3a Serie Speciale - Regioni n. 20 del 22-5-2021
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
LEGGE REGIONALE 27 febbraio 2020, n. 1
Misure per lo sviluppo economico, l'attrattivita' degli investimenti e la semplificazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.20 del 22-05-2021)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Lazio n. 17 -
Supplemento n. 2 del 27 febbraio 2020)


IL CONSIGLIO REGIONALE


ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE


promulga

la seguente legge:
Art. 1
Attività del Consorzio unico per lo sviluppo industriale per la
valorizzazione del territorio, la promozione degli investimenti e
l'internazionalizzazione.
1. Fermo restando quanto previsto dall'art. 40 della legge
regionale 22 ottobre 2018, n. 7, relativo alla razionalizzazione dei
consorzi per lo sviluppo industriale del Lazio, il Consorzio unico
per lo sviluppo industriale, di seguito denominato Consorzio,
collabora con la regione nell'attuazione delle misure per
l'attrattività territoriale degli investimenti all'interno del
territorio di propria competenza, svolgendo, in particolare, le
seguenti attivita':
a) ricerca di investitori nazionali ed esteri, promozione
internazionale delle opportunità di investimento nell'economia del
territorio e valorizzazione delle realtà produttive e delle
eccellenze regionali, anche di piccola e media impresa;
b) promozione e gestione di progetti strategici di innovazione
industriale, concernenti, in particolare, il recupero e la
riqualificazione delle aree industriali dismesse, la logistica, il
rispetto e la valorizzazione dell'ambiente;
c) supporto alla regione nell'esercizio della funzione di punto
unico di contatto e nella valutazione delle ricadute economiche ed
occupazionali delle iniziative di investimento di cui all'art. 4,
comma 2, relativo a misure per lo sviluppo economico e
l'attrattività territoriale degli investimenti;
d) cooperazione alla realizzazione di opere per la fornitura di
servizi necessari all'insediamento, allo sviluppo, alla
riqualificazione e alla riconversione delle imprese;
e) sostegno alla diffusione di reti di telecomunicazione e di
servizi telematici alle imprese operanti in zone in digital divide
rispetto agli obiettivi europei;
f) promozione della costituzione di Aree produttive ecologicamente
attrezzate (APEA);
g) sviluppo di sinergie di tipo distrettuale, mediante la
valorizzazione delle competenze imprenditoriali e scientifiche del
territorio;
h) erogazione di servizi ad alto valore aggiunto per le imprese,
concernenti: programmi di formazione, studi e progetti per lo
sviluppo produttivo, ricerche e studi per l'innovazione tecnologica,
consulenza, certificazione di qualità alle imprese;
i) gestione di incentivi e contributi a favore delle imprese
esclusivamente sulla base di piani triennali di investimento che
devono essere approvati con deliberazione della Giunta regionale,
previo parere delle commissioni consiliari competenti;
l) predisposizione di una mappatura analitica delle aree
disponibili, comprensiva delle informazioni necessarie alle imprese
ai fini delle valutazioni sulla realizzazione degli insediamenti
produttivi;
m) supporto alle imprese nella partecipazione ai bandi di
finanziamenti regionali ed europei.
2. Entro il 31 dicembre di ogni anno, il Consorzio trasmette alle
commissioni consiliari competenti in materia di bilancio e attività
produttive un rapporto dettagliato sulle attività svolte di cui al
comma 1.
3. Il Consorzio, sulla base di appositi accordi con la regione e
con i comuni interessati, può svolgere le attività di cui al comma
1 anche al di fuori del proprio territorio di competenza.
4. In deroga all'art. 3, comma 1, lettera b), della legge regionale
5 settembre 1972, n. 8 (Norme per l'esercizio delle funzioni di
competenza della Regione Lazio in materia di urbanistica e di assetto
del territorio) e successive modifiche, le modifiche del perimetro
del Consorzio riguardanti aree contigue al perimetro classificate
dallo strumento urbanistico generale comunale come zone omogenee D di
cui al decreto del Ministro dei lavori pubblici 2 aprile 1968, n.
1444, trasmesse alla regione entro dodici mesi dalla data di
costituzione del Consorzio, sono approvate dalla Giunta regionale
secondo le modalità previste dall'art. 4, commi 2 e 3 della legge
regionale 2 luglio 1987, n. 36 (Norme in materia di attività
urbanistico-edilizia e snellimento delle procedure) e successive
modifiche.
5. Su richiesta dei comuni interessati, le disposizioni di cui al
comma 4 si applicano anche alle aree su cui insistono edifici o
impianti dismessi classificate dallo strumento urbanistico generale
comunale come zone omogenee D di cui al decreto del Ministro dei
lavori pubblici 2 aprile 1968, n. 1444.
6. Al fine di garantire l'economicità e l'efficacia
dell'esecuzione dei lavori, il Consorzio esercita le funzioni di
stazione appaltante competente ai fini dell'acquisizione di lavori
all'interno del territorio di propria competenza, ai sensi dell'art.
37 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 (Codice dei
contratti pubblici) e successive modifiche.
7. All'art. 40 della legge regionale n. 7/2018 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) al comma 1, la parola: «costituisce» è sostituita dalle
seguenti: «promuove la costituzione» e dopo la parola: «2019,» è
inserita la seguente: «di»;
b) alla lettera a) del comma 6, dopo la parola: «operativa» sono
inserite le seguenti: «e gestionale»;
c) alla lettera b) del comma 6, dopo le parole: «relativi organi»
sono inserite le seguenti: «, in modo da garantire, anche mediante
adeguati criteri di rotazione, la rappresentanza territoriale della
Città metropolitana di Roma capitale e di ciascuna provincia della
regione»;
d) al comma 7 dopo la parola: «Al Commissario unico» sono aggiunte
le seguenti: «ed ai successivi presidenti nominati»;
e) al comma 7, le parole: «all'80» sono sostituite dalle seguenti:
«al 70»;
f) il comma 8 è sostituito dai seguenti:
«8. Gli organi del Consorzio unico sono:
a) l'assemblea generale, nominata con decreto del Presidente della
regione e composta da un rappresentante designato da ciascuno degli
enti partecipanti;
b) il Presidente, nominato dal Presidente della regione tra
soggetti muniti di documentata capacità manageriale e di comprovata
esperienza in materia di consorzi industriali;
c) il consiglio di amministrazione, composto dal Presidente e da
quattro membri nominati dall'assemblea generale, anche al di fuori
dei componenti l'assemblea, tra soggetti muniti di documentata
capacità manageriale, in modo da garantire la rappresentanza dei
territori delle province su cui insistono i consorzi industriali
esistenti alla data di entrata in vigore della presente disposizione
nonchè della Città metropolitana di Roma capitale. Un membro è
designato dalle Camere di commercio, industria, artigianato ed
agricoltura;
d) il collegio sindacale, nominato dall'assemblea generale e
composto da tre membri, compreso il presidente del collegio,
designati dal Consiglio regionale, con voto limitato, tra soggetti
iscritti al registro dei revisori contabili;
8-bis. Gli organi del Consorzio unico durano in carica quattro
anni e sono rinnovati entro la scadenza del termine di durata dei
precedenti, ferme restando le disposizioni in materia di proroga
degli organi di cui al decreto-legge 16 maggio 1994, n. 293
(Disciplina della proroga degli organi amministrativi), convertito,
con modificazioni, dalla legge 15 luglio 1994, n. 444.
8-ter. Al fine di garantire la continuità degli interventi di
sviluppo industriale già avviati nel territorio dei consorzi
industriali esistenti alla data di entrata in vigore della presente
disposizione, in fase di prima costituzione del consiglio di
amministrazione del Consorzio unico, tre membri sono nominati
dall'assemblea generale tra i presidenti dei suddetti consorzi in
carica alla data di entrata in vigore della presente disposizione;
8-quater. La partecipazione agli organi del Consorzio unico non
comporta alcun onere a carico del bilancio regionale.»;
g) dopo il comma 9 è inserito il seguente:
«9-bis. In fase di prima applicazione, il piano regolatore del
Consorzio unico è costituito dai piani regolatori territoriali dei
consorzi aderenti e vigenti alla data di costituzione del Consorzio
unico ai sensi degli articoli 2501 e seguenti del codice civile.»;
h) al comma 10, dopo le parole: «legge regionale n. 13/1997» sono
inserite le seguenti: «nonchè agli articoli 2501 e seguenti del
codice civile».

Art. 2
Semplificazione delle attività di vigilanza e di esercizio dei
poteri sostitutivi in materia urbanistico-edilizia. Modifiche alla
legge regionale 11 agosto 2008, n. 15 «Vigilanza sull'attività
urbanistico-edilizia» e successive modifiche).
1. Allo scopo di coordinare, razionalizzare e semplificare le
attività di vigilanza e l'esercizio dei poteri sostitutivi regionali
in materia urbanistico-edilizia, alla legge regionale n. 15/2008 sono
apportate le seguenti modifiche:
a) alla lettera c) del comma 1 dell'art. 9 le parole: «, a
seguito delle indagini effettuate sul territorio» sono soppresse;
b) all'art. 11:
1) al comma 1 le parole: «procede ad indagini sul territorio» sono
sostituite dalle seguenti: «le segnala al comune interessato, che
provvede ai sensi dell'art. 9, comma 3»;
2) dopo il comma 1 è inserito il seguente:
«1-bis. La regione procede ad indagini documentali e sul
territorio con riguardo alle situazioni che presentino rilevante
gravità in relazione al paesaggio, ad aree vincolate e all'assetto
urbanistico-edilizio del territorio, anche non risultanti dagli
elenchi degli abusi edilizi di cui all'art. 10, individuate sulla
base di criteri stabiliti con deliberazione della Giunta regionale,
previo parere della commissione consiliare competente. L'esito delle
indagini è segnalato al comune interessato, che provvede ai sensi
dell'art. 9, comma 3.»;
3) il comma 2 è abrogato;
c) al comma 2 dell'art. 22:
1) dopo la lettera a) è inserita la seguente:
«a-bis) nei casi previsti dall'art. 15, di un importo pari a
tre volte il contributo di costruzione;»;
2) la lettera b) è sostituita dalla seguente:
«b) nei casi previsti dagli articoli 16 e 18, di un importo
pari a due volte il contributo di costruzione;»;
d) all'art. 31:
1) all'alinea del comma 1 dopo le parole: «degli stessi» sono
aggiunte le seguenti: «in via prioritaria, in relazione alle
situazioni che presentino rilevante gravità con riferimento al
paesaggio, ad aree vincolate e all'assetto urbanistico-edilizio del
territorio, anche non risultanti dagli elenchi degli abusi edilizi di
cui all'art. 10, individuate sulla base di criteri stabiliti con
deliberazione della Giunta regionale ai sensi dell'art. 11, nei
seguenti casi»;
2) la lettera a) del comma 1 è sostituita dalla seguente:
«a) nello svolgimento dell'attività di vigilanza
sull'attività urbanistico-edilizia ai sensi degli articoli 27, comma
1 e 31, comma 8, del decreto del Presidente della Repubblica n.
380/2001»;
3) la lettera b) è sostituita dalla seguente:
«b) nel rilascio dei permessi di costruire in attuazione
dell'art. 21 del decreto del Presidente della Repubblica n. 380/2001
non soggetti alla formazione del silenzio assenso ai sensi dell'art.
20, comma 8, ad eccezione dei seguenti casi:
1) permesso di costruire convenzionato di cui all'art. 1-ter della
legge regionale n. 36/1987;
2) permesso di costruire in deroga agli strumenti urbanistici di
cui all'art. 1-quater della legge regionale n. 36/1987;»;
4) nell'ultimo periodo del comma 2 le parole: «al responsabile
dell'abuso nonchè al proprietario, ove non coincidente con il primo»
sono sostituite dalle seguenti: «pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione»;
5) dopo il comma 2 è inserito il seguente:
«2-bis. In ipotesi di inerzia o inadempimento dei comuni
nell'adozione dei provvedimenti di sospensione dei lavori di cui agli
articoli 14, comma 1 e 23, comma 3, concernenti le situazioni di cui
all'art. 11, comma 1-bis, la regione può esercitare il potere
sostitutivo in via diretta, attraverso l'organo regionale
competente.»;
e) all'art. 32:
1) dopo il comma 1 è inserito il seguente:
«1-bis. Con deliberazione della Giunta regionale, previo
parere della commissione consiliare competente, sono disciplinate le
modalità di costituzione, gestione ed aggiornamento dell'albo di cui
al comma 1. L'albo è suddiviso in sezioni in ragione delle
competenze professionali dei tecnici in materia urbanistico-edilizia
e paesaggistica.»;
2) il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. I compensi spettanti al Commissario ad acta e il rimborso
delle eventuali spese sostenute sono a carico del comune inadempiente
e sono determinati secondo criteri stabiliti con deliberazione della
Giunta regionale.».

Art. 3
Modifiche alla legge regionale 22 giugno 2012, n. 8 concernente il
conferimento di funzioni amministrative ai comuni in materia di
paesaggio e successive modifiche.
1. Allo scopo di coordinare, razionalizzare e semplificare i
procedimenti amministrativi di accertamento della compatibilità
paesaggistica, alla legge regionale n. 8/2012 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) al comma 1 dell'art. 1:
1) alla lettera b) le parole: «e risanamento conservativo come
definiti dall'art. 3, comma 1, lettere a), b) e c)» sono sostituite
dalle seguenti: «, di risanamento conservativo e di ristrutturazione
edilizia di cui all'art. 3, comma 1, lettere a), b), c) e d)»;
2) alla lettera e) le parole: «e per i quali i medesimi piani
contengano i tipi edilizi in scala non inferiore a 1:200» sono
soppresse;
3) dopo la lettera f) è inserita la seguente:
«f-bis) installazione di impianti delle reti di comunicazione
elettronica o di impianti radioelettrici che superino i limiti di cui
all'allegato B, punto B.38 al decreto del Presidente della Repubblica
n. 31/2017;»;
4) dopo la lettera l) sono aggiunte le seguenti:
1-bis) l'autorizzazione paesaggistica postuma per vincolo
sopravvenuto secondo la procedura di cui all'art. 167, comma 5, del
decreto legislativo n. 42/2004.»;
1-ter) gli interventi di cui all'art. 6 della legge regionale
18 luglio 2017, n. 7 (Disposizioni per la rigenerazione urbana e per
il recupero edilizio).»
b) dopo il comma 1 dell'art. 1 è inserito il seguente:
«1-bis. È, altresì, delegato ai comuni dotati di strumento
urbanistico generale vigente l'esercizio delle funzioni
amministrative concernenti l'accertamento di compatibilità
paesaggistica di cui all'art. 167 del decreto legislativo n. 42/2004.
Gli importi derivanti dalla sanzione pecuniaria a carico del
trasgressore, prevista dall'art. 167, comma 5, del decreto
legislativo n. 42/2004, sono introitati dai comuni e destinati nella
misura non inferiore al 25 per cento a interventi di tutela e
riqualificazione dell'ambiente e del paesaggio, anche ai fini della
prevenzione e della mitigazione del rischio idrogeologico.»;
c) dopo il comma 2 dell'art. 1 sono inseriti i seguenti:
«2-bis. La Giunta regionale, sentita la commissione consiliare
competente, con propria deliberazione, individua criteri e modalità
per l'esercizio delle funzioni delegate di cui al comma 1, lettera
l-bis), e dal comma 1-bis.
2-ter. Il comune può determinare oneri istruttori per i
procedimenti relativi all'esercizio delle funzioni delegate di cui ai
commi 1 e 1-bis.»;
d) dopo il comma 4 dell'art. 1 è aggiunto il seguente:
«4-bis. L'esercizio delle funzioni di cui al presente articolo
è consentito anche nelle forme associative di cui al titolo II, capo
V del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 (Testo unico delle
leggi sull'ordinamento degli enti locali) e successive modifiche.»;
e) dopo l'art. 5 è inserito il seguente:
«Art. 5-bis (Disposizione finanziaria). - 1. Agli oneri
derivanti dalla presente legge si provvede mediante l'istituzione,
nel programma 01 «Urbanistica e assetto del territorio» della
missione 08 «Assetto del territorio ed edilizia abitativa», titolo 1
«Spese correnti», del «Fondo per l'esercizio delle funzioni e dei
compiti amministrativi in materia di paesaggio», la cui
autorizzazione di spesa, pari ad euro 250.000,00 a decorrere
dall'anno 2020, è derivante dalla corrispondente riduzione delle
risorse iscritte nel bilancio regionale 2020-2022 nel fondo speciale
di cui al programma 03 «Altri fondi» della missione 20 «Fondi e
accantonamenti», titolo 1.».
2. I procedimenti relativi alle funzioni amministrative
delegate ai comuni ai sensi del comma 1, avviati prima della data di
entrata in vigore della presente legge e non ancora conclusi, restano
di competenza della regione.

Art. 4
Semplificazione dei procedimenti amministrativi in materia di
Valutazione ambientale strategica. Delega di funzioni e compiti
amministrativi.
1. Allo scopo di coordinare, razionalizzare e semplificare i
procedimenti amministrativi in materia di Valutazione ambientale
strategica (VAS), nell'ambito delle funzioni amministrative
attribuite alla regione ai sensi dell'art. 7, comma 2, del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in materia ambientale) e
successive modifiche, è delegato ai comuni dotati di strumento
urbanistico generale vigente l'esercizio delle funzioni concernenti
la VAS di cui alla parte II, titolo II, del decreto legislativo n.
152/2006, limitatamente alle seguenti fattispecie:
a) piani e programmi attuativi dello strumento urbanistico
generale comunque denominati e loro varianti la cui approvazione è
di competenza comunale;
b) le modifiche dei piani e dei programmi elaborati per la
pianificazione territoriale o per la destinazione dei suoli
conseguenti a provvedimenti di autorizzazione di opere singole che
hanno per legge l'effetto di variante ai suddetti piani e programmi
per i quali è necessaria la VAS.
2. Il conferimento della delega è subordinato al possesso dei
seguenti requisiti:
a) separazione dell'autorità competente dall'autorità
procedente, condizione che si intende soddisfatta anche se entrambe
sono articolazioni della stessa amministrazione;
b) adeguato grado di autonomia amministrativa;
c) adeguata competenza tecnica e amministrativa in materia di
tutela, protezione e valorizzazione ambientale, per favorire il
perseguimento della quale la regione promuove attività di supporto e
formazione alle amministrazioni locali interessate.
3. Con regolamento della Giunta regionale, da adottare entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
previo parere della commissione consiliare competente, sono
disciplinati:
a) i requisiti, le modalità e le altre disposizioni operative per
l'esercizio, anche in forma associata, della delega;
b) il sistema di controllo e verifica del corretto esercizio delle
funzioni delegate;
c) la determinazione degli oneri istruttori;
d) i criteri e i parametri per la definizione di «adeguato grado
di autonomia amministrativa» e di «adeguata competenza tecnica e
amministrativa» dei comuni, indicati come requisiti al comma 2,
lettere b) e c).
4. La delega di funzioni ha efficacia dalla data di entrata in
vigore del regolamento di cui al comma 3.
5. Agli oneri derivanti dal presente articolo si provvede mediante
l'istituzione nel programma 01 «Urbanistica e assetto del territorio»
della missione 08 «Assetto del territorio ed edilizia abitativa»,
titolo 1 «Spese correnti», del «Fondo per l'esercizio delle funzioni
e dei compiti amministrativi in materia di valutazione ambientale
strategica», la cui autorizzazione di spesa, pari ad euro 150.000,00
a decorrere dall'anno 2020, è derivante dalla corrispondente
riduzione delle risorse iscritte nel bilancio regionale 2020-2022 nel
fondo speciale di cui al programma 03 «Altri fondi» della missione 20
«Fondi e accantonamenti», titolo 1.

Art. 5
Semplificazioni procedimentali in materia di varianti urbanistiche.
Modifiche alla legge regionale 2 luglio 1987, n. 36 «Norme in
materia di attività urbanistico-edilizia e snellimento delle
procedure» e alla legge regionale 18 luglio 2017, n. 7
«Disposizioni per la rigenerazione urbana e per il recupero
edilizio» e successive modifiche.
1. Allo scopo di razionalizzare, semplificare ed ottimizzare i
procedimenti di approvazione delle varianti urbanistiche e dei piani
attuativi, alla legge regionale n. 36/1987 sono apportate le seguenti
modifiche:
a) all'art. 1:
1) al comma 2 le parole: «entro trenta giorni dal ricevimento,
può far pervenire al comune osservazioni sulla rispondenza degli
stessi alle norme della presente legge» sono sostituite dalle
seguenti: «entro sessanta giorni dal ricevimento, si pronuncia sugli
adeguamenti necessari al fine di garantire il rispetto delle norme
urbanistiche e della presente legge»;
2) al comma 3 le parole: «si pronuncia con motivazioni
specifiche sulle eventuali osservazioni della regione trasmettendo
alla stessa il provvedimento di approvazione entro i successivi
quindici giorni» sono sostituite dalle seguenti: «evidenziando le
eventuali conseguenti modificazioni apportate al piano adottato,
recepisce gli adeguamenti richiesti dalla regione trasmettendo alla
stessa il provvedimento di approvazione, che diviene efficace decorsi
quindici giorni senza che siano stati effettuati rilievi circa la
verifica del recepimento dei suddetti adeguamenti»;
b) all'art. 1-bis:
1) al comma 1 le parole: «all'albo pretorio e sul sito web del
comune e» sono sostituite dalle seguenti: «con le modalità previste
dalla normativa statale e/o regionale di riferimento, approvati entro
il termine di cui all'art. 22, comma 1, della legge 30 aprile 1999,
n. 136 (Norme per il sostegno ed il rilancio dell'edilizia
residenziale pubblica e per interventi in materia di opere a
carattere ambientale), elevato a diciotto mesi per i comuni con
popolazione superiore a 50.000 abitanti e vengono»;
2) al comma 1 le parole: «alle disposizioni della presente
legge.» sono sostituite dalle seguenti: «allo strumento urbanistico
generale, alle norme urbanistiche e alle disposizioni della presente
legge. L'efficacia dei suddetti piani attuativi e programmi
urbanistici comunque denominati decorre dall'esito positivo della
verifica.»;
3) alla lettera g) del comma 2 la parola: «per» è sostituita
dalle seguenti: «nonchè le modifiche dovute a»;
4) la lettera p-bis) del comma 2 è abrogata;
5) al comma 3 dopo le parole: «e successive modifiche» sono
aggiunte le seguenti: «, senza necessità degli ulteriori adempimenti
previsti in via ordinaria»;
6) al comma 3-ter le parole: «è stata già attivata» sono
sostituite dalle seguenti: «venga attivata»;
7) al comma 3-ter le parole: «allo strumento urbanistico» sono
sostituite dalle seguenti: «agli strumenti urbanistici generali e
attuativi»;
8) al comma 3-ter dopo le parole: «allo strumento urbanistico» sono
aggiunte le seguenti: «e i relativi provvedimenti sono approvati con
la procedura di cui al comma 1»;
c) all'art. 1-ter:
1) al comma 1 dopo le parole: «Giunta comunale» sono aggiunte le
seguenti: «, anche su istanza del soggetto attuatore entro sessanta
giorni dalla data di presentazione dell'istanza da parte del medesimo
soggetto»;
2) alla lettera a) del comma 2-bis dopo le parole: «l'attuazione
parziale delle previsioni edificatorie del piano regolatore generale»
sono inserite le seguenti: «anche nei comparti edificatori che
risultano parzialmente edificati»;
3) dopo il comma 2-bis, sono aggiunti i seguenti:
«2-ter. In conformità a quanto previsto dall'art. 28-bis, comma 6,
del decreto del Presidente della Repubblica n. 380/2001, il
procedimento di formazione del permesso convenzionato è quello
previsto dal capo II del titolo II del medesimo decreto.
2-quater. L'infruttuosa decorrenza dei termini di cui ai commi 1 e
2-ter, costituisce presupposto, ai sensi dell'art. 21 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 380/2001, per la richiesta di
intervento sostitutivo da parte della regione secondo quanto definito
ai successivi commi.
2-quinquies. L'interessato intima al comune di provvedere nel
termine di quindici giorni, trascorso infruttuosamente il quale, lo
stesso inoltra alla direzione della competente struttura regionale,
istanza per la nomina di un commissario ad acta.
2-sexies. La direzione provvede sulla richiesta nel termine di
quindici giorni dal ricevimento dell'istanza, invitando il comune ad
assumere il provvedimento di accertamento delle condizioni ovvero di
conclusione del procedimento di permesso convenzionato, entro trenta
giorni dal ricevimento della comunicazione stessa, che si intende
quale avvio del procedimento sostitutivo ai sensi dell'art. 7 della
legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi) e
successive modifiche.
2-septies. La direzione, scaduto inutilmente il termine di trenta
giorni di cui al comma 2-sexies, nomina, nei successivi quindici
giorni, un commissario ad acta.
2-octies. Entro il termine di trenta giorni dalla nomina, il
commissario ad acta assume, in via sostitutiva, gli atti e i
provvedimenti necessari per la conclusione del procedimento di
accertamento delle condizioni di utilizzo ovvero di rilascio del
permesso di costruire convenzionato; gli oneri derivanti
dall'attività del commissario ad acta sono posti a carico del comune
inadempiente.»;
d) al comma 1 dell'art. 1-quater:
1) dopo le parole: «degli edifici esistenti,» sono inserite le
seguenti: «fatti salvi gli interventi di cui all'art. 6 della legge
regionale 18 luglio 2017, n. 7 (Disposizioni per la rigenerazione
urbana e per il recupero edilizio),»;
2) dopo le parole: «medesimo decreto» sono aggiunte le seguenti: «,
nel caso di mutamenti della destinazione d'uso verso destinazioni non
previste dallo strumento urbanistico, fermo restando il pubblico
interesse dell'intervento medesimo»;
e) dopo l'art. l quater è aggiunto il seguente:
«Art. 1-quinquies (Termine per i comuni per l'approvazione dei
piani attuativi e potere sostitutivo). - 1. L'approvazione dei piani
attuativi comunque denominati, conformi allo strumento urbanistico
generale deve avvenire, da parte del comune, entro il termine di cui
all'art. 22, comma l, della legge 30 aprile 1999, n. 136 (Norme per
il sostegno ed il rilancio dell'edilizia residenziale pubblica e per
interventi in materia di opere a carattere ambientale), elevato a
diciotto mesi per i comuni con popolazione superiore a 50.000
abitanti. Sono fatti salvi i termini inferiori già previsti da
specifiche disposizioni legislative.
2. L'infruttuosa decorrenza del termine di cui al comma 1
costituisce presupposto, ai sensi dell'art. 22, comma 5, della legge
n. 136/1999, per la richiesta di intervento sostitutivo da parte
della regione secondo quanto definito ai successivi commi.
3. L'interessato intima al comune di provvedere nel termine di
quindici giorni, trascorso infruttuosamente il quale, lo stesso
inoltra alla direzione della competente struttura regionale istanza
per la nomina di un commissario ad acta.
4. La direzione provvede sulla richiesta nel termine di quindici
giorni dal ricevimento dell'istanza, invitando il comune ad assumere
il provvedimento conclusivo del procedimento di approvazione dello
strumento urbanistico attuativo comunque denominato entro trenta
giorni dal ricevimento della comunicazione stessa, che si intende
quale avvio del procedimento sostitutivo ai sensi dell'art. 7 della
legge n. 241/1990.
5. Il Presidente della regione o l'Assessore regionale competente,
se delegato, scaduto inutilmente il termine di trenta giorni di cui
al comma 4, nomina, nei successivi quindici giorni, un commissario ad
acta.
6. Entro il termine di trenta giorni dalla nomina di cui al comma
5, il commissario ad acta assume, in via sostitutiva, gli atti e i
provvedimenti necessari per la conclusione del procedimento di
approvazione del piano attuativo. Gli oneri derivanti dall'attività
del commissario ad acta sono posti a carico del comune inadempiente.
7. Il potere sostitutivo disciplinato dal presente articolo
può essere attivato anche in caso di mancato rispetto dei termini
per l'approvazione delle modifiche di cui all'art. 1 e 1-bis.»;
f) dopo l'art. 6 è inserito il seguente:
«Art. 6-bis (Approvazione di varianti urbanistiche in forma
semplificata). - 1. Le deliberazioni comunali di adozione di varianti
allo strumento urbanistico generale sono approvate secondo le
modalità di cui all'art. 4, commi 2 e 3, ma entro il termine di
centoventi giorni, se le varianti:
a) interessano aree, con esclusione delle zone omogenee E di
cui al decreto del Ministro dei lavori pubblici 2 aprile 1968, n.
1444 (Limiti inderogabili di densità edilizia, di altezza, di
distanza fra i fabbricati e rapporti massimi tra spazi destinati agli
insediamenti residenziali e produttivi e spazi pubblici o riservati
alle attività collettive, al verde pubblico o a parcheggi da
osservare ai fini della formazione dei nuovi strumenti urbanistici o
della revisione di quelli esistenti, ai sensi dell'art. 17 della
legge 6 agosto 1967, n. 765), di estensione non superiore a 5.000
metri quadrati di superficie territoriale, purchè si tratti di
comuni con popolazione inferiore a cinquemila abitanti;
b) non incrementano i carichi insediativi di natura
residenziale, turistico-ricettiva, produttiva, direzionale e
commerciale previsti dallo strumento urbanistico generale in misura
superiore al cinque per cento per i comuni con popolazione inferiore
a cinquemila abitanti e al tre per cento per i comuni, esclusa Roma
Capitale, con popolazione superiore, purchè non vengano superati i
limiti del dimensionamento previsti dall'art. 4 della legge regionale
12 giugno 1975, n. 72 (Criteri da osservare in sede di formazione
degli strumenti urbanistici comunali);
c) costituiscono correzioni di errori materiali, nonchè
adeguamenti delle rappresentazioni grafiche alle norme tecniche;
d) comportano diversa dislocazione, entro i limiti del cinque per
cento, dei servizi, delle infrastrutture o del verde pubblico e la
diversa utilizzazione, sempre a fini pubblici, degli spazi destinati
a verde pubblico e servizi;
e) modificano il tipo di intervento sul patrimonio edilizio
esistente, con esclusione della ristrutturazione urbanistica;
f) interessano insediamenti produttivi per i quali il
Comitato per l'emersione del lavoro sommerso (CLES) abbia approvato
il piano individuale di emersione presentato dagli imprenditori ai
sensi dell'art. 1-bis della legge 18 ottobre 2001, n. 383 (Primi
interventi per il rilancio dell'economia) e successive modifiche.
2. Nel caso in cui tramite più varianti vengano superati i limiti
di cui al comma 1, lettere b) e d), la procedura di cui al presente
articolo non trova applicazione.
3. Le modalità di cui al comma 1 si applicano, altresì,
all'approvazione delle deliberazioni comunali di adozione di varianti
allo strumento urbanistico generale di modifica della destinazione
urbanistica di aree, già trasformabili secondo le previsioni del
piano regolatore generale, in zona omogenea E di cui al decreto del
Ministro dei lavori pubblici 2 aprile 1968, n. 1444.
4. Le procedure di approvazione di varianti di cui al comma 3
non sono sottoposte alla procedura di valutazione ambientale
strategica di cui al decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme
in materia ambientale) e successive modifiche, solo se sprovviste di
impatti significativi sull'ambiente e sul patrimonio culturale,
nonchè all'acquisizione dei seguenti pareri:
a) parere ai sensi dell'art. 89 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 380/2001;
b) parere di cui all'art. 2 della legge regionale 3 gennaio 1986,
n. 1 (Regime urbanistico dei terreni di uso civico e relative norme
transitorie) e successive modifiche;
c) parere di cui all'art. 20, comma primo, lettera f), della legge
23 dicembre 1978, n. 833 (Istituzione del servizio sanitario
nazionale) e successive modifiche.
5. Le modalità di cui al comma 1 si applicano anche
all'approvazione delle deliberazioni adottate in conseguenza della
decadenza di vincoli preordinati all'esproprio di cui all'art. 9 del
decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n. 327 (Testo
unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di
espropriazione per pubblica utilita') e successive modifiche.»;
g) all'art. 7:
1) al comma primo, le parole: «dagli articoli 14 e 15 della legge
regionale 12 settembre 1977, n. 35» sono sostituite dalle seguenti:
«dall'art. 23-ter del decreto del Presidente della Repubblica n.
380/2001»;
2) al comma secondo, dopo le parole: «d'uso» sono aggiunte le
seguenti: «fermo restando che è sempre consentito il mutamento della
destinazione d'uso all'interno della stessa categoria funzionale di
cui all'art. 23-ter del decreto del Presidente della Repubblica n.
380/2001»;
3) il comma terzo è sostituito dal seguente:
«3. I titoli abilitativi necessari per effettuare il
mutamento della destinazione d'uso sono quelli connessi alle
tipologie di intervento che li consentono, secondo quanto disposto
dal decreto del Presidente della Repubblica n. 380/2001.»;
4) il comma quarto è abrogato.
2. Allo scopo di coordinare, razionalizzare e semplificare i
procedimenti amministrativi di attuazione della legge regionale 18
luglio 2017, n. 7 (Disposizioni per la rigenerazione urbana e per il
recupero edilizio) e successive modifiche, alla medesima legge
regionale n. 7/2017 sono apportate le seguenti modifiche:
a) all'alinea del comma 1 dell'art. 1, dopo le parole: «detta
disposizioni finalizzate a» sono aggiunte le seguenti: «al
perseguimento, attraverso la realizzazione degli interventi previsti
dalla presente legge, di una o più delle finalità sotto elencate:»;
b) al comma 1 dell'art. 6, dopo la parola: «Per le» sono sostituite
dalle seguenti: «Per il perseguimento di una o più delle».

Art. 6
Semplificazione istruttoria per l'approvazione degli strumenti
urbanistici generali e dei piani attuativi. Modifiche alla legge
regionale 22 dicembre 1999, n. 38 «Norme sul governo del
territorio» e successive modifiche.
1. Alla legge regionale n. 38/1999 sono apportate le seguenti
modifiche:
a) all'art. 52:
1) il comma 4 è sostituito dal seguente:
«4. Sono parte integrante del PAR il piano della
diversificazione agricola di cui alla legge regionale 2 novembre
2006, n. 14 (Norme in materia di diversificazione delle attività
agricole) e successive modifiche ed il piano faunistico venatorio
regionale di cui alla legge regionale 2 maggio 1995, n. 17 (Norme per
la tutela della fauna selvatica e la gestione programmata
dell'esercizio venatorio) e successive modifiche.»;
2) dopo il comma 4 è inserito il seguente:
«4-bis. La proposta del PAR è sottoposta alla procedura di
valutazione ambientale strategica (VAS) ai sensi del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in materia ambientale) e
successive modifiche.»;
3) dopo il comma 5 è aggiunto il seguente:
«5-bis. Nel caso in cui le aree siano interessate da beni
naturali e paesaggistici e da aree naturali protette, la
pianificazione del settore agricolo di cui al presente articolo deve
essere elaborata nel rispetto della legislazione regionale di settore
vigente.»;
b) il comma 2 dell'art. 54 è sostituito dal seguente:
«2. Nel rispetto degli articoli 55, 57 e 57-bis e dei
regolamenti ivi previsti, nelle zone agricole sono consentite le
attività rurali aziendali come individuate all'art. 2 della legge
regionale n. 14/2006, comprensive delle attività multimprenditoriali
individuate dal medesimo art. 2. Rientrano nelle attività
multimprenditoriali le seguenti attivita':
a) turismo rurale;
b) trasformazione e vendita diretta dei prodotti derivanti
dall'esercizio delle attività agricole tradizionali;
c) ristorazione e degustazione dei prodotti tipici derivanti
dall'esercizio delle attività agricole tradizionali;
d) attività culturali, didattiche, sociali, ricreative, sportive e
terapeutico-riabilitative;
e) accoglienza ed assistenza degli animali;
f) produzione delle energie rinnovabili.»;
c) all'art. 55:
1) dopo il comma 5 sono inseriti i seguenti:
«5-bis. La superficie funzionale alla realizzazione del
programma di miglioramento aziendale è definita superficie aziendale
asservita. Tale superficie non può essere inferiore alla superficie
in grado di generare, se previsto, l'indice fondiario utilizzato;
5-ter. I manufatti presenti all'interno dell'azienda agricola
di cui al comma 4 sono denominati fabbricati aziendali. Costituiscono
i fabbricati aziendali le strutture adibite a scopo abitativo
denominate abitazioni rurali di cui all'art. 57, comma 3, e gli
annessi agricoli strumentali di cui al comma 5-quater;
5-quater. Gli annessi agricoli sono i manufatti strumentali
all'esercizio delle attività di cui all'art. 54, comma 2 e sono
classificati nelle seguenti categorie:
a) annessi agricoli tamponati: strutture chiuse su tutti i
lati. Sono considerati annessi agricoli tamponati anche le strutture
realizzate al di sotto della superficie del piano di campagna. La
realizzazione di annessi agricoli tamponati interrati è sempre
sottoposta all'approvazione di un PUA di cui all'art. 57;
b) annessi agricoli stamponati: strutture completamente
aperte su tutti i lati ovvero aperte su un unico lato nel caso in cui
gli altri lati siano tamponati, senza utilizzo di finestrature, sino
ad un terzo dell'altezza massima del fabbricato calcolata dal piano
di campagna fino alla gronda. Gli annessi agricoli stamponati, salvo
quanto diversamente e più restrittivamente indicato dai piani
urbanistici comunali, dai piani territoriali o dalla pianificazione
di settore, possono essere realizzati su un lotto minimo non
inferiore a 30.000 metri quadrati, con un rapporto di 0,002 metri
quadrati per metro quadrato di terreno ed una altezza massima di 7,5
metri;
c) annessi agricoli produttivi: volumi tecnici o manufatti
realizzati e utilizzati esclusivamente per il soddisfacimento di
specifiche necessità tecniche dell'azienda. Con deliberazione della
Giunta regionale sono individuate le relative tipologie e
caratteristiche quali silos, concimaie, vasche per raccolta acqua,
strutture destinate alla produzione di biogas come da previsione
degli articoli 214, 215 e 216 del decreto legislativo n. 152/2006,
nonchè piscine realizzabili solo se adibite al servizio delle
attività multifunzionali di tipo agrituristico di cui alla legge
regionale n. 14/2006 e di quelle integrate e complementari di cui
all'art. 3 della legge regionale n. 14/2006 e all'art. 54, comma 2.
Gli annessi agricoli produttivi sono realizzabili tramite
presentazione e approvazione di un PUA redatto ai sensi della
presente legge, fatto salvo per gli annessi produttivi «serre» di cui
alla legge regionale 12 agosto 1996, n. 34 (Disciplina urbanistica
per la costruzione delle serre) e successive modifiche;
d) annessi agricoli misti: manufatti costituiti, nel
medesimo corpo di fabbrica, da più tipologie tra quelle indicate
nelle lettere a), b) e c).»;
2) al comma 6:
2.1 dopo le parole: «gli annessi agricoli» e inserita la
seguente: «strumentali»;
2.2 dopo le parole: «con copertura a tetto.» sono aggiunte le
seguenti: «I comuni, nei propri strumenti urbanistici, possono
prevedere per la nuova edificazione di annessi agricoli stamponati
un'altezza fino a 7,50 metri lineari, anche con una diversa tipologia
di copertura dei manufatti.»;
3) al comma 7 le parole: «per lavorazioni agricole» sono
sostituite dalle seguenti: «per attività agricole tradizionali di
cui alla legge regionale n. 14/2006»;
4) al comma 9 dopo le parole: «non sono consentiti interventi
di nuova edificazione» sono aggiunte le seguenti: «, ad esclusione di
quanto previsto nell'art. 57. Gli interventi di nuova edificazione di
cui al comma 5-quater, lettera b), sono realizzati detraendo le
superfici degli annessi stamponati esistenti»;
5) dopo il comma 13 è aggiunto il seguente:
«13-bis. Le amministrazioni comunali trasmettono alla
direzione regionale competente in materia di agricoltura, entro tre
mesi dalla comunicazione di fine lavori o dal momento dell'inizio
attività, i dati significativi relativi alla nuova edificazione
autorizzata nelle zone omogenee E, nonchè i dati significativi dei
PUA approvati ai sensi degli articoli 57, 57-bis e 57-ter. I dati
significativi oggetto di trasmissione sono i seguenti: dati di
individuazione anagrafica e amministrativa dell'impresa, motivazione
della presentazione, denominazione delle attività interessate tra
quelle previste all'art. 54, comma 2, lettere a) e b), numero di
fabbricati manufatti e relative dimensioni in termini di volumetria
complessiva realizzata e le eventuali infrastrutture realizzate e/o
ampliate a servizio della nuova edificazione realizzata. Qualora la
nuova autorizzazione sia funzionale all'esercizio di attività rurali
aziendali che prevedano la trasmissione di dati funzionali agli
elenchi di cui alla legge regionale n. 14/2006, l'invio dei dati è
contestuale all'invio dei dati necessari alla gestione degli elenchi.
Presso la direzione regionale è istituito il registro delle
trasformazioni effettuate in zona agricola. La direzione regionale
agricoltura elabora, sulla base dei dati pervenuti e con cadenza
annuale, una relazione sulle trasformazioni effettuate in zona
agricola e la trasmette alle commissioni consiliari competenti in
materia di urbanistica ed agricoltura.»;
d) all'art. 57:
1) al comma 1 la parola: «sviluppo» è sostituita dalle seguenti:
«miglioramento aziendale»;
2) al comma 2:
2.1 alle lettere b) e c) le parole: «di cui all'art. 55, comma 6»
sono soppresse;
2.2 dopo la lettera e) sono aggiunte le seguenti:
«e-bis) la deroga al dimensionamento degli annessi agricoli
stamponati di cui all'art. 55, comma 5-quater, lettera b);
e -ter) la realizzazione degli annessi agricoli produttivi di cui
all'art. 55, comma 5-quater, lettera c);
e-quater) la realizzazione di annessi agricoli tamponati
utilizzando, qualora previsto dagli strumenti urbanistici comunali,
il rapporto massimo di 0,008 metri quadrati per metro quadrato di
terreno di cui all'art. 55, comma 6;
e-quinquies) la rifunzionalizzazione e la nuova
edificazione per le attività multifunzionali identificate all'art. 2
della legge regionale n. 14/2006 con esclusione dell'introduzione
dell'attività agrituristica all'interno dell'abitazione rurale
dell'imprenditore agricolo, come previsto dall'art. 15 della legge
regionale n. 14/2006.»;
3) al comma 3 le parole: «strutture adibite a scopo abitativo»
sono sostituite dalle seguenti: «abitazioni rurali»;
4) dopo la lettera g) del comma 6 è aggiunta la seguente:
«g-bis) alla verifica del rispetto degli obblighi di cui al
comma 8 e dei vincoli previsti all'art. 58 e alla corretta
individuazione della superficie aziendale asservita.»;
5) al comma 7:
5.1 le parole: «ed e)» sono sostituite dalle seguenti: «, e),
e-bis), e-ter), e quater) ed e-quinquies)»;
5.2 le parole: «I comuni nei propri strumenti urbanistici
possono prevedere per la nuova edificazione di annessi agricoli da
realizzare previa approvazione di un PUA indici fondiari fino ad un
massimo di 0,008 metri quadrati per metro quadro di terreno; in tal
caso il relativo PUA è approvato dalla struttura tecnica comunale
competente.» sono soppresse;
6) al comma 8:
6.1 dopo le parole: «Il PUA è rilasciato» sono inserite le
seguenti: «anche con le modalità del procedimento unico di cui agli
articoli 7 ed 8 del decreto del Presidente della Repubblica 7
settembre 2010, n. 160 (Regolamento per la semplificazione ed il
riordino della disciplina sullo sportello unico per le attività
produttive, ai sensi dell'art. 38, comma 3, del decreto-legge 25
giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133) e successive modifiche;
6.2 dopo le parole: «oltre a quanto previsto dall'art. 76,» sono
inserite le seguenti: «specificatamente per la convenzione»;
6.3 alla lettera a) le parole: «, in relazione ai quali è
richiesta la realizzazione di nuove costruzioni rurali» sono
soppresse;
6.4 alla lettera b) dopo le parole: «destinazione d'uso rurale»
sono inserite le seguenti: «, qualora presente,»;
6.5 alla lettera d) le parole: «il fondo» sono sostituite dalle
seguenti: «la superficie aziendale asservita»;
7) al comma 10 le parole: «all'atto del fine lavori e alla
conclusione del procedimento di presentazione della SCIA
amministrativa per l'inizio attivita'» sono sostituite dalle
seguenti: «all'atto del fine lavori e/o alla conclusione del
procedimento di presentazione dell'inizio attivita'»;
e) all'art. 57-bis:
1) alla rubrica le parole: «integrate e complementari» sono
sostituite dalla seguente: «multimprenditoriali»;
2) al comma 1:
2.1 le parole: «Le attività integrate e complementari di cui
all'art. 54, comma 2, lettera b), possono essere introdotte e svolte
all'interno dell'azienda agricola in regime di connessione con le
attività agricole aziendali» sono sostituite dalle seguenti: «Le
attività multimprenditoriali di cui all'art. 2 della legge regionale
n. 14/2006 integrate e complementari all'attività agricola e
compatibili con la destinazione di zona agricola possono essere
introdotte e svolte all'interno dell'azienda agricola in regime di
connessione con le attività agricole aziendali di cui all'art. 2
della legge regionale n. 14/2006»;
2.2 la lettera c) è abrogata;
3) al comma 2:
3.1 le parole: «Le attività integrate e complementari cui
all'art. 54, comma 2, lettera b), possono essere svolte anche da
soggetti diversi da quelli di cui all'art. 57, comma 1;» sono
sostituite dalle seguenti: «Le attività multimprenditoriali sono
svolte esclusivamente da soggetti diversi da quelli di cui all'art.
55, comma 4»;
3.2 dopo le parole: «Nell'ambito del regime di connessione gli
imprenditori agricoli» sono inserite le seguenti: «di cui all'art.
57, comma 1,»;
3.3 le parole: «che esercitano le attività integrate e
complementari» sono sostituite dalle seguenti: «che esercitano le
attività multimprenditoriali»;
4) al comma 3 le parole: «integrate e complementari di cui all'art.
54, comma 2, lettera b)», sono sostituite dalla seguente:
«multimprenditoriali»;
5) al comma 4 le parole: «di cui all'art. 54, comma 2, lettera b),»
sono sostituite dalla seguente: «multimprenditoriali»;
6) al comma 5 le parole: «di cui all'art. 54, comma 2, lettera b)»
sono sostituite dalla seguente: «multimprenditoriali»;
7) al comma 8 le parole: «integrate e complementari» sostituite
dalla seguente: «multimprenditoriali»;
8) il comma 9 è abrogato;
9) al comma 12:
9.1 alla lettera a) le parole: «integrate e complementari» sono
sostituite dalla seguente: «multimprenditoriali»;
9.2 la lettera b) è sostituita dalla seguente:
«b) le condizioni per la costituzione e per la permanenza
del regime di connessione tra le attività agricole aziendali di cui
all'art. 2 della legge regionale n. 14/2006 e le attività
multimprenditoriali, nonchè le conseguenze del venir meno del regime
di connessione;»;
10) al comma 13 le parole: «delle attività di cui all'art. 54,
comma 2, lettera b), in violazione dei commi 3, 4 e 5» sono
sostituite dalle seguenti: «delle attività multimprenditoriali, in
violazione dei commi 3, 4, 5 e 11»;
f) all'art. 58:
1) la rubrica è sostituita dalla seguente: «Atti d'obbligo e
convenzioni»;
2) al comma 1 le parole: «55, 56, 57 e 57-bis» sono sostituite
dalle seguenti: «55, comma 7 e 56»;
3) dopo il comma 1 è inserito il seguente:
«1-bis. All'atto del rilascio delle autorizzazioni per gli
interventi previsti dagli articoli 55, con esclusione dei commi 2, 3,
3-bis e 7, nonchè per quelli degli articoli 57 e 57-bis, viene
istituito un vincolo sulla superficie aziendale asservita, così come
definita all'art. 55, comma 5-bis, finalizzato al rispetto degli
obblighi previsti all'art. 57, comma 8, a carico sia della proprietà
sia dell'impresa, qualora quest'ultima non coincida con la proprietà
e in riferimento a quanto per ciascuno pertinente. Gli atti d'obbligo
e le convenzioni devono prevedere una durata temporale alla quale i
vari obblighi si riferiscono. Tale vincolo viene trascritto presso la
conservatoria dei registri immobiliari.»;
g) dopo l'art. 66-bis è inserito il seguente:
«Art. 66-ter (Istruttoria per l'approvazione dei piani
regolatori generali e dei piani attuativi). - 1. In sede di
istruttoria finalizzata all'approvazione dei piani regolatori
generali e loro varianti nonchè dei relativi piani attuativi, la
regione, qualora accerti irregolarità o carenze formali, procedurali
o documentali, richiede al comune di sanare le irregolarità e di
integrare la documentazione mancante entro il termine massimo di
sessanta giorni.
2. Gli uffici regionali competenti restituiscono per
improcedibilità il piano:
a) in presenza di irregolarità, omissioni o carenze non sanabili;
b) qualora il comune non provveda entro il termine assegnato ai
sensi del comma 1.
3. Laddove non siano già altrimenti decorsi i termini di
legge, dalla restituzione per improcedibilità di cui al comma 2
decadono le misure di salvaguardia previste dall'art. 12 del decreto
del Presidente della Repubblica n. 380/2001.
4. Al fine di semplificare ed accelerare l'attività delle
pubbliche amministrazioni per l'approvazione degli strumenti
urbanistici generali ed attuativi, la direzione regionale per le
politiche abitative e la pianificazione territoriale, paesistica e
urbanistica, con determinazione dirigenziale, predispone l'elenco
della documentazione necessaria ai fini dell'espletamento
dell'istruttoria propedeutica alla loro approvazione, entro novanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente disposizione.».

Art. 7
Riordino dei procedimenti amministrativi concernenti concessioni su
beni demaniali e non demaniali regionali.
1. Al fine di riordinare i procedimenti amministrativi e l'assetto
organizzativo degli uffici regionali competenti in materia di
concessioni demaniali, favorendo l'unificazione dei procedimenti
concessori in base al criterio dell'integrazione funzionale del
possibile godimento dei beni, la Giunta regionale, entro centottanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, effettua
la ricognizione delle concessioni rilasciate:
a) su beni demaniali trasferiti alla regione ai sensi dell'art.
11 della legge 16 maggio 1970, n. 281 (Provvedimenti finanziari per
l'attuazione delle regioni a statuto ordinario) e successive
modifiche, recante la disciplina dei beni di demanio e patrimonio
regionale;
b) su beni demaniali per effetto del conferimento e della delega di
funzioni e compiti amministrativi dallo Stato alla regione e agli
enti locali;
c) su beni del patrimonio indisponibile regionale.
2. La ricognizione di cui al comma 1 include l'accertamento di
eventuali casi di prosecuzione di fatto delle attività da parte del
soggetto titolare di concessione per la quale è decorso il termine
di scadenza.
3. Per le finalità di cui al comma 1, la Giunta regionale, ai
sensi dell'art. 47, comma 2, lettera b), dello statuto, adotta, entro
novanta giorni dall'avvenuta ricognizione di cui al comma 1, uno o
più regolamenti aventi ad oggetto:
a) il riordino dell'assetto organizzativo degli uffici regionali
competenti in materia di concessioni demaniali;
b) l'aggiornamento dei criteri per la definizione dei canoni
concessori;
c) l'aggiornamento dei criteri per la definizione degli importi da
riconoscere all'amministrazione, anche mediante rateizzazione per un
periodo non superiore a cinque anni, a titolo di indennità di
occupazione da parte del soggetto avente il bene in godimento a
fronte di titolo giuridico scaduto, per l'arco temporale ricompreso
tra la scadenza del titolo originario e il completamento delle
procedure di evidenza pubblica per l'individuazione del futuro
concessionario.
4. Alla legge regionale 2 maggio 1995, n. 22 (Definitiva
sistemazione delle fasce frangivento in Agro pontino) e successive
modifiche sono apportate le seguenti modifiche:
a) all'art. 1:
1) al comma 1, dopo le parole: «sono ceduti,» sono aggiunte le
seguenti: «previa classificazione come beni del patrimonio
disponibile regionale»;
2) dopo il comma 1 è aggiunto il seguente:
«1-bis. Sui terreni di cui al comma 1, possono costituirsi,
con atto pubblico notarile, servitù prediali ai sensi dell'art. 1027
del codice civile.»;
b) il comma 2 dell'art. 5 è abrogato;
c) gli articoli 7-bis, 7-ter e 7-quater e il regolamento regionale
adottato ai sensi dell'art. 7-quater sono abrogati;
d) all'art. 7-quater 1 sono apportate le seguenti modifiche:
1) al comma 1, le parole: «, nel rispetto delle disposizioni di cui
al regolamento regionale di cui all'art. 7-quater» sono soppresse;
2) al comma 2, le parole: «in conformità a quanto previsto nel
regolamento regionale di cui all'art. 7-quater» sono soppresse;
e) l'art. 7-quinquies è abrogato.
5. Nelle more dell'adozione dei regolamenti di cui al comma 3, ai
procedimenti di cui alla legge regionale n. 22/1995, si applicano le
disposizioni contenute nel regolamento regionale 6 settembre 2002, n.
1 (Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi della
Giunta regionale) e successive modifiche e nel regolamento regionale
4 aprile 2012, n. 5 (Regolamento regionale di attuazione e
integrazione dell'art. 1, comma 102, lettera b), della legge
regionale 13 agosto 2011, n. 12 (Disposizioni collegate alla legge di
assestamento del bilancio 2011-2013) recante norme sui criteri, le
modalità e gli strumenti operativi per la gestione e la
valorizzazione del patrimonio immobiliare regionale)) e successive
modifiche».
6. Nelle more dell'adozione dei regolamenti di cui al comma 3, ai
procedimenti di rilascio delle concessioni delle aree golenali site
nel Comune di Fiumicino-località Isola Sacra si applicano le
disposizioni contenute nel regolamento regionale 30 aprile 2014, n.
10 (Disciplina delle procedure per il rilascio delle concessioni di
pertinenze idrauliche, aree fluviali, spiagge lacuali e di superfici
e pertinenze dei laghi) e successive modifiche.
7. Alla legge regionale 11 dicembre 1998, n. 53 (Organizzazione
regionale della difesa del suolo in applicazione della legge 18
maggio 1989, n. 183) e successive modifiche sono apportate le
seguenti modifiche:
a) al comma 1 dell'art. 7-bis dopo le parole: «dell'erosione
costiera» sono aggiunte le seguenti: «e attiva una mappatura delle
aree maggiormente a rischio per strutturare programmi operativi di
intervento, finalizzati a rallentare e arrestare il fenomeno
dell'erosione costiera. La Giunta regionale riferisce annualmente
alla commissione consiliare competente sugli esiti della mappatura
delle aree maggiormente a rischio e sullo stato di attuazione degli
interventi di cui all'art. 7.»;
b) la lettera b-bis) del comma 2 dell'art. 8 è abrogata;
c) al comma 1 dell'art. 10:
1) dopo il numero 2-ter della lettera a) è inserito il seguente:
«2-quater) il rilascio delle concessioni dei beni del demanio
marittimo e di zone del mare territoriale per finalità diverse da
quelle di approvvigionamento di fonti di energia, ivi compresi i
porti turistici, gli approdi turistici ed i punti di ormeggio, fatte
salve le concessioni riservate allo Stato ai sensi della normativa
vigente, nonchè le funzioni e i compiti amministrativi delegati ai
comuni relativi alle aree del demanio marittimo per finalità
turistico e ricreative, il rilascio delle concessioni di cui al
presente comma avviene nel rispetto di quanto stabilito dal PUA
(Piano di utilizzazione degli arenili) regionale e dai rispettivi PUA
comunali. Il comune può determinare oneri istruttori per i
procedimenti relativi all'esercizio delle funzioni ad esso
attribuite;»;
2) dopo la lettera a) è inserita la seguente:
«a-bis) le funzioni amministrative concernenti la gestione
delle infrastrutture insistenti sulle aree portuali lacuali;».
8. La lettera d) del comma 1 dell'art. 129 della legge regionale 6
agosto 1999, n. 14 (Organizzazione delle funzioni a livello regionale
e locale per la realizzazione del decentramento amministrativo) e
successive modifiche, è abrogata.
9. Dopo il comma 1 dell'art. 35 della legge regionale 22 maggio
1997, n. 12, relativo alle funzioni delegate ai comuni in materia di
porti di competenza regionale, è inserito il seguente:
«1-bis. Restano di interesse comunale i porti già classificati
di classe IV, nonchè le darsene, le aste fluviali appartenenti al
demanio marittimo e le specifiche aree portuali residuali senza
classificazione.».
10. Le disposizioni di cui al comma 7, lettere a) e b) e al comma 8
entrano in vigore a decorrere dal 30 giugno 2020.
11. Per lo svolgimento delle funzioni delegate o attribuite dalla
regione ai comuni, possono essere stipulati appositi protocolli di
intesa tra la regione e i comuni interessati volti ad assegnare, su
base volontaria, personale regionale in posizione di distacco, in un
numero massimo di trenta unità.
12. Agli oneri derivanti dal comma 7 e seguenti si provvede
mediante l'istituzione nel programma 06 «Tutela e valorizzazione
delle risorse idriche» della missione 09 «Sviluppo sostenibile e
tutela del territorio e dell'ambiente», titolo 1 «Spese correnti»,
rispettivamente, della voce di spesa: «Trasferimenti ai comuni per le
funzioni delegate in materia di demanio marittimo» e della voce di
spesa: «Trasferimenti ai comuni per le funzioni delegate in materia
di infrastrutture su aree portuali lacuali», le cui autorizzazioni di
spesa, pari ad euro 100.000,00 ciascuna a decorrere dall'anno 2020,
sono derivanti dalla corrispondente riduzione, per complessivi euro
200.000,00, delle risorse iscritte nel bilancio regionale 2020-2022
nel fondo speciale di cui al programma 03 «Altri fondi» della
missione 20 «Fondi e accantonamenti», titolo 1.
13. Al comma 1 dell'art. 62 della legge regionale 22 ottobre 2018,
n. 7, relativo a disposizioni per favorire gli investimenti dei
concessionari dei beni patrimoniali e demaniali regionali, sono
apportate le seguenti modifiche:
a) al primo periodo, dopo la parola: «ampliamento» sono inserite
le seguenti: «, oppure, previo inserimento dei beni nel piano di cui
all'art. 1, comma 31, della legge regionale 11 agosto 2009, n. 22
(Assestamento del bilancio annuale e pluriennale 2009-2011 della
Regione Lazio) e successive modifiche, in diritto di proprieta'»;
b) al terzo periodo sono apportate le seguenti modifiche:
1) la parola: «cessione» è sostituita dalla seguente:
«costituzione»;
2) le parole: «avviene in esito a una procedura negoziata,
preceduta dalla pubblicazione di un bando ad evidenza pubblica, a cui
partecipa lo stesso concessionario» sono sostituite dalle seguenti:
«o l'alienazione dei beni avviene in esito a una procedura ad
evidenza pubblica, a cui può partecipare lo stesso concessionario»;
c) al quarto periodo sono apportate le seguenti modifiche:
1) le parole: «La procedura prevista dal precedente periodo» sono
sostituite dalle seguenti: «Il bando»;
2) le parole: «quest'ultimo dagli» sono sostituite dalle seguenti:
«a quest'ultimo gli».
14. Dopo la lettera a) del comma 2 dell'art. 18 della legge
regionale 10 agosto 2016, n. 12, relativo a interventi per la
valorizzazione del patrimonio immobiliare agricolo, sono inserite le
seguenti:
«a-bis) al fine di determinare l'indennità di occupazione per i
contratti scaduti prima dell'annata agraria 10 novembre 2017, si
applica lo scaglione percentuale di cui all'art. 17, comma 3, lettera
c), della legge regionale n. 29/2003 e successive modifiche;
a-ter) ai contratti scaduti precedentemente all'annata agraria 10
novembre 2017, ai fini della determinazione del nuovo canone di
affitto, si applicano le disposizioni di cui alla lettera a);».
15. Al comma 2 dell'art. 18 della legge regionale n. 12/2016, sono
apportate le seguenti modifiche:
a) alla lettera a), dopo le parole: «del medesimo art. 17.» sono
inserite le seguenti: «La richiesta di rinnovo contrattuale da parte
dei conduttori, ove non ancora presentata, deve essere trasmessa alla
Direzione regionale competente, entro e non oltre novanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente disposizione. La
regione rientra nella piena disponibilità dei fondi i cui contratti
di affitto siano scaduti e per i quali non sia stata presentata
richiesta di rinnovo entro il termine di cui al precedente periodo.»;
b) alla lettera b), dopo le parole: «sia inferiore a sette anni»
sono aggiunte le seguenti: «secondo quanto previsto dall'art. 4 della
legge 3 maggio 1982, n. 203 (Norme sui contratti agrari)».
c) alla lettera d) dopo le parole: «espropriazione per pubblica
utilita')» sono inserite le seguenti: «. Ai fini della determinazione
del canone viene, altresì, computato il 50 per cento delle unità
immobiliare ad uso abitativo per fondo rustico successive alla
prima»;
d) dopo la lettera d) è inserita la seguente:
«d-bis) prevedere che, ferma restando la determinazione del
canone ai sensi della normativa vigente, in sede di rinnovo dei
contratti di cui al presente articolo, sia prescritto l'obbligo di
adeguamento, entro diciotto mesi dalla data di rinnovo del contratto,
alla disciplina vigente in materia di acque reflue di cui al decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in materia ambientale) e
successive modifiche e che il mancato adempimento dell'obbligazione
costituisca clausola di risoluzione espressa del contratto.».
16. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore delle
presenti disposizioni è aggiornato il regolamento regionale 11
aprile 2017, n. 11 (Regolamento regionale di attuazione e
integrazione dell'art. 18 della legge regionale 10 agosto 2016, n.
12, e successive modificazioni (Disposizioni per la semplificazione,
la competitività e lo sviluppo della regione), recante norme sui
criteri, le modalità e gli strumenti operativi per la gestione e la
valorizzazione del patrimonio immobiliare agricolo)) e successive
modifiche.

Art. 8

Coordinamento delle procedure autorizzative
in agricoltura

1. Al fine di garantire la semplificazione e la riduzione dei tempi
delle procedure di comunicazione, segnalazione e autorizzazione
relative alle attività rurali aziendali di cui all'art. 2 della
legge regionale 2 novembre 2006, n. 14 (Norme in materia di
diversificazione delle attività agricole) e successive modifiche, è
istituito, presso la direzione regionale competente in materia di
agricoltura, nonchè presso le Aree decentrate dell'agricoltura
(ADA), il sistema autorizzativo per l'agricoltura, di seguito
denominato sistema autorizzativo.
2. Il sistema autorizzativo è l'insieme dei mezzi tecnici, delle
procedure organizzative e delle risorse umane finalizzati alla
gestione delle informazioni prodotte, anche con modalità
informatiche, utilizzate e condivise dalle amministrazioni competenti
al rilascio di atti di assenso, pareri, nulla osta comunque
denominati relativi alle procedure di cui al comma 1.
3. La regione per l'operatività del sistema autorizzativo promuove
azioni di coordinamento e confronto, anche mediante l'istituzione di
tavoli tecnici, la stipula di protocolli e convenzioni tra le
amministrazioni competenti. Sulla base di accordi stipulati ai sensi
dell'art. 15 della legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi) e successive modifiche la struttura
regionale competente in materia di agricoltura può svolgere la
funzione di amministrazione procedente nelle procedure di cui al
comma 1.
4. La struttura regionale competente in materia di agricoltura,
anche per i propri enti dipendenti, collegati e controllati, è
designata quale rappresentante unico regionale nelle conferenze di
servizi decisorie di cui al comma 2 dell'art. 14 della legge n.
241/1990 e successive modifiche, da svolgersi in forma simultanea e
modalità sincrona e indette nell'ambito delle procedure di cui al
comma 1.
5. Il sistema autorizzativo, in conformità a quanto previsto
all'art. 4, comma 2, della legge 28 luglio 2016, n. 154, relativo
alla riduzione dei termini per i procedimenti amministrativi,
supporta i SUAA comunali, comunque denominati, per la gestione delle
procedure amministrative con particolare riferimento a quelle
previste nei commi da 10 a 25.
6. Con deliberazione della Giunta regionale, da adottare entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
sono approvate le linee guida per la standardizzazione delle
procedure, unitamente alla modulistica per:
a) la presentazione dell'istanza, anche per il tramite dei Centri
autorizzati di assistenza agricola (CAA) ai sensi dell'art. 1, commi
134 e 135, della legge regionale 13 agosto 2011, n. 12 (Disposizioni
collegate alla legge di assestamento del bilancio 2011-2013);
b) le modalità di verifica della documentazione, anche mediante
la predisposizione di liste di controllo.
7. Con la medesima deliberazione di cui al comma 6 sono, altresì,
individuati:
a) per il procedimento unico di cui ai commi da 9 a 14:
1) le procedure amministrative;
2) la modulistica da utilizzare per la presentazione dell'istanza e
dell'avviso dell'avvio delle attività;
3) lo schema di determinazione dirigenziale per il rilascio del
titolo autorizzativo;
4) le modalità di verifica urbanistico-edilizia effettuata
dalle amministrazioni comunali;
5) le specifiche modalità di conduzione delle conferenze di
servizi;
b) per l'inizio attività di cui ai commi da 15 a 24:
1) le attività e le corrispondenti procedure dichiarative di avvio
delle stesse nonchè quelle escluse dall'ambito applicativo;
2) la modulistica da utilizzare per la verifica da parte
dell'amministrazione procedente della correttezza dell'istanza di
inizio attività e della variazione della stessa.
8. Resta fermo che, nelle more dell'adozione della deliberazione di
cui al comma 7, il procedimento unico e l'inizio attività di cui ai
commi da 9 a 24 sono effettuati in base alla normativa vigente.
9. Il sistema autorizzativo di cui ai commi da 1 a 8 supporta i
SUAA per la gestione delle procedure amministrative relative al
procedimento unico di cui agli articoli 7 e 8 del decreto del
Presidente della Repubblica 7 settembre 2010, n. 160 (Regolamento per
la semplificazione ed il riordino della disciplina sullo sportello
unico per le attività produttive, ai sensi dell'art. 38, comma 3,
del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133) e successive
modifiche.
10. L'esercizio delle attività agricole aziendali di cui all'art.
2 della legge regionale n. 14/2006 è attivato, secondo le modalità
di cui al capo IV del decreto del Presidente della Repubblica n.
160/2010, anche comprendente la presentazione di un piano di
utilizzazione aziendale (PUA) di cui all'art. 57 della legge
regionale 22 dicembre 1999, n. 38 (Norme sul governo del territorio)
e successive modifiche.
11. Le istanze per l'avvio del procedimento unico sono presentate
dai soggetti di cui all'art. 2 della legge regionale n. 14/2006
presso i SUAA comunali, comunque denominati, o, in presenza di
accordi, presso il sistema autorizzativo secondo le modalità
previste e disciplinate dalle linee guida di cui al comma 6.
12. Fermo restando il disposto di cui al comma 6 dell'art. 7 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 160/2010 a norma del quale
il provvedimento conclusivo del procedimento unico, anche assunto nei
termini di cui agli articoli da 14 a 14-quinquies della legge n.
241/1990, è, ad ogni effetto, titolo unico per la realizzazione
dell'intervento e per lo svolgimento delle attività richieste,
qualora per l'inizio dell'attività il provvedimento conclusivo del
procedimento unico disponga l'acquisizione di consequenziali atti
amministrativi, quali, tra l'altro, autorizzazioni, pareri, nulla
osta per la realizzazione degli interventi, può essere indetta una
nuova conferenza di servizi.
13. Il provvedimento conclusivo del procedimento unico di cui al
comma 12 prevede gli adempimenti necessari al raggiungimento delle
condizioni che consentono l'avvio delle attività e le modalità di
avvio del procedimento di conferenza di servizi qualora necessario.
14. I soggetti di cui al comma 11, espletate le procedure di cui ai
commi precedenti, inviano all'amministrazione procedente un avviso di
avvio delle attività che costituisce inizio attività ai sensi dei
commi da 15 a 24.
15. Qualora non si proceda a norma dei commi da 9 a 14, i soggetti
di cui all'art. 2 della legge regionale n. 14/2006, per l'esercizio
delle attività rurali aziendali, possono attivare le procedure per
l'inizio attività presso i SUAA o, in caso di accordi, presso il
sistema autorizzativo secondo le modalità previste e disciplinate
dalle linee guida di cui al comma 6.
16. Le attività multifunzionali sono attivate secondo le procedure
di cui ai commi da 15 a 24.
17. Ai fini dell'inizio attività, sono inviate all'amministrazione
procedente laddove previsto dalle disposizioni vigenti:
a) la comunicazione di cui all'art. 4 del decreto legislativo 18
maggio 2001, n. 228 (Orientamento e modernizzazione del settore
agricolo, a norma dell'art. 7 della legge 5 marzo 2001, n. 57) e
successive modifiche;
b) la notifica sanitaria di cui all'art. 6 del regolamento (CE)
n. 852/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile
2004, relativo all'igiene dei prodotti alimentari;
c) la Segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) di cui
all'art. 19 della legge n. 241/1990, necessaria, tra l'altro, per
l'esercizio delle attività multifunzionali di cui all'art. 2 della
legge regionale n. 14/2006, che configurino un servizio al pubblico
nonchè per l'esercizio delle attività multimprenditoriali qualora
non specificamente disciplinate da altre disposizioni statali quali
il decreto legislativo 25 novembre 2016, n. 222 (Individuazione di
procedimenti oggetto di autorizzazione, Segnalazione certificata di
inizio di attività (SCIA), silenzio assenso e comunicazione e di
definizione dei regimi amministrativi applicabili a determinate
attività e procedimenti, ai sensi dell'art. 5 della legge 7 agosto
2015, n. 124).
18. L'esercizio delle attività multifunzionali che configurino un
servizio al pubblico, qualora non specificamente disciplinate da
altre disposizioni statali e regionali, è subordinato alla
presentazione, da parte dei soggetti di cui al comma 15, di una SCIA.
19. Per le variazioni tecniche e/o amministrative delle attività
esercitate si applicano le disposizioni vigenti relative alla natura
delle variazioni previste.
20. L'inizio attività è presentato all'amministrazione procedente
quando gli adempimenti amministrativi sono conclusi ad esclusione dei
casi di cui al comma 23.
21. Alla valutazione delle istanze pervenute ai sensi dei commi da
15 a 20 provvede il comune, o, in presenza di accordi, il sistema
autorizzativo che procede alla verifica della conformità alla
normativa vigente delle attività previste, con particolare
riferimento ai seguenti elementi:
a) il possesso dei requisiti giuridici e amministrativi da parte
del soggetto richiedente, ivi compresa la titolarità del fascicolo
aziendale di cui al decreto del Presidente della Repubblica 1°
dicembre 1999, n. 503 (Regolamento recante norme per l'istituzione
della Carta dell'agricoltore e del pescatore e dell'anagrafe delle
aziende agricole, in attuazione dell'art. 14, comma 3, del decreto
legislativo 30 aprile 1998, n. 173);
b) la sussistenza di uno dei titoli di cui alla legge 3 maggio
1982, n. 203 (Norme sui contratti agrari) e successive modifiche, con
riferimento ai terreni e manufatti nei quali sono esercitate le
attività;
c) la sussistenza del rapporto di connessione e della prevalenza
dell'attività agricola tradizionale sulle attività multifunzionali.
22. Fermo restando quanto previsto dai commi da 9 a 14, i comuni
possono attivare la commissione agraria di cui all'art. 57 della
legge regionale n. 38/1999, su istanza del soggetto proponente, ai
fini dell'esame preliminare del progetto da allegare alle istanze.
23. Nei casi di inizio attività effettuato con le modalità della
SCIA in cui debbano essere acquisiti atti di assenso comunque
denominati o pareri non pertinenti o comunque non riferiti alla
realizzazione di interventi, delle opere, dei manufatti in genere,
delle modifiche delle funzioni a cui gli immobili sono destinati,
l'inizio attività è condizionato all'acquisizione di tali atti
anche con le modalità della conferenza di servizi a norma del comma
3 dell'art. 19-bis della legge n. 241/1990.
24. L'amministrazione procedente in esito alle verifiche positive
delle istanze di inizio attività pervenute, invia agli uffici
competenti la comunicazione che l'attività è stata avviata ai fini
dei consequenziali adempimenti di legge nonchè le comunicazioni
necessarie all'aggiornamento degli elenchi per le attività di
diversificazione agricola di cui alla legge regionale n. 14/2006 e
dell'avvenuta notifica sanitaria all'azienda sanitaria locale
competente per territorio.
25. All'art. 8 della legge regionale 13 febbraio 2009, n. 1
(Disposizioni urgenti in materia di agricoltura) sono apportate le
seguenti modifiche:
a) al comma 1 le parole: «È istituita l'anagrafe unica delle
attività agricole del Lazio (AUAAL), integrata con il sistema
informativo regionale, che raccoglie le notizie ed i dati relativi a
tutte le attività agricole, agroalimentari, forestali e della pesca
e a quelle a queste connesse» sono sostituite dalle seguenti: «Presso
la direzione regionale competente in materia di agricoltura è
istituita l'anagrafe unica delle attività agricole del Lazio (AUAAL)
che raccoglie i dati relativi a tutte le attività agricole aziendali
di cui all'art. 2 della legge regionale 2 novembre 2006, n. 14
(Norme in materia di diversificazione delle attività agricole) e
successive modifiche»;
b) al comma 2 le parole: «Entro centottanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge, i soggetti, pubblici o
privati, esercenti le attività di cui al comma 1 e che
intrattengano, a qualsiasi titolo, rapporti con l'amministrazione
regionale in materia di agricoltura e territorio rurale, sono tenuti
all'iscrizione all'AUAAL» sono sostituite dalle seguenti:
«L'iscrizione all'AUUAL è effettuata da parte della direzione
regionale competente in materia di agricoltura all'atto
dell'apertura, presso i centri di assistenza agricola, del fascicolo
aziendale ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica n.
503/1999, su segnalazione dei Centri autorizzati di assistenza
agricola (CAA) che detiene il fascicolo aziendale stesso»;
c) il comma 5 è sostituito dal seguente:
«5. Nell'AUAAL sono contenuti i dati relativi all'inizio
attività delle imprese agricole esercitanti le attività agricole
aziendali anche derivanti dalla procedura autorizzativa del
procedimento unico. I dati relativi all'inizio attività sono inviati
all'AUAAL dagli sportelli unici per le attività produttive (SUAP)
comunali competenti per territorio o dal sistema autorizzativo per
l'agricoltura in caso di accordi.»;
d) il comma 6 è sostituito dal seguente:
«6. La Giunta regionale, entro novanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente disposizione, al fine del
funzionamento dell'AUAAL, adotta una deliberazione per definire i
contenuti necessari, le modalità di aggiornamento, con particolare
riferimento ai dati relativi all'inizio attività per ogni comune ed
impresa operante nel territorio regionale.».
26. La regione promuove la transizione al digitale dei procedimenti
amministrativi gestiti dalla direzione regionale competente in
materia di agricoltura.
27. Per le finalità di cui al comma 26, è istituita presso la
direzione regionale competente in materia di agricoltura la banca
dati informatica dei dati relativi al sistema rurale regionale che si
connette al Sistema informativo agricolo nazionale (SIAN) ed al
sistema integrato territoriale della direzione regionale competente
in materia di urbanistica al fine di garantire l'interoperabilità
dei sistemi per uno scambio continuo di informazioni tra pubbliche
amministrazioni.
28. Nella banca dati informatica dei dati relativi al sistema
rurale regionale confluiscono:
a) i dati relativi alla gestione del sistema autorizzativo di cui
ai commi da 1 a 8;
b) l'anagrafe unica delle imprese agricole di cui all'art. 8 della
legge regionale n. 1/2009;
c) il Registro unico dei controlli in agricoltura (RUCA) di cui
all'art. 8-bis della legge regionale n. 1/2009;
d) gli elenchi sulle attività di diversificazione delle attività
agricole di cui alla legge regionale n. 14/2006;
e) il registro dei Piani di utilizzazione aziendale (PUA) di cui
agli articoli 57 e 57-bis della legge regionale n. 38/1999.
29. All'attuazione delle disposizioni di cui ai commi da 1 a 28 si
provvede mediante le risorse umane e strumentali disponibili a
legislazione vigente.
30. Alla legge regionale n. 14/2006 sono apportate le seguenti
modifiche:
a) dopo la lettera h-bis) del comma 2 dell'art. 1, è inserita la
seguente:
«h-ter) favorire l'attività di enoturismo e olioturismo;»;
b) dopo il comma 1-bis dell'art. 2, sono inseriti i seguenti:
«1-ter. Sono considerate attività enoturistiche, ai fini della
presente legge, tutte le attività formative ed informative rivolte
alle produzioni vitivinicole del territorio e alla conoscenza del
vino, con particolare riguardo alle indicazioni geografiche (DOP,
IGP) nel cui areale si svolge l'attività, quali, a titolo
esemplificativo, le visite guidate ai vigneti di pertinenza
dell'azienda, alle cantine, le visite nei luoghi di esposizione degli
strumenti utili alla coltivazione della vite, della storia e della
pratica dell'attività vitivinicola ed enologica in genere; le
iniziative di carattere didattico, culturale e ricreativo svolte
nell'ambito delle cantine e dei vigneti, ivi compresa la vendemmia
didattica; le attività di degustazione e commercializzazione delle
produzioni vitivinicole aziendali, anche in abbinamento ad alimenti,
da intendersi quali prodotti agro-alimentari freddi preparati
dall'azienda stessa, anche manipolati o trasformati, pronti per il
consumo;
1-quater. Si intendono attività di olioturismo tutte le
attività di conoscenza dell'olio d'oliva espletate nel luogo di
produzione, le visite nei luoghi di coltura, di produzione o di
esposizione degli strumenti utili alla coltivazione dell'ulivo, la
degustazione e la commercializzazione delle produzioni aziendali
dell'olio d'oliva, anche in abbinamento ad alimenti, le iniziative a
carattere didattico e ricreativo nell'ambito dei luoghi di
coltivazione e produzione.»;
c) dopo il comma 1-quinquies dell'art. 2-bis, dopo sono inseriti
i seguenti:
«1-sexies. Non rientrano nel calcolo della prevalenza di cui ai
commi precedenti:
a) le attività di multifunzionalità produttiva che prevedono
l'utilizzo esclusivo delle produzioni derivanti dalle attività
agricole tradizionali esercitate dall'impresa agricola;
b) le attività multifunzionali per le quali siano già stabilite
le soglie di produzione, al di sotto delle quali è rispettato il
rapporto di prevalenza con le attività agricole tradizionali;
1-septies. Al fine di contemperare lo sviluppo delle attività
multifunzionali e il mantenimento di un buono stato di conservazione
di habitat e specie di interesse unionale, all'interno dei siti della
rete Natura 2000 possono essere attivate le «misure contrattuali» e
gli «interventi attivi e le azioni da incentivare», anche in forma
onerosa, inserite nelle rispettive deliberazioni di adozione delle
misure di conservazione e secondo gli indirizzi di cui alla
deliberazione della Giunta regionale 5 dicembre 2012, n. 569 (Misure
contrattuali di conservazione per i siti della Rete Natura 2000 di
cui alle direttive nn. 2009/147/CE e 92/43/CEE);
1-octies. La Giunta regionale definisce, entro novanta giorni
dalla data di pubblicazione della presente disposizione, le tipologie
di accordi di natura contrattuale di cui al comma precedente
attivabili, le modalità di attuazione e le risorse finanziarie
dedicate, coerentemente con i fabbisogni finanziari previsti nel
Quadro di azioni prioritarie ai sensi dell'art. 8 della direttiva n.
92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla
conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e
della fauna selvatiche.»;
d) all'art. 2-bis, comma 7, lettera a), dopo la parola:
«ittiturismo» sono inserite le seguenti: «, enoturismo e
olioturismo»;
e) i commi 1, 2, 3, 4 e 6 dell'art. 2-ter sono abrogati;
f) al comma 2 dell'art. 2-quater le parole: «qualora la verifica
di cui all'art. 2-ter, comma 4, abbia esito positivo» sono soppresse;
g) al comma 5 dell'art. 14 le parole: «le modalità previste
all'art. 2-ter» sono sostituite dalle seguenti: «le modalità
previste per le procedure autorizzative per l'esercizio delle
attivita'»;
h) la lettera a) del comma 3 dell'art. 27-bis è sostituita dalla
seguente:
«a) presenza delle condizioni per l'esercizio delle attività
previste dalla normativa vigente;»;
i) la lettera f) del comma 3 dell'art. 27-bis è sostituita dalla
seguente:
«f) utilizzo di strutture diverse da quelle autorizzate per
l'esercizio delle attività secondo la normativa vigente;»;
l) la lettera a) del comma 2 dell'art. 27-ter è sostituita dalla
seguente:
«a) violazione delle condizioni per l'esercizio delle attività
previste dalla normativa vigente;»;
m) la lettera f) del comma 2 dell'art. 27-ter è sostituita dalla
seguente:
«f) utilizzo di strutture diverse da quelle autorizzate per
l'esercizio delle attività secondo la normativa vigente;».

Art. 9

Disposizioni di semplificazione in materia ambientale

1. Alla legge regionale 5 agosto 1998, n. 32 (Disciplina della
raccolta e della commercializzazione dei funghi epigei spontanei e di
altri prodotti del sottobosco) e successive modifiche, sono apportate
le seguenti modifiche:
a) l'art. 4 è sostituito dal seguente:
«Art. 4 (Autorizzazione alla raccolta dei funghi epigei
spontanei). - 1. La raccolta dei funghi epigei spontanei è
subordinata al possesso:
a) dell'attestato di partecipazione ad un corso di formazione
micologica della durata non inferiore a quattordici ore svolto dalle
aziende sanitarie locali, dagli enti locali, dalle associazioni
micologiche di rilevanza nazionale o regionale e da enti pubblici o
privati, anche in formato card, sulla base di uno schema unico di
programma approvato con atto del direttore della Direzione regionale
competente in materia di agricoltura, sentito il parere della
commissione tecnico-consultiva di cui all'art. 12. La partecipazione
al corso di cui al primo periodo non è richiesta per i laureati in
scienze naturali, agrarie e forestali, in biologia e per i micologi;
b) della ricevuta del versamento del contributo annuale di
euro 25,00 per i soggetti residenti nella regione e di euro 40,00 per
i soggetti non residenti nella regione. Sono esentati dal versamento
i residenti nei comuni della regione che abbiano compiuto il
sessantacinquesimo anno di età. Il versamento e, quindi, il periodo
di validità annuale del contributo di cui alla presente lettera sono
riferiti ad un anno decorrente dalla data del versamento stesso;
c) di un documento di riconoscimento in corso di validità.
2. Ai minori di quattordici anni è consentita la raccolta se
accompagnati da persona in possesso dell'attestato di partecipazione,
della ricevuta di versamento e di un documento di riconoscimento di
cui al comma 1, lettere a), b) e c).
3. Ai residenti nella regione sprovvisti dell'attestato di
partecipazione ad un corso di formazione micologica sono rilasciate,
a richiesta, dalla regione, delle autorizzazioni straordinarie
nominative, gratuite e giornaliere, in numero non superiore a cinque
per ciascun anno solare, valide per la raccolta di funghi epigei
spontanei sull'intero territorio regionale se accompagnati da persona
in possesso dell'attestato di partecipazione e della ricevuta di
versamento di cui al comma 1, lettere a) e b).
4. La ricevuta del versamento del contributo annuale di cui al
comma 1, lettera b), è esibita, su richiesta, agli organi di
vigilanza, unitamente all'attestazione di partecipazione al corso di
cui al comma 1, lettera a) ovvero all'attestazione del possesso di
uno dei titoli di studio indicati al medesimo comma 1, lettera a).
Coloro che, alla data di entrata in vigore della presente
disposizione, sono già in possesso di un tesserino rilasciato dalla
regione possono esibire tale tesserino in luogo dell'attestato di
partecipazione al corso di cui al comma 1, lettera a).
5. La regione determina annualmente, con provvedimento da
pubblicarsi nel Bollettino Ufficiale della Regione, i quattro giorni
della settimana in cui è possibile effettuare la raccolta.»;
b) al comma 1 dell'art. 14 le parole: «comma 5» sono
sostituite dalle seguenti: «comma 1»;
c) all'art. 16:
1) al numero 1), della lettera a), del comma 1 le parole: «di cui
all'art. 5» sono sostituite dalle seguenti: «di cui all'art. 4, comma
1, lettera b)»;
2) al numero 1) della lettera b) del comma 1 le parole: «comma 10»
sono sostituite dalle seguenti: «comma 5»;
3) al numero 1) della lettera c), del comma 1 le parole: «il
prescritto tesserino regionale di autorizzazione» sono sostituite
dalle seguenti: «l'attestato di partecipazione, la ricevuta di
versamento ed il documento di riconoscimento di cui all'art. 4, comma
1, lettere a), b) e c)»;
4) il comma 6 è abrogato;
d) gli articoli 5, 7 e 21 sono abrogati.
2. Il provvedimento di competenza regionale di cui all'art. 12,
comma 4, della legge 6 dicembre 1991, n. 394 (Legge quadro sulle aree
protette) e successive modifiche, sono approvati con deliberazione
della Giunta regionale, sentita la commissione consiliare competente
per materia.
3. Il prelievo venatorio nelle aree contigue ai parchi nazionali
ricadenti nel territorio regionale, individuate ai sensi dell'art.
32, comma 2, della legge n. 394/1991, si svolge nella forma della
caccia controllata, entro il limite di densità venatoria di un
cacciatore ogni quaranta ettari, salvo diverse più restrittive
misure stabilite secondo quanto previsto dal medesimo art. 32, comma
1, e nelle aree della Rete Natura 2000, in base alle prescrizioni di
procedure di valutazione di incidenza di cui all'art. 5 del decreto
del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997, n. 357 (Regolamento
recante attuazione della direttiva n. 92/43/CEE relativa alla
conservazione degli habitat naturali e semi naturali, nonchè della
flora e della fauna selvatiche) e successive modifiche, riservata ai
soli residenti nei comuni laziali dell'area naturale protetta e
dell'area contigua.
4. Ove il limite di densità venatoria di un cacciatore ogni
quaranta ettari non venga raggiunto con i soggetti di cui al comma 3,
possono essere ammessi al prelievo venatorio i cacciatori aventi
diritto all'accesso all'ambito territoriale di caccia su cui insiste
l'area contigua.
5. La regione provvede all'approvazione del perimetro dell'area
contigua del Parco Nazionale d'Abruzzo, Lazio e Molise entro e non
oltre sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge
secondo le modalità stabilite dall'art. 32, comma 1, della legge n.
394/1991.
6. Alla legge regionale 2 maggio 1995, n. 17 (Norme per la tutela
della fauna selvatica e la gestione programmata dell'esercizio
venatorio) e successive modifiche, sono apportate le seguenti
modifiche:
a) dopo il comma 5 dell'art. 5, sono inseriti i seguenti:
«5-bis. È consentito l'uso come richiami vivi dei derivati
domestici del germano reale e del piccione selvatico (Colomba livia)
provenienti da allevamento;
5-ter. I cacciatori che acquisiscono o che già possiedono richiami
vivi di allevamento ne danno comunicazione scritta all'area
decentrata agricoltura competente per territorio, la quale provvede a
darne formale riscontro.»;
b) all'art. 10:
1) al comma 1 dopo le parole: «pianificazione faunistico-venatoria»
sono inserite le seguenti: «effettuata tramite il Piano
faunistico-venatorio regionale (PFVR)»;
2) il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. Ai fini della pianificazione faunistico-venatoria
regionale, la Giunta regionale, sentite le competenti commissioni
consiliari permanenti, approva gli indirizzi per l'elaborazione del
PFVR sulla base dei criteri di omogeneità forniti dall'ISPRA e dai
soggetti competenti in materia incaricati dalla regione.»;
3) il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. Il PFVR è predisposto dalla Giunta regionale sulla base
dei criteri di omogeneità e congruenza forniti dall'ISPRA ed
elabora, su base provinciale, i contenuti di cui all'art. 12.»;
4) al comma 4 le parole: «e le province attuano» sono
sostituite dalla seguente: «attua» e le parole: «Le province, sulla
base delle indicazioni del comitato di gestione degli A.T.C.,
adottano gli opportuni provvedimenti amministrativi di propria
competenza.» sono soppresse;
c) all'art. 12:
1) la rubrica è sostituita dalla seguente: «(Elementi
provinciali del PFVR)»;
2) al comma 1 le parole: «i piani faunistico-venatori
provinciali coordinati dal piano faunistico regionale comprendono:»
sono sostituite dalle seguenti «il PFVR contiene, su base
provinciale, i seguenti elementi:»;
3) il comma 2 è abrogato;
4) al comma 7 le parole: «Le province possono» sono sostituite
dalle seguenti: «La regione puo'»;
d) al comma 5 dell'art. 23, le parole «senza richiami vivi» sono
soppresse.
7. Tenuto conto che l'aumento del numero di cinghiali sul
territorio regionale ha determinato l'insorgere di nuove e gravi
criticità per l'incolumità pubblica, per la tutela della
biodiversità e delle produzioni agricole, il consiglio regionale
entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge approva il nuovo piano faunistico-venatorio regionale
ai sensi dell'art. 10 della legge regionale n. 17/1995. Nelle more,
gli appartenenti a squadre di caccia al cinghiale che operano nella
regione sono autorizzati ad effettuare tale tipo di caccia negli ATC
della provincia in cui opera la propria squadra, anche se non sono
iscritti negli ATC stessi, perdendo il diritto di iscrizione ad un
ATC laziale, che non sia quello di residenza venatoria e con la
perdita del diritto di caccia in mobilità alla selvaggina
migratoria.
8. Alla legge regionale 6 agosto 1999, n. 14 (Organizzazione delle
funzioni a livello regionale e locale per la realizzazione del
decentramento amministrativo) e successive modifiche, sono apportate
le seguenti modifiche:
a) all'art. 100:
1) dopo la lettera a) del comma 1 è inserita la seguente:
«a-bis) la gestione forestale sostenibile integrata con la
tutela del territorio e del paesaggio, con la conservazione della
biodiversità e con la prevenzione dei processi di degrado naturali e
antropici in attuazione del decreto legislativo 3 aprile 2018, n. 34
(Testo unico in materia di foreste e filiere forestali) e successive
modifiche;»;
2) la lettera b) del comma 1 è sostituita dalla seguente:
«b) la definizione degli indirizzi e dei criteri per la
gestione, l'utilizzazione, la conservazione e la ricomposizione del
patrimonio forestale nonchè l'approvazione dei piani di gestione e
assestamento forestale, dei piani poliennali di taglio, dei piani di
assestamento ed utilizzazione dei pascoli, dei piani sommari di
gestione dei pascoli e dei progetti di miglioramento e ricostituzione
boschiva;»;
3) dopo la lettera b-bis) è inserita la seguente: «b-ter) l'elenco
delle foreste vetuste;»;
4) dopo il comma 4 è aggiunto il seguente:
«4-bis. La regione provvede alla gestione del patrimonio
forestale regionale in forma diretta, ai sensi del comma 1, lettera
a-bis) o tramite convenzioni e concessioni con gli enti locali e
altri soggetti pubblici e privati, ai sensi degli articoli 21, 22, 23
e 24 della legge regionale 28 ottobre 2002, n. 39 (Norme in materia
di gestione delle risorse forestali).»;
b) il comma 3 dell'art. 101 è sostituito dal seguente:
«3. La provincia approva i progetti di utilizzazione forestale,
fatto salvo quanto stabilito, per i provvedimenti concernenti il
vincolo idrogeologico, dagli articoli 9 e 10 della legge regionale 11
dicembre 1998, n. 53 (Organizzazione regionale della difesa del suolo
in applicazione della legge 18 maggio 1989, n. 183) e successive
modifiche.»;
c) l'art. 102 è abrogato.
9. Alla legge regionale 28 ottobre 2002, n. 39 (Norme in materia di
gestione delle risorse forestali) e successive modifiche, sono
apportate le seguenti modifiche:
a) all'art. 20:
1) il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Il patrimonio forestale della regione è costituito dalle
foreste trasferite dallo Stato alla regione ai sensi dell'art. 11
della legge 16 maggio 1970, n. 281 (Provvedimenti finanziari per
l'attuazione delle regioni a statuto ordinario) e successive
modifiche e dell'art. 68 del decreto del Presidente della Repubblica
24 luglio 1977, n. 616 (Attuazione della delega di cui all'art. 1
della legge 22 luglio 1975, n. 382) nonchè da quelle provenienti da
lasciti, donazioni, acquisizioni o da altri enti pubblici
disciolti.»;
2) il comma 2 è abrogato;
3) al comma 4 la parola: «demanio» è sostituita dalla
seguente: «patrimonio»;
b) al comma 2 dell'art. 21 il periodo: «Nel caso delle foreste
demaniali di proprietà della regione, è cura dell'ente delegato
procedere all'accantonamento.» è sostituito dal seguente: «Per le
foreste di proprietà della regione, l'ente gestore procede
all'accantonamento.»;
c) al comma 3 dell'art. 24 la parola: «demanio» è sostituita
dalla seguente: «patrimonio»;
d) all'art. 34-bis:
1) al comma 2 le parole: «degli 800 m s.l.m.» sono sostituite dalle
seguenti: «dei 300 m s.l.m.»;
2) dopo il comma 5 è aggiunto il seguente:
«5-bis. La regione, gli enti locali, gli enti gestori delle
aree naturali protette e le associazioni ambientaliste possono
promuovere iniziative di pubblicizzazione e valorizzazione delle
foreste incluse nell'elenco di cui al comma 5, al fine di favorirne
la relativa conoscenza nonchè per migliorare il contesto ambientale
e territoriale circostante.»;
e) dopo il comma 1 dell'art. 52 sono inseriti i seguenti:
«1-bis. La regione promuove le attività e gli interventi di
valorizzazione del patrimonio e delle filiere castanicole da legno;
1-ter. La regione favorisce, altresì, la costituzione e le
attività di forme di gestione associata, che assicurino la gestione
sostenibile e multifunzionale delle superfici castanicole da legno e
l'avvio delle procedure di certificazione FSC del patrimonio
castanicolo da legno.».
10. Agli oneri derivanti dal comma 9, lettera d), numero 2), si
provvede mediante l'incremento per euro 50.000,00, per ciascuna
annualità 2020 e 2021, dell'autorizzazione di spesa relativa alla
legge regionale n. 39/2002 di cui al programma 01 «Sistema di
protezione civile» della missione 11 «Soccorso civile», titolo 1
«Spese correnti» e la corrispondente riduzione delle risorse iscritte
nel bilancio regionale 2020-2022, a valere sulle medesime annualità,
nel fondo speciale di cui al programma 03 «Altri fondi» della
missione 20 «Fondi e accantonamenti», titolo 1.
11. All'art. 11 della legge regionale 22 ottobre 2018, n. 7,
relativo a disposizioni in materia di depurazione delle acque reflue,
sono apportate le seguenti modifiche:
a) dopo le parole: «, per lo scarico delle acque reflue» sono
inserite le seguenti: «provenienti da insediamenti inferiori a
cinquanta abitanti equivalenti»;
b) le parole: «con recupero delle acque grigie in fossa tenuta.»
sono sostituite dalle seguenti: «è inoltre consentito il recupero
delle acque e il riutilizzo delle stesse così come previsto
dall'art. 3, comma 1, lettere a) e b) del decreto del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio 12 giugno 2003, n. 185
(Regolamento recante norme tecniche per il riutilizzo delle acque
reflue in attuazione dell'art. 26, comma 2, del decreto legislativo
11 maggio 1999, n. 152) nel rispetto dei requisiti di cui all'art. 4
del medesimo decreto ministeriale.».
12. Alla legge regionale 6 ottobre 1997, n. 29 (Norme in materia di
aree naturali protette regionali), e successive modifiche, sono
apportate le seguenti modifiche:
a) all'art. 8:
1) alla lettera d-ter) del comma 4 sono aggiunte le seguenti
parole: « Il termine di sei mesi può essere superato previa intesa
tra il proponente e l'ente gestore per un massimo di ulteriori tre
mesi, fatte salve le finalità di tutela della presente legge e fermo
restando quanto previsto dall'art. 11, comma 3, della legge n.
394/1991 e successive modifiche»;
2) dopo il comma 7, è inserito il seguente:
«7-bis. È consentita, limitatamente alle aree prive di vincoli
o contraddistinte dal «paesaggio degli insediamenti urbani» così
come identificati dal PTPR, la realizzazione di strutture amovibili
ad uso temporaneo che non comportano trasformazione permanente del
territorio, al fine di migliorare l'offerta di spazi per lo
spettacolo sportivo, nonchè per le attività connesse al settore
audiovisivo e cinematografico. Tali strutture possono essere
installate per un periodo non superiore a trentasei mesi consecutivi
e sono immediatamente rimosse al termine dell'uso preposto.»;
b) all'art. 44, comma 11, le parole: «fatto salvo quanto previsto
ai commi 12, 13 e 14.» sono sostituite dalle seguenti: «fatto salvo
quanto previsto al comma 12 e, limitatamente al territorio del Comune
di Roma capitale, quanto previsto ai commi 13 e 14. Nelle aree
naturali protette per le quali nella relativa legge istitutiva non
sia stata specificata la distinzione in zona A e in zona B, di cui
all'art. 7, comma 4, lettera a), si applicano le misure di
salvaguardia previste per la zona A, fatte salve le aree urbanizzate
individuate nel PTPR ovvero nei paesaggi degli insediamenti urbani,
nei paesaggi degli insediamenti in evoluzione e nel paesaggio agrario
di continuità nelle quali si applicano le misure di salvaguardia
previste per la zona B.».
13. Alla legge regionale 6 dicembre 2004, n. 17 concernente la
disciplina organica in materia di cave e torbiere e successive
modifiche, sono apportate le seguenti modifiche:
a) all'art. 7:
1) alla lettera a) del comma 2:
1.1 dopo le parole: «relativo ampliamento» sono aggiunte le
seguenti: «della proroga o del rinnovo previsti»;
1.2 le parole: «agli articoli 11 e 12» sono sostituite dalle
seguenti: «agli articoli 11, 12, 30, 31, 34 e 35»;
1.3 dopo il numero 6) è aggiunto, in fine, il seguente:
«6-bis) l'autorizzazione paesaggistica ovvero
l'accertamento di compatibilità paesaggistica di cui,
rispettivamente, agli articoli 146 e 167 del decreto legislativo 22
gennaio 2004, n. 42 (Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai
sensi dell'art. 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137) e successive
modifiche per gli interventi ricadenti in aree sottoposte a vincolo
paesaggistico.»;
2) dopo il comma 2 è inserito il seguente:
«2-bis. Può presentare domanda per il rilascio
dell'autorizzazione per l'ampliamento e la proroga dell'attività di
coltivazione di cava e torbiera di cui agli articoli 12, 31, 34 e 35,
anche l'interessato che non abbia inoltrato la domanda di cui
all'art. 1 della legge regionale 30 novembre 2001, n. 30 (Disciplina
dell'attività estrattiva iniziata legittimamente ai sensi della
vigente normativa regionale in materia di coltivazione di cave e
torbiere, in conformità alle leggi statali e regionali di tutela
paesistica ed ambientale), purchè lo stesso sia in possesso di
autorizzazione paesaggistica o dell'accertamento di compatibilità
paesaggistica di cui rispettivamente agli articoli 146 e 167 del
decreto legislativo n. 42/2004.»;
3) dopo il comma 3 è inserito il seguente:
«3-bis. L'assolvimento del pagamento degli oneri di
concessione e del contributo ambientale è condizione per il rilascio
delle autorizzazioni di ampliamento, proroga o rinnovo.»;
b) ai commi 1, 3 lettera a), e 7 dell'art. 8 le parole: «di
attività produttive» sono soppresse;
c) al comma 2 dell'art. 15 le parole: «possono essere aggiornati»
sono sostituite dalle seguenti: «devono essere aggiornati almeno ogni
tre anni»;
d) al comma 2 dell'art. 30 le parole: «di attività produttive»
sono soppresse;
e) al comma 3 dell'art. 33 le parole: «di attività produttive»
sono soppresse.
14. Al comma 4 dell'art. 31 della legge regionale 22 ottobre 2018,
n. 7, relativo ad azioni strategiche per il rilancio e la
riqualificazione del settore estrattivo, le parole: «diciotto mesi»
sono sostituite dalle seguenti: «ventiquattro mesi».
15. Alla legge regionale 21 novembre 1988, n. 75 (Norme per
l'incremento ed il potenziamento dell'apicoltura laziale) sono
apportate le seguenti modifiche:
a) dopo il comma 1 dell'art. 1 è aggiunto il seguente:
«1-bis. Al fine di agevolare l'attivazione di biomonitoraggi
ambientale attraverso le api, la regione riconosce l'apis mellifica
come bioindicatore.»;
b) dopo il comma 1 dell'art. 2 è inserito il seguente:
1-bis. La regione agevola iniziative idonee all'attivazioni di
stazioni di biomonitoraggio a favore degli apicoltori attraverso
linee di finanziamento e procedure anche in deroga alle disposizioni
della presente legge.»;
c) il comma 1 dell'art. 11 è sostituito dal seguente
«1. Chiunque intenda effettuare lo spostamento di alveari
razionali per nomadismo o per il servizio di impollinazione
nell'ambito del territorio laziale deve darne comunicazione
preventiva, almeno cinque giorni prima, a mezzo di raccomandata con
ricevuta di ritorno o altre forme di notifica consentite dalla legge,
al sindaco del comune in cui intende recarsi ed alla azienda
sanitaria locale competente per territorio indicando la sede in cui,
previo consenso del proprietario del fondo, prevede di installare
temporaneamente i propri alveari, indicandone il numero, la
consistenza, la data di trasferimento ed il presunto periodo di
sosta.»;
d) dopo il comma 3 dell'art. 18 è aggiunto il seguente:
«3-bis. Agli oneri derivanti dall'art. 2, comma 1-bis si
provvede mediante l'istituzione nel programma 01 «Sviluppo del
settore agricolo e del sistema agroalimentare» della missione 16
«Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca», titolo 1 «Spese
correnti», della voce di spesa denominata: «Spese per l'attivazione
di stazioni di biomonitoraggio a favore degli apicoltori», alla cui
autorizzazione di spesa, pari ad euro 50.000,00 per ciascuna
annualità 2020 e 2021, si provvede mediante la corrispondente
riduzione delle risorse iscritte nel bilancio regionale 2020-2022, a
valere sulle medesime annualità, nel fondo speciale di cui al
programma 03 «Altri fondi» della missione 20 «Fondi e
accantonamenti», titolo 1.».
16. Al fine di semplificare le procedure di approvazione della
pianificazione forestale aziendale, i procedimenti di approvazione
dei piani predisposti ai sensi degli articoli 13 e 14 della legge
regionale 28 ottobre 2002, n. 39 (Norme in materia di gestione delle
risorse forestali), che contemplano interventi a carico dei beni ai
sensi degli articoli 136 e 142 del decreto legislativo 22 gennaio
2004, n. 42 (Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi
dell'art. 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137) e successive
modifiche, sono soggetti all'acquisizione dell'autorizzazione di cui
all'art. 146 del decreto legislativo n. 42/2004. Tale preventiva
autorizzazione paesaggistica si intende acquisita per tutti gli
interventi previsti nei piani stessi e resi esecutivi. Resta salvo
quanto previsto dall'art. 149, comma 1, lettere b) e c), del decreto
legislativo n. 42/2004 in merito agli interventi esonerati
dall'obbligo di acquisire l'autorizzazione paesaggistica.
17. Il perimetro del Parco regionale dell'Appia Antica, istituito
dalla legge regionale 10 novembre 1988, n. 66 (Istituzione del Parco
regionale dell'Appia Antica) e successive modifiche, come da ultimo
modificato dall'art. 7 della legge regionale 22 ottobre 2018, n. 7,
è modificato secondo la planimetria e la relativa relazione
descrittiva contenute, rispettivamente, negli Allegati A e B che
costituiscono parte integrante della presente legge.
18. L'allegato C alla legge regionale 31 dicembre 2016, n. 17,
relativo alla perimetrazione del Parco regionale urbano «Monte
Orlando», istituito con la legge regionale 22 ottobre 1986, n. 47, è
sostituito dall'Allegato C alla presente legge.

Art. 10

Disposizioni in materia di fonti energetiche rinnovabili

1. Nelle more dell'entrata in vigore del piano energetico
regionale, al fine di incentivare la produzione, lo scambio e
l'autoconsumo di energie prodotte principalmente da fonti
rinnovabili, di sperimentare e promuovere nuove forme di
efficientamento e di riduzione dei consumi energetici nonchè di
favorire l'educazione e la consapevolezza energetica dei cittadini
incentivando le abitazioni intelligenti, c.d. smart home, basate su
piattaforme pubbliche, in attuazione della direttiva n. 2018/2001/UE
del Parlamento europeo e del Consiglio dell'11 dicembre 2018 sulla
promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili, la regione
promuove l'istituzione di comunità energetiche, senza finalità di
lucro, al fine di superare l'utilizzo del petrolio e dei suoi
derivati.
2. Le comunità energetiche sono istituite su iniziativa di comuni
o di unioni di comuni o di associazioni di cittadini, mediante
l'adozione di uno specifico protocollo d'intesa, cui possono aderire
soggetti pubblici e privati, redatto in conformità a quanto previsto
dal regolamento di cui al comma 8.
3. Le comunità energetiche incentrano la loro attività sul valore
dell'energia prodotta e non sulla realizzazione di un profitto. I
membri della comunità partecipano alla generazione distribuita di
energia da fonte rinnovabile e all'esecuzione di attività di
gestione del sistema di distribuzione, di fornitura e di aggregazione
dell'energia a livello locale. A tal fine, le comunità realizzano
progetti innovativi finalizzati alla produzione di energia
rinnovabile a basso impatto ambientale, alla ricerca di soluzioni
eco-compatibili e alla costruzione di sistemi sostenibili di
produzione energetica e di uso dell'energia, attraverso l'impiego
equilibrato dei beni comuni e collettivi del territorio di
riferimento.
4. L'obiettivo primario delle comunità energetiche è
l'autoconsumo dell'energia rinnovabile prodotta dai membri delle
comunità, nonchè, eventualmente, l'immagazzinamento dell'energia
prodotta, al fine di aumentare l'efficienza energetica e di
combattere la povertà energetica mediante la riduzione dei consumi e
delle tariffe di fornitura.
5. Le comunità energetiche acquisiscono e mantengono la qualifica
di soggetti produttori di energia se annualmente la quota di energia
prodotta da fonti rinnovabili destinata all'autoconsumo da parte dei
membri non è inferiore al 60 per cento del totale.
6. Le comunità energetiche:
a) possono stipulare convenzioni con l'Autorità di regolazione
per energia reti e ambiente (ARERA) al fine di ottimizzare la
gestione e l'utilizzo delle reti di energia;
b) redigono, entro sei mesi dalla loro costituzione, un bilancio
energetico;
c) redigono, entro dodici mesi dalla loro costituzione, un
documento strategico che individua le azioni per la riduzione dei
consumi energetici da fonti non rinnovabili e l'efficientamento dei
consumi energetici che è trasmesso alla Giunta regionale ai fini
della verifica della sua coerenza con il piano energetico regionale.
7. Al fine di sostenere la costituzione delle comunità
energetiche, tramite avviso di interesse pubblico, nel programma 01
«Fonti energetiche» della missione 17 «Energia e diversificazione
delle fonti energetiche», titolo 1 «Spese correnti», è istituita la
voce di spesa denominata: «Spese per la costituzione delle comunità
energetiche», alla cui autorizzazione di spesa, pari ad euro
50.000,00 per ciascuna annualità del triennio 2020-2022, si provvede
mediante la corrispondente riduzione delle risorse iscritte nel
bilancio regionale 2020-2022, a valere sulle medesime annualità, nel
fondo speciale di cui al programma 03 «Altri fondi» della missione 20
«Fondi e accantonamenti», titolo 1.
8. Entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, la Giunta regionale definisce con proprio
regolamento, adottato ai sensi dell'art. 47, comma 2, lettera b),
dello statuto, sentita la commissione consiliare competente:
a) i requisiti dei soggetti che possono partecipare alle
comunità energetiche;
b) le modalità di gestione delle fonti energetiche all'interno
delle comunità e di distribuzione dell'energia prodotta senza
finalità di lucro;
c) le modalità di controllo e monitoraggio delle attività svolte
dalle comunità energetiche;
d) i criteri e le modalità per il sostegno finanziario di cui al
comma 7;
e) le modalità con cui le comunità energetiche sono obbligate a
redigere documenti strategici che individuano le azioni per la
riduzione dei consumi energetici da fonti non rinnovabili e
l'efficientamento dei consumi energetici.
9. Fino alla data di entrata in vigore del regolamento di cui al
comma 8, i comuni o le unioni di comuni, nel rispetto della normativa
vigente e in coerenza con gli indirizzi di politica energetica
regionale, possono istituire le comunità energetiche sulla base di
protocolli d'intesa preventivamente approvati dalla Giunta regionale,
sentita la commissione consiliare competente.
10. Il Consiglio regionale esercita il monitoraggio sull'attuazione
delle disposizioni di cui ai commi da 1 a 6 e ne valuta i risultati
ottenuti. A tal fine, la Giunta regionale, entro un anno dalla data
di entrata in vigore della presente legge e successivamente con
periodicità biennale, presenta al Comitato per il monitoraggio
dell'attuazione delle leggi e la valutazione degli effetti delle
politiche regionali e alla commissione consiliare competente una
relazione che contenga, in particolare, le seguenti informazioni:
a) il numero delle comunità energetiche istituite, dei comuni e
dei soggetti che vi hanno aderito e la loro distribuzione
territoriale;
b) gli interventi realizzati, indicando strumenti e modalità
applicative;
c) dati e informazioni sulla riduzione dei consumi energetici da
fonti non rinnovabili, sulla quota di autoconsumo e sulla quota di
utilizzo di energie rinnovabili raggiunte in virtù della istituzione
delle comunità energetiche;
d) le risorse stanziate e utilizzate;
e) le eventuali criticità riscontrate nell'attuazione degli
interventi e le misure adottate per farvi fronte.
11. Dopo l'art. 3 della legge regionale 16 dicembre 2011, n. 16
(Norme in materia ambientale e di fonti rinnovabili) e successive
modifiche è inserito il seguente:
«Art. 3.1 (Localizzazione di impianti fotovoltaici in zona
agricola). - 1. La programmazione della produzione di energia da
fonti rinnovabili e del risparmio energetico in agricoltura per le
zone omogenee «E» di cui al decreto del Ministro dei lavori pubblici
2 aprile 1968, n. 1444 (Limiti inderogabili di densità edilizia, di
altezza, di distanza fra i fabbricati e rapporti massimi tra spazi
destinati agli insediamenti residenziali e produttivi e spazi
pubblici o riservati alle attività collettive, al verde pubblico o a
parcheggi da osservare ai fini della formazione dei nuovi strumenti
urbanistici o della revisione di quelli esistenti, ai sensi dell'art.
17 della legge 6 agosto 1967, n. 765) è prevista dal piano
energetico regionale (PER) ed è effettuata in coordinamento con il
piano agricolo regionale (PAR) di cui all'art. 52 della legge
regionale 22 dicembre 1999, n. 38 (Norme sul governo del territorio)
e successive modifiche.
2. Nella predetta pianificazione sono individuate, tra l'altro,
le aree idonee all'installazione delle diverse tipologie di impianti
destinati alla produzione di energia da fonti rinnovabili e i limiti
del relativo dimensionamento.
3. I comuni, nelle more dell'entrata in vigore del PER, che
comunque deve essere operativo entro centottanta giorni
dall'approvazione della presente disposizione, al fine di garantire
uno sviluppo sostenibile del territorio, la tutela dell'ecosistema e
delle attività agricole, nel rispetto dei principi e dei valori
costituzionali ed eurounitari, individuano, considerate le
disposizioni del decreto del Ministro dello sviluppo economico 10
settembre 2010 (Linee guida per l'autorizzazione degli impianti
alimentati da fonti rinnovabili), le aree idonee per l'installazione
degli impianti fotovoltaici a terra per una superficie complessiva
non superiore al tre per cento delle zone omogene «E» di cui al
decreto ministeriale n. 1444/1968, identificate dagli strumenti
urbanistici comunali.
4. Ai fini dell'individuazione delle aree idonee per
l'installazione degli impianti fotovoltaici a terra di cui al comma
3, i comuni devono tener conto, in particolare, del sostegno al
settore agricolo, con riferimento alla valorizzazione delle
tradizioni agroalimentari locali, alla tutela della biodiversità,
così come del patrimonio culturale e del paesaggio naturale.
5. Nelle more delle previsioni di cui al comma 1, resta sempre
consentita la produzione di energia da fonti rinnovabili con le
modalità previste dalla legge regionale 2 novembre 2006, n. 14
(Norme in materia di diversificazione delle attività agricole) e
successive modifiche per la quale non trovano applicazione le
limitazioni di cui al comma 3.».

Art. 11
Modifiche alla legge regionale 15 novembre 2019, n. 24 «Disposizioni
in materia di servizi culturali regionali e di valorizzazione
culturale» e alla legge regionale 29 dicembre 2014, n. 15 «Sistema
cultura Lazio: disposizioni in materia di spettacolo dal vivo e
promozione culturale» e successive modifiche.
1. L'art. 30 della legge regionale n. 24/2019 è sostituito dal
seguente:
«Art. 30 (Piani integrati della cultura). - 1. Nell'ambito della
programmazione triennale di cui all'art. 7, la regione promuove e
sostiene la progettualità locale ai sensi dell'art. 29, comma 1,
lettera b), attraverso i Piani integrati della cultura (PIC).
2. I PIC, attraverso la partecipazione sia in forma individuale
sia in forma associata di soggetti pubblici e privati, coordinano gli
interventi volti alla promozione delle attività e degli eventi di
valorizzazione del patrimonio culturale, con riferimento ad una parte
del territorio regionale o ad una specifica tematica, includendo, ove
possibile, tematiche legate all'ambiente, all'artigianato, alla
formazione, alla storicità, alla ricerca, al turismo e alle
politiche sociali.
3. I PIC, in particolare, prevedono l'individuazione della
strategia, degli obiettivi e degli interventi, comprensivi dei
risultati attesi nell'ambito del territorio interessato, nonchè le
eventuali collaborazioni o partenariati tra operatori pubblici e
privati coinvolti.».
2. Alla legge regionale n. 15/2014 sono apportate le seguenti
modifiche:
a) all'art. 3:
1) alla lettera c) del comma 2 le parole: «di una rete di teatri e»
sono soppresse;
2) dopo la lettera c) del comma 2 è inserita la seguente:
«c-bis) la realizzazione, lo sviluppo e la comunicazione di
una rete di teatri fruibili al pubblico, efficiente, diversificata,
distribuita in maniera equilibrata sul territorio, innovativa e
tecnologicamente avanzata, che favorisca, in particolare,
l'integrazione dei teatri con il contesto sociale e con i servizi per
la mobilità; tra le finalità della suddetta rete, c'è quella di
promuovere e divulgare l'attività teatrale anche nei comuni del
Lazio sprovvisti di teatri, ma che possono ospitare le
rappresentazioni in contesti diversi ad alto valore culturale;»;
3) alla lettera g) del comma 2:
3.1 dopo la parola: «sviluppo» sono inserite le seguenti: «ed il
consolidamento»;
3.2 dopo la parola: «sociale» sono inserite le seguenti: «, con
particolare attenzione alle aree interne e montane del territorio
regionale,»;
4) alla lettera h) del comma 2 dopo le parole: «storico e
museale» sono aggiunte le seguenti: «anche con riferimento alle zone
interne e montane»;
5) dopo la lettera d) del comma 3 sono inserite le seguenti:
«d-bis) la distribuzione razionale ed equilibrata delle sale
teatrali aperte al pubblico sul territorio regionale, che garantisca,
in particolare, il pluralismo e la presenza equilibrata tra le
diverse tipologie teatrali, con specifica attenzione ai piccoli
teatri, nonchè lo sviluppo della qualità delle attività proposte
dai possessori o gestori, sia pubblici sia privati, di sale teatrali
aperte al pubblico;
d-ter) la funzione di valorizzazione e di salvaguardia della
cultura del territorio che i teatri e le attività culturali svolgono
nei piccoli comuni come definiti all'art. 1, comma 2, della legge 6
ottobre 2017, n. 158 (Misure per il sostegno e la valorizzazione dei
piccoli comuni, nonchè disposizioni per la riqualificazione e il
recupero dei centri storici dei medesimi comuni.);»;
b) all'art. 5:
1) al comma 1 dopo le parole: «La regione sostiene e promuove
le attività volte» sono inserite le seguenti: «all'esercizio e»;
2) al comma 2 dopo le parole: «promossi da» sono inserite le
seguenti: «organismi di programmazione, gestori di sale teatrali
munite delle prescritte autorizzazioni ovvero»;
c) all'art. 7:
1) al comma 3 il periodo: «La Fondazione è tenuta a trasmettere,
entro quindici giorni dalla data della loro approvazione, i bilanci
preventivi e consuntivi della propria attività alle direzioni
regionali competenti in materia di cultura e bilancio.» è soppresso;
2) dopo il comma 4 è inserito il seguente:
«4-bis. Al fine di consentire l'erogazione delle risorse
individuate ai sensi dell'art. 14, comma 2, lettera d), le
associazioni e le fondazioni di cui al presente articolo trasmettono,
entro quindici giorni dalla data della loro approvazione, i bilanci
preventivi e consuntivi alle strutture regionali competenti in
materia di cultura e di bilancio.».

Art. 12

Modifiche alla legge regionale 20 giugno 2002, n. 15 «Testo unico in
materia di sport» e successive modifiche.

1. Alla legge regionale n. 15/2002 sono apportate le seguenti
modifiche:
a) dopo il comma 1 dell'art. 36 è inserito il seguente:
«1-bis. Al fine di consentire una tempestiva programmazione
delle attività per l'anno sportivo che prende avvio nel mese di
agosto di ciascun anno, le convenzioni di cui al comma 1, nel
rispetto delle vigenti disposizioni legislative, sono stipulate entro
il mese di marzo di ciascun anno.»;
b) all'art. 37:
1) al comma 1 le parole: «La regione promuove, direttamente o
avvalendosi di Agensport, la pratica» sono sostituite dalle seguenti:
«La regione favorisce la pratica, la promozione»;
2) la lettera e) del comma 1 è abrogata;
3) il comma 4 è sostituito dal seguente:
«4. Per le medesime finalità indicate al comma 1 la regione
può, inoltre, partecipare a manifestazioni ed altre iniziative di
particolare rilievo internazionale o nazionale organizzate nel
territorio da federazioni sportive, enti di promozione sportiva e
associazioni benemerite, riconosciuti dal CONI o dal Comitato
italiano paralimpico (CIP), da altri enti pubblici ovvero da comitati
o altri enti di diritto privato ai quali i suddetti soggetti
demandano formalmente la realizzazione dell'evento.»;
4) dopo il comma 4 è aggiunto il seguente:
«4-bis. La Giunta regionale, con deliberazione adottata
sentita la commissione consiliare competente in materia di sport,
stabilisce le modalità per la partecipazione alle manifestazioni ed
altre iniziative di cui al comma 4, ivi compreso il relativo apporto
finanziario o economico e l'eventuale conseguente adesione ad enti e
organismi, senza finalità di lucro e dotati di personalità
giuridica, promotori o attuatori dell'iniziativa, tenendo conto:
a) dell'importanza della manifestazione, anche in termini
di ricadute economiche e sociali nonchè di promozione e
valorizzazione del territorio;
b) della partecipazione e del coinvolgimento di giovani,
studenti, istituti scolastici, associazioni e società sportive
dilettantistiche, con particolare riguardo a quelle operanti
nell'ambito del sostegno delle persone con disabilità;
c) della capacità di promuovere l'immagine della regione e
il sostegno regionale al settore e al territorio;
d) della differenza tra il totale delle spese ed il totale
delle entrate relative alla realizzazione delle attività previste
nel progetto, al netto dell'apporto regionale;
e) della capacità di promuovere l'inclusione sociale con
il coinvolgimento di associazioni e società sportive
dilettantistiche per atleti con disabilità.»;
c) l'art. 38 è sostituito dal seguente:
«Art. 38 (Buoni sport). - 1. La regione concede alle famiglie
in condizioni di disagio economico e sociale appositi contributi
consistenti in buoni, denominati buoni sport, finalizzati alla
copertura totale o parziale delle spese effettivamente sostenute
dalle stesse per consentire ai figli minori, agli anziani ed alle
persone disabili a carico di praticare l'attività sportiva.
2. L'accesso ai buoni sport è condizionato al possesso dei
seguenti requisiti:
a) residenza nella regione;
b) età compresa tra i sei ed i diciassette anni per i minori e
superiore ai sessantacinque anni per gli anziani;
c) reddito ISEE del nucleo familiare inferiore o uguale a 20.000,00
euro o, in caso di nuclei familiari con a carico un minore
diversamente abile o un anziano, reddito ISEE inferiore o uguale a
30.000,00 euro;
d) iscrizione del minore o dell'anziano a corsi o attività
sportive a pagamento svolte nell'ambito del territorio regionale, di
durata continuativa di almeno sei mesi, tenute da associazioni o
società sportive dilettantistiche, da federazioni, da enti di
promozione sportiva e da associazioni benemerite, riconosciute dal
CONI o dal CIP.
3. Con successiva deliberazione della Giunta regionale sono
definiti eventuali e ulteriori requisiti per l'accesso ai buoni
sport, nonchè i criteri e le modalità di concessione, erogazione e
revoca dei buoni sport.
4. Per le finalità di cui al comma 1, la regione promuove, in
collaborazione con il CONI o con il CIP, le federazioni, gli enti di
promozione sportiva e le associazioni benemerite riconosciute, la
costituzione di un circuito regionale delle associazioni e delle
società sportive dilettantistiche che gestiscono impianti e
strutture sportive nel territorio regionale presso cui spendere i
buoni sport.».
2. Agli oneri derivanti dal comma 1, lettera c), si provvede
mediante l'incremento per euro 300.000,00, a valere su ciascuna
annualità 2020-2022, dell'autorizzazione di spesa relativa alla
legge regionale n. 15/2002 di cui al programma 01 «Sport e tempo
libero» della missione 06 «Politiche giovanili, sport e tempo
libero», titolo 1 «Spese correnti» e la corrispondente riduzione
delle risorse iscritte nel bilancio regionale 2020-2022, a valere
sulle medesime annualità, nel fondo speciale di cui al programma 03
«Altri fondi» della missione 20 «Fondi e accantonamenti», titolo 1.

Art. 13
Modifiche alla legge regionale 7 dicembre 2007, n. 20 «Promozione
degli strumenti di partecipazione istituzionale delle giovani
generazioni alla vita politica e amministrativa locale».
1. Alla legge regionale n. 20/2007 sono apportate le seguenti
modifiche:
a) all'art. 1:
1) al comma 1 le parole: «bambini e dei ragazzi» sono
sostituite dalle seguenti: «delle ragazze e dei ragazzi, delle
bambine e dei bambini»;
2) al comma 2:
2.1 alla lettera b) le parole: «dei bambini e» sono
soppresse;
2.2 dopo la lettera b) è aggiunta la seguente:
«b-bis) dei consigli comunali, municipali o sovracomunali
dei bambini.»;
3) dopo il comma 2 sono aggiunti i seguenti:
«2-bis. La regione, al fine di realizzare gli obiettivi di
cui alla presente legge, può stipulare appositi accordi o
convenzioni con le università o con gli istituti di studio e ricerca
sia pubblici che privati.
2-ter. I consigli di cui al comma 2 sono costituiti nel
rispetto della normativa vigente statale e regionale in materia di
pari opportunità.»;
b) all'art. 2:
1) dopo la lettera e) del comma 1 sono aggiunte le seguenti:
«e-bis) esprime, su richiesta degli organi consiliari, parere
non vincolante su ogni materia di interesse;
e-ter) presenta proposte di deliberazione al consiglio comunale,
municipale e/o alla giunta.»;
2) il comma 2 è abrogato;
c) all'art. 3:
1) alla rubrica le parole «dei bambini e» sono soppresse;
2) al comma 1:
2.1 all'alinea le parole «dei bambini e» sono soppresse;
2.2 alla lettera a) le parole «dei bambini e» sono soppresse;
2.3 la lettera c) è sostituita dalla seguente: «c) formula
proposte e suggerimenti agli organi istituzionali sulle tematiche che
interessano i ragazzi, anche nell'ambito di appositi laboratori,
qualora istituiti;»;
2.4 alla lettera e) le parole «ai bambini e» sono soppresse;
3) il comma 2 è abrogato;
d) dopo l'art. 3 è inserito il seguente:
«Art. 3-bis (Consiglio comunale, municipale o sovracomunale dei
bambini). - 1. Il consiglio comunale, municipale o sovracomunale dei
bambini, autonomamente istituito, rispettivamente, dal comune, dal
municipio o dai comuni in forma associata, d'intesa con le
istituzioni scolastiche presenti sul territorio, svolge, in
particolare, le seguenti funzioni:
a) promuove la partecipazione dei bambini alla vita politica
e amministrativa locale;
b) facilita la conoscenza da parte dei bambini dell'attività
e delle funzioni dell'ente locale;
c) formula proposte e suggerimenti agli organi istituzionali sulle
tematiche che interessano i bambini, anche nell'ambito di appositi
laboratori, qualora istituiti;
d) elabora progetti coordinati da realizzare in collaborazione con
gli analoghi organismi istituiti in altri comuni;
e) segue l'attuazione dei programmi e degli interventi rivolti ai
bambini in ambito locale.»;
e) l'art. 4 è sostituito dal seguente:
«Art. 4 (Consigli e forum degli enti territoriali di area
vasta). - 1. Gli enti territoriali di area vasta, come definiti ai
sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56 (Disposizioni sulle città
metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni) e
successive modifiche, al fine di promuovere la partecipazione ai
propri processi decisionali da parte di giovani, ragazzi e bambini
possono istituire appositi consigli o forum, nonchè prevedere forme
di coordinamento con i consigli comunali, sovracomunali e municipali
operanti nel territorio regionale.»;
f) all'art. 5:
1) alla rubrica, dopo la parola: «giovani» sono aggiunte le
seguenti: «. Elenco regionale»;
2) alla lettera e) del comma 2, le parole: «bambini e dei ragazzi»
sono sostituite dalle seguenti: «ragazzi e con i consigli dei
bambini»;
3) dopo il comma 2 è aggiunto il seguente:
«2-bis. È istituito, presso la direzione regionale
competente in materia di attività istituzionali, l'elenco regionale
dei consigli di cui agli articoli 2, 3, 3-bis e 4 in cui sono
inseriti i consigli stessi, ripartiti in base alla loro tipologia e
all'ente locale di riferimento, previa comunicazione da parte degli
enti medesimi, da trasmettere alla struttura regionale competente
entro sei mesi dalla loro costituzione.»;
g) all'art. 6:
1) al comma 1:
1.1 alla lettera b), le parole «dei bambini e» sono soppresse;
1.2 dopo la lettera b) è aggiunta la seguente:
«b-bis) dell'istituzione e gestione dei consigli comunali,
municipali o sovracomunali dei bambini.»;
2) dopo la lettera d) del comma 2 è aggiunta la seguente:
«d-bis) le caratteristiche degli eventuali laboratori di cui
agli articoli 3 e 3-bis.»;
3) al comma 3 le parole: «di quelli dei bambini e dei ragazzi»
sono sostituite dalle seguenti: «dei consigli dei ragazzi e dei
consigli dei bambini»;
h) l'art. 7 è sostituito dal seguente:
«Art. 7 (Disposizione finanziaria). - 1. Per l'anno 2020, agli
oneri derivanti dalla presente legge si provvede mediante la voce di
spesa di cui al programma 11 «Altri servizi generali» della missione
01 «Servizi istituzionali, generali e di gestione», titolo 1 «Spese
correnti», il cui stanziamento, autorizzato ai sensi dell'art. 1,
comma 1, lettera a), della legge regionale 27 dicembre 2019, n. 28
(Legge di stabilità regionale 2020), è pari a euro 100.000,00.
2. Per l'anno 2021, agli oneri derivanti dalla presente legge
si provvede mediante l'istituzione, nel programma 11 della missione
01, titolo 1, del «Fondo per la partecipazione istituzionale delle
giovani generazioni alla vita politica e amministrativa locale», al
cui stanziamento si provvede ai sensi della legge di stabilità
regionale 2021 e nell'ambito del bilancio regionale 2021-2023, nel
rispetto delle disposizioni di cui all'art. 38 del decreto
legislativo 23 giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in materia di
armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle
regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli
articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42) e successive
modifiche.»;
i) ovunque ricorrano le parole: «bambini» e «ragazzi», queste
sono sostituite, rispettivamente, da: «bambine e bambini» e «ragazze
e ragazzi».
2. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del presente
articolo, la Giunta regionale, con apposita deliberazione, adegua gli
atti amministrativi adottati ai sensi dell'art. 6, comma 2, della
legge regionale n. 20/2007 alle disposizioni di cui al presente
articolo.
3. Le disposizioni di cui al presente articolo hanno efficacia
dalla data di entrata in vigore della presente legge.
4. I procedimenti di richiesta di contributi regionali
eventualmente ancora in corso alla data di cui al comma 3 sono
definiti in conformità alla normativa e agli atti amministrativi
preesistenti.

Art. 14
Disposizioni per la razionalizzazione, l'innovazione e il
potenziamento della rete di offerta di servizi e interventi
sociali.
1. La regione promuove le attività finalizzate alla
standardizzazione dei modelli organizzativi e delle linee guida, allo
scopo di definire criteri e modalità di accreditamento ai sensi
dell'art. 32 della legge regionale 10 agosto 2016, n. 11 (Sistema
integrato degli interventi e dei servizi sociali della Regione
Lazio), per i seguenti servizi caratterizzati da metodologie
scientifiche e terapeutiche a carattere innovativo:
a) riabilitazione e abilitazione delle persone, con disabilità
gravi e gravissime, anche in età evolutiva, attraverso Servizi per
l'autonomia e l'autodeterminazione (SPAA) con riferimento ai seguenti
ambiti: Attività di vita quotidiana (AVQ), valutazione per la scelta
degli ausili e supporto all'utilizzo tra cui Saeting Clinic,
assistive technology, Comunicazione aumentativa alternativa (CAA),
adattamento ambientale, mobilità personale;
b) rafforzamento delle capacità individuali e il recupero
dell'autostima con l'obiettivo dell'autodeterminazione;
c) approccio pluridisciplinare con il fine di rendere disponibili
le necessarie diverse competenze professionali alla persona con
disabilità in un programma abilitativo-riabilitativo personalizzato,
con figure sanitarie e sociali affiancate all'occorrenza anche da
quelle tecniche.
2. Al fine di pervenire all'istituzione e alla strutturazione del
servizio permanente di interesse regionale inerente alla
reintegrazione familiare e sociale del paziente post-comatoso, di cui
all'art. 5, comma 3, della legge regionale 31 dicembre 2015, n. 17 e
per la durata massima di un triennio, la regione:
a) si avvale del modello organizzativo e di riferimento
scientifico definito nell'ambito della pregressa progettualità
sperimentale regionale, avviata in attuazione dell'art. 54 della
legge regionale 7 giugno 1999, n. 6, relativo al progetto
reintegrazione familiare supervisionata del paziente post-comatoso;
b) conclude per la gestione del servizio stesso, ai sensi
dell'art. 15 della legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi) e successive modifiche, apposito accordo di
programma con altra amministrazione pubblica operante nel settore dei
servizi sociali, la quale si avvale, attraverso apposite convenzioni,
dell'apporto e dell'esperienza maturata dagli organismi di
volontariato che hanno avviato e garantito la progettualità
sperimentale di cui alla lettera a).
3. Allo scopo di garantire il diritto allo studio e all'inclusione
sociale e scolastica alle persone disabili visive ed al fine di
assicurare continuità assistenziale e didattica e di definire
modelli di valutazione d'impatto dei percorsi terapeutico
riabilitativi, la regione promuove attività tiflodidattica in favore
dei bambini frequentanti i servizi educativi per l'infanzia e le
scuole dell'infanzia nonchè degli alunni e degli studenti delle
scuole primarie e secondarie di primo e secondo grado, pubblici e
privati, ubicati nel territorio. Fermi restando gli ulteriori
trasferimenti finanziari previsti ai sensi della normativa vigente,
per le finalità di cui al precedente periodo, la regione si avvale
del Centro regionale Sant'Alessio - Margherita di Savoia per i
ciechi, quale azienda pubblica di servizi alla persona disabile
visiva della Regione Lazio, senza scopo di lucro, nel limite
dell'autorizzazione di spesa, pari ad euro 50.000,00 per ciascuna
annualità del triennio 2020-2022, da iscriversi nella voce di spesa
denominata: «Spese per l'attività tiflodidattica in favore degli
allievi frequentanti gli asili nido e le scuole di ogni ordine e
grado, pubblici e privati, ubicati nel territorio», di cui al
programma 02 «Interventi per la disabilita'» della missione 12
«Diritti sociali, politiche sociali e famiglia», titolo 1 «Spese
correnti», derivante dalla corrispondente riduzione delle risorse
iscritte nel bilancio regionale 2020-2022, a valere sulle medesime
annualità, nel fondo speciale di cui al programma 03 «Altri fondi»
della missione 20 «Fondi e accantonamenti», titolo 1.
4. La regione, in attuazione degli articoli 31 e 32 della
Costituzione, delle indicazioni di principio dell'Organizzazione
mondiale della Sanità, delle raccomandazioni dell'Unione europea per
l'alimentazione dei lattanti e dei bambini fino a tre anni, nonchè
delle raccomandazioni relative ai «10 passi» Unicef-Oms, delle Linee
di indirizzo nazionali per l'organizzazione e la gestione delle
banche del latte umano donato, promuove l'adozione di modelli
organizzativi, quali l'istituzione di una banca del latte umano
donato presso i reparti di neonatologia, diretti a favorire e
sostenere la donazione del latte umano materno, garantendo la
libertà di scelta della mamma e inoltre promuove l'attivazione di
una rete di collaborazione per la neo mamma in dimissione
dall'ospedale e tutti i servizi di sostegno territoriali, compresi i
consultori familiari.
5. All'attuazione delle disposizioni di cui al comma 4 si provvede
senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza regionale.
6. Al fine di favorire la realizzazione sul territorio regionale di
progetti di promozione sportiva e di competizioni atletiche rivolte a
persone, ragazzi ed adulti, con disabilità intellettiva, con gli
obiettivi di favorire la cultura e il diritto alla pratica sportiva
per tutti, l'integrazione sociale, il volontariato transfrontaliero,
nonchè di combattere gli stereotipi sulla disabilità, attraverso la
collaborazione di Special Olympics Italia Onlus, l'autorizzazione di
spesa relativa alla legge regionale 20 giugno 2002, n. 15 (Testo
unico in materia di sport) di cui al programma 01 «Sport e tempo
libero» della missione 06 «Politiche giovanili, sport e tempo
libero», titolo 1 «Spese correnti», è incrementata per euro
100.000,00 per ciascuna annualità 2020 e 2021, mediante la
corrispondente riduzione delle risorse iscritte nel bilancio
regionale 2020-2022, a valere sulle medesime annualità, nel fondo
speciale di cui di cui al programma 03 «Altri fondi» della missione
20 «Fondi e accantonamenti», titolo 1.
7. Al fine di consentire l'utilizzazione delle risorse erogate
dalla Giunta regionale nell'ambito della programmazione antecedente
all'approvazione del piano sociale regionale di cui alla
deliberazione consiliare 24 gennaio 2019, n. 1 (Piano sociale
regionale denominato «Prendersi cura, un bene comune»), che non siano
oggetto di obbligazioni giuridicamente vincolanti alla data di
entrata in vigore della presente legge nei bilanci dei comuni
capofila e degli enti responsabili della gestione associata del
sistema dei servizi sociali, con deliberazione della Giunta regionale
si provvede alla ricognizione ed alla destinazione per le medesime
finalità, a valere sul triennio 2020-2022, delle risorse regionali e
statali trasferite a diverso titolo ai distretti sociosanitari negli
anni 2014-2019, fermo restando il vincolo di destinazione delle
risorse statali.
8. Alla legge regionale n. 11/2016 sono apportate le seguenti
modifiche:
a) dopo il comma 4 dell'art. 45, è aggiunto il seguente:
«4-bis. Al fine di assicurare la funzionalità dell'ufficio di
piano, l'organismo di cui all'art. 44 può, previa autorizzazione
della regione, destinare una quota delle risorse assegnate dalla
regione per l'attuazione dei piani sociali di zona, nella misura
minima del 5 per cento, a misure di valorizzazione del merito ed
incentivazione della performance del personale dell'ufficio di piano
e al reclutamento di personale da destinare all'ufficio, nel rispetto
dei vincoli di finanza pubblica, della normativa vigente in tema di
pubblico impiego e delle disposizioni del contratto collettivo
nazionale di riferimento.»;
b) dopo il comma 4 dell'art. 64 è aggiunto il seguente:
«4-bis. I distretti sociosanitari rendicontano le spese
sostenute nell'esercizio finanziario per gli interventi del sistema
integrato dei servizi sociali entro il 31 marzo dell'anno successivo
a quello da rendicontare. Entro il 30 aprile dello stesso anno, la
relazione di cui all'art. 50, comma 2, deve essere pubblicata e resa
accessibile alla cittadinanza attraverso i canali ufficiali delle
pubbliche amministrazioni afferenti al distretto sociosanitario. La
differenza tra la quota annuale assegnata e trasferita per i piani
sociali di zona di cui all'art. 48 e gli importi rendicontati dai
distretti sociosanitari e riconosciuti dagli uffici regionali
costituisce anticipo della quota di riparto dell'anno successivo.».
9. Alla legge regionale 14 luglio 2014, n. 7 (Misure finalizzate al
miglioramento della funzionalità della regione: Disposizioni di
razionalizzazione e di semplificazione dell'ordinamento regionale
nonchè interventi per lo sviluppo e la competitività dei territori
e a sostegno delle famiglie) e successive modifiche, sono apportate
le seguenti modifiche:
a) all'art. 88 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «II
contributo regionale è pari al 70 per cento della quota sociale
complessiva di compartecipazione comunale, nel caso dei piccoli
comuni di cui all'art. 1, comma 2, primo periodo, della legge 6
ottobre 2017, n. 158 (Misure per il sostegno e la valorizzazione dei
piccoli comuni, nonchè disposizioni per la riqualificazione e il
recupero dei centri storici dei medesimi comuni).»;
b) all'art. 88-bis sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «,
ove dovuta».
10. Agli oneri derivanti dal comma 9, quantificati in euro
1.700.000,00 a decorrere dall'anno 2020, si provvede mediante
l'istituzione nel programma 02 «Interventi per la disabilita'» della
missione 12 «Diritti sociali, politiche sociali e famiglia», titolo 1
«Spese correnti», della voce di spesa denominata: «Contributo
regionale in favore dei piccoli comuni per residenze sanitarie
assistenziali (RSA)», la cui autorizzazione di spesa è derivante
dalla corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'art. 2, comma 89, della legge regionale n. 7/2014, in riferimento
alla quota relativa alle prestazioni socioriabilitative
psichiatriche, stabilita ai sensi dell'art. 6, comma 3, della legge
regionale n. 12/2016, ed iscritta nel programma 02 della missione 12,
titolo 1.
11. La lettera d) del comma 1 dell'art. 11 della legge regionale 12
dicembre 2003, n. 41 (Norme in materia di autorizzazione all'apertura
ed al funzionamento di strutture che prestano servizi
socio-assistenziali) è sostituita dalla seguente:
«d) presenza di figure professionali qualificate in relazione
alla tipologia del servizio prestato ed alle caratteristiche ed ai
bisogni dell'utenza ospitata, fermo restando la necessità di
garantire un adeguato rapporto tra operatori e utenti che viene così
determinato:
1) in casi di moderata e severa patologia il rapporto operatore
utente non deve essere inferiore a uno su quattro;
2) nei casi di disabilità completa e grave il rapporto operatore
utente deve essere uno su tre.».

Art. 15
Modifiche alla legge regionale 5 agosto 2013, n. 5 «Disposizioni per
la prevenzione ed il trattamento del gioco d'azzardo patologico
(GAP)» e successive modifiche.
1. Alla legge regionale n. 5/2013 sono apportate le seguenti
modifiche:
a) all'art. 4:
1) al comma 1, le parole: «una distanza» sono sostituite dalle
seguenti: «un raggio»;
2) al comma 1-bis:
2.1 le parole: «altri luoghi sensibili oltre a quelli
previsti» sono sostituite dalle seguenti: «ulteriori limitazioni a
quelle previste»;
2.2 dopo le parole: «impatto sul territorio» sono inserite le
seguenti: «, della distribuzione oraria»;
2.3 le parole: «e del disturbo della quiete pubblica.» sono
sostituite dalle seguenti: «e delle esigenze di tutela della salute e
della quiete pubblica.»;
3) dopo il comma 1-bis sono inseriti i seguenti:
«1-ter. In caso di contrasto tra le disposizioni di cui al
comma 1 e le disposizioni comunali, si applicano le norme più
restrittive;
1-quater. Le disposizioni di cui al comma 1 non si applicano
agli sportelli e ai picchetti degli allibratori all'interno degli
ippodromi, limitatamente alle scommesse relative alle corse dei
cavalli nelle giornate in cui si svolge il programma di corse
dell'ippodromo.»;
b) all'art. 5:
1) alla rubrica le parole: «Slot free-RL» sono sostituite dalle
seguenti: «NO Slot-RL»;
2) al comma 1 le parole: ««Slot free-RL»» sono sostituite dalle
seguenti: ««NO Slot-RL»»;
c) dopo il comma 2 dell'art. 6 è inserito il seguente:
«2-bis. Ai fini di cui ai commi 1 e 2, i comuni trasmettono
all'Osservatorio, entro un anno dalla data di approvazione della
presente disposizione, una mappatura, da aggiornare annualmente,
delle sale da gioco autorizzate sul proprio territorio, tenendo conto
delle limitazioni di cui all'art. 4.»;
d) dopo l'art. 11 è inserito il seguente:
«Art. 11-bis (Disposizioni transitorie). - 1. Le limitazioni di
cui all'art. 4 si applicano anche agli esercizi pubblici e
commerciali nonchè alle sale da gioco già esistenti alla data di
entrata in vigore della presente disposizione.
2. Gli esercenti che, alla data di entrata in vigore della
presente disposizione, gestiscono apparecchi per il gioco d'azzardo
collocati all'interno di esercizi pubblici commerciali o di sale da
gioco si adeguano, entro i diciotto mesi successivi a tale data, a
quanto previsto all'art. 4, anche attraverso la rimozione degli
apparecchi stessi, in coerenza con quanto stabilito nell'intesa
sancita dalla Conferenza unificata del 7 settembre 2017 concernente
le caratteristiche dei punti di raccolta del gioco pubblico.
3. Le limitazioni di cui all'art. 4 si applicano alle nuove
concessioni in materia di apparecchi da gioco di cui all'art. 110,
comma 6, lettere a) e b), del regio-decreto 18 giugno 1931, n. 773
(Approvazione del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza) e
successive modifiche, e ai titolari delle sale da gioco esistenti
alla data di entrata in vigore della presente disposizione, che si
adeguano entro i quattro anni successivi a tale data, ovvero entro i
cinque anni successivi alla medesima data nel caso di autorizzazioni
decorrenti dal 1° gennaio 2014.
4. I comuni possono prorogare fino a quattro anni il termine di
cui al comma 2 per la rimozione degli apparecchi per il gioco
d'azzardo qualora gli stessi siano collocati all'interno dell'unico
esercizio di vendita al dettaglio di prodotti alimentari o dell'unico
esercizio di somministrazione di alimenti e bevande esistente nel
territorio comunale.».

Art. 16
Modifica alla legge regionale 6 giugno 1980, n. 52 «Esercizio delle
funzioni amministrative in materia di igiene e sanità pubblica e
vigilanza sulle farmacie ai sensi dell'art. 32 della legge 23
dicembre 1978, n. 833 e successive modifiche». Modifica alla legge
regionale 3 marzo 2003, n. 4 «Norme in materia di autorizzazione
alla realizzazione di strutture e all'esercizio di attività
sanitarie e socio-sanitarie, di accreditamento istituzionale e di
accordi contrattuali» e successive modifiche.
1. Dopo il terzo comma dell'art. 14 della legge regionale n.
52/1980 è inserito il seguente:
«3-bis. Sono di competenza del comune le funzioni amministrative
in materia di trasferimento delle farmacie all'interno della sede di
pertinenza. La domanda di trasferimento, corredata dalla perizia
giurata del tecnico abilitato attestante la distanza non inferiore a
duecento metri dall'ingresso al pubblico della farmacia dagli altri
esercizi farmaceutici e dalla documentazione richiesta ai sensi della
normativa vigente, è presentata al comune, che ne cura la
pubblicazione sul proprio albo pretorio e la trasmette
contestualmente all'azienda sanitaria locale territorialmente
competente ai fini della pubblicazione sull'albo dell'azienda e dei
successivi adempimenti. L'azienda sanitaria locale effettua
l'ispezione preventiva ai sensi dell'art. 111 del regio decreto 27
luglio 1934, n. 1265 (Approvazione del testo unico delle leggi
sanitarie), entro sessanta giorni dalla presentazione della domanda.
La domanda di trasferimento si intende accolta qualora, entro novanta
giorni dalla sua presentazione, non sia stato comunicato un
provvedimento di diniego.».
2. Al comma 1 dell'art. 9 della legge regionale n. 4/2003 è
aggiunto infine in seguente periodo: «La voltura dell'autorizzazione
all'esercizio può essere concessa anche in riferimento ad un singolo
complesso di attività svolte all'interno di strutture già
autorizzate all'esercizio.».

Art. 17
Modifiche alla legge regionale 11 luglio 2018, n. 5 «Disposizioni in
materia di vigenza delle graduatorie delle aziende e degli enti del
servizio sanitario regionale».
1. Alla legge regionale n. 5/2018 sono apportate le seguenti
modifiche:
a) all'art. 1:
1) al comma 1 le parole: «non possono avere una vigenza
superiore a tre anni dalla data della loro pubblicazione» sono
sostituite dalle seguenti: «indette a decorrere dal 1° gennaio 2020
non possono avere una vigenza superiore a due anni dalla data della
loro pubblicazione»;
2) al comma 2 le parole: «ordinario di vigenza massima di cui
all'art. 35, comma 5-ter, del decreto legislativo n. 165/2001» sono
sostituite dalle seguenti: «di vigenza massima di tre anni»;
3) dopo il comma 2 sono inseriti i seguenti:
«2-bis. Le graduatorie delle procedure concorsuali di cui al
comma 1 hanno valenza regionale e sono utilizzate per il reclutamento
di personale a tempo indeterminato e determinato per tutti i ruoli
del servizio sanitario regionale, oltre che per la copertura dei
posti messi a concorso, anche per l'assunzione degli idonei, nei
limiti del fabbisogno triennale di personale.
2-ter. Il rifiuto dell'assunzione con contratto a tempo
indeterminato presso un'azienda o un ente del servizio sanitario
regionale determina la decadenza dei candidati idonei dalla
graduatoria e la perdita dell'idoneità all'assunzione.».
b) dopo l'art. 1 è inserito il seguente:
«Art. 1-bis (Obbligo di permanenza nella sede di destinazione).
- 1. In applicazione di quanto disposto dall'art. 35, comma 5-bis,
del decreto legislativo n. 165/2001, i soggetti assunti tramite
scorrimento delle graduatorie dei concorsi devono permanere nella
sede di destinazione per un periodo non inferiore a cinque anni.
2. I soggetti vincitori di una procedura di mobilità
volontaria devono permanere presso l'ente o l'azienda di destinazione
per un periodo non inferiore a due anni, fatte salve situazioni di
particolare gravità, debitamente motivate, la cui valutazione è
rimessa all'ente o l'azienda di destinazione medesimi.».
2. Le disposizioni di cui al comma 1, lettera a), numero 3, si
applicano anche alle graduatorie di concorso pubblico che alla data
di entrata in vigore della presente legge, non abbiano superato il
periodo biennale di vigenza.
3. Le disposizioni di cui al comma 1, lettera a), numero 3, si
applicano in quanto compatibili con le previsioni del piano di
rientro dal disavanzo sanitario della regione e con quelle dei
programmi operativi di cui all'art. 2, comma 88, della legge 23
dicembre 2009, n. 191 (Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato - Finanziaria 2010) e con le
funzioni attribuite al commissario ad acta per la prosecuzione del
piano di rientro dal disavanzo sanitario. Dall'attuazione del
presente articolo non derivano nuovi o maggiori oneri a carico della
finanza regionale.

Art. 18

Fondo rotativo regionale per la conclusione
dei programmi costruttivi di edilizia agevolata

1. Al fine di consentire la conclusione dei programmi pluriennali
di realizzazione di alloggi destinati all'edilizia residenziale
agevolata finanziati dalla Regione Lazio ai sensi della legge 17
febbraio 1992, n. 179 (Norme per l'edilizia residenziale pubblica) e
successive modifiche, è istituito un apposito fondo rotativo
regionale denominato «Fondo rotativo regionale per la conclusione dei
programmi costruttivi di edilizia agevolata» per la concessione di
anticipazioni, al quale possono accedere gli operatori, quali
cooperative edilizie e imprese di costruzione, destinatari di
contributi regionali per la realizzazione dei programmi di edilizia
residenziale succitati che, per cause oggettive e sopravvenute, non
dispongono di accesso al credito presso istituti bancari autorizzati
per la prosecuzione e la conclusione di lavori già avviati, ovvero
le cooperative edilizie all'uopo istituite dagli inquilini
assegnatari degli alloggi destinati all'edilizia residenziale
agevolata, in possesso dei requisiti di legge, per l'acquisto degli
immobili realizzati purchè siano state completate almeno il 35 per
cento delle opere di urbanizzazione primaria previste dal singolo
operatore.
2. L'accesso al fondo è consentito agli operatori e ai soggetti di
cui al comma 1, in possesso della deliberazione comunale di
assegnazione dell'area ove realizzare l'intervento, della convenzione
di cui all'art. 35 della legge 22 ottobre 1971, n. 865 concernente
programmi e coordinamento per l'edilizia residenziale pubblica e
successive modifiche, del permesso di costruire rilasciato dal comune
competente, previa trasmissione alla struttura regionale competente
in materia:
a) di documentazione idonea a provare il mancato assenso alla
istituzione del mutuo necessario per la conclusione dell'intervento
di edilizia agevolata da parte di almeno due istituti bancari
autorizzati alla concessione di mutui edilizi;
b) di un apposito piano economico-finanziario dal quale risulti
la sostenibilità economica dell'intervento. Le cooperative edilizie
istituite dagli inquilini assegnatari degli alloggi destinati
all'edilizia residenziale per l'acquisto dell'immobile dovranno
presentare il titolo costitutivo del diritto reale;
c) di apposita fidejussione bancaria di comprovata esigibilità
ai fini di eventuale escussione.
3. Gli operatori ed i soggetti beneficiari dell'anticipazione
prevista con l'accesso al fondo sono tenuti a restituire
l'anticipazione stessa entro cinque anni dalla concessione sulla base
di apposito piano di restituzione predisposto secondo i criteri
individuati nella delibera di cui al comma 5. Qualora la restituzione
dell'anticipazione non avvenga nel rispetto dell'apposito piano si
applica l'istituto della compensazione, ai sensi dell'art. 6 della
legge regionale 24 dicembre 2010, n. 8, relativo all'incasso di
crediti vantati dalla regione e successive modifiche.
4. L'accesso alle anticipazioni del fondo di rotazione di cui al
presente articolo non è consentito a soggetti che si trovino in
stato di fallimento o che siano sottoposti ad altre procedure
concorsuali, che siano stati destinatari di provvedimenti di revoca
di finanziamenti o contributi da parte dell'amministrazione
regionale, o i cui componenti degli organi di amministrazione abbiano
procedimenti penali in corso per reati contro la pubblica
amministrazione.
5. Con deliberazione della Giunta regionale, da adottarsi entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
sentite le commissioni consiliari competenti, sono stabiliti gli
ulteriori requisiti e i casi di esclusione per l'accesso alle
anticipazioni concesse attraverso il fondo di rotazione di cui al
presente articolo, nonchè le modalità ed i criteri per la
concessione e la successiva restituzione delle medesime
anticipazioni.
6. Il fondo di cui al comma 1 è istituito nel programma 02,
«Edilizia residenziale pubblica e locale e piani di edilizia
economico-popolare», della missione 08, «Assetto del territorio ed
edilizia abitativa», titolo 3 «Spese per incremento di attività
finanziarie». Alla relativa autorizzazione di spesa, pari ad euro
2.500.000,00 per l'anno 2020 ed euro 4.000.000,00 per ciascuna
annualità 2021 e 2022, si provvede, rispettivamente, mediante la
corrispondente riduzione per euro 2.500.000,00 per l'anno 2020, euro
3.500.000,00 per l'anno 2021 ed euro 2.700.000,00 per l'anno 2022,
delle risorse iscritte nel bilancio regionale 2020-2022 nel fondo
speciale di cui al programma 03 «Altri fondi» della missione 20
«Fondi e accantonamenti», titolo 1 «Spese correnti» e per euro
500.000,00 per l'anno 2021 ed euro 1.300.000,00 per l'anno 2022,
mediante l'istituzione di un'apposita voce di entrata nella tipologia
200 «Riscossione crediti di breve termine» del titolo 5 «Entrate da
riduzione di attività finanziarie», riferita alle restituzioni delle
anticipazioni secondo i piani quinquennali di cui al comma 3.

Art. 19

Semplificazioni normative contabili

1. Dopo il comma 5 dell'art. 8 della legge regionale 28 dicembre
2018, n. 13, relativo a disposizioni in materia di valorizzazione del
patrimonio, è inserito il seguente:
«5-bis. Per consentire l'accesso ai fondi di cui all'art. 47
della legge 20 maggio 1985, n. 222 (Disposizioni sugli enti e beni
ecclesiastici in Italia e per il sostentamento del clero cattolico in
servizio nelle diocesi) e successive modifiche, da destinare agli
interventi di recupero e restauro dei beni di cui al comma 4, i
luoghi di culto e le loro pertinenze funzionali, utilizzati, da più
di cinquanta anni, dalle diocesi o dalle parrocchie civilmente
riconosciute, per lo svolgimento delle funzioni religiose, previa
richiesta, possono essere trasferiti, a titolo gratuito e con vincolo
di destinazione, alle medesime parrocchie o diocesi. I beni mobili di
proprietà regionale ivi contenuti, previa catalogazione e
inventariazione, sono ceduti in custodia alle stesse parrocchie o
diocesi, che ne curano la conservazione, la manutenzione ed il
restauro. Il trasferimento di proprietà avviene a cura e spese del
beneficiario, previa deliberazione della Giunta regionale
d'individuazione dei cespiti oggetto di cessione e previo svolgimento
delle procedure previste dall'art. 55 e seguenti del decreto
legislativo n. 42/2004.».
2. Al comma 63 dell'art. 2 della legge regionale 14 luglio 2014, n.
7, relativo a riduzione dei costi di partecipazione agli organismi
pubblici, è aggiunto il seguente periodo: «La disposizione di cui al
comma 62 non si applica, inoltre, alle fondazioni ed associazioni di
rilevanza statale o regionale, partecipate direttamente o
indirettamente dalla regione, che svolgono attività culturali.».
3. Al comma 4-bis dell'art. 23 della legge regionale 28 aprile
2006, n. 4, relativo alla disciplina della gestione e
dell'alienazione dei beni immobili di proprietà dell'Agenzia
regionale per lo sviluppo e l'innovazione in agricoltura (ARSIAL), e
successive modifiche è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «A
decorrere dall'esercizio 2020, i proventi di cui al precedente
periodo sono introitati dalla regione nella misura dell'80 per cento
e sono versati all'entrata del bilancio nella tipologia 400 «Entrate
da alienazione di beni materiali e immateriali» del titolo 4 «Entrate
in conto capitale».».
4. Al comma 3-bis dell'art. 3 della legge regionale 31 dicembre
2015, n. 17, relativo all'ottimizzazione nella gestione delle
disponibilità liquide a livello regionale, e successive modifiche le
parole: «ed ai consorzi di bonifica» sono sostituite dalle seguenti:
«, ai consorzi di bonifica ed ai consorzi industriali».
5. In coerenza con il principio di cui all'allegato n. 4/2 al
decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in materia
di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio
delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli
articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42) e successive
modifiche, l'importo di cui all'art. 3, comma 3-bis, della legge
regionale n. 17/2015 si intende riferito a ciascun esercizio
finanziario e, pertanto, il limite complessivo delle anticipazioni di
liquidità concedibili in ciascun esercizio finanziario è pari a
tale importo, al netto degli importi delle anticipazioni già
concesse e non ancora restituite.
6. Gli enti territoriali che, alla data di entrata in vigore della
presente legge, siano beneficiari di un finanziamento regionale per
la realizzazione di opere pubbliche previste nella programmazione
regionale, originariamente sottoposte al rilascio del parere del
Comitato regionale per i lavori pubblici di cui alla legge regionale
31 gennaio 2002, n. 5 (Comitato regionale per i lavori pubblici) e
successive modifiche che non siano state completate entro dodici mesi
dalla data di entrata in vigore della presente legge, presentano un
progetto di completamento dell'opera al Comitato regionale dei lavori
pubblici di cui alla legge regionale n. 5/2002.
7. Il Comitato regionale per i lavori pubblici esprime parere sul
progetto di completamento ai sensi dell'art. 3, comma 1, lettera a),
della legge regionale n. 5/2002.
8. Ai fini della realizzazione degli interventi di completamento
dell'opera ovvero di lotti funzionali alla sua fruibilità, gli enti
di cui al comma 6, entro dodici mesi dal rilascio del parere
favorevole del progetto di completamento da parte del Comitato per i
lavori pubblici ai sensi del comma 7, richiedono alla competente
struttura regionale l'autorizzazione all'utilizzo dell'importo
residuo del finanziamento concesso dalla regione da erogarsi secondo
le modalità previste dall'art. 6 della legge regionale 26 giugno
1980, n. 88 (Norme in materia di opere e lavori pubblici) e
successive modifiche.
9. Alla richiesta di autorizzazione di cui al comma 8 l'ente
territoriale allega:
a) una relazione tecnica sulla sostenibilità economica del
progetto di completamento;
b) l'impegno assunto dal proprio organo deliberativo a garantire
la copertura di ogni maggiore onere finanziario connesso alla
realizzazione dell'intero intervento di completamento come previsto
dal progetto iniziale o sue eventuali modifiche e/o integrazioni
successive.
10. Il mancato rispetto dei termini previsti dai commi da 6 a 9
comporta la revoca dell'intero finanziamento con il recupero di tutte
le somme già erogate.
11. Dopo il comma 10-quater dell'art. 64 della legge regionale 17
febbraio 2005, n. 9, relativo alla rateizzazione dei debiti tributari
ed extratributari, e successive modifiche è inserito il seguente:
«10-quater 1. I piani di rateizzazione concernenti i debiti dei
consorzi industriali, ivi compresi quelli relativi alla restituzione
delle anticipazioni concesse dalla regione ai sensi della legge
regionale 17 settembre 1984, n. 52 (Consorzi per le aree ed i nuclei
di sviluppo industriale del Lazio: anticipazioni finanziarie della
regione per l'anno 1984 finalizzate alle spese ordinarie per
l'attuazione dei piani regolatori consortili e la gestione delle
infrastrutture), già vigenti alla data di entrata in vigore della
presente legge, sono rideterminati ai sensi delle disposizioni di cui
al presente articolo, su istanza del consorzio industriale
interessato.».
12. Dopo il comma 113 dell'art. 7 della legge regionale 27 dicembre
2019, n. 28 (Legge di stabilità regionale 2020) sono aggiunti i
seguenti:
«113-bis. Al fine di potenziare gli investimenti nelle aziende
zootecniche laziali dei territori colpiti dal sisma del 2016 di cui
al decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189 (Interventi urgenti in
favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici del 2016),
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229,
migliorando ed incrementando la produzione e la qualità delle carni
suine e le condizioni economiche dei predetti territori, la regione
concede contributi agli imprenditori agricoli di cui all'art. 2135
del codice civile, singoli e associati, che allevano specie e razze
suine di interesse zootecnico. Con deliberazione della Giunta
regionale, da adottare entro centoventi giorni dalla data di entrata
in vigore della presente disposizione, sentita la commissione
consiliare competente, sono definiti i criteri e le modalità per la
concessione dei contributi di cui al precedente periodo, nel rispetto
delle disposizioni di cui regolamento (UE) n. 1408/2013 della
Commissione del 18 dicembre 2013 relativo all'applicazione degli
articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea
agli aiuti «de minimis» nel settore agricolo;
113-ter. Per le finalità di cui al comma 113-bis, è disposta
un'autorizzazione di spesa, pari a euro 150.000,00 per ciascuna
annualità 2020 e 2021 e a euro 200.000,00 per l'anno 2022, a valere
sulle risorse iscritte nel bilancio regionale 2020-2022 nel programma
01 «Sviluppo del settore agricolo e del sistema agroalimentare» della
missione 16 «Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca», titolo 2
«Spese in conto capitale»;
113-quater. Al fine di contribuire al raggiungimento degli
obiettivi e delle finalità del vigente «Piano di tutela delle acque
regionali (PTAR)», di cui alla deliberazione del Consiglio regionale
23 novembre 2018, n. 18, è disposta un'autorizzazione di spesa, pari
a euro 150.000,00 per ciascuna annualità 2020 e 2021 e a euro
200.000,00 per l'anno 2022, a valere sulle risorse iscritte nel
bilancio regionale 2020-2022 nel programma 06 «Tutela e
valorizzazione delle risorse idriche» della missione 09 «Sviluppo
sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente», titolo 2 «Spese
in conto capitale»;
113-quinquies. Al fine di garantire alle cittadine e ai cittadini
la possibilità di assistere gratuitamente a manifestazioni di
carattere artistico, ludico e sportivo, la regione concede dei
contributi in favore dei comuni finalizzati all'organizzazione ed
allo svolgimento nelle piazze del proprio territorio di
manifestazioni artistiche, ludiche e sportive. Con deliberazione
della Giunta regionale, da adottare sentita la commissione consiliare
competente in materia, sono definiti i criteri e le modalità per la
concessione dei contributi di cui al precedente periodo;
113-sexies. Per le finalità di cui al comma 113-quinquies, è
disposta un'autorizzazione di spesa, pari a euro 200.000,00 per
l'anno 2020, a valere sulle risorse iscritte nel bilancio regionale
2020-2022 nel programma 01 «Sport e tempo libero» della missione 06
«Politiche giovanili, sport e tempo libero», titolo 1 «Spese
correnti»;
113-septies. All'art. 74 della legge regionale 22 ottobre 2018,
n. 7, relativo agli interventi a sostegno delle famiglie dei minori
in età evolutiva prescolare nello spettro autistico, e successive
modifiche le parole: «in età evolutiva prescolare», ovunque
riportate, sono sostituite dalle seguenti: «fino al dodicesimo anno
di eta'». Per le finalità di cui al presente comma si provvede
nell'ambito dell'autorizzazione di spesa relativa all'art. 74 della
legge regionale n. 7/2018 di cui all'Allegato B alla legge regionale
27 dicembre 2019, n. 28 (Legge di stabilità regionale 2020),
iscritta nel programma 02 «Interventi per la disabilita'» della
missione 12 «Diritti sociali, politiche sociali e famiglia», titolo 1
«Spese correnti».».

Art. 20

Fondazione di partecipazione «Tevere per tutti»

1. La regione, nelle more dell'adozione della legge regionale di
cui all'art. 56 dello statuto, in conformità alle norme del codice
civile, partecipa, promuovendone la costituzione insieme ad altri
soggetti pubblici o privati, alla Fondazione di partecipazione
«Tevere per Tutti», di seguito denominata Fondazione.
2. La Fondazione concorre, in particolare, alle seguenti finalità,
da prevedere nello statuto della Fondazione stessa:
a) incentivare, stimolare ed abilitare i soggetti attivi pubblici
e privati a investire nella qualità e nella valorizzazione
dell'ambito fluviale;
b) realizzare azioni volte a stimolare le attività cofinanziate
con fondi regionali e a coinvolgere i soggetti sociali, civici,
culturali, pubblici e gli operatori di settore nella valorizzazione
dell'ambito fluviale, anche attraverso iniziative di manutenzione,
programmazione, pianificazione, vigilanza e coordinamento;
c) promuovere l'immagine del Tevere attraverso la
riqualificazione del tratto fluviale urbano, come strumento per la
valorizzazione del patrimonio culturale, ambientale e turistico e per
la crescita della competitività territoriale.
3. Lo statuto prevede, altresì, che in qualsiasi momento possano
aderire alla Fondazione soggetti pubblici o privati che condividano
le finalità della stessa.
4. Per le finalità di cui al comma 2, la Fondazione garantisce,
con la propria presenza nei territori di Roma e di tutti i comuni
attraversati dal fiume Tevere che manifestino il proprio interesse,
la promozione e la valorizzazione delle attività sul fiume e
provvede, in particolare, allo svolgimento delle seguenti attivita':
a) realizzare mirate operazioni di marketing e strategie di
comunicazione e di promozione del territorio regionale attraverso le
attività delineate nello statuto della Fondazione;
b) promuovere attività di indirizzo rivolta a soggetti pubblici
e privati che si occupano del fiume, anche per favorire la
condivisione di attività di pianificazione strategica;
c) partecipare a manifestazioni, iniziative nazionali ed
internazionali che hanno ad oggetto le tematiche fluviali e delle
infrastrutture ecologiche, della bioeconomia, della sostenibilità e
dell'innovazione;
d) realizzare e coltivare la produzione di dati sulle gestioni
concessorie, competenze, attività in aree golenali, progettualità
esistenti, caratteristiche fisiche dei luoghi, pianificazione
vigente;
e) instaurare con comitati, associazioni, cittadini, utenti e
turisti forme di collaborazione volte ad agevolare l'attività della
Fondazione;
f) elaborare iniziative di formazione per operatori locali al
fine di sensibilizzare alla sostenibilità ambientale e al corretto
uso degli spazi;
g) stimolare la nascita di forme di partenariato con università
e centri di ricerca, imprese responsabili e innovative,
organizzazioni della società civile, anche informali, per la
promozione di progetti sperimentali diretti a promuovere la
sostenibilità, la lotta al cambiamento climatico e l'economia
circolare.
5. La partecipazione della regione alla Fondazione è subordinata
alle seguenti condizioni:
a) che il consiglio di amministrazione sia composto nel rispetto
dell'art. 22, comma 5, della legge regionale 28 giugno 2013, n. 4
(Disposizioni urgenti di adeguamento all'art. 2 del decreto-legge 10
ottobre 2012, n. 174, convertito con modificazioni, dalla legge 7
dicembre 2012, n. 213, relativo alla riduzione dei costi della
politica, nonchè misure in materia di razionalizzazione, controlli e
trasparenza dell'organizzazione degli uffici e dei servizi della
regione) da rappresentanti dei soci in ragione diretta delle quote
conferite;
b) che siano definite le modalità di partecipazione dei soci, a
garanzia dei fini pubblici perseguiti dalla Fondazione e con
esplicita esclusione di soggetti che siano o pervengano in situazione
di conflitto di interesse con gli scopi della Fondazione.
6. Il Presidente della regione provvede agli adempimenti necessari
per la partecipazione della regione alla Fondazione in qualità di
fondatore.
7. I diritti della regione inerenti alla qualità di socio della
Fondazione sono esercitati, sulla base di apposite deliberazioni
della Giunta regionale, dal Presidente della regione o dall'Assessore
regionale competente in materia da lui delegato.
8. I rappresentanti della regione nell'organo esecutivo della
Fondazione sono nominati dal Presidente della regione ai sensi
dell'art. 41, comma 8, dello Statuto e sono vincolati, nell'esercizio
del proprio mandato, all'osservanza degli indirizzi e delle direttive
della regione stessa.
9. Agli oneri derivanti dal presente articolo si provvede mediante
l'istituzione nel programma 01 «Difesa del suolo» della missione 09
«Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente»,
rispettivamente, titolo 1 «Spese correnti» e titolo 2 «Spese in conto
capitale», delle seguenti voci di spesa:
a) in riferimento alle spese concernenti la partecipazione alla
Fondazione, della voce di spesa denominata: «Spese relative alla
partecipazione della Regione Lazio alla Fondazione "Tevere per
Tutti"», la cui autorizzazione di spesa, pari ad euro 100.000,00 per
l'anno 2020, è derivante dalla corrispondente riduzione delle
risorse iscritte nel bilancio regionale 2020-2022, a valere sulla
medesima annualità, nel fondo speciale di cui al programma 03 «Altri
fondi» della missione 20 «Fondi e accantonamenti», titolo 2;
b) in riferimento alle spese concernenti il funzionamento e le
attività della Fondazione, della voce di spesa denominata: «Spese
relative al funzionamento ed alle attività della fondazione "Tevere
per Tutti"», la cui autorizzazione di spesa, pari ad euro 100.000,00
per ciascuna annualità del triennio 2020-2022, è derivante dalla
corrispondente riduzione delle risorse iscritte nel bilancio
regionale 2020-2022, a valere sulle medesime annualità, nel fondo
speciale di cui al programma 03 della missione 20, titolo 1. Per quel
che concerne gli oneri derivanti dalla costituzione della Fondazione,
quantificati in euro 5.000,00 per l'anno 2020, si provvede mediante
l'integrazione del programma 03 «Gestione economica, finanziaria,
programmazione e provveditorato» della missione 01 «Servizi
istituzionali, generali e di gestione» titolo 1 e la corrispondente
riduzione delle risorse iscritte nel bilancio regionale 2020-2022, a
valere sulla medesima annualità, nel fondo speciale di cui al
programma 03 della missione 20, titolo 1.

Art. 21
Disposizioni in materia di obblighi di pubblicità, trasparenza e
diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni. Modifica all'art. 16 della legge regionale 18
febbraio 2002, n. 6, relativo all'accesso alla qualifica
dirigenziale unica.
1. Al fine di dare corretta attuazione all'art. 14, comma 1-bis,
del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 (Riordino della
disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di
pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle
pubbliche amministrazioni) e successive modifiche, la regione, entro
novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
individua, nel regolamento regionale 6 settembre 2002, n. 1
(Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi della
Giunta regionale) e successive modifiche, le posizioni dirigenziali
equivalenti a quelle di cui ai commi 3 e 4 dell'art. 19 del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165 (Norme generali sull'ordinamento
del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche) e
successive modifiche.
2. Al comma 1 dell'art. 16 della legge regionale n. 6/2002, dopo la
parola: «esami» sono aggiunte le seguenti parole: «o titoli ed esami
e resta fermo quanto previsto dall'art. 3, comma 2, del decreto del
Presidente della Repubblica 24 settembre 2004, n. 272 (Regolamento di
disciplina in materia di accesso alla qualifica di dirigente, ai
sensi dell'art. 28, comma 5, del decreto legislativo 30 marzo 2001,
n. 165)».

Art. 22

Disposizioni varie

1. Il comma 9 dell'art. 6 della legge regionale 16 dicembre 1988,
n. 82 (Disciplina della raccolta, coltivazione e commercializzazione
dei tartufi freschi o conservati destinati al consumo, sul territorio
della Regione Lazio) è abrogato.
2. La lettera d) del comma 1 dell'art. 18-ter della legge regionale
6 luglio 1998, n. 24 (Pianificazione paesistica e tutela dei beni e
delle aree sottoposti a vincolo paesistico) è abrogata.
3. L'art. 82 della legge regionale 7 giugno 1999, n. 6
«Disposizioni finanziarie per la redazione del bilancio di previsione
della Regione Lazio per l'esercizio finanziario 1999 (art. 28, legge
regionale 11 aprile 1986, n. 17)» è abrogato. I procedimenti già
avviati alla data di entrata in vigore della presente disposizione
continuano ad essere disciplinati dalle disposizioni vigenti al
momento del loro avvio. Alle comunità giovanili costituite alla data
di entrata in vigore della presente legge è consentita la
partecipazione a procedure di evidenza pubblica indette dalla
regione.
4. L'art. 16 della legge regionale 13 settembre 2004, n. 11
(Assestamento del bilancio di previsione della Regione Lazio per
l'anno finanziario 2004), concernente la corresponsione di somme
stanziate in bilancio ad enti partecipati, è abrogato.
5. All'art. 2 della legge regionale 14 luglio 2014, n. 7 (Misure
finalizzate al miglioramento della funzionalità della regione:
disposizioni di razionalizzazione e di semplificazione
dell'ordinamento regionale nonchè interventi per lo sviluppo e la
competitività dei territori e a sostegno delle famiglie) e
successive modifiche, sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 112, dopo le parole «composta da» sono inserite le
seguenti: «il Presidente della commissione consiliare competente in
materia di lavoro,»;
b) al comma 134-quinquies, le parole «30 settembre 2018» sono
sostituite dalle seguenti: «30 settembre 2019».
6. Alla legge regionale 10 marzo 2017, n. 2 (Disposizioni per la
realizzazione, manutenzione, gestione, promozione e valorizzazione
della rete dei cammini della Regione Lazio) sono apportate le
seguenti modifiche:
a) alla rubrica dell'art. 6, le parole: «e di ospitalita'» sono
soppresse;
b) il comma 3 dell'art. 6 è abrogato;
c) la lettera g) del comma 1 dell'art. 15 è abrogata.
7. Al comma 1 dell'art. 3 della legge regionale 17 luglio 2019, n.
12 (Interventi regionali per la cooperazione internazionale allo
sviluppo sostenibile, la promozione di una cultura di pace e la
diffusione dei diritti umani) le parole «le associazioni di
volontariato e di promozione sociale iscritte agli elenchi regionali»
sono sostituite dalle seguenti «gli enti del terzo settore di cui al
decreto legislativo n. 117/2017 e successive modifiche».
8. Alla legge regionale 19 luglio 2019, n. 13 (Disciplina delle
aree ad elevato rischio di crisi ambientale) sono apportate le
seguenti modifiche:
a) al comma 3 dell'art. 6 le parole: «e paesaggistica» sono
sostituite dalle seguenti «e urbanistica»;
b) la lettera c) del comma 1 dell'art. 2 è abrogata.
9. Alla legge regionale 11 dicembre 1998, n. 55 (Autorecupero del
patrimonio immobiliare) e successive modifiche sono apportate le
seguenti modifiche:
a) dopo il comma 2 dell'art. 1 sono inseriti i seguenti:
«2-bis. Nel caso di immobili di privati, in alternativa
all'acquisizione, gli enti e gli istituti di cui al comma 1 possono
avanzare ai proprietari proposte di recupero in cambio della
sottoscrizione di un comodato d'uso per un periodo di tempo
necessario allo scomputo degli oneri e delle spese sostenute per il
ripristino degli immobili recuperati, che non può essere superiore
ad anni diciotto a partire dalla data di presentazione della
relazione attestante la fine dei lavori. Decorsi i diciotto anni
l'immobile rientra nella piena disponibilità del proprietario;
2-ter. Nella proposta di cui al comma 2-bis gli enti e gli
istituti presentano al proprietario per la sua approvazione il
progetto con la descrizione delle opere da realizzarsi ad esclusivo
carico dell'ente o istituto proponente, di seguito denominati ente
proponente e quelle da realizzarsi a carico delle cooperative di
autorecupero e/o di autocostruzione come disposto all'art. 3, comma
2.»;
b) alla lettera d) del comma 2 dell'art. 2, dopo le parole
«dell'ente proprietario» sono inserite le seguenti: «o dell'ente
proponente»;
c) all'art. 3:
1) al comma 1, dopo le parole «ente proprietario dell'immobile»
sono inserite le seguenti: «o ente proponente»;
2) al comma 2, dopo le parole «dell'ente proprietario» sono
inserite le seguenti: «o dell'ente proponente»;
d) al comma 1 dell'art. 6, dopo le parole «all'ente proprietario»
sono inserite le seguenti: «o all'ente proponente»;
e) dopo l'art. 6 è inserito il seguente:
«Art. 6-bis (Monitoraggio programmi di autorecupero). - 1. La
regione, con la collaborazione degli enti e degli istituti di cui
all'art. 1, comma 1 provvede al monitoraggio dei programmi di
autorecupero di cui alla presente legge e pubblica sul proprio sito
internet l'elenco degli immobili e delle aree, suddivisi per comune,
per i quali sono stati avviati interventi di autorecupero. Le
amministrazioni che sottoscrivono le convenzioni forniscono
all'Agenzia del territorio i dati e le informazioni necessarie allo
svolgimento dell'attività di monitoraggio degli interventi.
2. All'onere derivante dall'attuazione del comma 1 si provvede
nei limiti delle risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili
a legislazione vigente e, comunque, senza nuovi o maggiori oneri a
carico della finanza pubblica.».
10. Alla legge regionale 22 settembre 1978, n. 60 (Agevolazioni e
provvidenze per la realizzazione di aree attrezzate per insediamenti
produttivi, artigianali ed industriali) e successive modifiche sono
apportate le seguenti modifiche:
a) al primo comma dell'art. 4:
1) alla lettera b), le parole «del 70 per cento» sono
sostituite dalle seguenti: «del 100 per cento»;
2) alla lettera c), le parole «50 per cento» sono sostituite
dalle seguenti: «100 per cento»;
b) al secondo comma dell'art. 6, il primo periodo è soppresso;
c) alla lettera d) del primo comma dell'art. 7, il numero 3) è
abrogato;
d) alla lettera d) del primo comma dell'art. 7-bis, le parole «al
numero 3) della lettera d)», sono sostituite dalle seguenti: «alla
lettera d)».
11. In sede di prima applicazione delle modifiche alla legge
regionale n. 60/1978 di cui al comma 10 e nelle more della revisione
complessiva della stessa legge regionale, limitatamente alle
annualità 2020, 2021, 2022, le risorse disponibili nell'ambito del
programma 01 della missione 14 e relative agli interventi di cui alla
suddetta legge regionale n. 60/1978, sono destinate:
a) nella misura del 60 per cento al finanziamento di interventi
del consorzio unico di cui all'art. 40 della legge regionale n.
7/2018 come modificato dalla presente legge, finalizzati
all'adeguamento dei beni immobili strumentali alle attività del
consorzio unico, con particolare riferimento, alla viabilità e ad
altre opere di urbanizzazione primaria;
b) nella misura del restante 40 per cento alla concessione di
contributi ai comuni secondo quanto previsto dalla legge regionale n.
60/1978.
12. Dopo il comma 1 dell'art. 7 della legge regionale 30 marzo
1992, n. 29 (Norme per l'attuazione al diritto allo studio), è
inserito il seguente:
«1-bis. In attuazione di quanto previsto dall'art. 156, comma 1,
del decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297 (Approvazione del
testo unico delle disposizioni legislative vigenti in materia di
istruzione, relative alle scuole di ogni ordine e grado), e dell'art.
27 della legge 23 dicembre 1998, n. 448 (Misure di finanza pubblica
per la stabilizzazione e lo sviluppo), i comuni, fatte salve le
procedure già in atto per l'anno scolastico 2019/2020, con
decorrenza dall'anno scolastico 2020/2021 curano la fornitura
gratuita dei libri di testo alle famiglie degli alunni della scuola
primaria del sistema nazionale di istruzione attraverso il sistema
della cedola libraria, garantendo la libera scelta del fornitore
regionale da parte delle famiglie stesse.
13. Alla lettera f) del comma 1 dell'art. 2 della legge regionale
11 gennaio 1995, n. 2 (Istituzione dell'agenzia regionale per lo
sviluppo e l'innovazione dell'agricoltura del Lazio-Arsial) dopo le
parole «attività agro-industriali» sono aggiunte, in fine, le
seguenti: «, all'utilizzo di biostimolanti e dei sensori in campo in
agricoltura».
14. All'art. 44 della legge 2 maggio 1995, n. 17 (Norme per la
tutela della fauna selvatica e la gestione programmata dell'esercizio
venatorio) sono apportate le seguenti modifiche:
a) il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Il direttore regionale competente in materia nomina, per
ciascun capoluogo, una commissione per il rilascio dell'attestato di
idoneità per la qualifica di guardia volontaria venatoria con sede
presso l'area regionale decentrata competente in materia di
agricoltura.»;
b) alla lettera b) del comma 2 le parole «dell'amministrazione
provinciale e il responsabile del servizio di vigilanza
dell'amministrazione provinciale» sono sostituite dalle seguenti:
«dell'amministrazione regionale»;
c) la lettera c) del comma 2 è sostituita dalla seguente:
«c) da un funzionario della regione, con funzione di
segretario».
15. Alla lettera b), comma 2, dell'art. 13-bis della legge
regionale 27 giugno 1996, n. 24 (Disciplina delle cooperative
sociali) e successive modifiche le parole «tre rappresentanti» sono
sostituite dalle seguenti: «sei rappresentanti».
16. All'art. 4 della legge regionale 12 agosto 1996, n. 34
(Disciplina urbanistica per la costruzione delle serre) sono
apportate le seguenti modifiche:
a) alla lettera b) del comma 1 sono aggiunte in fine le seguenti
parole: «fermi restando i requisiti costruttivi necessari a tener
conto di eventuali carichi accidentali e delle pendenze delle
coperture per assicurare un efficace smaltimento delle acque
meteoriche»;
b) la lettera d) del comma 1 è abrogata;
c) dopo il comma 1 è aggiunto il seguente:
«1-bis. Per particolari esigenze costruttive, correlate a
tecniche produttive che necessitano di peculiari e documentate
soluzioni tecnologiche, il limite dell'altezza del manufatto di cui
alla lettera b) del comma 1 può essere derogato con l'approvazione
di un Piano di utilizzazione aziendale (PUA) di cui all'art. 57 della
legge regionale n. 38/1999.».
17. Alla legge regionale 21 ottobre 1997, n. 34 (Tutela degli
animali di affezione e prevenzione del randagismo), dopo l'art. 23 è
inserito il seguente:
«23-bis (Soccorso animali). - 1. Ai sensi dell'art. 31 della
legge n. 120/2010 e del relativo decreto ministeriale di attuazione 9
ottobre 2012, n. 217, la segnalazione di animali d'affezione vaganti
e di animali selvatici feriti è effettuata attraverso il canale del
numero unico di emergenza regionale, anche attraverso applicazioni
informatiche. Le informazioni recepite presso il numero unico
regionale sono trasmesse immediatamente al servizio veterinario
dell'Azienda sanitaria locale competente per territorio che attiva le
procedure di legge previste per il soccorso.
2. Per le finalità di cui al comma 1, entro centottanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente disposizione, la
Giunta regionale, su proposta dell'Assessore competente in materia di
sanità e integrazione socio-sanitaria, di concerto con l'Assessore
competente in materia di agricoltura, promozione della filiera e
della cultura del cibo, ambiente e risorse naturali, adotta apposite
linee guida di attuazione per la gestione delle segnalazioni e
l'attivazione del primo intervento di soccorso nonchè per la
definizione dei criteri per la cura, l'accoglienza, e riabilitazione
e l'eventuale reintroduzione degli animali soccorsi.
3. All'attuazione delle disposizioni di cui al comma 1 si
provvede nei limiti delle risorse umane, finanziarie e strumentali
disponibili a legislazione vigente.».
18. Alla legge regionale 6 luglio 1998, n. 24 (Pianificazione
paesistica e tutela dei beni e delle aree sottoposti a vincolo
paesistico) sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1 dell'art. 18 sono aggiunte in fine le seguenti
parole: «È altresì consentita, purchè si rispetti il lotto minimo
di 30.000 metri quadrati, la possibilità di destinare ad unità
abitativa ai fini di guardiania e per la conduzione del fondo una
superficie non superiore a 300 metri cubi.»;
b) all'art. 10, dopo il comma 5 è aggiunto il seguente:
«5-bis. Nelle aree di superficie non superiore a 5.000 mq
sottoposte a vincolo paesaggistico tramite la dichiarazione di
notevole interesse pubblico con provvedimento dell'amministrazione
competente ai sensi dell'art. 134, comma 1, lettera a) e 136 del
codice nei casi in cui il comune certifichi l'inesistenza del bosco,
come individuato nella Tavola B del PTPR, fermo restando gli
eventuali ulteriori vincoli di cui all'art. 134, comma 1, lettere b)
e c), sono comunque consentiti gli interventi previsti dagli
strumenti urbanistici vigenti alla data di pubblicazione del PTPR. La
suddetta certificazione circa l'inesistenza del bosco è trasmessa
alle strutture regionali competenti in materia forestale e di
pianificazione paesaggistica per le rispettive attività di
programmazione, pianificazione e controllo. Nella fase di
aggiornamento del PTPR si provvederà alla idonea riclassificazione
delle aree ai fini della tutela.».
19. Alla legge regionale 9 luglio 1998, n. 27 (Disciplina regionale
della gestione dei rifiuti) e successive modifiche, sono apportate le
seguenti modifiche:
a) dopo la lettera n) del comma 1 dell'art. 4, è aggiunta la
seguente:
«n-bis) la regione attiva le procedure amministrative al fine
di ottemperare alle previsioni dell'art. 205, comma 3 del decreto
legislativo n. 152/2006 a partire dai dati della raccolta relativi
all'anno 2021.»;
b) dopo il comma 1 dell'art. 15 è inserito il seguente:
«1-bis. Nel rispetto dei principi di cui all'art. 178 del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in materia
ambientale) e successive modifiche, dei criteri di priorità e delle
percentuali di raccolta differenziata disposti rispettivamente
dall'art. 179 e dall'art. 205, comma 1 del succitato decreto
legislativo n. 152/2006, è vietata, qualora non sia espressamente
prevista dal vigente Piano regionale di gestione dei rifiuti,
l'installazione di nuovi impianti di incenerimento e coincenerimento
di rifiuti o che utilizzino combustibili derivanti da rifiuti. Il
divieto si applica a tutti gli impianti, comunque denominati, come
definiti agli articoli 273 e 273-bis del decreto legislativo n.
152/2006, inclusi gli impianti che utilizzino altri processi di
trattamento termico, quali, ad esempio, la pirolisi, la
gassificazione ed il processo al plasma, anche nel caso in cui le
sostanze risultanti dal trattamento non siano successivamente
incenerite o i gas prodotti dal trattamento termico dei rifiuti siano
purificati in misura tale da non costituire più rifiuti prima del
loro incenerimento e da poter provocare emissioni non superiori a
quelle derivanti dalla combustione di gas naturale. Il divieto di
installazione di nuovi impianti si applica anche ai procedimenti di
autorizzazione pendenti alla data di entrata in vigore della presente
disposizione.».
20. Il comma 8 dell'art. 15 della legge regionale 9 luglio 1998, n.
27 (Disciplina regionale della gestione dei rifiuti) è sostituito
dal seguente:
«8. La regione o la provincia, secondo le rispettive competenze,
entro trenta giorni dal ricevimento delle conclusioni della
conferenza di servizi e valutando le risultanze della stessa, in caso
di valutazione positiva del progetto, autorizzano la realizzazione e
la gestione dell'impianto. L'approvazione, ai sensi dell'art. 208 del
decreto legislativo n. 152/2006, sostituisce ad ogni effetto visti,
pareri, autorizzazioni e concessioni di organi regionali, provinciali
e comunali costituisce, ove occorra e in caso di parere favorevole
del comune territorialmente competente, variante agli strumenti
urbanistici comunali. L'approvazione comporta, altresì,
dichiarazione di pubblica utilità, urgenza ed indifferibilità dei
lavori.».
21. Alla legge regionale 6 agosto 1999, n. 12 (Disciplina delle
funzioni amministrative regionali e locali in materia di edilizia
residenziale pubblica) sono apportate le seguenti modifiche:
a) all'art. 11:
1) al comma 1, lettera d) le parole «o derivata» sono abrogate;
2) il comma 2 è così sostituito: «2. I requisiti previsti dal
comma 1 devono essere posseduti da parte del richiedente e,
limitatamente a quelli di cui alle lettere c), d) ed f), anche da
parte degli altri componenti il nucleo familiare, alla data di
presentazione della domanda al bando di concorso e permanere fino al
momento dell'assegnazione ed in costanza di rapporto.»;
3) Il comma 2-bis, è sostituito dal seguente:
«2-bis. La perdita del requisito di cui alla lettera c) del
comma 1 da parte di un componente il nucleo familiare, diverso
dall'assegnatario, non comporta decadenza se il soggetto interessato,
entro sei mesi dalla perdita del requisito, anche successivamente
alla comunicazione dell'ente gestore di cui al comma 2 dell'art. 13,
trasferisce la titolarità dei diritti di cui alla lettera c) del
comma 1 o fuoriesce dal nucleo familiare assegnatario, trasferendo la
propria residenza altrove. Le disposizioni di cui al precedente
periodo si applicano anche ai procedimenti non ancora conclusi alla
data di entrata in vigore della presente disposizione.»;
b) all'art. 12, il comma 5 è sostituito dai seguenti:
«5. L'ampliamento del nucleo familiare fino al secondo grado
non necessita di specifica autorizzazione ed è comunicato all'ente
gestore entro trenta giorni dal verificarsi delle ipotesi dei cui al
comma 4. Il soggetto che entra nel nucleo in seguito ad ampliamento
assume nei confronti dell'ente gestore, a decorrere dalla data di
ingresso, gli stessi obblighi dell'assegnatario originario. In caso
di comunicazioni non veritiere, l'ampliamento non produce effetti ai
fini dell'eventuale subentro. Se l'ampliamento determina la perdita
dei requisiti soggettivi di cui all'art. 11, l'ente gestore dichiara
la decadenza dall'assegnazione;
5-bis. Le disposizioni di cui al comma 5 si applicano anche ai
procedimenti avviati precedentemente all'entrata in vigore della
presente disposizione e non ancora conclusi;
5-ter. Gli ampliamenti fino al secondo grado non regolamentati
dagli enti gestori antecedenti all'entrata in vigore della presente
legge sono considerati definitivamente conclusi. Gli enti gestori
verificano nei tre mesi successivi i requisiti previsti dalla
normativa vigente in materia di decadenza.».
22. Alla lettera e-bis), del comma 1, dell'art. 67 della legge
regionale 6 agosto 1999, n. 14 (Organizzazione delle funzioni a
livello regionale e locale per la realizzazione del decentramento
amministrativo), come modificato dall'art. 106, comma 1, lettera c),
numero 3), della legge regionale 6 novembre 2019, n. 22 (Testo unico
del commercio), dopo le parole: «il trasferimento,» sono inserite le
seguenti: «il subingresso nell'attività,».
23. Alla legge regionale 22 dicembre 1999, n. 38 (Norme sul governo
del territorio) sono apportate le seguenti modifiche:
a) all'art. 57, al comma 2, lettera d) le parole «e comunque nel
rispetto delle dimensioni del lotto minimo» sono soppresse;
b) il comma 1 dell'art. 65 è sostituito dal seguente:
«1. In attesa dell'approvazione del testo unico in materia
urbanistica ed edilizia i comuni possono adottare i PUCG di cui al
titolo III, capo I in alternativa alla pianificazione urbanistica
secondo la legislazione statale e regionale previgente.».
24. Dopo il comma 2 dell'art. 3 della legge regionale 13 giugno
2001, n. 13 (Riconoscimento della funzione sociale ed educativa degli
oratori) è inserito il seguente:
«2.1 Ai fini dell'individuazione dei criteri di cui al comma 2,
si tiene conto in particolare di:
a) interventi da realizzarsi in ambiti territoriali
caratterizzati da processi di degrado ambientale, sociale e
abitativo;
b) una consolidata esperienza da parte dei beneficiari del
finanziamento nell'ambito dei percorsi riabilitativi finalizzati
all'autonomia, al recupero e all'inserimento sociale e lavorativo di
soggetti che si trovano in situazione di particolare disagio
economico, familiare e psico-fisico.».
25. Alla legge regionale 3 agosto 2001, n. 21 (Disciplina delle
strade del vino, dell'olio di oliva e dei prodotti agroalimentari
tipici e tradizionali) sono apportate le seguenti modifiche:
a) il titolo è così sostituito: «Disciplina delle strade del
vino, dell'olio d'oliva, dei prodotti agroalimentari e artigianali
tipici»;
b) all'art. 1, comma 1, dopo le parole «le aree ad alta vocazione
vitivinicola, olivicola e per i prodotti agroalimentari» sono
aggiunte le seguenti: «o artigianali»;
c) all'art. 2, comma 1, dopo le parole «ovvero di oliveti e
frantoi, di aziende di produzione dei prodotti agroalimentari» sono
aggiunte le seguenti: «o artigianali»;
d) all'art. 3, comma 2, lettera a), dopo le parole «dei prodotti
olivicoli e dei prodotti agroalimentari» sono aggiunte le seguenti:
«o artigianali»;
e) all'art. 13:
1) la rubrica è così sostituita: «Clausola sospensiva
dell'efficacia e finanziamenti»;
2) il comma 2 è sostituito dal seguente: «2. Nel rispetto
della normativa vigente nazionale ed eurounitaria, finanziamenti
concessi ai sensi della presente legge possono essere cumulabili con
quelli previsti da altre leggi statali e regionali compresi quelli di
cui al comma 1, art. 109 della legge regionale n. 22/2019 con
riguardo al sostegno alle forme aggregative tra imprese
commerciali.».
26. Alla legge regionale 3 agosto 2001, n. 21 (Disciplina delle
strade del vino, dell'olio d'oliva e dei prodotti agroalimentari
tipici e tradizionali) sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1 dell'art. 1 dopo le parole «e al fine di
valorizzare» sono aggiunte le seguenti: e promuovere»;
b) dopo il comma 3 dell'art. 3 sono aggiunti i seguenti:
«3-bis. Il regolamento di cui al comma 1 prevede che i soggetti
promotori possono presentare le dichiarazioni sostitutive ai sensi
degli articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445 (Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di documentazione amministrativa);
3-ter. La struttura regionale competente effettua le verifiche
relative alle dichiarazioni sostitutive.»;
c) al comma 2 dell'art. 4 dopo le parole «del settore agricolo
interessato,» sono inserite le seguenti: «le attività tradizionali,
gli artigiani, le attività ricettive,»;
d) all'art. 7 sono apportate le seguenti modifiche:
1) al comma 2:
1.1 alla lettera b) le parole «e l'adeguamento» sono
sostituite dalle seguenti: «l'adeguamento e il funzionamento»;
1.2 dopo la lettera b) sono aggiunte le seguenti:
«b-bis) per la promozione, attraverso la partecipazione a
manifestazioni fieristiche e mostre mercato;
b-ter) per azioni informative e di educazione alimentare;
b-quater) per la pubblicazione di cataloghi e la realizzazione di
siti web.»;
2) al comma 4, dopo le parole «produttrici di prodotti
agroalimentari» sono inserite le seguenti: «o artigianali».
27. L'art. 9 della legge regionale 7 dicembre 2001, n. 32
(Interventi a sostegno della famiglia) è sostituito dal seguente:
«Art. 9 (Sportelli per la famiglia). - 1. I comuni, singoli e
associati, attivano, nell'ambito delle risorse destinate dal piano
socio-assistenziale, appositi sportelli per la famiglia, che
assicurino attività di supporto per agevolare la conoscenza delle
norme e dei provvedimenti nazionali, regionali e locali in materia di
politiche familiari e l'accesso ai servizi rivolti ai nuclei
familiari. Gli sportelli ascoltano i bisogni espressi dai nuclei
familiari e li orientano verso i servizi territoriali più
appropriati, con particolare attenzione agli aspetti sociali,
psicologici e legali.
2. Gli enti di cui al comma 1, in collaborazione con la regione,
individuano forme di coordinamento tra gli sportelli per la famiglia
ed i servizi regionali, provinciali, comunali, delle aziende
sanitarie locali (ASL) e degli altri enti pubblici che svolgono
attività d'interesse per i nuclei familiari al fine di fornire un
supporto complessivo alla famiglia. Gli sportelli si interfacciano
costantemente con i servizi socio-sanitari pubblici e privati
presenti sul territorio al fine di aggiornare i collegamenti alle
banche dati e ai siti internet di utilità per le famiglie e il
materiale esplicativo e divulgativo cartaceo.
3. Le forme di coordinamento tra i servizi regionali e gli
sportelli di cui al comma 1, finalizzate all'erogazione dei benefici
di cui alla presente legge, sono determinate con deliberazione della
Giunta regionale, sentite le commissioni consiliari competenti.».
28. L'art. 16-bis della legge regionale 18 febbraio 2002, n. 6
(Disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del Consiglio e
disposizioni relative alla dirigenza ed al personale regionale) è
così sostituito:
«Art. 16-bis (Segretariato generale della Giunta regionale). - 1.
Il Segretario generale della Giunta regionale di cui all'art. 11,
comma 1-bis, svolge sulla base degli indirizzi e delle direttive
impartite dagli organi di governo le funzioni finalizzate ad
assicurare l'integrazione della gestione amministrativa.
2. Il regolamento di organizzazione individua le specifiche
competenze in attuazione di quanto previsto al comma 1 del presente
articolo.».
29. Le disposizioni di cui al comma 28 si applicano a decorrere
dalla data di entrata in vigore del regolamento di organizzazione di
cui al medesimo comma 28, da adottarsi entro trenta giorni
dall'entrata in vigore della presente legge.
30. Alla lettera c-bis) del comma 4 dell'art. 37 della legge
regionale n. 6/2002 dopo la parola «unita'» sono aggiunte le
seguenti: «nonchè a supporto dei presidenti di gruppi consiliari
composti da almeno cinque consiglieri, di ulteriori due
collaboratori, scelti tra il personale di cui al numero 1 della
lettera c) e, nella misura massima di una unità, tra il personale di
cui al numero 2 della medesima lettera c)».
31. Alla legge regionale 30 luglio 2002, n. 26 (Disciplina
dell'orario, dei turni e delle ferie delle farmacie aperte al
pubblico) sono apportate le seguenti modifiche:
a) all'art. 3:
1) al comma 2 le parole «, fatto salvo quanto previsto all'art. 6,
comma 2» sono soppresse;
2) il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. La partecipazione al turno di servizio di guardia
farmaceutica notturna è obbligatoria nei comuni e nei municipi privi
di assistenza farmaceutica notturna volontaria che garantisca
l'apertura notturna di almeno una farmacia in ciascun comune o
municipio.»;
b) l'art. 6 è sostituito dal seguente:
«Art. 6 (Servizio volontario). - . Le farmacie che intendono
aprire al pubblico in orari e turni aggiuntivi rispetto a quelli
obbligatori ai sensi degli articoli 2 e 3 ne danno comunicazione,
almeno trenta giorni prima dell'inizio, alla Azienda sanitaria locale
e all'Ordine dei farmacisti territorialmente competenti, che ne
tengono conto ai fini della programmazione del servizio di guardia
farmaceutica, e informano la clientela mediante cartelli affissi
all'esterno dell'esercizio.
2. Le farmacie comunicano eventuali variazioni degli orari e
dei turni aggiuntivi nei termini e secondo le modalità di cui al
comma 1.».
32. Alla legge regionale 3 settembre 2002, n. 30 (Ordinamento degli
enti regionali operanti in materia di edilizia residenziale pubblica)
sono apportate le seguenti modifiche:
a) all'art. 9:
1) al comma 1 il primo periodo è sostituito dal seguente:
«1. Con provvedimento del consiglio di amministrazione è
costituito il comitato tecnico, quale organo deputato alla verifica
degli interventi previsti dai programmi di finanziamento in materia
di edilizia residenziale pubblica. Il comitato resta in carica tre
anni a decorrere dalla nomina e i suoi componenti possono essere
rinnovati una sola volta. La nomina del comitato o il rinnovo dei
componenti è effettuato entro la scadenza del termine di durata del
precedente organo.»;
2) al comma 2 le parole «all'argomento in discussione» sono
sostituite dalle seguenti: «all'intervento oggetto del parere
richiesto»;
3) il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. Il comitato tecnico esprime pareri sui programmi di
intervento di edilizia residenziale pubblica destinata all'assistenza
abitativa ammessi a finanziamento con provvedimento regionale,
ricadenti nel territorio di competenza, attuati dalla stessa azienda,
da enti pubblici o da altri soggetti beneficiari di finanziamento
pubblico, in ordine a:
a) congruità economica dei programmi e conformità degli
interventi alle disposizioni vigenti in materia di edilizia
residenziale pubblica destinata all'assistenza e di lavori pubblici;
b) atti tecnici ed economici relativi alle fasi di progettazione e
realizzazione degli interventi;
c) rispetto dei vincoli tecnico-dimensionali ed economici in
relazione alle disposizioni vigenti in materia di edilizia
residenziale pubblica e rispondenza dei quadri tecnico-economici ai
limiti massimi di costo regionali;
d) richiesta di deroga ai limiti massimi di costo regionali.».
b) al comma 6-bis dell'art. 17 le parole «, anche nelle more
dell'approvazione del piano di risanamento di cui al comma 5,» sono
soppresse e la parola «2005» è sostituita dalla seguente: «2019».
33. Alla legge regionale 2 novembre 2006, n. 14 (Norme in materia
di diversificazione delle attività agricole) sono apportate le
seguenti modifiche:
a) all'art. 2-bis dopo il comma 1-quinquies sono inseriti i
seguenti:
«1-sexies. Non rientrano nel calcolo della prevalenza:
a) le attività di multifunzionalità produttiva che prevedono
l'utilizzo esclusivo delle produzioni derivanti dalle attività
agricole tradizionali esercitate dall'impresa agricola;
b) le attività multifunzionali per le quali siano già stabilite
soglie di produzione, al di sotto delle quali è rispettato il
rapporto di prevalenza con le attività tradizionali.
1-septies. Ai fini dello sviluppo delle attività
multifunzionali relative ai servizi ambientali, gli enti gestori
delle aree naturali protette regionali possono concludere contratti
di collaborazione, ai sensi dell'art. 14 del decreto legislativo 18
maggio 2001, n. 228 (Orientamento e modernizzazione del settore
agricolo, a norma dell'art. 7 della legge 5 marzo 2001, n. 57), con
gli imprenditori agricoli, anche su richiesta delle organizzazioni
professionali agricole maggiormente rappresentative a livello
regionale, ai fini della conservazione e salvaguardia delle aree
naturali, nonchè della promozione delle vocazioni produttive del
territorio e della tutela delle produzioni di qualità e delle
tradizioni alimentari locali.»;
b) al comma 1 dell'art. 9 dopo la lettera e) è aggiunta la
seguente: «e-bis) il regime dei controlli»;
c) alla lettera b) del comma 4 dell'art. 14 dopo le parole «per
gli agricampeggi» sono aggiunte le seguenti: «e altri mezzi di
soggiorno autonomo riferibili alla categoria dei veicoli
ricreazionali come tende glamping».
34. Alla legge regionale 6 agosto 2007, n. 13 (Organizzazione del
sistema turistico laziale. Modifiche alla legge regionale 6 agosto
1999, n. 14 - Organizzazione delle funzioni a livello regionale e
locale per la realizzazione del decentramento amministrativo), sono
apportate le seguenti modifiche:
a) all'art. 3, comma 1, dopo la lettera e) è inserita la
seguente:
«e-bis. Al fine di valorizzare quanto disciplinato dalla legge
regionale n. 21/2001 (Disciplina delle strade del vino, dell'olio
d'oliva e dei prodotti agroalimentari tipici e tradizionali) e
confermato dalla Regione Lazio attraverso il riconoscimento ad ogni
«strada» di uno specifico simbolo, le stesse possono essere coinvolte
nelle manifestazioni fieristiche legate al turismo, qualora attinenti
al settore enogastronomico tipico/locale, al fine di avere
visibilità sulle valenze e potenzialità territoriali.»;
b) al comma 1 dell'art. 20 le parole «al flusso tra domanda e
offerta turistica regionale» sono aggiunte le seguenti: «nonchè alla
promozione dell'offerta turistica regionale»;
c) all'art. 31:
1) dopo il comma 5, è aggiunto il seguente:
«5-bis. La mancata indicazione da parte delle strutture
ricettive extralberghiere, nelle comunicazioni inerenti l'offerta e
la promozione dei servizi all'utenza, dell'apposito codice
identificativo, come definito nei regolamenti di cui all'art. 56,
comporta la sanzione amministrativa da 500 a 3.000 euro.»
2) al comma 15, dopo le parole «4,» sono aggiunte le seguenti:
«5-bis»;
d) i commi 2, 3, 4 e 5 dell'art. 33 sono soppressi.
35. Alla lettera c), del comma 1, dell'art. 12 della legge 27
maggio 2008, n. 6 (Disposizioni regionali in materia di architettura
sostenibile e di bioedilizia) le parole «abitativa realizzata» sono
sostituite dalla seguente: «immobiliare».
36. Il comma 87, dell'art. 1 della legge regionale 11 agosto 2008,
n. 14 (Assestamento del bilancio annuale e pluriennale 2008-2010
della Regione Lazio) è così sostituito:
«87. La regione, al fine di incentivare lo sviluppo di tutte le
attività commerciali, delle imprese artigiane e di quelle che
esercitano il piccolo commercio, dispone che il canone di locazione
delle unità immobiliari ad uso non abitativo di proprietà delle
ATER è ridotto del 50 per cento rispetto a quello desumibile dalle
quotazioni OMI minime per le unità immobiliari appartenenti alla
stessa categoria catastale. Le disposizioni di cui al primo periodo
si applicano esclusivamente per le unità immobiliari non rientranti
nel patrimonio destinato all'edilizia residenziale pubblica che si
trovano nei quartieri periferici di Roma capitale, nei comuni
medio-grandi e nei piccoli comuni per evitare il rischio di
decremento demografico nelle aree svantaggiate. Tale disposizione di
riduzione del 50 per cento dei canoni si applica altresì ai terreni,
alle aree periferiche utilizzate per attività sportive,
florovivaistiche. Per questi ambiti territoriali al fine di agevolare
il recupero delle morosità salvaguardando la continuità operativa
delle attività le somme dovute possono essere dilazionate fino ad un
massimo di 240 rate mensili. La vendita di tali porzioni immobiliari
è sempre consentita su richiesta dei conduttori. Il valore di
alienazione sarà calcolato sulle quotazioni OMI minime rilevate nei
sei mesi antecedenti la richiesta di vendita.».
37. Il comma 4-ter, dell'art. 9 della legge regionale 10 agosto
2010, n. 3 (Assestamento del bilancio annuale e pluriennale 2010 -
2012 della Regione Lazio), è abrogato.
38. All'art. 2 della legge regionale 28 maggio 2015, n. 6
(Disposizioni per la promozione del riconoscimento della lingua
italiana dei segni e per la piena accessibilità delle persone sorde
alla vita collettiva. Screening uditivo neonatale) sono apportate le
seguenti modifiche:
a) alla lettera c) dopo le parole «amministrazioni pubbliche
locali» sono inserite le seguenti: «e dalle aziende sanitarie
locali»;
b) dopo la lettera c) è inserita la seguente:
«c-bis) l'uso della LIS nell'accesso alle prestazioni
sanitarie, tramite l'istituzione di un elenco di interpreti di lingua
dei segni italiana da utilizzare negli ospedali del territorio
regionale;».
39. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, la Giunta regionale, sentita la commissione
consiliare competente, aggiorna il regolamento di cui all'art. 6
della legge regionale n. 6/2015 definendo i criteri per la
formazione, la gestione e l'aggiornamento dell'elenco di cui al comma
38.
40. All'attuazione delle disposizioni di cui al comma 38 si
provvede nell'ambito delle risorse umane, strumentali e finanziarie
disponibili a legislazione vigente.
41. Alla legge regionale 10 agosto 2016, n. 11 (Sistema integrato
degli interventi e dei servizi sociali della Regione Lazio) sono
apportate le seguenti modifiche:
a) alla lettera f) del comma 2, dell'art. 12 della dopo le parole
«specifici di promozione», sono aggiunte in fine le seguenti:
«nonchè attraverso l'istituzione di uno sportello regionale presso
la struttura regionale competente in materia di politiche sociali,
volto a fornire informazioni e supporto tecnico alle associazioni dei
familiari delle persone con disabilità e del volontariato sulle
misure e i contributi previsti dai bandi regionali»;
b) al comma 2, dell'art. 49, dopo le parole «enti previdenziali»
sono aggiunte le seguenti: «e le organizzazioni del terzo settore».
42. Al comma 106 dell'art. 3 della legge regionale 31 dicembre
2016, n. 17 (Legge di stabilità regionale 2017) e successive
modifiche è aggiunto il seguente periodo: «Al fine di portare a
compimento gli obiettivi economici ed occupazionali attraverso la
compiuta costruzione degli edifici previsti nei progetti afferenti i
«Patti territoriali», per i quali è già stato sottoscritto
l'Accordo di programma ai sensi dell'art. 34 del decreto legislativo
n. 267/2000, gli Accordi di programma che non contengono il periodo
di durata sono prorogati per ulteriori cinque anni e gli Accordi di
programma che contengono il periodo di durata sono prorogati per
ulteriori cinque anni, purchè per questi ultimi prima della data di
scadenza sia stata avanzata formale comunicazione da parte del
proponente all'amministrazione comunale di portare a termine
l'Accordo stesso. Il termine iniziale delle proroghe di cui al
precedente periodo decorre dalla data di entrata in vigore della
presente disposizione.
43. All'art. 3, comma 137 della legge 31 dicembre 2016, n. 17
(Legge di stabilità regionale 2017), dopo le parole «la stipula di
accordi e convenzioni» sono aggiunte le seguenti: «con le
Associazioni di cui all'art. 2, comma 4, della legge regionale 26
febbraio 2007, n. 1 (Disciplina del Consiglio delle autonomie locali)
e successive modificazioni, e».
44. Dopo il comma 4 dell'art. 6 della legge regionale 18 luglio
2017, n. 7 (Disposizioni per la rigenerazione urbana e per il
recupero edilizio) e successive modifiche, è inserito il seguente:
«4-bis. Per gli interventi degli enti gestori di edilizia
residenziale pubblica volti a recuperare e rifunzionalizzare, per
attività socio-culturali e sportive con finalità sociali, le
pertinenze o gli altri locali tecnici dismessi e le altre parti
comuni degli edifici di cui all'art. 1117 del codice civile, il
contributo straordinario relativo agli interventi su aree o immobili
in variante urbanistica, in deroga o cambio di destinazione d'uso, è
dovuto in misura non superiore al 10 per cento del maggior valore
generato dagli interventi.».
45. Al comma 6 dell'art. 2 della legge regionale 14 agosto 2017, n.
9 (Misure integrative, correttive e di coordinamento in materia di
finanza pubblica regionale. Disposizioni varie) e successive
modifiche, le parole «31 dicembre 2017», sono sostituite dalle
seguenti: «31 dicembre 2020».
46. Al comma 1, dell'art. 9 della legge regionale 18 luglio 2017,
n. 7 (Disposizioni per la rigenerazione urbana e per il recupero
edilizio), le parole: «in attesa che la regione provveda alla
ridefinizione del sistema pianificatorio delle aree del demanio
marittimo,» sono soppresse.
47. Dopo il comma 2, dell'art. 52-bis, della legge regionale 29
dicembre 2017, n. 13 (Assestamento delle previsioni di bilancio
2017-2019) è aggiunto il seguente:
«2-bis. Ai titolari di concessione demaniale marittima, ai fini
della valorizzazione e del miglioramento per l'utilizzo e la
fruizione dei territori costieri, si applicano, per le finalità di
cui all'art. 52, commi 1 e 2, le disposizioni di cui all'art. 9 della
legge regionale 18 luglio 2017, n. 7 (Disposizioni per la
rigenerazione urbana e per il recupero edilizio).».
48. Al comma 3 dell'art. 26 della legge regionale 22 ottobre 2018,
n. 7, relativo a percorsi di politica attiva per l'occupazione e
l'occupabilità presso gli uffici giudiziari, le parole: «marzo 2020»
sono sostituite dalle seguenti: «dicembre 2020».
49. Agli oneri derivanti dall'attuazione delle disposizioni di cui
al comma 48 si provvede mediante l'incremento, per un importo pari ad
euro 465.300,00 per l'anno 2020, delle risorse iscritte nel bilancio
regionale 2020-2022 nel programma 03 «Sostegno all'occupazione» della
missione 15 «Politiche per il lavoro e la formazione professionale»,
titolo 1 «Spese correnti» e la corrispondente riduzione delle risorse
iscritte, a valere sulla medesima annualità, nel fondo speciale di
cui al programma 03 «Altri fondi» della missione 20 «Fondi e
accantonamenti», titolo 1.
50. All'art. 4 della legge regionale 18 dicembre 2018, n. 12
(Disposizioni in materia di prevenzione e riduzione del rischio
sismico. Ulteriori disposizioni per la semplificazione e
l'accelerazione degli interventi di ricostruzione delle aree colpite
dagli eventi sismici del 2016 e successivi) sono apportate le
seguenti modifiche:
a) al comma 1, le parole «destinate ad abitazione principale,» sono
soppresse;
b) al comma 2, le parole «non superiore al 30 per cento» sono
sostituite dalle seguenti: «non superiore al 50 per cento».
51. Al comma 40 dell'art. 4 della legge regionale 28 dicembre 2018,
n. 13 (Legge di stabilità regionale 2019) dopo le parole «dalla
legge 21 febbraio 2014, n. 9,» sono inserite le seguenti: «oppure per
il rilancio o la riconversione del sito produttivo a rischio chiusura
a causa di delocalizzazione dell'attività economica».
52. Dopo il comma 2 dell'art. 27 della legge regionale 22 ottobre
2018, n. 7 (Disposizioni per la semplificazione e lo sviluppo
regionale, concernente le misure di salvaguardia dei livelli
occupazionali, è aggiunto il seguente: «2-bis. Fermo restando il
rispetto del vincolo di destinazione delle risorse statali, le somme
restituite ai sensi del comma 2, riferibili alle risorse regionali,
sono versate all'entrata della regione nella tipologia 200
«Riscossione crediti di breve termine» del titolo 5 «Entrate da
riduzione di attività finanziarie», in relazione al fondo rotativo
regionale per il recupero di aziende in crisi di cui all'art. 4,
commi da 40 a 44, della legge regionale n. 13/2018.».
53. Al comma 21 dell'art. 16 della legge regionale 20 maggio 2019,
n. 8 (Disposizioni finanziarie di interesse regionale e misure
correttive di leggi regionali varie) e successive modifiche sono
apportate le seguenti modifiche:
a) le parole «da destinare alle dotazioni delle aree demaniali
marittime o lacuali per finalità turistiche e ricreative» sono
sostituite dalle seguenti: «per le dotazioni delle aree demaniali
marittime o lacuali per finalità turistiche e ricreative, da
destinare anche ai titolari delle concessioni relative alle medesime
aree»;
b) dopo le parole «sedie mare», sono inserite le seguenti: «, di
pedane, passerelle e altri strumenti».
54. Al secondo periodo del comma 7, dell'art. 3, della legge
regionale 29 maggio 2019, n. 9 (Disposizioni in materia di
rideterminazione degli assegni vitalizi) e successive modifiche, le
parole «per i» sono sostituite dalle seguenti: «per gli eredi».
55. Al comma 3 dell'art. 36 della legge regionale 15 novembre 2019,
n. 24 (Disposizioni in materia di servizi culturali regionali e di
valorizzazione culturale) dopo le parole: «in materia di servizi
culturali regionali», ovunque riportate, sono aggiunte le seguenti:
«e di valorizzazione culturale».
56. All'art. 5 della legge regionale 25 novembre 2019, n. 25
(Disposizioni in materia di tutela della salute sessuale e della
fertilità maschile), il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Le disposizioni di cui al comma 1 dell'art. 6 si applicano
solo qualora previste dal piano di rientro di cui all'art. 2, comma
88, secondo periodo, della legge 23 dicembre 2009, n. 191
(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato - legge finanziaria 2010) e successive modifiche.».
57. Il comma 3 dell'art. 3 della legge regionale 29 novembre 2019,
n. 26 (Misure a sostegno dei lavoratori socialmente utili:
stabilizzazione occupazionale e contributi per la fuoriuscita
volontaria dal bacino regionale) è abrogato.
58. Alla legge regionale 5 dicembre 2019, n. 27 (Disposizioni per
promuovere la conoscenza delle tecniche salvavita della disostruzione
delle vie aeree e della rianimazione cardiopolmonare anche con
l'impiego del defibrillatore nonchè delle tecniche di primo
soccorso) sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1 dell'art. 2 le parole: «interviene direttamente o
con la concessione di contributi, in particolare, per» sono
sostituite dalle seguenti: «si impegna a»;
b) i commi 2 e 3 dell'art. 3 sono abrogati;
c) la lettera a) del comma 1 dell'art. 10 è abrogata.
59. All'allegato B della legge regionale 27 dicembre 2019, n. 28
(Legge di stabilità regionale 2020), l'autorizzazione di spesa
relativa alla legge regionale n. 24/2019 (Disposizioni in materia di
servizi culturali regionali e di valorizzazione culturale), di cui al
programma 01 «Valorizzazione dei beni di interesse storico» della
missione 05 «Tutela e valorizzazione dei beni e delle attività
culturali», titolo 2 «Spese in conto capitale», è incrementata per
euro 1.100.000,00 per l'anno 2020, mediante la corrispondente
riduzione delle risorse iscritte nel bilancio regionale 2020-2022, a
valere sulla medesima annualità, nel fondo speciale di cui al
programma 03 «Altri fondi» della missione 20 «Fondi e
accantonamenti», titolo 2.
60. All'allegato B della legge regionale 27 dicembre 2019, n. 28
(Legge di stabilità regionale 2020), l'autorizzazione di spesa
relativa alla legge regionale n. 6/2018 - Potenziamento delle
strutture per il diritto agli studi universitari (interventi in
c/capitale), di cui al programma 04 «Istruzione universitaria» della
missione 04 «Istruzione e diritto allo studio», titolo 2 «Spese in
conto capitale», è incrementata per euro 500.000,00 per ciascuna
annualità 2020 e 2021, mediante la corrispondente riduzione delle
risorse iscritte nel bilancio regionale 2020-2022, a valere sulle
medesime annualità, nel fondo speciale di cui al programma 03 «Altri
fondi» della missione 20 «Fondi e accantonamenti», titolo 2.».
61. Lo stanziamento del fondo speciale di cui al programma 03
«Altri fondi» della missione 20 «Fondi e accantonamenti», titolo 1
«Spese di parte corrente», approvato ai sensi dell'art. 4, comma 1,
lettera d), della legge regionale 27 dicembre 2019, n. 29 (Bilancio
di previsione finanziario della Regione Lazio 2020-2022), è
incrementato per euro 3.000.000,00 per l'anno 2020 mediante la
corrispondente riduzione delle risorse iscritte nel bilancio
regionale 2020-2022, a valere sulla medesima annualità, nel fondo di
riserva per il pagamento delle spese obbligatorie, ai sensi dell'art.
4, comma 1, lettera a), della legge regionale n. 29/2019, di cui al
programma 01 «Fondo di riserva» della missione 20 «Fondi e
accantonamenti», titolo 1.
62. Nel quadro degli interventi di miglioramento del sistema dei
trasporti in ambito regionale, l'Amministrazione regionale può
procedere ad affidamento in house di contratti connessi alla
viabilità e al trasporto pubblico di passeggeri su strada e
ferroviario, ai sensi dell'art. 5, comma 2, del Regolamento (CE) del
23 ottobre 2007, n. 1370. In tal caso la società affidataria è
autorizzata a porre in essere le operazioni societarie necessarie ad
assicurare il subentro al precedente soggetto gestore.
63. Qualora l'operazione di subentro di cui al comma 62 si
configuri come acquisizione di ramo d'azienda dal precedente soggetto
gestore, la società affidataria in house è autorizzata a succedere
nei rapporti di lavoro a tempo indeterminato del medesimo soggetto
gestore, con corrispondente aumento della dotazione organica.
64. Al fine di ottimizzare i processi organizzativi, la società
affidataria in house di cui al comma 62 può procedere ad assunzioni
di personale, anche in aggiunta alle ordinarie facoltà assunzionali,
nei limiti delle autorizzazioni di spesa, disposte nell'ambito del
bilancio di previsione regionale, relative al contratto di servizio
della medesima società affidataria.
65. Al fine di incentivare le politiche della manutenzione
stradale, la regione, sentiti i presidenti delle province e Azienda
Strade Lazio S.p.a. (Astral), adotta un piano straordinario per i
lavori di manutenzione e miglioramento di strade comunali e
provinciali.
66. Per le finalità di cui al comma 65, si provvede nell'ambito
delle risorse annualmente trasferite nei confronti di Astral S.p.a.
di cui al programma 05 «Viabilità e infrastrutture stradali» della
missione 10 «Trasporti e diritto alla mobilita'», titoli 1 e 2 della
spesa.
67. La regione, nelle more dell'approvazione di nuove disposizioni
dirette a garantire una più efficace integrazione lavorativa delle
persone con disabilità, in conformità a quanto stabilito dalla
normativa statale vigente in materia e, in particolare, dalla legge 3
marzo 2009, n. 18 (Ratifica ed esecuzione della Convenzione delle
Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità, con
protocollo opzionale, fatta a New York il 13 dicembre 2006 e
istituzione dell'Osservatorio nazionale sulla condizione delle
persone con disabilita') e dalla direttiva del Presidente del
Consiglio dei ministri per la valutazione e la riduzione del rischio
sismico del patrimonio culturale con riferimento alle norme tecniche
per le costruzioni del 12 ottobre 2017:
a) sostiene politiche per la diffusione di una nuova percezione
della disabilità nelle leggi, nei regolamenti e negli atti
amministrativi, a partire dall'utilizzo negli stessi dei termini
«disabilita'» e «persone con disabilita'» previsti dalla convenzione
ONU di cui al presente comma;
b) promuove il ruolo del Disability manager, al fine di agevolare
un processo di cambiamento del mercato del lavoro e delle realtà
aziendali sempre più orientato alla valorizzazione,
all'autodeterminazione e all'autonomia delle persone con disabilità.
68. All'attuazione delle disposizioni di cui al comma 67 si
provvede nell'ambito delle risorse umane, strumentali e finanziarie
disponibili a legislazione vigente.
69. Al fine di attenuare il disagio economico dei lavoratori
beneficiari degli ammortizzatori sociali in costanza di rapporto di
lavoro, la Regione Lazio stipula apposita Convenzione con ABI per
l'attivazione di finanziamenti a favore dei lavoratori dipendenti di
aziende in crisi, denominati «anticipazione sociale».
70. I finanziamenti di cui al comma 69 si configurano come anticipo
sugli ammortizzatori sociali spettanti ai lavoratori, in attesa che
l'ente previdenziale eroghi le indennità di sostegno al reddito.
71. La Convenzione di cui al comma 69 non deve prevedere oneri
aggiuntivi a carico del lavoratore.
72. Agli oneri derivanti dalle disposizioni di cui ai commi da 69 a
71 si provvede mediante l'istituzione nel programma 01 «Servizi per
lo sviluppo del mercato del lavoro» della missione 15 «Politiche per
il lavoro e la formazione professionale», titolo 1 «Spese correnti»,
della voce di spesa denominata: «Spese relative all'anticipazione
sociale a favore dei lavoratori dipendenti di aziende in crisi», la
cui autorizzazione di spesa, pari ad euro 150.000,00 per ciascuna
annualità del triennio 2020-2022, è derivante dalla corrispondente
riduzione delle risorse iscritte nel bilancio regionale 2020-2022, a
valere sulle medesime annualità, nel fondo speciale di cui al
programma 03 «Altri fondi» della missione 20 «Fondi e
accantonamenti», titolo 1.
73. In attuazione dell'art. 117, comma settimo, della Costituzione
e dell'art. 6, comma 6, dello statuto, al fine di garantire
l'equilibrio tra i generi nelle nomine e designazioni di competenza
regionale nessuno dei due generi può essere rappresentato in misura
superiore ai due terzi, fatte salve le disposizioni più favorevoli
in materia di pari opportunità stabilite dalla vigente normativa
statale e regionale.
74. Per gli organi collegiali di esclusiva nomina o designazione
regionale la misura dei due terzi di cui al comma 73 è calcolata con
riferimento a ciascun organo. Qualora non siano state presentate
candidature sufficienti a garantire il rispetto di tale misura, ferma
restando la possibilità di riaprire i termini per la presentazione
di nuove candidature, l'organo competente alla nomina o designazione
prescinde da tale misura, purchè nel corso dell'anno garantisca
nelle successive nomine o designazioni un numero maggiore di persone
del genere sottorappresentato, in modo da garantire il riequilibrio
della presenza dei due generi.
75. Nel caso in cui alla regione competa nominare o designare
organi monocratici o solo una parte dell'organo collegiale, la misura
dei due terzi è calcolata con riferimento al numero complessivo
delle designazioni o nomine effettuate nel corso dell'anno.
76. In sede di prima applicazione delle disposizioni di cui ai
commi da 73 a 75, per l'anno 2020, la misura dei due terzi è
calcolata con riferimento alle nomine e alle designazioni effettuate
nel periodo intercorrente dalla data di entrata in vigore della
presente legge al 31 dicembre 2020.
77. La regione al fine di migliorare il livello genetico e la
qualità dei prodotti derivanti dagli allevamenti zootecnici promuove
e sostiene, in armonia con gli interventi attivati a favore delle
aziende agricole di cui all'art. 12 della legge regionale 13 febbraio
2009, n. 1 (Disposizioni urgenti in materia di agricoltura) progetti
di ricerca ed innovazione tesi a migliorare le tecniche di
allevamento e di trasformazione basate sull'impiego di modelli
tecnologicamente avanzati e criteri gestionali eco-compatibili.
78. La regione, anche attraverso l'Agenzia regionale per lo
sviluppo e l'innovazione dell'agricoltura del Lazio (Arsial),
promuove azioni e iniziative per la realizzazione di un sistema di
tracciabilità delle produzioni zootecniche, in cui siano verificati
gli aspetti dietetico-nutrizionali, tecnologico commerciali,
igienico-sanitari ed economici.
79. Per le finalità di cui ai commi 77 e 78 la regione nell'ambito
delle risorse finanziarie disponibili a legislazione vigente può
concedere aiuti, in regime «de minimis», agli imprenditori agricoli
che allevano specie o razze di interesse zootecnico.
80. Al fine di ridurre gli sprechi legati alla distruzione dei resi
danneggiati e dei beni invenduti presenti nei centri di distribuzione
delle grandi aziende di commercio elettronico, la regione persegue i
seguenti obiettivi:
a) favorire la cessione a titolo gratuito dei resi danneggiati e
dei beni invenduti a fini di solidarietà sociale;
b) contribuire alla limitazione degli impatti negativi
sull'ambiente e sulle risorse naturali mediante azioni volte a
ridurre la produzione di rifiuti e a promuovere il riuso e il riciclo
al fine di estendere il ciclo di vita dei prodotti;
c) contribuire al raggiungimento degli obiettivi generali
stabiliti dal Programma nazionale di prevenzione dei rifiuti,
adottato ai sensi dell'art. 180, comma 1-bis, del decreto legislativo
3 aprile 2006, n. 152;
d) realizzare campagne di informazione e di sensibilizzazione
promuovendo modelli di consumo e di acquisto improntati a criteri di
solidarietà e di sostenibilità nonchè ad incentivare il recupero e
la redistribuzione per fini di beneficenza.
81. Ferme restando le disposizioni fiscali per le cessioni gratuite
stabilite dall'art. 16 della legge 19 agosto 2016, n. 16 e successive
modifiche, la regione favorisce la beneficienza finalizzata alla
cessione a titolo gratuito dei resi danneggiati e dei beni invenduti
presenti nei centri di distribuzione delle grandi aziende di
commercio elettronico ubicati nel territorio regionale, attraverso la
sottoscrizione di accordi o protocolli d'intesa che facilitino una
collaborazione sinergica tra le aziende medesime e gli enti pubblici
e gli enti privati costituiti per il perseguimento, senza scopo di
lucro, di finalità civiche e solidaristiche e che, in attuazione del
principio di sussidiarietà e in coerenza con i rispettivi statuti o
atti costitutivi, promuovono e realizzano attività d'interesse
generale anche mediante la produzione e lo scambio di beni e servizi
di utilità sociale nonchè attraverso forme di mutualità, ivi
inclusi gli enti del Terzo settore di cui al codice del Terzo
settore, di cui al decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 117.
82. La Giunta regionale, entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge, definisce, con propria
deliberazione, sentita la commissione consiliare competente per
materia, gli interventi previsti dai commi 80 e 81 e le relative
modalità di attuazione.
83. Agli oneri derivanti dal comma 80, lettera d), si provvede
nell'ambito del programma 11 «Altri servizi generali» della missione
01 «Servizi istituzionali, generali e di gestione», titolo 1, la cui
autorizzazione di spesa, pari a euro 100.000,00 per l'anno 2020 e a
euro 50.000,00 per ciascuna annualità 2021-2022, si provvede
mediante la corrispondente riduzione delle risorse iscritte nel fondo
speciale di cui al Programma 03 «Altri fondi» della missione 20
«Fondi e accantonamenti», titolo 1.
84. Al fine di favorire globalmente la cultura musicale, la regione
promuove l'istituzione dell'Orchestra europea della Regione Lazio
(OERL).
85. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, la Giunta regionale, sentita la commissione
consiliare competente, con propria deliberazione disciplina
l'istituzione, la struttura, l'organizzazione ed il funzionamento
dell'OERL.
86. Agli oneri derivanti dai commi 84 e 85 si provvede mediante
l'istituzione nel programma 02 «Attività culturali e interventi
diversi nel settore culturale» della missione 05 «Tutela e
valorizzazione dei beni e delle attività culturali», titolo 1 «Spese
correnti», della voce di spesa denominata: «Spese relative
all'Orchestra europea della Regione Lazio», la cui autorizzazione di
spesa, pari ad euro 20.000,00 per ciascuna annualità del triennio
2020-2022, è derivante dalla corrispondente riduzione delle risorse
iscritte nel bilancio regionale 2020-2022, a valere sulle medesime
annualità, nel fondo speciale di cui al programma 03 «Altri fondi»
della missione 20 «Fondi e accantonamenti», titolo 1.
87. Ai sensi dell'art. 1, comma 4, della legge 29 dicembre 2017, n.
227, concernente la «Giornata nazionale vittime della strada», la
Regione Lazio, in occasione della terza domenica di novembre di ogni
anno, promuove ogni iniziativa utile a migliorare la sicurezza
stradale e a informare gli utenti della strada, in particolare i
giovani, sulle gravi conseguenze che possono derivare da condotte di
guida non rispettose del codice della strada, di cui al decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285.
88. In occasione della Giornata nazionale di cui al comma 87
possono essere organizzati, in particolare nelle scuole di ogni
ordine e grado, con la partecipazione di componenti delle squadre di
emergenza, delle forze di polizia e di operatori sanitari, nonchè
delle associazioni e degli organismi operanti nel settore, cerimonie,
convegni e altri incontri pubblici finalizzati a:
a) conservare il ricordo delle vittime e manifestare la
partecipazione al dolore dei feriti, delle famiglie, degli amici e
delle comunità di cui facevano o fanno parte;
b) rendere omaggio al coraggio e all'abnegazione dei componenti
delle squadre di emergenza, degli operatori delle Forze di polizia e
dei sanitari che quotidianamente si occupano delle conseguenze della
morte e delle lesioni causate dagli incidenti stradali;
c) riflettere sul dolore provocato dalla morte e dal ferimento di
milioni di persone nel mondo a causa di incidenti stradali;
d) informare sulle gravi conseguenze degli incidenti stradali,
anche sul piano economico, per le famiglie e per le comunità;
e) sensibilizzare in particolare i giovani sul valore della vita
umana e sulle drammatiche condizioni in cui versano molti superstiti
di incidenti stradali;
f) promuovere iniziative, in particolare rivolte agli studenti
degli ultimi due anni delle scuole medie superiori, per la
prevenzione degli incidenti stradali causati dalla guida in stato di
ebbrezza alcolica o sotto l'effetto di sostanze stupefacenti o
psicotrope.
89. All'attuazione delle disposizioni di cui ai commi 87 e 88, si
provvede con le risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili
a legislazione vigente e, comunque, senza nuovi o maggiori oneri a
carico della finanza regionale.
90. Al fine di contrastare il fenomeno della scomparsa di persone
nel territorio regionale, la regione promuove e sostiene, senza nuovi
o maggiori oneri per le finanze regionali, iniziative formative,
informative e culturali, interventi di assistenza di tipo materiale e
psicologica per le famiglie delle persone scomparse, nonchè ogni
ulteriore azione utile e necessaria ad agevolare la ricerca e il
monitoraggio delle persone scomparse sul territorio.
91. Gli interventi di cui al comma 90 sono realizzati, anche
mediante la stipula di protocolli di intesa, in collaborazione con le
forze dell'ordine, le autorità giudiziarie, le istituzioni
competenti e tutti gli altri soggetti pubblici o privati operanti in
materia, ivi compresi quelli del terzo settore presenti sul
territorio.
92. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, la Giunta regionale, sentite le commissioni
consiliari competenti in materia, con propria deliberazione
disciplina l'istituzione, la struttura, l'organizzazione ed il
funzionamento dell'Osservatorio permanente sulle persone scomparse
nel Lazio.
93. All'attuazione delle disposizioni di cui ai commi da 90 a 92 si
provvede nell'ambito delle risorse umane, strumentali e finanziarie
disponibili a legislazione vigente.
94. La regione, nelle more dell'adozione della legge regionale di
cui all'art. 56 dello statuto, in conformità alle norme del codice
civile, è autorizzata a partecipare alla Fondazione Vulci, di
seguito denominata Fondazione, concorrendo, in particolare, alle
finalità già previste nello statuto della Fondazione, concernenti
la programmazione, la promozione e la realizzazione di iniziative per
la conoscenza, la formazione e lo sviluppo della cultura, quale
contributo alla crescita della collettività, nonchè la promozione
del territorio in tutte le sue forme su scala nazionale e
internazionale.
95. Il Presidente della regione provvede agli adempimenti necessari
per la partecipazione della regione alla Fondazione in qualità di
socio fondatore.
96. I diritti della regione inerenti alla qualità di socio della
Fondazione sono esercitati, sentiti gli altri soci fondatori, sulla
base di apposite deliberazioni della Giunta regionale, dal Presidente
della regione o dall'Assessore regionale competente in materia da lui
delegato.
97. I rappresentanti della regione nell'organo esecutivo della
Fondazione sono nominati dal Presidente della regione ai sensi
dell'art. 41, comma 8, dello statuto regionale e sono vincolati,
nell'esercizio del proprio mandato, all'osservanza degli indirizzi e
delle direttive della regione stessa.
98. Agli oneri derivanti dai commi da 94 a 97 si provvede mediante
l'istituzione nel programma 02 «Attività culturali e interventi
diversi nel settore culturale» della missione 05 «Tutela e
valorizzazione dei beni e delle attività culturali»,
rispettivamente, titolo 1 «Spese correnti» e titolo 2 «Spese in conto
capitale», delle seguenti voci di spesa:
a) in riferimento alle spese concernenti la partecipazione alla
Fondazione, della voce di spesa denominata: «Spese relative alla
partecipazione della Regione Lazio alla Fondazione Vulci», la cui
autorizzazione di spesa, pari ad euro 200.000,00 per l'anno 2020, è
derivante dalla corrispondente riduzione delle risorse iscritte nel
bilancio regionale 2020-2022, a valere sulla medesima annualità, nel
fondo speciale di cui al programma 03 «Altri fondi» della missione 20
«Fondi e accantonamenti», titolo 2;
b) in riferimento alle spese concernenti il funzionamento e le
attività della fondazione, della voce di spesa denominata: «Spese
relative al funzionamento ed alle attività della fondazione Vulci»,
la cui autorizzazione di spesa, pari ad euro 50.000,00 per ciascuna
annualità del triennio 2020-2022, è derivante dalla corrispondente
riduzione delle risorse iscritte nel bilancio regionale 2020-2022, a
valere sulle medesime annualità, nel fondo speciale di cui al
programma 03 della missione 20, titolo 1. Per quel che concerne gli
oneri derivanti dalla costituzione della fondazione, quantificati in
euro 5.000,00 per l'anno 2020, si provvede mediante l'integrazione
del programma 03 «Gestione economica, finanziaria, programmazione e
provveditorato» della missione 01 «Servizi istituzionali, generali e
di gestione» titolo 1 e la corrispondente riduzione delle risorse
iscritte nel bilancio regionale 2020-2022, a valere sulla medesima
annualità, nel fondo speciale di cui al programma 03 della missione
20, titolo 1.
99. La regione sostiene il processo di innovazione digitale quale
fattore chiave per la competitività del sistema produttivo, anche
promuovendo progetti di enti locali, centri di ricerca, organismi di
ricerca e di trasferimento tecnologico, università, associazioni di
categoria e di impresa, cluster tecnologici, incubatori e PMI allo
scopo di concentrare le competenze e le esigenze di innovazione.
100. Attraverso il programma denominato Digital Impresa Lazio la
regione implementa i servizi alle imprese di formazione, consulenza e
progettazione di soluzioni innovative legate alla digitalizzazione
erogati attraverso la rete Spazio Attivo, con particolare riferimento
ai seguenti obiettivi:
a) creazione di filiere digitali attraverso servizi in grado di
creare nuova competitività e crescita;
b) accrescere le competenze tecniche e manageriali orientandole
alle competenze digitali evolute;
c) sviluppare soluzioni per facilitare i contatti tra micro,
piccole, medie imprese di servizi digitali e clienti ed investitori
internazionali;
d) facilitare l'emersione di nuove idee imprenditoriali, di nuovi
modelli di business e lo sviluppo di imprese in settori emergenti
caratterizzati da elevata innovazione, anche nell'ambito della
sicurezza informatica;
e) supportare le imprese nelle attività di pianificazione di
investimenti innovativi e favorire l'accesso a strumenti di
finanziamento pubblico e privato a livello regionale, nazionale e
europeo.
101. Nell'ambito del programma Digital Impresa Lazio, la regione
promuove lo sviluppo e le sinergie con i Digital Innovation Hub
rappresentativi del sistema produttivo regionale, quali strumenti
operativi e di raccordo con il sistema delle imprese così come
previsti dal Piano nazionale industria 4.0.
102. All'attuazione delle disposizioni di cui ai commi da 99 a 101
si provvede mediante le risorse iscritte a legislazione vigente
nell'ambito del «Fondo speciale per lo sviluppo e le occupazioni
(parte corrente)», di cui al programma 03 «Gestione economica,
finanziaria, programmazione e provveditorato» della missione 01
«Servizi istituzionali, generali e di gestione».
103. Al fine di alleviare il trauma fisico e il disagio
psicologico, nonchè di migliorare la qualità della vita delle donne
sottoposte a mastectomia demolitiva, la regione promuove e facilita
il ricorso all'opzione, nei casi in cui ne ricorrono le condizioni,
della ricostruzione immediata della mammella durante l'intervento di
mastectomia.
104. La regione, per le finalità di cui al comma 103 nonchè per
il conseguimento di maggiori risparmi di spesa per il Servizio
sanitario regionale, riconosce il rimborso per la ricostruzione
mammaria immediata eseguita contestualmente all'intervento di
mastectomia, e pone in essere, entro sessanta giorni dall'entrata in
vigore della presente legge, tutte le azioni e gli interventi
necessari per garantire la concreta attuazione di quanto previsto al
presente comma e al comma 103.
105. Dalle disposizioni di cui ai commi 103 e 104 non derivano
nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio regionale.
106. Gli enti del Servizio sanitario regionale si determinano in
merito alla costituzione di parte civile nei procedimenti penali
instaurati nei confronti degli autori di reati di violenza fisica e
verbale, a danno del personale dei medesimi enti, perpetrati durante
lo svolgimento del servizio.
107. La Giunta regionale, entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge, con propria deliberazione
definisce le linee guida sulle determinazioni relative alla
costituzione in giudizio e sulle relative modalità.
108. Al fine di dare attuazione all'art. 33, comma 1 del
decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34 (Misure urgenti di crescita
economica e per la risoluzione di specifiche situazioni di crisi),
convertito con modificazioni dalla legge 28 giugno 2019, n. 58, la
regione determina cumulativamente la spesa per il personale della
Giunta regionale e del Consiglio regionale come definita all'art. 2,
comma 1, lettera a) del decreto della Presidenza del Consiglio dei
ministri, Dipartimento per la pubblica amministrazione del 3
settembre 2019.
109. La Giunta regionale fissa, d'intesa con l'Ufficio di
presidenza del consiglio regionale, i limiti di spesa per il
personale, relativamente ai piani triennali di fabbisogni del
personale, a partire dall'annualità 2020 ivi ricompresa, applicabili
rispettivamente alla Giunta ed al Consiglio nel rispetto della spesa
massima complessiva determinata in applicazione del decreto del
Presidente del Consiglio di ministri, Dipartimento per la pubblica
amministrazione di cui al comma 108.
110. Le società regionali in controllo pubblico interessate da
processi di razionalizzazione, fusione, soppressione, anche mediante
messa in liquidazione o cessione, i cui piani operativi di
razionalizzazione siano stati deliberati entro il 31 dicembre 2015,
attuano le procedure di mobilità del personale eccedentario di cui
all'art. 1, comma 568-bis, della legge 27 dicembre 2013, n. 147
(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato (legge di stabilità 2014)), ai sensi di quanto previsto
dall'art. 1, comma 614, della legge 23 dicembre 2014, n. 190
(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato (legge di stabilità 2015)), in via prioritaria rispetto
alle altre procedure di acquisizione di personale a qualunque titolo
anche già programmate. Tali procedure avvengono tra società che
operano nel territorio dello stesso comune ovvero a distanza non
superiore a cinquanta chilometri ed hanno priorità rispetto alle
altre procedure di acquisizione di personale, a qualunque titolo,
anche già programmate.
111. Le procedure di mobilità di cui al comma 110 possono
interessare anche società in controllo pubblico degli enti locali
del territorio della Regione Lazio. Resta fermo il divieto di
effettuare le procedure di cui al primo periodo nei confronti delle
pubbliche amministrazioni.
112. Le società di cui al comma 110 possono attivare appositi
protocolli d'intesa con le amministrazioni pubbliche, gli enti
pubblici dipendenti anche economici, gli enti del Servizio sanitario
regionale e le società regionali per l'assegnazione temporanea del
personale di cui al medesimo comma 110, secondo le procedure previste
dall'art. 23-bis, comma 7, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165 (Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche) e successive modifiche e integrazioni, con
oneri a carico dei soggetti utilizzatori.
113. Al fine di favorire la tutela occupazionale, la regione
istituisce un elenco nel quale è inserito il personale delle
società di cui al comma 110, compreso quello già individuato negli
elenchi di cui all'art. 25, comma 3, del decreto legislativo 19
agosto 2016, n. 175 (Testo unico in materia di società a
partecipazione pubblica), che non può essere ricollocato. L'elenco
di cui al precedente periodo ha durata di due anni (biennale) ed è
eventualmente prorogabile. Le società regionali in controllo
pubblico attingono dall'elenco il personale da assumere, anche in
aggiunta alle ordinarie facoltà assunzionali, secondo modalità e
criteri definiti da apposito atto di indirizzo della Giunta
regionale.
114. In fase di prima attuazione del presente articolo, con
riferimento a Lazio Ambiente S.p.a.:
a) con deliberazione della Giunta regionale, da approvare entro
il termine di quindici giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, si provvede alla ricollocazione, a decorrere dal 1°
marzo 2020, del personale dipendente di Lazio Ambiente S.p.a. presso
le società di cui ai commi 110 e 111, sulla base dei relativi
fabbisogni di personale e della ricognizione delle competenze del
personale in servizio presso Lazio Ambiente S.p.a., anche in aggiunta
alle ordinarie facoltà assunzionali;
b) con la medesima deliberazione di cui alla lettera a) si
provvede all'individuazione, a decorrere dal 1° marzo 2020, del
personale di Lazio Ambiente S.p.a. che, ai sensi del comma 112, è
assegnato temporaneamente presso amministrazioni pubbliche, enti
pubblici dipendenti anche economici, enti del Servizio sanitario
regionale e società regionali. Alla scadenza dei relativi protocolli
di intesa il personale è inserito nell'elenco di cui al comma 113;
c) ai lavoratori di Lazio Ambiente S.p.a. non ricollocati ai
sensi delle precedenti lettere a) e b) e che, all'entrata in vigore
della presente legge, abbiano compiuto i sessantaquattro anni di età
o che raggiungano il suddetto requisito nel corso dell'anno 2020, la
società riconosce un contributo economico volto alla fuoriuscita
volontaria, nel rispetto della normativa vigente. A tal fine Lazio
Ambiente S.p.a. provvede alla sottoscrizione di accordi individuali
di incentivazione all'esodo, previo consenso esplicito dei soggetti
interessati.
115. Per le finalità di cui al comma 114, dopo il punto n. 4)
della lettera c) del comma 1 dell'art. 2, della legge regionale 13
agosto 2011, n. 15 (Promozione della costituzione di una società per
azioni a partecipazione regionale denominata Lazio Ambiente S.p.a.),
è aggiunto il seguente: «4-bis) svolgere lavori di piccola
manutenzione, cura del verde pubblico, facchinaggio, call center;».
116. Agli oneri derivanti dal comma 114, lettera c), si provvede
mediante l'istituzione nel programma 03 «Rifiuti» della missione 09
«Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente»,
titolo 1 «Spese correnti», della voce di spesa denominata: «Spese
relative alla fuoriuscita volontaria dei lavoratori di Lazio Ambiente
S.p.a.», la cui autorizzazione di spesa, pari ad euro 420.000,00 per
l'anno 2020, euro 315.000,00 per l'anno 2021 ed euro 210.000,00 per
l'anno 2022, è derivante dalla corrispondente riduzione delle
risorse iscritte nel bilancio regionale 2020-2022, a valere sulle
medesime annualità, nel fondo speciale di cui al programma 03 «Altri
fondi» della missione 20 «Fondi e accantonamenti», titolo 1. Per
l'anno 2023 si provvede ai sensi della legge di stabilità regionale
2021 e nell'ambito del bilancio regionale 2021-2023, nel rispetto
delle disposizioni di cui all'art. 38 del decreto legislativo 23
giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in materia di armonizzazione dei
sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli
enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della
legge 5 maggio 2009, n. 42) e successive modifiche.
117. Al fine di ricondurre la Fondazione «Policlinico Tor Vergata»
al modello ordinario unico di azienda ospedaliero universitaria ai
sensi dell'art. 2 del decreto legislativo n. 517/1999 e successive
modifiche, assicurare la prosecuzione dei rapporti tra università e
Servizio sanitario nazionale e realizzare la completa integrazione
tra l'attività di didattica, assistenza e ricerca tra il Servizio
sanitario regionale e l'Università degli studi di Roma Tor Vergata
è istituita l'Azienda ospedaliero universitaria «Policlinico Tor
Vergata», con sede in Roma.
118. L'Azienda «Policlinico Tor Vergata», dotata di personalità
giuridica pubblica e di autonomia organizzativa, amministrativa,
patrimoniale, contabile, gestionale e tecnica, subentra, nel rispetto
di quanto previsto al comma 120 e senza soluzione di continuità, in
tutti i rapporti attivi e passivi della Fondazione policlinico Tor
Vergata, iscritta al n. 189 registro regionale delle persone
giuridiche private, e dell'Azienda autonoma denominata «Policlinico
Tor Vergata », costituita con decreto rettorale n. 2297 del 15
ottobre 1998, secondo i tempi previsti dal protocollo d'intesa.
119. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, regione e Università, sentite le commissioni
consiliari competenti in materia di sanità e di bilancio, stipulano,
ai sensi del decreto legislativo n. 517/1999, il nuovo protocollo
d'intesa e adottano gli atti necessari alla costituzione dell'Azienda
ospedaliero universitaria «Policlinico Tor Vergata» e alla
contestuale estinzione della Fondazione «Policlinico Tor Vergata» e
dell'azienda autonoma dell'università «Policlinico Tor Vergata».
120. Regione e università definiscono, nel protocollo d'intesa,
l'assetto patrimoniale dell'Azienda ospedaliero universitaria
«Policlinico Tor Vergata» e le modalità di finanziamento delle
attività svolte dalla stessa, nel rispetto degli articoli 7 e 8 del
decreto legislativo n. 517/1999 e successive modifiche, senza oneri
ulteriori per il Servizio sanitario regionale, superando le
disposizioni previgenti, anche statutarie, incompatibili con il
richiamato decreto legislativo n. 517/1999 e operando l'adeguamento
delle relative iscrizioni contabili.
121. All'Azienda istituita si applicano le disposizioni di cui al
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, come integrate dalle
disposizioni della legge regionale 16 giugno 1994, n. 18, in quanto
compatibili, e le disposizioni di cui al decreto legislativo n.
517/1999.
122. Le disposizioni di cui ai commi da 117 a 121 si applicano a
decorrere dal 1° aprile 2020. A decorrere dalla medesima data sono
abrogati: l'art. 42 della legge 28 dicembre 2007, n. 26; l'art. 6
della legge 22 aprile 2011, n. 6 e l'art. 1, comma 126, della legge
13 agosto 2011, n. 12.
123. Al fine di sostenere la realizzazione degli interventi
complementari alle attività del Commissario straordinario del
Governo per il recupero dell'ex carcere borbonico dell'isola di Santo
Stefano, relativi ai servizi pubblici essenziali del Comune di
Ventotene, nel programma 03 «Gestione economica, finanziaria,
programmazione e provveditorato» della missione 01 «Servizi
istituzionali, generali e di gestione», titolo 1 «Spese correnti», è
istituita la voce di spesa denominata: «Spese per gli interventi
complementari alle attività del Commissario straordinario per il
recupero dell'ex carcere borbonico dell'isola di Santo Stefano,
relativi ai servizi pubblici essenziali del Comune di Ventotene», la
cui autorizzazione di spesa, pari ad euro 150.000,00 per l'anno 2020,
è derivante dalla corrispondente riduzione delle risorse iscritte
nel bilancio regionale 2020-2022, a valere sulla medesima annualità,
nel fondo speciale di cui al programma 03 «Altri fondi» della
missione 20 «Fondi e accantonamenti», titolo 1.
124. La Regione Lazio, nelle more dell'adozione della legge
regionale di cui all'art. 56, in conformità alle disposizioni del
codice civile, partecipa in qualità di «aderente istituzionale» alla
Fondazione istituzionale della Gazzetta Amministrativa della
Repubblica italiana.
125. L'adesione della Regione Lazio, in qualità di «aderente
istituzionale» consente di:
a) fruire di tutti i servizi previsti dalla Gazzetta
Amministrativa, ivi inclusa l'attività di assistenza nelle materie
riguardanti il diritto amministrativo:
1) digitalizzazione giurimetrica;
2) mappatura dei processi;
3) formulario dinamico;
4) riconoscimento della sede dell'aderente quale sede
dell'Accademia della pubblica amministrazione;
b) partecipare e promuovere attività di ricerca e percorsi
formativi;
c) commissionare studi, ricerche e progetti specifici e
personalizzati;
d) partecipare, attraverso un proprio rappresentante al Consiglio
direttivo;
e) partecipare all'Assemblea istituzionale.
126. Il Presidente della regione esercita i diritti inerenti la
qualità di «aderente istituzionale» alla Fondazione G.A.R.I.
127. I diritti della regione inerenti la qualità di «aderente
istituzionale» sono esercitati, in base ad apposite deliberazioni di
Giunta regionale, dal Presidente della regione o dall'Assessore
competente per materia delegato.
128. Agli oneri derivanti dai commi da 124 a 127 si provvede
mediante l'istituzione nel programma 03 «Gestione economica,
finanziaria, programmazione e provveditorato» della missione 01
«Servizi istituzionali, generali e di gestione», titolo 1 «Spese
correnti», della voce di spesa denominata: «Spese relative alla
partecipazione della Regione Lazio alla Fondazione Gazzetta
Amministrativa della Repubblica italiana», la cui autorizzazione di
spesa, pari ad euro 20.000,00 per ciascuna annualità del triennio
2020-2022, è derivante dalla corrispondente riduzione delle risorse
iscritte nel bilancio regionale 2020-2022, a valere sulle medesime
annualità, nel fondo speciale di cui al programma 03 «Altri fondi»
della missione 20 «Fondi e accantonamenti», titolo 1.
129. Al fine di implementare l'offerta abitativa per gli studenti
universitari fuori sede, sono riconosciute strutture residenziali non
ricomprese tra quelle richiamate dalla legge 14 novembre 2000, n. 338
(Disposizioni in materia di alloggi e residenze per studenti
universitari).
130. Le strutture residenziali di cui al comma 129 sono strutture
ricettive attrezzate, organizzate e gestite da enti pubblici o
privati, da enti religiosi e da associazioni e da singoli privati
cittadini, destinate a soggiorno non turistico di lunga durata di
studenti universitari fuori sede.
131. Le caratteristiche e i requisiti strutturali e funzionali e le
modalità di riconoscimento sono stabiliti dalla Giunta regionale con
propria deliberazione da approvare entro sessanta giorni dalla
pubblicazione della presente legge.
132. Per rispondere alle esigenze abitative di categorie sociali
deboli e di nuclei familiari soggetti a provvedimenti esecutivi di
sfratto, dall'entrata in vigore della presente legge, nei bandi
destinati ad imprese e cooperative di abitazione del programma
sperimentale denominato «20.000 abitazioni in affitto», fruenti dei
contributi statali ai sensi dell'art. 3 della legge 8 febbraio 2001,
n. 21 (Misure per ridurre il disagio abitativo ed interventi per
aumentare l'offerta di alloggi in locazione), l'offerta di alloggi da
destinare alla locazione è assegnata unicamente alle condizioni
determinate dalla legge regionale in materia di edilizia residenziale
pubblica agevolata.
133. Ai sensi di quanto disposto al comma 132 è pertanto
tassativamente escluso per tali contratti di locazione l'applicazione
del canone convenzionato di cui all'art. 2, comma 3, della legge 9
dicembre 1998, n. 431 (Disciplina delle locazioni e del rilascio
degli immobili adibiti ad uso abitativo).
134. La regione promuove interventi diretti a fronteggiare
situazioni straordinarie di emergenza abitativa riguardanti nuclei
familiari in condizioni documentate di particolare disagio economico.
135. Per le finalità di cui al comma 134, le ASP possono riservare
una quota non superiore al 15 per cento del proprio patrimonio
immobiliare disponibile per far fronte a specifiche e documentate
situazioni di emergenza abitativa. Tali riserve sono disposte sulla
base di accordi stipulati con la regione e con altri enti
eventualmente interessati, ai sensi dell'art. 15 della legge 7 agosto
1990, n. 241 (Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e
di diritto di accesso ai documenti amministrativi), assicurando
comunque il perseguimento delle finalità istituzionali di ciascun
ente.
136. Per le finalità di cui al comma 134:
a) fermo restando quanto previsto dall'art. 4, comma 1, lettera
c), della legge regionale 6 agosto 1999, n. 12 (Disciplina delle
funzioni amministrative regionali e locali in materia di edilizia
residenziale pubblica) e dal regolamento di cui all'art. 17, comma 1,
della medesima legge regionale, i comuni e le ATER assegnano alloggi,
in misura non superiore ad un ulteriore 10 per cento degli alloggi di
cui all'art. 10 della citata legge regionale n. 12/1999, per far
fronte a gravi situazioni di emergenza abitativa, anche oggetto di
esame da parte del Comitato provinciale per l'ordine e la sicurezza
pubblica di cui all'art. 20 della legge 1° aprile 1981, n. 121 (Nuovo
ordinamento dell'amministrazione della pubblica sicurezza). Le
assegnazioni di cui al precedente periodo possono essere disposte
anche nei confronti dei soggetti non in possesso dei requisiti di cui
all'art. 11, comma 1, lettera b), della citata legge regionale n.
12/1999, per una durata massima di due anni, eventualmente
prorogabile di un ulteriore anno, decorsi i quali gli immobili sono
rilasciati e rientrano nella disponibilità ordinaria degli enti
gestori;
b) i comuni e le ATER possono acquistare direttamente unità
immobiliari residenziali ai sensi dei commi 17-bis e 20 dell'art. 3
del decreto-legge 25 settembre 2001, n. 351 (Disposizioni urgenti in
materia di privatizzazione e valorizzazione del patrimonio
immobiliare pubblico e di sviluppo dei fondi comuni di investimento
immobiliare), convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 23
novembre 2001, n. 410, da assegnare ai soggetti che si trovano in
condizioni di disagio economico di cui al comma 4 del medesimo
articolo. Delle relative operazioni di acquisto è data notizia, con
l'indicazione del soggetto pubblico alienante e del prezzo pattuito,
sul sito istituzionale dell'ente. La congruità del prezzo è
attestata dall'Agenzia del demanio, previo rimborso delle spese.
137. Con deliberazione della Giunta regionale, da adottarsi entro
trenta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
sono definite le modalità di attuazione delle disposizioni di cui al
comma 136.
138. Dopo la lettera c) del comma 1 dell'art. 5 della legge
regionale 6 agosto 1999, n. 12 (Disciplina delle funzioni
amministrative regionali e locali in materia di edilizia residenziale
pubblica) è inserita la seguente:
«c-bis) la riserva e l'assegnazione di alloggi di edilizia
residenziale pubblica destinati all'assistenza abitativa per
situazioni di emergenza abitativa e negli altri casi previsti dalla
normativa vigente;».
139. All'art. 48-bis della legge regionale 28 dicembre 2006, n. 27
(Legge finanziaria regionale per l'esercizio 2007 (art. 11, legge
regionale 20 novembre 2001, n. 25)) sono apportate le seguenti
modifiche:
a) al comma 1, dopo le parole «Giunta regionale» sono inserite le
seguenti: «sentita la commissione consiliare competente»;
b) dopo il comma 1 sono inseriti i seguenti:
«1-bis.0. Ai nuclei familiari i cui redditi risultino inferiori
al limite fissato per la permanenza e non intendano procedere
all'acquisto dell'immobile dovrà essere garantito, limitatamente al
titolare e al suo nucleo familiare, in caso di attivazione di
procedure di mobilità a seguito del mancato acquisto, un
trasferimento, ove possibile, all'interno del contesto sociale e
territoriale di appartenenza, ovvero un alloggio insistente nello
stesso quartiere o limitrofo. Gli enti gestori attivano tali
procedure esclusivamente nella fase finale dei piani di vendita. Le
procedure di alienazione in nuda proprietà si applicano in tutti i
piani di vendita esclusivamente per i nuclei i cui componenti abbiano
un'età uguale o superiore a settanta anni;
1-bis.01. Gli enti gestori, nei casi di difficoltà di accesso
da parte degli inquilini al sistema bancario, possono
alternativamente predisporre procedure di alienazione con patti di
futura vendita inserendo gli immobili in un piano di gestione della
locazione con patto di futura vendita;
1-bis.02. Il canone di locazione degli alloggi caratterizzati
da particolare pregio o ubicati in zone di pregio inseriti nel piano
e destinati alla locazione con patto di futura vendita è determinato
dall'ente gestore sulla base del valore OMI aggiornato previsto per
la locazione di analoga tipologia di alloggio, anche in
considerazione dello stato conservativo dell'alloggio. Ai fini della
determinazione del canone di locazione, per tali alloggi l'ente
gestore può apportare al valore OMI abbattimenti da un minimo del 20
per cento fino ad un massimo del 35 per cento in ragione delle
diverse fasce di reddito e della durata della locazione. La durata
dei patti di futura vendita può essere di quindici e venticinque
anni ed è scelta dagli inquilini;
1-bis.03. Per tutti i programmi finalizzati all'emergenza
abitativa promossi dai comuni, anche approvati mediante la procedura
dell'accordo di programma, è consentito, anche su iniziativa dei
soggetti attuatori, e senza che ciò necessiti di una modifica
dell'accordo stesso, estendere alle ATER l'acquisto degli alloggi
realizzati o da realizzare, ovvero l'utilizzo degli istituti della
permuta, della locazione con patto di riscatto, del leasing in
costruendo, ferme restando tutte le altre condizioni già previste in
sede di approvazione dei programmi. Per tali iniziative, la regione
può concedere appositi contributi, può autorizzare le ATER ad
attivare procedure di acquisizione, partenariato, permute, secondo
criteri e modalità definiti con deliberazione della Giunta
regionale.»;
c) al comma 1-ter, dopo la parola «trenta» sono aggiunte le
seguenti: «con un anticipo del 30 per cento»;
d) dopo il comma 1-quater è aggiunto il seguente:
«1-quinquies. Nei piani di cessione adottati dagli enti gestori
per le zone di pregio, ovvero per gli immobili di elevato valore
immobiliare, laddove il programma di alienazione preveda immobili
classificabili come A/1, A/7, A/8, A/9, A/10, nonchè per il
patrimonio destinato ad uso diverso da quello abitativo quali aree,
locali commerciali o artigianali, e tale alienazione sia funzionale
alle finalità complessive del programma, gli enti gestori potranno
applicare abbattimenti in relazione alla vetustà dei fabbricati fino
ad un massimo del 30 per cento; gli enti gestori possono altresì,
per i lavori storicamente sostenuti dal conduttore all'interno degli
alloggi, applicare ulteriori abbattimenti comunque non superiori ad
un ulteriore 20 per cento. La Giunta regionale, entro sessanta giorni
dall'approvazione della presente disposizione, provvederà con
propria deliberazione a fissare i criteri per gli abbattimenti.».
140. In deroga all'art. 15 della legge regionale 6 agosto 1999, n.
12 (Disciplina delle funzioni amministrative regionali e locali in
materia di edilizia residenziale pubblica) e successive modifiche,
nei confronti di coloro che alla data del 23 maggio 2014, data di
entrata in vigore del decreto-legge 28 marzo 2014, n. 47, convertito
con la legge 23 maggio 2014, n. 80, occupano senza titolo alloggi di
edilizia residenziale pubblica, i comuni dispongono, in presenza
delle condizioni richieste per l'assegnazione, la regolarizzazione
dell'alloggio.
141. L'assegnazione in regolarizzazione di cui al comma 140 è
subordinata:
a) al protrarsi dell'occupazione da parte dello stesso nucleo
familiare dalla data di occupazione fino al momento del provvedimento
di assegnazione in regolarizzazione. La data di inizio
dell'occupazione deve essere comprovata esclusivamente tramite
censimento reddituale, certificazione anagrafica o verbale di
accertamento della polizia locale in data anteriore al 23 maggio
2014;
b) al possesso, al momento della presentazione della domanda, dei
requisiti di cui all'art. 11, comma 1, della legge regionale n.
12/1999, lettere a), b), c) e d), nonchè lettera f) limitatamente
alla previsione di non aver ceduto un alloggio già assegnato. Ai
fini dell'assegnazione in regolarizzazione dell'alloggio, il reddito
annuo complessivo del nucleo familiare non deve essere superiore,
alla data di presentazione della domanda, al limite per l'accesso
all'edilizia residenziale pubblica destinata all'assistenza abitativa
di cui art. 50, comma 2-bis, della legge regionale n. 27/2006;
c) alla circostanza che l'occupazione non abbia sottratto il
godimento dell'alloggio ad un soggetto legittimo assegnatario che non
sia ancora entrato in possesso dell'alloggio o ad un soggetto che,
essendosi assentato, abbia segnalato con atto avente data certa
l'avvenuta occupazione oppure ad un soggetto in attesa di voltura.
142. Per il periodo dell'occupazione dell'alloggio, per un massimo
di cinque anni, in deroga all'art. 15, comma 5, della legge regionale
n. 12/1999, è dovuta una indennità pari al canone ERP calcolato in
base al reddito, oltre alla sanzione di euro 200,00 mensili, ridotta
del 10 per cento per i nuclei familiari in cui siano presenti minori
o del 20 per cento qualora siano presenti minori con disabilità,
nonchè le spese per i servizi a rimborso, a decorrere dalla data di
occupazione e fino alla data della presentazione della domanda. Tale
indennità, previo versamento di un acconto pari al 5 per cento della
somma dovuta, è rateizzata secondo la capacità reddituale del
nucleo familiare nonchè secondo le modalità e i criteri individuati
con deliberazione della Giunta regionale entro novanta giorni
dall'entrata in vigore della presente legge. Gli enti gestori
approvano il piano di rateizzazione nei confronti degli assegnatari
in regolarizzazione prima della stipula dei relativi contratti di
locazione.
143. Qualora le procedure di regolarizzazione comprendano alloggi
inseriti nei piani di vendita, il titolare dell'alloggio, trascorsi
cinque anni dall'assegnazione in regolarizzazione, può optare tra
l'acquisto dell'alloggio e l'adesione a procedure di mobilità verso
altro immobile messo a disposizione nel comune di residenza ai sensi
dell'art. 2, comma 5, del decreto del Ministero delle infrastrutture
e dei trasporti 24 febbraio 2015. Gli enti gestori, a tal fine,
riservano un congruo numero di alloggi disponibili alla data di
attivazione del piano di vendita, da destinare alla procedura di
mobilità.
144. In deroga a quanto previsto dall'art. 15, comma 5, della legge
regionale n. 12/1999, gli occupanti senza titolo in possesso dei
requisiti di cui al comma 141 ad eccezione di quelli reddituali
previsti alla lettera b) del medesimo comma, che abbiano un reddito
annuo complessivo del nucleo familiare inferiore a quello fissato
quale limite di decadenza, possono comunque richiedere la
regolarizzazione contrattuale. Per il periodo di occupazione, per un
massimo di cinque anni, è dovuta una indennità pari al canone
determinato sulla base dei criteri di cui all'Allegato A, punto 4,
lettera a) della delibera della Giunta regionale 2 marzo 2018, n.
157, relativo al canone calmierato di cui all'art. 6 del regolamento
regionale 28 dicembre 2012, n. 18. Gli enti gestori applicano
abbattimenti progressivi da un minimo dal 30 per cento al 60 per
cento tenendo conto del reddito del nucleo familiare. Oltre alla
suddetta indennità si applica una sanzione di euro 250,00 mensili,
ridotta del 10 per cento per i nuclei familiari in cui siano presenti
minori o del 20 per cento qualora siano presenti minori con
disabilità, nonchè le spese per i servizi a rimborso a decorrere
dalla data di occupazione e fino alla data della presentazione della
domanda. Tale indennità, previo versamento di un acconto pari al 5
per cento della somma dovuta, è rateizzata secondo la capacità
reddituale del nucleo familiare ovvero secondo le modalità
predisposte dagli enti gestori, tramite un piano di rateizzazione da
approvare prima della stipula dei contratti di locazione.
145. Le disposizioni dei commi da 140 a 152 non si applicano agli
immobili, occupati successivamente alla data del 23 maggio 2014,
inseriti nei piani di gestione della locazione di cui al comma 66
dell'art. 17 della legge regionale 14 agosto 2017, n. 9 ovvero nei
piani di alienazione adottati dagli enti gestori, anche
successivamente alla data di entrata in vigore della presente legge,
in attuazione del decreto del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti del 24 febbraio 2015.
146. La regolarizzazione è richiesta tramite domanda di
regolarizzazione ai comuni, redatta su un apposito modello
predisposto dalla regione, in distribuzione presso i comuni stessi e
le aziende territoriali per l'edilizia residenziale pubblica (ATER).
Il modello di domanda, nonchè i termini e le modalità di
presentazione sono approvati con deliberazione della Giunta
regionale.
147. Nei casi di cessione volontaria, di accertata compravendita,
di omessa denuncia di occupazione da parte di terzi dell'alloggio
assegnato, di mancata riconsegna dell'alloggio di edilizia
residenziale pubblica all'ente gestore e comunque in tutti i casi di
illegittima cessione dell'alloggio, l'assegnatario decade dal diritto
e l'occupante non ha titolo alla regolarizzazione contrattuale,
ovvero all'acquisto dell'immobile. I soggetti che risultano aver
effettuato più di tre accessi in immobili ERP senza una
comunicazione preventiva o un'autorizzazione dell'ente gestore sono
esclusi da nuove assegnazioni e regolarizzazioni. È fatto obbligo ai
comuni ed agli enti gestori di comunicare all'autorità competente
all'emanazione della sanzione amministrativa prevista dall'art. 15
della legge regionale n. 12/1999 i nomi degli assegnatari che hanno
lasciato gli alloggi loro assegnati.
148. L'ente competente alle assegnazioni di cui all'art. 4, comma
1, lettera b) della legge regionale n. 12/1999 provvede, previo
accordo con l'ente gestore per tutti gli alloggi di edilizia
residenziale pubblica ricadenti nel proprio territorio,
all'attuazione delle procedure necessarie per il rilascio immediato
degli immobili, comunque non oltre centoventi giorni, da parte degli
occupanti senza titolo, in qualunque modo accertato. L'ente gestore
trascorsi centoventi giorni può disporre autonomamente il recupero
degli immobili.
149. Gli occupanti che non sono in possesso dei requisiti previsti
dai commi da 140 a 144 per la regolarizzazione delle occupazioni, che
sono seguiti dai servizi sociali del comune ove insiste l'immobile,
ovvero in condizione di particolare vulnerabilità sociale quali la
presenza di disabili con invalidità superiore ai 2/3, di figli
minori, di persone ultrasessantacinquenni, possono richiedere una
sospensione dell'obbligo di rilascio immediato ai sensi del comma 147
al fine di ottenere un ulteriore periodo di permanenza provvisoria
negli immobili. La richiesta, alla quale deve essere allegata la
relativa certificazione da parte dei servizi sociali o un apposito
atto d'adesione a un progetto di sostegno realizzato dai servizi
sociali, è presentata al comune competente al fine di sospendere
temporaneamente l'attuazione delle procedure di cui al comma 147.
150. Gli enti gestori entro dodici mesi dalla data di entrata in
vigore della presente legge, completano le istruttorie delle istanze
di regolarizzazioni concernenti: richieste presentate ai sensi della
legge regionale n. 33/1987 e successive modifiche; assegnazioni a
carattere provvisorio o in assistenza alloggiativa; ampliamenti dei
nuclei familiari.
151. Ai procedimenti di cui al comma 150 ancora in corso alla data
di entrata in vigore della presente legge continuano ad applicarsi le
disposizioni vigenti al momento del loro avvio.
152. Nei comuni con popolazione superiore ai 50.000 abitanti, in
deroga alla lettera f), comma 1, dell'art. 11 della legge regionale
n. 12/1999, ai nuclei familiari in possesso dei requisiti idonei per
l'accesso all'edilizia residenziale pubblica che abbiano già
rilasciato l'alloggio alla data di entrata in vigore della presente
legge è concessa facoltà di partecipazione ai bandi di concorso
indetti dai comuni per l'assegnazione di alloggi ERP. Tale deroga si
applica altresì ai nuclei familiari che abbiano occupato l'alloggio
successivamente alla data di cui al comma 140 e che, entro
ventiquattro mesi dalla pubblicazione delle graduatorie dei bandi,
abbiano raggiunto una posizione utile per l'assegnazione
dell'alloggio. Le indennità dovute dai soggetti di cui al precedente
periodo sono calcolate secondo i criteri di cui al comma 142. Qualora
il nucleo non pervenga ad una posizione utile per l'assegnazione
entro ventiquattro mesi dalla pubblicazione delle graduatorie dei
bandi, l'alloggio è rilasciato e rientra nella disponibilità del
comune, che procede con lo scorrimento della graduatoria.
153. Il comma 15, art. 4 della legge regionale 28 dicembre 2018, n.
13 (Legge di stabilità regionale 2019) è così sostituito:
«15. La regione attribuisce un valore centrale e prioritario alle
iniziative che possano contribuire a garantire sul territorio
regionale maggiori livelli di sicurezza nella circolazione stradale.
A tal fine con riferimento all'esercizio di servizi pubblici su
strada che implicano il trasporto di persone promuove e sostiene,
anche mediante incentivi agli enti locali, lo svolgimento di corsi di
formazione alla guida sicura effettuati in impianti specializzati da
parte del personale preposto alla conduzione del veicolo. Per
personale preposto alla conduzione del veicolo si intende sia il
dipendente dell'amministrazione pubblica sia il dipendente della
ditta appaltatrice del servizio pubblico, anche se lavoratore
autonomo o volontario che conduce un mezzo adibito al trasporto
pubblico locale (TPL) nonchè un mezzo adibito ad altri servizi
pubblici quali, in particolare, servizi di scuola bus, di pronto
intervento sanitario, dei servizi sociali, ecologici e ambientali, di
polizia locale, di protezione civile e operatori del soccorso ed
emergenza. Altresì ai fini dell'innalzamento della sicurezza
stradale rientrano tra il personale preposto alla conduzione del
veicolo anche gli utenti privati che sono necessitati ad usare il
mezzo proprio. Lo svolgimento di corsi di formazione alla guida
sicura costituisce criterio premiante nelle procedure di selezione
per la scelta dei soggetti a cui affidare il servizio pubblico sia di
trasporto di persone sia degli altri servizi pubblici sopra elencati.
Al fine dell'ottenimento del criterio premiante si deve tenere conto
del fatto che il corso rispetti criteri tecnici e organizzativi
adottati a livello europeo quali, in particolare, la durata del corso
di almeno otto ore di cui almeno il 70 per cento costituito da prove
pratiche in impianti specializzati. Sono impianti specializzati
quelli costruiti appositamente per tali fini e che riproducano
condizioni di guida critiche mediante tecnologie fisse che siano in
grado di riprodurre in modo causale ed imprevedibile fondi stradali
con diversi coefficienti di attrito, ostacoli improvvisi, sbandate
impreviste e condizioni di scarsa visibilità o di guida notturna e
che in parte includano anche percorsi simili a sedi stradali come
tratti in salite e discese, rotatorie, careggiate urbane e
segnaletica stradale.».
154. La regione sostiene la realizzazione di progetti sperimentali
per l'installazione di sistemi di sicurezza, di videosorveglianza e
di antirapina sui mezzi che effettuano il servizio di trasporto
pubblico di linea e non di linea, finalizzati a contrastare i
fenomeni di criminalità ai danni degli operatori dei mezzi medesimi
ed a tutelarne la relativa incolumità.
155. Con deliberazione della Giunta regionale, da adottarsi entro
trenta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
sentito il parere delle commissioni consiliari competenti, sono
definiti i criteri e le modalità per la realizzazione dei progetti
di cui al comma 154.
156. Agli oneri derivanti dal comma 154 si provvede mediante
l'istituzione nel programma 02 «Sistema integrato di sicurezza
urbana» della missione 03 «Ordine pubblico e sicurezza», titolo 2
«Spese in conto capitale», della voce di spesa denominata: «Spese per
la realizzazione di progetti sperimentali per l'installazione di
sistemi di sicurezza, di videosorveglianza e di antirapina sui mezzi
di trasporto pubblico di linea e non di linea», la cui autorizzazione
di spesa, pari ad euro 200.000,00 per ciascuna annualità del
triennio 2020-2022, è derivante dalla corrispondente riduzione del
fondo speciale di cui al programma 03 «Altri fondi» della missione 20
«Fondi e accantonamenti», titolo 2.

Art. 23

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione Lazio.

Il Presidente: Zingaretti
(Omissis).