3a Serie Speciale - Regioni n. 2 del 15-1-2000
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 11 agosto 1999, n. 45
Modifiche della legge regionale 30 dicembre 1993, n. 108 "Disciplina delle attivita' extraimpiego dei dipendenti della Regione Toscana". (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.2 del 15-01-2000)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Toscana n. 26 del 20 agosto 1999)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Sostituzione dell'art. 1 della legge regionale n. 108/1993
1. L'art. 1 della legge regionale 30 dicembre 1993, n. 108 è
sostituito dal seguente:
"Art. 1. (Oggetto). - 1. In attuazione dell'art. 58 del decreto
legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 e successive integrazioni e
modifiche, la presente legge disciplina criteri e modalità per lo
svolgimento di attività extraimpiego dei dipendenti della Regione
Toscana ad eccezione di quelli con rapporto di lavoro a tempo
parziale con prestazione lavorativa non superiore al cinquanta per
cento di quella a tempo pieno".

Art. 2.
Modifica dell'art. 2 della legge regionale n. 108/1993
1. Il comma 2 dell'art. 2 della legge regionale 30 dicembre 1993
n. 108 è sostituito dal seguente:
"2. Il dipendente non può assumere cariche in società, eccezion
fatta per le società cooperative e per le organizzazioni non
lucrative di utilità sociale, nonchè per le società sportive,
ricreative e culturali il cui atto costitutivo preveda che gli utili
siano interamente reinvestiti per il perseguimento esclusivo
dell'attività sociale".

Art. 3.
Sostituzione dell'art. 3 della legge regionale n. 108/1993
1. L'art. 3 della legge regionale 30 dicembre 1993, n. 108 è
sostituto dal seguente:
"Art. 3 (Attività compatibili). - 1. Sono consentite le
attività che, a norma dell'art. 21 della Costituzione, concretano la
libera manifestazione del proprio pensiero con le parole, lo scritto
ed ogni altro mezzo di diffusione, ancorchè comportino un compenso.
Sono in particolare consentite le attività che determinano compensi
derivanti da:
a) collaborazioni a giornali, riviste, enciclopedie e simili;
b) utilizzazione economica da parte dell'autore o inventore di
opere dell'ingegno e di invenzioni industriali;
c) partecipazione a convegni e seminari.
2. Sono altresì consentiti:
a) gli incarichi per lo svolgimento dei quali le norme vigenti
prevedono per il dipendente la collocazione in aspettativa o fuori
ruolo;
b) gli incarichi conferiti dalle organizzazioni sindacali a
dipendenti presso le stesse distaccati o in aspettativa non
retribuita.
3. Alle attività di cui ai precedenti commi 1 e 2 non si applica
la disciplina prevista dal successivo art. 10.".

Art. 4.
Sostituzione dell'art. 4 della legge regionale n. 108/1993
1. L'art. 4 della legge regionale 30 dicembre 1993, n. 108 è
sostituito dal seguente:
"Art. 4 (Attività extraimpiego). - 1. Nei limiti e alle
condizioni di cui agli articoli seguenti, la Regione puo':
a) conferire al dipendente incarichi retribuiti in
rappresentanza e per conto della Regione stessa non ricompresi nei
compiti di ufficio;
b) autorizzare il dipendente ad assumere incarichi occasionali
per i quali sia previsto sotto qualsiasi forma un compenso, conferiti
da altre pubbliche amministrazioni o da soggetti privati.
2. Con riferimento agli incarichi di cui alla lettera b) del
comma precedente, il dipendente può essere autorizzato ad assumere
cariche in società a capitale pubblico o a partecipazione pubblica.
Tale autorizzazione non può comunque essere rilasciata per
l'assunzione delle cariche di presidente, vice-presidente,
amministratore unico o delegato e di presidente del collegio dei
revisori di società a capitale pubblico o a partecipazione pubblica,
nonchè di aziende di enti locali, fatto salvo, per queste ultime,
quanto disposto dalla legge 27 dicembre 1985, n. 816. Non è,
inoltre, consentita l'autorizzazione all'assunzione di cariche in
organi di società a capitale pubblico o a partecipazione pubblica di
rilevante dimensione economica.
3. La facoltà del dipendente di assumere cariche in società
sportive, ricreative e culturali è subordinata alla non rilevante
dimensione economica delle stesse.
4. La giunta regionale individua i parametri di definizione della
rilevanza economica di cui ai commi 2 e 3.".

Art. 5.
Modifica dell'art. 5 della legge regionale n. 108/1993
1. Il primo comma dell'art. 5 della legge regionale 30 dicembre
1993, n. 108 è sostituito dal seguente:
"1. Fermo restando il riparto di competenze fra gli organi
regionali, agli incarichi di cui all'art. 4 si accede:
a) mediante atti dell'organo politico o del coordinatore del
Dipartimento competente individuato ai sensi del successivo art.
7-bis, nei casi previsti dal comma 1, lettera a), dell'art. 4;
b) mediante atti di autorizzazione emanati ai sensi
dell'art. 14 della legge regionale n. 81/1994 dal coordinatore del
dipartimento competente in materia di personale o dal coordinatore
del consiglio regionale, nei casi previsti dal comma 1, lettera b)
dello stesso articolo 4.
2. Il primo capoverso del comma 2 dell'art. 5 della legge
regionale n. 108/1993 è sostituito dal seguente:
"2. Tutti gli incarichi conferiti ai dirigenti regionali ai sensi
del comma precedente, non possono comportare complessivamente un
compenso annuale superiore al 30% del trattamento economico
complessivo massimo spettante al coordinatore.".
3. Il comma 3 dell'art. 5 della legge regionale n. 108/1993 è
sostituito dal seguente:
"3. Nel caso di compenso eccedente, riferito da incarichi di
rilevante entità, il relativo atto indica il periodo occorrente al
suo riassorbimento entro i predetti limiti. Tale periodo non può
essere superiore a quattro anni".

Art. 6.
Modifica dell'art. 6 della legge regionale n. 108/1993
1. Il primo comma dell'art. 6 della legge regionale 30 dicembre
1993, n. 108 è sostituito dal seguente:
"1. Il conferimento da parte della Regione degli incarichi di cui
alla lettera a) del precedente art. 4 è effettuato tra i dipendenti
iscritti in appositi albi, istituiti presso il dipartimento
competente in materia di personale, riguardanti partitamente:
a) rappresentanti in enti, istituti, società, fondazioni,
comitati e altri organi collegiali;
b) revisori dei conti presso le aziende sanitarie, società e
istituzioni;
c) commissioni giudicatrici di concorso e di esame presso la
Regione, aziende sanitarie e enti locali;
d) docenze presso scuole o corsi organizzati o finanziati dalla
Regione;
e) progettazione, direzione, contabilizzazione e collaudo di
opere pubbliche;
f) altri incarichi".
2. Al comma 3 dell'art. 6 della legge regionale n. 108/1993 le
parole "al presidente della giunta regionale" sono sostituite dalle
parole "al coordinatore del dipartimento competente in materia di
personale".
3. Al comma 4 dell'art. 6 della legge regionale n. 108/1993 le
parole "60 giorni" sono sostituite dalle parole "trenta giorni".
4. Al comma 5 dell'art. 6 della legge regionale n. 108/1993 dopo
la parola "periodicita'" è aggiunta la parola "almeno".

Art. 7.
Sostituzione dell'art. 7 della legge regionale n. 108/1993
1. L'art. 7 della legge regionale 30 dicembre 1993, n. 108 è
sostituito dal seguente:
"Art. 7 (Incarichi conferiti dagli organi politici). - 1.
L'organo politico competente adotta gli atti di incarico di cui
all'art. 4, lettera a) avvalendosi di un'istruttoria predisposta
dalla struttura competente e diretta a valutare, ai fini della
conciliabilità dell'incarico con l'espletamento dei compiti di
ufficio, i seguenti elementi:
a) natura e durata dell'incarico;
b) tempi e modi di espletamento,
c) sussistenza di altri incarichi o autorizzazioni;
d) connessione con le competenze della Regione e con i compiti
del dipendente;
e) intervento finanziario della Regione.
2. Gli incarichi sono conferiti in base a valutazione di
professionalità e garantendo, in attuazione dei principi di pari
opportunità, per ogni tipologia di incarico, il rispetto delle
percentuali rilevabili dagli albi di cui al precedente art. 6. I
relativi atti devono dichiarare la conciabilità degli elementi di
cui al primo comma con il regolare svolgimento dei compiti di ufficio
ed escludere il contrasto tra l'attività da svolgere e le funzioni
esercitate dal dipendente per conto della Regione".

Art. 8.
Inserimento dell'art. 7-bis
1. Dopo l'art. 7 della legge regionale 30 dicembre 1993, n. 108
è aggiunto il seguente art. 7-bis:
"Art. 7-bis (Incarichi professionali). - 1. Il conferimento a
dipendenti di incarichi professionali retribuiti, di valenza interna
alla struttura regionale e non ricompresi nei compiti di ufficio,
spetta al coordinatore del dipartimento competente in materia di
personale, d'intesa con il coordinatore del dipartimento interessato
all'incarico medesimo. Detti incarichi sono attribuiti in base a
valutazione di professionalità e nel rispetto dei principi di pari
opportunità e rotazione.
2. Con apposito provvedimento la giunta regionale individua
ulteriori criteri e modalità per il conferimento degli incarichi di
cui al precedente comma ivi compresi la determinazione del compenso,
gli obblighi dell'incaricato ed i relativi controlli.".

Art. 9.
Sostituzione dell'art. 8 della legge regionale n. 108/1993
1. L'art. 8 della legge regionale 30 dicembre 1993, n. 108 è
sostituito dal seguente:
"Art. 8 (Atti di autorizzazione). - 1. L'assunzione degli
incarichi di cui al comma 1, lettera b) e al comma 2 dell'art. 4 ha
carattere eccezionale e deve essere previamente autorizzata dal
coordinatore competente individuato in base all'art. 14 della legge
regionale n. 81/1994 il quale provvede entro trenta giorni dalla data
di ricevimento della richiesta.
2. La relativa domanda è formulata dagli enti pubblici e dai
privati interessati e trasmessa al coordinatore del dipartimento di
appartenenza del dipendente al quale si intende conferire l'incarico.
La domanda può essere formulata dallo stesso dipendente ed è
corredata da copia della richiesta e da tutti gli elementi di
valutazione di cui al precedente art. 7, comma 1, forniti dal
dipendente stesso sotto la propria responsabilità.
3. Per il rilascio delle autorizzazioni al personale che comunque
presta servizio presso una pubblica amministrazione diversa dalla
Regione, si applicano le disposizioni di cui all'art. 58, comma 10
del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29.
4. L'atto di autorizzazione deve dichiarare la conciabilità con
il regolare espletamento dei compiti di ufficio ed escludere il
contrasto tra l'attività da svolgere e le funzioni esercitate dal
dipendente per conto della Regione. A tal fine devono essere
esaminati preventivamente gli elementi di valutazione di cui alle
lettere a), b), c), d), e) del comma 1 del precedente art. 7.".

Art. 10.
Modifica dell'art. 10 della legge regionale n. 108/1993
1. Al primo comma dell'art. 10 della legge regionale 30 dicembre
1993, n. 108 le parole "la giunta regionale" sono sostituite dalle
parole "il dipartimento competente in materia di personale".
2. Al comma 2 dell'art. 10 della legger regionale n. 108/1993 le
parole "31 gennaio" sono sostituite dalle parole "mese di febbraio".
3. Al comma 3 dell'art. 10 della legge regionale n. 108/1993 le
parole "la giunta" sono sostituite dalle parole "l'organo
competente".
4. Al comma 4 dell'art. 10 della legge regionale n. 108/1993 la
parola "febbraio" è sostituita dalla parola "maggio".

Art. 11.
Modifica dell'art. 11 della legge regionale n. 108/1993
1. L'ultimo capoverso del primo comma dell'art. 11 della legge
regionale 30 dicembre 1993, n. 108 è abrogato.
2. Al primo comma dell'art. 11 della legge regionale n. 108/1993
è aggiunto il seguente periodo:
"2. Il compenso dovuto per le prestazioni svolte in esecuzione di
un incarico assunto in violazione delle disposizioni della presente
legge è versato dall'erogante o, in difetto, dal percettore, nel
conto delle entrate del bilancio della Regione. Sono fatte salve,
comunque, le sanzioni disciplinari".

Art. 12.
Inserimento dell'art. 12-bis
1. Dopo l'art. 12 della legge regionale 30 dicembre 1993, n. 108
è inserito il seguente art. 12-bis:
"Art. 12-bis (Norme finali). - 1. Il regime del trattamento
economico spettante ai dirigenti regionali per gli incarichi di cui
alla lettera a) del precedente art. 4 è definito in conformità di
quanto disposto in materia dai contratti collettivi di lavoro.
2. Disposizioni specifiche disciplinano le attività di cui
all'art. 18 della legge n. 109/1994 e successive integrazioni e
modifiche.".
La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.
Firenze, 11 agosto 1999
CHITI
La presente legge è stata approvata dal consiglio regionale il
20 luglio 1999 ed è stata vistata dal commissario del Governo il 5
agosto 1999.