Serie Generale n. 97 del 27-4-2006
ESTRATTI, SUNTI E COMUNICATI
AGENZIA PER LA RAPPRESENTANZA NEGOZIALE DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
AGENZIA PER LA RAPPRESENTANZA NEGOZIALE DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
COMUNICATO
Contratto collettivo nazionale di lavoro relativo al personale del comparto della Presidenza del Consiglio dei Ministri Biennio economico 2004-2005 (GU Serie Generale n.97 del 27-04-2006)

CONTRATTO COLLETTIVO NAZIONALE DI LAVORO RELATIVO AL PERSONALE DEL
COMPARTO PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DI MINISTRI - BIENNIO ECONOMICO
2004-2005

----&gt; Vedere Testo a pag. 93 della G.U. &lt;----

Art. 1.
Campo di applicazione, durata e decorrenza del contratto biennale
1. Il presente contratto si applica a tutto il personale con
rapporto di lavoro a tempo indeterminato e a tempo determinato
dipendente del comparto della Presidenza del Consiglio dei Ministri
di cui all'art. 9 del CCNQ del 18 dicembre 2002.
2. Il presente contratto si riferisce al periodo dal 1° gennaio
2004 al 31 dicembre 2005 e concerne gli istituti del trattamento
economico di cui ai successivi articoli.
3. Gli effetti decorrono dal giorno successivo alla data di
stipulazione, salvo diversa prescrizione del presente contratto.
4. Per quanto non previsto dal presente contratto restano in
vigore le norme del precedente Contratto collettivo nazionale del
lavoro.

Art. 2.
Stipendio tabellare
1. Gli stipendi tabellari, come stabiliti dall'art. 76, comma 4,
del Contratto collettivo nazionale del lavoro del 17 maggio 2004,
sono incrementati degli importi mensili lordi, per tredici
mensilità, indicati nella tabella A, alle scadenze ivi previste.
2. Gli importi annui degli stipendi tabellari risultanti
dall'applicazione del comma 1 sono rideterminati alle scadenze
stabilite dalla allegata tabella B.
3. Gli incrementi di cui al comma 1 devono intendersi comprensivi
dell'indennità di vacanza contrattuale prevista dall'art. 2,
comma 6, del citato Contratto collettivo nazionale del lavoro del
17 maggio 2004.

Art. 3.
Effetti dei nuovi stipendi
1. Le misure degli stipendi risultanti dall'applicazione del
presente contratto hanno effetto sulla tredicesima mensilità, sul
compenso per lavoro straordinario, sul trattamento ordinario di
quiescenza, normale e privilegiato, sull'indennità di buonuscita,
sull'indennità di cui all'art. 64, comma 4, ed all'art. 67, comma 7
del Contratto collettivo nazionale del lavoro del 17 maggio 2004,
sull'equo indennizzo, sulle ritenute assistenziali e previdenziali e
relativi contributi, comprese la ritenuta in conto entrata Tesoro od
altre analoghe ed i contributi di riscatto.
2. I benefici economici risultanti dalla applicazione dell'art. 2
sono corrisposti integralmente alle scadenze e negli importi previsti
al personale comunque cessato dal servizio, con diritto a pensione,
nel periodo di vigenza del biennio economico 2004-2005. Agli effetti
dell'indennità di buonuscita, di licenziamento, nonchè quella
prevista dall'art. 2122 del codice civile si considerano solo gli
scaglionamenti maturati alla data di cessazione del rapporto di
lavoro.
3. Resta confermato quanto previsto dal comma 3 dell'art. 78 del
Contratto collettivo nazionale del lavoro del 17 maggio 2004.

Art. 4.
Fondo unico per la Presidenza
1. Al fine di incentivare la produttività dei dipendenti, il
Fondo unico per la Presidenza di cui all'art. 82 del Contratto
collettivo nazionale del lavoro del 17 maggio 2004 è incrementato di
un importo pari allo 0,50% del monte salari dell'anno 2003
(corrispondente a Euro 12,24 per tredici mensilità per i dipendenti
in servizio al 31 dicembre 2003) con decorrenza dal 31 dicembre 2005
ed a valere sull'anno 2006.

Art. 5.
Indennità di Presidenza
1. L'indennità di cui all'art. 85 del Contratto collettivo
nazionale del lavoro del 17 maggio 2004 è incrementata nelle misure
mensili lorde ed alle scadenze indicate nella allegata tabella C.
2. A seguito dell'applicazione del comma 1 l'indennità di
Presidenza è rideterminata nei valori indicati nella medesima
tabella C.

Art. 6.
Buoni pasto
1. A decorrere dal 31 dicembre 2005, il valore economico del
buono pasto di cui all'art. 97 del Contratto collettivo nazionale del
lavoro del 17 maggio 2004, è rideterminato in Euro 7,00.

----&gt; Vedere Tabelle da pag. 94 a pag. 95 della G.U. &lt;----

Dichiarazione congiunta n. 1
In considerazione della recente istituzione del comparto e della
necessità di individuare con precisione le componenti retributive
rilevanti ai fini della determinazione dei parametri di riferimento
per la definizione degli incrementi contrattuali, le parti danno atto
della necessità che per il prossimo biennio economico venga
istituito uno specifico tavolo tecnico presso l'ARAN al fine di
effettuare opportune ed approfondite verifiche al riguardo, che
dovranno concludersi prima dell'avvio del negoziato.
Dichiarazione congiunta n. 2
Le parti ribadiscono la necessità di esaminare, nel prossimo
quadriennio 2006-2009, le problematiche relative alla decurtazione
dell'indennità di Presidenza nei periodi di assenza per malattia
inferiore ai quindici giorni.
Dichiarazione congiunta n. 3
Le parti, tenuto conto degli effetti dell'art. 6 del presente
Contratto collettivo nazionale del lavoro, danno atto che le risorse
utilizzate nella contrattazione integrativa al fine di incrementare
il valore economico del buono pasto si rendono disponibili
nell'ambito del fondo per altre finalità.
Dichiarazione congiunta n. 4
Nell'ottica della valorizzazione del personale con particolare
riguardo al supporto per lo svolgimento delle funzioni di impulso,
indirizzo e coordinamento svolte dalla Presidenza, le parti, nel
prossimo quadriennio 2006-2009, verificheranno la sussistenza delle
condizioni per l'eventuale trasferimento di quote di risorse fisse e
continuative, aventi carattere di certezza e stabilità, dal Fondo
unico di Presidenza all'indennità di Presidenza.

NOTA A VERBALE
La RdB/CUB P.I. valutando complessivamente negativo l'accordo
raggiunto per il rinnovo del 2° biennio economico del contratto
collettivo nazionale del lavoro comparto Presidenza del Consiglio dei
Ministri, diretta conseguenza dell'accordo del 27 maggio tra Governo
e sindacati (aspramente criticata e non sottoscritta dalla sola
RdB/CUB), non sottoscrive l'ipotesi di accordo e promuove la
consultazione di tutte le proprie strutture, delle RSU e dei
lavoratori del compatto Presidenza del Consiglio dei Ministri.
La RdB/CLIB P.I., in merito alla trattativa, denuncia
l'inadeguatezza assoluta degli incrementi stipendiali a disposizione
e l'opportunità che si è persa non volendo risolvere, in questa
tornata contrattuale, le annose problematiche che gravano sul
comparto, quali: l'indennità di amministrazione tuttora decurtata
per malattia e la stabilizzazione di una quota del salario accessorio
in una voce stipendiale fissa e continuativa, malgrado la pressante
richiesta dei lavoratori manifestata attraverso una raccolta di
firme.
Unica nota positiva, per la quale RdB/CUB P.I. rivendica fino in
fondo il risultato, è l'aumento del valore del buono pasto a 7 euro
sebbene si intervenga limitandone la contrattazione decentrata.
Roma, 13 aprile 2006
p. Coordinamento nazionale P.I.: Stramaccioni

USAE - UNIONE SINDACATI AUTONOMI EUROPEI
La confederazione U.S.A.E. valutando, nel complesso,
negativamente il contratto relativo al 2° biennio economico del
Contratto collettivo nazionale del lavoro del comparto Presidenza del
Consiglio dei Ministri, non sottoscrive il contratto stesso.
Come avvenne per il primo contratto della Presidenza del
Consiglio dei Ministri, si persevera con le teorie omologative tra
due comparti (quello della Presidenza del Consiglio dei Ministri e
quello dei Ministeri) che, invece di differenziarsi, proseguono
forzatamente appaiati nello sviluppo professionale ed economico.
Questa forzata omologazione ha impedito, anche in questa fase, il
reale recupero del potere d'acquisto dei salari del personale.
Oltre ogni alchimia contabile sulle percentuali d'incremento
concordate per tutti i rinnovi contrattuali, pesa soprattutto il
rapporto, insopportabilmente squilibrato, tra salario fondamentale ed
accessorio.
Le due fonti di salario sono vicine alla parità. Il salario
accessorio raggiunge, mediamente, il 43% della retribuzione
complessiva, pur riferendosi a prestazioni lavorative di carattere
ordinario e continuativo e che, quindi, dovrebbero essere retribuite
con salario fondamentale.
Il salario fondamentale non è mai incrementato per la sua
interezza poichè, per ragioni «storiche» (provenienze da
amministrazioni e trattamenti fondamentali diversi) il trattamento
tabellare da solo, cui si attribuisce l'incremento, non esaurisce
l'intera retribuzione fondamentale.
Il salario accessorio rimane vittima di una sostanziale
ambiguità, con un Fondo unico di Presidenza che continua ad essere
alimentato sulla base del contingente di ruolo, mentre poi è
ripartito su una compagine di destinatari più ampia (almeno un terzo
in piu).
Esposto quanto sopra, risulta ininfluente, ai fini della
valutazione complessiva del contratto, l'adeguamento del valore del
buono pasto a 7 euro (se la logica è omologativa, lo diamo per
scontato), mentre peggiorano il giudizio sia la mancata revisione del
trattamento economico in caso di malattia inferiore ai quindici
giorni, sia la non avvenuta stabilizzazione, sul salario
fondamentale, di quote, più o meno rilevanti, del salario
accessorio.
Infine, le dichiarazioni congiunte - che, al solito, sono prova
dell'incapacità di affrontare e risolvere problemi, ben conosciuti,
procrastinandone nel tempo la soluzione - prendono atto di «buone
intenzioni» cui daranno seguito parti contrattuali ben diverse da
quelle attuali.
Roma, 13 aprile 2006
Il Segretario nazionale: Guidi

INTESA PER L'AUTONOMIA SINDACALE
Dichiarazione a verbale al Contratto collettivo nazionale del lavoro
Comparto della Presidenza del Consiglio dei Ministri per il biennio
2004-2005
Federazione Intesa non intende sottoscrivere il presente
Contratto collettivo nazionale del lavoro in quanto la stessa risulta
ancora «ammessa con riserva».
Si ricorda che in data 20 gennaio 2006 è stata depositata la
sentenza n. 220336/2004 che conferma la riammissione della
federazione Intesa tra le organizzazioni sindacali rappresentative.
Detta sentenza, come è noto, è provvisoriamente esecutiva, il che
determina che gli accertamenti in essa contenuti fanno stato fino
alla eventuale riforma in appello.
Viceversa, il mantenimento della dicitura «ammessa con riserva»
crea confusione e disorientamento tra gli iscritti e il personale del
comparto concretizzando, così, un danno ingiusto all'immagine della
federazione Intesa e alle sue chanches di proselitismo. La
federazione Intesa è disposta a sottoscrivere il Contratto
collettivo nazionale del lavoro solo se verrà esclusa la riserva a
lei ingiustamente imputata.