Serie Generale n. 101 del 3-5-2011
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 28 gennaio 2011
Sospensione del sig. Santi Zappala' dalla carica di consigliere della Regione Calabria. (11A05547) (GU Serie Generale n.101 del 03-05-2011)

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Visto l'articolo 15, commi 4-bis e 4-ter, della legge 19 marzo
1990, n. 55, e successive modificazioni;
Vista la nota della Prefettura di Catanzaro - Ufficio Territoriale
del Governo - del 22 dicembre 2010, prot. n. 0086050, con la quale
sono stati trasmessi gli atti relativi al procedimento penale n.
1095/10 R.G.N.R. - DDA concernenti l'ordinanza con la quale il
Giudice per le indagini preliminari presso il Tribunale di Reggio
Calabria ha disposto nei confronti del sig. Santi Zappalà,
Consigliere della Regione Calabria, la misura della custodia
cautelare in carcere (articolo 285 c.p.p.), ai sensi dell'articolo
15, comma 4-ter, della citata legge n. 55/1990;
Vista l'ordinanza, emessa in data 16 dicembre 2010, dal Giudice per
le indagini preliminari presso il Tribunale di Reggio Calabria, che
ha disposto la misura della custodia cautelare in carcere, ai sensi
dell'articolo 285 del codice di procedura penale, nei confronti del
sig. Santi Zappalà per i reati di cui agli articoli 110 e 416-bis
del codice penale, articolo 86 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 570/1960 e articolo 7 della legge n. 203/1991;
Considerato che il menzionato articolo 15, comma 4-bis, dispone la
sospensione di diritto dalla carica di «... consigliere regionale»
quando è disposta, tra l'altro, l'applicazione della misura
coercitiva cautelare degli arresti in carcere, di cui all'articolo
285 del codice di procedura penale;
Considerato che tale disposizione, pur a seguito degli interventi
abrogativi operati dall'articolo 274 del decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267, recante il Testo Unico sull'ordinamento degli
enti locali, è tuttora applicabile nei confronti dei consiglieri
regionali, come peraltro ritenuto dalla Suprema Corte di Cassazione
nella sentenza n. 17020 del 12 novembre 2003;
Considerato che le suindicate disposizioni dell'articolo 15 della
legge n. 55/1990 e successive modificazioni sono applicabili su tutto
il territorio nazionale in ragione della loro finalità, secondo
quanto affermato da ultimo dalla stessa Corte costituzionale nella
sentenza n. 25 del 15 febbraio 2002, laddove ha evidenziato che tali
disposizioni «... perseguono finalità di salvaguardia dell'ordine e
della sicurezza pubblica, di tutela della libera determinazione degli
organi elettivi, di buon andamento e trasparenza delle
amministrazioni pubbliche ... coinvolgendo così esigenze ed
interessi dell'intera comunità nazionale connessi a valori
costituzionali di rilevanza primaria»;
Rilevato, pertanto, che dalla data del 16 dicembre 2010 decorre la
sospensione prevista dal citato articolo 15, comma 4-bis, della legge
n. 55/1990 e successive modificazioni;
Attesa la necessità e l'urgenza di provvedere, il che esclude in
radice l'applicabilità degli articoli 7 e 8 della legge 7 agosto
1990, n. 241 e successive modificazioni ed integrazioni, come
sottolineato anche nella citata sentenza della Suprema Corte di
cassazione n. 17020/2003;
Sentiti il Ministro per i Rapporti con le Regioni e per la Coesione
Territoriale ed il Ministro dell'interno;

Decreta:

A decorrere dal 16 dicembre 2010 è accertata la sospensione del
sig. Santi Zappalà dalla carica di Consigliere della Regione
Calabria, ai sensi dell'articolo 15, comma 4-bis, della legge 19
marzo 1990, n. 55 e successive modificazioni.
In caso di revoca del provvedimento giudiziario succitato, la
sospensione cessa a decorrere dalla data del provvedimento stesso.
Roma, 28 gennaio 2011

Il Presidente: Berlusconi