1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 18 del 29-4-1992
SENTENZE ED ORDINANZE DELLA CORTE
N. 193 ORDINANZA 13 - 22 aprile 1992
Giudizio di legittimita' costituzionale in via incidentale. Previdenza e assistenza - UU.SS.LL. - Dirigente sanitario - Mantenimento in servizio finalizzato al raggiungimento del massimo della pensione anche oltre il sessantacinquesimo anno di eta' - Analoga questione gia' dichiarata non fondata (sentenza n. 440/1991) - Manifesta infondatezza. (Legge 19 febbraio 1991, n. 50, artt. 1 e 3; d.-l. 27 dicembre 1989, n. 413, convertito in legge 28 febbraio 1990, n. 37, con modificazioni). (Cost., artt. 3, 4, 38, secondo comma, 51, primo comma, e 97, primo comma). (092C0501) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.18 del 29-4-1992)

LA CORTE COSTITUZIONALE
composta dai signori:
Presidente: dott. Aldo CORASANITI;
Giudici: prof. Giuseppe BORZELLINO, dott. Francesco GRECO, prof.
Gabriele PESCATORE, avv. Ugo SPAGNOLI, prof. Francesco Paolo
CASAVOLA, prof. Antonio BALDASSARRE, prof. Vincenzo CAIANIELLO,
avv. Mauro FERRI, prof. Luigi MENGONI, prof. Enzo CHELI, dott.
Renato GRANATA, prof. Giuliano VASSALLI, prof. Francesco GUIZZI,
prof. Cesare MIRABELLI;

ha pronunciato la seguente
ORDINANZA
nel giudizio di legittimità costituzionale della legge 28 febbraio
1990, n. 37 (recte: decreto-legge 27 dicembre 1989, n. 413, recante
"Disposizioni urgenti in materia di trattamento economico dei
dirigenti dello Stato e delle categorie ed essi equiparate, nonchè
in materia di pubblico impiego", convertito, con modificazioni, in
legge 28 febbraio 1990, n. 37), e della legge 19 febbraio 1991, n. 50
(Disposizioni sul collocamento a riposo del personale medico
dipendente), promossi con le seguenti ordinanze:
1) ordinanza emessa il 21 marzo 1991 dal Tribunale
amministrativo regionale della Calabria - Sezione di Catanzaro, sul
ricorso proposto da Pallone Mario contro U.S.L. n. 18 di Catanzaro,
iscritta al n. 697 del registro ordinanze 1991 e pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 47, prima serie speciale,
dell'anno 1991;
2) ordinanza emessa il 15 maggio 1991 dal Tribunale
amministrativo regionale per la Puglia - Sezione di Lecce, sul
ricorso proposto da Patera Ettore contro U.S.L. TA/4 ed altra,
iscritta al n. 705 del registro ordinanze 1991 e pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 48, prima serie speciale,
dell'anno 1991;
Visto l'atto di costituzione di Patera Ettore nonchè l'atto di
intervento del Presidente del Consiglio dei ministri;
Udito nella camera di consiglio del 4 marzo 1992 il Giudice
relatore Francesco Greco;
Ritenuto che il Tribunale Amministrativo Regionale della Calabria
- Catanzaro - sul ricorso presentato da Pallone Mario nei confronti
della U.S.L. n. 18 di Catanzaro per l'annullamento della delibera di
rigetto della sua istanza di mantenimento in servizio, in qualità di
dirigente sanitario, oltre il sessantacinquesimo anno di età, al
fine di conseguire il massimo della pensione, ha sollevato, con
ordinanza del 21 marzo 1991 (R.O. n. 697 del 1991), questione di
legittimità costituzionale degli artt. 1 e 3 della legge 19 febbraio
1991, n. 50, nella parte in cui non estendono anche al restante
personale medico dirigente la facoltà, attribuita ai primari
ospedalieri, di fruire della detta protrazione del rapporto di
impiego;
che identica questione è stata sollevata, dal T.A.R. per la
Puglia - Sezione di Lecce - nel procedimento promosso da Patera
Ettore nei confronti della U.S.L. TA/4, con ordinanza del 15 maggio
1991 (R.O. n. 705 del 1991) che denuncia, in particolare, la mancata
estensione della ripetuta facoltà al personale con qualifica di
dirigente veterinario ed estende la censura al decreto- legge 27
dicembre 1989, n. 413, convertito, con modificazioni, in legge 28
febbraio 1990, n. 37, istitutivo del medesimo beneficio per i
dirigenti dello Stato;
che, ad avviso dei giudici remittenti, risulterebbero violati
gli artt. 3, 4, 38, secondo comma, 51, primo comma, e 97, primo
comma, della Costituzione, per la disparità di trattamento
sussistente fra varie categorie di pubblici dirigenti, per
l'ingiustificata limitazione del diritto al lavoro in danno di taluni
di questi, di conseguenza privati di un adeguato trattamento
previdenziale, per la compressione della piena libertà di accesso ai
pubblici uffici e per il danno prodotto all'andamento dell'azione
amministrativa, privata di apporti di ancora utile collaborazione;
che l'Avvocatura dello Stato, intervenuta in entrambi i giudizi
in rappresentanza del Presidente del Consiglio dei ministri, ha
concluso per l'inammissibilità o, comunque, per l'infondatezza della
questione, mentre considerazioni di opposto tenore ha rassegnato la
difesa della parte privata costituitasi nel giudizio promosso con
l'ordinanza n. 705 del 1991;
Considerato che questa Corte, con sentenza n. 440 del 1991, ha
già dichiarato non fondata analoga questione, in base al principio
per cui, nel vigente quadro di riferimento normativo, non è
configurabile una regola generale, per tutti i pubblici dipendenti,
di collocamento a riposo oltre il limite del sessantacinquesimo anno
per il conseguimento del massimo trattamento pensionistico, ma solo
la sussistenza di deroghe a favore di determinate categorie, disposte
dal legislatore in virtù di discrezionale apprezzamento delle
ragioni varie e diverse che di volta in volta si presentano per
ciascuna di esse (v. anche ord. n. 98 del 1992);
che, in difetto di argomenti o motivi diversi da quelli già
confutati nella suddetta occasione, l'esposto principio va ancora
ribadito con conseguente declaratoria della manifesta infondatezza
della riproposta questione.
Visti gli artt. 26, secondo comma, della legge 11 marzo 1953, n.
87, e 9, secondo comma, delle Norme integrative per i giudizi davanti
alla Corte costituzionale;

PER QUESTI MOTIVI
LA CORTE COSTITUZIONALE
Dichiara la manifesta infondatezza della questione di legittimità
costituzionale degli artt. 1 e 3 della legge 19 febbraio 1991, n. 50
(Disposizioni sul collocamento a riposo del personale medico
dipendente) e del decreto-legge 27 dicembre 1989, n. 413
(Disposizioni urgenti in materia di trattamento economico dei
dirigenti dello Stato e delle categorie ad essi equiparate, nonchè
in materia di pubblico impiego), convertito, con modificazioni, in
legge 28 febbraio 1990, n. 37, in riferimento agli artt. 3, 4, 38,
secondo comma, 51, primo comma, e 97, primo comma, della
Costituzione, sollevate dal Tribunale Amministrativo Regionale per la
Calabria - Catanzaro, e dal Tribunale Amministrativo della Puglia,
Sezione di Lecce, con le ordinanze in epigrafe.
Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale,
Palazzo della Consulta, il 13 aprile 1992.
Il Presidente: CORASANITI
Il redattore: GRECO
Il cancelliere: DI PAOLA
Depositata in cancelleria il 22 aprile 1992.
Il cancelliere: DI PAOLA
92C0501