3a Serie Speciale - Regioni n. 14 del 4-4-2020
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 17 dicembre 2019, n. 10
Regolamento regionale recante: «Modifiche al regolamento regionale 29 ottobre 2007, n. 10/R (Disciplina generale dell'utilizzazione agronomica degli effluenti zootecnici e delle acque reflue e programma di azione per le zone vulnerabili da nitrati di origine agricola (Legge regionale 29 dicembre 2000, n. 61))». (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.14 del 04-04-2020)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte n. 51S3
del 19 dicembre 2019)

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Visto l'art. 121 della Costituzione (come modificato dalla legge
costituzionale 22 novembre 1999, n. 1);
Visti gli articoli 27 e 51 dello Statuto della Regione Piemonte;
Vista la legge regionale 29 dicembre 2000, n. 61;
Visto il regolamento regionale 29 ottobre 2007, n. 10/R;
Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 26-707 del 17
dicembre 2019;

E m a n a

il seguente regolamento:

Art. 1

Modifiche all'art. 1 del regolamento regionale 29 ottobre 2007, n.
10/R

1. Il comma 2 dell'art. 1 del regolamento regionale 29 ottobre
2007, n. 10/R (Modifiche al regolamento regionale 29 ottobre 2007, n.
10/R (Disciplina generale dell'utilizzazione agronomica degli
effluenti zootecnici e delle acque reflue e programma di azione per
le zone vulnerabili da nitrati di origine agricola (Legge regionale
29 dicembre 2000, n. 61)) è sostituito dal seguente: «2. Resta fermo
quanto previsto dalla normativa igienico-sanitaria, dalle norme
urbanistiche, dalle disposizioni concernenti le aree sensibili, le
aree di salvaguardia delle acque destinate al consumo umano, la
prevenzione e la riduzione integrate dell'inquinamento nonchè dalle
Misure di conservazione generali del Piemonte, da quelle Sito
Specifiche e dai Piani di gestione dei siti della Rete Natura 2000.».
2. Il comma 4 dell'art. 1 del regolamento regionale 10/R/2007 è
sostituito dal seguente: «4. Fatta eccezione per gli articoli 7, 8 e
14, nelle zone non vulnerabili ai nitrati le disposizioni del
presente regolamento concernenti l'utilizzazione agronomica degli
effluenti zootecnici non si applicano alle aziende che producono e/o
utilizzano un quantitativo di azoto al campo per anno inferiore o
uguale a 1.000 chilogrammi.».

Art. 2

Modifiche all'art. 2
del regolamento regionale 10/R/2007

1. La lettera a) del comma 1 dell'art. 2 del regolamento regionale
10/R/2007 è sostituita dalla seguente: «a) accumuli: i depositi
temporanei di letami e ammendanti di cui al decreto legislativo 29
aprile 2010, n. 75 (Riordino e revisione della disciplina in materia
di fertilizzanti, a norma dell'art. 13 della legge 7 luglio 2009, n.
88) idonei all'impiego, effettuati nel rispetto delle condizioni
stabilite all'art. 11;».
2. Alla fine della lettera b) del comma 1 dell'art. 2 del
regolamento regionale 10/R/2007 sono aggiunte le parole: «e le nuove
aziende che derivano da una mera variazione di titolarità o natura
giuridica di un'azienda preesistente, ovvero dalla cessione di un
ramo produttivo della stessa, senza modifiche della capacità
zootecnica o delle strutture».
3. Alla lettera c) del comma 1 dell'art. 2 del regolamento
regionale 10/R/2007 le parole: «strutturali» sono sostituite dalle
seguenti: «delle strutture di stoccaggio».
4. Alla lettera d) del comma 1 dell'art. 2 del regolamento
regionale 10/R/2007 le parole: «soggetti alla vigente normativa in
materia di prevenzione e riduzione integrata dell'inquinamento» sono
sostituite dalle seguenti: «previsti al punto 6.6 dell'allegato VIII
alla parte seconda del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152
(Norme in materia ambientale).
5. La lettera g) del comma 1 dell'art. 2 del regolamento regionale
10/R/2007 è sostituita dalla seguente: «g) azienda ricadente in zona
vulnerabile da nitrati: l'azienda con più del 25 per cento della
superficie agricola utilizzata (SAU) in conduzione ricadente in zona
designata come vulnerabile da nitrati di origine agricola. Qualora
l'azienda disponga di più Unità tecniche-economiche (UTE), tale
classificazione si applica a ciascuna UTE separatamente;».
6. Alla fine della lettera k) del comma 1 dell'art. 2 del
regolamento regionale 10/R/2007 sono aggiunte le parole: «, così
come specificato all'allegato I».
7. Alla fine della lettera m) del comma 1 dell'art. 2 del
regolamento regionale 10/R/2007 sono aggiunte le parole: «e/o reflui
provenienti da attività di piscicoltura d'acqua dolce».
8. La lettera o) del comma 1 dell'art. 2 del regolamento regionale
10/R/2007 è sostituita dalla seguente: «o) fanghi: i fanghi
provenienti dai processi di depurazione delle acque reflue, come
definiti dal decreto legislativo n. 99/1992;».
9. Dopo la lettera r) del comma 1 dell'art. 2 del regolamento
regionale 10/R/2007 è inserita la seguente: «r-bis) lettiera
permanente: lettiera zootecnica che viene rimossa e sostituita non
prima di trenta giorni;».
10. Al numero 5) della lettera s) del comma 1 dell'art. 2 del
regolamento regionale 10/R/2007 le parole: «. Le acque di lavaggio di
strutture, attrezzature ed impianti zootecnici, non contenenti
sostanze pericolose, se mescolate ad effluenti zootecnici e qualora
destinate ad utilizzo agronomico, sono assimilate ai liquami; in caso
contrario, tali acque sono assoggettate alle disposizioni di cui al
capo II del titolo II» sono soppresse.
11. Dopo il numero 5) della lettera s) del comma 1 dell'art. 2 del
regolamento regionale 10/R/2007 è inserito il seguente: «5-bis) le
acque di lavaggio di strutture, attrezzature ed impianti zootecnici,
purchè non contenenti le sostanze di cui alla tab. 1/A del decreto
legislativo 13 ottobre 2015, n. 172 (Attuazione della direttiva
2013/39/UE, che modifica le direttive 2000/60/CE per quanto riguarda
le sostanze prioritarie nel settore della politica delle acque), se
mescolate ad effluenti zootecnici e qualora destinate ad utilizzo
agronomico. Qualora tali acque non siano mescolate ai liquami, esse
sono assoggettate alle disposizioni di cui al capo II del titolo
II;».
12. Alla lettera v) del comma 1 dell'art. 2 del regolamento
regionale 10/R/2007 dopo le parole: «compresi lo stoccaggio» sono
aggiunte le seguenti: «, l'acidificazione».
13. Alla fine della lettera x) del comma 1 dell'art. 2 del
regolamento regionale 10/R/2007 sono aggiunte le parole: «I titoli
d'uso devono sempre essere comprovati da apposita documentazione
depositata in fascicolo. Nel caso dell'asservimento, il titolo d'uso
può essere concesso solo dal conduttore del terreno.».

Art. 3

Modifiche all'art. 3
del regolamento regionale 10/R/2007

1. Il comma 4 dell'art. 3 del regolamento regionale 10/R/2007 è
sostituito dal seguente: «4. Il soggetto tenuto alla comunicazione
aggiorna, tramite le procedure di cui al comma 1, le informazioni
relative all'utilizzazione agronomica almeno una volta nell'ambito di
ogni anno solare. La comunicazione ha validità annuale e va
trasmessa entro il 31 gennaio dell'anno successivo.».
2. Dopo il comma 4 dell'art. 3 del regolamento regionale 10/R/2007
sono inseriti i seguenti:
«4-bis. Fatto salvo quanto previsto al comma 4, la comunicazione
deve essere aggiornata:
a) almeno venti giorni prima dell'applicazione al terreno, in
caso di variazioni riguardanti i terreni destinati all'utilizzo
agronomico;
b) entro i venti giorni successivi alla variazione, in caso di
modifiche relative a specie allevata, tipologia di allevamento,
orientamento produttivo o tipologia di stabulazione adottata.
4-ter. L'autorità competente effettua le verifiche sul regolare
svolgimento delle operazioni di utilizzazione agronomica sulla base
dei dati e delle informazioni disponibili nell'Anagrafe unica al
momento del controllo, provvedendo, qualora necessario, a richiedere
l'aggiornamento del fascicolo aziendale e della comunicazione.».
3. Dopo il comma 5-bis dell'art. 3 del regolamento regionale
10/R/2007 è aggiunto il seguente: «5-ter. Le aziende con terreni in
più Regioni trasmettono un'unica comunicazione alla Regione dove ha
sede il centro aziendale o la quota maggiore di terreni oggetto di
utilizzo agronomico, secondo le procedure e con le tempistiche ivi
previste.».

Art. 4

Modifiche all'art. 4
del regolamento regionale 10/R/2007

1. Il comma 3 dell'art. 4 del regolamento regionale 10/R/2007 è
sostituito dal seguente: «3. Gli obblighi di cui ai commi 1 e 2 sono
riferiti alle sole aziende che applicano al terreno gli effluenti
zootecnici o il digestato.».

Art. 5

Modifiche all'art. 7
del regolamento regionale 10/R/2007

1. Alla lettera a) del comma 1 dell'art. 7 del regolamento
regionale 10/R/2007 dopo le parole: «dall'attività agricola,» sono
inserite le seguenti: «compresi i terreni ritirati dalla produzione
per più di un anno; e'».
2. Dopo la lettera g) del comma 1 dell'art. 7 del regolamento
regionale 10/R/2007 sono aggiunte le seguenti:
«g-bis) nella zona di rispetto delle aree di salvaguardia delle
acque destinate al consumo umano, così come identificata dal
regolamento regionale 11 dicembre 2006, n. 15/R (Disciplina delle
aree di salvaguardia delle acque destinate al consumo umano (Legge
regionale 29 dicembre 2000, n. 61)), salvo che l'utilizzo agronomico
sia effettuato sulla base delle indicazioni contenute nei Piani di
utilizzazione dei fertilizzanti e dei fitosanitari (PUFF) di cui
all'allegato B del citato regolamento. Nella zona di tutela assoluta
lo spandimento di letami è sempre vietato;
g-ter) sui terreni oggetto di utilizzo agronomico dei fanghi.».

Art. 6

Modifiche all'art. 8
del regolamento regionale 10/R/2007

1. Alla lettera a) del comma 1 dell'art. 8 del regolamento
regionale 10/R/2007 dopo le parole: «dall'attività agricola,» sono
inserite le seguenti: «compresi i terreni ritirati dalla produzione
per più di un anno; e'».
2. Dopo la lettera o) del comma 1 dell'art. 8 del regolamento
regionale 10/R/2007 sono aggiunte le seguenti:
«o-bis) nella zona di rispetto delle aree di salvaguardia delle
acque destinate al consumo umano, così come identificata dal
regolamento regionale 11 dicembre 2006, n. 15/R (Disciplina delle
aree di salvaguardia delle acque destinate al consumo umano (Legge
regionale 29 dicembre 2000, n. 61)), salvo che l'utilizzo agronomico
sia effettuato sulla base delle indicazioni contenute nei Piani di
utilizzazione dei fertilizzanti e dei fitosanitari (PUFF) di cui
all'allegato B del citato regolamento. Nella zona di tutela assoluta
lo spandimento di liquami è sempre vietato;
o-ter) sui terreni oggetto di utilizzo agronomico dei fanghi.».

Art. 7

Modifiche all'art. 10
del regolamento regionale 10/R/2007

1. Alla fine del comma 4 dell'art. 10 del regolamento regionale
10/R/2007 sono aggiunte le parole: «Qualora l'azienda disponga di
più Unità tecniche-economiche (UTE), la capacità di stoccaggio è
valutata per ciascuna UTE separatamente.».
2. Alla fine del comma 5 dell'art. 10 del regolamento regionale
10/R/2007 sono aggiunte le parole: «Si ritiene comunque congrua una
capacità di stoccaggio aziendale inferiore del 15 per cento o di 15
metri quadri rispetto al fabbisogno.».
3. Dopo il comma 5 dell'art. 10 del regolamento regionale 10/R/2007
è inserito il seguente: «5-bis. La tolleranza di cui al comma 5 non
si applica alle aziende costituite dopo il 1° gennaio 2020 e alle
aziende esistenti oggetto di ampliamento dopo tale data.».

Art. 8

Modifiche all'art. 11
del regolamento regionale 10/R/2007

1. Al comma 1-bis dell'art. 11 del regolamento regionale 10/R/2007
le parole: «e per i correttivi derivanti da materiali biologici» sono
soppresse.
2. Il comma 5 dell'art. 11 del regolamento regionale 10/R/2007 è
sostituito dal seguente: «5. L'accumulo è vietato ai sensi del Piano
di assetto idrogeologico del bacino del fiume Po nei territori
ricadenti in fascia A, nei terreni sistemati a campoletto nonchè
nelle aree di salvaguardia delle acque destinate al consumo umano di
cui al regolamento regionale 15/R/2006.».
3. Dopo il comma 6 dell'art. 11 del regolamento regionale 10/R/2007
è aggiunto il seguente: «6-bis. Le disposizioni di cui al presente
articolo non si applicano all'accumulo funzionale alla movimentazione
dei materiali in loco, svolto durante l'operatività del cantiere di
distribuzione.».

Art. 9

Modifiche all'art. 12
del regolamento regionale 10/R/2007

1. Al comma 3 dell'art. 12 del regolamento regionale 10/R/2007 dopo
le parole: «effluenti zootecnici» sono inserite le seguenti: «, così
come specificato all'allegato I».
2. Al comma 8 dell'art. 12 del regolamento regionale 10/R/2007 dopo
le parole: «vuoto sanitario» sono inserite le seguenti: «e tenuto
conto delle eventuali acquisizioni da terzi».
3. Il numero 1) della lettera b) del comma 8 dell'art. 12 del
regolamento regionale 10/R/2007 è abrogato.
4. Al numero 2) della lettera b) del comma 8 dell'art. 12 del
regolamento regionale 10/R/2007 le parole: «, i loro ampliamenti ed i
nuovi allevamenti» sono soppresse.
5. Il numero 3) della lettera b) del comma 8 dell'art. 12 del
regolamento regionale 10/R/2007 è sostituito dal seguente: «3) gli
allevamenti esistenti di bovini da carne, suini e avicunicoli;».
6. Il numero 4) della lettera b) del comma 8 dell'art. 12 del
regolamento regionale 10/R/2007 è abrogato.
7. Alla lettera c) del comma 8 dell'art. 12 del regolamento
regionale 10/R/2007 le parole: «di suini e avicunicoli» sono
soppresse.
8. Dopo il comma 8 dell'art. 12 del regolamento regionale 10/R/2007
sono inseriti i seguenti:
«8-bis. Qualora l'azienda disponga di più Unità
tecniche-economiche (UTE), la capacità di stoccaggio di cui al comma
8 è valutata per ciascuna UTE separatamente.
8-ter. Qualora la struttura di stoccaggio raccolga effluenti di
specie diverse, tal quali o trattati, la capacità di stoccaggio di
cui al comma 8 è pari al valore maggiore tra quelli assegnati ai
singoli reflui.».
9. Dopo il comma 10 dell'art. 12 del regolamento regionale
10/R/2007 sono inseriti i seguenti:
«10-bis. Ai fini del dimensionamento di cui al comma 10 possono
essere conteggiate:
a) le cessioni a terzi, purchè sia in corso di validità un
contratto sottoscritto tra le parti che espliciti la frequenza della
cessione e il soggetto responsabile della fase di stoccaggio;
b) le strutture di stoccaggio presso terzi, purchè sia in
corso di validità un contratto sottoscritto tra le parti che
espliciti la durata di tale disponibilità;
c) i trasferimenti, nell'ambito della medesima azienda, tra
Unità tecniche-economiche (UTE) diverse.
10-ter. Per gli impianti di digestione anaerobica il
dimensionamento di cui al comma 10 non tiene conto del volume del
digestore primario.
10-quater. Si ritiene comunque congrua una capacità di
stoccaggio aziendale inferiore del 5 per cento o di 150 metri cubi
rispetto al fabbisogno, elevabile a 200 metri cubi per i soli casi di
fabbisogno superiore ai 1000 metri cubi.
10-quinquies. La tolleranza di cui al comma 10-quater non si
applica alle aziende costituite dopo il 1° gennaio 2020 e alle
aziende oggetto di ampliamento dopo tale data.».

Art. 10

Modifiche all'art. 13
del regolamento regionale 10/R/2007

1. Alla lettera b) del comma 2 dell'art. 13 del regolamento
regionale 10/R/2007 le parole: «il giorno successivo» sono sostituite
dalle seguenti: «le 24 ore successive».
2. Alla fine della lettera b) del comma 3 dell'art. 13 del
regolamento regionale 10/R/2007 sono aggiunte le parole: «(oltre due
atmosfere), a lunga gittata, da bordo campo o da bordo strada».

Art. 11

Modifiche all'art. 14
del regolamento regionale 10/R/2007

1. Dopo il comma 5 dell'art. 14 del regolamento regionale 10/R/2007
sono inseriti i seguenti:
«5-bis. Qualora l'azienda disponga di più Unità
tecniche-economiche (UTE), la verifica di cui al comma 5 è
effettuata per ciascuna UTE separatamente.
5-ter. I terreni in asservimento oltre il raggio di 30 km dalla
struttura di stoccaggio dell'UTE, sono conteggiati nel calcolo del
quantitativo medio aziendale di azoto di cui al comma 5 solo in
presenza di una relazione, sottoscritta da un tecnico abilitato ed
allegata alla comunicazione, che illustri l'organizzazione aziendale
del cantiere di trasporto e distribuzione in campo, anche in termini
di tempi e costi di gestione.».

Art. 12

Modifiche all'art. 21
del regolamento regionale 10/R/2007

1. Al comma 1 dell'art. 21 del regolamento regionale 10/R/2007 le
parole: «dei fanghi e» sono soppresse.

Art. 13

Modifiche all'art. 22
del regolamento regionale 10/R/2007

1. Alla lettera a) del comma 1 dell'art. 22 del regolamento
regionale 10/R/2007 dopo le parole: «dall'attività agricola,» sono
inserite le seguenti: «compresi i terreni ritirati dalla produzione
per più di un anno; e'».
2. Dopo la lettera i-bis) del comma 1 dell'art. 22 del regolamento
regionale 10/R/2007 sono aggiunte le seguenti:
«i-ter) nella zona di rispetto delle aree di salvaguardia delle
acque destinate al consumo umano, così come identificata dal
regolamento regionale 15/R/2006, salvo che l'utilizzo agronomico sia
effettuato sulla base delle indicazioni contenute nei Piani di
utilizzazione dei fertilizzanti e dei fitosanitari (PUFF) di cui
all'allegato B del citato regolamento. Nella zona di tutela assoluta
lo spandimento di letami è sempre vietato;
i-quater) sui terreni oggetto di utilizzo agronomico dei
fanghi.».

Art. 14

Modifiche all'art. 23
del regolamento regionale 10/R/2007

1. La rubrica dell'art. 23 del regolamento regionale 10/R/2007 è
sostituita dalla seguente: «(Divieti di utilizzazione dei liquami)».
2. Al comma 1 dell'art. 23 del regolamento regionale 10/R/2007 le
parole: «, nonchè dei fanghi» sono soppresse.
3. Alla lettera a) del comma 1 dell'art. 23 del regolamento
regionale 10/R/2007 dopo le parole: «dall'attività agricola,» sono
inserite le seguenti: «compresi i terreni ritirati dalla produzione
per più di un anno; e'».
4. Dopo la lettera m) del comma 1 dell'art. 23 del regolamento
regionale 10/R/2007 sono aggiunte le seguenti:
«m-bis) nella zona di rispetto delle aree di salvaguardia delle
acque destinate al consumo umano, così come identificata dal
regolamento regionale 11 dicembre 2006, n. 15/R, salvo che l'utilizzo
agronomico sia effettuato sulla base delle indicazioni contenute nei
Piani di utilizzazione dei fertilizzanti e dei fitosanitari (PUFF) di
cui all'allegato B del citato regolamento. Nella zona di tutela
assoluta lo spandimento di liquami è sempre vietato;
m-ter) sui terreni oggetto di utilizzo agronomico dei fanghi.».
5. Al comma 3 dell'art. 23 del regolamento regionale 10/R/2007 le
parole: «e dei fanghi» sono soppresse.

Art. 15

Modifiche all'art. 24
del regolamento regionale 10/R/2007

1. Al comma 1 dell'art. 24 del regolamento regionale 10/R/2007 dopo
le parole: «dei letami» sono inserite le seguenti: «e degli
ammendanti di cui al decreto legislativo 29 aprile 2010, n. 75».
2. Alla lettera a) del comma 3 dell'art. 24 del regolamento
regionale 10/R/2007 dopo le parole: «gli allevamenti» sono inserite
le seguenti: «esistenti».
3. Al numero 2) della lettera b) del comma 3 dell'art. 24 del
regolamento regionale 10/R/2007 dopo le parole: «gli allevamenti»
sono inserite le seguenti: «esistenti».
4. Dopo il numero 2) della lettera b) del comma 3 dell'art. 24 del
regolamento regionale 10/R/2007 è inserito il seguente: «2-bis) i
nuovi allevamenti e l'ampliamento di quelli esistenti di cui alla
lettera a).».
5. Alla fine del comma 4 dell'art. 24 del regolamento regionale
10/R/2007 sono aggiunte le parole: «così come specificato
all'allegato I».

Art. 16

Modifiche all'art. 25
del regolamento regionale 10/R/2007

1. Al comma 1 dell'art. 25 del regolamento regionale 10/R/2007 le
parole: «e dei fanghi» sono soppresse.
2. Alla lettera a) del comma 1 dell'art. 25 del regolamento
regionale 10/R/2007 dopo le parole: «i fertilizzanti,» sono inserite
le seguenti: «i digestati palabili,».
3. Alla lettera b) del comma 1 dell'art. 25 del regolamento
regionale 10/R/2007 le parole: «i fanghi e le acque reflue» sono
sostituite dalle seguenti: «i digestati non palabili, le acque reflue
distribuiti su terreni diversi da quelli di cui al punto c)».
4. Alla lettera c) del comma 1 dell'art. 25 del regolamento
regionale 10/R/2007 dopo le parole: «i materiali ad essi assimilati»
sono inserite le seguenti: «, i digestati non palabili».
5. Al comma 2 dell'art. 25 del regolamento regionale 10/R/2007 le
parole: «60 giorni» sono sostituite dalle seguenti: «62 giorni» e le
parole: «30 giorni» sono sostituite dalle seguenti: «28 giorni».

Art. 17

Modifiche all'art. 26
del regolamento regionale 10/R/2007

1. Dopo il comma 2-bis) dell'art. 26 del regolamento regionale
10/R/2007 sono inseriti i seguenti:
«2-ter. Qualora l'azienda disponga di più Unità
tecniche-economiche (UTE), la verifica di cui al comma 2 è
effettuata per ciascuna UTE separatamente.
2-quater. I terreni in asservimento oltre il raggio di 30 km
dalla struttura di stoccaggio dell'UTE, sono conteggiati nel calcolo
del quantitativo medio aziendale di azoto di cui al comma 5 solo in
presenza di una relazione, sottoscritta da un tecnico abilitato ed
allegata alla comunicazione, che illustri l'organizzazione aziendale
del cantiere di trasporto e distribuzione in campo, anche in termini
di tempi e costi di gestione.».
2. Al comma 4 dell'art. 26 del regolamento regionale 10/R/2007 le
parole: «e fanghi» sono soppresse.

Art. 18

Modifiche all'art. 27
del regolamento regionale 10/R/2007

1. Il comma 3 dell'art. 27 del regolamento regionale 10/R/2007 è
sostituito dal seguente: «3. I controlli cartolari sono raccomandati
per almeno il 10 per cento delle comunicazioni o degli aggiornamenti
effettuati nell'anno solare e quelli aziendali per almeno il 4 per
cento. I controlli cartolari riguardano anche il rispetto
dell'obbligo di comunicazione, sulla base dei dati zootecnici
presenti nei fascicoli aziendali. I controlli aziendali comprendono
anche le analisi dei suoli dei comprensori più intensamente
coltivati al fine di valutare la presenza di eccessi di azoto e
fosforo applicati al terreno.».

Art. 19

Modifiche all'art. 28-bis
del regolamento regionale 10/R/2007

1. Alla fine del comma 2 dell'art. 28-bis del regolamento regionale
10/R/2007 sono aggiunte le parole: «, e per conoscenza alle province,
alla Città metropolitana ed alla Regione Piemonte».

Art. 20

Modifiche all'art. 31
del regolamento regionale 10/R/2007

1. Il comma 2 dell'art. 31 del regolamento regionale 10/R/2007 è
abrogato.

Art. 21

Sostituzione dell'allegato I
del regolamento regionale 10/R/2007

1. L'allegato I del regolamento regionale 10/R/2007 è sostituito
dal seguente: «Allegato I
Parte A. Caratterizzazione degli effluenti zootecnici e
dimensionamento dei contenitori di stoccaggio e trattamento.
Valutazione della quantità di effluente zootecnico prodotta.

Tabella 1 - Quantità di effluente zootecnico prodotta per unità di
peso vivo e per anno in relazione alla tipologia di stabulazione.


Parte di provvedimento in formato grafico


I dati in tabella 1 corrispondono a quelli riscontrati con maggiore
frequenza a seguito di misure dirette effettuate in numerosi
allevamenti, appartenenti ad una vasta gamma di casi quanto a
indirizzo produttivo e a tipologia di stabulazione, e sono stati
adottati a scala nazionale dal decreto ministeriale 7 aprile 2006. La
stima relativa alla produzione volumetrica di letame fa riferimento a
quantità medie di lettiera utilizzate nella normale pratica
gestionale dell'allevamento; poichè per le tipologie di stabulazione
dei bovini si riscontrano pratiche gestionali della lettiera
estremamente variabili, sono stati adottati i range di valori
derivanti dai risultati del progetto di ricerca «Valutazione
dell'escrezione azotata degli allevamenti zootecnici -
Approfondimenti per il Piemonte» (U.O. Università di Torino,
coordinatore prof. Zoccarato). I dati di produzione volumetrica dei
reflui dei tacchini derivano invece da valutazioni di dettaglio
effettuate dalla Regione Veneto presso un numero significativo di
allevamenti, svolte sulla base della documentazione
tecnico-produttiva e fiscale per appurare i valori più aderenti alla
situazione reale delle aziende. I valori così definiti sono stati
aggiornati sulla base del giudizio esperto di tecnici del settore che
operano sul territorio regionale, con l'obiettivo di mantenere
coerenti i dati tabellari rispetto alle pratiche gestionali adottate
nelle aziende.
Qualora ritenga validi per il proprio allevamento valori diversi da
quelli riportati, il legale rappresentante dell'azienda può
presentare alla Provincia competente per territorio una relazione
tecnica sottoscritta da un professionista che illustri
dettagliatamente:
a) materiali e metodi utilizzati per la definizione dei valori
aziendali relativi all'effluente zootecnico prodotto;
b) risultati di studi e ricerche presenti nella letteratura
scientifica atti a dimostrare l'affidabilità dei dati riscontrati e
la buona confrontabilità coi risultati ottenuti in altre realtà
aziendali;
c) programma di monitoraggio per il controllo, nel tempo, del
mantenimento dei valori dichiarati; la provincia può richiedere
l'adozione di appositi sistemi di controllo e la presentazione di un
report periodico di monitoraggio.
Qualora la relazione sia ritenuta valida, l'azienda potrà adottare
i valori aziendali per la presentazione della comunicazione finchè
le attività di monitoraggio periodico confermeranno i suddetti
valori.
La consistenza zootecnica media viene calcolata come segue: numero
di capi presenti x giorni di presenza in azienda/365.
Qualora gli animali siano allevati a cicli, la formula è la
seguente:
suini: numero di capi accasati per ciclo x giorni durata del
ciclo x numero di cicli annui/365;
avicoli: numero medio di capi accasati per ciclo.
In quest'ultimo caso il peso vivo medio per capo deve essere
valutato tenendo conto dei giorni di durata del ciclo e del numero di
cicli annui per ciascuna categoria di peso in uscita.
Non sono conteggiate le acque di lavaggio di strutture,
attrezzature ed impianti zootecnici (es. acque della sala di
mungitura, impianti di lavaggio uova, ecc); per la valutazione del
fabbisogno aziendale di capacità di stoccaggio queste acque
aggiuntive devono essere conteggiate, stimandole sulla base della
specifica situazione aziendale.
La valutazione delle acque meteoriche convogliate nelle vasche di
stoccaggio viene svolta come segue: mc = superficie che raccoglie le
acque piovane (mq) x piovosità (mm)/2/1000.
Per il Piemonte si può assumere una piovosità media annua pari a
800 mm.
Dimensionamento della platea di stoccaggio degli effluenti palabili.
Il dimensionamento della platea di stoccaggio dei materiali
palabili dev'essere funzionale al tipo di materiale stoccato (Tab.
2), all'eventuale presenza di cordoli (Tab. 3) nonchè alla durata
minima dello stoccaggio prevista. Il calcolo della superficie (in
metri quadri) di platea necessaria viene svolto come segue:
superficie (mq) = volume effluente da stoccare (mc)/[(altezza media
del cordolo (m) x fattore cubatura) + coefficiente di impilabilita']
x capacità minima di stoccaggio (gg)/365.


Parte di provvedimento in formato grafico


Parte D. Modalità di aggiornamento periodico dei dati.
In considerazione dell'esigenza di prevedere forme di
semplificazione dei procedimenti amministrativi in agricoltura, anche
tramite l'integrazione con le informazioni già presenti nel SIAP
(Sistema informativo agricolo piemontese), nonchè di mantenere
coerenti nel tempo i dati tabellari rispetto all'evoluzione
tecnologica e gestionale nelle aziende e all'incremento delle
conoscenze scientifiche in campo agro-ambientale, le tabelle di cui
al presente allegato, in considerazione del loro contenuto
essenzialmente tecnico, possono essere oggetto di periodico
adeguamento con determinazione del dirigente del competente settore
in materia di agricoltura, d'intesa con la Direzione competente in
materia di ambiente.».

Art. 22

Modifiche all'allegato II
del regolamento regionale 10/R/2007

1. La Parte A-bis (Contenuti della comunicazione di utilizzo
agronomico del digestato) dell'allegato II del regolamento regionale
10/R/2007 è sostituita dalla seguente: «Parte A-bis (Contenuti della
comunicazione di utilizzo agronomico del digestato). - 1. L'impresa
che produce digestato considerato sottoprodotto e ne effettua
l'utilizzo agronomico in proprio è tenuta a presentare la
comunicazione di cui all'art. 3 del regolamento 10/R/2007 fornendo
almeno le seguenti informazioni:
a) titolo autorizzativo e localizzazione dell'impianto, compresi
i fabbricati che lo compongono, ed identificazione dell'impresa che
lo gestisce, compreso l'elenco dei soci quando il soggetto è
collettivo;
b) elenco dei terreni su cui svolge l'utilizzo agronomico;
c) indicazione del tipo di digestato prodotto dall'impianto
(agro-zootecnico, agro-industriale), specificandone il quantitativo
annuo, la forma fisica (palabile, non palabile), il tenore di azoto e
degli altri parametri analitici di cui all'allegato VI-bis, punto 2;
d) indicazione delle matrici in ingresso all'impianto di
digestione anaerobica, specificandone il quantitativo annuo, il
tenore di azoto e l'origine; nel caso del digestato agro-industriale,
elementi atti a dimostrare che le matrici in ingresso all'impianto
rispettano i requisiti indicati all'allegato VI-bis, punto 2;
e) elenco dei soggetti terzi a cui viene ceduto digestato.
2. L'impresa che produce digestato considerato sottoprodotto senza
effettuarne in proprio l'utilizzo agronomico è tenuta a presentare
la comunicazione di cui all'art. 3 del regolamento 10/R/2007 fornendo
gli elementi di cui al punto 1, lettere a), c), d) ed e).
3. L'impresa che effettua l'utilizzo agronomico di digestato
considerato sottoprodotto proveniente da altra impresa produttrice è
tenuta ai soli adempimenti previsti dal presente regolamento per gli
effluenti zootecnici, qualora il digestato che essa ritira contenga
azoto zootecnico per un quantitativo annuo superiore alle soglie di
esonero previste.».
2. La Parte B (Redazione del Piano di utilizzazione agronomica)
dell'allegato II del regolamento regionale 10/R/2007 è sostituita
dalla seguente: «Parte B (Redazione del Piano di utilizzazione
agronomica). - Il Piano di utilizzazione agronomica è uno strumento
che raccoglie le informazioni utili a dimostrare l'equilibrio tra:
1) il fabbisogno prevedibile di azoto delle colture;
2) l'apporto di azoto alle colture, proveniente dall'ambiente e
dalla fertilizzazione.
Tale equilibrio viene verificato tramite l'elaborazione di diverse
metodologie di bilancio, in funzione della tipologia delle aziende
tenute alla sua redazione (art. 4 del regolamento 10R/2007) e del
tipo di indicatore ricercato.
Si illustra qui la metodologia di calcolo per la redazione del
Piano di utilizzazione agronomica, sia nella forma completa (PUA) che
semplificata (PUAS).
Le indicazioni tecniche operative per l'utilizzo dell'applicativo
informatico, nonchè tutte le tabelle di riferimento, sono fornite
con determinazione del dirigente del competente Settore della Dir.
Agricoltura, in accordo con quanto disposto dalla deliberazione della
Giunta regionale del 12 ottobre 2009, n. 30-12335.
Redazione del Piano di utilizzazione agronomica in forma completa
(PUA).
Il Piano di utilizzazione agronomica in forma completa (PUA)
elabora due diverse metodologie di bilancio: la prima si basa
sull'equazione (1), e pone a confronto il fabbisogno prevedibile di
azoto per la nutrizione delle colture con l'azoto fornito
dall'agro-ambiente e dalla fertilizzazione. La seconda metodologia si
basa sull'equazione (2), e pone a confronto l'azoto allontanato
dall'azienda e l'azoto apportato in campo, trascurando i flussi
interni al sistema suolo/pianta.
L'equazione di bilancio a scala aziendale permette di verificare il
raggiungimento degli obiettivi richiesti all'azienda per il buon
utilizzo agronomico degli effluenti di allevamento; con l'equazione
di bilancio a scala colturale, pur non esistendo per l'azienda un
obiettivo da soddisfare, si fornisce uno strumento tecnico di maggior
dettaglio che permette l'eventuale affinamento delle valutazioni
agronomiche, sulla base della fornitura di azoto dall'agro-ambiente
(suolo, residui colturali, ecc), come previsto anche dall'allegato II
del decreto ministeriale 7 aprile 2006.


Parte di provvedimento in formato grafico


Redazione del Piano di utilizzazione agronomica in forma semplificata
(PUAS).
La metodologia di calcolo del Piano di utilizzazione agronomica in
forma semplificata (PUAS) è la medesima del PUA, ma la voce di
bilancio Nc viene trascurata, ed il coefficiente ko è fisso, pari al
valore di efficienza media.
Indici finali del Piano di utilizzazione agronomica.
Il Piano di utilizzazione agronomica completo (PUA) si intende
verificato quando:
1. il coefficiente di efficienza aziendale, calcolato come media
ponderata degli apporti di effluente zootecnico nell'anno solare
sulle superfici in conduzione, è almeno pari al 55%.
2. il surplus di bilancio a scala aziendale non eccede i 97 kg/ha
per i terreni in ZVN, e i 173 kg/ha per i terreni fuori ZVN.
Il Piano di utilizzazione agronomica semplificato (PUAS) si intende
verificato quando: il surplus di bilancio a scala aziendale non
eccede i 97 kg/ha per i terreni in ZVN, e i 173 kg/ha per i terreni
fuori ZVN.».

Art. 23

Sostituzione dell'allegato III
del regolamento regionale 10/R/2007

1. L'allegato III del regolamento regionale 10/R/2007 è sostituito
dalla seguente: «Allegato III (Registrazione delle fertilizzazioni e
documenti di trasporto).
Parte A - Registrazione delle fertilizzazioni.
Allo scopo di dimostrare la rispondenza tra i principi agronomici
presentati nel Piano di utilizzazione agronomica e le operazioni di
fertilizzazione effettuate, le aziende tenute alla redazione del
Piano stesso, sia in forma completa che semplificata, devono
registrare le operazioni di fertilizzazione, sia organiche che
minerali, e conservare il relativo registro per un minimo di tre
anni. La registrazione delle operazioni di fertilizzazione organica
deve riguardare sia i terreni condotti che quelli asserviti.
Le registrazioni devono essere effettuate entro sette giorni dalla
data dell'operazione di fertilizzazione; il relativo registro, anche
solo in modalità digitale, deve essere conservato in azienda per
almeno tre anni e tenuto a disposizione delle autorità preposte al
controllo.
Le aziende ricadenti in ZVN, diverse da quelle suindicate, che
dispongono di una SAU superiore a 20 ha sono anch'esse tenute alla
compilazione e conservazione del registro delle operazioni di
fertilizzazione di cui sopra. In alternativa al registro delle
fertilizzazioni, tali aziende possono conservare la documentazione
giustificativa relativa all'acquisto di concimi azotati, purchè se
ne possa desumere la quantità di unità fertilizzanti utilizzata.
Parte B - Documenti di trasporto.
Al fine di una corretta movimentazione degli effluenti zootecnici
e/o delle acque reflue, il trasporto degli stessi tramite la rete
viaria pubblica (autostrade, superstrade, strade statali,
provinciali, comunali)¹ può avvenire solo in presenza della seguente
documentazione di accompagnamento:
Trasporto all'interno della medesima impresa.
Per le imprese tenute alla comunicazione, il trasporto
all'interno della medesima impresa, su terreni condotti o asserviti,
o tra centri aziendali della medesima impresa, indipendentemente dal
soggetto che lo effettua (impresa stessa o soggetto terzo), richiede
la sola copia della comunicazione aziendale.
Trasporto da un'impresa ad un'altra impresa.
Il trasporto da un'impresa agricola e/o di trattamento (cedente)
verso un'altra impresa agricola e/o di trattamento (acquirente),
indipendentemente dal soggetto che lo effettua (impresa
cedente/acquirente o soggetto terzo), richiede la presenza di un
documento di accompagnamento che contenga almeno i seguenti elementi:
1. estremi identificativi dell'impresa da cui si origina il
materiale trasportato;
2. natura e quantità del materiale trasportato;
3. gli estremi identificativi dell' azienda destinataria;
4. gli estremi identificativi del trasportatore e del mezzo di
trasporto;
5. la data di uscita del materiale trasportato.
Il documento di accompagnamento deve essere compilato prima del
trasporto. La compilazione è a cura dell'impresa cedente, fatti
salvi diversi accordi assunti tra le parti. Copia del documento va
conservata presso l'impresa cedente, l'impresa acquirente e l'impresa
trasportatrice, e tenuta a disposizione per eventuali controlli. Il
documento di accompagnamento può essere sostituito dal documento di
trasporto o da documentazione valida ai fini fiscali, purchè
contenga le informazioni sopra indicate. Nel caso siano effettuati
più trasporti verso una medesima impresa acquirente, il documento di
accompagnamento può essere unico, qualora contenga le informazioni
relative alla natura e alla quantità di materiale trasportato per
ciascun trasporto effettuato.

_____
¹ Non costituisce trasporto sulla rete viaria pubblica il semplice
attraversamento della medesima.».

Art. 24

Sostituzione dell'allegato V
del regolamento regionale 10/R/2007

1. L'allegato V del regolamento regionale 10/R/2007 è sostituito
dalla seguente: «Allegato V (Criteri e vincoli generali per
l'utilizzazione agronomica). - Allo scopo di ridurre i fenomeni di
perdita d'azoto per lisciviazione ed ottimizzare l'efficienza della
concimazione, la distribuzione dell'azoto deve avvenire nelle fasi di
maggior necessità delle colture, favorendo il frazionamento del
quantitativo in più somministrazioni.
Fatta eccezione per l'uso agronomico di effluenti zootecnici,
digestati, acque reflue e ammendanti organici, le concimazioni
minerali azotate sono consentite soltanto in presenza della coltura o
al momento della semina, ad eccezione dei seguenti casi di presemina:
1. su colture annuali a ciclo primaverile-estivo, limitando al
massimo il periodo intercorrente tra fertilizzazione e semina;
2. con impiego di concimi contenenti più elementi nutritivi.
Nei casi 1 e 2, la somministrazione di N in presemina non può
essere superiore a 30 chilogrammi per ettaro.
Fatte salve le norme più restrittive indicate dal presente
regolamento per le singole colture, non sono ammessi apporti di
concimi minerali in un'unica soluzione superiori ai 100 chilogrammi
per ettaro di N per le colture erbacee ed orticole ed ai 60
chilogrammi per ettaro per le colture arboree.
L'apporto di azoto efficiente proveniente dalla fertilizzazione non
deve superare i quantitativi di cui alla tabella 1. Nel caso in cui
la coltura praticata non sia compresa nella suddetta tabella, deve
essere adottato il limite che si applica alla categoria principale
cui la coltura appartiene. Nel caso di doppia coltura, restano validi
i singoli limiti per coltura. Le autorità competenti, per motivate
ragioni di tutela ambientale, possono stabilire limiti inferiori per
una specifica area, purchè ciò sia giustificato nel Piano di Tutela
delle acque e/o nel Piano di Gestione del distretto idrografico del
fiume Po (articoli 121 e 117 del decreto legislativo n. 152/2006),
oltrechè correlato alle misure generali e specifiche di
conservazione previste per i siti della Rete Natura 2000. Al di là
degli apporti per singola coltura, resta valido il vincolo di
apportare N zootecnico per un massimo 170 kg/ha di sui terreni
ricadenti in ZVN, 340 kg/ha sui terreni esterni alle ZVN; tali soglie
sono medie, da verificarsi a scala di ciascuna UTE.


Parte di provvedimento in formato grafico


I quantitativi di azoto di cui alla tabella 1 sono espressi come
azoto efficiente. Ai fini del calcolo dell'azoto efficiente deve
essere considerata pari a 1 l'efficienza dell'azoto distribuito con i
concimi minerali; riguardo agli effluenti di allevamento, alle acque
reflue e ai digestati, essa dipende dal tipo di materiale, dall'epoca
di distribuzione, dal tipo di suolo e dai quantitativi applicati,
così come valutati all'allegato II e VI-bis.
I limiti di tabella 1 devono essere ridotti nei seguenti casi:
coltura che segue l'aratura di un prato avvicendato di almeno tre
anni = - 40 kg N/ha;
coltura che segue l'aratura di un medicaio di almeno tre anni = -
60 kg N/ha.
I limiti di tabella 1 possono essere superati qualora l'azienda
giustifichi e dimostri nel PUA, sulla base di opportuna
documentazione (fatture di vendita o analoga documentazione), che il
livello produttivo raggiunto negli ultimi tre anni supera quello
medio tabellare; in tal caso è possibile applicare il fattore
correttivo riportato per coltura.».

Art. 25

Sostituzione dell'allegato VI
del regolamento regionale 10/R/2007

1. L'allegato VI del regolamento regionale 10/R/2007 è sostituito
dalla seguente: «Allegato VI (Strategie di gestione degli effluenti
zootecnici).
Parte A - Trattamenti aziendali di effluenti zootecnici, digestati e
acque reflue e gestione aziendale o interaziendale dei prodotti di
risulta.
In aree in cui è necessario riequilibrare il rapporto tra carico
di nutrienti e suolo disponibile per lo spandimento degli effluenti
zootecnici, digestati e acque reflue si può ottenere un'efficace
riduzione del carico attraverso tecniche di trattamento degli
effluenti che ne favoriscano l'utilizzo agronomico (separazione
solido/liquido, digestione anaerobica, compostaggio); l'adozione di
trattamenti presso la singola azienda può essere utilmente integrata
da forme di gestione consortile dei materiali trattati e delle
frazioni risultanti dai trattamenti, garantendo, inoltre, l'uso
agronomico al di fuori dell'area di produzione. In alternativa ad un
diretto uso agronomico di tali matrici, può esserne effettuata la
valorizzazione come ammendanti organici e la loro immissione sul
mercato dei fertilizzanti.
La costituzione di consorzi o altre forme di cooperazione
interaziendale di cui all'art. 29, comma 1 è finalizzata a rendere
possibili il trattamento di effluenti zootecnici, digestati e acque
reflue nelle singole aziende con mezzi propri o di proprietà del
consorzio e la gestione dei prodotti di risulta a cura di un apposito
servizio facente capo al consorzio stesso.
Si riportano di seguito alcune linee di gestione che possono essere
adottate in tale ambito:
1) separazione solido/liquido con dispositivi ad alta efficienza,
quali ad esempio i sistemi a centrifuga, da effettuarsi in ambito
aziendale; compostaggio del solido separato in platee aziendali,
ritiro del compost da parte della struttura interaziendale, trasporto
del compost verso aree agricole di utilizzo, poste anche a grande
distanza e comunque a forte richiesta di sostanza organica per
ristabilire la fertilità dei suoli; utilizzo in ambito aziendale
della frazione chiarificata, alleggerita dei nutrienti, a fini
agronomici;
2) separazione solido/liquido con dispositivi ad alta efficienza,
quali ad esempio i sistemi a centrifuga, da effettuarsi in ambito
aziendale; compostaggio del solido separato in platee gestite dalla
struttura interaziendale, commercializzazione del compost oppure
trasporto del medesimo verso aree agricole di utilizzo, poste anche a
grande distanza e comunque a forte richiesta di sostanza organica per
ristabilire la fertilità dei suoli; utilizzo in ambito aziendale
della frazione chiarificata, alleggerita dei nutrienti, a fini
agronomici;
3) separazione solido/liquido con dispositivi ad alta efficienza,
quali ad esempio i sistemi a centrifuga, da effettuarsi in ambito
aziendale; compostaggio del solido separato in platee aziendali,
ritiro del compost da parte della struttura interaziendale, trasporto
del compost verso aree agricole di utilizzo, poste anche a grande
distanza e comunque a forte richiesta di sostanza organica per
ristabilire la fertilità dei suoli; depurazione in ambito aziendale
della frazione chiarificata, alleggerita dei nutrienti, e scarico
della medesima in pubblica fognatura per il trattamento finale in
depuratore di acque reflue urbane;
4) separazione solido/liquido con dispositivi ad alta efficienza,
quali ad esempio i sistemi a centrifuga, da effettuarsi in ambito
aziendale; compostaggio del solido separato in platee aziendali,
ritiro del compost da parte del centro interaziendale, trasporto del
compost verso aree agricole di utilizzo poste anche a grande distanza
e comunque a forte richiesta di sostanza organica per ristabilire la
fertilità dei suoli; depurazione della frazione chiarificata in
centro interaziendale;
5) separazione solido/liquido con dispositivi ad alta efficienza
(es. flottatori) da effettuarsi in ambito aziendale; digestione
anaerobica del fango addensato con recupero di biogas in un centro
interaziendale; depurazione in ambito aziendale della frazione
chiarificata e scarico della medesima in pubblica fognatura per il
trattamento finale in depuratore di acque reflue urbane e/o utilizzo
fertirriguo sul suolo aziendale di superficie ridotta.
L'utilizzo di sistemi di separazione solido/liquido tramite
dispositivi a minore efficienza di separazione è anche compatibile
con le linee di gestione sopra riportate, in particolare nel caso di
allevamenti di dimensioni più contenute e quando l'adozione di tali
dispositivi sia effettuata in forma associata, tramite contoterzismo,
e venga integrata con altre modalità di gestione degli effluenti.
Le tipologie di trattamento su menzionate ed altre possibili
combinazioni di azioni aziendali ed interaziendali tra di loro
integrate sono di raccomandata applicazione in zone non vulnerabili,
al fine di una tutela preventiva delle acque superficiali e
sotterranee e sono rese obbligatorie nelle zone vulnerabili, nei casi
previsti all'art. 29, in sinergia con i trattamenti consortili
trattati nella successiva parte B.
Parte B - Trattamenti consortili di effluenti zootecnici e acque
reflue.
Gli impianti interaziendali con utilizzo agronomico dei effluenti
zootecnici e acque reflue trattati prevedono in testa la digestione
anaerobica per sfruttare al meglio il potenziale energetico dei
liquami, in particolare tramite la produzione di biogas; a tale
proposito è però necessario evidenziare come la digestione
anaerobica permetta il recupero di energia rinnovabile, la
stabilizzazione e la deodorizzazione dei liquami, ma non la riduzione
dei nutrienti.
Dopo la digestione anaerobica i materiali di risulta vengono
sottoposti a separazione solido/liquido: la frazione solida viene
stoccata e poi avviata, previo eventuale compostaggio, ad utilizzo
agronomico; la frazione liquida può essere sottoposta a trattamento,
allo scopo di recuperare l'azoto in essa presente sotto forma di
fertilizzante o per eliminarlo in forma gassosa non impattante per
l'ambiente; la parte liquida restante può essere destinata, dopo
stoccaggio di alcuni mesi, alla fertirrigazione su suolo agricolo. Il
suolo per l'utilizzo agronomico sia della frazione solida che liquida
può essere messo a disposizione sia dagli allevatori che consegnano
il liquame all'impianto che da altri agricoltori.
Oltre alla riduzione dell'eccedenza di nitrati ed alla produzione
di ammendante compostato ai sensi del decreto legislativo 29 aprile
2010, n. 75, il ricorso ai sopra citati sistemi integrati
anaerobici/aerobici comporta ulteriori vantaggi:
si migliora nettamente il bilancio energetico dell'impianto, in
quanto nella fase anaerobica si ha in genere la produzione di un
surplus di energia rispetto al fabbisogno dell'intero impianto;
si possono controllare meglio e con costi minori i problemi
olfattivi; le fasi maggiormente odorigene sono gestite in reattore
chiuso e le «arie esauste» sono rappresentate dal biogas (utilizzato
e non immesso in atmosfera);
si ha un minor impegno di superficie a parità di materiale
trattato, pur tenendo conto delle superfici necessarie per il
post-compostaggio aerobico, grazie alla maggior compattezza
dell'impiantistica anaerobica;
si riduce l'emissione di CO2 in atmosfera da un minimo del 25%
sino al 67% (nel caso di completo utilizzo dell'energia termica
prodotta in cogenerazione), coerentemente con le esigenze ambientali
di contenimento dell'emissione dei gas ad effetto serra.
Coerentemente con i principi di trattamento, valorizzazione e
riduzione del carico zootecnico sopra esposti, potranno essere
valutati altri sistemi innovativi di trattamento e produzione di
energia, quali quelli connessi alla gestione delle biomasse derivanti
dagli effluenti del settore avicolo.».

Art. 26

Sostituzione dell'allegato VI-bis
del regolamento regionale 10/R/2007

1. L'allegato VI-bis del regolamento regionale 10/R/2007 è
sostituito dalla seguente: «Allegato VI-bis (Utilizzo agronomico del
digestato). - 1. Criteri per la qualificazione del digestato come
sottoprodotto.
Ai sensi dell'art. 184-bis del decreto legislativo n. 152/2006, il
digestato disciplinato dal presente regolamento è un sottoprodotto e
non un rifiuto se il produttore del digestato medesimo dimostra che
sono rispettate le seguenti condizioni:
a) il digestato è originato da impianti aziendali o
interaziendali di digestione anaerobica autorizzati seconda la
normativa vigente, alimentati esclusivamente con i materiali e le
sostanze di cui alla tabella 1, da soli o in miscela tra loro;
b) è certo che il digestato sarà utilizzato a fini agronomici
da parte del produttore o di terzi secondo le modalità indicate nel
presente allegato. In caso di utilizzo agronomico da parte di
un'azienda diversa da quella di produzione o diversa da quella ad
essa consorziata od associata, la certezza dell'utilizzo può
desumersi dall'esistenza di rapporti contrattuali tra il produttore
del digestato e l'utilizzatore dello stesso, qualora dal documento di
cessione emerga con chiarezza l'oggetto della fornitura, la durata
del rapporto e le modalità di consegna. L'esistenza di rapporti
contrattuali tra produttore ed utilizzatore del digestato non esonera
il produttore dall'obbligo di inviare all'autorità competente la
comunicazione di cui all'art. 3, quando dovuta. In ogni caso il
corretto utilizzo agronomico deve essere desunto da un bilancio
azotato semplificato apporti-asporti calcolato sulla base delle
colture presenti nei terreni di cui nell'anno di istruttoria si ha la
disponibilità d'uso, in proprio o presso i soggetti terzi con cui
esistono rapporti contrattuali per l'utilizzo in campo;
c) il digestato può essere utilizzato direttamente senza alcun
ulteriore trattamento diverso dalla normale pratica industriale.
Rientrano nella normale pratica industriale tutte le operazioni di
trattamento finalizzate a migliorare l'efficienza e le
caratteristiche nutritive ed ammendanti del digestato. In
particolare, si considerano normale pratica industriale le operazioni
di cui alla tabella 3;
d) il digestato soddisfa i requisiti stabiliti al punto 2 del
presente allegato, nonchè le norme igienico-sanitarie e di tutela
ambientale comunque applicabili.
Il rispetto delle condizioni sopra elencate è illustrato in una
relazione tecnica redatta da un professionista abilitato e
sottoscritta dal legale rappresentante dell'impresa che gestisce
l'impianto di digestione anaerobica.


Parte di provvedimento in formato grafico


La verifica analitica deve essere effettuata almeno una volta
nell'anno solare; copia dei referti deve essere allegata alla
comunicazione, mentre l'originale va conservato in azienda per almeno
tre anni. Le caratteristiche analitiche del materiale devono essere
fornite agli eventuali soggetti terzi che ritirano il digestato.
2.2.1 Ulteriori condizioni relative al digestato agro-industriale.
L'utilizzazione agronomica del digestato agroindustriale è ammessa
solo qualora le sostanze e i materiali di cui alle lettere d), e), f)
e g) della tabella 1, in ingresso all'impianto di digestione
anaerobica:
a) provengono dalle attività agricole o agroalimentari svolte
dalla medesima impresa che ha la proprietà o la gestione
dell'impianto di digestione anaerobica oppure, nel caso di impianto
interaziendale, provengano dalle attività delle imprese agricole o
agroalimentari associate o consorziate con l'impresa che ha la
proprietà o la gestione dell'impianto o che abbiano stipulato con
essa apposito contratto di durata pluriennale;
b) sono originate da un processo di produzione agricola o
agroalimentare di cui costituiscono parte integrante e il cui scopo
primario non è la produzione di tali sostanze o materiali;
c) è certo che sono utilizzate per alimentare l'impianto di
digestione anaerobica;
d) possono essere immesse direttamente nell'impianto di
digestione anaerobica e non necessitano di ulteriore trattamento
diverso dalla normale pratica industriale;
e) non sono materiali o sostanze pericolosi o inquinanti.
3. Adempimenti del produttore e dell'utilizzatore per la fase di
utilizzo agronomico del digestato qualificato sottoprodotto.
Fatto salvo quanto previsto dall'art. 3 con riguardo alla
comunicazione di utilizzo agronomico:
3.1 L'impresa che produce digestato considerato sottoprodotto e
ne effettua l'utilizzo agronomico in proprio è tenuta ai seguenti
adempimenti:
1) tenuta di un registro¹, anche solo in modalità digitale,
dei materiali di ingresso all'impianto, da esibire in caso di
controllo da parte delle autorità competenti e da conservare in
azienda per almeno tre anni;
2) tenuta di un registro¹, anche solo in modalità digitale,
delle operazioni di applicazione del digestato sui terreni nella
propria disponibilità, da esibire in caso di controllo da parte
delle autorità competenti e da conservare in azienda per almeno tre
anni;
3) redazione di un Piano di concimazione annuale, fornito
tramite l'applicativo informatico disponibile su
www.sistemapiemonte.it da esibire in caso di controllo da parte delle
autorità competenti e da conservare in azienda per almeno tre anni.

_____
¹ Un modello di registro dei materiali in ingresso e delle
operazioni di utilizzo agronomico o cessione a terzi del digestato è
stato fornito con la DD n. 59 del 21 marzo 2014.

3.2 L'impresa che produce digestato considerato sottoprodotto
senza effettuarne in proprio la distribuzione in campo è tenuta ai
seguenti adempimenti:
1) tenuta di un registro, anche solo in modalità digitale, dei
materiali in ingresso all'impianto, da esibire in caso di controllo
da parte delle autorità competenti e da conservare in azienda per
almeno tre anni;
2) tenuta di un registro, anche solo in modalità digitale,
delle cessioni del digestato a soggetti terzi, da esibire in caso di
controllo da parte delle autorità competenti e da conservare in
azienda per almeno tre anni.
3.3 L'impresa che effettua la distribuzione in campo di digestato
considerato sottoprodotto proveniente da altra impresa produttrice è
tenuta ai soli adempimenti previsti dal presente regolamento per gli
effluenti zootecnici, qualora il digestato che essa ritira contenga
azoto zootecnico per un quantitativo annuo superiore alle soglie di
esonero previste.
3.4 Al fine di una corretta movimentazione del digestato, il
trasporto tramite la rete viaria pubblica può avvenire solo in
presenza della documentazione di trasporto di cui all'allegato III
parte B.
4. Criteri generali di utilizzazione agronomica del digestato.
Il digestato è oggetto di utilizzo agronomico nel rispetto dei
fabbisogni delle colture, secondo le indicazioni operative di cui
agli allegati II e V.
L'utilizzazione agronomica del digestato avviene nel rispetto del
limite di azoto al campo di 170 kg per ettaro per anno in zone
vulnerabili, ovvero dei limiti previsti dalle vigenti normative nelle
zone non vulnerabili, al raggiungimento dei quali concorre per la
sola quota che proviene dagli effluenti di allevamento. La quota di
azoto che proviene dalla digestione di altri materiali di origine non
zootecnica è conteggiata tra le altre fonti nel bilancio dell'azoto.
Il calcolo dell'azoto contenuto nel digestato è effettuato secondo
i criteri indicati al punto 6.
L'utilizzo agronomico del digestato in forma palabile avviene, in
zona non vulnerabile, nel rispetto dei criteri e vincoli di cui
all'art. 7. In zona vulnerabile l'utilizzo agronomico avviene nel
rispetto dei criteri e dei vincoli di cui agli articoli 22 e 25.
L'utilizzo agronomico del digestato in forma non palabile avviene,
in zona non vulnerabile, nel rispetto dei criteri e vincoli di cui
all'art. 8. In zona vulnerabile, l'utilizzo agronomico avviene nel
rispetto dei criteri e dei vincoli di cui agli articoli 23 e 25.
5. Stoccaggio del digestato.
I digestati devono essere raccolti in contenitori per lo stoccaggio
dimensionati secondo le esigenze colturali, di capacità sufficiente
a contenere i medesimi nei periodi in cui l'impiego agricolo è
limitato o impedito da motivazioni agronomiche, climatiche o
normative.
Lo stoccaggio dei digestati in forma palabile deve avvenire su
platea impermeabilizzata, avente una portanza sufficiente a reggere,
senza cedimenti o lesioni, il peso del materiale accumulato e dei
mezzi utilizzati per la movimentazione. La platea di stoccaggio deve
essere munita di idoneo cordolo o di muro perimetrale, con almeno
un'apertura per l'accesso dei mezzi meccanici per la completa
asportazione del materiale, deve essere dotata di adeguata pendenza
per il convogliamento, verso appositi sistemi di raccolta e
stoccaggio, dei liquidi di sgrondo e delle eventuali acque di
lavaggio della platea e deve essere coperta, onde evitare il
dilavamento del materiale stoccato da parte della pioggia. Non è
ammesso l'accumulo temporaneo in campo dei digestati palabili, se non
durante le operazioni di distribuzione alle colture.
Fatti salvi specifici provvedimenti in materia igienico-sanitaria,
la capacità di stoccaggio dei digestati palabili non deve essere
inferiore al volume di materiale palabile prodotto in 180 giorni.
Tale volume è da calcolarsi secondo le modalità indicate all'art.
10. Per il dimensionamento della platea di stoccaggio si utilizza un
coefficiente di impilabilità pari a 1,5. Sono fatte salve le
capacità di stoccaggio degli impianti già autorizzati o abilitati
alla data di entrata in vigore del presente regolamento.
Lo stoccaggio dei digestati non palabili deve avvenire in
contenitori dotati di copertura (fissa, flottante semplificata o
naturale) atta a limitare le emissioni di ammoniaca e metano in
atmosfera. Il fondo e le pareti dei contenitori devono essere
impermeabilizzati al fine di evitare percolazioni o dispersioni
all'esterno ed avere una portanza sufficiente a reggere, senza
cedimenti o lesioni, il peso del materiale accumulato. Non è ammesso
l'utilizzo di contenitori in terra, nemmeno qualora il fondo e le
pareti dei contenitori siano adeguatamente impermeabilizzati.
Fatti salvi specifici provvedimenti in materia igienico-sanitaria,
la capacità di stoccaggio dei digestati non palabili non deve essere
inferiore al volume di materiale non palabile prodotto in 180 giorni.
Tale volume è da calcolarsi secondo le modalità indicate all'art.
12. Sono fatte salve le capacità di stoccaggio degli impianti già
autorizzati o abilitati alla data di entrata in vigore del presente
regolamento.
6. Condizioni per l'utilizzo agronomico del digestato.
6.1 Calcolo del peso, del volume e del contenuto in azoto del
digestato.
Il peso del digestato si ottiene sottraendo al peso delle matrici
caricate, comprese le eventuali acque di diluizione, il peso del
biogas prodotto, secondo l'equazione che segue:

P digestato = P matrici - V biogas x D biogas [t]

dove:
P digestato: peso del digestato;
P matrici: peso delle matrici caricate al digestore (inclusi
effluenti zootecnici);
V biogas: volume di biogas prodotto, misurato oppure derivabile
dall'energia prodotta tenuto conto della resa di cogenerazione;
D biogas: densità del biogas, calcolabile a partire dalla sua
composizione e considerate le densità dei due maggiori gas che lo
compongono (0,718 per il metano; 1,98 per l'anidride carbonica).
Ai fini del calcolo dei volumi di stoccaggio necessari, si
considera che il volume del digestato non palabile sia assimilabile
al suo peso (1 t → 1 m3), in ragione delle comuni densità dei
digestati.
La quantità di azoto al campo del digestato si definisce come
somma dell'azoto presente negli effluenti zootecnici, calcolato
secondo i valori standard di cui all'allegato I del dm 7/4/2006, e
dell'azoto contenuto nelle altre matrici in ingresso all'impianto di
digestione anaerobica. La quota di azoto da matrici diverse dagli
effluenti zootecnici viene ridotta del 20% per tenere conto delle
emissioni in atmosfera nella fase di stoccaggio:

N campo_digestato = N zootecnico + N altre matrici x 0,80 [kg]

dove:
N campo_digestato: azoto al campo da digestato;
N zootecnico: azoto al campo da effluenti zootecnici;
N altre matrici: azoto contenuto nelle altre matrici caricate al
digestore.
6.2 Efficienza d'uso dell'azoto del digestato.
I coefficienti di efficienza del digestato sono riportati nella
tabella 4; il livello di efficienza è da valutarsi in funzione delle
modalità e delle epoche di distribuzione, nonchè delle colture
oggetto di fertilizzazione, secondo quanto riportato nella tabella 5.


Parte di provvedimento in formato grafico

Art. 27

Aggiunta dell'allegato VI-ter al regolamento regionale 10/R/2007

1. Dopo l'allegato VI-bis del regolamento regionale 10/R/2007 è
aggiunto il seguente: «Allegato VI-ter (Riepilogo dei vincoli e degli
obblighi vigenti). - Parte A - Obblighi amministrativi.


Parte di provvedimento in formato grafico

Art. 28

Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio 2020.
2. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente
regolamento cessa di avere efficacia la deliberazione della Giunta
regionale 1° agosto 2008, n. 116-9440 recante «Disposizioni attuative
del regolamento regionale 28 ottobre 2007 n. 10/R (Disciplina
generale dell'utilizzazione agronomica degli effluenti zootecnici e
delle acque reflue e programma di azione per le zone vulnerabili da
nitrati di origine agricola). Schema del programma di adeguamento
delle strutture delle aziende esistenti».
Il presente regolamento sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo osservare.
Torino, 17 dicembre 2019

CIRIO