Serie Generale n. 190 del 17-8-2006
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 31 luglio 2006
Fissazione dei termini di presentazione delle domande per l'accesso alle agevolazioni previste dall'articolo 1, comma 2, del decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488, validi per il bando del protocollo aggiuntivo al contratto d'area della provincia di Salerno. (GU Serie Generale n.190 del 17-08-2006)

IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Visto il decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488, in materia di
disciplina organica dell'intervento straordinario nel Mezzogiorno;
Visto il decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito con
modificazioni dalla legge 14 maggio 2005, n. 80, in materia di
riforma degli incentivi;
Visto il decreto del Ministro delle attività produttive del
1° febbraio 2006 con il quale, in attuazione delle disposizioni
dell'art. 8 del citato decreto-legge n. 35 del 14 marzo 2005, sono
stati stabiliti i criteri e le modalità di concessione ed erogazione
delle agevolazioni previste dalla legge n. 488/1992, nel seguito
denominato «decreto attuativo»;
Visto l'art. 2, commi 203 e seguenti, della legge 23 dicembre 1996,
n. 662 e successive integrazioni e modificazioni;
Viste le delibere CIPE:
1. 21 marzo 1997 che disciplina la programmazione negoziata;
2. 11 novembre 1998 che in materia di programmazione negoziata
affida al Ministero dello sviluppo economico la verifica della
idoneità dei siti proposti dalle imprese interessate in termini di
dotazioni infrastrutturali e servizi per gli insediamenti produttivi;
3. n. 70 del 9 luglio 1998 che, tra l'altro, prevede che per
ciascun contratto d'area può essere impegnato, a carico dei fondi
assegnati dal CIPE stesso, l'importo necessario ad assicurare la
copertura di un investimento massimo di 154,937 milioni di euro;
4. n. 81 del 9 giugno 1999 che detta alcuni criteri selettivi per
l'attuazione di nuovi contratti d'area, mentre per i protocolli
aggiuntivi di contratti già stipulati ne consente il finanziamento a
determinate condizioni;
5. n. 69 del 22 giugno 2000 che al punto 2 (sostitutivo del punto
1.1 della precedente delibera n. 14/2000) e n. 53 del 4 aprile 2001
al punto 4 demandano al Ministero dello sviluppo economico la
formazione di specifiche graduatorie formate, con i criteri indicati
dalla stessa delibera, secondo le modalità previste in attuazione
dell'art. 1, comma 2, del decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488
per la concessione di agevolazioni alle imprese ricadenti nei
protocolli aggiuntivi di alcuni specifici contratti d'area;
Vista la decisione dell'Unione europea del 12 luglio 2000 con la
quale, tra l'altro, è stata prevista l'applicabilità delle misure
di agevolazione esclusivamente sulla base delle spese inserite in
programmi di investimento avviati a partire dal giorno successivo a
quello di presentazione delle domande;
Viste le citate delibere CIPE n. 14/2000 e n. 69/2000 e la n.
53/2001 che autorizzavano il Ministero dello sviluppo economico, ad
utilizzare per le predette finalità, fino alla concorrenza di
206,583 milioni di euro, una quota delle risorse disponibili a
seguito di revoche o rideterminazioni dei contributi per gli
interventi di cui al citato decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415;
Viste le proprie circolari n. 900019 del 15 gennaio 2001 e n.
980902 del 23 marzo 2006;
Decreta:
Art. 1.
1. Il termine iniziale di presentazione delle domande per l'accesso
alle agevolazioni previste dall'art. 1, comma 2, del decreto-legge
22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con modificazioni, dalla legge
19 dicembre 1992, n. 488 per il bando del protocollo aggiuntivo al
contratto d'area della Provincia di Salerno, fino all'importo massimo
complessivo di Euro 81.888.778,52 di investimenti ammissibili
relativi al settore «industria» (attività estrattive,
manifatturiere, di produzione e distribuzione di energia elettrica,
vapore e acqua calda, delle costruzioni e di servizi reali) e al
settore «turismo» è fissato al giorno successivo alla pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del presente
decreto.
2. Il termine finale per il detto bando è fissato allo scadere del
45° giorno successivo a quello di cui al precedente comma 1.
3. Sono ammissibili alle agevolazioni i programmi di investimento
promossi da imprese operanti nel «settore industria» e «settore
turismo» come definiti nella richiamata circolare del Ministero dello
sviluppo economico n. 980902 del 23 marzo 2006.
4. Per quanto concerne le domande relative alle industrie
alimentari, delle bevande e del tabacco, fermo restando quanto
indicato al punto 1.7 della circolare n. 980902 del 23 marzo 2006 in
merito alla esclusione dalle agevolazioni di determinate classi e
categorie di attività o alla notifica alla Commissione europea per
alcuni programmi di investimento, le condizioni di ammissibilità dei
programmi di investimento sono quelle contenute nel programma
operativo regionale (POR) Campania e nel relativo complemento di
programmazione della Regione Campania in vigore alla data di apertura
del presente bando, fatte salve le eventuali modifiche che dovessero
intervenire entro la data di chiusura del bando stesso.
5. L'importo di spesa ammissibile di Euro 81.888.778,52, di cui al
comma 1), è ripartito secondo le seguenti percentuali:
a) 85% di Euro 81.888.778,52 alla graduatoria del «settore
industria», come definito al comma 3, pari all'importo totale Euro
69.605.461,74;
b) 15% di Euro 81.888.778,52 alla graduatoria del «settore
turismo», come definito al comma 3, pari all'importo di Euro
12.283.316,78;
Resta fermo che, ove non si raggiungano in uno dei due settori le
suddette percentuali, il relativo ammontare degli investimenti
agevolabili sarà trasferito all'altro settore, una volta esaurite le
graduatorie del primo settore.
6. Le domande di cui al comma 1 dovranno riguardare solo la
realizzazione di nuovi impianti ed ampliamenti (come definiti dalla
delibera CIPE n. 31 del 17 marzo 2000) da ubicare in uno dei seguenti
ambiti territoriali comunali:
comune di: Buccino (Zona industriale);
comune di: Oliveto Citra (Zona industriale);
comune di: Palomonte (Zona industriale);
comune di: Contursi (Zona industriale e turistica in località
Tufaro).
I programmi di investimento dovranno essere ubicati, in
particolare, all'interno di n. 14 lotti specificatamente individuati
nell'allegato 1 al presente decreto.
7. È consentita la facoltà di proporre domanda da parte di
imprese che abbiano già la disponibilità di suoli che siano
adeguatamente dotati delle infrastrutture necessarie allo svolgimento
dell'attività produttiva. In tal caso l'ammissibilità
dell'iniziativa è subordinata all'esito positivo della verifica
eseguita dalla banca concessionaria sulla sussistenza di idoneità e
dell'adeguatezza delle infrastrutture e dei servizi occorrenti per
realizzare il processo produttivo del progetto esecutivo presentato.
Tale esito positivo dovrà risultare in modo chiaro riportato nella
relazione istruttoria bancaria. A tal fine le imprese richiedenti sia
del settore «industria» che del settore «turismo» all'atto della
domanda dovranno rendere specifica dichiarazione (allegato 2) da cui
risulti che l'area prescelta per l'insediamento proposto è idonea e
dotata delle necessarie infrastrutture e servizi per attuare la
specifica attività produttiva oggetto dell'investimento.
8. Per i programmi di investimento che ricadono all'interno di
agglomerati industriali, ovvero di aree attrezzate, di competenza del
Consorzio per lo Sviluppo dell'Area industriale della Provincia di
Salerno, ex art. 32 della legge n. 219/1981, la piena disponibilità
si intende comprovata attraverso un atto formale di assegnazione di
un lotto specificatamente individuato. A tal fine il Consorzio ASI si
impegna a rilasciare, in via provvisoria, il suddetto atto in favore
anche di più soggetti richiedenti il medesimo lotto. In tal caso,
per l'assegnazione del medesimo lotto a più soggetti richiedenti,
l'assegnazione si deve intendere con carattere di priorità secondo
l'ordine progressivo della graduatoria provvisoria di merito.
L'assegnazione definitiva è subordinata alla individuazione
dell'impresa come beneficiaria delle agevolazioni. Non dovrà essere
espletata alcuna procedura di esproprio dell'area. Il riferimento ad
un «lotto specificatamente individuato» deve intendersi soddisfatto
attraverso l'indicazione della superficie del lotto stesso, corredata
da una planimetria della zona con l'individuazione di massima del
lotto medesimo che ne mostri la conformazione.
9. Per la presentazione delle domande di cui al comma 1 si seguono,
per quanto compatibili, i criteri e le procedure indicate al punto 5
della richiamata circolare n. 980902 del 23 marzo 2006.
10. Le domande devono essere presentate per le iniziative proposte
nel settore industria alla banca concessionaria Monte dei Paschi di
Siena (indirizzo: Monte dei Paschi di Siena - Banca per l'Impresa
S.p.a., viale Mazzini n. 46 - 50132 Firenze) e per le iniziative
proposte nel settore turismo alla banca concessionaria R.T.I.
SanPaolo IMI (indirizzo: RTI SANPAOLO IMI S.p.a., viale dell'Arte, 25
- 00144 Roma). Le predette banche, giusto quanto comunicato con nota
del 17 luglio 2006, provvederanno a completare l'istruttoria entro 45
giorni dalla chiusura del bando.
11. Le predette banche concessionarie cureranno tutte le fasi
procedurali a partire dalla relazione istruttoria iniziale, la
erogazione delle quote di contributo fino alla relazione istruttoria
finale di spesa, propedeutica ai successivi atti per la emissione
della concessione definitiva delle agevolazioni finanziarie.
12. La formazione delle graduatorie avverrà sulla base degli
indicatori n. 1 e n. 2 riportati al punto 6.2 della circolare 980902
del 23 marzo 2006 a favore dei seguenti settori di attività
produttiva:
a) Industria
85% di Euro 81.888.778,52 per le iniziative localizzate nelle
aree dei comuni elencati al comma 6 riguardanti le attività
economiche corrispondenti ai seguenti codici ISTAT 2002:
Codici Ateco da 15 a 22 e da 24 a 37 secondo le prescrizioni
disposte da questo Ministero in relazione ai vincoli derivanti dai
regolamenti UE;
Codice Ateco 72 settori innovativi e di maggiore interrelazione
con lo sviluppo dei servizi avanzati come la ricerca e l'applicazione
dell'informatica,
Codici Ateco da 63.11 a 63.23, 63.40.1, 63.40.2, 64.12.0,
settore logistica,
b) Turismo:
15% di Euro 81.888.778,52 per le iniziative relative ad
attività economiche corrispondenti ai seguenti codici ISTAT 2002:
Codice Ateco 55.10.A e 55.10.B.
Resta fermo che, sia per il settore «industria» che per il settore
«turismo», ove per ciascun ambito territoriale o delle attività
economiche di cui ai codici ISTAT '91 in precedenza specificati non
si raggiungano le percentuali di riserva indicate, il corrispondente
importo residuo degli investimenti ammissibili si assegnerà in
conformità ai criteri generali riportati al comma 5, ultimo periodo.
13. I programmi di investimento del settore industria sono
ammissibili solo nelle aree ricadenti nella Zona industriale
realizzata ai sensi dell'art. 32 della legge n. 219/1981 dei comuni
citati al comma 6, quelli del settore turismo sono ammissibili
unicamente nella zona A Turistico-Termale in località Tufaro del
Comune di Contursi Terme, come descritte nell'allegato 1.
14. Le imprese proponenti gli investimenti cureranno l'invio di
copia della domanda al Responsabile unico del contratto d'area:
Provincia di Salerno Ufficio - Contratto d'area - Ufficio
Responsabile Unico contratto d'area della Provincia di Salerno -
Palazzo S.Agostino, via Roma 104 - 84100 Salerno.
15. Le richieste di informazioni sul protocollo aggiuntivo potranno
essere inoltrate al Responsabile Unico del contratto d'area
(Referente: Avv. Roberto Casini, dirigente uff. C.A. - tel 089 614382
- e-mail: info@contrattoarea.sa.it).
16. Le richieste di informazioni sulla disponibilità dei suoli,
sui relativi costi e per ottenere l'accesso ai suoli stessi e quelle
comunque riferite al protocollo aggiuntivo potranno essere
indirizzate al Responsabile Unico del contratto d'area, ai Comuni
interessati e al consorzio ASI di Salerno (Referenti: Ing. Enrico
Mascolo; P.I. Enrico Manna tel. 089 336371 - e-mail:
casisalerno@tiscalinet.it).
17. Per ogni altro aspetto della procedura per il protocollo
aggiuntivo riferito alla materia del contratto d'area, si farà
riferimento a quanto disciplinato dalla predetta circolare n. 900019
del 15.1.2001. Ulteriori informazioni sono reperibili sul sito:
www.contrattoarea.sa.it.
18. Per quanto non diversamente disciplinato dal presente decreto e
dalla circolare n. 900019 del 15 gennaio 2001, ai fini del presente
bando si applicano le modalità e le procedure di cui alla citata
circolare n. 980902 del 23 marzo 2006.

Art. 2.
1. La concessione delle agevolazioni alle ditte che si
collocheranno in posizione utile in graduatoria, rimane comunque
subordinata al recepimento da parte della Commissione europea delle
modifiche introdotte al regime di aiuti dalla legge n. 80/2005.

Art. 3.
1. Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 31 luglio 2006
Il Ministro: Bersani

Allegato 1

----&gt; Vedere Allegato a pag. 16 della G.U. &lt;----

Per ulteriori informazioni sui lotti rivolgersi al Consorzio ASI
di Salerno, viale Giuseppe Verdi n. 23/G - Parco Arbostella -
Salerno. Tel. 089336371 - Fax 089335450.
Indirizzo posta elettronica: casisalerno@tiscalinet.it

Allegato 2
(carta intestata della ditta)
Il sottoscritto .... nato a ...., il ..............., e residente
in ...., via e n. civico ...., consapevole della responsabilità
penale cui può andare incontro in caso di dichiarazioni mendaci, ai
sensi e per effetti dell'art. 47 del D.P.R. del 28 dicembre 2000, n.
445
dichiara
in qualità di .... (1), della società .... (2), con sede legale in
...., via e n. civico ...., che il programma di investimenti indicato
nel modulo di domanda di agevolazione meglio dettagliato nella scheda
tecnica e nei relativi allegati, localizzato nel comune di ....,
località ...., settore attività ....., (3), avente ad oggetto ....
(4) interessa aree e/o immobili dotati delle necessarie
infrastrutture e servizi ed è conforme per (oppure: ed è in corso
la specifica conferenza di servizi per rendere conforme) la
destinazione urbanistica alla attività oggetto del programma di
investimento, in particolare per l'attuazione della specifica
attività produttiva oggetto dell'investimento.
...., li....
L'Impresa
Timbro e firma (5)
(1) Titolare, legale rappresentante o procuratore speciale (in
quest'ultima ipotesi allegare la procura o copia autentica della
stessa);
(2) denominazione della società;
(3) indicare il settore di attività (uno solo) interessato dal
programma oggetto della domanda di agevolazione, individuandolo tra i
seguenti:
manifatturiero;
servizi;
costruzioni;
produzione e distribuzione di energia elettrica, vapore, acqua
calda;
turistico-alberghiero;
(4) indicare i beni o servizi che si realizzeranno a seguito del
programma oggetto della domanda di agevolazione;
(5) sottoscrivere la presente dichiarazione con le modalità
previste dall'art. 38 del decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445.