3a Serie Speciale - Regioni n. 16 del 19-4-1997
REGIONE VENETO
REGIONE VENETO
LEGGE REGIONALE 6 dicembre 1996, n. 40
Modifiche alla legge 31 dicembre 1987, n. 67 "Disciplina dell'artigianato" e deleghe di funzioni alle camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.16 del 19-04-1997)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Veneto n. 110
del 10 dicembre 1996)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Modifiche all'art. 15 della legge regionale
31 dicembre 1987, n. 67 e successive modificazioni

1. L'art. 15 della legge regionale 31 dicembre 1987, n. 67 e
successive modificazioni è così sostituito:
"Art. 15. (Composizione delle Commissioni provinciali per
l'artigianato). - 1. La Commissione provinciale per l'artigianato è
costituita con decreto del Presidente della Giunta regionale ed è
composta:
a) da dodici imprenditori artigiani eletti dagli iscritti
nell'ambito provinciale tra gli stessi imprenditori artigiani con le
modalità stabilite dalla presente legge;
b) da tre esperti in materia giuridico-finanziaria, designati
dalle organizzazioni sindacali artigiane più rappresentative della
provincia;
c) da un rappresentante delle tre organizzazioni sindacali dei
lavoratori dipendenti più rappresentative della provincia;
d) dal direttore dell'Ufficio provinciale del lavoro e della
massima occupazione o da un suo delegato permanente;
e) dal direttore dell'Istituto nazionale della previdenza sociale
con sede nella provincia o da un suo delegato permanente.
2. I componenti di cui al comma 1 eleggono nel proprio seno il
Presidente della Commissione, sciegliendolo tra gli imprenditori
artigiani eletti, e il Viceprpesidente.
3. La Commissione dura in carica cinque anni.
4. La designazione dei componenti di cui alle lettere b), c), d) ed
e), deve essere comunicata, entro trenta giorni dalla richiesta,
alla Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura che,
successivamente, trasmette comunque le designazioni pervenute al
Presidente della Giunta regionale per la nomina. La Commissione è
validamente costituita con la nomina della maggioranza dei
componenti.
5. Per la validità delle riunioni della Commissione è necessaria
la presenza della maggioranza dei componenti.
Le deliberazioni devono essere adottate a maggioranza dei presenti
computando fra questi ultimi gli astenuti; in caso di parità di voti
prevale il voto del Presidente.
6. I componenti decadono dall'ufficio in caso di perdita delle
qualità possedute o dei requisti prescritti e in caso di mancata
partecipazione alle sedute per cinque riunioni consecutive.
7. La decadenza è pronunciata dal Presidente della Giunta
regionale su proposta della Camera di commercio.
8. I componenti deceduti, dimissionari o decaduti sono sostituiti
con provvedimento del Presidente della Giunta regionale previa
istruttoria della Camera di commercio. I componenti eletti sono
sostituiti con il primo dei non eletti appartenente alla stessa
lista".

Art. 2.
Modifica all'art. 17 della legge regionale
31 dicembre 1987, n. 67 e successive modificazioni

1. L'art. 17 della legge regionale 31 dicembre 1987, n. 67 e
successive modificazioni è così sostituito:
"Art. 17. (Organizzazione delle Commissioni provinciali per
l'artigianato). - 1. Le commissioni provinciali per l'artigianato
hanno sede in ogni capoluogo di provincia presso la Camera di
commercio.
2. L'organizzazione e le attività inerenti al funzionamento delle
Commissioni provinciali per l'artigianato sono delegate alle Camere
di commercio presso le quali le Commissioni hanno sede.
3. La Camera di commercio nomina il segretario della rispettiva
Commissione provinciale per l'artigianato scegliendolo tra il
personale dei ruoli camerali".

Art. 3.
Modifica all'art. 18 della legge regionale
31 dicembre 1987, n. 67 e successive modificazioni

1. L'art. 18 della legge regionale 31 dicembre 1987, n. 67 e
successive modificazioni è così sostituito:
"Art. 18. (Diritti di segreteria sugli atti delle Commissioni). -
1. I diritti di segreteria per le certificazioni e per ogni altro
atto emesso o ricevuto dalle segreterie delle Commissioni provinciali
per l'artigianato sono dovuti nelle stesse misure previste dalla
legge statale per i diritti di segreteria a favore delle Cameree di
commercio".

Art. 4.
Modifica all'art. 19 della legge regionale
31 dicembre 1987, n. 67 e successive modificazioni

1. L'art. 19 della legge regionale 31 dicembre 1987, n. 67 e
successive modificazioni è così sostituito:
"Art. 19. (Vigilanza delle Commissioni provinciali per
l'artigianato). - 1. La Commissione provinciale per l'artigianato è
sottoposta alla vigilanza della Camera di commercio che può disporre
ispezioni e inchieste sul suo funzionamento.
2. Con deliberazione della Camera di commercio, previa diffida, è
nominato un commissario straordinario qualora la Commissione
provinciale per l'artigianato venga a trovarsi nella impossibilità
di funzionare o dia luogo a gravi e reiterate irregolarità.
3. Il commissario straordinario esercita tutte le funzioni proprie
della Commissione provinciale per l'artigianato per la durata
stabilita nel decreto di nomina che, in ogni caso, non potrà
superare i dodici mesi. Entro lo stesso termine la Commissione deve
essere ricostituita".

Art. 5.
Modifica all'art. 20 della legge regionale
31 dicembre 1987, n. 67 e successive modificazioni

1. L'art. 20 della legge regionale 31 dicembre 1987, n. 67 e
successive modificazioni è così sostituito:
"Art. 20. (Sede e composizione della Commissione regionale per
l'artigianato). - 1. La commissione regionale per l'artigianato ha
sede presso la Giunta regionale.
2. La Commissione è costituita con decreto del Presidente della
Giunta regionale ed è composta:
a) dai Presidenti delle Commissioni per l'artigianato del Veneto;
b) da tre rappresentanti della Regione;
c) da cinque esperti in materia di artigianato, dei quali almeno
tre componenti nelle materie giuridiche, del credito e della
cooperazione attinenti al settore, designati dalle organizzazioni
artigiane più rappresentative a struttura nazionale e operanti nella
Regione.
3. A eccezione dei presidenti delle Commissioni provinciali per
l'artigianato, non può far parte della Commissione che è già
componente di Commissione provinciale per l'artigianato.
4. I componenti eleggono nel proprio seno il Presidente e il
Vicepresidente.
5. Alle riunioni della Commissione può essere invitato il
direttore regionale dell'Istituto nazionale di previdenza sociale, il
quale può parteciparvi anche a mezzo di proprio delegato, senza
diritto di voto.
6. Le funzioni di segreteria della Commissione sono svolte dal
Dipartimento regionale per l'artigianato.
7. La Commissione ha durata per lo stesso periodo delle Commissioni
provinciali per l'artigianato.
8. La designazione dei componenti di cui alla lettera c) del comma
2 deve essere comunicata al Presidente della Giunta regionale entro
trenta giorni dalla richiesta, trascorsi i quali la Commissione è
validamente costituita con la nomina dei restanti componenti.
9. Per la validità delle riunioni della Commissione è necessaria
la presenza della maggioranza dei componenti nominati. Le
deliberazioni devono essere adottate a maggioranza dei presenti
computando tra questi ultimi gli astenuti; in caso di parità di
voti, prevale il voto del Presidente.
10. I componenti, con esclusione dei Presidenti delle Commissioni
provinciali per l'artigianato, decadono dall'ufficio in caso di
mancanza partecipazione alle sedute per cinque riunioni consecutive.

Art. 6.
Modifica all'art. 22 della legge regionale
31 dicembre 1987, n. 67 e successive modificazioni

1. L'art. 22 della legge regionale 31 dicembre 1987, n. 67 e
successive modificazioni è così sostituito:
"Art. 22. (Competenze dovute ai membri delle Commissioni). - 1. Ai
componenti della Commissione regionale per l'artigianato, estranei
all'amministrazione regionale, è dovuta un'indennità per ogni
giornata di partecipazione alle sedute e ai gruppi di lavoro secondo
quanto previsto dall'art. 187 della legge regionale 10 giugno 1991,
n. 12.
2. A tutti i componenti che risiedono in un comune diverso da
quello in cui si svolge la seduta è dovuto il rimborso delle spese
di viaggio con le modalità previste per la trasferta dei dirigenti
regionali.
3. Ai componenti della Commissione incaricati dello svolgimento di
sopralluoghi o accertamenti in un comune diverso da quello di
residenza sono dovuti il rimborso spese di viaggio e il trattamento
di emissione con le modalità previste per i dirigenti regionali.
4. Le competenze dovute ai componenti la Commissione provinciale
per l'artigianato per la partecipazione alle sedute della Commissione
e dei gruppi di lavoro e per lo svolgimento di sopralluoghi o
accertamenti in comune diverso da quello di residenza sono disposte e
liquidate dal competente organo della Camera di commercio, nelle
misure previste nei commi precedenti. Per i segretari delle
Commissioni provinciali per l'artigianato si provvede secondo le
modalità previste per il personale camerale".

Art. 7.
Modifica all'art. 24 della legge regionale
31 dicembre 1987, n. 67 e successive modificazioni

1. L'art. 24 della legge regionale 31 dicembre 1987, n. 67 e
successive modificazioni è così sostituito:
"Art. 24. (Indizione delle elezioni). - 1. Le elezioni degli
imprenditori artigiani costituenti i due terzi dei componenti la
Commissione provinciale per l'artigianato sono indettte dal
presidente uscente della Commissione stessa mediante pubblicazione di
apposito manifesto contenente:
a) l'annuncio della indizione delle elezioni;
b) l'avviso della possibilità di presentazione delle liste dei
candidati indicandone il termine e le modalità.
2. Il manifesto di cui al comma 1 deve essere affisso per la durata
di quindici giorni continuativi negli albi delle Camere di commercio
e dei comuni della provincia dandone notizia sulla stampa locale.
3. Qualora il Presidente uscente non provveda agli adempimenti
elettorali, la Camera di commercio nomina un Commissario.
4. Il Presidente della Commissione regionale per l'artigianato
coordina i Presidenti uscenti delle Commissioni provinciali per
l'artigianato affinchè le elezioni si svolgano nella medesima data".

Art. 8.
Modifica all'art. 26 della legge regionale
31 dicembre 1987, n. 67 e successive modificazioni

1. L'art. 26 della legge regionale 31 dicembre 1987, n. 67 e
succesive modificazioni è così sostituito:
"Art. 26. (Ricorsi). - 1. Per irregolarità nello svolgimento delle
operazioni elettorali può essere fatta opposizione alla Commissione
provinciale per l'artigianato entro il termine di cinque giorni da
quello in cui si è verificato l'evento che ha determinato la
controversia, fino alla convalida degli eletti. L'opposizione deve
essere portata a conoscenza delle parti controinteressate a cura
della Commissione provinciale stessa.
2. La decisione della Commissione sulla opposizione di cui al comma
1 deve essere assunta trenta giorni dalla presentazione.
3. Qualora la Commissione non provveda sulla opposizione entro il
termine di cui al comma 2 ovvero decida per il rigetto, gli
interessati possono presentare, entro i successivi quindici giorni,
ricorso alla Camera di commercio, la quale decide in via definitiva.
4. Quando l'elezione di un componente della Commissione provinciale
per l'artigianato è dichiarata nulla si procede alla sostituzione
con il primo dei non eletti.
5. Quando in alcuni seggi l'elezione non è avvenuta ovvero è
stata annullata, è necessario ripetere le elezioni nei seggi
medesimi".

Art. 9.
Modifica all'art. 27 della legge regionale
31 dicembre 1987, n. 67 e successive modificazioni

1. L'art. 27 della legge regionale 31 dicembre 1987, n. 67 e
successive modificazioni è così sostituito:
"Art. 27. (Seggi elettorali). - 1. Il Presidente di ogni
Commissione provinciale per l'artigianato individua il seggio
elettorale del proprio collegio presso la sede della rispettiva
Camera di commercio nonchè le relative succursali di voto presso gli
uffici periferici della medesima e, se mancanti, si avvale delle sedi
messe a disposizione delle Comunità montane nelle zone di rispettiva
competenza e, altrove, negli altri enti locali presenti nel territori
provinciale.
2. Gli elettori hanno facoltà di votare presso la sede del seggio
elettorale o presso le succursali di voto".

Art. 10.
Abrogazione dell'art. 28 della legge regionale
31 dicembre 1987, n. 67 e successive modificazioni

1. L'art. 28 della legge regionale 31 dicembre 1987, n. 67 e
successive modificazioni è abrogato.

Art. 11.
Modifica all'art. 31 della legge regionale
31 dicembre 1987, n. 67 e successive modificazioni

1. L'art. 31 della legge regionale 31 dicembre 1987, n. 67 e
successive modificazioni è così sostituito:
"Art. 31. (Operazioni elettorali). - 1. Gli avvisi personali agli
elettori con l'indicazione della sede e della data delle votazioni
sono fatti recapitare a cura del Sindaco.
2. Il Presidente della Commissione provinciale per l'artigianato
provvede alla costituzione del seggio. A tal fine ne nomina il
presidente scegliendolo tra i dipendenti delle Camere di commercio.
3. Il Presidente del seggio nomina due scrutatori e un segretario
per ogni seggio e ogni succursale di voto, scegliendo i segretari tra
i dipendenti delle Camere di commercio ed, eventualmente, delle
Comunità montane e degli enti locali, e gli scrutatori tra gli
artigiani iscritti nelle liste elettorali del collegio.
4. I segretari dirigono le operazioni elettorali che si svolgono
presso ogni succursale di voto secondo le disposizioni del Presidente
del seggio.
5. Per esercitare il diritto di voto, l'elettore deve presentare
l'avviso ricevuto e un documento contenente l'indicazione delle
proprie generalità.
6. I seggi devono restare aperti dalle ore 7 alle ore 19.
7. Ciascun elettore vota a scrutinio segreto ed esprime il voto di
lista con facoltà di indicare un numero di preferenze fino a un
massimo di due candidati della lista votata.
8. L'elezione è valida qualunque sia il numero dei votanti.
9. Al termine delle operazioni di voto le urne devono essere
sigillate. Le urne, i verbali e gli avvisi presentati dai votanti
raccolti in plichi sigillati, devono essere depositati presso il
seggio elettorale del collegio dove vengono effettuate le operazioni
di spoglio nel giorno successivo.
10. Al termine delle operazioni di spoglio deve essere compilato un
verbale con i risultati, sottoscritto dal presidente, dagli
scrutatori e dai segretari.
11. Il Presidente del seggio trasmette il plico sigillato
contenente i verbali, le schede e gli avvisi di quanti hanno votato
alla Commissione provinciale per l'artigianato.
12. La Commissione provinciale per l'artigianato provvede al
riepilogo dei voti e alla proclamazione degli eletti entro quindici
giorni dalle votazioni, dandone comunicazione al Presidente della
Giunta regionale e alla Camera di commercio per gli adempimenti di
competenza.
13. Risultano eletti i dodici candidati che hanno riportato
nell'ordine il maggior numero di voti validi secondo la ripartizione
proporzionale dei seggi tra le liste votate.
14. Sono ammesse alla ripartizione dei seggi le liste che hanno
ottenuto almeno il cinque per cento dei voti validamente espressi.
Sono computati nei voti validamente espressi anche i voti delle liste
che non hanno ottenuto il cinque per cento.
15. Le operazioni elettorali di cui al presente articolo sono
compiute in sedute pubbliche".

Art. 12.
Modifica all'art. 33 della legge regionale
31 dicembre 1987, n. 67 e successive modificazioni

1. L'art. 33 della legge regionale 31 dicembre 1987, n. 67 e
successive modificazioni è così sostituito:
"Art. 33 (Deleghe e finzioni in materia di artigianato). - 1. Sono
delegate alle Camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura le funzioni connesse alla tenuta, da parte delle
Commissioni provinciali per l'artigianato, dell'albo delle imprese
artigiane, le funzioni inerenti all'espletamento delle procedure per
l'elezione degli artigiani componenti delle Commissioni medesime,
nonchè le funzioni di vigilanza.
2. Sono delegati alle Province, secondo le linee di programmazione
regionale, il coordinamento e, salvo le funzioni delegate alle Camere
di commercio, la promozione sul territorio provinciale delle
attività concernenti l'artigianato.
3. Spettano ai Comuni:
a) gli atti di istruzione e certificazione ai fini dell'iscrizione
all'albo o della cancellazione dall'albo delle imprese artigiane;
b) le funzioni inerenti l'applicazione delle sanzioni
amministrative;
c) la predisposizione dei programmi per l'artigianato di servizio
sulla base di indicazioni della Regione.
4. La Giunta regionale esercita, ai sensi dell'art. 55 dello
Statuto regionale, i poteri di iniziativa e di vigilanza in ordine
all'esercizio delle funzioni amministrative delegate e, in caso di
accertato inadempimento e previa formale diffida, propone al
Consiglio la revoca della delega.".

Art. 13.
Modifica all'articolo 34 della legge regionale
31 dicembre 1987, n. 67 e successive modificazioni

1. Il comma 3 dell'art. 34 della legge regionale 31 dicembre 1987,
n. 67 e successive modificazioni è così sostituito:
"3. L'espletamento delle elezioni degli imprenditori artigiani
nelle Commissioni provinciali per l'artigianato sarà effettuato nel
mese di novembre 1997. Con la proclamazione degli eletti decadono le
Commissioni attualmente in carica.

Art. 14.
Modifica all'articolo 35 della legge regionale
31 dicembre 1987, n. 67 e successive modificazioni

1. L'art. 35 della legge regionale 31 dicembre 1987, n. 67 e
successive modificazioni è così sostituito:
"Art. 35 (Norme finanziarie). - 1. Per gli oneri derivanti
dall'esercizio delle funzioni delegate alle Camere di commercio di
cui alla presente legge si fa fronte con uno stanziamento di L.
2.500.000.000 nel capitolo di bilancio n. 21408 per l'anno 1997, che
assume la seguente denominazione "Fondo da ripartire tra le Camere di
commercio, industria, agricoltura e artigianato per l'esercizio delle
funzioni delegate dalla Regione, nonchè per la costituzione e il
funzionamento delle Commissioni provinciali e regionale per
l'artigianato", con corrispondente riduzione dell'importo iscritto al
capitolo n. 21402 del bilancio triennale 1996-1998 relativamente al
medesimo esercizio finanziario. Per il 1997 lo stanziamento è
riferito per L. 2.000.000.000 alle spese correnti per l'esercizio
delle funzioni delegate e per L. 500.000.000 per lo svolgimento delle
elezioni per il rinnovo degli imprenditori artigiani nelle
Commissioni provinciali per l'artigianato.
2. Con leggi di bilancio per gli anni seguenti sarà determinato lo
stanziamento per l'esercizio delle deleghe alle Camere di commercio
mediante l'iscrizione al capitolo n. 21408 dello stato di previsione
della spesa.
3. Con apposita convenzione stipulata tra la Regione e le Camere di
commercio, sentite le associazioni di categoria rappresentative degli
imprenditori artigiani, saranno regolati i rapporti finanziari
relativi all'esercizio delle deleghe previste dalla presente legge.
4. Ad avvenuta stipula della convenzione di cui al comma 3, le
Camere di commercio sono autorizzate a trattenere i diritti di
segreteria di cui all'art. 18 della presente legge. L'eventuale
conguaglio viene annualmente previsto con legge di bilancio.
5. Entro il 30 giugno di ogni anno le Camere di commercio sono
tenute a trasmettere, unitamente ad una dettagliata relazione
sull'attività svolta, l'indicazione delle somme introitate e spese.
6. Per gli one'ri derivanti da attività previste a carico delle
Province di cui al comma 2 dell'art. 33 della presente legge si
provvede con i fondi stanziati al capitolo di bilancio n. 4100.
7. Salvo quanto disposto in altre leggi, la Regione determina,
sentiti gli enti locali interessati, le modalità organizzative e il
relativo fabbisogno finanziario per l'esercizio delle funzioni di cui
al comma 3 dell'art. 33 della presente legge".

Art. 15.
Disposizioni esecutive di attuazione

1. La Giunta regionale, ai sensi della lettera g) dell'art. 32
dello Statuto, detta disposizioni esecutive e di attuazione delle
funzioni delegate dalla presente legge.

Art. 16.
Dichiarazione d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'art. 44
dello Statuto ed entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.
La presente legge sarà pubblicata sul Bollettino ufficiale della
Regione veneta. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di
farla osservare come legge della Regione veneta.
Venezia, 6 dicembre 1996
GALAN