Serie Generale n. 76 del 31-3-2007
DECRETI PRESIDENZIALI
ORDINANZA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 29 marzo 2007
Ulteriori disposizioni urgenti di protezione civile per il contrasto e la gestione del fenomeno dell'immigrazione clandestina. (GU Serie Generale n.76 del 31-03-2007)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto il decreto-legge 30 ottobre 1995, n. 451, convertito dalla
legge 29 dicembre 1995, n. 563;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 7 settembre 2001,
n. 398;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286;
Vista la legge 30 luglio 2002, n. 189;
Visto il decreto-legge 30 dicembre 1989, n. 416, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1990, n. 39;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 16 settembre 2004,
n. 303;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto 1999, n.
394;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 18 ottobre 2004,
n. 334;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
16 marzo 2007, con il quale è stato prorogato, fino al 31 dicembre
2007, lo stato di emergenza sul territorio nazionale per proseguire
le attività di contrasto all'eccezionale afflusso di cittadini
stranieri extracomunitari giunti irregolarmente in Italia;
Viste le ordinanze del Presidente del Consiglio dei Ministri n.
3242 del 6 settembre 2002, n. 3244 del 1° ottobre 2002, n. 3262 del
31 gennaio 2003, n. 3287 del 23 maggio 2003, n. 3298 del 3 luglio
2003, n. 3326 del 7 novembre 2003, n. 3361 dell'8 luglio 2004, n.
3417 del 24 marzo 2005 e n. 3425 del 20 aprile 2005, n. 3476 del
2 dicembre 2005, n. 3506 del 23 marzo 2006, n. 3551 del 9 novembre
2006, e n. 3559 del 27 dicembre 2006;
Considerato che risulta ancora particolarmente consistente il
flusso dei clandestini che raggiunge le coste italiane determinando
una situazione di elevata criticità a causa dei continui sbarchi;
Considerato che l'ingente afflusso di stranieri in Italia comporta
un notevole incremento delle istanze di asilo, con la conseguente
esigenza di adottare interventi immediati atti ad assicurare la piena
funzionalità della Commissione nazionale per il diritto di asilo e
delle Commissioni territoriali per il riconoscimento dello status di
rifugiato;
Considerato che risulta necessario ed urgente consentire un più
rapido espletamento delle procedure relative all'ingresso di
lavoratori extracomunitari, con conseguente esigenza di procedere al
monitoraggio degli immigrati sul territorio italiano;
Ravvisata pertanto la necessità di apportare alcune modifiche ed
integrazioni alle sopra citate ordinanze di protezione civile, al
fine di favorire un rapido superamento della situazione di emergenza;
Vista la nota del 6 marzo 2007 del Dipartimento della funzione
pubblica della Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Vista la nota dell'8 marzo 2007 del Capo di gabinetto del Ministro
dell'interno;
Vista la nota del 13 marzo 2007 del Ministero degli affari esteri;
Su proposta del capo del Dipartimento della protezione civile della
Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Dispone:
Art. 1.
1. Al fine di fronteggiare adeguatamente le maggiori esigenze
organizzative connesse al protrarsi della situazione di emergenza di
cui alla presente ordinanza, il Ministro dell'interno è autorizzato
all'espletamento di apposite procedure selettive di natura
concorsuale per titoli ed esami per l'assunzione, con contratto di
lavoro a tempo determinato, di unità di personale nel limite
numerico previsto dall'art. 2, comma 1 dell'ordinanza di protezione
civile n. 3551/2006, in deroga a quanto stabilito dall'art. 1,
comma 187, della legge 23 dicembre 2005, n. 266.
2. Fino al completamento delle procedure concorsuali di cui al
comma 1 del presente articolo, il Ministero dell'interno provvede al
rinnovo dei contratti di fornitura di lavoro temporaneo di cui
all'art. 2, comma 1, dell'ordinanza di protezione civile n.
3551/2006.
3. Agli oneri conseguenti all'attuazione delle iniziative di cui ai
commi 1 e 2 del presente articolo, nonchè a quelli di cui all'art.
2, comma 2 dell'ordinanza n. 3551/2006, si provvede mediante
l'utilizzo delle risorse iscritte nello stato previsionale del
Ministero dell'interno, esercizio finanziario anno 2007, in deroga
all'art. 22, comma 21, della legge 27 dicembre 2006, n. 298. A tal
fine il Ministro dell'interno, con propri decreti, provvede ad
effettuare variazioni compensative tra capitoli delle unità
previsionali di base del medesimo stato di previsione della spesa.
4. Con le medesime risorse e procedure di cui al comma 3 si
provvede agli oneri conseguenti all'effettuazione di ore di lavoro
straordinario da parte delle unità di personale in servizio presso
il Ministero dell'interno autorizzate ai sensi dell'art. 3, comma 2,
dell'ordinanza di protezione civile n. 3425/2005, e successive
modifiche ed integrazioni.

Art. 2.
1. Al fine di soddisfare le maggiori esigenze conseguenti alla
situazione di emergenza di cui alla presente ordinanza, il capo del
Dipartimento delle libertà civili e l'immigrazione del Ministero
dell'interno è autorizzato a stipulare contratti professionali con
esperti estranei all'amministrazione, nel limite massimo di tre
unità, e con un compenso individuale non superiore ad Euro 30.000,00
annui, per lo svolgimento e la predisposizione di progetti
finalizzati all'implementazione dei servizi informatici e della banca
dati del medesimo Dipartimento, al miglioramento delle condizioni di
accoglienza delle strutture esistenti per gli immigrati irregolari,
nonchè per lo studio di modelli di gestione economico-finanziaria
diretti alla ottimizzazione delle risorse esistenti.
2. Agli oneri derivanti dal comma 1 si provvede a carico Ministero
dell'interno U.P.B. 4.1.2.5 - capitolo 2351 competenza anno
finanziario 2007.
3. L'art. 4 dell'ordinanza di protezione civile n. 3326/2003, è
soppresso.

Art. 3.
1. Al fine di consentire il rapido espletamento delle attività
connesse all'esame delle richieste di riconoscimento dello status di
rifugiato, il presidente della Commissione nazionale per il diritto
di asilo prevista dall'art. 1-quinquies del decreto-legge 30 dicembre
1989, n. 416, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio
1990, n. 39, è autorizzato, con propri provvedimenti, a derogare,
per il periodo di vigenza dello stato di emergenza, alle disposizioni
relative alle competenze territoriali delle Commissioni per il
riconoscimento dello status di rifugiato di cui all'art. 1-quater
della citata legge n. 39/1990, in deroga all'art. 12, commi 1 e 2 del
decreto del Presidente della Repubblica 16 settembre 2004, n. 303.

Art. 4.
1. In ragione dell'esigenza di assicurare la prosecuzione delle
iniziative demandate al Ministero degli affari esteri in materia di
richieste di visto di lavoro subordinato di cui all'art. 5, comma 1,
dell'ordinanza di protezione civile n. 3551/2006, il medesimo
Dicastero è autorizzato ad assegnare un ulteriore contributo, nel
limite massimo di Euro 300.000,00, in favore delle rappresentanze
diplomatiche e degli uffici consolari maggiormente interessati dal
fenomeno dei flussi migratori verso l'Italia, per l'acquisizione in
loco dei servizi di lavoro interinali.
2. Agli oneri conseguenti alle iniziative di cui al comma 1, si
provvede a carico del Ministero degli affari esteri U.P.B. 11.1.1.0 -
capitolo 3031 - esercizio finanziario 2007.

Art. 5.
1. Il Dipartimento della protezione civile rimane estraneo ad ogni
rapporto contrattuale posto in essere in applicazione della presente
ordinanza.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 29 marzo 2007
Il Presidente: Prodi