3a Serie Speciale - Regioni n. 39 del 2-10-2010
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 25 novembre 2009, n. 56
Norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.39 del 02-10-2010)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Liguria
n. 22 del 25 novembre 2009)


IL CONSIGLIO REGIONALE - ASSEMBLEA LEGISLATIVA DELLA LIGURIA


ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


promulga

la seguente legge regionale:
Art. 1

Finalità ed ambito di applicazione della legge

1. In attuazione dei principi e nel rispetto dei livelli
essenziali delle prestazioni indicati nella legge 7 agosto 1990, n.
241 (Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di
diritto di accesso ai documenti amministrativi) e successive
modificazioni ed integrazioni, la Regione stabilisce norme generali
in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi.
2. La presente legge riconosce e promuove il contraddittorio e la
partecipazione collaborativa dei cittadini all'attività
amministrativa, nonchè l'accesso ai relativi documenti e stabilisce
obiettivi di semplificazione dei procedimenti amministrativi.
3. Le norme della presente legge sono applicate
dall'Amministrazione regionale, dai suoi enti strumentali o
dipendenti, nonchè da altri soggetti privati, limitatamente
all'espletamento di funzioni amministrative per conto della Regione o
dei suoi enti.
4. In coerenza con quanto disposto dalla legge regionale 17
agosto 2006, n. 25 (Disposizioni sull'autonomia del Consiglio
regionale - Assemblea legislativa della Liguria) e successive
modificazioni ed integrazioni, il Consiglio regionale - Assemblea
legislativa, nell'esercizio della propria autonomia, adotta i
necessari provvedimenti per l'attuazione delle disposizioni della
presente legge per quanto di
propria competenza.

Art. 2

Principi generali

1. L'attività amministrativa della Regione, nel perseguimento
dei fini determinati dalla legge, è retta da criteri di
economicità, efficacia, imparzialità, democraticità, pubblicità,
proporzionalità e trasparenza.
2. La Regione, nell'adozione di atti di natura non autoritativa,
agisce utilizzando strumenti del diritto privato, salvo che la legge
disponga diversamente.
3. In sede di revisione della disciplina dei singoli procedimenti
la Regione persegue obiettivi di:
a) semplificazione, snellimento delle procedure e degli
adempimenti istruttori, promuovendo la massima applicazione degli
istituti previsti dalla legge a tali fini;
b) trasparenza, massima partecipazione e coinvolgimento dei
soggetti interessati al procedimento, al fine di garantire il
rispetto degli interessi coinvolti;
c) proporzionalità, al fine del perseguimento dell'interesse
pubblico con il minor sacrificio possibile degli interessi dei
privati per evitare o ridurre al minimo indispensabile le limitazioni
alle libertà degli interessati, nel rispetto delle disposizioni
vigenti.
4. Il procedimento amministrativo non può essere aggravato o
ritardato se non per straordinarie e motivate esigenze imposte dallo
svolgimento dell'istruttoria, da accertarsi e comunicarsi agli
interessati da parte del responsabile del procedimento individuato ai
sensi dell'articolo 10.

Art. 3

Uso della telematica

1. Per conseguire maggiore efficienza e obiettivi di
semplificazione nella propria attività, l'Amministrazione si avvale
delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione quali
strumenti essenziali per la modernizzazione delle strutture,
incentivandone l'uso nei rapporti interni, con le altre
amministrazioni e con i privati. La Regione favorisce l'uso di
strumenti telematici con particolare riferimento all'utilizzo della
posta elettronica per le comunicazioni fra le proprie strutture.

Art. 4

Obbligo di adozione del provvedimento espresso e di comunicazione ai
destinatari

1. Ove il provvedimento consegua obbligatoriamente ad un'istanza,
ovvero il procedimento debba essere iniziato d'ufficio,
l'Amministrazione ha il dovere di concluderlo mediante l'adozione di
un provvedimento espresso.
2. Al destinatario deve essere comunicato il provvedimento
conclusivo del procedimento.
3. In ogni atto comunicato al destinatario sono indicati il
termine e l'autorità cui è possibile ricorrere.

Art. 5

Obbligo di motivazione

1. Ogni provvedimento amministrativo, compresi quelli concernenti
l'organizzazione amministrativa, lo svolgimento dei pubblici concorsi
ed il personale, deve essere motivato. La motivazione indica i
presupposti di fatto e le ragioni giuridiche che hanno determinato la
decisione dell'Amministrazione, in relazione alle risultanze
dell'istruttoria.
2. La motivazione non è richiesta per gli atti normativi e per
quelli a contenuto generale.
3. Se le ragioni della decisione risultano da altro atto
dell'Amministrazione richiamato dalla decisione stessa, insieme con
la comunicazione di quest'ultima è indicato e reso disponibile anche
l'atto a cui essa si richiama.

Art. 6

Criteri per l'adozione dei provvedimenti attributivi di vantaggi
economici

1. La concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi, ausili
finanziari e vantaggi economici di qualunque genere a persone e ad
enti pubblici e privati è subordinata alla predeterminazione ed alla
pubblicazione, nelle forme previste per i provvedimenti di carattere
generale, di appositi criteri e modalità da parte della Giunta
regionale, ove non siano già stabiliti dalla legge o da
deliberazioni consiliari.
2. L'osservanza dei criteri di cui al comma 1 deve risultare nei
singoli provvedimenti di assegnazione dei benefici.

Art. 7

Termini del procedimento

1. Qualora non sia diversamente stabilito da disposizioni di
legge, o non sia stato individuato ai sensi del comma 2, il termine
per la conclusione del procedimento è di trenta giorni.
2. Con regolamento sono definiti i termini, non previsti da
disposizioni di legge e superiori a trenta giorni, entro i quali
devono concludersi i singoli procedimenti; al fine di garantire la
più sollecita conclusione del procedimento tenuto conto della
complessità dello stesso, i termini di cui al presente comma non
possono superare i novanta giorni, salvo quanto stabilito al comma 3.
3. Il termine del procedimento può essere stabilito entro il
limite massimo di centottanta giorni, in presenza di casi
specificamente individuati, tenuto conto della sostenibilità dei
tempi sotto il profilo dell'organizzazione amministrativa, della
natura degli interessi pubblici tutelati e della particolare
complessità del procedimento.
4. Qualora il procedimento sia ad istanza di parte, il termine
decorre dalla data di assunzione della domanda al sistema di
Protocollo informatico della struttura. Qualora l'iniziativa che apre
il procedimento sia d'ufficio, il termine decorre dal compimento del
primo atto d'impulso.

Art. 8

Sospensione dei termini

1. I termini per la conclusione dei singoli procedimenti si
intendono sospesi:
a) in pendenza dei termini per l'acquisizione di informazioni e
certificazioni concernenti fatti, stati e qualità non direttamente
acquisibili presso altre pubbliche amministrazioni;
b) in pendenza dell'adozione e della trasmissione alla Regione
di atti e provvedimenti, ivi compresi pareri e valutazioni tecniche,
di enti o di organi esterni, allorchè tali atti o provvedimenti
costituiscano fasi del procedimento amministrativo.
2. La sospensione dei termini di cui al comma 1 è comunicata
all'interessato contestualmente alla richiesta degli atti, pareri o
documenti.

Art. 9

Individuazione delle unità organizzative responsabili del singolo
procedimento

1. Le unità organizzative responsabili dell'istruttoria e di
ogni altro adempimento procedimentale, nonchè dell'adozione o della
promozione del provvedimento sono le strutture individuate dalla
Giunta regionale mediante gli atti adottati per la definizione
dell'assetto organizzativo ai sensi delle vigenti disposizioni in
materia.

Art. 10

Responsabile del procedimento

1. Il dirigente di ciascuna struttura provvede ad assegnare a sè
o ad altro dipendente, in relazione alla rilevanza dell'istruttoria
ed al carico di lavoro, la responsabilità dell'istruttoria e di ogni
altro adempimento inerente al singolo procedimento.
2. Fino a quando non sia effettuata l'assegnazione di cui al
comma 1, è considerato responsabile del singolo procedimento il
dirigente preposto alla struttura.
3. Per i procedimenti ad iniziativa di parte, la responsabilità
decorre dalla data di assunzione della domanda al sistema di
Protocollo informatico della struttura per il dirigente e, per gli
altri responsabili del procedimento, dal momento di assegnazione
della pratica agli stessi.
4. Per i procedimenti ad iniziativa d'ufficio, la responsabilità
decorre dal momento in cui si verifica il fatto previsto dalla
normativa ovvero dal primo atto d'impulso per il dirigente e, per gli
altri responsabili del procedimento, dal momento di assegnazione
della pratica agli stessi.

Art. 11

Compiti del responsabile del procedimento

1. Il responsabile del procedimento:
a) valuta, ai fini istruttori, le condizioni di ammissibilità,
i requisiti di legittimazione ed i presupposti che siano rilevanti
per l'emanazione del provvedimento;
b) accerta d'ufficio i fatti, disponendo il compimento degli
atti necessari, e adotta ogni misura per l'adeguato e sollecito
svolgimento dell'istruttoria. In particolare, può chiedere il
rilascio di dichiarazioni e la rettifica di dichiarazioni o istanze
erronee o incomplete e può esperire accertamenti tecnici ed
ispezioni ed ordinare esibizioni documentali;
c) propone l'indizione o, avendone la competenza, indice le
conferenze di servizi di cui all'articolo 19;
d) cura le comunicazioni, le pubblicazioni e le notificazioni
previste dalle leggi e dai regolamenti;
e) provvede agli adempimenti previsti dall'articolo 17, comma
2, e dall'articolo 22;
f) provvede a tutti gli adempimenti per una adeguata e
sollecita conclusione del procedimento, nel rispetto dei termini di
cui all'articolo 7, adottando, ove ne abbia la competenza, il
provvedimento finale, ovvero trasmettendo gli atti all'organo
competente per l'adozione. L'organo competente per l'adozione del
provvedimento finale, ove diverso dal responsabile del procedimento,
non può discostarsi dalle risultanze dell'istruttoria condotta dal
responsabile del procedimento se non indicandone la motivazione nel
provvedimento finale.

Art. 12

Comunicazione di avvio del procedimento

1. Qualora non sussistano specifiche ragioni di impedimento
derivanti da particolari esigenze di celerità del procedimento, il
responsabile dello stesso, entro dieci giorni dalla sua designazione,
comunica, con le modalità previste dall'articolo 13, l'avvio del
procedimento ai soggetti indicati ai commi 2 e 3.
2. La comunicazione è trasmessa ai soggetti nei confronti dei
quali il provvedimento finale è destinato a produrre effetti diretti
ed a quelli che per legge debbono intervenirvi.
3. Ove parimenti non sussistano le ragioni di impedimento di cui
al comma 1, qualora da un provvedimento possa derivare un pregiudizio
a soggetti individuati o facilmente individuabili, diversi dai suoi
diretti destinatari, l'Amministrazione è tenuta a fornire loro
notizia dell'inizio del procedimento.
4. Il responsabile del procedimento ha facoltà, previa
motivazione da inserire agli atti, di dare inizio all'istruttoria e,
se del caso, di promuovere provvedimenti cautelari, anche prima
dell'effettuazione delle comunicazioni di cui al presente articolo
qualora ciò si renda necessario per la salvaguardia dell'interesse
pubblico.

Art. 13

Modalità e contenuti della comunicazione di avvio del procedimento

1. Il responsabile del procedimento provvede a dare comunicazione
personale ai soggetti di cui all'articolo 12 dell'avvio del
procedimento mediante lettera raccomandata con avviso di ricevimento.
2. La comunicazione deve indicare:
a) la struttura competente e il dipendente responsabile del
procedimento;
b) l'oggetto del procedimento;
c) la struttura presso cui è possibile prendere visione degli
atti;
d) la data entro la quale deve concludersi il procedimento e i
rimedi in caso di inerzia dell'Amministrazione;
e) la data di presentazione dell'istanza, nei procedimenti
avviati ad istanza di parte.
3. Qualora per il numero dei destinatari la comunicazione
personale non sia possibile o risulti particolarmente gravosa, il
responsabile del procedimento provvede a rendere noti gli elementi di
cui al comma 2 mediante forme di pubblicità idonee stabilite volta
per volta dall'Amministrazione.
4. L'omissione di taluna delle comunicazioni prescritte può
esser fatta valere solo dal soggetto nel cui interesse la
comunicazione è prevista.

Art. 14

Comunicazione dei motivi ostativi all'accoglimento dell'istanza

1. Nei procedimenti ad istanza di parte il responsabile del
procedimento, prima della formale adozione di un provvedimento
negativo, comunica tempestivamente agli istanti i motivi che ostano
all'accoglimento della domanda. Entro il termine di dieci giorni dal
ricevimento della comunicazione, gli istanti hanno il diritto di
presentare per iscritto le loro osservazioni, eventualmente corredate
da documenti.
2. La comunicazione di cui al comma 1 interrompe i termini per
concludere il procedimento che iniziano nuovamente a decorrere dalla
data di presentazione delle osservazioni o, in mancanza, dalla
scadenza del termine di cui al secondo periodo del medesimo comma.
Dell'eventuale mancato accoglimento di tali osservazioni è data
ragione nella motivazione del provvedimento finale.
3. Le disposizioni di cui al presente articolo non si applicano
alle procedure concorsuali.

Art. 15

Intervento nel procedimento

1. Qualunque soggetto, portatore di interessi pubblici o privati,
nonchè i portatori di interessi diffusi costituiti in associazioni o
comitati, cui possa derivare un pregiudizio dal provvedimento, hanno
facoltà di intervenire nel procedimento mediante apposita istanza,
motivata in ordine al pregiudizio medesimo, da presentarsi entro un
termine pari a due terzi di quello fissato per la durata del
procedimento o di quello fissato per la proposta della Giunta
regionale nel procedimento di competenza del Consiglio regionale -
Assemblea Legislativa, sempre che il procedimento stesso non si sia
già concluso.

Art. 16

Diritti dei soggetti interessati

1. I soggetti di cui all'articolo 12 e quelli intervenuti ai
sensi dell'articolo 15 hanno diritto di:
a) prendere visione degli atti del procedimento, salvi i casi
di esclusione previsti dall'articolo 24 della l. 241/1990 e
successive modificazioni e integrazioni;
b) presentare memorie scritte e documenti entro il termine di
cui all'articolo 15.
2. L'Amministrazione regionale ha l'obbligo di valutare le
memorie e i documenti di cui al comma 1, lettera b), entro i termini
di conclusione del procedimento ove siano pertinenti all'oggetto del
procedimento medesimo e di tenerne conto nella redazione del
provvedimento finale, dando motivazione del loro accoglimento o della
loro reiezione.

Art. 17

Accordi con gli interessati

1. Le proposte e le osservazioni presentate a norma dell'articolo
16, comma 1, lettera b), ove non siano di pregiudizio ai diritti dei
terzi e in ogni caso nel perseguimento del pubblico interesse,
possono essere accolte e formare oggetto di accordi con gli
interessati, al fine di determinare il contenuto discrezionale del
provvedimento finale ovvero in sostituzione di questo.
2. Al fine di favorire la conclusione degli accordi di cui al
comma 1, il responsabile del procedimento può predisporre un
calendario di incontri cui invita, separatamente o contestualmente,
il destinatario del provvedimento ed eventuali controinteressati.
3. Gli accordi di cui al presente articolo sono stipulati, a pena
di nullità, per atto scritto, salvo che la legge disponga
altrimenti. Ad essi si applicano, ove non sia diversamente previsto,
i principi generali in materia di obbligazioni e contratti in quanto
compatibili.
4. Per l'Amministrazione le ipotesi di accordo sono sottoscritte
dal dirigente della struttura competente per materia.
5. Gli accordi sono approvati dall'organo competente nelle forme
previste per il provvedimento finale e soggiacciono ai controlli
previsti per quest'ultimo.
6. Per sopravvenuti motivi di pubblico interesse
l'Amministrazione regionale può recedere unilateralmente
dall'accordo di cui al comma 1, salvo l'obbligo di provvedere alla
liquidazione di un indennizzo in relazione agli eventuali pregiudizi
verificatisi in danno del privato.
7. Per le controversie in materia di formazione, conclusione ed
esecuzione degli accordi di cui al presente articolo si applica
l'articolo 11, comma 5, della l. 241/1990 e successive modificazioni
e integrazioni.

Art. 18

Casi di inapplicabilità

1. Le disposizioni contenute nel presente Capo non si applicano
nei confronti dell'attività dell'Amministrazione regionale diretta
all'emanazione di atti normativi, amministrativi generali, di
pianificazione e di programmazione, che restano soggetti alle norme
particolari che ne regolano la formazione; non si applicano,
altresì, ai procedimenti tributari per i quali restano parimenti
ferme le norme che li regolano.

Art. 19

Conferenze di servizi

1. Qualora nell'ambito dell'Amministrazione regionale sia
opportuno effettuare un esame contestuale di vari interessi pubblici
in un procedimento amministrativo, ovvero si debbano acquisire
intese, concerti, nulla osta o assensi, comunque denominati, la
struttura procedente indice, di regola, una conferenza di servizi. In
tal caso le determinazioni concordate nella conferenza fra tutte le
strutture interessate, e risultanti da apposito verbale, tengono
luogo degli atti predetti.
2. Con il regolamento di cui all'articolo 7 sono stabilite le
modalità per lo svolgimento della conferenza dei servizi di cui al
comma 1.
3. Alle conferenze di servizi cui partecipano altre
amministrazioni pubbliche si applicano le disposizioni della l.
241/1990 e successive modificazioni e integrazioni, fatte salve le
discipline regionali di settore.

Art. 20

Accordi tra amministrazioni pubbliche

1. Anche al di fuori dei casi previsti all'articolo 19, ferme
restando le fattispecie previste dalle leggi regionali vigenti,
l'Amministrazione regionale può concludere accordi con altre
amministrazioni pubbliche per disciplinare lo svolgimento, in
collaborazione, di attività di interesse comune.
2. Per gli accordi di cui al comma 1, si osservano, in quanto
applicabili, le disposizioni previste dall'articolo 17.

Art. 21

Pareri e valutazioni tecniche

1. Ove debba essere obbligatoriamente sentito un organo
consultivo regionale, o un ente dipendente dalla Regione, questo deve
emettere il proprio parere entro il termine prefissato da
disposizione di legge o di regolamento o, in mancanza, non oltre
venti giorni dal ricevimento della richiesta. Nello stesso termine
devono essere rilasciati i pareri facoltativi.
2. In caso di decorrenza del termine di cui al comma 1 senza che
sia stato comunicato il parere o senza che l'organo adito abbia
rappresentato esigenze Istruttorie, è facoltà del responsabile del
procedimento procedere Indipendentemente dall'acquisizione del
parere, dandone comunicazione all'organo interessato.
3. Ove per disposizione espressa di legge o di regolamento sia
previsto che per l'adozione di un provvedimento debbano essere
preventivamente acquisite le valutazioni tecniche di organi od enti
appositi e gli stessi non provvedano o non rappresentino esigenze
istruttorie nei termini prefissati dalla disposizione stessa o, in
mancanza, entro novanta giorni dal ricevimento della richiesta, il
responsabile del procedimento deve chiedere le suddette valutazioni
tecniche ad altri organi dell'amministrazione pubblica o ad enti
pubblici che siano dotati di qualificazione e capacità tecnica
equipollenti, ovvero ad istituti universitari.
4. Le disposizioni di cui ai commi 1, 2 e 3 non si applicano in
caso di pareri o di valutazioni che debbano essere rilasciati da
amministrazioni pubbliche preposte alla tutela ambientale,
paesaggisticoterritoriale ed urbanistica e alla salute dei cittadini.
5. Nel caso in cui l'organo adito abbia rappresentato al
responsabile del procedimento esigenze istruttorie, i termini di cui
ai commi 1 e 3 possono essere interrotti per una sola volta ed il
parere deve essere reso definitivamente entro quindici giorni dalla
ricezione degli elementi istruttori da parte dei soggetti che lo
devono esprimere, ai sensi dell'articolo 16, comma 4, della l.
241/1990 e successive modificazioni e integrazioni.
6. Gli organi consultivi di cui al comma 1 predispongono
procedure di particolare urgenza per l'adozione dei loro pareri.

Art. 22

Autocertificazione e presentazione di atti e documenti

1. L'Amministrazione regionale adotta misure organizzative idonee
a garantire l'applicazione delle disposizioni in materia di
autocertificazione e di presentazione di atti e documenti da parte di
cittadini ad amministrazioni pubbliche previste dal decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 (Testo unico
delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di
documentazione amministrativa) e successive modificazioni e
integrazioni.
2. Qualora l'interessato dichiari che fatti, stati e qualità
sono attestati in documenti già in possesso della stessa
Amministrazione regionale o di altra pubblica amministrazione, il
responsabile del procedimento procede d'ufficio all'acquisizione dei
documenti stessi o di copia di essi.
3. L'interessato è tenuto ad indicare gli elementi
indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati
richiesti.
4. Sono, altresì, accertati d'ufficio dal responsabile del
procedimento i fatti, gli stati e le qualità che la stessa
Amministrazione regionale o altra amministrazione pubblica siano
tenute a certificare; il responsabile del procedimento può procedere
all'acquisizione d'ufficio dei documenti anche per fax o via
telematica.
5. In tutti i casi in cui si procede all'acquisizione d'ufficio
mediante la consultazione per via telematica degli archivi
informativi, il rilascio e l'acquisizione del certificato non sono
necessari e le suddette informazioni sono acquisite senza oneri per
l'interessato.
6. L'Amministrazione regionale controlla periodicamente la
veridicità delle dichiarazioni presentate.

Art. 23

Disciplina del silenzio-assenso e della dichiarazione di inizio
attività. Rinvio

1. Per la disciplina del silenzio-assenso e della dichiarazione
di inizio attività trovano applicazione le disposizioni di cui agli
articoli 19 e 20 della l. 241/1990 e successive modificazioni e
integrazioni, fatto salvo quanto previsto dalle discipline regionali
di settore.

Art. 24

Diritto di accesso

1. Al fine di assicurare la partecipazione all'attività
amministrativa e garantirne la trasparenza e l'imparzialità, è
riconosciuto il diritto di accesso ai documenti amministrativi a
tutti i soggetti privati, compresi i portatori di interessi pubblici
o diffusi, che abbiano un interesse diretto, concreto e attuale,
corrispondente ad una situazione giuridicamente tutelata e collegata
al documento al quale è chiesto l'accesso.
2. Per documento amministrativo si intende ogni rappresentazione
grafica, fotocinematografica, elettromagnetica o di qualunque altra
specie del contenuto di atti, anche interni o non relativi ad uno
specifico procedimento, detenuti dall'Amministrazione e concernenti
attività di pubblico interesse, indipendentemente dalla natura
pubblicistica o privatistica della loro disciplina sostanziale.
3. Tutti i documenti amministrativi sono accessibili, ad
esclusione di quelli indicati dal regolamento di cui all'articolo 7
sulla base dei principi stabiliti dall'articolo 24, comma 2, della l.
241/1990 e successive modificazioni e integrazioni.

Art. 25

Modalità di esercizio del diritto di accesso

1. Il diritto di accesso si esercita mediante esame ed estrazione
di copia dei documenti amministrativi.
2. Per l'esercizio del diritto di accesso ai documenti
amministrativi possono essere utilizzati strumenti informatici che
consentono l'acquisizione diretta delle informazioni da parte
dell'interessato.
3. La richiesta di accesso deve essere motivata.
4. Non sono ammissibili istanze di accesso preordinate ad un
controllo generalizzato dell'operato delle pubbliche amministrazioni.
5. L'esame dei documenti è gratuito. Il rilascio di copia è
subordinato soltanto al rimborso del costo di riproduzione, salve le
disposizioni vigenti in materia di bollo. Il rilascio di copie di
documenti amministrativi richiesti da altre amministrazioni pubbliche
e dagli enti pubblici, per motivi di ufficio, è esente dal rimborso
del costo di riproduzione.
6. I provvedimenti di diniego, differimento, limitazione
all'accesso sono ammessi nei casi e nei limiti stabiliti ai sensi
dell'articolo 24, comma 4, della l. 241/1990 e successive
modificazioni e integrazioni e sono adottati con atto scritto e
motivato del dirigente.
7. Decorsi inutilmente trenta giorni dalla richiesta di accesso,
questa si intende respinta.
8. In caso di diniego dell'accesso, espresso o tacito, o di
differimento dello stesso si applicano le disposizioni di cui
all'articolo 25, commi 4, 5, 5 bis e 6, della l. 241/1990 e
successive modificazioni e integrazioni.
9. La Giunta regionale adotta le modalità organizzative idonee a
garantire l'attuazione delle disposizioni del presente Capo, nel
rispetto dei principi stabiliti in materia dalla l. 241/1990 e
successive modificazioni e integrazioni.

Art. 26

Obbligo di pubblicazione

1. Fermo restando quanto previsto per le pubblicazioni nel
Bollettino Ufficiale della Regione dalla legge regionale 24 dicembre
2004, n. 32 (Norme per la pubblicazione e la diffusione del
Bollettino Ufficiale) e successive modificazioni e integrazioni, sono
pubblicati sul sito informatico della Regione le direttive, i
programmi, le istruzioni, le circolari e ogni atto che dispone in
generale sull'organizzazione, sulle funzioni, sugli obiettivi, sui
procedimenti, ovvero nel quale si determina l'interpretazione di
norme giuridiche o si dettano disposizioni per l'applicazione di
esse.
2. Con la pubblicazione di cui al comma 1, ove essa sia integrale
e comprensiva degli eventuali allegati, la libertà di accesso ai
documenti indicati nel predetto comma 1 si intende realizzata.

Art. 27

Norme finali e transitorie

1. Per quanto non espressamente previsto dalla presente legge, si
applica la l. 241/1990 e successive modificazioni e integrazioni.
2. Entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, la Giunta regionale adotta il regolamento di cui
all'articolo 7, comma 2.
3. Nelle more dell'adozione del regolamento di cui al comma 2,
continua ad applicarsi il Regolamento regionale 4 luglio 1994, n. 2
(Regolamento di attuazione dell'articolo 1 comma 3 della legge
regionale 6 giugno 1991, n. 8 e successive modificazioni e
integrazioni relativo alla disciplina particolareggiata dei singoli
tipi di procedimento amministrativo con indicazione del termine
finale per l'emissione dell'atto conclusivo).

Art. 28

Abrogazione

1. La legge regionale 6 giugno 1991, n. 8 (Norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi) e successive modificazioni e integrazioni è
abrogata.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e farla osservare come legge della Regione Liguria.
Genova, 25 novembre 2009

BURLANDO