3a Serie Speciale - Regioni n. 15 del 16-4-1994
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
LEGGE REGIONALE 10 settembre 1993, n. 49
Promozione e sviluppo dei parchi scientifici e tecnologici nella Regione Lazio. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.15 del 16-04-1994)

la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La Regione, ai sensi dell'articolo 45 dello statuto ed in
armonia con gli orientamenti generali definiti a livello nazionale ed
a livello comunitario, promuove e favorisce la realizzazione nel
Lazio di una rete di parchi scientifici e tecnologici (in seguito
denominati parchi) e di centri e strutture ad essi connessi.

Art. 2.
Comitato consultivo

1. Al fine di realizzare un costante collegamento tra gli
interventi a favore dei parchi e le linee della programmazione
regionale, è istituito un comitato consultivo per le iniziative
comunque connesse agli obiettivi di cui all'articolo 1.
2. Il comitato di cui al comma 1 è costituito da:
a) un rappresentante per ciascuno degli assessorati: bilancio e
programmazione; industria, artigianato e commercio; personale, affari
generali e problemi del lavoro; urbanistica;
b) un rappresentante per ciascuna delle tre organizzazioni
sindacali più rapppresentative;
c) un rappresentante per ciascuna delle organizzazioni
imprenditoriali, comprese quelle artigiane;
d) i rettori o loro delegati delle università del Lazio;
e) un rappresentante dei comuni e delle province sedi di parchi.
3. Alle riunioni del comitato possono partecipare, in relazione
alle questioni trattate, rappresentanti delle province e dei comuni
sedi dei parchi, degli organismi di promozione, realizzazione e
gestione dei singoli parchi, delle istituzioni scientifiche
interessate.
4. Il comitato è nominato con decreto del Presidente della Giunta
regionale ed è presieduto dallo stesso o da un suo delegato.

Art. 3.
Competenze del comitato consultivo

1. Il comitato di cui all'articolo 2 fornisce alla Giunta
regionale, ai fini di cui all'articolo 6, indicazioni circa le linee
strategiche da seguire per lo sviluppo dei parchi, nonchè i pareri
di cui all'articolo 8 per l'utilizzo delle risorse attivate dalla
presente legge.

Art. 4.
Intervento della società Finanziaria laziale

1. Per il conseguimento delle finalità dell'articolo 1 la Regione
si avvale della Finanziaria laziale di sviluppo S.p.a. (Fi.La.S.) con
la quale stipula apposita convenzione nel rispetto delle disposizioni
contenute nella presente legge.
2. A tal fine, ai sensi dell'articolo 3 della legge regionale 15
febbraio 1974, n. 13, così come sostituito dall'articolo 1 della
legge regionale 23 luglio 1983, n. 52, è istituito un fondo speciale
di lire 10 miliardi in ragione di lire 5 miliardi annui dal 1993 al
1994.
3. Le modalità di gestione del suddetto fondo sono contenute
nella convenzione di cui al comma 1 con la Fi.La.S. S.p.a., ed
approvata con deliberazione della Giunta regionale.

Art. 5.
Destinazione del fondo

1. Il fondo di cui all'articolo 4, comma 2, è destinato alla
concessione a favore della società e dei consorzi per la
realizzazione e gestione dei parchi, di contributi in conto capitale
e/o di finanziamenti a tassi contenuti per la progettazione dei
parchi stessi e la conseguente esecuzione dei progetti.

Art. 6.
Utilizzazione del fondo

1. Il Consiglio regionale su proposta della Giunta regionale,
sentito il comitato di cui all'articolo 2, sulla base delle
vocazioni, delibera l'utilizzazione del fondo di cui all'articolo 5 e
le localizzazioni.
2. La Giunta regionale rimette al Consiglio regionale una
relazione annuale sull'attuazione della presente legge,
contestualmente alla proposta di legge di bilancio.

Art. 7.
C o n t r i b u t i

1. La misura dei contributi in conto capitale non può superare il
30 per cento delle spese di investimento previste nei progetti di cui
all'articolo 5.
2. Per la concessione alle società ed ai consorzi di
finanziamenti a tassi contenuti, la Fi.La.S. S.p.a. puo':
a) utilizzare una quota del fondo di cui all'articolo 4, comma
2, da integrare con risorse proprie ovvero acquisite sul mercato dei
capitali, secondo disposizioni del proprio statuto;
b) utilizzare una quota del fondo per operazioni di provvista a
tasso contenuto a favore di istituti di credito e società
finanziarie convenzionate con la Fi.La.S. S.p.a.
3. Il rendimento della quota del fondo destinata all'operazione di
cui sopra è stabilito nella misura di due punti percentuali.
4. Ai sensi dell'articolo 109 del decreto del Presidente della
Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, i tassi fruibili dai beneficiari
non possono essere inferiori a quelli previsti dalle leggi nazionali
vigenti e per finalità analoghe o assimilabili.
5. I contributi in conto capitale ed i finanziamenti a tassi
contenuti non possono superare complessivamente il 50 per cento delle
spese ritenute ammissibili e sono cumulabili con altre provvidenze
disposte da leggi comunitarie, nazionali o regionali nei limiti da
esse disposti e comunque non oltre il 70 per cento delle spese
ammissibili.
6. I finanziamenti a tassi contenuti possono essere concessi anche
a titolo di anticipazione a fronte di contributi o finanziamenti
disposti da norme nazionali o comunitarie a favore delle società ed
ai consorzi per la realizzazione di parchi.
7. Le attività produttive e di ricerca che si insediano nei
parchi scientifici e tecnologici di cui alla presente legge possono
essere ammesse ai benefici di cui alle leggi regionali 5 febbraio
1979, n. 13; 3 luglio 1986, n. 23; 3 luglio 1986, n. 24 e 2 agosto
1991, n. 33, ed altre leggi regionali aventi finalità di sostegno
alle localizzazioni in aree attrezzate ed ai processi di innovazione.

Art. 8.
Soggetti beneficiari. Procedura per la
concessione dei contributi

1. Per l'accesso ai benefici di cui all'articolo 5, la Fi.La.S.
S.p.a., provvede a predisporre uno schema-tipo per i progetti da
presentare con le indicazioni delle spese ritenute ammissibili e di
tutta la documentazione di supporto. Lo schema-tipo è sottoposto al
parere del comitato di cui all'articolo 2 della presente legge.
2. Le società ed i consorzi per la realizzazione e la gestione
dei parchi devono presentare alla Fi.La.S. S.p.a., e all'Assessorato
industria, commercio ed artigianato un progetto contenente in
particolare la descrizione dettagliata dell'iniziativa con
l'elencazione degli investimenti previsti e delle fonti finanziarie
che si ritiene di attivare.
3. Sono legittimate a proporre iniziative di parchi scientifici e
tecnologici, associazioni di soggetti secondo una delle forme
previste dalla normativa vigente, comprendenti imprese e loro
consorzi, enti pubblici territoriali e non, università, unitamente
ad altri organismi di ricerca.
4. Non potranno essere accolte le istanze che si riferiscono a:
a) iniziative che si configurano come mera aggregazione di
interventi privi di collegamenti funzionali;
b) investimenti la cui conclusione superi il periodo massimo di
tre anni dalla consegna dei lavori.
5. Le proposte ritenute prioritarie ai fini dell'istruttoria e
dell'entità del finanziamento pubblico ad esse attribuibili sono
quelle che si configurano:
a) come iniziative attivabili in ambito regionale o
interregionale che aggreghino unitariamente e organizzino sul
territorio una varietà di interessi scientifici e tecnologici
qualificati a caratterizzare le finalità dei parchi;
b) come valorizzazione di investimenti pubblici già realizzati
o in itinere, compatibili con le finalità dei parchi;
c) come iniziative in grado di raggiungere nei termini più
brevi le condizioni necessarie di autonomia economico-finanziaria;
d) come strumenti di supporto di processi di industrializzazione
compatibili con la crescita reale di un sistema economico produttivo
ad alta innovazione tecnologica, in linea con i più avanzati stand-
ard europei;
e) come iniziative suscettibili di attivare finanziamenti in
altre gestioni pubbliche e private.
6. Le proposte corredate dal programma di massima e dal progetto
di copertura finanziaria, sono valutate sulla base dei seguenti
criteri:
a) validità e coerenza delle proposte con gli obiettivi e le
finalità generali della legge, nonchè in relazione ai contenuti dei
singoli progetti previsti per l'attuazione delle iniziative stesse;
b) attitudine ad attivare e contribuire alla realizzazione di
obiettivi di riequilibrio e di sviluppo socio-economico, tecnico-
scientifico e produttivo, anche mediante l'attivazione di piani di
investimenti aggiuntivi da parte delle singole imprese e/o loro
consorzi;
c) capacità di promuovere programmi di formazione del personale
da coinvolgere nelle attività di ricerca e di gestione del parco;
d) attitudine ad influire direttamente e/o indirettamente, sui
livelli di occupazione e sulla relativa qualificazione professionale.
7. Per la prima attuazione della presente legge i progetti sono
presentati entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore
della stessa.

Art. 9.
Istruttoria delle domande

1. La Fi.La.S. S.p.a., in collaborazione con l'Assessorato
all'industria, commercio ed artigianato provvede all'istruttoria
delle domande presentate dalle società e dai consorzi, verificandone
la corrispondenza con le disposizioni della presente legge e con la
convenzione di cui all'articolo 4, comma 1.
2. A seguito delle risultanze dell'istruttoria, la Giunta
regionale approva i progetti presentati con l'indicazione delle somme
necessarie per l'attuazione.

Art. 10.
Norma transitoria

1. Le iniziative di cui al decreto ministeriale 3 febbraio 1992
del Ministro per gli interventi straordinari nel Mezzogiorno
(direttive per l'applicazione dell'intesa di programma e la
promozione e lo sviluppo dei parchi scientifici e tecnologici nelle
aree meridionali) possono beneficiare delle provvidenze di cui alla
presente legge, purchè conformi.

Art. 11.

1. La spesa autorizzata all'articolo 4, comma 2, viene iscritta
nel bilancio regionale 1993 al capitolo di nuova istituzione n. 22149
con la denominazione: "Costituzione presso la Fi.La.S. S.p.a., di un
fondo speciale per la realizzazione di una rete di parchi scientifici
e tecnologici e connesse strutture" e con uno stanziamento di lire 5
miliardi per ciascuno degli anni 1993 e 1994.
2. Alla relativa copertura si provvede mediante utilizzazione
dell'accantonamento disposto dalla legge regionale 27 aprile 1993, n.
22, al capitolo n. 29002, elenco n. 4, lettera f), allegato al
bilancio stesso.
La presente legge regionale sarà pubblicata sul Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione Lazio.
Roma, 10 settembre 1993

PASETTO

Il visto del Commissario del Governo è stato apposto il 9
settembre 1993.