5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 146 del 13-12-2019
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria Direzione Generale del Personale e delle Risorse - Ufficio IX
Sede legale: largo Luigi Daga, 2 - 00164 Roma (RM), Italia Codice Fiscale: 80252050580 Partita IVA: 04557571009
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.146 del 13-12-2019)

Bando di gara dematerializzata in ambito europeo, ai sensi del
combinato disposto di cui agli artt. 60 e 95, comma 4 del d.lgs.
50/2016, finalizzata all'acquisto di n. 2.500.000 cartucce calibro
9x19 da esercitazione, per le esigenze dell'addestramento del
personale del corpo di Polizia penitenziaria, con previsione
dell'esercizio del diritto di opzione da esercitarsi entro i 36 mesi
successivi alla stipula del contratto, agli stessi patti, prezzi e
condizioni, fino ad un massimo di ulteriori n. 2.500.000 cartucce


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzi (di tutte le amministrazioni
aggiudicatrici responsabili della procedura)
Denominazione ufficiale:
Ministero della giustizia
Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria
Direzione Generale del Personale e delle Risorse
C.F. 80252050580
Indirizzo postale: Largo Luigi Daga, n. 2
Citta': Roma
Codice NUTS: ITI43
Codice postale: 00164
Paese: Italia
Persona di contatto: Silvio Pompilio - Luigi Ruà;
Telefono: 0955 91444 - 0666591768
E-mail: dgrisorse.dap@giustiziacert.it;
ufficio2.dgrisorse.dap@giustiziacert.it
e, per conoscenza:
silvio.pompilio@giustizia.it
luigi.rua@giustizia.it
Indirizzi Internet
Indirizzo del profilo del committente:
https://www.giustizia.it/giustizia/
I.3) Comunicazione
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso:
https://www.giustizia.it/giustizia/it/mg_1_4.page
Ulteriori informazioni sono disponibili presso
L'indirizzo sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate
All'indirizzo sopraindicato
I.4) Tipo di Amministrazione aggiudicatrice
Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale, inclusi
gli uffici a livello locale o regionale
I.5) Principali settori di attività
Esecuzione penale
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione
Gara dematerializzata in ambito europeo, ai sensi del combinato
disposto di cui agli artt. 60 e 95, comma 4 del d.lgs. 50/2016,
finalizzata all'acquisto di n. 2.500.000 cartucce calibro 9x19 da
esercitazione, per le esigenze dell'addestramento del personale del
corpo di Polizia penitenziaria, con previsione dell'esercizio del
diritto di opzione da esercitarsi entro i 36 mesi successivi alla
stipula del contratto, agli stessi patti, prezzi e condizioni, fino
ad un massimo di ulteriori n. 2.500.000 cartucce - CIG 80952847AF
II.1.2) Codice CPV principale:
35330000 - 8 Cartucce
II.1.3) Tipo di appalto:
Forniture
II.1.4) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
Trattasi di munizionamento da esercitazione volto a soddisfare le
esigenze di addestramento degli appartenenti al Corpo di polizia
penitenziaria, con potere perforante sufficiente a penetrare negli
strati superficiali dei materiali di assorbimento balistico
costituenti i parapalle presenti nei poligoni, e dotato di palla
frantumabile all'impatto sui parapalle balistici.
II.1.5) Valore totale stimato
1.735.000,00 IVA esclusa
Valuta: euro
II.1.6) Informazioni relative ai Lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti:
No
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITH52
Luogo principale di esecuzione:
Scuola di formazione ed aggiornamento della Polizia penitenziaria
di Parma ed, eventualmente, presso altre due sedi in Italia (per un
totale massimo di tre sedi dell'Amministrazione Penitenziaria) che
saranno indicate in fase di esecuzione.
II.2.4) Descrizione dell'appalto
Il presente appalto attiene al munizionamento da esercitazione -
cartucce cal. 9x19 mm. - per le esigenze di addestramento del
personale del Corpo di polizia penitenziaria e deve rispondere a
specifiche esigenze addestrative sia all'interno dei poligoni di tiro
a cielo aperto o chiuso sia in galleria, in abbinamento alle armi in
dotazione del Corpo di Polizia Penitenziaria (Pistola Beretta mod.92
- PM12S - Pistola Mitragliatrice Heckler &amp; Koch - MP5A5 HK). Sono
privilegiate le considerazioni di salvaguardia della salute degli
operatori coinvolti a qualsiasi titolo nella gestione delle attività
addestrative nei luoghi chiusi.
Per maggiori ed ulteriori dettagli tecnici si rinvia al Capitolato
Tecnico disponibile all'indirizzo di cui al punto I.3.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
Il minor prezzo
II.2.6) Valore stimato
1.735.000,00 IVA esclusa
Valuta: euro
II.2.7) Durata del contratto d'appalto /accordo quadro
Durata in mesi: 8
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: No
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: No
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: Sì
Descrizione delle opzioni:
l'Amministrazione si riserva la facoltà di esercitare il diritto
di opzione fino ad ulteriori 2.500.00 cartucce cal. 9x19 entro 36
mesi dalla sottoscrizione del contratto di acquisto.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi dell'Unione europea: No
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
Possono partecipare alla presente gara i soggetti di cui all'art.
45 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 (d'ora in avanti anche Codice)
iscritti alla Camera di Commercio - Registro delle Imprese o altro
Registro Commerciale di uno Stato membro per il settore di attività
oggetto del presente appalto e che siano produttori.
In caso di raggruppamento, l'Impresa mandataria, ai sensi degli
artt. 48 e 83 del Codice, deve eseguire le prestazioni in misura
maggioritaria, fermo restando che tutti gli operatori economici
devono specificare le parti e/o le fasi e/o le quote della fornitura
eseguite da ciascuno di essi.
Gli operatori economici partecipanti devono, altresì, essere in
possesso, in relazione alle proprie prestazioni, della certificazione
UNI EN ISO 9001-2015, in corso di validità per il settore di
accreditamento inerente l'oggetto dell'appalto, rilasciata da un
organismo accreditato.
Tale requisito, in caso di raggruppamento temporaneo di imprese,
deve essere posseduto dalle singole imprese che lo costituiscono. In
caso di consorzio, deve essere posseduto dal consorzio che esegue in
proprio le prestazioni e dalle singole imprese consorziate per le
quali il consorzio concorre. In ogni caso, per maggiori e più
puntuali dettagli si rinvia al Disciplinare di gara che forma parte
integrante e sostanziale del presente bando.
III.1.2) capacità economica e finanziaria
a) idonee referenze bancarie, in originale. Le referenze non
possono essere generiche e devono contenere, in termini chiari, la
dicitura che sono rilasciate per la presente procedura richiamando
l'oggetto dell'appalto e il numero di CIG, nonchè il riferimento
alla capacità finanziaria del concorrente (alla data di rilascio
della referenza, da non intendersi come una forma di garanzia da
parte dell'istituto di credito) ad assumere l'esecuzione dell'appalto
in relazione all'importo di gara in caso di aggiudicazione;
b) fatturato specifico annuo medio riferito agli ultimi tre
esercizi finanziari disponibili, ovvero approvati alla data di
scadenza del termine per la presentazione delle offerte (2016-2018).
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
- le referenze bancarie devono essere presentate nel numero e
secondo quanto previsto dal disciplinare di gara;
- per il fatturato specifico annuo medio nel triennio, si richiede
un valore pari ad almeno 400.000,00 euro (circa ¼ del valore stimato
dell'appalto) relativo a forniture analoghe.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Elenco delle principali forniture analoghe negli ultimi tre anni
(2016-2018), con indicazione analitica dell'oggetto, dei rispettivi
importi, date e committenti, pubblici o privati.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
L'elenco di cui sopra deve riportare le forniture analoghe
regolarmente eseguite negli ultimi tre esercizi finanziari
disponibili e approvati alla data di scadenza per la presentazione
delle offerte (2016-2018) per un valore complessivo, al netto di IVA,
pari al valore del fatturato annuo medio specifico richiesto (vedi
III.1.2 - b).
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura aperta
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
Si
IV.2) Informazione di carattere amministrativo
IV.2.2) termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data 21 gennaio 2020 - Ora locale 19,30.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione
Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
Durata in mesi: 12 mesi (dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte)
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data: 22 gennaio 2020
Ora locale: 10,30
Luogo: Sistema telematico (si veda disciplinare di gara)
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: si rinvia al disciplinare di gara
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile
No
VI.3) Informazioni complementari
1. La presente gara è indetta come da delibera a contrarre del 6
novembre 2019 prot. n. 25161.ID pubblicata al link:
https://www.giustizia.it/giustizia/it/mg_1_4_1.page?contentId=SBG2262
05&amp;previsiousPage=mg_1_33_3
2. La documentazione di gara è composta dal presente Bando e dai
seguenti atti che ne fanno parte integrante cui si rinvia per ogni
ulteriore dettaglio: disciplinare di gara; DGUEe; documento di
partecipazione; capitolato tecnico e prestazionale e schema di
contratto.
3. Per gestire la procedura di gara, l'Amministrazione si avvale di
un Sistema telematico in modalità ASP (Application Service
Provider), come meglio specificato nel Disciplinare di gara.
4. Ciascun operatore elegge domicilio, anche ai sensi dell'art. 52
del Codice, nell'area del Sistema di negoziazione telematico e
all'indirizzo di posta elettronica certificata/posta elettronica
ordinaria (quest'ultima solo per i concorrenti esteri) indicato nella
domanda di partecipazione.
5. L'Amministrazione contraente si riserva:
a. di non procedere all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna
delle offerte risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto
contrattuale, in conformità a quanto previsto dall'art. 95, comma
12, del Codice;
b. di procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida e ritenuta conveniente;
c. di sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente;
d. di non stipulare, motivatamente, il contratto anche qualora sia
già intervenuta l'aggiudicazione.
6. Il prezzo a base di gara non può superare in nessun caso, pena
l'inammissibilità, il limite massimo di euro 0,347
(zerovirgolatrecentoquarantasette) IVA esclusa, per ogni singola
cartuccia;
Gli oneri per la sicurezza da interferenza, non ribassabili, sono
pari ad euro 0 (zero).
7. Sono esclusi dalla gara i concorrenti coinvolti in situazioni
oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o lesive della
segretezza delle offerte.
8. È consentito il subappalto nei limiti e con le modalità
indicate nell'art. 105 del Codice e nella documentazione di gara.
9. L'Amministrazione, per tutte le controversie che dovessero
insorgere, esclude la competenza arbitrale intendendo adire in via
esclusiva l'autorità giudiziaria ordinaria.
10. Le spese di pubblicità sostenute e ancora da sostenere
dall'Amministrazione per la presente procedura (stimate in euro
15.000,00) sono rimborsate dall'aggiudicatario secondo quanto
previsto dal Decreto Ministero Infrastrutture 2 dicembre 2016.
11. Ai fini della dimostrazione del possesso dei requisiti di
partecipazione, si applica, altresì, quanto previsto al comma 4
dell'articolo 86 del codice.
12. I concorrenti consentono il trattamento dei propri dati, anche
personali, ai sensi del d.lgs. n. 196/03 e s.m.i., per le esigenze
concorsuali e contrattuali.
13. Eventuali informazioni e/o chiarimenti sul contenuto della
documentazione di gara, possono essere richiesti a questo Ente
Appaltante. Le richieste, formulate in lingua italiana, devono essere
trasmesse, entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 13 gennaio 2020,
in via telematica attraverso la sezione del Sistema riservata alle
richieste di chiarimenti, previa registrazione al Sistema stesso
(vedi paragrafo 2.4 del disciplinare di gara).
14. Responsabile del procedimento: Commissario Coordinatore di
polizia penitenziaria Silvio Pompilio.
15. Nessun compenso spetta alle imprese concorrenti per la
partecipazione alla gara anche nel caso in cui la stessa dovesse, per
qualsiasi motivo, essere annullata o se non dovesse procedersi ad
aggiudicazione.
16. L'Impresa aggiudicataria, ove la produzione venisse realizzata
all'estero, potrebbe essere tenuta a produrre ogni mese
un'autodichiarazione, corredata da documentazione grafica e video,
dello stato di avanzamento della produzione, ferma restando la
possibilità per l'amministrazione di esercitare altre forme di
controllo e verifica previste dalla norma.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale amministrativo regionale del
Lazio - Sezione di Roma
Paese: Italia
VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione del ricorso:
Innanzi al T.A.R., nei termini previsti dall'articolo 120 del
d.lgs. 2 luglio 2010, n. 104.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso sulla G.U.U.E.
6 dicembre 2019

Il direttore generale
Massimo Parisi


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