3a Serie Speciale - Regioni n. 42 del 18-10-2003
REGIONE MARCHE
REGIONE MARCHE
LEGGE REGIONALE 6 novembre 2002, n. 23
Modifica delle leggi regionali 17 maggio 1999, n. 10 sul riordino delle funzioni amministrative della Regione e degli enti locali, 25 maggio 1999, n. 13 sulla disciplina regionale della difesa del suolo, 24 dicembre 1998, n. 45 sul riordino del trasporto pubblico regionale e locale nelle Marche e 12 gennaio 2001, n. 2 di modifica ed integrazione della legge regionale n. 45/1998. (Bollettino ufficiale della Regione n. 120 del 14 novembre 2002). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.42 del 18-10-2003)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Marche n. 2 del 28
febbraio 2003)
Art. 1.
1. La lettera b) del comma 1 dell'Art. 23 della legge regionale
17 maggio 1999, n. 10, è sostituita dalla seguente:
«b) l'intesa con lo Stato in materia di prospezione, ricerca e
coltivazione di idrocarburi in terraferma, ivi compresi i compiti di
polizia mineraria;».
2. Dopo la lettera d) del comma 1 dell'Art. 23 della legge
regionale n. 10/1999 è aggiunta la seguente:
«d-bis) la concessione dei contributi per il risparmio energetico
e lo sviluppo delle fonti rinnovabili di energia.»
3. La lettera a) del comma 1 dell'Art. 24 della legge regionale
n. 10/1999 è abrogata.

Art. 2.
1. La rubrica del capo VII del titolo II della legge regionale n.
10/1999 è sostituita dalla seguente: «Turismo e demanio marittimo».
2. Al capo VII del titolo II della legge regionale n. 10/1999
prima dell'Art. 30 e inserito il seguente articolo:
«Art. 29-bis (Funzioni della Regione) - 1. Sono riservate alla
Regione le funzioni amministrative concernenti il rilascio di
concessioni relative a zone del mare territoriale per le attività di
pesca ed acquacoltura e per le attività scientifiche e produttive
correlate alla tutela delle risorse della pesca.».
3. Il comma 1 dell'Art. 31 della legge regionale n. 10/1999 è
sostituito dal seguente:
«1. Sono delegate ai comuni le funzioni amministrative
concernenti il rilascio di concessioni di beni del demanio marittimo
e di concessioni relative a zone del mare territoriale per finalità
turistiche e ricreative.».
4. La lettera a) del comma 1 dell'Art. 53 della legge regionale
n. 10/1999 è abrogata.

Art. 3.
1. L'Art. 45 della legge regionale n. 10/1999 è sostituito dal
seguente:
«Art. 45 (Funzioni della Regione). - 1. Sono riservate alla
Regione le funzioni amministrative concernenti:
a) il coordinamento delle attività derivanti dalla
soppressione del piano di risanamento del mare Adriatico;
b) la tenuta - l'aggiornamento dell'elenco delle acque dolci
superficiali, nonchè dell'elenco delle acque destinate alla
molluschicoltura ed allo sfruttamento dei banchi naturali dei
molluschi bivalvi;
c) la classificazione delle acque marino-costiere ed il
coordinamento del monitoraggio sul loro stato di qualità sia
generate sia in riferimento alla loro specifica destinazione ed
all'eutrofizzazione;
d) la classificazione delle acque interne ed il coordinamento
del monitoraggio sul loro stato di qualità sia generale sia in
riferimento alla loro specifica destinazione;
e) la tutela delle acque destinate al consumo umano, compresa,
su proposta delle autorità d'ambito, l'individuazione delle aree di
salvaguardia delle acque superficiali e sotterranee destinate al
consumo umano distinte in zone di tutela assoluta e zone di rispetto,
nonchè l'individuazione delle zone di protezione all'interno dei
bacini imbriferi e delle aree di ricarica della falda;
f) la definizione dei valori limite di emissione ai sensi
dell'Art. 28, comma 2, del decreto legislativo 11 maggio 1999, n.
152, come modificato dall'Art. 9, comma 2, del decreto legislativo
18 agosto 2000, n. 258.
2. Per le attività tecniche connesse all'esercizio delle
funzioni previste dal comma 1, la Regione si avvale dell'Agenzia
regionale per la protezione ambientale delle Marche (ARPAM).».

Art. 4.
1. L'Art. 46 della legge regionale n. 10/1999 è sostituito dal
seguente:
«Art. 46 (Funzioni delle Province). - 1. Sono attribuite alle
province le funzioni amministrative concernenti:
a) il monitoraggio della produzione, impiego, diffusione,
persistenza nell'ambiente e effetto sulla salute umana delle sostanze
ammesse alla produzione di preparati per lavare;
b) l'esecuzione delle operazioni di rilevamento e di controllo
delle caratteristiche dei corpi idrici non monitorati dalla rete
regionale e ritenuti dalle province di particolare interesse in
relazione alle loro particolarità e specificità;
c) l'adozione, qualora sia richiesto da eccezionali ed urgenti
necessità di tutela delle acque, di provvedimenti specifici sugli
scarichi e sugli usi delle acque medesime, al fine di mantenere o
raggiungere gli obiettivi di qualità ambientale ed a specifica
destinazione previsti dal piano regionale di tutela delle acque;
d) le autorizzazioni allo scarico delle acque reflue urbane e
delle acque reflue industriali nei corpi idrici superficiali e nel
suolo;
e) le autorizzazioni allo scarico degli impianti di depurazione
per il tempo necessario al loro avvio; che di norma non può superare
dodici mesi. Entro tale periodo l'impianto deve essere collaudato.
2. Per le attività tecniche connesse all'esercizio delle
funzioni previste dal comma 1, la provincia si avvale di norma
dell'ARPAM.».

Art. 5.
1. L'Art. 47 della legge regionale n. 10/1999 è sostituito dal
seguente:
«Art. 47 (Funzioni dei comuni). - 1. Sono attribuite ai comuni le
funzioni amministrative concernenti:
a) il rilevamento, la disciplina e il controllo degli scarichi
delle acque reflue domestiche ed assimilate, compresi quelli dei
nuclei abitativi isolati nei corpi idrici superficiali e nel suolo,
compreso il rilascio delle relative autorizzazioni allo scarico. Gli
scarichi delle acque reflue domestiche ed assimilate e dei nuclei
abitativi isolati, esistenti alla data di entrata in vigore del
decreto legislativo n. 152/1999, si intendono autorizzati per un
periodo di quattro anni e tacitamente rinnovati ad ogni successiva
scadenza; quelli dopo l'entrata in vigore del decreto legislativo n.
152/1999 si intendono tacitamente rinnovati ad ogni loro scadenza;
b) il rilevamento, la disciplina, il controllo e
l'autorizzazione degli scarichi nelle pubbliche fognature;
c) l'approvazione dei progetti degli impianti di depurazione,
previo parere della provincia e dell'autorità di ambito territoriale
ottimale;
d) la ricezione ed il controllo delle comunicazioni relative
all'utilizzazione agronomica degli effluenti di allevamenti, delle
acque di vegetazione dei frantoi oleari, nonchè delle acque reflue
provenienti da aziende agroalimentari e loro assimilate.
2. Per le attività tecniche connesse all'esercizio delle
funzioni previste dal comma 1, il comune si avvale di norma
dell'ARPAM.».

Art. 6.
1. Dopo il comma 1 dell'Art. 39 della legge regionale n. 10/1999
è aggiunto il seguente:
«1-bis. Le funzioni di cui alle lettere a), b) e c) del comma 1
concernono anche l'edilizia scolastica nel rispetto delle competenze
attribuite ai comuni ed alle province ai sensi della legge 11 gennaio
1996, n. 23.».

Art. 7.
1. La lettera e) del comma 1 dell'Art. 51 della legge regionale
n. 10/1999 e la lettera f) del comma 1 dell'Art. 14 della legge
regionale n. 13/1999 sono abrogate.
2. Dopo la lettera q) del comma 1 dell'Art. 16 della legge
regionale n. 13/1999 è aggiunta la seguente lettera:
«q-bis) la realizzazione delle dighe non ricomprese nell'Art. 91,
comma 1, del decreto legislativo n. 112/1998.»

Art. 8.
1. La lettera a) del comma 1 dell'Art. 55 della legge regionale
n. 10/1999 è abrogata.
2. Alla lettera c) del comma 1 dell'Art. 16 della legge regionale
n. 13/1999 sono soppresse le parole: «di cui alla legge regionale n.
19/1988, articoli 7 e 8, e al r.d. 1775/1933, Art. 113».

Art. 9.
1. Dopo il comma 1 dell'Art. 55 della legge regionale n. 10/1999
è aggiunto il seguente comma:
«1-bis. Sono delegate alle province le funzioni amministrative
concernenti la progettazione, l'esecuzione e la manutenzione
straordinaria degli immobili destinati ad ospitare uffici
dell'amministrazione dello Stato, nei limiti dei finanziamenti
concessi dallo Stato.»

Art. 10.
1. Dopo il comma 2 dell'Art. 77 della legge regionale n. 107/1999
è aggiunto il seguente:
«2-bis. Sono conferite alle province le funzioni già attribuite
da leggi statali all'ingegnere capo del genio civile, non
espressamente riservate ad altri enti.»

Art. 11.
1. Le competenze regionali in ordine al rilascio delle
autorizzazioni per le competizioni sportive atletiche, ciclistiche,
di animali o con veicoli a trazione animale, riportate all'Art. 1 del
decreto-legge 20 giugno 2002, n. 121, convertito in legge 1° agosto
2002, n. 168, sono così attribuite:
a) alla provincia se queste interessano più comuni nell'ambito
di una medesima circoscrizione provinciale;
b) alla Regione se esse hanno luogo in comuni appartenenti a
differenti circoscrizioni provinciali.
2. I promotori sono pertanto tenuti a richiedere la relativa
autorizzazione ai suddetti enti.

Art. 12.
1. La lettera l) del comma 2 dell'Art. 8 della legge regionale
24 dicembre 1998, n. 45 è abrogata.
2. Il comma 1 dell'Art. 1 della legge regionale 12 gennaio 2001,
n. 2 è abrogato.
3. Il comma 6 dell'Art. 19 della legge regionale n. 45/1998 è
abrogato.
4. Dopo la lettera l) del comma 1 dell'Art. 6 della legge
regionale n. 45/1998 sono aggiunte le seguenti:
«m) rimborso alle aziende di trasporto delle minori entrate
derivanti dal rilascio dei titoli agevolati;
n) rimborso alle aziende che svolgono il servizio di trasporto
pubblico automobilistico dei contributi previsti dall'Art. 14 della
legge regionale 12 dicembre 1997, n. 72.»
5. La lettera e) del comma 1 dell'Art. 24 della legge regionale
n. 45/1998 è sostituita dalla seguente: «e) agevolazioni tariffarie
per categorie di utenti socialmente deboli, su appositi titoli di
viaggio per i trasporti pubblici di cui all'Art. 5 con rimborso a
carico della Regione.»

Art. 13.
1. Le autorizzazioni di cui all'Art. 46, comma 1, lettera d),
della legge regionale n. 10/1999, come sostituito dall'Art. 4 della
presente legge, ivi comprese quelle rilasciate dopo l'entrata in
vigore del decreto legislativo n. 152/1999 e prima dell'entrata in
vigore della presente legge, sono valide per quattro anni dalla data
del loro rilascio.

Art. 14.
1. La presente legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il
giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino
ufficiale della Regione.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come Regione Marche.

Testo della legge regionale n. 10 del 17 maggio 1999, coordinato con
le modifiche apportate dalla legge regionale n. 23 del 6 novembre
2002.
Legge regionale 17 maggio 1999, n. 10: «Riordino delle funzioni
amministrative della Regione e degli Enti locali nei settori dello
sviluppo economico ed attività produttive, del territorio, ambiente
e infrastrutture, dei servizi alla persona e alla comunità, nonchè
dell'ordinamento ed organizzazione amministrativa.
Titolo I
DISPOSIZIONI GENERALI
Art. 1.
Finalità e principi del conferimento
1. Ai fini della realizzazione di un efficiente sistema delle
autonomie locali, la presente legge disciplina il riordino di
funzioni amministrative della Regione e degli enti locali nelle
materie e nei settori da essa considerati disponendo, in particolare,
il conferimento ai comuni, alle province e alle comunità montane
delle funzioni relative alla cura degli interessi e alla promozione
dello sviluppo delle rispettive comunità, nonchè, nei casi
espressamente previsti, alle autonomie funzionali in conformità ai
principi di cui all'Art. 3 della legge 8 giugno 1990, n. 142, agli
articoli 2 e 4 della legge 15 marzo 1997, n. 59 e agli articoli 3, 6
e 7 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112.
2. In particolare il conferimento delle funzioni avviene in
applicazione dei seguenti principi:
a) sussidiarietà, per cui tutte le funzioni regionali che non
attengono ad esigenze unitarie per la collettività e il territorio
regionale sono conferite ai comuni, alle province e alle comunità
montane secondo le rispettive dimensioni territoriali, associative e
organizzative;
b) completezza, omogeneità e unicità della responsabilità
amministrativa, in modo da assicurare ai singoli enti l'unitaria
responsabilità di servizi o attività amministrative omogenee e
un'effettiva autonomia di organizzazione e di svolgimento;
c) efficienza ed economicità, in modo da assicurare un
adeguato esercizio delle funzioni anche attraverso la
differenziazione dei conferimenti, in considerazione delle diverse
caratteristiche e dimensioni degli enti riceventi e in relazione
all'idoneità organizzativa dell'amministrazione ricevente a
garantire, anche in forma associata con altri enti, l'esercizio delle
funzioni;
d) autonomia organizzativa e regolamentare e di responsabilità
degli enti locali nell'esercizio delle funzioni ad essi conferite;
e) copertura finanziaria e patrimoniale dei costi per
l'esercizio delle funzioni conferite;
f) cooperazione per cui sono previsti strumenti e procedure di
raccordo e concertazione tra la Regione e gli enti locali. 3. La
Regione promuove la valorizzazione dell'autonomia dei singoli e delle
formazioni sociali.
Art. 2.
Attuazione del conferimento
1. Salvo diversa espressa disposizione della presente legge, il
conferimento comprende anche le funzioni di organizzazione e le
attività connesse e strumentali all'esercizio delle funzioni
conferite.
2. Per l'esercizio delle funzioni conferite i comuni e le
province possono avvalersi delle forme di associazione e di
cooperazione nell'ambito di quanto previsto dalla legislazione
vigente.
3. In nessun caso le norme della presente legge possono essere
interpretate nel senso dell'attribuzione alla Regione, agli enti da
essa dipendenti o alle autonomie funzionali di funzioniconferite a
comuni, province e comunità montane dalle disposizioni vigenti.
Art. 3.
Funzioni dei comuni
1. Nelle materie e nei settori considerati dalla presente legge
spetta ai comuni la generalità delle funzioni non espressamente
riservate, dalla presente legge o da precedenti leggi, alla Regione,
alle province e alle comunità montane, salvo diversa previsione
relativa a singole materie o settori.
Art. 4.
Esercizio associato delle funzioni
1. Al fine di favorire l'esercizio associato delle funzioni da
parte dei comuni di minore dimensione demografica sono determinati,
entro quattro mesi dall'entrata in vigore della presente legge, con
deliberazione del Consiglio regionale proposta della giunta regionale
e sentita la Conferenza regionale delle autonomie, i livelli ottimali
di esercizio delle funzioni medesime.
2. I livelli ottimali di esercizio di una o più funzioni
omogenee sono determinati tenendo conto di indici di riferimento
demografico, territoriale ed organizzativo, sulla base dei quali i
comuni possono realizzare una gestione della funzione o del servizio
in modo efficiente, efficace ed economico.
3. Nelle zone montane i livelli ottimali di esercizio coincidono,
di norma, con quelli delle comunità montane, salvo diversa
determinazione adottata con la procedura di cui al comma 1.
4. In armonia con le predette determinazioni regionali, i comuni
interessati, entro i successivi quattro mesi, individuano, d'intesa
fra loro, i soggetti, le forme e le metodologie per l'esercizio
associato delle funzioni e ne danno comunicazione alla Regione.
5. Decorso inutilmente il termine di cui al comma 4, il consiglio
regionale, su proposta della giunta regionale da adottarsi sentita la
provincia interessata, delibera a maggioranza dei componenti
l'adozione in via sostitutiva delle forme di esercizio associato e la
costituzione dei soggetti e delle strutture relative.
6. Ai fini di cui al comma 5 il consiglio regionale si attiene ai
principi e agli indirizzi previsti dalla legge regionale 16 gennaio
1995, n. 10 prevedendo che nelle zone montane l'esercizio associato
delle funzioni da parte dei comuni di minore dimensione demografica
sia assicurato, di norma, mediante le comunità montane e, nelle
restanti zone, da unioni dei comuni interessati.
7. Con le determinazioni di cui al comma 1, sono definiti
altresì gli incentivi per promuovere l'esercizio associato delle
funzioni, tenendo conto dei seguenti principi e criteri direttivi:
a) attribuzione di finanziamenti aggiuntivi in misura crescente
in rapporto alla maggiore consistenza dell'esercizio associato;
b) graduazione della consistenza del finanziamento aggiuntivo
in rapporto al numero ed alla rilevanza delle funzioni esercitate in
comune e all'entità del personale e delle risorse messe in comune,
tenuto conto del rapporto percentuale rispetto al totale dell'entità
e delle risorse di bilancio;
e) determinazione della durata dei finanziamenti aggiuntivi,
anche diversificata, comunque non superiore a dieci anni.
Art. 5.
Funzioni delle comunità montane
1. Nelle materie e nei settori considerati spettano alle
comunità montane le funzioni ad esse conferite dalla presente legge,
nonchè quelle ad esse delegate da comuni, da province e dalla
Regione.
Art. 6.
Funzioni delle Province
1. In conformità a quanto previsto dagli articoli 14 e 15 della
legge 142 del 1990, dal decreto legislativo n. 112 del 1998, dagli
altri decreti delegati di attuazione della legge 59 del 1997 e dalla
legge regionale 5 settembre 1992, n. 46 spettano alle province, nelle
materie e nei settori considerati, le funzioni indicate dalla
presente legge.
2. Le province forniscono inoltre, a richiesta, assistenza
tecnica e amministrativa ai comuni compresi nel rispettivo
territorio.
Art. 7.
Funzioni della Regione
1. Nelle materie e nei settori considerati spettano alla Regione
le funzioni ad essa espressamente riservate dalla presente legge,
nonchè le funzioni che richiedono l'unitario esercizio a livello
regionale.
2. Nelle materie e nei settori predetti spettano in ogni caso
alla Regione:
a) le funzioni di programmazione per il perseguimento degli
obiettivi e delle esigenze unitarie su scala regionale mediante il
programma regionale di sviluppo, il piano pluriennale di attività e
di spesa e i piani regionali di settore; b) le funzioni di raccolta,
gestione, elaborazione, analisi e diffusione delle informazioni
statistiche previste nelle indagini del programma statistico
nazionale e regionale e relative allo svolgimento delle proprie
funzioni istituzionali.
3. Relativamente alle funzioni conferite agli enti locali, la
giunta regionale adotta atti di indirizzo e coordinamento, previa
intesa con la conferenza regionale delle autonomie. Se l'intesa non
è raggiunta entro trenta giorni dalla richiesta, gli atti di
indirizzo e coordinamento sono adottati, su proposta della giunta
regionale, dal consiglio regionale a maggioranza dei componenti.
4. La giunta regionale provvede inoltre, ai sensi dell'Art. 15
della legge regionale n. 46 del 1992, alla verifica della
compatibilità con gli atti regionali di programmazione di cui al
comma 2, lettera a), degli atti di programmazione dei comuni, delle
province e delle comunità montane rilevanti ai fini dell'attuazione
della programmazione regionale.
5. La giunta regionale, previa diffida, può adottare, sentita la
conferenza regionale delle autonomie, i necessari atti sostitutivi al
fine di assicurare la conformità agli atti regionali di
programmazione e di indirizzo e l'adempimento degli obblighi
stabiliti dalle disposizioni comunitarie.
Art. 8.
Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura
1. Le camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura
collaborano con la Regione per le attività relative alla:
a) gestione di progetti finalizzati all'internazionalizzazione
dell'economia regionale;
b) progettazione ed attuazione degli interventi assistiti da
finanziamenti comunitari relativi ai settori produttivi regionali;
e) raccolta di informazioni ed effettuazione di studi e
ricerche sull'andamento economico e sulla struttura produttiva
regionale.
2. Le associazioni di categoria e le altre formazioni sociali
collaborano con la Regione per l'esercizio delle attività di cui al
comma 1.
3. Sono riservate alla Regione le funzioni amministrative
concernenti:
a) la nomina di rappresentanti della Regione nel collegio dei
revisori delle camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura, ai sensi della legge regionale 5 agosto 1996, n. 34;
b) il controllo sugli organi camerali, ai sensi dei commi
successivi.
4. La giunta regionale esercita il controllo sugli organi delle
camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura, ai sensi
dell'Art. 37, comma 3, del decreto legislativo n. 112 del 1998.
5. Al fine della vigilanza sul corretto funzionamento degli
organi camerali, le camere di commercio trasmettono alla giunta
regionale, non appena approvati, il bilancio preventivo e il conto
consuntivo, nonchè una relazione sulle attività svolte contenente i
programmi attuati e gli interventi realizzati nel corso
dell'esercizio finanziario cui il bilancio si riferisce.
6. Sulla base della documentazione acquisita la Regione redige la
relazione di cui all'Art. 37, comma 2, del decreto legislativo n.
112/1998.
7. I consigli camerali sono sciolti con deliberazione della
giunta regionale, nei casi previsti dall'Art. 5 della legge
29 dicembre 1993, n. 580, fatte salve le limitazioni di cui al comma
1, lettera e), dell'Art. 38 del decreto legislativo n. 112/1998.
Nell'ipotesi di mancata approvazione nei termini del bilancio
preventivo o del conto consuntivo, determinata dalla mancata
predisposizione da parte della giunta camerale del relativo progetto,
la giunta regionale nomina un commissario ad acta con il compito di
predisporre il progetto stesso per sottoporlo al consiglio camerale.
Qualora il consiglio camerale non approvi nei termini il bilancio o
il conto consuntivo la giunta regionale assegna al consiglio un
termine non superiore a trenta giorni per l'approvazione, decorso il
quale dispone lo scioglimento.
8. Con il provvedimento di scioglimento si dispone, altresì, la
nomina di un commissario che esercita le attribuzioni conferitegli
con il provvedimento stesso.
Art. 9.
Affidamento di attività amministrative a soggetti terzi
1. Ai fini dello snellimento dell'attività amministrativa, le
associazioni, le cooperative, gli enti e le formazioni sociali
collaborano, mediante la stipula di appositi accordi e convenzioni,
con la Regione, i comuni, le province e le comunità montane per Io
svolgimento di servizi determinati o per l'esercizio di attività a
carattere vincolato.
2. Nei limiti di cui al comma 1, la Regione e gli enti locali
possono affidare a soggetti terzi lo svolgimento di fasi
procedimentali, che non comportino l'esercizio di poteri
discrezionali, inerenti a funzioni di propria competenza. Può
inoltre essere affidata ai medesimi soggetti l'assegnazione di
sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari, previa
determinazione da parte dell'ente pubblico competente dei criteri e
delle modalità cui i soggetti stessi devono attenersi, purchè ciò
non comporti l'esercizio di poteri discrezionali.
3. Con legge regionale, da approvare entro sei mesi dall'entrata
in vigore della presente legge, sono stabiliti i criteri e modalità
di individuazione dei soggetti terzi.
Art. 10.
Collaborazione e informazione
1. La Regione, i comuni, le province e le comunità montane
operano secondo criteri e metodi di reciproca collaborazione e sono
tenuti a fornirsi informazioni, dati statistici e ogni altro elemento
utile allo svolgimento dei rispettivi compiti, anche attraverso la
costituzione di sistemi informativi comuni. Deve in ogni caso essere
garantito il collegamento con gli uffici di statistica istituiti ai
sensi del decreto legislativo 6 settembre 1989, n. 322, nonchè
l'integrazione dei sistemi informativo - statistici della Regione e
degli altri enti locali con il sistema statistico nazionale.
2. A tale fine la conferenza regionale e le conferenze
provinciali delle autonomie operano come strumenti di raccordo per
promuovere la collaborazione e l'azione coordinata fra Regione ed
enti locali.
Art. 11.
Strutture e personale
1. La giunta regionale, sentita la conferenza regionale delle
autonomie e previa concertazione con le organizzazioni sindacali dei
lavoratori dipendenti maggiormente rappresentative, identifica, entro
quattro mesi dall'entrata in vigore della presente legge, le
strutture organizzative e i contingenti di personale preposti allo
svolgimento delle funzioni conferite ed adotta i provvedimenti di cui
ai successivi commi.
2. La giunta regionale provvede alla soppressione dei servizi e
degli uffici interessati o alla rideterminazione delle relative
competenze.
3. La giunta regionale provvede inoltre, sentita la conferenza
regionale delle autonomie, e mediante contrattazione con le
organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative, a determinare
i contingenti di personale, articolati per qualifiche funzionali e
profili professionali, da trasferire ai singoli enti.
4. La giunta regionale, tenuto conto anche delle eventuali
richieste di trasferimento del personale, approva gli elenchi
nominativi, distinti per ente destinatario, del personale da
trasferire.
5. I posti dei contingenti di personale individuati ai sensi del
comma 1, sono portati in diminuzione della dotazione organica del
personale della giunta regionale e sono automaticamente soppressi
all'atto del trasferimento del personale o al verificarsi della
vacanza dei posti stessi per qualsiasi causa.
6. Il personale regionale trasferito conserva la posizione
giuridica ed economica in godimento all'atto del trasferimento,
compresa l'anzianità di servizio già maturata; nei confronti di
tale personale continua inoltre ad applicarsi il trattamento
previdenziale di cui alla legge regionale 3 novembre 1984, n. 34.
7. La giunta regionale, attraverso la contrattazione con le
rappresentanze sindacali regionali maggiormente rappresentative,
stabilisce le modalità e i criteri per il passaggio dei dipendenti e
le modalità di applicazione delle forme di incentivazione previste
dall'Art. 1, comma 12, della legge 28 dicembre 1995, n. 549 per il
personale trasferito, anche utilizzando gli stanziamenti a ciò
destinati.
8. Gli oneri relativi al personale trasferito sono a carico della
Regione che vi provvede per l'anno in cui viene disposto il
trasferimento con apposito stanziamento iscritto nel bilancio di
previsione. Per gli anni successivi tali oneri vengono portati in
aumento della dotazione finanziaria assegnata agli enti per far
fronte alle spese relative alle funzioni conferite.
9. In relazione ai conferimenti disposti, la giunta regionale
adotta, avvalendosi delle scuole regionali di formazione, mediante
contrattazione con le organizzazioni sindacali maggiormente
rappresentative, programmi ed iniziative di attività di formazione
professionale e riqualificazione del personale trasferito e di quello
degli enti locali.
Art. 12.
Beni strumentali
1. La giunta regionale, sentita la conferenza regionale delle
autonomie, individua i beni strumentali necessari all'esercizio delle
funzioni conferite agli enti locali.
2. I beni mobili ed immobili di proprietà della Regione ed
utilizzati per le funzioni conferite sono assegnati agli enti
destinatari delle stesse.
3. Il presidente della giunta regionale provvede all'assegnazione
dei beni individuati con apposito inventario redatto dal competente
servizio regionale in contraddittorio con ciascun ente. Con lo stesso
atto viene stabilito il titolo dell'assegnazione, disponendosi il
trasferimento della proprietà in caso di funzione attribuita. In
caso di funzione delegata l'assegnazione può essere disposta anche a
titolo di comodato.
4. I documenti riguardanti le funzioni conferite vengono
consegnati, mediante elenchi descrittivi, agli enti destinatari.
Resta salva la facoltà della Regione di chiedere e ottenere la
restituzione oppure copia conforme di ogni documento consegnato.
Art. 13.
Decorrenza del conferimento
1. Il conferimento delle funzioni agli enti locali disposto dalla
presente legge decorre dalla data di trasferimento agli stessi, da
parte della Regione, dei beni e delle risorse finanziarie, umane,
organizzative e strumentali da completarsi comunque, entro il
31 dicembre 2000.
2. Il conferimento agli enti locali delle funzioni di cui agli
articoli: 26, comma 1, lettera b); 30; 31; 32; 37; 39, comma 1,
lettere e), f), g); 40; 49, comma 1, lettere a), b), c), d); 50,
comma 1; 58, comma 1, lettere d), e), f); 59; 65; 66; 72; 73, comma
1, lettera e), decorre dalla data del trasferimento, da parte della
Regione, delle risorse finanziarie, umane, organizzative e
strumentali, da completarsi comunque entro il 31 dicembre 1999.
Art. 14.
Rapporto sullo stato delle autonomie locali
1. La giunta regionale presenta annualmente al consiglio
regionale un rapporto sullo stato delle autonomie locali nella
Regione.
2. La giunta regionale provvede alla verifica dello stato di
attuazione della presente legge, assicurando la partecipazione della
conferenza regionale delle autonomie e del comitato economico e
sociale.
Titolo II
SVILUPPO ECONOMICO E ATTIVITÀ PRODUTTIVE
Capo I
Artigianato
Art. 15.
Funzioni della Regione
1. Sono riservate alla Regione le funzioni amministrative
concernenti:
a) la concessione di agevolazioni, contributi, sovvenzioni,
incentivi e benefici di qualsiasi genere, comunque denominati, alle
imprese artigiane;
b) la definizione di interventi cofinanziati dallo Stato e le
relative intese;
e) l'individuazione dei settori delle lavorazioni artistiche e
tradizionali e dell'abbigliamento su misura.
Capo II
Industria
Art. 16.
Funzioni della Regione
1. Sono riservate alla Regione le funzioni amministrative
concernenti:
a) la concessione di agevolazioni, contributi, sovvenzioni,
incentivi e benefici di qualsiasi genere all'industria, non riservati
allo Stato;
b) la definizione, sentite le province, di proposte di adozione
di criteri differenziati per l'attuazione, nell'ambito territoriale
regionale, delle misure di cui al decreto-legge 22 ottobre 1992, n.
415, convertito con modificazioni dalla legge 19 dicembre 1992, n.
488;
e) la determinazione, sentite le province, dei parametri di
riferimento e delle modalità per l'individuazione dei distretti
industriali;
d) il coordinamento e il miglioramento dei servizi e
dell'assistenza alle imprese, anche attraverso le province; e)
l'attuazione degli interventi dell'Unione europea non riservati allo
Stato.
Art. 17.
Funzioni delle province
1. Sono delegate alle province le funzioni amministrative
concernenti l'individuazione di aree ecologicamente attrezzate,
2. L'individuazione delle aree di cui al comma 1, è effettuata
nell'ambito dei piani territoriali di coordinamento provinciali.
Art. 18.
Funzioni dei comuni
1. Sono attribuite ai comuni le funzioni amministrative
concernenti la realizzazione, l'ampliamento e la riqualificazione
delle aree industriali e delle aree ecologicamente attrezzate, fermo
restando quanto previsto dall'Art. 23 del decreto legislativo n.
112/1998.
Art. 19.
Aree industriali ed ecologicamente attrezzate
1. La giunta regionale, entro sei mesi dall'entrata in vigore
della presente legge, presenta al consiglio regionale una proposta di
legge regionale per la disciplina delle aree industriali e delle aree
ecologicamente attrezzate.
Art. 20.
Fondo unico regionale
1. È istituito un fondo unico regionale, nel quale confluiscono
le risorse statali di cui all'Art. 19, comma 6, del decreto
legislativo n. 112/1998.
Art. 21.
Piano regionale per le attività produttive industriali
1. Il consiglio regionale approva, su proposta della giunta, un
piano triennale per l'attuazione degli interventi della Regione a
sostegno delle attività produttive industriali, alimentato anche
dalle risorse previste dall'Art. 20 e concernente l'insieme degli
interventi previsti dalla legislazione regionale e gli interventi
demandati alla Regione dalla legislazione statale.
2. La giunta regionale, entro il 31 dicembre 1999, predispone,
sentito il comitato economico e sociale, il piano e i relativi
aggiornamenti.
Capo III
Cooperazione
Art. 22.
Funzioni della Regione
1. Sono riservate alla Regione le funzioni amministrative
concernenti:
a) la concessione e l'erogazione di agevolazioni, contributi,
sovvenzioni, incentivi e benefici di qualsiasi genere, comunque
denominati e non riservati allo Stato, alle imprese cooperative;
b) il coordinamento delle iniziative volte alla promozione di
nuovi enti cooperativi, nonchè alla loro evoluzione qualitativa,
anche tramite il cofinanziamento dello Stato e della UE;
c) il coordinamento di iniziative volte alla valorizzazione e
diffusione della cultura solidale e cooperativa, anche attraverso le
province e le autonomie locali.
Capo IV
E n e r g i a
Art. 23.
Funzioni della Regione
1. Sono riservate alla Regione le funzioni amministrative
concernenti:
a) il rilascio di concessioni ed autorizzazioni per la
lavorazione e il deposito di olii minerali e per il deposito di gas
naturale liquefatto o di gas di petrolio liquefatto;
b) l'intesa con lo Stato in materia di prospezione, ricerca e
coltivazione di idrocarburi in terraferma, ivi compresi i compiti di
polizia mineraria;
c) il rilascio delle concessioni per l'esercizio di attività
elettriche che non siano di competenza statale;
d) il coordinamento dei compiti attribuiti agli enti locali per
l'attuazione del decreto del Presidente della Repubblica 26 agosto
1993, n. 412, nonchè compiti di assistenza agli stessi per le
attività di informazione al pubblico e di formazione degli operatori
pubblici e privati nel campo della progettazione, installazione
esercizio e controllo degli impianti termici;
d-bis) la concessione dei contributi per il risparmio
energetico e lo sviluppo delle fonti rinnovabili di energia.
Art. 24.
Funzioni dei comuni
1. Sono delegate ai comuni le funzioni amministrative
concernenti:
a) (lettera abrogata)
b) la certificazione energetica degli edifici.
Capo V
Miniere, risorse geotermiche e cave
Art. 25.
Funzioni della Regione
1. Sono riservate alla Regione le funzioni amministrative
concernenti la determinazione delle tariffe e dei canoni relativi ai
permessi di ricerca e alle concessioni di coltivazione, nonchè la
concessione e l'erogazione degli aiuti finanziari che le leggi dello
Stato prevedono a favore dei titolari degli stessi.
Art. 26.
Funzioni delle Province
1. Sono delegate alle province le funzioni amministrative
concernenti:
a) la polizia mineraria sulla terraferma di cui all'Art. 34,
comma 2, del decreto legislativo n. 112/1998;
b) il rilascio di permessi di ricerca e le concessioni di
coltivazioni di minerali solidi e delle risorse geotermiche sulla
terraferma.
Capo VI
Fiere, mercati e commercio
Art. 27.
Funzioni della Regione
1. Sono riservate alla Regione le funzioni amministrative
concernenti:
a) il riconoscimento della qualifica delle manifestazioni
fieristiche di rilevanza nazionale e regionale;
b) la pubblicazione del calendario annuale delle manifestazioni
fieristiche;
c) la promozione dell'associazionismo e della cooperazione nel
settore del commercio, nonchè l'assistenza integrativa alle piccole
e medie imprese sempre nel settore del commercio;
d) la concessione di ogni tipo di ausilio finanziario;
e) la definizione di interventi per l'assistenza integrativa
alle piccole e medie imprese del settore e per la qualificazione
della rete di vendita e dei servizi connessi;
f) l'autorizzazione per i centri di assistenza tecnica alle
imprese all'esercizio delle attività previste dallo statuto;
g) l'individuazione dei comuni ad economia prevalentemente
turistica, delle città d'arte o delle zone del territorio dei
medesimi e dei periodi di maggiore afflusso turistico nei quali gli
esercenti possono esercitare la facoltà di determinare liberamente
gli orari di apertura e di chiusura.
2. La Regione provvede altresì all'intesa, sentiti i comuni
interessati, con le altre regioni per il coordinamento dei tempi di
svolgimento delle manifestazioni fieristiche di rilevanza nazionale,
nonchè all'espressione di pareri nei confronti dello Stato per il
coordinamento dei tempi di svolgimento delle manifestazioni
fieristiche di rilevanza internazionale.
Art. 28.
Funzioni delle province
1. È attribuita alle province l'organizzazione degli interventi
formativi per gli operatori del settore, con particolare riferimento
alla formazione professionale, tecnica e manageriale degli operatori
commerciali, compresi quelli con attività rivolta all'estero.
Art. 29.
Funzioni dei comuni
1. È attribuita ai comuni l'individuazione delle zone del
proprio territorio e dei periodi di maggior afflusso turistico nei
quali gli esercenti possono esercitare la facoltà di determinare
liberamente gli orari di apertura e chiusura. L'individuazione è
effettuata sentite le organizzazioni dei consumatori, delle imprese
del commercio e del turismo e dei lavoratori dipendenti.
2. Sono delegate ai comuni le funzioni amministrative
concernenti:
a) il rilascio delle concessioni per l'installazione e
l'esercizio di impianti di rifornimento di carburanti lungo le
autostrade e i raccordi autostradali;
b) il rilascio dell'autorizzazione allo svolgimento delle
manifestazioni fieristiche di rilevanza nazionale e regionale.
Capo VII
Turismo e demanio marittimo
Art. 29-bis.
Funzioni della Regione
1. Sono riservate alla Regione le funzioni amministrative
concernenti il rilascio di concessioni relative a zone del mare
territoriale per le attività di pesca ed acquacoltura e per le
attività scientifiche e produttive correlate alla tutela delle
risorse della pesca.
Art. 30.
Funzioni delle Province
1. Sono attribuite alle province le funzioni amministrative
concernenti l'accertamento dell'idoneità all'esercizio della
professione di direttore tecnico di agenzia di viaggio e turismo.
Art. 31.
Funzioni dei comuni
1. Sono delegate ai comuni le funzioni amministrative concernenti
il rilascio di concessioni di beni del demanio marittimo e di
concessioni relative a zone del mare territoriale per finalità
turistiche e ricreative.
Capo VIII
Acque minerali e termali
Art. 32.
Funzioni delle Province
1. Sono delegate alle province le funzioni amministrative
concernenti la ricerca, la coltivazione e l'utilizzazione delle acque
minerali e termali.
2. E fatta salva la competenza della Regione in materia di
definizione dei relativi canoni.
Capo IX
Disposizioni comuni
Art. 33.
Promozione commerciale ed economica all'estero
1. La Regione, anche in concorso con lo Stato, gli enti locali,
l'istituto per il commercio estero (I.C.E.), le camere di commercio,
industria, artigianato e agricoltura e le associazioni di categoria,
realizza interventi di promozione commerciale ed economica all'estero
per i settori dell'agricoltura, dell'artigianato, dell'industria, del
turismo.
2. Sono riservate alla Regione le funzioni amministrative
concernenti:
a) l'organizzazione e la partecipazione a fiere, mostre ed
esposizioni organizzate al di fuori dei confini nazionali per
favorire l'incremento delle esportazioni dei prodotti locali, anche
con la stampa e la distribuzione di pubblicazioni per la relativa
propaganda;
b) la promozione e il sostegno alla costituzione di consorzi
tra piccole e medie imprese industriali, commerciali e artigiane,
come individuati dagli articoli 1 e 2 della legge 21febbraio 1989, n.
83;
c) la promozione e il sostegno finanziario, tecnico-economico
ed organizzativo di iniziative di investimento e di cooperazione
commerciale ed industriale da parte di imprese italiane;
d) lo sviluppo della commercializzazione nei mercati di altri
paesi dei prodotti agro-alimentari locali;
e) la promozione e il sostegno della costituzione di consorzi
agro-alimentari, come individuati dall'Art. 10, comma 1, del
decreto-legge 28 maggio 1981, n. 251, convertito con modificazioni
dalla legge 29 luglio 1981, n. 394;
f) la promozione e il sostegno della costituzione di consorzi
turistico-alberghieri, come individuati dall'Art. 10, comma 2, del
citato decreto-legge n. 251 del 1981;
g) la predisposizione e l'attuazione di ogni altra iniziativa
idonea a favorire gli obiettivi di cui al comma 1.
Art. 34.
Agevolazioni di credito
1. Sono riservate alla Regione, in materia di sviluppo economico
e attività produttive, le funzioni amministrative trasferite o
delegate dallo Stato concernenti ogni tipo di intervento, comprese le
attività agricole, per agevolare l'accesso al eredito nei limiti
massimi stabiliti in base a legge dello Stato, nonchè la disciplina
dei rapporti con gli istituti di credito, la determinazione dei
criteri dell'ammissibilità al credito agevolato e i controlli sulla
sua effettiva destinazione.
Art. 35.
Convenzioni
1. La Regione subentra all'amministrazione statale nelle
convenzioni di cui agli articoli 15, comma 1, e 19, comma 12, del
decreto legislativo n. 112/1998.
Art. 36.
Sportello unico per le attività produttive
1. La Regione, in collaborazione con le camere di commercio,
industria, artigianato e agricoltura, le province e le associazioni
di categoria, assicura agli sportelli unici per le attività
produttive la disponibilità permanente delle informazioni
necessarie, anche nella forma di moduli informativi e di modelli tipo
per domande e richieste.
2. La Regione favorisce l'istituzione degli sportelli unici per
le attività produttive in ambiti di utenza adeguati.
3. La Regione concede contributi ai comuni per l'istituzione e la
gestione degli sportelli unici per le attività produttive, con
particolare riguardo per quelli operanti in ambiti territoriali
coincidenti con i distretti industriali.
Titolo III
TERRITORIO, AMBIENTE E INFRASTRUTTURE
Capo I
Territorio e urbanistica
Sezione I
Urbanistica, pianificazione territoriale e bellezze naturali
Art. 37.
Funzioni delle Province
1. Sono attribuite alle province le funzioni amministrative
concernenti:
a) la redazione e l'approvazione degli strumenti urbanistici
attuativi in sostituzione deicomuni inadempienti ai sensi del secondo
comma dell'Art. 17 della legge 17 agosto 1942, n. 1150;
b) la perimetrazione dei centri edificati ai sensi dell'Art.
18, comma 3, della legge 22 ottobre 1971, n. 865, in sostituzione
deicomuni inadempienti;
e) l'approvazione, in variante agli strumenti urbanistici
generali comunali, dei programmi di cui all'Art. 16 della legge
17 febbraio 1992, n. 179 e di cui all'Art. 11 della legge 4 dicembre
1993, n. 493.
Sezione II
Edilizia pubblica
Art. 38.
Funzioni della Regione
1. Sono riservate alla Regione le funzioni amministrative
concernenti:
a) la determinazione delle linee di intervento e degli
obiettivi nel settore;
b) la programmazione delle risorse finanziarie destinate al
settore e la definizione delle modalità di incentivazione;
c) la fissazione dei criteri per l'assegnazione degli alloggi
di edilizia residenziale destinati all'assistenza abitativa nonchè
alla determinazione dei relativi canoni.
Art. 39.
Funzioni delle province
1. Sono attribuite alle province le funzioni amministrative
concernenti:
a) il rilevamento del fabbisogno abitativo in collaborazione
con i comuni;
b) l'individuazione delle tipologie di intervento atte a
soddisfare i fabbisogni rilevati;
c) la localizzazione degli interventi da finanziare con le
risorse previste dai piani e programmi regionali;
d) l'individuazione dei soggetti attuatori degli interventi;
e) la concessione dei contributi ai comuni per gli interventi
di recupero edilizio nei centri storici o nei nuclei storici; O la
nomina ed il funzionamento delle commissioni provinciali per la
determinazione delle indennità di esproprio; g) la concessionedi
contributi per il recupero degli edifici rurali aventi valore storico
e architettonico situati nelle zone agricole e non più utilizzati a
fini agricoli.
1-bis. Le funzioni di cui alle lettere a), b) e c) del comma 1
concernono anche l'edilizia scolastica nel rispetto delle competenze
attribuite ai comuni ed alle province ai sensi della legge 11 gennaio
1996, n. 23.
Art. 40.
Funzioni dei comuni
1. Sono attribuite ai comuni le funzioni amministrative
concernenti:
a) la concessione dei contributi agli operatori incaricati
della realizzazione degli interventi di edilizia residenziale
pubblica;
b) l'accertamento dei requisiti soggettivi per l'accesso ai
finanziamenti di edilizia residenziale pubblica;
c) l'accertamento dei requisiti oggettivi degli interventi di
edilizia residenziale pubblica;
d) la vigilanza sulla gestione amministrativo-finanziaria delle
cooperative edilizie comunque fruenti di contributi pubblici;
e) l'autorizzazione alla cessione in proprietà del patrimonio
edilizio realizzato dalle cooperative a proprietà indivisa;
f) l'autorizzazione alla cessione o locazione, anticipata
rispetto ai termini previsti dalle norme vigenti in materia, degli
alloggi di edilizia agevolata;
g) la definizione delle modalità e della periodicità per la
formazione dei programmi di mobilità degli assegnatari;
h) la determinazione delle riserve di alloggi;
i) il superamento del rapporto vani-composizione del nucleo
familiare.
Capo II
Protezione della natura e dell'ambiente, tutela dell'ambiente dagli
inquinamenti e gestione dei rifiuti
Sezione I
Attività a rischio di incidente rilevante
Art. 41.
Funzioni della Regione
1. Sono riservate alla Regione le funzioni amministrative
concernenti:
a) la valutazione e la prevenzione dei rischi di incidenti
rilevanti connessi ad attività produttive e la formulazione di
indirizzi per la predisposizione dei piani di emergenza esterna;
b) l'adozione di provvedimenti discendenti dall'istruttoria
tecnica, ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica
17 maggio 1988, n. 175.
Art. 42.
Funzioni delle Province
1. Sono delegate alle province le funzioni amministrative
concernenti l'approvazione e l'attuazione dei piani di emergenza
esterna delle industrie a rischio di incidente rilevante.
Sezione II
Protezione della fauna e della flora
Art. 43.
Funzioni della Regione
1. Sono riservate alla Regione le funzioni amministrative
concernenti le competenze attualmente esercitate dal corpo forestale
dello Stato, salvo quelle necessarie all'esercizio delle funzioni di
competenza statale.
Art. 44.
Funzioni delle province
1. Sono attribuite alle province le funzioni amministrative
concernenti il controllo in ordine alla commercializzazione e
detenzione degli animali selvatici, il ricevimento di denunce, i
visti su certificati di importazione, il ritiro dei permessi errati o
falsificati, l'autorizzazione alla detenzione temporanea, ad
eccezione della normativa di cui alla convenzione sul commercio
internazionale delle specie di fauna e di flora selvatiche minacciate
di estinzione (CITES), resa esecutiva dalla legge 19 dicembre 1975,
n. 874.
Sezione III
Inquinamento delle acque
Art. 45.
Funzioni della Regione
1. Sono riservate alla Regione le funzioni amministrative
concernenti:
a) il coordinamento delle attività derivanti dalla
soppressione del piano di risanamento del mare Adriatico;
b) la tenuta e l'aggiornamento dell'elenco delle acque dolci
superficiali, nonchè dell'elenco delle acque destinate alla
molluschicoltura ed allo sfruttamento dei banchi naturali dei
molluschi bivalvi;
c) la classificazione delle acque marino-costiere ed il
coordinamento del monitoraggio sul loro stato di qualità sia
generale sia in riferimento alla loro specifica destinazione ed
all'eutrofizzazione;
d) la classificazione delle acque interne ed il coordinamento
del monitoraggio sul loro stato di qualità sia generale sia in
riferimento alla loro specifica destinazione;
e) la tutela delle acque destinate al consumo umano, compresa,
su proposta delle autorità d'ambito, l'individuazione delle aree di
salvaguardia delle acque superficiali e sotterranee destinate al
consumo umano distinte in zone di tutela assoluta e zone di rispetto,
nonchè l'individuazione delle zone di protezione all'interno dei
bacini imbriferi e delle aree di ricarica della falda;
f) la definizione dei valori limite di emissione ai sensi
dell'Art. 28, comma 2, del decreto legislativo 11 maggio 1999, n.
152, come modificato dall'Art. 9, comma 2, del decreto legislativo
18 agosto 2000, n. 258.
2. Per le attività tecniche connesse all'esercizio delle
funzioni previste dal comma 1, la Regione si avvale dell'Agenzia
regionale per la protezione ambientale delle Marche (ARPAM).
Art. 46.
Funzioni delle province
1. Sono attribuite alle province le funzioni amministrative
concernenti:
a) il monitoraggio della produzione, impiego, diffusione,
persistenza nell'ambiente e effetto sulla salute umana delle sostanze
ammesse alla produzione di preparati per lavare;
b) l'esecuzione delle operazioni di rilevamento e di controllo
delle caratteristiche dei corpi idrici non monitorati dalla rete
regionale e ritenuti dalle province di particolare interesse in
relazione alle loro particolarità e specificità;
c) l'adozione, qualora sia richiesto da eccezionali ed urgenti
necessità di tutela delle acque, di provvedimenti specifici sugli
scarichi e sugli usi delle acque medesime, al fine di mantenere o
raggiungere gli obiettivi di qualità ambientale ed a specifica
destinazione previsti dal Piano regionale di tutela delle acque;
d) le autorizzazioni allo scarico delle acque reflue urbane e
delle acque reflue industriali nei corpi idrici superficiali e nel
suolo;
e) le autorizzazioni allo scarico degli impianti di depurazione
per il tempo necessario alloro avvio, che di norma non può superare
dodici mesi. Entro tale periodo l'impianto deve essere collaudato.
2. Per le attività tecniche connesse all'esercizio delle
funzioni previste dal comma 1, la provincia si avvale di norma
dell'ARPAM.
Art. 47.
Funzioni dei comuni
1. Sono attribuite ai comuni le funzioni amministrative
concernenti:
a) il rilevamento, la disciplina e il controllo degli scarichi
delle acque reflue domestiche ed assimilate, compresi quelli dei
nuclei abitativi isolati, nei corpi idrici superficiali e nel suolo,
compreso il rilascio delle relative autorizzazioni allo scarico. Gli
scarichi delle acque reflue domestiche ed assimilate e dei nuclei
abitativi isolati, esistenti alla data di entrata in vigore del
decreto legislativo 152/1999, si intendono autorizzati per un periodo
di quattro anni e tacitamente rinnovati ad ogni successiva scadenza;
quelli dopo l'entrata in vigore del decreto legislativo n. 152/1999
si intendono tacitamente rinnovati ad ogni loro scadenza;
b) il rilevamento, la disciplina, il controllo e
l'autorizzazione degli scarichi nelle pubbliche fognature;
c) l'approvazione dei progetti degli impianti di depurazione,
previo parere della provincia e dell'autorità di ambito territoriale
ottimale;
d) la ricezione ed il controllo delle comunicazioni relative
all'utilizzazione agronomica degli effluenti di allevamenti, delle
acque di vegetazione dei frantoi oleari, nonchè delle acque reflue
provenienti da aziende agroalimentari e loro assimilate.
2. Per le attività tecniche connesse all'esercizio delle
funzioni previste dal comma 1, il comune si avvale di norma
dell'ARPAM.
Sezione IV
Inquinamento atmosferico
Art. 48.
Funzioni della Regione
1. Sono riservate alla Regione le funzioni amministrative
concernenti l'individuazione di aree regionali o, di intesa con le
altre regioni interessate, di aree interregionali nelle quali le
emissioni o la qualità dell'aria sono soggette a limiti o valori
più restrittivi in relazione all'attuazione dei piani regionali di
risanamento.
Art. 49.
Funzioni delle province
1. Sono attribuite alle province le funzioni amministrative
concernenti:
a) le autorizzazioni per l'emissione in atmosfera di impianti
già esistenti e di nuovi impianti e per le loro modificazioni e
trasferimenti;
b) i pareri relativi all'autorizzazione delle centrali
termoelettriche di cogenerazione e delle raffinerie di olii minerali
per gli aspetti relativi all'inquinamento atmosferico;
c) i pareri relativi alla valutazione dell'impatto
sull'ambiente per gli aspetti relativi all'inquinamento atmosferico;
d) il rilevamento e il controllo delle emissioni prodotte dagli
impianti industriali di cui alla lettera a);
e) il rilascio dell'abilitazione alla conduzione di impianti
termici compresa l'istituzione dei relativi corsi di formazione.
Sezione V
Gestione dei rifiuti
Art. 50.
Funzioni delle province
1. Sono delegate alle province le funzioni amministrative
concernenti l'approvazione dei progetti e l'autorizzazione
all'esercizio di attività relative ad impianti di recupero e di
smaltimento dei rifiuti di cui agli articoli 27, 28 e 29 del decreto
legislativo 5 febbraio 1997, n. 22. Per tali attività e per
l'attività di controllo le province si avvalgono del supporto
tecnico scientifico dell'ARPAM.
2. Sono fatte salve le competenze regionali concernenti
l'approvazione dei progetti e l'autorizzazione all'esercizio di
attività relative ad impianti di recupero e di smaltimento dei
rifiuti sanitari.
Capo III
Difesa del suolo
Art. 51.
Funzioni della Regione
1. Sono riservate alla Regione le funzioni amministrative
concernenti:
a) la programmazione, la pianificazione e la gestione integrata
degli interventi di difesa delle coste e degli abitati costieri;
b) la determinazione dei canoni di concessione per l'utilizzo
del demanio idrico;
c) (lettera abrogata)
d) la concessione di grandi derivazioni d'acqua di cui all'Art.
6 del regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775.
Art. 52.
Funzioni delle province
1. Sono attribuite alle province le funzioni amministrative
concernenti:
a) l'organizzazione e il funzionamento del servizio di polizia
delle acque, di piena e di pronto intervento idraulico;
b) la gestione del demanio idrico, ivi comprese le funzioni
relative alle derivazioni di acque pubbliche, alla ricerca,
estrazione ed utilizzazione delle acque sotterranee, nonchè alla
tutela del sistema idrico sotterraneo ad eccezione di quanto previsto
all'Art. 51, comma 1, lettera d);
c) la progettazione, la realizzazione e la gestione delle opere
idrauliche;
d) la nomina di regolatori per il riparto delle disponibilità
idriche qualora tra più utenti debba farsi luogo al riparto delle
disponibilità idriche di un corso d'acqua sulla base dei singoli
diritti e concessioni, ai sensi dell'Art. 43, terzo comma, del testo
unico approvato con regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775. Qualora
il corso d'acqua riguardi il territorio di più Regioni la nomina
dovrà avvenire d'intesa tra queste ultime;
e) le concessioni di estrazione di materiale litoide dai corsi
d'acqua;
f) le concessioni di pertinenze idrauliche e di aree fluviali
anche ai sensi dell'Art. 8 della legge 5 gennaio 1994, n. 37.
Art. 53.
Funzioni dei comuni
1. Sono attribuite ai comuni le funzioni amministrative
concernenti:
a) (lettera abrogata)
b) l'esecuzione delle piccole manutenzioni nel settore della
difesa del suolo e la pulizia dei tratti degli alvei dei fiumi, dei
torrenti e dei corsi d'acqua;
c) i provvedimenti relativi agli abitati da consolidare, ivi
compresa l'approvazione dei progetti generali di consolidamento.
Capo IV
Opere pubbliche
Art. 54.
Funzioni della Regione
1. Sono riservate alla Regione le funzioni amministrative
concernenti:
a) l'individuazione delle zone sismiche, nonchè la formazione
e l'aggiornamento dei relativi elenchi e della cartografia;
b) la progettazione, l'esecuzione e la manutenzione delle opere
pubbliche di competenza della Regione.
Art. 55.
Funzioni delle Province
1. Sono attribuite alle province le funzioni amministrative
concernenti:
a) (lettera abrogata)
b) la concessione delle risorse finanziarie relative ad appalti
collegati al soppresso intervento nel mezzogiorno, con le modalità
previste dall'Art. 23, comma 1, della legge 27 dicembre 1997, n. 449;
c) la valutazione tecnico - amministrativa e l'attività
consultiva sui progetti di opere pubbliche di propria competenza.
1-bis. Sono delegate alle province le funzioni amministrative
concernenti la progettazione, l'esecuzione e la manutenzione
straordinaria degli immobili destinati ad ospitare uffici
dell'amministrazione dello Stato, nei limiti dei finanziamenti
concessi dallo Stato.
Art. 56.
Funzioni dei comuni
1. Sono attribuite ai comuni le funzioni amministrative
concernenti:
a) l'edilizia di culto;
b) il ripristino di edifici privati danneggiati da eventi
bellici e da calamità naturali;
c) la valutazione tecnico - amministrativa e l'attività
consultiva sui progetti di opere pubbliche, di propria competenza.
Capo V
Viabilità
Art. 57.
Funzioni della Regione
1. Sono riservate alla Regione le funzioni amministrative
concernenti:
a) la programmazione e il coordinamento della rete viaria;
b) la determinazione dei criteri per la fissazione delle
tariffe relative alle licenze, alle concessioni e all'esposizione
della pubblicità lungo o in vista delle strade trasferite dallo
Stato.
Art. 58.
Funzioni delle province
1. Sono attribuite alle province le funzioni amministrative
concernenti:
a) la gestione delle strade e autostrade, già appartenenti al
demanio statale, trasferite alla Regione;
b) la fissazione e la riscossione delle tariffe relative alle
licenze, alle concessioni e alla esposizione della pubblicità lungo
o in vista delle strade di cui alla lettera a);
c) la progettazione, l'esecuzione, la manutenzione e la
gestione delle strade di interesse regionale;
d) la costituzione in via sostitutiva del consorzio degli
utenti delle strade vicinali, ai sensi dell'Art. 14 della legge
12 febbraio 1958, n. 126;
e) la classificazione e la declassificazione delle strade
provinciali;
f) il trasferimento della proprietà di strade dismesse dalla
provincia.
Art. 59.
Funzioni dei comuni
1. Sono attribuite ai comuni le funzioni amministrative
concernenti la classificazione e la declassificazione delle strade
comunali.
Capo VI
Trasporti
Art. 60.
Funzioni della Regione
1. Sono riservate alla Regione le funzioni amministrative
concernenti:
a) l'estimo navale;
b) la disciplina della navigazione interna;
c) la programmazione e la pianificazione degli interventi di
costruzione, la bonifica e la manutenzione dei porti di rilievo
regionale ed interregionale, nonchè delle opere a servizio delle
attività portuali;
d) la programmazione degli interporti e delle intermodalità
non riservate allo Stato;
e) le deroghe alle distanze legali per costruire manufatti
entro la fascia di rispetto delle linee e infrastrutture di
trasporto, escluse le strade e le autostrade.
Art. 61.
Funzioni dei comuni
1. Sono attribuite ai comuni le funzioni amministrative
concernenti la progettazione e l'esecuzione degli interventi di
costruzione, la bonifica e la manutenzione dei porti di rilievo
regionale ed interregionale, nonchè delle opere a servizio
dell'attività portuale.
Capo VII
Protezione civile
Art. 62.
Funzioni della Regione
1. Sono riservate alla Regione le funzioni amministrative
concernenti:
a) la predisposizione dei programmi di previsione e prevenzione
dei rischi, il soccorso delle popolazioni sinistrate ed il
coordinamento delle operazioni necessarie al superamento
dell'emergenza ed al ripristino delle normali condizioni di vita;
b) il coordinamento degli interventi urgenti in caso di crisi
determinata dal verificarsi o dall'imminenza di eventi naturali o
connessi all'attività dell'uomo che per loro natura o estensione
comportano l'intervento di più enti o amministrazioni competenti in
via ordinaria;
c) la formulazione di indirizzi per la predisposizione dei
piani provinciali di emergenza in caso di eventi calamitosi di cui
alla lettera b);
d) lo spegnimento degli incendi nei boschi salvi gli interventi
riservati alla competenza statale;
e) la dichiarazione dell'esistenza di eccezionale calamità o
avversità atmosferica, ivi compresa l'individuazione dei territori
danneggiati e delle provvidenze di cui alla legge 14 febbraio 1992,
n. 185;
f) la promozione ed il coordinamento di esercitazioni,
programmi educativi e informativi nonchè l'istituzione di corsi di
informazione, formazione e aggiornamento professionale per il
personale adibito istituzionalmente ad attività di protezione civile
e per quello proveniente dalle organizzazioni di volontariato.
Art. 63.
Funzioni delle province
1. Sono attribuite alle province le funzioni amministrative
concernenti l'attuazione degli interventi urgenti in caso di crisi
determinata dal verificarsi o dall'imminenza di eventi di cui
all'Art. 62, comma 1, lettera b).
Titolo iv
SERVIZI ALLA PERSONA E ALLA COMUNITÀ
Capo I
Tutela della salute
Art. 64.
Funzioni della Regione
1. Sono riservate alla Regione le funzioni amministrative
concernenti la tutela della salute ad essa conferite dal decreto
legislativo n. 12/1998.
Art. 65.
Funzioni delle Province
1. Sono attribuite alle province le funzioni amministrative
concernenti le autorizzazioni per la riduzione delle zone di rispetto
dei cimiteri.
2. Sono delegate alle province le funzioni amministrative
concernenti:
a) la formazione e la revisione della pianta organica delle
farmacie;
b) l'istituzione e la gestione dei dispensari farmaceutici;
c) l'istituzione di farmacie succursali;
d) il decentramento delle farmacie;
e) l'indizione e lo svolgimento dei concorsi per l'assegnazione
delle sedi farmaceutiche vacanti o di farmacie succursali, compresa
la nomina delle commissioni, l'approvazione delle graduatorie e i
conferimentì delle sedi;
f) l'assegnazione ai comuni della titolarità di farmacie.
3. Le province adottano i provvedimenti di cui alle lettere a),
b), c) e d) del comma 2 sentiti i pareri dei comuni interessati e
dell'azienda sanitaria locale.
Art. 66.
Funzioni dei comuni
1. Sono attribuite ai comuni le funzioni amministrative
concernenti:
a) l'autorizzazione all'apertura di depositi all'ingrosso di
medicinali e di gas medicali;
b) l'autorizzazione per la pubblicità di tutti i presidi
sanitari privati soggetti ad autorizzazione regionale o comunale;
c) l'autorizzazione per l'apertura, l'ampliamento, la
trasformazione e il trasferimento delle strutture private che erogano
prestazioni di assistenza specialistica in regime ambulatoriale,
nonchè per la sospensione e la chiusura delle medesime a decorrere
dalla data stabilita dalla legge regionale applicativa del decreto
del Presidente della Repubblica 14 gennaio 1997.
Capo II
Servizi sociali
Art. 66-bis(1).
Funzioni della Regione
1. Sono riservate alla Regione le funzioni amministrative
concernenti la concessione dei nuovi trattamenti economici a favore
degli invalidi civili di cui all'Art. 130 del decreto legislativo n.
112/1998.
(1) Articolo aggiunto dal comma 1 dell'Art. 51 della legge
regionale 7 maggio 2001, n. 11.
Art. 67.
Funzioni delle Province
1. Sono attribuite alle province le funzioni amministrative
concernenti:
a) la tenuta della sezione provinciale del registro regionale
delle organizzazioni di volontariato e delle cooperative sociali
operanti nell'ambito del territorio provinciale;
b) (Lettera abrogata dall'Art. 51, comma 2, legge regionale
7 maggio 2001, n. 11).
Capo III
Istruzione scolastica
Art. 68.
Funzioni della Regione
1. Sono riservate alla Regione le funzioni amministrative
concernenti:
a) la programmazione dell'offerta formativa integrata tra
istruzione e formazione professionale;
b) la programmazione regionale della rete scolastica, sulla
base dei piani provinciali, assicurando il coordinamento con la
programmazione di cui alla lettera a);
c) la suddivisione, sulla base delle proposte degli enti locali
interessati, del territorio regionale in ambiti funzionali al
miglioramento dell'offerta formativa;
d) la determinazione del calendario scolastico;
e) le iniziative e le attività di promozione relative
all'ambito delle funzioni conferite alla Regione dal decreto
legislativo n. 112/1998.
Art. 69.
Funzioni delle province
1. Sono delegate alle province le funzioni amministrative
concernenti la gestione ed erogazione dei contributi alle scuole di
istruzione secondaria superiore non statali, di cui all'Art. 138,
comma 1, lettera e) del decreto legislativo n. 112/1998.
Art. 70.
Funzioni dei comuni
1. Sono delegate ai comuni le funzioni amministrative concernenti
la gestione e l'erogazione dei contributi alla scuola materna e
dell'obbligo non statale, di cui all'Art. 138, comma 1, lettera e),
del decreto legislativo n. 112/1998.
Capo IV
Formazione professionale
Art. 71.
Funzioni delle province
1. Sono attribuite alle province le funzioni amministrative
concernenti la formazione professionale, tra cui, in particolare:
a) la formazione e l'aggiornamento del personale impiegato
nelle iniziative di formazione professionale;
b) le funzioni e i compiti relativi agli istituti professionali
trasferiti alla Regione dallo Stato.
Capo V
Attività culturali
Art. 72.
Funzioni delle province
1. Sono attribuite alle province le funzioni amministrative
concernenti:
a) la concessione di contributi regionali, a titolo di concorso
nelle spese, alle università per la terza età istituite e/o gestite
da istituzioni pubbliche o private;
b) il finanziamento di corsi di orientamento musicale e di
centri di educazione permanente.
Capo VI
S p o r t
Art. 73.
Funzioni delle province
1. Sono attribuite alle province le funzioni amministrative
concernenti:
a) la predisposizione dei programmi pluriennali
nell'impiantistica sportiva;
b) l'elaborazione dei programmi di cui alla legge 6 marzo 1987,
n. 65;
c) la concessione dei contributi per il sostegno e la
promozione delle attività sportive e motorio - ricreative ai
soggetti individuati dall'Art. 6, comma 1, lettere b) ed e),
limitatamente alle manifestazioni di livello regionale, della legge
regionale 1° agosto 1997, n. 47.
Titolo V
ORDINAMENTO E ORGANIZZAZIONE AMMINISTRATIVA
Art. 74.
Polizia amministrativa
1. Sono rispettivamente attribuiti o delegati agli enti locali le
funzioni e i compiti di polizia amministrativa inerenti alle funzioni
attribuite o delegate dalla Regione ai sensi della presente legge.
Art. 75.
Sanzioni amministrative
1. Le funzioni inerenti all'irrogazione delle sanzioni
amministrative, di carattere pecuniario e non, previste per la
violazione di leggi regionali o dileggi statali concernenti le
materie e i settori considerati dalla presente legge, sono delegate
ai comuni.
Art. 76.
Riordino della legislazione regionale
1. La giunta regionale, entro dodici mesi dall'entrata in vigore
della presente legge, presenta al consiglio proposte di legge
regionale finalizzate:
a) al riordino della legislazione di settore e alla redazione
di testi unici, con particolare riguardo all'ambiente, al territorio
e allo sviluppo economico, assicurando la semplificazione e
l'accelerazione delle procedure amministrative;
b) alla revisione delle procedure della programmazione
regionale, con particolare riguardo all'individuazione delle
modalità di attuazione degli strumenti della programmazione
negoziata e alla valorizzazione della conferenza regionale delle
autonomie e del comitato economico e sociale.
2. Per le finalità di cui al comma 1, la giunta regionale
costituisce, ai sensi dell'Art. 20 della legge regionale 26 aprile
1990, n. 30, un apposito gruppo di lavoro che, entro sei mesi
dall'insediamento, presenta un'organica proposta di riordino.
Titolo VI
DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI
Art. 77.
Disposizioni transitorie e finali
1. Resta di competenza della Regione:
a) la definizione dei procedimenti amministrativi avviati prima
della data di decorrenza dell'esercizio delle funzioni conferite agli
enti locali dalla presente legge, ad eccezione dei procedimenti per
il rilascio delle concessioni demaniali marittime di cui all'Art. 31
non ancora conclusi alla data del 30 aprile 2001; (1)
b) la liquidazione delle spese già impegnate e delle ulteriori
annualità delle spese pluriennali a carico di esercizi successivi a
quello di decorrenza dell'esercizio delle funzioni, qualora l'impegno
relativo alla prima annualità abbia fatto carico a esercizi
finanziari anteriori.
2. Restano ferme le funzioni regionali in materia di costruzioni
in zone sismiche di cui alla legge 2 febbraio 1974, n. 64 per le
opere di ricostruzione conseguenti alla crisi sismica iniziata il
26 settembre 1997 fino alla completa realizzazione delle opere
medesime.
2-bis. Sono conferite alle province le funzioni già attribuite
da leggi statali all'ingegnere capo del genio civile, non
espressamente riservate ad altri enti.
3. I principi e le disposizioni di cui agli articoli 1, comma 2;
2; 4; 6, comma 2; 7; 9; 10 e 14, si applicano anche alle materie e ai
settori già disciplinati con le leggi regionali di attuazione dei
decreti legislativi 4 giugno 1997, n. 143, 19 novembre 1997, n. 422 e
23 dicembre 1997, n. 469, in sostituzione delle corrispondenti norme.
4. Nel caso in cui le funzioni conferite a comuni, province e
comunità montane dalla presente legge siano disciplinate da leggi
statali e regionali che prevedano la competenza di organi e uffici
statali e regionali o la partecipazione di dipendenti regionali
all'esercizio delle funzioni stesse, i predetti organi, uffici e
dipendenti si intendono sostituiti da organi, uffici e dipendenti
degli enti locali interessati, secondo quanto disposto dai rispettivi
ordinamenti.
5. Salvo quanto previsto dal comma 4, i componenti di nomina o
designazione statale degli organi preposti all'esercizio delle
funzioni trasferite alla Regione nelle materie e nei settori di cui
alla presente legge, si intendono sostituiti da componenti di nomina
o designazione regionale.
(1) Lettera sostituita dall'Art. 51, comma 3, della legge
regionale 7 maggio 2001, n. 11.
Art. 78.
Modifiche alla legge regionale n. 9/1992
1. Il comma 1 dell'Art. 3 della legge regionale 23 gennaio 1992,
n. 9 è sostituito dal seguente:
«1. Le domande per la concessione dei contributi di cui all'Art.
2 sono inviate alla giunta regionale entro il 31 gennaio di ogni
anno.».
2. Al comma 2 dell'Art. 3 della legge regionale n. 9/1992 è
soppressa la lettera e).
3. L'Art. 6 della legge regionale n. 9/1992 è sostituito dal
seguente:
«Art. 6 (Domande). - 1. Entro il 30 settembre di ogni anno il
sindaco del comune interessato fa pervenire alla Provincia, anche per
le strutture private, la domanda per l'accesso ai contributi per
l'impiantistica sportiva di cui al programma pluriennale
provinciale.».
4. L'Art. 7 della legge regionale n. 9/1992 è sostituito dal
seguente:
«Art. 7 (Concessione dei contributi). - 1. Il finanziamento delle
opere di cui all'Art. 6 assume priorità sugli altri investimenti in
materia di impiantistica sportiva e segue le modalità definite dalla
legislazione vigente.».
5. Le disposizioni di cui ai commi 1, 3 e 4 hanno effetto a
decorrere dal 1° gennaio 2000.
Art. 79.
Modifiche alla legge regionale n. 41/1997
1. Il comma 2 dell'Art. 5 della legge regionale 24 giugno 1997,
n. 41 è sostituito dal seguente:
«2. Fermo restando quanto previsto dalla vigente normativa
antimafia l'autorizzazione è subordinata al possesso, da parte del
direttore tecnico dell'agenzia, del requisito dell'iscrizione
nell'elenco di cui all'Art. 22.».
Art. 80.
Modifiche alla legge regionale n. 43/1994
1. Il comma 1 dell'Art. 3 della legge regionale 31 ottobre 1994,
n. 43 è sostituito dal seguente:
«1. Per i terreni della proprietà diretto-coltivatrice,
acquistati con il contributo regionale, la giunta regionale, su
motivata richiesta, può accordare deroghe al vincolo di
indivisibilità per comprovate esigenze di stabilità economica
dell'azienda agricola, per eventi luttuosi del titolare, per
divisioni comportanti la costituzione di più unità produttive
agricole, per lo scorporamento, frazionamento ed alienazione di
limitate superfici comprendenti vecchi fabbricati rurali non più
necessari per la razionale conduzione aziendale.».
Art. 81.
Modifiche alla legge regionale n. 46/1992
1. Il comma 2 dell'Art. 2 della legge regionale 5 settembre 1992,
n. 46 è sostituito dal seguente:
«2. La conferenza regionale ha sede presso la presidenza della
giunta regionale ed è composta:
a) dal presidente della giunta regionale, che la presiede;
b) dai componenti dei comitati esecutivi delle conferenze
provinciali delle autonomie di cui all'Art. 3;
c) da un presidente di comunità montana designato dai
presidenti delle comunità montane della Regione.».
Art. 82.
Modifiche alla legge regionale n. 9/1997
1. Al comma 1 dell'Art. 24 della legge regionale 14 gennaio 1997,
n. 9 è aggiunta la seguente lettera:
«f) un rappresentante delle associazioni degli avicunicoltori.».
Art. 83.
Modifiche alla legge regionale n. 11/1997
1. Al comma 1 dell'Art. 4 della legge regionale 20 gennaio 1997,
n. 11 le parole «entro il 30 giugno di ogni anno» sono sostituite
dalle seguenti: «entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della
legge regionale di bilancio».
Art. 84.
Modifiche alla legge regionale n. 34/1992
1. Il comma 2 dell'Art. 28 della legge regionale 5 agosto 1992,
n. 34, è sostituito dal seguente:
«2. Entro novanta giorni dal ricevimento del provvedimento della
Provincia, il comune può far pervenire alla stessa le proprie
determinazioni. In caso di accoglimento delle modifiche proposte, il
piano è approvato con provvedimento dell'amministrazione
provinciale. In caso di controdeduzioni presentate dal comune, la
provincia adotta un provvedimento definitivo di approvazione o non
approvazione del piano, entro centoventi giorni dal ricevimento delle
controdeduzioni medesime. Decorso tale termine, senza che la
provincia abbia adottato alcuna determinazione, il piano si intende
approvato».
Per i piani urbanistici e le relative varianti, trasmessi prima
della data di entrata in vigore della presente legge, il suddetto
termine di centoventi giorni decorre da tale data.
Art. 85.
Abrogazioni
1. Sono abrogate le leggi regionali 16 gennaio 1974, n. 2,
19 luglio 1976, n. 18, 1° settembre 1977, n. 37, 11 ottobre 1976, n.
31 e 8 settembre 1982, n. 36; le disposizioni di cui agli articoli
18, 19, 20, 21 e 22 della legge regionale n. 36/1982 restano ferme
fino all'esaurimento dei procedimenti inerenti i programmi in essi
previsti.
2. Sono abrogate inoltre le leggi regionali 6 agosto 1982, n. 30,
3 maggio 1985, n. 27 e il regolamento regionale 12 gennaio 1977, n.
5.
Art. 86.
Finanziamento
1. Alle spese occorrenti per l'attuazione della presente legge si
provvede nei limiti delle risorse trasferite dallo Stato nei sensi
dell'Art. 7 del decreto legislativo 112/1998 e dell'Art. 7, comma 1.
della legge 59/1997 e con risorse finanziarie della Regione da
determinarsi annualmente con le leggi di approvazione dei singoli
bilanci.
2. Le disponibilità determinate ai sensi del comma 1 sono
corrisposte per le funzioni conferite in ragione d'anno e con
decorrenza dalla data di effettivo trasferimento delle funzioni
stesse.
3. La giunta regionale istituisce i capitoli occorrenti per la
gestione; gli atti adottati sono pubblicati nel Bollettino ufficiale
della Regione entro quindici giorni e comunicati al consiglio
regionale entro gli stessi termini.
4. A ciascun ente spettano i proventi delle tasse, i diritti, le
tariffe e i corrispettivi sui servizi relativi alle funzioni
conferite dalla Regione.