3a Serie Speciale - Regioni n. 13 del 28-3-2009
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
REGOLAMENTO REGIONALE 21 luglio 2008, n. 11
Disciplina dell'Agenzia Regionale per lo Sport ai sensi dell'art. 8 della legge regionale 1° febbraio 2008, n. 1 (Norme generali relative alle agenzie regionali istituite ai sensi dell'art. 54 dello statuto. Disposizioni transitorie relative al riordino degli enti pubblici dipendenti). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.13 del 28-03-2009)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Lazio
n. 28 del 28 luglio 2008 - Parte prima)

LA GIUNTA REGIONALE

Ha adottato

IL PRESIDENTE DELLA REGIONE

Emana

il seguente regolamento:

Art. 1.

Oggetto

1. Il presente regolamento autorizzato, in attuazione dell'art. 8,
comma 7, della legge regionale 1° febbraio 2008, n. 1 (Norme generali
relative alle agenzie regionali istituite ai sensi dell'art. 54 dello
Statuto. Disposizioni transitorie relative al riordino degli enti
pubblici dipendenti), detta la specifica disciplina dell'Agenzia
Regionale per lo Sport (AGENSPORT), istituita, in conformità
all'art. 54 dello Statuto, mediante trasformazione dell'ente di
diritto pubblico di cui al citato art. 8, comma 6, lettera d).

Art. 2.

Natura giuridica e attività dell'AGENSPORT

1. L'AGENSPORT, ai sensi dell'art. 2 della legge regionale 1/2008,
è una unità amministrativa della regione, dotata di autonomia
gestionale, organizzativa, finanziaria e contabile, nei limiti delle
risorse disponibili ed in conformità agli atti regionali di
definizione delle politiche e degli obiettivi programmatici, degli
indirizzi e delle direttive ed è sottoposta ai poteri di vigilanza
della Giunta regionale.
2. L'AGENSPORT è preposta allo svolgimento di attività
tecnico-operative connesse all'esercizio delle funzioni
amministrative regionali in materia di sport previste dalla legge
regionale 20 giugno 2002, n. 15 (Testo Unico in materia di sport) e
successive modifiche. In particolare IAGENSPORT:
a) cura l'attività di osservatorio sulle realtà dello sport,
anche in collaborazione con gli enti locali e con gli altri enti
pubblici e privati operanti nel settore, attraverso:
1) l'elaborazione di definizioni, classificazioni e strumenti di
rilevazione e di analisi, condivisi e compatibili, dell'impiantistica
e dei fenomeni sportivi;
2) la ricognizione del patrimonio disponibile nel settore
sportivo;
3) la raccolta e l'elaborazione dei dati attinenti alle
attività sportive;
4) lo sviluppo delle relazioni con gli osservatori delle altre
regioni in materia di sport;
5) la definizione degli strumenti di comunicazione e di
diffusione dei dati al fine di valorizzare le informazioni prodotte;
b) cura l'informazione sulle maggiori attività ed iniziative
presenti nella regione e svolge attività di comunicazione per le
iniziative di particolare rilievo regionale, nazionale e
internazionale;
c) cura l'implementazione del portale regionale relativo allo
sport con i dati e le informazioni acquisite nello svolgimento della
propria attività e di quella della competente struttura regionale;
d) formula proposte e svolge attività di consulenza alla
direzione regionale competente in materia di sport;
e) svolge incarichi e iniziative affidati dalla direzione
regionale competente in materia di sport;
f) effettua attività di studio, ricerca, sperimentazione e
documentazione.
3. L'AGENSPORT può svolgere attività tecnico-operative attinenti
allo sport anche nell'interesse degli enti locali e di altri enti
pubblici regionali, sulla base di apposite intese tra la regione e
l'ente interessato.
4. Al fine di assicurare l'unitarietà dell'azione amministrativa
e di garantire il coordinamento nella definizione e nell'attuazione
degli obiettivi programmatici in materia di sport, 1'AGENSPORT opera
in raccordo con il dipartimento e la direzione regionali competenti
per materia, cui spetta la predisposizione di atti di competenza
della Giunta regionale attinenti all'AGENSPORT e alla relativa
attività, fermo restando quanto previsto dagli artt. 7, comma 2, e
8, comma 2.

Art. 3.

Direttore

1. Organo dell'AGENSPORT è il direttore, nominato, su proposta
dell'Assessore regionale competente in materia di sport di concerto
con l'Assessore regionale competente in materia di organizzazione e
personale, dalla Giunta regionale ai sensi dell'art. 53, comma 2,
dello Statuto e scelto tra i soggetti iscritti nel ruolo del
personale dirigente della regione ovvero tra esperti e professionisti
esterni all'amministrazione regionale, in possesso dei seguenti
requisiti:
a) diploma di laurea;
b) comprovata professionalità ed esperienza in materia di sport.
2. L'incarico di direttore è conferito per un periodo non
superiore a cinque anni. Ai sensi dell'art. 53, comma 2, dello
Statuto e dell'art. 39, comma 4, della legge regionale n. 15
settembre 2005, n. 16 (Assestamento del bilancio di previsione della
Regione Lazio per l'anno finanziario 2005), l'incarico del direttore
cessa di diritto il novantesimo giorno successivo all'insediamento
della nuova Giunta regionale, salvo conferma da parte di
quest'ultima. La Giunta regionale può revocare l'incarico nei casi
previsti dagli artt. 20 e 24 della legge regionale n. 18 febbraio
2002, n. 6 (Disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del
Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza e al personale
regionale).
3. Il trattamento economico del direttore è determinato dalla
Giunta regionale, in sede di conferimento dell'incarico, sulla base
di parametri che tengano conto delle tipologie organizzative,
dell'entità delle competenze e delle dimensioni in termini di
risorse finanziarie, umane e strumentali dell'AGENSPORT, in misura
comunque non superiore al limite massimo stabilito per i direttori
regionali dall'art. 39, comma 1, della legge regionale 15 settembre
2005, n. 16 (Assestamento del bilancio di previsione della Regione
Lazio per l'anno finanziario 2005) e successive modifiche.
4. Il direttore dirige e coordina le attività dell'AGENSPORT ed
è responsabile dell'efficienza, dell'efficacia e dell'economicità
della gestione nonchè della conformità della gestione stessa agli
atti di indirizzo e di direttiva definiti dalla Giunta regionale, con
particolare riguardo al programma triennale e annuale di attività
dell'agenzia di cui all'art. 8. Il direttore, tra l'altro:
a) si raccorda con l'assessore regionale competente in materia di
sport in relazione agli indirizzi e alle direttive emanate dagli
organi politici, nonchè con il dipartimento e la direzione regionali
competenti per materia ai fini del coordinamento e dell'unitarietà
dell'azione amministrativa;
b) predispone la proposta di regolamento di organizzazione
dell'AGENSPORT ai sensi dell'art. 7;
c) predispone la proposta del programma annuale di attività
dell'AGENSPORT ai sensi dell'art. 8;
d) adotta il bilancio di previsione, l'assestamento al bilancio
stesso e le relative variazioni nonchè il rendiconto generale ai
sensi dell'art. 11;
e) redige la relazione sull'attività svolta nell'anno precedente
e sui risultati conseguiti, anche in termini finanziari, da allegare
al rendiconto;
f) conferisce al personale sottordinato i relativi incarichi e
organizza le necessarie risorse umane, finanziarie e strumentali;
g) adotta gli atti e i provvedimenti amministrativi, esercita i
poteri di spesa e quelli di acquisizione delle entrate, nell'ambito
delle proprie competenze come definite dal regolamento di
organizzazione di cui all'art. 7;
h) valuta annualmente il personale con riferimento agli incarichi
assegnati, previa verifica della relativa attività;
i) promuove e resiste alle liti e ha il potere di conciliare e
transigere;
l) stipula convenzioni con enti locali e altri enti pubblici
regionali ai fini dell'esercizio delle attività di cui all'art. 2,
comma 3, nonchè con enti senza fini di lucro per l'effettuazione
delle attività previste dall'art. 6;
m) esercita le altre funzioni previste dal regolamento di
organizzazione.

Art. 4.

Sistema organizzativo dell'AGENSPORT

1. In coerenza con le previsioni dell'art. 11 della legge
regionale n. 18 febbraio 2002, n. 6 (Disciplina del sistema
organizzativo della Giunta e del Consiglio e disposizioni relative
alla dirigenza ed al personale regionale) e del titolo III, capo I,
del regolamento regionale 6 settembre 2002, n. 1, il sistema
organizzativo dell'AGENSPORT è eventualmente articolato in strutture
organizzative complesse a responsabilità non dirigenziale equiparate
ai servizi.
2. Il regolamento di organizzazione di cui all'art. 7 definisce il
sistema organizzativo dell'AGENSPORT nel rispetto di quanto previsto
dal comma 1.
3. Il direttore provvede, secondo quanto disposto dal regolamento
di organizzazione, al conferimento degli eventuali incarichi nonchè
alla ripartizione del personale nell'ambito delle strutture di cui ai
commi 1 e 2, in conformità alle esigenze di speditezza, efficienza
ed efficacia dell'azione amministrativa.

Art. 5.

Personale

1. L'AGENSPORT, per l'espletamento delle proprie attività, si
avvale di personale a tempo indeterminato appartenente ai ruoli della
Giunta regionale. L'AGENSPORT può altresì avvalersi di personale
assunto dalla regione con contratto di diritto privato a tempo
determinato nonchè di consulenti esterni di comprovata esperienza,
in conformità alle disposizioni contenute nel regolamento di
organizzazione di cui all'art. 7.

Art. 6.

Collaborazioni esterne

1. L'AGENSPORT può avvalersi, previa sottoscrizione di apposite
convenzioni e nei limiti delle risorse finanziarie disponibili, della
collaborazione di enti senza fini di lucro, operanti nel campo della
ricerca scientifica, per l'effettuazione di studi, indagini e
ricerche che siano strettamente connessi ai compiti assegnati.

Art. 7.

Regolamento di organizzazione

1. Ai sensi dell'art. 5 della legge regionale n. 1/2008, il
direttore dell'AGENSPORT predispone la proposta di regolamento di
organizzazione dell'AGENSPORT, nella quale sono stabiliti, in
particolare:
a) il sistema organizzativo delIAGENSPORT;
b) il contingente complessivo del personale dell'AGENSPORT e la
relativa dislocazione nell'ambito delle strutture organizzative di
cui all'art. 4;
c) le competenze del direttore;
d) le modalità per il conferimento degli incarichi di
responsabile delle strutture organizzative complesse di cui all'art.
4, comma 1;
e) le modalità per lo svolgimento delle attività nell'interesse
di enti locali e di altri enti pubblici regionali ai sensi dell'art.
2;
f) i criteri, le procedure e i limiti per il ricorso a consulenze
e collaborazioni esterne nonchè a contratti di diritto privato a
tempo determinato, nel rispetto della normativa statale e regionale
vigente.
2. Il direttore dell'AGENSPORT trasmette la proposta di cui al
comma i ai direttori dei dipartimenti e delle direzioni regionali
competenti in materia di sport e di organizzazione e personale, ai
fini della predisposizione della deliberazione della Giunta regionale
di adozione del regolamento di organizzazione, su proposta
dell'Assessore competente in materia di sport di concerto con
l'Assessore regionale competente in materia di organizzazione e
personale.

Art. 8.

Programmazione dell'attività

1. Il direttore, sulla base del programma triennale di attività
adottato dalla Giunta regionale ai sensi dell'art. 2 della legge
regionale n. 1/2008, predispone la proposta del programma annuale di
attività previsto dall'art. 6 della citata legge regionale n.
1/2008, contenente gli obiettivi, le relative priorità e i progetti
da realizzare nel periodo cui si riferisce il bilancio annuale
regionale nonchè le necessarie risorse umane, finanziarie,
strumentali e patrimoniali.
2. La proposta del programma annuale di attività è trasmessa dal
direttore dell'AGENSPORT, entro il 30 ottobre dell'anno precedente a
quello di riferimento del programma, al Direttore del Dipartimento e
al Direttore regionale competenti in materia di sport, i quali
predispongono la relativa deliberazione da sottoporre
all'approvazione della Giunta regionale, su proposta dell'Assessore
competente in materia di sport e, limitatamente alla parte
riguardante le risorse umane, di concerto con l'Assessore competente
in materia di organizzazione e personale.
3. Il programma annuale costituisce atto di indirizzo e di
direttiva della Giunta regionale nei confronti del direttore
dell'AGENSPORT per l'attività amministrativa e gestionale, nonchè
il riferimento per l'esercizio del controllo strategico di cui
all'art. 9.

Art. 9.

Controllo strategico e di gestione e valutazione dei dirigenti

1. Il controllo strategico dell'attività dell'AGENSPORT è
effettuato secondo quanto previsto dall'art. 30 del regolamento
regionale n. 1/2002 e successive modifiche.
2. Il controllo di gestione e la valutazione del direttore
dell'AGENSPORT è effettuata secondo quanto previsto dalla normativa
regionale vigente per il direttore regionale.

Art. 10.

Vigilanza e controllo

1. Ai sensi dell'art. 2 della legge regionale n. 1/2008 la Giunta
regionale esercita il controllo e la vigilanza nei confronti
dell'AGENSPORT. A tal fine la Giunta regionale può acquisire
dall'AGENSPORT provvedimenti, atti e qualsiasi informazione utile e
può disporre ispezioni e controlli. In particolare la Giunta
regionale:
a) esercita il potere sostitutivo nei confronti del direttore in
caso di inerzia, ritardo o grave inosservanza degli indirizzi e delle
direttive, tali da determinare pregiudizio per l'interesse pubblico,
previa diffida ad adempiere entro un congruo termine ed a seguito
dell'inutile decorso del termine stesso, attraverso la nomina di un
commissario ad acta;
b) esercita il potere di annullamento degli atti del direttore,
esclusivamente per motivi di legittimità, previa diffida a
provvedere entro un congruo termine ed a seguito dell'inutile decorso
del termine stesso.

Art. 11.

Risorse finanziarie e sistema contabile

1. Le risorse finanziarie dell'AGENSPORT sono costituite da:
a) un fondo stanziato in apposita unità previsionale di base del
bilancio regionale nel quale confluiscono le dotazioni finanziarie
della regione destinate all'esercizio delle funzioni assegnate
all'AGENSPORT;
b) contributi a qualsiasi titolo disposti da enti pubblici e
privati e da altri soggetti;
c) proventi derivanti dalle attività svolte dall'AGENSPORT a
favore degli enti di cui all'art. 2, comma 3;
d) eventuali specifici finanziamenti disposti dall'Unione
europea, dallo Stato e dalla regione.
2. Le entrate derivanti da risorse attribuite dallo Stato,
dall'Unione europea e dagli altri soggetti di cui al comma 1 sono
introitate direttamente dalla regione in appositi capitoli di
entrata.
3. Il sistema contabile dell'AGENSPORT è disciplinato con
apposito regolamento della Giunta regionale ai sensi dell'art. 7
della legge regionale n. 1/2008.
4. Il direttore adotta, secondo quanto previsto dal regolamento di
cui al comma 3, il bilancio di previsione dell'AGENSPORT,
l'assestamento al bilancio stesso e le relative variazioni, nei
limiti delle risorse finanziarie previste dal comma 1, nonchè il
rendiconto generale e li trasmette alle Direzioni regionali
competenti in materia di sport e di bilancio, nei termini e per gli
adempimenti di cui al titolo VII, capo I, della legge regionale n.
25/2001 e successive modifiche.

Art. 12.

Disposizione finanziaria

1. Il capitolo G315l2 del bilancio regionale per l'esercizio
finanziario 2008 è ridenominato «Fondo regionale per l'Agenzia
regionale per lo sport - art. 8 legge regionale 1° febbraio 2008, n.
1.»
2. Ai sensi dell'art. 8, comma 7, lettera b), della legge
regionale n. 1/2008, gli oneri relativi alle spese per il personale
iscritti nel capitolo G31512 del bilancio per l'esercizio finanziario
2008 dell'AGENSPORT, sono imputati ai capitoli del bilancio regionale
relativi alle spese del personale di ruolo della Regione Lazio.

Art. 13.

Disposizioni transitorie

1. Gli organi dell'ente di diritto pubblico di cui all'art. 8,
comma 6, lettera d), della legge regionale n. 1/2008, restano in
carica per l'ordinaria amministrazione fino alla data di conferimento
dell'incarico al direttore dell' AGENSPORT ai sensi dell'art. 3.
2. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente
regolamento, sono trasferiti dall'ente di diritto pubblico di cui
all'art. 8, comma 6, lettera b), della legge regionale n. 1/2008 alla
regione ed assegnati all'AGENSPORT:
a) tutto il personale in servizio presso l'ente, nel rispetto di
quanto previsto dall'art. 8, comma 7, lettera b) della legge
regionale n. 1/2008;
b) il personale assunto presso l'ente ai sensi della legge
regionale n. 25 luglio 1996, n. 29 (Disposizioni regionali per il
sostegno all'occupazione), indicato all'art. 8, comma 7, lettera b)
della legge regionale 1/2008;
c) la titolarità delle risorse patrimoniali, finanziarie e
strumentali.
3. Dalla medesima data prevista dal comma 2 la regione subentra in
tutti i rapporti giuridici attivi e passivi pendenti dell'ente di
diritto pubblico di cui al comma 2.
4. La Giunta regionale, ai sensi dell'art. 13 della legge
regionale n. 6/2002, provvede all'ampliamento della consistenza
complessiva delle relative dotazioni organiche in considerazione del
personale transitato alla regione secondo quanto previsto dal comma
2.
5. In sede di prima applicazione:
a) la Giunta regionale nomina il direttore dell'AGENSPORT, ai
sensi dell'art. 3, entro trenta giorni dalla data di entrata in
vigore del presente regolamento;
b) il direttore predispone la proposta di regolamento
organizzativo entro trenta giorni dalla data di nomina. In caso di
inutile decorso del termine, il regolamento di organizzazione è
adottato dalla Giunta regionale ai sensi dell'art. 10.
6. Fino alla data di entrata in vigore del regolamento di
organizzazione di cui all'art. 7, conserva efficacia l'organigramma e
la dotazione organica dell'ente di diritto pubblico di cui all'art.
8, comma 6, lettera d), della legge regionale n. 1/2008.

Art. 14.

Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della
Regione.
Il presente regolamento regionale sarà pubblicato sul Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarlo e di farlo osservare come regolamento della Regione Lazio.
Roma, 21 luglio 2008
MARRAZZO