Serie Generale n. 67 del 21-3-1997
DECRETI E DELIBERE DI COMITATI DI MINISTRI
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 18 dicembre 1996
Definizione, coordinamento e finanziamento del programma degli interventi finanziari da effettuarsi nel corso del 1995, con il concorso del Fondo sociale europeo (GU Serie Generale n.67 del 21-03-1997)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOIMICA
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche comunitarie, riguardanti l'appartenenza dell'Italia
alle Comunità europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli
atti normativi comunitari e, in particolare, gli articoli 2 e 3,
relativi ai compiti del CIPE in ordine all'armonizzazione della
politica economica nazionale con le politiche comunitarie, nonchè
l'art. 5 che ha istituito il fondo di rotazione per l'attuazione
delle stesse;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568, recante il regolamento sulla organizzazione e sulle procedure
amministrative del predetto fondo di rotazione;
Vista la legge n. 845 del 21 dicembre 1978, e successive
modificazioni, che all'art. 25 prevede l'istituzione di un fondo di
rotazione per favorire l'accesso al Fondo sociale europeo;
Vista la legge 10 aprile 1991, n. 125, concernente la parità uomo
donna in materia di lavoro;
Vista la legge 19 luglio 1993, n. 236, recante interventi urgenti a
sostegno dell'occupazione;
Visto l'art. 1, comma 72, della legge 28 dicembre 1995, n. 549,
recante misure di razionalizzazione della finanza pubblica;
Visti gli articoli 74 e 75 della legge 19 febbraio 1992, n. 142
(legge comunitaria per il 1991);
Visto il regolamento (CEE) del Consiglio delle Comunità europee n.
2081/93 relativo alle missioni dei fondi a finalità strutturali,
alla loro efficacia e al coordinamento dei loro interventi e di
quelli della Banca europea per gli investimenti e degli altri
strumenti finanziari esistenti;
Visto il regolamento (CEE) del Consiglio delle Comunità europee n.
2082/93 relativo al coordinamento tra gli interventi dei vari fondi
strutturali, da un lato, e tra tali interventi e quelli per la Banca
europea per gli investimenti e degli altri strumenti finanziari
esistenti;
Visto il regolamento (CEE) del Consiglio delle Comunità europee n.
2084/93 relativo al Fondo sociale europeo;
Visti i regolamenti (CEE) 2083/93 e 2085/93, recanti disposizioni
per l'applicazione degli interventi rispettivamente del Fondo europeo
di sviluppo regionale e del FEOGA orientamento;
Visti i quadri comunitari di sostegno e documenti unici di
programmazione approvati dall'Unione europea, relativi agli obiettivi
1, 2, 3, 4 e 5b di cui al regolamento CEE n. 2081/93;
Visti i programmi operativi a titolarità regionali e
multiregionali, approvati dalla Commissione dell'Unione europea
contenenti gli interventi di Fondo sociale europeo, per l'anno 1995,
a titolo degli obiettivi 1, 2, 3, 4 e 5b di cui al regolamento (CEE)
2081/93;
Viste le determinazioni del comitato di sorveglianza del quadro
comunitario di sostegno obiettivo 1 del 19 luglio 1996 notificate
alla Commissione europea con nota del 21 ottobre 1996 del Ministero
del bilancio e della programmazione economica, relative alla
soppressione del finanziamento privato previsto per i programmi a
titolarità Ministero del lavoro "Emergenza occupazione Sud" e
"Azioni innovative e A. T." (obiettivo 3), e alla riduzione al 10%
del contributo privato del programma "Emergenza occupazionale Sud"
(obiettivo 4).
Vista la nota del Ministero del lavoro e della previdenza sociale n.
4852 del 18 novembre 1996, concernente il programma degli interventi
finanziari relativi al 1995 per il cofinanziamento dei programmi
ammessi a beneficiare del contributo del Fondo sociale europeo;
Viste le risultanze dei lavori istruttori svolti dal comitato
previsto dall'art. 5 del decreto del Presidente della Repubblica 24
marzo 1994, n. 284;
Udita la relazione del Ministro del bilancio e della programmazione
economica;
Delibera:
1. Le risorse finanziarie per il cofinanziamento nazionale delle
azioni del Fondo sociale europeo, pari a complessive lire 1.126,4
miliardi, relative ai quadri comunitari di sostegno e di documenti
unici di programmazione degli obiettivi 1, 2, 3, 4 e 5b, quali
risultanti dalle allegate tabelle A, B, e C sono assicurate, per
l'anno 1995, quanto a lire 778,6 miliardi dalle disponibilità del
fondo di rotazione di cui all'art. 5 della legge n. 183/1987, quanto
a lire 165,0 miliardi dai bilanci regionali, quanto a lire 111,1
miliardi da contributi di operatori privati e quanto a lire 71,6
miliardi da altri interventi pubblici di settore.
2. Il finanziamento a carico del fondo di rotazione grava
sull'esercizio finanziario 1996.
3. Ai fini dell'attuazione delle azioni di cui al precedente comma
1, il predetto fondo di rotazione provvede, sulla base delle vigenti
disposizioni, alle erogazioni di competenza, liquidando, in favore
delle regioni e province autonome, titolari di programmi operativi,
il primo anticipo a seguito della pubblicazione della presente
delibera nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Per i programmi multiregionali, le erogazioni saranno effettuate
sulla base delle richieste che perverranno al fondo medesimo dal
Ministero del lavoro e della previdenza sociale.
4. Il fondo di rotazione è autorizzato a proseguire, negli esercizi
successivi al 1996 e comunque fino a quando perdura l'intervento
comunitario, le erogazioni non effettuate nel corso del predetto
esercizio in favore degli aventi diritto.
5. I titolari dei programmi verificano che gli operatori, nella
elaborzione dei progetti formativi, inseriscano fra i relativi costi,
anche quelli gravanti sulla fi-nanza pubblica a titolo di indennità
per cassa integrazione, mobilità, sgravi contributivi ed istituti
similari, nonchè limitatamente alle regioni del centro-nord, i costi
ammissibili al finanziamento di cui alla legge n. 492/1988, il cui
ammontare viene posto in detrazione delle quote a carico del fondo di
rotazione e dei bilanci regionali, come determinate al precedente
comma 1. I titolari di detti programmi verificano, altresì che per i
soggetti presentati dagli enti e società pubbliche, la relativa
quota nazionale di cofinanziamento sia assicurata con risorse dei
propri bilanci. Le risultanze di tale verifica sono comunicate, a
cura delle regioni, al Ministero del lavoro e della previdenza
sociale ed al Ministero del tesoro, ai fini della sottoposizione al
CIPE di apposita delibera di rimodulazione del cofinanziamento
nazionale pubblico.
6. Gli stessi titolari dei programmi attuano tutte le iniziative ed
i provvedimenti necessari per utilizzare entro le scadenze previste i
finanziamenti comunitari e nazionali relativi ai programmi operativi.
A tal fine essi dovranno adeguarsi tempestivamente alle iniziative
assunte o in corso di definizione nel quadro del partenariato.
7. I comitati di sorveglianza, entro il 30 aprile di ciascun anno,
definiscono lo stato di attuazione degli interventi cofinanziati al
31 dicembre dell'esercizio precedente, sulla base dei dati di
monitoraggio.
Nel caso siano rilevati ritardi nella realizzazione degli
interventi, saranno attivate in tempo utile le azioni di
riprogrammazione dirette a garantire il pieno e tempestivo utilizzo
delle risorse assegnate, nonchè quanto previsto dagli articoli 5
(comma 2) e 6 (comma 3) del testo coordinato della legge 8 agosto
1995, n. 341.
8. A seguito delle verifiche di cui al punto 5, il CIPE, su proposta
del Ministero del lavoro e della previdenza sociale, adotta le
necessarie variazioni alla presente delibera.
9. La presente delibera annulla e sostituisce quella adottata in
data 8 agosto 1995, di cui vengono fatti salvi gli effetti già
prodotti.
Roma, 18 dicembre 1996
Il Presidente delegato: Ciampi
Registrata alla Corte dei conti il 19 febbraio 1997
Registro n. 1 Bilancio, foglio n. 69

Tabella A
INTERVENTI FONDO SOCIALE EUROPEO 1995
(Valori in milioni di lire)
_____________________________________________________________________
OBIETTIVO 1
_____________________________________________________________________
| | | | | TOTALE |
TITOLARI P.O. | L.183/87 | Regioni | Altri | Privati | COFINANZ.|
| | | pubblici| | NAZIONALE |
_____________________________________________________________________
ABRUZZO | 6.742 | 1.685 | - | 434 | 8.861
MOLISE | 3.783 | 946 | - | 604 | 5.333
CAMPANIA | 25.472 | 6.368 | - | 4.853 | 36.693
PUGLIA | 20.699 | 5.175 | - | 6.140 | 32.014
BASILICATA | 20.100 | 5.025 | - | 1.084 | 26.209
CALABRIA | 14.143 | 3.536 | - | 913 | 18.592
SICILIA | 36.924 | 9.231 | - | 1.333 | 47.488
SARDEGNA | 20.354 | 5.089 | - | 2.344 | 27.787
M.L.FORM.FORM.| - | - | 5.454 | - | 5.454
M.L.IMPR.GIOV.| 1.260 | - | 7.140 | - | 8.400
M.L.AZ.INNOV. | 4.820 | - | - | - | 4.820
MIN.P.I. | | | | |
IST. PROF. | 8.392 | - | 33.905 | - | 42.297
M.U.R.S.T. | - | - | 23.850 | 9.502 | 33.352
M.L.FORM. P.A.| 6.215 | - | - | - | 6.215
M.L.EMER. | | | | |
OCCUP. | 20.893 | - | - | 1.920 | 22.813
M.L.FORM. EST.| - | - | 1.268 | - | 1.268
_____________________________________________________________________
TOTALE | 189.797 | 37.055 | 71.617 | 29.127 | 327.596
_____________________________________________________________________
Tabella B
INTERVENTI FONDO SOCIALE EUROPEO 1995
(Valori in milioni di lire)
_____________________________________________________________________
OBIETTIVO 2
_____________________________________________________________________
| | | | | TOTALE |
TITOLARI P.O. | L.183/87 | Regioni | Altri | Privati | COFINANZ.|
| | | pubblici| | NAZIONALE |
_____________________________________________________________________
AOSTA | 100 | 20 | - | 60 | 180
PIEMONTE | 18.542 | 4.638 | - | 10.020 | 33.200
LOMBARDIA | 1.944 | 480 | - | 940 | 3.364
FRIULI | | | | |
VENEZIA GIULIA| 7.740 | 3.320 | - | 3.620 | 14.680
VENETO | 8.242 | 1.658 | - | 974 | 10.874
LIGURIA | 15.220 | 3.800 | - | 4.080 | 23.100
EMILIA R. | 934 | 232 | - | 776 | 1.942
TOSCANA | 13.406 | 3.222 | - | 2.734 | 19.362
UMBRIA | 3.710 | 1.138 | - | 1.226 | 6.074
MARCHE | 1.468 | 368 | - | 670 | 2.506
LAZIO | 6.302 | 3.374 | - | 4.420 | 14.096
_____________________________________________________________________
TOTALE OB. 2 | 77.608 | 22.250 | - | 29.520 | 129.378
_____________________________________________________________________
OBIETTIVO 5B
_____________________________________________________________________
| | | | | TOTALE |
TITOLARI P.O. | L.183/87 | Regioni | Altri | Privati | COFINANZ.|
| | | pubblici| | NAZIONALE |
_____________________________________________________________________
PIEMONTE | 2.224 | 556 | - | 977 | 3.757
LOMBARDIA | 1.252 | 278 | - | - | 1.530
TRENTO | 878 | 232 | - | 158 | 1.268
BOLZANO | 1.424 | 375 | - | 174 | 1.973
FRIULI | | | | |
VENEZIA GIULIA| 4.136 | 1.034 | - | 457 | 5.627
VENETO | 6.494 | 1.603 | - | 742 | 8.839
LIGURIA | 1.188 | 297 | - | 160 | 1.645
EMILIA R. | 2.151 | 536 | - | 214 | 2.901
TOSCANA | 4.916 | 1.205 | - | 887 | 7.008
UMBRIA | 2.688 | 681 | - | 455 | 3.824
MARCHE | 2.474 | 619 | - | 1.122 | 4.215
LAZIO | 6.094 | 2.701 | - | 1.756 | 10.551
_____________________________________________________________________
TOTALE OB. 5B | 35.919 | 10.117 | - | 7.102 | 53.138
_____________________________________________________________________
Tabella C
INTERVENTI FONDO SOCIALE EUROPEO 1995
(Valori in milioni di lire)
_____________________________________________________________________
OBIETTIVO 3
_____________________________________________________________________
| | | | | TOTALE |
TITOLARI P.O. | L.183/87 | Regioni | Altri | Privati | COFINANZ.|
| | | pubblici| | NAZIONALE |
_____________________________________________________________________
AOSTA | 3.766 | 941 | - | - | 4.707
PIEMONTE | 37.072 | 9.268 | - | - | 46.340
LOMBARDIA | 53.114 | 13.278 | - | - | 66.392
TRENTO | 8.559 | 2.140 | - | - | 10.699
BOLZANO | 7.430 | 1.857 | - | - | 9.287
FRIULI | | | | |
VENEZIA GIULIA| 16.176 | 4.044 | - | - | 20.220
VENETO | 32.852 | 8.213 | - | - | 41.065
LIGURIA | 12.834 | 3.209 | - | - | 16.043
EMILIA R. | 55.933 | 13.983 | - | - | 69.916
TOSCANA | 19.899 | 4.975 | - | - | 24.874
UMBRIA | 9.244 | 2.311 | - | - | 11.555
MARCHE | 11.146 | 2.787 | - | - | 13.933
LAZIO | 37.090 | 9.273 | - | - | 46.363
M.L.FORM. OCC.| 55.140 | - | - | - | 55.140
M.L.AZ. INNOV.| 14.340 | - | - | - | 14.340
M.L.RAFF.SIST.| 9.380 | - | - | - | 9.380
_____________________________________________________________________
TOTALE OB. 3 | 383.975 | 76.279 | - | - | 460.254
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
OBIETTIVO 4
_____________________________________________________________________
| | | | | TOTALE |
TITOLARI P.O. | L.183/87 | Regioni | Altri | Privati | COFINANZ.|
| | | pubblici| | NAZIONALE |
_____________________________________________________________________
AOSTA | 675 | 169 | - | 347 | 1.191
PIEMONTE | 9.495 | 2.374 | - | 4.869 | 16.738
LOMBARDIA | 16.187 | 4.046 | - | 8.301 | 28.534
TRENTO | 2.013 | 503 | - | 1.011 | 3.527
BOLZANO | 1.661 | 415 | - | 808 | 2.884
FRIULI | | | | |
VENEZIA GIULIA| 3.642 | 911 | - | 1.789 | 6.342
VENETO | 9.238 | 2.309 | - | 4.897 | 16.444
LIGURIA | 2.982 | 745 | - | 1.529 | 5.256
EMILIA R. | 12.958 | 3.240 | - | 6.645 | 22.843
TOSCANA | 5.410 | 1.352 | - | 2.774 | 9.536
UMBRIA | 2.099 | 525 | - | 1.060 | 3.684
MARCHE | 2.917 | 729 | - | 1.496 | 5.142
LAZIO | 8.057 | 2.014 | - | 4.132 | 14.203
M.L.RICONV. | | | | |
RIQ. | 11.614 | - | - | 5.170 | 16.784
M.L.AZ.INNOV. | 1.400 | - | - | 574 | 1.974
M.L.RAFF.SIST.| 987 | - | - | - | 987
_____________________________________________________________________
TOTALE OB. 4 | 91.335 | 19.332 | - | 45.402 | 156.069
_____________________________________________________________________