5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 22 del 21-2-2022
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
AUTORITA' DI SISTEMA PORTUALE DEL MARE DI SICILIA OCCIDENTALE
Sede: via Piano dell'Ucciardone, 4 - 90139 Palermo (PA), Italia Codice Fiscale: 00117040824
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.22 del 21-2-2022)

Bando di gara - Appalto lavori


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione e indirizzi. Denominazione ufficiale: Autorità
di Sistema Portuale del Mare di Sicilia Occidentale - AdSP; Indirizzo
postale: Via Piano dell'Ucciardone, 4; Citta': Palermo Codice NUTS:
ITG12 Palermo
Codice postale: 90139 Paese: Italia Persona di contatto: Ing.
Salvatore Acquista tel. +39 091/6277201 (Area Tecnica); Dott.ssa
Marilena Messina tel. +39 0916277306 (Ufficio Gare Appalti e
Contratti) E-mail: info@pec.portpalermo.it; Indirizzi Internet:
Indirizzo principale: www.adsppalermo.it
I.3) Comunicazione. I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso: http://
www.adsppalermo.it/bandieavvisi-in-corso
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione
elettronica: https:// portpalermo.acquistitelematici.it/tender/1042
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice. Altro tipo: Ente
pubblico non economico; I.5) Principali settori di attività. Altre
attivita': porti
Sezione II: Oggetto
II.1) Entità dell'appalto. II.1.1) Denominazione: PORTO DI PALERMO
- INTERVENTO DI ADEGUAMENTO E MESSA IN SICUREZZA STATICA DELLE
BANCHINE VITTORIO VENETO SUD E SANTA LUCIA SUD NEL PORTO DI PALERMO
Numero di riferimento: CUP I71J19000050005 - CIG 9086323EEE; II.1.2)
Codice CPV principale 45241100 Lavori di costruzione di banchine;
II.1.3) Tipo di appalto: Lavori; II.1.4) Breve descrizione:
Nell'ambito del processo, ormai in atto, di riqualificazione del
fronte a mare del porto di Palermo, questa AdSP ha previsto di
intervenire anche sulle banchine Vittorio Veneto sud e Santa Lucia
sud mediante un adeguamento strutturale delle stesse per migliorarne
la funzionalità e la sicurezza del porto. Tale esigenza è connessa,
tra l'altro, al progressivo incremento dei volumi del traffico
croceristico e delle dimensioni delle navi in ingresso nel porto di
Palermo. Il progetto prevede, quindi, una generale riqualificazione
della banchina ed adeguamento alle nuove funzioni nonchè alle mutate
esigenze legate all'attracco delle navi da crociera. Per maggiori
dettagli si rinvia ai documenti di progetto. II.1.5) Valore totale
stimato. Valore, IVA esclusa: 26 678 935.50 EUR; II.1.6) Informazioni
relative ai lotti. Questo appalto è suddiviso in lotti: no; II.2)
Descrizione. II.2.3) Luogo di esecuzione Codice NUTS: ITG12 Palermo.
Luogo principale di esecuzione: Palermo; II.2.4) Descrizione
dell'appalto: Per l'esatta descrizione dei lavori si rinvia alla
documentazione di gara. L'appalto non è suddiviso in lotti per
esigenze di lavorazione unitaria. Il criterio di aggiudicazione è
quello dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi
dell'art. 95 del D.Lgs. 50/2016. Non sono ammesse varianti, fatto
salvo le migliorie proposte nell'offerta tecnica.
L'opera in oggetto è ricompresa nel Programma degli interventi
infrastrutturali in ambito portuale sinergici e complementari al PNRR
(Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza), approvato con Decreto MIMS
n. 330 del 13.08.2021, ed ammessi a finanziamento statale a valere
sulle risorse del Piano Complementare, di cui all'art. 1, co. 2,
lett. c), del D.L. 59/2021, convertito con modificazione dalla L.
101/2021. In data 04/11/2021 è stato sottoscritto apposito Accordo
Procedimentale n. 32174 tra il MIMS e l'AdSP del MSO, approvato con
Decreto del Direttore Generale n. 390 del 17.11.2021. II.2.5) Criteri
di aggiudicazione Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione
e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara II.2.6)
Valore stimato II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo
quadro o del sistema dinamico di acquisizione Durata in giorni: 730
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no II.2.10)
Informazioni sulle varianti Sono autorizzate varianti: no II.2.11)
Informazioni relative alle opzioni Opzioni: sì Descrizione delle
opzioni: Si applica la clausola di revisione dei prezzi ai sensi
dell'art. 106, co1 - primo periodo, del codice di contratti,
conformemente alle disposizioni del D.L. 4/2022 (c.d. Decreto
Ristori); II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no II.2.14) Informazioni complementari
L'importo totale stimato dell'appalto è di € 26.678.935,50 di cui
€ 26.401.616,40 importo per lavori a base
d'asta ed € 277.319,10 per oneri della sicurezza non soggetti a
ribasso. La determinazione del corrispettivo
è interamente a misura. I costi stimati della manodopera sono di €
3.167.045,29. I lavori in oggetto sono non imponibili IVA, ai sensi
comma 6, art. 9, DPR 633/72
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni di partecipazione III.1.1) Abilitazione
all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale Elenco e breve descrizione delle condizioni:
a) iscrizione alla C.C.I.A.A. per l'attività oggetto del bando;
b) Insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 D.
Lgs. n. 50/2016, di ogni altra situazione che determini l'esclusione
dalle gare di appalto o l'incapacità di contrarre con la pubblica
amministrazione, nonchè della causa interdittiva di cui all'art. 53,
comma 16 ter, del D.Lgs. n. 165/2001;
III.1.2) Capacità economica e finanziaria. Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione:
a) Rapporto tra indebitamento finanziario netto e patrimonio netto
riferito agli ultimi due esercizi finanziari (ricavabile dal bilancio
civilistico approvato e depositato) minore o pari a 0,6, ritenendosi
per indebitamento finanziario netto la differenza tra le voci
comprese nelle voci D1,D2, D3, D4 e D5 appartenenti alla categoria
passivo ex art 2424 c.c. e le voci comprese nella lettera C IV
appartenenti alla categoria attivo ex art. 2424 c.c. e per patrimonio
netto le voci comprese nella lettera A appartenenti alla categoria
passivo ex art. 2424 c.c. Livelli minimi di capacità eventualmente
richiesti: Il possesso di detto parametro economico-finanziario
dovrà essere certificato, ai sensi del DPR 445/2000, da parte di una
società di revisione contabile autorizzata ovvero da un dottore
commercialista iscritto all'albo professionale. In caso di
partecipazione in forma plurisoggettiva, detto requisito dovrà
essere posseduto da tutti i soggetti del consorzio/raggruppamento.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica. Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione:
a) qualificazione SOA, in corso di validità, nella categoria
prevalente OS21, classifica adeguata, per € 19.639.784,98; nella
categoria OG7, scorporabile con qualificazione obbligatoria, adeguata
per € 6.634.938,03 e nella categoria OS.26, scorporabile, adeguata
per € 404.912,49;
b) possesso certificazione, in corso di validità, del sistema di
qualità aziendale conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO
9001, ai sensi dell'art. 63 del D.P.R. 207/2010.
In generale, il subappalto è consentito nei limiti ed alle
condizioni previste dall'art. 105 del D.lgs. 50/2016, come modificato
dalla L. 108/2021; si rammenta che il contratto non può essere
ceduto e che, ai sensi della normativa vigente, non può essere
affidata a terzi l'integrale esecuzione delle prestazioni o
lavorazioni oggetto del contratto di appalto, nonchè la prevalente
esecuzione delle lavorazioni relative al complesso delle categorie
prevalenti. Per la categoria super specialistica OS21, ricorrendo le
condizioni di cui all'articolo 89, comma 11, del D.lgs. 50/2016, in
quanto lavori di rilevante complessità tecnica, non è ammesso
l'avvalimento; si richiamano altresì le disposizioni di cui al DM
248/2016.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto. III.2.2)
Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto: In quanto opera
ricompresa nel Programma degli interventi infrastrutturali in ambito
portuale sinergici e complementari al PNRR, si applicano le
disposizione del D.L. 77/2021 s.m.i. "Governance del Piano nazionale
di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle
strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle
procedure". Ai sensi dell'art.47, co. 4, del citato decreto legge,
l'assunzione dell'obbligo, in caso di aggiudicazione del contratto,
di assicurare una quota pari almeno al 30%, delle assunzioni
necessarie per l'esecuzione del
contratto o per la realizzazione di attività ad esso connesse o
strumentali, sia all'occupazione giovanile sia all'occupazione
femminile è prevista quale requisito necessario per la presentazione
dell'offerta. Ai sensi dell'art. 50 è previsto un premio di
accelerazione nel caso di ultimazione dei lavori in anticipo rispetto
al termine contrattuale nella stessa misura prevista per le penali.
Sezione IV: Procedura. IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura aperta; IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un
sistema dinamico di acquisizione; IV.1.8) Informazioni relative
all'accordo sugli appalti pubblici (AAP). L'appalto è disciplinato
dall'accordo sugli appalti pubblici: no IV.2) Informazioni di
carattere amministrativo IV.2.2) Termine per il ricevimento delle
offerte o delle domande di partecipazione
Data: 17/03/2022 Ora locale: 10:00 IV.2.3) Data stimata di
spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o
a partecipare IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte o delle domande di partecipazione: Italiano IV.2.6) Periodo
minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta
Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte) IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte Data: 17/03/2022
Ora locale: 15:30 Luogo: L'apertura delle buste virtuali avverrà in
seduta pubblica presso la sede di cui al num. I.1). Tutte le
operazioni di gara si svolgono tramite collegamento alla piattaforma
gare telematiche. Informazioni relative alle persone ammesse e alla
procedura di apertura: I legali rappresentanti dei concorrenti,
ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega
loro conferita dai suddetti legali rappresentanti. In considerazione
dell'attuale emergenza sanitaria Covid 19 l'accesso ai locali
dell'AdSP sarà consentito esclusivamente a soggetti in possesso di
adeguata certificazione secondo la normativa vigente.
Sezione VI: Altre informazioni VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilità Si tratta di un appalto rinnovabile: no VI.3)
Informazioni complementari:
a) con Decreto del Presidente n. 32 del 04/02/2022 è stato
approvato il progetto esecutivo dei lavori in questione ed
autorizzato l'avvio della presente procedura di gara. Il RUP è
l'Ing. Salvatore Acquista;
b) possono partecipare alla gara operatori economici anche
stabiliti in altri Stati membri, i quali dovranno produrre
documentazione, conforme alle normative vigenti nei rispettivi paesi,
idonea a dimostrare il possesso di tutti i requisiti prescritti per
la capacità e la partecipazione degli operatori economici alle gare;
c) le risposte alle richieste di chiarimenti e/o eventuali
ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente procedura
saranno pubblicate sulla piattaforma gare telematiche, all'interno
della sezione dedicata alla gara in oggetto, ai sensi dell'art. 74,
co. 4, del D.Lgs. 50/2016;
d) le richieste di chiarimenti dovranno pervenire, esclusivamente
mediante piattaforma telematica, almeno 8 giorni prima del termine
ultimo di presentazione dell'offerta;
e) le date delle sedute pubbliche successive alla prima saranno
pubblicate sul profilo del committente almeno 12 ore consecutive
prima della data fissata;
f) le spese per la pubblicazione obbligatoria degli avvisi e del
bando di gara (stimate in € 10.000,00) sono rimborsate alla stazione
appaltante dall'aggiudicatario;
g) il sopralluogo è obbligatorio ed è autonomamente eseguibile da
ciascun operatore economico, senza necessità di rilascio di
attestazione da parte dell'AdSP;
h) in caso di discordanza tra disposizioni contenute nel bando,
disciplinare di gara o CSA , devono ritenersi prevalenti le
disposizioni del presente bando e del disciplinare. In ogni caso
tutte le norme richiamate nei documenti di gara si intendono
aggiornate ai testi vigenti alla data di pubblicazione del bando di
gara;
i) fermo restando le prestazioni minime stabilite nel progetto, in
fase d'offerta saranno valutate migliorie rispetto alle
caratteristiche prestazionali secondo le disposizioni del
disciplinare di gara;
j)trovano applicazione le disposizioni del protocollo il Protocollo
Unico di Legalità "Carlo Alberto Dalla Chiesa"
del 12/07/2005 e del Protocollo di Intesa del 18/06/2018,
sottoscritto tra l'AdSP e la Prefettura di Palermo, per
la prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità
organizzata mafiosa nel settore degli appalti pubblici
e relativi subcontratti e pertanto, ai sensi dell'art. 83-bis del
D.lgs. 159/2011, il mancato rispetto dei suddetti
protocolli di legalità costituisce causa di esclusione dalla gara
o di risoluzione del contratto;
Ulteriori informazioni complementari sono contenute nel
disciplinare di gara.
VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso Denominazione ufficiale: tar- sicilia Citta':
palermo Paese: Italia VI.5) Data di spedizione dell'avviso su GUUE:
11/02/2022

Il R.U.P.
ing. Salvatore Acquista


TX22BFG3485