Serie Generale n. 260 del 7-11-1997
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 29 ottobre 1997
Interventi urgenti diretti a fronteggiare i danni conseguenti all'evento sismico del giorno 27 aprile 1996 che ha colpito i comuni di San Demetrio Corone, Roggiano Gravina, Rose, San Cosmo Albanese, San Giorgio Albanese, Santa Sofia d'Epiro e Vaccarizzo Albanese in provincia di Cosenza. (Ordinanza n. 2702). (GU Serie Generale n.260 del 07-11-1997)

IL MINISTRO DELL'INTERNO
delegato per il coordinamento
della protezione civile
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto il decreto - legge 3 maggio 1995, n. 154, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 giugno 1995, n. 265;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
24 maggio 1996 che delega le funzioni del coordinamento della
protezione civile di cui alla legge 24 febbraio 1992, n. 225, al
Ministro dell'interno;
Visto il proprio decreto in data 5 giugno 1996, con il quale
vengono delegate al Sottosegretario di Stato prof. Franco Barberi le
funzioni di cui alla legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
5 agosto 1997 concernente la dichiarazione dello stato di emergenza
nei comuni di San Demetrio Corone, Roggiano Gravina, Rose, San Cosmo
Albanese, San Giorgio Albanese, Santa Sofia d'Epiro e Vaccarizzo
Albanese in provincia di Cosenza colpiti dall'evento sismico del 27
aprile 1996;
Ravvisata la necessità di disporre l'attuazione immediata di una
serie di misure finalizzate al soddisfacimento delle esigenze della
popolazione ed a salvaguardare la stessa dal rischio di ulteriori
gravi danni che possano derivare da eventuali cedimenti delle
infrastrutture pubbliche e private;
Vista l'ordinanza n. 905/FPC / ZA del 17 febbraio 1987, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 48 del 27 febbraio 1987;
Visto l'art. 8 del decreto - legge 12 novembre 1996, n. 576,
convertito, con modificazioni, dalla legge 31 dicembre 1996, n. 677;
Sentiti i sindaci dei comuni interessati dal sisma;
Vista la legge 10 maggio 1983, n. 180;
Su proposta del Sottosegretario di Stato prof. Franco Barberi
delegato per il coordinamento della protezione civile;
Dispone:
Art. 1.
1. Per gli interventi di riparazione e ricostruzione degli edifici
privati, degli edifici di fruizione pubblica e delle infrastrutture,
danneggiate dall'evento sismico del 27 aprile 1996 nonchè per gli
interventi di miglioramento sismico degli edifici di fruizione
pubblica e privati è concesso ai comuni sottoindicati un contributo
così ripartito:
a) San Demetrio Corone: lire 7.000 milioni;
b) Roggiano Gravina: lire 1.500 milioni;
c) Rose: lire 2.000 milioni;
d) San Cosmo Albanese: lire 500 milioni;
e) San Giorgio Albanese: lire 500 milioni;
f) Santa Sofia d'Epiro: lire 200 milioni;
g) Vaccarizzo Albanese: lire 300 milioni.
L'onere complessivo di lire 12.000 milioni grava sulle
disponibilità di cui al capitolo 7603 della rubrica 6 dello stato di
previsione della Presidenza del Consiglio dei Ministri.
2. All'attuazione degli interventi provvedono i sindaci dei
predetti comuni sulla base di un programma d'interventi dagli stessi
predisposto, avvalendosi degli uffici competenti, ed approvato dal
consiglio comunale.
Il predetto programma deve, preliminarmente alla sua attuazione,
essere sottoposto alla presa d'atto del Dipartimento della protezione
civile entro sessanta giorni dalla data della presente ordinanza
previo parere della commissione di cui al successivo art. 7.
I contributi concessi verranno erogati ai singoli comuni solo dopo
la presa d'atto del programma da parte del Dipartimento della
protezione civile.
3. Per gli interventi sugli edifici privati si provvede secondo le
disposizioni di cui all'ordinanza 905 / FPC/ ZA del 17 febbraio 1987
e della relativa circolare tecnica esplicativa n. 57972 / OO.PP del
22 giugno 1987.
Le domande per i contributi, corredate dai relativi allegati,
previste dall'art. 9, commi 4 e 5, della predetta ordinanza, dovranno
essere presentate dagli aventi diritto ai sindaci entro trenta giorni
dalla pubblicazione della presente ordinanza nella Gazzetta
Ufficiale. I sindaci possono concedere il predetto contributo fino al
limite massimo previsto dall'ordinanza 905/FPC/ZA del 17 febbraio
1987.
4. Tutti gli interventi oggetto della presente ordinanza dovranno
ricadere almeno nella categoria del "miglioramento" così come
definito al punto C.9 del decreto ministeriale 16 gennaio 1996 "Norme
tecniche per le costruzioni in zone sismiche" emanato ai sensi
dell'art. 3 della legge 2 febbraio 1974, n. 64, e dovranno tener
conto della relativa circolare del Ministero dei lavori pubblici n.
65/AA.GG. del 10 aprile 1997.

Art. 2.
1. I sindaci per la redazione dei progetti per gli edifici di
fruizione pubblica e per le infrastrutture, possono affidare anche a
liberi professionisti specifici incarichi avvalendosi, ove occorra,
delle deroghe di cui al successivo art. 4.
2. Per l'approvazione dei progetti il commissario indice una
conferenza di servizi ai sensi dell'art. 14 della legge 7 agosto
1990, n. 241 come modificato dall'art. 17, comma 2-bis, della legge
15 maggio 1997, n. 127, le cui disposizioni si applicano anche ai
casi di cui all'art. 17, comma 3, della stessa legge 15 maggio 1997,
n. 127 e, ove necessario, in deroga ai termini di cui all'art. 1,
comma 59, della legge 28 dicembre 1995, n. 549. Alla conferenza sono
invitati tutti i soggetti abilitati ad esprimere pareri, nulla osta e
visti sul progetto in esame affinchè una volta che lo stesso sia
approvato i lavori possano essere immediatamente appaltati. In caso
di assenza di uno dei soggetti invitati il parere si intende reso
favorevolmente in modo irrevocabile. Il parere può essere espresso
positivamente anche a maggioranza in deroga alle norme vigenti.
L'approvazione del progetto costituisce variante agli strumenti
urbanistici vigenti.
3. Le approvazioni, i pareri, i visti e nulla - osta relativi agli
interventi previsti nel piano che si dovessero rendere necessari per
effetto di provvedimenti di legge e normative successivamente alla
conferenza di servizi di cui al comma precedente, in deroga all'art.
17, comma 24, della legge 15 maggio 1997, n. 127, devono essere resi
dalle amministrazioni competenti entro dieci giorni dalla richiesta e
qualora entro tale termine non siano resi si intendono
inderogabilmente acquisiti con esito positivo.

Art. 3.
1. Le opere relative agli edifici di fruizione pubblica ed alle
infrastrutture, possono essere affidate a trattativa privata,
invitando un numero di ditte, aventi i requisiti di legge, non
inferiori a cinque.
2. La consegna dei lavori avviene entro novanta giorni dalla
pubblicazione della presente ordinanza nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e le opere sono completate entro i successivi
nove mesi.

Art. 4.
1. Per l'affidamento delle progettazioni e dei lavori è
autorizzata la deroga alle sottoelencate norme:
regio decreto 25 maggio 1895, n. 350, articoli 8, 9, 10 ultimo
comma, 27, 28 (termini e procedure), 68, 69, 70 e 71;
regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, art. 11;
regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, art. 41;
legge 8 giugno 1990, n. 142, art. 32;
legge 7 agosto 1990, n. 241, articoli 14, 16 e 17, e successive
modificazioni;
legge 11 febbraio 1994, n. 109, modificata dalla legge 2 giugno
1995, n. 216, articoli 6 comma 5, 9, 16, 17, 23, 24, 25, 28, 29 e 32;
decreto legislativo 12 marzo 1995, n. 157, articoli 6, 7, 8, 9, 22,
23 e 24;
decreto legislativo 14 agosto 1996, n. 494, art. 10, comma 2.

Art. 5.
1. I sindaci con propria relazione trimestrale ed ogni volta
richiesto o necessario, riferiscono al Dipartimento della protezione
civile sullo stato degli interventi realizzati.

Art. 6.
1. Le norme e le deroghe di cui alla presente ordinanza si
applicano in quanto compatibili anche agli interventi d'emergenza
conseguenti all'evento sismico del 27 aprile 1996 finanziati allo
stesso titolo con fondi propri dei comuni.

Art. 7.
1. Al fine del riscontro di idoneità e dell'attuazione degli
interventi programmati dai sindaci e delle relative previsioni
progettuali con le finalità del contributo assegnato è nominato,
con decreto del Sottosegretario di Stato per il coordinamento della
protezione civile, apposita commissione composta da quattro membri,
di cui tre tecnici e uno amministrativo con funzioni di segretario.
Con lo stesso provvedimento vengono stabiliti i relativi compensi che
gravano sul contributo assegnato a ciascun comune.

Art. 8.
1. Per le somme a carico del bilancio dello Stato i sindaci sono
tenuti ai fini della rendicontazione delle spese, all'osservanza
delle disposizioni di cui all'art. 13 della legge 28 ottobre 1986, n.
730.

Art. 9.
1. Il Dipartimento della protezione civile è estraneo ad ogni
rapporto contrattuale scaturito dall'applicazione della presente
ordinanza; pertanto, eventuali oneri derivanti da ritardi,
inadempienze o contenzioso, a qualsiasi titolo insorgente, sono a
carico dei bilanci degli enti attuatori.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 29 ottobre 1997
Il Ministro: Napolitano