Serie Generale n. 63 del 15-3-2023
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 3 marzo 2023
Autorizzazione alla riscossione coattiva a mezzo ruolo dei crediti vantati dall'Agenzia provinciale energia ed ambiente di Matera - APEA, derivanti dal servizio di verifiche degli impianti termici, nell'ambito dell'attivita' di controllo. (23A01574) (GU Serie Generale n.63 del 15-03-2023)

IL VICE MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973,
n. 602, recante disposizioni in materia di riscossione delle imposte
sui redditi;
Visto il decreto legislativo 26 febbraio 1999, n. 46, concernente
il riordino della disciplina della riscossione mediante ruolo;
Visto, in particolare, il comma 3-bis dell'art. 17 del predetto
decreto legislativo n. 46 del 1999, come modificato dall'art. 1,
comma 151, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, il quale prevede che
il Ministro dell'economia e delle finanze può autorizzare la
riscossione coattiva mediante ruolo di specifiche tipologie di
crediti delle società per azioni a partecipazione pubblica, previa
valutazione della rilevanza pubblica di tali crediti;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 11 novembre 2022,
con l'unita delega di funzioni, registrato alla Corte dei conti il 14
novembre 2022 - Ufficio di controllo sugli atti della Presidenza del
Consiglio, del Ministero della giustizia e del Ministero degli affari
esteri, reg. n. 2833, concernente l'attribuzione all'on. prof.
Maurizio Leo del titolo di Vice Ministro del Ministero dell'economia
e delle finanze;
Vista la legge 9 gennaio 1991, n. 10, recante norme per
l'attuazione del Piano energetico nazionale in materia di uso
razionale dell'energia, di risparmio energetico e di sviluppo delle
fonti rinnovabili di energia;
Visto, in particolare, l'art. 31, comma 3, della citata legge n. 10
del 1991, che dispone che i comuni con più di quarantamila abitanti
e le province per la restante parte del territorio effettuano i
necessari controlli finalizzati all'osservanza delle norme relative
al rendimento di combustione, anche avvalendosi di organismi esterni,
con onere a carico degli utenti;
Visto il decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192, recante
attuazione della direttiva (UE) 2018/844, che modifica la direttiva
2010/31/UE sulla prestazione energetica nell'edilizia e la direttiva
2012/27/UE sull'efficienza energetica, della direttiva 2010/31/UE,
sulla prestazione energetica nell'edilizia, e della direttiva
2002/91/CE relativa al rendimento energetico nell'edilizia;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013, n.
74, concernente regolamento recante definizione dei criteri generali
in materia di esercizio, conduzione, controllo, manutenzione e
ispezione degli impianti termici degli edifici, a norma dell'art. 4
del citato decreto legislativo n. 192 del 2005;
Visto, in particolare, l'art. 10, comma 3, lettera c), del medesimo
decreto del Presidente della Repubblica n. 74 del 2013, che ribadisce
l'onere a carico dell'utenza dei controlli effettuati sugli impianti
termici;
Visto l'art. 114 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, il
quale dispone in materia di aziende speciali;
Vista la delibera n. 28561 del 6 agosto 2008 con la quale la
Provincia di Matera ha trasferito all'Agenzia provinciale energia ed
ambiente - APEA, costituita ai sensi del predetto art. 114 del
decreto legislativo n. 267 del 2000, le proprie competenze, dirette e
delegate, afferenti l'attività di verifica degli impianti termici,
specificando nelle premesse che il Comune di Matera ha delegato la
stessa provincia ad espletare i controlli sugli impianti termici
ricadenti nell'ambito territoriale comunale;
Viste le note del 30 agosto 2022 e del 27 settembre 2022, n. 788,
con le quali l'Agenzia provinciale energia ed ambiente - APEA ha
chiesto di poter riscuotere a mezzo ruolo i crediti relativi alla
verifica obbligatoria degli impianti termici;
Ritenuto di poter procedere ai sensi dell'art. 17, comma 3-bis, del
predetto decreto legislativo n. 46 del 1999, nella considerazione
che, benchè la norma sia riferita alle società per azioni a
partecipazione pubblica, la ratio della stessa è da ritenersi volta
a potervi ricomprendere anche gli enti pubblici economici, in
mancanza di una loro esplicita esclusione e in ossequio ai principi
di ragionevolezza e di parità di trattamento, nonchè di
semplificazione;
Vista la nota del Dipartimento della Ragioneria generale dello
Stato n. 26610 del 15 febbraio 2023;
Ravvisata la rilevanza pubblica dei crediti vantati dall'Agenzia
provinciale energia ed ambiente - APEA in quanto derivanti
dall'attività di controllo degli impianti termici prevista con legge
e, pertanto, riferibili all'interesse della collettività alla
sicurezza degli impianti;
Ritenuto, infine, che il rilascio della predetta autorizzazione non
comporta oneri aggiuntivi a carico della finanza pubblica;

Decreta:

Art. 1

Ai sensi dell'art. 17, comma 3-bis, del decreto legislativo 26
febbraio 1999, n. 46, è autorizzata la riscossione coattiva mediante
ruolo dei crediti derivanti dal servizio di verifiche degli impianti
termici ricadenti nell'ambito territoriale del Comune di Matera e
della Provincia di Matera, effettuato dall'Agenzia provinciale
energia ed ambiente - APEA, nell'ambito dell'attività di controllo
di tali impianti, svolta ai sensi dell'art. 31, comma 3, della legge
9 gennaio 1991, n. 10.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 3 marzo 2023

Il Vice Ministro: Leo