3a Serie Speciale - Regioni n. 26 del 4-7-2015
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 16 marzo 2015, n. 55
Regolamento concernente criteri e modalita' per la concessione di contributi ai sensi dell'articolo 20, commi 3 e 4, della legge regionale 22 marzo 2012, n. 5 a sostegno di progetti di imprenditoria giovanile. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.26 del 04-07-2015)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. 12 del 25 marzo 2015)


IL PRESIDENTE

Visto l'art. 20, comma 3, della legge regionale 22 marzo 2012, n. 5
(Legge per l'autonomia dei giovani e sul Fondo di garanzia per le
loro opportunita'), come modificato dell'art. 6 della legge regionale
26 marzo 2014, n. 4 (Azioni a sostegno delle attività produttive),
ai sensi del quale l'amministrazione regionale, anche tramite delega
ad Unioncamere FVG, è autorizzata a concedere contributi in conto
capitale a sostegno di progetti di imprenditoria giovanile, a
parziale copertura dei costi per la realizzazione dei pertinenti
investimenti nonchè delle spese di costituzione e primo impianto,
nonchè dei costi per l'accesso al microcredito da parte di
microimprese;
Visto il "Regolamento concernente criteri e modalità per la
concessione di contributi ai sensi dell'art. 20, commi 3 e 4, della
legge regionale 22 marzo 2012, n. 5 a sostegno di progetti di
imprenditoria giovanile", emanato con proprio decreto 26 novembre
2012, n. 0242/Pres. e successive modificazioni ed integrazioni;
Attesa l'esigenza di modificare il regolamento emanato con proprio
decreto 26 novembre 2012, n. 0242/Pres. al fine di dare attuazione
alle disposizioni di cui alla legge regionale 4/2014 che consentono
l'ammissibilità delle spese sostenute dalle microimprese per
l'accesso al microcredito nell'ambito delle iniziative oggetto di
contributo;
Considerato che il predetto regolamento emanato con proprio decreto
26 novembre 2012, n. 0242/Pres. dispone, all'art. 2, che le
agevolazioni a favore dei beneficiari sono concesse in applicazione
del regime di aiuto de minimis disciplinato dal regolamento (CE) n.
1998/2006 della Commissione del 15 dicembre 2006 relativo
all'applicazione degli articoli 87 e 88 del Trattato CE agli aiuti
d'importanza minore ("de minimis");
Visto il regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione del 18
dicembre 2013 relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti "de
minimis", pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
serie L 352 del 24 dicembre 2013, col quale è introdotta la nuova
disciplina in tema di aiuti de minimis;
Ritenuto conseguentemente necessario modificare il regolamento
emanato con proprio decreto 26 novembre 2012, n. 0242/Pres., al fine
di adeguarlo alla nuova normativa in tema di regime di aiuto de
minimis disciplinata dal citato regolamento (UE) n. 1407/2013;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 21 marzo 2014, n. 515
con la quale è stata approvata l'adesione al Piano di Azione
Coesione (PAC) della Regione Friuli-Venezia Giulia ed in particolare
la scheda relativa all'Azione "Imprese e giovani: sostegno della
competitività e dell'innovazione" operante un esplicito riferimento,
in tema di iniziative finanziabili, alla menzionata legge regionale
5/2012;
Considerato che si rende pertanto necessario adeguare le
disposizioni del regolamento in oggetto alle previsioni del PAC;
Ritenuto opportuno, alla luce della grande quantità di modifiche
da apportare al regolamento emanato con proprio decreto 26 novembre
2012, n. 0242/Pres., emanare un nuovo regolamento di esecuzione
dell'art. 20 della legge regionale 5/2012 disponendo contestualmente
l'abrogazione del menzionato proprio decreto 26 novembre 2012, n.
0242/Pres.;
Considerato che la menzionata legge regionale 5/2012, all'art. 33,
prevede che i criteri e le modalità di attuazione degli interventi
previsti dalla legge medesima e di concessione ed erogazione di
contributi e altri incentivi economici sono disciplinati con
regolamento da adottarsi previo parere della commissione consiliare
competente;
Vista la deliberazione 10 ottobre 2014, n. 1848, con la quale la
Giunta regionale ha approvato in via preliminare il "Regolamento
concernente criteri e modalità per la concessione di contributi ai
sensi dell'art. 20, commi 3 e 4, della legge regionale 22 marzo 2012,
n. 5 a sostegno di progetti di imprenditoria giovanile", disponendo
l'invio della deliberazione medesima al Consiglio regionale per
l'acquisizione del parere da parte della competente Commissione
consiliare ai sensi dell'art. 33 della legge regionale 5/2012;
Visto il parere favorevole all'unanimità prot. 9899 emesso in data
25 novembre 2014 dalla VI Commissione consiliare permanente
competente in materia, la quale, nel corso della seduta del 24
novembre 2014, ha ravvisato l'opportunità di modificare la
definizione di nuova impresa elevando il numero di mesi decorrenti
dall'iscrizione delle imprese al registro delle imprese beneficiarie,
in coerenza a quanto stabilito dallo Statuto delle imprese;
Visto l'art. 20, comma 4, della legge regionale 5/2012 ai sensi del
quale con regolamento, emanato con decreto del Presidente della
Regione, su proposta dell'assessore alle attività produttive e
dell'assessore competente alle risorse rurali, agroalimentari e
forestali, sentito il Tavolo di coordinamento politico e
istituzionale di cui all'art. 6, comma 1, della legge medesima, sono
stabiliti i criteri e le modalità di concessione dei contributi di
cui al precedente comma 3 dell'articolo medesimo, nel rispetto della
normativa comunitaria concernente gli aiuti di Stato;
Visto il parere favorevole prot. 4806 emesso in data 9 febbraio
2015 dal Tavolo di coordinamento politico e istituzionale di cui
all'art. 6, comma 1, della legge 5/2012;
Vista inoltre la legge regionale 30 dicembre 2014, n. 27
"Disposizioni per la formazione del bilancio pluriennale e annuale
(Legge finanziaria 2015)", con particolare riguardo all'art. 2, comma
65, il quale prevede che «Dopo il comma 3 dell'art. 20 della legge
regionale 22 marzo 2012, n. 5 (Legge per l'autonomia dei giovani e
sul Fondo di garanzia per le loro opportunita'), è inserito il
seguente: "3 bis. I costi e le spese di cui al comma 3 sono
ammissibili a contributo anche se sostenuti prima del termine di
chiusura del bando precedente."»;
Vista inoltre la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7, ed in
particolare l'art. 32 bis che, in tema di vincolo di destinazione dei
beni immobili, come introdotto dalla legge regionale 20 febbraio
2015, n. 3, stabilisce che le imprese beneficiarie di incentivi
regionali in conto capitale aventi natura di PMI o di grande impresa
hanno l'obbligo, rispettivamente, di mantenere per la durata di tre e
cinque anni dalla data di conclusione dell'iniziativa:
a) la destinazione dei beni immobili oggetto degli incentivi;
b) la sede o l'unità operativa nel territorio regionale;
Dato atto che il comma 6 del menzionato art. 32 bis della legge
regionale 7/2000 prevede che la violazione degli obblighi di cui al
presente articolo comporta la rideterminazione dell'incentivo in
proporzione al periodo per il quale i vincoli non sono stati
rispettati;
Visto inoltre l'art. 32 ter della legge regionale 7/2000, in tema
di operazioni societarie;
Visto il testo recante "Regolamento concernente criteri e modalità
per la concessione di contributi ai sensi dell'art. 20, commi 3 e 4,
della legge regionale 22 marzo 2012, n. 5 a sostegno di progetti di
imprenditoria giovanili";
Visto l'art. 42 dello Statuto speciale della Regione Autonoma
Friuli Venezia Giulia;
Vista la legge regionale 18 giugno 2007, n. 17 (Determinazione
della forma di governo della Regione Friuli Venezia Giulia e del
sistema elettorale regionale, ai sensi dell'art. 12 dello Statuto di
autonomia), con particolare riferimento all'art. 14, comma 1, lettera
r);
Vista la deliberazione della Giunta regionale 6 marzo 2015, n. 391;
Visto il decreto del Direttore centrale attività produttive,
commercio, cooperazione, risorse agricole e forestali n. 698/PRODRAF
del 12 marzo 2015, con cui è stata disposta, ai sensi della legge
regionale 26 gennaio 2004, n. 1, art. 7, comma 34, la correzione
degli errori materiali contenuti nella citata deliberazione della
Giunta regionale n. 391 del 6 marzo 2015;

Decreta:

1. È emanato il "Regolamento concernente criteri e modalità per
la concessione di contributi ai sensi dell'art. 20, commi 3 e 4,
della legge regionale 22 marzo 2012, n. 5 a sostegno di progetti di
imprenditoria giovanile", nel testo allegato che costituisce parte
integrante e sostanziale del presente decreto.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sarà pubblicato sul Bollettino Ufficiale
della Regione.

SERRACCHIANI

Regolamento concernente criteri e modalità per la concessione di
contributi ai sensi dell'art. 20, commi 3 e 4, della legge
regionale 22 marzo 2012, n. 5 a sostegno di progetti di
imprenditoria giovanile.

Capo I


Finalità e disposizioni generali


Art. 1.


Finalità

1. Il presente regolamento disciplina criteri e modalità per la
concessione di contributi gestiti tramite delega alla Unione
Regionale delle Camere di Commercio del Friuli-Venezia Giulia
(Unioncamere), finalizzati a valorizzare l'imprenditorialità
giovanile quale fattore determinante dello sviluppo economico e
sociale della regione, ai sensi dell'art. 20, commi 3 e 4, della
legge regionale 22 marzo 2012, n. 5 (Legge per l'autonomia dei
giovani e sul Fondo di garanzia per le loro opportunita').
2. Unioncamere ha facoltà di delegare le funzioni amministrative
concernenti la concessione dei contributi di cui al presente
regolamento secondo le modalità stabilite nella convenzione prevista
dall'art. 42, comma 2, della legge regionale 4/2005 (Interventi per
il sostegno e lo sviluppo competitivo delle piccole e medie imprese
del Friuli Venezia Giulia. Adeguamento alla sentenza della Corte di
Giustizia delle Comunità europee 15 gennaio 2002, causa C-439/99, e
al parere motivato della Commissione delle Comunità europee del 7
luglio 2004), come disposto dall'art. 78 della legge regionale 21
dicembre 2012, n. 26 (Legge di manutenzione dell'ordinamento
regionale 2012).

Art. 2.


Regime d'aiuto

1. I contributi sono concessi in osservanza delle condizioni
prescritte dal regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione del 18
dicembre 2013 relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti "de
minimis", pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
serie L 352 del 24 dicembre 2013.
2. Ai sensi dell'art. 3 del regolamento (UE) n. 1407/2013:
a) l'importo complessivo degli aiuti de minimis concessi ad una
medesima impresa o, se ricorre la fattispecie di cui all'art. 2,
paragrafo 2, del predetto regolamento (UE) n. 1407/2013, ad una
medesima "impresa unica", non può superare 200.000 euro nell'arco di
tre esercizi finanziari;
b) salvo quanto previsto al paragrafo 3 del suddetto art. 3 del
regolamento (UE) n. 1407/2013, l'importo complessivo degli aiuti de
minimis concessi ad una medesima impresa o, se ricorre la fattispecie
di cui all'art. 2, paragrafo 2, del predetto regolamento (UE) n.
1407/2013, ad una medesima "impresa unica", che opera nel settore del
trasporto di merci su strada per conto terzi non può superare
100.000 euro nell'arco di tre esercizi finanziari.
3. Ai fini del riscontro del rispetto della regola de minimis, il
legale rappresentante dell'impresa rilascia, al momento della
presentazione della domanda di contributo, una dichiarazione
sostitutiva dell'atto di notorietà redatta ai sensi dell'art. 47,
comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre
2000, n. 445 (Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di documentazione amministrativa),
attestante tutti gli eventuali contributi ricevuti dall'impresa
medesima a norma del regolamento (UE) n. 1407/2013 o di altri
regolamenti "de minimis" durante i due esercizi finanziari precedenti
e nell'esercizio finanziario in corso.
4. Al fini di cui al comma 3, se ricorre la fattispecie di cui
all'art. 2, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1407/2013, il legale
rappresentante dell'impresa rilascia, al momento della presentazione
della domanda di contributo, una dichiarazione sostitutiva dell'atto
di notorietà redatta ai sensi dell'art. 47, commi 1 e 2, del decreto
del Presidente della Repubblica 445/2000, attestante tutti gli
eventuali contributi ricevuti dalla "impresa unica" di cui l'impresa
richiedente fa parte a norma del regolamento (UE) n. 1407/2013 o di
altri regolamenti "de minimis" durante i due esercizi finanziari
precedenti e nell'esercizio finanziario in corso.
5. Nel caso di cui al comma 4, alla domanda di contributo possono
alternativamente essere allegate le dichiarazioni sostitutive
dell'atto di notorietà redatte ai sensi dell'art. 47, comma 1, del
decreto del Presidente della Repubblica 445/2000, rilasciate dai
legali rappresentanti delle altre imprese facenti parte della
"impresa unica" attestanti tutti gli eventuali contributi ricevuti
dalla stesse a norma del regolamento (UE) n. 1407/2013 o di altri
regolamenti "de minimis" durante i due esercizi finanziari precedenti
e nell'esercizio finanziario in corso.

Art. 3.


Definizioni

1. Ai fini del presente regolamento, si intende per:
a) impresa giovanile: l'impresa in cui la maggioranza delle quote
è nella titolarità di giovani, oppure l'impresa cooperativa in cui
la maggioranza dei soci è composta da giovani, l'impresa individuale
il cui titolare è un giovane, nonchè, nel caso della società di
persone composta da due soci (nella quale almeno uno dei soci è
giovane), la società in accomandita semplice il cui socio
accomandatario è un giovane e la società in nome collettivo il cui
socio giovane è anche il legale rappresentante della società;
b) giovane: persona fisica di età non superiore ai trentacinque
anni;
c) nuova impresa: l'impresa iscritta da meno di 36 mesi al
registro delle imprese alla data di presentazione della domanda di
contributo; non è considerata nuova l'impresa le cui quote sono
detenute in maggioranza da altre imprese, la società che risulta da
trasformazione di società preesistente o da fusione o scissione di
società preesistenti nonchè l'impresa che è stata costituita
tramite conferimento d'azienda o di ramo d'azienda da parte di
impresa preesistente;
d) progetto di imprenditoria giovanile: insieme di investimenti,
spese di costituzione e di primo impianto collegati all'avvio e al
primo periodo di attività dell'impresa giovanile presso la sede
legale o l'unità operativa situate sul territorio regionale;
e) operazioni di microcredito: contratti di mutuo di importo non
superiore a 25.000 euro;
f) soggetto gestore: Unioncamere ovvero il soggetto o i soggetti
cui sono delegate le funzioni amministrative ai sensi del comma 2
dell'art. 1.

Art. 4.


Cumulo dei contributi con altre agevolazioni

1. Ai sensi dell'art. 20, comma 3 della legge regionale n.
5/2012, per la parte dei costi non coperti dai contributi concessi ai
sensi del presente regolamento, i progetti di imprenditoria giovanile
possono beneficiare di altri ausili pubblici e agevolazioni
finanziarie, ivi comprese le garanzie di cui all'art. 28 della legge
regionale medesima, salvo che sia diversamente stabilito dalle
pertinenti norme di riferimento e con il rispetto dei limiti previsti
dall'art. 5 del regolamento (UE) n. 1407/2013.

Art. 5.


Sicurezza sul lavoro

1. In attuazione di quanto disposto dall' art. 73 della legge
regionale 5 dicembre 2003, n. 18 (Interventi urgenti nei settori
dell'industria, dell'artigianato, della cooperazione, del commercio e
del turismo, in materia di sicurezza sul lavoro, asili nido nei
luoghi di lavoro, nonchè a favore delle imprese danneggiate da
eventi calamitosi), come interpretato in via di interpretazione
autentica dall'art. 37, comma 1, della legge regionale 4/2005, la
concessione dei contributi alle imprese è subordinata alla
presentazione di una dichiarazione sostitutiva dell'atto di
notorietà redatta ai sensi dell'art. 47 del decreto del Presidente
della Repubblica n. 445/2000, di data non antecedente a sei mesi
rispetto alla presentazione della domanda, da allegare all'istanza di
contributo e resa dal legale rappresentante dell'azienda, attestante
il rispetto delle normative vigenti in tema di sicurezza sul lavoro.
2. La non corrispondenza al vero della dichiarazione sostitutiva
di cui al comma 1 è causa di decadenza dalla concessione del
contributo. Ove questo sia stato già erogato, il beneficiario del
contributo e l'autore della dichiarazione sostitutiva sono tenuti
solidalmente a restituirne l'importo, comprensivo degli interessi
legali.

Capo II


Soggetti beneficiari e spese ammissibili


Art. 6.


Soggetti beneficiari e requisiti

1. Sono beneficiarie dei contributi le nuove imprese giovanili
che alla data di presentazione della domanda hanno i seguenti
requisiti:
a) iscrizione dell'impresa al Registro delle imprese della Camera
di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura (CCIAA) competente
per territorio;
b) sede legale o unità operativa oggetto dell'investimento
ubicata sul territorio regionale;
c) non essere in stato di scioglimento o liquidazione volontaria
e non essere sottoposte a procedure concorsuali, quali fallimento,
liquidazione coatta amministrativa, concordato preventivo,
amministrazione controllata e straordinaria.
2. Sono altresì beneficiarie dei contributi le imprese giovanili
da costituire che presentano, in allegato alla domanda di contributo,
un impegno a costituire ed iscrivere l'impresa entro 3 mesi dalla
scadenza del termine per la presentazione della domanda.
3. Qualora entro il termine previsto al comma 2 l'impresa non
risulti iscritta al Registro delle imprese, la domanda viene
archiviata.
4. Sono escluse dai contributi le imprese:
a) che rientrano nei casi di esclusione dall'applicazione del
regolamento (UE) n. 1407/2013, elencati nell'allegato A, fermo
restando quanto previsto all'art. 1, paragrafo 2, del regolamento
(UE) n. 1407/2013;
b) destinatarie di sanzioni interdittive ai sensi dell'art. 9,
comma 2, del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231 (Disciplina
della responsabilità amministrativa delle persone giuridiche, delle
società e delle associazioni anche prive di personalità giuridica,
a norma dell'art. 11 della legge 29 settembre 2000, n. 300).

Art. 7.


Progetti finanziabili e limiti di spesa

1. I progetti di imprenditoria giovanile sono realizzati presso
la sede legale od unità operative dell'impresa beneficiaria situate
nel territorio regionale.
2. Sono finanziabili i progetti di imprenditoria giovanile che
prevedono un importo minimo di spesa ammissibile non inferiore a
5.000,00 euro oppure a 10.000,00 euro nel caso di società con almeno
tre soci.
3. Le spese di cui all'art. 8, commi 3 e 6, non sono computate ai
fini del raggiungimento del limite minimo di cui al comma 2.
4. Le domande relative a progetti per i quali, all'esito
dell'istruttoria delle stesse, risultano ammissibili spese inferiori
ai limiti di cui al comma 2 sono archiviate e dell'archiviazione è
data tempestiva notizia all'impresa.
5. La sede legale o l'unità operativa oggetto dell'investimento
è puntualmente comunicata all'ufficio competente:
a) nel caso di cui all'art. 6, comma 1, nella domanda di
contributo;
b) nel caso di cui all'art. 6, comma 2, al più tardi entro 4
mesi dalla scadenza del termine per la presentazione della domanda.

Art. 8.


Spese ammissibili

1. Sono ammissibili le spese strettamente finalizzate alla
realizzazione dei progetti di imprenditoria giovanile, come
specificate ai commi 2 e 3. Le spese per la realizzazione dei
progetti di imprenditoria giovanile sono ammissibili sia se sostenute
dopo la presentazione della domanda sia se sostenute prima della
presentazione della domanda. Le spese ammissibili sono al netto di
IVA e possono comprendere eventuali dazi doganali e costi per
trasporto, imballo e montaggio relativi al bene acquistato, con
esclusione di qualsiasi ricarico per spese generali.
2. Per la realizzazione dei progetti di imprenditoria giovanile
sono ammissibili le seguenti spese:
a) spese per investimenti, strettamente funzionali
all'esercizio dell'attività economica, relativi all'acquisto e alla
locazione finanziaria di:
1) impianti specifici, consistenti nei beni materiali che
singolarmente o in virtù della loro aggregazione funzionale
costituiscono beni strumentali all'attività di impresa;
2) arredi;
3) macchinari, strumenti ed attrezzature;
4) beni immateriali: diritti di licenza e software anche mediante
abbonamento, brevetti, know how;
5) hardware;
6) automezzi, strettamente strumentali all'attività di impresa,
ed alla stessa destinati in via esclusiva nel rispetto di quanto
previsto dall'allegato A e pertanto, nel caso di veicoli destinati al
trasporto di merci su strada, con esclusione delle imprese che
svolgono come attività principale o secondaria l'attività di
trasporto di merci su strada per conto terzi contraddistinta dal
codice ISTAT ATECO 2007 49.41.00;
7) sistemi di sicurezza per contrastare gli atti criminosi, quali
impianti di allarme, blindature, porte e rafforzamento serrature,
telecamere antirapina e sistemi antifurto e antitaccheggio, vetri
antisfondamento e antiproiettile, casseforti, nonchè interventi
similari;
8) materiali e servizi concernenti pubblicità e attività
promozionali legate all'avvio dell'impresa, comprese le spese per
l'eventuale insegna, creazione del logo dell'immagine coordinata
dell'impresa, nel limite di spesa massima di 10.000,00 euro;
b) spese per costituzione:
1) spese notarili legate all'avvio dell'impresa, con riferimento
unicamente all'onorario notarile;
2) spese connesse ai necessari adempimenti previsti per legge per
l'avvio dell'attività d'impresa, nonchè spese inerenti
all'eventuale redazione del business plan, comunque nel limite di
spesa massima di 10.000,00 euro; tali spese risultano
dettagliatamente descritte nella relativa fattura o documento
contabile equivalente, oppure con relazione allegata alla
rendicontazione ;
c) spese di primo impianto per:
1) adeguamento o ristrutturazione dei locali adibiti o da adibire
all'esercizio dell'attività economica tramite opere edili,
realizzazione o adeguamento di impiantisca generale e relative spese
di progettazione, direzione e collaudo nei limiti massimi fissati ai
sensi del D.P.Reg. 20 dicembre 2005, n. 453 (legge regionale 31
maggio 2002, n. 14, art. 56, comma 2. Determinazione aliquote spese
di progettazione, generale e di collaudo), nel limite di spesa
massima di 40.000 euro, a condizione che l'immobile oggetto
dell'intervento sia di proprietà dell'impresa o che la stessa
disponga di un titolo di possesso che le garantisca la disponibilità
dell'immobile almeno fino al termine di scadenza del vincolo di
destinazione di cui all'articolo 21;
2) realizzazione o ampliamento del sito internet, nel limite di
spesa massima pari a 5.000,00 euro;
3) locazione dei locali adibiti ad esercizio dell'attività
d'impresa per un periodo massimo di dodici mesi e una spesa massima
di 15.000,00 euro come risultante dal contratto registrato. Qualora
l'immobile non sia stato ancora individuato in sede di presentazione
della domanda, il relativo contratto di locazione è stipulato entro
il termine di presentazione delle integrazioni di cui all'art. 12,
comma 3;
4) avvio dell'attività di franchising limitatamente al diritto
di ingresso corrisposto al franchisor nel limite di spesa massima di
25.000,00 euro.
3. Nel caso in cui il beneficiario è una microimpresa, sono
ammissibili, in deroga all'art. 9, comma 2, lettere i) e k), le
seguenti spese relative ad operazioni di microcredito effettuate
dalla microimpresa ai fini del finanziamento della realizzazione del
progetto di imprenditoria giovanile:
a) premio e spese di istruttoria per l'ottenimento di garanzie,
in forma di fideiussioni o di garanzie a prima richiesta, rilasciate
nell'interesse dell'impresa beneficiaria da banche, istituti
assicurativi e confidi di cui all'art. 13 del decreto legge 30
settembre 2003, n. 269 (Disposizioni urgenti per favorire lo sviluppo
e per la correzione dell'andamento dei conti pubblici) nel limite di
spesa massima pari a 2.000 euro;
b) oneri finanziari relativi all'effettuazione dell'operazione di
microcredito con riguardo agli interessi passivi e alle spese di
istruttoria e di perizia nel limite di spesa massima pari a 1.000
euro.
4. Le spese di cui al comma 2, lettera a), n. 8, lettera b), n. 1
e lettera c), n. 3 non superano complessivamente il 50 per cento
delle spese ammissibili per il singolo progetto di imprenditoria
giovanile preventivate dall'impresa.
5. I beni devono essere nuovi di fabbrica. Nel caso di locazione
finanziaria è ammessa la spesa per la quota capitale delle singole
rate effettivamente sostenute fino alla data di rendicontazione del
progetto; non sono ammesse quota interessi e spese accessorie.
6. Sono altresì ammesse a contributo le spese connesse
all'attività di certificazione della spesa, relative alle modalità
di rendicontazione di cui all'art. 16, comma 2, nel limite massimo di
1.000 euro.

Art. 9.


Spese non ammissibili

1. Ai sensi dell'art. 31 della legge regionale 20 marzo 2000, n.
7 (Testo unico delle norme in materia di procedimento amministrativo
e di diritto di accesso), non è ammissibile la concessione di
contributi a fronte di rapporti giuridici instaurati, a qualunque
titolo, tra società, persone giuridiche, amministratori, soci,
ovvero tra coniugi, parenti e affini sino al secondo grado qualora i
rapporti giuridici così instaurati assumano rilevanza ai fini della
concessione dei contributi.
2. Non sono ammissibili a contributo le spese diverse da quelle
previste dall'art. 8 e in particolare le spese relative a:
a) personale;
b) viaggi e missioni dei dipendenti e soci dell'impresa;
c) formazione del personale;
d) beni di consumo;
e) acquisto o locazione finanziaria di beni immobili;
f) beni usati;
g) minuterie ossia beni di valore unitario inferiore a 100 euro
(IVA esclusa);
h) scorte;
i) garanzie bancarie fornite da istituti bancari o finanziari;
j) IVA e altre imposte e tasse;
k) interessi debitori, aggi, spese e perdite di cambio ed altri
oneri meramente finanziari;
l) servizi continuativi o periodici connessi al normale
funzionamento dell'impresa, come la consulenza fiscale, ordinaria,
economica e finanziaria, legale, notarile, i servizi di contabilità
o revisione contabile e la predisposizione della domanda di
contributo;
m) corrispettivi per l'avviamento commerciale dell'azienda
rilevata;
n) condizionatori, a meno che non siano ricompresi in interventi
di adeguamento o ristrutturazione.

Capo III


Procedimento contributivo


Art. 10.


Presentazione della domanda, limiti e intensità del contributo

1. La domanda di contributo è presentata dall'impresa
richiedente al soggetto gestore ai fini dell'ammissione
all'articolazione della graduatoria relativa alla provincia nella
quale è stabilita la sede legale o l'unità operativa presso cui è
realizzato il progetto.
2. L'intensità massima di contributo concedibile è pari al 50
per cento della spesa ammissibile.
3. L'importo del contributo è compreso tra 2.500,00 euro e
20.000,00 euro; nel caso di società con almeno tre soci tale importo
è compreso tra 5.000,00 euro e 40.000,00 euro.
4. Fermo restando quanto previsto al comma 2, l'intensità di
contributo applicabile alle spese ammissibili del progetto, in
relazione al livello di punteggio conseguito dal progetto in fase di
valutazione (alto, medio, basso), è disposta dalla Giunta regionale
prima dell'adozione della graduatoria.
5. Il limite massimo del contributo concedibile a copertura delle
spese relative al microcredito è pari a 1.000 euro per le spese
relative al microcredito di cui alla lettera a) del comma 3 dell'art.
8 ed a 500 euro per le spese relative al microcredito di cui alla
lettera b) del comma 3 dell'art. 8.

Art. 11.


Riparto provinciale e bandi per la presentazione della domanda

1. Unioncamere approva il bando, articolato per singolo
territorio provinciale, per la presentazione delle domande di
contributo, in relazione alle risorse disponibili.
2. Le risorse a disposizione sono ripartite su base provinciale
da Unioncamere. Il riparto è operato in proporzione al numero
complessivo delle imprese iscritte al Registro delle imprese di
ciascuna Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura,
al 31 dicembre dell'anno precedente a quello del riparto.
3. Unioncamere pubblica il bando sul proprio sito internet
ufficiale entro il 30 giugno di ogni anno, ferma restando la facoltà
della Giunta regionale di stabilire, mediante deliberazione, una
proroga del termine medesimo.
4. Il bando indica:
a) le modalità e i termini di presentazione della domanda di
contributo mediante posta elettronica certificata (PEC). La data e
l'ora di presentazione della domanda sono determinate dalla data e
dall'ora di ricezione della PEC attestate al soggetto gestore dal
gestore del sistema di PEC del soggetto gestore medesimo;
b) la documentazione da presentare a corredo della domanda di
contributo, con la previsione, in particolare, di una relazione
descrittiva del progetto finanziabile riportante:
1) gli obiettivi del progetto;
2) il programma di attività, con la precisazione delle modalità
e dei tempi di realizzazione, delle risorse e degli strumenti
impiegati;
3) i risultati attesi;
4) i costi di realizzazione del progetto;
5) dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà, di cui
all'art. 2, commi 3, 4 e 5;
6) impegno di cui all'art. 6, comma 2, se impresa costituenda;
7) altra eventuale documentazione indicata nelle note
illustrative;
c) la struttura competente con la precisazione dei nominativi dei
soggetti individuati rispettivamente come responsabile e referenti
durante la conduzione dell'istruttoria del procedimento;
d) le risorse disponibili, salvo eventuale ed ulteriore
integrazione con risorse sopravvenute.
5. Al bando è allegato lo schema per la presentazione della
domanda di contributo, unitamente alla scheda di valutazione.
6. Unioncamere pubblica sul proprio sito ufficiale la nota
informativa recante le informazioni sul procedimento, ai sensi degli
articoli 13 e 14 della legge regionale n. 7/2000, nonchè le
modalità di trattamento dei dati ai sensi del decreto legislativo 30
giugno 2003, n. 196 (Codice in materia di protezione dei dati
personali).
7. In relazione alle risorse disponibili, la Giunta regionale
può disporre un numero massimo di progetti istruibili, raggiunto il
quale viene disposta la chiusura del termine per presentare le
domande.
8. La domanda di contributo è considerata valida solo se:
a) è trasmessa mediante la casella di PEC dell'impresa
richiedente o mediante la casella di PEC del dichiarante nei casi di
cui all'art. 6, comma 2;
b) è sottoscritta con firma digitale del legale rappresentante
dell'impresa richiedente o con firma digitale del dichiarante nei
casi di cui all'art. 6, comma 2.
9. Ciascuna impresa presenta una sola domanda.
10. L'istante che in corso d'istruttoria intende ritirare la
domanda presentata, ne dà tempestiva comunicazione.
11. Sono archiviate e dell'archiviazione è data tempestiva
notizia all'impresa richiedente o al richiedente:
a) le domande presentate al di fuori dei termini indicati nel
bando di cui al comma 3 o oltre al numero massimo previsto dalla
Giunta regionale;
b) le domande presentate dalla medesima impresa successivamente
alla prima ritenuta istruibile;
c) le domande non firmate digitalmente dal legale rappresentante
dell'impresa richiedente o dal dichiarante nei casi di cui all'art.
6, comma 2;
d) le domande presentate con modalità diverse da quelle previste
dal comma 4, lettera a);
e) le domande trasmesse mediante casella di PEC diversa da quella
dell'impresa richiedente o da casella di PEC diversa da quella del
dichiarante;
f) le domande inviate ad indirizzo di PEC diverso da quello
comunicato nel bando di cui al comma 3;
g) le domande presentate da imprese prive dei requisiti
soggettivi di cui all'art. 6.

Art. 12.


Procedimento contributivo, istruttoria e valutazione

1. Le domande sono istruite su base provinciale e i contributi
sono concessi secondo il procedimento valutativo a bando ai sensi
dell'art. 36, comma 1, 3 e 6, della legge regionale 7/2000.
2. Ai sensi dell'art. 11 della legge regionale 7/2000, l'ufficio
competente verifica la sussistenza dei presupposti di fatto e di
diritto previsti dal presente regolamento nonchè la rispondenza
della domanda ai requisiti di legittimazione e alle condizioni di
ammissibilità richiedendo, ove necessario, documentazione
integrativa.
3. Ove la domanda sia ritenuta irregolare o incompleta, il
responsabile del procedimento ne dà comunicazione all'interessato
assegnando un termine massimo di trenta giorni per provvedere alla
regolarizzazione od integrazione. La domanda è archiviata d'ufficio
qualora il termine assegnato per provvedere alla regolarizzazione od
integrazione decorra inutilmente.
4. Ai sensi dell'art. 16 bis della legge regionale n. 7/2000,
l'ufficio competente, prima della formale adozione del provvedimento
negativo dovuto all'insussistenza dei requisiti, comunica
tempestivamente ai soggetti interessati i motivi che ostano
all'accoglimento della domanda.
5. La valutazione di ogni singolo progetto avviene in fase
istruttoria e prevede l'attribuzione dei punteggi previsti dalla
scheda di valutazione che collocano il progetto in uno dei livelli di
valutazione (alto, medio, basso). La scheda di valutazione è
approvata e aggiornata con deliberazione della Giunta regionale,
prima della relativa apertura dei termini per la presentazione delle
domande, nel rispetto dei criteri elencati, senza indicazione di
priorità, nell'allegato B. Nella scheda di valutazione i punteggi
legati a ciascun criterio di cui all'allegato B, pesano almeno il 10
per cento e non più del 30 per cento del punteggio massimo
attribuibile al progetto.
6. È facoltà di Unioncamere prevedere, mediante autonomo atto
da adottarsi in base alle competenze statutariamente stabilite e
senza ulteriori specifici oneri a carico del bilancio regionale,
l'istituzione di una commissione di esperti, anche articolata su base
provinciale, cui spetta l'emissione di parere in casi di particolare
complessità in relazione alla congruità e riferibilità delle spese
del progetto alle tipologie di spese ammissibili di cui all'art. 8,
nonchè in relazione alla valutazione di cui al comma 5.

Art. 13.


Concessione del contributo

1. La graduatoria su base provinciale è approvata dal soggetto
gestore entro centottanta giorni dalla data di scadenza per la
presentazione delle domanda ed è pubblicata sul sito internet
ufficiale di Unioncamere.
2. A seguito dell'approvazione della graduatoria il soggetto
gestore provvede a dare comunicazione alle imprese interessate,
dell'ammissione o non ammissione al contributo.
3. Riscontrato il mantenimento dei requisiti di cui all'art. 6,
ad eccezione del comma 2 dell'articolo medesimo, il contributo è
concesso su base provinciale contestualmente all'approvazione della
graduatoria nei limiti delle risorse disponibili a valere sulla
pertinente articolazione del bando. Il provvedimento di concessione,
che è comunicato tempestivamente dal soggetto gestore al
beneficiario, stabilisce in particolare:
a) il termine e le modalità di presentazione della
rendicontazione, in conformità all'art. 16;
b) gli obblighi del beneficiario;
c) i casi di annullamento o revoca del provvedimento di
concessione medesimo.
4. In caso di copertura finanziaria non sufficiente a finanziare
tutte le iniziative ammesse su base provinciale, viene seguito
l'ordine di ciascuna graduatoria fino all'esaurimento delle risorse
disponibili.
Qualora le risorse disponibili non consentano di finanziare
integralmente l'ultimo progetto finanziabile, è disposta la
concessione parziale, nei limiti delle risorse disponibili, con
riserva di integrazione con le eventuali risorse sopravvenute.
5. Qualora non tutti i progetti rientranti in un'unica
graduatoria su base provinciale trovino da subito copertura
finanziaria e qualora nel corso dell'anno si rendano disponibili
ulteriori risorse, derivanti da revoche o rinunce ai contributi
concessi, il soggetto gestore procede allo scorrimento della
graduatoria.

Art. 14.


Erogazione in via anticipata

1. I contributi possono essere erogati entro novanta giorni in
via anticipata in misura non superiore al 70 per cento dell'importo
del contributo concesso, previa presentazione da parte delle imprese
interessate di:
a) dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà, redatta ai
sensi dell'art. 47 del D.P.R. 445/2000, resa dal legale
rappresentante dell'impresa attestante l'avvenuto avvio
dell'iniziativa;
b) apposita fideiussione bancaria o assicurativa d'importo pari
alla somma da erogare, maggiorata degli interessi, ai sensi dell'art.
39 della legge regionale 7/2000, redatta secondo il facsimile
disponibile sul sito internet ufficiale di Unioncamere.
2. Ove la domanda di erogazione in via anticipata sia ritenuta
irregolare o incompleta, il responsabile del procedimento nè dà
comunicazione all'interessato indicandone le cause e assegnando un
termine massimo di trenta giorni per provvedere alla regolarizzazione
o all'integrazione. È consentita la richiesta di proroga del
termine, per un periodo massimo di trenta giorni, a condizione che
sia motivata e presentata prima della scadenza dello stesso.
3. Sull'importo dell'anticipo sono operate le eventuali
trattenute previste dalle normative fiscali vigenti, salva la
dimostrazione, resa dal soggetto beneficiario tramite dichiarazione
sostitutiva dell'atto di notorietà, della sussistenza di un
particolare regime di esenzione.

Capo IV


Rendicontazione e obblighi del beneficiario


Art. 15.


Presentazione della rendicontazione

1. I progetti di imprenditoria giovanile devono essere realizzati
e rendicontati entro il termine massimo di 18 mesi dalla data di
ricevimento della comunicazione della concessione del contributo.
2. L'impresa beneficiaria presenta la rendicontazione attestante
le spese sostenute entro il termine indicato nel provvedimento di
concessione ai sensi dell'art. 13, comma 3, lettera a), utilizzando
lo schema approvato da Unioncamere e pubblicato sul sito internet di
Unioncamere. È consentita la richiesta di proroga del termine per un
periodo massimo di sessanta giorni, a condizione che la richiesta sia
motivata e presentata prima della scadenza del termine stesso.
3. La rendicontazione è presentata:
a) mediante PEC all'indirizzo di PEC comunicato dal soggetto
gestore unitamente al provvedimento di concessione del contributo; in
tale caso, ai fini del rispetto del termine, fa fede la data e l'ora
di ricezione della PEC attestate al soggetto gestore dal gestore del
sistema di PEC del soggetto gestore medesimo;
b) a mano oppure a mezzo posta ordinaria o corriere espresso
privato; in tale caso, ai fini del rispetto del termine, fa fede la
data e l'ora del timbro di ricezione apposto dal soggetto gestore;
c) a mezzo raccomandata oppure corriere espresso nazionale
"Postacelere 1 plus"; in tale caso, ai fini del rispetto del termine,
fa fede la data e l'ora del timbro postale, purchè la
rendicontazione sia pervenuta al soggetto gestore entro i quindici
giorni successivi alla scadenza del termine.

Art. 16.


Modalità di rendicontazione

1. Per la rendicontazione, ai sensi dell'art. 41 della legge
regionale 7/2000, l'impresa beneficiaria presenta, in particolare:
a) copia dei documenti di spesa, annullati in originale con
apposita dicitura relativa all'ottenimento del contributo, costituiti
da fatture o, in caso di impossibilità di acquisire le stesse, da
documenti contabili aventi forza probatoria equivalente;
b) documentazione comprovante l'avvenuto pagamento;
c) dichiarazione attestante la corrispondenza agli originali
della copie dei documenti di spesa di cui alla lettera a).
2. La rendicontazione può essere presentata anche con le
modalità di cui all'art. 41 bis della legge regionale 7/2000.
3. In caso di documenti di spesa redatti in lingua straniera va
allegata la traduzione in lingua italiana.
4. Le spese ammissibili ad incentivazione sono al netto dell'IVA.
5. Il soggetto gestore ha facoltà di chiedere in qualunque
momento l'esibizione degli originali dei documenti di spesa di cui al
comma 1, lettera a).
6. Il pagamento delle spese di importo pari o superiore a 500
euro avviene esclusivamente tramite i seguenti strumenti, pena
l'inammissibilità della relativa spesa: bonifico bancario o postale,
ricevuta bancaria, bollettino postale. Nel caso di spesa di importo
inferiore a 500 euro è ammesso il pagamento in contanti, tramite
assegno o per mezzo di vaglia postale.
7. L'avvenuto sostenimento della spesa è provato attraverso la
seguente documentazione di pagamento:
a) copia di estratti conto bancari o postali dai quali si evinca
l'effettivo trasferimento di denaro a favore dei fornitori di beni e
dei prestatori di lavoro o servizi, per gli importi corrispondenti a
quelli indicati nei documenti di spesa presentati;
b) copia delle ricevute bancarie e dei bollettini postali dai
quali si evinca l'effettivo trasferimento di denaro a favore dei
fornitori di beni e dei prestatori di lavoro o servizi, per gli
importi corrispondenti a quelli indicati nei documenti di spesa
rendicontati;
c) per i pagamenti in contanti, tramite assegno o per mezzo di
vaglia postale, dichiarazione liberatoria del fornitore di beni e
servizi oppure copia del documento di spesa riportante la dicitura
"pagato" con firma, data e timbro della ditta del fornitore di beni o
servizi apposti sull'originale del documento.
8. Le spese di cui all'art. 8, comma 3, possono essere sostenute
anche mediante modalità di pagamento diverse da quelle di cui al
comma 6, a condizione che il loro effettivo sostenimento sia
comprovato con idonea documentazione bancaria, anche diversa da
quella di cui al comma 7.
9. Nel caso in cui il pagamento abbia luogo tramite gli strumenti
di cui al primo periodo del comma 6, a ogni documento di spesa
corrispondono distinti versamenti bancari o postali dalla cui
documentazione risulta espressamente l'avvenuta esecuzione e la
riferibilità allo specifico documento di spesa, del quale tale
documentazione di pagamento riporta gli estremi. In caso di pagamenti
cumulativi di più documenti di spesa di cui uno o più di uno non
riferibili alle spese relative al progetto che beneficia del
contributo, è presentata la documentazione di pagamento comprovante
il pagamento complessivo ed è allegato al rendiconto anche copia dei
documenti di spesa, cui il pagamento cumulativo si riferisce, che non
riguardano il progetto che beneficia del contributo.
10. Il soggetto gestore valuta l'ammissibilità di pagamenti
singoli o cumulativi, effettuati per il tramite degli strumenti di
cui al primo periodo del comma 6, la cui documentazione non indica
gli estremi del documento di spesa, a condizione che l'impresa
produca ulteriore documentazione atta a comprovare in modo certo ed
inequivocabile l'avvenuta esecuzione del pagamento e la riferibilità
dello stesso allo specifico documento di spesa presentato a
rendiconto.
11. Non è ammesso il pagamento tramite compensazione.
12. Le eventuali note di accredito sono debitamente evidenziate
nella rendicontazione ed allegate alla stessa.
13. Ove la rendicontazione sia ritenuta irregolare o incompleta
il responsabile del procedimento ne dà comunicazione all'impresa
indicandone le cause ed assegnando un termine massimo di trenta
giorni per provvedere alla regolarizzazione o all'integrazione.
14. Il soggetto gestore procede alla revoca del contributo
qualora in sede di rendicontazione sia accertata l'alterazione degli
obiettivi originari o dell'impianto complessivo del progetto ammesso
a contribuzione ovvero sia accertata la modifica sostanziale nei
contenuti o nelle modalità di esecuzione tra il progetto
effettivamente realizzato e quello oggetto del provvedimento di
concessione.

Art. 17.


Liquidazione del contributo

1. Il contributo è liquidato a seguito dell'esame della
rendicontazione, entro il termine di novanta giorni dalla data di
ricevimento della rendicontazione medesima da parte del soggetto
gestore.
2. Il termine di liquidazione del contributo è sospeso in
pendenza del termine di cui all'art. 16, comma 13.

Art. 18.


Sospensione della erogazione del contributo

1. L'erogazione del contributo è sospesa nei casi di cui agli
articoli 47 e 48 della legge regionale 7/2000.

Art. 19.


Annullamento e revoca del provvedimento di concessione e
rideterminazione del contributo

1. Il provvedimento di concessione dell'incentivo è annullato
qualora sia riconosciuto invalido per originari vizi di legittimità
o di merito.
2. Fermo restando quanto previsto in materia di decadenza
dall'art. 75 del decreto del Presidente della Repubblica 445/2000, il
provvedimento di concessione del contributo è revocato a seguito
della decadenza dal diritto del contributo derivante dalla rinuncia
del beneficiario, oppure:
a) se la rendicontazione delle spese non è stata presentata o è
stata presentata oltre il termine previsto per la presentazione della
stessa indicato nel provvedimento di concessione del contributo o,
nel caso di proroga del termine, oltre la data fissata nella
comunicazione di concessione della proroga;
b) nel caso in cui non è rispettato il termine previsto per
provvedere alla regolarizzazione o integrazione della
rendicontazione, ai sensi dell'art. 16, comma 13;
c) nel caso di cui all'art. 16, comma 14;
d) se, a seguito dell'attività istruttoria della
rendicontazione, risulta la realizzazione di un progetto che comporta
una spesa ammissibile inferiore ai limiti minimi di cui all'art. 7,
comma 2;
e) se, a seguito dell'attività istruttoria della
rendicontazione, l'ammontare del contributo liquidabile risulta
inferiore al 50 per cento dell'importo del contributo concesso.
f) nei casi di cui all'art. 20, comma 9.
3. Le spese di cui all'art. 8, commi 3 e 6, non sono computate ai
fini del raggiungimento del limite minimo di cui al comma 2, lettera
d).
4. Il soggetto gestore comunica tempestivamente ai soggetti
interessati l'avvio del procedimento di revoca del provvedimento di
concessione.

Art. 20.


Obblighi del beneficiario e vincolo di destinazione

1. Il beneficiario è tenuto al rispetto dei sotto elencati
obblighi nei tre anni successivi alla data di presentazione della
rendicontazione:
a) iscrizione nel registro delle imprese;
b) mantenimento della sede o dell'unità operativa, oggetto del
progetto di imprenditoria giovanile, attiva nel territorio regionale.
2. Il beneficiario è tenuto al mantenimento del vincolo di
destinazione oggettivo e soggettivo dei beni oggetto del contributo,
fatto salvo quanto previsto dall'art. 22:
a) nel caso di beni mobili: nei due anni successivi alla data di
presentazione della rendicontazione;
b) nel caso di beni immobili per adeguamento e ristrutturazione
di beni immobili di cui all'art. 8, comma 2, lettera c), n. 1): nei
tre anni successivi alla data di presentazione della rendicontazione.
3. Fatto salvo quanto previsto dall'art. 22, costituisce
violazione degli obblighi di cui al presente articolo, in
particolare:
a) il trasferimento a qualsiasi titolo della proprietà o del
possesso dei beni materiali ed immateriali ammessi a contributo;
b) la cessione di azienda o del ramo di azienda relativo al
progetto di imprenditoria giovanile;
c) l'affitto di azienda o del ramo di azienda relativo al
progetto di imprenditoria giovanile.
4. In deroga a quanto previsto al comma 2, lettera a), i beni
mobili materiali oggetto di contributo divenuti obsoleti o
inservibili possono essere sostituiti, con autorizzazione del
soggetto gestore, con altri beni della stessa natura o che possono
essere utilizzati al fine dello svolgimento delle attività
economiche contemplate dal progetto di imprenditoria giovanile.
5. Al fine della verifica del rispetto degli obblighi di cui ai
commi 1 e 2, il beneficiario presenta, successivamente alla
presentazione della rendicontazione, una dichiarazione sostitutiva di
atto di notorietà entro il 28 febbraio di ogni anno attestante il
rispetto di tali obblighi fino alla scadenza degli stessi.
6. In caso di inosservanza dell'obbligo di invio della
dichiarazione di cui al comma 5, il soggetto gestore procede a
ispezioni e controlli ai sensi delle vigenti normative in materia.
7. Qualora il numero di beneficiari sia superiore a cento, prima
di disporre l'ispezione o il controllo previsto dal comma 6,
l'ufficio competente si riserva la facoltà di sollecitare l'invio
della dichiarazione sostitutiva di cui al comma 5 richiedendo la
presentazione della dichiarazione medesima entro un termine
perentorio.
8. La violazione degli obblighi di cui ai commi 1 e 2 comporta la
rideterminazione dell'incentivo in proporzione al periodo per il
quale i vincoli non sono stati rispettati.
9. La mancata trasmissione della dichiarazione di cui al comma 5
e la mancata collaborazione del beneficiario alla verifica del
rispetto degli obblighi di cui al presente articolo comporta la
revoca del contributo erogato.

Art. 21.


Ispezioni e controlli

1. Ai sensi dell'art. 44 della legge regionale 7/2000, in
qualsiasi momento il soggetto gestore può disporre, anche a
campione, ispezioni e controlli e richiedere l'esibizione dei
documenti originali in relazione ai contributi concessi, allo scopo
di verificare lo stato di attuazione degli interventi, il rispetto
degli obblighi previsti dal presente regolamento e la veridicità
delle dichiarazioni e informazioni prodotte dal beneficiario, nonchè
l'attività degli eventuali soggetti esterni coinvolti nel
procedimento e la regolarità di quest'ultimo.

Art. 22.


Operazioni straordinarie

1. Ai sensi dell'art. 32 ter della legge regionale 7/2000, in
caso di variazioni soggettive dei beneficiari di incentivi regionali
anche a seguito di conferimento, scissione, scorporo, fusione,
trasferimento d'azienda o di ramo d'azienda in gestione o in
proprietà per atto tra vivi o per causa di morte, gli incentivi
assegnati, concessi o erogati possono essere, rispettivamente,
concessi o confermati in capo al subentrante a condizione che tale
soggetto:
a) presenti specifica domanda di subentro;
b) sia in possesso dei requisiti soggettivi previsti per
l'accesso all'incentivo in capo al beneficiario originario;
c) prosegua l'attività dell'impresa originariamente
beneficiaria;
d) mantenga, anche parzialmente, l'occupazione dei lavoratori
già impiegati nell'impresa originariamente beneficiaria;
e) si impegni a rispettare i vincoli di cui all'art. 20 per il
periodo residuo nonchè gli altri obblighi previsti dal presente
regolamento in capo all'impresa originariamente beneficiaria.
2. Al fine dell'apprezzamento delle condizioni che garantiscono
il rispetto di quanto previsto dall'articolo 20, commi 1 e 2,
l'impresa subentrante presenta, secondo le indicazioni pubblicate sul
sito internet del soggetto gestore e comunque su quello di
Unioncamere FVG, entro tre mesi dalla registrazione dell'atto
relativo alle operazioni straordinarie di cui al comma 1 domanda di
subentro contenente:
a) copia dell'atto registrato relativo all'operazione
straordinaria ed una relazione sull'operazione straordinaria
medesima;
b) richiesta della conferma di validità del provvedimento di
concessione del contributo in relazione ai requisiti di
ammissibilità, alle spese ammesse e agli obblighi posti a carico del
beneficiario originario;
c) dichiarazione attestante il possesso dei requisiti, la
continuazione dell'esercizio dell'impresa senza soluzione di
continuità e l'assunzione degli obblighi conseguenti alla conferma
del contributo.
3. Il provvedimento del soggetto gestore conseguente alla domanda
di subentro di cui al comma 1 interviene entro novanta giorni dalla
presentazione della domanda medesima.
4. Nel caso in cui le variazioni soggettive di cui al comma 1
abbiano luogo precedentemente alla concessione del contributo,
l'impresa subentrante presenta la domanda di subentro nel
procedimento, nelle forme e nei termini di cui al comma 2, ed il
soggetto gestore avvia nuovamente l'iter istruttorio.
5. La domanda di subentro pervenuta prima dell'adozione del
provvedimento di concessione delle agevolazioni non comporta la
sospensione del termine di approvazione della graduatoria di cui
all'articolo 13, comma 1.
6. Nei casi di cui al comma 5, l'eventuale concessione del
contributo all'impresa subentrante è sottoposta a condizione
sospensiva correlata all'esito dell'iter istruttorio di cui al comma
4.

Capo V


Disposizioni finali


Art. 23.


Rinvio

1. Per tutto quanto non previsto dal presente regolamento si
rinvia alle norme di cui alla legge regionale 7/2000.

Art. 24.


Programmazione dei fondi strutturali

1. Le disposizioni del presente regolamento trovano applicazione
anche in caso di emanazione di bandi per regimi di aiuto per
l'imprenditoria giovanile nel quadro della programmazione dei fondi
strutturali dell'Unione europea con l'osservanza delle condizioni
previste dalla normativa dell'Unione europea relativa all'utilizzo
dei fondi medesimi.
2. In ottemperanza alle regole previste per l'utilizzo dei fondi
strutturali comunitari, è fatta salva la possibilità di prevedere
nei bandi opportune deroghe alle disposizioni richiamate dal comma 1,
fermo restando il rispetto delle regole fissate per il regime de
minimis dal regolamento (UE) n. 1407/2013.

Art. 25.


Programma attuativo regionale del fondo per lo sviluppo e la coesione
e Piano di Azione e Coesione

1. Le disposizioni del presente regolamento trovano applicazione
anche in caso di interventi finanziati nel quadro del Programma
Attuativo Regionale del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione (PAR FSC)
e del Piano di Azione e Coesione (PAC), con l'osservanza delle
condizioni previste dalla normativa relativa all'utilizzo dei fondi
medesimi.
2. In ottemperanza alle regole previste per l'utilizzo dei fondi
del PAR FSC e del PAC, è fatta salva la possibilità di prevedere
negli atti che disciplinano gli interventi di cui al comma 1
opportune deroghe alle disposizioni del presente regolamento, fermo
restando il rispetto delle regole fissate dai pertinenti regolamenti
dell'Unione europea in materia di aiuti di Stato.

Art. 26.


Abrogazione del decreto del Presidente della Regione 26 novembre
2012, n. 242

1. Il decreto del Presidente della Regione 26 novembre 2012, n.
242 è abrogato.
2. Ai procedimenti in corso alla data di entrata in vigore del
presente regolamento continuano ad applicarsi le norme regolamentari
previgenti di cui al decreto del Presidente della Regione 242/2012.

Art. 27.


Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione
Friuli-Venezia Giulia.

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Allegato A


(Riferito all'art. 6, comma 4)

Regime di aiuto "de minimis". settori di attività e tipologie di
aiuto ai sensi dell'articolo 1 del regolamento (UE) n. 1407/2013

1. Ai sensi dell'art. 1, paragrafo 1, del regolamento (UE)
1407/2013, non possono essere concessi aiuti "de minimis":
a) ad imprese operanti nel settore della pesca e
dell'acquacoltura di cui al regolamento (UE) n. 104/2000 del
Consiglio;
b) ad imprese operanti nel settore della produzione primaria dei
prodotti agricoli;
c) ad imprese operanti nel settore della trasformazione e
commercializzazione di prodotti agricoli nei casi seguenti:
i) qualora l'importo dell'aiuto sia fissato in base al prezzo o
al quantitativo di tali prodotti acquistati da produttori primari o
immessi sul mercato dalle imprese interessate,
ii) qualora l'aiuto sia subordinato al fatto di venire
parzialmente o interamente trasferito a produttori primari;
d) per attività connesse all'esportazione verso paesi terzi o
Stati membri, ossia direttamente collegati ai quantitativi esportati,
alla costituzione e gestione di una rete di distribuzione o ad altre
spese correnti connesse con l'attività d'esportazione;
e) subordinati all'impiego di prodotti nazionali rispetto a
quelli d'importazione.
In conformità all'art. 1, paragrafo 2, del regolamento (UE)
1407/2013, se un'impresa operante nei settori di cui alle sopra
citate lettere a), b) o c) opera anche in uno o più dei settori o
svolge anche altre attività che rientrano nel campo di applicazione
del regolamento (UE) 1407/2013, tale regolamento si applica agli
aiuti concessi in relazione a questi ultimi settori o attività a
condizione che sia possibile garantire, con mezzi adeguati quali la
separazione delle attività o la distinzione dei costi, che le
attività esercitate nei settori esclusi dal campo di applicazione
del regolamento (UE) 1407/2013 non beneficiano degli aiuti de minimis
concessi a norma di detto regolamento.
2. Ai sensi dell'art. 2, paragrafo 1, del regolamento (UE)
1407/2013, si intende per:
a) «prodotti agricoli»: i prodotti elencati nell'allegato I del
trattato, ad eccezione dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura
disciplinati dal regolamento (UE) n. 104/2000;
b) «trasformazione di un prodotto agricolo»: qualsiasi
trattamento di un prodotto agricolo in cui il prodotto ottenuto resta
pur sempre un prodotto agricolo, eccezion fatta per le attività
svolte nell'azienda agricola necessarie per preparare un prodotto
animale o vegetale alla prima vendita;
c) «commercializzazione di un prodotto agricolo»: la detenzione o
l'esposizione di un prodotto agricolo allo scopo di vendere,
consegnare o immettere sul mercato in qualsiasi altro modo detto
prodotto, ad eccezione della prima vendita da parte di un produttore
primario a rivenditori o a imprese di trasformazione, e qualsiasi
attività che prepara il prodotto per tale prima vendita. La vendita
da parte di un produttore primario a consumatori finali è
considerata commercializzazione se ha luogo in locali separati
riservati a tale scopo.
3. Ai sensi dell'art. 2, paragrafo 2, del regolamento (UE)
1407/2013, si intende per «impresa unica» l'insieme delle imprese fra
le quali esiste almeno una delle relazioni seguenti:
a) un'impresa detiene la maggioranza dei diritti di voto degli
azionisti o soci di un'altra impresa;
b) un'impresa ha il diritto di nominare o revocare la maggioranza
dei membri del consiglio di amministrazione, direzione o sorveglianza
di un'altra impresa;
c) un'impresa ha il diritto di esercitare un'influenza dominante
su un'altra impresa in virtù di un contratto concluso con
quest'ultima oppure in virtù di una clausola dello statuto di
quest'ultima;
d) un'impresa azionista o socia di un'altra impresa controlla da
sola, in virtù di un accordo stipulato con altri azionisti o soci
dell'altra impresa, la maggioranza dei diritti di voto degli
azionisti o soci di quest'ultima.
Le imprese fra le quali intercorre una delle relazioni di cui al
presente punto 3., lettere da a) a d), per il tramite di una o più
altre imprese sono anch'esse considerate un'impresa unica.
4. Ai sensi dell'art. 5, paragrafo 1, del regolamento (UE)
1407/2013, gli aiuti «de minimis» concessi a norma di detto
regolamento possono essere cumulati con gli aiuti «de minimis»
concessi a norma del regolamento (UE) n. 360/2012 della Commissione a
concorrenza del massimale previsto in tale regolamento. Essi possono
essere cumulati con aiuti «de minimis» concessi a norma di altri
regolamenti «de minimis» a condizione che non superino il massimale
pertinente di cui all'art. 3, paragrafo 2, del regolamento (UE)
1407/2013.

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Allegato B


(Riferito all'art. 12 comma 5)

Criteri per la scheda di valutazione

Progetti tesi allo sviluppo di sinergie con altre iniziative di
promozione di nuove idee imprenditoriali realizzate da enti pubblici
e privati.
Progetti legati alla valorizzazione della creatività.
Progetti che prevedono l'avvio di nuove imprese dirette al
mantenimento dei mestieri tradizionali dell'artigianato.
Progetti finalizzati all'innovazione tecnologica del processo e
di prodotto.
Progetti presentati da giovani che hanno partecipato a iniziative
in collaborazione con gli incubatori e gli acceleratori di impresa,
specificamente rivolti ai giovani, con l'obiettivo prioritario di
cogliere le esigenze di innovazione del tessuto produttivo del
Friuli-Venezia Giulia, oppure con le università, le istituzioni
scolastiche e gli enti di formazione, al fine di migliorare
l'integrazione tra mondo della scuola e del lavoro, con particolare
riguardo alla nascita di nuove imprese.
Progetti che prevedono la condivisione dell'ufficio da attuarsi
attraverso la messa a disposizione di postazioni di lavoro attrezzate
e sale riunioni comuni.

Visto, il Presidente: Serracchiani