Serie Generale n. 4 del 5-1-2013
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
DECRETO 24 dicembre 2012
Adeguamento dell'ammontare delle tasse e dei diritti marittimi ai sensi dell'articolo 4 del decreto del Presidente della Repubblica 28 maggio 2009, n. 107. (12A13738) (GU Serie Generale n.4 del 05-01-2013)

IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI


di concerto con


IL MINISTRO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

Vista la legge 9 febbraio 1963, n. 82, e successive modificazioni;
Vista la legge 14 agosto 1971, n. 822;
Vista la legge 5 maggio 1976, n. 355;
Visto il decreto-legge 2 ottobre 1981, n. 546, convertito dalla
legge 1° dicembre 1981, n. 692; Visto il decreto-legge 13 marzo 1988,
n. 69, convertito dalla legge 13 maggio 1988, n. 153;
Visto il regolamento di cui al decreto del Ministro della marina
mercantile 5 settembre 1989, n. 339, e successive modificazioni;
Visto l'art. 1, comma 989, della legge 27 dicembre 2006, n. 296
(legge finanziaria 2007), come modificato dall'art. 16 del
decreto-legge 2 luglio 2007, n. 81, convertito, con modificazioni,
dalla legge 3 agosto 2007 n. 127, che autorizza il Governo ad
adottare un regolamento, ai sensi dell'art. 17, comma 2, della legge
23 agosto 1988, n. 400, volto a rivedere la disciplina delle tasse e
dei diritti marittimi, dettando i relativi criteri direttivi;
Vista in particolare la lettera c) del citato comma 989 dell'art. 1
della legge 27 dicembre 2006, n. 296, che, nel prevedere - tra i
criteri direttivi di cui dover tener conto per l'adozione
dell'anzidetto regolamento - l'adeguamento graduale dell'ammontare
delle tasse e dei diritti marittimi sulla base del tasso d'inflazione
a decorrere dalla data della loro ultima determinazione, stabilisce
che si provvede a tale adeguamento con decreto del Ministro dei
trasporti, ora Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 28 maggio
2009, n. 107, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 180 del 5 agosto 2009, recante il regolamento per la
revisione della disciplina delle tasse e dei diritti marittimi, da
qui in avanti denominato «il regolamento»;
Visto in particolare l'art. 4, comma 2 del regolamento, che ha
stabilito le modalità ed i parametri per l'adeguamento
dell'ammontare delle tasse e dei diritti marittimi disciplinati dalla
vigente legislazione e dallo stesso regolamento, prevedendo che
l'adeguamento venga effettuato, per il periodo intercorrente tra il
1° gennaio 1993, data dell'ultima determinazione dell'ammontare delle
tasse e dei diritti marittimi, e la data di entrata in vigore del
regolamento stesso, prendendo a base il 75 per cento del tasso
d'inflazione ufficialmente rilevato e graduando l'adeguamento in modo
da applicarlo nella misura del 33 per cento nell'anno 2009, nella
misura di un ulteriore 33 per cento nell'anno 2010, e per il restante
34 per cento nell'anno 2011, mentre, per gli anni successivi al 2011,
l'adeguamento deve essere effettuato annualmente in ragione del 75
per cento del tasso ufficiale d'inflazione;
Visto altresì l'art. 4, comma 3, del regolamento che fa salve le
disposizioni dell'Accordo tra l'Italia e l'Austria del 4 ottobre 1985
per l'utilizzazione del porto di Trieste, ratificato con legge 6
marzo 1987, n. 110, che escludono l'adeguamento per la tassazione
relativa alle merci destinate all'Austria o da essa provenienti, e
prescrive, inoltre, che alle operazioni commerciali che si svolgono
presso i punti franchi di detto porto si applicano i medesimi criteri
di adeguamento di cui al comma 2 dell'art. 4 del regolamento,
prendendo tuttavia a base il 100 per cento del tasso ufficiale
d'inflazione, al fine di riequilibrare il rapporto differenziale tra
la misura della tassazione applicata nel porto franco di Trieste e
quella applicata nella generalità dei porti nazionali;
Visto l'art. 5, comma 7-undecies del decreto-legge 30 dicembre
2009, n. 194, convertito dalla legge 26 febbraio 2010, n. 25, che ha
rinviato l'applicazione delle suddette norme relative all'adeguamento
disponendone la decorrenza dal 1° gennaio 2012;
Visto l'art. 11, comma 1. lettera a) del decreto-legge 29 dicembre
2011, n. 216, con il quale è stato disposto un ulteriore
differimento al 1° gennaio 2013 del predetto adeguamento;
Considerato che la legge 24 febbraio 2012, n. 14, non ha convertito
in legge la lettera a), comma 1, dell'art. 11, del citato
decreto-legge n. 216/2011, e che, pertanto, è necessario procedere
all'adeguamento dell'ammontare delle tasse e dei diritti marittimi;
Considerato che a causa del differimento recato dall'art. 5, comma
7-undecies del decreto-legge 30 dicembre 2009, n. 194, convertito
dalla legge 26 febbraio 2010, n. 25, il periodo da prendere in
considerazione per detto adeguamento è quello compreso tra il 1°
gennaio 1993 ed il 31 dicembre 2011 e che secondo il principio della
gradualità triennale previsto dall'art. 4, comma 2, del regolamento
l'applicazione dell'adeguamento va ripartita nel triennio 2012, 2013
e 2014, nelle rispettive misure del 33%, 33% e 34%, così come
l'applicazione degli adeguamenti annuali previsti dallo stesso art.
4, comma 2, del regolamento nella misura del 75 per cento del tasso
ufficiale d'inflazione va effettuata a partire dall'anno 2015;
Considerato che i dati definitivi delle variazioni del tasso
d'inflazione annuale sono pubblicati dall'ISTAT nel mese di gennaio
dell'anno successivo a quello di riferimento e pertanto è possibile
procedere all'adeguamento annuale solo a partire dal 1° febbraio di
ogni anno;
Preso atto che il tasso d'inflazione FOI accertato dall'ISTAT per
il periodo dal 1° gennaio 1993 al 31 dicembre 2011 è pari al 59,3%;
Ritenuto che siano da escludere dall'adeguamento i tributi di cui
al titolo IV della legge 9 febbraio 1963, n. 82, in quanto non
inquadrabili nella categoria delle tasse e dei diritti marittimi non
avendo gli stessi alcuna diretta attinenza con le operazioni
commerciali nei porti e con l'effettivo esercizio della navigazione;

Decreta:


Articolo Unico

1. Le aliquote relative alla tassa di ancoraggio e alla tassa
portuale di cui al regolamento citato nelle premesse sono aumentate
nella misura risultante in cifra calcolata applicando su ciascuna di
esse il 75% del tasso d'inflazione FOI accertato dall'ISTAT per il
periodo dal 1° gennaio 1993 al 31 dicembre 2011, risultato pari al
59,3%, con la seguente gradualita':
a) con decorrenza dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, sono aumentate in misura pari al 33% dell'aumento
complessivo in cifra come sopra calcolato;
b) con decorrenza dal 1° gennaio 2013, sono ulteriormente
aumentate in misura pari al 33% dell'aumento complessivo in cifra
come sopra calcolato;
c) con decorrenza dal 1° gennaio 2014, sono ulteriormente
aumentate in misura pari al 34% dell'aumento complessivo in cifra
come sopra calcolato.
Gli importi aggiornati delle aliquote di cui al presente comma sono
indicati, rispettivamente, nella tabella A e nella tabella B,
allegate al presente decreto.
2. Per i soli punti franchi del porto di Trieste e fino al
raggiungimento delle aliquote di cui al comma 1 vigenti negli altri
porti, le aliquote relative alla tassa erariale e alla tassa
portuale, rispettivamente previste dagli articoli 8 e 9 del decreto
ministeriale 5 settembre 1989, n. 339, sono aumentate nella misura
risultante in cifra calcolata applicando su ciascuna di esse il tasso
d'inflazione FOI accertato dall'ISTAT per il periodo dal 1° gennaio
1993 al 31 dicembre 2011, con la seguente gradualita':
a) con decorrenza dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, sono aumentate in misura pari al 33% dell'aumento
complessivo in cifra come sopra calcolato;
b) con decorrenza dal 1° gennaio 2013, sono ulteriormente
aumentate in misura pari al 33% dell'aumento complessivo in cifra
come sopra calcolato;
c) con decorrenza dal 1° gennaio 2014, sono ulteriormente
aumentate in misura pari al 34% dell'aumento complessivo in cifra
come sopra calcolato.
Gli importi aggiornati delle aliquote di cui al presente comma sono
indicati nella tabella C, allegata al presente decreto.
3. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente decreto
le tasse e gli altri diritti marittimi previste dagli articoli 5, 7,
14, 16, 23, 24, 25, 43 e 44 della legge 9 febbraio 1963, n. 82, sono
aumentati nella misura risultante in cifra calcolata applicando su
ciascuna di esse il 75% del tasso d'inflazione FOI accertato
dall'ISTAT per il periodo dal 1° gennaio 1993 al 31 dicembre 2011,
con la seguente gradualita':
a) con decorrenza dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, sono aumentate in misura pari al 33% dell'aumento
complessivo in cifra come sopra calcolato;
b) con decorrenza dal 1° gennaio 2013, sono ulteriormente
aumentate in misura pari al 33% dell'aumento complessivo in cifra
come sopra calcolato;
c) con decorrenza dal 1° gennaio 2014, sono ulteriormente
aumentate in misura pari al 34% dell'aumento complessivo in cifra
come sopra calcolato.
Sono esclusi dagli aumenti di cui al presente comma i tributi di
cui al titolo IV della legge 9 febbraio 1963, n. 82.
4. Negli anni successivi al 2014, ai sensi dell'art. 4, comma 2,
del regolamento, l'adeguamento è effettuato annualmente in ragione
del 75% del tasso d'inflazione FOI accertato dall'ISTAT per l'anno
precedente e decorre dal 1° febbraio di ciascun anno.
5. Per le tasse di cui al comma 2, per i punti franchi del porto di
Trieste, negli anni successivi al 2014, ai sensi dell'art. 4, comma
3, del regolamento, l'adeguamento è effettuato annualmente in
ragione del tasso d'inflazione FOI accertato dall'ISTA per l'anno
precedente e decorre dal 1° febbraio di ciascun anno, fino al
raggiungimento delle aliquote vigenti negli altri porti.
6. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 24 dicembre 2012

Il Ministro delle infrastrutture
e dei trasporti
Passera
Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Grilli

Tabella A


Parte di provvedimento in formato grafico

Tabella B


Parte di provvedimento in formato grafico

Tabella C


Parte di provvedimento in formato grafico