3a Serie Speciale - Regioni n. 9 del 28-2-2015
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 31 dicembre 2014, n. 265
Regolamento per la concessione dei contributi a favore delle organizzazioni di volontariato, di cui agli articoli 9, 10 e 28 della legge regionale 9 novembre 2012, n. 23 (Disciplina organica sul volontariato e sulle associazioni di promozione sociale). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.9 del 28-02-2015)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. 2 del 14 gennaio 2015)

IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 9 novembre 2012, n. 23 (Disciplina
organica sul volontariato e sulle associazioni di promozione
sociale);
Viste in particolare le disposizioni di cui agli articoli:
5, che istituisce il Registro generale del volontariato
organizzato e stabilisce che la relativa iscrizione è condizione
necessaria per accedere ai contributi regionali previsti dalla legge
stessa;
9, che prevede la concessione di contributi per l'assicurazione
dei volontari, l'acquisto di attrezzature tecniche necessarie per
l'attività di volontariato e per sostenere la realizzazione di
interventi progettuali di particolare rilevanza;
10, comma 2, il quale stabilisce che la Regione è autorizzata a
finanziare i progetti di prioritario interesse individuati
nell'ambito delle proposte emerse dai Tavoli di rete, mediante la
concessione di contributi alle organizzazioni con funzione di
soggetto capofila responsabili dell'attuazione dei progetti stessi;
12, che disciplina il Fondo regionale per il volontariato e le
modalità con cui sono destinate le quote dello stesso ai singoli
comparti di intervento previsti dalla legge;
28, comma 1, secondo cui la Regione sostiene con appositi
contributi le iniziative di formazione e aggiornamento dei volontari
attuate in modo autonomo e diretto dalle organizzazioni di
volontariato;
Ritenuto pertanto di emanare il «Regolamento per la concessione dei
contributi a favore delle organizzazioni di volontariato, di cui agli
articoli 9, 10 e 28 della legge regionale 9 novembre 2012, n. 23
(Disciplina organica sul volontariato e sulle associazioni di
promozione sociale)»;
Vista la legge regionale 20 marzo 2000 n. 7 (Testo unico delle
norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di
accesso) e successive modifiche ed integrazioni;
Richiamato il Regolamento di organizzazione dell'Amministrazione
regionale e degli Enti regionali, emanato con proprio decreto n.
0277/Pres. del 27 agosto 2004 e successive modificazioni;
Visto l'art. 42 dello Statuto speciale della Regione Autonoma
Friuli Venezia Giulia;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17;
Su conforme deliberazione della Giunta regionale 19 dicembre 2014,
n. 2579;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento per la concessione dei contributi a
favore delle organizzazioni di volontariato, di cui agli articoli 9,
10 e 28 della legge regionale 9 novembre 2012, n. 23 (Disciplina
organica sul volontariato e sulle associazioni di promozione
sociale)», nel testo allegato che costituisce parte integrante e
sostanziale del presente decreto.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione.

SERRACCHIANI

Allegato

Regolamento per la concessione dei contributi a favore delle
organizzazioni di volontariato, di cui agli articoli 9, 10 e 28
della legge regionale 9 novembre 2012, n. 23 (Disciplina organica
sul volontariato e sulle associazioni di promozione sociale).

(Omissi).

Capo I
Disposizioni generali

Art. 1.
Oggetto

1. Il presente regolamento disciplina, in attuazione dell'art.
18, comma 1, lettera b) della legge regionale 9 novembre 2012, n. 23
(Disciplina organica sul volontariato e sulle associazioni di
promozione sociale), di seguito denominata legge, i criteri e le
modalità per la concessione di contributi alle organizzazioni di
volontariato di cui articoli 9, 10 e 28 della legge per:
a) l'assicurazione dei volontari ai sensi dell'art. 9, comma 1,
lettera a) della legge;
b) l'acquisto di attrezzature tecniche necessarie per
l'attività di volontariato ai sensi dell'art. 9, comma 1, lettera b)
della legge;
c) la realizzazione di interventi progettuali di particolare
rilevanza ai sensi dell'art. 9, comma 1, lettera c) della legge;
d) la realizzazione di progetti congiunti di prioritario
interesse per la Regione individuati nell'ambito delle proposte
emerse dai Tavoli di rete ai sensi dell'art. 10, comma 2, della
legge;
e) le iniziative di formazione e aggiornamento attuate in modo
autonomo e diretto dalle organizzazioni di volontariato ai sensi
dell'art. 28 della legge.

Art. 2.
Fondo regionale per il volontariato

1. Ai sensi dell'art. 12 della legge, con deliberazione di giunta
regionale vengono individuate annualmente le quote del fondo
regionale per il volontariato da destinare agli interventi
contributivi di cui all'art. 1, comma 1, lettere a), b), c), d), e).
2. Con la deliberazione di cui al comma 1, sulla base delle
risorse disponibili sul fondo, può essere disposto il finanziamento
solo di alcuni degli interventi di cui all'art. 1 oppure possono
essere stabilite percentuali di contribuzione regionale inferiori a
quella massima prevista per i singoli interventi.

Art. 3.
Beneficiari

1. Possono accedere ai contributi le organizzazioni di
volontariato che risultano iscritte, alla data di presentazione della
domanda, nel Registro generale del volontariato organizzato di cui
all'art. 5 della legge.
2. Nel caso di progetti e iniziative realizzati congiuntamente da
due o più organizzazioni, nell'ambito di un rapporto di
partenariato, tutte le organizzazioni partecipanti devono essere
iscritte al registro di cui al comma 1.
3. Non è considerato rapporto di partenariato ai sensi del comma
2, quello tra le eventuali articolazioni territoriali di una unitaria
organizzazione di volontariato.

Art. 4.
Modalità di presentazione della domanda

1. La domanda per i contributi disciplinati dal presente
regolamento, redatta sulla base della modulistica resa disponibile
sul sito internet regionale, è presentata entro il termine
perentorio del 28 febbraio di ogni anno.
2. La domanda è sottoscritta, anche digitalmente, dal legale
rappresentante dell'organizzazione o da altra persona munita di
delega e poteri di firma.
3. Ogni organizzazione di volontariato può presentare una sola
domanda di contributo ovvero partecipare in qualità di partner ad un
solo progetto di cui all'art. 1, comma 1, lettera c) e d) o ad una
sola iniziativa formativa di cui all'art. 1, comma 1, lettera e).
4. Nel caso di progetti e iniziative realizzati congiuntamente da
due o più organizzazioni, nell'ambito di un rapporto di
partenariato, la domanda deve essere presentata dalla sola
organizzazione individuata come capofila.
5. L'inosservanza delle disposizioni di cui ai commi 1, 2, 3 e 4
è causa di inammissibilità della domanda.
6. In considerazione del combinato disposto degli articoli 40 e
42, comma 7, della legge, dal 1° gennaio 2015 la domanda di cui al
comma 1 è presentata mediante posta elettronica certificata (PEC) ma
è comunque accettata anche la consegna della domanda cartacea al
protocollo della Direzione competente o la spedizione a mezzo
raccomandata con ricevuta di ritorno.
7. La casella di posta elettronica certificata di cui al comma 6
deve essere intestata all'organizzazione richiedente il contributo.

Capo II
Contributi per il rimborso delle spese assicurative

Art. 5.
Limite massimo del contributo e spesa ammissibile

1. Sono concessi contributi a rimborso delle spese sostenute per
il premio della polizza assicurativa annua, nel limite massimo di
20,00 (venti) euro a volontario e comunque fino ad un massimo di euro
2.000,00 (duemila) per ogni organizzazione richiedente.
2. È ammesso a contributo l'intero importo del premio versato,
attestato da copia della ricevuta del versamento effettuato, la cui
rata scade nel corso dell'anno di presentazione della domanda.
3. In applicazione dell'art. 21, non sono ammissibili a rimborso
le spese assicurative per le quali le organizzazioni fruiscono della
copertura dei medesimi oneri ad altro titolo.
4. Per ragioni di economicità e snellezza del procedimento
amministrativo, l'importo del contributo regionale richiesto non può
essere inferiore ad euro 200,00 (duecento).

Art. 6.
Concessione ed erogazione

1. Previa verifica della completezza della documentazione e della
insussistenza di eventuali cause di esclusione, il contributo viene
concesso ed erogato in un'unica soluzione entro sessanta giorni
dall'approvazione degli atti di cui all'art. 20, comma 2, lettera a)
compatibilmente con i vincoli derivanti dal patto di stabilità e di
crescita.

Capo III
Contributi per l'acquisto di attrezzature tecniche

Art. 7.
Limite massimo del contributo e spesa ammissibile

1. Sono concessi contributi per l'acquisto di attrezzature
tecniche utilizzabili direttamente ed esclusivamente per l'attività
di volontariato nel limite massimo della spesa ammissibile e comunque
per un importo non superiore ad euro 3.000,00 (tremila) per ciascuna
organizzazione richiedente.
2. Le attrezzature tecniche acquistate con il contributo
regionale sono obbligatoriamente iscritte nel registro dei beni
ammortizzabili o nel libro degli inventari dell'organizzazione
beneficiaria e rimangono vincolate all'esercizio dell'attività di
volontariato nel territorio regionale per almeno cinque anni, a
partire dalla data di iscrizione in tali registri.
3. Non sono ammissibili le spese per:
a)acquisto di materiali di cancelleria;
b) acquisto di beni di facile consumo, intendendo quelli di
importo unitario inferiore ad euro 100,00 (cento);
c) abbigliamento, ad esclusione di quello richiesto per
particolari funzioni dei volontari per motivi di sicurezza;
d) abbonamenti per pubblicazioni o per la fruizione di servizi
anche informatici;
e) manutenzione di beni o per l'estensione di garanzie oltre i
termini di legge;
f) acquisto di elementi o impianti riguardanti le strutture, il
riscaldamento, il condizionamento e l'illuminazione;
g) acquisto di beni mobili registrati;
h) acquisto di arredi, compresi quelli d'ufficio;
i) acquisto di beni usati.

Art. 8.
Criteri di priorità

1. Per la concessione dei contributi le domande sono ordinate in
base al rapporto tra la spesa ammissibile ed il numero dei volontari
operanti presso l'organizzazione richiedente e regolarmente
assicurati ai sensi dell'art. 4 della legge 266/1991, a partire dalla
domanda con il valore più basso.
2. Sono considerate prioritarie le domande delle organizzazioni
che non hanno ricevuto contributi, per le attrezzature tecniche, nei
due anni precedenti alla presentazione della domanda.
3. I contributi sono assegnati secondo l'ordine della graduatoria
entro il limite delle risorse disponibili destinate a tale tipologia.

Art. 9.
Concessione ed erogazione

1. Il contributo è concesso in relazione all'importo complessivo
indicato nel preventivo di spesa per l'acquisto dell'attrezzatura
tecnica, eventualmente comprensivo di IVA se costituisce un costo per
l'organizzazione richiedente, da presentare a pena di esclusione in
allegato alla domanda di contributo regionale.
2. Il preventivo di spesa per l'acquisto dell'attrezzatura
tecnica per cui si richiede il contributo regionale deve essere di
data non antecedente a 30 giorni quella di presentazione della
domanda e va dichiarato come quello di importo inferiore rispetto ad
almeno altri due preventivi richiesti a fornitori diversi per la
stessa tipologia di bene che si intende acquistare.
3. Il contributo è erogato, compatibilmente con i vincoli
derivanti dal patto di stabilità e di crescita, in un'unica
soluzione all'atto dell'approvazione del rendiconto di spesa
presentato dal beneficiario entro i termini e con le modalità di cui
all'art. 24.
4. Qualora il beneficiario del contributo regionale abbia la
motivata necessità di acquistare un bene diverso rispetto a quello
indicato nel preventivo di spesa allegato alla domanda, indica in
sede di rendicontazione ai sensi del comma 3 le motivazioni per cui
si è reso necessario procedere ad un diverso acquisto ed allega a
pena di revoca almeno tre preventivi di spesa riferiti al nuovo bene,
di valore pari o inferiore rispetto a quello indicato in sede di
domanda.
5. In qualsiasi momento può essere chiesto all'organizzazione
beneficiaria del contributo l'esibizione della documentazione di
spesa valida ai fini fiscali e regolarmente quietanziata relativa
all'acquisto dell'attrezzatura tecnica, nonchè il registro dei beni
ammortizzabili o il libro degli inventari in cui la stessa risulta
iscritta.
6. La mancata iscrizione del bene acquistato con il contributo
regionale nel registro dei beni ammortizzabili o nel libro degli
inventari, anche accertata a seguito delle ispezioni o controlli di
cui all'art. 26, o il mancato rispetto del vincolo quinquennale di
utilizzo del bene per l'attività propria di volontariato, comporta
la revoca del contributo regionale e la restituzione dell'eventuale
contributo già erogato ai sensi dell'art. 25, comma 2.

Capo IV
Contributi per interventi progettuali di particolare rilevanza

Art. 10.
Limite massimo del contributo e spesa ammissibile

1. Sono concessi contributi per la realizzazione di attività di
particolare rilevanza da parte di una o più organizzazioni di
volontariato in partenariato tra loro, purchè il progetto ricada in
uno degli ambiti prioritari di intervento definiti con deliberazione
di giunta regionale ai sensi dell'art. 8, comma 2, della legge.
2. Il progetto di cui al comma 1 è realizzato all'interno del
territorio regionale con l'apporto determinante e prevalente di
volontari appartenenti al soggetto o ai soggetti proponenti e deve
avere una durata non superiore ai dodici mesi.
3. Il contributo è concesso nella misura massima dell'80 per
cento dell'importo della spesa ammissibile, fino a un massimo di euro
5.000,00 (cinquemila) nel caso di progetto realizzato da una singola
organizzazione, e fino a un massimo di euro 10.000,00 (diecimila) nel
caso di progetto realizzato congiuntamente da due o più
organizzazioni, nell'ambito di un rapporto di partenariato.
4. La domanda relativa al progetto di particolare rilevanza per
il quale viene richiesto il contributo regionale riporta, a pena di
esclusione, i seguenti elementi:
a) una descrizione sintetica del progetto con indicazione
dell'ambito prioritario di intervento in cui ricade tra quelli
deliberati ai sensi dell'art. 9, comma 2, della legge;
b) un piano economico-finanziario in cui siano riportate le
entrate e le spese relative al progetto;
c) nel caso di progetto congiunto, l'indicazione
dell'organizzazione capofila e delle altre organizzazioni di
volontariato partecipanti al progetto in qualità di partner.
5. Sono ammissibili le spese direttamente imputabili alla
realizzazione del progetto.
6. Rientrano tra le spese ammissibili, le seguenti tipologie di
spesa, comprensive dell'Iva nella misura in cui non sia
definitivamente recuperata o recuperabile:
a) rimborsi spese di viaggio, vitto, alloggio dei soli
volontari coinvolti nel progetto ed entro i confini del territorio
della regione Friuli Venezia Giulia, nei limiti indicati al comma 12;
b) spese di affitto sale e noleggio di materiali e
attrezzature;
c) spese di produzione e divulgazione di materiale informativo
e promozionale, nel limite massimo del 15 per cento del costo
progetto;
d) spese per cancelleria, tipografiche, postali, beni
consumabili, nel limite massimo del 15 per cento del costo progetto;
e) le spese per l'assicurazione stipulata per il progetto e
relativa ai soli volontari coinvolti nel progetto;
f) spese di personale esterno all'organizzazione direttamente
coinvolto nel progetto, nel limite massimo del 30 per cento del costo
progetto.
7. Non sono in ogni caso ammissibili le spese per:
a) l'acquisto o ristrutturazione di beni immobili;
b) l'acquisto di beni mobili registrati e di beni usati;
c) le spese di cui al comma 6, lettere a) e f) oltre i limiti
indicati;
d) le spese per l'ordinario funzionamento dell'organizzazione
proponente e delle eventuali organizzazioni in partenariato per la
realizzazione del progetto,
e) l'acquisto di arredi, attrezzature e macchinari;
f) l'acquisto di beni anche deperibili da destinare a terzi;
g) le spese di rappresentanza;
h) l'iscrizione a corsi, premi in denaro e borse di studio;
i) le spese per studi, ricerche ed indagini.
8. Le spese devono essere sostenute successivamente alla
presentazione della domanda, devono riferirsi all'arco temporale di
durata del progetto e devono essere comprovate da idonea
documentazione fiscale giustificativa della spesa, debitamente
quietanzata, intestata all'organizzazione richiedente il contributo.
9. Le spese per il personale esterno all'organizzazione di cui al
comma 6, lettera f) devono essere rilevabili da idonea documentazione
fiscale debitamente quietanzata e dagli attestati di pagamento delle
relative ritenute fiscali e previdenziali.
10. Le spese di cui al comma 9 devono mantenersi entro il limite
massimo di euro 80,00 (ottanta) lordi orari ed euro 400,00
(quattrocento) lordi per giornata intera mentre per eventuali
rimborsi spese si considerano i limiti di cui al comma 12.
11. Gli scontrini fiscali sono ammessi quale documento
giustificativo della spesa solo se provano che i costi sostenuti sono
riferibili al soggetto beneficiario e permettono di conoscere la
natura del bene o servizio acquistato.
12. Le spese sostenute dai volontari di cui al comma 6 lettera
a), sono riconosciute entro il limite massimo di euro 20,00 (venti) a
pasto, euro 80,00 (ottanta) a pernottamento ed entro il limite
massimo di un quinto del costo di un litro di benzina per ogni
chilometro percorso con il proprio automezzo.

Art. 11.
Criteri di valutazione e di priorità

1. La valutazione dei progetti di particolare rilevanza è
effettuata tenendo conto dei seguenti criteri e parametri:
a) sostenibilità nel tempo del progetto: il punteggio viene
graduato in relazione alla percentuale di cofinanziamento con fondi
propri dell'organizzazione proponente o con altri finanziamenti già
concessi alla data di presentazione della domanda, rispetto al costo
complessivo del progetto:
1) punti 10 se il progetto è cofinanziato per una
percentuale compresa tra il 25 e il 30 per cento;
2) punti 15 se il cofinanziamento è superiore al 30 per
cento;
3) punti 20 se il cofinanziamento è superiore al 40 per
cento;
b) dimensione ed economicità del progetto: il punteggio viene
graduato in relazione al rapporto fra costo complessivo del progetto
e numero dei volontari direttamente coinvolti nell'organizzazione e
attuazione dello stesso:
1) punti 10 se il rapporto è superiore a 150;
2) punti 15 se il rapporto è compreso tra 100 e 149;
3) punti 20 se il rapporto è inferiore a 99;
c) attivazione di un rapporto di partenariato: il punteggio
viene graduato in relazione al numero di organizzazioni che
propongono congiuntamente il progetto ai sensi dell'art. 3, comma 2:
1) punti 10 se il progetto è presentato congiuntamente da
almeno due organizzazioni;
2) punti 15 se il progetto è presentato congiuntamente da
tre organizzazioni;
3) punti 20 se il progetto è presentato congiuntamente da
più di tre organizzazioni;
d) estensione territoriale del progetto: il punteggio viene
graduato in relazione al numero di comuni in cui si realizzano le
attivita':
1) punti 10 se il progetto è proposto nell'ambito di almeno
tre comuni;
2) punti 15 se il progetto è proposto nell'ambito di almeno
tre comuni localizzati nel territorio di almeno due province;
3) punti 20 se il progetto è proposto sull'intero territorio
regionale, cioè in almeno un comune per provincia;
e) coinvolgimento del partenariato istituzionale pubblico: il
punteggio viene graduato in relazione al numero di soggetti
istituzionali pubblici coinvolti:
1) punti 10 se il progetto prevede convenzioni con almeno un
soggetto istituzionale pubblico;
2) punti 20 se il progetto prevede convenzioni con più di un
soggetto istituzionale pubblico.
2. Nel caso di progetti a parità di punteggio, l'ordine di
graduatoria è determinato dall'applicazione successiva dei seguenti
criteri di priorita':
a) progetti per i quali vi è utilizzo esclusivo di volontari,
senza ricorso a collaboratori esterni;
b) progetti che hanno ottenuto un punteggio maggiore
nell'ambito del criterio di cui al comma 1, lettera b);
c) ordine cronologico di presentazione della domanda.

Art. 12.
Concessione ed erogazione

1. I contributi sono concessi entro sessanta giorni
dall'approvazione della graduatoria ai sensi dell'art. 20, comma 2,
lettera b) disponendo, a titolo di anticipo e compatibilmente con i
vincoli posti dal patto di stabilità e di crescita, l'erogazione di
un importo pari al 60 per cento dell'ammontare del contributo
concesso.
2. All'erogazione del saldo del contributo si provvede,
compatibilmente con i vincoli derivanti dal patto di stabilità e di
crescita, a seguito dell'approvazione del rendiconto di spesa
presentato dal beneficiario entro i termini e con le modalità di cui
all'art. 24.

Capo V
Contributi per la formazione e l'aggiornamento dei volontari

Art. 13.
Limite massimo del contributo e spesa ammissibile

1. Sono concessi contributi per la realizzazione di iniziative di
formazione ed aggiornamento da parte di una o più organizzazioni di
volontariato in partenariato tra loro, purchè l'ambito di
realizzazione ricada all'interno del territorio regionale e si tratti
di interventi di durata non superiore a dodici mesi riferiti alle
attività e finalità istituzionali dei soggetti richiedenti.
2. Il contributo è concesso nella misura massima dell'80 per
cento dell'importo della spesa ammessa, fino a un massimo di euro
2.000,00 (duemila) nel caso di progetto realizzato da una singola
organizzazione, e fino a un massimo di euro 5.000,00 (cinquemila) nel
caso di progetto realizzato congiuntamente da due o più
organizzazioni, nell'ambito di un rapporto di partenariato.
3. Non sono ammesse a contributo regionale le iniziative di
formazione e aggiornamento che prevedano quote di iscrizione o altri
versamenti a carico dei partecipanti o che abbiano ad oggetto
l'attività di formazione ed aggiornamento che la Regione promuove ai
sensi dell'art. 28, comma 2, della legge per il tramite dei Centri di
servizio per il volontariato.
4. Sono ammissibili le spese direttamente imputabili alla
realizzazione delle iniziative stesse.
5. Rientrano tra le spese ammissibili le seguenti tipologie di
spesa, comprensive dell'Iva nella misura in cui non sia
definitivamente recuperata o recuperabile:
a) compensi a professionisti esterni per attività di docenza,
b) spese di locazione dei locali sede del corso di formazione
nel limite massimo del 30 per cento del costo del progetto;
c) spese per l'assicurazione stipulata per l'iniziativa
formativa e per i soli volontari coinvolti nella stessa;
d) rimborsi spese di viaggio, vitto, alloggio dei soli
volontari partecipanti all'attività di formazione ed entro i confini
del territorio della regione Friuli Venezia Giulia;
e) spese di noleggio di materiali e attrezzature;
f) spese per cancelleria, tipografiche, postali, beni
consumabili, nel limite massimo del 10 per cento del costo
dell'iniziativa formativa.
6. Non sono in ogni caso ammissibili le spese per:
a) l'acquisto o ristrutturazione di beni immobili;
b) l'acquisto di beni mobili registrati e di beni usati;
c) l'acquisto di arredi, attrezzature e macchinari;
d) l'acquisto di beni anche deperibili da destinare a terzi;
e) rappresentanza;
f) iscrizione a corsi, premi in denaro e borse di studio;
g) le spese per studi, ricerche ed indagini.
7. Alle spese di cui al comma 5, si applicano le disposizioni di
cui all'art. 10, commi da 8 a 12.

Art. 14.
Criteri di valutazione e di priorità

1. La valutazione delle iniziative di cui al presente Capo, è
effettuata tenendo conto dei seguenti criteri:
a) grado di partecipazione formativa: il punteggio viene
graduato in relazione alla percentuale dei volontari partecipanti
alla formazione rispetto al totale dei volontari assicurati:
1) punti 10 se la percentuale è compresa tra il 30 ed il 50
per cento;
2) punti 15 se la percentuale è compresa tra il 51 ed il 70
per cento;
3) punti 20 se la percentuale è oltre il 70 per cento;
b) dimensione ed economicità del progetto: il punteggio viene
graduato in relazione al rapporto fra costo complessivo del progetto
e numero dei volontari direttamente coinvolti nell'organizzazione e
attuazione dello stesso:
1) punti 10 se il rapporto è superiore a 150;
2) punti 15 se il rapporto è compreso tra 100 e 149;
3) punti 20 se il rapporto è compreso tra 50 e 99;
4) punti 25 se il rapporto è inferiore a 50;
c) attivazione di un rapporto di partenariato: il punteggio
viene graduato in relazione al numero di organizzazioni che
propongono congiuntamente il progetto ai sensi dell'art. 3, comma 2:
1) punti 10 se il progetto è presentato congiuntamente da
almeno due organizzazioni;
2) punti 15 se il progetto è presentato congiuntamente da
tre organizzazioni;
3) punti 20 se il progetto è presentato congiuntamente da
più di tre organizzazioni.
2. Nel caso di iniziative a parità di punteggio, l'ordine di
graduatoria è determinato dall'applicazione successiva dei seguenti
criteri di priorita':
a) iniziative che hanno ottenuto un punteggio maggiore
nell'ambito del criterio di cui al comma 1, lettera a);
b) iniziative che hanno ottenuto un punteggio maggiore
nell'ambito del criterio di cui al comma 1, lettera b);
c) ordine cronologico di presentazione della domanda.

Art. 15.
Concessione ed erogazione

1. I contributi sono concessi entro sessanta giorni
dall'approvazione della graduatoria ai sensi dell'art. 20, comma 2,
lettera b), disponendo, a titolo di anticipo e compatibilmente con i
vincoli posti dal patto di stabilità e di crescita, l'erogazione di
un importo pari al 60 per cento dell'ammontare del contributo
concesso.
2. All'erogazione del saldo del contributo si provvede,
compatibilmente con i vincoli derivanti dal patto di stabilità e di
crescita, a seguito dell'approvazione del rendiconto di spesa
presentato dal beneficiario entro i termini e con le modalità di cui
all'art. 24.

Capo VI
Contributi per progetti presentati nell'ambito dei tavoli di rete

Art. 16.
Tavolo di rete

1. Il tavolo di rete di cui all'art. 9 della legge è una forma
organizzativa di carattere tecnico costituita da almeno dieci
organizzazioni di volontariato iscritte nel registro di cui all'art.
5 della legge, di cui una con funzione di soggetto capofila.
2. Il tavolo di rete ha lo scopo di promuovere l'attività e la
realizzazione di progetti congiunti da parte delle organizzazioni
aderenti e di eventuali altre organizzazioni in almeno uno dei
settori in cui si articola il registro di cui all'art. 5, comma 2,
della legge.
3. I tavoli di cui al comma 1 sono promossi o riconosciuti dalla
Regione con deliberazione di giunta regionale, su proposta
dell'Assessore regionale competente in materia di volontariato.

Art. 17.
Progetti finanziabili

1. Il soggetto capofila di cui all'art. 16, comma 1, può
presentare una proposta progettuale di prioritario interesse per il
volontariato, assumendosi la responsabilità dell'attuazione della
stessa e garantendo un finanziamento con risorse proprie o di altri
soggetti pubblici e privati, senza fini di lucro, di importo non
inferiore al 20 (venti) per cento del costo complessivo del progetto.
2. La domanda per il progetto è costituita, a pena di
esclusione, dai seguenti documenti:
a) una relazione descrittiva in cui siano riportate quanto più
dettagliatamente possibile le attività da realizzare, gli obiettivi
da raggiungere ed i risultati attesi;
b) un piano economico-finanziario in cui siano riportate le
entrate e le spese relative al progetto;
c) l'elenco delle organizzazioni di volontariato partecipanti
al progetto, i nominativi dei volontari e di eventuale altro
personale coinvolto nella realizzazione del progetto;
d) il sistema per la valutazione ed il monitoraggio sugli
obiettivi raggiunti ed i risultati attesi, con la descrizione degli
indicatori utilizzati a tal fine.
3. Sono considerate ammissibili le tipologie di spesa di cui
all'art. 10, commi da 6 a 12.
4. Il soggetto capofila di cui all'art. 16, comma 1, può
presentare un solo progetto per anno solare, entro il termine di cui
all'art. 4, comma 1.
5. Il contributo regionale può essere concesso nel limite
massimo dell'80 (ottanta) per cento dell'importo della spesa
ammissibile, fino a un massimo di euro 30.000,00 (trentamila).
6. Con deliberazione di giunta regionale, vengono individuati i
progetti da finanziare presentati per l'anno di riferimento, in
applicazione dei criteri di valutazione di cui all'art. 11, comma 1,
lettere a), b), d) e), dando priorità a quelli con il rapporto di
partenariato più ampio, in relazione al numero delle organizzazioni
di volontariato partecipanti al progetto.
7. I progetti dichiarati non finanziabili per carenza di risorse
nell'anno di riferimento, possono essere riproposti entro il 28
febbraio dell'anno successivo.

Art. 18.
Concessione ed erogazione

1. I contributi per i progetti da finanziare individuati con la
deliberazione di cui all'art. 17, comma 6, sono concessi al soggetto
capofila di cui all'art. 16 entro novanta giorni dalla scadenza del
termine di presentazione della domanda, disponendo contestualmente a
titolo di anticipo e compatibilmente con i vincoli posti dal patto di
stabilità e di crescita, l'erogazione di un importo pari al 60 per
cento dell'ammontare del contributo concesso,
2. All'erogazione del saldo del contributo si provvede,
compatibilmente con i vincoli derivanti dal patto di stabilità e di
crescita, a seguito dell'approvazione del rendiconto di spesa
presentato dal soggetto capofila entro i termini e con le modalità
di cui all'art. 24.

Capo VII
Disposizioni procedurali comuni

Art. 19.
Comunicazioni relative al procedimento

1. Entro trenta giorni dalla scadenza del termine per la
presentazione delle domande, è data comunicazione di avvio del
procedimento, ai sensi dell'art. 14 della legge regionale 20 marzo
2000, n. 7 (Testo unico della norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso), mediante pubblicazione sul
sito internet regionale.
2. In considerazione del combinato disposto degli articoli 40 e
42, comma 7, della legge, dal 1° gennaio 2015 tutte le eventuali
comunicazioni al soggetto beneficiario relative ai procedimenti
amministrativi oggetto del presente regolamento sono effettuate a
mezzo di posta elettronica certificata (PEC).

Art. 20.
Istruttoria e approvazione elenco
o graduatoria delle domande ammesse a contributo

1. Attraverso l'attività istruttoria è accerta la completezza e
la regolarità formale delle domande nonchè, ai sensi dell'art. 36,
comma 6, della legge regionale 7/2000, la sussistenza dei requisiti
soggettivi dei proponenti e dei requisiti oggettivi ai fini
dell'ammissibilità della spesa in base alle disposizioni specifiche
dei Capi da II a VI.
2. Entro novanta giorni dalla scadenza del termine di
presentazione delle domande, vengono approvati:
a) l'elenco dei beneficiari ammessi al contributo per il
rimborso delle spese assicurative di cui al Capo II, con
l'indicazione dell'importo assegnato;
b) le graduatorie per ciascuno degli interventi contributivi di
cui all'art. 1, comma 1, lettere b), c), e) in cui sono inseriti i
progetti e le iniziative formative da finanziare, con l'indicazione
dell'importo del contributo regionale rispettivamente assegnato,
nonchè i progetti e le iniziative formative ammissibili a
contributo, ma non finanziabili per carenza di risorse;
c) l'elenco delle domande non ammissibili a contributo, con la
sintesi delle motivazioni di non ammissibilità.
3. La pubblicazione degli atti di cui al comma 2 sul sito
internet regionale costituisce comunicazione dell'assegnazione del
contributo regionale ai beneficiari.
4. Nel caso di rinuncia espressa del contributo da parte del
beneficiario, si procede allo scorrimento della graduatoria.
5. Per esigenze contabili, gli importi dei contributi regionali
concessi sono sempre arrotondati per difetto all'unità di euro.

Art. 21.
Cumulo di contributi

1. Ai sensi dell'art. 41, comma 1, della legge, i contributi
disciplinati dal presente regolamento possono essere cumulati con
altri benefici regionali o di altri enti pubblici fino alla copertura
della spesa effettivamente sostenuta per il medesimo intervento.
2. Qualora la somma dei contributi pubblici e privati concessi
per le finalità di cui all'art. 1, comprese le eventuali entrate
generate dall'iniziativa, superi l'importo della spesa effettivamente
sostenuta dal beneficiario, il contributo regionale è
proporzionalmente rideterminato.

Art. 22.
Compensazioni

1. Nel caso in cui l'organizzazione risulti già beneficiaria di
contributi concessi anche per altre finalità dal Servizio negli
esercizi precedenti ma, a seguito dell'approvazione o della mancata
presentazione del rendiconto, risulti debitrice dell'Amministrazione
regionale per revoca o rideterminazione dei contributi concessi,
l'erogazione viene disposta solo previa compensazione ai sensi
dell'art. 54 della LR 7/2000 o dopo l'accertamento della
restituzione, con le modalità previste dall'art. 49, comma 1, della
LR 7/2000, delle somme percepite e non utilizzate.

Art. 23.
Obblighi del beneficiario

1. Il beneficiario del contributo è tenuto ad apporre su tutto
il materiale relativo al progetto o iniziativa formativa, quale in
particolare volantini, inviti, manifesti, messaggi pubblicitari, il
logo della Regione e l'indicazione della legge regionale in base alla
quale è stato concesso il contributo.

Art. 24.
Rendicontazione della spesa

1. I beneficiari sono tenuti a presentare a titolo di rendiconto
per gli interventi di cui all'art. 1, comma 1, lettere b), c), d),
e):
a) l'elenco analitico della documentazione giustificativa delle
spese effettivamente sostenute e rimaste a carico del beneficiario,
esclusivamente in relazione all'utilizzo delle somme percepite a
titolo di contributo, ai sensi dell'art. 43 della legge regionale
7/2000;
b) per gli interventi di cui all'art. 1, comma 1, lettere c),
d), e) la relazione finale dettagliata sull'attività svolta,
attestando che il progetto o iniziativa è stato realizzato e che il
contributo è stato impiegato in conformità ai fini per i quali è
stato concesso;
2. La presentazione del rendiconto di cui al comma 1 è
effettuata esclusivamente dal 1° aprile al 30 settembre dell'anno
solare successivo a quello di concessione del contributo.
3. Le eventuali richieste di proroga del termine finale di cui al
comma 2 devono essere presentate con istanza debitamente motivata
prima dello scadere del termine di rendicontazione e possono essere
concesse per un periodo non superiore ai sei mesi.
4. Tutta la documentazione giustificativa della spesa indicata
nel rendiconto di cui al comma 1 è intestata al soggetto
beneficiario ed annullata in originale dallo stesso, con
l'indicazione che la spesa è stata sostenuta, anche solo
parzialmente, con contributo regionale e riportando gli estremi della
legge regionale di riferimento.
5. Al fine di agevolare la presentazione del rendiconto, il
Servizio predispone e rende disponibile sul proprio sito internet la
relativa modulistica.
6. Il rendiconto è approvato con decreto del Direttore di
Servizio entro sessanta giorni dal ricevimento della documentazione
completa di cui al comma 1.

Art. 25.
Revoca e rideterminazione del contributo

1. Il contributo è revocato, in particolare, nei seguenti casi:
a) rinuncia del beneficiario;
b) mancata presentazione del rendiconto nei termini di cui
all'art. 24, commi 2 e 3;
c) rendicontazione di un importo inferiore al 50 per cento del
contributo concesso;
d) documentazione giustificativa della spesa non conforme alle
disposizioni di cui all'art. 24, comma 4, rilevata anche a seguito
delle ispezioni e controlli di cui all'art. 26.
2. La revoca del contributo comporta l'obbligo di restituzione
delle somme percepite, secondo quanto previsto dall'art. 49 della
legge regionale 7/2000.
3. Qualora la spesa rendicontata, risulti inferiore al contributo
concesso, si procede alla rideterminazione del contributo medesimo.

Art. 26.
Ispezioni e controlli

1. Il Servizio può effettuare in qualsiasi momento ispezioni e
controlli, ai sensi dell'art. 44 della legge regionale 7/2000,
chiedendo l'esibizione di tutta la documentazione di spesa relativa
al contributo concesso.

Art. 27.
Disposizione di rinvio

1. Per quanto non espressamente previsto nel presente
regolamento, si applicano le norme di cui alla legge regionale 7/2000
e successive modificazioni ed integrazioni.

Capo V
Disposizioni transitorie e finali Art. 28 disposizioni transitorie

1. Limitatamente all'anno 2015, possono presentare domanda per i
contributi di cui al presente regolamento anche le organizzazioni di
volontariato già iscritte nel registro disciplinato con decreto del
Presidente della Regione 12 febbraio 2003, n. 033/Pres. che abbiano
chiesto l'iscrizione nel nuovo registro generale del volontariato
organizzato di cui all'art. 5 della legge nei termini di cui all'art.
10, comma 1 del decreto del Presidente della Regione 31 maggio 2014,
n. 091/Pres., la cui domanda risulta ancora in corso di istruttoria.
2. La concessione dei contributi di cui al presente regolamento
è subordinata alla positiva conclusione del procedimento per
l'iscrizione nel registro di cui al comma 1.
3. Ai sensi dell'art. 42, comma 3, della legge, il decreto del
Presidente della Regione 14 agosto 2009, n. 237/Pres. (Regolamento
per la concessione dei contributi a favore delle organizzazioni di
volontariato, ai sensi dell'art. 8 della legge 12/1995) continua ad
applicarsi ai procedimenti amministrativi in corso alla data di
entrata in vigore del presente regolamento.

Art. 29.
Abrogazioni

1. È abrogato il decreto del Presidente della Regione 14 agosto
2009, n. 237/Pres. (Regolamento per la concessione dei contributi a
favore delle organizzazioni di volontariato, ai sensi dell'art. 8
della legge 20 febbraio 1995, n. 12).

Art. 30.
Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo
alla sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Friuli
Venezia Giulia.

Visto, Il Presidente: Serracchiani