Serie Generale n. 166 del 19-7-2018
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
DECRETO 31 maggio 2018
Fondo destinato agli inquilini morosi incolpevoli - Riparto annualita' 2018. (18A04795) (GU Serie Generale n.166 del 19-07-2018)

IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE
E DEI TRASPORTI

di concerto con

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Visto l'art. 2, comma 109, della legge 23 dicembre 2009, n. 191,
con il quale sono stati abrogati, a decorrere dal 1° gennaio 2010,
gli articoli 5 e 6 della legge 30 novembre 1989, n. 386, e che,
conseguentemente, non sono dovute alle Province autonome di Trento e
Bolzano erogazioni a carico del bilancio dello Stato previste da
leggi di settore;
Visto il decreto-legge 31 agosto 2013, n. 102, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 ottobre 2013, n. 124, recante
«Disposizioni urgenti in materia di IMU, di altra fiscalità
immobiliare, di sostegno alle politiche abitative e di finanza
locale, nonchè di cassa integrazione guadagni e di trattamenti
pensionistici»;
Visto, in particolare, l'art. 6, comma 5, del citato decreto-legge,
che istituisce presso il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti un fondo destinato agli inquilini morosi incolpevoli e che
prevede che, con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano, si provveda al
riparto delle risorse assegnate al predetto fondo nonchè a stabilire
i criteri e le priorità da rispettare nei provvedimenti comunali che
definiscono le condizioni di morosità incolpevole che consentono
l'accesso ai contributi;
Considerato, altresì, che il medesimo comma stabilisce che le
risorse del fondo siano assegnate prioritariamente alle regioni che
abbiano emanato norme per la riduzione del disagio abitativo, che
prevedano percorsi di accompagnamento sociale per i soggetti
sottoposti a sfratto, anche attraverso organismi comunali e che, a
tal fine, le prefetture-uffici territoriali del Governo adottino
misure di graduazione programmata dell'intervento della forza
pubblica nell'esecuzione dei provvedimenti di sfratto;
Visto il decreto-legge 28 marzo 2014, n. 47, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 maggio 2014, n. 80, recante «Misure
urgenti per l'emergenza abitativa, per il mercato delle costruzioni e
per l'Expo 2015»;
Visto, in particolare, l'art. 1, comma 2, del citato decreto-legge
n. 47 del 2014, con il quale la dotazione iniziale del fondo risulta
essere per l'anno 2018 di 46,1 milioni di euro;
Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze 14 maggio
2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 14 luglio 2014, n. 161, con
il quale è stato effettuato il riparto delle risorse assegnate al
fondo per l'anno 2014, nonchè individuati i criteri per il riparto
della disponibilità del fondo medesimo nonchè quelli per la
definizione di morosità incolpevole, per l'accesso, il
dimensionamento dei contributi e le priorità nella concessione dei
contributi e fornite indicazioni per l'adozione, da parte dei comuni,
di misure alla graduazione programmata dell'intervento della forza
pubblica e modalità per il monitoraggio sull'utilizzo delle risorse
ripartite;
Visto, altresì, il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze
1° agosto 2017, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 15 settembre
2017, n. 216;
Considerato che, in attuazione dell'art. 1, comma 63, secondo
periodo, della legge 28 dicembre 2015, n. 208 (legge di stabilità
2016), l'importo destinato al fondo inquilini morosi incolpevoli per
l'esercizio finanziario 2018 è stato ridotto ad euro 45.366.565,00;
Visto il decreto della divisione 4 della Direzione generale per la
condizione abitativa 21 dicembre 2017, prot. 13239, con il quale si
è provveduto ad impegnare la somma di euro 474.765,97 quale residuo
di competenza relativo all'esercizio finanziario 2017, da destinare
alle medesime finalità del fondo per l'esercizio finanziario 2018;
Considerato, dunque, che la dotazione per l'anno 2018 del fondo
inquilini morosi incolpevoli ammonta ad euro 45.841.330,97;
Visto il rapporto dell'Ufficio centrale di statistica del Ministero
dell'interno sugli sfratti in Italia pubblicato nel maggio 2017
relativo agli sfratti registrati nel territorio nazionale nel 2016;
Considerato che, a seguito dì richiesta dell'ANCI, la Presidenza
del Consiglio dei Ministri ha ritenuto opportuno sottoporre i
precedenti decreti di riparto alla Conferenza unificata anzichè alla
Conferenza Stato-regioni, come invece previsto dall'art. 6, comma 5,
del richiamato decreto-legge n. 102 del 2013;
Valutata l'opportunità di procedere alla ripartizione delle
risorse in proporzione al numero di provvedimenti di sfratto per
morosità emessi, registrato dal Ministero dell'interno al 31
dicembre 2016, per 30 per cento tra le Regioni Piemonte, Lombardia,
Liguria, Emilia-Romagna, Toscana, Marche, Umbria, Lazio, Campania,
Puglia, Sicilia e, per il restante 70 per cento, tra tutte le regioni
e le province autonome;
Sentita la Conferenza unificata nella seduta del 10 maggio 2018;
Sulla proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;

Decreta:

Art. 1

Riparto della dotazione assegnata per l'anno 2018

1. Le risorse per l'anno 2018 del fondo destinato agli inquilini
morosi incolpevoli di cui all'art. 6, comma 5, del decreto-legge 31
agosto 2013, n. 102, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
ottobre 2013, n. 124, pari ad euro 45.841.330,97, sono ripartite
secondo quanto riportato all'allegato A, che costituisce parte
integrante del presente decreto.
2. Le regioni individuano i comuni ad alta tensione abitativa, di
cui all'elenco approvato con delibera CIPE n. 87 del 13 novembre
2003, ivi compresi, nelle more dell'aggiornamento di detto elenco ai
sensi dell'art. 9, comma 2-ter del decreto-legge 28 marzo 2014, n.
47, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 maggio 2014, n. 80,
i comuni capoluogo di provincia attualmente non inclusi ed i comuni
ad alto disagio abitativo individuati dalle programmazioni regionali
cui destinare le risorse del fondo unitamente ad eventuali
stanziamenti regionali.
3. Le regioni assicurano il monitoraggio sia sull'utilizzo dei
fondi di cui al presente decreto che sugli eventuali stanziamenti
regionali, secondo specifiche definite dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti.
4. Resta fermo quanto previsto dal decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze del 30 marzo 2016, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 25 luglio 2016, n. 172.
Il presente decreto, previa registrazione da parte degli organi di
controllo, sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 31 maggio 2018

Il Ministro delle infrastrutture
e dei trasporti
Delrio
Il Mnistro delle economia
e delle finanze
Padoan

Registrato alla Corte dei conti il 28 giugno 2018
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti e del Ministero dell'ambiente, della tutela del
territorio e del mare, n. 1-2400

Allegato A

LEGGE 28.10.2014, n. 124 (articolo 6, comma 5)
FONDO INQUILINI MOROSI INCOLPEVOLI

Ripartizione della disponibilità 2018 (euro 45.841.330,97)

Parte di provvedimento in formato grafico