5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 66 del 8-6-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELL'INTERNO Dipartimento per le Liberta' Civili e l'Immigrazione Commissione Nazionale per il Diritto d'Asilo
Sede: via SS. Apostoli n.16 - 00187 Roma Punti di contatto: Commissione Nazionale per il Diritto d'Asilo - Tel. 0669000331 Email: garahwsindaca@interno.it Codice Fiscale: 80215430580
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.66 del 8-6-2018)

Bando di gara - Forniture - Direttiva 2014/24/UE


Gara europea per la fornitura di apparecchiature per
videoregistrazione, apparati HW, storage e SW di base per il progetto
SINDACA - FAMI 2014-2020


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
Denominazione e indirizzi
Ministero dell'Interno Dipartimento per le libertà civili e
l'immigrazione Piazza del Viminale 1 Roma 00184 Italia
Persona di contatto: Dr.ssa Francesca Tavassi
Tel.: +39 0669000331E-mail: garahwsindaca@interno.it
Codice NUTS: ITI43
Indirizzi Internet:http://www.interno.it
Indirizzo del profilo di committente:
http://www.libertaciviliimmigrazione.dlci.interno.gov.it
Comunicazione
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso:
http://www.libertaciviliimmigrazione.dlci.interno.gov.it
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate al seguente
indirizzo:
Ministero dell'Interno - Dipartimento per le Libertà Civili e
l'Immigrazione
Via Palermo 101 ROMA 00184 Italia
Persona di contatto: Dr.ssa Francesca Tavassi in qualità di RUP
Tel.: +39 0669000331E-mail: garahwsindaca@interno.it Codice NUTS:
ITI43
Indirizzi Internet: http://www.interno.it
Indirizzo del profilo di committente:
http://www.libertaciviliimmigrazione.dlci.interno.gov.it
Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche
Sezione II: Oggetto
Gara aperta per la fornitura di apparati hardware e del software di
base, compresa la garanzia di 36 mesi, eservizi di consegna,
installazione e configurazione nell'ambito del progetto SINDACA
Codice CPV principale
30230000
Tipo di appalto: Forniture
Breve descrizione: Il progetto "S.IN.D.A.C.A. - Sistema INformativo
di Documentazione delle Audizioni delle Commissioni Asilo" è
finalizzato a migliorare la qualità e la velocità del processo
decisionale in materia di asilo affidato alla Commissione Nazionale
Asilo e alle Commissioni Territoriali competenti attraverso
l'utilizzo di un sistema informatico specializzato che tramite
apparati di videoregistrazione e di riconoscimento automatico del
parlato produca file multimediali da cui ottenere la trascrizione
automatica, puntuale e fedele dell'esame individuale in conformità
alle previsioni del D.L. n. 13 del 17 febbraio 2017. Gli apparati
hardware e il software di base forniti tramite questa iniziativa,
necessari al funzionamento del sistema italiano di gestione
dell'accoglienza, dell'integrazione, saranno installati e configurati
presso il DLCI/Ministero dell'Interno nel centro di Roma.
Valore totale stimato:1 692 000.00 EUR IVA esclusa
Informazioni relative ai lotti: questo appalto NON è suddiviso in
lotti.
Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITI43
Descrizione dell'appalto: Costituisce oggetto dell'appalto, ai
sensi dell'art. 48, comma 2, del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, la
fornitura di apparati hardware, il software di base ed i connessi
servizi di consegna, installazione e configurazione necessari al
funzionamento del Sistema SINDACA.
La fornitura, il cui dettaglio è specificato nella documentazione
tecnica di gara, ha per oggetto:
1) Apparati Hardware;
2) Software di base;
3) Servizi di consegna, installazione e configurazione;
4) Garanzia di 36 mesi.
La documentazione di gara sarà pubblicata e resa disponibile,
unitamente al bando di gara e ai documenti complementari, sul sito
istituzionale di cui al precedente punto I.1. Determina a contrarre
n. 4399 del30/05/2018 . CIG: 749419555A; CUP: F89D16000870007
Criteri di aggiudicazione: Prezzo più basso
Valore stimato:1 692 000.00 EUR IVA esclusa
Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema
dinamico di acquisizione: 39 mesi
Il contratto d'appalto NON è oggetto di rinnovo
NON sono autorizzate varianti
NO opzioni
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea. Numero o riferimento del progetto: Fondo
Asilo Migrazione Integrazione (FAMI) 2014-2020- CUPF89D16000870007
Informazioni complementari
Le specifiche prescrizioni riguardanti la fornitura (i criteri di
aggiudicazione, gli elementi di valutazione, le modalità di
presentazione delle offerte, le cause di esclusione dalla gara e
altre informazioni) sono contenute nella documentazione di gara
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 45 del D.
Lgs. n. 50/2016 con le modalità di cui agli artt.47 e 48 del D. Lgs.
n. 50/2016 alle seguenti condizioni:
a) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80, D.
Lgs. n. 50/2016, di ogni altra situazione che determini l'esclusione
dalle gare di appalto e/o l'incapacità di contrarre con la pubblica
amministrazione, nonchè della causa interdittiva di cui all'art. 53,
comma 16-ter, del D.lgs. n. 165/2001. Trova applicazione la
disciplina di cui all'art. 83, comma 9, del D. Lgs. n. 50/2016. Ai
sensi dell'art. 37 della L. n. 122/2010, gli operatori economici
aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle black
list di cui al D.M. 4.5.1999 e al D.M. 21.11.2001devono essere in
possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14.12.2010;
b) iscrizione nel Registro delle Imprese per attività inerenti
l'oggetto dell'appalto o in uno dei registri professionali o
commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato
dell'UE in conformità con quanto previsto dall'art. 83, comma 3, D.
Lgs. 50/2016;
c) non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e,
comunque, non aver conferito incarichi ad ex dipendenti che hanno
esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto della Stazione
Appaltante, per il triennio successivo alla cessazione del rapporto
Capacità economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: Gli operatori
economici devono:
a) dimostrare di aver realizzato negli ultimi 3 esercizi una cifra
di affari globale, relativa ai "Ricavi delle vendite e delle
prestazioni", così come desumibile dalla voce A) valore della
produzione del conto economico redatto ai sensi dell'art. 2425 del
CC, non inferiore a 3 volte l'importo a base d'asta. In caso di
operatore economico costituito da un'associazione temporanea
d'imprese, il requisito deve essere posseduto dal raggruppamento nel
suo complesso
Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
a) Gli operatori economici devono dimostrare di aver realizzato,
nel triennio antecedente la data di pubblicazione del presente bando,
un fatturato specifico, per attività inerenti l'oggetto
dell'appalto, non inferiore all'importo posto a base di gara.
b) Gli operatori economici devono dimostrare di essere in possesso:
b.1) della certificazione ISO/IEC 9001:2008 in corso di validità
per le attività oggetto dell'appalto rilasciata da unente di
certificazione accreditato ACCREDIA, o da altro ente di
accreditamento firmatario degli accordi di mutuo riconoscimento nel
settore specifico. Si applica quanto previsto all'art. 87 D. Lgs.
n.50/2016,
b.2) della certificazione ISO/IEC 27001:2013 in corso di validità
rilasciata da un ente di certificazione accreditato ACCREDIA, o da
altro ente di accreditamento firmatario degli accordi di mutuo
riconoscimento nel settore specifico. Si applica quanto previsto
all'art. 87 D. Lgs. n.50/2016.
Informazioni relative al personale responsabile dell'esecuzione del
contratto d'appalto
Obbligo di indicare i nomi e le qualifiche professionali del
personale incaricato dell'esecuzione del contratto d'appalto
Sezione IV: Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto NON è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data: 06/07/2018, ora locale: 12:00
Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle
domande di partecipazione: Italiano
Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla
propria offerta: mesi 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte)
Apertura delle offerte
Data: 13/07/2018,ora locale: 11:00
Luogo:Ministero dell'Interno, Piazza del Viminale 1, Roma.
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura:
Previa identificazione è ammesso un partecipante per ogni
offerente. La procedura di aggiudicazione è descritta nella
documentazione di gara. L'Amministrazione si riserva la facoltà di
posticipare la data di apertura delle offerte.
Sezione VI: Altre informazioni
Si tratta di un appalto NON rinnovabile
Sarà accettata la fatturazione elettronica
Informazioni complementari:
1.Trattandosi di fornitura di HW e SW di base con caratteristiche
standardizzate e di ampia diffusione sul mercato senza richiesta di
specifica progettualità, per l'aggiudicazione sarà utilizzato il
criterio del minor prezzo ai sensi dell'art. 95 c. 4 lett. b) del D.
Lgs. N. 50/2016. Le specifiche prescrizioni riguardanti la fornitura
(modalità di aggiudicazione, elementi di valutazione, modalità di
presentazione delle offerte, cause di esclusione dalla gara e altre
informazioni) sono contenute nella documentazione di gara.
2.L'Amministrazione si riserva, il diritto di: a) non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto contrattuale; b) procedere all'aggiudicazione
anche in presenza di una sola offerta valida; c) sospendere, reindire
o non aggiudicare la gara motivatamente; d) non stipulare
motivatamente il contratto anche qualora sia intervenuta in
precedenza l'aggiudicazione.
3.Non è possibile nè conveniente suddividere in lotti la presente
procedura trattandosi di completamento di architettura tecnica
preesistente, non scindibile, e difficilmente raccordabili se forniti
da operatori diversi. L'obiettivo di consentire la partecipazione a
piccole e medie imprese si ritiene raggiunto con la limitazione, al
minimo possibile, dei requisiti tecnico economici richiesti per la
partecipazione.
4.Eventuali richieste di chiarimenti dovranno pervenire via e-mail
all'indirizzo garahwsindaca@interno.it entro le ore 13:00 del
15.06.2018; le risposte verranno pubblicate sul sito Internet
http://www.libertaciviliimmigrazione.dlci.interno.gov.it.
5.I costi relativi alla sicurezza rischi da interferenze sono
stabiliti in 5.760,00 EUR.
6.Le spese per la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale degli
avvisi e dei bandi ammonteranno complessivamente a circa 5.500,00
EUR, IVA al 22 % inclusa.
7.Le spese per la pubblicazione ammonteranno a circa 10.000,00 EUR,
IVA al 22% inclusa.
8.È ammesso il subappalto; il subappaltatore deve possedere le
certificazioni richieste ai punti b.1) e b.2) di cui alla sez.
III.1.3) "Capacità professionale e tecnica" del presente bando.
INOLTRE IN RELAZIONE AGLI OBBLIGHI DERIVANTI DALLA NATURA DEI FONDI
COMUNITARI L'OPERATORE ECONOMICO DOVRÀ ESSERE A CONOSCENZA CHE:
i. La fornitura oggetto della presente procedura di gara è stata
ammessa a finanziamento sul fondo FAMI 2014 -2020;
ii. La stipulazione del contratto avverrà previo esito positivo
del controllo formale effettuato dai competenti Uffici dell'Autorità
Responsabile del "Fondo FAMI programmazione 2014 - 2020" e degli
Organismi deputati al controllo di legittimità sulla procedura ed
atti di gara. Nel caso in cui l'esito negativo dei predetti controlli
determini la totale o parziale soppressione del finanziamento
assegnato al progetto, l'Amministrazione valuterà la necessità di
esercitare i poteri di autotutela annullando la procedura di gara;
iii. La fornitura oggetto della procedura sarà finanziata dal
Fondo FAMI nell'ambito del progetto SINDACA programmazione 2014-2020,
previo esito positivo dei previsti controlli da parte dell'Autorità
Responsabile dello stesso Fondo. L'Amministrazione non potrà essere
ritenuta responsabile dei ritardi che potrebbero verificarsi nella
liquidazione delle fatture dipendenti da eventuali temporanee
indisponibilità delle risorse del Fondo (FAMI)programmazione
2014-2020" assegnate al "Progetto SINDACA";
iv. È esclusa la facoltà di cessione, anche parziale, dei crediti
derivanti da contratti affidati nell'ambito dei progetti ammessi al
finanziamento del Fondo FAMI programmazione 2014-2020;
v. Ai sensi dell'Art. 5, comma 7, del Reg. (UE) n. 514/2014 "La
Commissione o i suoi rappresentanti e la Corte dei Conti hanno potere
di revisione contabile esercitabile sulla base di documenti e sul
posto, su tutti i beneficiari di sovvenzioni, i contraenti e i
subcontraenti che hanno ottenuto finanziamenti dell'Unione ai sensi
del presente regolamento e dei regolamenti specifici".
Procedure di ricorso: avverso il presente Bando è proponibile
ricorso avanti il T.A.R. Lazio - Roma entro 30 giorni dalla data di
pubblicazione sulla GURI.
Organismo responsabile delle procedure di ricorso:Tribunale
Amministrativo Regionale per il Lazio ROMA Italia
Organismo responsabile delle procedure di mediazione: Ministero
dell'Interno Dipartimento per le Libertà civili e l'immigrazione
P.zza del Viminale, 1 -ROMA Italia

Il responsabile del procedimento
dott.ssa Francesca Tavassi


TX18BFC11198