5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 140 del 29-11-2019
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLA DIFESA Aeronautica Militare - Centro tecnico rifornimenti Servizio amministrativo - Sezione contratti e acquisti
Sede legale: via Portuense n. 1818 - 00054 Fiumicino (RM), Italia Codice Fiscale: 80255030589 Partita IVA: 80255030589
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.140 del 29-11-2019)

Bando di gara d'appalto per l'acquisizione fino alla concorrenza di €
60.000.000,00 (di cui € 20.000.000,00 quale eventuale incremento
opzionale) IVA non imponibile ai sensi dell'art. 8 bis del DPR
663/72, di combustibile avio, Simbolo NATO F-35 (tipo Jet-A1), da
consegnarsi mediante navi cisterna presso i Terminali Marini
dell'A.M. (La Spezia e Trapani).


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto:
AERONAUTICA MILITARE - CENTRO TECNICO RIFORNIMENTI - Servizio
Amministrativo - sezione contratti e acquisti - Via Portuense, 1818 -
00054 Fiumicino (Roma) - Italia - Tel. e Fax - 06/657664134 - Pec
aerocentrorif@postacert.difesa.it - indirizzo internet
www.aeronautica.difesa.it - sezione dedicata alle "Gare d'appalto".
Ulteriori informazioni, capitolato d'oneri e la documentazione
complementare sono disponibili presso: il punto di contatto sopra
indicato. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
al punto di contatto sopra indicato.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di
attivita': Ministero Difesa.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Gara CO-26/2019 C.I.G. 8115519224.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: fornitura di beni. Luogo principale di
consegna: La consegna dovrà essere effettuata, a propria cura,
rischio e spese dalla Ditta aggiudicataria e solo dopo il collaudo e
l'accettazione, franco Terminali Marini di La Spezia e Trapani Birgi.
Dovrà essere prevista, a favore dell'Ente Gestore, la facoltà di
ordinare che la consegna sia eseguita presso Sedi e/o con modalità
diverse da quelle contrattualmente previste, tenendo conto, in sede
di pagamento, degli eventuali maggiori oneri o delle economie
verificatesi nelle spese di trasporto.
II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico: Si.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
acquisizione fino alla concorrenza di € 60.000.000,00 (di cui €
20.000.000,00 quale eventuale incremento opzionale) IVA non
imponibile ai sensi dell'art. 8 bis del DPR 663/72, di combustibile
avio, Simbolo NATO F-35 (tipo Jet-A1). Il prodotto in
approvvigionamento nonchè l'approntamento, il campionamento ed il
collaudo dovranno essere conformi al Capitolato Tecnico trasmesso dal
Comando Logistico - Servizio dei Supporti, allegato al prot.
M_DARM003 REG2019 0136267 del 12.11.2019. Si precisa che, ai fini di
una possibile invocazione dell'art. 346 del Trattato sul
Funzionamento dell'Unione Europea, non si ritiene necessario
garantire la tutela. Inoltre, ai fini dell'applicazione del D.Lgs. 15
novembre 2011, n. 208, si dichiara che i materiali/lavori/servizi,
oggetto del processo acquisitivo di cui alla presente, sono
strumentali alle esigenze operative e acquisiscono natura di
materiale militare.
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 09131000-6
Cherosene avio.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): Si. Ai sensi del combinato disposto di
cui all'articolo 49 del D.Lgs. 50/2016 e articolo 15 del Decreto
Legislativo 15 novembre 2011, n. 208 e Direttiva 2009/81/CE sono
altresì, ammesse a partecipare le imprese stabilite negli altri
Stati aderenti all'Unione Europea, nonchè quelle stabilite nei Paesi
firmatari dell'Accordo sugli appalti pubblici nella misura in cui
sono contemplati dagli allegati 1, 2, 4 e 5 e dalle note generali
dell'appendice 1 dell'Unione europea dell'A.P.P. e le imprese
stabilite nei Paesi terzi che, in base a norme di diritto
internazionale o in base a accordi bilaterali siglati con l'Unione
Europea o con l'Italia, ammettono la partecipazione ad appalti
pubblici a condizione di reciprocità (art. 49 D.lgs. 50/2016). Le
stesse imprese dovranno indicare, l'accordo stipulato con l'Unione
Europea o con l'Italia o la norma di diritto internazionale che
consente la partecipazione agli appalti pubblici a condizione di
reciprocità. Ai sensi dell'art. 37 del decreto legge 31 maggio 2010
n. 78 convertito dalla legge n. 122/2010, gli operatori economici
aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi indicati nella black
list di cui al D.M. 4 Maggio 1999 e al D.M. 21 Novembre 2001 devono
essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M.
14 Dicembre 2010.
II.1.8) Divisione in lotti: No.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: No.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entità totale: per un importo pari a €
60.000.000,00 (I.V.A. non imponibile ai sensi dell'art. 8 bis del
D.P.R. 663/72), di cui € 40.000.000,00 per la fornitura principale ed
€ 20.000.000,00 quale eventuale incremento opzionale. Il combustibile
sarà fornito in esenzione di Accisa ai sensi del punto 2), Tabella A
del D.Lgs. 26/10/1995, n. 504.
II.2.2) Opzioni: L'A.D. si riserva la facoltà di richiedere un
incremento della fornitura di combustibile avio fino a €
20.000.000,00, stante l'imprevedibilità del quadro geopolitico
internazionale che potrebbe richiedere un aumento dell'attività di
volo della Forza Armata, ovvero di supportare, nel contesto degli
accordi NATO e UE, l'attività di volo di altre nazioni.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 12 (dodici) mesi
a decorrere dalla data di ricezione da parte della ditta della
notifica, nei modi di legge, di esecutorietà del contratto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: così come previste dagli
artt. 93 e 103 del D.Lgs. 50/2016.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: fondi propri
dell'A.D.. I pagamenti saranno effettuati entro 30 (trenta) giorni,
fatta salva la possibilità di estensione del termine a 60 (sessanta)
giorni per i motivi indicati nel D.Lgs. 192/2012 decorrenti dalla
data dell'avvenuta accettazione del materiale, ovvero se successiva,
dal ricevimento della fattura che la Ditta dovrà emettere in
ottemperanza a quanto disposto nel D.M. 3 Aprile 2013, n. 55
(Fatturazione Elettronica).
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: come previsto dagli
artt. 45, 47, 48 e 49 del D.Lgs. 50/2016 e SS.MM.II..
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: Come previsto dall'art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e
successive modificazioni.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: requisiti previsti
dall'art. 83 comma 4 e dall'art. 86 comma 4 (comprovato con
dichiarazione di almeno 2 (due) istituti bancari o intermediari
autorizzati) del D.Lgs. 50/2016.
III.2.3) Capacità tecniche e professionali: requisiti previsti dal
D.Lgs. 50/2016 all'art. 83 comma 6 e all'art. 86 comma 5. In
particolare la Ditta deve presentare, con le modalità di cui al
D.P.R. 445/2000:
- elenco delle forniture effettuate negli ultimi cinque anni, con
l'indicazione delle date, degli importi e dei destinatari, pubblici e
privati delle forniture stesse (ai sensi del combinato disposto di
cui all'art 83, comma 1, lett. c) e art. 86, comma 5, del D.lgs.
59/2016 nonchè all'Allegato XVII, Parte II, lettera ii) del medesimo
D.lgs. 50/2016 , nonchè articolo 12, comma 2 del D.lgs. 208/2011 e
Direttiva 2009/81/CE).
- descrizione delle attrezzature tecniche tale da consentire una
loro precisa individuazione e rintracciabilità (Art. 12 del D.lgs.
208/11), con precisa indicazione da parte della Ditta di possedere
capacità di stoccaggio da tonnellate 5.000 a tonnellate 14.000 per
il prodotto in gara pari alla quantità standard per prevista per
ogni consegna (Sublotti).
Si precisa che detto prodotto deve essere stoccato presso depositi
di cui il fornitore sia proprietario, comproprietario o abbia un
accordo commerciale scritto che ne garantisca, lo
stoccaggio/fornitura per usi dell'A.D. per tutta la durata del
contratto.
Le etichette del prodotto, qualora applicabili, devono riportare la
simbologia prevista del Regolamento (CE) N. 1272/2008 del Parlamento
Europeo e del Consiglio del 16 Dicembre 2008.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura
IV.1.1) Tipo di procedura: ristretta ai sensi dell'art. 17 del D.
Lgs. n. 208 del 15 novembre 2011, in combinato disposto con l'art.
61, comma 6 del D.Lgs. 50/2016. Giustificazione della procedura:
soddisfare le esigenze dei Reparti di Volo della Forza Armata per
l'anno 2020 e disporre, nei primi mesi del 2020, urgenti consegne di
combustibile avio sui terminali Marini, senza soluzione di
continuità.
IV.2) Criteri di aggiudicazione
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: ai sensi dell'art. 95, comma 4,
lettera b) del D.Lgs. n. 50/2016, la procedura sarà aggiudicata
secondo il criterio del minor prezzo.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: No.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: Gara CO-26/2019 C.I.G.
8115519224.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare - Termine per il ricevimento delle
richieste di documenti o per l'accesso ai documenti: 29/12/2019 ore
12:00. Documenti a pagamento: No.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione:
a pena di esclusione entro e non oltre il 30/12/2019 alle ore 12:00
al seguente indirizzo Pec: aerocentrorif@postacert.difesa.it .
IV.3.5.) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare: l'invito a presentare l'offerta
contenente le disposizioni per la partecipazione alla gara e per
l'aggiudicazione dell'appalto sarà inviato ai concorrenti
prequalificati presumibilmente entro il 10/01/2020.
IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: Italiano.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: seduta pubblica
prevista presumibilmente il 10/02/2020 ore 10:00. Luogo: come al
punto I.1. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
legale rappresentante o persona delegata munita di procura speciale
(notarile).
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di un appalto periodico: No.
VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari: No. VI.3) Informazioni complementari. Per la
richiesta di partecipazione alla gara, ai fini della qualificazione
di idoneità, dovrà pervenire documentazione redatta in lingua
italiana o, in caso di Ditte straniere, con annessa traduzione in
italiano certificata "conforme a testo straniero" da parte della
competente rappresentanza diplomatica/consolare o di traduttori
accreditati. Aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta; in
tal caso l'A.D. si riserva la facoltà di verificare la congruità
dell'unica offerta valida pervenuta.
La presente procedura rientra nell'ambito applicativo del D.Lgs n.
208/2011, e per quanto dallo stesso non espressamente regolamentato
vengono applicate le norme di legge vigenti in materia (D.lgs. n.
50/16 e s.m.i.)
È ammesso l'avvalimento, ai sensi e nei limiti stabiliti dall'art.
89 del D.lgs. 50/2016. L'impresa che intende avvalersi delle
capacità di altri soggetti dovrà allegare una dichiarazione
sottoscritta dall'impresa ausiliaria attestante il possesso dei
requisiti generali di cui all'articolo 80 del Decreto legislativo 18
aprile 2016 n. 50, nonchè il possesso dei requisiti tecnici delle
risorse oggetto di avvalimento nonchè una dichiarazione sottoscritta
dall'impresa ausiliaria con cui si obbliga verso l'impresa
partecipante e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione,
per tutta la durata dell'appalto, le risorse necessarie di cui è
carente l'impresa partecipante. La ditta concorrente dovrà allegare,
altresì, alla domanda di partecipazione, in originale o copia
autentica, il contratto in virtù del quale l'impresa ausiliaria si
obbliga nei confronti dell'impresa concorrente a fornire i requisiti
e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata
dell'appalto. Nel caso di dichiarazioni mendaci, ferma restando
l'applicazione dell'art.80, comma 12, nei confronti dei
sottoscrittori, la stazione appaltante esclude il concorrente e
escute la garanzia. Il concorrente e l'impresa ausiliaria sono
responsabili in solido nei confronti dell'Amministrazione Difesa in
relazione alle prestazioni oggetto del contratto. È ammesso
l'avvalimento di più imprese ausiliarie. L'ausiliario non potrà
avvalersi a sua volta di altro soggetto. Inoltre non è consentito, a
pena di esclusione, che della medesima impresa ausiliaria si avvalga
più di un partecipante, nonchè che partecipino alla gara sia
l'impresa ausiliaria che l'impresa partecipante che si avvale dei
requisiti.
È ammesso il subappalto nei limiti ed alle condizioni di cui
all'art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.. In caso di ricorso al
subappalto l'impresa affidataria è responsabile, in via esclusiva,
nei confronti della stazione appaltante ed è responsabile in solido
con il subappaltatore in relazione agli obblighi retributivi e
contributivi di cui all'articolo 29 del decreto legislativo 10
settembre 2003, n. 276 nonchè dell'osservanza delle norme stabilite
dai contratti collettivi nazionali e territoriali in vigore per il
settore e per la zona nella quale si eseguono le prestazioni da parte
dei subappaltatori nei confronti dei loro dipendenti per le
prestazioni rese nell'ambito del subappalto (articolo 105, comma 8 e
9 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50).
L'esecuzione degli obblighi scaturenti dalla presente gara sarà
vincolata all'effettiva copertura finanziaria sul pertinente capitolo
di bilancio. Pertanto, in assenza di apposita copertura finanziaria,
non si procederà alla stipula dell'atto negoziale conseguente
all'aggiudicazione della gara e la ditta aggiudicataria non potrà
sollevare eccezione di sorta in merito. Ai sensi di quanto stabilito
dall'art. 34, comma 35, del D.L. 179/2012, convertito in Legge
221/2012, le spese per la pubblicazione di cui agli articoli 72 e 216
del D.Lgs. 50/2016 dovranno essere rimborsate alla Stazione
Appaltante dalla Ditta aggiudicataria entro il termine di 60
(sessanta) giorni decorrenti dalla data di aggiudicazione definitiva.
Tali spese saranno di un importo presumibile di € 11.000,00. Alla
domanda di partecipazione, inviata all'indirizzo Pec:
aerocentrorif@postacert.difesa.it , dovrà essere applicata una marca
da bollo da € 16,00, sottoscritta dal legale rappresentante e
corredata da una copia fotostatica di un documento di riconoscimento
in corso di validità. Le ditte partecipanti saranno obbligate,
inoltre, a sottoscrivere, in sede di offerta, il patto d'integrità,
ai sensi di quanto disposto dalla Legge 6 novembre 2012, n. 190. La
domanda di partecipazione potrà essere richiesta al punto di
contatto. L'avviso sui risultati della gara sarà pubblicato sul sito
internet www.aeronautica.difesa.it - sezione dedicata alle "Gare
Appalto". Ai sensi di quanto stabilito dall'art. 40 del D.Lgs
50/2016, le comunicazioni e gli scambi di informazione sono eseguiti
utilizzando mezzi di comunicazione elettronici, fatto salvo quanto
previsto dall'art. 52 del citato D.Lgs.. Il bando di gara è stato
trasmesso per la pubblicazione sulla G.U.C.E. del 29/11/2019.

Il responsabile del procedimento per la fase di affidamento
ten. col. C.C.r.n. Gennaro Lamonaca


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