5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 44 del 18-4-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
ROMA CAPITALE Dipartimento Tutela Ambientale - Direzione promozione tutela ambientale e benessere degli animali
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.44 del 18-4-2016)

Bando di gara (pos. 8-16S)


SEZIONE I) AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Roma Capitale
Dipartimento Tutela Ambientale - Direzione Promozione Tutela
Ambientale e Benessere degli Animali - Piazza di Porta Metronia n.2 -
00183 Roma - Tel. 06.67109327 - 06.671072678 - Fax 06.77204491 - pec:
protocollo.tutelaambientale@pec.comune.roma.it; e-mail:
direzione.generale@comune.roma.it; URL www.comune.roma.it;
Responsabile Unico del Procedimento: Dott. Pasquale Libero Pelusi.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati. Lo schema di contratto, il capitolato speciale
descrittivo e prestazionale di cui all'art. 279 del D.P.R. n.
207/2010 e la documentazione complementare sono disponibili presso:
presso il Servizio di Coordinamento e Gestione Appalti di Opere
Pubbliche del Dipartimento Tutela Ambientale, Piazza di Porta
Metronia, 2 - 00183 Roma Tel. 06.67109327 Fax 06.67109309,
romeo.bartocciniomune.roma.it - dal lunedì al venerdì dalle ore
8,00 alle ore 13,00. Le offerte vanno inviate a: Roma Capitale,
Dipartimento per la razionalizzazione della spesa - Centrale Unica di
committenza - Direzione Centrale Unica di committenza - Appalti e
Contratti- Ufficio Protocollo - Via della Panetteria n. 18/18A -
00187 Roma. Le offerte dovranno essere redatte e collazionate e
recapitate secondo le modalità tassativamente previste, a pena di
esclusione, alle Sezioni 5 e 6 del disciplinare di gara.
SEZIONE II) OGGETTO DELL'APPALTO:
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione del servizio: Procedura Aperta - Roma - Codice NUTS
ITE43.II.1.5) Oggetto dell'appalto Procedura aperta per l'affidamento
del servizio di gestione dei canili comunali Muratella e Ponte
Marconi e delle attività volte al contenimento del randagismo .
II.1.6) CPV: 98380000-0 II.1.8.) Divisione in lotti: NO.II.2.1)
Quantitativo o entità totale: Importo complessivo posto a base di
gara € 1.555.550,00 di cui: € 1.543.738,00 soggetti a ribasso ed €
11.812,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, al netto
dell'I.V.A. Il concorrente nell'offerta economica dovrà indicare, a
pena di esclusione, ai sensi dell'art. 87, comma 4, ultimo periodo
del D. Lgs. n. 163/2006, i costi della sicurezza da rischio specifico
(o aziendale) in conformità alle indicazioni fornite nella SEZIONE 5
del disciplinare di gara.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: l'appalto
decorrerà dal 1 ottobre 2016, o comunque dalla data di affidamento
del servizio, per la durata di mesi 12.
SEZIONE III) INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO:
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: i concorrenti dovranno
produrre - a pena di esclusione - un deposito cauzionale provvisorio
2% dell'importo a base di gara, pari ad € 31.111,00 e secondo le
modalità prescritte alla Sezione 2 del disciplinare di gara.III.1.2)
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti
alle disposizioni applicabili in materia: l'appalto è finanziato con
i Bilanci di Roma Capitale annualità 2016 - 2017. Le modalità di
pagamento sono indicate all'art. 9 dello schema di contratto.III.1.3)
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario dell'appalto: sono ammesse a presentare
offerta anche i soggetti appositamente e temporaneamente raggruppati
secondo la normativa vigente e secondo le modalità di cui alla
Sezione 1 del disciplinare di gara.
III.2.) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
I concorrenti dovranno produrre, a pena di esclusione, le
certificazioni e le dichiarazioni indicate alla Sezione 1 del
disciplinare di gara e secondo le modalità tassativamente indicate,
a pena di esclusione, alla Sezione 3 del medesimo disciplinare.
III.2.1) Situazione personale degli operatori inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale:A)Iscrizione - ai sensi dell'art. 7 del D.P.R. 7.12.95 n.
581 e s.m.i. - alla C.C.I.A.A. - Ufficio Registro delle Imprese -
Sezione Ordinaria/Sezione Speciale della Provincia ove ha sede legale
il concorrente, comprensivo delle informazioni indicate nella Sezione
1, punto 1.1. del disciplinare di gara; ovvero:
atto costitutivo, statuto e suoi aggiornamenti comprensivo delle
informazioni indicate nella Sezione 1, punto 1.1. del disciplinare di
gara; ovvero:iscrizione delle Associazioni di volontariato animaliste
e per la protezione degli animali, nei rispettivi registri
Regionali;B) Insussistenza delle condizioni di esclusione di cui
all'art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006;C) Insussistenza
dell'imputabilità delle offerte ad un unico centro decisionale ai
sensi dell'art. 38, comma 1, lettera m-quater) del D. Lgs. n.
163/2006;C1) impegno sottoscritto del concorrente, subordinatamente
alla compatibilità ed all'armonizzazione con l'organizzazione
d'impresa del medesimo, di assorbire ed utilizzare prioritariamente,
per il periodo di durata del servizio, il personale in carico
all'impresa uscente;"
D) in caso di costituendo R.T.I. di cui all'art. 34, c. 1, lett.
d), consorzio ordinario di concorrenti, di cui all'art. 34, c. 1,
lett. e) e G.E.I.E. di cui all'art. 34, c. 1, lett. f) del D. Lgs.
n.163/2006: dichiarazione di impegno ai sensi dell'art. 37, commi 4 e
8 del D. Lgs. n. 163/2006 di ciascun soggetto a costituire il
R.T.I./consorzio/G.E.I.E.;
le ulteriori informazioni in caso di R.T.I./consorzio
ordinario/G.E.I.E. sono indicate alla Sezione 1. punti 1.4. e
1.5..del disciplinare di gara;E) mandato speciale con rappresentanza
nelle forme di legge con l'indicazione ai sensi dell'art. 37, commi 4
e 14 del D. Lgs. n. 163/2006; le ulteriori informazioni in caso di
R.T.I./consorzio ordinario/G.E.I.E. sono indicate alla Sezione 1,
punti 1.4. e 1.5..del disciplinare di gara;
E.1) in caso di consorzi ordinari di concorrenti già costituiti di
cui all'art. 34, comma 1, lettera e), G.E.I.E. già costituiti di cui
all'art. 34, comma 1, lett. f) del D. Lgs. n. 163/2006, consorzi di
cui all'art. 34, comma 1 lett. b) e c): produzione dell'atto
costitutivo;E-BIS) I concorrenti dovranno produrre il "PASSOE" di cui
alla deliberazione n. 111 del 20/12/2012 dell'A.V.C.P. così come
aggiornata dalla deliberazione n. 157 del 17/02/2016.
E-TER) dichiarazione del/i titolare/i o del/i legale/i
rappresentante/i o di altra/e persona/e munita/e di specifici poteri
di firma di impegnarsi a rispettare integralmente i contenuti del
"Protocollo di integrita'" di Roma Capitale approvato con
deliberazione della Giunta Capitolina n. 40 del 27 febbraio 2015;E-
QUATER) copia del "Protocollo di integrita'" di Roma Capitale
approvato con deliberazione della Giunta Capitolina n. 40 del 27
febbraio 2015 debitamente sottoscritta, su ogni pagina, dal del/i
titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i o di altra/e persona/e
munita/e di specifici poteri di firma.Le ulteriori informazioni e
formalità necessarie per partecipare afferenti i suddetti requisiti
sono indicate alla Sezione 1, punto 1.1. e alla Sezione 3 del
disciplinare di gara.
III.2.2.) Capacità economica e finanziaria:F) dichiarazione che il
concorrente ha realizzato negli ultimi tre esercizi (2013 - 2014 -
2015) un fatturato per servizi analoghi al settore oggetto della gara
non inferiore ad € 3.000.000,00; G) idonee referenze bancarie
attestanti la solidità finanziaria ed economica del concorrente
rilasciate da almeno due istituti di credito.Le ulteriori
informazioni e le formalità necessarie per partecipare afferenti i
suddetti requisiti sono indicate alla Sezione 3 del disciplinare di
gara.III.2.3) Capacità tecnica:
H) dichiarazione relativa alla capacità tecnica del concorrente,
attestante l'elenco dei principali servizi prestati negli ultimi tre
anni, antecedenti la data di pubblicazione del bando, nel settore
oggetto della gara, con l'indicazione degli importi, delle date e dei
destinatari, pubblici o privati, degli stessi servizi.
Le ulteriori informazioni e le formalità necessarie per
partecipare afferenti i suddetti requisiti sono indicate alla Sezione
3 del disciplinare di gara.III.3.1) La prestazione del servizio non
è riservata ad una particolare professione. III.3.2) Le persone
giuridiche non devono indicare il nome e le qualifiche professionali
delle persone incaricate della prestazione del servizio.
SEZIONE IV) PROCEDURA:
IV.1.1) Tipo di procedura: aperta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: l'aggiudicazione sarà
effettuata con il criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83 del D. Lgs. n. 163/2006 anche in
presenza di una sola offerta valida e per le cui modalità di
presentazione si rimanda alla Sezione 5 del disciplinare di gara.
L'offerta economicamente più vantaggiosa sarà determinata con
riferimento agli elementi e sub-elementi sotto indicati ed ai
rispettivi punteggi e sub-punteggi massimi a loro attribuibili:
A) PREZZO espresso con il ribasso percentuale sull'importo a base
d'asta al netto degli oneri della sicurezza: Punt. max: 30;
B) OFFERTA TECNICA: Punt. Max 70, di cui:
1) Schema organizzativo del servizio di controllo, custodia e cura
degli animali e del servizio amministrativo Punt. Max 35
1.A) Organizzazione del servizio di controllo e custodia degli
animali ospitati Punt. Max 20
1.B) Orari e turnazioni degli operatori e degli educatori cinofili
addetti alle attività di controllo, custodia e cura degli animali
ospitati Punt. Max 10
1.C) Servizio amministrativo, informazioni e centralino telefonico
Punt. Max 5
2) Attività dirette a favorire gli affidi e le adozioni Punt. Max
20
2.A) Organizzazione delle attività a sostegno delle adozioni Punt.
Max 20
3) Valutazione degli educatori cinofili impiegati Punt. Max 15
3.A) Esperienza lavorativa degli educatori cinofili Punt. Max 15
TOTALE punti 100.
I suddetti elementi e sub-elementi trovano applicazione secondo le
indicazioni riportate nella Sezione 7 del disciplinare di
gara.IV.3.3) Condizioni per ottenere lo schema di contratto, il
capitolato speciale descrittivo e prestazionale di cui all'art. 279
del D.P.R. n. 207/2010 e la documentazione complementare: le
condizioni sono indicate alla Sezione 10 del disciplinare di gara.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: entro le ore
10,30 del giorno 9/06/2016.
IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione dell'offerta:
l'offerta economica, l'offerta tecnica, nonchè la documentazione
richiesta per la partecipazione alla gara devono essere redatte in
lingua italiana.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 giorni dalla scadenza fissata per la
ricezione delle offerte.
L'Amministrazione si riserva comunque la facoltà di richiedere
agli offerenti la protrazione della validità dell'offerta fino ad un
massimo di 180 giorni qualora, per giustificati motivi, la procedura
di selezione, compresa la stipula del contratto, non possa
concludersi entro il termine di validità dell'offerta medesima.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte.
Data ora e luogo: l'apertura dei plichi avrà luogo presso il
Dipartimento per la razionalizzazione della spesa - Centrale Unica di
committenza - Direzione Centrale Unica di committenza - Appalti e
Contratti - Via della Panetteria 18/18A - Roma, il giorno 20/06/2016,
alle ore 9,30
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI.
VI.3) Informazioni complementari: Il presente bando di gara e il
disciplinare di gara sono visionabili all'indirizzo URL
www.comune.roma.it (Bandi di Gara e Contratti - Bandi in
pubblicazione). Codice Identificativo Gara (CIG) 66393862A7. Il
deposito cauzionale provvisorio di cui al punto III.1.1) del presente
bando di gara garantisce anche la sanzione pecuniaria di cui all'art.
38, comma 2-bis del D. Lgs. n. 163/2006 pari all'uno per cento del
valore della gara, per un importo di € 15.555,50.La verifica del
possesso dei requisiti di cui agli artt. 38 e 48, commi 1 e 2 del D.
Lgs. n. 163/2006 verrà effettuata esclusivamente attraverso il
sistema AVCpass. Qualora il concorrente intenda partecipare
ricorrendo all'istituto dell'avvalimento previsto dall'art. 49 del D.
Lgs. n. 163/2006, dovrà, a pena di esclusione, presentare le
dichiarazioni nonchè la documentazione ivi previste secondo le
modalità indicate nella Sezione 1 ter del disciplinare di gara. Ai
sensi della deliberazione adottata dal Commissario Straordinario con
i poteri della Giunta Capitolina n. 5 del 29 gennaio 2016 recante
"Approvazione del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e
del Programma Triennale per la Trasparenza e l'Integrità per il
triennio 2016-2017-2018" il mancato rispetto del protocollo di
legalità e del protocollo di integrità di cui alla deliberazione
della Giunta Capitolina n. 40 del 27 febbraio 2015 danno luogo
all'esclusione dalla gara e/o alla risoluzione dei contratti. Per
tutto quanto non espressamente previsto nel presente bando di gara,
si rimanda al disciplinare di gara.VI.4.1) Organismo responsabile
delle procedure di ricorso: TAR Lazio.
VI.5) Data di spedizione del presente bando all'Ufficio
Pubblicazione della U.E.: 14/04/2016

Il direttore
Dott. Pasquale Libero Pelusi


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