Serie Generale n. 49 del 29-2-1988
CIRCOLARI
MINISTERO DELLE FINANZE
MINISTERO DELLE FINANZE
CIRCOLARE 12 gennaio 1988, n. 1
Riscossione - Disciplina dei rimborsi da effettuarsi ai sensi degli articoli 38 e 41 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602. Erronea utilizzazione dei modelli di attestazione di pagamento. (GU Serie Generale n.49 del 29-02-1988)

Con circolare n. 12 del 23 aprile 1986, questo Ministero ebbe a
disciplinare, fra l'altro, alla prima parte, lettera a), l'ipotesi in
cui il contribuente, in sede di presentazione della dichiarazione dei
redditi, abbia effettuato il versamento d'imposta utilizzando un
erroneo modello di attestazione di pagamento (IRPEF o IRPEG anzichè
ILOR o viceversa).
In proposito è stato chiarito che, in tale circostanza, gli uffici
finanziari dovevano provvedere al rimborso delle somme versate in
eccedenza rispetto al dovuto, nonchè all'iscrizione a ruolo delle
imposte che risultavano non versate, unitamente agli interessi ed
alle soprattasse di cui agli articoli 9 e 92 del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602.
L'iscrizione a ruolo di dette imposte e dei relativi accessori
traeva giustificazione dalla considerazione che si veniva a
configurare, nel caso di specie, una omissione, parziale o totale,
del versamento dell'imposta dovuta.
Con circolare n. 13 del 23 giugno 1986, lo scrivente, sentita
l'Avvocatura generale dello Stato, ha ritenuto che non debbono
considerarsi omessi, e pertanto non sanzionabili, i versamenti
effettuati dalle aziende di credito in tesoreria, ove sia errata
l'imputazione al capitolo di bilancio dello Stato.
Al riguardo, è stato chiesto di conoscere se le direttive di cui
alla citata circolare n. 13 (illegittimità della pretesa di
rinnovazione del versamento e di pagamento della penale) possano
essere estese anche all'ipotesi in cui l'errata imputazione al
capitolo di bilancio dello Stato sia conseguenza dell'erroneo
utilizzo, da parte del contribuente, dei modelli di versamento di cui
trattasi, con la conseguenza che non troverebbero applicazione, nei
casi di specie, le previsioni di cui al citato art. 92 del decreto
del Presidente della Repubblica n. 602.
A sostegno di tale richiesta è stato osservato che nella
fattispecie non si verrebbe a verificare il presupposto della norma
sanzionatoria di cui al suindicato art. 92, atteso che il
contribuente non ha indebitamente trattenuto nella propria
disponibilità le somme in questione oltre il termine stabilito dalla
legge per il versamento d'imposta essendo incorso invece in un mero
errore materiale all'atto del versamento stesso.
Il versamento del tributo erroneamente effettuato dal soggetto
passivo d'imposta non potrebbe quindi essere considerato, nella
circostanza, omesso, avendo il contribuente di fatto adempiuto
all'obbligo di pagamento previsto dalla normativa vigente.
Al riguardo, riesaminata la questione, lo scrivente ritiene di
poter condividere il suesposto orientamento.
Pertanto, a parziale modifica delle disposizioni di cui alla citata
circolare n. 12 del 1986, gli uffici delle imposte ed i centri di
servizio, in presenza di un errore nella utilizzazione del modello di
versamento, qualora il contribuente abbia riportato correttamente gli
estremi del versamento nel campo relativo al tributo effettivamente
dovuto, non dovranno effettuare alcun intervento sulla scheda di
liquidazione modello 152, confermando con apposito codice l'esattezza
dei dati esposti dal dichiarante.
Se, invece, il contribuente, pur allegando l'attestazione di
versamento, non ha riportato correttamente i relativi estremi
nell'apposito rigo, l'intervento degli uffici dovrà consistere nel
riportare sul modello 152 gli estremi del versamento nel campo
relativo all'imposta effettivamente dovuta, a prescindere dal modello
utilizzato ed apponendo il relativo codice di convalida.
Per le situazioni pregresse, qualora a seguito della iscrizione a
ruolo risulti pendente rituale ricorso avanti le commissioni
tributarie ovvero siano pendenti i termini per proporre ricorso
avverso l'iscrizione medesima, i dipendenti uffici, al fine di
evitare il perdurare di un inutile contenzioso, precederanno ad
effettuare lo sgravio delle somme iscritte a ruolo (imposta,
soprattassa ed interessi), dandone comunicazione ai competenti organi
del contenzioso, semprechè non sia già stato effettuato il rimborso
dell'imposta erroneamente versata.
In quest'ultima ipotesi lo sgravio dovrà essere limitato alla sola
somma iscritta a ruolo a titolo di soprattassa ex art. 92 del decreto
del Presidente della Repubblica n. 602.
Resta inteso che per i versamenti eseguiti ad esattoria
incompetente ovvero ad esattoria in luogo della sezione di tesoreria
provinciale, o viceversa, si applicano le disposizioni di cui
all'art. 93 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre
1973, n. 602.
La presente circolare è stata concordata con la Ragioneria
generale dello Stato, ai sensi dell'art. 646 del regolamento di
contabilità generale dello Stato.
Le intendenze di finanza, che unitamente agli ispettorati
compartimentali delle imposte dirette ed ai centri di servizio di
Roma e Milano accuseranno ricevuta della presente alla Direzione
generale delle imposte dirette, trasmetteranno copia della circolare
stessa ai dipendenti uffici distrettuali delle imposte dirette, con
carico di assicurarne l'adempimento.
p. Il Ministro: MEROLLI