3a Serie Speciale - Regioni n. 42 del 26-10-1996
REGIONE SICILIA
REGIONE SICILIA
LEGGE REGIONALE 6 aprile 1996, n. 28
Ordinamento delle professioni di guida alpina e di guida vulcanologica (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.42 del 26-10-1996)

(Pubblicata nella Gazzetta ufficiale della Regione Sicilia n. 17
dell'11 aprile 1996)

L'ASSEMBLEA REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Finalità della legge

1. La presente legge disciplina l'ordinamento delle professioni di
guida alpina e di guida vulcanologica.

Art. 2.
Compiti della guida alpina

1. È guida alpina chi svolge professionalmente, anche in modo non
esclusivo e non continuativo, le seguenti attivita':
a) accompagnamento di persone in ascensioni sia su roccia che su
ghiaccio o in escursioni in montagna;
b) accompagnamento di persone in ascensioni sci-alpinistiche o in
escursioni sciistiche;
c) insegnamento delle tecniche alpinistiche e sci-alpinistiche con
esclusione delle tecniche scustiche su piste di discesa e di fondo.

Art. 3.
Gradi della professione di guida alpina

1. La professione di guida alpina si articola in due gradi:
a) aspirante guida;
b) guida alpina-maestro di alpinismo.
2. L'aspirante guida alpina può svolgere le attività di cui
all'articolo 2 con esclusione delle ascensioni di maggiore impegno,
come determinate dal Collegio regionale delle guide di seguito
indicato come Collegio; il divieto non sussiste se l'aspirante guida
fa parte di comitive condotte da una guida alpina ù maestro di
alpinismo.
3. L'aspirante guida può esercitare l'insegnamento si stematico
delle tecniche alpinistiche e sci-alpinistiche solo nell'ambito di
una scuola di alpinismo o di sci-alpinismo.
4. L'aspirante guida deve conseguire il grado di guida
alpinamaestro di alpinismo entro il decimo anno successivo a quello
in cui ha conseguito l'abilitazione tecnica all'esercizio della
professione come aspirante guida; in mancanza della predetta
abilitazione decade di diritto dall'iscrizione al relativo Registro
professionale di cui all'articolo 4.

Art. 4.
Registro professionale delle guide alpine

1. È istituito il Registro professionale delle guide alpine della
Regione siciliana, di seguito indicato come Registro.
2. Possono esercitare stabilmente la professione di guida alpina
nel territorio regionale soltanto le guide alpine-maestri di
alpinismo e gli aspiranti guida che risultino iscritti al Registro o
che vi siano temporaneamente aggregati.
3. L'esercizio della professione da parte di guide e aspiranti
guida o figure professionali corrispondenti, provenienti dall'estero
con i loro clienti, in possesso dell'abilitazione tecnica secondo
l'ordinamento del Paese di provenienza, purchè non svolto in modo
stabile nel territorio nazionale, non è subordinato all'iscrizione
al Registro.
4. È considerato esercizio stabile della professione l'attività
svolta dalla guida alpina-maestro di alpinismo o dall'aspirante guida
che abbia un recapito, anche stagionale, nel territorio regionale,
ovvero che in esso offra le proprie prestazioni ai clienti.

Art. 5.
Condizioni per l'iscrizione al Registro

1. Possono ottenere l'iscrizione al Registro coloro che sono in
possesso della relativa abilitazione tecnica, nonchè dei seguenti
requisiti:
a) cittadinanza italiana o di altro Stato appartenente all'Unione
europea;
b) età minima di 21 anni per le guide alpine-maestri di
alpinismo, e di 18 anni per gli aspiranti guida;
c) idoneità psico-fisica attestata da certificato rilasciato
dall'azienda unità sanitaria locale del comune di residenza;
d) possesso del diploma di scuola media inferiore;
e) non aver subito condanne penali che comportino l'interdizione
dai pubblici uffici e per le quali non sia stata applicata la
sospensione condizionale della pena, salvo avere ottenuto la
riabilitazione;
f) residenza, o domicilio, o stabile recapito in un comune della
Regione.

Art. 6.
Trasferimento e aggregazioni temporanee

1. Le guide alpine-maestri di alpinismo e gli aspiranti guida
iscritti nel Registro o albo di altra regione o provincia autonoma
che intendono esercitare stabilmente la professione possono
richiedere il trasferimento dell'iscrizione nel Registro
professionale della Regione siciliana.
2. Il trasferimento è disposto dal Collegio a condizione che
l'interessato abbia la propria residenza o il proprio domicilio o uno
stabile recapito in un comune della Regione.
3. La guida alpina-maestro di alpinismo iscritta al Registro o albo
di altra regione o provincia autonoma che intende svolgere per
periodi determinati, della durata massima di sei mesi, l'attività di
insegnamento presso scu|e di alpinismo o di sci-alpinismo situate nel
territorio regionale può chiedere l'aggregazione temporanea al
Registro della Regione siciliana, conservando l'iscrizione al
Registro o albo della regione o provincia autonoma di provenienza.
L'aggregazione è disposta dal Collegio.
4. Non è consentita l'aggregazione temporanea degli aspiranti
guida.

Art. 7.
Corsi di formazione professionale

1. L'abilitazione tecnica all'esercizio della professione si
consegue mediante la frequenza di appositi corsi teorico-pratici ed
il superamento dei relativi esami.
2. I corsi, nell'ambito dei programmi regionali relativi alla
formazione professionale, sono finanziati dall'Assessorato regionale
del lavoro, della previdenza sociale, della formazione professionale
e dell'emigrazione e organizzati dal Collegio.
3. Per quanto riguarda la composizione delle commissioni
esaminatrici, i programmi dei corsi e i criteri per le prove d'esame
si applicano, in quanto compatibili, le norme di cui all'articolo 7
della legge 2 gennaio 1989, n. 6.
4. L'ammontare delle spese a carico dei partecipanti ai corsi è
determinato con decreto dell'Assessore regionale per il turismo, le
comunicazioni e i trasporti.
5. Sono ammessi ai corsi i residenti in un comune della Regione che
abbiano l'età prescritta per l'iscrizione al relativo. Registro e,
nel caso dei corsi per guide alpine-maestri di alpinismo, coloro che
abbiano effettivamente esercitato la professione come aspiranti guida
per almeno due anni.
6. Le funzioni di istruttore tecnico nei corsi sono affidate
esclusivamente a guide alpine-maestri di alpinismo che abbiano
conseguito il diploma di istruttore di guida alpina, rilasciato a
seguito della frequenza di appositi corsi organizzati dal Collegio
nazionale delle guide di cui all'articolo 15 della legge 2 gennaio
1989, n. 6.

Art. 8.
Aggiornamento professionale

1. Le guide alpine-maestri di alpinismo e gli aspiranti guida sono
tenuti a frequentare, almeno ogni tre anni, un apposito corso di
aggiornamento.
2. Il rinnovo periodico dell'iscrizione al Registro, con le
modalità di cui all'articolo 8 della legge 2 gennaio 1989, n. 6, è
subordinato all'adempimento degli obblighi di aggiornamento
professionale di cui al comma 1.
3. Per la definizione dei contenuti e delle modalità dei corsi di
aggiornamento e per l'individuazione dei casi di esonero dall'obbligo
di frequenza, si applicano le disposizioni dei commi 2, 3 e 4
dell'articolo 9 della legge 2 gennaio 1989, n. 6.

Art. 9.
Doveri della guida alpina

1. Le guide alpine-maestri di alpinismo e gli aspiranti guida
iscritti al Registro sono tenuti ad esercitare la professione con
dignità e correttezza, conformemente alle norme della deontologia
professionale.
2. Le guide alpine-maestri di alpinismo e gli aspiranti guida
iscritti nel Registro sono tenuti, in caso di infortuni in montagna o
comunque di pericolo per alpinisti, escursionisti o sciatori, a
prestare la loro opera individualmente o nell'ambito delle operazioni
di soccorso, compatibilmente con il dovere di mantenere le condizioni
di massima sicurezza per i propri clienti.

Art. 10.
Tariffe professionali

1. Le tariffe massime per le prestazioni professionali delle guide
alpine-maestri di alpinismo e degli aspiranti guida vengono
determinate ogni due anni con decreto dell'Assessore regionale per il
turismo, le comunicazioni ed i trasporti, sentito il Collegio.

Art. 11.
Collegio regionale delle guide alpine

1. È istituito, come organo di autodisciplina della professione,
il Collegio regionale delle guide alpine.
2. Del Collegio fanno parte di diritto tutte le guide
alpine-maestri di alpinismo e gli aspiranti guida iscritti nel
Registro nonchè le guide alpine-maestri di alpinismo e gli aspiranti
guida che abbiano cessato l'attività per anzianità o per
invalidità, residenti nella Regione.
3. L'assemblea del Collegio è formata da tutti i menibri del
Collegio medesimo. Ad essa partecipano senza diritto di voto, salvo
quanto previsto dal comma 5, le guide vulcanologiche iscritte
nell'elenco di cui all'articolo 19.
4. L'assemblea si riunisce di diritto una volta l'anno per
l'approvazione del bilancio, e tutte le volte che lo decida il
direttivo ovvero ne faccia richiesta motivata almeno un quarto dei
componenti. Le riunioni, convocate con un preavviso di almeno sette
giorni, sono valide qualunque sia il numero dei presenti.
5. Il direttivo dura in carica tre anni ed è composto da non più
di sette membri, dei quali uno designato dalle guide vulcanologiche
iscritte nell'elenco di cui all'articolo 19.
6. Il direttivo elegge tra i propri componenti aventi la qualifica
di guida alpina-maestro di alpinismo il presidente del Collegio.
7. L'Assessore regionale per il turismo, le comunicazioni ed i
trasporti determina con proprio decreto le modalità di elezione del
direttivo.
8. Il direttivo si riunisce ogni volta che lo decida il presidente
ovvero su richiesta motivata di almeno un terzo dei suoi componenti.
9. La vigilanza sul Collegio è esercitata dall'Assessorato
regionale del turismo, delle comunicazioni e dei trasporti.

Art. 12.
Funzioni del Collegio

1. Spetta all'assemblea del Collegio:
a) eleggere il direttivo;
b) approvare annualmente il bilancio del Collegio predisposto dal
direttivo;
c) approvare eventuali regolamenti di organizzazione interna;
d) pronunciarsi su ogni questione che le venga sottoposta dal
direttivo.
2. Il direttivo del Collegio esercita le attribuzioni previste
dall'articolo 14, comma 2, della legge 2 gennaio 1989, n. 6. In
particolare, spetta al direttivo:
a) svolgere le funzioni concernenti la tenuta del Registro,
nonchè l'iscrizione nel medesimo e il rinnovo della stessa;
b) vigilare sull'osservanza delle regole della deontologia
professionale e applicare le sanzioni disciplinari;
c) stabilire la misura dei contributi a carico degli iscritti;
d) collaborare con le competenti autorità regionali, anche sulla
base di apposite convenzioni, al fine di tracciare e mantenere i
sentieri e gli itinerari montani, nonchè per il mantenimento di
rifugi e bivacchi.
3. Il presidente rappresenta il Collegio, convoca le riunioni del
direttivo e dell'assemblea e ne presiede i lavori.

Art. 13.
Sanzioni disciplinari

1. Le guide alpine-maestri di alpinismo e gli aspiranti guida
iscritti nel Registro che si rendano responsabili di violazioni delle
norme della deontologia professionale, ovvero delle norme di cui agli
articoli 9 e 10, sono passibili, in relazione alla gravità delle
violazioni medesime e all'eventuale recidiva, delle seguenti sanzioni
disciplinari:
a) ammonizione scritta;
b) censura;
c) sospensione dal Registro per un periodo da un mese a un anno;
d) radiazione dal Registro.
2. Gli addebiti che motivano l'irrogazione di una sanzione
disciplinare sono contestati all'interessato, il quale può chiedere
di essere sentito o presentare memorie scritte entro dieci giorni dal
ricevimento della comunicazione relativa alla contestazione
dell'addebito.
3. I provvedimenti disciplinari sono adottati dal direttivo del
Collegio a maggioranza assoluta dei componenti; contro di essi, entro
trenta giorni dalla notifica, può essere proposto ricorso al
direttivo del Collegio nazionale delle guide. La proposizione del
ricorso sospende, fino alla decisione, l'esecuzione del
provvedimento.

Art. 14.
Esercizio abusivo della professione

1. L'esercizio abusivo della professione di guida alpina e di guida
vulcanologica di cui al comma 2 dell'articolo 17 è punito ai sensi
dell'articolo 18 della legge 2 gennaio 1989, n. 6.
2. La sanzione amministrativa pecuniaria prevista dall'articolo 18,
comma 2, della legge 2 gennaio 1989, n. 6, è irrogata dall'Assessore
regionale per il turismo, le comunicazioni ed i trasporti.

Art. 15.
Scuole di alpinismo

1. L'Assessore regionale per il turismo, le comunicazioni ed i
trasporti può autorizzare l'istituzione di scuole di alpinismo o di
scialpinismo per l'esercizio coordinato delle attività professionali
di insegnamento di cui all'articolo 2, comma 1, lettera c). I
relativi decreti assessoriali sono pubblicati nella Gazzetta
ufficiale della Regione siciliana.
2. Alle scuole istituite ai sensi del comma 1 si applicano le
disposizioni dell'articolo 19 della legge 2 gennaio 1989, n. 6.
3. È fatto salvo quanto previsto dall'articolo 20 della legge 2
gennaio 1989, n. 6 per le scuole e gli istruttori del Club alpino
italiano (C.A.I.).

Art. 16.
Accompagnamento in ascensioni
ed escursioni su vulcani

1. L'attività di accompagnamento a titolo professionale di persone
in ascensioni o escursioni su vulcani che prevedono percorsi in zone
rocciose, su ghiacciai, terreni innevati, o comunque richiedano per
la progressione l'uso di corda, piccozza è ramponi, è riservato
alle guide alpine di cui all'articolo 2.
2. Nelle escursioni e nelle ascensioni su vulcani che non abbiano
le caratteristiche di cui al comma 1 l'attività di accompagnamento
puo essere svolta anche da guide vulcanologiche abilitate ai sensi
dell'articolo 18 ed iscritte nell'elenco speciale di cui all'articolo
19.

Art. 17.
Assistenza di guida alpina

1. I concessionari dei servizi pubblici di trasporto dei turisti
sull'Etna, che praticano l'accompagnamento di comitive di
escursionisti oltre i 2000 metri di quota, devono assicurare la
presenza di una guida alpina-maestro di alpinismo per ogni comitiva.

Art. 18.
Corsi per l'abilitazione professionale

1. L'abilitazione tecnica all'esercizio della professione di guida
vulcanologica si consegue mediante la frequenza di appositi corsi
teorico-pratici ed il superamento dei relativi esami.
2. I corsi, nell'ambito dei programmi regionali relativi alla
formazione professionale, sono finanziati dall'Assessorato regionale
del lavoro, della previdenza sociale, della formazione professionale
e dell'emigrazione e organizzati dal Collegio.
3. Per quanto riguarda la composizione delle commissioni
esaminatrici, i programmi dei corsi e i criteri per le prove d'esame
si applicano, in quanto compatibili, le norme di cui all'articolo 7
della legge 2 gennaio 1989, n. 6.
4. L'ammontare delle spese a carico dei partecipanti ai corsi è
determinato con decreto dell'Assessore regionale per il turismo, le
comunicazioni ed i trasporti.
5. Sono ammessi ai corsi i residenti in un comune della Regione che
abbiano l'età prescritta per l'iscrizione al relativo Registro.

Art. 19.
Elenco delle guide vulcanologiche

1. Presso il Collegio è istituito l'elenco delle guide
vulcanologiche.
2. L'iscrizione nell'elenco è subordinata al conseguimento
dell'abilitazione tecnica all'esercizio della professione di cui
all'articolo 18.
3. Gli iscritti nell'elenco partecipano, senza diritto di voto,
all'assemblea del Collegio e designano un loro rappresentante nel
direttivo del Collegio medesimo.
4. Il Collegio organizza almeno ogni quattro anni corsi di
aggiornamento professionale per le guide vulcanologiche.
5. La mancata partecipazione ai corsi di aggiornamento, non
determinata da cause di forza maggiore riconosciute dal direttivo del
Collegio, comporta la decadenza dall'elenco.

Art. 20.
Tariffe

1. Le tariffe massime per le prestazioni professionali delle guide
vulcanologiche sono ogni due anni determinate con decreto
dell'Assessore regionale per il turismo, le comunicazioni ed i
trasporti.

Art. 21.
Norme transitorie

1. Fino a quando non sarà costituito il Collegio, per ogni
adempimento connesso all'attuazione della presente legge, la Regione
si avvale dell'Associazione Guide Alpine Italiane (A.G.A.I.).
2. Nella prima applicazione della presente legge le guide alpine e
gli aspiranti guida alpina già abilitati all'esercizio della
professione ai sensi delle leggi vigenti e residenti nel territorio
della Regione sono iscritti di diritto, a domanda da presentarsi
entro tre mesi dall'entrata in vigore della presente legge, al
Registro di cui all'articolo 4.

Art. 22.

1. La presente legge sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale
della Regione siciliana.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Palermo, 6 aprile 1996
GRAZIANO
Assessore regionale per il turismo
le comunicazioni ed i trasporti
Basile