Serie Generale n. 89 del 15-4-2019
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 8 aprile 2019
Disposizioni urgenti di protezione civile per assicurare il soccorso e l'assistenza alla popolazione della Repubblica del Mozambico in conseguenza del ciclone denominato «IDAI» che dal giorno 14 marzo 2019 ha colpito il medesimo territorio. (Ordinanza n. 586). (19A02459) (GU Serie Generale n.89 del 15-04-2019)

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
DELLA PROTEZIONE CIVILE

Visto il decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, ed in
particolare l'art. 8, comma 1, lettera l) e l'art. 29, commi 1 e 3;
Vista la decisione n. 1313/2013/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio, con la quale è stato istituito il meccanismo unionale di
protezione civile;
Considerato che la Repubblica italiana, nell'ambito dei rapporti di
cooperazione internazionale e del meccanismo unionale, partecipa alle
attività di assistenza alle popolazioni colpite da eventi calamitosi
di particolare gravità;
Vista la nota del 20 marzo 2019 con la quale il Governo della
Repubblica del Mozambico ha richiesto l'assistenza della direzione
generale Aiuti umanitari e protezione civile (ECHO) della Commissione
europea, in conseguenza dell'evento calamitoso del 14 marzo 2019, che
ha causato vittime, dispersi, sfollati, la distruzione di centri
abitati oltre ad aver provocato una gravissima situazione sanitaria e
socio economica;
Considerato che la Commissione europea, in data 21 marzo 2019,
attraverso il Centro di coordinamento della risposta alle emergenze
(ERCC), ha attivato il meccanismo unionale di protezione civile;
Vista la nota del Ministero degli affari esteri e della
cooperazione internazionale del 22 marzo 2019 con la quale è stata
richiesta l'attivazione delle procedure per la deliberazione dello
stato di emergenza per gli interventi all'estero, ai sensi dell'art.
29 del decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 4 aprile 2019 con
cui è stato dichiarato, per sei mesi, lo stato di emergenza in
conseguenza del ciclone denominato «IDAI» che dal giorno 14 marzo
2019 ha colpito il territorio della Repubblica del Mozambico;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri, su proposta del
Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale,
del 4 aprile 2019, adottata ai sensi dell'art. 10 della legge 11
agosto 2014, n. 125;
Ravvisata, quindi, la necessità di assicurare il concorso dello
Stato italiano nell'adozione di tutte le iniziative di protezione
civile anche attraverso la realizzazione di interventi di carattere
straordinario ed urgente, ove necessario, in deroga all'ordinamento
giuridico vigente;
Ritenuta, pertanto, l'esigenza di inviare risorse umane e materiali
per fronteggiare adeguatamente, ed in termini di particolare urgenza,
la situazione calamitosa verificatasi nell'area interessata, anche
mediante la piena e completa attivazione delle componenti e strutture
operative del Servizio nazionale di protezione civile di cui agli
articoli 4 e 13 del richiamato decreto legislativo n. 1 del 2018;
Sentito il Ministero degli affari esteri e della cooperazione
internazionale;

Dispone:

Art. 1


Iniziative urgenti di protezione civile

1. Al fine di assicurare il concorso dello Stato italiano
nell'adozione delle misure urgenti di protezione civile finalizzate a
contrastare la grave emergenza determinatasi nel territorio della
Repubblica del Mozambico a seguito dell'evento calamitoso di cui in
premessa, il Dipartimento della protezione civile, anche avvalendosi
delle componenti e delle strutture operative del Servizio nazionale
della protezione civile, interviene per concorrere a garantire il
soccorso e l'assistenza della popolazione a supporto delle autorità
competenti della Repubblica interessata anche in raccordo con
l'Emergency Response and Coordination Center (ERCC) della Commissione
europea (DG-ECHO), nonchè con gli organismi internazionali
interessati.
2. Per assicurare l'espletamento degli interventi di prima
assistenza e soccorso alla popolazione secondo le necessità
rappresentate dalle strutture dell'Unione europea e dalle autorità
competenti della Repubblica interessata, il Dipartimento della
protezione civile coordina l'invio, nel territorio colpito, di un
ospedale da campo unitamente a personale medico (Emergency medical
team, EMT 2) della Regione Piemonte nonchè di personale del
Dipartimento, di materiale sanitario e di beni di prima necessità.
3. L'attività di cui al comma 2 è svolta con il supporto
logistico del Ministero della difesa - Aeronautica militare italiana
che garantisce il trasporto in loco dei materiali e degli uomini
necessari, con oneri a carico delle risorse di cui all'art. 4 del
presente provvedimento.
4. Per le finalità di cui ai commi 2 e 3, è autorizzata, su
richiesta della Regione Piemonte, un'anticipazione, a favore della
stessa, nel limite del trenta per cento delle risorse di cui all'art.
4.

Art. 2


Disposizioni concernenti la gestione operativa e la donazione di beni
ed attrezzature finalizzate al soccorso ed all'assistenza alla
popolazione.

1. Il Dipartimento della protezione civile utilizza, in via
d'urgenza e ove necessario, polizze assicurative già stipulate al
fine di garantire idonea copertura al personale dipendente di cui al
comma 2 dell'art. 1 del presente provvedimento.
2. Il personale del Dipartimento della protezione civile di cui al
comma 1 è autorizzato, ove necessario, ad utilizzare la carta di
credito dipartimentale, ai sensi dell'art. 28 del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri del 22 novembre 2010 e dei
decreti del Capo del Dipartimento della protezione civile del 12
settembre 2012, n. 4499 e del 13 dicembre 2013, n. 5475, per far
fronte a spese urgenti ed impreviste connesse ad acquisti di beni e
servizi, anche in assenza della prescritta previa autorizzazione del
Capo del Dipartimento della protezione civile, fermi restando i
previsti obblighi di rendicontazione.
3. Al fine di garantire la prosecuzione, senza soluzione di
continuità, dell'attività di assistenza alla popolazione colpita
dall'evento calamitoso di cui in premessa, è autorizzata la
donazione, in favore della popolazione della Repubblica del
Mozambico, con le modalità di cui al comma 4, di attrezzature e beni
facenti parte dell'Emergency medical team (EMT 2) inviato ai sensi
del comma 2 dell'art. 1.
4. Alla donazione dei beni di cui al comma 3 alla Repubblica del
Mozambico si provvede per il tramite dell'Ambasciata d'Italia in
Mozambico, previa sottoscrizione di apposito verbale da parte del
responsabile del team del Dipartimento della protezione civile e
delle autorità locali competenti.
5. Al reintegro delle attrezzature e dei beni oggetto di donazione
si provvede a valere sulle risorse di cui all'art. 4 del presente
provvedimento.

Art. 3


Deroghe

1. Per l'espletamento degli interventi previsti dalla presente
ordinanza, il Dipartimento della protezione civile è autorizzato a
derogare, ove necessario, nel rispetto dei principi generali
dell'ordinamento giuridico e dei principi di derivazione comunitaria,
alle seguenti disposizioni:
regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, articoli 3, 5, 6 secondo
comma, 7, 9, 13, 14, 15, 19 e 20;
regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, articoli 37, 38, 39, 40,
41, 42 e 119;
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 22 novembre
2010, articoli 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50 e 51;
decreto del Presidente della Repubblica 4 settembre 2002, n. 254,
art. 14;
leggi ed altre disposizioni strettamente connesse alle attività
previste dalla presente ordinanza.
2. Per l'espletamento delle attività previste dalla presente
ordinanza, il Dipartimento della protezione civile è autorizzato ad
avvalersi, ove ricorrano i presupposti, delle procedure di cui agli
articoli 63 e 163 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 in
materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture,
e successive modificazioni ed integrazioni.

Art. 4


Copertura finanziaria

1. Agli oneri connessi all'espletamento degli interventi di cui
alla presente ordinanza, si provvede, nel limite di euro
3.400.000,00, a valere sulle risorse di cui alla delibera del
Consiglio dei ministri del 4 aprile 2019.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.

Roma, 8 aprile 2019

Il Capo del Dipartimento: Borrelli