3a Serie Speciale - Regioni n. 30 del 23-7-2016
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 27 gennaio 2016, n. 5
Disposizioni straordinarie per il rilascio delle autorizzazioni allo scarico di acque reflue urbane in corpi idrici superficiali. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.30 del 23-07-2016)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione Toscana n. 3 del 5 febbraio 2016)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Promulga

la seguente legge:
(Omissis).
Art. 1

Oggetto

1. In attuazione di quanto previsto all'articolo 124, comma 6, del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in materia
ambientale), ed anche al fine di garantire una rapida esecuzione
degli interventi indifferibili ed urgenti finalizzati all'adempimento
degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione
europea, nonchè prevenire situazioni di emergenza di tipo sanitario
e di igiene pubblica, la presente legge disciplina le fasi di
autorizzazione provvisoria agli scarichi in acque superficiali di
acque reflue urbane, provenienti da agglomerati superiori o uguali ai
duemila abitanti equivalenti, se recapitanti in acque dolci o in
acque di transizione, e superiori o uguali ai diecimila abitanti
equivalenti, se recapitanti in acque marino costiere, per il tempo
necessario allo svolgimento degli interventi di cui all'articolo 2.

Art. 2

Programmazione degli interventi indifferibili
ed urgenti relativi agli scarichi

1. Al fine di garantire il pieno rispetto della normativa ed il
raggiungimento o il mantenimento degli obiettivi di qualità
stabiliti dai piani di gestione dei distretti idrografici e dal piano
di tutela delle acque di cui, rispettivamente, agli articoli 117 e
121 del d.lgs. 152/2006, entro tre mesi dalla data di entrata in
vigore della presente legge, l'autorità idrica toscana (AIT) di cui
alla legge regionale 28 dicembre 2011, n. 69 (Istituzione
dell'autorità idrica toscana e delle autorità per il servizio di
gestione integrata dei rifiuti urbani. Modifiche alle leggi regionali
25/1998, 61/2007, 20/2006, 30/2005, 91/1998, 35/2011 e 14/2007),
provvede all'approvazione di un piano stralcio dei piani di ambito
vigenti per la realizzazione degli interventi di cui al comma 2.
2. Il piano stralcio definisce, tenendo conto anche di eventuali
ipotesi di revisione del perimetro degli agglomerati sulla base dei
criteri di valutazione tecnica ed economica di cui all'articolo 74,
comma 1, lettera n), del d.lgs. 152/2006, il programma degli
interventi indifferibili ed urgenti di realizzazione o adeguamento
degli impianti di depurazione e di collettamento ad impianti di
depurazione delle acque reflue urbane relativi agli scarichi di cui
all'articolo 1, elencandone le priorità e attestandone la copertura
economico finanziaria. In particolare il piano stralcio specifica:
a) i termini di conclusione degli interventi, che non possono
superare i tempi tecnici strettamente necessari e, comunque, il
termine del 31 dicembre 2021;
b) gli adempimenti necessari per la realizzazione di ciascun
intervento ed il relativo cronoprogramma.
3. Gli interventi contenuti nel piano stralcio sono recepiti nella
programmazione temporale degli interventi contenuta nei piani di
ambito.
4. Nel rispetto di quanto previsto ai commi 1 e 2, l'AIT provvede
ad adeguare il piano stralcio alle successive modifiche degli atti di
pianificazione di ambito nonchè alle modifiche del perimetro degli
agglomerati.

Art. 3

Potere di vigilanza della Regione

1. La Regione vigila sull'approvazione del piano stralcio entro il
termine di cui all'articolo 2 ed esercita funzioni di impulso, anche
attraverso il coordinamento dei soggetti interessati. La Regione, in
particolare, monitora:
a) l'approvazione del piano stralcio ai sensi dell'articolo 2;
b) il rispetto dei termini di conclusione degli interventi,
nonchè dei tempi indicati nel cronoprogramma di cui all'articolo 2,
comma 2.

Art. 4

Poteri sostitutivi della Regione

1. Decorso il termine per l'approvazione del piano stralcio di cui
all'articolo 2, comma 1, senza che l'AIT abbia provveduto o,
comunque, vi abbia provveduto solo in parte o in difformità alle
disposizioni della presente legge, il Presidente della Giunta
regionale diffida l'ente a provvedere entro un termine non superiore
a trenta giorni.
2. Decorso il termine previsto nella diffida, alla predisposizione
e approvazione del piano stralcio provvede la Giunta regionale
avvalendosi delle strutture tecniche dell'AIT. I costi per
l'esercizio dei poteri sostitutivi di cui al presente articolo sono a
carico dell'AIT.
3. La Giunta regionale, provvede, con deliberazione,
all'approvazione del piano stralcio, entro novanta giorni dal decorso
del termine previsto nella diffida di cui al comma 1.
4. L'esercizio del potere sostitutivo da parte della Giunta
regionale comporta l'inefficacia degli atti adottati dall'AIT, salvi
gli atti eventualmente adottati in senso conforme alla diffida di cui
al comma 1.
5. Per la realizzazione degli interventi individuati nel piano
stralcio, la Regione esercita altresì i poteri sostitutivi di cui
all'articolo 26 della l.r. 69/2011.

Art. 5

Approvazione dei progetti degli interventi

1. L'AIT provvede, ai sensi dell'articolo 10, comma 1, lettera d),
della l.r. 69/2011 e dell'articolo 158-bis del d.lgs. 152/2006
all'approvazione dei progetti definitivi degli interventi di cui
all'articolo 2, comma 2.

Art. 6

Autorizzazioni

1. La struttura regionale competente, nell'ambito
dell'autorizzazione unica ambientale di cui al regolamento emanato
con decreto del Presidente della Repubblica 13 marzo 2013, n. 59
(Regolamento recante la disciplina dell'autorizzazione unica
ambientale e la semplificazione di adempimenti amministrativi in
materia ambientale gravanti sulle piccole e medie imprese e sugli
impianti non soggetti ad autorizzazione integrata ambientale, a norma
dell'articolo 23 del decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito,
con modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, n. 35), autorizza, in
via provvisoria e in deroga a quanto previsto all'articolo 3, comma
6, del medesimo regolamento emanato con d.p.r. 59/2013, gli scarichi
di cui all'articolo 2, comma 2, della presente legge per il periodo
necessario alla realizzazione dei relativi interventi e, comunque,
non oltre i termini indicati nel piano stralcio.
2. La durata dell'autorizzazione di cui al comma 1, è stabilita
tenendo conto dei tempi necessari alla realizzazione degli interventi
e per un periodo tale da garantire che lo scarico non pregiudichi il
raggiungimento o il mantenimento degli obiettivi di qualità del
copro idrico recettore interessato.
3. L'autorizzazione di cui al comma 1, individua altresì le
modalità dei controlli e delle attività di monitoraggio sullo stato
di qualità del corpo idrico recettore interessato.
4. Alla scadenza dell'autorizzazione provvisoria, la struttura
regionale competente, nell'ambito dell'autorizzazione unica
ambientale di cui al regolamento emanato con d.p.r. 59/2013,
autorizza gli scarichi ai sensi e alle condizioni di cui all'articolo
101 del d.lgs. 152/2006.

Art. 7

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo alla data
di pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana.
La presente legge è pubblicata sul Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.
Firenze, 27 gennaio 2016

ROSSI

La presente legge è stata approvata dal Consiglio regionale nella
seduta del 19 gennaio 2016.
(Omissis).