gabinetto dell'on.le sig. Ministro
Al Dipartimento della pubblica sicurezza
Alla Scuola superiore del Ministero dell'interno
L'individuazione del comune competente al rilascio del libretto di
lavoro ai cittadini della Comunità europea forma oggetto di numerosi
quesiti rivolti a questo Ministero.
Ciò premesso, d'intesa con il Ministero del lavoro e della
previdenza sociale, si ritiene opportuno fornire le seguenti
precisazioni.
La legge 10 gennaio 1935, n. 112, che ha istituito tale documento,
all'art. 2, dispone che il libretto è rilasciato ai lavoratori
dimoranti nel comune, prevedendo, al successivo art. 3, che lo stesso
riporta anche la residenza.
In base a tale disposizione, competente al rilascio è il comune
nel quale il soggetto è iscritto nello schedario della popolazione
residente ai sensi della legge 24 dicembre 1954, n. 1228, e del
decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio 1989, n. 223.
Con circolare n. 42/111/III, del 4 giugno 1973 il Ministero del
lavoro e della previdenza sociale ha fornito istruzioni in merito
alla attuazione del regolamento n. 1612/68 della Comunità economica
europea in materia di libera circolazione dei lavoratori nell'ambito
della Comunità.
In particolare, è stato disposto che ai cittadini comunitari ed ai
loro familiari che intendano svolgere attività di lavoro
subordinato, in possesso della "carta di soggiorno", sia rilasciato
il libretto di lavoro a cura dell'amministrazione comunale del luogo
ove abbiano eletto la propria dimora abituale.
Quanto sopra, anche ai fini della iscrizione nelle liste di
collocamento ed avviamento al lavoro.
La dimora abituale di cui è cenno nella direttiva comunitaria, ai
sensi della vigente normativa e del disposto dell'art. 43 del codice
civile, corrisponde al concetto di residenza anagrafica mentre la
presenza degli stessi sul territorio nazionale è disciplinata dal
decreto del Presidente della Repubblica 30 dicembre 1963, n. 1656,
che prevede il rilascio ai cittadini comunitari della carta di
soggiorno.
Tale documento costituisce anche la condizione per poter ottenere
l'iscrizione anagrafica ai sensi dell'art. 6 della legge 28 febbraio
1990, n. 39.
Da quanto detto, deriva che il libretto di lavoro ai cittadini
comunitari sarà rilasciato dal comune che avrà provveduto ad
iscrivere gli stessi nello schedario della popolazione residente,
previa esibizione della carta di soggiorno.
Si pregano le SS.LL. di voler informare i signori sindaci del
contenuto del presente documento.
Si ringrazia.
Il direttore generale
dell'Amministrazione civile
Gelati