Serie Generale n. 15 del 20-1-2003
SUPPLEMENTI ORDINARI
LEGGE 16 gennaio 2003, n. 3
Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione. (GU Serie Generale n.15 del 20-01-2003 - Suppl. Ordinario n. 5)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 4-2-2003

La Camera dei deputati ed Senato della Repubblica hanno approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:
Art. 1
Alto Commissario per la prevenzione e il contrasto
della corruzione e delle altre forme di illecito
all'interno della pubblica amministrazione

1. È istituito l'Alto Commissario per la prevenzione e il
contrasto della corruzione e delle altre forme di illecito
all'interno della pubblica amministrazione, di seguito denominato
"Alto Commissario", alla diretta dipendenza funzionale del Presidente
del Consiglio dei ministri.
2. Per le finalità di cui al comma 1 è autorizzata la spesa annua
massima di 582.000 euro a decorrere dall'anno 2002.
3. Il Governo adotta, su proposta del Ministro per la funzione
pubblica, entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della
presente legge, un regolamento ai sensi dell'articolo 17, comma 1,
della legge 23 agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni, volto
a determinare la composizione e le funzioni dell'Alto Commissario, al
fine di garantirne l'autonomia e l'efficacia operativa.
4. L'Alto Commissario svolge le proprie funzioni nell'osservanza
dei seguenti principi fondamentali:
a) principio di trasparenza e libero accesso alla documentazione
amministrativa, salvo i casi di legittima opposizione del segreto;
b) libero accesso alle banche dati delle pubbliche
amministrazioni;
c) facoltà di esercitare le proprie funzioni d'ufficio o su
istanza delle pubbliche amministrazioni;
d) obbligo di relazione semestrale al Presidente del Consiglio
dei ministri, che riferisce periodicamente ai Presidenti delle
Camere;
e) supporto di un ufficio composto da dipendenti delle
amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, in posizione di comando secondo i
rispettivi ordinamenti, il cui servizio presso il medesimo ufficio è
equiparato ad ogni effetto di legge a quello prestato presso le
amministrazioni di appartenenza;
f) obbligo di rapporto all'autorità giudiziaria e alla Corte dei
conti nei casi previsti dalla legge;
g) rispetto delle competenze regionali e delle province autonome
di Trento e di Bolzano.
5. All'onere derivante dall'attuazione del presente articolo, pari
a 582.000 euro a decorrere dall'anno 2002, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio triennale 2002-2004, nell'ambito dell'unità previsionale di
base di parte corrente "Fondo speciale" dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2002, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero
medesimo.
6. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 2
Commissione per le adozioni internazionali

1. All'articolo 38 della legge 4 maggio 1983, n. 184, come
sostituito dall'articolo 3 della legge 31 dicembre 1998, n. 476, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 2 è sostituito dal seguente:
"2. La Commissione è composta da:
a) un presidente nominato dal Presidente del Consiglio dei
ministri nella persona di un magistrato avente esperienza nel
settore minorile ovvero di un dirigente dello Stato avente analoga
specifica esperienza;
b) due rappresentanti della Presidenza del Consiglio dei ministri;
c) un rappresentante del Ministero del lavoro e delle politiche
sociali;
d) un rappresentante del Ministero degli affari esteri;
e) un rappresentante del Ministero dell'interno;
f) due rappresentanti del Ministero della giustizia;
g) un rappresentante del Ministero della salute;
h) un rappresentante del Ministero dell'economia e delle finanze;
i) un rappresentante del Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca;
l) tre rappresentanti della Conferenza unificata di cui
all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281;
m) tre rappresentanti designati, sulla base di apposito decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri, da associazioni
familiari a carattere nazionale, almeno uno dei quali designato
dal Forum delle associazioni familiari";
b) al comma 4, il secondo e il terzo periodo sono soppressi.
2. Dalle disposizioni di cui al comma 1 non devono derivare nuovi o
maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato e, a tal fine, sono
corrispondentemente rideterminati i trattamenti economici
corrisposti, a qualsiasi titolo, ai componenti della Commissione,
previsti dal medesimo articolo 38 della citata legge n. 184 del 1983
nel testo vigente anteriormente alla data di entrata in vigore della
presente legge.
3. Le spese per l'esecuzione della Convenzione per la tutela dei
minori e la cooperazione in materia di adozione internazionale, fatta
a L'Aja il 29 maggio 1993, previste dall'articolo 9 della legge 31
dicembre 1998, n. 476, pari a 6.817.231,07 euro, iscritte nell'unità
previsionale di base 3.1.5.1 "Fondo per le politiche sociali" dello
stato di previsione del Ministero del lavoro e delle politiche
sociali sono trasferite all'unità previsionale di base 3.1.5.2
"Presidenza del Consiglio dei ministri" dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze, con esclusione della quota
di minori entrate, pari a 1.549.370,70 euro, recate dall'articolo
39-quater della legge 4 maggio 1983, n. 184, introdotto dall'articolo
3 della citata legge n. 476 del 1998, e dall'articolo 4 della
medesima legge n. 476 del 1998.

Art. 3
Soppressione dell'Agenzia per il servizio civile
Modifica all'articolo 10 della legge n. 230 del 1998

1. I commi 7, 8 e 9 dell'articolo 10 del decreto legislativo 30
luglio 1999, n. 303, sono abrogati.
2. L'articolo 10, comma 3, della legge 8 luglio 1998, n. 230, è
sostituito dal seguente:
"3. La Consulta nazionale per il servizio civile è composta da non
più di quindici membri, nominati con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri o del Ministro da lui delegato, scelti in
maggioranza tra rappresentanti degli enti e delle organizzazioni,
pubblici e privati, che impiegano obiettori di coscienza e volontari
del servizio civile nazionale ovvero dei loro organismi
rappresentativi, nonchè tra rappresentanti degli obiettori di
coscienza e dei volontari, delle regioni e delle amministrazioni
pubbliche coinvolte".
3. Dall'attuazione del comma 2 non devono derivare nuovi o maggiori
oneri a carico della finanza pubblica.

Art. 4
Modifiche al decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, in materia
di formazione del personale delle pubbliche amministrazioni

1. Dopo l'articolo 7 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165,
è inserito il seguente:
"Art. 7-bis. - (Formazione del personale). - 1. Le amministrazioni di
cui all'articolo 1, comma 2, con esclusione delle università e degli
enti di ricerca, nell'ambito delle attività di gestione delle
risorse umane e finanziarie, predispongono annualmente un piano di
formazione del personale, compreso quello in posizione di comando o
fuori ruolo, tenendo conto dei fabbisogni rilevati, delle competenze
necessarie in relazione agli obiettivi, nonchè della programmazione
delle assunzioni e delle innovazioni normative e tecnologiche. Il
piano di formazione indica gli obiettivi e le risorse finanziarie
necessarie, nei limiti di quelle, a tale scopo, disponibili,
prevedendo l'impiego delle risorse interne, di quelle statali e
comunitarie, nonchè le metodologie formative da adottare in
riferimento ai diversi destinatari.
2. Le amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo,
nonchè gli enti pubblici non economici, predispongono entro il 30
gennaio di ogni anno il piano di formazione del personale e lo
trasmettono, a fini informativi, alla Presidenza del Consiglio dei
ministri - Dipartimento della funzione pubblica e al Ministero
dell'economia e delle finanze. Decorso tale termine e, comunque, non
oltre il 30 settembre, ulteriori interventi in materia di formazione
del personale, dettati da esigenze sopravvenute o straordinarie,
devono essere specificamente comunicati alla Presidenza del Consiglio
dei ministri - Dipartimento della funzione pubblica e al Ministero
dell'economia e delle finanze indicando gli obiettivi e le risorse
utilizzabili, interne, statali o comunitarie. Ai predetti interventi
formativi si dà corso qualora, entro un mese dalla comunicazione,
non intervenga il diniego della Presidenza del Consiglio dei ministri
- Dipartimento della funzione pubblica, di concerto con il Ministero
dell'economia e delle finanze. Il Dipartimento della funzione
pubblica assicura il raccordo con il Dipartimento per l'innovazione e
le tecnologie relativamente agli interventi di formazione connessi
all'uso delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione".

Art. 5
Modifiche all'articolo 102 del testo unico
di cui al decreto legislativo n. 267 del 2000

1. All'articolo 102 del testo unico delle leggi sull'ordinamento
degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n.
267, nel comma 2, le parole: "da due esperti" sono sostituite dalle
seguenti: "da tre esperti".
2. Dalle disposizioni di cui al comma 1 non devono derivare nuovi o
maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato e, a tal fine, sono
corrispondentemente rideterminati i trattamenti economici
corrisposti, a qualsiasi titolo, ai componenti del consiglio di
amministrazione dell'Agenzia autonoma per la gestione dell'albo dei
segretari comunali e provinciali, previsti dal medesimo articolo 102
del testo unico di cui al decreto legislativo n. 267 del 2000 nel
testo vigente anteriormente alla data di entrata in vigore della
presente legge.

Art. 6
Servizi dei beni culturali

1. All'articolo 10, comma 1, del decreto legislativo 20 ottobre
1998, n. 368, alla lettera b-bis), introdotta dall'articolo 33 della
legge 28 dicembre 2001, n. 448, le parole: ", i livelli retributivi
minimi per il personale, a prescindere dal contratto di impiego" sono
soppresse.

Art. 7
Disposizioni in materia di mobilità
del personale delle pubbliche amministrazioni

1. Dopo l'articolo 34 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, è inserito il seguente:
"Art. 34-bis. - (Disposizioni in materia di mobilità del personale).
- 1. Le amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, con
esclusione delle amministrazioni previste dall'articolo 3, comma 1,
ivi compreso il Corpo nazionale dei vigili del fuoco, prima di
avviare le procedure di assunzione di personale, sono tenute a
comunicare ai soggetti di cui all'articolo 34, commi 2 e 3, l'area,
il livello e la sede di destinazione per i quali si intende bandire
il concorso nonchè, se necessario, le funzioni e le eventuali
specifiche idoneità richieste.
2. La Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento della
funzione pubblica, di concerto con il Ministero dell'economia e delle
finanze e le strutture regionali e provinciali di cui all'articolo
34, comma 3, provvedono, entro quindici giorni dalla comunicazione,
ad assegnare il personale collocato in disponibilità ai sensi degli
articoli 33 e 34, ovvero interessato ai processi di mobilità
previsti dalle leggi e dai contratti collettivi. Le predette
strutture regionali e provinciali, accertata l'assenza negli appositi
elenchi di personale da assegnare alle amministrazioni che intendono
bandire il concorso, comunicano tempestivamente alla Presidenza del
Consiglio dei ministri - Dipartimento della funzione pubblica, le
informazioni inviate dalle stesse amministrazioni. Entro quindici
giorni dal ricevimento della predetta comunicazione, la Presidenza
del Consiglio dei ministri - Dipartimento della funzione pubblica, di
concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze, provvede ad
assegnare alle amministrazioni che intendono bandire il concorso il
personale inserito nell'elenco previsto dall'articolo 34, comma 2,
nonchè collocato in disponibilità in forza di specifiche
disposizioni normative.
3. Le amministrazioni possono provvedere a organizzare percorsi di
qualificazione del personale assegnato ai sensi del comma 2.
4. Le amministrazioni, decorsi due mesi dalla comunicazione di cui al
comma 1, possono procedere all'avvio della procedura concorsuale per
le posizioni per le quali non sia intervenuta l'assegnazione di
personale ai sensi del comma 2.
5. Le assunzioni effettuate in violazione del presente articolo sono
nulle di diritto. Restano ferme le disposizioni previste
dall'articolo 39 della legge 27 dicembre 1997, n. 449, e successive
modificazioni".
2. All'articolo 17, comma 1, della legge 28 luglio 1999, n. 266,
dopo le parole: "legge 19 maggio 1986, n. 224," sono inserite le
seguenti: "nonchè del Corpo nazionale dei vigili del fuoco,".
3. All'articolo 18, comma 9, secondo periodo, del regolamento di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 4 dicembre 1997, n.
465, dopo le parole: "per le amministrazioni statali" sono inserite
le seguenti: "e per gli uffici territoriali del Governo".
4. All'articolo 43, comma 19, della legge 23 dicembre 2000, n. 388,
è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Si applica quanto
disposto dagli articoli 33 e 34 del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165".

Art. 8
Contratti individuali dei dirigenti incaricati
presso i collegi di revisione degli enti pubblici

1. Alla stipula dei contratti individuali con i dirigenti
incaricati presso i collegi di revisione degli enti pubblici ai sensi
dell'articolo 19, comma 10, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, e successive modificazioni, provvedono le amministrazioni dello
Stato nel cui interesse l'incarico viene svolto.

Art. 9
Utilizzazione degli idonei di concorsi pubblici

1. A decorrere dal 2003, fermo restando quanto previsto
dall'articolo 39 della legge 27 dicembre 1997, n. 449, e successive
modificazioni, in materia di programmazione delle assunzioni, con
regolamento emanato ai sensi dell'articolo 17, comma 2, della legge
23 agosto 1988, n. 400, su proposta del Ministro per la funzione
pubblica, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
sono stabiliti le modalità e i criteri con i quali le
amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo, e gli
enti pubblici non economici possono ricoprire i posti disponibili,
nei limiti della propria dotazione organica, utilizzando gli idonei
delle graduatorie di pubblici concorsi approvate da altre
amministrazioni del medesimo comparto di contrattazione.
2. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano
provvedono alle finalità del presente capo secondo le rispettive
competenze previste dai relativi statuti e dalle norme di attuazione.

Art. 10
Personale della Presidenza del Consiglio dei ministri

1. Al fine di conseguire risparmi di spesa prevenendo contenzioso
giurisdizionale, il personale inquadrato nei ruoli della Presidenza
del Consiglio dei ministri in base alle procedure di cui alla legge
23 agosto 1988, n. 400, che, alla data di entrata in vigore della
medesima legge, risulti essere in possesso dei requisiti indicati
all'articolo 38, comma 4, della citata legge, previa rinuncia
espressa ad ogni contenzioso giurisdizionale, può essere inquadrato,
a domanda e qualora superi l'apposito esame-colloquio, nelle
posizioni corrispondenti a quelle conseguite, a seguito della
definizione di ricorsi esperiti avverso gli atti di inquadramento, da
dipendenti dei medesimi ruoli in possesso degli stessi requisiti.
Tale inquadramento decorre, ai fini giuridici, dalla data di entrata
in vigore della citata legge n. 400 del 1988, e, ai fini economici,
dalla data di entrata in vigore della presente legge.
2. All'onere derivante dal comma 1, pari a 427.000 euro per l'anno
2002 e 437.000 euro a decorrere dall'anno 2003, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio triennale 2002-2004, nell'ambito dell'unità previsionale di
base di parte corrente "Fondo speciale" dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2002, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al medesimo
Ministero.

Art. 11
Codice unico di progetto degli investimenti pubblici

1. A decorrere dal 1 gennaio 2003, per le finalità di cui
all'articolo 1, commi 5 e 6, della legge 17 maggio 1999, n. 144, e in
particolare per la funzionalità della rete di monitoraggio degli
investimenti pubblici, ogni nuovo progetto di investimento pubblico,
nonchè ogni progetto in corso di attuazione alla predetta data, è
dotato di un "Codice unico di progetto", che le competenti
amministrazioni o i soggetti aggiudicatori richiedono in via
telematica secondo la procedura definita dal CIPE.
2. Entro il 30 settembre 2002, il CIPE, acquisito il parere della
Conferenza unificata di cui al decreto legislativo 28 agosto 1997, n.
281, disciplina le modalità e le procedure necessarie per
l'attuazione del comma 1.

Art. 12
Personale dell'Ente nazionale di assistenza al volo

1. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge, al personale dell'Ente nazionale di assistenza al volo già in
servizio alla data di entrata in vigore della legge 21 dicembre 1996,
n. 665, si applicano le disposizioni previste dagli articoli 30 e 33
del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.

Art. 13
Modifica all'articolo 10 del
decreto-legge 15 gennaio 1991, n. 8

1. All'articolo 10 del decreto-legge 15 gennaio 1991, n. 8,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 marzo 1991, n. 82, e
successive modificazioni, dopo il comma 2-octies è aggiunto il
seguente:
"2-nonies. Con decreto del Ministro dell'interno, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, vengono stabilite le
modalità di corresponsione dei gettoni di presenza ai componenti
della commissione centrale ed al personale chiamato a partecipare con
compiti di segreteria e di istruttoria alle riunioni della medesima
commissione. All'onere derivante dall'attuazione del presente comma,
determinato nella misura massima di 42.000 euro per l'anno 2002 e di
100.000 euro annui a decorrere dall'anno 2003, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio triennale 2002-2004, nell'ambito dell'unità previsionale di
base di parte corrente "Fondo speciale" dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2002, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al medesimo
Ministero".

Art. 14
Disposizione correttiva concernente la compatibilità
della spesa in materia di contrattazione collettiva integrativa

1. All'articolo 40-bis del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, introdotto dall'articolo 17, comma 2, della legge 28 dicembre
2001, n. 448, il comma 3 è sostituito dal seguente:
"3. In relazione a quanto previsto dai commi 1 e 2, qualora dai
contratti integrativi derivino costi non compatibili con i rispettivi
vincoli di bilancio delle amministazioni, si applicano le
disposizioni di cui all'articolo 40, comma 3".

Art. 15
Modifiche al testo unico di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445

1. Al testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia di documentazione amministrativa, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) dopo l'articolo 19 è inserito il seguente:
"Art. 19-bis.(L). (Disposizioni concernenti la dichiarazione
sostitutiva) - 1. La dichiarazione sostitutiva dell'atto di
notorietà, di cui all'articolo 19, che attesta la conformità
all'originale di una copia di un atto o di un documento rilasciato o
conservato da una pubblica amministrazione, di un titolo di studio o
di servizio e di un documento fiscale che deve obbligatoriamente
essere conservato dai privati, può essere apposta in calce alla
copia stessa";
b) dopo l'articolo 77 è inserito il seguente:
"Art. 77-bis.(L). (Applicazione di norme) - 1. Le disposizioni in
materia di documentazione amministrativa contenute nei capi II e III
si applicano a tutte le fattispecie in cui sia prevista una
certificazione o altra attestazione, ivi comprese quelle concernenti
le procedure di aggiudicazione e affidamento di opere pubbliche o di
pubblica utilità, di servizi e di forniture, ancorchè regolate da
norme speciali, salvo che queste siano espressamente richiamate
dall'articolo 78".

Art. 16
Modifica al testo unico di cui al decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, in materia
di sanzioni amministrative per le violazioni delle
disposizioni dei regolamenti comunali e provinciali

1. Dopo l'articolo 7 del testo unico delle leggi sull'ordinamento
degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n.
267, è inserito il seguente:
"Art. 7-bis. - (Sanzioni amministrative) - 1. Salvo diversa
disposizione di legge, per le violazioni delle disposizioni dei
regolamenti comunali e provinciali si applica la sanzione
amministrativa pecuniaria da 25 euro a 500 euro.
2. L'organo competente a irrogare la sanzione amministrativa è
individuato ai sensi dell'articolo 17 della legge 24 novembre 1981,
n. 689".

Art. 17
Gestione di fondi

1. Il Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca
affida alla Cassa depositi e prestiti la gestione dei fondi relativi
alla realizzazione di alloggi e residenze per studenti universitari
di cui alla legge 14 novembre 2000, n. 338, corrispondendo a favore
della stessa una commissione sulle somme erogate, a valere sui
medesimi fondi, nella misura definita dalla convenzione tipo
approvata con decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università
e della ricerca, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze.

Art. 18
Modifiche al decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297

1. Al decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 3, comma 1, lettera a), dopo il numero 2) è inserito
il seguente:
"2-bis) le attività di assistenza a soggetti individuali,
assimilati e associati ai fini della predisposizione di progetti
da presentare nell'ambito degli interventi previsti da programmi
dell'Unione europea;";
b) all'articolo 3, comma 1, lettera c), numero 4), dopo le parole:
"dottorato di ricerca" sono inserite le seguenti: ", nonchè ad
assegni di ricerca di cui all'articolo 51, comma 6, della legge 27
dicembre 1997, n. 449,";
c) all'articolo 9, comma 2, dopo le parole: "Restano valide fino alla
scadenza" sono inserite le seguenti: ", integrate per quanto
necessario ai fini della gestione di tutti gli interventi di cui
al presente decreto,";
d) all'articolo 9, comma 3, le parole: "fatto salvo che per la
gestione dei contratti stipulati entro la medesima data" sono
sostituite dalle seguenti: "fatto salvo che per la gestione dei
contratti stipulati, nonchè per le attività istruttorie e
gestionali di natura economico-finanziaria, comprese la stipula e
la gestione dei contratti, relativamente alle domande di
agevolazione presentate fino alla data del 31 dicembre 1999 ai
sensi degli articoli 4, 5, 6, 7, 9 e 11 del decreto del Ministro
dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica 8
agosto 1997, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta
Ufficiale n. 270 del 19 novembre 1997, degli articoli da 8 a 13
della legge 17 febbraio 1982, n. 46, e successive modificazioni,
dell'articolo 11 del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n. 451,
e successive modificazioni, limitatamente alle domande presentate
nell'esercizio 1997, dell'articolo 14 della legge 24 giugno 1997,
n. 196, e successive modificazioni, con esclusivo riferimento
all'esercizio 1998, nonchè per la completa dismissione della
propria quota di partecipazione al capitale delle società di
ricerca istituite ai sensi dell'articolo 2, primo comma, lettera
d), della citata legge n. 46 del 1982, e successive
modificazioni".

Art. 19
Disposizioni in materia di enti pubblici
di ricerca, ENEA, ISS, ISPESL e ASI

1. Le disposizioni di cui all'articolo 66 del decreto del
Presidente della Repubblica 11 luglio 1980, n. 382, e all'articolo 4,
comma 5, della legge 19 ottobre 1999, n. 370, si applicano anche nei
confronti degli enti di ricerca, dell'Ente per le nuove tecnologie,
l'energia e l'ambiente (ENEA), dell'Istituto superiore di sanità
(ISS), dell'Istituto superiore per la prevenzione e la sicurezza del
lavoro (ISPESL) e dell'Agenzia spaziale italiana (ASI).
2. Le disposizioni di cui al comma 1-bis dell'articolo 5 del
decreto-legge 28 marzo 1997, n. 79, convertito, con modificazioni,
dalla legge 28 maggio 1997, n. 140, e successive modificazioni,
concernente la concessione di anticipazioni da parte del Ministero
degli affari esteri sui finanziamenti erogati per la realizzazione di
progetti di cooperazione allo sviluppo alle università, sono
applicate anche a favore degli enti di ricerca, dell'ENEA, dell'ISS,
dell'ISPESL e dell'ASI.

Art. 20
Disposizioni concernenti il Consiglio nazionale delle ricerche

1. In deroga alle disposizioni della legge 29 ottobre 1984, n. 720,
i trasferimenti disposti dal Consiglio nazionale delle ricerche in
favore dei propri istituti o di altre strutture fornite di autonomia
contabile e di bilancio sono accreditati su appositi conti bancari ad
essi intestati presso l'Istituto incaricato del servizio di cassa. Il
Consiglio nazionale delle ricerche provvede a tali trasferimenti in
relazione all'oggettivo fabbisogno di liquidità dei suddetti
istituti o strutture.

Art. 21
Disposizioni in materia di ricerca industriale

1. Al fine di rendere possibile l'attivazione di tutti gli
strumenti di intervento nel settore della ricerca industriale
previsti dal decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297, e successive
modificazioni, e di garantire altresì il necessario sostegno
finanziario ai progetti di ricerca o formazione presentati al
Ministero dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica
ai sensi degli articoli 4, 5, 6 e 11 del decreto del Ministro
dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica 8 agosto
1997, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n.
270 del 19 novembre 1997, in attuazione delle disposizioni di cui
agli articoli da 1 a 13 della legge 17 febbraio 1982, n. 46, e
successive modificazioni, il Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca è autorizzato, nell'ambito delle
direttive per la ripartizione del Fondo per le agevolazioni alla
ricerca di cui all'articolo 6, comma 4, del citato decreto
legislativo 27 luglio 1999, n. 297, a riservare annualmente una quota
non inferiore al 30 per cento delle complessive disponibilità del
Fondo stesso alla copertura degli oneri derivanti dai progetti di cui
alla medesima legge n. 46 del 1982, e successive modificazioni.

Art. 22
Disposizione interpretativa

1. Il comma 10 dell'articolo 1 del decreto-legge 12 novembre 2001,
n. 402, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 gennaio 2002, n.
1, si interpreta nel senso che i diplomi di assistente sociale validi
ai fini dell'accesso ai corsi di laurea specialistica, ai master ed
agli altri corsi di formazione post-base di cui al decreto del
Ministro dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica 3
novembre 1999, n. 509, sono i diplomi universitari di assistente
sociale.

Art. 23
Contributo per le iniziative del Comitato italiano per il 2002
Anno Internazionale delle Montagne e collaborazione dell'Istituto
nazionale per la ricerca scientifica e tecnologica sulla montagna

1. Per concorrere al finanziamento delle attività e iniziative
connesse alla celebrazione dell'Anno Internazionale delle Montagne,
è attribuito un contributo speciale di 2 milioni di euro, per l'anno
2002, in favore del "Comitato italiano per il 2002 - Anno
Internazionale delle Montagne". Per lo svolgimento dei suoi compiti
il Comitato può avvalersi della collaborazione dell'Istituto
nazionale per la ricerca scientifica e tecnologica sulla montagna.
2. All'onere derivante dall'attuazione del presente articolo,
determinato in 2 milioni di euro per l'anno 2002, si provvede
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai
fini del bilancio triennale 2002-2004, nell'ambito dell'unità
previsionale di base di parte corrente "Fondo speciale" dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2002, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al medesimo Ministero.
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con proprio decreto, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 24
Modifiche alla legge 21 novembre 1967, n. 1185,
in materia di rilascio dei passaporti

1. La lettera b) dell'articolo 3 della legge 21 novembre 1967, n.
1185, è sostituita dalla seguente:
"b) i genitori che, avendo prole minore, non ottengano
l'autorizzazione del giudice tutelare; l'autorizzazione non è
necessaria quando il richiedente abbia l'assenso dell'altro genitore,
o quando sia titolare esclusivo della potestà sul figlio;".
2. All'articolo 17 della legge 21 novembre 1967, n. 1185, e
successive modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il primo periodo del primo comma è sostituito dal seguente: "Il
passaporto ordinario è valido per dieci anni";
b) il terzo comma è sostituito dal seguente:
"Il passaporto ordinario, qualora rilasciato per un periodo
inferiore a dieci anni, può essere rinnovato, anche prima della
scadenza, per periodi complessivamente non superiori a dieci anni
dalla data del rilascio";
c) il quarto comma è abrogato.
3. L'articolo 28 della legge 21 novembre 1967, n. 1185, è
abrogato.
4. La disposizione di cui al primo periodo del primo comma
dell'articolo 17 della legge 21 novembre 1967, n. 1185, come
sostituito dalla lettera a) del comma 2 del presente articolo, si
applica ai passaporti ordinari rilasciati dopo la data di entrata in
vigore della presente legge.

Art. 25
Funzionamento dell'Ufficio dell'Autorità nazionale per
l'attuazione della legge sulla proibizione delle armi chimiche

1. Gli incarichi di cui all'articolo 9, comma 4, della legge 18
novembre 1995, n. 496, e successive modificazioni, conferiti agli
esperti nominati ai sensi della medesima disposizione, possono essere
rinnovati anche dopo la scadenza del primo rinnovo, per la durata di
due anni, prorogabile per un periodo ulteriore di due anni.

Art. 26
Costituzione e partecipazione italiana ad
associazioni e fondazioni in Italia e all'estero

1. Il Ministero degli affari esteri può, anche attraverso gli
istituti di cultura all'estero, acquisito il parere della Commissione
nazionale per la promozione della cultura italiana all'estero di cui
all'articolo 4 della legge 22 dicembre 1990, n. 401, costituire o
partecipare, d'intesa con il Ministero dell'economia e delle finanze,
nei limiti degli ordinari stanziamenti di bilancio destinati agli
interventi di promozione culturale all'estero, ad associazioni o
fondazioni in Italia e all'estero, finanziate da soggetti privati o
enti pubblici con propri apporti di capitale, per la realizzazione di
grandi progetti di promozione e cooperazione culturale, nonchè di
diffusione e promozione della lingua italiana e delle tradizioni e
culture locali. L'atto costitutivo e lo statuto delle associazioni e
fondazioni devono prevedere che, in caso di estinzione o
scioglimento, il Ministero degli affari esteri partecipa alla
divisione dell'attivo patrimoniale in relazione ai propri
conferimenti.
2. Il Governo riferisce sulle iniziative assunte in conformità
alle disposizioni del presente articolo nella relazione annuale al
Parlamento di cui all'articolo 3, comma 1, lettera g), della legge 22
dicembre 1990, n. 401.

Art. 27
Disposizioni in materia di innovazione tecnologica
nella pubblica amministrazione

1. Nel perseguimento dei fini di maggior efficienza ed economicità
dell'azione amministrativa, nonchè di modernizzazione e sviluppo del
Paese, il Ministro per l'innovazione e le tecnologie, nell'attività
di coordinamento e di valutazione dei programmi, dei progetti e dei
piani di azione formulati dalle amministrazioni per lo sviluppo dei
sistemi informativi, sostiene progetti di grande contenuto
innovativo, di rilevanza strategica, di preminente interesse
nazionale, con particolare attenzione per i progetti di carattere
intersettoriale, con finanziamenti aggiuntivi a carico e nei limiti
del Fondo di cui al comma 2; può inoltre promuovere e finanziare
progetti del Dipartimento per l'innovazione e le tecnologie con le
medesime caratteristiche.
2. Il Ministro, sentito il Comitato dei Ministri per la società
dell'informazione, individua i progetti di cui al comma 1, con
l'indicazione degli stanziamenti necessari per la realizzazione di
ciascuno di essi. Per il finanziamento relativo è istituito il
"Fondo di finanziamento per i progetti strategici nel settore
informatico", iscritto in una apposita unità previsionale di base
dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze.
3. Per il finanziamento del Fondo di cui al comma 2 è autorizzata
la spesa di 25.823.000 euro per l'anno 2002, 51.646.000 euro per
l'anno 2003 e 77.469.000 euro per l'anno 2004. Al relativo onere si
provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento
iscritto, ai fini del bilancio triennale 2002-2004, nell'ambito
dell'unità previsionale di base di conto capitale "Fondo speciale"
dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze
per l'anno 2002, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo al medesimo Ministero.
4. Le risorse di cui all'articolo 29, comma 7, lettera b), secondo
periodo, della legge 28 dicembre 2001, n. 448, destinate al
finanziamento dei progetti innovativi nel settore informatico,
confluiscono nel Fondo di cui al comma 2 e a tal fine vengono
mantenute in bilancio per essere versate in entrata e riassegnate al
Fondo medesimo.
5. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare con propri decreti le occorrenti variazioni di bilancio.
6. A decorrere dall'anno 2005, l'autorizzazione di spesa può
essere rifinanziata ai sensi dell'articolo 11, comma 3, lettera f),
della legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive modificazioni.
7. Il Ministro per l'innovazione e le tecnologie assicura il
raccordo con il Ministro per la funzione pubblica relativamente alle
innovazioni che riguardano l'ordinamento organizzativo e funzionale
delle pubbliche amministrazioni.
8. Entro un anno dalla data di entrata in vigore della presente
legge sono emanati uno o più regolamenti, ai sensi dell'articolo
117, sesto comma, della Costituzione e dell'articolo 17, comma 2,
della legge 23 agosto 1988, n. 400, per introdurre nella disciplina
vigente le norme necessarie ai fini del conseguimento dei seguenti
obiettivi:
a) diffusione dei servizi erogati in via telematica ai cittadini e
alle imprese, anche con l'intervento dei privati, nel rispetto dei
principi di cui all'articolo 97 della Costituzione e dei
provvedimenti già adottati;
b) diffusione e uso della carta nazionale dei servizi;
c) diffusione dell'uso delle firme elettroniche;
d) ricorso a procedure telematiche da parte della pubblica
amministrazione per l'approvvigionamento di beni e servizi,
potenziando i servizi forniti dal Ministero dell'economia e delle
finanze attraverso la CONSIP Spa (concessionaria servizi
informativi pubblici);
e) estensione dell'uso della posta elettronica nell'ambito delle
pubbliche amministrazioni e dei rapporti tra pubbliche
amministrazioni e privati;
f) generalizzazione del ricorso a procedure telematiche nella
contabilità e nella tesoreria;
g) alfabetizzazione informatica dei pubblici dipendenti;
h) impiego della telematica nelle attività di formazione dei
dipendenti pubblici;
i) diritto di accesso e di reclamo esperibile in via telematica da
parte dell'interessato nei confronti delle pubbliche
amministrazioni.
9. I regolamenti di cui al comma 8 sono adottati su proposta
congiunta dei Ministri per la funzione pubblica e per l'innovazione e
le tecnologie, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze.
10. All'articolo 29 della legge 28 dicembre 2001, n. 448, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 6 è sostituito dal seguente:
"6. Con regolamento, da emanare ai sensi dell'articolo 17, comma
2, della legge 23 agosto 1988, n. 400, entro il 30 giugno 2003, il
Governo, su proposta del Ministro dell'economia e delle finanze e
del Ministro per la funzione pubblica, di concerto con il Ministro
per l'innovazione e le tecnologie, sentite le organizzazioni
sindacali per quanto riguarda i riflessi sulla destinazione del
personale, procede alla soppressione dell'Autorità per
l'informatica nella pubblica amministrazione e del Centro tecnico
di cui all'articolo 17, comma 19, della legge 15 maggio 1997, n.
127, nonchè all'istituzione dell'Agenzia nazionale per
l'innovazione tecnologica. L'Agenzia subentra in tutti i rapporti
giuridici attivi e passivi dell'Autorità per l'informatica nella
pubblica amministrazione e del Centro tecnico; subentra altresì
nelle funzioni già svolte dai predetti organismi, fatte salve
quelle attribuite dalla legge al Ministro per l'innovazione e le
tecnologie";
b) al comma 7, lettera b), dopo le parole: "pubblica amministrazione
(AIPA)" sono inserite le seguenti: ", fino alla data di entrata in
vigore del regolamento di cui al comma 6".

Art. 28
Modifiche all'allegato D annesso al decreto legislativo
28 novembre 1997, n. 464, e successive modificazioni,
concernente la riforma strutturale delle Forze armate

1. Al numero 4 dell'allegato D annesso al decreto legislativo 28
novembre 1997, n. 464, e successive modificazioni, è aggiunto, in
fine, il seguente periodo: "Le funzioni in materia di attribuzione
degli stipendi agli ufficiali, di cui all'articolo 3, secondo comma,
del testo unico di cui al regio decreto 31 dicembre 1928, n. 3458,
come sostituito dalla legge 26 febbraio 1960, n. 165, nonchè quelle
in materia di cessazione dal servizio, attribuzione e liquidazione
del trattamento normale di quiescenza del personale militare e di
collocamento a riposo per età e liquidazione del trattamento normale
di quiescenza del personale civile di cui all'articolo 2, secondo
comma, del decreto del Presidente della Repubblica 19 gennaio 1976,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 182 del 13 luglio 1976, già
conferite ai comandanti di regione militare, sono attribuite
all'Ispettore logistico dell'Esercito, che le esplica anche a mezzo
delega".

Art. 29
Disposizioni in materia di acquisti all'estero
di materiali per l'Amministrazione della difesa

1. Dopo il comma 1-bis dell'articolo 5 del decreto-legge 28 marzo
1997, n. 79, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 maggio
1997, n. 140, e successive modificazioni, è inserito il seguente:
"1-ter. Il divieto di cui al comma 1 non si applica per gli acquisti
eseguiti all'estero dall'Amministrazione della difesa, relativi a
macchinari, strumenti e oggetti di precisione che possono essere
forniti, con i requisiti tecnici e il grado di perfezione richiesti,
soltanto da ditte straniere. Per tali acquisti possono essere
concesse anticipazioni di importo non superiore ad un terzo
dell'importo complessivo del prezzo contrattuale, previa costituzione
di idonea garanzia".

Art. 30
Modifiche all'articolo 2 della legge 9 gennaio 1951, n. 204

1. All'articolo 2 della legge 9 gennaio 1951, n. 204, sono
aggiunte, in fine, le seguenti lettere:
"f-bis) dei militari, dei militarizzati e volontari deceduti in
conseguenza di eventi bellici che hanno interessato anche gli Stati
preunitari a decorrere dal 4 marzo 1848;
f-ter) dei militari e dei militarizzati deceduti durante le missioni
di pace".
2. Per le finalità di cui al comma 1, è autorizzata la spesa
annua massima di 500.000 euro a decorrere dall'anno 2002.
3. All'onere derivante dall'attuazione del presente articolo, pari
a 500.000 euro a decorrere dall'anno 2002, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio triennale 2002-2004, nell'ambito dell'unità previsionale di
base di parte corrente "Fondo speciale" dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2002, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al medesimo
Ministero.

Art. 31
Differimento di termine

1. Il termine previsto dall'articolo 3, comma 4, della legge 14
novembre 2000, n. 331, per l'emanazione di uno o più decreti
legislativi recanti disposizioni integrative e correttive del decreto
legislativo 8 maggio 2001, n. 215, è differito fino al 31 luglio
2003.

Art. 32
Assetto giuridico, organizzativo e gestionale
del Circolo ufficiali delle Forze armate

1. Il Circolo ufficiali delle Forze armate di Italia ha sede a Roma
ed è, a tutti gli effetti, inserito nell'ambito degli uffici di
organizzazione del Ministero della difesa.
2. Con regolamento da emanare ai sensi dell'articolo 17, comma 2,
della legge 23 agosto 1988, n. 400, su proposta del Ministro della
difesa, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, si
provvede all'organizzazione del Circolo di cui al comma 1. Ad esso è
destinato personale militare e civile nell'ambito delle dotazioni
organiche del Ministero della difesa. Per il funzionamento sono
utilizzate le risorse derivanti dalle quote obbligatoriamente versate
mensilmente dagli ufficiali, l'ammontare delle quali è stabilito
annualmente dal Ministro della difesa, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, nonchè gli eventuali contributi
finanziari e strumentali forniti dal Ministero della difesa
nell'ambito degli stanziamenti ordinari di bilancio.
3. Dalla data di entrata in vigore del regolamento di cui al comma
2 è abrogato il regio decreto 18 ottobre 1934, n. 2111.
4. Le attività sociali e di rappresentanza espletate dal Circolo
ufficiali delle Forze armate di Italia non sono considerate
commerciali ai sensi dell'articolo 4, quinto comma, del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive
modificazioni.
5. All'onere derivante dal comma 4, pari a 10.000 euro annui a
decorrere dall'anno 2002, si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
2002-2004, nell'ambito dell'unità previsionale di base di parte
corrente "Fondo speciale" dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2002, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero della
difesa.

Art. 33
Alloggi di servizio

1. Per sopperire a temporanee esigenze organizzative dei comandi
internazionali operanti nel territorio nazionale è facoltà
dell'Amministrazione della difesa assegnare temporaneamente gli
alloggi di cui alla legge 18 agosto 1978, n. 497, alle medesime
condizioni ivi previste e fatte salve le prioritarie esigenze delle
Forze armate nazionali, a personale appartenente a Forze armate
estere impiegato presso i predetti comandi.

Art. 34
Beneficio a favore dei congiunti del personale
delle Forze armate e delle Forze di polizia e spese
sanitarie sostenute dal medesimo personale

1. Le disposizioni previste dall'articolo 1, comma 2, della legge
23 novembre 1998, n. 407, e successive modificazioni, sono estese al
coniuge e ai figli superstiti, ovvero ai genitori o ai fratelli
conviventi e a carico qualora unici superstiti, del personale delle
Forze armate e delle Forze di polizia deceduto o divenuto
permanentemente inabile al servizio per effetto di ferite o lesioni
di natura violenta riportate nello svolgimento di attività operative
a causa di atti delittuosi commessi da terzi.
2. Le spese sanitarie sostenute dal personale delle Forze armate e
delle Forze di polizia per cure relative a ferite e lesioni riportate
nello svolgimento di attività operative sono anticipate
dall'Amministrazione di competenza, nei limiti delle risorse
disponibili destinate a tali finalità, su richiesta del Comandante
di Corpo o del funzionario responsabile.

Art. 35
Modifica all'articolo 1 del decreto-legge 25 maggio 1994, n. 313

1. All'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 25 maggio 1994, n.
313, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 luglio 1994, n.
460, dopo le parole: "Corpo nazionale dei vigili del fuoco," sono
inserite le seguenti: "o del Cassiere del Ministero dell'interno,
comunque".

Art. 36
Modifica all'articolo 12 del
decreto legislativo 28 febbraio 2001, n. 53

1. Al comma 2 dell'articolo 12 del decreto legislativo 28 febbraio
2001, n. 53, le parole: "fatta salva la decorrenza a tutti gli
effetti" sono sostituite dalle seguenti: "fatta salva la decorrenza
economica".

Art. 37
Disposizioni a favore dei congiunti del personale
delle Forze di polizia e dell'Arma dei carabinieri

1. All'articolo 6, comma 5, del decreto del Presidente della
Repubblica 24 aprile 1982, n. 335, recante ordinamento del personale
della Polizia di Stato che espleta funzioni di polizia, e successive
modificazioni, ed all'articolo 5, comma 4, del decreto del Presidente
della Repubblica 24 aprile 1982, n. 337, recante ordinamento del
personale della Polizia di Stato che espleta attività
tecnico-scientifica o tecnica, e successive modificazioni, dopo le
parole: "a causa di azioni criminose di cui all'articolo 82, comma 1,
della legge 23 dicembre 2000, n. 388," sono inserite le seguenti:
"ovvero per effetto di ferite o lesioni riportate nell'espletamento
di servizi di polizia o di soccorso pubblico".
2. All'articolo 7, comma 2, del decreto legislativo 12 maggio 1995,
n. 198, e successive modificazioni, dopo le parole: "a causa delle
azioni criminose di cui all'articolo 82, comma 1, della legge 23
dicembre 2000, n. 388," sono inserite le seguenti: "ovvero per
effetto di ferite o lesioni riportate nell'espletamento di servizi di
polizia o di soccorso pubblico".

Art. 38
Disposizioni a favore dei congiunti del personale del Corpo nazionale
dei vigili del fuoco

1. Possono essere assunti, a domanda, nel Corpo nazionale dei
vigili del fuoco, previo superamento del corso per vigile permanente
in prova e nei profili professionali del settore dei servizi
amministrativi, tecnici e informatici, fino alla posizione economica
B1, il coniuge o un figlio o un fratello convivente del personale
appartenente al Corpo nazionale, deceduto o divenuto permanentemente
inabile al servizio, per effetto di ferite o lesioni riportate nel
corso di eventi verificatisi a decorrere dal 1 gennaio 1999,
nell'espletamento delle attività istituzionali, purchè siano in
possesso dei requisiti previsti per l'accesso e nel limite delle
vacanze organiche. Per l'accesso ai profili professionali del settore
dei servizi amministrativi, tecnici e informatici, fino alla
posizione economica B1, restano comunque ferme le ulteriori
disposizioni vigenti in materia.

Art. 39
Convenzioni in materia di sicurezza

1. Nell'ambito delle direttive impartite dal Ministro dell'interno
per il potenziamento dell'attività di prevenzione, il Dipartimento
della pubblica sicurezza può stipulare convenzioni con soggetti
pubblici e privati dirette a fornire, con la contribuzione degli
stessi soggetti, servizi specialistici, finalizzati ad incrementare
la sicurezza pubblica.
2. La contribuzione può consistere nella fornitura dei mezzi,
attrezzature, locali, nella corresponsione dei costi aggiuntivi
sostenuti dal Ministero dell'interno, nella corresponsione al
personale impiegato di indennità commisurate a quelle vigenti per
servizi analoghi o determinate con decreto del Ministro dell'interno,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e con il
Ministro per la funzione pubblica, sentite le organizzazioni
sindacali del personale rappresentative sul piano nazionale.
3. Per le convenzioni di cui al comma 1 continuano ad applicarsi le
disposizioni dell'articolo 27, comma 2, della legge 23 dicembre 1999,
n. 488.
4. L'articolo 18 della legge 7 agosto 1990, n. 232, non si applica
alle convenzioni stipulate in attuazione del presente articolo.

Art. 40
Revisione delle sanzioni disciplinari per il personale della
Polizia di Stato e regolamentazione dei relativi procedimenti

1. Il Governo è delegato ad adottare, entro sei mesi dalla data di
entrata in vigore della presente legge, uno o più decreti
legislativi per aggiornare le disposizioni del decreto del Presidente
della Repubblica 25 ottobre 1981, n. 737, recante sanzioni
disciplinari per il personale dell'Amministrazione di pubblica
sicurezza e la regolamentazione dei relativi procedimenti, con
l'osservanza dei seguenti principi e criteri direttivi:
a) esclusione del richiamo orale dal novero delle sanzioni;
b) esclusione della sanzione della deplorazione, ripartendo le
fattispecie fra le sanzioni della pena pecuniaria, aumentata in
misura non superiore al doppio, e della sospensione dal servizio;
c) conseguente rideterminazione delle fattispecie per le quali una
sanzione disciplinare può essere inflitta, anche in relazione
alla mutata articolazione del trattamento economico e tenuto conto
delle specifiche esigenze disciplinari;
d) adeguamento delle disposizioni concernenti la sospensione
cautelare dal servizio e la destituzione con riguardo alle vigenti
disposizioni processuali penali ed a quelle della legge 27 marzo
2001, n. 97;
e) rideterminazione degli organi competenti ad irrogare la sanzione,
a decidere in sede di riesame ed a svolgere gli accertamenti
necessari in relazione alla mutata disciplina delle articolazioni
dirigenziali della Polizia di Stato e delle rispettive competenze,
nonchè di quelle del Capo della polizia-direttore generale della
pubblica sicurezza;
f) aggiornamento delle disposizioni concernenti il procedimento
disciplinare, con criteri di semplificazione e accelerazione delle
procedure, prevedendo, per le sanzioni più gravi della pena
pecuniaria, un procedimento in contraddittorio davanti ad un
organo collegiale, con distinzione dei ruoli fra l'organo che
sostiene la contestazione e la difesa, nonchè la
rideterminazione, con le medesime finalità di semplificazione e
accelerazione dei procedimenti, della composizione degli organi
collegiali, anche relativamente alla partecipazione sindacale;
g) previsione dei casi, delle modalità e degli effetti della
riapertura del procedimento disciplinare, nonchè della
riabilitazione;
h) previsione delle occorrenti disposizioni transitorie anche per i
procedimenti pendenti alla data di entrata in vigore dei decreti
legislativi di cui al presente comma.
2. I decreti legislativi di cui al comma 1 possono anche prevedere
l'abrogazione del citato decreto del Presidente della Repubblica n.
737 del 1981, previa riproduzione delle disposizioni ivi contenute
coerenti con i principi ed i criteri di cui al medesimo comma 1.
3. Gli schemi dei decreti legislativi di cui al comma 1 sono
trasmessi alle organizzazioni sindacali rappresentative a livello
nazionale del personale della Polizia di Stato, che esprimono il
parere nei successivi venti giorni; gli schemi medesimi, unitamente
ai predetti pareri pervenuti entro il termine, sono trasmessi alla
Camera dei deputati e al Senato della Repubblica per il parere delle
Commissioni parlamentari competenti per materia, che si esprimono
entro trenta giorni dalla data di assegnazione.
4. Disposizioni correttive dei decreti legislativi di cui al comma
1, nel rispetto dei principi, dei criteri direttivi, nonchè delle
procedure stabiliti dal presente articolo, possono essere adottate,
con uno o più decreti legislativi, entro il 31 dicembre 2003.

Art. 41
Tecnologie delle comunicazioni

1. Nell'ambito dell'attività del Ministero delle comunicazioni nel
campo dello sviluppo delle tecnologie delle comunicazioni e
dell'informazione, nonchè della sicurezza delle reti e della tutela
delle comunicazioni, l'Istituto superiore delle comunicazioni e delle
tecnologie dell'informazione, organo tecnico-scientifico del
Ministero delle comunicazioni, continua a svolgere compiti di studio
e ricerca scientifica, anche mediante convenzioni con enti ed
istituti di ricerca specializzati nel settore delle poste e delle
comunicazioni, di predisposizione della normativa tecnica, di
certificazione e di omologazione di apparecchiature e sistemi, di
formazione del personale del Ministero e di altre organizzazioni
pubbliche e private sulla base dell'articolo 12, comma 1, lettera b),
del decreto-legge 1 dicembre 1993, n. 487, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 gennaio 1994, n. 71. Presso l'Istituto
superiore delle comunicazioni e delle tecnologie dell'informazione
opera la Scuola superiore di specializzazione in telecomunicazioni ai
sensi del regio decreto 19 agosto 1923, n. 2483, e successive
modificazioni.
2. Per un efficace ed efficiente svolgimento dei compiti di cui al
comma 1, all'Istituto superiore delle comunicazioni e delle
tecnologie dell'informazione è attribuita autonomia scientifica,
organizzativa, amministrativa e contabile nei limiti stabiliti dalla
legge. I finanziamenti che l'Istituto riceve per effettuare attività
di ricerca sono versati all'entrata del bilancio dello Stato per
essere successivamente riassegnati, con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, allo stato di previsione del Ministero
delle comunicazioni - centro di responsabilità amministrativa
"Istituto superiore delle comunicazioni e delle tecnologie
dell'informazione" e destinati all'espletamento delle attività di
ricerca. L'Istituto è sottoposto al controllo della Corte dei conti,
ai sensi dell'articolo 3, comma 4, della legge 14 gennaio 1994, n.
20, e successive modificazioni, e al potere di indirizzo e vigilanza
del Ministero delle comunicazioni.
3. Dalla data di entrata in vigore della presente legge il
Consiglio superiore tecnico delle poste e delle telecomunicazioni
acquista la denominazione di Consiglio superiore delle comunicazioni
ed assume tra le proprie attribuzioni quelle riconosciute in base
all'articolo 1, comma 24, della legge 31 luglio 1997, n. 249, al
Forum permanente per le comunicazioni, che è conseguentemente
soppresso e nella cui dotazione finanziaria il Consiglio succede.
Trascorsi trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, i componenti del Consiglio cessano dalla carica. Il
Consiglio superiore delle comunicazioni è organo consultivo del
Ministero delle comunicazioni con compiti di proposta nei settori di
competenza del Ministero. Con regolamento da emanare entro quattro
mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, su
proposta del Ministro delle comunicazioni, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, ai sensi dell'articolo 17,
comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400, si provvede al
riordinamento del Consiglio.
4. Il Ministero delle comunicazioni, anche attraverso i propri
organi periferici, esercita la vigilanza sui tetti di radiofrequenze
compatibili con la salute umana anche a supporto degli organi
indicati dall'articolo 14 della legge 22 febbraio 2001, n. 36, ferme
restando le competenze del Ministero della salute.
5. La Fondazione Ugo Bordoni è riconosciuta istituzione privata di
alta cultura ed è sottoposta alla vigilanza del Ministero delle
comunicazioni. La Fondazione elabora e propone strategie di sviluppo
del settore delle comunicazioni, da potere sostenere nelle sedi
nazionali e internazionali competenti, coadiuva operativamente il
Ministero delle comunicazioni nella soluzione organica ed
interdisciplinare delle problematiche di carattere tecnico,
economico, finanziario, gestionale, normativo e regolatorio connesse
alle attività del Ministero. Al finanziamento della Fondazione lo
Stato contribuisce mediante un contributo annuo per ciascuno degli
anni 2002, 2003 e 2004 di 5.165.000 euro per spese di investimento
relative alle attività di ricerca. Al relativo onere si provvede
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai
fini del bilancio triennale 2002-2004, nell'ambito dell'unità
previsionale di base di conto capitale "Fondo speciale" dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2002, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al Ministero delle comunicazioni. Prosegue senza soluzione di
continuità, rimanendo confermato, il regime convenzionale tra il
Ministero delle comunicazioni e la Fondazione Ugo Bordoni, di cui
all'atto stipulato in data 7 marzo 2001, recante la disciplina delle
reciproche prestazioni relative alle attività di collaborazione e la
regolazione dei conseguenti rapporti. Nell'interesse generale alla
tutela dell'ambiente e della salute pubblica, la Fondazione Ugo
Bordoni realizza altresì la rete di monitoraggio dei livelli di
campo elettromagnetico a livello nazionale, a valere sui fondi di cui
all'articolo 112 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, secondo le
modalità stabilite da apposita convenzione.
6. Lo statuto, l'organizzazione e i ruoli organici della Fondazione
Ugo Bordoni sono ridefiniti in coerenza con le attività indicate al
comma 5. I dipendenti della Fondazione risultanti in esubero in base
alla nuova organizzazione, e comunque fino ad un massimo di 80
unità, possono chiedere di essere immessi, anche in soprannumero,
nel ruolo dell'Istituto superiore delle comunicazioni e delle
tecnologie dell'informazione e del Ministero delle comunicazioni, al
quale accedono con procedure concorsuali, secondo criteri e modalità
da definire con decreto del Ministro delle comunicazioni, di concerto
con il Ministro per la funzione pubblica. Al loro inquadramento si
provvede nei posti e con le qualifiche professionali analoghe a
quelle rivestite. Al personale immesso compete il trattamento
economico spettante agli appartenenti alla qualifica in cui ciascun
dipendente è inquadrato, senza tenere conto dell'anzianità
giuridica ed economica maturata con il precedente rapporto. Per le
finalità di cui al presente comma, è autorizzata la spesa annua
massima di 4.648.000 euro a decorrere dall'anno 2002, cui si provvede
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai
fini del bilancio triennale 2002-2004, nell'ambito dell'unità
previsionale di base di parte corrente "Fondo speciale" dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2002, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al Ministero delle comunicazioni. I dipendenti che hanno presentato
domanda di inquadramento possono essere mantenuti in servizio presso
la Fondazione fino al completamento delle procedure concorsuali.
7. Al fine di incentivare lo sviluppo della radiodiffusione
televisiva in tecnica digitale su frequenze terrestri, in aggiunta a
quanto già previsto dal decreto-legge 23 gennaio 2001, n. 5,
convertito, con modificazioni, dalla legge 20 marzo 2001, n. 66, il
Ministero delle comunicazioni promuove attività di sperimentazione
di trasmissioni televisive digitali terrestri e di servizi
interattivi, con particolare riguardo alle applicazioni di carattere
innovativo nell'area dei servizi pubblici e dell'interazione tra i
cittadini e le amministrazioni dello Stato, avvalendosi della riserva
di frequenze di cui all'articolo 2, comma 6, lettera d), della legge
31 luglio 1997, n. 249. Tali attività sono realizzate, sotto la
vigilanza del Ministero delle comunicazioni e dell'Autorità per le
garanzie nelle comunicazioni, con la supervisione tecnica della
Fondazione Ugo Bordoni attraverso convenzioni da stipulare tra la
medesima Fondazione e soggetti abilitati alla sperimentazione ai
sensi del citato decreto-legge n. 5 del 2001, convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 66 del 2001, e della deliberazione n.
435/01/CONS dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni del 15
novembre 2001, pubblicata nel supplemento ordinario alla Gazzetta
Ufficiale n. 284 del 6 dicembre 2001, sulla base di progetti da
questi presentati. Fino alla data di entrata in vigore del
provvedimento previsto dall'articolo 29 della citata deliberazione n.
435/01/CONS, per le predette attività di sperimentazione sono
utilizzate, su base non interferenziale, le frequenze libere o
disponibili.
8. All'articolo 2-bis, comma 10, del decreto-legge 23 gennaio 2001,
n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 20 marzo 2001, n.
66, dopo le parole: "sono rilasciate dal Ministero delle
comunicazioni" sono aggiunte le seguenti: "che esercita la vigilanza
e il controllo sull'assolvimento degli obblighi derivanti anche da
quelle rilasciate dall'Autorità per le garanzie nelle
comunicazioni".
9. Le imprese di radiodiffusione sonora e televisiva in ambito
locale che alla data di entrata in vigore della presente legge
risultino debitrici per canoni di concessione per l'esercizio di
attività di radiodiffusione dovuti fino al 31 dicembre 1999 possono
definire la propria posizione debitoria, senza applicazione di
interessi, mediante pagamento di quanto dovuto, da effettuarsi entro
novanta giorni dalla comunicazione alle interessate da parte del
Ministero delle comunicazioni, in un'unica soluzione se l'importo è
inferiore ad euro 5.000, ovvero in un numero massimo di cinque rate
mensili di ammontare non inferiore ad euro 2.000, con scadenza a
partire dal trentesimo giorno successivo alla data di ricevimento
della comunicazione, se l'importo è pari o superiore ad euro 5.000.

Art. 42
Delega per la trasformazione degli istituti
di ricovero e cura a carattere scientifico in fondazioni

1. Il Governo è delegato ad adottare, su proposta del Ministro
della salute, d'intesa con il Ministro per la funzione pubblica e con
il Ministro dell'economia e delle finanze, entro sei mesi dalla data
di entrata in vigore della presente legge, un decreto legislativo
recante norme per il riordino della disciplina degli istituti di
ricovero e cura a carattere scientifico di diritto pubblico, di cui
al decreto legislativo 30 giugno 1993, n. 269, e successive
modificazioni, sulla base dei seguenti principi e criteri direttivi:
a) prevedere e disciplinare, nel rispetto delle attribuzioni delle
regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano, le
modalità e le condizioni attraverso le quali il Ministro della
salute, d'intesa con la regione interessata, possa trasformare gli
istituti di ricovero e cura a carattere scientifico di diritto
pubblico, esistenti alla data di entrata in vigore della presente
legge, in fondazioni di rilievo nazionale, aperte alla
partecipazione di soggetti pubblici e privati e sottoposte alla
vigilanza del Ministero della salute e del Ministero dell'economia
e delle finanze, ferma restando la natura pubblica degli istituti
medesimi;
b) prevedere che i nuovi enti adeguino la propria organizzazione al
principio di separazione tra le funzioni di indirizzo e controllo,
da un lato, e gestione e attuazione dall'altro, garantendo,
nell'organo di indirizzo, composto dal consiglio di
amministrazione e dal presidente eletto dal consiglio di
amministrazione, la presenza maggioritaria di membri designati
dalle istituzioni pubbliche, Ministero della salute, regioni e
comuni, con rappresentanza paritetica del Ministero della salute e
della regione interessata, e assicurando che la scelta di tutti i
componenti del consiglio sia effettuata sulla base di idonei
requisiti di professionalità e onorabilità, periodicamente
verificati; dell'organo di gestione fanno parte il direttore
generale-amministratore delegato, nominato dal consiglio di
amministrazione, e il direttore scientifico responsabile della
ricerca, nominato dal Ministero della salute, sentita la regione
interessata;
c) trasferire ai nuovi enti, in assenza di oneri, il patrimonio, i
rapporti attivi e passivi e il personale degli istituti
trasformati. Il personale già in servizio all'atto della
trasformazione può optare per un contratto di lavoro di diritto
privato, fermi restando, in ogni caso, i diritti acquisiti;
d) individuare, nel rispetto della programmazione regionale, misure
idonee di collegamento e sinergia con le altre strutture di
ricerca e di assistenza sanitaria, pubbliche e private, e con le
università, al fine di elaborare e attuare programmi comuni di
ricerca, assistenza e formazione;
e) prevedere strumenti che valorizzino e tutelino la proprietà dei
risultati scientifici, ivi comprese la costituzione e la
partecipazione ad organismi ed enti privati, anche aventi scopo di
lucro, operanti nel settore della ricerca biomedica e
dell'industria, con modalità atte a salvaguardare la natura
no-profit delle fondazioni;
f) prevedere che il Ministro della salute assegni a ciascuna
fondazione, o a fondazioni aggregate a rete, diversi e specifici
progetti finalizzati di ricerca, anche fra quelli proposti dalla
comunità scientifica, sulla base dei quali aggregare scienziati e
ricercatori considerando la necessità di garantire la qualità
della ricerca e valorizzando le specificità scientifiche già
esistenti o nelle singole fondazioni ovvero nelle singole realtà
locali;
g) disciplinare le modalità attraverso le quali applicare i principi
di cui al presente articolo agli istituti di ricovero e cura a
carattere scientifico di diritto privato, salvaguardandone
l'autonomia giuridico-amministrativa;
h) disciplinare i rapporti di collaborazione con ricercatori e
scienziati su progetti specifici, anche di altri enti e strutture,
caratterizzati da flessibilità e temporaneità e prevedere
modalità di incentivazione, anche attraverso la collaborazione
con gli enti di cui alla lettera e);
i) disciplinare le modalità attraverso le quali le fondazioni, nel
rispetto degli scopi, dei programmi e degli indirizzi deliberati
dal consiglio di amministrazione, possono concedere ad altri
soggetti, pubblici e privati, compiti di gestione, anche di
assistenza sanitaria, in funzione della migliore qualità e
maggiore efficienza del servizio reso;
l) prevedere che le erogazioni liberali da parte di soggetti privati
verso i nuovi enti di diritto privato avvengano in regime di
esenzione fiscale;
m) regolamentare i criteri generali per il riconoscimento delle nuove
fondazioni e le ipotesi e i procedimenti per la revisione e la
eventuale revoca dei riconoscimenti già concessi, sulla base di
una programmazione nazionale riferita ad ambiti disciplinari
specifici secondo criteri di qualità ed eccellenza;
n) prevedere, in caso di estinzione, la devoluzione del patrimonio in
favore di altri enti pubblici disciplinati dal presente articolo
aventi analoghe finalità;
o) istituire, senza nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio
dello Stato, con contestuale soppressione di organi collegiali
aventi analoghe funzioni tecnico-consultive nel settore della
ricerca sanitaria, presso il Ministero della salute un organismo
indipendente, con il compito di sovrintendere alla ricerca
biomedica pubblica e privata, composto da esperti altamente
qualificati in ambiti disciplinari diversi, espressione della
comunità scientifica nazionale e internazionale e delle
istituzioni pubbliche centrali e regionali, con compiti di
consulenza e di supporto tecnico;
p) prevedere che gli istituti di ricovero e cura a carattere
scientifico di diritto pubblico, non trasformati ai sensi della
lettera a), adeguino la propria organizzazione e il proprio
funzionamento ai principi, in quanto applicabili, di cui alle
lettere d), e), h) e n), nonchè al principio di separazione fra
funzioni di cui alla lettera b), garantendo che l'organo di
indirizzo sia composto da soggetti designati per la metà dal
Ministro della salute e per l'altra metà dal presidente della
regione, scelti sulla base di requisiti di professionalità e di
onorabilità, periodicamente verificati, e dal presidente
dell'istituto, nominato dal Ministro della salute, e che le
funzioni di gestione siano attribuite a un direttore generale
nominato dal consiglio di amministrazione, assicurando comunque
l'autonomia del direttore scientifico, nominato dal Ministro della
salute, sentito il presidente della regione interessata.
2. Sullo schema di decreto legislativo di cui al comma 1 il Governo
acquisisce il parere della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano,
che si esprime entro quaranta giorni dalla richiesta. Il Governo
acquisisce altresì il parere delle competenti Commissioni
parlamentari, che deve essere espresso entro quarantacinque giorni
dalla trasmissione dello schema di decreto. Decorsi inutilmente i
termini predetti, il decreto legislativo è emanato anche in mancanza
dei pareri.
3. L'attuazione della delega di cui al comma 1 non comporta nuovi o
maggiori oneri a carico della finanza pubblica.

Art. 43
Organizzazione a rete di istituti di ricovero e cura
a carattere scientifico dedicati a particolari discipline

1. Al fine di favorire la ricerca nazionale e internazionale e
poter acquisire risorse anche a livello comunitario, il Ministro
della salute, sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano,
individua, con proprio decreto, l'organizzazione a rete degli
istituti di ricovero e cura a carattere scientifico dedicati a
particolari discipline.

Art. 44
Modifica all'articolo 1 della legge 8 febbraio 2001, n. 12

1. All'articolo 1, comma 1, della legge 8 febbraio 2001, n. 12, la
lettera d) è abrogata. A decorrere dalla data di entrata in vigore
della presente legge, riacquistano efficacia le previsioni di cui
agli articoli 46, 47 e 48 del testo unico delle leggi in materia di
disciplina degli stupefacenti e sostanze psicotrope, prevenzione,
cura e riabilitazione dei relativi stati di tossicodipendenza, di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309,
nel testo vigente prima della data di entrata in vigore della citata
legge n. 12 del 2001.

Art. 45
Partecipazione finanziaria dei privati in materia sanitaria

1. Per la realizzazione della comunicazione istituzionale in
materia sanitaria il Ministero della salute può avvalersi anche
della partecipazione finanziaria di qualificate aziende private
operanti nei settori commerciali ed economici nonchè nel settore
della comunicazione e dell'informazione, assicurando alle medesime
gli effetti derivanti, in termini di ritorno di immagine, dal loro
coinvolgimento nelle peculiari tematiche di utilità sociale dirette
alla promozione della salute.
2. Per la realizzazione della comunicazione istituzionale in
materia sanitaria, di cui al comma 1, si applicano le disposizioni
della legge 7 giugno 2000, n. 150.
3. Con decreto del Ministro della salute, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare ai sensi
dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono
disciplinati i criteri, le forme, le condizioni e le modalità della
partecipazione di cui al comma 1, assicurando prioritariamente
l'inesistenza di situazioni di conflitto di interessi, diretto o
indiretto, tra i soggetti privati finanziatori e le finalità e il
contenuto della comunicazione istituzionale di cui al medesimo comma
1.

Art. 46
Semplificazione in materia di sedi farmaceutiche

1. I farmacisti che gestiscono in via provvisoria una sede
farmaceutica rurale o urbana, ai sensi dell'articolo 129 del testo
unico delle leggi sanitarie, di cui al regio decreto 27 luglio 1934,
n. 1265, e successive modificazioni, nonchè i farmacisti a cui è
stata attribuita la gestione provvisoria, nel rispetto dell'articolo
1, comma 2, della legge 16 marzo 1990, n. 48, anche se hanno superato
il limite di età di cui all'articolo 4, comma 2, della legge 8
novembre 1991, n. 362, hanno diritto a conseguire per una sola volta
la titolarità della farmacia, purchè alla data di entrata in vigore
della presente legge risultino assegnatari della gestione provvisoria
da almeno due anni e non sia stata pubblicata la graduatoria del
concorso per l'assegnazione della relativa sede farmaceutica.
2. È escluso dal beneficio di cui al comma 1 il farmacista che,
alla data di entrata in vigore della presente legge, abbia già
trasferito la titolarità di altra farmacia da meno di dieci anni ai
sensi del quarto comma dell'articolo 12 della legge 2 aprile 1968, n.
475, nonchè il farmacista che abbia già ottenuto, da meno di dieci
anni, altri benefici o sanatorie.
3. Le domande devono pervenire, a pena di decadenza, alle regioni e
alle province autonome di Trento e di Bolzano entro sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge.
4. L'accertamento dei requisiti e delle condizioni previste dai
commi 1, 2 e 3 è effettuato entro un mese dalla presentazione delle
domande.

Art. 47
Istituto superiore di sanità

1. All'Istituto superiore di sanità è estesa dal 1 gennaio 2003
la disciplina contenuta nell'articolo 1, comma 93, della legge 23
dicembre 1996, n. 662, e successive modificazioni, sostituendosi il
Ministro della salute al Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca nella effettuazione del concerto.
2. All'onere derivante dall'attuazione del comma 1, determinato in
1.136.205 euro annui, si provvede, a decorrere dal 2003, mediante
corrispondente riduzione delle proiezioni per gli anni 2003 e 2004
dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
2002-2004, nell'ambito dell'unità previsionale di base di parte
corrente "Fondo speciale" dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2002, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero della
salute. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 48
Centro di alta specializzazione per il
trattamento e lo studio della talassemia

1. Per l'attivazione di un centro di alta specializzazione per il
trattamento e lo studio della talassemia, con connessa scuola di
specializzazione, rispettivamente destinati, in via prioritaria, a
pazienti e medici di altri Paesi del bacino del Mediterraneo e del
Medio Oriente, è autorizzata la spesa di 4.000.000 di euro per
l'anno 2002 e di 10.000.000 di euro per ciascuno degli anni 2003 e
2004.
2. La sede del centro e della scuola di cui al comma 1 è
individuata dal Ministero della salute, di concerto con il Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca e d'intesa con la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, tenuto conto delle
esperienze di eccellenza maturate sul territorio nazionale nella cura
e nell'insegnamento riguardanti la talassemia.
3. All'onere derivante dall'attuazione del presente articolo,
determinato in 4.000.000 di euro per l'anno 2002 e in 10.000.000 di
euro per ciascuno degli anni 2003 e 2004, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio triennale 2002-2004, nell'ambito dell'unità previsionale di
base di parte corrente "Fondo speciale" dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2002, allo scopo
parzialmente utilizzando, quanto a 3.499.666 euro per l'anno 2002, a
3.787.248 euro per l'anno 2003 e a 7.472.168 euro per l'anno 2004,
l'accantonamento relativo al Ministero della salute, e quanto a
500.334 euro per l'anno 2002, a 6.212.752 euro per l'anno 2003 e a
2.527.832 euro per l'anno 2004, l'accantonamento relativo al
Ministero dell'economia e delle finanze. Il Ministro dell'economia e
delle finanze è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le
occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 49
Convenzione di Oviedo sui diritti
dell'uomo e sulla biomedicina

1. Il termine per l'esercizio della delega previsto dall'articolo
3, comma 1, della legge 28 marzo 2001, n. 145, è differito al 31
luglio 2003.

Art. 50
Modifica all'articolo 27 del
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300

1. All'articolo 27, comma 2, del decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 300, come sostituito dall'articolo 3 del decreto-legge 12
giugno 2001, n. 217, convertito, con modificazioni, dalla legge 3
agosto 2001, n. 317, le parole: "acque minerali e termali," sono
soppresse.

Art. 51
Tutela della salute dei non fumatori

1. È vietato fumare nei locali chiusi, ad eccezione di:
a) quelli privati non aperti ad utenti o al pubblico;
b) quelli riservati ai fumatori e come tali contrassegnati.
2. Gli esercizi e i luoghi di lavoro di cui al comma 1, lettera b),
devono essere dotati di impianti per la ventilazione ed il ricambio
di aria regolarmente funzionanti. Al fine di garantire i livelli
essenziali del diritto alla salute, le caratteristiche tecniche degli
impianti per la ventilazione ed il ricambio di aria sono definite,
entro centottanta giorni dalla data di pubblicazione della presente
legge nella Gazzetta Ufficiale, con regolamento, da emanare ai sensi
dell'articolo 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400, e
successive modificazioni, su proposta del Ministro della salute. Con
lo stesso regolamento sono definiti i locali riservati ai fumatori
nonchè i modelli dei cartelli connessi all'attuazione delle
disposizioni di cui al presente articolo.
3. Negli esercizi di ristorazione, ai sensi del comma 1, lettera
b), devono essere adibiti ai non fumatori uno o più locali di
superficie prevalente rispetto alla superficie complessiva di
somministrazione dell'esercizio.
4. Con regolamento da emanare ai sensi dell'articolo 17, comma 1,
della legge 23 agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni, su
proposta del Ministro della salute, possono essere individuati
eventuali ulteriori luoghi chiusi nei quali sia consentito fumare,
nel rispetto delle disposizioni di cui ai commi 1, 2 e 3. Tale
regolamento deve prevedere che in tutte le strutture in cui le
persone sono costrette a soggiornare non volontariamente devono
essere previsti locali adibiti ai fumatori.
5. Alle infrazioni al divieto previsto dal presente articolo si
applicano le sanzioni di cui all'articolo 7 della legge 11 novembre
1975, n. 584, come sostituito dall'articolo 52, comma 20, della legge
28 dicembre 2001, n. 448.
6. Al fine di consentire una adeguata attività di informazione, da
attivare d'intesa con le organizzazioni di categoria più
rappresentative, le disposizioni di cui ai commi 1, 2, primo periodo,
3 e 5 entrano in vigore decorso un anno dalla data di entrata in
vigore del regolamento di cui al comma 2.
7. Entro centoventi giorni dalla data di pubblicazione della
presente legge nella Gazzetta Ufficiale, con accordo sancito in sede
di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, su proposta del Ministro
della salute di concerto con i Ministri della giustizia e
dell'interno, sono ridefinite le procedure per l'accertamento delle
infrazioni, la relativa modulistica per il rilievo delle sanzioni
nonchè l'individuazione dei soggetti legittimati ad elevare i
relativi processi verbali, di quelli competenti a ricevere il
rapporto sulle infrazioni accertate ai sensi dell'articolo 17 della
legge 24 novembre 1981, n. 689, e di quelli deputati a irrogare le
relative sanzioni.
8. Le disposizioni di cui al presente articolo non comportano
maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato.
9. Rimangono in vigore, in quanto compatibili, le disposizioni di
cui agli articoli 3, 5, 6, 8, 9, 10 e 11 della legge 11 novembre
1975, n. 584.
10. Restano ferme le disposizioni che disciplinano il divieto di
fumo nei locali delle pubbliche amministrazioni.

Art. 52
Modalità dell'accertamento medico-legale
effettuato dal Ministero della salute

1. Al decreto legislativo 30 giugno 1993, n. 266, concernente il
riordinamento del Ministero della sanità, da intendersi ora riferito
al Ministero della salute, dopo l'articolo 4 è inserito il seguente:
"Art. 4-bis. - (Modalità dell'accertamento medico-legale effettuato
dal Ministero della salute) - 1. Per la formulazione dei pareri
medico-legali di propria competenza, il Ministero della salute ha
facoltà di istituire, nel limite massimo di spesa di cui al comma 4,
collegi medici con la partecipazione di esperti universitari od
ospedalieri specialisti nelle varie discipline mediche, nei seguenti
casi:
a) quando sia richiesto un parere medico-legale dagli organi
giudiziari o dalle Amministrazioni pubbliche, e sia necessario
sottoporre l'interessato ad esame diretto;
b) quando dagli atti rimessi al Ministero risulti una disparità di
giudizio tra gli organi competenti;
c) quando negli atti si notino discordanze tra i risultati degli
accertamenti medico-fiscali ed i giudizi diagnostico e
medico-legale espressi;
d) quando il giudizio diagnostico sia stato espresso in modo da non
permettere una sicura applicazione delle tabelle A e B annesse
alla legge 10 agosto 1950, n. 648, e successive modificazioni.
2. I collegi medici di cui al comma 1 sono composti dal dirigente
dell'Ufficio medico-legale della Direzione generale delle professioni
sanitarie e medico-legali, quale presidente, da un medico del
predetto Ufficio, quale relatore, e da uno o più esperti scelti tra
medici universitari od ospedalieri.
3. A ciascun esperto, per ogni giornata di seduta, è corrisposto
un compenso commisurato alle tariffe minime degli onorari per le
prestazioni medico-chirurgiche stabilite dall'Ordine dei medici
chirurghi e degli odontoiatri e vigenti al momento della prestazione.
4. Per i compensi delle prestazioni degli esperti di cui al comma 3
è autorizzata la spesa annua massima di 3.693 euro a decorrere
dall'anno 2002.
5. All'onere derivante dall'attuazione del presente articolo,
determinato nella misura massima di 3.693 euro annui a decorrere
dall'anno 2002, si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 2002-2004,
nell'ambito dell'unità previsionale di base di parte corrente "Fondo
speciale" dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2002, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero della salute.
6. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio".

Art. 53
Contributi straordinari a favore della provincia autonoma di Trento
per lo svolgimento di un servizio di assistenza domiciliare integrata

1. Alla provincia autonoma di Trento è assegnato un contributo
straordinario di 2.000.000 di euro per l'anno 2002 e di 4.000.000 di
euro per ciascuno degli anni 2003 e 2004 per lo svolgimento, in via
sperimentale, di un servizio di assistenza domiciliare integrata.
2. All'onere derivante dall'attuazione del presente articolo, pari
a 2.000.000 di euro per l'anno 2002 e 4.000.000 di euro per ciascuno
degli anni 2003 e 2004, si provvede mediante corrispondente riduzione
dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
2002-2004, nell'ambito dell'unità previsionale di base di parte
corrente "Fondo speciale" dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2002, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al medesimo
Ministero.
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 54
Differimento del termine per l'emanazione di disposizioni correttive
del testo unico delle disposizioni legislative in materia di
tutela e sostegno della maternità e della paternità,
di cui al decreto legislativo 26 marzo 2001, n. 151

1. Al comma 3 dell'articolo 15 della legge 8 marzo 2000, n. 53, le
parole: "Entro un anno" sono sostituite dalle seguenti: "Entro due
anni".
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 16 gennaio 2003
CIAMPI
Berlusconi, Presidente del Consiglio dei Ministri
Mazzella, Ministro per la funzione pubblica
Visto, il Guardasigilli: Castelli