Serie Generale n. 201 del 30-8-2011
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 5 maggio 2011
Contratto di programma Fiat Powertrain Technologies S.p.a. (Deliberazione n. 27/2011). (11A11470) (GU Serie Generale n.201 del 30-08-2011)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

Visto il decreto-legge 1° aprile 1989, n. 120 convertito, con
modificazioni, nella legge 15 maggio 1989, n. 181, recante misure di
sostegno e di reindustrializzazione in attuazione del piano di
risanamento della siderurgia;
Visto il decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, nella legge 19 dicembre 1992, n. 488, recante
modifiche alla legge 1° marzo 1986, n. 64, in tema di disciplina
organica dell'intervento nel Mezzogiorno;
Vista la legge 23 dicembre 1996, n. 662 recante: «Misure di
razionalizzazione della finanza pubblica» e, in particolare, l'art.
2, comma 203, lettera e) che definisce i «Contratti di programma»;
Visto il decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181, convertito con
modificazioni, nella legge 17 luglio 2006, n. 233, recante
disposizioni in materia di riordino delle attribuzioni della
Presidenza del Consiglio dei Ministri e dei Ministeri, con il quale
è stato istituito il Ministero dello sviluppo economico;
Visto il decreto-legge 17 luglio 2007, n. 81, recante: «Misure
urgenti in materia finanziaria» convertito, con modificazioni dalla
legge 3 agosto 2007, n. 127 e, in particolare, l'art. 8-bis, comma 3,
il quale prevede che con decreto di natura non regolamentare del
Ministro dello sviluppo economico siano stabiliti i criteri, le
condizioni e le modalità per la concessione delle agevolazioni
finanziarie previste dai contratti di programma;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze del 24 gennaio 2008
recante i nuovi criteri, le condizioni e le modalità per la
concessione delle agevolazioni finanziarie attraverso la
sottoscrizione dei contratti di programma;
Visto l'art. 10 del citato decreto ministeriale, il quale prevede
che il Ministro dello sviluppo economico, sentita la Conferenza
Stato-Regioni, presenti al CIPE le proposte di contratto di programma
ritenute finanziabili;
Visto il regolamento (CE) n. 800/2008 della Commissione europea del
6 agosto 2008 che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con
il mercato comune in applicazione degli articoli 87 e 88 del Trattato
C.E.;
Vista la decisione della Commissione europea del 28 novembre 2007
C(2007) n. 5618 def («Aiuto di Stato N. 324/2007 - Italia»),
concernente la Carta degli aiuti di Stato a finalità regionale
2007-2013;
Vista la propria delibera 25 febbraio 1994, n. 10 (Gazzetta
Ufficiale n. 92/1994), riguardante la disciplina dei contratti di
programma e le successive modifiche introdotte dal punto 4 della
delibera 21 marzo 1997, n. 29 (Gazzetta Ufficiale n. 105/1997) e dal
punto 2, lett. B) della delibera 11 novembre 1998, n. 127 (Gazzetta
Ufficiale n. 4/1999);
Vista la propria delibera 25 luglio 2003, n. 26 (Gazzetta Ufficiale
n. 215/2003), riguardante la regionalizzazione dei patti territoriali
e il coordinamento Governo, Regioni e Province autonome per i
contratti di programma;
Vista la propria delibera 26 giugno 2009, n. 36 (Gazzetta Ufficiale
n. 302/2009) con la quale, a valere sulle disponibilità del Fondo
strategico per il Paese a sostegno dell'economia reale istituito
presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri, è stata disposta
l'assegnazione di 300 milioni di euro a favore del Ministero dello
sviluppo economico per fronteggiare situazioni di crisi aziendali,
assegnazione successivamente ridotta a 160 milioni a seguito della
destinazione di 140 milioni di euro a favore del Gruppo Tirrenia
disposta dall'articolo 1, comma 3, del decreto legge 5 agosto 2010,
n. 125, convertito con modificazioni nella legge 1° ottobre 2010, n.
163;
Vista la nota n. 9545 del 16 aprile 2010, con la quale il Ministro
dello sviluppo economico ha sottoposto a questo Comitato la proposta
di contratto di programma «FIAT Powertrain Technologies S.p.A.»
concernente il progetto industriale di ampliamento dello stabilimento
di Verrone (Biella) finalizzato all'internalizzazione della
produzione di cambi per autovetture e veicoli industriali leggeri
della nuova famiglia C635 destinati a vetture dei segmenti B, C e D.
oltre al programma di ricerca industriale e sviluppo sperimentale che
interessa lo sviluppo e la successiva prototipazione della nuova
famiglia di cambi oggetto del programma di internalizzazione;
Tenuto conto che, nella detta proposta, viene fra l'altro
comunicato che la Regione Piemonte, il cui territorio è interessato
dalla realizzazione del progetto industriale in esame ha espresso,
con delibera della Giunta regionale n. 44-9370 del 1° agosto 2008, il
proprio parere favorevole in ordine alla richiesta di accesso alla
procedura per la concessione delle agevolazioni in favore del
contratto di programma «FIAT Powertrain Technologies S.p.A.» come
previsto dall'articolo 7, comma 2, del citato decreto ministeriale 24
gennaio 2008;
Tenuto conto che, nella detta proposta, viene altresì comunicato
che Invitalia - Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti
e lo sviluppo d'impresa S.p.A. - ha trasmesso al Ministero dello
sviluppo economico, in data 28 luglio 2009, la positiva istruttoria
tecnica della proposta contrattuale, ai sensi dell'articolo 9, comma
1, del citato DM 24 gennaio 2008;
Vista la nota della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. CSR
0005312-P del 3 dicembre 2009 con la quale è stato trasmesso il
parere favorevole espresso dalla Conferenza Stato-Regioni nella
seduta del 26 novembre 2009 sulla proposta di contratto di programma
«FIAT Powertrain Technologies S.p.A.»;
Viste le successive note n. 11841 dell'11 maggio 2010 e n. 25157
del 17 novembre 2010 con cui il Ministero dello sviluppo economico ha
precisato che la copertura finanziaria delle agevolazioni complessive
concedibili, ammontanti a 22.505.000 euro, viene posta a carico
dell'assegnazione di 300 milioni di euro disposta con la delibera
CIPE n. 36/2009, successivamente ridotta a 160 milioni di euro, in
linea con il vincolo di destinazione territoriale del 15% a favore
del Centro-Nord;
Considerato che gli investimenti, ancora in corso, sono stati
avviati nel rispetto dei termini previsti dal decreto del Ministero
dello sviluppo economico del 24 gennaio 2008 (articoli 7, comma 1 e
17, comma 4) che disciplina le procedure relative ai contratti di
programma;
Tenuto conto che il progetto industriale proposto, in funzione
degli investimenti ammissibili e del contributo concedibile, è stato
oggetto di notifica individuale alla Commissione europea che si è
espressa favorevolmente, con decisione n. C(2010) 3561 del 9 giugno
2010, sull'aiuto di Stato n. 27/2010 (FIAT Powertrain Technologies di
Verrone);

Delibera:

È approvata la proposta di contratto di programma «FIAT Powertrain
Technologies S.p.A.», presentata dal Ministro dello sviluppo
economico, concernente il progetto industriale di ampliamento dello
stabilimento di Verrone (Biella) finalizzato all'internalizzazione
della produzione di cambi per autovetture e veicoli industriali
leggeri della nuova famiglia C635 destinati a vetture dei segmenti B,
C e D, oltre al programma di ricerca industriale e sviluppo
sperimentale che interessa lo sviluppo e la successiva prototipazione
della nuova famiglia di cambi oggetto del programma di
internalizzazione.
Il complessivo programma degli investimenti ammonta a 412.000.000
di euro, articolato su 392.000.000 di euro per il programma
industriale, 20.000.000 di euro per ricerca industriale e sviluppo
sperimentale (di cui 6.000.000 di euro per ricerca industriale e
14.000.000 di euro per sviluppo sperimentale).
Gli investimenti per cui sono state richieste agevolazioni sono
pari a 382.000.000 di euro (di cui 362.000.000 di euro per il
programma industriale e 20.000.000 di euro per il programma di
ricerca e sviluppo).
Gli investimenti ritenuti ammissibili da Invitalia sono pari a
374.300.000 euro, di cui 354.950.000 di euro relativi al programma di
investimenti industriali (353.950.000 di euro per macchinari,
impianti e attrezzature e 1.000.000 di euro per programmi
informatici), e 19.350.000 euro relativi al programma di ricerca
industriale e sviluppo sperimentale (di cui 6.000.000 di euro per il
programma di ricerca industriale e 13.350.000 euro per il programma
di sviluppo sperimentale).
Il programma di ricerca industriale, pari a 6.000.000 di euro, è
articolato come segue: 500.000 euro per personale, 5.350.000 euro per
servizi di consulenza, 150.000 euro per spese generali. Il programma
di sviluppo sperimentale, pari a 13.350.000 euro, prevede le seguenti
finalizzazioni: 3.000.000 di euro per il personale, 9.450.000 euro
per servizi di consulenza, 900.000 euro per spese generali.
Le agevolazioni concedibili relative al programma di investimenti
industriali, interamente a carico dello Stato, ammontano a 16.168.300
euro determinate utilizzando il criterio di calcolo di cui alla
richiamata legge n. 181/1989, attraverso l'erogazione del contributo
in tranche proporzionali agli stati di avanzamento degli
investimenti. Le agevolazioni sono state determinate nel rispetto
dell'intensità massima prevista dalla Carta degli aiuti di Stato a
finalità regionale 2007/2013 in funzione dell'ubicazione
dell'intervento (Regione Piemonte) e della dimensione d'impresa
(grande impresa), pari al 10% ESL (equivalente sovvenzione lorda), e
applicando la disciplina dei grandi progetti di investimento prevista
dal punto 67 degli Orientamenti in materia di aiuti di Stato a
finalità regionale 2007/2013.
Le agevolazioni concedibili relative al programma di ricerca
industriale e sviluppo sperimentale ammontano a 6.337.500 euro, di
cui 3.000.000 di euro per la ricerca industriale e 3.337.500 euro per
lo sviluppo sperimentale. Le agevolazioni sono state determinate nel
rispetto delle intensità massime previste, pari al 50% ESL per i
costi relativi alla ricerca industriale e al 25% ESL per i costi
relativi allo sviluppo sperimentale.
Le agevolazioni complessivamente concedibili ammontano a 22.505.800
euro.
Il progetto prevede un incremento occupazionale di 586,9 U.L.A.
(Unità lavorative annue) una parte del quale, stimata in 150 U.L.A.,
sarà connessa al riallocamento del personale proveniente da altre
società del Gruppo FIAT.
Il termine di ultimazione degli investimenti è fissato in 24 mesi
dalla data di sottoscrizione del contratto di programma da parte del
Ministero dello sviluppo economico e di «FIAT Powertrain Technologies
S.p.A.» che dovrà avvenire entro 6 mesi dalla data di pubblicazione
della presente delibera nella Gazzetta Ufficiale.
Il trasferimento delle predette risorse sarà disposto secondo
modalità temporali compatibili con i vincoli di finanza pubblica
correlati all'utilizzo delle risorse FAS.
Il Ministero dello sviluppo economico provvederà agli adempimenti
conseguenti alla presente delibera e trasmetterà a questo Comitato
copia del contratto di programma sottoscritto dalle parti entro 30
giorni dal suo perfezionamento.
Roma, 5 maggio 2011

Il Presidente: Berlusconi

Il segretario del CIPE: Miccichè


Registrato alla Corte dei conti l'8 agosto 2011
Ufficio controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 8
economia e finanze, foglio n. 155