5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 79 del 8-7-2019
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AEROPORTI DI ROMA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.79 del 8-7-2019)

Bando di gara - Servizi di pubblica utilità


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE: I.1) Denominazione e indirizzi
Aeroporti di Roma S.p.A. Via Pier Paolo Racchetti, 1 Fiumicino 00054
Italia Persona di contatto: G. Sabino Tel.: +39 335-5766617E-mail:
giacomo.sabino@adr.it Codice NUTS: ITI43. Indirizzi Internet:
Indirizzo principale: www.adr.it Indirizzo del profilo di
committente: https://vendor.i-faber.com/adr I.2) Appalto congiunto
I.3) Comunicazione I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
https://vendor.i-faber.com/adr. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso l'indirizzo sopraindicato Le offerte o le domande
di partecipazione vanno inviate in versione elettronica:
https://vendor.i-faber.com/adr Le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato I.6)
Principali settori di attività Attività aeroportuali.
SEZIONE II: OGGETTO: II.1) Entità dell'appalto II.1.1)
Denominazione: Lavori di realizzazione di segnaletica di indirizzo al
passeggero - Aeroporto di Fiumicino - C.I.G. 793515483A II.1.2)
Codice CPV principale 45316000 II.1.3) Tipo di appalto Lavori II.1.4)
Breve descrizione: Lavori di realizzazione di segnaletica di
indirizzo al passeggero - Il presente appalto rappresenta il Lotto
3dell'iniziativa "Interior Design per lo Sviluppo Sistema
Aerostazioni Est dell'Aeroporto Leonardo da Vinci di Fiumicino" Il
progetto dei lavori è stato validato dal Responsabile del
Procedimento per la fase di progettazione in data21/5/2019. II.1.5)
Valore totale stimato Valore, IVA esclusa: 1 249 432.39 EUR II.1.6)
Informazioni relative ai lotti Questo appalto è suddiviso in lotti:
no II.2) Descrizione II.2.1) Denominazione: II.2.2) Codici CPV
supplementari II.2.3) Luogo di esecuzione Codice NUTS: ITI43 Luogo
principale di esecuzione: Aeroporto "L. da Vinci" di Fiumicino
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Appalto di lavori: lavori di
realizzazione della segnaletica di indirizzo al passeggero, compresa
la fornitura dei materiali ed apparecchiature e l'esecuzione dei
lavori per la realizzazione delle opere civili ed impiantistiche
-Lotto 3 dell'iniziativa "Interior Design per lo Sviluppo Sistema
Aerostazioni Est dell'Aeroporto Leonardo da Vincidi Fiumicino"
L'importo dell'appalto è pari a € 1.249.432,39, così articolato: a)
€ 1.146.242,14, importo «a corpo» a base d'asta per l'esecuzione dei
lavori (di cui costi della manodopera ai sensi dell'art. 23 c. 16 del
D. Lgs. 50/2016, pari a € 343.872,64); b) € 103.190,25 "a corpo" per
oneri di sicurezza di cui al Piano di sicurezza; importo non soggetto
a ribasso. Le parti di cui si compone l'appalto sono le seguenti: •
Categoria OS09 per € 710.673,32 - classifica III; • Categoria OS30
per € 538.759,07 - classifica II. Si evidenzia che l'efficacia
dell'aggiudicazione sarà subordinata, oltre che al positivo esito
delle verifiche di legge sull'aggiudicatario, anche al positivo
completamento dell'iter di approvazione del progetto da parte di
ENAC; in caso di mancata approvazione del progetto, l'aggiudicazione
dovrà intendersi priva di efficacia e nulla sarà dovuto da ADR nei
confronti dell'aggiudicatario, neanche a titolo risarcitorio. Il
presente appalto non è stato suddiviso in lotti in quanto, oltre che
essere riferito ad una categoria omogenea di lavorazioni,c he ne
impone un'esecuzione unitaria stante anche l'esigenza di garantire
un'univocità di segnaletica informativa, costituisce esso stesso uno
dei lotti (Lotto 3) del più generale progetto di Interior Design
relativamente allo Sviluppo Sistema Aerostazioni Est dell'Aeroporto
"Leonardo da Vinci" di Fiumicino (Roma). È obbligatoria
l'effettuazione di un sopralluogo, organizzato dalla Committente,
sulle aree interessate dai lavori; le modalità per la richiesta di
partecipazione al sopralluogo sono indicate nel Disciplinare di gara
che, disponibile sul portale acquisti ADR ove si svolge la gara in
forma esclusivamente telematica, è parte integrante e sostanziale
del presente bando. I sub-criteri di valutazione del pregio tecnico
di cui al successivo punto II.2.5) sono specificati nei documenti
"Disciplinare di gara" e "Attribuzione punteggi tecnici" disponibili
sul portale acquisti ADR. II.2.5) Criteri di aggiudicazione I criteri
indicati di seguito Criterio di qualità - Nome: Pregio tecnico /
Ponderazione: 70 Prezzo - Ponderazione: 30 II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 1 249 432.39 EUR II.2.7) Durata del contratto
d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in giorni: 322 Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo:
no II.2.10) Informazioni sulle varianti Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni Opzioni: no II.2.12)
Informazioni relative ai cataloghi elettronici II.2.13) Informazioni
relative ai fondi dell'Unione europea L'appalto è connesso ad un
progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari La Committente si riserva la
facoltà di interrompere la procedura, ovvero di procedere
ugualmente, nel caso di una sola offerta valida. Resta fermo quanto
previsto all'art. VI.3, n. 3) del presente bando, in merito al
disposto di cui all'art. 95, comma 12, del D.Lgs. 50/2016.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: III.1) Condizioni di partecipazione III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale Elenco e breve descrizione delle condizioni:
Ciascuna impresa, singola o riunita/riunenda o impresa partecipante
ad un GEIE o aderente ad un contratto di rete dovrà produrre, a pena
di esclusione, contestualmente alla presentazione dell'offerta: a)
Certificazione dell'iscrizione nel Registro delle imprese o nell'albo
delle imprese artigiane; per i concorrenti non aventi sede in Italia
trovano applicazione le disposizioni di cui all'art. 83, comma 3, del
D.Lgs. n.50/2016 es.m.i. b) documentazione attestante i poteri di
firma del legale rappresentante/procuratore di ciascuna impresa,
singola o riunita/riunenda o impresa partecipante ad un GEIE o
aderente ad un contratto di rete; c) Dichiarazione resa ai sensi del
D.P.R. 445/2000, firmata digitalmente dal legale
rappresentante/procuratore con poteri dell'impresa, attestante: 1)
che non sussistono le cause di esclusione ex art. 80 D. Lgs. 50/2016
nè per l'impresa, nè per se stesso, nè per ciascuno dei soggetti
di cui al comma 3 del medesimo art. 80; 2) in caso di consorzi di cui
all'art. 45, lett. b) e c), del D. Lgs. 50/2016, l'indicazione dei
consorziati, nominativamente indicati, per i quali il consorzio
concorre; 3) le attività che si intendono subappaltare; 4) che
l'impresa adempie all'interno della sua organizzazione agli
adempimenti fissati dalle vigenti norme in materia di salute e
sicurezza sul lavoro, che l'offerta tiene conto degli oneri per il
rispetto di tali norme e che tali oneri propri dell'impresa sono
stati valutati e sono ricompresi nell'offerta presentata; d) nel caso
di cui al precedente punto c2) e, comunque, in ogni caso di
consorziata designata all'esecuzione dell'appalto, il rappresentante
con poteri della consorziata designata dovrà a sua volta produrre la
dichiarazione, resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, che non sussistono
le cause di esclusione ex art. 80 D. Lgs.50/2016 nè per l'impresa,
nè per se stesso, nè per ciascuno dei soggetti di cui al comma 3
del medesimo art. 80. e) In caso di R.T.I. o di consorzio ordinario
di concorrenti non ancora costituiti al momento della presentazione
dell'offerta, tutte le imprese riunende o consorziande dovranno
sottoscrivere digitalmente, ciascuna nella persona del proprio legale
rappresentante, la dichiarazione di impegno a conferire mandato alla
designata mandataria; in tale dichiarazione dovrà essere indicata la
quota di partecipazione al R.T.I./consorzio ordinario di concorrenti
di ciascuna impresa riunenda/consorzianda, nonchè le parti/quote
dell'appalto che saranno eseguite dai singoli operatori economici
riuniti o consorziati. In caso di R.T.I. o di consorzio ordinario di
concorrenti già costituiti, invece, dovrà essere prodotta una copia
autentica del mandato collettivo speciale con rappresentanza
all'impresa qualificata come mandataria e dovranno essere specificate
le parti/quote dell'appalto che saranno eseguite dai singoli
operatori economici riuniti o consorziati. f) Attestazione del
pagamento di € 140,00 quale contributo di cui alla Delibera
dell'A.N.AC. n. 1174 del 19/12/2018 e secondo quanto disposto nelle
istruzioni operative vigenti, pubblicate sul sito dell'A.N.AC.; nella
causale dovrà essere indicato il C.I.G. che identifica la presente
procedura: 793515483A. Inoltre, ciascun concorrente dovrà produrre
anche una dichiarazione, firmata digitalmente dal proprio legale
rappresentante, indicante il domicilio eletto per le comunicazioni
nonchè l'indirizzo di PEC. Per il rilascio in un'unica soluzione
delle dichiarazioni richieste sub c) è disponibile sul portale
acquisti ADR un modello di «Dichiarazione unica» che i concorrenti
sono invitati ad utilizzare; inoltre, ulteriori richieste e
informazioni sono indicate nel Disciplinare di gara. III.1.2)
Capacità economica e finanziaria III.1.3) Capacità professionale e
tecnica Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: Ciascuna
impresa, singola, raggruppata o consorziata di consorzio ordinario di
concorrenti, o impresa partecipante ad un GEIE o aderente ad un
contratto di rete dovrà attestare, a pena di esclusione,
contestualmente alla presentazione dell'offerta, di essere in
possesso dell'attestazione di qualificazione, rilasciata da una
società organismo di attestazione (SOA) regolarmente autorizzata,
per la/e categoria/e e la/e classifica/classifiche adeguate in
relazione ai lavori che intende assumere. Al fine di attestare il
possesso del suddetto requisito, ciascuna impresa, singola o
riunita/riunenda o partecipante ad un GEIE o aderente a un contratto
di rete, dovrà produrre, a pena di esclusione, all'atto della
presentazione dell'offerta, una dichiarazione resa ai sensi del
D.P.R. 445/2000, firmata digitalmente dal legale rappresentante con
poteri dell'impresa, attestante il requisito posseduto. Per i
raggruppamenti temporanei di tipo orizzontale/verticale trova
applicazione quanto previsto rispettivamente dai commi 2 e 3
dell'art. 92 del D.P.R. 207/2010. Ciascuna impresa, singola o
riunita/riunenda o partecipante ad un GEIE o aderente a un contratto
di rete, ai fini dell'attestazione del requisito di qualificazione
SOA, può avvalersi, se necessario, delle capacità di un altro
soggetto, indipendentemente dalla natura giuridica del legame con
esso; in tal caso, dovrà produrre, a pena d'esclusione,
contestualmente alla presentazione dell'offerta, le dichiarazioni e i
documenti, suoi e dell'impresa ausiliaria, indicati all'art. 89 del
D. Lgs. 50/2016, specificando in modo chiaro ed esauriente la
concreta portata delle risorse messe a disposizione per effetto
dell'avvalimento. Si precisa, peraltro, che, in relazione alla
qualificazione nella categoria OS30 (ovvero nella OG11) non è
ammesso il ricorso all'avvalimento, nel rispetto di quanto previsto
all'art. 89, comma 11, del D. Lgs. 50/2016 e dal D.M. 248/2016.
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione Elenco e breve
descrizione delle norme e dei criteri: Ai sensi dell'art. 133, comma
8, del D. Lgs. 50/2016 e s.m. e i., le offerte tecnico-economiche
saranno esaminate prima della verifica dell'idoneità degli
offerenti. Al fine di garantire una verifica imparziale e trasparente
dell'assenza di motivi di esclusione e del rispetto dei criteri di
selezione di cui alla presente sezione III del bando, ADR effettuerà
una verifica a campione della documentazione amministrativa prodotta
dal 10% (arrotondata all'unità superiore) dei concorrenti che
avranno presentato offerta; tali concorrenti verranno individuati
mediante sorteggio che verrà effettuato all'inizio della seduta
pubblica di gara. ADR procederà, inoltre, alla verifica della
documentazione amministrativa prodotta dal concorrente che risulterà
primo in graduatoria qualora non rientrante tra i soggetti
sorteggiati. Resta salva, dopo l'aggiudicazione, la verifica sul
possesso dei requisiti richiesti ai fini della stipula del contratto.
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste: Contestualmente all'offerta e
con le modalità indicate nel Disciplinare di gara, i concorrenti
dovranno produrre,a pena di esclusione, una cauzione provvisoria,
conforme allo schema tipo di cui al D.M. n. 31/2018, a favore di ADR
pari almeno a € 24.988,65 (2% dell'importo dell'appalto), con firma
di chi rilascia la cauzione autenticata e di durata pari ad almeno
180 giorni decorrenti dalla data dell'offerta. Dovrà, inoltre,
essere contestualmente prodotta, a pena d'esclusione, una
dichiarazione di un istituto bancario o di un intermediario
finanziario o di una compagnia di assicurazione, anch'essa con firma
di chi la rilascia autenticata, contenente l'impegno a rilasciare, in
caso di aggiudicazione dell'appalto all'offerente, la garanzia
fideiussoria definitiva di cui all'art. 103del D. Lgs. 50/2016; tale
dichiarazione potrà essere prodotta in unico documento con la
cauzione provvisoria. L'aggiudicatario dovrà produrre la garanzia
fideiussoria di cui all'art. 103 del D. Lgs. 50/2016. III.1.7)
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti
alle disposizioni applicabili in materia: L'Ente appaltante
corrisponderà all'Appaltatore, come forma di anticipazione dei
lavori e delle forniture, una percentuale del 20% (venti per cento)
dell'importo contrattuale, entro 15 (quindici) giorni dall'effettivo
inizio lavori; tale corresponsione sarà subordinata alla
costituzione, a cura e onere dell'Appaltatore, di una garanzia
fideiussoria, bancaria o assicurativa, di importo pari
all'anticipazione, maggiorata del tasso di interesse legale secondo
la normativa di Legge. La contabilizzazione dei lavori e la
conseguente fatturazione avranno cadenza mensile posticipata. I
pagamenti avverranno entro 60 giorni data ricezione fattura, previa
emissione di specifico documento di pagamento da parte dell'ente
appaltante attestante l'avvenuta, regolare esecuzione dell'appalto.
Tutti i pagamenti dovranno avvenire nel rispetto di quanto disposto
dalla legge n. 136/2010 e s.m. ed i. III.1.8) Forma giuridica che
dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici
aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi a presentare offerta i
soggetti di cui all'art. 45 del D. Lgs. 50/2016 e s. m. e i. La quota
di partecipazione al raggruppamento in associazione temporanea,
ovvero in consorzio ordinario di concorrenti, nonchè le parti dei
lavori che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o
consorziati dovranno essere espresse nel mandato ovvero, in caso di
A.T.I. o di consorzio ordinario non ancora costituiti al momento
della presentazione dell'offerta, nella dichiarazione di impegno a
costituire A.T.I./ consorzio ordinario ea conferire mandato alla
designata mandataria; tale dichiarazione di impegno dovrà essere
sottoscritta digitalmente dai legali rappresentanti di ciascuna
impresa riunenda/consorzianda. La mandataria in ogni caso deve
possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura
maggioritaria. III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto: III.2.3)
Informazioni relative al personale responsabile dell'esecuzione del
contratto d'appalto
SEZIONE IV: PROCEDURA: IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura aperta IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un
sistema dinamico di acquisizione IV.1.4) Informazioni relative alla
riduzione del numero di soluzioni o di offerte durante la
negoziazione o il dialogo IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
no IV.2) Informazioni di carattere amministrativo IV.2.1)
Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura IV.2.2)
Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione Data: 01/08/2019 Ora locale: 12:00 IV.2.3) Data
stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare IV.2.4) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è
vincolato alla propria offerta Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo
per il ricevimento delle offerte) IV.2.7) Modalità di apertura delle
offerte Data: 01/08/2019 Ora locale: 15:00 Luogo: Presso la sede
dell'Ente Appaltante, sita in via Pier Paolo Racchetti, 1 - 00054
Fiumicino (RM). Informazioni relative alle persone ammesse e alla
procedura di apertura: Per motivi logistici, potrà partecipare un
solo rappresentante per ogni concorrente, munito di lettera di delega
e documento di riconoscimento. Eventuali modifiche al luogo e/o alla
data/ora fissate per la procedura di apertura verranno rese note
attraverso il portale acquisti sul quale si svolge la presente
procedura di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI: VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilità Si tratta di un appalto rinnovabile: no VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici Sarà accettata
la fatturazione elettronica VI.3) Informazioni complementari: 1)
Procedura di gara gestita interamente per via telematica. Le offerte,
comprensive di tutte le dichiarazioni e di tutta la documentazione
richiesta nella sezione III del presente bando, dovranno, a pena
d'esclusione, essere inserite, firmate digitalmente ove richiesto,
sul portale acquisti ADR, in una busta chiusa digitale, entro e non
oltre il termine di cui al punto IV.2.2) del presente bando. Per
inserire l'offerta: registrarsi al portale acquisti
ADRhttps://www.pleiade.it/adr/sourcing (cliccando sul nome della gara
si trova il dettaglio dell'evento). Per poter partecipare, cliccare
«Accedi per partecipare alla gara» e procedere con la registrazione
compilando i campi richiesti. Una volta registrati, accedere alla
piattaforma con propria username e password e successivamente
accedere alla piattaforma gare. Fatto l'accesso, procedere con
l'invio dell'offerta cliccando su «Invio dell'offerta», secondo le
istruzioni fornite dalla piattaforma e dal presente bando di gara. 2)
per partecipare alla gara è necessario che le imprese siano in
possesso della seguente dotazione informatica minima: un p.c.
collegato ad internet con le seguenti versioni di browser: Microsoft
Internet Explorer 8,Mozilla Firefox dalla versione 3.6, Google
Chrome, Apple Safari versione 5. È possibile rivolgersi ai nn.
telefonici 06-65955577 e/o 06-659537787 per informazioni riguardanti
le modalità operative generali di funzionamento del portale.
L'offerta e le dichiarazioni richieste dovranno essere firmate con
firma digitale. Qualora il legale rappresentante/procuratore di
un'eventuale impresa ausiliaria/consorziata designata ovvero di un
qualsiasi soggetto terzo che debba rilasciare dichiarazioni fosse
sprovvisto di firma digitale,l e sue dichiarazioni, sottoscritte in
modo tradizionale, dovranno essere allegate in copia scannerizzata
dal concorrente che dovrà accompagnare tali copie con una sua
dichiarazione, firmata digitalmente, attestante che tali documenti
sono conformi agli originali in suo possesso. In caso di
aggiudicazione, gli originali ditali documenti dovranno essere
prodotti ad ADR nella fase delle verifiche di legge post-gara, a
titolo di comprova dell'autenticità di quanto dichiarato. In caso di
imprese riunite/riunende, è sufficiente che una sola impresa, la
mandataria (designata in caso di costituenda A.T.I.), si registri al
portale acquisti e produca tutta la documentazione richiesta per se
stessa e per le altre imprese riunite/riunende; 3) ADR si riserva la
facoltà, in qualunque momento, di sospendere o annullare la
procedura di gara senza che, in tale eventualità, i concorrenti
possano avere nulla a pretendere. ADR si riserva inoltre, ai sensi
dell'art95,comma 12 del D. Lgs 50/2016 di non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto. 4) Ai sensi dell'art. 97, c. 3,
del D. Lgs. 50/2016, ADR procederà alla verifica di congruità delle
offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo sia
quelli relativi al pregio tecnico risulteranno entrambi pari o
superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi; ADR si
riserva la facoltà, ai sensi dell'art. 97 comma 6 del D. Lgs.
50/2016, di valutare la congruità di ogni altra offerta che, in base
ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa. 5) Responsabile del
procedimento per la fase di affidamento dell'appalto: ing. Paolo
Berti, Direttore Appalti e Acquisti di Aeroporti di Roma S.p.A. 6)
Ulteriori informazioni complementari, quali quelle utili per
eventuali richieste di chiarimenti e/o necessarie perla corretta
presentazione dell'offerta, sono disponibili nel Disciplinare di gara
che, disponibile nel portale acquisti ADR, costituisce parte
integrante e sostanziale del presente bando. VI.4) Procedure di
ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma Via Flaminia,
189 Roma 00196 Italia VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure
di mediazione VI.4.3) Procedure di ricorso Informazioni dettagliate
sui termini di presentazione dei ricorsi: Per le procedure di
impugnazione avverso il presente bando di gara, le eventuali
esclusioni dalla medesima gara e l'aggiudicazione è competente, ai
sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 104/2010 e s. m., il Tribunale
Amministrativo Regionale del Lazio. La proposizione del ricorso
innanzi al suddetto Tribunale Amministrativo Regionale dovrà
avvenire nel rispetto di quanto previsto dalla normativa vigente.
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulle
procedure di ricorso VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
27/06/2019.

Il direttore appalti e acquisti
ing. Paolo Berti


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