5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 64 del 3-6-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Direzione Regionale per la Sicilia
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.64 del 3-6-2013)

Pubblico incanto - Procedura aperta


Prot.n°CPA-0031504-I del 24/05/2013
1.1 DENOMINAZIONE E INDIRIZZO UFFICIALE DELL'AMMINISTRAZIONE
AGGIUDICATRICE: ANAS S.p.A. Via Monzambano, 10 C.A.P.:00185 - ROMA.
Codice: 03270001. 1.2 INDIRIZZO AL QUALE INVIARE LE OFFERTE.
Denominazione: ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia.
Servizio Responsabile: U.O. Gare. Indirizzo: Via Alcide De Gasperi
247, 90146. Localita'/Citta':Palermo. Stato: Italia.
Telefono:091379111. Telefax:091515019. Indirizzo
Internet:www.stradeanas.it. Indirizzo (PEC) U.O. Gare e Contratti:
pa-garecontr@postacert.stradeanas.it. 1.3 Indirizzo presso il quale
è possibile ottenere copia del bando e ulteriori informazioni:Come
al punto 1.2.
2. Procedura di gara: Procedura Aperta ai sensi del DLgs. 163/2006,
del DPR 207/2010 e s.m.i., disposta con determina a contrarre
n°CPA-0010846-I del 22/02/2013.
3. Bando PALAV019-13 Gara n°19-13;Codice Appalto: PAUPZ2A1321PNC;
CUP:F77H13000050001;CIG:4960496AC9; CPV:45223000-6;
Provincia:Palermo. Oggetto:"Lavori di adeguamento e manutenzione
straordinaria della sottostazione Polstrada di Buonfornello". Importo
totale lordo lavori a corpo: Euro 1.662.478,00 di cui Euro 163.018,00
per oneri di sicurezza; Importo soggetto a ribasso: Euro 1.499.460,00
di cui Euro 100.000,00 per la progettazione esecutiva è i servizi
indicati nel C.S.A. Norme Generali; Categoria prevalente: OG1
Class.ca III^. Importo Euro 1.050.058,15; Ulteriore Categoria a
Qualificazione Obbligatoria (Subappaltabile nella misura del 30% ex
Art 37 c.11. DLgs. 163/2006: OS30 Class.ca II^. Importo Euro
512.419,85. Cauzione provvisoria 2%: Euro 33.249,56; Perizia: n°10463
del 20/02/2013. Pagamenti in acconto: ogni Euro 200.000,00.
4. Termine di esecuzione: Il termine per l'esecuzione dei lavori è
di gg.610 di cui gg.120 per la redazione del progetto esecutivo e
gg.490 per l'esecuzione dei lavori.
5. Documentazione: Il disciplinare di gara, contenente le norme
integrative del presente bando relative alle modalità di
partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e
presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo
della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto,
nonchè il computo metrico, la stima dei lavori, il capitolato
speciale di appalto, il cronoprogramma, il piano di manutenzione, il
piano di sicurezza e coordinamento (se presente), ed il bando di gara
integrale, sono posti in visione presso l'U.O. Gare dell'ANAS S.p.A.
Direzione Regionale per la Sicilia, dalle ore 9:30 alle ore 12.30 dal
lunedì al venerdì. Gli atti di gara sopra elencati potranno essere
acquistati, fino a dieci giorni antecedenti il termine di
presentazione delle offerte, presso la copisteria Pubblicarrello.Com
S.r.l. - Via Domenico Lo Faso,12 -90146-Palermo. Tel e Fax 091 670 97
26 - e-mail:info@pubblicarrello.com.
6.Termine, indirizzo di ricezione, modalità di presentazione e
data di apertura delle offerte. Termine:entro e non oltre le ore
dodici del giorno 09/07/2013; Indirizzo:Come al punto 1.2. Modalita':
secondo quanto previsto nel disciplinare di gara di cui al punto 5
del presente bando; Apertura plichi: la prima seduta pubblica si
terrà il giorno 11/07/2013 alle ore 9.00 nella sala gare di questa
Direzione Regionale. Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite
volta per volta. Copia dei verbali di gara, potranno essere richieste
dopo l'aggiudicazione definitiva, presso ANAS S.p.A. Direzione
Regionale per la Sicilia -U.O. Gare - Via Alcide De Gasperi, 247
Cap.:90146 - Palermo - Telefono:091/379111 - Telefax:091/515019 e per
il rilascio degli stessi sarà richiesto il pagamento dei diritti di
copia.
7.Soggetti ammessi all'apertura delle offerte: Chiunque può
presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari o i
rappresentanti legali delle imprese partecipanti, o persone da essi
delegati potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
8.Cauzioni e polizze: L'offerta dei concorrenti deve essere
corredata da cauzione provvisoria di cui all'art.75 DLgs 163/2006,
pari almeno al due per cento dell'importo complessivo dell'appalto.
Al fine della stipulazione del contratto, l'aggiudicatario deve
prestare: a)cauzione definitiva nella misura e nei modi dell'art.113
DLgs 163/2006 e dell'art.123 DPR 207/2010; b)polizza assicurativa di
cui all'art.129 DLgs 163/2006 e all'art.125 DPR 207/2010; la somma
assicurata a copertura dei danni da esecuzione dei lavori e
responsabilità civile verso terzi è pari all'importo dei lavori in
appalto, il massimale per l'assicurazione contro la responsabilità
civile verso terzi è pari al 5% della somma assicurata per le opere
con un minimo di Euro 500'000.00 ed un massimo di Euro 5'000'000.00;
c) polizza di responsabilità civile professionale del progettista
con specifico riferimento ai lavori progettati. Detta polizza dovrà
decorre dalla data di inizio dei lavori e cesserà alla data di
emissione del certificato di collaudo provvisorio. La polizza del
progettista resta disciplinata alla disposizioni di cui all'art.111
del DLgs. 163/2006; l'appaltatore in sede di gara deve impegnarsi a
presentare tale polizza e, contestualmente alla sottoscrizione del
contratto, dovrà produrre una dichiarazione rilasciata da una
Compagnia di Assicurazione autorizzata all'esercizio del ramo
"responsabilità civile generale" nel territorio dell'Unione Europea,
contenente l'impegno a rilasciare la polizza di responsabilità
civile professionale del progettista con specifico riferimento ai
lavori progettati.
9.Finanziamento: L'appalto è finanziato con mezzi correnti del
bilancio ANAS S.p.A.
10.Soggetti ammessi alla gara: Sono ammessi alla gara i concorrenti
di cui all'art.34, c 1 DLgs 163/2006, costituiti da imprese singole o
da imprese riunite o consorziate ai sensi degli artt.92, 93 e 94 DPR
207/2010, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai
sensi dell'art.37 c 8 DLgs 163/2006, nonchè concorrenti con sede in
altri stati membri dell'Unione Europea alle condizioni di cui
all'art.47 c. 1 e 2 DLgs. 163/2006 e dell'art. 62 DPR 207/2010.
11. Condizioni minime di carattere economico e tecnico, necessarie
per la partecipazione. Caso di concorrente stabilito in Italia:I
concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere attestazione in
corso di validità, rilasciata da società di attestazione (SOA) di
cui al DPR 207/2010 regolarmente autorizzata, che documenti il
possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai
lavori da assumere. Caso di concorrente stabilito in altri stati
aderenti all'Unione Europea:I concorrenti devono possedere i
requisiti previsti dal DPR 207/2010 accertati, ai sensi dell'art.62
del suddetto DPR 207/2010, in base alla documentazione prodotta
secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi; la cifra d'affari in
lavori di cui all'art.79 c 2 lettera b) DPR 207/2010, conseguita nel
quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando, deve
essere non inferiore a tre volte l'importo complessivo dei lavori a
base di gara. È altresì ammessa la facoltà per i concorrenti di
avvalersi dei requisiti di qualificazione posseduti da altro
soggetto, a norma delle disposizioni stabilite dall'art.49 DLgs
163/2006 e secondo le modalità di cui al disciplinare di gara; d)
riguardo la progettazione, il progettista incaricato - ossia uno dei
progettisti di cui all'art.90 c. 1 lett. d), e), f), f/bis), g) e h)
del DLgs. 163/2006 deve aver conseguito un fatturato globale per
servizi di progettazione, negli esercizi del quinquennio 2007-2012,
almeno pari all'importo della progettazione esecutiva, e cioè almeno
pari Euro 100.000,00. 12.Termine di validità dell'offerta: L'offerta
è valida per 360 giorni dalla scadenza fissata per la ricezione
delle offerte. 13.Criterio di aggiudicazione: L'aggiudicazione
avverrà con il criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa, ai sensi dell'art.83 DLgs. 163/2006 e s.m.i., secondo i
criteri sotto elencati con le corrispondenti ponderazioni: Criterio
a: Riduzione del prezzo: punti 40; Criterio b: Valore tecnico di
eventuali varianti proposte: punti 50; Criterio c: Riduzione del
tempo di esecuzione entro i valori massimi e minimi indicati nei
documenti di gara: punti 10. 14. Altre informazioni: a)Non sono
ammessi a partecipare alle gare i concorrenti per i quali
sussiste/sussistono: 1.Le cause di esclusione di cui all'art.38 DLgs
163/2006 2.La contemporanea partecipazione alla gara in violazione
dei divieti stabiliti dagli art.36 c 5 e 37 c 7 DLgs 163/2006 e
s.m.i. b)Non sono ammesse, a pena esclusione, le offerte condizionate
e quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta
relativa ad altro appalto, le offerte in aumento o alla pari, le
offerte parziali e/o condizionate e/o limitate; non sono altresì
ammesse, a pena di esclusione, le offerte che rechino abrasioni,
ovvero correzioni non espressamente confermate o sottoscritte; c)Si
procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta
valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ad insindacabile
giudizio dell'Amministrazione aggiudicatrice; d)Nel caso in cui, per
effetto dell'applicazione dell'art.86 DLgs 163/2006, l'aggiudicatario
non possa essere individuato a causa di uno o più ribassi uguali, si
procederà a norma dell'art.77 c 2 R.D.827/1924, all'aggiudicazione
per sorteggio, tra i concorrenti che abbiano offerto il medesimo
ribasso; in caso di discordanza tra l'offerta indicata in cifra e
quella indicata in lettere, sarà ritenuta valida quella indicata in
lettere; e)Si applicano le disposizioni previste dall'art.75 c 7 DLgs
163/2006 (Sistema di Qualita'); f)Le autocertificazioni, le
certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere redatti in
lingua italiana o corredati di traduzione giurata; g)Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro dell'Unione
Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti
in euro; h)I corrispettivi saranno pagati con le modalità previste
nel capitolato speciale d'appalto; i)La contabilità dei lavori sarà
effettuata, ai sensi del titolo IX DPR 207/2010, secondo le modalità
previste dal capitolato speciale di appalto e le rate di acconto
saranno pagate con le modalità previste dal capitolato stesso; l)Gli
eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi della vigente
normativa a condizione che siano indicati e richiesti in sede di
gara; m)I pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o
cottimista verranno effettuati dall'aggiudicatario che è obbligato a
trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento
effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate
relative ai pagamenti progressivamente corrisposti al subappaltatore,
con l'indicazione delle ritenute a garanzie effettuate;
l'Appaltatore, fatte salve le responsabilità penali previste dalla
vigente normativa, resta in ogni caso responsabile nei confronti
dell'Amministrazione Aggiudicatrice per l'esecuzione delle opere
oggetto di subappalto, cottimo e di sub-contratti e si obbliga nei
confronti della medesima Amministrazione a sollevare la stessa da
ogni pretesa dei subappaltatori/cottimi/sub-contraenti o da richieste
di risarcimento danni avanzate da terzi in conseguenza
dell'esecuzione dei lavori subappaltati o concessi in cottimo o
affidati con sub-contratti. I contratti stipulati con i
subappaltatori ed i sub-contraenti, pena la loro nullità assoluta,
dovranno prevedere apposite clausole che li impegnino espressamente
alla scrupolosa osservanza di quanto previsto dalla L.136/2010, con
particolare riferimento agli obblighi di tracciabilità dei flussi
finanziari sanciti dall'art.3 di detta legge; l'inadempimento di tali
obblighi comporterà l'automatica risoluzione dei contratti medesimi.
Analogo impegno, con la relativa sanzione, dovrà essere inserito nei
contratti stipulati dai soggetti di cui sopra con la filiera degli
operatori economici interessati dal presente appalto. n)La stazione
appaltante si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui
all'art.140 DLgs 163/2006; o)È esclusa la competenza arbitrale ed il
Foro competente è quello di Roma; tutte le controversie derivanti
dall'esecuzione dell'appalto saranno devolute al Giudice Ordinario;
p)Ai sensi dell'art.13 DLgs 163/2006 che i dati raccolti saranno
trattati esclusivamente nell'ambito delle attività istituzionali
dell'Anas S.p.A. e l'impresa concorrente dovrà espressamente
rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi; q)i
risultati della procedura di gara saranno pubblicati secondo le norme
vigenti, anche sul sito Internet www.stradeanas.it, all'esito delle
verifiche di cui all'art.11 c 8 DLgs 163/2006 e s.m.i. In riferimento
a dette informazioni, pertanto, non saranno evase richieste
telefoniche; r)Ai sensi dell'art.79 DLgs 163/2006, la Stazione
Appaltante comunicherà ai candidati e agli offerenti esclusi, i
motivi della mancata ammissione alla gara o del rigetto dell'offerta,
entro un termine non superiore a 5 giorni dall'approvazione degli
atti di gara da parte del competente organo ANAS S.p.A. ex art.11
DLgs 163/2006 e s.m.i. s)Per quanto attiene alla esecuzione dei
lavori in sicurezza, trova applicazione il DLgs 81/2008. t)Le
imprese, per il solo fatto che partecipano alla procedura aperta,
accettano esplicitamente e totalmente tutti i patti, le condizioni, i
vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite dal presente bando di
gara, dal disciplinare, dal Capitolato Speciale di Appalto e dal
Contratto, nessuna esclusa; u)il presente bando viene pubblicato con
riserva di aggiudicazione e pertanto, non vincola l'ANAS S.p.A. nè
all'espletamento della gara, nè alla successiva aggiudicazione.
L'ANAS S.p.A. si riserva il diritto di annullare la gara, di rinviare
l'apertura delle offerte o di non procedere all'aggiudicazione, in
qualsiasi momento a suo insindacabile giudizio, senza che i
concorrenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere. Inoltre
l'ANAS S.p.A. si riserva la facoltà di rimodulare a suo favore,
l'importo di aggiudicazione, e la facoltà prevista dall'art.81 c 3
DLgs 163/2006 e s.m.i., di non procedere all'aggiudicazione se
nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto
del contratto. v)I documenti presentati non verranno restituiti; la
cauzione provvisoria cessa automaticamente qualora il concorrente non
risulti aggiudicatario, estinguendosi comunque ad ogni effetto
trascorsi trenta giorni dall'aggiudicazione della gara ad altra
impresa (art.2 schema allegato al DM 123 del 12/03/2004). Su espressa
richiesta, ai non aggiudicatari, la cauzione provvisoria sarà
restituita a mezzo posta ordinaria con esonero di responsabilità in
capo al mittente entro trenta giorni dall'aggiudicazione definitiva;
mentre al concorrente aggiudicatario sarà restituita all'atto della
stipula del contratto; z)il contratto verrà stipulato, a pena di
nullità, con atto pubblico notarile informatico, dal notaio indicato
dalla Stazione Appaltante secondo le disposizioni vigenti, entro il
termine di 90 (novanta) giorni dall'intervenuta efficacia
dell'aggiudicazione definitiva. Ai sensi dell'art.139 DPR 207/2010 e
dell'art.8 DM 145/2000, sono a carico dell'impresa aggiudicataria
tutte le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa
stipulazione, compresi quelli tributari. aa)La commissione di gara
escluderà i concorrenti che verranno ritenuti in situazione di
controllo o collegamento sostanziale, fatte salve le ipotesi previste
dall'art.2359 c.c. che lasci presumere l'esistenza di offerte
sostanzialmente riconducibili ad un medesimo centro di interessi
così da poter inficiare i principi di pubblico interesse ed
effettiva concorrenza che presiedono le procedure di gara; bb)Gli
operatori economici che intendono partecipare sono tenuti al
pagamento del contributo di cui all'art.1 c 65 L.266/2005 (Legge
Finanziaria) secondo l'entità e le modalità stabilite dall'AVCP
(deliberazione 21/12/2011), quale condizione di ammissibilità alla
procedura di selezione del contraente, e sono tenuti a dimostrare, al
momento della presentazione dell'offerta, di avere versato la somma
dovuta a titolo di contribuzione, pari ad euro Euro 140,00. La
mancata dimostrazione dell'avvenuto versamento di tale somma è causa
di esclusione dalla procedura di gara; cc)La Stazione Appaltante
procederà di diritto alla risoluzione del contratto nel caso in cui
l'impresa aggiudicataria non indicherà un numero di conto corrente
unico dedicato, sul quale l'ANAS S.p.A. farà confluire tutte le
somme relative all'appalto. Inoltre l'impresa si impegna a comunicare
le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare
su tale conto. I Corrispettivi spettanti all'Appaltatore saranno
accreditati unicamente a mezzo bonifico, esonerando l'ANAS S.p.A. da
ogni responsabilità per i pagamenti eseguiti in tal modo.
L'Appaltatore è tenuto, pena la risoluzione del contratto, alla
scrupolosa osservanza di quanto previsto dalla L.136/2010, con
particolare riferimento agli obblighi di tracciabilità dei flussi
finanziari sanciti dall'art.3 di detta legge. dd)La Stazione
Appaltante procederà altresì di diritto alla risoluzione del
contratto nell'ipotesi in cui il Legale Rappresentante o uno dei
Dirigenti dell'impresa aggiudicataria siano rinviati a giudizio per
favoreggiamento nell'ambito di procedimenti relativi a reati di
criminalità organizzata.
15.Pubblicazioni:GURI, 1 Quotidiano Nazionale, 1 Quotidiano
Regionale, Albo Stazione Appaltante ANAS S.p.A. Direzione Regionale
per la Sicilia, Palermo. Il bando d'appalto ufficiale è depositato
presso gli Uffici ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia. Il
bando è altresì pubblicato sul Sito Internet ANAS S.p.A.
www.stradeanas.it e sul sito Internet del Ministero delle
Infrastrutture e Trasporti www.serviziocontrattipubblici.it; questa
Direzione non assume nessuna responsabilità, in ordine a bandi
pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.
16. Spese Pubblicazione: Così come previsto dall'articolo 34 comma
35 della Legge 17 dicembre 2012 n.221 (D.L.Sviluppo bis)
l'aggiudicatario PENA LA REVOCA DELL'AGGIUDICAZIONE dovrà rimborsare
alla Stazione Appaltante entro 60 (sessanta) giorni dall'efficace
dell'aggiudicazione, le spese sostenute per la pubblicazione del
bando di gara e del relativo esito.
17. L'appalto, cosi come riportato nel disciplinare di gara, è
soggetto alla piena osservanza delle clausole di autotutela di cui al
"Protocollo Unico di Legalità del 12.07.2005 - Accordo quadro Carlo
Alberto Dalla Chiesa.

Il responsabile del procedimento
ing. Federico Murrone
Il dirigente amministrativo
avv. Salvatore Musumeci


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