1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 41 del 11-10-2006
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 380 ORDINANZA (Atto di promovimento) 6 marzo 2006
Ordinanza emessa il 6 marzo 2006 dal giudice di pace di Trento sul ricorso proposto da Dali Hachmi Ben Mohamed contro Questura di Trento Straniero - Ingresso e permanenza nel territorio dello Stato - Divieto di rilascio o di rinnovo del permesso di soggiorno, in caso di condanna, anche a seguito dell'applicazione della pena su richiesta ai sensi dell'art. 444 c.p.p., per determinati reati - Subordinazione del divieto al previo accertamento della pericolosita' sociale - Mancata previsione - Violazione del principio di uguaglianza per irragionevolezza e disparita' di trattamento tra P.A. e giudice (tenuto a valutare la pericolosita' sociale dello straniero nel disporre l'espulsione a titolo di misura di sicurezza). Lesione del principio di riserva di giurisdizione in tema di liberta' personale. - Decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, art. 4, comma 3, sostituito dall'art. 4, comma 1, lett. b), della legge 30 luglio 2002, n. 189. - Costituzione, artt. 3 e 13. (006C0834) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.41 del 11-10-2006)

IL GIUDICE DI PACE

Nella causa iscritta al n. 90/05 R.G. e promossa da Dali Hachmi
Ben Mohamed, residente a Calliano (Trento), via Pasquali n. 11, con
l'avv. Michele Busetti presso il cui studio in Trento, via Belenzani,
46 ha eletto domicilio, ricorrente, contro Questura della Provincia
di Trento rappresentato dall'ispettore capo Cazzanelli Valentino,
resistente.
Oggetto: opposizione ex art. 13, comma 8, d.lgs. 25 luglio 1998,
n. 286 e s.m.
Sciogliendo la riserva del 21 febbraio 2006 ha emesso fuori
udienza la seguente ordinanza.
Letto il ricorso ex art. 13, comma 8, d.lgs. 25 luglio 1998,
n. 286 e s.m., presentato da Dali Hachmi Ben Mohamed in data 6
settembre 2005 e considerati i documenti allegati;
Ribadita la legittimità dell'applicazione della normativa
vigente da parte della Questura di Trento con la conseguente notifica
del decreto di espulsione sub cat A.12/205/IM e l'ordine di
allontanamento sub cat. A.12/209/ORD;
Ritenuto però come non manifestamente infondato il profilo di
incostituzionalità dell'art. 4, comma 3 del d.lgs. 25 luglio 1998,
n. 286, come sostituito dalla legge 30 luglio 2002, n. 189, applicato
in correlazione con i successivi artt. 5, comma 5 e 13, comma 2,
lettera b), in relazione agli artt. 3 e 13 della Costituzione
italiana, nella parte in cui pone la condanna per determinati reati
quale elemento ex se ostativo al rilascio e al rinnovo del permesso
di soggiorno in Italia dello straniero, e come causa di revoca del
permesso già precedentemente rilasciato, senza imporre il requisito
ulteriore di una verifica della pericolosità sociale dello straniero
condannato;
Considerato infatti che l'art. 4, comma 3 del d.lgs. n. 286/1998
risulta costituzionalmente illegittimo per violazione dell'art. 3
della Costituzione italiana per la irragionevolezza e la disparità
di trattamento rispetto all'art. 5, comma 5 del d.lgs. n. 286/1998 in
quanto consentirebbe alla autorità amministrativa di disporre
l'espulsione dello straniero solo in presenza di determinati reati
senza imporre la valutazione della sua attuale pericolosità sociale,
analogamente a quanto è tenuto a fare il giudice nell'applicazione
della stessa espulsione a titolo di misura di sicurezza;
Considerato altresì che l'art. 4, comma 3 del d.lgs. n. 286/1998
risulta costituzionalmente illegittimo anche per violazione
dell'art. 13 della Costituzione italiana in quanto l'espulsione è
una misura che evidentemente incide sulla libertà personale e
pertanto non può non essere supportata da un giudizio sulla attuale
pericolosità sociale del soggetto;
Considerata l'ordinanza del 14 gennaio 2005, n. 9, con cui
codesta suprema Corte ha respinto il ricorso presentato in data 25
agosto 2003 a iniziativa del Tribunale amministrativo regionale di
Brescia su detto quesito e sottolineato come la stessa non entri nel
merito della questione, ritenendo unicamente le censure inammissibili
in quanto irrilevanti nei giudizi amministrativi.
Visto l'art. 295 c.p.c.;

P. Q. M.
Dispone:
la sospensione del presente procedimento per pregiudizialità
costituzionale con immediata trasmissione di copia autentica del
fascicolo d'ufficio e dei fascicoli delle parti alla Corte
costituzionale in Roma a cura della cancelleria;
la notificazione del presente provvedimento a cura della
cancelleria alla Presidenza del Consiglio dei ministri ed alle parti
in causa;
la comunicazione della presente ordinanza a cura della
cancelleria ai Presidenti della Camera dei deputati e del Senato
della Repubblica.
Manda alla cancelleria per l'occorrente.
Trento, addì 6 marzo 2006
Il giudice di pace: Doretta Zanfei
06C0834