3a Serie Speciale - Regioni n. 37 del 26-9-1998
REGIONE ABRUZZO
REGIONE ABRUZZO
LEGGE REGIONALE 12 novembre 1997, n. 125
Promozione del servizio di assistenza familiare per l'infanzia (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.37 del 26-09-1998)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Abruzzo n. 18
del 21 novembre 1997)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Caratteri del servizio

1. La Regione Abruzzo promuove l'istituzione del servizio di
assistenza familiare per l'infanzia che, nell'ambito delle politiche
sociali di aiuto e sostegno alle famiglie, ha lo scopo di favorire lo
sviluppo psicofisico ed affettivo e la sorveglianza degli infanti di
età inferiore ai tre anni.
2. Le finalità di cui al comma precedente sono realizzate
attraverso l'affidamento degli infanti alle cure degli assistenti
familiari per l'infanzia, nelle abitazioni di questi ultimi, purchè
ritenute idonee dalle aziende U.S.L. competenti per territorio, o
presso la residenza degli infanti.
3. Il servizio di assistenza familiare all'infanzia si pone in
rapporto di integrazione e complementarità con il servizio di asilo
nido, disciplinato dalle leggi regionali vigenti.
4. I comuni possono istituire e gestire il servizio di assistenza
familiare per l'infanzia anche tramite i loro consorzi e le comunità
montane.

Art. 2.
Istituzione e regolamento del servizio da parte degli enti locali

1. I comuni, ovvero i consorzi di comuni o le comunità montane,
possono provvedere entro sessanta giorni dall'entrata in vigore della
presente legge, ad istituire il servizio e ad adottare il regolamento
per la gestione, il quale deve in ogni caso prevedere:
a) le regole di funzionamento del servizio;
b) i modi di partecipazione delle famiglie alle spese del
servizio.
2. Per gli anni successivi il servizio deve essere istituito prima
dell'adozione del bilancio di previsione dell'ente locale.
3. I comuni, ovvero i loro consorzi o le comunità montane, possono
intervenire con dotazioni economiche proprie al fine di determinare
migliori condizioni di accesso al servizio da parte delle famiglie.
4. Gli oneri posti a carico delle famiglie non possono superare i
costi del servizio, dedotto il contributo di gestione erogato dalla
Regione e l'eventuale compartecipazione economica degli enti locali,
e devono essere differenziati in relazione alle forme di
utilizzazione.

Art. 3.
Requisiti degli assistenti familiari

1. Possono essere assistenti familiari per l'infanzia le persone in
età compresa tra i diciotto ed i cinquantacinque anni residenti in
un comune della Regione Abruzzo, con idoneità psicofisica per lo
svolgimento del servizio, certificata dalla azienda U.S.L. competente
per territorio ed in possesso di almeno uno dei seguenti titoli:
a) laurea in pedagogia;
b) diploma di maturità magistrale;
c) diploma di scuola magistrale;
d) diploma di qualifica di vigilatrice d'infanzia;
e) diploma di scuola media inferiore corredato dal titolo
professionale di assistente familiare per l'infanzia, conseguito
mediante la partecipazione a corsi di formazione professionale
organizzati dalla Regione Abruzzo.
2. Gli assistenti familiari per l'infanzia, in forma singola o
associata, svolgono il loro servizio in regime di convenzione con gli
enti locali o loro consorzi, a tal fine provvedono a richiedere
l'iscrizione nell'albo degli assistenti familiari per l'infanzia, di
cui al successivo art. 5.

Art. 4.
Condizione di ammissione e accesso al servizio

1. Possono essere ammessi ad usufruire del servizio gli infanti di
età inferiore ai tre anni, residenti nel territorio dell'ente locale
che lo ha istituito.
2. La persona adulta che esercita la potestà genitoriale inoltra
apposita domanda all'ente locale indicando le esigenze familiari
connesse all'espletamento del servizio ed il nominativo
dell'assistente familiare, singolo o associato, prescelto.
3. L'ente locale, sulla base delle domande pervenute, procede
all'assegnazione degli assistenti familiari per l'infanzia,
rispettando di norma l'indicazione del richiedente e tenendo comunque
conto delle effettive disponibilità.

Art. 5.
Organizzazione del servizio

1. L'ente locale provvede a formare un albo degli assistenti
familiari per l'infanzia disponibili, singoli o associati, con
l'indicazione della loro residenza.
2. Il legale rappresentante dell'ente accerta il possesso dei
requisiti per l'esercizio della professione e procede all'iscrizione
all'albo di cui al comma precedente.
3. Nell'ambito dell'organizzazione interna del comune, dei loro
consorzi e delle comunità montane, è individuata una figura
responsabile della funzione di vigilanza e controllo circa il
regolare svolgimento del servizio.
4. Gli enti sprovvisti di personale idoneo allo svolgimento delle
funzioni indicate al precedente comma possono avvalersi di personale
qualificato dei servizi sociali delle aziende U.S.L. (*).
5. Ciascun assistente familiare per l'infanzia, sia che agisca in
forma singola sia in forma associata, non può comunque essere
utilizzato quotidianamente in più di due famiglie e per più di due
infanti in ogni famiglia.
6. Ogni infante, per accedere al servizio, deve essere munito di un
libretto sanitario aggiornato con l'indicazione del medico curante.
7. I comuni, ovvero i consorzi di comuni o le comunità montane,
forniscono idonea copertura assicurativa, nell'ambito dell'orario
dello svolgimento del servizio, agli assistenti familiari per
l'infanzia ed agli infanti ad essi affidati.

Art. 6.
Partecipazione finanziaria della Regione

1. La regione provvede a trasferire annualmente ai comuni, ai loro
consorzi o alle comunità montane, risorse finanziarie secondo le
disponibilità del competente capitolo.
2. Gli enti interessati, entro il 31 marzo di ogni anno, rivolgono
istanza alla Giunta regionale - Settore sicurezza sociale, al fine di
beneficiare dei trasferimenti da parte della Regione.
3. La Giunta regionale, entro il 31 maggio, provvede al riparto
delle somme disponibili secondo i criteri di cui al successivo comma.
4. Le risorse finanziarie della Regione sono attribuite agli enti
che ne hanno fatto richiesta nel modo seguente:
a) il 50% sulla base del numero di infanti fino a tre anni di età
residenti nel territorio dell'ente locale, come risulta al 31
dicembre dell'anno precedente, certificato dal legale rappresentante
dell'ente.
b) il 50% in misura proporzionale ai costi gestionali del
servizio, riferiti all'anno precedente, certificati dal legale
rappresentante dell'ente.

Art. 7.
Oneri finanziari

1. Agli oneri finanziari per l'attuazione della presente legge,
valutati in L. 200.000.000, si fa fronte mediante riduzione di pari
importo dal capitolo 323000, partita n. 1, dell'elenco n. 3, del
fondo globale del bilancio di previsione
2. Nel bilancio di previsione 1997 è istituito un apposito
capitolo denominato "Trasferimento ai comuni, consorzi di comuni e
comunità montane per le spese di gestione del Servizio di assistenza
familiare per l'infanzia" con lo stanziamento di L. 200.000.000.

Art. 8.
Formazione professionale

1. La Regione Abruzzo, nell'ambito dei Piani annuali di formazione
professionale, provvede ad istituire idonei corsi di formazione per
il rilascio della qualifica di "Assistente familiare d'infanzia".

Art. 9.
Norma transitoria

1. In sede di prima applicazione i soggetti interessati rivolgono
istanza alla Giunta regionale Settore sicurezza sociale, al fine di
beneficiare dei trasferimenti da parte della Regione, entro novanta
giorni dall'entrata in vigore della presente legge. Nei successivi
quarantacinque giorni la Giunta regionale, con proprio provvedimento,
determina il riparto delle somme con riferimento al criterio di cui
all'art. 6, 4 comma, lettera a).

Art. 10.
Dichiarazione di urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il
giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino
ufficiale della Regione Abruzzo.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Abruzzo.
L'Aquila, 12 novembre 1997
(*) Il Commissario di Governo ha osservato che deve "sussistere una
specifica preventiva intesa tra l'Ente locale e l'azienda U.S.L.
competente".
FALCONIO