5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 52 del 8-5-2020
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. Azienda per la Mobilita' di Roma Capitale
Sede legale: via Prenestina n.45 - 00176 Roma Punti di contatto: Sito: www.atac.roma.it Codice Fiscale: 06341981006 Partita IVA: 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.52 del 8-5-2020)

Bando di gara n. 43/2020


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE I.1) Denominazione e indirizzi.
Denominazione ufficiale: ATAC S.p.A., Azienda per la mobilità di
Roma Capitale. Indirizzo postale: Via Prenestina, 45, 00176 Roma,
Italia. Codice NUTS: ITI43. Persona di contatto: Stefania
Paoletti-Annarita Graziani E-mail: stefania.paoletti@atac.roma.it
Telefono: 39064695.4655-4638-Fax+394695.3964. Indirizzo
internet:www.atac.roma.it Accesso elettronico alle informazioni:
(URL) www.atac.roma.it - https://atac.i-faber.com. Presentazione per
via elettronica di offerte e richieste di partecipazione: (URL)
https://atac.i-faber.com I.2) Appalto congiunto: no. I.3)
Comunicazione. I documenti di gara sono disponibili per un accesso
gratuito, illimitato e diretto presso: Portale Acquisti Atac:
https://atac.i-faber.com. Ulteriori informazioni sono disponibili
presso l'indirizzo sopraindicato. Le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato. I.6)
Principali settori di attivita': Altre attivita': servizi di ferrovia
urbana, tram, filobus o bus.
SEZIONE II: OGGETTO II.1) Entità dell'appalto II.1.1.)
Denominazione: Bando di gara n. 43/2020 - Procedura Aperta per
l'affidamento in concessione, ex art. 164 del D.Lgs. 50/16, dello
sfruttamento degli spazi pubblicitari sulle attrezzature di servizio
per il trasporto pubblico locale (pensiline, paline e punti di
arresto), a fronte del pagamento di un corrispettivo e della
prestazione di servizi accessori di gestione e manutenzione degli
impianti. II.1.2) Codice CPV principale: 79341200 II.1.3) Tipo di
appalto: Servizi. II.1.4) Breve descrizione: vedi punto II.1.1).
II.1.5) Valore totale stimato: Valore, Iva esclusa Euro 6.370.800,00
(Ricavo per Atac), di cui Euro 3.185.400,00 per l'affidamento di due
anni costituito da euro 2.600.000,00 per lo sfruttamento degli spazi
pubblicitari per le pensiline esistenti e euro 585.400,00 quale quota
variabile per le paline di fermata in ragione dell'effettivo
sfruttamento ed Euro 3.185.400,00 per l'opzione di rinnovo di
ulteriori 2 anni. Gli oneri per la sicurezza sono pari ad euro
1.244,70 (Costo per Atac). Ai sensi del co.16 dell'art. 23 del D. Lgs
50/2016 sono stati individuati i costi della manodopera per i servizi
accessori pari ad € 2.554.886,00. II.1.6) Informazioni relative ai
lotti: no. II.2) Descrizione: vedi punto II.1.1). II.2.3) Luogo di
esecuzione: Luogo principale di esecuzione del servizio: sfruttamento
commerciale degli spazi pubblicitari previsti sugli impianti di
fermata sul territorio del Comune di Roma. II.2.4) Descrizione
dell'Appalto: Gestione, manutenzione e sfruttamento pubblicitario
delle attrezzature di servizio per il trasporto pubblico locale
(pensiline, paline e punti di arresto). II.2.5) Criteri di
aggiudicazione: al prezzo più basso (da intendersi quale ricavo più
alto) sul canone minimo annuale di euro 1.300.000,00.
L'aggiudicazione avverrà a favore del concorrente che avrà quotato
il maggior rialzo percentuale sull'importo a base di gara di cui
sopra.II.2.6) Valore stimato: il ricavo minimo totale presunto per il
biennio contrattuale è pari complessivamente ad euro 3.185.400.00,
oltre costi della sicurezza pari ad € € 1.244,70 (Costo per Atac) ed
oltre oneri fiscali. II.2.7) Durata del contratto d'appalto,
dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione: 2 anni
più eventuale rinnovo per ulteriori 2 anni. Il rapporto contrattuale
potrà avere una durata inferiore e pertanto potrà essere risolto
senza necessità di preavviso, qualora sopravvengano superiori
disposizioni vincolanti per il Committente, conseguenti al venir meno
dell'affidamento totale o parziale del servizio di trasporto pubblico
locale da parte degli Organi Istituzionali del Committente medesimo,
che rendano impossibile la prosecuzione nei termini e con le
modalità previste dal contratto stesso, considerato nella sua
interezza; II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate
varianti: no. II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: sì.
Rinnovo per 2 anni per un ricavo stimato minimo di euro 3.185.400,00.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici. no II.2.13)
Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea. no II.2.14)
Informazioni complementari. Per la procedura di che trattasi sono
stati identificati i seguenti Responsabili di Procedimento: per la
fase di definizione del fabbisogno: Anita Valentini; per la fase di
affidamento: Marco Sforza; per la fase di esecuzione: Anita
Valentini.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni di partecipazione. III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale. Gli operatori economici devono dichiarare nel
DGUE (parte IV) di essere in possesso di tutti i requisiti di seguito
indicati. Iscrizione per attività inerenti il presente servizio nel
Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o
commerciali dello stato di residenza del concorrente. Prove richieste
all'aggiudicatario: uno o più dei documenti previsti all'art.86 del
D.Lgs.50/2016 oltre a certificati, attestati, autorizzazioni, licenze
o, comunque, documenti rilasciati da competenti Autorità, Enti,
Organi o Uffici, comprovanti l'abilitazione ad eseguire l'appalto nel
rispetto della vigente normativa di legge. III.1.2) Capacità
economica e finanziaria: Requisiti unificati con quelli di cui al
successivo punto III.1.3. al quale si rinvia. III.1.3) Capacità
professionale e tecnica: Requisiti di capacità tecnica ed
economica-finanziaria richiesti: per l'impresa che concorre
singolarmente: a1) aver intermediato un valore complessivo di
raccolta pubblicitaria (intesa come valore dei contratti di
pubblicità che si siano intermediati o conclusi) diretta o indiretta
nel triennio antecedente la data del termine ultimo previsto per la
presentazione dell'offerta pari ad almeno euro 5.000.000,00; a2) aver
effettuato, nel corso degli ultimi tre anni naturali e consecutivi
antecedenti la data del termine ultimo previsto per la presentazione
dell'offerta, prestazioni similari a quelle richieste per un importo
complessivo pari a 1,5 milioni di euro con l'indicazione degli
importi per ciascun anno, delle date e dei destinatari pubblici o
privati degli stessi servizi; a3) Inesistenza delle cause di
esclusione dalla partecipazione alla gara di cui all'Art.80 del
D.lgs. 50/2016 e s.m.i. Si specifica che i requisiti di cui al punto
III.1.3) devono essere dichiarati nel Modello DGUE. Livelli minimi di
capacità eventualmente richiesti: Requisiti di capacità tecnica ed
economica-finanziaria richiesti: sono ammessi RTI in cui il soggetto
mandatario deve possedere i requisiti speciali di cui alla lett a1)
nella misura minima del 40% dell'importo presunto indicato, mentre le
altre imprese mandanti devono possedere il medesimo requisito
speciale nella misura minima del 10% dell'importo presunto indicato.
Fermo restando che: - nel complesso, il R.T.I. possiede il 100% dei
requisiti prescritti; - nell'ambito dei propri requisiti posseduti,
la mandataria in ogni caso assume, in sede di offerta, i requisiti in
misura percentuale superiore rispetto a ciascuna delle mandanti; -
ciascuna Impresa facente parte del R.T.I. possiede i requisiti di cui
al punto a3). Resta fermo l'istituto dell'avvalimento ex art. 89 del
D.Lgs. 50/ 2016 e s.m.i. . Documenti richiesti per l'ammissione alla
gara: tutte le Imprese che concorrono sia singolarmente che in
raggruppamento devono presentare la dichiarazione conforme ai modelli
G, DGUE e A, attestanti il possesso dei requisiti prescritti in
relazione al proprio assetto di concorrente (singola o raggruppata);
in caso di RTI deve essere presentato anche il modello Q1-RTI (per i
RTI già costituiti) o Q2-RTI (per i RTI da costituirsi) attestanti,
tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra le imprese riunite; i
predetti modelli sono forniti dalla S.A. e fanno parte della
documentazione complementare al presente bando. Si precisa che nel
Modello DGUE la parte IV va compilata nelle sezioni A, B, C e D; la
compilazione della sola sezione alfa non sarà ritenuta idonea a
dimostrare la capacità tecnica ed economica. L'eventuale ricorso
alla facoltà di subappalto è disciplinato dalle norme di cui
all'art. 105 D.Lgs. 50/2016 come modificato dalla Legge 55/2019. Non
sono richiesti ulteriori requisiti particolari riportati rispetto a
quanto prescritto ai punti III.1.1, III.1.2, III.1.3. III.1.5)
Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati. No III.1.6)
Cauzioni e garanzie richieste: È dovuta la presentazione di una
garanzia provvisoria pari al 2% dell'importo complessivo a base di
gara, pari ad euro 127.416,00 fatto salvo il beneficio di cui
all'art. 93 comma 7 del D.lgs. 50/16 come dettagliatamente riportato
all'art. 7 del DGNC. La garanzia deve avere validità per almeno 240
(duecentoquaranta) giorni dalla data di presentazione dell'offerta.
Il soggetto che risulterà aggiudicatario si impegna a costituire una
garanzia definitiva, come dettagliatamente riportato all'art.17 del
DGNC, cui si rimanda. III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Il
raggruppamento che risultasse aggiudicatario dovrà mantenere la
stessa forma giuridica che aveva, o che si era impegnato ad assumere
in caso di aggiudicazione, al momento della presentazione
dell'offerta. III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione: no
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto: si rimanda
al Capitolato speciale. III.2.3) Informazioni relative al personale
responsabile dell'esecuzione del servizio: no
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura:
Procedura Aperta da esperire con il sistema dell'e-Procurement.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione. no IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del
numero di soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il
dialogo. no IV.1.5) Informazioni relative alla negoziazione. no
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica. no. IV.1.8) Informazioni
relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP). L'appalto è
disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: si IV.2)
Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.1) Pubblicazione
precedente relativa alla stessa procedura. no. IV.2.2) Termine per il
ricevimento delle offerte e delle domande di partecipazione: data
15/06/2020 ora 12:00. IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati
prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare. No.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: italiano. IV.2.6) Periodo minimo
durante il quale l'offerente è vincolato dalla propria offerta: 240
giorni dal termine ultimo di ricevimento delle offerte. IV.2.7)
Modalità di apertura delle offerte. Data 16/06/2020 ora 12:00.
Luogo: Via Prenestina 45, 00176 Roma - Palazzina F - 2° piano - sala
gare. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilità. Si tratta di un appalto rinnovabile: no VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici. VI.3)
Informazioni complementari. VI.3.1) Provvedimento autorizzativo del
Direttore Generale n° 38 del 15/04/2020. VI.3.2) ATAC S.p.A. si
configura fra i soggetti ex art. 3 lett. e) D. Lgs. 50/2016. VI.3.3)
Per partecipare ciascun Concorrente deve iscriversi/registrarsi al
Portale Acquisti ATAC S.p.A., sito internet:
https://atac.i-faber.com. VI.3.4) Soggetti ammessi e modalità di
partecipazione: si rinvia a quanto disposto all'art. 2 del DGNC e
alle "Istruzioni operative per l'iscrizione al Portale Atac, la
presentazione dell'offerta e la firma digitale" pubblicate sul sito
www.atac.roma.it, unitamente al presente bando. VI.3.5) I Concorrenti
devono comunicare esclusivamente tramite l'area Comunicazioni del
predetto Portale. Per le modalità si rinvia all'art. 21.1 del DGNC.
VI.3.6) La procedura di gara è disciplinata dal presente bando e dai
seguenti documenti ad esso complementari: Disciplinare di Gara e
Norme Contrattuali (DGNC) per quanto compatibile, Modd. C, D, G,
DGUE, A, Q1-RTI, Q2-RTI, "Istruzioni operative per l'iscrizione al
Portale Atac, la presentazione dell'offerta e la firma digitale".
VI.3.7) L'esecuzione dell'appalto è disciplinata dal contratto,
oltre che dal Capitolato Speciale e dagli allegati in esso citati.
VI.3.8) Entro il termine perentorio di cui al punto IV.2.2), con le
modalità specificate negli artt. 5 e 6 del DGNC, devono essere
presentate sia la documentazione amministrativa (art. 8 del DGNC) che
l'offerta economica, sottoscritte con firma digitale. Le offerte non
sottoscritte con firma digitale, ai sensi del combinato disposto
dell'art. 52 co. 8 lettera a) e dell'art. 83 co. 9 del D. Lgs
50/2016, verranno escluse. Atac S.p.A. si riserva di aggiudicare
l'appalto anche in presenza di una sola offerta, purchè ammessa e
valida. VI.3.9) Non sono ammesse offerte che comportino una
diminuzione dell'importo indicato al punto II.1.5). VI.3.10) ATAC
S.p.A. si riserva di pubblicare eventuali rettifiche del presente
bando secondo le modalità di cui all'art. 22 del DGNC. VI.3.11) La
stipulazione del contratto avrà luogo entro 60 giorni dall'efficacia
dell'aggiudicazione. VI.3.12) Le spese per la pubblicazione
dell'avviso e del bando sono rimborsate alla stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro 60 giorni dall'aggiudicazione. Per
l'appalto di che trattasi l'importo massimo stimato è pari ad Euro
20.000,00 oltre IVA. VI.3.13) Incompletezza, irregolarità o mancanza
delle dichiarazioni richieste. In caso di mancanza, incompletezza e
ogni altra irregolarità nelle dichiarazioni richieste, la Stazione
Appaltante provvederà ad assegnare al concorrente il termine massimo
di giorni dieci per rendere, integrare o regolarizzare le
dichiarazioni necessarie. Qualora non vi provveda nel termine
predetto, il concorrente è escluso dalla gara. VI.3.14) I
concorrenti e le Stazioni Appaltanti accettano e devono rispettare le
clausole e le condizioni contenute nel Protocollo di Intesa e Patto
di Integrità di cui all'art. 26 del DGNC. VI.3.15) Tutela dei dati
personali: si rinvia all'art. 20 del DGNC. VI.3.16) Tracciabilità
dei flussi finanziari: si rinvia all'art. 25 del DGNC. VI.4)
Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure
di ricorso: Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio (Tribunale
Amministrativo della Regione Lazio). Indirizzo postale: Via Flaminia
189. Citta': Roma. Codice postale: 00196. Paese: Italia. VI.4.2)
Organismo responsabile delle procedure di mediazione. no VI.4.3)
Procedure di ricorso. Accesso agli atti: si rinvia all'art. 23 del
DGNC. VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulle procedure di ricorso. ATAC S.p.A. Segreteria Societaria. Via
Prenestina 45. Roma. 00176. Italia. Telefono: +3906.4695.3365. Fax:
+3906.4695.3927. E-mail: segreteria.societaria@cert2.atac.roma.it.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 04 /05/2020

ATAC S.p.A - Direzione procurement, legale e servizi generali -
Acquisti - Il responsabile
Marco Sforza


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