5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 43 del 11-4-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI MONTELUPO FIORENTINO
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.43 del 11-4-2011)

Bando di gara per procedura aperta


Stazione Appaltante: Comune di Montelupo Fiorentino V/le Cento
Fiori 34 50056 Montelupo Fiorentino (FI)
www.comune.montelupo-fiorentino.fi.it
lavoripubblici@comune.montelupo-fiorentino.fi.it tel.0571.9174
telefax 917537. In esecuzione dell'atto G.C. n.79 del 02/12/10, di
approvazione del progetto e della determina del servizio LL.PP. n.122
del 06/04/11, è indetta, ex-artt.53, 6° c. e 55, 5° c., del D.Lgs.
163/06 e art.83 DPR.554/99, una procedura aperta per appalto
esecuzione dei lavori, con sostituzione di una parte del
corrispettivo dell'appalto con la cessione della proprietà di un
terreno, che si svolgeranno in Montelupo fraz. S. Quirico, denominati
"Nuovo insediamento scolastico S. Quirico: La scuola nel parco 1°
stralcio" cod. C.U.P. J39H10000650004-CIG 1763662BE9, con i seguenti
importi: importo a base d'asta E.4.185.491,09 (diconsi euro
quattromilionicentoottantacinquemilaquattrocentonovantuno/09), oneri
sicurezza, non soggetti a ribasso, E.114.283,84 (diconsi euro
centoquattordicimiladuecentoottantatre/84), importo complessivo
E.4.299.774,93 (diconsi euro
quattromilioniduecentonovantanovemilasettecentosettantaquattro/93).
Cat. prevalente: OG1 Cat. diverse da prevalente: OG11 per
E.1.196.582,28, OG3 per E.342.105,46, OS24 per E.166.294,14, OS6 per
E.360.579,76, OS8 per E.288.486,80, O32 per E.628.231,17 per le quali
si rinvia a quanto previsto nel disciplinare di gara. Ai sensi
art.53, 6° c., D.Lgs. 163/06 e nel rispetto del programma triennale
dei lavori pubblici approvato con atto C.C. n.4 del 15/3/10,
esecutivo, in caso di aggiudicazione della gara alla migliore offerta
congiunta, individuata come indicato più avanti nel presente bando,
in sostituzione parziale delle somme di denaro, costituenti il
corrispettivo del contratto di appalto che sarà stipulato con
l'aggiudicatario, sarà trasferita allo stesso la proprietà di un
terreno posto in Montelupo Fiorentino lungo Via del Lavoro della
superficie di circa mq. 8.000 contraddistinto al C.T, nel foglio di
mappa 10 da particella n.77 e da porzioni delle particelle 791, 239,
76, per il quale terreno al momento dell'inserimento nel piano delle
alienazioni approvato con atto C.C. n.8 del 04/2/09, esecutivo, è
stata individuata la destinazione artigianale/commerciale che
diverrà efficace solo in seguito all'approvazione della relativa
variante al regolamento urbanistico, ed il cui prezzo minimo di
vendita è stato determinato in E.1.600.000,00 oltre IVA.
L'aggiudicazione definitiva della gara è subordinata
all'approvazione della variante che rende efficace la destinazione
individuata nel piano delle alienazioni approvato con delibera C.C.
n.8/09. Tutto quanto sopra senza che l'eventuale aggiudicatario/gli
eventuali aggiudicatari provvisori della gara possano accampare
diritti o pretese o chiedere rimborsi spese e risarcimenti
all'amministrazione, nel caso in cui non si addivenga
all'aggiudicazione definitiva. Tipologia delle Offerte: ogni
concorrente dovrà presentare, con le modalità specificate nel
disciplinare di gara, ed a pena di non ammissione, una sola offerta
da scegliere alternativamente fra le seguenti tipologie ex.art.83
DPR.554/99: a)"offerta per la sola acquisizione del terreno con
l'indicazione, secondo quanto indicato nel presente bando e nel
disciplinare di gara, del prezzo offerto per l'acquisto del terreno;
"b)"offerta per sola esecuzione dei lavori con l'indicazione, secondo
le modalità indicate nel presente bando e nel disciplinare di gara,
del prezzo offerto per la sola esecuzione dei lavori; c)"offerta
congiunta per l'acquisizione del terreno e per l'esecuzione dei
lavori, con l'indicazione, secondo quanto previsto nel presente bando
e nel disciplinare di gara, del prezzo per l'acquisizione del terreno
nonchè del differenziale di prezzo necessario per l'esecuzione dei
lavori. Qualora nessuna delle offerte pervenute o ammesse abbia ad
oggetto l'acquisizione del terreno e quindi fossero presentate o
ammesse solo offerte di tipologia "b)" cioè offerte che hanno ad
oggetto la sola esecuzione dei lavori, la gara sarà dichiarata
deserta. Criteri di aggiudicazione- qualora le offerte ammesse: siano
esclusivamente della tipologia "a)" la vendita del terreno verrà
aggiudicata al miglior offerente individuato come meglio sotto
indicato al capoverso "Individuazione della migliore offerta" e nel
disciplinare di gara;- siano esclusivamente di tipo "b)", la gara
sarà dichiarata deserta;- siano esclusivamente di tipo "c)",
l'aggiudicazione sarà disposta in favore della migliore offerta
congiunta individuata come più sotto indicato al capoverso
"Individuazione della migliore offerta" e nel disciplinare di gara;
siano alcune di tipologia "a)", ed alcune di tipologia "b)", la
vendita del terreno sarà aggiudicata al miglior offerente fra quelli
della tipologia di offerte "a)" individuato, come più sotto indicato
al capoverso "Individuazione della migliore offerta" mentre la
realizzazione dell'opera sarà aggiudicata alla migliore offerta fra
quelle di tipologia "b)", individuata come più sotto indicato al
predetto capoverso "Individuazione della migliore offerta" e nel
disciplinare di gara; siano alcune della tipologia "a)" ed altre
della tipologia "c)", la vendita del terreno e l'esecuzione dei
lavori verranno aggiudicati alla migliore offerta congiunta fra
quelle ammesse, da individuarsi come meglio specificatamente indicato
al capoverso "Individuazione della migliore offerta" nonchè nel
disciplinare di gara. In questo caso le offerte di tipologia "a)"
verranno aperte solo nel caso in cui non risulti ammessa e/o congrua
alcuna offerta di tipologia "c)"; siano alcune della tipologia "b)",
ed altre della tipologia "c)", la vendita del terreno e l'esecuzione
dei lavori verranno aggiudicati alla migliore offerta congiunta da
individuarsi come meglio indicato al capoverso "Individuazione della
migliore offerta" nonchè nel disciplinare di gara. In questo caso,
le offerte di tipologia "b)" non verranno aperte. Siano presentate
sia offerte di tipologia "a)", sia offerte di tipologia "b)" che
offerte di tipologia "c)", la vendita del terreno e l'appalto
dell'esecuzione dei lavori saranno aggiudicati, come sotto indicato
al capoverso "Individuazione della migliore offerta" e nel
disciplinare di gara, alla migliore offerta congiunta sempre che essa
sia più conveniente delle due migliori offerte separate. In caso
contrario l'aggiudicazione avverrà in favore della migliore offerta
relativa all'acquisizione del bene e a quella relativa all'esecuzione
dei lavori. Individuazione della migliore offerta - di tipologia a):
relativamente alle offerte di tipologia "a)" cioè quelle relative
all'acquisizione del solo terreno, la miglior offerta di detta
tipologia sarà individuata in quella che offre il prezzo di acquisto
più alto rispetto a quello minimo posto a base di gara. Non sono
ammesse offerte inferiori al prezzo minimo posto a base di gara.
Individuazione della migliore offerta di tipologia b) Individuazione
della migliore offerta di tipologia c) Relativamente alle offerte di
tipo "b)" ed anche "c)" la migliore offerta di ciascuna di dette
categorie sarà selezionata col criterio dell'offerta economicamente
più vantaggiosa ex. artt.81 e 83 D.Lgs.163/06 secondo i criteri di
valutazione che di seguito si indicano ma che meglio sono
specificati, insieme ai sub-criteri, nel disciplinare di gara
all'art.1 punto 3 "Criteri di Valutazione per le offerte di tipo "b)"
e c)", utilizzando il metodo aggregativo compensatore di cui
all'allegato B) DPR 554/99 come specificato nel disciplinare di gara
all'articolo predetto: Offerta economica punteggio max.35. Per
modalità di attribuzione del punteggio all'offerta economica si
rinvia a tutto quanto previsto nel disciplinare di gara sempre art.1,
punto 3 più sopra citato, nella parte relativa all'offerta
economica, specificando comunque fin d'ora che nell'offerta di
tipologia b) per l'attribuzione del punteggio sarà preso in esame il
prezzo complessivo offerto, al netto degli oneri di sicurezza,
risultante dalla lista per l'esecuzione dei lavori, mentre per quelle
di tipologia c) per l'attribuzione del punteggio sarà preso in esame
il cosiddetto differenziale, cioè l'importo pari alla differenza fra
il prezzo complessivo offerto per l'esecuzione dei lavori, al netto
degli oneri di sicurezza, e quello offerto per l'acquisizione del
terreno, il tutto risultante anch'esso dalla suddetta lista. Offerta
tecnica punti max.65. Il predetto punteggio massimo attribuibile a
offerta tecnica sarà ripartito fra i seguenti criteri di valutazione
e secondo quanto indicato nel disciplinare di gara all'art.1 punto 3)
Criteri di valutazione per offerte di tipo "b)" e "c)", parte
relativa all'Offerta tecnica:- aspetti realizzativi dell'opera punti
max.18; aspetti materiali impiegati punti max.10; dettagli esecutivi
punti max.22; aspetti organizzativi punti max.10,aspetti tempistiche
punti max.5. La migliore offerta di ciascuna delle tipologie di
offerta b) e c) sarà quella che avrà riportato, per la tipologia di
offerta di appartenenza, il punteggio complessivo più alto
(sommatoria dei punti derivanti da valutazione dell'offerta economica
e dell'offerta tecnica) fatta salva la valutazione delle offerte che
dovessero risultare anormalmente basse ai sensi di quanto previsto da
art.86, 2° c., D.Lgs.163/06. Nella eventualità che alla gara siano
presentate ed ammesse tutte e tre le tipologie di offerta, cioè la
a), la b) e la c), individuata per ciascuna tipologia di offerta
quella migliore come sopra detto ai precedenti punti, allo scopo di
determinare se l'offerta congiunta è la più conveniente delle due
migliori offerte separate sarà proceduto come segue: "Sarà presa la
migliore offerta di tipologia b), cioè offerta di sola esecuzione
dei lavori; dal valore dell'offerta economica sarà detratto il
valore della migliore offerta di tipologia a), cioè solo terreno
allo scopo di ottenere il differenziale. Saranno quindi presi in
considerazione il differenziale così ottenuto e quello della offerta
congiunta, risultata la migliore avendo ottenuto il maggior
punteggio. A detti differenziali sarà attribuito un punteggio
applicando la formula indicata nel disciplinare di gara all'art.1,
punto3) Criteri di valutazione per le offerte di tipo b) e c) parte
relativa all' Offerta economica. Ai punti ottenuti da ciascuno di
detti differenziali saranno sommati quelli ottenuti nella valutazione
della corrispondente offerta tecnica. Se il punteggio complessivo
più alto sarà ottenuto dall'offerta congiunta, la gara sarà
aggiudicata alla predetta migliore offerta congiunta; in caso
contrario l'aggiudicazione avverrà in favore della migliore offerta
relativa all'acquisizione del bene (tipologia a) e alla migliore
offerta relativa all'esecuzione dei lavori (tipologia b). Non è
ammessa la presentazione di varianti. Modalità di determinazione del
corrispettivo dell'appalto dei lavoria corpo e a misura ex.art.53,
4°c., D.Lgs.163/06 Termine per l'esecuzione dei lavori: 450 giorni
naturali, successivi e continui decorrenti da data verbale generale
di consegna secondo le tempistiche del cronoprogramma. Il presente
bando, il disciplinare di gara contenente le norme integrative al
bando stesso relative a modalità di partecipazione alla gara, a
modalità di presentazione e compilazione dei vari tipi di offerta,
ai documenti da presentare a corredo della stessa per ammissione alla
gara ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto, nonchè tutti
gli elaborati progettuali illustrativi dell'opera, i modelli e le
schede predisposte dall'amministrazione e di cui al disciplinare di
gara nonchè la "Lista delle lavorazioni e forniture previste per
l'esecuzione dei lavori" in formato excel, anche firmata digitalmente
dal responsabile del procedimento, occorrente per formulare l'offerta
economica sia della tipologia di offerta "b)" che della tipologia di
offerta "c)", sono disponibili sia all'indirizzo:
www.comune.montelupo-fiorentino.fi.it sia in compact disk (CD) al
prezzo di E.10,00 c/o Ufficio Sportello Unico del Comune di Montelupo
Fiorentino, V/le Cento Fiori 34, piano terra, c/o il quale è
possibile effettuare anche il pagamento e che è aperto dal Lunedì
al Giovedì da ore 8,00 a ore 19,00 ed il venerdì da ore 8,00 a ore
13,00 e da ore 15,30 a ore 19,00. È fatto obbligo a tutti i
concorrenti, quale requisito indispensabile per presentare l'offerta
e pena la non ammissione alla gara, di effettuare il sopralluogo sia
del terreno posto in vendita per i concorrenti interessati al
relativo acquisto, sia del sito interessato dai lavori per i
concorrenti interessati all'esecuzione delle opere, con le modalità
indicate nel disciplinare di gara. Le offerte, redatte in lingua
italiana, dovranno pervenire entro e non più tardi delle ore 12 del
giorno 25/05/2011 al Comune di Montelupo Fiorentino-Ufficio
Protocollo, V/le Cento Fiori 34, 50056 Montelupo Fiorentino
(FI).L'offerente resterà vincolato dalla propria offerta per giorni
180 decorrenti dalla data di scadenza per la presentazione delle
offerte. La procedura aperta si svolgerà secondo quanto indicato nel
disciplinare di gara e le sedute pubbliche si terranno c/o la sede
del Comune di Montelupo Fiorentino V/le Cento Fiori 34 50056
Montelupo Fiorentino, con il seguente calendario: 1° seduta pubblica:
26/05/11 ore 9,00, 2° seduta pubblica 20/06/11 ore 9,00. Soggetti
ammessi apertura delle offerte: le sedute sono pubbliche fatta
eccezione per quelle in cui vengono valutate le offerte tecniche
.Garanzie a corredo dell'offerta: per le offerte di tipo "a)" e "c)",
l'acquisto del terreno sarà garantito da presentazione di una
garanzia dell'importo di E.80.000,00 da costituirsi secondo quanto
indicato nel disciplinare di gara all'art.6 punto 1b) per le offerte
di tipo "a)" ed all'art.8 punto1e) per le offerte di tipo c).Per le
offerte di tipologia b) e c) per la parte relativa ai lavori, i
concorrenti dovranno presentare apposita cauzione da costituirsi
secondo quanto previsto da art.75 D.Lgs.163/06 e dal disciplinare di
gara artt.7 e 8, pari al 2% dell'importo complessivo dei lavori
(E4.299.774,93). Deve avere validità per almeno 180 giorni dalla
data di presentazione dell'offerta. Le imprese in possesso della
certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee
della serie UNI CEI ISO 9000, possono usufruire benefici previsti
artt.40, 7° c., e 75 7° c., D.Lgs.163/06 come riportato nel
disciplinare di gara all'art.7 punto 1c ed all'art.8 punto 1c). I
lavori sono finanziati in parte tramite alienazione del terreno di
cui più sopra, in parte con mutuo Cassa depositi e Prestiti ed in
parte con fondi bilancio comunale ed i pagamenti avverranno secondo
quanto previsto nel capitolato speciale di appalto- oneri e
prescrizioni tenuto conto che, qualora la gara sia aggiudicata alla
migliore offerta congiunta, il prezzo offerto per l'acquisizione del
terreno, sarà detratto dagli importi di ciascun certificato di
pagamento secondo quanto previsto all'art.8 del disciplinare di gara.
Nel caso in cui, invece, risultino più convenienti le due migliori
offerte separate, l'una per l'acquisizione del terreno, l'altra per
la sola realizzazione dell'opera, non ci sarà sostituzione del
corrispettivo del contratto di appalto con la cessione del terreno.
Soggetti ammessi alla gara: è fatto divieto ad un medesimo
concorrente di presentare più di una tipologia di offerta e anche di
partecipare, qualora partecipi come singolo concorrente, in qualsiasi
altra forma (raggruppamento, associazione, etc.). "1)"Soggetti
ammessi alla gara per la presentazione di Offerte di tipologia
a)-Requisiti: potranno rimettere offerta della tipologia a), le
persone fisiche, le imprese individuali, le società commerciali, le
società cooperative, i consorzi, anche quelli stabili, ed in genere
gli operatori economici in forma singola o associata, che siano in
possesso dei requisiti previsti all'art.6 del disciplinare di gara.
Tutti i suddetti soggetti potranno presentare offerta per se stessi
e/o per persona da nominare ai sensi dell'art.1401 del codice civile
ed in tale ultimo caso la persona da nominare deve possedere i
requisiti di cui all'art.6 del disciplinare di gara ed accettare
integralmente tutto quanto previsto dal presente bando e dal
disciplinare relativamente all'acquisto del terreno, e la
dichiarazione di nomina, accompagnata dall'accettazione, dovrà
essere comunicata nei termini previsti dal disciplinare di gara
all'art.6. "2)"Soggetti ammessi alla gara per la presentazione di
offerte di tipologia b) e c) - Requisiti :Potranno rimettere la
propria offerta di tipologia b) o, alternativamente, di tipologia c),
tutti i soggetti previsti art.34 D.Lgs. n.163/06 , costituiti da
imprese singole di cui alle lett.a), b), c) o da imprese con
idoneità plurisoggettiva riunite o consorziate di cui alle lett.d),
e), f) e gli operatori economici di cui alla lett.f.bis, ai sensi
artt.35, 36 e 37 D.Lgs.163/06 e artt.95, 96 e 97 D.P.R.554/99 ovvero
da imprese che intendono unirsi o consorziarsi ai sensi art.37, 8°
c., D.Lgs.163/06, che siano in possesso dei requisiti di ammissione
previsti art.7 e art.8 del disciplinare di gara rispettivamente per
le offerte di tipologia b) e per quelle di tipologia c).Per le
imprese stabilite in altri Stati aderenti all'Unione Europea si
applicano art.3, 7° c., D.P.R.34/00, artt.38, c. 4 e 5, 39 e 47
D.Lgs.163/06 .Tutti i suddetti soggetti che ritengono di presentare
offerta di tipologia C), relativamente alla parte dell'offerta
congiunta inerente l'acquisizione del terreno, hanno facoltà di
presentare l'offerta per se stessi e/o per persona da nominare ai
sensi art.1401 del c.c., ed anche in associazione con altri soggetti,
anche persone fisiche, i quali comunque ed in ogni caso non devono
partecipare alla gara in nessun altro modo e devono possedere i
requisiti previsti dal disciplinare di gara per i soggetti ammessi a
presentare offerta di tipologia a) ed accettare integralmente tutto
quanto previsto dal bando e dal disciplinare relativamente
all'acquisto del terreno. Nel caso di partecipazione per persona da
nominare, la dichiarazione di nomina, accompagnata
dall'accettazione,dovrà essere comunicata nei termini previsti dal
disciplinare di gara art.8. Nella fattispecie di partecipazione alla
gara per persona da nominare, sia per le offerte di tipologia a) che
di tipologia c), la stazione appaltante non accetterà la successiva
nomina, da parte dell'aggiudicatario, di persona che abbia
partecipato alla gara in qualsiasi altra forma. Individuazione
offerte anormalmente basse (tipologia b o c): si procederà a
valutazione congruità offerte secondo art.86, 2° c., D.Lgs.163/06
come riportato nel disciplinare di gara art.5 nella parte in cui si
illustra la procedura relativa all'apertura dell'offerta economica.
Altre informazioni relative alle offerte di tipologia b) e c): il
concorrente, singolo o consorziato o raggruppato ex.art.34
D.Lgs.163/06, può avvalersi di quanto previsto da art.49 e
successivi D.Lgs.163/06 come da disciplinare di gara. Per i lavori si
applica, fra l'altro, D.M.145/00, L.R.13/7/07 n.38 e s.m.i. e per
quanto applicabile anche il "Protocollo d'intesa per la qualità,
regolarità, sicurezza del lavoro e delle prestazioni negli appalti
pubblici" firmato il 18/10/07 c/o il Circondario Empolese Valdelsa,
ed allegato al capitolato speciale d'appalto. La stazione appaltante
si riserva facoltà di cui art.140, 1° c. D.Lgs.163/06. Il contratto
di appalto non conterrà la clausola compromissoria. Oltre a garanzia
fidejussoria per esecuzione del contratto di appalto ex.art.113
D.Lgs.163/06 dovranno fornirsi, sempre per l'appalto dei lavori, le
altre polizze previste nel disciplinare di gara artt.7 e 8. Eventuali
ricorsi potranno presentarsi al TAR Firenze Via Ricasoli n.40 e
informazioni potranno richiedersi a servizio LL.PP. al n.0571.917556.
Responsabile del procedimento: geom.Giovanni Vinci.

Il Responsabile Del Servizio Lavori Pubblici
Vinci Geom. Giovanni


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