3a Serie Speciale - Regioni n. 43 del 25-10-2014
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 18 luglio 2014, n. 13
Misure di semplificazione dell'ordinamento regionale in materia urbanistico-edilizia, lavori pubblici, edilizia scolastica e residenziale pubblica, mobilita', telecomunicazioni e interventi contributivi. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.43 del 25-10-2014)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. 30 del 23 luglio 2014)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Finalità

1. La Regione Friuli-Venezia Giulia, in attuazione degli articoli 4
e 5 della legge costituzionale 31 gennaio 1963, n. 1 (Statuto
speciale della Regione Friuli-Venezia Giulia), dei principi generali
e in ossequio al sistema semplificativo introdotto dal decreto legge
9 febbraio 2012, n. 5 (Disposizioni urgenti in materia di
semplificazione e sviluppo), convertito, con modificazioni, dalla
legge 4 aprile 2012, n. 35, introduce con la presente legge le misure
di semplificazione necessarie a conformare l'ordinamento regionale ai
livelli essenziali delle prestazioni di cui all'art. 117, secondo
comma, lettera m), della Costituzione, nonchè gli ulteriori livelli
di tutela per i cittadini e le imprese, diretti a integrare le norme
di settore al fine di rendere efficaci le misure di semplificazione
procedurale, anche in termini di celerità e speditezza del
procedimento amministrativo.
2. La presente legge disciplina, altresì, in considerazione della
grave situazione di crisi congiunturale e nell'osservanza dei limiti
imposti dalle norme sul patto di stabilità e crescita, le misure
contributive conferite agli enti e alle autonomie locali per la
realizzazione o ultimazione di opere pubbliche.

Art. 2

Modifiche al capo I della legge regionale n. 19/2009

1. Alla lettera f) del comma 1 dell'art. 3 della legge regionale
dell'11 novembre 2009, n. 19 (Codice regionale dell'edilizia), è
aggiunto il seguente periodo: «, salvo diversa previsione degli
strumenti di pianificazione e fatte salve le deduzioni previste dal
regolamento di attuazione, la superficie accessoria che supera il 100
per cento della superficie utile dell'unità immobiliare o
dell'edificio è equiparata, per la quota eccedente, alla superficie
utile ai fini del calcolo del contributo di cui all'art. 29;».
2. Dopo il comma 2 dell'art. 3 della legge regionale n. 19/2009 è
aggiunto il seguente:
«2-bis. In attuazione dell'art. 2-bis del decreto del Presidente
della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380 (Testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia), le
zone territoriali omogenee Bo, loro sottozone, nonchè le altre aree
a esse assimilate, individuate dagli strumenti urbanistici vigenti o
adottati, sono equiparate, ai fini delle distanze minime tra edifici,
alle zone territoriali omogenee A ai sensi dell'art. 9, comma 1,
punto 1), del decreto ministeriale 2 aprile 1968, n. 1444 (Limiti
inderogabili di densità edilizia, di altezza, di distanza fra i
fabbricati e rapporti massimi tra spazi destinati agli insediamenti
residenziali e produttivi e spazi pubblici o riservati alle attività
collettive, al verde pubblico o a parcheggi da osservare ai fini
della formazione dei nuovi strumenti urbanistici o della revisione di
quelli esistenti, ai sensi dell'art. 17 della legge 6 agosto 1967, n.
765).».
3. Al comma 2 dell'art. 4 della legge regionale n. 19/2009 le
parole: «che non comportano l'alterazione del carico insediativo o
del carico urbanistico» sono soppresse.
4. Alla lettera c) del comma 2 dell'art. 4 della legge regionale n.
19/2009 dopo le parole «l'eliminazione degli elementi estranei
all'organismo edilizio» sono inserite le seguenti:
«, nonchè l'aumento delle unità immobiliari a seguito di
frazionamento senza modifiche alla sagoma, fatto salvo il reperimento
degli standard urbanistici se espressamente previsti per la tipologia
di intervento ovvero per la specifica area individuata dallo
strumento urbanistico».

Art. 3

Modifiche all'art. 10 della legge regionale n. 19/2009

1. Al comma 8 dell'art. 10 della legge regionale n. 19/2009 le
parole «non sostanziale» sono soppresse.
2. Al comma 13 dell'art. 10 della legge regionale n. 19/2009 sono
aggiunti i seguenti periodi: «In ogni caso la struttura regionale
competente, sentita l'Amministrazione comunale interessata entro
trenta giorni dalla richiesta, può autorizzare a titolo precario gli
interventi, ancorchè difformi dalle previsioni degli strumenti
urbanistici comunali approvati o adottati, qualora siano destinati al
soddisfacimento di documentate esigenze di carattere improrogabile e
transitorio, non altrimenti realizzabili. L'autorizzazione in
precario non sostituisce le altre autorizzazioni previste dalla legge
e scaduto il termine di validità espressamente indicato si applicano
le disposizioni dell'art. 43.».

Art. 4

Modifiche ai capi III e IV della legge regionale n. 19/2009

1. All'art. 16 della legge regionale n. 19/2009 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) alla lettera p) del comma 1 è aggiunto il seguente periodo:
«in ogni caso le manutenzioni ordinarie e straordinarie dei muretti a
secco costruiti in pietra locale restano soggette alle speciali
disposizioni di deroga di cui all'art. 34 della legge regionale n.
16/2008;»;
b) dopo la lettera u) del comma 1 è aggiunta la seguente:
«u-bis) gli interventi su edifici esistenti volti alla
realizzazione di cornicioni o sporti di linda, canne fumarie e
torrette da camino.»;
c) al comma 5 dopo le parole «l'inizio dei lavori relativi agli
interventi di cui al comma 1, lettere a-bis), g),» la parola «h),» è
soppressa.
2. L'art. 17 della legge regionale n. 19/2009 è sostituito dal
seguente:
«Art. 17 (Interventi subordinati a segnalazione certificata di
inizio attività - SCIA). - 1. Sono realizzabili mediante
segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) gli interventi
non assoggettati a permesso di costruire, nè riconducibili ad
attività edilizia libera, che siano conformi alle previsioni degli
strumenti urbanistici, dei regolamenti edilizi e alle altre norme
aventi incidenza sull'attività edilizia. Il regolamento di
attuazione di cui all'art. 2 può individuare a titolo
esemplificativo gli interventi di cui al presente articolo.
2. Sono altresì realizzabili mediante segnalazione certificata di
inizio attività le varianti a permessi di costruire o le varianti
alla denuncia di inizio attività in alternativa al permesso di
costruire che non configurino una variazione essenziale ai sensi
dell'art. 40, che siano conformi alle prescrizioni
urbanistico-edilizie vigenti e siano attuate dopo l'acquisizione
degli eventuali atti di assenso prescritti dalla normativa in materia
di tutela dell'ambiente e dell'ecosistema, dalle disposizioni
contenute nel codice dei beni culturali e del paesaggio di cui al
decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 (Codice dei beni culturali
e del paesaggio, ai sensi dell'art. 10 della legge 6 luglio 2002, n.
137), e dalle altre norme di settore aventi incidenza sull'attività
edilizia, e in particolare delle norme antisismiche, di sicurezza,
antincendio, igienico-sanitarie e di quelle relative all'efficienza
energetica.
3. Ai fini dell'attività di vigilanza urbanistica ed edilizia,
nonchè ai fini del certificato di agibilità, le varianti in corso
d'opera di cui al comma 2, realizzate in ottemperanza a quanto
disposto al medesimo comma, non danno luogo alla sospensione dei
lavori di cui all'art. 42 e costituiscono parte integrante del
procedimento relativo al permesso di costruire o alla denuncia di
inizio attività in alternativa al permesso di costruire
dell'intervento principale. In tali casi possono essere presentate
anche prima della dichiarazione di ultimazione dei lavori,
costituendo varianti di mero aggiornamento progettuale
dell'intervento principale.».
3. Il comma 1 dell'art. 18 della legge regionale n. 19/2009 è
sostituito dal seguente:
«1. In alternativa al permesso di costruire possono essere
realizzati mediante denuncia di inizio attività gli interventi di
cui all'art. 19.».
4. Al comma 1 dell'art. 19 della legge regionale n. 19/2009 sono
apportate le seguenti modifiche:
a) alle lettere a) e b) la parola «denuncia» è sostituita dalle
seguenti: «segnalazione certificata»;
b) la lettera c) è sostituita dalla seguente:
«c) gli interventi di ristrutturazione edilizia che portino a un
organismo edilizio in tutto o in parte diverso dal precedente e che
comportino aumento di unità immobiliari, modifiche del volume, dei
prospetti o delle superfici, ovvero che, limitatamente agli immobili
compresi nelle zone omogenee A e Bo, comportino mutamenti della
destinazione d'uso, nonchè gli interventi che comportino
modificazioni della sagoma di immobili sottoposti a vincoli ai sensi
del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 (Codice dei beni
culturali e del paesaggio, ai sensi dell'art. 10 della legge 6 luglio
2002, n. 137);»;
c) alla lettera f) dopo le parole «art. 39, comma 2,» sono
inserite le seguenti: «e di restauro e risanamento conservativo,».
5. La rubrica del capo IV della legge regionale n. 19/2009 è
sostituita dalla seguente: «Permesso di costruire, denuncia di inizio
attività, segnalazione certificata di inizio attività e
agibilita'».
6. Dopo il comma 1 dell'art. 21 della legge regionale n. 19/2009 è
inserito il seguente: «1-bis. Ai fini del rilascio o della formazione
dei titoli abilitativi previsti dalla presente legge, i competenti
uffici comunali sono tenuti ad acquisire d'ufficio i documenti, le
informazioni e i dati, compresi quelli catastali, che siano in
possesso delle pubbliche amministrazioni e non possono richiedere
attestazioni, comunque denominate, o perizie sulla veridicità e
sull'autenticità di tali documenti, informazioni e dati. I soggetti
di cui al comma 1 possono in sede di istanza produrre tutti i
documenti ritenuti utili all'acquisizione d'ufficio di cui al
presente comma.».

Art. 5

Sostituzione dell'art. 24 e abrogazione dell'art. 25 della legge
regionale n. 19/2009

1. L'art. 24 della legge regionale n. 19/2009 è sostituito dal
seguente:
«Art. 24 (Procedimento per il rilascio del permesso di costruire).
- 1. La domanda per il rilascio del permesso di costruire,
sottoscritta da uno dei soggetti legittimati ai sensi dell'art. 21,
va presentata al competente ufficio comunale corredata di
un'attestazione concernente il titolo di legittimazione, degli
elaborati progettuali e degli altri documenti previsti dalla legge e
dal regolamento di cui all'art. 2. La domanda è accompagnata da
dichiarazioni dei progettisti abilitati che asseverino la conformità
del progetto agli strumenti urbanistici approvati e adottati, ai
regolamenti edilizi vigenti e alle altre normative di settore aventi
incidenza sulla disciplina dell'attività edilizia e, in particolare,
alle norme antisismiche, di sicurezza, antincendio,
igienico-sanitarie nel caso in cui la verifica in ordine a tale
conformità non comporti valutazioni tecnico-discrezionali, nonchè
alle norme relative all'efficienza energetica. Nei casi in cui la
verifica della conformità comporti valutazioni
tecnico-discrezionali, la dichiarazione del progettista abilitato
può escludere tali aspetti.
2. Il competente ufficio comunale comunica entro dieci giorni al
richiedente il nominativo del responsabile del procedimento ai sensi
degli articoli 4 e 5 della legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme
in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi). L'esame delle domande si svolge secondo
l'ordine cronologico di presentazione, fatte salve motivate esigenze
di interesse pubblico.
3. Entro sessanta giorni dalla presentazione della domanda, il
responsabile del procedimento cura l'istruttoria, acquisisce i
prescritti pareri dagli uffici comunali, nonchè gli altri pareri
richiesti dalle leggi di settore e, valutata la conformità del
progetto alla normativa vigente, formula una proposta di
provvedimento, corredata di una dettagliata relazione, con la
qualificazione tecnico-giuridica dell'intervento richiesto. Il
termine è ridotto a trenta giorni nel caso in cui i prescritti
pareri siano già stati allegati alla domanda dal richiedente. In
ogni caso, l'istruttoria esula dalla verifica della veridicità e
completezza delle dichiarazioni asseveranti di cui al comma 1, fermo
restando l'onere in capo al Comune di attivare procedure di controlli
a campione sulle stesse, le cui modalità vengono stabilite con
regolamento comunale.
4. Il responsabile del procedimento, qualora ritenga che ai fini
del rilascio del permesso di costruire sia necessario apportare
modifiche di modesta entità rispetto al progetto originario, può,
nello stesso termine di cui al comma 3, richiedere tali modifiche,
illustrandone le ragioni. L'interessato si pronuncia sulla richiesta
di modifica entro il termine fissato e, in caso di adesione, è
tenuto a integrare la documentazione nei successivi quindici giorni.
La richiesta di cui al presente comma sospende, fino al relativo
esito, il decorso del termine di cui al comma 3.
5. Il termine di cui al comma 3 può essere interrotto una sola
volta dal responsabile del procedimento, entro trenta giorni dalla
presentazione della domanda, esclusivamente per la motivata richiesta
di documenti che integrino o completino la documentazione presentata
e che non siano già nella disponibilità dell'amministrazione o che
questa non possa acquisire autonomamente. In tal caso, il termine
ricomincia a decorrere dalla data di ricezione della documentazione
integrativa.
6. Se entro il termine di cui al comma 3 non sono intervenute le
intese, i concerti, i nulla osta o gli assensi, comunque denominati,
delle altre amministrazioni pubbliche, o è intervenuto il dissenso
di una o più amministrazioni interpellate, qualora tale dissenso non
risulti fondato sull'assoluta incompatibilità dell'intervento, il
responsabile del competente ufficio comunale indice la conferenza di
servizi ai sensi degli articoli 14 e seguenti della legge n.
241/1990. Le amministrazioni che esprimono parere positivo possono
non intervenire alla conferenza di servizi e trasmettere i relativi
atti di assenso, dei quali si tiene conto ai fini dell'individuazione
delle posizioni prevalenti per l'adozione della determinazione
motivata di conclusione del procedimento, di cui all'art. 14-ter,
comma 6-bis, della legge n. 241/1990. In ogni caso, la conferenza di
servizi può essere convocata dal competente ufficio comunale anche
qualora, ai fini della realizzazione dell'intervento, sia necessario
acquisire atti di assenso, comunque denominati, di altre
amministrazioni tra le quali l'Amministrazione regionale.
7. Il provvedimento finale, che il Comune provvede a notificare
all'interessato, è adottato dal Sindaco o dal dirigente o dal
responsabile del competente ufficio comunale ai sensi dell'art. 22,
comma 1, entro quindici giorni dalla proposta di cui al comma 3,
ovvero dall'esito della conferenza di servizi di cui al comma 6. La
determinazione motivata di conclusione del procedimento, assunta nei
termini di cui agli articoli da 14 a 14-ter della legge n. 241/1990
è, a ogni effetto, titolo per la realizzazione dell'intervento. Il
termine di cui al primo periodo è fissato in trenta giorni con la
medesima decorrenza qualora il dirigente o il responsabile del
procedimento abbia comunicato all'istante i motivi che ostano
all'accoglimento della domanda, ai sensi dell'art. 10-bis della
citata legge n. 241/1990. Dell'avvenuto rilascio del permesso di
costruire è data notizia al pubblico mediante affissione all'albo
pretorio e comunicazione al richiedente. Gli estremi del permesso di
costruire sono indicati nel cartello esposto presso il cantiere,
secondo le modalità stabilite dal regolamento edilizio.
8. Decorso inutilmente il termine per l'adozione del provvedimento
conclusivo, ove il dirigente o il responsabile dell'ufficio o il
Sindaco non abbia opposto motivato diniego, sulla domanda di permesso
di costruire si intende formato il silenzio-assenso, fatti salvi i
casi in cui sussistano vincoli ambientali, paesaggistici o culturali,
per i quali si applicano le disposizioni di cui al all'art. 20, comma
9, del decreto del Presidente della Repubblica n. 380/2001.
9. Il termine per il rilascio del permesso di costruire per gli
interventi di cui all'art. 19, comma 2, è di settantacinque giorni
dalla data di presentazione della domanda.».
2. L'art. 25 della legge regionale n. 19/2009 è abrogato.

Art. 6

Modifica all'art. 28 della legge regionale n. 19/2009

1. Dopo il comma 6 dell'art. 28 della legge regionale n. 19/2009 è
aggiunto il seguente:
«6-bis. Le condizioni previste per il rilascio o l'attestazione del
certificato di cui all'art. 27, sono stabilite con riferimento alla
disciplina vigente alla data:
a) della dichiarazione di fine lavori;
b) della decadenza del titolo, in mancanza di dichiarazione di
fine lavori;
c) della dichiarazione di esecuzione dell'opera indicata nella
domanda di sanatoria.».

Art. 7

Modifiche all'art. 30 della legge regionale n. 19/2009

1. Dopo la lettera b) del comma 1 dell'art. 30 della legge
regionale n. 19/2009 è inserita la seguente: «b-bis) per gli
interventi di ristrutturazione con demolizione e ricostruzione
previsti dall'art. 38, comma 4-bis;».
2. Alla lettera e) del comma 1 dell'art. 30 della legge regionale
n. 19/2009, le parole «, ivi compresi gli interventi di edilizia
sociale da chiunque realizzati» sono soppresse.
3. Alla lettera h) del comma 1 dell'art. 30 della legge regionale
n. 19/2009 le parole «non conseguenti ad interventi di
ristrutturazione edilizia» sono soppresse.
4. Dopo la lettera i) del comma 1 dell'art. 30 della legge
regionale n. 19/2009 è aggiunta la seguente: «i-bis) per gli
interventi di cui all'art. 31 in base alla convenzione ivi prevista;
nei casi di cui all'art. 31, comma 3, l'esonero si applica al solo
costo di costruzione.».
5. Dopo il comma 4 dell'art. 30 della legge regionale 19/2009 è
aggiunto il seguente:
«4-bis. L'Amministrazione comunale può deliberare la riduzione del
contributo previsto dall'art. 29 fino a un massimo del 100 per cento
per le opere di realizzazione di impianti sportivi, eseguiti anche da
privati, in attuazione di specifiche convenzioni con gli enti
pubblici competenti che disciplinino l'uso pubblico degli stessi in
funzione dell'interesse pubblico prevalente.».

Art. 8

Sostituzione dell'art. 31 della legge regionale n. 19/2009

1. L'art. 31 della legge regionale n. 19/2009 è sostituito dal
seguente:
«Art. 31 (Esonero per interventi edilizi a uso residenziale). - 1.
Per le finalità di cui all'art. 30, comma 1, lettera i-bis), il
soggetto avente titolo ai sensi dell'art. 21 stipula una convenzione
con il Comune diretta ad applicare prezzi di vendita e canoni di
locazione determinati ai sensi della convenzione-tipo prevista
dall'art. 12 della legge regionale 7 marzo 2003, n. 6 (Riordino degli
interventi regionali in materia di edilizia residenziale pubblica).
2. Il titolare del permesso può chiedere che il costo delle aree,
ai fini della convenzione, sia determinato in misura pari al valore
definito in occasione di trasferimenti di proprietà avvenuti nel
quinquennio anteriore alla data della convenzione. I prezzi di
cessione e i canoni di locazione determinati nelle convenzioni sono
suscettibili di periodiche variazioni, con frequenza non inferiore al
biennio, in relazione agli indici ufficiali ISTAT dei costi di
costruzione intervenuti dopo la stipula delle convenzioni medesime.
3. Nel caso di opere dirette a realizzare la propria prima
abitazione, le cui caratteristiche siano non di lusso ai sensi delle
leggi di settore, il soggetto avente titolo ai sensi dell'art. 21
stipula con il Comune, per le finalità di cui all'art. 30, comma 1,
lettera i-bis), una convenzione per l'apposizione del vincolo di
destinazione a prima abitazione dell'immobile per un periodo di
almeno cinque anni dalla data di ultimazione dei lavori. In caso di
inottemperanza, l'interessato decade dall'esonero di cui all'art. 30,
comma 1, lettera i-bis), e il Comune è tenuto a recuperare il
contributo di cui all'art. 29 maggiorato della rivalutazione
monetaria e degli interessi in misura pari al tasso legale.
4. Le convenzioni e gli atti previsti dal presente articolo sono
trascritti a norma e per gli effetti degli articoli 2643 e seguenti
del codice civile, a cura del Comune e a spese dell'interessato
concessionario.
5. Gli interventi di edilizia residenziale pubblica sovvenzionata
sono esonerati dal pagamento del contributo commisurato all'incidenza
degli oneri di urbanizzazione, nonchè al costo di costruzione.
6. Gli interventi per la realizzazione di alloggi sociali, così
come definiti dal decreto legge 28 marzo 2014, n. 47 (Misure urgenti
per l'emergenza abitativa, per il mercato delle costruzioni e per
Expo 2015), convertito, con modificazioni, dalla legge 23 maggio
2014, n. 80, sono esonerati dal pagamento degli oneri relativi
all'urbanizzazione primaria e secondaria e del costo di costruzione
qualora tra il titolare del titolo abilitativo e il Comune intervenga
una convenzione per la determinazione del canone di locazione o del
prezzo di vendita sulla base del disposto di cui al comma 2.».

Art. 9

Modifiche al capo V della legge regionale n. 19/2009

1. Al comma 4 dell'art. 33 della legge regionale n. 19/2009 dopo le
parole «non adiacente all'area di insistenza della costruzione,» sono
inserite le seguenti: «avente la medesima classificazione quale zona
omogenea».
2. Dopo il comma 2 dell'art. 35 della legge regionale n. 19/2009 è
aggiunto il seguente:
«2-bis. Ferme restando le previsioni degli strumenti urbanistici
comunali, il patrimonio edilizio esistente, ivi compreso quello
ubicato in zona territoriale omogenea impropria, può comunque essere
interessato da interventi di ristrutturazione, restauro e risanamento
conservativo diretti all'aumento delle unità immobiliari
esistenti.».
3. Al comma 4 dell'art. 35 della legge regionale 19/2009 le parole
«, ancorchè necessitino di limitate modifiche volumetriche agli
edifici così come definite dall'art. 37, comma 2,» sono soppresse.
4. Dopo il comma 3 dell'art. 36 della legge regionale n. 19/2009 è
inserito il seguente:
«3-bis. Gli strumenti urbanistici possono ammettere la
trasformazione di edifici esistenti in zona agricola alla data di
entrata in vigore della legge regionale 18 luglio 2014, n. 13 (Misure
di semplificazione dell'ordinamento regionale in materia
urbanistico-edilizia, lavori pubblici, edilizia scolastica e
residenziale pubblica, mobilità, telecomunicazioni e interventi
contributivi), in deroga al requisito di connessione funzionale di
cui al comma 1, che comportino anche l'aumento delle unità
immobiliari esistenti nel rispetto dei parametri di zona.».
5. La lettera a) del comma 4 dell'art. 36 della legge regionale n.
19/2009 è sostituita dalla seguente: «a) di interventi finalizzati
alla copertura di concimaie, di vasche per la raccolta di liquami, di
depositi e aree destinate allo stoccaggio di foraggi, di vasche di
sverno e di peschiere o di colture, annessi alle strutture produttive
aziendali o loro pertinenti, nonchè ricoveri animali o impianti e
strutture finalizzate alle produzioni energetiche da fonti
rinnovabili con materie prime derivanti dalle produzioni aziendali,
nei limiti del 10 per cento della superficie utile delle strutture
esistenti;».
6. L'art. 37 della legge regionale n. 19/2009 è sostituito dal
seguente:
«Art. 37 (Misure per la promozione del rendimento energetico
nell'edilizia). - 1. Nel caso di edifici di nuova costruzione, lo
spessore delle murature esterne, delle tamponature o dei muri
portanti, superiori ai 30 centimetri, il maggior spessore dei solai e
tutti i maggiori volumi e superfici necessari a ottenere una
riduzione minima del 10 per cento dell'indice di prestazione
energetica previsto dal decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192
(Attuazione della direttiva 2002/91/CE relativa al rendimento
energetico nell'edilizia), non sono considerati nei computi per la
determinazioni dei volumi utili e delle superfici utili, nonchè nei
rapporti di copertura, con riferimento alla sola parte eccedente i 30
centimetri e fino a un massimo di ulteriori 25 centimetri per gli
elementi verticali e di copertura e di 15 centimetri per quelli
orizzontali intermedi. Nel rispetto dei predetti limiti gli
interventi possono essere eseguiti in deroga agli strumenti
urbanistici e regolamenti edilizi, nonchè alle distanze minime tra
edifici, dai confini di proprietà e di protezione del nastro
stradale ai sensi dell'art. 11 del decreto legislativo 30 maggio
2008, n. 115 (Attuazione della direttiva 2006/32/CE relativa
all'efficienza degli usi finali dell'energia e i servizi energetici e
abrogazione della direttiva 93/76/CEE).
2. Nel caso di interventi su edifici esistenti che comportino
maggiori spessori delle murature esterne e degli elementi di
copertura necessari a ottenere una riduzione minima del 10 per cento
dei limiti di trasmittanza previsti dal decreto legislativo n.
192/2005, si applicano le deroghe di cui al comma 1, nella misura
massima di 20 centimetri per il maggiore spessore delle pareti
verticali esterne, nonchè alle altezze massime degli edifici, nella
misura massima di 25 centimetri, per il maggior spessore degli
elementi di copertura. La deroga può essere esercitata nella misura
massima da entrambi gli edifici confinanti, secondo quanto previsto
dall'art. 11 del decreto legislativo n. 115/2008.
3. Gli interventi di cui al presente articolo comprendono tutti gli
interventi diretti al miglioramento dei livelli di isolamento termico
e acustico o di inerzia termica, o finalizzati alla captazione
diretta dell'energia solare, o alla realizzazione di sistemi di
ombreggiamento alle facciate nei mesi estivi, ivi compresa la
realizzazione di serre solari, bussole e verande funzionalmente
collegate all'edificio principale, nei limiti del 20 per cento della
superficie utile delle unità abitative cui pertengono.».
7. Dopo il comma 4 dell'art. 38 della legge regionale n. 19/2009 è
aggiunto il seguente:
«4-bis. Rientra negli interventi di ristrutturazione edilizia anche
la demolizione di edifici a destinazione residenziale, ricadenti
nelle aree dichiarate ad alta pericolosità idraulica e idrogeologica
dagli strumenti di pianificazione vigenti, con successiva
ricostruzione in altra zona territoriale omogenea a destinazione
residenziale ricadente nello stesso Comune.».
8. Al comma 4 dell'art. 39 della legge regionale n. 19/2009 le
parole «di cui all'art. 4, comma 2, lettera c),» sono sostituite
dalle seguenti: «su immobili vincolati in base alla legge o allo
strumento urbanistico».

Art. 10

Modifiche al capo VI della legge regionale n. 19/2009

1. Al comma 1 dell'art. 41 della legge regionale n. 19/2009 dopo le
parole «alla sagoma, alla superficie,» sono inserite le seguenti:
«alle distanze o distacchi,».
2. Dopo il comma 2 dell'art. 41 della legge regionale n. 19/2009
sono aggiunti i seguenti:
«2-bis. Le difformità degli edifici o unità immobiliari che
rientrano nella misura di tolleranza prevista dal presente articolo
non rilevano ai fini del rilascio del permesso di costruire in
sanatoria ai sensi dell'art. 49.
2-ter. Nel rispetto dei parametri aeroilluminanti e delle altezze
minime previsti dalla legge regionale n. 44/1985, la diversa
distribuzione degli edifici o delle unità immobiliari ovvero la
variazione in termini di superfici o altezze dei locali non
costituiscono difformità rispetto all'elaborato progettuale
presentato, purchè non comportino modificazione esterna
dell'edificio nè alterazione della superficie calpestabile.».
3. Al comma 1 dell'art. 43 della legge regionale n. 19/2009 dopo le
parole «previa istruttoria da parte della struttura regionale
competente» sono inserite le seguenti: «su segnalazione del dirigente
o del responsabile del competente ufficio comunale ai sensi dell'art.
42, comma 1».
4. Al comma 2 dell'art. 45 della legge regionale n. 19/2009 è
aggiunto, infine, il seguente periodo: «In alternativa all'ordine di
rimozione o demolizione, è possibile applicare la sanzione
pecuniaria stabilita dal regolamento di cui all'art. 2 nei casi in
cui sia accertata la presenza di uno o più dei seguenti requisiti:
a) gli interventi siano stati eseguiti anteriormente alla legge 6
agosto 1967, n. 765 (Modifiche ed integrazioni alla legge urbanistica
17 agosto 1942, n. 1150), ovvero in conseguenza di calamità naturali
per cui sia stato riconosciuto lo stato di emergenza;
b) gli immobili risultino conformi agli strumenti di
pianificazione vigenti, ovvero tale conformità possa essere
ricondotta all'epoca di realizzazione degli interventi e
successivamente gli immobili medesimi non siano stati oggetto di
ulteriori modifiche;
c) gli immobili risultino in possesso del certificato di
abitabilità o agibilità ovvero risultino in regola, nello stato di
fatto in cui si trovano all'atto dell'accertamento, con le leggi di
settore applicabili, nonchè con gli obblighi di natura fiscale e
tributaria.».
5. Dopo il comma 2 dell'art. 46 della legge regionale n. 19/2009 è
inserito il seguente:
«2-bis. La sanzione pecuniaria di cui al comma 2 è ridotta nei
casi e nelle misure previsti dall'art. 49, comma 2-bis.».
6. Dopo il comma 2 dell'art. 47 della legge regionale n. 19/2009 è
aggiunto il seguente:
«2-bis. La sanzione pecuniaria di cui al comma 2 è ridotta nei
casi e nelle misure previsti dall'art. 49, comma 2-bis.».
7. Dopo il comma 2 dell'art. 49 della legge regionale n. 19/2009 è
inserito il seguente: «2-bis. L'oblazione di cui al comma 2 è
ridotta:
a) dell'80 per cento per interventi eseguiti anteriormente
all'entrata in vigore della legge n. 765/1967;
b) del 60 per cento per interventi eseguiti anteriormente
all'entrata in vigore della legge 28 gennaio 1977, n. 10 (Norme per
la edificabilità dei suoli);
c) del 40 per cento per interventi eseguiti anteriormente
all'entrata in vigore della legge regionale 19 novembre 1991, n. 52
(Norme regionali in materia di pianificazione territoriale ed
urbanistica).».
8. Dopo il comma 4 dell'art. 51 della legge regionale n. 19/2009 è
aggiunto il seguente:
«4-bis. Nel caso di interventi di edilizia libera di cui all'art.
16, comma 5, la mancata comunicazione dell'inizio dei lavori ovvero
la mancata trasmissione della relazione tecnica asseverata e
dell'elaborato grafico esplicativo ove previsto comportano la
sanzione pecuniaria pari a 258 euro. Tale sanzione è ridotta di due
terzi se la comunicazione è effettuata spontaneamente quando
l'intervento è in corso di esecuzione.».

Art. 11

Modifiche ai capi VII e VIII della legge regionale n. 19/2009

1. Dopo la lettera b) del comma 2 dell'art. 57 della legge
regionale n. 19/2009 è inserita la seguente: «b-bis) in contrasto
con le direttive in sede di predisposizione di un nuovo strumento
urbanistico o delle sue varianti, nonchè con lo strumento
urbanistico adottato, secondo quanto previsto dall'art. 20 della
legge regionale n. 5/2007 ed entro i termini temporali massimi ivi
previsti;».
2. All'art. 58 della legge regionale n. 19/2009 dopo le parole
«strumenti urbanistici comunali vigenti» le parole «o adottati» sono
soppresse ovunque ricorrano.
3. Dopo il comma 1 dell'art. 58 della legge regionale n. 19/2009 è
inserito il seguente:
«1-bis. Ai fini del presente articolo, per ampliamento in corpo
distaccato deve intendersi la realizzazione di manufatti edilizi
connessi all'edificio o unità immobiliare esistente mediante
collegamento di natura fisica o funzionale.».
4. All'art. 59 della legge regionale n. 19/2009 dopo le parole
«strumenti urbanistici comunali vigenti» le parole «o adottati» sono
soppresse ovunque ricorrano.
5. Al comma 2-bis dell'art. 61 della legge regionale n. 19/2009 è
aggiunto il seguente periodo: «In tali casi lo strumento urbanistico
o il regolamento edilizio possono prevedere specificazioni e
integrazioni ai criteri di calcolo dei parametri edilizi di cui
all'art. 3 e alle categorie generali delle destinazioni d'uso di cui
all'art. 5, al fine di regolamentare gli interventi sugli immobili
preesistenti e gli usi in atto alla data di adozione della variante
allo strumento urbanistico o regolamento edilizio.».
6. Dopo il comma 3 dell'art. 61 della legge regionale n. 19/2009 è
inserito il seguente:
«3-bis. Le domande per il rilascio del permesso di costruire
depositate presso il Comune anteriormente alla data di entrata in
vigore della legge regionale 18 luglio 2014, n. 13 (Misure di
semplificazione dell'ordinamento regionale in materia
urbanistico-edilizia, lavori pubblici, edilizia scolastica e
residenziale pubblica, mobilità, telecomunicazioni e interventi
contributivi), vengono definite sulla base della disciplina
previgente.».
7. Dopo il comma 7 ter dell'art. 61 della legge regionale n.
19/2009 è aggiunto il seguente:
«7-quater. Al fine di garantire certezza e omogeneità dei
procedimenti disciplinati dalla presente legge l'Amministrazione
regionale promuove l'adozione di un sistema informativo che uniformi
le procedure di acquisizione e gestione telematiche dei documenti e
degli atti al fine dell'espletamento delle pratiche edilizie da parte
degli Enti locali. L'attivazione del sistema informativo viene
promossa di concerto con gli enti locali, le associazioni di
categoria e gli ordini e collegi professionali.».

Art. 12

Modifica all'art. 4 della legge regionale n. 12/2008

1. Dopo il comma 2 dell'art. 4 della legge regionale 21 ottobre
2008, n. 12 (Integrazioni e modifiche alla legge regionale n. 5/2007
«Riforma dell'urbanistica e disciplina dell'attività edilizia e del
paesaggio»), sono inseriti i seguenti:
«2-bis. Le modalità di adozione e approvazione dei PAC sono
disciplinate con regolamento comunale, nel quale, in particolare,
sono previsti i seguenti termini massimi:
a) di adozione del PAC a decorrere dal ricevimento della relativa
proposta;
b) di deposito del PAC presso la sede del Comune a decorrere
dalla sua adozione;
c) per presentare osservazioni e opposizioni a decorrere dal
deposito del PAC;
d) di approvazione del PAC a decorrere dalla scadenza per la
presentazione di osservazioni e opposizioni.
2-ter. In caso di mancata approvazione del regolamento comunale
di cui al comma 2-bis, il Comune si pronuncia preliminarmente sul
progetto di Piano entro sessanta giorni dal ricevimento della
proposta, comunicando al proponente il termine massimo
dell'istruttoria, al cui termine il Piano è adottato ovvero
rigettato. In caso di adozione il Piano è depositato presso la sede
del Comune per trenta giorni dalla data del deposito entro i quali
chiunque può formulare osservazioni e opposizioni. Decorso il
periodo di deposito l'organo comunale competente approva il PAC entro
sessanta giorni, introducendo eventuali modifiche in accoglimento
delle osservazioni e opposizioni presentate, ovvero invita il
proponente alla sua rielaborazione. Entro dieci giorni
dall'approvazione il Piano viene trasmesso all'amministrazione
regionale per la sua pubblicazione nel BUR.
2-quater. In tutti i casi in cui il Comune, con provvedimento
motivato, dichiara l'impossibilità di terminare l'istruttoria
preliminare entro i sessanta giorni indicati nel comma 2-ter, deve
indire una conferenza di servizi.
2-quinquies. Il termine per l'adozione del PAC previsto dal comma
2-bis può essere interrotto una sola volta dal responsabile del
procedimento, anche ai fini di cui al comma 5, per la motivata
richiesta di documenti che integrino o completino la documentazione
presentata qualora la stessa non sia già nella disponibilità
dell'amministrazione o non possa essere acquisita d'ufficio.».
2. In sede di prima applicazione, le procedure disciplinate
dall'art. 4 della legge regionale n. 12/2008, avviate anteriormente
all'entrata in vigore della presente legge, non sono soggette alla
disciplina di cui ai all'art. 4, commi 2-ter e 2-quater, della legge
regionale n. 12/2008, come inseriti dal comma 1. I Comuni adottano i
regolamenti di cui all'art. 4, comma 2-bis, della legge regionale n.
12/2008, entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge.

Art. 13

Modifiche all'art. 63-bis della legge regionale n. 5/2007

1. Al comma 16 dell'art. 63-bis della legge regionale 23 febbraio
2007, n. 5 (Riforma dell'urbanistica e disciplina dell'attività
edilizia e del paesaggio), dopo le parole: «sono inviati
all'Amministrazione regionale.» sono inserite le seguenti: «Entro i
successivi sessanta giorni».
2. Al comma 18 dell'art. 63-bis della legge regionale n. 5/2007
dopo le parole: «sentita la struttura regionale competente,» sono
inserite le seguenti: «che si esprime» e dopo le parole
«deliberazione del Consiglio comunale di cui al comma 15,» sono
inserite le seguenti: «entro i successivi trenta giorni».

Art. 14

Modifiche alla legge regionale n. 16/2009

1. Alla lettera a) del comma 2 dell'art. 3 e al comma 1 dell'art. 5
della legge regionale n. 11 agosto 2009, n. 16 (Norme per la
costruzione in zona sismica e per la tutela fisica del territorio),
le parole «di cui agli articoli 6 e 7» sono sostituite dalle
seguenti: «di cui all'art. 6».
2. Dopo la lettera c-bis) del comma 3 dell'art. 3 della legge
regionale n. 16/2009 è aggiunta la seguente: «c-ter) le variazioni
strutturali, nonchè gli interventi diversi da quelli di cui agli
articoli 3, comma 3, lettera c) e 6, comma 2, soggetti a misure di
vigilanza sulle opere strutturali e sulle costruzioni in zone
sismiche.».
3. Al comma 1 dell'art. 5 della legge regionale n. 16/2009 le
parole «e delle eventuali variazioni strutturali delle opere previste
dai progetti originari» sono soppresse.
4. Al comma 2 dell'art. 5 della legge regionale n. 16/2009 le
parole «e alle eventuali variazioni strutturali delle opere previste
dai progetti originari» sono soppresse.
5. Al comma 5 dell'art. 5 della legge regionale n. 16/2009 è
aggiunto il seguente periodo: «Per gli interventi di natura
privatistica di cui all'art. 6, comma 2, il preavviso e il
contestuale deposito di cui al comma 1 possono essere effettuati dal
committente qualora il costruttore non risulti già individuato.».
6. Dopo il comma 5 dell'art. 5 della legge regionale n. 16/2009 è
aggiunto il seguente: «5-bis. Nelle more dell'entrata in vigore del
regolamento di cui all'art. 3, comma 3, lettera c-ter), la disciplina
di cui al presente articolo trova applicazione anche in relazione a
eventuali variazioni strutturali delle opere previste dai progetti
originari.».
7. Al comma 6 dell'art. 6 della legge regionale n. 16/2009 le
parole «Il Comune competente informa gli altri Comuni interessati del
rilascio dell'attestazione di cui all'art. 7, comma 1, nonchè, dà
contestuale comunicazione ai medesimi delle attività svolte ai sensi
dei commi 1 e 3» sono sostituite dalle seguenti: «Il Comune
competente dà comunicazione agli altri Comuni interessati dalle
attività svolte ai sensi dei commi 1 e 3».
8. Al comma 2 dell'art. 8 della legge regionale n. 16/2009 le
parole «e per le eventuali variazioni strutturali delle opere
previste dai progetti originari» sono soppresse.
9. Dopo il comma 3 dell'art. 8 della legge regionale n. 16/2009 è
aggiunto il seguente: «3-bis. Nelle more dell'entrata in vigore del
regolamento di cui all'art. 3, comma 3, lettera c-ter), la disciplina
di cui al presente articolo trova applicazione anche in relazione a
eventuali variazioni strutturali delle opere previste dai progetti
originari.».
10. Dopo l'art. 16 della legge regionale 16/2009 è inserito il
seguente:
«Art. 16-bis (Disposizioni in materia di microzonazione sismica). -
1. Gli strumenti urbanistici generali, così come definiti dalla
legge regionale n. 5/2007, sono corredati di studi di microzonazione
sismica, secondo quanto previsto dal documento «Indirizzi e criteri
per la Microzonazione sismica», approvato dalla Conferenza Unificata
delle Regioni e delle Province autonome in data 13 novembre 2008,
nonchè dalle specifiche emanate dalla Regione con deliberazione
della Giunta regionale 13 settembre 2013, n. 1661 (Integrazioni agli
indirizzi e criteri per la microzonazione sismica per gli studi da
realizzarsi nell'ambito del territorio regionale (ai sensi
dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei ministri n. 3907 e
seguenti)).
2. Gli studi di cui al comma 1 sono applicati su quelle aree per le
quali le condizioni normative consentono almeno uno dei seguenti
utilizzi ovvero prevedono la loro potenziale trasformazione a tali
fini:
a) scopi edificatori a prescindere dalla destinazione d'uso
urbanistica;
b) realizzazione di infrastrutture;
c) interventi di protezione civile.
3. In sede di prima applicazione l'obbligo di recepire nello
strumento urbanistico generale gli studi di cui al comma 1, ha
efficacia decorsi trentasei mesi dall'entrata in vigore della legge
regionale 18 luglio 2014, n. 13 (Misure di semplificazione
dell'ordinamento regionale in materia urbanistico-edilizia, lavori
pubblici, edilizia scolastica e residenziale pubblica, mobilità,
telecomunicazioni e interventi contributivi).
4. L'obbligo del recepimento degli studi di cui al comma 1 e
approvati della Commissione tecnica regionale e dalla Commissione
tecnica presso il Dipartimento della protezione civile in attuazione
dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 13 novembre
2010, n. 3907, attuativa dell'art. 11 del decreto-legge 28 aprile
2009, n. 39 (Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite
dagli eventi sismici nella regione Abruzzo nel mese di aprile 2009 e
ulteriori interventi urgenti di protezione civile), convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77, e successive
ordinanze attuative, ha efficacia decorsi diciotto mesi dalla data di
approvazione.
5. Le varianti agli strumenti urbanistici comunali, predisposte
esclusivamente in recepimento degli studi di cui al comma 1,
approvati della Commissione tecnica regionale e dalla Commissione
tecnica presso il Dipartimento della protezione civile, in attuazione
dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei ministri n.
3907/2010, per l'annualità di finanziamento 2010, e successive
ordinanze attuative, costituiscono varianti non sostanziali ai sensi
dell'art. 17 del decreto del Presidente della Regione n. 20 marzo
2008, n. 086/Pres. (Regolamento di attuazione della parte I
urbanistica, ai sensi della legge regionale 23 febbraio 2007, n.
5).».

Art. 15

Modifiche al titolo I della legge regionale n. 23/2007

1. La lettera b) del comma 2 dell'art. 3-bis della legge regionale
20 agosto 2007, n. 23 (Attuazione del decreto legislativo n. 111/2004
in materia di trasporto pubblico regionale e locale, trasporto merci,
motorizzazione, circolazione su strada e viabilita'), è abrogata.

Art. 16

Modifiche al titolo II della legge regionale n. 23/2007

1. Al comma 3 dell'art. 16 della legge regionale n. 23/2007 dopo le
parole «e automobilistici» sono aggiunte le seguenti: «e verifica
l'adeguamento degli strumenti di pianificazione complementare alle
previsioni del PRTPL attraverso periodica attività di monitoraggio a
cura della competente struttura».
2. Il comma 4 dell'art. 16 della legge regionale n. 23/2007 è
abrogato.
3. Al comma 1 dell'art. 27 della legge regionale n. 23/2007 le
parole «ed entro i limiti previsti dal contratto di servizio, allo
scopo di migliorare l'efficienza dei servizi» sono sostituite dalle
seguenti: «per una quota non superiore al 20 per cento».
4. Dopo il comma 1 dell'art. 34 della legge regionale n. 23/2007 è
inserito il seguente:
«1-bis. Sulla base di specifiche intese stipulate fra la Regione, i
rappresentanti dei corpi delle forze di polizia e delle aziende di
trasporto, gli ufficiali e gli agenti appartenenti ai corpi delle
forze di polizia possono circolare gratuitamente o a condizioni
agevolate sui mezzi di trasporto pubblico regionale e locale, al fine
della maggior tutela della sicurezza personale e patrimoniale dei
viaggiatori e del personale di bordo. Gli oneri conseguenti alla
stipula delle intese sono compresi nel corrispettivo di cui all'art.
20.».
5. La lettera a) del comma 2 dell'art. 34 della legge regionale n.
23/2007 è sostituita dalla seguente: «a) gli appartenenti alla
Polizia Locale, in divisa e limitatamente ai servizi di trasporto
svolti nell'ambito del territorio comunale, ovvero del territorio dei
comuni associati per il servizio di Polizia Locale;».
6. La lettera a-bis) del comma 2 dell'art. 34 della legge regionale
n. 23/2007 è sostituita dalla seguente: «a-bis) gli altri agenti e
ufficiali di pubblica sicurezza, nei limiti delle disposizioni di
legge che li individuano titolari della libera circolazione, qualora
siano stipulate apposite intese con i corpi di appartenenza, previo
reperimento delle risorse necessarie a compensare i costi delle
aziende di trasporto su specifico capitolo di bilancio;».
7. Al comma 2 dell'art. 35 della legge regionale n. 23/2007 le
parole «da un minimo di 20 euro ad un massimo di 126 euro» sono
sostituite dalle seguenti: «da un minimo di 50 euro a un massimo di
210 euro».
8. Al comma 3 dell'art. 35 della legge regionale n. 23/2007 le
parole «a una sanzione amministrativa pecuniaria ridotta del 50 per
cento» sono sostituite dalle seguenti: «al pagamento di una sanzione
amministrativa di 5 euro».
9. Dopo il comma 6 dell'art. 38 della legge regionale n. 23/2007 è
aggiunto il seguente: «6-bis. Al fine di assicurare la necessaria
continuità nell'erogazione dei servizi di trasporto pubblico locale,
l'Amministrazione regionale, ai sensi dell'art. 5, comma 5, del
Regolamento CE 23 ottobre 2007, n. 1370 del Parlamento europeo e del
Consiglio relativo ai servizi pubblici di trasporto dei passeggeri su
strada e per ferrovia e che abroga i regolamenti del Consiglio - CEE
- n. 1191/69 e - CEE - n. 1107/70, autorizza la proroga tecnica dei
contratti di cui al comma 1, fino alla data dell'effettivo inizio dei
servizi aggiudicati secondo le modalità stabilite dalla presente
legge.».

Art. 17

Inserimento dell'art. 41-bis nella legge regionale n. 23/2007

1. Dopo l'art. 41 della legge regionale n. 23/2007 è inserito il
seguente:
«Art. 41-bis (Servizi ferroviari in connessione con territori
contermini). - 1. La Regione, ove debbano essere adottati
provvedimenti concernenti la programmazione dei servizi ferroviari in
connessione con territori contermini procede, se necessario, mediante
la stipulazione di intese con le Amministrazioni interessate.
2. Le intese, senza oneri aggiuntivi a carico degli Enti affidanti
e dei viaggiatori, attengono agli obblighi dei rispettivi gestori in
merito a specifiche forme di collaborazione da attuare al fine di
assicurare la continuità dei servizi, alla disponibilità dei titoli
di viaggio nelle rispettive reti di vendita, alle informazioni ai
viaggiatori, all'accesso con i titoli emessi dai rispettivi gestori a
tutti i servizi regionali sviluppati sulle relazioni servite, agli
standard qualitativi e agli altri elementi utili a definire il
regolare svolgimento dei servizi.».

Art. 18

Modifiche al titolo IV della legge regionale n. 23/2007

1. Il comma 6 dell'art. 63 della legge regionale n. 23/2007 è
sostituito dal seguente:
«6. La Regione è autorizzata ad affidare alla società la
manutenzione, la gestione, la vigilanza, nonchè la realizzazione di
interventi a favore della sicurezza stradale sulle opere di
viabilità di interesse regionale di cui al decreto legislativo n.
111/2004.».
2. Il comma 7 dell'art. 63 della legge regionale n. 23/2007 è
abrogato.
3. Dopo il comma 7-ter dell'art. 63 della legge regionale n.
23/2007 è aggiunto il seguente: «7-quater. Il trattamento economico
annuo onnicomprensivo riconosciuto ai dirigenti della società
Friuli-Venezia Giulia Strade S.p.A., correlato alla posizione
occupata, alle responsabilità attribuite, nonchè alla complessità
organizzativa e funzionale della struttura assegnata, può essere
determinato fino alla misura massima di 100.000 euro annui lordi e
comunque determinato in coerenza con le disposizioni del Contratto
collettivo regionale di lavoro - Area della dirigenza del personale
del comparto unico regionale.».
4. La lettera e) del comma 1 dell'art. 65 della legge regionale n.
23/2007 è sostituita dalla seguente: «e) espletamento dei servizi di
polizia stradale, ai sensi e per gli effetti dell'art. 12, comma 3,
del decreto legislativo n. 285/1992, da parte dei dipendenti che
svolgono mansioni tecniche sulla viabilità regionale, incaricati con
le modalità e i criteri definiti in apposito regolamento approvato
dalla Regione.».

Art. 19

Modifica all'art. 20 della legge regionale n. 15/1981

1. Dopo il secondo comma dell'art. 20 della legge regionale 24
marzo 1981, n. 15 (Disciplina degli impianti a fune in servizio
pubblico per il trasporto di persone e delle piste da sci), è
aggiunto il seguente: «2-bis. Per l'accertamento dell'idoneità
tecnico-professionale, fisica e morale dei soggetti individuati di
cui all'art. 90, secondo e quarto comma, e art. 91, quarto comma, del
decreto del Presidente della Repubblica dell'11 luglio 1980, n. 753
(Nuove norme in materia di polizia, sicurezza e regolarità
dell'esercizio delle ferrovie e di altri servizi di trasporto),
l'Amministrazione regionale provvede mediante apposito regolamento
adottato con decreto del Presidente della Regione, previa
deliberazione della Giunta regionale, su proposta dell'Assessore
regionale competente per materia. Nelle more dell'adozione del
regolamento l'Amministrazione regionale può procedere alla nomina di
un'apposita Commissione che operi sulla base del decreto ministeriale
18 febbraio 2011.».

Art. 20
Abrogazione dell'art. 25 e modifiche agli articoli 50, 56 e 57 della
legge regionale n. 14/2002. Modifica all'art. 6 della legge
regionale n. 2/2006.
1. L'art. 25 della legge regionale 31 maggio 2002, n. 14
(Disciplina organica dei lavori pubblici), è abrogato.
2. All'art. 50 della legge regionale n. 14/2002 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) al comma 1 le parole «struttura regionale individuata dalla
Giunta regionale» sono sostituite dalle seguenti: «Direzione centrale
infrastrutture, mobilità, pianificazione territoriale, lavori
pubblici, universita'»;
b) al comma 2 le parole «struttura regionale di cui al comma 1»
sono sostituite dalle seguenti: «Direzione centrale infrastrutture,
mobilità, pianificazione territoriale, lavori pubblici,
universita'»;
c) al comma 3 dopo le parole «direttore» sono inserite le
seguenti: «centrale o».
3. Il comma 1 dell'art. 56 della legge regionale n. 14/2002 è
sostituito dal seguente:
«1. La concessione del finanziamento ai soggetti di cui all'art. 3,
commi 1 e 2, è disposta, in via definitiva, su istanza del legale
rappresentante che contenga, oltre alla descrizione dell'opera da
realizzare, un quadro economico e un cronoprogramma comprensivo delle
fasi di progettazione e di esecuzione dei lavori. L'importo del
finanziamento è commisurato alla spesa risultante dal quadro
economico dell'opera. Fino all'approvazione del progetto definitivo
da parte dell'organo competente la Regione può revocare il
finanziamento nel caso di mancato rispetto del cronoprogramma
presentato.».
4. Il primo periodo del comma 2 dell'art. 56 della legge regionale
14/2002 è sostituito dal seguente:
«Gli oneri per spese tecniche generali e di collaudo sono
commisurati alle aliquote percentuali dell'ammontare dei lavori e
delle acquisizioni degli immobili di progetto; le aliquote sono
determinate per categorie di opere, anche in misura graduale, dal
decreto del Presidente della Regione n. 20 dicembre 2005, n.
0453/Pres. (Determinazione aliquote spese di progettazione, generali
e di collaudo). In deroga all'art. 5, comma 1, lettere h) e i), del
medesimo decreto del Presidente della Regione, gli oneri e i
contributi previdenziali dovuti per legge e l'IVA relativi alle
prestazioni professionali di cui al presente comma sono interamente
ammissibili a finanziamento, purchè riportati nel quadro economico
dell'opera, anche nel caso in cui, per effetto di essi, si superi
complessivamente l'importo derivante dall'applicazione delle aliquote
percentuali massime dell'ammontare dei lavori e delle acquisizioni.».
5. Il comma 4 dell'art. 56 della legge regionale n. 14/2002 è
sostituito dal seguente:
«4. Ad avvenuta conclusione dei lavori, l'ente pubblico
beneficiario è autorizzato a utilizzare le economie contributive
conseguite in corso di realizzazione dell'opera ammessa a
finanziamento a copertura di maggiori oneri per spese tecniche e di
collaudo, nonchè per l'esecuzione di ulteriori lavori affini a
quelli eseguiti, di cui sia riconosciuta la necessità in un progetto
approvato dall'ente ovvero in un provvedimento della stazione
appaltante in caso di lavori in economia.».
6. Dopo il comma 4 dell'art. 56 della legge regionale n. 14/2002 è
inserito il seguente: «4-bis. Nei casi di rendicontazione di
finanziamenti pluriennali per la realizzazione di opere alla cui
conclusione si siano verificate economie contributive per un importo
complessivo non superiore a 1.000 euro, l'Amministrazione regionale
è autorizzata a erogare le rimanenti quote annuali di contributo
nella misura inizialmente concessa, senza disporre alcuna
rideterminazione del finanziamento. Gli enti locali sono autorizzati
a utilizzare tali somme per finalità diverse di pubblico
interesse.».
7. Al punto 2) della lettera a) del comma 1 dell'art. 57 della
legge regionale n. 14/2002 le parole «un importo non inferiore» sono
sostituite dalle seguenti: «importi non inferiori».
8. Al comma 64 dell'art. 6 della legge regionale 18 gennaio 2006,
n. 2 (Legge finanziaria 2006), dopo le parole «stazioni appaltanti»
sono aggiunte le seguenti: «, nonchè al versamento delle quote
associative o di eventuali contributi straordinari all'Istituto per
l'innovazione e trasparenza degli appalti e compatibilità ambientale
- Associazione federale delle Regioni e delle Province autonome
(ITACA)».

Art. 21
Rete di stazioni appaltanti e semplificazione della gestione dei
lavori pubblici di interesse locale o regionale.
1. Dopo l'art. 44 della legge regionale n. 14/2002 sono inseriti i
seguenti:
«Art. 44-bis (Rete di stazioni appaltanti). - 1. In attuazione dei
principi di razionalizzazione dell'azione amministrativa e nel
rispetto dell'autonomia di ciascuna realtà locale, la Regione
promuove la definizione di stazioni appaltanti adeguate alla
realizzazione di lavori pubblici di interesse locale o regionale, con
particolare riguardo alla fase di svolgimento delle procedure di
scelta del contraente.
2. Per le finalità di cui al comma 1 la Regione esercita, anche
con l'utilizzo della rete informatica regionale, un ruolo di
coordinamento e di supporto per la progressiva attivazione di una
rete di stazioni appaltanti, diffuse sul territorio, idonee allo
svolgimento di funzioni e attività commisurate al livello di
organizzazione e autonomia raggiunta, anche nell'interesse di altre
stazioni appaltanti.
3. Le stazioni appaltanti di cui al comma 2 si avvalgono delle
competenze dei dipendenti appartenenti al comparto unico regionale
attraverso forme di collaborazione definite sulla base di convenzioni
o accordi tra gli enti.
4. In attuazione di quanto disposto al comma 2, la direzione
centrale competente in materia di lavori pubblici assume il ruolo di
coordinamento interistituzionale per la realizzazione dei lavori
pubblici di interesse locale o regionale. All'interno della medesima
sono costituiti i nuclei di supporto di cui all'art. 44.
5. Nelle more del completamento della riforma regionale del sistema
delle autonomie locali di cui all'art. 10, comma 32, della legge
regionale 26 luglio 2013, n. 6 (Assestamento del bilancio 2013), con
riferimento alla revisione delle forme associative dei Comuni e al
riassetto delle funzioni degli enti locali, la direzione centrale
competente in materia di lavori pubblici coadiuva, anche mediante
accordi, le stazioni appaltanti degli enti locali nella realizzazione
dei lavori pubblici di interesse locale o regionale, con particolare
riguardo alla fase relativa alla scelta del contraente.
6. In attuazione del comma 4, il termine del 1° luglio 2014
previsto dall'art. 4, comma 1.1, della legge regionale 9 marzo 2012,
n. 3 (Norme urgenti in materia di autonomie locali), è differito al
1° gennaio 2015.
Art. 44-ter (Modalità di gestione dei lavori pubblici di interesse
locale o regionale). - 1. Al fine di accelerare l'attuazione delle
opere pubbliche la Regione può intervenire, direttamente o mediante
società dalla stessa controllata, nella realizzazione dei lavori
pubblici di interesse locale o regionale, anche qualora riguardino
immobili di proprietà dell'ente locale, previa intesa con il
medesimo.
2. In ossequio ai principi di sussidiarietà e adeguatezza, l'ente
locale, per il tramite del Sindaco, partecipa alla programmazione dei
lavori pubblici di cui al comma 1.
3. Con l'intesa di cui al comma 1 possono essere definite, fra
l'altro, forme e misure di compartecipazione alla spesa o modalità
di collaborazione tra gli enti coinvolti, in relazione alle singole
fasi della progettazione ed esecuzione dell'opera pubblica.».

Art. 22

Modifiche agli articoli 31 e 33 della legge regionale n. 3/2011

1. Il comma 4 dell'art. 31 della legge regionale 18 marzo 2011, n.
3 (Norme in materia di telecomunicazioni), è sostituito dal
seguente:
«4. Il Piano è approvato dalla Giunta regionale su proposta
dell'Assessore regionale competente in materia di infrastrutture per
telecomunicazioni.».
2. Il comma 7 dell'art. 33 della legge regionale n. 3/2011 è
sostituito dal seguente:
«7. Ai fini di cui al comma 6 la Giunta regionale, con
deliberazione assunta su proposta dell'Assessore competente in
materia, di concerto con l'Assessore competente al patrimonio
regionale e di quello competente ai sistemi informativi regionali,
sentito il soggetto societario regionale di cui al comma 1,
stabilisce i criteri, le modalità, le procedure e le deleghe di
attività al soggetto societario medesimo.».
3. I commi 8 e 9 dell'art. 33 della legge regionale n. 3/2011 sono
abrogati.
4. Al comma 9-bis dell'art. 33 della legge regionale n. 3/2011 è
aggiunto il seguente periodo: «Per contribuire a soddisfare esigenze
istituzionali di sviluppo della ricerca scientifica e
dell'innovazione tecnologica, la Regione e la società strumentale di
cui al comma 1, sono autorizzate a concedere l'utilizzo di quote di
capacità trasmissiva della Rete Pubblica Regionale a enti pubblici,
università, istituti, scuole, enti per lo sviluppo industriale ed
economico, consorzi e fondazioni scientifiche e di ricerca con sedi
nel territorio regionale.».

Art. 23

Modifiche all'art. 37 della legge regionale n. 3/2011

1. Il comma 4-bis dell'art. 37 della legge regionale n. 3/2011 è
sostituito dal seguente:
«4-bis. Apposita sezione evidenzia le infrastrutture di proprietà
regionale di cui all'art. 33, comma 1, contenute comunque
nell'inventario. In detta sezione vengono anche ricompresi tutti gli
altri beni, di proprietà regionale, afferenti l'infrastruttura. In
considerazione dell'atipicità dei beni di proprietà regionale
oggetto di tale inventariamento, con apposito regolamento, ovvero con
il regolamento previsto all'art. 16, comma 40, della legge regionale
29 dicembre 2011, n. 18 (Legge finanziaria 2012), si provvede a
dettare norme applicative per l'attuazione delle disposizioni
contenute nel presente comma e all'art. 33, comma 3, riguardanti la
tenuta e i contenuti di tale sezione inventariale, la vigilanza e
ogni altro aspetto attinente, anche in deroga a quanto previsto dalla
normativa afferibile ai beni di proprietà regionale, e in
coordinamento con la loro valorizzazione e rappresentazione nel conto
patrimoniale. Tutte le attività di cui al capo IV della presente
legge, compresi gli atti collegati, possono essere svolte anche nelle
more della predisposizione del regolamento di cui al presente
comma.».
2. Il comma 5 dell'art. 37 della legge regionale n. 3/2011 è
sostituito dal seguente:
«5. Le informazioni relative all'inventario sono pubblicate sul
portale internet della Regione a disposizione dei soggetti pubblici e
privati interessati. Con regolamento possono essere determinati quali
informazioni dell'inventario, anche con particolare riguardo alla
sezione di cui al comma 4-bis, non possono essere pubblicate ai sensi
del periodo precedente.».

Art. 24

Modalità di finanziamento e gestione dei lavori pubblici assistiti
dall'Amministrazione regionale

1. Per i lavori pubblici da realizzarsi nel territorio della
regione, finanziati dall'Amministrazione regionale, la Regione è
autorizzata a emanare direttive vincolanti nei confronti degli enti
finanziati in ordine alle modalità e ai termini di realizzazione dei
lavori stessi.

Art. 25

Deroga all'applicazione dell'art. 32 della legge regionale n. 7/2000

1. In considerazione dell'attuale situazione di congiuntura
economica, allo scopo di favorire la realizzazione dei lavori
pubblici fruenti di contributi pluriennali concessi agli enti locali
soggetti ai limiti imposti dalla normativa sul patto di stabilità e
crescita, il vincolo di destinazione dei beni immobili stabilito con
l'art. 32 della legge regionale n. 7/2000 non si applica, qualora
l'ente stabilisca di realizzare l'opera attraverso lo strumento della
locazione finanziaria o del contratto di disponibilità di cui agli
articoli 160-bis e 160-ter del decreto legislativo 12 aprile 2006, n.
163 (Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e
forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE). In
tal caso è ammessa sia la costituzione del diritto reale di
superficie quanto l'alienazione del bene sul quale intervenire.
2. Per le medesime finalità di cui al comma 1 i contributi
pluriennali concessi agli enti locali per la realizzazione dei lavori
pubblici possono essere utilizzati anche a copertura parziale degli
oneri per canoni di locazione finanziaria o leasing operativo a
fronte di operazioni di partenariato con enti pubblici o privati,
purchè l'utilizzo pubblico permanga per la durata minima di trenta
anni.

Art. 26

Politiche di riqualificazione urbana e recupero del patrimonio
edilizio esistente sottoutilizzato

1. Al fine di promuovere la valorizzazione e razionalizzazione del
territorio regionale e di migliorarne le condizioni di vivibilità,
nonchè per sostenere la crescita nel settore dell'edilizia abitativa
e contribuire al rilancio dell'economia produttiva, commerciale e
turistica, la Regione può definire politiche volte alla
riqualificazione delle aree urbane, anche produttive, che comportino
il riuso degli edifici dismessi o sottoutilizzati anche per usi
diversi da quelli cui gli stessi erano originariamente destinati.
2. Le politiche di cui al comma 1 hanno a oggetto il recupero, la
riqualificazione e il riuso degli edifici di proprietà privata a uso
residenziale, dei fabbricati rurali tradizionali non soggetti a
vincolo, degli edifici o siti produttivi di proprietà privata a
destinazione industriale, artigianale, commerciale e ricettiva,
qualora gli stessi versino in stato di abbandono o risultino dismessi
o in condizioni tali da creare situazioni di degrado urbano e
correlati rischi per l'incolumità dei cittadini e per la sicurezza
pubblica.
3. In ogni caso, le politiche di cui al comma 1 tengono conto delle
peculiarità del territorio comunale sede dell'intervento e sono
compatibili con le scelte pianificatorie, tipologico-architettoniche
e strategiche operate negli strumenti urbanistici vigenti.
4. Per le costruzioni, gli interventi di edilizia e gli impianti
necessari per le finalità di cui al comma 1, il Consiglio comunale
può deliberare la riduzione fino a un massimo dell'80 per cento del
contributo per il rilascio del permesso di costruire di cui all'art.
29 della legge regionale n. 19/2009 e del contributo di costruzione
per opere o impianti non destinati alla residenza di cui all'art. 32
della legge regionale n. 19/2009, fatti salvi i casi di esonero e
riduzione previsti dagli articoli 30 e 32 della medesima legge
regionale.

Art. 27

Conferma contributi su mutui a tasso variabile

1. In considerazione dell'attuale situazione di congiuntura
economica, in deroga a quanto disposto dalla deliberazione della
Giunta regionale prevista dall'art. 7, comma 82, della legge
regionale 2 febbraio 2005, n. 1 (Legge finanziaria 2005),
l'Amministrazione regionale è autorizzata, per gli anni 2014 e 2015,
a confermare i contributi pluriennali concessi a soggetti privati di
cui all'art. 4, commi 95, 96 e 97, della medesima legge regionale,
qualora i mutui stessi siano negoziati o rinegoziati con riferimento
al tasso variabile, ovvero estinti anticipatamente, fermo restando
che l'ammontare dei contributi non può essere superiore agli oneri,
in linea capitale e interessi, dei mutui negoziati, rinegoziati o
estinti.
2. Ai fini del rispetto della condizione di cui al comma 1, qualora
il tasso dovesse risultare inferiore al tasso preso a riferimento per
la determinazione dei contributi assegnati e concessi, ai sensi
dell'art. 3, comma 3, del regolamento approvato con decreto del
Presidente della Regione 13 luglio 2005, n. 230/ Pres. (Regolamento
recante criteri e modalità per la concessione e l'erogazione dei
contributi per la realizzazione di lavori di nuova costruzione,
recupero o ampliamento di edifici da destinare a scuole materne
previsti dalla legge regionale 2 febbraio 2005, n. 1, art. 4, commi
95, 96 e 97), come modificato dal decreto del Presidente della
Regione 30 luglio 2008, n. 0187/Pres., i beneficiari sono tenuti a
informare tempestivamente, e comunque non oltre trenta giorni dalla
conoscenza del fatto, la struttura regionale che ha concesso i
contributi, al fine di una rideterminazione delle annualità da
erogarsi. Qualora la quota parte di contributo eccedente gli oneri,
in linea capitale e interessi, fosse già stata erogata, dovrà
essere restituita all'Amministrazione regionale, in applicazione
delle disposizioni di cui al capo II del titolo III della legge
regionale n. 7/2000.
3. In considerazione dell'attuale situazione di congiuntura
economica, l'Amministrazione regionale è altresì autorizzata, per
gli anni 2014 e 2015, a confermare i contributi pluriennali concessi
ai soggetti privati di cui all'art. 4, commi 95, 96 e 97 della legge
regionale n. 1/2005, fino al 100 per cento della spesa ammessa a
contributo, anche in deroga ai limiti di cui agli articoli 3 e 4 del
regolamento approvato con decreto del Presidente della Regione 13
luglio 2005, n. 230/Pres., come modificato dal decreto del Presidente
della Regione 30 luglio 2008, n. 187/Pres.

Art. 28

Fondo per il coordinamento dei rapporti finanziari tra la Regione e
le autonomie locali

1. Per assicurare una gestione coordinata dei vincoli di spesa che
gravano sui bilanci della Regione e degli enti locali del suo
territorio, l'Amministrazione regionale è autorizzata a costituire
presso la direzione centrale finanze, patrimonio, coordinamento e
programmazione politiche economiche e comunitarie il «Fondo per il
coordinamento dei rapporti finanziari tra la Regione e le autonomie
locali», di seguito denominato «Fondo», da gestire con contabilità
separata, secondo quanto disposto dall'art. 25, commi 2 e 3, della
legge regionale dell'8 agosto 2007, n. 21 (Norme in materia di
programmazione finanziaria e di contabilità regionale).
2. Il Fondo provvede al pagamento dei contributi in conto capitale
agli enti locali della Regione. A tal fine, le leggi regionali, che
autorizzano l'erogazione dei contributi mediante il Fondo, prevedono
il trasferimento delle correlate risorse al Fondo, che le eroga agli
enti locali nel rispetto del procedimento disciplinato dai commi da 5
a 8. Le medesime leggi regionali individuano gli uffici competenti ai
procedimenti di concessione del contributo.
3. Il trasferimento delle risorse al Fondo di cui al comma 2 è
effettuato anche in deroga a quanto stabilito dall'art. 7, comma 17,
della legge regionale 20 agosto 2003, n. 14 (Assestamento del
bilancio 2003).
4. Gli uffici competenti provvedono alla concessione del contributo
e ordinano al Fondo il pagamento dello stesso. Salve le disposizioni
di legge o di regolamento che autorizzano il versamento di acconti,
il pagamento dei contributi avviene in base all'effettivo fabbisogno
dell'ente beneficiario, dimostrato dallo stato di avanzamento della
spesa.
5. I provvedimenti di concessione, il cronoprogramma dell'opera e
ogni suo eventuale aggiornamento sono trasmessi tempestivamente al
Fondo per consentire un'adeguata programmazione dei fondi.
6. Il provvedimento di ordinazione del pagamento del contributo è
sottoposto al controllo di cui al capo VII della legge regionale n.
21/2007.
7. Ricevuto il decreto di ordinazione del pagamento dall'ufficio
competente al controllo dell'atto, il Fondo provvede al pagamento
della somma in favore dell'ente beneficiario.
8. Al Fondo di cui al comma 1 affluiscono:
a) le risorse proprie che l'Amministrazione regionale trasferisce
ai sensi del comma 2;
b) gli interessi maturati sulle eventuali giacenze di tesoreria;
c) le ulteriori eventuali somme derivanti da rientri, economie,
rimborsi.
9. Il Fondo è gestito e amministrato dal Ragioniere generale della
Regione, che si avvale del Servizio programmazione della Direzione
centrale finanze, patrimonio, coordinamento e programmazione
politiche economiche e comunitarie; gli ordini di pagamenti dei
decreti adottati dalle direzioni competenti e gli ordini di
riscossione sono emessi a firma del gestore del Fondo che può
delegare il direttore del servizio programmazione o altro dirigente
della direzione stessa.
10. Le funzioni di tesoreria del Fondo sono affidate al Tesoriere
della Regione.
11. Il gestore del Fondo trasmette annualmente alla Giunta
regionale il rendiconto annuale della gestione del Fondo, ai sensi
della legge 25 novembre 1971, n. 1041 (Gestioni fuori bilancio
nell'ambito delle Amministrazioni dello Stato), e del decreto del
Presidente della Repubblica dell'11 luglio 1977, n. 689 (Regolamento
per la rendicontazione ed il controllo delle gestioni fuori bilancio
autorizzate da leggi speciali, ai sensi dell'art. 9 della legge 25
novembre 1971, n. 1041), e successive modifiche; la Giunta regionale
esercita, attraverso la direzione centrale finanze, patrimonio,
coordinamento e programmazione politiche economiche e comunitarie, il
controllo sulla gestione del Fondo.

Art. 29

Conversione contributi pluriennali erogati agli enti locali per la
realizzazione di opere pubbliche

1. L'Amministrazione regionale, in considerazione della grave
situazione di crisi finanziaria e dei limiti imposti dalle norme sul
patto di stabilità e crescita, è autorizzata a confermare i
contributi pluriennali concessi ed erogati agli enti locali per la
realizzazione di opere pubbliche, al fine di consentire l'utilizzo
delle somme relative alle annualità di contributo già erogate o da
erogarsi entro il 31 dicembre 2015, anche inerenti la realizzazione
di interventi distinti e oggetto di diversi procedimenti
contributivi, per la realizzazione di una sola opera, anche per
lotti, che preveda una spesa non inferiore alla somma costituita
dall'ammontare delle annualità suddette.
2. Per le finalità di cui al comma 1 gli enti interessati
presentano, entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge, domanda di conferma e conversione del
finanziamento alle direzioni centrali competenti per il tramite della
direzione centrale infrastrutture, mobilità, pianificazione
territoriale, lavori pubblici, universita-servizio edilizia,
corredata della seguente documentazione:
a) deliberazione dell'ente di autorizzazione alla presentazione
della domanda di conversione dei contributi ai sensi del comma 1;
b) relazione illustrativa e preventivo sommario di spesa con il
quadro economico relativo alla nuova opera contenente indicazioni
sull'utilizzo degli spazi di patto.
3. Entro novanta giorni dall'entrata in vigore della presente legge
la Giunta regionale, su proposta della direzione centrale
infrastrutture, mobilità, pianificazione territoriale, lavori
pubblici e università, sulla base delle richieste e delle nuove
tipologie di intervento proposte dagli enti beneficiari, provvede a
quantificare i contributi da convertire e individuare le Direzioni
centrali competenti alla gestione del relativo procedimento
contributivo.
4. Le direzioni centrali individuate dalla Giunta regionale
provvedono alla conferma del finanziamento, previa presentazione del
progetto preliminare dell'opera regolarmente approvato e del piano di
finanziamento del nuovo intervento, nonchè alla fissazione dei
termini per l'inizio e l'ultimazione dei lavori per la nuova opera
individuata, da realizzare e rendicontare secondo le disposizioni
contenute nel capo XI della legge regionale n. 14/2002.
5. Per le annualità successive al 2015 l'Amministrazione regionale
provvede a ridefinirne le finalità e l'utilizzo, su proposta
dell'ente locale che dovrà pervenire alle direzioni centrali
competenti, per il tramite della direzione centrale infrastrutture,
mobilità, pianificazione territoriale, lavori pubblici e
universita-servizio edilizia, entro il 30 settembre 2015; in assenza
di proposte si provvederà alla revoca.
6. I contributi pluriennali concessi agli enti locali a fronte
degli oneri in linea capitale e interessi restano confermati nel caso
di estinzione anticipata del mutuo assunto per il finanziamento
dell'opera, a condizione che la stessa sia effettivamente realizzata.
Le annualità di contributo residue sono utilizzate dagli enti
beneficiari quali versamenti in conto capitale per la realizzazione
di interventi di manutenzione ordinaria o altre finalità di
interesse pubblico.
7. I commi 40, 41, 42 e 43 dell'art. 10 della legge regionale 27
dicembre 2013, n. 23 (Legge finanziaria 2014), sono abrogati. Per i
procedimenti di conferma per i quali risulti presentata la richiesta
prevista dall'art. 10, comma 41, della legge regionale n. 23/2013, le
disposizioni abrogate continuano ad applicarsi, salvo che l'ente
beneficiario richieda espressamente l'applicazione delle disposizioni
di cui al comma 6, entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge.

Art. 30

Modifiche alle leggi regionali 6/2013, 2/2000, 14/2012, 27/2012 e
16/2008

1. Dopo il comma 24 dell'art. 10 della legge regionale 26 luglio
2013, n. 6 (Assestamento del bilancio 2013), è inserito il seguente:
«24-bis. L'Amministrazione regionale è autorizzata a confermare i
contributi concessi, nei casi di conversione degli stessi ai sensi
dei commi da 21 a 24, commisurandoli alla spesa risultante dal quadro
economico del progetto approvato alla data della domanda di
conversione, anche se di livello superiore al preliminare.».
2. Al comma 56 dell'art. 4 della legge regionale 22 febbraio 2000,
n. 2 (Legge finanziaria 2000), le parole «, anche ai fini della
concessione del finanziamento,» sono soppresse.
3. All'art. 4 della legge regionale 25 luglio 2012, n. 14
(Assestamento del bilancio 2012), sono apportate le seguenti
modifiche:
a) al comma 32 le parole «, anche ai fini della concessione del
finanziamento,» sono soppresse;
b) il comma 34 è sostituito dal seguente:
«34. La concessione ed erogazione dei finanziamenti sono
effettuate in base alle disposizioni contenute nel capo XI della
legge regionale 31 maggio 2002, n. 14 (Disciplina organica dei lavori
pubblici). Gli adempimenti connessi all'attuazione degli interventi
di cui al comma 33 sono demandati alla direzione centrale competente
in materia di edilizia.»;
c) il comma 35 è abrogato.
4. Salvo diversa richiesta del beneficiario, da inoltrarsi alla
struttura concedente il finanziamento entro novanta giorni dalla data
di entrata in vigore della presente legge, la disposizione di cui
all'art. 4, comma 34, della legge regionale n. 14/2012, come
sostituito dal comma 3, lettera b), non si applica ai procedimenti
contributivi in corso alla data di entrata in vigore della presente
legge.
5. Il comma 179 dell'art. 9 della legge regionale 31 dicembre 2012,
n. 27 (Legge finanziaria 2013), è sostituito dal seguente:
«179. L'Amministrazione regionale è autorizzata a concedere
all'Associazione sanitaria di volontari «La Salute» di Lucinico un
finanziamento straordinario a sollievo degli oneri, anche pregressi,
in linea capitale e interessi, relativi a mutui, aperture di credito
e/o altra forma di ricorso al mercato finanziario, inerenti le spese,
anche già sostenute alla data di entrata in vigore della presente
legge con ricorso ad anticipazioni bancarie, relative alla
ristrutturazione e costruzione a nuovo della sede dell'associazione
medesima.».
6. In relazione al disposto di cui all'art. 9, comma 179, della
legge regionale n. 27/2012, come sostituito dal comma 5, all'unità
di bilancio 8.7.2.3390 nella denominazione del capitolo 9127 dello
stato di previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni
2014-2016 e del bilancio per l'anno 2016 sono apportate le seguenti
modifiche:
a) le parole «degli oneri» sono sostituite dalle seguenti: «degli
oneri anche pregressi»;
b) le parole «e dell'annesso ambulatorio» sono soppresse.
7. Al comma 180 dell'art. 9 della legge regionale n. 27/2012 dopo
le parole «rendicontazione della spesa.» sono aggiunte le seguenti:
«Qualora l'intervento sia già stato eseguito, con il decreto di
concessione e contestuale erogazione del contributo è accertata
altresì la regolarità della documentazione di rendicontazione della
spesa.».
8. Il comma 2 dell'art. 33 della legge regionale 5 dicembre 2008,
n. 16 (Norme urgenti in materia di ambiente, territorio, edilizia,
urbanistica, attività venatoria, ricostruzione, adeguamento
antisismico, trasporti, demanio marittimo e turismo), è abrogato.

Art. 31
Variazione di destinazione dei finanziamenti per la Provincia di
Gorizia e per i Comuni di Forni di Sopra, Paularo, Azzano Decimo,
Codroipo, Maniago, Pordenone, Remanzacco, Villa Santina e per la
Comunità Montana del Gemonese, Canal del Ferro, Val Canale.
1. Al comma 86 dell'art. 6 della legge regionale 29 dicembre 2011,
n. 18 (Legge finanziaria 2012), le parole «opera di viabilità
diversa» sono sostituite dalle seguenti: «opere di viabilità
diverse».
2. Il comma 20 dell'art. 4 della legge regionale n. 6/2013 è
abrogato.
3. L'Amministrazione regionale è autorizzata a confermare il
contributo pluriennale concesso alla Provincia di Gorizia, ai sensi
dell'art. 10, commi da 64 a 67, della legge regionale 29 dicembre
2010, n. 22 (Legge finanziaria 2011), per la costruzione di un ponte
girevole in località Boscat in Comune di Grado, per la realizzazione
di interventi di edilizia scolastica; per le finalità di cui al
presente comma, il beneficiario presenta alla struttura regionale
competente l'istanza motivata volta a ottenere la conferma del
contributo, corredata dalla descrizione degli interventi previsti e
dei costi preventivati, entro sessanta giorni dall'entrata in vigore
della presente legge.
4. Al comma 16 dell'art. 4 della legge regionale 27 dicembre 2013
n. 23 (Legge finanziaria 2014), dopo le parole «finalizzata
all'acquisto dell'impianto idroelettrico del Tolina» sono inserite le
seguenti: «al valore di cessione individuato».
5. Dopo il comma 16 dell'art. 4 della legge regionale n. 23/2013 è
inserito il seguente: «16-bis. Sono fatte salve eventuali spese già
sostenute relative all'acquisizione e alla messa in sicurezza
dell'immobile e alla progettazione delle opere individuate nei
provvedimenti di concessione dei contributi, per le quali il comune
fornisca idonea documentazione giustificativa alla direzione centrale
competente.».
6. Il Comune di Paularo (Udine) è autorizzato a utilizzare il
contributo annuo ventennale di 25.000 euro concesso ai sensi
dell'art. 4, commi da 55 a 57, della legge regionale n. 2/2000, per
l'acquisto e la manutenzione straordinaria di Palazzo Calice anche
per l'acquisto di terreni adiacenti e confinanti.
7. L'Amministrazione regionale, in considerazione della necessità
di conciliare le priorità di intervento sul territorio con le
limitazioni alla spesa pubblica imposte dalla grave situazione
finanziaria, è autorizzata a confermare il contributo decennale
costante di 35.000 euro già concesso al Comune di Azzano Decimo per
la realizzazione dei lavori di riqualificazione dell'incrocio di via
Mores di Sotto, ai sensi dell'art. 5, commi 50, 51 e 52, della legge
regionale 30 dicembre 2008, n. 17 (Legge finanziaria 2009), per la
realizzazione di interventi di messa in sicurezza della viabilità
comunale compresa la realizzazione di eventuali piste ciclabili da
realizzarsi sul territorio comunale, anche qualora l'ente non
provveda al finanziamento delle opere attraverso l'accensione di un
mutuo o altra forma di ricorso al mercato finanziario. Per le
finalità di cui al presente comma, il beneficiario presenta
un'istanza motivata volta a ottenere la conferma del contributo,
entro sessanta giorni dall'entrata in vigore della presente legge,
alla struttura regionale competente che, su istanza del beneficiario,
può contestualmente disporre l'erogazione delle annualità di
contributo già maturate dall'emissione del provvedimento di
concessione con l'apertura di un ruolo di spesa fissa per le restanti
annualità.
8. L'Amministrazione regionale, in considerazione della necessità
di conciliare le priorità di intervento sul territorio con le
limitazioni alla spesa pubblica imposte dalla grave situazione
finanziaria, è autorizzata a confermare il contributo di 50.000 euro
già concesso al Comune di Codroipo ai sensi dell'art. 4, commi da 31
a 36, della legge regionale n. 14/2012, per la realizzazione dei
lavori di miglioramento e completamento immobili dell'impianto
sportivo di Rivolto e per la realizzazione di opere di miglioramento
e riqualificazione energetica dell'edificio spogliatoio attraverso la
realizzazione di un impianto fotovoltaico e adeguamento dell'impianto
di illuminazione all'interno del medesimo impianto sportivo. Per le
finalità di cui al presente comma, il beneficiario presenta alla
struttura regionale competente l'istanza motivata volta a ottenere la
conferma del contributo, entro sessanta giorni dall'entrata in vigore
della presente legge.
9. L'Amministrazione regionale è autorizzata a concedere il
contributo straordinario pluriennale di 120.000 euro annui al Comune
di Maniago per favorire l'acquisizione dell'impianto natatorio, ai
sensi dell'art. 6, comma 410, della legge regionale n. 27/2012, anche
a sollievo degli oneri in linea capitale e interessi, relativi ai
mutui accollati contestualmente all'acquisizione dell'impianto. Ai
fini della concessione il Comune di Maniago presenta alla Direzione
centrale infrastrutture, mobilità, pianificazione territoriale,
lavori pubblici, universita-Servizio edilizia, copia dei contratti di
mutuo, corredata del relativo piano di ammortamento e l'atto di
accollo, entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge.
10. In relazione al disposto di cui al comma 9, alla unità di
bilancio 5.1.2.1090 nella denominazione del capitolo 9140 dello stato
di previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni
2014-2016 e del bilancio per l'anno 2016 sono aggiunte, infine, le
seguenti parole: «anche a sollievo degli oneri in linea capitale e
interessi, relativi ai mutui accollati contestualmente
all'acquisizione dell'impianto».
11. L'Amministrazione regionale è autorizzata a confermare il
contributo, assegnato con deliberazione della Giunta regionale 19
novembre 2009, n. 2573 (Modifica al programma di viabilità
2009/2013), alla Comunità Montana del Gemonese, Canal del Ferro e
Val Canale, finalizzato alla realizzazione di «Opere di completamento
della rotatoria di collegamento al parcheggio di Sella Nevea e di un
parcheggio a servizio della telecabina del Monte Canin» in Comune di
Chiusaforte, per la realizzazione di «Interventi per il miglioramento
e adeguamento funzionale della viabilità locale a servizio del
sistema turistico nei capoluoghi e in Val Raccolana nei Comuni di
Chiusaforte e Resiutta». La Comunità Montana beneficiaria presenta
domanda di conferma del contributo al servizio infrastrutture di
trasporto e comunicazione della direzione centrale infrastrutture,
mobilità, pianificazione territoriale, lavori pubblici, università,
corredata del progetto preliminare delle nuove opere da realizzare.
Il decreto di concessione definisce i termini e le modalità di
rendicontazione della spesa ai sensi dell'art. 68 della legge
regionale n. 14/2002.
12. L'Amministrazione regionale è autorizzata a confermare al
Comune di Pordenone e al comune di Remanzacco rispettivamente il
contributo straordinario di 700.000 euro previsto dall'art. 5, comma
6, della legge regionale n. 27/2012, e il contributo pluriennale
previsto dall'art. 4, commi 55 e seguenti, della legge regionale n.
2/2000, rispettivamente per il finanziamento di una perizia di
variante ai lavori di realizzazione di attraversamenti lungo la s.s.
251 di Corva per favorire il deflusso nella golena del fiume Meduna e
per l'esecuzione dei lavori di «Riqualificazione del centro storico
di Remanzacco - Area Broilo - 1° intervento» anche per la demolizione
di un edificio fatiscente di proprietà comunale, adiacente all'area
medesima, con riduzione dei lavori di realizzazione dei camminamenti
interni all'area e di sistemazione dell'arena.
13. L'Amministrazione regionale è autorizzata a confermare i
contributi assegnati al Comune di Villa Santina con i decreti n.
4448/CULT del 23 novembre 2007 e n. 4536/CULT del 4 dicembre 2008 per
il «Restauro dell'ex stazione ferroviaria di Villa Santina - terzo
lotto» e, rispettivamente, per il «Sito dell'ex stazione ferroviaria
di Villa Santina: acquisto di parte di edificio adibito a
magazzino-deposito e suo recupero e riuso per finalità culturali -
quarto lotto», destinandoli alla «Ristrutturazione del plesso
scolastico, comprendente la scuola primaria e secondaria di primo
grado, posto in via Venier». Il Comune beneficiario presenta domanda
di conferma di contributo entro sessanta giorni dall'entrata in
vigore della presente legge al servizio edilizia scolastica della
direzione centrale infrastrutture mobilità, pianificazione
territoriale, lavori pubblici, università, corredata del preventivo
di spesa e di una relazione riassuntiva dei lavori. Il servizio
edilizia scolastica, di concerto con il competente servizio della
direzione centrale cultura, sport e solidarietà, predispone gli atti
di conferma del contributo che indicano i termini e le modalità di
rendicontazione della spesa.

Art. 32
Variazione di destinazione dei finanziamenti per le Parrocchie
Madonna di Rosa e Santo Stefano di San Vito al Tagliamento.
Variazione di destinazione del finanziamento e conferma del
contributo pluriennale per la Parrocchia di San Lorenzo martire di
Cavolano di Sacile. Modifica di destinazione d'uso dell'immobile
della Parrocchia Santi Giovanni e Paolo di Muggia. Variazione di
destinazione del finanziamento per l'associazione Corva Collabora
del Comune di Azzano Decimo.
1. Il contributo ventennale dell'importo di 2.380 euro annui,
concesso ai sensi dell'art. 7-ter della legge regionale 7 marzo 1983,
n. 20 (Norme procedurali e finanziarie per la corresponsione dei
contributi annui costanti alle Amministrazioni provinciali per
l'espletamento delle funzioni delegate ai sensi della legge regionale
22 agosto 1966, n. 23 e successive modificazioni ed integrazioni),
alla Parrocchia Madonna di Rosa e Santo Stefano di San Vito al
Tagliamento (Pordenone), per lavori di adeguamento dell'impianto
elettrico della chiesa di Santo Stefano di Rosa è confermato anche
per lavori di restauro e risanamento conservativo, con adeguamento
degli impianti di riscaldamento e di amplificazione.
2. Il contributo ventennale dell'importo di 6.300 euro annui,
concesso ai sensi dell'art. 7-ter della legge regionale n. 20/1983
alla Parrocchia San Lorenzo martire di Cavolano di Sacile per i
lavori di restauro e risanamento conservativo della chiesa succursale
di Santa Maria delle Grazie in località Fossabiuba di Vistorta di
Sacile è confermato anche per i lavori urgenti di ricostruzione di
un porticato aperto da realizzarsi nell'area preposta ad attività
parrocchiali, in sostituzione dei lavori di completamento degli spazi
esterni della medesima chiesa succursale.
3. L'Amministrazione regionale è autorizzata a confermare il
contributo straordinario pluriennale di 75.000 euro annui concesso
alla Parrocchia San Lorenzo Martire di Cavolano di Sacile per la
realizzazione del primo stralcio dei lavori di costruzione della
nuova scuola materna, ai sensi dell'art. 7, commi 49 e 50 della legge
regionale n. 27/2012, anche a sollievo degli oneri in linea capitale
e interessi relativi ai mutui o ad altra forma di ricorso al mercato
finanziario. Ai fini della conferma la Parrocchia presenta alla
direzione centrale infrastrutture, mobilità, pianificazione
territoriale, lavori pubblici, universita-servizio edilizia, copia
del contratto di mutuo, anche a tasso variabile, corredata del
relativo piano di ammortamento, entro novanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge.
4. La Parrocchia San Matteo Apostolo di Muggia, beneficiaria, in
forza del contratto di comodato gratuito stipulato in data 15 giugno
2006, registrato in data 20 giugno 2006, del contributo ventennale di
12.661,60 euro annui ai sensi dell'art. 4, commi 95, 96 e 97 della
legge regionale 1/2005, per la realizzazione di opere di
straordinaria manutenzione interne ed esterne presso la scuola
materna parrocchiale di Zindis di proprietà della Parrocchia Santi
Giovanni e Paolo di Muggia, è autorizzata a modificare la
destinazione d'uso dell'immobile oggetto di contributo per finalità
di ministero pastorale.
5. Ai fini di cui al comma 4 la Parrocchia San Matteo Apostolo di
Muggia presenta alla direzione centrale infrastrutture, mobilità,
pianificazione territoriale, lavori pubblici, università, Servizio
edilizia, entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, la comunicazione della diversa destinazione d'uso
dell'immobile oggetto di contributo, unitamente all'assenso della
Parrocchia Santi Giovanni e Paolo di Muggia, risultante da apposito
atto aggiuntivo al contratto di comodato, debitamente registrato.
6. La struttura regionale competente prende atto della variazione
della destinazione d'uso confermando il contributo concesso e
rifissando i termini di ultimazione dei lavori e di rendicontazione
della spesa.
7. L'Amministrazione regionale è autorizzata a confermare il
contributo straordinario in conto capitale di 100.000 euro concesso
all'associazione Corva Collabora di Azzano Decimo per l'acquisto di
un edificio da adibire a sede per le attività delle associazioni di
Corva del Comune di Azzano Decimo, ai sensi dell'art. 6, commi 167,
168, 169, della legge regionale n. 14/2012, anche per le spese
sostenute ai fini dell'adeguamento dei locali alla normativa vigente
per il superamento delle barriere architettoniche.

Art. 33

Gestione del territorio

1. Per le finalità di cui all'art. 12, comma 34, della legge
regionale n. 14/2012, a seguito dell'emanazione dell'ordinanza del
Capo Dipartimento della Protezione Civile del 20 febbraio 2013, n. 52
(Attuazione dell'art. 11 del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77),
l'Amministrazione regionale è autorizzata a trasferire ai Comuni, in
via anticipata, il 25 per cento dei costi forfetari degli studi di
microzonazione sismica almeno di livello 1 previsti dall'ordinanza
del Capo Dipartimento della Protezione Civile stessa.
2. Per le finalità di cui al comma 1 è autorizzata la spesa di
188.000 euro per l'anno 2014 a carico dell'unità di bilancio
3.1.1.1056 e del capitolo 3428 dello stato di previsione del bilancio
pluriennale per gli anni 2014-2016 e del bilancio per l'anno 2016.
3. Agli oneri derivanti dal disposto di cui al comma 2 si provvede
mediante storno di pari importo dall'unità di bilancio 8.4.1.1144 e
del capitolo 3258 dello stato di previsione del bilancio pluriennale
per gli anni 2014-2016 e del bilancio per l'anno 2016.
4. L'Amministrazione regionale, in esecuzione delle disposizioni
dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 29 febbraio
2012, n. 4007 (Attuazione dell'art. 11 del decreto-legge 28 aprile
2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno
2009, n. 77), e nella misura prevista dall'art. 2, comma 6 della
medesima ordinanza, è autorizzata a destinare quota delle risorse
assegnate dallo Stato per la realizzazione degli interventi di
rafforzamento locale o di miglioramento sismico e demolizione e
ricostruzione degli edifici di interesse strategico nonchè di
edifici, come previsti dall'art. 11 del decreto-legge 28 aprile 2009,
n. 39 (Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli
eventi sismici nella regione Abruzzo nel mese di aprile 2009 e
ulteriori interventi urgenti di protezione civile), convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 77/2009, alla copertura delle spese
inerenti le procedure connesse alla concessione dei relativi
contributi.
5. Per le finalità previste dal comma 4 è autorizzata la spesa di
100.000 euro per l'anno 2014 a carico dell'unità di bilancio
11.3.1.1180 e del capitolo 3529 di nuova istituzione nello stato di
previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni
2014-2016 e del bilancio per l'anno 2014, con la denominazione «Oneri
relativi alla realizzazione, anche con modalità informatiche, delle
procedure connesse alla concessione dei contributi-spese per il
ricorso al lavoro interinale a supporto delle attività connesse alla
concessione dei contributi di cui alle ordinanze del Presidente del
Consiglio dei ministri - Dipartimento di Protezione Civile per la
realizzazione degli interventi previsti dal decreto-legge n. 39/2009,
convertito con modificazioni, dalla legge 77/2009 - fondi statali».
6. Per le finalità previste dal comma 4 è autorizzata la spesa di
20.000 euro per l'anno 2014 a carico dell'unità di bilancio
11.3.2.1180 e del capitolo 3530 di nuova istituzione nello stato di
previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni
2014-2016 e del bilancio per l'anno 2014, con la denominazione «Oneri
relativi alla realizzazione, anche con modalità informatiche, delle
procedure connesse alla concessione dei contributi-spese per
l'acquisto di hardware e software - fondi statali».
7. Agli oneri derivanti dal disposto di cui ai commi 5 e 6 per
complessivi 120.000 euro per l'anno 2014 si provvede mediante storno
di pari importo dall'unità di bilancio 3.9.2.1070 e dal capitolo
3425 dello stato di previsione della spesa del bilancio pluriennale
per gli anni 2014-2016 e del bilancio per l'anno 2014. Detto importo
corrisponde a parte della quota non utilizzata al 31 dicembre 2013 e
trasferita ai sensi dell'art. 31, commi 7 e 8, della legge regionale
n. 21/2007, con deliberazione della Giunta regionale 14 febbraio
2014, n. 249 (Legge regionale n. 21/2007, art. 31, comma 7 e comma 8
- trasferimento somme non utilizzate al 31 dicembre 2013 relative ad
assegnazioni statali, reiscrizioni di avanzo derivante da
assegnazioni statali e cofinanziamento di programmi e progetti
comunitari e statali).

Art. 34

Modifiche alla legge regionale n. 6/2003

1. Dopo la lettera d) del comma 1 dell'art. 2 della legge regionale
7 marzo 2003, n. 6 (Riordino degli interventi regionali in materia di
edilizia residenziale pubblica), è aggiunta la seguente:
«d-bis) Soci al-housing.».
2. Dopo l'art. 6 della legge regionale n. 6/2003 è inserito il
seguente:
«Art. 6-bis (Social-housing). - 1. Per social-housing si intendono
gli interventi diretti alla costruzione, all'acquisto o al recupero
di abitazioni da destinare tramite convenzioni alla locazione, anche
con patto di futura vendita, nonchè alla vendita a favore della
generalità dei cittadini, posti in essere con benefici o
agevolazioni previsti da leggi statali o regionali o da disposizioni
dell'Unione europea o di altri organismi internazionali, nonchè di
enti pubblici. Gli interventi di social-housing sono attuati dai
Comuni, dalle ATER, dalle società di gestione del risparmio (SGR)
attraverso i fondi immobiliari, dalle imprese e dalle cooperative
edilizie.».
3. Alla lettera b) del comma 1-quinquies dell'art. 12 della legge
regionale n. 6/2003 le parole «non superiore a 120 mq» sono
sostituite dalle seguenti: «non superiore a 150 mq; la superficie
utile residenziale è data dalla superficie di pavimento di tutti i
vani rientranti nel perimetro dell'alloggio stesso, indipendentemente
dalla loro destinazione d'uso, misurata al netto dei muri perimetrali
e interni, delle rampe scale, delle soglie di passaggio e degli
sguinci di porte e finestre».
4. Il requisito previsto dall'art. 12, comma 1-sexies, lettera c),
della legge regionale n. 6/2003 è richiesto in capo anche ai
richiedenti le agevolazioni per l'edilizia sovvenzionata.
5. Al comma 1 dell'art. 16 della legge regionale n. 6/2003 le
parole «sei mesi» sono sostituite dalle seguenti: «diciotto mesi».
6. Il comma 2 dell'art. 16 della legge regionale n. 6/2003 è
sostituito dal seguente:
«2. In caso di trasferimento della residenza avvenuto a seguito di
divorzio o separazione legale, ovvero di scioglimento della
convivenza more uxorio, i contributi e le anticipazioni si
trasferiscono al coniuge o convivente che continua a risiedere
nell'alloggio e che successivamente al trasferimento di residenza
medesimo e al divorzio o alla separazione legale, ovvero allo
scioglimento della convivenza more uxorio, ne acquista la proprietà,
purchè in possesso dei requisiti soggettivi al momento dell'istanza
di subentro nel contributo. Sono fatti salvi i requisiti soggettivi
già verificati nei confronti del subentrante già cobeneficiario del
contributo.».

Art. 35

Disposizioni riguardanti immobili di edilizia convenzionata gravati
da ipoteche a favore di terzi

1. L'Amministrazione regionale rinuncia ai propri residui diritti
di credito derivanti dal mancato recupero di anticipazioni concesse a
imprese per la realizzazione di interventi di edilizia convenzionata,
ai sensi dell'allora vigente art. 94 della legge regionale 1°
settembre 1982, n. 75 (Testo unico delle leggi regionali in materia
di edilizia residenziale pubblica), alle seguenti condizioni:
a) che le anticipazioni siano già state frazionate in capo agli
acquirenti degli alloggi;
b) che sia stato dichiarato il fallimento dell'impresa
beneficiaria dell'anticipazione originaria;
c) che gli alloggi siano oggetto di pignoramenti immobiliari
promossi da terzi per il recupero di crediti nei confronti
dell'impresa fallita, garantiti da ipoteche iscritte sugli immobili
stessi.
2. Entro novanta giorni dall'entrata in vigore della presente legge
i soggetti obbligati alla restituzione delle anticipazioni di cui al
comma 1, presentano alla struttura regionale competente in materia di
edilizia la documentazione attestante il rispetto delle condizioni
per la rinuncia ai diritti di credito.
3. Le disposizioni dei commi 1 e 2 trovano applicazione anche nei
casi di intervenuta revoca delle anticipazioni.

Art. 36

Disposizioni riguardanti il recupero dei crediti nel settore
dell'edilizia residenziale pubblica

1. L'Amministrazione regionale non dà corso al recupero dei
crediti riconducibili a incentivi in materia di edilizia residenziale
pubblica mediante pignoramento immobiliare dell'alloggio oggetto
dell'incentivo e relative pertinenze, ovvero di altro alloggio di
proprietà del debitore nel quale egli vi risiede anagraficamente,
ferma restando la facoltà di intervento ai sensi dell'art. 499 del
codice di procedura civile.
2. L'Amministrazione regionale rinuncia ai propri residui diritti
di credito derivanti dal mancato recupero di quote di incentivi
erogati ai sensi delle leggi in materia di edilizia residenziale
pubblica antecedenti alla legge regionale n. 6/2003, conseguenti a
provvedimenti di revoca o decadenza emessi prima dell'entrata in
vigore della presente legge, con esclusione delle posizioni per le
quali siano in corso procedure di rientro differito, ovvero siano
stati definiti i contenziosi in via di transazione.
3. Nei casi previsti dal comma 2, per i quali siano in corso
opposizioni in sede giurisdizionale, la rinuncia al credito ha luogo
a fronte di espressa rinuncia del debitore a ogni pretesa anche a
titolo di spese legali e giudiziali.
4. Nel caso in cui l'obbligo di restituzione sia posto in capo a
persone fisiche, a seguito dell'erogazione di incentivi in materia di
edilizia residenziale pubblica, la rateazione prevista dall'art. 52,
comma 2, della legge regionale n. 7/2000, non è subordinata alla
prestazione di garanzie.

Art. 37

Disposizioni riguardanti contributi ex Gescal

1. All'art. 4 della legge regionale 12 settembre 2001, n. 23
(Assestamento del bilancio 2001), sono apportate le seguenti
modifiche:
a) al comma 16 le parole «, mediante aperture di credito a favore
della Cassa in qualità di funzionario delegato, con vincolo di
commutazione in entrata del relativo pagamento» sono soppresse;
b) dopo il comma 16 è inserito il seguente:
«16-bis ante. L'erogazione ai beneficiari dei fondi di cui al
comma 16 è effettuata dalla Cassa depositi e prestiti su richiesta
della direzione centrale infrastrutture, mobilità, pianificazione
territoriale, lavori pubblici, universita-servizio edilizia, che ne
dà evidenza contabile con un mandato di pagamento con vincolo di
commutazione in quietanza di entrata.»;
c) il comma 16-bis è sostituito dal seguente:
«16-bis. In alternativa a quanto previsto al comma 16-bis ante,
nei casi di urgenza, l'erogazione può essere effettuata direttamente
dalla direzione centrale infrastrutture, mobilità, pianificazione
territoriale, lavori pubblici, universita-servizio edilizia nei
limiti di disponibilità del fondo di dotazione conferito alla
Regione in forza della predetta convenzione.».
2. Al comma 18 dell'art. 4 della legge regionale n. 23/2001 sono
apportate le seguenti modifiche:
a) le parole «sui rendiconti della Cassa in relazione alle
aperture di credito disposte, nonchè gli» sono soppresse;
b) prima delle parole «adempimenti connessi» è inserita la
seguente: «sugli»;
c) dopo le parole «all'attuazione dei commi 16» sono inserite le
seguenti: «, 16-bis ante»;
d) le parole «Direzione regionale dell'edilizia e dei servizi
tecnici-servizio della pianificazione dell'intervento pubblico per
l'edilizia e per l'arredo urbano» sono sostituite dalle seguenti:
«Direzione centrale infrastrutture, mobilità, pianificazione
territoriale, lavori pubblici, universita-Servizio edilizia».
3. Per le finalità previste dall'art. 4, commi 16, 16-bis ante,
16-bis e 18, della legge regionale n. 23/2001 come modificati dai
commi 1 e 2, è autorizzata la spesa di 18.759.329,23 euro per l'anno
2014 a carico dell'unità di bilancio 8.4.2.1144 e del capitolo 3223
di nuova istituzione nello stato di previsione della spesa del
bilancio pluriennale per gli anni 2014-2016 e del bilancio per l'anno
2014 con la denominazione «Fondo unico regionale di cui all'accordo
di programma del 19 aprile 2001, ai sensi degli articoli 61 e 63 del
decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112».
4. Agli oneri derivanti dal disposto di cui al comma 3 si provvede
come di seguito indicato:
a) per 8.611.146,14 euro mediante storno dall'unità di bilancio
8.4.2.1144 e dal capitolo 3377 dello stato di previsione della spesa
del bilancio pluriennale per gli anni 2014-2016 e del bilancio per
l'anno 2014, detto importo corrisponde alla quota non utilizzata al
31 dicembre 2013 e trasferita ai sensi dell'art. 31, comma 7, della
legge regionale n. 21/2007, con deliberazione della Giunta regionale
n. 249/2014;
b) per 10.148.183,09 euro con le entrate di pari importo previste
per l'anno 2014 assegnate dallo Stato ai sensi degli articoli 61 e 63
del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112 (Conferimento di
funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli
enti locali, in attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n.
59), iscritte sull'unità di bilancio 4.2.34 e sul capitolo 3223 di
nuova istituzione nello stato di previsione dell'entrata del bilancio
pluriennale per gli anni 2014-2016 e del bilancio per l'anno 2014 con
la denominazione «Assegnazione di risorse del Fondo unico regionale
di cui all'accordo di programma del 19 aprile 2001, ai sensi degli
articoli 61 e 63 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112».
5. in relazione alle iscrizioni previste al comma 3 e al comma 4,
lettera b), gli stanziamenti previsti sull'unità di bilancio 4.2.34
e sul capitolo 115 dello stato di previsione dell'entrata del
bilancio pluriennale per gli anni 2014-2016 e del bilancio per l'anno
2014 e sull'unità di bilancio 8.4.2.1144 e sul capitolo 3379 dello
stato di previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni
2014-2016 e del bilancio per l'anno 2014 sono ridotti di 9.996.500
euro per l'anno 2014.
6. In sede di attuazione dei principi contabili di cui al decreto
legislativo 23 giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in materia di
armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle
Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli
articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42), l'Amministrazione
regionale è autorizzata a considerare le risorse del fondo di cui
all'art. 4, comma 16-bis, come sostituito dal comma 1, lettera c),
della legge regionale n. 23/2001 quali fonti di copertura delle
ultime opere autorizzate a valere sulla disponibilità del fondo
unico regionale di cui all'accordo di programma del 19 aprile 2001.
7. La direzione centrale infrastrutture, mobilità, pianificazione
territoriale, lavori pubblici, universita-servizio edilizia adotta i
provvedimenti contabili conseguenti alle modifiche normative di cui
al presente articolo con riferimento ai provvedimenti di concessione
già assunti.

Art. 38

Principi

1. La Regione assicura l'adeguatezza alla funzione didattica degli
ambienti di apprendimento e la tutela della salute nelle scuole
attraverso l'impegno a garantire la sicurezza degli edifici
scolastici mediante la programmazione regionale triennale degli
interventi edilizi di interesse regionale quali ristrutturazione,
miglioramento, messa in sicurezza, adeguamento antisismico,
efficientamento energetico di immobili adibiti all'istruzione
scolastica, nonchè costruzione di nuovi edifici scolastici pubblici.
2. La programmazione triennale, strettamente correlata ai piani di
dimensionamento della rete scolastica, tiene conto dei fabbisogni
edilizi indicati dettagliatamente dagli enti locali e delle
prevedibili esigenze di utilizzo a medio e lungo termine per effetto
di eventuali rimodulazioni della rete scolastica, nonchè della
celerità di esecuzione degli interventi.

Art. 39

Istituzione anagrafe edilizia scolastica regionale

1. La Regione istituisce l'anagrafe dell'edilizia scolastica
regionale per l'aggiornamento costante e continuo dei dati relativi
agli edifici scolastici da parte degli enti locali competenti ai
sensi della legge 11 gennaio 1996, n. 23 (Norme per l'edilizia
scolastica).
2. La Regione:
a) trasmette al Ministero dell'istruzione, dell'università e
della ricerca i dati con le modalità e la cadenza prevista
dall'Accordo approvato in sede di conferenza unificata in data 6
febbraio 2014;
b) supporta gli enti locali competenti nell'aggiornamento e
consultazione dell'anagrafe regionale;
c) fornisce gli accessi, per le porzioni di dati di competenza e
secondo l'uso per cui hanno titolo, ai vari uffici regionali, agli
enti locali, alle istituzioni scolastiche autonome ed ai nominativi
forniti dal Ministero dell'istruzione, dell'università e della
ricerca.
3. Gli enti locali sono titolari dei dati relativi agli edifici
scolastici di proprietà o in uso che insistono sul rispettivo
territorio e provvedono all'aggiornamento degli stessi. Le eventuali
domande di contributo presentate dagli enti locali che non hanno
provveduto all'aggiornamento dei dati dell'anagrafe regionale sono
considerate non accoglibili.

Art. 40

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione.
Trieste, 18 luglio 2014

SERRACCHIANI

(Omissis).