Serie Generale n. 297 del 21-12-1998
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 9 novembre 1998, n. 439
Regolamento recante norme di semplificazione dei procedimenti di approvazione e di rilascio di pareri, da parte dei Ministeri vigilanti, in ordine alle delibere adottate dagli organi collegiali degli enti pubblici non economici in materia di approvazione dei bilanci e di programmazione dell'impiego di fondi disponibili, a norma dell'articolo 20, comma 8, della legge 15 marzo 1997, n. 59. (GU Serie Generale n.297 del 21-12-1998)
Nota: note: ENTRATA IN VIGORE DELLA LEGGE: 19/2/1999

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'articolo 87 della Costituzione;
Visto l'articolo 20, comma 8, della legge 15 marzo 1997, n. 59,
allegato 1, n. 24;
Visto il testo unico, approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124, e successive modificazioni;
Vista la legge 30 aprile 1969, n. 153, e successive modificazioni;
Visto l'articolo 29 della legge 20 marzo 1975, n. 70;
Vista la legge 23 dicembre 1978, n. 833, e successive
modificazioni;
Vista la legge 11 marzo 1988, n. 67, e successive modificazioni;
Vista la legge 9 marzo 1989, n. 88, e successive modificazioni;
Visto l'articolo 14, comma 14, del decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri 13 gennaio 1990, n. 43, e successive
modificazioni;
Visto il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni;
Visto l'articolo 3 della legge 24 dicembre 1993, n. 537, e
successive modificazioni;
Visto l'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 29 maggio 1998;
Acquisito il parere delle competenti commissioni della Camera dei
deputati e del Senato della Repubblica;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 31 agosto 1998;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 5 novembre 1998;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro per la funzione pubblica, di concerto con il Ministro del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica e del lavoro e
della previdenza sociale;
E m a n a
il seguente regolamento:
Art. 1.
Oggetto e ambito di applicazione
1. Il presente regolamento disciplina modalità e termini di
approvazione, da parte dei Ministeri vigilanti, delle delibere di
approvazione dei bilanci di previsione e dei conti consuntivi di cui
all'articolo 2, nonchè delle delibere di approvazione dei piani
d'impiego di cui all'articolo 3.
2. Ai sensi dell'articolo 20, comma 4, della legge 15 marzo 1997,
n. 59, le modalità e i termini di approvazione delle delibere di cui
al comma 1, previsti da disposizioni anche di legge, si intendono
sostituiti da quelli stabiliti nel presente regolamento.

Art. 2.
Delibere di approvazione del bilancio
di previsione e del conto consuntivo
1. Le delibere di approvazione del bilancio di previsione, delle
relative variazioni e del conto consuntivo degli enti pubblici non
economici, qualora siano sottoposte ad approvazione del Ministero
vigilante, ai sensi della normativa vigente, sono trasmesse, entro
dieci giorni dalla data delle delibere stesse, al Ministero vigilante
e al Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica.
2. Le suddette delibere diventano esecutive se, entro il termine di
sessanta giorni dalla data di ricezione, ridotto a trenta per le
delibere di variazione al bilancio di previsione, il Ministero
vigilante, anche su segnalazione del Ministero del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica, non ne ricusi
l'approvazione per vizi di legittimità, con motivato provvedimento
che indichi espressamente le norme che si ritengono violate, ovvero
non ne disponga il riesame per ragioni attinenti al merito, anche
economicofinanziario.
3. Le eventuali segnalazioni da parte del Ministero del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica devono essere trasmesse
all'amministrazione vigilante entro il termine di quaranta giorni
dalla ricezione per le delibere concernenti i bilanci preventivi e
consuntivi e di venti giorni per quelle attinenti le variazioni di
bilancio. Nel caso in cui all'ente vengano richiesti chiarimenti o
documentazione integrativa, i termini di cui ai commi 2 e 3 si
intendono sospesi fino alla data di ricezione degli stessi, che
l'ente è tenuto a fornire o trasmettere entro dieci giorni dal
ricevimento della richiesta.
4. La nuova delibera adottata per eliminare i vizi di legittimità
è trasmessa entro dieci giorni dall'adozione ai Ministeri di cui al
comma 1 e, in assenza di rilievi, diviene esecutiva trascorsi trenta
giorni dalla ricezione.
5. Le delibere per le quali siano state formulate osservazioni
attinenti al merito diventano esecutive se confermate dall'organo
dell'ente competente in base al proprio ordinamento.
6. Nel caso in cui siano previsti pareri obbligatori da richiedersi
ai Ministeri vigilanti, i pareri si intendono comunque resi trascorsi
trenta giorni dal ricevimento della richiesta.

Art. 3.
Delibere di approvazione dei piani d'impiego
1. Le delibere adottate, ai sensi dell'articolo 65 della legge 30
aprile 1969, n. 153, e successive integrazioni e modificazioni, dagli
enti pubblici e dalle persone giuridiche private che gestiscono forme
di previdenza e di assistenza sociale concernenti gli annuali piani
di impiego dei fondi disponibili sono trasmesse, entro dieci giorni
dalla loro adozione, al Ministero del lavoro e della previdenza
sociale ed al Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica.
2. Le suddette delibere diventano esecutive se, entro il termine di
quarantacinque giorni dalla loro ricezione, il Ministero del lavoro e
della previdenza sociale, di intesa con il Ministero del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica, non ne ricusi
l'approvazione per vizi di legittimità, con motivato provvedimento
che indichi espressamente le norme che si ritengono violate, ovvero
non richieda all'ente chiarimenti o documentazione integrativa. In
tale ultimo caso il termine di cui sopra si intende sospeso fino alla
data di ricezione dei chiarimenti o della documentazione integrativa,
che l'ente è tenuto a fornire o trasmettere entro dieci giorni dal
ricevimento della richiesta.
3. La nuova delibera adottata per eliminare i vizi di legittimità
è trasmessa entro dieci giorni dall'adozione ai Ministeri di cui al
comma 1 e, in assenza di rilievi, diviene esecutiva trascorsi trenta
giorni dalla ricezione.
4. Le procedure di cui ai commi 1, 2 e 3 si applicano anche alle
delibere concernenti l'acquisto e la costruzione di immobili e
strutture per uso degli uffici e per gli alloggi di servizio,
adottate dagli enti di cui al primo comma ai sensi dell'articolo 5
della legge 23 aprile 1981, n. 155.

Art. 4.
Entrata in vigore
1. Il presente regolamento entra in vigore il sessantesimo giorno
successivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 9 novembre 1998
SCALFARO
D'Alema, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Piazza, Ministro per la funzione
pubblica e gli affari regionali
Ciampi, Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione
economica
Bassolino, Ministro del lavoro e
della previdenza sociale
Visto, il Guardasigilli: Diliberto
Registrato alla Corte dei conti l'11 dicembre 1998
Atti di Governo, registro n. 115, foglio n. 6