3a Serie Speciale - Regioni n. 51 del 27-12-2014
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 5 novembre 2014, n. 20
Istituzione del Comune di Valvasone Arzene mediante fusione dei Comuni di Arzene e Valvasone, ai sensi dell'articolo 7, primo comma, numero 3), dello Statuto speciale della Regione autonoma Friuli Venezia Giulia. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.51 del 27-12-2014)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma Friuli
Venezia Giulia n. 46 del 12 novembre 2014)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE


Promulga

la seguente legge:

Art. 1

Istituzione

1. Ai sensi dell'art. 7, primo comma, numero 3), della legge
costituzionale 31 gennaio 1963, n. 1 (Statuto speciale della Regione
Friuli - Venezia Giulia), e successive modifiche e integrazioni,
dall'1° gennaio 2015 è istituito nella Provincia di Pordenone il
nuovo Comune denominato Valvasone Arzene mediante fusione dei Comuni
di Arzene e Valvasone, con capoluogo a Valvasone.
2. Il territorio del nuovo Comune di Valvasone Arzene è costituito
dai territori dei Comuni di Arzene e Valvasone.
3. Ai sensi dell'art. 28, comma 2, della legge regionale 9 gennaio
2006, n. 1 (Principi e norme fondamentali del sistema Regione -
Autonomie locali nel Friuli Venezia Giulia), lo statuto del Comune di
Valvasone Arzene prevede che alle comunità di origine siano
assicurate forme di partecipazione e decentramento dei servizi.

Art. 2

Elezione degli organi

1. Le elezioni degli organi del nuovo Comune di Valvasone Arzene
hanno luogo in una domenica compresa fra il 15 aprile e il 15 giugno
2015, ai sensi dell'art. 5, comma 1, della legge regionale 5 dicembre
2013, n. 19 (Disciplina delle elezioni comunali e modifiche alla
legge regionale 28/2007 in materia di elezioni regionali).
2. Dall'1 gennaio 2015, data di istituzione del nuovo Comune di
Valvasone Arzene, prevista all'art. 1, comma 1, i Sindaci, le Giunte
e i Consigli comunali dei Comuni di Arzene e Valvasone cessano dalle
rispettive cariche. Dalla medesima data, con decreto del Presidente
della Regione, su conforme deliberazione della Giunta regionale, sono
nominati un commissario e un vicecommissario, ai quali sono conferiti
i poteri esercitati dai Sindaci, dalle Giunte e dai Consigli comunali
cessati dalla carica. Con lo stesso decreto è determinata
l'indennità di carica spettante ai predetti commissari; i relativi
oneri fanno carico al bilancio del nuovo Comune.
3. Lo statuto del Comune di Valvasone Arzene è approvato entro sei
mesi dall'elezione degli organi del Comune.

Art. 3

Successione nella titolarità dei beni e nei rapporti giuridici,
patrimoniali e finanziari

1. Il Comune di Valvasone Arzene subentra nella titolarità dei
beni, delle posizioni e dei rapporti giuridici e patrimoniali attivi
e passivi, nonchè nei procedimenti amministrativi in corso, in
essere nei Comuni di Arzene e Valvasone.
2. Il personale dei Comuni di Arzene e Valvasone è trasferito al
Comune di Valvasone Arzene.
3. I beni demaniali e patrimoniali dei Comuni di Arzene e Valvasone
sono trasferiti al demanio e al patrimonio del nuovo Comune di
Valvasone Arzene.

Art. 4

Disposizioni transitorie

1. Le amministrazioni comunali di Arzene e Valvasone possono
assumere, fino al 31 dicembre 2014, tutti i provvedimenti utili per
consentire la piena operatività del Comune a partire dall'1 gennaio
2015 e adottare attraverso i propri organi e uffici, sia
congiuntamente, sia singolarmente, su mandato dell'altra
amministrazione, tutte le iniziative idonee a perseguire tale
finalità.
2. Entro il 31 dicembre 2014, i Consigli comunali dei Comuni di
Arzene e Valvasone, con deliberazioni conformi approvate a
maggioranza assoluta dei componenti, individuano lo statuto, i
regolamenti, gli atti generali e normativi e le altre disposizioni da
applicare nel Comune di Valvasone Arzene, sino all'emanazione di
diverse determinazioni da parte della nuova amministrazione. Entro la
stessa data i medesimi Consigli comunali individuano l'organo di
revisione economico-finanziaria provvisorio, che svolge le sue
funzioni dalla data di istituzione del nuovo Comune di Valvasone
Arzene fino alla scelta del nuovo revisore dei conti da parte dei
nuovi organi del Comune.
3. I piani, i regolamenti e gli strumenti urbanistici in vigore nei
Comuni di Arzene e Valvasone al 31 dicembre 2014 restano in vigore
anche dopo l'istituzione del nuovo Comune con riferimento all'ambito
territoriale e alla popolazione del Comune che li ha approvati, fino
alla data di entrata in vigore dei corrispondenti atti del nuovo
Comune di Valvasone Arzene.
4. Il nuovo Comune di Valvasone Arzene approva il bilancio di
previsione entro i termini previsti dalla normativa regionale. Ai
fini dell'applicazione dell'esercizio e della gestione provvisori,
per l'individuazione degli stanziamenti dell'anno precedente si
assume come riferimento la sommatoria delle risorse stanziate nei
bilanci definitivamente approvati dai Comuni di Arzene e Valvasone.
Il nuovo Comune di Valvasone Arzene approva il rendiconto di bilancio
dei Comuni di Arzene e Valvasone entro i termini previsti dalla
normativa regionale, se gli stessi non vi hanno già provveduto, e
subentra negli adempimenti relativi alle certificazioni del patto di
stabilità e delle dichiarazioni fiscali.
5. I consiglieri comunali dei Comuni di Arzene e Valvasone
continuano a esercitare, fino alla nomina dei nuovi rappresentanti da
parte del nuovo Comune di Valvasone Arzene, gli incarichi esterni
loro eventualmente attribuiti. Tutti i soggetti nominati dai Comuni
di Arzene e Valvasone in enti, aziende, istituzioni o altri organismi
continuano a esercitare il loro mandato fino all'elezione del nuovo
consiglio comunale.
6. Al nuovo Comune di Valvasone Arzene si applica la normativa di
cui all'art. 14, comma 26, della legge regionale 31 dicembre 2012, n.
27 (Legge finanziaria 2013).
7. Ai sensi dell'art. 20, comma 2-ter, della legge regionale 7
marzo 2003, n. 5 (Articolo 12 dello Statuto della Regione Autonoma
Friuli Venezia Giulia. Norme relative alla richiesta, indizione e
svolgimento dei referendum abrogativo, propositivo e consultivo e
all'iniziativa popolare delle leggi regionali), limitatamente ai
primi due mandati elettorali, il Sindaco del Comune di Valvasone
Arzene nomina la Giunta comunale nel numero massimo di sette
componenti e garantisce in ogni caso la rappresentanza di entrambe le
comunità di origine.

Art. 5

Oneri di primo impianto

1. Ai sensi dell'art. 20, comma 2, della legge regionale 5/2003, a
favore del Comune di Valvasone Arzene è prevista un'assegnazione
speciale per gli oneri di primo impianto.
2. L'assegnazione di cui al comma 1, non soggetta a
rendicontazione, è concessa d'ufficio a favore del Comune di
Valvasone, entro sessanta giorni dall'entrata in vigore della
presente legge e comunque entro il 31 dicembre 2014 ed erogata in
unica soluzione entro novanta giorni dalla concessione,
compatibilmente con il rispetto dei vincoli imposti alla Regione dal
patto di stabilità e crescita, nonchè con i flussi finanziari
definiti in ambito regionale.
3. Per le finalità di cui al comma 2 è autorizzata la spesa di
500.000 euro a carico dell'unità di bilancio 9.1.1.1153 e del
capitolo 1023 di nuova istituzione nello stato di previsione della
spesa del bilancio pluriennale per gli anni 2014-2016 e del bilancio
per l'anno 2014 con la denominazione "Assegnazione speciale a seguito
dell'istituzione del Comune di Valvasone Arzene per gli oneri di
primo impianto".
4. All'onere di 500.000 euro derivante dal disposto di cui al comma
3 si fa fronte mediante prelievo di pari importo dall'unità di
bilancio 9.1.2.1153 e dal capitolo di fondo globale 9710, partita 12
dello stato di previsione della spesa del bilancio pluriennale per
gli anni 2014-2016 e del bilancio per l'anno 2014.
Detto stanziamento complessivo corrisponde a quota delle somme non
utilizzate entro il 31 dicembre 2013 e trasferite all'esercizio
successivo, ai sensi dell'art. 31, comma 6, della legge regionale 8
agosto 2007, n. 21 (Norme in materia di programmazione finanziaria e
di contabilità regionale), con deliberazione della Giunta regionale
24 gennaio 2014, n. 111 (Trasferimento delle somme non utilizzate al
31 dicembre 2013 su capitoli di fondi regionali, mutuo o fondi
globali).

Art. 6

Deroga transitoria alle norme concernenti vincoli
sulla spesa di personale

1. Le Amministrazioni comunali di Arzene e di Valvasone sono
autorizzate, fino alla costituzione del nuovo Comune risultante da
fusione, a sostenere i maggiori oneri per lavoro straordinario per i
propri dipendenti, anche in deroga alle norme vigenti per il
contenimento delle spese di personale, per l'espletamento delle
attività connesse all'avvio delle procedure per la fusione dei due
enti.

Art. 7

Criteri per il calcolo delle assegnazioni finanziarie

1. Per il calcolo dei trasferimenti e delle assegnazioni
finanziarie a favore del Comune di Valvasone Arzene, qualora la
normativa prenda a riferimento, in relazione ad anni precedenti
quello di costituzione dello stesso, parametri collegati alla
popolazione, al territorio, al personale, alle assegnazioni già
erogate o ad altri dati riferiti alle due Amministrazioni comunali
oggetto di fusione, si considera il dato complessivo risultante dalla
somma dei parametri riferiti ai due Comuni di Arzene e Valvasone
nell'anno richiesto dalla normativa di riferimento.

Art. 8

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione.

Data a Trieste, addì 5 novembre 2014

SERRACCHIANI

(Omissis).