3a Serie Speciale - Regioni n. 2 del 10-1-2009
REGIONE LOMBARDIA
REGIONE LOMBARDIA
LEGGE REGIONALE 31 marzo 2008, n. 10
Disposizioni per la tutela e la conservazione della piccola fauna, della flora e della vegetazione spontanea. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.2 del 10-01-2009)

(Pubblicata nel 1 suppl. ord. al Bollettino ufficiale della Regione
Lombardia n. 14 del 4 aprile 2008)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge regionale:

Art. 1.
Finalità

1. Ferme restando le competenze riservate allo Stato in materia di
tutela dell'ambiente e dell'ecosistema, la Regione disciplina con la
presente legge la tutela e la conservazione della piccola fauna,
della flora e della vegetazione spontanea regionali, in applicazione
dell'art. 6 della Convenzione di Berna ratificata con legge 5 agosto
1981, n. 503 (Ratifica ed esecuzione della convenzione relativa alla
conservazione della vita selvatica e dell'ambiente naturale in
Europa, con allegati, adottata a Berna il 19 settembre 1979),
dell'art. 4 del decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre
1997, n. 357 (Regolamento recante attuazione della Direttiva
92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat naturali e
seminaturali, nonchè della flora e fauna selvatiche) e della
Convenzione di Rio de Janeiro ratificata con legge 14 febbraio 1994,
n. 124 (Ratifica ed esecuzione della convenzione sulla biodiversità,
con annessi, fatta a Rio de Janeiro il 5 giugno 1992).
2. Per le finalità descritte al comma 1 la Regione:
a) salvaguarda la piccola fauna e la flora tutelandone le specie,
le popolazioni e gli individui, e proteggendone i relativi habitat;
b) promuove e sostiene interventi volti alla sopravvivenza delle
popolazioni di specie di piccola fauna e di flora autoctona anche
mediante specifici programmi di conservazione;
c) favorisce l'eliminazione o la riduzione dei fattori di
alterazione ambientale nei terreni agricoli e forestali, nelle
praterie, nelle zone umide, negli alvei dei corsi d'acqua, nei bacini
lacustri naturali e artificiali ed in corrispondenza di
infrastrutture ed insediamenti;
d) promuove studi e ricerche sulla piccola fauna e sulla flora
spontanea ed incentiva iniziative didattiche e divulgative
finalizzate a diffonderne la conoscenza e la tutela, in
collaborazione con gli enti gestori di parchi regionali e naturali,
riserve naturali, monumenti naturali, Parchi Locali di Interesse
Sovracomunale (PLIS), Siti di Interesse Comunitario (SIC) e Zone di
Protezione Speciale (ZPS), con le Province, nonchè con gli istituti
scientifici e di ricerca legalmente riconosciuti come tali e le
stazioni sperimentali regionali appositamente costituite;
e) in collaborazione con i settori viabilità e strade delle
province e gli altri enti proprietari e competenti interviene ai fine
di ridurre l'impatto delle infrastrutture viarie sugli spostamenti
naturali della piccola fauna e sui loro habitat.
3. Entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge, sentita la competente Commissione consiliare, la Giunta
regionale approva appositi elenchi, che verifica e aggiorna con
periodicità di norma triennale al fine di adeguarli allo stato delle
conoscenze, incluse eventuali variazioni tassonomiche, alla normativa
internazionale, comunitaria e nazionale, nonchè agli elenchi
dell'Unione Mondiale per la Conservazione della Natura (IUCN),
riferiti a:
a) comunità e specie di invertebrati da proteggere;
b) specie di anfibi e rettili da proteggere in modo rigoroso e
specie di anfibi e rettili autoctoni protetti;
c) specie di flora spontanea protette in modo rigoroso, specie di
flora spontanea con raccolta regolamentata;
d) lista nera delle specie alloctone animali oggetto di
monitoraggio, contenimento o eradicazione;
e) lista nera delle specie alloctone vegetali oggetto di
monitoraggio, contenimento o eradicazione.
4. Gli elenchi e i relativi aggiornamenti sono pubblicati sul
Bollettino ufficiale della Regione e adeguatamente divulgati.

Art. 2.
Definizioni

1. Ai fini della presente legge, si intende per:
a) «piccola fauna»: l'insieme di tutte le specie animali
autoctone della Lombardia con l'esclusione dei vertebrati omeotermi e
dei pesci;
b) «flora spontanea»: l'insieme delle specie vegetali autoctone
(Angiosperme, Gimnosperme, Pteridofite, Briofite e Licheni) della
Lombardia;
c) «habitat» di una specie: l'ambiente caratterizzato da fattori
abiotici e biotici specifici in cui vive la specie in una delle fasi
del suo ciclo biologico;
d) «specie autoctone o indigene»: le specie naturalmente presenti
in una determinata area geografica nella quale si sono. originate o
sono giunte senza l'intervento diretto - intenzionale o accidentale -
dell'uomo;
e) «specie alloctone o aliene»: le specie non appartenenti alla
fauna o flora originaria di una determinata area geografica, ma che
vi sono giunte per l'intervento - intenzionale o accidentale -
dell'uomo;
f) «reintroduzioni»: esclusivamente specifiche azioni, attuate
sotto rigoroso controllo tecnico-scientifico, il cui unico scopo è
favorire la ricolonizzazione di un determinato territorio da parte di
una specie di cui si sia ragionevolmente certi della locale
estinzione, sia possibile documentarne la presenza storica nell'area
considerata, siano state rimosse le condizioni sfavorevoli che ne
hanno portato all'estinzione locale, esistano allo stato libero o in
cattività popolazioni geneticamente compatibili in grado di fornire
dei fondatori per la ricostituzione della popolazione senza
depauperare la popolazione donatrice;
g) «introduzioni»: le immissioni in una determinata area di
specie alloctone e, parimenti, di specie autoctone, al di fuori del
loro areale di documentata presenza naturale in tempi storici;
h) «restocking o rinforzi»: le immissioni nell'ambiente di
individui di una specie animale o vegetale, già presente nei luoghi
di intervento, con lo scopo di favorirne una maggiore variabilità
genetica e, quindi, una maggiore probabilità di automantenimento
della popolazione.

Art. 3.
Conservazione degli invertebrati

1. La Regione individua ai sensi dell'art. 1, comma 3, lettera a)
le comunità di invertebrati minacciate di estinzione o comunque a
rischio di rarefazione e le tutela vietando l'alterazione e la
distruzione dei loro habitat.
2. La Regione tutela le specie di invertebrati comprese
nell'elenco di cui al comma 1, indicate come rare o minacciate in
base alla normativa comunitaria e nazionale o alle liste rosse IUCN,
nonchè tutte le specie endemiche lombarde. Per tali specie sono
vietati la cattura e la detenzione a qualsiasi fine, l'uccisione
volontaria, il danneggiamento dei nidi, la distruzione degli stadi
larvali, l'alterazione dell'habitat; gli interventi agronomici,
forestali e di gestione naturalistica sono di norma permessi se non
costituiscono una seria minaccia per la conservazione delle loro
popolazioni.
3. Dal 1 marzo al 30 settembre di ogni anno è vietata la cattura
di tutte le specie di molluschi dei generi Helix e Cantareus. Nel
restante periodo dell'anno è consentita la cattura di chiocciole dei
generi Helix e Cantarus per una quantità giornaliera non superiore a
trenta individui complessivi per persona. L'attività di cattura è
consentita dall'alba al tramonto e solo con l'uso delle mani libere.
4. La raccolta e la detenzione di uova, stadi giovanili e adulti
delle comunità e specie di cui al presente articolo sono consentite
per soli scopi didattici e scientifici, ai sensi dell'art. 8.
5. Sono vietati l'uccisione, la cattura, il trasporto e la
detenzione a qualsiasi fine di gamberi di fiume autoctoni (genere
Austropotamobius).
6. Sono consentite la cattura e la detenzione delle specie
Austropotamobius italicus e Austropotamobius pallipes ai soli fini di
ricerca e per progetti di reintroduzione, previa autorizzazione
corredata dal progetto di ricerca o di reintroduzione, ai sensi
dell'art. 8.

Art. 4.
Conservazione di anfibi e rettili

1. Sul territorio regionale, salvo quanto previsto dai commi 2, 3,
4 e 6, sono vietate la cattura, l'uccisione volontaria e la
detenzione a qualsiasi fine, a tutti gli stadi di sviluppo, delle
specie di anfibi e rettili autoctoni della Lombardia compresi
nell'elenco di cui all'art. 1, comma 3, lettera b). Sono consentiti
prelievi di anfibi e rettili a tutti gli stadi di sviluppo a scopi
scientifici, di conservazione o per particolari iniziative di
sensibilizzazione, previa autorizzazione corredata dal progetto di
ricerca, di conservazione o di sensibilizzazione ai sensi dell'art.
8.
2. Dal 1 ottobre al 30 giugno di ogni anno è vietata la cattura
di tutte le specie di rane. Nel restante periodo dell'anno è
consentita la cattura di rane verdi adulte della specie Rana klepton
escalenta e rane rosse della specie Rana temporaria, per una
quantità giornaliera non superiore a trenta individui complessivi
per persona, unicamente mediante l'uso delle mani libere oppure di
canne da pesca prive di amo.
3. Il divieto di cattura non viene applicato a chi preleva le
specie di rane verdi (Rana esculenta) e di rane rosse (Rana
temporaria) da allevamenti amatoriali che abbiano per fine
l'incremento della specie e la loro diffusione sul territorio.
L'allevamento deve essere posto su terreno privato, recintato,
costituito da pozze o vasche naturali o appositamente costruite e
adatte allo scopo, al fine di promuovere la costruzione di ambienti
idonei alla riproduzione e alla diffusione spontanea delle specie in
natura. I soggetti riproduttori debbono pervenire alle zone di
riproduzione spontaneamente e non possono essere preventivamente
catturati e manualmente immessi nelle pozze o vasche. Gli
allevamenti, prima di potersi effettuare la cattura in deroga al
periodo di divieto, debbono essere segnalati alla provincia
territorialmente competente, la quale detiene un registro ai fini dei
dovuti controlli. In tali allevamenti è consentito un prelievo, in
modica quantità e comunque non superiore a quindici individui per
giorno, anche nel periodo di divieto di cattura in natura. Il
prelievo è ammesso solo per il titolare dell'allevamento, il cui
nominativo è segnalato presso gli uffici della Provincia
territorialmente competente. La provincia competente per territorio
può inoltre disciplinare ulteriormente, in forma restrittiva, la
conduzione degli allevamenti e la cattura in deroga ai divieti.
4. La cattura di rane non è comunque ammessa dal tramonto alla
levata del sole.
5. Gli habitat naturali indispensabili alla sussistenza delle
specie di anfibi e rettili da proteggere in modo rigoroso, compresi
nell'elenco di cui al comma 1, sono da considerarsi tutelati. È
vietata ogni azione dalla cui esecuzione possa derivare
compromissione degli habitat necessari alla sussistenza di tali
specie. Gli interventi agronomici, forestali e di gestione
naturalistica sono di norma permessi se non costituiscono una seria
minaccia per la conservazione delle loro popolazioni.
6. Fermi restando i programmi di traslocazione di specie
autorizzati ai sensi dell'art. 11 del decreto del Presidente della
Repubblica 357/1997, i progetti di traslocazione di anfibi e rettili
autoctoni in Lombardia devono essere preventivamente autorizzati
dalla Regione ed eseguiti in base alle normative vigenti in materia
di conservazione della natura.
7. I comuni, qualora nel territorio di rispettiva competenza
sussistano popolazioni di anfibi in migrazione, coadiuvano e
incentivano le operazioni di salvataggio svolte dai servizi di
vigilanza ecologica ai sensi della legge regionale n. 28 febbraio
2005, n. 9 (Nuova disciplina del servizio volontario di vigilanza
ecologica), o da altri soggetti competenti sul territorio.

Art. 5.
Conservazione e gestione della vegetazione ai fini faunistici

1. La vegetazione spontanea prodottasi nei corpi d'acqua e sui
terreni di ripa soggetti a periodiche sommersioni, le sorgenti, i
fontanili, le brughiere, i pascoli montani, le torbiere e le praterie
naturali non possono essere danneggiati o distrutti, fatti salvi gli
interventi autorizzati.
2. Sono consentiti interventi di sfalcio e pascolo per l'utilizzo
tradizionale di prati e pascoli ovvero comuni interventi di sfalcio,
pulizia e manutenzione di tutti i corpi d'acqua superficiali,
mediante riduzione della vegetazione spontanea, per permettere il
regolare deflusso delle acque di irrigazione e la navigazione
pubblica.
3. Sono consentiti gli interventi di pulizia e manutenzione lungo
le rive dei corpi d'acqua, le separazioni dei terreni agrari e gli
arginelli di campagna, nel rispetto delle specie di flora spontanea
protetta in modo rigoroso e a raccolta regolamentata, di cui agli
appositi elenchi approvati ai sensi dell'art. 1, comma 3, lettera c).
4. Sono ammessi gli interventi manutentivi connessi all'ordinato
esercizio agricolo e quelli ordinati e autorizzati dalle autorità
competenti anche per la salvaguardia della biodiversità naturale.
5. Negli ambienti di cui al comma 1 l'eliminazione della
vegetazione erbacea, arbustiva o arborea mediante il fuoco o
l'impiego di sostanze erbicide è vietata, salvo quanto previsto al
comma 10.
6. È vietata l'eliminazione della vegetazione spontanea mediante
il fuoco o l'impiego di sostanze erbicide lungo le rive dei corpi
d'acqua naturali o artificiali sia perenni che temporanei, lungo le
scarpate ed i margini delle strade, nonchè lungo le separazioni dei
terreni agrari e sui terreni sottostanti le linee elettriche.
7. Gli interventi di contenimento del canneto e, in generale,
della vegetazione ad erbe palustri ovvero di contrasto alla
colonizzazione boschiva in praterie naturali, pascoli e brughiere
sono ammessi, se eseguiti con tecniche che non arrechino disturbo o
pregiudizio della nidificazione, riproduzione e svezzamento della
fauna selvatica e se eseguiti parzialmente, ossia lasciando intatta
almeno una superficie pari ad un terzo dell'habitat gestito e purchè
i tagli siano effettuati a rotazione, con frequenza biennale o
superiore.
8. Lo sfalcio e l'asportazione della vegetazione del lamineto dei
corpi d'acqua sono consentiti solo quale forma di contenimento
dell'eutrofizzazione e quando l'eccessivo sviluppo di tale
vegetazione comprometta la biodiversità dei luoghi. Tali interventi
non possono comportare l'eradicazione di tale vegetazione o di talune
specie autoctone in essa rappresentate. È consentito procedere solo
per settori alterni, anzichè sulla totalità dell'habitat presente,
con frequenza biennale o superiore.
9. Gli interventi di cui ai commi 7 e 8 sono consentiti previa
redazione di progetti specifici, eseguiti con la supervisione di
tecnici qualificati, laureati in scienze naturali o scienze
biologiche o con titolo equipollente, individuati dagli enti gestori
delle aree protette ai sensi dell'art. 1 della legge regionale n. 30
novembre 1983, n. 86 (Piano generale delle aree regionali protette.
Norme per l'istituzione e la gestione delle riserve, dei parchi e dei
monumenti naturali nonchè delle aree di particolare rilevanza
naturale e ambientale), dagli enti gestori di SIC e ZPS ovvero dalle
province per il restante territorio. L'ente gestore o la provincia
competente rilascia l'autorizzazione all'intervento, anche con
prescrizioni, a seguito di valutazione con esito positivo del
relativo progetto. Le disposizioni del presente comma non si
applicano agli interventi previsti dalla pianificazione forestale, ai
sensi dell'art. 8 della legge regionale n. 28 ottobre 2004, n. 27
(Tutela e valorizzazione delle superfici, del paesaggio e
dell'economia forestale).
10. Nell'ambito di progetti di gestione naturalistica finalizzati
al mantenimento o all'incremento della biodiversità naturale, con
particolare riferimento alla gestione della vegetazione erbacea o di
ecotoni e alla difesa da piante alloctone o invasive, sono ammesse
deroghe alle prescrizioni di cui al comma 7 limitatamente all'impiego
localizzato di erbicidi, secondo le modalità, stabilite dalla
normativa vigente, previa redazione di progetto specifico con la
supervisione di un tecnico qualificato, individuato dagli enti di cui
al comma 9, ai quali spetta l'approvazione del progetto.
11. Nella realizzazione e nella manutenzione di infrastrutture
viarie, l'ente responsabile della realizzazione dell'opera adotta le
misure necessarie per evitare la diffusione di specie vegetali
alloctone lungo l'asse dell'infrastruttura stessa nel rispetto delle
normative vigenti e adottando la migliore tecnologia sulla base delle
conoscenze scientifiche disponibili.

Art. 6.
Flora spontanea protetta, elenchi floristici e piante officinali

1. Agli effetti della presente legge è considerata flora
spontanea protetta l'insieme delle specie di cui al comma 3,
suddivise in specie a protezione rigorosa, di cui è vietata la
raccolta, e specie a raccolta regolamentata.
2. È consentita la raccolta delle specie: Vaccinium myrtillus
(mirtillo nero), Vaccinium vitis idaea (mirtillo rosso) con le
limitazioni di cui all'art. 7.
3. La Giunta regionale, sentiti istituti scientifici e di ricerca
legalmente riconosciuti come tali, con propria deliberazione approva,
verifica e aggiorna l'elenco della flora autoctona protetta in modo
rigoroso e con raccolta regolamentata, ivi compresi i mirtilli.
4. Gli elenchi di cui al comma 3 e le specie alloctone vegetali
invasive di cui all'art. 1, comma 3, lettera e), oltre all'ordinaria
pubblicità legale e alla pubblicazione sul Bollettino ufficiale
della Regione, sono resi noti mediante appositi manifesti da
affiggersi negli albi pretori dei comuni e delle province e presso le
sedi degli enti gestori delle aree protette.
5. Le province e gli enti gestori di cui all'art. 5, comma 9,
possono prevedere limiti maggiormente restrittivi di quelli indicati
nell'art. 7 e interdire la raccolta di determinate specie protette in
tutto o in parte del territorio di rispettiva competenza, in
relazione allo stato di conservazione e di diffusione delle specie
stesse.
6. I provvedimenti di cui al comma 5 sono resi noti con le forme
di cui al comma 4 e, in caso di divieto di raccolta, preferibilmente
mediante appositi cartelli affissi lungo i confini delle zone in cui
la raccolta è interdetta.
7. Sono considerate altresì protette ai fini della presente legge
le piante officinali spontanee di cui all'elenco del regio decreto 26
maggio 1932, n. 772 (Elenco delle piante dichiarate officinali), la
cui raccolta, se comprese negli elenchi delle specie di flora
spontanea a raccolta regolamentata, è consentita previa
autorizzazione da parte dell'ente di cui all'art. 5, comma 9,
competente territorialmente.
8. I richiedenti ai sensi del comma 7 indicano nella domanda le
specie delle piante e le località ove intendono esercitare la
raccolta, nonchè lo scopo della raccolta, le generalità e la
professione del richiedente.
9. Gli enti di cui al comma 7 annotano su apposito registro i
nominativi dei richiedenti autorizzati.
10. Ferme restando le limitazioni di cui al del regio decreto n.
772/1932, per le specie officinali comprese nell'elenco contenente le
specie di flora spontanea a raccolta regolamentata è ammessa la
raccolta massima di cinquanta esemplari per persona per giorno di
raccolta.
11. L'accertamento del mancato rispetto delle prescrizioni di cui
al comma 10 comporta, oltre all'irrogazione delle sanzioni di cui
all'art. 13, il divieto di raccolta per un anno.

Art. 7.
Raccolta regolamentata

1. La raccolta controllata della flora spontanea protetta di cui
all'art. 6, commi 1 e 2, è ammessa con le limitazioni indicate ai
commi 2 e 3.
2. Per ciascuna giornata di raccolta, per ogni raccoglitore e nel
rispetto dell'art. 9, comma 1, possono essere raccolti fino a sei
esemplari, rami fioriferi o fronde per ogni specie individuata ai
sensi dell'art. 1, comma 3, lettera c).
3. Ogni raccoglitore può prelevare un quantitativo massimo di
mirtilli pari a un chilogrammo per giornata di raccolta. E consentita
la raccolta con le sole mani nude e, ove sia operata da più
raccoglitori congiuntamente, il quantitativo massimo giornaliero
complessivamente consentito è pari a quattro chilogrammi di
mirtilli.
4. I proprietari di terreni in cui sussista flora spontanea
protetta possono chiedere l'autorizzazione al divieto alla raccolta
nei loro fondi da parte di terzi.
5. L'autorizzazione di cui al comma 4 è concessa:
a) dagli enti gestori di cui all'art. 5, comma 9;
b) dalla provincia competente per il restante territorio.
6. Il divieto alla raccolta nei fondi di cui al comma 4 deve
essere reso conoscibile a cura del proprietario mediante cartelli di
foggia e caratteristiche di apposizione indicate nel provvedimento
autorizzativo.
7. Le limitazioni di cui al comma 3 non si applicano ai prodotti
delle colture.

Art. 8.
Raccolta a fini scientifici e didattici

1. Gli istituti scientifici e di ricerca legalmente riconosciuti
come tali, le scuole pubbliche e private ed i tecnici coinvolti in
specifiche operazioni di censimento, monitoraggio dell'ambiente
naturale e coordinate iniziative di sensibilizzazione, possono
procedere a raccolte anche in deroga agli articoli 1, 3, 6, 7 purchè
autorizzati con atto scritto e motivato della Direzione generale
della Giunta regionale competente in materia ambientale che, in
considerazione di esigenze di tutela, può anche inibire o limitare
le raccolte, ferme restando le competenze del Ministero
dell'ambiente, della tutela del territorio e del mare, ai sensi del
decreto del Presidente della Repubblica 357/1997 nel caso in cui le
attività interessino le specie comprese nell'allegati 2 e 4 della
direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla
conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e
della fauna selvatiche.
2. Quanto raccolto ai sensi del comma 1 non può essere oggetto di
detenzione a qualsiasi fine o di cessione ad alcun titolo, fatta
eccezione per la conservazione in raccolte scientifiche museali di
istituzioni pubbliche, la conservazione del germoplasma a scopo
scientifico-conservazionistico e la produzione di specie autoctone
certificate. Gli individui ancora vitali confiscati dal personale di
vigilanza, di cui all'art. 14, sono rilasciati nell'area di
rispettiva provenienza.

Art. 9.
Divieto di danneggiamento

1. Sono vietati l'estirpazione, il danneggiamento o la raccolta a
fini di commercializzazione della cotica erbosa, di radici, bulbi,
tuberi, rizomi e parti aeree propri della flora spontanea protetta e
regolamentata, di cui all'art. 6, comma 1.
2. È vietata la raccolta a fini di commercializzazione di
licheni, muschi, sfagni.
3. Il divieto non si applica nei casi in cui tali interventi siano
inscindibilmente connessi con le pratiche colturali, come i tagli per
falciatura per fienagioni e similari, nonchè per interventi
selvicolturali, di trasformazione del bosco e del suolo autorizzati a
norma di legge.

Art. 10.
Introduzioni, reintroduzioni e restocking o rinforzi

1. Sul territorio della Regione è vietato rilasciare individui di
qualsiasi specie di invertebrati, anfibi, rettili non autoctoni. È
fatto salvo l'utilizzo di invertebrati nell'ambito di interventi di
lotta biologica autorizzati a norma di legge.
2. È parimenti vietata l'introduzione di specie vegetali
alloctone negli ambienti naturali.
3. La Giunta regionale adotta eventuali misure incentivanti
l'eradicazione delle specie invasive elencate nelle liste nere di cui
all'art. 1, comma 3, lettere d) ed e).
4. Reintroduzioni e restocking o rinforzi sono azioni finalizzate
alla conservazione della biodiversità.
5. Qualsiasi progetto di restocking o rinforzo o reintroduzione di
piante, invertebrati, anfibi e rettili autoctoni in Lombardia, ad
esclusione di quanto previsto all'art. 4, comma 3, è preventivamente
autorizzato dalla direzione regionale di cui all'art. 8, comma 1,
redatto e seguito nella sua attuazione da tecnico qualificato in
materia, nonchè eseguito in base alla normativa vigente, in
conformità a leggi, regolamenti e discipline di settore comunitarie,
nazionali o regionali, ovvero a trattati internazionali in materia di
conservazione.
6. L'esito di ogni intervento di restocking o rinforzo e
reintroduzione deve essere comunicato alla Regione, ente responsabile
della conservazione di un apposito registro delle reintroduzioni e
dei restocking o rinforzi delle specie di cui alla presente legge.
7. La Giunta regionale adotta linee guida in tema di restocking o
rinforzo e reintroduzione. Fino all'adozione delle linee guida per
gli interventi zoologici continua ad applicarsi la delibera della
Giunta regionale 20 aprile 2001, n. 7/4345 (Approvazione del
Programma regionale per gli Interventi di conservazione e gestione
della fauna selvatica nelle aree protette e del Protocollo di
attività per gli interventi di reintroduzione di specie faunistiche
nelle aree protette della Regione Lombardia), per quanto non in
contrasto con la presente legge.

Art. 11.
Ricerche, educazione ambientale, formazione

1. La Regione e gli enti territorialmente competenti ai sensi
dell'art. 5, comma 9, promuovono attività di studio e ricerca in
collaborazione con gli istituti scientifici e di ricerca, legalmente
riconosciuti come tali, finalizzate alla:
a) conoscenza, conservazione e gestione della piccola fauna,
della flora autoctona e degli alberi monumentali;
b) individuazione degli habitat prioritari per le comunità di
invertebrati da proteggere in modo rigoroso, per le specie di
invertebrati di cui sono vietate la cattura, la detenzione,
l'uccisione volontaria, la distruzione delle uova e degli stadi
giovanili, per le specie di anfibi e rettili e per le specie di flora
spontanea;
c) individuazione di aree del territorio lombardo da acquisire e
da includere in aree protette ai fini indicati alle lettere a) e b);
d) divulgazione delle conoscenze sulle specie animali e vegetali
di cui alla presente legge nonchè delle relative problematiche di
conservazione ai fini della diffusione di una cultura della
conservazione del patrinionio naturale.
2. La Regione organizza corsi di formazione specifici rivolti al
personale di vigilanza di cui all'art. 14, ai fini di un'efficace
applicazione della presente legge.

Art. 12.
Tutela degli alberi monumentali

1. La Regione promuove la tutela degli alberi monumentali quali
patrimonio naturale e storico della Lombardia; con successiva
delibera di Giunta, ai fini della miglior definizione degli alberi
monumentali e della loro tutela, la Regione individua gli elementi
paesistici, naturalistici, storici, architettonici, culturali che ne
permettano il riconoscimento
2. Per le finalità di cui al comma 1 gli enti competenti ai sensi
dell'art. 5, comma 9, individuano all'interno del loro tentorio gli
alberi monumentali da sottoporre a tutela.
3. Possono essere individuati quali alberi monumentali esemplari
appartenenti alla flora autoctona e esemplari di specie di notevole
valore storico, culturale e paesaggistico anche appartenenti a specie
alloctone, purchè non invasive ai sensi dell'art. 1, comma 3,
lettera e).
4. Sono vietati il danneggiamento e l'abbattimento degli alberi
monumentali, salvo che per motivi di sicurezza e incolumità.

Art. 13.
Sanzioni

1. L'inosservanza delle disposizioni dirette a evitare la
compromissione degli habitat di cui all'art. 3, comma 1, art. 4,
commi 5 e 6, art. 5, commi 1, 5, 6, 7, 8 e 9, art. 12, comma 4,
comporta l'applicazione della sanzione amministrativa pecuniaria da
500,00 euro a 4.000,00 euro con obbligo di ripristino dell'habitat
alterato o distrutto, secondo la disciplina applicabile.
2. L'inosservanza delle disposizioni dirette ad evitare la
compromissione degli alberi monumentali di cui all'art. 12, comporta
l'applicazione della sanzione amministrativa pecuniaria da 600,00
euro a 6.000,00 euro.
3. Qualora dallo svolgimento delle attività previste dalla
presente legge derivi la compromissione dell'habitat e il
danneggiamento o l'abbattimento di alberi monumentali, si applicano
cumulativamente le sanzioni previste dai commi 1 e 2.
4. L'inosservanza delle disposizioni inerenti i prelievi e i
danneggiamenti di cui all'art. 3, commi 2, 4, 5, art. 4, commi 1, 2,
4, art. 6 commi 1, 7 e 10, art. 7, commi 2 e 3, art. 8, art. 9, commi
1 e 2, comportano l'applicazione della sanzione amministrativa
pecuniaria da 50,00 euro a 500,00 euro.
5. L'inosservanza delle disposizioni inerenti introduzioni,
reintroduzioni e restocking o rinforzi di cui all'art. 10, commi 1,
2, 5 e 6, comporta l'applicazione della sanzione amministrativa
pecuniaria da 200,00 euro a 2.000,00 euro, con obbligo di
eradicazione della specie alloctona introdotta, secondo la disciplina
applicabile.
6. In caso di violazioni di minima entità e di totale assenza di
profitto da parte del trasgressore, le sanzioni di cui al comma 4
possono essere rispettivamente ridotte fino alla metà.
7. L'introito dei proventi relativi alle sanzioni di cui ai commi
da 1 a 6 spetta agli enti territorialmente competenti ai sensi
dell'art. 5, comma 9.
8. I proventi di cui al comma 7 sono destinati al finanziamento
delle attività dirette al perseguimento delle finalità di cui alla
presente legge.

Art. 14.
Vigilanza

1. La vigilanza sull'osservanza dei divieti e delle prescrizioni
di cui alla presente legge è esercitata dagli enti di cui all'art.
5, comma 9, tramite le guardie dei parchi regionali e naturali, le
guardie boschive comunali, la polizia locale, le guardie ecologiche
volontarie, nonchè il personale con funzioni di vigilanza ai sensi
della legge regionale n. 5 dicembre 1983, n. 90 (Norme di altuazione
della legge 24 novembre 1981, n. 689, concernente modifiche al
sistema penale) in forza presso gli enti gestori del servizio di
vigilanza ecologica volontaria, le comunità montane, le province, le
aree protette, previe opportune intese e salve le competenze dei
corpi e degli organi statali.
2. Gli enti competenti ai sensi dell'art. 13, comma 7, ricevono le
segnalazioni e gli esiti dei sopralluoghi e delle verifiche
effettuate dai soggetti di cui al comma 1 e, ove necessario,
provvedono all'irrogazione delle sanzioni.
3. Gli enti di cui al comma 2 individuano modalità di raccordo
per la registrazione anche telematica delle risultanze dell'attività
di vigilanza di rispettiva competenza.
4. Per quanto non previsto dall'art. 13 e dal presente articolo si
applicano le disposizioni della legge regionale n. 90/1983.

Art. 15.
Disposizioni finanziarie

1. Agli oneri di parte corrente derivanti dalle attività di
salvaguardia della piccola fauna e della flora, di tutela delle
specie, delle popolazioni e degli individui, di protezione dei
relativi habitat, di attuazione di specifici programmi di
conservazione e di riduzione dei fattori di alterazione ambientale,
di cui all'art. 1, nonchè al censimento e alla tutela degli alberi
monumentali di cui all'art. 12, si provvede con gli stanziamenti
iscritti nei singoli esercizi finanziari all'UPB 6.4.1.2.299 «Aree
protette e tutela dell'ambiente naturale» dello stato di previsione
delle spese del bilancio di previsione per l'esercizio finanziario
2008 e bilancio pluriennale a legislazione vigente 2008-2010.
2. Alle spese per investimenti relativi alle attività ed agli
interventi di cui all'art. 1, si provvede con gli stanziamenti
iscritti nei singoli esercizi finanziari all'UPB 6.4.1.3.158 «Aree
protette e tutela dell'ambiente naturale» dello stato di previsione
delle spese del bilancio di previsione per l'esercizio finanziario
2008 e bilancio pluriennale a legislazione vigente 2008-2010.
3. Agli oneri derivanti dalle attività di ricerca, educazione
ambientale e formazione di cui all'art. 11, si provvede con gli
stanziamenti iscritti nei singoli esercizi finanziari all'UPB
6.4.5.2.154 «Sviluppo sostenibile» del bilancio di previsione per
l'esercizio finanziario 2008 e bilancio pluriennale a legislazione
vigente 2008-2010.

Art. 16.
Abrogazioni e norma transitoria

1. Sono o restano abrogate le seguenti disposizioni:
a) legge regionale 27 luglio 1977, n. 33 (Provvedimenti in
materia di tutela ambientale ed ecologica), fatti salvi gli articoli
24-bis, 24-ter e 25-bis;
b) legge regionale 22 maggio 1987, n. 18 (Modifica dell'art. 17
(Vegetazione erbacea ed arbustiva) della legge regionale 27 luglio
1977, n. 33 «Provvedimenti in materia di tutela ambientale ed
ecologica»);
c) articoli 1, 2, 3 e 4 della legge regionale 6 giugno 1980, n.
71 (Integrazioni e modifiche alla legge regionale 27 luglio 1977, n.
33 «Provvedimenti in materia di tutela ambientale ed ecologica»);
d) art. 26, comma 5 e art. 42, comma i, lettera d) della legge
regionale 30 novembre 1983, n. 86 (Piano generale delle aree
regionali protette. Norme per l'istituzione e la gestione delle
riserve, dei parchi e dei monumenti naturali nonchè delle aree di
particolare rilevanza naturale e ambientale);
e) art. 19, comma 1 della legge regionale 23 giugno 1997, n. 24
(Raccolta, incremento e commercializzazione dei funghi epigei freschi
e conservati);
f) art. 57, comma 3, lettera a) della legge regionale 2 dicembre
2003, n. 26 (Disciplina dei servizi locali di interesse economico
generale. Norme in materia di gestione dei rifiuti, di energia, di
utilizzo del sottosuolo e di risorse idriche).
2. Sono inoltre abrogate le seguenti disposizioni della legge
regionale n. 6/1983:
a) art. 27, comma 1, lettera c);
b) art. 31, comma 2.
3. Fino all'approvazione dell'elenco delle specie di flora
spontanea ai sensi dell'art. 1, comma 3, lettera c), continuano ad
applicarsi gli elenchi di cui all'art. 22 della legge regionale n.
33/1977, in quanto compatibili con la presente legge.
4. Sono fatti salvi gli effetti dei provvedimenti già adottati
sulla base delle disposizioni abrogate, ai sensi del presente
articolo. Tali disposizioni continuano ad applicarsi fino alla
conclusione dei procedimenti attuativi eventualmente in corso.
La presente legge regionale è pubblicata nel Bollettino Ufficiale
della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare
come legge della Regione Lombardia.
Milano, 31 marzo 2008
FORMIGONI
Approvata con deliberazione del Consiglio regionale n. VIII/571 del
18 marzo 2008