1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 39 del 16-9-1992
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 475 ORDINANZA (Atto di promovimento) 27 novembre 1991- 27 luglio 1992
N. 475 Ordinanza emessa il 27 novembre 1991 (pervenuta alla Corte costituzionale il 27 luglio 1992) dal tribunale di Savona nel procedimento penale a carico di Podesta' Maria Liana Reati tributari - Omessa annotazione di fatture fiscali nell'apposito registro - Non consentita definizione, previo pagamento di una determinata somma, di tale violazione formale costituente reato - Prospettata violazione del principio di uguaglianza per la diversa disciplina stabilita in ordine ad altre violazioni formali costituenti reato. (D.-L. 16 marzo 1991, n. 83, art. 8, convertito, con modificazioni, nella legge 15 maggio 1991, n. 154). (Cost., art. 3). (092C0972) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.39 del 16-9-1992)

IL TRIBUNALE
Nei confronti di Podestà Maria Liana si procede in ordine al
reato di cui all'art. 3, u.c. d.l. 429/82, convertito in legge 7
agosto 1982 n. 516 per non aver annotato sull'apposito registro 50
ricevute-fatture fiscali acquistate in data 22 aprile 1989 e n. 25
bolle di accompagnamento acquistate in data 7 maggio 1987.
La difesa dell'imputata ha chiesto di produrre - e la produzione
è stata ammessa - la documentazione attestante il pagamento delle
somme richieste dagli artt. 21 d.l. 2 marzo 1989 n. 69, convertito
con modificazioni nella legge 27 aprile 1989 n. 154 e 8 d.l. 16 marzo
1991 n. 83 convertito in legge 15 maggio 1991 n. 154.
P.M. e difensore hanno concluso chiedendo la dichiarazione di
estinzione del reato per avvenuta definizione delle violazioni
contestate.
Separato il procedimento relativo al reato di mancata annotazione
di 25 bolle di accompagnamento per il quale vi è stata definizione
ai sensi dell'art. 21 d.l. 69/1989 convertito in legge 154/1989,
rileva il Tribunale che al reato di mancata annotazione di 50
ricevute fiscali, acquistate in data 22 aprile 1989, non è
applicabile il disposto di cui all'art. 8 d.l. 16 marzo 1991 n. 83
convertito con modificazioni in legge 15 maggio 1991 n. 154 atteso
che detto articolo esclude la definibilità - previa corresponsione
della somma di L. 1.000.000 - delle violazioni formali "altresì
previste come reato da disposizioni diverse da quelle di cui agli
artt. 1, u.c., 2 primo comma, n. 2) e 3) e 2º comma legge 516/82
nonchè dall'art. 3 comma 5, d.l. 19 dicembre 1984 n. 83". La legge,
quindi, non prevede la definibilità di quelle violazioni formali
previste come reato dall'art. 3, secondo comma, legge 516/82.
La mancata previsione di cui si è detto appare sospetta di
incostituzionalità, in riferimento all'art. 3, primo comma Cost., in
quanto comporta una disparità di trattamento, non ragionevolmente
giustificato di situazione uguali.
Infatti l'art. 8 d.l. 16 marzo 1991 n. 83 convertito con
modificazioni in legge 15 maggio 1991 n. 154 consente la definizione
- con le modalità in esso previste - di violazioni formali,
costituente reato di gravità certamente non minore di quello per cui
si procede. Inoltre la scelta di consentire la sanatoria, anche a
fini penali, del reato di cui all'art. 3, secondo comma, legge 516/82
era stata compiuta dal legislatore con la legge 27 aprile 1989 n. 154
e su tale scia si era posto il legislatore d'urgenza sia nel d.l. 16
marzo 1991 n. 83 - convertito con modificazioni nella legge di cui si
discute - sia in quello che lo ha preceduto - il n. 7 del 14 gennaio
1991.
Nessun elemento sembra sussistere a giustificazione della mancata
inclusione dell'art. 3 u.c., legge 516/82 nel testo della legge di
conversione.
La questione è rilevante perchè se accolta, porterebbe alla
declaratoria di estinzione del reato per cui si procede.

P. Q. M.
Visto l'art. 23 legge 11 marzo 1953, n. 87 e 3 Cost.;
Dichiara non manifestamente infondata, in riferimento all'art. 3,
primo comma Cost., la questione di costituzionalità dell'art. 8 d.l.
16 marzo 1991 n. 83, convertito con modificazioni in legge 15 maggio
1991 n. 154, nella parte in cui non consente la definizione delle
violazioni formali costituenti reato ai sensi dell'art. 3 secondo
comma legge 7 agosto 1982 n. 516;
Dispone l'immediata trasmissione degli atti del presente
procedimento alla Corte costituzionale, e sospende il processo in
corso;
Dispone che la presente ordinanza sia notificata al Presidente del
Consiglio dei Ministri e comunicata ai presidenti delle due Camere
del Parlamento.
Savona, 27 novembre 1991
Il presidente: FRASCHERELLI

92C0972