Serie Generale n. 36 del 13-2-1993
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'INTERNO
MINISTERO DELL'INTERNO
DECRETO 18 giugno 1992, n. 565
Regolamento recante le modalita' di espletamento dei concorsi interni per l'accesso ai profili professionali del personale del Corpo nazionale dei vigili del fuoco. (GU Serie Generale n.36 del 13-02-1993)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 28/2/1993

IL MINISTRO DELL'INTERNO
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 4 agosto 1990, n.
335, concernente il regolamento per il recepimento delle norme
risultanti dalla disciplina prevista dall'accordo 10 febbraio 1990
che reca, tra l'altro, la definizione dei nuovi profili professionali
del personale del Corpo nazionale dei vigili del fuoco;
Visto l'art. 70 del citato decreto del Presidente della Repubblica
n. 335/1990 che rinvia ad apposito decreto ministeriale la
regolamentazione delle modalità, delle materie di esame e delle
prove per l'ammissione ai menzionati profili, ai quali si accede
dall'interno;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 10
giugno 1986, recante norme per lo snellimento delle procedure
concorsuali;
Vista la legge 11 luglio 1980, n. 312;
Vista la legge-quadro sul pubblico impiego 29 marzo 1983, n. 93;
Vista la legge 5 dicembre 1988, n. 521;
Visto il decreto interministeriale 7 aprile 1992 sulle dotazioni
organiche di qualifiche e profili del personale del Corpo nazionale
dei vigili del fuoco;
Visto il decreto ministeriale 28 maggio 1992 sulle dotazioni
organiche territoriali;
Ritenuto di dover disciplinare attraverso apposite disposizioni il
passaggio del personale in questione da un profilo professionale ad
altro superiore nell'ambito della medesima qualifica funzionale
ovvero da un profilo professionale ad altro di una qualifica
superiore;
Visto l'art. 2 della legge 7 agosto 1990, n. 241, sul procedimento
amministrativo;
Visto l'art. 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'adunanza
generale del 9 aprile 1992;
Vista la comunicazione fatta al Presidente del Consiglio dei
Ministri in data 1 giugno 1992;
A D O T T A
il seguente regolamento:
Art. 1.
1. L'accesso ai profili professionali di ispettore antincendi
coordinatore, ispettore ginnico sportivo coordinatore e coordinatore
medico della 9a qualifica funzionale ed ai profili professionali di
ispettore antincendi direttore, ispettore ginnico sportivo direttore
e direttore medico della 8a qualifica funzionale avviene attraverso
il superamento di un colloquio sugli argomenti di cui alla tabella
allegata.
2. Il colloquio si intende superato se il candidato ottiene una
votazione di almeno 21/30.
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato è stato redatto
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali è operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- Il testo dell'art. 70 del D.P.R. n. 335/1990
(Regolamento per il recepimento delle norme risultanti
dalla disciplina prevista dall'accordo del 10 febbraio 1990
concernente il personale del comparto delle aziende e delle
amministrazioni dello Stato ad ordinamento autonomo, di cui
all'art. 5 del decreto del Presidente della Repubblica 5
marzo 1986, n. 68). è il seguente:
"Art. 70 (Disciplina concorsi interni). - 1. Con decreto
del Ministro dell'interno sono stabilite le modalità, le
materie d'esame e le prove per l'ammissione ai profili ai
quali si accede esclusivamente dall'interno".
- Il D.P.C.M. 10 giugno 1986, è pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 193 del 18 agosto 1986.
- La legge n. 312/1980 reca: "Nuovo assetto retributivo funzionale
del personale civile e militare dello Stato".
- La legge n. 521/1988 reca: "Misure di potenziamento delle forze
di polizia e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco".
- La legge n. 241/1990 reca: "Nuove norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi". Si trascrive il testo del relativo art. 2:
"Art. 2. - 1. Ove il procedimento consegua obbligatoriamente ad
una istanza, ovvero debba essere iniziato d'ufficio, la pubblica
amministrazione ha il dovere di concluderlo mediante l'adozione di un
provvedimento espresso.
2. Le pubbliche amministrazioni determinano per ciascun tipo di
procedimento, in quanto non sia già direttamente disposto per legge
o per regolamento, il termine entro cui esso deve concludersi. Tale
termine decorre dall'inizio di ufficio del procedimento o dal
ricevimento della domanda se il procedimento è ad iniziativa di
parte.
3. Qualora le pubbliche amministrazioni non provvedano ai sensi
del comma 2, il termine è di trenta giorni.
4. Le determinazioni adottate ai sensi del comma 2 sono rese
pubbliche secondo quanto previsto dai singoli ordinamenti".
- Il comma 3 dell'art. 17 della legge n. 400/1988 (Disciplina
dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei Ministri) prevede che con decreto ministeriale possano
essere adottati regolamenti nelle materie di competenza del Ministro
o di autorità sottordinate al Ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per materie
di competenza di più Ministri, possono essere adottati con decreti
interministeriali, ferma restando la necessità di apposita
autorizzazione da parte della legge. I regolamenti ministeriali ed
interministeriali non possono dettare norme contrarie e quelle dei
regolamenti emanati dal Governo. Essi debbono essere comunicati al
Presidente del Consiglio dei Ministri prima della loro emanazione. Il
comma 4 dello stesso articolo stabilisce che gli anzidetti
regolamenti debbano recare la denominazione di "regolamento", siano
adottati previo parere del Consiglio di Stato, sottoposti al visto ed
alla registrazione della Corte dei conti e pubblicati nella Gazzetta
Ufficiale.

Art. 2.
1. L'accesso ai profili professionali di collaboratore tecnico
antincendi, responsabile amministrativo contabile e responsabile
amministrativo della 7a qualifica funzionale avviene attraverso la
partecipazione con esito positivo a un corso di formazione cui si è
ammessi attraverso prova selettiva consistente in un colloquio sugli
argomenti di cui alla tabella allegata.
2. Il corso di formazione si intende superato se il candidato
ottiene una votazione di almeno 21/30 nell'esame di fine corso.

Art. 3.
1. L'accesso al profilo professionale di capo tecnico della 7a
qualifica funzionale avviene attraverso un concorso consistente in
una prova pratico-attitudinale e in un colloquio aventi per oggetto
le materie indicate nella tabella allegata.
2. Conseguono l'ammissione al colloquio i candidati che abbiano
riportato nella prova pratico-attitudinale una votazione di almeno
21/30.
3. Il colloquio si intende superato se il candidato ottiene una
votazione di almeno di 21/30.

Art. 4.
1. L'accesso ai profili professionali di capo reparto e di capo
squadra della 6a qualifica funzionale avviene attraverso la
partecipazione con esito positivo a un corso di formazione cui si è
ammessi previa selezione consistente in una prova pratico-
attitudinalesugli argomenti di cui alla tabella allegata.
2. Alla prova sono ammessi i candidati, che abbiano fatto domanda
per singola sede in ordine di ruolo fino alla copertura dei posti da
conferire nella sede stessa.
3. Il corso di formazione si intende superato se il candidato
ottiene una votazione di almeno 18/30 negli esami di fine corso.

Art. 5.
1. L'accesso al profilo professionale di operatore amministrativo
contabile della 5a qualifica funzionale avviene attraverso il
superamento di un colloquio sulle materie indicate nella tabella
allegata.
2. Il colloquio si intende superato se il candidato ottiene una
votazione di almeno 18/30.

Art. 6.
1. L'accesso al profilo professionale di capo officina della 5a
qualifica funzionale avviene attraverso un concorso consistente in
una prova pratico-attitudinale e in un colloquio aventi per oggetto
le materie indicate nella tabella allegata.
2. Conseguono l'ammissione al colloquio i candidati che abbiano
riportato nella prova pratico-attitudinale una votazione di almeno
18/30.
3. Il colloquio si intende superato se il candidato ottiene una
votazione di almeno 18/30.

Art. 7.
1. L'accesso a profili professionali della 5a qualifica funzionale
dell'area supporto tecnico, individuati nella tabella A allegata al
decreto del Presidente della Repubblica n. 335/1990, con esclusione
del profilo di capo officina disciplinato al precedente art. 6,
avviene attraverso il superamento di un corso di specializzazione o
di qualificazione.
2. Il corso di specializzazione o di qualificazione si intende
superato se il candidato ottiene una votazione di almeno 18/30.

Art. 8.
1. I concorsi di cui al presente regolamento, indetti annualmente
con decreto del Ministro dell'interno e pubblicati nel Bollettino
ufficiale del personale, saranno banditi per la copertura delle
singole sedi di servizio resesi vacanti al 31 dicembre dell'anno
precedente, dopo espletate le procedure di mobilità previste dalla
normativa vigente. Gli effetti giuridici ed economici decorrono dal
1 gennaio dell'anno successivo a quello in cui si verificano le
vacanze.
2. Al termine di ciascuna procedura concorsuale saranno formulate
le graduatorie dei vincitori e i posti comunque non coperti saranno
portati in aumento nel corrispondente concorso dell'anno successivo.

Art. 9.
1. I concorsi di cui al presente regolamento possono essere svolti
in un'unica sede.
2. La sede, il giorno e l'ora delle prove di esame sono indicate
nei relativi bandi.

Art. 10.
1. Le commissioni esaminatrici dei concorsi per l'accesso ai
profili professionali appartenenti alla 9a, 8a e 7a qualifica
funzionale ovvero delle prove selettive per l'ammissione ai corsi di
formazione per l'accesso ai medesimi profili sono nominate con
decreto del Ministro dell'interno e composte da un dirigente
generale, con le funzioni di presidente e da due componenti con la
qualifica non inferiore a primo dirigente.
2. Le funzioni di segretario, nominato dal Ministro dell'interno,
saranno svolte da un funzionario con qualifica funzionale non
inferiore alla settima.

Art. 11.
1. Le commissioni esaminatrici dei concorsi per l'accesso ai
profili professionali appartenenti alla 6a e 5a qualifica funzionale
ovvero delle prove selettive per l'ammissione ai corsi di formazione
per l'accesso ai medesimi profili sono nominate con decreto del
Ministro dell'interno e composte da un funzionario con qualifica non
inferiore a dirigente superiore, con le funzioni di presidente, e da
due primi dirigenti, con le funzioni di componenti.
2. Le funzioni di segretario, nominato dal Ministro dell'interno,
saranno svolte da un funzionario con qualifica funzionale non
inferiore alla settima.

Art. 12.
1. I corsi di formazione per l'accesso ai profili professionali
dell'area supporto amministrativo-contabile della 7a qualifica
funzionale hanno la durata di due settimane.

Art. 13.
1. I corsi di formazione ovvero di qualificazione previsti per
l'accesso a profili professionali dell'area operativa tecnica della
6a qualifica funzionale hanno la durata complessiva di 4 settimane.

Art. 14.
1. I corsi di specializzazione e di qualificazione per l'accesso ai
profili professionali dell'area di supporto tecnico della 5a
qualifica funzionale hanno la durata di due settimane.

Art. 15.
1. I corsi previsti nei precedenti articoli possono essere svolti
in sede decentrata osservando uniformi criteri organizzativi e
didattici.
2. Al termine di ciascuno dei corsi previsti nei precedenti
articoli, i candidati sostengono a Roma l'esame finale consistente in
un colloquio sulle materie del corso stesso.
3. Il punteggio conseguito, espresso in trentesimi, indica l'ordine
di graduatoria ai fini della successiva posizione di ruolo.

Art. 16.
1. Gli esami di fine corso sono effettuati dalle commissioni
esaminatrici di cui ai precedenti articoli 10 e 11, con l'aggiunta di
due componenti scelti tra i docenti del corso e nominati con
provvedimento del Ministro dell'interno.

Art. 17.
1. Per la copertura dei posti resisi vacanti dal 1 gennaio 1988
all'entrata in vigore del presente regolamento saranno espletate
distinte procedure concorsuali per ciascun anno di riferimento delle
vacanze per singole sedi provinciali.
2. L'attribuzione del nuovo profilo professionale, dell'inerente
qualifica funzionale nonchè del relativo trattamento economico viene
operata, ora per allora, nel limite dei posti annualmente disponibili
nelle singole sedi provinciali.
3. Il termine ultimo per la conclusione delle procedure concorsuali
sarà indicato nei singoli bandi di concorso in conformità di quanto
previsto dalle disposizioni regolamentari per l'attuazione della
legge 7 agosto 1990, n. 241.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 18 giugno 1992
Il Ministro: SCOTTI
Visto, il Guardasigilli: MARTELLI
Registrato alla Corte dei conti il 14 dicembre 1992
Registro n. 55 Interno, foglio n. 172

TABELLA A


PROGRAMMI DI ESAME
QUALIFICA FUNZIONALE IX
Profilo professionale: Ispettore antincendi coordinatore
Il colloquio verterà sulle seguenti materie:
- Organizzazione del Corpo nazionale vigili del fuoco e
principali riferimenti normativi.
- Organizzazione dei servizi.
- Gestione del personale.
- Gestione macchinario e materiali.
- Prevenzione incendi e principali riferimenti normativi.
- Rischi di incidenti e principali riferimenti normativi.
- Principali attribuzioni delle funzioni dirigenziali.
- Elementi di polizia giudiziaria.
- Contabilità di Stato e diritto pubblico.
Profilo professionale: Ispettore ginnico sportivo coordinatore
Il colloquio verterà sulle seguenti materie:
- Organizzazione del Corpo nazionale dei vigili del fuoco e
principali riferimenti normativi.
- Organizzazione dell'attività motoria per il personale del
Corpo nazionale.
- Predisposizione accertamenti per l'idoneità al servizio.
- Gestione dell'attività dei gruppi sportivi.
- Principali attribuzioni delle funzioni dirigenziali.
- Elementi di contabilità di Stato e diritto pubblico.
Profilo professionale: Medico coordinatore
Il colloquio verterà sulle seguenti materie.
- Organizzazione del Corpo nazionale dei vigili del fuoco e
principali riferimenti normativi.
- Medicina preventiva.
- Predisposizione accertamenti per l'idoneità al servizio.
- Organizzazione sanitaria in occasione di calamita': piani di
prevenzione e soccorso sanitario.
- Principali attribuzioni delle funzioni dirigenziali.
- Elementi di contabilità di stato e diritto pubblico.
QUALIFICA FUNZIONALE VIII
Profilo professionale: Ispettore antincendi direttore
Il colloquio verterà sulle seguenti materie:
- Organizzazione del Corpo nazionale dei vigili del fuoco e
principali riferimenti normativi.
- Organizzazione dei servizi.
- Gestione del personale.
- Gestione macchinario e materiali.
- Prevenzione incendi e principali riferimenti normativi.
- Rischi di incendi rilevanti e principali riferimenti normativi.
- Elementi di polizia giudiziaria.
- Elementi di contabilità di Stato e di diritto pubblico.
Profilo professionale: Ispettore ginnico sportivo direttore
Il colloquio verterà sulle seguenti materie:
- Organizzazione del Corpo nazionale dei vigili del fuoco è
principali riferimenti normativi.
- Organizzazione dell'attività motoria per il personale del
Corpo nazionale.
- Predisposizione accertamenti per l'idoneità al servizio.
- Gestione dell'attività dei gruppi sportivi.
- Elementi di contabilità di Stato e di diritto pubblico.
Profilo professionale; Direttore medico
Il colloquio verterà sulle seguenti materie:
- Organizzazione del Corpo nazionale dei vigili del fuoco e
principali riferimenti normativi.
- Medicina preventiva.
- Predisposizione accertamenti per l'idoneità al servizio.
- Organizzazione sanitaria in occasione di calamita': piani di
prevenzione e soccorso sanitario.
- Elementi di contabilità di Stato e di diritto pubblico.
QUALIFICA FUNZIONALE VII
Profilo professionale: Collaboratore tecnico antincendi
La selezione per l'ammissione al corso di qualificazione avverrà
attraverso un colloquio che avrà per oggetto i seguenti argomenti.
- Organizzazione del Corpo nazionale dei vigili del fuoco.
- Prevenzione incendi e principali riferimenti normativi.
- Automezzi ed attrezzature: caratteristiche ed uso.
- Elementi di polizia giudiziaria.
Profilo professioniale: Responsabile amministrativo contabile
La selezione per l'ammissione al corso di formazione avverrà
attraverso un colloquio che avrà per oggetto le seguenti materie:
- Contabilità di Stato.
- Elementi di diritto pubblico.
- Legislazione concernente i servizi centrali e periferici del
Corpo nazionale dei vigili del fuoco.
- Economia politica e scienze delle finanze.
- Stato giuridico del personale civile dello Stato e
sull'ordinamento degli uffici del Ministero dell'interno con
particolare riferimento al Corpo nazionale dei vigili del fuoco.
Profilo professionale: Responsabile amministrativo
La selezione per l'ammissione al corso di formazione avverrà
attraverso un colloquio che avrà per oggetto le seguenti materie:
- Diritto amministrativo e costituzionale.
- Elementi di contabilità di Stato.
- Elementi di diritto privato.
- Legislazione concernente i servizi centrali e periferici del
Corpo nazionale dei vigili del fuoco.
- Stato giuridico del personale civile dello Stato e
sull'ordinamento degli uffici del Ministero dell'Interno con
particolare riferimento al Corpo nazionale dei vigili del fuoco.
Profilo professionale: Capo tecnico
Il concorso interno consisterà in una prova pratico attitudinale
che verte su argomenti relativi a ciascuna professionalità e in un
colloquio sulle seguenti materie:
- Organizzazione del Corpo nazionale vigili del fuoco.
- Mezzi ed attrezzature del Corpo nazionale vigili del fuoco.
- Verifiche e controlli su lavorazioni, costruzioni ed impianti,
limitatamente alla specializzazione posseduta.
QUALIFICA FUNZIONALE VI
Profilo professionale: Capo squadra
La selezione per l'ammissione al corso di formazione professionale
avverrà sui seguenti argomenti:
- Tecniche ed interventi di soccorso.
- Organizzazione del Corpo nazionale dei vigili del fuoco.
- Utilizzazione delle attrezzature e degli automezzi del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco.
Profilo professionale: Capo reparto
La selezione per l'ammissione al corso di formazione professionale
avverrà sui seguenti argomenti:
- Organizzazione interna e dei serivzi di soccorso.
- Organizzazione del Corpo nazionale di vigili del fuoco.
- Utilizzazione delle attrezzature e degli automezzi del corpo
nazionale di vigili del fuoco.
QUALIFICA FUNZIONALE V
Profilo professionale: Operatore amministrativo contabile
Il colloquio verte sulle seguenti materie:
- Elementi di contabilità di Stato.
- Nozioni di diritto pubblico.
- Stato giuridico degli impiegati civili dello Stato e
sull'ordinamento degli uffici del Ministero dell'interno con
particolare riferimetno al Corpo nazionale dei vigili del fuoco.
- Legislazione speciale: legge 27 dicembre 1941, n. 1570; legge
13 maggio 1961, n. 469; legge 5 dicembre 1988, n. 521.
Profilo professionale: Capo officina
Il concorso interno consisterà in una prova pratica tecnica e un
colloquio sulle seguenti materie:
- Organizzazione Corpo nazionale vigili del fuoco.
- Attrezzature ed automezzi Corpo nazionale vigili del fuoco.
- Organizzazione e tecnica d'officina.