5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 30 del 13-3-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ISTITUTO POLIGRAFICO E ZECCA DELLO STATO S.P.A.
Sede: via Salaria n. 691 - 00138 Roma (RM), Italia R.E.A.: 86629 Registro delle imprese: 00399810589 Codice Fiscale: 00399810589 Partita IVA: 00880711007
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.30 del 13-3-2017)

Bando di gara - Forniture


Italia-Roma: buste e fascioni


2017/S048-088736


Direttiva 2004/18/CE


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato SpA
Via Salaria 691
All'attenzione di: avv. Alessio Alfonso Chimenti
00138 Roma
Italia
Posta elettronica: bandigara@ipzs.it
Fax: +39 0685082517
Indirizzi internet:
Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice:
http://www.ipzs.it
Indirizzo del profilo di committente: http://www.ipzs.it
Accesso elettronico alle informazioni: http://www.eproc.ipzs.it
Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di
partecipazione: http://www.eproc.ipzs.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra
indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti
di contatto sopra indicati
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Organismo di diritto pubblico
I.3) Principali settori di attività
Servizi generali delle amministrazioni pubbliche
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Accordo quadro con un unico operatore per ciascun lotto per
l'affidamento della fornitura di buste e fascioni varie tipologie e
formati.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione
Forniture
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Territorio nazionale, isole
comprese. Indicativamente, la maggior parte delle consegne sarà
richiesta presso sedi ubicate nel Comune di Roma.
Codice NUTS IT
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA)
L'avviso riguarda un appalto pubblico
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
L'appalto ha come oggetto la fornitura di buste di varie tipologie
e formati stampate con differenti intestazioni, nonchè di bustoni e
fascioni occorrenti per lo svolgimento delle consultazioni
elettorali, da recapitare presso diversi luoghi di consegna dislocati
su tutto il territorio nazionale, isole comprese, a cura e spese
dell'aggiudicatario.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
30199710
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): sì
II.1.8) Lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: sì
Le offerte vanno presentate per uno o più lotti
II.1.9) Informazioni sulle varianti
Ammissibilità di varianti: no
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
Il quantitativo stimato per la durata contrattuale di 36 mesi, per
ciascun lotto è pari a:
- Lotto 1: n. 53 820 000 Buste diversi formati stampate con varie
intestazioni
- Lotto 2: n. 2 700 000 Buste di 4 formati in polietilene coestruso
a tre strati alta densità da 80 my
- Lotto 3: n. 4 800 000 Buste di 7 formati in carta kraft da g/m2
130
- Lotto 4: n. 1 800 000 Buste di 4 formati in carta kraft da g/m2
130 e fascioni in carta uso mano bianca da g/m2 120
L'importo complessivo per la durata contrattuale di 36 mesi è pari
a 4 800 000 EUR (quattro milioni ottocentomila euro) IVA esclusa.
Valore stimato, IVA esclusa: 6 400 000 EUR
II.2.2) Opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni: IPZS si riserva di ricorrere
all'affidamento di attività consistenti nella ripetizione di
forniture già affidate all'operatore economico aggiudicatario, per
una durata ulteriore pari al massimo a 12 (dodici) mesi ed un importo
complessivo ulteriore pari al massimo ad un terzo dell'importo
aggiudicato.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi
L'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
Durata in mesi: 036 (dall'aggiudicazione dell'appalto)
Informazioni sui lotti
Lotto n.: 1 Denominazione: Buste diversi formati stampate con varie
intestazioni
1) Breve descrizione
2) Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
30199710
3) Quantitativo o entità
Il quantitativo stimato per la durata contrattuale di 36 mesi è
pari a n. 53 820 000, per un totale di 1 626 000 EUR oltre IVA.
Valore stimato, IVA esclusa: 2 168 000 EUR
4) Indicazione di una durata diversa dell'appalto o di una data
diversa di inizio/conclusione
5) Ulteriori informazioni sui lotti
Lotto n.: 2 Denominazione: Buste di 4 formati in polietilene
coestruso a tre strati alta densità da 80 my
1) Breve descrizione
2) Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
30199710
3)Quantitativo o entità
Il quantitativo stimato per la durata contrattuale di 36 mesi è
pari a n. 2 700 000, per totale di 804 000 EUR oltre IVA.
Valore stimato, IVA esclusa: 1 072 000 EUR
4) Indicazione di una durata diversa dell'appalto o di una data
diversa di inizio/conclusione
5) Ulteriori informazioni sui lotti
Lotto n.: 3 Denominazione: Buste di 7 formati in carta kraft da
g/m² 130
1) Breve descrizione
2) Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
30199710
3)Quantitativo o entità
Il quantitativo stimato per la durata contrattuale di 36 mesi è
pari a n. 4 800 000, per totale di 1 290 000 EUR oltre IVA.
Valore stimato, IVA esclusa: 1 720 000 EUR
4) Indicazione di una durata diversa dell'appalto o di una data
diversa di inizio/conclusione
5) Ulteriori informazioni sui lotti
Lotto n.: 4 Denominazione: Buste di 4 formati in carta kraft da
g/m² 130 e fascioni in carta uso mano bianca da g/m² 120
1) Breve descrizione
2) Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
30199710
3) Quantitativo o entità
Il quantitativo stimato per la durata contrattuale di 36 mesi è
pari a n. 1 800 000, per totale di 1 080 000 EUR oltre IVA.
Valore stimato, IVA esclusa: 1 440 000 EUR
4) Indicazione di una durata diversa dell'appalto o di una data
diversa di inizio/conclusione
5) Ulteriori informazioni sui lotti
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
L'offerta dovrà essere corredata da una garanzia pari al 2 %
dell'importo di ciascun lotto al quale si partecipa, e di importo
pari ad:
- 43 360 EUR (quarantatremilatrecentosessanta/00) per il Lotto 1;
- 21 440 EUR (ventunomilaquattrocentoquaranta/00) per il Lotto 2;
- 34 400 EUR (trentaquattromilaquattrocento/00) per il Lotto 3;
- 28 800 EUR (ventottomilaottocento/00) per il Lotto 4;
costituita a scelta dell'offerente secondo le forme e le modalità
di cui all'art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016. La garanzia dovrà
prevedere espressamente: la rinuncia al beneficio della preventiva
escussione del debitore principale; la rinuncia all'eccezione di cui
all'articolo 1957, comma 2, del codice civile; l'operatività della
garanzia medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta della
stazione appaltante; la validità per almeno 180 giorni decorrenti
dalla data di presentazione dell'offerta. Ai sensi dell'art. 93,
comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016 l'offerta dovrà altresì essere
corredata, a pena di esclusione, dall'impegno di un fideiussore a
rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto,
di cui all'art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016, qualora l'offerente
risultasse affidatario; detto impegno dovrà essere presentato anche
nel caso in cui la garanzia sia rilasciata sotto forma di deposito
cauzionale. L'offerta dovrà inoltre essere corredata, ai sensi
dell'art. 93, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016, dall'impegno del
garante a rinnovare la garanzia per ulteriori 180 giorni, nel caso in
cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta
l'aggiudicazione, su richiesta della stazione appaltante nel corso
della procedura. Per poter beneficiare della riduzione dell'importo
della garanzia ai sensi dell'art. 93, comma 7 del D.Lgs. n.50/2016 i
concorrenti dovranno caricare sul Sistema la scansione delle
certificazioni di cui al suddetto articolo.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Mediante proprie risorse di bilancio. Le modalità di pagamento del
corrispettivo avverranno secondo quanto indicato nella documentazione
di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
III.1.4) Altre condizioni particolari
La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari:
no
III.2)Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: A dimostrazione dell'idoneità per la partecipazione alla
gara deve essere prodotta la seguente documentazione:
a) dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e ai sensi e con le forme del
D.P.R. 445/2000 sottoscritta digitalmente dal rappresentante ovvero
da procuratore munito di procura notarile, con la quale il medesimo
attesti quanto contenuto nella dichiarazione di iscrizione nel
registro delle imprese presso la Camera di Commercio, Industria,
Artigianato e Agricoltura (CCIAA). Per le imprese degli altri stati
dell'Unione europea non stabilite in Italia è richiesta, ai sensi
dell'art. 83, comma 3, del D.Lgs. n. 50/2016, la prova
dell'iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di
residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui
all'allegato XVI al predetto decreto legislativo, mediante una
dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello stato
membro nel quale sono stabilite, ovvero mediante attestazione, sotto
la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato
rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti
nel Paese in cui è residente.
b) dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e ai sensi e con le forme del
D.P.R. 445/2000 sottoscritta digitalmente dal rappresentante ovvero
da procuratore munito di procura notarile, nella quale si attesti che
non sussistano nei confronti dell'Impresa le cause di esclusione
dalla partecipazione alle gare di cui all'art. 80 del D.Lgs. n.
50/2016;
c) dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e ai sensi e con le forme del
D.P.R. 445/2000 sottoscritta digitalmente dal rappresentante ovvero
da procuratore munito di procura notarile, nella quale si attesti
l'insussistenza delle situazioni contemplate dall'art. 53, comma
16-ter, del D.Lgs. n. 165 del 2001, ovvero di non aver concluso
contratti di lavoro subordinato o autonomo e, comunque, di non aver
attribuito incarichi ad ex dipendenti IPZS che hanno esercitato
poteri autoritativi o negoziali, per conto di IPZS medesimo, nei loro
confronti, per il triennio successivo alla cessazione del rapporto;
d) dichiarazione di aver preso piena conoscenza ed accettare
integralmente le prescrizioni e tutte le clausole contenute nella
documentazione di gara nonchè nelle risposte alle richieste di
chiarimenti, eventualmente pervenute;
e) dichiarazione di aver preso piena conoscenza ed accettare
integralmente tutte le disposizioni contenute nel Regolamento per lo
svolgimento delle procedure di gara sul sistema telematico di
acquisto dell'Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato SpA;
f) dichiarazione nella quale si attesti che l'Impresa ha preso
piena conoscenza ed accetta integralmente anche ai sensi e per gli
effetti di cui agli art. 1341 e 1342 del c.c. le prescrizioni e tutte
le clausole contenute nelle Condizioni generali dei contratti di
lavori, servizi e forniture dell'Istituto Poligrafico e Zecca dello
Stato SpA allegate al Disciplinare di gara;
g) Patto d'Integrità sottoscritto digitalmente secondo il modello
disponibile sul sistema telematico di acquisto.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Dichiarazione sostitutiva resa ai sensi e con le forme del D.P.R.
445/2000 sottoscritta digitalmente dal rappresentante ovvero da
procuratore munito di procura notarile, con la quale il medesimo
attesti che l'Impresa, nel triennio precedente la data di
pubblicazione del Bando, ha espletato a regola d'arte, presso realtà
pubbliche o private forniture analoghe per un importo complessivo non
inferiore a:
- 200 000 EUR (duecentomila euro) IVA esclusa, per la
partecipazione al Lotto 1;
- 100 000 EUR (centomila euro) IVA esclusa, , per la partecipazione
al Lotto 2;
- 150 000 EUR (centocinquantamila euro) IVA esclusa, , per la
partecipazione al Lotto 3;
- 150 000 EUR (centocinquantamila euro) IVA esclusa, , per la
partecipazione al Lotto 4.
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione: no
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio: no
Sezione IV: Procedura
IV.1) Tipo di procedura
IV.1.1) Tipo di procedura
Aperta
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta
Numero previsto di operatori: 000
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo
IV.2) Criteri di aggiudicazione
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione
Prezzo più basso
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1)Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:
6681690
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
11.4.2017 - 12:00
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare
IV.3.6)Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione
italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
in giorni: 0180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte)
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
Data: 18.4.2017 - 10:00
Luogo:
Roma - Via Salaria 691
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì
Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di
apertura: Alle sedute pubbliche potranno assistere massimo 2
rappresentanti di ciascun concorrente, muniti di documento di
identità e di delega; avranno diritto di parola e di chiedere
dichiarazioni a verbale il rappresentante ovvero persone munite di
procura speciale; a tal fine, il concorrente dovrà presentarsi con i
suddetti documenti nel giorno e all'orario previsto per la seduta.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni sulla periodicità
Si tratta di un appalto periodico: no
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no
VI.3) Informazioni complementari
La procedura di gara sarà interamente gestita sul Sistema
telematico di acquisto di IPZS accessibile all'indirizzo
www.eproc.ipzs.it, ai sensi dell'art. 58 del D.Lgs. 50/2016; per
partecipare le Imprese interessate dovranno pertanto preventivamente
ed obbligatoriamente registrarsi al portale www.eproc.ipzs.it secondo
le modalità descritte nel Disciplinare di gara. Per poter
partecipare richiesto inoltre il possesso dei requisiti tecnici
pubblicati all'indirizzo www.eproc.ipzs.it nonchè di un certificato
di firma digitale, in corso di validità, rilasciato da un organismo
incluso nell'elenco pubblico dei certificatori tenuto dall'Agenzia
per l'Italia Digitale (previsto dall'art. 29, comma 1, del D.Lgs. n.
82/2005), generato mediante un dispositivo per la creazione di una
firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall'art. 38, comma 2, del
D.P.R. n. 445/2000 e dall'art. 65 del D.Lgs. n. 82/05. La durata del
contratto potrà essere prorogata, ai sensi dell'art. 106, c. 11 del
D.Lgs. 50/2016, per il tempo strettamente necessario alla conclusione
delle procedure necessarie per l'individuazione di un nuovo
contraente. In tal caso il contraente sarà tenuto all'esecuzione
delle prestazioni previste nel contratto agli stessi prezzi, patti e
condizioni o più favorevoli per IPZS. Le prescrizioni relative alla
modalità di presentazione della documentazione richiesta, nonchè le
indicazioni relative allo svolgimento della procedura, sono contenute
nel bando e nel disciplinare di gara cui si rinvia. Detti documenti
sono reperibili in formato elettronico sul sito www.eproc.ipzs.it
nella sezione relativa alla procedura di gara. Eventuali informazioni
complementari e/o chiarimenti circa l'oggetto dell'appalto e/o le
modalità di partecipazione alla gara, potranno essere richiesti
utilizzando l'apposita sezione «Comunicazioni Gara» del Sistema per
la gara in oggetto. Le richieste, che dovranno essere formulate in
lingua italiana, dovranno pervenire entro le ore 12:00 del 31.3.2017.
Il concorrente accetta di ricevere le comunicazioni di cui all'art.
76 del D.Lgs. 50/2016 nell'apposita sezione «Comunicazioni Gara» del
Sistema per la gara in oggetto ed indica il domicilio eletto
alternativo per le suddette comunicazioni nel caso di
indisponibilità del Sistema e comunque in ogni caso in cui IPZS lo
riterrà opportuno. La sanzione pecuniaria di cui all'art. 83, comma
9, D.Lgs. 50/2016 è fissata nella misura dello 0,1 % dell'importo
della gara e comunque non superiore a 5 000 EUR. Responsabile del
procedimento per la fase dell'Affidamento l'avv. Alessio Alfonso
Chimenti, Direttore della Direzione Acquisti. Il presente bando di
gara non vincola in alcun modo la stazione appaltante, che si riserva
in qualsiasi momento la facoltà di non dar seguito alla procedura,
di sospenderla e/o annullarla ovvero di prorogarne i termini, senza
che i concorrenti possano avanzare alcuna pretesa al riguardo.
L'Istituto si riserva inoltre di: non procedere all'aggiudicazione
laddove sia intervenuta medio tempore una Convenzione Consip le cui
condizioni economiche dovessero risultare più convenienti rispetto a
quelle derivanti dall'esito della presente procedura, recedere in
qualsiasi tempo dal contratto di appalto laddove intervenga,
successivamente alla stipula, una Convenzione Consip le cui
condizioni economiche dovessero risultare più convenienti rispetto a
quelle del contratto stipulato e l'appaltatore non acconsenta ad una
modifica in linea con dette condizioni, previo pagamento delle
prestazioni già eseguite oltre al decimo delle prestazioni non
ancora eseguite. Ai sensi dell'art. 13 D.Lgs. 196/2003 si informa che
i dati forniti saranno necessari e trattati per le finalità connesse
alla selezione ed alla gestione della gara e del rapporto
conseguente. Per tali ragioni la mancata indicazione degli stessi
preclude la partecipazione del concorrente. Il trattamento verrà
effettuato con procedure anche informatizzate -pur in caso di
eventuali comunicazioni a terzi- con logiche correlate alle finalità
indicate e comunque in modo da garantire la sicurezza e la
riservatezza dei dati medesimi. Lo stesso trattamento verrà
effettuato a cura della commissione di gara. Il concorrente gode dei
diritti di cui all'art. 7 del citato Decreto, in virtù dei quali
potrà chiedere e ottenere, tra l'altro, informazioni circa i dati
che lo riguardano e circa le finalità e le modalità del
trattamento; potrà anche chiedere l'aggiornamento, la
rettificazione, l'integrazione, la cancellazione, l'anonimizzazione e
il blocco dei dati e potrà infine opporsi al trattamento degli
stessi. Tali diritti potranno essere esercitati mediante richiesta
inviata con lettera raccomandata a.r. al Responsabile Privacy, presso
la Direzione Affari Generali, Legali e Societari, al seguente
indirizzo: Via Salaria n. 691 00138 Roma, o mediante e-mail
all'indirizzo di posta elettronica privacy@ipzs.it, utilizzando
l'apposito modulo che l'interessato potrà trovare sul sito
www.ipzs.it Titolare del trattamento l'Istituto Poligrafico e Zecca
dello Stato SpA. Responsabile del trattamento è il Direttore della
Direzione Amministrazione e Finanza. Responsabile esterno nominato ex
art. 29 D.Lgs. 196/2003 è Venicecom Srl. I dati potranno essere
inoltre trattati da altri Responsabili IPZS nominati - il cui elenco
costantemente aggiornato è disponibile presso il sito www.ipzs.it,
sezione privacy - nonchè dagli incaricati appositamente nominati dai
vari Responsabili. L'informativa completa è presente sul sito
dell'Istituto, Sezione privacy, alla voce «Informativa ex art. 13 del
D.Lgs. 196/2003, Fornitori».
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
TAR Lazio
Via Flaminia 189
00196 Roma
Italia
VI.4.2) Presentazione di ricorsi
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi:
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: 30
giorni per la notificazione del ricorso e per la proposizione di
motivi aggiunti avverso atti diversi da quelli già impugnati,
decorrenti dalla ricezione della comunicazione degli atti ai sensi
dell'art. 76 del D.Lgs. 50/2016 o, per i bandi e gli avvisi con cui
si indice una gara, autonomamente lesivi, dalla pubblicazione di cui
all'art. 72 del citato decreto.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi
VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
6.3.2017

Il direttore acquisti
avv. Alessio Alfonso Chimenti


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