4a Serie Speciale - Concorsi ed Esami  n. 70 del 15-9-2023
AMMINISTRAZIONI CENTRALI
MINISTERO DELLA SALUTE
MINISTERO DELLA SALUTE
CONCORSO (scad. 15 ottobre 2023)
Bando per la selezione dei candidati alla direzione scientifica della Fondazione IRCCS San Gerardo dei Tintori di Monza. (GU n.70 del 15-09-2023)

IL MINISTRO DELLA SALUTE

Visto il decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e
successive modificazioni ed integrazioni;
Visto l'art. 38, comma 3-bis, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, e successivemodificazioni ed integrazioni, concernente
la partecipazione a concorsi pubblici dei cittadini stranieri;
Visto il decreto legislativo 16 ottobre 2003, n. 288, e
successive modificazioni ed integrazioni, recante il riordino della
disciplina degli Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico,
a norma dell'art. 42, comma 1, della legge 16 gennaio 2003, n. 3;
Visti, in particolare, l'art. 3, comma 4, l'art. 5, comma 1, e
l'art. 11, comma 3, del citato decreto legislativo n. 288 del 2003 -
come modificato e integrato dal decreto legislativo 23 dicembre 2022
n. 200, recante il «Riordino della disciplina degli Istituti di
ricovero e cura a carattere scientifico - i quali prevedono che il
direttore scientifico, in possesso di comprovate capacità
scientifiche e manageriali, sia nominato dal Ministro della salute
sentito il Presidente della Regione interessata, per un periodo non
inferiore a tre anni e non superiore a cinque, e che l'incarico del
direttore scientifico degli IRCCS pubblici comporta
l'incompatibilità con qualsiasi altro rapporto di lavoro pubblico o
privato, fatta salva l'attività di ricerca preclinica, clinica,
traslazionale e di formazione, esercitata nell'interesse esclusivo
dell'Istituto, senza ulteriore compenso;
Visto l'art. 3, comma 5, dell'Atto di intesa, recante
«Organizzazione, gestione e funzionamento degli istituti di ricovero
e cura a carattere scientifico non trasformati in fondazione»,
sancito il 1° luglio 2004 in sede di Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e
Bolzano, ai sensi dell'art. 5 del citato decreto legislativo 16
ottobre 2003, n. 288 e dell'art. 8, comma 6, della legge 5 giugno
2003, n. 131;
Visto l'art. 1, comma 1, del decreto del Presidente della
Repubblica 26 febbraio 2007, n. 42, recante disposizioni in materia
di direttori scientifici degli Istituti di ricovero e cura a
carattere scientifico, il quale stabilisce che la nomina del
direttore scientifico degli Istituti di ricovero e cura a carattere
scientifico (IRCCS) è effettuata dal Ministro della salute nel
rispetto dei criteri generali fissati dall'atto di intesa tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano e
delle competenze statutarie, di cui all'art. 5 del decreto
legislativo 16 ottobre 2003, n. 288;
Visto, altresì, il comma 2, del predetto art. 1 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 42 del 2007, il quale prevede la
pubblicazione di un apposito bando, con indicazione delle modalità e
dei tempi di presentazione delle domande, per la selezione dei
Direttori scientifici degli Istituti di ricovero e cura a carattere
scientifico (di seguito IRCCS);
Visto l'art. 1, comma 4, del citato decreto del Presidente della
Repubblica n. 42 del 2007, che disciplina la composizione della
Commissione per la selezione della terna di candidati per la nomina
dei Direttori scientifici degli IRCCS;
Visto l'art. 5, comma 9, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
che prevede il divieto di conferimento, da parte delle pubbliche
amministrazioni, di incarichi dirigenziali o direttivi a tutti i
soggetti già lavoratori privati o pubblici collocati in quiescenza;
Viste le circolari del Ministro per la semplificazione e la
pubblica amministrazione n. 6 del 4 dicembre 2014 e n. 4 del 10
novembre 2015 interpretative della predetta norma, nelle quali, tra
l'altro, si chiarisce che l'incarico di direttore scientifico rientra
tra gli incarichi direttivi per i quali è vietato il conferimento a
soggetti in quiescenza e si invitano le amministrazioni destinatarie
a non conferire incarichi retribuiti a soggetti prossimi alla
pensione, il cui mandato si svolga sostanzialmente in una fase
successiva al collocamento in quiescenza;
Visto il decreto legislativo 8 aprile 2013, n. 39, recante
«Disposizioni in materia di inconferibilità e incompatibilità di
incarichi presso le pubbliche amministrazioni e presso gli enti
privati in controllo pubblico, a norma dell'art. 1, commi 49 e 50,
della legge 6 novembre 2012, n. 190» e, in particolare, l'art. 20;
Visto il decreto del sottosegretario di Stato alla salute 12
ottobre 2022 con il quale è stato riconosciuto il carattere
scientifico dell'Azienda socio sanitaria territoriale di Monza, nella
disciplina pediatria, con sede legale in Monza, via Pergolesi, n. 33,
ed è stata disposta altresì la relativa trasformazione in
fondazione IRCCS e contestuale costituzione della Fondazione IRCCS
San Gerardo dei Tintori;
Visto il decreto del Ministro della salute 23 dicembre 2022 con
il quale è stato approvato, ai sensi dell'art. 3, comma 1, del
decreto legislativo n. 288 del 2003, e successive modificazioni ed
integrazioni, il testo definitivo dello statuto della Fondazione
IRCCS San Gerardo dei Tintori, con sede legale in Monza, via
Pergolesi n. 33, già approvato dalla Giunta della Regione Lombardia
con deliberazione n. XI/7360 del 21 novembre 2022;
Visto l'art. 17 del predetto statuto, ai sensi del quale il
Direttore scientifico della Fondazione IRCCS San Gerardo dei Tintori
è nominato dal Ministro della salute, sentito il Presidente della
Regione Lombardia;
Ritenuto di dover attivare la procedura di nomina del Direttore
scientifico della fondazione IRCCS di diritto pubblico Fondazione
IRCCS San Gerardo dei Tintori di Monza;

Decreta:

Art. 1

Oggetto del bando e modalità di presentazione delle domande

1. È indetto un bando per la selezione dei candidati alla
direzione scientifica della fondazione IRCCS di diritto pubblico
Fondazione IRCCS San Gerardo dei Tintori di Monza, riconosciuta per
la disciplina di pediatria, rivolta a candidati in possesso di
documentata produzione scientifica internazionale di alto profilo,
esperienza e capacità manageriali, specifica capacità di
organizzazione della ricerca e di lavoro di equipe, nonchè di
comprovate relazioni scientifiche nazionali e internazionali.
2. Le domande dei candidati sono essere inviate solo per via
telematica, registrandosi al sito http://ricerca.cbim.it/direttori e
compilando e sottoscrivendo, con firma digitale, il modulo
disponibile sul sito medesimo, entro le ore 24 del trentesimo giorno
successivo alla pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana - 4ª Serie speciale «Concorsi ed
esami».
3. Al termine delle attività di compilazione e invio della
domanda per via telematica, il candidato riceve un messaggio di posta
elettronica a conferma dell'avvenuta acquisizione della domanda.
4. La modifica della domanda può essere effettuata fino alla
scadenza del termine di presentazione di cui al comma 2;
l'applicazione informatica consente di modificare i dati già
inseriti; allo scadere del termine predetto l'applicazione non è
più permesso alcun accesso al modulo elettronico di
compilazione/invio delle domande.
5. Non sono accettate domande pervenute per posta o recapitate a
mano.

Art. 2

Requisiti

1. Possono partecipare alla presente selezione coloro che
possiedono i seguenti requisiti:
a) cittadinanza italiana o di uno degli Stati membri
dell'Unione europea o di uno degli Stati aderenti all'accordo CE 2
maggio 1992 sullo spazio economico europeo, o di un Paese terzo con
titolarità di un permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo
periodo ai sensi dell'articolo 38, comma 3-bis, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni;
b) laurea in medicina e chirurgia o altra laurea magistrale in
area biomedica, conseguita o riconosciuta in Italia;
c) comprovate capacità scientifiche e manageriali.
2. Per coloro che abbiano conseguito il titolo all'estero, gli
estremi del provvedimento di riconoscimento devono essere dichiarati
dal candidato, a pena di esclusione, nella domanda di partecipazione
alla selezione.
3. Non possono partecipare alla selezione coloro che:
a) sono stati esclusi dall'elettorato attivo;
b) sono stati interdetti dai pubblici uffici ovvero destituiti
o licenziati o dispensati dall'impiego presso una pubblica
amministrazione per persistente insufficiente rendimento, nonchè
coloro che siano stati dichiarati decaduti da un impiego pubblico per
averlo conseguito mediante la produzione di documenti falsi o viziati
da invalidità non sanabile, o comunque con mezzi fraudolenti;
c) sono in quiescenza o saranno collocati a riposo entro i tre
anni successivi alla pubblicazione del presente bando nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana - 4ª Serie speciale «Concorsi ed
esami».

Art. 3

Documentazione da presentare

1. Il candidato, ai fini della verifica da parte della
commissione delle comprovate capacità scientifiche e manageriali,
presenta quanto segue:
a) curriculum vitae formativo e professionale, con indicazione
in particolare della laurea, o altri titoli accademici,
dell'attività specifica attualmente svolta, delle docenze in corsi
di laurea e/o presso istituzioni pubbliche;
b) documentazione inerente alla produzione scientifica con
indicazione dell'impact factor in posizione di rilievo (1°, 2° o
ultimo autore) nelle venti pubblicazioni degli ultimi dieci anni,
selezionate dal candidato con particolare riferimento all'area di
«pediatria»;
c) documentazione inerente alla continuità della produzione
scientifica degli ultimi dieci anni, comprensiva dell'impact factor e
citation index;
d) documentazione inerente alla capacità manageriale, con
indicazione dei finanziamenti pubblici e privati ottenuti negli
ultimi dieci anni, della posizione di coordinamento o responsabilità
di strutture di ricerca o assistenza negli ultimi dieci anni (quali
incarichi almeno annuali di direzione di istituti di ricerca, di
unità complesse di assistenza o ricerca nazionali o internazionali),
della gestione come responsabile di laboratori o banche di materiale
biologico (es.: cellule staminali emopoietiche, osso, cornee,
materiale da malattie rare, linee cellulari, agenti patogeni), di
registri nazionali di tumori o malattie rare, di facilities
complesse, dei periodi di permanenza di almeno un anno per
qualificazione (dottorato - altro) in strutture estere o nazionali,
di brevetti registrati con opzioni e royalties incassate
dall'Istituzione diretta, e con la presentazione di un programma di
sviluppo della ricerca dell'IRCCS comprensivo di obiettivi, modalità
di raggiungimento, investimenti e fonti di finanziamento;
e) documentazione inerente all'attività di collaborazione con
gruppi di ricerca nazionali ed esteri e, in particolare, al
coordinamento di progetti di ricerca, alla partecipazione a progetti
di ricerca coordinati da laboratori esteri o nazionali, alle
partecipazioni a reti di ricerca nazionali o estere, all'attività di
ricerca traslazionale con le ricadute sulla ricerca clinica.

Art. 4

Nomina della commissione

1. La commissione di valutazione per la selezione della terna dei
candidati, ai sensi dell'art. 1, comma 4, del decreto del Presidente
della Repubblica 26 febbraio 2007, n. 42, è costituita con decreto
del Ministro della salute, successivamente alla scadenza del termine
per la presentazione delle domande.
2. I nominativi dei componenti della commissione di cui al comma
1 sono resi pubblici attraverso pubblicazione del decreto di nomina
sul portale del Ministero della salute www.salute.gov.it
3. La commissione di valutazione può accedere alla
documentazione inviata dai candidati attraverso il sito
http://ricerca.cbim.it/direttori tramite l'utilizzazione di username
e password.

Art. 5

Criteri e modalità di valutazione della commissione

1. Le domande sono esaminate dalla commissione di valutazione che
individua, in ordine alfabetico, una terna di candidati, esprimendo
un motivato giudizio sulla inclusione e sulla mancata inclusione
nella terna. Detta terna viene sottoposta alle valutazioni del
Ministro della salute per la nomina del candidato prescelto, sentito
il Presidente della regione interessata.
2. La commissione, al fine della selezione dei candidati,
utilizza criteri specifici predefiniti, allegati al presente bando,
quale parte integrante dello stesso.
3. La commissione, al fine del contenimento dei costi, può
effettuare riunioni da remoto.

Art. 6

Conferimento dell'incarico

1. L'incarico di direttore scientifico ha durata quinquennale ed
è conferito dal Ministro della salute, che provvede alla nomina del
candidato prescelto nell'ambito della terna individuata dalla
commissione di valutazione, sentito il presidente della regione
Lombardia.
2. Il trattamento economico è definito nel contratto individuale
che il direttore scientifico stipula con il direttore generale.

Art. 7

Dichiarazione sulla insussistenza di cause di inconferibilità e
incompatibilità

1. Il candidato prescelto, all'atto del conferimento
dell'incarico, presenta la dichiarazione di insussistenza delle cause
di inconferibilità e di incompatibilità di cui all'art. 20 del
decreto legislativo 8 aprile 2013, n. 39.

Art. 8

Oneri

1. Ai componenti della sommissione di cui all'art. 4, non
residenti a Roma, spetta il rimborso delle spese. I predetti
componenti sono equiparati, ai fini del trattamento, ai dirigenti di
I fascia, ai sensi dell'art. 28 della legge 28 dicembre 1973, n. 836,
e successive modificazioni. Le spese relative al viaggio ed al
soggiorno del rappresentante designato dalla Regione restano a carico
della medesima.
2. Gli oneri relativi rimborso spese dei componenti della
commissione graveranno sul Capitolo 3125 p.g. 3, «Spese per il
funzionamento - compresi i gettoni di presenza, i compensi ai
componenti e le indennità di missione ed il rimborso spese di
trasporto ai membri estranei all'amministrazione della salute - di
consigli, comitati e commissioni in materia di ricerca medica»,
nell'ambito della Missione «Ricerca e innovazione» - Programma
«Ricerca per il settore della sanità pubblica» - «Funzionamento» -
C.D.R. «Direzione della ricerca e dell'innovazione in sanita'»,
allocato nello stato di previsione della spesa del Ministero della
salute per l'esercizio 2023.

Art. 9

Trattamento dei dati personali

1. I dati personali forniti dai candidati con la domanda di
partecipazione alla selezione saranno raccolti dall'ufficio 2 della
Direzione generale della ricerca e dell'innovazione in sanità e
trattati per le finalità di gestione della procedura ai sensi del
decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, come modificato dal
decreto legislativo 10 agosto 2018, n. 101, concernente l'adeguamento
della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE)
2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016».
Il presente decreto è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana - 4ª Serie speciale «Concorsi ed esami».
Roma, 24 luglio 2023

Il Ministro: Schillaci

Allegato

Valutazione comparativa per la selezione dei direttori scientifici
degli IRCCS pubblici.

Criteri di valutazione

Il candidato deve dimostrare un impegno scientifico continuativo e
di qualità, indirizzato a temi, modelli e metodologie clinico -
sperimentali, nuove applicazioni tecnologiche e loro ricadute
sull'organizzazione dei servizi e sulla salute della popolazione, in
coerenza con la missione degli IRCCS, che è quella di coniugare la
ricerca scientifica, prevalentemente traslazionale, con l'attività
clinica a livello di eccellenza.
È importante, infatti, che il candidato possa rapidamente
inserirsi nelle attività dell'IRCCS e ciò sarà possibile soltanto
se ha competenze ed esperienza nel campo scientifico,
nell'organizzazione e direzione dei gruppi di ricerca, nel saper fare
fundraising, nella ricerca di base, ma soprattutto e necessariamente
in quella clinica e traslazionale; tutto questo sarà dimostrato,
anche, dalla presentazione di un esaustivo piano di rilancio
dell'IRCCS coerente con la propria esperienza e con la realtà
dell'Istituto.
Per tale motivo la commissione dovrà esprimere giudizi puntuali
sulle diverse caratteristiche che distinguono i candidati.
L'utilizzazione dei giudizi deriva dalla diversità tra gli IRCCS
del tema del riconoscimento. Infatti appare poco realistico
utilizzare criteri numerici aspecifici, universalmente accettati, ma
per questo molto poco sensibili alle peculiarità dell'IRCCS che
prevedono certamente una forte competenza scientifica ma anche
importanti capacità manageriali e di relazione al fine di consentire
la piena coincidenza d'intenti tra la parte di ricerca con quella
assistenziale. Tutti elementi che non si possono esprimere con un
mero punteggio ma solo con una descrizione dei punti di forza e
debolezza del candidato.
La commissione deve preferire, infatti, quei candidati che ritiene
maggiormente idonei alla direzione scientifica dell'ente e deve
evidenziare in modo chiaro le motivazione della scelta come anche le
motivazioni della mancata inclusione nella terna.
Si fornisce, comunque, alla commissione una linea guida ed una
serie di indicazioni che dovranno essere considerate per la
maturazione del giudizio al fine di rendere omogenea e riproducibile
la motivazione che porta alla selezione della terna.
La commissione, pertanto, dovrà dare un giudizio motivato relativo
ai diversi aspetti assegnando giudizi coerenti e puntuali. Tale
giudizio deve essere seguito da una descrizione delle motivazioni che
lo hanno determinato.
La commissione deve esprimere tali giudizi per tutti i candidati;
solo alla fine indicherà in ordine alfabetico i tre candidati
prescelti indicando puntualmente le motivazioni che hanno portato
alla non inclusione nella terna dei restanti.
Le domande sono esaminate dalla commissione di valutazione che
procede alla selezione dei candidati sulla base dei seguenti criteri:
Formazione e professionalità del candidato
Ai fini della valutazione, la commissione terrà conto della
laurea, della specializzazione e/o dottorato, dell'attività
specifica attualmente svolta, delle docenze in corsi di laurea e/o
presso istituzioni pubbliche, con particolare attenzione
all'attinenza alla disciplina di riconoscimento dell'IRCCS.
Produzione scientifica
Ai fini della valutazione della produzione scientifica (impact
factor, citation analysis e continuita'), la commissione utilizzerà
gli indici bibliometrici accreditati dalla comunità scientifica
internazionale (web of science e/o scopus) e analizzerà
specificamente i seguenti aspetti:
attinenza all'area di riconoscimento dell'IRCCS;
rilevanza, da intendersi come valore aggiunto per l'avanzamento
della conoscenza nel settore e per la scienza biomedica in generale,
nonchè per i benefici sociali derivati, anche in termini di
congruità, efficacia, tempestività e durata delle ricadute;
originalita'/innovazione, da intendersi come contributo a nuove
acquisizioni o all'avanzamento di conoscenze, nel settore di
riferimento;
internazionalizzazione e/o potenziale competitivo internazionale,
da intendersi come posizionamento della produzione scientifica del
candidato nello scenario internazionale, in termini di rilevanza,
competitività, diffusione editoriale e apprezzamento della comunità
scientifica, inclusa la collaborazione esplicita con ricercatori e
gruppi di ricerca di altre nazioni.
Non saranno considerate più di venti pubblicazioni. Nel caso di
presentazione di un numero maggiore, saranno valutate le prime 20
dell'elenco predisposto dal candidato.
Capacità manageriali
Ai fini della valutazione delle capacità manageriali, la
commissione analizzerà il volume totale dei finanziamenti ottenuti
dal candidato negli ultimi dieci anni, l'esperienza nella gestione
delle banche di materiale biologico, l'entità del materiale bancato
e il numero delle forniture a terzi, la posizione di
coordinamento/responsabilità di strutture di ricerca/assistenza, con
incarichi di durata non inferiori a un anno.
Di particolare rilevanza, per la formulazione del giudizio della
commissione, è il programma di sviluppo presentato dal candidato per
il miglioramento/potenziamento della ricerca dell'IRCCS specie per
quanto concerne gli obiettivi indicati, le modalità per
raggiungerli, gli investimenti e le fonti di finanziamento.
Attività di collaborazioni con gruppi di ricerca nazionali ed esteri
Ai fini della valutazione di tale criterio, la commissione
analizzerà, nell'ambito dell'area di riconoscimento dell'IRCCS, la
complessità dei progetti presentati, le iniziative scientifiche,
svolte in ambito nazionale e internazionale, con il relativo impatto,
la rilevanza delle reti nazionali ed estere, il ruolo del candidato
in esse svolto e l'attività di ricerca traslazionale svolta dal
medesimo con le ricadute sulla ricerca clinica.