1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 16 del 19-4-1995
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 14 RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 27 marzo 1995
N. 14 Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in cancelleria il 27 marzo 1995 (del Presidente del Consiglio dei Ministri) Regione Toscana - Cave e torbiere - Disciplina degli agri marmiferi di proprieta' dei comuni di Massa e Carrara - Determinazione dei principi cui devono attenersi i predetti comuni in sede di emanazione dei regolamenti di propria competenza ai sensi del r.d. n. 1443/1927 - Previsione della temporaneita' ed onerosita' della concessione dei citati agri marmiferi con incisione sui diritti reali immobiliari preesistenti disciplinati con normativa speciale (Editto di Maria Teresa 1 febbraio 1751 e decreto di Francesco V, 19 novembre 1846) - Alterazione del procedimento previsto dal menzionato r.d., secondo cui per detti regolamenti comunali e' richiesta unicamente una approvazione successiva, senza alcuna determinazione di criteri preventivi - Lamentata violazione dei principi fondamentali della legge statale in materia di cave (r.d. n. 1443/1927). (Delibera legislativa regione Toscana 28 febbraio 1995). (Cost., art. 117). (095C0393) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.16 del 19-4-1995)

Ricorso per il Presidente del Consiglio dei Ministri, rappresentato
e difeso dall'avvocatura generale dello Stato presso i cui uffici in
Roma ope legis domicilia, contro la regione Toscana, in persona del
presidente della giunta pro-tempore, per la dichiarazione di
incostituzionalità della legge regionale n. 68/1994 riapprovata a
maggioranza assoluta dal consiglio regionale della regione Toscana
nella seduta del 28 febbraio 1995, comunicata al commissario del
Governo il 4 marzo 1995, ed intitolata . . "Disciplina degli agri
marmiferi di proprietà dei comuni di Massa e Carrara".
Il testo legislativo, approvato una prima volta dal consiglio
regionale l'11 ottobre 1994, era stato dal Governo rinviato, con
telex del 2 novembre 1994, del seguente tenore ..".
"Il Governo ha rilevato che la legge medesima: 1) dettando
principi cui dovranno attenersi i comuni Massa e Carrara in sede
emanazione regolamenti propria competenza at sensi art. 64 regio
decreto n. 1443/1927, altera procedimento espressamente previsto, per
le concessioni marmifere site in tali comuni, da citato art. 64,
secondo cui per detti regolamenti comunali è richiesta unicamente
una approvazione successiva, senza alcuna previsione di criteri
preventivi: 2) disciplinando genericamente concessione per
coltivazione agrimarmiferi di proprietà predetti Comuni (in
particolare prevedendo temporaneità ed onerosità concessioni che
sinora, in base at legislazione vigente, sono perpetue), incide su
diritti reali immobiliari preesistenti, disciplinati per questo
ambito territoriale con normativa speciale (editto di Maria Teresa 1
febbraio 1751 et decreto di Francesco V, 19 novembre 1846) . .".
Il consiglio regionale, come sopra detto, ha riapprovato il
disegno di legge nel medesimo testo rinviato dal governo.
Detto disegno di legge non può però sfuggire alla denuncia di
incostituzionalità perchè nella materia delle cave la competenza
legislativa delle regioni, ai sensi dell'art. 117 della Costituzione,
è di tipo concorrente, soggetta perciò ai principi fondamentali
stabiliti con legge dello Stato.
E tali indubbiamente sono quelli che, come detto nel telex, sono
stati violati dalla regione Toscana.

Tanto premesso, e sulla base della delibera del Consiglio dei
Ministri del 16 marzo 1995, che approva la determinazione di
impugnare la legge regionale in questione, si chiede che l'ecc.ma
Corte costituzionale voglia dichiarare l'illegittimità
Costituzionale, per violazione dell'art. 117 della Costituzione,
della legge regionale della regione Toscana indicata in epigrafe.
Si produrranno il testo della delibera legislativa, il telex di
rinvio, la delibera del Consiglio dei Ministri.
Roma, addì 17 marzo 1995
Giuseppe Orazio RUSSO, avvocato dello Stato

95C0393