3a Serie Speciale - Regioni n. 37 del 22-9-1990
REGIONE VENETO
REGIONE VENETO
LEGGE REGIONALE 30 gennaio 1990, n. 10
Ordinamento del sistema di formazione professionale e organizzazione delle politiche regionali del lavoro. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.37 del 22-09-1990)

la seguente legge:

Art. 1.
Oggetto e finalità

1. La Regione del Veneto, allo scopo di concorrere a realizzare il
diritto al lavoro sancito dall'articolo 4 della Costituzione e di
curare la formazione e l'elevazione professionale dei lavoratori ai
sensi degli articoli 35 e 38 della Costituzione, nell'ambito delle
proprie competenze, in armonia con la legge statale n. 845 del 1978,
con il Programma regionale di sviluppo, con gli indirizzi della
Comunità economica europea e con gli inverventi dello Stato ai sensi
della legge 28 febbraio 1987, n. 56, effettua azioni di formazione
professionale, organizza servizi per l'informazione e l'orientamento
al lavoro, svolge attività di osservazione del mercato del lavoro,
sostiene l'occupazione con misure di politica attiva del lavoro.
2. Gli interventi di cui al comma 1 mirano a realizzare un
servizio alla persona, a promuovere l'occupazione e a favorire lo
sviluppo economico e sociale della comunità regionale. Inoltre, essi
sono specificamente orientati a favorire l'accesso al lavoro dei
disabili e di coloro che si trovano in condizioni di particolare
debolezza sul mercato del lavoro.
3. Gli interventi di cui al comma 1 sono adottati in un quadro
programmatico unitario, secondo le modalità previste dalla presente
legge, con la partecipazione degli enti locali e delle forze sociali,
culturali e produttive, rispettando e valorizzando il pluralismo
degli apporti.
4. Le azioni formative costituiscono un servizio di interesse
pubblico e sono definite e realizzate in maniera integrata con il
sistema scolastico e con quello produttivo, nella prospettiva della
formazione continua e ricorrente.
5. Nel processo di programmazione, la Regione adotta come
modalità ordinaria la valutazione dell'efficacia ed efficienza degli
interventi.

Art. 2.
Programma triennale

1. La Regione adotta un programma triennale di tutti gli
interventi promossi o finanziati dalla Regione in materia di
osservazione del mercato del lavoro informazione e orientamento al
lavoro, formazione professionale e sostegno all'occupazione.
2. Nel programma triennale sono stabiliti:
a) gli obiettivi degli interventi in riferimento al programma
regionale di sviluppo;
b) le tipologie delle azioni di formazione professionale e le
relative priorità;
c) gli interventi in materia di informazione e orientamento al
lavoro, nonchè le iniziative non ricorrenti dell'osservatorio del
mercato del lavoro e della professionalità di cui all'articolo 5;
d) gli interventi regionali di politica del lavoro articolati
per progetti;
e) l'ammontare complessivo delle risorse destinate nel triennio
e la ripartizione tra i vari interventi;
f) le procedure e le modalità per l'attivazione delle diverse
iniziative.
3. Il programma triennale è presentato dalla Giunta regionale
all'approvazione del Consiglio regionale, previo parere della
Commissione regionale per l'impiego.
4. La Giunta regionale, previo parere della commissione consiliare
competente, attua il programma triennale attraverso la
predisposizione di piani annuali all'interno dei quali può prevedere
variazioni che non incidano sulle scelte fondamentali del programma.
5. Al termine di ogni triennio, la Giunta regionale presenta al
Consiglio regionale con la nuova proposta di programma una relazione
sui risultati di quello precedente.

Art. 3.
Gabinetto economico

1. Allo scopo di coordinare gli interventi di cui all'articolo 1 e
di curarne la congruità con il Programma regionale di sviluppo, è
istituito, all'interno della Giunta regionale, ferme restando le
attribuzioni proprie di essa, un comitato interassessorile per il
coordinamento delle politiche formative e occupazionali, denominato
Gabinetto economico.
2. Esso è presieduto dal Presidente della Giunta regionale ed è
composto dagli assessori ai quali sono affidate le materie bilancio e
programmazione, formazione professionale, lavoro. 11 Presidente può
delegare uno degli assessori a presiedere il Gabinetto economico.
3. Partecipano alle riunioni del Gabinetto economico gli assessori
regionali di volta in volta interessati.
4. Al Gabinetto economico spetta:
a) elaborare la proposta di programma triennale degli interventi
di cui all'articolo 2, assicurandone la rispondenza con il Programma
regionale di sviluppo;
b) sovrintendere all'attuazione del programma triennale;
c) svolgere ogni altra funzione demandatagli dalla Giunta
regionale in materia di coordinamento delle politiche formative e
occupazionali.
5. L'indirizzo unitario nell'espletamento dell'attività
amministrativa del Gabinetto economico è assicurato da una
commissione composta dal segretario generale della programmazione, o
da un suo sostituto, dal segretario regionale alle attività
formative, dal segretario regionale per le attività produttive e al
lavoro - settori secondario e terziario -, fatte salve le competenze
della legge regionale 26 gennaio 1988, n. 8.
6. Il Gabinetto s'avvale, nell'esercizio delle sue funzioni, della
consulenza di un comitato tecnico scientifico composto da un numero
non superiore a 7 esperti nominati dalla Giunta regionale.
7. Il comitato tecnico scientifico è presieduto dal presidente
del Gabinetto economico o da un suo delegato e dura in carica per un
triennio.
8. Ai componenti spettano le indennità e il rimborso spese
previsti dall'articolo 5 della legge regionale 3 agosto 1978 n. 40 e
successive integrazioni e modificazioni.
9. Le funzioni di segreteria per la commissione e per il comitato
sono svolte dal servizio di programmazione e valutazione di cui al
successivo articolo 4.

Art. 4.
Servizio di programmazione e valutazione

1. Al servizio di programmazione e valutazione per le politiche
formative, istituito all'interno del Dipartimento per il
coordinamento delle attività formative, spetta predisporre gli
elementi utili:
a) alla elaborazione del programma triennale di cui all'articolo
2;
b) alla valutazione dell'efficacia ed efficienza degli
interventi attuativi, rispetto agli obiettivi formativi e
occupazionali prefissati, anche sulla base degli elementi forniti
dall'Osservatorio del mercato del lavoro e della professionalità di
cui all'articolo 5;
c) al coordinamento, alla programmazione e all'attuazione delle
attività di formazione e aggiornamento del personale delle unità
locali socio-sanitarie, promosse dalla Regione.

Art. 5.
Ossevatorio del mercato del lavoro e della professionalità

1. L'Osservatorio regionale del mercato del lavoro e della
professionalità è un servizio pubblico a disposizione della Regione
e degli enti pubblici e privati e ha lo scopo di fornire il supporto
conoscitivo necessario per l'attività prevista dagli articoli
precedenti.
2. All'ossevatorio sono attribuite le seguenti funzioni:
a) rilevazione ed elaborazione dei dati sulle unità produttive
e l'attività economica, sullo stato dell'occupazione e della
disoccupazione, sui flussi delle forze di lavoro e della
popolazione;.
b) rilevazione ed elaborazione dei dati sulla popolazione
scolastica e universitaria e sui connessi flussi al lavoro e alle
attività di formazione professionale;
c) rilevazione ed elaborazione dei dati sulle attività in
materia di informazione e orientamento al lavoro, formazione
professionale e interventi di sostegno all'occupazione;
d) raccolta dei dati sulle dinamiche di domanda e offerta
rilevabili presso le sedi delle sezioni circoscrizionali per
l'impiego;
e) svolgimento di analisi, proiezioni e previsioni
sull'andamento del mercato del lavoro e sulla dinamica delle
professioni, anche al fine di fornire elementi per la definizione
delle politiche regionali in tema di occupazione, formazione
professionale e sostegno all'occupazione;
f) pubblicazione e diffusione di dati informativi, nonchè di
studi e ricerche sulle materie previste nelle lettere precedenti;
g) elaborazione e pubblicazione annuale del rapporto sullo stato
dell'occupazione nella Regione.
3. Per lo svolgimento delle attività dell'osservatorio, la
Regione stipula una convenzione con il Ministero del lavoro, con
riferimento alla legge 28 febbraio 1987, n. 56.
4. Tale struttura, che opera sulla base dei programmi indicati dal
Gabinetto economico, è diretta da un dirigente regionale che
risponde in via gerarchica al dirigente del Dipartimento piani e
programmi.

Art. 6.
Oggetto e finalità

1. Con le azioni formative individuate dal programma triennale, la
Regione attua un servizio di interesse pubblico teso a garantire lo
sviluppo della personalità e a fornire adeguate competenze tecniche
e professionali nella prospettiva della formazione continua e
dell'apprendimento individualizzato.
2. Le azioni formative devono tener conto della complessità dei
sistemi produttivi, dell'evoluziorie tecnologica e organizzativa,
dell'esigenza di mobilità lavorativa, e devono essere aperte alle
possibilità di successivi aggiornamenti e perfezionamenti
nell'intero arco della vita attiva.
3. Le azioni formative sono aperte, senza discriminazione di
sesso, di condizioni sociali o di altro tipo, a tutti i cittadini che
abbiano assolto all'obbligo scolastico o ne siano stati presciolti e,
nel rispetto delle leggi vigenti, anche agli stranieri.
4. I requisiti e le modalità per la partecipazione alle azioni
formative sono stabiliti dai progetti che regolano le singole azioni.
5. Allo scopo di realizzare i principi di parità nell'accesso al
lavoro, possono essere riservate azioni formative a persone di sesso
femminile e a coloro che si trovano in particolare posizione di
debolezza sul mercato di lavoro.

Art. 7.
Tipologia delle azioni formative

1. Le azioni formative che possono essere inserite nel programma
triennale vanno individuate nell'ambito della seguente tipologia:
a) azioni formative di durata anche pluriennale rivolte ai
giovani e miranti alla qualificazione, alla riqualificazione, alla
specializzazione o al perfezionamento professionale in vista di un
successivo sbocco occupazionale, in tutti i settori lavorativi e per
qualsiasi ruolo professionale. Dette azioni, sulla base della
specificità dei programmi, costituiscono crediti formativi
spendibili nel sistema scolastico;
b) azioni formative rivolte ai ruoli manageriali e
imprenditoriali, nel lavoro subordinato o autonomo;
c) azioni formative rivolte al conseguimento di patenti di
mestiere o certificati di abilitazioni, regolati dalla normativa
statale, nonchè quelle destinate alle seguenti categorie di utenti:
1) lavoratori divenuti invalidi a causa di infortuni o malattia;
2) soggetti portatori di menomazioni fisiche, psichiche o
sensoriali non idonei a partecipare ad azioni formative non
specificatamente a essi rivolte;
3) detenuti, per le azioni formative realizzate in
collaborazione con il Ministero di grazia e giustizia;
4) addetti alle forze armate, per le azioni effettuate in
collaborazione con il Ministero della difesa;
d) azioni formative destinate a disoccupati, a lavoratori in
cassa integrazione guadagni o in mobilità, agli emigrati o agli
emigrati di ritorno, agli immigrati, da organizzare anche su
richiesta della Commissione regionale per l'impiego;
e) azioni formative dirette a specifiche occasioni di impiego,
ivi comprese quelle attivate con l'intervento del Fondo sociale
europeo, da realizzare con apposite convenzioni anche ai sensi
dell'articolo 17 legge 28 febbraio 1987, n. 56, nonchè azioni di
riqualilicazione, riconversione, perfezionamento e aggiornamento
professionale di lavoratori dipendenti o autonomi;
f) azioni formative destinate ai titolari dei contratti di
formazione lavoro o dei contratti di apprendistato;
g) azioni formative specificamente rivolte a promuovere
l'interazione con il sistema scolastico, ivi compresi itinerari
sperimentati volti a consentire la spendibilità dell'obbligo
scolastico entro il sistema formativo, nei limiti di quanto previsto
dalle leggi statali vigenti;
h) ogni altra attività collegata con la formazione
professionale, ivi comprese la formazione continua degli operatori
del settore, la sperimentazione didattica e organizzativa, la
produzione e diffusione di materiale didattico, lo svolgimento di
studi e ricerche sulla formazione professionale e le relative
pubblicazioni, la produzione e diffusione di sussidi audiovisivi e di
supporti informatici, l'organizzazione e la partecipazione a convegni
e seminari di studio, nonchè ogni iniziativa in materia di
formazione professionale intrapresa in collaborazione con l'agenzia
per l'impiego.

Art. 8.
Progettazione dell'azione formativa

1. Ciascuna azione formativa, ivi comprese quelle di carattere
ricorrente, deve essere predisposta mediante l'elaborazione di un
apposito progetto che indichi:
a) il raccordo con la domanda formativa del territorio e le
relative possibilità occupazionali;
b) i requisiti di partecipazione, le modalità di selezione e le
eventuali azioni di orientamento richieste;
c) gli obiettivi che si intendono raggiungere;
d) le risorse necessarie, anche in termini di personale;
e) le attività didattiche e valutative (continue e finali)
previste e la loro articolazione;
f) eventuali forme di alternanza formazione-lavoro presenti;
g) il piano dei costi.

Art. 9.
Attuazione delle azioni formative

1. Le azioni formative sono attuate:
a) dalla Giunta regionale direttamente;
b) dagli enti od organismi di cui all'articolo 11 mediante
convenzione con la Regione, anche avvalendosi degli apporti delle
imprese;
c) dalle associazioni di impresa, imprese e loro consorzi, anche
avvalendosi degli apporti degli enti di cui all'art. 11;
d) dagli istituti di istruzione secondaria superiore, mediante
convenzione fra la Regione e le competenti autorità scolastiche;
e) dalla Regione mediante convenzione, o mediante la
costituzione di appositi consorzi o società consortili, con
università, centri di ricerca, istituti di formazione, camere di
commercio, enti di promozione settoriale, associazioni di imprese e
loro consorzi.

Art. 10.
Centri di formazione professionale

1. I centri di formazione professionale della Regione o dipendenti
dagli enti di cui all'articolo 11 sono organismi operativi destinati
allo svolgimento delle azioni formative di cui all'articolo 7.
2. Nell'ambito di tali azioni i centri possono essere sede di
sviluppo dell'offerta formativa, di sperimentazione didattica e
organizzativa, di progettazione formativa, di assistenza e consulenza
a favore delle imprese e di terzi, di verifica delle azioni
intraprese.
3. I centri possono svolgere compiti di informazione e
orientamento al lavoro e di osservazione del mercato del lavoro,
anche al fine di realizzare una equilibrata distribuzione
territoriale dei propri servizi.
4. La Giunta regionale determina la dipendenza funzionale dei
centri regionali. Determina altresi i livelli di qualifica dei
rispettivi organici, in rapporto a standards di prestazioni erogate
da centri stessi.
5. I criteri per la definizione degli standards di cui al
precedente comma, sono individuati dalla Giunta regionale entro 180
giorni dall'entrata in vigore della presente legge.
6. La Regione con apposito regolamento, determina il regime di
autonomia contabile dei centri regionali di formazione professionale.

Art. 11.
Attività convenzionate con gli enti

1. Nel rispetto di quanto previsto specificamente nella legge 21
dicembre 1978, n. 845, gli enti e gli organisimi di formazione
professionale, anche articolati in centri autonomi, con i quali la
Regione può convenzionarsi per lo svolgimento delle azioni formative
in modo indiretto, devono possedere i seguenti requisiti:
a) non abbiano scopo di lucro e siano emanazioni delle
organizzazioni nazionali dei lavoratori dipendenti, dei lavoratori
autonomi, della cooperazione, oppure di associazioni con finalità
formative;
b) siano dotati di locali, attrezzature, strumenti didattici
adeguati e di personale in possesso di professionalità coerente con
i ruoli da svolgere;
c) si impegnino a conformare le loro attività alle indicazioni
didattiche, organizzative e operative della Regione, nella
salvaguardia della propria proposta formativa.
2. Sulla base del progetto presentato, articolato per sedi di
attività, la Giunta regionale delibera i contenuti delle convenzioni
da stipulare per l'effettuazione di una o più azioni formative,
nelle quali:
a) sono indicate le azioni formative affidate per l'attuazione
all'ente in conformità al progetto approvato;
b) è dichiarata la disponibilità ad accettare le direttive e i
controlli della Giunta regionale;
c) sono indicati l'ammontare delle erogazioni finanziarie da
parte della Regione, i tempi dei versamenti, le modalità di
effettuazione del rendiconto;
d) sono stabilite modalità di gestione contabile-amministrativa
che assicurino sia la trasparenza sia l'autonomia dell'ente
nell'utilizzazione dei fondi assegnati, nonchè il rispetto dei
contratti collettivi di lavoro.
3. La stipulazione delle convenzioni per le azioni formative a
carattere ricorrente non esclude la possibilità di ulteriori
convenzioni con la Regione e con le imprese per la realizzazione di
altre attività previste dall'articolo 7.
4. È criterio di preferenza nell'attuazione delle azioni
formative in convenzione con gli enti di cui al comma 1, la
disponibilità di centri di formazione professionale dotati di
strutture e risorse idonee allo svolgimento delle attività e dei
compiti di cui all'articolo 10, commi 1 e 2.

Art. 12.
Interazione tra il sistema di formazione
professionale e quello scolastico

1. Il sistema di formazione professionale è organizzato in
sintonia col sistema scolastico quale risulta dalle leggi statali e
dall'evoluzione degli orientamenti comunitari.
2. La Regione promuove l'integrazione di spazi, risorse e
modalità di erogazione dell'offerta formativa tra il sistema di
formazione professionale e quello scolastico, per garantire
continuità e qualità ai percorsi personali di formazione.
3. A tale scopo, la Giunta regionale:
a) delibera i contenuti delle convenzioni da stipulare con le
autorità scolastiche per l'integrazione delle risorse, per la
promozione di una cultura del lavoro e per lo svolgimento di
attività di formazione tecnologico-scientifica nella scuola;
b) promuove progetti finalizzati allo sviluppo di un sistema di
crediti formativi integrati;
c) realizza gli interventi previsti alla lettera g)
dell'articolo 7.

Art. 13.
Convenzioni con le associazioni,
con le imprese e loro consorzi

1. La Giunta regionale attua le azioni formative in collaborazione
cori le associazioni di imprese, imprese e loro consorzi, mediante
apposite convenzioni, sulla base della seguente tipologia:
a) effettuazione di periodi formativi sul lavoro nel corso delle
azioni formative di cui alle lettere a) e d) dell'articolo 7;
b) realizzazione di iniziative formative destinate a specifiche
occasioni d'impiego, con o senza l'intervento del Fondo sociale
europeo, anche ai sensi dell'articolo 17 della legge 28 febbraio
1987, n. 56;
c) attuazione di iniziative di adattamento professionale e/o di
tirocinio guidato, anche in favore dei lavoratori di cui alla legge
29 aprile 1949, n. 264 e in relazione alla previsione della lettera
h) dell'articolo 5 e dell'articolo 17 della legge 28 febbraio 1987,
n. 56;
d) lo svolgimento di azioni formative per la riqualificazione,
la riconversione, l'aggiornamento o il perfezionamento dei lavoratori
dipendenti;
e) l'effettuazione di azioni formative rivolte al recupero di
attività artigiane marginali;
f) la realizzazione di attività volte alla formazione dei
formatori operanti all'interno dell'impresa.
2. Per lo svolgimento delle azioni formative le imprese sono
tenute a presentare il progetto di cui all'articolo 8. La convenzione
recepisce il progetto, fissa gli oneri finanziari a carico delle due
parti e determina a carico delle imprese gli obblighi di formazione e
di assunzione conseguenti.
3. Per gli obblighi di formazione le imprese utilizzano le proprie
risorse formative, previo accertamento della relativa adeguatezza,
ovvero attivano collaborazioni con la Regione attraverso i centri di
formazione regionali o con gli enti di cui all'articolo 11.
4. La convenzione stabilisce le modalità per l'accertamento dei
livelli professionali raggiunti e le norme di gestione contabile
amministrativa.
5. Alla convenzione può partecipare la Commissione regionale per
l'impiego ai sensi dell'articolo 17 della legge 28 febbraio 1987, n.
56.
6. Le disposizioni precedenti si applicano anche per lo
svolgimento di azioni formative nei riguardi dei dipendenti degli
enti locali o degli altri enti pubblici.

Art. 14.
Formazione professionale degli apprendisti

1. Al fine di una corretta valorizzazione dell'apprendistato,
nell'ambito del programma triennale, la Regione promuove particolari
azioni formative fondate sull'alternanza-integrazione tra studio e
lavoro e sullo sviluppo di curricula formativi da realizzare in
collaborazione fra le imprese, in particolare quelle artigiane, e i
centri di formazione professionale della Regione o gli enti e
organismi di cui all'articolo 11.

Art. 15.
Interventi a favore di soggetti svantaggiati

1. La Regione promuove azioni formative specifiche a favore delle
persone colpite da menomazioni fisiche, psichiche o sensoriali o che
si trovino comunque in condizioni di svantaggio sociale.
2. Tali azioni sono organizzate per progetti, stabiliti d'intesa
con le strutture regionali competenti in materia di assistenza e
sanità.
3. I progetti possono prevedere speciali cicli di orientamento, ai
sensi dell'articolo 21, e sono attuati:
a) favorendo l'integrazione di tali persone nelle attività
rivolte ai soggetti normali;
b) ricorrendo, se necessario, a interventi di formazione
individualizzata;
c) prevedendo, se necessario, azioni formative specificamente a
esse rivolte, ai sensi dell'articolo 7, comma 1, lettera c), punto 2.

Art. 16.
Convenzioni e consorzi per attività particolari

1. Allo scopo di promuovere interventi formativi rivolti a coloro
che intraprendono un'attività di imprenditoria, o finalizzati
all'acquisizione di capacità manageriali o di professionalità
orientate all'innovazione, la Giunta regionale può stipulare
convenzioni con università, centri di ricerca, istituti di
formazione, camere di commercio, enti di promozione settoriale,
associazioni di imprese, imprese e loro consorzi.

Art. 17.
Centri polo

1. Per il perseguimento degli obiettivi del programma triennale e
per una più adeguata diffusione del sapere tecnologico, la Giunta
regionale può promuovere la costituzione di Centri polo per la
ricerca e la sperimentazione, sia direttamente che mediante apposite
convenzioni. Essi hanno lo scopo di individuare e di sperimentare le
implicazioni dell'innovazione tecnologica e produttiva e
dell'evoluzione del mercato del lavoro per diffonderle e utilizzarle
nel sistema formativo in relazione alle diverse specificità.
2. L'azione dei Centri polo deve essere coordinata con l'attività
dei centri formativi pubblici e privati.

Art. 18.
Accertamento della professionalità

1. Le attività forniative ordinate all'acquisizione di una
qualifica o di una specializzazione, si concludono con prove finali.
2. Il passaggio da una fase all'altra del medesimo ciclo
formativo, avviene per scrutinio.
3. La mobilità da uno ad altro ciclo formativo di tipo similare,
può avvenire direttamente a seguito di colloquio.
4. Le prove finali di cui al comma 1, si svolgono dinnanzi a una
commissione formata dal responsabile del centro, da un rappresentante
del Ministero del lavoro e della previdenza sociale e da uno del
Ministero della pubblica istruzione, da due rappresentanti delle
organizzazioni sindacali più rappresentative dei prestatori d'opera
e dei datori di lavoro e, se si tratta di corsi per lavoratori
autonomi, da un rappresentante sindacale della categoria di
appartenenza.
5. La commissione è presieduta da un funzionario o da un esperto
nominato dal Dipartimento per i servizi formativi.
6. Le prove intermedie e i colloqui sono valutati dal responsabile
del centro e dagli insegnanti dei singoli corsi riuniti in collegio.
7. Contro le decisioni della commissione o del collegio dei
docenti, è ammesso ricorso gerarchico improprio al Presidente della
Giunta regionale ai sensi dell'art. 9 della legge regionale 1
settembre 1972, n. 12.
8. A scopo documentativo è rilasciato ai partecipanti alle azioni
formative un libretto professionale nel quale sono annotate:
a) le azioni formative, iniziali e continue, alle quali hanno
partecipato;
b) le conoscenze e le competenze progressivamente acquisite;
c) i livelli di professionalità successivamente conseguiti.

Art. 19.
Attività libere di formazione professionale

1. La Giunta regionale, a richiesta degli interessati, può
riconoscere singoli corsi e singole iniziative formative svolte da
enti, istituzioni, associazioni, imprese o privati, operanti
nell'ambito regionale, purche':
a) i corsi e le iniziative non contrastino con le finalità e
gli obiettivi previsti dai piani di formazione, di orientamento e di
incentivazione al lavoro;
b) la Giunta regionale sia ammessa, attraverso i competenti
uffici, al controllo tecnico e didattico delle attività in
svolgimento e svolte;
c) siano svolti programmi conformi agli indirizzi della
programmazione didattica regionale;
d) sia accertata l'idoneità ambientale e tecnica delle
strutture e ricorrano i requisiti di attrezzature e di personale
docente e amministrativo idonei.
2. Il riconoscimento si riferisce esclusivamente ai singoli corsi
e alle singole iniziative formative e non si estende all'istituzione
promotrice degli stessi.
3. Gli allievi dei corsi e quelli interessati alle iniziative
previste nel presente articolo, sono ammessi a sostenere, a seguito
del riconoscimento, le prove finali ai sensi dell'articolo 14 della
legge 21 dicembre 1978, n. 845.
4. Col superamento delle prove finali, gli allievi conseguono
attestati di qualifica professionale o di specializzazione validi ai
sensi della vigente legislazione nazionale e regionale in materia.
5. Il riconoscimento dei corsi e delle iniziative formative non
dà diritto ad alcun contributo da parte della Regione.

Art. 20.
Oggetto e finalità

1. La Regione promuove attività di informazione e orientamento al
lavoro rivolte a tutti i cittadini al fine di facilitare:
a) il diffondersi di una cultura del e sul lavoro, aperta alle
evoluzioni tecnologiche e sociali e alle esigenze dello sviluppo;
b) il reperimento di informazioni pertinenti e affidabili sui
profili professionali, sulle possibilità di formazione, anche
continua o ricorrente, sulle dinamiche occupazionali e sulle
opportunità lavorative;
c) le scelte autonome e consapevoli dei singoli in ordine al
proprio inserimento nel mondo del lavoro e alla transizione tra le
varie forme e i differenti livelli di attività lavorativa.
2. Per lo svolgimento delle attività di cui sopra, la Giunta
regionale delibera i contenuti delle convenzioni da stipulare con
enti pubblici e con altri enti e organismi professionalmente idonei o
avvalersi dei propri centri di formazione professionale.
3. Le attività di informazione e orientamento al lavoro
all'interno del sistema scolastico sono realizzate d'intesa con le
competenti autorità scolastiche.

Art. 21.
Dipartimento per l'informazione
e l'orientamento al lavoro e per il diritto allo studio

1. Il Dipartimento per il diritto allo studio, di cui all'articolo
12 della legge regionale 26 gennaio 1988, n. 8, assume la
denominazione di "Dipartimento per l'informazione e l'orientamento al
lavoro e per il diritto allo studio".
2. Detto dipartimento, incardinato nella Segreteria regionale per
la cultura, l'istruzione e le attività formative, realizza, oltre ai
compiti già definiti per il Dipartimento per il diritto allo studio,
anche le attività di cui al precedente articolo.
3. In particolare, per quanto si riferisce all'informazione e
all'orientamento al lavoro, spetta al dipartimento, sentito il centro
di cui al successivo articolo 26, curare:
a) l'attuazione degli interventi in materia previsti dal
programma triennale di cui all'articolo 2;
b) la realizzazione di servizi territoriali per l'informazione e
l'orientamento al lavoro, anche sulla base di quanto previsto
dall'articolo 11, quarto comma;
c) la promozione, direttamente o in convenzione con enti
professionalmente idonei, di uno o più centri per l'informazione e
l'orientamento al lavoro con compiti di:
1) studio, ricerca e documentazione;
2) progettazione di servizi integrati e realizzazione di
iniziative sperimentali;
3) formazione di specialisti e operatori del settore.
4. Lo svolgimento di ogni altra attività di informazione e
orientamento al lavoro, ivi compresa la diffusione di informazioni
mediante mezzi di comunicazione di massa.

Art. 22.
Cicli brevi di orientamento

1. Nei casi di forme gravi di demotivazione al lavoro e allo
studio, di disorientamento o di emarginazione, la Giunta regionale
può organizzare cicli brevi di orientamento e formazione
professionale, sia in vista di una scelta dei percorsi formativi e
degli eventuali rientri scolastici, sia per l'acquisizione di
competenze e abilità professionali immediatamente spendibili sul
mercato del lavoro.

Art. 23.
Sostegno all'occupazione

1. Al fine di promuovere, anche in riferimento a quanto previsto
dall'articolo 24 della legge 28 febbraio 1987, n. 56, l'accesso al
lavoro dei cittadini, e particolarmente dei giovani, delle donne, dei
disoccupati di lunga durata, dei disabili e delle persone soggette a
emarginazione sociale, la Regione effettua interventi di politica del
lavoro idonei a:
a) incentivare l'incontro tra domanda e offerta del lavoro;
b) promuovere e incrementare l'occupazione;
c) favorire l'impiego dei soggetti più deboli del lavoro.
Gli interventi, organizzati in progetti, sono indicati dal
programma triennale di cui all'articolo 2.
2. La tipologia degli interventi è determinata nell'ambito del
programma triennale e dei piani annuali di attuazione.

Art. 24.
Interventi urgenti

1. La Giunta regionale, al di fuori del programma triennale, al
fine di affrontare particolari situazioni di tensione a livello
settoriale o locale, può adottare interventi urgenti e di breve
durata.

Art. 25.
Rapporti con l'Agenzia regionale per l'impiego

1. Al fine di perseguire gli obiettivi di politica del lavoro e
per armonizzare i propri interventi con quelli dello Stato, la Giunta
regionale stipula apposita convenzione con l'Agenzia regionale
dell'impiego di cui all'articolo 24 della legge 28 febbraio 1987, n.
56.
2. In particolare, la Regione collabora con detta agenzia
relativamente alle proposte e ai programmi di politica del lavoro
formulati ai sensi dell'articolo 24, lettera d) della legge citata, a
mezzo del Centro regionale per le politiche del lavoro di cui al
successivo articolo 26.

Art. 26.
Centro regionale per le politiche del lavoro

1. Il centro per la promozione dell'occupazione istituito ai sensi
dell'articolo 8 della legge regionale 6 maggio 1985, n. 51 assume la
denominazione di "Centro regionale per le politiche del lavoro".
2. Il Centro regionale per le politiche del lavoro è una unità
organizzativa operante nell'ambito della Segreteria regionale per le
attività produttive dei settori secondario e terziario, la quale
esercita il coordinamento tecnico, assicurando la rispondenza
dell'attività del centro alla programmazione regionale.
3. Il Centro svolge le seguenti funzioni:
a) l'attuazione di quanto previsto dall'articolo 25 comma 2;
b) la progettazione degli interventi di politica del lavoro
previsti agli articoli 2, 23 e 24;
c) la verifica dell'efficacia delle leggi nazionali e regionali
per l'occupazione, la verifica dei risultati a esse conseguenti e la
prospettazione di nuovi campi di intervento;
d) l'effettuazione di indagini, studi e ricerche rilevanti per
gli interventi regionali di politica del lavoro;
e) la ricerca finalizzata a promuovere l'adeguamento dei sistemi
formativi, produttivi e delle nuove professionalità all'evoluzione
del mercato del lavoro, anche con riferimento alla sperimentazione,
in collaborazione con il Dipartimento per i servizi formativi, in
aree limitate del territorio;
f) l'assistenza al Gabinetto economico per gli aspetti
informativi e progettuali connessi all'elaborazione dei programmi di
cui all'articolo 2, nonchè ogni altro intervento di politica del
lavoro a esso affidato dalla Giunta regionale;
g) la collaborazione con il dipartimento di cui all'articolo 21,
per la promozione di attività di informazione e orientamento al
lavoro.
4. Per l'espletamento dei propri compiti il Centro si avvale
dell'osservatorio e del personale già previsto dall'articolo 8 della
legge regionale 6 maggio 1985, n. 51. Il numero degli esperti è
elevato a cinque unità.
5. Al fine di favorire la partecipazione delle forze sociali
all'attuazione degli interventi di politica del lavoro il centro è
affiancato da un comitato con funzioni consultive e di indirizzo. Il
comitato è composto da:
a) l'assessore all'economia e lavoro che lo presiede;
b) l'assessore alla scuola e formazione professionale;
c) tre rappresentanti designati dalle organizzazioni sindacali
dei lavoratori maggiormente rappresentative;
d) tre rappresentanti designati dalle associazioni
imprenditoriali maggiormente rappresentative;
e) il segretario generale della programmazione;
f) il segretario regionale per la cultura, l'istruzione e le
attività formative;
g) il segretario regionale alle attività produttive dei settori
secondario e terziario;
h) il dirigente responsabile dell'Osservatorio del mercato del
lavoro e della professionalità;
i) tre rappresentanti degli enti e associazioni maggiormente
rappresentative dei centri di formazione professionale;
l) il dirigente del Dipartimento problemi del lavoro.
Svolge le funzioni di segretario il dirigente regionale del
Servizio politiche attive del lavoro.

Art. 27.
Fondo per l'occupazione

1. Allo scopo di assicurare i finanziamenti agli interventi di
politica del lavoro previsti dal programma triennale, è istituito
nel bilancio della Regione un nuovo capitolo di spesa denominato:
"Fondo per la promozione dell'occupazione". In esso confluiscono gli
stanziamenti corrispondenti agli interventi regionali previsti dagli
articoli 1, 2, 4, 5 e 6 della legge regionale 6 maggio 1985, n. 51,
nonchè dal titolo II della legge regionale 6 marzo 1984, n. 9.
2. Il fondo di cui all'articolo 7 della legge regionale 6 maggio
1985, n. 51 assume la denominazione di "Fondo straordinario per la
promozione economica".

Art. 28.
Norma transitoria

1. Nell'ambito del programma triennale e dei suoi aggiustamenti e
integrazioni la Regione agevola con interventi finanziari i piani di
ristrutturazione e riorganizzazione presentati dagli enti,
riguardanti il personale, nonchè gli aspetti edilizi e le
attrezzature.
2. In fase di attuazione del primo programma triennale, la Regione
esaminerà l'opportunità della costituzione di una società a
partecipazione regionale per la gestione dei Centri polo di cui
all'art. 17.

Art. 29.
Norma finanziaria

1. All'onere presunto di lire 86.700 milioni per l'anno 1990,
derivante dall'attuazione della presente legge, relativamente
all'attività di formazione, si provvede con i fondi stanziati nei
capitoli 72040, 72041, 72042 dello stato di previsione della spesa
del bilancio della Regione per l'anno finanziario 1990.
2. Per gli esercizi finanziari successivi al 1990, lo stanziamento
dei corrispondenti capitoli verrà determinato con la legge annuale
di approvazione del bilancio ai sensi dell'art. 32 della legge
regionale 9 dicembre 1977, n. 72 modificata con la legge regionale 7
settembre 1982, n. 43.

Art. 30.
Norma finale

1. Entro 180 giorni dall'entrata in vigore della presente legge la
Giunta regionale emana i necessari provvedimenti attuativi.

Art. 31.
Abrogazioni

1. La legge regionale 13 settembre 1978, n. 59 è abrogata fatta
salva la sua applicazione per quanto riguarda il piano di formazione
1989-1990.
2. Sono altresì abrogati i commi secondo, terzo e quinto
dell'articolo 8 della legge regionale 6 maggio 1985, n. 51.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
regione Veneto. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di
farla osservare corne legge della regione Veneto.
Venezia, 30 gennaio 1990

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