Serie Generale n. 1 del 2-1-1999
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AMBIENTE
MINISTERO DELL'AMBIENTE
DECRETO 2 ottobre 1998
Sede legale ed amministrativa del Parco nazionale d'Abruzzo. (GU Serie Generale n.1 del 02-01-1999)

IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
Visto il regio decreto-legge 11 gennaio 1923, n. 257, convertito
con modificazioni in legge 12 luglio 1923, n. 1511 (riguardante la
costituzione del Parco nazionale d'Abruzzo) e successive modifiche;
Visto il regio decreto 27 settembre 1923, n. 2124, recante
l'approvazione del regolamento per l'esecuzione della legge sulla
costituzione del Parco nazionale d'Abruzzo e successive modifiche;
Visto il regio decreto-legge 11 dicembre 1933, n. 1718, convertito
in legge 25 gennaio 1934, n. 233, recante la soppressione dell'Ente
autonomo del Parco nazionale d'Abruzzo;
Vista la legge 21 ottobre 1950, n. 991, recante la ricostituzione
dell'Ente autonomo del Parco nazionale d'Abruzzo;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1951, n.
535, recante norme per l'organizzazione e per il funzionamento
dell'Ente autonomo del Parco nazionale d'Abruzzo;
Vista la legge 8 luglio 1986, n. 349, recante l'istituzione del
Ministero dell'ambiente;
Visto l'art. 35, comma 1, della legge 6 dicembre 1991, n. 394, che
dispone l'adeguamento della disciplina del Parco nazionale d'Abruzzo
ai principi della legge medesima, fatti salvi i rapporti di lavoro
dei dipendenti di ruolo e tenuto conto delle attuali esigenze, con
particolare riguardo alla funzionalità delle sedi ed alla
sorveglianza;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 26
novembre 1993 - registrato alla Corte dei conti il 28 gennaio 1994 e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 35 del 12 febbraio 1994 - di
adeguamento della disciplina del Parco nazionale d'Abruzzo ai
principi introdotti dalla leggequadro n. 394 del 1991;
Considerato che il Consiglio di Stato - Sezione sesta, con
decisione n. 1863 del 19 dicembre 1997, confermativa della sentenza
del tribunale amministrativo del Lazio - sezione seconda - n. 766 del
2 maggio 1995, ha annullato il decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri 26 novembre 1993 limitatamente alla parte in cui (art.
1) stabiliva, conformemente a quanto già previsto dall'art. 1, comma
secondo del decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1951,
n. 535, in Roma la sede dell'ente autonomo Parco nazionale d'Abruzzo;
Considerato che il Consiglio di Stato, ha ritenuto che la
collocazione della sede legale ed amministrativa dell'ente nel
territorio del parco (art. 9, comma 1, della legge n. 394 del 1991)
costituisce un principio fondamentale ed inderogabile della
leggequadro sulle aree protette, principio che deve trovare
attuazione per il tramite del provvedimento di adeguamento di cui
all'art. 35, comma 1, della legge n. 394 del 1991, ed a fronte del
quale divengono recessive eventuali difformi prescrizioni normative
precedentemente emanate;
Visto l'art. 4 della legge 4 gennaio 1994, n. 10, che a parziale
modifica della disposizione dell'art. 35, comma 1, della leggequadro
sulle aree protette, assegna al Ministro dell'ambiente il compito di
provvedere,con proprio decreto, all'adeguamento "della disciplina dei
parchi nazionali di cui ai commi 1 e 2 dell'art. 35 della legge 6
dicembre 1991, n. 394, ai principi della medesima legge";
Vista la deliberazione n. 40/98 con la quale l'ente autonomo Parco
nazionale d'Abruzzo, in ottemperanza della sentenza n. 1863/1997
della sesta sezione del Consiglio di Stato, ha fissato la sede legale
dell'ente in Pescasseroli (L'Aquila);
Considerato che la deliberazione n. 40/98, di cui al punto
precedente, è stata adottata nel dichiarato e concreto intento di
prestare completa ottemperanza alla decisione n. 1863/1997 del
Consiglio di Stato e che tale circostanza ha indotto questa
Amministrazione a ritenere frutto di mera omissione il non aver
esplicitamente indicato che, nel territorio del Parco, è parimenti
collocata, ai sensi dell'art. 9, primo comma, della legge n.
394/1991, anche la sede amministrativa dell'ente;
Tenuto conto che detti chiarimenti, con corredo delle ragioni
esegetiche che ne legittimano la fondatezza, sono stati partecipanti
all'ente con nota del 17 luglio 1998, prot. SCN./98/3D/10682, nella
quale si specificava, fra l'altro, che la possibilità dell'ente
nazionale Parco d'Abruzzo di dotarsi di un ufficio di rappresentanza
costituisce punto di una valutazione di opportunità di spettanza
dell'ente stesso, ferma restando la funzionalità di detta eventuale
sede al solo fine di consentire il mantenimento dei rapporti con gli
organi scientifici istituzionali, parlamentari ed internazionali, e
non la permanenza dell'allocazione in Roma di uffici amministrativi
dell'ente;
Considerato quanto sopra e tenuto conto che la citata decisione del
Consiglio di Stato impone l'adozione di un decreto secondo le
modalità previste e disciplinate dall'art. 4 della legge n. 10 del 4
gennaio 1994, al fine di colmare il vuoto normativo creatosi in seno
all'art. 1 del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 26
novembre 1993, annullato dal Consiglio di Stato nella parte in cui
stabiliva in Roma la sede dell'ente Parco nazionale d'Abruzzo;
Decreta:
Art. 1.
Lo statuto dell'ente, di cui all'art. 9, comma 9, della legge 6
dicembre 1991, n. 394, definirà l'ubicazione della sede legale ed
amministrativa dell'ente stesso che dovrà essere collocata
all'interno del territorio del Parco nazionale d'Abruzzo.
L'ente può dotarsi di una sede di rappresentanza in Roma per le
esigenze connesse ai rapporti con gli organi scientifici,
istituzionali, parlamentari ed internazionali.

Art. 2.
In via transitoria, e in attesa dell'approvazione di tale statuto,
l'ente ha sede legale ed amministrativa nel comune di Pescasseroli
(L'Aquila) e un ufficio di rappresentanza in Roma.
Roma, 2 ottobre 1998
Il Ministro: Ronchi