5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 145 del 11-12-2020
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. Azienda per la Mobilita' di Roma Capitale
Sede legale: via Prenestina n. 45 - 00176 Roma Punti di contatto: Sito : www.atac.roma.it Codice Fiscale: 06341981006 Partita IVA: 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.145 del 11-12-2020)

Bando di gara n. 160/2020 - CIG 8538999CE1


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE. I.1) Denominazione e indirizzi.
Denominazione ufficiale: ATAC S.p.A., Azienda per la mobilità di
Roma Capitale. Indirizzo postale: Via Prenestina, 45, 00176 Roma,
Italia. Telefono: +39064695.4655 - +39064695.4022. Fax+394695.3964.
Indirizzo internet: www.atac.roma.it Indirizzi mail
stefania.paoletti@atac.roma.it - francesca.faccini@atac.roma.it -
Accesso elettronico alle informazioni: (URL) www.atac.roma.it. I.2)
Appalto congiunto: no.
I.3) Comunicazione: I documenti di gara sono disponibili presso:
www.atac.roma.it - sezione " gare e albo fornitori" bando 160/2020.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: Portale Atac
www.atac.roma.it - NUTS ITI43. Indirizzo principale: le offerte o le
domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato.
I.5) Principali settori di attivita': Servizi di ferrovia urbana,
tram, filobus o bus
SEZIONE II: OGGETTO.
II.1) Entità dell'appalto.
II.1.1.) Denominazione: Bando di gara n 160 /2020 - affidamento dei
servizi per l'erogazione di una piattaforma tecnologica per
l'esecuzione di gare telematiche e la gestione integrata dei
fornitori, dei processi di supporto correlati, comprensivi di
assistenza e manutenzione.
II.1.2) Codice CPV principale: 72253000 II.1.3) Tipo di appalto:
Servizio II.1.4) Breve descrizione: vedi punto II.1.1) II.1.5) Valore
totale stimato: Valore, Iva esclusa € 3.015.000,00 II.1.6)
Informazioni relative ai lotti: no II.2.) Descrizione. II.2.1)
Denominazione II.2.2) Codici CPV supplementari II.2.3) Luogo di
esecuzione: Luogo principale di esecuzione del servizio: presso le
sedi Atac.
II.2.4) Descrizione dell'Appalto: Il valore complessivo massimo
presunto dell'appalto è pari ad € 3.015.000,00, così suddiviso: €
2.196.000,00 importo a base di gara costituito da € 2.088.000 per il
servizio a canone ed € 108.000,00 quale importo per la gestione gare
in corso dopo la scadenza del contratto; € 108.000,00 quale opzione
di attivazione di n. 360 giornate di assistenza e-procurement
supplementari; € 711.000,00 quale opzione di rinnovo di cui €
696.000,00 per il servizio a canone e € 15.000,00 per l'eventuale
attivazione n. 50 giornate di assistenza e-procurement supplementari.
L'importo dei costi della sicurezza è pari a zero (ai sensi del
comma 5 Art. 26 del D.Lgs 81/08 e s.m.i). Trattandosi di servizi di
natura intellettuale, le attività appaltate non sono considerate
soggette all'obbligo di cui all'art.23 comma 16 del D.Lgs. 50/2016,
come modificato dall'art. 13 del D.Lgs. 56/2017, relativamente
all'indicazione del costo della manodopera.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: il prezzo non è il solo
criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati nel
Capitolato.
II.2.6) Valore stimato. Vedi punto II.1.5)
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione: il periodo di validità
dell'appalto è fissato in 6 anni decorrenti dalla data di consegna
dell'appalto medesimo, con la possibilità di un rinnovo fino ad un
massimo di 2 anni previa eventuale rinegoziazione. Il rapporto
contrattuale potrà avere una durata inferiore nel caso in cui
dovesse intervenire la decadenza, la revoca o la modifica
dell'affidamento in house, anche parziale, ad ATAC, così come
previsto dalla Delibera Comunale n. 273 del 6/08/2015, senza il
riconoscimento di alcun importo, anche a titolo di indennizzo, a
favore dell'operatore contrattualizzato. II.2.10) Informazioni sulle
varianti. Sono autorizzate varianti: no. II.2.11) Informazioni
relative alle opzioni: Si. II.2.12) Informazioni relative ai
cataloghi elettronici. no
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea. no
II.2.14) Informazioni complementari. Ai sensi dell'art.31, comma 10
del D. Lgs. 50/2016 e smi, i soggetti aventi i compiti propri del
responsabile del procedimento sono: Il Responsabile della fase di
fabbisogno e di esecuzione: Francesco Amendola; Il Responsabile della
fase di affidamento: Marco Sforza.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) Condizioni di partecipazione.
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale. Gli operatori economici devono dichiarare
nel DGUE (parte IV) di essere in possesso di tutti i requisiti di
seguito indicati. Iscrizione per attività inerenti il presente
servizio nel Registro delle Imprese o in uno dei registri
professionali o commerciali dello stato di residenza del concorrente.
Prove richieste all'aggiudicatario: uno o più dei documenti previsti
all'art. 86 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. oltre a certificati,
attestati, autorizzazioni, licenze o, comunque, documenti rilasciati
da competenti Autorità, Enti, Organi o Uffici, comprovanti
l'abilitazione ad eseguire l'appalto nel rispetto della vigente
normativa di legge.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria: Requisiti unificati con
quelli di cui al successivo punto III.1.3. al quale si rinvia.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica: Requisiti di capacità
tecnica ed economica-finanziaria richiesti: per l'impresa che
concorre singolarmente: quale requisito di ordine generale: -
l'insussistenza di qualsiasi condizione di esclusione dalle procedure
di appalto, in ordine al disposto dell'art. 80 del D.Lgs 50/2016;
quale requisito di capacità economico-finanziaria: a) dichiarazione
attestante un fatturato globale complessivo, relativo agli ultimi tre
esercizi disponibili, non inferiore a euro 3.294.000,00, di cui un
fatturato specifico, relativo agli ultimi tre esercizi disponibili,
non inferiore a euro 2.196.000,00; ai sensi del secondo periodo del
c. 5 art 83 D.Lgs. 50/2016, si precisa che l'importo di fatturato
richiesto, oltre ad essere coerente con i criteri normativi, appare
necessario al fine di dimostrare l'affidabilità e la conseguente
capacità del concorrente di far fronte agli impegni economici
derivanti dall'aggiudicazione (modello DGUE) quali requisiti di
capacità tecnico-professionale: b) dichiarazione di aver effettuato,
nel corso dei tre anni antecedenti la data del termine ultimo
previsto per la presentazione dell'offerta, servizi analoghi a quelli
oggetto di gara; ai sensi del c. 6 art 83 D.Lgs. 50/2016, con
relativo elenco contenente l'oggetto della prestazione, destinatari,
importi, date; il requisito è necessario per la dimostrazione delle
capacità tecniche e produttive dei concorrenti. Livelli minimi di
capacità eventualmente richiesti: sono ammessi RTI di tipo
orizzontale in cui il soggetto mandatario deve possedere il requisito
speciale di cui alla lettera a) nella misura minima del 40%
dell'importo indicato, mentre le altre imprese mandanti devono
possedere il medesimo requisito speciale nella misura minima del 10%
dell'importo presunto indicato. Il requisito speciale di cui alla
lettera b) dovrà essere posseduto dal RTI nel suo complesso. Fermo
restando che nel complesso il R.T.I. possiede il 100% dei requisiti
prescritti: - nell'ambito dei requisiti posseduti, la mandataria in
ogni caso assume, in sede di offerta, i requisiti in misura
percentuale superiore rispetto a ciascuna delle mandanti; - ciascuna
impresa facente parte del R.T.I. possiede i requisiti di carattere
generale. Il raggruppamento e i Consorzi ordinari che risultassero
aggiudicatari dovranno mantenere la stessa forma giuridica che
avevano, o che si erano impegnati ad assumere in caso di
aggiudicazione, al momento della presentazione dell'offerta.
L'eventuale ricorso all'istituto dell'avvalimento è disciplinato
all'art.89 D.Lgs. 50/2016 come modificato dalla legge 55/2019.
Documenti richiesti per l'ammissione alla gara: tutte le Imprese che
concorrono sia singolarmente che in raggruppamento devono presentare
la dichiarazione conforme ai modelli G, DGUE e A, attestanti il
possesso dei requisiti prescritti in relazione al proprio assetto di
concorrente (singola o raggruppata); in caso di RTI deve essere
presentato anche il modello Q1-RTI (per i RTI già costituiti) o
Q2-RTI (per i RTI da costituirsi) attestanti, tra l'altro, la
ripartizione dell'appalto fra le imprese riunite; i predetti modelli
sono parte della documentazione complementare al presente bando. Si
precisa che nel Modello DGUE la parte IV va compilata nelle sezioni
A, B, C e D; la compilazione della sola sezione alfa non sarà
ritenuta idonea a dimostrare la capacità tecnica ed economica.
L'eventuale ricorso alla facoltà di subappalto è disciplinato dalle
norme di cui all'art.105 D.Lgs.50/2016 come modificato dalla Legge
55/2019. Le imprese che concorrono sia singolarmente che in
raggruppamento devono presentare una dichiarazione con l'indicazione
del codice per la verifica dell'Operatore Economico (PASSOE) Non sono
richiesti ulteriori requisiti particolari riportati rispetto a quanto
prescritto al punto III.1.3.
III.1.4) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati. no
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto : Cauzioni e
garanzie richieste: Ai sensi e per gli effetti dell'art.133, comma 1,
D.Lgs. n. 50/2016, si richiama l'applicabilità dell'art.93 del
D.Lgs. citato. È dovuta la presentazione di una garanzia provvisoria
pari al 2% dell'importo di gara, salvo i benefici di cui al comma 7
del medesimo art. 93, come dettagliatamente riportato all'art. 7 del
DGNC, per un importo di € 60.300,00. Ai sensi dell'art. 93, comma 5
del D.Lgs. 50/2016, la garanzia deve avere validità per almeno 240
(duecentoquaranta) giorni dalla data di presentazione dell'offerta.
Il soggetto che risulterà aggiudicatario si impegna a costituire una
garanzia definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni previste
all'art.103 del D.Lgs. n. 50/2016, come dettagliatamente riportato
all'art. 17 del DGNC, cui si rimanda.
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione: no.
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
l'appalto è autofinanziato da Atac; i pagamenti saranno effettuati
secondo le modalità previste dal Capitolato Speciale. III.2.3)
Informazioni relative al personale responsabile dell'esecuzione del
servizio: no
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura Aperta, ai sensi degli artt.3,
comma 1 lettera sss) e 60 del D. Lgs n. 50/2016 e s.m.i. IV.1.3)
Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione. no IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del
numero di soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il
dialogo. no IV.1.5) Informazioni relative alla negoziazione. no
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica. no. IV.1.8) Informazioni
relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP). L'appalto
disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: si IV.2)
Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.1) Pubblicazione
precedente relativa alla stessa procedura. no. IV.2.2) Termine per il
ricevimento delle offerte e delle domande di partecipazione: data
12/02/2021 ora 12:00. IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati
prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare. no
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: italiano. IV.2.6) Periodo minimo
durante il quale l'offerente è vincolato dalla propria offerta: 240
giorni dal termine ultimo di ricevimento delle offerte. IV.2.7)
Modalità di apertura delle offerte. Data 15.02.2021 ora 10:00.
Luogo: Via Prenestina 45, 00176 Roma. Persone ammesse ad assistere
alla procedura di apertura: si.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI.
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità. Si tratta di un
appalto rinnovabile: no
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici. VI.3)
Informazioni complementari. VI.3.1) Determinazione
dell'Amministratore Unico n.51 del 23/11/2020. VI.3.2) ATAC S.p.A. si
configura fra i soggetti ex art. 3 lett. e) D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.
e il presente appalto rientra nell'ambito di applicazione dei settori
ordinari. VI.3.3) L'esecuzione dell'appalto è disciplinata dai
documenti tecnici (Capitolato Speciale d'Appalto) oltre che dal
contratto e dai documenti in esso citati o ad esso allegati o di esso
facenti parte. VI.3.4) I modelli amministrativi da presentare ed
indicati nel presente bando sono disponibili e scaricabili dal sito
aziendale www.atac.roma.it nella sezione "Gare e Albo Fornitori"
bando 160/2020 ; detti documenti, unitamente all'offerta tecnica e
all'offerta economica, devono essere contenuti in un plico presentato
con le modalità e secondo le prescrizioni di cui al medesimo
D.G.N.C., entro il termine perentorio di cui al punto IV.2.2), presso
ATAC S.p.A - Via Prenestina, 45 -00176 Roma - Ufficio Protocollo (da
lunedì a venerdì dalle ore 8,00 alle ore 15,30). Si precisa,
altresì, che i plichi pervenuti oltre il termine perentorio sopra
indicato sono irricevibili. Il termine specificato al punto IV.2.2)
si riferisce alla data di effettivo recapito del plico contenente la
documentazione amministrativa, l'offerta tecnica e l'offerta
economica e non alla data dell'eventuale inoltro postale del
medesimo. VI.3.5) I Concorrenti devono comunicare esclusivamente
tramite gli indirizzi indicati al punto I.1). Per le modalità si
rinvia all'art. 21.1 del DGNC VI.3.6) La procedura di gara è
disciplinata dal presente bando e dai seguenti documenti ad esso
complementari: Disciplinare di Gara e Norme Contrattuali (DGNC),
Modd. G, DGUE, A, Q1-RTI, Q2-RTI , modello di offerta C e
documentazione tecnica con relativi allegati.
VI.3.6.1) A decorrere dal 19.05.2020 e fino al 31.12.2020 è
sospeso l'obbligo del versamento dei contributi per gli operatori
economici, di cui all'art. 3, comma 1, lettera p), del d.lgs. 50/2016
e. s.m.i. (comunicato dell'Autorità Nazionale Anticorruzione del
20.05.2020). VI.3.7) Le offerte non sottoscritte con firma
autenticata, ai sensi del DPR 445/2000, verranno escluse. Atac S.p.A.
si riserva di aggiudicare l'appalto anche in presenza di una sola
offerta, purchè ammessa e valida e salvo il disposto dell'art. 95
co. 12 del D. Lgs 50/2016. VI.3.8) Non sono ammesse offerte che
comportino un aumento dell'importo indicato al punto II.1.5). VI.3.9)
Ai fini dell'aggiudicazione si rinvia agli artt. 10 e 12 del DGNC e
all'eventuale verifica di congruità. VI.3.10) ATAC S.p.A. si riserva
di pubblicare eventuali rettifiche del presente bando secondo le
modalità di cui all'art. 22 del DGNC. La Stazione Appaltante è
disponibile a fornire chiarimenti finalizzati alla eliminazione di
incertezze interpretative del bando e/o della documentazione in esso
richiamata. Le richieste e i chiarimenti devono pervenire, entro e
non oltre il 10° giorno precedente il termine ultimo per la
presentazione dei plichi contenenti le offerte; le risposte saranno
fornite attraverso la pubblicazione sul sito aziendale
www.atac.roma.it, entro il 6° giorno precedente il medesimo termine.
Ulteriori dettagli al riguardo sono riportati all'art. 22 del DGNC.
VI.3.11) ATAC S.p.A. ha facoltà di applicare il disposto dell'art.
110 del D. Lgs 50/2016 e s.m.i., qualora si verifichino le
circostanze richiamate dalla norma. VI.3.12) Nel caso di fallimento
dell'esecutore o di risoluzione del contratto si applica l'art. 110,
così come modificato dalla Legge 55/2019. VI.3.13) La stipulazione
del contratto avrà luogo entro 60 giorni dall'efficacia
dell'aggiudicazione, ai sensi di quanto consentito all'art. 32 co. 8
e 9 del D. Lgs n. 50/2016. e s.m.i VI.3.14) Ai sensi dell'art. 216
co. 11 D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., le spese per la pubblicazione
dell'avviso e del bando saranno rimborsate alla stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro 60 giorni dall'aggiudicazione. Per
l'appalto di che trattasi l'importo massimo stimato è pari ad €
20.000,00 oltre IVA. VI.3.15) Incompletezza, irregolarità o mancanza
delle dichiarazioni richieste. Si rinvia all'art. 10.5 del DGNC.
VI.3.16) I concorrenti e le Stazioni Appaltanti accettano e devono
rispettare le clausole e le condizioni contenute nei Protocollo di
Intesa e Patto di Integrità di cui agli artt. 26 e 27 del DGNC.
VI.3.17) Tutela dei dati personali: si rinvia all'art. 20 del DGNC.
VI.3.18) Tracciabilità dei flussi finanziari: si rinvia all'art. 25
del DGNC. VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile
delle procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio
(Tribunale Amministrativo della Regione Lazio). Indirizzo postale:
Via Flaminia 189. Citta': Roma. Codice postale: 00196. Paese: Italia.
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione. no
VI.4.3) Procedure di ricorso. Accesso agli atti: si rinvia all'art.
23 del DGNC. VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili
informazioni sulle procedure di ricorso. Denominazione ufficiale:
ATAC S.p.A. Segreteria Societaria. Indirizzo postale: Via Prenestina
45. Citta': Roma. Codice Postale: 00176. Paese: Italia. Telefono:
+3906.4695.3365. Pec: segreteria.societaria@cert2.atac.roma.it
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 04/12/2020

ATAC S.p.A. - Direzione procurement, legale e servizi generali -
Acquisti - Il responsabile
Marco Sforza


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