3a Serie Speciale - Regioni n. 6 del 6-2-1988
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
LEGGE REGIONALE 28 ottobre 1987, n. 30
Disciplina del rapporto di impiego regionale in applicazione dell'accordo sindacale di comparto 1985-1987, riguardante il personale delle regioni a statuto ordinario e degli enti pubblici non economici da esse dipendenti. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.6 del 06-02-1988)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Emilia-Romagna
n. 124 del 31 ottobre 1987)
IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Campo di applicazione e periodo di validità

1. La presente legge disciplina, ai sensi dell'art. 10 della legge
29 marzo 1983, n. 93, così come risulta modificata dalla legge 8
agosto 1985, n. 426, gli istituti giuridici ed economici risultanti
dall'accordo nazionale relativo al triennio 1 gennaio 1985-31
dicembre 1987 stipulato il 28 aprile 1987 di cui alla deliberazione
del Consiglio dei Ministri in data 28 aprile 1987 riguardante il
comparto del personale delle Regioni e degli enti di cui all'art. 4
del decreto del Presidente della Repubblica 5 marzo 1986, n. 68.
2. Gli effetti giuridici delle norme contenute nella presente
legge, concernenti il triennio 1 gennaio 1985-31 dicembre 1987,
decorrono dal 1 gennaio 1985; gli effetti economici decorrono dal 1
gennaio 1986 e si protraggono fino al 30 giugno 1988.
3. Le norme della presente legge si applicano al personale del
ruolo regionale, nonchè al personale degli enti pubblici non
economici dipendenti dalla Regione.

Art. 2.
Piano occupazionale

1. La regione Emilia-Romagna, d'intesa con le organizzazione
sindacali di categoria firmatarie dell'accordo nazionale di cui
all'art. 1 della presente legge, promuove ogni iniziativa per
favorire l'occupazione, attraverso lo sviluppo dei propri servizi per
rispondere adeguatamente ai bisogni della collettività e mediante la
riqualificazione dei servizi esistenti per renderli più efficenti ed
efficaci.
2. A tal fine la giunta regionale formula annualmente, nei limiti
degli stanziamenti di bilancio, comprese in essi le risorse di cui al
quarto comma del successivo art. 15, un programma di occupazione
tenendo conto del fabbisogno di personale sulla base dei servizi
erogati o da erogare in rapporto agli obiettivi prefissati.
3. La individuazione dei fabbisogni avverrà a seguito della
revisione, nei modi di legge, delle piante organiche, conseguente
alla analisi delle funzioni e verifiche dei carichi di lavoro.
4. Il processo riorganizzativo deve tendere a:
realizzare il massimo di flessibilità della pianta organica,
prevedendo per ciascuna qualifica funzionale contingenti complessivi
comprendenti i diversi profili professionali;
attivare processi di mobilità anche mediante riconversione e
riqualificazione del personale;
incrementare l'efficienza e la produttività dell'ente
utilizzando anche il rapporto a part-time prevedendo l'articolazione
degli orari di lavoro in rapporto alle esigenze dei servizi e delle
utenze.
5. I programmi annuali di occupazione saranno inviati
all'Osservatorio sul pubblico impiego istituito presso il
dipartimento della funzione pubblica e all'Osservatorio regionale del
mercato del lavoro, di cui alla legge regionale 15 novembre 1983, n.
40.

Art. 3.
Progetti finalizzati

1. In attuazione di quanto previsto dall'art. 3 del decreto del
Presidente della Repubblica 1 febbraio 1986, n. 13, la giunta
regionale, per esigenze di carattere specifico finalizzate alla
realizzazione di nuovi servizi od al miglioramento di quelli
esistenti, non fronteggiabili con solo personale di ruolo, può
predisporre, sentite le Organizzazioni sindacali maggiormente
rappresentative su base nazionale, appositi progetti finalizzati di
durata non superiore ad un anno, che conterranno la precisa
indicazione del personale occorrente distinto per la qualifica
funzionale e profilo professionale e degli obiettivi da perseguire.
2. I progetti di cui al primo comma avranno in linea di massima
riferimento alle seguenti attivita': contratti di formazione-lavoro,
assistenza agli anziani e handicappati, difesa del litorale e sua
utilizzazione sociale, tutela dell'ambiente, ecologia, difesa del
suolo, del patrimonio boschivo e floro-faunistico, conservazione e
realizzazione dei beni culturali e turistici, sistemi integrati di
educazione nonchè ogni iniziativa di sostegno, promozione e sviluppo
delle attività produttive e terziarie e programmi voti alla
riorganizzazione di servizi pubblici e all'incremento della
funzionalità della pubblica amministrazione regionale.
3. I progetti saranno finanziati con le risorse a tal fine
assegnate dal bilancio dello Stato e con quelle integrative che
saranno stabilite con legge di bilancio.
4. I progetti finalizzati saranno attuati utilizzando in parte
personale già in servizio, ed in parte personale reclutato con
rapporto a tempo determinato, nei limiti di durata e con le modalità
ed alle condizioni stabilite in attuazione a quanto pevisto dall'art.
3, terzo comma, del decreto del Presidente della Repubblica 1
febbraio 1986, n. 13.

Art. 4.
Rapporto di lavoro a tempo determinato

1. I commi 5 e 6 dell'art. 17 della legge regionale 12 dicembre
1985, n. 27 sono sostituiti dai seguenti commi:
"5. Le assunzioni a tempo determinato sono effettuate, nei limiti
e con le modalità previste dalla vigente normativa secondo
graduatorie predisposte sulla base di selezioni per prove e/o per
titoli. Per i soli profili professionali compresi fra la prima e la
quarta qualifica funzionale, può altresì essere fatto ricorso alle
graduatorie degli uffici di collocamento territorialmente competenti
in relazione alla sede di lavoro in base alla vigente legislazione
sull'avvviamento al lavoro.
6. Nei limiti previsti dalla legislazione vigente in materia, i
lavoratori stagionali debbono essere reclutati tramite prove
selettive attitudinali inerenti al relativo profilo o attraverso le
graduatorie del collocamento ordinario. Con provvedimento
amministrativo adottato dalla giunta regionale in conformità a
quanto previsto dall'accordo sindacale di comparto di cui all'art. 1
della presente legge, verranno determinate le modalità per
l'assegnazione del personale stagionale e regolata la relativa
disciplina.".

Art. 5.
Norme per l'accesso

1. Dopo il primo comma dell'art. 4 della legge regionale 12
dicembre 1985, n. 27 è aggiunto il seguente comma:
"1- bis Il concorso pubblico consiste in prove a contenuto teorico
e/o pratico attinenti alla professionalità del relativo profilo e
nella valutazione dei titoli culturali, professionali e di servizio
con criteri predeterminati, ricorrendo, ove possibile, a procedure
semplificate e automatizzate anche in attuazione di quanto previsto
dall'art. 5, comma 2 del decreto del Presidente della Repubblica 1
febbraio 1986, n 13.".
2. Dopo il terzo comma dell'art. 16 della legge regionale 12
dicembre 1985, n. 27 sono aggiunti i seguenti commi:
"4. Il ricorso alle liste del collocamento ordinario in base alla
legislazione vigente sull'avviamento al lavoro e nel rispetto della
normativa vigente per quanto attiene ai requisiti di ammissibilità
al pubblico impiego, può aver luogo per il reclutamento del
personale dalla prima alla quarta qualifica mediante prove selettive
(test attitudinale e/o prova pratica).
5. Alle prove selettive di cui al precedente comma è ammesso il
personale interno avente diritto alla riserva per la copertura dei
posti in sede di pubblico concorso.".
3. L'art. 24 della legge regionale 12 dicembre 1985, n. 27 è
così sostituito:
"1. In relazione ai programmi annuali di occupazione di cui
all'art. 2 della legge di recepimento dell'accordo 1985-1987, i bandi
di concorso dovranno prevedere una riserva per il personale in
servizio di ruolo pari al 35% dei posti disponibili messi a concorso.
Tale percentuale potrà giungere fino al 40% recuperando le quote
eventualmente non utilizzate per la modalità di cui all'art. 6 della
legge di recepimento dell'accordo 1985-1987.
Alla riserva dei posti può accedere il personale di ruolo
appartenente alla qualifica funzionale immediatamente inferiore al
posto messo a concorso in possesso del titolo di studio richiesto per
l'accesso dall'esterno al posto anzidetto e con una anzianità di
servizio di due anni. Per i posti a concorso fino alla settima
qualifica funzionale compresa è ammessa la partecipazione del
personale appartenente alla qualifica immediatamente inferiore con
una anzianità di almeno tre anni nella stessa area funzionale o di
cinque anni in aree funzionali diverse in possesso del titolo di
studio immediatamente inferiore a quello richiesto per il posto messo
a concorso. Con specifico provvedimento la Giunta regionale determina
le aree funzionali.
2. La riserva non opera nel caso di concorso, per la copertura di
un posto unico di organico di qualifica funzionale apicale. In tutti
gli altri casi la riserva opera attraverso compensazioni fra i
diversi profili professionali della stessa qualifica funzionale.
3. La graduatoria del concorso è unica. Il personale interno
esauriti i posti riservati, può ricoprire i posti non ricoperti
dagli esterni.
4. I posti riservati al personale interno, ove non siano
integralmente coperti vengono coperti dagli esterni.
5. Le graduatorie dei concorsi restano aperte per tre anni e
possono essere utilizzate nel rispetto delle percentuali di riserva
dei posti previste nella presente legge per gli ulteriori posti di
pari qualifica funzionale e profilo professionale che si dovessero
rendere vacanti e disponibili successivamente all'indizione del
concorso stesso, ad eccezione di quelli istituiti o trasformati
successivamente all'indizione del concorso stesso.
6. Nel caso di passaggio, anche mediante concorso, tra enti a cui
si applica l'accordo nazionale di cui all'art. 1, al dipendente viene
riconosciuto il salario individuale di anzianità conseguito
nell'ente di provenienza e viene considerato ai fini
dell'attribuzione della successiva quota del salario individuale di
anzianità, il rateo in corso di maturazione nell'ente di
provenienza.
7. Fino alla data del 31 dicembre 1987 restano in vigore in
materia di accesso alle qualifiche non dirigenziali le disposizioni
di cui alle leggi regionali 8 marzo 1984, n. 11 e 12 dicembre 1985,
n. 27.
8. I posti disponibili d mettere a concorso devono, di norma,
essere coperti entro sei mesi dalla data del relativo bando.".

Art. 6.
Mobilità

1. Le leggi regionali di delega disciplinano il trasferimento del
personale per l'esercizio da parte degli enti locali delle funzioni
ad esse delegate.
2. La giunta regionale determina, d'intesa con gli Enti
interessati o, ove necessario, con le organizzazioni rappresentative
degli enti stessi, il contingente organico per profili professionali
del personale da trasferire con i relativi impegni finanziari.
3. Sulla base delle predette determinazioni la giunta regionale e
le organizzazioni rappresentative di cui sopra stabiliscono i
correlati piani di mobilità e l'elenco del personale regionale
corrispondente per profilo professionale, previa contrattazione dei
criteri con le Organizzazioni sindacali.
4. La legge regionale dispone la corrispondente riduzione degli
organici della Regione, mentre gli enti locali destinatari del
personale provvedono al conseguente adeguamento delle proprie
dotazioni organiche.
5. Il personale trasferito conserva la posizione giuridica ed
economica acquisita all'atto del trasferimento, ivi compresa
l'anzianità già maturata.
6. In caso di revoca della delega o di assegnazione della stessa
ad ente diverso, nel rispetto del principio che il personale segue le
funzioni delegate, specifici accordi con le Organizzazioni sindacali

maggiormente rappresentative sul piano nazionale stabiliscono criteri
per il trasferimento del personale interessato.
7. Ferma restando la disciplina vigente della mobilità interna,
la mobilità esterna si attua nell'ambito dei posti disponibili per
concorso pubblico, secondo le modalità di cui ai successivi commi,
fra il personale dipendente degli enti destinatari dell'accordo
nazionale di cui all'art. 1.
8. La percentuale, da stabilirsi in sede di accordo decentrato,
dei posti di ruolo organico che possono essere coperti mediante
trasferimento, non deve superare il 5% dei posti disponibili per
concorso pubblico.
9. Entro il 31 ottobre di ciascun anno, in sede di contrattazione
decentrata a livello aziendale, vengono individuati i posti e i
profili professionali ricopribili mediante mobilità ed i criteri per
la formazione delle graduatorie.
10. I criteri di cui sopra dovranno tener conto dei titoli
professionali, dell'anzianità di servizio, della situazione di
famiglia dei richiedenti, dei motivi di studio.
11. Nelle graduatorie è comunque data precedenza assoluta al
personale che nell'ente di appartenenza si trovi in posizione
soprannumeraria, ovvero in disponibilità.
12. La mobilità può attuarsi per i posti di ruolo vacanti e
disponibili appartenenti alla stessa qualifica funzionale ed al
medesimo profilo professionale.
13. Gli enti destinatari dell'accordo nazionale di cui all'art. 1
trasmettono alla Regione, entro il 31 dicembre di ciascun anno,
l'elenco distinto per qualifica e profilo professionale dei posti da
destinare a mobilità di cui al comma precedente.
14. La giunta regionale provvede, entro trenta giorni, alla
pubblicazione sul proprio Bollettino ufficiale degli elenchi
pervenuti.
15. Entro sessanta giorni dalla pubblicazione, gli interessati
dovranno pesentare all'ente presso cui aspirano ad essere trasferiti,
documentata e motivata istanza, con allegato assenso
dell'amministrazione di provenienza.
16. Le operazioni dei trasferimenti debbono essere concluse sotto
il profilo amministrativo entro il 30 giugno di ogni anno.
17. I posti segnalati per la mobilità per i quali non sono
pervenute domande, possono essere coperti con le procedure ordinarie
di reclutamento.
18. L'utilizzazione della mobilità nelle forme di cui ai
precedenti commi è facoltà degli enti per quanto concerne le
qualifiche dirigenziali, le qualifiche apicali dell'ente ed i profili
professionali di ottava qualifica aventi responsabilità di unità
organica.
19. Oltre alla mobilità di cui sopra è consentito il
trasferimento del personale tra enti diversi, a domanda del
dipendente motivata e documentata e previa intesa delle due
amministrazioni, anche in caso di contestuale richiesta da parte di
due dipendenti di corrispondente livello professionale. Dei singoli
provvedimenti viene data preventiva informazione alle Organizzazioni
sindacali.
È consentito altresì il trasferimento di personale tra gli enti
destinatari dell'accordo di cui all'art. 1 e tra questi e gli enti
del comparto sanità, a domanda motivata e documentata del dipendente
interessato, previa intesa tra gli enti e contrattazione con le
Organizzazioni sindacali, a condizione dell'esistenza di posto
vacante di corrispondente qualifica e profilo professionale nell'ente
di destinazione.
20. Per comprovate esigenze di servizio, la mobilità può essere
attuata anche attraverso l'istituto del comando da e verso gli enti
del comparto e gli enti del comparto sanità. L'onere è a carico
dell'ente stesso presso il quale l'impiegato opera funzionalmente.
21. Il comando in tali casi, e fatti salvi quelli previsti da
norme o regolamenti degli enti stessi, non può avere durata
superiore ai 12 mesi eventualmente rinnovabile.
22. Il personale trasferito a seguito di processi di mobilità è
esente dall'obbligo del periodo di prova, purchè abbia superato
analogo periodo presso l'ente di provenienza.

Art. 7.
Pari opportunità

1. Nell'intento di attivare misure e meccanismi tesi a consentire
una reale parità tra uomini e donne all'interno del comparto,
saranno definiti, con la contrattazione decentrata, interventi che
concretizzino "azioni positive" a favore delle lavoratrici.
2. A tal fine la giunta regionale istituisce un apposito comitato
con la partecipazione delle Organizzazioni sindacali, che proponga
misure adatte a creare effettive condizioni di pari opportunità e
riferisca, almeno una volta all'anno, sulle condizioni oggettive in
cui si trovano le lavoratrici rispetto alle attribuzioni, alle
mansioni, alla partecipazione ai corsi di aggiornamento, ai nuovi
ingressi.

Art. 8.
Produttività

1. Per il conseguimento degli obiettivi di miglioramento
dell'efficacia e dell'efficienza dell'amministrazione regionale, è
istituito, a partire dal bilancio 1987, un apposito capitolo di spesa
intitolato "Fondo di produttivita'" il cui stanziamento è formato:
dai fondi straordinari previsti dall'art. 14 del decreto del
Presidente della Repubblica 1 febbraio 1986, n. 13 (0,80% del monte
salari);
da un importo pari al valore di 18 ore pro capite dello
straordinario da dedurre dal tetto di 120 ore previsto dal terzo
comma dell'art. 15;
dal 50% delle economie di gestione individuate con criteri
oggettivi, nonchè da quelle previste dal combinato disposto del
comma 8 dell'art. 23 della legge 28 febbraio 1986, n. 41 e dall'art.
8, nono comma della legge 22 dicembre 1986, n. 910.
Sono escluse dal computo delle economie quelle connesse alle
variazioni del numero di dipendenti. Tali variazioni saranno valutate
nella redazione del piano annuale d'occupazione.
2. L'utilizzazione del fondo di cui al precedente comma ha come
obiettivo primario quello di incentivare la programmazione
dell'attività delle singole strutture e di tendere al coinvolgimento
dei dipendenti nel processo di riorganizzazione del lavoro
intervenendo contestualmente sulle strutture organizzative, sulle
procedure, sui vincoli all'azione amministrativa finalizzando
quest'ultima anche alla verifica dei risultati ed al controllo di
gestione.
3. La giunta regionale attiverà, attraverso le strutture
competenti in organizzazione e metodi, nuclei di valutazione ai sensi
dell'art. 12 del decreto del Presidente della Repubblica 1 febbraio
1986, n. 13, con la partecipazione delle Organizzazioni sindacali e
l'eventuale apporto di centri specializzati anche esterni, per
definire l'impostazione complessiva di progetti di produttività e la
verifica periodica dell'attuazione e dei risultati conseguiti; con le
stesse modalità si provvederà anche allo studio di particolari
sperimentazioni, con particolare riferimento:
all'individuazione di indicatori di produttività, anche
differenziati, in relazione alle tipologie di attività realizzate;
all'individuazione di aree particolarmente significative come
microrealizzazione di processi di riorganizzazione;
alla progettazione per obiettivi selezionati in relazione a
priorità individuate dagli organi delle Regioni.
4. In mancanza dell'individuazione degli standards di
produttività previsti dalla legge regionale 8 marzo 1984, n. 11, di
approvazione dell'accordo 1983-85 per il personale delle Regioni, ed
in attesa dell'attuazione dei processi di riorganizzazione del
lavoro, gli incentivi alla produttività saranno corrisposti, previo
accordo decentrato, a partire dall'esercizio finanziario 1987 (fatte
salve le procedure e gli accordi già realizzati che non contrastino
con le presenti indicazioni) sulla base di programmi e
progetti-obiettivo predisposti dalle strutture interne da approvarsi
dai competenti organi regionali. In sede di prima applicazione i
progetti ed i programmi devono essere richiesti entro trenta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge.
5. Ferma restando l'approvazione secondo la procedura indicata al
precedente comma dei programmi e dei progetti di produttività
predisposti dai servizi e dalle altre strutture interne, la verifica
a regime della produttività viene effettuata con le procedure di cui
ai commi precedenti sulle stesse singole unità organizzative ed i
relativi compensi incentivanti sono corrisposti ad obiettivo
programmato raggiunto, tenendo conto della capacità programmatica
progettuale degli uffici e di parametri oggettivi quali il tempo ed
il livello di professionalità, ma anche delle capacità di
iniziativa e dell'impegno partecipativo alla realizzazione dei
progetti o attività; la valutazione di questi ultimi elementi
compete al dirigente o ai dirigenti responsabili del progetto e/o
della unità organizzativa interessata, sulla base di criteri
precedentemente individuati.
6. Tutta la materia della produttività afferente a piani,
progetti-obiettivo, attività, la loro verifica attuativa, i criteri,
le forme e i modi per l'erogazione delle risorse ai dipendenti è
oggetto di contrattazione decentrata ed è disciplinata con
provvedimento della giunta regionale.
7. Trascorsi tre mesi dall'entrata in vigore della presente legge,
e in seguito periodicamete, la Giunta regionale effettuerà con le
Organizzazioni sindacali di comparto e con le confederazioni
sindacali maggiormente rappresentative e con i rappresentanti delle
associazioni degli utenti, un riscontro dell'attività di
programmazione svolta, dei risultati ottenuti, degli eventuali
ostacoli incontrati, allo scopo di rimuoverli e di dare piena
attuazione alle intese intercompartimentali e di comparto tendenti ad
accrescere la produttività, l'efficienza e l'efficacia dell'azione
amministrativa.

Art. 9.
Progetti pilota

1. La regione Emilia-Romagna, nel quadro dell'attuazione degli
istituti previsti dall'accordo intercompartimentale di cui all'art.
12 della legge quadro sul pubblico impiego 29 marzo 1983, n. 93,
relativo al triennio 1985-1987, emanato con decreto del Presidente
della Repubblica 1 febbraio 1986, n. 13, d'intesa con le
Organizzazione sindacali di comparto, determina la propria
partecipazione ai programmi di cui all'art. 13 del citato decreto del
Presidente della Repubblica, compatibilmente con le disponibilità
previste per il finanziamento dei progetti pilota dell'ultimo comma
del richiamato articolo.

Art. 10.
Organizzazione del lavoro

1. Nell'attuazione dell'ordinamento delle strutture organizzative,
saranno attivati sistemi ed indirizzi per:
a) consentire in relazione ai singoli obiettivi-programma o
progetti, la valutazione dei costi e l'analisi dei relativi benefici,
attraverso il controllo di gestione. Tali sistemi devono consentire
il costante raffronto tra risorse allocate e risultati ottenuti in
relazione agli obiettivi di medio e lungo periodo, nonchè la
oggettiva valutazione dei carichi di lavoro per unità, la
produttività individuale ed aggregata anche ai fini della
determinazione del fondo e la conseguente attribuzione dei premi
incentivanti la produttività di cui all'art. 8;
b) sviluppare le attività delle strutture regionali preposte
alle analisi dell'organizzazione e dei metodi di lavoro;
c) assicurare la democrazia organizzativa al fine di consentire
al dipendente di partecipare alla definizione dei metodi di lavoro ed
alle modalità di esercizio delle competenze assegnate nonchè alla
verifica della rispondenza dei risultati-obiettivo; tali risultati
protranno essere ottenuti anche attraverso la sperimentazione di
tecniche di direzione per obiettivi e circoli di qualità;
d) utilizzare sistemi a tecnologia avanzata che consentano,
anche sulla base di utilizzazione associata, lo snellimento delle
procedure atte a rendere più tempestiva l'azione e l'intervento
dell'amministrazione attraverso una più immediata disponibilità
delle informazioni necessarie ai centri decisionali;
e) valorizzare la dirigenza anche attraverso il decentramento
dei centri decisionali, l'adeguamento delle procedure operative e la
conseguente individuazione delle responsabilità rispetto al
raggiungimento degli obiettivi dell'azione amministrativa;
f) garantire l'accrescimento delle capacità professionali degli
operatori attraverso una politica di aggiornamento professionale.
Schemi di formazione specifici dovranno essere predisposti per le
professionalità ad alta specializzazione impegnate
nell'organizzazione di sistemi produttivi innovati;
g) dotarsi di apposito regolamento per le procedure di
organizzazione del lavoro.

Art. 11.
Orario di lavoro

1. L'orario di lavoro è di 36 ore settimanali.
2. I dirigenti sono inoltre tenuti, dall'entrata in vigore della
presente legge, a prestare la propria attività oltre tale limite,
senza alcuna corresponsione di compenso per lavoro straordinario per
una media annua di 10 ore settimanali, in relazione a tutte le
esigenze di servizio.
3. L'orario di servizio e la disciplina del medesimo, ivi compresi
l'istituto della flessibiltà e delle turnazioni, è determinato
dalla giunta regionale, d'intesa, per quanto riguarda i servizi del
consiglio, con l'ufficio di presidenza, previa contrattazione
decentrata.
4. L'orario di lavoro è controllato con sistemi obiettivi anche
automatici, esclusa ogni forma di tolleranza.
5. Nel rispetto dell'orario massimo giornaliero di cui all'art. 5
della legge regionale 8 marzo 1984, n. 11 la programmazione
dell'orario di servizio e l'articolazione dell'orario di lavoro
saranno regolamentate, in sede di accordo decentrato, secondo i
seguenti criteri:
migliore efficienza e produttività dell'amministrazione;
più efficace erogazione dei servizi a favore dei cittadini;
rispetto dei carichi di lavoro e dei riflessi sugli organici;
ampliamento dell'arco temporale della fruibilità dei servizi con
il ricorso preferenziale ad articolazioni degli orari connessi con la
natura delle prestazioni e con le caratteristiche funzionali dei
servizi che possono richiedere orari diversi e anche più prolungati;
riduzione progressiva del ricorso al lavoro straordinario.
6. L'orario settimanale di lavoro può essere distribuito su 6 o 5
giornate lavorative. Sulla base di accordo decentrato, può essere
articolato, in termini di flessibiltà, turnazione, e orario
spezzato, in modo da assicurare la fruibilità giornaliera dei
servizi da parte dei cittadini anche nelle ore pomeridiane e/o
serali.
7. La specificazione dei criteri indicati nei precedenti commi
sarà definita con accordi decentrati, nei quali saranno individuate
le modalità di articolazione dell'orario, tenendo conto delle
realtà locali e per meglio corrispondere alle esigenze degli utenti.
8. Gli istituti riguardanti la flessibilità dell'orario, la
turnazione e il tempo parziale possono anche coesistere al fine di
rendere concreta la gestione flessibile e mirata dell'organizzazione
dei servizi, della dinamica degli organici e dei carichi di lavoro.

9. A tal fine gli accordi decentrati utilizzeranno, quali
parametri principali per l'articolazione dell'orario di lavoro, i
seguenti:
a) grado di intensificazione dei rapporti con l'utente, che deve
essere posto in condizione di accedere più facilmente e con maggiore
frequenza agli uffici dell'Amministrazione;
b) grado di miglioramento dell'organizzazione del lavoro;
c) miglioramento in termini di coordinamento, del rapporto
funzionale tra unità organiche appartenenti alla medesima struttura
complessa ovvero tra loro correlate sul piano dell'attività;
d) grado di fruibilità dei servizi sociali sul territorio in
relazione alle caratteristiche socio-economiche.
10. Ove necessario, qualora con le predette modalità di
articolazione dell'orario di lavoro non siano perseguibili le
finalità connesse alla più proficua efficienza degli uffici, e in
relazione a necessità esattamente prevedibili quali scadenze
legislative o amministrative che comportino maggiori carichi di
lavori, è consentita la programmazione plurisettimanale dell'orario
di lavoro.
11. La programmazione dell'orario plurisettimanale entro i limiti
di 24 ore minime e 48 massime settimanali, deve riferirsi ad un
periodo massimo non superiore a mesi 4 nell'anno, individualmente non
consecutivi.
12. In nessun caso il tempo di percorrenza casa-sede di lavoro
può essere considerato orario di servizio.
13. Anche in assenza di rotazione per turno la maggiorazione
oraria di lavoro ordinario notturno e festivo è fissata nella misura
del 20% e quella per lavoro ordinario festivo-notturno è fissata
nella misura del 30%.

Art. 12.
Orario flessibile

1. In sede di negoziazione decentrata saranno determinate
l'adozione dell'orario flessibile e le articolazioni dell'orario
stesso secondo i seguenti criteri e limiti.
2. L'orario flessibile consiste nel posticipare l'orario di inizio
del lavoro ovvero nell'anticipare l'orario di uscita o nell'avvalersi
di entrambe le facoltà, limitando però al nucleo centrale
dell'orario la contemporanea presenza di tutto il personale addetto
alla medesima unità organica.
3. La sua adozione è disposta sulla base di una analisi delle
caratteristiche della attività svolta dall'unità organica
interessata a giovarsene e dei riflessi che una modifica dell'orario
di servizio provoca o può provocare nei confronti dell'utenza ovvero
sui rapporti con altre unità organiche funzionalmente ad essa
collegata nonchè delle caratteristiche del territorio in cui
l'ufficio è collocato.
4. In ogni caso tutto il personale, salvo quello impegnato nelle
turnazioni, deve trovarsi contemporaneamente in servizio nella fascia
orario individuata in sede di accordo decentrato, in misura comunque
non inferiore ai 2/3 dell'orario giornaliero, fatte salve le esigenze
di assicurare particolari servizi.
5. L'introduzione dell'orario flessibile è consentita a
condizione che negli uffici siano possibili obiettivi e rigorosi
controlli anche di tipo automatico, sulle presenze in servizio del
personale e che comunque non incida sugli orari di apertura al
pubblico predeterminati e comunicati all'utenza.
6. In sede di negoziazione decentrata, tenendo presenti i criteri
indicati nel quinto comma, del precedente art. 11, saranno definite
le aliquote di personale adetto ai servizi strumentali e di base
(custodia, archivi correnti, centralini e simili), che collegate
funzionalmente con carattere di indispensabilità con l'attività
complessiva, non potranno essere comprese nell'orario flessibile.
7. L'orario flessibile, in alcuni casi specifici, può riguardare
tutto il personale di una unità organica, in altri casi, quando
cioè sia necessario intervenire soltanto su alcuni aspetti della
organizzazione del lavoro, può essere attuato per gruppi di
partecipazione.
8. Le ore di servizio prestate come recupero non danno luogo alla
corresponsione di alcun tipo di emolumento aggiuntivo.

Art. 13.
Turnazioni

1. Per le esigenze di funzionalità degli enti riconducibili alla
copertura degli orari di servizio, possono essere istituiti turni
giornalieri di lavoro.
2. I turni sono caratterizzati dalla rotazione ciclica degli
addetti in prestabilite articolazioni di orario.
3. I turni diurni, possono essere attuati in strutture operative
che prevedano un'erogazione di servizi lavorativi per almeno 11 ore.
4. L'istituzione dei turni ha il fine di realizzare la più ampia
fruibilità dei servizi aperti al pubblico e il migliore sfruttamento
degli impianti e strutture. I turni notturni non potranno essere di
norma superiori a dieci turni al mese, facendo comunque salve le
esigenze strutturali ed eccezionali o quelle derivanti da calamità o
eventi naturali.
5. Nel caso di orario organizzato su due, tre o quattro turni
giornalieri la maggiorazione interviene solo nel caso di effettiva
rotazione almeno settimanale del personale impegnato nel turno.
La tariffa oraria del lavoro effettivamene prestato nell'ambito
dei turni viene maggiorata come segue, dalla data di entrata in
vigore della presente legge:
5% per la fascia oraria diurna;
20% per la fascia notturna e giorni festivi;
30% per la fascia festiva notturna.
Le presenti maggiorazioni sostituiscono dalla stessa data
qualsiasi altra indennità di turno.
6. La tariffa oraria è pari alla misura oraria del lavoro
straordinario, senza le maggiorazioni, aumentata della quota
corrispondente agli emolumenti fissi e continuativi a qualsiasi
titolo dovuti e non valutati per la determinazione della tariffa
suddetta, con esclusione dell'aggiunta di famiglia.
7. Ai fini dei precedenti commi, l'orario notturno va dalle 22
alle 6 del giorno successivo.

Art. 14.
Permessi brevi - Recuperi

1. Al dipendente possono essere concessi, per particolari esigenze
personali, ed a domanda, brevi permessi di durata non superiore alla
metà dell'orario giornaliero.
2. Eventuali impreviste protrazioni della durata del permesso
concesso vanno calcolate nel monte ore complessivo.
3. I permessi complessivamente concessi non possono eccedere 36
ore nel corso dell'anno.
4. Entro il mese successivo a quello della fruizione del permesso,
il dipendente è tenuto a recuperare le ore non lavorate in una o
più soluzioni in relazione alle esigenze di servizio.
5. Nei casi in cui, per eccezionali motivi del dipendente, non sia
stato possibile effettuare i recuperi, l'amministrazione provvede a
trattenere una somma pari alla retribuzione complessiva spettante al
dipendente per il numero di ore non recuperate.
6. Le ipotesi di recupero devono essere programmate in maniera da
essere perfettamente individuabili rispetto ad altri tipi di ritorni
per completamento di servizio ovvero per turni.
7. Il periodo previsto per l'astensione facoltativa "post partum"
va retribuito come prescritto dagli articoli 40 e 41 del testo unico
10 gennaio 1957, n. 3.

Art. 15.
Lavoro straordinario

1. Le prestazioni di lavoro straordinario sono rivolte a
fronteggiare situazioni di lavoro eccezionali e pertanto non possono
essere utilizzate come fattore ordinario di programmazione del tempo
di lavoro e di copertura dell'orario di lavoro.
2. La prestazione di lavoro straordinario è disposta sulla base
delle esigenze di servizio individuate dall'amministrazione,
rimanendo esclusa ogni forma generalizzata di autorizzazione. Saranno
inoltre svolte periodiche verifiche con le Organizzazioni sindacali
in ordine all'utilizzo del monte ore di lavoro straordinario.
3. A partire dal 1 gennaio 1987 la spesa annua complessiva non
può superare il limite massimo di 120 ore annue per dipendente.
4. Per progetti finalizzati all'occupazione e per incrementare la
produttività viene utilizzato un importo pari al compenso di 50 ore
annue pro capite di lavoro straordinario nel modo seguente:
un importo pari a 25 ore annue per dipendente è destinato a
fronteggiare spese inerenti l'incremento dell'occupazione mediante
eventuale aumento degli organici, giusto quanto disposto dall'art. 2,
secondo comma;
un importo pari a 18 ore annue per dipendente è destinato al
capitolo di bilancio per il "fondo di produttivita'" di cui all'art.
8;
un importo pari a 7 ore annue per dipendente è destinato agli
stanziamenti di bilancio nei quali sono comprese le spese inerenti
gli istituti costituenti il salario accessorio.
5. Lo stanziamento per la corresponsione di compensi per
prestazioni di lavoro straordinario non può eccedere il monte ore
riferite all'anno pari a 70 ore annue per il numero dei dipendenti,
con un limite massimo individuale di 200 ore.
6. Per esigenze eccezionali debitamente motivate in relazione
all'attività di diretta assistenza agli organi istituzionali
riguardanti un numero di dipendenti non superiore al 2% dell'organico
o per fronteggiare eventi o situazioni di carattere straordinario, il
limite massimo individuale può essere superato, previo confronto con
le Organizzazioni sindacali nel rispetto comunque del monte ore
complessivo pevisto al comma precedente.
7. Le prestazioni di lavoro straordinario anche eccedenti i
predetti limiti possono dare luogo, a domanda, a riposo compensativo,
compatibilmente con le esigenze di servizio, da usufruire nel mese
successivo.
8. La misura oraria dei compensi per lavoro straordinario, dalla
data di entrata in vigore della presente legge, è determinata
maggiorando la misura oraria di lavoro ordinario calcolata
convenzionalmente dividendo per 175 i seguenti elementi retributivi:
stipendio tabellare base iniziale di livello mensile in
godimento;
indennità integrativa speciale in godimento nel mese di dicembre
dell'anno precedente;
rateo di tredicesima mensilità delle anzidette voci retributive.
9. La maggiorazione di cui al comma precedente è pari:
al 15% per il lavoro straordinario diurno;
al 30% per il lavoro straordinario prestato nei giorni festivi o
in orario notturno (dalle ore 22 alle ore 6 del giorno successivo);
al 50% per il lavoro straordinario prestato in orario
notturno-festivo.
10. Le tariffe orarie, derivanti al 31 dicembre 1985 dal
preesistente sistema di calcolo previste dai rispettivi ordinamenti,
sono mantenute ad personam fino alla concorrenza delle tariffe orarie
di pari importo derivanti dal nuovo sistema.
11. Dal 31 dicembre 1987 il divisore 175 indicato nell'ottavo
comma è ridotto a 156.

Art. 16.
Risposo compensativo

1. Al dipendente che, per particolari esigenze di servizio, non
usufruisce del riposo festivo settimanale deve essere corrisposta la
retribuzione ordinaria maggiorata del 20% con diritto al riposo
compensativo da fruire di regola entro 15 giorni e comunque non oltre
il bimestre successivo.
2. L'attività prestata in giorno festivo infrasettimanale dà
titolo, a richiesta del dipendente, o a equivalente riposo
compensativo, o alla corresponsione del compenso del lavoro
straordinario con la maggiorazione prevista per il lavoro
straordinario festivo.
3. L'attività prestata in giorno feriale non lavorativo, a
seguito di articolazione di lavoro su cinque giorni, dà titolo, a
richiesta del dipendente, a equivalente riposo compensativo, o alla
corresponsione del compenso per lavoro straordinario non festivo.

Art. 17.
Formazione e aggiornamento professionale

1. L'amministrazione regionale promuove e favorisce la formazione,
l'aggiornamento, la riqualificazione, la qualificazione e la
specializzazione professionale del personale prevedendo adeguati
stanziamenti nell'apposito capitolo di bilancio.
2. Annualmente la Regione e gli enti destinatari dell'accordo
nazionale di cui all'art. 1, in accordo con le Organizzazioni
sindacali, potranno definire per le iniziative di interesse comune i
piani dei corsi di qualificazione, riqualificazione e aggiornamento a
livello regionale.
3. Il personale che partecipa ai corsi di formazione ai quali la
Regione lo iscrive, è considerato in servizio a tutti gli effetti e
i relativi oneri sono a carico della Regione stessa.
4. Qualora i corsi si svolgano fuori sede, compete, ricorrendone i
presupposti, l'indennità di missione ed il rimborso delle spese
secondo la normativa vigente.
5. L'attività di formazione è finalizzata a garantire che
ciascun dipendete acquisisca le specifiche attitudini culturali e
professionali necessarie all'assolvimento delle funzioni e dei
compiti attribuitigli nell'ambito delle strutture cui è assegnato ed
a fronteggiare i processi di riordinamento istituzionale e di
ristrutturazione organizzativa.
6. La prima finalità sarà perseguita mediante corsi di
aggiornamento che dovranno tendenzialmente investire la globalità
dei lavoratori nell'ambito di una necessaria programmazione degli
interventi che privilegi specifiche esigenze prioritarie.
7. La seconda finalità sarà perseguita mediante corsi di
riqualificazione in modo da assicurare sia esigenze di
specializzazione nell'ambito del profilo professionale, sia esigenze
di riconversione e di mobilità professionale.
8. Le attività di formazione professionale, di aggiornamento e di
riqualificazione, possono concludersi con misure di accertamento
dell'avvenuto conseguimento di un significativo accrescimento della
professionalità del singolo dipendente che costituiranno ad ogni
effetto titolo di servizio.

Art. 18.
Diritto allo studio

1. Il limite massimo di tempo per il diritto allo studio è di 150
ore annue individuali.
2. Tali ore, fermo restando il limite individuale di cui sopra,
sono utilizzate annualmente in ragione del 3% del personale in
servizio e comunque di almeno una unità, per la frequenza necessaria
al conseguimento di titoli di studio o di abilitazione in corsi
universitari, in scuole statali o istituti legalmente riconosciuti,
secondo le modalità di utilizzazione che saranno disciplinate in
sede di prossimo accordo intercompartimentale.
3. Sino all'entrata in vigore di tale accordo resta in vigore la
normativa vigente.

Art. 19.
Livelli di contrattazione

1. I livelli di contrattazione sindacale decentrata sono così
individuati:
a) regionale, che riguarda la definizione dei piani dei corsi di
qualificazione e aggiornamento del personale degli enti di cui al
precedente art. 1, l'organizzazione ed il funzionamento
dell'Osservatorio regionale del pubblico impiego e l'attivazione dei
processi di mobilità tra enti e ambito regionale nonchè le altre
materie specificatamente e tassativamente indicate nell'accordo di
cui all'art. 1;
b) territoriale - subregionale, per le materie che sono delegate
a tale livello, della contrattazione decentrata regionale di cui alla
precedente lettera a) nonchè le altre materie specificatamente e
tassativamente indicate nell'accordo di cui all'art. 1;
c) aziendale, con riferimento alle questioni riguardanti l'ente
regione o, singolarmente, gli enti di cui all'art. 1, terzo comma,
della presente legge;
d) a livello di decentramento dell'ente regione, per le materie
che sono delegate a tale livello dalla contrattazione aziendale.
2. La Regione adotta, ai sensi dell'art. 14 della legge 29 marzo
1983, n. 93, i provvedimenti conseguenti nelle materie disciplinate
in base ad accordi sindacali decentrati con atti amministrativi
secondo la rispettiva competenza del consiglio regionale e della
giunta regionale.
3. Gli accordi decentrati non possono comportare oneri aggiuntivi
se non nei limiti previsti dall'accordo di comparto di cui all'art. 1
della presente legge.

Art. 20.
Composizione delle delegazioni

1. La delegazione per i livelli di contrattazione regionale e
subregionale, è costituita dal presidente della Regione o da un suo
delegato, e da una rappresentanza:
dell'ANCI per i comuni e loro consorzi;
dell'UPI per le provincie e loro consorzi;
dell'UNCEM per le Comunità montane;
dell'Unioncamere per le camere di commercio;
degli altri enti destinatari dell'accordo di cui all'art. 1 per
quanto di rispettiva competenza;
da una delegazione composta da rappresentanti di ciascuna
Organizzazione sindacale maggiormente rappresentativa nel settore
interessato, che abbia adottato in sede nazionale codici di
autoregolamentazione dell'esercizio del diritto di sciopero e dalle
confederazioni maggiormente rappresentative su base nazionale.
2. A livello di contrattazione aziendale regionale e a livello di
decentramento dell'ente regione la delegazione trattante è
costituita:
dal presidente della giunta regionale o da un suo delegato;
da una rappresentanza dei titolari dei servizi od uffici ai quali
l'accordo si riferisce nominata dalla giunta regionale;
da una delegazione composta da rappresentanti aziendali di
ciascuna Organizzazione sindacale come indicata nel primo comma del
presente articolo.

Art. 21.
Materie di contrattazione decentrata

1. Nell'ambito della disciplina di cui all'art. 14, della legge 29
marzo 1983, n. 93, del decreto del Presidente della Repubblica 1
febbraio 1986, n. 13 e di quella dell'accordo di cui all'art. 1,
formano oggetto di contrattazione decentrata i criteri, le modalità
generali ed i tempi di attuazione in ordine alle seguenti materie:
l'organizzazione del lavoro, anche conseguente alla
ristrutturazione dei servizi e degli uffici ed alle innovazioni
tecnologiche, nonchè le proposte per la sua programmazione ai fini
del miglioramento dei servizi;
l'aggiornamento, la qualificazione, la riconversione e
riqualificazione del personale;
la rispondenza dei profili professionali di nuova istituzione
alle qualifiche funzionali stabilite nel contratto nazionale;
le "pari opportunita'";
i sistemi, i piani ed i programmi volti ad incrementare la
produttività, loro verifica e le incentivazioni connesse;
la struttura degli orari di lavoro (turni, flessibilità,
reperibilità, straordinario, permessi), nonchè le modalità di
accertamento del loro rispetto;
la mobilità all'esterno della stessa amministrazione e la
disciplina di quella interna;
la formulazione di programmi concernenti l'occupazione, anche in
relazione alle politiche degli organici;
le condizioni ambientali e la qualità del lavoro compresi i
carichi di lavoro in funzione degli obiettivi e dei piani di lavoro;
l'agibilità dei patronati sindacali sul luogo del lavoro, i
servizi di mensa, la costituzione e l'organizzazione dei CRAL;
le altre materie appositamente demandate alla contrattazione
decentrata dalla presente legge.

Art. 22.
Procedure di raffreddamento dei conflitti

1. Nel caso di conflitti in sede locale derivanti da diverse
interpretazioni dell'accordo sindacale nazionale di comparto di cui
all'art. 1 della presente legge, dovrà essere formulata, con lettera
r.r., richiesta di confronto al presidente della giunta regionale da
parte di una delle Organizzazioni sindacali maggiormente
rappresentative nel settore interessato che abbiano adottato in sede
nazionale un codice di autoregolamentazione dell'esercizio del
diritto di sciopero. Detta richiesta comporterà l'obbligo di
convocazione, ad iniziativa del presidente della giunta regionale,
della parte richiedente, per un confronto nei tre giorni successivi.
2. La richiesta deve contenere una breve descrizione dei fatti e
degli elementi di diritto sui quali si basa e deve essere indirizzata
per conoscenza alla delegazione di cui al successivo comma presso il
dipartimento della funzione pubblica.
3. Trascorsi 15 giorni dall'insorgenza del conflitto, si potrà
fare ricorso alla delegazione trattante l'accordo di comparto che, al
fine di assicurare la corretta interpretazione della disciplina
contrattuale, esprime tempestivamente il proprio parere.
4. La delegazione di cui al comma precedente dovrà riunirsi
altresì su formale richiesta di una delle parti che la compongono.
5. L'apertura del confflitto non determina l'interruzione del
procedimento amministrativo.

Art. 23.
Informazione

1. La Regione promuove i modi e le forme più opportune affinchè
l'informazione alle Organizzazioni sindacali a livello confederale e
di categoria, riguardante le proposte relative agli obiettivi ed ai
programmi di sviluppo, ai piani di intervento e di investimento, ai
bilanci annuali o pluriennali, si attui in modo costante e
tempestivo.
2. Ai sensi dell'art. 18 del decreto del Presidente della
Repubblica 1 febbraio 1986, n. 13, nel rispetto delle competenze
proprie degli organi istituzionali, salva la continuità dell'azione
amministrativa, al fine di ricercare ogni contributo di
partecipazione al miglioramento ed alla efficienza dei servizi, la
Regione garantisce una costante e preventiva informazione alle
Organizzazioni sindacali sugli atti e sui provvedimenti che
riguardano il personale, l'organizzazione del lavoro, le innovazioni
tecnologiche, la valutazione degli organici in relazione al
funzionamento dei servizi. L'informazione concerne anche atti o
provvedimenti relativi a materie non soggette a contrattazione dalle
quali comunque derivino conseguenze riguardanti il personale e
l'organizzazione del lavoro.
3. L'informazione, a seconda dei diversi suoi oggetti, è rivolta
alle Organizzazioni sindacali territoriali, con particolare
riferimento all'organizzazione dei servizi, e a quelle di categoria
stipulanti gli accordi collettivi di cui alla Legge quadro sul
pubblico impiego 29 marzo 1983, n. 93.
4. Le Organizzazioni sindacali di cui all'art. 14 della legge 29
marzo 1983, n. 93 possono richiedere i dati riguardanti la situazione
del personale occupato e di quello occorrente in relazione ai
programmi di efficienza/efficacia e a fenomeni fisiologici di turn
over conseguente alla rilevazione dei carichi di lavoro.
5. Ai sensi dell'art. 20 del decreto del Presidente della
Repubblica 1 febbraio 1986, n. 13, in occasione di interventi di
progettazione di nuovi sistemi informativi a base informatica, o di
modifica di sistemi preesistenti, le Organizzazioni sindacali saranno
informate sulle caratteristiche generali dei sistemi stessi, sì da
essere poste in condizione di valutare con congruo anticipo quegli
aspetti che possono determinare vincoli all'occupazione, alle
funzioni ed ai ruoli dell'amministrazione, all'ambiente ed alla
qualità del lavoro, e di formulare osservazioni e proposte.
6. In armonia con quanto disposto dai commi 1 e 2 dell'art. 24
della legge 29 marzo 1983, n. 93, nei casi in cui il sistema
installato consenta la possibile raccolta e l'utilizzo dei dati sulla
quantità e qualità delle prestazioni lavorative dei singoli
operatori, la Regione garantirà, sentite le Organizzazioni
sindacali, un adeguato sistema di tutela e di garanzia della
riservatezza della sfera personale del lavoratore.
7. Al lavoratore viene comunque garantito il diritto di conoscere
la qualità e l'uso dei propri dati personali raccolti e, con
l'assistenza delle Organizzazioni sindacali, il diritto di
integrazione e rettifica.
8. Attraverso gli accordi decentrati previsti dal precedente art.
19 saranno definite le modalità ed i tempi dell'informazione.

Art. 24.
Attività sociali, culturali, ricreative

1. Le attività culturali, ricreative ed assistenziali, promosse
dall'ente regione, devono essere gestite da organismi formati da
rappresentanti dei dipendenti in conformità a quanto previsto
dall'art. 11 dello statuto dei lavoratori.
2. Per l'attuazione delle suddette attività la Regione può
iscrivere in bilancio apposito stanziamento.

Art. 25.
Trattenute per scioperi brevi

1. Per gli scioperi di durata inferiore alla giornata lavorativa
le relative trattenute sulle retribuzioni sono limitate all'effettiva
durata dell'astensione dal lavoro e comunque in misura non inferiore
ad un'ora. In tal caso la trattenuta per ogni ora è pari alla misura
oraria del lavoro straordinario, senza le maggiorazioni, aumentata
della quota corrispondente agli emolumenti fissi e continuativi a
qualsiasi titolo dovuti e non valutati per la determinazione della
tariffa predetta, con esclusione in ogni caso della quota aggiunta di
famiglia.

Art. 26.
Visite mediche di controllo

1. Le visite mediche di controllo sulle assenze dal servizio per
malattia del personale sono espletate dalle Unità sanitarie locali
alle quali spetta la competenza esclusiva di tale accertamento. Al
fine di garantire la riservatezza della diagnosi, la certificazione
sarà portata a conoscenza dell'amministrazione di appartenenza nella
parte in cui è contenuta la sola prognosi.

Art. 27.
Accertamenti in materia
di sicurezza, igiene e salubrità del lavoro

1. La giunta regionale provvede, tramite le Unità sanitarie
locali, alle visite preventive ed ai controlli periodici connessi con
attività esposte a rischio ed in particolare in presenza di rischi
derivanti dall'uso continuato di video-terminali, come dispone la
vigente normativa CEE.
2. La giunta regionale provvede inoltre, tramite le Unità
sanitarie locali e gli altri organismi pubblici a ciò preposti dalle
vigenti disposizioni, ad effettuare i collaudi e le verifiche
periodiche di macchinari, impianti e strutture in dotazione presso le
strutture organizzative regionali.
3. La giunta regionale, sulla base delle indicazioni fornite dalle
Unità sanitarie locali, attua le misure idonee a tutelare la salute
delle donne dipendenti, in relazione alle peculiarità psicofisiche
ed alla prevedibilità di rischi specifici con particolare attenzione
alle situazioni di lavoro che possono rappresentare rischi per la
salute riproduttiva.
4. Con atto della giunta regionale, previa contrattazione
decentrata, è istituito il libretto personale sanitario per
garantire ai lavoratori che operano in ambienti insalubri, visite
mediche periodiche a scopo preventivo, secondo le modalità previste
in materia per il personale dei VV.FF., dagli allegati al decreto del
Presidente della Repubblica 10 aprile 1984, n. 210.

Art. 28.
Trattamento economico

1. A decorrere dal 1 gennaio 1988 lo stipendio iniziale per
ciascuna qualifica è stabilito nell'importo annuo lordo indicato
nella tabella A.
2. Per il periodo dal 1 gennaio 1986 al 1 gennaio 1988 sono
corrisposti ai dipendenti regionali quale aumento annuo lordo dello
stipendio tabellare gli importi annui lordi indicati nella tabella B.
3. Le indennità di cui all'art. 11, lettere h), g), e), d), della
legge regionale 8 marzo 1984, n. 11, nelle misure di seguito
indicate:
2a qualifica L. 60.000
3a qualifica L. 120.000
4a qualifica L. 120.000
5a qualifica L. 120.000
6a qualifica L. 360.000
7a qualifica L. 360.000
8a qualifica L. 500.000
vengono soppresse, concorrendo dal 1 gennaio 1988 alla formazione
dei nuovi trattamenti tabellari.
4. In caso di nascita di figli è concessa una maggiorazione pari
al 2,5% dello stipendio iniziale della qualifica funzionale
posseduta, alle condizioni e con le modalità previste per
l'attribuzione degli aumenti biennali anticipati di stipendio al
personale civile dello Stato.
5. I benefici da concedere ai sensi dell'art. 1 della legge 24
maggio 1970, n. 336 e successive modificazioni ed integrazioni per
ciascun aumento periodico spettante, sono calcolati nella misura del
2,50% dello stipendio iniziale della qualifica funzionale posseduta.
6. Le maggiorazioni spettanti in base al quarto comma che precede
sono riassorbite in occasione dell'attribuzione del beneficio di cui
all'art. 32 della presente legge (clausola di garanzia).

Art. 29.
Indennità

1. A decorrere dal 1 gennaio 1988 competono le seguenti
indennita':
a) al personale di vigilanza ittica, venatoria, silvo-pastorale
inquadrato nella 5a qualifica funzionale l'indennità annua lorda di
L. 480.000 per 12 mesi;
b) al personale inquadrato nella 8a qualifica funzionale con
direzione di unità operativa di cui alla legge regionale 18 agosto
1984, n. 44, nonchè al personale laureato munito della prescritta
abilitazione per l'esercizio della professione e iscrizione all'albo
che operi in posizione di staff compete un'indennità annua fissa di
L. 1.000.000 per 12 mesi;
c) al personale inquadrato nella 1a qualifica dirigenziale è
attribuita una indennità per direzione di struttura di L. 3.000.000
per 12 mesi; al personale inquadrato nella 2a qualifica dirigenziale
è attribuita una indennità di L. 4.600.000 per 12 mesi per
l'affidamento della responsabilità di strutture organizzative, ai
sensi della legge regionale 18 agosto 1984, n. 44 e/o per
l'espletamento delle funzioni di esperto (studio, ricerca,
formulazione e realizzazione di piani, programmi e progetti) di cui
all'art. 26, terzo comma, ultimo alinea, legge regionale 18 agosto
1984, n. 44;
d) per il personale della prima e seconda qualifica dirigenziale
è istituita, altresì, una indennità annua lorda non pensionabile
di L. 2.000.000 vincolata alla presenza in servizio.
Il corrispondente importo mensile è ridotto di 1/26 per ogni
giornata di assenza dal servizio.
La predetta indennità è fissata in L. 1.000.000 dal 1 luglio
1987 e in L. 2.000.000 dal 31 dicembre 1987;
e) l'indennità di coordinamento rimane fissata negli importi e
nelle forme di attribuzione previsti dall'art. 11, lettera a) della
legge regionale 8 marzo 1984, n. 11 e dell'art. 16 della legge
regionale 18 agosto 1984, n. 44;
f) l'indennità di rischio di cui all'art. 11, lettera i) della
legge regionale 8 marzo 1984, n. 11 è di L. 240.000 annue per 12
mensilità;
g) l'indennità di reperibilità di cui all'art. 14, secondo
comma della legge regionale 8 marzo 1984, n. 11 è elevata da L.
15.000 a L. 18.000 per 24 ore giornaliere;
h) l'indennità di maneggio valori è riconosciuta nella misura
fissata dal comma 7 dell'art. 28 del decreto del Presidente della
Repubblica 25 giugno 1983, n. 347;
i) le indennità di cui all'art. 11, lettera a), b), c), d), e),
f) e g) della legge regionale 8 marzo 1984, n. 11 continuano ad
essere corrisposte sino al 31 dicembre 1987.

Art. 30.
Scaglionamento degli aumenti e delle indennità

1. L'aumento della indennità di reperibilità di cui alla lettera
g) del precedente art. 29 è corrisposto in ragione del 65% a
decorrere dalla data di entrata in vigore della presente legge; il
restante 35% dal 1 gennaio 1988.

Art. 31.
Destinazione acconto
Art. 13, legge regionale 8 marzo 1984, n. 11

1. L'acconto corrisposto ai sensi della legge regionale 8 marzo
1984, n. 11, at. 13, comma 1, lettera a), costituisce incremento
della retribuzione individuale di anzianità ed è aggiuntivo al
beneficio economico complessivo risultante dalla presente legge.

Art. 32.
Clausola di garanzia

1. In assenza di rinnovo contrattuale, entro il 30 giugno 1988, la
retribuzione individuale di anzianità relativa al personale della
presente legge, verrà incrementata, con decorrenza dal 1 gennaio
1989, degli importi di cui all'art. 13 della legge regionale 8 mazo
1984, n. 11.
2. Al personale assunto in data successiva al 31 dicembre 1986, i
predetti importi competono in ragione del numero di mesi trascorsi
dalla data di entrata in servizio al 31 dicembre 1988.
3. Nel caso di transito da una qualifica funzionale inferiore a
quella superiore, l'importo predetto compete in ragione dei mesi
trascorsi nella qualifica di provenienza e in quella di nuovo
inquadramento con riferimento al 31 dicembre 1988.

Art. 33.
Passaggi di qualifica

1. Nei passaggi a qualifica di livello superiore conseguiti
successivamente al 31 dicembre 1986, oltre al valore del livello di
nuovo inquadramento, compete la retribuzione individuale di
anzianità in godimento alla data di transito.

Art. 34.
Principi generali

1. Prima del primo comma dell'art. 21 della legge regionale 18
agosto 1984, n. 44 sono inseriti i seguenti commi:
"I dirigenti espletano le proprie funzioni secondo i principi
generali che regolano i compiti della dirigenza nell'ambito delle
pubbliche amministrazioni al fine di garantire la piena concordanza
dell'azione dell'apparato con gli obiettivi e le scelte degli Organi
istituzionali.
A queste scelte ed agli strumenti per attuarle, la dirigenza
concorre con carattere di autonomia e responsabilità, svolgendo le
funzioni proprie delle declaratorie di qualifica indicate nella legge
regionale 18 agosto 1984, n. 44, nonchè in eventuali regolamenti
applicativi".

Art. 35.
Responsabilità dei dirigenti

1. L'art. 23 della legge regionale 18 agosto 1984, n. 44 è così
modificato:
al comma secondo, sono soppresse le parole ", dal conseguimento
dei risultati dell'attività degli uffici o dei servizi cui sono
preposti";
dopo il secondo comma sono inseriti i seguenti cinque commi:
"I dirigenti, sulla base delle declaratorie richiamate nei
precedenti articoli 21 e 22 sono responsabili del perseguimento e del
raggiungimento degli obiettivi, in termini di qualità, quantità e
tempestività.
L'attività dei dirigenti è soggetta a valutazione annuale da
parte del dirigente di qualifica più elevata in conformità a
criteri oggettivamente predeterminati.
La giunta regionale e l'ufficio di presidenza del consiglio
nell'ambito delle rispettive competenze provvederanno ad analoga
valutazione dei dirigenti di massimo livello.
Sulla valutazione espressa è assicurato, in ogni caso, il diritto
di controdeduzione documentale e/o orale del dirigente a
giustificazione del risultato della sua attività.
In presenza di valutazione negativa, risultante da atto formale,
il dirigente può essere rimosso dalla responsabilità di struttura,
sollevato da incarichi di rappresentanza dell'Amministrazione in
commissioni e collegi connessi alla sua qualifica, esluso dalla
corresponsione del premio incentivante la produttivita'".

Art. 36.
Mobilità dei dirigenti

1. L'ultimo comma dell'art. 23 della legge regionale 18 agosto
1984, n. 44 è così sostituito:
"La giunta regionale, con proprio provvedimento motivato da
esigenze organizzative e di servizio, può trasferire il dirigente ad
altra struttura o destinarlo ad altri compiti comunque corrispondenti
alla qualifica dirigenziale acquisita, nel rispetto del profilo
professionale posseduto.".

Art. 37.
Accesso alle qualifiche dirigenziali

1. L'art. 25 della legge regionale 12 dicembre 1985, n. 27 è
così sostituito:
"1. L'accesso alla prima qualifica dirigenziale avviene per
concorso pubblico o corso-concorso pubblico aperto ai candidati in
possesso del prescritto diploma di laurea ed esperienza di servizio
adeguatamente documentata di cinque anni cumulabili nella pubblica
amministrazione, enti di diritto pubblico, aziende pubbliche e
private, in posizioni di lavoro corrispondenti, per contenuto, alle
funzioni della qualifica funzionale immediatamente inferiore al posto
messo a concorso, ovvero di cinque anni di comprovato esercizio
professionale correlato al titolo di studio richiesto con relativa
iscrizione nell'albo ove necessaria.
2. Il 25% dei posti messi a concorso è riservato ai dipendenti di
ruolo dell'ente in possesso della qualifica immediatamente inferiore
nonchè dei medesimi requisiti richiesti per i candidati esterni.
3. Per accedere, per concorso pubblico o corso-concorso pubblico,
ai profili professionali della seconda qualifica dirigenziale,
occorre il possesso del diploma di laurea richiesto ed un'esperienza
di servizio di cinque anni in posizione dirigenziale corrispondente
alla prima qualifica dirigenziale in pubbliche amministrazioni, enti
di diritto pubblico o aziende pubbliche e private.
4. Il 40% dei posti messi a concorso è riservato ai dirigenti di
prima qualifica di ruolo dell'ente in possesso dei medesimi requisiti
richiesti ai candidati esterni.
5. L'ammissione al corso-concorso per l'accesso alla prima e alla
seconda qualifica dirigenziale avviene nei limiti dei posti da
conferire maggiorati di un terzo.
6. Il 20%, arrotondando la frazione all'unità nel caso non
risulti almeno un posto, dei posti previsti nelle dotazioni organiche
delle qualifiche dirigenziali può essere coperto mediante assunzione
con contratto di lavoro a tempo determinato di durata non superiore a
cinque anni, fermo restando il possesso dei requisiti per l'accesso
dall'esterno, prescindendo dal requisito dell'età.
7. Il trattamento economico dei dirigenti assunti a norma del
comma precedente non può in nessun caso essere inferiore a quello
tabellare delle qualifiche in riferimento nè superiore a quello in
godimento del personale di ruolo della stessa qualifica.
8. Ai dirigenti assunti con contratti a termine si applicano le
norme che disciplinano l'attività di servizio del personale di
ruolo.
9. Le riserve di cui sopra non operano per l'accesso a posti unici
di qualifica dirigenziale.
10. Per le assunzioni previste al sesto comma del presente
articolo si provvede con atto del consiglio regionale, su proposta
della giunta, previo accertamento degli specifici requisiti
professionali richiesti.".
2. La lettera a) del primo comma dell'art. 18 della legge
regionale 12 dicembre 1985, n. 27 è soppressa.
Alla lettera b) del primo comma dell'art. 18 sono soppresse le
parole " b) per la".

Art. 38.
Modifiche all'art. 27 della legge regionale 44/84

1. L'art. 27 della legge regionale 18 agosto 1984, n. 44 e
successive variazioni è così modificato:
per la qualifica funzionale prima dirigenziale il numero dei
posti "452" è ridotto a "378";
per la qualifica funzionale seconda dirigenziale è il numero dei
posti "113" è aumentato a "126";
per la qualifica funzionale ottava il numero dei posti "915" è
aumentato a "937";
per la qualifica funzionale quinta il numero dei posti "311" è
aumentato a "350".

Art. 39.
Personale dei corsi di formazione professionale

1. Il personale docente dei corsi di formazione professionale,
dipendente dalla Regione, è inquadrato in specifici profili
professionali appartenenti alle seguenti qualifiche funzionali:
a) VI qualifica - docenti in attività della formazione
professionale per il cui espletamento è richiesto il possesso del
diploma di istruzione secondaria di 2 grado o degli specifici
requisiti culturali e professionali previsti dalle leggi regionali;
b) VII qualifica - docenti in attività della formazione
professionale per il cui espletamento è richiesto il possesso del
diploma di laurea.
2. I titoli di studio, per l'esercizio della funzione docente,
devono essere strettamente correlati alle specifiche attività di
formazione professionale.
3. Il personale direttivo, di segreteria, esecutivo e di
anticamera appartiene a distinti profili professionali del personale
amministrativo dell'ente di appartenenza.
4. L'accesso alle qualifiche funzionali di cui alle lettere a) e b)
del primo comma, avviene per pubblico concorso, nei limiti dei posti
disponibili mediante prove - scritte e orali - a contenuto teorico
e/o pratico attinenti la relativa professionalità e valutazioni dei
titoli culturali e professionali con criteri predeterminati. Il 50%
dei posti messi a concorso, relativi alla settima qualifica
funzionale, è riservato al personale docente in servizio presso i
centri di formazione professionale inquadrato nella stesta qualifica
funzionale da almeno tre anni, purchè in possesso dello specifico
titolo di studio richiesto per l'insegnamento cui intende accedere.
5. L'orario di lavoro del personale docente dei centri di
formazione professionale è fissato in 36 ore settimanali.
Almeno 800 ore del complessivo monte ore annuo debbono essere
riservate all'insegnamento; le restanti ore saranno utilizzate in
altre attività connesse con la formazione.
L'articolazione sarà oggetto di contrattazione decentrata.
6. Qualora, nell'ambito dello stesso centro di formazione
professionale, il docente non potesse assolvere completamente
l'impegno orario da riservare alle attività di insegnamento, neppure
ricorrendo all'istituto della supplenza, va disposta la sua
utilizzazione presso un altro centro di formazione professionale
secondo i criteri di cui all'art. 21 della presente legge.
7. La accertata impossibilità, per un periodo determinato, di
espletare l'attività didattica corrispondente alla qualifica
posseduta può comportare una diversa e temporanea collocazione del
personale anche presso strutture regionali diverse dai centri,
preferibilmente per l'assolvimento di attività complementari a
quelle di docenza, ovvero assimilabili per contenuto professionale.
8. In sede di prima applicazione della presente legge il personale
docente che per effetto di meccanismi contrattuali si trovi collocato
in qualifiche funzionali superiori alla settima, può essere
assegnato anche in soprannumero - riassorbibile - ad altro profilo
professionale corrispondente alla qualifica funzionale ed al livello
retributivo in godimento.
9. L'amministrazione, in base alle proprie esigenze organizzative,
potrà continuare ad utilizzare temporaneamente e comunque per non
oltre un quinquennio il dipendente in incarico di docenza in modo da
assicurare, con la necessaria gradualità e senza oneri aggiuntivi,
il reclutamento del personale docente.
In tal caso si rendono indisponibili altrettanti posti di docenti.
10. Per il personale che opera all'interno degli Istituti di
riabilitazione e pena l'orario di cattedra è fissato in 15 ore di
docenza settimanale più tre ore di supplenza.

Art. 40.
Mutamento di mansioni per inidoneità fisica

1. Nei confronti del dipendente riconosciuto fisicamente inidoneo
in via permanente allo svolgimento delle mansioni attribuitegli,
l'amministrazione non potrà procedere alla di lui dispensa dal
servizio per motivi di salute prima di aver esperito ogni utile
tentativo, compatibilmente con le strutture organizzative dei vari
settori e con le disponibilità organiche dell'Ente, per recuperarlo
al servizio attivo, in mansioni diverse, possibilmente affini a
quelle proprie del profilo rivestito, appartenenti alla stessa
qualifica funzionale od a qualifica funzionale inferiore.
2. Dal momento del nuovo inquadramento il dipendente seguirà la
dinamica retributiva della nuova qualifica funzionale senza nessun
riassorbimento del trattamento in godimento.

Art. 41.
Compensi ISTAT

1. È consentita da parte dell'ISTAT e di altri enti o organismi
pubblici autorizzati per legge o per provvedimento amministrativo,
per il tramite dell'amministrazione regionale, la corresponsione di
specifici compensi al personale per le prestazioni connesse ad
indagini periodiche ed attività di settore rese in orari fuori
servizio in deroga ai limiti di cui al precedente art. 15.

Art. 42.
Lavoro elettorale

1. Il lavoro straordinario prestato in occasione di consultazioni
elettorali o referendarie non concorre ai limiti di cui al precedente
art. 15.

Art. 43.
Eventi straordinari e calamità naturali

1. Il lavoro straordinario prestato per fronteggiare eventi
straordinari imprevedibili e per calamità naturali non concorre ai
limiti di cui al precedente art. 15.

Art. 44.
Documentazione dello stato di infermità

1. Il dipendente che per malattia non sia in condizione di
prestare servizio deve darne tempestiva comunicazione anche
telefonica nella stessa giornata alla propria amministrazione e
trasmettere il certificato medico entro il terzo giorno di assenza.

Art. 45.
Trattamento di quiescenza

1. Al personale destinatario dell'accordo di cui all'art. 1 della
presente legge iscritto a forme esclusive, sostitutive od esonerative
della assicurazione generale obbligatoria, che cessa dal servizio per
raggiunti limiti di età ovvero per decesso o per inabilità
permanente assoluta, i nuovi stipendi hanno effetto sul trattamento
di pensione negli importi effettivamente corrisposti alla data di
cessazione dal servizio e nelle misure in vigore alla data del 1
gennaio 1987 e 1 gennaio 1988 con decorrenza dalle date medesime.

Art. 46.
Equo indennizzo

1. Per gli infortuni derivanti da cause di lavoro si continuano ad
applicare a tutto il personale le norme per i dipendenti civili dello
Stato.

Art. 47.
Patrocinio legale

1. La Regione, anche a tutela dei propri diritti ed interessi, ove
si verifichi l'apertura di un procedimento di responsabilità civile
o penale nei confronti di un suo dipendente per fatti o atti
direttamente connessi all'espletamento del servizio e all'adempimento
dei compiti d'ufficio, assumerà a proprio carico, a condizione che
non sussista conflitto di interessi, ogni onere di difesa sin
dall'apertura del procedimento facendo assistere il dipendente da un
legale di comune gradimento.
2. In caso di sentenza di condanna definitiva per fatti commessi
con dolo o con colpa grave, la Regione ripeterà dal dipendente tutti
gli oneri sostenuti per la sua difesa in ogni grado di giudizio.

Art. 48.
Professionisti legali

1. Fermo restando l'inquadramento nei profili professionali
previsti dalla normativa vigente, ai dipendenti regionali che
prestano attività professionale legale per la Regione è
riconosciuto, al conseguimento della qualifica di avvocato e avvocato
cassazionista, un compenso pari all'1% dello stipendio tabellare base
indicato nell'art. 28, primo e secondo comma, della presente legge,
da aggiungere al salario di anzianità.
2. Al predetto personale spettano altresì i compensi di natura
professionale previsti dal regio decreto 27 novembre 1933, n. 1578,
nella misura liquidata dalla sentenza che accolli le spese a carico
della controparte.

Art. 49.
Affidamento di funzioni di qualifica funzionale superiore

1. In caso di vacanze del posto di responsabile di struttura
organizzativa di cui agli articoli 17 e 18 della legge regionale 18
agosto 1984, n. 44 o di assenza del relativo titolare, qualora non
sia possibile attribuire le funzioni di altro dipendente di pari
qualifica funzionale, le funzioni stesse possono essere
transitoriamente assegnate con provvedimento formale a dipendente di
qualifica immediatamente inferiore, che deve essere prescelto, di
norma, nell'ambito del personale appartenente alla stessa struttura
organizzativa.
2. In caso di vacanza del posto, le funzioni possono essere
affidate a condizione che siano avviate le procedure per la relativa
copertura del posto, e fino all'espletamento delle stesse e comunque
per un periodo non inferiore a tre mesi e non superiore ad un anno.
3. In caso di assenza del responsabile di una struttura
organizzativa, le funzioni superiori possono essere formalmente
affidate solo se l'assenza è superiore a tre mesi e se la stessa è
dovuta a malattia, aspettativa per servizio militare, aspettativa per
assolvere funzioni pubbliche elettive, aspettativa per incarichi
sindacali, astensione dal lavoro per la tutela delle lavoratrici
madri. Tale incarico cessa sol rientro in servizio del dipendente
assente avente diritto alla conservazione del posto e comunque non
può protrarsi oltre un anno rinnovabile.
4. L'incarico di assolvere le funzioni di un posto di qualifica
superiore no dà diritto al conferimento del posto stesso.
5. Qualora l'incarico, formalmente conferito, abbia durata
superiore ai 30 giorni, va attribuito al dipendente incaricato
solamente un compenso computato sulla differenza tra i trattamenti
economici iniziali delle due qualifiche.
6. I criteri e le procedure per il conferimento degli incarichi
sono definiti nell'intesa raggiunta con le Organizzazioni sindacali
aziendali maggiormente rappresentative.

Art. 50.
Arricchimento professionale

1. In via sperimentale ai fini della specializzazione e
riqualificazione professionale del personale, in diretta correlazione
alla introduzione di procedimenti di innovazione tecnologica volti ad
assicurare un uso ottimale delle risorse e per migliorare la qualità
dei servizi e l'efficacia dei risultati, la giunta regionale, previa
contrattazione dcentrata, può organizzare direttamente ovvero
avvalendosi di organismi anche privati, appositi corsi articolati in
almeno 80 ore complessive.
2. Tali corsi dovranno concludersi con esame selettivo finale ed
agli stessi potrà partecipare il personale dipendente interessato
operativamente alla innovazione, compreso tra la terza e la settima
qualifica funzionale, nel limite massimo annuo del 3% della dotazione
orgnanica.
3. Nella determinazione del compenso incentivante da corrispondere
ad obiettivo programmato raggiunto, di cui al comma 5 dell'art. 8,
dovrà essere previsto, accanto agli altri, un particolare parametro
aggiuntivo a riconoscimento e remunerazione dell'arricchimento
professionale dimostrato, in particolare nell'efficace utilizzazione
di sistemi e strumenti tecnologicamente avanzati.

Art. 51.
M e n s a

1. Il servizio di mensa è gratuito per il personale che
contestualmente è tenuto ad assicurare la vigilanza e l'assistenza
ai minori ed il tempo relativo è valido a tutti gli effetti anche
per il completamento dell'orario di servizio.
2. Analoga disciplina trova applicazione anche nei confronti del
personale delle aziende speciali per il diritto allo studio
universitario che sia tenuto a consumare i pasti in orari particolari
e disagiati in relazione alla erogazione dei servizi di mensa.

Art. 52.
Norma finale

1. Sono abrogati, salvo quanto disposto dai commi seguenti, gli
articoli 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25,
della legge regionale 8 marzo 1984, n. 11 per le parti non
espressamente richiamate nella presente legge ed ogni altra norma
incompatibile con la stessa.
2. Le norme sull'accesso alle qualifiche non dirigenziali di cui
alla legge regionale 8 marzo 1984, n. 11 rimangono in vigore fino al
31 dicembre 1987, ai sensi dell'ultimo comma dell'art. 5 della
presente legge.
3. L'art. 24 della legge regionale 8 marzo 1984, n. 11 resta in
vigore al fine di consentire l'espletamento dei concorsi speciali non
ancora indetti ed esauriti alla data di entrata in vigore della
presente legge.
4. Restano in vigore le norme delle leggi regionali 8 marzo 1984,
n. 11 e 12 dicembre 1985, n. 27 non abrogate nè modificate dalla
presente legge.
5. La materia relativa alla informazione e ai rapporti con gli
utenti dei servizi regionali verrà regolamentata con apposita
normativa avente per oggetto la disciplina dell'azione
amministrativa.
6. L'applicazione della disciplina prevista dall'accordo di
comparto di cui all'art. 1 della presente legge nei confronti del
personale dipendente degli Istituti autonomi case popolari della
regione Emilia-Romagna è disposta con successivo provvedimento di
legge regionale.
7. I provvedimenti relativi al personale dipendente dagli Enti di
cui all'art. 1, terzo comma, della presente legge e quelli rientranti
nell'ambito della autonomia organizzativa loro propria sono adottati
dagli organi degli Enti stessi, secondo la specifica competenza
statutaria.

Art. 53.
Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge,
per il triennio 1986/1988, l'amministrazione regionale fa fronte con
gli stanziamenti previsti ai capitoli 00250, 02220, 04080, 04180,
41977 e 75050 del bilancio pluriennale 1987/1989 che sono stati
dotati della necessaria disponibilità in sede di approvazione della
legge di bilancio per l'esercizio 1987 a norma del primo comma
dell'art. 11 della legge regionale 6 luglio 1977, n. 31.
2. I fondi che verranno assegnati dallo Stato per il
riconoscimento di parte degli oneri derivanti dal rinnovo del
contratto di lavoro del personale regionale saranno destinati al
finanziamento degli oneri del nuovo contratto.

Art. 54.
Dichiarazione di urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi e per gli
effetti del secondo comma dell'art. 127 Cost. e dall'art. 44 St. ed
entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione sul
Bollettino ufficiale della regione Emilia-Romagna.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della regione Emilia-Romagna.
Bologna, addì 28 ottobre 1987
p. Il presidente: BERSANI
---------
TABELLA A

STIPENDIO INIZIALE DAL 1 GENNAIO 1988 (ART. 28.1)
Qualifiche funzionali Stipendio annuo lordo (in Lire)
1a Qualifica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.800.000

2a Qualifica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.460.000
3a Qualifica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.000.000
4a Qualifica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.650.000
5a Qualifica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.640.000
6a Qualifica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.500.000
7a Qualifica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.700.000
8a Qualifica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12.000.000
I Qualifica dirigenziale . . . . . . . . . . . . . . . . 13.900.000
II Qualifica dirigenziale . . . . . . . . . . . . . . . . 17.000.000
Il trattamento tabellare del personale della I e II qualifica
dirigenziale è integrato a tutti gli effetti di un importo annuo
pari rispettivamente a L. 2.100.000 e a L. 4.000.000. Al personale
della I qualifica dirigenziale l'importo di L. 2.100.000 compete dopo
due anni di effettivo servizio nella qualifica.
Competono inoltre l'indennità integrativa speciale, la
tredicesima mensilità e, se spettanti, le quote di aggiunta di
famiglia.
TABELLA B

AUMENTI ANNUI LORDI DI STIPENDIO TABELLARE
1 GENNAIO 1986-31 DICEMBRE 1987 (ART. 28.2)
TRATTAMENTO ECONOMICO (IN LIRE)
Qualifica dal 1 gennaio dal 1 gennaio dal 1 gennaio
1986 1987 1988
(compreso quello (compresi quelli
del 1986) del 1986 e 1987)
1a. . . . . . . . 150.000 325.000 500.000
2a. . . . . . . . 240.000 520.000 800.000
3a. . . . . . . . 294.000 637.000 980.000
4a. . . . . . . . 324.000 702.000 1.080.000
5a. . . . . . . . 396.000 858.000 1.320.000
6a. . . . . . . . 492.000 1.066.000 1.640.000
7a. . . . . . . . 582.000 1.261.000 1.940.000
8a. . . . . . . . 858.000 1.859.000 2.860.000
I Dirigenziale. . 810.000 1.755.000 2.700.000
II Dirigenziale . 900.000 1.950.000 3.000.000
L'integrazione tabellare relativa alla I e alla II qualifica
dirigenziale rispettivamente di L. 2.100.000 e L. 4.000.000 è
corrisposta nella misura del 30%, del 65%, del 100% rispettivamente
dal 1 gennaio 1986, dal 1 gennaio 1987 e dal 1 gennaio 1988.