Serie Generale n. 13 del 17-1-2006
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI
MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI
DECRETO 29 novembre 2005
Passaporto elettronico. (GU Serie Generale n.13 del 17-01-2006)

IL MINISTRO DEGLI AFFARI ESTERI
Vista la legge 21 novembre 1967, n. 1185, che stabilisce le norme
sui passaporti;
Vista la risoluzione dei rappresentanti dei Governi degli Stati
membri delle Comunità europee, riuniti in sede di Consiglio, del
23 giugno 1981, relativa all'adozione di un passaporto di modello
uniforme fra gli Stati membri delle Comunità europee e successive
integrazioni;
Visto il regolamento del Consiglio dell'Unione europea n. 2252/2004
relativo alle norme sulle caratteristiche di sicurezza e sugli
elementi biometrici dei passaporti e dei documenti di viaggio
rilasciati dagli Stati membri;
Vista la decisione della Commissione europea C(2005) 409 del
28 febbraio 2005 che ha stabilito le specifiche tecniche relative
alle norme sulle caratteristiche di sicurezza e sugli elementi
biometrici dei passaporti e dei documenti di viaggio;
Vista la legge 31 marzo 2005, n. 43, art. 7-vicies ter che
stabilisce che a decorrere dal 1° gennaio 2006 il passaporto su
supporto cartaceo è sostituito dal passaporto elettronico di cui al
citato regolamento (CE) n. 2252/2004 del Consiglio;
Riconosciuta la necessità di aggiornare il passaporto ordinario;
Visto il decreto del Ministero degli affari esteri del 5 aprile
2005 che integra il decreto 23 dicembre 2004, n. 1679-bis, relativo
all'istituzione di un nuovo modello di passaporto diplomatico e
ritenuto che, giusto il disposto della legge 21 novembre 1967, n.
1185, le prescrizioni di carattere generale relative ai passaporti, e
quindi fra queste quelle relative all'utilizzo dei dati biometrici,
debbano essere riferite anche ai passaporti speciali quali quelli
diplomatici e di servizio;
Visto il parere favorevole sullo schema di decreto, espresso dal
Garante per la protezione dei dati personali in data 26 luglio 2005;
Ritenuta la necessità di provvedere con successivo decreto
ministeriale, adottato in conformità al parere reso dal Garante per
la protezione dei dati personali, alla definizione delle modalità
operative per la raccolta dei dati biometrici;
Sentito il Ministero dell'economia e delle finanze in ordine alla
produzione dei libretti passaporto con le nuove caratteristiche;
Decreta:
Art. 1.
Il libretto del passaporto ordinario sarà così aggiornato:
A) Supporto fisico
Dimensioni:
Le dimensioni del passaporto chiuso sono di mm 88x 125, con
angoli arrotondati, secondo quanto previsto dalle norme ICAO.
Composizione:
Il nuovo documento di viaggio mantiene le due versioni a 32 e 48
pagine del libretto, oltre i risguardi incollati alle copertine.
L'immagine e i dati di personalizzazione del titolare ed il
numero di passaporto in chiaro vanno riportati in 4ª pagina.
Copertina:
La copertina è in materiale speciale, adatto alla laminazione
del microprocessore «contact-less» incorporato di tipo RF/ID in
posizione protetta, di colore bordeaux-violet (uniforme europeo)
recante lo stemma della Repubblica e iscrizioni, in oro a caldo e
stampa fluorescente invisibile.
Carta:
Per i risguardi in II e III di copertina, la carta è di tipo
speciale, di colore bianco, con fibrille visibili nei colori bleu e
rosso ed invisibili fluorescenti alla lampada di Wood nei colori
azzurro e rosso.
Le pagine del passaporto sono in carta filigranata, di colore
bianco, con fibrille rosse visibili e fluorescenti, di colore bleu
solo visibili non fluorescenti e invisibili fluorescenti in colore
verde alla lampada di Wood.
La carta delle pagine del passaporto contiene un filo di
sicurezza.
Stampa:
Risguardi:
In stampa offset con fondini di sicurezza a più colori con iride
e fluorescenza;
stampa calco a tre colori con OVI.
Pagine interne (sia versione a 32 o 48 pagine):
la stampa offset delle pagine del libretto è realizzata a più
colori, di cui uno fluorescente ed alcuni fusi tra di loro a formare
effetti di iride.
I testi su tutte le pagine sono stampati con colore bleu,
compresa la pagina 4 destinata alla lettura automatica secondo la
normativa ICAO.
Numerazione:
Il numero del passaporto è riportato in chiaro con caratteri
arabi sulla pagina per la lettura automatica destinata alla
personalizzazione con immagine e dati personali del titolare (4ª
pagina).
Tale numero è ripetuto in perforazione nelle pagine del libretto
a partire dalla pagina 5 fino all'ultima di copertina.
Cucitura:
La cucitura del libretto, del tipo a «catenelle», è realizzata
con filo speciale a tre capi nei colori verde, bianco e rosso
fluorescenti in rosso alla lampada di Wood.
Foil olografico:
Un film trasparente di sicurezza è applicato a caldo a
protezione dei dati personali del titolare del passaporto stampati
con tecnica digitale.
Tale film, di tipo olografico, è stampato con inchiostri
speciali, nonchè con un particolare elemento OVD trasparente.
B) Descrizione delle pagine
Testo:
Il testo impresso nelle pagine dei fogli interni è nelle lingue
ufficiali della Unione europea secondo l'ordine alfabetico
abitualmente impiegato nei testi comunitari o in tre lingue laddove
specificato. Il testo della copertina del passaporto è impresso in
lingua italiana.
Risguardia:
Contiene lo stemma della Repubblica italiana e i testi (nelle
lingue ufficiali dell'Unione europea secondo l'ordine alfabetico
abitualmente impiegato nei testi comunitari).
Pagina 1:
Ripete i testi della I di copertina.
Pagina 2:
Contiene le avvertenze sull'uso del passaporto elettronico
nelle tre lingue (italiano, inglese e francese).
Pagina 3:
Costituisce il frontespizio del passaporto e contiene la
legenda «Unione Europea», «Repubblica italiana» e «Passaporto» (nelle
lingue ufficiali dell'Unione europea secondo l'ordine alfabetico
abitualmente impiegato nei testi comunitari).
Pagina 4 (ICAO):
La numerazione è in chiaro a caratteri arabi. Contiene le
informazioni per l'identificazione dell'intestatario del passaporto,
le indicazioni dei campi sono in testo trilingue (italiano, inglese e
francese) e stampate in fase di personalizzazione con la stessa
tecnica utilizzata per la scrittura dei dati personali.
Lo spazio inferiore è riservato alla scrittura su due righe, con
caratteri OCR B, dei dati destinati alla lettura ottica secondo la
normativa ICAO.
Nella pagina è riservato uno spazio destinato alla stampa
digitale della immagine del titolare del passaporto.
Un film trasparente di sicurezza con elementi olografici è
applicato a caldo sulla pagina ICAO.
Pagina 5:
Pagina riservata all'autorità (nelle lingue ufficiali
dell'Unione europea secondo l'ordine alfabetico abitualmente
impiegato nei testi comunitari).
Pagina 6:
Contiene informazioni aggiuntive dell'intestatario del
passaporto nelle tre lingue (italiano, inglese e francese).
Pagina 7:
Contiene la legenda dei dati personali nelle lingue ufficiali
dell'Unione europea secondo l'ordine alfabetico abitualmente
impiegato nei testi comunitari).
Pagina 8:
Pagina destinata alle informazioni ed alle foto dei figli
minorenni iscritti nel passaporto.
Le pagine da 9 a 31 o da 9 a 47, a seconda della foliazione del
libretto, contengono la scritta in alto al centro: visti/visas/visa.
Pagina 32 o 48:
pagina destinata alle comunicazioni in casi di emergenza, nelle
tre lingue (italiano, inglese e francese).

Art 2.
Nella revisione dei processi di emissione del passaporto ordinario
e degli sviluppi tecnologici è previsto l'inserimento del
microprocessore RF/ID di prossimità (chip) nella copertina del
passaporto, conforme alla direttiva ISO 1443, alle specifiche ICAO
OS/LDS con capacità minima di 64Kb e durabilità di almeno 10 anni.
Nel chip verranno memorizzate, in formato interoperativo, l'immagine
del volto e le impronte digitali del dito indice di ogni mano. Ove,
in una mano, l'impronta del dito indice non fosse disponibile si
utilizzerà per la stessa, procedendo in successione, la prima
impronta disponibile nelle dita medio, anulare e pollice. Nel chip
verranno altresì memorizzate le informazioni già presenti sul
supporto cartaceo relative al passaporto ed al titolare, nonchè i
codici informatici per la protezione ed inalterabilità dei dati e
quelle necessarie per renderne possibile la lettura agli organi di
controllo.
Gli elementi biometrici contenuti nel chip potranno essere
utilizzati solo al fine di verificare l'autenticità del documento e
l'identità del titolare attraverso elementi comparativi direttamente
disponibili quando la legge preveda che siano necessari il passaporto
o altro documento di viaggio. I dati biometrici raccolti ai fini del
rilascio del passaporto non saranno conservati in banche di dati.
La presente disposizione si applica anche alla normativa sui
passaporti diplomatici e di servizio.

Art. 3.
Prima del 1° gennaio 2006 potranno essere emessi passaporti
elettronici a fini sperimentali. I modelli di passaporti già in uso
alla data di pubblicazione del presente decreto potranno essere
rilasciati fino ad esaurimento delle relative scorte. Il presente
decreto non incide sulla validità dei passaporti precedentemente
rilasciati.
Il presente articolo si applica anche alla normativa sui passaporti
diplomatici e di servizio.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica.
Roma, 29 novembre 2005
Il Ministro: Fini