5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 110 del 26-9-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE Comando generale della Guardia di Finanza
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.110 del 26-9-2014)

Bando di gara


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice.
1.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto.
Denominazione ufficiale: Comando Generale della Guardia di Finanza
- Ufficio Approvvigionamenti - III Sezione.
Indirizzo postale: Viale XXI Aprile, n. 51. Citta': Roma; codice
postale: 00162; Paese: Italia.
Punti di contatto: Ufficio Approvvigionamenti - III Sezione - I
Drappello - Cap. Carmen Quartarone; telefono 06/44222037; fax
06/44223999; e-mail: Quartarone.Carmen@gdf.it; Indirizzo PEC Ufficio:
RM0010670p@pec.gdf.it.
Indirizzo internet Amministrazione aggiudicatrice: www.gdf.gov.it.
Decreto o determina a contrarre: n. 252835/14/652 dell'8.9.2014.
Ulteriori Informazioni: I documenti di gara (norme di massima con
relativi allegati, capitolato tecnico, piano della sicurezza e
D.U.V.R.I.) sono reperibili sul sito www.gdf.gov.it., nella sezione
"bandi di gara", "acquisizione di beni e servizi", fornitura
"accentrata".
1.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di
attivita': Autorità nazionale. L'amministrazione aggiudicatrice
acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: no.
Principali settori di attivita': ordine pubblico e sicurezza.
Sezione II: Oggetto dell'appalto.
II.1) Descrizione.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'Amministrazione
aggiudicatrice: procedura ristretta per l'acquisizione, in lotto
unico, di:
a) n. 13 terminali satellitari e relativa installazione a bordo
di altrettante unità navali, da realizzarsi presso gli ormeggi di
base, dei Pattugliatori della classe "Denaro", "Di Bartolo" V e VII
serie, Guardacoste "Bigliani" VIII serie;
b) Realizzazione/adeguamento del sistema di comunicazione
satellitare;
c) Servizio di connettività;
d) Attività di istruzione a bordo per gli equipaggi delle unità
navali interessate e attività formativa consistente in almeno due
corsi, ognuno a favore di dieci militari del Corpo, della durata di
cinque giorni, presso la sede del fornitore.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi:
(b) Fornitura: acquisto.
Luogo principale di consegna: Presso gli ormeggi di base delle
unità navali del Corpo.
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: Codice
CIG: 591471620D; CUP: G59B13000100007. Oggetto della gara è
l'acquisizione, in lotto unico, di:
a) n. 13 terminali satellitari e relativa installazione a bordo
di altrettante unità navali, da effettuarsi presso gli ormeggi di
base, dei Pattugliatori della classe "Denaro", "Di Bartolo" V e VII
serie, Guardacoste "Bigliani" VIII serie, per un importo a base
d'asta di € 82.000,00 per singola unità navale;
b) realizzazione/adeguamento del sistema di comunicazione
satellitare per un importo complessivo a base d'asta di € 123.000,00;
c) servizio di connettività al prezzo a base d'asta mensile, per
tutte le unità navali, di € 18.500,00, valido per la durata di un
mese (o frazione di esso al medesimo importo rapportato) da
effettuarsi entro e non oltre il 30 giugno 2015;
d) attività di istruzione a bordo degli equipaggi delle unità
navali interessate e attività formativa, consistente in almeno due
corsi, ognuno a favore di dieci militari del Corpo, della durata di
cinque giorni, presso la sede del fornitore, per un importo
complessivo a base d'asta di € 14.000,00,
per un importo complessivo massimo pari ad € 1.221.500,00, oneri
per la sicurezza e per rischi da interferenza esclusi, secondo le
caratteristiche indicate nel capitolato tecnico consultabile sul sito
www.gdf.gov.it., nella sezione "bandi di gara", "acquisizione di beni
e servizi", fornitura "accentrata".
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti).
Oggetto principale: 32531000-4.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): si.
II.1.8) Divisione in lotti: no.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: Si. Ai sensi degli artt. 76 e
132 del D.Lgs. 163/2006.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: € 1.300.000,00 (I.V.A. non
imponibile ex art. 8/bis del D.P.R. n. 633/1972 e, per la parte
relativa all'attività di istruzione ed addestramento, esente
dall'I.V.A. ai sensi dell'art. 10 dello stesso decreto).
L'importo di € 1.300.000,00 è comprensivo dell'opzione sub II.2.2)
e di € 2.810,00 (I.V.A. inclusa) relativi ad oneri per la sicurezza e
di € 4.982,00 (I.V.A. inclusa) relativi ai costi per i rischi da
interferenza.
II.2.2) Opzioni: si. Fermo restando il pagamento del canone mensile
per il servizio di connettività (fino al 30 giugno 2015), nonchè il
pagamento per la realizzazione/adeguamento del Sistema di
Comunicazione Satellitare, l'acquisto di attività di istruzione a
bordo per gli equipaggi ed addestramento di n. 20 (venti) militari
del Corpo presso la sede del fornitore e di n. 13 Terminali
Satellitari di Bordo con relativa installazione su altrettante unità
navali, resta salva la facoltà per l'Amministrazione di destinare -
all'atto della stipula del contratto - le eventuali somme resesi
disponibili in sede di gara (fino alla concorrenza di
€ 1.292.208,00), per l'acquisto di:
ulteriori Terminali Satellitari di Bordo (inclusa
l'installazione);
ulteriori componenti dei Terminali Satellitari di Bordo (esclusa
l'installazione);
attività addestrativa per ulteriori militari del Corpo presso la
sede del fornitore.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione.
Il termine ultimo dell'appalto è fissato al 30 giugno 2015.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: garanzia ridotta all'1%
dell'importo posto a base di gara (atteso che - come precisato al
successivo punto III.2.3. lettera a) - è necessario il possesso di
un sistema di qualità rispondente ai requisiti della normativa UNI
EN ISO 9001/2008), da costituire al momento della presentazione
dell'offerta. Le modalità e l'importo della cauzione definitiva
saranno dettagliati nella lettera di invito. Si osservano le
disposizioni di cui agli artt. 75 e 113 del D.Lgs. n. 163/2006.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
La spesa è finanziata al 50% con il Fondo Europeo per le Frontiere
Esterne "2007-2013" - Programma Annuale 2013 - Azione 6.2.3 ed al 50%
con fondi nazionali assentiti dal Ministero dell'Economia e delle
Finanze - Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato -
Ispettorato Generale per i Rapporti finanziari con l'Unione Europea.
Le modalità di pagamento sono consultabili nelle norme di massima.
In relazione alle disposizioni di cui alla Legge n. 136/2010 "Piano
straordinario contro le mafie", l'aggiudicatario si assume gli
obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla
richiamata legge.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: come disposto
dall'art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006. Ai sensi dell'art. 275, comma 2,
del D.P.R. n. 207/2010, la mandataria, in ogni caso, dovrà possedere
i requisiti richiesti ed eseguire le prestazioni in misura
maggioritaria ed - in ogni caso - nella domanda di partecipazione e
nell'atto costitutivo dovranno specificarsi le attività di
competenza della mandataria e quelle di competenza delle mandanti con
indicazione delle relative percentuali di partecipazione al R.T.I.,
che dovranno essere corrispondenti con la citata ripartizione delle
attività.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: no.
III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale.
Sono legittimati a partecipare alle procedure di affidamento della
presente gara i soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006.
Possono partecipare alla procedura di gara, oltre alle imprese
stabilite negli Stati appartenenti all'Unione Europea, quelle
stabilite negli altri Stati indicati nell'art. 47 del D.Lgs. n.
163/2006. Pena l'esclusione dalla partecipazione alla gara, nel caso
di avvalimento dovrà essere prodotta, unitamente alla domanda di
partecipazione, la documentazione di cui all'art. 49 del D.Lgs. n.
163/2006.
Si osservano le disposizioni di cui agli articoli 34, 35, 36, 37,
47 e 49 del D.Lgs. n. 163/2006 e relativo Regolamento.
Pena l'esclusione dalla partecipazione alla gara, ciascuna impresa
partecipante o compartecipante nelle forme previste dall'art. 34 del
D.Lgs. n. 163/2006, deve (allegando alla domanda di partecipazione la
relativa documentazione, corredata di copia fotostatica non
autenticata di un documento di identità del sottoscrittore)
soddisfare i seguenti requisiti:
a. la non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art.
38, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006, con le modalità indicate
all'art. 38, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006. Inoltre, deve attestare
i requisiti di cui al comma 1 - lettera m-quater) attraverso la
presentazione di una delle dichiarazioni di cui al comma 2 dello
stesso articolo 38;
b. essere iscritta nel registro della C.C.I.A.A.;
c. essere iscritta, per attività inerenti alla presente
fornitura, nel Registro delle Imprese o in uno dei Registri
professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di
uno Stato dell'UE, in conformità con quanto previsto dall'art. 39
del D.Lgs. 163/2006;
d. di non essersi avvalso dei piani individuali di emersione di
cui all'art. 1-bis, comma 14 della Legge n. 383/2001 s.m., oppure di
essersi avvalso dei piani individuali di emersione di cui all'art.
1-bis, comma 14 della Legge n. 383/2001 s.m. ma che il periodo di
emersione si è concluso;
e. l'insussistenza della causa di esclusione prevista dalla
normativa Anticorruzione di cui all'art. 53, comma 16-ter del D.Lgs.
n. 165/2001 (comma aggiunto dall'art. 1, comma 42, lett. I) della L.
n. 190/2012.
Le imprese partecipanti sono obbligate, ai sensi dell'art. 79,
comma 5-quinquies del D.Lgs n. 163/2006, ad indicare nella domanda di
partecipazione il domicilio eletto (a pena di esclusione), nonchè il
numero di fax e l'indirizzo di Posta Elettronica Certificata, al fine
dell'invio delle comunicazioni previste dal predetto articolo.
Ai sensi dell'art. 37 del D.L. 78/2010 (convertito, con
modificazione, in Legge n. 122/2010), gli operatori economici aventi
sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle black list di
cui al D.M. 4 maggio 1999 e al D.M. 21 novembre 2001, ad esclusione
dei Paesi individuati con Decreto del Ministro dell'Economia e delle
Finanze, ai sensi del secondo comma del citato art. 37, devono essere
in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14
dicembre 2010 del Ministero dell'economia e delle finanze.
L'Amministrazione effettuerà nei confronti di tutti i concorrenti
i dovuti controlli d'ufficio attraverso la consultazione del sito
internet del Dipartimento del Tesoro ove sono presenti gli elenchi
degli operatori economici aventi sede nei Paesi inseriti nelle black
list di cui al D.M. 4 maggio 1999 e al D.M. 21 novembre 2001, ad
esclusione dei Paesi individuati con Decreto del Ministro
dell'Economia e delle Finanze, ai sensi del secondo comma del citato
art. 37, in possesso dell'autorizzazione ovvero di quelli che abbiano
presentato istanza per ottenere l'autorizzazione medesima.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: ai fini della
dimostrazione della propria capacità finanziaria ed economica, il
candidato dovrà presentare, unitamente alla domanda di
partecipazione, a pena di esclusione, le dichiarazioni di almeno due
istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto
legislativo 1° settembre 1993, n. 385.
III.2.3) Capacità tecnico-professionale.
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun candidato deve essere:
a. in possesso di un Sistema di Qualità rispondente ai requisiti
della normativa UNI EN ISO 9001/2008 o di certificazione equivalente
rilasciata da Ente Governativo. In caso di RTI o consorzi comunque
costituiti, tale certificazione deve essere posseduta da tutte le
imprese raggruppate o consorziate;
b. iscritto nel Registro degli Operatori di Comunicazione di cui
all'art. 1 della legge n. 249/1997, ai sensi dell'art. 25, comma 4,
del D.Lgs. n. 259/2003. In caso di RTI o consorzi comunque costituiti
tale requisito deve essere posseduto almeno da una delle imprese
raggruppate o consorziate;
c. in possesso dell'Autorizzazione Generale per servizi di rete e
comunicazione via satellite destinati alla sicurezza delle
imbarcazioni, rilasciata dal Ministero dello Sviluppo Economico -
Dipartimento per le Comunicazioni. In caso di RTI o consorzi comunque
costituiti tale requisito deve essere posseduto dalla mandataria
delle imprese raggruppate o consorziate;
d. dotato, per le attività di manutenzione ed installazione a
bordo delle unità navali della Guardia di Finanza, di personale con
adeguata formazione professionale nell'ambito delle seguenti materie:
formazione preposti ai sensi del D.Lgs n. 81/2008;
addetto lavoro in quota. In caso di RTI o consorzi comunque
costituiti tale requisito deve essere posseduto da una delle imprese
raggruppate o consorziate;
e. in grado di erogare il servizio satellitare tramite
infrastrutture di Teleporto proprie sul territorio nazionale. In caso
di RTI o consorzi comunque costituiti tale requisito deve essere
posseduto da una delle imprese raggruppate o consorziate;
f. in possesso del NOSI (Nulla Osta di Sicurezza Industriale). In
caso di RTI o consorzi comunque costituiti tale certificazione deve
essere posseduta da tutte le imprese raggruppate o consorziate;
g. dotato di personale tecnico in possesso del Nulla Osta di
Segretezza (NOS) non inferiore a livello Riservato, da impiegare
nelle attività classificate. In caso di RTI o consorzi comunque
costituiti tale certificazione deve essere posseduta dal personale di
tutte le imprese raggruppate o consorziate, coinvolto a qualsiasi
titolo nel presente appalto;
h. dotato di un'organizzazione della sicurezza EAD (Elaborazione
Automatica dei Dati) e un'organizzazione della sicurezza COMSEC
(Sicurezza delle Informazioni) riconosciute dalla Presidenza del
Consiglio - Dipartimento Informazioni per la Sicurezza, secondo gli
standard di cui al D.P.C.M 22/7/11 e alle direttive PCM-ANS 1-6/2006.
In caso di RTI o consorzi comunque costituiti tale requisito deve
essere posseduto dalla mandataria delle imprese raggruppate o
consorziate.
I requisiti di cui alle lettere f, g. ed h. vengono richiesti
atteso l'obbligo di un preventivo sopralluogo a bordo delle unità
navali come riportato al punto 7.1 del Capitolato tecnico.
Verifica dei requisiti di carattere generale, di capacità
tecnico-organizzativa ed economico-finanziaria: Tutti i requisiti di
partecipazione - escluso il requisito di cui al punto III.2.2) -
possono essere autocertificati ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 in
sede di domanda di partecipazione, in luogo della presentazione dei
relativi documenti.
Per ciò che concerne la verifica dei predetti requisiti, si
evidenzia che dal 1° luglio 2014 è previsto l'avvio, in regime di
obbligatorietà, del sistema Avcpass nelle modalità previste dalla
deliberazione del Consiglio dell'Autorità n. 111 del 20 dicembre
2012.
Pertanto, per la presente procedura di gara, l'Amministrazione
eseguirà le verifiche dei requisiti di partecipazione richiesti
esclusivamente sulla Banca dati nazionale dei contratti pubblici
(BDNCP), ai sensi dell'art. 6-bis del D.Lgs. n. 163/2006, attraverso
il sistema Avcpass, fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del
citato art. 6-bis.
Le società partecipanti dovranno produrre, unitamente alla domanda
di partecipazione, il documento generato dal sistema telematico messo
a disposizione dalla Autorità per la Vigilanza sui contratti
pubblici denominato "PASSOE". Si evidenzia che la mancata
registrazione presso il servizio AVCpass e la eventuale mancata
trasmissione del PASSOE non comportano l'esclusione dalla presente
procedura. L'Amministrazione provvederà, con apposita comunicazione,
ad assegnare un termine congruo per l'effettuazione della
registrazione medesima.
Al riguardo, si specifica che per la documentazione non ancora
disponibile nella "BDNCP", l'Amministrazione procederà a richiedere
direttamente al concorrente, tramite pec e con il termine perentorio
di 10 giorni, tutta la documentazione necessaria alla verifica della
sussistenza dei requisiti autocertificati dalla stessa in sede di
presentazione della domanda di partecipazione alla gara.
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi.
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione: ===.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: ===.
Sezione IV: Procedura.
IV.1) Tipo di procedura.
IV.1.1) Tipo di procedura: ristretta.
IV.2) Criteri di aggiudicazione.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs. n. 163/2006, in base ai
criteri di valutazione indicati nelle norme di massima e relativi
allegati, consultabili sul sito www.gdf.gov.it., nella sezione "bandi
di gara", "acquisizione di beni e servizi", fornitura "accentrata".
All'offerta sarà assegnato un punteggio massimo complessivo pari a
cento punti così ripartito: componente economica punti trenta;
componente tecnica punti settanta.
L'Amministrazione si riserva la facoltà di procedere
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida,
semprechè sia ritenuta idonea o conveniente. Il prezzo offerto per
singolo componente non potrà superare il relativo importo a base
d'asta indicato al precedente punto II.1.5).
Non saranno ammesse offerte parziali e/o condizionate.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.3.3) Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o
per l'accesso ai documenti: 13.10.2014, ore 12,00.
Documenti a pagamento: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: per concorrere, gli operatori economici devono
presentare - a pena di esclusione dalla gara - la domanda di
partecipazione, corredata della documentazione di cui ai punti
III.2.1), III.2.2) e III.2.3), o della relativa autocertificazione,
entro le ore 09.00 del giorno 20.10.2014, al Comando Generale della
Guardia di Finanza - Ufficio Approvvigionamenti - III Sezione - I
Drappello - Viale XXI Aprile n. 51, 00162 Roma.
Successivamente, alle ore 10,00 del medesimo giorno, la Commissione
di gara procederà, in seduta pubblica, all'apertura delle buste
contenenti la domanda di partecipazione ed al vaglio dei documenti in
essa custoditi, al fine di individuare le imprese da invitare al
prosieguo della gara.
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare: 30.10.2014.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: giorni 180 dal termine ultimo per il
ricevimento dell'offerta.
IV.3.8) Data, ora e luogo della gara: 12.01.2015, ore 10,00 presso
il Comando Generale della Guardia di Finanza, Viale XXI Aprile n. 51,
Roma, ingresso Via Nardini, in seduta pubblica. Modalità di apertura
delle offerte: sarà specificata nella lettera di invito.
Sezione VI: Altre informazioni.
VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari.
Si. Il progetto è "cofinanziato dall'UE nell'ambito del Fondo
Europeo per le Frontiere Esterne 2007-2013, Programma Annuale 2013,
Azione 6.2.3".
VI.3) Informazioni complementari.
Si rappresenta che in caso di mancanza, incompletezza e ogni
irregolarità essenziale delle dichiarazioni sostitutive di cui al
comma 2 all'art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006, questa stazione
appaltante opererà ai sensi degli artt. 38, comma 2-bis e 46, comma
1-ter, del D.Lgs. n. 163/20006. La sanzione pecuniaria di cui al
citato art. 38, comma 2-bis, è stabilita nella misura del 0,1% del
valore della gara, il cui versamento è garantito dalla cauzione
provvisoria.
La domanda di partecipazione alla gara, munita di marca da bollo di
Euro 16,00 (solo per le istanze presentate da concorrenti con sede
legale nel territorio italiano), dovrà essere corredata della
documentazione richiesta nel presente bando e dovrà pervenire, a
pena di esclusione, entro il termine perentorio e all'indirizzo
indicati al precedente punto IV.3.4). La domanda di partecipazione
dovrà essere inviata mediante raccomandata, assicurata o postacelere
del servizio postale nazionale, ovvero mediante corriere o agenzie di
recapito. L'invio della domanda di partecipazione rimane comunque a
totale rischio del mittente, restando esclusa ogni responsabilità
dell'Amministrazione ove, per qualsiasi motivo, la domanda non
pervenga entro il suddetto termine. Le domande pervenute oltre il
termine di scadenza innanzi indicato non verranno prese in
considerazione. A pena di esclusione dalla gara, la busta, contenente
la domanda di partecipazione e la connessa documentazione, deve
essere chiusa, sigillata con ceralacca o con striscia di carta
incollata sui lembi di chiusura, o sigillatura equivalente (tale da
garantire l'integrità della busta stessa), recare a scavalco dei
citati lembi il timbro del richiedente e la firma nonchè riportare
all'esterno, oltre alle indicazioni del mittente (cioè la
denominazione o ragione sociale), la seguente dicitura: "Gara per
l'approvvigionamento di apparati satellitari a banda larga, per il
sistema integrato di comunicazione da installare a bordo di unità
alturiere - CIG: 591471620D, con scadenza il 20.10.2014, ore 09,00".
Si precisa che, in caso di invio mediante corrieri privati, la
dicitura "Gara per l'approvvigionamento di apparati satellitari a
banda larga, per il sistema integrato di comunicazione da installare
a bordo di unità alturiere - CIG: 591471620D, con scadenza il
20.10.2014, ore 09,00" nonchè l'indicazione del mittente; dovranno
essere presenti anche sull'involucro esterno dell'imballaggio del
corriere.
La domanda di partecipazione deve essere resa e sottoscritta, a
pena di non ammissione, da persona abilitata ad impegnare il
candidato e corredata di idonea documentazione atta a provare carica
e poteri di firma. In caso di RTI o consorzi costituendi, la domanda
di partecipazione deve essere sottoscritta, a pena di non ammissione,
da tutti i soggetti facenti parte del raggruppamento o consorzio; in
caso di RTI o consorzi, la domanda potrà essere sottoscritta dalla
sola capogruppo ove sia allegata copia autentica del mandato
conferito alla medesima o dell'atto costitutivo del consorzio o
dell'RTI.
I concorrenti, con la presentazione della domanda di
partecipazione, consentono il trattamento dei propri dati, anche
personali, ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003, per le esigenze
concorsuali e contrattuali, ad esclusione delle informazioni fornite
nell'ambito delle offerte ovvero a giustificazione delle medesime che
costituiscano, secondo specifica e comprovata dichiarazione
dell'offerente, segreti tecnici o commerciali. In assenza di detta
dichiarazione, tutta la documentazione presentata sarà considerata
ostensibile in caso di richiesta di accesso agli atti da parte degli
altri concorrenti.
Alla data stabilita dalla lettera d'invito per la presentazione
delle offerte, l'Amministrazione provvederà ad eseguire il sorteggio
di cui all'art. 48 del D.Lgs. n. 163/2006.
Le offerte anormalmente basse sono individuate e valutate ai sensi
degli artt. 86 e ss. del D.Lgs. n. 163/2006; in particolare,
l'Amministrazione si riserva la facoltà di procedere
contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte,
non oltre la quinta, fermo restando quanto previsto ai commi da 1 a 5
dell'art. 88 del D.Lgs. n. 163/2006, nonchè dall'art. 284 del DPR n.
207/2010.
Il subappalto è ammesso nei limiti di cui all'art. 118 del D.Lgs.
n. 163/2006 e dell'art. 298 del D.P.R. n. 207/2010.
Gli operatori economici, nazionali ed esteri, sono tenuti al
pagamento della contribuzione a favore della Autorità Vigilanza
Contratti Pubblici quale condizione di ammissibilità alla procedura
di selezione del contraente. Le istruzioni relative alle
contribuzioni dovute da soggetti pubblici e privati, sono reperibili
sul sito dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici. La
mancata dimostrazione dell'avvenuto versamento di tale somma è causa
di esclusione dalla procedura di scelta ai sensi dell'art. 1, comma
67 della legge 23.12.2005, n. 266 (con riferimento al CIG assegnato
alla gara).
Si rappresenta, inoltre, che:
a. il contratto, mentre vincola l'aggiudicatario sin dal momento
della sottoscrizione, non impegna l'Amministrazione finchè non è
stato approvato dalla competente Autorità e registrato, qualora
previsto, presso gli Organi di Controllo;
b. ai sensi del combinato disposto dell'art. 34, comma 35 del
D.L. 18.10.2012, n. 179 (convertito, con modificazioni, dall'art. 1,
comma 1, legge 17 dicembre 2012, n. 221) e art. 1, comma 31 della
legge 6.11.2012 n. 190, le spese per la pubblicazione di cui al
secondo periodo del comma 7 dell'articolo 66 del D.Lgs. n. 163/2006
(inerenti alle pubblicazioni su almeno due quotidiani a diffusione
nazionale e su almeno due a maggiore diffusione locale nel luogo ove
si eseguono i contratti), saranno rimborsate al Comando Generale
della Guardia di Finanza dall'aggiudicatario entro il termine di
sessanta giorni dall'aggiudicazione;
c. il contratto, scaturente dall'aggiudicazione della presente
gara, oltre agli elementi previsti dal D.Lgs. n. 163/2006 e dalla
ulteriore normativa applicabile, conterrà i seguenti elementi, al
rispetto dei quali sono tenute le parti contrattuali:
l'esplicita indicazione che l'appalto è cofinanziato dal Fondo
Europeo per le Frontiere Esterne 2007-2013. Programma annuale 2013,
Azione 6.2.3 "Potenziamento ed ammodernamento dei sistemi di
trasmissione della flotta navale della Guardia di Finanza.
Acquisizione, installazione e gestione di apparati satellitari a
banda larga, per il sistema integrato di comunicazione da installare
a bordo delle unità alturiere";
l'esclusione della possibilità di cessione dei crediti;
nell'articolo relativo alle modalità di pagamento sarà
indicato che "al pagamento delle spese sostenute dal soggetto
attuatore è delegato il Fondo di Rotazione del Ministero
dell'Economia e delle Finanze previa richiesta di erogazione da parte
dell'Ufficio Pagamenti della Segreteria Tecnica, subordinata
all'esito positivo dei controlli di primo livello. Il pagamento in
ogni caso è subordinato alla disponibilità delle risorse nazionali
e comunitarie presso il Fondo di Rotazione, ex lege n. 183/87, e
quindi l'Amministrazione non potrà essere ritenuta responsabile dei
ritardi che potrebbero verificarsi nella liquidazione delle fatture
dovuti alla mancata disponibilità delle citate risorse";
un'apposita clausola, a pena di nullità assoluta, in base alla
Legge n. 136 del 2010 "Piano straordinario contro le mafie", con la
quale si assumono gli obblighi di tracciabilità dei flussi
finanziari di cui alla richiamata legge;
la precisazione che il pagamento relativo al suddetto contratto
deve essere effettuato esclusivamente tramite ("utilizzo di bonifico
bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire
la piena tracciabilità delle operazioni, pena la risoluzione di
diritto del contratto;
d. le fatture elettroniche concernenti la fornitura in argomento,
emesse in conformità alle prescrizioni contenute nell'art. 21 del
D.P.R. n. 633/72, dovranno contenere, altresì, i seguenti elementi
essenziali affinchè possano essere correttamente liquidate:
riferimento al "Fondo Europeo per le Frontiere Esterne
2007-2013, Programma annuale 2013, Azione 6.2.3 "Potenziamento ed
ammodernamento dei sistemi di trasmissione della flotta navale della
Guardia di Finanza";
estremi identificativi del contratto;
CIG della procedura (591471620D);
CUP: G59B13000100007.
Per quanto non previsto nel presente bando, si rimanda alle
disposizioni contenute nel D.Lgs. n. 163/2006 e relativo Regolamento.
In caso di contrasto tra le previsioni del presente bando e quelle
della restante documentazione di gara, prevarranno le prime.
VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, via Flaminia n. 189 -
00196 Roma - Italia, tel. 06/328721, fax 06/32872310.
VI.4.2) Presentazione del ricorso: entro 30 giorni dalla data di
pubblicazione del presente bando sulla Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione del ricorso: vedasi punto I.1.
Responsabile del procedimento: Col. t.ISSMI Giuseppe Rosario
Cuzzocrea, Capo Ufficio Approvvigionamenti del Comando Generale della
Guardia di Finanza.
VI.5) Data di spedizione del bando alla Commissione: 10 settembre
2014.
Data di spedizione del presente avviso: 11 settembre 2014.

Il capo del V reparto
gen. B. Gianfranco Carozza


TC14BFC16093