3a Serie Speciale - Regioni n. 47 del 26-11-2022
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 22 luglio 2022, n. 8
Modifiche alle leggi regionali 24 dicembre 2004, n. 28 (Interventi regionali per la promozione di sistemi integrati di sicurezza), 1° agosto 2008, n. 31 (Disciplina in materia di polizia locale) e 5 marzo 2012, n. 7 (Iniziative regionali per la prevenzione del crimine organizzato e mafioso e per la promozione della cultura della legalita'). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.47 del 26-11-2022)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Liguria - Parte I
del 27 luglio 2022 - Anno 53 n. 11)

IL CONSIGLIO REGIONALE
ASSEMBLEA LEGISLATIVA DELLA LIGURIA

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA

Promulga

la seguente legge regionale:

Art. 1

Sostituzione dell'art. 2 della legge regionale 24 dicembre 2004, n.
28 (Interventi regionali per la promozione di sistemi integrati di
sicurezza)

1. L'art. 2 della legge regionale n. 28/2004 e successive
modificazioni e integrazioni, è sostituito dal seguente:
«Art. 2 (Osservatorio regionale sulla sicurezza e sulla
criminalità organizzata). - 1. Presso la struttura regionale
competente in materia di sicurezza è istituito l'Osservatorio
regionale sulla sicurezza e sulla criminalità organizzata, quale
strumento di supporto per le attività della Regione in materia di
sicurezza integrata. In particolare, l'Osservatorio provvede:
a) alla raccolta dei dati relativi ai fenomeni criminosi
presenti sul territorio regionale, evidenziando le diverse
fattispecie criminose e la distribuzione sul territorio regionale
delle varie tipologie di reato;
b) al monitoraggio dei fenomeni criminosi, anche attraverso
elaborazioni statistiche, con particolare attenzione alle zone del
territorio regionale maggiormente esposte a fenomeni di corruzione e
di criminalità, anche organizzata;
c) allo studio delle fattispecie criminose e delle aree
territoriali che presentano maggiori criticità, con particolare
riferimento alle zone urbane, per una migliore comprensione dei
fenomeni criminosi;
d) all'approfondimento delle tematiche relative alla presenza
della criminalità organizzata nel territorio regionale e all'analisi
delle iniziative pubbliche e private intraprese per contrastarla,
specie nei settori economici e amministrativi ritenuti più esposti
alle infiltrazioni mafiose;
e) al monitoraggio e all'analisi della situazione dei beni
confiscati alla criminalità organizzata presenti sul territorio
ligure, sulla base dei dati comunicati dall'Agenzia nazionale per
l'amministrazione e la destinazione dei beni sequestrati e confiscati
alla criminalità organizzata di cui all'art. 110 del decreto
legislativo 6 settembre 2011, n. 159 (Codice delle leggi antimafia e
delle misure di prevenzione, nonchè nuove disposizioni in materia di
documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13
agosto 2010, n. 136) e successive modificazioni e integrazioni, al
fine di supportare le politiche di valorizzazione e riutilizzo
sociale dei beni stessi.
2. L'Osservatorio elabora una relazione annuale sugli ambiti di
propria competenza, da presentare alla Giunta e al Consiglio
regionale entro il 30 giugno dell'anno successivo a quello di
riferimento, comprensiva di un report specifico sulle tematiche di
cui alle lettere d) ed e) del comma 1, predisposto da
un'articolazione interna all'Osservatorio denominata «Sezione
antimafia». Il report viene sottoposto al Tavolo della legalità per
la Liguria di cui all'art. 15 della legge regionale 5 marzo 2012, n.
7 (Iniziative regionali per la prevenzione del crimine organizzato e
mafioso e per la promozione della cultura della legalita') e
successive modificazioni e integrazioni.».

Art. 2

Sostituzione dell'art. 3 della legge regionale n. 28/2004

1. L'art. 3 della legge regionale n. 28/2004 e successive
modificazioni e integrazioni, è sostituito dal seguente:
«Art. 3 (Tavolo regionale per la sicurezza integrata e la
sicurezza urbana). - 1. È istituito presso la Giunta regionale il
Tavolo per la sicurezza integrata e la sicurezza urbana, quale sede
di confronto e collaborazione interistituzionale per la promozione
delle politiche integrate per la sicurezza nel territorio regionale,
anche al fine di facilitare la conclusione di accordi e intese ai
sensi dell'art. 8.
2. Al Tavolo partecipano:
a) l'assessore regionale alle politiche integrate per la
sicurezza, o suo delegato, che convoca il Tavolo e lo presiede;
b) il sindaco metropolitano e i sindaci dei comuni capoluogo di
provincia, o loro delegati;
c) il presidente di ANCI Liguria, o suo delegato;
d) il coordinatore della Consulta piccoli comuni di ANCI
Liguria, o suo delegato;
e) i comandanti di polizia municipale che fanno parte del
Comitato tecnico consultivo di polizia locale di cui all'art. 13
della legge regionale 1° agosto 2008, n. 31 (Disciplina in materia di
polizia locale) e successive modificazioni e integrazioni.
3. Al Tavolo sono invitati i prefetti delle quattro province
della Liguria.
4. La partecipazione al Tavolo non comporta l'erogazione di alcun
compenso nè rimborso spese.
5. Il supporto tecnico e organizzativo al Tavolo è assicurato
dalla struttura regionale competente.».

Art. 3

Sostituzione dell'art. 6 della legge regionale n. 28/2004

1. L'art. 6 della legge regionale n. 28/2004 e successive
modificazioni e integrazioni, è sostituito dal seguente:
«Art. 6 (Interventi regionali di finanziamento). - 1. La Regione,
in coerenza con il Programma triennale di cui all'art. 5 e tenuto
conto dei dati raccolti dall'Osservatorio di cui all'art. 2, concede,
nei limiti delle disponibilità di bilancio, finanziamenti per la
realizzazione di progetti diretti a favorire un sistema integrato di
sicurezza nel territorio regionale, come definiti all'art. 7.
2. La Giunta regionale stabilisce i criteri, le priorità e le
modalità per la concessione di contributi diretti alla realizzazione
dei progetti di cui al comma 1.
3. I progetti di cui al comma 1 sono ammessi a finanziamento con
deliberazione della Giunta regionale, sentiti i Comitati provinciali
per l'ordine e la sicurezza pubblica territorialmente competenti di
cui all'art. 20 della legge 1° aprile 1981, n. 121 (Nuovo ordinamento
dell'Amministrazione della pubblica sicurezza) e successive
modificazioni e integrazioni.».

Art. 4

Modifica all'art. 7 della legge regionale n. 28/2004

1. Alla lettera d) del comma 1 dell'art. 7 della legge regionale n.
28/2004 e successive modificazioni e integrazioni, le parole:
«nell'albo regionale di cui alla legge regionale 28 maggio 1992 n. 15
(disciplina del volontariato)» sono sostituite dalle seguenti: «nel
Registro regionale del Terzo settore di cui all'art. 13 della legge
regionale 6 dicembre 2012, n. 42 (Testo unico delle norme sul Terzo
settore) e successive modificazioni e integrazioni, ovvero nel
Registro unico nazionale del Terzo settore di cui all'articolo 45 del
decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 117 (Codice del Terzo settore,
a norma dell'art. 1, comma 2, lettera b), della legge 6 giugno 2016,
n. 106) e successive modificazioni e integrazioni.».

Art. 5

Modifiche all'art. 8 della legge regionale n. 28/2004

1. All'art. 8 della legge regionale n. 28/2004 e successive
modificazioni e integrazioni, sono apportate le seguenti modifiche:
a) la lettera a) del comma 1, è sostituita dalla seguente:
«a) promuove, anche tramite il Tavolo di cui all'art. 3,
accordi con lo Stato in materia di sicurezza delle città e del
territorio regionale, ai sensi dell'art. 3 del decreto-legge 20
febbraio 2017, n. 14 (Disposizioni urgenti in materia di sicurezza
delle citta') convertito, con modificazioni, dalla legge 18 aprile
2017, n. 48;»;
b) la lettera b) del comma 1, è abrogata;
c) il comma 3, è abrogato;
d) il comma 4, è abrogato.

Art. 6

Abrogazione dell'art. 9 della legge regionale n. 28/2004

1. L'art. 9 della legge regionale n. 28/2004 e successive
modificazioni e integrazioni, è abrogato.

Art. 7

Modifica all'art. 1 della legge regionale 1° agosto 2008, n. 31
(Disciplina in materia di polizia locale)

1. Al comma 4 dell'art. 1 della legge regionale n. 31/2008 e
successive modificazioni e integrazioni, le parole: «così come
modificato dall'art. 31 della presente legge» sono sostituite dalle
seguenti: «e successive modificazioni e integrazioni».

Art. 8

Sostituzione dell'art. 7 della legge regionale n. 31/2008

1. L'art. 7 della legge regionale n. 31/2008 e successive
modificazioni e integrazioni, è sostituito dal seguente:
«Art. 7 (Sicurezza degli operatori di polizia locale). - 1. Fatto
salvo quanto previsto dall'art. 5, comma 5, della legge 7 marzo 1986,
n. 65 (Legge-quadro sull'ordinamento della polizia municipale) e
successive modificazioni e integrazioni, gli enti locali possono
prevedere, con regolamento, che gli operatori di polizia locale siano
dotati, al fine di prevenire i rischi per la loro incolumità
personale, di strumenti operativi di autodifesa, diversi dalle armi e
non idonei a offendere la persona secondo quanto stabilito dalla
legge 18 aprile 1975, n. 110 (Norme integrative della disciplina
vigente per il controllo delle armi, delle munizioni e degli
esplosivi) e successive modificazioni e integrazioni, quali giubbotti
antitaglio e antiproiettile, giubbotti e cuscini per il trattamento
sanitario obbligatorio, caschi e scudi di protezione, bastoni
estensibili, spray antiaggressione e altri dispositivi utili alla
tutela della loro integrità fisica. Il regolamento provvede alla
specifica individuazione dei presidi difensivi, indicando le
attività e/o i reparti per i quali tali presidi sono ammessi in
dotazione e prevedendo uno specifico addestramento al loro uso.
2. Il provvedimento regionale di cui all'art. 14 disciplina le
caratteristiche dei presidi difensivi di cui al comma 1 e le loro
modalità di impiego e assegnazione.
3. Gli enti locali interessati provvedono alle dotazioni di cui
al comma 1 nell'ambito delle risorse destinate alla funzione di
polizia locale nei rispettivi bilanci.».

Art. 9

Modifica all'art. 8 della legge regionale n. 31/2008

1. Alla lettera e) del comma 2 dell'art. 8 della legge regionale n.
31/2008 e successive modificazioni e integrazioni, la parola:
«costituenda», è soppressa.

Art. 10

Modifica all'art. 9 della legge regionale n. 31/2008

1. Al comma 1 dell'art. 9 della legge regionale n. 31/2008 e
successive modificazioni e integrazioni, dopo la parola: «possono»
sono inserite le seguenti: «, con apposito regolamento,».

Art. 11

Modifica all'art. 10 della legge regionale n. 31/2008

1. Al comma 1 dell'art. 10 della legge regionale n. 31/2008 e
successive modificazioni e integrazioni, le parole: «per la sicurezza
e la qualità della vita dei cittadini», sono soppresse.

Art. 12

Modifica all'art. 11 della legge regionale n. 31/2008

1. Al comma 3 dell'art. 11 della legge regionale n. 31/2008 e
successive modificazioni e integrazioni, le parole: «sulla sicurezza
e la qualità della vita dei cittadini», sono soppresse.

Art. 13

Modifiche all'art. 13 della legge regionale n. 31/2008

1. All'art. 13 della legge regionale n. 31/2008 e successive
modificazioni e integrazioni, sono apportate le seguenti modifiche:
a) alla lettera b) del comma 2, dopo la parola: «capoluogo» sono
inserite le seguenti: «, o loro delegati»;
b) alla lettera c) del comma 2, le parole: «dall'UPI» sono
sostituite dalle seguenti: «da ANCI Liguria»;
c) alla lettera d) del comma 2, le parole: «dall'ANCI
rispettivamente uno per ogni Provincia» sono sostituite dalle
seguenti: «da ANCI Liguria, uno per Provincia»;
d) la lettera f) del comma 2, è abrogata;
e) dopo il comma 2, è inserito il seguente:
«2-bis. Il Comitato esprime parere obbligatorio nei seguenti
ambiti:
a) gestione associata delle funzioni di polizia locale, ai
sensi dell'art. 5, comma 1;
b) organizzazione della polizia locale, ai sensi dell'art. 6,
comma 3;
c) utilizzazione del volontariato, ai sensi dell'art. 8,
comma 4;
d) indirizzo e coordinamento delle funzioni di polizia
locale, ai sensi dell'art. 11, comma 2;
e) conferimento delle onorificenze per meriti speciali, ai
sensi dell'art. 11-bis, comma 2;
f) formazione e aggiornamento professionale degli operatori
di polizia locale, ai sensi degli articoli 12, comma 2, e 23, comma
1;
g) segni distintivi, ai sensi dell'art. 14.»;
f) al comma 3, le parole: «degli esperti di cui al comma 2», sono
soppresse;
g) al comma 4, dopo il primo periodo, è inserito il seguente:
«La partecipazione al Comitato non comporta l'erogazione di alcun
compenso nè rimborso spese.»;
h) al comma 5, le parole: «per la sicurezza e la qualità della
vita dei cittadini», sono soppresse.

Art. 14

Modifiche all'art. 14 della legge regionale n. 31/2008

1. Al comma 1 dell'art. 14 della legge regionale n. 31/2008 e
successive modificazioni e integrazioni, sono apportate le seguenti
modifiche:
a) dopo le parole: «La Giunta regionale» sono inserite le
seguenti:», sentito il Comitato di cui all'articolo 13,»;
b) dopo la lettera a) è inserita la seguente:
«a-bis) le caratteristiche dei presidi difensivi di cui
all'art. 7 e le loro modalità di impiego e assegnazione;»;
c) la lettera c), è sostituita dalla seguente:
«c) i distintivi di grado, attribuiti in relazione al profilo e
alle funzioni conferite all'interno della struttura di polizia
locale, all'anzianità di servizio, alla formazione e al merito;»;
d) la lettera d), è sostituita dalla seguente:
«d) i segni distintivi relativi alle posizioni economiche, in
conformità a quanto previsto dalla contrattazione collettiva;».

Art. 15

Modifiche all'art. 16 della legge regionale n. 31/2008

1. All'art. 16 della legge regionale n. 31/2008 e successive
modificazioni e integrazioni, sono apportate le seguenti modifiche:
a) alla lettera b) del comma 2, le parole: «salvo quanto previsto
al comma 4», sono soppresse;
b) il comma 4, è abrogato.

Art. 16

Abrogazione dell'art. 14 della legge regionale 5 marzo 2012, n. 7
(Iniziative regionali per la prevenzione del crimine organizzato e
mafioso e per la promozione della cultura della legalita')

1. L'art. 14 della legge regionale n. 7/2012 e successive
modificazioni e integrazioni, è abrogato.

Art. 17

Modifiche all'art. 15 della legge regionale n. 7/2012

1. All'art. 15 della legge regionale n. 7/2012 e successive
modificazioni e integrazioni, sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 2, le parole: «di cui all'art. 14» sono sostituite
dalle seguenti: «di cui all'art. 2 della legge regionale n. 28/2004 e
successive modificazioni e integrazioni;»;
b) dopo la lettera b) del comma 3, è inserita la seguente:
«b-bis) il Presidente della Commissione consiliare competente
in materia di antimafia;»;
c) alla lettera g) del comma 3, le parole: «e della Unione
regionale delle Camere di Commercio della Liguria (Unioncamere)» sono
sostituite dalle seguenti: «della Liguria».

Art. 18

Disposizione transitoria

1. Fino all'emanazione della deliberazione della Giunta regionale
prevista dall'art. 14, comma 1, della legge regionale n. 31/2008,
come modificato dalla presente legge, resta in vigore la
deliberazione della Giunta regionale 8 marzo 2013, n. 247, come
modificata con deliberazione della Giunta regionale 30 luglio 2013,
n. 932.

Art. 19

Disposizione di invarianza finanziaria

1. Dall'attuazione della presente legge non derivano nuovi o
maggiori oneri finanziari a carico del bilancio regionale.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e farla osservare come legge della Regione Liguria.
Data a Genova addì 22 luglio 2022

Il Presidente: Toti
(Omissis).