3a Serie Speciale - Regioni n. 37 del 26-9-1992
REGIONE MOLISE
REGIONE MOLISE
LEGGE REGIONALE 26 maggio 1992, n. 15
Nuove norme per il funzionamento dell'organo regionale di controllo. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.37 del 26-09-1992)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Molise n. 10
del 1 giugno 1992)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Disposizioni generali

1. La regione Molise esercita, nell'ambito del proprio territorio,
il controllo di legittimità sugli atti delle province, dei comuni,
dei consorzi di comuni, delle comunità montane, dei consorzi, dei
nuclei di industrializzazione, delle istituzioni pubbliche di
assistenza e beneficenza, delle associazioni, comunque, denominate,
costituite per l'amministrazione e il godimento collettivo dei beni
di uso civico, nonchè degli altri enti locali a tal fine indicati
con legge dello Stato ovvero con legge regionale nell'ambito delle
materie di competenza della Regione.
2. La regione Molise esercita altresì il controllo di
legittimità sugli atti degli enti di cui all'art. 49 dello statuto
regionale, nei modi previsti dalla legge regionale 10 aprile 1990, n.
19.
3. Il controllo è esercitato dall'organo regionale di cui al
successivo art. 2.

Art. 2.
Articolazione dell'organo di controllo

1. L'organo di controllo è costituito, ai sensi dell'art. 42
dello statuto, dal comitato regionale di controllo, con sede nel
capoluogo di regione, e dalle sezioni provinciali di controllo, con
sede nei capoluoghi di provincia.

Art. 3.
Competenze del comitato e delle sezioni di controllo

1. Il comitato regionale esercita esclusivamente il controllo di
legittimità sugli atti delle province, dei consorzi a partecipazione
provinciale nonchè degli enti dipendenti dalla Regione di cui
all'art. 49 dello statuto regionale, per questi ultimi nei modi
previsti dalla legge regionale 10 aprile 1990, n. 19.
2. Le sezioni provinciali esercitano esclusivamente il controllo
di legittimità sugli atti dei comuni, delle comunità montane, dei
consorzi tra enti locali e partecipazione comunale, dei consorzi per
i nuclei di industrializzazione, dei consorzi di bonifica, delle
I.P.A.B. aventi sede nel territorio provinciale, delle
amministrazioni separate dei beni civici frazionali e degli altri
enti a dimensione sub-provinciale.

Art. 4.
Composizione e durata in carica dei
collegio dell'organo di controllo

1. I collegi del comitato regionale e delle sezioni provinciali di
controllo sono costituiti da cinque membri effettivi, di cui quattro
eletti dal Consiglio regionale e uno designato dal commissario di
Governo, e da tre supplenti, di cui, due eletti dal Consiglio
regionale e uno designato dal commissario di Governo aventi i
requisiti richiesti dall'art. 42 della legge 8 giugno 1990 n. 142 e
secondo i criteri ed i principi previsti nel presente articolo. Le
stesse modalità valgono anche per la tempestiva sostituzione degli
stessi in caso di morte, dimissioni, decadenza per reiterate assenze
ingiustificate o incompatibilità sopravvenuta, nonchè per la
supplenza del presidente.
2. Il presidente della Regione richiede, entro dieci giorni dalla
data in cui si è verficata la causa di rinnovo degli organi, le
necessarie designazioni del commissario di Governo e le proposte dei
competenti ordini professionali, al fine di assicurare il rispetto
dei termini di cui al successivo comma 4 ed al comma 1 dell'art. 5.
3. Le terne dei nominativi devono essere comunicate al presidente
della Giunta regionale dai competenti ordini professionali,
individuati in relazione alla fase dell'organo al quale si
riferiscono le designazioni, entro i trenta giorni successivi al
ricevimento delle richieste di designazione. In caso di mancata
designazione della terna nel termine suddetto, il Consiglio regionale
vi provvede attingendo tra gli iscritti agli ordini o collegi
medesimi.
4. L'elezione, per il comitato e per ogni sezione, dei componenti
effettivi e supplenti di competenza del Consiglio regionale avviene
per votazioni separate per ciascun collegio e per ciascuna categoria.
Per l'elezione è richiesta nei primi due scrutini la maggioranza
qualificata dei 7/10 dei consiglieri assegnati alla Regione. Se dopo
due scrutini nessun candidato ottiene la maggioranza richiesta, nella
terza votazione, da tenersi, nella stessa seduta, è sufficiente la
maggioranza assoluta dei consiglieri assegnati alla Regione.
5. Il Consiglio regionale provvede alle elezioni di cui al comma
3, entro trenta giorni dalla sua prima seduta.
6. Il comitato e le sezioni provinciali durano in carica quanto il
Consiglio regionale ed esercitano le loro funzioni fino
all'insediamento del nuovo organo di controllo.
7. I casi di incompatibilità e di ineleggibilità con la funzione
di componente dell'organo di controllo sono stabiliti stabiliti
dall'art. 43 della legge n. 142/90.

Art. 5.
Costituzione del comitato e delle sezioni di controllo

1. Il comitato regionale e le sezioni provinciali di controllo
sono costituiti con decreto del presidente della Giunta regionale, da
adottarsi entro quindici giorni dal ricevimento dell'ultima
comunicazione di designazione o elezione.
2. Lo stesso provvedimento di costituzione fissa la data
dell'insediamento del comitato regionale e delle sezioni provinciali
di controllo.
3. Nella seduta di insediamento il comitato e le sezioni eleggono
a scrutinio segreto e a maggioranza assoluta dei componenti i
rispettivi presidente e vice presidente, scelti tra i componenti
effettivi eletti dal Consiglio regionale.
4. Qualora dopo due votazioni nessuno di tali componenti abbia
ottenuto la maggioranza assoluta dei voti, è eletto presidente
quello che nella successiva votazione avrà riportato il maggiore
numero di voti. A parità di voti, risulta eletto il più anziano di
età. Le stesse modalità si applicano per l'elezione del vice
presidente.
5. Fino all'elezione del loro presidente, il comitato e le sezioni
sono presiedute dal membro elettivo non supplente più anziano di
età.

Art. 6.
Decadenza dei componenti

1. Il Componente del Comitato Regionale o di una Sezione
Provinciale di Controllo, che non interviene, senza giustificato
motivo, a tre sedute consecutive del rispettivo Collegio, decade
dalla carica.
2. Comportano, altresì, decadenza, le cause sopravvenute di
ineleggibilità o di incompatibilità previste dall'art. 43 della
legge 8 giugno 1990, n. 142, o da altre leggi dello Stato, nonchè il
persistente inadempimento dei doveri di ufficio con nocumento del
regolare funzionamento dell'Organo di Controllo.
3. La causa di decadenza, segnalata dal Presidente del Comitato o
della Sezione al Presidente della Giunta Regionale è da questi
contestata all'interessato, che ha facoltà di controdedurre nei
quindici giorni succesivi ovvero di rimuovere le cause sopravvenute
di incompatibilità o di ineleggibilità.
4. La decadenza è pronunciata dal Presidente della Giunta
Regionale, su conforme deliberazione della Giunta stessa.

Art. 7.
Dimissione dei componenti

1. Le dimissioni dei componenti del Comitato Regionale e delle
Sezioni Provinciali di Controllo sono presentate al Presidente della
Giunta regionale tramite il Presidente del Comitato o della Sezione
di appartenenza e per conoscenza al Presidente della Consiglio
regionale.
2. Le dimissioni sono operanti dalla data della loro
presentazione.

Art. 8.
Reintegrazione parziale dell'organo di controllo

1. A seguito di dimissioni, decadenza o cessazione dall'Ufficio
per altra causa di uno dei componenti l'Organo di Controllo, si
provvede a sostituirlo nei modi seguiti per la nomina salvaguardando
comunque l'iniziale rappresentanza per categorie.
2. Ai fini della sostituzione di cui al comma 1, il Presidente
della Giunta Regionale provvede a comunicare immediatamente la
sopravvenuta vacanza al Presidente del Consiglio, per i componenti
elettivi, o al Commissario di Governo, per i componenti designati.
3. Il Consiglio regionale provvede alla elezione del sostituto,
con le maggioranze di cui all'art. 4, comma 4, nel termine di trenta
giorni dalla data di comunicazione della vacanza.
4. Il componente subentrante resta in carica fino alla scadenza
dell'Organo di Controllo.

Art. 9.
Sospensione dei componenti

1. La contestazione al componente dell'Organo di controllo di cui
all'art. 6, comma 3, comporta la sua automatica sospensione dalle
funzioni durante il procedimento di contestazione.
2. È sospeso, con decreto del Presidente della Regione su
conforme deliberazione della Giunta Regionale, il componente
dell'Organo di controllo sottoposto a procedimento penale, nei casi
previsti dalla legislazione statale per gli amministratori degli Enti
Locali.

Art. 10.

Scioglimento e ricostruzione del comitato e delle sezioni di
controllo
1. Il Comitato e le Sezioni sono sciolti con decreto motivato del
Presidente della Giunta Regionale e in caso di contestuali dimissioni
della maggioranza dei componenti o per altra accertata causa che ne
renda impossibile il funzionamento.

Art. 11.
Funzioni del presidente

1. I Presidenti del Comitato Regionale e delle Sezioni Provinciali
di Controllo convocano il Collegio e ne regolano l'attività,
predispongono l'ordine del giorno, ripartiscono tra i componenti i
compiti e l'attribuzione per l'istruttoria degli atti sottoposti a
controllo e determinano quali componenti supplenti abbiano diritto di
voto ai sensi del succesivo articolo 12.
2. I Presidenti curano l'esecuzione delle decisioni adottate dai
Collegi, mantengono i rapporti con gli Organi della Regione e
vigilano su funzionamento degli uffici e sulla corretta esecuzione
delle disposizioni da essi impartite.
3. In caso di assenza o di impedimento, le funzioni del Presidente
sono esercitate dal Vice Presidente, o, in assenza di quest'ultimo,
dal componente effettivo eletto dal Consiglio regionale più avanzato
di età; in caso di assenza o di impedimento di tutti i membri
elettivi effettivi, dal componente elettivo supplente più anziano di
età.

Art. 12.
Componenti supplenti

1. I componenti supplenti intervengono, con diritto di parola,
anche con funzione di relatore, alle sedute dei Collegi cui sono
assegnati ed esercitano il diritto di voto in caso di assenza o
impedimento dei componenti effettivi appartenenti alla loro stessa
categoria di eletti o designati.

Art. 13.
A d u n a n z e

1. Le adunanze del Comitato regionale e delle sezioni di controllo
non sono pubbliche.
2. Per la validità delle sedute è necessaria la presenza di
almeno tre componenti, di cui almeno due eletti dal Consiglio
regionale.
3. Le decisioni sono rese a voto palese e a maggioranza assoluta
dei presenti con diritto di voto.
4. In caso di parità prevale il voto del Presidente.

Art. 14.
Calendario delle adunanza

1. Il comitato e le sezioni di controllo stabiliscono mensilmente
il calendario delle prove sedute, che devono aver luogo almeno due
volte la settimana, nei giorni e nelle ore prefissati durante
l'orario degli uffici regionali, secondo un calendario mensile che
viene pubblicato nel Bollettino ufficiale della regione.
2. Il comitato e le sezioni possono essere convocate anche nei
giorni diversi da quelli prestabiliti, ogni qualvolta il presidente
ne ravvisi la necessità, mediante avviso telegrafico o fonografico
spedito ai componenti almeno ventiquattro ore prima dell'adunanza.
3. L'ordine del giorno degli argomenti e le pratiche da trattare
nelle adunanze previste in calendario vengono depositati in
segreteria, a disposizione dei componenti l'organo, almeno
ventiquattro ore prima dell'adunanza.
4. Per le convocazioni di cui al comma 2, gli argomenti da
trattare devono essere resi noti ai componenti con lo stesso mezzo
usato per la convocazione; gli atti relativi sono resi disponibili in
segreteria dal momento stesso della convocazione.

Art. 15.
Strutture funzionali del comitato e delle sezioni di controllo

1. Le strutture di supporto del comitato e delle sezioni di
controllo sono costituite dai rispettivi settori di segreteria
istituiti con legge regionale 29 aprile 1985, n. 14. Al responsabile
del settore spettano le responsabilità relative all'organizzazione
ed al funzionamento dell'ufficio di segreteria, nonchè
all'esecuzione delle disposizioni impartite dal collegio o dal
presidente.
2. Le funzioni di segretario del collegio sono svolte dal
responsabile del settore di segreteria; in caso di assenza o di
impedimento del responsabile del settore, le funzioni di segretario
del collegio sono assolte dal vice segretario, scelto tra i
dipendenti regionali in servizio presso la struttura inquadrati
almeno nell'ottava qualifica funzionale. Il vice segretario è
designato dal presidente della giunta regionale con lo stesso decreto
di cui all'art. 5, comma 1.
3. I dipendenti regionali eletti negli organi degli enti di cui
all'art. 3 non possono essere assegnati al settore di segreteria del
comitato o delle sezioni competenti per il controllo degli atti degli
enti medesimi.
4. Su proposta del Presidente la giunta regionale dispone per le
sedi, le attrezzature e gli arredi, necessari per il funzionamento
del comitato regionale e delle sezioni provinciali di controllo e la
nomina, nell'area del controllo, di cui all'art. 9 della legge
regionale n. 14/85, sulla base degli anni di servizio e dei titoli.

Art. 17.
Controllo di legittimità

1. Il controllo preventivo di legittimità si esercita
esclusivamente sulle deliberazioni indicate all'art. 45 e con le
modalità di cui all'art. 46 della legge 8 giugno 1990, n. 142.
2. Le deliberazioni da sottoporre a controllo a norma del comma 1
dell'art. 45 della predetta legge n. 142/1990 devono essere inviate
all'organo di controllo, a pena di decadenza, entro dieci giorni
dalla loro adozione.
3. Le deliberazioni da sottoporre a controllo a richiesta dei
consiglieri ai sensi dei commi 2 e 4 dell'art. 45 della stessa legge
n. 142/1990, devono essere inviate all'organo di controllo, a pena di
decadenza, entro cinque giorni dal ricevimento della richiesta. Con
avviso da pubblicare all'albo pretorio, il segretario dà notizia
della conseguente intervenuta interruzione dei termini di
esecutività delle deliberazioni contestate.
4. Qualora l'organo di controllo richieda chiarimenti o elementi
integrativi di giudizio, come previsto all'art. 20, comma 1, lett.
b), la risposta deve pervenire all'organo stesso, a pena di decadenza
dell'atto entro sessanta giorni dalla data della richiesta.
5. L'organo di controllo può disporre l'annullamento parziale
degli atti, limitatamente alla parte di essi che presenta vizi di
legittimità che non coinvolgono la parte restante.

Art. 18.

Atti degli enti diversi dai comuni e dalle province soggetti a
controllo
1. Ai fini del controllo sugli atti delle Cominità Montane, delle
unioni dei Comuni e dei Consorzi tra enti locali a partecipazione
comunale e provinciale si applicano le norme di cui al precedente
art. 17, intendendosi sostituiti al Consiglio l'assemblea e alla
Giunta il corrispondente organo esecutivo.
2. Il controllo sugli atti dei Consorzi di Sviluppo industriale
definiti enti pubblici economici dall'art. 36 comma 4 della legge 5
ottobre 1991, n. 317 è limitato al solo controllo dei bilanci
preventivi e del conto consuntivo in attesa della normativa regionale
di riordino.

Art. 19.
Responsabilità dei dirigenti

1. Le disposizioni di cui all'art.53 della legge 8 giugno 1990, n.
142, sono estese a tutti gli enti indicati dall'art. 3, diversi da
Conuni e Province, i cui atti sono soggetti al controllo del Comitato
Regionale e delle Sezioni Provinciale.
2. Per gli enti predetti, il parere di legittimità deve essere
richiesto al funzionario cui sono assegnate, dalla legge o dal
regolamento, le funzioni di direttore o coordinatore dell'ente
medesimo.

Art. 20.
Controllo sostitutivo

1. Il Comitato Regionale e le Sezioni Provinciali di Controllo,
secondo le rispettive competenze stabilite dall'art. 3, esercitano
d'ufficio o su richiesta, il controllo sostitutivo sugli Enti di cui
all'art. 1, ove essi ritardino od omettono atti obbligatori per
legge.
2. L'Organo di Controllo valuta se sussistono le condizioni di
ritardo o di omissioni e, in caso affermativo, diffida l'Ente a
provvedere, assegnando un termine non inferiore a trenta giorni,
salvo deroga motivata per i casi di urgenza.
3. Decorso infruttuosamente il termine di cui innanzi, il Comitato
o le Sezioni, con deliberazione collegiale, procedono alla nomina di
un Commissario ad acta, scelto tra i dipendenti regionali con
qualifica funzionale non inferiore all'ottava.
4. Gli atti posti in essere dal Commissario devono ispirarsi alla
massima salvaguardia delle autonomie locali e sono tutti soggetti al
controllo di legittimità.
5. Ai fini dell'esercizio del potere di cui ai precedenti commi,
il Comitato e le Sezioni hanno facoltà di richiedere dati e
informazioni agli Enti interessati, nonchè di disporne le audizioni
di cui all'art. 21.

Art. 21.
A u d i z i o n i

1. Il Comitato regionale e le Sezioni di Controllo hanno la
facoltà, e se richiesti, l'obbligo di disporre l'audizione degli
Enti interessati per ottenere chiarimenti e illustrazioni sulle
deliberazioni sottoposte a controllo.
2. I rappresentanti degli Enti hanno facoltà di farsi assistere
da propri dipendenti.
3. Dell'audizione viene redatto processo verbale.

Art. 22.
Provvedimento dell'organo di controllo

1. L'Organo di Controllo, nell'esercizio delle sue funzioni,
pronuncia:
a) ordinanza motivata di annullamento con espressa
specificazione dei vizi di legittimità riscontrati;
b) sospensiva motivata dell'atto in attesa di chiarimenti o
elementi integrativi di giudizio;
c) dichiarazione di visto senza rilievo di vizi di lettimità.
2. L'Organo di Controllo non può chiedere pareri tecnici agli
uffici dell'amministrazione statale o regionale. I detti pareri
debbono essere richiesti dagli Enti deliberanti, pena l'invalità del
provvedimento quando le leggi lo prevedano in modo tassativo.
3. Ove pervengano all'Organo di Controllo osservazioni, esposti o
reclami avverso l'atto da sottopore a controllo, tali documenti sono
allegati dal Segretario al fascicolo dell'atto da esaminare e di essi
viene data notizia all'ente interessato.
4. Non possono essere adottati provvedimenti condizionali o
modificativi dell'atto soggetto a controllo.
5. Il provvedimento di cui alla lettera a) del comma 1 è
definitivo.

Art. 23.
Modalità e termini per il controllo

1. Gli atti soggetti a controllo devono essere inviati in triplice
esemplare autenticato al competente Organo di Controllo.
2. Su ciascun esemplare l'ufficio di segreteria appone il timbro
tondo metallico recante l'indicazione della data e ne restituisce
immediatamente una copia all'Ente interessato.
3. La decorrenza dei termini di decadenza di cui ai commi 2, 3 e 4
dell'art. 17, nonchè al comma 6 dell'art.46 della legge 8 giugno
1990, n. 142, è provata dalla data di spedizione risulante dal
timbro postale, o, in mancanza, dalla data di ricezione risultante
dal timbro apposto ai sensi del comma 2. La decorrenza dei termini
per l'esercizio dell'attività di controllo è provata soltanto dalla
data rilevabile dal timbro di ricezione apposto dall'Ufficio di
segreteria.
4. I provvedimenti di cui al comma 1 dell'art. 20 sono comunicati
all'ente interessato mediante annotazione apposta in calce all'atto o
riportata in apposito allegato, sottoscritta dal Presidente e dal
Segretario o in copia conforme dal Segretario.
5. Quando la scadenza dei termini lo richiede, la sospensione o
l'annullamento dell'atto sono immediatamente comunicati per sintesi
dall'ufficio di segreteria, che provvede poi a trasmettere, nei
cinque giorni succesivi i provvedimenti per esteso, nelle forme di
cui al comma 4.
6. I chiarimenti o gli elementi integrativi di giudizio richiesti
dall'Organo di Controllo sono forniti sotto forma di deliberazione
soltanto nel caso in cui sia necessaria la migliore esplicazione
della volontà dell'Organo Collegiale che assunse la deliberazione
sospesa e che dovrà assumere quella integrativa.
7. Gli organi di controllo possono esercitare una sola volta per
la stessa deliberazione la facoltà di cui alla lettera b) comma 1,
dell'art. 22.
8. I termini per l'esercizio del controllo sono sospesi per il
periodo feriale ricadente nella seconda e terza settimana del mese di
agosto.

Art. 24.
Pubblicità dei provvedimenti

1. I verbali di cui all'art. 16 sono pubblicati per estratto
all'albo dell'Organo di Controllo, ove resteranno affissi per cinque
giorni consecutivi non festivi. L'estratto dei verbali non dovrà far
menzione del nominativo del relatore e delle eventuali dichiarazioni
di voto.
2. Il Comitato Regionale e le Sezioni Provinciali di Controllo
trasmettono quindicinalmente al Presidente della Giunta Regionale
copia degli estratti dei verbali di cui al comma 1, nonchè copia
integrale delle ordinanze di annulamento di cui alla lettera a) comma
1 dell'art. 20.
3. Una seconda copia delle predette ordinanze viene
quindicinalmente trasmessa al Settore Informazione, Stampa e
Pubbliche Relazioni della Giunta Regionale che ne cura la
pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione.

Art. 25.
Conservazione degli atti

1. Gli atti sottoposti a controllo sono conservati negli archivi
del Comitato Regionale e delle Sezioni Provinciali per la durata
minima di anni tre, salvo le disposizioni di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 30 settembre 1963, n. 1409.

Art. 26.
Relazione annuale

1. I Presidenti del Comitato Regionale e delle Sezioni Provinciali
di Controllo entro il 31 gennaio di ogni anno, trasmettono al
Presidente della Giunta Regionale una relazione sull'attività svolta
durante l'anno precedente.
2. La relazione deve essere approvata dal rispettivo Collegio e
deve contenere le eventuali osservazioni o relazioni dei componenti
dissenzienti.
3. La relazione, oltre al numero delle sedute del Collegio ed alle
informazioni e ai dati eventualmente richiesti dal Presidente della
Giunta Regionale, deve specificatamente indicare, per categoria degli
enti controllati:
a) il numero degli atti ricevuti;
b) il numero degli atti soggetti a controllo non esaminati dal
Collegio e divenuti esecutivi per decorrenza dei termini di legge;
c) il numero degli atti annullati, con l'indicazione sintetica
dei motivi di annullamento;
d) il numero e l'esito degli atti per i quali siano stati
richiesti chiarimenti o elementi integrativi di giudizio;
e) il numero degli atti pervenuti per il controllo e ritenuti
non soggetti al controllo medesimo;
f) il numero degli atti pervenuti per il controllo e ritenuti
non soggetti al controllo medesimo;
g) le eventuali difficoltà interpretative della legislazione
vigente, riscontrate in sede di controllo.
4. La relazione deve inoltre contenere le valutazioni del Collegio
in ordine all'adeguatezza della sede del personale e alla
funzionalità degli uffici, nonchè le eventuali proposte per
migliorare l'esercizio delle funzioni di controllo.
5. Per consentire al Consiglio Regionale di esaminare ed
eventualmente dibattere i risultati dell'attività del controllo, il
Presidente della Giunta Regionale trasmette al Presidente del
Consiglio Regionale la relazione di cui ai commi recedenti, corredata
dalle sue eventuali osservazioni e proposte.

Art. 27.
Coordinamento

1. Il Presidente della Giunta Regionale, d'intesa con i Presidenti
del Comitato Regionale e delle Sezioni Provinciali di Controllo,
promuove le necessarie azioni di coordinamento dell'Organo Regionale
di Controllo.
2. A tale scopo il Presidente della Giunta Regionale convoca,
almeno una volta all'anno, e comunque ogni qualvolta ne sia richiesto
da uno dei Presidenti del Comitato o delle Sezioni, riunioni plenarie
di tutti i componenti dell'Organo Regionale di Controllo:
a) per esaminare le elazioni di cui all'art. 25 in ordine
all'attività svolta;
b) per concertare comuni orientamenti interpretativi ai fini del
superamento delle difficoltà di cui all'art. 25, comma 3, lettera g;
c) per assicurare unitarietà di indirizzo nell'attività di
controllo;
d) per eliminare eventuali disformità nelle procedure del
controllo.
3. Per l'esame eventuali di specifici argomenti connessi
all'esercizio delle funzioni di controllo, il Presidente della Giunta
Regionale può convocare riunioni ristrette dei Presidenti e dei Vice
Presidenti del Comitato e delle Sezioni, d'iniziativa o a richiesta
di uno di essi.
4. Alle sedute plenarie o ristrette partecipano con diritto di
parola i Segretari del Comitato Regionale e delle Sezioni Provinciali
di Controllo e il Responsabile del Settore Amministrazione Locale. Il
più giovane dei Segretari presenti redige il verbale delle riunioni.
5. Spetta alla Giunta Regionale, in riferimento agli argomenti
trattati in tali sedute, il compito di diramare note esplicative e di
prevalente orientamento.
6. Il Presidente della Giunta Regionale può organizzare
conferenze nell'esercizio del controllo con la partecipazione degli
enti locali e dell'Organo di controllo.

Art. 28.
Archiviazione degli atti

1. All'archiviazione degli atti sottoposti a controllo si provvede
a norma delle vigenti disposizioni.
2. Gli atti di cui al comma 1, ad eccezione degli statuti, dei
regolamenti e dei bilanci, sono conservati per la durata di tre anni,
trascorsi i quali si provvede alla loro archiviazione, in conformità
alle modalità stabilite dalla Giunta regionale.

Art. 29.
Accesso alle informazioni e ai dati dell'organo di controllo

1. I cittadini possono chiedere informazioni e dati sui
procedimenti e gli atti presso il Comitato Regionale di Controllo e
le Sezioni Provinciali all'apposito sportello informativo istituito a
norma dell'art. 9 della legge regionale n. 15 del 12 settembre 1991.
2. A norma dell'art. 9 dello Statuto e 103 del Regolamento interno
del Consiglio regionale ciascun consigliere regionale ha diritto di
ottenere dagli uffici dell'organo di controllo notizie e dati verbali
relativi ad atti per i quali il controllo è già stato esperito.

Art. 30.
Rilascio di attestazioni e visti

1. La Sezione è tenuta al rilascio di attestazioni,
dichiarazioni, nulla osta e visti nei casi previsti dalla legge.

Art. 31.
Copia e visione degli atti

1. Chiunque abbia interesse ai sensi della legge 7 agosto 1990, n.
241, può ottenere dalla Segreteria la visione e il rilascio di copia
dei provvedimenti emessi dalla Sezione e del verbale delle sedute.
2. La visione può avvenire solo ad avvenuta pubblicazione
dell'estratto del verbale della seduta; il rilascio della copia è
subordinato, ove non si tratti di enti controllati, al rimborso del
costo della riproduzione, in conformità alle norme vigenti in
materia.

Art. 32.
Verbale delle adunanza

1. Il verbale delle adunanze, redatto a cura del segretario deve
indicare i nominativi dei partecipanti alla seduta, gli argomenti
trattati con i rispettivi relatori e le decisioni adottate.
2. Ogni componente del collegio ha facoltà di far inserire a
verbale, nella stesura integrale dettata, le motivazioni del proprio
voto o ogni altra dichiarazione che ritenga rilevante ai fini della
decisione.
3. Il verbale è approvato dal collegio nella stessa seduta ed è
sottoscritto dal presidente e dal segretario.
4. I verbali delle adunanze restano depositati presso la
segreteria.
5. I consiglieri regionali hanno diritto di ottenere, in esenzione
di spesa, copia dei provvedimenti adottati, degli atti preparatori e
del verbale della seduta.

Art. 32.
Rappresentanza in giudizio

1. Il Presidente della Giunta regionale rappresenta in giudizio la
Regione nei ricorsi aventi per oggetto provvedimenti dell'Organo di
Controllo.
2. Il Presidente del Comitato o della Sezione il cui provvedimento
sia stato impugnato, trasmette al Presidente della Giunta Regionale
gli atti relativi al collegio sull'opportunità di costituirsi in
giudizio.
3. L'eventuale costituzione in giudizio è deliberata dalla Giunta
regionale sentito il parere del Consiglio regionale.

Art. 33.
Norme transitorie

1. Le disposizioni di cui all'art. 3, ove modificative delle
attribuzioni previste dalla normativa precedente, e quelle di cui
agli articoli 17 e 18 della presente legge, si applicano nei
confronti delle deliberazioni adottate dalla data di entrata in
vigore della legge stessa.
2. In sede di prima applicazione, i termini di cui all'art. 4,
comma 5 decorrono dalla data di entrata in vigore della presente
legge.

Art. 34.
Istituzione dell'ufficio rapporti con l'organo di controllo

1. Per l'espletamento dei procedimenti amministrativi di
competenza della Giunta regionale, concessi all'applicazione della
presente legge, è istituito l'Ufficio Rapporti con l'Organo di
controllo nell'ambito del Settore Amministrazione Locale, entro i
limiti dei posti previsti dalla pianta organica della Regione.

Art. 35.
A b r o g a z i o n i

1. Sono abrogate:
a) la legge regionale 7 agosto 1972, n. 11;
b) la legge regionale 5 novembre 1976, n. 32;
c) la legge regionale 1 febbraio 1979, n. 5.
2. Sono altresì abrogate tutte le altre disposizioni in contrasto
con la presente legge.

Art. 36.
Spese di funzionamento

1. Le spese di funzionamento dell'Organo di Controllo sono a
carico della Regione Molise, che provvede al pagamento e al controllo
relativi tramite il Settore Amministrazione Locale.

Art. 37.
Indennità, rimborsi e missioni

1. Ai componenti del Comitato Regionale di Controllo e delle
Sezioni, dalla data di entrata in vigore della legge n. 142/90,
spetta per ogni giornata di seduta e nei limiti di 120 sedute annue
un'indennità di presenza nella seguente misura:
a) Presidente L. 200.000;
b) Vice Presidente L. 160.000;
c) Componenti effettivi e supplenti L. 130.000.
Tali misure sono annualmente rideterminate dalla Giunta regionale,
in relazione all'aumento percentuale dell'indice del costo della vita
calcolato dall'ISTAT ai fini della scala mobile delle retribuzioni
dell'industria.
2. Ai Presidenti e ai Componenti del Comitato Regionale di
Controllo e delle Sezioni Provinciali si applicano le norme previste
per gli amministratori locali, relativamente ai permessi e alle
aspettative.
3. Ai Presidenti e ai componenti residenti o domiciliati in Comuni
diversi da quelli in cui ha sede il Comitato o le Sezioni, per ogni
giornata di effettiva partecipazione alle sedute è corrisposto il
rimborso delle spese di viaggio, se il trasporto è effettuato con
mezzi pubblici, ovvero un'indennità pari a un quinto del prezzo
vigente di un litro di benzina super per ogni chilometro di
percorrenza, se il trasporto è effettuato con mezzo proprio.
L'autorizzazione all'uso del mezzo proprio è rilasciata dal
presidente del collegio di appartenenza e, per questi, dal Vice
Presidente del Collegio medesimo.
4. Ai Presidenti e ai componenti che si rechino fuori regione per
la partecipazione a convegni o incontri riguardanti le funzioni e
l'attività dell'Organo di Controllo, spetta il trattamento di
missione previsto dalla legge regionale vigente per i dipendenti
regionali della massima qualifica funzionale.
5. Le missioni di cui al comma precedente, sono effettuate previa
autorizzazione della Giunta Regionale, su proposta del Presidente.
6. Il Presidente ed il Vice-Presidente degli organi di controllo,
se dipendenti pubblici sono collocati fuori ruolo, se dipendenti
privati sono collocati in aspettativa non retribuita.
7. In caso di scioglimento di una Sezione la funzione di controllo
è esercitata dal Comitato di Controllo fino all'insediamento del
nuovo organo. Se lo scioglimento riguarda il Comitato le relative
funzioni sono esercitate dalla Sezione avente sede nel Capoluogo di
Regione.

Art. 38.
Disposizioni finanziarie

1. L'onere derivante dall'applicazione della presente legge trova
copertura negli appositi capitoli del bilancio 1991.
2. La copertura finanziaria per gli esercizi succesivi sarà
determinata con le relative leggi di bilancio.

Art. 39.
Dichiarazione d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'art. 127
della Costituzione e dell'art. 38 dello Statuto Regionale ed entra in
vigore il giorno succesivo a quello della sua pubblicazione nel
Bollettino ufficiale della Regione.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della regione Molise.
Campobasso, 26 maggio 1992

SANTORO