3a Serie Speciale - Regioni n. 34 del 5-9-2015
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 29 aprile 2015, n. 11
Disciplina organica in materia di difesa del suolo e di utilizzazione delle acque. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.34 del 05-09-2015)

(Pubblicata nel Supplemento Ordinario n. 19 al Bollettino Ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia del 6 maggio 2015)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Principi

1. La Regione Friuli Venezia Giulia disciplina l'assetto
organizzativo e funzionale della difesa del suolo, la gestione del
demanio idrico e l'utilizzazione delle acque nell'ambito delle
competenze attribuite dal decreto legislativo 25 maggio 2001, n. 265
(Norme di attuazione dello Statuto speciale della Regione Friuli
Venezia Giulia per il trasferimento di beni del demanio idrico e
marittimo, nonchè di funzioni in materia di risorse idriche e di
difesa del suolo), e nel rispetto dei principi della parte terza,
sezione prima, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme
in materia ambientale).
2. La Regione salvaguarda la sicurezza della popolazione e assicura
la conservazione e la difesa del territorio attraverso azioni di
prevenzione, di controllo del regime idraulico, di intervento sul
reticolo idrografico, di risanamento idrogeologico e di controllo
dell'uso del suolo e del sottosuolo.
3. La Regione considera i bacini idrografici quali ecosistemi
unitari e garantisce la valutazione coerente delle tematiche a essi
concernenti.
4. La Regione riconosce che il demanio idrico è un bene
fondamentale da conservare, da valorizzare e da tutelare sotto il
profilo del buon regime delle acque, della salvaguardia della
naturalità dei corsi d'acqua e del paesaggio, nonchè della generale
fruibilità degli ambienti fluviale e lacuale.
5. La Regione riconosce che le acque rappresentano una fondamentale
risorsa da salvaguardare e da utilizzare secondo i principi di
razionalità e di solidarietà e ne assicura l'equa condivisione e
l'accessibilità a tutti nei limiti dell'utilizzo sostenibile, nella
tutela delle aspettative e dei diritti delle generazioni future a
fruire di un integro patrimonio ambientale.
6. L'uso dell'acqua per il consumo umano è prioritario rispetto
agli altri utilizzi dei corpi idrici superficiali o sotterranei che
sono ammessi quando la risorsa è sufficiente e a condizione che non
ledano la qualità dell'acqua destinata al consumo umano e
l'equilibrio degli ecosistemi.
7. Dopo il consumo umano, nei casi di siccità e di scarsità delle
risorse idriche che richiedono la regola-zione delle derivazioni in
atto, è assicurata la priorità dell'uso agricolo.

Art. 2

Finalità

1. La difesa del suolo è realizzata attraverso una serie
coordinata di azioni finalizzate a definire lo stato delle conoscenze
e ad attuare una gestione del territorio che, considerandone i limiti
fisici, persegua il risparmio delle risorse, la riduzione del rischio
idrogeologico e idraulico, la prevenzione e la stabilizzazione dei
fenomeni di dissesto idrogeologico e il rispetto dell'ambiente.
2. La Regione assicura la fruizione e la gestione del demanio
idrico in funzione di un razionale assetto economico-sociale
garantendo la protezione degli aspetti ambientali a essi connessi.
3. La Regione, ai fini della riduzione del consumo d'acqua,
promuove misure di ammodernamento delle infrastrutture pubbliche
irrigue, nonchè incentiva la trasformazione delle stesse da sistemi
a scorrimento a sistemi che consentano un maggior risparmio della
risorsa idrica.
4. La Regione, al fine di garantire l'omogeneità delle condizioni
di salvaguardia della vita umana e del territorio, nonchè di
utilizzazione delle risorse e dei beni e di gestione dei servizi
connessi, effettua la valutazione sistemica del territorio regionale
mediante la predisposizione di un sistema di strumenti conoscitivi,
la pianificazione, la programmazione e l'attuazione degli interventi
destinati al conseguimento degli obiettivi della presente legge.
5. Gli enti pubblici operanti sul territorio concorrono alla
realizzazione delle finalità di cui alla presente legge in base ai
principi di sussidiarietà, di leale collaborazione e di adeguatezza.

Art. 3

Definizioni

1. Ai fini della presente legge si intende per:
a) acquifero: uno o più strati sotterranei di roccia o di altri
strati geologici di permeabilità, sufficiente a consentire un flusso
significativo di acque sotterranee o l'estrazione di quantità
significative di acque sotterranee;
b) alveo inciso o attivo: porzione dell'area fluviale,
generalmente incisa e compresa tra le sponde, all'interno della quale
hanno luogo i deflussi liquidi del corso d'acqua in condizioni di
piena ordinaria, ancorchè rimanga asciutta durante gran parte
dell'anno;
c) alveo di piena: porzione dell'area fluviale comprendente
l'alveo inciso e una parte delle aree a esso adiacenti che
contribuiscono al deflusso di portate di piena superiori a quelle di
piena ordinaria;
d) area fluviale: aree del corso d'acqua morfologicamente
riconoscibili o all'interno delle quali possono svolgersi processi
morfodinamici e di invaso che le caratterizzano anche in relazione
alla piena di riferimento; l'area fluviale è individuata dai piani
di bacino ai sensi del decreto legislativo 152/2006; in mancanza di
un'individuazione nei piani medesimi, l'area fluviale si intende
ricompresa nella porzione di territorio tra i piedi esterni degli
argini ovvero tra i cigli della sponda, incluse le golene
eventualmente presenti; nel caso di alvei a sponde variabili o
incerte, la delimitazione dell'area fluviale è determinata sulla
base di una piena di progetto avente un tempo di ritorno di cento
anni;
e) argine: opera idraulica in rilevato rispetto al piano di
campagna, avente sviluppo in senso longitudinale al corso d'acqua o
alla linea di costa, a diversa tipologia costruttiva, con funzioni di
contenimento dei livelli idrici delle piene fluviali o delle maree, a
protezione del territorio limitrofo;
f) argine costiero: argine che si sviluppa lungo la costa del
mare o della laguna di Marano-Grado, con funzione di difesa del
territorio retrostante; in corrispondenza delle immissioni di corsi
d'acqua nel mare o in laguna, laddove l'argine costiero si congiunge
con l'argine del corso d'acqua immissario, la separazione tra i due
è convenzionalmente definita in corrispondenza della sezione del
corso d'acqua che dista 50 metri dalla foce; nel tratto che delimita
la laguna di Marano-Grado dalla terraferma l'argine costiero è
definito argine di conterminazione lagunare;
g) bacino idrografico: il territorio nel quale scorrono tutte le
acque superficiali attraverso una serie di torrenti, fiumi e,
eventualmente, laghi per sfociare al mare in un'unica foce, a
estuario o delta;
h) bacino a scolo alternato: zone nelle quali il convogliamento
delle acque verso il corpo idrico recettore è attuato mediante
impianti di sollevamento o a scolo naturale;
i) bacino a scolo meccanico: zone trasformate a seguito di
interventi di bonifica nelle quali il convogliamento delle acque
verso il corpo idrico ricettore è attuato mediante impianti di
sollevamento;
j) bilancio idrico: la comparazione, nel periodo di tempo
considerato, fra le risorse idriche disponibili o reperibili in un
determinato bacino o sottobacino, superficiale e sotterraneo, al
netto delle risorse necessarie alla conservazione degli ecosistemi
acquatici e i fabbisogni per i diversi usi esistenti o previsti;
k) corpo idrico sotterraneo: volume distinto di acque sotterranee
contenute da una o da più falde acquifere;
l) corpo idrico superficiale: elemento distinto e significativo
di acque superficiali, quale un lago, un invaso, un fiume, un
torrente, un rio, una roggia, uno scolo o un canale, ovvero parte o
tronco di un fiume, di un torrente, di un rio, di una roggia, di uno
scolo o di un canale, nonchè di acque di transizione o un tratto di
acque costiere;
m) corso d'acqua: corpo idrico che scorre prevalentemente in
superficie (torrente, rio, fiume, roggia, canale), con esclusione
delle reti urbane di fognatura e di drenaggio;
n) costa: linea di contatto fra la terraferma o le isole con le
acque marine, lagunari o lacustri;
o) deflusso minimo vitale (DMV): livello minimo di deflusso di un
corso d'acqua necessario a garantire la vita degli organismi animali
e vegetali nell'alveo sotteso e gli equilibri degli ecosistemi
interessati;
p) derivazioni: qualsiasi prelievo di acqua pubblica da corpi
idrici superficiali, sotterranei o sorgenti;
q) difesa di sponda: opera idraulica a diversa tipologia
costruttiva con andamento longitudinale rispetto alla sponda
dell'alveo o addossata a essa, avente funzione di protezione della
sponda stessa nei confronti dell'azione idrodinamica esercitata dalla
corrente o rispetto a fenomeni di instabilità gravitativi;
r) dissesto idrogeologico: condizione che caratterizza aree
laddove processi naturali o antropici, relativi alla dinamica dei
corpi idrici, del suolo o dei versanti, determinano condizioni di
pericolo sul territorio;
s) falda: acque sotterranee circolanti attraverso la zona satura
dell'acquifero;
t) golena: parte dell'area fluviale compresa tra l'alveo attivo e
le sponde o gli argini del fiume che viene invasa dalle acque durante
gli eventi di piena;
u) interventi di difesa delle coste: interventi finalizzati alla
protezione e alla conservazione della linea di costa e degli arenili;
v) invarianza idraulica: principio secondo il quale la
trasformazione di un'area avviene senza provocare un aggravio della
portata di piena del corpo idrico o della rete di drenaggio riceventi
i deflussi originati dall'area stessa;
w) invaso: corpo idrico superficiale interno e fermo, costituito
da un accumulo di acqua creato artificialmente mediante la
realizzazione di uno sbarramento;
x) lago: corpo idrico superficiale interno e fermo costituito da
un accumulo di acqua di origine naturale;
y) lavori d'urgenza o di pronto intervento: lavori realizzati con
procedura d'urgenza ai sensi della normativa in materia di lavori
pubblici o ai sensi della legge regionale 29 dicembre 1976, n. 69
(Interventi d'urgenza per opere e lavori di competenza
dell'Assessorato regionale dell'agricoltura, delle foreste e
dell'economia montana), o ai sensi dell'art. 57 della legge regionale
23 aprile 2007, n. 9 (Norme in materia di risorse forestali);
z) manutenzione: l'insieme delle operazioni necessarie per
mantenere in buono stato idraulico-ambientale gli alvei dei corsi
d'acqua, in buone condizioni idrogeologiche i versanti e in
efficienza le opere idrauliche, le opere di sistemazione
idrogeologica e le sistemazioni idraulico-forestali;
aa) manutenzione ordinaria: gli interventi da svolgere
periodicamente e ordinariamente ai fini della con-servazione e del
mantenimento in efficienza delle opere, consistenti nella
riparazione, nel rinnovamento e nella sostituzione delle parti
deteriorate degli elementi di difesa, nonchè gli interventi
necessari a integrare e mantenere in efficienza le sezioni originarie
di deflusso dei corsi d'acqua;
bb) manutenzione straordinaria: interventi di riparazione, di
ricostruzione e di miglioramento delle opere, consistenti nella
costruzione, nella sistemazione, nella riparazione, nella modifica e
nella sostituzione degli elementi di difesa necessari per il
rinnovamento, per il risanamento, per il consolidamento, nonchè per
la trasformazione degli stessi in opere anche diverse da quelle
originarie ma compatibili e funzionali ai compiti di difesa idraulica
alla quale sono preposti;
cc) materiale litoide:
1) ghiaia o sabbia pronta;
2) misto granulometrico di sabbia o ghiaia da vagliare o
lavorare al frantoio;
3) misto sabbia e limo argilloso;
4) massi di volume superiore a 0,5 metri cubi;
5) materiale eterogeneo di scarsa qualità misto di ghiaia,
sabbia, limo e argilla senza impurità o comprensivo di ceppaie,
ramaglie ed eventuali trovanti;
dd) opera idraulica: manufatto finalizzato alla regimazione o
alla regolazione del regime idraulico del corso d'acqua o alla difesa
idraulica delle sponde o del territorio; rientrano tra le opere
idrauliche, anche se esterni all'alveo o all'area fluviale, i
manufatti finalizzati alla regolazione del regime idraulico mediante
sottrazione di portata e convogliamento della stessa in un altro
corso d'acqua;
ee) piena ordinaria: piena corrispondente al livello, in una
sezione di un corso d'acqua che, rispetto alla serie storica dei
massimi livelli misurati nella stessa sezione, è uguagliata o
superata nel 50 per cento dei casi; nei corsi d'acqua non dotati di
stazioni di misura, è considerata ordinaria la piena caratterizzata
da un valore di portata al colmo che viene uguagliato o superato in
media una volta in un periodo di due anni;
ff) polizia delle acque: attività diretta alla tutela delle
acque mediante la regolamentazione degli usi delle stesse;
gg) polizia idraulica: insieme delle funzioni amministrative
dirette alla tutela delle opere idrauliche, del buon regime idraulico
dei corsi d'acqua, della conservazione del demanio idrico in funzione
della sicurezza dei territori limitrofi al corso d'acqua;
hh) pronto intervento di protezione civile: opere urgenti di
qualunque tipologia realizzate, su disposizione del Presidente della
Regione o dell'Assessore regionale delegato alla protezione civile ai
sensi dell'art. 9 della legge regionale 31 dicembre 1986, n. 64
(Organizzazione delle strutture ed interventi di competenza regionale
in materia di protezione civile), in caso d'urgenza e in previsione
di un rischio di emergenza, nonchè nel corso dello stato di
emergenza;
ii) regimazione idraulica: insieme coordinato e sistematico di
interventi che comporta la sostanziale modifica delle caratteristiche
geometriche e idrauliche di un corso d'acqua; a titolo
esemplificativo, comprende l'esecuzione di nuove opere, la variazione
delle sezioni di deflusso, dello sviluppo planimetrico, delle
pendenze e delle scabrezze del corso d'acqua, comportando di
conseguenza modifiche al regime idraulico;
jj) regolazione idraulica: variazione della portata di un corso
d'acqua che si ottiene mediante la realizzazione di opere aventi la
funzione di trattenuta temporanea e di graduale rilascio dei volumi
d'acqua defluenti, o mediante la realizzazione di opere finalizzate
alla sottrazione di portate dal corso d'acqua;
kk) rete idrografica o reticolo idrografico: insieme dei corsi
d'acqua che costituiscono il sistema drenante alveato del bacino
idrografico;
ll) reti di drenaggio urbano: sistema di canalizzazioni
artificiali sotterranee per raccogliere e allontanare da insediamenti
civili o produttivi le acque meteoriche;
mm) sbarramento: opera artificiale realizzata in modo da
interrompere il corso d'acqua e da formare un invaso, temporaneo o
permanente, o un rigurgito;
nn) servizio di piena: insieme delle attività di monitoraggio e
di controllo attivo, nonchè di intervento da attivare al
manifestarsi di un evento di piena che potrebbe dare origine a
situazioni di pericolo;
oo) sistema derivatorio: insieme di diverse strutture (opere di
presa superficiale o sotterranea, rete di collegamento, di adduzione
e di distribuzione, impianto di utilizzo o ambito servito, eventuali
cessioni d'acqua per utilizzi diversi, opere di restituzione) che
costituiscono un unico complesso per la gestione e l'utilizzo
dell'acqua prelevata;
pp) sistemazione idrogeologica: intervento di carattere
geologico-tecnico, idraulico-forestale e ingegneristico-ambientale,
volto a prevenire o a mitigare gli effetti dannosi del dissesto
idrogeologico, nonchè a ripristinare le opportune condizioni di
sicurezza dei luoghi a seguito di calamità naturali;
qq) sistemazioni idraulico-forestali: gli interventi e le opere
che si attuano nel territorio montano finalizzati alla conservazione
e alla difesa dei terreni soggetti a processi erosivi, mediante il
consolidamento dei versanti instabili, l'esecuzione di opere
paravalanghe, di paramassi, il ripristino e la regolazione delle
normali sezioni di deflusso, nonchè la riqualificazione ambientale
attuata attraverso la realizzazione di opere e di manufatti, anche
idraulici, compresa la viabilità di servizio, con il più ampio
ricorso alle tecniche costruttive dell'ingegneria naturalistica;
rr) Sistema regionale integrato di protezione civile: servizio
pubblico a tutela dell'integrità della vita, dei beni e
dell'ambiente rispetto all'insorgere degli eventi calamitosi,
assicurato dall'apporto integrato di diverse componenti pubbliche e
private che intervengono in modo coordinato sulla base della legge 24
febbraio 1992, n. 225 (Istituzione del Servizio nazionale della
protezione civile), e della legge regionale 64/1986, nonchè dei
protocolli d'intesa siglati a livello istituzionale tra gli organi
dello Stato e della Regione incaricati del servizio medesimo;
ss) sorgente: punto del terreno da cui scaturisce, per defluire
superficialmente, una vena d'acqua sotterranea;
tt) sotto bacino o sub-bacino: territorio nel quale scorrono
tutte le acque superficiali attraverso una serie di torrenti, fiumi,
rogge, canali ed eventualmente laghi per sfociare in un punto
specifico di un corso d'acqua, di solito un lago o la confluenza di
un fiume;
uu) sponda: linea che delimita l'alveo inciso di un corso
d'acqua; nei casi di sponda fissa essa è generalmente costituita
dalla scarpata, naturale o artificiale, che delimita l'incisione
morfologica costituente l'alveo; nei casi di sponda variabile o
incerta, la linea di sponda è individuata sulla base del livello
idrico della piena ordinaria;
vv) zona montana: area del territorio regionale delimitata nella
cartografia di cui all'art. 4, comma 2.

Art. 4

Classificazione dei corsi d'acqua

1. I corsi d'acqua che, sulla base del Catasto regionale dei corsi
d'acqua, dei laghi naturali e degli invasi di cui all'art. 6, comma
3, lettera a), costituiscono la rete idrografica del territorio
regionale, sono suddivisi nelle seguenti classi:
a) corsi d'acqua di classe 1: corsi d'acqua naturali principali,
il cui bacino idrografico si estende prevalentemente nella zona
montana della regione e che sfociano direttamente nel mare, nonchè i
loro affluenti che sottendono un bacino idrografico avente superficie
superiore a 100 chilometri quadrati; i corsi d'acqua e i relativi
affluenti ricadenti nei fondovalle montani mantengono tale
classificazione fino ai tratti che attraversano o si sviluppano in
corrispondenza dell'ultimo centro abitato di fondovalle, sia esso
capoluogo comunale o frazione, del comune sito più a monte nel
rispettivo bacino idrografico; possono altresì essere inclusi in
questa classe tratti di ulteriori affluenti, anche se aventi bacini
idrografici con estensione minore, che si sviluppano per parte del
loro corso al di fuori del territorio regionale o sono interessati
dalla presenza di bacini d'invaso o di centri abitati di fondovalle
esposti alla dinamica fluviale o perchè esigenze di funzionalità
della gestione idraulica lo richiedano;
b) corsi d'acqua di classe 2: corsi d'acqua naturali e relativi
affluenti, non ricompresi nei corsi d'acqua di classe 1, il cui
bacino idrografico si estende prevalentemente nelle aree non
ricomprese nella zona montana e avente superficie superiore a 10
chilometri quadrati; i corsi d'acqua di questa classe ricadenti nei
fondovalle montani possono mantenere tale classificazione fino ai
tratti che attraversano o si sviluppano in corrispondenza dell'ultimo
centro abitato di fondovalle, sia esso capoluogo comunale o frazione;
c) corsi d'acqua di classe 3: corsi d'acqua naturali e relativi
affluenti, compresi nei bacini idrografici della zona montana aventi
superficie inferiore a quelli di classe 1; rientrano in tale classe
anche i tratti in prosecuzione verso monte dei corsi d'acqua di
classe 1 e 2; rientrano in tale classe anche i corsi d'acqua aventi
caratteristiche idromorfologiche analoghe a quelli della zona montana
i cui bacini si estendono nelle aree esterne alla stessa;
d) corsi d'acqua di classe 4: i canali e le rogge facenti parte
delle reti di bonifica e di irrigazione, con esclusione dei canali
lagunari e marittimi;
e) corsi d'acqua di classe 5: i corsi d'acqua naturali e
artificiali, non compresi nelle classi 1, 2, 3 e 4, ancorchè non
figurino nella cartografia di cui al comma 2; rientrano in tale
classe anche i corsi d'acqua su terreno non demaniale o privato.
2. La classificazione dei corsi d'acqua del territorio regionale,
finalizzata all'allocazione delle funzioni di gestione a essi
connesse, è rappresentata dalla cartografia contenuta nell'Allegato
A.
3. La cartografia di cui al comma 2, redatta in formato cartaceo e
su supporto informatico dalla struttura regionale competente in
materia di difesa del suolo, è depositata presso la medesima
struttura, nonchè presso gli uffici della Giunta regionale ed è
pubblicata sul sito istituzionale della Regione. Ai fini della
classificazione a scala di maggiore dettaglio rispetto alla
cartografia in formato cartaceo, si fa riferimento ai relativi dati
in formato digitale elaborati dalla struttura regionale competente
entro trenta giorni dall'entrata in vigore della presente legge.
4. Le modifiche della cartografia concernenti l'attribuzione o la
modifica della classe del corso d'acqua, sono disposte con decreto
del Presidente della Regione, previa deliberazione della Giunta
regionale.
5. All'infuori dei casi di cui al comma 4, la cartografia è
aggiornata a cura della struttura regionale competente in materia di
difesa del suolo con decreto del direttore centrale della struttura
regionale competente in materia di ambiente, pubblicato sul sito
istituzionale della Regione.
6. Nei casi in cui il limite di separazione tra due tronchi
fluviali contigui, ma rientranti in classi diverse, non sia
individuabile sul territorio o sia necessario rettificarlo,
l'identificazione è effettuata mediante l'accertamento sul sito e la
redazione di un verbale a cura della struttura regionale competente
in materia di difesa del suolo, controfirmato dai soggetti competenti
alla gestione dei tronchi fluviali contigui.
7. Ai fini della classificazione i tronchi fluviali che formano la
confluenza di due corsi d'acqua di classe diversa assumono la classe
del corso di importanza superiore, con riguardo al tratto interessato
dallo svolgimento delle attività necessarie al mantenimento del buon
regime idraulico della confluenza stessa.
8. I corsi d'acqua di cui al comma 1 mantengono la classificazione
attribuita dalla cartografia fino al loro sbocco in mare o in laguna,
ancorchè l'ultimo tratto prima della foce appartenga al demanio
marittimo.
9. Nell'ambito della classificazione dei corsi d'acqua, ai fini
dell'individuazione del limite di separazione tra tratti di corsi
d'acqua contigui ma appartenenti a classi diverse, sono considerate
anche le esigenze di funzionalità della gestione idraulica da parte
dei soggetti competenti.

Art. 5

Classificazione delle opere idrauliche
e idraulico-forestali

1. Ai fini della presente legge le opere idrauliche sono suddivise
nelle seguenti tipologie:
a) opere di rilevanza regionale:
1) le difese di sponda e gli argini lungo i corsi d'acqua di
classe 1 e 3, con esclusione delle opere, ancorchè interessanti le
stesse tipologie di corsi d'acqua, di cui alle lettere b), d) ed e);
rientrano, altresì, in tale categoria le opere lungo i corsi d'acqua
di classe 1 e 3 già classificate di seconda e di terza categoria ai
sensi degli articoli 5 e 7 del regio decreto 25 luglio 1904, n. 523
(Testo unico delle disposizioni di legge interno alle opere
idrauliche delle diverse categorie);
2) le opere aventi finalità di regimazione o di regolazione
dei corsi d'acqua di classe 1 e 3;
b) opere di rilevanza subregionale:
1) le difese di sponda e gli argini lungo i corsi d'acqua di
classe 2, con esclusione delle opere, ancorchè interessanti le
stesse tipologie di corsi d'acqua, di cui alle lettere d) ed e);
rientrano, altresì, in tale categoria le opere lungo i corsi d'acqua
di classe 2 già classificate di seconda e di terza categoria ai
sensi degli articoli 5 e 7 del regio decreto 523/1904;
2) le opere aventi la finalità di regimazione o di regolazione
del regime idraulico dei corsi d'acqua di classe 2;
3) le opere lungo i corsi d'acqua di classe 1, 2 e 3, aventi la
finalità specifica di difendere infrastrutture di interesse pubblico
ai sensi dell'art. 12 del regio decreto 523/1904, con esclusione
delle opere di cui alla lettera d), numero 3);
4) gli argini costieri;
c) opere di rilevanza consortile:
1) le opere lungo i corsi d'acqua di classe 4, finalizzate al
mantenimento o all'adeguamento della capacità di scolo delle reti,
alla regolazione dei deflussi, allo scarico nei corpi idrici
ricettori;
2) le opere lungo i canali irrigui;
d) opere di rilevanza comunale:
1) le opere aventi la finalità di regimazione o di regolazione
del regime idraulico dei corsi d'acqua di classe 5;
2) le difese di sponda e gli argini lungo i corsi d'acqua di
classe 5, nonchè lungo i corsi d'acqua di classe 2 e 3, qualora
aventi la finalità di proteggere dalle inondazioni e dalle erosioni
i centri abitati costituenti capoluogo o frazione di comuni e le zone
destinate ad attività produttive, se non comprese nelle opere di cui
alle lettere a) e b);
3) le difese di sponda e gli argini lungo i corsi d'acqua di
classe 1, 2, 3 e 4 finalizzati alla difesa di insediamenti isolati o
sparsi, nonchè di beni, infrastrutture e attrezzature comunali;
e) opere di rilevanza locale o di interesse privato:
1) le difese di sponda e gli argini lungo i corsi d'acqua di
ogni classe, nonchè gli impianti di sollevamento nelle aree di
bonifica, realizzati su iniziativa privata e finalizzati alla difesa
di insediamenti, di beni, di infrastrutture e di attrezzature di
esclusivo interesse del soggetto attuatore, ai sensi degli articoli
58 e 95 del regio decreto 523/1904;
2) le opere lungo i corsi d'acqua di ogni classe aventi
finalità di derivazione e di utilizzazione delle acque;
3) ogni altra opera non compresa nelle categorie di cui alle
lettere a), b), c) e d).
2. Ai fini della presente legge le opere di sistemazione
idraulico-forestale, definite all'art. 3, comma 1, lettera qq), sono
opere di rilevanza regionale.
3. Ai fini della presente legge le opere idrauliche realizzate
dallo Stato sui corsi d'acqua di classe 1 sono equiparate alle opere
idrauliche di rilevanza regionale.
4. La classificazione delle opere idrauliche e idraulico-forestali
esistenti e delle opere idrauliche già classificate di seconda e di
terza categoria ai sensi degli articoli 5 e 7 del regio decreto
523/1904, nonchè delle relative variazioni, è disposta con decreto
del direttore centrale della struttura regionale compe-tente in
materia di ambiente.
5. La classificazione delle nuove opere idrauliche e
idraulico-forestali realizzate dalla Regione, dai Comu-ni, dai
Consorzi di bonifica, nonchè da altri soggetti o enti pubblici,
anche con fondi propri, è disposta con decreto del direttore
centrale della struttura regionale competente in materia di ambiente,
pubblicato sul sito istituzionale della Regione. A tal fine gli enti
attuatori, contestualmente alla richiesta di rilascio
dell'autorizzazione idraulica, trasmettono alla struttura regionale
competente in materia di difesa del suolo la domanda di
classificazione delle opere idrauliche da realizzare.
6. Gli oneri connessi alla costruzione e alla gestione delle opere
di rilevanza locale o di interesse privato di cui al comma 1, lettera
e), sono a carico dei soggetti attuatori e utilizzatori delle opere
stesse; gli interventi di cui all'art. 19 che interessano tali opere
sono a carico dei soggetti attuatori e dei loro aventi causa.
7. I soggetti proprietari o gestori dei corsi d'acqua di classe 5
eseguono gli interventi relativi ai corsi d'acqua di cui all'art. 20,
comma 1, gli interventi relativi alle opere idrauliche di cui
all'art. 31, comma 1, nonchè gli interventi d'urgenza.
8. La realizzazione di opere sul suolo demaniale da parte di
soggetti diversi dalla Regione è subordinata al provvedimento di
concessione da parte della struttura regionale competente a gestire
il demanio della Regione.

Art. 6

Sistema informativo regionale per la difesa del suolo

1. L'azione di difesa nei confronti di tutte le tipologie di
dissesto consiste sia nell'intervento di prevenzione che
nell'intervento di ripristino dei danni causati dal dissesto.
2. Ai fini di cui al comma 1 la Regione si dota di un Sistema
informativo regionale per la difesa del suolo finalizzato a garantire
l'organicità e la congruenza della pianificazione degli interventi
nei bacini idrografici, nonchè dell'esecuzione e della manutenzione
delle opere di difesa idrogeologica, idraulica, idraulico-forestale,
idraulico-agraria e di bonifica.
3. Il Sistema informativo regionale per la difesa del suolo
comprende i seguenti strumenti:
a) il Catasto regionale dei corsi d'acqua, dei laghi naturali e
degli invasi, quale sistema informativo dinamico che rileva e
censisce i corsi d'acqua, i laghi naturali e gli invasi, fornendone
un'evidenza geograficamente referenziata, nonchè raccoglie e ordina
le informazioni relative ai medesimi;
b) il Catasto regionale delle opere idrauliche e
idraulico-forestali, quale sistema informativo dinamico che rileva,
censisce e classifica le opere idrauliche e idraulico-forestali
presenti sul territorio regionale, fornendone un'evidenza
geograficamente referenziata;
c) il Catasto regionale dei dissesti franosi e delle opere di
difesa, quale sistema informativo dinamico finalizzato al censimento
degli stessi e alla conoscenza tecnico-scientifica del territorio
regionale, che garantisce il coordinamento dell'acquisizione di
informazioni territoriali relative ai fenomeni di dissesto franoso
attivi o quiescenti e l'archiviazione su base cartografica,
informatica e iconografica, compatibile con gli standard regionali e
nazionali, dei documenti e delle informazioni inerenti a tali
fenomeni, nonchè l'analisi dell'evoluzione e dell'attività degli
stessi attraverso una corretta valutazione della pericolosità e del
rischio idrogeologico;
d) il Catasto regionale dei dissesti idraulico-forestali, quale
sistema informativo dinamico che rileva e censisce le informazioni
relative ai dissesti franosi, idraulici e valanghivi che interessano
il territorio montano, avente, quali centri di rilevamento
principali, le Stazioni forestali; ogni dissesto è individuato
mediante i dati forniti da una scheda e la relativa ubicazione
cartografica georeferenziata;
e) il Catasto regionale degli sbarramenti, quale sistema
informativo dinamico che rileva e censisce gli sbarramenti di
competenza regionale, fornendone un'evidenza geograficamente
referenziata, raccoglie e ordina le informazioni relative ai
medesimi, inoltre garantisce l'evidenza geografica referenziata e la
denominazione degli sbarramenti di competenza nazionale, nonchè
costituisce lo strumento di supporto alle attività di costruzione,
di esercizio e di vigilanza di cui all'art. 19;
f) il Catasto regionale degli scarichi su corpo idrico
superficiale, quale sistema informativo dinamico per la gestione
delle informazioni sugli scarichi autorizzati di acque reflue urbane,
domestiche, industriali e industriali assimilate alle domestiche.
4. Il Sistema informativo regionale per la difesa del suolo è
implementato con le modalità definite dal provvedimento di cui
all'art. 14, comma 3, lettera a), dai soggetti coinvolti nella difesa
del suolo, in base alle rispettive competenze in materia di:
a) opere idraulico-forestali e opere idraulico-agrarie;
b) opere idrauliche;
c) dissesti franosi e opere di difesa;
d) opere di pronto intervento e lavori d'urgenza attivati.
5. Le strutture regionali rispettivamente competenti per materia:
a) organizzano, gestiscono e archiviano i dati contenuti nei
Catasti regionali, avvalendosi di mezzi e di supporti informatici che
rispondono a criteri di compatibilità con gli standard regionali e
nazionali;
b) validano e certificano i dati dei Catasti regionali la cui
pubblicazione sul sito istituzionale della Regione costituisce
certificazione di conformità all'originale dei dati in esso
contenuti;
c) aggiornano i dati dei Catasti regionali con decreto del
direttore della struttura medesima, pubblicato sul sito istituzionale
della Regione.
6. Il Sistema informativo regionale per la difesa del suolo
consente a tutti i soggetti coinvolti nella difesa del suolo la
condivisione dei processi di gestione, delle evidenze di dissesto,
delle necessità di intervento, delle competenze a realizzare gli
interventi, degli obblighi di comunicazione alle autorità statali
competenti, delle informazioni ai soggetti interessati e agli Enti
locali.
7. I dati contenuti nei Catasti regionali sono resi accessibili ai
cittadini attraverso il sito istituzionale della Regione nell'ambito
dell'Infrastruttura Regionale di Dati Ambientali e Territoriali per
il Friuli Venezia Giulia (IRDAT-FVG).
8. I Catasti regionali sono strumenti di supporto alle attività di
programmazione di cui all'art. 11.
9. La Protezione civile della Regione, a supporto delle funzioni
che le sono attribuite ai sensi della legge regionale 64/1986,
realizza e gestisce nell'ambito del Sistema integrato di Protezione
civile il sistema informativo finalizzato alla raccolta delle
segnalazioni di dissesto idrogeologico che pervengono alla Sala
operativa regionale e in grado di fornire l'evoluzione in tempo reale
delle situazioni di pericolo per la pubblica incolumità, per
l'ambiente e per i beni esposti. Il sistema informativo è aggiornato
con le informazioni relative alle opere di pronto intervento e ai
lavori d'urgenza attuati, nonchè è reso accessibile agli enti cui
compete la realizzazione degli interventi relativi ai corsi d'acqua e
degli interventi di sistemazione dei dissesti franosi, anche ai fini
della programmazione degli interventi di messa in sicurezza del
territorio.
10. Il Sistema informativo regionale per la difesa del suolo riceve
le segnalazioni dei dissesti franosi che interessano la viabilità,
ai fini del coordinamento, da parte delle strutture regionali e degli
altri Enti competenti, degli interventi urgenti di ripristino della
stessa, di classificazione delle aree pericolose, nonchè di
pianificazione e di messa in sicurezza.

Art. 7

Funzioni della Regione

1. La Regione svolge le seguenti funzioni:
a) la pianificazione e la programmazione delle azioni connesse
alla gestione del reticolo idrografico e delle risorse idriche,
nonchè alla sicurezza idrogeologica del territorio;
b) l'indirizzo, il coordinamento e la vigilanza in relazione alle
funzioni attribuite ai Comuni e ai Consorzi di bonifica ai sensi
della presente legge;
c) l'attribuzione delle risorse finanziarie ai Comuni e ai
Consorzi di bonifica;
d) l'esercizio dei poteri sostitutivi, nonchè la determinazione
e l'irrogazione delle sanzioni ai sensi, rispettivamente, degli
articoli 55, 56 e 57;
e) le funzioni in materia di difesa del suolo di cui all'art. 8;
f) le funzioni in materia di utilizzazione delle acque di cui
all'art. 9;
g) la valutazione, la gestione e la predisposizione, in
coordinamento con l'Autorità di bacino distrettuale, dei piani di
gestione del rischio di alluvioni nell'ambito delle competenze
attribuite dal decreto legislativo 23 febbraio 2010, n. 49
(Attuazione della direttiva 2007/60/CE relativa alla valutazione e
alla gestione dei rischi di alluvioni);
h) la convocazione della conferenza programmatica di cui all'art.
68, comma 3, del decreto legislativo 152/2006, finalizzata
all'adozione e all'attuazione dei piani stralcio di distretto per
l'assetto idrogeologico (PAI) e alla necessaria coerenza tra
pianificazione di distretto e pianificazione territoriale;
i) la collaborazione con l'Autorità di bacino distrettuale nella
predisposizione del piano di bacino distret-tuale e del piano
stralcio di distretto per l'assetto idrogeologico di cui,
rispettivamente, agli articoli 65 e 67 del decreto legislativo
152/2006;
j) la collaborazione con l'Autorità di bacino distrettuale nella
predisposizione del piano di gestione del distretto idrografico
previsto dall'art. 117 del decreto legislativo 152/2006;
k) l'approvazione dei piani stralcio per l'assetto idrogeologico
relativi ai bacini già di rilievo regionale, previa convocazione
della conferenza programmatica di cui all'art. 68, comma 3, del
decreto legislativo 152/2006, secondo le procedure di cui all'art. 14
della legge regionale 3 luglio 2002, n. 16 (Disposizioni relative al
riassetto organizzativo e funzionale in materia di difesa del suolo e
di demanio idrico), nelle more della completa unificazione delle
procedure a livello di distretto idrografico;
l) l'aggiornamento e l'integrazione dei piani stralcio per
l'assetto idrogeologico relativi ai bacini già di rilievo regionale,
nei casi previsti dalle relative norme di attuazione, con decreto del
Presidente della Regione, previa conforme deliberazione della Giunta
regionale.

Art. 8

Funzioni di difesa del suolo

1. La Regione svolge le seguenti funzioni di difesa del suolo:
a) l'istituzione e la gestione del Sistema informativo regionale
per la difesa del suolo di cui all'art. 6;
b) la gestione delle reti regionali di monitoraggio in tempo
reale confluenti nel sistema integrato di protezione civile di cui
alla legge regionale 64/1986;
c) la predisposizione e il finanziamento del Programma regionale
degli interventi di cui all'art. 11;
d) la realizzazione degli interventi di cui all'art. 20, comma 1,
relativi ai corsi d'acqua di classe 1 e 3, fatte salve le competenze
dello Stato;
e) la realizzazione degli interventi di cui all'art. 31, comma 1,
relativi alle opere idrauliche di rilevanza regionale, sui corsi
d'acqua di classe 1 e 3, fatte salve le competenze dello Stato;
f) la realizzazione degli interventi di difesa e di conservazione
delle coste a esclusione dei centri abitati costieri;
g) la realizzazione delle sistemazioni idraulico-forestali di cui
all'art. 32 relative ai corsi d'acqua di classe 3;
h) la realizzazione degli interventi di sistemazione dei dissesti
franosi di rilevanza regionale di cui all'articolo 34;
i) i lavori d'urgenza sui corsi d'acqua di classe 1 e 3;
j) i lavori di pronto intervento sui corsi d'acqua di classe 3 ai
sensi dell'art. 57 della legge regionale 9/2007;
k) il rilascio dell'autorizzazione alla realizzazione degli
sbarramenti di competenza regionale e le rela-tive funzioni di
controllo, ai sensi dell'art. 61, comma 3, e dell'art. 114 del
decreto legislativo 152/2006;
l) il rilascio dell'autorizzazione degli interventi di
ripascimento degli arenili;
m) il rilascio dell'autorizzazione idraulica di cui all'art. 17
sui corsi d'acqua di classe 1, 2, 3 e 5, nonchè la verifica della
conformità del progetto definitivo dell'intervento alle finalità
del finanziamento assegnato ai sensi dell'art. 11, comma 10;
n) l'emissione dei pareri per il rilascio delle concessioni sui
beni del demanio idrico;
o) l'accertamento della cessata funzionalità idraulica ai fini
della sdemanializzazione di beni del demanio idrico relativamente ai
corsi d'acqua di tutte le classi e previo parere dei Consorzi di
bonifica per i corsi d'acqua di classe 4;
p) il rilascio delle concessioni di estrazione di materiale
litoide negli interventi sui corsi d'acqua di classe 1 e 3, nonchè
la riscossione della quota di competenza dei relativi canoni
demaniali;
q) i servizi di polizia idraulica sui corsi d'acqua di classe 1,
2 e 3;
r) l'imposizione di limitazioni e di divieti all'esecuzione di
opere e di interventi anche esterni all'area demaniale idrica qualora
influiscano, anche indirettamente, sul regime dei corsi d'acqua;
s) il governo delle piene, mediante le attività di previsione,
di monitoraggio, di sorveglianza, di presidio territoriale idraulico,
nonchè di regolazione dei deflussi, nell'ambito del sistema
regionale di allertamento integrato ai fini di protezione civile di
cui alla direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del 27
febbraio 2004 (Indirizzi operativi per la gestione organizzativa e
funzionale del sistema di allertamento nazionale e regionale per il
rischio idrogeologico ed idraulico ai fini di protezione civile);
t) i servizi di piena e di pronto intervento idraulico in
coordinamento con il presidio territoriale idraulico di cui al
sistema regionale di allertamento integrato ai fini di protezione
civile di cui alla direttiva del Presidente del Consiglio dei
Ministri del 27 febbraio 2004;
u) i servizi idrografici e mareografici consistenti nelle
seguenti attivita':
1) la raccolta, l'elaborazione, l'aggiornamento, la
trasmissione e la diffusione dei dati idrologici e idrografici
relativi ai corsi d'acqua, alle acque sotterranee e alla laguna di
Marano-Grado;
2) la conservazione, la manutenzione, l'adeguamento tecnologico
e l'estensione delle reti regionali idrologiche e idrografiche,
nonchè degli impianti fissi di monitoraggio e di rilevamento, in
tempo differito, dello stato idrologico dei corsi d'acqua, delle
acque sotterranee e della laguna di Marano-Grado;
v) la classificazione dei corsi d'acqua e delle opere idrauliche
ai sensi degli articoli 4 e 5;
w) la predisposizione, mediante il concerto delle strutture
regionali competenti in materia di ambiente, di risorse agricole e
forestali, nonchè di pianificazione territoriale, sentita
l'Autorità di bacino distrettuale, della relazione annuale sull'uso
del suolo e sulle condizioni dell'assetto idrogeologico del
territorio di cui all'art. 61, comma 1, lettera g), del decreto
legislativo 152/2006;
x) la realizzazione e la promozione di studi, ricerche, rilievi,
modelli, elaborazioni e ogni attività tecnico-scientifica,
finalizzati alla conoscenza delle risorse idriche superficiali e
sotterranee, del regime idrologico delle falde acquifere e della rete
idrografica, del trasporto solido dei corsi d'acqua, del deflusso
minimo vitale, del bilancio idrologico e sedimentologico dei bacini
idrografici e della laguna di Marano-Grado, nonchè finalizzati alla
conoscenza geologica del territorio regionale;
y) la promozione della sottoscrizione dei contratti di fiume da
parte dei Comuni e dei Consorzi di bonifica il cui territorio è
compreso entro un bacino idrografico.
2. La Regione può curare la progettazione e la realizzazione degli
interventi relativi ai corsi d'acqua e alle opere idrauliche di
competenza comunale mediante la stipula di convenzioni ai sensi
dell'art. 15, comma 12.
3. La gestione delle opere di regolazione idraulica può essere
affidata dalla Regione ai Consorzi di bo-nifica o ad altri soggetti
pubblici sulla base di una convenzione che preveda le modalità di
gestione e il compenso per i relativi oneri. Nei casi di opere in cui
la funzione di regolazione idraulica sia promiscua con utilizzi
idrici di tipo diverso, la Regione affida la gestione al titolare
della concessione di derivazione d'acqua, detraendo i relativi oneri
dal canone demaniale.
4. La Regione, anche attraverso il Sistema integrato di protezione
civile di cui alla legge regionale 64/1986, riceve presso la Sala
operativa regionale sita a Palmanova tutte le segnalazioni inerenti
criticità idrauliche e geologiche, nonchè rileva tramite la rete
regionale di monitoraggio in tempo reale, lo stato dei corsi d'acqua
e attua il monitoraggio della stabilità dei versanti montani ai fini
della tempestiva attivazione delle funzioni di protezione civile sul
territorio regionale a salvaguardia della pubblica inco-lumità,
dell'ambiente e dei beni.
5. Sono fatte salve le competenze della Regione in materia di
navigazione sui corsi d'acqua di qualunque classe, ai sensi della
legge regionale 14 agosto 1987, n. 22 (Norme in materia di
portualità e vie di navigazione nella Regione Friuli-Venezia
Giulia).
6. Nell'ambito delle attività di protezione civile la navigazione
sui corsi d'acqua di tutte le classi, nonchè nelle acque interne e
lagunari, è autorizzata dalla Protezione civile della Regione.

Art. 9

Funzioni relative all'utilizzazione delle acque

1. La Regione svolge le seguenti funzioni relative
all'utilizzazione delle acque:
a) predisposizione e aggiornamento del Piano regionale di tutela
delle acque ai sensi dell'art. 121 del decreto legislativo 152/2006;
b) istituzione e gestione del Catasto regionale delle
utilizzazioni d'acqua di cui all'art. 35;
c) definizione delle linee guida per il rilascio delle
concessioni di derivazione d'acqua;
d) rilascio della concessione di grandi e di piccole derivazioni
di acque sotterranee e superficiali, con le modalità di cui al
titolo IV, capi III e IV;
e) determinazione e riscossione dei canoni demaniali sulle
derivazioni d'acqua ai sensi dell'art. 50;
f) polizia delle acque relativamente alle grandi e alle piccole
derivazioni d'acqua;
g) rilascio delle autorizzazioni di attingimento di acque
superficiali a mezzo di dispositivi mobili o semi-fissi di cui
all'art. 40, comma 1, relativamente ai corsi d'acqua di classe 1 e 3,
nonchè determinazione e riscossione dei relativi canoni demaniali.

Art. 10

Piano regionale di tutela delle acque

1. In attuazione dell'art. 121 del decreto legislativo 152/2006 la
Regione provvede alla formazione, all'adozione e all'approvazione del
Piano regionale di tutela delle acque.
2. Ai fini della formazione, delle revisioni e degli aggiornamenti
del Piano regionale di tutela delle acque, la Regione si avvale del
supporto tecnico-scientifico dell'Agenzia regionale per la protezione
dell'ambiente - ARPA.
3. Il Piano regionale di tutela delle acque, che costituisce piano
di settore ai sensi della normativa regionale vigente in materia di
urbanistica, è sottoposto alla procedura di valutazione ambientale
strategica (VAS).
4. La Giunta regionale, su proposta dell'Assessore competente in
materia di ambiente, di concerto con l'Assessore competente in
materia di pianificazione territoriale, nonchè con l'Assessore
competente in materia di risorse agricole e forestali, acquisito il
parere del Consiglio delle Autonomie locali, adotta il progetto del
Piano regionale di tutela delle acque.
5. Il progetto del Piano regionale di tutela delle acque è
sottoposto al parere della competente Commissione consiliare che si
esprime entro sessanta giorni dalla data di ricezione della
richiesta. Decorso inutilmente tale termine, il progetto del Piano
regionale di tutela delle acque è approvato con decreto del
Presidente della Regione, previa deliberazione della Giunta
regionale.
6. In conformità alla normativa vigente in materia di informazione
ambientale l'avviso di approvazione del progetto del Piano regionale
di tutela delle acque è pubblicato nella Gazzetta ufficiale della
Repubblica italiana e nel Bollettino ufficiale della Regione, con
l'indicazione delle modalità di diffusione e di messa a disposizione
delle informazioni e delle modalità di esercizio del diritto di
accesso alle informazioni da parte del pubblico e degli organismi
interessati.
7. Al fine di garantire la partecipazione e la consultazione delle
parti interessate la Regione fissa un termine non inferiore a sei
mesi per la presentazione di osservazioni scritte sul progetto del
Piano regionale di tutela delle acque.
8. Entro sessanta giorni dalla scadenza del termine di cui al comma
7 la Giunta regionale si esprime sulle osservazioni pervenute ed
entro i successivi sessanta giorni, a seguito dell'eventuale
revisione del progetto di Piano regionale di tutela delle acque,
previo eventuale aggiornamento delle misure di salvaguardia, adotta
il Piano regionale di tutela delle acque.
9. Il Piano regionale di tutela delle acque, ai sensi dell'art.
121, comma 2, del decreto legislativo 152/2006, è trasmesso per le
verifiche di competenza al Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, nonchè all'Autorità di bacino distrettuale,
che esprimono il parere vincolante entro centoventi giorni dalla
trasmissione.
10. Entro sei mesi dall'acquisizione del parere favorevole
dell'Autorità di bacino distrettuale di cui al comma 9, il Piano
regionale di tutela delle acque è approvato con decreto del
Presidente della Regione, previa deliberazione della Giunta
regionale.
11. Il Piano regionale di tutela delle acque è pubblicato nel
Bollettino ufficiale della Regione e sul sito istituzionale della
Regione. L'avviso di avvenuta approvazione del Piano regionale di
tutela delle acque è pubblicato, contestualmente, nella Gazzetta
ufficiale della Repubblica italiana e su due quotidiani a diffusione
regionale.
12. Dalla data di adozione del progetto di Piano regionale di
tutela delle acque di cui al comma 4 non sono rilasciati concessioni
di derivazione di acque superficiali o sotterranee per uso diverso da
quello idropotabile, nonchè autorizzazioni, concessioni, permessi,
nulla osta, atti di consenso, concernenti opere, interventi o
attività, compresi i relativi rinnovi e varianti, che siano in
contrasto con le misure di salvaguardia del Piano. Le misure di
salvaguardia del Piano sono definite con la deliberazione della
Giunta regionale di adozione del progetto del Piano stesso.
13. Le prescrizioni normative contenute nel Piano regionale di
tutela delle acque assumono efficacia vincolante per tutti i soggetti
pubblici e privati che esercitano le funzioni e le attività
disciplinate dalla presente legge; le prescrizioni di vincoli
contenute nel Piano stesso comportano l'adeguamento delle diverse
destinazioni d'uso previste dagli strumenti di pianificazione
comunale e sovracomunale, secondo la procedura per le varianti non
sostanziali degli strumenti di pianificazione.
14. Dalla data di approvazione del Piano regionale di tutela delle
acque non sono ammesse nuove con-cessioni di derivazione d'acqua in
contrasto con le prescrizioni del Piano stesso.
15. All'infuori delle revisioni e degli aggiornamenti previsti
dall'art. 121, comma 5, del decreto legislativo 152/2006, il Piano
regionale di tutela delle acque è aggiornato con deliberazione della
Giunta regionale, in relazione all'evoluzione del quadro normativo e
agli esiti delle attività di monitoraggio, con riferimento alle
variazioni dello stato ecologico dei corpi idrici.

Art. 11

Programma regionale degli interventi

1. Il Programma regionale degli interventi, predisposto nel
rispetto delle priorità individuate in esito all'evoluzione dinamica
delle situazioni di dissesto sul territorio, nonchè delle
disposizioni dei piani di cui agli articoli 65 e 67 del decreto
legislativo 152/2006, comprende:
a) gli interventi di competenza regionale di cui all'art. 8;
b) gli interventi di competenza dei Comuni ai sensi dell'art. 15,
distinti per interventi relativi ai corsi d'acqua, interventi
relativi alle opere idrauliche, interventi di difesa dei centri
abitati costieri, interventi di ripascimento degli arenili e
interventi di sistemazione dei dissesti franosi;
c) gli interventi di competenza dei Consorzi di bonifica ai sensi
dell'art. 16, distinti per interventi relativi ai corsi d'acqua di
cui all'art. 20, interventi relativi agli argini costieri e
interventi relativi alle opere idrauliche di cui all'art. 31.
2. Il Programma regionale degli interventi prevede:
a) la localizzazione, la descrizione e il costo degli interventi;
b) la tipologia degli interventi relativi ai corsi d'acqua, alle
opere idrauliche e alle sistemazioni dei dissesti franosi, degli
interventi di difesa e di conservazione delle coste e degli arenili,
nonchè degli interventi relativi agli argini costieri;
c) il finanziamento della realizzazione degli interventi anche
per lotti funzionali;
d) il finanziamento della sola progettazione di un intervento o
di un lotto funzionale dello stesso.
3. Ai fini della predisposizione del Programma regionale degli
interventi, entro il 30 giugno di ogni anno, i Comuni e i Consorzi di
bonifica presentano alla struttura regionale competente in materia di
difesa del suolo, un programma triennale degli interventi di cui al
comma 1, lettere b) e c).
4. Il programma triennale degli interventi di cui al comma 3 è
corredato, per ciascun intervento previsto, di documentazione
contenente gli elementi conoscitivi definiti con il regolamento di
cui all'art. 14, comma 1, lettera a), nonchè dell'indicazione di
eventuali altre fonti di finanziamento e comprende lo stato di
attuazione degli interventi finanziati nell'ambito dei precedenti
Programmi regionali degli interventi.
5. Gli interventi di cui al comma 3 sono inseriti nel Programma
regionale degli interventi in base ai criteri di priorità in ordine
decrescente definiti con il regolamento di cui all'art. 14, comma 1,
lettera a).
6. Il Programma regionale degli interventi, che ha durata
triennale, è predisposto entro il 31 marzo di ogni anno successivo
alla presentazione dei programmi triennali, dalle strutture regionali
competenti, sentita la Protezione civile della Regione, è approvato,
anche per stralci, con deliberazione della Giunta Regionale ed è
pubblicato sul sito internet della Regione.
7. Il Programma regionale degli interventi può essere modificato,
in ogni tempo, con la medesima procedura prevista per l'approvazione,
anche ai fini della destinazione al medesimo soggetto delle eventuali
economie derivate dalla realizzazione di un intervento.
8. Alla medesima data di cui al comma 3 i Comuni e i Consorzi di
bonifica presentano, alla struttura regionale competente in materia
di difesa del suolo, una relazione recante lo stato di attuazione del
precedente Programma triennale degli interventi.
9. Ai fini della realizzazione degli interventi di cui all'art. 32
si applicano le procedure previste dalla legge regionale 9/2007.
10. L'Amministrazione regionale è autorizzata a trasferire ai
Comuni e ai Consorzi di bonifica le risorse stanziate con legge
finanziaria regionale per la realizzazione degli interventi inseriti
nel Programma regionale degli interventi, nonchè le risorse
finanziarie assegnate dallo Stato per la realizzazione degli
interventi di difesa del suolo, di rispettiva competenza, individuati
nei relativi programmi statali, previo accertamento della conformità
del progetto alle finalità del finanziamento.

Art. 12

Contratti di fiume

1. I Comuni e i Consorzi di bonifica, il cui territorio è compreso
entro un bacino idrografico, d'intesa con la Regione, possono
istituire i contratti di fiume mediante il coinvolgimento di soggetti
pubblici e privati interessati.
2. Il contratto di fiume è un processo di programmazione negoziata
e partecipata basato sull'adesione volontaria e finalizzato ad
attuare la riqualificazione ambientale e la rigenerazione
socio-economica dei sistemi fluviali, coordinandone l'azione di
pianificazione dell'uso, della tutela e della valorizzazione dei
corsi d'acqua, coerente con le peculiarità e le potenzialità del
territorio sotteso, nonchè con la pianificazione territoriale e di
tutela ambientale.
3. Il processo di programmazione negoziata di cui al comma 2 è
articolato nelle seguenti fasi:
a) costruzione della rete di attori coinvolti;
b) definizione di regole e strumenti condivisi;
c) rappresentazione del territorio allo stato attuale;
d) individuazione degli obiettivi di preservazione e di
riqualificazione ambientale;
e) progettazione delle strategie e delle azioni;
f) valutazione del fabbisogno finanziario e indicazione delle
risorse;
g) formalizzazione del contratto di fiume;
h) attuazione delle strategie e delle azioni;
i) monitoraggio dell'efficacia del processo e dei risultati
ottenuti;
j) eventuale revisione del processo.

Art. 13

Rapporti istituzionali e di collaborazione

1. Il Presidente della Regione, nell'ambito delle competenze
previste dallo Statuto, nonchè nel rispetto della normativa statale,
dei vincoli derivanti dall'ordinamento europeo e degli obblighi
internazionali, può concludere con enti territoriali interni agli
Stati confinanti intese dirette alla gestione in comune delle misure
finalizzate al coordinamento delle attività nel settore della difesa
del suolo nei bacini idrografici transfrontalieri.
2. Il Presidente della Regione può stipulare accordi con gli Stati
confinanti e intese con la Regione Veneto per il coordinamento
organizzativo e l'esercizio congiunto delle funzioni amministrative
relative ai fiumi transfrontalieri o che fanno da confine con la
Regione Friuli Venezia Giulia.
3. Il Presidente della Regione è autorizzato a stipulare le intese
e gli accordi di cui ai commi 1 e 2 su conforme deliberazione della
Giunta regionale.
4. L'Amministrazione regionale può avviare rapporti di
collaborazione con le Università degli studi e gli Istituti di
ricerca per lo svolgimento di attività di ricerca inerenti alle
materie disciplinate dalla presente legge.

Art. 14

Provvedimenti attuativi

1. Entro dodici mesi dall'entrata in vigore della presente legge
con regolamento regionale sono definiti:
a) gli elementi conoscitivi e i criteri di priorità, previo
parere della Commissione consiliare competente, ai fini della
predisposizione del Programma regionale degli interventi di cui
all'art. 11;
b) con riferimento alla concessione di estrazione di materiale
litoide:
1) i criteri e i procedimenti per l'assegnazione, la
sospensione, il ritiro e l'estinzione della concessione di estrazione
di materiale litoide;
2) le modalità di determinazione del deposito cauzionale;
3) la determinazione dei canoni demaniali per l'estrazione del
materiale litoide e i criteri per la suddivisione tra i Comuni della
quota del canone demaniale relativo alla concessione di estrazione di
materiale litoide ai sensi dell'art. 30;
4) le modalità per la compensazione dei canoni demaniali di
cui all'art. 30, comma 8;
c) i criteri e i procedimenti finalizzati al rilascio, alla
sospensione, alla variante, al rinnovo e all'estinzione della
concessione di derivazione d'acqua, di cui al titolo IV, capi II, III
e IV, nonchè le modalità di determinazione del deposito cauzionale;
d) le procedure semplificate per il riconoscimento o la
concessione preferenziale all'uso dell'acqua;
e) la determinazione dei canoni demaniali relativi alle
concessioni di derivazione d'acqua ai sensi dell'articolo 50;
f) ferme restando le disposizioni di cui agli articoli 2 e 93 del
regio decreto 523/1904, le tipologie di impianti la cui realizzazione
sia resa necessaria, in deroga alla disposizione di cui all'art. 18,
comma 1, lettera b), da ragioni di rilevante interesse pubblico
ovvero dalla necessità di adeguamento degli impianti esistenti agli
obblighi imposti dalla normativa in materia di tutela ambientale;
g) il procedimento di approvazione dei progetti di gestione di
sbarramenti e di invasi sottoposti alla disciplina dell'art. 114 del
decreto legislativo 152/2006;
h) la disciplina relativa all'autorizzazione, alla realizzazione,
alla vigilanza sui lavori di costruzione e al collaudo delle opere di
sbarramento, con esclusione degli invasi totalmente interrati sotto
il piano di campagna privi di argini fuori terra, delle opere di
regimazione dei corsi d'acqua prive di funzioni di ritenuta e dei
serbatoi pensili;
i) i criteri e le modalità tecniche di restituzione delle acque
derivanti da sondaggi e da perforazioni, effet-tuati nell'esercizio
dei permessi di ricerca, delle concessioni di coltivazione e delle
concessioni di deriva-zione di acque sotterranee per scopi geotermici
o di scambio termico e per attività termali, in attuazione dell'art.
114, comma 1, del decreto legislativo 152/2006;
j) i criteri per la valutazione della compatibilità con le
caratteristiche del corpo ricettore, degli scarichi delle acque
utilizzate per scopi geotermici, delle acque degli impianti di
scambio termico e delle acque reflue provenienti da attività
termali;
k) i criteri e le modalità per l'applicazione del principio
dell'invarianza idraulica.
2. Entro dodici mesi dall'entrata in vigore della presente legge
con decreto del direttore centrale della struttura regionale
competente in materia di ambiente, pubblicato sul sito istituzionale
della Regione, sono definiti:
a) i criteri e le modalità per la predisposizione della
cartografia dei corsi d'acqua di cui all'art. 4;
b) le modalità di svolgimento del servizio di piena e
l'individuazione dei tratti dei corsi d'acqua di classe 1 e 2 in cui
tale servizio è obbligatorio;
c) le tipologie di sbarramenti e di invasi sottoposte alla
disciplina dell'art. 114 del decreto legislativo 152/2006;
d) la classificazione degli sbarramenti fluviali di ritenuta e
dei relativi bacini di accumulo, nonchè lo sche-ma tipo della scheda
tecnica ai fini della ricognizione degli sbarramenti esistenti ai
sensi dell'art. 19, comma 4;
e) lo schema tipo dell'istanza di concessione di estrazione di
materiale litoide di cui all'art. 21, com-ma 5;
f) lo schema tipo del provvedimento di concessione e del
disciplinare relativi alla concessione di estra-zione di materiale
litoide di cui all'art. 22, comma 1;
g) le modalità di effettuazione dei rilievi topografici di cui
all'art. 28, comma 3;
h) lo schema tipo del provvedimento di concessione e del
disciplinare, relativi alla concessione di derivazione d'acqua, di
cui all'art. 42, comma 3;
i) lo schema tipo della domanda per la determinazione
sperimentale del deflusso minimo vitale (DMV) con le relative linee
guida ai sensi dell'art. 36, comma 3;
j) i dati relativi alle utilizzazioni di acque sotterranee di cui
all'art. 37, comma 1, e alle autorizzazioni agli attingimenti di
acque superficiali di cui all'art. 40, comma 5;
k) le linee guida per la predisposizione del piano di
monitoraggio ai fini di cui all'art. 36, comma 4;
l) l'elenco dei dipendenti regionali finalizzato all'istituzione
del nucleo di valutazione di cui all'art. 44, comma 5;
m) la procedura mediante conferenza di servizi per
l'autorizzazione allo scarico nei corpi idrici superficiali.
3. Entro dodici mesi dall'entrata in vigore della presente legge
con deliberazione della Giunta regionale sono definiti:
a) le linee guida per la gestione del Sistema informativo
regionale per la difesa del suolo di cui all'art. 6;
b) le linee guida per il rilascio delle concessioni di
derivazione d'acqua.

Art. 15

Funzioni dei Comuni

1. Sui corsi d'acqua di classe 5 i Comuni svolgono le seguenti
funzioni:
a) l'individuazione dei corsi d'acqua, mediante la cartografia di
cui all'art. 4, comma 2;
b) la tutela dei corsi d'acqua su alveo non demaniale, attraverso
gli strumenti di pianificazione territoriale comunale e sovracomunale
o attraverso il regolamento di polizia rurale;
c) l'esecuzione degli interventi di manutenzione ordinaria
dell'alveo;
d) la realizzazione degli interventi di manutenzione ordinaria
delle opere idrauliche di cui all'art. 5, comma 1, lettera d), numero
1;
e) la realizzazione degli interventi di manutenzione
straordinaria delle difese di sponda e degli argini;
f) l'esecuzione dei lavori d'urgenza e dei servizi di polizia
idraulica;
g) il rilascio delle autorizzazioni di attingimento di acque
superficiali a mezzo di dispositivi mobili o semi-fissi, ai sensi
dell'art. 40, comma 1;
h) l'affidamento in concessione degli interventi di manutenzione
dell'alveo dei corsi d'acqua mediante estrazione e asporto di
materiale litoide, ai sensi dell'art. 22;
i) la riscossione ai sensi dell'art. 30, comma 6, dei canoni
demaniali per l'estrazione di materiale litoide nell'ambito degli
interventi di manutenzione degli alvei, nonchè la trasmissione, alla
struttura regionale competente in materia di difesa del suolo, della
relativa relazione.
2. Sui corsi d'acqua di tutte le classi i Comuni svolgono le
seguenti funzioni:
a) l'esecuzione degli interventi di cui all'art. 31, comma 1,
lettere a), b) e d), relativi alle opere idrauliche di rilevanza
comunale;
b) l'adozione di misure per la sicurezza delle persone e del
transito, limitatamente alla viabilità e agli spazi pubblici di
competenza comunale, in prossimità dei corsi d'acqua;
c) gli adempimenti concernenti il prelievo manuale di materiale
litoide di cui all'art. 29;
d) gli adempimenti concernenti il rilascio delle autorizzazioni
di attingimento di acque superficiali, in zona montana, a mezzo di
dispositivi fissi, di cui all'art. 40, commi 2 e 5.
3. I Comuni eseguono le opere di difesa dei centri abitati
costieri, nonchè gli interventi di ripascimento degli arenili, fatte
salve le competenze statali e regionali in materia di porti.
4. I Comuni realizzano gli interventi di sistemazione dei dissesti
franosi definiti di rilevanza comunale ai sensi dell'art. 34.
5. I Comuni concorrono alla classificazione delle opere idrauliche
ai sensi dell'art. 5, comma 5, nonchè all'implementazione del
Catasto regionale delle opere idrauliche e idraulico-forestali,
trasmettendo su supporto informatico alla struttura regionale
competente in materia di difesa del suolo, entro il primo trimestre
di ogni anno, i dati relativi alle opere che, nell'anno precedente,
hanno ottenuto il certificato di regolare esecuzione o di collaudo.
6. I Comuni provvedono alla determinazione e all'irrogazione delle
sanzioni di cui all'art. 56, ai sensi dell'art. 57, nell'ambito delle
funzioni ai medesimi attribuite.
7. Gli strumenti di pianificazione territoriale comunale e
sovracomunale, di cui viene dato conto nel Rapporto comunale sullo
stato del territorio previsto all'art. 36, comma 2, della legge
regionale 23 febbraio 2007, n. 5 (Riforma dell'urbanistica e
disciplina dell'attività edilizia e del paesaggio), nonchè i piani
comunali di emergenza di protezione civile, contengono la cartografia
di cui all'art. 4.
8. Le norme di attuazione degli strumenti di pianificazione
territoriale comunale e sovracomunale non possono contenere
prescrizioni progettuali o tipologiche inerenti agli interventi
relativi ai corsi d'acqua di cui all'art. 20, comma 1, e agli
interventi relativi alle opere idrauliche di cui all'art. 31, comma
1, nonchè alle opere idraulico-forestali di cui all'art. 32, comma
2, che riguardino i corsi d'acqua delle classi 1, 2, 3 e 4.
9. Gli strumenti di pianificazione territoriale comunale e
sovracomunale contengono misure e disposizioni volte a garantire
l'invarianza idraulica delle trasformazioni di uso del suolo.
10. I Comuni rivieraschi possono avviare un processo di
consultazione con gli altri Comuni i cui territori insistono sul
medesimo bacino idrografico, volto a costituire i presupposti per
l'istituzione di contratti di fiume che, attraverso la sottoscrizione
di un accordo tra tutti i Comuni rivieraschi e i soggetti pubblici e
privati interessati, conseguano la definizione e la programmazione di
azioni finalizzate alla riqualificazione ambientale e la
rigenerazione socio-economica del sistema fluviale, coordinate e
integrate con la pianificazione territoriale e di tutela ambientale.
11. Al fine di rendere la realizzazione degli interventi di
competenza comunale, relativi ai corsi d'acqua e alle opere
idrauliche, coerente con la gestione complessiva della rete
idrografica regionale, i Comuni possono sottoporre i progetti degli
interventi alla valutazione della struttura regionale competente in
materia di difesa del suolo.
12. Ai fini della progettazione e della realizzazione degli
interventi di competenza comunale, relativi ai corsi d'acqua e alle
opere idrauliche, i Comuni possono avvalersi della Regione e dei
Consorzi di bonifica mediante la stipula di convenzioni.
13. I Comuni esercitano le funzioni attribuite nelle forme previste
dalla legge regionale 12 dicembre 2014, n. 26 (Riordino del sistema
Regione-Autonomie locali nel Friuli Venezia Giulia. Ordinamento delle
Unioni territoriali intercomunali e riallocazione di funzioni
amministrative).

Art. 16

Funzioni dei Consorzi di bonifica

1. Sui corsi d'acqua di classe 2 i Consorzi di bonifica sono
delegati a svolgere le seguenti funzioni:
a) realizzano gli interventi di manutenzione dell'alveo, gli
interventi di regimazione idraulica, gli interventi di rinaturazione
e gli interventi di regolazione idraulica, di cui all'art. 20, comma
1;
b) attuano gli interventi di manutenzione ordinaria e
straordinaria, nonchè di realizzazione di nuove opere e gli
interventi di manutenzione straordinaria dei bacini di laminazione,
di cui all'art. 31, comma 1, relativi alle opere idrauliche di
rilevanza subregionale;
c) svolgono i lavori d'urgenza;
d) concorrono ai servizi di polizia idraulica, nonchè,
nell'ambito del presidio territoriale idraulico di cui al sistema
regionale di allertamento integrato ai fini di protezione civile
previsto dalla direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri
del 27 febbraio 2004, al servizio di piena nei tratti dei corsi
d'acqua individuati ai sensi dell'art. 14, comma 2, lettera b), e
possono istituire il servizio di piena negli altri tratti.
2. Sui corsi d'acqua di classe 4 i Consorzi di bonifica svolgono le
seguenti funzioni:
a) individuano i corsi d'acqua mediante la cartografia di cui
all'art. 4, comma 2;
b) realizzano gli interventi di manutenzione e di regimazione
dell'alveo di cui all'art. 20, comma 1, lettere a) e b);
c) attuano gli interventi di manutenzione ordinaria e
straordinaria e di realizzazione di nuove opere di cui all'art. 31,
comma 1, lettere a), b) e d), nonchè gli interventi concernenti gli
invasi di cui all'art. 31, comma 2, relativi alle opere idrauliche di
rilevanza consortile;
d) svolgono i servizi di polizia idraulica e i lavori d'urgenza,
nonchè possono istituire il servizio di piena;
e) rilasciano l'autorizzazione idraulica.
3. Sui corsi d'acqua di classe 5 i Consorzi di bonifica sono
delegati a svolgere le seguenti funzioni:
a) l'esecuzione degli interventi di manutenzione straordinaria
dell'alveo, di regimazione idraulica, di rinaturazione e di
regolazione idraulica, di cui all'art. 20, comma 1;
b) la realizzazione degli interventi di manutenzione
straordinaria, nonchè di realizzazione di nuove opere e gli
interventi di manutenzione straordinaria dei bacini di laminazione,
di cui all'art. 31, comma 1, relativi alle opere idrauliche di
rilevanza comunale con esclusione delle difese di sponda e degli
argini.
4. I Consorzi di bonifica rilasciano le concessioni di estrazione
di materiale litoide sui corsi d'acqua di classe 2 e 4 e riscuotono
la quota di competenza dei relativi canoni demaniali, nonchè
trasmettono alla struttura regionale competente in materia di difesa
del suolo la relativa relazione, ai sensi dell'art. 30, comma 6.
5. I Consorzi di bonifica rilasciano le autorizzazioni di
attingimento di acque superficiali a mezzo di dispositivi mobili o
semifissi di cui all'art. 40, comma 1, sui corsi d'acqua di classe 2
e 4 e concorrono all'implementazione del Catasto regionale delle
utilizzazioni d'acqua ai sensi dell'art. 40, comma 5.
6. I Consorzi di bonifica sono delegati ad attuare gli interventi
relativi agli argini costieri.
7. I Consorzi di bonifica possono curare la progettazione e la
realizzazione degli interventi relativi ai corsi d'acqua e alle opere
idrauliche di competenza comunale mediante la stipula di convenzioni
ai sensi dell'art. 15, comma 12.
8. I Consorzi di bonifica concorrono alla classificazione delle
opere idrauliche ai sensi dell'art. 5, comma 5, nonchè
all'implementazione del Catasto regionale delle opere idrauliche e
idraulico-forestali, trasmettendo su supporto informatico, alla
struttura regionale competente in materia di difesa del suolo, entro
il primo trimestre di ogni anno, i dati relativi alle opere che,
nell'anno precedente, hanno ottenuto il certificato di regolare
esecuzione o di collaudo.
9. I Consorzi di bonifica realizzano gli interventi relativi ai
corsi d'acqua, alle opere idrauliche e agli argini costieri, inseriti
nel Programma regionale degli interventi, con le risorse a tal fine
trasferite dalla Regione ai sensi dell'art. 11, comma 10.

Art. 17

Autorizzazione idraulica

1. Il regime autorizzatorio di cui al regio decreto 523/1904 si
applica agli interventi da realizzare lungo i corsi d'acqua demaniali
delle classi individuate ai sensi dell'art. 4, incluse le opere
disciplinate dagli articoli 96 e 97 del medesimo regio decreto
523/1904.
2. Le attività che comportano modifiche del suolo all'interno
della fascia di 10 metri, misurata dal piede dell'argine o dal ciglio
della sponda o, comunque, dal limite demaniale, sono soggette
all'autorizzazione idraulica di cui agli articoli 2 e 93 del regio
decreto 523/1904.
3. Non sono soggetti all'autorizzazione idraulica gli interventi di
posa in opera di tubazioni e canalizzazioni sugli impalcati di
manufatti di attraversamento di corsi d'acqua, internamente o
esternamente alla struttura, a condizione che le medesime siano
contenute entro la sagoma di ingombro degli impalcati stessi,
considerata in senso trasversale rispetto al corso d'acqua.
4. Il soggetto attuatore, sessanta giorni prima dell'inizio delle
attività di cui al comma 3, trasmette il progetto delle opere
all'ente competente ai sensi dell'art. 8, comma 1, lettera m), e
dell'art. 16, comma 2, lettera e), il quale, entro tale termine, può
vietare per esigenze di carattere idraulico, la realizzazione dei
manufatti di cui al comma 3.
5. In caso di sopravvenute esigenze di carattere idraulico il
soggetto che utilizza i manufatti di cui al comma 3 provvede alla
rimozione degli stessi a proprie spese e senza diritto ad alcun
indennizzo.
6. Gli oneri connessi alla gestione e alla manutenzione dei
manufatti di attraversamento di corsi d'acqua costituiti da ponti e
guadi, sono a carico dei Comuni, o dell'ente gestore della strada, o
dei soggetti pubblici o privati che ne usufruiscono. In caso di
mancata assunzione di tali oneri, i manufatti sono rimossi a cura e
spese dei medesimi soggetti. Nell'ipotesi di inerzia di un soggetto
pubblico o privato, la struttura regionale competente in materia di
difesa del suolo assegna al medesimo, mediante diffida, un termine
per provvedere comunque non inferiore a trenta giorni. Decorso
inutilmente il termine e sentito il soggetto inadempiente, la
medesima struttura regionale provvede all'adozione dei provvedimenti
necessari ad assicurare lo svolgimento dell'attività non realizzata
con oneri a carico del soggetto inadempiente. L'inerzia degli enti
locali comporta l'applicazione delle disposizioni di cui all'art. 55.
7. Fermi restando i vincoli e le prescrizioni previsti dai piani
stralcio di distretto per l'assetto idrogeologico di cui all'art. 67
del decreto legislativo 152/2006, la realizzazione di insediamenti
nelle aree classificate pericolose e nei bacini a scolo meccanico o
alternato, comporta l'assunzione da parte del soggetto proponente,
attuatore o utilizzatore, degli oneri connessi alla costruzione e
alla gestione degli impianti di sollevamento e delle opere di difesa
idraulica.
8. Nei casi previsti dall'art. 33 il parere idraulico della
struttura regionale competente in materia di difesa del suolo
sostituisce l'autorizzazione idraulica.
9. Il rilascio dell'autorizzazione idraulica per nuovi scarichi o
per l'adeguamento di scarichi esistenti che conferiscono la portata,
direttamente o indirettamente, a un corso d'acqua demaniale,
funzionali all'attuazione di nuovi interventi previsti nei piani
attuativi comunali approvati anteriormente all'entrata in vigore
della legge regionale 11 agosto 2009, n. 16 (Norme per la costruzione
in zona sismica e per la tutela fisica del territorio), è
subordinato alla presentazione, da parte del soggetto richiedente,
dello studio di compatibilità idraulica previsto dall'art. 16, comma
2, lettera b), della legge regionale medesima.

Art. 18

Tutela dei corpi idrici superficiali e delle aree fluviali

1. Fermi restando i divieti e le prescrizioni imposti dagli
articoli 96 e 97 del regio decreto 523/1904, ai fini di assicurare il
mantenimento o il ripristino della vegetazione spontanea nella fascia
adiacente i corsi d'acqua naturali, la stabilizzazione delle sponde,
la conservazione della biodiversità, nonchè di salvaguardare la
funzionalità dell'alveo, sono vietati:
a) la copertura dei corsi d'acqua di ogni classe che non sia
imposta da ragioni di tutela della pubblica incolumità;
b) la realizzazione di impianti di smaltimento di rifiuti e di
discariche nella fascia di 150 metri dal piede dell'argine esterno o
dal ciglio della sponda ovvero, nel caso in cui tali limiti non siano
individuabili, nella fascia di rispetto delineata con verbale della
struttura regionale competente in materia di difesa del suolo;
c) la costruzione, nella fascia di 10 metri misurata dal ciglio
della sponda, di edifici all'esterno del centro abitato, come
definito ai sensi dell'art. 3, comma 1, numero 8), del decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285 (Nuovo codice della strada), salvo
diversa determinazione da parte dei Comuni di stabilire fasce più
ampie;
d) l'utilizzo agricolo del suolo nella fascia compresa entro i 4
metri dal ciglio superiore della sponda o dal piede degli argini o
delle sottobanchine arginali, laddove esistenti.
2. Nell'alveo dei corsi d'acqua, nelle zone golenali, nelle aree
fluviali e nei bacini lacuali naturali è vietata l'estrazione di
materiale litoide, a esclusione dei casi in cui sia resa necessaria
nell'ambito degli interventi previsti dalla presente legge.
3. All'interno della struttura degli argini dei corsi d'acqua non
è consentita la costruzione di opere di qualunque tipologia, a
eccezione della realizzazione di manufatti e di lavori funzionali al
mantenimento in efficienza degli argini stessi, alla difesa
idraulica, al contenimento delle piene, al soccorso pubblico, alla
tutela della pubblica incolumità e dell'ambiente, o di manufatti di
presa funzionali all'alimentazione di reti e impianti consortili
aventi finalità irrigue o di bonifica.
4. Sulle sponde dei corsi d'acqua naturali è consentita la
piantumazione di essenze autoctone ai fini della costituzione o del
ripristino della vegetazione riparia, con funzioni di filtro per i
solidi sospesi e gli inquinanti di origine diffusa, di
stabilizzazione delle sponde e di conservazione della biodiversità,
a condizione che non venga compromessa la funzionalità idraulica
dell'alveo.
5. Gli interventi di cui ai commi 3 e 4 sono soggetti
all'autorizzazione idraulica ai sensi dell'art. 17.

Art. 19

Disciplina degli sbarramenti fluviali

1. Ai fini della tutela della pubblica incolumità, con particolare
riferimento alle popolazioni dei territori a valle delle opere di
sbarramento, la Regione disciplina, con i regolamenti di cui all'art.
14, comma 1, lettere g) e h), la costruzione, l'esercizio e la
vigilanza di tali opere costituite da argini, dighe, traverse e
invasi, relativamente agli sbarramenti e ai manufatti di qualsiasi
tipo e forma in alveo e fuori alveo, anche temporanei, che non
superino i 15 metri di altezza o che determinino un volume di invaso
non superiore a 1 milione di metri cubi.
2. Ai fini di cui al comma 1 l'altezza della diga e il volume di
invaso sono determinati ai sensi del decreto legge 8 agosto 1994, n.
507 (Misure urgenti in materia di dighe), convertito in legge, con
modificazioni, della legge 21 ottobre 1994, n. 584, nonchè ai sensi
della circolare del Presidente del Consiglio dei Ministri del 13
dicembre 1995.
3. Sono esclusi dall'ambito di applicazione del comma 1:
a) gli invasi totalmente interrati sotto il piano di campagna che
non presentano argini fuori terra;
b) le opere di regimazione dei corsi d'acqua;
c) i serbatoi pensili.
4. Entro centottanta giorni dalla pubblicazione del decreto di cui
all'art. 14, comma 2, lettera d), i proprietari e i gestori, qualora
non proprietari, degli sbarramenti esistenti inviano, con le
modalità stabilite dal decreto stesso, alla struttura regionale
competente in materia di difesa del suolo la scheda recante i dati
tecnici e amministrativi dell'opera, ai fini dell'implementazione del
Catasto regionale degli sbarramenti di cui all'art. 6, comma 3,
lettera e).
5. La struttura regionale competente in materia di difesa del
suolo, a seguito di accertamenti effettuati nell'ambito delle
funzioni di vigilanza, può chiedere ai proprietari e ai gestori,
qualora non proprietari, di presentare, entro il termine di
centottanta giorni, un progetto di adeguamento delle opere di
sbarramento e delle relative modalità di esercizio ai fini
dell'autorizzazione alla prosecuzione dell'esercizio delle stesse. Il
mancato rispetto di tale termine comporta la sospensione
dell'esercizio delle opere di sbarramento sino all'emissione del
provvedimento di autorizzazione. Il provvedimento di autorizzazione o
di diniego alla prosecuzione dell'esercizio delle opere di
sbarramento è emesso entro novanta giorni dalla presentazione del
progetto.

Art. 20

Interventi relativi ai corsi d'acqua

1. Gli interventi sulla rete idrografica relativi ai corsi d'acqua
si concretizzano nelle seguenti attivita':
a) interventi di manutenzione dell'alveo dei corsi d'acqua che
non comportano la realizzazione di opere, finalizzati:
1) alla conservazione e al ripristino della capacità di
deflusso delle sezioni dei corsi d'acqua e del corretto regime
idraulico;
2) alla conservazione delle zone di espansione naturale;
3) all'eliminazione delle situazioni di pericolo tra le sponde
o le difese, mediante la selezione e l'asporto della vegetazione non
compatibile con l'assetto idrodinamico del corso d'acqua e le
esigenze di riqualificazione dell'ambiente fluviale;
b) interventi di regimazione idraulica;
c) interventi di rinaturazione degli ambiti fluviali, anche
mediante il ripristino della vegetazione ripariale autoctona, e
interventi finalizzati al ripristino o all'ampliamento delle aree di
espansione naturale dei corsi d'acqua;
d) interventi di regolazione idraulica.
2. Gli interventi di manutenzione dell'alveo di cui al comma 1,
lettera a), numero 1), sono realizzati pri-oritariamente attraverso
la movimentazione del materiale litoide e, in subordine, nel caso in
cui detta movimentazione non sia sufficiente a ripristinare la
sezione dell'alveo e delle golene, sono attuati attra-verso
l'estrazione e l'asporto del materiale litoide, con le modalità
previste agli articoli 21, 22, 23, 24, 25, 27 e 28. Qualora gli
interventi di manutenzione dell'alveo siano attuati attraverso
l'estrazione e l'asporto del materiale litoide, con la concessione
può essere autorizzato il deposito e il mantenimento in sito del
materiale stesso in conformità a quanto previsto dal decreto del
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, n.
161, del 10 agosto 2012, (Regolamento recante la disciplina
dell'utilizzazio-ne delle terre e rocce da scavo), ovvero, ove ne
ricorrano le condizioni, in conformità a quanto previsto dall'art.
41-bis del decreto legge 21 giugno 2013, n. 69 (Disposizioni urgenti
per il rilancio dell'economia), convertito, con modificazioni, dalla
legge 9 agosto 2013, n. 98.
3. Ai fini della realizzazione degli interventi di cui al comma 1,
lettera c), la Regione può acquisire le aree costituenti pertinenze
dei corsi d'acqua o aventi funzione di espansione delle piene o
finalizzate alla conservazione e al ripristino della capacità di
laminazione dei corsi d'acqua.
4. L'esigenza di effettuare interventi di regimazione idraulica o
di regolazione idraulica di cui al comma 1, lettere b) e d), è
motivata, nonchè adeguatamente documentata, sulla base di specifiche
valutazioni di ordine idrologico e idraulico, dalle quali si desumano
anche gli effetti e le conseguenze di tali interventi alla scala del
corso d'acqua.

Art. 21

Disciplina degli interventi di manutenzione
degli alvei mediante l'asporto di materiale litoide

1. Con deliberazione della Giunta regionale sono definiti gli
indirizzi per l'individuazione dei corsi d'acqua o di tratti dei
medesimi nei quali è necessaria l'esecuzione degli interventi di
manutenzione degli alvei ai sensi dell'art. 20, comma 1, lettera a),
numero 1), che prevedono l'estrazione e l'asporto del materiale
litoide e sono indicati i corsi d'acqua o i tratti dei medesimi nei
quali tali interventi sono interdetti.
2. Gli interventi di manutenzione degli alvei di cui al comma 1
sono soggetti a concessione, sono considerati, a tutti gli effetti,
interventi di manutenzione ordinaria e non sono subordinati a vincoli
da parte degli strumenti urbanistici.
3. L'estrazione di materiale litoide è soggetta al pagamento di un
canone demaniale, determinato, anche in relazione al valore di
mercato del materiale litoide, ai sensi dell'art. 30.
4. Gli interventi di manutenzione degli alvei di cui al comma 1
sono affidati in concessione con le seguenti modalità, da parte
dell'ente competente per classe di corso d'acqua, a soggetti privati
mediante procedura a evidenza pubblica, in applicazione dei criteri
di valutazione e con il procedimento definiti ai sensi dell'art. 14,
comma 1, lettera b):
a) concessione pluriennale per bacini idrografici o aste fluviali
continue, individuati dall'ente competente per corso d'acqua, ai
sensi dell'art. 23;
b) concessione per tratti fluviali singoli o discontinui,
individuati dall'ente competente per corso d'acqua, ai sensi
dell'art. 24;
c) concessione per interventi indicati dai soggetti interessati
ai sensi dell'art. 25.
5. Ai fini della partecipazione alla procedura a evidenza pubblica
di cui al comma 4 i soggetti privati presentano all'ente competente,
con le modalità definite dal provvedimento di cui all'art. 14, comma
2, lettera e), l'istanza intesa a ottenere l'assegnazione della
concessione, corredata del progetto dell'intervento avente un livello
di approfondimento analogo a quello del progetto preliminare come
delineato dall'art. 8, comma 3, della legge regionale 31 maggio 2002,
n. 14 (Disciplina organica dei lavori pubblici).
6. Nel caso in cui l'attuazione del progetto dell'intervento
comporti la necessità di acquisire autorizzazioni, concessioni,
pareri, licenze, intese, concerti, nulla osta e atti di assenso,
comunque denominati, propedeutici all'emissione del provvedimento di
concessione, l'ente competente per classe di corso d'acqua, convoca
una conferenza di servizi, ai sensi degli articoli da 22 a 22 sexies
della legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso).
7. Gli interventi di manutenzione degli alvei di cui al comma 1,
aventi carattere d'urgenza, sono autorizzati ai sensi dell'art. 27.
8. Nell'ambito della realizzazione di lavori pubblici gli
interventi di manutenzione degli alvei di cui al comma 1 sono
effettuati con le modalità di cui all'art. 28.
9. Nei casi in cui non sia stato possibile procedere
all'affidamento della concessione nell'ambito della procedura a
evidenza pubblica di cui al comma 4 e non ricorrano i presupposti per
l'applicazione dell'articolo 27, gli interventi di manutenzione degli
alvei sono effettuati con le modalità di cui all'art. 28.
10. L'utilizzo di materiale litoide, da parte dell'ente competente
per classe di corso d'acqua, nella realizzazione di lavori in
amministrazione diretta, non è soggetto alla disciplina di cui ai
commi 4 e 8.
11. Nei casi in cui gli interventi di manutenzione degli alvei
prevedano l'asporto di materiale litoide fino a un quantitativo
massimo di 15.000 metri cubi, il provvedimento di concessione è
sostituito da un'autorizzazione della struttura regionale competente
in materia di difesa del suolo, fatte salve eventuali altre
autorizzazioni necessarie in base alla normativa vigente.
12. Ai fini della pianificazione dell'attività estrattiva prevista
dalla legge regionale 18 agosto 1986, n. 35 (Disciplina delle
attività estrattive), il materiale litoide estratto e asportato ai
sensi del presente articolo, è equiparato alle sostanze minerali
disciplinate dalla medesima legge regionale.

Art. 22

Provvedimento di concessione e disciplinare

1. Il provvedimento di concessione per l'esecuzione degli
interventi di manutenzione degli alvei di cui all'art. 21, comma 2,
è emesso dall'ente competente per classe di corso d'acqua
contestualmente ovvero entro i cinque giorni successivi alla
sottoscrizione del disciplinare, redatto sulla base dello schema tipo
di cui all'art. 14, comma 2, lettera f).
2. Il provvedimento di concessione, che costituisce titolo
all'occupazione delle aree del demanio idrico e alla realizzazione
dell'intervento ha, nei casi di cui agli articoli 24 e 25, la durata
di esecuzione dell'intervento prevista dal relativo progetto.
3. Il soggetto concessionario, prima dell'inizio dei lavori, nomina
il direttore dei lavori dandone comuni-cazione all'ente competente ed
effettua i rilievi topografici di progetto di dettaglio.
4. Il controllo sulla conformità dell'estrazione di materiale
litoide alle modalità di esercizio stabilite dal provvedimento di
concessione e dal disciplinare è eseguito dall'ente competente per
classe di corso d'acqua.
5. L'ente competente per classe di corso d'acqua, a seguito
dell'accertamento di violazioni delle dispo-sizioni contenute nel
provvedimento di concessione e nel disciplinare, dispone l'immediata
sospensione dei lavori ai fini dell'applicazione delle sanzioni
previste dall'art. 56.
6. Ai fini della riscossione da parte dei Comuni della quota dei
canoni demaniali di cui all'art. 30, con il provvedimento di
concessione sono individuati i Comuni il cui territorio è
interessato dall'attività di estrazione di materiale litoide e sono
stabilite le modalità di versamento dei relativi importi ai Comuni
medesimi.
7. Il soggetto istante è tenuto a sostenere gli oneri relativi
alle pubblicazioni, al deposito cauzionale o alla prestazione della
garanzia mediante fidejussione bancaria o polizza assicurativa a
fronte del pagamento del canone demaniale, nonchè gli oneri fiscali
previsti dalla normativa vigente.
8. Il soggetto istante versa gli oneri relativi alle pubblicazioni,
nonchè effettua il deposito cauzionale o presta la garanzia mediante
fidejussione bancaria o polizza assicurativa a fronte del pagamento
del canone demaniale, prima della sottoscrizione del disciplinare e,
comunque, prima dell'emissione del provvedimento di concessione.

Art. 23

Concessione per bacini idrografici
o aste fluviali continue

1. La concessione pluriennale per l'esecuzione degli interventi di
manutenzione ai sensi dell'art. 21, comma 1, che interessano bacini
idrografici o aste fluviali continue è affidata con le modalità di
cui al medesimo art. 21, per un periodo massimo di dieci anni.
2. Entro novanta giorni dal rilascio del provvedimento di
concessione, a pena di revoca del medesimo, il soggetto
concessionario presenta all'ente competente per classe di corso
d'acqua, un programma in cui sono individuati gli interventi di
manutenzione da attuare in relazione allo stato dell'alveo al momento
del rilascio del provvedimento di concessione, nonchè quelli
derivanti dalle prevedibili evoluzioni morfologiche degli alvei dei
corsi d'acqua interessati.
3. Nei bacini idrografici e nelle aste fluviali oggetto della
concessione di cui al comma 1 non è ammessa la presentazione delle
istanze dei soggetti interessati ai sensi dell'art. 25.

Art. 24

Concessione per tratti fluviali

1. La concessione per l'esecuzione degli interventi di manutenzione
ai sensi dell'art. 21, comma 1, che interessano singoli tratti
fluviali o più tratti fluviali singoli o discontinui, anche
appartenenti a bacini idrografici diversi del territorio regionale,
è affidata, con le modalità di cui al medesimo art. 21, per la
durata della realizzazione degli interventi prevista dal relativo
progetto.
2. Nei tratti fluviali oggetto della concessione di cui al comma 1
non è ammessa la presentazione delle istanze dei soggetti
interessati ai sensi dell'art. 25.

Art. 25

Concessione per interventi indicati
dai soggetti interessati

1. Le istanze volte a ottenere la concessione per l'esecuzione
degli interventi di manutenzione degli alvei di cui all'art. 21,
comma 1, indicati dai soggetti interessati, non sono ammesse nei
tratti individuati ai sensi degli articoli 23 e 24, nonchè nei corsi
d'acqua o nei tratti dei medesimi interdetti dalla Giunta regionale
ai sensi dell'art. 21, comma 1.
2. L'istanza di concessione è presentata all'ente competente per
classe di corso d'acqua che, entro i successivi trenta giorni,
rigetta l'istanza qualora ritenga l'intervento in contrasto con il
buon regime delle acque o non necessario ai fini della manutenzione
dell'alveo, ovvero, provvede alla pubblicazione dell'istanza medesima
nel Bollettino ufficiale della Regione, all'Albo pretorio del comune
sul cui territorio insiste l'intervento previsto e sul sito
istituzionale della Regione.
3. Entro trenta giorni dalla data di pubblicazione dell'istanza di
concessione nel Bollettino ufficiale della Regione, i soggetti
interessati possono presentare istanze di concessione relative al
medesimo tratto di corso d'acqua che sono dichiarate concorrenti con
quella presentata per prima.
4. Entro trenta giorni dalla scadenza del termine di cui al comma 3
l'ente competente per classe di corso d'acqua, sulla base dei criteri
definiti ai sensi dell'art. 2 del regio decreto 523/1904, individua
tra le istanze concorrenti quella relativa all'intervento di
manutenzione ritenuto più adeguato alle esigenze di carattere
idraulico dell'alveo interessato, la quale costituisce base per
l'assegnazione, con le modalità previste dal regolamento di cui
all'art. 14, comma 1, lettera b), della concessione alla
realizzazione dell'intervento di manutenzione, a uno dei soggetti che
hanno presentato istanza ai sensi del comma 3.

Art. 26

Cause di estinzione della concessione

1. Sono cause di estinzione della concessione per l'esecuzione
degli interventi di manutenzione degli alvei ai sensi dell'art. 21,
comma 1:
a) la rinuncia da parte del concessionario;
b) la decadenza della concessione;
c) la revoca della concessione.
2. Nel caso di cui al comma 1, lettera a), il concessionario
comunica all'ente competente per classe di corso d'acqua la rinuncia
alla concessione corredata di una relazione contenente i dati
identificativi della concessione e lo stato di consistenza
dell'attività di estrazione. L'ente competente per classe di corso
d'acqua prende atto della rinuncia, indicando le prescrizioni
relative alla cessazione della concessione.
3. La concessione di estrazione di materiale litoide si estingue
per decadenza nei seguenti casi:
a) mancata esecuzione dei lavori entro il termine indicato nel
provvedimento di concessione;
b) mancato rispetto delle prescrizioni contenute nel disciplinare
di concessione e nel provvedimento di concessione;
c) sub concessione, anche parziale, a terzi;
d) grave inosservanza delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di estrazione di materiale litoide.
4. Nei casi di cui al comma 3 l'ente competente per classe di corso
d'acqua diffida il concessionario a far cessare la causa
dell'inadempimento o della violazione, assegnandogli un termine, non
inferiore a dieci e non superiore a sessanta giorni dalla data di
ricezione dell'atto di diffida, per provvedere. Decorso inutilmente
tale termine l'ente competente per classe di corso d'acqua dichiara,
con provvedimento motivato, la decadenza della concessione.
5. L'ente competente può disporre la revoca, anche parziale, del
provvedimento di concessione, in qualunque momento, per sopravvenute
ragioni di interesse pubblico, senza diritto di indennizzo, fatta
salva la corrispondente riduzione del canone demaniale in caso di
revoca parziale.
6. I provvedimenti di presa d'atto della rinuncia alla concessione,
nonchè di decadenza e di revoca della concessione sono comunicati al
concessionario, ai Comuni e ai Consorzi di bonifica interessati.

Art. 27

Interventi urgenti di asporto di materiale litoide

1. Nel caso in cui, in conseguenza di eventi di piena, lo stato
dell'alveo del corso d'acqua risulti modificato in modo tale da
rendere necessaria l'esecuzione di lavori d'urgenza che comportino
l'estrazione e l'asporto di materiale litoide, questi sono
autorizzati dall'ente competente per classe di corso d'acqua che,
contestualmente, ne attesta l'urgenza e ne redige una perizia nella
quale è stabilita la quantità di materiale litoide asportabile
strettamente necessaria al ripristino del deflusso. L'asporto del
materiale litoide, nell'ambito di tali interventi, non è soggetto
alla corresponsione del canone demaniale.
2. Gli interventi d'urgenza previsti al comma 1 sono soggetti alla
disciplina di cui all'art. 6, comma 11, del decreto legislativo
152/2006.
3. Sono fatte salve le procedure relative agli interventi disposti
in via d'urgenza ai sensi dell'art. 5, commi 2 e 5, della legge
225/1992.

Art. 28

Interventi di manutenzione dell'alveo
nell'ambito di lavori pubblici

1. I progetti di lavori pubblici riguardanti interventi sui corsi
d'acqua o sulle opere idrauliche possono comprendere l'estrazione di
materiale litoide dall'alveo, nel tratto interessato dai lavori,
unicamente per finalità connesse alla realizzazione dei lavori
previsti dai progetti stessi o a necessità idrauliche di ripristino
dell'officiosità dell'alveo nel tratto medesimo.
2. Nei casi di cui al comma 1 il progetto prevede la quantità di
materiale litoide da estrarre dall'alveo del corso d'acqua, le
modalità di utilizzo e la destinazione del medesimo.
3. Nei casi di cui al comma 1 i soggetti esecutori dei lavori
pubblici, a pena di sospensione dei lavori da parte del direttore dei
lavori, effettuano rilievi topografici, secondo le modalità
stabilite dal provvedimento di cui all'art. 14, comma 2, lettera g),
prima dell'inizio delle operazioni di scavo, ad avvenuto
completamento delle stesse, nonchè in corso d'opera in caso di
eventi di piena, al fine di accertare l'effettiva quantità di
materiale litoide estratta.
4. Il direttore dei lavori, anteriormente all'inizio delle
operazioni di scavo, invia all'ente competente per classe di corso
d'acqua, l'attestazione dell'avvenuto pagamento del valore del
materiale estratto, calcolato in base al canone demaniale ai sensi
dell'art. 30 o dell'avvenuta compensazione del medesimo valore, con
il costo dei lavori.

Art. 29

Prelievo di materiale litoide per uso personale

1. L'autorizzazione al prelievo per uso personale di materiale
litoide, limi, sabbie, ghiaie o ciottoli del demanio idrico, per usi
domestici e senza finalità commerciali, sui corsi d'acqua di
qualunque classe, è rilasciata, fatti salvi i diritti dei terzi, dal
Comune competente per territorio, a favore degli abitanti resi-denti,
per una quantità annuale massima di 20 metri cubi per ciascun nucleo
familiare.
2. Il Comune trasmette, annualmente, copia delle autorizzazioni di
cui al comma 1 all'ente competente per classe di corso d'acqua.
3. Il prelievo occasionale per uso personale o didattico di una
modesta quantità di ciottoli, comunque non superiore a dieci
decimetri cubi, non è soggetto ad autorizzazione.

Art. 30

Canoni demaniali per l'estrazione di materiale litoide

1. Con decreto del Presidente della Regione, previa deliberazione
della Giunta regionale, su proposta dell'Assessore regionale
competente in materia di ambiente, sono determinati, con cadenza
almeno quadriennale, i canoni demaniali relativi alle concessioni per
l'esecuzione degli interventi di manutenzione degli alvei che
comportano l'estrazione di materiale litoide, rilasciate ai sensi
degli articoli 23, 24 e 25, nonchè alle attività di cui all'art.
28.
2. I canoni demaniali di cui al comma 1 sono aggiornati ogni due
anni sulla sola base delle variazioni degli indici ISTAT sui prezzi
al consumo delle famiglie degli operai e degli impiegati con decreto
del direttore centrale della struttura regionale competente in
materia di ambiente.
3. L'indennità per l'occupazione delle aree del demanio idrico di
cui all'art. 22, comma 2, è compresa nel canone demaniale relativo
alla concessione di estrazione di materiale litoide.
4. In caso di interventi relativi ai corsi d'acqua ricadenti nella
zona montana, la Giunta regionale può stabilire la riduzione dei
canoni demaniali per l'estrazione di materiale litoide fissati ai
sensi del comma 1, sino al limite pari a zero, individuando i tratti
dei corsi d'acqua interessati.
5. Il canone demaniale è suddiviso in rate trimestrali ed è
corrisposto alla scadenza di ogni trimestre. Pri-ma della
sottoscrizione del disciplinare il soggetto istante versa un acconto
pari al 10 per cento dell'ammontare del canone demaniale annuo. Nel
caso in cui, in ottemperanza a prescrizioni finalizzate alla tutela
ambientale, l'attività oggetto della concessione sia sospesa per un
periodo eccedente i tre mesi, la corresponsione del canone demaniale
è sospesa per lo stesso periodo.
6. I canoni demaniali di cui al comma 1 sono riscossi dall'ente
competente per classe di corso d'acqua per una quota pari al 50 per
cento e dai Comuni, per la residua quota. Entro il 31 marzo di ogni
anno, i Comuni e i Consorzi di bonifica trasmettono alla struttura
regionale competente in materia di difesa del suolo una relazione
recante l'ammontare dei canoni demaniali introitati nell'annualità
di riferimento e la destinazione dei relativi proventi.
7. Non è soggetto al pagamento dei canoni demaniali di cui al
comma 1 il prelievo manuale di materiale litoide di cui all'art. 29.
8. Il provvedimento di concessione per l'esecuzione degli
interventi di manutenzione degli alvei di cui all'art. 21 può
disporre che l'ammontare del canone demaniale sia compensato, anche
parzialmente, secondo le modalità stabilite dal regolamento di cui
all'art. 14, comma 1, lettera b), numero 4), con il costo
dell'esecuzione di manutenzioni idrauliche e della realizzazione di
opere idrauliche, di studi, di mo-nitoraggi ambientali sul tratto di
corso d'acqua interessato, ritenuti necessari dalla struttura
regionale competente in materia di difesa del suolo e indicati nel
provvedimento stesso.
9. Ai fini della compensazione di cui al comma 8 è data priorità
alla realizzazione degli interventi di cui all'art. 21 nei corsi
d'acqua in zona montana il cui costo è compensato, anche
integralmente, con l'ammontare del canone demaniale dovuto per
l'esecuzione di un intervento di manutenzione dell'alveo di un corso
d'acqua in pianura.
10. Per l'esecuzione degli interventi di cui all'art. 21, comma 1
1, la corresponsione del canone dema-niale può essere interamente
compensata con i lavori di asporto del materiale litoide.
11. Non sono soggette al pagamento del canone demaniale le
operazioni di prelievo di materiale litoide finalizzato a mantenere
in efficienza le opere di presa degli impianti di derivazione
d'acqua. A tal fine si considerano parte dell'opera di presa i
manufatti adibiti al prelievo dell'acqua e alla separazione del-la
frazione solida dalla portata derivata, quali le traverse funzionali
alla presa negli impianti ad acqua fluente, le bocche di presa, le
griglie di filtraggio, i canali sghiaiatori e dissabbiatori, i bacini
di calma e di sedimentazione, le paratoie, gli sfioratori.

Art. 31

Interventi relativi alle opere idrauliche

1. Gli interventi sulla rete idrografica relativi alle opere
idrauliche consistono nelle seguenti attivita':
a) interventi di manutenzione ordinaria finalizzati alla
riparazione, nonchè al recupero e al mantenimento della
funzionalità dell'opera, senza variazione delle caratteristiche
tipologiche e strutturali, inclusi gli interventi di manutenzione
finalizzati al recupero della funzionalità dei bacini di
laminazione, delle piazze e delle vasche di deposito;
b) interventi di manutenzione straordinaria finalizzati al
ripristino della funzionalità dell'opera, anche con modificazione
delle caratteristiche tipologiche e strutturali;
c) interventi di manutenzione straordinaria dei bacini di
laminazione;
d) realizzazione di nuove opere idrauliche, nei casi in cui esse
non configurino un intervento di regimazione o di regolazione
idraulica.
2. Gli interventi negli invasi regolati da opere di sbarramento
idraulico, finalizzati al mantenimento dei volumi utili di ritenzione
previsti dalle concessioni di derivazione d'acqua e disciplinati dai
progetti di ge-stione degli invasi di cui all'art. 114 del decreto
legislativo 152/2006, nonchè gli interventi finalizzati al
mantenimento in efficienza delle opere di derivazione, sono attuati a
cura e a spese dei soggetti che usufruiscono delle opere.
3. Gli interventi relativi alle opere idrauliche finalizzati a
ridurre il livello di pericolosità idraulica previ-sto dai piani
stralcio di distretto per l'assetto idrogeologico di cui all'art. 67
del decreto legislativo 152/2006, sono corredati di documentazione
tecnica comprovante le caratteristiche costruttive e idrauliche che
rendono le opere idonee a tale finalità.

Art. 32

Sistemazioni idraulico-forestali

1. Gli interventi e le opere di sistemazione idraulico-forestali in
area montana sono realizzati mediante la combinazione di interventi
che interessano i versanti e i corsi d'acqua, finalizzati alla
conservazione della stabilità dei terreni soggetti a processi
erosivi.
2. Gli interventi e le opere di cui al comma 1 si concretizzano
nell'esecuzione delle seguenti attivita':
a) interventi, estensivi e intensivi, di conservazione del
territorio, finalizzati alla protezione e al ripristino dei versanti,
che privilegino l'uso delle tecniche dell'ingegneria naturalistica;
b) interventi di manutenzione dell'alveo dei corsi d'acqua ai
sensi dell'art. 20, comma 1, lettera a);
c) interventi di manutenzione delle opere idrauliche ai sensi
dell'art. 31, comma 1, lettere a) e b);
d) realizzazione di nuove opere strettamente connesse alle
finalità conservative del territorio, incluse le opere paravalanghe
e la viabilità di servizio.

Art. 33

Taglio di vegetazione e raccolta di legname fluitato

1. Lo sfalcio e l'asporto di erba dagli alvei, dalle sponde e dalle
aree golenali demaniali è consentito, a titolo gratuito, previa
presentazione di una comunicazione in cui sono indicate la località
e la superficie interessate dall'attività, alla stazione forestale,
competente per territorio la quale, entro il termine di sette giorni
dal ricevimento, può vietare l'attività per ragioni di tutela
ambientale o idraulica; trascorso tale termine l'attività può
essere svolta.
2. Il taglio e l'asporto di alberi e arbusti dagli alvei, dalle
sponde e dalle aree golenali demaniali si configurano quali
interventi di manutenzione dei corsi d'acqua e di gestione della
vegetazione ivi presente e sono consentiti con le seguenti modalita':
a) per un quantitativo fino a 5 tonnellate all'anno, a titolo
gratuito previa presentazione di una comunicazione alla stazione
forestale competente per territorio in cui sono indicate la località
e la superficie interessate, nonchè la quantità e le specie da
prelevare; la stazione forestale entro il termine di sette giorni dal
ricevimento può vietare l'attività per ragioni di tutela ambientale
o idraulica; trascorso tale termine l'attività può essere svolta;
b) per un quantitativo superiore a 5 e fino a 50 tonnellate,
previa presentazione di una comunicazione alla stazione forestale
competente per territorio in cui sono indicate la località e la
superficie interessate, la quantità e le specie da prelevare,
nonchè i tempi di esecuzione; la stazione forestale, entro il
termine di quindici giorni dal ricevimento, comunica l'esito
dell'istruttoria specificando il quantitativo di legname assegnato e
il relativo importo da pagare, la superficie di intervento, le
modalità esecutive e le eventuali prescrizioni da rispettare;
c) per quantitativi superiori a 50 tonnellate e per una
superficie massima di 50 ettari, previa richiesta del soggetto
interessato all'ispettorato agricoltura e foreste competente per
territorio, corredata di un progetto di taglio in cui sono indicate
la quantità e le specie da prelevare, nonchè le modalità esecutive
e i tempi di esecuzione; l'ispettorato, tenendo conto degli strumenti
di pianificazione e gestione di cui alla legge regionale 9/2007,
approva il progetto, acquisito il parere idraulico di cui all'art.
17, comma 8, specificando il quantitativo di legname assegnato e il
relativo importo da pagare, la superficie di intervento, le modalità
esecutive e le eventuali prescrizioni da rispettare.
3. Le stazioni forestali comunicano agli ispettorati agricoltura e
foreste competenti per territorio i provvedimenti di diniego delle
attività di cui al comma 1 e al comma 2, lettere a) e b),
contestualmente alla loro emissione.
4. Qualora le attività di cui al comma 2 rientrino nell'ambito di
interventi concernenti opere idrauliche o di sistemazione
idraulico-forestali, l'approvazione del relativo progetto, previa
acquisizione del parere idraulico, comprende le procedure
amministrative di cui al comma 2 e definisce le modalità di
esecuzione delle attività di taglio e asporto del legname a titolo
gratuito.
5. È consentita a titolo gratuito e senza il rilascio di
autorizzazione, fatti salvi i diritti dei terzi, la raccolta del
legname trasportato e abbandonato dalle acque negli alvei, nelle
golene, nelle pertinenze idrauliche demaniali e negli specchi
lacuali.
6. Gli enti competenti per classe di corso d'acqua alla
manutenzione delle opere idrauliche rilasciano, a titolo gratuito,
l'autorizzazione allo sfalcio e all'asporto di erba, nonchè al
taglio e all'asporto di arbusti e di alberi dagli argini demaniali
dei corsi d'acqua.
7. L'assenso allo svolgimento delle attività di cui al comma 1, al
comma 2, lettere a) e b), e al comma 6, comprende anche
l'autorizzazione al transito con mezzi a motore su beni del demanio
idrico regionale, finalizzato esclusivamente alle attività
consentite.
8. I canoni demaniali dovuti per le attività di cui al comma 2,
lettere b) e c), sono determinati dal regolamento di cui all'art. 14
della legge regionale 15 ottobre 2009, n. 17 (Disciplina delle
concessioni e conferimento di funzioni in materia di demanio idrico
regionale).
9. Le disposizioni di cui al comma 1 non si applicano ai soggetti
individuati al titolo II della presente legge cui sono attribuite
funzioni di manutenzione.

Art. 34

Interventi di sistemazione dei dissesti franosi

1. I dissesti franosi sul territorio regionale sono segnalati anche
attraverso il sistema informativo previsto dall'art. 6, comma 9, alla
Protezione civile della Regione cui competono la realizzazione delle
opere di pronto intervento e il coordinamento dei lavori d'urgenza.
2. I dissesti franosi, segnalati alla Protezione civile della
Regione, sono inclusi nel Catasto regionale dei dissesti franosi e
delle opere di difesa.
3. Ai fini dell'accertamento dei dissesti franosi di cui al comma 2
la struttura regionale competente in materia di geologia effettua le
verifiche tecniche, i rilievi e gli studi sul sito interessato.
4. Gli interventi di sistemazione dei dissesti franosi di cui al
comma 2 sono inseriti nel Programma regionale degli interventi
previsto dall'art. 11 con la seguente classificazione:
a) interventi di sistemazione di dissesti franosi consistenti in
opere di ripristino delle aree interessate dai fenomeni franosi, di
stabilizzazione dei versanti e di prevenzione;
b) interventi di manutenzione ordinaria delle opere di
sistemazione dei dissesti franosi finalizzati alla riparazione, al
recupero, nonchè al mantenimento della funzionalità delle opere
senza variarne le caratteristiche tipologiche e strutturali;
c) interventi di manutenzione straordinaria delle opere di
sistemazione dei dissesti franosi finalizzati al completo recupero
della funzionalità delle opere anche modificandone le
caratteristiche tipologiche e strutturali.
5. Il Programma regionale degli interventi di cui all'art. 11
definisce la competenza regionale o comunale alla realizzazione degli
interventi sulla base dei seguenti criteri:
a) interventi di sistemazione dei dissesti franosi di rilevanza
regionale: consistenti in opere la cui realizzazione, per estensione
territoriale o per complessità di progettazione ed esecuzione,
richieda particolari competenze specialistiche;
b) interventi di sistemazione dei dissesti franosi di rilevanza
comunale: consistenti in opere di tipologia consolidata che, per la
limitata estensione territoriale interessata, svolgano una funzione
di rilevanza locale.

Art. 35

Catasto regionale delle utilizzazioni d'acqua

1. In attuazione dell'art. 95, comma 5, del decreto legislativo
152/2006, è istituito il Catasto regionale delle utilizzazioni
d'acqua, quale sistema informativo dinamico che rileva e censisce le
utilizzazioni in atto per tutti i corpi idrici presenti sul
territorio regionale, fornendone un'evidenza geograficamente
referenziata, nonchè raccoglie e ordina le informazioni relative ai
medesimi.
2. Il Catasto regionale di cui al comma 1 rende disponibili almeno
le seguenti tipologie di dati inerenti alle utilizzazioni in atto:
a) il codice identificativo, quale codifica univoca attribuita al
singolo sistema derivatorio;
b) la portata media e massima concessa per ogni punto di
prelievo;
c) l'uso dell'acqua derivata.
3. Il Catasto regionale delle utilizzazioni d'acqua è strumento di
supporto per la pianificazione delle utiliz-zazioni delle acque e di
riferimento per l'eventuale revisione delle stesse ai sensi dell'art.
42, comma 10.
4. La struttura regionale competente in materia di gestione delle
risorse idriche:
a) organizza, gestisce e archivia i dati contenuti nel Catasto
regionale, avvalendosi di mezzi e di supporti informatici che
rispondono a criteri di compatibilità con gli standard regionali e
nazionali;
b) valida e certifica i dati del Catasto regionale, la cui
pubblicazione sul sito istituzionale della Regione costituisce
certificazione di conformità all'originale dei dati in esso
contenuti;
c) aggiorna i dati del Catasto regionale con decreto del
direttore della struttura medesima, pubblicato sul sito istituzionale
della Regione.
5. Gli enti di governo dell'ambito territoriale ottimale
inseriscono, validano e certificano i dati relativi alle
utilizzazioni di acque sotterranee di cui all'art. 37 nel Catasto
regionale delle utilizzazioni d'acqua attraverso il sito
istituzionale della Regione.
6. Il Catasto regionale delle utilizzazioni d'acqua è reso
accessibile ai cittadini attraverso il sito istituzionale della
Regione.

Art. 36

Deflusso minimo vitale - DMV

1. Il livello di deflusso minimo vitale, di seguito DMV, necessario
alla vita negli alvei sottesi al mantenimento della capacità di
autodepurazione dei corpi idrici, alla conservazione degli equilibri
degli ecosistemi interessati, nonchè al mantenimento dell'equilibrio
del bilancio idrico, è determinato per i corsi d'acqua o per i
tratti di corsi d'acqua, dalla struttura regionale competente in
materia di gestione delle risorse idriche, con le modalità indicate
dal Piano regionale di tutela delle acque.
2. Per le nuove concessioni di derivazione d'acqua, nonchè nei
casi di variante sostanziale o di rinnovo di concessioni esistenti,
il relativo provvedimento prevede un piano di monitoraggio, redatto
in base alle linee guida di cui all'art. 14, comma 2, lettera k), di
durata almeno triennale, finalizzato alla verifica dell'efficacia del
DMV determinato con le modalità indicate dal Piano regionale di
tutela delle acque, ai fini del raggiungimento degli obiettivi di
qualità.
3. I concessionari di derivazione d'acqua possono presentare alla
struttura regionale competente in ma-teria di gestione delle risorse
idriche, motivata domanda per la determinazione sperimentale del DMV,
con le modalità di cui all'art. 14, comma 2, lettera i).
4. Qualora la struttura regionale competente in materia di gestione
delle risorse idriche autorizzi l'ef-fettuazione dell'esercizio
sperimentale, l'efficacia dei rilasci rispetto al conseguimento degli
obiettivi di qualità ambientale e alla salvaguardia delle
caratteristiche morfologiche del corpo idrico, è verificata
attraverso un piano di monitoraggio redatto in base alle linee guida
di cui all'art. 14, comma 2, lettera k).
5. Nei casi di cui al comma 4 il valore del DMV risultante dalla
sperimentazione sostituisce quello determinato secondo le modalità
previste dal Piano regionale di tutela delle acque.
6. Sono fatti salvi, fino alla loro scadenza, i programmi
sperimentali previsti dagli articoli 1 e 1 bis della legge regionale
27 novembre 2001, n. 28 (Attuazione del decreto legislativo 11 maggio
1999, n. 152, in materia di deflusso minimo vitale delle derivazioni
d'acqua), in corso alla data di approvazione del Piano regionale di
tutela delle acque.
7. La struttura regionale competente in materia di gestione delle
risorse idriche attua le attività di verifica e di studio ai fini
del monitoraggio degli effetti derivanti dall'applicazione degli
obblighi di rilascio determinati con le modalità indicate dal Piano
regionale di tutela delle acque.

Art. 37

Utilizzazione di acque sotterranee

1. Gli enti di governo dell'ambito territoriale ottimale, ai fini
dell'implementazione del Catasto regionale delle utilizzazioni
d'acqua ai sensi dell'art. 35, comma 5, censiscono le utilizzazioni
di acque sotterranee a uso domestico in atto sul territorio di
competenza, con le modalità indicate ai sensi dell'art. 14, comma 2,
lettera j).
2. Ai fini del rispetto dei principi di cui all'art. 1, comma 5, i
Comuni regolano il flusso dell'acqua potabile dei pubblici fontanili
e provvedono alla relativa manutenzione.
3. In attuazione dell'art. 114, comma 1, del decreto legislativo
152/2006, al fine di garantire il man-tenimento e il raggiungimento
degli obiettivi di qualità dei corpi idrici indicati al titolo II
della parte terza del medesimo decreto legislativo 152/2006, sono
disciplinati con il regolamento regionale di cui all'articolo 14,
comma 1, lettera i), i criteri e le modalità tecniche di
restituzione delle acque derivanti da sondaggi e da perforazioni,
effettuati nell'esercizio dei permessi di ricerca, delle concessioni
di coltivazione e delle concessioni di derivazione di acque
sotterranee per scopi geotermici o di scambio termico e per attività
termali.
4. Le disposizioni del regolamento di cui al comma 3 si applicano
anche ai permessi di ricerca, alle concessioni di coltivazione e alle
concessioni di derivazione di acque sotterranee per scopi geotermici
o di scambio termico e per attività termali, rilasciati alla data di
entrata in vigore del regolamento medesimo.
5. Entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore del
regolamento di cui all'art. 14, comma 1, lettera i), i titolari dei
permessi di ricerca, delle concessioni di coltivazione e delle
concessioni di derivazione di acque sotterranee per scopi geotermici
o di scambio termico e per attività termali, adeguano le modalità
di restituzione alle disposizioni del regolamento medesimo.
6. In attuazione dell'art. 124, commi 3 e 5, del decreto
legislativo 152/2006, al fine di garantire che lo scarico avvenga
senza pregiudizio per il corpo ricettore, sono disciplinati con il
regolamento regionale di cui all'art. 14, comma 1, lettera j), i
criteri per la valutazione della compatibilità con le
caratteristiche del corpo ricettore, degli scarichi delle acque
utilizzate per scopi geotermici, delle acque degli impianti di
scambio termico e delle acque reflue provenienti da attività
termali.

Art. 38

Utilizzo di acque da parte della Regione

1. La Regione deriva l'acqua destinata al servizio di impianti o di
immobili a essa in uso, nel rispetto dei principi di cui all'art. 42,
comma 5.
2. L'utilizzo di acque da parte della Regione non è soggetto al
provvedimento di concessione di deriva-zione d'acqua di cui all'art.
42, ma al rilascio di un parere tecnico da parte della struttura
regionale competente in materia di gestione delle risorse idriche.
3. La struttura regionale competente in materia di gestione del
patrimonio immobiliare della Regione presenta l'istanza di parere
tecnico di cui al comma 2 in ordine al luogo di presa della
derivazione, alla quantità d'acqua prelevabile, all'uso e al luogo
di restituzione.
4. I dati relativi alla derivazione di cui al comma 2 sono
pubblicati mediante avviso nel Bollettino ufficiale della Regione e
sul sito istituzionale della Regione, nonchè sono censiti nel
Catasto regionale delle utilizzazioni d'acqua, a cura della struttura
regionale competente in materia di gestione delle risorse idriche.

Art. 39

Derivazione di acque funzionali a rogge

1. La derivazione di acque funzionali al ripristino e all'utilizzo
di antiche rogge con finalità ornamentali o alla vivificazione di
corsi d'acqua o alla realizzazione di interventi di naturalizzazione
di aree limitrofe ai corsi d'acqua, purchè non finalizzata ad
attività economiche, non è soggetta alle disposizioni di cui
all'art. 42.
2. I soggetti interessati alla derivazione di acque di cui al comma
1 richiedono il parere tecnico della struttura regionale competente
in materia di gestione delle risorse idriche, in ordine al luogo di
presa della derivazione, alla quantità d'acqua prelevabile, all'uso
e al luogo di restituzione.
3. I soggetti di cui al comma 2 provvedono alla manutenzione delle
opere realizzate in funzione dell'attività di utilizzo delle rogge e
garantiscono il rispetto del DMV del corso d'acqua da cui si deriva,
nonchè il rispetto dei diritti dei terzi.
4. I dati relativi alla derivazione di cui al comma 2 sono
pubblicati mediante avviso nel Bollettino ufficiale della Regione e
sul sito istituzionale della Regione, nonchè sono censiti nel
Catasto regionale delle utilizzazioni d'acqua, a cura della struttura
regionale competente in materia di gestione delle risorse idriche.

Art. 40

Attingimento di acque superficiali

1. L'attingimento di acque superficiali a mezzo di dispositivi
mobili o semifissi è autorizzato dall'ente competente per classe di
corso d'acqua, per la durata massima di un anno, a condizione che:
a) il prelievo abbia carattere di provvisorietà e sia di durata
temporale limitata e definita;
b) la portata dell'acqua attinta non superi i 50 litri al secondo
e, comunque, i 300.000 metri cubi all'anno;
c) non sia alterato il profilo dell'alveo, non siano intaccati
gli argini e non siano pregiudicate le difese del corso d'acqua,
nonchè sia rispettato il DMV;
d) non siano alterate le condizioni del corso d'acqua con
pericolo per le utenze esistenti.
2. L'attingimento di acque superficiali, in zona montana, a mezzo
di dispositivi fissi è autorizzato dai Comuni, per la durata massima
di cinque anni, per prelievi non superiori a 2 litri al secondo, alle
condizioni di cui al comma 1, quando è al servizio di:
a) rifugi alpini o malghe;
b) edifici isolati non adibiti ad attività economiche e privi di
strutture acquedottistiche.
3. Le autorizzazioni di cui ai commi 1 e 2 sono rilasciate, previa
presentazione di uno schema dell'impianto indicante il punto di
presa, il percorso della condotta adduttrice, i punti di
utilizzazione e la portata prelevata.
4. Le autorizzazioni di cui al presente articolo sono rinnovabili e
possono essere revocate per motivi di pubblico interesse.
5. Gli enti che rilasciano le autorizzazioni di cui ai commi 1 e 2
trasmettono con le modalità indicate ai sensi dell'art. 14, comma 2,
lettera j), alla struttura regionale competente in materia di
gestione delle risorse idriche, entro il 31 marzo di ogni anno con
riferimento all'anno solare precedente, i dati sugli attingimenti
autorizzati, ai fini del loro censimento nel Catasto regionale delle
utilizzazioni d'acqua.

Art. 41

Prelievo di acque negli interventi di bonifica
dei siti contaminati

1. Gli interventi di caratterizzazione, di messa in sicurezza, di
bonifica, nonchè di ripristino ambientale dei siti contaminati, di
cui alla parte IV del decreto legislativo 152/2006, da realizzarsi
mediante prelievo di acque contaminate dal sottosuolo, non sono
soggetti alle disposizioni di cui all'art. 42.

Art. 42

Disciplina della concessione

1. La dotazione idrica è di norma assicurata dal gestore del
servizio idrico integrato o dal consorzio di bonifica per le
utilizzazioni a prevalente scopo irriguo.
2. Nelle zone non servite dai soggetti di cui al comma 1 oppure
fino a quando i medesimi non siano in grado di garantire la dotazione
idrica, si può dar luogo al rilascio della concessione di
derivazione d'acqua tenendo conto dei fabbisogni, delle
disponibilità e delle destinazioni d'uso della risorsa compatibili
con le relative caratteristiche qualitative e quantitative.
3. L'utilizzo di tutte le acque superficiali e sotterranee è
subordinato a un provvedimento di concessione di derivazione ed è
regolato da un disciplinare sottoscritto per accettazione dal
concessionario che forma parte integrante del provvedimento di
concessione stesso. Il rilascio della concessione è subordinato alla
preventiva sottoscrizione del disciplinare da parte del richiedente.
4. L'utilizzo di tutte le acque superficiali e sotterranee soggetto
al provvedimento di concessione è subordinato al pagamento di un
canone demaniale annuo, differenziato per tipologia di uso
dell'acqua, che tenga conto dei costi ambientali e dei costi della
risorsa connessi all'utilizzo dell'acqua.
5. Il provvedimento di concessione è rilasciato dalla struttura
regionale competente in materia di gestione delle risorse idriche nel
rispetto dei seguenti principi:
a) il mantenimento o il raggiungimento dell'equilibrio del
bilancio idrico e degli obiettivi di qualità dei corpi idrici,
definiti dal Piano regionale di tutela delle acque;
b) il rispetto del DMV;
c) l'impossibilità di riutilizzo di acque reflue depurate o
provenienti dalla raccolta di acque piovane o la non sostenibilità
di detto riutilizzo sotto il profilo economico;
d) il rispetto dell'equilibrio tra il prelievo e la capacità di
ricarica dell'acquifero nei casi di prelievo da falda, anche al fine
di evitare pericoli di intrusione di acque salate o inquinate.
6. Le concessioni di derivazione d'acqua sono rilasciate per una
durata temporanea con decorrenza dalla data di emissione del
provvedimento di concessione. Fatto salvo quanto previsto da norme
speciali, la durata delle concessioni non può eccedere i trenta
anni, ovvero i quaranta anni per uso irriguo e per uso ittiogenico e
i quindici anni nel caso di grandi derivazioni a uso industriale.
7. Il provvedimento di concessione costituisce titolo
all'occupazione delle aree del demanio idrico per l'insediamento dei
manufatti facenti parte dell'impianto di derivazione.
8. La titolarità della concessione può essere trasferita a
soggetti terzi esclusivamente con provvedimento della struttura
regionale competente in materia di gestione delle risorse idriche, su
istanza del soggetto che intende subentrare nella posizione giuridica
del concessionario. La variazione della ragione sociale della
società concessionaria è comunicata alla struttura regionale
competente in materia di gestione delle risorse idriche.
9. Le concessioni di derivazione d'acqua a uso potabile nel
contesto del servizio idrico integrato sono rilasciate ai soggetti
gestori del servizio idrico integrato per la durata della gestione.
10. Ai fini della tutela del bilancio idrico l'ente concedente,
sulla base del censimento delle utilizzazioni d'acqua effettuato ai
sensi dell'art. 35, provvede alla revisione delle derivazioni,
disponendo prescrizioni, nonchè limitazioni temporali o quantitative
che non danno luogo alla corresponsione di indennizzi da parte
dell'Amministrazione regionale, fatta salva la relativa riduzione
proporzionale del canone demaniale di concessione.
11. Nel caso di derivazione di acque sotterranee con il
provvedimento di concessione si intende rilasciata anche
l'autorizzazione alla ricerca di acque sotterranee ai sensi dell'art.
95 del regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775 (Testo unico delle
disposizioni di legge sulle acque e impianti elettrici). Per le
domande di autorizzazione presentate alla data di entrata in vigore
della presente legge si provvede al rilascio del provvedimento
autorizzativo esclusivamente nell'ipotesi in cui la relativa
istruttoria risulti completata.
12. Nel rispetto dei principi di cui al comma 5 non sono soggette
al rilascio del provvedimento di concessione di cui al comma 3:
a) le utilizzazioni di acque sotterranee a uso domestico di cui
all'art. 93 del regio decreto 1775/1933;
b) gli utilizzi di acque da parte della Regione di cui all'art.
38;
c) le derivazioni di acque funzionali a rogge di cui all'art. 39;
d) l'attingimento di acque superficiali di cui all'art. 40;
e) il prelievo di acque negli interventi di bonifica dei siti
contaminati di cui all'art. 41.
13. Le disposizioni del titolo IV non si applicano alle acque
minerali e termali, nonchè alle risorse geotermiche di cui all'art.
6 del decreto legislativo 11 febbraio 2010, n. 22 (Riassetto della
normativa in materia di ricerca e coltivazione delle risorse
geotermiche, a norma dell'art. 27, comma 28, della legge 23 luglio
2009, n. 99).

Art. 43

Istanza di concessione

1. Il procedimento per il rilascio della concessione di derivazione
d'acqua è avviato su iniziativa di parte con la presentazione alla
struttura regionale competente in materia di gestione delle risorse
idriche dell'istanza di autorizzazione alla realizzazione
dell'impianto di derivazione e di concessione della deri-vazione
d'acqua, corredata del progetto dell'impianto avente un livello di
approfondimento analogo a quello del progetto definitivo, come
delineato dall'art. 8, comma 4, della legge regionale 14/2002.
2. Qualora la derivazione d'acqua riguardi corsi d'acqua aventi un
bacino idrografico inferiore a 10 chilometri quadrati l'istanza di
cui al comma 1 è corredata dei dati sullo stato qualitativo del
corpo idrico acquisiti con le metodologie stabilite dalla normativa
statale di settore.
3. Nelle more dell'entrata in vigore del Piano regionale di tutela
delle acque, sui corsi d'acqua che sottendono un bacino idrografico
di estensione inferiore a 10 chilometri quadrati, o ricadenti, anche
parzialmente, in aree definite SIC o in aree naturali protette, sono
consentite unicamente le concessioni di derivazione d'acqua a uso di
rifugi, di malghe e di abitazioni isolate non servite dalle reti
pubbliche di approvvigionamento idropotabile ed elettrico.
4. L'istanza è rigettata con provvedimento redatto in forma
semplificata ai sensi dell'art. 2, comma 1, della legge 7 agosto
1990, n. 241 (Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e
di diritto di accesso ai documenti amministrativi), qualora:
a) risulti carente delle informazioni e dei documenti previsti, a
pena di improcedibilità, dal regolamento di cui all'art. 14, comma
1, lettera c);
b) risulti in contrasto con i divieti posti dal Piano regionale
di tutela delle acque.
5. L'avviso di presentazione dell'istanza di concessione è reso
noto mediante la pubblicazione:
a) nel Bollettino ufficiale della Regione;
b) all'Albo pretorio del Comune sul cui territorio insistono le
opere di presa e di restituzione delle acque, per un periodo di
almeno quindici giorni;
c) su uno dei quotidiani locali maggiormente diffusi nell'ambito
provinciale interessato, con esclusione delle istanze relative a
derivazioni aventi una portata inferiore a 200 litri/secondo, diverse
dalle istanze relative a derivazioni d'acqua a uso idroelettrico;
d) su un quotidiano a diffusione nazionale in caso di istanze
concernenti le grandi derivazioni d'acqua;
e) sul sito istituzionale della Regione per un periodo di almeno
quindici giorni.
6. Con l'avviso di cui al comma 5 sono fissati:
a) il termine di quarantacinque giorni per l'eventuale
presentazione delle domande concorrenti;
b) il periodo, non superiore a trenta giorni, di pubblicazione
delle domande presentate, decorrente dalla conclusione della verifica
di ammissibilità delle istanze concorrenti.
7. Le istanze di concessione di derivazione d'acqua tecnicamente
incompatibili con quella pubblicata ai sensi del comma 5, presentate
entro il termine di cui al comma 6, lettera a), se ammissibili, sono
dichiarate concorrenti.
8. La prima istanza presentata, nonchè le istanze dichiarate
concorrenti ai sensi del comma 7, sono pubblicate con i relativi
progetti, fatta salva la tutela del segreto industriale, sul sito
istituzionale della Regione, affinchè chiunque possa prenderne
visione e presentare le relative osservazioni entro quindici giorni
dalla scadenza del termine fissato con le modalità di cui al comma
6, lettera b).
9. Per le istanze di derivazione di acque sotterranee la struttura
regionale competente in materia di gestione delle risorse idriche
procede alla visita dei luoghi quando ritenuta necessaria. La visita
dei luoghi è effettuata in tutti gli altri casi.
10. Nei casi in cui i progetti relativi all'unica istanza
presentata o all'istanza concorrente prescelta siano da sottoporre
alla verifica di assoggettabilità alla valutazione di impatto
ambientale o alla valutazione di impatto ambientale, l'inosservanza
dei termini per l'attivazione delle relative procedure, fissati con
il regolamento di cui all'art. 14, comma 1, lettera c), comporta il
rigetto dell'istanza e l'assegnazione dei medesimi termini al
soggetto proponente dell'eventuale istanza collocata in posizione
successiva nella graduatoria risultante dalla conclusione della
procedura di valutazione delle istanze concorrenti.
11. L'unica istanza presentata o l'istanza concorrente prescelta,
con il relativo progetto, sono trasmessi all'Autorità di bacino
distrettuale ai fini dell'emissione del parere vincolante in ordine
alla compatibilità dell'utilizzazione richiesta con le previsioni
del Piano regionale di tutela delle acque e, nelle more
dell'ap-provazione dello stesso, ai fini del controllo
sull'equilibrio del bilancio idrico o idrologico.
12. L'Autorità di bacino distrettuale, entro quaranta giorni dalla
data di ricezione delle istanze, nel caso di piccole derivazioni
d'acqua, o entro novanta giorni nel caso di grandi derivazioni
d'acqua, comunica il proprio parere alla struttura regionale
competente in materia di gestione delle risorse idriche.
13. Il parere non favorevole dell'Autorità di bacino distrettuale
comporta il rigetto dell'istanza.
14. Per le istanze di concessione di derivazione d'acqua a uso
idroelettrico, a seguito del pronunciamento di compatibilità
ambientale e dell'emissione del parere favorevole dell'Autorità di
bacino distrettuale, è attivata la procedura di autorizzazione
unica.
15. Il termine per la conclusione del procedimento di concessione
di derivazione d'acqua rimane sospeso:
a) dalla data di pubblicazione dell'avviso di cui al comma 5 fino
alla scadenza del termine per la presentazione delle domande
concorrenti di cui al comma 6, lettera a), nonchè durante i periodi
di pubblicazione delle istanze e per la presentazione di osservazioni
ai sensi del comma 8;
b) in pendenza dell'emanazione dei provvedimenti conclusivi della
procedura di assoggettabilità alla valutazione di impatto ambientale
o della procedura di valutazione di impatto ambientale, nonchè in
pendenza del termine per la presentazione delle rispettive domande da
parte del soggetto proponente;
c) in pendenza del parere dell'Agenzia regionale per la
protezione dell'ambiente (ARPA), di cui all'art. 45, comma 3;
d) in pendenza dell'acquisizione del parere dell'Autorità di
bacino distrettuale;
e) in pendenza dello svolgimento della conferenza di servizi di
cui all'art. 45;
f) in pendenza dell'emanazione del procedimento conclusivo della
procedura di autorizzazione unica nel caso di istanza di concessione
di derivazione d'acqua a uso idroelettrico, nonchè in pendenza del
termine per la presentazione della domanda da parte del soggetto
proponente.
16. Il soggetto istante è tenuto a sostenere gli oneri relativi
alle pubblicazioni, al deposito cauzionale o alla prestazione della
garanzia mediante fidejussione bancaria o polizza assicurativa a
fronte del pagamento del canone demaniale, nonchè gli oneri fiscali
previsti dalla normativa vigente.

Art. 44

Valutazione delle istanze di concessione concorrenti

1. Le istanze di concessione concorrenti, presentate entro il
termine di cui all'art. 43, comma 6, lettera a), sono valutate da
sole o in connessione con altre utenze concesse o richieste dalla
struttura regionale competente in materia di gestione delle risorse
idriche, acquisito l'eventuale parere del nucleo di valutazione di
cui al comma 5.
2. L'istanza concorrente, presentata dopo la scadenza del termine
di cui all'art. 43, comma 6, lettera a), ma entro novanta giorni
dalla pubblicazione dell'avviso di cui all'art. 43, comma 5, è
istruita e ammessa in concorrenza eccezionale nel caso in cui la
derivazione d'acqua richiesta soddisfi uno speciale e prevalente
interesse pubblico finalizzato all'approvvigionamento idropotabile.
3. La struttura regionale competente in materia di gestione delle
risorse idriche forma la graduatoria delle istanze dichiarate
concorrenti, individuando quella da preferire, in applicazione dei
criteri prioritari di cui all'art. 9 del regio decreto 1775/1933,
nonchè dei seguenti ulteriori criteri:
a) presentazione di progetti di interventi di riqualificazione
del tratto sotteso o di parte di esso connessi alla derivazione;
b) la destinazione della risorsa idrica all'uso potabile;
c) la destinazione della risorsa idrica all'uso agricolo e per la
piscicoltura;
d) la presenza di siti Rete Natura 2000 e di parchi e riserve
naturali di cui alla legge regionale 30 settembre 1996, n. 42 (Norme
in materia di parchi e riserve naturali regionali), e il grado di
compatibilità con le relative misure di conservazione;
e) in relazione al minore coinvolgimento delle esistenti opere di
difesa e regimazione idraulica per le derivazioni ricadenti su tratti
di fondovalle;
f) l'entità delle compensazioni territoriali e delle ricadute a
favore del territorio.
4. In caso di parità delle condizioni definite al comma 2 è
prescelta l'istanza che offra maggiori e accertate garanzie
tecnico-finanziarie ed economiche d'immediata esecuzione e
utilizzazione. In mancanza di altre condizioni di preferenza vale il
criterio della priorità di presentazione.
5. Nei casi in cui il regio decreto 1775/1933 preveda il
pronunciamento obbligatorio o facoltativo del Consiglio superiore dei
lavori pubblici la struttura regionale competente in materia di
gestione delle risorse idriche può chiedere il parere di un nucleo
di valutazione, istituito con decreto del direttore centrale della
struttura competente in materia di ambiente per la valutazione del
singolo progetto e composto da cinque dipendenti regionali esperti in
materia di risorse idriche, di difesa del suolo, di geologia e di
ambiente, scelti dall'elenco di cui all'art. 14, comma 2, lettera I).

Art. 45

Valutazione del progetto di derivazione

1. Nel caso in cui la realizzazione del progetto dell'impianto di
derivazione d'acqua relativo all'istanza presentata o all'istanza
risultata prima in graduatoria nella procedura di valutazione delle
istanze con-correnti comporti la necessità di conseguire
autorizzazioni, concessioni, pareri, licenze, intese, concerti, nulla
osta e atti di assenso comunque denominati, incluso il parere
dell'ARPA di cui al comma 3, propedeutici all'emissione del
provvedimento di contestuale autorizzazione alla realizzazione
dell'impianto di derivazione e di concessione della derivazione
d'acqua, la struttura regionale competente in materia di risorse
idriche, fatto salvo quanto previsto da norme speciali, può
convocare una conferenza di servizi ai sensi degli articoli da 22 a
22 sexies della legge regionale 7/2000, entro quindici giorni
dall'acquisizione del parere dell'Autorità di bacino distrettuale o
del provvedimento di valutazione di impatto ambientale.
2. La conferenza di servizi, tenendo conto del parere espresso
dall'Autorità di bacino distrettuale, assu-me la determinazione
finale sul progetto dell'impianto di derivazione d'acqua e la
trasmette, unitamente alla relativa documentazione, alla struttura
regionale competente in materia di gestione delle risorse idriche.
3. Qualora il progetto dell'impianto di derivazione da corpi idrici
superficiali non sia soggetto alle proce-dure di assoggettabilità
alla valutazione di impatto ambientale o di valutazione di impatto
ambientale, è acquisito il parere dell'ARPA, che si esprime entro
sessanta giorni, sulla compatibilità della derivazione d'acqua con
il raggiungimento degli obiettivi di qualità di cui alla direttiva
2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre
2000, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia di
acque.
4. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 non si applicano alle
istanze di concessione di derivazione d'acqua per uso idroelettrico.

Art. 46

Provvedimento di concessione e disciplinare

1. La struttura regionale competente in materia di gestione delle
risorse idriche emette il provvedimento di autorizzazione alla
realizzazione dell'impianto di derivazione e di concessione alla
derivazione d'acqua oppure emette il relativo provvedimento motivato
di diniego, nonchè provvede all'inserimento dei relativi dati nel
Catasto regionale delle utilizzazioni d'acqua.
2. Il provvedimento di cui al comma 1 è trasmesso al soggetto
istante e agli enti convocati alla conferenza di servizi ed è
pubblicato per estratto nel Bollettino ufficiale della Regione,
nonchè sul sito istituzionale della Regione.
3. La concessione di derivazione d'acqua è rilasciata con salvezza
dei diritti dei terzi, nei limiti della disponibilità dell'acqua e
con la specificazione che, in caso di diminuzione delle portate
derivate, causata dalla ridotta disponibilità della risorsa nei
periodi di carenze idriche o dall'assunzione di provvedimenti
eccezionali d'urgenza da parte della pubblica amministrazione ai fini
della conservazione dell'equilibrio idrico e idrogeologico del
territorio, il concessionario non ha diritto ad alcun indennizzo,
salva la riduzione proporzionale del canone demaniale di concessione.
4. L'esercizio della derivazione d'acqua può essere
temporaneamente sospeso, nel rispetto delle priorità definite dalla
presente legge, con provvedimento della struttura regionale
competente in materia di gestione delle risorse idriche, per ragioni
di pubblico interesse o in caso di anomalo abbassamento delle falde
acquifere, o in caso di grave scarsezza della risorsa idrica al fine
di garantire il DMV, senza diritto ad alcun indennizzo Nel caso in
cui la sospensione dell'esercizio della derivazione d'acqua risulti
non imputabile al concessionario, il canone demaniale di concessione
non è dovuto per l'intera durata della sospensione.
5. Il soggetto istante versa il canone demaniale, gli oneri
relativi alle pubblicazioni, nonchè effettua il deposito cauzionale
o presta la garanzia mediante fidejussione bancaria o polizza
assicurativa, ai sensi dell'art. 43, comma 16, prima della
sottoscrizione del disciplinare per accettazione e, comunque, prima
dell'emissione del provvedimento di concessione.

Art. 47

Varianti della concessione

1. Qualora il concessionario di derivazione d'acqua intenda variare
l'impianto di derivazione o le condizioni di esercizio della
derivazione, presenta alla struttura regionale competente in materia
di gestione delle risorse idriche l'istanza di variante al
provvedimento di concessione.
2. Nei casi di cui all'art. 49 del regio decreto 1775/1933 le
istanze di variante sostanziale sono soggette alla disciplina
prevista dagli articoli 45 e 46.
3. Ai fini di cui al comma 2 sono, altresì, considerate varianti
sostanziali:
a) il nuovo utilizzo della risorsa che comporti, anche senza
modifiche delle opere di derivazione, una variazione quantitativa in
aumento della portata media o massima derivata, superiore al 10 per
cento;
b) le variazioni che rendano necessarie:
1) la rivalutazione dell'interesse dei terzi;
2) l'attivazione della procedura di valutazione di impatto
ambientale;
3) la verifica delle condizioni idrauliche del corso d'acqua
interessato dalle opere di derivazione;
4) la valutazione del rischio idraulico.
4. Ai fini di cui al comma 2 sono varianti non sostanziali le
riduzioni del prelievo che non comportano modifiche all'impianto,
nonchè le varianti finalizzate all'utilizzazione delle acque fluenti
nei canali e nei cavi consortili di cui all'art. 166, comma 1, del
decreto legislativo 152/2006, da parte dei Consorzi di bonifica
concessionari o di soggetti che agiscono in regime di sub
concessione.
5. Nel caso di varianti non sostanziali alla relativa istanza si
applica la procedura semplificata prevista dal regolamento di cui
all'art. 14, comma 1, lettera c).

Art. 48

Rinnovo della concessione

1. La concessione di derivazione d'acqua può essere rinnovata
qualora alla sua scadenza persistano i fini, le condizioni e le
modalità di esercizio della derivazione stessa, relative alla
tutela, alla quantità, alla qualità e all'uso della risorsa idrica
e a essa non ostino superiori ragioni di interesse pubblico e di
valorizzazione del corpo idrico.
2. Le concessioni di derivazione d'acqua a uso potabile nell'ambito
del servizio idrico integrato e le concessioni di derivazione d'acqua
a uso irriguo rilasciate a enti pubblici economici non commerciali,
possono essere rinnovate con provvedimento della struttura regionale
competente in materia di gestione delle risorse idriche, ai sensi
dell'art. 28 del regio decreto 1775/1933.
3. Il concessionario di derivazione d'acqua presenta l'istanza di
rinnovo della concessione entro il termine non superiore a due anni
anteriori alla data di scadenza della concessione.
4. Qualora l'istanza di rinnovo sia presentata nei termini e il
concessionario sia in regola con il pagamento dei canoni demaniali,
nelle more dell'emissione del provvedimento di rinnovo o di diniego
allo stesso, il soggetto istante continua l'esercizio della
derivazione d'acqua oltre la scadenza prevista, secondo le
prescrizioni stabilite dalla struttura regionale competente in
materia di gestione delle risorse idriche.
5. Qualora nell'istanza di rinnovo siano previste varianti
sostanziali di cui all'art. 47, commi 2 e 3, alla concessione
originaria si applicano le disposizioni previste dagli articoli 42,
43, 44, 45 e 46.
6. Le istanze di rinnovo che introducono varianti non sostanziali
alla concessione d'origine sono soggette alla procedura semplificata
prevista dal regolamento di cui all'art. 14, comma 1, lettera c).
7. Con il provvedimento di rinnovo la struttura regionale
competente in materia di gestione delle risorse idriche impone le
modificazioni rese necessarie in relazione alle variate condizioni
dei luoghi e del corso d'acqua.
8. Il presente articolo non si applica alle concessioni di grande
derivazione d'acqua a uso idroelettrico.

Art. 49

Istanze di riconoscimento o di concessione preferenziale

1. Ai fini del riconoscimento del diritto all'uso dell'acqua o del
diritto alla concessione di acque che hanno assunto natura pubblica
ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 18 febbraio
1999, n. 238 (Regolamento recante norme per l'attuazione di talune
disposizioni della legge 5 gennaio 1994, n. 36, in materia di risorse
idriche), la struttura regionale competente in materia di gestione
delle risorse idriche effettua la ricognizione degli utenti ai quali
è riconosciuto il diritto di derivare acqua con atto cumulativo che
sostituisce il provvedimento di concessione di derivazione.
2. Il richiedente, nelle more dell'emanazione del provvedimento di
cui al comma 1, continua l'esercizio della derivazione d'acqua
secondo le prescrizioni stabilite dalla struttura regionale
competente in materia di gestione delle risorse idriche.
3. Le istanze di rinnovo sono soggette alla procedura semplificata
prevista dal regolamento di cui all'articolo 14, comma 1, lettera d).

Art. 50

Canoni demaniali sulle derivazioni d'acqua

1. Con decreto del Presidente della Regione, previa deliberazione
della Giunta regionale, su proposta dell'Assessore regionale
competente in materia di ambiente, sono determinati i canoni
demaniali relativi alle concessioni di derivazione d'acqua e alle
autorizzazioni all'attingimento.
2. I canoni demaniali sono aggiornati ogni due anni sulla sola base
delle variazioni degli indici ISTAT sui prezzi al consumo delle
famiglie degli operai e degli impiegati, con decreto del direttore
centrale della struttura regionale competente in materia di ambiente.
3. Con il decreto di cui al comma 1 sono previste, ai sensi
dell'art. 154, comma 3, del decreto legisla-tivo 152/2006, riduzioni
del canone demaniale nelle ipotesi in cui il concessionario attui un
riuso delle acque reimpiegando le acque risultanti a valle del
processo produttivo o di una parte dello stesso o restituisca le
acque di scarico con le medesime caratteristiche qualitative di
quelle prelevate.
4. Le autorizzazioni di cui all'art. 40, comma 1, sono soggette al
pagamento del canone demaniale in misura annua fissa.
5. Non sono soggette al pagamento del canone demaniale le
derivazioni d'acqua di cui agli articoli 37, 38, 39, 40, comma 2, e
41.
6. L'indennità per l'occupazione delle aree del demanio idrico di
cui all'art. 42, comma 7, è compresa nel canone demaniale relativo
alla concessione di derivazione.
7. Le utilizzazioni e le concessioni di cui all'art. 49 sono
soggette all'applicazione dei canoni demaniali ai sensi dell'art. 96,
comma 7, del decreto legislativo 152/2006, fatta salva la
compensazione con i canoni demaniali già versati antecedentemente
alla data di decorrenza fissata dall'art. 96, comma 7, medesimo.
8. I canoni demaniali di cui al comma 1 si applicano anche alle
autorizzazioni all'esercizio provvisorio di grande derivazione
d'acqua rilasciate dai competenti organi statali antecedentemente
all'entrata in vigore del decreto legislativo 265/2001.
9. La decorrenza del pagamento del canone demaniale è riferita
all'anno solare e il relativo versamento è effettuato entro il mese
di febbraio dell'annualità in corso.
10. Su motivata richiesta del soggetto concessionario il pagamento
dei canoni demaniali relativi alle derivazioni d'acqua di importo
superiore a 1.000 euro può essere rateizzato fino a un massimo di
dodici rate trimestrali di uguale importo non inferiore a 300 euro
ciascuna, ferma restando la contestuale applicazione degli interessi
al tasso legale.
11. Il mancato o il ritardato pagamento dei canoni demaniali
comportano il versamento della somma dovuta maggiorata degli
interessi calcolati al tasso legale.
12. Il servizio di riscossione dei canoni demaniali può essere
affidato a un concessionario scelto mediante procedura a evidenza
pubblica.

Art. 51

Cause di estinzione

1. Sono cause di estinzione della concessione di derivazione
d'acqua:
a) la mancata presentazione della domanda di rinnovo ai sensi
dell'art. 48 o il diniego del rinnovo;
b) la rinuncia da parte del concessionario ai sensi dell'art. 52;
c) la decadenza della concessione ai sensi dell'art. 53;
d) la revoca da parte della struttura regionale competente in
materia di gestione delle risorse idriche ai sensi dell'art. 54.
2. La cessazione della concessione di derivazione d'acqua comporta
l'obbligo del concessionario della rimozione dell'impianto di
derivazione realizzato in aree del demanio idrico regionale, fatta
salva la possibilità da parte della Regione di acquisire al
patrimonio regionale le relative opere.
3. La cessazione della concessione di derivazione d'acqua comporta
l'obbligo del concessionario al ripristino dello stato dei luoghi.
Nel caso di inottemperanza da parte del concessionario la struttura
regionale competente alla gestione del demanio regionale provvede
alla riduzione in pristino dei luoghi con oneri a carico del
concessionario.
4. L'obbligo di pagamento del canone demaniale cessa al termine
dell'annualità in corso al momento della verifica dell'avvenuto
ripristino dello stato dei luoghi.
5. La cessazione della concessione di derivazione d'acqua comporta,
alla sua scadenza, il pagamento dell'ultima rata del canone demaniale
nella misura corrispondente alla frazione di importo annuo,
rapportata al periodo intercorrente tra l'1 gennaio dell'anno in
corso e la data della scadenza della concessione.
6. La cessazione della concessione di derivazione d'acqua prima
della sua scadenza non dà diritto alla restituzione della frazione
dell'importo annuo già versato a titolo di canone demaniale,
rapportata al periodo intercorrente tra la data di cessazione della
concessione e il 31 dicembre dell'anno in corso.

Art. 52

Rinuncia alla concessione

1. Il concessionario di derivazione d'acqua comunica alla struttura
regionale competente in materia di gestione delle risorse idriche la
rinuncia alla concessione corredata di una relazione contenente i
dati identificativi della concessione e lo stato di consistenza delle
opere di derivazione.
2. La struttura regionale competente in materia di gestione delle
risorse idriche comunica al soggetto di cui al comma 1 la presa
d'atto della rinuncia, indicando le prescrizioni relative alla
cessazione della concessione di derivazione d'acqua e al ripristino
dello stato dei luoghi.
3. A seguito di verifica del ripristino dello stato dei luoghi la
struttura regionale competente in materia di gestione delle risorse
idriche dichiara, con provvedimento motivato, la cessazione della
concessione di derivazione d'acqua.
4. Il provvedimento di cui al comma 3 è comunicato al
concessionario e agli enti interessati ed è pubblicato per estratto
nel Bollettino ufficiale della Regione e sul sito istituzionale della
Regione.

Art. 53

Decadenza della concessione

1. Il concessionario decade dal diritto di derivare l'acqua nei
seguenti casi:
a) mancato esercizio della derivazione per tre anni consecutivi;
b) mancato rispetto delle condizioni e delle prescrizioni
inerenti la derivazione e l'utilizzazione dell'acqua, contenute nel
disciplinare di concessione e nel provvedimento di concessione;
c) variante all'impianto di derivazione o alle condizioni di
esercizio della derivazione in violazione delle disposizioni di cui
all'art. 47;
d) mancato pagamento di tre annualità consecutive dei canoni
demaniali determinati ai sensi dell'articolo 50;
e) mancato pagamento di un'annualità del canone demaniale
relativo alle autorizzazioni all'esercizio provvisorio di grande
derivazione d'acqua ai sensi dell'art. 50, comma 8;
f) grave o reiterata inosservanza di disposizioni legislative e
regolamentari in materia di derivazione d'acqua;
g) la mancata realizzazione dell'opera di derivazione nei termini
indicati nel progetto.
2. La struttura regionale competente in materia di gestione delle
risorse idriche diffida il concessionario a far cessare la causa
dell'inadempimento o della violazione assegnandogli un termine, non
inferiore a dieci e non superiore a sessanta giorni dalla data di
ricezione della stessa, per provvedere.
3. Nel caso in cui il concessionario non ottemperi entro il termine
assegnato nell'atto di diffida, la struttura regionale competente in
materia di gestione delle risorse idriche dichiara, con provvedimento
motivato, la decadenza della concessione di derivazione d'acqua.
4. Il provvedimento di cui al comma 3 è comunicato al
concessionario e agli enti interessati ed è pubblicato per estratto
nel Bollettino ufficiale della Regione e sul sito istituzionale della
Regione.

Art. 54

Revoca della concessione

1. La struttura regionale competente in materia di gestione delle
risorse idriche può disporre la revoca, anche parziale, del
provvedimento di concessione di derivazione d'acqua in qualunque
momento per sopravvenute ragioni di interesse pubblico o nel caso
venga accertata la sopravvenuta incompatibilità della derivazione
d'acqua con gli obiettivi di qualità e di valorizzazione del corpo
idrico interessato.
2. La revoca non dà diritto alla corresponsione di alcun
indennizzo, fatta salva la riduzione proporzionale del canone
demaniale di concessione in caso di revoca parziale.
3. Il provvedimento di revoca è comunicato al concessionario e
agli enti interessati ed è pubblicato per estratto nel Bollettino
ufficiale della Regione e sul sito istituzionale della Regione.

Art. 55

Poteri sostitutivi

1. In relazione alla salvaguardia di interessi unitari della
Regione, in conformità al principio di leale colla-borazione,
qualora, entro due anni dalla pubblicazione del decreto di cui
all'art. 14, comma 2, lettera a), i Comuni non abbiano predisposto la
cartografia dei corsi d'acqua di classe 5 o non adempiano, entro il
termine fissato, all'obbligo di aggiornamento del Catasto regionale
delle opere idrauliche e idraulico-forestali ai sensi dell'art. 15,
comma 5, la Giunta regionale, sentito l'ente inadempiente, assegna al
medesimo, mediante diffida, un congruo termine per provvedere,
comunque non inferiore a trenta giorni, salvo deroga motivata da
ragioni d'urgenza. Decorso inutilmente il termine e sentito l'ente
inadempiente, la Giunta regionale provvede all'adozione dei
provvedimenti necessari ad assicurare lo svolgimento dell'attività
non realizzata attraverso la nomina un commissario ad acta.
2. Il commissario si avvale delle strutture dell'ente inadempiente
il quale è tenuto a fornire l'assistenza, i documenti e la
collaborazione necessari.
3. L'ente nei confronti del quale è stata disposta la nomina del
commissario conserva il potere di compiere gli atti per i quali è
stata rilevata l'omissione fino a quando il commissario stesso non si
sia insediato.
4. Qualora entro due anni dalla pubblicazione del decreto di cui
all'art. 14, comma 2, lettera a), i Consorzi di bonifica non abbiano
predisposto la cartografia dei corsi d'acqua di classe 4 o non
adempiano, entro il termine fissato, all'obbligo di aggiornamento del
Catasto regionale delle opere idrauliche e idraulico-forestali, ai
sensi dell'art. 16, comma 8, la Giunta regionale, previa diffida ad
adempiere entro un congruo termine, sentito l'ente inadempiente,
adotta i provvedimenti necessari ad assicurare lo svolgimento
dell'attività non realizzata.
5. Gli oneri conseguenti all'assunzione dei provvedimenti di cui ai
commi 1 e 4, sono a carico del bilancio dell'ente inadempiente.
6. Le disposizioni di cui al presente articolo si applicano anche
nei casi in cui gli enti locali non adempiano all'obbligo di
rimozione dei manufatti ai sensi dell'art. 17, comma 6.

Art. 56

Sanzioni

1. La violazione delle disposizioni a tutela dei corpi idrici e
delle aree fluviali di cui all'art. 18, comma 1, comporta
l'applicazione di una sanzione amministrativa pecuniaria da 2.000
euro a 10.000 euro, l'obbligo del ripristino dello stato dei luoghi,
nonchè la demolizione del manufatto o dell'edificio realizzato.
2. L'estrazione di materiale litoide dalle aree del demanio idrico
regionale in violazione dell'art. 21, comma 2, e dell'art. 27,
comporta una sanzione pari a dieci volte l'ammontare del valore del
mate-riale estratto e, comunque, non inferiore a 20.000 euro.
3. L'estrazione di materiale litoide dalle aree del demanio idrico
regionale in quantità superiore a quel-la individuata nel
disciplinare di concessione o nel provvedimento di concessione di cui
all'art. 22, comporta l'applicazione di una sanzione amministrativa
pecuniaria pari a due volte il valore del materiale estratto in
eccedenza fino al momento della contestazione e, comunque, non
inferiore a 10.000 euro.
4. Salvo quanto previsto dal comma 3 il mancato rispetto delle
altre disposizioni inerenti le modalità di esercizio dell'estrazione
di materiale litoide contenute nel disciplinare di concessione o nel
provvedimento di concessione di cui all'art. 22, comporta
l'applicazione di una sanzione amministrativa pecuniaria da 2.000
euro a 10.000 euro.
5. La mancata effettuazione dei rilievi topografici di cui all'art.
28, comma 3, comporta l'applicazione di una sanzione amministrativa
pecuniaria da 2.000 euro a 10.000 euro.
6. La mancata sospensione dei lavori prevista dall'art. 28, comma
3, comporta l'applicazione di una sanzione amministrativa pecuniaria
di 1.000 euro per ogni giorno di attività dall'inizio delle
operazioni di scavo certificato dal direttore dei lavori.
7. Il prelievo manuale di materiale litoide in assenza o in
difformità del provvedimento di autorizzazione di cui all'art. 29
comporta l'applicazione di una sanzione amministrativa pecuniaria da
200 euro a 2.000 euro.
8. L'applicazione di una delle sanzioni di cui ai commi 2, 3 e 4, o
il pagamento in misura ridotta delle medesime sanzioni, per un numero
superiore a tre volte, comporta per il concessionario di estrazione
di materiale litoide l'esclusione dalla possibilità di ottenere il
rilascio di altre concessioni, per i tre anni successivi al pagamento
dell'ultima sanzione.
9. Fatta salva l'applicazione delle disposizioni in materia di
tutela paesaggistica e di polizia idraulica, qualora siano accertate
difformità rispetto a quanto indicato nelle comunicazioni o non
siano rispettate le modalità esecutive o le prescrizioni emanate ai
sensi dell'art. 33, commi 1 e 2, sono applicate le seguenti sanzioni:
a) il taglio di un quantitativo superiore al limite assentito
comporta l'applicazione di una sanzione pecuniaria amministrativa da
20 euro a 100 euro per ogni 100 metri quadrati o frazione di
superficie tagliata in più, o da 20 euro a 100 euro per ogni
tonnellata di legna o frazione tagliata in più, oltre al pagamento
del canone demaniale dovuto per il legname tagliato;
b) l'esercizio delle attività in assenza della comunicazione o
prima della decorrenza dei termini di cui all'art. 33, commi 1 e 2,
lettera a), o in difformità delle modalità esecutive indicate nella
comunicazione stessa o delle prescrizioni dettate dalle strutture
regionali competenti, comporta l'applicazione della sanzione
pecuniaria amministrativa da 25 euro a 250 euro;
c) l'esercizio delle attività in assenza o in difformità
dell'autorizzazione comporta l'applicazione della sanzione pecuniaria
amministrativa da 40 euro a 400 euro.
10. L'esercizio delle attività di cui all'art. 33, comma 6, in
assenza o in difformità dell'autorizzazione, comporta l'applicazione
di una sanzione amministrativa pecuniaria da 300 euro a 3.000 euro.
11. La derivazione di acque funzionali a rogge di cui all'art. 39
in assenza o in difformità del parere tecnico, ovvero
l'inadempimento degli obblighi previsti al comma 3 del medesimo
articolo, comportano l'applicazione di una sanzione amministrativa
pecuniaria da 1.000 euro a 5.000 euro.
12. L'attingimento di acque superficiali di cui all'art. 40 in
assenza o in difformità del provvedimento di autorizzazione comporta
l'applicazione di una sanzione amministrativa pecuniaria da 1.000
euro a 5.000 euro.
13. La derivazione d'acqua in assenza del provvedimento di
concessione di cui all'art. 46 comporta una sanzione amministrativa
pecuniaria da 3.000 euro a 30.000 euro.
14. La derivazione d'acqua in quantità superiore a quella
individuata nel disciplinare di concessione o nel provvedimento di
concessione comporta l'applicazione di una sanzione amministrativa
pecuniaria da 1.500 euro a 15.000 euro.
15. Il mancato rispetto delle altre disposizioni inerenti le
modalità di esercizio della derivazione d'acqua contenute nel
disciplinare di concessione o nel provvedimento di concessione, fatto
salvo quanto previsto dal comma 14, comporta l'applicazione di una
sanzione amministrativa pecuniaria da 500 euro a 5.000 euro
16. Il trasferimento a soggetti terzi della concessione di
derivazione d'acqua in assenza o in difformità del provvedimento di
cui all'art. 42, comma 8, comporta l'applicazione, a carico
dell'originario titolare della concessione di una sanzione
amministrativa pecuniaria da 500 euro a 1.000 euro in caso di
concessione di piccola derivazione e da 2.000 euro a 4.000 euro in
caso di concessione di grande derivazione.
17. Chiunque, fatta salva l'applicazione delle sanzioni penali
previste da altre leggi, non ottemperi alle prescrizioni per la
restituzione delle acque derivanti da sondaggi e da perforazioni,
indicate nei permessi di ricerca, nelle concessioni di coltivazione e
nelle concessioni di derivazione di acque sotterranee per scopi
geotermici o di scambio termico e per attività termali, di cui
all'art. 37, comma 3, è punito con la sanzione amministrativa
pecuniaria da 500 euro a 5.000 euro.
18. Il mancato rispetto da parte del proprietario e del gestore
dello sbarramento fluviale del termine di cui all'art. 19, comma 4,
comporta l'applicazione di una sanzione amministrativa pecuniaria da
1.000 euro a 2.000 euro.
19. Il mancato rispetto da parte del proprietario e del gestore
dello sbarramento fluviale del termine di cui all'art. 19, comma 5,
comporta l'applicazione di una sanzione amministrativa pecuniaria da
10.000 euro a 20.000 euro.
20. La mancata sospensione dell'esercizio delle opere di
sbarramento prevista dall'art. 19, comma 5, comporta l'applicazione
di una sanzione amministrativa pecuniaria di 100 euro per ogni giorno
successivo alla data di presentazione della domanda.
21. Il mancato rispetto degli obblighi di rilascio del DMV con le
modalità definite dal Piano regionale di tutela delle acque e ai
sensi dell'art. 36 comporta l'applicazione di una sanzione
amministrativa pecuniaria da 1.500 euro a 15.000 euro.
22. Le violazioni di cui al comma 21 commesse nell'esercizio di
derivazioni d'acqua a uso idroelettrico sono soggette
all'applicazione delle seguenti sanzioni amministrative pecuniarie:
a) da 1.500 euro a 15.000 euro per impianti con potenza nominale
media inferiore ai 1.000 kW;
b) da 3.000 euro a 30.000 euro per impianti con potenza nominale
media compresa tra 1.000 e 3.000 kW;
c) da 5.000 euro a 50.000 euro per impianti con potenza nominale
superiore a 3.000 kW.
23. Per le sanzioni di cui ai commi 21 e 22 non è consentito il
pagamento in misura ridotta previsto dall'art. 7 della legge
regionale 17 gennaio 1984, n. 1 (Norme per l'applicazione delle
sanzioni amministrative regionali).

Art. 57

Procedura sanzionatoria

1. L'accertamento delle violazioni delle disposizioni normative che
comportano l'applicazione delle sanzioni amministrative di cui
all'art. 56 compete alla struttura regionale competente in materia di
gestione delle risorse idriche, nonchè ai Comuni e ai Consorzi di
bonifica, nell'ambito delle rispettive funzioni.
2. Alle sanzioni amministrative previste dal regio decreto
523/1904, dal regio decreto 9 dicembre 1937, n. 2669 (Regolamento
sulla tutela delle opere idrauliche di 1ª e 2ª categoria e delle
opere di bonifica), dal regio decreto 1775/1933 e dall'art. 56, si
applica la disciplina della legge regionale 1/1984.
3. All'irrogazione delle sanzioni amministrative di cui all'art.
56, commi 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10 e 12, prov-vedono la Regione e i
Comuni nell'ambito delle rispettive funzioni.
4. All'irrogazione delle sanzioni amministrative di cui all'art.
56, comma 9, provvede la struttura regionale competente in materia di
Corpo forestale regionale.
5. All'irrogazione delle sanzioni amministrative di cui all'art.
56, commi 11, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 e 22 provvede la
Regione.
6. Le sanzioni, previste dall'art. 56, commi 3, 4, 12, 13, 14, 15,
16 e 17, si applicano, con le modalità di cui al presente articolo,
anche alle concessioni e alle autorizzazioni in corso alla data di
entrata in vigore della presente legge.

Art. 58

Destinazione delle entrate

1. La quota pari al 50 per cento delle entrate da canoni demaniali
relative alle concessioni di estrazione di materiale litoide negli
interventi sulla rete idrografica è destinata ai Comuni i cui
territori sono interessati dalle operazioni di scavo e di asporto,
nonchè dal relativo transito degli automezzi fino all'immissione
nella viabilità provinciale, regionale o statale. In caso di
rinuncia da parte di un Comune all'importo spettante la relativa
somma è destinata all'abbattimento del canone demaniale. La residua
quota del 50 per cento, introitata dalla Regione, dai Comuni e dai
Consorzi di bonifica, è destinata alla realizzazione degli
interventi di cui all'art. 20, comma 1, lettera a), e di cui all'art.
31, comma 1, nonchè degli interventi destinati alla salvaguardia
delle risorse idriche.
2. Le entrate da canoni demaniali relative alle concessioni di
derivazione d'acqua introitate dalla Regione sono destinate
all'attuazione delle funzioni di cui all'art. 8, comma 1, lettera u),
alla realizzazione degli interventi di cui all'art. 20, comma 1,
lettera a), e di cui all'art. 31, comma 1, nonchè di interventi
destinati alla salvaguardia delle risorse idriche, ivi comprese,
nella misura del 50 per cento delle entrate medesime, le opere
attuate dalla struttura regionale competente in materia di risorse
agricole per il tramite dei Consorzi di bonifica, ai fini della
trasformazione dei sistemi irrigui da scorrimento ad aspersione; una
quota delle entrate dai medesimi canoni può essere destinata
all'acquisizione di aree al demanio idrico regionale.
3. Le entrate da oneri istruttori previsti dall'art. 22, comma 7,
sono introitate dagli enti competenti al rilascio delle concessioni
per l'esecuzione degli interventi di manutenzione degli alvei di cui
all'articolo 21, comma 1.
4. Le entrate da canoni demaniali relative alle autorizzazioni di
attingimento di acque superficiali di cui all'art. 40, comma 1, sono
destinate dagli enti competenti per classe di corso d'acqua alla
realizzazione delle funzioni attribuite ai sensi della presente
legge.
5. Le entrate derivanti dalle sanzioni amministrative di cui
all'art. 56, commi 1, 2, 3, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17,
18, 19, 20, 21 e 22, introitate dalla Regione sono destinate al
finanziamento delle funzioni in materia di difesa del suolo di cui
all'art. 8.
6. Le entrate derivanti dalle sanzioni amministrative di cui
all'art. 56, commi 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 10 e 12, introitate dai
Comuni nell'ambito delle funzioni a essi attribuite sono destinate al
finanziamento delle funzioni in materia di difesa del suolo di cui
all'art. 15.

Art. 59

Disposizioni programmatorie

1. L'attuazione degli interventi previsti dalla presente legge,
avente natura programmatoria, è subordinata all'allocazione delle
risorse finanziarie da disporre con successiva legge regionale.
2. Le disposizioni della presente legge concernenti il
trasferimento delle funzioni ai Comuni e ai Consorzi di bonifica
hanno carattere programmatorio e troveranno applicazione all'entrata
in vigore della legge regionale di cui al comma 1.
3. Sono esclusi dall'applicazione del presente articolo gli
interventi sulla rete idrografica e di difesa del territorio di
competenza statale, le opere relative al servizio idrico integrato,
le opere di drenaggio urbano e le opere di interesse di soggetti
privati.

Art. 60

Norme finanziarie

1. Per le finalità previste dall'art. 6, comma 2, e dall'art. 35,
comma 1, è autorizzata la spesa di 50.000 euro per l'anno 2016 a
carico dell'unità di bilancio 2.3.1.1049 e del capitolo 2002 di
nuova istituzione nello stato di previsione della spesa del bilancio
pluriennale per gli anni 2015-2017, con la denominazione "Spese per
la dotazione di un Sistema informatico regionale per la difesa del
suolo e per l'istituzione del Catasto regionale delle utilizzazioni
d'acqua".
2. Agli oneri derivanti dal disposto di cui al comma 1 si provvede
mediante storno di 50.000 euro per l'anno 2016 a carico dell'unità
di bilancio 2.3.1.1049 e dal capitolo 2013 dello stato di previsione
della spesa del bilancio pluriennale per gli anni 2015-2017.

Art. 61

Disposizioni sulle istanze di riconoscimento
o di concessione preferenziale

1. Sono fatte salve le istanze intese a far valere il
riconoscimento del diritto all'uso dell'acqua o il diritto alla
concessione di acque che hanno assunto natura pubblica ai sensi del
decreto del Presidente della Repubblica 238/1999, presentate entro il
31 dicembre 2011, ai sensi dell'art. 96, comma 7, del decreto
legislativo 152/2006.
2. Il riconoscimento o le concessioni preferenziali scadono al 31
dicembre 2020.

Art. 62

Norme transitorie

1. L'efficacia delle seguenti norme è differita:
a) per l'art. 1 1 all'entrata in vigore del regolamento di cui
all'art. 14, comma 1, lettera a);
b) per l'art. 15, comma 1, lettere c), d) ed e), all'entrata in
vigore della legge regionale di cui all'art. 59, comma 1;
c) per l'art. 16, comma 1, lettere a) e b), nonchè comma 3,
lettere a) e b), all'entrata in vigore della legge regionale di cui
all'art. 59, comma 1;
d) per l'art. 19, comma 1, all'entrata in vigore del regolamento
di cui all'art. 14, comma 1, lettera h), nonchè per l'art. 19, comma
4, alla data di pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione
del decreto di cui all'art. 14, comma 2, lettera d);
e) per l'art. 21, commi 4 e 9, nonchè per gli articoli 23, 24 e
25, all'entrata in vigore dei regolamenti di cui all'art. 14, comma
1, lettera b), numeri 1), 2) e 3) e per l'art. 21, comma 5, alla data
di pubbli-cazione nel Bollettino ufficiale della Regione del decreto
di cui all'art. 14, comma 2, lettera e);
f) per l'art. 30, comma 8, all'entrata in vigore dei regolamenti
di cui all'art. 14, comma 1, lettera b), numero 4);
g) per l'art. 37, commi 3, 4 e 5, all'entrata in vigore del
regolamento di cui all'art. 14, comma 1, lettera i);
h) per l'art. 40, comma 5, alla data di pubblicazione nel
Bollettino ufficiale della Regione del decreto di cui all'art. 14,
comma 2, lettera j);
i) per l'art. 43, eccettuati i commi 13 e 14, e per l'art. 45,
eccettuato il comma 3, all'entrata in vigore del regolamento di cui
all'art. 14, comma 1, lettera c);
j) per l'art. 47, comma 5, e per l'art. 48, comma 6, all'entrata
in vigore del regolamento di cui all'art. 14, comma 1, lettera c).
2. Fino alla data di pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione del decreto di cui all'art. 14, comma 2, lettera b), il
servizio di piena di cui all'art. 8, comma 1, lettera t), è svolto
secondo i provve-dimenti adottati sulla base delle disposizioni
previgenti.
3. Fino all'emanazione del regolamento di cui all'art. 14, comma 1,
lettera f), continua ad applicarsi il regolamento concernente le
norme in deroga all'art. 18, comma 1, lettera b), adottato sulla base
delle disposizione previgenti.
4. La procedura prevista dall'art. 28, comma 3, trova applicazione
anche nelle more della pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione del decreto di cui all'art. 14, comma 2, lettera g).
5. Fino all'entrata in vigore del regolamento di cui all'art. 14,
comma 1, lettera b), numero 3), conti-nua ad applicarsi il
regolamento che fissa i canoni demaniali per l'estrazione del
materiale litoide ai sensi della legge regionale 16/2002.
6. Fino all'entrata in vigore del regolamento di cui all'art. 14,
comma 1, lettera b), numero 3), continua ad applicarsi il regolamento
che disciplina la suddivisione tra i Comuni del canone demaniale per
l'estrazione del materiale litoide, adottato in base alle
disposizioni previgenti.
7. La classificazione degli interventi di sistemazione dei dissesti
franosi di cui all'art. 34, comma 4, e i criteri di cui all'art. 34,
comma 5, trovano applicazione anche nelle more dell'approvazione del
Programma regionale degli interventi di cui all'art. 11.
8. Fino all'entrata in vigore del regolamento di cui all'art. 14,
comma 1, lettera e), continua ad applicarsi il regolamento che fissa
i canoni demaniali relativi alle concessioni di derivazione d'acqua
ai sensi della legge regionale 16/2002.
9. Fino all'entrata in vigore dei regolamenti di cui al comma 1,
lettere a), e) e i) continuano ad applicarsi le disposizioni
previgenti.
10. In fase di prima applicazione dell'art. 11, comma 3, ai fini
della predisposizione del Programma regionale degli interventi, i
Comuni e i Consorzi di bonifica presentano alla struttura regionale
competente in materia di difesa del suolo i rispettivi programmi
triennali degli interventi e le relative richieste di finanziamento,
entro il termine perentorio di centoventi giorni dall'entrata in
vigore del regolamento di cui all'art. 14, comma 1, lettera a), a
pena di rigetto delle richieste.
11. Nei casi in cui alla data di entrata in vigore della presente
legge sia in corso l'istruttoria della domanda di concessione di
derivazione d'acqua da parte della Regione la struttura regionale
competente in materia di difesa del suolo esprime d'ufficio il parere
tecnico previsto dall'art. 38.
12. Entro centottanta giorni dall'entrata in vigore della presente
legge il titolare del provvedimento di concessione di derivazione di
acque funzionali al ripristino e all'utilizzo di antiche rogge con
finalità ornamentali, o funzionali alla vivificazione di corsi
d'acqua o alla realizzazione di interventi di naturalizzazione di
aree limitrofe e finalizzata ad attività non economiche, può
comunicare all'ente competente la rinuncia alla concessione ai sensi
dell'art. 52 e, contestualmente, presentare la richiesta di parere
tecnico di cui all'art. 39, comma 2.
13. La durata delle concessioni di derivazione d'acqua in essere,
se inferiore a trenta anni e in scadenza entro il 31 dicembre 2015,
è fissata, ai sensi dell'art. 21, comma 1, del regio decreto
1775/1933, in trenta anni dalla data di decorrenza delle medesime
concessioni.
14. Le disposizioni di cui all'art. 21, concernenti la procedura a
evidenza pubblica per l'affidamento in concessione degli interventi
di manutenzione degli alvei mediante estrazione e asporto di
materiale litoide, non si applicano agli interventi il cui progetto,
alla data di entrata in vigore della presente legge, abbia ottenuto
il provvedimento di valutazione di impatto ambientale.
15. I soggetti che hanno presentato l'istanza di concessione di
derivazione d'acqua e che, all'entrata in vigore della presente
legge, non hanno presentato l'istanza volta a ottenere il
provvedimento conclusivo della procedura di assoggettabilità alla
valutazione di impatto ambientale o della procedura di valutazione di
impatto ambientale, trasmettono tale istanza alla struttura regionale
competente in materia di valutazioni ambientali, entro il termine di
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge.
Il termine può essere prorogato, su motivata istanza, per una sola
volta. Il mancato rispetto del termine comporta il rigetto
dell'istanza di concessione di derivazione d'acqua.

Art. 63

Norma di rinvio

1. Per quanto non disposto dalla presente legge si applica la
normativa statale vigente in materia.

Art. 64

Rinvio dinamico

1. Il rinvio a leggi, regolamenti e atti comunitari contenuto nella
presente legge si intende effettuato al testo vigente dei medesimi
comprensivo delle modifiche e delle integrazioni intervenute
successivamente alla loro emanazione.

Art. 65

Abrogazioni

1. Sono abrogate, in particolare, le seguenti disposizioni:
a) gli articoli 1 e 1 bis della legge regionale 27 novembre 2001,
n. 28 (Attuazione del decreto legislativo 11 maggio 1999, n. 152, in
materia di deflusso minimo vitale delle derivazioni d'acqua);
b) gli articoli 1, 2, 3, 17, 18, 20, 21, 22, 22 bis, 23, 23 bis,
24, 25, 26, 27, 28, 28 bis, 29, 30, 31 e gli articoli dal 37 al 69,
della legge regionale 3 luglio 2002, n. 16 (Disposizioni relative al
riassetto organizzativo e funzionale in materia di difesa del suolo e
di demanio idrico);
c) i commi 29 e 30 dell'art. 7 della legge regionale 23 agosto
2002, n. 23 (Assestamento del bilancio 2002);
d) il comma 6 quater dell'art. 2 e l'art. 27 della legge
regionale 29 ottobre 2002, n. 28 (Norme in materia di bonifica e di
ordinamento dei Consorzi di bonifica, nonchè modifiche alle leggi
regionali 9/1999, in materia di concessioni regionali per lo
sfruttamento delle acque, 7/2000, in materia di restituzione degli
incentivi, 28/2001, in materia di deflusso minimo vitale delle
derivazioni d'acqua e 16/2002, in materia di gestione del demanio
idrico);
e) il comma 2 dell'art. 8 della legge regionale 20 dicembre 2002,
n. 33 (Istituzione dei Comprensori montani del Friuli Venezia
Giulia);
f) l'art. 14 della legge regionale 30 aprile 2003, n. 12
(Disposizioni collegate alla legge finanziaria 2003);
g) i commi 3, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 15 e 16 dell'art. 10 della
legge regionale 24 maggio 2004, n. 15 (Riordinamento normativo
dell'anno 2004 per i settori della protezione civile, ambiente,
lavori pubblici, pianificazione territoriale, trasporti ed energia);
h) il comma 10 dell'art. 7 della legge regionale 18 luglio 2005,
n. 15 (Assestamento del bilancio 2005);
i) l'art. 25 della legge regionale 18 agosto 2005, n. 25
(Interventi in materia di edilizia, lavori pubblici, ambiente,
pianificazione, protezione civile e caccia);
j) i commi 1 e 2 dell'art. 9 della legge regionale 18 gennaio
2006, n. 2 (Legge finanziaria 2006);
k) il comma 123 dell'art. 5 della legge regionale 28 dicembre
2007, n. 30 (Legge strumentale 2008);
l) gli articoli 13, 14 e 25 della legge regionale 5 dicembre
2008, n. 16 (Norme urgenti in materia di ambiente, territorio,
edilizia, urbanistica, attività venatoria, ricostruzione,
adeguamento antisismico, trasporti, demanio marittimo e turismo);
m) il comma 32 dell'art. 14 della legge regionale 23 luglio 2009,
n. 12 (Assestamento del bilancio 2009);
n) i commi 21 e 22 dell'art. 3 della legge regionale 30 dicembre
2009, n. 24 (Legge finanziaria 2010);
o) il comma 49 dell'art. 4 della legge regionale 29 dicembre
2010, n. 22 (Legge finanziaria 2011);
p) il comma 2 dell'art. 4 della legge regionale 19 maggio 2011,
n. 6 (Disposizioni in materia di attività estrattive e di risorse
geotermiche);
q) i commi 57 e 58 dell'art. 5 della legge regionale 29 dicembre
2011, n. 18 (Legge finanziaria 2012);
r) la lettera d) del comma 1 dell'art. 3 della legge regionale 27
aprile 2012, n. 9 (Norme urgenti in materia di riallocazione delle
funzioni dell'Autorità di bacino regionale);
s) il comma 3 dell'art. 20 della legge regionale 11 ottobre 2012,
n. 19 (Norme in materia di energia);
t) gli articoli 203, 204, 205, 206, 207 e 211 della legge
regionale 21 dicembre 2012, n. 26 (Legge di ma-nutenzione
dell'ordinamento regionale 2012);
u) il comma 12 dell'art. 3 della legge regionale 31 dicembre
2012, n. 27 (Legge finanziaria 2013);
v) i commi 26 e 27 dell'art. 3 della legge regionale 8 aprile
2013, n. 5 (Disposizioni urgenti in materia di attività economiche,
tutela ambientale, difesa del territorio, gestione del territorio,
infrastrutture, lavori pubblici, edilizia e trasporti, attività
culturali, ricreative e sportive, relazioni internazionali e
comunitarie, istruzione, corregionali all'estero, ricerca,
cooperazione e famiglia, lavoro e formazione professionale, sanità
pubblica e protezione sociale, funzione pubblica, autonomie locali,
affari istituzionali, economici e fiscali generali);
w) l'art. 3 della legge regionale 5 dicembre 2013, n. 21
(Disposizioni urgenti in materia di tutela ambientale, difesa e
gestione del territorio, lavoro, diritto allo studio universitario,
infrastrutture, lavori pubblici, edilizia e trasporti, funzione
pubblica e autonomie locali, salute, attività economiche e affari
economici e fiscali);
x) il comma 18 dell'art. 3 della legge regionale 27 dicembre
2013, n. 23 (Legge finanziaria 2014).
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione.
Data a Trieste, addì 29 aprile 2015

SERRACCHIANI

(Omissis)