Serie Generale n. 3 del 5-1-1994
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL TESORO
MINISTERO DEL TESORO
DECRETO 29 dicembre 1993
Emissione di buoni ordinari del Tesoro al portatore. (GU Serie Generale n.3 del 05-01-1994)

IL MINISTRO DEL TESORO
Visto l'art. 39 della legge 30 marzo 1981, n. 119, relativo alle
disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato, che attribuisce al Ministro del tesoro la facoltà di
emettere buoni ordinari del Tesoro secondo le norme e le
caratteristiche che per i medesimi saranno stabilite con propri
decreti, anche a modificazione, ove occorra, di quelle previste dal
regolamento di contabilità generale dello Stato e di autorizzare il
rimborso anticipato degli stessi;
Visto il regolamento di contabilità generale dello Stato approvato
con regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, che agli articoli dal 63
all'88 detta norme sui procedimenti per gli incanti;
Visto l'art. 3, comma 5, della legge 24 dicembre 1993, n. 539, di
approvazione del bilancio di previsione dello Stato per l'anno
finanziario 1994 che fissa in miliardi 174.200 l'importo massimo di
emissione dei titoli pubblici in Italia e all'estero, al netto di
quelli da rimborsare;
Visto il decreto-legge 19 settembre 1986, n. 556, convertito in
legge 17 novembre 1986, n. 759, riguardante l'assoggettamento a
ritenuta fiscale degli interessi e altri proventi delle obbligazioni
e dei titoli di cui all'art. 31 del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 601;
Vista la legge 2 gennaio 1991, n. 1, riguardante la disciplina
dell'attività di intermediazione mobiliare e disposizioni
sull'organizzazione dei mercati mobiliari;
Visto il decreto ministeriale del 9 luglio 1992 riguardante la
trasparenza nel collocamento di titoli pubblici;
Visti gli articoli 104 e 109E della legge 3 novembre 1992, n. 454,
concernente la ratifica e l'esecuzione del trattato sull'Unione
europea fatto a Maastricht il 7 febbraio 1992, in base ai quali a
decorrere dal 1 gennaio 1994 è vietato l'acquisto diretto presso gli
Stati membri della Comunità di titoli di debito da parte della BCE o
delle Banche centrali nazionali;
Visto l'art. 10 del decreto legislativo 10 settembre 1993, n. 385,
testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia;
Visto l'art. 7 del decreto-legge del 15 novembre 1993, n. 453;
Visto l'art. 13 della legge del 24 dicembre 1993, n. 537;
Considerato che occorre provvedere a stabilire le modalità di
emissione dei B.O.T. per l'anno finanziario 1994;
Decreta:
Art. 1.
Per l'anno finanziario 1994 l'emissione dei buoni ordinari del
Tesoro al portatore viene fissata con decreti ministeriali, da
pubblicarsi nella Gazzetta Ufficiale, sui quali saranno indicati gli
importi, la durata, le scadenze, le date, le serie, il prezzo base di
collocamento, le modalità di assegnazione e ogni altra
caratteristica.

Art. 2.
In deroga al disposto dell'art. 548 del regolamento di contabilità
generale dello Stato, i decreti ministeriali concernenti l'emissione
dei buoni ordinari del Tesoro di cui all'art. 1 del presente decreto
ministeriale, possono non contenere l'indicazione del prezzo base di
collocamento.
Nel caso in cui il Tesoro si avvalga della facoltà prevista dal
precedente comma, saranno escluse dall'assegnazione le richieste
effettuate a prezzi i cui rendimenti siano superiori di 150 o più
punti base (1 punto percentuale = 100 punti base) al rendimento del
prezzo medio ponderato delle richieste, ordinate partendo dal prezzo
più alto, che costituiscono la metà dell'ammontare complessivo di
quelle pervenute; in caso tale ammontare sia superiore alla tranche
offerta, il prezzo medio ponderato sarà calcolato prendendo in
considerazione l'importo complessivo delle richieste, poste sempre in
ordine decrescente di prezzo, pari alla metà della tranche offerta.
S'intende per rendimento quello lordo calcolato in regime di
capitalizzazione semplice riferita all'anno civile.
Espletate le operazioni di asta con la procedura di cui al comma
precedente, con apposito decreto verranno indicati, per ogni
scadenza, il prezzo minimo accoglibile derivante dal meccanismo di
cui sopra, nonchè il prezzo medio ponderato di aggiudicazione.

Art. 3.
I buoni possono essere emessi per le seguenti serie:
serie L L. 5.000.000;
" M " 10.000.000;
" N " 50.000.000;
" O " 100.000.000;
" P " 500.000.000;
" Q " 1.000.000.000;
" R " 5.000.000.000;
" S " 10.000.000.000;
" T " 50.000.000.000.

Art. 4.
In deroga al disposto dell'art. 548 del regolamento di contabilità
generale dello Stato, la durata dei buoni ordinari del Tesoro può
essere espressa in "giorni"; la stessa può essere anche superiore a
trecentosessantacinque giorni purchè la scadenza dei titoli sia
compresa entro il mese corrispondente dell'anno successivo a quello
di emissione.
Il computo dei giorni ai fini della determinazione della scadenza
decorre dal giorno successivo a quello in cui la somma è versata
nelle tesorerie.
Sui B.O.T. l'indicazione "mesi" attualmente prevista dal decreto
ministeriale 2 aprile 1976 è sostituita con la parola "giorni" da
apporre con apposita sovrastampa. Analoga procedura viene seguita per
i relativi elaborati contabili.

Art. 5.
Il collocamento dei buoni può essere effettuato nei confronti
delle banche, dell'Ente Poste, degli agenti di cambio e delle
società di intermediazione mobiliare iscritte all'albo istituito
presso la Consob, ai sensi dell'art. 3 della citata legge 2 gennaio
1991, n. 1, che esercitino, anche disgiuntamente, le attività indi-
cate nei punti a), b) e c) dell'art. 1, comma 1, della legge
medesima.
Alla Banca d'Italia, quale gerente il servizio di tesoreria
provinciale dello Stato, viene affidata l'esecuzione delle
operazioni.
La Banca d'Italia è autorizzata a stipulare apposite convenzioni
con gli operatori per regolare la partecipazione alle aste tramite la
rete nazionale interbancaria.

Art. 6.
Gli operatori, all'atto della partecipazione alle aste dei buoni
ordinari del Tesoro, hanno facoltà di richiedere, in luogo dei
titoli assegnati per ciascuna tranche, il rilascio delle ricevute
provvisorie previste dall'art. 552 del regolamento di contabilità
generale dello Stato. Qualora venga richiesto il rilascio di titoli,
questi sono allestiti esclusivamente a partire dalla serie N da 50
milioni, essendo i tagli inferiori destinati solo al caso di
assegnazione inferiore alla richiesta dell'operatore.
Tali ricevute possono essere intestate:
1) alla Banca d'Italia "gestione centralizzata" su richiesta degli
operatori; in questo caso le ricevute, corredate da un elenco dei
richiedenti, sono depositate presso la Banca stessa e tengono luogo
dei titoli ai fini della concessione delle anticipazioni da parte
della Banca d'Italia;
2) alle banche se le stesse ne richiedono il ritiro.
Le ricevute provvisorie hanno una numerazione specifica e possono,
su richiesta dell'intestatario essere sostituite in tutto o in parte
con i titoli di taglio non inferiore alla serie N (50 milioni), entro
e non oltre la data di scadenza dei titoli medesimi.
La numerazione dei titoli richiesti dopo la chiusura dell'anno in
cui la ricevuta provvisoria è stata rilasciata, deve partire dal
primo numero successivo all'ultimo impegnato nell'anno di emissione.
Alla scadenza dei buoni ordinari del Tesoro, le sezioni di
tesoreria emittenti sono autorizzate a rimborsare a favore
dell'intestatario le ricevute provvisorie non sostituite con titoli,
previo accertamento della corrispondenza delle stesse con le relative
matrici in carico alle sezioni medesime.
Le sezioni di tesoreria sono autorizzate ad emettere, in
sostituzione delle ricevute provvisorie non presentate al rimborso, i
relativi titoli da custodire in apposito deposito.
Le sezioni di tesoreria rendono contabilità, separate da quelle
relative ai buoni ordinari del Tesoro, per le ricevute provvisorie
emesse, per quelle rimborsate, nonchè per quelle sostituite con i
titoli.
Le contabilità delle ricevute provvisorie rimborsate, corredate
delle medesime nonchè delle corrispondenti matrici, debitamente
annullate con le stesse modalità previste per i buoni ordinari del
Tesoro rimborsati, sono trasmesse alla Direzione generale del Tesoro
per il successivo inoltro alla Corte dei conti.
Nel caso di smarrimento o distruzione delle ricevute provvisorie si
applica la procedura richiamata dall'art. 575 del regolamento di
contabilità generale dello Stato.

Art. 7.
Le richieste degli operatori, formulate tramite la rete nazionale
interbancaria ovvero redatte su apposito modello predisposto dalla
Banca d'Italia devono contenere l'indicazione dell'importo dei buoni
che si intende sottoscrivere, nonchè del relativo prezzo nei casi di
cui ai successivi articoli 16 e 17.
Nei casi di cui ai citati articoli 16 e 17, i prezzi indicati dagli
operatori possono variare:
a) per la sottoscrizione di titoli con durata inferiore all'anno
di un centesimo di lira o multiplo di tale cifra;
b) per la sottoscrizione di titoli con durata annuale di cinque
centesimi di lira o multiplo di tale cifra.
Le variazioni di cui al comma precedente contenenti frazioni di-
verse da quelle sopra descritte sono prese in considerazione con
l'arrotondamento per difetto.
L'importo di ciascuna richiesta non può essere inferiore a lire un
miliardo.
Le richieste di cui al primo comma che presentino una discordanza
tra l'importo complessivo indicato e la somma delle domande compet-
itive, libere e vincolate saranno escluse dall'asta.

Art. 8.
Le richieste di ogni singolo operatore, possono essere trasmesse
utilizzando la rete nazionale interbancaria ovvero essere inserite in
un'unica busta chiusa, con chiara indicazione del mittente, del
contenuto e dell'emissione a cui s'intende partecipare, da
indirizzarsi alla Banca d'Italia - Amministrazione centrale -
Servizio rapporti col Tesoro - Via Nazionale, 91, Roma. Le buste
debbono essere consegnate a cura del mittente direttamente allo
sportello all'uopo istituito presso la suddetta Amministrazione
centrale - Via Nazionale, 91, Roma.
Le richieste non pervenute entro il termine stabilito di volta in
volta nei decreti di cui all'art. 1 non vengono prese in
considerazione. Eventuali richieste sostitutive di quelle
corrispondenti già pervenute sono prese in considerazione solo se
giunte entro il termine di cui sopra.
Le richieste non possono essere più ritirate dopo il termine
suddetto.

Art. 9.
Successivamente alla scadenza del termine di cui al secondo comma
dell'articolo precedente, è eseguita nei locali della Banca d'Italia
l'esecuzione delle operazioni d'asta con l'intervento di un
funzionario del Tesoro, con funzioni di ufficiale rogante, il quale
redige apposito verbale.

Art. 10.
Il verbale di cui all'articolo precedente deve evidenziare, per
ciascuna tranche, i prezzi di aggiudicazione e l'ammontare dei
relativi interessi.
Un esemplare di detto verbale è trasmesso a cura della Direzione
generale del Tesoro alla Corte dei conti.

Art. 11.
È autorizzato il rimborso anticipato dei buoni ordinari del Tesoro
allorchè i titoli vengano a scadenza in giorno successivo a quello
fissato per la corrispondente nuova emissione.
Il rimborso anticipato può essere richiesto alle sezioni di
tesoreria dal portatore dei buoni solo a partire dal giorno indicato
per la nuova emissione.

Art. 12.
I B.O.T. presentati ai sensi del precedente articolo sono
rimborsati al loro valore nominale.
All'atto del rimborso viene provveduto al recupero degli interessi
non maturati alla data di presentazione, conteggiati tenendo conto
dei giorni effettivamente intercorrenti fra la data del rimborso e
quella di scadenza.
Il rispettivo saggio d'interesse da applicare viene determinato
sulla base del prezzo di aggiudicazione nel caso di assegnazione
avvenuta ai sensi del successivo art. 16, ovvero del prezzo di cui
all'ultimo comma del successivo art. 20, nel caso in cui
l'assegnazione sia avvenuta con le modalità previste dagli articoli
17 e seguenti.

Art. 13.
Le sezioni di tesoreria, all'atto dell'emissione, appongono sui
titoli l'indicazione dell'anno finanziario, nonchè la numerazione
progressiva per ciascuna serie, sulla base delle comunicazioni che la
Direzione generale del Tesoro trasmette alla Amministrazione centrale
della Banca d'Italia e in base al decreto-legge 19 settembre 1986, n.
556, convertito in legge 17 novembre 1986, n. 759, la dicitura
"assoggettato alla ritenuta fiscale di cui al decreto-legge 19
settembre 1986, n. 556, convertito in legge 17 novembre 1986, n.
759". Tale dicitura viene apposta anche sulle ricevute provvisorie
mod. 49 T di cui all'art. 6 del presente decreto.
Le sezioni di tesoreria sono autorizzate a non apporre sui titoli,
all'atto dell'emissione, l'indicazione degli interessi sia in valore
assoluto sia in misura percentuale e a contabilizzare gli interessi
pagati in apposito unico documento riassuntivo per ciascuna tranche
emessa.
Le tesorerie medesime hanno inoltre facoltà di apporre sui titoli
stessi, all'atto dell'emissione, con sistemi tipografici, la firma
del cassiere e del capo della sezione di tesoreria nonchè il timbro
della tesoreria emittente.

Art. 14.
Le sezioni di tesoreria dello Stato, nello stesso giorno fissato
per l'emissione dei buoni ordinari del Tesoro dai decreti
ministeriali di cui all'art. 1, rilasciano quietanze d'entrata per
l'importo del valore nominale dei buoni emessi, anche quando vengono
consegnate agli acquirenti ricevute provvisorie in attesa della
materiale consegna dei titoli.

Art. 15.
Con i decreti di cui all'art. 1, motivati in relazione alla
situazione del mercato monetario e nell'interesse dell'erario viene
di volta in volta determinata la modalità di assegnazione dei B.O.T.
tra quelle previste dai successivi articoli.

Art. 16.
L'assegnazione dei B.O.T. può essere effettuata al prezzo meno
elevato fra quelli indicati dai concorrenti rimasti aggiudicatari
anche se pro-quota.
Nel caso di parità di richieste che non possono essere totalmente
accolte si procede al riparto pro-quota dell'assegnazione.
È consentita da parte degli operatori la presentazione di più di
una richiesta a prezzi diversi fino al massimo di cinque, da
presentarsi in unico modello ovvero tramite rete nazionale
interbancaria.

Art. l7.
L'assegnazione dei B.O.T. può anche essere effettuata al prezzo
indicato da ciascun partecipante all'asta.
Anche in tal caso è consentita da parte di ciascun operatore la
presentazione di più di una richiesta a prezzi diversi fino al
massimo di cinque, da presentarsi in unico modello ovvero tramite
rete nazionale interbancaria.

Art. 18.
Nel caso in cui l'assegnazione avvenga con le modalità indicate
nel precedente art. 17, può anche essere consentita da parte di
ciascun operatore la presentazione:
a) di una sola richiesta, senza indicazione di prezzo, per un
importo massimo che viene stabilito di volta in volta nei decreti di
emissione di cui all'art. 1;
b) di una ulteriore richiesta, sempre senza indicazione di
prezzo, il cui importo non può essere superiore a quello complessivo
delle richieste presentate ai sensi del precedente art. 17.

Art. 19.
L'aggiudicazione dei B.O.T. relativa alle richieste presentate ai
sensi dell'art. 17 viene effettuata seguendo l'ordine decrescente dei
prezzi offerti dagli operatori.
Nel caso di contestuale presentazione di richieste di cui agli
articoli 17 e 18 l'aggiudicazione viene effettuata con le seguenti
modalita':
le richieste presentate ai sensi dell'art. 18, lettera a), vengono
soddisfatte prioritariamente;
successivamente per ciascun operatore sono soddisfatte in ordine
decrescente di prezzo le richieste di cui all'art. 17, nonchè a
fronte di ciascuna di esse una di pari importo a valere
sull'eventuale richiesta di cui all'art. 18, lettera b), nei limiti
in cui quest'ultima lo consenta. Nel caso di riparto pro-quota il
relativo coefficente è determinato sulla base della somma delle
richieste competitive e non, che entrano nel riparto medesimo.

Art. 20.
Le richieste di cui al precedente art. 17 risultate aggiudicate
vengono regolate ai corrispondenti prezzi indicati dagli operatori.
Le richieste senza indicazione di prezzo di cui all'art. 18,
lettere a) e b), che vengono aggiudicate agli operatori, sono
regolate al prezzo medio ponderato calcolato sulla base dei prezzi
delle richieste accolte, di cui al precedente comma. Tale prezzo
medio ponderato viene arrotondato:
nel caso di cui al secondo comma, lettera a), dell'art. 7, ad un
centesimo di lira per eccesso allorchè esistano frazioni di cifra
superiori a 5 millesimi;
nel caso di cui al secondo comma, lettera b), dell'art. 7, a
cinque centesimi di lira per eccesso o per difetto a seconda che
esistano frazioni di cifra superiori o non a centesimi due e
cinquanta.
Il prezzo medio ponderato, arrotondato nei modi suindicati, viene
maggiorato nella misura eventualmente determinata dai decreti di cui
all'art. 1.
In caso di assenza di aggiudicatari ai sensi dell'art. 17, qualora
i decreti di cui all'art. 1 rechino l'indicazione del prezzo base di
collocamento, le richieste di cui all'art. 18 risultate aggiudicate
vengono regolate a tale prezzo maggiorato nella misura eventualmente
determinata con i medesimi decreti.
Nei casi in cui tale prezzo base non sia indicato nei decreti di
emissione, ai sensi del precedente art. 2, le richieste in questione
vengono regolate al prezzo medio ponderato, comprensivo della
eventuale maggiorazione, risultante dall'asta della precedente
corrispondente emissione.
Con apposito comunicato del Ministero del tesoro da pubblicarsi
nella Gazzetta Ufficiale viene reso noto, per ciascuna emissione, il
prezzo medio ponderato comprensivo della suindicata maggiorazione.

Art. 21.
Per ciascun operatore assegnatario dei titoli in sede d'asta,
l'ammontare degli interessi sui B.O.T. - corrisposti anticipatamente
- è determinato, a tutti gli effetti, con riferimento al prezzo
medio ponderato calcolato sulla base dei prezzi delle singole
richieste dell'operatore medesimo risultate soddisfatte.
Per i soggetti che acquistano i buoni successivamente
all'assegnazione, l'ammontare degli interessi, sempre corrisposti
anticipatamente, è determinato con riferimento al prezzo medio
ponderato, comprensivo dell'eventuale maggiorazione, reso noto con
l'apposito comunicato del Ministero del tesoro ai sensi dell'art. 20,
ultimo comma.

Art. 22.
Le caratteristiche dei buoni ordinari del Tesoro restano quelle
fissate dall'art. 1 del decreto ministeriale 2 aprile 1976,
registrato alla Corte dei conti il 2 aprile 1976, registro n. 10
Tesoro, foglio n. 122 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 89 del
5 aprile 1976, modificate dagli articoli 4 e 13 del presente decreto,
nonchè dai decreti ministeriali in data 29 marzo e 5 agosto 1982, 1
luglio e 3 settembre 1983, 10 settembre 1986 e 16 luglio 1991
pubblicati rispettivamente nelle Gazzette Ufficiali numeri 90 e 217
del 1 aprile e 9 agosto 1982, numeri 181 e 249 del 4 luglio e 10
settembre 1983, n. 243 del 18 ottobre 1986 e n. 172 del 24 luglio
1991.
Il presente decreto sarà sottoposto alla registrazione della Corte
dei conti e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 29 dicembre 1993
Il Ministro: BARUCCI