1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 38 del 10-9-2008
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 269 ORDINANZA (Atto di promovimento) 15 - 16 maggio 2008
Ordinanza del 16 maggio 2008 emessa dal Giudice di pace di Morbegno nel procedimento civile promosso da Perregrini Leopoldo contro Prefetto di Sondrio Circolazione stradale - Sanzione amministrativa accessoria della sospensione della patente di guida in conseguenza della commissione del reato di guida sotto l'influenza dell'alcool ovvero del rifiuto di sottoporsi ad accertamento del tasso alcolemico, depenalizzato dal decreto-legge n. 117 del 2007 - Accertamento dello stato di ebbrezza mediante etilometro - Opposizione avverso provvedimento prefettizio di sospensione provvisoria della validita' della patente di guida - Denunciata violazione del principio di uguaglianza sotto il profilo dell'asseritamente ingiustificata disparita' di trattamento sanzionatorio tra coloro che si sottopongono all'alcool test e coloro che, in considerazione delle proprie condizioni economiche, possono rifiutare l'accertamento ed esporsi a sanzione pecuniaria. - Codice della strada (d.lgs. 30 aprile 1992, n. 285), art. 186, comma 7, come sostituito dall'art. 5 del decreto-legge 3 agosto 2007, n. 117, convertito con modificazioni nella legge 2 ottobre 2007, n. 160. - Costituzione, art. 3. (008C0670) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.38 del 10-9-2008)

IL GIUDICE DI PACE
Rilevato che il 5 aprile 2008, alle ore 19,40 in via Valeriana
Comune di Ardenno (Sondrio), all'altezza dell'incrocio con via
Visconti, gli agenti di Polizia Municipale, Servizio Associato Bassa
Valtellina del Comune di Morbegno, accertavano a carico di Perregrini
Leopoldo nato a Morbegno (Sondrio) il 20 maggio 1954, residente in
Buglio in Monte (Sondrio), via Don Lino Giana n. 2, il reato di cui
all'art. 186 secondo comma, c.d.s. per essersi posto alla guida della
autovettura, targata BZ 342 KX, in stato di ebbrezza;
Rilevato che in data 17 aprile 2008 il Prefetto della Provincia di
Sondrio emetteva provvedimento di sospensione della patente di guida,
ex art. 223, terzo comma c.d.s. per la durata di anni uno a decorrere
dal giorno del ritiro 5 aprile 2008;
Rilevato che la sanzione è stata comminata a seguito di
accertamento con alcol test a cui il ricorrente Perregrini Leopoldo
si è regolarmente sottoposto e che la disparità di trattamento tra
coloro che si sottopongono all'alcol test risultando positivi e tra
coloro che sono considerati in stato di ebbrezza per la sintomalogia
e che però non si sottopongono è suscettibile di ledere il
principio di uguaglianza;
Ritenuta manifestamente fondata la sollevata questione di
legittimità costituzionale;
Rilevato che il presente giudizio non può essere definito
indipendentemente dalla risoluzione della questione di legittimità
costituzionale in parola;
O s s e r v a
Come è noto, con la conversione del decreto legge n. 117 del 3
agosto 2007 il legislatore ha inasprito le pene in caso di guida in
stato di ebbrezza, ma ha depenalizzato il rifiuto di sottoporsi
all'accertamento dello stato di alterazione. Per tale infrazione, la
nuova disciplina prevede, infatti, la sola sanzione amministrativa da
2500 a 10000 € , la sospensione della patente di giuda per mesi
sei, l'obbligo di sottoporsi a visita presso la commissione medica,
nonchè il fermo di centottanta giorni del veicolo se di proprietà
del trasgressore.
La depenalizzazione dell'illecito presenta un profilo
d'illegittimità con riferimento all'art. 3 della Costituzione,
costituito dalla circostanza che la sanzione pecuniaria, prevista in
caso di rifiuto dell'accertamento determina una discriminazione tra
coloro che si sottopongono all'alcol test e coloro che non si
sottopongono perchè grazie al loro stato economico potranno essere
liberi di scegliere se rischiare il procedimento penale, in caso di
superamento dei limiti con un periodo massimo di sospensione della
patente di guida fino a due anni, ovvero pagare la sanzione
amministrativa e limitare il periodo di sospensione a sei mesi.
La disparità di trattamento fra coloro che si sottopongono
all'alcol test e coloro che magari sono considerati per
sintomatologia in stato di ebbrezza, ma non si sottopongono alla
prova è suscettibile di ledere il principio di uguaglianza.

P. Q. M.
Solleva la questione di legittimità costituzionale del novellato
art. 186 (c.d.s.), per violazione dell'art. 3 della Costituzione nei
termini e nelle ragioni sopra esposte;
Letto l'art. 23 della legge 11 marzo 1953, n. 87 (Norme sulla
Costituzione e sul funzionamento della Corte costituzionale),
ritenuto rilevante e non manifestatamente infondata l'eccezione onde
trattasi;
Sospende il presente procedimento;
Manda alla cancelleria perchè trasmetta gli atti alla Corte
costituzionale;
Si notifichi la presente ordinanza alle parti ed al Prefetto della
Provincia di Sondrio, nonchè al Presidente del Consiglio dei
ministri, al Presidente del Senato ed al Presidente della Camera.
Morbegno, addì 15 maggio 2008
Il giudice di pace: Terzolo