Serie Generale n. 143 del 22-6-2007
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 24 aprile 2007
Contratto di programma tra il Ministero delle attivita' produttive e il Consorzio indotto Finmek - revoca. (Deliberazione n. 20/07). (GU Serie Generale n.143 del 22-06-2007)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

Visto il decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito con
modificazioni nella legge 19 dicembre 1992, n. 488, recante modifiche
alla legge 1° marzo 1986, n. 64, in tema di disciplina organica
dell'intervento straordinario nel Mezzogiorno;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96, e successive
integrazioni e modificazioni, relativo al trasferimento delle
competenze già attribuite ai soppressi Dipartimento per il
Mezzogiorno e Agenzia per la promozione dello sviluppo del
Mezzogiorno, in attuazione dell'art. 3 della suindicata legge n.
488/1992;
Visto l'art. 2, commi 203 e seguenti, della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, recante disposizioni in materia di programmazione negoziata;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 e successive
modifiche, recante la riforma dell'organizzazione del Governo e, in
particolare, l'art. 27 che istituisce il Ministero delle attività
produttive, nonchè l'art. 28 che ne stabilisce le attribuzioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 26 marzo 2001,
n. 175, recante il Regolamento di organizzazione del Ministero delle
attività produttive;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
10 aprile 2001, recante adempimenti necessari per il completamento
della riforma dell'organizzazione del Governo e, in particolare,
l'art. 2 sull'operatività delle disposizioni di cui al citato art.
28 del decreto legislativo n. 300/1999;
Visto il decreto-legge 12 giugno 2001, n. 217, convertito con
modificazioni nella legge 3 agosto 2001, n. 317, recante modifiche al
decreto legislativo n. 300/1999, nonchè alla legge 23 agosto 1988,
n. 400, in materia di organizzazione del Governo;
Visto il decreto-legge 23 dicembre 2003, n. 347, convertito con
modificazioni nella legge 18 febbraio 2004, n. 39, recante misure
urgenti per la ristrutturazione industriale di grandi imprese in
stato di insolvenza;
Visto il decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181, convertito, con
modificazioni, nella legge 17 luglio 2006, n. 233, recante
disposizioni in materia di riordino delle attribuzioni della
Presidenza del Consiglio dei Ministri e dei Ministeri, con il quale
è stato istituito il Ministero dello sviluppo economico;
Vista la disciplina comunitaria per gli aiuti di Stato alla ricerca
e sviluppo di cui alla decisione n. 96/c/45/06 della Commissione
europea (G.U.C.E. n. C/45/5 del 17 febbraio 1996);
Vista la lettera della Commissione europea n. SG (97) D/9536 del
17 novembre 1997 in materia di aiuti alla ricerca e all'innovazione
finanziati con la sopra citata legge n. 488/1992;
Vista la nota n. SG(2000) D/102347 del 13 marzo 2000, (G.U.C.E. n.
C175/11 del 24 giugno 2000) con la quale la Commissione europea
comunica la propria decisione concernente la parte della Carta
italiana degli aiuti a finalità regionale per il periodo 2000-2006
che riguarda le aree ammissibili alla deroga dall'art. 87.3.a) del
Trattato C.E.;
Vista la nota della Commissione europea in data 2 agosto 2000, n.
SG(2000) D/105754, con la quale è stata autorizzata la proroga del
regime di aiuto della citata legge n. 488/1992, per il periodo
2000-2006, nonchè l'applicabilità dello stesso regime nel quadro
degli strumenti della programmazione negoziata;
Vista la decisione della Commissione europea del 20 settembre 2000,
trasmessa in pari data con nota n. C(2000) 2752, concernente la parte
della Carta italiana degli aiuti a finalità regionale per il periodo
2000-2006 che riguarda le aree ammissibili alla deroga di cui
all'art. 87.3.c) del Trattato C.E.;
Visto il decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297, recante il
riordino della disciplina e lo snellimento delle procedure per il
sostegno della ricerca scientifica e tecnologica, per la diffusione
delle tecnologie e per la mobilità dei ricercatori;
Visto il decreto del Ministro dell'università e della ricerca
scientifica e tecnologica 8 agosto 2000, n. 593, concernente le
modalità procedurali per la concessione delle agevolazioni previste
dal citato decreto legislativo n. 297/1999;
Visto il testo unico delle direttive per la concessione e
l'erogazione delle agevolazioni alle attività produttive nelle aree
depresse, ai sensi dell'art. 1, comma 2 del decreto-legge n.
415/1992, convertito con modificazioni nella legge n. 488/1992,
approvato con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato in data 3 luglio 2000 (Gazzetta Ufficiale n.
163/2000) e successive modificazioni;
Visto il regolamento, approvato con decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato 9 marzo 2000, n.
133, recante modificazioni e integrazioni al decreto ministeriale
20 ottobre 1995, n. 527, già modificato ed integrato con decreto
ministeriale 31 luglio 1997, n. 319, concernente le modalità e le
procedure per la concessione ed erogazione delle agevolazioni in
favore delle attività produttive nelle aree depresse del Paese;
Vista la circolare esplicativa n. 900315 del 14 luglio 2000 del
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato,
concernente le sopra indicate modalità e procedure nel settore
industriale, nelle aree depresse del Paese e successivi
aggiornamenti;
Vista la propria delibera 25 febbraio 1994 (Gazzetta Ufficiale n.
92/1994), riguardante la disciplina dei contratti di programma e le
successive modifiche introdotte dal punto 4 della delibera 21 marzo
1997, n. 29 (Gazzetta Ufficiale n. 105/1997) e dal punto 2, lettera
B) della delibera 11 novembre 1998, n. 127, (Gazzetta Ufficiale n.
4/1999);
Vista la propria delibera 3 maggio 2001, n. 81 (Gazzetta Ufficiale
n. 186/2001), con la quale è stato approvato in via programmatica il
finanziamento pari a 21.248.000 euro a favore degli investimenti
relativi al contratto di programma Finmek, prevedendo che
l'assegnazione definitiva fosse effettuata non appena puntualmente
definite le relative risultanze istruttorie;
Vista la propria delibera 28 marzo 2002, n. 9 (Gazzetta Ufficiale
n. 199/2002), con la quale è stata approvata la proposta di
contratto di programma presentata dal Consorzio indotto Finmek, per
la realizzazione di investimenti da parte della P.B.A. S.p.A. nello
stabilimento di Pagani (SA), area Obiettivo 1, rientrante nella
deroga di cui all'art. 87.3.a), da parte della RedeMan S.r.l. nello
stabilimento della Finmek di Sulmona (L'Aquila) e da parte della
ConMan S.r.l. nello stabilimento Ixtant di Avezzano (L'Aquila),
questi due ultimi entrambi rientranti in aree Obiettivo 2.
L'iniziativa complessiva, da realizzarsi nel periodo 2001-2003,
prevede sia investimenti industriali che di ricerca per un totale di
51.645.840 euro, un onere a carico dello Stato pari a 21.247.510 euro
e un'occupazione aggiuntiva di n. 248 unità;
Vista la nota n. 0006249 dell'11 aprile 2007, con la quale il
Ministero dello sviluppo economico ha sottoposto a questo Comitato la
proposta di definanziamento delle somme non erogate, pari a
12.479.605 euro, relativamente al contratto di programma Consorzio
indotto Finmek;
Considerato che il termine di ultimazione degli investimenti
previsto dalla succitata delibera n. 9/2002 era fissato al
31 dicembre 2003, che le tre società beneficiarie sono state
commissariate ai sensi dell'art. 2 della legge 23 dicembre 2003, n.
347 e che ne è stato dichiarato lo stato di insolvenza;
Considerato che il Ministero delle attività produttive, con
decreti del 25 febbraio 2005, n. 001381 e 001382, e del 12 settembre
2005, n. 1081045 ha già provveduto ad emettere i provvedimenti di
revoca delle agevolazioni concesse per un totale di 21.247.510 euro
tutti a carico dello Stato, di cui 8.767.905 euro già erogati a
favore delle tre citate società beneficiarie a titolo di
anticipazione della prima rata di agevolazione;
Ritenuto di dover provvedere alla revoca dell'importo totale delle
agevolazioni approvate a favore del contratto di programma di cui
sopra, pari a 21.247.510 euro, fermo restando che le risorse già
erogate a titolo di anticipazione, pari a euro 8.767.905 saranno
disponibili solo al momento del loro effettivo recupero da parte del
Ministero dello sviluppo economico che ne informerà periodicamente
questo Comitato;
Su proposta del Ministro dello sviluppo economico;
Delibera:
1. È revocata l'assegnazione della somma di 21.247.510 euro a
carico dello Stato, effettuata con la citata delibera n. 9/2002
finalizzata alla concessione delle agevolazioni finanziarie di pari
importo a favore del contratto di programma approvato con la citata
delibera n. 9/2002 tra il Ministero delle attività produttive (ora
Ministero dello sviluppo economico) e il Consorzio indotto Finmek per
la realizzazione di investimenti nel settore industriale e della
ricerca da parte della P.B.A. S.p.A. nello stabilimento di Pagani
(Salerno), area Obiettivo 1, rientrante nella deroga di cui all'art.
87.3.a), e da parte della RedeMan S.r.l. nello stabilimento della
Finmek di Sulmona (L'Aquila) e della ConMan S.r.l. nello stabilimento
Ixtant di Avezzano (L'Aquila), questi due ultimi entrambi rientranti
in aree Obiettivo 2.
Il Ministero dello sviluppo economico provvederà agli adempimenti
conseguenti alla presente delibera ed in particolare al recupero
della somma di 8.767.905 euro già erogata a titolo di anticipazione
della prima rata di agevolazione.
Il Ministero dello sviluppo economico informerà il Comitato con
cadenza annuale sulle somme effettivamente recuperate.

Roma, 24 aprile 2007

Il Presidente
Prodi

Il segretario del CIPE
Gobbo
Registrata alla Corte dei conti il 14 giugno 2007
Ufficio di controllo atti Ministeri economico-finanziari, registro n.
4 Economia e finanze, foglio n. 84