3a Serie Speciale - Regioni n. 49 del 13-12-2014
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 22 ottobre 2014, n. 202
Regolamento recante modifiche al decreto del Presidente della Regione 27 luglio 2011, n. 0176/Pres. (Definizione delle tipologie di opere e di edifici di interesse strategico e di quelli che possono assumere rilevanza per le conseguenze di un eventuale collasso, nonche' degli interventi di nuova costruzione, degli interventi su costruzioni esistenti e degli interventi di variante in corso d'opera che assolvono una funzione di limitata importanza statica ai sensi dell'articolo 3, comma 3, lettere a) e c) della LR 16/2009). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.49 del 13-12-2014)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione autonoma Friuli
Venezia Giulia n. 45 del 5 novembre 2014)

IL PRESIDENTE

Visto l'art. 3, comma 3, della legge regionale 11 agosto 2009, n.
16 «Norme per la costruzione in zona sismica e per la tutela fisica
del territorio» in base al quale con regolamento regionale, previo
parere della competente Commissione consiliare, sono definiti:
a) le tipologie di edifici di interesse strategico e le opere la
cui funzionalità durante gli eventi sismici assuma rilievo
fondamentale per le finalità di protezione civile, nonchè gli
edifici e le opere, che possono assumere rilevanza in relazione alle
conseguenze di un eventuale collasso;
b) le modalità di presentazione e di trasmissione dei progetti
nell'ambito dei procedimenti autorizzativi;
c) gli interventi di nuova costruzione, gli interventi su
costruzioni esistenti e gli interventi di varianti in corso d'opera
che assolvono una funzione di limitata importanza statica, per la
quale l'osservanza delle norme tecniche per la costruzione in zona
sismica è asseverata da una dichiarazione del progettista ed
accertata dal collaudatore, quest'ultima limitatamente agli
interventi di nuova costruzione;
Visto il proprio decreto 27 luglio 2011, n. 0176/Pres., con il
quale è stato emanato il Regolamento avente ad oggetto la
«Definizione delle tipologie di opere e di edifici di interesse
strategico e di quelli che possono assumere rilevanza per le
conseguenze di un eventuale collasso, nonchè degli interventi di
nuova costruzione, degli interventi su costruzioni esistenti e degli
interventi di variante in corso d'opera che assolvono una funzione di
limitata importanza statica ai sensi dell'art. 3, comma 3, lettere a)
e c) della legge regionale n. 16/2009»;
Visto l'art. 14, comma 2, della legge regionale 18 luglio 2014, n.
13 «Misure di semplificazione dell'ordinamento regionale in materia
urbanistico-edilizia, lavori pubblici, edilizia scolastica e
residenziale pubblica, mobilità, telecomunicazioni e interventi
contributivi», che ha integrato il suddetto art. 3, comma 3,
definendo, con la lettera c-ter) le variazioni strutturali, nonchè
gli interventi diversi da quelli di cui alla precedente lettera c) e
di quelli sottoposti a procedimento di autorizzazione, soggetti a
misure di vigilanza sulle opere strutturali e sulle costruzioni in
zone sismiche;
Visto l'art. 42 dello Statuto Speciale della Regione Autonoma
Friuli Venezia Giulia;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17
(Determinazione della forma di governo della Regione Friuli Venezia
Giulia e del sistema elettorale regionale, ai sensi dell'art. 12
dello Statuto di autonomia) e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 10 ottobre 2014, n.
1863;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento recante modifiche al decreto del
Presidente della Regione 27 luglio 2011, n. 0176/Pres. (Definizione
delle tipologie di opere e di edifici di interesse strategico e di
quelli che possono assumere rilevanza per le conseguenze di un
eventuale collasso, nonchè degli interventi di nuova costruzione,
degli interventi su costruzioni esistenti e degli interventi di
variante in corso d'opera che assolvono una funzione di limitata
importanza statica ai sensi dell'art. 3, comma 3, lettere a) e c)
della legge regionale n. 16/2009)» di cui all'Allegato A quale parte
integrante e sostanziale del presente provvedimento.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione.

SERRACCHIANI

Allegato A

Regolamento recante modifiche al decreto del Presidente della Regione
27 luglio 2011, n. 0176/Pres. (Definizione delle tipologie di opere
e di edifici di interesse strategico e di quelli che possono
assumere rilevanza per le conseguenze di un eventuale collasso,
nonchè degli interventi di nuova costruzione, degli interventi su
costruzioni esistenti e degli interventi di variante in corso
d'opera che assolvono una funzione di limitata importanza statica
ai sensi dell'art. 3, comma 3, lettere a) e c) della legge
regionale n. 16/2009)

(Omissis).

Art. 1.


Sostituzione del titolo del decreto del Presidente della Regione
27 luglio 2011, n. 0176/Pres.

1. Titolo del decreto del Presidente della Regione 27 luglio
2011, n. 0176/Pres. (Definizione delle tipologie di opere e di
edifici di interesse strategico e di quelli che possono assumere
rilevanza per le conseguenze di un eventuale collasso, nonchè degli
interventi di nuova costruzione, degli interventi su costruzioni
esistenti e degli interventi di variante in corso d'opera che
assolvono una funzione di limitata importanza statica ai sensi
dell'art. 3, comma 3, lettere a) e c) della legge regionale n.
16/2009.) è sostituito dal seguente:
«Regolamento concernente la definizione delle tipologie di
opere e di edifici di interesse strategico e di quelli che possono
assumere rilevanza per le conseguenze di un eventuale collasso, degli
interventi di nuova costruzione, degli interventi su costruzioni
esistenti e degli interventi di variante in corso d'opera che
assolvono una funzione di limitata importanza statica, nonchè delle
variazioni strutturali e degli interventi diversi, ai sensi dell'art.
3, comma 3, lettere a), c) e c-ter) della legge regionale n.
16/2009.».

Art. 2.


Modifica all'art. 1 del decreto del Presidente della Regione
27 luglio 2011, n. 0176/Pres.

1. Dopo il comma 2 dell'art. 1 del decreto del Presidente della
Regione 27 luglio 2011, n. 0176/Pres., è aggiunto il seguente:
«2-bis. Il presente regolamento disciplina, altresì, ai sensi
dell'art. 3, comma 3, lettera c-ter) della legge regionale n. 16/2009
le variazioni strutturali nonchè gli interventi diversi da quelli di
cui agli articoli 3, comma 3, lettera c) e 6, comma 2 della legge
regionale n. 16/2009.».

Art. 3.


Modifica all'art. 4 del decreto del Presidente della Regione
27 luglio 2011, n. 0176/Pres.

1. Dopo il comma 1 dell'art. 4 del decreto del Presidente della
Regione 27 luglio 2011, n. 0176/Pres., è aggiunto il seguente:
«1-bis. Gli interventi di variante in corso d'opera sono
soggetti alla disciplina di cui all'art. 4-ter.».

Art. 4.


Inserimento degli articoli 4-bis e 4-ter al decreto
del Presidente della Regione 27 luglio 2011, n. 0176/Pres.

1. Dopo l'art. 4 del decreto del Presidente della Regione 27
luglio 2011, n. 0176/Pres., sono inseriti i seguenti:

«Art. 4-bis.


Opere minori

1. Ai sensi dell'art. 3, comma 3, lettera c-ter), della legge
regionale n. 16/2009 si definiscono interventi diversi da quelli di
cui agli articoli 3, comma 3, lettera c) e 6, comma 2, di seguito
opere minori, gli interventi di nuova costruzione o su costruzioni
esistenti la cui sicurezza, a giudizio del tecnico abilitato, non è
rilevante ai fini della pubblica incolumità.
2. Le opere minori non possono costituire pertinenza degli
edifici o delle opere strategici o rilevanti di cui agli articoli 2 e
3.
3. Le opere minori si distinguono in opere minori di nuova
costruzione e opere minori su costruzioni esistenti.
4. Le opere minori di nuova costruzione comprendono i seguenti
interventi:
a) tettoie, serre e opere assimilabili, realizzate con
strutture leggere, non collegate a costruzioni esistenti:
1) manufatti leggeri strutturalmente autonomi ad uso servizi
quali garage, depositi, chioschi, gazebo, ricovero animali e locali
consimili ad un solo piano, con altezza massima ≤ m 3,00 e superficie
≤ mq 15, realizzati con strutture di legno o metalliche;
2) tettoie di altezza massima ≤ m 3,00 e superficie coperta ≤
mq 15, realizzate con strutture in legno o metalliche;
3) pergolati di altezza massima ≤ m 3,00 e superficie ≤ mq
20, realizzati con strutture in legno o metalliche;
4) serre per la coltivazione di fiori e piante, aventi
copertura con teli in materiale deformabile purchè dotati di
dispositivi di sfiato, di altezza ≤ m 3,50 rispetto al piano di
campagna, misurata all'estradosso del punto più elevato, e
superficie massima non ripetibile ≤ mq 30;
b) opere di sostegno, opere idrauliche, opere e manufatti
interrati con fondazione diretta:
1) opere di sostegno in genere, di altezza fuori terra ≤ m
1,50, con inclinazione media del terrapieno sull'orizzontale ≤ 15° e
per le quali non siano presenti carichi permanenti direttamente
agenti sul cuneo di spinta, comunque non soggette all'ancoraggio di
barriere stradali, antirumore e paramassi;
2) cisterne interrate, dotate di coperture non carrabili
aventi superficie compresa tra mq 2 e mq 10, e quota di posa &lt; m 3,00
dal piano di campagna;
3) tombe di famiglia interrate aventi volume ≤ mc 20;
c) recinzioni:
1) muri di recinzione realizzati con qualsiasi tipo di
materiale, che non abbiano funzioni di contenimento, di altezza
massima ≤ m 1,50 misurata rispetto al punto più depresso del
terreno, ed eventuali soprastanti rete metallica e paletti in ferro
per un'altezza massima complessiva ≤ m 2,50;
2) pilastri a sostegno di cancelli, realizzati in continuità
strutturale con i muri di recinzione, per un'altezza ≤ m 2,50
misurata rispetto al punto più depresso del terreno;
d) statue, monumenti, ancone votive di altezza massima compresa
tra m 1,50 e m 3,00 dal piano di campagna;
e) strutture di supporto di pannelli solari o fotovoltaici, con
altezza massima ≤ m 2,50.
5. Le opere minori su costruzioni esistenti comprendono i
seguenti interventi:
a) pensiline e opere assimilabili, realizzate con strutture
leggere collegate a costruzioni esistenti:
1) pensiline, con aggetto ≤ m 1,40 e superficie coperta ≤ mq
5, realizzate con strutture in legno o metalliche;
2) pergolati di altezza massima ≤ m 3,00 e superficie ≤ mq
20, per ogni unità immobiliare, realizzati con strutture in legno o
metalliche;
b) interventi che comportano modifiche alle strutture portanti
verticali:
1) aperture, su pareti di edifici a comportamento scatolare,
di dimensioni comprese tra mq 0,25 e mq 1 e rapporto b/h compreso tra
0,5 e 2, non reiterate nell'ambito della stessa parete, purchè
localizzate a distanza di almeno m 1,00 dalla fine della parete,
dagli incroci, dagli angoli murari e da altra apertura esistente;
c) sostituzione di architravi con altre in acciaio o cemento
armato, senza ampliamento della dimensione del vano, per aperture di
larghezza ≤ m 2,00;
d) aperture nei solai di piano ≤ mq 1, e di lucernari nei solai
di copertura ≤ mq 1, comunque non interessanti le strutture portanti
principali e la cui posizione non pregiudichi il funzionamento
dell'organismo sismo-resistente;
e) sostituzione di elementi dell'orditura secondaria in legno
di solai e tetti, con elementi di dimensioni pari o superiori agli
originari;
f) manutenzione straordinaria di muretti a secco in pietra
(anche con funzione di sostegno), di altezza fuori terra ≤ m 1,50,
con inclinazione media del terrapieno sull'orizzontale ≤ 15°, per i
quali non siano presenti carichi permanenti direttamente agenti sul
cuneo di spinta.
6. L'inclusione di un'opera nei commi 4 o 5 del presente articolo
è condizione necessaria per poterla dichiarare opera minore. Il
tecnico valuta, oltre all'intrinseca irrilevanza statica, le
implicazioni sulla sicurezza derivanti dalle caratteristiche
idrologiche, geologiche e ambientali del sito di intervento.
7. La documentazione necessaria, predisposta e sottoscritta in
originale dal tecnico abilitato nei limiti delle proprie competenze e
presentata in duplice esemplare all'ufficio competente per
territorio, è costituita da:
a) asseverazione, predisposta secondo il modello disponibile
sul sito istituzionale della Regione, compilata, sotto la propria
responsabilità, in ogni sua parte e contenente, tra l'altro, la
dichiarazione che l'intervento è incluso nei commi 4 o 5 del
presente articolo e la cui sicurezza è irrilevante per la pubblica
incolumità, corredata da duplice copia fotostatica di valido
documento di riconoscimento del sottoscrittore, qualora
l'asseverazione non venga firmata alla presenza del funzionario
preposto alla ricezione;
b) relazione tecnica esplicativa corredata da elaborato
grafico.
8. L'atto di presentazione della documentazione di cui al comma 7
ha valore di preavviso scritto. Il funzionario ricevente, effettuata
la verifica sulla completezza della documentazione, ne restituisce
una copia munita del timbro di avvenuto deposito. La restituzione
della documentazione timbrata costituisce autorizzazione
all'esecuzione dell'opera, per i casi contemplati dalla norma.
9. Le variazioni strutturali in corso d'opera o le trasformazioni
successive di opere minori sono assoggettate a deposito e/o ad
autorizzazione sismica secondo la normativa vigente ed applicabile al
momento della relativa realizzazione.

Art. 4-ter.


Variazioni strutturali in corso d'opera

1. Le variazioni strutturali di cui all'art. 3, comma 3, lettera
c-ter) della legge regionale n. 16/2009 si distinguono in varianti
sostanziali e varianti non sostanziali.
2. Si definiscono varianti sostanziali quelle che comportano
significative variazioni in merito a:
a) effetti delle azioni, con particolare riferimento all'azione
sismica;
b) resistenza o duttilità degli elementi strutturali.
3. Per quanto riguarda la lettera a) del comma 2, si considerano
varianti sostanziali le modifiche al progetto originario che mutano
in modo significativo la concezione strutturale dell'opera, ovvero:
a) vita nominale;
b) classe d'uso;
c) schema di calcolo dell'organismo principale;
d) distribuzione planimetrica ed altimetrica delle masse e
delle rigidezza;
e) periodo proprio della costruzione;
f) variazione dei carichi globali in fondazione superiore ad
un'aliquota del 10%.
4. Per quanto riguarda la lettera b) del comma 2, si considerano
varianti sostanziali le modifiche al progetto originario che
comportano:
a) variazione della tipologia dei materiali impiegati;
b) diminuzione delle caratteristiche meccaniche o modifiche dei
valori nominali che comportano variazioni di duttilità.
5. Il progettista strutturale dell'opera di variante è la figura
professionalmente competente a valutare e a dichiarare la sussistenza
delle condizioni tecniche che consentono di classificare le modifiche
al progetto originariamente depositato come varianti sostanziali o
come varianti non sostanziali.
6. Nei casi di varianti non sostanziali la dichiarazione del
progettista strutturale di cui al comma 5, redatta secondo il modello
disponibile sul sito istituzionale della Regione, dev'essere
condivisa e sottoscritta dal direttore dei lavori nonchè, qualora
nominato, dal collaudatore statico in corso d'opera ed accompagnata
dai seguenti elaborati necessari a documentare che trattasi di
varianti non sostanziali:
a) relazione tecnica esplicativa contenente le informazioni
necessarie per individuare le modifiche la quale riporta le
valutazioni numeriche e le argomentazioni logiche necessarie per
dimostrare che le variazioni delle sollecitazioni restano comunque
compatibili con la capacità degli elementi strutturali; qualora la
variante riguardi singole parti della struttura, la relazione tecnica
ed i calcoli possono essere limitati alle sole porzioni interessate
dalle modifiche e a quelle interagenti con le medesime;
b) elaborati grafici riportanti le modifiche di variante,
opportunamente evidenziate, rappresentate nella loro configurazione
generale e con i particolari necessari alla loro completa
definizione.
7. Gli elaborati di cui al comma 6, lettere a) e b), devono
essere predisposti prima di iniziare l'esecuzione delle opere di
variante in corso d'opera, devono essere firmati dal progettista
strutturale dell'opera di variante, condivisi, qualora nominato, dal
collaudatore statico in corso d'opera, vistati dal direttore dei
lavori, resi disponibili in cantiere durante la realizzazione delle
opere e, a strutture ultimate, allegati alla relazione del direttore
dei lavori.
8. Nei casi di varianti sostanziali la documentazione riproduce
regole, modalità e iter autorizzativo del progetto originario, di
cui mantiene il numero di deposito.
9. La disciplina del presente articolo si applica anche nel caso
di modifiche in corso d'opera riguardanti edifici od opere strategici
o rilevanti di cui agli articoli 2 e 3. Le variazioni strutturali in
corso d'opera delle opere minori di cui all'art. 4-bis non sono
soggette alla disciplina di cui al presente articolo.».

Art. 5.


Modifiche all'art. 5 del decreto del Presidente della Regione
27 luglio 2011, n. 0176/Pres.

1. All'art. 5 del decreto del Presidente della Regione 27 luglio
2011, n. 0176/Pres., sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 3, le parole: «all'art. 4» sono sostituite dalle
seguenti: «agli articoli 4 e 4-bis»;
b) al comma 4, le parole: «L'esito» sono sostituite dalle
seguenti: «Fermo restando l'obbligo di acquisire il titolo
abilitativo all'intervento edilizio secondo la normativa vigente,
l'esito»;
e) dopo il comma 4 è aggiunto il seguente:
«4-bis. L'efficacia dell'autorizzazione per gli interventi di
natura privatistica di cui all'art. 5, comma 5, secondo periodo,
della legge regionale n. 16/2009 è sospensivamente condizionata
dalla comunicazione, all'ufficio competente per territorio, dei dati
identificativi del costruttore secondo quanto specificato nel modello
disponibile sul sito istituzionale della Regione.».

Art. 6.


Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione.

Visto, Il Presidente: Serracchiani