5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 106 del 9-9-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI Provveditorato interregionale alle opere pubbliche Sicilia - Calabria Sede coordinata di Catanzaro
Codice Fiscale e/o Partita IVA: Codice fiscale 8002096082
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.106 del 9-9-2015)

Bando di gara per lavori di manutenzione straordinaria e risanamento
conservativo del Palazzo delle Finanze in Reggio Calabria, via
Plutino n. 4 - CIG: 6348658650 - CUP: D34E12003330001.

1. Stazione appaltante (nel seguito, provveditorato): (a)
Provveditorato Interregionale alle Opere Pubbliche Sicilia-Calabria -
Sede coordinata di Catanzaro, via Crispi n. 33, Catanzaro (CZ). (b)
Pec: oopp.siciliacalabria-uff5@pec.mit.gov.it. (c) Profilo Internet:
http://www.mit.gov.it/mit/site.php?o=vh&amp;id_cat=192.
2. Responsabile unico del procedimento (nel prosieguo, R.U.P.):
ing. Simona Ghiretti.
3. Usuaria: Agenzia delle Entrate - Direzione Generale Calabria -
Catanzaro (CZ).
4. Finanziamento: fondi dell'Usuaria - Piano 2012 -OLS_CAL_FIP_001.
5. Determina a contrarre: provveditorato n. 357, del 1° giugno
2015.
6. Gara: (a) Procedura aperta di cui all'art. 3, comma 37, del
decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i. (nel prosieguo, Codice
Contratti). (b) Termine presentazione offerte: 6 ottobre 2015, ore
12. (e) Seduta di gara: 8 ottobre 2015, ore 9,30, presso una sala del
Provveditorato. d) Al fine di partecipare alla gara, l'operatore
economico, in conformità alle prescrizioni del disciplinare unito al
presente bando per farne parte integrante e sostanziale, farà
pervenire al Provveditorato un plico contenente la domanda di
partecipazione alla gara e l'offerta economica e la documentazione a
corredo. (e) Si procede all'esperimento di gara anche in presenza di
una sola offerta. (f) Appalto di lavori, non diviso in lotti.
7. Oggetto dell'appalto: (a) "lavori di manutenzione straordinaria
e risanamento conservativo Palazzo delle Finanze in Reggio Calabria,
via Plutino n. 4. (b) I lavori sono sottoposti al controllo della
Soprintendenza per i BB.AA.PP. competente per territorio. (c) I
lavori sono descritti nel progetto esecutivo posto a base di gara,
verificato e validato il 19 febbraio 2015 e disponibile per l'esame
presso il R.U.P. (d) La cantierabilità dell'opera risulta attestata
in data 19 febbraio 2015.
8. Importo dell'appalto: € 691.991,52 di cui: € 426.913,17 per
"lavori", soggetti al ribasso d'asta, ed € 254.513,67 per "costo del
personale", non soggetto al ribasso, ed € 10.564,68 per "oneri
sicurezza", non soggetti al ribasso.
9. Termine ultimazione lavori-penale: (a) 300 giorni naturali e
consecutivi decorrenti dalla data di consegna lavori. (b) 0,5x1000
dell'importo netto contrattuale per ogni giorno di ritardo nella
ultimazione lavori.
10. Contabilita-pagamenti-anticipazione: (a) A "misura". (b) In
acconto, maturato un minimo di € 150.000,00 al netto del ribasso
d'asta e delle ritenute di legge, per come al capitolato speciale.
(c) Nel limite del 20% dell'importo netto contrattualizzato e nelle
modalità di cui agli artt. 124, commi 1 e 2, e 140, commi 2 e 3, del
D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i.
11. Criterio d'aggiudicazione: (a) Prezzo più basso, inferiore
all'ammontare dei "lavori" posti in gara, determinato mediante
offerta di un ribasso percentuale da applicare ai valori, al netto
del "costo del personale", indicati nell'elenco prezzi di progetto,
previa l'esclusione automatica delle offerte che presentano una
percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia
individuata ai sensi dell'art. 86, comma 1, del Codice Contratti,
giusta gli artt. 122, comma 9, e 253, comma 20-bis, del Codice
Contratti. (b) Nel caso di esclusione automatica non si applica
l'art. 87, comma 1, del Codice appalti. (c) L'esclusione automatica
non si applica se il numero delle offerte ammesse è inferiore a
dieci, in tal caso si applica l'art. 86, comma 3, del Codice
Contratti. (d) Ribasso d'asta non si applica agli "oneri per la
sicurezza" e al "costo del personale". (d) Si aggiudica anche in
presenza di una sola offerta valida, se congrua.
12. Concorrenti: (a) Possono partecipare alla gara gli operatori
economici, iscritti alla C.C.I.A.A., specificati agli artt. 34 e 37
del Codice Contratti. (b) Il concorrente, pena l'esclusione dalla
gara, deve: (b.1) possedere i requisiti di "ordine generale" e di
"ordine speciale" richiesti col presente bando; (b.2) Avere assolto
al pagamento pro A.N.AC. di € 70,00, quale contributo di gara; (b.3)
Essersi accreditato al Sistema "AVCPass" presso l'A.N.AC.; (b.4)
Fornire la documentazione chiesta col disciplinare, in capo a sè
medesimo e alle eventuali ausiliaria, cooptata e consorziata
designata ad eseguire i lavori. (c) Il concorrente verrà escluso
dalla gara in presenza di causa ostativa in capo all'ausiliaria e/o
alla Consorziata designata ad eseguire i lavori, mentre in presenza
di causa ostativa in capo alla Cooptata, il concorrente non verrà
escluso, ma la cooptata verrà estromessa dall'appalto.
13. Requisiti di "ordine generale": (a) insussistenza delle cause
di esclusione: ex art. 38, commi 1 e 2, del Codice Contratti; ex art.
44, comma 11, del decreto legislativo n. 286/1998; ex art. 41, del
decreto legislativo n. 198/2006; ex art. 53, comma 16-ter, del
decreto legislativo n. 165/2011; ex art. 32 quater del Codice penale;
ex art. 1-bis, comma 14, della legge n. 383/2001; ex art. 1, comma
14, della legge n. 266/2002; ex art. 53, comma 16-ter, del decreto
legislativo n. 165/2001 s.m.i.; (b) Insussistenza nei confronti dei
soggetti specificati all'art. 85, del decreto legislativo n. 159/2011
e s.m.i. dei tentativi di infiltrazione mafiosa e delle cause di
decadenza, divieto o sospensione previsti all'art. 6, comma 4, e 67
del citato decreto legislativo n. 159/2011.
14. Requisiti di "ordine speciale": (a) "Attestazione SOA", di cui
al D.P.R. 207/2010 e s.m.i., in categoria OG2, classifica III,
nell'importo di € 691.991,52; (b) Sistema di qualità di cui all'art.
40, comma 3, lett. a., del Codice Contratti.
15. Avvalimento: (a) Ammesso alle condizioni di cui all'art. 49 del
Codice Contratti e al presente bando. (b) Il concorrente sprovvisto,
totalmente o parzialmente, del requisito SOA (categoria OG2 in
classifica III) può essere avvalito da uno o più operatori
economici purchè, idoneamente qualificati, pena l'esclusione del
concorrente dalla gara. (c) Può essere avvalito anche il "Sistema di
qualita'". (d) l'ausiliaria deve essere iscritta alla C.C.I.A.A., e,
pena l'esclusione del concorrente, deve possedere i requisiti di
"ordine speciale" idonei all'avvalimento ed i requisiti di "ordine
generale" come chiesti al concorrente.
16. Cooptazione: (a) Ammessa alle condizioni di cui all'art. 92,
comma 5, del D.P.R. 207/2010 e s.m.i, e al presente bando. (b) La
Cooptata deve: (b.1) essere iscritta alla C.C.I.A.A.; (b.2) possedere
i requisiti di "ordine speciale" di cui al sopraccitato art. 92, ed i
requisiti di "ordine generale" come chiesti al concorrente.
17. Sub-appalto/cottimo: (a) Ammesso nella misura max del 30%
dell'importo contrattuale, alle condizioni di cui all'art. 118 del
Codice Contratti e al presente bando. (b) I correlati pagamenti sono
in carico all'appaltatore.
18. Esame progetto-Sopralluogo area lavori: pena l'esclusione dalla
gara, nelle modalità di cui al disciplinare, l'operatore economico,
o suo delegato, esaminerà progetto esecutivo ed effettuerà il
sopralluogo sull'immobile oggetto dell'appalto.
19. Garanzia provvisoria: (a) Pena l'esclusione dalla gara, il
concorrente unisce alla domanda di partecipazione la garanzia
provvisoria di cui all'art. 75 del Codice Contratti, costituita a
favore del provveditorato nelle modalità di cui al disciplinare e
nell'importo garantito di € 13.839,83, riducibile ad € 6.919,92 in
forza del possesso obbligatorio del "Sistema di qualita'". (b) Con
apposita clausola, la stessa garanzia assicura anche il pagamento di
€ 692,00 a favore del provveditorato, quale sanzione in capo al
concorrente per il ricorso al "soccorso istruttorio" di cui al
successivo punto 19; pagamento che il provveditorato escuterà dopo
l'aggiudicazione, all'atto della restituzione della garanzia
provvisoria.
20. Soccorso istruttorio: (a) Il provveditorato qualora, giusta
l'art. 38, comma 2° bis, e dall'art. 46, comma 1-ter, del Codice
Contratti, valuti che la documentazione prodotta dal concorrente e
dalla sua ausiliaria e/o Cooptata e/o Consorziata designata ad
eseguire i lavori sia affetta da mancanza, incompletezza o altra
irregolarità essenziale, attiva il cosiddetto "soccorso
istruttorio", nelle modalità e condizioni specificate in
disciplinare. (c) Concorrente che non aderisce al citato "soccorso"
verrà escluso dalla gara. (d) Il concorrente che aderisce al
"soccorso istruttorio" verrà onerato della sanzione di € 692,00 di
cui al precedente punto 18 ma avrà la possibilità di sanare le
proprie inadeguatezze, evitando la esclusione dalla gara. (d) Verrà
escluso dalla gara il concorrente aderito al citato "soccorso" non si
regolarizza idoneamente, salvo quanto precisato per la Cooptata al
precedente punto 12.c.
21. Sull'offerta: (a) Pena l'esclusione dalla gara, la
dichiarazione d'offerta deve contenere: (a.1) l'indicazione del
valore del ribasso percentuale offerto; (a.2) l'attestazione che
l'offerta è vincolante ed irrevocabile per 180 giorni a decorrere
dal termine di presentazione dell'offerta stessa; (a.3) l'ammontare
degli oneri per la sicurezza aziendali di cui all'art. 87, comma 4
del Codice Contratti. (b) Il ribasso è specificato in lettere ed in
cifre, e, se il valore in cifre è diverso da quello in lettere,
varrà il valore più vantaggioso per il provveditorato. (c) È
escluso dalla gara il concorrente la cui offerta risulti
condizionata, indeterminata, in aumento, alla pari, parziale. (d)
Sono esclusi dalla gara i concorrenti le cui offerte saranno ritenute
riconducibili ad un unico centro decisionale. (e) Giusta l'art. 77,
comma 2, del R.D. 827/1924, in caso di parità di maggior ribasso si
aggiudica a mezzo sorteggio.
22. Aggiudicazioni: (a) L'aggiudicatario provvisorio se
sfavorevolmente verificato verrà escluso dalla gara e l'appalto
verrà affidato al titolare della 2° migliore offerta, se
favorevolmente verificato; se entrambi i citati operatori economici
verranno verificati sfavorevolmente, e quindi esclusi dalla gara, si
procederà alla determinazione della nuova soglia di anomalia e alla
nuova aggiudicazione provvisoria. (b) Il provveditorato, verificato
favorevolmente l'aggiudicatario provvisorio, approverà l'esito di
gara ed aggiudicherà in via definitiva. (c) Le aggiudicazioni, da
subito efficaci per l'aggiudicatario, lo saranno per il
provveditorato dopo la approvazione ed esecutorietà.
23. Contratto d'appalto: (a) Il contratto verrà stipulato nel
rispetto della tempistica di cui al Codice Contratti. (b) Il
provveditorato, nel caso in cui il contratto non venga stipulato per
qualsiasi causa imputabile all'aggiudicatario, nel revocare in danno
l'aggiudicazione ed incamerare la garanzia provvisoria, procederà a
stipulare il contratto con il concorrente titolare della 2° migliore
offerta, se idoneamente verificato. (c) La revisione prezzi non è
ammessa, e l'art. 1664, comma 1, del Codice Civile non è
applicabile. (d) Il contratto, pena la sua nullità, riporterà i
dati forniti dall'appaltatore nel merito della "Tracciabilità
finanziaria" di cui all'art. 3, della legge n. 136/2010 e s.m. (e) Il
contratto, da subito efficace per l'appaltatore, lo sarà per il
provveditorato dopo la approvazione ed esecutorietà. (e) È vietato
l'arbitrato, ed il contratto non conterrà la clausola
compromissoria.
24. Ulteriori garanzie: pena la revoca dell'aggiudicazione e
l'incameramento della garanzia provvisoria, l'aggiudicatario
definitivo all'atto della stipula contrattuale deposita presso il
provveditorato sia la garanzia "Definitiva" sia le garanzie "All
Risks" e "RCT", rispettivamente previste all'art. 113 e all'art. 129,
comma 1°, del Codice Contratti.
25. Spese pubblicita': giusta l'art. 34, comma 5°, della legge n.
221/2012, le spese per la pubblicazione dell'estratto del bando e
dell'esito di gara sui due Giornali quotidiani sono a carico
dell'aggiudicatario che vi provvede nelle modalità ed importi che
verranno comunicati dal provveditorato.
26. Norme finali: (a) All'atto della stipula contrattuale,
l'aggiudicatario definitivo, pena la revoca dell'aggiudicazione e
l'incameramento della garanzia provvisoria, deposita la
documentazione comprovante il possesso in capo a sè medesimo dei
requisiti impiantistici di cui all'art. 3, del D.M. Sviluppo
Economico 37/2008. (b) Il provveditorato, se ne ricorrano le
condizioni, ha la facoltà di procedere ai sensi e per gli effetti
dell'art. 140, commi 1 e 2, del Codice Contratti. (c) Per le
controversie afferenti la gara è competente il T.A.R. Calabria -
Catanzaro. (d) Per le controversie afferenti il contratto è
competente il Tribunale di Catanzaro. (e) Sono a carico del
concorrente, senza diritto di rivalsa, le spese per partecipare alla
gara. (f) Sono a carico dell'appaltatore le spese afferenti il
contratto.
28. Trattamento dati: giusta il decreto legislativo n. 196/2003 e
s.m.i., i dati forniti dal concorrente verranno trattati dal
provveditorato per le finalità di gara.
29. Pubblicazione: il presente bando è pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana, e, in uno col disciplinare,
all'Albo pretorio on-line del Comune di Reggio Calabria e sui siti
Internet www.serviziocontrattipubblici.it e
www.mit.gov.it/mit/site.php?o=vh&amp;id_cat=192 nonchè per estratto su
due quotidiani, uno a diffusione nazionale e l'altro a diffusione
locale.

Il provveditore vicario
ing. Livio Persano


TC15BFC14971