3a Serie Speciale - Regioni n. 25 del 24-6-2000
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 12 gennaio 2000, n. 1
Norme per la tutela e la difesa dei consumatori e degli utenti. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.25 del 24-06-2000)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana n. 2 del
21 gennaio 2000)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge regionale:
Art. 1.
Oggetto e finalità
1. La Regione Toscana promuove la tutela dei diritti e degli
interessi individuali e collettivi dei cittadini come consumatori e
utenti di beni e servizi.
2. La Regione Toscana, in conformità alla normativa comunitaria
e statale e nell'esercizio delle funzioni ad essa conferite, intende
orientare o qualificare i consumi nel perseguimento dei seguenti
obiettivi:
a) tutela della salute dei consumatori e degli utenti;
b) tutela della sicurezza e della qualità dei prodotti, dei
servizi e dei processi produttivi, con particolare riguardo alle
istanze dello sviluppo sostenibile e alla qualificazione dei
prodotti;
c) tutela degli interessi economici e giuridici dei consumatori
e degli utenti favorendo la correttezza e l'equità dei rapporti
contrattuali e promuovendo la soluzione delle controversie presso le
sedi di conciliazione;
d) promozione dell'educazione e dell'informazione dei
consumatori e degli utenti in funzione di un rapporto socio economico
più razionale con la produzione e la distribuzione;
e) promozione e sviluppo dell'associazionismo tra i consumatori
e gli utenti, del loro diritto a essere rappresentati, anche mediante
l'istituzione di strutture di sostegno tecnico-professionale;
f) promozione della collaborazione fra associazioni di
consumatori e utenti e pubbliche amministrazioni, per l'erogazione
dei servizi pubblici conformemente a standard di qualità e di
efficienza.
3. Sono fatte salve le disposizioni, nazionali e regionali,
adottate al fine di garantire la tutela dei diritti degli utenti del
Servizio sanitario nazionale in attuazione degli articoli 10 e 14 del
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 come da ultimo
modificato dal decreto legislativo 19 giugno 1999, n. 221.

Art. 2.
Comitato regionale dei consumatori e degli utenti
1. Per il perseguimento degli obiettivi di cui all'art. 1 la
Regione istituisce il comitato regionale dei consumatori e degli
utenti, di seguito denominato comitato.
2. Il comitato è nominato con decreto del presidente della
giunta regionale e rimane in carica per la durata della legislatura.
Di esso fanno parte:
a) il rappresentante della giunta regionale competente in
materia, o un suo delegato, che lo presiede;
b) dodici membri designati dalle associazioni iscritte
nell'elenco di cui all'art. 3. Con deliberazione della giunta
regionale è determinato il numero di membri di provenienza da
ciascuna associazione, tenuto conto della rispettiva
rappresentatività e consistenza organizzativa;
c) tre esperti nelle materie oggetto della legge, designati dal
consiglio regionale con voto limitato.
3. Un rappresentante dell'unione regionale delle camere di
commercio, un rappresentante delle associazioni di tutela ambientale
riconosciute facenti parte del consiglio nazionale per l'ambiente e
che siano presenti in Toscana, un rappresentante delle associazioni
nazionali delle cooperative consumatori operanti in Toscana
partecipano in permanenza ai lavori del comitato, senza diritto di
voto.
4. Il presidente della giunta regionale provvede alla nomina del
comitato entro novanta giorni dalla prima seduta del consiglio
regionale della legislatura e comunque non appena sia stata designata
almeno la metà dei suoi componenti. In tal caso il comitato è
validamente costituito per lo svolgimento dei suoi compiti.
5. Il presidente del comitato è coadiuvato da un vicepresidente
scelto dal comitato al proprio interno fra i membri designati dalle
associazioni di cui al comma 2, lettera b).
6. Il comitato regionale dei consumatori e degli utenti svolge i
seguenti compiti:
a) esprime pareri su atti di programmazione e proposte di legge
che coinvolgano interessi dei consumatori e degli utenti;
b) propone alla giunta regionale studi e ricerche, gruppi di
lavoro, conferenze ed altre iniziative sui problemi inerenti il
consumo, avvalendosi anche degli istituti di ricerca della Regione;
c) promuove ogni forma di raccordo e collaborazione con
analoghi organismi regionali, nazionali e dell'Unione europea.
7. Con deliberazione della giunta regionale sono fissate le
procedure per l'attivazione del comitato e per il suo funzionamento.
8. Ai soggetti di cui ai commi 2 e 3 è corrisposta un'indennità
di presenza e un rimborso spese la cui misura è definita con
deliberazione della giunta regionale in analogia a quanto previsto
per gli organismi simili operanti nella Regione.

Art. 3.
Elenco regionale delle associazioni dei consumatori e degli utenti
1. È istituito, ai fini della presente legge, presso la giunta
regionale, l'elenco regionale delle associazioni dei consumatori e
degli utenti, al quale possono iscriversi le associazioni di
consumatori ed utenti che hanno un'effettiva rappresentanza sociale e
organizzativa a livello regionale e decentrata nel territorio,
comprovata dal possesso dei requisiti fissati con deliberazione della
giunta regionale.
2. Con la stessa deliberazione di cui al comma 1, da approvarsi
entro sessanta giorni dall'entrata in vigore della legge, è
stabilito altresì il procedimento per l'iscrizione delle
associazioni nell'elena: e per l'aggiornamento annuale dello stesso.
3. Il termine per la prima redazione dell'elenco è il 31 luglio
2000.
4. La giunta regionale cura la pubblicazione annuale dell'elenco
aggiornato delle associazioni regionali dei consumatori e degli
utenti. La perdita di uno dei requisiti necessari per l'iscrizione
comporta la cancellazione dell'associazione dall'elenco.

Art. 4.
Programmazione degli interventi
1. Il consiglio regionale, su proposta della giunta, previo
parere del comitato regionale dei consumatori e degli utenti, approva
ogni tre anni gli indennizzi per definire le priorità di intervento
e i criteri per la scelta delle iniziative da realizzare annualmente,
nonchè per l'individuazione dei beneficiari dei contributi da
assegnare alle associazioni dei consumatori, al fine di perseguire
gli obiettivi di cui all'art. 1.
2. Le associazioni iscritte nell'elenco di cui all'art. 3
presentano alla giunta regionale, entro il 30 settembre di ogni anno,
le iniziative che intendono realizzare nell'anno successivo, nonchè
le domande per ottenere contributi a sostegno della propria
funzionalità e organizzazione.
3. Entro sessanta giorni dall'approvazione del bilancio annuale
di previsione la giunta regionale, in base agli indirizzi di cui al
comma 1 e alle domande ed iniziative pervenute ai sensi del comma 2,
approva un programma annuale nel quale sono fissati l'elenco delle
iniziative ammesse ai finanziamenti, le relative quote di
finanziamento e i contributi da erogare per la funzionalità delle
associazioni.
4. Il programma annuale di cui al comma 3 si articola in tre
parti:
a) iniziative che la giunta intende realizzare direttamente;
b) iniziative che la giunta intende realizzare tramite le
associazioni dei consumatori e degli utenti;
c) elenco dei contributi da erogare per la funzionalità delle
associazioni.
5. L'ammontare dei contributi assegnati ai sensi del comma 2, per
la funzionalità e l'organizzazione delle associazioni non può
eccedere il trenta per cento dei fondi disponibili annualmente per il
finanziamento degli oneri derivanti dall'applicazione della presente
legge.

Art. 5.
Informazione del consumatore utente e formazione
1. La Regione, avvalendosi anche del comitato regionale dei
consumatori e degli utenti, persegue le finalità di una corretta
informazione del consumatore e dell'utente ricercando la
collaborazione degli organi di stampa e di informazione
radio-televisiva e utilizzando altri mezzi di informazione ritenuti
idonei per realizzare la più ampia conoscenza e sensibilizzazione su
aspetti generali e particolari di interesse per il consumatore e per
l'utente.
2. Per l'attività di educazione del consumatore e dell'utente la
giunta regionale, nell'ambito delle iniziative da realizzare
direttamente di cui all'art. 4, comma 4, lettera a) anche d'intesa
con le autorità scolastiche e sanitarie e lo stesso comitato
regionale dei consumatori e degli utenti, predispone programmi di
educazione al consumo per il personale docente, per i giovani in età
scolare e nell'ambito dell'educazione permanente.
3. La Regione, nell'ambito della normativa regionale in materia
di formazione professionale, promuove la qualificazione e
l'aggiornamento professionale di personale tecnico sulle materie che
possono efficacemente tutelare il consumatore e l'utente.

Art. 6.
Norma finanziaria
1. Agli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge
per l'anno 2000 si fa fronte con le risorse stanziate al cap. 01480
del bilancio di previsione, con la declaratoria modificata come
segue: cap. 01480 spese attuazione programma annuale per la tutela e
difesa dei consumatori e degli utenti (articoli 4 e 7 (legge
regionale n. 1/2000).
2. Per gli esercizi successivi si fa fronte con legge di
bilancio.

Art. 7.
Norma transitoria
1. In fase di prima applicazione il piano di cui all'art. 4 ha
efficacia a decorrere dal 1 gennaio 2001.
2. Il programma per l'anno 2000 delle iniziative finalizzate alla
tutela del consumatore-utente è approvato ai sensi dell'art. 7 della
legge regionale 2 maggio 1985, n. 48.
3. Il comitato regionale dei consumatori e utenti, previsto
dall'art. 2, in sede di prima applicazione della presente legge è
costituito entro il 31 dicembre 2000. Fino a tale data resta in
carica il comitato operante all'entrata in vigore della legge.

Art. 8.
Norma finale
1. La legge regionale 2 maggio 1985, n. 48 "Norme per la tutela
del consumatore-utente" è abrogata, fatto salvo quanto disposto
dall'art. 7, comma 2.
La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.
CHITI
Firenze, 12 gennaio 2000
La presente legge è stata approvata dal consiglio regionale il
14 dicembre 1999 ed è stata vistata dal commissario del Governo il
5 gennaio 2000.