3a Serie Speciale - Regioni n. 18 del 7-5-2011
REGIONE SICILIA
REGIONE SICILIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 5 agosto 2010, n. 17
Regolamento di attuazione della legge regionale 2 marzo 2010, n. 4, recante «Nuovo ordinamento delle camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura». (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.18 del 07-05-2011)

(Pubblicata nel Supplemento ordinario n. 36 al Bollettino ufficiale
della Regione Sicilia n. 38 del 13 agosto 2010)


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE

Visto lo Statuto della Regione;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 5 novembre 1949,
n. 1182, recante Norme di attuazione dello Statuto della Regione
siciliana nelle materie relative all'industria ed al commercio;
Vista la legge 29 dicembre 1993, n. 580, recante Riordinamento
delle camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura;
Vista la legge regionale 4 aprile 1995, n. 29, recante Norme
sulle camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura e
altre norme sul commercio;
Visto l'art. 56 della legge regionale 8 febbraio 2007, n. 2;
Visto il decreto legislativo 15 febbraio 2010, n. 23, recante
Riforma dell'ordinamento relativo alle camere di commercio,
industria, artigianato e agricoltura, in attuazione dell'art. 53
della legge 23 luglio 2009, n. 99;
Vista la legge regionale 2 marzo 2010, n. 4, recante Nuovo
ordinamento delle camere di commercio, industria, artigianato ed
agricoltura e, in particolare, il comma 4 dell'art. 1 che prevede
l'adozione, su proposta dell'Assessore regionale per le attività
produttive e previo parere della competente commissione
dell'Assemblea regionale siciliana, di un regolamento che determini
le disposizioni applicative ed individui gli organi regionali
competenti nel rispetto delle loro attribuzioni, nonchè l'art. 5
della stessa legge secondo cui «le disposizioni di cui all'art. 1,
commi 1, 2 e 3, all'art. 2, all'art. 3 e all'art. 4 si applicano a
decorrere dall'entrata in vigore del regolamento di cui al comma 4
dell'art. 1»;
Visto il parere della commissione III «Attività produttive»
dell'Assemblea regionale siciliana reso nella seduta n. 150 del 30
giugno 2010;
Visto il parere n. 890/10 del Consiglio di giustizia
amministrativa per la Regione siciliana reso nell'adunanza del 12
luglio 2010;
Considerato che in merito all'art. 11 dello schema di
regolamento, nei confronti del quale il C.G.A. non ne ha condiviso
l'impostazione «che sposta l'entrata in vigore dell'art. 20 della
legge n. 580/1993 nella sua interezza a 90 giorni dopo l'entrata in
vigore del decreto del Ministro dello sviluppo economico», la Giunta
regionale ha ritenuto di confermare «la previsione di slittamento a
90 giorni al fine di consentire il conseguente adeguamento che dovrà
essere apportato all'elenco predisposto sulla base dei criteri e
requisiti occorrenti per l'individuazione dei segretari generali
delle camere.»;
Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 294 del 29
luglio 2010;
Su proposta dell'Assessore regionale per le attività produttive;

E m a n a
il seguente regolamento:

Art. 1

Oggetto del regolamento

1. Il presente regolamento attua il nuovo ordinamento delle
camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura nella
Regione, determinandone le modalità applicative ai sensi dell'art.
1, comma 4, della legge regionale 2 marzo 2010, n. 4 e per gli
effetti dell'art. 5, comma 1, della medesima legge regionale.

Art. 2

Natura e sede
(Art. 1, legge 29 dicembre 1993, n. 580, come modificato all'art. 1,
comma 1, decreto legislativo 15 febbraio 2010, n. 23)

1. Le camere di commercio, quali enti pubblici dotati di
autonomia funzionale, svolgono, sulla base del principio di
sussidiarietà di cui all'art. 118 della Costituzione, funzioni di
interesse generale per il sistema delle imprese, curandone lo
sviluppo nell'ambito delle economie locali.
2. Le camere di commercio siciliane e l'Unione regionale delle
camere di commercio della regione, di seguito denominata «Unioncamere
Sicilia», nonchè i loro organismi strumentali, fanno parte del
sistema camerale italiano come definito dall'art. 1, comma 2, legge
29 dicembre 1993, n. 580, a seguito delle modifiche introdotte
dall'art. 1, comma 1, decreto legislativo 15 febbraio 2010, n. 23.
3. Le camere di commercio hanno sede in ogni capoluogo di
provincia e la loro circoscrizione territoriale coincide, di regola,
con quella della provincia, dell'area metropolitana o di area
omogenea del territorio, individuate ai sensi della legge regionale 6
marzo 1986, n. 9 e successive modifiche ed integrazioni.

Art. 3

Compiti e funzioni
(Art. 2, legge 29 dicembre 1993, n. 580, come modificato all'art. 1,
comma 2, decreto legislativo 15 febbraio 2010, n. 23)

1. Entro 60 giorni dall'entrata in vigore del presente
regolamento le camere di commercio deliberano l'adeguamento delle
disposizioni statutarie concernenti le attribuzioni, i compiti e le
funzioni dell'ente camerale alle disposizioni dell'art. 2 della legge
29 dicembre 1993, n. 580, come modificato all'art. 1, comma 2, del
decreto legislativo 15 febbraio 2010, n. 23.
2. Le camere di commercio nei cui registri delle imprese siano
iscritte o annotate meno di 40.000 imprese sono tenute ad avviare,
entro 90 giorni dall'entrata in vigore del presente regolamento,
tutte le valutazioni, anche di tipo economico, relative alle
finalità ed agli effetti dell'applicazione dell'art. 2, comma 3,
della legge 29 dicembre 1993, n. 580, come modificato all'art. 1,
comma 2, del decreto legislativo 15 febbraio 2010, n. 23,
trasmettendone i risultati, entro i successivi 30 giorni, all'Unione
regionale, a Unioncamere, al Ministero dello sviluppo economico e
all'Assessorato regionale delle attività produttive.
2. Le camere di commercio e l'Unione regionale possono
partecipare agli accordi di programma ai sensi dell'art. 1, comma 1,
lettera e), della legge regionale 11 dicembre 1991, n. 48 e
successive modifiche ed integrazioni, e possono, in applicazione
dell'art. 2 della legge n. 580/1993, costituirsi parte civile nei
giudizi relativi ai delitti contro l'economia pubblica, l'industria e
il commercio e promuovere l'azione per la repressione della
concorrenza sleale ai sensi dell'art. 2601 del codice civile.

Art. 4

Potestà statutaria e regolamentare
(Art. 3, comma 1, legge 29 dicembre 1993, n. 580 come modificato
all'art. 1, comma 3, decreto legislativo 15 febbraio 2010, n. 23)

1. Entro 15 giorni dall'entrata in vigore del presente
regolamento le camere di commercio che non vi abbiano già provveduto
sono tenute a pubblicare lo statuto sul proprio sito internet
istituzionale. Entro lo stesso termine le camere di commercio sono
altresì tenute ad inviare lo statuto, sia in forma cartacea sia in
forma elettronica, al Ministero dello sviluppo economico.
2. Gli statuti di nuova approvazione o comunque modificati
dovranno essere pubblicati e trasmessi con le stesse modalità entro
15 giorni dalla relativa deliberazione.
3. Le camere di commercio, anche sulla base dei criteri
individuati dal decreto di cui al comma 2 dell'art. 3 della legge 29
dicembre 1993, n. 580 e successive modificazioni e integrazioni, sono
tenute ad adeguare gli statuti alla disposizione dell'art. 3, comma
1, della legge 29 dicembre 1993, n. 580, come modificato all'art. 1,
comma 3, del decreto legislativo 15 febbraio 2010, n. 23, mediante
l'introduzione di disposizioni atte ad assicurare condizioni di pari
opportunità tra uomo e donna e per promuovere la presenza di
entrambi i sessi negli organi collegiali delle camere di commercio,
nonchè degli enti e aziende da esse dipendenti.

Art. 5

Composizione del consiglio

1. Per la composizione del consiglio, gli elenchi degli associati
delle organizzazioni di cui all'art. 12, comma 1, della legge 29
dicembre 1993, n. 580 e successive modifiche ed integrazioni,
depositati presso le camere di commercio per le opportune verifiche
ivi previste al comma 2, devono contenere tutti gli elementi
essenziali alla certificazione del rapporto associativo, ivi compresa
la correttezza contributiva, essere coincidenti con il registro delle
imprese attive e risultare in regola con gli adempimenti relativi
agli obblighi di versamento dei diritti camerali.

Art. 6

Vigilanza
(Art. 5, legge regionale 4 aprile 1995, n. 29 e successive modifiche
ed integrazioni come sostituito dall'art. 2, legge regionale 2 marzo
2010, n. 4)

1. Sino all'emanazione del decreto previsto dall'art. 5, comma 2,
della legge regionale come sostituito dall'art. 2, legge regionale 2
marzo 2010, n. 4, la gestione patrimoniale e finanziaria delle camere
di commercio resta disciplinata ai sensi dell'art. 56 della legge
regionale 8 febbraio 2007, n. 2.

Art. 7

Unione regionale
(Art. 6, legge 29 dicembre 1993, n. 580 come sostituito dall'art. 1,
comma 8, del decreto legislativo 15 febbraio 2010, n. 23)

1. Le camere di commercio sono associate, ai sensi dell'art. 6
della legge 29 dicembre 1993, n. 580 come sostituito dall'art. 1,
comma 8, del decreto legislativo 15 febbraio 2010, n. 23 ed ai sensi
dell'art. 36 del codice civile, nell'Unione delle camere di
commercio, industria, artigianato e agricoltura della Regione
siciliana, la cui denominazione abbreviata è «Unioncamere Sicilia»,
che svolge i compiti e le funzioni previste dalla legge e dallo
statuto.
2. Il finanziamento ordinario dell'Unione regionale è assicurato
da un'aliquota delle entrate delle camere di commercio associate,
come definite per l'Unioncamere ai sensi dell'art. 7, comma 7, della
legge 29 dicembre 1993, n. 580, e dalle entrate e dai contributi per
attività svolte per conto della regione ed altri enti pubblici o
privati.

Art. 8

Consiglio
(Art. 10, legge 29 dicembre 1993, n. 580, come sostituito dall'art.
1, comma 11, decreto legislativo 15 febbraio 2010, n. 23 e come
modificato dall'art. 1, comma 2, legge regionale 2 marzo 2010, n. 4.
Articoli 11 e 12, legge 29 dicembre 1993, n. 580, come sostituiti
dall'art. 1, commi 12 e 13, decreto legislativo 15 febbraio 2010, n.
23)

1. I criteri generali per la ripartizione dei consiglieri
prevista dall'art. 10, comma 2, della legge 29 dicembre 1993, n. 580,
come sostituito dall'art. 1, comma 8, del decreto legislativo 15
febbraio 2010, n. 23 e come modificato dall'art. 1, comma 2, legge
regionale 2 marzo 2010, n. 4, sino all'emanazione del decreto
previsto dal nuovo testo dell'art. 10, comma 3, della legge 29
dicembre 1993, n. 580, sono definiti dal regolamento di esecuzione
adottato con decreto del Presidente della Regione 8 aprile 1997, n.
21 e successive modifiche ed integrazioni.
2. Sino all'emanazione del decreto previsto dall'art. 11, comma
1, lettera e), della legge 29 dicembre 1993, n. 580, come sostituito
dall'art. 1, comma 12, del decreto legislativo 15 febbraio 2010, n.
23, il consiglio determina gli emolumenti per i componenti degli
organi della camera di commercio sulla base dei criteri stabiliti a
norma dell'art. 26, comma 11, legge regionale 16 aprile 2003, n. 4,
dal decreto del Presidente della Repubblica 20 agosto 2001, n. 363,
recante il «regolamento di semplificazione del procedimento
amministrativo per la determinazione dei compensi ai presidenti ed ai
componenti degli organi delle camere di commercio».
3. Sino all'emanazione del decreto previsto dall'art. 3, comma
12, della legge 29 dicembre 1993, n. 580, come sostituito dall'art.
1, comma 13, del decreto legislativo 15 febbraio 2010, n. 23, i
tempi, i criteri e le modalità relativi alla procedura di
designazione dei componenti il consiglio sono disciplinati dai
decreti presidenziali 14 giugno 1997, n. 45 e 26 maggio 2003, n. 14 e
successive modifiche ed integrazioni, e dai relativi provvedimenti
attuativi.
4. Il presidente della camera di commercio dà avvio alle
procedure previste dal D.P.Reg. 14 giugno 1997, n. 45, 180 giorni
prima della scadenza del consiglio, pubblicando apposito avviso
all'albo camerale e dandone contestuale comunicazione all'Assessorato
delle attività produttive.
5. Salva ogni altra disposizione regolamentare, l'Assessorato
delle attività produttive provvede agli adempimenti di propria
competenza entro e non oltre il termine perentorio di 15 giorni
dall'acquisizione delle designazioni.
6. Il consiglio è nominato con decreto dal Presidente della
Regione.

Art. 9

Organi camerali
(Art. 3, decreto legislativo 15 febbraio 2010, n. 23. Disposizioni
transitorie)

1. Gli organi delle camere di commercio già insediati alla data
di entrata in vigore del presente regolamento restano in carica fino
alla loro naturale scadenza.
2. Le incompatibilità, i vincoli, le limitazioni ed i requisiti
previsti dalla legge regionale 2 marzo 2010, n. 4, per i componenti
degli organi degli enti del sistema camerale, decorrono dal primo
rinnovo degli organi successivo all'entrata in vigore del presente
regolamento.
3. Le procedure di rinnovo dei consigli camerali in corso alla
data di entrata in vigore del presente regolamento vengono completate
secondo la disciplina vigente al momento del loro avvio.
4. Sono fatti salvi l'applicazione ed il recepimento successivi
dei decreti e dei regolamenti da emanarsi ai sensi dell'art. 10 e
dell'art. 12 della legge 29 dicembre 1993, n. 580, come sostituiti
dall'art. 1 del decreto legislativo 15 febbraio 2010, n. 23.

Art. 10

Revisori dei conti
(Art. 17, legge regionale 4 aprile 1995, n. 29, come modificato
dall'art. 4, legge regionale 2 marzo 2010, n. 4)

1. Le disposizioni di cui all'art. 17, legge regionale 4 aprile
1995, n. 29, come modificato dall'art. 4, legge regionale 2 marzo
2010, n. 4, in materia di nomina, designazione, poteri ed attività
del Collegio dei revisori dei conti delle camere di commercio, si
applicano a decorrere dall'entrata in vigore del presente
regolamento, salva l'applicazione del precedente art. 8, comma 1.
2. L'Assessore regionale per le attività produttive è tenuto ad
emanare il decreto di cui all'art. 4, comma 5, dell'art. 17 art. 17,
legge regionale 4 aprile 1995, n. 29, come modificato dall'art. 4,
legge regionale 2 marzo 2010, n. 4, concernente i contenuti in base
ai quali è redatta la relazione di cui al comma 4 della stessa
norma, nonchè eventuali modalità operative per lo svolgimento dei
compiti del collegio, entro 30 giorni dall'entrata in vigore del
presente regolamento.

Art. 11

Segretario generale
(Art. 20, legge 29 dicembre 1993, n. 580, come sostituito dall'art.
1, comma 20, decreto legislativo 15 febbraio 2010, n. 23.
Disposizioni transitorie)

Le disposizioni dell'art. 20 della legge 29 dicembre 1993, n.
580, come modificato dall'art. 1, comma 20, del decreto legislativo
15 febbraio 2010, n. 23, si applicano decorsi novanta giorni
dall'entrata in vigore del decreto di cui al comma 5 dello stesso
art. 20.

Art. 12

Entrata in vigore

1. Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Regione siciliana ed entrerà in vigore il giorno successivo
alla sua pubblicazione.

Palermo, 5 agosto 2010

LOMBARDO