Serie Generale n. 147 del 26-6-2000
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE FINANZE
MINISTERO DELLE FINANZE
DECRETO 31 maggio 2000
Caratteristiche tecniche dei depositi fiscali di tabacchi lavorati. (GU Serie Generale n.147 del 26-06-2000)

IL DIRETTORE GENERALE
dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato

Vista la legge 17 luglio 1942, n. 907, sul monopolio dei sali e dei
tabacchi e successive modificazioni;
Vista la legge 22 dicembre 1957, n. 1293, concernente
l'organizzazione dei servizi di distribuzione e vendita dei generi di
monopolio, e successive modificazioni;
Vista la legge 13 luglio 1965, n. 825, concernente il regime di
imposizione fiscale dei prodotti oggetto di monopolio di Stato e
successive modificazioni;
Vista la legge 10 dicembre 1975, n. 724, che reca disposizioni
sulla importazione e commercializzazione all'ingrosso dei tabacchi
lavorati, e successive modificazioni;
Vista la legge 7 marzo 1985, n. 76, e successive modificazioni,
concernente il sistema di imposizione fiscale sui tabacchi lavorati;
Visto l'articolo 11 della legge 25 maggio 1989, n. 190,
concernente, tra l'altro, la vigilanza ed il controllo in tema di
distribuzione e vendita di generi di monopolio da parte della Guardia
di finanza;
Visto il decreto-legge 30 agosto 1993, n. 331, convertito dalla
legge 29 ottobre 1993, n. 427, concernente,tra l'altro
l'armonizzazione delle disposizioni in materia di imposte sui
tabacchi lavorati con quelle recate da direttive C.E.E.,e successive
modificazioni;
Visto il decreto legislativo 9 luglio 1998, n. 283, che istituisce
l'Ente tabacchi italiani per lo svolgimento delle attività
produttive e commerciali già attribuite all'amministrazione autonoma
dei monopoli di Stato, con esclusione delle attività inerenti il
lotto e le lotterie, e riserva allo Stato le funzioni e le attività
di interesse generale già affidate o conferite per effetto di
disposizioni di legge alla predetta amministrazione;
Considerato che le attività trasferite all'Ente tabacchi italiani
concernenti la produzione, distribuzione e vendita dei tabacchi
lavorati, devono essere assoggettate alla vigilanza e al controllo
fiscale da parte dell'amministrazione finanziaria;
Considerato che alla medesima vigilanza e controllo devono essere
assoggettate le attività di distribuzione e vendita di tabacchi
lavorati che possono essere esercitate da altri soggetti privati nel
territorio della Repubblica italiana;
Visto il decreto 22 febbraio 1999, n. 67, regolamento recante norme
sull'istituzione ed il regime dei depositi fiscali;
Visto il decreto lo giugno 1999, n. 202 (regolamento recante
modificazione al decreto ministeriale 22 febbraio 1999, n. 67);

Decreta:
Art. 1.
La verifica tecnica dei locali del deposito fiscale, di cui
all'art. 4, comma primo del decreto ministeriale 22 febbraio 1999, n.
67, dovrà essere effettuata dal funzionario preposto all'ispettorato
compartimentale competente per territorio che, all'uopo, può
incaricare altro funzionario dell'ispettorato.
Per motivate esigenze di servizio la direzione generale può
incaricare altro funzionario dell'amministrazione.

Art. 2.
La verifica tecnica, oltre ad accertare quanto previsto nel comma
secondo del citato art. 4, è finalizzata:
a) ad individuare i locali necessari per l'espletamento
dell'attività di vigilanza fiscale permanente nei depositi fiscali
abilitati all'attività di fabbricazione dei tabacchi lavorati e nei
depositi fiscali commerciali con un livello di introduzione annua
superiore ai 10.000.000 di kg convenzionali;
b) ad acquisire la dichiarazione di conformità degli impianti e
delle strutture alle prescrizioni di cui al decreto legislativo
19 settembre 1994, n. 626, e successive modificazioni;
c) ad accertare che le caratteristiche costruttive del deposito
fiscale assicurino una idonea conservazione dei tabacchi;
d) a valutare che i sistemi di allarme garantiscano un adeguato
livello di sicurezza per la merce custodita.

Art. 3.
I locali necessari per l'espletamento dell'attività di vigilanza
fiscale permanente nei depositi fiscali abilitati all'attività di
fabbricazione dei tabacchi lavorati e nei depositi fiscali
commerciali con un livello di introduzione annuo superiore a 10
milioni di kg convenzionali devono essere di ampiezza sufficiente a
garantire la funzionalità di una postazione di vigilanza, per ogni
accesso, compresi anche gli eventuali raccordi ferroviari, che va
collegata ai sistemi informatici di contabilità, nonchè dotata di
linea telefonica diretta.
I citati locali devono comunque garantire una agevole attività di
controllo delle movimentazioni effettuate e dei relativi documenti
contabili.

Art. 4.
La superficie dei depositi fiscali deve essere proporzionata alla
quantità massima di tabacchi detenibile, in conformità a quanto
previsto dal decreto legislativo n. 626 del 1994, e comunque tale da
rendere agevole ogni attività di verifica.
Le aree destinate ad uffici o servizi dovranno essere fisicamente
separate dalle aree di stoccaggio attraverso opere murarie idonee.

Art. 5.
I sistemi di sicurezza a garanzia dei tabacchi custoditi vanno
valutati e prescritti in relazione all'ubicazione del deposito
fiscale, dal funzionario che effettua la verifica tecnica che,
qualora lo ritenga necessario, potrà richiedere l'ausilio di tecnici
delle Forze dell'ordine.
Le misure passive devono prevedere l'installazione di porte e
finestre blindate o munite di grate metalliche; gli accessi vanno
dotati di serrature di sicurezza; l'impianto di allarme, che va
comunque dotato di sistema di autoalimentazione, dovrà segnalare
qualunque intrusione all'interno del deposito fiscale e deve essere
strutturato, in relazione anche alle innovazioni tecnologiche, in
modo da prevedere un sufficiente numero di rilevatori di presenza,
dispositivi antisfondamento, contatti alle aperture, e segnalatori
sonori e luminosi.

Art. 6.
L'ispettorato compartimentale trasmette alla Direzione generale dei
monopoli di Stato una relazione sulle misure di sicurezza già
esistenti e su quelle prescritte, al fine di consentire la
valutazione sull'accoglimento della domanda di autorizzazione di
deposito fiscale.
Roma, 31 maggio 2000
Il direttore generale: Cutrupi
Registrato alla Corte dei conti il 20 giugno 2000
Registro n. 1, Monopoli, foglio n. 71