3a Serie Speciale - Regioni n. 47 del 15-12-2001
REGIONE BASILICATA
REGIONE BASILICATA
LEGGE REGIONALE 22 maggio 2001, n. 23
Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 7 dicembre 2000, n. 60, norme per la stabilizzazione lavorativa dei soggetti impegnati in progetti di lavori socialmente utili. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.47 del 15-12-2001)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Basilicata n. 35 del 24 maggio 2001)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Il comma 6, dell'Art. 3 della legge regionale 7 dicembre 2000, n.
60, è così sostituito:
"La giunta regionale può, con propria deliberazione individuare,
ai sensi dell'Art. 3, comma 2 del decreto legislativo n. 81/2000, le
attività socialmente utili aggiuntive e funzionali allo sbocco
occupazionale territoriale dei soggetti destinatari del piano di
stabilizzazione, riconoscendole prioritariamente nelle iniziative che
comportano trasferimenti di risorse finanziarie pubbliche per opere
infrastrutturali che siano finanziate da fondi strutturali europei
ovvero siano oggetto di programmazione negoziata".

Art. 2.
Il comma 3, dell'Art. 5 della legge regionale 7 dicembre 2000, n.
60, è così sostituito:
"La commissione permanente per l'impiego, di cui all'Art. 5,
della legge regionale n. 29/1998, approva le liste dei soggetti,
comunque utilizzati in lavori socialmente utili ai sensi della
legislazione nazionale e della legge regionale entro la data del
30 aprile 2001, predisposte dall'ufficio lavoro ed emergenze
occupazionali della Regione Basilicata secondo le tipologie indicate
nei commi precedenti.
Dette liste costituiscono la platea regionale L.S.U.".

Art. 3.
L'Art. 6, della legge regionale 7 dicembre 2000, n. 60, è così
sostituito:
"Prosecuzione delle attività socialmente utili:
1) Agli enti utilizzatori che consentano la prosecuzione delle
attività socialmente utili dei soggetti, di cui al comma 1,
dell'Art. 5 della presente legge, la Regione Basilicata concede un
contributo pari al 50% dell'onere posto col decreto legislativo n.
81/2000, a loro carico relativo al pagamento da corrispondere agli
stessi nel periodo 1 novembre 2000 - 30 giugno 2001;
2) Analogo contributo può essere concesso per i lavoratori
avviati sulla base di progetti finanziati dagli enti di cui all'Art.
11, comma 4 del decreto legislativo n. 468/1997, che nell'ultimo
semestre 1999, siano stati assunti a carico del fondo per
l'occupazione;
3) Agli enti utilizzatori che consentano la prosecuzione delle
attività socialmente utili dei soggetti di cui alle lettere a) e c)
del comma 2, dell'Art. 5, la Regione Basilicata concede un contributo
pari al 75% dell'importo complessivo che essi devono sostenere per il
pagamento dell'assegno da corrispondere ai soggetti in questione per
il periodo 1 novembre 2000 - 30 giugno 2001. Analogo contributo può
essere concesso per i lavoratori di cui alla lettera b) del comma 2,
dell'Art. 5 della presente legge, relativo al periodo in cui cessa il
trattamento di indennità di mobilità di integrazione salariale;
4) Fino al 30 giugno 2001, agli enti di cui all'Art. 1 del
decreto legislativo n. 81/2000, che attuano piani di reimpiego
diretto od indiretto, ovvero tramite imprese esterne, dei lavoratori
di cui ai commi precedenti, la Regione Basilicata riconosce un
sostegno finanziario commisurato al 70% del sussidio corrisposto per
un anno ai soggetti di cui all'Art. 5 della presente legge, per ogni
unità stabilizzata con assunzione a tempo pieno ed indeterminato o
con contratto di collaborazione coordinata e continuativa a pieno
tempo con durata superiore ai trentasei mesi, ai sensi delle delibere
approvate dagli enti utilizzatori, in base al comma 1, dell'Art. 5
del decreto legislativo n. 81/2000. Per quanti attuano piani di
reimpiego successivamente alla data del 30 giugno 2001, il sostegno
finanziario è commisurato all'arco di tempo mancante alla data del
31 dicembre 2001. Per la esternalizzazione di servizi affidata a
società cooperative costituite all'80% da lavoratori socialmente
utili il contributo del 100% del sussidio corrisposto per un anno ai
soggetti di cui all'Art. 5 della presente legge è incrementato del
50% per ogni unità stabilizzata;
Analogo beneficio sarà concesso alle società miste costituite
tra l'ente pubblico e i lavoratori socialmente utili.
Il sostegno finanziario è riconosciuto anche agli enti che hanno
attuato piani di reimpiego dal 1 aprile 2000. Per le assunzioni a
tempo parziale inferiore a trenta ore settimanali l'incentivo di cui
sopra è corrisposto in misura proporzionalmente ridotto al numero
delle ore effettuate;
5) Dal 1 luglio 2001 e fino al 31 dicembre 2001, la
prosecuzione delle attività socialmente utili può avvenire,
utilizzando gli incentivi previsti ai commi precedenti, a condizione
che gli enti utilizzatori abbiano stabilizzato almeno il 20% del
totale dei lavoratori socialmente utili impegnati direttamente, entro
il 30 giugno 2001".

Art. 4.
L'art. 7 della legge regionale 7 dicembre 2000, n. 60, è così
sostituito:
"Incentivi:
1) La Regione Basilicata assume l'onere del pagamento degli
interessi ed oneri sui mutui contratti dagli enti locali, finalizzati
alla stabilizzazione dei soggetti di cui all'Art. 5, alle condizioni
e modalità fissate periodicamente dal Ministero del tesoro per le
operazioni a tasso variabile effettuate dagli enti locali;
2) Oltre all'incentivo previsto ai sensi del comma 11, Art. 7
del decreto legislativo n. 81/2000, e fino al 31 dicembre 2001, è
concesso un contributo fino a trenta milioni di lire per la
costituzione di imprese e di cooperative con oneri a carico della
regione Basilicata. Il contributo è concesso a condizione che le
imprese e le cooperative avviino attività occupando lavoratori già
impegnati in progetti di lavori socialmente utili in misura non
inferiore al 50% della forza lavoro complessiva;
3) Nel caso in cui i soggetti di cui all'Art. 5 siano assunti
con contratto a tempo pieno e determinato di durata superiore a otto
mesi, in aggiunta alla applicazione delle disposizioni di cui
all'Art. 8, comma 2, della legge 27 luglio 1991, n. 223, è concesso
dalla Regione Basilicata un contributo di lire seicentomila per ogni
mese di lavoro prestato al datore di lavoro pubblico o privato.
Il contributo di cui sopra è riconosciuto anche per le
assunzioni con contatti di collaborazione coordinata e continuativa a
tempo pieno di durata superiore a otto mesi ed inferiore a trentasei
mesi. Il contributo è previsto per un periodo massimo di dodici
mesi. Per le assunzioni di cui sopra, a tempo parziale inferiore a
trenta ore settimanali, il contributo è corrisposto in misura
proporzionalmente ridotta al numero delle ore effettuate.
4) Ai soggetti di cui all'Art. 5, che rinunciano a proseguire
nelle attività socialmente utili per intraprendere lavoro autonomo e
intendono utilizzare gli incentivi per il lavoro autonomo ai sensi
della legge n. 608/1996, Art. 9-septies, la Regione Basilicata
concede un contributo a fondo perduto, pari al 70% e fino ad un
massimo di trenta milioni di lire, sulle spese sostenute per
l'acquisto, la costruzione, la ristrutturazione dei locali sede
dell'impresa e per il pagamento degli interessi sul mutuo agevolato
contratto con la I.G. Lucana.
5) Agli enti utilizzatori che non applicheranno le disposizioni
di cui alla presente legge e dell'Art. 12, comma 4 del decreto
legislativo n. 468/1997, non sono concesse le agevolazioni previste
dalla presente legge e sono revocate quelle già erogate.
6) Per accedere ai benefici riguardanti la stabilizzazione, i
soggetti interessati devono produrre apposita istanza alla Regione
Basilicata - Dipartimento formazione lavoro cultura e sport - Ufficio
lavoro ed emergenze occupazionali, corredata della documentazione
necessaria ad attestare l'ottemperanza degli adempimenti previsti
dalla presente legge".

Art. 5.
1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'Art. 127
della Costituzione ed entra in vigore il giorno della sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione Basilicata.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Basilicata.
Potenza, 22 maggio 2001
BUBBICO

COMMISSARIATO DEL GOVERNO NELLA REGIONE BASILICATA
(Prot. 18/2.02.02 - Potenza 18 maggio 2001)

Legge regionale concernente "Modifiche ed integrazioni alla legge
regionale 7 dicembre 2000, n. 60 - Norme per la stabilizzazione
lavorativa dei soggetti impegnati in progetti di lavori socialmente
utili".
Si restituisce la legge regionale indicata in oggetto, munita del
visto dello scrivente ai sensi dell'Art. 127 della Costituzione.
Con l'occasione si osserva, in relazione alle seguenti
disposizioni:
1) all'Art. 2 la Regione dovrebbe tener conto di quanto già
richiamato all'Art. 5 della legge regionale n. 29/1998, in relazione
alle liste dei soggetti impegnati in lavori socialmente utili,
formato secondo l'ordine di priorità determinato ai commi 1 e 2
dell'Art. 5 della legge regionale n. 60/2000;
2) l'Art. 3 stante quanto disposto all'Art. 2, comma 1, del
decreto legislativo n. 81/2000, nonchè quanto precisato nella
convenzione stipulata tra il Ministero del lavoro e la Regione
Basilicata il 17 gennaio u.s., dovrebbe essere applicato nel senso
che delle risorse del fondo per l'occupazione potranno beneficiare
anche gli altri soggetti individuati all'Art. 5 della legge regionale
n. 60/2000, a condizione che siano stati già realizzati gli
obiettivi di stabilizzazione, contenuti nella convenzione medesima in
favore dei soggetti di cui al citato Art. 2, comma 1, del decreto
legislativo n. 81/2000. Peraltro la prosecuzione nelle attività
socialmente utili è consentita soltanto a quelli che abbiano
maturato i prescritti dodici mesi di permanenza in attività e
risultino altresì impegnati nelle medesime alla data del 31 dicembre
1999.
Pertanto:
3) all'art. 3, comma 1, si deve tener conto che "gli enti
utilizzatori" siano quelli "di cui all'art. 1 del decreto legislativo
n. 81/2000" che consentano la prosecuzione delle attività
socialmente utili dei soggetti di cui al comma 1, dell'Art. 5 della
legge regionale n. 60/2000, ove presenti alla data del 31 dicembre
1999;
4) l'art. 3, comma 2, sembra individuare soggetti già
ricompresi nella lettera c) del citato comma 1, dell'Art. 5, della
legge n. 60/2000; in relazione ai contributi previsti ai commi 3 e 4,
dell'art. 3, è necessario precisare che, laddove le risorse all'uopo
individuate siano quelle del fondo per l'occupazione trasferite dal
Ministero del lavoro alla Regione secondo quanto previsto dalla
predetta convenzione, si dovrà riconoscere una priorità in favore
dei soggetti di cui all'Art. 2, comma 1 del decreto legislativo n.
81/2000. Realizzata la stabilizzazione occupazionale di tali ultimi
soggetti, ed ove vi sia un residuo delle risorse trasferite, gli
stessi benefici potranno essere riconosciuti anche alle altre
categorie, di soggetti individuate al citato Art. 5 della legge n.
60/2000;
5) all'Art. 3, comma 5, in considerazione di quanto da ultimo
stabilito all'Art. 78, comma 2, lettera a) della legge n. 388/2000,
dal 1 luglio 2001 al 31 dicembre 2001, la prosecuzione delle
attività socialmente utili, può avvenire dopo che la Regione abbia
definito programmi di stabilizzazione, in una quota non inferiore al
30% per il primo anno, per tutti i soggetti di cui all'Art. 2, comma
1, del decreto legislativo n. 81/2000, appartenenti al bacino
regionale e semprechè gli enti utilizzatori abbiano stabilizzato
almeno il 20% del totale dei lavoratori socialmente utili impegnati
direttamente entro il 30 giugno 2001;
6) all'Art. 4, la legge in esame deve tener conto che tutti gli
incentivi qualora finanziati con le risorse del fondo per
l'occupazione trasferite alla Regione Basilicata non potranno essere
genericamente concessi a tutti i soggetti ricompresi nel bacino
regionale complessivamente individuati dall'Art. 5 della legge n.
60/2000, ma dovranno essere espressamente riconosciuti in via
proritaria, ai soggetti di cui all'Art. 2, comma 1, del decreto
legislativo n. 81/2000 o, in alternativa ai soggetti di cui al comma
1 del citato Art. 5;
7) al comma 5, dell'Art. 4, il richiamo all'Art. 12, comma 4
del decreto legislativo n. 468/1997, deve essere letto "... e
successive modifiche ed integrazioni ...".
Il commissario di governo: Fusco