Serie Generale n. 170 del 24-7-2003
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVITA' CULTURALI
MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVITA' CULTURALI
DECRETO 23 maggio 2003
Criteri e modalita' per l'erogazione di contributi in favore delle attivita' di spettacolo viaggiante, in corrispondenza agli stanziamenti del Fondo unico per lo spettacolo, di cui alla legge 30 aprile 1985, n. 163. Autorizzazione all'esercizio dei parchi di divertimento. (GU Serie Generale n.170 del 24-07-2003)

IL MINISTRO PER I BENI E LE ATTIVITÀ CULTURALI

Vista la legge 18 marzo 1968, n. 337;
Vista la legge 28 luglio 1980, n. 390;
Vista la legge 30 aprile 1985, n. 163;
Visto l'art. 12 della legge 7 agosto 1990, n. 241;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 21 aprile 1994, n.
394;
Visto il decreto ministeriale 6 agosto 1997;
Visto il decreto ministeriale 13 ottobre 1997;
Visto il decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368;
Vista la legge 17 aprile 2003, n. 82, di conversione del
decreto-legge 18 febbraio 2003, n. 24, a norma della quale, in attesa
dell'entrata in vigore della legge di definizione degli ambiti di
competenza dello Stato ai sensi dell'art. 117 della Costituzione, i
criteri e le modalità di erogazione dei contributi alle attività
dello spettacolo, previsti dalla legge 30 aprile 1985, n. 163, e le
aliquote di ripartizione annuale del Fondo unico per lo spettacolo
sono stabiliti annualmente con decreti del Ministro per i beni e le
attività culturali non aventi natura regolamentare;

Decreta:

Art. 1.
Validità
Il presente decreto ha carattere transitorio, in attesa che la
legge di definizione dei principi fondamentali di cui all'art. 117
della Costituzione fissi i criteri e gli ambiti di competenza dello
Stato, delle regioni e delle autonomie locali in materia di
spettacolo ed il conseguente trasferimento della quota del Fondo
unico per lo spettacolo riservata alle attività circensi e di
spettacolo viaggiante.

Art. 2.
Intervento finanziario per le attività di spettacolo viaggiante
1. Il Ministero per i beni e le attività culturali, di seguito
denominato «Amministrazione», eroga contributi ai soggetti che
svolgono attività di spettacolo viaggiante, in base agli
stanziamenti destinati al settore dal Fondo unico per lo spettacolo,
di seguito definito «Fondo», di cui alla legge 30 aprile 1985, n.
163, al fine di:
a) favorire il costante rinnovamento dell'offerta dello
spettacolo viaggiante italiano e consentire ad un pubblico sempre
più ampio, con particolare riguardo alle nuove generazioni ed alle
categorie meno favorite, di accedere alla conoscenza della tradizione
dello spettacolo viaggiante;
b) promuovere nella produzione dello spettacolo viaggiante la
qualità, l'innovazione, la ricerca, la sperimentazione delle nuove
tecniche di intrattenimento;
c) sostenere la funzione sociale, ricreativa e pedagogica
dell'attività di spettacolo viaggiante;
d) sostenere la formazione e tutelare le professionalità in
campo tecnico e organizzativo;
e) incentivare la circuitazione e la diffusione dell'attività di
spettacolo viaggiante;
f) favorire il rinnovo degli impianti, macchinari, attrezzature e
beni strumentali;
g) attuare il riequilibrio territoriale, favorendo le iniziative
realizzate nelle aree meno servite.
2. Il Ministro per i beni e le attività culturali, di seguito
definito «Ministro», con proprio decreto, sentita la Commissione
consultiva per le attività circensi e lo spettacolo viaggiante di
cui all'art. 1, comma 59, del decreto-legge 23 ottobre 1996, n. 545,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1996, n. 650,
di seguito definita «Commissione», tenendo conto di quanto previsto
dalle leggi finanziarie e di bilancio e del numero delle istanze
complessivamente presentate, ripartisce le risorse di cui al comma 1
stabilendo la quota delle risorse da assegnare per i contributi
previsti nel successivo art. 4.
3. Qualora le leggi finanziarie e di bilancio successive alla
emanazione del decreto di cui al comma 2, determinino una consistenza
del Fondo inferiore rispetto a quella definita all'atto
dell'emanazione del citato decreto, il Ministro provvede alla
proporzionale riduzione delle risorse ripartite. In caso di
variazione in aumento della consistenza del Fondo, il Ministro può
provvedere alla integrazione delle risorse medesime.
4. Ai fini dell'intervento finanziario dello Stato, ai sensi
dell'art. 2 della legge 18 marzo 1968, n. 337, sono considerate
attività di spettacolo viaggiante le attività spettacolari, i
trattenimenti e le attrazioni allestite a mezzo di attrezzature
mobili o installate stabilmente, all'aperto o al chiuso, ovvero in
parchi di divertimento.
Non rientrano tra le attività di spettacolo viaggiante gli
apparecchi automatici e semiautomatici da trattenimento.
Il carattere di mobilità dell'attrezzatura sussiste anche se la
medesima è collegata al suolo in modo non precario.

Art. 3.
Elenco di cui all'art. 4 della legge 18 marzo 1968, n. 337
1. Ai fini dell'erogazione dei contributi è istituito presso la
Direzione generale per lo spettacolo dal vivo del Ministero per i
beni e le attività culturali l'elenco delle attività spettacolari,
trattenimenti ed attrazioni di cui all'art. 4 della legge 18 marzo
1968, n. 337.
2. L'aggiornamento dell'elenco è effettuato con decreto del
direttore generale per lo spettacolo dal vivo, di concerto con il
direttore generale della pubblica sicurezza del Ministero
dell'interno, su conforme parere della Commissione.
Competenti all'accertamento degli aspetti tecnici di sicurezza e di
igiene al fine dell'iscrizione nel suddetto elenco, ai sensi
dell'art. 4 comma 2 del decreto legislativo 8 gennaio 1998, n. 3,
sono le Commissioni di vigilanza.
3. L'inserimento di nuove attrazioni è effettuato su
presentazione, da parte dei soggetti interessati, di istanza in carta
legale, con l'indicazione della denominazione dell'attrazione e delle
caratteristiche tecniche, funzionali e dimensionali risultanti da
relazione di un professionista abilitato, unitamente ad adeguata
documentazione fotografica e tecnica. Deve essere, altresì, allegato
il verbale da cui risulti il parere favorevole espresso dalla
Commissione di vigilanza di cui al punto precedente, relativamente
agli aspetti tecnici di sicurezza e di igiene.
4. La modifica della denominazione o della descrizione delle
caratteristiche tecniche e funzionali di attrazioni già inserite in
elenco è fatta, su presentazione di apposita istanza in carta legale
nella quale sono specificati i motivi della richiesta supportati da
adeguata documentazione, con le stesse modalità previste per
l'inserimento di nuove attrazioni previo parere favorevole della
Commissione.
5. La cancellazione di attrazioni già iscritte avviene sulla base
di dati raccolti d'ufficio, o di segnalazioni pervenute dagli
operatori del settore o dalle loro associazioni.

Art. 4.
Tipologia degli interventi
L'Amministrazione eroga i seguenti contributi ai soggetti che
svolgano attività di spettacolo viaggiante o concorrano al
consolidamento ed allo sviluppo della stessa attività, in base agli
stanziamenti destinati al settore dal Fondo:
a) contributi per danni conseguenti ad eventi fortuiti in Italia
e all'estero;
b) contributi per accertate difficoltà di gestione;
c) contributi per acquisti di nuovi impianti, macchinari,
attrezzature e beni strumentali;
d) contributi per iniziative promozionali;
e) contributi per iniziative assistenziali ed educative.

Art. 5.
Criteri generali di attribuzione del contributo
1. Il contributo è correlato alle voci di costo previste nel
preventivo finanziario e riconosciute ammissibili ai sensi dell'art.
7.
2. Il contributo non può comunque eccedere il disavanzo esposto
nel bilancio preventivo e consuntivo dal soggetto beneficiario. A tal
fine dovranno essere indicati eventuali ulteriori contributi
concessi, a qualsiasi titolo, da parte di altre amministrazioni
pubbliche o enti locali.
3. Il Ministro, ai fini dell'attribuzione del contributo relativo
agli interventi finanziari indicati al precedente art. 4, sentita la
Sezione competente per le attività circensi e lo spettacolo
viaggiante del Comitato per i problemi dello spettacolo, di cui
all'art. 1, comma 67, del citato decreto-legge n. 545 del 1996,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1996, n. 650,
determina:
a) l'aliquota di intervento finanziario rapportata alla spesa
sostenuta per l'acquisto, la ricostituzione e/o l'eventuale
ammodernamento degli impianti e delle attrezzature danneggiate o
distrutte nonchè il massimale di spesa, e l'aliquota per la
definizione del contributo per accertate difficoltà di gestione;
b) la percentuale ammissibile delle singole voci di spesa esposte
nei bilanci preventivi e consuntivi relativi alle iniziative
promozionali, assistenziali ed educative.
4. Qualora dalla documentazione consuntiva risulti che le spese
sostenute sono inferiori a quelle indicate in preventivo, il
contributo verrà proporzionalmente ridotto.

Art. 6.
Presentazione delle domande e assegnazione
1. Le istanze di ammissione al contributo devono essere presentate
all'Amministrazione - Direzione generale per lo spettacolo dal vivo,
entro il termine perentorio, indicato, per ciascuna tipologia di
contributo, nei successivi articoli di cui al Titolo II, direttamente
o a mezzo del servizio postale, mediante raccomandata con avviso di
ricevimento.
2. I contributi di cui al precedente art. 3 vengono assegnati con
decreto del direttore generale per lo spettacolo dal vivo, sentita la
Commissione.
3. Del contributo assegnato viene data comunicazione al soggetto
richiedente.
4. È istituito presso la Direzione generale per lo spettacolo dal
vivo un elenco dei soggetti assegnatari dei contributi.

Art. 7.
Valutazione quantitativa
1. Per le attività di spettacolo viaggiante sono valutabili i
costi concernenti l'acquisto di macchinari, l'attività di
promozione, educativa ed assistenziale.
2. Per l'acquisto di impianti, macchinari ed attrezzature e per la
ricostituzione e/o l'eventuale ammodernamento degli impianti e delle
attrezzature distrutte o danneggiate i costi si riferiscono alle
spese sostenute e documentate.
3. Per l'attività di promozione, educative ed assistenziali i
costi si riferiscono alle spese redazionali, organizzative e per
studi relativamente ad attività editoriali nonchè alle spese
istituzionali, limitatamente alle attività educative ed
assistenziali.
4. Per la difficoltà di gestione i costi sono quelli concernenti
l'attività ordinaria annuale dell'impresa.

Art. 8.
Requisiti e condizioni
I contributi di cui all'art. 19, comma 1, della legge 18 marzo
1968, n. 337, possono essere concessi agli esercenti dello spettacolo
viaggiante che comprovino:
a) di essere già in possesso della licenza di cui all'art. 69
T.U.L.P.S. da almeno due anni per l'esercizio delle attività di
spettacolo viaggiante comprese nell'elenco di cui all'art. 4 della
legge 18 marzo 1968, n. 337;
b) qualora l'evento fortuito consista in un incendio, di aver
contratto polizza di assicurazione per un massimale che copra, almeno
per il 25%, il valore dell'impianto e/o delle attrezzature distrutte
o danneggiate dall'incendio.

Art. 9.
Istanza per il contributo per danni conseguenti ad eventi fortuiti
L'istanza, in duplice copia, di cui una in carta legale, deve
essere presentata all'Amministrazione nel termine di sessanta giorni
dalla data dell'evento e corredata da:
a) relazione in duplice copia, sottoscritta dal titolare
dell'impresa, nella quale il richiedente deve indicare
dettagliatamente, sotto la propria responsabilità, le circostanze
del sinistro e l'entità del danno subito;
b) dichiarazione rilasciata dall'autorità di P.S. o da qualsiasi
altra autorità competente (VV.FF., Polizia municipale, Carabinieri,
Autorità diplomatiche o consolari) eventualmente intervenuta o che
abbia comunque avuto conoscenza dell'evento, nella quale vengano
attestati la data, il luogo, le cause e le circostanze del sinistro e
vengano sommariamente descritti i danni riportati dagli impianti e
dalle attrezzature;
c) esauriente documentazione fotografica degli impianti distrutti
o danneggiati, retrofirmata dal richiedente con l'indicazione della
data e del luogo dell'evento;
d) relazione tecnica di ditta specializzata o di professionista
abilitato, dalla quale risulti la consistenza e la valutazione dei
danni subiti;
e) preventivo di spesa per la ricostituzione degli impianti e
delle attrezzature distrutte o danneggiate;
f) originale o copia autenticata della polizza di assicurazione,
nella ipotesi di cui all'art. 8, lettera b).

Art. 10.
Documentazione per la liquidazione
Entro centottanta giorni dalla comunicazione di assegnazione del
contributo, l'interessato deve far pervenire all'Amministrazione, ai
fini della liquidazione, la seguente documentazione:
a) certificato di residenza di data non anteriore a tre mesi o
dichiarazione sostitutiva, ai sensi dell'art. 46 del decreto del
Presidente della Repubblica del 28 dicembre 2000, n. 445;
b) fatture quietanzate ed in regola con le vigenti disposizioni
fiscali, comprovanti il corrispettivo pagato all'impresa che ha
provveduto alla ricostituzione e/o l'eventuale ammodernamento degli
impianti e delle attrezzature distrutte o danneggiate;
c) dichiarazione della ditta che ha provveduto ai lavori,
comprovante l'avvenuta consegna del materiale, l'avvenuto saldo della
fattura nonchè foto dell'attrazione ricostituita, convalidata dal
legale rappresentante della ditta stessa;
d) dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà nella quale
l'interessato attesti, sotto la propria responsabilità che:
non sono stati richiesti e/o ottenuti altri contributi, per i
medesimi danni subiti, da parte di altri organismi pubblici o
privati. In caso affermativo occorre indicare l'ente erogatore e
l'ammontare del contributo;
per il danno prodotto dall'evento fortuito non esiste alcuna
copertura assicurativa. Qualora, invece, sia stata contratta una
polizza di assicurazione, l'interessato è tenuto a dichiararlo,
indicando l'importo del risarcimento che sia stato eventualmente
concordato o liquidato. Resta fermo quanto previsto nell'art. 8,
lettera b) in materia di copertura assicurativa in caso di incendio;
e) qualora il danno sia stato provocato da incendio, copia del
provvedimento di archiviazione (Chiusura inchiesta) emesso dalla
competente Autorità giudiziaria, nonchè dichiarazione della
compagnia di assicurazione attestante l'importo del risarcimento
liquidato o concordato;
f) certificato di iscrizione alla camera di commercio del
soggetto richiedente;
g) dichiarazione relativa alla modalità di pagamento prescelta;
h) eventuale certificazione antimafia rilasciata ai sensi della
normativa vigente.

Art. 11.
Requisiti, condizioni e istanza per il contributo
1. I contributi per accertate difficoltà di gestione possono
essere richiesti in presenza del requisito di cui all'art. 8, lettera
a), del presente decreto ed a condizione che le difficoltà di
gestione siano obiettivamente gravi e non dipendano da cattiva
amministrazione da parte dell'esercente e che siano sufficientemente
documentate le cause che hanno determinato la situazione deficitaria.
2. La domanda di contributo dovrà essere presentata entro il
28 febbraio dell'anno successivo a quello cui si riferisce la
situazione deficitaria.
3. L'istanza, in duplice copia di cui una in carta legale, deve
contenere una dettagliata relazione sulle cause che hanno determinato
le difficoltà di gestione e deve essere corredata dalla seguente
documentazione:
a) documenti contabili (libri contabili, giustificativi
d'incasso, ecc.), in originale o in fotocopia autenticata;
b) eventuali attestazioni di pubbliche autorità che abbiano
conoscenza delle cause che hanno determinato le difficoltà di
gestione;
c) ogni altra documentazione (bancaria, giudiziaria,
amministrativa) idonea a suffragare l'assunto dell'esercente in
ordine alla situazione deficitaria.

Art. 12.
Liquidazione del contributo
Per la liquidazione del contributo, il richiedente deve far
pervenire, entro sessanta giorni dalla comunicazione
dell'assegnazione, la seguente documentazione:
a) certificato di residenza in data non anteriore a tre mesi o
dichiarazione sostitutiva, ai sensi dell'art. 46 del decreto del
Presidente della Repubblica del 28 dicembre 2000, n. 445;
b) dichiarazione relativa alla modalità di pagamento prescelta;
c) eventuale certificazione antimafia rilasciata ai sensi della
normativa vigente.

Art. 13.
C r i t e r i
I criteri per l'assegnazione dei contributi per acquisto di nuovi
impianti, macchinari, attrezzature e beni strumentali per attività
di spettacolo viaggiante, stabiliti con il decreto previsto dal
precedente art. 5, devono indicare gli importi massimi di spesa
ammissibili a contributo.

Art. 14.
Requisiti e condizioni
1. I contributi per acquisto di nuovi impianti, macchinari,
attrezzature e beni strumentali possono essere concessi agli
esercenti di attività di spettacolo viaggiante comprese nell'elenco
di cui all'art. 4 della legge 18 marzo 1968, n. 337, che:
a) siano già in possesso da almeno tre anni della licenza
comunale di cui l'art. 69 T.U.L.P.S.;
b) acquistino impianti, macchinari, attrezzature e beni
strumentali nuovi di fabbrica e non usati, al fine di potenziare o
ripristinare le strutture dello spettacolo viaggiante.
2. Ulteriori contributi per le finalità di cui al presente capo
potranno essere concessi al medesimo richiedente solo dopo che siano
trascorsi tre anni a decorrere dal 1° gennaio dell'anno successivo
all'ultima assegnazione.
3. Quando trattasi di acquisto di carovane o semirimorchi uso
abitazione, roulotte, la liquidazione del contributo è subordinata
alla presentazione della copia autenticata della carta di
circolazione dell'autoveicolo, attestante che lo stesso è
classificato «ad uso speciale spettacolo viaggiante».
4. Per quanto riguarda l'acquisto delle seguenti attrezzature, non
possono essere concessi contributi se non sono trascorsi dall'ultima
assegnazione gli anni indicati a fianco di ciascuna:
a) chapiteaux ed accessori (teatri viaggianti): anni 5;
b) gradinate e tribune (teatri viaggianti): anni 7;
c) gruppi elettrogeni: anni 8;
d) carovane o semirimorchi uso abitazione e/o roulotte: anni 10.
5. L'eventuale rinuncia al contributo assegnato esclude l'esercente
dalla possibilità di presentare ulteriore istanza di contributo
nell'anno successivo a quello in cui la rinuncia viene notificata
all'Amministrazione.

Art. 15.
Istanza di contributo
1. L'istanza di contributo, in duplice copia di cui una in carta
legale, deve pervenire all'Amministrazione entro il 31 dicembre
dell'anno precedente a quello in cui si intende effettuare
l'acquisto, e deve riferirsi esclusivamente ad acquisto di attrazioni
già ricomprese nell'elenco di cui all'art. 4 della legge 18 marzo
1968, n. 337.
2. L'istanza, contenente l'indicazione del contributo richiesto,
deve essere corredata dall'atto preliminare di compravendita dei
nuovi impianti ovvero preventivo di spesa rilasciato dalla ditta
venditrice.

Art. 16.
Documentazione per la liquidazione
La liquidazione del contributo avviene ad acquisto effettuato e a
condizione che venga presentata, in originale o in copia autenticata,
la seguente documentazione consuntiva entro il termine di tre mesi
dalla comunicazione dell'assegnazione da parte dell'Amministrazione,
fatti salvi eventuali ritardi dovuti a documentate cause di forza
maggiore:
a) certificato di residenza di data non anteriore a tre mesi o
dichiarazione sostitutiva ai sensi dell'art. 46 del decreto del
Presidente della Repubblica del 28 dicembre 2000, n. 445;
b) dichiarazione comprovante l'avvenuta consegna dei beni
acquistati, ed eventuale documento di trasporto, rilasciato dalla
ditta venditrice nonchè l'avvenuto saldo della fattura;
c) certificato di iscrizione alla camera di commercio concernente
sia il soggetto richiedente sia la ditta fornitrice dei nuovi
impianti acquistati;
d) dichiarazione tecnico-descrittiva dell'impianto, rilasciata
dal legale rappresentante della ditta venditrice, con la menzione che
trattasi di attrezzature nuove di fabbrica e non usate;
e) fatture, in originale o copia autenticata, quietanzate ed in
regola con le vigenti disposizioni fiscali, comprovanti l'avvenuto
acquisto, nell'anno per il quale è stato concesso il contributo, dei
nuovi impianti ed il corrispettivo pagato;
f) esauriente documentazione fotografica di ciascun impianto
acquistato, convalidata dal legale rappresentante della ditta
venditrice;
g) certificato di collaudo dell'attrazione acquistata redatta da
un ingegnere iscritto all'albo;
h) dichiarazione relativa alla modalità di pagamento prescelta;
i) eventuale certificazione antimafia rilasciata ai sensi della
normativa vigente.

Art. 17.
Definizione dell'attività e limite dell'intervento finanziario
1. Per iniziative «promozionali» si intendono le manifestazioni e
le iniziative, anche di carattere museale, ivi comprese le
pubblicazioni monografiche o periodiche, realizzate in Italia da
imprese di spettacolo viaggiante nonchè da enti pubblici e privati,
associazioni e comitati operanti nel settore per favorire lo sviluppo
dello stesso sul piano culturale e tecnologico.
2. Fatta eccezione per l'attività pubblicitaria svolta dalle
singole imprese, si considerano iniziative promozionali quelle
tendenti a fornire al pubblico, attraverso i mezzi di comunicazione
di massa o altre forme di comunicazione, ogni possibile elemento
idoneo a formare nell'utenza una immagine del settore tale da indurla
a fruire delle attrazioni, trattenimenti ed attrezzature di
spettacolo viaggiante.
3. Il contributo ha carattere integrativo e non può superare
l'ammontare dell'apporto finanziario a carico del soggetto
richiedente previsto in bilancio per la realizzazione del progetto.

Art. 18.
Attività editoriali
I contributi per le attività editoriali, pubblicazioni
monografiche, nonchè documenti ed eventuali supporti sonori ed
audiovisivi concernenti la tradizione dell'attività dello spettacolo
viaggiante possono essere concessi a favore di soggetti che abbiano
svolto attività da almeno cinque anni e che abbiano una
distribuzione di vendita e/o diffusione di un congruo numero di
copie.

Art. 19.
Istanza di contributo
1. L'istanza, in duplice copia, di cui una in carta legale, deve
pervenire all'Amministrazione entro il 31 dicembre dell'anno
precedente a quello in cui si intende realizzare l'iniziativa.
2. L'istanza deve contenere l'indicazione e la motivazione del
contributo richiesto e deve essere corredata dalla seguente
documentazione:
a) curriculum dell'attività svolta nel settore dello spettacolo
viaggiante;
b) dettagliata relazione sull'attività che si intende svolgere
per realizzare l'iniziativa;
c) preventivo di spesa con l'indicazione delle entrate e delle
uscite, dal quale risulti il deficit di bilancio e l'ammontare del
contributo richiesto.
Nel caso che l'istanza venga presentata da società, associazioni e
comitati deve essere altresì inviato, originale o copia autenticata
dell'atto costitutivo e dello statuto, nonchè atto di nomina del
legale rappresentante che ha sottoscritto la richiesta di contributo.

Art. 20.
Documenti per la liquidazione
1. La liquidazione del contributo avviene ad attività ultimata e a
condizione che venga presentata la seguente documentazione consuntiva
sottoscritta dal legale rappresentante:
a) relazione sull'attività svolta;
b) fatture, in originale o copia autenticata, quietanzate ed in
regola con le vigenti disposizioni fiscali;
c) bilancio consuntivo delle entrate e delle spese sostenute. Tra
le entrate dovranno essere indicati anche eventuali introiti
derivanti da sponsorizzazioni pubblicitarie da parte di imprese
commerciali;
d) dichiarazione, resa ai sensi dell'art. 47 del decreto del
Presidente della Repubblica del 28 dicembre 2000, n. 445, nella quale
l'interessato attesti sotto la propria responsabilità che:
il rendiconto finale è veritiero ed onnicomprensivo delle
entrate e delle uscite e fa parte integrante del bilancio generale;
tutti i documenti giustificativi delle entrate e delle spese
trovano corrispondenza nei libri contabili tenuti presso il domicilio
fiscale;
il contributo assegnato non determina utili di bilancio;
sono stati adempiuti gli oneri fiscali, previdenziali ed
assicurativi;
non sono stati ottenuti altri contributi per la medesima
iniziativa da parte di organismi pubblici o privati. In caso
affermativo indicare l'ente ed l'ammontare del contributo;
e) dichiarazione relativa alla modalità di pagamento prescelta;
f) eventuale certificazione antimafia rilasciata ai sensi della
normativa vigente;
g) per le pubblicazioni ed i supporti sonori ed audiovisivi, deve
essere allegato un esemplare degli stessi.
2. Compatibilmente con la natura dell'iniziativa, le spese
sostenute devono essere strettamente attinenti all'attività
promozionale svolta nel periodo compreso tra i quarantacinque giorni
precedenti alla data di inizio dell'attività e la data della sua
conclusione.

Art. 21.
A c c o n t i
Ai beneficiari di sovvenzioni per attività promozionali possono
essere concessi, a domanda, acconti fino al 60% del contributo
assegnato purche':
a) siano stati destinatari di contributi per le stesse finalità
almeno nei cinque anni precedenti;
b) sia stata presentata dichiarazione con la quale il richiedente
attesti dettagliatamente l'attività svolta alla data della richiesta
di acconto;
c) la richiesta sia accompagnata da fatture, in originale o in
copia autenticata, quietanzate ed in regola con le vigenti
disposizioni fiscali, il cui importo complessivo deve essere di
ammontare non inferiore a quello dell'acconto richiesto.

Art. 22.
Definizione
Per iniziative assistenziali ed educative si intendono le attività
realizzate da associazioni, enti o istituzioni che concorrono al
consolidamento e allo sviluppo della tradizione dello spettacolo
viaggiante mediante un'opera di assistenza, formazione, addestramento
ed inserimento nel settore anche di nuovi operatori.

Art. 23.
Istanza di contributo e documenti per la liquidazione
Per le modalità di presentazione della domanda, per l'assegnazione
e la liquidazione dei contributi, si applicano, per quanto
compatibili, le disposizioni di cui al precedente Capo IV,
articoli 19 e 20.

Art. 24.
A c c o n t i
Ai beneficiari di sovvenzioni per iniziative assistenziali ed
educative possono essere concessi, a domanda, acconti fino al 60% del
contributo assegnato purchè sussistano i presupposti indicati nel
precedente art. 21.

Art. 25.
Definizione
1. Sono parchi di divertimento, la cui autorizzazione è
disciplinata dall'art. 8 del decreto del Presidente della Repubblica
21 aprile 1994, n. 394, i complessi di attrazioni, trattenimenti ed
attrezzature dello spettacolo viaggiante rispondenti alle tipologie
previste nell'elenco di cui all'art. 4 della legge 18 marzo 1968, n.
337. Tali complessi, destinati allo svago, alle attività ricreative
e ludiche, insistono su una medesima area e per essi è prevista una
organizzazione, comunque costituita, di servizi comuni.
2. La presenza di impianti, attrezzature, di ricostruzioni
ambientali e simili, ove non ricomprese nell'elenco di cui all'art. 4
della legge 18 marzo 1968, n. 337, non preclude al complesso il
riconoscimento di parco di divertimento, purchè in esso siano
presenti attrazioni di spettacolo viaggiante debitamente autorizzate
nel numero indicato secondo la categoria di appartenenza del parco di
cui al successivo art. 26 del presente decreto.
3. I parchi di divertimento possono essere temporanei o permanenti.
4. Sono parchi di divertimento temporanei i complessi di
attrazioni, trattenimenti ed attrezzature che svolgono la loro
attività per un periodo non superiore a centoventi giorni all'anno
ed insistono su una medesima area di cui il richiedente
l'autorizzazione abbia la disponibilità. La titolarità delle
attrazioni, trattenimenti ed attrezzature presenti, ricomprese
nell'elenco di cui all'art. 4 della legge 18 marzo 1968, n. 337, fa
capo ad una pluralità di soggetti in possesso della licenza comunale
prevista dall'art. 69 del T.U.L.P.S. ed i cui impianti e servizi
possono essere rimossi e trasferiti in altra sede.
5. Sono parchi di divertimento permanenti i complessi di
attrazioni, trattenimenti ed attrezzature che svolgono la loro
attività per un periodo superiore a centoventi giorni all'anno ed
insistono su una medesima area destinata a tale uso e della quale il
richiedente l'autorizzazione abbia la disponibilità a titolo di
proprietà o la concessione in locazione pluriennale.
I parchi permanenti si suddividono in parchi permanenti di
proprietà e parchi permanenti con organizzatore, così come
definitivi nei successivi articoli 30 e 33.
Rientrano, altresì, nella definizione di permanenti tutti i parchi
di genere acquatico, faunistico e naturalistico, installati
permanentemente ed in esercizio per almeno sessanta giorni all'anno,
a prescindere dal periodo di attività e dal numero minimo di grandi
attrazioni dello spettacolo viaggiante presenti.

Art. 26.
Classificazione
I parchi di divertimento, sia temporanei che permanenti, sono
classificati nelle seguenti categorie:
a) prima categoria: costituiti da un numero di attrazioni non
inferiore a trenta, di cui almeno sei grandi;
b) seconda categoria: costituiti da un numero di attrazioni non
inferiore a quindici e non superiore a ventinove, di cui almeno
quattro grandi;
c) terza categoria: costituiti da un numero di attrazioni non
inferiore a dieci, di cui almeno due grandi, oppure cinque medie.
Rientrano in questa categoria anche i parchi sprovvisti del numero
minimo di grandi attrazioni previsto per la classificazione nelle due
categorie superiori, nonchè i parchi permanenti di genere acquatico,
faunistico e naturalistico a prescindere dal numero minimo di grandi
attrazioni dello spettacolo viaggiante ivi presenti.

Art. 27.
Competenze, vincoli ed esclusioni
1. L'esercizio dei parchi di divertimento ai sensi dell'art. 8 del
decreto del Presidente della Repubblica 21 aprile 1994, n. 394, è
subordinato alla preventiva autorizzazione dell'Amministrazione ad
imprese appartenenti ai Paesi dell'Unione europea.
2. Restano ferme le competenze di altre autorità amministrative e
delle Commissioni di vigilanza, di cui agli articoli 141 e 142 del
regolamento di P.S., per quanto attiene le autorizzazioni e
l'agibilità di altri impianti e strutture, sia fisse che mobili,
installati e realizzati nel parco e non rientranti nell'elenco di cui
all'art. 4 della legge 18 marzo 1968, n. 337.
3. Per il periodo di attività del parco, le attrazioni dello
spettacolo viaggiante non possono essere rimosse o sostituite, senza
averne data preventiva comunicazione all'Amministrazione.
4. I richiedenti le autorizzazioni (fatta eccezione per i parchi
permanenti di proprieta) sono tenuti ad emanare un regolamento per
disciplinare i rapporti interni con e tra gli esercenti partecipanti,
i criteri di ammissione all'attività del parco e l'uso dei servizi
comuni.
5. Non è richiesta l'autorizzazione all'esercizio di parchi di
divertimento per l'allestimento di complessi di attrazioni in
occasione di fiere, sagre e feste tradizionali a carattere locale.
6. Possono esercitare parchi di prima categoria i soggetti che
siano in possesso di autorizzazione ad esercitare parchi di seconda
categoria da almeno tre anni e che abbiano un'adeguata capacità
finanziaria garantita da una dichiarazione di un istituto bancario.
7. Possono esercitare parchi di seconda categoria i soggetti che
siano in possesso di autorizzazione ad esercitare parchi di terza
categoria da almeno due anni ed abbiano una adeguata capacità
finanziaria, come sopra garantita. La permanenza di due anni nella
categoria è ridotta ad un anno qualora il richiedente sia in
possesso di un'anzianità di esercizio per l'attività dello
spettacolo viaggiante di almeno cinque anni.
8. Possono esercitare parchi di terza categoria i soggetti che
siano in possesso di autorizzazione all'esercizio di singole
attività di spettacolo viaggiante da almeno due anni ed abbiano una
adeguata capacità finanziaria, garantita come previsto al comma 6.
9. In caso di interruzioni nel possesso dell'autorizzazione
all'esercizio di singole attività di spettacolo viaggiante o di
parco di divertimento, il periodo di tempo trascorso senza
autorizzazione non è comunque computato ai fini della determinazione
delle anzianità minime prescritte ai commi precedenti.

Art. 28.
Autorizzazione all'esercizio di parchi di divertimento temporanei
1. I parchi di divertimento temporanei possono essere organizzati
da persone fisiche o giuridiche che provvedono alla organizzazione
dei servizi comuni ed alla predisposizione del regolamento, di cui al
com-ma 4 del precedente art. 27.
2. L'autorizzazione all'esercizio dei parchi temporanei ha
validità limitata al periodo di attività e viene concessa alle
persone fisiche o giuridiche che abbiano la disponibilità a titolo
di proprietà, concessione o locazione dell'area su cui il parco
insiste.
3. L'autorizzazione è rilasciata su istanza, da presentarsi, ai
sensi del decreto ministeriale 13 ottobre 1997, entro il termine
perentorio del 30 novembre dell'anno precedente a quello per il quale
si richiede l'autorizzazione. Si prescinde da tale termine per la
richiesta che lo stesso esercente inoltri per l'organizzazione di
altro parco nello stesso anno. La nuova e successiva richiesta,
corredata dalla prevista documentazione indicata al comma 4 del
presente articolo, dovrà comunque pervenire entro e non oltre trenta
giorni dall'apertura del parco stesso.
4. L'istanza, in duplice copia di cui una in carta legale,
indicante le generalità del richiedente, la denominazione del parco,
la località nella quale viene installato e il periodo di attività,
deve essere corredata dalla seguente documentazione:
a) dichiarazione attestante l'anzianità della titolarità della
licenza comunale di cui all'art. 69 del T.U.L.P.S. e
dell'autorizzazione all'esercizio di parchi di divertimento per il
periodo indicato nel precedente art. 27 a seconda della categoria del
parco;
b) copia del regolamento che determina i criteri di ammissione
delle singole imprese dello spettacolo viaggiante e regola il
rapporto tra imprese partecipanti e soggetto organizzatore;
c) certificato penale del casellario giudiziale;
d) certificato di iscrizione alla camera di commercio;
e) marca da bollo secondo la tariffa vigente;
f) denominazione delle attrazioni presenti nel parco, ricomprese
nell'elenco di cui all'art. 4 della legge 18 marzo 1968, n. 337, con
l'indicazione degli estremi delle licenze comunali dei rispettivi
esercenti;
g) dichiarazione di un istituto bancario attestante la capacità
finanziaria del richiedente;
h) certificazione antimafia rilasciata ai sensi normativa
vigente.
Qualora il richiedente sia una società, i documenti di cui alle
lettere a) e c) dovranno essere riferiti al legale rappresentante.
Inoltre, si dovrà allegare copia dell'atto costitutivo e statuto
sociale, nonchè eventuale deliberazione relativa alla nomina del
legale rappresentante.

Art. 29.
Rinnovo della autorizzazione
1. L'autorizzazione all'esercizio di parchi di divertimento è
soggetta a revisione annuale mediante dichiarazione di prosecuzione
dell'attività, da inoltrare entro il 30 novembre dell'anno
precedente a quello per il quale si richiede l'autorizzazione.
2. Dopo la terza revisione conseguita con le modalità di cui al
comma 1, la revisione dell'autorizzazione è effettuata su
presentazione di apposita istanza in carta legale da parte
dell'utente sempre entro il termine del 30 novembre dell'anno
precedente a quello per il quale si richiede l'autorizzazione,
allegando i documenti previsti al comma 4 dell'art. 28.

Art. 30.
Parchi di divertimento permanenti di proprietà
È definito parco di divertimento permanente di proprietà il
complesso di attrazioni, trattenimenti ed attrezzature corrispondenti
alle tipologie contenute nell'elenco di cui all'art. 4 della legge
18 marzo 1968, n. 337, la cui titolarità fa capo ad un unico
soggetto imprenditoriale in possesso della licenza comunale di cui
all'art. 69 del T.U.L.P.S.

Art. 31.
Rilascio dell'autorizzazione
1. L'autorizzazione di prima istanza all'esercizio di un parco
permanente di proprietà è rilasciata alle persone fisiche o
giuridiche titolari della licenza comunale di cui all'art. 69 del
T.U.L.P.S. per l'esercizio dell'attività di spettacolo viaggiante da
almeno due anni.
2. L'autorizzazione è rilasciata su istanza in carta legale da
presentarsi entro il 30 novembre dell'anno precedente a quello per il
quale è richiesta l'autorizzazione, e deve contenere le generalità
del richiedente ed indicare il nome e la localizzazione del parco
permanente che si intende gestire e deve essere corredata dalla
seguente documentazione:
a) dichiarazione attestante l'anzianità della titolarità della
licenza comunale di cui all'art. 69 del T.U.L.P.S. e
dell'autorizzazione all'esercizio di parchi di divertimento per il
periodo indicato nel precedente art. 27 a seconda della categoria del
parco;
b) certificato penale del casellario giudiziale;
c) certificato di iscrizione alla camera di commercio;
d) marca da bollo secondo la tariffa vigente;
e) le attrazioni, ricomprese nell'elenco di cui all'art. 4 della
legge 18 marzo 1968, n. 337, presenti nel parco con l'indicazione
della denominazione e degli estremi delle licenze comunali;
f) dichiarazione di un istituto bancario attestante la capacità
finanziaria del richiedente;
g) certificazione antimafia rilasciata ai sensi della normativa
vigente.
3. Nel caso in cui l'autorizzazione sia richiesta da persone
giuridiche i documenti di cui alle lettere a) e c) devono essere
riferiti al legale rappresentante.
4. Si prescinde dal requisito dell'anzianità di titolarità della
licenza nel caso in cui l'impresa che gestisce il parco si doti di un
direttore tecnico, particolarmente qualificato nel settore
dell'impiantistica o gestionale.

Art. 32.
Rinnovo dell'autorizzazione
1. L'autorizzazione alla organizzazione di parchi di divertimento
permanenti di proprietà è soggetta a revisione annuale, mediante
dichiarazione di prosecuzione dell'attività, da inoltrare entro il
30 novembre dell'anno precedente a quello per il quale si richiede
l'autorizzazione.
2. Dopo la terza revisione conseguita con le modalità di cui al
precedente comma 1, l'autorizzazione è rinnovata su istanza in carta
legale da presentarsi entro il 30 novembre dell'anno precedente a
quello per il quale si richiede l'autorizzazione allegando i
documenti di cui al precedente art. 31.

Art. 33.
Parchi di divertimento permanenti con organizzatore
È definito parco di divertimento permanente con organizzatore il
complesso di attrazioni, trattenimenti ed attrezzature corrispondenti
alle tipologie contenute nell'elenco di cui all'art. 4 della legge
18 marzo 1968, n. 337, la cui titolarità fa capo ad una pluralità
di soggetti in possesso della licenza comunale di cui all'art. 69 del
T.U.L.P.S., mentre i servizi comuni sono organizzati da un unico
soggetto imprenditoriale, definito organizzatore.

Art. 34.
Rilascio dell'autorizzazione
1. L'autorizzazione di prima istanza alla organizzazione di parchi
di divertimento permanenti con organizzatore è rilasciata alle
persone fisiche o giuridiche previa valutazione della anzianità di
titolarità della licenza di cui all'art. 69 del T.U.L.P.S. per
l'esercizio dell'attività di spettacolo viaggiante da almeno due
anni.
2. L'autorizzazione è rilasciata su presentazione di istanza in
carta legale, da presentarsi entro il 30 novembre dell'anno
precedente a quello per il quale si richiede l'autorizzazione e deve
essere corredata dalla seguente documentazione:
a) dichiarazione attestante l'anzianità della titolarità della
licenza comunale di cui all'art. 69 del T.U.L.P.S. e
dell'autorizzazione all'esercizio di parchi di divertimento per il
periodo indicato nel precedente art. 27 a seconda della categoria del
parco;
b) copia del regolamento che determina i criteri di ammissione
delle singole imprese dello spettacolo viaggiante e regola il
rapporto tra imprese partecipanti e soggetto organizzatore;
c) certificato penale del casellario giudiziale;
d) certificato di iscrizione alla camera di commercio;
e) marca da bollo secondo la tariffa vigente;
f) denominazione delle attrazioni presenti nel parco ricomprese
nell'elenco di cui all'art. 4 della legge 18 marzo 1968, n. 337, con
l'indicazione degli estremi delle licenze comunali dei rispettivi
esercenti;
g) dichiarazione di un istituto bancario attestante la capacità
finanziaria del richiedente;
h) certificazione antimafia rilasciata ai sensi della normativa
vigente.
3. Nel caso in cui l'autorizzazione sia richiesta da persone
giuridiche i documenti di cui alle lettere a) e c) devono essere
riferiti al legale rappresentante.
4. Si prescinde dal requisito dell'anzianità di titolarità della
licenza nel caso in cui l'impresa che gestisce il parco si doti di un
direttore tecnico, particolarmente qualificato nel settore
dell'impiantistica o gestionale.

Art. 35.
Rinnovo della autorizzazione
1. L'autorizzazione alla organizzazione di parchi di divertimento
permanenti con organizzatore è soggetta a revisione annuale,
mediante dichiarazione di prosecuzione dell'attività, da inoltrare
entro il 30 novembre dell'anno precedente a quello per il quale si
richiede l'autorizzazione, unitamente ad una relazione tecnica
annuale relativa ai parchi organizzati nell'anno precedente
sottoscritta dalla maggioranza degli esercenti partecipanti al parco.
2. Dopo la terza revisione conseguita con le modalità di cui al
precedente comma, l'autorizzazione è rinnovata su istanza in carta
legale da presentarsi entro il 30 novembre dell'anno precedente a
quello per il quale si richiede l'autorizzazione allegando, inoltre,
i documenti di cui al precedente art. 34.

Art. 36.
Abrogazioni
La circolare ministeriale n. 4803/TB30 del 27 settembre 1989 e
successive modificazioni ed integrazioni è soppressa.

Art. 37.
Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 23 maggio 2003
Il Ministro: Urbani

Registrato alla Corte dei conti il 3 luglio 2003
Ufficio di controllo preventivo sui Ministeri dei servizi alla
persona e dei beni culturali, registro n. 4, foglio n. 193