3a Serie Speciale - Regioni n. 22 del 31-5-2008
REGIONE VALLE D'AOSTA
REGIONE VALLE D'AOSTA
LEGGE REGIONALE 26 ottobre 2007, n. 28
Disposizioni di riordino in materia di edilizia residenziale. Modificazioni alla legge regionale 8 ottobre 1973, n. 33. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.22 del 31-05-2008)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Valle d'Aosta n.
49 del 27 novembre 2007)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Oggetto e finalità

1. La Regione, considerando il diritto alla casa bene primario per
tutta la comunità, promuove una serie coordinata di interventi di
interesse generale e di carattere sociale, tesi a:
a) incrementare e riqualificare il patrimonio di edilizia
residenziale pubblica;
b) favorire il recupero o la costruzione di immobili da locare a
canone convenzionato;
c) agevolare l'acquisizione della prima abitazione, con priorità
per gli alloggi ricompresi in edifici esistenti, eventualmente da
recuperare;
d) promuovere il recupero di centri e nuclei abitati di interesse
storico e ambientale;
e) incentivare gli interventi finalizzati al risparmio energetico
e all'uso di materiali da costruzione tipici del contesto ambientale;
f) sostenere finanziariamente i meno abbienti che abitano in
locazione alloggi di proprietà pubblica o privata;
g) risolvere, anche con interventi straordinari, gravi e
imprevedibili emergenze abitative presenti nei comuni o espresse da
particolari categorie sociali;
h) attivare iniziative di informazione e di studio sui fenomeni
abitativi nella Regione;
i) attivare iniziative con i comuni sul cui territorio sono
ubicati alloggi di edilizia residenziale pubblica (ERP) per giungere
ad intese finalizzate alla riduzione dell'imposta comunale sugli
immobili (ICI) relativamente al patrimonio dell'azienda regionale per
l'edilizia residenziale-Agence regionale pour le logement (ARER),
istituita ai sensi della legge regionale 9 settembre 1999, n. 30.
2. Le politiche abitative regionali devono integrarsi con le
iniziative promosse dai comuni, singolarmente o in forma associata,
in materia edilizia e di riqualificazione urbana e concorrono,
prioritariamente, al recupero del patrimonio edilizio esistente, in
particolare nei centri storici.
3. Gli interventi edilizi posti in essere in attuazione della
presente legge perseguono obiettivi di qualità e di vivibilità
dell'ambiente interno ed esterno all'abitazione, coerentemente con le
finalità di contenimento dei costi di costruzione e di
individuazione di soluzioni di architettura ecocompatibile e di
risparmio energetico.
4. Al perseguimento delle finalità di cui alla presente legge,
oltre alla Regione, concorrono, ciascuno nel proprio ambito di
competenza, i seguenti soggetti:
a) l'ARER;
b) i comuni, singolarmente o in forma associata;
c) le cooperative edilizie;
d) le imprese di costruzione;
e) i privati, singoli o associati;
f) gli altri enti pubblici interessati;
g) l'unione piccoli proprietari immobiliari (UPPI) e gli altri
sindacati di categoria.

Art. 2.
Pianificazione regionale

1. Gli indirizzi e i criteri programmatici finalizzati alla
realizzazione delle politiche abitative regionali sono definiti nel
piano triennale per l'edilizia residenziale, di seguito denominato
piano triennale.
2. Il piano triennale, in armonia con gli altri strumenti della
programmazione regionale, tiene conto delle finalità di cui all'art.
1 e dei fabbisogni primari, espressi anche da particolari categorie
sociali. Esso, in particolare:
a) stabilisce gli obiettivi generali del triennio e indica le
azioni in cui si articola la politica abitativa regionale;
b) ripartisce in percentuale le risorse finanziarie non vincolate
di cui all'art. 5 tra le categorie di intervento di cui all'art. 6,
stabilendone le priorità, anche in relazione alla disponibilità di
aree edificabili, di edifici da recuperare e di programmi organici di
intervento presentati dai soggetti interessati;
c) tiene conto, prioritariamente, della necessità di recuperare,
a fini abitativi, il patrimonio edilizio esistente, favorendo
politiche integrate di riqualificazione urbana e del sistema delle
infrastrutture, di miglioramento dei servizi e della accessibilità
dei centri storici;
d) individua gli interventi e, in percentuale, le risorse
finanziarie non vincolate da destinare a particolari categorie
sociali, tra cui i diversamente abili, gli anziani, i giovani, i
singoli con minori a carico, gli studenti universitari, i lavoratori
stagionali, gli immigrati ed altri soggetti di volta in volta
individuati in relazione a situazioni contingenti;
e) fatte salve le disposizioni previste nelle discipline
regionali di settore, fissa l'entità delle agevolazioni finanziare
che possono essere assegnate per ciascuna categoria di intervento e
indica i requisiti generali di ammissibilità alle agevolazioni;
f) attiva un sistema di incentivi rivolto ai comuni che
maggiormente concorrono al perseguimento delle finalità di cui alla
presente legge;
g) individua la quota degli alloggi di edilizia residenziale
pubblica da destinare all'emergenza abitativa e, in percentuale, le
risorse non vincolate finalizzate al reperimento di soluzioni
abitative per i casi di emergenza che non possono essere soddisfatti
attraverso l'utilizzo del patrimonio di edilizia residenziale
pubblica;
h) stabilisce i criteri per la partecipazione da parte dei comuni
al fondo regionale per le politiche abitative, finanziata mediante
trasferimenti con vincolo settoriale di destinazione ai sensi del
titolo V della legge regionale 20 novembre 1995, n. 48 (interventi
regionali in materia di finanza locale).
3. Il piano triennale è approvato dal consiglio regionale entro
il 30 settembre dell'anno che precede il triennio di riferimento, su
proposta della giunta regionale, d'intesa con il consiglio permanente
degli enti locali e sentita la consulta regionale della casa di cui
all'art. 20 della legge regionale n. 30/1999.
4. Il piano triennale può essere aggiornato o modificato con le
modalità previste per la sua approvazione.

Art. 3.
Programmi operativi triennali

1. Gli obiettivi generali del piano triennale sono attuati
mediante programmi operativi triennali (POT), approvati dalla giunta
regionale entro il 28 febbraio del primo anno di riferimento, sentito
il consiglio permanente degli enti locali.
2. La giunta regionale, in relazione ai contenuti del piano
triennale e alle risorse finanziarie disponibili, fissa i tempi e le
procedure per la raccolta delle proposte da parte dei soggetti di cui
all'art. 1, comma 4.
3. I POT, sulla base dei criteri predeterminati dal piano
triennale e delle proposte pervenute, individuano gli interventi da
finanziare; essi possono, inoltre, disporre l'eventuale variazione,
nel limite massimo del 10 per cento, delle percentuali fissate ai
sensi dell'art. 2, comma 2, lettera b).
4. I POT possono essere aggiornati o modificati annualmente con
le modalità previste per la loro approvazione.

Art. 4.
Interventi straordinari

1. In deroga a quanto previsto dagli articoli 2 e 3, la Regione
provvede, in relazione alle disponibilità finanziarie, ad attuare
interventi straordinari in materia di politica abitativa, promossi a
livello statale o comunitario, che richiedono una programmazione
delle risorse incompatibile, nei tempi, con le procedure ordinarie di
programmazione previste dai predetti articoli.

Art. 5.
Finanziamento del piano triennale. Istituzione del fondo regionale
per le politiche abitative

1. Per finanziare gli interventi previsti dai POT, è istituito
il fondo regionale per le politiche abitative.
2. Il fondo è alimentato da:
a) risorse dell'Unione europea finalizzate o connesse agli
obiettivi di cui alla presente legge;
b) risorse statali attribuite a qualunque titolo alla Regione per
le politiche abitative e per il sostegno alla locazione;
c) risorse regionali appositamente previste con la legge
finanziaria;
d) una quota annua di partecipazione da parte dei comuni,
finanziata mediante trasferimento con vincolo settoriale di
destinazione ai sensi del titolo V della legge regionale n. 48/1995;
e) risorse derivanti dal 5 per cento dei canoni riscossi
nell'anno precedente dagli enti locali proprietari di alloggi di
edilizia residenziale pubblica;
f) eventuali risorse finanziarie aggiuntive dei comuni e
dell'ARER per le politiche abitative;
g) eventuali disponibilità finanziarie non utilizzate
nell'esercizio precedente.
3. Nella definizione dei contenuti dei POT, la giunta regionale
tiene conto anche delle seguenti, ulteriori fonti di finanziamento:
a) le risorse derivanti dall'alienazione degli alloggi di
edilizia residenziale pubblica di cui all'art. 13 della legge
regionale 4 settembre 1995, n. 40 (norme regionali per la vendita del
patrimonio di edilizia residenziale pubblica);
b) i rientri e le giacenze del fondo di rotazione di cui alla
legge regionale 28 dicembre 1984, n. 76 (Costituzione di fondi di
rotazione per la ripresa dell'industria edilizia);
c) i rientri e le giacenze del fondo di rotazione di cui alla
legge regionale 8 ottobre 1973, n. 33 (Costituzione di fondi di
rotazione regionali per la promozione di iniziative economiche nel
territorio della Valle d'Aosta).
4. Ai fondi di rotazione di cui alle leggi regionali n. 76/1984 e
n. 33/1973 non si applicano le disposizioni di cui all'art. 3 della
legge regionale 8 gennaio 2001, n. 1 (legge finanziaria per gli anni
2001/2003).

Art. 6.
Categorie di intervento

1. Il piano triennale e i relativi POT individuano le risorse
finanziarie da destinare alle seguenti categorie di intervento in
materia di politica abitativa:
a) edilizia sovvenzionata;
b) edilizia convenzionata;
c) prima abitazione;
d) recupero del patrimonio edilizio esistente;
e) iniziative di sperimentazione;
f) concorso nella copertura della morosità;
g) sostegno alle locazioni;
h) interventi per categorie speciali di utenti;
i) emergenze abitative.

Art. 7.
Edilizia sovvenzionata

1. Al fine di soddisfare il fabbisogno abitativo dei meno
abbienti, la Regione promuove ed incentiva l'attuazione di interventi
diretti ad incrementare il patrimonio di edilizia residenziale
pubblica e a razionalizzarne l'utilizzo.
2. Gli interventi sono attuati dall'ARER attraverso l'acquisto,
il recupero o la nuova costruzione.
3. I criteri generali per l'assegnazione, la determinazione dei
canoni e la gestione degli alloggi di edilizia residenziale pubblica
restano disciplinati dalla legge regionale 4 settembre 1995, n. 39
(normativa e criteri generali per l'assegnazione, la determinazione
dei canoni e la gestione degli alloggi di edilizia residenziale
pubblica).

Art. 8.
Edilizia convenzionata

1. Al fine di favorire il soddisfacimento del fabbisogno
abitativo primario, la Regione promuove ed incentiva l'attuazione di
interventi di edilizia abitativa convenzionata.
2. Gli interventi regionali in materia di edilizia convenzionata
restano disciplinati dalla legge regionale 28 febbraio 2003, n. 5
(incentivi per la realizzazione di interventi di edilizia abitativa
convenzionata).

Art. 9.
Incremento della proprietà della prima abitazione

1. La Regione, per favorire l'accesso alla proprietà della prima
abitazione, prevede:
a) la concessione di mutui ad interesse agevolato a favore di
persone fisiche;
b) la concessione di mutui ad interesse agevolato a favore di
cooperative edilizie;
c) la concessione di eventuali mutui integrativi, nei limiti
della disponibilità di bilancio, rispetto a quelli di cui alle
lettere a) e b);
d) l'alienazione di alloggi di edilizia residenziale pubblica in
attuazione dei piani di vendita promossi dagli enti proprietari.
2. La concessione di mutui ad interesse agevolato a favore di
persone fisiche resta disciplinata dalla legge regionale n. 76/1984 e
dal regolamento regionale 27 maggio 2002, n. 1 (norme per la
concessione di mutui ad interesse agevolato a favore di persone
fisiche nel settore dell'edilizia residenziale. Abrogazione del
regolamento regionale 25 agosto 1997, n. 3).
3. La concessione di mutui ad interesse agevolato a favore di
cooperative edilizie resta disciplinata dalla legge regionale 28
novembre 1986, n. 56 (norme per la concessione di finanziamenti
agevolati a favore delle cooperative edilizie).
4. La giunta regionale definisce, con propria deliberazione, le
modalità, anche procedurali, per la concessione e l'erogazione dei
mutui integrativi di cui al comma 1, lettera c).
5. La vendita degli alloggi di edilizia residenziale pubblica
resta disciplinata dalla legge regionale n. 40/1995.

Art. 10.
Recupero del patrimonio edilizio esistente

1. La Regione favorisce il recupero del patrimonio edilizio
esistente finalizzato all'eliminazione del degrado edilizio, alla
riqualificazione del tessuto urbanistico e al reinsediamento di
nuclei familiari nelle strutture oggetto di intervento mediante la
concessione di mutui a tasso agevolato.
2. La concessione dei mutui a tasso agevolato resta disciplinata
dalla legge regionale n. 33/1973, come modificata dal capo III della
presente legge.

Art. 11.
Iniziative di sperimentazione e disposizioni per il rendimento
energetico in edilizia

1. Gli interventi di cui all'art. 1, comma 1, lettera e), sono
destinati à promuovere l'impiego di materiali tipici della realtà
valdostana e la realizzazione di opere innovative, a carattere
sperimentale, perseguendo gli obiettivi della sicurezza, della
qualità edilizia, tipologica e ambientale, della ecocompatibilità,
del risparmio energetico e della bioedilizia.
2. Gli interventi possono riguardare anche progetti finalizzati a
sperimentare nuove soluzioni costruttive o organizzative nella
tipologia e nella fruizione degli spazi abitati, anche al fine di
soddisfare i bisogni delle categorie sociali di cui all'art. 2, comma
2, lettera d).
3. La giunta regionale definisce, con propria deliberazione, i
requisiti, i criteri e le modalità, anche procedimentali, per la
concessione e l'erogazione delle agevolazioni finalizzate alla
realizzazione degli interventi di cui al presente articolo.
4. Al fine di favorire, mediante l'utilizzo di materiali
certificati, l'efficienza energetica e l'isolamento acustico degli
edifici, lo spessore derivante da interventi di isolamento termico e
acustico è equiparato a volume tecnico non computabile ai fini
edificatori nè del rispetto del rapporto di copertura e dell'altezza
massima degli edifici.
5. Le esclusioni di cui all'art. 3, comma 3, lettera a), del
decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192 (attuazione della
direttiva 2002/91/CE relativa al rendimento energetico
nell'edilizia), sono estese ai fabbricati costruiti antecedentemente
all'anno 1945 ricadenti nell'ambito della disciplina di cui agli
articoli 136, comma 1, lettere a) e d), e 142 del decreto legislativo
22 gennaio 2004, n. 42 (codice dei beni culturali e del paesaggio, ai
sensi dell' art. 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137), e agli
edifici classificati di pregio, documento e monumento dai piani
regolatori generali comunali.
6. Sono comunque consentite misure atte a migliorare le
prestazioni energetiche dei fabbricati inseriti negli ambiti
sottoposti a salvaguardia e degli edifici classificati di pregio,
documento e monumento dai piani regolatori generali comunali ai sensi
dell'art. 8 della legge regionale 10 giugno 1983, n. 56 (misure
urgenti per la tutela dei beni culturali), qualora ciò risulti
compatibile rispetto alle esigenze di tutela storica e paesaggistica
e gli interventi siano preventivamente autorizzati dalle strutture
regionali competenti in materia di beni culturali e paesaggio.

Art. 12.
Concorso nella copertura della morosità

1. La programmazione regionale individua l'entità del concorso a
favore degli enti proprietari di alloggi di edilizia residenziale
pubblica a copertura della morosità nel pagamento del canone di
locazione o di spese accessorie da parte dell'assegnatario, quando
questi, pur resosi moroso, non possa essere privato dell'alloggio, ai
sensi dell'art. 38, comma 3, della legge regionale n. 39/1995.
2. Gli enti proprietari devono effettuare opportuni accertamenti
ed acquisire idonea documentazione attestante l'impossibilità o la
grave difficoltà dell'assegnatario a regolarizzare la sua posizione
debitoria.
3. La giunta regionale definisce, con propria deliberazione, i
criteri e le modalità di assegnazione delle risorse finalizzate al
sostegno degli interventi di cui al presente articolo.

Art. 13.
Sostegno alle locazioni

1. Al fine di sostenere l'accesso alle abitazioni in locazione,
possono essere concessi:
a) contributi, a favore dei meno abbienti, volti a ridurre la
spesa sostenuta per il canone di locazione o le spese per i servizi
accessori;
b) contributi, a favore degli assegnatari di alloggi di edilizia
residenziale pubblica, volti a ridurre la spesa sostenuta per i
servizi accessori;
c) incentivi o contributi a favore di soggetti privati che
concedano in locazione immobili di proprietà a soggetti aventi i
requisiti per accedere ad alloggi di edilizia residenziale pubblica.
2. I contributi di cui al comma 1, lettera b), possono essere
erogati anche tramite gli enti gestori del patrimonio immobiliare di
edilizia residenziale pubblica:
a) agli assegnatari di alloggi di edilizia residenziale pubblica
collocati nell'area protetta e nell'area sociale di cui all'art. 48,
comma 1, lettere a) e b), della legge regionale n. 39/1995, nel caso
in cui l'ammontare annuo delle spese per i servizi accessori sia
superiore, rispettivamente, al 5 e al 10 per cento del reddito annuo
complessivo del nucleo familiare;
b) agli assegnatari di alloggi di edilizia residenziale pubblica
che, indipendentemente dall'area di collocazione, sono soggetti a
programmi di mobilità ai sensi dell'art. 31 della legge regionale n.
39/1995, per il pagamento delle spese di trasloco.
3. I contributi di cui al comma 1, lettere a) e c), possono
essere erogati tramite i comuni, in forma singola o associata, o
l'ARER, sulla base di apposite convenzioni.
4. I contributi non possono essere concessi ai richiedenti che
abbiano ricevuto nel corso dell'anno provvidenze dirette alla
copertura integrale degli oneri oggetto del sostegno di cui al
presente articolo.
5. La revoca dei contributi è disposta quando sia accertata
l'insussistenza dei requisiti cui è subordinata la concessione dei
contributi. La revoca comporta il recupero del contributo erogato,
maggiorato degli interessi legali.
6. Fermo restando quanto stabilito dall'art. 11 della legge 9
dicembre 1998, n. 431 (disciplina delle locazioni e del rilascio
degli immobili adibiti ad uso abitativo), la giunta regionale
definisce, con propria deliberazione, i requisiti, la misura, i
criteri e le modalità, anche procedimentali, per la concessione e
l'erogazione dei contributi o degli incentivi di cui al presente
articolo.

Art. 14.
Interventi per categorie speciali

1. Il piano triennale stabilisce la tipologia degli interventi
strutturali e finanziari che possono essere attuati a favore delle
categorie sociali di cui all'art. 2, comma 2, lettera d).
2. I POT individuano, per ciascuna categoria, i requisiti e i
criteri per l'accesso alle agevolazioni, le condizioni di garanzia e
di priorità e ogni eventuale ulteriore prescrizione per la
realizzazione degli interventi.

Art. 15.
Emergenze abitative

1. La Regione, al fine di fronteggiare gravi, eccezionali ed
imprevedibili emergenze abitative segnalate dai comuni o da altri
enti pubblici, promuove ed incentiva azioni aventi carattere
straordinario, circoscritte a situazioni particolari alle quali non
sia possibile dare risposta attraverso gli strumenti ordinari.
2. Le azioni di cui al comma 1 sono finalizzate a dare risposta
temporanea a situazioni di emergenza abitativa derivate da:
a) disagio sociale o sanitario;
b) procedimenti di rilascio forzoso dell'abitazione che
coinvolgono nuclei familiari economicamente e socialmente deboli.
3. Gli interventi relativi alle situazioni di emergenza
abitativa, derivate da situazioni di disagio sociale o sanitario,
devono essere coordinati con gli altri settori di competenza
regionale o comunale; a tal. fine, la giunta regionale, con propria
deliberazione, individua:
a) le forme e le modalità di presentazione dei progetti di
recupero che si intendono mettere in atto e le modalità di controllo
sull'attuazione degli stessi;
b) le modalità di pagamento degli oneri contrattuali, dei canoni
di locazione e delle spese per i servizi accessori.
4. L'assegnazione degli alloggi destinati alle finalità di cui
al comma 2 è disposta dal Sindaco del comune nel cui territorio è
ubicato l'alloggio, sulla base della valutazione di ammissibilità
effettuata dalla commissione di cui all' art. 14 della legge
regionale n. 39/1995.
5. Le soluzioni abitative, eventualmente anche in deroga agli
standard di adeguatezza previsti dalle disposizioni vigenti, devono
essere ricercate, preferibilmente, da parte dei comuni, nell'ambito
territoriale di residenza del nucleo familiare coinvolto dalla
situazione di emergenza, attraverso:
a) l'utilizzo di alloggi di edilizia residenziale pubblica
appositamente riservati dal piano triennale;
b) la stipula, da parte dell'ARER per conto del comune, di un
contratto di locazione di un alloggio di proprietà privata, di
categoria catastale compresa fra la A2 e la A4, con un proprietario
privato, da subaffittare al beneficiario;
c) l'acquisizione della disponibilità di apposite strutture da
destinare alla prima accoglienza.
6. Il fondo regionale per le politiche abitative di cui all'art.
5 concorre, nei limiti degli stanziamenti assegnati e nel rispetto
delle percentuali di cui all' art. 2, comma 2, lettera b), alla
copertura degli oneri sostenuti dai comuni e derivanti dal
reperimento di soluzioni abitative da destinare a casi di emergenza
che non possono essere soddisfatti attraverso l'utilizzo del
patrimonio di edilizia residenziale pubblica.
7. La giunta regionale definisce con propria deliberazione:
a) le condizioni che determinano l'emergenza abitativa;
b) le modalità di presentazione delle domande;
c) i criteri di priorità e le relative procedure per
l'assegnazione degli alloggi ai soggetti inseriti nella graduatoria
territoriale dell'emergenza abitativa;
d) i requisiti, i criteri e le modalità delle azioni utili ad
attuare gli interventi di cui al presente articolo;
e) i requisiti, i criteri e le modalità, anche procedimentali,
per l'attuazione delle misure di primo intervento nelle more
dell'individuazione delle soluzioni abitative di cui al comma 5.

Art. 16.
Mobilità straordinaria

1. Gli enti gestori del patrimonio immobiliare di edilizia
residenziale pubblica individuano una quota di alloggi da riservare
alla mobilità straordinaria, utile ad affrontare esigenze derivanti
da:
a) sgombero di unità abitative da recuperare;
b) attuazione di programmi di mobilità dell'utenza già adottati
dagli enti gestori.
2. Gli enti gestori del patrimonio immobiliare di edilizia
residenziale pubblica attuano la mobilità straordinaria sulla base
delle domande pervenute e delle esigenze gestionali.

Art. 17.
Qualità del processo edilizio

1. La Regione promuove la qualità degli interventi edilizi
assistiti da provvidenze pubbliche, con particolare riguardo alle
fasi di programmazione, di progettazione e di esecuzione.
2. La giunta regionale, con propria deliberazione, individua le
linee-guida per definire e valutare la qualità del prodotto e del
processo edilizio.
3. Le linee-guida individuano le esigenze da soddisfare e
definiscono i requisiti tecnici e i livelli di prestazione da
raggiungere, le modalità di verifica dei risultati conseguiti e le
forme di certificazione della qualità del patrimonio edilizio.

Art. 18.
Costi massimi di costruzione

1. La giunta regionale definisce, con propria deliberazione, i
criteri di determinazione e i costi massimi ammissibili per la
realizzazione di interventi di edilizia residenziale pubblica e i
criteri di deroga a detti massimi.

Art. 19.
Modificazione all'art. 2

1. Al comma primo dell'art. 2 della legge regionale n. 33/1973,
le parole: «per il recupero dei centri e nuclei abitati» sono
sostituite dalle seguenti: «per il recupero di fabbricati situati nei
centri e nuclei abitati».
2. Al comma secondo dell'art. 2 della legge regionale n. 33/1973,
la parola: «singoli» è soppressa.
3. Al comma 3 dell'art. 2 della legge regionale n. 33/1973, sono
aggiunte, in fine, le seguenti parole: «,ritenuti idonei ad eliminare
il degrado edilizio e a favorire il riutilizzo a fini abitativi degli
immobili oggetto dell'agevolazione.».
4. Il comma quarto dell'art. 2 della legge regionale n. 33/1973
è sostituito dal seguente:
«4. I mutui possono essere inoltre integrati per l'acquisto, da
parte di uno o più comproprietari del fabbricato da recuperare, di
altre quote, finalizzato all'attuazione di un intervento complessivo
di recupero del fabbricato ai sensi del presente articolo.».
5. Il comma 7 dell'art. 2 della legge regionale n. 33/1973 è
abrogato.

Art. 20.
Modificazioni all'art. 4

1. L'art. 4 della legge regionale n. 33/1973 è sostituito dal
seguente:
«Art. 4 - 1. Possono ottenere le provvidenze di cui all'art. 2 i
seguenti soggetti, a condizione che si tratti di persone fisiche:
a) i proprietari degli immobili situati nelle zone di cui
all'art. 2, comuni 1 e 2, residenti in Valle d'Aosta da almeno due
anni;
b) i proprietari da almeno. dieci anni, all'atto della
presentazione della domanda, di immobili situati nelle zone di cui
all' art. 2, comuni 1 e 2; nel caso in cui l'immobile sia stato
acquisito per atto a causa di morte, l'acquisizione a tale titolo non
interrompe il decorso del termine decennale utile ai fini della
concessione del mutuo.».

Art. 21.
Modificazioni all'art. 5

1. Il comma primo dell'art. 5 della legge regionale n. 33/1973 è
sostituito dal seguente:
«1. I mutui possono essere concessi per una durata non inferiore
a dieci e non superiore a venti anni.».
2. Il comma secondo dell'art. 5 della legge regionale n. 33/1973
è sostituito dal seguente:
«2. Il tasso di interesse annuo è pari al 40 per cento
dell'ultimo tasso di riferimento dell'edilizia residenziale, vigente
al momento della stipula del contratto, arrotondato al mezzo punto.».
3. Il comma terzo dell'art. 5 della legge regionale n. 33/1973 è
sostituito dal seguente:
«3. Nei casi di cui all'art. 2, comma 4, i mutui possono essere
concessi fino al 70 per cento della spesa documentata di acquisto.».
4. Il comma quarto dell'art. 5 della legge regionale n. 33/1973
è sostituito dal seguente:
«4. Per gli interventi di recupero, in relazione alle risorse
finanziarie disponibili, i mutui possono essere concessi nei seguenti
limiti:
a) fino all'80 per cento della spesa ammissibile, per i
fabbricati classificati come monumento o documento dagli strumenti
urbanistici vigenti;
b) fino al 70 per cento della spesa ammissibile per i fabbricati
classificati di pregio storico, culturale, architettonico o
ambientale dagli strumenti urbanistici vigenti;
c) fino al 40 per cento della spesa ammissibile per i fabbricati
classificati come edifici diroccati o altro e per i fabbricati non
classificati.».
5. Il comma 5 dell'art. 5 della legge regionale n. 33/1973 è
abrogato.

Art. 22.
Sostituzione dell'art. 18

1. L'art. 18 della legge regionale n. 33/1973 è sostituito dal
seguente:
«Art. 18 - 1. Le domande dirette all'ottenimento delle
provvidenze di cui al capo I sono inoltrate alla struttura regionale
competente.
2. L'istruttoria consiste nell'accertamento della completezza e
della regolarità delle domande presentate e della documentazione
allegata e nell'accertamento della validità tecnica ed economica
dell'intervento cui la domanda si riferisce.
3. Per l'accertamento della validità tecnica ed economica
dell'intervento, il dirigente della struttura regionale competente
indice apposita conferenza di servizi alla quale partecipano i
dirigenti delle strutture regionali competenti in materia di beni
architettonici, di beni paesaggistici e di urbanistica.
4. All'esito dell'istruttoria condotta ai sensi dei commi 2 e 3,
la struttura regionale competente provvede a redigere apposita
graduatoria delle domande ammesse alle provvidenze, ordinandole sulla
base dei criteri di priorità stabiliti con deliberazione della
giunta regionale.
5. La deliberazione di cui al comma 4 è pubblicata nel
Bollettino ufficiale della Regione.».

Art. 23.
Modificazioni all'art. 22

1. Al primo e all'ultimo periodo del comma 1 dell'art. 22 della
legge regionale n. 33/1973, sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: «pena la revoca del mutuo».
2. Il comma 6 dell'art. 22 della legge regionale n. 33/1973 è
sostituito dal seguente:
«6. Nel caso in cui il recupero degli immobili non sia ultimato e
le unità non risultino agibili ai sensi della normativa vigente
entro quarantotto mesi dalla data di stipulazione del contratto
preliminare di mutuo, la giunta regionale dispone, con propria
deliberazione, la revoca delle somme ancora da erogare e il
mutuatario può, in alternativa, provvedere:
a) al rimborso delle somme erogate, maggiorate degli interessi
calcolati al tasso vigente al momento dell'estinzione anticipata e
maturati a decorrere dalla data dell'ultima rata di interessi
corrisposta;
b) alla stipulazione del contratto definitivo di mutuo per un
importo corrispondente alle somme erogate e al tasso d'interesse
indicato nel contratto preliminare di mutuo; alla stipulazione del
contratto definitivo deve in ogni caso provvedersi entro sei mesi
dalla data di comunicazione dell'avvenuta adozione della
deliberazione di revoca delle somme ancora da erogare, pena la revoca
dell'intero mutuo.».

Art. 24.
Abrogazioni

1. La legge regionale 26 maggio 1998, n. 36 (norme per la
costituzione e il funzionamento del fondo regionale per
l'abitazione), è abrogata.
2. Sono, inoltre, abrogate le seguenti disposizioni:
a) l'art. 6 della legge regionale 11 giugno 1986, n. 26;
b) l'art. 23 della legge regionale n. 39/1995;
c) l'art. 10 della legge regionale 26 maggio 1998, n. 35;
d) gli articoli 2 e 6 della legge regionale 30 aprile 1999, n. 8;
e) l'art. 21 della legge regionale 3 gennaio 2000, n. l;
f) gli articoli 34, comma 2, e 35, commi 2, 3, 4 e 5 della legge
regionale 11 dicembre 2001, n. 38;
g) l'art. 20 della legge regionale 16 luglio 2002, n. 14;
h) l'art. 34 della legge regionale 15 dicembre 2003, n. 21;
i) gli articoli 31 e 32 della legge regionale 5 dicembre 2005, n.
31.

Art. 25.
Disposizioni transitorie

1. I procedimenti amministrativi pendenti alla data di entrata in
vigore della presente legge sono portati a compimento ai sensi delle
disposizioni di cui all'art. 24 e delle relative disposizioni
applicative.
2. Al fine di assicurare che non vi sia soluzione di continuità
nel passaggio dalla preesistente normativa a quella prevista dalla
presente legge, nelle more dell'adozione degli atti di cui agli
articoli 13, comma 6, e 15, commi 3 e 7, da parte della giunta
regionale, ai relativi procedimenti amministrativi avviati
successivamente alla data di entrata in vigore della presente legge
continuano ad applicarsi le disposizioni di cui all'art. 24 e le
relative disposizioni applicative.
3. In sede di prima applicazione, il piano triennale è adottato,
con le modalità di cui all'art. 2, entro sei mesi dalla data di
entrata in vigore della presente legge.
4. Le disposizioni di cui al capo III della presente legge si
applicano alle domande di agevolazione presentate, ai sensi del capo
I della legge regionale n. 33/1973, a far data dal 16 dicembre 2007.
Le disposizioni di cui all'art. 22 della legge regionale n. 33/1973,
come modificato dall'art. 23, si applicano anche ai finanziamenti
concessi e non ancora estinti alla data di entrata in vigore della
presente legge.

Art. 26.
Disposizioni finanziarie

1. L'onere derivante dalla presente legge a carico del bilancio
regionale è valutato complessivamente in euro 5.176.000, per l'anno
2008, e in euro 7.176.000 a decorrere dall'anno 2009.
2. L'onere di cui al comma 1 trova copertura nello stato di
previsione della spesa del bilancio pluriennale della Regione per il
triennio 2007/2009 nell'obiettivo programmatico 2.2.1.02.(interventi
per l'edilizia abitativa).
3. Al finanziamento dell'onere di cui al comma 1, si provvede
nello stesso bilancio, mediante l'utilizzo delle risorse iscritte:
a) nell'obiettivo programmatico 3.1. (fondi globali), al capitolo
69020 (fondo globale per il finanziamento di spese di investimento),
per annui euro 1.500.000 per gli anni 2008 e 2009 a valere
sull'apposito accantonamento previsto al punto D.1.1. dell'allegato
n. 1 ai bilanci stessi;
b) nell'obiettivo programmatico 2.2.1.02.:
1) al capitolo 61210 (quota di partecipazione regionale al fondo
regionale per l'abitazione) per annui euro 500.000 per gli anni 2008
e 2009;
2) al capitolo 63515 (contributi in conto capitale per interventi
di edilizia abitativa convenzionata) per annui euro 1.550.000 per gli
anni 2008 e 2009;
3) al capitolo 63500 (contributi per la costruzione e la
ricostruzione del manto di copertura dei tetti in lose di pietra) per
euro 2.000.000 per l'anno 2009;
4) al capitolo 50850 (oneri sui fondi assegnati dallo Stato per
interventi nel settore dell'edilizia residenziale pubblica) per annui
euro 1.376.000 per gli anni 2008 e 2009;
c) nell'obiettivo programmatico 2.1.1.02.(trasferimenti con
vincolo settoriale di destinazione)al capitolo 67117(quote di
partecipazione degli enti locali al fondo regionale per l'abitazione)
per annui euro 250.000 per gli anni 2008 e 2009.
4. A decorrere dall'anno 2010, l'eventuale onere annuo a carico
della Regione è determinato con la legge finanziaria, ai sensi
dell'art. 19 della legge regionale 27 dicembre 1989, n. 90 (norme in
materia di bilancio e di contabilità generale della Regione autonoma
Valle d'Aosta).
5. La giunta regionale è autorizzata a disporre, con atto
amministrativo, i prelievi dal fondo regionale per le politiche
abitative di cui all'art. 5, al fine dell'iscrizione nei pertinenti
capitoli della parte spesa del bilancio di previsione, istituiti
ovvero da istituire.
6. Per l'applicazione della presente legge, la giunta regionale
è autorizzata ad apportare, con propria deliberazione, su proposta
dell'assessore regionale competente in materia di bilancio, le
occorrenti variazioni di bilancio.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarli e di farla
osservare come legge della Regione autonoma Valle d'Aosta.
Aosta, 26 ottobre 2007
CAVERI
(Omissis)