1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 9 del 27-2-1991
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 97 ORDINANZA (Atto di promovimento) 10 novembre 1990
N. 97 Ordinanza emessa il 10 novembre 1990 dal pretore di Lecce nel procedimento penale a carico di Pati Giuseppe Processo penale - Dichiarazioni spontanee rese dall'indagato alla p.g. senza l'assistenza della difesa, nell'immediatezza del fatto - Prevista verbalizzazione anche per eventuale successiva contestazione delle deposizioni dell'indagato - Richiesta del p.m. di acquisizione delle stesse al fascicolo del dibattimento e di uso per le contestazioni - Lamentata violazione dei principi della direttiva n. 31 della legge delega - In subordine: lesione dei diritti della difesa. (C.P.P. 1988, artt. 350, settimo comma, 357, secondo comma, lett. b), e 503, terzo comma). (Cost., artt. 24, secondo comma, 76 e 77; legge 16 febbraio 1987, n. 81, dir. n. 31). (091C0229) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.9 del 27-2-1991)

IL PRETORE
Letti gli atti del procedimento penale a carico di Pati Giuseppe,
nato a Copertino il 3 maggio 1967 e residente in Lequile, imputato,
del delitto di cui all'art. 589 del c.p.;
O S S E R V A
Il 30 giugno 1990 il procuratore della Repubblica presso la
pretura circondariale di Lecce emetteva decreto di citazione a
giudizio nei confronti di Pati Giuseppe per il reato di cui all'art.
589 del c.p.
All'udienza dibattimentale del 10 novembre 1990 il pubblico
ministero, per contestare in parte il contenuto della deposizione
resa dall'imputato ai sensi dell'art. 503 del c.p.p., chiedeva di
servirsi delle "dichiarazioni spontanee" rese dalla parte esaminata
alla polizia stradale nella immediatezza del fatto, contenute nel
fascicolo del pubblico ministero. Il difensore dell'imputato si
opponeva sia alla contestazione, sia all'acquisizione nel fascicolo
per il dibattimento di tali "dichiarazioni spontanee".
Avendo il Pati reso quelle dichiarazioni senza l'assistenza del
difensore, viene sollevata d'ufficio questione di legittimità degli
artt. 350, settimo comma, e 503, terzo comma del c.p.c.
L'art. 350 del c.p.c., così come gli altri articoli contenuti nel
titolo quarto del libro quinto, mira a dare attuazione alla direttiva
31 della legge 16 febbraio 1987, n. 81, chiarendo nella sua
formulazione che la polizia giudiziaria puo':
a) assumere, con l'assistenza obbligatoria del difensore e con
le modalità previste dall'art. 64, sommarie informazioni dalla
persona indagata utilizzabili ai fini processuali e, agli effetti del
giudizio, per le contestazioni;
b) assumere, sul luogo o nell'immediatezza del fatto, anche
senza la presenza del difensore, notizie ed indicazioni dalla persona
nei cui confronti vengono svolte le indagini al solo fine della
immediata prosecuzione delle indagini, col divieto assoluto di
qualsiasi documentazione ed utilizzazione processuale;
c) ricevere dichiarazioni spontanee dall'"indagato",
utilizzabili, se documentate ai sensi dell'art. 357, secondo comma,
lett. b), non come prova ma eventualmente per le contestazioni a
norma dell'art. 503, terzo comma del c.p.p.
Come si legge nella relazione ministeriale al progetto preliminare
ed al testo definitivo del codice di procedura penale, la
formulazione dell'art. 350 rispecchia l'interpretazione della
direttiva 31 prevalsa in Commissione redigente dopo un animato
dibattito.
Ritenne la commissione che la direttiva 31 consentisse anche la
previsione delle cc.dd. dichirazioni spontanee rese dall'indiziato
senza il difensore alla polizia giudiziaria ed utilizzabili in
giudizio ai fini delle contestazioni, pervenedno a tale conclusione
con l'argomento che tale direttiva mostrerebbe di distinguere le
"informazioni rese" (utilizzabili) da quelle "assunte (e, quindi,
provocate) dalla polizia giudiziaria" (inutilizzabili).
La linea interpretativa seguita nella formulazione del settimo
comma dell'art. 350, e conseguentemente dall'art. 357, secondo comma,
lett. b), che consente la documentazione delle dichiarazioni
spontanee rese dall'indiziato alla polizia giudiziaria senza
l'assistenza del difensore per l'eventuale utilizzazione a norma
dell'art. 503, terzo comma, ai fini delle contestazioni, appare però
in contrasto con la precisa volontà del legislatore delegante che
con la direttiva 31 seconda parte pone il divieto di "ogni
utilizzazione agli effetti del giudizio, anche attraverso
testimonianza della stessa polizia giudiziaria, delle dichiarazioni
ad essa rese da testimoni o dalla persona nei cui confronti vengono
svolte le indagini, senza l'assistenza della difesa".
Il divieto di utilizzazione, posto dal legislatore delegante, si
riferisce, secondo l'univoco significato letterale della direttiva in
esame, anche alle "dichiarazioni rese" (quindi, non provocate ma
spontanee) dall'indiziato alla polizia giudiziaria senza l'assistenza
del difensore e non solo alle "informazioni assunte" (e, quindi,
provocate), alle quali peraltro fa richiamo alla stessa direttiva là
dove consente alla polizia giudiziaria "di assumere sul luogo e
nell'immediatezza del fatto, anche senza l'assistenza del difensore,
notizie ed indicazioni utili ai fini dell'immediata prosecuzione
delle indagini", con divieto, però, di ogni documentazione ed
utilizzazione processuale.
Quindi, le disposizioni di cui all'art. 350, settimo comma, e
degli artt. 357, secondo comma, lett. b), e 503, terzo comma, del
c.p.p., che alla prima sono correlate, nella parte in cui consentono
la documentazione delle dichiarazioni spontanee rese dall'indiziato
alla polizia giudiziaria senza l'assistenza del difensore e la
successiva eventuale utilizzazione per le contestazioni, esorbitando
dai limiti della delega contenuta nella direttiva 31, si pongono in
contrasto con gli artt. 76 e 77 della Costituzione.
Ove, poi, non si ritenessero in contrasto con la ratio della
direttiva 31, le norme in esame violerebbero l'art. 24, secondo
comma, della Costituzione non garantendo alcun diritto di difesa a
chi, già indiziato del reato, decidesse di rendere dichiarazioni
spontanee alla polizia giudiziaria senza essere edotto delle
contestazioni a suo carico e senza la possibilità di esercitare
pienamente il diritto di difesa nella fase più delicata del
processo, quando vengono raccolte le prime fonti di prova.
La prospettata questione è certamente rilevante nel giudizio in
corso in quanto se venisse dichiarata l'illegittimità costituzionale
degli articoli del codice di procedura penale citati verrebbe meno la
possibilità per il p.m. di contestare all'imputato le dichiarazioni
spontanee rese alla polizia giudiziaria.

P. Q. M.
Visti l'art. 134 della Costituzione, l'art. 1 della legge
costituzionale 9 febbraio 1948, n. 1 e l'art. 23 della legge 11 marzo
1953, n. 87;
Dichiara rilevante e non manifestamente infondata, con riferimento
agli artt. 24, secondo comma, 76 e 77 della Costituzione ed alla
direttiva n. 31 della legge delega 16 febbraio 1987, n. 81, la
questione di legittimità costituzionale dell'art. 350, settimo
comma, nonchè degli artt. 357, secondo comma, lett. b) e 503, terzo
comma, del c.p.p., nella parte in cui dette norme consentono la
documentazione delle dichiarazioni spontanee rese dall'indiziato alla
polizia giudiziaria senza l'assistenza del difensore e la
utilizzazione ai fini delle eventuali contestazioni;
Ordina la rimessione degli atti alla Corte costituzionale;
Sospende il procedimento fino alla definizione del giudizio
incidentale di costituzionalità così promosso d'ufficio;
Manda alla cancelleria per la notificazione della presente
ordinanza, alle parti private ed ai loro difensori, al Procuratore
della Repubblica presso la pretura ciricondariale di Lecce ed al
Presidente del Consiglio dei Ministri e per la sua comunicazione al
Presidente della Camera dei deputati ed al Presidente del Senato
della Repubblica.
Lecce, addì 10 novembre 1990
Il pretore: BOSELLI
Il direttore di cancelleria: BOLLINO
91C0229