Serie Generale n. 96 del 27-4-2005
DECRETI PRESIDENZIALI
ORDINANZA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 20 aprile 2005
Ulteriori interventi straordinari ed urgenti per il contrasto e la gestione del fenomeno dell'immigrazione clandestina. (Ordinanza n. 3425). (GU Serie Generale n.96 del 27-04-2005)

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 7 settembre 2001,
n. 398;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286;
Vista la legge 30 luglio 2002, n. 189;
Visto il decreto-legge 30 dicembre 1989, n. 416, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1990, n. 39;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 16 settembre 2004,
n. 303;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 18 ottobre 2004,
n. 334;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
23 dicembre 2004, con il quale è stato prorogato, fino al
31 dicembre 2005, lo stato di emergenza sul territorio nazionale per
proseguire le attività di contrasto all'eccezionale afflusso di
cittadini stranieri extracomunitari giunti irregolarmente in Italia;
Viste le ordinanze del Presidente del Consiglio dei Ministri n.
3242 del 6 settembre 2002, n. 3244 del 1° ottobre 2002, n. 3262 del
31 gennaio 2003, n. 3287 del 23 maggio 2003, n. 3298 del 3 luglio
2003, n. 3326 del 7 novembre 2003, n. 3361 dell'8 luglio 2004 e n.
3417 del 24 marzo 2005;
Considerato che il rilevante e continuo afflusso di stranieri in
Italia ha comportato un notevole incremento delle istanze di asilo,
con la conseguente esigenza di adottare le misure necessarie
all'attivazione delle Commissioni previste dalla citata legge n.
39/1990 e dal citato decreto del Presidente della Repubblica n.
303/2004;
Considerato, altresì, che il recente sensibile aumento degli
sbarchi di clandestini sulle coste italiane determina la necessità
di realizzare nuovi centri di accoglienza degli immigrati, nonchè di
porre in essere ulteriori e più incisive misure di contrasto
all'immigrazione clandestina e di rafforzamento del controllo delle
frontiere;
Ravvisata, quindi, la necessità di apportare alcune modifiche ed
integrazioni alle summenzionate ordinanze, al fine di consentire il
superamento della situazione emergenziale in rassegna;
Vista la direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del
22 ottobre 2004, recante: «Indirizzi in materia di protezione civile
in relazione all'attività contrattuale riguardante gli appalti
pubblici di lavori, di servizi e di forniture di rilievo
comunitario»;
Su proposta del Ministro dell'interno;
Su proposta del capo del Dipartimento della protezione civile;
Dispone:

Art. 1.

1. Al fine di consentire un rapido espletamento degli adempimenti
di spettanza della Commissione nazionale per il diritto di asilo e
delle Commissioni territoriali per il riconoscimento dello status di
rifugiato, di cui all'art. 32, comma 1, della legge n. 189/2002 ed
all'art. 12 e seguenti del decreto del Presidente della Repubblica n.
303/2004, si applicano le disposizioni contenute nell'art. 2, comma
2, dell'ordinanza di protezione civile n. 3242/2002 e nell'art. 4
dell'ordinanza di protezione civile n. 3244/2002 citate in premessa.

Art. 2.

1. Al fine di consentire la costituzione, ai sensi dell'art. 14,
comma 1, del decreto legislativo n. 286/1998, di un Centro di
permanenza temporanea ed assistenza nel territorio del comune di
Lampedusa, il capo del Dipartimento per le libertà civili e
l'immigrazione del Ministero dell'interno è autorizzato a stipulare
con il Ministero della difesa - Direzione generale del lavoro e del
demanio un contratto concernente la permuta dell'area demaniale sita
nel comune di Lampedusa ed attualmente adibita a Centro di permanenza
temporanea ed assistenza per immigrati, con altra area demaniale,
ubicata nel territorio del medesimo comune e sede della caserma «L.
Adorno», provvedendo all'esecuzione dei lavori occorrenti per
l'adeguamento dell'immobile ceduto in permuta alle esigenze del
Ministero della difesa, con oneri a carico del capitolo 7352 dello
stato di previsione del Ministero dell'interno. Le risorse
finanziarie previste dalla legge 30 luglio 2002, n. 189, sono
destinate, altresì, nell'ambito dei rapporti convenzionali
instaurati con il Ministero della difesa, alla realizzazione di
interventi ed opere sugli immobili di titolarità del medesimo
Dicastero della difesa, anche in deroga alle previsioni del
pertinente citato capitolo del bilancio.
2. Per gli interventi da attuare sui sedimi appartenenti al demanio
militare, oggetto di permuta con il Ministero della difesa, il
Dipartimento per le libertà civili e l'immigrazione del Ministero
dell'interno è autorizzato ad avvalersi del concorso, ai sensi
dell'art. 5, comma 1, del decreto legislativo n. 464/1997, delle
strutture tecniche del Ministero della difesa per quanto attiene alla
progettazione, all'affidamento, all'esecuzione ed al collaudo delle
opere da realizzare.

Art. 3.

1. In ragione del protrarsi della situazione di emergenza di cui
alla presente ordinanza, il Ministero dell'interno è autorizzato a
procedere al rinnovo, alle medesime condizioni contrattuali, dei
contratti di fornitura lavoro temporaneo di cui all'art. 3
dell'ordinanza di protezione civile n. 3242/2002, e successive
modifiche ed integrazioni, nel limite massimo complessivo di 650
unità, da ripartire nell'ambito del complesso delle esigenze del
Ministero dell'interno, con riferimento al quadro esigenziale delle
Prefetture - Uffici territoriali del Governo e delle Questure.
2. Il Ministero dell'interno può, altresì, autorizzare unità di
personale in servizio, direttamente coinvolto nelle attività
connesse al superamento dell'emergenza, allo svolgimento di
prestazioni di lavoro straordinario, oltre il limite previsto dalla
normativa vigente e nel limite massimo di 40 ore mensili pro-capite.
Il predetto personale, nel limite complessivo massimo di 1620 unità,
di cui 550 per le esigenze delle Prefetture - Uffici territoriali del
Governo e 1070 per le esigenze delle Questure, è individuato con
successivo provvedimento del Ministro dell'interno.
3. Nell'ambito delle iniziative da porre in essere per il
superamento dell'emergenza in rassegna, il capo del Dipartimento
della pubblica sicurezza del Ministero dell'interno, per esigenze
connesse all'attuazione degli accordi e delle intese di cooperazione
con i paesi di transito o di origine dell'immigrazione clandestina,
è autorizzato a stipulare contratti professionali con esperti
estranei all'amministrazione, nel limite massimo di sei unità e con
un compenso individuale non superiore ai ventimila euro su base
annua, per la programmazione, organizzazione e gestione della
formazione presso le strutture di polizia libiche, nonchè di
progettazione, realizzazione e verifica tecnico-amministrativa e
tecnologica dei programmi antimmigrazione, anticrimine e di controllo
delle frontiere.
4. Agli oneri conseguenti all'espletamento delle iniziative di cui
ai commi 1, 2 e 3, nonchè a quelli previsti dall'art. 9
dell'ordinanza n. 3361/2004 citata in premessa, si provvede a carico
dei capitoli 1247 e 1182 del Dipartimento per gli affari interni e
territoriali e capitoli 2765, 7464, 2584, 2630 e 2612 del
Dipartimento della pubblica sicurezza dello stato di previsione del
Ministero dell'interno per l'anno finanziario 2005, così come
integrati con le risorse finanziarie previste dall'art. 38 della
legge n. 189/2002, dall'art. 80, comma 8, della legge n. 289/2002, e
dall'art. 1, comma 544, della legge n. 311/2004, e successive
modifiche ed integrazioni.

Art. 4.

1. Alle deroghe previste all'art. 2, comma 1, dell'ordinanza di
protezione civile n. 3244/2002, e successive modifiche ed
integrazioni, sono aggiunte le seguenti: «articoli 1-quater ed
1-quinquies del decreto-legge 30 dicembre 1989, n. 416, convertito,
con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1990, n. 39; art. 15 del
decreto del Presidente della Repubblica 16 dicembre 2004, n. 303.».
2. Per gli interventi previsti all'art. 3 dell'ordinanza di
protezione civile n. 3326/2003, è autorizzata la deroga alle
procedure previste dall'art. 1-sexies della legge 30 dicembre 1989,
n. 416, e successive modifiche ed integrazioni.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 20 aprile 2005
Il Presidente: Berlusconi