Serie Generale n. 316 del 21-12-2020
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 24 settembre 2020
Nomina dell'ing. Maurizio Gentile a Commissario straordinario per l'espletamento delle attivita' di programmazione, progettazione, affidamento ed esecuzione dei necessari interventi, da attuare per fasi funzionali secondo livelli di priorita' per la sicurezza antisismica, delle Autostrade A24 e A25. (20A06984) (GU Serie Generale n.316 del 21-12-2020)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

su proposta del

MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE
E DEI TRASPORTI

di concerto con

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400 e successive modificazioni,
recante la disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei ministri;
Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e successive
modificazioni, recante il codice dei contratti pubblici;
Vista la legge 6 novembre 2012, n. 190, che detta disposizioni per
la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità
nella pubblica amministrazione;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, in materia di
riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e
gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni
da parte delle pubbliche amministrazioni;
Visto il decreto legislativo 8 aprile 2013, n. 39, recante
disposizioni in materia di inconferibilità e incompatibilità di
incarichi presso le pubbliche amministrazioni e presso gli enti
privati in controllo pubblico, a norma dell'art. 1, commi 49 e 50,
della legge 6 novembre 2012, n. 190;
Visto l'art. 1, comma 2, del decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri 28 marzo 2018, recante modalità applicative degli
obblighi di trasparenza in PCM, ai sensi dell'art. 49 del decreto
legislativo n. 33 del 2013;
Visto l'art. 1, comma 183, della legge 24 dicembre 2012, n. 228, il
quale ha richiamato la classificazione delle autostrade A24 e A25
quali opere strategiche per le finalità di protezione civile per
effetto del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 21
ottobre 2003 e successive modificazioni e della conseguente esigenza
di procedere all'adeguamento delle stesse alla normativa vigente per
l'adeguamento sismico e la messa in sicurezza dei viadotti sulla base
dei contenuti delle O.P.C.M. n. 3274 del 2003 e n. 3316 del 2003 e
successive modificazioni, per l'adeguamento degli impianti di
sicurezza in galleria a norma del decreto legislativo 5 ottobre 2006,
n. 264, e successive modificazioni per l'adeguamento alla normativa
in materia di impatto ambientale e per lavori di manutenzione
straordinaria delle dette autostrade, nonchè per la realizzazione di
tutte le opere necessarie in conseguenza del sisma del 2009;
Visti l'art. 1, comma 1072, della legge 27 dicembre 2017, n. 205,
con il quale è stato rifinanziato il fondo da ripartire, di cui
all'art. 1, comma 140, della legge 11 dicembre 2016, n. 232 e l'art.
1, comma 95, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, che istituisce un
fondo da ripartire nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze;
Visto il decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, recante misure
urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all'economia,
nonchè di politiche sociali connesse all'emergenza epidemiologica da
COVID-19, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020,
n. 77;
Visto, in particolare, l'art. 206, comma 1, del citato
decreto-legge n. 34 del 2020, secondo il quale, al fine di accelerare
le attività di messa in sicurezza antisismica e il ripristino della
funzionalità delle autostrade A24 e A25, e il necessario
coordinamento dei lavori per l'adeguamento alla normativa tecnica
nazionale ed europea, con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
da adottarsi entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, è nominato apposito Commissario straordinario per
l'espletamento delle attività di programmazione, progettazione,
affidamento ed esecuzione dei necessari interventi, da attuare per
fasi funzionali secondo livelli di priorità per la sicurezza
antisismica, nel limite delle risorse che si rendono disponibili a
legislazione vigente per la parte effettuata con contributo pubblico.
Il Commissario dura in carica fino al 31 dicembre 2025. Al
Commissario straordinario è attribuito un compenso, determinato con
decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, in misura non
superiore a quella prevista dall'art. 15, comma 3, del decreto-legge
6 luglio 2011, n. 98, convertito con modificazioni, dalla legge 15
luglio 2011, n. 111, i cui oneri sono posti a carico del quadro
economico dell'opera;
Visto, altresì, il comma 7 del predetto art. 206, del
decreto-legge n. 34 del 2020, secondo cui per la realizzazione degli
interventi urgenti di cui al comma 1 del medesimo art. 206, è
autorizzata l'apertura di apposita contabilità speciale intestata al
Commissario straordinario, alla quale affluiscono annualmente le
risorse già destinate agli interventi del presente articolo
nell'ambito dei riparti dei fondi di investimento di cui all'art. 1,
comma 1072, della legge 27 dicembre 2017, n. 205 e all'art. 1, comma
95, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, per il finanziamento dei
lavori di ripristino e della messa in sicurezza delle tratte
autostradali A24 e A25 a seguito degli eventi sismici del 2009, 2016
e 2017, nei limiti dei relativi stanziamenti di bilancio annuali e
delle disponibilità allo scopo destinate a legislazione vigente;
Vista la nota n. 35271, dell'8 settembre 2020, indirizzata al
Presidente del Consiglio dei ministri, con la quale il Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti ha proposto di conferire l'incarico di
Commissario per l'espletamento delle attività di programmazione,
progettazione, affidamento ed esecuzione dei necessari interventi, da
attuare per fasi funzionali secondo livelli di priorità per la
sicurezza antisismica delle autostrade A24 e A25, all'ing. Maurizio
Gentile, tenuto conto dei titoli professionali posseduti e delle
esperienze maturate, come indicate nel curriculum vitae;
Visto il curriculum vitae dell'ing. Maurizio Gentile dal quale si
evince che lo stesso è in possesso di specifica esperienza
professionale per l'espletamento dell'incarico in questione;
Vista la dichiarazione resa dall'ing. Maurizio Gentile in ordine
all'insussistenza di cause di inconferibilità e incompatibilità a
ricoprire l'incarico, di cui al decreto legislativo 8 aprile 2013, n.
39 e all'art. 53 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e di
non trovarsi in situazioni di conflitto di interessi;
Ravvisata, pertanto, l'opportunità di affidare le funzioni di
Commissario straordinario all'ing. Maurizio Gentile;
Su proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;

Decreta:

Art. 1

1. L'ing. Maurizio Gentile è nominato Commissario straordinario
per l'espletamento delle attività di programmazione, progettazione,
affidamento ed esecuzione dei necessari interventi, da attuare per
fasi funzionali secondo livelli di priorità per la sicurezza
antisismica, delle autostrade A24 e A25, nel limite delle risorse che
si rendono disponibili a legislazione vigente per la parte effettuata
con contributo pubblico, ai sensi dell'art. 206 del decreto-legge 19
maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
luglio 2020, n. 77.
2. L'incarico di cui al comma 1 decorre dalla data del presente
decreto ed avrà termine il 31 dicembre 2025.
3. Il Commissario straordinario può essere revocato dall'incarico
in qualsiasi momento con le medesime modalità previste per la
nomina.

Art. 2

1. Al Commissario straordinario, ai sensi dell'art. 206, comma 1,
del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, è attribuito un compenso
determinato con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
in misura non superiore a quella prevista dall'art. 15, comma 3, del
decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni,
dalla legge 15 luglio 2011, n. 111.
2. In caso di revoca dell'incarico, al Commissario straordinario
spetta esclusivamente il compenso previsto con riferimento
all'attività effettivamente svolta.
3. Gli oneri del presente articolo sono posti a carico delle
risorse di cui al citato art. 206, comma 1, del decreto-legge 19
maggio 2020, n. 34.

Art. 3

1. Per la realizzazione degli interventi urgenti di cui all'art.
206, comma 1, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, è autorizzata
l'apertura di apposita contabilità speciale intestata al Commissario
straordinario, alla quale affluiscono annualmente le risorse di cui
al comma 7 del medesimo art. 206.
2. Il Commissario straordinario è tenuto a rendicontare, ai sensi
dell'art. 27, comma 4, del decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1.
3. Per la realizzazione delle attività di cui all'art. 206, comma
3, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, il Commissario
straordinario assume direttamente le funzioni di stazione appaltante
e opera in deroga alle disposizioni di legge in materia di contratti
pubblici, fatto salvo il rispetto delle disposizioni del codice delle
leggi antimafia e delle misure di prevenzione, di cui al decreto
legislativo 6 settembre 2011, n. 159, nonchè dei vincoli
inderogabili derivanti dall'appartenenza all'Unione europea.
4. Il Commissario straordinario individua le tratte delle
autostrade A24 e A25 interessate dal programma degli interventi di
riqualificazione, di messa in sicurezza antisismica e di adeguamento
alle norme tecniche sopravvenute e definisce il relativo programma di
interventi, ai sensi dell'art. 206, comma 4, del decreto-legge 19
maggio 2020, n. 34, dandone comunicazione al Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti - Direzione generale per la vigilanza
sulle concessioni autostradali e al Concessionario delle autostrade
A24 e A25, anche al fine di quanto previsto dal comma 6 del medesimo
art. 206 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34.
5. Il Commissario straordinario svolge i compiti ed esercita i
poteri come disciplinati dall'art. 206 del decreto-legge 19 maggio
2020, n. 34.
6. Qualora sopravvengano circostanze che impediscano l'espletamento
totale o parziale delle attività il Commissario straordinario è
tenuto a darne immediata notizia al Ministro delle infrastrutture e
dei trasporti.
7. Il Commissario straordinario è tenuto ad inviare al Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti - Direzione generale per la
vigilanza sulle concessioni autostradali, una relazione semestrale
nella quale vengono evidenziate l'attività espletata nel periodo di
riferimento, le iniziative adottate e di prossima adozione, anche in
funzione delle criticità rilevate nel corso del processo di
realizzazione degli interventi commissariali.
8. Il Commissario straordinario svolge direttamente le funzioni di
responsabile della prevenzione, della corruzione e della trasparenza.
Il presente decreto è trasmesso ai competenti organi di controllo,
comunicato al Senato della Repubblica e alla Camera dei deputati e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale.
Roma, 24 settembre 2020

Il Presidente
del Consiglio dei ministri
Conte

Il Ministro delle infrastrutture
e dei trasporti
De Micheli

Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Gualtieri


Registrato alla Corte dei conti il 20 novembre 2020
Ufficio controllo atti P.C.M. Ministeri della giustizia e degli
affari esteri e della cooperazione internazionale, reg.ne n. 2674