Serie Generale n. 47 del 25-2-2020
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
DECRETO 12 febbraio 2020
Designazione di una Zona speciale di conservazione della regione biogeografica alpina insistente nel territorio delle Regioni Piemonte e Valle d'Aosta. (20A01201) (GU Serie Generale n.47 del 25-02-2020)

IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO
E DEL MARE

Vista la legge 8 luglio 1986, n. 349, che ha istituito il Ministero
dell'ambiente e ne ha definito le funzioni;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante «Disciplina
dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio» e successive modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge 17 luglio 2006, n. 233, recante «Conversione in
legge, con modificazioni, del decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181,
recante disposizioni urgenti in materia di riordino delle
attribuzioni della Presidenza del Consiglio dei ministri e dei
Ministeri. Delega al Governo per il coordinamento delle disposizioni
in materia di funzioni e organizzazione della Presidenza del
Consiglio dei ministri e dei Ministeri»;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante
«Riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59» ed in particolare gli articoli da 35 a 40
relativi alle attribuzioni e all'ordinamento del Ministero
dell'ambiente della tutela del territorio e del mare;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 10
luglio 2014, n. 142 recante il «Regolamento di organizzazione del
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare,
dell'Organismo indipendente di valutazione della performance e degli
Uffici di diretta collaborazione»;
Vista la direttiva 92/43/CEE del Consiglio del 21 maggio 1992
relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e
della flora e della fauna selvatiche;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997,
n. 357, e successive modificazioni, «Regolamento recante attuazione
della direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat
naturali e seminaturali, nonchè della flora e della fauna
selvatiche»;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio del 3 settembre 2002, recante «Linee guida per la gestione
dei siti Natura 2000» pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 224 del
24 settembre 2002;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare del 17 ottobre 2007, recante «Rete Natura 2000.
Criteri minimi uniformi per la definizione di misure di conservazione
relative a Zone speciali di conservazione (ZSC) e a Zone di
protezione speciale (ZPS)», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
258 del 6 novembre 2007 e successive modificazioni;
Vista la decisione di esecuzione della Commissione europea del 14
dicembre 2018, che adotta il dodicesimo elenco aggiornato dei siti di
importanza comunitaria per la regione biogeografica alpina
(2019/17TUE);
Visto l'aggiornamento dei contenuti della Banca dati Natura 2000,
trasmesso dal Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare, Direzione generale per la protezione della natura e del
mare, con lettera prot. n. 33538 del 12 dicembre 2019 alla
Rappresentanza permanente d'Italia presso l'Unione europea, per il
successivo inoltro alla Commissione europea, Direzione generale
ambiente;
Vista la comunicazione della Commissione europea del 3 maggio 2011
«La nostra assicurazione sulla vita, il nostro capitale naturale: una
Strategia europea per la biodiversità verso il 2020»;
Vista la nota della Commissione europea del 14 maggio 2012,
relativa alla designazione delle Zone speciali di conservazione,
trasmessa dalla Direzione generale ambiente con lettera prot.
ENV/PB//SL/MOB/flAres 707955 del 13 giugno 2012;
Vista la nota della Commissione europea del 23 novembre 2012,
relativa alla definizione degli obiettivi di conservazione per i siti
Natura 2000, trasmessa dalla Direzione generale ambiente con lettera
prot. ENV B.3 SL/FK/esAres (2013) 306477 dell'8 marzo 2013;
Vista la Strategia nazionale per la biodiversità, predisposta dal
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ai
sensi dell'art. 6 della Convenzione sulla diversità biologica
adottata a Rio de Janeiro il 5 giugno 1992 e ratificata dall'Italia
con la legge 14 febbraio 1994, n. 124, sulla quale la Conferenza
Stato-regioni ha sancito l'intesa il 7 ottobre 2010;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, di concerto con il Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare e con il Ministro della salute, del 22
gennaio 2014, di adozione del Piano di azione nazionale per l'uso
sostenibile dei prodotti fitosanitari, ai sensi dell'art. 6 del
decreto legislativo 14 agosto 2012, n. 150;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, di concerto con il Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare e con il Ministro della salute, del 10
marzo 2015, con il quale, in attuazione del paragrafo A.5.1 del sopra
citato Piano di azione nazionale, sono state emanate le «Linee guida
di indirizzo per la tutela dell'ambiente acquatico e dell'acqua
potabile e per la riduzione dell'uso di prodotti fitosanitari e dei
relativi rischi nei siti Natura 2000 e nelle aree naturali protette»;
Considerato che il SIC IT1201000 Parco nazionale del Gran Paradiso
insiste sul territorio della Regione autonoma Valle d'Aosta e su
quello della Regione Piemonte;
Vista la legge regionale del Piemonte 29 giugno 2009, n. 19, «Testo
unico sulla tutela delle aree naturali e della biodiversita'» e
successive modificazioni ed integrazioni che dà applicazione ai
disposti comunitari e nazionali per quanto concerne la costituzione
della Rete Natura 2000 in Piemonte;
Vista la legge della Regione autonoma Valle d'Aosta 21 maggio 2007,
n. 8, recante «Disposizioni per l'adempimento degli obblighi della
Regione autonoma Valle d'Aosta derivanti dall'appartenenza
dell'Italia alle Comunità europee. Attuazione delle direttive
79/409/CEE, concernente la conservazione degli uccelli selvatici, e
92/43/CEE, relativa alla conservazione degli habitat naturali e
seminaturali, nonchè della flora e della fauna selvatiche. Legge
comunitaria 2007»;
Vista la deliberazione del consiglio direttivo dell'Ente Parco
nazionale del Gran Paradiso del 17 dicembre 2018, n. 33, concernente
l'approvazione del piano del parco, ai sensi dell'art. 12, comma 4
della legge n. 394/1991, integrato con il piano di gestione del sito
di importanza comunitaria IT1201000;
Vista la deliberazione della giunta regionale del Piemonte n.
32-8597 del 22 marzo 2019 con cui è stato approvato il Piano del
Parco nazionale del Gran Paradiso integrato con il piano di gestione
del sito di importanza comunitaria IT1201000;
Vista la deliberazione della giunta della Regione autonoma Valle
d'Aosta n. 349 del 22 marzo 2019 con cui è stato approvato il Piano
del Parco nazionale del Gran Paradiso integrato con il piano di
gestione del sito di importanza comunitaria IT1201000;
Considerato che i criteri minimi uniformi di cui all'art. 2, comma
4, del citato decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare del 17 ottobre 2007 si applicano a tutte le
Zone speciali di conservazione;
Considerato che, ferme restando le misure di conservazione
individuate con i sopra citati atti, dette misure potranno
all'occorrenza essere ulteriormente integrate, entro sei mesi dalla
data del presente decreto, con altri piani di sviluppo e specifiche
misure regolamentari, amministrative o contrattuali;
Considerata la necessità di assicurare, l'allineamento fra dette
misure di conservazione e la Banca dati Natura 2000, mediante una
verifica da effettuarsi da parte delle regioni entro sei mesi dalla
data del presente decreto;
Considerata inoltre la necessità di dare evidenza alla
correlazione tra le sopra citate misure e gli obiettivi di
conservazione delle ZSC designate;
Considerato che sulla base del monitoraggio dello stato di
conservazione delle specie e degli habitat di interesse comunitario
effettuato dalla regione potranno essere definite integrazioni o
modifiche alle misure di conservazione, secondo la procedura di cui
all'art. 2, comma 1, del citato decreto del Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare del 17 ottobre 2007;
Ritenuto di provvedere, ai sensi dell'art. 3, comma 2, del decreto
del Presidente della Repubblica n. 357 del 1997, alla designazione
quale «Zona speciale di conservazione» del SIC IT1201000 Parco
nazionale del Gran Paradiso della regione biogeografica alpina
insistente nei territori della Regione autonoma Valle d'Aosta e della
Regione Piemonte;
Vista l'intesa sul presente decreto espressa dalla Regione autonoma
Valle d' Aosta con delibera della giunta regionale n. 1404 del 18
ottobre 2019;
Vista l'intesa sul presente decreto espressa dalla Regione Piemonte
con delibera della giunta regionale n. 4-685 del 17 dicembre 2019;

Decreta:

Art. 1

Designazione della Zona speciale di conservazione

1. È designata quale Zona speciale di conservazione (ZSC) della
regione biogeografica alpina il sito di tipo C IT1201000 Parco
nazionale del Gran Paradiso con estensione pari a 71.042 ettari,
insistente nel territorio della Regione autonoma Valle d'Aosta e
della Regione Piemonte, già proposto alla Commissione europea quale
Sito di importanza comunitaria (SIC) ai sensi dell'art. 4, paragrafo
1, della direttiva 92/43/CEE.
2. La cartografia e i tipi di habitat naturali e delle specie di
fauna e flora selvatica per i quali la ZSC di cui al comma 1 è
designata sono quelli comunicati alla Commissione europea, secondo il
formulario standard dalla stessa predisposto, relativamente
all'omonimo SIC con lettera prot. 33538 del 12 dicembre 2019. Tale
documentazione è pubblicata, a seguito dell'approvazione del
presente decreto, nel sito internet del Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare www.minambiente.it
nell'apposita sezione relativa alle ZSC designate. Le eventuali
modifiche sono apportate nel rispetto delle procedure comunitarie e
sono riportate in detta sezione.

Art. 2

Misure di conservazione

1. Le misure di conservazione generali e sito-specifiche, conformi
alle esigenze ecologiche dei tipi di habitat naturali di cui
all'allegato A e delle specie di cui all'allegato B del decreto del
Presidente della Repubblica 8 settembre 1997, n. 357 presenti nel
sito, nonchè le misure necessarie per evitare il degrado degli
habitat naturali e degli habitat di specie e la perturbazione delle
specie per cui le zone sono designate, nella misura in cui tale
perturbazione potrebbe avere conseguenze significative per quanto
riguarda gli obiettivi di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 8 settembre 1997, n. 357, relativi alla ZSC di cui al
precedente articolo, sono quelle approvate con deliberazione del
consiglio direttivo dell'Ente Parco nazionale del Gran Paradiso n. 33
del 17 dicembre 2018, con deliberazione della giunta regionale del
Piemonte n. 32-8597 del 22 marzo 2019 e con deliberazione della
giunta della Regione autonoma Valle d'Aosta n. 349 del 22 marzo 2019,
già operative.
2. Lo stralcio delle deliberazioni di cui al comma 1 relativo alle
misure di conservazione, ed eventuali successive modifiche ed
integrazioni, è pubblicato, a seguito dell'approvazione del presente
decreto, nel sito internet del Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare nell'apposita sezione relativa alle ZSC
designate.
3. Le misure di conservazione di cui al comma 1 possono essere
integrate e coordinate, entro sei mesi dalla data del presente
decreto, prevedendo l'integrazione con altri piani di sviluppo e
specifiche misure regolamentari, amministrative o contrattuali. Entro
il medesimo termine le regioni provvedono ad assicurare
l'allineamento tra le misure di conservazione e la banca dati Natura
2000. Tale allineamento sarà assicurato in accordo con l'ente
gestore. L'ente gestore provvede altresì ad assicurare l'evidenza
della correlazione tra le sopra citate misure e gli obiettivi di
conservazione delle ZSC designate.
4. Le integrazioni di cui al comma 3, o le eventuali modifiche alle
misure di conservazione che si rendessero necessarie sulla base di
evidenze scientifiche, anche a seguito delle risultanze delle azioni
di monitoraggio, sono approvate dall'ente gestore secondo l'iter
amministrativo previsto dalle norme di riferimento e comunicate entro
i trenta giorni successivi al Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare.
5. Alla ZSC di cui al presente decreto si applicano altresì le
disposizioni di cui all'art. 5 del decreto del Presidente della
Repubblica 8 settembre 1997, n. 357.

Art. 3

Soggetto gestore

1. La gestione della ZSC rimane affidata all'ente gestore del Parco
nazionale del Gran Paradiso.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.

Roma, 12 febbraio 2020

Il Ministro: Costa