Serie Generale n. 81 del 5-4-2023
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
DECRETO 27 marzo 2023
Imposizione di oneri di servizio pubblico sulla rotta aerea Crotone-Roma Fiumicino e viceversa ed abrogazione del decreto 8 settembre 2022. (23A02094) (GU Serie Generale n.81 del 05-04-2023)

IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE
E DEI TRASPORTI

Visto il Trattato sul funzionamento dell'Unione europea e, in
particolare, gli articoli 106, paragrafo 2, 107 e 108;
Visto il regolamento (CE) n. 1008/2008 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 24 settembre 2008 recante norme comuni per la
prestazione di servizi aerei nella Comunità, in particolare gli
articoli 16 e 17;
Viste la comunicazione e la decisione della Commissione europea
concernenti rispettivamente l'applicazione delle norme dell'Unione
europea in materia di aiuti di Stato alla compensazione concessa per
la prestazione di servizi di interesse economico generale (GUUE
2012/C 8/02) e l'applicazione delle disposizioni dell'art. 106,
paragrafo 2, del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli
aiuti di Stato sotto forma di compensazione degli obblighi di
servizio pubblico, concessi a determinate imprese incaricate della
gestione di servizi di interesse economico generale (GUUE 2012/L 7);
Vista la comunicazione della Commissione 2017/C 194/01
«Orientamenti interpretativi relativi al regolamento (CE) n.
1008/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio - Oneri di servizio
pubblico (OSP)» (GUUE 2017/C del 17 giugno 2017);
Visto l'art. 36 della legge 17 maggio 1999, n. 144, che ha
assegnato al Ministro dei trasporti e della navigazione la competenza
di disporre con proprio decreto l'imposizione degli oneri di servizio
pubblico sugli scali nello stesso contemplati in conformità alle
disposizioni del regolamento CEE n. 2408/92, ora abrogato e
sostituito dal regolamento (CE) n. 1008/2008;
Visto l'art. 52, comma 35, della legge 28 dicembre 2001, n. 448 che
prevede che il Ministro dei trasporti disponga con proprio decreto
l'imposizione degli oneri di servizio pubblico sui collegamenti aerei
effettuati tra lo scalo aeroportuale di Crotone ed i principali
aeroporti nazionali, in conformità alle disposizioni di cui all'art.
4 del regolamento CEE n. 2408/92 ora abrogato e sostituito dal
regolamento (CE) n. 1008/2008;
Visto l'art. 82, comma 1, della legge 27 dicembre 2002, n. 289 che
ha esteso, tra gli altri, anche all'aeroporto di Crotone le
disposizioni di cui all'art. 36 della legge n. 144/1999;
Visto il decreto ministeriale 8 settembre 2022, n. 267, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie generale -
n. 286 del 7 dicembre 2022, avente ad oggetto l'imposizione di oneri
di servizio pubblico (di seguito «OSP»), a far data dal 26 marzo
2023, sulla rotta Crotone-Roma Fiumicino e viceversa;
Atteso che nessun vettore ha presentato accettazione senza
esclusiva e senza compensazione per svolgere il servizio in
conformità al suindicato decreto ministeriale n. 267/2022 sulla
rotta Crotone-Roma Fiumicino e viceversa;
Atteso che la gara pubblica per l'esercizio del servizio aereo di
linea sulla citata rotta in conformità degli OSP imposti sulla rotta
stessa, di cui è stato pubblicato pertinente avviso nella Gazzetta
Ufficiale dell'Unione europea C 448 del 25 novembre 2022, è andata
deserta;
Considerata persistente la necessità di assicurare la continuità
territoriale aerea attraverso voli di linea adeguati, regolari e
continuativi tra lo scalo di Crotone e lo scalo di Roma Fiumicino;
Considerata la necessità di rivedere il dimensionamento del regime
impositivo introdotto con il decreto ministeriale n. 267/2022, in
particolare sotto il profilo degli orari e delle modalità con le
quali si richiede siano garantiti i posti minimi, declinando un nuovo
progetto di OSP che, pur mantenendo sostanzialmente l'impostazione
generale del precedente, sia teso a garantire più efficacemente il
diritto alla mobilità delle popolazioni che insistono sul bacino di
utenza di Crotone;
Considerato che la revisione del regime impositivo deve
necessariamente essere operata in conformità alle determinazioni
assunte in esito ad apposita Conferenza di servizi;
Vista la nota prot. n. 5828 del 15 febbraio 2023 con la quale il
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti ha delegato il
presidente della Regione Calabria a indire e presiedere, ai sensi
dell'art. 14 della legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive
modifiche, la Conferenza di servizi finalizzata a definire, in
ottemperanza e nei limiti di quanto disposto dal regolamento (CE) n.
1008/2008, gli oneri di servizio pubblico da imporre su collegamenti
aerei da e per l'aeroporto di Crotone;
Atteso che tale Conferenza di servizi è volta a confermare,
sostanzialmente, le determinazioni della precedente Conferenza
conclusasi in data 8 agosto 2022, variando unicamente il numero
minimo di posti, le fasce orarie e, necessariamente, la data di
decorrenza degli OSP;
Vista la nota prot. n. 85047 del 22 febbraio 2023, con la quale il
dirigente generale del Dipartimento «Turismo, marketing territoriale,
mobilita'» della Regione Calabria, giusta delega del presidente della
regione stessa, ha convocato la Conferenza di servizi - indetta con
decreto n. 17 del 17 febbraio 2023 del medesimo presidente - da
effettuarsi in forma semplificata e in modalità asincrona, ha
inviato il documento con le determinazioni da assumere e ha fissato
il termine del 2 marzo 2023, salvo eventuali sospensioni, entro il
quale le amministrazioni coinvolte devono rendere le proprie
determinazioni relative alla decisione oggetto della Conferenza;
Visto il decreto n. 25 del 15 marzo 2023 - inviato con nota della
Regione Calabria prot. n. 125148 del 16 marzo 2023 - con il quale il
presidente della regione stessa, acquisito dai soggetti partecipanti
l'assenso unanime senza condizioni sui contenuti delle determinazioni
da assumere, ha adottato la determinazione motivata di conclusione
positiva della predetta Conferenza di servizi, con la quale si sono
definiti i nuovi parametri - relativi alle frequenze minime, agli
orari e al numero minimo di posti richiesti - sui quali articolare
gli OSP sulla rotta Crotone - Roma Fiumicino e viceversa e ne ha
fissata la nuova decorrenza a far data dal 1° settembre 2023;
Tenuto conto delle risorse derivanti dalla legge 30 dicembre 2018,
n. 145, art. 1, comma 133 e dei residui del bilancio di ENAC
destinati alla continuità territoriale aerea per i collegamenti con
lo scalo di Crotone, che consentono di sostenere l'onere finanziario
dell'imposizione nel caso in cui nessun vettore presenti accettazione
per esercitare il servizio aereo di linea sulla rotta senza diritti
di esclusiva e senza compensazione e si proceda all'aggiudicazione
del servizio stesso tramite gara pubblica;
Attesa la necessità di abrogare il decreto ministeriale 8
settembre 2022, n. 267;

Decreta:

Art. 1

1. È abrogato il decreto ministeriale 8 settembre 2022, n. 267.

Art. 2

1. Limitatamente alle finalità perseguite dal presente decreto, il
servizio aereo di linea sulla rotta Crotone-Roma Fiumicino e
viceversa costituisce un servizio d'interesse economico generale.

Art. 3

1. Il servizio aereo di linea sulla rotta Crotone-Roma Fiumicino e
viceversa viene sottoposto ad oneri di servizio pubblico secondo le
modalità indicate nell'allegato tecnico, che costituisce parte
integrante del presente decreto.
2. L'informativa relativa alla presente imposizione è pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea.

Art. 4

1. Gli oneri di servizio pubblico di cui all'art. 3 diventano
obbligatori a partire dal 1° settembre 2023.
2. Gli oneri di servizio pubblico di cui all'art. 3 decadono nel
caso non sia effettuato sulla rotta alcun servizio aereo di linea per
un periodo di dodici mesi.

Art. 5

1. I vettori comunitari che intendono operare la rotta indicata
all'art. 2 in conformità agli oneri di servizio pubblico di cui al
presente decreto, senza esclusiva e senza compensazione finanziaria,
devono presentare all'Ente nazionale per l'aviazione civile (ENAC)
l'accettazione del servizio secondo le modalità indicate
nell'allegato tecnico al presente decreto.

Art. 6

1. Nel caso in cui non sia pervenuta da parte di alcun vettore
l'accettazione di cui al precedente art. 5, il diritto di esercitare
il servizio aereo di linea sulla rotta Crotone-Roma Fiumicino e
viceversa può essere concesso in esclusiva e con compensazione
finanziaria ad un unico vettore selezionato tramite gara pubblica a
decorrere dal 1° settembre 2023.
2. La gara di cui al precedente comma 1, il relativo bando e la
connessa documentazione tecnica saranno altresì conformi alle norme
dell'Unione europea in materia di aiuti di Stato concessi sotto forma
di compensazione degli obblighi di servizio pubblico alle imprese
incaricate della gestione di servizi d'interesse economico generale.
3. L'informativa relativa all'invito a partecipare alla gara è
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea.

Art. 7

1. L'ENAC è incaricato di esperire la gara di cui all'art. 6, di
dare pubblicità nel proprio sito internet (www.enac.gov.it) in
ordine al bando di gara e alla presente imposizione.

Art. 8

1. Con successivo decreto del direttore della Direzione generale
per gli aeroporti, il trasporto aereo e i servizi satellitari viene
reso esecutivo l'esito della gara di cui all'art. 6, viene concesso
al vettore aggiudicatario il diritto di esercitare in esclusiva e con
compensazione finanziaria il servizio aereo di linea oggetto della
medesima gara e viene, altresì, approvata la convenzione
sottoscritta dall'ENAC e dal vettore aggiudicatario per regolare
l'esercizio del servizio concesso.
2. Il decreto di cui al comma precedente è sottoposto ai
competenti organi di controllo.
Il presente decreto è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e nel sito internet del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti (www.mit.gov.it).
Roma, 27 marzo 2023

Il Ministro: Salvini

Allegato tecnico


Imposizione di oneri di servizio pubblico sulla rotta Crotone-Roma
Fiumicino e viceversa.
A norma delle disposizioni degli articoli 16 e 17 del regolamento
(CE) n. 1008/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio del 24
settembre 2008, recante norme comuni per la prestazione di servizi
aerei nella Comunità, il Governo italiano, in conformità alle
decisioni assunte dalla Conferenza di servizi che, svolti i propri
lavori in forma semplificata e in modalità asincrona, ha deciso di
imporre oneri di servizio pubblico (di seguito anche «OSP») sui
servizi aerei di linea sulla rotta e con le modalità di seguito
indicate.

1. Rotta onerata
Crotone-Roma Fiumicino e viceversa
Conformemente all'art. 9 del regolamento n. 95/93/CEE del
Consiglio delle Comunità europee del 18 gennaio 1993 come modificato
dal regolamento (CE) 793/2004 e successive modificazioni, relativo a
norme comuni per l'assegnazione delle bande orarie negli aeroporti
della Comunità europea (ora «Unione europea»), l'Autorità
competente potrà riservare alcune bande orarie per l'esecuzione dei
servizi secondo le modalità previste nel presente documento.

2. Requisiti richiesti e verifiche preliminari
2.1. Per l'accettazione dell'onere di servizio pubblico sulla
rotta di cui al paragrafo 1, ciascun vettore interessato deve essere
vettore aereo comunitario e deve:
essere in possesso del prescritto COA (Certificato di operatore
aereo) rilasciato dall'Autorità competente di uno Stato membro
dell'Unione europea, in corso di validità;
essere in possesso della licenza di esercizio di trasporto
aereo rilasciata dall'Autorità competente di uno Stato membro
dell'Unione europea ai sensi dell'art. 5, punti 1 e 2 del regolamento
(CE) 1008/2008, in corso di validità;
dimostrare di avere la disponibilità, in proprietà, o in
locazione garantita, per tutto il periodo di durata degli oneri, di
un numero adeguato di aeromobili con le caratteristiche di capacità
necessarie a soddisfare le prescrizioni dell'imposizione di oneri;
distribuire e vendere i biglietti secondo gli standard IATA con
almeno uno dei principali CRS (Computer reservation system), via
internet, via telefono, presso le biglietterie degli aeroporti e
attraverso la rete delle agenzie di viaggio;
essere in regola con le contribuzioni previdenziali ed
assistenziali relative ai rapporti di lavoro, impegnandosi a versare
i relativi oneri;
essere in regola con le disposizioni contenute nella legge 12
marzo 1999, n. 68 recante «Norme per il diritto al lavoro dei
disabili» e successive modifiche;
impiegare aeromobili in possesso della copertura assicurativa
ai sensi del regolamento (CE) 785/2004 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 21 aprile 2004 relativo ai requisiti assicurativi
applicabili ai vettori aerei e agli esercenti di aeromobili;
non essere in stato di fallimento, liquidazione coatta,
concordato preventivo salvo il caso di cui all'art. 186-bis del regio
decreto 16 marzo 1942, n. 267 (legge fallimentare) e successive
modificazioni ed integrazioni e di non avere in corso un procedimento
per la dichiarazione di una di tali situazioni;
applicare ai voli onerati il «Regolamento per l'uso della
lingua italiana a bordo degli aeromobili che operano sul territorio
italiano», approvato dal consiglio di amministrazione dell'ente
nazionale per l'aviazione civile (di seguito «ENAC») nella seduta del
12 settembre 2006 e consultabile sul sito dell'ENAC www.enac.gov.it
2.2. L'ENAC verificherà che i vettori accettanti siano in
possesso dei requisiti necessari per l'accesso al servizio e per il
soddisfacimento degli obiettivi perseguiti con l'imposizione degli
oneri di servizio pubblico specificati al punto precedente.
L'ENAC, altresì, acquisira':
l'Informazione antimafia di cui all'art. 84 del decreto
legislativo n. 159/2011 e successive modificazioni ed integrazioni;
direttamente, in caso di vettore aereo italiano, il documento
unico di regolarità contributiva (DURC);
per il tramite del vettore aereo, in caso di vettore non
italiano, la documentazione equivalente rilasciata dalle autorità
competenti dello Stato di appartenenza.

3. Articolazione degli oneri di servizio pubblico
3.1. Frequenze minime, orari e numero minimo di posti richiesti
Per ogni singola tratta il vettore dovrà garantire all'utenza le
frequenze minime, gli orari e il numero minimo di posti secondo le
indicazioni del seguente schema:
Rotta Crotone - Roma Fiumicino e viceversa

=====================================================================
| | | |Numero minimo| Numero minimo |
| | Voli | Fasce | giornaliero | annuale di |
|Tratta onerata| giornalieri |orarie | di posti | posti |
+==============+==============+=======+=============+===============+
| | |Libere | | |
|Crotone - Roma| | (*) | | 45.260 (media |
|Fiumicino | n. 1 | (**) | 66 | 124/giorno) |
+--------------+--------------+-------+-------------+---------------+
|Roma | |Libere | | |
|Fiumicino - | | (*) | | 45.260 (media |
|Crotone | n. 1 | (***) | 66 | 124/giorno) |
+--------------+--------------+-------+-------------+---------------+

(*) orari a scelta del vettore nei limiti dell'operatività dello
scalo di Crotone
(**) È preferibile la partenza nella fascia oraria 8,00 - 9,00;
(***) È preferibile la partenza nella fascia oraria 17,30 -
18,30.
Per tutte le rotte sopraindicate l'intera capacità di ciascun
aeromobile dovrà essere messa in vendita secondo il regime degli
oneri.
3.2. Operatività dei voli
Eventuali modifiche della programmazione indicata nel paragrafo
3.1. saranno preventivamente concordate tra Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti (di seguito «MIT»), ENAC e Regione
Calabria una volta accertata la disponibilità del vettore e
verificata dall'ENAC la presenza di slot disponibili presso il
coordinatore delle bande orarie negli aeroporti italiani
(ASSOCLEARANCE).
3.3. Tariffe
3.3.1. Residenti
La tariffa agevolata massima da applicare sulla tratta ai
residenti in Calabria per tutto l'anno è indicata nello schema che
segue


=====================================================================
| Rotta onerata | Tariffa agevolata massima |
+====================================+==============================+
| Crotone - Roma Fiumicino o vv. | euro 45,00 |
+------------------------------------+------------------------------+

Sono equiparati ai residenti in Calabria:
i soggetti diversamente abili (*);
gli studenti universitari fino al compimento del 27° anno;
i giovani dai 2 ai 21 anni;
gli anziani al di sopra dei 70 anni.
(*) invalidità civile con percentuale almeno pari o superiore
all'80% attestata da verbale rilasciato dalla commissione medica
riportante la percentuale di invalidità.
3.3.2. Non residenti
La tariffa da applicare sulla rotta onerata e per tutto l'anno ai
non residenti in Calabria è libera.
3.3.3. La tariffa agevolata massima indicata nel paragrafo
3.3.1.è al netto di IVA ed al netto delle tasse ed oneri
aeroportuali. Non è ammessa l'applicazione di alcun tipo di
surcharge, non prevista per legge, da parte del vettore accettante.
Dovrà essere prevista almeno una modalità di distribuzione e
vendita dei biglietti che risulti completamente gratuita e non
comporti alcun onere economico aggiuntivo al passeggero (sia
residente, che non residente).
3.3.4. La tariffa agevolata massima da applicare ai residenti in
Calabria (e alle categorie a questi equiparate) di cui al paragrafo
3.3.1. viene aggiornata secondo le scadenze e le modalità di seguito
indicate:
a) Entro l'inizio di ciascuna stagione aeronautica estiva, ogni
anno si procederà al riesame della tariffa agevolata massima sulla
base del tasso di inflazione dell'anno solare precedente (1° gennaio
- 31 dicembre) calcolato sulla base dell'indice generale ISTAT/FOI
dei prezzi al consumo. L'eventuale adeguamento decorre dall'inizio
della stagione aeronautica estiva;
b) A partire dall'inizio della stagione aeronautica successiva
all'entrata in vigore dei presenti oneri, ogni semestre la tariffa
agevolata massima sarà aggiornata in caso di variazione superiore al
5% della media semestrale del costo del carburante, espresso in euro,
rispetto al costo del carburante preso a riferimento in occasione
dell'ultimo aggiornamento effettuato. Al momento di procedere con il
primo aggiornamento, la valutazione verrà eseguita rispetto alla
quotazione del Jet fuel - poco oltre riportata - con cui è stato
dimensionato il collegamento. La tariffa deve essere modificata
percentualmente rispetto alla variazione rilevata, in proporzione
all'incidenza del costo del carburante sul totale dei costi per ora
di volo che, per il collegamento onerato da e per Crotone è pari al
32%.
Ai fini del calcolo della media semestrale sono soggette a
rilevazioni le quotazioni mensili del Jet fuel FOB Mediterraneo,
espresse in euro, relative ai periodi dicembre-maggio e
giugno-novembre. Per la conversione in euro delle quotazioni del Jet
fuel, si utilizzano i valori pubblicati dalla BCE.
La quotazione del Jet fuel con cui è stato effettuato il
dimensionamento del servizio è pari a 829,72 euro/tonnellata metrica
e verrà utilizzata come riferimento per i successivi adeguamenti.
L'eventuale aumento/diminuzione decorrerà dall'inizio di
ciascuna stagione aeronautica successiva al periodo di rilevazione;
c) Qualora, nel corso del periodo successivo alla
determinazione tariffaria iniziale o a quella adeguata ai sensi della
lettera b), si verifichi una variazione del costo del carburante,
rispetto a quello considerato per la precedente determinazione
tariffaria, superiore al 25% della media mensile accertabile al
momento di detta verifica, si potrà procedere, con il concerto del
MIT, dell'ENAC e della Regione Calabria, all'aggiornamento tariffario
e alla relativa applicazione anche prima dell'inizio della stagione
aeronautica successiva. Il successivo aggiornamento tariffario legato
alle variazioni del carburante sarà effettuato considerando i mesi
residuali rispetto al semestre in cui si è registrata l'anzidetta
anomala variazione e decorrerà dalla stagione aeronautica
immediatamente successiva.
Ai predetti adeguamenti provvede il MIT, mediante decreto
direttoriale, sulla base di un'istruttoria effettuata dall'ENAC.
L'ENAC è incaricato di dare comunicazione della tariffa
aggiornata ai vettori che operano le rotte.
Nel caso di gara europea, in occasione del primo aggiornamento è
assunta a riferimento la tariffa agevolata massima di cui al
precedente paragrafo 3.3.1 oppure, se presente, la tariffa ribassata
offerta in sede di gara dal vettore aggiudicatario della gara stessa.
3.4. Continuità e regolarità dei servizi
I vettori che accettano gli oneri di servizio pubblico si
impegnano a:
a) garantire il servizio per almeno due stagioni aeronautiche
consecutive dalla data di entrata in vigore degli OSP senza
possibilità di sospensione;
b) effettuare per ciascun anno almeno il 98% dei voli previsti
con un margine di cancellazioni massimo del 2% per motivi documentati
direttamente imputabili al vettore.
Non costituisce inadempimento imputabile al vettore
l'interruzione del servizio per i seguenti motivi:
pericolose condizioni meteorologiche;
chiusura di uno degli aeroporti indicati nel programma
operativo;
problemi di sicurezza;
scioperi;
altri casi di forza maggiore;
c) corrispondere all'ENAC a titolo di penale la somma di euro
1.500,00 per ogni volo annullato eccedente il limite di cui al punto
b). Al termine di ogni anno di esercizio l'ENAC comunicherà al
vettore le somme da versare a titolo di penale; le somme percepite in
tal senso saranno riallocate per la continuità territoriale delle
aree che insistono nel bacino di utenza dell'aeroporto di Crotone.
Ferma restando la penale di cui al precedente punto c), ai
vettori sono comminabili, in aggiunta, le sanzioni previste dalla
normativa dello Stato italiano per la violazione delle disposizioni
comunitarie in tema di trasporto aereo.

4. Presentazione dell'accettazione
4.1. I vettori che intendono operare sulla rotta onerata devono
presentare all'ENAC formale ed integrale accettazione degli oneri di
servizio pubblico per almeno due stagioni aeronautiche consecutive.
I vettori che accettano di operare il collegamento onerato di cui
al paragrafo 1, nello svolgimento del servizio, in particolare devono
conformarsi al regolamento (CE) n. 1107/2006 relativo ai diritti
delle persone con disabilità e delle persone a mobilità ridotta nel
trasporto aereo e al regolamento (CE) n. 261/2004 che istituisce
regole comuni in materia di compensazione ed assistenza ai passeggeri
in caso di negato imbarco, di cancellazione del volo o di ritardo
prolungato e, più in generale, a tutte le regolamentazioni
nazionali, comunitarie ed internazionali di riferimento.
Al fine di consentire l'ordinata operatività della rotta, di
disporre della corretta tempistica per la valutazione dei requisiti
di cui al paragrafo 2 e di assicurare la disponibilità delle bande
orarie necessarie per l'esecuzione del servizio, la dichiarazione di
accettazione ed il programma operativo conforme a quanto previsto
nell'imposizione degli oneri dovranno essere presentati non oltre il
sessantesimo giorno precedente l'inizio della stagione aeronautica
nella quale i vettori intendono iniziare ad operare.
In fase di prima applicazione, non potranno essere accolte le
accettazioni presentate dopo la sottoscrizione del contratto con il
vettore aereo selezionato a seguito di eventuale apposita gara
bandita ai sensi degli articoli 16 - paragrafi 9 e 10 - e 17 del
regolamento (CE) 1008/2008.
Il vettore che accetta di svolgere gli oneri di servizio pubblico
in OSP aperto, e, quindi, senza esclusiva e senza compensazione, si
impegna a:
a) presentare apposita garanzia a favore dell'ENAC, sotto forma
di fideiussione bancaria o assicurativa a scelta del vettore, al fine
di assicurare la serietà ed affidabilità dell'accettazione. Tale
garanzia dovrà ammontare a euro 85.980,00.
La garanzia dovrà essere efficace alla data di presentazione
dell'accettazione e sarà svincolata alla data di inizio del servizio
previa costituzione della garanzia indicata nella successiva lettera
b);
b) presentare apposita garanzia di esercizio per la corretta
esecuzione del servizio, a favore dell'ENAC, sotto forma di
fideiussione bancaria o assicurativa a scelta del vettore. Tale
garanzia dovrà ammontare a euro 257.940,00.
La garanzia dovrà essere efficace alla data di inizio del
servizio e sarà svincolata entro i sei mesi successivi alla fine del
servizio stesso e, comunque, non prima della verifica delle somme
eventualmente da versare a titolo di penale di cui al paragrafo 3.4.
lettera c).
Le garanzie indicate alle lettere a) e b), a favore dell'ENAC,
devono espressamente prevedere la rinuncia al beneficio della
preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia
all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2 del codice civile,
nonchè l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni,
a semplice richiesta scritta del beneficiario della fideiussione
stessa, senza sollevare alcuna eccezione e nonostante eventuali
opposizioni, anche giudiziali, da parte del vettore accettante e/o di
terzi.
Le somme eventualmente introitate a titolo di esecuzione delle
garanzie sopra indicate saranno riallocate per la continuità
territoriale delle aree che insistono nel bacino di utenza
dell'aeroporto di Crotone;
c) comunicare ad ENAC, almeno sei mesi prima del termine finale
indicato nell'accettazione, l'intenzione di concludere l'esercizio
del servizio entro tale termine o, eventualmente, la volontà di
proseguire nello svolgimento dello stesso anche oltre tale stesso
termine. In tale ultimo caso, il vettore dovrà indicare il periodo
ulteriore - anch'esso non inferiore a due stagioni aeronautiche
consecutive - in cui si impegna a garantire il servizio onerato.
4.2. L'ENAC verifica l'adeguatezza della struttura dei vettori
accettanti e il possesso dei requisiti minimi di accesso al servizio
di cui al paragrafo 2 ai fini del soddisfacimento degli obiettivi
perseguiti con l'imposizione di oneri di servizio pubblico. All'esito
della verifica, i vettori ritenuti idonei a effettuare il servizio
onerato sono autorizzati dall'ENAC stesso a esercitare il traffico
sulla rotta onerata.
4.3. I vettori aerei che accettano gli oneri possono prestare
servizi sulla rotta al di là delle esigenze minime, per quanto
riguarda le frequenze e i posti che devono essere garantiti dagli
OSP, utilizzando bande orarie in propria disponibilità.
4.4. In caso di accettazione degli oneri di servizio pubblico
sulla rotta da parte di più vettori, questi potranno programmare un
numero ridotto di frequenze, purchè complessivamente l'insieme dei
voli programmati e la loro schedulazione rispetti quanto previsto nei
presenti oneri.
L'ENAC verifica che l'insieme dei programmi operativi dei vettori
accettanti rispetti i requisiti minimi di servizio individuati negli
oneri.
La fideiussione di cui al paragrafo 4.1. lettera b) sarà
commisurata, entro i quindici giorni precedenti l'inizio del
servizio, alla quota parte del servizio accettato.
4.5. L'ENAC comunica ad Assoclearance la necessità di riservare
slot per garantire l'effettuazione del servizio in base ai presenti
oneri.

5. Riesame dell'imposizione
5.1. L'ENAC, di concerto con il MIT e con la Regione Calabria,
riesaminerà la necessità di mantenere l'imposizione degli oneri di
servizio pubblico sulla rotta, nonchè il livello degli oneri
imposti, ogni qualvolta un nuovo ulteriore vettore notifichi la sua
intenzione di operare su tale rotta accettando gli oneri.

6. Gara d'appalto
Ai sensi dell'art. 16, paragrafi 9 e 10, del reg. CE n.
1008/2008, nel caso in cui non sia pervenuta alcuna accettazione nei
termini di cui al paragrafo 4 del presente allegato tecnico, il
diritto di esercitare il servizio sulla rotta Crotone - Roma
Fiumicino e viceversa potrà essere concesso in esclusiva e con
compensazione finanziaria, ad un unico vettore selezionato tramite
gara pubblica in conformità alla procedura prevista dall'art. 17 del
medesimo regolamento comunitario, nonchè alle norme dell'Unione
europea in materia di aiuti di Stato concessi sotto forma di
obbligazioni di oneri di servizio pubblico alle imprese incaricate
della gestione di servizi di interesse economico generale.