3a Serie Speciale - Regioni n. 40 del 17-10-2015
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 5 giugno 2015, n. 14
Disposizioni di attuazione del Programma Operativo Regionale Obiettivo «Investimenti in favore della crescita e dell'occupazione» 2014-2020 cofinanziato dal Fondo Europeo per lo Sviluppo Regionale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.40 del 17-10-2015)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. 23 del 10 giugno 2015)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Istituzione del Fondo POR FESR 2014-2020

1. Per il finanziamento degli interventi previsti dal Programma
Operativo Regionale Obiettivo "Investimenti in favore della crescita
e dell'occupazione" FESR per il periodo 2014-2020, di cui agli
articoli 26, 27, 29, e 96 del regolamento (UE) n. 1303/2013 del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013,
(Disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul
Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo
agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari
marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di
sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione
e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e che abroga
il Regolamento (CE) n. 1083/2006), nonchè degli interventi di cui
all'articolo 1, comma 242, della legge 27 dicembre 2013, n. 147
(Legge di stabilità 2014), previsti dal Programma d'Azione Coesione
2014-2020 di cui al punto 2 "Programmi di Azione e Coesione" della
delibera del Comitato Interministeriale per la Programmazione
Economica (CIPE) 18 gennaio 2015, n. 10 (Definizione dei criteri di
cofinanziamento pubblico nazionale dei programmi europei per il
periodo di programmazione 2014-2020 e relativo monitoraggio.
Programmazione degli interventi di cui all'art. 1, comma 242, della
legge 147/2013 previsti nell'Accordo di Partenariato 2014-20), è
costituito il Fondo POR FESR 2014-2020, di seguito denominato Fondo,
ai sensi dell'articolo 25 della legge regionale 8 agosto 2007, n. 21
(Norme in materia di programmazione finanziaria e di contabilità
regionale), presso la Direzione centrale finanze, patrimonio,
coordinamento e programmazione politiche economiche e comunitarie, da
gestire con contabilità separata, secondo quanto disposto dalla
legge 25 novembre 1971, n. 1041 (Gestioni fuori bilancio nell'ambito
delle amministrazioni dello Stato).
2. Al Fondo affluiscono:
a) le risorse assegnate dall'Unione europea in base alla decisione
della Commissione europea di approvazione del Programma Operativo
Regionale FESR 2014-2020, a valere sul Fondo europeo di sviluppo
regionale (FESR);
b) le risorse appositamente assegnate dallo Stato al Programma
operativo e al Programma d'Azione Coesione 2014-2020;
c) le risorse proprie che l'Amministrazione regionale è
autorizzata a concedere a titolo di cofinanziamento regionale del
piano finanziario complessivo del Programma operativo, a valere sul
Fondo, di cui all'articolo 19, comma 4, lettera a), della legge
regionale 21/2007;
d) le risorse destinate dalla Regione alla costituzione di un
parco-progetti ammissibile a finanziamento comunitario, ai sensi
dell'articolo 19, comma 4, lettera c), della legge regionale 21/2007;
e) le ulteriori eventuali somme derivanti da rientri, economie,
rimborsi o comunque destinate dalla Regione all'integrazione delle
risorse previste dal piano finanziario del Programma operativo e di
cofinanziamento del Programma d'Azione Coesione 2014-2020.
3. Gli interessi maturati sul Fondo rimangono nella disponibilità
del medesimo. La Giunta regionale definisce, con propria
deliberazione, l'allocazione di tali risorse, al netto delle ritenute
fiscali e delle spese per la tenuta del conto, nell'ambito degli
interventi previsti dal Programma operativo, quali risorse aggiuntive
al piano finanziario approvato.

Art. 2

Cessazione del Fondo POR FESR 2014-2020

1. La cessazione del Fondo è disposta con decreto del Presidente
della Regione e, contestualmente o con successivo decreto del
Presidente della Regione, sono definite le disposizioni concernenti
la liquidazione dello stesso. Al termine della liquidazione tutte le
risorse del Fondo affluiscono al bilancio della Regione.

Art. 3

Modalità attuative del POR e del PAC

1. Con regolamento regionale di attuazione, da emanarsi entro
sessanta giorni dall'entrata in vigore della presente legge, sono
disciplinati i seguenti aspetti relativi alla gestione e attuazione
del Programma operativo e del Programma d'Azione Coesione 2014-2020:
a) la gestione del Fondo;
b) la ripartizione dei compiti tra Autorità di gestione, le
strutture regionali attuatrici e gli organismi intermedi;
c) le procedure di gestione ordinaria e speciale del Programma
operativo e del Programma d'Azione Coesione 2014-2020.
2. Le procedure e le modalità di funzionamento del sistema di
gestione e controllo del Programma operativo e del Programma d'Azione
Coesione 2014-2020 sono adottate dall'Autorità di gestione, in
coerenza con il Piano di rafforzamento amministrativo del Programma
operativo, sentite le strutture regionali attuatrici e gli organismi
intermedi.

Art. 4

Disposizioni in materia di appalti

1. Nell'attuazione delle operazioni finanziate dal Programma
operativo e dal Programma d'Azione Coesione 2014-2020 si applicano
esclusivamente le procedure previste dalle disposizioni statali di
recepimento delle direttive comunitarie in materia di appalti
pubblici.
2. Le stazioni appaltanti di cui all'articolo 3, comma 33, del
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 (Codice dei contratti
pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle
direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE), nell'attuazione delle operazioni
finanziate dal Programma operativo e dal Programma d'Azione Coesione
2014-2020, sono tenute a comunicare e restituire al Fondo le economie
contributive derivanti in seguito all'aggiudicazione dei lavori o
alla realizzazione delle opere.

Art. 5

Interventi agevolativi regionali cofinanziati dai Fondi strutturali

1. Anche ai fini di garantire un adeguato livello di spesa, in
coerenza con quanto previsto dagli articoli 86 e 136 del regolamento
(UE) n. 1303/2013, e il raggiungimento dei target intermedi definiti
per la verifica di efficacia dell'attuazione di cui agli articoli 20,
21 e 22 del medesimo regolamento, le risorse stanziate in favore del
Programma operativo possono finanziare operazioni inerenti a leggi
regionali di settore e relativi strumenti attuativi qualora le
operazioni rispettino i criteri e le modalità attuative delle
singole attività del Programma medesimo, le disposizioni dei
regolamenti comunitari e quelle approvate in sede di Comitato di
sorveglianza.
2. Nei casi di cui al comma 1, ai fini dell'ammissione a
finanziamento nell'ambito del Programma operativo, i beneficiari
assumono formalmente nei confronti dell'Amministrazione regionale
l'impegno a rispettare la normativa comunitaria, nazionale e
regionale relativa ai Fondi strutturali per il periodo di
programmazione 2014-2020, anche laddove tali norme prevedano
ulteriori obblighi in capo ad essi.

Art. 6

Norme finanziarie per il POR FESR 2014-2020

1. Per le finalità previste dall'articolo 1, comma 2, lettera a),
è autorizzata la spesa complessiva di 115.389.592 euro per gli anni
dal 2015 al 2020 suddivisi in ragione di 31.351.776 euro per l'anno
2015, 16.148.160 euro per l'anno 2016, 16.471.341 euro per l'anno
2017, 16.800.980 euro per l'anno 2018, 17.137.206 euro per l'anno
2019 e 17.480.129 euro per l'anno 2020 a carico dell'unità di
bilancio 1.6.2.1040 e del capitolo 421 di nuova istituzione nello
stato di previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni
2015-2017 e del bilancio per l'anno 2015 con la denominazione "Fondo
POR FESR 2014-2020 -fondi FESR". L'onere relativo alle annualità
previste per gli anni dal 2018 al 2020 fanno carico alle
corrispondenti unità di bilancio e capitoli dei bilanci per gli anni
medesimi.
2. All'onere derivante dal disposto di cui al comma 1 si provvede
con le entrate di pari importo assegnate dall'Unione europea
accertate e riscosse a valere sull'unità di bilancio 4.3.263 di
nuova istituzione al titolo IV, categoria III, dello stato di
previsione dell'entrata del bilancio pluriennale per gli anni
2015-2017 e del bilancio per l'anno 2015 con la denominazione
"Acquisizione di fondi dalla Unione Europea per il Programma
Operativo Regionale Obiettivo Investimenti in favore della crescita e
dell'occupazione FESR 10 giugno 2015 per il periodo 2014-2020" e sul
capitolo 53 di nuova istituzione nel medesimo stato di previsione con
la denominazione "Acquisizione di fondi dalla UE per il POR FESR
2014-2020".
3. Per le finalità previste dall'articolo 1, comma 2, lettera b),
è autorizzata la spesa complessiva di 80.772.714 euro per gli anni
dal 2015 al 2020 suddivisi in ragione di 21.946.243 euro per l'anno
2015, 11.303.712 euro per l'anno 2016, 11.529.939 euro per l'anno
2017, 11.760.686 euro per l'anno 2018, 11.996.044 euro per l'anno
2019 e 12.236.090 euro per l'anno 2020 a carico dell'unità di
bilancio 1.6.2.1040 e del capitolo 422 di nuova istituzione nello
stato di previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni
2015-2017 e del bilancio per l'anno 2015 con la denominazione "Fondo
POR FESR 2014-2020 - fondi Stato". L'onere relativo alle annualità
previste per gli anni dal 2018 al 2020 fanno carico alle
corrispondenti unità di bilancio e capitoli dei bilanci per gli anni
medesimi.
4. All'onere derivante dal disposto di cui al comma 3 si provvede
con le entrate di pari importo assegnate dall'Unione europea
accertate e riscosse a valere sull'unità di bilancio 4.2.264 di
nuova istituzione al titolo IV, categoria II, dello stato di
previsione dell'entrata del bilancio pluriennale per gli anni
2015-2017 e del bilancio per l'anno 2015 con la denominazione
"Acquisizione di fondi dallo Stato per il Programma Operativo
Regionale Obiettivo Investimenti in favore della crescita e
dell'occupazione FESR per il periodo 2014-2020" e sul capitolo 54 di
nuova istituzione nel medesimo stato di previsione con la
denominazione "Acquisizione di fondi dallo Stato per il POR FESR
2014-2020".
5. Per le finalità previste dall'articolo 1, comma 2, lettera c),
è autorizzata la spesa complessiva di 34.616.878 euro per gli anni
dal 2015 al 2020 suddivisi in ragione di 9.405.533 euro per l'anno
2015, 4.844.448 euro per l'anno 2016, 4.941.402 euro per l'anno 2017,
5.040.294 euro per l'anno 2018, 5.141.162 euro per l'anno 2019 e
5.244.039 euro per l'anno 2020 a carico dell'unità di bilancio
1.6.2.1040 e del capitolo 423 di nuova istituzione nello stato di
previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni
2015-2017 e del bilancio per l'anno 2015 con la denominazione "Fondo
POR FESR 2014-2020 - fondi regionali". L'onere relativo alle
annualità previste per gli anni dal 2018 al 2020 fanno carico alle
corrispondenti unità di bilancio e capitoli dei bilanci per gli anni
medesimi.
6. All'onere derivante dal disposto di cui al comma 5 si provvede
mediante prelevamento di pari importo a carico dell'unità di
bilancio 10.2.2.1166 e del capitolo 9600 dello stato di previsione
della spesa del bilancio pluriennale per gli anni 2015-2017 e del
bilancio per l'anno 2015 "Fondo per il finanziamento e l'adeguamento
di programmi e progetti ammessi o ammissibili a finanziamento
comunitario - di parte capitale".

Art. 7

Modifica all'articolo 24 della legge regionale 7/2008

1. Dopo il comma 2 dell'articolo 24 della legge regionale 21 luglio
2008, n. 7 (Legge comunitaria 2007), sono inseriti i seguenti:
«2-bis. Le risorse regionali già destinate al Fondo di cui al
comma 2, lettera d), e non utilizzate, e le risorse di cui al comma
2, lettera e), possono essere utilizzate per la costituzione di un
parco-progetti ammissibile a finanziamento nell'ambito del Piano
d'Azione Coesione di cui al comma 1.
2-ter. La Giunta regionale, previa ricognizione annuale delle
risorse disponibili, con deliberazione provvede a riassegnare le
risorse di cui al comma 2-bis agli interventi ammissibili al Piano
d'Azione Coesione.».

Art. 8

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione.

Trieste, 5 giugno 2015

SERRACCHIANI

(Omissis).