Serie Generale n. 211 del 8-9-1999
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
MINISTERO DELLE FINANZE
MINISTERO DELLE FINANZE
DECRETO 30 luglio 1999, n. 311
Regolamento recante norme per l'individuazione delle modalita' e delle condizioni cui e' subordinata la detrazione degli interessi passivi in dipendenza di mutui contratti per la costruzione dell'abitazione principale. (GU Serie Generale n.211 del 08-09-1999)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 23/9/1999

IL MINISTRO DELLE FINANZE

Visto l'articolo 3, comma 1, della legge 27 dicembre 1997, n. 449,
recante "Misure per la stabilizzazione della finanza pubblica" che ha
disposto l'inserimento del comma 1-ter all'articolo 13-bis del testo
unico delle imposte sui redditi, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, in base al quale ai fini
dell'imposta sul reddito delle persone fisiche, si detrae
dall'imposta lorda, e fino alla concorrenza del suo ammontare, un
importo pari al 19 per cento dell'ammontare complessivo non superiore
a 5 milioni di lire degli interessi passivi e relativi oneri
accessori, nonchè delle quote di rivalutazione dipendenti da
clausole di indicizzazione pagati a soggetti residenti nel territorio
dello Stato o di uno Stato membro della Comunità europea, ovvero a
stabili organizzazioni del territorio dello Stato di soggetti non
residenti, in dipendenza di mutui contratti, a partire dal 1 gennaio
1998 e garantiti da ipoteca, per la costruzione dell'unità
immobiliare da adibire ad abitazione principale;
Visto, in particolare, l'ultimo periodo del comma 1-ter,
dell'articolo 13-bis del citato testo unico delle imposte sui
redditi, il quale prevede che con decreto del Ministro delle finanze
sono stabilite le modalità e le condizioni alle quali è subordinata
la predetta detrazione;
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto l'articolo 31 della legge 5 agosto 1978, n. 457, concernente
"Norme per l'edilizia residenziale";
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi in data 22 febbraio 1999, n. 25/99;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri a
norma dell'articolo 17, comma 3, della citata legge n. 400 del 1988
(nota n. 12684 del 13 luglio 1999);

A d o t t a
il seguente regolamento:

Art. 1.

1. Gli interessi passivi e relativi oneri accessori, nonchè le
quote di rivalutazione dipendenti da clausole di indicizzazione,
pagati a soggetti residenti nel territorio dello Stato o di uno Stato
membro della Comunità europea, ovvero a stabili organizzazioni nel
territorio dello Stato di soggetti non residenti, in dipendenza di
mutui garantiti da ipoteca e contratti per la costruzione dell'unità
immobiliare da adibire ad abitazione principale si detraggono, ai
fini dell'imposta sul reddito delle persone fisiche e fino alla
concorrenza del suo ammontare, per un importo pari al 19 per cento
dell'ammontare complessivo non superiore a 5 milioni di lire. Per
abitazione principale si intende quella nella quale il contribuente
dimora abitualmente. A tal fine rilevano le risultanze dei registri
anagrafici o l'autocertificazione effettuata ai sensi della legge 4
gennaio 1968, n. 15, e successive modificazioni, con la quale il
contribuente può attestare anche che dimora abitualmente in luogo
diverso da quello indicato nei registri anagrafici. Per costruzione
di unità immobiliare si intendono tutti gli interventi realizzati in
conformità al provvedimento di abilitazione comunale che autorizzi
una nuova costruzione, ivi compresi quelli di cui all'articolo 31,
comma primo, lettera d), della legge 5 agosto 1978, n. 457.
2. La detrazione di cui al comma 1 si applica relativamente ai
contratti di mutuo stipulati, a partire dal 1 gennaio 1998, ai sensi
dell'articolo 1813 del codice civile, ed assistiti da ipoteca, e
compete limitatamente agli interessi e relativi oneri accessori,
nonchè alle quote di rivalutazione dipendenti da clausole di
indicizzazione riferibili all'importo del mutuo effettivamente
destinato alla costruzione dell'immobile.
3. La detrazione è ammessa a condizione che i lavori di
costruzione abbiano inizio nei sei mesi antecedenti o successivi alla
data di stipula del contratto di mutuo da parte del soggetto che
sarà il possessore a titolo di proprietà o altro diritto reale
dell'unità immobiliare da costruire e che quest'ultima sia adibita
ad abitazione principale entro sei mesi dal termine dei predetti
lavori.
4. In caso di contitolarità del contratto di mutuo o di più
contratti di mutuo, il limite di cinque milioni di lire è riferito
all'ammontare complessivo degli interessi, oneri accessori e quote di
rivalutazione sostenuti nel periodo d'imposta.
5. La detrazione di cui al comma 1 è cumulabile con quella
prevista per gli interessi passivi relativi ai mutui ipotecari
contratti per l'acquisto dell'abitazione principale di cui
all'articolo 13-bis, comma 1, lettera b), del testo unico delle
imposte sui redditi, approvato con il decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, soltanto per tutto il periodo di
durata dei lavori di costruzione dell'unità immobiliare, nonchè per
il periodo di sei mesi successivi al termine dei lavori stessi.

Art. 2.
1. Il diritto alla detrazione viene meno a partire dal periodo
d'imposta successivo a quello in cui l'immobile non è più
utilizzato per abitazione principale; non si tiene conto delle
variazioni dipendenti da trasferimenti per motivi di lavoro.
2. La mancata destinazione ad abitazione principale dell'unità
immobiliare entro sei mesi dalla data di conclusione dei lavori di
costruzione della stessa comporta la perdita del diritto alla
detrazione e da tale data decorre il termine per la rettifica della
dichiarazione dei redditi da parte dell'amministrazione finanziaria.
3. La detrazione non spetta se i lavori di costruzione dell'unità
immobiliare non sono iniziati nei sei mesi antecedenti o successivi
alla data di stipula del contratto di mutuo; la detrazione non
spetta, altresì, se i detti lavori non sono ultimati entro il
termine stabilito dalla concessione edilizia per la costruzione
dell'immobile o in quello successivamente prorogato e da tale data
inizia a decorrere il termine per la rettifica della dichiarazione
dei redditi da parte dell'amministrazione finanziaria. Il diritto
alla detrazione non viene meno se i termini previsti nel precedente
periodo non sono rispettati per ritardi imputabili esclusivamente
all'amministrazione comunale nel rilascio delle abilitazioni
amministrative richieste dalla vigente legislazione edilizia.

Art. 3.
1. Per fruire della detrazione di cui all'articolo 1 è necessario
conservare ed esibire o trasmettere anche in copia, a richiesta degli
uffici finanziari, le quietanze di pagamento degli interessi passivi
relativi al mutuo, il contratto di mutuo ipotecario dal quale risulti
che lo stesso è assistito da ipoteca e che è stato stipulato per la
costruzione dell'immobile da destinare ad abitazione principale, le
abilitazioni amministrative richieste dalla vigente legislazione
edilizia, nonchè copia delle fatture o ricevute fiscali comprovanti
le spese effettivamente sostenute per la costruzione dell'immobile
stesso.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 30 luglio 1999
Il Ministro: Visco
Visto, il Guardasigilli: Diliberto
Registrato alla Corte dei conti il 10 agosto 1999
Registro n. 3 Finanze, foglio n. 24