3a Serie Speciale - Regioni n. 46 del 20-11-1993
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 17 giugno 1993, n. 46
Disciplina del potere di sospensione delle erogazioni, dei controlli e di altre fattispecie in materia di contabilita' regionale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.46 del 20-11-1993)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
C o n t r o l l i

1. L'Amministrazione regionale provvede a verificare il rispetto
degli obblighi imposti da leggi e regolamenti ai soggetti privati
beneficari di contributi.
2. Ai fini di cui al comma 1, l'Amministrazione regionale è
autorizzata a richiedere annualmente ai beneficiari di contributi
l'attestazione del rispetto degli obblighi loro imposti, mediante la
trasmissione di dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà,
fatti salvi i diversi controlli previsti da leggi di settore. I
decreti di concessione di contributi fanno riferimento a tale onere
di certificazione.
3. Qualora i beneficiari non provvedano ad inviare le
dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà loro richieste,
l'Amministrazione regionale procede all'effettuazione di ispezioni e
controlli.

Art. 2.
Modifica dell'art. 19 della legge regionale 18 agosto 1980, n. 43

1. Il terzo e quarto comma dell'art. 19 della legge regionale 18
agosto 1980, n. 43, come sostituiti dall'art. 7 della legge regionale
18 maggio 1993, n. 23, sono così ulteriormente sostituiti:
"I beneficiari dei contributi di cui al presente Capo sono tenuti
a fornire, entro e non oltre il mese di febbraio dell'anno successivo
a quello di erogazione, la dimostrazione del loro impiego con la
presentazione di apposito bilancio consuntivo dal quale risulti la
specifica destinazione indicata nel provvedimento di concessione.
Nel caso in cui il beneficiario sia un ente pubblico, il bilancio
consuntivo può essere sostituito da una dichiarazione del legale
rappresentante dell'ente.".

Art. 3.
Sospensione dell'erogazione di contributi

1. L'Amministrazione regionale è autorizzata a sospendere
l'erogazione di contributi o sovvenzioni, qualora abbia notizia,
successivamente verificata, di situazione in base alle quali si
ritenga che l'interesse pubblico perseguito attraverso l'erogazione
dei medesimi possa non essere raggiunto.
2. La sospensione della erogazione è disposta, per un periodo non
superiore ad un anno, con decreto, debitamente motivato, del medesimo
soggetto che ha emanato il decreto di concessione del contributo o
della sovvenzione.
3. L'Amministrazione regionale provvede ad inviare immediatamente
copia del decreto previsto dal comma 2 al Tesoriere al fine di
sospendere i pagamenti in corso, dandone notizia al beneficiario.
4. Scaduto il termine di cui al comma 2, verificata nuovamente la
situazione di fatto che ha determinato la sospensione, il contributo
è revocato, a partire dal momento in cui l'interesse pubblico non è
stato più perseguito, ovvero, nel caso contrario, il Tesoriere è
autorizzato ad affettuare i pagamenti dovuti.
5. In casi eccezionali, l'Amministrazione regionale è autorizzata
a concedere una proroga al termine previsto dal comma 2, per un
periodo di tempo non superiore ad un ulteriore anno.
6. Qualora la legittimità del rapporto contributivo sia
condizionata dall'accertamento giudiziario di fatti o diritti,
l'Amministrazione regionale può disporre la sospensione
dell'erogazione di contributi o sovvenzioni sino alla conclusione del
procedimento giurisdizionale di primo grado.

Art. 4.
Sospensione dell'erogazione di contributi
a fronte di procedure consorsuali

1. In caso di notizia di apertura di fallimento o liquidazione
coatta amministrativa a carico di soggetti beneficiari di contributi
o sovvenzioni, l'Amministrazione regionale provvede a sospendere, in
via cautelare, l'erogazione delle somme per un periodo di tempo non
superiore a due anni.
2. La sospensione della erogazione è disposta con decreto del
medesimo soggetto che ha emanato il decreto di concessione del
contributo o della sovvenzione. Copia del decreto è immediatamente
inviata al Tesoriere, al fine di sospendere i pagamenti in corso,
dandone notizia al beneficiario.
3. Entro il termine di cui al comma 1, qualora si accerti che non
sussiste o sia assolutamente incerta la prosecuzione dell'attività
di impresa, i contributi o sovvenzioni sono revocati a partire dal
momento in cui l'interesse pubblico non è stato più perseguito,
ovvero, nel caso contrario, il Tesoriere è autorizzato, da parte
degli organi competenti, ad effettuare i pagamenti dovuti.
4. in caso di domanda di concordato preventivo o di
amministrazione controllata, a carico di soggetti beneficiari di
contributi o sovvenzioni, si applicano le disposizioni di cui
all'art. 3.

Art. 5.
Restituzione di somme erogate dall'Amministrazione regionale

1. Qualora il provvedimento di concessione di sovvenzioni o di
contributi sia annullato, in quanto riconosciuto invalido per
originari vizi di legittimità o di merito indotti dalla condotta del
beneficiario non conforme al principio della buona fede, ovvero sia
revocato a seguito della decadenza per inadempimento del beneficiario
dal diritto al contributo o alla sovvenzione, l'Amministrazione
regionale richiede, entro il termine stabilito, la restituzione delle
somme erogate maggiorate degli interessi calcolati al tasso legale,
ovvero al tasso netto attivo praticato tempo per tempo dalla
Tesoreria regionale, qualora sia superiore a quello legale, a
decorrere dalla data delle erogazioni sino alla data della effettiva
restituzione.
2. Qualora il provvedimento di concessione di sovvenzioni o di
contributi sia annullato, in quanto riconosciuto invalido per
originari vizi di legittimità o di merito imputabili
all'Amministrazione regionale, quest'ultima richiede la restituzione
delle sole somme erogate, entro un termine stabilito.
3. In caso di ritardata restituzione delle somme di cui al comma
2, gli interessi di mora sono calcolati al tasso legale.
4. Non sussiste obbligo di restituzione delle somme percepite in
caso di revoca dell'atto di concessione di contributi o sovvenzioni,
in seguito al venir meno dei presupposti che ne avevano giustificato
l'emanazione, ovvero per il sopravvenire di circostanze che avrebbe
impedito la costituzione del rapporto o che richiedano un nuovo
apprezzamento del pubblico interesse.
5. Sono fatte salve le diverse disposizioni ed, in particolare,
quelle previste dalle leggi regionali 7 giugno 1976, n. 17, 20 giugno
1977, n. 30, 23 dicembre 1977, n. 63, 13 maggio 1988, n. 30 e loro
successive modificazioni ed integrazioni, e dalla legge regionale 1
settembre 1982, n. 75 e successive modificazioni ed integrazioni,
nonchè i maggiori tassi previsti da norme di settore.
6. Le direzioni regionali e i servizi autonomi che hanno disposto
la revoca del contributo provvedono agli adempimenti istruttori
necessari al recupero delle somme dovute all'Amministrazione
regionale.

Art. 6.
R a t e a z i o n e

1. Qualora l'importo dovuto sia inferiore a cinquanta milioni e
per l'acclarata situazione patrimoniale del debitore, sussista una
oggettiva situazione di inesigibilità, ovvero di difficile
esigibilità, in un'unica soluzione del credito, il medesimo soggetto
che ha emanato il decreto di revoca del contributo o della
sovvenzione, sentito il parere dell'Ufficio legislativo e legale, è
autorizzato a disporre che le somme dovute siano restituite per un
quarto entro il termine di quindici giorni dalla comunicazione
formale dell'autorizzazione alla rateazione, e per la differenza con
rateizzazioni mensili nel termine massimo di dodici mesi.
2. Qualora per particolari circostanze non risulti applicabile la
procedura di cui al comma 1, e per importi superiori a cinquanta
milioni, la rateazione viene disposta, per un periodo non superiore a
cinque anni, con decreto del medesimo soggetto che ha emanato il
decreto di revoca del contributo o della sovvenzione, previa
deliberazione della giunta regionale, sentito il parere dell'Ufficio
legislativo e legale, ed è subordinata alla prestazione di idonee
garanzie reali o personali.
3. Le somme restituite ratealmente sono maggiorate degli
interessi, calcolati al tasso legale, ovvero al tasso netto attivo
praticato tempo per tempo dalla Tesoreria regionale, qualora sia
superiore a quello legale. Sono fatte salve le diverse disposizioni
previste dalla legge regionale 1 settembre 1982, n. 75 e successive
modificazioni ed integrazioni.
4. Sono fatte salve le diverse disposizioni previste dalle leggi
regionali 7 giugno 1976, n. 17, 20 giugno 1977, n. 30, 23 dicembre
1977, n. 63, 13 maggio 1988, n. 30 e loro successive modificazioni ed
integrazioni.

Art. 7.
Anticipazioni

1. La concessione a soggetti privati di sovvenzioni in forma di
anticipazioni è subordinata alla prestazione di idonee garanzie
patrimoniali.
2. L'Amministrazione regionale è autorizzata a revocare la
concessione di anticipazioni, qualora il beneficiario non provveda
per il periodo di un anno al pagamento delle rate previste dal piano
di ammortamento.
3. L'Amministrazione regionale provvede a stabilire un termine
perentorio, non superiore a sessanta giorni, entro il quale i
beneficiari che alla data di entrata in vigore della presente legge
risultino inadempienti ai sensi del comma 2 devono provvedere ad
effettuare il pagamento delle somme dovute. Scaduto inutilmente tale
termine, l'Amministrazione provvede alla revoca dei contributi
concessi.
4. Alle anticipazioni previste dalla legislazione regionale si
applicano le disposizioni di cui agli articoli 1, 3, 4, 5 e 6.

Art. 8.
Modificazioni alla legge regionale 1 settembre 1982, n. 75

1. Il comma 3 dell'art. 39 della legge regionale 1 settembre 1982,
n. 75, come sostituito dall'art. 15 della legge regionale 30 maggio
1988, n. 37, è sostituito dal seguente:
"3. L'inosservanza della prescrizione di cui al comma 2, il
trasferimento della residenza, la locazione o la alimentazione
dell'alloggio prima della scadenza del termine di 5 anni comportano
la decadenza dal contributo e l'obbligo di restituzione delle quote
di contributo già percepite, maggiorate degli interessi calcolati al
tasso legale, a decorrere dalla data delle erogazioni sino alla data
della restituzione.".
2. Il secondo comma dell'art. 96 della legge regionale 1 settembre
1982, n. 75, è sostituito dal seguente:
"Nel caso di estinzione anticipata del debito, anche in
consegeunza di quanto previsto dagli articoli 39 e 120, i beneficiari
o gli operatori devono corrispondere in unica soluzione l'importo
corrispondente alla quota capitale delle anticipazioni ancora da
restituire, maggiorato degli interessi calcolati al tasso legale.
Tale norma si applica anche alle anticipazioni concesse ai sensi
dell'art. 82.".
3. Il comma 6 dell'art. 120 della legge regionale 1 setembre 1982,
n. 75, come da ultimo sostituito dall'art. 47 della legge regionale
n. 37/1988, è sostituito dal seguente:
"6. Le quote di contributo od anticipazione erogate a fronte
degli alloggi invenduti o non locati nei termini devono essere
restituite maggiorate degli interessi calcolati al tasso legale, a
decorrere dalla data delle erogazioni sino alla data della
restituzione, ovvero secondo le modalità di cui al secondo comma
dell'art. 96.".

Art. 9.
Compensazione

1. L'Amministrazione regionale è autorizzata a compensare le
somme relative a coesistenti rapporti di credito e di debito di
origine contributiva nei confronti di un medesimo soggetto, pubblico
o privato.

Art. 10.
Crediti di dubbia e difficile esazione o assolutamente inesigibili

1. I crediti dell'Amministrazione regionale riconosciuti di dubbia
e difficile esazione, non potuti riscuotere nonostante l'impiego dei
mezzi amministrativi o giudiziari, o assolutamente inesigibili, sono
annullati con decreto debitamente motivato del Direttore regionale
competente, previa deliberazione della Giunta regionale.
2. I decreti di annullamento di crediti di importo superiore a L.
1.200.000 sono emanati su conforme parere dell'Ufficio legislativo e
legale e della ragioneria generale.

Art. 11.
Crediti di modico valore

1. L'Amministrazione regionale è autorizzata a rinunciare ai
propri diritti di credito di importo non superiore a L. 20.000.

Art. 12.
Disposizioni concernenti i contributi erogati per il recupero
statico e funzionale degli edifici colpiti dagli eventi tellurici

1. L'Amministrazione regionale è autorizzata a rinunciare ai
propri diritti di credito di importo non superiore a L. 500.000,
derivanti dalla concessione dei contributi previsti dalle leggi
regionali 7 giugno 1976, n. 17, 20 giugno 1977, n. 30, 23 dicembre
1977, n. 63, 13 maggio 1988, n. 30 e loro successive modificazioni ed
integrazioni.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano ai contributi
concessi precedentemente alla data di entrata in vigore della
presente legge.

Art. 13.
Entri strumentali

1. Le disposizioni di cui agli articoli 1, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10 e
11 si applicano anche agli enti individuati dalla normativa regionale
quali enti strumentali della Regione, secondo i rispettivi
ordinamenti.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione.
Trieste, 17 giugno 1993

TURELLO