Serie Generale n. 305 del 24-12-2021
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 9 dicembre 2021, n. 222
Regolamento di contabilita' dell'Agenzia per la cybersicurezza nazionale. (21G00245) (GU Serie Generale n.305 del 24-12-2021)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 25/12/2021

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto il decreto-legge 14 giugno 2021, n. 82, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 agosto 2021, n. 109, recante
«Disposizioni urgenti in materia di cybersicurezza, definizione
dell'architettura nazionale di cybersicurezza e istituzione
dell'Agenzia per la cybersicurezza nazionale» che, in particolare,
istituisce l'Agenzia per la cybersicurezza nazionale (nel prosieguo
«Agenzia») anche ai fini della tutela della sicurezza nazionale e
dell'interesse nazionale nello spazio cibernetico e, in particolare,
l'articolo 11, comma 3;
Visto l'articolo 5, comma 2, primo periodo, del decreto-legge n. 82
del 2021, che prevede, in particolare, che l'Agenzia è dotata di
autonomia regolamentare, amministrativa, patrimoniale, organizzativa,
contabile e finanziaria;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 13
settembre 2021, recante «Delega di funzioni in materia di
cybersicurezza all'Autorità delegata per la sicurezza della
Repubblica, prefetto Franco Gabrielli» pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana del 6 ottobre 2021, n. 239;
Ritenuto di dare attuazione all'articolo 11, comma 3, redigendo un
regolamento che assicuri l'autonomia gestionale e contabile
dell'Agenzia attraverso la definizione di un sistema contabile idoneo
a rilevare in modo corretto e tempestivo i fatti di gestione,
coerente con la missione istituzionale e funzionale al pronto avvio
dell'operatività;
Considerata, pertanto, l'opportunità di adottare un modello di
rilevazione di costi e ricavi per competenza economica (accrual), in
grado di consentire al tempo stesso la raccordabilità con le
informazioni contabili prodotte dalle altre amministrazioni pubbliche
che adottano un sistema di contabilità finanziaria basata sul
tradizionale sistema per cassa, in attuazione delle previsioni della
legge 31 dicembre 2009, n. 196;
Visto l'articolo 11, comma 3, del decreto-legge n. 82 del 2021, che
consente l'adozione del presente regolamento in deroga anche alle
disposizioni dell'articolo 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400,
nonchè alle norme di contabilità generale dello Stato e nel
rispetto dei principi fondamentali da esse stabiliti;
Ritenuto di non richiedere il parere del Consiglio di Stato, anche
tenuto conto dell'esigenza di assicurare un pronto avvio
dell'operatività dell'Agenzia e in considerazione della necessità
di dover disporre, entro il 1° gennaio 2022, di un sistema contabile
necessario per il funzionamento dell'Agenzia;
Acquisito il parere del Comitato parlamentare per la sicurezza
della Repubblica;
Sulla proposta del Direttore generale dell'Agenzia;
Sentito il Comitato interministeriale per la cybersicurezza (CIC);
Di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;

Adotta
il seguente regolamento:

Art. 1

Definizioni

1. Ai fini del presente regolamento si intende per:
a) decreto-legge, il decreto-legge 14 giugno 2021, n. 82,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2021, n. 109,
recante disposizioni urgenti in materia di cybersicurezza,
definizione dell'architettura nazionale di cybersicurezza e
istituzione dell'Agenzia per la cybersicurezza nazionale;
b) decreto legislativo, il decreto legislativo 31 maggio 2011, n.
91, «Disposizioni recanti attuazione dell'articolo 2 della legge 31
dicembre 2009, n. 196, in materia di adeguamento ed armonizzazione
dei sistemi contabili»;
c) decreto ministeriale, il decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze del 27 marzo 2013, recante criteri e modalità di
predisposizione del budget economico delle amministrazioni pubbliche
di contabilità civilistica;
d) Presidente, il Presidente del Consiglio dei ministri;
e) Autorità delegata, il Sottosegretario di Stato o il Ministro
senza portafoglio di cui all'articolo 3 del decreto-legge;
f) Agenzia, l'Agenzia per la cybersicurezza nazionale;
g) Direttore generale, il Direttore generale dell'Agenzia per la
cybersicurezza nazionale;
h) Vice Direttore generale, il Vice Direttore generale
dell'Agenzia per la cybersicurezza nazionale;
i) Organismo indipendente di valutazione (OIV), l'organismo
nominato con provvedimento del Direttore generale, sentito il Vice
Direttore generale, che esercita le attribuzioni di cui all'articolo
14 del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150;
l) COPASIR, il Comitato parlamentare per la sicurezza della
Repubblica di cui all'articolo 30 della legge 3 agosto 2007, n. 124;
m) CIC, il Comitato interministeriale per la cybersicurezza di
cui all'articolo 4 del decreto-legge;
n) articolazioni, le articolazioni collocate al di fuori dei
Servizi previste dal regolamento di organizzazione e funzionamento
dell'Agenzia, adottato in attuazione dell'articolo 6, comma 1, del
decreto-legge;
o) Servizi, le strutture di livello dirigenziale generale
previste dal regolamento di organizzazione e funzionamento
dell'Agenzia, adottato in attuazione dell'articolo 6, comma 1, del
decreto-legge.

Art. 2

Oggetto

1. Il presente regolamento, adottato ai sensi dell'articolo 11,
comma 3, del decreto-legge, disciplina il sistema contabile
dell'Agenzia.

Art. 3

Autonomia regolamentare, amministrativa, patrimoniale, organizzativa,
contabile e finanziaria

1. Ai sensi dell'articolo 5, comma 2, del decreto-legge, l'Agenzia
ha personalità giuridica di diritto pubblico ed è dotata di
autonomia regolamentare, amministrativa, patrimoniale, organizzativa,
contabile e finanziaria nei limiti di quanto previsto dal
decreto-legge.
2. La gestione amministrativa, patrimoniale, contabile e
finanziaria dell'Agenzia è informata a criteri di efficacia,
efficienza, economicità e trasparenza.

Art. 4

Definizione del sistema contabile

1. Il sistema contabile dell'Agenzia è ispirato ai principi
civilistici e ad essa si applicano le disposizioni del decreto
legislativo, al fine di assicurare l'armonizzazione dei sistemi
contabili e degli schemi di bilancio delle Amministrazioni pubbliche
in contabilità civilistica, ai sensi dell'articolo 2 della legge 31
dicembre 2009, n. 196.
2. Il sistema contabile è costituito dall'insieme dei principi e
delle regole, nonchè dal processo e dai documenti mediante i quali
si rilevano in via preventiva, concomitante e consuntiva le
operazioni di gestione. Il sistema contabile supporta la definizione
degli obiettivi, la verifica della coerenza delle operazioni di
gestione con gli obiettivi stessi e la rendicontazione sui risultati
conseguiti, in termini economici, finanziari e patrimoniali.
3. Il sistema contabile dell'Agenzia è basato sul principio di
competenza economica, ai fini della rilevazione e imputazione
all'esercizio degli effetti delle operazioni di gestione, secondo
quanto previsto dal decreto legislativo.
4. Il sistema contabile dell'Agenzia si avvale di un sistema
informativo gestionale integrato, che assicura la completezza,
l'unicità e la coerenza delle informazioni.

Art. 5

Durata dell'esercizio

1. L'esercizio ha inizio il 1° gennaio e termina il 31 dicembre
dello stesso anno.

Art. 6

Centri di responsabilità e centri di costo

1. Con provvedimento del Direttore generale vengono individuati
specifici centri di responsabilità a cui riferire uno o più centri
di costo, in cui i costi vengono rilevati e aggregati per natura.

Art. 7

Manuale di contabilità

1. Le regole tecniche di funzionamento del sistema contabile,
attuative dei principi contenuti nel presente regolamento, sono
definite in un apposito Manuale di contabilità, approvato dal
Direttore generale, sentito il Vice Direttore generale.

Art. 8

Documenti di pianificazione e programmazione

1. Secondo quanto previsto dal Regolamento di organizzazione e
funzionamento, il Direttore generale, sentito il Vice Direttore
generale, adotta la pianificazione strategica dell'Agenzia.
2. Al documento di pianificazione strategica è allegato un piano
pluriennale degli investimenti, corredato da una relazione che
definisce le finalità di ciascun investimento, nonchè le fonti da
utilizzare per il relativo finanziamento.
3. Il documento di programmazione operativa dell'Agenzia è
elaborato sulla base delle richieste formulate dai Servizi e dalle
articolazioni per il raggiungimento degli obiettivi contenuti nel
documento di pianificazione strategica e viene approvato dal
Direttore generale, sentito il Vice Direttore generale.

Art. 9

Budget economico annuale

1. Il bilancio preventivo consta di un budget economico annuale
adottato dal Direttore generale, sentito il Vice Direttore generale,
entro il 31 ottobre dell'anno precedente e trasmesso, entro dieci
giorni dalla sua deliberazione, al Ministero dell'economia e delle
finanze ed alla Presidenza del Consiglio dei ministri ai fini della
successiva approvazione secondo le modalità previste dall'articolo
11, comma 3, lettera a), del decreto-legge.
2. Il budget economico annuale, disciplinato dall'articolo 2 del
decreto ministeriale, è redatto in termini di competenza economica
ed espone i ricavi/proventi e costi/oneri dell'Agenzia, secondo lo
schema previsto all'allegato 1 del decreto ministeriale.
3. Le previsioni di costo, desumibili dal prospetto di budget
economico complessivo, hanno valore autorizzatorio ai fini
dell'assunzione degli atti di gestione.
4. Il budget economico annuale è redatto in modo da assicurare
l'equilibrio tra proventi/ricavi e costi/oneri.
5. Lo schema di bilancio preventivo, corredato dalla relazione
illustrativa, viene trasmesso, almeno quindici giorni prima di quello
fissato per la sua approvazione, dal Direttore generale al Collegio
dei revisori dei conti, che redige un'apposita relazione.
6. Secondo quanto previsto all'articolo 2, comma 4, del decreto
ministeriale, costituiscono allegati al budget economico annuale:
a) il budget economico pluriennale;
b) la relazione illustrativa;
c) il prospetto delle previsioni di spesa complessiva articolato
per missioni e programmi;
d) il piano degli indicatori e dei risultati attesi di bilancio;
e) la relazione del Collegio dei revisori dei conti;
f) il budget di cassa.
7. Ove non intervenga, da parte del Presidente del Consiglio dei
ministri, l'approvazione del budget economico annuale entro il 31
dicembre, il Direttore generale delibera la gestione provvisoria,
fissando limiti di costo mensili pari ad un dodicesimo del budget
approvato nell'esercizio precedente, ovvero alla maggiore spesa
necessaria, ove si tratti di spese obbligatorie e non suscettibili di
frazionamento.

Art. 10

Budget economico pluriennale

1. Il budget economico pluriennale copre un periodo di tre anni ed
è elaborato coerentemente con i documenti di pianificazione
strategica e programmazione operativa. Esso è redatto in base al
principio di competenza economica, presenta la stessa articolazione
delle poste del budget economico annuale ed è aggiornato in
occasione dell'approvazione del budget economico annuale.

Art. 11

Prospetto delle previsioni di spesa complessiva
articolato per missioni e programmi

1. L'Agenzia, ai sensi dell'articolo 13 del decreto legislativo,
declina le voci del budget economico annuale secondo un'aggregazione
per missioni e programmi accompagnata dalla corrispondente
classificazione COFOG, come da schema previsto nell'allegato 2 del
decreto ministeriale, ai fini della raccordabilità con gli analoghi
documenti previsionali predisposti dalle amministrazioni pubbliche
che adottano la contabilità finanziaria.

Art. 12

Piano degli indicatori e dei risultati attesi di bilancio

1. L'Agenzia redige il piano degli indicatori e dei risultati
attesi di bilancio, in modo da esplicitare gli obiettivi in coerenza
con quelli definiti nei documenti di pianificazione strategica e
programmazione operativa, così da consentire la successiva
rilevazione dei risultati, in conformità alle linee guida generali
definite con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 18
settembre 2012.

Art. 13

Budget di cassa

1. L'Agenzia, unitamente al budget economico annuale, predispone un
budget annuale di cassa, nel quale si evidenziano i flussi di cassa
in entrata e in uscita dell'esercizio cui il budget riferisce, in
modo da assicurare la compatibilità finanziaria degli stanziamenti
previsti nel budget economico.

Art. 14

Assestamento e variazioni

1. Ai sensi dell'articolo 4 del decreto ministeriale, ai fini del
rispetto dei principi della flessibilità e degli equilibri di
bilancio, nel corso della gestione sono consentite revisioni del
budget economico annuale.
2. Fatta salva la possibilità di effettuare variazioni del budget
economico per tutta la durata dell'esercizio, entro il termine del 30
luglio di ciascun anno il Direttore generale, sentiti i Responsabili
dei Servizi e delle articolazioni interessati, può proporre gli
assestamenti necessari per una corretta ridistribuzione delle risorse
rispetto all'andamento della gestione o ad eventuali situazioni non
preventivate in sede di elaborazione dei documenti di pianificazione
strategica e di programmazione operativa. Tale manovra di
assestamento è adottata dal Direttore generale e approvata con
decreto del Presidente, previo parere del CIC.
3. Con decreto del Direttore generale possono essere disposte,
altresì, variazioni compensative, nell'ambito delle voci di costo
corrispondenti alla classificazione COFOG di secondo livello di cui
all'allegato 2 del decreto ministeriale.

Art. 15

Obbligazioni

1. Il Direttore generale individua il personale autorizzato ad
assumere obbligazioni all'interno dei centri di costo. Il personale
autorizzato, preventivamente all'assunzione dell'obbligazione,
accerta la disponibilità delle risorse necessarie a valere sul
centro di responsabilità di riferimento, nei limiti degli
stanziamenti previsti.
2. Il personale autorizzato, nell'assumere l'obbligazione,
garantisce il rispetto delle leggi, dei regolamenti e delle procedure
vigenti.
3. L'obbligazione è assunta con atto scritto, firmato dal
personale autorizzato.
4. L'assunzione dell'obbligazione comporta l'erosione del relativo
stanziamento o di quota parte di esso, al fine di assicurare adeguata
copertura al momento della manifestazione del costo correlato.
5. Al fine di consentire il continuo ed efficace monitoraggio della
spesa, il personale autorizzato garantisce la registrazione dell'atto
che genera l'obbligazione nel sistema contabile integrato di cui
all'articolo 4.
6. L'assunzione di obbligazioni i cui effetti economici vadano a
ricadere su più esercizi deve essere coerente con i documenti di
pianificazione pluriennale di cui agli articoli 8 e 10.
7. Qualunque atto che generi obbligazioni con effetto economico su
più di tre esercizi deve essere autorizzato dal Direttore generale.

Art. 16

Attestazione di regolare esecuzione della prestazione

1. Il centro di costo competente accerta la regolarità della
prestazione e della corrispondenza della stessa ai requisiti
quantitativi e qualitativi, ai termini e alle condizioni pattuite.
2. A seguito dell'accertamento di cui al comma 1, il Servizio
competente in materia di gestione delle risorse strumentali provvede
alla verifica e alla contabilizzazione dei documenti fiscali, atti a
comprovare l'adempimento dell'obbligazione assunta dal fornitore,
determinando per l'Agenzia l'accensione del costo relativo alla
prestazione ricevuta, secondo le modalità e le procedure definite
nel Manuale di contabilità.

Art. 17

Pagamento

1. Il Responsabile del Servizio competente in materia di gestione
delle risorse strumentali è autorizzato a disporre pagamenti a
valere sul conto acceso dall'Agenzia presso il soggetto individuato
per l'espletamento del servizio di tesoreria di cui all'articolo 18,
nonchè a quietanzare i titoli di credito intestati all'Agenzia.
2. Il Responsabile del Servizio competente in materia di gestione
delle risorse strumentali può conferire delega ad altro personale.
3. Il benestare al pagamento è sottoscritto dal personale
autorizzato del centro di costo che ha usufruito della fornitura o
dal soggetto da lui delegato, previo espletamento dei controlli di
competenza.

Art. 18

Servizio di Tesoreria

1. L'Agenzia è inserita nella Tabella «A» annessa alla legge 29
ottobre 1984, n. 720, concernente l'istituzione del servizio di
tesoreria unica. Le modalità per l'espletamento del servizio di
cassa sono definite in coerenza con la predetta legge e con i
relativi decreti attuativi.
2. Il servizio di cassa per i movimenti finanziari è affidato,
tramite procedure ad evidenza pubblica, ove ne ricorrano le
condizioni, a un soggetto abilitato.

Art. 19

Fondo cassa economale

1. Il Direttore generale, sentito il Vice Direttore generale,
all'inizio di ciascun anno, può dotare, su proposta del Responsabile
del Servizio competente in materia di gestione delle risorse
strumentali, i Servizi e le articolazioni dell'Agenzia di un fondo
per il pagamento delle minute spese d'ufficio, impreviste e urgenti.
2. L'entità del fondo, la modalità di gestione e i limiti di
spesa sono disciplinati da apposite disposizioni interne.
3. Il fondo è reintegrato durante l'esercizio previa presentazione
del rendiconto delle somme già spese.

Art. 20

Patrimonio dell'Agenzia

1. Il patrimonio dell'Agenzia è costituito dai beni mobili e
immobili, strumentali alla sua attività, dai fondi previsti dalla
normativa e dalle riserve iscritte in bilancio.
2. La gestione del patrimonio dell'Agenzia è orientata a criteri
di economicità e trasparenza.
3. La gestione ordinaria degli immobili di proprietà dell'Agenzia,
ivi compreso, per le sedi autorizzate, l'utilizzo di spazi da parte
di terzi, viene garantita da adeguate figure professionali da
individuare con apposite procedure interne.
4. Per quanto non espressamente disciplinato nel presente Titolo in
tema di beni mobili e immobili, si rinvia a un apposito Manuale
interno di gestione patrimoniale.

Art. 21

Libro degli inventari e beni durevoli

1. L'Agenzia compila il libro degli inventari della gestione
patrimoniale, da cui risultano, ai fini ricognitivo e conservativo,
le consistenze patrimoniali attive e passive all'inizio della
gestione ed alla chiusura di ciascun esercizio.
2. Le procedure sulla tenuta degli inventari nonchè sulla gestione
dei beni mobili ed immobili da parte di consegnatari sono contenute
nell'apposito Manuale di cui all'articolo 20, comma 4.

Art. 22

Scritture contabili

1. L'Agenzia documenta con scritture cronologiche e sistematiche
durante la gestione, la quantità e il valore, le consistenze
iniziali e gli aumenti, le diminuzioni o le rimanenze dei beni mobili
al termine dell'esercizio.
2. Le scritture e i documenti contabili sono tenuti dall'Agenzia,
anche mediante l'utilizzo di sistemi informatizzati.

Art. 23

Obiettivi informativi della rendicontazione

1. La rendicontazione per finalità informative generali fornisce
informazioni utili ai suoi destinatari in quanto rappresenta le
modalità di utilizzo delle risorse pubbliche (accountability) e la
logica che guida l'assunzione di decisioni.
2. Le informazioni prodotte attraverso la rendicontazione
consentono all'Agenzia e agli utilizzatori delle informazioni per
finalità informative generali di assumere decisioni che incidono sui
futuri processi di acquisizione e impiego delle risorse pubbliche,
rendendone possibile un utilizzo efficace ed efficiente.

Art. 24

Bilancio d'esercizio

1. Il bilancio consuntivo di cui all'articolo 11 del decreto-legge
consta di un bilancio d'esercizio, costituisce la sintesi delle
rilevazioni contabili consuntive e consente la rendicontazione sui
risultati patrimoniali, economici e finanziari conseguiti
dall'Agenzia nell'esercizio e l'assunzione di decisioni da parte
degli utilizzatori dell'informazione contabile, interni ed esterni.
2. Il bilancio d'esercizio è redatto secondo quanto disposto dagli
articoli 2423 e seguenti del codice civile, in conformità ai
principi contabili nazionali formulati dall'Organismo italiano di
contabilità e ai principi contabili generali previsti dall'articolo
2, comma 2, allegato 1, del decreto legislativo.
3. Il bilancio dell'Agenzia, corredato dalla relazione sulla
gestione di cui all'articolo 2428 del codice civile, si compone dei
seguenti documenti:
a) stato patrimoniale;
b) conto economico;
c) rendiconto finanziario;
d) nota integrativa.
4. Al bilancio d'esercizio è altresì allegato, ai sensi
dell'articolo 5 del decreto ministeriale, il conto consuntivo in
termini di cassa, di cui all'articolo 9, commi 1 e 2, del decreto
ministeriale.

Art. 25

Stato patrimoniale

1. Lo stato patrimoniale rappresenta la situazione patrimoniale e
finanziaria dell'Agenzia. Nello stato patrimoniale sono indicate le
attività, le passività e il patrimonio netto dell'Agenzia alla data
di chiusura dell'esercizio.

Art. 26

Conto economico

1. Il conto economico evidenzia il risultato economico
dell'esercizio. Esso fornisce una rappresentazione delle operazioni
di gestione, mediante una sintesi dei componenti positivi e negativi
di reddito che hanno contribuito a determinare il risultato
economico.

Art. 27

Rendiconto finanziario dei flussi di cassa

1. Il rendiconto finanziario rappresenta le variazioni, positive o
negative, delle disponibilità liquide avvenute in un determinato
esercizio.

Art. 28

Nota integrativa

1. La nota integrativa espone in apposite sezioni i raccordi delle
risultanze del bilancio di esercizio con i capitoli di spesa del
bilancio dello Stato. Inoltre, la nota integrativa fornisce:
a) un commento esplicativo dei dati presentati nello stato
patrimoniale e nel conto economico, che per loro natura sono
sintetici e quantitativi, e un commento delle variazioni rilevanti
intervenute nelle voci tra un esercizio e l'altro;
b) una evidenza delle informazioni di carattere qualitativo che
per la loro natura non possono essere fornite dagli schemi di stato
patrimoniale e conto economico. La nota integrativa contiene, in
forma descrittiva, informazioni ulteriori rispetto a quelle fornite
dagli schemi di bilancio.

Art. 29

Approvazione del bilancio d'esercizio

1. Il Servizio competente in materia di gestione delle risorse
strumentali redige la relazione sulla gestione che evidenzia, in
apposito prospetto, le finalità della spesa complessiva riferita a
ciascuna delle attività svolte secondo un'articolazione per missioni
e programmi sulla base degli indirizzi individuati nel decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 12 dicembre 2012 e successivi
aggiornamenti adottato ai sensi dell'articolo 11, comma 1, lettera
a), del decreto legislativo.
2. Lo schema di bilancio d'esercizio, corredato dalla relazione
sulla gestione di cui all'articolo 2428 del codice civile, viene
trasmesso dal Direttore generale al Collegio dei revisori dei conti
almeno quindici giorni prima della data fissata per la relativa
delibera.
3. Al bilancio è allegata la relazione del Collegio dei revisori
dei conti redatta ai sensi dell'articolo 2429 del codice civile. Il
Collegio dei revisori nella relazione al bilancio d'esercizio attesta
l'esecuzione degli adempimenti di cui agli articoli 5, 7 e 9 del
decreto ministeriale e la coerenza, nelle risultanze, del rendiconto
finanziario con il conto consuntivo in termini di cassa.
4. Entro 10 giorni dalla sua deliberazione, ai sensi dell'articolo
5, comma 5, del decreto ministeriale, il bilancio d'esercizio,
completo degli allegati, nonchè i documenti di cui all'articolo 5,
comma 3 del decreto ministeriale, sono trasmessi alla Presidenza del
Consiglio dei ministri e al Ministero dell'economia e delle finanze.
5. Il bilancio, approvato secondo le modalità previste
dall'articolo 11, comma 3, lettera a), del decreto-legge, viene
trasmesso, unitamente alla relazione della Corte dei conti, alle
Commissioni parlamentari competenti e al COPASIR, ai sensi
dell'articolo 11, comma 3, lettera b), del decreto-legge.

Art. 30

Bilancio consolidato

1. L'Agenzia redige il bilancio consolidato ove ne ricorrano le
condizioni previste dall'articolo 18 del decreto legislativo 31
maggio 2011, n. 91.

Art. 31

Piano dei conti

1. Ai fini della tenuta delle scritture contabili d'esercizio
l'Agenzia adotta un piano dei conti.
2. Il piano dei conti è costituito da un elenco di conti di natura
patrimoniale, economica e d'ordine, articolati in modo da consentire
la rilevazione e l'analisi dettagliata di tutti i fatti
amministrativi dell'Agenzia aventi rilevanza ai fini civilistici e
fiscali, nonchè ai fini dell'armonizzazione con gli schemi e le
classificazioni previsti per il bilancio dello Stato.
3. La struttura del piano dei conti e le procedure di integrazione
e variazione dello stesso, ove non disciplinate dalle norme
applicabili alle pubbliche amministrazioni in contabilità
civilistica, sono stabilite nel Manuale di contabilità di cui
all'articolo 7.

Art. 32

Sistema dei controlli interni

1. Il sistema dei controlli interni è l'insieme coordinato e
integrato delle procedure e dei prospetti diretti a monitorare il
raggiungimento degli obiettivi definiti nei documenti di
pianificazione strategica e programmazione operativa, l'utilizzo
efficace ed efficiente delle risorse umane, economiche, strumentali e
tecnologiche, la salvaguardia del patrimonio, l'affidabilità delle
informazioni, nel rispetto della normativa in essere e delle
disposizioni interne, anche al fine di consentire una stima e una
valutazione dei fabbisogni dei Servizi e dalle articolazioni.
2. Per il monitoraggio e il controllo della gestione, l'Agenzia si
avvale, oltre che della contabilità generale economico-patrimoniale,
di un sistema di contabilità analitica al fine di operare
un'imputazione dei costi/oneri e ricavi/proventi per centri di costo
e di ricavo.
3. Al fine di supportare il processo decisionale e di valutazione
preventiva di singoli programmi e progetti, compresi quelli
investimento, l'Agenzia può adottare l'analisi costi-benefici.

Art. 33

Organismo indipendente di valutazione

1. Per quanto concerne la disciplina dell'organismo indipendente di
valutazione (OIV), si rinvia a quanto disposto dal regolamento di
organizzazione e funzionamento dell'Agenzia, adottato in attuazione
dell'articolo 6, comma 1, del decreto-legge.
2. Nel corso dell'esercizio finanziario i Servizi e le
articolazioni dell'Agenzia inoltrano all'OIV, per i profili di
competenza, gli atti amministrativi necessari allo svolgimento delle
attività dell'organismo.

Art. 34

Collegio dei revisori dei conti

1. Fermo restando quanto disposto dal regolamento di organizzazione
e funzionamento dell'Agenzia, adottato in attuazione dell'articolo 6,
comma 1, del decreto-legge, il Collegio dei revisori dei conti
verifica la regolarità della gestione contabile e la corretta
applicazione delle norme di amministrazione, di contabilità e
fiscali anche fornendo pareri su richiesta dell'organo di vertice
sugli atti posti in essere dall'Agenzia al fine di garantire la
conformità degli stessi alla normativa di riferimento.
2. Il Collegio svolge il controllo di competenza in conformità a
quanto previsto dall'articolo 20 del decreto legislativo 30 giugno
2011, n. 123, e redige le relazioni da allegare agli schemi del
bilancio preventivo e del bilancio d'esercizio, di cui agli articoli
9, comma 6, lettera e), e 29, comma 3, nelle quali sono sintetizzati
anche i risultati del controllo svolto durante l'esercizio.

Art. 35

Regime transitorio

1. Fermo restando il rispetto dei principi e delle norme
fondamentali in materia contabile, in relazione ai tempi necessari
per l'implementazione degli assetti organizzativi dell'Agenzia, dei
processi operativo-contabili e dei sistemi informatici di supporto,
per gli esercizi che si riferiscono alle annualità 2022, 2023 e 2024
resta facoltativa l'applicazione delle disposizioni riguardanti:
a) il piano degli indicatori e dei risultati attesi di bilancio;
b) il sistema di contabilità analitica articolato per centri di
costo;
c) la gestione patrimoniale.

Art. 36

Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Il presente decreto munito del sigillo dello Stato sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 9 dicembre 2021

Il Presidente
del Consiglio dei ministri
Draghi
Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Franco

Visto, il Guardasigilli: Cartabia

Registrato alla Corte dei conti il 22 dicembre 2021
Ufficio di controllo sugli atti della Presidenza del Consiglio, del
Ministero della giustizia e del Ministero degli affari esteri,
registrazione n. 3021