3a Serie Speciale - Regioni n. 39 del 10-10-2020
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 1 giugno 2020, n. 11
Istituzione del Garante regionale per la tutela delle vittime di reato. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.39 del 10-10-2020)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Liguria - parte I
- n. 5 del 10 giugno 2020)


Il Consiglio regionale Assemblea legislativa della Liguria ha
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA

Promulga

la seguente legge regionale:

Art. 1

Finalità e istituzione

1. La Regione, al fine di promuovere, garantire e vigilare sulla
piena attuazione dei diritti e degli interessi delle persone vittime
di reato, istituisce presso la Giunta regionale il Garante per la
tutela delle vittime di reato, di seguito denominato Garante.
2. Il Garante è eletto dal Consiglio regionale Assemblea
legislativa della Liguria con le modalità definite dall'art. 4 e
svolge le proprie funzioni con imparzialità, in piena autonomia
organizzativa e amministrativa e con indipendenza di giudizio e di
valutazione.
3. Il Garante opera nei confronti delle persone fisiche, residenti
nel territorio regionale, vittime di uno dei reati previsti dal
Codice penale, Libro secondo (Dei delitti in particolare), Titoli VI
(Dei delitti contro l'incolumità pubblica) e XII (Dei delitti contro
la persona), nonchè dei delitti previsti dagli articoli 572,
624-bis, 628, 629, 630, 644 del Codice penale, commessi nel
territorio della Regione.
4. Si intende per vittima di reato la persona offesa dal reato
stesso e, qualora deceduta in conseguenza dell'evento delittuoso, il
coniuge, i parenti entro il secondo grado, chi è legato alla persona
offesa dal vincolo di adozione e chi, pur non essendo coniuge, è
legato da un rapporto di stabile convivenza.

Art. 2

Funzioni

1. Il Garante svolge le seguenti funzioni:
a) fornisce assistenza, pronta e gratuita, alle vittime di reato
mediante le informazioni indicate nel comma 2;
b) esegue una mappatura dei diversi soggetti e organismi che
operano, a vario titolo, nel territorio regionale, al fine di offrire
sostegno, assistenza, protezione di natura socio sanitaria, legale,
psicologica alle vittime, nonchè dei diversi soggetti che realizzano
interventi formativi, educativi, di mediazione e sensibilizzazione
sul sostegno alle vittime e sulla diffusione della legalità;
c) collabora con le competenti strutture regionali e degli enti
del settore regionale allargato per un efficace accesso, da parte
delle vittime di reato, a trattamenti assistenziali e psicologici
adeguati;
d) segnala, anche di propria iniziativa, alle autorità
competenti atti, commenti o atteggiamenti offensivi e lesivi della
dignità della persona e situazioni accertate di violazione dei
diritti, nonchè casi in cui le misure adottate non risultino
adeguate alla tutela della vittima di reato;
e) promuove la collaborazione con il Garante per la protezione
dei dati personali al fine di rendere effettiva la corretta
applicazione della legislazione esistente in materia di trattamento
dei dati personali e sensibili a tutela dei soggetti di cui all'art.
1;
f) promuove azioni affinchè sia garantita l'effettiva
accessibilità sul territorio regionale a strutture per l'assistenza
delle vittime, nonchè la creazione di Centri antiviolenza;
g) può intervenire nei procedimenti amministrativi, ai sensi
dell'art. 9 della legge 7 agosto 1990, n. 241 (Norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi) e successive modificazioni e integrazioni, per
assicurare ai soggetti, di cui all'art. 1, la conoscenza degli atti
amministrativi e giudiziari e il rispetto delle procedure e dei
termini di definizione;
h) realizza iniziative, promuovendo la partecipazione della
Regione, a favore delle vittime di reato in collaborazione con gli
enti locali, le Aziende sociosanitarie liguri (ASL), le istituzioni
scolastiche, nonchè le associazioni per la tutela dei diritti dei
consumatori e degli utenti e altri soggetti, enti e associazioni non
aventi scopo di lucro che, a qualsiasi titolo, operano negli ambiti e
per le finalità di cui alla presente legge;
i) promuove la formazione e l'aggiornamento degli operatori dei
servizi sociali e della Polizia locale, favorendo la stipula di
intese con le autorità statali competenti affinchè a tale
formazione possano partecipare anche gli operatori delle Forze
dell'ordine;
j) promuove attività informative sul territorio, anche tramite i
servizi sociali dei comuni e le associazioni che svolgono azioni di
tutela delle persone vittime di reato, finalizzate anche allo
sviluppo di politiche di prevenzione a tutela delle persone più
esposte al rischio di attività criminose;
k) favorisce e promuove politiche di prevenzione, protezione,
sostegno, tutela, inserimento e reinserimento a favore dei soggetti
di cui all'art. 1, anche al fine di consentire percorsi di recupero
dell'autonomia materiale e psicologica.
2. Il Garante informa i soggetti di cui all'art. 1, che ne fanno
richiesta, in merito a:
a) tempi, luoghi e modi relativi alla presentazione della
denuncia o querela;
b) forme di assistenza psicologica, socio sanitaria
assistenziale, economica e legale, che si possono ricevere e agli
organismi ai quali rivolgersi per ottenerle, anche per quanto
riguarda il patrocinio gratuito a spese dello Stato per i non
abbienti, nonchè le modalità di risarcimento dei danni patrimoniali
e non patrimoniali subiti e di erogazione di altri eventuali benefici
da parte dello Stato, della Regione e di altri enti;
c) misure di assistenza e di aiuto previste dalle normative
vigenti.
3. Per le attività di cui al presente articolo, il Garante
promuove intese e collaborazioni con enti e istituzioni e si coordina
con le Autorità di garanzia.

Art. 3

Rete regionale di supporto e tutela delle vittime di reato

1. Il Garante, tramite il supporto della relativa struttura
organizzativa, provvede all'istituzione della Rete multidisciplinare
di supporto e di tutela delle vittime di reato, quale organismo
consultivo del Garante composto dai rappresentanti delle
associazioni, organizzazioni, servizi e istituzioni che, a vario
titolo, operano in Liguria, ai fini della tutela, del supporto e
della protezione delle vittime di reato.

Art. 4

Requisiti, nomina e durata in carica

1. Il Garante è eletto dal Consiglio regionale Assemblea
legislativa della Liguria a scrutinio segreto, a maggioranza di due
terzi dei consiglieri assegnati, tra coloro che sono in possesso del
titolo di laurea magistrale ovvero di diploma di laurea conseguito ai
sensi dell'ordinamento previgente, con particolari competenze e
esperienze professionali nel settore della tutela legale e dei
diritti umani.
2. Il Garante dura in carica cinque anni e non è rieleggibile. A
tal fine, il Consiglio regionale Assemblea legislativa della Liguria
è convocato almeno tre mesi prima della scadenza del mandato del
Garante stesso. In caso di vacanza dell'incarico la convocazione del
Consiglio regionale Assemblea legislativa della Liguria avviene entro
un mese.
3. In caso di scioglimento anticipato del Consiglio regionale
Assemblea legislativa della Liguria, il Garante rimane in carica fino
alla sua scadenza.

Art. 5

Cause di ineleggibilità e incompatibilità

1. Può essere eletto Garante ogni cittadino italiano residente in
un comune della Regione che possieda i requisiti per essere eletto
consigliere regionale ai sensi dell'articolo i della legge 23 aprile
1981, n. 154 (Norme in materia di ineleggibilità e incompatibilità
alle cariche di consigliere regionale, provinciale, comunale e
circoscrizionale e in materia di incompatibilità degli addetti al
Servizio sanitario nazionale) e successive modificazioni e
integrazioni.
2. Non sono eleggibili a Garante:
1) i membri del Parlamento europeo e nazionale, i consiglieri
regionali, della Città metropolitana, provinciali, comunali o i
titolari di altre cariche elettive;
2) i dipendenti della Regione, della Città metropolitana, delle
provincie, dei comuni e delle ASL;
3) gli amministratori e i dipendenti di società a partecipazione
regionale, della Città metropolitana, provinciale e comunale;
4) gli amministratori e i dipendenti degli enti dipendenti dalla
Regione;
5) i titolari, amministratori e dirigenti di enti e imprese
legati da contratti, aventi ad oggetto prestazioni di opere o di
servizi prolungati nel tempo con la Regione o con enti dipendenti
dalla stessa, la Città metropolitana, le provincie, i comuni e le
ASL, ovvero che ricevano a qualsiasi titolo sovvenzioni dagli enti
predetti, nonchè i soggetti legati agli enti medesimi da convenzioni
continuative di prestazione professionale.
3. Fatto salvo quanto disposto dal comma 2, al Garante si applicano
le norme in materia di incompatibilità alla carica di consigliere
regionale previste dalla legge n. 154/1981 e successive modificazioni
e integrazioni.
4. Il Garante non può, durante il mandato, esercitare altre
attività di lavoro autonomo o subordinato.
5. L'ufficio del Garante è, comunque, incompatibile con ogni
carica elettiva pubblica.

Art. 6

Decadenza, sostituzione e revoca

1. Qualora il Garante perda le condizioni prescritte per
l'eleggibilità, ne viene dichiarata la decadenza dal Consiglio
regionale Assemblea legislativa della Liguria.
2. Nel caso in cui, successivamente alla nomina, venga accertata
una causa di incompatibilità, il Presidente del Consiglio regionale
Assemblea legislativa della Liguria invita il Garante a rimuovere
tale causa entro quindici giorni e, se questi non ottempera
all'invito, viene dichiarato decaduto con deliberazione del Consiglio
regionale Assemblea legislativa della Liguria.
3. In caso di dimissioni, morte, accertato impedimento fisico o
psichico, incompatibilità, il Consiglio regionale Assemblea
legislativa della Liguria provvede alla sua sostituzione entro i
successivi trenta giorni.
4. Il Garante può essere revocato per gravi ragioni connesse
all'esercizio delle sue funzioni con deliberazione assunta dal
Consiglio regionale Assemblea legislativa della Liguria, con la
stessa maggioranza prevista per l'elezione.

Art. 7

Relazione annuale

1. Il Garante entro il 31 marzo di ogni anno presenta al Presidente
del Consiglio regionale Assemblea legislativa della Liguria una
relazione sull'attività svolta nel precedente anno solare,
formulando osservazioni e suggerimenti sul complessivo funzionamento
degli uffici e degli enti oggetto del proprio intervento.
2. La relazione, tempestivamente trasmessa a tutti i consiglieri
regionali, è sottoposta entro due mesi all'esame del Consiglio
regionale Assemblea legislativa della Liguria, previa audizione da
parte della Commissione competente del Garante stesso.
3. La relazione è pubblicata per estratto nel Bollettino Ufficiale
della Regione Liguria e integralmente nel sito internet della
Regione.

Art. 8

Sede, organizzazione e struttura

1. Il Garante ha sede presso la Giunta regionale e svolge le
proprie funzioni avvalendosi della struttura regionale di supporto,
degli spazi e del personale appositamente messi a disposizione.

Art. 9

Trattamento economico

1. Al Garante sono attribuiti un'indennità di funzione pari al 40
per cento dell'indennità mensile lorda spettante ai consiglieri
regionali, nonchè i rimborsi spese e i trattamenti di missione
previsti per i dirigenti della Regione.

Art. 10

Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge, si
provvede con le seguenti variazioni allo stato di previsione della
spesa del bilancio di previsione 2020-2022:
Anno 2020 - prelevamento in termini di competenza e di cassa di
euro 50.000,00 dalla Missione 20 «Fondi e accantonamenti» - Programma
3 «Altri fondi» - Titolo 1 «Spese correnti» e contestuale iscrizione
del medesimo importo alla Missione 1 «Servizi istituzionali, generali
e di gestione» - Programma 1 «Organi istituzionali» - Titolo 1 «Spese
correnti»;
Anno 2021 - prelevamento in termini di competenza di euro
50.000,00 dalla Missione 20 «Fondi e accantonamenti» - Programma 3
«Altri fondi» - Titolo 1 «Spese correnti» e contestuale iscrizione
del medesimo importo alla Missione 1 «Servizi istituzionali, generali
e di gestione» - Programma 1 «Organi istituzionali - Titolo 1 «Spese
correnti»;
Anno 2022 - prelevamento in termini di competenza di euro
50.000,00 dalla Missione 20 «Fondi e accantonamenti» - Programma 3
«Altri fondi» - Titolo 1 «Spese correnti» e contestuale iscrizione
del medesimo importo alla Missione I «Servizi istituzionali, generali
e di gestione» - Programma 1 «Organi istituzionali» - Titolo 1 «Spese
correnti».
2. Agli oneri per gli esercizi successivi si provvede con i
relativi bilanci.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e farla osservare come legge della Regione Liguria.

Data a Genova, addì 1° giugno 2020

Il Presidente: Toti
(Omissis).