Serie Generale n. 84 del 10-4-1993
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 5 aprile 1993, n. 106
Regolamento concernente la riorganizzazione ed il potenziamento dei Servizi tecnici nazionali nell'ambito della Presidenza del Consiglio dei Ministri, ai sensi dell'art. 9 della legge 18 maggio 1989, n. 183. (GU Serie Generale n.84 del 10-04-1993)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 11-4-1993

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'art. 87 della Costituzione;
Vista la legge 18 maggio 1989, n. 183, recante norme per il
riassetto organizzativo e funzionale della difesa del suolo, che
all'art. 9 demanda ad appositi regolamenti la riorganizzazione ed il
potenziamento dei Servizi tecnici nazionali;
Visto il regolamento per la riorganizzazione ed il potenziamento
dei Servizi tecnici nazionali, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 24 gennaio 1991, n. 85;
Considerato che si rende necessario apportare al suddetto
regolamento, ai sensi dell'art. 2, comma 2, del medesimo, le
modificazioni necessarie a garantire la piena autonomia scientifica,
tecnica, organizzativa ed operativa dei Servizi tecnici nazionali, ed
in particolare a dotare tali Servizi di una più razionale ed
efficiente struttura organizzativa;
Visto l'art. 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto l'art. 6 del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'adunanza
generale del 17 dicembre 1992;
Sentite le competenti commissioni parlamentari;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 5 febbraio 1993;
Visti i rilievi formulati dalla Corte dei conti in data 16 marzo
1993;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 2 aprile 1993;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri, di
concerto con il Ministro del tesoro e per la funzione pubblica;
E M A N A
il seguente regolamento:
Art. 1.
F i n a l i t à
1. Il presente regolamento modifica ed integra il regolamento
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 24 gennaio
1991, n. 85, al fine di assicurare la piena autonomia scientifica,
tecnica, organizzativa ed operativa dei Servizi tecnici nazionali, di
seguito denominati "Servizi", come sistema coordinato ed unitario.
2. Con la procedura di cui all'art. 9, comma 9, della legge 18
maggio 1989, n. 183, e successive modificazioni ed integrazioni, di
seguito denominata "legge", possono essere istituiti ulteriori
Servizi e introdotte ulteriori modificazioni al regolamento.

Art. 2.
Il Comitato dei Ministri
1. Fatte salve le altre competenze stabilite dalla legge, il
Comitato dei Ministri di cui all'art. 4 della legge, nell'ambito del
potere di alta vigilanza, adotta gli atti di indirizzo e
coordinamento dei Servizi ai sensi dell'art. 4, comma 3, della legge
e propone gli stanziamenti di cui all'art. 21, comma 2, lettera d),
della legge.
2. Al Comitato partecipano anche i Ministri non facenti parte del
Comitato stesso, quando vengano trattate questioni che riguardino i
relativi Dicasteri.

Art. 3.
Coordinamento delle attività
1. Il consiglio dei direttori di cui all'art. 9, comma 7, della
legge, assicura:
a) il coordinamento delle attività tecnico-scientifiche degli
organismi rappresentati nel Consiglio;
b) l'armonizzazione dell'attività degli organismi di cui alla
lettera a) con quella delle strutture tecniche, operanti in analoghi
settori, delle regioni a statuto speciale ed ordinario, delle prov-
ince autonome di Trento e Bolzano, delle province, dei comuni, delle
comunità montane, dei consorzi di bonifica ed irrigazione e dei
consorzi di bacino imbrifero montano.
2. La funzione di cui alla lettera b) del comma 1 è svolta con il
concorso delle regioni e delle province autonome di Trento e Bolzano
anche attraverso la partecipazione di propri rappresentanti alle
sedute del consiglio stesso. Le regioni e le province autonome di
Trento e Bolzano provvedono, inoltre, a fornire al consiglio dei
direttori le informazioni sulla consistenza e sulle modalità di
funzionamento dei sistemi di controllo e sorveglianza del territorio
gestiti da esse stesse e dagli altri enti indicati nella lettera b)
citata ed i rispettivi programmi di attività.
3. Il presidente del consiglio dei direttori può convocare i
consigli scientifici e altri organi collegiali di consulenza tecnico-
scientifica degli organismi rappresentati nel consiglio dei direttori
per sottoporre agli stessi specifici quesiti.
4. Le funzioni di segreteria tecnica del consiglio dei direttori
sono svolte dal Dipartimento di cui all'art. 4.
5. I Servizi collaborano con il Servizio nazionale della protezione
civile ai sensi della legge 24 febbraio 1992, n. 225.

Art. 4.
Dipartimento per i Servizi tecnici nazionali
1. Nell'ambito del Segretariato generale della Presidenza del
Consiglio dei Ministri è istituito il Dipartimento per i servizi
tecnici nazionali.
2. Il Dipartimento provvede:
a) allo svolgimento, attraverso i Servizi, dell'attività
conoscitiva di cui all'art. 2 della legge;
b) alla organizzazione ed alla gestione del sistema informativo
unico e della rete nazionale integrata di rilevamento e sorveglianza;
c) all'attività di documentazione e di diffusione dei dati
raccolti e della elaborazione degli stessi;
d) allo svolgimento, attraverso l'ufficio affari amministrativi,
dei compiti di cui all'art. 6, comma 1.
3. Il Dipartimento svolge inoltre le funzioni di Segreteria tecnica
del Comitato dei Ministri provvedendo, in particolare, agli
adempimenti riguardanti:
a) le proposte al Comitato degli atti di indirizzo e
coordinamento dell'attività dei Servizi, ai sensi dell'art. 4, comma
3, della legge;
b) la predisposizione di criteri, metodi e standards di raccolta,
elaborazione e consultazione dei dati relativi all'attività
conoscitiva svolta dai Servizi;
c) le proposte al Comitato per l'assegnazione ai Servizi dei
finanziamenti previsti dagli articoli 21 e 25 della legge;
d) l'informazione al Comitato sull'attività del Dipartimento e
dei singoli Servizi.
4. Il Dipartimento è articolato nei Servizi, nell'ufficio affari
amministrativi e nell'ufficio per il sistema informativo unico.

Art. 5.
Sistema informativo unico
1. Il sistema informativo unico costituisce l'integrazione delle
banche dati, delle conoscenze e degli studi resi disponibili dai
Servizi.
2. Al sistema informativo unico sono trasmessi, secondo le
modalità stabilite ai sensi dell'art. 4, comma 3, della legge, i
dati inerenti all'attività conoscitiva di cui all'art. 2, comma 1,
della legge, rilevati dagli altri organismi rappresentati nel
consiglio dei direttori, dai soggetti di cui all'art. 1, comma 4,
della legge e dagli altri organismi pubblici che disimpegnano
funzioni connesse con la difesa del suolo.
3. La rete nazionale integrata di rilevamento e sorveglianza è
costituita dalle reti di rilevamento e sorveglianza dei Servizi, ed
è strumento per lo svolgimento dell'attività conoscitiva di cui
all'art. 2 della legge.
4. Il Dipartimento organizza, gestisce e coordina il sistema
informativo unico, nel quale confluiranno con decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri emanato ai sensi dell'art. 9, comma 5,
della legge, le iniziative relative al sistema informativo e di
monitoraggio ambientale, nonchè la rete nazionale integrata di
rilevamento e sorveglianza e definisce con le amministrazioni
statali, le regioni e gli altri soggetti pubblici e privati
interessati, le integrazioni ed i coordinamenti necessari.
5. Le informazioni contenute nel sistema informativo unico
appartengono ai soggetti da cui provengono e possono essere
utilizzate dal Dipartimento per lo svolgimento dei suoi compiti
istituzionali.
6. Il capo del Dipartimento, ai fini dell'accertamento della
congruenza con i programmi di ottimizzazione del sistema di
monitoraggio del territorio, nonchè della corrispondenza agli stand-
ards tecnico-funzionali prefissati dal Comitato dei Ministri, esprime
parere, ai sensi dell'art. 16 della legge 7 agosto 1990, n. 241,
sentiti i direttori dei Servizi, sulla installazione sul territorio
nazionale di nuove reti di rilevamento e sorveglianza non inserite
nella rete nazionale integrata di rilevamento e sull'ampliamento e
l'integrazione di reti già esistenti.
7. L'ufficio per il sistema informativo unico comprende i seguenti
settori:
a) informatica e telematica;
b) documentazione;
c) biblioteca.
8. Il capo del Dipartimento può avvalersi, per le questioni
concernenti il sistema informativo unico, di esperti e consiglieri di
cui all'art. 10 e rientranti nel contingente dallo stesso
determinato.

Art. 6.
Affari amministrativi
1. All'ufficio affari amministrativi sono attribuite le seguenti
competenze:
a) gli affari generali nonchè, in coordinamento con il
Dipartimento degli affari generali e del personale della Presidenza
del Consiglio dei Ministri, gli affari relativi al personale;
b) gli adempimenti di natura finanziaria e contabile relativi
alle attività strumentali del Dipartimento, nonchè la stipula di
contratti e convenzioni e tenuta del relativo repertorio;
c) la provvista, la manutenzione e la gestione dei beni
strumentali allo svolgimento delle attività del Dipartimento e la
gestione dei servizi generali.
2. L'Ufficio comprende i seguenti settori:
a) affari generali e del personale;
b) affari contabili e finanziari.
3. Ai procedimenti relativi allo stato giuridico del personale,
nonchè al pagamento delle retribuzioni e delle spese fisse ed
accessorie, provvede il Dipartimento degli affari generali e del
personale della Presidenza del Consiglio dei Ministri.

Art. 7.
Consiglio scientifico
1. Presso il Dipartimento è istituito il consiglio scientifico
quale organo di consulenza permanente. Il consiglio è composto dal
capo del Dipartimento, che lo presiede, dai direttori dei Servizi,
dai presidenti dei gruppi nazionali di protezione civile di cui
all'art. 17 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, e da venti membri
scelti tra professori universitari competenti nelle materie attinenti
ai Servizi o tra altri esperti particolarmente qualificati.
2. Il consiglio scientifico è istituito con decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri, su proposta del Comitato dei Ministri.
3. Ai membri del consiglio scientifico si applicano le disposizioni
di cui all'art. 29 della legge 23 agosto 1988, n. 400.
4. Il consiglio scientifico è convocato dal presidente e si
esprime sulle linee programmatiche del Dipartimento e su ogni quesito
di carattere tecnico e scientifico sottopostogli dal medesimo o dai
direttori dei servizi.
5. Per l'esame di problemi specifici possono essere costituiti
appositi gruppi di lavoro nonchè invitati alle sedute del consiglio
scientifico professori universitari ed esperti particolarmente
qualificati nelle materie da trattare.
6. La durata in carica dei membri del consiglio scientifico è
fissata in quattro anni.

Art. 8.
D i r i g e n z a
1. Il capo del Dipartimento ed il capo dell'ufficio affari
amministrativi sono nominati, con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri, tra i dirigenti generali del ruolo dei
consiglieri della Presidenza del Consiglio dei Ministri.
2. A ciascun Servizio è preposto un dirigente generale del
relativo ruolo tecnico.
3. Il capo del Dipartimento ed i direttori dei Servizi sono scelti
tra i dirigenti dello Stato in possesso di diploma di laurea in
ingegneria, fisica, scienze geologiche, scienze naturali, scienze
biologiche o scienze nautiche, nonchè di una adeguata esperienza
professionale, almeno triennale, maturata a livello dirigenziale od
equiparato nell'ambito di organi o strutture tecnici
dell'amministrazione statale con competenze specifiche nel settore
dell'ambiente e del territorio.

Art. 9.
Attribuzione di funzioni
1. Il capo del Dipartimento cura l'organizzazione e dirige
l'attività del Dipartimento, svolgendo, altresì, le funzioni di
capo dell'ufficio per il sistema informativo unico.
2. I direttori dei Servizi predispongono i programmi annuali e
pluriennali di attività, conformemente agli atti di indirizzo e
coordinamento di cui all'art. 4, comma 3, della legge, e ne curano
l'esecuzione.
3. Le funzioni vicarie, per i casi di impedimento del capo del
Dipartimento, sono attribuite dal Presidente del Consiglio dei
Ministri ad uno dei direttori dei Servizi.

Art. 10.
P e r s o n a l e
1. Presso il Dipartimento e presso ciascun Servizio sono istituite
dotazioni organiche. Per il personale appartenente alle qualifiche
funzionali sono individuati specifici profili professionali, ai sensi
delle disposizioni vigenti.
2. Le dotazioni organiche del Dipartimento e di ciascun Servizio
sono stabilite nelle tabelle A, B, C, D ed E allegate al presente
regolamento, che si aggiungono alle tabelle A e B allegate alla legge
23 agosto 1988, n. 400.
3. Il personale inquadrato nei ruoli amministrativi e nei ruoli
indistinti per le qualifiche funzionali 5a, 4a e 3a dei Servizi ai
sensi dell'art. 18, comma 3, del regolamento approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 24 gennaio 1991, n. 85, alla data di
entrata in vigore del presente regolamento, è trasferito nel ruolo
di cui alla allegata tabella A sulla base delle posizioni giuridiche
ed economiche possedute alla medesima data e con effetto da tale
data.
4. I decreti del Presidente della Repubblica, adottati ai sensi
dell'art. 9, comma 2, della legge, che istituiscono nuovi Servizi,
determinano le dotazioni organiche necessarie.
5. Nei limiti indicati nella tabella A, il Dipartimento può
avvalersi di personale in posizione di fuori ruolo e di comando
proveniente da altre amministrazioni statali, anche ad ordinamento
autonomo, e da enti pubblici, anche economici, in conformità a
quanto previsto dai rispettivi ordinamenti, e di esperti e
consiglieri a tempo parziale.
6. Il personale da collocare fuori ruolo e da comandare ai sensi
del comma 5 è richiesto nominativamente dal Presidente del Consiglio
dei Ministri alle amministrazioni ed agli enti di appartenenza, che
debbono dar corso alle richieste stesse, previo consenso degli
interessati, ove non ostino documentate ed imprescindibili esigenze
di servizio.
7. Sono fatti salvi gli effetti prodotti dall'art. 18, comma 3, del
regolamento approvato con decreto del Presidente della Repubblica 24
gennaio 1991, n. 85.

Art. 11.
Norme abrogate
1. Sono abrogati i seguenti articoli del regolamento approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 24 gennaio 1991, n. 85: 2, 3,
4, 5, 6, 7, 8, 9, comma 1, 10, 11, 12, 13, 14, 17, comma 2, 18, 20,
comma 1, lettere d) ed e), e comma 2, 21, comma 3, settori 6 e 7, e
comma 4, 22, comma 2, lettere e) ed f), 23, comma 8, 24, comma 2,
lettera a), 25, comma 4, 26, comma 1, lettere d) ed e), 27, comma 4.
2. All'art. 27, comma 1, del regolamento di cui al comma 1 sono
soppresse le parole "è organizzato esclusivamente a livello centrale
ed" ed al comma 3 le parole "e biblioteca".
3. Sono abrogate le tabelle A, B, C, D, E del regolamento di cui al
comma 1.

Art. 12.
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 5 aprile 1993
SCALFARO
AMATO, Presidente del Consiglio dei
Ministri
BARUCCI, Ministro del tesoro
Visto, il Guardasigilli: CONSO
Registrato alla Corte dei conti il 6 aprile 1993
Atti di Governo, registro n. 88, foglio n. 27

TABELLA A


Organico della Ruolo del Comandati e Esperti e
dirigenza dipartimento fuori ruolo Cons. t.p.


Dirigenti........................... 9 13
Organico del personale non dirigente

9a qualifica funzionale............. 15 50
8a qualifica funzionale............. 15 50
7a qualifica funzionale............. 30 30
6a qualifica funzionale............. 25 25
5a qualifica funzionale............. 45 20
4a qualifica funzionale............. 35 25
3a qualifica funzionale............. 25 20
Totale............. 199 220 13


TABELLA B

RUOLO TECNICO DEL SERVIZIO DIGHE

Organico della dirigenza
Dirigente generale livello C .................................... 1
Dirigenti ....................................................... 21
Organico del personale non dirigente
9a qualifica funzionale ......................................... 35
8a qualifica funzionale ......................................... 35
7a qualifica funzionale ......................................... 30
6a qualifica funzionale ......................................... 30
Totale .......................................... 152


TABELLA C

RUOLO TECNICO DEL SERVIZIO GEOLOGICO

Organico della dirigenza
Dirigente generale livello C ..................................... 1
Dirigenti ....................................................... 12
Organico del personale non dirigente
9a qualifica funzionale ......................................... 30
8a qualifica funzionale ......................................... 30
7a qualifica funzionale ......................................... 35
6a qualifica funzionale ......................................... 15
Qualifiche ad esaurimento ........................................ 1
Totale ...................................... 124


TABELLA D

RUOLO TECNICO DEL SERVIZIO IDROGRAFICO
E MAREOGRAFICO

Organico della dirigenza
Dirigente generale livello C ..................................... 1
Dirigenti ....................................................... 22
Organico del personale non dirigente
9a qualifica funzionale ......................................... 30
8a qualifica funzionale ......................................... 30
7a qualifica funzionale ......................................... 60
6a qualifica funzionale ......................................... 50
Totale ...................................... 193


TABELLA E

RUOLO TECNICO DEL SERVIZIO SISMICO

Organico della dirigenza
Dirigente generale livello C ..................................... 1
Dirigenti ....................................................... 11
Organico del personale non dirigente
9a qualifica funzionale ......................................... 25
8a qualifica funzionale ......................................... 25
7a qualifica funzionale ......................................... 20
6a qualifica funzionale ......................................... 20
Totale ...................................... 102