Serie Generale n. 190 del 17-8-2006
DECRETI PRESIDENZIALI
ORDINANZA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 4 agosto 2006
Disposizioni urgenti di protezione civile. (Ordinanza n. 3540). (GU Serie Generale n.190 del 17-08-2006)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3400
in data 8 febbraio 2005, recante «Ulteriori interventi di protezione
civile diretti a fronteggiare la grave situazione di inquinamento
ambientale che ha interessato il territorio dei comuni di Asti e
Cirie»;
Visto l'art. 5 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 3491 in data 25 gennaio 2006 recante: «Disposizioni
urgenti di protezione civile»;
Vista la nota del 24 giugno 2006 con la quale il sindaco di Ciriè
- commissario delegato chiede la proroga dei poteri commissariali;
Vista la nota del 2 agosto 2006 della regione Piemonte;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
28 ottobre 2005 con il quale è stato dichiarato lo stato di
emergenza a seguito degli eventi alluvionali che hanno colpito il
territorio delle province di Bari e Brindisi nei giorni 22 e
23 ottobre 2005;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
18 novembre 2005, n. 3475, recante: «Primi interventi urgenti di
protezione civile diretti a fronteggiare i danni conseguenti agli
eccezionali eventi alluvionali che hanno colpito il territorio delle
province di Bari e Brindisi nei giorni 22 e 23 ottobre 2005» così
come modificata dall'art. 3 dell'ordinanza di protezione civile n.
3485 del 2005, dall'art. 11 dell'ordinanza n. 3506 del 2006,
dall'art. 1 dell'ordinanza di protezione civile n. 3527 del 2006 e
dall'art. 5 dell'ordinanza n. 3536 del 2006;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri con il
quale è stato dichiarato lo stato di emergenza nel territorio della
provincia di Vibo Valentia colpito dagli eventi alluvionali del
giorno 3 luglio 2006;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3531
del 7 luglio 2006, recante: «Interventi urgenti di protezione civile
diretti a fronteggiare i danni conseguenti agli eccezionali eventi
atmosferici che hanno colpito il territorio della provincia di Vibo
Valentia il giorno 3 luglio 2006»;
Visto l'art. 12 dell'ordinanza di protezione civile n. 3536 del
28 luglio 2006 recante: «Disposizioni urgenti di protezione civile»;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3487
del 29 dicembre 2006 recante: «Disposizioni urgenti per la messa in
sicurezza dell'autodromo "Enzo e Dino Ferrari" di Imola», così come
integrata dall'art. 13 dell'ordinanza di protezione civile n. 3520
del 2006;
Viste le ordinanze di protezione civile del 23 aprile 2002 n. 3198,
del 21 agosto 2002 n. 3239, del 16 gennaio 2003 n. 3261,
dell'11 novembre 2004 n. 3381, adottate per fronteggiare contesti
emergenziale ancora in atto nella laguna di Orbetello;
Visto il decreto legislativo 12 aprile 2006, recante il «Codice dei
contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in
attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE».
Visto il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante «Norme
in materia ambientale»;
Ravvisata la necessità di provvedere all'adeguamento degli
impianti normativi derogatori contenuti nelle citate ordinanze di
protezione civile emanate per fronteggiare l'emergenza nella laguna
di Orbetello, rispetto alla normativa di recepimento della
legislazione comunitaria nelle materie di appalti di lavori, servizi
e forniture, nonchè in materia ambientale;
Vista la nota del 7 luglio 2006 del commissario delegato per il
risanamento ambientale della laguna di Orbetello;
Su proposta del Capo del Dipartimento della protezione civile della
Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Dispone:
Art. 1.
1. Il sindaco di Ciriè è confermato, fino al 31 gennaio 2007,
nell'incarico di commissario delegato ai sensi dell'ordinanza di
protezione civile n. 3400 del 2005, per provvedere in regime
ordinario, in termini di somma urgenza, a fronteggiare la grave
situazione di inquinamento ambientale che interessa il territorio del
medesimo comune.

Art. 2.
1. In considerazione dei maggiori compiti connessi all'espletamento
delle iniziative di cui alle ordinanze di protezione civile n. 3475
del 18 novembre 2005, recante i primi interventi urgenti di
protezione civile diretti a fronteggiare i danni conseguenti agli
eccezionali eventi alluvionali che hanno colpito il territorio delle
province di Bari e Brindisi nei giorni 22 e 23 ottobre 2005, così
come modificata dall'art. 3 dell'ordinanza n. 3485 del 2005,
dall'art. 11 dell'ordinanza n. 3506 del 2006, dall'art. 1
dell'ordinanza di protezione civile n. 3527 del 2006 e dall'art. 5
dell'ordinanza n. 3536 del 2006, è corrisposto al prefetto di Bari -
commissario delegato un compenso mensile pari al 30% della
retribuzione complessiva mensile in godimento, a titolo di indennità
onnicomprensiva, con oneri a carico delle risorse disponibili presso
la contabilità speciale intestata al medesimo prefetto.

Art. 3.
1. A ragione del grave disagio socio economico derivante dagli
eventi alluvionali che hanno colpito il territorio della provincia di
Vibo Valentia il giorno 3 luglio 2006 e di cui al decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri citato in premessa detti eventi
costituiscono causa di forza maggiore a tutti gli effetti
contrattuali, in relazione alla possibilità di rinegoziazione dei
mutui contratti dalla popolazione con gli istituti di credito e
bancari attesi i gravi ed imprevedibili eventi di forza maggiore
verificatisi nella medesima provincia.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano alla popolazione
residente nei comuni individuati ai sensi dell'art. 12, comma 1,
dell'ordinanza di protezione civile n. 3536 del 28 luglio 2006.
3. Nell'ambito delle iniziative di prima assistenza alle
popolazioni colpite dagli eccezionali eventi che hanno colpito il
territorio della provincia di Vibo Valentia il giorno 3 luglio 2006,
il capo del Dipartimento della protezione civile della Presidenza del
Consiglio dei Ministri è autorizzato ad erogare contributi a titolo
di indennizzo in favore dei nuclei familiari che abbiano subito la
perdita di uno o più componenti coinvolti nelle attività
finalizzate a fronteggiare i predetti eventi. Tali indennizzi possono
essere erogati, anche in deroga alle vigenti norme in materia di
contabilità generale dello Stato, e sono determinati, tenendo conto
delle particolari situazioni afferenti ad ogni specifica fattispecie,
con provvedimento da adottarsi d'intesa con il prefetto di Vibo
Valentia.

Art. 4.
1. Ai lavoratori dipendenti da datori di lavoro privati, ai
dipendenti ed ai soci lavoratori dipendenti e non delle cooperative
di lavoro, agli apprendisti, ai lavoratori interinali con contratti
di missione in corso, ai dipendenti ed ai soci lavoratori dipendenti
e non delle cooperative sociali, non rientranti nel campo di
applicazione degli interventi ordinari di cassa integrazione,
residenti nei comuni di cui all'art. 12, comma 1, dell'ordinanza di
protezione civile n. 3536 del 28 luglio 2006, sospesi dal lavoro o
lavoranti ad orario ridotto per effetto degli eventi oggetto della
dichiarazione dello stato d'emergenza del 7 luglio 2006 citata in
premessa, è corrisposta per il periodo di sospensione o di riduzione
dell'orario, un'indennità pari al trattamento straordinario di
integrazione salariale, compresa la contribuzione figurativa, ai
sensi delle vigenti disposizioni, ovvero proporzionata alla predetta
riduzione d'orario, nonchè l'assegno per il nucleo familiare ove
spettante.
2. L'indennità di cui al comma 1 è riconosciuta anche a favore
dei lavoratori che siano stati costretti a sospendere temporaneamente
le prestazioni lavorative per gravi danni alla propria abitazione o
per esigenze di assistenza urgente alla famiglia. Tale indennità è
proporzionata alla riduzione delle prestazioni lavorative, con
estensione alla erogazione degli assegni per il nucleo familiare ove
spettanti.
3. L'efficacia dei provvedimenti di licenziamento, adottati a
seguito degli eventi oggetto della presente ordinanza, è sospesa
fino al 31 dicembre 2006, ed ai lavoratori interessati sono
applicabili le disposizioni di cui al comma 1. Le relative indennità
sono erogate, a richiesta del lavoratore, dall'INPS.
4. Le indennità di cui ai commi 1 e 2 vengono corrisposte
dall'INPS secondo le procedure di cui alla legge 20 maggio 1975, n.
164, su richiesta del datore di lavoro o del lavoratore interessato.
Per i periodi di paga già scaduti la richiesta dovrà essere
prodotta entro 30 giorni dalla pubblicazione della presente ordinanza
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
5. Per i datori di lavoro privati, operanti nei territori dei
comuni di cui all'art. 12, comma 1, dell'ordinanza di protezione
civile n. 3536 del 28 luglio 2006, i periodi di trattamento ordinario
di integrazione salariale, compresi nel periodo di vigenza dello
stato di emergenza, non si computano ai fini del calcolo dei periodi
massimi di durata stabiliti dalle norme vigenti in materia.
6. Le istanze di cassa integrazione straordinaria conseguenti agli
effetti prodotti dagli eventi oggetto della presente ordinanza,
presentate in base alla legge 23 luglio 1991, n. 223 e debitamente
motivate in relazione agli eventi stessi, non sono computate ai fini
del calcolo dei periodi massimi di durata stabiliti dalle leggi
vigenti e possono beneficiare di specifici criteri di ammissibilità.
7. I lavoratori residenti nei comuni di cui all'art. 12, comma 1,
dell'ordinanza di protezione civile n. 3536 del 28 luglio 2006,
iscritti nelle liste di mobilità di cui all'art. 5 della legge n.
223 del 1991 e all'art. 4 della legge 19 luglio 1993, n. 236, hanno
diritto alla proroga dell'iscrizione sino al 30 giugno 2003.
8. I competenti istituti previdenziali sono autorizzati a
corrispondere una indennità pari all'80% delle retribuzioni in
godimento, ai lavoratori residenti nei comuni di cui all'art. 12,
comma 1, dell'ordinanza di protezione civile n. 3536 del 28 luglio
2006, legittimati a beneficiare dei congedi di cui all'art. 4 della
legge 8 marzo 2000, n. 53.
9. I benefici di cui ai commi 1, 2 e 8, non sono cumulabili tra
loro, nè con quelli disposti con provvedimenti del commissario
delegato.
10. Il commissario delegato provvede a certificare il possesso dei
requisiti per l'erogazione delle contribuzioni di cui al presente
articolo.
11. Le disposizioni di cui al presente articolo trovano
applicazione fino al 31 dicembre 2006.
12. Agli oneri derivanti dal presente articolo si provvede per
l'ammontare di 1.000.000,00 di euro a carico delle risorse
finanziarie poste nella disponibilità del commissario delegato -
presidente della regione Calabria e per l'ammontare di 1.000.000,00
di euro a carico del Fondo per l'occupazione di cui all'art. 1,
comma 7, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236.

Art. 5.
1. La regione Calabria, d'intesa con il Ministero dello sviluppo
economico - Dipartimento per le politiche di sviluppo, predispone,
entro sessanta giorni dalla pubblicazione della presente ordinanza,
un programma pluriennale di interventi, anche mediante la
riallocazione delle risorse residue destinate alla medesima regione
sulla base del contratto multiregionale strategico approvato con la
delibera Cipe n. 84 del 2004, diretti a favorire la ripresa
produttiva, e gli interventi di cui all'art. 5 dell'ordinanza di
protezione civile n. 3531 del 2006, mediante il reinsediamento o la
delocalizzazione delle imprese danneggiate ed alla realizzazione di
nuove imprese nelle aree industriali interessate dagli eccezionali
eventi che hanno colpito il territorio della provincia di Vibo
Valentia il giorno 3 luglio 2006, da finanziare anche con il concorso
delle risorse nazionali e comunitarie destinate allo sviluppo delle
aree sottoutilizzate.
2. Alla realizzazione del programma di cui al comma 1 provvede il
commissario delegato - presidente della regione Calabria, che si
avvale, entro i limiti di vigenza dello stato di emergenza, dei
poteri allo stesso conferiti.

Art. 6.
1. Per il proseguimento delle iniziative finalizzate al recupero
del patrimonio storico-artistico ed archeologico, danneggiato dagli
eventi alluvionali che il 4 novembre 1966 hanno colpito la città di
Firenze, è assegnato alla soprintendenza speciale per il Polo
museale fiorentino un contributo straordinario di euro 200.000,00 a
carico del Fondo della protezione civile, da destinare al museo
nazionale del Bargello per il restauro del «David» di Donatello.

Art. 7.
1. Per consentire l'espletamento delle attività previste
dall'ordinanza di protezione civile n. 3487 del 2005 così come
modificata dall'art. 13 dell'ordinanza di protezione civile n. 3520
del 2006, la regione Emilia Romagna è autorizzata a contrarre mutui
o ad effettuare altre operazioni finanziarie con la Cassa depositi e
prestiti ed altri istituti di credito, allo scopo utilizzando, ai
fini del relativo ammortamento, i limiti di impegno ivi previsti.
2. Il netto ricavo dei mutui di cui al comma 1 è trasferito sulla
contabilità speciale intestata al commissario delegato - sindaco di
Imola.

Art. 8.
1. Al fine di consentire al commissario delegato l'espletamento
delle attività previste dalle ordinanza di protezione civile n. 3198
del 23 aprile 2002, del 21 agosto 2002 n. 3239, del 16 gennaio 2003
n. 3261, dell'11 novembre 2004 n. 3381, adottate per fronteggiare
l'emergenza in atto nella laguna di Orbetello, le deroghe alle
disposizioni contenute nella legge 11 febbraio 1994 e successive
modificazioni ed integrazioni, nel decreto legislativo 24 luglio
1992, n. 358 e successive modificazioni ed integrazioni, nel decreto
legislativo 17 marzo 1995, n. 157 e successive modificazioni ed
integrazioni, nel decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 158 e
successive modificazioni ed integrazioni, nel decreto legislativo n.
22/1997 e successive modificazioni ed integrazioni, nel decreto
legislativo 11 maggio 1999, n. 152 e nei pertinenti provvedimenti
applicativi, previste dalle ordinanze di protezione civile sopra
citate devono intendersi così rettificate:
decreto legislativo 163 del 2006, articoli 6, 7, 11, 14, 15, 20,
21, 32, 40, 55, 56, 57, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 70, 71, 72, 75, 76,
77, 78, 79, 81, 82, 83, 84, 86, 87, 88, 90, 91, 92, 93, 112, 118,
122, 126, 143 e 250;
decreto legislativo 152/2006 articoli 99, 101, 105, 106, 110,
113, 124, 125, 126, 127, 183, 184, 188, 189, 190, 193, 208 e 242.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 4 agosto 2006
Il Presidente: Prodi