5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 140 del 4-12-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI PESARO
Sede: piazza del Popolo n. 1 - 61121 Pesaro (PU), Italia Punti di contatto: dott.ssa Simoncelli Mirella Codice Fiscale: 00272430414
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.140 del 4-12-2017)

Bando di gara per l'affidamento di servizi di accoglienza integrata


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione,
indirizzi e punti di contatto
Denominazione ufficiale: COMUNE DI PESARO Indirizzo postale: Piazza
del Popolo n. 1 Citta': Pesaro codice postale: 61121 Codice NUTS:
ITI31 Paese: Italia Punti di contatto: Dirigente servizio politiche
sociali dott.ssa Mirella Simoncelli. Posta elettronica:
m.simoncelli@comune.pesaro.pu.it;Telefono: 0721387234 Fax:
0721387394. Indirizzo internet (URL): www.comune.pesaro.pu.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati; I documenti di gara sono disponibili per un accesso
gratuito, illimitato e diretto presso: l'indirizzo Url sopra
indicato; Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate
all'indirizzo sopra indicato. I.2) Tipo di Amministrazione
aggiudicatrice e principali settori di attivita': Autorità regionale
o locale. Servizi generali delle Amministrazioni pubbliche.
L'Amministrazione aggiudicatrice non acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatici.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) Entità dell'appalto II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: L'affidamento ha ad oggetto la gestione complessiva
del servizio di accoglienza integrata a favore di titolari o
richiedenti protezione internazionale e titolari di permesso
umanitario nell'ambito della prosecuzione del progetto "Sprar Pesaro
cat. Ordinari prog-53-pr-1", per il triennio 2018/2020, a valere sul
fondo nazionale delle politiche e dei servizi per l'asilo (D.M.
10/08/2016). Si veda Capitolato Speciale d'Appalto II.1.2) Codice CPV
principale: 85311000-2. II.1.3) Tipo di appalto: Servizi II.1.4)
Breve descrizione: L'affidamento ha ad oggetto la gestione
complessiva del servizio di accoglienza integrata a favore di
titolari o richiedenti protezione internazionale e titolari di
permesso umanitario nell'ambito della prosecuzione del progetto
"Sprar Pesaro cat. Ordinari prog-53-pr-1", per il triennio 2018/2020,
a valere sul fondo nazionale delle politiche e dei servizi per
l'asilo (D.M. 10/08/2016). Si veda Capitolato Speciale d'Appalto.
II.1.5) Valore totale stimato: Valore €.1.809.285,00 Iva esclusa.
II.1.6) L'appalto non è diviso in lotti II.2.3) Luogo di esecuzione:
Comune di Pesaro II.2.5) Criterio di aggiudicazione: offerta
economicamente più vantaggiosa - Ponderazione: Prezzo 20; Qualità
80- Si veda disciplinare di gara. II.2.7) Durata del contratto
d'appalto: dal 01/01/2018 al 31/12/2020 II.2.10) Informazioni sulle
varianti: non sono autorizzate varianti. II.2.11) Informazioni
relative alle opzioni: Si. Descrizione delle opzioni:
L'amministrazione si riserva la facoltà di affidare al concorrente
aggiudicatario nuovi servizi consistenti nella ripetizione di servizi
analoghi ai sensi dell'art. 63, comma 5, del decreto legislativo
18.4.2016, n. 50, per ulteriori 36 mesi, per il valore presunto di €.
1.809.285,00 iva esclusa. II.2.13) Informazioni relative a fondi
dell'Unione Europea: L'appalto non è finanziato con fondi
dell'Unione europea. II.2.14) Informazioni complementari: Ai sensi
del Decreto Legislativo 9 aprile 2008, n. 81 e successive
modificazioni ed integrazioni si evidenzia che il costo della
sicurezza derivante dai rischi di natura interferenziale e pari a €
0,00. Si veda Disciplinare di Gara. Garanzia provvisoria pari a €.
36.185,70. Si veda disciplinare di gara per caratteristiche, termini
e modalità. Garanzia definitiva: si veda disciplinare di gara per
caratteristiche, termini e modalità.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni di partecipazione III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: Sono ammessi a partecipare alla gara A.T.I. e/o
consorzi nei limiti e modi indicati nel disciplinare di gara.
Requisiti minimi di carattere generale: 1) insussistenza dei motivi
di esclusione di cui all'art. 80, comma 1, lettere a),
b),b-bis),c),d),e),f),g) del D.Lgs. 50/2016; 2) insussistenza delle
cause di decadenza di cui all'art. 80, comma 2, del D.Lgs.50/2016; 3)
insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80, comma 4, e
comma 5, del D.Lgs.50/2016; 4) l'insussistenza delle cause di
incapacità a partecipare alla procedura di gara come previste
all'art. 53, comma 16 ter, del D.Lgs.165/2001, come introdotto
dall'art. 1, comma 42, lettera l), L. 190/2012; 5) l'iscrizione al
registro delle imprese della camera di commercio, industria,
agricoltura e artigianato oppure presso i registri professionali
dello Stato di provenienza. Nel caso di operatore non tenuto
all'obbligo di iscrizione alla C.C.I.A.A. deve essere presentata la
dichiarazione del legale rappresentante con la quale dichiara
l'insussistenza del suddetto obbligo; in tal caso è necessaria la
presentazione di copia dell'Atto Costitutivo e dello Statuto da cui
risulti l'operatività del concorrente nel settore oggetto del
presente appalto 6) di avere adempiuto all'interno della propria
azienda agli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
7) di essere iscritta all'albo delle società cooperative istituito
presso il Ministero delle attività produttive; (iscrizione richiesta
per le società cooperative di produzione e lavoro e per le
cooperative sociali e loro consorzi); 8) di essere iscritta all'Albo
regionale delle cooperative sociali ai sensi dell'art. 9 della legge
n. 381/1991 (iscrizione richiesta solo per le cooperative sociali e
loro consorzi); 9) di essere a conoscenza che la stazione appaltante
dovrà eseguire le verifiche dei requisiti di partecipazione alla
gara esclusivamente sulla Banca dati nazionale dei contratti
pubblici, ai sensi dell'art. 81, comma 2, del D.Lgs. 50/2016, con la
precisazione di cui all'art. 216, comma 13, del predetto decreto,
attraverso il sistema Avcpass, e trasmettere il documento PASS
dell'Operatore Economico (Passoe); 10) (nel caso di operatori
economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle
black list di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio
1999 e al decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 21
novembre 2001) di essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata
ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010 del Ministero dell'economia e
delle finanze. Si veda disciplinare di gara. III.1.2) Capacità
economica e finanziaria: 1) aver realizzato, negli ultimi tre anni
dalla data di pubblicazione del bando di gara (2014-2015-2016) ovvero
nel più breve periodo dall'avvio della propria attività, fatturato
globale pari a complessive €. 2.713.900,00; ai sensi dell'art. 83,
comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016, si precisa che l'importo indicato è
richiesto a garanzia della solidità aziendale al fine di selezionare
un operatore in grado di sostenere gli oneri economici collegati alle
esigenze della specifica utenza e della necessità di assicurare un
servizio ininterrotto, continuativo ed efficiente nei termini e modi
richiesti dal Capitolato Speciale d'Appalto. Si veda disciplinare di
gara. III.1.3) Capacità professionale e tecnica: 2) In ottemperanza
a quanto statuito dall'art. 21, comma 2, del D.M. 10 agosto 2016,
aver prestato con buon esito nei 3 anni precedenti la data di
pubblicazione del bando di gara ovvero nel più breve periodo
dall'avvio della propria attività, servizi similari a quelli della
presente gara inerenti attività di presa in carico di
richiedenti/titolari di protezione internazionale o titolari di
permesso umanitario, per complessive €. 1.809.285,00 iva esclusa
comprovata da attività e servizi in essere al momento della
presentazione dell'offerta, con indicazione dell'oggetto, degli
importi, date e destinatari pubblici e/o privati. 3) di possedere la
disponibilità giuridica, riconducibile ad un titolo quale proprietà
o altro diritto reale o derivante da accordo scritto/contratto, al
momento dell'offerta e comunque entro 10 giorni dalla data di
comunicazione di aggiudicazione e fino al 31.12.2020 di unità
immobiliari per civili abitazioni, ubicate nel Comune di Pesaro,
dotate di arredo essenziale, ciascuna idonea, secondo gli standard
previsti dal "Manuale operativo SPRAR", all'ospitalità per un numero
massimo di 6 beneficiari, immediatamente utilizzabili per n. 50 posti
complessivi, aventi tutti i requisiti di cui agli articoli 20 e 34
del decreto del Ministero dell'Interno 10 agosto 2016 (si veda art. 4
Capitolato Speciale d'appalto). Si veda disciplinare di gara. III.2)
Condizioni relative al contratto d'appalto III.2.1) Informazioni
relative ad una particolare professione: la prestazione del servizio
non è riservata ad una particolare professione. III.2.3) È
obbligatorio indicare i nomi e le qualifiche professionali del
personale incaricato all'esecuzione del contratto d'appalto.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1.) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura:
Aperta. IV.1.8) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici: si IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte. Data:
16/01/2018 Ora: 13:00. IV.2.4) Lingua utilizzabile per presentazione
delle offerte: Italiano IV.2.6) Periodo minimo durante il quale
l'offerente è vincolato alla propria offerta: giorni 180 dal termine
ultimo per ricevimento delle offerte. IV.2.7) Modalità di apertura
delle offerte: Data: 17/01/2018 Ora: 10:00. Seduta pubblica, luogo:
Civica Residenza, Piazza del Popolo, n. 1 Pesaro.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.2) Informazioni relative ai
flussi di lavoro elettronici: Sarà accettata la fatturazione
elettronica. VI.3) Informazioni complementari: Ulteriori informazioni
dovranno essere ottenute tramite consultazione del Disciplinare di
Gara, del Capitolato Speciale d'Appalto e dei documenti complementari
reperibili presso i punti e indirizzi di contatto di cui alla Sezione
I.1) del presente Bando di Gara. Il servizio è disposto previo
espletamento di procedura aperta ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. n.
50/2016 e ss.mm.ii. e dell'art. 25 del Regolamento dei Contratti del
Comune di Pesaro in quanto compatibile e verrà aggiudicato con il
criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi
dell'art. 95 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. Il servizio è
affidato secondo la disciplina prevista per i servizi di cui
all'allegato IX del Decreto Legislativo 18.4.2016, n. 50, per importi
superiori alle soglie di rilevanza comunitaria di cui all'art. 35,
comma 1, lettera d). La procedura verrà perfezionata con
sottoscrizione di relativo contratto esclusivamente a seguito di
ammissione a finanziamento della prosecuzione del Progetto SPRAR
richiesta con nota prot. 98492/2017. La gara è identificata con Cig
dell'Autorità Nazionale Anticorruzione n._728219516C. CUP:
D74H17000670003 ed avviata con determinazione dirigenziale n. 3242
del 23/11/2017. Per clausola sociale si veda art. 6, del capitolato
speciale d'appalto. Contributo gare Autorità Nazionale
Anticorruzione: vedasi disciplinare di gara per importo, termini e
modalità. Si procederà ad aggiudicazione anche in presenza di una
sola offerta valida. In relazione al tempo strettamente necessario
all'individuazione del nuovo contraente potrà essere richiesta al
concorrente aggiudicatario proroga del servizio da rendere agli
stessi prezzi, patti o condizioni o più favorevoli per
l'amministrazione comunale, ai sensi dell'art. 106, comma 11 del
D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. Il Responsabile del procedimento è il
Dirigente del servizio politiche sociali dott.ssa Mirella Simoncelli
e-mail: m.simoncelli@comune.pesaro.pu.it VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale amministrativo regionale marche.
Indirizzo postale: Via della Loggia, n. 24 Citta': Ancona, Cap: 60121
Stato: Italia VI.4.3) Procedura di ricorso: Entro 30 giorni. Ai sensi
dell'art. 120 del D. Lgs. 104/2010. VI.4.4) Servizio presso il quale
sono disponibili informazioni sulla presentazione di ricorso.
Denominazione servizio responsabile: Servizio Politiche Sociali.
Indirizzo postale: Piazza del Popolo, n. 1 Citta': Pesaro Cap: 61121
Stato: Italia Telefono: 0721387234 Telefax: 0721387394. VI.5) Data di
spedizione del presente avviso: 28/11/2017.

Il dirigente servizio politiche sociali
dott.ssa Mirella Simoncelli


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