3a Serie Speciale - Regioni n. 40 del 9-10-2010
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA 14 luglio 2009, n. 1315
Modificazioni al decreto del Presidente della Provincia 9 giugno 2005, n. 14-44/Leg (Disposizioni regolamentari relative alle discariche di rifiuti, ai sensi dell'art. 11 della legge provinciale 15 dicembre 2004, n. 10). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.40 del 09-10-2010)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Trentino-Alto
Adige
n. 38 del 15 settembre 2009)


IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA

Visto l'art. 53, del decreto del Presidente della Repubblica 31
agosto 1972, n. 670, recante «Approvazione del testo unico delle
leggi costituzionali concernenti lo Statuto speciale per il Trentino
- Alto Adige», ai sensi del quale il Presidente della Provincia,
emana, con proprio decreto, i regolamenti deliberati dalla Giunta
provinciale;
Visto l'art. 54, comma 1, punto 2), del medesimo decreto del
Presidente della Repubblica, secondo il quale la Giunta provinciale
è competente a deliberare i regolamenti sulle materie che, secondo
l'ordinamento vigente, sono devolute alla potestà regolamentare
delle province;
Vista la direttiva 1999/31/CE del Consiglio del 26 aprile 1999
relativa alle discariche di rifiuti;
Visto il decreto legislativo 13 gennaio 2003, n. 36 (Attuazione
della direttiva 1999/31/CE relativa alle discariche di rifiuti);
Vista la legge provinciale 15 dicembre 2004, n. 10 (Disposizioni
in materia di urbanistica, tutela dell'ambiente, acque pubbliche,
trasporti, servizio antincendi, lavori pubblici e caccia);
Visto il decreto del Presidente della Provincia 9 giugno 2005, n.
14-44/Leg. (Disposizioni regolamentari relative alle discariche di
rifiuti, ai sensi dell'art. 11 della legge 15 dicembre 2004, n. 10),
modificato con decreto del Presidente della Provincia 30 dicembre
2005, n. 22-52/Leg.;
Vista la deliberazione della Giunta provinciale n. 1667 di data 3
luglio 2009, concernente: «Modificazioni al decreto del Presidente
della Provincia 9 giugno 2005, n. 14-44/Leg. (Disposizioni
regolamentari relative alle discariche di rifiuti, ai sensi dell'art.
11 della legge provinciale 15 dicembre 2004, n. 10).»,

E m a n a

il seguente regolamento:
Art. 1

Modificazione dell'allegato B) al decreto del Presidente della
Provincia 9 giugno 2005, n. 14-44/Leg.

1. Alla sezione B) dell'allegato B) al decreto del Presidente
della Provincia 9 giugno 2005, n. 14-44/Leg., il punto 9) è
sostituito dal seguente:
«9. Al fine di ridurre il volume dei rifiuti urbani da smaltire
in discarica e di favorirne lo smaltimento in condizioni di
sicurezza, devono essere collocati in discarica rifiuti trattati,
secondo i criteri, anche temporali, e le condizioni stabilite da
questo punto. I rifiuti devono essere trattati prima di essere
depositati in discarica al fine di ottenere una diminuzione dei
rifiuti conferiti in discarica, stabilizzare la frazione
biodegradabile, mitigare gli odori, ridurre la produzione del
percolato e recuperare materiale idoneo per la copertura della stessa
discarica. Il trattamento dei rifiuti deve essere effettuato in un
ambiente confinato e si deve svolgere attraverso le seguenti fasi: a)
operazione di triturazione lenta per ottenere materiale idoneo alla
successiva vagliatura; b) vagliatura con maglie di dimensione massima
fino a 50 mm o con resa equivalente; c) trattamento aerobico del
sottovaglio. Durante la fase aerobica, che di norma ha una durata
minima di 21 giorni dal completamento del carico del cumulo o delle
celle, devono essere mantenute le seguenti condizioni di processo,
per temperatura e umidita':



Parte di provvedimento in formato grafico


La temperatura deve essere registrata in continuo, mentre
l'umidità deve essere misurata ad inizio e fine processo; i relativi
grafici devono essere conservati presso l'impianto per almeno un
anno.
Il materiale, per essere utilizzato tal quale per la copertura
della discarica, deve possedere un indice respirometrico inferiore a
1300 mg O &lt;sub&gt;2&lt;/sub&gt; /kgSV&lt;sup&gt;-1&lt;/sup&gt; h&lt;sub&gt;-1&lt;/sub&gt; , secondo quanto indicato nell'allegato D.
Qualora sia superato il valore sopra riportato, il materiale trattato
deve essere depositato in discarica.
Il materiale stabilizzato biologicamente e utilizzato per la
copertura giornaliera della discarica non necessita di una ulteriore
e preventiva vagliatura. Le discariche o i settori di discarica,
coltivati esclusivamente con materiale proveniente da operazioni di
bonifica di depositi dismessi da oltre 20 anni, non sono soggetti
alla copertura giornaliera.
Va privilegiata la stesa del materiale stabilizzato
biologicamente, qualora utilizzato per la copertura giornaliera della
discarica, non venga (deve essere) in assenza di condizioni
meteroriche che possono riattivare l'attività biologica del
materiale stesso (in presenza o all'approssimarsi di precipitazioni).
Il materiale utilizzato per la copertura definitiva o provvisoria
della discarica deve essere sottoposto a vagliatura con maglie di
almeno 20 mm ed essere conforme ai valori di concentrazione soglia di
contaminazione nel suolo dei metalli, riferiti alla colonna B della
tabella 1 dell'Allegato 5) del titolo V della parte IV del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in materia ambientale), di
seguito riportati:


Parte di provvedimento in formato grafico


Il materiale stabilizzato biologicamente, sottoposto a vagliatura
con maglie di almeno 20 mm, può essere utilizzato per la
realizzazione dello strato superficiale di copertura finale della
discarica, di cui al punto 2.4.3. (Copertura superficiale finale)
dell'allegato 1 del decreto legislativo n. 36 del 2003. In questo
caso lo strato più esterno deve comunque essere formato da almeno 30
cm di terreno vegetale.
I rifiuti vanno deposti in strati compatti e sistemati in modo da
evitare, lungo il fronte di avanzamento, pendenze superiori al 30°.
Ai sensi dell'art. 7, comma 1, del decreto legislativo n. 36 del
2003, le disposizioni riguardanti il trattamento dei rifiuti non si
applicano ai rifiuti il cui trattamento non contribuisca alla
riduzione della quantità dei rifiuti stessi o dei rischi per la
salute umana e l'ambiente, e non risulti indispensabile ai fini del
rispetto dei limiti fissati dal decreto legislativo n. 36 del 2003.
Conseguentemente, possono essere collocati in discarica rifiuti
non trattati, qualora nei singoli bacini di raccolta si raggiungano
elevati livelli di RD di rifiuti di alimenti e di giardini e quindi
il rifiuto indifferenziato presenti le caratteristiche merceologiche
di una frazione secca il cui trattamento, prima della sua
collocazione in discarica, non contribuisca sostanzialmente alla
riduzione della quantità dei rifiuti o dei rischi per la salute
umana e l'ambiente.
Le disposizioni riguardanti il trattamento di stabilizzazione
biologica non si applicano quindi ai seguenti rifiuti:
ai rifiuti urbani indifferenziati provenienti da uno specifico
bacino di raccolta e che presentano una quantità di frazioni
merceologiche costituite da rifiuti biodegradabili non superiore a
115 kg/(ab eq anno);
ai rifiuti provenienti dalle operazioni di bonifica delle
discariche di rifiuti prevalentemente urbani, dismesse da oltre 20
anni;
ai rifiuti provenienti dalla pulizia stradale;
ai rifiuti provenienti dalle fasi di dissabbiatura e
grigliatura degli impianti provinciali di depurazione delle acque
reflue urbane e sottoposti preventivamente a trattamento, quale ad
esempio lavaggio, disidratazione a mezzo compattore e/o letto di
essiccamento, ecc.;
ai fanghi prodotti dagli impianti provinciali di depurazione
biologica delle acque reflue urbane (pretrattati termicamente o
sottoposti a processi di ossidazione chimica ovvero disidratati e
resi palabili), nei casi in cui è ammessa eccezionalmente la loro
collocazione in discarica in presenza di comprovata necessità.
I rifiuti urbani indifferenziati che abbiano le caratteristiche
sopraccitate devono comunque essere sottoposti a riduzione
volumetrica mediante triturazione prima di essere depositati in
discarica.
Per verificare la presenza nel rifiuto urbano indifferenziato di
rifiuti biodegradabili devono essere programmate ogni tre mesi
analisi merceologiche sul rifiuto stesso. Al fine della verifica del
rispetto del limite di 115 kg/(ab eq anno) nel mese di ottobre di
ogni anno deve essere calcolata la composizione merceologica media
del rifiuto urbano residuo per ciascun bacino riferita ai 12 mesi
antecedenti, considerando le seguenti frazioni merceologiche:
organico, verde, legno, carta e cartone, tessili sanitari, organico.
Qualora non sia rispettato il limite, con una tolleranza del 10%,
entro il semestre successivo deve essere attivato il pretrattamento.
Per consentire un'organizzazione efficiente ed economica, il
trattamento di stabilizzazione biologica deve essere effettuato per
almeno un anno.
Qualora il rifiuto indifferenziato non abbia le caratteristiche
sopraccitate risulta necessario procedere con un trattamento come
precedentemente specificato.»
2. Nella prima applicazione delle modifiche normative introdotte
dal comma 1 al punto 9) della sezione B) dell'allegato B) del decreto
del Presidente della Provincia 9 giugno 2005, n. 14-44/Leg, gli enti
e i soggetti gestori delle discariche provvedono entro il 31 agosto
2009 all'esecuzione delle verifiche circa il rispetto del limite dei
115 kg (ab eq anno) secondo le modalità ivi previste, attivando -
ove occorra - il trattamento di stabilizzazione biologica entro i
successivi sei mesi. Dal 1° luglio 2009 e fino al 31 agosto 2009, gli
enti e i soggetti gestori proseguono nella collocazione dei rifiuti
in discarica secondo le modalità applicate nel primo semestre del
2009.
3. L'Agenzia provinciale per la protezione dell'ambiente provvede
ad aggiornare d'ufficio le autorizzazioni integrate ambientali delle
discariche per rifiuti non pericolosi destinate allo smaltimento dei
rifiuti urbani entro il 31 agosto 2009, in adeguamento alle
disposizioni stabilite da questo articolo.

Art. 2

Modificazione dell'allegato C) del decreto del Presidente della
Provincia 9 giugno 2005, n. 14-44/Leg.

1. Al secondo capoverso del punto 1 della sezione B dell'allegato
C) del decreto del Presidente della Provincia 9 giugno 2005, n.
14-44/Leg., le parole: «16 luglio 2006» sono sostituite con le
seguenti parole: «30 aprile 2010».
2. Alla tabella del punto 3 della sezione B dell'allegato C) del
decreto del Presidente della Provincia 9 giugno 2005, n. 14-44/Leg.,
alle matrici del punto 6) e 8) viene aggiunto un asterisco (*) e la
seguente nota in calce alla tabella: «* entro il 30 giugno 2010 il
gestore deve integrare ed inviare all'Agenzia il piano di
monitoraggio e controllo di cui al punto 3 con le indicazioni
derivanti dalle campagne sperimentali relative alle emissioni in
atmosfera e all'acquisizione dei dati meteoclimatici.».

Art. 3

Aggiunta dell'allegato E) al decreto del Presidente della Provincia 9
giugno 2005, n. 14-44/Leg.

1. All'art. 14 del decreto del Presidente delle Provincia 9
giugno 2005, n. 14-44/Leg, dopo il comma 1 è inserito il seguente:
«1-bis. L'allegato E) contiene un elenco (lista positiva) di rifiuti
non pericolosi che possono essere smaltiti nelle discariche per
rifiuti non pericolosi, destinate allo smaltimento dei rifiuti
urbani, senza caratterizzazione analitica.».
2. La lista positiva prevista dal comma 1 trova l'applicazione
fino alla data di entrata in vigore delle disposizioni ministeriali
di cui alla lettera b) del comma 1 dell'art. 6 del decreto
ministeriale 3 agosto 2005 (Definizione dei criteri di ammissibilità
dei rifiuti in discarica).
3. Al decreto del Presidente della Provincia 9 giugno 2005, n.
14-44/Leg. è aggiunto, in fine, il seguente allegato:
«Allegato E (art. 14, comma 1-bis) Lista positiva dei rifiuti non
pericolosi che possono essere collocati in discariche per rifiuti non
pericolosi destinate allo smaltimento dei rifiuti urbani, senza
caratterizzazione analitica».


Parte di provvedimento in formato grafico


Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di
farlo osservare.
Trento, 10 luglio 2009

DELLAI