4a Serie Speciale - Concorsi ed Esami  n. 65 del 25-8-2009
ENTI PUBBLICI STATALI
ASSR - AGENZIA PER I SERVIZI SANITARI REGIONALI DI ROMA
ASSR - AGENZIA PER I SERVIZI SANITARI REGIONALI DI ROMA
CONCORSO (scad. 24 settembre 2009)
Concorso pubblico, per esami, per il conferimento di un posto di assistente amministrativo-contabile cat. C posizione economica base. (GU n.65 del 25-08-2009)

Art. 1.

Numero dei posti

In esecuzione della deliberazione consiliare n. 17/2009 è indetto
presso l'Agenzia nazionale per i servizi sanitari regionali un
concorso pubblico per esami per la copertura di un posto di categoria
C, posizione economica base, profilo di assistente
amministrativo-contabile, a tempo pieno ed indeterminato per le
esigenze operative della struttura amministrativo-contabile
dell'Ente, con particolare riguardo ai settori ECM.

Art. 2.

Requisiti di ammissione

Per l'ammissione al concorso è richiesto il possesso dei seguenti
requisiti:
1) cittadinanza italiana, salvo le equiparazioni stabilite dalle
vigenti norme, o cittadinanza di uno degli Stati membri dell'Unione
europea;
2) idoneità fisica all'impiego. L'accertamento dell'idoneità
fisica all'impiego, con osservanza delle norme in tema di categorie
protette, verrà effettuato da una struttura pubblica del servizio
sanitario nazionale;
3) titolo di studio: diploma di istruzione secondaria di secondo
grado;
4) godimento dei diritti politici. Non possono essere ammessi al
concorso coloro che siano esclusi dall'elettorato attivo nonchè
coloro che siano stati licenziati per motivi disciplinari, destituiti
o dispensati dall'impiego presso una pubblica amministrazione per
persistente insufficiente rendimento, ovvero siano stati dichiarati
decaduti da un impiego statale. I cittadini dei Paesi membri
dell'Unione europea devono possedere, ai fini dell'accesso ai posti
della pubblica amministrazione, i seguenti requisiti:
a) godere dei diritti civili e politici negli Stati di
appartenenza o di provenienza;
b) essere in possesso, fatta eccezione per la titolarità della
cittadinanza italiana, di tutti gli altri requisiti previsti per i
cittadini della Repubblica;
c) avere adeguata conoscenza della lingua italiana. Tutti i
requisiti prescritti devono essere posseduti dai candidati alla data
di scadenza del termine utile per la presentazione delle domande di
ammissione al concorso.

Art. 3.

Domanda e termine di presentazione

La domanda di ammissione al concorso, redatta in carta semplice,
preferibilmente dattiloscritta secondo il modello riportato
nell'unito fac-simile (allegato n. 1), sottoscritta e indirizzata
all'Agenzia nazionale per i servizi sanitari regionali - via Puglie,
23 - 00187 Roma, può essere presentata direttamente o a mezzo
raccomandata con avviso di ricevimento, ad esclusione di qualsiasi
altro mezzo, entro il termine perentorio di trenta giorni a decorrere
dal giorno successivo a quello di pubblicazione del presente bando
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. La presentazione
diretta può essere effettuata al medesimo indirizzo nei seguenti
giorni ed orari: lunedì, mercoledì e venerdì dalle ore 9,30 alle
12,00; martedì e giovedì dalle ore 14,00 alle 15,30. La data di
acquisizione delle domande è stabilita e comprovata: nel caso di
presentazione diretta: dalla data indicata nella ricevuta
sottoscritta dal personale dell'Agenzia addetto al ricevimento; nel
caso di spedizione: dal timbro a data dell'ufficio postale
accettante.
L'Amministrazione non assume alcuna responsabilità per il mancato
recapito delle comunicazioni a causa dell'inesatta indicazione
dell'indirizzo oppure da mancata o tardiva comunicazione del
cambiamento dell'indirizzo indicato nella domanda, nè per eventuali
disguidi postali o telegrafici o comunque imputabili a terzi, a caso
fortuito o forza maggiore.
Nella domanda i candidati dovranno dichiarare sotto la propria
responsabilita':
1) cognome, nome e codice fiscale;
2) la data, il luogo di nascita e la residenza, completa di
indirizzo;
3) il possesso della cittadinanza italiana o della cittadinanza
in uno degli Stati membri dell'Unione europea;
4) (se cittadini italiani) il comune nelle cui liste elettorali
sono iscritti, ovvero i motivi della mancata iscrizione o della
cancellazione dalle liste medesime;
5) di non aver mai riportato condanne penali e di non aver
procedimenti penali in corso; in caso contrario indicare le condanne
riportate e la data della sentenza dell'autorità giudiziaria che ha
irrogato le stesse (indicare anche se sia stata concessa amnistia,
condono, indulto, perdono giudiziale o non menzione, ecc.) ed i
procedimenti penali pendenti;
6) il possesso del titolo di studio richiesto dall'art. 2, punto
3, del presente bando;
7) la lingua straniera per la quale intende sostenere il
colloquio;
8) la posizione nei riguardi degli obblighi militari;
9) di essere idoneo al servizio continuativo ed incondizionato
all'impiego al quale il concorso si riferisce;
10) gli eventuali servizi prestati alle dipendenze di pubbliche
amministrazioni e le cause di risoluzione di precedenti rapporti di
pubblico impiego;
11) di non essere stato licenziato per motivi disciplinari,
destituito o dispensato dall'impiego presso una pubblica
amministrazione per persistente insufficiente rendimento e di non
essere stato dichiarato decaduto da altro impiego statale ai sensi
dell'art. 127, lettera d), del testo unico approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3, per aver
conseguito l'impiego mediante la produzione di documenti falsi o
viziati da invalidità insanabile;
12) il recapito eletto ai fini della partecipazione al concorso;
13) di allegare un proprio curriculum vitae datato e firmato e la
copia fotostatica di un proprio documento di riconoscimento.
I candidati cittadini degli Stati membri dell'Unione europea
debbono dichiarare altresì di avere adeguata conoscenza della lingua
italiana e di godere dei diritti civili e politici negli Stati di
appartenenza o di provenienza ovvero i motivi del mancato godimento.
La domanda deve essere sottoscritta dal candidato. La mancata
sottoscrizione comporta l'esclusione dal concorso. Ai sensi dell'art.
39 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445 del 28 dicembre
2000 non è richiesta l'autenticazione della firma. I candidati
portatori di handicap, ai sensi dell'art. 3 della legge 5 febbraio
1992, n. 104, potranno richiedere nella domanda di partecipazione al
concorso i benefici previsti dall'art. 20 della medesima legge,
allegando - in originale o in copia autenticata - certificazione
relativa allo specifico handicap rilasciata dalla Commissione medica
competente per territorio.

Art. 4.

Adempimenti dei candidati a pena di esclusione

In caso di mancanza di talune delle dichiarazioni contenute nel
modello di domanda, questa Amministrazione provvederà, ove
consentito, alla loro regolarizzazione. Non possono essere sanate le
seguenti tipologie di irregolarità, che determineranno l'esclusione
automatica dalla procedura concorsuale:
1) mancanza della sottoscrizione autografa del candidato;
2) mancato rispetto dei termini e delle modalità di invio
dell'istanza di partecipazione;
3) mancanza del requisito di cui all'art. 2, punto 3, del
presente bando (titolo di studio). I candidati sono ammessi al
concorso con riserva.
L'Amministrazione può disporre in qualsiasi momento, con proprio
provvedimento motivato, anche successivamente allo svolgimento delle
prove d'esame, l'esclusione dal concorso stesso. L'esclusione verrà
comunicata all'interessato.

Art. 5.

Commissione giudicatrice

La commissione esaminatrice del concorso sarà nominata con
provvedimento dell'Amministrazione ai sensi dell'art. 13, comma 6 del
Regolamento dell'Agenzia.

Art. 6.

Prove d'esame

Le prove d'esame sono costituite da due prove scritte, volte ad
accertare la preparazione del candidato sia sotto il profilo teorico
sia sotto il profilo pratico-operativo e da una prova orale. La prima
prova scritta consiste nello svolgimento di un sintetico elaborato su
tematiche in ambito giuridico-economico (elementi di: diritto
costituzionale, diritto amministrativo, diritto civile, diritto del
lavoro, diritto sanitario, ragioneria e contabilità degli enti
pubblici).
La seconda prova scritta consiste nella risoluzione di un caso
pratico in ambito gestionale-organizzativo mirato ad accertare le
capacità tecnico professionali del candidato, la maturità di
pensiero, le conoscenze culturali e le attitudini rilevanti per lo
svolgimento delle attività proprie dell'assistente amministrativo
contabile connesse con l'attività istituzionale dell'Agenzia
nazionale per i servizi sanitari regionali. La Commissione
esaminatrice, prima dell'inizio di ciascuna prova critta indica ai
candidati, in relazione al relativo contenuto, la durata massima
della prova medesima. La prova orale consiste in un colloquio
interdisciplinare sulle materie oggetto delle prove scritte e mira ad
accertare la preparazione e la professionalità del candidato.
Nell'ambito della prova orale è, altresì, accertata la conoscenza
della lingua straniera (francese, inglese, tedesco, spagnolo)
prescelta dai candidati, nonchè la conoscenza dell'uso delle
apparecchiature e delle applicazioni informatiche più diffuse, anche
con riferimento alle possibilità offerte dalle più recenti
innovazioni tecnologiche, da realizzarsi anche mediante una verifica
applicativa e la conoscenza delle problematiche e delle potenzialità
organizzative connesse all'uso degli strumenti informatici. Del
giudizio conclusivo della verifica applicativa si terrà conto ai
fini della determinazione del voto relativo alla prova orale.
Qualora il numero delle domande pervenuto lo renda opportuno
l'amministrazione si riserva la facoltà di far precedere le prove di
esame da una prova preselettiva di accesso agli scritti, consistente
in una serie di test a risposta multipla che avranno ad oggetto le
medesime materie oggetto delle prove scritte. A tale scopo
l'amministrazione potrà avvalersi di società, enti o proprie
articolazioni organizzative dotate di adeguata specializzazione. Il
punteggio conseguito nella prova preselettiva non concorre alla
formazione del voto finale di merito. Saranno esonerati dalla
preselezione i candidati che abbiano svolto attività lavorativa
presso questa Agenzia per un periodo di almeno due anni, anche non
continuativo con mansioni analoghe a quelle a concorso. La data ed il
luogo delle prove scritte ed eventualmente della prova preselettiva
saranno comunicate in tempo utile ai candidati ammessi al concorso
mediante pubblicazione di apposito avviso nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana - 4ª serie speciale - del 30 ottobre 2009,
nonchè sul sito istituzionale www.agenas.it.
Tale comunicazione avrà valore di notifica a tutti gli effetti e,
pertanto, i candidati sono tenuti a presentarsi, senza altro
preavviso all'indirizzo, nei giorni e nell'ora indicati nella
Gazzetta Ufficiale. Per essere ammessi alle prove d'esame i candidati
dovranno presentare un idoneo documento di riconoscimento in corso di
validità.
Per la prova scritta e l'eventuale preselezione i concorrenti non
potranno portare con sè libri, periodici, giornali quotidiani ed
altre pubblicazioni di alcun tipo, fatta eccezione per quelli
espressamente autorizzati dalla commissione di concorso e indicati,
almeno venti giorni prima della prova, al seguente indirizzo web:
http://www.agenas.it I candidati non potranno portare borse o simili,
capaci di contenere pubblicazioni del genere, che dovranno in ogni
caso essere consegnate prima dell'inizio delle prove al personale di
vigilanza, il quale provvederà a restituirle al termine delle
stesse, senza peraltro assumere alcuna responsabilità circa il loro
contenuto.
Conseguono l'ammissione al colloquio i candidati che abbiano
superato le prove scritte con un punteggio in ciascuna delle due
prove scritte di almeno 21/30 o equivalente in ciascuna prova. La
convocazione al colloquio avverrà secondo le modalità di seguito
indicate e tenuto conto delle esigenze organizzative, del numero dei
partecipanti e dei termini di preavviso previsti dalle disposizioni
vigenti. Ciascun candidato che abbia superato le prove scritte,
verrà convocato mediante raccomandata a.r. almeno venti giorni prima
della data prevista per sostenere il colloquio. Tale termine decorre
dalla consegna delle raccomandate, da parte dell'Agenzia, al servizio
postale. L'Amministrazione non assume responsabilità per eventuali
disguidi postali o telegrafici o comunque imputabili a fatto di
terzi, a caso fortuito o forza maggiore. Nella stessa comunicazione
sarà riportato il voto della prova scritta.
Il colloquio si svolgerà in un'aula aperta al pubblico, di
capienza idonea ad assicurare la massima partecipazione. Il colloquio
si intenderà superato con una votazione di almeno 21/30 o
equivalente. Il punteggio finale complessivo (max 90 punti) sarà
determinato dalla somma di:
votazione conseguita nelle due prove scritte max. 60 punti;
votazione conseguita nel colloquio max. 30 punti.
Per essere ammessi a sostenere le prove d'esame, i candidati
dovranno essere muniti di un documento di riconoscimento in corso di
validità.

Art. 7.

Preferenze a parità di valutazione

I candidati che abbiano superato la prova orale ed intendano far
valere i titoli di preferenza a parità di merito sotto elencati,
purchè già indicati nella domanda di concorso, dovranno inviare
all'Agenzia nazionale per i servizi sanitari regionali - via Puglie,
23 - 00187 Roma, i documenti in carta semplice - in originale o in
copia autenticata - attestanti il possesso dei titoli di preferenza,
a parità di valutazione. In alternativa, ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica n. 445 del 28 dicembre 2000, per tutti i
documenti sotto elencati, sarà possibile produrre dichiarazione
sostitutiva di certificazione. Resta salva, in questo ultimo caso la
possibilità per l'amministrazione di procedere ad idonei controlli
sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive.
Si fa presente altresì che le dichiarazioni mendaci o false sono
punibili ai sensi del codice penale e delle leggi speciali in materia
e nei casi più gravi possono comportare l'interdizione temporanea
dai pubblici uffici, ferma restando la decadenza dai benefici
eventualmente conseguenti al provvedimento emanato sulla base della
dichiarazione non veritiera.
Da tali documenti, o dalla dichiarazione sostitutiva di
certificazione, dovrà risultare inoltre che il requisito era
posseduto alla data di scadenza del termine utile per la
presentazione della domanda di ammissione al concorso.
I documenti in questione, o le corrispondenti dichiarazioni
sostitutive di certificazione, dovranno pervenire all'Amministrazione
entro il termine perentorio di quindici giorni a decorrere dal giorno
successivo a quello in cui è stato sostenuto il colloquio. A parità
di merito i titoli di preferenza sono:
1) gli insigniti di medaglia al valor militare;
2) i mutilati ed invalidi di guerra ex combattenti;
3) i mutilati ed invalidi per fatto di guerra;
4) i mutilati ed invalidi per servizio nel settore pubblico e
privato;
5) gli orfani di guerra;
6) gli orfani dei caduti per fatto di guerra;
7) gli orfani dei caduti per servizio nel settore pubblico e
privato;
8) i feriti in combattimento;
9) gli insigniti di croce di guerra o di altra attestazione
speciale di merito di guerra, nonchè i capi di famiglia numerosa;
10) i figli dei mutilati e degli invalidi di guerra ex
combattenti;
11) i figli dei mutilati e degli invalidi per fatto di guerra;
12) i figli dei mutilati e degli invalidi per servizio nel
settore pubblico e privato;
13) i genitori vedovi non risposati, i coniugi non risposati e le
sorelle ed i fratelli vedovi o non sposati dei caduti di guerra;
14) i genitori vedovi non risposati, i coniugi non risposati e le
sorelle ed i fratelli vedovi o non sposati dei caduti per fatto di
guerra;
15) i genitori vedovi non risposati, i coniugi non risposati e le
sorelle ed i fratelli vedovi o non sposati dei caduti per servizio
nel settore pubblico o privato;
16) coloro che abbiano prestato servizio militare come
combattenti;
17) coloro che abbiano prestato lodevole servizio a qualunque
titolo, per non meno di un anno nell'amministrazione che ha indetto
il concorso;
18) i coniugati e i non coniugati con riguardo al numero dei
figli a carico;
19) gli invalidi ed i mutilati civili;
20) i militari volontari delle Forze armate congedati senza
demerito al termine della ferma o rafferma. A parità di merito e di
titoli la preferenza è determinata:
a) dal numero dei figli a carico, indipendentemente dal fatto
che il candidato sia coniugato o meno;
b) dall'aver prestato lodevole servizio nelle amministrazioni
pubbliche;
c) dalla minore età anagrafica.

Art. 8.

Formazione ed approvazione della graduatoria

Al termine della prova d'esame la commissione forma la graduatoria
secondo l'ordine decrescente del punteggio complessivo. La
graduatoria di merito dei candidati è formata secondo l'ordine dei
punti della votazione complessiva riportata da ciascun candidato e, a
parità di punti, dalle preferenze previste nel precedente art. 7. La
graduatoria di merito è approvata con provvedimento
dell'Amministrazione ed è immediatamente efficace. La graduatoria ha
la durata di anni tre dall'approvazione. Di tale pubblicazione sarà
data notizia mediante avviso nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana. Dalla data di pubblicazione di detto avviso
decorre il termine per eventuali impugnative, laddove il
provvedimento non sia stato portato altrimenti a conoscenza.

Art. 9.

Assunzione in servizio

La nomina in prova e l'immissione in servizio dei vincitore sarà
disposta dopo che verrà meno il divieto alle Pubbliche
amministrazioni di procedere ad assunzioni di nuovo personale, di cui
all'art. 17, comma 7 del decreto legge 1° luglio 2009, n. 78, così
come convertito con modificazioni in legge 3 agosto 2009, n. 102, e
sarà effettuata con riserva di accertamento del possesso dei
requisiti per l'ammissione all'impiego prescritti nel presente bando.
Sarà annullata la nomina conferita al candidato nei cui confronti
venga successivamente accertata la mancanza di taluno dei requisiti
di cui sopra. Il candidato nominato in prova che, nel termine
stabilito, non si presenti per la sottoscrizione del contratto
individuale di lavoro sarà dichiarato decaduto dalla nomina stessa.
Nel caso di rinuncia o di decadenza dalla nomina di candidato
vincitore, l'Amministrazione potrà procedere ad altra nomina secondo
l'ordine della graduatoria concorsuale. La graduatoria sarà
pubblicata sul sito istituzionale dell'Agenzia: www.agenas.it. I
candidati dichiarati vincitori saranno invitati a stipulare, in
coerenza con il Contratto collettivo nazionale di lavoro del
personale del Comparto servizio sanitario nazionale e con le norme
contenute nel decreto legislativo n. 165/2001 e s.m.i., un contratto
individuale finalizzato all'instaurazione di un rapporto di lavoro a
tempo indeterminato.
Il rapporto di lavoro è regolato dal contratto individuale, dai
contratti collettivi nazionali del comparto del Servizio sanitario
nazionale, dalle disposizioni di legge e dalle normative comunitarie.
Il contratto individuale specifica che il rapporto di lavoro è
disciplinato dai contratti collettivi nazionali nel tempo vigenti
anche per le cause di risoluzione e per i termini di preavviso. È in
ogni modo condizione risolutiva del contratto, senza obbligo di
preavviso, l'annullamento della procedura di reclutamento che ne
costituisce il presupposto. Ai nuovi assunti sarà corrisposto il
trattamento economico spettante per la categoria per la quale viene
indetto il concorso, posizione economica base, oltre il trattamento
accessorio spettante in coerenza con gli accordi di contrattazione
integrativa ed ogni altro emolumento eventualmente previsto dalle
norme. Il periodo di prova ha la durata di due mesi. Decorso tale
periodo senza che il rapporto di lavoro sia stato risolto da una
delle parti, il dipendente si intende confermato in servizio e gli
viene riconosciuta l'anzianità dal giorno dell'assunzione a tutti
gli effetti.
L'Amministrazione si riserva la facoltà di utilizzare la
graduatoria di merito al fine di procedere alla copertura di
ulteriori posti vacanti a tempo indeterminato, con articolazione
dell'orario a tempo pieno o parziale, nel rispetto dell'equilibrio
finanziario e di bilancio.

Art. 10.

Presentazione dei documenti

I vincitori, ai fini dell'accertamento dei requisiti per
l'assunzione, saranno invitati a presentare, a pena di decadenza ed
entro trenta giorni dalla stipulazione del contratto individuale di
lavoro, i documenti di rito.

Art. 11.

Norme di salvaguardia

Per quanto non previsto dal presente bando, si fa rimando alle
vigenti norme sullo svolgimento dei concorsi pubblici. I dati
personali trasmessi dai candidati con la domanda di partecipazione al
concorso, ai sensi del decreto legislativo n. 196/2003, saranno
trattati per le finalità di gestione della procedura concorsuale e
dell'eventuale procedimento di assunzione in servizio. Il
responsabile del procedimento concorsuale è la dott.ssa Laura Conti
- dirigente della Sezione affari generali e personale - via Puglie,
23 - 00187 Roma. Il presente bando sarà pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale - 4ª serie speciale «Concorsi ed esami» - e sarà inoltre
disponibile sul sito istituzionale dell'Agenzia:
http://www.agenas.it. Per ulteriori informazioni rivolgersi alla
Sezione affari generali e personale - Settore personale sig. Marco
Serranti telefono 06 42749377 - fax 06 42749488. E-mail:
reclutamento@agenas.it
L'Amministrazione si riserva la facoltà, a suo insindacabile
giudizio, di prorogare, sospendere, revocare o modificare il presente
concorso qualora ne rilevasse la necessità o l'opportunità nel
rispetto delle norme di legge. Avverso il presente bando è
proponibile, in via amministrativa, entro centoventi giorni dalla
data di pubblicazione, ricorso straordinario al Capo dello Stato
ovvero, in sede giurisdizionale, impugnazione al tribunale
amministrativo regionale del Lazio entro sessanta giorni dalla stessa
data.

Art. 12.

Trattamento dei dati personali

Ai sensi dell'art. 13 del decreto legislativo 30 giugno 2003, n.
196 e successive modificazioni, i dati personali forniti dai
candidati saranno raccolti e trattati presso l'Agenzia nazionale per
i servizi sanitari regionali sezione affari generali e personale per
le finalità di gestione del procedimento concorsuale e per la
formazione di eventuali ulteriori atti allo stesso connessi, anche
con l'uso di procedure informatizzate, nei modi e nei limiti
necessari per perseguire tali finalità. Il conferimento di tali dati
è obbligatorio ai fini dell'accertamento del possesso dei requisiti
di partecipazione, pena l'esclusione dal concorso. Agli interessati
sono riconosciuti i diritti di cui all'art. 7 del decreto legislativo
n. 196/2003. Tali diritti potranno essere fatti valere rivolgendosi
all'Agenzia nazionale per i servizi sanitari regionali, via Puglie,
23 - 00187 Roma. Il titolare del trattamento dei dati è l'Agenzia
nazionale per i servizi sanitari regionali. Il responsabile del
trattamento dei dati è il direttore pro tempore dell'Agenzia.

Art. 13.

Accesso agli atti del concorso

L'accesso alla documentazione attinente ai lavori concorsuali è
escluso fino alla conclusione della relativa procedura, fatta salva
la garanzia di visione degli atti la cui conoscenza sia necessaria
per curare o difendere interessi giuridici.
Il direttore dell'agenzia: Moirano

ALLEGATO

----&gt; Vedere Allegato da pag. 17 a pag. 20 &lt;----