5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 38 del 30-3-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DEL SETTORE SANITARIO
AZIENDA SOCIO-SANITARIA TERRITORIALE (ASST) DI PAVIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.38 del 30-3-2018)

Bando di gara d'appalto


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE. I.1) Denominazione e
indirizzi: Azienda Socio-Sanitaria Territoriale di Pavia (di seguito
"ASST") di Pavia, con punto di contatto UOC Acquisti e Servizi
Informativi sita in Viale Repubblica n. 88 - 27058 Voghera (PV) -
Italia, Codice Nuts ITC48 Tel: 0383/695434; e-mail:
gare@pec.asst-pavia.it; Indirizzo principale: (URL)
http://www.asst-pavia.it I.2) Appalto Congiunto:
L'appalto è aggiudicato da ASST Pavia. I.3) Comunicazione: I
documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: (URL) www.asst-pavia.it. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopra indicato. Le
offerte o le domande di partecipazione vanno inviate: in versione
elettronica: (URL) www.sintel.regione.lombardia.it; in modalità
cartacea: all'Ufficio Protocollo di ASST Pavia, Viale Repubblica n.
88 - 27058 Voghera (PV) - Italia. I.4) Tipo di amministrazione
aggiudicatrice: ASST Pavia. I.5) Principali settori di attivita':
attività di erogazione di servizi sanitari.
SEZIONE II: OGGETTO.II.1) Entità dell'appalto. II.1.1)
Denominazione: Procedura per l'affidamento di un appalto
pre-commerciale, ai sensi dell'art.158 co.2 del D.Lgs. n. 50/2016,
funzionale alla ricerca e sviluppo tecnologico di una "soluzione
innovativa non invasiva per la valutazione della fragilità della
placca aterosclerotica". Numero di riferimento: ASST_2018_PCP01.
II.1.2) Codice CPV principale: 73300000-5. II.1.3) Tipo di appalto:
Servizi. Categoria di servizi n. 8: Servizi di ricerca e sviluppo.
II.1.4) Breve descrizione: La presente procedura di appalto
pre-commerciale ha ad oggetto l'esecuzione di servizi di ricerca e
sviluppo (R&amp;S) funzionali alla progettazione, alla prototipazione e alla sperimentazione di una "soluzione innovativa non invasiva per la valutazione della fragilità della placca aterosclerotica " . II.1.5) Valore totale stimato: Euro 2.460.655,7 (IVA esclusa). II.1.6 ) Informazioni relative ai lotti: Questo appalto è suddiviso in lotti: no. II.2) Descrizione. II.2.1) Denominazione: Procedura per l'affidamento di un appalto pre-commerciale, ai sensi dell'art.158 co.2 del D.Lgs. n. 50/2016, funzionale alla ricerca e sviluppo tecnologico di una "soluzione innovativa non invasiva per la valutazione della fragilità della placca aterosclerotica ". Numero di riferimento: ASST_2018_PCP01. II.2.2) Codici CPV supplementari: Codice CPV principale 73300000-5 . Codici CPV supplementari 73120000-9, 73420000-2 o 73430000-5. II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: ITC48; Luogo principale di esecuzione: Le Fasi I e II della
procedura saranno svolte prevalentemente presso le sedi degli
Operatori Economici. La fase di Sperimentazione (FASE III) avrà
luogo presso il Reparto di Cardiologia del Presidio Ospedaliero di
Voghera. II.2.4) Descrizione dell'appalto: La procedura di appalto
pre-commerciale prevede un'articolazione in tre fasi:
• FASE I-Elaborazione della soluzione: Partecipazione aperta a
tutti gli interessati - prevede un numero atteso di 4 aggiudicatari.
I servizi di ricerca e sviluppo sono relativi alla
concettualizzazione e progettazione della Soluzione Innovativa.
• FASE II-Sviluppo e validazione del prototipo: Partecipazione
riservata agli aggiudicatari della fase I che abbiano completato la
fase I - prevede un numero atteso di 3 aggiudicatari. I servizi di
ricerca e sviluppo sono finalizzate alla realizzazione di un
prototipo della Soluzione Innovativa progettata in Fase I.
• FASE III-Sperimentazione: Partecipazione riservata agli
aggiudicatari della fase II che abbiano completato la fase II -
prevede un numero atteso di 2 aggiudicatari. I servizi di ricerca e
sviluppo sono finalizzate alla sperimentazione in un contesto reale
del prototipo precedentemente sviluppato, con il coinvolgimento di
pazienti selezionati dalla ASST Pavia.
Gli aggiudicatari della fase I saranno chiamati a sottoscrivere un
Contratto Quadro ed un Contratto Esecutivo di Fase I che regolerà i
rapporti tra le parti relativamente alle successive attività di
ricerca e sviluppo. Le fasi seguenti saranno disciplinate
dall'Accordo Quadro e dagli ulteriori specifici Contratti (Contratto
esecutivo di fase II, Contratto Esecutivo di Fase III e Contratto di
gestione dei diritti di Proprietà Intellettuale) sottoscritti dagli
aggiudicatari delle rispettive fasi. Ai sensi dell'articolo 158,
comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016, la presente procedura di gara è
esclusa dall'ambito oggettivo di applicazione del Codice dei
Contratti, ad eccezione dei principi generali in esso contenuti.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa. I dettagli relativi all'attribuzione dei punteggi sono
indicati nel Disciplinare di Gara. II.2.6) Valore stimato: L'importo
complessivo massimo spendibile ai fini dell'aggiudicazione del
presente appalto pre-commerciale è pari a Euro € 2.460.655,7 (IVA
esclusa). Tale importo massimo complessivo risulta così ripartito
per le diverse fasi:
FASE 1 € 393.442,6 (IVA esclusa)
FASE 2 € 1.229.508,2 (IVA esclusa)
FASE 3 € 837.704,9 (IVA esclusa)
Con riferimento alle singole fasi, tenendo conto del numero atteso
di concorrenti aggiudicatari, importi massimi complessivi (IVA
esclusa) posti a base d'asta per ciascun concorrente sono pari a:
FASE 1 € 98.360,65 (IVA esclusa)
FASE 2 € 409.836,06 (IVA esclusa)
FASE 3 € 418.852,45 (IVA esclusa)
Gli importi spendibili per le fasi II e III di cui sopra potranno
essere incrementati sulla base degli eventuali residui ottenuti a
seguito di aggiudicazione della fase I e della fase II della
procedura. Il numero atteso di aggiudicatari potrebbe quindi essere
incrementato, fino alla capienza dell'importo assegnato a ciascuna
fase oltre agli eventuali residui della fase precedente. II.2.7)
Durata dell'appalto: La durata della procedura è stimata in 45 mesi
a partire dalla data di pubblicazione del bando. La durata dello
svolgimento dei servizi di ricerca e sviluppo, relativi alle tre fasi
in cui la procedura si articola, ad esclusione delle attività
amministrative, è fissata in 28 mesi. Il contratto d'appalto è
oggetto di rinnovo: no. II.2.9) Informazioni relative ai limiti al
numero di candidati che saranno invitati a partecipare: La gara
strutturata in 3 fasi prevede una procedura aperta per la
partecipazione alla fase I, la quale verrà aggiudicata ad un numero
atteso di 4 (quattro) concorrenti. La fase II prevede
l'aggiudicazione ad un numero atteso di 3 (tre) operatori economici.
La fase III prevede l'aggiudicazione ad un numero atteso di 2 (due)
operatori economici. II.2.10) Informazioni sulle varianti: Sono
autorizzate varianti: no. II.2.11) Informazioni relative alle
opzioni: Opzioni: no. II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi
elettronici. II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione
Europea: L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma
finanziato da fondi dell'Unione Europea: si - POR-FESR 2014-2020.
II.2.14) Informazioni complementari: Codice CUP: E43D17001270009.
Codice Identificativo di Gara (CIG): 7432876B4E
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO. III.1) Condizioni di partecipazione. III.1.1)
Requisiti generali. Sono esclusi dalla gara gli operatori economici
per i quali sussistono cause di esclusione di cui all'art. 80 del
D.lgs 50/2016. Sono comunque esclusi gli operatori economici che
abbiano affidato incarichi in violazione dell'art. 53, comma 16-ter,
del d.lgs. del 2001 n. 165. Gli operatori economici aventi sede,
residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. black list di cui
al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto
del Ministro dell'economia e delle finanze del 21 novembre 2001
devono, pena l'esclusione dalla gara, essere in possesso,
dell'autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del
d.m. 14 dicembre 2010 del Ministero dell'economia e delle finanze ai
sensi (art. 37 del d.l. 3 maggio 2010 n. 78 conv. in l. 122/2010)
oppure della domanda di autorizzazione presentata ai sensi dell'art.
1 comma 3 del DM 14 dicembre 2010. La mancata accettazione delle
clausole contenute nel patto di integrità costituisce causa di
esclusione dalla gara, ai sensi dell'art. 1, comma 17 della l.
190/2012. III.1.2) Requisiti di idoneità Pena l'esclusione dalla
procedura si richiede:
a) Per i cittadini Italiani o residenti in Italia, iscrizione nella
C.C.I.A.A. o nel registro delle commissioni provinciali per
l'artigianato o presso i competenti ordini professionali in
conformità con quanto previsto dal comma 3 dell'art. 83 del D.Lgs.
50/2016, ad eccezione degli Enti Pubblici non economici;
b) Per i cittadini di altro Stato membro non residenti in Italia,
la prova dell'iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di
residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui
all'allegato XVI del Dlgs 50/2016, mediante dichiarazione giurata o
secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è
stabilito ovvero mediante attestazione, sotto la propria
responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da
uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in
cui è residente.
Si prescinde dall'iscrizione di cui al precedente punto a) per
- le amministrazioni pubbliche ed enti pubblici che rientrino nel
campo di applicazione di cui all'art. 1, commi 1 e 2 del D.Lgs. n.
165/01 o rientrino nell'elenco annesso alla L. 311/2004 e ss.mm.ii,
salvo per gli enti pubblici che svolgono attività commerciale ai
sensi dell'art. 7, comma 2, numero 5), del DPR n. 581/95.
- i candidati non iscritti ad albi professionali.
- i candidati aventi sede/domicilio legale in altro Stato Membro
UE/Extra UE, qualora esenti da tale obbligo in conformità alla
normativa del Paese di stabilimento.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica. Pena l'esclusione dalla
procedura si richiede: avere le strutture contabili e organizzative
volte a garantire la gestione, lo sfruttamento e/o la cessione dei
DPI derivanti dalla ricerca, oltre che di disporre di attrezzatura,
materiale ed equipaggiamento tecnico idonei per eseguire l'appalto di
servizi di ricerca e sviluppo. III.2) Condizioni relative al
contratto d'appalto. III.2.3) Informazioni relative al personale
responsabile dell'esecuzione del contratto d'appalto. Le persone
giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali del
personale incaricato della prestazione del servizio: si
SEZIONE IV: PROCEDURA. IV.1) Descrizione . IV.1.1) Tipo di
procedura: Procedura aperta. IV.1.3) Informazioni su un accordo
quadro o un sistema dinamico di acquisizione: L'avviso comporta la
conclusione di un accordo quadro: si. Accordo quadro con diversi
operatori. Numero massimo di partecipanti all'accordo quadro
previsto: [ 4 ]. IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del
numero di soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il
dialogo. Ricorso ad una procedura in più fasi al fine di ridurre
progressivamente il numero di soluzioni da discutere o di offerte da
negoziare: si. IV.1.5) Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad
un'asta elettronica: no. IV.1.6) Informazioni relative all'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): L'appalto è disciplinato dall'accordo
sugli appalti pubblici: no. IV.2) Informazioni di carattere
amministrativoIV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa
procedura Avviso di pre-informazione 2017 - 07626 - NF01-IT
pubblicato in data 08/08/2017 sul sito http://simap.ted.europa.eu/ e
sul sito
http://www.fesr.regione.lombardia.it/wps/portal/PROUE/FESR/Eventi/Det
taglioEvento/appalti-pre-commerciale-2017/appalto-pre-commerciale-201
7 IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data: 31/08/2018 Ora locale: 16.00. IV.2.4) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di
partecipazione: italiano e inglese. IV.2.6) Periodo minimo durante il
quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: Durata in mesi:
6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte). IV.2.7)
Modalità di apertura delle offerte: Data: 03/09/2018 Ora locale:
10:00. Luogo: presso l'U.O.C. Acquisti e Servizi informativi di ASST
Pavia, all'indirizzo di cui al punto I.1. Informazioni relative alle
persone ammesse e alla procedura di apertura: un incaricato di
ciascun concorrente, nel rispetto della procedura indicata nel
Disciplinare di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilita': Si tratta di un appalto rinnovabile: no. VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici: Sarà
accettata la fatturazione elettronica. VI.3) Informazioni
complementari: 1) La procedura di gara è gestita in parte con il
Sistema telematico denominato Sintel, accessibile dal sito
www.arca.regione.lombardia.it, la cui descrizione e modalità di
utilizzo ai fini della presentazione dell'offerta è precisata nel
Disciplinare di gara e nel relativo Allegato nonchè nei manuali
tecnici consultabili sul sito www.arca.regione.lombardia.it. 2) Le
specifiche prescrizioni riguardanti le attività di ricerca e
sviluppo oggetto della procedura, le modalità di presentazione delle
offerte, e gli elementi di valutazione, le basi d'asta unitarie non
superabili in sede di offerta pena l'esclusione dalla gara, il
subappalto, le ulteriori cause di esclusione e le altre informazioni
di gara sono contenute nel Disciplinare di gara e nei relativi
allegati. 3) Le modalità di partecipazione in caso di raggruppamento
temporaneo di imprese, in caso di aggregazioni tra imprese aderenti
al contratto di rete, e in caso di consorzio sono indicate nel
Disciplinare di gara. 4) Non è ammessa la partecipazione di
concorrenti che si trovino tra loro in una delle situazioni di
controllo di cui all'art. 2359 del codice civile o in una qualsiasi
relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la
relazione: i) comporti che le offerte sono imputabili ad un unico
centro decisionale, ii) abbia influito sulla formulazione
dell'offerta. Saranno, altresì, esclusi dalla gara i concorrenti per
i quali si accerti che le relative offerte sono imputabili ad un
unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. 5) Non sono
ammesse offerte parziali e/o condizionate come precisato anche nel
Disciplinare di gara completo di allegati. 6) I concorrenti, con la
presentazione delle offerte, consentono il trattamento dei propri
dati, anche personali, ai sensi del nuovo Regolamento Generale UE
sulla protezione dei dati (GDPR), entrato in vigore il 24/05/2016,
per le esigenze concorsuali e contrattuali. 7) Ai fini della stipula
del Contratto Esecutivo di fase I, agli operatori economici sarà
richiesta una cauzione pari al 10% dell'importo di aggiudicazione di
Fase I nelle modalità indicate nel Disciplinare di Gara. In caso di
aggiudicazione delle fasi II e III, il concorrente è tenuto ad
integrare tale cauzione in sede di stipula dei successivi Contratti
Esecutivi per l'importo maggiore da quantificare sino al
raggiungimento del 10% dell'importo convenuto all'atto di
aggiudicazione di ciascuna delle suddette fasi, in conformità a
quanto previsto nel Disciplinare di gara. 8)Informazioni e
chiarimenti sugli atti di gara possono essere richiesti secondo le
modalità indicate nel Disciplinare di gara, entro e non oltre il
termine del 30/07/2018 Ora locale: 13:00. I chiarimenti agli atti di
gara verranno comunicati/pubblicati con le modalità di cui al
Disciplinare di gara. 9) I concorrenti sono tenuti ad indicare, in
sede di presentazione dell'offerta, il domicilio eletto per l'invio
delle comunicazioni prendendo atto che le stesse saranno inviate da
inviate da ARCA S.p.A. con le modalità indicate nell'allegato
suindicato. 10) È designato quale Responsabile Unico del
Procedimento per la presente procedura il Dr. Davide Rigozzi. VI.4)
Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure
di ricorso: Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo
Regionale della Lombardia Milano, Indirizzo: Via Corridoni, 39, CAP:
20122 Citta': Milano, Paese: Italia. VI.4.3) Presentazione di
ricorso: Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei
ricorsi: Contro il presente Bando di gara è proponibile ricorso
avanti il TAR di Milano entro 30 giorni dalla pubblicazione sulla
GURI. VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 28/03/2018

Azienda Socio-Sanitaria Territoriale (ASST) di Pavia - Il
responsabile unico del procedimento
dott. Davide Rigozzi


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