1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 6 del 7-2-1990
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 39 ORDINANZA (Atto di promovimento) 4 dicembre 1989
N. 39 Ordinanza emessa il 4 dicembre 1989 dal tribunale di Ravenna nel procedimento penale a carico di Lacerenza Giuseppe Processo penale - Nuovo codice - Rito abbreviato - Dissenso immotivato e vincolante del p.m. - Insindacabilita' da parte del giudice - Conseguente inapplicabilita' della diminuente ex art. 442, secondo comma, del cod. proc. pen. 1988 - Lamentato carattere decisorio del dissenso del p.m. anche in relazione al merito Mancata instaurazione di un effettivo contraddittorio tra le parti - Pregiudizio del diritto di difesa - Limitazione del potere di decisione del giudice - Richiamo alla sentenza della Corte costituzionale n. 120/1984. (D.Lgs. 28 luglio 1989, n. 271, art. 247; c.p.p., art. 438). (Cost., artt. 3, 24, 101, 102, 107 e 108). (090C0111) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.6 del 7-2-1990)

IL TRIBUNALE
Ha pronunciato la seguente ordinanza nella causa penale contro
Lacerenza Giuseppe imputato come in citazione.
(Omissis);
Visti gli articoli;
Vista l'eccezione di legittimità costituzionale dell'art. 247 del
d.-l. 28 luglio 1989, n. 271, nonchè dell'art. 438 del c.p.p. in
relazione agli artt. 3, 24, 101, 102, 107, 108, 111 e 112 della
Costituzione nella parte in cui le norme citate sanciscono efficacia
vincolante per il giudice al dissenso del p.m. sul punto della scelta
del rito del giudizio abbreviato e conseguentemente sulla riduzione
di 1/3 della pena;
Sentito il p.m. e l'altra difesa;
Rilevato che l'art. 438 del c.p.p., come prospettato dalla difesa
appare viziato da illegittimità costituzionale laddove attribuisce
al p.m. la facoltà di esprimere un dissenso immotivato sulla
richiesta di giudizio abbreviato avanzata dall'imputato e laddove non
prevede alcun controllo dell'organo giudicante sulla fondatezza delle
ragioni del dissenso, così escludendosi l'instaurazione di un
effettivo contradditorio tra le parti e di una verifica del giudice
in ordine alle cause impeditive dell'applicazione di una riduzione
automatica della pena;
che sebbene la scelta del rito processuale rientri tra le
prerogative del p.m., maggiormente esaltate dal nuovo processo, il
dissenso sul rito abbreviato preclude definitivamente la riduzione di
1/3 della pena;
che nulla esclude che, in assenza di qualsiasi motivazione sul
punto da parte del p.m., le ragioni del dissenso possano risiedere
appunto nella mera volontà dell'organo della pubblica accusa di
impedire unicamente l'applicazione dell'indiretto beneficio della
riduzione di pena;
che dunque, quanto sopra si traduce in un pregiudizio del
diritto di difesa e in una limitazione del potere decisorio del
giudice, con surrettizia e anomala surrogazione del p.m. nelle
funzioni di quest'ultimo;
che, in tali sensi indirettamente si è espressa la stessa Corte
costituzione laddove con sentenza 18 aprile 1984, n. 120, ha escluso
la illegittimità costituzionale dell'art. 77 legge 24 novembre 1981,
n. 689, sul rilievo che il parere del p.m. non precludesse al
giudice, all'esito del dibattimento di applicare ugualmente le
sanzioni sostitutive previste dalla citata legge;
che pertanto, attesa la non manifesta infondatezza e la
rilevanza, nel caso concreto, della eccezione proposta, deve disporsi
la sospensione del procedimento, già separati gli atti relativi al
coimputato Grilli con ordinanza a parte.

P. Q. M.
Visto l'art. 23 della legge n. 87/1953;
Dichiara non manifestamente infondata la questione di legittimità
costituzionale così come sopra proposta, e la conseguente
sospensione del procedimento con trasmissione degli atti alla Corte
costituzionale;
Dispone altresì che la presente ordinanza sia notificata al
Presidente del Consiglio dei Ministri e comunicata ai Presidenti
delle due Camere del Parlamento;
Ravenna, addì 4 dicembre 1989
Il presidente: (firma illeggibile)

90C0111