Serie Generale n. 90 del 16-4-2008
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 7 aprile 2008
Certificazione relativa al rispetto degli obiettivi del «patto di stabilita' interno», per l'anno 2007, delle regioni e delle province autonome di Trento e Bolzano. (GU Serie Generale n.90 del 16-04-2008)

IL RAGIONIERE GENERALE DELLO STATO
Visto l'art. 1, comma 667, della legge 27 dicembre 2006, n. 296
che, ai fini della verifica del rispetto degli obiettivi del patto di
stabilità interno, prevede che le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano sono tenute ad inviare, entro il termine
perentorio del 31 marzo dell'anno successivo a quello di riferimento,
al Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato, una certificazione, sottoscritta dal
rappresentante legale e dal responsabile del servizio finanziario,
secondo un prospetto e con le modalità definiti con apposito decreto
dello stesso Ministero;
Visto l'art. 7-bis del decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159
convertito, con modificazioni, nella legge 29 novembre 2007, n. 222,
dove è previsto che nei casi in cui una regione o provincia autonoma
non consegua per l'anno 2007 il patto di stabilità interno e lo
scostamento registrato non sia superiore alle spese in conto capitale
per interventi cofinanziati correlati ai finanziamenti dell'Unione
europea (con esclusione di quelli nazionali) non si applicano le
sanzioni previste per il mancato rispetto del patto purchè lo
scostamento venga recuperato nel 2008;
Visto l'art. 40-bis, comma 1, del decreto-legge 31 dicembre 2007,
n. 248 convertito, con modificazioni, nella legge 28 febbraio 2008,
n. 31 che, per il patto relativo all'anno 2007, proroga al 31 maggio
2008 il termine perentorio per la presentazione della certificazione
di cui al citato comma 667 dell'art. 1 della legge n. 296 del 2006;
Ravvisata l'opportunità di procedere all'emanazione del decreto
ministeriale previsto dalle citate disposizioni al fine di
disciplinarne le modalità attuative;
Sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano che ha espresso
il parere favorevole nella seduta del 28 febbraio 2008;
Considerato che il sopra citato termine perentorio del 31 maggio
2008 cade di sabato e che il sistema web appositamente previsto per
il patto di stabilità interno nel sito
«www.pattostabilita.tesoro.it» non è operativo in tale giorno;
Ravvisata, quindi, la necessità di fissare il termine perentorio
per la trasmissione della certificazione in questione al primo giorno
lavorativo utile, che è individuato nel 3 giugno 2008;
Decreta:
Articolo unico
1. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano
trasmettono, entro il termine perentorio del 3 giugno 2008, al
Ministero dell'economia e delle finanze, Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato, IGEPA, via XX Settembre n. 97 -
00187 Roma, una certificazione, sottoscritta dal rappresentante
legale e dal responsabile del servizio finanziario, relativa al
rispetto degli obiettivi del patto di stabilità interno per l'anno
2007, secondo il prospetto e le modalità contenute nell'allegato A
al presente decreto. La certificazione deve essere spedita a mezzo
raccomandata con avviso di ricevimento, con esclusione di qualsiasi
altro mezzo e, ai fini della verifica del rispetto del termine di
invio, la data è comprovata dal timbro apposto dall'ufficio postale
accettante. Le certificazioni per il patto relativo al 2008 ed al
2009 devono essere trasmesse entro il termine perentorio del 31 marzo
dell'anno successivo a quello di riferimento.
2. Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 7 aprile 2008
Il Ragioniere generale dello Stato: Canzio

Allegato A
PROSPETTO DELLA CERTIFICAZIONE
Le informazioni sul patto di stabilità interno relative al
31 dicembre 2007 con cui si dimostra il raggiungimento o meno degli
obiettivi del patto di stabilità interno, sia in termini di cassa
che di competenza, sono quelle previste nei prospetti allegati
(modelli 1/07/CS - 2/07/CS, per la gestione di cassa, e modelli
1/07/CP-2/07/CP, per la gestione di competenza) al decreto del
Ministero dell'economia e delle finanze (concernente il monitoraggio
trimestrale del patto di stabilità interno per l'anno 2007) del
12 luglio 2007, che ha avuto il parere favorevole della Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano nella seduta del 27 giugno 2007.
In particolare, si fa riferimento alle informazioni inerenti il
monitoraggio dell'anno 2007 che le regioni e le province autonome
hanno comunicato al Ministero dell'economia e delle finanze,
utilizzando il sistema web appositamente previsto per il patto di
stabilità interno nel sito www.pattostabilita.rgs.tesoro.it
Considerato, quindi, che le informazioni in questione sono già
presenti nel sistema web ed al fine di agevolare le regioni nel
predisporre la certificazione definitiva delle risultanze del patto
di stabilità interno per l'anno 2007, è stata prevista una apposita
procedura che consente all'ente di stampare direttamente il modello
per la certificazione da inviare al Ministero dell'economia e delle
finanze. Detto modello risulta già compilato con tutti i dati
numerici, desunti automaticamente dalle informazioni sul monitoraggio
del patto per l'anno 2007, inserite direttamente dalle regioni nel
sistema web e con l'indicazione del rispetto o meno degli obiettivi
del patto.
Pertanto, per stampare la suddetta certificazione predisposta in
modo automatico è necessario accedere all'applicazione web del
«Patto» e richiamare, dal menu a tendina, la funzione di
«Interrogazione modello» relativa al IV trimestre 2007 che
consentirà di visualizzare e controllare i dati relativi alla
propria regione. Dopo aver verificato l'attendibilità delle
informazioni acquisite dal sistema è possibile procedere alla
predisposizione della certificazione cliccando sul pulsante «stampa
certificato», che genererà un file in formato «pdf» pronto per la
stampa del modulo da inviare in forma cartacea al Ministero
dell'economia e delle finanze, dopo aver provveduto all'integrazione
manuale soltanto della sottoscrizione del rappresentante legale e del
responsabile del servizio finanziario, del luogo della sottoscrizione
e del timbro dell'ente stesso ed eventualmente dei dati sulle spese
in conto capitale per interventi cofinanziati correlati ai
finanziamenti dell'Unione europea (con esclusione di quelli
nazionali), come di seguito più dettagliatamente precisato.
Pertanto, si invitano le regioni e le province autonome, prima di
produrre la certificazione stessa, a voler controllare che i dati del
patto di stabilità interno al 31 dicembre 2007 a suo tempo inseriti
per il monitoraggio siano quelli corretti - in caso contrario si
invita a rettificarli entro il termine limite del 3 giugno 2008
avvalendosi dell'apposita funzione «Variazione modello» nella
procedura del monitoraggio - in quanto tali dati saranno gli unici
che verranno presi in considerazione ai fini del rispetto o meno del
patto di stabilità per l'anno 2007.
È necessario, tuttavia, precisare che l'art. 7-bis del
decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159 convertito, con modificazioni,
nella legge 29 novembre 2007, n. 222, ha previsto che nei casi in cui
una regione o provincia autonoma non consegua per l'anno 2007 il
patto di stabilità interno e lo scostamento registrato non sia
superiore alle spese in conto capitale per interventi cofinanziati
correlati ai finanziamenti dell'Unione europea (con esclusione di
quelli nazionali) non si applichino le sanzioni previste per il
mancato rispetto del patto purchè lo scostamento venga recuperato
nel 2008.
Si ritiene, pertanto, che le risultanze del monitoraggio del
patto di stabilità interno al 31 dicembre 2007 (rigo D S 07 dei
modelli 1/07 e 2/07 allegati al citato decreto ministeriale e
rinvenibili nel sito web del patto) e, di conseguenza, la
certificazione debbano contenere anche le spese in questione e,
conseguentemente, evidenziare l'eventuale mancato rispetto del patto.
In tale circostanza, l'amministrazione deve compilare la riga
aggiuntiva alla certificazione indicando l'ammontare dell'importo di
cui all'art. 7-bis della citata legge n. 222 del 2007 la cui
esclusione consente il rispetto del patto 2007.
Giova sottolineare che tale importo, come stabilisce la
richiamata norma, dovrà essere recuperato nel 2008 e, quindi,
costituirà l'ammontare della manovra aggiuntiva dell'obiettivo
programmatico del patto di stabilità interno per l'anno 2008.
Si soggiunge che non potranno essere inviati altri tipi di
certificazione, se non quella prodotta dal sistema web.
Il prospetto che verrà prodotto direttamente dal sistema web ai
fini della certificazione è il seguente:

----&gt; Vedere tabella a pag. 33 &lt;----