Serie Generale n. 230 del 1-10-2013
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA DEL CAPO DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE 25 settembre 2013
Ordinanza di protezione civile volta a favorire e regolare il subentro della regione Siciliana nelle attivita' volte al superamento della situazione di criticita' legata alle avversita' atmosferiche che hanno interessato il territorio della provincia di Messina nei giorni dall'11 al 17 febbraio 2010. (Ordinanza n. 117). (13A07921) (GU Serie Generale n.230 del 01-10-2013)

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
DELLA PROTEZIONE CIVILE

Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto-legge del 15 maggio 2012, n. 59 convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2012, n. 100;
Visto in particolare l'art. 3, comma 2, ultimo periodo del citato
decreto-legge 15 maggio 2012, n. 59, dove viene stabilito che per la
prosecuzione degli interventi da parte delle gestioni commissariali
ancora operanti ai sensi della legge 24 febbraio 1992, n. 225 trova
applicazione l'art. 5, commi 4-ter e 4-quater della medesima legge 24
febbraio 1992, n. 225;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 19
febbraio 2010, con il quale è stato dichiarato, fino al 28 febbraio
2011, lo stato di emergenza in ordine ai gravi dissesti idrogeologici
che hanno interessato il territorio della Provincia di Messina nei
giorni dall'11 al 17 febbraio 2010, nonchè il decreto del 16 marzo
2012 con cui il predetto stato d'emergenza è stato prorogato fino al
28 febbraio 2013;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei ministri n. 3865
del 15 aprile 2010 recante: «Disposizioni urgenti di protezione
civile diretti a fronteggiare la grave situazione di emergenza
determinatasi a seguito dei gravi dissesti idrogeologici che hanno
interessato il territorio della provincia di Messina nei giorni
dall'11 al 17 febbraio 2010», e successive modificazioni ed
integrazioni;
Vista, in particolare, l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
ministri n. 3961 del 2 settembre 2011;
Ravvisata la necessità di assicurare il completamento, senza
soluzione di continuità, degli interventi finalizzati al superamento
del contesto critico in rassegna anche al fine di prevenire possibili
situazioni di pericolo per la pubblica e privata incolumità;
Ritenuto, quindi, a tal fine necessario adottare un'ordinanza di
protezione civile ai sensi dell'art. 3, comma 2, ultimo periodo, del
decreto-legge del 15 maggio 2012, n. 59, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2012, n. 100, con cui consentire
la prosecuzione, in regime ordinario, delle attività finalizzate al
superamento della situazione di criticità in atto;
Vista la nota del 24 gennaio 2013 del Dipartimento della protezione
civile della Presidenza del Consiglio dei ministri;
Viste le note della Regione Siciliana del 19 marzo, del 22 aprile,
del 23 maggio, del 19 luglio e del 12 settembre 2013;
Acquisita l'intesa della Regione Siciliana;
Di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze;

Dispone:

Art. 1

1. La Regione Siciliana è individuata quale amministrazione
competente al coordinamento delle attività necessarie al
completamento degli interventi da eseguirsi nel contesto di
criticità determinatosi nel territorio della provincia di Messina in
conseguenza degli eventi di cui in premessa.
2. Per i fini di cui al comma 1, il Dirigente Generale del
Dipartimento Regionale di Protezione Civile della Regione Siciliana,
è individuato quale responsabile delle iniziative finalizzate al
definitivo subentro della medesima Regione nel coordinamento degli
interventi integralmente finanziati e contenuti in rimodulazioni dei
piani delle attività già formalmente approvati alla data di
adozione della presente ordinanza. Egli è autorizzato a porre in
essere, entro trenta giorni dal trasferimento della documentazione di
cui al successivo comma 3, le attività occorrenti per il
proseguimento in regime ordinario delle iniziative in corso
finalizzate al superamento del contesto critico in rassegna, e
provvede alla ricognizione ed all'accertamento delle procedure e dei
rapporti giuridici pendenti, ai fini del definitivo trasferimento
delle opere realizzate ai Soggetti ordinariamente competenti.
3. Per i fini di cui al comma 2, il Presidente della Regione
Siciliana, Commissario delegato, provvede entro dieci giorni
dall'adozione del presente provvedimento a trasferire al Dirigente
Generale del Dipartimento Regionale di Protezione Civile della
Regione Siciliana tutta la documentazione amministrativa e contabile
inerente alla gestione commissariale e ad inviare al Dipartimento
della Protezione Civile della Presidenza del Consiglio dei ministri
una relazione sulle attività svolte contenente l'elenco dei
provvedimenti adottati, degli interventi conclusi e delle attività
ancora in corso con relativo quadro economico.
4. Il Dirigente Generale del Dipartimento Regionale di Protezione
Civile della Regione Siciliana, che opera a titolo gratuito, per
l'espletamento delle iniziative di cui al comma 2, può avvalersi,
per garantire il necessario supporto tecnico-amministrativo, per la
durata della contabilità speciale di cui al comma 5, delle strutture
organizzative della Regione Siciliana, nonchè della collaborazione
degli Enti territoriali e non territoriali delle Amministrazioni
centrali e periferiche dello Stato, che provvedono, sulla base di
apposite convenzioni, nell'ambito delle risorse già disponibili nei
pertinenti capitoli di bilancio di ciascuna Amministrazione
interessata, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica. Il
predetto Dirigente potrà avvalersi, inoltre, di personale
appartenente alla pubblica amministrazione posto in posizione di
comando nel limite di cinque unità di personale, previo assenso
dell'interessato e dell'amministrazione di appartenenza. A tale
personale, il cui trattamento economico fondamentale resterà a
carico delle Amministrazioni di appartenenza, non sarà corrisposto
alcun trattamento retributivo accessorio. Nel caso di personale
dirigenziale, non potrà essere corrisposta alcuna retribuzione di
posizione e di risultato a carico delle risorse giacenti sulla
contabilità speciale.
5. Al fine di consentire l'espletamento delle iniziative di cui
alla presente ordinanza, il Dirigente Generale del Dipartimento
Regionale di Protezione Civile della Regione Siciliana provvede, fino
al completamento degli interventi di cui al comma 2 e delle procedure
amministrativo-contabili ad essi connessi, con le risorse disponibili
sulla contabilità speciale aperta n. 5431 che viene allo stesso
intestata per ventiquattro mesi, decorrenti dalla data di
pubblicazione della presente ordinanza nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana. Il predetto soggetto è tenuto a relazionare al
Dipartimento della protezione civile, con cadenza semestrale, sullo
stato di attuazione degli interventi di cui al comma 2.
6. Qualora a seguito del compimento delle iniziative cui al comma
5, residuino delle risorse sulla contabilità speciale, il Dirigente
Generale del Dipartimento Regionale di Protezione Civile della
Regione Siciliana può predisporre un Piano contenente gli ulteriori
interventi strettamente finalizzati al superamento della situazione
di criticità, da realizzare a cura dei soggetti ordinariamente
competenti secondo le ordinarie procedure di spesa ed a valere su
eventuali fondi statali residui, di cui al secondo periodo del comma
4-quater dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e
successive modificazioni. Tale Piano deve essere sottoposto alla
preventiva approvazione del Dipartimento della protezione civile, che
ne verifica la rispondenza alle finalità sopra indicate.
7. A seguito della avvenuta approvazione del Piano di cui al comma
6 da parte del Dipartimento della Protezione Civile, le risorse
residue relative allo stesso piano, giacenti sulla contabilità
speciale sono trasferite al bilancio della Regione Siciliana ovvero,
ove si tratti di altra amministrazione, sono versate all'entrata del
bilancio dello Stato per la successiva riassegnazione. Il soggetto
ordinariamente competente è tenuto a relazionare al Dipartimento
della Protezione Civile, con cadenza semestrale, sullo stato di
attuazione del Piano di cui al presente comma.
8. Non è consentito l'impiego delle risorse finanziarie di cui al
comma 7 per la realizzazione di interventi diversi da quelli
contenuti nel Piano approvato dal Dipartimento della Protezione
Civile.
9. All'esito delle attività realizzate ai sensi della presente
ordinanza, le eventuali somme residue presenti sulla contabilità
speciale sono versate alla Presidenza del Consiglio dei ministri sul
conto corrente infruttifero n. 22330 aperto presso la tesoreria dello
Stato per la successiva rassegnazione al Fondo della protezione
civile, ad eccezione di quelle derivanti da fondi di diversa
provenienza, che vengono versate al bilancio delle Amministrazioni di
provenienza.
10. Il Dirigente Generale del Dipartimento Regionale di Protezione
Civile della Regione Siciliana, a seguito della chiusura della
contabilità speciale di cui al comma 5, provvede, altresì, ad
inviare al Dipartimento della protezione civile una relazione
conclusiva riguardo le attività poste in essere per il superamento
del contesto critico in rassegna.
11. Per l'attuazione degli interventi di cui alla presente
ordinanza si provvede, ove ne ricorrano i presupposti, nel rispetto
dei principi generali dell'ordinamento giuridico, della direttiva del
Presidente del Consiglio dei ministri del 22 ottobre 2004 e dei
vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario con particolare
riguardo alle regole sulla concorrenza, in deroga alle sotto elencate
disposizioni per un periodo di sei mesi dalla data di pubblicazione
della presente ordinanza nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana:
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e successive modifiche
ed integrazioni, articoli 6, 7, 11, 12, 45, 53, 54, 55, 56, 57, 65,
70, 86, 87, 88, 93, 98, 111, 112, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 128 e
132, nonchè le disposizioni regolamentari di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207 e il D. Presidente
della regione Siciliana 23 gennaio 2012, n. 12;
legge regionale 12 luglio 2011, n. 12, articoli 4, 5, 6, 7, 9 e
19.
12. Restano fermi gli obblighi di rendicontazione di cui all'art.
5, comma 5-bis, della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e successive
modificazioni.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 25 settembre 2013

Il Capo del Dipartimento: Gabrielli