Serie Generale n. 288 del 9-12-2013
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 10 aprile 2013
Approvazione della «Variante al Piano Stralcio per l'Assetto Idrogeologico - Rischio Frana - bacini Liri-Garigliano e Volturno relativa ai comuni di Ferentino, Rocca d'Evandro e Vitulazio». (13A09818) (GU Serie Generale n.288 del 09-12-2013)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20;
Visto l'art. 87 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300;
Visto il proprio decreto in data 10 aprile 2001, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 104 del 7 maggio 2001;
Vista la legge 18 maggio 1989, n. 183, recante "Norme per il
riassetto organizzativo e funzionale della difesa del suolo" e
successive modifiche ed integrazioni;
Visti in particolare l'art. 4, comma 1, e gli articoli 17 e 18
della legge 18 maggio 1989, n. 183, concernenti le modalità di
approvazione dei piani di bacino nazionali;
Visto in particolare l'art. 17, comma 6-ter, della legge 18 maggio
1989, n. 183, che prevede che i piani di bacino idrografico possono
essere redatti ed approvati anche per sottobacini o per stralci
relativi a settori funzionali;
Vista la legge 31 luglio 2002, 179;
Visto il decreto legislativo del 3 aprile 2006 n.152, recante
"Norme in materia ambientale", ed in particolare il comma 2-bis
dell'art. 170, secondo il quale "le Autorità di Bacino, di cui alla
legge 18 maggio 1989, n. 183, sono prorogate, fino alla data di
entrata in vigore del decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, di cui al comma 2, dell'art. 63 del presente decreto";
Visto il decreto-legge 12 maggio 2006, n. 173, convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 luglio 2006, n. 228, che proroga
l'entrata in vigore della parte seconda del citato decreto
legislativo n. l52 del 2006;
Visto il decreto legislativo dell'8 novembre 2006 n.284, recante
"Disposizioni correttive e integrative del decreto legislativo del 3
aprile 2006 n. 152, che ha prorogato le Autorità di Bacino, di cui
alla legge 183 del 1989;
Visto l'art.1, commi 1 e 2. del decreto legge del 30 dicembre 2008
n.208, recante "Misure straordinarie in materia di risorse idriche e
di protezione dell'ambiente";
Vista la legge 27 febbraio 2009 n. 13 che, nelle more della
costituzione dei distretti idrografici, proroga le Autorità di
bacino fino all'entrata in vigore del decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri di cui al comma 2 dell'art. 63 del decreto
legislativo 152/2006;
Visto il decreto legislativo 10 dicembre 2010. n. 219 ed in
particolare l'art.4;
Visto il decreto-legge 12 ottobre 2000. n. 279. recante "Interventi
urgenti per le aree a rischio idrogeologico molto elevato e in
materia di protezione civile, nonchè a favore di zone colpite da
calamità naturali", convertito, con modificazioni. nella legge 11
dicembre 2000. n. 365;
Visto il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
10.08.89 "Costituzione dell'Autorità di Bacino dei fiumi
Liri-Garigliano e Volturno";
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 12
dicembre 2006 (pubblicato su Gazzetta Ufficiale n°122 del 28 maggio
2007) "Approvazione del Piano Stralcio Assetto Idrogeologico Rischio
Frana - Bacino Liri-Garigliano e Volturno";
Considerato che con il citato decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri 12/12/2006 è stato approvato il Piano Stralcio Assetto
Idrogeologico Rischio Frana - Bacino Liri-Garigliano e Volturno,
adottato dal Comitato Istituzionale con deliberazione n°1 del 5
aprile 2006, per i comuni di cui all'allegato A del citato decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri. Per i comuni di cui
all'allegato B tale Piano Stralcio resta adottato con le Misure di
Salvaguardia;
Considerato che per i comuni di cui all'allegato A è previsto che
essi, a seguito dell'approvazione del Piano Stralcio per l'Assetto
Idrogeologico-Rischio di Frana da parte del Comitato Istituzionale,
possono sviluppare studi specifici al fine di sottoporre
all'Autorità di Bacino eventuali riperimetrazioni delle aree a
rischio idrogeologico ai sensi dell'art. 29 della normativa di Piano
per procedere successivamente per queste aree all'adozione ed
all'approvazione del Piano stesso;
Considerato che per i comuni di cui all'allegato B è previsto che
essi, a seguito dell'adozione del Piano Stralcio per l'Assetto
Idrogeologico-Rischio di Frana da parte del Comitato Istituzionale,
sviluppino studi specifici al fine di sottoporre all'Autorità di
Bacino eventuali riperimetrazioni delle aree a rischio idrogeologico
per procedere successivamente per queste aree all'adozione ed
all'approvazione del Piano;
Visto l'art. 25, comma 4) delle Norme di Attuazione-Misure di
Salvaguardia del Piano Stralcio per l'Assetto Idrogeologico-Rischio
di Frana il quale prescrive che "Le norme di attuazione del presente
Piano, ai sensi dell'art. 17 comma 6-bis della legge n. 183/89 e
s.m.i., hanno valore di misure di salvaguardia per le aree di cui ai
precedenti articoli 5, 12 e 15, nonchè per i territori dei Comuni di
cui all'Allegato 2, le cui osservazioni prodotte in sede di
conferenza programmatica necessitano di approfondimenti e
integrazioni in termini di studi ed indagini".
Visti gli articoli 5, 12 e 15 delle Norme di Attuazione-Misure di
Salvaguardia che dettano norme d'uso del suolo rispettivamente per le
Aree a rischio potenzialmente alto (Rpa) e per le Aree di attenzione
potenzialmente alto (Apa), per le Aree a rischio potenzialmente basso
(Rpb) e per le Aree di attenzione potenzialmente bassa (Apb), per le
Aree inondabilì da fenomeni di sovralluvionamento individuati sulla
base di modelli idraulici semplificati o di studi preliminari, il cui
livello di rischio o di attenzione deve essere definito a seguito di
indagini e studi a scala di maggior dettaglio.
Considerato che con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri del 07/04/11 (pubblicato su Gazzetta Ufficiale n. 266 del
15/11/11) è stato approvato il Piano Stralcio per l'Assetto
Idrogeologico - Rischio di frana, relativamente ai comuni di cui
all'Allegato B al decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
12/12/2006. adottato dal Comitato Istituzionale nella seduta del 10
marzo 2010 con delibera n. 6, ai sensi del comma 1, dell'art. 170,
del decreto legislativo 152/2006.
Considerato che il Comitato Istituzionale nella suddetta delibera
n. 6 del 10 marzo 2010 ha disposto che dalla presente deliberazione,
le norme di attuazione del PSAI-Rf assumono valore di norme e non
più di misure di salvaguardia per tutte le aree "Rpa, Apa, Rpb ed
al" dei comuni dei bacini Liri-Garigliano e Volturno".
Considerato che ai sensi del comma 1, dell'art. 170, del decreto
legislativo n 152/2006: "ai fini dell'applicazione dell'art. 65,
limitatamente alle procedure di adozione ed approvazione dei piani di
bacino, fino alla data di entrata in vigore della parte seconda del
presente decreto continuano ad applicarsi le procedure di adozione ed
approvazione dei piani di bacino previste dalla legge 18 maggio 1989,
n. 183";
Visto l'art. 29 delle Norme di Attuazione-Misure di Salvaguardia
"Modificazioni ed integrazioni al Piano Stralcio";
Considerato che i comuni di Ferentino (FR), Rocca d'Evandro (CE) e
Vitulazio (CE) inseriti nell'allegato A al decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri del 12/12/2006, hanno sottoposto all'Autorità
di Bacino studi specifici per la riperimetrazione di alcuni settori
di territori ai sensi dell'art. 29 delle Norme di Attuazione-Misure
di Salvaguardia;
Viste la delibera n.2 del 02/04/09 e la delibera n.5 del 25/06/09
con le quali il Comitato Tecnico, sulla base degli elementi forniti
dai Comuni e da quelli desunti dagli ulteriori approfondimenti
effettuati dai tecnici della Segreteria Tecnica Operativa
dell'Autorità di Bacino (sopralluoghi, analisi geologiche e
geomorfologiche a scala di maggiore dettaglio, ecc.), ha espresso
parere favorevole alla modifica della perimetrazione delle aree a
rischio idrogeologico dei settori di territorio ricadenti nei comuni
di Ferentino (FR), Rocca d'Evandro (CE) e Vitulazio (CE) così come
riportate nella documentazione e nelle cartografie allegate alla
suddetta delibera;
Visto che il Comitato Istituzionale, nella seduta del 10 marzo
2010, con delibera n. 4 (Avviso pubblicato su Gazzetta Ufficiale n.
143 del 22/06/10) ha adottato il Progetto di Variante al Piano
Stralcio per l'Assetto Idrogeologico - Rischio di Frana relativamente
ai comune di Ferentino (FR), Rocca d'Evandro (CE) e Vitulazio (CE);
Visto che la Conferenza Programmatica della Regione Campania nella
seduta conclusiva dell'11/01/11 verificata l'integrazione a scala
provinciale e comunale dei contenuti del Piano Stralcio in argomento,
ha espresso parere favorevole alla modifica della perimetrazione
relativamente ad alcuni settori di territorio dei comuni di Rocca
d'Evandro (CE) e Vitulazio (CE);
Visto che la Conferenza Programmatica della Regione Lazio nella
seduta conclusiva dell'11/11/11 verificata l'integrazione a scala
provinciale e comunale dei contenuti del Piano Stralcio in argomento,
ha espresso parere favorevole alla modifica della perimetrazione
relativamente ad alcuni settori di territorio del comune di Ferentino
(FR);
Visto il Piano di Gestione delle Acque del Distretto Idrografico
dell'Appennino Meridionale adottato nella seduta di Comitato
Istituzionale del 24/02/2010 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
55 del 8/03/2010;
Considerato che ai sensi del comma 1 dell'art. 68, del decreto
legislativo n. 152/2006: "I progetti di piano stralcio per la tutela
dal rischio idrogeologico, di cui al comma 1 dell' art. 67, non sono
sottoposti a a valutazione ambientale strategica (VAS)":
Considerato che ai sensi del comma 1, dell'art. 170, del decreto
legislativo 152/2006: "ai fini dell'applicazione dell'art. 65,
limitatamente alle procedure di adozione ed approvazione dei piani di
bacino, fino alla data di entrata in vigore della parte seconda del
presente decreto (procedure VAS, VIA e IPPC). continuano ad
applicarsi le procedure di adozione ed approvazione dei piani di
bacino previste dalla legge 18 maggio 1989, n. 183";
Vista la delibera del Comitato Istituzionale dell'Autorità di
bacino dei fiumi Liri-Garigliano e Volturno n. 2, del 18 luglio 2012
con la quale, ai sensi del comma 1 dell'art. 170 della legge 152/06,
Comitato stesso ha adottato la "Variante al Piano Stralcio per
l'Assetto Idrogeologico - Rischio Frana bacini Liri-Garigliano e
Volturno relativa ai comuni di Ferentino (FR), Rocca d'Evandro (CE) e
Vitulazio (CE)";
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 10 aprile 2013;
Sulla proposta del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare;

Decreta:

Art. 1

È approvata la "Variante al Piano Stralcio per l'Assetto
Idrogeologico - Rischio Frana - bacini Liri-Garigliano e Volturno
relativa ai comuni di Ferentino (FR), Rocca d'Evandro (CE) e
Vitulazio (CE)", adottata, ai sensi del comma 1, dell'art. 170, dal
Comitato Istituzionale dell'Autorità di bacino dei fiumi
Liri-Garigliano e Volturno nella seduta del 18 luglio 2012, con la
delibera n. 2.

Art. 2

La documentazione prodotta per la variante al Piano Stralcio
Assetto Idrogeologico-Rischio di frana per i comuni di Ferentino
(FR), Rocca d'Evandro (CE) e Vitulazio (CE) di cui all'art. 2, è
parte integrante della presente delibera.

Art. 3

Il presente decreto e gli allegati di cui all'art. 2 sono
depositati presso il Ministero dell'Ambiente e della Tutela del
Territorio e del Mare - Direzione generale per la tutela del
territorio e delle risorse idriche - nonchè presso la sede
dell'Autorità di bacino dei fiumi Liri-Garigliano e Volturno.
Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
Italiana.
Il presente decreto. previa registrazione da parte dei competenti
organi di controllo, sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana e, a cura delle Regioni territorialmente
competenti, nei rispettivi Bollettini Ufficiali.
Roma, 10 aprile 2013

Il Presidente del Consiglio dei ministri
Monti

Il Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare
Clini

Registrato alla Corte dei conti il 20 giugno 2013
Ufficio controllo atti Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
e del Ministero dell'ambiente, della tutela del territorio e del
mare, registro n. 6, foglio n. 382