Serie Generale n. 2 del 3-1-2017
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 24 novembre 2016
Rifinanziamento, per l'anno 2016, del «Fondo per il finanziamento dei programmi nazionali di distribuzione di derrate alimentari alle persone indigenti». (16A09075) (GU Serie Generale n.2 del 03-01-2017)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI

di concerto con

IL MINISTRO DEL LAVORO
E DELLE POLITICHE SOCIALI

Visto il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 recante organizzazione comune dei
mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n.
922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del
Consiglio;
Visto il decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, recante «Misure
urgenti per la crescita del Paese», convertito con modificazioni
dalla legge 7 agosto 2012, n. 134 ed in particolare, l'art. 58, che
prevede l'istituzione di un fondo per il finanziamento dei programmi
nazionali di distribuzione di derrate alimentari alle persone
indigenti nel territorio della Repubblica italiana presso l'Agenzia
per le erogazioni in agricoltura - AGEA, alimentato da risorse
pubbliche e private;
Visto in particolare, il comma 2 dell'art. 58, ai sensi del quale,
con decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, di concerto con il Ministro per la cooperazione
internazionale e l'integrazione, viene adottato, entro il 30 giugno
di ciascun anno, il programma annuale di distribuzione delle derrate
che identifica le tipologie di prodotto, le organizzazioni
caritatevoli beneficiarie, nonchè le modalità di attuazione;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 21 febbraio 2014
recante nomina dei Ministri, dal quale deriva, per mancata previsione
e nomina del Ministro per la cooperazione internazionale di cui
all'art. 58, comma 2, del decreto-legge n. 83 del 2012, che il
Ministro concertante, ai fini del presente decreto, è il Ministro
del lavoro e delle politiche sociali;
Visto l'art. 10, comma 1, n. 12, del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, recante disposizioni in tema di
operazioni esenti IVA;
Visto l'art. 1 della legge 25 giugno 2003, n. 155, recante
«Disciplina della distribuzione dei prodotti alimentari a fine di
solidarietà sociale» che equipara ai consumatori finali, ai fini del
corretto stato di conservazione, trasporto, deposito e utilizzo degli
alimenti, le organizzazioni riconosciute come organizzazioni non
lucrative di utilità sociale ai sensi dell'art. 10 del decreto
legislativo 4 dicembre 1997, n. 460, che effettuano, a fini di
beneficenza, distribuzione gratuita agli indigenti di prodotti
alimentari, nei limiti del servizio prestato;
Visto l'art. 1, comma 399, della legge 28 dicembre 2015, n. 208
(legge di Stabilità 2016), recante «Disposizioni per la formazione
del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità
2016)», che ha rifinanziato il fondo per la distribuzione delle
derrate alimentari alle persone indigenti, per l'anno 2016, di un
importo pari a 2.000.000,00 di euro;
Visto l'art. 23, concernente «Misure di sostegno a favore dei
produttori di latte e di prodotti lattiero-caseari», del
decreto-legge 24 giugno 2016, n. 113, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2016, n. 160, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana del 20 agosto 2016, che, al comma
3, prevede che il Fondo per la distribuzione di derrate alimentari
alle persone indigenti, di cui all'art. 58, comma 1, del
decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, sia rifinanziato nella misura di 6
milioni di euro per l'anno 2016, al fine di consentire l'acquisto e
la distribuzione gratuita di latte;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, di concerto con il Ministro per la cooperazione
internazionale e l'integrazione, in data 17 dicembre 2012 recante
«Indirizzi, modalità e strumenti per la distribuzione di derrate
alimentari agli indigenti», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana del 22 febbraio 2013, n. 45, che definisce le
organizzazioni caritatevoli destinatarie delle derrate alimentari da
distribuire agli indigenti come i soggetti (singoli, enti
caritatevoli o raggruppamenti di enti caritatevoli) riconosciuti e
iscritti all'Albo dell'Agenzia per le erogazioni in agricoltura -
AGEA, per l'applicazione del regolamento (CE) n. 1234, del Consiglio
del 22 ottobre 2007;
Visto l'art. 3 del citato decreto 17 dicembre 2012, che dispone,
tra l'altro, la gestione del fondo da parte di AGEA attraverso propri
provvedimenti, sulla base di atti di indirizzo del Ministro delle
politiche agricole alimentari e forestali, dando priorità dopo
l'acquisto di derrate alimentari, secondo le modalità stabilite
dall'art. 58, comma 5, del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, alla
copertura dei costi per i servizi di trasporto, stoccaggio e
trasformazione delle derrate alimentari e, quindi, al rimborso dei
costi dei servizi logistici ed amministrativi prestati dalle
organizzazioni caritatevoli, quali lo stoccaggio, la conservazione e
la gestione amministrativa del processo distributivo delle derrate
alimentari;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, di concerto con il Ministro del lavoro e delle politiche
sociali, in data 23 giugno 2016, n. 3924, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana dell'11 agosto 2016, n. 187, con
il quale è stato adottato il programma annuale di distribuzione
delle derrate alimentari alle persone indigenti per l'anno 2016;
Considerato che, per l'anno 2016, le risorse del sopra citato
decreto 23 giugno 2016, n. 3924, risultano integrate dalle risorse
stanziate dal comma 3, dell'art. 23 del decreto-legge 24 giugno 2016,
n. 113, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2016, n.
160;
Vista la nota della Commissione europea - Direzione generale
dell'agricoltura e dello sviluppo rurale - Ref. Ares (2016) 5222472
del 13 settembre 2016, avente ad oggetto «Sostegno settore lattiero -
caseario mediante Fondo per la distribuzione di derrate alimentari
alle persone indigenti»;

Decreta:

Art. 1

Rifinanziamento del Fondo

1. Il «Fondo per il finanziamento dei programmi nazionali di
distribuzione di derrate alimentari alle persone indigenti», di cui
al comma 1 dell'art. 58, del decreto-legge del 22 giugno 2012, n. 83,
convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, per
l'attuazione del programma annuale di distribuzione di derrate
alimentari alle persone indigenti per l'anno 2016, è rifinanziato,
per il medesimo anno, ai sensi del comma 3, dell'art. 23 del
decreto-legge 24 giugno 2016, n. 113, convertito con modificazioni
dalla legge 7 agosto 2016, n. 160, per un importo pari a 6.000.000,00
di euro.
2. Le tipologie di prodotti alimentari del programma annuale sono
riportate nell'allegato 1 che costituisce parte integrante del
presente decreto.
3. Le risorse riportate nell'Allegato 1 integrano il programma
nazionale di distribuzione di derrate alimentari alle persone
indigenti, adottato con decreto del 23 giugno 2016 e si aggiungono a
quelle riportate nell'Allegato 1 del decreto 23 giugno 2016, n. 3924.
4. AGEA provvede all'espletamento delle procedure di gara per
l'acquisizione di latte crudo da sottoporre a trattamento UHT, per la
fornitura e la successiva consegna alle organizzazioni caritatevoli
definite dall'art. 1, comma 4 del decreto 17 dicembre 2012.
Gli operatori che partecipano alla gara sono tenuti ad acquistare
il prodotto in causa presso l'azienda singola o associata e
sottoporlo a trattamento UHT entro 36 ore dalla mungitura. Tale
latte, sino alla trasformazione in latte UHT, non potrà subire alcun
trattamento termico.
5. Le spese per la copertura dei costi dei servizi logistici ed
amministrativi prestati dalle organizzazioni caritatevoli, di cui
all'art. 3, comma 2, lettera c), del decreto 17 dicembre 2012, sono
ammissibili nel limite del 5% dei costi dell'acquisto di derrate
alimentari e, comunque, in valore non devono superare 75.000,00 euro
per singola aggiudicazione della fornitura del prodotto alimentare.

Art. 2

Controlli e relazione annuale

Restano ferme le disposizioni di cui all'art. 3 del decreto 23
giugno 2016, n. 3924.
Il presente decreto è trasmesso agli organi di controllo per la
registrazione ed entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 24 novembre 2016

Il Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali
Martina
Il Ministro del lavoro
e delle politiche sociali
Poletti

Registrato alla Corte dei conti il 15 dicembre 2016
Ufficio controllo atti MISE e MIPAAF, reg.ne prev. n. 2929

Allegato 1

Programma di distribuzione di derrate alimentari alle persone
indigenti - anno 2016

Programma di acquisto e distribuzione di derrate alimentari per
l'anno 2016

Fondo

+-----------------+-------------------+-----------------------------+
| | | Copertura costi dei servizi |
| | |logistici e amministrativi |
| | |(art. 1, comma 4 del decreto |
| |  Stanziamento al |ministeriale 23 giugno 2016 |
| Prodotti | lordo dell'IVA 4% |n. 3924) |
+-----------------+-------------------+-----------------------------+
| Latte crudo da | | |
|trasformare in | |limite massimo del 5% del |
|UHT in confezione| |costo dell'acquisto di |
|da 1 litro | 6.000.000,00 |derrate alimentari |
+-----------------+-------------------+-----------------------------+