3a Serie Speciale - Regioni n. 42 del 23-10-2010
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
LEGGE PROVINCIALE 27 novembre 2009, n. 15
Modificazioni della legge provinciale 16 giugno 2006, n. 3 (Norme in materia di governo dell'autonomia del Trentino). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.42 del 23-10-2010)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Trentino-Alto Adige n. 50/I-II del 9 dicembre 2010)


IL CONSIGLIO PROVINCIALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Modificazione dell'art. 15 della legge provinciale 16 giugno 2006, n.
3 (Norme in materia di governo dell'autonomia del Trentino)

1. Dopo la lettera c) del comma 1 dell'art. 15 della legge
provinciale n. 3 del 2006 è inserita la seguente:
«c-bis) la conferenza dei sindaci.».

Art. 2

Sostituzione dell'art. 16 della legge provinciale n. 3 del 2006

1. L'art. 16 della legge provinciale n. 3 del 2006 è sostituito
dal seguente:
«Art. 16 (L'assemblea). - 1. L'assemblea è composta dal
presidente e:
a) per i due quinti dei componenti, da un consigliere nominato
da ciascun comune del territorio;
b) per i tre quinti, arrotondati all'unità superiore, da
componenti eletti a suffragio universale diretto e segreto
contestualmente al presidente.
2. Il presidente e i tre quinti dei componenti sono eletti a
suffragio universale diretto sulla base di una o più liste aventi a
riferimento tutto il territorio della comunità. Le elezioni si
svolgono contemporaneamente al turno elettorale generale per il
rinnovo dei sindaci e dei consigli comunali.
3. Le liste, aventi a riferimento tutto il territorio della
comunità, sono formate da un numero di candidati compreso tra il
numero dei comuni del territorio e il doppio dei comuni medesimi. Al
fine di promuovere la rappresentanza di entrambi i generi nella
formazione delle candidature, in ciascuna lista di candidati nessuno
dei due generi può essere rappresentato in misura superiore a due
terzi del numero dei candidati della lista, con eventuale
arrotondamento all'unità superiore. Per le candidate può essere
indicato solo il cognome da nubile o può essere aggiunto o anteposto
il cognome del coniuge.
4. Le elezioni sono indette dal presidente della provincia con
proprio decreto.
5. Non è ammessa la candidatura a componente dell'assemblea ai
sensi del comma 1, lettera b), da parte dei candidati alla carica di
sindaco o di consigliere comunale o di coloro che ricoprano già tali
cariche in base ad elezioni effettuate fuori dal turno elettorale
generale. Il componente dell'assemblea eletto ai sensi del comma 1,
lettera b), successivamente nominato assessore esterno in uno dei
comuni membri della comunità, decade dalla carica nell'assemblea.
6. Per l'elezione del presidente e dei componenti si applicano,
in quanto compatibili, le norme che disciplinano le elezioni del
sindaco e del consiglio comunale nei comuni con popolazione superiore
a 3.000 abitanti della provincia di Trento.
7. I rappresentanti dei comuni nell'assemblea sono nominati da
ciascun comune del territorio entro trenta giorni dalla data
dell'ultima proclamazione a consigliere comunale nel turno elettorale
generale per l'elezione del sindaco e del consiglio comunale. La
nomina del proprio rappresentante da parte di ciascun comune è
effettuata, nelle prime due votazioni, con il voto favorevole dei tre
quarti dei componenti il consiglio comunale. In terza votazione, da
tenersi non prima di otto giorni dalla data della seconda votazione,
è sufficiente il voto favorevole della maggioranza assoluta dei
componenti.
8. I componenti eletti ai sensi del comma 7 possono essere
consiglieri comunali o esterni in possesso dei requisiti di
compatibilità ed eleggibilità previsti per i consiglieri comunali.
9. I componenti dell'assemblea durano in carica cinque anni e
comunque fino all'elezione dei nuovi componenti di cui al comma 1,
lettera b).
10. Con l'elezione dei componenti di cui al comma 1, lettera b),
l'assemblea si intende validamente costituita; nei successivi trenta
giorni, salvo il caso in cui non siano già stati nominati tutti i
componenti in rappresentanza dei comuni, l'assemblea provvede
esclusivamente agli atti di ordinaria amministrazione e agli atti
urgenti. Decorso tale termine l'assemblea assume pienezza di
funzioni, anche se non sono ancora nominati tutti i componenti in
rappresentanza dei comuni.
11. Nel caso di scioglimento del consiglio comunale, il
componente dell'assemblea dallo stesso nominato rimane in carica fino
all'elezione del nuovo rappresentante da parte del consiglio comunale
subentrante.
12. La prima seduta dell'assemblea è convocata dal presidente
entro trenta giorni dalla scadenza della data di nomina prevista al
comma 7.
13. Le modalità per l'attuazione di quest'articolo e per lo
svolgimento del procedimento per l'elezione dei componenti
dell'assemblea possono essere definite con deliberazione della giunta
provinciale sentiti la competente commissione permanente del
consiglio provinciale, la regione Trentino -Alto Adige/Südtirol ed il
consiglio delle autonomie locali.».

Art. 3

Sostituzione dell'art. 17 della legge provinciale n. 3 del 2006

1. L'art. 17 della legge provinciale n. 3 del 2006 è sostituito
dal seguente:
«Art. 17 (Il presidente e l'organo esecutivo). - 1. Il presidente
è il legale rappresentante della comunità e presiede l'assemblea e
l'organo esecutivo. In caso di parità di voti, prevale il voto del
presidente.
2. L'organo esecutivo, fatto salvo quanto previsto dall'art. 19,
comma 14-bis, è composto dal presidente e da un minimo di tre a un
massimo di cinque componenti nominati dal presidente medesimo, scelti
anche all'esterno dell'assemblea.
3. Nelle comunità con più di ventuno comuni, il numero massimo
dei componenti dell'organo esecutivo è elevato a sette.
4. Non possono essere nominati assessori esterni in numero
superiore ad un terzo dei componenti complessivi dell'organo
esecutivo.
5. La carica di assessore di comunità è incompatibile con
quella di assessore comunale o di sindaco. L'assessore di comunità
decade dalla carica nel caso in cui non rimuova l'incompatibilità
entro dieci giorni dal suo verificarsi.
6. I presidenti delle comunità sono membri di diritto del
consiglio delle autonomie locali.
7. Dopo la scadenza dell'assemblea, l'organo esecutivo resta in
carica fino alla proclamazione del nuovo presidente, provvedendo solo
agli affari di ordinaria amministrazione; fino alla nomina dei
componenti dell'organo esecutivo il nuovo presidente adotta gli atti
di competenza dell'organo esecutivo che abbiano carattere di urgenza
e indifferibilità.».

Art. 4

Inserimento dell'art. 17-bis nella legge provinciale n. 3 del 2006

1. Dopo l'art. 17 della legge provinciale n. 3 del 2006 è
inserito il seguente:
«Art. 17-bis (La conferenza dei sindaci). - 1. La conferenza dei
sindaci è composta dai sindaci dei comuni che fanno parte del
territorio della comunità.
La prima seduta della conferenza è convocata dal sindaco più
anziano di età entro trenta giorni dalla costituzione dell'assemblea
e si tiene nei dieci giorni successivi alla scadenza del termine
previsto dall'art. 16, comma 7. Entro i successivi trenta giorni la
conferenza elegge il presidente.
2. La conferenza dei sindaci esprime un parere sugli atti
dell'assemblea concernenti:
a) le linee strategiche per l'organizzazione dei servizi;
b) la definizione delle politiche dei tributi locali e
tariffarie;
c) gli atti di programmazione e pianificazione, i programmi e i
piani di sviluppo economico e sociale;
d) gli indirizzi generali sull'organizzazione della comunità.
3. La conferenza dei sindaci, previa richiesta dell'assemblea,
può formulare proposte e osservazioni sugli altri atti della
comunità.
4. I pareri della conferenza dei sindaci sono espressi a
maggioranza dei componenti entro venti giorni dalla richiesta o nel
diverso termine indicato dall'assemblea.».

Art. 5

Modificazioni dell'art. 8 della legge provinciale n. 3 del 2006

1. All'art. 8 della legge provinciale n. 3 del 2006 sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) alla fine del comma 3 è inserito il seguente periodo: «Il
trasferimento alle comunità delle funzioni attualmente svolte dai
comprensori disposto ai sensi di questa legge deve intendersi
comunque comprensivo anche dei compiti previsti dalla legge 3
dicembre 1971, n. 1102 (Nuove norme per lo sviluppo della
montagna).»;
b) dopo il comma 3 è inserito il seguente:
«3-bis. Per le funzioni già delegate al comune di Rovereto il
trasferimento alla corrispondente comunità avviene sulla base di una
convenzione tra i due enti, che disciplina i reciproci rapporti, ivi
compreso il trasferimento di personale e dei beni strumentali alle
medesime funzioni.»;
c) dopo il comma 13 è inserito il seguente:
«13-bis. Fino all'avvenuto trasferimento alle comunità delle
funzioni già attribuite o delegate ai comprensori, questi ultimi
sono autorizzati a provvedere ai fabbisogni delle costituende
comunità. A tale fine i bilanci di previsione dei comprensori
utilizzano, per la programmazione della spesa, le risorse autorizzate
ai fini della legge provinciale 31 gennaio 1977, n. 7 (Norme sul
finanziamento degli oneri di gestione dei comprensori) nonchè ai
fini della legge provinciale 20 luglio 1981, n. 10 (Nuove norme in
materia di comprensori nella provincia di Trento).».

Art. 6

Modificazioni dell'art. 14 della legge provinciale n. 3 del 2006

1. All'art. 14 della legge provinciale n. 3 del 2006 sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo il comma 6 è inserito il seguente:
«6-bis. La provincia cura la raccolta degli statuti delle
comunità e la periodica pubblicazione degli stessi nel Bollettino
ufficiale della Regione.»;
b) nel comma 7 dopo le parole: «e degli altri enti locali» sono
inserite le seguenti: «, ivi comprese le unioni dei comuni. Ove la
comunità, d'intesa con tutti o parte dei comuni del relativo
territorio, intenda applicare quanto previsto dall'art. 59-bis della
legge regionale 5 marzo 1993, n. 4 (Nuove norme sullo stato giuridico
e il trattamento economico dei dipendenti dei comuni e dei segretari
comunali) si considerano le sedi dei comuni appartenenti alla
comunità nonchè l'attuale sede segretarile del comprensorio».

Art. 7

Modificazioni dell'art. 42 della legge provinciale n. 3 del 2006

1. All'art. 42 della legge provinciale n. 3 del 2006 sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) alla fine del comma 03 è inserito il seguente periodo: «Ai
fabbisogni organizzativi, strumentali e finanziari della comunità
costituita nel territorio "Altopiano di Folgaria, Lavarone e
Luserna", fino al trasferimento delle funzioni, provvedono i comuni
del territorio sulla base di convenzione con la stessa.»;
b) dopo il comma 03 è inserito il seguente:
«04. Con decreto del presidente della provincia sono
individuati gli atti fondamentali che le comunità devono adottare
preliminarmente al trasferimento di funzioni previsto dall'art. 8.»;
c) il comma 4-bis è sostituito dal seguente:
«4-bis. Fino all'entrata in vigore del regolamento di cui
all'art. 18, comma 2, le comunità mantengono lo schema di bilancio
in essere ed applicano le regole contabili già applicabili al
comprensorio. Le funzioni di revisione economico-finanziaria previste
dall'art. 17 della legge regionale 23 ottobre 1998, n. 10 (Modifiche
alla legge regionale 4 gennaio 1993, n. 1 «Nuovo ordinamento dei
comuni della Regione Trentino-Alto Adige»), sono svolte dall'organo
di revisione contabile già nominato dal comprensorio fino alla
soppressione dello stesso; il rendiconto dell'ente soppresso è
approvato dall'assemblea della comunità entro tre mesi dalla data di
soppressione del comprensorio. Il compenso corrisposto ai componenti
dell'organo di revisione per le attività di questo comma è
determinato con deliberazione della giunta provinciale e i relativi
oneri sono assunti dalla comunità.».

Art. 8

Modificazioni dell'art. 45 della legge provinciale n. 3 del 2006

1. All'art. 45 della legge provinciale n. 3 del 2006 sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo il primo periodo del comma 2 è inserito il seguente:
«L'allegato A è modificato con deliberazione della giunta
provinciale pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione a
seguito dell'istituzione, della soppressione o della modificazione
delle agenzie e degli enti strumentali introdotte dalla legislazione
provinciale.»;
b) dopo il comma 2 è inserito il seguente:
«2-bis. Le competenze già attribuite dalla normativa
provinciale ad una specifica struttura si intendono demandate alla
struttura alla quale l'atto organizzativo approvato con deliberazione
della giunta provinciale, adottato ai sensi dell'art. 29, comma 4,
dell'art. 30, comma 1, o il regolamento dell'art. 32, ha attribuito
le medesime competenze.».

Art. 9

Abrogazioni

1. Sono abrogate le seguenti disposizioni:
a) l'art. 20 della legge provinciale n. 3 del 2006;
b) il comma 4 dell'art. 7 della legge provinciale 29 dicembre
2006, n. 11.

Art. 10

Disposizioni transitorie e finali

1. Le prime elezioni dell'assemblea ai sensi del capo I di questa
legge si svolgono nel mese di ottobre 2010, anche nel caso in cui gli
statuti delle comunità dispongano diversamente.
2. Le assemblee costituite prima di tale data sono rinnovate
secondo quanto disposto da questa legge. In prima applicazione:
a) alla carica di presidente e di componente dell'assemblea non
possono essere eletti i sindaci;
b) la carica di presidente e di componente dell'assemblea
eletto direttamente è incompatibile con la carica di consigliere
comunale.
3. Gli organi delle comunità in carica alla data di entrata in
vigore di questa legge rimangono in
carica fino al loro rinnovo ai sensi del comma 1.
4. A decorrere dalla data di entrata in vigore di questa legge,
le disposizioni dalla stessa recate prevalgono sulle norme con esse
incompatibili contenute negli statuti delle comunità.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della provincia.
Trento, 27 novembre 2009

DELLAI