Serie Generale n. 140 del 18-6-2011
SUPPLEMENTI ORDINARI
AUTORITA'  PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
AUTORITA' PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
DELIBERAZIONE 30 maggio 2011
Informativa economica di sistema. (Deliberazione n. 303/11/CONS). (11A07967) (GU Serie Generale n.140 del 18-06-2011 - Suppl. Ordinario n. 150)

L'AUTORITÀ

NELLA sua riunione di Consiglio del 30 maggio 2011;
VISTA la legge 31 luglio 1997, n. 249, istitutiva dell'Autorità per
le garanzie nelle comunicazioni, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana del 31 luglio 1997, n.177, in particolare
l'art. 1 comma 6, lett. a) n. 5, lett. c) n. 7 e n. 9 e l'art. 1
commi 29 e 30;
VISTO il decreto legislativo 31 luglio 2005, n. 177, recante "Testo
unico della radiotelevisione", come modificato dal decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 44, recante "Testo unico dei servizi
media audiovisivi e radiofonici", pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana del 29 marzo 2010, n. 73;
VISTO il decreto legislativo 1 agosto 2003 n. 259 recante "Codice
delle comunicazioni elettroniche", pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana del 15 settembre 2003, n. 214;
VISTO il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, recante "Codice
dell'Amministrazione digitale", come più volte modificato, in
particolare gli articoli 40-bis, 47 e 48;
VISTA la propria delibera n. 666/08/CONS recante "Regolamento per
l'organizzazione e la tenuta del registro degli operatori di
comunicazione" che razionalizza e aggiorna il precedente quadro
regolamentare in tema di tenuta e gestione del Registro degli
Operatori di Comunicazione;
VISTA la propria delibera n. 608/10/CONS recante "Regolamento per
l'organizzazione e la tenuta del registro degli operatori di
comunicazione: modifiche ed integrazioni alla delibera n.
666/08/CONS" che adegua la delibera n. 666/08/CONS e l'allegata
modulistica all'ampliamento dell'ambito soggettivo dell'obbligo di
iscrizione al Registro, facente seguito alla novella introdotta dal
già citato decreto legislativo n. 44 del marzo 2010;
VISTA la delibera n. 116/10/CONS recante "Modifica della delibera n.
129/02/CONS recante disposizioni relative all'Informativa economica
di sistema", che ha operato una complessiva razionalizzazione del
precedente sistema attuativo per la gestione e l'invio
dell'Informativa Economica di Sistema;
CONSIDERATO che, ai sensi dell'art. 1 della delibera n. 116/10/CONS,
i soggetti obbligati comunicano, con cadenza annuale, all'Autorità i
dati relativi all'Informativa Economica di Sistema pertinenti
all'esercizio finanziario dell'anno precedente;
CONSIDERATO che le imprese di produzione e distribuzione di programmi
radiotelevisivi saranno oggetto di rilevazione mediante modulistica
separata da quella disciplinata nella presente sede;
CONSIDERATA la necessità di adeguare i modelli dell'Informativa
Economica di Sistema al fine di renderli conformi ai cambiamenti
legislativi e regolamentari intervenuti;
RITENUTO che l'invio del modello da parte dei soggetti obbligati
aventi ricavi totali, riferibili alle attività rilevate
dall'Informativa Economica di Sistema, pari a zero euro, pur
rappresentando un onere per i regolati di dimensioni minori, non
produce un'effettiva utilità ai fini della Informativa Economica di
Sistema. Infatti, i soggetti in questione, non generando proventi,
non producono alcuna risorsa economica imputabile alle attività del
settore delle comunicazioni;
RITENUTO, altresì, necessario riservarsi la possibilità di
procedere ad eventuali successivi aggiornamenti e modifiche degli
obblighi informativi posti in capo alle imprese, qualora
intervenissero mutamenti del quadro normativo e di mercato;
UDITA la relazione dei Commissari Stefano Mannoni e Sebastiano
Sortino, relatori ai sensi dell'art. 29 del regolamento di
organizzazione e funzionamento dell'Autorità;

DELIBERA

Art. 1

Obbligo della Informativa Economica di Sistema

1. Gli operatori di rete, i fornitori di servizi di media audiovisivi
o radiofonici, i fornitori di servizi interattivi associati e/o di
servizi di accesso condizionato, i soggetti esercenti l'attività di
radiodiffusione, le imprese concessionarie di pubblicità, le agenzie
di stampa a carattere nazionale, gli editori di giornali quotidiani,
periodici o riviste, i soggetti esercenti l'editoria elettronica,
così come definiti nell'Allegato A alla delibera n. 666/08/CONS,
art. 2, comma 1, - recante il Regolamento per l'organizzazione e la
tenuta del Registro degli operatori di comunicazione -, modificato
dalla delibera n. 608/10/CONS, sono obbligati all'invio della
Informativa Economica di Sistema.
2. Sono esentati dall'obbligo dell'invio della Informativa Economica
di Sistema i soggetti obbligati di cui al comma 1 aventi, nell'anno
di riferimento, ricavi totali pertinenti alle attività di cui al
comma precedente pari a zero euro. I ricavi cui si fa riferimento
sono quelli relativi al valore della produzione, così come
risultante dal bilancio d'esercizio dell'anno precedente, compresi
quelli derivanti dalle convenzioni con soggetti pubblici e dalle
provvidenze pubbliche, ovvero, per i soggetti non obbligati alla
redazione del bilancio d'esercizio, le omologhe voci di altre
scritture contabili che attestino il valore complessivo della
produzione.
3. È fatta salva la facoltà dell'Autorità di effettuare controlli
a campione sulla sussistenza dei presupposti per l'esenzione di cui
al precedente comma.
4. L'Autorità si riserva, in ogni momento, di chiedere la
trasmissione di ulteriori atti, comunicazioni, integrazioni o
qualsiasi documento ritenuto necessario in relazione a specifiche
esigenze di completezza dell'Informativa Economica di Sistema.

Art. 2

Modelli

1. I soggetti obbligati all'invio della Informativa Economica di
Sistema sono tenuti a compilare i modelli disponibili sul sito web
dell'Autorità all'indirizzo www.agcom.it, nella sezione "Informativa
Economica di Sistema".
2. I modelli di cui al comma precedente potranno essere soggetti ad
eventuali successivi aggiornamenti e modifiche, in ragione dei
mutamenti del quadro normativo e regolamentare.
3. I modelli di cui al presente articolo sono articolati in due
serie: ridotta e base.
4. I soggetti i cui ricavi risultano minori di 1 milione di euro nei
settori rilevati dalla Informativa Economica di Sistema sono tenuti a
compilarla in conformità ai modelli della serie ridotta.
5. I soggetti i cui ricavi risultano superiori a 1 milione di euro
nei settori rilevati dalla Informativa Economica di Sistema sono
tenuti a compilarla in conformità ai modelli della serie base.
6. I ricavi cui si fa riferimento sono quelli relativi al valore
della produzione, così come risultante dal bilancio d'esercizio
dell'anno precedente, compresi quelli derivanti dalle convenzioni con
soggetti pubblici e dalle provvidenze pubbliche, ovvero, per i
soggetti non obbligati alla redazione del bilancio d'esercizio, le
omologhe voci di altre scritture contabili che attestino il valore
complessivo della produzione.

Art. 3

Modalità di trasmissione

1. Ciascuna comunicazione deve essere effettuata in conformità ai
modelli telematici di cui all'art. 2, resi disponibili sul sito web
dell'Autorità all'indirizzo www.agcom.it nella sezione "Informativa
Economica di Sistema".
2. Nella medesima sezione sono presenti le note esplicative dei
modelli e i riferimenti alle informazioni utili alla corretta
compilazione degli stessi.
3. I modelli telematici delle serie ridotta e base devono essere
compilati ed inviati, a mezzo di casella di posta elettronica
certificata, all'indirizzo di posta elettronica certificata
ies@cert.agcom.it.
4. Le comunicazioni di cui al presente articolo non affluiscono al
protocollo generale dell'Autorità, bensì al registro di protocollo
dedicato alla Informativa Economica di Sistema e gestito, in via
telematica, dalla casella di posta certificata ies@cert.agcom.it.

Art. 4

Termine

1. Le comunicazioni di cui all'art. 3 dovranno essere inviate, con
cadenza annuale, a partire dal 1° luglio entro il termine massimo del
30 settembre.

Art. 5

Sanzioni

1. I soggetti che, ai fini dell'obbligo di cui all'art. 1, comma 1,
della presente delibera, comunicano dati non rispondenti al vero sono
puniti ai sensi dell'articolo 1, comma 29, della legge 31 luglio
1997, n. 249.
2. I soggetti che non adempiono, nei termini e secondo le modalità
prescritte, all'obbligo di cui all'art. 1, comma 1, sono puniti ai
sensi dell'articolo 1, comma 30, della legge 31 luglio 1997, n. 249.

Art. 6

Pubblicazione ed entrata in vigore

1. La presente delibera sostituisce integralmente la precedente
delibera n. 116/10/CONS recante "Modifica della delibera n.
129/02/CONS recante disposizioni relative all'Informativa Economica
di Sistema".
2.
La presente delibera è pubblicata sul sito web dell'Autorità
www.agcom.it ed entra in vigore il giorno successivo a quello della
sua pubblicazione. La presente delibera è altresì pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.


Roma, 30 maggio 2011

Il Presidente: Calabrò

I commissari relatori: Mannoni - Sortino