3a Serie Speciale - Regioni n. 44 del 6-11-1999
REGIONE VALLE D'AOSTA
REGIONE VALLE D'AOSTA
LEGGE REGIONALE 18 giugno 1999, n. 14
Nuova disciplina della procedura di valutazione di impatto ambientale. Abrogazione della legge regionale 4 marzo 1991, n. 6 (Disciplina della procedura di valutazione dell'impatto ambientale) (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.44 del 06-11-1999)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Valle d'Aosta
n. 28 del 22 giugno 1999)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. Con la presente legge la Regione autonoma Valle d'Aosta, ai
sensi dell'art. 2, comma primo, lettera q), della legge
costituzionale 26 febbraio 1948, n. 4 (Statuto speciale per la Valle
d'Aosta), disciplina, in conformità alla direttiva 85/337/CEE del
Consiglio del 27 giugno 1985, come modificata dalla direttiva
97/11/CE del Consiglio del 3 marzo 1997, la procedura di valutazione
di impatto ambientale (VIA), quale strumento di tutela preventiva
dell'ambiente al fine di:
a) concorrere alla tutela ed al miglioramento della qualità della
vita, alla protezione della natura, alla conservazione delle risorse
umane e naturali;
b) garantire e promuovere l'informazione e la partecipazione dei
cittadini ai processi decisionali;
c) realizzare il coordinamento delle procedure amministrative
inerenti a piani e progetti.

Art. 2.
Definizione e procedura

1. Per impatto ambientale si intende l'insieme degli effetti,
diretti ed indiretti, a breve e a lungo termine, permanenti e
temporanei, singoli e cumulativi, positivi e negativi, che piani e
progetti hanno sull'ambiente, inteso come sistema complesso delle
risorse naturali ed umane e delle loro interazioni.
2. La procedura di VIA individua, descrive e giudica tali effetti e
si realizza in quattro momenti:
a) elaborazione, a cura del proponente, di uno studio
tecnico-scientifico degli effetti che il piano o il progetto proposto
produrrebbero sull'ambiente;
b) attivazione, da parte degli enti competenti, dell'informazione
e della consultazione delle amministrazioni pubbliche, delle
associazioni e dei cittadini interessati;
c) formulazione del parere da parte del comitato tecnico per
l'ambiente di cui all'art. 4;
d) decisione, da parte della giunta regionale, in merito alla
compatibilità ambientale del piano o progetto.
3. L'attuazione delle disposizioni della presente legge è affidata
alla struttura regionale competente in materia di VIA che,
annualmente, predispone una relazione circa la verifica globale dei
risultati conseguiti. Tale relazione è pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.

Art. 3.
Ambito di applicazione

1. La procedura di VIA si applica:
a) agli strumenti di pianificazione territoriale ed urbanistica di
cui al capo II;
b) ai progetti di interventi e di opere di cui al capo III.

Art. 4.
Comitato tecnico per l'ambiente

1. Presso la struttura regionale competente in materia di VIA, è
istituito un comitato tecnico per l'ambiente, di seguito denominato
comitato, composto:
a) dal dirigente, con funzione di presidente, della struttura
regionale competente in materia di VIA, o suo delegato;
b) dal dirigente della struttura regionale competente in materia
di tutela del vincolo paesaggistico ai sensi della legge 29 giugno
1939, n. 1497 (Protezione delle bellezze naturali) e della legge 8
agosto 1985, n. 431 (Conversione in legge, con modificazioni, del
decreto-legge 27 giugno 1985, n. 312, recante disposizioni urgenti
per la tutela delle zone di particolare interesse ambientale.
Integrazioni dell'art. 82 del decreto del Presidente della Repubblica
24 luglio 1977, n. 616), o suo delegato;
c) dal dirigente della struttura regionale competente in materia
di tutela del vincolo idrogeologico ai sensi del regio decreto
legislativo 30 dicembre 1923, n. 3267 (Riordinamento e riforma della
legislazione in materia di boschi e di terreni montani), o suo
delegato;
d) dal dirigente della struttura regionale competente in materia
di pianificazione territoriale e urbanistica, o suo delegato;
e) dal dirigente della struttura regionale competente in materia
di assetto idrogeologico, o suo delegato;
f) dai rappresentanti di altre strutture o enti strumentali
regionali, di volta in volta identificati dalla struttura competente
in materia di VIA, direttamente interessati all'esame dei progetti
all'ordine del giorno.
2. Il comitato esercita le seguenti competenze:
a) formula pareri in ordine agli indirizzi tecnici, scientifici ed
amministrativi per l'applicazione degli strumenti di VIA;
b) esamina la documentazione concernente la VIA e accerta la
veridicità ed attendibilità dello studio relativo;
c) valuta ogni altro aspetto rilevante ai fini della VIA;
d) formula il parere di cui all'art. 2, comma 2, lettera c).

Art. 5.
Funzionamento del comitato

1. Il comitato di cui all'art. 4 è convocato dal presidente ogni
volta che, ai sensi dell'art. 4, comma 2, è necessario che esprima
un proprio parere.
2. Il comitato di cui all'art. 4 è legalmente riunito quando è
presente la maggioranza dei convocati. Gli assenti per comprovati
motivi, qualora impossibilitati ad essere sostituiti da un proprio
delegato, devono far pervenire un parere scritto entro il giorno
precedente la riunione del comitato. Le decisioni sono adottate a
maggioranza dei presenti; in caso di parità prevale il voto del
presidente. Le votazioni avvengono a scrutinio palese.
3. Le funzioni di segretario del comitato, senza diritto di voto,
sono svolte da un funzionario della struttura regionale competente in
materia di VIA, che redige il verbale di ciascuna riunione, nel quale
è riportato l'esito delle votazioni.
4. Alle riunioni del comitato possono partecipare il promotore
dell'intervento ed il progettista, al fine di illustrare e
giustificare le scelte progettuali.
5. Alle riunioni del comitato possono inoltre intervenire, a titolo
consultivo, per l'esame di progetti particolari, esperti esterni, ai
sensi dell'art. 11 della legge regionale 28 aprile 1998, n. 18 (Norme
per il conferimento di incarichi a soggetti esterni
all'amministrazione regionale, per la costituzione di organi
collegiali non permanenti, per l'organizzazione e la partecipazione a
manifestazioni pubbliche e per azioni promozionali e pubblicitarie),
convocati dalla struttura regionale competente in materia di VIA.

Art. 6.
Strumenti di pianificazione territoriale ed urbanistica

1. I seguenti strumenti di pianificazione territoriale ed
urbanistica, e le loro varianti, devono contenere come loro parte
integrante uno studio di impatto ambientale:
a) piano territoriale paesistico della Valle d'Aosta (PTP);
b) piani regolatori generali comunali ed intercomunali;
c) piani urbanistici di dettaglio;
d) piano energetico regionale;
e) piano regionale dei trasporti;
f) piano regionale delle attività estrattive;
g) piano regionale per lo smaltimento dei rifiuti;
h) piano regionale di utilizzo delle acque.
2. Le varianti sostanziali ai piani regolatori generali comunali ed
intercomunali sono sottoposte a VIA secondo le disposizioni di cui
all'articolo 15 della legge regionale 6 aprile 1998, n. 11 (Normativa
urbanistica e di pianificazione territoriale della Valle d'Aosta).
3. Le varianti non sostanziali ai piani regolatori generali
comunali ed intercomunali non sono sottoposte a VIA.

Art. 7.
Studio di impatto ambientale sugli strumenti di pianificazione

1. Lo studio di impatto ambientale sugli strumenti di
pianificazione territoriale ed urbanistici contiene:
a) la descrizione dell'ambiente interessato;
b) la descrizione delle scelte previste, delle loro motivazioni e
delle modalità di attuazione, anche in rapporto a possibili
alternative;
c) la descrizione delle modificazioni qualitative e quantitative
indotte sull'ambiente dalle scelte previste;
d) la descrizione e la quantificazione delle misure previste per
ridurre, compensare od eliminare eventuali effetti negativi
sull'ambiente;
e) un rapporto di sintesi con il riassunto, in linguaggio non
tecnico, dei punti precedenti.

Art. 8.
Adozione degli strumenti di pianificazione territoriale ed
urbanistica

1. Prima dell'adozione dei piani di cui all'art. 6, comma 1, l'ente
competente deve acquisire il parere del comitato di cui all'art. 4.
Per i piani urbanistici di dettaglio di iniziativa di privati, spetta
al privato proponente provvedere all'acquisizione del parere del
comitato prima dell'esame da parte dell'organo competente.
2. Per le finalità di cui al comma 1, copia della bozza di piano,
con relativo studio di impatto ambientale, è trasmessa alla
struttura regionale competente in materia di VIA, fatto salvo quanto
disposto dall'art. 15 della legge regionale n. 11/1998.
3. Il motivato parere sulla bozza di piano deve essere espresso, in
forma scritta, dal comitato di cui all'art. 4, entro sessanta giorni
dal deposito della documentazione presso la struttura regionale
competente in materia di VIA.

Art. 9.
Informazione e consultazione sugli strumenti di pianifcazione

1. Contestualmente alla pubblicazione prevista per i rispettivi
strumenti di pianificazione ai sensi della legislazione vigente, gli
enti competenti provvedono a rendere pubblico lo studio di impatto
ambientale.
2. Lo studio di impatto ambientale relativo ai piani urbanistici di
dettaglio di iniziativa dei privati, di cui all'art. 49 della legge
regionale n. 11/1998, è reso pubblico mediante avviso da pubblicarsi
nel Bollettino ufficiale della Regione, da parte della struttura
regionale competente in materia di VIA, entro trenta giorni dalla sua
ricezione.
3. Tutti i cittadini possono prendere visione dello studio di
impatto ambientale presso la struttura regionale competente in
materia di VIA.

Art. 10.
Progetti di interventi e di opere

1. Ferme restando le competenze dello Stato, sono soggetti alla
procedura di VIA, secondo le disposizioni della presente legge, tutti
i progetti e loro varianti per la realizzazione o per la
modificazione di interventi e di opere, di iniziativa pubblica o
privata, di cui agli allegati A e B, anche se previsti da strumenti
di pianificazione territoriale o urbanistica.
2. Gli importi monetari indicati negli allegati A e B sono
aggiornati, con decreto del presidente della giunta regionale, sulla
base dell'indice ISTAT dei prezzi al consumo per le famiglie di
operai e impiegati. Le volumetrie dei fabbricati indicati negli
allegati si riferiscono alle volumetrie fuori terra.
3. I limiti quantitativi riportati negli allegati A e B hanno
validità per la generalità del territorio. Nelle aree protette,
parchi o riserve naturali nazionali o regionali, nonchè nelle aree
tutelate ai sensi della legge n. 1497/1939 e nelle aree di tutela
paesaggistica, ambientale, naturalistica e archeologica individuate
dal PTP, i valori sono ridotti del venti per cento.
4. Gli allegati A e B possono essere integrati con deliberazione
della giunta regionale.
5. I progetti di interventi e di opere non compresi negli allegati
A e B sono sottoposti alla procedura di VIA, su esplicita richiesta
rivolta dal proponente o dal comune o dai comuni territorialmente
interessati dal progetto alla struttura regionale competente in
materia di VIA.
6. Non sono sottoposti alle procedure di VIA i lavori di
manutenzione ordinaria e straordinaria, gli interventi di adeguamento
funzionale e le varianti non sostanziali, qualunque siano le opere e
gli impianti ai quali essi si riferiscono. Non sono altresì
sottoposti alla procedura di VIA i lavori di somma urgenza e le opere
urgenti e indifferibili ai sensi della legge regionale 31 luglio
1986, n. 37 (Interventi regionali in occasione del verificarsi di
eventi calamitosi ed eccezionali avversità atmosferiche).
7. Nel caso in cui l'intervento, o l'opera, siano o possano
configurarsi come parte di un programma più ampio, funzionalmente
unitario, deve essere sottoposto alla procedura di VIA il programma
generale.

Art. 11.
Studio di impatto ambientale su progetti

1. Tutti i progetti di cui all'art. 10 sono integrati, a cura del
proponente, da uno studio di impatto ambientale.
2. Lo studio di impatto ambientale, che ha carattere
interdisciplinare, redatto e firmato da uno o più esperti in materia
ambientale, deve contenere:
a) la descrizione delle condizioni iniziali dell'ambiente fisico,
biologico ed antropico;
b) la descrizione delle opere e degli interventi proposti, delle
modalità e dei tempi di attuazione;
c) la descrizione delle componenti dell'ambiente soggette ad
impatto ambientale nelle fasi di attuazione, di gestione e di
eventuale abbandono delle opere e degli interventi con particolare
riferimento:
1) alla popolazione;
2) alla fauna e alla flora;
3) al suolo, all'acqua e all'aria;
4) ai fattori climatici;
5) ai beni materiali, compreso il patrimonio architettonico e
archeologico;
6) al paesaggio;
7) agli aspetti socio-economici;
8) all'interazione tra questi vari fattori;
d) la descrizione dei probabili effetti rilevanti sull'ambiente
del progetto proposto, dovuti:
1) all'esistenza del progetto;
2) all'utilizzazione delle risorse naturali;
3) all'emissione di agenti inquinanti, alla creazione di sostanze
nocive o allo smaltimento dei rifiuti;
4) agli effetti derivanti da possibili incidenti;
5) all'impatto cumulativo dei vari fattori;
e) l'illustrazione della coerenza degli interventi e delle opere
proposti con le norme in materia ambientale e con gli strumenti di
pianificazione territoriale ed urbanistica;
f) l'esposizione dei motivi della scelta compiuta, anche con
eventuale riferimento alle alternative di localizzazione di
intervento, ivi compresa l'opzione zero;
g) la descrizione e la valutazione delle misure previste per
ridurre, compensare od eliminare gli effetti negativi sull'ambiente
sia durante la realizzazione, sia durante la gestione degli
interventi o delle opere;
h) l'analisi costi-benefici dell'opera;
i) un rapporto di sintesi con il riassunto, in linguaggio non
tecnico, dei punti precedenti.
3. Per ragioni di segreto di impresa il proponente può richiedere,
fornendone adeguata motivazione, che non sia reso pubblico in tutto o
in parte il progetto ed il relativo studio di impatto ambientale
limitatamente a quanto previsto al comma 2, lettera b). In tal caso
il proponente allega una specifica illustrazione sintetica delle
caratteristiche dell'intervento o dell'opera destinata a essere resa
pubblica.

Art. 12.
Richiesta di VIA

1. Chiunque intenda realizzare un progetto soggetto a VIA deve
presentare apposita richiesta alla struttura regionale competente in
materia di VIA allegando, in duplice copia, il progetto preliminare
ed il relativo studio di cui all'art. 11. Copia del rapporto di
sintesi di cui all'art. 11, comma 2, lettera i), deve essere
depositato contestualmente presso tutti i comuni territorialmente
interessati al progetto.
2. I comuni devono dare notizia dell'avvenuto deposito del rapporto
di sintesi tramite comunicati da affiggere entro sette giorni, e per
la durata di trenta giorni consecutivi, all'albo pretorio.
3. Dell'avvenuto deposito dello studio, presso la struttura
regionale competente in materia di VIA, deve essere dato avviso nel
Bollettino ufficiale della Regione, entro quindici giorni decorrenti
dal momento in cui lo studio stesso è completo della documentazione
richiesta dall'art. 11. Il procedimento s'intende avviato a tutti gli
effetti dalla data di pubblicazione di tale avviso.
4. Chiunque può prendere visione dello studio di impatto
ambientale e presentare, entro il termine di sessanta giorni dalla
pubblicazione dell'avviso nel Bollettino ufficiale della Regione,
proprie osservazioni scritte alla struttura regionale competente in
materia di VIA.
5. È data facoltà al committente che presenti richiesta scritta
prima dell'avvio della procedura di VIA, di richiedere alla struttura
regionale competente le informazioni che devono essere fornite nello
studio di impatto ambientale e/o negli elaborati progettuali, in
ragione delle caratteristiche specifiche dell'intervento e dei
presumibili impatti provocati dal suo inserimento in un ben definito
contesto ambientale. La richiesta deve essere corredata da un minimo
di documentazione sufficiente per individuare la localizzazione, le
caratteristiche progettuali e le possibili implicazioni ambientali
dell'intervento proposto. La struttura regionale competente in
materia di VIA, deve fornire risposta scritta entro un termine
massimo di trenta giorni dalla data di ricezione della richiesta,
sentito, ove ritenuto necessario, il parere del comitato di cui
all'art. 4.
6. La definizione dei casi di dubbia interpretazione in merito agli
interventi di cui all'art. 10, comma 6, nonchè l'analisi dei casi
specifici previsti nel paragrafo "Gestione dei rifiuti" dell'allegato
A, segue la procedura e i tempi fissati dal comma 5. Nel caso di
esclusione dal procedimento di VIA, possono essere individuate
eventuali indicazioni per la mitigazione degli impatti e per il
monitoraggio delle opere o degli impianti.

Art. 13.
Forme e finalità della partecipazione

1. La partecipazione della collettività è momento essenziale
della procedura di VIA.
2. L'Assessore competente in materia di VIA può promuovere
consultazioni e udienze conoscitive con i soggetti, le istituzioni e
le associazioni interessate al fine di:
a) informare e rendere partecipi i cittadini delle iniziative e
degli interventi proposti che interessino il loro territorio e le
loro condizioni di vita;
b) favorire l'effettivo esercizio della facoltà prevista
dall'art. 12, comma 4;
c) acquisire elementi di conoscenza e di giudizio in funzione
della valutazione finale di impatto ambientale;
d) indicare ulteriori garanzie e misure di mitigazione e controllo
degli effetti negativi dell'impatto ambientale.
3. Delle consultazioni ed udienze di cui al comma 2, è data
adeguata pubblicità mediante gli organi di informazione.
4. Nel corso della procedura di VIA, il sindaco, ciascun assessore
comunale e ciascun consigliere comunale dei comuni interessati può
chiedere alla struttura regionale competente in materia di VIA
l'illustrazione dello studio di impatto ambientale in una pubblica
riunione, alla quale deve essere invitato il proponente.

Art. 14.
Istruttoria

1. L'istruttoria sullo studio dell'impatto ambientale è condotta
dalla struttura regionale competente in materia di VIA, che dispone
gli accertamenti necessari. La struttura richiede alle strutture
regionali e alle altre competenti amministrazioni pubbliche i pareri
che sono obbligatori per l'approvazione del progetto ai sensi delle
vigenti leggi ed eventuali ulteriori pareri che l'ufficio ritenga
opportuno acquisire per l'assunzione della decisione sulla VIA.
2. I pareri richiesti ai sensi del comma 1, devono essere resi
entro trenta giorni dalla data di ricevimento della relativa
richiesta. Decorso inutilmente tale termine si può prescindere dal
parere richiesto, tranne nel caso di pareri obbligatori e vincolanti.
3. La struttura regionale competente in materia di VIA può
richiedere per iscritto, entro il termine di venti giorni dall'inizio
del procedimento, che lo studio di impatto ambientale sia integrato,
a cura e spese del richiedente, con gli elementi informativi e
valutativi mancanti o carenti, la cui acquisizione sia ritenuta
necessaria ai fini della decisione. Nel corso dell'istruttoria il
proponente ha sempre diritto di conoscere gli sviluppi istruttori e
di acquisire copia degli atti e dei pareri resi e può presentare
proprie osservazioni in merito.
4. Il dirigente della struttura regionale competente in materia di
VIA deve regolare lo svolgimento della partecipazione e
dell'istruttoria in modo da assicurare la conclusione
dell'istruttoria con trasmissione degli atti al comitato di cui
all'art. 4, entro novanta giorni dall'inizio del procedimento.
5. Nei casi in cui sia necessario procedere ad accertamenti o
indagini di particolare complessità, la giunta regionale, su
richiesta del comitato di cui all'art. 4, può autorizzare la
struttura regionale competente in materia di VIA a prolungare lo
svolgimento dell'istruttoria fino ad un periodo massimo complessivo
di centottanta giorni.
6. Il termine di cui al comma 4 è sospeso nei casi in cui il
proponente ne faccia motivata richiesta.

Art. 15.
VIA sui progetti

1. Il parere, positivo o negativo, del comitato di cui all'art. 4,
è reso, in forma scritta, sulla base dello studio di impatto
ambientale, degli elementi acquisiti con la partecipazione pubblica,
nonchè di quelli acquisiti con l'istruttoria. Esso deve essere reso
entro trenta giorni dalla conclusione dell'istruttoria, in relazione
alle finalità generali della presente legge ed in particolare alla
tutela igienico-sanitaria, alla tutela dell'aria, delle acque, delle
foreste, dei suoli e degli specifici elementi geomorfologici,
limnologici, floristici, faunistici, biologici,
architettonico-paesaggistici e storico antropici, avuto altresì
riguardo al rispetto delle disposizioni di legge già in vigore,
concernenti la protezione delle bellezze naturali e delle cose di
interesse artistico o storico, il vincolo idrogeologico, la tutela
delle acque, del suolo e dell'atmosfera.
2. La decisione, positiva o negativa, sulla compatibilità
ambientale dell'opera è adottata, con motivata deliberazione, dalla
giunta regionale, entro trenta giorni dall'acquisizione del parere
del comitato di cui all'art. 4. Entro i venti giorni successivi alla
ricezione del parere del comitato, la giunta regionale può
richiedere al comitato medesimo, indicando specificatamente le
ragioni, un riesame del progetto da effettuare entro il termine di
trenta giorni dalla richiesta.
3. La giunta regionale esprime una valutazione positiva sulla
compatibilità ambientale qualora sussistano le seguenti condizioni:
a) il progetto risulti globalmente compatibile con le finalità
della presente legge, avuto riguardo, in via prioritaria, alle
esigenze di prevenzione e tutela igienico-sanitaria, di tutela
dell'ambiente dagli inquinamenti, nonchè di salvaguardia delle aree
che presentino particolare fragilità geologica ed idrogeologica;
b) siano stati espressi, in seno al comitato di cui all'art. 4,
pareri positivi vincolanti in merito alle disposizioni vigenti in
materia di protezione delle bellezze naturali e delle cose di
interesse artistico o storico, di vincolo idrogeologico, di tutela
delle acque, del suolo e dell'atmosfera.
4. Con la deliberazione di valutazione positiva sulla
compatibilità ambientale, la giunta regionale può prescrivere
particolari cautele o condizioni cui sottoporre la realizzazione del
progetto, nonchè i controlli sulla sua attuazione.
5. La deliberazione della giunta regionale di valutazione positiva
sulla compatibilità ambientale contiene anche gli eventuali
provvedimenti autorizzativi di competenza regionale ai sensi delle
disposizioni in materia di protezione delle bellezze naturali e delle
cose di interesse artistico o storico, di vincolo idrogeologico, di
tutela delle acque e dell'atmosfera ed ha effetto ai fini di tali
autorizzazioni, ove queste siano state espresse in via definitiva
durante la fase istruttoria.
6. La valutazione negativa sulla compatibilità ambientale comporta
il divieto di realizzazione dell'opera.

Art. 16.
Opposizione

1. Contro la deliberazione sulla compatibilità ambientale della
giunta regionale è ammesso ricorso in opposizione alla giunta
stessa, da parte del proponente, entro trenta giorni dalla
pubblicazione della relativa deliberazione nel Bollettino ufficiale
della Regione.
2. Il ricorso deve essere presentato per iscritto, indirizzato al
presidente della giunta regionale e depositato presso la struttura
regionale competente in materia di VIA.
3. La giunta regionale si pronuncia sul ricorso entro sessanta
giorni dal deposito, sentito il comitato di cui all'art. 4, che deve
esprimersi entro trenta giorni dal deposito stesso. In attesa della
decisione della giunta regionale sui ricorsi, gli enti competenti non
possono rilasciare autorizzazione per la realizzazione dell'opera.

Art. 17.
Efficacia temporale della VIA

1. La valutazione positiva sulla compatibilità ambientale ha
efficacia per un periodo di tempo limitato, stabilito, di volta in
volta, dalla deliberazione della giunta regionale, su proposta del
comitato di cui all'art. 4, in relazione alle caratteristiche del
progetto. Per motivate ragioni ed a richiesta del proponente la
giunta regionale, sentito il comitato, può prorogare il predetto
termine.
2. Scaduto il termine di efficacia della VIA senza che il progetto
sia stato realizzato, la decisione sulla VIA cessa di avere
efficacia.

Art. 18.
Procedura semplificata

1. I progetti per la realizzazione e per la modificazione di
interventi e di opere, di iniziativa pubblica o privata, di cui
all'allegato B, sono soggetti ad una procedura semplificata di VIA.
2. Lo studio di impatto ambientale per i progetti a procedura
semplificata si limita ad una relazione tecnica da parte del
progettista dell'opera, che contiene i seguenti elementi:
a) la descrizione dell'opera e degli interventi proposti, delle
modalità e dei tempi di attuazione e la stima dei costi;
b) l'illustrazione della coerenza delle opere e degli interventi
proposti con le norme in materia ambientale e con gli strumenti di
pianificazione territoriale ed urbanistica;
c) la descrizione delle misure previste per ridurre, compensare od
eliminare gli effetti negativi sull'ambiente, sia durante la
realizzazione, sia durante la gestione delle opere o degli
interventi.
3. Per i progetti ed opere dell'allegato B i termini per la
presentazione delle osservazioni di cui all'art. 12, comma 4, sono
ridotti a trenta giorni ed i termini per la conclusione
dell'istruttoria di cui all'art. 14, comma 4, sono ridotti a
sessanta giorni.

Art. 19.
V i g i l a n z a

1. La struttura regionale competente in materia di VIA, qualora
rilevi inosservanza delle prescrizioni contenute nella delibera di
valutazione positiva della compatibilità ambientale, diffida ad
eliminare le irregolarità entro un congruo termine, trascorso
inutilmente il quale propone alla giunta regionale la revoca della
deliberazione di valutazione positiva.

Art. 20.
S a n z i o n i

1. Indipendentemente dall'applicazione delle sanzioni penali e
amministrative previste dalle leggi vigenti, chiunque intraprenda la
realizzazione di un progetto senza aver ottenuto la valutazione
positiva dell'impatto ambientale, prescritta dalla presente legge, è
soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di una somma da
lire 6.000.000 (Euro 3.098,74) a lire 18.000.000 (Euro 9.296,22).
2. Chiunque, con un'azione o omissione, non rispetti le
prescrizioni particolari imposte con la valutazione positiva
dell'impatto ambientale, ovvero si discosti nella realizzazione dalle
caratteristiche essenziali del progetto descritte nello studio di
impatto ambientale, soggiace alle sanzioni amministrative previste
dalle leggi vigenti, ove dal fatto derivi una violazione delle
medesime.
3. Qualora si verifichi l'ipotesi di cui al comma 2 e le leggi
vigenti non prevedano alcuna sanzione amministrativa pecuniaria, il
trasgressore è soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento
di una somma da lire 4.000.000 (Euro 2.065,83) a lire 12.000.000
(Euro 6.197,48).
4. Per l'applicazione delle sanzioni di cui ai commi 1 e 3, si
osservano le disposizioni di cui alla legge 24 novembre 1981, n. 689
(Modifiche al sistema penale). In tali casi, l'emissione
dell'ordinanza-ingiunzione o dell'ordinanza di archiviazione di cui
all'art. 18 della legge n. 689/1981 spetta al presidente della giunta
regionale.
5. I proventi delle sanzioni sono introitati nel bilancio della
Regione.
6. In ogni caso l'irrogazione delle sanzioni amministrative
comporta l'obbligo di immediata sospensione dei lavori realizzati. Le
autorità competenti al controllo, nell'ambito delle materie
concernenti l'uso del territorio e la tutela dell'ambiente, procedono
all'emanazione dei provvedimenti di adeguamento e di ripristino,
secondo le modalità stabilite dalla legislazione vigente. In caso di
inerzia provvede, in via sostitutiva, il presidente della giunta
regionale, il quale, prefissato un breve termine per l'adempimento,
dispone l'esecuzione d'ufficio dei lavori necessari per la riduzione
in pristino, a spese del contravventore. Al recupero delle spese si
provvede con l'osservanza del regio decreto 14 aprile 1910, n. 639
(Approvazione del testo unico delle disposizioni di legge relative
alla riscossione delle entrate patrimoniali dello Stato).
7. All'accertamento delle infrazioni alla presente legge provvedono
gli organi a cui compete, in base alla legislazione vigente, la
vigilanza nelle materie concernenti l'uso del territorio, la tutela
dell'ambiente, la protezione delle bellezze naturali e dei beni
culturali.

Art. 21.
Aggiornamento della VIA

1. Nel caso di modificazioni non sostanziali degli elementi oggetto
dello studio di impatto ambientale, la struttura regionale competente
in materia di VIA può richiedere al responsabile della gestione
dell'intervento o dell'opera un aggiornamento dello studio stesso.

Art. 22.
Abrogazioni

1. Sono abrogate le seguenti disposizioni regionali:
a) la legge regionale 4 marzo 1991, n. 6;
b) la legge regionale 1 luglio 1994, n. 34;
c) l'art. 7 della legge regionale 2 agosto 1994, n. 39;
d) i commi 2 e 3 dell'art. 96 della legge regionale 6 aprile 1998,
n. 11.

Art. 23.
Dichiarazione di urgenza

La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'art. 31,
comma terzo, dello Statuto speciale per la Valle d'Aosta ed entrerà
in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel
Bollettino ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione autonoma Valle d'Aosta.
Aosta, 18 giugno 1999
VIERIN
(Omissis).