Serie Generale n. 223 del 23-9-2022
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI - IL COMMISSARIO STRAORDINARIO DEL GOVERNO AI FINI DELLA RICOSTRUZIONE NEI TERRITORI INTERESSATI DAGLI EVENTI SISMICI VERIFICATISI A FAR DATA DAL 24 AGOSTO 2016
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI - IL COMMISSARIO STRAORDINARIO DEL GOVERNO AI FINI DELLA RICOSTRUZIONE NEI TERRITORI INTERESSATI DAGLI EVENTI SISMICI VERIFICATISI A FAR DATA DAL 24 AGOSTO 2016
ORDINANZA 30 giugno 2022
Approvazione dei bandi relativi all'attuazione della macro-misura B «Rilancio economico sociale», sub-misura B2 «Turismo, cultura, sport e inclusione», misure B2.1 «Interventi per lo sviluppo delle imprese culturali, creative, turistiche, sportive, anche del terzo settore, attraverso forme di sostegno a progetti di investimento e a progetti collaborativi di innovazione e di sviluppo di attrattori turistici» e B2.3 «Interventi per l'inclusione e innovazione sociale ed il rilancio abitativo, rivolti ad imprese sociali, terzo settore e cooperative di comunita'» del Programma unitario di intervento - Interventi per le aree del terremoto del 2009 e 2016, del Piano nazionale complementare al Piano nazionale di ripresa e resilienza. (Ordinanza n. 29). (22A05335) (GU Serie Generale n.223 del 23-09-2022)

Il Commissario straordinario del Governo ai fini della ricostruzione
nei territori interessati dagli eventi sismici verificatisi a far
data dal 24 agosto 2016

Visto il regolamento (UE) 12 febbraio 2021, n. 2021/241, che
istituisce il dispositivo per la ripresa e la resilienza;
Visto il Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) approvato
con decisione del Consiglio ECOFIN del 13 luglio 2021 e notificata
all'Italia dal Segretariato generale del Consiglio con nota LT161/21,
del 14 luglio 2021;
Visto il regolamento (UE) 2018/1046 del 18 luglio 2018, che
stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale
dell'Unione, che modifica i regolamenti (UE) n. 1296/2013, n.
1301/2013, n. 1303/2013, n. 1304/2013, n. 1309/2013, n. 1316/2013, n.
223/2014, n. 283/2014 e la decisione n. 541/2014/UE e abroga il
regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012;
Visto il regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17
giugno 2014, e successive modifiche, che dichiara alcune categorie di
aiuti compatibili con il mercato interno in applicazione degli
articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea
(Regolamento GBER);
Visto il regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione, del 18
dicembre 2013, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de
minimis» (regolamento de minimis);
Visti gli orientamenti in materia di aiuti di Stato a finalità
regionale, di cui alla comunicazione della Commissione europea 2021/C
153/01 del 29 aprile 2021;
Vista la decisione C(2022)1545 final del 18 marzo 2022 relativa
alla modifica della carta degli aiuti a finalità regionale per
l'Italia (aiuto di Stato SA.101134 - Italia);
Vista la comunicazione della Commissione europea C(2020)1863 del 19
marzo 2020, con la quale è stato adottato il «Quadro temporaneo per
le misure di aiuto di stato a sostegno dell'economia nell'attuale
emergenza del COVID-19» e successive modificazioni e integrazioni
(nel seguito, Quadro temporaneo Covid);
Vista la comunicazione della Commissione europea C(2022) 1890 final
del 23 marzo 2022, con la quale è stato adottato il «Quadro
temporaneo di crisi per misure di aiuto di Stato a sostegno
dell'economia a seguito dell'aggressione della Russia contro
l'Ucraina» (nel seguito Quadro temporaneo Ucraina);
Visto il decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59 convertito con
modificazioni dalla legge 1° luglio 2021, n. 101, recante «Misure
urgenti relative al Fondo complementare al Piano nazionale di ripresa
e resilienza e altre misure urgenti per gli investimenti» ed in
particolare l'art. 1, comma 2, lettera b), che prevede che «Le
risorse nazionali degli interventi del Piano nazionale per gli
investimenti complementari di cui al comma 1 sono ripartite come
segue: quanto a complessivi 1.780 milioni di euro per gli anni dal
2021 al 2026 da iscrivere, per gli importi e le annualità sopra
indicati, nei pertinenti capitoli dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze riferiti al seguente
programma: 1. Interventi per le aree del terremoto del 2009 e del
2016: 220 milioni di euro per l'anno 2021, 720 milioni di euro per
l'anno 2022, 320 milioni di euro per l'anno 2023, 280 milioni di euro
per l'anno 2024, 160 milioni di euro per l'anno 2025 e 80 milioni di
euro per l'anno 2026»;
Visto il decreto-legge del 31 maggio 2021, n. 77, convertito con
modificazioni dalla legge 29 luglio 2021, n. 108, recante:
«Governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime
misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di
accelerazione e snellimento delle procedure», ed in particolare
l'art. 14, intitolato «Estensione della disciplina del PNRR al Piano
complementare» nonchè l'art. 14-bis, recante «Governance degli
interventi del Piano complementare nei territori interessati dagli
eventi sismici del 2009 e del 2016»;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 15
luglio 2021 con cui, in attuazione di quanto disposto dall'art. 1,
comma 7, del decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito, con
modificazioni, dalla legge 1° luglio 2021, n. 101, si individuano gli
obiettivi iniziali, intermedi e finali determinati per ciascun
programma, intervento e progetto del Piano, nonchè le relative
modalità di monitoraggio;
Visto il decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, convertito con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2021, n. 113, recante: «Misure
urgenti per il rafforzamento della capacità amministrativa delle
pubbliche amministrazioni funzionale all'attuazione del Piano
nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e per l'efficienza della
giustizia»;
Visto l'art. 17 regolamento UE 2020/852 che definisce gli obiettivi
ambientali, tra cui il principio di non arrecare un danno
significativo (DNSH, «Do no significant harm»), e la comunicazione
della Commissione UE 2021/C 58/01 recante «Orientamenti tecnici
sull'applicazione del principio "non arrecare un danno significativo"
a norma del regolamento sul dispositivo per la ripresa e la
resilienza»;
Considerato che la cabina di coordinamento integrata, ai sensi
dell'art. 14-bis, comma 2, del decreto-legge del 31 maggio 2021, n.
77, ha deliberato, in data 30 settembre 2021, l'approvazione e la
contestuale trasmissione al Ministero dell'economia e delle finanze
dell'atto di «Individuazione e approvazione dei Programmi unitari di
intervento, previsti dal Piano complementare, per i territori colpiti
dal sisma del 2009 e del 2016 ai sensi dell'art. 1, comma 2, lettera
b) del decreto-legge del 6 maggio 2021, n. 59, convertito con
modificazioni dalla legge 1° luglio 2021, n. 101, e degli articoli 14
e 14-bis del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito con
modifiche nella legge 28 luglio 2021, n. 108»;
Considerato che nella citata delibera sono previste le seguenti
sub-misure del Piano complementare sisma: sub misura B1 «Sostegno
agli investimenti»; sub misura B2 «Turismo, cultura, sport e
inclusione»; sub misura B3 «Valorizzazione ambientale, economia
circolare e ciclo delle macerie»;
Considerato che le sub misure devono, tra l'altro, contribuire ai
principi trasversali del PNRR e del PNC, rappresentati dall'obiettivo
climatico e digitale (c.d. tagging), dalla parità di genere, dalla
valorizzazione dei giovani;
Considerato che nella citata delibera alla sub misura B2 «Turismo,
cultura, sport e inclusione» sono state assegnate risorse finanziarie
per complessivi 180 milioni di euro;
Preso atto che nelle settimane successive alla delibera della
cabina di coordinamento del 30 settembre 2021 si è svolta una
complessa e approfondita istruttoria ai fini della compiuta
individuazione dei programmi e dei progetti, delle procedure di
attuazione, nonchè dei primi atti di affidamento in coerenza con il
previsto milestone del 31 dicembre 2021;
Considerato che, sulla base delle decisioni e delle indicazioni
assunte dalla cabina di coordinamento integrata, tenutasi in data 24
novembre 2021, in considerazione degli equilibri territoriali e del
danno sismico alle due aree oggetto di intervento, è stata
programmaticamente individuata, relativamente all'intera sub misura
B1 «Sostegno agli investimenti», la seguente ripartizione percentuale
delle risorse finanziarie assegnate:
33% ai comuni rientranti nei territori del cratere sismico 2009;
67% ai comuni rientranti nei territori del cratere sismico 2016;
Considerato altresì che, sulla base delle decisioni e delle
indicazioni assunte dalla cabina di coordinamento integrata tenutasi
in data 24 novembre 2021, si è provveduto a definire i criteri di
ripartizione delle risorse in considerazione degli equilibri
territoriali e del danno sismico;
Considerato che l'art. 9, comma 1, del decreto-legge del 31 maggio
2021, n. 77, prevede che «Alla realizzazione operativa degli
interventi previsti dal PNRR provvedono le amministrazioni centrali,
le regioni, le Province autonome di Trento e di Bolzano e gli enti
locali, sulla base delle specifiche competenze istituzionali, ovvero
della diversa titolarità degli interventi definita nel PNRR,
attraverso le proprie strutture, ovvero avvalendosi di soggetti
attuatori esterni individuati nel PNRR, ovvero con le modalità
previste dalla normativa nazionale ed europea vigente»;
Considerata l'ordinanza n. 14 del 30 dicembre 2021 che, ai sensi
dell'art. 14-bis del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito
con modificazioni dalla legge 28 luglio 2021, n. 108, ha approvato le
sub-misure B1 «Sostegno agli investimenti», B2 «Turismo, cultura,
sport e inclusione», B3 «Valorizzazione ambientale, economia
circolare e ciclo delle macerie», con le relative linee di
intervento, del «Programma unitario di interventi per le aree del
terremoto del 2009 e 2016» all'art. 3, comma 2 prescrive che con
successiva ordinanza siano approvati i bandi relativi alla selezione
dei progetti;
Considerato che l'art. 2, comma 3 dell'ordinanza sopra richiamata,
prevede che, a seguito della predisposizione degli schemi di bando,
«Con successiva ordinanza saranno disciplinate le ulteriori modalità
attuative delle misure e sarà approvata una nuova convenzione con
Invitalia, necessaria per il prosieguo delle attivita'»;
Considerato che Unioncamere ha trasmesso gli schemi di bando
necessari all'attuazione delle sub misure in oggetto, elaborati entro
la data sopra indicata;
Considerato che, ai sensi del primo comma dell'art. 9 del
decreto-legge n. 77/2021, «Alla realizzazione operativa degli
interventi previsti dal PNRR provvedono le amministrazioni centrali,
le regioni, le Province autonome di Trento e di Bolzano e gli enti
locali, sulla base delle specifiche competenze istituzionali, ovvero
della diversa titolarità degli interventi definita nel PNRR,
attraverso le proprie strutture, ovvero avvalendosi di soggetti
attuatori esterni individuati nel PNRR, ovvero con le modalità
previste dalla normativa nazionale ed europea vigente»;
Considerato che, ai sensi del primo comma dell'art. 9 del
decreto-legge n. 77/2021, «Al fine di assicurare l'efficace e
tempestiva attuazione degli interventi del PNRR, le amministrazioni
di cui al comma 1 possono avvalersi del supporto tecnico-operativo
assicurato per il PNRR da società a prevalente partecipazione
pubblica, rispettivamente, statale, regionale e locale, dagli enti
del sistema camerale e da enti vigilati»;
Visto lo schema di convenzione per la regolamentazione delle
attività di gestione e attuazione della sub misura B2 «Turismo,
cultura, sport e inclusione» del Programma unitario di intervento -
Interventi per le aree del terremoto del 2009 e 2016, del Piano
nazionale complementare al Piano nazionale di ripresa e resilienza
tra le amministrazioni titolari, il Commissario straordinario per la
ricostruzione nei territori interessati dal sisma del 2016 e la
struttura di missione per la ricostruzione e lo sviluppo dei
territori colpiti dal Sisma 2009, e Unioncamere;
Considerato che le imprese dei territori interessati dagli
interventi di cui alla macro misura B, già duramente colpite dalle
negative conseguenze economiche e sociali connesse ai sismi, hanno
ulteriormente subito gli effetti correlati al diffondersi della
pandemia da COVID-19, con la conseguente difficoltà nell'attuazione
di investimenti anche già programmati;
Considerato, altresì, che il recente conflitto tra la Russia e
l'Ucraina ha determinato importanti ripercussioni sull'economia dei
Paesi dell'Unione e quindi, anche dei territori interessati dagli
interventi di cui alla più volte richiamata macro misura B, e che,
pertanto, si ravvisa la necessità di prevedere un possibile sostegno
alle imprese colpite dalla nuova situazione di crisi ed ivi operanti,
nel rispetto della disciplina unionale in materia di aiuti di Stato
in proposito adottata dalla Commissione;
Tenuto conto dei più recenti studi e analisi di livello nazionale
e regionale riguardanti l'impatto del conflitto russo ucraino sulle
imprese italiane, e in particolare su quelle ubicate nelle aree
sismiche del 2009 e del 2016, che mettono in evidenza come il
conflitto in corso rappresenti un ulteriore fattore critico per le
attività di impresa e la tenuta dei livelli occupazionali, a causa
dell'incremento dei prezzi dell'energia, le difficoltà di
approvvigionamento di materie prime, i lunghi tempi di consegna e
l'aumento dei costi del trasporto;
Tenuto conto altresì che tali ulteriori fattori di criticità
indotti dal conflitto russo ucraino stanno determinando aumenti dei
costi di approvvigionamento e di produzione che, associati ad una
situazione di alta incertezza nelle prospettive economiche, hanno
ridotto la competitività delle imprese e rischiano, entro breve
tempo, in assenza di provvedimenti strutturali di livello europeo,
nazionale, regionale, di portare ad un generale ridimensionamento
delle attività produttive, alla chiusura o temporanea sospensione di
numerose imprese appartenenti a tutti i settori economici, dal
manifatturiero all'agroalimentare, ai servizi, al turismo e al
commercio, già penalizzate da due anni di limitazioni derivanti
dalle politiche di contenimento dell'epidemia COVID-19, con
significative conseguenze sul fronte occupazionale e sulla tenuta
socioeconomica di aree che già negli anni immediatamente precedenti
hanno dovuto subire i devastanti danni degli eventi simici;
Considerata, per quanto esposto, la necessità di fornire un
adeguato sostegno alle imprese delle aree simiche 2009 e 2016, volto
a colmare il divario di investimenti accumulato a causa prima degli
eventi simici e successivamente dell'epidemia COVID-19, affrontare le
recenti conseguenze sulle attività di impresa del conflitto russo
ucraino e ad accompagnarle nel percorso di ripresa e rinnovamento
anche in un'ottica di sostenibilità ambientale degli interventi;
Preso atto delle intese espresse nelle date del 22 aprile 2022
nelle cabine di coordinamento integrate dal coordinatore della
struttura di missione sisma 2009, consigliere Carlo Presenti, e dai
presidenti delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche, Umbria;
Acquisita l'intesa in data 29 giugno 2022 nella cabina di
coordinamento integrata, del coordinatore della struttura di missione
sisma 2009 della Presidenza del Consiglio dei ministri, cons. Carlo
Presenti, e dei presidenti delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche,
Umbria;

Dispone:

Art. 1

Richiami

1. Le premesse di cui sopra e gli allegati costituiscono parte
integrante della presente ordinanza.
2. Gli allegati alla presente ordinanza sono costituiti da:
Allegato 1: Bando misura B 2.1;
Allegato 2: Bando misura B 2.3.

Art. 2

Oggetto e finalità

1. La presente ordinanza approva i bandi di cui all'Allegato 1,
all'Allegato 2 relativi all'attuazione della macro-misura B «Rilancio
economico sociale», sub misura B2 «Turismo, cultura, sport e
inclusione», misure B2.1 «Interventi per lo sviluppo delle imprese
culturali, creative, turistiche, sportive, anche del terzo settore,
attraverso forme di sostegno a progetti di investimento e a progetti
collaborativi di innovazione e di sviluppo di attrattori turistici» e
B2.3 «Interventi per l'inclusione e innovazione sociale ed il
rilancio abitativo, rivolti ad imprese sociali, terzo settore e
cooperative di comunita'» del Programma unitario di intervento -
Interventi per le aree del terremoto del 2009 e 2016, del Piano
nazionale complementare al Piano nazionale di ripresa e resilienza.
2. Il bando di cui all'Allegato 1, relativo alla linea di
intervento B2.1 «Interventi per lo sviluppo delle imprese culturali,
creative, turistiche, sportive, anche del terzo settore, attraverso
forme di sostegno a progetti di investimento e a progetti
collaborativi di innovazione e di sviluppo di attrattori turistici»,
ha la finalità di sostenere la nascita e lo sviluppo di iniziative
imprenditoriali nei comuni delle aree dei sismi 2009 e 2016, nei
settori culturale e creativo, turistico e sportivo.
3. Il bando di cui all'Allegato 2, relativo alla linea di
intervento B2.3 «Interventi per l'inclusione e innovazione sociale ed
il rilancio abitativo, rivolti ad imprese sociali, terzo settore e
cooperative di comunita'», ha la finalità di sostenere la nascita e
lo sviluppo di iniziative di imprenditoria sociale nei comuni delle
aree dei sismi 2009 e 2016.

Art. 3

Dotazione finanziaria
e ripartizione finanziaria territoriale

1. La dotazione finanziaria del bando di cui all'Allegato 1 è
complessivamente pari a 60 milioni di euro a valere sulle risorse del
Fondo complementare al Piano nazionale di ripresa e resilienza di cui
all'art. 1, comma 2, lettera b), del decreto-legge 6 maggio 2021, n.
59 per i territori colpiti dal sisma del 2009 e del 2016.
2. La dotazione finanziaria del bando di cui all'Allegato 2 è
complessivamente pari a 40 milioni di euro a valere sulle risorse del
Fondo complementare al Piano nazionale di ripresa e resilienza di cui
all'art. 1, comma 2, lettera b), del decreto-legge 6 maggio 2021, n.
59 per i territori colpiti dal sisma del 2009 e del 2016.
3. Le risorse per ogni bando sono assegnate alle due aree sismiche
oggetto di intervento in misura non superiore, di regola, al 33% per
il cratere sismico 2009 e del 67% per il cratere sismico 2016. Gli
interventi ricadenti in comuni appartenenti a entrambi i crateri sono
in tal ottica imputati per la metà al cratere sismico 2009 e per la
metà al cratere sismico 2016. Per il cratere 2016 dovrà essere
assicurato il rispetto delle percentuali di riparto per ciascuna
delle quattro regioni sulla base delle determinazioni assunte dalla
cabina di coordinamento di cui all'art. 2, comma 2, del decreto-legge
17 ottobre 2016, n. 189. Per il cratere 2009 la ripartizione delle
risorse tra il Comune de L'Aquila e gli altri comuni del cratere è
rimessa alle decisioni della struttura tecnica di missione sisma
2009. Il soggetto gestore provvede ad adottare le determinazioni
conseguenti.
4. Ove si registri un'insufficienza di domande in un cratere
sismico o in una o più regioni all'interno del cratere 2016, tale da
comportare la non assegnazione delle risorse disponibili nel rispetto
dei criteri suddetti e ferma restando la salvaguardia dei criteri di
equa ripartizione tra i territori, con decisione della cabina di
coordinamento, su proposta della regione interessata o della
struttura di missione 2009, le relative risorse potranno essere
alternativamente destinate alla stessa linea di intervento per altri
territori ovvero ad integrare le quote di propria spettanza relative
ad altre linee di intervento. In mancanza, e comunque in qualunque
altra ipotesi di mancato utilizzo delle risorse, le stesse potranno
essere riassegnate ai richiedenti dell'altro cratere sismico o di
altre regioni.
5. In ciascun bando oggetto della presente ordinanza le modalità
di riparto delle risorse sono specificate secondo quanto riportato
nei precedenti commi 3 e 4.

Art. 4

Soggetto gestore

1. Ferma restando la titolarità della misura, che rimane in capo
ai soggetti attuatori, ossia il Commissario straordinario per la
ricostruzione nei territori interessati dal sisma del 2016 e il
coordinatore della struttura di missione per la ricostruzione e lo
sviluppo dei territori colpiti dal sisma 2009, il soggetto gestore
per l'attuazione è individuato nell'Unione italiana delle camere di
commercio, industria, artigianato e agricoltura (Unioncamere), ente
con personalità giuridica di diritto pubblico, con sede legale in
Roma, Piazza Sallustio, 21, codice fiscale 01484460587, partita IVA
01000211001.
2. Unioncamere agisce come soggetto delegato in nome e per conto
del Commissario straordinario per la ricostruzione nei territori
interessati dal sisma 2016 e del coordinatore della struttura di
missione per la ricostruzione e lo sviluppo dei territori colpiti dal
sisma 2009.
3. Unioncamere, in qualità di soggetto gestore, ha l'incarico di
realizzare le seguenti attivita':
a) gestione della misura, inclusi la predisposizione di tutti gli
atti richiesti dalla disciplina di legge in materia di aiuti di
stato, il supporto in materia, la gestione delle comunicazioni e
delle relazioni istituzionali ad essi relative;
b) promozione;
c) assistenza tecnico-gestionale (tutoring) e informativa;
d) trasmissione ai soggetti attuatori degli esiti delle
istruttorie condotte e dei provvedimenti di concessione adottati;
e) erogazione delle agevolazioni;
f) monitoraggio, rendicontazione e reporting;
g) proposizione revoca dei finanziamenti, nei casi previsti;
h) gestione, per quanto di competenza, dell'eventuale contenzioso
inerente i finanziamenti in oggetto.
4. In particolare, nelle attività di cui al comma 3 sono
ricompresi gli adempimenti tecnici e amministrativi riguardanti
l'istruttoria e la valutazione delle domande e l'erogazione delle
agevolazioni, nonchè tutti gli ulteriori adempimenti a queste
connessi.
5. Le attività descritte al comma 3 del presente articolo sono
svolte da Unioncamere fino al 31 dicembre 2026.
6. Per l'esecuzione delle attività oggetto della presente
ordinanza, Unioncamere si avvale del proprio personale, di quello
delle società ed enti del Sistema camerale eventualmente, nonchè,
nel rispetto delle normative vigenti, della collaborazione di
consulenti o anche di soggetti/società esterni, laddove ne ricorra
la necessità in funzione delle specifiche modalità attuative degli
interventi previsti.
7. Ai fini del finanziamento degli interventi, è istituito un
comitato di valutazione composto da sette membri designati tra
soggetti di comprovata professionalità come di seguito indicato: un
rappresentante designato da ciascuna regione, un rappresentante della
struttura commissariale sisma 2016, un rappresentante della struttura
di missione sisma 2009, un rappresentante designato d'intesa dalle
quattro ANCI regionali. Al comitato di valutazione partecipano due
rappresentanti del soggetto gestore che curano i profili istruttori e
di funzionamento del comitato medesimo. Il comitato di valutazione è
costituito con decreto del Commissario straordinario sisma 2016 che
indica altresì il presidente scelto tra i due membri designati dai
soggetti attuatori. Il comitato di valutazione opera in seduta
permanente e si riunisce di regola con cadenza settimanale anche in
remoto.

Art. 5

Aiuti di stato

1. Il soggetto gestore opera nel rispetto della disciplina degli
aiuti di Stato. In particolare, gli aiuti potranno essere concessi,
anche in combinazione tra loro:
a) in base alla sezione 3.13 del Quadro temporaneo per le misure
di aiuto di Stato a sostegno dell'economia nell'attuale emergenza del
COVID-19 del 18 marzo 2020 e successive modificazioni, nel rispetto
di tutte le condizioni ivi stabilite, subordinatamente
all'autorizzazione della Commissione europea;
b) in base alla sezione 2.1 del Quadro temporaneo di crisi per
misure di aiuto di Stato a sostegno dell'economia a seguito
dell'aggressione della Russia contro l'Ucraina, nel rispetto di tutte
le condizioni ivi stabilite, subordinatamente all'autorizzazione
della Commissione europea;
c) ai sensi degli articoli 14 e 17 del regolamento 651/2014 della
Commissione, qualora non venissero accordate le autorizzazioni di cui
alle lettere precedenti, o se le concessioni dovessero avvenire
successivamente alla scadenza stabilita dalle rispettive sezioni;
d) ai sensi dell'art. 18 del regolamento 651/2014;
e) ai sensi dell'art. 22 del regolamento 651/2014;
f) ai sensi dell'art. 53 del regolamento 651/2014;
g) ai sensi dell'art. 55 del regolamento 651/2014;
h) in regime «de minimis», nel rispetto delle condizioni previste
dal regolamento 1407/2013 della Commissione.

Art. 6

Attuazione

1. Il Commissario straordinario sisma 2016 provvede con decreto,
d'intesa con la struttura di missione sisma 2009, ad indicare al
soggetto gestore le date e le modalità di pubblicazione del bando, i
termini iniziale e finale per la presentazione delle domande, in
coerenza con il decreto ministeriale MEF del 15 luglio 2021, e
approva altresì la relativa modulistica.
2. Fatte salve le disposizioni della presente ordinanza, i bandi di
cui all'Allegato 1, all'Allegato 2 disciplinano le modalità di
attuazione per ciascun intervento agevolativo, ivi inclusa la
definizione dei soggetti beneficiari, dei progetti ammissibili delle
spese ammissibili, della forma e intensità delle agevolazioni, delle
procedura di accesso, dei criteri di valutazione, delle concessione
delle agevolazioni, dell'erogazione delle agevolazioni e delle
procedure di monitoraggio, ispezioni e controllo, dei termini degli
adempimenti.

Art. 7

Misure di semplificazione

1. Per l'attuazione degli investimenti del Fondo complementare al
Piano nazionale di ripresa e resilienza previsti dall'art. 1, comma
2, lettera b) del decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, per i territori
colpiti dal sisma del 2009 e del 2016, si applicano le misure di
semplificazione amministrative previste dal decreto-legge 16 luglio
2020, n. 76, convertito con modificazioni dalla legge 11 settembre
2020, n. 120, nonchè dal decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77,
convertito con modificazioni dalla legge 29 luglio 2021, n. 108.

Art. 8

Efficacia

1. In considerazione della necessità di dare impulso alle
attività connesse all'attuazione degli interventi unitari del Fondo
complementare del PNRR, la presente ordinanza è dichiarata
provvisoriamente efficace ai sensi dell'art. 33, comma 1, quarto
periodo, del decreto-legge n. 189 del 2016. La stessa entra in vigore
dal giorno successivo alla sua pubblicazione sul sito del Commissario
straordinario del Governo ai fini della ricostruzione nei territori
dei comuni delle cinque Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria
interessati dall'evento sismico a far data dal 24 agosto 2016
(www.sisma2016.gov.it).
2. La presente ordinanza è trasmessa alla Corte dei conti per il
controllo preventivo di legittimità, è comunicata al Presidente del
Consiglio dei ministri, al Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, ed è pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale e sul sito istituzionale del Commissario
straordinario del Governo ai fini della ricostruzione nei territori
dei comuni delle Regioni di Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria
interessati dall'evento sismico a far data dal 24 agosto 2016, ai
sensi dell'art. 12 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33.
3. L'ordinanza sarà altresì pubblicata sui siti istituzionali del
Dipartimento Casa Italia e della struttura tecnica di missione.
Roma, 30 giugno 2022

Il Commissario straordinario: Legnini

Registrato alla Corte dei conti il 15 luglio 2022
Ufficio di controllo sugli atti della Presidenza del Consiglio, del
Ministero della giustizia e del Ministero degli affari esteri, reg.
n. 1801

__________

Avvertenza:
Gli allegati alla presente ordinanza sono consultabili sul sito
istituzionale del Commissario straordinario ricostruzione sisma 2016
al seguente indirizzo:
https://sisma2016.gov.it/provvedimenti-fondo-pnrr-area-sisma/