Serie Generale n. 122 del 26-5-1992
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AMBIENTE
MINISTERO DELL'AMBIENTE
DECRETO 31 dicembre 1991
Ammissione al finanziamento degli interventi previsti dall'intesa programmatica con la regione Toscana (programma Pronac) relativamente al Parco nazionale dell'Arcipelago toscano e al Parco nazionale delle Foreste casentinesi. (GU Serie Generale n.122 del 26-05-1992)

IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
Vista la legge 8 luglio 1986, n. 349, istitutiva del Ministero
dell'ambiente;
Vista la legge 11 marzo 1988, n. 67, e in particolare, l'art. 18,
comma 1, lettera c), che prevede l'istituzione, con le procedure di
cui all'art. 5 della legge 8 luglio 1986, n. 349, dei parchi
nazionali del Pollino, delle Dolomiti Bellunesi, dei Monti Sibillini,
e d'intesa con la regione Sardegna del parco marino del Golfo di
Orosei;
Vista la legge 28 agosto 1989, n. 305, e in particolare l'art. 10,
che prevede l'istituzione, con le procedure di cui all'art. 5 della
legge 8 luglio 1986, n. 349, anche dei parchi nazionali delle Foreste
casentinesi, dell'Arcipelago toscano e dell'Aspromonte;
Visto il programma annuale 1988 di interventi urgenti per la
salvaguardia ambientale, approvato con delibera CIPE 5 agosto 1988,
che ripartisce le risorse finanziarie disponibili per l'istituzione
di nuovi parchi nazionali, individuando i tre settori di intervento;
Visto il programma triennale 1989-91 per la tutela ambientale
(P.T.T.A.), approvato con delibera CIPE 3 agosto 1990, che
costituisce lo strumento fondamentale per la definizione del quadro
di riferimento globale della politica ambientalistica, per l'impiego
coordinato delle risorse finanziarie, per la scelta degli interventi
prioritari e per la messa a punto delle procedure di attuazione della
legge 28 agosto 1989, n. 305;
Considerato inoltre che tale quadro prevede un Programma generale
finalizzato alla protezione della natura (Pronac), il quale definisce
gli obiettivi generali e le caratteristiche degli interventi per
attivare il funzionamento dei parchi nazionali in via d'istituzione,
e costituisce - per finalità, oggetto, modalità di attuazione -
l'integrazione e la continuazione degli interventi per l'istituzione
dei nuovi parchi previsti dalla delibera CIPE del 5 agosto 1988;
Visto il citato programma triennale il quale prevede per il
programma generale Pronac quattro settori prioritari di intervento:
a) conoscenza degli ecosistemi presenti nel parco, con
particolare riferimento ai sistemi vegetazionali, ai popolamenti
faunistici, alle emersioni geologiche ed a quelle marine presenti;
b) recupero, conservazione e tutela dell'ambiente, da realizzare
mediante interventi connessi alle misure provvisorie di salvaguardia
ed ai primi interventi di riqualificazione dell'ambiente degradato;
c) informazioni, educazione e formazione, in particolare dei
giovani, sugli aspetti ambientali, culturali, storici tradizionali
presenti nell'area del parco;
d) valorizzazione e promozione della fruibilità del parco e
promozione dello sviluppo socio-economico delle popolazioni
residenti;
Visti gli articoli 1 e 4 della legge 28 agosto 1989, n. 305, che
prevedono, per l'attuazione del programma triennale per la tutela
ambientale, la promozione da parte del Ministro dell'ambiente di
apposite intese programmatiche con le singole regioni e province
autonome, per l'impiego coordinato delle risorse ed in particolare
per la definizione degli interventi da realizzarsi nel triennio, con
finanziamento a carico dello Stato, delle regioni e degli altri
soggetti partecipanti alle intese;
Vista l'integrazione della delibera CIPE 3 agosto 1990, approvata
dal CIPE in data 30 luglio 1991, la quale modifica e sostituisce la
delibera CIPE 5 agosto 1988 prevedendo a tal fine che i progetti
relativi ai parchi nazionali presentati dalle regioni per
l'attuazione del programma annuale 1988 e per l'attuazione delle
intese del programma triennale sono ammissibili al finanziamento, con
le procedure previste dal programma triennale 1989-91, utilizzando le
risorse sia del programma triennale stesso che del programma annuale
1988;
Atteso che sul cap. 7408, categoria XII, del bilancio 1991 del
Ministero dell'ambiente risulta iscritta in conto residui la somma di
lire 10.000 milioni;
Considerato che la commissione tecnico scientifica del Ministero
dell'ambiente ha esaminato le istanze di finanziamento trasmesse
dalle amministrazioni regionali secondo quanto indicato dal programma
annuale 1988 e dal P.T.T.A. 1989-91 ed ha espresso il proprio parere,
indicando il piano di ripartizione delle risorse finanziarie
disponibili;
Vista la relazione della commissione tecnico scientifica pervenuta
con nota n. 4/RIS del 31 luglio 1991, e i successivi atti istruttori
secondo i quali tutte le proposte di intervento ammesse al
finanziamento e riportate nell'allegato A alla predetta intesa sono
conformi alle finalità del programma triennale per la tutela
ambientale e ammissibili al finanziamento;
Visto il comma 9 dell'art. 35 della legge 6 dicembre 1991, n. 394,
che autorizza per l'anno 1991 la spesa di lire 14.000 milioni per la
istituzione ed il primo funzionamento dei parchi nazionali previsti
dalla lettera c) del comma 1 dell'art. 18 della legge 11 marzo 1988,
n. 67, e dell'art. 10 della legge 28 agosto 1989, n. 305;
Visto che per consentire l'istituzione e il primo funzionamento
degli enti di gestione del Parco nazionale dell'Arcipelago toscano e
del Parco nazionale del Monte Falterona-Campigna-Foreste casentinesi
è opportuno effettuare il trasferimento della somma di lire 4.600
milioni nei confronti della regione Toscana ove sono previste le sedi
legali dei suddetti enti, a valere sulla indicata somma complessiva
di lire 14.000 milioni;
Vista l'intesa di programma sottoscritta in data 16 dicembre 1991
tra il Ministero dell'ambiente e la regione Toscana per l'attuazione
nella medesima del Programma generale protezione della natura
(Pronac), finanziato con le risorse del programma annuale 1988 e del
programma triennale 1989-91 per la tutela ambientale, nonchè l'avvio
della gestione relativa al Parco nazionale dell'Arcipelago toscano e
al Parco nazionale del Monte Falterona-Campigna-Foreste casentinesi
mediante l'utilizzo della quota parte delle risorse di cui all'art.
35, comma 9, della legge 6 dicembre 1991, n. 394;
Considerato inoltre che, in conformità a quanto previsto dal
P.T.T.A., per la corretta attuazione degli interventi sopra indicati
occorre assicurare la gestione unitaria e coordinata delle risorse
finanziarie, comprese quelle della regione Toscana e degli altri
soggetti pubblici e privati, e che quindi, a tal fine, è necessario
trasferire alla regione la somma complessiva di lire 12.226 milioni,
come previsto dall'intesa programmatica stessa;
Considerato infine che, il successivo trasferimento dei fondi ai
soggetti titolari degli interventi, avverrà - secondo quanto
previsto dalla sez. 5, cap. 4, del P.T.T.A. 1989-91 - con decreto del
Ministro dell'ambiente, e che quindi tale decreto rappresenta lo
strumento tramite il quale il Ministro dell'ambiente definisce le
modalità, le condizioni ed i tempi da soddisfare per rendere
disponibili i fondi statali ed assicurare il controllo
sull'utilizzazione dei fondi stessi e la verifica sulla realizzazione
dei relativi interventi;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente in data 16 luglio 1991,
registrato alla Corte dei conti il 19 settembre 1991, registro n. 2,
foglio n. 345, con il quale al Sottosegretario di Stato, on. Piero
Angelini, sono stati delegati anche gli affari concernenti la
conservazione della natura;
Decreta:
Art. 1.
Interventi ammessi a finanziamento
1. Sono ammessi a finanziamento gli interventi previsti dall'intesa
programmatica con la regione Toscana, stipulata a Roma il 16 dicembre
1991, e indicati nell'allegato A al presente decreto, concernenti il
programma annuale 1988 di interventi urgenti per la salvaguardia
ambientale e il programma triennale 1989-91 per la tutela ambientale,
relativamente agli anni 1989-90 e per le somme a fianco di ciascuno
indicate.
2. Le risorse finanziarie derivanti da capitoli dello stato di
previsione del Ministero dell'ambiente destinate dall'intesa
programmatica all'attuazione dei predetti interventi ammontano a
complessive lire 7.626 milioni.

Art. 2.
Spese per gli interventi del programma Pronac
1. Per la realizzazione degli interventi indicati al precedente
art. 1, è impegnata la somma complessiva di lire 7.626 milioni a
valere sulle disponibilità in conto residui del cap. 7408.
2. Il trasferimento alla regione Toscana della predetta somma
complessiva di lire 7.626 milioni sarà effettuato con appositi
decreti, tenuto conto di quanto stabilito dall'art. 6 dell'intesa
programmatica citata in premessa.

Art. 3.
Spese per l'avvio della gestione del Parco nazionale dell'Arcipelago
toscano e del Parco nazionale delle Foreste casentinesi.
1. È impegnata la somma di lire 4.600 milioni destinata alle spese
per l'istituzione ed il primo funzionamento degli enti di gestione
del Parco nazionale dell'Arcipelago toscano e del Parco nazionale
delle Foreste casentinesi, secondo quanto stabilito dalla citata
intesa di programma e a valere sulle disponibilità del cap. 1706
dello stato di previsione del Ministero dell'ambiente per l'anno
1991.
2. Al trasferimento della predetta somma si provvederà con
successivo decreto secondo quanto previsto dalla intesa di programma
con la regione Toscana citata nelle premesse.
Il presente provvedimento sarà trasmesso alla Corte dei conti per
la registrazione e sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana ed acquisterà efficacia il giorno successivo a
quello della pubblicazione.
Roma, 31 dicembre 1991
p. Il Ministro: ANGELINI
Registrato alla Corte dei conti il 7 aprile 1992
Registro n. 1 Ambiente, foglio n. 328

ALLEGATO A
INTESA TRA IL MINISTERO DELL'AMBIENTE E LA REGIONE TOSCANA -
PROGRAMMA PRONAC

=====================================================================
Riferimento TITOLO DEL PROGETTO Costo globale Finanziamento
prot. CTS (milioni di lire) concesso
(milioni
di lire)
_____________________________________________________________________
175 + Salvaguardia mediante
interventi conservativi
di tipo forestale in aree
di rilevanza storico-
naturalistiche-paesaggi-
stiche (vedi prog. 142) 1.000 1.000
176 + Informazione, educazione
e formazione su aspetti
ambientali, culturali,
storici e tradizionali
(vedi prog. 143) 1.000 1.000
177 + /205 Realizzazione di strutture
organizzative del Parco
nazionale del Falterona,
Campigna e Foreste
casentinesi - Comune di
Pratovecchio 886 886(1)
177 + /206 Realizzazione di strutture
e servizi destinati alla
fruibilità del Parco
nazionale del Falterona,
Campigna e Foreste
casentinesi - Comune di Stia 520 520
177 + /207 Realizzazione di strutture
di accesso al Parco nazionale
del Falterona, Campigna e
Foreste casentinesi - Comune
di Poppi 520 520
_____________________________________________________________________
Totale finanziamento concesso sul programma Pronac....... 3.9260
Fondi da trasferire per l'istituzione e il primo
funzionamento dell'ente parco............................ 2.300(2)
Totale dei finanziamenti da trasferire alla regione
per le Foreste casentinesi............................... 5.526

(1) Lire 700 milioni a valere sui fondi per l'istituzione
dell'ente parco.
(2) Compresa la quota di lire 700 milioni di cui alla nota (1).

Interventi per il Parco nazionale dell'Arcipelago toscano
=====================================================================
Riferimento TITOLO DEL PROGETTO Costo globale Finanziamento
prot. CTS (milioni di lire) concesso
(milioni
di lire)
_____________________________________________________________________
178 Valorizzazione e promozione
della fruibilità del parco
e promozione dello sviluppo
socio-economico della
popolazione residente,
infrastrutture del Parco a
Capraia 3.200 2.500
179 Valorizzazione e promozione
della fruibilità del parco e
promozione dello sviluppo
socio-economico delle
popolazioni residenti,
infrastrutture del Parco
sull'Arcipelago 2.800 1.900
_____________________________________________________________________
Totale finanziamento concesso sul programma Pronac.......... 4.400
Fondi da trasferire per l'istituzione e il primo
funzionamento dell'ente parco............................... 2.300
Totale dei finanziamenti da trasferire alla regione
per l'Arcipelago toscano.................................... 6.700

RIEPILOGO DEI FINANZIAMENTI DA TRASFERIRE ALLA REGIONE TOSCANA
(milioni di lire)
=====================================================================
Finanziamenti da trasferire al Parco nazionale delle Foreste
casentinesi.................................................. 5.526
Finanziamenti da trasferire al Parco nazionale dell'Arcipelago
toscano 6.700
_____________________________________________________________________
Totale finanziamenti da trasferire alla regione Toscana....... 12.226