Serie Generale n. 113 del 18-5-2009
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 15 aprile 2009
Certificazione relativa al rispetto degli obiettivi del patto di stabilita' interno, per l'anno 2008, delle province e dei comuni con popolazione superiore a 5.000 abitanti. (09A05492) (GU Serie Generale n.113 del 18-05-2009)

IL RAGIONIERE GENERALE DELLO STATO

Visto l'art. 1, comma 686, della legge 27 dicembre 2006, n. 296,
che, ai fini della verifica del rispetto degli obiettivi del patto di
stabilità interno 2008, prevede che le province e i comuni con
popolazione superiore a 5.000 abitanti sono tenuti ad inviare, entro
il termine perentorio del 31 marzo 2009, al Ministero dell'economia e
delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato -
una certificazione, sottoscritta dal rappresentante legale e dal
responsabile del servizio finanziario, secondo un prospetto e con le
modalità definiti con apposito decreto dello stesso Ministero;
Visto l'art. 1, comma 379, lettera l), della legge 24 dicembre
2007, n. 244 (legge finanziaria per l'anno 2008), che,
nell'aggiungere l'ultimo periodo al predetto comma 686 dell'art. 1
della legge n. 296/2006, dispone che la mancata comunicazione della
certificazione al Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, entro il 31 marzo
2009, costituisce inadempimento al patto di stabilità interno;
Considerato che, in caso di mancato rispetto del patto di
stabilità interno relativo agli anni 2008-2011, si applicano le
sanzioni previste dall'art. 61, comma 10, dall'art. 76, comma 4, e
dall'art. 77-bis, commi 20 e 21, del decreto-legge 25 giugno 2008, n.
112, convertito in legge 6 agosto 2008, n. 133, come modificato
dall'art. 2, comma 41, lettera e), della legge 22 dicembre 2008, n.
203;
Considerato altresì che, ai sensi del comma 21-bis del suddetto
art. 77-bis, come introdotto dall'art. 2, comma 41, lettera f), della
citata legge n. 203/2008, qualora il mancato rispetto del patto di
stabilità 2008 sia dovuto a pagamenti di spese per investimenti
effettuati nei limiti delle disponibilità di cassa, a fronte di
impegni regolarmente assunti ai sensi dell'art. 183 del T.U. delle
leggi sull'ordinamento degli enti locali entro la data di entrata in
vigore della legge di conversione n. 133/2008 (22 agosto 2008),
all'ente inadempiente non verranno applicate le sanzioni di cui ai
commi 20 e 21 dell'art. 77-bis sopracitato, purchè l'ente abbia
rispettato il patto di stabilità interno nel triennio 2005-2007 e
abbia altresì registrato nell'anno 2008 impegni per spese correnti,
al netto delle spese per adeguamenti contrattuali del personale
dipendente e del segretario comunale e provinciale, per un ammontare
complessivo non superiore al corrispondente ammontare medio del
triennio 2005-2007;
Considerata la necessità di reperire, in sede di certificazione e
verifica del rispetto degli obiettivi del patto di stabilità interno
2008, le informazioni contabili di bilancio finalizzate a valutare,
già nell'anno 2009, la virtuosità degli enti adempienti al patto
2008 per consentire l'attuazione del meccanismo di premialità, sulla
base degli indicatori economico-strutturali relativi al grado di
autonomia finanziaria e al grado di rigidità strutturale del
bilancio, ai sensi dei commi da 23 a 26 dell'art. 77-bis della legge
n. 133/2008;
Ravvisata l'opportunità di procedere all'emanazione del decreto
ministeriale previsto dalle citate disposizioni al fine di
disciplinarne le modalità attuative;
Sentita la Conferenza Stato-città ed autonomie locali che ha
espresso il parere favorevole nella seduta del 26 marzo 2009;
Visto l'art. 7-quater del decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5,
convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009, n.
33, che al comma 16 proroga al 31 maggio 2009 il termine perentorio
per la presentazione della certificazione di cui al comma 686
dell'art. 1 della citata legge n. 296/2006;
Considerato che il sopra citato termine perentorio del 31 maggio
2009 cade di domenica e che, quindi, si ravvisa la necessità di
fissare il termine perentorio per la trasmissione della
certificazione in questione al primo giorno lavorativo utile, che è
individuato nel 1° giugno 2009;

Decreta:

Art. 1.

Certificazione

1. Le province e i comuni con popolazione superiore a 5.000
abitanti soggetti al patto di stabilità interno trasmettono, entro
il termine perentorio del 1° giugno 2009, al Ministero dell'economia
e delle finanze, Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato,
IGEPA - via XX Settembre, 97 - 00187 Roma, una certificazione,
sottoscritta dal rappresentante legale e dal responsabile del
servizio finanziario, relativa al rispetto degli obiettivi del patto
di stabilità interno per l'anno 2008, secondo il prospetto e le
modalità contenute nell'allegato A al presente decreto. La
certificazione deve essere spedita a mezzo raccomandata con avviso di
ricevimento, con esclusione di qualsiasi altro mezzo e, ai fini della
verifica del rispetto del termine di invio, la data è comprovata dal
timbro apposto dall'ufficio postale accettante.
2. Le province e i comuni di cui al comma 1 che non provvedono ad
inviare detta certificazione nei modi e nei tempi precedentemente
indicati sono considerati, ai sensi dell'art. 1, comma 379, lettera
l), della legge 24 dicembre 2007, n. 244, inadempienti al patto di
stabilità interno 2008.

Art. 2.

Disapplicazione delle sanzioni

1. L'applicazione delle disposizioni previste dal comma 21-bis
dell'art. 77-bis del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, in legge 6 agosto 2008, n. 133, come
modificato dall'art. 2, comma 41, lettera f), della legge 22 dicembre
2008, n. 203, avviene sulla base delle informazioni acquisite con il
prospetto e con le modalità di cui all'allegato B al presente
decreto.

Art. 3.

Acquisizione dati per indicatori economico-strutturali

1. Le province e i comuni con popolazione superiore a 5.000
abitanti che hanno rispettato il patto di stabilità interno del
2008, in sede di certificazione, forniscono le informazioni contabili
di bilancio, secondo il prospetto e le modalità contenute
nell'allegato C al presente decreto, utili per la costruzione degli
indicatori economico/strutturali, funzionali alla attuazione, nel
2009, del meccanismo di premialità, ai sensi dei commi 23 e
successivi del citato art. 77-bis.
2. La premialità è riconosciuta esclusivamente nei confronti
degli enti che trasmettono le informazioni richieste.

Art. 4.

Disposizioni finali

1. Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 15 aprile 2009
Il Ragioniere generale dello Stato: Canzio

Allegato

----&gt; Vedere da pag. 6 a pag. 15 &lt;----