Serie Generale n. 184 del 7-8-2019
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 19 giugno 2019, n. 76
Regolamento di organizzazione del Ministero per i beni e le attivita' culturali, degli uffici di diretta collaborazione del Ministro e dell'Organismo indipendente di valutazione della performance. (19G00081) (GU Serie Generale n.184 del 07-08-2019)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 22/08/2019

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, e in particolare l'articolo
17;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, e successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368, e successive
modificazioni;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286, e successive
modificazioni;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e in
particolare gli articoli 52, 53 e 54;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni;
Visto il decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, e successive
modificazioni, recante «Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai
sensi dell'articolo 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137», di seguito
denominato: «Codice»;
Visto il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, e successive
modificazioni;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, e successive
modificazioni;
Visto il decreto-legge 31 maggio 2014, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 luglio 2014, n. 106, e successive
modificazioni;
Vista la legge 14 novembre 2016, n. 220;
Vista la legge 22 novembre 2017, n. 175;
Visto il decreto legislativo 7 dicembre 2017, n. 203;
Visto il decreto-legge 12 luglio 2018, n. 86, convertito, con
modificazioni dalla legge 9 agosto 2018, n. 97, e in particolare gli
articoli 1 e 4-bis;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 22
gennaio 2013, emanato ai sensi del comma 5 dell'articolo 2 del
decreto-legge n. 95 del 2012, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 13
aprile 2013, n. 87, e in particolare la Tabella 8, allegata al
predetto decreto, concernente la rideterminazione della dotazione
organica del Ministero per i beni e le attività culturali;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 29
agosto 2014, n. 171, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 25 novembre
2014, n. 274, recante «Regolamento di organizzazione del Ministero
dei beni e delle attività culturali e del turismo, degli uffici
della diretta collaborazione del Ministro e dell'Organismo
indipendente di valutazione della performance, a norma dell'articolo
16, comma 4, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 1°
dicembre 2017, n. 238, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 7 marzo
2018, n. 55, recante «Regolamento recante modifiche al decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 29 agosto 2014, n. 171, ai
sensi dell'articolo 22, comma 7-quinquies, del decreto-legge 24
aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21
giugno 2017, n. 96»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 12
novembre 2018, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 12 dicembre 2018,
n. 288, recante «Individuazione e definizione della disciplina per il
trasferimento delle risorse umane, strumentali e finanziarie del
Ministero delle politiche agricole alimentari, forestali e del
turismo»;
Visto il decreto del Ministro per i beni e le attività culturali
20 marzo 2009, n. 60, recante «Regolamento concernente la disciplina
dei criteri per la tutela e il funzionamento dell'elenco previsto
dall'articolo 95, comma 2, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n.
163», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 15 giugno 2009, n. 136;
Visto il decreto del Ministro dei beni e delle attività culturali
e del turismo 23 dicembre 2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
10 marzo 2015, n. 57, recante «Organizzazione e funzionamento dei
musei statali»;
Visto il decreto del Ministro dei beni e delle attività culturali
e del turismo di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze e il Ministro per la semplificazione e la pubblica
amministrazione in data 8 maggio 2015, recante «Conferimento
dell'autonomia speciale alla Galleria Nazionale delle Marche, alla
Galleria Nazionale dell'Umbria e all'Opificio delle pietre dure»,
registrato dalla Corte dei conti in data 1° giugno 2015 al foglio n.
2336 e pubblicato sul sito istituzionale del Ministero per i beni e
le attività culturali;
Visto il decreto del Ministro dei beni e delle attività culturali
e del turismo di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze e il Ministro per la semplificazione e la pubblica
amministrazione in data 15 settembre 2015, recante «Conferimento
dell'autonomia speciale all'Istituto centrale per la grafica»,
registrato dalla Corte dei conti in data 16 ottobre 2015 al foglio n.
4176 e pubblicato sul sito istituzionale del Ministero per i beni e
le attività culturali;
Visto il decreto del Ministro dei beni e delle attività culturali
e del turismo 23 gennaio 2016, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 11
marzo 2016, n. 59, recante «Riorganizzazione del Ministero dei beni e
delle attività culturali e del turismo ai sensi dell'articolo 1,
comma 327, della legge 28 dicembre 2015, n. 208»;
Visto il decreto del Ministro dei beni e delle attività culturali
e del turismo 9 aprile 2016, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 28
giugno 2016, n. 149, recante «Disposizioni in materia di aree e
parchi archeologici e istituti e luoghi della cultura di rilevante
interesse nazionale ai sensi dell'art. 6 del decreto ministeriale 23
gennaio 2016»;
Visto il decreto del Ministro dei beni e delle attività culturali
e del turismo 13 maggio 2016 concernente l'istituzione dell'Istituto
centrale per l'archeologia, registrato dalla Corte dei conti in data
8 luglio 2016 al foglio n. 2939 e pubblicato sul sito istituzionale
del Ministero per i beni e le attività culturali;
Visto il decreto del Ministro dei beni e delle attività culturali
e del turismo di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze e il Ministro per la semplificazione e la pubblica
amministrazione in data 28 giugno 2016 recante «Conferimento
dell'autonomia speciale agli istituti e luoghi della cultura di
rilevante interesse nazionale di cui all'articolo 6 del decreto
ministeriale 23 gennaio 2016», registrato dalla Corte dei conti in
data 2 agosto 2016 al foglio n. 3176 e pubblicato sul sito
istituzionale del Ministero per i beni e le attività culturali;
Visto il decreto del Ministro dei beni e delle attività culturali
e del turismo 24 ottobre 2016, recante «Riorganizzazione temporanea
degli uffici periferici del Ministero nelle aree colpite dall'evento
sismico del 24 agosto 2016, ai sensi dell'articolo 54, comma 2-bis,
del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive
modificazioni e integrazioni»¸ registrato dalla Corte dei conti in
data 10 novembre 2016 al foglio n. 4127 e pubblicato sul sito
istituzionale del Ministero per i beni e le attività culturali;
Visto il decreto del Ministro dei beni e delle attività culturali
e del turismo 12 gennaio 2017, recante «Adeguamento delle
soprintendenze speciali agli standard internazionali in materia di
musei e luoghi della cultura, ai sensi dell'articolo 1, comma 432,
della legge 11 dicembre 2016, n. 232, e dell'articolo 1, comma 327,
della legge 28 dicembre 2015, n. 208», pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 10 marzo 2017, n. 58;
Visto il decreto del Ministro dei beni e delle attività culturali
e del turismo di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze e il Ministro per la semplificazione e la pubblica
amministrazione in data 26 aprile 2017, recante «Conferimento
dell'autonomia speciale al Parco archeologico del Colosseo»,
registrato dalla Corte dei conti in data 23 maggio 2017 al foglio n.
849 e pubblicato sul sito istituzionale del Ministero per i beni e le
attività culturali;
Considerato che l'organizzazione ministeriale proposta risulta
coerente con i compiti e le funzioni attribuite al Ministero per i
beni e le attività culturali dalla normativa di settore vigente e
che tale organizzazione è coerente con i contingenti di organico
delle qualifiche dirigenziali di livello generale e di livello non
generale;
Ritenuto, pertanto, per le suddette motivazioni, nonchè per
ragioni di speditezza e celerità, di non avvalersi della facoltà di
richiedere il parere del Consiglio di Stato;
Informate le organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella
riunione del 19 giugno 2019;
Sulla proposta del Ministro per i beni e le attività culturali, di
concerto con il Ministro per la pubblica amministrazione e con il
Ministro dell'economia e delle finanze;

Adotta il seguente regolamento:

Art. 1

Organizzazione

1. Il presente regolamento disciplina l'organizzazione del
Ministero per i beni e le attività culturali, degli uffici di
diretta collaborazione del Ministro e dell'Organismo indipendente di
valutazione della performance.

Art. 2

Ministro e Sottosegretari di Stato

1. Il Ministro per i beni e le attività culturali, di seguito
denominato: «Ministro», è l'organo di direzione politica del
Ministero per i beni e le attività culturali, di seguito denominato:
«Ministero», ed esercita le funzioni di indirizzo
politico-amministrativo, ai sensi degli articoli 4, comma 1, e 14,
comma 1, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni.
2. I Sottosegretari di Stato svolgono le funzioni e i compiti a
loro espressamente delegati dal Ministro con proprio decreto.

Art. 3

Uffici e funzioni di livello dirigenziale generale

1. Il Ministero si articola in tredici uffici dirigenziali di
livello generale centrali e undici uffici dirigenziali di livello
generale periferici, coordinati da un Segretario generale.
2. Il Ministero è articolato a livello centrale nei seguenti
uffici dirigenziali di livello generale:
a) Direzione generale «Educazione e ricerca»;
b) Direzione generale «Archeologia, belle arti e paesaggio»;
c) Direzione generale «Archivi»;
d) Direzione generale «Biblioteche e istituti culturali»;
e) Direzione generale «Musei»;
f) Direzione generale «Creatività contemporanea e rigenerazione
urbana»;
g) Direzione generale «Spettacolo»;
h) Direzione generale «Cinema e audiovisivo»;
i) Direzione generale «Organizzazione»;
l) Direzione generale «Bilancio»;
m) Direzione generale «Contratti e concessioni».
3. Presso il Segretariato generale operano i seguenti uffici
dirigenziali di livello generale:
a) l'Unità per la sicurezza del patrimonio culturale;
b) l'Unità per la programmazione, l'innovazione e la
digitalizzazione dei processi.
4. Sono uffici dirigenziali di livello generale periferici del
Ministero gli undici istituti dotati di autonomia di cui all'articolo
29, comma 2, lettera a) e comma 3, lettera a).

Art. 4

Uffici di diretta collaborazione

1. Gli Uffici di diretta collaborazione esercitano le competenze di
supporto dell'organo di direzione politica e di raccordo tra questo e
l'amministrazione, ai sensi dell'articolo 14, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni. Essi
sono costituiti nell'ambito del Gabinetto, il quale è centro di
responsabilità amministrativa, ai sensi dell'articolo 21, comma 2,
della legge 31 dicembre 2009, n. 196, e successive modificazioni.
2. Sono Uffici di diretta collaborazione:
a) l'Ufficio di Gabinetto;
b) la Segreteria del Ministro;
c) l'Ufficio Legislativo;
d) l'Ufficio Stampa;
e) le Segreterie dei Sottosegretari di Stato.
3. Agli Uffici di cui al comma 2, fatto salvo quanto previsto per
le Segreterie dei Sottosegretari di Stato, è assegnato personale del
Ministero e dipendenti pubblici, anche in posizione di aspettativa,
fuori ruolo o comando, nel numero massimo di cento unità,
comprensivo, in numero non superiore a venticinque, di esperti
estranei alla amministrazione assunti con contratto a tempo
determinato ovvero con incarico di collaborazione coordinata e
continuativa comunque di durata non superiore a quella di permanenza
in carica del Ministro. Il Ministro può nominare un proprio
portavoce, ai sensi dell'articolo7, della legge 7 giugno 2000, n.
150, nonchè un Consigliere diplomatico.
4. Possono inoltre essere chiamati a collaborare con gli Uffici di
cui al comma 2, nei limiti degli ordinari stanziamenti di bilancio
destinati al Gabinetto, fino a quindici Consiglieri, scelti tra
esperti di particolare professionalità e specializzazione nelle
materie di competenza del Ministero e in quelle
giuridico-amministrative ed economiche, con incarichi di
collaborazione coordinata e continuativa, di durata comunque non
superiore rispetto alla permanenza in carica del Ministro, ai sensi
dell'articolo 14, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, e successive modificazioni. Il Ministro, con il decreto con cui
dispone l'incarico, dà atto dei requisiti di particolare
professionalità del Consigliere e allega un suo dettagliato
curriculum.
5. Il trattamento economico onnicomprensivo del personale addetto
agli Uffici di diretta collaborazione e dei collaboratori di cui al
comma 4 è determinato ai sensi dell'articolo 14, comma 2, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni, nelle seguenti misure:
a) per il Capo di Gabinetto in una voce retributiva di importo non
superiore a quello massimo del trattamento economico fondamentale dei
dirigenti preposti a uffici di livello dirigenziale generale
incaricati ai sensi dell'articolo 19, comma 4, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni, e in
un emolumento accessorio da fissare in un importo non superiore alla
misura massima del trattamento accessorio spettante al Segretario
generale del Ministero;
b) per il Capo dell'Ufficio Legislativo, in una voce retributiva di
importo non superiore a quello massimo del trattamento economico
fondamentale dei dirigenti preposti a uffici di livello dirigenziale
generale incaricati ai sensi dell'articolo 19, comma 4, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni, e in
un emolumento accessorio da fissare in un importo non superiore alla
misura massima del trattamento accessorio spettante ai dirigenti di
uffici di livello dirigenziale generale del Ministero;
c) per il Capo della Segreteria del Ministro, per il Segretario
particolare del Ministro, per il Consigliere diplomatico, per il
portavoce del Ministro, nonchè per i Capi delle Segreterie o, in via
alternativa, per i Segretari particolari dei Sottosegretari di Stato,
in una voce retributiva di importo non superiore a quello massimo del
trattamento economico fondamentale dei dirigenti preposti a uffici
dirigenziali non generali e in un emolumento accessorio da fissare in
un importo non superiore alla misura massima del trattamento
accessorio spettante ai dirigenti titolari di uffici dirigenziali non
generali del Ministero;
d) al Capo dell'Ufficio Stampa è corrisposto un trattamento
economico non superiore a quello previsto dal contratto collettivo
nazionale per i giornalisti con la qualifica di redattore capo;
e) per il Presidente e, in caso di composizione collegiale, per gli
altri componenti dell'Organismo indipendente di valutazione della
performance di cui all'articolo 10 in una voce retributiva di importo
non superiore a quello massimo del trattamento economico fondamentale
dei dirigenti preposti a uffici dirigenziali non generali, nei limiti
delle risorse indicate dall'articolo 14, comma 11, del decreto
legislativo 27 ottobre 2009, n. 150;
f) ai dirigenti della seconda fascia dei ruoli delle
amministrazioni pubbliche assegnati agli Uffici di diretta
collaborazione è corrisposta una retribuzione di posizione in misura
equivalente ai valori economici massimi attribuiti ai dirigenti della
stessa fascia del Ministero nonchè, in attesa di specifica
disposizione contrattuale, un'indennità sostitutiva della
retribuzione di risultato, determinata con decreto del Ministro, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, di importo
non superiore al cinquanta per cento della retribuzione di posizione
massima, a fronte delle specifiche responsabilità connesse
all'incarico attribuito, della specifica qualificazione professionale
posseduta, della disponibilità a orari disagevoli, della qualità
della prestazione individuale;
g) il trattamento economico del personale con contratto a tempo
determinato e di quello con rapporto di collaborazione coordinata e
continuativa è determinato dal Ministro all'atto del conferimento
dell'incarico. Tale trattamento, comunque, non può essere superiore
a quello corrisposto al personale dipendente dell'amministrazione che
svolge funzioni equivalenti. Il relativo onere grava sugli
stanziamenti dell'unità previsionale di base «Gabinetto e Uffici di
diretta collaborazione all'opera del Ministro» dello stato di
previsione della spesa del Ministero;
h) al personale non dirigenziale assegnato agli Uffici di diretta
collaborazione, a fronte delle responsabilità, degli obblighi di
reperibilità e di disponibilità a orari disagevoli eccedenti quelli
stabiliti in via ordinaria dalle disposizioni vigenti, nonchè delle
conseguenti ulteriori prestazioni richieste dai responsabili degli
uffici, spetta un'indennità accessoria di diretta collaborazione,
sostitutiva degli istituti retributivi finalizzati all'incentivazione
della produttività e al miglioramento dei servizi. Il personale
beneficiario della predetta indennità è determinato dal Capo di
Gabinetto sentiti, per gli Uffici di cui al comma 2, i responsabili
degli stessi. In attesa di specifica disposizione contrattuale, ai
sensi dell'articolo 14, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, e successive modificazioni, la misura dell'indennità
è determinata con decreto del Ministro, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze.
6. Per i titolari degli Uffici di cui al comma 2 e per il relativo
personale il trattamento economico previsto dal comma 5 si applica
nel rispetto delle disposizioni di cui all'articolo 23-ter, commi 1 e
2, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, fermo restando
quanto, altresì, previsto dall'articolo 13 del decreto-legge 24
aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23
giugno 2014, n. 89.
7. Il personale dipendente da altre pubbliche amministrazioni, enti
ed organismi pubblici e istituzionali, assegnato agli Uffici di
diretta collaborazione, è posto in posizione di aspettativa, comando
o fuori ruolo.
8. I Capi degli Uffici di cui al comma 2 sono nominati dal Ministro
per la durata massima del relativo mandato governativo. In
particolare, il Capo di Gabinetto e il Capo dell'Ufficio Legislativo
sono individuati tra magistrati ordinari, amministrativi e contabili,
avvocati dello Stato, professori universitari di ruolo, dirigenti di
prima fascia dell'amministrazione dello Stato ed equiparati, nonchè
tra esperti, anche estranei alla pubblica amministrazione, dotati di
adeguata professionalità. Il Capo della Segreteria e il Segretario
particolare possono essere individuati tra dipendenti pubblici e
anche tra estranei alla pubblica amministrazione. Le posizioni del
Capo di Gabinetto, dei Capi degli Uffici di diretta collaborazione di
cui al comma 2 e dei componenti dell'Organismo indipendente di
valutazione della performance si intendono aggiuntive rispetto al
contingente di cui al comma 3.
9. Presso il Gabinetto può essere conferito, nell'ambito delle
prescritte dotazioni organiche, un incarico dirigenziale di livello
non generale.
10. Possono essere inoltre conferiti incarichi di Vice Capo degli
uffici di Gabinetto e Stampa, ai sensi dell'articolo 19, comma 5, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni, nell'ambito del contingente di cui al comma 9, oppure
a esperti e consulenti, nell'ambito del contingente di cui al comma
4. Può essere conferito un incarico di Vice Capo dell'Ufficio
Legislativo nell'ambito del contingente di cui ai commi 4 e 9.
11. L'assegnazione del personale e delle risorse finanziarie e
strumentali agli Uffici di diretta collaborazione è disposta con
atti del Capo di Gabinetto.
12. Ai servizi di supporto a carattere generale necessari per
l'attività degli Uffici di diretta collaborazione provvede la
Direzione generale Organizzazione. La suddetta Direzione generale
fornisce altresì le risorse strumentali necessarie al funzionamento
degli Uffici di diretta collaborazione.
13. Gli Uffici di diretta collaborazione possono avvalersi, al di
fuori del contingente di cui al comma 3 e con oneri a carico delle
amministrazioni di provenienza, sulla base di convenzioni con le
Università, di personale delle medesime Istituzioni per lo
svolgimento di programmi di interesse comune, senza nuovi o maggiori
oneri per la finanza pubblica.

Art. 5

Ufficio di Gabinetto

1. L'Ufficio di Gabinetto coadiuva il Capo di Gabinetto nello
svolgimento dei propri compiti e di quelli delegati dal Ministro.
2. Il Capo di Gabinetto coordina le attività affidate agli Uffici
di diretta collaborazione del Ministro, riferendone al medesimo, e
assicura il raccordo tra le funzioni di indirizzo del Ministro ed i
compiti del Segretario generale. In particolare, verifica gli atti da
sottoporre alla firma del Ministro, cura gli affari e gli atti la cui
conoscenza è sottoposta a particolari misure di sicurezza e cura i
rapporti con il Segretariato generale e con le altre strutture
dirigenziali di livello generale, con il Comando Carabinieri per la
tutela del patrimonio culturale e con l'Organismo indipendente di
valutazione della performance; cura l'istruttoria dei procedimenti di
concessione del patrocinio del Ministero.
3. Il Capo di Gabinetto può essere coadiuvato da uno o due Vice
Capi di Gabinetto, nominati ai sensi dell'articolo 4, comma 10.

Art. 6

Ufficio Legislativo

1. L'Ufficio Legislativo provvede allo studio e alla definizione
dell'attività normativa nelle materie di competenza del Ministero,
in coordinamento con il Dipartimento degli affari giuridici e
legislativi della Presidenza del Consiglio dei Ministri, assicurando
il raccordo permanente con l'attività normativa del Parlamento e la
qualità del linguaggio normativo. Segue la normativa dell'Unione
europea nelle materie di interesse del Ministero, svolge attività di
consulenza tecnico-giuridica in riferimento ai negoziati relativi a
convenzioni e trattati internazionali relativi ai beni e attività
culturali e la formazione delle relative leggi di recepimento in
collaborazione con il Consigliere diplomatico, cura l'istruttoria
delle risposte agli atti parlamentari di controllo e di indirizzo. Ha
funzioni di consulenza giuridica e legislativa nei confronti del
Ministro, degli Uffici di diretta collaborazione e del Segretario
generale, nonchè, limitatamente alle questioni interpretative di
massima che presentano profili di interesse generale, delle Direzioni
generali centrali; svolge funzione di assistenza nei rapporti di
natura tecnico-giuridica con la Conferenza Stato-Regioni e la
Conferenza unificata, con le autorità amministrative indipendenti,
con l'Avvocatura dello Stato e con il Consiglio di Stato;
sovraintende il contenzioso internazionale, europeo e costituzionale.

Art. 7

Ufficio Stampa

1. L'Ufficio Stampa tiene i rapporti con la stampa e cura la
comunicazione pubblica del Ministro. Cura, in particolare, i rapporti
con le emittenti radiotelevisive italiane ed estere per promuovere lo
sviluppo della cultura, anche mediante progetti specifici di
comunicazione del patrimonio culturale materiale e immateriale e
delle attività di tutela e valorizzazione; a tal fine si raccorda
con il Segretariato generale.

Art. 8

Ulteriori Uffici di diretta collaborazione

1. La Segreteria del Ministro svolge attività di supporto ai
compiti del medesimo, ne cura il cerimoniale ed è coordinata da un
Capo della Segreteria. Il Segretario particolare del Ministro cura i
rapporti diretti dello stesso nello svolgimento dei suoi compiti
istituzionali.
2. Il Consigliere diplomatico, fatte salve le competenze del
Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale,
assiste il Ministro in campo internazionale e europeo, promuove e
assicura la partecipazione attiva del Ministro agli organismi
internazionali e dell'Unione europea e cura le relazioni
internazionali, con particolare riferimento, in collaborazione con
l'Ufficio Legislativo, ai negoziati relativi ad accordi di
cooperazione nelle materie di competenza del Ministero. Il
Consigliere diplomatico si raccorda con il Segretariato generale per
la predisposizione degli atti di rilevanza europea e internazionale.

Art. 9

Segreterie dei Sottosegretari di Stato

1. I Capi delle Segreterie e i Segretari particolari dei
Sottosegretari di Stato sono nominati dai rispettivi Sottosegretari.
2. Alla Segreteria di ciascuno dei Sottosegretari di Stato, oltre
il Capo della segreteria, è assegnato personale del Ministero e
dipendenti pubblici, anche in posizione di aspettativa, fuori ruolo o
comando, nel numero massimo di otto unità, delle quali non più di
tre estranee all'amministrazione assunte con contratto a tempo
determinato, comunque di durata non superiore a quella di permanenza
in carica del Sottosegretario.

Art. 10

Organismo indipendente di valutazione della performance

1. Presso il Ministero è istituito l'Organismo indipendente di
valutazione della performance, di seguito denominato: «Organismo»,
che svolge, in piena autonomia e indipendenza, le funzioni di cui
all'articolo 14 del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, e
successive modificazioni, raccordandosi, per la raccolta dei dati,
con la Direzione generale Organizzazione e la Direzione generale
Bilancio.
2. L'Organismo è costituito con decreto del Ministro ai sensi
degli articoli 14 e 14-bis del decreto legislativo 27 ottobre 2009,
n. 150.
3. Al Presidente e, in caso di composizione collegiale, agli altri
componenti dell'Organismo è corrisposto l'emolumento di cui
all'articolo 4, comma 5, lettera e), determinato dal Ministro
all'atto della nomina.
4. Presso l'Organismo opera la Struttura tecnica permanente per la
misurazione della performance, prevista dall'articolo 14, comma 9,
del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, e successive
modificazioni. Alla struttura di cui al precedente periodo sono
assegnate, nei limiti previsti dall'articolo 14, comma 11, del
decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, le risorse finanziarie
necessarie all'esercizio delle relative funzioni e un contingente di
tre unità di personale, nell'ambito del contingente di cui
all'articolo 4, comma 3, incluso un dirigente di livello non generale
in possesso di specifica professionalità ed esperienza nel campo
della misurazione della performance nelle amministrazioni pubbliche,
nominato dal Ministro, con proprio decreto, su proposta
dell'Organismo.
5. L'Organismo indipendente della valutazione della performance
costituisce centro di costo del centro di responsabilità «Gabinetto
e Uffici di diretta collaborazione all'opera del Ministro».

Art. 11

Comando Carabinieri per la tutela del patrimonio culturale

1. Il Comando Carabinieri per la tutela del patrimonio culturale
risponde funzionalmente al Ministro, ai sensi dell'articolo 3, comma
4, decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368, e successive
modificazioni.
2. Con decreto da adottarsi ai sensi dell'articolo 11 della legge
31 marzo 2000, n. 78, e successive modificazioni, ne è definito
l'organico, fermo restando il disposto dell'articolo 827 del decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66. Alle esigenze del Comando si
provvede mediante il centro di responsabilità «Gabinetto e Uffici di
diretta collaborazione all'opera del Ministro».

Art. 12

Segretariato generale

1. Il Segretario generale del Ministero è nominato ai sensi
dell'articolo 19, comma 3, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, e successive modificazioni e, in conformità a quanto disposto
dall'articolo 6 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e
successive modificazioni, opera alle dirette dipendenze del Ministro.
Il Segretario generale assicura, in attuazione degli indirizzi
impartiti dal Ministro, il coordinamento e l'unità dell'azione
amministrativa, elabora le direttive, gli indirizzi e le strategie
concernenti l'attività complessiva del Ministero, coordina gli
uffici e le attività del Ministero, vigila su efficienza e
rendimento degli stessi e riferisce periodicamente al Ministro gli
esiti della propria attività. Il Segretario generale coordina le
direzioni generali centrali e gli uffici dirigenziali generali
periferici del Ministero ed è responsabile nei confronti del
Ministro dell'attività di coordinamento e della puntuale
realizzazione degli indirizzi impartiti dal Ministro, fermo restando
quanto previsto dall'articolo 16, comma 1, lettera b), del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165. Il Segretario generale esercita
poteri di direzione, indirizzo e coordinamento e controllo sui
segretari distrettuali del Ministero per i beni e le attività
culturali con riferimento alle loro funzioni ispettive e di
coordinamento, ferme restando le competenze attribuite alla Direzione
generale Organizzazione e alla Direzione generale Contratti e
concessioni.
2. Il Segretario generale, in attuazione degli indirizzi del
Ministro, in particolare:
a) esercita il coordinamento dell'attività degli uffici, anche
attraverso la convocazione periodica in conferenza, anche con
modalità telematiche o informatiche, dei direttori generali centrali
per l'esame di questioni di carattere generale o di particolare
rilievo oppure afferenti a più competenze; può convocare i titolari
degli uffici dirigenziali generali periferici del Ministero; la
conferenza dei direttori generali centrali, dei titolari degli uffici
dirigenziali generali periferici e dei segretari distrettuali è in
ogni caso convocata ai fini del coordinamento dell'elaborazione dei
programmi annuali e pluriennali di cui alla lettera i);
b) coordina le attività delle direzioni generali centrali, nelle
materie di rispettiva competenza, per le intese istituzionali di
programma di cui all'articolo 2, comma 203, lettera b), della legge
23 dicembre 1996, n. 662, e successive modificazioni;
c) assicura la risoluzione di conflitti positivi e negativi di
competenza tra i direttori generali centrali e i titolari degli
uffici dirigenziali generali periferici del Ministero; in caso di
inerzia o ritardo, anche nell'avvio di procedimenti d'ufficio, da
parte dei direttori generali centrali o dei titolari degli uffici
dirigenziali generali periferici del Ministero, ne sollecita
l'attività e propone al Ministro la nomina, tra i dirigenti generali
del Ministero, del titolare del potere sostitutivo;
d) concorda con i direttori generali competenti le determinazioni
di carattere intersettoriale che esorbitino la competenza
territoriale dei segretari distrettuali;
e) partecipa alle riunioni del Consiglio superiore Beni culturali e
paesaggistici, senza diritto di voto;
f) coordina le iniziative in materia di sicurezza del patrimonio
culturale, nonchè gli interventi conseguenti a emergenze di
carattere nazionale e internazionale, in collaborazione con le altre
Istituzioni competenti;
g) raccoglie, coordina e analizza i fabbisogni del patrimonio
immobiliare e mobiliare, di beni e di servizi del Ministero; cura i
rapporti con l'Agenzia del demanio, fatte salve le ipotesi di cui
agli articoli 15, comma 2, lettera a), e 16, comma 2, lettera b);
h) coordina la predisposizione delle relazioni ai sensi di legge
alle Istituzioni ed agli Organismi sovranazionali e al Parlamento,
anche ai sensi dell'articolo 84 del Codice; raccoglie e coordina i
dati forniti dalle direzioni generali centrali per l'espletamento
dell'attività di rendicontazione al Parlamento e agli organi di
controllo;
i) coordina gli esiti delle elaborazioni dei programmi annuali e
pluriennali del Ministero e dei relativi piani di spesa, da
sottoporre all'approvazione del Ministro, anche sulla base delle
risultanze delle riunioni della conferenza di cui alla lettera a);
l) formula proposte al Ministro, sentiti i direttori generali
centrali, i titolari degli uffici dirigenziali di livello generale
periferici e i segretari distrettuali, ai fini dell'esercizio delle
funzioni di cui all'articolo 4, comma 1, del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni;
m) coordina le attività di rilevanza europea e internazionale, ivi
inclusa la programmazione dei fondi europei diretti e indiretti,
anche svolgendo, ove richiesto e comunque nel rispetto della
normativa europea in materia, le funzioni proprie della autorità di
gestione dei programmi europei; coordina i rapporti con l'Unesco e
promuove l'iscrizione di nuovi siti e di nuovi elementi nelle liste
del patrimonio mondiale materiale e immateriale, sulla base
dell'attività istruttoria compiuta dalle competenti direzioni
generali;
n) coordina il Nucleo ispettivo e il programma annuale
dell'attività ispettiva, sulla base degli indirizzi e delle
determinazioni del Ministro;
o) cura l'elaborazione, entro il 31 ottobre di ciascun anno, sulla
base delle proposte e delle istruttorie curate dalle direzioni
generali centrali competenti, dagli istituti di cui all'articolo 29 e
dai segretariati distrettuali, del Piano strategico «Grandi Progetti
Beni culturali», di cui articolo 7, comma 1, del decreto-legge 31
maggio 2014, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 29
luglio 2014, n. 106; entro il 15 marzo di ciascun anno predispone una
relazione concernente gli interventi del Piano strategico già
realizzati e lo stato di avanzamento di quelli avviati nell'anno
precedente e non ancora conclusi;
p) coordina l'istruttoria dei programmi e degli atti da sottoporre
al CIPE;
q) coordina le attività per la realizzazione di interventi sul
territorio di particolare complessità e rilievo strategico, in
attuazione delle direttive del Ministro;
r) assicura, in raccordo con l'Ufficio Stampa e con la Direzione
generale Organizzazione, l'attività di comunicazione interna diretta
agli uffici centrali e periferici del Ministero;
s) si raccorda con la Direzione generale Organizzazione per
l'allocazione delle risorse umane e la mobilità delle medesime tra
le diverse direzioni ed uffici, sia centrali sia periferici, anche su
proposta dei relativi direttori;
t) assicura l'adempimento degli obblighi in materia di
anticorruzione, nonchè di pubblicità, trasparenza e diffusione di
informazioni di cui al decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 e nel
rispetto del Codice in materia di protezione dei dati personali, di
cui al decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, e successive
modificazioni; in particolare, per garantire la trasparenza e la
pubblicità delle attività di tutela e valorizzazione del patrimonio
culturale, nonchè per favorire le attività di studio e di ricerca
in materia di beni culturali e paesaggistici, assicura che tutti gli
atti aventi rilevanza esterna e i provvedimenti adottati dagli organi
centrali e periferici del Ministero nell'esercizio delle funzioni di
tutela e valorizzazione di cui al Codice siano pubblicati nel sito
internet del Ministero e in quello, ove esistente, dell'organo che ha
adottato l'atto;
u) svolge i compiti di autorità centrale prevista dall'articolo 4
della direttiva 2014/60/UE del 15 maggio 2014 del Parlamento europeo
e del Consiglio relativa alla restituzione dei beni culturali usciti
illecitamente dal territorio di uno Stato membro;
v) provvede all'istruttoria per l'elaborazione degli indirizzi di
competenza del Ministro e, d'intesa con la Direzione generale
Bilancio, di vigilanza sull'Istituto per il credito sportivo,
limitatamente agli interventi in materia di beni e attività
culturali;
z) assicura il coordinamento delle politiche dei prestiti
all'estero dei beni culturali, in attuazione delle direttive del
Ministro;
aa) assicura il coordinamento in materia di politiche del turismo
con il competente Ministero delle politiche agricole alimentari,
forestali e del turismo;
bb) assicura il coordinamento delle politiche in materia di
comunicazione e informazione istituzionale, anche attraverso il sito
web del Ministero e in raccordo con l'Ufficio Stampa;
3. Presso il Segretariato generale operano la Commissione
consultiva per i piani di gestione dei siti e degli elementi Unesco e
per i sistemi turistici locali di cui all'articolo 5 della legge 20
febbraio 2006, n. 77, il Nucleo di valutazione degli atti dell'Unione
europea di cui all'articolo 20 della legge 24 dicembre 2012, n. 234.
4. Il Segretariato generale costituisce centro di responsabilità
amministrativa ai sensi dell'articolo 21, comma 2, della legge 31
dicembre 2009, n. 196, e successive modificazioni.
5. Il Segretariato generale si articola in quattro uffici
dirigenziali di livello non generale centrali e nei Segretariati
distrettuali del Ministero per i beni e le attività culturali,
uffici dirigenziali di livello non generale periferici, individuati
ai sensi dell'articolo 17, comma 4-bis, lettera e), della legge 23
agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni, e dell'articolo 4,
commi 4 e 4-bis, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e
successive modificazioni.
6. Presso il Segretariato generale opera un Nucleo ispettivo cui
sono assegnati cinque dirigenti di livello non generale, di cui un
coordinatore, con funzioni ispettive, competenti anche, in via
esclusiva, allo svolgimento di compiti ispettivi sulle attività dei
Segretariati distrettuali. I predetti dirigenti non possono svolgere,
in nessun caso, attività di gestione amministrativa.
7. Presso il Segretariato generale operano con funzioni di supporto
al Segretario generale i seguenti uffici dirigenziali di livello
generale:
a) l'Unità per la programmazione, l'innovazione e la
digitalizzazione dei processi, che svolge compiti in materia di
programmazione strategica, innovazione e digitalizzazione dei
processi, e in particolare:
1) cura il coordinamento dei sistemi informativi del Ministero;
promuove e coordina la ricognizione storica e la digitalizzazione, ad
opera delle direzioni generali, ciascuna nel proprio ambito di
competenza, dell'attività amministrativa posta in essere dallo Stato
nella tutela del patrimonio culturale; promuove e coordina la
digitalizzazione, ad opera delle direzioni generali, del patrimonio
culturale nazionale;
2) svolge i compiti previsti dall'articolo 17 del Codice
dell'amministrazione digitale di cui al decreto legislativo 7 marzo
2005, n. 82, e successive modificazioni; rappresenta il Ministero in
organismi e azioni europee e internazionali nel campo della
digitalizzazione e delle tecnologie dell'informazione e della
comunicazione;
b) l'Unità per la sicurezza del patrimonio culturale e la
gestione delle emergenze, che assicura il coordinamento e
l'attuazione di tutte le iniziative in materia di sicurezza del
patrimonio culturale e di coordinamento degli interventi conseguenti
ad emergenze nazionali ed internazionali, anche in collaborazione con
le altre amministrazioni competenti; da tale Unità dipendono gli
Uffici speciali eventualmente istituiti ai sensi dell'articolo 54,
comma 2-bis, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300.
8. Gli uffici dirigenziali generali di cui al comma 7 costituiscono
centri di costo del centro di responsabilità amministrativa del
Segretariato generale.

Art. 13

Direzione generale «Educazione e ricerca»

1. La Direzione generale Educazione e ricerca svolge funzioni e
compiti relativi al coordinamento, alla elaborazione e alla
valutazione dei programmi di educazione, formazione e ricerca nei
campi di pertinenza del Ministero.
2. In particolare, il Direttore generale:
a) approva, con cadenza triennale, sentita la Direzione generale
Organizzazione, un piano delle attività formative, di ricerca e di
autovalutazione degli uffici centrali e periferici del Ministero;
b) autorizza e valuta, sentite le Direzioni generali centrali
competenti, le attività formative e di ricerca svolte dalle
strutture centrali e periferiche del Ministero. A tal fine,
predispone e aggiorna la struttura delle attività di formazione e
ricerca del Ministero; indica gli obiettivi formativi; ne rileva il
fabbisogno finanziario e di risorse; ne stabilisce i criteri di
valutazione;
c) alloca risorse e stabilisce premialità, sentito il Segretario
generale e d'intesa con la Direzione generale Organizzazione e la
Direzione generale Bilancio, in relazione alle attività di
educazione, formazione e di ricerca svolte dagli uffici centrali e
periferici del Ministero;
d) promuove e organizza periodici corsi di formazione per il
personale del Ministero; cura, d'intesa con le direzioni generali
competenti, la formazione e l'aggiornamento professionale del
personale del Ministero, e a tale fine: coordina le attività di
formazione; definisce i piani di formazione, sulla base dei dati
forniti dalle strutture centrali e periferiche del Ministero tramite
appositi prospetti informativi; pianifica, progetta e gestisce i
corsi di formazione e valuta l'efficacia degli interventi formativi;
cura i rapporti con le università e con enti e organismi di
formazione; gestisce la banca dati della formazione;
e) approva e valuta gli obiettivi dei tirocini e di altri percorsi
formativi promossi dagli Istituti centrali e dalle scuole di
archivistica istituite presso gli archivi di Stato, nonchè da tutti
gli uffici centrali e periferici del Ministero;
f) autorizza e valuta iniziative di educazione, formazione e
ricerca svolte da altri soggetti pubblici o da soggetti privati che
prevedano attività formative svolte presso o in collaborazione con
gli uffici centrali e periferici del Ministero;
g) collabora con il Ministero dell'istruzione, dell'università e
della ricerca e con il Consiglio Nazionale delle Ricerche e altri
enti di ricerca italiani o esteri alle attività di coordinamento dei
programmi universitari e di ricerca relativi ai campi di attività
del Ministero; stipula accordi con le regioni al fine di promuovere
percorsi formativi congiunti;
h) promuove iniziative formative e di ricerca in materia di beni e
attività culturali, anche attraverso la collaborazione con enti
pubblici e privati, con istituzioni di ricerca europee e
internazionali; favorisce e promuove la partecipazione, anche in
partenariato con altre istituzioni pubbliche e private, a bandi per
l'accesso a fondi europei e internazionali;
i) predispone annualmente, su parere del Consiglio superiore beni
culturali e paesaggistici, un Piano nazionale per l'educazione al
patrimonio culturale che abbia ad oggetto la conoscenza del
patrimonio stesso e della sua funzione civile; il piano è attuato
anche mediante apposite convenzioni con le regioni, gli enti locali,
le università ed enti senza scopo di lucro che operano nei settori
di competenza del Ministero;
l) coordina le iniziative atte ad assicurare la catalogazione del
patrimonio culturale, ai sensi dell'articolo 17 del Codice;
m) predispone annualmente un rapporto sull'attuazione dell'articolo
9 della Costituzione;
n) cura il coordinamento del sistema dei servizi educativi, di
comunicazione, di divulgazione e promozione ai sensi degli articoli
118 e 119 del Codice attraverso il Centro per i servizi educativi,
anche in relazione al pubblico con disabilità;
o) cura la promozione della conoscenza del patrimonio culturale, in
ambito locale, nazionale ed internazionale, anche mediante apposite
campagne integrate di informazione, con riferimento a realtà
territoriali definite o a percorsi culturali determinati, la cui
definizione ed i cui contenuti sono elaborati d'intesa con il
Segretariato generale, le direzioni generali competenti e gli uffici
cui sono affidati in consegna i vari istituti e luoghi della cultura
coinvolti nelle iniziative promozionali; le campagne informative
possono riguardare anche istituti e luoghi della cultura pertinenti
ad altri soggetti, pubblici o privati, previa intesa con gli
interessati;
p) coordina, raccordandosi con la Direzione generale Archivi,
l'attività delle scuole di archivistica istituite presso gli archivi
di Stato;
q) fornisce, per le materie di competenza, il supporto e la
consulenza tecnico-scientifica agli uffici periferici del Ministero;
r) collabora con gli Istituti di cultura italiani all'estero al
fine di promuovere la conoscenza del patrimonio culturale della
Nazione;
s) cura la tenuta e l'aggiornamento degli elenchi previsti dagli
articoli 29 e 182 del Codice, nonchè degli elenchi di cui
all'articolo 9-bis del Codice; cura altresì i procedimenti relativi
all'accreditamento degli istituti di formazione dei restauratori;
t) cura, raccordandosi con la Direzione generale Archeologia, belle
arti e paesaggio, la tenuta e il funzionamento dell'elenco,
disciplinato dal decreto del Ministro per i beni e le attività
culturali 20 marzo 2009, n. 60, degli istituti e dei dipartimenti
archeologici universitari, nonchè dei soggetti in possesso di
diploma di laurea e specializzazione in archeologia o di dottorato di
ricerca in archeologia di cui all'articolo 25 del decreto legislativo
18 aprile 2016, n. 50, e successive modificazioni;
u) redige e cura l'aggiornamento di appositi elenchi degli
ispettori onorari;
v) coordina le attività di studio e di ricerca attraverso un
apposito ufficio studi;
z) esercita le funzioni di indirizzo, vigilanza e controllo sulla
Scuola dei beni e delle attività culturali e su ogni altro soggetto
giuridico, operante negli ambiti di competenza della Direzione
generale, per il quale l'ordinamento attribuisca tali funzioni al
Ministero.
3. La Direzione generale Educazione e ricerca svolge le funzioni di
coordinamento e indirizzo e di vigilanza sull'Istituto centrale per
il catalogo e la documentazione, sull'Istituto superiore per la
conservazione e il restauro, sull'Opificio delle pietre dure,
sull'Istituto centrale per il restauro e la conservazione del
patrimonio archivistico e librario e sull'Istituto centrale per la
grafica. Limitatamente ai profili contabili e finanziari ai fini
dell'approvazione, su parere conforme della Direzione generale
Bilancio, del bilancio di previsione, delle relative proposte di
variazione e del conto consuntivo, la vigilanza è svolta d'intesa
con la Direzione generale Bilancio. La Direzione generale assegna,
altresì, d'intesa con la Direzione generale Organizzazione e la
Direzione generale Bilancio, le risorse umane e strumentali ai
suddetti Istituti.
4. La Direzione generale Educazione e ricerca costituisce centro di
responsabilità amministrativa ai sensi dell'articolo 21, comma 2,
della legge 31 dicembre 2009, n. 196, e successive modificazioni, ed
è responsabile per l'attuazione dei piani gestionali di competenza.
5. La Direzione generale Educazione e ricerca si articola in sei
uffici dirigenziali di livello non generale, compresi l'Istituto
centrale per il catalogo e la documentazione, l'Istituto superiore
per la conservazione e il restauro, l'Opificio delle pietre dure,
l'Istituto centrale per il restauro e la conservazione del patrimonio
archivistico e librario e l'Istituto centrale per la grafica,
individuati ai sensi dell'articolo 17, comma 4-bis, lettera e), della
legge 23 agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni, e
dell'articolo 4, commi 4 e 4-bis, del decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 300, e successive modificazioni.

Art. 14

Direzione generale «Archeologia, belle arti e paesaggio»

1. La Direzione generale Archeologia, belle arti e paesaggio svolge
le funzioni e i compiti relativi alla tutela dei beni di interesse
archeologico, anche subacquei, dei beni storici, artistici e
demoetnoantropologici, ivi compresi i dipinti murali e gli apparati
decorativi, nonchè alla tutela dei beni architettonici e alla
qualità e alla tutela del paesaggio. Con riferimento alle funzioni
di tutela svolte dalle Soprintendenze Archeologia, belle arti e
paesaggio, ivi inclusa la Soprintendenza speciale di cui all'articolo
29, comma 2, lettera a), la Direzione generale esercita i poteri di
direzione, indirizzo, coordinamento, controllo, anche attraverso
l'adozione di provvedimenti di autotutela, e, in caso di necessità,
informato il Segretario generale, avocazione e sostituzione.
2. In particolare, il direttore generale:
a) esprime il parere, per i settori di competenza, sui programmi
annuali e pluriennali di intervento proposti dai titolari degli
uffici dirigenziali periferici e dai segretari distrettuali, sulla
base dei dati del monitoraggio dei flussi finanziari forniti dalla
Direzione generale Organizzazione e dalla Direzione generale
Bilancio;
b) elabora, anche su proposta dei titolari degli uffici
dirigenziali periferici, sentita la Direzione generale Educazione e
ricerca, i programmi concernenti studi, ricerche ed iniziative
scientifiche in tema di inventariazione e catalogazione dei beni
archeologici, architettonici, paesaggistici, storici, artistici e
demoetnoantropologici;
c) adotta, anche su proposta della Soprintendenza Archeologia,
belle arti e paesaggio competente, i provvedimenti di verifica o di
dichiarazione dell'interesse culturale, le prescrizioni di tutela
indiretta, nonchè le dichiarazioni di notevole interesse pubblico
paesaggistico ovvero le integrazioni del loro contenuto, ai sensi,
rispettivamente, degli articoli 12, 13, 45, 138, comma 3, e seguenti,
e 141-bis, del Codice; richiede alle commissioni di cui all'articolo
137 del Codice, anche su proposta della Soprintendenza Archeologia
belle arti e paesaggio competente, l'adozione della proposta di
dichiarazione di interesse pubblico per i beni paesaggistici, ai
sensi dell'articolo 138 del Codice;
d) irroga le sanzioni ripristinatorie e pecuniarie previste dal
Codice per la violazione delle disposizioni in materia di beni
archeologici, architettonici, paesaggistici, storici, artistici e
demoetnoantropologici;
e) affida in concessione a soggetti pubblici o privati l'esecuzione
di ricerche archeologiche o di opere dirette al ritrovamento di beni
culturali, ai sensi dell'articolo 89 del Codice;
f) provvede al pagamento del premio di rinvenimento nei casi
previsti dall'articolo 92 del Codice;
g) esprime la volontà del Ministero sulla proposta di pagamento di
imposte mediante cessione di beni di interesse archeologico,
architettonico, storico, artistico e demoetnoantropologico;
h) adotta atti di indirizzo generale, ai fini della tutela, in
riferimento ai provvedimenti di concessione in uso di beni culturali;
i) adotta, previa istruttoria della Soprintendenza Archeologia,
belle arti e paesaggio competente, e ad eccezione dei casi di cui
agli articoli 34, comma 2, lettera l) e 35, comma 4, lettera h), i
provvedimenti di autorizzazione al prestito per mostre ed esposizioni
di cui all'articolo 48, comma 3, del Codice, previa verifica
dell'adozione da parte del richiedente delle misure necessarie per
garantire l'integrità dei beni richiesti in prestito;
l) adotta, anche su proposta della Soprintendenza Archeologia,
belle arti e paesaggio competente, i provvedimenti in materia di
acquisizioni coattive di beni culturali nei settori di competenza a
titolo di prelazione, di acquisto all'esportazione o di
espropriazione, ai sensi degli articoli 60, 70, 95, 96 e 98 del
Codice, nonchè i provvedimenti di acquisto a trattativa privata di
cose o beni culturali secondo le modalità di cui all'articolo 21 del
regio decreto 30 gennaio 1913, n. 363;
m) autorizza, previa istruttoria della Soprintendenza Archeologia,
belle arti e paesaggio competente, gli interventi di demolizione,
rimozione definitiva, nonchè di smembramento di collezioni, serie e
raccolte, da eseguirsi ai sensi dell'articolo 21, comma 1, lettere
a), b) e c), del Codice, fatta eccezione per i casi di urgenza, nei
quali l'autorizzazione è rilasciata dalla competente Soprintendenza,
che informa contestualmente il direttore generale;
n) autorizza, previa istruttoria della Soprintendenza Archeologia,
belle arti e paesaggio competente, le alienazioni, le permute, le
costituzioni di ipoteca e di pegno e ogni altro negozio giuridico che
comporta il trasferimento a titolo oneroso di beni culturali ai sensi
degli articoli 55, 56, 57-bis e 58 del Codice;
o) adotta i provvedimenti di competenza dell'amministrazione
centrale in materia di circolazione di cose e beni culturali in
ambito internazionale, tra i quali quelli di cui agli articoli 65,
comma 2, lettera b), 71, comma 4, 76, comma 2, lettera e), e 82 del
Codice;
p) propone al Ministro l'adozione o la modifica degli indirizzi di
carattere generale a cui si attengono gli uffici di esportazione
nella valutazione circa il rilascio o il rifiuto dell'attestato di
libera circolazione, ai sensi dell'articolo 68, comma 4, del Codice;
q) adotta le determinazioni dell'amministrazione in sede di
conferenza di servizi o nei procedimenti di valutazione di impatto
ambientale per interventi che interessino l'area di competenza di
più Soprintendenze Archeologia, belle arti e paesaggio;
r) istruisce i procedimenti di valutazione di impatto ambientale ed
esprime il parere per le successive determinazioni del Ministro;
s) stipula, su proposta delle Soprintendenze Archeologia, belle
arti e paesaggio competenti, l'intesa con la regione per la redazione
congiunta dei piani paesaggistici, limitatamente ai beni
paesaggistici di cui all'articolo 143, comma 1, lettere b), c) e d),
del Codice;
t) formula la proposta, sentite le Soprintendenze Archeologia,
belle arti e paesaggio competenti, ai fini della stipula, da parte
del Ministro, delle intese e dell'accordo di cui all'articolo 143,
comma 2, rispettivamente primo e secondo periodo, del Codice;
u) predispone la proposta per l'approvazione in via sostitutiva, da
parte del Ministro, del piano paesaggistico limitatamente ai beni
paesaggistici di cui all'articolo 143, comma 1, lettere b), c) e d),
del Codice;
v) fornisce agli uffici periferici del Ministero, per le materie di
competenza, la consulenza tecnico-scientifica e il supporto giuridico
nelle attività e nei procedimenti amministrativi;
z) decide, per i settori di competenza, i ricorsi amministrativi
previsti agli articoli 16, 47, 69 e 128 del Codice;
aa) esercita le funzioni di indirizzo, vigilanza e controllo su
ogni soggetto giuridico, operante negli ambiti di competenza della
Direzione generale, per il quale l'ordinamento attribuisca tali
funzioni al Ministero.
3. La Direzione generale Archeologia, belle arti e paesaggio adotta
i provvedimenti che rientrano nell'area di competenza di più
Soprintendenze Archeologia belle arti e paesaggio, ovvero ne delega
l'adozione ad una di esse. Ai fini dell'attività istruttoria
relativa ai procedimenti che rientrano nell'area di competenza di
più Soprintendenze Archeologia belle arti e paesaggio, il Direttore
generale può incaricare un Soprintendente di svolgere le attività
di coordinamento e di raccordo tra le soprintendenze coinvolte.
4. La Direzione generale Archeologia, belle arti e paesaggio
esercita le funzioni di indirizzo e di vigilanza, unitamente alla
Direzione generale Educazione e ricerca e al Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca, sulla Scuola
archeologica italiana in Atene. Limitatamente ai profili contabili e
finanziari, la vigilanza è svolta d'intesa con la Direzione generale
Bilancio. Presso la Direzione generale operano l'Istituto centrale
per l'archeologia e l'Istituto centrale per la demoetnoantropologia,
uffici non aventi qualifica dirigenziale, e il Comitato
tecnico-scientifico speciale per il patrimonio storico della Prima
guerra mondiale, di cui alla legge 7 marzo 2001, n. 78.
5. La Direzione generale Archeologia, belle arti e paesaggio
costituisce centro di responsabilità amministrativa ai sensi
dell'articolo 21, comma 2, della legge 31 dicembre 2009, n. 196, e
successive modificazioni, ed è responsabile per l'attuazione dei
piani gestionali di competenza.
6. La Direzione generale Archeologia, belle arti e paesaggio si
articola in cinque uffici dirigenziali di livello non generale
centrali, nelle Soprintendenze Archeologia, belle arti e paesaggio e
negli Uffici di esportazione, uffici dirigenziali di livello non
generale periferici, individuati ai sensi dell'articolo 17, comma
4-bis, lettera e), della legge 23 agosto 1988, n. 400, e successive
modificazioni, e dell'articolo 4, commi 4 e 4-bis, del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300, successive modificazioni.

Art. 15

Direzione generale «Archivi»

1. La Direzione generale Archivi svolge le funzioni e i compiti
relativi alla tutela e alla valorizzazione dei beni archivistici. Con
riferimento all'attività di tutela esercitata in materia di archivi
dalle Soprintendenze archivistiche e bibliografiche, dall'Archivio
centrale dello Stato, dall'Istituto centrale per gli archivi, dagli
Archivi di Stato aventi natura di uffici dirigenziali di livello non
generale, la Direzione generale esercita i poteri di direzione,
indirizzo, coordinamento, controllo, anche attraverso l'adozione di
provvedimenti di autotutela, e, in caso di necessità, informato il
Segretario generale, avocazione e sostituzione.
2. In particolare, la Direzione generale:
a) provvede alla razionalizzazione degli immobili e degli spazi
destinati agli archivi, al fine del miglioramento dell'efficienza e
del contenimento della spesa, stipulando a tal fine convenzioni con
l'Agenzia del demanio, le regioni e gli enti locali e promuovendo la
costituzione di poli archivistici per il coordinamento dell'attività
degli istituti che svolgono funzioni analoghe nell'ambito dello
stesso territorio;
b) propone, ai fini dell'istruttoria per il settore di competenza,
gli interventi da inserire nei programmi annuali e pluriennali e nei
relativi piani di spesa, individuando le priorità anche sulla base
delle indicazioni degli archivi di Stato e tenendo conto altresì dei
dati del monitoraggio dei flussi finanziari forniti dalla Direzione
generale Bilancio;
c) autorizza gli interventi previsti dall'articolo 21, comma 1, del
Codice da eseguirsi sui beni archivistici sottoposti a tutela;
d) autorizza il prestito di beni archivistici per mostre o
esposizioni ai sensi dell'articolo 48, comma 1, del Codice;
autorizza, altresì, l'uscita temporanea per manifestazioni, mostre o
esposizioni d'arte di alto interesse culturale ai sensi dell'articolo
66 del Codice, fatte salve, in ogni caso, le prioritarie esigenze
della tutela;
e) predispone linee guida e direttive per la formazione degli
archivi correnti e collabora, ai sensi degli articoli 23-ter e 43,
comma 4, del Codice dell'amministrazione digitale di cui al decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e successive modificazioni, con le
amministrazioni competenti alla definizione delle regole tecniche e
dei requisiti funzionali in materia di formazione e conservazione di
documenti digitali della pubblica amministrazione;
f) elabora, sentita la Direzione generale Educazione e ricerca,
programmi concernenti studi, ricerche e iniziative scientifiche;
g) esercita le funzioni in materia di riproduzione e restauro dei
beni archivistici, elaborazione scientifica e conservazione della
memoria digitale, rapporti con gli organismi internazionali di
settore e coordina altresì le relazioni con le amministrazioni
archivistiche estere;
h) approva i piani di conservazione e scarto degli archivi degli
uffici dell'amministrazione statale;
i) concede contributi per interventi su archivi vigilati;
l) cura le intese con i competenti organi del Ministero
dell'interno per l'individuazione dei documenti di carattere
riservato presso gli archivi pubblici e privati e per la definizione
delle modalità di consultazione dei medesimi;
m) propone al Ministro l'adozione o la modifica degli indirizzi di
carattere generale a cui si attengono gli uffici di esportazione
nella valutazione circa il rilascio o il rifiuto dell'attestato di
libera circolazione, ai sensi dell'articolo 68, comma 4 del Codice;
n) esprime la volontà del Ministero sulla proposta di pagamento di
imposte mediante cessione di beni archivistici;
o) irroga le sanzioni ripristinatorie e pecuniarie previste dal
Codice per la violazione delle disposizioni in materia di beni
archivistici;
p) adotta i provvedimenti in materia di acquisizioni coattive di
beni archivistici a titolo di prelazione, di acquisto
all'esportazione e di espropriazione rispettivamente previste agli
articoli 60, 70, 95 e 98 del Codice;
q) adotta i provvedimenti in materia di acquisti a trattativa
privata di beni archivistici, secondo le modalità di cui
all'articolo 21 del regio decreto 30 gennaio 1913, n. 363;
r) adotta i provvedimenti di competenza dell'amministrazione
centrale in materia di circolazione di beni archivistici in ambito
internazionale, tra i quali quelli di cui agliarticoli 65, comma 2,
lettera b), 71, comma 4, 76, comma 2, lettera e), e 82, del Codice;
s) decide, per i settori di competenza, i ricorsi amministrativi
previsti agli articoli 16, 69 e 128 del Codice;
t) svolge funzioni di indirizzo e controllo in materia di
valorizzazione dei beni archivistici, anche con riferimento alla
scelta delle relative forme di gestione e, con il supporto della
Direzione generale Contratti e concessioni, individua gli strumenti
giuridici adeguati ai singoli progetti di valorizzazione ed alle
realtà territoriali in essi coinvolte; cura il coordinamento con le
regioni e con gli altri enti pubblici e privati interessati;
u) cura la predisposizione, anche sulla base della rilevazione
delle migliori pratiche, di modelli generali delle intese
istituzionali di programma, degli accordi di programma quadro e degli
altri strumenti di programmazione negoziata di cui all'articolo 2,
comma 203, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, e successive
modificazioni, nonchè, con il supporto della Direzione generale
Contratti e concessioni, degli accordi di valorizzazione di cui
all'articolo 112 del Codice;
v) stipula, anche su richiesta degli uffici interessati e comunque
sentiti gli stessi, gli accordi culturali di cui all'articolo 67,
comma 1, lettera d), del Codice finalizzati alla realizzazione di
mostre o esposizioni di beni archivistici, e ne cura i diritti
patrimoniali immateriali rinvenienti allo Stato;
z) esercita le funzioni di indirizzo, vigilanza e controllo su ogni
soggetto giuridico, operante negli ambiti di competenza della
Direzione generale, per il quale l'ordinamento attribuisca tali
funzioni al Ministero.
3. La Direzione generale Archivi svolge le funzioni di indirizzo e
di vigilanza sull'Archivio centrale dello Stato e sull'Istituto
centrale per gli archivi. Limitatamente ai profili contabili e
finanziari ai fini dell'approvazione, su parere conforme della
Direzione generale Bilancio, del bilancio di previsione, delle
relative proposte di variazione e del conto consuntivo, la vigilanza
è svolta d'intesa con la Direzione generale Bilancio. La Direzione
generale assegna, altresì, d'intesa con la Direzione generale
Organizzazione e con la Direzione generale Bilancio, le risorse umane
e strumentali ai suddetti Istituti.
4. La Direzione generale Archivi, in materia informatica, elabora e
coordina le metodologie archivistiche relative all'attività di
ordinamento e di inventariazione, esercita il coordinamento dei
sistemi informativi archivistici sul territorio nazionale, studia e
applica sistemi di conservazione permanente degli archivi digitali,
promuove l'applicazione di metodologie e parametri, anche attraverso
iniziative di formazione e aggiornamento. A tal fine, la Direzione
generale si raccorda con il Segretariato generale e la Direzione
generale Organizzazione.
5. La Direzione generale Archivi costituisce centro di
responsabilità amministrativa ai sensi dell'articolo 21, comma 2,
della legge 31 dicembre 2009, n. 196, e successive modificazioni, ed
è responsabile per l'attuazione dei piani gestionali di competenza.
6. La Direzione generale Archivi si articola in cinque uffici
dirigenziali di livello non generale centrali, compresi l'Archivio
centrale dello Stato e l'Istituto centrale per gli archivi, nonchè
nelle Soprintendenze archivistiche e bibliografiche e negli Archivi
di Stato aventi natura di uffici dirigenziali di livello non
generale, individuati ai sensi dell'articolo 17, comma 4-bis, lettera
e), della legge 23 agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni, e
dell'articolo 4, commi 4 e 4-bis, del decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 300, e successive modificazioni.

Art. 16

Direzione generale «Biblioteche e istituti culturali»

1. La Direzione generale Biblioteche e istituti culturali svolge
funzioni e compiti relativi alle biblioteche pubbliche statali, ai
servizi bibliografici e bibliotecari nazionali, agli istituti
culturali, alla promozione del libro e della lettura, alla proprietà
intellettuale e al diritto d'autore. Svolge altresì le funzioni e i
compiti relativi alla tutela dei beni librari avvalendosi delle
Soprintendenze archivistiche e bibliografiche, nei cui confronti
esercita, limitatamente a tale ambito, i poteri di direzione,
indirizzo, coordinamento, controllo, anche attraverso l'adozione di
provvedimenti di autotutela, e, in caso di necessità, informato il
Segretario generale, avocazione e sostituzione.
2. In particolare, il direttore generale:
a) esprime il parere, per il settore di competenza, sui programmi
annuali e pluriennali di intervento, anche sulla base dei dati del
monitoraggio dei flussi finanziari forniti dalla Direzione generale
Bilancio;
b) provvede alla razionalizzazione degli immobili e degli spazi
destinati alle biblioteche, al fine del miglioramento dell'efficienza
e del contenimento della spesa, stipulando a tal fine convenzioni con
l'Agenzia del demanio, le regioni e gli enti locali e promuovendo la
costituzione di poli bibliotecari per il coordinamento dell'attività
degli istituti che svolgono funzioni analoghe nell'ambito dello
stesso territorio;
c) autorizza, ai sensi dell'articolo 21 del Codice, gli interventi
da eseguirsi sui beni librari sottoposti a tutela;
d) autorizza il prestito di beni librari sottoposti a tutela per
mostre o esposizioni ai sensi dell'articolo 48, comma 1, del Codice;
autorizza, altresì, l'uscita temporanea dei medesimi beni per
manifestazioni, mostre o esposizioni d'arte di alto interesse
culturale ai sensi dell'articolo 66 del Codice, fatte salve, in ogni
caso, le prioritarie esigenze della tutela;
e) elabora, sentita la Direzione generale Educazione e ricerca,
programmi concernenti studi, ricerche e iniziative scientifiche in
tema di catalogazione e inventariazione dei beni librari;
f) propone al Ministro l'adozione o la modifica degli indirizzi di
carattere generale a cui si attengono gli uffici di esportazione
nella valutazione circa il rilascio o il rifiuto dell'attestato di
libera circolazione, ai sensi dell'articolo 68, comma 4, del Codice;
g) esprime la volontà del Ministero sulla proposta di pagamento di
imposte mediante cessione di beni librari;
h) irroga le sanzioni ripristinatorie e pecuniarie previste dal
Codice per la violazione delle disposizioni in materia di beni
librari;
i) incentiva l'ideazione, la progettazione e la realizzazione di
programmi editoriali tematici, volti in particolare a valorizzare le
opere di saggistica, di narrativa e di poesia di autori
contemporanei, italiani e stranieri;
l) promuove, presso le scuole di ogni ordine e grado, la diffusione
della letteratura e della saggistica attinenti alle materie
insegnate, attraverso programmi concordati con il Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca;
m) promuove il libro e la lettura e la conoscenza delle biblioteche
e dei relativi servizi, anche attraverso accordi con le scuole di
ogni ordine e grado e con organismi ed enti specializzati,
avvalendosi della collaborazione del Centro per il libro e la
lettura;
n) adotta i provvedimenti di concessione di contributi, ivi inclusi
quelli previsti dalla legge 17 ottobre 1996, n. 534, provvedendo alle
conseguenti verifiche amministrative e contabili, nonchè alle
ispezioni e ai controlli sui soggetti beneficiari;
o) adotta i provvedimenti in materia di acquisizioni coattive di
beni librari a titolo di prelazione, di acquisto all'esportazione e
di espropriazione rispettivamente previste agli articoli 60, 70, 95 e
98 del Codice;
p) adotta i provvedimenti in materia di acquisti a trattativa
privata di beni librari, ai sensi dell'articolo 21 del regio decreto
30 gennaio 1913, n. 363;
q) adotta i provvedimenti di competenza dell'amministrazione
centrale in materia di circolazione di beni librari in ambito
internazionale, tra i quali quelli di cui agli articoli 65, comma 2,
lettera b), 71, comma 4, 76, comma 2, lettera e), e 82, del Codice;
r) decide, per i settori di competenza, i ricorsi amministrativi
previsti agli articoli 16, 69 e 128 del Codice;
s) svolge funzioni di indirizzo e controllo in materia di
valorizzazione dei beni librari, anche con riferimento alla scelta
delle relative forme di gestione e, con il supporto della Direzione
generale Contratti e concessioni, individua gli strumenti giuridici
adeguati ai singoli progetti di valorizzazione ed alle realtà
territoriali in essi coinvolte; cura il coordinamento con le regioni
e con gli altri enti pubblici e privati interessati;
t) cura la predisposizione, anche sulla base della rilevazione
delle migliori pratiche, di modelli generali delle intese
istituzionali di programma, degli accordi di programma quadro e degli
altri strumenti di programmazione negoziata di cui all'articolo 2,
comma 203, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, e successive
modificazioni, nonchè, con il supporto della Direzione generale
Contratti e concessioni, degli accordi di valorizzazione di cui
all'articolo 112 del Codice;
u) stipula, anche su richiesta degli uffici interessati e comunque
sentiti gli stessi, gli accordi culturali di cui all'articolo 67,
comma 1, lettera d), del Codice finalizzati alla realizzazione di
mostre o esposizioni di beni librari, e ne cura i diritti
patrimoniali immateriali rinvenienti allo Stato;
v) esercita le funzioni di indirizzo, vigilanza e controllo su ogni
soggetto giuridico, operante negli ambiti di competenza della
Direzione generale, per il quale l'ordinamento attribuisca tali
funzioni al Ministero.
3. La Direzione generale Biblioteche e istituti culturali, fermo
restando quanto previsto dall'articolo 2 del decreto-legge 26 aprile
2005, n. 63, convertito, con modificazioni, dalla legge 25 giugno
2005, n. 109, sentite le altre direzioni generali competenti, svolge
i compiti in materia di proprietà intellettuale e di diritto
d'autore ai sensi dell'articolo 10 del decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 303, e successive modificazioni, nonchè di indirizzo e,
d'intesa con la Direzione generale Bilancio, di vigilanza sulla
Società italiana autori ed editori (SIAE) ai sensi dell'articolo 1,
comma 3, della legge 9 gennaio 2008, n. 2.
4. La Direzione generale Biblioteche e istituti culturali svolge le
funzioni di indirizzo e di vigilanza sull'Istituto centrale per il
catalogo unico delle biblioteche italiane e per le informazioni
bibliografiche, sull'Istituto centrale per i beni sonori e
audiovisivi, sulla Biblioteca nazionale centrale di Roma, sulla
Biblioteca nazionale centrale di Firenze e sul Centro per il libro e
la lettura. Limitatamente ai profili contabili e finanziari ai fini
dell'approvazione, su parere conforme della Direzione generale
Bilancio, del bilancio di previsione, delle relative proposte di
variazione e del conto consuntivo, la vigilanza è svolta d'intesa
con la Direzione generale Bilancio. La Direzione generale assegna,
altresì, d'intesa con la Direzione generale Organizzazione e con la
Direzione generale Bilancio, le risorse umane e strumentali ai
suddetti Istituti.
5. La Direzione generale Biblioteche e istituti culturali
costituisce centro di responsabilità amministrativa ai sensi
dell'articolo 21, comma 2, della legge 31 dicembre 2009, n. 196, e
successive modificazioni, ed è responsabile per l'attuazione dei
piani gestionali di competenza.
6. La Direzione generale Biblioteche e istituti culturali si
articola in sette uffici dirigenziali di livello non generale
centrali, compresi gli Istituti centrali e gli Istituti dotati di
autonomia speciale, e nelle biblioteche di cui all'articolo 38,
individuati ai sensi dell'articolo 17, comma 4-bis, lettera e), della
legge 23 agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni, e
dell'articolo 4, commi 4 e 4-bis, del decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 300, e successive modificazioni.

Art. 17

Direzione generale «Musei»

1. La Direzione generale Musei cura le collezioni dei musei e dei
luoghi della cultura statali, con riferimento alle politiche di
acquisizione, prestito, catalogazione, fruizione e valorizzazione.
Sovraintende al sistema museale nazionale e coordina le Direzioni
territoriali delle reti museali. Svolge altresì funzioni e compiti
di valorizzazione del patrimonio culturale, in conformità a quanto
disposto dall'articolo 6 del Codice, con riguardo a tutti i musei e
gli altri istituti e luoghi della cultura di cui all'articolo 35. Con
riferimento alle funzioni di valorizzazione svolte dalle Direzioni
territoriali delle reti museali, dagli istituti e musei di cui
all'articolo 29, comma 3, lettera b), la Direzione generale esercita
i poteri di direzione, indirizzo, coordinamento, controllo e, in caso
di necessità, informato il Segretario generale, avocazione e
sostituzione.
2. In particolare, il direttore generale:
a) esprime il parere, per il settore di competenza, sui programmi
annuali e pluriennali di intervento proposti dai titolari degli
uffici dirigenziali periferici e dai segretari distrettuali, sulla
base dei dati del monitoraggio dei flussi finanziari forniti dalla
Direzione generale Organizzazione e dalla Direzione generale
Bilancio;
b) stipula, anche su richiesta degli uffici interessati e comunque
sentiti gli stessi, gli accordi culturali di cui all'articolo 67,
comma 1, lettera d), del Codice finalizzati alla realizzazione di
mostre o esposizioni, e ne cura i diritti patrimoniali immateriali
rinvenienti allo Stato;
c) stabilisce, sentiti i competenti organi consultivi, criteri e
linee guida per la ricezione in comodato o in deposito, di cose o
beni da parte di istituti e luoghi della cultura, ai sensi
dell'articolo 44 del Codice, e fornisce, a richiesta, il necessario
supporto tecnico-amministrativo per la predisposizione dei relativi
atti;
d) svolge funzioni di indirizzo e controllo in materia di
valorizzazione del patrimonio culturale statale, anche con
riferimento alla scelta delle relative forme di gestione e, con il
supporto della Direzione generale Contratti e concessioni, individua
gli strumenti giuridici adeguati ai singoli progetti di
valorizzazione ed alle realtà territoriali in essi coinvolte;
assicura il coordinamento delle attività delle Direzioni
territoriali delle reti museali con le regioni e con gli altri enti
pubblici e privati interessati;
e) favorisce la partecipazione del Ministero ad associazioni,
fondazioni, consorzi o società per la gestione e la valorizzazione
dei beni culturali;
f) cura, anche tramite le Direzioni territoriali delle reti
museali, la predisposizione delle intese istituzionali di programma
Stato-Regioni in materia di valorizzazione del patrimonio culturale e
degli accordi con gli enti pubblici territoriali, nonchè, con il
supporto della Direzione generale Contratti e concessioni, di ogni
altro accordo di partenariato pubblico-privato;
g) cura la predisposizione e l'aggiornamento periodico dei livelli
minimi uniformi di qualità delle attività di valorizzazione ai
sensi dell'articolo 114 del Codice e provvede al monitoraggio e
all'incremento della qualità degli inerenti servizi resi
dall'amministrazione, ivi inclusi i servizi per il pubblico resi in
tutti gli istituti ed i luoghi della cultura dipendenti dal
Ministero; predispone altresì linee guida per la gestione dei musei,
in conformità con gli standard elaborati dall'International Council
of Museums (ICOM), e ne verifica il rispetto da parte dei musei
statali;
h) elabora, avvalendosi delle banche dati predisposte dalla
Direzione generale Organizzazione, parametri qualitativi e
quantitativi, procedure e modelli informatici diretti a valutare la
gestione degli istituti e dei luoghi della cultura statali, in
termini di economicità, efficienza ed efficacia, nonchè di qualità
dei servizi di fruizione e di valorizzazione erogati;
i) assicura comunque, tramite gli uffici periferici del Ministero,
che le attività di valorizzazione siano compatibili con le esigenze
della tutela, secondo i principi di cui all'articolo 6 e i criteri di
cui all'articolo 116 del Codice;
l) adotta i provvedimenti di acquisto a trattativa privata di cui
all'articolo 21 del regio decreto 30 gennaio 1913, n. 363, previo
parere del competente Comitato tecnico-scientifico;
m) delibera l'assunzione in capo al Ministero dei rischi cui sono
esposti i beni culturali dei quali sia stata autorizzata la
partecipazione a mostre od esposizioni, sul territorio nazionale o
all'estero, ai sensi dell'articolo 48, comma 5, del Codice;
n) elabora linee guida in materia di orari di apertura,
bigliettazione e politiche dei prezzi per l'accesso ai musei e ai
luoghi della cultura statali, anche in forma integrata, nell'ambito
degli accordi di fruizione o di valorizzazione di cui agli articoli
102 e 112 del Codice;
o) promuove, anche tramite convenzioni con regioni, enti locali e
altri soggetti pubblici e privati, la costituzione delle reti museali
per la gestione integrata e il coordinamento dell'attività dei musei
e dei luoghi della cultura nell'ambito dello stesso territorio;
favorisce la costituzione, con il supporto della Direzione generale
Contratti e concessioni, di fondazioni museali aperte alla
partecipazione di soggetti pubblici e privati; individua altresì,
secondo gli indirizzi e i criteri dettati dal Ministro e sentiti i
direttori delle Direzioni territoriali delle reti museali, i musei e
i luoghi della cultura da affidare in gestione indiretta a soggetti
privati ai sensi dell'articolo 115 del Codice;
p) propone al Direttore generale Bilancio, sulla base
dell'istruttoria elaborata sentiti i titolari degli uffici
dirigenziali di livello generale periferici del Ministero di cui
all'articolo 29, gli interventi diretti al riequilibrio finanziario
tra gli istituti e i luoghi della cultura statali, nonchè il
reintegro degli stanziamenti di bilancio dello stato di previsione
della spesa del Ministero, di cui all'articolo 2, comma 8, del
decreto-legge 31 marzo 2011, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 26 maggio 2011, n. 75, e successive modificazioni;
q) dichiara, ai sensi dell'articolo 48, comma 6, del Codice, ed ai
fini dell'applicazione delle agevolazioni fiscali ivi previste, il
rilevante interesse culturale o scientifico di mostre od esposizioni
di beni culturali;
r) favorisce l'erogazione di elargizioni liberali da parte dei
privati a sostegno della cultura, anche attraverso apposite
convenzioni con gli istituti e i luoghi della cultura e gli enti
locali; a tal fine, promuove progetti di sensibilizzazione e
specifiche campagne di raccolta fondi, anche attraverso le modalità
di finanziamento collettivo;
s) redige e pubblica un rapporto annuale sulla gestione dei servizi
per il pubblico presso gli istituti e i luoghi della cultura;
t) elabora linee guida per lo svolgimento dell'attività di
valorizzazione di competenza del Ministero, in conformità con i più
elevati standard internazionali, nella gestione e nella
comunicazione, nell'innovazione didattica e tecnologica, favorendo la
partecipazione attiva degli utenti e garantendo effettive esperienze
di conoscenza e di pubblico godimento;
u) coordina l'elaborazione del progetto culturale di ciascun museo
all'interno del sistema nazionale, in modo da garantire omogeneità e
specificità di ogni museo, favorendo la loro funzione di luoghi
vitali, inclusivi, capaci di promuovere lo sviluppo della cultura;
v) elabora programmi pluriennali per la promozione del patrimonio
culturale italiano all'estero e per la valorizzazione comune delle
testimonianze del dialogo e degli scambi tra le culture artistiche
italiana e straniere, favorendo in particolare la costituzione di
reti museali integrate con musei e reti museali stranieri;
z) al fine di assicurare la valorizzazione dei beni culturali
mobili dello Stato, sia esposti, sia custoditi nei depositi, può
autorizzare, sulla base degli indirizzi del Ministro, d'ufficio o su
richiesta dei direttori territoriali delle reti museali o dei
direttori degli istituti e musei dotati di autonomia speciale
interessati, l'assegnazione di beni culturali da un istituto o luogo
della cultura statale a un altro, nel rispetto comunque di eventuali
previsioni contrattuali riguardanti la destinazione dei beni;
aa) elabora indirizzi strategici e progetti relativi alla
valorizzazione e alla promozione degli itinerari culturali e di
eccellenza paesaggistica e delle iniziative finalizzate a promuovere
la conoscenza delle identità territoriali e delle radici culturali
delle comunità locali, anche in raccordo con il Ministero delle
politiche agricole alimentari, forestali e del turismo e con le
regioni;
bb) esercita le funzioni di indirizzo, vigilanza e controllo su
ogni soggetto giuridico, operante negli ambiti di competenza della
Direzione generale, per il quale l'ordinamento attribuisca tali
funzioni al Ministero;
cc) individua, nell'ambito delle regioni nelle quali siano presenti
più direzioni territoriali delle reti museali, quella incaricata a
svolgere le funzioni da esercitare in modo unitario nel territorio
regionale, in raccordo con le altre direzioni territoriali
interessate.
3. La Direzione generale Musei esercita la vigilanza sui musei e
gli istituti dotati di autonomia speciale di cui all'articolo 29,
comma 2 lettera a) e comma 3. Limitatamente ai profili contabili e
finanziari ai fini dell'approvazione, su parere conforme della
Direzione generale Bilancio, del bilancio di previsione, delle
relative proposte di variazione e del conto consuntivo, la vigilanza
è esercitata d'intesa con la Direzione generale Bilancio. La
Direzione generale assegna, altresì, d'intesa con la Direzione
generale Organizzazione e con la Direzione generale Bilancio, le
risorse umane e strumentali ai suddetti Istituti.
4. La Direzione generale Musei costituisce centro di
responsabilità amministrativa ai sensi dell'articolo 21, comma 2,
della legge 31 dicembre 2009, n. 196, e successive modificazioni, ed
è responsabile per l'attuazione dei piani gestionali di competenza.
5. La Direzione generale Musei si articola in tre uffici
dirigenziali di livello non generale centrali e nelle Direzioni
territoriali delle reti museali, uffici di livello dirigenziale non
generale periferici, individuati ai sensi dell'articolo 17, comma
4-bis, lettera e), della legge 23 agosto 1988, n. 400, e successive
modificazioni, e dell'articolo 4, commi 4 e 4-bis, del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive modificazioni.

Art. 18

Direzione generale «Creatività contemporanea e rigenerazione urbana»

1. La Direzione generale Creatività contemporanea e rigenerazione
urbana svolge le funzioni e i compiti relativi alla promozione, al
sostegno, alla valorizzazione della creatività contemporanea
italiana. Sostiene l'arte contemporanea, la cultura architettonica e
urbanistica, le arti applicate, ivi compresi il design e la moda.
Promuove interventi di rigenerazione urbana.
2. In particolare, il direttore generale:
a) promuove i valori dell'arte e della cultura architettonica
contemporanee e delle arti applicate;
b) promuove e sostiene la ricerca, i talenti e le eccellenze
italiane nel campo dell'arte e dell'architettura, del design e della
moda contemporanee italiane;
c) promuove la conoscenza dell'arte e della cultura architettura,
del design e della moda contemporanee italiane all'estero, fatte
salve le competenze del Ministero degli affari esteri e della
cooperazione internazionale e d'intesa con il medesimo;
d) promuove la creatività e la produzione nel settore dell'arte e
dell'architettura contemporanea, del design, della moda, e ne
diffonde la conoscenza, valorizzando, anche mediante concorsi, le
opere di giovani artisti e creativi;
e) attiva e promuove sul territorio nazionale processi innovativi e
partecipati finalizzati alla rigenerazione e allo sviluppo urbano
attraverso la cultura, anche tramite accordi e convenzioni con
istituzioni pubbliche e private;
f) dichiara l'importante carattere artistico delle opere di
architettura contemporanea, ai sensi e per gli effetti dell'articolo
20 della legge 22 aprile 1941, n. 633, e successive modificazioni, e
dell'articolo 37 del Codice;
g) vigila sulla realizzazione e svolge attività di censimento e
catalogazione sulle opere d'arte negli edifici pubblici ai sensi
della legge 29 luglio 1949, n. 717, e successive modificazioni;
h) esprime la volontà del Ministero sulla proposta di pagamento di
imposte mediante cessione di opere d'arte contemporanea;
i) ammette ai contributi economici le opere architettoniche
dichiarate di importante carattere artistico e gli interventi
riconosciuti di particolare qualità architettonica e urbanistica ai
sensi dell'articolo 37 del Codice;
l) promuove e partecipa alla realizzazione di studi, ricerche e
iniziative scientifiche in tema di inventariazione, catalogazione
delle opere di arte e architettura contemporanee, del design e della
moda e mappatura degli spazi urbani;
m) promuove, sentita la Direzione generale Educazione e ricerca, la
formazione, in collaborazione con le università, le regioni e gli
enti locali, in materia di conoscenza dell'arte contemporanea e della
cultura architettonica e urbanistica, del design e della moda;
n) promuove la qualità del progetto e dell'opera architettonica e
urbanistica; partecipa all'ideazione di opere pubbliche o fornisce
consulenza alla loro progettazione, con particolare riguardo alle
opere destinate allo svolgimento di attività culturali o a quelle
che incidano in modo particolare sulla qualità del contesto
storico-artistico e paesaggistico-ambientale;
o) fornisce per le materie di competenza il supporto e la
consulenza tecnico-scientifica agli uffici periferici del Ministero;
p) esercita le funzioni di indirizzo, vigilanza e controllo su ogni
soggetto giuridico, operante negli ambiti di competenza della
Direzione generale, per il quale l'ordinamento attribuisca tali
funzioni al Ministero.
3. La Direzione generale Creatività contemporanea e rigenerazione
urbana costituisce centro di responsabilità amministrativa ai sensi
dell'articolo 21, comma 2, della legge 31 dicembre 2009, n. 196, e
successive modificazioni, ed è responsabile per l'attuazione dei
piani gestionali di competenza.
4. La Direzione generale Creatività contemporanea e rigenerazione
urbana si articola in tre uffici dirigenziali di livello non generale
centrale, individuati ai sensi dell'articolo 17, comma 4-bis, lettera
e), della legge 23 agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni, e
dell'articolo 4, commi 4 e 4-bis, del decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 300, e successive modificazioni.

Art. 19

Direzione generale «Spettacolo»

1. La Direzione generale Spettacolo svolge funzioni e compiti in
materia di arti performative, di spettacolo dal vivo con riferimento
alla musica, alla danza, al teatro, ai circhi, allo spettacolo
viaggiante ed ai festival teatrali e di promozione delle diversità
delle espressioni culturali.
2. In particolare, il direttore generale:
a) dispone interventi finanziari a sostegno delle attività dello
spettacolo;
b) svolge verifiche amministrative e contabili, ispezioni e
controlli sugli enti sottoposti a vigilanza e sui soggetti
beneficiari di contributi da parte del Ministero;
c) svolge le attività amministrative connesse al riconoscimento
delle agevolazioni fiscali nel settore della produzione musicale e
svolge le connesse attività di verifica e controllo, in raccordo con
l'Agenzia delle entrate;
d) esercita le funzioni di indirizzo e, d'intesa con la Direzione
generale Bilancio limitatamente ai profili contabili e finanziari, di
vigilanza, sulle fondazioni lirico-sinfoniche;
e) esprime alla Direzione generale Biblioteche e istituti culturali
le valutazioni di competenza ai fini dello svolgimento dei compiti in
materia di proprietà intellettuale e diritto d'autore e di vigilanza
sulla Società italiana autori ed editori (SIAE);
f) esercita le funzioni di indirizzo, vigilanza e controllo su ogni
soggetto giuridico, operante negli ambiti di competenza della
Direzione generale, per il quale l'ordinamento attribuisca tali
funzioni al Ministero.
3. Il Direttore generale partecipa alle riunioni del Consiglio
superiore dello spettacolo e delle relative sezioni.
4. Presso la Direzione generale opera l'Osservatorio per lo
spettacolo di cui all'articolo 5 della legge 30 aprile 1985, n. 163,
e successive modificazioni.
5. La Direzione generale Spettacolo costituisce centro di
responsabilità amministrativa ai sensi dell'articolo 21, comma 2,
della legge 31 dicembre 2009, n. 196, e successive modificazioni, ed
è responsabile per l'attuazione dei piani gestionali di competenza.
6. La Direzione generale Spettacolo si articola in due uffici
dirigenziali di livello non generale centrali, individuati ai sensi
dell'articolo 17, comma 4-bis, lettera e), della legge 23 agosto
1988, n. 400, e successive modificazioni, e dell'articolo 4, commi 4
e 4-bis, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive
modificazioni.

Art. 20

Direzione generale «Cinema e audiovisivo»

1. La Direzione generale Cinema e audiovisivo svolge le funzioni e
i compiti in materia di attività cinematografiche e di produzioni
audiovisive che la legge assegna al Ministero.
2. In particolare, il direttore generale:
a) promuove e coordina le iniziative aventi per scopo lo sviluppo
della produzione cinematografica e delle opere audiovisive, lo
sviluppo della loro distribuzione e diffusione in Italia e
all'estero, anche d'intesa con il Ministero dello sviluppo economico
e con il Ministero degli affari esteri e della cooperazione
internazionale;
b) ai sensi della Convenzione Unesco sulla protezione e la
promozione della diversità delle espressioni culturali, propone e
attua, con riferimento al settore di competenza, misure finalizzate a
fornire alle industrie culturali nazionali autonome un accesso
effettivo ai mezzi di produzione, di diffusione e di distribuzione
delle attività, dei beni e dei servizi culturali;
c) svolge le attività amministrative connesse al riconoscimento
della nazionalità italiana dei film e delle produzioni audiovisive,
della qualifica d'essai dei film, nonchè dell'eleggibilità
culturale dei film e delle produzioni audiovisive;
d) dispone interventi finanziari a sostegno delle attività
cinematografiche e degli enti e delle iniziative per la diffusione
della cultura cinematografica;
e) svolge le attività amministrative connesse al riconoscimento
delle agevolazioni fiscali nel settore cinematografico e nel settore
della produzione audiovisiva e svolge le connesse attività di
verifica e controllo, in raccordo con l'Agenzia delle entrate;
f) cura, fermo restando il coordinamento del Segretario generale,
le attività di rilievo internazionale concernenti la produzione
cinematografica e audiovisiva, nonchè gli adempimenti di competenza
del Ministero in materia di accordi internazionali di coproduzione
cinematografica e audiovisiva;
g) svolge le attività amministrative connesse alla verifica della
classificazione dell'opera cinematografica ai sensi del decreto
legislativo 7 dicembre 2017, n. 203;
h) svolge le attribuzioni del Ministero in merito alla promozione
delle produzioni cinematografiche, radiotelevisive e multimediali ai
sensi dell'articolo 53 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n.
300, e successive modificazioni, e in tale ambito, raccordandosi con
la Direzione generale Educazione e ricerca, cura i rapporti con gli
altri Ministeri, con particolare riferimento al Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca e al Ministero del
lavoro e delle politiche sociali per quanto concerne la promozione
della formazione, con le regioni e gli enti locali, con l'Autorità
per le garanzie nelle comunicazioni e altre istituzioni pubbliche e
private;
i) svolge, d'intesa con il Ministero delle politiche agricole
alimentari, forestali e del turismo e in raccordo con le altre
istituzioni pubbliche e private, attività di promozione
dell'immagine internazionale, anche a fini turistici, dell'Italia
attraverso il cinema e l'audiovisivo e, d'intesa con i Ministeri e le
istituzioni competenti, attività finalizzate all'attrazione di
investimenti cinematografici e audiovisivi esteri nel territorio
italiano;
l) svolge verifiche amministrative e contabili, ispezioni e
controlli, nell'ambito di propria competenza, sugli enti sottoposti a
vigilanza e sui soggetti beneficiari di contributi da parte del
Ministero;
m) esercita le funzioni di indirizzo e, d'intesa con la Direzione
generale Bilancio limitatamente ai profili contabili e finanziari, di
vigilanza, su ogni soggetto giuridico costituito con la
partecipazione del Ministero per finalità attinenti agli ambiti di
competenza della Direzione generale;
n) esprime alla Direzione generale Biblioteche e istituti culturali
le valutazioni di competenza ai fini dello svolgimento dei compiti in
materia di proprietà intellettuale, diritto d'autore e di vigilanza
sulla Società italiana autori ed editori (SIAE);
o) esercita le funzioni di indirizzo, vigilanza e controllo su ogni
soggetto giuridico, operante negli ambiti di competenza della
Direzione generale, per il quale l'ordinamento attribuisca tali
funzioni al Ministero.
3. Il direttore generale partecipa alle riunioni del Consiglio
superiore del cinema e dell'audiovisivo.
4. La Direzione generale Cinema e audiovisivo costituisce centro di
responsabilità amministrativa ai sensi dell'articolo 21, comma 2,
della legge 31 dicembre 2009, n. 196, e successive modificazioni ed
è responsabile per l'attuazione dei piani gestionali di competenza.
5. La Direzione generale Cinema e audiovisivo si articola in tre
uffici dirigenziali di livello non generale centrali, individuati ai
sensi dell'articolo 17, comma 4-bis, lettera e), della legge 23
agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni, e dell'articolo 4,
commi 4 e 4-bis, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e
successive modificazioni.

Art. 21

Direzione generale «Organizzazione»

1. La Direzione generale Organizzazione assicura la gestione
efficiente, unitaria e coordinata degli affari generali e dei servizi
comuni ed è competente in materia di stato giuridico del personale,
di relazioni sindacali, di comunicazione interna, di concorsi,
assunzioni, valutazioni, assegnazioni, mobilità, politiche per le
pari opportunità e formazione continua del personale, gestione del
contenzioso del lavoro, procedimenti disciplinari, spese di lite.
Cura inoltre la qualità, la tempestività e l'affidabilità dei
flussi informativi relativi alle attività del Ministero, mediante
azioni quali la standardizzazione delle procedure e
l'informatizzazione dei processi e la dematerializzazione dei flussi
documentali.
2. Il direttore generale, in particolare:
a) elabora, mediante piani d'azione e progetti coordinati, una
strategia unitaria per la modernizzazione dell'amministrazione
attraverso le tecnologie dell'informazione e della comunicazione,
assicurandone il monitoraggio e verificandone l'attuazione;
b) provvede ai servizi generali della sede centrale del Ministero,
ferme restando le competenze della Direzione generale Contratti e
concessioni;
c) elabora parametri qualitativi e quantitativi, procedure e
modelli informatici diretti ad assicurare la completezza, la
trasparenza e il costante aggiornamento delle informazioni
riguardanti l'organizzazione e l'attività del Ministero;
d) cura la gestione della rete locale intranet del Ministero,
raccordandosi con le strutture centrali e periferiche;
e) attua le direttive del Ministro in ordine alle politiche del
personale e alla contrattazione collettiva ed emana gli indirizzi ai
direttori generali centrali e periferici ai fini dell'applicazione
dei contratti collettivi e della stipula di accordi decentrati;
f) cura l'organizzazione, gli affari generali e la gestione delle
risorse umane e strumentali assegnate ai centri di responsabilità
presenti nella sede centrale del Ministero;
g) gestisce i flussi informativi riguardanti l'organizzazione e il
personale delle strutture centrali e periferiche;
h) provvede al censimento delle attività delle strutture centrali
e periferiche del Ministero, con riguardo al numero di procedimenti e
di atti, alla dotazione di personale e alle risorse, nonchè a
indicatori di impatto relativi all'efficacia, all'efficienza e
all'economicità delle funzioni di tutela e di valorizzazione del
patrimonio culturale; a tal fine riceve dalle strutture centrali e
periferiche, con modalità telematiche o informatiche e sulla base di
appositi standard, gli atti adottati e ogni altra informazione
richiesta;
i) valuta e individua le migliori soluzioni per rispondere alle
necessità di personale degli uffici;
l) elabora e attua le politiche del personale e della gestione
delle risorse umane;
m) individua i fabbisogni formativi del personale del Ministero,
trasmettendoli alla Direzione generale Educazione e ricerca;
n) elabora proposte e cura i rapporti con le altre pubbliche
amministrazioni e con le organizzazioni del terzo settore per
l'utilizzo di personale nell'ambito dell'attività del Ministero,
anche nell'ambito del Servizio civile nazionale, sentite le Direzioni
generali competenti per materia;
o) sulla base dei dati forniti dalle strutture centrali e
periferiche del Ministero, provvede alla programmazione generale del
fabbisogno di personale, al dimensionamento degli organici del
Ministero, sentiti le altre Direzioni generali e i Segretariati
distrettuali, nonchè, d'intesa con il Segretario generale,
all'allocazione delle risorse umane e alla mobilità delle medesime
tra le diverse direzioni ed uffici, sia centrali che periferici,
anche su proposta dei relativi direttori.
3. La Direzione generale Organizzazione costituisce centro di
responsabilità amministrativa ai sensi dell'articolo21, comma 2,
della legge 31 dicembre 2009, n. 196, e successive modificazioni, ed
è responsabile per l'attuazione dei piani gestionali di competenza.
4. La Direzione generale Organizzazione si articola in tre uffici
dirigenziali di livello non generale centrali, individuati ai sensi
dell'articolo 17, comma 4-bis, lettera e), della legge 23 agosto
1988, n. 400, e successive modificazioni, e dell'articolo 4, commi 4
e 4-bis, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive
modificazioni.

Art. 22

Direzione generale «Bilancio»

1. La Direzione generale Bilancio cura il bilancio, la
programmazione e il controllo di gestione del Ministero per le
risorse finanziarie nazionali.
2. Il direttore generale, in particolare:
a) cura, su proposta dei direttori generali centrali, dei titolari
degli uffici dirigenziali di cui agli articoli 34 e 35 e dei
segretari distrettuali, l'istruttoria per la predisposizione dei
programmi annuali e pluriennali concernenti gli interventi ordinari e
straordinari di competenza del Ministero e dei relativi piani di
spesa nonchè dei programmi annuali di contributi in conto capitale,
da sottoporre all'approvazione del Ministro, tenuto conto della
necessità di integrazione delle diverse fonti di finanziamento, e
attribuisce, anche mediante ordini di accreditamento, le relative
risorse finanziarie agli organi competenti;
b) rileva il fabbisogno finanziario del Ministero; in attuazione
delle direttive del Ministro, cura la gestione unitaria del bilancio;
su proposta dei direttori generali centrali, cura la predisposizione
dello stato di previsione della spesa del Ministero in sede di
formazione e di assestamento del bilancio e delle operazioni di
variazione compensativa, la redazione delle proposte per il disegno
di legge di stabilità;
c) cura la fase istruttoria relativa all'assegnazione delle risorse
finanziarie ai centri di responsabilità e tutti gli atti connessi;
predispone gli atti relativi alla gestione unificata delle spese
strumentali individuate con decreto del Ministro, ai sensi
dell'articolo 4 del decreto legislativo 7 agosto 1997, n. 279, e
successive modificazioni;
d) cura, in modo unitario per il Ministero, i rapporti con il
Ministero dell'economia e delle finanze;
e) cura l'istruttoria per la predisposizione dei programmi degli
interventi da finanziare in attuazione dei programmi di ripartizione
di risorse finanziarie rivenienti da leggi e provvedimenti, in
relazione alle destinazioni per esse previste;
f) dispone le rilevazioni ed elaborazioni statistiche relative
all'attività del Ministero, comprese quelle previste ai sensi
dell'articolo 3 del decreto legislativo 6 settembre 1989, n. 322, e
successive modificazioni; tali rilevazioni ed elaborazioni
statistiche sono costantemente aggiornate e messe a disposizione
dell'Organismo indipendente di valutazione della performance e delle
altre strutture centrali e periferiche, secondo le rispettive
competenze;
g) cura e promuove l'acquisizione delle risorse finanziarie
aggiuntive nazionali, in relazione alle diverse fonti di
finanziamento; cura i rapporti con il Ministero dello sviluppo
economico relativamente alle intese istituzionali di programma e ai
relativi accordi attuativi di cui all'articolo 2, comma 203, della
legge 23 dicembre 1996, n. 662, e successive modificazioni;
h) cura, in attuazione del decreto legislativo 30 luglio 1999, n.
286, e successive modificazioni, il controllo di gestione, in
raccordo con i centri di costo del Ministero, per verificare
l'efficacia, l'efficienza e l'economicità dell'azione amministrativa
al fine di ottimizzare, anche mediante tempestivi interventi di
correzione, il rapporto tra costi e risultati; comunica all'Organismo
indipendente di valutazione della performance gli esiti del controllo
di gestione;
i) coordina i centri di responsabilità del Ministero negli
adempimenti relativi alla contabilità economica di cui all'articolo
10 del decreto legislativo 7 agosto 1997, n. 279, e successive
modificazioni;
l) coordina e svolge attività di supporto ai centri di costo del
Ministero negli adempimenti relativi alla gestione del sistema
informativo SICOGE, anche ai fini dell'adozione di un sistema di
scritture di contabilità integrata economico-patrimoniale analitica,
ai sensi di quanto previsto dall'articolo 6, comma 6, del
decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, e successive modificazioni;
m) monitora e analizza la situazione finanziaria dei centri di
responsabilità amministrativa del Ministero;
n) monitora e analizza l'utilizzo delle risorse da parte dei
funzionari delegati del Ministero;
o) analizza ed effettua il monitoraggio degli investimenti pubblici
di competenza del Ministero, anche avvalendosi del Nucleo di
valutazione e verifica degli investimenti pubblici;
p) effettua la riprogrammazione degli interventi relativi a
programmi approvati per i quali non risultino avviate le procedure di
gara ai sensi dell'articolo 2, comma 386, della legge 24 dicembre
2007, n. 244, e successive modificazioni;
q) cura gli adempimenti relativi al riequilibrio finanziario degli
istituti di cui all'articolo 29, commi 2 e 3, nonchè il reintegro
degli stanziamenti di bilancio dello stato di previsione della spesa
del Ministero, di cui all'articolo 2, comma 8, del decreto-legge 31
marzo 2011, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 26
maggio 2011, n. 75, e successive modificazioni;
r) assicura l'assistenza tecnica sulle materie giuridico-contabili
di competenza dei diversi uffici centrali e periferici; predispone le
relazioni tecnico-finanziarie sui provvedimenti normativi sulla base
dei dati forniti dagli uffici competenti;
s) cura la gestione del trattamento economico del personale del
Ministero;
t) esercita i diritti dell'azionista, secondo gli indirizzi
impartiti dal Ministro, sulle società partecipate dal Ministero,
sentite le Direzioni generali competenti per materia; esercita
altresì le funzioni di vigilanza relativamente ai profili finanziari
e contabili sugli Istituti dotati di autonomia e sugli enti vigilati,
controllati o partecipati dal Ministero, in raccordo con le Direzioni
generali competenti per materia;
u) cura gli adempimenti connessi al riparto della quota del cinque
per mille dell'imposta sul reddito delle persone fisiche destinata
alla finalità del finanziamento delle attività di tutela,
promozione e valorizzazione dei beni culturali e paesaggistici;
v) cura gli adempimenti di competenza del Ministero in ordine ai
benefici fiscali previsti dall'articolo 1 del decreto-legge 31 maggio
2014, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio
2014, n. 106, e successive modificazioni;
z) favorisce, coadiuvato dalla Direzione generale Musei e dalle
Direzioni territoriali delle reti museali, l'erogazione di
elargizioni liberali da parte dei privati a sostegno della cultura,
anche attraverso apposite convenzioni con gli istituti e i luoghi
della cultura e gli enti locali; individua, con l'Agenzia delle
entrate e il Ministero dell'economia e delle finanze, gli strumenti
necessari ad assicurare il flusso delle risorse.
3. Presso la Direzione generale Bilancio opera il Nucleo di
valutazione e verifica degli investimenti pubblici, istituito ai
sensi della legge 17 maggio 1999, n. 144, e successive modificazioni,
con funzioni di supporto tecnico nelle fasi di programmazione,
valutazione, attuazione e verifica di piani, programmi e politiche di
intervento promossi e realizzati dal Ministero.
4. La Direzione generale Bilancio costituisce centro di
responsabilità amministrativa ai sensi dell'articolo 21, comma 2,
della legge 31 dicembre 2009, n. 196, e successive modificazioni, ed
è responsabile per l'attuazione dei piani gestionali di competenza.
5. La Direzione generale Bilancio si articola in due uffici
dirigenziali di livello non generale centrali, individuati ai sensi
dell'articolo 17, comma 4-bis, lettera e), della legge 23 agosto
1988, n. 400, e successive modificazioni, e dell'articolo 4, commi 4
e 4-bis, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive
modificazioni.

Art. 23

Direzione generale «Contratti e concessioni»

1. La Direzione generale Contratti e concessioni assicura il
corretto ed uniforme esercizio dell'attività contrattuale da parte
del Ministero, sia con riguardo alla disciplina europea in materia di
appalti e concessioni, sia con riguardo agli altri rapporti di
partenariato pubblico-privato per la valorizzazione e l'uso del
patrimonio culturale. A tal fine, la Direzione svolge attività di
indirizzo, supporto e consulenza agli uffici centrali e periferici
sotto il profilo giuridico e dell'adeguata strutturazione economica
dei rapporti negoziali.
2. Il direttore generale, in particolare:
a) svolge le funzioni di stazione appaltante per i contratti
pubblici di lavori, servizi e forniture della sede centrale del
Ministero;
b) svolge le funzioni di stazione appaltante per gli uffici
periferici del Ministero per l'affidamento di contratti di appalto o
di concessione, nei limiti di valore e di oggetto che sono definiti
con decreto ministeriale avente natura non regolamentare;
c) cura i rapporti del Ministero con le centrali di committenza per
l'affidamento dei contratti di appalto o di concessione, definendo i
criteri, le modalità e le condizioni per farvi ricorso;
d) svolge attività di indirizzo, supporto e consulenza agli uffici
centrali e, per il tramite dei Segretariati distrettuali, a quelli
periferici in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e
forniture, anche mediante l'elaborazione di linee guida, bandi,
capitolati e convenzioni-tipo;
e) svolge attività di indirizzo, supporto e consulenza agli uffici
centrali e, per il tramite dei Segretariati distrettuali, a quelli
periferici in materia di rapporti di partenariato pubblico-privato,
anche istituzionalizzato, per la valorizzazione e l'uso del
patrimonio culturale, mediante l'elaborazione di linee guida, bandi,
convezioni e accordi-tipo;
f) provvede alla definizione di criteri uniformi per la
determinazione dei canoni concessori da parte degli uffici;
g) svolge attività di indirizzo, supporto e consulenza agli uffici
centrali e, per il tramite dei Segretariati distrettuali, a quelli
periferici in materia di sponsorizzazioni, liberalità e mecenatismo;
h) vigila sul corretto riparto ed esercizio delle competenze degli
uffici periferici in materia di appalti e concessioni, anche con
riguardo all'effettivo rispetto dei limiti di valore e di oggetto
fissati ai sensi della lettera b);
i) cura, d'intesa con la Direzione generale Educazione e ricerca,
la formazione e la promozione della specializzazione tecnica del
personale amministrativo preposto all'attività contrattuale del
Ministero a livello centrale e periferico;
l) svolge attività di studio finalizzata al recepimento e alla
predisposizione di atti normativi dell'Unione europea in materia di
contratti pubblici;
m) cura i rapporti con gli organismi nazionali, dell'Unione europea
e internazionali in materia di contratti pubblici.
3. La Direzione generale Contratti e concessioni costituisce centro
di responsabilità amministrativa ai sensi dell'articolo 21, comma 2,
della legge 31 dicembre 2009, n. 196, e successive modificazioni, ed
è responsabile per l'attuazione dei piani gestionali di competenza.
4. La Direzione generale Contratti e concessioni si articola in due
uffici dirigenziali di livello non generale centrali, individuati ai
sensi dell'articolo 17, comma 4-bis, lettera e), della legge 23
agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni, e dell'articolo 4,
commi 4 e 4-bis, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e
successive modificazioni.

Art. 24

Consiglio superiore
«Beni culturali e paesaggistici»

1. Il Consiglio superiore Beni culturali e paesaggistici è organo
consultivo del Ministero a carattere tecnico-scientifico in materia
di beni culturali e paesaggistici.
2. Il Consiglio superiore esprime pareri, su richiesta del Capo di
Gabinetto, o, informandone l'Ufficio di Gabinetto, del Segretario
generale o del direttore generale centrale competente:
a) obbligatoriamente, sui programmi nazionali per i beni culturali
e paesaggistici e sui relativi piani di spesa annuali e pluriennali,
predisposti dall'amministrazione;
b) obbligatoriamente, sugli schemi di accordi internazionali con
altri Stati in materia di beni culturali;
c) sui piani strategici di sviluppo culturale e sui programmi di
valorizzazione dei beni culturali, nonchè sul Piano strategico
«Grandi Progetti Beni culturali» e sul Piano nazionale per
l'Educazione al patrimonio culturale predisposto dalla Direzione
generale Educazione e ricerca;
d) sui piani paesaggistici elaborati congiuntamente con le regioni;
e) sugli schemi di atti normativi e amministrativi generali
afferenti la materia dei beni culturali e paesaggistici e
l'organizzazione del Ministero;
f) su questioni di carattere generale di particolare rilievo
concernenti la materia dei beni culturali e paesaggistici;
g) su questioni in materia di beni culturali e paesaggistici
formulate da altre amministrazioni statali, regionali, locali,
nonchè da Stati esteri.
3. Il Consiglio superiore può avanzare proposte al Ministro su
ogni questione di carattere generale di particolare rilievo afferente
alla materia dei beni culturali e paesaggistici.
4. Il Consiglio superiore è composto da:
a) i presidenti dei Comitati tecnico-scientifici;
b) otto eminenti personalità del mondo della cultura nominate, nel
rispetto del principio di equilibrio di genere, dal Ministro, tre
delle quali su designazione della Conferenza unificata di cui
all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
5. Il Ministro nomina il presidente del Consiglio superiore tra le
personalità di cui al comma 4, lettera b). Il Consiglio superiore
elegge a maggioranza tra i propri componenti il vice presidente e
adotta un regolamento interno. I pareri sono espressi, di norma,
entro trenta giorni dal ricevimento della richiesta. Nei casi di
urgenza, il termine è ridotto a dieci giorni. In caso di parità di
voti, prevale quello del presidente.
6. Il Consiglio superiore è integrato con tre rappresentanti del
personale del Ministero, eletti da tutto il personale, quando esprime
pareri sulle materie di cui al comma 2, lettera a), ovvero su
questioni aventi ad oggetto il personale del Ministero. Alle sedute
del Consiglio sono ammessi altresì, senza diritto di voto, i vice
presidenti dei Comitati tecnico-scientifici i quali, in caso di
assenza o impedimento dei rispettivi presidenti, svolgono le funzioni
di componenti del Consiglio medesimo.
7. Il termine di durata del Consiglio superiore è stabilito in tre
anni. Successivamente alla data di entrata in vigore del presente
decreto, i componenti del Consiglio superiore restano in carica fino
alla scadenza del termine di durata dell'organo e possono essere
confermati una sola volta. Essi non possono esercitare le attività
di impresa previste dall'articolo 2195 del codice civilequando esse
attengono a materie di competenza del Ministero, nè essere
amministratori o sindaci di società che svolgono le medesime
attività; non possono essere titolari di rapporti di collaborazione
professionale con il Ministero; non possono essere presidenti o
membri del Consiglio di amministrazione di istituzioni o enti
destinatari di contributi o altre forme di finanziamento da parte del
Ministero, nè assumere incarichi professionali in progetti o
iniziative il cui finanziamento, anche parziale, è soggetto a parere
del Consiglio superiore.
8. Presso il Consiglio superiore Beni culturali e paesaggistici
opera un ufficio di segreteria, formato da personale in servizio
presso il Ministero. Le relative risorse umane e strumentali
necessarie per il funzionamento del Consiglio superiore sono
assicurate dal Segretariato generale.
9. Il Consiglio superiore Beni culturali e paesaggistici, il
Consiglio superiore dello spettacolo e il Consiglio superiore del
cinema e dell'audiovisivo si riuniscono in seduta congiunta, su
convocazione del Ministro, per l'esame di provvedimenti di
particolare rilievo attinenti le sfere di competenza dei predetti
organi consultivi.

Art. 25

Comitati tecnico-scientifici

1. Sono organi consultivi del Ministero i seguenti Comitati
tecnico-scientifici:
a) comitato tecnico-scientifico per l'archeologia;
b) comitato tecnico-scientifico per le belle arti;
c) comitato tecnico-scientifico per il paesaggio;
d) comitato tecnico-scientifico per l'arte e l'architettura
contemporanee;
e) comitato tecnico-scientifico per i musei e l'economia della
cultura;
f) comitato tecnico-scientifico per gli archivi;
g) comitato tecnico-scientifico per le biblioteche e gli istituti
culturali.
2. I comitati di cui alle lettere a), b), c), d), f) e g) del comma
1:
a) avanzano proposte, per la materia di propria competenza, per la
definizione dei programmi nazionali per i beni culturali e
paesaggistici e dei relativi piani di spesa;
b) esprimono pareri, a richiesta del Segretario generale, dei
direttori generali centrali o dei segretari distrettuali che
presentano richiesta per il tramite dei direttori generali centrali
competenti, ed avanzano proposte in ordine a metodologie e criteri di
intervento in materia di conservazione di beni culturali e
paesaggistici;
c) esprimono pareri in merito all'adozione di provvedimenti di
particolare rilievo, quali le acquisizioni e gli atti ablatori, su
richiesta del Segretario generale o dei direttori generali
competenti;
d) esprimono pareri in ordine ai ricorsi amministrativi proposti ai
sensi degli articoli 16, 47, 69 e 128 del Codice;
e) esprimono pareri su ogni altra questione di carattere
tecnico-scientifico ad essi sottoposta con le modalità di cui alla
lettera b).
3. Il comitato di cui alla lettera e) del comma 1:
a) avanza proposte per la definizione di piani e programmi per i
beni culturali e paesaggistici finalizzati a favorire l'incremento
delle risorse destinate al settore;
b) esprime pareri, a richiesta del Segretario generale o dei
direttori generali, ed avanza proposte su questioni di carattere
tecnico-economico concernenti gli interventi per i beni culturali.
4. Ciascun Comitato è composto:
a) da un rappresentante eletto, al proprio interno, dal personale
tecnico-scientifico dell'amministrazione tra le professionalità
attinenti alla sfera di competenza del Comitato; il rappresentante
del Comitato tecnico-scientifico per i musei e l'economia della
cultura è eletto, al proprio interno, da tutto il personale di
livello dirigenziale e di III area del Ministero, appartenente sia a
profili tecnico-scientifici sia a profili amministrativi;
b) da due esperti di chiara fama in materie attinenti alla sfera di
competenza del Comitato, designati dal Ministro, nel rispetto del
principio di equilibrio di genere;
c) da un professore universitario di ruolo nei settori disciplinari
direttamente attinenti alla sfera di competenza del Comitato,
designato dal Consiglio universitario nazionale, sentite le Consulte
o Società scientifiche nazionali del settore.
5. Nel Comitato di cui al comma 1, lettera g), il Ministro
assicura, nell'ambito delle designazioni di cui al comma 4, lettera
b), la presenza di un esperto nelle politiche di gestione degli
istituti culturali. Alle riunioni dei Comitati possono partecipare,
senza diritto di voto, il Segretario generale e i direttori generali
competenti per materia. In caso di parità di voti, prevale quello
del presidente.
6. I comitati eleggono a maggioranza tra i propri componenti il
presidente ed il vice presidente, assicurando che non siano
espressione della medesima categoria tra quelle indicate al comma 4.
Nel caso in cui nessun candidato risulti eletto presidente al termine
dello scrutinio, diviene presidente il componente del Comitato
designato prioritariamente dal Ministro. Ai componenti dei Comitati
si applica quanto previsto dall'articolo 24, comma 7.
7. I comitati, o alcuni di essi, si riuniscono in seduta congiunta,
a richiesta del Ministro o del Segretario generale, per l'esame di
questioni di carattere intersettoriale.
8. Le risorse umane e strumentali necessarie per il funzionamento
dei singoli Comitati sono assicurate dalle competenti Direzioni
generali.

Art. 26

Consiglio superiore dello spettacolo

1. Il Consiglio superiore dello spettacolo è organo consultivo del
Ministro e svolge compiti di consulenza e supporto nell'elaborazione
ed attuazione delle politiche del settore dello spettacolo dal vivo,
nonchè nella predisposizione di indirizzi e criteri generali
relativi alla destinazione delle risorse pubbliche per il sostegno
alle attività di spettacolo dal vivo.
2. Il Consiglio superiore dello spettacolo svolge i propri compiti
in composizione plenaria ovvero mediante ciascuna delle sezioni in
cui esso è suddiviso.
3. Presso il Consiglio superiore dello Spettacolo opera un ufficio
di segreteria, formato da personale in servizio presso il Ministero.
Le relative risorse umane e strumentali necessarie per il
funzionamento del Consiglio superiore sono assicurate dalla Direzione
generale Spettacolo.

Art. 27

Consiglio superiore del cinema e dell'audiovisivo

1. Il Consiglio superiore del cinema e dell'audiovisivo svolge
compiti di consulenza e supporto nella elaborazione ed attuazione
delle politiche del settore del cinema e dell'audiovisivo, nonchè
nella predisposizione di indirizzi e criteri generali relativi alla
destinazione delle risorse pubbliche per il sostegno alle attività
cinematografiche e dell'audiovisivo.
2. Presso il Consiglio superiore del cinema e dell'audiovisivo
opera un ufficio di segreteria, formato da personale in servizio
presso il Ministero. Le relative risorse umane e strumentali
necessarie per il funzionamento del Consiglio superiore sono
assicurate dalla Direzione generale Cinema e audiovisivo.

Art. 28

Comitato consultivo permanente per il diritto di autore

1. Il Comitato consultivo permanente per il diritto di autore di
cui all'articolo 190 della legge 22 aprile 1941, n. 633, e successive
modificazioni, è organo consultivo del Ministro. Opera presso la
Direzione generale Biblioteche e Istituti culturali.

Art. 29

Istituti centrali e dotati di autonomia speciale

1. Sono istituti centrali:
a) l'Istituto centrale per il catalogo e la documentazione;
b) l'Istituto centrale per il catalogo unico delle biblioteche
italiane e per le informazioni bibliografiche;
c) l'Istituto centrale per la demoetnoantropologia;
d) l'Istituto centrale per l'archeologia;
e) l'Istituto centrale per il restauro e la conservazione del
patrimonio archivistico e librario;
f) l'Istituto centrale per gli archivi;
g) l'Istituto centrale per i beni sonori e audiovisivi.
2. Sono istituti dotati di autonomia speciale:
a) quale ufficio di livello dirigenziale generale: la
Soprintendenza speciale Archeologia, belle arti e paesaggio di Roma;
b) quali uffici di livello dirigenziale non generale:
1) l'Istituto superiore per la conservazione e il restauro;
2) la Biblioteca nazionale centrale di Roma;
3) la Biblioteca nazionale centrale di Firenze;
4) l'Archivio centrale dello Stato;
5) il Centro per il libro e la lettura;
6) l'Istituto centrale per la grafica;
7) l'Opificio delle pietre dure.
3. Sono altresì dotati di autonomia speciale i seguenti istituti e
musei di rilevante interesse nazionale:
a) quali uffici di livello dirigenziale generale:
1) la Galleria Borghese;
2) le Gallerie degli Uffizi;
3) la Galleria nazionale d'Arte moderna e contemporanea;
4) le Gallerie dell'Accademia di Venezia;
5) il Museo e Real Bosco di Capodimonte;
6) il Museo nazionale Romano;
7) il Parco archeologico del Colosseo;
8) il Parco archeologico di Pompei;
9) la Pinacoteca di Brera;
10) la Reggia di Caserta;
b) quali uffici di livello dirigenziale non generale:
1) il Complesso monumentale della Pilotta;
2) i Musei nazionali delle Marche;
3) i Musei nazionali dell'Umbria;
4) le Gallerie Estensi;
5) le Gallerie nazionali d'arte antica;
6) i Musei reali;
7) il Museo delle Civiltà;
8) il Museo storico e il Parco del Castello di Miramare;
9) il Museo archeologico nazionale di Napoli;
10) il Museo archeologico nazionale di Reggio Calabria;
11) il Museo archeologico nazionale di Taranto;
12) i Musei del Bargello;
13) il Parco archeologico dei Campi Flegrei;
14) il Parco archeologico di Ercolano;
15) il Parco archeologico di Ostia antica;
16) il Parco archeologico di Paestum;
17) il Palazzo Ducale di Mantova;
18) il Palazzo Reale di Genova;
19) Villa Adriana e Villa d'Este.
4. Con decreti ministeriali di natura non regolamentare, adottati
ai sensi dell'articolo 17, comma 4-bis, lettera e), della legge 23
agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni, e dell'articolo 4,
commi 4 e 4-bis, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e
successive modificazioni, nel rispetto dell'invarianza della spesa,
possono essere individuati eventuali altri organismi istituiti come
autonomi ai sensi dell'articolo 14, comma 2, del decreto-legge 31
maggio 2014, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 29
luglio 2014, n. 106, nonchè possono essere assegnati agli istituti o
ai musei di cui al comma 3 ulteriori istituti o luoghi della cultura.
Con i medesimi decreti di cui al precedente periodo uno o più
istituti o musei di cui al comma 3, lettera b), possono essere
assegnati agli Istituti di cui al comma 2, lettera a), o al comma 3,
lettera a), operanti nel territorio della stessa regione. I decreti
di cui ai precedenti periodi possono altresì ridenominare gli
istituti o musei da essi regolati.
5. L'organizzazione e il funzionamento degli Istituti centrali e
degli Istituti dotati di autonomia speciale, ivi inclusa la dotazione
organica, sono definiti con uno o più decreti ministeriali di natura
non regolamentare, emanati ai sensi dell'articolo 17, comma 4-bis,
lettera e), della legge 23 agosto 1988, n. 400, e successive
modificazioni, e dell'articolo 4, commi 4 e 4-bis, del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive modificazioni.
6. Gli incarichi di direzione degli istituti di cui al comma 1 e al
comma 2, lettera b), del presente articolo sono conferiti dai
titolari delle strutture dirigenziali di livello generale da cui gli
stessi istituti dipendono. Gli incarichi di direzione della
Soprintendenza speciale di cui al comma 2, lettera a) e degli
istituti e musei di cui al comma 3, lettera a), sono conferiti ai
sensi dell'articolo 19, comma 4, del decreto legislativo 31 marzo
2001, n. 165. Gli incarichi di direzione degli istituti e musei di
cui al comma 3, lettera b), sono conferiti dal Direttore generale
Musei ai sensi dell'articolo 19, comma 5, del decreto legislativo 31
marzo 2001, n. 165. In ogni caso gli incarichi di direzione degli
istituti e musei di cui al comma 3 possono essere conferiti, secondo
le modalità previste dall'articolo 14, comma 2-bis, del
decreto-legge 31 maggio 2014, n. 83, convertito, con modificazioni,
dalla legge 29 luglio 2014, n. 106.

Art. 30

Organi periferici del Ministero

1. Sono organi periferici del Ministero:
a) i Segretariati distrettuali del Ministero per i beni e le
attività culturali;
b) le Soprintendenze Archeologia, belle arti e paesaggio;
c) gli Uffici di esportazione;
d) le Direzioni territoriali delle reti museali;
e) i musei e gli altri istituti e luoghi della cultura;
f) le Soprintendenze archivistiche e bibliografiche;
g) gli Archivi di Stato;
h) le Biblioteche.
2. I dirigenti preposti agli uffici dirigenziali periferici
provvedono alla organizzazione e gestione delle risorse umane e
strumentali a essi rispettivamente assegnate, ferme restando le
competenze in materia della Direzione generale Organizzazione.

Art. 31

Segretariati distrettuali del Ministero per i beni e le attività
culturali

1. I Segretariati distrettuali del Ministero per i beni e le
attività culturali, uffici di livello dirigenziale non generale,
svolgono compiti di coordinamento e supporto amministrativo delle
strutture periferiche del Ministero presenti nel territorio di loro
competenza.
2. Il segretario distrettuale, in particolare:
a) esercita funzioni ispettive a livello territoriale, secondo le
indicazioni fornite dal Segretariato generale;
b) cura la gestione delle risorse umane e assicura i servizi
amministrativi di supporto agli uffici periferici operanti sul
territorio di competenza, provvedendo altresì all'individuazione dei
relativi fabbisogni formativi;
c) adotta a livello periferico tutti i provvedimenti necessari alla
promozione del benessere sui luoghi di lavoro e alla conciliazione
dei tempi di vita-lavoro, anche mediante la promozione del lavoro in
modalità agile;
d) cura le relazioni sindacali e la contrattazione collettiva a
livello territoriale;
e) propone, mediante piani di azione e progetti territoriali
coordinati a livello territoriale, strategie unitarie per
l'efficientamento dell'amministrazione attraverso le tecnologie
dell'informazione e della comunicazione, assicurandone il
monitoraggio e verificandone l'attuazione;
f) svolge le funzioni di stazione appaltante per conto delle
strutture periferiche per l'affidamento dei contratti di appalto o di
concessione, nei limiti di valore e di oggetto definiti dal decreto
di natura non regolamentare previsto dall'articolo 23, comma 2,
lettera b);
g) assicura il supporto amministrativo a tutti gli uffici
periferici, che svolgono le funzioni di stazione appaltante nei
limiti di valore e di oggetto definiti dal decreto di natura non
regolamentare previsto dall'articolo 23, comma 2, lettera b), per la
predisposizione degli atti di gara di appalti e concessioni
rientranti nelle loro competenze; svolge attività di controllo e
raccordo con la Direzione generale Contratti e concessioni sugli atti
di gara di appalti e concessioni posti in essere dagli uffici
periferici;
h) svolge attività di supporto e consulenza agli uffici periferici
del Ministero con riguardo ai rapporti di partenariato
pubblico-privato nonchè in materia di determinazione dei canoni
concessori, sponsorizzazioni, liberalità e mecenatismo;
i) riferisce periodicamente al Segretario generale e ai direttori
generali centrali di settore in merito all'andamento delle attività
degli uffici periferici del Ministero operanti nel territorio di
competenza, sulla base dei dati forniti dagli uffici medesimi;
l) raccoglie le indicazioni degli uffici periferici del Ministero
relative alle proposte di interventi da inserire nei programmi
annuali e pluriennali e nei relativi piani di spesa e le trasmette ai
direttori generali centrali e al Segretario generale;
m) predispone, d'intesa con le regioni, i programmi e i piani
finalizzati all'attuazione degli interventi di riqualificazione,
recupero e valorizzazione delle aree sottoposte alle disposizioni di
tutela dei beni paesaggistici, in raccordo con la Direzione generale
Creatività contemporanea e rigenerazione urbana e, per i beni
dichiarati di notevole interesse pubblico, con la Soprintendenza
Archeologia, belle arti e paesaggio competente;
n) dispone, su proposta della Soprintendenza competente, con le
modalità stabilite ai sensi dell'articolo 1, comma 314, legge 27
dicembre 2017, n. 205, il concorso del Ministero nelle spese
effettuate dai proprietari, possessori o detentori di beni culturali
per interventi conservativi nei casi previsti dagli articoli 34 e 35
del Codice ed eroga il contributo di cui all'articolo 37 del Codice;
o) fornisce al Segretario generale le valutazioni di competenza ai
fini dell'istruttoria di cui all'articolo 12, comma 2, lettera h);
p) concorda con i titolari degli uffici periferici le
determinazioni di carattere intersettoriale afferenti alle competenze
di più Direzioni generali e rientranti nel proprio ambito
territoriale.
3. L'incarico di segretario distrettuale del Ministero per i beni e
le attività culturali è conferito ai sensi dell'articolo 19, comma
5, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, dal Segretario
generale.
4. I Segretariati distrettuali costituiscono centri di costo del
Segretariato generale da cui dipendono contabilmente; per quanto
riguarda gli aspetti relativi alla gestione del personale, dipendono
dalla Direzione generale Organizzazione; per quanto riguarda le
funzioni relative all'esercizio dell'attività contrattuale,
dipendono dalla Direzione generale Contratti e concessioni.
5. I Segretariati distrettuali sono individuati con decreto
ministeriale di natura non regolamentare adottato ai sensi
dell'articolo 17, comma 4-bis, lettera e), della legge 23 agosto
1988, n. 400, e successive modificazioni, e dell'articolo 4, commi 4
e 4-bis, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300.

Art. 32

Soprintendenze Archeologia, belle arti e paesaggio

1. Le Soprintendenze Archeologia, belle arti e paesaggio, uffici di
livello dirigenziale non generale, assicurano sul territorio la
tutela del patrimonio culturale. In particolare, il Soprintendente
Archeologia, belle arti e paesaggio:
a) svolge le funzioni di tutela e catalogazione nell'ambito del
territorio di competenza, sulla base delle indicazioni e dei
programmi definiti dalla Direzione generale Archeologia, belle arti e
paesaggio; assicurano la tutela del patrimonio culturale subacqueo di
cui all'articolo 94 del Codice;
b) autorizza l'esecuzione di opere e lavori sui beni culturali,
fatta eccezione per quelli mobili assegnati alle Direzioni
territoriali delle reti museali e agli istituti di cui all'articolo
29, comma 3;
c) dispone l'occupazione temporanea di immobili per l'esecuzione,
con le modalità ed entro i limiti previsti per la conduzione dei
lavori in economia, di ricerche e scavi archeologici o di opere
dirette al ritrovamento di beni culturali;
d) partecipa ed esprime pareri nelle materie di sua competenza
nelle conferenze di servizi;
e) assicura la tutela del decoro dei beni culturali secondo le
disposizioni del Codice, e in particolare gli articoli 45, 49 e 52
del Codice;
f) amministra, controlla e, sulla base dell'attività di indirizzo
della Direzione generale Musei, valorizza i beni datigli in consegna,
ed esegue sugli stessi anche i relativi interventi conservativi;
g) svolge attività di ricerca sui beni culturali e paesaggistici,
i cui risultati rende pubblici, anche con modalità telematiche o
informatiche; propone alla Direzione generale Educazione e ricerca
iniziative di divulgazione, educazione, formazione e ricerca legate
ai territori di competenza; collabora altresì alle attività
formative coordinate e autorizzate dalla Direzione generale
Educazione e ricerca, anche consentendo la realizzazione di tirocini;
h) propone al Direttore generale e al Direttore generale Educazione
e ricerca i programmi concernenti studi, ricerche ed iniziative
scientifiche in tema di catalogazione e inventariazione dei beni
culturali, definiti in concorso con le regioni ai sensi della
normativa in materia; promuove, anche in collaborazione con le
regioni, le università e le istituzioni culturali e di ricerca,
l'organizzazione di studi, ricerche, iniziative culturali e di
formazione in materia di patrimonio culturale;
i) stipula accordi e convenzioni con i proprietari di beni
culturali, oggetto di interventi conservativi, alla cui spesa ha
contribuito il Ministero, al fine di stabilire le modalità per
l'accesso ai beni medesimi da parte del pubblico, ai sensi
dell'articolo 38 del Codice;
l) propone, previa istruttoria, al direttore generale i
provvedimenti di verifica o di dichiarazione dell'interesse
culturale, le prescrizioni di tutela indiretta, nonchè le
dichiarazioni di notevole interesse pubblico paesaggistico ovvero le
integrazioni del loro contenuto, ai sensi, rispettivamente, degli
articoli 12, 13, 45, 138, comma 3, e seguenti, e 141-bis del Codice;
m) impone ai proprietari, possessori o detentori di beni culturali
gli interventi necessari per assicurarne la conservazione, ovvero
dispone, allo stesso fine, l'intervento diretto del Ministero ai
sensi dell'articolo 32 del Codice;
n) propone, previa istruttoria, al direttore generale i
provvedimenti di cui all'articolo 14, comma 2, lettere l), m), n);
o) riceve le proposte di prelazione formulate dalla regione o dagli
altri enti pubblici territoriali interessati, le trasmette al
direttore generale e, su indicazione del direttore medesimo, comunica
alla regione o agli altri enti pubblici territoriali la rinuncia
dello Stato alla prelazione, ai sensi e per gli effetti dell'articolo
62, comma 3, del Codice;
p) propone, previa istruttoria, al direttore generale il
provvedimento di cui all'articolo 14, comma 2, lettera i), previa
verifica dell'adozione da parte del richiedente delle misure
necessarie per garantire l'integrità dei beni richiesti in prestito;
q) esprime, informandone la Direzione generale, l'assenso del
Ministero, sulla base dei criteri fissati dal Direttore generale
Musei, sulle proposte di acquisizione in comodato di beni culturali
di proprietà privata, formulate dagli uffici periferici del
Ministero presenti nel territorio regionale, e sulle richieste di
deposito di beni culturali formulate, ai medesimi uffici, da soggetti
pubblici ai sensi dell'articolo 44 del Codice;
r) istruisce i procedimenti concernenti le sanzioni ripristinatorie
e pecuniarie previste dal Codice, nonchè dagli articoli 33, comma 3,
e 37, comma 2, del Testo unico dell'edilizia di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, e successive
modificazioni;
s) autorizza il distacco di affreschi, stemmi, graffiti, lapidi,
iscrizioni, tabernacoli e altri elementi decorativi di edifici,
nonchè la rimozione di cippi e monumenti, da eseguirsi ai sensi
dell'articolo 50, commi 1 e 2, del Codice;
t) unifica e aggiorna le funzioni di catalogo e tutela nel
territorio di competenza, secondo criteri e direttive forniti dal
Direttore generale Educazione e ricerca;
u) concede, ai sensi degli articoli 106 e 107 del Codice, l'uso dei
beni culturali in consegna al Ministero, fatto salvo quanto stabilito
dall'articolo 34, comma 2, lettera t) e dall'articolo 35, comma 2,
lettera n);
v) sottopone al direttore generale la proposta da inoltrare al
Ministro per l'approvazione in via sostitutiva del piano
paesaggistico, limitatamente ai beni paesaggistici di cui
all'articolo 143, comma 1, lettere b), c) e d), del Codice;
z) risponde alla Direzione generale Creatività contemporanea e
rigenerazione urbana per lo svolgimento delle funzioni di competenza
della medesima Direzione; a tal fine, la Direzione generale
Creatività contemporanea e rigenerazione urbana, sentita la
Direzione generale Archeologia, belle arti e paesaggio, emana
direttive e impartisce appositi atti di indirizzo alle
Soprintendenze;
aa) esercita ogni altro compito affidatogli in base al Codice e
alle altre norme vigenti.
2. Le Soprintendenze sono articolate in almeno cinque aree
funzionali, riguardanti rispettivamente: l'organizzazione e il
funzionamento; il patrimonio archeologico; il patrimonio storico,
artistico e demoetnoantropologico; il patrimonio architettonico; il
paesaggio. L'incarico di responsabile di area è conferito, sulla
base di una apposita procedura selettiva, dal Soprintendente.
3. La responsabilità del procedimento avente ad oggetto
l'emanazione di un atto di assenso, autorizzazione, parere, visto o
nulla osta è assegnata al responsabile di area competente per
materia di cui al comma 2 o ad altro funzionario della medesima area.
Quando il provvedimento adottato si discosta dalle risultanze
dell'istruttoria condotta dal responsabile del procedimento, il
Soprintendente informa contestualmente la Direzione generale
Archeologia, belle arti e paesaggio, fermo restando quanto previsto
dall'articolo 6, comma 1, lettera e) della legge 7 agosto 1990, n.
241.
4. L'incarico di soprintendente è conferito ai sensi dell'articolo
19, comma 5, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e
successive modificazioni, e può essere rinnovato presso la stessa
Soprintendenza di norma una sola volta.
5. Le Soprintendenze sono individuate con decreto ministeriale di
natura non regolamentare adottato ai sensi dell'articolo 17, comma
4-bis, lettera e), della legge 23 agosto 1988, n. 400, e successive
modificazioni, e dell'articolo 4, commi 4 e 4-bis, del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300, che può prevederne
l'articolazione in sedi distaccate, anche con competenze specifiche
di tutela del patrimonio culturale subacqueo.

Art. 33

Uffici di esportazione

1. Gli Uffici di esportazione, uffici di livello dirigenziale non
generale, sono articolazioni periferiche della Direzione generale
Archeologia, belle arti e paesaggio; con riferimento ai beni
archivistici dipendono funzionalmente dalla Direzione generale
Archivi e, con riferimento ai beni librari, dalla Direzione generale
Biblioteche e istituti culturali. Provvedono in materia di uscita dal
territorio nazionale, di ingresso nel territorio nazionale e di
esportazione dal territorio dell'Unione europea delle cose che
presentino interesse culturale e dei beni culturali, ivi inclusi i
beni archivistici e librari, i cui proprietari risiedono nel
territorio di competenza dell'Ufficio. Propongono l'acquisto coattivo
delle cose di interesse culturale presentate per l'esportazione e
vigilano per impedirne l'esportazione clandestina.
2. Gli Uffici di esportazione operano in raccordo con il Comando
Carabinieri per la tutela del patrimonio culturale.
3. I provvedimenti di cui al comma 1 sono adottati dal Direttore
dell'Ufficio di esportazione territorialmente competente, sulla base
del parere tecnico reso da un'apposita Commissione costituita da tre
funzionari del Ministero, secondo criteri di competenza
tecnico-scientifica e assicurando un'adeguata rotazione. Quando il
provvedimento adottato si discosta dal parere reso dalla Commissione,
si applica l'articolo 6, comma 1, lettera e), della legge 7 agosto
1990, n. 241.
4. La Commissione di cui al comma 3 si pronuncia a maggioranza;
nelle relative valutazioni circa il rilascio o il rifiuto
dell'attestato di libera circolazione, ciascun componente è tenuto
ad attenersi agli indirizzi di carattere generale di cui all'articolo
68, comma 4, del Codice.
5. L'incarico di direttore dell'Ufficio di esportazione è
conferito ai sensi dell'articolo 19, comma 5, del decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni.
6. Gli Uffici di esportazione sono individuati con decreto
ministeriale di natura non regolamentare adottato ai sensi
dell'articolo 17, comma 4-bis, lettera e), della legge 23 agosto
1988, n. 400, e successive modificazioni, e dell'articolo 4, commi 4
e 4-bis, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, che può
prevederne l'articolazione in sedi distaccate.

Art. 34

Direzioni territoriali delle reti museali

1. Le Direzioni territoriali delle reti museali, uffici di livello
dirigenziale non generale, assicurano sul territorio la fruizione e
la valorizzazione dei musei e degli altri istituti e luoghi della
cultura di cui all'articolo 35, ivi inclusi quelli di cui
all'articolo 29, comma 2, lettera a), e comma 3, provvedendo a
definire strategie e obiettivi comuni di valorizzazione, in rapporto
all'ambito territoriale di competenza, e promuovono l'integrazione
dei percorsi culturali di fruizione. A tali fini, il direttore
territoriale delle reti museali riunisce periodicamente in
conferenza, anche con modalità telematiche o informatiche, i
direttori degli istituti di cui all'articolo 35, insistenti nel
proprio ambito territoriale di competenza, ivi inclusi quelli di
livello dirigenziale di cui all'articolo 29, comma 2, lettera a) e
comma 3.
2. In particolare, il direttore territoriale delle reti museali,
oltre ai compiti individuati con decreto ministeriale di natura non
regolamentare adottato ai sensi dell'articolo 17, comma 4-bis,
lettera e), della legge 23 agosto 1988, n. 400, e successive
modificazioni, e dell'articolo 4, commi 4 e 4-bis, del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive modificazioni,
sovraintende alla gestione degli istituti di cui all'articolo 35,
comma 8, assegnati alla Direzione territoriale delle reti museali e
ne è responsabile; svolge altresì le seguenti funzioni:
a) programma, indirizza, coordina e monitora le attività di
gestione, valorizzazione, comunicazione e promozione del sistema
museale nazionale nell'ambito territoriale di competenza;
b) promuove la costituzione, nell'ambito territoriale di
competenza, di un sistema museale integrato, favorendo la creazione
di reti museali comprendenti gli istituti assegnati alla Direzione
territoriale delle reti museali e quelli delle amministrazioni
pubbliche presenti nel territorio di competenza, nonchè di altri
soggetti pubblici e privati;
c) garantisce omogeneità di servizi e di standard qualitativi del
sistema museale nel proprio ambito territoriale di competenza;
d) sovraintende alla definizione, da parte del rispettivo
direttore, del progetto culturale di ciascun istituto assegnato alla
Direzione territoriale delle reti museali, al fine di rafforzarne la
funzione di luoghi vitali, inclusivi, capaci di promuovere lo
sviluppo della cultura;
e) stabilisce, nel rispetto delle linee guida di cui all'articolo
17, comma 2, lettera n), l'importo dei biglietti di ingresso unici,
cumulativi e, previo accordo con i soggetti pubblici e privati
interessati, integrati dei musei e dei luoghi della cultura del
proprio ambito territoriale di competenza, ivi inclusi quelli aperti
al pubblico afferenti all'istituto di cui all'articolo 29, comma 2,
lettera a), sentiti il Direttore generale Musei nonchè i Direttori
degli istituti e dei musei di cui all'articolo 29, comma 2, lettera
a), e comma 3, interessati;
f) stabilisce gli orari di apertura dei musei e dei luoghi della
cultura di propria competenza, in modo da assicurare la più ampia
fruizione, nel rispetto delle linee guida di cui all'articolo 17,
comma 2, lettera n), sentiti i rispettivi direttori;
g) assicura elevati standard qualitativi nella gestione e nella
comunicazione, nell'innovazione didattica e tecnologica, favorendo la
partecipazione attiva degli utenti e assicurando la massima
accessibilità;
h) assicura la piena collaborazione con la Direzione generale
Musei, i direttori degli istituti di cui all'articolo 35 aventi
natura di ufficio dirigenziale e le Soprintendenze;
i) opera in stretta connessione con gli uffici periferici del
Ministero e gli enti territoriali e locali, anche al fine di
organizzare mostre temporanee, e di promuovere attività di
catalogazione, studio, restauro, comunicazione, valorizzazione;
l) autorizza il prestito dei beni culturali delle collezioni degli
istituti assegnati alla Direzione territoriale delle reti museali e
dei beni, anche privati, dati in comodato o deposito a detti
istituti, per mostre od esposizioni sul territorio nazionale o
all'estero, ai sensi dell'articolo 48, comma 1, del Codice, anche nel
rispetto degli accordi di cui all'articolo 17, comma 2, lettera b),
informando in via preventiva la Soprintendenza competente e, per i
prestiti all'estero, informando in via preventiva il Segretario
generale e sentita la Direzione generale Musei;
m) dispone, su proposta del direttore degli istituti assegnati alla
Direzione territoriale delle reti museali, e in conformità agli atti
di indirizzo della Direzione generale Musei e della Direzione
generale Contratti e concessioni, la forma di gestione delle
attività e dei servizi pubblici di valorizzazione di beni culturali,
ai sensi dell'articolo 115 del Codice;
n) promuove la definizione e la stipula degli accordi di
valorizzazione di cui all'articolo 112 del Codice, in conformità
agli atti di indirizzo della Direzione generale Musei e della
Direzione generale Contratti e concessioni, al fine di individuare
strategie ed obiettivi comuni di valorizzazione, nonchè al fine di
elaborare i conseguenti piani strategici di sviluppo culturale e i
programmi, relativamente ai beni culturali di pertinenza pubblica,
favorendo altresì l'integrazione, nel processo di valorizzazione,
delle infrastrutture e dei settori produttivi collegati; a tale scopo
provvede ad intese anche con i responsabili degli archivi di Stato e
delle biblioteche statali aventi sede nel territorio di competenza;
o) elabora e stipula accordi con le altre amministrazioni statali
eventualmente competenti, le regioni, gli altri enti pubblici
territoriali e i privati interessati, in conformità agli atti di
indirizzo della Direzione generale Musei e della Direzione generale
Contratti e concessioni, per regolare servizi strumentali comuni
destinati alla fruizione e alla valorizzazione di beni culturali,
anche mediante l'istituzione di forme consortili non imprenditoriali
per la gestione di uffici comuni e tramite convenzioni con le
associazioni culturali o di volontariato, dotate di adeguati
requisiti, che abbiano per statuto finalità di promozione e
diffusione della conoscenza dei beni culturali;
p) stabilisce e trasmette alla Direzione generale Bilancio gli
interventi da inserire nei programmi annuali e pluriennali e nei
relativi piani di spesa;
q) redige e aggiorna, sulla base delle indicazioni fornite della
Direzione generale Musei, l'elenco degli istituti e dei luoghi della
cultura affidati in consegna alla competenza degli istituti di cui
all'articolo 35;
r) favorisce l'erogazione di elargizioni liberali da parte dei
privati a sostegno della cultura, anche attraverso apposite
convenzioni con gli istituti e i luoghi della cultura e gli enti
locali; a tal fine, promuove progetti di sensibilizzazione e
specifiche campagne di raccolta fondi, anche attraverso le modalità
di finanziamento collettivo;
s) promuove lo svolgimento di attività di ricerca da parte degli
istituti assegnati alla Direzione territoriale delle reti museali, i
cui risultati rende pubblici, anche con modalità telematiche o
informatiche; propone alla Direzione generale Educazione e ricerca
iniziative di divulgazione, educazione, formazione e ricerca legate
alle collezioni di competenza; collabora altresì alle attività
formative coordinate e autorizzate dalla Direzione generale
Educazione e ricerca, anche ospitando attività di tirocinio;
t) amministra e controlla i beni dati in consegna agli istituti
assegnati alla Direzione territoriale delle reti museali ed esegue
sugli stessi anche i relativi interventi conservativi, fermo restando
quanto stabilito dall'articolo 32, comma 1, lettera b); concede
altresì l'uso dei medesimi beni culturali, ai sensi degli articoli
106 e 107, del Codice conformandosi agli atti di indirizzo adottati,
per quanto di competenza, dalla Direzione generale Archeologia, belle
arti e paesaggio e dalla Direzione generale Contratti e concessioni;
u) cura, in raccordo con le regioni e gli enti locali interessati,
l'attuazione degli indirizzi strategici e dei progetti elaborati a
livello centrale relativi alla valorizzazione e alla promozione,
anche turistica, degli itinerari culturali e di eccellenza
paesaggistica e delle iniziative finalizzate a promuovere la
conoscenza delle identità territoriali e delle radici culturali
delle comunità locali;
v) propone al Direttore generale Musei i provvedimenti di acquisto
a trattativa privata di cui all'articolo 21 del regio decreto 30
gennaio 1913, n. 363.
3. Le Direzioni territoriali delle reti museali costituiscono
centri di costo del centro di responsabilità «Direzione generale
Musei».
4. Le Direzioni territoriali delle reti museali sono individuate
con decreto ministeriale di natura non regolamentare adottato ai
sensi dell'articolo 17, comma 4-bis, lettera e), della legge 23
agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni, e dell'articolo 4,
commi 4 e 4-bis, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300.

Art. 35

Musei e altri istituti e luoghi della cultura

1. I musei, i parchi archeologici, le aree archeologiche e i
complessi monumentali aperti al pubblico e destinati alla pubblica
fruizione sono istituzioni permanenti, senza scopo di lucro, al
servizio della società e del suo sviluppo; compiono ricerche che
riguardano le testimonianze materiali e immateriali dell'umanità e
del suo ambiente, le acquisiscono, le conservano, le comunicano e le
espongono a fini di studio, educazione e diletto.
2. Gli istituti di cui al comma 1 sono individuati con decreto
ministeriale di natura non regolamentare adottato ai sensi
dell'articolo 17, comma 4-bis, lettera e), della legge 23 agosto
1988, n. 400, e successive modificazioni; sono dotati di autonomia
tecnico-scientifica e svolgono funzioni di valorizzazione dei beni
loro affidati, assicurandone la pubblica fruizione, nonchè di tutela
con riferimento ai beni mobili in loro consegna. I direttori dei
parchi archeologici dotati di autonomia speciale svolgono altresì,
nel territorio di competenza, le funzioni spettanti ai Soprintendenti
Archeologia, belle arti e paesaggio.
3. Gli istituti di cui al comma 1 dotati di autonomia speciale ai
sensi dell'articolo 29, comma 3, dipendono funzionalmente dalla
Direzione generale Musei e il loro ordinamento è regolato con
decreto ministeriale di natura non regolamentare adottato ai sensi
dell'articolo 17, comma 4-bis, lettera e), della legge 23 agosto
1988, n. 400, e successive modificazioni, e dell'articolo 4, commi 4
e 4-bis, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive
modificazioni.
4. Il direttore degli istituti di cui al comma 3, nonchè
dell'istituto di cui all'articolo 29, comma 2, lettera a), oltre ai
compiti individuati con decreto ministeriale di natura non
regolamentare adottato ai sensi dell'articolo 17, comma 4-bis,
lettera e), della legge 23 agosto 1988, n. 400, e successive
modificazioni, e dell'articolo 4, commi 4 e 4-bis, del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive modificazioni,
svolge le seguenti funzioni:
a) programma, indirizza, coordina e monitora tutte le attività di
gestione dell'istituto, ivi inclusa l'organizzazione di mostre ed
esposizioni, nonchè di studio, valorizzazione, comunicazione e
promozione del patrimonio museale;
b) cura il progetto culturale dell'istituto museale, facendone un
luogo vitale, inclusivo, capace di promuovere lo sviluppo della
cultura;
c) stabilisce, nel rispetto delle linee guida di cui all'articolo
17, comma 2, lettera n), l'importo dei biglietti di ingresso, sentite
la Direzione generale Musei e la Direzione territoriale delle reti
museali, nonchè gli orari di apertura del museo in modo da
assicurare la più ampia fruizione;
d) assicura elevati standard qualitativi nella gestione e nella
comunicazione, nell'innovazione didattica e tecnologica, favorendo la
partecipazione attiva degli utenti e garantendo effettive esperienze
di conoscenza;
e) assicura la piena collaborazione con la Direzione generale
Musei, la Direzione territoriale delle reti museali e le
Soprintendenze;
f) assicura una stretta relazione con il territorio, anche
nell'ambito delle ricerche in corso e di tutte le altre iniziative,
anche al fine di incrementare la collezione museale con nuove
acquisizioni, di organizzare mostre temporanee e di promuovere
attività di catalogazione, studio, restauro, comunicazione,
valorizzazione;
g) autorizza le attività di studio di beni e materiali non esposti
al pubblico, prescrive le modalità e le cautele da adottarsi in caso
di attività di studio dei beni e materiali conservati nell'istituto
e autorizza la riproduzione e pubblicazione delle immagini dei
materiali esposti o conservati presso l'istituto nei casi previsti
dalla legge;
h) autorizza il prestito dei beni culturali delle collezioni di
propria competenza e dei beni, anche privati, in comodato o deposito
presso l'istituto, per mostre od esposizioni sul territorio nazionale
o all'estero, ai sensi dell'articolo 48, comma 1, del Codice, anche
nel rispetto degli accordi di cui all'articolo 17, comma 2, lettera
b), informando in via preventiva la Direzione generale Archeologia,
belle arti e paesaggio e, per i prestiti all'estero, informando in
via preventiva il Segretario generale e sentita la Direzione generale
Musei;
i) dispone, in conformità agli atti di indirizzo della Direzione
generale Musei e della Direzione generale Contratti e concessioni, la
forma di gestione delle attività e dei servizi pubblici di
valorizzazione dell'istituto, ai sensi dell'articolo 115 del Codice;
l) favorisce l'erogazione di elargizioni liberali da parte dei
privati a sostegno della cultura, anche attraverso apposite
convenzioni con gli istituti e i luoghi della cultura e gli enti
locali; a tal fine, promuove progetti di sensibilizzazione e
specifiche campagne di raccolta fondi, anche attraverso le modalità
di finanziamento collettivo;
m) svolge attività di ricerca, i cui risultati rende pubblici,
anche con modalità o informatiche; propone alla Direzione generale
Educazione e ricerca iniziative di divulgazione, educazione,
formazione e ricerca legate alle collezioni di competenza; collabora
altresì alle attività formative coordinate e autorizzate dalla
Direzione generale Educazione e ricerca, anche ospitando attività di
tirocinio previste da dette attività e programmi formativi;
n) amministra e controlla i beni dati in consegna ai musei e agli
istituti di propria competenza ed esegue sugli stessi anche i
relativi interventi conservativi, fermo restando quanto stabilito
dall'articolo 32, comma 1, lettera b); concede altresì l'uso dei
medesimi beni culturali, ai sensi degli articoli 106 e 107, del
Codice conformandosi agli atti di indirizzo adottati, per quanto di
competenza, dalla Direzione generale Archeologia, belle arti e
paesaggio e dalla Direzione generale Contratti e concessioni;
o) adotta i provvedimenti di acquisto a trattativa privata di cui
all'articolo 21 del regio decreto 30 gennaio 1913, n. 363, previo
parere del competente Comitato tecnico-scientifico.
5. È istituito un ufficio dirigenziale di livello non generale con
compiti amministrativi e gestionali presso gli istituti di cui
all'articolo 29, comma 3, lettera a) che saranno individuati a tal
fine in considerazione della loro particolare complessità
organizzativa con decreto ministeriale di natura non regolamentare
adottato ai sensi dell'articolo 17, comma 4-bis, lettera e), della
legge 23 agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni, e
dell'articolo 4, commi 4 e 4-bis, del decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 300.
6. I parchi e le aree archeologiche che sono uffici di livello
dirigenziale ai sensi dell'articolo 29, comma 3, lettera a) sono
sottoposti all'attività di indirizzo e coordinamento della Direzione
generale Archeologia, belle arti e paesaggio per l'esercizio delle
relative funzioni di tutela.
7. I parchi e le aree archeologiche che sono uffici di livello
dirigenziale non generale ai sensi dell'articolo 29, comma 3, lettera
b) sono sottoposti all'attività di direzione, indirizzo,
coordinamento e controllo della Direzione generale Archeologia, belle
arti e paesaggio per l'esercizio delle relative funzioni di tutela.
8. Gli istituti di cui al comma 1 che non costituiscono uffici
dirigenziali, fatto salvo quanto previsto dal comma 9, sono
articolazioni delle Direzioni territoriali delle reti museali.
9. Le attività di valorizzazione e gli standard relativi alla
pubblica fruizione degli istituti e luoghi della cultura affidati in
consegna alle Soprintendenze Archeologia, belle arti e paesaggio sono
sottoposti all'attività di indirizzo della Direzione generale Musei.

Art. 36

Soprintendenze archivistiche e bibliografiche

1. Le Soprintendenze archivistiche e bibliografiche, uffici di
livello dirigenziale non generale, provvedono alla tutela e alla
valorizzazione dei beni archivistici nel territorio di competenza,
anche avvalendosi del personale degli archivi di Stato operanti nel
territorio di competenza. Esse provvedono altresì alla tutela e alla
valorizzazione dei beni librari nel territorio di competenza, fatto
salvo quanto previsto, nelle regioni a statuto speciale e nelle
Province autonome di Trento e Bolzano, dai rispettivi statuti e dalle
relative norme di attuazione, anche con riferimento alla legge
costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3. Assicurano altresì il
coordinamento delle attività svolte dagli archivi di Stato anche ai
fini della pubblica fruizione dei beni archivistici in loro consegna.
2. In particolare, il soprintendente archivistico e bibliografico:
a) svolge, sulla base delle indicazioni e dei programmi definiti
dalle Direzioni generali, attività di tutela dei beni librari e
archivistici presenti nell'ambito del territorio di competenza nei
confronti di tutti i soggetti pubblici e privati;
b) accerta e dichiara l'interesse storico particolarmente
importante di archivi e singoli documenti appartenenti a privati;
accerta e dichiara l'eccezionale l'interesse culturale delle raccolte
librarie appartenenti ai privati e il carattere di rarità e di
pregio dei beni cui all'articolo 10, comma 4, lettere c), d) ed e)
del Codice;
c) tutela gli archivi, anche correnti, delle regioni, degli altri
enti pubblici territoriali e locali, nonchè di ogni altro ente e
istituto pubblico, e rivendica archivi e singoli documenti dello
Stato;
d) dispone la custodia coattiva dei beni librari in istituti
pubblici territorialmente competenti e archivistici negli archivi di
Stato competenti, al fine di garantirne la sicurezza o assicurarne la
conservazione ai sensi dell'articolo 43, comma 1, del Codice;
e) istruisce i procedimenti concernenti le sanzioni ripristinatorie
e pecuniarie previste dal Codice per la violazione delle disposizioni
in materia di beni archivistici e librari, ai fini dell'adozione dei
relativi provvedimenti da parte del direttore generale competente;
f) attua, sulla base delle indicazioni tecniche e scientifiche
della Direzione generale, le operazioni di censimento e descrizione
dei beni archivistici nell'ambito del territorio di competenza e cura
l'inserimento e l'aggiornamento dei dati nei sistemi informativi
nazionali;
g) svolge le istruttorie e propone al direttore generale i
provvedimenti di autorizzazione al prestito per mostre o esposizioni
di beni archivistici, di autorizzazione all'uscita temporanea per
manifestazioni, mostre o esposizioni d'arte di alto interesse
culturale, di acquisto coattivo all'esportazione, di espropriazione,
ai sensi, rispettivamente, degli articoli 48, 66, 70, 95 e 98 del
Codice;
h) fornisce assistenza agli enti pubblici e ad altri soggetti
proprietari, possessori o detentori di archivi dichiarati di
importante interesse storico nella formazione dei massimari e manuali
di classificazione e conservazione dei documenti, nonchè nella
definizione delle procedure di protocollazione e gestione della
documentazione;
i) organizza e svolge attività di formazione degli addetti agli
archivi per le regioni, gli enti territoriali e locali e altri enti
pubblici;
l) promuove la costituzione di poli archivistici, in collaborazione
con le amministrazioni pubbliche presenti nel territorio di
competenza, per il coordinamento dell'attività di istituti che
svolgono funzioni analoghe e al fine di ottimizzare l'impiego di
risorse e razionalizzare l'uso degli spazi;
m) promuove la conoscenza e la fruizione degli archivi e delle
biblioteche sottoscrive, secondo gli indirizzi generali impartiti
dalla Direzione generale, convenzioni con enti pubblici e istituti di
studio e ricerca per fini di tutela e di valorizzazione.
3. Con riferimento alle funzioni di tutela dei beni librari, le
Soprintendenze archivistiche e bibliografiche dipendono
funzionalmente dalla Direzione generale Biblioteche e istituti
culturali e possono avvalersi del personale delle Biblioteche
statali. Nella Regione Trentino-Alto Adige, la Soprintendenza
archivistica e bibliografica del Veneto e del Trentino-Alto Adige
svolge esclusivamente funzioni in materia di beni archivistici.
4. Le Soprintendenze archivistiche e bibliografiche sono articolate
in almeno tre aree funzionali, riguardanti rispettivamente:
l'organizzazione e il funzionamento, il patrimonio archivistico, il
patrimonio bibliografico.

Art. 37

Archivi di Stato

1. Gli Archivi di Stato sono dotati di autonomia
tecnico-scientifica e svolgono funzioni di tutela e valorizzazione
dei beni archivistici in loro consegna, assicurandone la pubblica
fruizione, nonchè funzioni di tutela degli archivi, correnti e di
deposito, dello Stato. Gli Archivi di Stato possono sottoscrivere,
anche per fini di didattica, convenzioni con enti pubblici e istituti
di studio e ricerca.
2. Con decreto ministeriale di natura non regolamentare, adottato
ai sensi dell'articolo 17, comma 4-bis, lettera e), della legge 23
agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni, e dell'articolo 4,
commi 4 e 4-bis, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300,
possono essere individuati gli Archivi di Stato aventi natura di
uffici dirigenziali di livello non generale.
3. Gli Archivi di Stato che non hanno natura di ufficio
dirigenziale sono articolazioni delle Soprintendenze archivistiche e
bibliografiche.

Art. 38

Biblioteche

1. Le Biblioteche pubbliche statali, articolazioni della Direzione
generale Biblioteche e istituti culturali, svolgono funzioni di
conservazione e valorizzazione del patrimonio bibliografico,
assicurandone la pubblica fruizione. Le Biblioteche possono
sottoscrivere, anche per fini di didattica, convenzioni con enti
pubblici e istituti di studio e ricerca.
2. Con decreto ministeriale di natura non regolamentare, adottato
ai sensi dell'articolo 17, comma 4-bis, lettera e), della legge 23
agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni, e dell'articolo 4,
commi 4 e 4-bis, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e
successive modificazioni, sono individuate le Biblioteche pubbliche
statali aventi natura di uffici dirigenziali di livello non generale.

Art. 39

Uffici di livello dirigenziale e dotazioni organiche

1. Le dotazioni organiche del personale dirigenziale e del
personale non dirigenziale del Ministero sono individuate nelle
tabelle «A» e «B» allegate al presente decreto, di cui costituiscono
parte integrante. Al fine di assicurare la necessaria flessibilità
di utilizzo delle risorse umane alle effettive esigenze operative, il
Ministro, con proprio decreto, effettua la ripartizione dei
contingenti di personale dirigenziale e non dirigenziale, come sopra
determinati, nelle strutture in cui si articola l'amministrazione,
nonchè, nell'ambito delle aree prima, seconda e terza in fasce
retributive e in profili professionali. Detto decreto sarà
tempestivamente comunicato alla Presidenza del Consiglio dei ministri
- Dipartimento della funzione pubblica ed al Ministero dell'economia
e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato.
2. Il personale dirigenziale di prima e di seconda fascia del
Ministero è inserito nei ruoli del personale dirigenziale del
Ministero. Il personale non dirigenziale del Ministero è inserito
nel ruolo del personale del Ministero.

Art. 40

Disposizioni sull'organizzazione

1. Ogni due anni, l'organizzazione del Ministero è sottoposta a
verifica, ai sensi dell'articolo 4, comma 5, del decreto legislativo
30 luglio 1999, n. 300, al fine di accertarne funzionalità ed
efficienza.

Art. 41

Norme transitorie e finali e abrogazioni

1. Dalla data di entrata in vigore del presente decreto, il decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri 29 agosto 2014, n. 171 è
abrogato, fatto salvo quanto previsto dai commi 2 e 3.
2. Fino alla conclusione delle procedure di conferimento degli
incarichi dirigenziali relativi agli uffici di cui agli articoli 31 e
34, sono fatte salve le strutture organizzative, rispettivamente, di
cui agli articoli 32 e 34 del decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri 29 agosto 2014, n. 171, e continua ad applicarsi
l'articolo 32, comma 4, del medesimo decreto.
3. Fino alla conclusione delle procedure di conferimento del
relativo incarico dirigenziale, le funzioni e i compiti della
Direzione generale Contratti e concessioni sono svolte dalla
Direzione generale Bilancio, quelle degli Uffici di esportazione sono
svolte dalle Soprintendenze Archeologia, belle arti e paesaggio.
4. Fino all'adozione del decreto ministeriale non regolamentare di
cui all'articolo 23, comma 2, lettera b), gli uffici periferici di
cui all'articolo 30 possono provvedere all'acquisto di beni e servizi
in economia e svolgere funzioni di stazione appaltante fino a un
importo di 100.000 euro.
5. Al fine di assicurare l'immediata operatività delle strutture
centrali e periferiche del Ministero, in sede di prima applicazione
la Direzione generale Organizzazione e la Direzione generale
Bilancio, ognuna per quanto di competenza, provvedono alla verifica
della congruità delle risorse umane e strumentali assegnate alle
medesime strutture, ivi incluse le eventuali sedi e sezioni
distaccate, e adottano, sentiti il Segretario generale e i Direttori
generali competenti, tutti gli atti necessari a garantire il buon
andamento dell'amministrazione centrale e periferica del Ministero,
ivi inclusa l'assegnazione di unità di personale, in modo da
garantire la più razionale ed efficiente distribuzione delle risorse
umane.
6. Dall'attuazione del presente regolamento non devono derivare
nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.

Roma, 19 giugno 2019

Il Presidente del Consiglio dei ministri
Conte

Il Ministro per i beni e le attività culturali
Bonisoli

Il Ministro per la pubblica amministrazione
Bongiorno

Il Ministro dell'economia e delle finanze
Tria

Visto, il Guardasigilli: Bonafede

Registrato alla Corte dei conti il 25 luglio 2019
Ufficio controllo atti MIUR, MIBAC, Min. salute e Min. lavoro e
politiche sociali, reg.ne prev. n. 2851

Tabella A

(Prevista dall'articolo 39, comma 1)

DOTAZIONE ORGANICA

Dirigenza

Dirigenti di prima fascia 25
Dirigenti di seconda fascia 163*
Totale dirigenti 188
*di cui uno presso gli Uffici di diretta collaborazione del Ministro
e uno presso l'Organismo indipendente di valutazione della
performance.

Tabella B

(Prevista dall'articolo 39, comma 1)



DOTAZIONE ORGANICA

Aree

=====================================
| Area |Dotazione organica |
+===============+===================+
| III | 5.419 |
+---------------+-------------------+
| II | 12.857 |
+---------------+-------------------+
| I | 700 |
+---------------+-------------------+
| Totale | 18.976 |
+---------------+-------------------+