5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 89 del 29-7-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
PROVINCE
PROVINCIA DI NOVARA SETTORE AFFARI GENERALI E LEGALI, TURISMO, CULTURA, ISTRUZIONE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.89 del 29-7-2011)

Avviso di bando di gara


1) STAZIONE APPALTANTE: Provincia di Novara - Ufficio Centralizzato
Appalti - P.zza Matteotti, 1 - 28100 Novara - Tel. 0321/378228-273 -
Fax. 0321/378320 - indirizzo internet: www.provincia.novara.it
STAZIONE COMMITTENTE: Comune di Meina - Piazza Carabelli, 5 - 28046
MEINA (NO) - Tel. 0322- 669091 - Fax 0322 - 660612 - indirizzo
internet: www.comune.meina.no.it .
2) PROCEDURA DI GARA: APERTA - CUP D84J11000000007 - CIG:
3008707F8B
3) CARATTERISTICHE ED IMPORTO DELL'OPERA E FINANZIAMENTO:
Progettazione, realizzazione e gestione in Project Financing della
nuova area portuale del Comune di Meina con unica gara e senza
diritto di prelazione (D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i., art. 153 e
successivi).
ID 055/2011.
La realizzazione dell'intervento avverrà con risorse totalmente a
carico del concessionario aggiudicatario e quindi l'opera,
suscettibile di gestione economica, sarà realizzata interamente
mediante apporto di capitali privati (100%) in Project Financing;
il Comune di Meina (Ente committente) non metterà a disposizione
alcun contributo finanziario in conto capitale;
Il Project Financing comprende l'elaborazione della progettazione
da parte di professionista competente, la costruzione e poi la
gestione, prevista per 30 anni a decorrere dalla data di stipula
della convenzione, dell'area portuale, nonchè la richiesta e
l'ottenimento di tutte le autorizzazioni amministrative, nulla osta,
pareri e quanto altro necessario per la realizzazione dell'opera
inclusi oneri di sicurezza, il collaudo nonchè la gestione dell'area
portuale e dei servizi a terra.
Tutti gli incarichi professionali di progettazione, direzione
lavori e collaudi saranno conferiti nel rispetto delle disposizioni
di legge relative alla procedura di Project Financing.
L'importo complessivo stimato dell'intervento (progettazione e
costruzione), risultante dallo studio di fattibilità approvato con
Deliberazione di Giunta Comunale n. 60 del 23/06/2011 ammonta ad Euro
1.500.000,00 (euro unmilionecinquecentomila/00), di cui Euro
1.160.000,00 (euro unmilionecentosessantamila/00) per lavori compresi
oneri per la sicurezza, oltre IVA 20% ed Euro 108.000,00 (euro
centoottomila), omnicomprensivo di IVA e contributi per spese
tecniche e generali.
Detto calcolo sommario di spesa, presente e allegato allo studio di
fattibilità, è meramente indicativo e suscettibile di modifiche in
funzione dei progetti proposti.
Luogo di esecuzione: Comune di Meina - località Lido di Meina -
via Sempione.
4) TERMINE PER L'ESECUZIONE DEI LAVORI E PER L'AVVIO DELLA
GESTIONE: Il termine massimo per l'esecuzione dei lavori e per
l'avvio della gestione forma parte dell'offerta. Detto cronoprogramma
dovrà essere compatibile con i tempi tecnici occorrenti per
l'aggiudicazione e contrattualizzazione dell'opera.
5) DOCUMENTAZIONE: Il bando integrale è pubblicato sul sito
internet del Comune di Meina: www.comune.meina.no.it e della
Provincia di Novara: www.provincia.novara.it, nonchè sul sito della
Regione Piemonte www.regione.piemonte.it/oopp/osservatorio/index.htm.
Gli obiettivi, i criteri generali e le valutazioni preliminari di
fattibilità tecnico-economica dell'intervento sono contenuti nella
seguente documentazione:
studio di fattibilità, approvato dalla Giunta del Comune di Meina
con Deliberazione n. 60 del 23/06/2011, disponibile sul sito internet
della Provincia di Novara www.provincia.novara.it e del Comune di
Meina www.comune.meina.no.it .
6) TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E
DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE: Il plico contenente la proposta, a
pena di esclusione, debitamente sigillato con ceralacca e
controfirmato sui lembi di chiusura, dovrà pervenire, a pena di
esclusione, entro le ore 12 del giorno 12/09/2011 al seguente
indirizzo: Provincia di Novara, P.zza Matteotti, 1 - 28100 Novara,
come indicato nel disciplinare di gara.
La gara pubblica si svolgerà il giorno 19/09/2011 alle ore 9,30
presso il Settore Affari Generali e Legali, Turismo, Cultura,
Istruzione - Ufficio Centralizzato Appalti - Provincia di Novara -
P.zza Matteotti, 1 - Novara.
7) CAUZIONI: - cauzione provvisoria, pari al 2% (due per cento) del
valore dell'investimento indicato nel presente bando, ai sensi
dell'art. 75 del D.Lgs n. 163 del 12/04/2006 e s.m.i.;
- cauzione, ai sensi dell'art. 153, comma 13, primo periodo, del
D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i., pari al 2,5% del valore dell'investimento
desunto dallo studio di fattibilità posto a base di gara;
- cauzione di cui all'art. 153, comma 13, secondo periodo, del
D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i., da prestarsi nella misura del 10% del
costo annuo operativo di esercizio e con le modalità di cui all'art.
113 del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i.;
- polizza assicurativa ai sensi dell'art. 129, comma 1 del D.Lgs n.
163/2006 e s.m.i. con i seguenti massimali:
- per danni di esecuzione Euro 1.500.000,00
- per responsabilità civile Euro 1.500.000,00
8) SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: candidati di cui all'art. 34, comma
1 lettere a), b), c), d), e), f) del D.Lgs n.163 del 12/04/2006 e
s.m.i., ovvero candidati che intendano riunirsi o consorziarsi,
nonchè soggetti con sede in altri stati membri dell'Unione Europea
alle condizioni di cui all'articolo 103 del D.P.R. n. 207/2010.
9) CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO E TECNICO NECESSARIE
PER LA PARTECIPAZIONE:
I soggetti dovranno possedere i requisiti previsti dall'art. 153
del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e dall'art. 95 del D.P.R. n. 207/2010, o
consorziando altri soggetti, fermi restando i requisiti generali di
cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
I soggetti singoli e, in caso di consorzio o associazione
costituita o costituenda con altri soggetti, almeno uno dei soggetti
partecipanti dovrà possedere i requisiti previsti dall'art. 95 e 96
del D.P.R. n. 207/2010.
È richiesta attestazione rilasciata da società di attestazione
(SOA) di cui al D.P.R. n. 207/2010 regolarmente autorizzata, in corso
di validità che documenti il possesso della qualificazione in
categoria OG7 "Opere marittime e lavori di dragaggio" per
progettazione ed esecuzione, classifica III-bis, nonchè dei
requisiti tecnici relativi alle progettazioni.
L'attestazione SOA dovrà riportare, l'indicazione del possesso
della certificazione di cui all'art. 63, comma 3 del D.P.R. 207/2010,
a pena d'esclusione.
I requisiti possono essere soddisfatti anche mediante
raggruppamento temporaneo/avvalimento. Inoltre i requisiti tecnici
relativi alle progettazioni possono essere soddisfatti anche mediante
individuazione/raggruppamento temporaneo/avvalimento di un
professionista abilitato.
Il subappalto è ammesso nella misura del 30%.
10) TERMINE DI VALIDITÀ DELLA PROPOSTA: È consentito agli
offerenti di svincolarsi dalla propria proposta dopo 180 gg. naturali
e consecutivi dalla data di scadenza del termine di presentazione
della stessa, in caso di mancata aggiudicazione entro detto termine.
11) CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: i lavori saranno aggiudicati ai
sensi dell'art. 83 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., con il criterio
dell'offerta economicamente più vantaggiosa, secondo i seguenti
criteri:
Contenuti della proposta - Punteggi massimi
COSTO DELLE OPERE
Costo totale degli interventi 120
QUALITÀ PROGETTUALE
Soluzioni architettoniche, di arredo e illuminazione esterna 50
Inserimento architettonico 50
Dotazioni finalizzate al risparmio energetico ed all'utilizzo di
fonti energetiche rinnovabili 80
Impianti speciali di sicurezza e di controllo degli accessi 50
Grado di dettaglio degli elaborati progettuali 50
QUALITÀ DELLA REALIZZAZIONE
Tempi complessivi di realizzazione delle opere 100
Garanzie in termini di durabilità delle opere civili e degli
impianti di servizio generali e speciali 70
QUALITÀ GESTIONE
Riduzione durata della concessione rispetto ai 30 anni posti
a base di gara 100
Sistema tariffario: metodologia di quantificazione, criteri di
aggiornamento e misure tariffarie a favore dei residenti 100
Criteri di conduzione delle mansioni e ruoli del personale
impegnato 70
Piano di manutenzione (opere civili, impianti, arredi esterni e
verde) 60
ULTERIORI FATTORI PREMIALI
Proposte di riqualificazione area esterna 100
PUNTEGGIO MASSIMO TOTALE 1.000
12) ALTRE INFORMAZIONI:
a) non sono ammessi a partecipare alla gara soggetti privi dei
requisiti generali di cui all'art.38 del D.Lgs n.163 del 12/04/2006 e
s.m.i. e di cui alla legge 68/99.
È comunque causa di esclusione la condanna, con sentenza passata
in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a
un'organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali
definiti dagli atti comunitari citati all'articolo 45, paragrafo 1,
direttiva Ce 2004/18; l'esclusione e il divieto operano se la
sentenza o il decreto sono stati emessi nei confronti dei soggetti
indicati nell'art.38 del DLgs n.163 del 12/04/2006 e s.m.i.;
b) Le proposte, compresa la documentazione e i certificati prodotti
a corredo, devono essere redatti, in lingua italiana o corredati di
traduzione giurata.
c) Gli importi dichiarati da Ditte stabilite in altro Stato membro
dell'Unione europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno
essere convertiti in EURO.
d) È ammesso il subappalto, con le modalità previste dall'art.
118 del D.Lgs n. 163 del 12/04/2006 e s.m.i..
e) In caso di fallimento dell'esecutore o risoluzione del
contratto, ai sensi degli artt. 135 e 136 del D.Lgs n. 163 del
12/04/2006 e s.m.i., si applica quanto disposto dall'art. 140 del
D.Lgs n. 163 del 12/04/2006 e s.m.i.;
f) Benefici economici per l'Amministrazione committente: il
Concessionario dovrà riconoscere al Comune di Meina, quale importo a
base d'asta, una somma non inferiore ad Euro 30.000,00/annui (euro
trentamila/00).
g) Il concessionario dovrà gestire l'opera garantendone la
funzionalità e dovrà provvedere alla manutenzione ordinaria e
straordinaria sino alla scadenza della concessione e riconsegna al
Comune di Meina.
h) Non si pone alcun limite minimo dei lavori da appaltare
obbligatoriamente a terzi.
In sede di offerta il candidato potrà indicare tale percentuale
nei limiti di legge.
i) Un eventuale intervento di ristrutturazione delle aree a terra
che il Comune di Meina intenderà effettuare non produrrà alcuna
pretesa da parte del concessionario anche nel caso in cui il predetto
intervento preveda una rilocalizzazione delle strutture a terra di
pertinenza della nuova struttura di ormeggio che verrà eseguita a
cura e spese del Comune di Meina.
j) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: T.A.R.
Piemonte - Corso Stati Uniti, 45 - 10129 TORINO - Tel. 011 - 5576411.
Termine presentazione ricorso: entro 30 giorni dalla data di
pubblicazione del bando di gara.
k) Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: i
candidati (titolare, legale rappresentante, procuratore, direttore
tecnico) o, eventualmente, altre persone delegate dagli stessi.
l) ai sensi del D.Lgs. 196/2003 i dati forniti dalle Ditte sono
dalla Provincia di Novara trattati esclusivamente per le finalità
connesse alla gara e per l'eventuale successiva stipula e gestione
del contratto.
Il titolare del trattamento dei dati in questione è la Provincia
di Novara.
m) a)Responsabile del Procedimento per il Comune di Meina è il
geom. Renato MELONE, Responsabile dell'Ufficio Tecnico;
b) Responsabile del Procedimento per la Provincia di Novara è il
Geom. Adriano Zanetti, Responsabile Posizione Organizzativa presso il
Settore Edilizia.

Novara, lì 27/07/2011

Il responsabile posizione organizzativa
geom. Adriano Zanetti


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