Serie Generale n. 51 del 2-3-2000
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL' UNIVERSITA' E DELLA RICERCA SCIENTIFICA E TECNOLOGICA
MINISTERO DELL' UNIVERSITA' E DELLA RICERCA SCIENTIFICA E TECNOLOGICA
DECRETO 13 gennaio 2000
Bando relativo al cofinanziamento dei centri di eccellenza della ricerca. (GU Serie Generale n.51 del 02-03-2000)

IL MINISTRO DELL'UNIVERSITÀ
E DELLA RICERCA SCIENTIFICA E TECNOLOGICA
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 27 gennaio 1998,
n. 25, recante disciplina dei procedimenti relativi allo sviluppo e
alla programmazione del sistema universitario;
Visto il decreto ministeriale 6 marzo 1998 che ha determinato gli
obiettivi del sistema universitario per il triennio 1998-2000;
Visto il decreto ministeriale 21 giugno 1999, n. 313, relativo alla
programmazione del sistema universitario per il triennio 1998-2000;
Visto l'art. 4 dello stesso, relativo ai "centri di eccellenza
della ricerca", il quale prevede, al comma uno, che per la creazione
ed il sostegno di centri di eccellenza nella ricerca, mediante la
realizzazione delle attrezzature e infrastrutture necessarie, sono
destinati 10 miliardi per il 1999 e 20 miliardi per il 2000 e,
al comma 2 che "i fondi saranno ripartiti tra le università con
criteri che verranno definiti con decreto del Ministro";
Ritenuto necessario determinare i criteri per l'attribuzione alle
Università, in relazione a quanto sopra, di risorse per incentivare
la creazione ed il sostegno di centri di eccellenza per la ricerca
universitaria;
Considerato che la copertura finanziaria relativa al triennio
2001-2003 potrà essere assicurata mediante l'utilizzazione dei fondi
di cui all'art. 5, comma 1, lettera c), della legge 24 dicembre 1993,
n. 537, con le modalità previste dall'art. 2 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 25/1998;
Tenuto conto che i fondi relativi al 1999, a valere sul cap. 1256
dello stato di previsione della spesa del Ministero, sono stati
impegnati con il decreto direttoriale 24 maggio 1999, n. 250;
Decreta:
Art. 1.
O b i e t t i v i
Il MURST seleziona, con cadenza triennale e con apposito bando,
progetti mirati allo sviluppo di centri di eccellenza di ricerca
presso le Università e le Scuole superiori. Il MURST interviene
cofinanziandone la realizzazione e il funzionamento iniziale, sia per
gli aspetti logistici (strutture, impianti, strumentazioni) sia per
l'avviamento di specifiche ricerche.
I centri di ricerca che l'intervento del MURST intende incentivare
e sostenere dovranno rispondere ai seguenti requisiti:
inter/multidisciplinarietà delle tematiche di specializzazione
al fine di acquisire nel medio/lungo periodo le opportunità delle
interdipendenze e delle convergenze tecnologiche nella innovazione
economica e sociale;
integrazione delle attività di ricerca con attività di alta
formazione mirata a potenziare la base scientifica e tecnologica
nazionale ed a generare imprenditorialità in attività economiche
innovative;
acquisizione di processi di partneriato scienza-industria a
sostegno della ricerca strategica delle medio-grandi imprese e
dell'attrattività di investimenti diretti esteri di multinazionali
operanti in settori ad alta intensità di conoscenza;
assunzione di strategie organizzative coerenti con lo sviluppo di
reti di cooperazione nazionale ed internazionale incentivanti il
richiamo di ricercatori italiani attivi all'estero e di personalità
scientifiche di livello internazionale, nonchè la mobilità dei
ricercatori tra Università, enti pubblici di ricerca, centri di
ricerca privati.

Art. 2.
Caratteristiche generali dei progetti
Ogni progetto. che sarà cofinanziato dal MURST per un triennio, è
sviluppato e presentato da una singola università sotto la
responsabilità del rettore ed è coordinato da un professore
universitario, nel seguito denominato "coordinatore scientifico".
Il progetto del centro deve indicare:
a) la ricerca che si intende svolgere nell'ambito delle aree
tematiche di cui al successivo art. 7;
b) gli obiettivi di sviluppo a medio e/o a lungo termine che essa
si propone;
c) il contesto nel quale l'attività del centro si inserisce,
anche per ciò che riguarda le relazioni con altre strutture di
ricerca e/o con strutture produttive interessate alle potenziali
ricadute, in ambito nazionale ed internazionale;
d) i nominativi dei ricercatori che operano nell'ambito del
centro e i responsabili dei gruppi coinvolti;
e) le prospettive di continuità dell'attività del centro al
termine del finanziamento eventualmente acquisito attraverso il
presente bando.
I progetti sono presentati per via telematica, compilando appositi
prospetti predisposti dal MURST.
Al momento della presentazione del progetto l'università si
impegna irrevocabilmente a realizzarlo, se finanziato, utilizzando il
cofinanziamento del MURST esclusivamente a tal fine e garantendo la
quota di cofinanziamento a carico dell'Ateneo alle scadenze
progettuali previste. L'impegno deve essere confermato con delibera
formale degli organi statutariamente competenti. La delibera può
essere trasmessa anche in un momento successivo alla presentazione
del progetto, ma comunque prima dell'erogazione del finanziamento da
parte del MURST.

Art. 3.
Selezione dei progetti
La selezione dei progetti è affidata ad una commissione di esperti
di alta qualificazione, nominata dal Ministro, composta di cinque
membri, uno nominato dal Ministro, tre scelti su lista di cinque
esperti indicati dal CUN ed uno su analoga lista predisposta dalla
CRUI.
La commissione rimane in carica per tre anni e si avvale dell'opera
di revisori anonimi.
La selezione avviene in due fasi. Nella prima fase la commissione
provvede ad una preselezione sulla base di proposte sintetiche
preliminari, da trasmettersi al MURST entro il 28 febbraio di ogni
anno. Nella seconda fase la commissione effettua la selezione
definitiva dopo aver acquisito entro il termine inderogabile del
30 giugno, la versione finale dei progetti pre-selezionati, corredata
della documentazione scientifica, tecnica e finanziaria di supporto.
Sia nella prima che nella seconda fase la commissione nomina almeno
due revisori anonimi per ogni progetto, i quali esprimono
indipendentemente e separatamente il proprio circostanziato giudizio
sul centro di eccellenza da costituire, in base alla qualità
scientifica della proposta e degli obiettivi, alle competenze
specifiche del coordinatore scientifico e dei ricercatori, alla
congruità tra i costi e gli obiettivi. In casi specifici, per
iniziativa e per tramite della commissione, si potrà procedere ad un
contraddittorio anonimo tra revisori e proponenti di singole
proposte. Nella seconda fase la commissione, o una parte di essa,
può effettuare una visita in loco per verificare le strutture già
esistenti e discutere criticamente il programma con i ricercatori.
Al termine della procedura di valutazione la commissione, sulla
base dei pareri dei revisori e di tutti gli elementi documentali
disponibili, sottopone all'approvazione del Ministro i progetti da
finanziare e il costo finanziabile di ciascuno, nel limite dei fondi
disponibili.
Entro il 15 maggio di ciascun anno il Ministero rende noto l'elenco
delle proposte preselezionate ed entro il 31 ottobre quello dei
progetti finanziati.

Art. 4.
Partecipazione finanziaria
La partecipazione finanziaria del MURST ai singoli programmi di
ricerca approvati avviene mediante cofinanziamento, che, per ogni
centro di eccellenza, è pari all'80% del costo totale finanziabile.
L'erogazione della quota ministeriale viene effettuata in rate
annuali; a partire dalla seconda le rate vengono corrisposte sulla
base di una relazione positiva da parte della commissione di cui
all'art. 2, in corrispondenza con lo stato di avanzamento della
costituzione e dell'attività del centro di eccellenza.
Ciascun centro di eccellenza può essere cofinanziato, nell'ambito
della presente iniziativa, per una sola volta e comunque non oltre la
durata del progetto.

Art. 5.
Valutazione
Il Comitato nazionale per la valutazione del sistema universitario,
di cui all'art. 2 della legge n. 370/1999, effettua ex post la
valutazione dell'attività svolta dai centri di ricerca attivati.

Art. 6.
Responsabilità e recesso
L'università assegnataria è responsabile nei confronti del MURST
della realizzazione del progetto. Nel caso in cui esso non fosse
realizzato nel rispetto degli obiettivi e dei tempi previsti o che
l'università intendesse recedere, essa è tenuta a restituire al
MURST l'intero importo del cofinanziamento erogato.
Il MURST è responsabile esclusivamente dell'erogazione del
contributo alle scadenze previste ed è esente da ogni
responsabilità nei confronti dell'ateneo assegnatario nonchè di
terzi in genere per fatti o situazioni derivanti dall'attuazione
delle attività del progetto.

Art. 7.
Aree tematiche di riferimento
I temi di interesse dei centri di ricerca sono i seguenti:
biotecnologie e biomedicina;
società dell'informazione;
aspetti giuridici, economici e sociali di interazione comunitaria
ed internazionale;
tecnologie innovative applicate alle scienze umane;
dinamiche e controllo dei processi di dissesto idrogeologico del
territorio.

Art. 8.
Norma transitoria
In prima applicazione del presente decreto, le proposte sintetiche
preliminari predisposte dalle Università, potranno essere trasmesse
al MURST entro e non oltre il 31 marzo 2000.

Art. 9.
Richiesta di informazioni
Chiarimenti e informazioni possono essere richiesti al MURST,
Dipartimento per gli affari economici - Ufficio III.
Roma, 13 gennaio 2000
Il Ministro: Zecchino
Registrato alla Corte dei conti il 7 febbraio 2000
Registro n. 1 Università e ricerca scientifica e tecnologica, foglio
n. 11