Serie Generale n. 27 del 3-2-1992
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DEI LAVORI PUBBLICI
DECRETO LEGISLATIVO 15 gennaio 1992, n. 51
Attuazione delle direttive n. 85/73/CEE e n. 88/409/CEE in materia di finanziamento delle ispezioni e dei controlli sanitari delle carni fresche e delle carni di volatili da cortile. (GU Serie Generale n.27 del 03-02-1992 - Suppl. Ordinario n. 22)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 18/2/1992

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Vista la legge 9 marzo 1989, n. 86;
Visto il regio decreto 20 dicembre 1928, n. 3298, concernente il
regolamento per la vigilanza sanitaria delle carni;
Visto l'art. 66 della legge 29 dicembre 1990, n. 428, recante
delega al Governo per l'attuazione delle direttive n. 85/73/CEE del
Consiglio del 29 gennaio 1985, relativa al finanziamento delle
ispezioni e dei controlli sanitari delle carni fresche e delle carni
di volatili da cortile, e n. 88/409/CEE del Consiglio del 15 giugno
1988, che stabilisce le norme sanitarie applicabili alle carni
riservate al mercato nazionale e i livelli del contributo da
riscuotere conformemente alla citata direttiva n. 85/73/CEE;
Vista la decisione del Consiglio n. 88/408/CEE del 15 giugno 1988;
Considerato che la Comunità economica europea si è riservata di
determinare l'importo minimo per tonnellata da riscuotere sulle carni
importate dai Paesi terzi dopo l'istituzione dell'ispezione
comunitaria;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 10 settembre 1991,
n. 312, recante norme di attuazione delle direttive n. 83/90/CEE, n.
85/323/CEE, n. 85/325/CEE, n. 86/587/CEE e n. 88/288/CEE, relative a
problemi sanitari in materia di scambi intracomunitari di carni
fresche;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 26 luglio 1991;
Acquisito il parere delle competenti commissioni della Camera dei
deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 28 dicembre 1991;
Sulla proposta del Ministro per il coordinamento delle politiche
comunitarie, di concerto con i Ministri degli affari esteri, di
grazia e giustizia, del tesoro, dell'agricoltura e delle foreste,
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, della sanità e per
le riforme istituzionali e gli affari regionali;
E M A N A
il seguente decreto legislativo:
Art. 1.
1. Ai fini del presente decreto:
a) per animali si intendono gli animali domestici appartenenti
alle specie bovina, comprensiva dei bufali, suina, ovina, caprina, i
solipedi domestici, nonchè i volatili da cortile quali galline,
tacchini, faraone, anatre e oche;
b) carni fresche sono sia quelle definite e disciplinate dal
decreto del Presidente della Repubblica 10 settembre 1991, n. 312,
sia quelle definite e disciplinate dal decreto del Presidente della
Repubblica 8 giugno 1982, n. 503, e successive modifiche;
c) valgono le altre definizioni contenute nei decreti citati alla
lettera b).

Art. 2.
1. Le carni fresche definite all'art. 1 del decreto del Presidente
della Repubblica 10 settembre 1991, n. 312, prodotte in Italia per
essere ivi commercializzate sono sottoposte ad ispezioni
conformemente alle disposizioni di cui ai capitoli V, punti 25, 26 e
27, VI, VII, VIII e IX punto 47 secondo, quinto e sesto trattino
dell'allegato I allo stesso decreto.
2. Le disposizioni dei capitoli VI e VIII e IX punto 47
dell'allegato I del decreto del Presidente della Repubblica 10
settembre 1991, n. 312, non si applicano alle operazioni
d'immagazzinaggio e di sezionamento realizzate in piccole quantità
nei locali di vendita al consumatore finale.

Art. 3.
1. Chiunque, persona fisica o giuridica, si avvalga di strutture,
pubbliche o private, per operazioni di macellazione, sezionamento e
magazzinaggio di carni fresche, è obbligato al pagamento dei
contributi stabiliti con il presente decreto per le spese di
ispezione e controllo sanitari effettuati dal servizio veterinario
delle unità sanitarie locali.
2. I contributi di cui al comma 1 sono destinati:
a) per la quota del novanta per cento alla copertura delle spese
relative alle ispezioni e controlli sanitari eseguiti dal servizio
veterinario comprese le spese amministrative sostenute;
b) per la quota del due per cento all'entrata del bilancio dello
Stato per essere riassegnata, con decreto del Ministro del tesoro, ad
un apposito capitolo di spesa da istituire nello stato di previsione
del Ministero della sanità per il finanziamento della
programmazione, pianificazione e coordinamento tecnico-scientifico
della ricerca dei residui;
c) per la quota dell'otto per cento agli istituti zooprofilattici
sperimentali per far fronte ai costi sostenuti per la ricerca dei
residui.
3. Con il decreto previsto all'art. 9, comma 2, sono stabilite le
modalità di versamento dei contributi alla unità sanitaria locale
territorialmente competente che provvede, in relazione alle
corrispondenti entrate, alle finalità di cui al comma 2. Lo stesso
decreto dispone anche, ove occorra in relazione alle modalità di
versamento stabilite, in materia di atti sostitutivi da adempiere per
assicurare che la quota spettante allo Stato venga versata entro 30
giorni a far data dall'ultimo giorno del mese in cui è avvenuta la
riscossione da parte della unità sanitaria locale.
4. Nessun altro contributo o tariffa sono dovuti alle competenti
autorità per le operazioni di ispezione e controllo sanitario sulla
produzione e commercializzazione di carni fresche, nè per il
rilascio delle relative certificazioni.
5. Fino al 31 dicembre 1992, continuano ad essere dovute le somme
previste per la registrazione dei macelli, riconosciuti ai sensi
dell'art. 9 del decreto del Presidente della Repubblica 10 settembre
1991, n. 312.
6. Nessuna somma a titolo di premio, incentivo o indennizzo può
essere erogata ai soggetti debitori dei contributi, in compensazione
per gli oneri derivanti dall'assoggettamento di animali e carni alle
operazioni di vigilanza e controllo sanitari.

Art. 4.
1. Per la macellazione è dovuto il seguente contributo:
a) per le ispezioni alle carni ottenute da animali delle specie
bovina, suina, ovina e caprina e dei solipedi domestici:
1) bovini:
a) adulti: 4,5 ECU/capo;
b) vitelli: 2,5 ECU/capo;
2) solipedi domestici: 4,4, ECU/capo;
3) suini: 1,30 ECU/capo;
4) ovini e caprini: animali di peso carcassa:
a) inferiore ai 12 kg: 0,175 ECU/capo;
b) compreso tra 12 e 18 kg: 0,35 ECU/capo;
c) superiore ai 18 kg: 0,5 ECU/capo;
b) per le ispezioni alle carni fresche ottenute da volatili da
cortile quali galline, tacchini, faraone, anatre e oche, fino al 31
dicembre 1992 e comunque, fino a quando non sarà rideterminato dalla
Comunità economica europea:
1) volatili da cortile, di peso inferiore a 2 kg: 0,01 ECU/capo;
2) volatili da cortile, di peso da 2 a 5 kg: 0,02 ECU/capo;
3) volatili da cortile di peso superiore a 5 kg: 0,04 ECU/capo.
2. Fino al 31 dicembre 1992 ed, in ogni caso, fino a quando non
sarà rideterminato dalla Comunità economica europea, il livello
forfettario per le spese amministrative, compreso nel contributo di
cui al comma 1, è fissato a 0,725 ECU per tonnellata. Il relativo
importo è portato in detrazione se il soggetto debitore sia la
medesima persona fisica o giuridica che gestisce lo stabilimento ed
assume a proprio carico le spese amministrative.

Art. 5.
1. Il contributo per le spese dei controlli e delle ispezioni
sanitarie connessi alle operazioni di sezionamento delle carcasse è
fissato in 3 ECU per tonnellata di carni non disossate, ossa
comprese, destinate al sezionamento.
2. Quando le operazioni di sezionamento sono effettuate nello
stesso stabilimento da cui provengono le carni, il contributo di cui
al comma 1 è fissato in 1,5 ECU per tonnellata.
3. L'importo di cui al presente articolo è aggiuntivo rispetto a
quelli dell'art. 4, comma 1.

Art. 6.
1. Ai contributi di cui agli articoli 4 e 5 sono applicate le
seguenti variazioni:
a) riduzione del 40% per le operazioni svolte nei macelli e nei
laboratori di sezionamento riconosciuti idonei ai fini degli scambi
intracomunitari presso i quali inoltre:
1) il servizio di ispezione e controllo sanitario è svolto con
carattere di continuità;
2) la macellazione è pianificata e programmata ed altamente
meccanizzata con catene a linee automatiche;
3) i lotti di animali macellati sono omogenei per categoria e per
età o peso;
4) il sezionamento è pianificato e programmato e la disposizione
dei locali e delle attrezzature è razionale, tale da consentire un
agevole controllo sanitario;
b) riduzione del 20% per le operazioni svolte nei macelli e nei
laboratori di sezionamento riconosciuti idonei ai fini degli scambi
intracomunitari, presso i quali non si verificano in tutto o in parte
le circostanze di cui alla lettera a);
c) maggiorazione del 40% per le operazioni svolte nei macelli o
nei locali di macellazione presso i quali la macellazione avvenga con
sistema "a posto fisso".

Art. 7.
1. Per il controllo o l'ispezione all'entrata e all'uscita delle
carni immagazzinate nei depositi frigoriferi, ubicati al di fuori dei
macelli e dei laboratori di sezionamento, il contributo è stabilito
in 1 ECU per tonnellata di carne, e deve essere comunque non
inferiore a 10 ECU per partita.

Art. 8.
1. Gli importi dei contributi indicati in ECU sono corrisposti in
lire italiane; il tasso di trasformazione è quello pubblicato ogni
anno nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee, serie C, il
primo giorno lavorativo del mese di settembre.

Art. 9.
1. Il veterinario ufficiale determina l'ammontare del contributo
dovuto sulla base delle disposizioni di cui agli articoli 4, 5, 6, 7
e 8, dandone comunicazione alla U.S.L. di appartenenza.
2. Le modalità di determinazione e di versamento sono stabilite
con decreto del Ministro della sanità di concerto con il Ministro
del tesoro da emanarsi entro trenta giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto legislativo.
3. L'applicazione dei contributi previsti dal presente decreto
legislativo decorre dalla data di pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana del decreto interministeriale di
cui al comma 2.
4. Il responsabile dello stabilimento tiene aggiornato il registro
di carico e scarico anche ai fini del presente decreto.

Art. 10.
1. Il Ministero della sanità di intesa con il Ministero del tesoro
verifica annualmente, sentite le regioni e le province autonome di
Trento e Bolzano, che il contributo totale riscosso ai sensi degli
articoli 4, 5, 6 e 7 non sia superiore al costo effettivo globale
delle ispezioni e dei controlli sanitari.
2. Per la determinazione dei costi di cui al comma 1 si deve tener
conto in particolare della consistenza numerica dei veterinari
ufficiali addetti alle ispezioni e ai controlli di cui all'art. 3
comma 1 e dei relativi oneri stipendiali complessivi, della struttura
degli stabilimenti, delle spese amministrative, ove effettivamente
sostenute, e delle spese derivanti dalla ricerca dei residui.
3. Sulla base della verifica annuale di cui al comma 1 il Ministro
della sanità con decreto di concerto con il Ministro del tesoro,
ridetermina, ove necessario, le variazioni di cui all'art. 6, i
contributi di cui all'art. 4 e all'art. 7, nonchè le quote di cui
all'art. 3 destinate al Ministero della sanità e agli istituti
zooprofilattici sperimentali.

Art. 11.
1. Sono abrogati gli articoli 35 e 40, lettera c), del regio
decreto 20 dicembre 1928, n. 3298.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 15 gennaio 1992
COSSIGA
ANDREOTTI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
ROMITA, Ministro per il
coordinamento delle politiche
comunitarie
DE MICHELIS, Ministro degli affari
esteri
MARTELLI, Ministro di grazia e
giustizia
CARLI, Ministro del tesoro
GORIA, Ministro dell'agricoltura e
delle foreste
BODRATO, Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato
DE LORENZO, Ministro della sanità
MASORNAZZOLI, Ministro per le
riforme istituzionali e gli affari
regionali
Visto, il Guardasigilli: MARTELLI