Serie Generale n. 49 del 28-2-2018
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMMISSIONE DI GARANZIA DELL'ATTUAZIONE DELLA LEGGE SULLO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI
COMMISSIONE DI GARANZIA DELL'ATTUAZIONE DELLA LEGGE SULLO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI
DELIBERA 1 febbraio 2018
Trasporto pubblico locale - Valutazione di idoneita' dell'Accordo aziendale sulle prestazioni indispensabili da garantire in caso di sciopero, riguardante il personale dipendente dell'Azienda Baranzelli Natur S.r.l., in Romagnano Sesia, addetto ai soli servizi di trasporto pubblico locale, concluso, in data 11 ottobre 2016, con la R.S.A. Filt Cgil e la Segreteria territoriale di Biella dell'Organizzazione sindacale Filt Cgil (pos. 2468/17). (Delibera n. 18/32). (18A01276) (GU Serie Generale n.49 del 28-02-2018)

LA COMMISSIONE

su proposta del commissario delegato per il settore, prof. Domenico
Carrieri
Premesso che:
la Baranzelli Natur S.r.l. di Romagnano Sesia (NO) svolge, oltre
ai servizi di noleggio con conducente e Gran Turismo, attività di
trasporto pubblico extraurbano sulle tratte Novara-Varallo,
Novara-Borgomanero, Borgomanero-Borgosesia, Santhià-Arona (in
collaborazione con la ditta Comazzi), Vercelli-Confienza e
Milano-Alagna;
in data 11 ottobre 2016, l'Azienda, la R.S.A. Filt Cgil e la
Segreteria territoriale di Biella dell'Organizzazione sindacale di
Biella hanno concluso un Accordo sulle prestazioni indispensabili e
sulle altre misure da garantire in caso di sciopero, riguardante il
personale dipendente della Baranzelli Natur S.r.l., addetto ai soli
servizi di Trasporto pubblico locale;
con nota del 4 novembre 2016, la Baranzelli Natur S.r.l. ha
trasmesso copia del predetto Accordo alla commissione per gli
adempimenti di competenza;
con nota del 14 dicembre 2017, prot. n. 18194/TPL, il testo
dell'Accordo è stato trasmesso alle Associazioni degli utenti e dei
consumatori, secondo quanto previsto dall'articolo 13, lettera a),
della legge n. 146 del 1990 e successive modificazioni, per
l'acquisizione del relativo parere entro trenta giorni dalla
ricezione della medesima nota;
decorso tale termine, nessuna delle Associazioni ha espresso il
proprio avviso in ordine al predetto accordo;
Considerato che:
lo sciopero nel settore del trasporto pubblico locale è
attualmente disciplinato dalla legge n. 146 del 1990 e successive
modificazioni, nonchè dalla Regolamentazione provvisoria delle
prestazioni indispensabili per il settore del trasporto pubblico
locale, adottata dalla Commissione di garanzia con delibera del 31
gennaio 2002, n. 02/13, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 23
marzo 2002, n. 70;
la predetta regolamentazione provvisoria rinvia ad accordi
collettivi, aziendali o territoriali, per la definizione di alcuni
suoi contenuti, e, segnatamente, per quanto riguarda:
la dettagliata descrizione del tipo e dell'area territoriale
nella quale si effettua il servizio erogato dall'azienda (articolo
10, lettera A);
l'individuazione delle fasce orarie durante le quali deve essere
garantito il servizio completo (articolo 11, lettera B), nonchè
delle seguenti modalità operative necessarie al fine di emanare i
regolamenti di servizio (articolo 16);
i servizi esclusi dall'ambito di applicazione della disciplina
dell'esercizio del diritto di sciopero (noleggio, sosta, servizi
amministrativi ...);
le procedure da adottare all'inizio dello sciopero e alla ripresa
del servizio;
le procedure da adottare per garantire il servizio durante tutta
la durata delle fasce;
i criteri, procedure e garanzie da adottare per i servizi a lunga
percorrenza;
la garanzia dei presidi aziendali atti ad assicurare la sicurezza
e la protezione degli utenti, dei lavoratori, degli impianti e dei
mezzi;
le eventuali procedure da adottare per forme alternative di
agitazioni sindacali;
in caso di trasporto di merci, la garanzia dei servizi necessari
al trasporto di prodotti energetici di risorse naturali, di beni di
prima necessità, di animali vivi, di merci deperibili, nonchè per
la continuità delle attività produttive;
l'individuazione delle aziende che, per tipo, orari e tratte
programmate, possano garantire un servizio alternativo a quello
erogato dall'azienda interessata dallo sciopero;
l'individuazione dei servizi da garantire in occasione di
«manifestazione sindacale nazionale per il rinnovo del contratto»
(articolo 15);
l'art. 10, lettera A), della predetta Regolamentazione
provvisoria stabilisce, altresì, che «in via sperimentale l'area del
bacino di utenza coinciderà con l'area territoriale di operatività
dell'azienda interessata dallo sciopero»;
Rilevato che:
le fasce orarie durante le quali deve essere garantito il
servizio completo, indicate nell'Accordo, oggetto della presente
valutazione, sono state così individuate:
dalle ore 4,30 alle ore 8,30 e dalle ore 13,00 alle ore 15,00;
saranno garantite tutte le corse il cui orario di partenza cada
all'interno delle suddette fasce, indipendentemente dall'impegno
richiesto all'autista (pre-post, trasferimenti, etc.)
per garantire il servizio e l'eventuale emergenza si concorda che
verranno comandati presso la sede di Romagnano Sesia, tra coloro che
regolarmente svolgono tali mansioni:
un agente di officina/piazzale;
un agente con funzioni di informazioni al pubblico;
l'Azienda si impegna a fornire a tutti gli Agenti lo sviluppo del
turno modificato sulla base delle modalità dello sciopero in
svolgimento;
le parti si ritroveranno per individuare le corse garantite al
fine di segnalarle preventivamente all'utenza;
Precisato che: per tutti gli ulteriori profili, di cui all'articolo
2 della legge n. 146 del 1990 e successive modificazioni, non
espressamente disciplinati nell'Accordo in esame, restano in vigore
le regole contenute nella citata Regolamentazione provvisoria del
settore;
Valuta idoneo: ai sensi dell'art. 13, lettera a), della legge n.
146 del 1990 e successive modificazioni, l'Accordo aziendale
concluso, in data 11 ottobre 2016, con la R.S.A. Filt Cgil e la
Segreteria territoriale di Biella dell'Organizzazione sindacale Filt
Cgil e riguardante le prestazioni indispensabili da garantire in caso
di sciopero del personale dipendente della Baranzelli Natur S.r.l.,
addetto ai soli servizi di Trasporto Pubblico Locale;

Dispone

la comunicazione della presente delibera all'Azienda Baranzelli Natur
S.r.l. di Romagnano Sesia (NO), alla R.S.A. Filt Cgil, alla
Segreteria territoriale di Biella dell'Organizzazione sindacale Filt
Cgil, nonchè, per opportuna conoscenza, al Prefetto di Novara, al
Prefetto di Vercelli;

Dispone inoltre

la pubblicazione della presente delibera sulla Gazzetta Ufficiale
della Repubblica Italiana, nonchè l'inserimento sul sito Internet
della Commissione.
Roma, 1° febbraio 2018

Il presidente: Santoro Passarelli

Allegato

Accordo per l'applicazione legge 146/90 e successive modifiche

In data 11 ottobre 2016 in Torino presso la sede dell'Unione
Industriale, si sono incontrati:
Ditta Baranzelli rappresentata dalla titolare sig.ra Maria
Baranzelli
e la RSA FILT CGIL sig.re Massimo Nicola assistito dalla FILT
CGIL Biella nella persona del sig.re Lorenzo Boffa Sandalina
Premesso che non è mai stato sottoscritto dalla Ditta Baranzelli
alcun accordo sulla definizione delle fasce di Garanzia e sulle
modalità di effettuazione dello sciopero le parti hanno stipulato la
seguente intesa:
i servizi che sono soggetti a tale accordo sono solamente i
servizi di TPL, ritenendo ogni altro servizio escluso dall'obbligo di
rispetto delle fasce;
le due fasce di garanzia sono definite, secondo i criteri
previsti dalla norma, nel seguente modo:
dalle ore 4,30 alle ore 8,30 e dalle ore 13,00 alle ore 15,00
Saranno quindi garantite tutte quelle corse il cui orario di
partenza cada all'interno delle suddette fasce, indipendentemente
dall'impegno richiesto all'autista (pre-post, trasferimenti ect.)
Per garantire il servizio e l'eventuale emergenza si concorda che
verranno comandati presso la sede di Romagnano Sesia, tra coloro che
regolarmente svolgono tali mansioni:
un agente con funzioni di informazioni al pubblico
un agente di officina/piazzale.
L'Azienda si impegna a fornire a tutti gli Agenti lo sviluppo del
turno modificato sulla base delle modalità dello sciopero in
svolgimento.
Le parti si ritroveranno per individuare le corse garantite al
fine da segnalarle preventivamente all'utenza negli orari.
La validità del presente accordo ha decorrenza immediata.
Le parti danno mandato alla Ditta Baranzelli di inviare copia del
presente accordo tanto alla Commissione di Garanzia, quanto alla
Prefettura di Novara.
Ditta Baranzelli: Baranzelli

RSA FILT CGIL: Massimo Nicola

FILT CGIL Biella: Boffa Sandalina