5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 110 del 22-9-2021
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AGENZIA REGIONALE PER LA SICUREZZA TERRITORIALE E PROTEZIONE CIVILE Servizio Lavori Pubblici e Acquisizione Beni e Servizi
in qualita' di soggetto attuatore che opera in nome e per conto del Presidente della Regione Emilia-Romagna, in qualita' di Commissario delegato denominato C.D.PRES. EMIL.ROMAGNA O.558-18 acronimo di Commissario delegato - Presidente della Regione Emilia-Romagna OCDPC 558/2018 Sede: viale Silvani, 6 - 40122 Bologna Punti di contatto: Tel. 051/5274284 - Fax 051/4689861 - Pec: Stpc.lavoripubblicibeniservizi@postacert.regione.emilia-romagna.it Codice Fiscale: 91413590372
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.110 del 22-9-2021)

Bando di gara - Cod. 16813 - Intervento di ripristino dell'argine di
difesa degli abitati di Lido Volano e Lido Nazioni, in Comune di
Comacchio (FE) - I Stralcio - CUP F55H21000160001 - CIG 88682653CA -
CPV 45243510-0 - NUTS ITH56 - Procedimento 2021_23_FE


1. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
DENOMINAZIONE INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO:
Agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione
Civile - Servizio Lavori Pubblici, acquisizione beni e servizi, Viale
Silvani, 6 - 40122 BOLOGNA - Tel.: 051/5274284 - fax 051/4689861 -
P.E.C.:
Stpc.lavoripubblicibeniservizi@postacert.regione.emilia-romagna.it
1.1) Indirizzo presso il quale è possibile ottenere ulteriori
informazioni: come al punto 1.;
1.2) Indirizzo presso il quale è possibile ottenere la
documentazione: come al punto 1.;
1.3) Indirizzo al quale è possibile inviare le domande di
partecipazione/offerte: come al punto 1.;
2.APPALTO CONGIUNTO
Il contratto prevede un appalto congiunto: NO;
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza: NO;
3. TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE:
Autorità regionale;
4. PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA':
Sicurezza territoriale, difesa del suolo e della costa;
5. OGGETTO DELL'APPALTO
5.1) NATURA DELL'APPALTO: lavori
5.2) DESCRIZIONE: Cod. 16813 - Intervento di ripristino dell'argine
di difesa degli abitati di Lido Volano e Lido Nazioni, in comune di
Comacchio (FE). I Stralcio CUP F55H21000160001- CIG 88682653CA - CPV
45243510-0 - NUTS ITH56. Procedimento 2021_23_FE
- Sito o luogo principale dei lavori: Comune di Comacchio;
- Divisioni in lotti: NO.
5.3) ENTITÀ DELL'APPALTO:
- Importo a base d'appalto (comprensivo di oneri per l'attuazione
piani sicurezza): euro 808.249,00;
- Importo oneri per l'attuazione dei piani di sicurezza (non
soggetti a ribasso): euro 28.000,00;
- costi stimati relativi alla manodopera: euro 172.454,88;
- lavorazione: ripristino di argine di difesa a mare contro
l'ingressione marina finalizzati esclusivamente alla mitigazione del
rischio idraulico e idrogeologico nonchè all'aumento del livello di
resilienza delle strutture e infrastrutture.
- Categoria: OG7 classifica III;
- Categoria unica subappaltabile;
- Ammissibilità di varianti: NO;
5.4) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE:
- Per l'esecuzione dei lavori: giorni 180 (centottanta) naturali e
consecutivi dalla data del verbale di consegna lavori;
- Non è oggetto di rinnovo;
6. INFORMAZIONI RELATIVE AI FONDI DELL'UNIONE EUROPEA
L'appalto è connesso ad un progetto finanziato da fondi
dell'Unione Europea: NO;
7. INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E
TECNICO
7.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO:
- CAUZIONI E GARANZIE RICHIESTE: si rinvia al disciplinare di gara;
- SOGGETTI AMMESSI ALLA PROCEDURA DI AFFIDAMENTO: si rinvia al
disciplinare di gara;
- CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE: si rinvia al disciplinare di gara;
8. PROCEDURA
8.1) TIPO DI PROCEDURA:
Procedura aperta di cui all'art. 60, D.Lgs. n. 50/2016, come da
determinazione a contrarre n 2746 del 10/08/2021 integr. e rettif.
con DD n. 3135/2021;
8.2) CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE:
criterio del minor prezzo così come previsto ai sensi dell'art.
36, comma 9-bis) del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. mediante ribasso
sull'elenco prezzi posto a base di gara, e qualora sussistano i
presupposti di legge in ordine al numero delle offerte ammesse, di
applicare il procedimento di cui all'art. 97 commi 2, 2-bis e 2-ter,
del D.Lgs.n.50/2016 ss.mm.ii derogando all'art.97 del D.lgs.
n.50/2016 ai sensi dell'art.4, comma 3 dell'OCDPC n. 558/2018
relativamente alla possibilità di esercitare la facoltà di
esclusione automatica fino a quando il numero delle offerte ammesse
non è inferiore a 5.
8.3) adozione dell'istituto dell'inversione procedimentale con
esame dell'offerta economica prima dell'esame della documentazione
amministrativa che sarà eseguita solo sul primo classificato ai
sensi dell'art. 133, comma 8 del D.Lgs.n.50/2016, applicabile anche
nei settori ordinari sopra e sotto la soglia di rilievo comunitario
ai sensi dell'art. 1, comma 3, della legge n. 55 del 2019, come
modificato dall'art. 8, comma 7, legge n. 120 del 2020.
9. INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
9.1) Il presente bando di gara, il disciplinare di gara ed i
modelli di documenti per la partecipazione alla gara sono in
pubblicazione sul sito internet
http://intercenter.regione.emilia-romagna.it/ nella sezione "Bandi e
avvisi altri enti", sul sito internet
https://wwwservizi.regione.emilia-romagna.it/amministrazionetraspar
ente/ProfiloCommittente/
("profilo di committente") ai sensi art. 60 del D.Lgs n. 50/2016 e
s.m.i., nel seguito denominato anche Codice, e Decreto del Ministero
delle Infrastrutture e dei Trasporti (M.I.T.) del 2/12/2016, sulla
G.U.R.I., per estratto su quotidiano a livello nazionale "Il
Messaggero" e su quotidiano a livello locale "Il Resto del Carlino
edizione locale di Ferrara" nonchè all'Albo pretorio del Comune di
Comacchio. Non è stato pubblicato avviso di preinformazione. Gli
elaborati del progetto sono disponibili sul sito internet
http://wwwservizi.regione.emilia-romagna.it/00ARPCIV_Bandi-Progetti/c
ontent/ nella cartella PROGETTO_2021_23_FE_16813.zip. Il presente
bando di gara e il disciplinare di gara sono disponibili altresì sul
sito Internet: www.sitar-er.it.
9.2) TERMINE DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
9.2.1) L'offerta dovrà essere collocata dal concorrente nel
sistema SATER entro e non oltre il termine perentorio delle ore 12:00
del giorno 12/10/2021.
9.2.2) È ammessa offerta successiva, purchè entro il termine di
scadenza, a sostituzione della precedente. Prima della scadenza del
termine perentorio per la presentazione delle offerte, l'Operatore
Economico può sottoporre una nuova offerta che all'atto dell'invio
invaliderà quella precedentemente inviata. A tale proposito si
precisa che qualora, alla scadenza della gara, risultino presenti a
sistema più offerte dello stesso operatore economico, verrà
ritenuta valida l'offerta collocata temporalmente come ultima. Ad
avvenuta scadenza del sopraddetto termine non sarà possibile
inserire alcuna offerta, anche se sostitutiva a quella precedente.
Non sono ammesse offerte incomplete o condizionate. Saranno escluse
altresì tutte le offerte redatte o inviate in modo difforme da
quello prescritto nel presente bando. Non sono accettate offerte
alternative.
Nessun rimborso è dovuto per la partecipazione all'appalto, anche
nel caso in cui non si dovesse procedere all'aggiudicazione.
9.3) MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE:
La presentazione dell'offerta mediante piattaforma SATER è a
totale ed esclusivo rischio del concorrente, il quale si assume
qualsiasi rischio in caso di mancata o tardiva ricezione dell'offerta
medesima, dovuta, a mero titolo esemplificativo e non esaustivo, a
malfunzionamenti degli strumenti telematici utilizzati, a difficoltà
di connessione e trasmissione, a lentezza dei collegamenti, o a
qualsiasi altro motivo, restando esclusa qualsivoglia responsabilità
dell'Agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione
Civile ove per ritardo o disguidi tecnici o di altra natura, ovvero
per qualsiasi motivo, l'offerta non pervenga entro il previsto
termine perentorio di scadenza. In ogni caso la ditta concorrente
esonera l'Agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la
Protezione Civile da qualsiasi responsabilità per malfunzionamenti
di ogni natura, mancato funzionamento o interruzioni di funzionamento
di SATER. L'Agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la
Protezione Civile si riserva, comunque, di adottare i provvedimenti
che riterrà necessari nel caso di malfunzionamento di SATER.
Trattandosi di procedura gestita su piattaforma telematica, si
raccomanda di avviare e concludere per tempo la fase di collocazione
dell'offerta sul SATER e di evitare la collocazione nell'ultimo
giorno e/o nelle ultime ore utili.
La presentazione della documentazione amministrativa, offerta
tecnica ed economica deve essere effettuata secondo le modalità
esplicitate nelle guide per l'utilizzo della nuova piattaforma
accessibili dal sito
http://intercenter.regione.emilia-romagna.it/agenzia/utilizzo-del-sis
tema/guide/ e secondo quanto previsto nel disciplinare di gara, cui
si rimanda;
9.4) LINGUA utilizzabile per la presentazione offerte: italiana o
straniera corredata da traduzione giurata;
9.5) APERTURA DELLE OFFERTE:
Apertura telematica delle buste contenenti la documentazione
amministrativa: seduta pubblica virtuale alle ore 14:30 del giorno
12/10/2021 mediante collegamento al link
https://piattaformaintercenter.regione.emilia-romagna.it.
La data della seduta pubblica virtuale per l'apertura delle Buste
Offerta Economica, così come eventuali ulteriori sedute, verranno
comunicate con un preavviso di almeno 24 ore ai soggetti partecipanti
tramite comunicazione inviata utilizzando SATER e pubblicizzate sul
sito internet
https://piattaformaintercenter.regione.emilia-romagna.it/portale/.
In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese
di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti
formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende
validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati,
aggregati o consorziati.
In caso di consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. b) e c) del
Codice, la comunicazione recapitata al consorzio si intende
validamente resa a tutte le consorziate.
In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all'offerente
si intende validamente resa a tutti gli operatori economici
ausiliari.
La stazione appaltante si riserva la facoltà insindacabile di
modificare le date, dandone comunque comunicazione ai concorrenti
tramite SATER, senza che gli stessi possano accampare alcuna pretesa
al riguardo. Le sedute di gara possono essere sospese o aggiornate
previa comunicazione ai concorrenti.
9.6) TERMINE DI VALIDITÀ DELL'OFFERTA: l'offerta è valida per 180
giorni dalla data di scadenza per la presentazione dell'offerta fermo
restando che l'offerta dell'aggiudicatario è irrevocabile fino al
termine di cui all'art. 32 comma 8 del D.Lgs.50/2016. L'Agenzia
Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile
rimarrà vincolata soltanto ad avvenuta approvazione
dell'aggiudicazione e stipulazione del relativo contratto;
10 ALTRE INFORMAZIONI:
10.1) si applica il "Patto di integrità in materia di contratti
pubblici regionali" approvato con DGR n. 966/2014;
10.2) Pagamento contributo obbligatorio ANAC di € 80,00;
10.3) PASSOE rilasciato dal Sistema AVCPass (v. disciplinare di
gara);
10.4) INFORMAZIONI SUI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
Si farà ricorso alla fatturazione elettronica
Sarà utilizzato il pagamento elettronico;
10.5)ai sensi dell'art. 216, comma 11, D.Lgs. n. 50/2016 le spese
per la presente pubblicazione sono rimborsate alla stazione
appaltante entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione
con le modalità indicate nel disciplinare;
10.6) si informa che i dati personali raccolti, saranno trattati,
ai sensi dell'art. 13, D.Lgs. n. 196/2003 come modificato dal D.Lgs
101 del 10/08/2018 di recepimento del Regolamento Generale sulla
Protezione dei Dati - GDPR (UE) 2016/679, anche con l'ausilio di
mezzi elettronici, esclusivamente per le finalità connesse al
procedimento di aggiudicazione in oggetto e per dare esecuzione agli
obblighi normativi da essa derivanti e connesse all'espletamento di
funzioni istituzionali. Tali dati verranno conservati presso la
stazione appaltante. L'interessato può esercitare i diritti di cui
all'art. 7, D.Lgs. n. 196/2003;
10.7) restano salve le disposizioni sull'accesso agli atti
amministrativi di cui all'art. 53, D.Lgs. n 50/2016, e alle vigenti
normative in materia;
10.8) ulteriori precisazioni ritenute necessarie dalla stazione
appaltante saranno pubblicate sul profilo del committente/SATER di
cui al precedente punto 9.1);
10.9) eventuali quesiti diretti ad ottenere chiarimenti in merito
alla presente procedura devono essere inviate esclusivamente mediante
SATER, secondo le modalità esplicitate nelle guide per l'utilizzo
della piattaforma entro le ore 17:00 del giorno 30/09/2021. Non
verranno evase richieste di chiarimento pervenute in modalità
diversa da quella esplicitata.
Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente
in lingua italiana. Ai sensi dell'art. 74, comma 4, del Codice, le
risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno
fornite almeno quattro giorni lavorativi prima della scadenza del
termine fissato per la presentazione delle offerte, tramite SATER e
con pubblicazione in forma anonima nel sito internet
http://intercenter.regione.emilia-romagna.it/
("profilo di committente");
10.10) ai sensi dell'art. 95, comma 12, D.Lgs. n. 50/2016
l'Amministrazione aggiudicatrice si riserva il diritto di non
procedere all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna offerta risulti
conveniente o idonea in relazione all'oggetto dell'appalto;
10.11) per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente
bando e nel disciplinare di gara si fa riferimento ai documenti
contrattuali posti a base di gara, alle disposizioni legislative e
regolamentari vigenti in quanto applicabili.
11) RESPONSABILE DELLA PROCEDURA DI AFFIDAMENTO:
Dott. Mauro Vogli; telefono 051-5274737 PEC:
Stpc.lavoripubblicibeniservizi@postacert.regione.emilia-romagna.it
12) PROCEDURE DI RICORSO:
Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale dell'Emilia-Romagna;
Termini presentazione del ricorso:
il termine è fissato dall'art. 120, comma 5, D.Lgs. n. 104/2010
(trenta giorni dalla pubblicazione del bando, dalla comunicazione
dell'atto, ovvero in ogni altro caso dalla conoscenza del medesimo).

Il responsabile della procedura di affidamento (DD n.1920/2021)
dott. Mauro Vogli


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