Serie Generale n. 128 del 19-5-2020
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA SALUTE
MINISTERO DELLA SALUTE
DECRETO 24 aprile 2020
Criteri per l'attribuzione delle fasce economiche al personale assunto nel regime transitorio della riforma del personale di ricerca. (20A02675) (GU Serie Generale n.128 del 19-05-2020)

IL MINISTRO DELLA SALUTE

Visto il decreto legislativo 16 ottobre 2003, n. 288 e successive
modificazioni, concernente il riordino degli istituti di ricovero e
cura a carattere scientifico;
Visto il decreto legislativo 28 giugno 2012, n. 106, concernente la
riorganizzazione degli enti vigilati dal Ministero della salute, a
norma dell'art. 2 della legge 4 novembre 2010, n. 183 e, in
particolare, gli articoli 9 e seguenti del medesimo decreto
legislativo, relativi agli istituti zooprofilattici sperimentali;
Vista la legge 27 dicembre 2017, n. 205, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2018 e bilancio
pluriennale per il triennio 2018-2020» e, in particolare, l'art. 1,
commi 422 e seguenti, concernente la disciplina dei rapporti di
lavoro del personale della ricerca sanitaria degli Istituti di
ricovero e cura a carattere scientifico (IRCCS) pubblici e degli
Istituti zooprofilattici sperimentali (IZS) secondo i principi della
Carta europea dei ricercatori di cui alla raccomandazione della
Commissione europea dell'11 marzo 2005;
Visto l'art. 1, comma 432, della citata legge n. 205 del 2017, come
modificato dall'art. 1, comma 543 della legge 30 dicembre 2018, n.
145, il quale prevede che in sede di prima applicazione, entro
centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della sezione del
contratto collettivo del comparto sanità di cui al comma 423, il
personale in servizio presso gli istituti alla data del 31 dicembre
2017, con rapporti di lavoro flessibile instaurati a seguito di
procedura selettiva pubblica ovvero titolare, alla data del 31
dicembre 2017, di borsa di studio erogata dagli istituti a seguito di
procedura selettiva pubblica, che abbia maturato un'anzianità di
servizio ovvero sia titolare di borsa di studio di almeno tre anni
negli ultimi cinque, può essere assunto con contratto di lavoro a
tempo determinato secondo la disciplina e nei limiti delle risorse di
cui al comma 424 e secondo le modalità e i criteri stabiliti con il
decreto del Ministro della salute di cui al comma 427;
Visto l'art. 25, comma 4 del decreto-legge 30 dicembre 2019, n.
162, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2020, n.
8, il quale ha modificato il comma 432 dell'art. 1 della citata legge
n. 205 del 2017, stabilendo che siano destinatari della fase
transitoria anche coloro che, alla data del 31 dicembre 2017, erano
in servizio presso gli istituti con rapporti di lavoro flessibile
ovvero erano titolari di borsa di studio erogata dagli istituti, a
seguito di procedura selettiva e che, alla data del 31 dicembre 2019,
abbiano maturato un'anzianità di servizio di almeno tre anni negli
ultimi sette;
Visto il contratto collettivo nazionale di lavoro (CCNL) del
comparto sanità - sezione del personale del ruolo della ricerca
sanitaria e delle attività di supporto alla ricerca sanitaria -
stipulato l'11 luglio 2019 tra l'Aran e le organizzazioni sindacali
ai sensi dell'art. 1, comma 423 della predetta legge n. 205 del 2017;
Visto in particolare l'art. 3, commi 1 e 2 dell'allegato 1 del
predetto CCNL, concernente l'istituzione dei profili professionali di
«ricercatore sanitario» e di «collaboratore professionale di ricerca
sanitaria»;
Visto il successivo comma 3 dell'art. 3 del menzionato CCNL,
riguardante le tre posizioni retributive, iniziale, intermedia ed
elevata, individuate per ciascuno dei due profili professionali,
volte a valorizzare la specificità delle funzioni e delle attività
svolte;
Vista la delibera di certificazione della Corte dei conti adottata
dalle Sezioni riunite in sede di controllo nell'adunanza del 2 luglio
2019, che prevede che le assunzioni potranno avvenire nei limiti
della programmazione della spesa degli IRCCS e degli IZS, della
definizione del fabbisogno di professionalità e di quanto stabilito
nel decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di cui all'art.
1, comma 425 della citata legge n. 205 del 2017;
Visto il decreto 20 novembre 2019, n. 164, adottato dal Ministro
della salute, di concerto con il Ministro per la pubblica
amministrazione, sentite le organizzazioni sindacali maggiormente
rappresentative, concernente il «Regolamento recante la valutazione
del personale di ricerca sanitaria»;
Visto, in particolare, l'art. 8, comma 2 del citato decreto n. 164
del 2019 che prevede che entro il termine di sei mesi dalla data di
assunzione in fase di prima applicazione, l'istituto procede alla
valutazione finalizzata all'attribuzione delle fasce economiche, ai
sensi di quanto previsto dagli articoli 8 e 12 del CCNL del comparto
sanità - sezione del personale del ruolo della ricerca sanitaria e
delle attività di supporto alla ricerca sanitaria, con effetto dalla
predetta data di assunzione;
Visto l'art. 1, comma 432-bis della citata legge n. 205 del 2017 il
quale prevede che il Ministero della salute, sentite le
organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative, individua i
criteri cui gli istituti si attengono ai fini dell'attribuzione delle
fasce economiche al personale di cui al comma 432;
Sentite le organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative in
data 16 gennaio 2020 e 3 febbraio 2020;

Decreta:

Art. 1

Ambito di applicazione

Il presente decreto individua i criteri, in fase di prima
applicazione, cui gli Istituti di ricovero e cura a carattere
scientifico, di seguito IRCCS, e gli Istituti zooprofilattici
sperimentali, di seguito IZS, si attengono, ai fini
dell'attribuzione, nei limiti delle risorse di cui al comma 424
dell'art. 1 della legge n. 205 del 2017, delle fasce economiche al
personale assunto a tempo determinato ai sensi dell'art. 1, comma
432, della legge n. 205 del 2017 e successive modificazioni.

Art. 2

Valutazione per l'attribuzione delle fasce economiche

Il personale di cui al comma 432 dell'art. 1 della legge n. 205 del
2017 è soggetto alla valutazione ai fini dell'attribuzione, da parte
dell'istituto, con effetto dalla data di assunzione, delle fasce
economiche, intermedia DS3 e elevata DS6 per il ricercatore e
intermedia D3 e elevata D6 per il collaboratore professionale di
ricerca sanitaria, ai sensi dell'art. 8, comma 2 del citato decreto
20 novembre 2019, n. 164.

Art. 3

Fascia economica intermedia DS3

1. La fascia economica intermedia DS3 è attribuita al ricercatore
sanitario degli IRCCS che, alla data di assunzione, sia in possesso
di almeno tre dei seguenti requisiti, ferma restando
l'obbligatorietà del possesso del requisito di cui alla lettera a) o
b):
a) abbia almeno una pubblicazione come primo-ultimo o
corresponding author;
b) abbia un H index, depurato dalle autocitazioni, pari a
quattro;
c) abbia conseguito un titolo di dottorato di ricerca o di
specializzazione nella propria area scientifica di afferenza;
d) sia autore di un numero totale di pubblicazioni almeno pari a
cinque;
e) sia autore di un numero di pubblicazioni almeno pari a quattro
negli ultimi tre anni.
2. La fascia economica intermedia DS3 è attribuita al ricercatore
sanitario degli IZS che, alla data di assunzione, sia in possesso di
almeno tre dei seguenti requisiti, ferma restando l'obbligatorietà
del possesso del requisito di cui alla lettera a) o b):
a) abbia almeno una pubblicazioni come primo-ultimo o
corresponding author;
b) abbia un H index, depurato dalle autocitazioni, pari a due;
c) abbia conseguito un titolo di dottorato di ricerca o di
specializzazione nella propria area scientifica di afferenza;
d) sia autore di un numero totale di pubblicazioni almeno pari a
tre;
e) sia autore di un numero di pubblicazioni almeno pari a due
negli ultimi tre anni.

Art. 4

Fascia economica elevata DS6

1. La fascia economica elevata DS6 è attribuita al ricercatore
sanitario degli IRCCS che, alla data di assunzione, sia in possesso
di almeno tre dei seguenti requisiti, ferma restando
l'obbligatorietà del possesso del requisito di cui alla lettera a) o
b):
a) abbia almeno tre pubblicazioni come primo-ultimo o
corresponding author;
b) abbia un H index, depurato dalle autocitazioni, pari a sei;
c) abbia conseguito un titolo di dottorato di ricerca o di
specializzazione nella propria area scientifica di afferenza da
almeno due anni;
d) sia autore di un numero totale di pubblicazioni almeno pari a
otto;
e) sia autore di un numero di pubblicazioni almeno pari a sei
negli ultimi tre anni.
2. La fascia economica elevata DS6 è attribuita al ricercatore
sanitario degli IZS che, alla data di assunzione, sia in possesso di
almeno tre dei seguenti requisiti, ferma restando l'obbligatorietà
del possesso del requisito di cui alla lettera a) o b):
a) abbia almeno due pubblicazioni come primo-ultimo o
corresponding author;
b) abbia un H index, depurato dalle autocitazioni, pari a
quattro;
c) abbia conseguito un titolo di dottorato di ricerca o di
specializzazione nella propria area scientifica di afferenza da
almeno due anni;
d) sia autore di un numero totale di pubblicazioni almeno pari a
sei;
e) sia autore di un numero di pubblicazioni almeno pari a quattro
negli ultimi tre anni.

Art. 5

Fasce economiche intermedia D3 ed elevata D6

1. Ai fini dell'art. 2 del presente decreto, le fasce economiche
intermedia D3 e elevata D6 sono attribuite al collaboratore
professionale degli IRCCS e IZS, secondo i criteri utilizzati per le
analoghe professionalità del comparto, in sede di contrattazione
aziendale, con particolare riferimento a:
titoli di studio posseduti;
responsabilità assunte;
complessiva esperienza maturata anche con diverse tipologie di
rapporto di lavoro.
2. Il collaboratore professionale eventualmente non in possesso di
laurea è in ogni caso inquadrato nella fascia iniziale D.
Il presente decreto sarà inviato agli organi di controllo per la
registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 24 aprile 2020

Il Ministro: Speranza

Registrato alla Corte dei conti il 13 maggio 2020
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca, del Ministero dei beni e delle
attività culturali, del Ministero della salute, del Ministero del
lavoro e delle politiche sociali, n. 1286