Serie Generale n. 9 del 13-1-2004
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
MINISTERO DELL'INTERNO
MINISTERO DELL'INTERNO
DECRETO 17 novembre 2003, n. 372
Regolamento recante criteri e modalita' per il recupero su entrate proprie di somme dovute da province e comuni, ai sensi dell'articolo 31, commi 12 e 13, della legge 27 dicembre 2002, n. 289. (GU Serie Generale n.9 del 13-01-2004)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 28/1/2004

IL MINISTRO DELL'INTERNO
di concerto con
IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
Visto l'articolo 31, comma 12, della legge 27 dicembre 2002, n.
289, nella parte in cui prevede il recupero su entrate proprie degli
enti locali nei casi in cui non si è reso possibile operare in tutto
o in parte le riduzioni dei trasferimenti erariali previste da
disposizioni di legge per gli anni 1999 e seguenti a causa
dell'inesistenza o insufficienza di trasferimenti erariali spettanti;
Visto il comma 13 del medesimo articolo 31, il quale prevede che i
criteri e le modalità per l'applicazione delle disposizioni di cui
al comma 12 sono stabilite con decreto del Ministro dell'interno di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Sentite l'A.N.C.I. (Associazione nazionale dei comuni italiani) e
l'U.P.I. (Unione delle province d'Italia);
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso dalla Sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 14 luglio 2003;
Vista la comunicazione alla Presidenza del Consiglio dei Ministri
effettuata ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto
1988, n. 400;
A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1.
Ambito di applicazione
1. Il presente decreto disciplina i criteri e le modalità di
applicazione delle operazioni di recupero di somme nei confronti di
province e comuni, previste dall'articolo 31, comma 12, della legge
27 dicembre 2002, n. 289, per i casi in cui non è stato possibile
operare, in tutto o in parte, riduzioni di trasferimenti erariali
conseguenti a maggiori entrate o minori oneri previsti da
disposizioni di legge.

Art. 2.
Recuperi di somme nei confronti dei comuni
1. Nei confronti dei comuni si procede al recupero di eventuali
importi non portati in detrazione a trasferimenti erariali spettanti
per le seguenti fattispecie:
a) dall'anno 2000 in relazione ai minori oneri conseguenti al
trasferimento allo Stato del personale ATA scolastico, come
disciplinato dall'articolo 8 della legge 3 maggio 1999, n. 124;
b) dall'anno 2000 in relazione alle maggiori entrate conseguenti
alle nuove disposizioni in materia di addizionale sui consumi di
energia elettrica, come disciplinato dall'articolo 10, comma 11,
della legge 13 maggio 1999, n. 133.
2. Gli importi da recuperare di cui al comma 1 sono comunicati dal
Ministero dell'interno ai singoli comuni ed al Ministero
dell'economia e delle finanze entro trenta giorni dalla pubblicazione
del presente provvedimento nella Gazzetta Ufficiale.
3. Il recupero degli importi di cui al comma 2 è operato dal
Ministero dell'interno mediante riduzione delle somme spettanti a
ciascun comune a titolo di compartecipazione al gettito dell'IRPEF o,
in caso di insufficienza delle stesse, mediante riduzione delle somme
eventualmente da erogare a titolo di addizionale comunale all'IRPEF.
Su richiesta del singolo ente, da far pervenire entro dieci giorni
dalla ricezione della comunicazione di cui al comma 2, il Ministero
dell'interno opera, a decorrere dall'anno 2003, una rateizzazione
decennale dell'importo dovuto.

Art. 3.
Recuperi di somme nei confronti delle province
1. Nei confronti delle province si procede al recupero di eventuali
importi non portati in detrazione a trasferimenti erariali spettanti
per le seguenti fattispecie:
a) dall'anno 2000 in relazione ai minori oneri conseguenti al
trasferimento allo Stato del personale ATA (amministrativo, tecnico,
ausiliario) scolastico, come disciplinato dall'articolo 8 della legge
3 maggio 1999, n. 124;
b) dall'anno 1999 in relazione ai nuovi introiti derivanti
dall'istituzione dell'imposta provinciale sulle formalità di
trascrizione, iscrizione ed annotazione dei veicoli richieste al
pubblico registro automobilistico, come disciplinato dall'articolo 61
del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446;
c) dall'anno 1999 in relazione ai nuovi introiti derivanti
dall'attribuzione alle province del gettito dell'imposta sulle
assicurazioni contro la responsabilità civile derivante dalla
circolazione dei veicoli, come disciplinato dall'articolo 61 del
decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446;
d) dall'anno 2000 in relazione alle maggiori entrate conseguenti
alle nuove disposizioni in materia di addizionale sui consumi di
energia elettrica, come disciplinato dall'articolo 10, comma 11,
della legge 13 maggio 1999, n. 133.
2. Gli importi da recuperare per le annualità sino all'anno 2002
sono comunicati dal Ministero dell'interno alle singole province ed
al Ministero dell'economia e delle finanze entro trenta giorni dalla
pubblicazione del presente provvedimento nella Gazzetta Ufficiale.
3. Gli importi da recuperare annualmente dall'anno 2003 sono
comunicati dal Ministero dell'interno alle singole province ed al
Ministero dell'economia e delle finanze entro il 15 giugno di ciascun
anno.
4. Per gli importi dovuti di cui al comma 2, le province sono
autorizzate ad operare una rateizzazione decennale a decorrere
dall'anno 2003, con versamento della rata annuale entro il 15 luglio
di ciascun anno. È fatta salva la facoltà di procedere al
versamento degli importi dovuti in unica soluzione. Il versamento è
effettuato su apposito capitolo dell'entrata del bilancio dello
Stato. Le province, entro dieci giorni dal versamento, inviano
comunicazione dell'avvenuto adempimento al Ministero dell'interno,
Dipartimento affari interni e territoriali, Direzione centrale della
finanza locale.
5. Per gli importi dovuti di cui al comma 3 le province provvedono
al versamento di quanto annualmente dovuto entro il 15 settembre di
ciascun anno. Il versamento è effettuato su apposito capitolo
dell'entrata del bilancio dello Stato. Le province, entro dieci
giorni dal versamento, inviano comunicazione dell'avvenuto
adempimento al Ministero dell'interno - Dipartimento affari interni e
territoriali - Direzione centrale della finanza locale.
6. In caso di mancato versamento degli importi dovuti alle scadenze
di cui ai commi 4 e 5, il recupero è effettuato da parte dei
concessionari della riscossione, anche per la parte relativa agli
interessi dovuti per il periodo di ritardato versamento, sulla base
dei dati relativi a ciascuna provincia all'uopo ad essi comunicati
dal Ministero dell'economia e delle finanze, all'atto della
devoluzione alle province del gettito dell'imposta sulle
assicurazioni contro la responsabilità civile derivante dalla
circolazione dei veicoli a motore. Le somme così recuperate sono
mensilmente versate da parte dei concessionari della riscossione su
apposito capitolo dell'entrata del bilancio dello Stato. I
concessionari, entro dieci giorni dal versamento, inviano
comunicazione dell'avvenuto adempimento al Ministero dell'economia e
delle finanze - Dipartimento per le politiche fiscali - Ufficio
federalismo fiscale.
7. Il Ministero dell'economia e delle finanze provvede annualmente
entro il 15 ottobre con propri decreti all'assegnazione al capitolo
1316 del Ministero dell'interno degli importi recuperati di cui ai
commi 4 e 5. L'assegnazione al capitolo 1316 del Ministero
dell'interno degli importi recuperati di cui al comma 6 è disposta
dal Ministero dell'economia e delle finanze con propri decreti entro
trenta giorni dal versamento delle somme.

Art. 4.
Disposizioni per l'anno 2003
1. Per il solo anno 2003:
a) il termine di cui all'articolo 3, comma 3, è differito al
31 ottobre;
b) il termine di cui all'articolo 3, comma 4, è differito al
30 novembre;
c) il termine di cui all'articolo 3, comma 5, è differito al
30 novembre.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare. Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 17 novembre 2003
Il Ministro dell'interno
Pisanu
Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Tremonti
Visto, il Guardasigilli: Castelli
Registrato alla Corte dei conti il 22 dicembre 2003
Ministeri istituzionali, registro n. 13, foglio n. 342