Serie Generale n. 26 del 1-2-2023
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE IMPRESE E DEL MADE IN ITALY
MINISTERO DELLE IMPRESE E DEL MADE IN ITALY
DECRETO 13 dicembre 2022
Definizione dei criteri e delle modalita' di erogazione di misure economiche compensative. (23A00523) (GU Serie Generale n.26 del 01-02-2023)

IL MINISTRO DELLE IMPRESE
E DEL MADE IN ITALY

di concerto con

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Vista la comunicazione COM (2016) 588 final della Commissione
europea del 14 settembre 2016, «Comunicazione della Commissione al
Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale
europeo e al Comitato delle regioni - Il 5G per l'Europa: un piano
d'azione»;
Vista la decisione n. 2017/899/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 maggio 2017, relativa all'uso della banda di
frequenza 470-790 MHz nell'Unione, come rettificata nella Gazzetta
Ufficiale dell'Unione europea del 22 settembre 2017;
Vista la legge 27 dicembre 2017, n. 205, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2018 e bilancio
pluriennale per il triennio 2018-2020», finalizzata a stabilire
misure volte a conseguire l'uso efficiente dello spettro e a favorire
la transizione verso la tecnologia 5G, in coerenza con gli obiettivi
della comunicazione della Commissione europea sopra indicata;
Visto il decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 207, recante
«Attuazione della direttiva (UE) 2018/1972 del Parlamento europeo e
del Consiglio, dell'11 dicembre 2018, che istituisce il Codice
europeo delle comunicazioni elettroniche (rifusione)»;
Visto il decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 208, recante
«Attuazione della direttiva (UE) 2018/1808 del Parlamento europeo e
del Consiglio, del 14 novembre 2018, recante modifica della direttiva
2010/13/UE, relativa al coordinamento di determinate disposizioni
legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri,
concernente il testo unico per la fornitura di servizi di media
audiovisivi in considerazione dell'evoluzione delle realtà del
mercato»;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante «Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi», ed in particolare l'art. 12, che prevede
la determinazione dei criteri e delle modalità per la concessione di
sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari e per
l'attribuzione di vantaggi economici di qualunque genere;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000,
n. 445, recante il «Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di documentazione amministrativa»;
Vista la delibera AGCOM 39/19/CONS «Piano nazionale di assegnazione
delle frequenze da destinare al servizio televisivo digitale
terrestre (PNAF)»;
Visto l'art. 1, comma 1039, lettera c), della citata legge 27
dicembre 2017, n. 205, che prevede il contributo ai costi a carico
degli utenti finali per l'acquisto di apparecchiature di ricezione
televisiva di cui all'art. 3-quinquies, comma 5, terzo periodo, del
decreto-legge 2 marzo 2012, n. 16, convertito, con modificazioni,
dalla legge 26 aprile 2012, n. 44, ed i connessi costi di erogazione;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico del 19
giugno 2019, come modificato dal decreto 30 luglio 2021, con il quale
è stato definito il calendario nazionale (cd. Road Map) che
individua le scadenze per il riassetto del quadro frequenziale
televisivo, ai fini dell'attuazione degli obiettivi della decisione
(UE) 2017/899 del 17 maggio 2017;
Considerato che, a seguito del rilascio obbligatorio di tutte le
frequenze televisive esercite precedentemente all'emanazione della
citata delibera AGCOM 39/19/CONS ed in attuazione di quanto previsto
dalla Road Map, è necessario garantire la continuità della
fruizione dei programmi televisivi della popolazione residente in
aree nelle quali gli interventi infrastrutturali necessari per la
ricezione del segnale televisivo non risultano sostenibili
economicamente e nelle aree non rientranti nella zona di
coordinamento radioelettrico internazionale concordata con i Paesi
radio-elettricamente confinanti;
Visto il decreto-legge 9 agosto 2022, n. 115, recante «Misure
urgenti in materia di energia, emergenza idrica, politiche sociali e
industriali», convertito, con modificazioni, dalla legge 21 settembre
2022, n. 142;
Visto l'art. 28, comma 1, del citato decreto-legge 9 agosto 2022,
n. 115, che stabilisce che «Al fine di consentire ai comuni, alle
comunità montane o ad altri enti locali o consorzi di enti locali
non rientranti nella zona di coordinamento radioelettrico
internazionale concordata con i Paesi radio-elettricamente confinanti
la prosecuzione della trasmissione via etere simultanea e integrale
dei programmi televisivi diffusi in ambito nazionale e locale ai
sensi dell'art. 27 del decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 208, e
di garantire la continuità della fruizione dei programmi televisivi
della popolazione residente in aree nelle quali gli interventi
infrastrutturali necessari per la ricezione del segnale televisivo
non risultano sostenibili economicamente, a valere sulle risorse di
cui all'art. 1, comma 1039, lettera c), della legge 27 dicembre 2017,
n. 205, una quota sino a 2,5 milioni di euro è destinata per l'anno
2022 all'adeguamento degli impianti di trasmissione autorizzati da
riattivare nelle suddette zone con un limite massimo dell'80 per
cento delle spese sostenute e comunque per un importo non superiore a
10.000 euro.»
Visto l'art. 28, comma 2, del citato decreto-legge 9 agosto 2022,
n. 115, che stabilisce che «Con decreto del Ministro dello sviluppo
economico, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
da adottarsi entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, sono individuate le modalità operative e le
procedure per l'attuazione degli interventi di cui al comma 1», nel
quale rientra la procedura relativa all'erogazione di misure per
interventi infrastrutturali necessari per la ricezione del segnale
televisivo (di seguito «misure compensative») di cui al sopra citato
comma 1;
Vista la nota prot. 123570 del 12 settembre 2022 con la quale la
Direzione generale per le tecnologie delle comunicazioni e la
sicurezza informatica del MISE ha comunicato l'elenco delle aree
geografiche ricomprese nelle zone non rientranti nella zona di
coordinamento radioelettrico internazionale concordata con i Paesi
radio-elettricamente confinanti;
Visto il decreto-legge 11 novembre 2022, n. 173 con il quale il
Ministero dello sviluppo economico ha assunto la denominazione di
Ministero delle imprese e del made in Italy;
Considerato che con l'adozione del presente decreto non potranno
essere create interferenze con i Paesi radio-elettricamente
confinanti;
Ritenuto di dover definire le modalità operative e le procedure
per l'attuazione degli interventi di adeguamento degli impianti;

Decreta:

Art. 1

Finalità e ambito territoriale

1. Il presente decreto stabilisce le modalità operative e le
procedure per l'attuazione degli interventi di adeguamento degli
impianti di trasmissione autorizzati da riattivare ed individua i
soggetti beneficiari e le modalità di erogazione delle misure
economiche a compensazione dei costi sostenuti per l'adeguamento
degli impianti di trasmissione suddetti al nuovo standard DVB-T2,
necessari per garantire la continuità della fruizione dei programmi
televisivi della popolazione residente in aree nelle quali gli
interventi infrastrutturali per la ricezione del segnale televisivo
non risultano sostenibili economicamente e che non rientrano nelle
zone di coordinamento radioelettrico internazionale (d'ora in poi
«misure compensative»).

Art. 2

Beneficiari e ripartizione delle misure compensative

1. Ai sensi del presente decreto, possono beneficiare delle misure
compensative di cui al precedente art. 1 i seguenti soggetti:
a) i comuni, le comunità montane o altri enti locali o consorzi
di enti locali non rientranti nella zona di coordinamento
radioelettrico internazionale concordata con i Paesi
radio-elettricamente confinanti che, entro il 30 ottobre 2022, siano
in possesso di una autorizzazione ai sensi dell'art. 27 del decreto
legislativo 8 novembre 2021, n. 208;
b) i comuni, le comunità montane o altri enti locali o consorzi
di enti locali collocati in aree geografiche nelle quali gli
interventi infrastrutturali necessari per la ricezione del segnale
televisivo non risultano sostenibili economicamente che, entro il 30
ottobre 2022, siano in possesso di una autorizzazione ai sensi
dell'art. 27 del decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 208.
2. L'elenco delle aree geografiche ricomprese nelle zone non
rientranti nella zona di coordinamento radioelettrico internazionale
concordata con i Paesi radio-elettricamente confinanti, di cui alla
lettera a) del precedente comma 1, è riportato nell'allegato 1 al
presente decreto.
3. Gli interventi di cui all'art. 1 devono essere stati effettuati
per l'adeguamento degli impianti di ricezione televisiva al nuovo
standard di trasmissione DVB-T2, come previsto dal decreto
ministeriale del 19 giugno 2019 e successive modifiche di cui in
premessa.
4. Le misure compensative, nel limite dello stanziamento
disponibile, sono erogate agli aventi titolo, ai sensi degli articoli
seguenti, a compensazione dell'80% delle spese documentate ritenute
ammissibili sulla base della presentazione di fatture quietanzate e,
comunque, per un importo non superiore a 10.000 euro.
5. Nel caso in cui il totale delle domande superi l'ammontare
complessivo delle somme stanziate, la percentuale di cui al comma 4
del presente articolo è ridotta proporzionalmente nella misura
necessaria a rispettare il limite di stanziamento.

Art. 3

Domanda di ammissione al contributo

1. I soggetti che intendono beneficiare delle misure compensative
per gli interventi di cui al precedente art. 1 devono inviare al
Ministero delle imprese e del made in Italy - Direzione generale
servizi di comunicazione elettronica di radiodiffusione e postali -
Divisione I - viale America n. 201 - 00144 Roma, apposita domanda a
mezzo pec (dgscerp.dg@pec.mise.gov.it) entro trenta giorni dalla
pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
2. La domanda, sottoscritta secondo le modalità stabilite
dall'art. 38 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre
2000, n. 445, deve contenere, a pena di esclusione:
a) l'indicazione degli elementi atti ad individuare il soggetto
richiedente, ivi compreso il codice fiscale del titolare, ed i dati
contabili necessari per l'accredito della misura;
b) copia dell'autorizzazione di cui all'art. 27 del decreto
legislativo 8 novembre 2021, n. 208, di cui il richiedente è
titolare;
c) una dettagliata descrizione degli interventi tecnici di
adeguamento che si intendono effettuare sugli impianti, con
l'indicazione delle spese complessivamente preventivate per la
realizzazione del suddetto adeguamento;
d) una dichiarazione resa da professionista iscritto all'albo dei
dottori commercialisti e degli esperti contabili attestante
l'esclusiva riferibilità delle spese preventivate agli interventi di
cui all'art. 1;
e) per i soggetti di cui al precedente art. 2, comma 1, lettera
b), la dichiarazione da parte dell'operatore di rete nella quale si
conferma che gli interventi infrastrutturali necessari per la
ricezione del segnale televisivo, da effettuarsi nella zona di cui
trattasi, non risultano sostenibili economicamente.

Art. 4

Concessione, erogazione e revoca della misura compensativa

1. La misura compensativa viene concessa, previa valutazione della
domanda da parte del Ministero delle imprese e del made in Italy,
entro sessanta giorni dalla data di presentazione, decorsi i quali è
reso noto, mediante pubblicazione sul sito istituzionale del
Ministero delle imprese e del made in Italy, l'elenco dei soggetti
beneficiari e l'importo concesso.
2. Gli adeguamenti tecnici degli impianti per i quali è
riconosciuto il contributo devono essere realizzati entro cinque mesi
dalla data di pubblicazione dell'elenco dei beneficiari di cui al
precedente comma 1, pena la revoca della misura compensativa.
3. Successivamente alla realizzazione degli interventi tecnici di
adeguamento degli impianti, i soggetti beneficiari della misura
compensativa sono tenuti a trasmettere al Ministero delle imprese e
del made in Italy, entro trenta giorni dal termine di cui al
precedente comma 2, l'elenco delle spese sostenute dettagliatamente
documentate a mezzo di fatture e/o documenti contabili che
certifichino la spesa.
4. Il Ministero delle imprese e del made in Italy, entro
quarantacinque giorni dal termine di cui al precedente comma 3,
provvede ad erogare l'importo riconosciuto di cui al comma 1.
5. Fatto salvo il precedente comma 2, la misura compensativa è
altresì revocata nel caso in cui non venga prodotta la
documentazione di cui al comma 3 o qualora risulti che il
beneficiario della stessa abbia reso dichiarazioni mendaci o false
attestazioni, anche documentali, in sede di presentazione della
domanda o nella documentazione alla stessa allegata.
6. Ferme restando le vigenti disposizioni che contemplano illeciti
penali e amministrativi, la revoca della misura compensativa comporta
l'obbligo, a carico del soggetto beneficiario, di corrispondere
all'erario, entro i termini fissati nel provvedimento di revoca,
l'intero ammontare percepito, rivalutato secondo gli indici ufficiali
di inflazione pubblicati dall'ISTAT, oltre agli interessi dovuti al
tasso legale.
7. Ove l'obbligato non ottemperi al versamento entro i termini
fissati, il recupero coattivo della misura compensativa e degli
accessori alla misura stessa, rivalutazione ed interessi, viene
disposto mediante iscrizione a ruolo.

Art. 5

Copertura degli oneri

1. Le misure compensative di cui al presente decreto sono erogate a
valere sulle disponibilità presenti sull'apposito capitolo di
bilancio 7595 istituito nello stato di previsione del Ministero delle
imprese e del made in Italy, nei limiti di quanto previsto dall'art.
28, comma 1, del decreto-legge 9 agosto 2022, n. 115.
2. Non è ammessa la concessione delle misure compensative di cui
al presente decreto per l'adeguamento di impianti che abbiano già
fruito delle misure compensative di cui all'art. 1, comma 1039,
lettera a), della legge 27 dicembre 2017, n. 205.
Il presente decreto è trasmesso ai competenti organi di controllo
e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 13 dicembre 2022

Il Ministro delle imprese
e del made in Italy
Urso
Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Giorgetti

Registrato alla Corte dei conti il 20 gennaio 2023
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dello sviluppo
economico, del Ministero delle politiche agricole, alimentari e
forestali e del turismo, n. 74

Allegato 1
Elenco dei comuni e delle aree del territorio nazionale ricompresi
nelle zone non rientranti nella Zona di coordinamento radioelettrico
internazionale concordata con i Paesi radio-elettricamente confinanti
Aree non rilevanti con i Paesi radioelettricamente confinanti.
Tutti i comuni delle Province di: L'Aquila, Potenza, Vibo
Valentia, Avellino, Benevento, Salerno, Parma, Reggio Emilia,
Frosinone, Rieti, Brescia, Isernia, Asti, Nuoro, Ogliastra, Messina,
Palermo, Arezzo, Pistoia, Trento, Perugia e Belluno.
Tutti i comuni della Provincia di Bolzano ad eccezione dei Comuni di:
Badia, Braies, Brennero, Bressanone, Brunico, Campo di Trens,
Campo Tures, Chienes, Corvara in Badia, Curon Venosta, Dobbiaco,
Falzes, Fortezza, Funes, Gais, Glorenza, La Valle, Lasa, Malles
Venosta, Marebbe, Monguelfo-Tesido, Perca, Prato allo Stelvio,
Racines, Rasun-Anterselva, Rio di Pusteria, San Candido, San Lorenzo
di Sebato, San Martino in Badia, Selva dei Molini, Sesto, Sluderno,
Stelvio, Terento, Tubre, Val di Vizze, Valdaora, Valle Aurina, Valle
di Casies, Vandoies, Varna.