3a Serie Speciale - Regioni n. 48 del 26-11-2016
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 19 maggio 2016, n. 103
Regolamento recante le modalita' attuative per la gestione informatizzata dell'agevolazione fiscale per gli olii minerali impiegati nei lavori agricoli, orticoli, in allevamento, nella selvicoltura, piscicoltura e nella florovivaistica in attuazione dell'articolo 3, comma 36-bis, della legge regionale 29 dicembre 2010, n. 22 (Disposizioni per la formazione del bilancio pluriennale ed annuale della Regione «Legge finanziaria 2011»). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.48 del 26-11-2016)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione
Autonoma Friuli Venezia Giulia n. 22 del 1° giugno 2016)


IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 26 febbraio 2001, n. 4, «Disposizioni per
la formazione del bilancio pluriennale ed annuale della Regione
(Legge finanziaria 2001)», con particolare riferimento all'art. 7,
comma 24, di istituzione del Sistema Informativo Agricolo del
Friuli-Venezia Giulia (S.I.AGRI.FVG);
Visto il decreto ministeriale 14 dicembre 2001, n. 454,
«Regolamento concernente le modalità di gestione dell'agevolazione
fiscale per gli oli minerali impiegati nei lavori agricoli, orticoli,
in allevamento, nella silvicoltura e piscicoltura e nella
florovivaistica»;
Visto il proprio decreto 13 settembre 2004, n. 0291/Pres.,
«Regolamento di esecuzione del comma 29, dell'art. 7, della legge
regionale 26 febbraio 2001, n. 4 per l' attivazione del S.I.Agri.FVG
- Sistema Informativo Agricolo del Friuli-Venezia Giulia»;
Vista la legge regionale 29 dicembre 2010, n. 22, «Disposizioni per
la formazione del bilancio pluriennale ed annuale della Regione
(Legge finanziaria 2011)» ed in particolare l'art. 3, comma 36 bis,
ai sensi del quale l'Amministrazione regionale favorisce il processo
di informatizzazione della gestione dell'agevolazione fiscale per gli
oli minerali impiegati nei lavori agricoli, delegata ai sensi del
comma 36, e ne definisce con regolamento le modalità attuative;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 22 aprile 2016, n.
667, «DM 30.12.2015. Determinazione dei consumi medi dei prodotti
petroliferi impiegati nei lavori agricoli, orticoli, in allevamento,
nella silvicoltura e piscicoltura e nelle coltivazioni sotto serra,
ai fini dell'applicazione delle aliquote ridotte o dell'esenzione
dell'accisa. Revoca DGR 303/2012»;
Ritenuto necessario, pertanto, emanare il regolamento recante le
modalità attuative per la gestione informatizzata dell'agevolazione
fiscale per gli oli minerali impiegati nei lavori agricoli, orticoli,
in allevamento, nella selvicoltura, piscicoltura e nella
florovivaistica, così come previsto dall'art. 3, comma 36 bis, della
succitata legge regionale 22/2010;
Visto il Regolamento di organizzazione dell'Amministrazione
regionale e degli Enti regionali emanato con proprio decreto 27
agosto 2004, n. 0277/Pres. e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto l'art. 42 dello Statuto della Regione Autonoma Friuli Venezia
Giulia;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 28 aprile 2016, n.
700 con la quale la Giunta medesima ha approvato il «Regolamento
recante le modalità attuative per la gestione informatizzata
dell'agevolazione fiscale per gli olii minerali impiegati nei lavori
agricoli, orticoli, in allevamento, nella selvicoltura, piscicoltura
e nella florovivaistica in attuazione dell'art. 3, comma 36 bis,
della legge regionale 29 dicembre 2010, n. 22 (Disposizioni per la
formazione del bilancio pluriennale ed annuale della Regione (Legge
finanziaria 2011))»;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento recante le modalità attuative per la
gestione informatizzata dell'agevolazione fiscale per gli olii
minerali impiegati nei lavori agricoli, orticoli, in allevamento,
nella selvicoltura, piscicoltura e nella florovivaistica in
attuazione dell'art. 3, comma 36 bis, della legge regionale 29
dicembre 2010, n. 22 (Disposizioni per la formazione del bilancio
pluriennale ed annuale della Regione (Legge finanziaria 2011))», nel
testo allegato al presente provvedimento del quale costituisce parte
integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato sul Bollettino Ufficiale della
Regione.

SERRACCHIANI

Allegato

Regolamento recante le modalità attuative per la gestione
informatizzata dell'agevolazione fiscale per gli olii minerali
impiegati nei lavori agricoli, orticoli, in allevamento, nella
selvicoltura, piscicoltura e nella florovivaistica in attuazione
dell'art. 3, comma 36 bis, della legge regionale 29 dicembre 2010,
n. 22 (Disposizioni per la formazione del bilancio pluriennale ed
annuale della Regione (Legge finanziaria 2011))

(Omissis).

Art. 1.


Finalità e applicazione

1. Il presente regolamento, in attuazione dell'art. 3, comma 36
bis, della legge regionale 29 dicembre 2010, n. 22 (Disposizioni per
la formazione del bilancio pluriennale ed annuale della Regione
(Legge finanziaria 2011)) stabilisce le modalità attuative per la
gestione informatizzata dell'agevolazione fiscale per gli olii
minerali impiegati nei lavori agricoli, orticoli, in allevamento,
nella selvicoltura, piscicoltura e nella florovivaistica di cui al
decreto ministeriale 14 dicembre 2001, n. 454, (Regolamento
concernente le modalità di gestione dell'agevolazione fiscale per
gli oli minerali impiegati nei lavori agricoli, orticoli, in
allevamento, nella silvicoltura e piscicoltura e nella
florovivaistica.), di seguito agevolazione.
2. Il presente regolamento si fonda su principi di
semplificazione e di completa informatizzazione delle procedure
attualmente utilizzate al fine della riduzione degli oneri
amministrativi a carico dei richiedenti l'agevolazione.

Art. 2.


Definizioni

1. Ai fini del presente regolamento si utilizzano le definizioni
che seguono.
a) Servizio regionale competente: il Servizio competente in
materia di carburanti agricoli della Direzione centrale competente in
materia di risorse agricole e forestali.
b) SIAGRI: il Sistema Informativo Agricolo del Friuli Venezia
Giulia di cui all'art. 7, comma 24, della legge regionale 26 febbraio
2001, n. 4 (Disposizioni per la formazione del bilancio pluriennale
ed annuale della Regione (Legge finanziaria 2001)).
c) Applicativo: l'applicativo informatico contenuto nel SIAGRI
per la gestione dell'agevolazione fiscale per gli olii minerali
impiegati nei lavori agricoli, orticoli, in allevamento, nella
selvicoltura, piscicoltura e nella florovivaistica.
d) Soggetti delegati: i soggetti che operano in nome e per
conto della Regione sulla base di una convenzione.
e) SIAN: il Sistema Informativo Agricolo Nazionale di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 1 dicembre 1999, n. 503
(Regolamento recante norme per l'istituzione della Carta
dell'agricoltore e del pescatore e dell'anagrafe delle aziende
agricole, in attuazione dell'art. 14, comma 3, del decreto
legislativo 30 aprile 1998, n. 173).
f) Beneficiari Conto Terzi (CT): i soggetti beneficiari di cui
all'art. 2, comma 1, lettera e) del decreto ministeriale 454/2001,
che effettuano per conto terzi le lavorazioni che danno origine ad
una assegnazione di carburante agevolato.
g) Beneficiari Conto Proprio (CP): i soggetti beneficiari di
cui all'art. 2, comma 1 del decreto ministeriale 454/2001, diversi
dai Beneficiari CT che effettuano per conto proprio le lavorazioni
che danno origine ad una assegnazione di carburante agevolato.
h) Richiesta: il documento cartaceo contenente le informazioni
per la concessione del carburante agevolato presentata dal
richiedente al Soggetto delegato.
i) Domanda: la domanda, sottoscritta dal richiedente, prodotta
dal SIAGRI a seguito dell'inserimento dei dati riportati nella
richiesta.
j) FAS: foglio di assegnazione prodotto dal SIAGRI, che
contiene le informazioni necessarie ai rifornitori per provvedere
alla consegna del carburante agevolato al beneficiario.
k) Piano colturale: le tipologie di colture e relative
superfici messe a disposizione dal SIAN attraverso meccanismi di
interscambio.
l) Lavorazioni: le operazioni colturali che determinano
l'assegnazione di carburante agevolato sulla base delle disposizione
regionali vigenti.
m) Macchine e attrezzi: le macchine adibite a lavori agricoli,
gli impianti e le attrezzature destinate ad essere impiegate nelle
attività agricole e forestali, le macchine per la prima
trasformazione dei prodotti agricoli, nonchè gli impianti di
riscaldamento delle serre e dei locali adibiti ad attività di
produzione di cui all'art. 1, comma 2 del decreto ministeriale
454/2001.
n) Allevamenti: gli impianti destinati all'allevamento del
bestiame presenti sulla Banca Dati Nazionale dell'Anagrafe Zootecnica
(BDN) detenuta dal Ministero della salute e gli impianti di
allevamento ittico.
o) Cisterne: i depositi aziendali adibiti allo stoccaggio
esclusivo del carburante agevolato per agricoltura.
p) Fabbisogno: il quantitativo massimo di carburante agevolato
assegnabile in funzione delle lavorazioni effettuate sulle colture e
relative superfici coltivate e delle attività di allevamento.
q) Assegnazione: quantitativo di carburante agevolato
determinato da una domanda e acquistabile da un beneficiario.
r) Libretto: le informazioni presenti e conservate a sistema
relative alla determinazione dell'assegnazione e al rifornimento.
s) Rifornitori: i soggetti registrati a SIAGRI, che
commercializzano ai beneficiari i prodotti denaturati per
l'agricoltura.
t) Rifornimento: il quantitativo di carburante agevolato che
viene consegnato dal rifornitore al beneficiario in un'unica
soluzione.
u) Consumi: il quantitativo di carburante agevolato utilizzato
in un anno solare per gli usi agevolati per i quali era stato
richiesto.
v) Consumi medi: i quantitativi medi dei prodotti petroliferi
per ettaro e per ogni tipo di coltivazione determinati ai sensi
dell'art. 1, comma 4, del decreto-legge 15 febbraio 2000, n. 21,
(Proroga del regime speciale in materia di IVA per i produttori
agricoli), convertito in legge dall'art. 1 legge 14 aprile 2000, n.
92.
w) Residuo: quantitativo di carburante agevolato derivante
dalla differenza tra il carburante rifornito, anche in anni
precedenti, e quello consumato al 31 dicembre di ogni anno.

Art. 3.


Richiedenti

1. I richiedenti, per poter presentare domanda di agevolazione
sugli olii minerali sono tenuti ad avere:
a) nel caso di un beneficiario CP, un fascicolo aziendale
valido su SIAN;
b) nel caso di un beneficiario CT, un fascicolo del
contoterzista sul SIAGRI così come previsto dal manuale delle
procedure del SIAGRI stesso.

Art. 4.


Richiesta

1. La richiesta di assegnazione di carburante agevolato è
presentata dai beneficiari ai soggetti delegati utilizzando la
modulistica messa a disposizione dalla Regione sul proprio sito
internet.

Art. 5.


Domanda

1. L'agevolazione fiscale è concessa a seguito di una domanda da
parte del richiedente presentata sul SIAGRI FVG per il tramite dei
soggetti delegati e abilitati a sistema.
2. Le domande dei beneficiari CP sono così suddivise:
a) domanda di anticipo CP;
b) domanda principale CP;
c) domanda di revisione CP;
d) domanda straordinaria CP.
3. Le domande dei beneficiari CT sono così suddivise:
a) domanda di anticipo CT;
b) domanda principale CT;
c) domanda di revisione CT.
4. Prima di procedere all'inserimento di una qualsiasi domanda
sono verificate ed eventualmente aggiornate sul SIAGRI le seguenti
informazioni aziendali:
a) piano colturale;
b) macchine e attrezzi;
c) ubicazione cisterne;
d) rifornimenti effettuati;
e) consumi.
5. L'assegnazione per la singola lavorazione è possibile nel
solo caso in cui siano disponibili in azienda le macchine e gli
attrezzi necessari alla lavorazione stessa.
6. Le informazioni relative ai rifornimenti sono inserite sul
SIAGRI dai rifornitori che accedono con una specifica utenza.
7. Nel caso di prenotazione ancora attiva di un quantitativo
indicato in un FAS non è possibile presentare alcuna domanda.

Art. 6.


Domanda di anticipo CP e CT

1. La domanda di anticipo precede la domanda principale e può
essere presentata una sola volta nell'anno entro il 30 giugno.
2. A seguito di una domanda di anticipo sono assegnati i seguenti
quantitativi:
a) il 50% del fabbisogno dell'anno precedente per il CP;
b) il 50% dell'assegnato nell'anno precedente per il CT.
3. I beneficiari che non hanno avuto una assegnazione nell'anno
precedente non possono presentare una domanda di anticipo.

Art. 7.


Domanda principale CP

1. La domanda principale CP contiene le informazioni, riferite
all'anno in corso previste dal decreto ministeriale 454/2001 e in
particolare:
a) il piano colturale aggiornato;
b) le lavorazioni per coltura e le relative superfici;
c) la consistenza degli allevamenti;
d) altre eventuali informazioni necessarie a stabilire il
corretto quantitativo di carburante agevolato assegnabile.
2. La richiesta che dà seguito alla domanda principale è
presentata:
a) entro la data del 30 giugno di ogni anno per i beneficiari
che hanno ottenuto una assegnazione a seguito di domanda di anticipo;
b) entro l'anno in corso nel caso non vi sia stata alcuna
assegnazione in anticipo.
3. Nel caso di cui al comma 2, lettera b), e di richiesta
presentata oltre il 30 giugno, l'assegnazione sarà calcolata
unicamente per le lavorazioni ancora effettuabili dalla data di
presentazione della richiesta stessa e fino al termine dell'anno
solare.
4. L'assegnazione principale è effettuata sulla base dei consumi
medi e tiene conto di eventuali residui e di trasferimenti di
carburante da altre aziende.
5. Nel caso di mancata presentazione della domanda principale, a
seguito di assegnazione in anticipo, il richiedente è considerato
inadempiente ai sensi del decreto ministeriale 454/2001.

Art. 8.


Domanda di revisione CP

1. Alla domanda principale possono seguire una o più domande di
revisione CP. La nuova assegnazione sostituisce le precedenti.
2. L'assegnazione di revisione CP viene effettuata sulla base
delle nuove informazioni presenti a sistema.

Art. 9.


Domanda di assegnazione straordinaria CP

1. Alla domanda principale può seguire, nel caso di eventi
eccezionali riconosciuti con provvedimento regionale, una domanda
straordinaria CP. La nuova assegnazione sostituisce le precedenti.
2. L'assegnazione straordinaria CP viene effettuata sulla base
dei quantitativi indicati nel provvedimento regionale.

Art. 10.


Domanda principale CT

1. La domanda principale CT, nel caso di beneficiari che abbiano
avuto nel corso dell'anno precedente una assegnazione o che abbiano
residui in cisterna, contiene le informazioni previste dal decreto
ministeriale 454/2001 atte alla giustificazione dei consumi rispetto
al quantitativo utilizzato nell'anno precedente e in particolare:
a) denominazione e Codice unico azienda agricola (CUAA) dei
clienti per i quali è stata effettuata una lavorazione;
b) il piano colturale aggiornato dei clienti;
c) le lavorazioni per colture effettuate ai clienti e le
relative superfici.
2. Nel caso di attività CT aperta nel corso dell'anno e nel caso
di attività CT che nel corso dell'anno precedente non ha avuto una
assegnazione e non vi siano residui da giustificare, la domanda
principale contiene, al fine dell'assegnazione, il solo quantitativo
richiesto.
3. La richiesta che dà seguito alla domanda principale è
presentata entro la data del 30 giugno di ogni anno.
4. L'assegnazione principale è effettuata sulla base dei consumi
medi e tiene conto di eventuali residui e di trasferimenti di
carburante da altre aziende.

Art. 11.


Domanda di revisione CT

1. Alla domanda principale CT possono seguire una o più domande
di revisione CT. La domanda di revisione è funzionale
all'assegnazione, nell'anno in corso, di un ulteriore quantitativo di
carburante agevolato.
2. L'assegnazione di revisione CT viene effettuata sulla base del
quantitativo richiesto.

Art. 12.


Domanda di agevolazione e FAS

1. A seguito dell'assegnazione di un quantitativo di carburante
agevolato, il sistema produce la stampa:
a) della domanda che è sottoscritta dal richiedente e
conservata presso i soggetti delegati;
b) del FAS contenente il quantitativo assegnato da far
pervenire al rifornitore per la successiva consegna del carburante.
2. Il FAS più recente annulla e sostituisce quello precedente,
ancorchè il quantitativo assegnato non risulti completamente
rifornito.

Art. 13.


Libretto

1. Al fine di favorire la completa informatizzazione della
gestione dell'agevolazione fiscale per gli olii minerali impiegati
nei lavori agricoli, l'applicativo tiene luogo del libretto di cui al
decreto ministeriale 454/2001. I dati di cui all'art. 3 comma 2 e
all'art. 6 comma 1, del medesimo decreto ministeriale sono presenti e
conservati a sistema.

Art. 14.


Rifornitori

1. Il rifornitore richiede l'accesso al SIAGRI sulla base dei
ruoli previsti per gli stessi nel manuale delle procedure ed effettua
il rifornimento sulla base dei quantitativi indicati nel FAS più
recente.
2. Il rifornitore, nel giorno previsto della consegna del
carburante agevolato, è tenuto a inserire sul SIAGRI, a titolo di
prenotazione, il quantitativo di carburante che presumibilmente si
intende consegnare al beneficiario e che è indicato nei documenti
fiscali previsti.
3. Il rifornitore entro il giorno successivo al rifornimento,
registra sul SIAGRI il quantitativo di carburante effettivamente
consegnato.
4. La prenotazione alla quale non segue la registrazione del
quantitativo effettivamente consegnato entro il giorno successivo,
viene bloccata a sistema. Il rifornitore invia al Servizio competente
le informazioni per l'inserimento a sistema del rifornimento qualora
effettivamente avvenuto, ovvero per la cancellazione della
prenotazione nel caso il rifornimento non sia avvenuto.
5. La differenza tra quantitativo prenotato e quello
effettivamente consegnato è resa disponibile a sistema per una nuova
successiva prenotazione, nonchè per un nuovo rifornimento.

Art. 15.


Trasferimento di carburante

1. L'applicativo, nel caso di beneficiari di una assegnazione che
chiudono l'attività agricola o gli eredi nel caso di decesso del
titolare dell'impresa, consente il trasferimento dei quantitativi non
consumati ad un altro beneficiario.

Art. 16.


Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della
Regione.

Visto, il Presidente: Serracchiani