Serie Generale n. 150 del 29-6-2023
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 8 giugno 2023, n. 80
Ratifica ed esecuzione dell'Accordo in materia di coproduzione cinematografica tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica dominicana, con Allegato, fatto a Roma il 14 febbraio 2019. (23G00086) (GU Serie Generale n.150 del 29-06-2023)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 30/06/2023 Vigenza internazionale dell'accordo per l'Italia: dal 20/07/2023

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Autorizzazione alla ratifica

1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'Accordo in materia di coproduzione cinematografica tra il Governo
della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica dominicana,
con Allegato, fatto a Roma il 14 febbraio 2019.

Art. 2

Ordine di esecuzione

1. Piena ed intera esecuzione è data all'Accordo di cui
all'articolo 1, a decorrere dalla data della sua entrata in vigore,
in conformità a quanto disposto dall'articolo 20 dell'Accordo
medesimo.

Art. 3

Copertura finanziaria

1. All'onere derivante dall'articolo 16 dell'Accordo di cui
all'articolo 1, valutato in curo 4.890 ogni quattro anni a decorrere
dall'anno 2025, si provvede mediante corrispondente riduzione delle
proiezioni dello stanziamento del fondo speciale di parte corrente
iscritto, ai fini del bilancio triennale 2023-2025, nell'ambito del
programma «Fondi di riserva e speciali» della missione «Fondi da
ripartire» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2023, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero degli affari esteri e della
cooperazione internazionale.
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.

Data a Roma, addì 8 giugno 2023

MATTARELLA

Meloni, Presidente del Consiglio
dei ministri
Visto, il Guardasigilli: Nordio

ACCORDO IN MATERIA DI COPRODUZIONE CINEMATOGRAFICA TRA IL GOVERNO
DELLA REPUBBLICA ITALIANA E IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA DOMINICANA

Il Governo della Repubblica Italiana ed il Governo della Repubblica
Dominicana, di seguito denominati le «Parti»;
Consapevoli della continua evoluzione dei loro rapporti culturali
bilaterali ed in considerazione degli accordi esistenti tra le Parti;
Considerato che l'industria cinematografica italiana e quella
dominicana potranno trarre beneficio dalla coproduzione di film e di
opere audiovisive che, per qualità tecnica e per valore artistico,
siano in grado sia di contribuire al prestigio e all'espansione
economica delle industrie di produzione e distribuzione
cinematografica, televisiva e dei nuovi media nella Repubblica
Italiana e nella Repubblica Dominicana, sia di rafforzare
ulteriormente la collaborazione culturale fra le Parti;

Hanno convenuto quanto segue:

Articolo 1

Definizioni

(1) Ai fini del presente Accordo:
per «coproduzione» s'intende un progetto di film o di opera
audiovisiva, di qualsiasi durata, incluse le produzioni di animazione
e i documentari, realizzato da un coproduttore italiano e un
coproduttore dominicano, su qualsiasi supporto, ai fini della
distribuzione in qualsiasi luogo o attraverso qualsiasi mezzo,
includendo sale cinematografiche, televisione, internet o qualsiasi
altro mezzo similare, inclusi formati futuri di produzione e
distribuzione cinematografica;
per «coproduttore italiano» s'intende una o più imprese di
produzione cinematografica o audiovisiva, così come definite dalla
normativa in vigore nella Repubblica Italiana;
per «coproduttore dominicano» s'intende, una o più imprese di
produzione cinematografica o audiovisiva, così come definite dalla
normativa in vigore nella Repubblica Dominicana;
le «Autorità competenti» responsabili dell'applicazione del
presente Accordo (d'ora innanzi congiuntamente le «Autorità
competenti»), sono:
per la Repubblica Italiana: la Direzione Generale Cinema del
Ministero dei Beni e delle Attività Culturali;
per la Repubblica Dominicana: la Direzione Generale Cinema (DG
CINE).

Articolo 2

Opere nazionali

(1) Tutte le coproduzioni realizzate ai sensi del presente Accordo
vanno considerate come opere nazionali da entrambe le Parti, in
conformità alla loro rispettiva legislazione nazionale.
(2) Le coproduzioni realizzate ai sensi del presente Accordo devono
ottenere l'approvazione delle Autorità competenti, previa
consultazione reciproca.

Articolo 3

Benefici

(1) Ciascuna coproduzione realizzata ai sensi del presente Accordo
è considerata dalle Autorità competenti come opera nazionale ai
sensi della legislazione vigente nel territorio nazionale di ognuna
delle Parti ed ha diritto di godere dei benefici derivanti dalle
disposizioni in vigore o che possono essere deliberate da ognuna
delle Parti. Questi benefici si applicano unicamente al coproduttore
della Parte che li concede.
(2) L'inadempienza del coproduttore di una delle Parti ad
ottemperare alle condizioni pattuite nell'approvare una coproduzione
o la violazione sostanziale degli obblighi derivanti dal presente
Accordo da parte di un coproduttore di una delle Parti determina la
revoca della condizione della coproduzione e dei diritti e benefici
attinenti tale Parte.
(3) Per essere ammessi ai benefici della coproduzione, i
coproduttori devono documentare l'esistenza di una buona
organizzazione tecnica nonchè una riconosciuta reputazione e
qualifica professionale che permetta loro di condurre a buon fine la
produzione.

Articolo 4

Riprese

(1) Le riprese nei teatri di posa devono essere effettuate in
teatri di posa ubicati nel territorio dell'una o dell'altra Parte o,
nel di caso di coproduzioni multilaterali, di uno dei Paesi di cui
all'articolo 6. L'eccezione a tale disposizione può essere concessa
solo dopo approvazione delle Autorità competenti.
(2) Le riprese in esterni o in interni dal vero in un Paese non
coinvolto nella coproduzione possono essere preventivamente
autorizzate dalle Autorità competenti qualora la sceneggiatura o il
soggetto della coproduzione lo rendano necessario.
(3) Gli autori, i soggettisti, i registi, gli interpreti ed il
restante personale artistico e tecnico, nonchè le maestranze che
partecipano alla realizzazione della coproduzione devono essere:
a) per quanto concerne la Repubblica Italiana:
i) cittadini della Repubblica Italiana;
ii) cittadini degli Stati membri dell'Unione Europea;
iii) soggiornanti di lungo periodo nella Repubblica Italiana
secondo le disposizioni interne;
b) per quanto concerne la Repubblica Dominicana:
i) cittadini della Repubblica Dominicana;
ii) residenti permanenti nella Repubblica Dominicana secondo le
disposizioni interne.
(4) Per esigenze della coproduzione, la partecipazione di personale
tecnico e artistico che non è nelle condizioni previste dal comma 3
può essere ammessa solo eccezionalmente e dopo intesa tra le
Autorità competenti.
(5) Il personale straniero tecnico, creativo ed artistico che
risiede e/o lavora abitualmente nella Repubblica Italiana o nella
Repubblica Dominicana può eccezionalmente partecipare, previa
autorizzazione delle Autorità competenti, alla realizzazione della
coproduzione, come se fosse soggiornante di lungo periodo nella
Repubblica Italiana o residente permanente nella Repubblica
Dominicana.

Articolo 5

Apporto dei coproduttori

(1) Il rispettivo apporto finanziario dei coproduttori di entrambe
le Parti non può essere inferiore al 20% (venti per cento) e non
superiore all'80% (ottanta per cento) del costo totale di ciascuna
«coproduzione». L'apporto dei coproduttori deve comportare, in linea
di massima, una partecipazione tecnica, creativa ed artistica
effettiva, proporzionale alla partecipazione finanziaria.
(2) Sono concesse deroghe alle disposizioni del comma 1, previa
approvazione delle Autorità competenti a condizione che la quota
minoritaria non sia inferiore al 10% (dieci per cento) del costo
totale della «coproduzione».
(3) Nel caso in cui il coproduttore italiano o il coproduttore
dominicano sia costituito da due o più imprese di produzione, la
quota di partecipazione di ogni singola impresa non può essere
inferiore al 5% (cinque per cento) del costo totale della
coproduzione.

Articolo 6

Coproduzioni multilaterali

(1) Le Autorità competenti considerano favorevolmente la
possibilità di approvare congiuntamente la realizzazione di
coproduzioni internazionali tra produttori della Repubblica Italiana,
della Repubblica Dominicana e di uno o più Paesi con cui una o
entrambe le Parti siano firmatarie di un Accordo in materia di
coproduzione cinematografica e/o audiovisiva.
(2) L'apporto finanziario minoritario non può essere inferiore al
10% (dieci per cento) e l'apporto maggioritario non può superare il
70% (settanta per cento) del costo totale di realizzazione di
ciascuna coproduzione. Se un coproduttore è costituito da più
imprese, la quota di partecipazione di ogni singola impresa non può
essere inferiore al 5% (cinque per cento) del costo totale della
coproduzione.

Articolo 7

Proprietà intellettuale, negativi e lingue

(1) I coproduttori devono garantire che i diritti di proprietà
intellettuale relativi ad una coproduzione di cui non sono titolari
saranno a loro disposizione attraverso accordi di licenza che le
Autorità competenti ritengano adeguati al fine di adempiere gli
obiettivi del presente Accordo, come indicato al punto 2
dell'Allegato.
(2) L'assegnazione dei diritti di proprietà intellettuale inerenti
una coproduzione, comprese la titolarità e la licenza, sarà
stabilita nel contratto di coproduzione.
(3) Ciascun coproduttore deve avere libero accesso al materiale di
coproduzione originale e il diritto di duplicarlo o di stamparlo, ma
non il diritto a qualsiasi uso o al trasferimento dei diritti di
proprietà intellettuale, eccetto quanto convenuto dai coproduttori
nel contratto di coproduzione.
(4) Le coproduzioni ai sensi del presente Accordo devono essere
lavorate, doppiate o sottotitolate, fino alla creazione della prima
copia, nei Paesi dei coproduttori partecipanti.
(5) Ciascun coproduttore è proprietario, pro quota, del negativo
originale che sarà depositato, a nome congiunto, presso un
laboratorio scelto di comune accordo dai coproduttori. Il laboratorio
deve essere ubicato nel territorio di una delle Parti. In casi
eccezionali, le Autorità competenti possono autorizzare l'utilizzo
di un laboratorio sito in un altro Paese.
(6) Ciascuna coproduzione deve comportare due versioni,
rispettivamente in Italiano e in Spagnolo. La versione in lingua
italiana deve essere realizzata nella Repubblica Italiana mentre
quella in lingua spagnola deve essere realizzata nella Repubblica
Dominicana.

Articolo 8

Facilitazione della circolazione

(1) Nel rispetto della propria vigente legislazione interna,
ciascuna Parte favorisce:
a) l'entrata e il temporaneo soggiorno nel proprio territorio del
personale tecnico, creativo ed artistico dell'altra Parte per la
partecipazione alla realizzazione delle coproduzioni;
b) l'importazione temporanea e la riesportazione dal proprio
territorio dell'attrezzatura necessaria per la produzione e per lo
sfruttamento delle coproduzioni realizzate nel quadro del presente
Accordo.
(2) Le predette disposizioni saranno applicate anche nel caso delle
coproduzioni multilaterali di cui all'art. 6.

Articolo 9

Saldo degli apporti

(1) Il saldo della partecipazione del coproduttore minoritario deve
essere eseguito al coproduttore maggioritario nel termine di
centoventi 120 (centoventi) giorni dalla data di consegna di tutto il
materiale necessario per l'approntamento della versione nella lingua
del coproduttore minoritario.
(2) L'inosservanza di questa norma comporta la perdita dei benefici
della coproduzione.

Articolo 10

Distribuzione dei mercati

(1) Le clausole contrattuali che prevedono la distribuzione dei
mercati e dei proventi tra i coproduttori devono essere approvate
dalle Autorità competenti.
(2) La suddetta distribuzione deve essere proporzionale ai
rispettivi apporti dei coproduttori (tranne il territorio di
appartenenza).
(3) Nel caso in cui il contratto di coproduzione preveda il «pool»
dei mercati, i proventi di ciascun mercato nazionale devono essere
compresi nel «pool» solo dopo la copertura degli investimenti
nazionali.

Articolo 11

Autorizzazione per la pubblica proiezione

L'approvazione di un progetto di coproduzione da parte delle
Autorità competenti non implica il rilascio del nulla osta alla
proiezione in pubblico.

Articolo 12

Esportazione delle coproduzioni

Nel caso in cui una coproduzione sia esportata in un Paese nel
quale siano contingentate le importazioni cinematografiche, l'opera
coprodotta è imputata al contingente della Parte che ha le migliori
possibilità di sfruttamento.

Articolo 13

Identificazione delle coproduzioni

(1) Le coproduzioni devono essere identificate con la dicitura
«coproduzione italo-dominicana» o «coproduzione dominico-italiana».
(2) Tale dicitura deve figurare separatamente nei titoli di testa,
nella pubblicità commerciale, nella presentazione dei film alle
manifestazioni artistiche e culturali e nei festival internazionali.

Articolo 14

Festival Internazionali

(1) Le coproduzioni realizzate ai sensi del presente Accordo sono,
di massima, presentate ai Festival internazionali dal coproduttore
maggioritario.
(2) Le coproduzioni con partecipazione paritaria sono presentate
dalla Parte di cui il regista ha la nazionalità.

Articolo 15

Approvazione dei progetti

(1) Le coproduzioni devono ottenere l'approvazione delle Autorità
competenti, in conformità alle rispettive legislazioni.
(2) Prima dell'approvazione di un'istanza, le Autorità competenti
si consultano l'un l'altra al fine di assicurare la conformità del
progetto alle disposizioni del presente Accordo ed alla propria
legislazione nazionale.
(3) L'approvazione non è concessa ad un progetto laddove i
coproduttori siano legati da comune gestione o controllo, salvo i
casi in cui tali legami siano unicamente finalizzati alla
realizzazione del progetto.
(4) Le istanze presentate al fine del riconoscimento della
coproduzione devono soddisfare le disposizioni definite nelle «Norme
di Procedura», illustrate nell'Allegato al presente Accordo, di cui
costituisce parte integrante.

Articolo 16

Commissione Mista

(1) Al fine di verificare l'applicazione del presente Accordo, le
Parti istituiscono una Commissione Mista composta da rispettivi
funzionari e da esperti, inclusi registi e produttori.
(2) La Commissione Mista si riunisce di massima una volta ogni due
anni, alternativamente nel territorio dell'una e dell'altra Parte o
in un Paese terzo scelto dalle Autorità competenti. Riunioni
straordinarie, tuttavia, possono essere convocate su richiesta di una
o entrambe le Autorità competenti, in particolare nel caso di
modifiche significative nella legislazione nazionale dell'una o
dell'altra Parte o nel caso in cui l'Accordo incontri particolari
difficoltà nella sua applicazione.
(3) La Commissione Mista esamina in particolare l'esistenza di un
generale equilibrio delle coproduzioni, sulla base del numero delle
stesse, degli investimenti dei coproduttori, delle partecipazioni
tecnico-artistiche, compresa l'attrezzatura; in caso contrario,
individua le misure ritenute necessarie per conseguire tale
equilibrio, sottoponendole all'approvazione delle Autorità
competenti.

Articolo 17

Importazioni

Le Parti agevolano, in conformità alla propria legislazione
nazionale e, per quanto riguarda la Parte Italiana, con gli obblighi
derivanti dalla sua appartenenza all'Unione Europea, l'importazione,
la distribuzione e la programmazione di produzioni cinematografiche e
audiovisive italiane nella Repubblica Dominicana e di produzioni
cinematografiche e audiovisive dominicane nella Repubblica Italiana.

Articolo 18

Emendamenti

(1) Il presente Accordo può essere emendato per iscritto con il
reciproco consenso delle Parti.
(2) Gli emendamenti entrano in vigore secondo le modalità previste
dall'art. 20.

Articolo 19

Risoluzioni delle controversie

Le controversie che dovessero eventualmente sorgere circa
l'interpretazione o l'applicazione del presente Accordo saranno
risolte in via amichevole mediante consultazioni o negoziati diretti
tra le Parti.

Articolo 20

Disposizioni finali

(1) Il presente Accordo entra in vigore alla data di ricezione
della seconda delle due notifiche con cui le Parti si comunicano
ufficialmente l'avvenuto espletamento delle procedure interne
previste a tale scopo.
(2) Il presente Accordo è valido per un periodo di cinque anni ed
è tacitamente rinnovato per uguali periodi salvo che, entro sei mesi
dalla sua scadenza, una Parte notifichi all'altra per iscritto,
tramite canali diplomatici, la propria volontà di terminarlo.
(3) Nel caso di cessazione dell'Accordo, le disposizioni dello
stesso continuano ad applicarsi alle coproduzioni già approvate
dalle competenti Autorità e che, al momento della denuncia
dell'Accordo da una delle due Parti, siano in stato di avanzamento.
Tale principio riguarda, quindi, anche la ripartizione degli introiti
derivanti dalle coproduzioni completate.
Fatto a Roma, il 14 febbraio 2019, in due originali, ciascuno nelle
lingue italiana, spagnola ed inglese, tutti i testi facenti
ugualmente fede. In caso di divergenza nell'interpretazione, prevale
il testo in Inglese.


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato

NORME DI PROCEDURA

Le istanze di ammissione ai benefici della coproduzione ai sensi
del presente Accordo devono essere depositate presso le Autorità
competenti prima dell'inizio delle riprese o della principale
lavorazione in caso di animazione e, per quanto possibile,
contestualmente.
Le istanze devono comprendere la seguente documentazione, redatta
in lingua italiana per la Repubblica Italiana e in lingua spagnola
per la Repubblica Dominicana:
1. la sceneggiatura del film;
2. un documento comprovante che la proprietà dei diritti di
autore per l'adattamento cinematografico sia stato legalmente
acquisito o in mancanza, un'opzione valida;
3. il contratto di coproduzione firmato con riserva di
approvazione da parte delle Autorità competenti, che deve
specificare:
a. il titolo del film, almeno provvisorio;
b. il nome dell'autore del soggetto o dell'adattatore, se si
tratta di un soggetto tratto da un'opera letteraria;
c. il nome del regista (è ammessa una clausola di salvaguardia
valida per la sua sostituzione);
d. il budget dell'opera;
e. l'ammontare degli apporti finanziari dei coproduttori;
f. la ripartizione dei proventi e dei mercati;
g. l'impegno dei coproduttori a partecipare ad eventuali
eccedenze di spese o a beneficiare delle economie sul costo
dell'opera in proporzione ai rispettivi apporti;
h. una clausola che stabilisca le condizioni del regolamento
finanziario tra i coproduttori:
h.i) nel caso in cui l'Autorità competente dell'una o
dell'altra Parte non approvi l'istanza dopo avere esaminato
l'incartamento completo;
h.ii) nel caso in cui le Autorità competenti non autorizzino
la proiezione in pubblico della coproduzione nel territorio dell'una
o dell'altra Parte;
h.iii) nel caso in cui i versamenti degli apporti finanziari
non siano effettuati in conformità alle disposizioni dell'articolo 9
del presente Accordo;
i. una clausola che stabilisca le misure da prendere se uno dei
coproduttori non rispetti totalmente i termini pattuiti nel contratto
di coproduzione;
l. una clausola che impegni il coproduttore maggioritario a
stipulare una polizza di assicurazione per tutti i rischi di
produzione;
m. il periodo previsto, in linea di massima, per l'inizio delle
riprese del film;
4. il piano di finanziamento;
5. l'elenco degli elementi tecnici, creativi ed artistici e, per
quanto concerne il personale, l'indicazione della loro nazionalità e
dei ruoli assegnati agli attori;
6. il piano di lavorazione;
7. il contratto di distribuzione, se già stipulato.
Le Autorità competenti possono richiedere, inoltre, ogni ulteriore
documento nonchè chiarimenti ritenuti necessari.
Modifiche contrattuali possono essere apportate al contratto
originario di coproduzione depositato, ma devono essere sottoposte
all'approvazione delle Autorità competenti prima dell'ultimazione
della coproduzione.
La sostituzione di un coproduttore può essere ammessa solo
eccezionalmente e per motivi riconosciuti validi dalle Autorità
competenti.
Le Autorità competenti devono reciprocamente informarsi in merito
alle decisioni assunte sui progetti presentati, allegando una copia
della documentazione. Di regola, è l'Autorità competente relativa
al coproduttore maggioritario a comunicare per prima il proprio
parere all'Autorità competente del coproduttore minoritario.

AGREEMENT ON FILM CO-PRODUCTION BETWEEN

THE GOVERNMENT OF THE ITALIAN REPUBLIC

AND

THE GOVERNMENT OF THE DOMINICAN REPUBLIC

Parte di provvedimento in formato grafico

ANNEX

RULES OF PROCEDURE

Parte di provvedimento in formato grafico