1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 11 del 14-3-2007
SENTENZE ED ORDINANZE DELLA CORTE
N. 69 ORDINANZA 21 febbraio - 9 marzo 2007
Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale. Istruzione pubblica - Legge della Regione autonoma Valle d'Aosta-Vallee d'Aoste - Interventi in materia di diritto allo studio universitario - Esclusione degli studenti lavoratori - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza esclusiva dello Stato in materia di determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili e sociali ed in materia di norme generali sull'istruzione nonche' lamentata lesione del principio di eguaglianza - Sopravvenuta abrogazione della norma impugnata - Rinuncia al ricorso, accettata dalla controparte - Estinzione del processo. - Legge della Regione autonoma Valle d'Aosta-Vallee d'Aoste, 19 dicembre 2005, n. 34, art. 11, comma 1. - Costituzione, artt. 3 e 117, comma secondo, lettere m) e n). (007C0285) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.11 del 14-3-2007)

LA CORTE COSTITUZIONALE
composta dai signori:
Presidente: Franco BILE;
Giudici: Francesco AMIRANTE, Ugo DE SIERVO, Paolo MADDALENA, Alfio
FINOCCHIARO, Alfonso QUARANTA, Franco GALLO, Luigi MAZZELLA, Gaetano
SILVESTRI, Sabino CASSESE, Maria Rita SAULLE, Giuseppe TESAURO, Paolo
Maria NAPOLITANO;

ha pronunciato la seguente

Ordinanza

nel giudizio di legittimità costituzionale dell'art. 11, comma 1,
della legge della Regione Valle d'Aosta 19 dicembre 2005, n. 34
(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
della Regione autonoma Valle d'Aosta - legge finanziaria per gli
anni 2006/2008. Modificazione di leggi regionali), promosso con
ricorso del Presidente del Consiglio dei ministri notificato il
24 febbraio 2006, depositato in cancelleria il 1° marzo 2006 ed
iscritto al n. 32 del registro ricorsi 2006.
Visto l'atto di costituzione della regione Valle d'Aosta;
Udito nell'udienza pubblica del 6 febbraio 2007 il giudice
relatore Franco Bile.
Ritenuto che, con ricorso notificato il 24 febbraio 2006 e
depositato il successivo 1° marzo, il Presidente del Consiglio dei
ministri, rappresentato e difeso dall'Avvocatura generale dello
Stato, ha impugnato - in riferimento agli artt. 3 e 117, secondo
comma, lettere m) ed n), della Costituzione - l'art. 11, comma 1,
della legge della Regione autonoma Valle d'Aosta-Vallee d'Aoste,
19 dicembre 2005, n. 34 (Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale della Regione autonoma Valle d'Aosta - legge
finanziaria per gli anni 2006/2008. Modificazione di leggi
regionali), nella parte in cui esclude gli studenti lavoratori dagli
interventi in materia di diritto allo studio universitario;
che, secondo il ricorrente, la regione autonoma non ha
competenza legislativa in tema di istruzione universitaria, in quanto
lo statuto speciale (di cui alla legge costituzionale 26 febbraio
1948, n. 4) attribuisce all'ente competenza primaria in materia di
istruzione tecnico professionale (art. 2, primo comma 1, lettera r),
e competenza «integrativa-attuativa» in materia di istruzione
materna, elementare e media (art. 3, primo comma 1, lettera g);
che, peraltro - anche ipotizzando una competenza concorrente,
desumibile dall'art. 23, ultimo comma, del d.P.R. 22 febbraio 1982,
n. 182, che affida alla Regione anche funzioni amministrative
concernenti, tra l'altro, l'assistenza scolastica a favore degli
studenti universitari -, la disposizione regionale impugnata si
porrebbe comunque in contrasto con i principi generali dettati
dall'art. 7, comma 1, lettera a), della legge 2 dicembre 1991,
n. 390, secondo cui «l'accesso ai servizi e alle provvidenze
economiche è garantito a tutti gli studenti iscritti nelle
università che hanno sede nella regione»; principi che (ai sensi del
successivo art. 11) si applicano anche alle Regioni a statuto
speciale ed alle Province autonome, nel caso in cui i rispettivi
statuti e le relative norme di attuazione non prevedano
esplicitamente una competenza in materia;
che, quindi, la norma in esame violerebbe la competenza
esclusiva dello Stato sulla determinazione dei livelli essenziali
delle prestazioni concernenti i diritti civili e sociali ed in
materia di norme generali sull'istruzione, e lederebbe il principio
di uguaglianza nell'accesso all'istruzione universitaria,
discriminando gli studenti lavoratori da quelli che tali non sono;
che la Regione autonoma Valle d'Aosta, costituitasi in
giudizio, ha chiesto alla Corte di dichiarare la questione
inammissibile, improcedibile e comunque infondata;
che - preso atto della sopravvenuta abrogazione della norma
impugnata ad opera dell'art. 11 della legge della Regione autonoma
Valle d'Aosta 4 agosto 2006, n. 21 (Manutenzione, per l'anno 2006,
del sistema normativo regionale. Modificazioni di leggi regionali e
altre disposizioni) - il Consiglio dei ministri, con delibera del
12 gennaio 2007, ha deciso di rinunciare all'impugnativa;
che l'Avvocatura generale dello Stato ha quindi depositato,
in data 24 gennaio 2007, atto di rinuncia al ricorso, notificato alla
Regione, e che questa, con delibera della Giunta regionale in pari
data, depositata il 2 febbraio 2007, ha accettato tale rinuncia.
Considerato che, ai sensi dell'art. 25 delle norme integrative
per i giudizi dinanzi a questa Corte, la rinuncia al ricorso, seguita
dall'accettazione della controparte, comporta l'estinzione del
processo.

Per questi motivi
LA CORTE COSTITUZIONALE
Dichiara estinto il processo.
Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale,
Palazzo della Consulta, il 21 febbraio 2007.
Il Presidente e redattore: Bile
Il cancelliere:Di Paola
Depositata in cancelleria il 9 marzo 2007.
Il direttore della cancelleria: Di Paola
07C0285