Serie Generale n. 281 del 1-12-2023
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
DECRETO 8 novembre 2023
Costituzione della Struttura temporanea di supporto al Dipartimento della protezione civile. (23A06527) (GU Serie Generale n.281 del 01-12-2023)

IL MINISTRO PER LA PROTEZIONE CIVILE
E LE POLITICHE DEL MARE

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante «Disciplina
dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri»;
Vista la legge 15 maggio 1997, n. 127, recante «Misure urgenti per
lo snellimento dell'attività amministrativa e dei procedimenti di
decisione e di controllo» e, in particolare, l'art. 17 recante
«Ulteriori disposizioni in materia di semplificazione dell'attività
amministrativa e di snellimento dei procedimenti di decisione e di
controllo»;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, recante
«Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri, a norma
dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59»;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche»;
Vista la legge 6 novembre 2012, n. 190, recante «Disposizioni per
la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità
nella pubblica amministrazione»;
Visto il decreto legislativo 8 aprile 2013, n. 39, recante
«Disposizioni in materia di inconferibilità e incompatibilità di
incarichi presso le pubbliche amministrazioni e presso gli enti
privati in controllo pubblico, a norma dell'art. 1, commi 49 e 50,
della legge 6 novembre 2012, n. 190»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013, n.
62, concernente «Regolamento recante il codice di comportamento dei
dipendenti pubblici, a norma dell'art. 54 del decreto legislativo 30
marzo 2011, n. 165»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 16
settembre 2014, «Codice di comportamento e di tutela della dignità e
dell'etica dei dirigenti e dei dipendenti della Presidenza del
Consiglio dei ministri»;
Visto il decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, «Codice della
protezione civile» e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto-legge 12 ottobre 2023, n. 140, recante «Misure
urgenti di prevenzione del rischio sismico connesso al fenomeno
bradisismico nell'area dei Campi Flegrei», che introduce, tra
l'altro, norme per fronteggiare, anche mediante il ricorso a
procedure semplificate e altre disposizioni di accelerazione, gli
effetti dell'evoluzione del fenomeno bradisismico, in atto nell'area
dei Campi Flegrei, nel territorio di alcuni comuni o parti di comuni
della Città metropolitana di Napoli e, in particolare, l'art. 2,
concernente «Piano straordinario di analisi della vulnerabilità
delle zone edificate direttamente interessate dal fenomeno
bradisismico»;
Visto, altresì, il comma 4 del sopra richiamato art. 2 del
decreto-legge 12 ottobre 2023, n. 140, il quale prevede che il
Dipartimento della protezione civile si avvale di una struttura
temporanea di supporto posta alle dirette dipendenze del Capo del
Dipartimento, costituita, con decreto del Ministro per la protezione
civile e le politiche del mare e che tale struttura opera fino al 31
dicembre 2024;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 22
novembre 2010, recante «Disciplina dell'autonomia finanziaria e
contabile della Presidenza del Consiglio dei ministri», pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale del 7 dicembre 2010, n. 286 e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 1°
ottobre 2012, recante ordinamento delle strutture generali della
Presidenza del Consiglio dei ministri e, in particolare, l'art. 21
concernente il Dipartimento della protezione civile;
Visto il decreto del segretario generale della Presidenza del
Consiglio dei ministri in data 28 aprile 2021, con il quale sono
state individuate le attribuzioni delle strutture organizzative in
cui si articola il Dipartimento della protezione civile;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri in data
10 novembre 2022 con il quale al Ministro senza portafoglio sen.
Nello Musumeci, è stato conferito l'incarico per la Protezione
civile e le politiche del mare;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri in data
12 novembre 2022 con il quale sono state delegate al Ministro senza
portafoglio Sen. Nello Musumeci, le funzioni del Presidente del
Consiglio dei ministri ivi indicate, con particolare riferimento
all'art. 2 concernente la delega di funzioni in materia di protezione
civile;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 5
dicembre 2022 con il quale è stato conferito all'ing. Fabrizio
Curcio, ai sensi degli articoli 18 e 28 della legge 23 agosto 1988,
n. 400, nonchè dell'art. 19 del decreto legislativo 30 marzo 2001,
n. 165, l'incarico di Capo del Dipartimento della protezione civile,
a far data dal 5 dicembre 2022 e fino al verificarsi della
fattispecie di cui all'art. 18, comma 3, della legge 23 agosto 1988,
n. 400, fatto salvo quanto previsto dall'art. 3 del decreto del
Presidente della Repubblica 3 luglio 1997, n. 520;
Ritenuto, pertanto, necessario procedere, ai sensi dell'art. 2,
comma 4, del citato decreto-legge 12 ottobre 2023, n. 140, alla
costituzione della struttura temporanea di supporto posta alle
dirette dipendenze del Capo del Dipartimento della protezione civile,
per la celere attuazione di quanto previsto dall'art. 2 del
decreto-legge 12 ottobre 2023, n. 140;

Decreta:

Art. 1

Costituzione della Struttura temporanea di supporto per l'attuazione
di quanto previsto dall'art. 2 del decreto-legge 12 ottobre 2023,
n. 140
1. È costituita, ai sensi dell'art. 2, comma 4, del decreto-legge
12 ottobre 2023, n. 140, una struttura temporanea di supporto per
l'attuazione di quanto previsto dal citato art. 2 del decreto-legge
12 ottobre 2023, n. 140, posta alle dirette dipendenze del Capo del
Dipartimento della protezione civile.
2. La struttura di cui al precedente comma 1 opera fino al 31
dicembre 2024.

Art. 2

Compiti

1. La struttura temporanea di cui all'art. 1 del presente decreto,
supporta il Dipartimento della protezione civile, in particolare, per
l'espletamento delle seguenti attivita':
a) coordinamento dei soggetti di cui all'art. 2, comma 1, del
decreto-legge n. 140 del 2023 ai fini della predisposizione ed
attuazione del Piano straordinario di analisi della vulnerabilità
delle zone edificate direttamente interessate dal fenomeno
bradisismico di cui all'art. 2 del medesimo decreto;
b) formulazione di una proposta tecnica relativa all'approvazione
del Piano di cui alla lettera a);
c) raccordo con gli uffici competenti del Dipartimento.
2. La struttura temporanea assicura altresì il raccordo delle
attività di cui all'art. 2 del decreto-legge 12 ottobre 2023, n.
140, con le altre azioni previste nel predetto decreto-legge.

Art. 3

Composizione

1. Alla struttura di supporto è assegnato un contingente di dieci
unità di personale così composto:
a) una unità di personale dirigenziale di livello non generale
reclutata anche in deroga alle percentuali di cui all'art. 19, commi
5-bis e 6, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, applicati
alla Presidenza del Consiglio dei ministri;
b) nove unità di personale non dirigenziale, selezionati tra
dipendenti di pubbliche amministrazioni centrali e, fino ad un
massimo di quattro unità, di enti territoriali, previa intesa con le
amministrazioni e con gli enti predetti, in possesso delle competenze
e dei requisiti di professionalità richiesti per la realizzazione
delle attività di carattere tecnico-scientifico e
amministrativo-gestionale di cui all'art. 2 del decreto-legge 12
ottobre 2023, n. 140. Detto personale è collocato fuori ruolo o in
posizione di comando, distacco o altro analogo istituto o posizione
previsti dai rispettivi ordinamenti, ai sensi dell'art. 17, comma 14,
della legge 15 maggio 1997, n. 127. All'atto del collocamento fuori
ruolo è reso indisponibile, per tutta la durata del collocamento
fuori ruolo, un numero di posti nella dotazione organica
dell'amministrazione di provenienza equivalente dal punto di vista
finanziario.
2. All'individuazione delle unità di cui al comma 1 si provvede in
conformità alle disposizioni vigenti nell'ambito della Presidenza
del Consiglio dei ministri.
3. Per l'esercizio delle funzioni straordinarie previste dall'art.
2 del citato decreto-legge 12 ottobre 2023, n. 140, il Dipartimento
della protezione civile può avvalersi, altresì, delle strutture
delle amministrazioni locali e delle strutture periferiche delle
amministrazioni centrali dello Stato, delle rispettive società in
house, nonchè di professionisti in possesso di adeguate
professionalità e competenze individuati dall'ordine professionale
nel rispetto della normativa vigente, cui compete un compenso massimo
annuo di euro 50.000 al lordo dei contributi previdenziali e degli
oneri fiscali a carico dell'amministrazione per singolo incarico. Per
le attività di cui all'art. 2, comma 1, lettera c), del predetto
decreto-legge 12 ottobre 2023, n. 140, il Dipartimento si avvale
anche del Provveditorato interregionale per le opere pubbliche per la
Campania, il Molise, la Puglia e la Basilicata.

Art. 4

Trattamento economico

1. All'unità di personale dirigenziale di livello non generale di
cui all'art. 3, comma 1, lettera a), del presente decreto, se scelta
tra estranei alla pubblica amministrazione, è attribuito un
trattamento economico in misura non superiore a quello dei dirigenti
di seconda fascia della Presidenza del Consiglio dei ministri; la
retribuzione di posizione variabile è attribuita nella misura
dell'importo massimo previsto per i dirigenti di seconda fascia della
Presidenza del Consiglio dei ministri.
2. Il trattamento economico del personale di cui all'art. 3, comma
1, lettera b), collocato in posizione di comando o fuori ruolo o
altro analogo istituto è corrisposto secondo le modalità previste
dall'art. 9, comma 5-ter, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n.
303, ai sensi del quale «Il personale del comparto Ministeri mantiene
il trattamento economico fondamentale delle amministrazioni di
appartenenza, compresa l'indennità di amministrazione, e i relativi
oneri rimangono a carico delle stesse. Per il personale appartenente
ad altre amministrazioni pubbliche di cui all'art. 1, comma 2, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, chiamato a prestare
servizio in analoga posizione, la Presidenza provvede, d'intesa con
l'amministrazione di appartenenza del dipendente, alla ripartizione
dei relativi oneri, senza pregiudizio per il trattamento economico
fondamentale spettante al dipendente medesimo.».

Art. 5

Oneri

1. Gli oneri derivanti dall'attuazione dell'art. 3, comma 1, del
presente decreto gravano sui pertinenti capitoli del bilancio della
Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento della protezione
civile, cui sono state riassegnate le risorse di cui
all'autorizzazione di spesa prevista dall'art. 2, comma 4, del
decreto-legge 12 ottobre 2023, n. 140, ovvero nel limite massimo di
109.278 euro per l'anno 2023 e di 655.664 euro per l'anno 2024.
2. Gli oneri derivanti dall'attuazione dell'art. 3, comma 3, del
presente decreto gravano sui pertinenti capitoli del bilancio della
Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento della protezione
civile cui sono state riassegnate le risorse di cui
all'autorizzazione di spesa prevista dall'art. 2, comma 4, del
decreto-legge 12 ottobre 2023, n. 140, ovvero nel limite massimo di
33.580 euro per l'anno 2023 e di 201.478 euro per l'anno 2024 oltre
le residue risorse eventualmente non utilizzate per l'attuazione
dell'art. 3, comma 1, del presente decreto.

Art. 6

Dotazione strumentale

1. La struttura di supporto di cui all'art. 1 opera nell'ambito del
Dipartimento della protezione civile, presso le rispettive sedi
ovvero sul territorio della Città metropolitana di Napoli, anche
presso strutture appositamente e temporaneamente individuate.
2. Per la dotazione strumentale necessaria al funzionamento della
Struttura di supporto, la stessa si avvale delle risorse messe a
disposizione dalla Presidenza del Consiglio dei ministri -
Dipartimento della protezione civile.
Il presente decreto è trasmesso ai competenti organi di controllo.
Roma, 8 novembre 2023

Il Ministro: Musumeci

Registrato alla Corte dei conti il 17 novembre 2023
Ufficio di controllo sugli atti della Presidenza del Consiglio dei
ministri, del Ministero della giustizia e del Ministero degli affari
esteri e della cooperazione internazionale, reg. n. 3000