3a Serie Speciale - Regioni n. 14 del 9-4-2011
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 18 ottobre 2010, n. 226
Regolamento recante la definizione di criteri e modalita' per la concessione di finanziamenti per il raf-forzamento della struttura finanziaria di imprese di trasformazione e commercializzazione di prodotti agricoli, ricadenti nei Comuni danneggiati dall'evento gelate verificatosi dal 19 dicembre 2009 al 17 marzo 2010, in attuazione del comma 1 bis, dell'articolo 12 bis, della legge regionale 4 marzo 2005, n. 4 in materia di piccole e medie imprese del Friuli Venezia Giulia e dei commi da 43 a 46, dell'articolo 7, della legge regionale 23 gennaio 2007, n. 1 (Legge finanziaria 2007). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.14 del 09-04-2011)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Autonoma
Friuli Venezia Giulia n. 15 del 29 dicembre 2010)


IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 20 novembre 1982, n. 80 che ha istituito
il Fondo di rotazione regionale per gli interventi nei competiti)
agricolo, sue integrazioni e modifiche;
Vista la legge regionale 4 marzo 2005, n. 4 (Interventi per il
sostegno e lo sviluppo competitivo delle piccole e:medie imprese del
Friuli Venezia Giulia. Adeguamento alla sentenza della Corte di
Giustizia dette Comunità europee 15 gennaio 2002, causa C-439/99, e
ai parere motivato della Commissione delle. Comunità europee del 7
luglio 2004;
Visto il regolamento (CE) n. 1998/2006 della Commissione, del 15
dicembre 2006, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione
europea, n. L 379 del 28 dicembre 2006, relativo all'applicazione
degli articoli 87 e 88 del Trattato CE agli aiuti d'importanza minore
(de minimis);
Visto il regolamento recante criteri e modalità per la
concessione di finanzia menti per il rafforzamento della struttura
finanziaria delle imprese di trasformazione e commercializzazione di
prodotti agricoli previsti dai commi da 43 a 46, dell'articolo 7,
della legge regionale 23 gennaio 2007, n. 1 (legge finanziaria 2007),
approvato con proprio decreto 5 aprile 2007, n. 088/Pres. ed abrogato
dal comma 67, dell'art. 3, della legge regionale 30 dicembre 2008,
n.17 (legge finanziaria 2009), a decorrere dal primo gennaio 2009;
Visto il regolamento recante la definizione dei comparti
produttivi di intervento, i criteri e le modalità per la concessione
di finanziamenti per il rafforzamento della struttura finanziaria
delle imprese di trasformazione e commercializzazione di prodotti
agricoli di cui ai commi da 43 a 46, dell'art. 7, della legge
regionale 23 gennaio 2007, n. 1 (legge finanziaria 2007), approvato
con proprio decreto 29 settembre 2009, n. 0263/Pres.;
Visto il comma 4 dell'art. 6 del proprio decreto n.
088/Pres./2007 secondo il quale «Ulteriori finanziamenti agevolati
per gli interventi di consolidamento non possono essere concessi alla
stessa impresa prima che siano trascorsi dieci anni dall'erogazione,
da parte della banca, del primo finanziamento agevolato»;
Visto il comma 4 dell'art. 8 del proprio decreto n.
0263/Pres./2009 secondo il quale ulteriori finanziamenti agevolati
per gli interventi di consolidamento non possono essere concessi alla
stessa impresa prima che siano trascorsi dieci anni dall'erogazione,
da parte della Banca, del primo finanziamento agevolato, nonchè del
finanziamento eventualmente concesso ai sensi del predetto proprio
decreto n. 0891 Pres. /2007;
Vista la Comunicazione della Commissione europea (Quadro di
riferimento temporaneo comunitario per le misure di aiuto di Stato a
sostegno dell'accesso al finanziamento nell'attuale situazione di
crisi finanziaria ed economica) pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale
dell'Unione Europea serie C n. 16/1 del 22 gennaio 2009;
Considerato che la predetta Comunicazione, tenendo conto delle
circostanze particolari determinatesi nel contesto della crisi
finanziaria e delle gravi turbative del sistema economico
internazionale, definisce criteri e modalità straordinari per
l'adozione da parte degli Stati membri di misure di aiuto alle
imprese rispetto alle ordinarie misure di aiuto soggette a
notificazione preliminare alla Commissione europea;
Viste le Comunicazioni della Commissione europea del 25 febbraio
2009, 31 ottobre 2009 e 15 dicembre 2009 recanti modifiche ai
predetto quadro di riferimento temporaneo comunitario per le misure
di aiuto di Stato a sostegno dell'accesso al finanziamento
nell'attuale situazione di crisi finanziaria ed economica;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 3
giugno 2009 (Modalità di applicazione della Comunicazione della
Commissione europea-quadro di riferimento temporaneo comunitario per
le miure di aiuto di Stato a sostegno dell'accesso al finanziamento
nell'attuale situazione di crisi finanziaria ed economica);
Vista la decisione n: C(2009)4277 del 28 maggio 2009 della
Commissione europea, relativa all'Aiuto di Stato n. N 248/2009 -
Italy;
Vista la legge regionale 4 giugno 2009, n. 11 (Misure urgenti in
materia di sviluppo economico regionle, sostegno al reddito dei
lavoratori e delle famiglie, accelerazione di lavori pubblici);
Visto il comma 1-bis, dell'art. 12-bis, della legge regionale
4/2005, predetto, per il quale «Per le finalità di cui al comma 1 e
subordinatamente all'approvazione del regime di aiuto nazionale da
parte della Commissione europea, la Giunta regionale individuai
canali contributivi ai quali si applicano le condizioni di cui alla
comunicazione della Commissione europea del 17 dicembre 2008 (Quadro
di riferimento temporaneo comunitario per le misure di aiuto di Stato
a sostegno dell'accesso al finanziamento nell'attuale situazione di
crisi finanziaria ed economica), in merito alle quali può darsi
corso a misure distinti, in relazione alla tipologia di incentivi
individuati dalla normativa regionale, anche con riferimento agli
interventi per il credito agevolato alle attività economiche e
produttivi relativi... (omissis)... al Fondo di rotazione per
interventi nel settore agricolo di cui alla legge regionale 80/1982»;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 24 giugno 2009, n.
1433 che individua, tra i canali cotributivi ai quali si applicano le
condizioni di cui alla Comunicazione della Commissione europea del 17
dicembre 2008, la linea incentivante di cui al capo I della legge
regionale 4/2005, con riserva di integrare l'elenco con ulteriori
regimi;
Visto il proprio decreto 1° dicembre 2009, n. 0334/Pres. di
approvazioni di un nuovo regolamento recante la definizione dei
comparti produttivi di intervento, i criteri e le modalità per la
concessione di finanziamenti per il rafforzamento della struttura
finanziaria delle imprese di trasformazione e commercializzazione in
attuazione del comma 1-bis, dell'art. 12-bis, della legge regionale 4
marzo 2005, n. 4 in materia di piccole e medie imprese del Friuli
Venezia Giulia;
Considerato che il predetto regolamento, nel tener conto del
Quadro di riferimento temporaneo comunitario per le misure di aiuto
di Stato a sostegno dell'accesso al finanziamento nell'attuale -
situazione di crisi finanziaria ed economica, consente anche alle
imprese già beneficiarie di un intervento, ai sensi del proprio
decreto n. 088/Pres,/2007, l'accesso ai benefici di cui al proprio
decreto n. 0263/Pres./2009;
Considerato altresì che dal 19 dicembre 2009 al 17 marzo 2010 le
imprese agricole di alcuni comuni delle province di Udine, Pordenone
e Gorizia sono state interessate da gelate, evento calamitoso che,
per sua intensità, ha arrecato notevoli danni agli impianti di
produzione arboree ed arbustive e che, con proprio decreto 11 agosto
2010, n. 0195/Pres., è stato riconosciuto quale avversità
atmosferica di carattere eccezionale;
Considerato inoltre che il predetto evento calamitoso ha
determinato un'ulteriore accentuazione dello stato di sofferenza
delle imprese ricadenti nei comuni colpiti e già in difficoltà nel
contesto generale di situazione di crisi finanziaria ed economica;
Ritenuto pertanto, in considerazione della necessita di garantire
il massimo sostegno finanziario alle suddette imprese, di consentire
alle stesse l'accesso ai benefici di cui al proprio decreto n. 0263/
Pres.12009 secondo modalità ed importi adeguati;
Rilevata la necessità di consentire alle suddette imprese, già
beneficiarie di un intervento ai sensi del proprio decreto n.
0263/Pres./2009, di poter nuovamente accedere ai benefici di cui ai
medesimo decreto;
Considerato che i suddetti finanziamenti sono concessi a titolo
di aiuto «de rninimis», secondo quanto previsto dal predetto
regolamento (CE) 199812006, tenuto altresì coni; del disposto di cui
agli articoli 2, 3, 8 e 9 del decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri dei 3 giugno 2009 (Modalità di applicazione della
Comunicazione della Commissione europea - quadro eli riferimento
temporaneo comunitario per le misure di aiuto di Stato a sostegno
dell'accesso al finanziamento nell'attuale situazione di crisi
finanziaria ed economica);
Visto il Regolamento di organizzazione dell'Amministrazione
regionale e degli Enti regionali approvato con proprio decreto 27
agosto 2004, n. 0277/Pres. e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto l'art. 42 dello Statuto della Regione Autonoma Friuli
Venezia Giulia;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17:
Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 1997 di data 8
ottobre 2010 con la quale la Giunta medesima ha approvato il
«Regolamento recante la definizione di criteri e modalità per la
concessione di finanziamenti per il rafforzamento della struttura
finanziaria di imprese di trasformazione e commercializzazione di
prodotti agricoli ricadenti nei comuni danneggiati dall'evento gelate
verificatosi dal 19 dicembre 2009 al 17 marzo 2010, in attuazione del
comma i-bis, dell'art. 12-bis, della legge regionale 4 marzo 2005,
n.4 in materia di piccole e medie imprese del Friuli Venezia Giulia e
dei commi da 43 a 46, dell'art. 7, della legge regionale 23
gennaio-2007, n.1 (Legge finanziaria 2007)»;
Considerato che con la medesima deliberazione il citato
regolamento è stato individuato come canale contributivo al quale si
applicano le condiziOni della comunicazione della Commissione europea
dei 17 dicembre 2008 (Quadro di riferimento temporaneo comunitario
per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell'accesso al
finanziamento nell'attuale situazione di crisi finanziaria ed
economica);

Decreta:

È emanato il "Regolamento recante la definizione di criteri e
modalità per la concessione di finanziamenti per il rafforzamento
della struttura finanziaria di imprese di trasformazione e
commercializzazione di prodotti agricoli, ricadenti nei comuni
danneggiati dall'evento gelate verificatosi dai 19 dicembre 2009 al
17 marzo 2010, in attuazione del comma i-bis, dell'art. 12-bis, della
legge regionale 4 marzo 2005, n. 4 in materia di piccote e medie
imprese del Friuli Venezia Giuliaa e dei commi da 43 a 46, dell'art.
7, della legge regionale 23 gennaio 2007, n. 1 (Legge finanziaria
2007)", nel testo allegato al presente provvedimento di cui
costituisce parte integrale e sostanziale.
2. È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sarà pubblicato sul Bollettino ufficiale
della Regione.

TONDO

Allegato

Regolamento recante la definizione di criteri e modalità per la
concessione di finanziamenti per il rafforzamento della struttura
finanziaria di imprese di trasformazione .e commercializzazione di
prodotti agricoli, ricadenti nei comuni danneggiati dall' evento
gelate verificatosi dal 19 dicembre 2009 al 17 marzo 2010, in
attuazione del comma i-bis, dell'art. 12-bis, della legge regionale
4 marzo 2005, n. 4 in materia di piccole e medie imprese del Friuli
Venezia Giulia e dei commi da 43 a 46, dell'art. 7, della legge
regionale 23 gennaio 2007, n. 1 (Legge finanziaria 2007).

Art. 1. Finalità

1. Il presente regolamento, nell'attuale contesto di crisi dei
mercati finanziari e di gravi turbative dei sistemi economici locali
ed internazionali, in considerazione della necessità di garantire il
massimo sostegno finanziario alle imprese ulteriormente sofferenti in
quanto danneggiate dall' evento gelate che dal 19 dicembre 2009 al 17
marzo 2010 ha colpito alcuni comuni delle province di Udine,
Pordenone e Gorizia, definisce i criteri e le modalità per la
concessione di finanziamenti destinati al rafforzamento della
struttura finanziaria delle imprese di trasformazione e
commercializzazione di prodotti agricoli ricadenti nei comuni colpiti
dal predetto evento calamitoso, in attuazione del comma i-bis,
dell'art. 12-bis, della legge regionale 4 marzo 2005, n. 4
(Interventi per il sostegno e Io sviluppo competitivo delle piccole e
medie imprese del Friuli Venezia Giulia. Adeguamento alla sentenza
della Corte di Giustizia delle Comunità europee 15 gennaio 2002,
causa C-439/99, e al parere motivato della Commissione delle
Comunità europee del 7 luglio 2004) e dei commi da 43 a 46,
dell'art. 7, della legge regionale 23 gennaio 2007, n. 1 (Legge
finanziaria 2007).

Art. 2. Beneficiari

1. Sono beneficiarie dei finanziamenti di cui all'articolo i le
piccole e medie imprese che presentano i seguenti requisiti:
a) hanno unità produttiva ricadente in uno o più comuni
elencati nell'allegato A al presente regolamento danneggiati dall'
evento gelate riconosciuto quale avversità atmosferica di carattere
eccezionale con decreto del Presidente della Regione n. 11 agosto
2010, n.195;
b) trasformano e commercializzano prodotti agricoli nella
regione;
c) rientrano nell'ambito di applicazione del regolamento (CE) n.
1998/2006 della Commissione, del 15 dicembre 2006, relativo
all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE agli aiuti di
importanza minore (de minimis);
d) sono iscritte con la qualifica di impresa agricola nella
sezione speciale del registro di cui all'art. 2 del decreto del
Presidente della Repubblica 14 dicembre 1999, n. 558 (Regolamento
recante norme per la semplificazione della disciplina in materia di
registro delle imprese, nonchè per la semplificazione dei
procedimenti relativi alla denuncia di inizio di attività e per la
domanda di iscrizione all'albo delle imprese artigiane o al registro
delle imprese per particolari categorie di attività soggette alla
verifica di determinati requisiti tecnici (numeri 94-97-98
dell'allegato i della legge 15 marzo 1997,.n. 59) ) e, se imprese
cooperative, sono altresì iscritte nel registro regionale delle
cooperative di cui all'art. 3 della legge regionale 3 dicembre 2007,
n. 27 (Disciplina organica in materia di promozione e vigilanza del
comparto cooperativo);
e) non sono da considerarsi in difficoltà ai sensi della
Comunicazione della Commissione 2004/C244/02 (Orientamenti comunitari
sugli aiuti di Stato per il salvataggio e la ristrutturazione di
imprese in difficolta') fatto salvo quanto previsto dall'art. 2 del
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 3 giugno 2009
(Modalità di applicazione della Comunicazione della Commissione
europea -quadro di riferimento temporaneo comunitario per le misure
di aiuto di Stato a sostegno dell'accesso al finanziamento
nell'attuale situazione di crisi finanziaria ed economica).

Art. 3. Tipologia degli aiuti e condizioni di ammissibilità

1. I finanziamenti di cui all'articolo 1 consistono in un
finanziamento bancario agevolato con durata di cinque anni per il
consolidamento dei debiti a breve termine in debiti a medio o lungo
termine.
2. L'ammontare massimo dei finanziamenti agevolati, riferito alla
quota regionale, è pari a 1.000.000,00 euro, ridotto a 500.000,00
euro per le imprese che abbiano già usufruito, anche ai sensi di
quanto previsto dal decreto del Presidente della Regione i dicembre
2009, n. 334 (Regolamento recante la definizione dei criteri e
modalità per la concessione di finanziamenti per il rafforzamento
della struttura finanziaria delle imprese di trasformazione e
commercializzazione di prodotti agricoli in attuazione del comma
i-bis, dell'art. 12-bis, della legge regionale 4 marzo 2005, n. 4 in
materie di piccole e medie imprese del Friuli Venezia Giulia), dei
finanziamenti previsti dal decreto del Presidente della Regione n. 29
settembre 2009, n. 263 (Regolamento recante la definizione dei
comparti produttivi di intervento, i criteri e le modalità per la
concessione di finanziamenti per il rafforzamento della struttura
finanziaria delle imprese di trasformazione e commercializzazione di
prodotti agricoli di cui ai commi da 43 a 46 dell'art. 7, della legge
regionale 23 gennaio 2007, n.. 1 (Legge finanziaria 2007).
3. Ai fini dei presente regolamento non trova applicazione il
divieto di cui al comma 4 dell'articolo e, del decreto del Presidente
della Regione n. 263/2009.
4. Le condizioni di ammissibilità degli interventi di cui al
presente regolamento sono disciplinati dai commi da 2 a li dell'art.
6, del decreto del Presidente della Regione 263/2009.
5. I finanziamenti sono ammissibili solo dopo aver accertato che
l'importo dell'aiuto, calcolato secondo quanto stabilito nell'art. 3
del decreto del Presidente della Regione n. 263/2009, non comporta il
superamento del limite di cui agli articoli 3 e 8 del decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 3 giugno 2009. A tal fine
l'impresa presenta una dichiarazione sostitutiva dell'atto di
notorietà ai sensi dell'art. 47 del decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre, n. 445 (Testo unico delle disposizioni
legislative e regolamentari in materia di documentazione
amministrativa) relativa a tutti gli aiuti de minimis e a tutti gli
aiuti di importo limitato di cui all' art. 3 del decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 3 giugno 2009 eventualmente
ricevuti nel triennio 1° gennaio 2008 - 31dicembre 2010.
6. L'intervento previsto dal presente regolamento non può essere
concesso per più di una volta per ogni singolo beneficiario.

Art. 4. Rinvio

1. Per tutto quanto non disciplinato dal presente regolamento in
materia di definizioni, regime, intensità e importo dell'aiuto,
comparti di intervento, autorità di gestione, caratteristiche dei
finanziamenti, modalità di presentazione della domanda di
finanziamento, modalità di erogazione e di ammortamento del
finanziamento, obblighi del beneficiario, regolarità
dell'istruttoria, controlli, accertamenti e divieto di cumulo trova
applicazione, per quanto compatibile, il regolamento emanato con
decreto del Presidente della Regione n. 263/2009.
2. Ai sensi del comma 1, dell'art. 2, del decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri 3 giugno 2009, tutti i prowedimenti di
concessione emanati ai sensi del presente regolamento contengono
esplicito riferimento sia allo stesso decreto che alla decisione di
autorizzazione C(2009)4277 del 28 maggio 2009 della Commissione
relativa all'aiuto di Stato N 248/2009 - Italy.

Art. 5. Modulistica

1. La modulistica necessaria all'attuazione del presente
regolamento è emanata con decreto della Direzione centrale
competente da pubblicarsi sul sito della Regione.

Art. 6. Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della
Regione.
(Omissis).