Serie Generale n. 23 del 29-1-2004
SUPPLEMENTI ORDINARI
DECRETO LEGISLATIVO 10 novembre 2003, n. 386
Attuazione della direttiva 1999/105/CE relativa alla commercializzazione dei materiali forestali di moltiplicazione. (GU Serie Generale n.23 del 29-01-2004 - Suppl. Ordinario n. 14)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 13/2/2004

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Visto l'articolo 117 della Costituzione;
Vista la legge 30 luglio 2002, n. 180;
Vista la legge 1° marzo 2002, n. 39, ed in particolare l'articolo
1, commi 2 e 3;
Vista la legge 3 dicembre 1962, n. 1799, relativa all'adesione
alla Convenzione per l'inquadramento della Commissione internazionale
del pioppo nell'ambito della F.A.O. e alla relativa costituzione
della Commissione nazionale per il pioppo avvenuta con decreto del
Presidente della Repubblica 1° agosto 1969, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 247 del 29 settembre 1969;
Vista la legge 22 maggio 1973, n. 269;
Visto il decreto del Ministro per l'agricoltura e le foreste, in
data 15 novembre 1974, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 49 del
20 febbraio 1975, relativo ai periodi di raccolta ed all'età minima
delle piante;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 10 maggio 1982,
n. 494;
Vista la direttiva 1999/105/CE del Consiglio, del 22 dicembre
1999, relativa alla commercializzazione dei materiali forestali di
moltiplicazione;
Vista la direttiva 2001/18/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 12 marzo 2001, sull'emissione deliberata nell'ambiente
di organismi geneticamente modificati e che abroga la direttiva
90/220/CEE del Consiglio;
Visto il decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 227;
Visto il regolamento (CE) n. 1597/2002, del 6 settembre 2002,
recante modalità di applicazione della direttiva 1999/105/CE per
quanto riguarda la presentazione degli elenchi nazionali dei
materiali di base;
Visto il regolamento (CE) n. 1602/2002, del 9 settembre 2002,
recante modalità di applicazione della direttiva 1999/105/CE per
quanto riguarda l'autorizzazione di uno Stato membro a vietare la
commercializzazione all'utilizzatore finale di materiali forestali di
moltiplicazione;
Vista la decisione 1999/468/CE, del 28 giugno 1999, recante
modalità per l'esercizio delle competenze di esecuzione conferite
alla Commissione;
Vista la legge 14 febbraio 1994, n. 124, recante ratifica ed
esecuzione della convenzione sulla biodiversità, con annessi, fatta
a Rio de Janeiro il 5 giugno 1992;
Visto il decreto legislativo 8 luglio 2003, n. 224;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 18 luglio 2003;
Acquisito il parere della Conferenza permanente per i rapporti
tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano;
Acquisiti i pareri delle competenti Commissioni permanenti della
Camera dei deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 7 novembre 2003;
Sulla proposta del Ministro per le politiche comunitarie e del
Ministro delle politiche agricole e forestali, di concerto con i
Ministri degli affari esteri, della giustizia, dell'economia e delle
finanze, degli affari regionali e dell'ambiente e della tutela del
territorio;

Emana

il seguente decreto legislativo:

Art. 1
(Oggetto ed ambito di applicazione)

1. Le disposizioni di cui al presente decreto legislativo si
applicano alla produzione a fini di commercializzazione e alla
commercializzazione di materiale di moltiplicazione per fini
forestali, appartenente alle specie di cui all'allegato I.
2. Su proposta delle regioni e delle province autonome di Trento e
di Bolzano e sentita la commissione tecnica di cui all'articolo 14,
di seguito denominata: "commissione tecnica", il Ministro delle
politiche agricole e forestali, con proprio decreto, può modificare
per il territorio nazionale l'elenco delle specie comprese
nell'allegato I, salvo che per le specie ritenute obbligatorie, per
le quali si applicano le disposizioni di cui al comma 4.
3. Nei casi in cui determinate specie e determinati ibridi
artificiali non siano soggetti alle misure previste dal presente
decreto legislativo, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano possono adottare per il proprio territorio misure analoghe o
meno rigorose dandone informazione al Ministero delle politiche
agricole e forestali, di seguito denominato: "Ministero".
4. Le misure di cui al presente decreto legislativo non si
applicano ai materiali forestali di moltiplicazione dei quali sia
provata la destinazione all'esportazione e alla riesportazione, e ai
materiali forestali di moltiplicazione sotto forma di postime e a
parti di piante per i quali è provato che non sono destinati a fini
forestali. Qualora una ditta detenesse o commercializzasse a
qualsiasi titolo materiali per altri fini che non siano quelli
forestali, è fatto obbligo di apporre su questi ultimi etichette o
cartellini recanti la dicitura: "Non per fini forestali".
5. Su proposta della commissione tecnica, il Ministero richiede
alla Commissione europea l'esonero parziale o totale dal rispetto
delle disposizioni del presente decreto legislativo per le specie che
non risultano importanti a fini forestali sul territorio nazionale.

Art. 2
(Definizioni e classificazioni)

1. Ai fini del presente decreto legislativo valgono le seguenti
definizioni:
a) materiali forestali di moltiplicazione: i materiali di
moltiplicazione o propagazione delle specie e degli ibridi
artificiali utilizzabili ai fini forestali, che risultano importanti
per fini forestali nell'insieme della Comunità o in parte di essa,
in particolare quelli di cui all'allegato I; per fini forestali si
intendono tutte le attività relative all'imboschimento e al
rimboschimento, all'arboricoltura da legno e ad eventuali ulteriori
ambiti previsti dalle regioni e dalle province autonome di Trento e
di Bolzano;
b) materiali di moltiplicazione:
1) unità seminali: gli strobili, le infruttescenze, i frutti e
i semi destinati alla produzione di postime;
2) parti di piante: le talee caulinari, fogliari e radicali, gli
espianti o gli embrioni per la micropropagazione, le gemme, le
margotte, le radici, le marze, i piantoni ed ogni parte di pianta
destinata alla produzione di postime;
3) postime: le piante derivate da unità seminali o da parti di
piante;
c) materiali di base:
1) fonti di semi: gli alberi o gli arbusti di una determinata
zona dove si raccolgono i semi;
2) soprassuolo : una popolazione di alberi ed arbusti
identificata che presenta una sufficiente uniformità di
composizione;
3) arboreti da seme: le piantagioni di cloni o famiglie
selezionati, isolate contro ogni impollinazione estranea o
organizzate in modo da evitare o limitare tale impollinazione e
gestite in modo da produrre raccolti frequenti, abbondanti e facili;
4) genitori: alberi utilizzati per ottenere discendenti tramite
impollinazione controllata o libera di una pianta madre identificata,
utilizzata come femmina, con il polline di un'altra pianta (fratelli
biparentali) o di un certo numero di altre piante identificate o no
(fratelli monoparentali);
5) cloni: insieme di individui (ramet) derivati per via
vegetativa da un unico individuo originale (ortet), per esempio per
talea, micropropagazione, innesto, margotta, o divisione;
6) miscuglio di cloni: i miscugli di cloni identificati in
proporzioni definite;
d) autoctoni e indigeni:
1) soprassuolo o fonte di semi "autoctono": una popolazione di
norma continuamente rigenerata tramite rinnovazione naturale. Il
soprassuolo o la fonte di semi possono essere rigenerati
artificialmente tramite materiali di propagazione provenienti dallo
stesso soprassuolo o dalla stessa fonte di semi o da soprassuoli o
fonti di semi autoctoni ubicati in prossimità;
2) soprassuolo o fonte di semi "indigeni": un soprassuolo o una
fonte di semi autoctoni o prodotti artificialmente per semina, la cui
origine è situata nella stessa regione di provenienza;
e) origine: per un soprassuolo o una fonte di sementi autoctoni,
l'origine è il luogo dove si trovano gli alberi. Per un soprassuolo
o una fonte di semi non autoctoni, l'origine e il luogo da cui i semi
o le piante sono state originariamente introdotti. L'origine di un
soprassuolo o di una fonte di semi può essere sconosciuta;
f) provenienza: luogo determinato in cui si trova una popolazione
di alberi o arbusti;
g) regione di provenienza: per una specie o sottospecie, il
territorio o l'insieme di territori soggetti a condizioni ecologiche
sufficientemente uniformi e sui quali si trovano soprassuoli o fonti
di semi sufficientemente omogenei dal punto di vista fenotipico e,
ove valutato, dal punto di vista genotipico, tenendo conto dei limiti
altimetrici ove appropriato;
h) produzione: include tutte le fasi della generazione
dell'unità seminale, la conversione da unità seminale a semente,
compresa la raccolta, e l'allevamento di postime da sementi e parti
di piante. Dalla presente definizione si esclude l'uso di talee
prelevate e reimpiegate in loco esclusivamente nell'ambito di
interventi di ripristino ambientale o sistemazione
idraulico-forestale realizzati con tecniche di ingegneria
naturalistica;
i) commercializzazione: l'esposizione per la vendita, la vendita
o la consegna a un terzo, inclusa la consegna sotto contratto;
l) fornitore: la persona fisica o giuridica che produce,
commercializza, importa o distribuisce, per professione o per altri
motivi, materiali forestali di moltiplicazione;
m) distribuzione: cessione a terzi diversa dalla
commercializzazione,
n) organismo ufficiale: le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano, responsabili per le questioni riguardanti il
controllo della commercializzazione e la qualità del materiale
forestale di moltiplicazione. Gli organismi ufficiali possono
delegare l'espletamento delle funzioni previste dal presente decreto,
sotto la loro autorità e controllo, ad una persona giuridica, di
diritto pubblico o privato, che assume la denominazione di "autorità
territoriale", alla quale, ai sensi del suo statuto ufficialmente
approvato, sono demandate esclusivamente specifiche funzioni
pubbliche, a condizione che tale persona giuridica e i relativi
membri non abbiano alcun interesse personale nei risultati delle
misure che adottano. Il Ministero, in qualità di organismo di
coordinamento per l'attuazione del presente decreto legislativo,
trasmette alla Commissione europea l'elenco degli organismi ufficiali
responsabili o delle autorità territoriali delegate.
2. Ai sensi dell'allegato VI, i materiali forestali di
moltiplicazione sono classificati nelle seguenti categorie:
a) "identificati alla fonte": i materiali di moltiplicazione
provenienti da materiali di base prodotti da una fonte di semi, o da
un soprassuolo, ubicati in una singola regione di provenienza e che
soddisfano i requisiti di cui all'allegato II;
b) "selezionati": i materiali di moltiplicazione provenienti da
materiali di base prodotti da un soprassuolo ubicato in una singola
regione di provenienza, fenotipicamente selezionati a livello di
popolazione e che soddisfano i requisiti di cui all'allegato III;
c) "qualificati": i materiali di moltiplicazione provenienti da
materiale di base prodotti da arboreti da seme, da genitori, cloni o
miscuglio di cloni cui i componenti sono stati fenotipicamente
selezionati a livello individuale e che soddisfano i requisiti di cui
all'allegato IV. In relazione a tali materiali non devono essere
stati necessariamente avviati o conclusi controlli;
d) "controllati": i materiali di moltiplicazione provenienti da
materiale di base prodotti da soprassuoli, arboreti da seme,
genitori, cloni o miscuglio di doni. La superiorità di detti
materiali deve essere stata dimostrata per mezzo di prove comparative
o tramite una stima calcolata sulla base di una valutazione genetica
dei componenti dei materiali di base. Tali materiali devono
soddisfare i requisiti di cui all'allegato V.

Art. 3
(Requisiti dei materiali di base)

1. Gli organismi ufficiali provvedono affinchè solo i materiali
di base ammessi possano essere utilizzati per la produzione di
materiali forestali di moltiplicazione destinati alla
commercializzazione.
2. I materiali di base possono essere ammessi unicamente:
a) dagli organismi ufficiali, se soddisfano i requisiti di cui
agli allegati II, III, IV o V, a seconda dei casi;
b) con riferimento a un'unità definita: "unità di ammissione".
Ciascuna unità di ammissione è identificata da un unico riferimento
di registro.
3. Gli organismi ufficiali provvedono:
a) alla revoca della ammissione, ove non sussistono più i
requisiti previsti dal presente decreto;
b) successivamente all'ammissione, al regolare controllo dei
materiali di base per la produzione di materiali di moltiplicazione
delle categorie: "selezionati", "qualificati" e "controllati".
4. Nell'interesse della conservazione delle risorse genetiche
delle piante utilizzate nella silvicoltura, ed in relazione alla
conservazione in situ e all'uso sostenibile delle risorse genetiche
vegetali tramite la coltivazione e la commercializzazione dei
materiali forestali di moltiplicazione d'origine naturalmente adatti
alle condizioni locali e regionali e minacciate di erosione genetica,
gli organismi ufficiali possono non applicare i requisiti previsti al
comma 2 e agli allegati II, III, IV e V, purchè siano fissate
condizioni specifiche conformemente alla procedura di cui alla
decisione 1999/468/CE.
5. Gli organismi ufficiali, dandone comunicazione al Ministero,
possono ammettere per un periodo non superiore a dieci anni materiali
di base per la produzione di materiali di moltiplicazione
controllati, se, dai risultati provvisori della valutazione genetica
o delle prove comparative di cui all'allegato V, si può presumere
che detti materiali di base soddisfano i requisiti stabiliti dal
presente decreto per l'ammissione.

Art. 4
(Licenza per la produzione, la conservazione, la commercializzazione
e la distribuzione)

1. Fatto salvo quanto previsto dall'articolo 7, la produzione, la
conservazione, il commercio e la distribuzione a qualsiasi titolo di
materiale soggetto alla disciplina del presente decreto sono
subordinate al conseguimento di apposita licenza, rilasciata dall'
organismo ufficiale.
2. Gli organismi ufficiali istituiscono i registri ufficiali dei
fornitori di materiale forestale di moltiplicazione e ne danno
comunicazione al Ministero.
3. La licenza per la produzione, la conservazione, il commercio e
la distribuzione a qualsiasi titolo di materiale forestale di
propagazione deve essere acquisita anche dai costitutori di nuovi
cloni.
4. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 3 non si applicano agli
Istituti universitari, agli Enti pubblici di ricerca e
sperimentazione, nonchè ai centri nazionali per la conservazione
della biodiversità forestale di cui all'articolo 10 del decreto
legislativo 18 maggio 2001, n. 227, relativamente ai materiali
forestali di moltiplicazione usati esclusivamente a fini di ricerca e
sperimentali.

Art. 5
(Registro di carico e scarico)

1. I fornitori delle sementi e degli altri materiali forestali di
moltiplicazione indicati all'articolo 2, devono tenere, per ogni sito
produttivo, un registro di carico e scarico.
2. Gli organismi ufficiali definiscono i modelli di registro di
carico e scarico e ne disciplinano le modalità di tenuta sotto forma
cartacea o informatica, sulla base dei modelli predisposti dalla
commissione tecnica.
3. Fino alla adozione dei modelli di cui al comma 2, restano
validi i modelli dei registri di carico e scarico di cui alla legge
22 maggio 1973, n. 269, e successive modifiche.
4. Allo scopo di consentire la formulazione di statistiche
ufficiali e l'eventuale programmazione di settore, i produttori di
materiale forestale di moltiplicazione trasmettono agli organismi
ufficiali, entro il 31 dicembre di ciascun anno, la consistenza del
materiale esistente nei propri stabilimenti o vivai, secondo le
modalità stabilite dalla commissione tecnica, sentito l'istituto
nazionale di statistica (ISTAT).

Art. 6
(Certificati di provenienza e di identità clonale)

1. Dopo la raccolta, gli organismi ufficiali rilasciano per tutti
i materiali di moltiplicazione provenienti da materiali di base
ammessi un certificato principale recante il riferimento unico di
registro e le pertinenti informazioni di cui all'allegato VIII.
2. Se un organismo ufficiale procede ad una successiva
propagazione vegetativa ai sensi dell'articolo 8, comma 2, è
rilasciato un nuovo certificato principale.
3. In caso di mescolanza ai sensi dell'articolo 8, comma 3, gli
organismi ufficiali provvedono affinchè i riferimenti di registro
dei relativi componenti siano identificabili e venga altresì
rilasciato un nuovo certificato principale o un altro documento di
identificazione.
4. Il materiale forestale di moltiplicazione vegetativa
appartenente ai cloni iscritti nel Registro nazionale, alla sezione
cloni forestali, non può essere rimosso dal luogo di conservazione o
di produzione o dai locali di conservazione, senza che l'organismo
ufficiale abbia rilasciato il relativo certificato d'identità
clonale entro un termine massimo prefissato a decorrere dalla data
della richiesta.
5. L'Istituto sperimentale per la selvicoltura di Arezzo,
l'Istituto di sperimentazione per la pioppicoltura di Casale
Monferrato, nonchè i Centri nazionali per la conservazione della
biodiversità forestale, sono autorizzati, se necessario, a
certificare in via provvisoria la provenienza di materiali forestali
di propagazione impiegati per ricerche e sperimentazioni.

Art. 7
(Materiali di base e materiali forestali di moltiplicazione
geneticamente modificati,)

1. Alla produzione e alla commercializzazione dei materiali di
base di cui all'articolo 2, comma 1, lettera a), consistenti in
organismi geneticamente modificati, si applicano le disposizioni di
cui al decreto legislativo 8 luglio 2003, n. 224.

Art. 8
(Modalità di movimentazione ed identificazione dei materiali di
moltiplicazione durante le fasi di produzione)

1. Durante tutte le fasi di produzione, i materiali di
moltiplicazione sono mantenuti separati mediante riferimento alle
singole unità di ammissione. Ciascuna partita di materiale di
propagazione deve essere identificata tramite i seguenti elementi:
a) codice partita di materiale e numero del certificato
principale, utilizzando i codici indicati nella Parte B dell'allegato
al Regolamento (CE) n. 1597/2002;
b) nome botanico;
c) categoria, ai sensi dell'art. 2, comma 1, lettera 1);
d) destinazione;
e) tipo di materiale di base;
f) riferimento di registro o codice d'identità relativo alla
regione di provenienza;
g) regione di provenienza per i materiali di propagazione:
"identificati alla fonte" e "selezionati", o se del caso, per altri
materiali di moltiplicazione;
h) origine del materiale: autoctona o indigena, non autoctona o
non indigena oppure sconosciuta;
i) nel caso di unità seminali, l'anno di maturazione;
l) età e tipo di postime o semenzale o talea e tipo di pratica
utilizzata (potatura radicale in posto, trapianti o
containerizzazione);
m) se è geneticamente modificata.
2. Fatto salvo quanto disposto dal comma 1 e dall'articolo 10,
comma 4, gli organismi ufficiali possono autorizzare la successiva
propagazione vegetativa di una singola unità di ammissione nelle
categorie: "selezionati", "qualificati" e "controllati". In tale
caso, i materiali vengono tenuti separati e identificati come tali.
3. Fatto salvo quanto disposto dal comma 1, gli organismi
ufficiali possono autorizzare la mescolanza di materiali di
moltiplicazione nell'ambito delle categorie: "identificato alla
fonte" e "selezionato", in particolare per materiali di
moltiplicazione di diverse unità di ammissione provenienti dalla
stessa regione di provenienza o della stessa unità di ammissione, ma
raccolti in annate diverse. In caso di mescolanza, gli organismi
ufficiali rilasciano un nuovo certificato principale d'identità e
provvedono affinchè siano identificabili i riferimenti sul registro
nazionale dei materiali di base dei relativi componenti, di cui
all'articolo 10, secondo la seguente casistica:
a) in caso di mescolanza di materiali di moltiplicazione
nell'ambito di una singola regione di provenienza, ottenuti da fonti
di semi e soprassuoli nella categoria: "identificati alla fonte", la
partita risultante viene certificata come "materiali di
moltiplicazione provenienti da una fonte di semi";
b) in caso di mescolanza di materiali di moltiplicazione
provenienti da materiali di base non autoctoni o non indigeni con
materiali di origine sconosciuta, la partita risultante viene
certificata come: "di origine sconosciuta";
c) laddove la mescolanza venga effettuata in conformità alle
lettere a) e b) il codice d'identità relativo alla regione di
provenienza può essere sostituito dal riferimento di registro di cui
al comma 1, lettera f);
d) nel caso in cui la mescolanza di materiali di moltiplicazione
derivi da una singola unità di ammissione con anni di maturazione
diversi, occorre registrare gli anni effettivi di maturazione e la
proporzione di materiali relativa a ciascun anno.
4. I materiali di moltiplicazione oggetto del presente decreto
legislativo sono commercializzati esclusivamente in partite omogenee,
muniti di etichette o cartellini di qualsiasi materiale purchè
integri e ben leggibili, conformi ai requisiti di cui al presente
articolo. Nel caso delle sementi, la commercializzazione può
avvenire esclusivamente in imballaggi chiusi, il cui dispositivo di
chiusura diventi inservibile una volta aperto.
5. La etichetta o il cartellino riportano, per ogni partita
omogenea, le seguenti informazioni:
a) numero del certificato principale o di altro documento
d'identificazione o del codice partita di materiale di
moltiplicazione di cui al comma 1, lettera a), mediante il quale è
possibile risalire a tutti i dati relativi del certificato
principale, produttore, età del materiale, nome botanico, vivaio di
provenienza;
b) il nome o il codice del fornitore;
c) il quantitativo fornito;
d) il nome botanico e in lingua corrente;
e) la regione di provenienza, almeno per i materiali:
"identificati alla fonte" e "selezionati"; f) i termini: "ammissione
provvisoria", per i materiali di moltiplicazione: "controllati";
g) se il materiale è stato propagato per via vegetativa;
h) se il materiale è geneticamente modificato.
6. Nel caso delle sementi, l'etichetta o il documento del
fornitore di cui al comma 1 include, oltre alle informazione di cui
al comma 1, lettere a), b), c), d), e) ed f) le seguenti informazioni
supplementari:
a) purezza: la percentuale in peso di sementi pure, altre sementi
e materiale inerte del prodotto commercializzato come partita di
sementi;
b) la percentuale di germinazione del seme puro o, laddove la
valutazione di questo risulti impossibile o poco pratica, la
percentuale di semi vitali valutata sulla base di un metodo
specifico;
c) il peso di 1000 unità di seme puro;
d) il numero di semi germinabili per chilogrammo di prodotto
commercializzato come seme o, laddove la valutazione di tale numero
risulti impossibile o poco pratica, il numero di semi vitali per
chilogrammo.
7. Per rendere rapidamente disponibili le sementi del raccolto
corrente anche se l'esame relativo alla germinazione di cui al comma
6, lettera b), non è stato concluso, gli organismi ufficiali possono
autorizzarne la commercializzazione per quanto riguarda il primo
acquirente. Il fornitore attesta il rispetto delle condizioni di cui
al comma 6, lettere b) e d), con la massima celerità.
8. Nel caso di piccoli quantitativi di sementi, definiti per
ciascuna specie di cui all'allegato I dalla commissione tecnica, i
requisiti di cui al comma 6, lettere b) e d), non si applicano. I
quantitativi e le condizioni possono essere determinati secondo la
procedura prevista dalla decisione 1999/468/CE.
9. Nel caso di Populus spp. le parti di piante possono essere
commercializzate solo a condizione che l'etichetta o il documento del
fornitore presentino il numero di classificazione CE di cui al punto
2, lettera b) dell'allegato VII, parte C.
10. Se in relazione a una qualunque categoria di materiali
forestali di moltiplicazione viene utilizzata un'etichetta, o altro
elemento identificativo colorato, il documento di cui ai commi 4, 5 e
6 deve avere le seguenti colorazioni:
a) giallo: nel caso di materiali forestali di moltiplicazione
"identificati alla fonte";
b) verde: nel caso di materiali forestali di moltiplicazione
"selezionati";
c) rosa: nel caso di materiali forestali di moltiplicazione
"qualificati";
d) blu : nel caso di materiali forestali di moltiplicazione
"controllati".
11. Nel caso di materiali forestali di moltiplicazione provenienti
da materiali di base costituiti da organismi geneticamente
modificati, autorizzati con le modalità di cui all'articolo 7, tutti
i cartellini e i documenti ufficiali:
a) recano la dicitura: "Questo prodotto contiene organismi
geneticamente modificati";
b) indicano la denominazione dell'evento di trasformazione o un
codice unico di identificazione conforme alle disposizioni impartite
in sede comunitaria.
12. I codici da attribuire ai diversi materiali di base per
l'iscrizione ai registri sono i codici indicati nella Parte B
dell'allegato al Regolamento (CE) n. 1597/2002, eventualmente con
l'aggiunta di altri stabiliti dalla commissione tecnica. I codici
delle regioni di provenienza sono individuati con metodi omogenei,
idonei a descrivere il territorio, in particolare dal punto di vista
ecologico, definiti dalla commissione tecnica.

Art. 9
(Requisiti per la commercializzazione)

1. I materiali di moltiplicazione forestale possono essere
commercializzati solo se conformi ai requisiti di cui all'allegato
VII.
2. Per un periodo transitorio di durata non superiore a dieci anni
a decorrere dal 1° gennaio 2003, si possono utilizzare, per
l'ammissione, precedentemente non disciplinata, dei materiali di base
destinati alla produzione di materiali di moltiplicazione
controllati, i risultati di prove comparative non rispondenti ai
requisiti fissati nell'allegato V, purchè tali prove siano iniziate
anteriormente al 1° gennaio 2003 e attestino l'elevata qualità dei
materiali di moltiplicazione provenienti dai materiali di base.
3. Nel caso in cui nuove specie e nuovi ibridi artificiali vengano
successivamente aggiunti all'elenco dell'allegato I, il periodo
transitorio di cui al comma 2, è determinato secondo la procedura
prevista dalla decisione 1999/468/CE.
4. Alla scadenza del periodo transitorio, i risultati delle prove
comparative e genetiche, previa autorizzazione della Commissione
europea, richiesta dagli organismi ufficiali tramite il Ministero,
possono essere utilizzati secondo la procedura prevista dalla
decisione 1999/468/CE.

Art. 10
(Registro dei materiali di base)

1. Entro un anno dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano
istituiscono un registro dei materiali di base delle specie elencate
nell'allegato I presenti nel proprio territorio. In detto registro,
sono inseriti i dati specifici relativi a ciascuna unità di
ammissione unitamente al riferimento unico del registro. I
popolamenti già iscritti al Libro nazionale dei boschi da seme sono
iscritti nel registro, salvo parere contrario della regione o
provincia autonoma competente per territorio.
2. Il registro di cui al comma 1 è trasmesso al Ministero entro
tre mesi dalla data della sua istituzione.
3. Sulla base dei registri regionali e provinciali, il Ministero
redige un registro nazionale dei materiali di base. Il Ministero
redige, inoltre, una sintesi del registro nazionale sotto forma di
elenco, redatto in formato standard per ciascuna unità di
ammissione, e lo rende disponibile alla Commissione europea, agli
altri Stati membri, alle regioni e alle province autonome di Trento e
di Bolzano. Per i materiali: "identificati alla fonte" e:
"selezionati" è consentita una sintesi delle informazioni dei
materiali di base in funzione delle "regioni di provenienza" recante
le seguenti informazioni:
a) il nome botanico;
b) la categoria;
c) la destinazione;
d) il tipo di materiale di base;
e) il riferimento di registro o, se del caso, sintesi dello
stesso, o il codice d'identità relativo alla regione di provenienza;
f) l'ubicazione: una breve denominazione, se del caso, nonchè
uno dei seguenti insiemi di dati:
1) per la categoria: "identificati alla fonte", regione di
provenienza ed estensione latitudinale e longitudinale;
2) per la categoria: "selezionati", regione di provenienza e
posizione geografica definita da latitudine e longitudine o
estensione latitudinale e longitudinale;
3) per la categoria: "qualificati", la posizione o le posizioni
geografiche esatte dei materiali di base;
4) per la categoria: "controllati", la posizione o le posizioni
geografiche esatte dei materiali di base;
g) l'altitudine o estensione altimetrica;
h) la superficie: le dimensioni di una o più fonti di semi, uno
o più soprassuoli o uno o più arboreo da seme;
i) l'origine: occorre inoltre dichiarare se i materiali di base
sono autoctoni/indigeni, non autoctoni/non indigeni o di origine
sconosciuta. Per i materiali di base non autoctoni/non indigeni,
l'origine, se conosciuta, deve essere dichiarata;
l) nel caso di materiali: "controllati", occorre indicare se sono
geneticamente modificati.
4. La demarcazione delle regioni di provenienza deve essere
indicata dagli organismi ufficiali, singolarmente o d'intesa tra di
loro, tramite la redazione e pubblicazione di apposite cartografie,
realizzate secondo criteri omogenei definiti dalla Commissione di cui
all'articolo 14, di concerto con gli organismi ufficiali di cui
all'articolo 2, comma 1, lettera n). Le cartografie vengono inviate
al Ministero e, tramite questo, alla Commissione europea e agli altri
Stati membri.
5. I requisiti minimi per l'ammissione all'iscrizione sui registri
ufficiali dei materiali di base destinati alla produzione di
materiali di moltiplicazione certificati come identificati alla
fonte, selezionati, qualificati e controllati, sono individuati negli
allegati II, III, IV, V.

Art. 11
(Iscrizione nei registri e gestione dei materiali di base)

1. L'iscrizione nei registri regionali o provinciali dei materiali
di base è effettuata secondo le modalità stabilite dagli organismi
ufficiali, previo accertamento dei requisiti minimi stabiliti negli
allegati II, III, IV, V, che devono essere riportati su una apposita
scheda tecnica. L'organismo ufficiale o l'autorità territorialmente
competente informa i proprietari, almeno tramite pubblicazione sul
Bollettino Ufficiale dell'organismo ufficiale o sull'Albo pretorio
dell'autorità competente per territorio.
2. L'iscrizione di materiale di base qualificato o controllato
può essere richiesta direttamente anche dal costitutore o dalla
persona fisica o giuridica che ha eseguito le prove necessarie
previste per queste categorie, e previa verifica dei requisiti minimi
da parte degli organismi ufficiali.
3. Gli organismi ufficiali, sentita la commissione tecnica,
definiscono i disciplinari o piani per la gestione dei materiali di
base, e possono, altresì, promuovere gli interventi ritenuti
opportuni per la loro tutela e il miglioramento, anche attraverso
l'adozione di eventuali misure di incentivazione.
4. Per l'iscrizione dei cloni di pioppo al registro nazionale dei
materiali di base, è competente la Commissione nazionale per il
pioppo di cui alla legge 3 dicembre 1962, n. 1799, istituita con
decreto del Presidente della Repubblica in data 10 agosto 1969,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 247 del 29 settembre 1969, che
riferisce del suo operato alla commissione tecnica. Il registro
nazionale dei cloni forestali diviene una sezione e parte integrante
del registro nazionale dei materiali di base.

Art. 12
(Divieto di commercializzazione di specifici materiali di
moltiplicazione)

1. Su richiesta degli organismi ufficiali, della commissione
tecnica o del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio,
ciascuno per gli aspetti di propria competenza, il Ministero chiede
alla Commissione europea di essere autorizzato, secondo la procedura
di cui alla decisione 1999/468/CE, a vietare su tutto il territorio
nazionale, o su una parte di esso, la commercializzazione
all'utilizzatore finale a fini di semina o impianto, di materiali di
moltiplicazione specifici.
2. La richiesta di cui al comma 1 può essere avanzata qualora ci
sia motivo di ritenere che l'uso di detti materiali, a causa delle
loro caratteristiche fenotipiche e genotipiche, possa avere effetti
negativi sulla selvicoltura, sull'ambiente, sulle risorse genetiche e
sulla biodiversità, in base a:
a) risultati di prove relative alla regione di provenienza o
all'origine dei materiali, o risultati ottenuti mediante prassi di
silvicoltura riguardanti la sopravvivenza e lo sviluppo del postime
in relazione alle caratteristiche morfologiche e fisiologiche;
b) risultati di ricerche e sperimentazioni effettuate nella
Comunità europea o fuori di essa.

Art. 13
(Importazione ed esportazione dei materiali di moltiplicazione)

1. Fatta salva l'osservanza degli obblighi derivanti da accordi
internazionali e delle vigenti norme che regolano l'esportazione e
l'importazione delle merci e salva altresì l'osservanza delle
vigenti disposizioni di legge in materia fitosanitaria,
l'esportazione di materiale forestale di moltiplicazione è
subordinata alla presentazione dei certificati di cui all'articolo 6.
2. La ditta esportatrice di materiale di moltiplicazione che non
soddisfa i criteri del presente decreto legislativo deve trasmettere,
entro 15 giorni dall'uscita della merce dal territorio doganale della
Comunità, la relativa attestazione di esportazione rilasciata dalla
dogana.
3. Nelle more dell'adozione della decisione dell'Unione europea, ai
sensi dell'articolo 19 della direttiva 1999/105/CE, il Ministro delle
politiche agricole e forestali individua, su proposta della
commissione tecnica, i criteri cui devono rispondere i materiali di
moltiplicazione importati da Paesi terzi, in modo che presentino
garanzie equivalenti sotto ogni aspetto a quelle dei materiali
prodotti nella Comunità.
4. Possono essere importati materiali di moltiplicazione da Paesi
terzi solo a seguito di autorizzazione degli organismi ufficiali.
L'importazione è comunque subordinata alla presentazione di
certificato equivalente a quelli indicati all'articolo 6 o analogo
documento ufficiale, rilasciato dalle competenti autorità del Paese
di origine, dal quale risulti anche la localizzazione del vivaio di
produzione.
5. Per eliminare difficoltà temporanee di approvvigionamento di
materiali forestali di moltiplicazione rispondenti ai requisiti del
presente decreto legislativo, gli organismi ufficiali possono
richiedere alla Commissione europea, attraverso il Ministero,
l'autorizzazione all'importazione di materiale di moltiplicazione con
requisiti meno rigorosi, ai sensi dell'articolo 18 della direttiva
1999/105/CE.
6. L'importazione di materiali di moltiplicazione da Paesi terzi è
riservata alle ditte registrate per la produzione ed il commercio di
materiali di moltiplicazione forestali. L'autorizzazione
all'importazione va richiesta alle Autorità territoriali competenti
per il territorio in cui la ditta commercializza i materiali di
moltiplicazione. L'autorizzazione ha durata limitata nel tempo e
contiene le prescrizioni necessarie a garantire la corretta
applicazione del presente decreto legislativo.
7. L'intestatario dell'autorizzazione deve tempestivamente
comunicare all'organismo ufficiale competente il luogo e la data
prevista per l'importazione, al fine di consentire agli incaricati di
assistere ai controlli doganali. L'organismo ufficiale deve
verificare la presenza dell'autorizzazione all'importazione e dei
documenti ufficiali del Paese d'origine, la corrispondenza tra quanto
indicato nei documenti ed eventuali prescrizioni imposte con
l'autorizzazione, le caratteristiche sanitarie e morfologiche dei
materiali. In caso di esito positivo del controllo l'organismo
ufficiale rilascia l'attestato di congruità dell'importazione, che
dovrà essere allegato alla dichiarazione doganale di importazione ai
sensi del Regolamento (CEE) 2913/92 del Consiglio, del 12 ottobre
1992, e successive modificazioni.
8. Nel caso di importazione di sementi, l'autorizzazione
all'importazione dovrà essere allegata alla dichiarazione doganale
di importazione ai sensi del Regolamento (CEE) 2913/92 del Consiglio,
del 12 ottobre 1992, e successive modificazioni. Ai fini del
controllo sulle sementi prelevate, l'Agenzia delle dogane collabora
con l'organismo ufficiale al campionamento e all'analisi. Il peso
minimo del campione di sementi da prelevare, definito per ciascuna
delle specie e degli ibridi dell'Allegato I, è stabilito con decreto
del Ministro delle politiche agricole e forestali, su proposta della
commissione tecnica.
9. La commercializzazione o cessione di materiale di
moltiplicazione importato può avvenire solo in presenza
dell'autorizzazione all'importazione o dell'eventuale attestato di
congruità di cui al comma 7.
10. Nel caso in cui non sia possibile ammettere materiale
proveniente da Paesi terzi sarà cura della ditta importatrice
provvedere al respingimento dello stesso al Paese di provenienza. Ove
ciò non fosse possibile, l'organismo ufficiale dichiara la scadenza
della spedizione e ordina la distruzione di tale materiale, con spese
a carico dell'importatore.

Art. 14
(Commissione tecnica)

1. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, con decreto del Ministero delle politiche agricole e
forestali, da adottare di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, è istituita presso il Ministero una commissione
tecnica che sostituisce la commissione tecnico - consultiva di cui
all'articolo 16 della legge 22 maggio 1973, n. 269.
2. La commissione tecnica di cui al comma 1, assicura il supporto
tecnico - scientifico e svolge funzioni di indirizzo e raccordo
generale tra i soggetti istituzionali competenti nel settore dei
materiali forestali di moltiplicazione, in particolare nei confronti
degli organismi ufficiali, garantendo altresì lo svolgimento dei
compiti previsti dal presente decreto. Entro tre mesi dalla data
della sua istituzione la commissione tecnica definisce, in
particolare:
a) i modelli di registro di carico e scarico di cui all'articolo
5, comma 2;
b) le modalità di raccolta dei dati sulla consistenza del
materiale vivaistico, di cui all'articolo 5, comma 4;
c) i codici delle regioni di provenienza, di cui all'articolo 8,
comma 12;
d) i criteri per l'individuazione e la rappresentazione
cartografica delle regioni di provenienza, di cui all'articolo 10,
comma 4;
e) i criteri, cui devono rispondere i materiali di
moltiplicazione importati a garanzia dell'equivalenza qualitativa
rispetto ai materiali prodotti nella Comunità europea, di cui
all'articolo 13, comma 3;
f) il peso minimo dei campioni di sementi da prelevare per i
controlli doganali di cui all'articolo 13, comma 8;
g) il modello per i controlli di cui all'articolo 15, comma 1;

3. I documenti di cui al comma 2 sono adottati, con uno o più
decreti, dal Ministro delle politiche agricole e forestali.
4. La commissione di cui al comma 1 è costituita da nove membri
così suddivisi:
a) un rappresentante del mondo scientifico universitario esperto
in vivaistica forestale, designato di concerto tra Ministero e la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano;
b) tre rappresentanti delle regioni e delle province autonome,
esperti del settore, designati dal Presidente della Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano;
c) due rappresentanti del Ministero delle politiche agricole e
forestali, di cui uno dell'Istituto sperimentale per la selvicoltura
di Arezzo;
d) un rappresentante del Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio;
e) un rappresentante dei produttori privati, nominato dalle
associazioni di categoria del settore vivaistico-sementiero forestale
maggiormente rappresentative a livello nazionale;
f) un rappresentante dell'Istituto di sperimentazione per la
pioppicoltura designato dalla Commissione nazionale per il pioppo.
5. I componenti della commissione tecnica durano in carica tre anni
e possono essere riconfermati. Per ognuno dei membri di cui al comma
4 è designato un supplente. La funzione di segreteria è svolta,
senza diritto di voto, da un dirigente o da un funzionario della
competente struttura del Ministero; nella prima riunione, i membri
della commissione eleggono al proprio interno il Presidente e
definiscono un regolamento di funzionamento.
6. Ai componenti della commissione di cui al comma 1 è corrisposto
il gettone di presenza previsto dalla legge 5 giugno 1967, n. 417;
agli oneri derivanti dalle spese di funzionamento della commissione
si fa fronte con le risorse già previste per la commissione
nazionale, di cui dall'articolo 16, della legge 22 maggio 1973, n.
269.

Art. 15
(Controllo)

1. Le modalità di controllo sono definite dagli organismi
ufficiali, in conformità con il modello predisposto dalla
commissione tecnica e adottato a livello nazionale. Attraverso tale
sistema di controllo, è assicurato che il materiale di
moltiplicazione proveniente da singole unità di ammissione o
partite, sia chiaramente identificabile durante l'intero processo,
dalla raccolta alla consegna all'utilizzatore finale e che siano
effettuate regolari ispezioni ufficiali sui fornitori registrati.
2. Per le attività di controllo, gli organismi ufficiali possono
avvalersi del supporto tecnico-scientifico dell'Istituto sperimentale
per la selvicoltura di Arezzo, dell'Istituto di sperimentazione per
la pioppicoltura di Casale Monferrato, dei Centri nazionali per la
conservazione della biodiversità forestale e di altri istituti di
ricerca e sperimentazione.
3. Per le attività di controllo di cui al presente articolo, il
personale addetto ha la facoltà di introdursi nei siti produttivi,
nei locali di commercializzazione e nei mezzi di trasporto, nonchè
di provvedere al prelevamento dei campioni necessari.

Art. 16
(Sanzioni)

1. Chiunque produce, detiene per vendere, pone in vendita o mette
altrimenti in circolazione materiale forestale di propagazione senza
la licenza prescritta dall'articolo 4 è punito con la sanzione
amministrativa pecuniaria consistente nel pagamento di una somma da
euro 1000 a euro 6000.
2. Chiunque omette di tenere il registro di cui all'articolo 5 è
punito con la sanzione amministrativa pecuniaria consistente nel
pagamento di una somma da euro 500 a euro 3000.
3. Chiunque tiene irregolarmente il registro di cui all'articolo
5, od omette la comunicazione alle competenti autorità territoriali
della consistenza del materiale di propagazione presente nelle
proprie unità produttive, è punito con la sanzione amministrativa
pecuniaria consistente nel pagamento di una somma da euro 200 a euro
1200.
4. Chiunque acquista, distribuisce, commercia, trasporta materiali
di moltiplicazione non separati in lotti identificati, o comunque
senza poterne dimostrare la provenienza o l'identità clonale come
prescritto dagli articoli 6 e 8, è punito con la sanzione
amministrativa pecuniaria consistente nel pagamento di una somma da
euro 50 a euro 300, con un minimo in ogni caso di 100 euro, per ogni
kg o frazione di kg di sementi, e per ogni centinaia o frazione di
centinaia di piantine, talee, marze, astoni, embrioni o altre parti
di piante, trasportate per la vendita, vendute o altrimenti
commercializzate.
5. Nel caso di rimozione di materiale forestale di moltiplicazione
vegetativa, appartenente ai cloni iscritti nel Registro nazionale,
senza l'autorizzazione delle autorità territoriali prevista
all'articolo 10, si applica ai trasgressori una sanzione
amministrativa pecuniaria da euro 50 a euro 300, con un minimo in
ogni caso di 100 euro, per ogni centinaia o frazione di centinaia di
piantine, talee, marze, astoni, embrioni o altre parti di piante
rimosse.
6. Il personale addetto alle funzioni di controllo, che accerta
l'infrazione, può procedere al sequestro ed alla distruzione, a
carico della ditta incriminata, del materiale forestale di
moltiplicazione. A carico del trasgressore vanno poste anche le
eventuali spese di analisi effettuate dagli istituti incaricati.
7. Nel caso di mancanza di licenza o del registro o del
certificato, di cui ai commi 1, 2, e 4, l'organo competente, nel
pronunciare il provvedimento definitivo di accertamento delle
infrazioni, dispone che il provvedimento venga comunicato
all'organismo ufficiale competente e tramite questo, al Ministero, il
quale provvede a pubblicare su sito internet l'elenco di tali
provvedimenti e dei trasgressori, e a renderlo disponibile a chi ne
fa richiesta.
8. Nel caso di reiterazione delle violazioni indicate ai commi 2,
3 e 4, l'organismo ufficiale può disporre la sospensione della
licenza per un periodo compreso tra 2 e 5 anni.
9. Chiunque produce, detiene, commercializza o distribuisce, oltre
il periodo di transizione di 10 anni dalla data di entrata in vigore
del presente decreto legislativo, materiale di propagazione delle
specie indicate nell'allegato I, non conforme ai requisiti stabiliti
dal presente decreto legislativo, è soggetto alla sospensione della
licenza di cui all'articolo 3 per un periodo di 5 anni.
10. Per le violazioni amministrative contenute nel presente
decreto legislativo si applicano, in quanto compatibili, le norme di
cui alla sezione I e II del capo I della legge 24 novembre 1981, n.
689.

Art. 17
(Clausola di cedevolezza)

1. In relazione a quanto disposto dall'articolo 117, quinto comma,
della Costituzione le norme del presente decreto afferenti a materie
di competenza legislativa delle regioni e delle province autonome di
Trento e di Bolzano, che non abbiano ancora provveduto al recepimento
della direttiva 1999/105/CE, si applicano sino alla data di entrata
in vigore della normativa di attuazione di ciascuna regione e
provincia autonoma, nel rispetto dei vincoli derivanti
dall'ordinamento comunitario e dei principi fondamentali desumibili
dal presente decreto.

Art. 18
(Norme transitorie e finali)

1. Le licenze già rilasciate ai sensi della legge 22 maggio 1973,
n. 269, mantengono la loro validità per 10 anni, salvo diversa
disposizione degli organismi ufficiali.
2. Il materiale di moltiplicazione certificato ai sensi della
legge n. 269 del 1973, in produzione o deposito alla data di entrata
in vigore del presente decreto legislativo, potrà essere utilizzato
entro un termine massimo di dieci anni.
3. Dall'applicazione del presente decreto legislativo non devono
derivare nuovi o maggiori oneri nè minori entrate a carico della
finanza pubblica.

Art. 19
(Abrogazioni)

1. La legge 22 maggio 1973, n. 269, e successive modificazioni, è
abrogata.
2. L'articolo 9 del decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 227, è
abrogato.

Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà
inserito nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della
Repubblica italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo
e farlo osservare.

Dato a Roma, addì 10 novembre 2003

CIAMPI

BERLUSCONI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
BUTTIGLIONE, Ministro per le politiche
comunitarie
ALEMANNO, Ministro delle politiche
agricole e forestali
FRATTINI, Ministro degli affari
esteri
CASTELLI, Ministro della giustizia
TREMONTI, Ministro dell'economia e
delle finanze
LA LOGGIA, Ministro degli affari
regionali
MATTEOLI, Ministro dell'ambiente
e della tutela del
territorio

Visto, il Guardasigilli: CASTELLI

ALLEGATO I
(Articolo 1. comma 1)

ELENCO DI SPECIE ARBOREE E DI IBRIDI ARTIFICIALI

Abies alba Milier
Abies cephalonica Loud.
Abies grandis Lindi.
Abies nebrodensis (Lojaac.) Mattei
Abies pinsapo Boiss.
Acer campestre L.
Acer obtusatum W. et K.
Acer opulifolium Chaix
Acer platanoides L.
Acer pseudoplatanus L.
Alnus cordata (Loisel) Desf.
Alnus glutinosa Gaertn.
Alnus incana (L.) Moench
Betula aetnensis Raf.
Betula pendula Roth
Betula pubescens Ehrh.
Carpinus betulus L.
Castanea sativa Miller
Cedrus atlantica Carr.
Cedrus deodara (D. Don) G. Don
Cedrus libani A. Richard
Cupressus sempervirens Smith
Eucaiyptus spp.
Fagus sylvatica L.
Fraxinus angustifolia Vahl.
Fraxinus excelsior L.
Fraxinus ornus L.
Juglans nigra ed ibridi
Juglans regia
Larix decidua Miller
Larix kaempferi Carr.
Larix sibirica Le deb.
Larix x eurolepis Henry
Ostrya carpinifolia Scop.
Paulownia spp.
Picea excelsa Karst.
Picea sitchensis Carr.
Pinus brutia Ten.
Pinus canariensis C. Smith
Pinus cembra L.
Pinus contorta Loud.
Pinus halepensis Miller
Pinus leucodermis Antoine
Pinus mugo Turra
Pinus nigra Arnold
Pinus pinaster Ait.
Pinys pinea L.
Pinus radiata D. Don
Pinus sylvestris L.
Pinus uncinata Miller
Populus SPP e ibridi
Prunus avium L.
Prunus padus L.
Pseudotsuga menziesii Franco
Pyrus pyraster Burgds.
Quercus cerris L.
Quercus frainetto Ten.
Quercus ilex L
Quercus macrolepis Kotschy
Quercus petraea Liebl.
Quercus pubescens Willd.
Quercus robur L.
Quercus rubra L.
Quercus suber L.
Quercus trojana Webb
Robinia pseudoacacia L.
Salix alba L.
Sorbus aria (L.) Crantz
Sorbus aucuparia L.
Sorbus domestica L.
Sorbus torminalis (L.) Crantz
Tilia cordata Miller
Tilia platyphyllos Scop.
Ulmus glabra Hudson
Ulmus minor Miller
Ulmus spp.ed ibridi

ALLEGATO II
(Articolo 2, comma 2, lettera a))

REQUISITI MINIMI PER L'AMMISSIONE DEI MATERIALI DI BASE DESTINATI
ALLA PRODUZIONE DI MATERIALI DI MOLTIPLICAZIONE CERTIFICATI COME
"IDENTIFICATI ALLA FONTE"

1. I materiali di base consistono in una fonte di semi o un
soprassuolo o, per le specie sporadiche ed i popolamenti misti,
un'area di raccolta ubicati in una singola regione di provenienza. A
discrezione dello Stato membro, in ogni singolo caso può essere
richiesta un'ispezione formale; questa deve comunque essere
effettuata se i materiali sono destinati a uno specifico fine
forestale.
2. La fonte di semi, il soprassuolo o l'area di raccolta devono
essere conformi ai criteri stabiliti dallo Stato membro.
3. Occorre dichiarare la regione di provenienza, l'ubicazione e
l'altitudine, o l'estensione altimetrica, del luogo o dei luoghi in
cui sono raccolti i materiali di moltiplicazione. Occorre, inoltre,
dichiarare se i materiali di base sono:
a) autoctoni, non autoctoni o di origine sconosciuta;
b) indigeni, non indigeni o di origine sconosciuta.

Per i materiali di base non autoctoni o non indigeni deve essere
dichiarata l'origine, se conosciuta.

ALLEGATO III
(Articolo 2, comma 2, lettera b))

REQUISITI MINIMI PER L'AMMISSIONE DEI MATERIALI DI BASE DESTINATI
ALLA PRODUZIONE DI MATERIALI DI MOLTIPLICAZIONE CERTIFICATI COME
"SELEZIONATI".

Generale: il soprassuolo è valutato tenendo conto del fine specifico
dichiarato al quale è destinato il materiale di moltiplicazione; a
seconda del fine specifico, viene attribuita la debita importanza ai
requisiti di cui ai punti da 1 a 10. I criteri di selezione sono
stabiliti dallo Stato membro e il fine è indicato nel registro
nazionale.
1) Origine: Occorre appurare, mediante prove storiche o altri
mezzi appropriati, se il soprassuolo sia autoctono/indigeno, non
autoctono/non indigeno o di origine sconosciuta; per i materiali di
base non autoctoni o non indigeni deve essere dichiarata l'origine,
se conosciuta.
2) Isolamento: I soprassuoli devono essere sufficientemente
distanti da cattivi soprassuoli della stessa specie o a soprassuoli
di una specie o varietà suscettibile di dar origine ad ibridazioni.
Occorre prestare particolare attenzione a tale requisito qualora i
soprassuoli autoctoni/indigeni siano circondati da soprassuoli non
autoctoni/non indigeni o di origine sconosciuta.
3) Entità della popolazione: I soprassuoli devono comprendere uno
o più gruppi di alberi ben distribuiti e abbastanza numerosi da
consentire una interfecondazione sufficiente. I soprassuoli
selezionati devono comprendere un numero e una densità sufficiente
di individui su una determinata superficie, onde evitare gli effetti
sfavorevoli della riproduzione in parentela stretta.
4) Età e sviluppo: I soprassuoli devono comprendere alberi che
abbiano raggiunto un'età, o un fase di sviluppo tale che i caratteri
per la selezione possano essere valutati con sicurezza.
5) Omogeneita': I soprassuoli devono presentare una normale
variabilità individuale dei caratteri morfologici. Se necessario,
gli alberi inferiori devono essere eliminati.
6) Adeguatezza: I materiali devono essere chiaramente adeguati
alle condizioni ecologiche prevalenti nella regione di provenienza.
7) Stato sanitario e resistenza: Gli alberi devono, in linea
generale, essere indenni da attacchi di organismi nocivi e resistenti
alle influenze sfavorevoli del clima e del luogo, ad eccezione dei
danni causati dall'inquinamento, in cui crescono.
8) Produzione quantitativa: Per l'ammissione dei soprassuoli
selezionati, la produzione quantitativa di legno deve essere, in
linea generale, superiore a quella che si considera come media in
analoghe condizioni ecologiche e di gestione.
9) Qualità del legno: La qualità del legno deve essere presa in
considerazione e in certi casi può divenire un criterio essenziale.
10) Forma o portamento: Gli alberi nei soprassuoli devono
presentare caratteri morfologici particolarmente favorevoli, in
particolare la dirittezza e la circolarità del fusto, la
disposizione favorevole e la finezza dei rami e la potatura naturale.
Inoltre, la frequenza di fusti biforcati e di fibra torta deve essere
ridotta al minimo.

ALLEGATO IV
(Articolo 2, comma 2, lettera c))

REQUISITI MINIMI PER L'AMMISSIONE DEI MATERIALI DI BASE DESTINATI
ALLA PRODUZIONE DI MATERIALI DI MOLTIPLICAZIONE CERTIFICATI COME
"QUALIFICATI".

1. Arboreto da seme
a) Il tipo, l'obiettivo, la designazione dell'incrocio e la
disposizione in campo, i componenti, l'isolamento, l'ubicazione e
qualsiasi cambiamento di tali elementi devono essere approvati e
registrati dall'organismo ufficiale.
b) I cloni o le famiglie componenti devono essere selezionati per
le loro caratteristiche principali, con particolare attenzione ai
requisiti di cui ai punti 4, 6, 7, 8, 9 e 10 dell'allegato III.
c) I cloni o le famiglie componenti devono essere, o essere stati,
piantati secondo un piano approvato dall'organismo ufficiale e
definiti in modo tale che ogni componente possa essere
identificato.
d) Le diramature effettuate negli arboreti da seme devono essere
descritte, insieme ai criteri di selezione utilizzati per ciascuna
diramatura, e registrate presso l'organismo ufficiale.
e) Gli arboreti da seme devono essere gestiti, e le sementi
raccolte, in modo tale da conseguire gli obiettivi degli arboreti
stessi. Nel caso di un arboreto da seme destinato alla produzione
di un ibrido artificiale, la percentuale di ibridi nei materiali
di moltiplicazione deve essere appurata mediante una verifica.

2. Genitori
a) I genitori devono essere selezionati per le loro
caratteristiche principali, con particolare attenzione ai
requisiti di cui ai punti 4, 6, 7, 8, 9 e 10 dell'allegato III,
oppure selezionati per la loro capacità di combinazione.
b) L'obiettivo, la designazione dell'incrocio e il sistema
d'impollinazione, i componenti, l'isolamento, l'ubicazione e
qualsiasi cambiamento rilevante di tali elementi devono essere
approvati e registrati dall'organismo ufficiale.
c) L'identità, il numero e la proporzione dei genitori in un
miscuglio devono essere approvati e registrati dall'organismo
ufficiale.
d) Nel caso di genitori destinati alla produzione di un ibrido
artificiale, la percentuale di ibridi nei materiali di
moltiplicazione deve essere appurata mediante una verifica.

3. Cloni
a) Il clone deve essere identificabile per i suoi caratteri
distintivi, che devono essere approvati e registrati
dall'organismo ufficiale.
b) Il valore del singolo clone deve risultare dall'esperienza o
essere dimostrato da una sperimentazione sufficientemente lunga.
c) Gli ortet destinati alla produzione di cloni devono essere
selezionati per le loro caratteristiche principali, con
particolare attenzione ai requisiti di cui ai punti 4, 6, 7, 8, 9
e 10 dell'allegato III.
d) Gli Stati fissano un limite massimo di anni o di ramet
prodotti, ai fini dell'ammissione.

4. Miscugli di cloni
a) Il miscuglio di cloni deve essere conforme ai requisiti di cui
al precedente punto 3, lettere a), b) e c).
b) L'identità, il numero e la proporzione dei cloni che
compongono un miscuglio, il metodo di selezione e le materie prime
devono essere approvati e registrati dall'organismo ufficiale.
Ogni miscuglio deve presentare una diversità genetica
sufficiente.
c) Gli Stati fissano un limite massimo di anni o di ramet
prodotti, ai fini dell'ammissione.

ALLEGATO V
(Articolo 2, comma 2, lettera d))

REQUISITI MINIMI PER L'AMMISSIONE DEI MATERIALI DI BASE DESTINATI
ALLA PRODUZIONE DI MATERIALI DI MOLTIPLICAZIONE CERTIFICATI COME
"CONTROLLATI".

1. REQUISITI PER TUTTI GLI ESAMI

a) Requisiti generali
I materiali di base devono essere conformi ai pertinenti
requisiti di cui all'allegato III o all'allegato IV.
Le prove effettuate per consentire l'ammissione di materiali di
base sono predisposte, organizzate e condotte, e i relativi
risultati sono interpretati, conformemente a procedure riconosciute
a livello internazionale. I materiali di moltiplicazione sottoposti
a prove comparative devono essere confrontati con uno o
preferibilmente più prototipi scelti in precedenza.

b) Caratteri soggetti ad esame
i) le prove devono consentire di valutare caratteristiche
specifiche, che devono essere indicate per ciascuna prova;
ii) l'esame verte normalmente sull'adattamento, sulla crescita e
sui fattori biotici ed abiotici importanti. Inoltre, altri caratteri
ritenuti importanti, tenuto conto del fine specifico perseguito,
sono valutati in funzione delle condizioni ecologiche della regione
in cui ha luogo la prova;

c) Documentazione
I dati registrati, che devono essere messi a disposizione
dell'organismo ufficiale, devono indicare le stazioni in cui hanno
avuto luogo le prove, specificando l'ubicazione, il clima, il suolo,
l'uso precedente, la costituzione, la gestione ed eventuali danni
dovuti a fattori abiotici o biotici. L'età dei materiali e i
risultati della valutazione devono essere registrati presso
l'organismo ufficiale.

d) Dispositivi sperimentali
i) Ogni campione di materiale di moltiplicazione deve essere
costituito, piantato e gestito in modo identico, per quanto lo
consentono i diversi tipi di materiale vegetale.
ii) Ogni esperimento deve essere condotto secondo un progetto
statistico valido, con un numero di alberi sufficiente per poter
valutare le caratteristiche proprie di ciascun componente da
esaminare.

e) Analisi e validità dei risultati
i) I dati che risultano dagli esperimenti devono essere
analizzati con metodi statistici riconosciuti a livello
internazionale; devono essere presentati risultati per ogni
carattere soggetto a esame.
ii) Il metodo applicato per la prova e i particolari relativi ai
risultati ottenuti devono essere liberamente accessibili.
iii) Deve essere inoltre proposta la regione di probabile
adattamento all'interno del paese in cui è stata effettuata
la prova e devono essere indicate le caratteristiche che
potrebbero limitarne l'utilità.
iv) Se, durante le prove, si dimostra che i materiali di
moltiplicazione non sono conformi almeno alle caratteristiche
- dei materiali di base, o
- di analoga resistenza del materiale di base nei confronti
di organismi nocivi d'importanza economica, tali materiali di molti-
plicazione sono eliminati.

2. REQUISITI PER LA VALUTAZIONE GENETICA DEI COMPONENTI DEI
MATERIALI DI BASE

a) Possono essere sottoposti a valutazione genetica i componenti
dei seguenti materiali di base: arboreti da seme, genitori, cloni e
miscugli di cloni.
b) Documentazione
Per l'ammissione dei materiali di base è richiesta la
seguente documentazione supplementare:
i) l'identità, l'origine e l'albero genealogico dei
componenti valutati;
ii) la designazione dell'incrocio utilizzata per ottenere i
materiali di moltiplicazione impiegati nella prova.
c) Procedure di prova
Devono essere rispettate le seguenti condizioni:
i) il valore genetico di ciascun componente deve essere
valutato in due o più stazioni, delle quali almeno una deve trovarsi
in un ambiente adatto all'uso proposto dei materiali di
moltiplicazione;
ii) la supposta superiorità dei materiali di moltipli-
cazione da commercializzare deve essere valutata in base a tali
valori genetici e alla specifica designazione dell'incrocio;
iii) le prove e le valutazioni genetiche devono essere
approvate dall'organismo ufficiale.
d) Interpretazione
i) La supposta superiorità dei materiali di moltiplicazione
deve essere valutata in funzione di una popolazione di riferimento
per un carattere o un insieme di caratteri.
ii) Deve essere indicato se il valore genetico stimato dei
materiali di moltiplicazione è inferiore alla popolazione di
riferimento per ogni carattere importante.

3. REQUISITI RELATIVI ALLE PROVE COMPARATIVE DEI MATERIALI DI
MOLTIPLICAZIONE

a) Campionatura dei materiali di moltiplicazione
i) I campioni dei materiali di moltiplicazione per le prove
comparative devono essere effettivamente rappresentativi dei
materiali di moltiplicazione derivati dai materiali di base che
devono essere ammessi.
ii) I materiali di moltiplicazione sessuale per le prove compa-
rative devono essere
- raccolti durante anni di buona fioritura e di buona produ-
zione di sementi e i frutti; può essere utilizzata l'impollinazione
artificiale,
- raccolti secondo metodi che consentono di garantire la rap-
presentatività dei campioni ottenuti.

b) Prototipi
i) Il funzionamento dei prototipi utilizzati a fini comparativi
nelle prove è possibilmente noto da tempo nella regione in cui ha
luogo la prova. I prototipi sono rappresentati in linea di massima
da materiali che hanno dato buoni risultati per la silvicoltura, al
momento in cui ha avuto inizio la prova e nelle condizioni ecologi-
che per le quali si propone la certificazione del materiale. Proven-
gono, se possibile, da soprassuoli selezionati secondo i criteri di
cui all'allegato III o da materiale di base ufficialmente ammesso ai
fini della produzione di materiali controllati.
ii) Per le prove comparative di ibridi artificiali, se possibile
entrambe le specie parentali devono essere comprese tra i prototipi.
iii) Possibilmente, devono essere utilizzati più prototipi. In caso
di necessità giustificata, un prototipo può essere sostituito
dal materiale di moltiplicazione più adatto tra quelli soggetti alla
prova o dalla media dei componenti della prova.
iv) Gli stessi prototipi sono utilizzati in tutte le prove nel
maggior numero possibile di condizioni di ubicazione.

c) Interpretazione
i) Deve essere constatata una superiorità significativa rispetto
ai prototipi, dal punto di vista statistico, per almeno uno dei
caratteri importanti.
ii) Bisogna indicare chiaramente i caratteri d'importanza
economica o ambientale per i quali si è constatata una
significativa inferiorità rispetto a quelli dei prototipi
e i loro effetti devono essere compensati da caratteri favorevoli.

4. AMMISSIONE CONDIZIONATA

In base a una valutazione preliminare di prove avviate da poco,
può essere concessa un'ammissione condizionata. La superiorità
constatata in base a una valutazione precoce dev'essere riesaminata
al massimo dopo dieci anni.

5. ESAMI PRECOCI

Gli esami in vivaio, in serra e in laboratorio possono essere
ammessi dall'organismo ufficiale ai fini di un'ammissione
condizionata o definitiva qualora sia dimostrato che esiste una
stretta correlazione tra gli elementi misurati e i caratteri che
dovrebbero essere valutati nelle prove in ambiente forestale. Gli
altri caratteri da esaminare devono essere conformi ai requisiti di
cui al paragrafo 3.

ALLEGATO VI
(Articolo 2, comma 2)

CATEGORIE NELL'AMBITO DELLE QUALI POSSONO ESSERE COMMERCIALIZZATI I
MATERIALI DI MOLTIPLICAZIONE PROVENIENTI DAI DIVERSI TIPI DI
MATERIALI DI BASE.



+-------------+---------------------------------------------------+
| | Categoria dei materiali forestali |
| | di moltiplicazione |
| Tipo di | (colore dell'etichetta, |
| materiale | se vengono utilizzati |
| di base | un'etichetta |
| | o un documento colorati) |
| | o un documento colorati) |
| +------------+------------+-------------+-----------+
| |Identificato| Selezionato|Qualificato |Controllato |
| |alla fonte | | | |
| | (Giallo) | (Verde) | (Rosa) | (Blu) |
+-------------+------------+------------+------------+------------+
Fonte di semi | x | | | |
+-------------+------------+------------+------------+------------+
|Soprassuolo | x | x | | x |
+-------------+------------+------------+------------+------------+
|Arboreto da | | | | |
|seme | | | x | x |
+-------------+------------+------------+------------+------------+
|Genitori | | | x | x |
+-------------+------------+------------+------------+------------+
|Clone | | | x | x |
+-------------+------------+------------+------------+------------+
|Miscuglio di | | | | |
|cloni | | | x | x |
+-------------+------------+------------+------------+------------+

ALLEGATO VII
(Articolo 9, comma 1)

PARTE A

REQUISITI DA RISPETTARE PER LE PARTITE DI FRUTTI E SEMENTI DELLE
SPECIE DI CUI ALL'ALLEGATO I.

1. Le partite di frutti e sementi delle specie di cui all'allegato
I possono essere commercializzate solo a condizione di raggiungere un
livello minimo di purezza della specie del 99%.
2. Ferme restando le disposizioni del paragrafo 1, nel caso di
specie strettamente collegate di cui all'allegato I, tranne gli
ibridi artificiali, la purezza della specie delle partite di frutti o
di sementi deve essere dichiarata se è inferiore al 99%.

PARTE B

REQUISITI DA RISPETTARE PER LE PARTI DI PIANTE DELLE SPECIE E DEGLI
IBRIDI ARTIFICIALI DI CUI ALL'ALLEGATO I.

Le parti di piante delle specie e degli ibridi artificiali di cui
all'allegato I devono essere di qualità leale e mercantile. La
qualità leale e mercantile è determinata da criteri morfologici,
fitosanitari e dimensionali. Nel caso di Populus spp., si può
dichiarare che i requisiti supplementari di cui alla parte C del
presente allegato sono soddisfatti.

PARTE C

REQUISITI RELATIVI ALLE NORME DI QUALITÀ ESTERIORE PER POPULUS
SPP. PROPAGATO MEDIANTE TALEE CAULINARI E PIANTONI.


1. Talee caulinari
a) Le talee caulinari vengono considerate di qualità leale e
mercantile soltanto se non presentano alcuno dei seguenti difetti:
i) il legno ha più di due anni di età;
ii) presentano meno di due gemme ben conformate;
iii) sono colpite da necrosi o presentano danni causati da
organismi nocivi;
iv) presentano segni di disseccamento, surriscaldamento, muffa
o decomposizione.
b) Dimensioni minime delle talee:
- lunghezza minima: 20 cm;
- diametro minimo della cima;
Classe CE 1:8 mm
Classe CE 2: 10 mm.

2. Piantoni
a) I piantoni vengono considerati di qualità leale e mercantile
soltanto se non presentano alcuno dei seguenti difetti:
- il legno ha più di tre anni di età,
- presentano meno di cinque gemme ben conformate,
- sono colpiti da necrosi o presentano danni causati da orga-
nismi nocivi,
- presentano segni di disseccamento, surriscaldamento, muffa o
decomposizione,
- presentano ferite, salvo le ferite prodotte con strumento da
taglio durante la potatura,
- presentano fusti multipli,
- presentano fusti con eccessiva curvatura.
b) Classi di dimensioni dei piantoni:




+------------------------+------------------+----------------------+
| Classe | Diametro minimo | Altezza minima (m) |
| |(in mm) a media | |
| | lunghezza | |
+------------------------+------------------+----------------------+
|Regioni non mediterranee |
+------------------------+------------------+----------------------+
|N1 | 6 | 1,5 |
+------------------------+------------------+----------------------+
|N2 | 15 | 3,00 |
+------------------------+------------------+----------------------+
|Regioni mediterranee |
+------------------------+------------------+----------------------+
|S1 | 25 | 3,00 |
+------------------------+------------------+----------------------+
|S2 | 30 | 4,00 |
+------------------------+------------------+----------------------+




PARTE D

REQUISITI DA RISPETTARE PER IL POSTIME DELLE SPECIE E DEGLI IBRIDI
ARTIFICIALI DI CUI ALL'ALLEGATO I.

Il postime deve essere di qualità leale e mercantile. La qualità
leale e mercantile è determinata da criteri morfologici e
fitosanitari, dalla vitalità e dalla qualità fisiologica.

PARTE E

REQUISITI DA RISPETTARE PER IL POSTIME DA COMMERCIALIZZARE
ALL'UTILIZZATORE FINALE NELLE REGIONI A CLIMA MEDITERRANEO.

Il postime è commercializzato solo se il 95% di ciascuna partita
è di qualità leale e mercantile.

1. Il postime viene considerato di qualità leale e mercantile
soltanto se non presenta alcuno dei seguenti difetti:
a) presenta ferite, salvo le ferite prodotte con strumento da taglio
durante la potatura o quelle dovute ai danni causati dal
sollevamento;
b) mancano gemme in grado di spuntare prima della tallitura;
c) presenta fusti multipli;
d) il sistema radicale è deformato;
e) presenta segni di disseccamento, surriscaldamento, muffa,
decomposizione o altri segni causati da organismi nocivi;
f) le piante non sono ben equilibrate.

2. Dimensioni delle piante




+--------------+---------+----------+---------+----------------+
| Specie | Altezza | Altezza | Altezza |Diametro minimo |
| | (anni) | minima |massima | del colletto |
| | | (cm) | (cm) | (mm) |
+--------------+---------+----------+---------+----------------+
|Pinus | | | | |
|halepensis | 1 | 8 | 25 | 2 |
| | 2 | 12 | 40 | 3 |
+--------------+---------+----------+---------+----------------+
|Pinus | | | | |
|leucodermis | 1 | 8 | 25 | 2 |
| | 2 | 10 | 35 | 3 |
+--------------+---------+----------+---------+----------------+
|Pinus nigra | 1 | 8 | 15 | 2 |
| | 2 | 10 | 20 | 3 |
+--------------+---------+----------+---------+----------------+
|Pinus pinaster| 1 | 7 | 30 | 2 |
| | 2 | 15 | 40 | 3 |
+--------------+---------+----------+---------+----------------+
|Pinus pinea | 1 | 10 | 30 | 3 |
| | 2 | 15 | 40 | 4 |
+--------------+---------+----------+---------+----------------+
|Quercus ilex | 1 | 8 | 30 | 2 |
| | 2 | 15 | 50 | 3 |
+--------------+---------+----------+---------+----------------+
|Quercus suber | 1 | 13 | 60 | 3 |
+--------------+---------+----------+---------+----------------+


3. Dimensioni del container, se utilizzato


+----------------+-----------------------------------+
| Specie | Volume minimo (cm3) del container |
+----------------+-----------------------------------+
|Pinus pinaster | 120 |
+----------------+-----------------------------------+
| | |
|Altre specie | 200 |
+----------------+-----------------------------------+

ALLEGATO VIII
(Articolo 6, comma 1)





Parte di provvedimento in formato grafico