1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 41 del 14-10-1998
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 725 ORDINANZA (Atto di promovimento) 11 marzo - 14 settembre 1998
N. 725 Ordinanza emessa l'11 marzo 1998 (pervenuta alla Corte costituzionale il 14 settembre 1998) dal tribunale amministrativo regionale per la Liguria, sul ricorso proposto da Ghezzi Luca contro il Ministero dell'universita' e della ricerca scientifica e tecnologica ed altra. Istruzione pubblica - Istruzione universitaria - Attribuzione al Ministro della pubblica istruzione del potere di definizione, su conforme parere del C.U.N., dei criteri generali per la regolamentazione dell'accesso ai corsi universitari compresi quelli a "numero chiuso" - Violazione del principio della riserva di legge relativa in materia di accesso all'istruzione universitaria nonche' dei principi di uguaglianza e del libero accesso alle scuole (Legge 19 novembre 1990, n. 341, art. 9, comma 4, modificata dalla legge 15 maggio 1997, n. 127, art. 17, comma 116). (Cost., artt. 33 e 34). (098C1130) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.41 del 14-10-1998)

IL TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE
Ha pronunciato la seguente ordinanza sul ricorso n. 2090/97 r.g.r.
proposto da Ghezzi Luca, rappresentato e difeso dagli avv.ti M.
Guelfi e G.P. Giannini, presso la prima elettivamente domiciliato in
Genova, via XX Settembre, 36, ricorrente;
Contro il Ministero dell'università e della ricerca scientifica,
in persona del Ministro in carica, e l'Università degli studi di
Genova, in persona del rettore in carica, rappresentati e difesi
dall'Avvocatura distrettuale dello Stato, domiciliataria in Genova,
resistenti, per l'annullamento della delibera del consiglio di corso
di laurea in odontoiatria e protesi dentaria dell'Università degli
studi di Genova con l'approvato manifesto degli studi per l'anno
accademico 1997-98 con cui è stata disposta la non effettuazione,
per l'anno accademico 1997-98, della prova di ammissione al corso di
laurea in odontoiatria e protesi dentaria e del decreto del Ministero
dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica del 31
luglio 1997 (pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 190 del 16 agosto
1997) da cui risulta che per l'anno accademico 1997/98, il primo di
odontoiatria presso l'Università degli studi di Genova è attivato
solo per gli studenti ammessi con riserva dal t.a.r. nell'anno
accademico 1996-97, nonchè degli atti connessi, in particolare: il
regolamento del Ministero dell'università e della ricerca
scientifica e tecnologica n. 245 del 21 luglio 1997 in materia di
accessi all'istruzione universitaria;
Visto il ricorso con i relativi allegati;
Visto l'atto di costituzione in giudizio delle amministrazioni
intimate;
Viste le memorie prodotte dalle parti a sostegno delle rispettive
difese;
Visti gli atti tutti della causa;
Udita alla pubblica udienza dell'11 marzo 1998 la relazione del
consigliere Roberta Vigotti e uditi, altresì, l'avv. Guelfi per il
ricorrente e l'avv. Olivo per le amministrazioni resistenti;
Ritenuto e considerato quanto segue:
Esposizione del fatto
Con ricorso notificato il 13 novembre 1997, Ghezzi Luca impugnava,
chiedendone l'annullamento, i provvedimenti in epigrafe indicati,
esponendo di non aver potuto iscriversi al corso di laurea in
odontoiatria e protesi dentaria, in quanto per l'anno accademico
1997-98 i provvedimenti impugnati non prevedono posti disponibili per
nuove iscrizioni.
Questi i motivi del ricorso:
1) violazione degli artt. 3, 33 e 34 della Costituzione italiana;
2) violazione sotto altro profilo degli artt. 33 e 34 della
Costituzione italiana. Eccesso di potere per straripamento. Eccesso
di potere per difetto di motivazione. Eccesso di potere per contrasto
con il d.P.R. 25 settembre 1980, n. 680, istitutivo del corso di
laurea in odontoiatria presso l'Università di Genova.
Il ricorrente concludeva per l'annullamento, previa sospensione,
dei provvedimenti impugnati, contrastato dalle amministrazioni
intimate, costituitesi in causa.
Con ordinanza in data 17 dicembre 1997 l'istanza cautelare veniva
accolta.
Chiamato all'udienza odierna, il ricorso passava in decisione.
Motivi della decisione
I) Il ricorrente, che ha conseguito il diploma di maturità e che
intende iscriversi alla facoltà di odontoiatria dell'Università di
Genova, impugna i provvedimenti che per l'anno accademico 1997-98
hanno escluso nuove iscrizioni al predetto corso di laurea.
Tali provvedimenti sono il regolamento ministeriale 21 luglio 1997,
n. 245, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 29 luglio 1997,
recante norme in materia di accessi alla istruzione universitaria,
che prevede - tra l'altro - la possibilità di limitare, con atti
ministeriali e per determinati corsi, i posti disponibili per nuove
iscrizioni; il decreto del Ministro dell'Università 31 luglio 1997,
che fissa a zero il numero dei posti per le nuove immatricolazioni
nell'anno accademico 1997-98 nel corso di laurea in odontoiatria
nell'Università di Genova; la deliberazione del consiglio di corso
di laurea in odontoiatria e protesi dentaria dell'Università di
Genova, che in data 21 luglio 1997, stabilisce la non effettuazione
della prova di ammissione per l'anno accademico suddetto.
Il Collegio ha annullato, con sentenza in pari data, quest'ultimo
provvedimento, per violazione del principio costituzionale della
riserva di legge, in relazione agli artt. 33 e 34 Cost., accogliendo
il ricorso per la parte corrispondente.

Il seguito del testo dell'ordinanza è perfettamente uguale a
quello dell'ordinanza pubblicata in precedenza (Reg. ord. n.
723/1998).
98C1130