3a Serie Speciale - Regioni n. 39 del 1-10-2005
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 23 febbraio 2005, n. 37
Disposizioni per il sostegno alla diffusione del commercio equo e solidale in Toscana. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.39 del 01-10-2005)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana n. 18 del
4 marzo 2005)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA

Promulga

la seguente legge:
Art. 1.
Oggetto e finalità

1. La Regione Toscana, nel quadro delle politiche promosse e
realizzate a sostegno della cooperazione internazionale e nel
rispetto delle disposizioni di cui agli articoli 3, 4 e 71 dello
Statuto relative alla promozione della solidarietà, del dialogo fra
i popoli, culture e religioni, riconosce al commercio equo e solidale
una funzione rilevante nella promozione in Toscana dell'incontro fra
culture diverse e nel sostegno alla crescita economica e sociale, nel
rispetto dei diritti individuali, dei paesi in via di sviluppo.
2. Al fine di rafforzare le funzioni di cui al comma 1, la
Regione attiva iniziative di sostegno e di agevolazione, nel pieno
rispetto delle norme comunitarie, statali e regionali concernenti la
tutela della concorrenza, all'attività dei soggetti del commercio
equo e solidale, individuando con tale definizione le imprese ed i
soggetti senza fini di lucro, che conformano la propria attività ai
contenuti della «Carta Italiana dei Criteri del Commercio Equo e
Solidale», approvata l'8 settembre 1999 dall'Associazione «Assemblea
generale italiana del commercio equo e solidale» (denominata d'ora in
poi AGICES).

Art. 2.
Individuazione dei prodotti del commercio equo e solidale

1. Le modalità per il riconoscimento di prodotto del commercio
equo e solidale sono definite con uno specifico disciplinare di
prodotto, secondo le modalità indicate dal regolamento di attuazione
di cui all'Art. 10. Nello stabilire i requisiti di riconoscimento si
tiene conto anche delle risultanze delle attività svolte dalle
Associazioni maggiormente rappresentative a livello regionale dei
soggetti del commercio equo e solidale.

Art. 3.
Individuazione dei soggetti del commercio equo e solidale

1. Al fine di individuare i soggetti del commercio equo e
solidale si istituisce il registro regionale del commercio equo e
solidale a cui sono iscritti coloro che operano in forma stabile nel
territorio regionale.
2. Nello stabilire le modalità di funzionamento del registro ed
i requisiti di iscrizione, si tiene conto anche delle risultanze
delle attività svolte dall'Associazione AGICES in merito al
«Registro italiano delle organizzazioni di commercio equo e
solidale», di seguito denominato RIOCES.
3. Il registro regionale è istituito secondo le modalità
indicate nel regolamento di attuazione di cui all'Art. 10. I costi di
gestione del registro sono a carico dei soggetti richiedenti
l'iscrizione e/o cancellazione e/o variazioni.
4. Nelle more istitutive del registro regionale, l'iscrizione al
RIOCES è sostitutiva dell'iscrizione.

Art. 4.
Promozione del commrcio equo e solidale

1. Il commercio equo e solidale si fonda sul comportamento del
consumatore. Il consumatore, esercitando un consumo consapevole ed
attento sostiene le forme economiche corrette, ha la possibilità di
elevare il tenore di vita dei produttori nei paesi in via di sviluppo
all'interno di comportamenti orientati al mercato ed attenti alle
forme di commercio leale ed alle pratiche commerciali moralmente
corrette.
2. La giunta regionale, in collaborazione con le organizzazioni
interessate, promuove nelle scuole specifiche azioni educative
finalizzate al rafforzamento del diritto del consumatore ad essere
informato non solo sul prodotto ma anche sugli effetti ambientali e
sociali derivanti dalla sua produzione e commercializzazione. I
programmi delle azioni educative -sono realizzati dalle istituzioni
formative nel rispetto del principio dell'autonomia scolastica, e
possono prevedere il concorso progettuale, organizzativo e
finanziario degli enti locali e delle associazioni - maggiormente
rappresentative del commercio equo e solidale e dei soggetti di cui
all'Art. 3.

Art. 5.
Incentivi alle imprese del commercio equo e solidale

1. La giunta regionale, nella proposta di deliberazione di
approvazione del piano regionale dello sviluppo economico di cui alla
legge regionale 20 marzo 2000, n. 35 (Disciplina degli interventi
regionali in materia di attività produttive), dispone che alle
imprese iscritte al registro regionale del commercio equo e solidale
di cui all'Art. 3, sia riconosciuta la priorità nell'accesso agli
aiuti ed agli investimenti stabiliti nelle misure ed azioni ivi
indicate.
2. Nell'ambito dello strumento di programmazione di cui al
comma 1 la giunta regionale può prevedere specifiche misure a
sostegno del rafforzamento del sistema delle imprese esercenti in
Toscana il commercio equo e solidale.

Art. 6.
Introduzione dei prodotti nelle mense pubbliche e nei punti di
somministrazione interni

1. La giunta regionale da indicazioni agli enti locali, alle
aziende sanitarie ed alle altre istituzioni ed organizzazioni locali
per promuovere l'utilizzo dei prodotti del commercio equo e solidale
nei loro ambiti.

Art. 7.
Agevolazioni in favore dei soggetti del commercio equo e solidale

1. Nel pieno rispetto delle norme vigenti in materia di acquisto
di beni da terzi, la Regione Toscana favorisce l'utilizzo dei
prodotti del commercio equo e solidale, nelle procedure di asta
pubblica, licitazione privata, appalto concorso e trattativa privata
preceduta da gara di cui agli articoli 16, 17, 18 e 21 della legge
regionale 8 marzo 2001, n. 12 (Disciplina della attività
contrattuale regionale).
2. Nell'ambito delle spese relative all'acquisto di beni da terzi
secondo le procedure di cui all'Art. 20 comma i (Trattativa privata)
ed all'Art. 22 (Spese in economia) della legge regionale n. 12/2001,
le strutture della Regione sono chiamate a prendere in considerazione
l'ipotesi di acquisto di prodotti provenienti dal commercio equo e
solidale.
3. La giunta regionale, al fine di promuovere forme di commercio
leale e pratiche commerciali moralmente corrette, dispone affinchè,
nell'ambito del programma annuale delle attività di promozione
economica di cui alla legge regionale 14 aprile 1997, n. 28
(Disciplina delle attività di promozione economica delle risorse
toscane e di supporto al processo di internazionalizzazione nei
settori produttivi dell'agricoltura, artigianato, piccola e media
impresa industriale e turismo), sia inserita una specifica e
periodica azione rivolta a favorire la nascita, lo sviluppo ed il
consolidamento delle relazioni commerciali ispirate ai principi del
commercio equo e solidale, rafforzando il proprio ruolo di partner
commerciale qualificato ed affidabile verso i paesi in via di
sviluppo.

Art. 8.
Cooperazione internazionale e istituzione della «Giornata regionale
del commercio equo e solidale»

1. La giunta regionale, nell'ambito della conferenza sulla
cooperazione allo sviluppo stabilita dalla legge regionale 27 marzo
1999, n. 17 (Interventi per la promozione dell'attività di
cooperazione e partenariato internazionale, a livello regionale e
locale) promuove una manifestazione, organizzata in collaborazione
con le organizzazioni attivamente interessate, per l'esposizione e la
vendita dei prodotti di commercio equo e solidale.
2. La giunta regionale, nell'ambito del Piano regionale della
cooperazione internazionale previsto dalla legge regionale n.
17/1999, individua iniziative o programmi di commercio equo e
solidale in attuazione dei principi e delle finalità richiamate
all'Art. 1 della presente legge.
3. Al fine di promuovere la conoscenza e la diffusione del
commercio equo e solidale, la giunta regionale di concerto con
l'ufficio di Presidenza del consiglio regionale e con la
collaborazione dei soggetti di cui al precedente Art. 3, organizza
annualmente la «Giornata regionale del commercio equo e solidale»,
quale momento di incontro fra la comunità toscana e la realtà del
commercio equo e solidale; con il regolamento regionale di cui
all'Art. 10, determina le modalità organizzative e i contenuti della
stessa.

Art. 9.
Attività di monitoraggio

1. Entro tre anni dall'applicazione della presente legge, la
giunta regionale trasmette al consiglio regionale una relazione sullo
stato di attuazione della presente legge finalizzata ad una
valutazione della legge stessa e dei suoi effetti. I contenuti della
relazione sono definiti dal regolamento attuativo.

Art. 10.
Regolamento

1. Entro centottanta giorni dall'entrata in vigore della presente
legge la Regione emana il regolamento attuativo con cui dispone:
a) l'istituzione ed il funzionamento del disciplinare di
prodotto richiamato all'Art. 2 comma 1;
b) i criteri e le modalità per l'iscrizione, sospensione e
revoca al registro regionale del commercio equo e solidale di cui
all'Art. 3;
c) i contenuti della relazione di cui all'Art. 9;
d) le modalità organizzative e i contenuti della «Giornata
regionale del commercio equo e solidale».

Art. 11.
Disposizioni finanziarie

1. La presente legge non comporta oneri aggiuntivi per il
bilancio regionale; le azioni indicate negli articoli precedenti
trovano copertura finanziaria nell'ambito della vigente normativa
regionale.

Art. 12.
Decorrenza degli effetti

1. Le disposizioni di cui alla presente legge si applicano dalla
data di entrata in vigore del regolamento di cui all'Art. 10.
La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.
PASSALEVA

Firenze, 23 febbraio 2005

La presente legge è stata approvata dal Consiglio regionale nella
seduta del 17 febbraio 2005, designato con il decreto del
Presidente della giunta Regionale n. 132 del 22 maggio 2000.