5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 132 del 14-11-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Compartimento della viabilita' per il Lazio
Sede: via B. Rizzieri n. 142 - 00173 Roma Codice Fiscale: 80208450587 Partita IVA: 02133681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.132 del 14-11-2016)

Bando di gara RMLAV 021-16


SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilità per il Lazio Indirizzo postale: Viale Bruno Rizzieri, 142
Citta': Roma - Codice NUTS: ITE43 - Codice postale: 00173 Paese:
Italia Persona di contatto: Responsabile del procedimento: Dott. Ing.
Paolo Testaguzza. Telefono: 06-72291300 - E-mail:
d.ferrara@stradeanas.it - PEC: rm-garecontr@postacert.stradeanas.it -
Indirizzo internet: www.stradeanas.it -
I.2) APPALTO CONGIUNTO
Il contratto prevede un appalto congiunto NO
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza NO
I.3) COMUNICAZIONE
- I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: il Compartimento della Viabilità per il
Lazio - Viale Bruno Rizzieri, 142 - 00173 Roma. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: - l'indirizzo sopra indicato.
Le offerte vanno inviate: - al seguente indirizzo: ANAS S.p.A. -
Compartimento della Viabilità per il Lazio - Viale Bruno Rizzieri,
142 - 00173 Roma - con specifica indicazione "U.O. GARE E CONTRATTI".
La documentazione a base di offerta verrà gestita da ANAS S.p.A.
tramite il sistema Project Document Management (PDM).
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II : OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: GARA n° 05/2016 - RMLAV021-16 - - Codice
CIG: 6858409A24 - Cod. Mosweb RM17F1B03W01
II.1.2) CPV 45233292-2
II.1.3) Tipo di appalto:
Appalto di lavori avente ad oggetto la sola esecuzione, ai sensi
dell'art. 59, comma 1, del D.Lgs. 50/2016 - Progetto a base di
appalto n° 24654 del 04/11/2016 approvato dal Capo Compartimento con
atto prot. CRM-0024655-I del 04/11/2016 .
II.1.4) Breve descrizione: A90"Autostrada del Grande Raccordo
Anulare" - A91 " Autostrada Roma Aeroporto di Fiumicino" Lavori di
manutenzione ordinaria - Interventi per il ripristino delle
condizioni di sicurezza a seguito di incidenti ed emergenze - Lavori
anche notturni - Progetto esecutivo Cod. CUP: F96G16000950001.
II.1.5) Valore stimato:
Appalto di Lavori: Importo complessivo dell'appalto è pari ad €
900.000,00 di cui € 90.000,00 per oneri relativi alla sicurezza non
assoggettati a ribasso.
Categoria prevalente.
OS12/A Importo: € 600.000,00 Classifica II
Ulteriori categorie.
OG 3 Importo: € 300.000,00 Classifica I - a qualificazione
obbligatoria.
Natura ed entità delle prestazioni
Lavori a misura Importo € 900.000,00
Oneri per la sicurezza: Importo € 90.000,00
Le lavorazioni in appalto sono subappaltabili entro i limiti di cui
all'art.105 del D.lgs. 50/2016.
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti NO
II. 2) DESCRIZIONE
II.2.1) Denominazione (solo in caso di suddivisione in lotti):
........... - Codice CIG:............... Lotto n. ............
II.2.2) Codici CPV supplementari (solo in caso di suddivisione in
lotti): ............
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITE43 - Luogo principale di esecuzione: Provincia di
ROMA -
II.2.4) Descrizione dell'appalto: A90"Autostrada del Grande
Raccordo Anulare" - A91 " Autostrada Roma Aeroporto di Fiumicino"
Lavori di manutenzione ordinaria - Interventi per il ripristino delle
condizioni di sicurezza a seguito di incidenti ed emergenze - Lavori
anche notturni.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Ai sensi dell'art. 95 comma 4 lettera a) del D.lgs. n° 50/2016
l'appalto sarà aggiudicato con il criterio del minor prezzo
trattandosi di progetto non suscettibile di ulteriori significative
migliori e tecniche in fase di offerta.
Ai sensi dell'art. 97 comma 8 del D.lgs. n° 5012016 si procederà
all'esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una
percentuale di ribassi pari o superiore alla soglia di anomalia
individuata ai sensi dell'art. 97 comma 2 del D.lgs. n° 50/2016.
La Commissione provvederà ad individuare la soglia di anomalia ai
sensi dell'art. 97 comma 2 del D.lgs. n° 50/2016 procedendo al
sorteggio dei criteri esposti nel predetto articolo e aggiudicherà
lo gara ai sensi dell'art. 97 comma 8 del D.lgs. n° 50/2016.
Ai sensi dell'art. 97 comma 8 del D.lgs. n° 50/2016 qualora il
numero delle offerte valide risulti inferiore a 10 (dieci), non si
procederà alla determinazione della soglia di anomalia, fermo
restando il potere della stazione appaltante di valutare la
congruità delle offerte. Non sono ammesse, a pena di esclusione, le
offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con
riferimento ad offerta relativa ad altro appalto.
II.2.6) Valore stimato (solo in caso di suddivisione in lotti)
Valore, IVA esclusa: ........................ Valuta:
(in caso di accordo quadro o sistema dinamico di acquisizione -
valore massimo totale per l'intera durata di questo lotto)
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata: fino al 31/12/2017 o fino all'esaurimento dell'importo
contrattuale.
Il contratto di appalto è oggetto di rinnovo NO Descrizione dei
rinnovi
Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini
saranno precisati nei documenti a base di gara.
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni NO Descrizione delle opzioni: -
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione europea NO
II.2.14) Informazioni complementari:
In considerazione dell'importo posto a base di gara e della
localizzazione delle opere da eseguire l'appalto non è frazionabile
in lotti.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE.
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Si richiedono, con le medesime modalità specificate nel
Disciplinare di gara:
attestazione di qualificazione in corso di validità, adeguata per
categoria e classifica ai valori dell'appalto da aggiudicare di cui
al punto II 1.5, rilasciata da una S.O.A. appositamente autorizzata,
per le attività di costruzione. Dichiarazione resa tramite
formulario di Documento di Gara Unico Europeo DGUE parte II sez. A
(SOA);
SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE
- Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art.45 del D.Lgs. 50/2016, nel rispetto delle prescrizioni poste
dagli artt. 47 e 48 del D. Lgs. 50/2016.
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione (solo
per contratti di servizi)
- La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione
Citare le corrispondenti disposizioni legislative, regolamentari o
amministrative: .....................
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva e polizze assicurative costituite ai sensi dell'art. 103
del D.Lgs. n.50/2016 e secondo le modalità di cui ai documenti di
gara.
Pagamenti: L'appaltatore avrà diritto al pagamento al
raggiungimento dell'importo pari ad € 300.000,00 (Euro trecentomila)
al netto di ogni ritenuta.
Ai sensi dell'art. 35, comma 18 del D.Lgs. n.50/2016, è prevista
la corresponsione di un'anticipazione pari al 20% del valore stimato
dell'appalto.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto
- Obbligo di indicare i nomi e le qualifiche professionale del
personale incaricato dell'esecuzione del contratto d'appalto.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura
Aperta ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. n 50/2016.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
- L'avviso comporta la conclusione di un accordo quadro: NO
- Accordo quadro con un unico operatore: NO
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica NO
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici NO
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura
NESSUNA
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Le offerte, corredate dalla documentazione richiesta, dovranno
pervenire a pena di esclusione, entro il termine perentorio delle ore
12.00 del giorno 09.12.2016. Il predetto termine è ridotto ai sensi
dell'art. 36 co. 9 e 60 co. 3 in considerazione dell'urgenza di
realizzare i lavori per migliorare la sicurezza della circolazione
sulle arterie interessate.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione
Italiana
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 32, comma 4, del D.Lgs. n.50/2016.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Apertura offerte: prima seduta pubblica alle ore 14:30 del giorno
09.12.2016
Eventuali e successive sedute verranno fissate nel corso del
procedimento concorsuale.
Luogo: Anas S.p.A .- Compartimento della Viabilità per il Lazio -
Viale Bruno Rizzieri, 142 - 00173 Roma -
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto
i titolari o i rappresentanti legali dei concorrenti, o persone
munite di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a
verbale.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITÀ
Si tratta di un appalto rinnovabile NO
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
- Si farà ricorso all'ordinazione elettronica NO
- Sarà accettata la fatturazione elettronica SI
- Sarà utilizzato il pagamento elettronico SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di inammissibilità delle offerte, la documentazione
richiesta, così come specificato nel Disciplinare di gara, dovrà
pervenire tramite servizio postale, corriere o agenzia di recapito
autorizzata o direttamente a mano, all'indirizzo indicato al punto
I.1) entro il termine di cui al punto IV.2.2) e dovrà essere
inserita in plico sigillato, controfirmato dal partecipante sui lembi
di chiusura e recante all'esterno il nominativo del mittente oltre
che il relativo indirizzo, recapito telefonico, PEC e partita I.V.A.
e oggetto della gara, nonchè la dicitura: "U.O. GARE E CONTRATTI -
Gara n° 05/2016 - RMLAV 021-16". Il recapito del plico rimane ad
esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo anche di
forza maggiore, non giungesse a destinazione in tempo utile. Ai fini
dell'accertamento del rispetto del termine perentorio di ricezione
delle offerte, farà fede unicamente il timbro con l'attestazione del
giorno e dell'ora di arrivo apposto sul plico degli addetti
all'Ufficio del Protocollo.
b) L'offerta e tutta la documentazione da produrre deve essere in
lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, qualora
espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
c) Ai sensi dell'art. 105 del D.Lgs. n.50/2016 l'eventuale
subappalto non può superare la quota del 30% dell'importo
complessivo del contratto di lavori, servizi e forniture, fatto salvo
quanto previsto dal comma 5 del medesimo articolo per le opere di cui
all'articolo 89, comma 11, del suddetto decreto. Il concorrente
potrà ricorrere al subappalto solo se indicherà, in sede di
offerta, le opere che intende subappaltare, così come
dettagliatamente specificato nel Disciplinare di gara.
d) In caso di avvalimento il concorrente dovrà allegare quanto
richiesto dall'art.89 del D.Lgs. n.50/2016. Il soggetto ausiliario
renderà le dichiarazioni di cui al punto III 1.1, III.1.2 e III.1.3
con le medesime modalità prescritte per il concorrente e specificate
nel Disciplinare di gara.
e) Ai sensi dell'art.95 co. 12 del D.Lgs. n.50/2016, ANAS S.p.A. si
riserva il diritto di non procedere all'aggiudicazione nel caso in
cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all'oggetto dell'appalto.
f) Il presente il bando non vincola l'ANAS S.p.A. alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente la
possibilità di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza
che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e
natura. L'aggiudicazione, subordinata altresì al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli
connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di
regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per l'ANAS
S.p.A. e non dà diritto alla formalizzazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario. Per quanto
riguarda gli adempimenti e gli oneri relativi all'attuazione dello
stipulato Protocollo di Legalità (per appalti di importo pari o
superiori ad Euro 1.000.000.000,00) si rinvia a quanto previsto al
del Disciplinare di gara.
g) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n.196/2003, si informa che i
dati comunicati dai Concorrenti verranno utilizzati solo per le
finalità connesse all'espletamento della procedura di gara e
verranno comunque trattati in modo da garantire la riservatezza e la
sicurezza degli stessi.
h) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre CRM-0024656-I del 04/11/2016.
i) Il contratto - il quale non conterrà la clausola compromissoria
- verrà stipulato per atto pubblico presso notaio di fiducia
dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico dell'impresa
aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla
relativa stipula compresi quelli tributari.
j) Ai sensi dell'art. 216 comma 11 del D.Lgs. 50/2016, le spese per
la pubblicazione ivi richiamate sono rimborsate alla Stazione
appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione, in base alle modalità operative riportate nel
Disciplinare di gara.
k) All'atto della presentazione dell'offerta economica, il
concorrente dovrà prestare cauzione provvisoria pari a 2%
dell'importo complessivo posto a base di gara, costituita ai sensi
dell'art. 93 del D.Lgs. n.50/2016 e secondo le modalità di cui al
Disciplinare di gara.
l) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e la
documentazione complementare - Attraverso il sistema Project Document
Management PDM (https://pdm.stradeanas.it) si potrà accedere a tutta
la documentazione relativa alla procedura di gara, comprensiva degli
elaborati, del disciplinare e dei relativi allegati (detti elaborati
sono comprensivi delle "Linee guida ANAS per la gestione dei rifiuti
a carico degli aggiudicatari di appalti e servizi"). Al fine di
accedere al predetto sistema PDM gli interessati dovranno utilizzare
i seguenti codici: User-ID (Login): E32217E - Password: A4r5t6y7
Il Bando, il Disciplinare di gara ed i relativi allegati sono
altresì pubblicati sul sito http://www.stradeanas.it.
m) Per appalti di lavori con riferimento ai punti II.1.5, III.1.2 e
III.1.3, ai sensi dell'art. 83, comma 2, del D.Lgs. n.50/2016 si
applicano, in quanto compatibili, le disposizioni di cui alla Parte
II Titolo III, nonchè gli allegati e le parti di allegati ivi
richiamate, del D.P.R. n.207/2010, così come previsto dall'art. 216
co.14 del D.Lgs. n.50/2016 e le disposizioni di cui all'art.12 della
Legge n.80/2014 così come modificato dall'art. 217 co.1, lett. nn,
del D.Lgs. n.50/2016. Per tutto quanto non espressamente dichiarato
nel presente bando, si fa riferimento ai documenti contrattuali posti
a base di gara, nonchè ad ogni altra disposizione legislativa e
regolamentare vigente, in quanto applicabile.
n) Il concorrente, ove fosse il soggetto aggiudicatario della
progettazione dell'appalto oggetto del bando di gara, dovrà produrre
idonea documentazione atta a dimostrare che l'esperienza acquisita
nello svolgimento dell'incarico non ha potuto falsare la concorrenza.
(Linee Guida ANAC).
o) L'appalto è sottoposto alla rigorosa osservanza di quanto
previsto dall'art. 3 della Legge n. 136/2010 (tracciabilità dei
flussi finanziari); di quanto previsto dall'art. 4 della Legge n.
136/2010 (controllo degli automezzi adibiti al trasporto di
materiali); di quanto previsto dall'art. 5 della Legge n. 136/2010
(identificazione degli addetti nei cantieri) e di quanto previsto
dall'art. 6 della Legge n. 136/2010 (sanzioni). L'appaltatore è
altresì obbligato a rispettare le prescrizioni delle "Linee guida
ANAS per la gestione rifiuti a carico degli aggiudicatari di appalti
e servizi".
p) In seguito al Decreto Ministeriale del 3 Aprile 2013, n. 55, che
ha fissato la decorrenza degli obblighi di utilizzo della
fatturazione elettronica nei rapporti economici con la Pubblica
Amministrazione, ai sensi della Legge 244/2007, all'art. 1, commi da
209 a 214, le fatture dovranno essere emesse esclusivamente in
formato elettronico e dovranno riportare obbligatoriamente il Codice
Univoco Ufficio N8O4T9, corrispondente all'ufficio di ANAS S.p.A.
Area Amministrativa - Compartimento della Viabilità per il Lazio.
q) ai sensi dell'art. 52 del D.Lgs n° 50/2016, tutte le
comunicazioni e scambi di informazioni con gli operatori economici
avverranno mediante mezzi di comunicazione elettronica, comprese le
comunicazioni di cui all'art. 76 del D.lgs. n° 50/2016. A tal fine il
candidato ha l'obbligo di indicare il proprio indirizzo di posta
elettronica certificata nonchè il domicilio eletto per le
comunicazioni. Gli esiti di gara (elenco delle imprese partecipanti e
relativi ribassi offerti) saranno pubblicati sul sito internet:
www.stradeanas.it. Non saranno pertanto evase richieste telefoniche
di informazioni in tal senso.
r) Ai sensi dell'art. 83, comma 9, del D.Lgs. 50/2016, la mancanza,
l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi
e del documento di gara unico europeo di cui ai sensi dell'art. 85,
con esclusione di quelle afferenti all'offerta tecnica ed economica,
obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore
della Stazione Appaltante, della sanzione pecuniaria stabilita nella
misura dell'uno per mille dell'importo posto a base di gara. In tale
ipotesi, la Stazione Appaltante assegnerà al concorrente un termine,
non superiore a dieci giorni, affinchè siano rese, integrate o
regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e
i soggetti che le devono rendere, da presentare contestualmente al
documento comprovante l'avvenuto pagamento della sanzione, a pena di
esclusione. Nei casi di irregolarità formali, ovvero di mancanza o
incompletezza di dichiarazioni non essenziali, la Stazione Appaltante
ne richiederà la regolarizzazione, ma non applicherà alcuna
sanzione. In caso di inutile decorso del termine concesso, il
concorrente sarà escluso dalla gara. Costituiscono irregolarità
essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non
consentono l'individuazione del contenuto o del soggetto responsabile
della stessa.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio ai sensi dell'art.120 del D.Lgs. n.104/2010.
VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi
Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.

Il dirigente amministrativo
Daniele Tornusciolo


TX16BFM15281