3a Serie Speciale - Regioni n. 28 del 18-7-2009
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
LEGGE REGIONALE 2 aprile 2009, n. 10
Modifiche alle leggi regionali 16 gennaio 1973, n. 4 (Iniziativa popolare e degli enti locali e referendum abrogativo e consultivo) e 2 dicembre 1992, n. 51 (Disposizioni in materia di circoscrizioni comunali, unione e fusione di comuni, circoscrizioni provinciali). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.28 del 18-07-2009)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione Piemonte n. 13 del 2 aprile 2009)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
LA PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1
Sostituzione dell'articolo 33 della l.r. n. 4/1973)
1. L'articolo 33 della legge regionale 16 gennaio 1973, n. 4
(Iniziativa popolare e degli enti locali e referendum abrogativo e
consultivo), come modificato dalla legge regionale 16 dicembre 1991,
n. 58 (Modifica ed integrazione della legge regionale 16 gennaio
1973, n. 4, in materia di referendum consultivo sulla istituzione di
nuovi Comuni, la modificazione delle circoscrizioni comunali e le
denominazioni dei Comuni, con riferimento al nuovo testo
dell'articolo 60 dello Statuto), è sostituito dal seguente:
«Art. 33 -1. Il referendum consultivo per l'istituzione di nuovi
comuni, la modificazione delle circoscrizioni e denominazioni
comunali, di cui all'articolo 133, comma 2, della Costituzione, è
deliberato dal Consiglio regionale su iniziativa dei soggetti di cui
all'articolo 44 dello Statuto ed in conformità alla legge regionale
2 dicembre 1992, n. 51 (Disposizioni in materia di circoscrizioni
comunali, unione e fusione di Comuni, circoscrizioni provinciali).
2. La deliberazione del Consiglio regionale favorevole
all'effettuazione del referendum consultivo deve indicare il quesito
da sottoporre a votazione, nonchè i comuni o il comune in cui gli
elettori sono chiamati a consultazione.
3. Al referendum consultivo sono chiamati:
a) nel caso di istituzione di nuovi comuni, tutti gli elettori
residenti nei comuni interessati dalla variazione territoriale;
b) nel caso di modificazione delle circoscrizioni comunali,
tutti gli elettori residenti nel territorio dei comuni interessati
dalla modificazione territoriale;
c) nel caso di modificazione della denominazione del comune,
tutti gli elettori residenti nel comune interessato.
4. Nel caso di cui al comma 3, lettera a), con la deliberazione
di cui al comma 2, il Consiglio regionale può limitare il referendum
alla sola popolazione residente nella parte di territorio che intende
costituirsi in comune autonomo, qualora tale parte di territorio
abbia una caratterizzazione distintiva, nonchè manchi di
infrastrutture o di funzioni territoriali di particolare rilievo.
5. Nel caso di cui al comma 3, lettera b), con la deliberazione
di cui al comma 2, il Consiglio regionale può limitare il referendum
alla sola popolazione residente nella parte di territorio del comune
da cui si chiede il distacco sulla base della valutazione dei
medesimi elementi di fatto indicati al comma 4.
6. Nel caso in cui la richiesta di istituzione di nuovi comuni o
di modificazione delle circoscrizioni comunali è presentata dai
consigli comunali, gli stessi adottano, a maggioranza assoluta dei
consiglieri assegnati, apposite deliberazioni, adeguatamente motivate
con riferimento agli elementi di fatto di cui al comma 4. Il
referendum consultivo viene svolto nella parte di territorio
individuata nelle deliberazioni stesse e coinvolge la popolazione ivi
residente.».

Art. 2
Modifiche all'articolo 33- bis della l.r. n. 4/1973
1. Al comma 1 dell'articolo 33-bis della l.r. n. 4/1973, come
inserito dall'articolo 4 della l.r. n. 58/1991, le parole: «o per
altre analoghe e comprovate esigenze locali», sono soppresse.

Art. 3
Modifiche all'articolo 36 della l.r. n. 4/1973
1. Al comma 2 dell'articolo 36 della l.r. n. 4/1973, le parole:
«partecipazione alla votazione della maggioranza degli aventi
diritto, alla.», sono soppresse.
2. Il comma 3 dell'articolo 36 della l.r. n. 4/1973, come
sostituito dall'articolo 5 della l.r. n. 58/1991, è sostituito dal
seguente:
«3. Il quesito sottoposto a referendum consultivo è dichiarato
accolto quando la somma dei voti validi affermativi al quesito sia
maggiore rispetto alla somma dei voti validi negativi espressi dagli
elettori votanti nei comuni o nel comune o nell'ambito territoriale,
in cui il referendum consultivo è stato indetto; altrimenti è
dichiarato respinto. ».
3. Dopo il comma 3 dell'articolo 36 della l.r. n. 4/1973, è
inserito il seguente:
«3- bis. Nelle fattispecie previste all'articolo 33, commi 4, 5
e 6, l'accertamento di cui al comma 2, si effettua sulla base della
partecipazione alla votazione della maggioranza degli aventi diritto.
In tal caso il quesito sottoposto a referendum è dichiarato accolto
quando la somma dei voti validi affermativi al quesito non è
inferiore alla maggioranza dei voti validamente espressi dagli
elettori, iscritti nelle liste per le elezioni regionali, votanti
nella parte di territorio in cui il referendum consultivo è stato
indetto; altrimenti è dichiarato respinto. ».

Art. 4
Modifiche all'articolo 38 della l.r. n. 4/1973
1. Al comma 1 dell'articolo 38 della l.r. n. 4/1973, le parole:
«è tenuto a proporre al Consiglio regionale un disegno di legge
sull'oggetto del quesito», sono sostituite dalle seguenti: «propone
al Consiglio regionale di procedere all'esame del disegno di legge
inerente il quesito».
2. Al comma 2 dell'articolo 38 della l.r. n. 4/1973, le parole:
«un disegno di legge sull'oggetto del quesito» sono sostituite dalle
seguenti: «regionale di procedere all'esame del disegno di legge
inerente il quesito»

Art. 5
Inserimento dell'articolo 2-bis nella l.r. n. 51/1992
1. Dopo l'articolo 2 della legge regionale 2 dicembre 1992, n. 51
(Disposizioni in materia di circoscrizioni comunali, unione e fusione
di comuni, circoscrizioni provinciali), è inserito il seguente:
«Art. 2- bis. (Norme procedimentali per l'istituzione di nuovi
comuni e la modificazione delle circoscrizioni comunali) - 1.
L'istituzione di nuovi comuni e la modificazione delle circoscrizioni
comunali è disposta con legge regionale. L'iniziativa legislativa
spetta ai soggetti di cui all'articolo 44 dello Statuto.
2. Nel caso in cui l'iniziativa legislativa non possa essere
esercitata dai consigli comunali per mancanza dei requisiti previsti
dall'articolo 75 dello Statuto, gli stessi possono presentare alla
Giunta regionale richiesta di istituzione di nuovi comuni o di
modificazione delle circoscrizioni comunali, adottando apposita
deliberazione a maggioranza assoluta dei consiglieri assegnati, con
la quale vengono individuati i nuovi confini dell'istituendo comune o
delle circoscrizioni comunali, nonchè indicato, con adeguata
motivazione, il territorio in cui deve svolgersi il referendum
consultivo secondo le modalità disciplinate dall'articolo 33, comma
6 della l.r. n. 4/1973.
3. La Giunta regionale, qualora ritenga di accogliere la
richiesta, predispone il relativo disegno di legge. ».

Art. 6
Modifiche all'articolo 3 della 1.r. n. 51/1992
1. Il comma 1 dell'articolo 3 della l.r. n. 51/1992, è
soppresso.
2. Al comma 2 dell'articolo 3 della l.r. n. 51/1992, le parole:
«diecimila abitanti», sono sostituite dalle seguenti: «cinquemila
abitanti».
3. Dopo la lettera e) del comma 3 dell'articolo 3 della l.r. n.
51/1992, è aggiunta la seguente:
«e- bis) le deliberazioni dei consigli comunali quando ricorra
la fattispecie di cui all'articolo 2- bis, comma 2. ».
4. Al comma 4 dell'articolo 3 della l.r. n. 51/1992, dopo le
parole: «comunali interessati», sono inserite le seguenti: «, qualora
non siano già stati presentati, ».

Art. 7
Modifiche all'articolo 4 della l.r. n. 51/1992
1. Il comma 1 dell'articolo 4 della l.r. n. 51/1992, è
soppresso.
2. Dopo la lettera c) del comma 2 dell'articolo 4 della l.r. n.
51/1992, è aggiunta la seguente:
«c- bis) le deliberazioni dei consigli comunali quando ricorra
la fattispecie di cui all'articolo 2- bis, comma 2. ».
3. Al comma 3 dell'articolo 4 della l.r. n. 51/1992, dopo le
parole: «comunali interessati», sono inserite le seguenti: «, qualora
non siano già stati presentati, ».

Art. 8
Sostituzione dell'articolo 6 della l.r. n. 51/1992
1. L'articolo 6 della l.r. n. 51/1992, come modificato
dall'articolo 3 della legge regionale 3 aprile 1995, n. 49
(Modificazioni alla l.r. 2 dicembre 1992, n. 51: «Disposizioni in
materia di circoscrizioni comunali, unioni e fusioni di Comuni,
circoscrizioni provinciali»), è sostituito dal seguente:
«Art. 6. (Modificazione delle denominazioni comunale) - 1. La
modificazione delle denominazioni comunali è disposta con legge
regionale, su richiesta del singolo consiglio comunale interessato
alla modifica. La Giunta regionale predispone il disegno di legge.
2. La relazione di accompagnamento al disegno di legge comprende
opportunamente indicazioni sulle esigenze toponomastiche, storiche,
culturali o turistiche che motivano il cambiamento richiesto, la
deliberazione del consiglio comunale interessato nonchè il parere
del consiglio provinciale competente per territorio.
3 . La Commissione consiliare competente, constatata la
completezza e correttezza della documentazione esamina il disegno di
legge anche sulla base della documentazione ulteriormente e
direttamente acquisita ed esprime il proprio parere in merito
all'indizione del referendum consultivo ai sensi della l.r. n.
4/1973, ovvero in merito alla possibilità di assumere, per gli
effetti di cui al comma 4, il referendum eventualmente già
effettuato dal comune interessato, secondo le norme dello Statuto e
del Regolamento e rispondenti al dettato dell'articolo 133, comma 2,
della Costituzione.
4. Il parere della Commissione è quindi trasmesso al Consiglio
per l'esame e l'eventuale approvazione della deliberazione favorevole
alla indizione del referendum stesso ovvero della deliberazione che
fa propri i risultati del referendum effettuato dal comune come
richiamato al comma 3.
5. Acquisiti i risultati del referendum, la Commissione
consiliare, entro sessanta giorni dalla data di proclamazione dei
risultati del referendum esprime il proprio parere in merito al
disegno di legge e lo invia al Consiglio.
6. Il referendum consultivo non è richiesto quando si tratta di
termini o locuzioni aggiuntive alla denominazione principale del
comune e il consiglio comunale interessato ne faccia richiesta con la
maggioranza dei due terzi dei consiglieri assegnati al comune.
7. Sulle richieste di cui al comma 6 la Regione provvede con
deliberazione di Consiglio regionale. ».

Art. 9
Modifiche all'articolo 7 della l.r. n. 51/1992
1 Al comma 1 dell'articolo 7 della l.r. n. 51/1992, le parole: «o
per altre analoghe e comprovate esigenze locali» sono soppresse.
2. Al comma 4 dell'articolo 7 della l.r. n. 51/1992, le parole:
«o per altre analoghe e comprovate esigenze locali» sono soppresse.

Art. 10
Modifiche all'articolo 10 della l.r. n. 51/1992)
1. comma 1 dell'articolo 10 della l.r. n. 51/1992, le parole:
«dalla legge 142/90, articoli 11 e 12, e» sono soppresse.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Piemonte.
Torino, 26 marzo 2009
BRESSO
(Omissis).