5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 62 del 27-5-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
BANCA D'ITALIA SERVIZIO GESTIONI IMMOBILIARI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.62 del 27-5-2011)

Avviso di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzo e punti di contatto: Banca d'Italia,
via Nazionale 91 00184 - Roma - Italia- Servizio Gestioni Immobiliari
- tel: 0647924492 - gei.nopa@bancaditalia.it - fax: 0647923216 -
www.bancaditalia.it I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice:
Banca centrale

SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Servizi di consulenza tecnica e di ingegneria e
architettura relativi al contratto di manutenzione degli stabili
delle Filiali della Banca d'Italia site nella regione Lombardia.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di
prestazione dei servizi: Servizi - Categoria di servizi N. 12. Luogo
principale di consegna: Regione Lombardia. II.1.3) L'avviso riguarda:
un appalto pubblico II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli
acquisti: L'appalto ha ad oggetto l'incarico di: 1) "direzione
dell'esecuzione" (DEC) e "direzione dei lavori" (DL) relativi
rispettivamente ai servizi e lavori oggetto del contratto regionale
di manutenzione degli stabili della Banca d'Italia della regione
Lombardia; 2) assistente al direttore dell'esecuzione del contratto
(ADEC) e assistente al direttore dei lavori (ADL) dei contratti di
manutenzione sugli impianti di sicurezza (safety e security) di cui
alla Tabella "Elenco contratti di manutenzione relativi agli impianti
di sicurezza della Regione Lombardia"; 3) il servizio di assistenza e
consulenza tecnica a supporto dell'Amministrazione Centrale e delle
Filiali della Banca site nella regione Lombardia, per tutte le
problematiche tecniche inerenti alla gestione dei suddetti stabili.
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti) oggetto principale:
71000000. II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione
dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP)?: SI. II.1.8) Divisione in
lotti: NO. II.1.9) Ammissibilità di varianti: no. II.2.1)
Quantitativo o entità totale (compresi tutti gli eventuali lotti e
opzioni): A) L'ammontare presunto del corrispettivo complessivo
dell'appalto è individuato in presunti Euro 570.000,00 oltre IVA e
oneri previdenziali (ivi compreso l'importo dell'eventuale opzione di
proroga semestrale pari a Euro 49.000,00). B) L'importo a base di
gara pari a Euro 521.000,00 (oltre IVA e oneri previdenziali) , al
quale sarà applicato il ribasso unico percentuale offerto,
comprensivo di onorari e spese, è articolato come segue: B.1
Direzione dell'esecuzione (DEC) del servizio di manutenzione e
direzione dei lavori (DL) relativi ai servizi ed agli interventi
disposti, nell'ambito del contratto di manutenzione regionale,
mediante "ordini di lavoro": Euro 246.000,00 (Prestazione
principale); B.2 Assistente al direttore dell'esecuzione del
contratto (ADEC) e direttore dei lavori (ADL) dei contratti di
manutenzione sugli impianti di sicurezza (safety e security) di cui
alla Tabella "Elenco contratti di manutenzione relativi agli impianti
di sicurezza della Regione Lombardia": Euro 29.000,00; B.3 Servizio
di consulenza e assistenza tecnica: Euro 246.000,00. C)
Classificazione degli interventi compresi nel contratto regionale di
manutenzione (inclusi oneri di sicurezza ed esclusi oneri di
progettazione) per i quali saranno svolti i servizi di ingegneria ed
architettura: Lavori appartenenti alla classe I categoria d) di cui
all'art.14, L. 143/49 e s.m.i. Euro 1.951.300,00; Lavori appartenenti
alla classe III categoria b) di cui all'art.14, L. 143/49 e s.m.i.
Euro 975.650,00; Lavori appartenenti alla classe III categoria c) di
cui all'art.14, L. 143/49 e s.m.i. Euro 975.650,00. II.2.2) Opzioni:
Si. È fatta salva, in ogni caso, la facoltà di prorogare, su
richiesta della Banca, il presente rapporto, per una durata non
superiore a 6 mesi, limitatamente alle sole prestazioni di consulenza
e assistenza tecnica riguardanti una o più Filiali oggetto del
contratto regionale di manutenzione. II.3) Durata dell'appalto: 30
mesi.

SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste (se del caso): in caso di
aggiudicazione, il concorrente, contestualmente alla sottoscrizione
del contratto, dovrà produrre una polizza assicurativa per
responsabilità civile professionale rilasciata da una compagnia di
assicurazioni autorizzata all'esercizio del ramo "responsabilità
civile generale" nel territorio dell'Unione Europea avente le
caratteristiche minime di cui alla Bozza di contratto. La mancata
presentazione della polizza determina la decadenza dall'incarico, e
autorizza la sostituzione del soggetto affidatario. III.1.2)
Principali modalità di finanziamento e di pagamento: fondi propri
della Banca d'Italia. Le modalità di pagamento sono indicate nello
schema di contratto. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
alla gara è ammessa la partecipazione di concorrenti raggruppati
temporaneamente o raggruppandi, con l'osservanza delle disposizioni
di cui al presente bando e disciplinare e di cui all'art.37 e ss. del
D. Lgs.163/2006 e s.m.i. e all'art.51 del D.P.R. 554/99, nonchè di
consorzi di imprese, ovvero per i concorrenti stabiliti in altri
paesi dell'Unione Europea, nelle forme previste dei paesi di
stabilimento. III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta
la realizzazione dell'appalto:no III.2.1) Situazione personale degli
operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'Albo
professionale o nel registro commerciale. Informazioni e formalità
per valutare la conformità ai requisiti: Non è ammessa la
partecipazione alla gara di concorrenti per i quali
sussiste\sussistono: a) la mancanza di iscrizione agli albi
professionali relativamente alle attività attinenti i servizi di
ingegneria e architettura; b) la mancanza di iscrizione, nel registro
delle imprese o in uno dei registri professionali o commerciali dello
stato di residenza, se si tratta di uno Stato dell'UE, per le
società di professionisti ovvero le società di ingegneria; c) la
mancanza di rappresentanza del/i concorrente/i da parte del\i
firmatario\i dell'offerta; d) una delle cause di esclusione di cui
agli artt. 36, comma 5, e 37, comma 7, e 38 del D.Lgs.n.163/2006 e
s.m.i., nonchè di cui all'art.51, commi 1 e 2, del D.P.R. n.554 del
1999; e) l'inesistenza dei requisiti di cui agli artt.53 e 54 del
D.P.R. 554/99, rispettivamente in caso di Società di Ingegneria o di
Società di Professionisti; f) la mancanza di abilitazione di
sicurezza o Nosc in caso di Società di Ingegneria, Società di
Professionisti ovvero di Consorzi stabili di società di
professionisti e di società di ingegneria;
g) il mancato versamento del contributo dovuto all'Autorità per la
vigilanza sui contratti pubblici, secondo quanto previsto dalla
medesima in applicazione della L. n. 266/2005, art. 1, commi 65 e 67,
nella misura e con le modalità di cui alle vigenti deliberazioni
della predetta Autorità, per l'importo di Euro 70,00 e facendo
riferimento al CIG n. 09086219C2 secondo quanto previsto dal
Disciplinare di gara. h) qualora il concorrente abbia sede, residenza
o domicilio in paesi cosiddetti "black list" il mancato possesso,
alla data di scadenza del termine di presentazione dell'offerta,
dell'autorizzazione ministeriale ai sensi dell'art. 37, comma 1, del
decreto legge 31 maggio 2010 convertito con legge n.122/2010 ovvero
di copia dell'istanza per ottenere tale autorizzazione già inviata
prima del predetto termine. Le situazioni sopra indicate dovranno
essere attestate e comprovate, secondo quanto specificato nel
Disciplinare di gara. In caso di partecipazione di R.T.I.,
costituendo o costituito, ovvero di consorzio, la sussistenza delle
predette cause di esclusione avrà rilevanza per tutte le imprese del
raggruppamento ovvero per il consorzio nonchè per le imprese per le
quali il consorzio stesso ha dichiarato di concorrere secondo quanto
specificato nel Disciplinare di gara. III.2.2) Capacità economica e
finanziaria: A pena di esclusione, ciascun concorrente dovrà essere
in possesso dei seguenti requisiti minimi:
Con riferimento alle attività di cui alle lett. B.1 e B.2 del
punto II.2.1)
a) un fatturato complessivo per servizi di progettazione
preliminare, definitiva, esecutiva e direzione dei lavori, misura,
contabilità e assistenza al collaudo coordinamento per la sicurezza
espletati nei migliori cinque anni del decennio antecedente la
pubblicazione del presente bando, non inferiore a 3 volte il
corrispettivo presunto dei servizi di architettura e ingegneria
oggetto del presente appalto di cui al punto II.2.1 lett. B.1 del
bando;
b) l'avvenuto espletamento negli ultimi dieci anni di servizi di
progettazione preliminare, definitiva, esecutiva e direzione dei
lavori, misura, contabilità e assistenza al collaudo e coordinamento
per la sicurezza relativi a ciascuna delle classi e categorie di cui
al punto II.2.1 lett. C) del bando, per un importo globale di lavori
non inferiore a due volte l'importo stimato dei lavori da eseguire di
cui al citato punto II.2.1 lett. C) del bando;
c) l'avvenuto svolgimento negli ultimi dieci anni, antecedenti la
data di pubblicazione del presente bando, di due servizi tra quelli
di progettazione preliminare, definitiva, esecutiva e direzione dei
lavori, misura, contabilità e assistenza al collaudo e coordinamento
per la sicurezza appartenenti a ciascuna delle classi e categorie di
cui al punto II.2.1 lett. C) del bando, per un importo totale di
lavori non inferiore a 0,40 volte l'importo stimato dei lavori da
eseguire di cui al citato punto II.2.1 lett. C) del bando;
Con riferimento alle attività di cui alla lettera B.3 del punto
II.2.1):
d) l'avvenuto svolgimento, negli ultimi tre anni antecedenti la
data di pubblicazione del presente bando, di un fatturato specifico
per servizi di consulenza e assistenza tecnica - diversi dai "servizi
di ingegneria ed architettura per la progettazione, coordinamento
della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, direzione del
contratto, direzione lavori, misura, contabilità ed assistenza al
collaudo" - per un importo non inferiore ad un terzo di quello di cui
al punto II.2.1 lett. B.3 del bando.
2. Per i raggruppamenti temporanei, GEIE e consorzi i requisiti di
cui alle lettere a), b), c) e d) del precedente comma 1, dovranno
essere posseduti secondo quanto specificato nel disciplinare di gara.
3. Gli importi richiesti ai precedenti commi devono intendersi al
netto di qualsiasi onere fiscale e/o previdenziale.
4. Per i concorrenti stabiliti in altri Paesi U.E. i livelli di
progettazione preliminare, definitiva, esecutiva, l'attività di
direzione dei lavori e l'attività di coordinamento sicurezza
richiesti e le classi e categorie di opere, sono da intendersi quelli
equivalenti in base alla normativa vigente nei rispettivi Paesi.
III.2.3) Capacità tecnica: A pena di esclusione, ciascun concorrente
dovrà essere in possesso dei seguenti requisiti minimi:
a) numero medio annuo del personale tecnico utilizzato nei migliori
tre anni dell'ultimo quinquennio antecedente la data di pubblicazione
del presente bando (comprendente i soci attivi, i dipendenti e i
consulenti con contratto di collaborazione coordinata e continuativa
su base annua) non inferiore a 8 unità, pari a due volte le unità
tecniche stimate come necessarie ai fini dell'esecuzione delle
prestazioni. Per i raggruppamenti temporanei, GEIE e consorzi il
requisito di cui al precedente punto a) dovrà essere posseduto
secondo quanto specificato nel disciplinare di gara. III.2.4) Appalti
riservati: no. III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi.
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione?: si. Possono eseguire le prestazioni inerenti ai servizi
d'ingegneria ed architettura solo i soggetti di cui alle lettere da
d) ad h) dell'art. 90, comma 1, del D. Lgs.163/2006 e s.m.i. III.3.2)
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali delle persone incaricate della prestazione del
servizio: si.

SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta. IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa. Criteri
indicati nel capitolato d'oneri, nell'invito a presentare offerte o a
negoziare oppure nelle specifiche. IV.2.2) Ricorso ad un'asta
elettronica: No IV.3) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV.3.3) Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti: 30/06/2011 Ora: 16:20. Documenti a pagamento:
No. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: 04/07/2011 ore:
16,20. IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: IT. IV.3.7) Periodo minimo durante
il quale l'offerente è vincolato dalla propria offerta: sei mesi dal
termine ultimo per il ricevimento offerte. IV.3.8) Modalità di
apertura delle offerte: 07/07/2011 ore: 10.00 luogo: Centro Donato
Menichella Largo Guido Carli 1 00044 Frascati. Persone ammesse ad
assistere all'apertura delle offerte: legali rappresentanti e persone
munite di delega.

SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di appalto periodico: no. VI.2) Appalto connesso ad
un progetto e/o programma finanziato dai fondi comunitari: No. VI.3)
Informazioni complementari: Le domande di partecipazione dovranno
pervenire alla Banca d'Italia, Servizio Gestioni Immobiliari, via
Nazionale 91, 00184 Roma, entro le ore 16:20 del termine perentorio
indicato al punto IV.3.4) secondo le modalità indicate nel
disciplinare. Della data di arrivo farà fede la data e l'ora apposte
dal personale dell'Istituto incaricato della ricezione. Non saranno
prese in considerazione le offerte pervenute oltre il termine di cui
al punto IV.3.4). Altre informazioni sono indicate nel disciplinare
di gara e nello schema di contratto. La stazione appaltante si
riserva la facoltà di: 1) non procedere all'aggiudicazione nel caso
in cui nessuna delle offerte presentate venga ritenuta congrua; 2)
procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta
valida; 3) in caso di offerte uguali, procedere al sorteggio
pubblico; 4) non procedere all'aggiudicazione per motivi di pubblico
interesse; 5) non stipulare motivatamente il contratto anche qualora
sia intervenuta in precedenza l'aggiudicazione; 6) applicare quanto
previsto dall'art. 140 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. In caso di
offerte uguali, si procederà ad esperimento di miglioria e, in caso
di ulteriore parità, al sorteggio pubblico.. In caso di
aggiudicazione e ai fini della stipula del contratto il concorrente,
pena l'annullamento dell'aggiudicazione deve restituire firmata la
dichiarazione (cfr modulo accluso "Dichiarazione di appartenenza/non
appartenenza a PP. AA.") attestante la sussistenza o meno di un
rapporto di impiego alle dipendenze di una Pubblica Amministrazione
e, in caso positivo, l'eventuale appartenenza ad una delle categorie
di esclusione previste dall'art. 53 del D.Lgs. n. 165/2001. Qualora
il concorrente sia dipendente pubblico e non rientri in alcuna delle
predette categorie di esclusione, la mancata produzione
dell'autorizzazione dell'Amministrazione di appartenenza costituisce
motivo per l'annullamento dell'aggiudicazione e la mancata stipula
del contratto. L'aggiudicazione definitiva non tiene luogo della
stipula del contratto. Si precisa inoltre che, per la risoluzione di
eventuali controversie, è esclusa la competenza arbitrale. La Banca
d'Italia si riserva di effettuare in ogni momento e con le modalità
che ritenga più opportune i controlli sulla veridicità delle
dichiarazioni rese nell'ambito della presente gara, che sono esposte
alle conseguenze penali previste dalla normativa vigente in caso di
contenuto non veritiero. Per ulteriori informazioni sarà possibile
rivolgersi ai punti di contatto di cui al punto I.1. del bando. I
concorrenti sono invitati a sottoporre eventuali quesiti o domande a
mezzo mail al seguente indirizzo: gei.nopa@bancaditalia.it. Le
domande e le risposte di interesse generale - alle quali i
concorrenti sono pregati di far riferimento ai fini della
partecipazione - saranno tempestivamente pubblicate sul sito internet
della Banca. Il responsabile unico del procedimento è l'ing.
M.Minneci, email: maurizio.minneci@bancaditalia.it. Il presente
avviso verrà pubblicato, insieme al disciplinare, allo schema di
contratto ed alla modulistica appositamente predisposta per la gara,
sul sito Internet www.bancaditalia.it. alla voce "gare d'appalto". I
dati forniti dai concorrenti saranno trattati ai sensi dell'articolo
13 del D.Lgs n. 196/03, esclusivamente nell'ambito e per le finalità
della gara. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di
ricorso: T.A.R. del Lazio, ovvero Presidente della Repubblica.
VI.4.2) Presentazione ricorso: Informazioni precise sui termini di
presentazione del ricorso: 30 giorni, per il ricorso al Tribunale
amministrativo regionale, dalla data di notificazione dell'atto
impugnato, o da quando l'interessato ne abbia avuta piena conoscenza
o, per gli atti per cui non è richiesta la notifica individuale,
dalla data in cui sia scaduto il termine per la pubblicazione, se
questa sia prevista da disposizione di legge o regolamento. VI.5)
Data di spedizione dell'avviso alla GUUE: 09-05-2011.

Banca d'Italia - Servizio Gestioni Immobiliari
per delegazione del direttore generale
il capo del servizio
M. Massei


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