3a Serie Speciale - Regioni n. 38 del 24-9-2005
REGIONE VALLE D'AOSTA
REGIONE VALLE D'AOSTA
LEGGE REGIONALE 1 agosto 2005, n. 18
Disposizioni in materia di organizzazione e di personale scolastico. Modificazioni alla legge regionale 8 marzo 1993, n. 12 (Accertamento della piena conoscenza della lingua francese per il personale ispettivo, direttivo, docente ed educativo delle istituzioni scolastiche dipendenti dalla Regione). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.38 del 24-09-2005)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Valle d'Aosta n.
33 del 16 agosto 2005)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
LA PRESIDENTE DELLA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Oggetto e finalità
1. La presente legge, nel rispetto dello Statuto speciale e
conformemente ai principi costituzionali e dell'ordinamento
dell'Unione europea, individua gli strumenti e i percorsi per
garantire agli alunni della scuola dell'infanzia, della scuola
primaria e di quella secondaria di primo grado la formazione
culturale e l'apprendimento secondo criteri e con obiettivi che
mirano alla crescita culturale e psicologica delle giovani
generazioni di cui debbono essere favoriti le conoscenze, le
competenze, l'autonomia ed il senso di responsabilità.
2. La Regione e le istituzioni scolastiche assicurano l'effettiva
fruizione dei livelli essenziali delle prestazioni inerenti al
diritto-dovere all'istruzione ed operano per il loro progressivo
innalzamento, anche in relazione alle specificità, alle tradizioni e
ai valori culturali e linguistici propri della Valle d'Aosta e
all'originalità espressa dal modello scolastico valdostano.
3. Ai sensi degli articoli 39 e 40 della legge costituzionale
26 febbraio 1948, n. 4 (Statuto speciale per la Valle d'Aosta), la
scuola valdostana agevola ed assicura la tutela attiva e la
valorizzazione delle specificità culturali e linguistiche presenti
nella realtà regionale, in quanto componenti integranti dei più
rilevanti movimenti culturali e di pensiero operanti sul continente
europeo.
4. Il carattere bilingue della scuola valdostana costituisce la
garanzia per lo sviluppo di una educazione plurilingue, aperta alla
cittadinanza europea e finalizzata anche al rispetto delle diversità
culturali e linguistiche.
5. La Regione, nell'ambito della propria competenza, promuove la
conoscenza della lingua e della cultura franco-provenzale.
6. Ai sensi dell'Art. 40-bis della legge cost. n. 4/1948,
introdotto dall'Art. 3 della legge costituzionale 23 settembre 1993,
n. 2, l'insegnamento della lingua tedesca è assicurato nelle
istituzioni scolastiche dei comuni della valle del Lys individuati
dalla legge regionale 19 agosto 1998, n. 47 (Salvaguardia delle
caratteristiche e tradizioni linguistiche e culturali delle
popolazioni walser della valle del Lys), come modificata dalla legge
regionale 20 gennaio 2005, n. 1, in coerenza con le necessità
locali.
7. Le scuole paritarie assicurano il perseguimento delle
finalità della presente legge.

Art. 2.
Attività educative e formative nella scuola dell'infanzia
1. L'orario annuale della scuola dell'infanzia è determinato da
un minimo di 1026 ore, nelle scuole in cui è presente un solo
insegnante, ad un massimo di 1700 ore.
2. Per il perseguimento delle finalità educative e formative
della scuola dell'infanzia, sono ricavati, all' interno dell'orario
di insegnamento, spazi temporali da dedicare alla programmazione
collegiale, da definire con le modalità di cui all'Art. 7, comma 1.
3. Nel rispetto delle finalità educative e formative della
scuola dell'infanzia, per il mantenimento dei livelli di prestazione
conseguenti agli adattamenti degli orientamenti dell'attività
educativa alle esigenze socio-culturali e linguistiche della Valle
d'Aosta ed a garanzia dei diritti dell'utenza, gli anticipi delle
iscrizioni alla scuola dell'infanzia sono regolati con apposita
intesa tra l'assessorato competente in materia di istruzione, il
consiglio permanente degli enti locali e le organizzazioni sindacali
scolastiche.

Art. 3.
Attività educative e didattiche nella scuola primaria
1. L'orario della scuola primaria è fissato in un totale annuo
di 990 ore.
2. Per gli alunni le cui famiglie ne facciano formale richiesta
all'atto dell'iscrizione, l'orario può comprendere il tempo dedicato
alla mensa per un massimo di 231 ore annue, in aggiunta alle ore
stabilite al comma 1.
3. Per la definizione della dotazione organica del personale
docente della scuola primaria, si computano l'orario d'insegnamento
per tutti gli alunni, quello per il tempo dedicato alla mensa di cui
al comma 2, il monte ore per la contemporaneità dei docenti nelle
classi e le necessità orarie derivanti dall'insegnamento della
lingua inglese e dall'applicazione dell'Art. 1, comma 6.

Art. 4.
Attività educative e didattiche nella scuola secondaria di primo
grado
1. L'orario annuale della scuola secondaria di primo grado è
determinato da un minimo di 1056 ore ad un massimo di 1188 ore.
2. Per la definizione della dotazione organica del personale
docente della scuola secondaria di primo grado, si tiene conto
dell'orario di insegnamento di cui al comma 1 e delle necessità
derivanti dall'applicazione dell'Art. 1, comma 6, fermo restando
quanto stabilito dall'Art. 2 della legge regionale 22 agosto 1994, n.
53 (Norme per l'attuazione degli articoli 39 e 40 dello statuto
speciale nelle scuole secondarie di primo grado della Valle d'Aosta).

Art. 5.
Innalzamento ed ampliamento dell'offerta formativa
1. Per l'innalzamento dei livelli dell'offerta formativa nella
scuola valdostana, le dotazioni organiche, complessiva e funzionale,
sono definite annualmente dalla giunta regionale, sulla base dei
criteri preventivamente stabiliti sentite le organizzazioni sindacali
scolastiche, al fine di consentire la copertura del tempo mensa, la
contemporaneità dei docenti, l'insegnamento della lingua inglese
nella scuola primaria, la copertura delle supplenze brevi nella
scuola dell'infanzia e del primo ciclo di istruzione, la
realizzazione di particolari progetti di innovazione, secondo quanto
stabilito dall'Art. 19 della legge regionale 26 luglio 2000, n. 19
(Autonomia delle istituzioni scolastiche), il funzionamento delle
scuole nei comuni di montagna e l'integrazione degli alunni
diversamente abili e di quelli stranieri.
2. Eventuali ampliamenti dell'offerta formativa per lo
svolgimento di attività aggiuntive di tipo facoltativo o opzionale
possono essere realizzati ai sensi dell'Art. 17 della legge regionale
n. 19/2000.

Art. 6.
Disposizioni per la continuità educativa ed il coordinamento
didattico
1. Nell'ambito del piano dell'offerta formativa (POF), di cui
all'Art. 8 della legge regionale n. 19/2000, le istituzioni
scolastiche definiscono e adottano, nell'esercizio della loro
autonomia e sulla base degli indirizzi impartiti dalla giunta
regionale, la documentazione inerente alla valutazione degli alunni e
stabiliscono le modalità per la sua conservazione e trasmissione ai
successivi gradi di scuola.
2. Le istituzioni scolastiche, nell'esercizio della loro
autonomia, per garantire la piena realizzazione degli obiettivi
stabiliti nel POF, possono individuare, tra i docenti, figure di
coordinamento e di sistema, nel rispetto dei limiti fissati dal
contratto collettivo di lavoro.

Art. 7.
Personale della scuola
1. I contratti di lavoro stipulati con il personale docente,
dirigente scolastico e dirigente tecnico tengono conto delle
specificità dell'ordinamento scolastico della Valle d' Aosta e degli
adattamenti dei programmi alle necessità locali di cui agli
articoli 40 e 40-bis della legge cost. n. 4/1948 e 28 della legge
16 maggio 1978, n. 196 (Norme di attuazione dello statuto speciale
della Valle d'Aosta).
2. Le modalità di assunzione e di reclutamento ed i contratti di
lavoro a tempo determinato del personale docente sono adattati alle
specificità indicate al comma 1.
3. Le graduatorie regionali per l'assunzione del personale
docente a tempo indeterminato e determinato sono formate in base alla
normativa statale vigente, escludendo nell'attribuzione del
punteggio, a partire dall'anno scolastico 2005/2006, quello previsto
per la prestazione del servizio nelle scuole di ogni ordine e grado
situate nei comuni di montagna, fatto salvo quanto previsto dalla
legge 10 marzo 1957, n. 90 (Provvedimenti a favore della scuola
elementare in montagna).

Art. 8.
Modificazioni alla legge regionale 8 marzo 1993, n. 12
1. All'Art. 1 della legge regionale 8 marzo 1993, n. 12
(Accertamento della piena conoscenza della lingua francese per il
personale ispettivo, direttivo, docente ed educativo delle
istituzioni scolastiche dipendenti dalla Regione), sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) al comma 3, dopo le parole: «la sua storia» sono inserite le
seguenti: «, le specificità dell'ordinamento scolastico valdostano»;
b) il comma 4 è sostituito dal seguente:
«4. Sono dispensati dall' accertamento i dirigenti scolastici,
gli insegnanti e il personale educativo appartenenti ai ruoli
regionali. Sono altresì dispensati coloro che sono in possesso
dell'abilitazione all'insegnamento della lingua francese nelle scuole
secondarie conseguita nella Regione Valle d' Aosta.»;
c) dopo il comma 4, come modificato dalla lettera b), è
aggiunto il seguente:
«4-bis. Per coloro che sono in possesso dell'abilitazione
all'insegnamento della lingua francese nelle scuole secondarie non
conseguita nella Regione Valle d'Aosta, l'accertamento di cui al
comma 1 consiste in una prova scritta ed in una prova orale,
finalizzate a dimostrare la conoscenza delle caratteristiche
culturali della comunità valdostana, del suo particolarismo
linguistico, della sua storia, delle specificità dell'ordinamento
scolastico valdostano e della configurazione geografica della
regione.».
2. Al comma 4 dell'Art. 4 della legge regionale n. 12/1993, è
aggiunto, in fine, il seguente periodo: «ai candidati che superano
l'esame di cui all'Art. 1, comma 4-bis, è rilasciata apposita
certificazione.».
3. Le disposizioni di cui all'Art. 1, comma 4-bis, della legge
regionale n. 12/1993, introdotto dal comma 1, lettera c), del
presente articolo, non si applicano a coloro che, alla data di
entrata in vigore della presente legge, risultano collocati nelle
graduatorie permanenti regionali.

Art. 9.
Graduatorie dei concorsi per dirigente scolastico
1. Le graduatorie dei concorsi per dirigente scolastico, banditi
con i decreti del Presidente della Regione n. 49 del 27 gennaio 2003
e n. 72 del 7 febbraio 2005, sono utilizzate fino ad esaurimento per
la copertura, a tempo indeterminato, dei posti vacanti e disponibili,
anche in deroga al numero dei posti messi a concorso dall'Art. 1,
comma 2, dei decreti medesimi.

Art. 10.
Disposizioni finanziarie
1. L'onere derivante dall'applicazione degli articoli 3, comma 3,
e 5, comma 1, è determinato in euro 460.000 per l'anno 2005, in euro
1.380.000 per l'anno 2006 e in euro 1.460.000 a decorrere dall'anno
2007.
2. L'onere di cui al comma 1 trova copertura nello stato di
previsione della spesa del bilancio della Regione per l'anno
finanziario 2005 e per il triennio 2005/2007 nell'obiettivo
programmatico 1.2.2. (Personale direttivo e docente delle scuole
regionali) e vi si provvede mediante utilizzo, per gli importi di cui
al comma 1, degli stanziamenti iscritti nei medesimi bilanci
nell'obiettivo programmatico 3 febbraio (Altri oneri non ripartibili)
al capitolo 69300 (Quota interessi per ammortamento di mutui e
prestiti da contrarre).
3. Per l'applicazione della presente legge, la giunta regionale
è autorizzata ad apportare, con propria deliberazione, su proposta
dell'assessore regionale competente in materia di bilancio, le
occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 11.
Dichiarazione d'urgenza
1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'Art. 31,
comma terzo, dello statuto speciale per la Valle d'Aosta ed entrerà
in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel
Bollettino ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione autonoma Valle d'Aosta.

Aosta, 1° agosto 2005.

CAVERI