1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 12 del 23-3-2005
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 162 ORDINANZA (Atto di promovimento) 27 ottobre 2004
Ordinanza emessa il 27 ottobre 2004 dal giudice di pace di Revere nel procedimento civile tra Nicoletti Adriana contro Polizia Stradale di Mantova Circolazione stradale - Patente di guida - Patente a punti - Decurtazione del punteggio per violazioni del codice della strada - Applicazione a carico del proprietario del veicolo che non indichi i dati dell'effettivo trasgressore - Disparita' di trattamento fra proprietari (a seconda che siano muniti o meno di patente e che si tratti di persone fisiche o giuridiche) - Lesione del diritto di difesa, comprensivo del diritto al silenzio - Contrasto con il principio della responsabilita' personale estensibile alle sanzioni amministrative non pecuniarie. - Codice della strada (d.lgs. 30 aprile 1992, n. 285), art. 126-bis, comma 2. - Costituzione, artt. 3, 24 e 27. (005C0358) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.12 del 23-3-2005)

IL GIUDICE DI PACE

Letto il ricorso promosso da Adriana Nicoletti ex artt. 22 e 23
della legge 24 novembre 1981, n. 689, depositato in cancelleria in
data 21 ottobre 2004 ed iscritto al n. 308/2004 RG. «A» del Ruolo
Generale Affari Civili Contenziosi di questo ufficio, avverso il
verbale di contestazione n. ATX0000043119 della Polizia Stradale di
Mantova, notificatole il 22 settembre 2004, nella sua qualità di
proprietaria dell'auto targata BJ223MT, per la violazione
dell'art. 142, ottavo comma del codice della strada;
Esaminati gli atti di causa;
Rilevato che la ricorrente asserisce di non essere stata alla
guida dell'auto nella circostanza di tempo e luogo di cui al verbale
impugnato e di avere altresì comunicato i nominativi delle persone
che in allora avevano la disponibilità dell'auto de quo, senza però
poter indicare con certezza chi fosse alla guida del veicolo il
giorno 20 giugno 2004, data della asserita commessa infrazione;
Vista l'eccezione, sollevata in via pregiudiziale nel ricorso
stesso, di legittimità costituzionale dell'art. 126-bis del codice
della strada, per contrasto con gli artt. 3, 24 e 27 della
Costituzione della Repubblica;
Considerato che detta norma appare contrastare con quanto
disposto dagli artt. 3, 24 e 27 della Costituzione della Repubblica
italiana in quanto:
a) Violazione dell'art. 3 della Costituzione: dalla lettura
della norma viziata appare evidente la disparità di trattamento a
seconda che l'intestatario del veicolo sia persona fisica munita di
patente, persona fisica non munita di patente ovvero persona
giuridica, con la conseguenza che la decurtazione resta solo a carico
di perosne fisiche sempre che siano munite di patente;
b) Violazione dell'art. 24 della Costituzione: l'obbligo di
denuncia previsto e prescritto dall'art. 126-bis codice della strada
sussiste solo per determinati soggetti che rivestono pubbliche
funzioni ed una sua estensione a tutti i cittadini appare chiaramente
lesiva del principio costituzionale del diritto alla difesa,
comprensivo del diritto al silenzio.
c) Violazione dell'art. 27 della Costituzione: la
solidarietà tra proprietario ed autore della violazione è prevista,
sia dall'art. 6 della legge n. 689/1981 sia dall'art. 196 codice
della strada, esclusivamente con riferimento alle sanzioni
pecuniarie, non estendendosi alle sanzioni amministrative.
Ritenuto che pertanto la questione appare rilevante per la
definizione del giudizio e che quindi debba essere preventivamente
risolta la questione di legittimità costituzionale della norma
predetta;
Visti gli artt. 295 c.p.c. e 23, legge 11 marzo 1953, n. 87.

P. Q. M.
Sospende il presente giudizio e rimette gli atti alla Corte
costituzionale per quanto di competenza;
Dispone a cura della cancelleria l'immediata trasmissione degli
atti alla Corte costituzionale e la notificazione della presente
ordinanza alle parti nonchè al Presidente del Consiglio dei ministri
ed ai Presidenti delle due Camere del Parlamento.
Revere, addì 14 ottobre 2004
Il giudice di pace: Modena
05C0358