3a Serie Speciale - Regioni n. 12 del 21-3-1998
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
LEGGE REGIONALE 12 dicembre 1997, n. 61
Norme per la programmazione sanitaria e per il Piano sanitario regionale per il triennio 1997-1999 (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.12 del 21-03-1998)

(Pubblicata nel suppl. ord. al Bollettino ufficiale
della Regione Piemonte n. 52 del 31 dicembre 1997)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Oggetto e finalità

1. La legge definisce gli strumenti della programmazione sanitaria
regionale, in attuazione della programmazione sanitaria nazionale e
nel contesto del piano regionale di sviluppo, in particolare:
a) individua gli atti attraverso i quali si esprimono gli
obiettivi e le strategie per il loro perseguimento nonchè le
modalità di verifica sul grado di raggiungimento degli stessi
disciplinandone altresì le modalità di formazione;
b) assicura la partecipazione degli enti locali e dell'Università
al processo di programmazione;
c) garantisce l'apporto degli organismi rappresentativi di tutte
le competenze tecnico-sanitarie;
d) promuove e garantisce il coordinamento delle politiche
sanitarie e socio assistenziali nell'ambito delle attività integrate
previste dal Piano sanitario regionale (PSR) e dal Piano socio
assistenziale regionale (PSAR).
2. La disciplina degli strumenti di programmazione sanitaria
regionale intende:
a) promuovere il coordinamento delle politiche sanitarie nazionali
e regionali;
b) realizzare il coordinamento a livello regionale delle politiche
sanitarie locali;
c) favorire il concorso degli operatori sanitari all'attuazione
degli obiettivi di programma;
d) assicurare trasparenza di decisioni e certezze di obblighi
reciproci fra Regione e Aziende sanitarie.
3. Con la legge viene altresì approvato il PSR 1997-1999.

Art. 2.
Soggetti di programmazione

1. Sono soggetti di programmazione sanitaria la Regione e le
Aziende sanitarie regionali, nell'ambito dei rispettivi livelli
istituzionali di competenza e secondo le modalità previste dalla
legge.
2. Le province, i comuni, anche tramite i soggetti di cui
all'articolo 13 della legge regionale 13 aprile 1995, n. 62 (Norme
per l'esercizio delle funzioni socio-assistenziali), le comunità
montane e l'Università concorrono alla programmazione sanitaria.

Art. 3.
Agenzia regionale per i servizi sanitari

1. È istituita l'Agenzia regionale per i servizi sanitari, quale
ente di diritto pubblico dotato di personalità giuridica e
sottoposto alla vigilanza della Giunta regionale. L'Agenzia riferisce
periodicamente sulla sua attività alla Commissione consiliare
competente. L'attività dell'Agenzia regionale per i servizi sanitari
finalizzata a garantire idoneo supporto alle Aziende sanitarie
regionali nonchè all'Assessorato regionale alla sanità nel processo
di sviluppo omogeneo degli obiettivi programmatici fissati dalla
Regione in ambito sanitario.
2. Con apposita legge regionale vengono definiti organi,
competenze, dotazione del personale, modalità di funzionamento e di
finanziamento dell'Agenzia regionale per i servizi sanitari.

Art. 4.
D e f i n i z i o n e

1. La programmazione sanitaria regionale trova il suo fondamento
nel PSR e nel Piano di Sviluppo regionale.
2. Gli strumenti attuativi del PSR sono:
a) le deliberazioni settoriali;
b) la relazione annuale sullo stato di attuazione del PSR e sullo
stato di salute della popolazione;
c) i protocolli d'intesa Regione-Università.
3. Annualmente viene presentata al Consiglio regionale la relazione
sullo stato di attuazione del PSR e sullo stato di salute della
popolazione.
4. La programmazione sanitaria locale si articola nei seguenti
documenti:
a) la relazione annuale sullo stato di salute della popolazione;
b) la relazione annuale dei direttori generali;
c) il piano di attività annuale adottato dalle singole Aziende
sanitarie.
5. Costituiscono strumento di raccordo fra la programmazione
regionale e la programmazione locale le intese di programma fra la
Regione e le Aziende sanitarie.

Art. 5.
Nuova denominazione delle Aziende sanitarie regionali

1. Le Aziende sanitarie regionali, come individuate dalla legge
regionale 22 settembre 1994, n. 39 (Individuazione delle aziende
sanitarie regionali), con la presente legge vengono denominate:
a) Aziende sanitarie locali (ASL);
b) Aziende sanitarie ospedaliere (ASO).

Art. 6.
Durata ed effetti

1. Il PSR ha validità triennale e comunque ha efficacia sino
all'approvazione del successivo PSR.
2. Contestualmente alla presentazione della relazione sullo stato
di attuazione del PSR e sullo stato di salute della popolazione di
cui all'articolo 9 e sulla base delle valutazioni conseguenti, la
Giunta regionale, sentito il CORESA, può proporre al Consiglio
regionale l'aggiornamento del PSR.
3. La Regione uniforma la propria attività regolamentare e di
indirizzo nonchè i propri atti e provvedimenti al PSR, il quale ha
efficacia di indirizzo, di prescrizione e di vincolo per tutte le
attività in esso previste.
4. Gli enti titolari di competenza o che comunque svolgono
attività nel settore sanitario uniformano i loro programmi e la loro
attività ai contenuti ed agli indirizzi della programmazione
regionale in materia sanitaria.

Art. 7.
Contenuto del Piano sanitario regionale

1. Il PSR è lo strumento di programmazione complessiva di settore
con il quale la Regione, in coerenza con le previsioni del Piano
sanitario nazionale (PSN), nell'ambito del programma regionale di
sviluppo e previa valutazione delle risorse mobilitabili, definisce
gli obiettivi e le linee di governo del Servizio sanitario regionale
(SSR).
2. Il PSR si articola in azioni programmate e progetti-obiettivo e
in particolare contiene:
a) gli obiettivi di prevenzione, cura e riabilitazione e le
priorità di carattere generale;
b) gli obiettivi specifici da perseguire attraverso i
progetti-obiettivo;
c) i criteri per la definizione della rete dei servizi e dei
presidi;
d) i livelli assistenziali da garantire in condizioni di
uniformità sul territorio regionale;
e) i risultati attesi nel periodo di vigenza del PSR dalle azioni
programmate e gli indirizzi operativi per il loro raggiungimento:
f) le modalità di reperimento delle risorse finanziarie
necessarie;
g) gli indirizzi per l'integrazione dei servizi sanitari e dei
servizi socio-assistenziali.

Art. 8
Contenuto delle deliberazioni settoriali

1. Le deliberazioni settoriali, adottate dalla Giunta regionale,
sentito il CORESA e previa comunicazione alla competente Commissione
consiliare, forniscono indicazioni per l'attivazione dei
progettiobiettivo e delle azioni programmate individuate dal PSR e
perseguono lo scopo di specificare le scelte in esso effettuate e le
principali caratteristiche organizzative dei servizi coinvolti.

Art. 9.
Relazione sullo stato di attuazione del Piano sanitario regionale
e sullo stato di salute della popolazione

1. La Giunta regionale, sentito il CORESA, presenta annualmente al
Consiglio regionale, entro il 31 luglio, una relazione sullo stato di
attuazione del PSR, sullo stato di salute della popolazione e sul
funzionamento del SSR, con particolare riferimento ai tempi e alle
entità delle liste di attesa e all'indice di ricorso della
popolazione piemontese alla struttura ospedaliera (ricorso al Pronto
Soccorso, al ricovero ordinario e ad interventi ad alta complessità
e tecnologia).

Art. 10.
Intese di programma

1. Al fine di garantire il coordinamento degli interventi necessari
a dare piena attuazione agli obiettivi del PSR, la Regione e le
Aziende sanitarie stipulano apposite intese di programma.
2. Le intese di programma riguardano in particolare:
a) la specificazione a livello locale degli obiettivi indicati nel
PSR;
b) l'indicazione delle priorità anche sotto l'aspetto temporale;
c) la quantificazione delle risorse finanziarie occorrenti,
compresi i finanziamenti specifici per il raggiungimento degli
obiettivi non realizzabili con le ordinarie quote di finanziamento di
cui agli articoli 1 e 2 della legge regionale 18 gennaio 1995, n. 8
(Finanziamento, gestione patrimoniale ed economico finanziaria delle
Unità Sanitarie Locali e delle Aziende Ospedaliere) e successive
modifiche ed integrazioni;
d) la definizione degli obiettivi annuali il cui raggiungimento
determina la corresponsione, a titolo incentivante, del compenso
aggiuntivo previsto dal contratto di lavoro dei direttori generali,
avuto riguardo al miglioramento dell'efficacia gestionale, con
particolare riferimento agli obiettivi di salute;
e) l'indicazione delle procedure e dei soggetti responsabili per
il monitoraggio e la verifica dei risultati raggiunti;
f) la determinazione, relativamente alle ASL, del volume di
prestazioni sanitarie aggiuntivo rispetto a quello erogabile dalle
proprie strutture e necessario al raggiungimento dei livelli
assistenziali quali quantitativi programmati in sede di PSR. Ai fini
del soddisfacimento di detto fabbisogno, ove non ottenibile
attraverso il potenziamento o la riorganizzazione dei servizi delle
Aziende sanitarie regionali, è consentito il ricorso esclusivamente
alle strutture accreditate ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica 14 gennaio 1997.
3. La stipulazione delle intese di programma con le ASL è
preceduta dall'acquisizione, da parte del direttore generale, delle
linee di indirizzo, delle valutazioni e delle proposte espresse dalla
conferenza dei Sindaci o dei Presidenti di circoscrizione attraverso
la rappresentanza di cui all'articolo 15, commi 1 e 5 della legge
regionale 24 gennaio 1995, n. 10 (Ordinamento, organizzazione e
funzionamento delle Aziende Sanitarie Regionali), integrate senza
diritto di voto dai Presidenti delle comunità montane.
4. Per quanto concerne le attività sanitarie a rilievo
socioassistenziale, il direttore generale deve altresì tener conto
delle indicazioni degli enti di cui all'articolo 13, comma 4 della
legge regionale n. 62/1995 e, in caso di delega delle funzioni
socio-assistenziali alla ASL, delle indicazioni del Presidente
dell'assemblea dei comuni associati.
5. Le intese devono essere stipulate entro novanta giorni
dall'entrata in vigore del PSR e hanno validità triennale.

Art. 11.
Piano di attività annuale

1. Le Aziende sanitarie adottano il Piano di attività dell'anno
successivo entro il 31 ottobre, sentito il Consiglio dei sanitari e,
per quanto concerne le ASL, la conferenza dei Sindaci o dei
Presidenti di circoscrizione, attraverso la rappresentanza.
2. Il Piano di attività annuale individua e definisce, in
esecuzione dell'intesa di programma, in particolare:
a) gli strumenti ed i sistemi per il controllo qualitativo e
gestionale dei risultati;
b) le attività da svolgere attribuendole alle proprie strutture,
in rapporto agli obiettivi determinati e ai livelli di assistenza da
raggiungere;
c) le necessità di risorse materiali e di personale, le loro
modalità di reperimento nonchè il programma di utilizzo delle
stesse;
d) i piani d'investimento nell'ambito della programmazione
sanitaria locale, per il potenziamento e l'ammodernamento strutturale
e per l'acquisizione di tecnologie sanitarie sulla base delle risorse
assegnate e di quelle comunque disponibili a questo fine.
3. In sede di prima attuazione della legge le Aziende sanitarie
adottano il Piano di attività annuale entro trenta giorni
dall'approvazione dell'intesa di programma da parte della Giunta
regionale.

Art. 12.
Relazione annuale

1. La relazione annuale, predisposta dal direttore generale entro
il 28 febbraio e trasmessa nei successivi dieci giorni alla Giunta
regionale, contiene le informazioni relative all'attività e
all'utilizzo delle risorse umane e materiali dell'Azienda sanitaria,
con specifico riferimento allo stato di attuazione di quanto previsto
nelle intese di programma e nei piani di attività annuale.
2. La relazione annuale dei direttori generali delle ASL viene
trasmessa alla rappresentanza della conferenza dei Sindaci o dei
Presidenti di circoscrizione unitamente alla relazione del collegio
dei revisori. La rappresentanza può far pervenire le proprie
osservazioni alla Giunta regionale entro trenta giorni dalla
ricezione.
3. La relazione annuale costituisce uno degli strumenti per la
verifica del raggiungimento degli obiettivi da parte del direttore
generale, ai fini dell'attribuzione del trattamento economico
aggiuntivo previsto dal contratto di lavoro.
4. Contestualmente alla presentazione della relazione di cui al
comma 1 e sulla base delle valutazioni conseguenti, il direttore
generale, sentito il consiglio dei sanitari e, per quanto concerne le
ASL, la conferenza dei Sindaci o dei Presidenti di circoscrizione,
attraverso la rappresentanza, può proporre all'Assessore regionale
alla sanità l'aggiornamento dell'intesa di programma motivando
l'eventuale difformità di quanto proposto rispetto ai pareri dati.

Art. 13.
Obiettivi generali e strategie

1. Il PSR persegue, quale obiettivo prioritario, la tutela della
salute ed il miglioramento della qualità della vita, attraverso lo
sviluppo di una rete di servizi sull'intero territorio regionale
finalizzata all'incremento quantitativo e qualitativo delle attività
di prevenzione, diagnosi, cura e riabilitazione.
2. Al fine di tutelare lo stato di salute e migliorare la qualità
della vita dei cittadini costituiscono obiettivi generali del PSR:
a) la razionalizzazione, l'equilibrata distribuzione dei servizi
al fine di renderli fruibili dalla generalità dei cittadini,
indicando le priorità e la gradualità di attuazione degli
interventi;
b) l'incremento dell'efficienza e dell'efficacia dei servizi
sanitari sul territorio regionale.
3. Gli obiettivi generali di cui al comma 2 sono perseguiti
mediante:
a) riordino dei servizi che si esplica tramite:
1) lo sviluppo delle attività afferenti al dipartimento di
prevenzione e delle attività distrettuali previste dalla legge
regionale n. 39/1994 e dai singoli piani di organizzazione adottati
dalle ASL;
2) la revisione della rete ospedaliera in attuazione della
normativa nazionale;
3) il potenziamento delle strutture e dei servizi delle zone
montane e di quelle particolarmente disagiate nel quadro della
politica di sviluppo socio-economico di tali zone;
b) realizzazione dei progetti obiettivo e delle azioni programmate
secondo le indicazioni contenute negli allegati A, B e C alla legge e
nelle deliberazioni settoriali;
c) attivazione di azioni strumentali finalizzate alla:
1) regolarizzazione dei flussi informativi, del sistema di
indicatori di attività, di qualità delle prestazioni rese e della
funzione di sorveglianza epidemiologica;
2) completa realizzazione del sistema della contabilità per
centri di costo e delle analisi costi-efficacia;
3) valutazione dei servizi sanitari in termini di umanizzazione,
di adeguatezza, di correttezza delle procedure e verifica della
coerenza delle prestazioni sanitarie con gli standards definiti dalla
carta dei servizi delle Aziende sanitarie;
4) definizione dei criteri e dei requisiti di accreditamento per
i soggetti erogatori di prestazioni sanitarie e disciplina delle
relative modalità per la concessione, la revoca e gli accertamenti
periodici.

Art. 14.
Progetti obiettivo e azioni programmate

1. I progetti obiettivo e le azioni programmate del PSR sono i
seguenti:
a) progetti obiettivo:
1) tutela materno infantile;
2) tutela della salute degli anziani;
3) tutela della salute dei disabili fisici, psichici e
sensoriali;
4) tutela della salute mentale;
5) prevenzione delle dipendenze, riabilitazione e reinserimento
dei tossico-alcool dipendenti;
6) prevenzione, sorveglianza e controllo delle infezioni da HIV;
b) azioni programmate:
1) prevenzione, promozione ed educazione alla salute;
2) revisione della rete ospedaliera;
3) sistema dell'emergenza-urgenza;
4) attività di riabilitazione;
5) lotta alle malattie neoplastiche;
6) lotta alle malattie cardiovascolari;
7) lotta alle malattie cerebrovascolari;
8) assistenza diabetologica;
9) assistenza ai pazienti nefropatici cronici:
10) promozione e sviluppo dei trapianti di organi e di tessuti;
11) prevenzione, diagnosi e cura delle allergopatie;
12) prevenzione, diagnosi e cura delle malattie infettive;
13) assistenza sanitaria agli stranieri temporaneamente presenti;
14) prevenzione e terapia della malnutrizione, ottimizzazione
della nutrizione ospedaliera territoriale;
15) piano sangue e plasma;
16) riqualificazione delle attività di formazione professionale;
17) ridefinizione del ruolo del medico di medicina generale e del
pediatra di libera scelta;
18) assistenza farmaceutica;
19) attività di medicina legale e di tutela sanitaria delle
attività sportive;
20) funzione qualità;
21) ufficio per le relazioni con il pubblico;
22) sviluppo del sistema informativo.

Art. 15.
Revisione della rete ospedaliera

1. In attuazione della normativa nazionale, il PSR disciplina i
criteri per la revisione della rete ospedaliera nell'allegato A, nel
quale si evidenzia l'istituzione, in ognuno dei 22 ambiti
territoriali coincidenti con le ASL, delle funzioni di lungodegenza
post-acuzie e di recupero e rieducazione funzionale, ciascuna con
idonea dotazione di posti letto, al fine di completare il processo di
guarigione e il pieno recupero psicofisico.
2. Il numero complessivo massimo dei posti letto per degenza
ordinaria attribuiti ad ogni singola Azienda sanitaria e le funzioni
attribuite costituiscono vincolo per la programmazione locale, al
quale dovranno attenersi i direttori generali nella riorganizzazione
delle attività degenziali secondo le modalità attuative contenute
nelle intese di programma.

Art. 16.
Residenze sanitarie assistenziali

1. I progetti per la costruzione, l'ampliamento e la trasformazione
di immobili destinati alle attività di residenza
sanitaria-assistenziale (RSA) devono essere approvati dal direttore
generale della ASL competente per territorio, sentito il CORESA,
fermo restando il rispetto delle disposizioni dettate dalla normativa
vigente in materia.
2. Le successive autorizzazioni all'apertura e all'esercizio di RSA
sono rilasciate dal direttore generale della ASL competente per
territorio sentita la conferenza dei Sindaci.
3. L'autorizzazione è concessa sulla base della verifica del
rispetto dei criteri individuati dalle deliberazioni settoriali e
dalla normativa vigente all'atto del rilascio.
4. La permanenza delle condizioni e dei requisiti che hanno dato
luogo alla autorizzazione è verificata dai competenti servizi
territoriali di vigilanza.
5. Sono di competenza della Regione l'autorizzazione all'apertura e
all'esercizio delle RSA gestite direttamente dai soggetti competenti
allo svolgimento delle attività di vigilanza e la verifica della
permanenza delle condizioni e dei requisiti che hanno dato luogo
all'autorizzazione.
6. Oualsiasi modifica rispetto all'autorizzazione originaria è di
competenza del soggetto che l'ha rilasciata.
7. Con i provvedimenti di cui ai commi 2 e 5 deve essere approvato
il regolamento per l'organizzazione ed il funzionamento della RSA.
8. Le modalità e le procedure per l'adozione dei provvedimenti e
lo svolgimento dell'attività di cui al presente articolo sono
definite da apposita deliberazione settoriale attuativa del PSR.

Art. 17.
Rapporti con l'Università

1. Al fine di coordinare gli interventi di politica sanitaria
rientranti nelle rispettive competenze istituzionali, la Regione e
l'Università procedono alla stipula di apposita convenzione-quadro.
2. Per la predisposizione della convenzione di cui al comma 1 le
parti si avvalgono, con funzione propositiva, della commissione
paritetica di cui all'articolo 5 della legge regionale n. 10/1995.
3. Nell'ambito della convenzione-quadro fra Regione e Università,
stipulata al fine di coordinare gli interventi di politica sanitaria
rientranti nelle rispettive competenze istituzionali, possono essere
individuati obiettivi operativi comuni e comunque coerenti con le
previsioni del PSR.

Art. 18.
Ricerca finalizzata

1. Viene riconosciuto il contributo dell'Università nell'ambito
della ricerca finalizzata.
2. La definizione analitica degli interventi e delle risorse
disponibili in tale settore e l'eventuale ridefinizione dei rapporti
Regione-Università relativi alla ricerca di base viene rinviata a
specifici protocolli d'intesa Regione-Università ispirati ai
seguenti criteri:
a) favorire il trasferimento applicativo delle acquisizioni
sperimentali sviluppate in campo diagnostico e terapeutico;
b) facilitare il trasferimento delle informazioni, come
indispensabile riferimento culturale per l'assistenza, alle strutture
del SSR;
c) prevedere l'utilizzo di elezione dei risultati determinati
dalla ricerca nelle ASO;
d) valutare la possibilità di prevedere nuove strutture (Istituti
di ricerca e cura a carattere scientifico IRCCS, Policlinici) o
aziendalizzare presidi ospedalieri esistenti al fine di facilitare
l'integrazione tra didattica, ricerca ed assistenza ad elevato
livello.

Art. 19.
Allegati al Piano Sanitario regionale

1. Sono approvati, quale parte integrante della legge, gli allegati
al PSR, il cui contenuto è il seguente:
a) allegato A: i criteri generali, le strutture operative del SSR,
l'Università e la spesa;
b) allegato B: le azioni programmate per aree di intervento di
valenza sanitaria;
c) allegato C: i progetti-obiettivo per aree di intervento
inerenti alle attività sanitarie a rilievo socio-assistenziale.

Art. 20.
Coordinamento tra funzioni sanitarie e socio-assistenziali

1. Nell'ambito dei progetti-obiettivo di cui all'allegato C sono
definite le modalità di coordinamento fra le Aziende sanitarie e gli
enti gestori della funzione socio-assistenziale per l'attuazione
ottimale dei progetti-obiettivo stessi tenuto altresì conto di
quanto previsto nel PSAR e nell'articolo 16 della legge regionale n.
62/1995.

Art. 21.
Finanziamento degli interventi previsti dal Piano sanitario regionale

1. Per il raggiungimento degli obiettivi fissati per ciascuna
Azienda sanitaria dalle intese di programma le Aziende sanitarie
devono, nel rispetto della normativa vigente:
a) utilizzare i contributi attribuiti dalla Regione a valere sul
Fondo sanitario in conto capitale;
b) utilizzare le quote di finanziamento ai sensi dell'articolo 20
della legge 11 marzo 1988, n. 67 (Disposizioni per la formazione del
bilancio annuale e pluriennale dello Stato);
c) utilizzare i contributi comunque attribuiti dalla Regione o da
altri enti del settore pubblico;
possono, altresi':
a) stipulare mutui decennali;
b) acquistare beni mobili in leasing;
c) procedere ad alienazione del patrimonio da reddito per
reinvestire il ricavato;
d) accettare lasciti, donazioni;
e) utilizzare il fondo ammortamento.
2. Le operazioni di finanziamento che presuppongono indebitamento
devono essere preventivamente autorizzate ai sensi dell'articolo 45
della legge regionale n. 8/1995 e successive modifiche ed
integrazioni.
3. Le spese di gestione sono finanziate nei termini e con le
modalità di cui agli articoli 1 e 2 della legge regionale n. 8/1995
e successive modifiche ed integrazioni, prevedendo per le zone
montane e per quelle particolarmente disagiate quote capitarie di
finanziamento aumentate sulla base della particolare tipologia della
popolazione e del territorio.
4. Per gli interventi specifici indifferibili ed urgenti, non
previsti dal PSR, la Giunta regionale può disporre il finanziamento
dei relativi costi con le modalità di cui all'articolo 4 della legge
regionale n. 8/1995 e successive modifiche ed integrazioni.

Art. 22.
Finanziamento di particolari iniziative

1. Al fine di favorire la più ampia diffusione delle tematiche
sanitarie e di incentivare il loro approfondimento, la Regione può
concedere contributi per la realizzazione di iniziative coerenti con
gli obiettivi del PSR, a enti pubblici ed associazioni senza scopo di
lucro che svolgono attività di studio, di ricerca, di tutela e di
valorizzazione in campo sanitario.
2. Con apposita deliberazione di Giunta regionale sono disciplinate
le modalità di richiesta e di concessione degli stessi.
3. A partire dal 1998 e per l'intero periodo di vigenza del PSR,
alle necessità finanziarie derivante dall'applicazione del comma 1
si provvederà con l'istituzione, nello stato di previsione della
spesa di ciascun esercizio finanziario, di uno specifico capitolo
denominato "Contributi ad enti ed associazioni per iniziative in
materia sanitaria" la cui dotazione verrà determinata con la legge
regionale di approvazione del bilancio o di sue variazioni.

Art. 23.
Parere CORESA

1. La deliberazione della Giunta regionale di cui al comma 2
dell'articolo 22 è assunta sentito il CORESA.

Art. 24.
Trasferimento dei beni alle Aziende sanitarie

1. Con provvedimento regionale, da adottarsi entro tre mesi
dall'entrata in vigore della legge, vengono trasferiti alle Aziende
sanitarie i beni immobili non ancora assegnati ai sensi dell'articolo
5 del decreto legislativo n. 502/1992 e successive modificazioni.
2. L'individuazione dell'azienda cui trasferire gli immobili viene
effettuata secondo i seguenti criteri:
a) i beni, di cui erano titolari gli enti sanitari soppressi per
effetto dell'istituzione del SSN nonchè di cui erano beneficiarie le
Unità socio sanitarie locali (USSL) funzionalmente subentranti,
vengono trasferiti alla ASL che ad esse è succeduta ai sensi della
legge regionale n. 39/1994, anche se la loro ubicazione esula
dall'ambito territoriale di pertinenza;
b) i beni, di cui erano titolari gli enti ospedalieri soppressi
che comprendevano quei presidi oggi appartenenti alle ASO, sono
trasferiti a queste ultime;
c) i beni divenuti parte del patrimonio indisponibile ed aventi
destinazione sanitaria vengono trasferiti all'Azienda sanitaria dalla
quale sono utilizzati;
d) sono trasferiti al patrimonio delle Aziende sanitarie, nel cui
territorio sono ubicati, i beni rispetto ai quali era già stata
progettata dall'USSL competente territorialmente la realizzazione di
opere sanitarie.

Art. 25.
Verifica della attività sanitaria

1. L'attività svolta dalle Aziende sanitarie deve essere valutata
periodicamente per verificare la congruità tra benefici conseguiti e
costi sostenuti ed il raggiungimento dell'efficacia e dell'efficienza
del servizio offerto all'utente. A tal fine verranno utilizzati
indicatori in sintonia con quanto previsto dai decreti ministeriali
in materia ed indicatori della qualità. del servizio ai sensi degli
articoli 10 e 14 del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502
(Riordino della disciplina in materia sanitaria a norma dell'articolo
1 della legge 23 ottobre 1992, n. 421) e successive modifiche ed
integrazioni.

Art. 26.
Abrogazione di norme

1. Sono abrogate le disposizioni regionali in materia di
programmazione sanitaria incompatibili con quanto previsto dalla
legge.
2. Sono abrogati gli articoli 1, 2, 4, 6 e 7 della legge regionale
13 aprile 1995, n. 64 (Norme di salvaguardia per la programmazione
sanitaria regionale).
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione Piemonte.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Piemonte.
Data a Torino, addi 12 dicembre 1997
GHIGO
(Omissis).