Serie Generale n. 203 del 31-8-1989
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL TURISMO E DELLO SPETTACOLO
MINISTERO DEL TURISMO E DELLO SPETTACOLO
DECRETO 21 giugno 1989
Modificazioni ed integrazioni al decreto ministeriale 14 maggio 1981, cosi' come successivamente modificato dal decreto ministeriale 18 dicembre 1984, sulle modalita' di utilizzazione e di gestione del fondo di cui alla legge 23 luglio 1980, n. 378, recante: "Interventi creditizi a favore dell'esercizio cinematografico". (GU Serie Generale n.203 del 31-08-1989)

IL MINISTRO
DEL TURISMO E DELLO SPETTACOLO
DI CONCERTO CON
IL MINISTRO DEL TESORO
E
IL MINISTRO DELLE FINANZE
Vista la legge 23 luglio 1980, n. 378, recante: "Interventi
creditizi a favore dell'esercizio cinematografico;
Vista la legge 13 luglio 1984, n. 313;
Visto il decreto 14 maggio 1981, con il quale sono state stabilite
le modalità di utilizzazione e di gestione del fondo istituito con
la predetta legge n. 378/1980;
Considerata la opportunità di elevare i massimali di spesa
previsti nel suddetto decreto 14 maggio 1981 e successive
modificazioni;
Considerata altresì la necessità di un adeguamento delle
disposizioni contenute nel predetto decreto 14 maggio 1981, come
successivamente modificato dal decreto 18 dicembre 1984, per una
complessiva riqualificazione dello standard delle sale
cinematografiche;
Sentito il parere del comitato previsto dall'art. 27 della legge 4
novembre 1965, n. 1213 del 20 aprile 1989;
Decreta:
Art. 1.
1. L'ammontare massimo della spesa riconoscibile ai fini della
concessione di contributi in conto capitale di cui all'art. 2,
lettera A), del decreto 14 maggio 1981, elevato a L. 100.000.000 e L.
150.000.000 con decreto 18 dicembre 1984, è stabilito nella misura
unica di L. 160.000.000, ferme restando le diverse percentuali
d'intervento indicate nella stessa disposizione in relazione alla
natura delle opere.
2. L'ammontare massimo della spesa riconoscibile ai fini della
concessione di contributi in conto capitale di cui all'art. 3,
lettera A), del decreto 14 maggio 1981, elevato a L. 50.000.000 e L.
75.000.000 con decreto 18 dicembre 1984, è stabilito nella misura
unica di L. 80.000.000, ferme restando le diverse percentuali
d'intervento indicate nella stessa disposizione in relazione alla
natura delle opere.

Art. 2.
1. I finanziamenti a tasso agevolato sul fondo di cui alla legge 23
luglio 1980, n. 378, sono concessi nelle percentuali stabilite
dall'art. 2, lettera B), e dall'art. 3, lettera B), del decreto 14
maggio 1981 per un periodo non superiore a cinque anni in riferimento
ad una spesa o quota di spesa accertata dalla sezione autonoma per il
credito cinematografico della Banca nazionale del lavoro, non
eccedente L. 240.000.000 per le sale cinematografiche appartenenti
alle categorie del piccolo esercizio e di L. 360.000.000 per le sale
cinematografiche appartenenti alle categorie del grande e medio
esercizio.

Art. 3.
1. I massimali di spesa ammissibile al contributo di cui all'art. 1
del presente decreto sono rispettivamente elevati a L. 800.000.000
per il grande e medio esercizio ed a L. 560.000.000 per il piccolo
esercizio, allorchè l'adeguamento tecnico e ambientale formi oggetto
di un unico programma di investimenti, da completare entro il termine
massimo di diciotto mesi dalla data di inizio dei lavori, a
condizione che una volta effettuati i lavori stessi la sala risulti
in possesso di un livello qualitativo ottimale complessivo, anche
sotto il profilo della sicurezza, e con distinto specifico
riferimento ai seguenti elementi tecnico-ambientali:
1) accesso e permanenza degli spettatori, con eventuali spazi
destinati a servizi ausiliari e complementari;
2) impianto automatizzato di proiezione nonchè schermo;
3) impianto di riproduzione sonora stereofonica completo con la
relativa apparecchiatura di sala;
4) sistemazione acustica progettata da professionista abilitato;
5) impianti di riscaldamento, termoventilazione, condizionamento
dell'aria, progettati da professionista abilitato;
6) poltrone ed arredi;
7) impianto elettrico progettato da professionista abilitato;
8) servizi igienici.
2. Gli stessi massimali di spesa sono applicabili alle sale i cui
esercenti o proprietari, avendo comprovato la sussistenza di tale
livello qualitativo ottimale, intendano effettuare in tutto o in
parte i seguenti lavori ai fini di una ulteriore maggiore
qualificazione:
1) apprestamento di pedana permanente attrezzata per spettacoli ed
esecuzioni musicali;
2) realizzazione di palcoscenico attrezzato per rappresentazioni
teatrali;
3) istallazione o rifacimento integrale della struttura bar al
servizio esclusivo degli spettatori e/o sala d'attesa attrezzata;
4) apprestamento di punto attrezzato per la vendita di
pubblicazioni e/o audiovisivi.
3. Ove ricorrano le condizioni di cui ai precedenti commi i
massimali di spesa ammissibile a finanziamento previsti dall'art. 2
sono elevati a L. 600.000.000 per il grande e medio esercizio ed a L.
300.000.000 per le sale del piccolo esercizio.
4. Nella ipotesi di cui al presente articolo, il contributo sulla
quota di spesa ammissibile eccedente l'importo di cui all'art. 1 può
essere concesso nella percentuale unica non superiore al 50 per
cento.

Art. 4.
1. Per l'esame della tipologia delle opere programmate ed allo
scopo di controllare che la sala, con le opere già esistenti e
quelle da effettuare, risponda alle caratteristiche della sala tipo,
le domande di contributo o di finanziamento presentate ai sensi
dell'art. 3 devono essere corredate da un progetto complessivo di un
professionista abilitato, con l'indicazione dettagliata degli
interventi indicati nello stesso art. 3 come condizione di
ammissibilità e delle opere già esistenti. Dovrà essere, altresì,
allegata alla domanda una espressa dichiarazione del vincolo di
destinazione all'uso per un periodo di almeno cinque anni decorrente
dalla data di ultimazione delle opere.
2. A fine lavori, dovrà essere presentata una relazione con firma
autenticata, in cui vengano evidenziati, corredati da idonea
documentazione, i livelli di qualità raggiunti dalla sala in
dipendenza dei rispettivi interventi individuati nella indicata
elencazione circa la sala tipo. Per quanto concerne la qualità della
riproduzione visiva e sonora l'attestazione deve essere rilasciata da
professionisti con specifica competenza nei predetti settori.
3. Ferma la competenza della B.N.L. - S.A.C.C. per l'accertamento
tecnico della esecuzione delle opere, il Ministero del turismo e
dello spettacolo può verificare, su richiesta del comitato per il
credito cinematografico, l'effettivo raggiungimento dello standard
complessivo di qualità, ai fini della conferma del contributo o del
finanziamento concesso. A tale scopo, l'amministrazione si avvale del
parere della commissione apertura sale, di cui all'art. 52, lettera
h), della legge 4 novembre 1965, n. 1213, e successive modificazioni
ovvero di organi tecnici dell'Amministrazione dello Stato o di
istituti universitari o di altri organismi specializzati nel settore.
Il parere della commissione apertura sale può essere richiesto anche
in via preventiva in riferimento ai programmi di intervento oggetto
delle domande di contributo o finanziamento ed alla relativa
documentazione.

Art. 5.
1. I contributi in conto capitale ed i finanziamenti agevolati di
cui al presente decreto sono erogati dalla sezione autonoma per il
credito cinematografico per il 40% all'inizio dei lavori, previa
acquisizione di idonee garanzie solidali dell'esercente e del
proprietario dell'immobile in ordine al rimborso dell'acconto,
maggiorato del tasso ufficiale di sconto vigente alla data
dell'erogazione, nel caso di mancato compimento delle opere nel
termine ed alle condizioni stabilite. Il saldo del 60% è erogato
dopo l'ultimazione dei lavori, previa verifica della effettiva
realizzazione delle opere da parte della sezione autonoma per il
credito cinematografico della Banca nazionale del lavoro.
2. Per i beni strumentali la cui disponibilità è acquisita
mediante contratto di locazione finanziaria la S.A.C.C. può erogare,
su richiesta dell'interessato, un acconto pari al 50% del contributo
afferente i beni medesimi se il loro costo, come considerato ai fini
del contributo, non è inferiore a L. 30.000.000 ed il locatario
documenti, mediante dichiarazione autenticata del locatore, di aver
versato almeno la metà delle quote previste dal contratto.
L'erogazione del saldo è subordinata all'esercizio del diritto di
riscatto.
3. Per gli interventi di cui all'art. 3 del presente decreto dovrà
essere accertata la rispondenza della sala allo standard di qualità
che la caratterizzi come sala ideale tipo, con le modalità di cui
all'art. 4.
4. Agli interventi di cui agli articoli 1 e 2 del presente decreto
possono essere ammessi i programmi di investimento che comportino una
spesa effettiva, anche se ripartita fra proprietario ed esercente,
non inferiore a L. 20.000.000 per le sale del medio e grande
esercizio ed a L. 10.000.000 per le sale del piccolo esercizio. I
predetti limiti sono raddoppiati ai fini dell'ammissione alle
erogazioni anticipate di cui al precedente comma 1.

Art. 6.
1. Per le arene cinematografiche estive dotate di autonoma licenza
di esercizio i massimali di spesa ammissibile a contributo od a
finanziamento di cui ai precedenti articoli sono computati nella
misura del 60%.
2. Le spese relative agli impianti fissi per i luoghi di ristoro
interni alle sale, riservati ai soli spettatori, possono essere
riconosciute per una quota dell'importo della spesa complessiva
ammessa a contributo od a finanziamento non superiore al 5 per cento.
3. I compensi per le prestazioni di professionisti iscritti negli
albi professionali concernenti la progettazione e la direzione dei
lavori possono essere riconosciuti per una quota della spesa ammessa
a contributo od a finanziamento cui ineriscono non superiore al 7 per
cento.

Art. 7.
1. Ai fini della concessione dei contributi e dei finanziamenti di
cui al presente decreto le disposizioni di cui all'art. 6 del decreto
ministeriale 14 maggio 1981 sono così integrate:
a) nella domanda deve essere specificato il numero di codice
fiscale del richiedente ed indicati gli importi e la data di
assegnazione di contributi o finanziamenti sul fondo di sostegno di
cui alla legge n. 378 del 1980 concessi per la medesima sala, anche
se diversamente denominata, nel quinquennio precedente la data di
presentazione della domanda;
b) il certificato dell'autorità comunale attestante la categoria
della sala deve indicare il numero dei posti autorizzati ed essere di
data non anteriore ad un anno;
c) i preventivi di spesa debbono essere sottoscritti dai
fornitori di beni e servizi ed essere di data non anteriore a tre
mesi alla data di presentazione della domanda;
d) alla domanda deve essere allegata una relazione illustrativa
che specifichi la natura delle opere in programma ed indichi per
ciascuna i relativi preventivi di spesa. Per gli interventi di cui
all'art. 3 del presente decreto la relazione si intende assorbita
nella documentazione di cui all'art. 4, comma 1.
2. I contributi ed i finanziamenti erogati sulla disponibilità del
fondo di sostegno di cui alla legge 23 luglio 1980, n. 378, si
intendono commisurati alla spesa ammissibile effettivamente sostenuta
dagli esercenti o proprietari per l'acquisto di beni nuovi o di
servizi, al netto di sconti, abbuoni, ristorni e del valore residuale
di beni usati ceduti in parziale permuta.

Art. 8.
1. Le disposizioni di cui al presente decreto si applicano alle
domande di contributo o di finanziamento presentate a decorrere dalla
data della sua entrata in vigore, semprechè relative a lavori da
iniziare e ad acquisti da effettuare successivamente alla data di
presentazione della domanda.
2. Per le domande di contributo o di finanziamento presentate
anteriormente alla data di entrata in vigore del presente decreto e
che alla stessa data non siano ancora state esaminate dal comitato
per il credito cinematografico, in base all'ordine cronologico di
presentazione, gli esercenti o proprietari di sale cinematografiche
possono chiedere, se i lavori non sono stati iniziati e gli acquisti
non effettuati, l'applicazione delle disposizioni contenute nel
presente decreto conservando, ai fini dell'esame, la posizione
preesistente. La relativa istanza con la eventuale documentazione
integrativa deve essere presentata al Ministero del turismo e dello
spettacolo entro il termine perentorio di novanta giorni dalla data
di entrata in vigore del presente decreto.

Art. 9.
1. Si applicano, in quanto compatibili con il presente decreto, le
disposizioni di cui al decreto 14 maggio 1981, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 356 del 30 dicembre 1981, così come modificato
dal decreto 18 dicembre 1984, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
65 del 16 marzo 1985.
2. Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale ed
entrerà in vigore il giorno della sua pubblicazione.
Roma, addì 21 giugno 1989
Il Ministro del turismo e dello spettacolo
CARRARO
Il Ministro del tesoro
AMATO
Il Ministro delle finanze
COLOMBO