3a Serie Speciale - Regioni n. 49 del 22-12-1990
REGIONE SICILIA
REGIONE SICILIA
LEGGE 7 agosto 1990, n. 27
Modifiche, integrazioni ed ulteriori disposizioni per la attuazione delle leggi regionali 6 maggio 1981, n. 87 e 25 marzo 1986, n. 14, recanti interventi e servizi a favore degli anziani, e della legge regionale 9 maggio 1986, n. 22, di riordino dei servizi socio-assistenziali. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.49 del 22-12-1990)

la seguente legge:

Art. 1.
Integrazione dell'articolo 13
della legge regionale 6 maggio 1981, n. 87

1. Gli interventi di cui all'articolo 13 della legge regionale 6
maggio 1981, n. 87 e successive integrazioni sono estesi all'acquisto
di edifici da destinare a servizi residenziali per gli anziani.

Art. 2.
Integrazione dell'articolo 16
della legge regionale 6 maggio 1981, n. 87

1. All'articolo 16 della legge regionale 6 maggio 1981, n. 87,
sono aggiunti i seguenti commi:
"Il costo della carta di circolazione rilasciata dall'AST agli
aventi diritto, a valere sull'intera rete urbana ed extraurbana
dell'Isola servita dalla stessa Azienda, è determinato annualmente
con decreto dell'Assessore regionale per il turismo, le comunicazioni
e i trasporti.
L'onere derivante dall'applicazione del comma precedente trova
imputazione a decorrere dall'esercizio finanziario 1990, su apposito
stanziamento del bilancio regionale, rubrica Comunicazioni e
Trasporti, dell'Assessorato regionale del turismo, delle
comunicazioni e dei trasporti.
Il beneficio del trasporto gratuito è esteso alle vedove ed agli
orfani dei caduti e dispersi in guerra, purchè titolari di redditi
non superiori ai limiti stabiliti per l'accesso gratuito".

Art. 3.
Commissione consultiva per gli anziani

1. L'articolo 15 della legge regionale 6 maggio 1981, n. 87, è
sostituito dal seguente:
"Può essere costituita in tutti i comuni della regione siciliana
una commissione consultiva per gli anziani.
Essa è composta dal sindaco o da un assessore delegato che la
presiede, da tre consiglieri comunali di cui uno in rappresentanza
della minoranza e da quattro rappresentanti dei sindacati dei
pensionati maggiormente rappresentativi.
La Commissione ha il compito di:
a) esprimere parere obbligatorio ma non vincolante sui programmi
riguardanti i servizi socio-assistenziali per gli anziani;
b) vigilare sul rispetto degli standards previsti dalla legge, e
richiedere ove necessario indagini ispettive, informando delle
eventuali inadempienze la giunta comunale e l'Assessore regionale per
gli enti locali;
c) esprimere proprie proposte sull'organizzazione dei servizi.

Art. 4.
Collaudo delle opere ammesse a contributo

1. Al collaudo delle opere ammesse ai contributi di cui
all'articolo 13 della legge regionale 6 maggio 1981, n. 87 e
successive integrazioni si provvede mediante nomina di collaudatori
da parte dell'Assessore regionale per gli enti locali con le
modalità previste dalla legge regionale 29 aprile 1985, n. 21.

Art. 5.
Modifica della legge regionale 25 marzo 1986, n. 14

1. Il primo comma dell'articolo 5 della legge regionale 25 marzo
1986, n. 14, è così sostituito:
"Per gli anziani aventi diritto alla gratuità del servizio di
trasporto, e residenti in comuni non serviti dall'AST, i comuni
provvedono all'acquisto di un abbonamento valevole sulla rete urbana
ed extraurbana entro il limite di spesa di lire 200.000 annue".
2. All'articolo 9 della legge regionale 25 marzo 1986, n. 14, è
aggiunto il seguente comma:
"L'integrazione lavorativa degli anziani ha natura di intervento
assistenziale a carattere socializzante".
3. All'articolo 12 della legge regionale 25 marzo 1986, n. 14, è
aggiunto il seguente comma:
"L'Assessore regionale per gli enti locali concede ai comuni,
singoli od associati, che abbiano attivato i servizi anticipazioni a
valere sui contributi spettanti in misura non superiore al 50 per
cento dei contributi complessivamente assegnati nell'anno
precedente".

Art. 6.
Erogazione dei fondi ai comuni

1. A decorrere dall'esercizio finanziario 1991 all'erogazione ai
comuni dei fondi necessari per la concessione agli aventi diritto del
contributo annuo previsto dall'articolo 5 della legge regionale 25
marzo 1986, n. 14, provvede l'Assessore regionale per gli enti locali
con le modalità di cui al quinto comma dell'articolo 35 della legge
regionale 2 gennaio 1979, n. 1.
2. Ai fini del comma 1, lo stanziamento annuo previsto
dall'articolo 15, sesto comma, della legge regionale 25 marzo 1986,
n. 14, è iscritto, a decorrere dall'esercizio 1991, in apposito
capitolo dello stato di previsione della spesa della rubrica
Solidarietà sociale dell'Assessorato regionale degli enti locali.

Art. 7.
Credito d'esercizio alle cooperative di servizio

1. L'lRCAC è autorizzato a concedere alle cooperative di servizio
iscritte all'albo regionale istituito ai sensi dell'articolo 26 della
legge regionale 9 maggio 1986, n. 22, crediti d'esercizio a tasso
agevolato a fronte delle convenzioni stipulate dalle medesime
cooperative con i comuni, singoli od associati, per la gestione del
servizio di assistenza domiciliare, sulla scorta delle deliberazioni
dei comuni approvate dagli organi regionali e su attestazione dei
sindaci di regolare svolgimento del servizio.
2. Per le finalità di cui al comma 1 il fondo di rotazione a
gestione separata dell'IRCAC, istituito ai sensi della legge
regionale 7 febbraio 1963, n. 12, è alimentato per il triennio
1990-1992 di lire 12.000 milioni di cui lire 4.000 milioni per l'anno
1990.

Art. 8.
Modifica dell'articolo 68
della legge regionale 9 maggio 1986, n. 22

1. Il quarto comma dell'articolo 68 della legge regionale 9 maggio
1986, n. 22, è così sostituito:
"Si prescinde, inoltre, dall'esercizio dell'azione di rivalsa nei
confronti degli obbligati per legge a prestare gli alimenti che siamo
titolari di redditi non eccedenti il triplo della fascia esente ai
fini dell'IRPEF".

Art. 9.
Comitato regionale per i servizi socio-assistenziali

1. Il comitato di cui all'articolo 13 della legge regionale 9
maggio 1986, n. 22, è integrato con quattro rappresentanti delle
organizzazioni sindacali dei lavoratori maggiormente rappresentative.

Art. 10.
Commissione per la gestione dell'albo regionale
delle istituzioni assistenziali

1. È istituita una commissione per l'iscrizione all'albo di cui
all'articolo 26 della legge regionale 9 maggio 1986, n. 22, e per il
controllo e la gestione del medesimo.
2. Della commissione fanno parte:
1) l'Assessore o un suo delegato che la presiede;
2) due componenti designati dalle organizzazioni
cooperativistiche maggiormente rappresentative tra quelle
riconosciute dal decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato
14 dicembre 1947, n. 1577;
3) un dirigente dell'Assessorato regionale degli enti locali;
4) un componente designato dall'Assessore regionale per la
cooperazione, commercio, artigianato e pesca scelto tra i funzionari
del "Gruppo vigilanza" del medesimo Assessorato.
3. Le funzioni di segretario della commissione sono svolte da un
funzionario dell'Assessorato regionale degli enti locali.
4. Ai componenti della commissione viene corrisposto un gettone di
presenza, nella misura che sarà determinata dal Presidente della
Regione su proposta dell'Assessore regionale per gli enti locali ai
sensi dell'articolo 31 della legge regionale 29 aprile 1985, n. 22.

Art. 11.
Servizio di telesoccorso

1. 1 comuni singoli od associati sono autorizzati ad includere tra
gli oneri del servizio assistenza domiciliare in favore degli anziani
di cui all'articolo 11 della legge regionale 6 maggio 1981, n. 87 e
all'articolo 11 della legge regionale 25 marzo 1986, n. 14,
l'installazione e la gestione dell'impianto di telesoccorso.
2. Il servizio di telesoccorso è destinato ad anziani che vivono
soli o senza adeguato supporto familiare.
3. Con decreto dell'Assessore regionale per gli enti locali è
approvato lo standard organizzativo di cui devono essere in possesso
gli enti e le istituzioni che intendono gestire il servizio, previa
iscrizione in apposita sezione dell'albo regionale di cui
all'articolo 26 della legge regionale 9 maggio 1986, n. 22.

Art. 12.
Proroga delle convenzioni per la gestione degli asili nido

1. Allo scopo di migliorare i servizi degli asili nido i comuni e
i loro consorzi possono prorogare le convenzioni, in vigore alla data
di approvazione della presente legge, stipulate ai sensi
dell'articolo 21 della legge regionale 14 settembre 1979, n. 214.

Art. 13.
Autorizzazioni di spesa e copertura finanziaria

1. Per la concessione di contributi ai comuni, singoli o
associati, per l'organizzazione e l'attuazione di soggiorni
climatico-termali, nonchè per attività ricreative, culturali e del
tempo libero, ai sensi dell'articolo 4 della legge regionale 25 marzo
1986, n. 14, è autorizzata, a decorrere dall'esercizio finanziario
1990, la spesa annua di lire 14.000 milioni.
2. Il limite di spesa di cui all'articolo 15, settimo comma, della
legge regionale 25 marzo 1986, n. 14, riguardante la concessione ai
comuni, singoli od associati, del contributo per l'attuazione di
iniziative miranti all'integrazione lavorativa degli anziani, ai
sensi dell'articolo 9 della legge regionale 25 marzo 1986, n. 14, è
elevato, a decorrere dall'esercizio finanziario 1990, a lire 12.000
milioni annui.
3. Il limite di spesa di cui all'articolo 15, ottavo comma della
legge regionale 25 marzo 1986, n. 14, riguardante la concessione ai
comuni, singoli od associati, del contributo per l'organizzazione e
l'attuazione dell'assistenza domiciliare in favore degli anziani ai
sensi dell'articolo 11 della legge regionale 6 maggio 1981, n. 87 e
dell'articolo 11 della legge regionale 28 marzo 1986, n. 16, è
elevato, a decorrere dall'esercizio finanziario 1990, a lire 60.000
milioni annui.
4. Per la concessione di finanziamenti ai comuni, singoli od
associati, che intendono acquistare, costruire o ristrutturare
edifici destinati o da destinare a servizi residenziali o completare
le strutture o costruire opere di urbanizzazione, e ad istituzioni
pubbliche di assistenza e beneficienza che intendono costruire nuovi
edifici o ristrutturare edifici propri per i medesimi fini, o
completare le strutture o costruire opere di urbanizzazione, ai sensi
dell'articolo 10 della legge regionale 6 maggio 1981, n. 87,
integrato dall'articolo 1 della legge regionale 25 marzo 1986, n. 14,
è autorizzata, per il triennio 1990-1992, la spesa di lire 50.000
milioni, di cui lire 2.000 milioni a carico dell'esercizio
finanziario 1990 (cap. 58801).
5. Per la concessione di finanziamenti ai comuni, singoli od
associati, che intendono acquistare, costruire o ristrutturare
edifici per l'istituzione di servizi aperti, tra cui i centri diurni
di assistenza, ed alle istituzioni pubbliche di assistenza e
beneficienza che intendano costruire nuovi edifici o ristrutturare
edifici propri per i medesimi fini, ai sensi dell'articolo 10 della
legge regionale 6 maggio 1981, n. 87, integrato dall'articolo 1 della
legge regionale 25 marzo 1986, n. 14, è autorizzata, per il triennio
1990-1992, la spesa di lire 50.000 milioni, di cui lire 2.000 milioni
a carico dell'esercizio finanziario 1990 (cap. 58802).
6. Per la concessione di finanziamenti ai comuni, singoli od
associati, ed alle istituzioni pubbliche di assistenza e beneficienza
per l'installazione di impianti od acquisto di arredamenti e
attrezzature per la dotazione di centri diurni di assistenza e di
servizi residenziali, è autorizzata, per il triennio 1990-1992, la
spesa, rispettivamente, di lire 20.000 milioni in favore dei comuni,
di cui 2.000 milioni ad incremento della dotazione di spesa prevista
per l'anno 1990, e di lire 5.000 milioni in favore delle II.PP.A.B.
nella misura di lire 2.500 milioni per ciascuno degli esercizi
finanziari 1991 e 1992.
7. Per la concessione di contributi in favore degli enti
assistenziali ai sensi dell'articolo 13 della legge regionale 6
maggio 1981, n. 87 integrato dall'articolo 2 della legge regionale 25
marzo 1986, n. 14, è autorizzata per il triennio 1990-1992 la spesa
di lire 30.000 milioni di cui lire 2.000 milioni a carico
dell'esercizio finanziario 1990.
8. Per le finalità di cui all'articolo 1 è autorizzata a
decorrere dall'esercizio finanziario 1990 la spesa annua di lire
10.000 milioni.
9. Gli oneri autorizzati dalla presente legge per il triennio
1990-1992 pari a lire 338.000 milioni, trovano riscontro nel bilancio
pluriennale della Regione quanto a lire 69.000 milioni per l'anno
1990 nel codice 05.05 e quanto a lire 134.500 milioni per ciascuno
degli anni 1991 e 1992 nel codice 07.09 mediante riduzione delle
relative disponibilità.
10. All'onere di lire 69.000 milioni ricadente nell'esercizio
finanziario 1990, si provvede, quanto a lire 57.000 milioni, con
parte delle disponibilità del capitolo 21257 e, quanto a lire 12.000
milioni, con parte delle disponibilità del capitolo 60751 del
bilancio della Regione per l'esercizio finanziario medesimo.

Art. 14.

1. La presente legge sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale
della regione Sicilia.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Palermo, 7 agosto 1990

NICOLOSI

LA RUSSA, Assessore regionale per gli enti locali