Serie Generale n. 21 del 27-1-1992
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELLA SANITA'
LEGGE 7 gennaio 1992, n. 27
Adesione della Repubblica italiana allo statuto del gruppo internazionale di studio sullo stagno, adottato il 7 aprile 1989 dalla conferenza delle Nazioni Unite 1988 sullo stagno, e sua esecuzione. (GU Serie Generale n.21 del 27-01-1992 - Suppl. Ordinario n. 16)

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1.
1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato ad aderire allo
statuto del gruppo internazionale di studio sullo stagno, adottato il
7 aprile 1989 dalla conferenza delle Nazioni Unite 1988 sullo stagno.

Art. 2.
1. Piena ed intera esecuzione è data allo statuto di cui
all'articolo 1 a decorrere dalla sua entrata in vigore in conformità
a quanto disposto al punto 21 dello statuto stesso.

Art. 3.
1. All'onere derivante dall'attuazione della presente legge,
valutato in annue lire 27 milioni a decorrere dal 1991, si provvede
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai
fini del bilancio triennale 1991-1993, al capitolo 6856 dello stato
di previsione del Ministero del tesoro per l'anno finanziario 1991,
all'uopo parzialmente utilizzando l'accantonamento "Ratifica ed
esecuzione di accordi internazionali".
2. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4.
1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 7 gennaio 1992
COSSIGA
ANDREOTTI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
DE MICHELIS, Ministro degli affari
esteri
Visto, il Guardasigilli: MARTELLI
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STATUTO DEL GRUPPO DI STUDIO INTERNAZIONALE DELLO STAGNO
Istituzione
1. Con il presente Statuto è istituito il Gruppo di Studio
Internazionale dello stagno onde attuarne le norme e vigilare sulla
loro applicazione.
Obiettivo
2. Il Gruppo si prefigge come obiettivo di provvedere ad una
maggiore cooperazione internazionale riguardo ai problemi concernenti
lo stagno, migliorando le informazioni disponibili relative
all'economia internazionale dello stagno e fungendo da istanza per
consultazioni intergovernative sullo stagno.
Definizioni
3. a) Il termine "il Gruppo" indica il Gruppo di studio
internazionale dello stagno istituito con il presente Statuto.
b) Per "stagno" si intende lo stagno metallo, ogni altro stagno
raffinato, lo stagno secondario, oppure lo stagno contenuto in
concentrati oppure in minerale di stagno estratto dal suo giacimento
naturale, nonchè i prodotti dello stagno che potranno essere
determinati dal Gruppo. Ai fini della presente definizione si intende
che il "minerale" non include a) la materia estratta dal giacimento
per fini diversi dal suo trattamento e b) la materia eliminata
durante il trattamento.
c) Per "membro" si intende ogni Stato ed organismo
intergovernativo di cui al paragrafo 5 che ha notificato la sua
accettazione in conformità con il paragrafo 21.
Funzioni
4. Il Gruppo svolge le seguenti funzioni:
a) Seguire in continuazione, dopo essersi munito dei mezzi
necessari, l'economia internazionale dello stagno e le sue tendenze,
soprattutto coll'istituire, col mantenere e coll'aggiornare
costantemente un sistema di statistiche concernenti la produzione,
gli stocks, il commercio ed il consumo di stagno nel mondo in tutte
le sue forme, e divulgando come opportuno le informazioni in tal modo
ottenute;
b) Procedere a consultazioni ed a scambi di informazioni sugli
avvenimenti più recenti e sulle tendenze della produzione, degli
stocks, del commercio e del consumo di stagno in tutte le sue forme;
c) Intraprendere a seconda delle necessità studi vertenti su una
vasta gamma di questioni importanti relative allo stagno, in
conformità con le decisioni del Gruppo.
Composizione
5. Possono divenire membri del Gruppo tutti gli Stati interessati
alla produzione, al consumo oppure al commercio internazionale dello
stagno, nonchè ogni organismo intergovernativo competente per la
negoziazione, la stipula e l'applicazione di accordi internazionali,
in particolare di accordi aventi come oggetto i prodotti di base.
Poteri del Gruppo
6. a) Il Gruppo esercita tutti i poteri ed adotta o fa adottare le
misure necessarie per l'attuazione delle disposizioni del presente
Statuto e per accertare che esse vengano applicate.
b) il Gruppo non è abilitato, direttamente o indirettamente, a
stipulare contratti commerciali per lo stagno o ogni altro prodotto,
oppure contratti per operazioni a termine; esso non è neppure
abilitato a stipulare a tal fine obblighi finanziari.
c) il Gruppo adotta il regolamento che esso giudica necessario
per l'adempimento delle sue funzioni, fatte salve le disposizioni del
presente Statuto, alle quali detto regolamento deve attenersi.
d) Il Gruppo non è abilitato e non può essere considerato come
autorizzato dai suoi membri a contrarre impegni fuori dell'ambito del
presente Statuto o del regolamento interno.
Sede
7. La sede del Gruppo è situata in un luogo da esso prescelto sul
territorio di uno Stato membro, a meno che non decida diversamente.
Il Gruppo negozia con il governo del paese di accoglienza un accordo
di sede che dovrà essere concluso quanto prima dopo l'entrata in
vigore del presente Statuto.
Adozione di decisioni
8. a) L'autorità suprema del Gruppo istituito da presenti Statuti
è l'Assemblea generale.
b) Il Gruppo, il Comitato permanente di cui al paragrafo 9 ed i
comitati e gli organi sussidiari eventualmente istituiti adottano le
loro decisioni per consenso, senza votazione, ad eccezione di quelle
decisioni per le quali è specificato nel presente Statuto o nel
regolamento interno che esse richiedono una maggioranza determinata
di voti.
c) Ciascun Stato membro dispone di un voto.
Comitato permanente
9. A) Il Gruppo istituisce un Comitato permanente, composto dai
membri del Gruppo che hanno espresso il loro desiderio di partecipare
ai lavori del Gruppo;
b) il Comitato permanente svolge gli incarichi che gli vengono
eventualmente assegnati dal Gruppo e fornisce al Gruppo un rendiconto
dei risultati o dell'avanzamento dei suoi lavori.
Comitati ed organi sussidiari
10. Il Gruppo può istituire un Comitato consultivo industriale per
seguire l'andamento dell'industria dello stagno. Può anche istituire
altri comitati o organi sussidiari, oltre al Comitato permanente,
alle condizioni e secondo le modalità che avrà determinato.
Segretariato
11. a) Il Gruppo dispone di un Segretariato composto da un
Segretario generale e dal personale richiesto.
b) Il Segretario generale è il funzionario di grado più
elevato del Gruppo ed è responsabile davanti ad esso per quanto
riguarda l'attuazione e l'applicazione del presente Statuto in
conformità con le decisioni del Gruppo.
Cooperazione con terzi
12. a) Il Gruppo può adottare disposizioni per indire
consultazioni oppure collaborare con l'Organizzazione delle Nazioni
Unite, i suoi organi o istituzioni specializzate e con altri
organismi intergovernativi come opportuno.
b) Il Gruppo può altresì adottare le disposizioni che ritiene
appropriate per stabilire relazioni con i governi non partecipanti
interessati, con altre organizzazioni internazionali non governative
o con organismi del settore privato, a seconda delle necessità.
c) Il Gruppo può invitare ogni Stato non membro ed ogni
organismo intergovernativo oppure organizzazione non governativa
appropriata che si interessano fattivamente ai problemi relativi allo
stagno, a farsi rappresentare alle sue riunioni da un osservatore,
rimanendo inteso che detto organismo oppure detta organizzazione
accordino analoghi diritti al Gruppo. A meno che il Gruppo non decida
diversamente, tali osservatori possono assistere a tutte le sedute
del Gruppo, per tutta la riunione o parte di essa, o per una serie di
riunioni particolari, ma non possono assistere alle riunioni del
Comitato permanente oppure dei comitati o sotto-comitati nel quale
non tutti i membri del Gruppo sono rappresentati.
d) Il Presidente può invitare gli osservatori a partecipare ai
dibattiti del Gruppo, ma essi non hanno diritto di voto, nè possono
presentare proposte.
Relazioni con il Fondo comune
13. Il Gruppo può chiedere di essere designato come organismo
internazionale di prodotti di base, in conformità con il paragrafo 9
dell'articolo 7 dell'Accordo che istituisce il Fondo Comune per i
prodotti di base, al fine di patrocinare alle condizioni ed in base
alle modalità che il Gruppo potrà fissare solo per consenso,
progetti relativi allo stagno che saranno finanziati per mezzo del
Secondo Conto del Fondo comune. Tuttavia il Gruppo non deve contrarre
alcun obbligo finanziario per quanto riguarda questi progetti, nè
agire in qualità di agente esecutivo per uno qualunque di essi.
Statuto giuridico
14. a) Il Gruppo ha personalità giuridica internazionale.
b) Lo statuto del Gruppo nel territorio del paese di
accoglienza è soggetto all'Accordo di sede stipulato tra il Governo
del paese di accoglienza ed il Gruppo.
c) Il Gruppo ha la capacità giuridica necessaria per
esercitare le sue funzioni ed in particolare, ma sotto riserva delle
disposizioni del paragrafo 6 b) di cui sopra, esso ha facoltà di
stipulare contratti, di acquistare e di alienare beni mobili e di
stare in giudizio.
Contributi di bilancio
15. a) Ciascun membro contribuisce al bilancio annuale approvato
dal Gruppo. Il contributo di ciascun membro è rappresentato da una
quota uniforme calcolata in base al 50% del bilancio, il saldo
rimanente essendo ripartito tra gli Stati membri proporzionalmente ai
loro quantitativi, nel commercio totale, di stagno metallo primario e
dello stagno contenuto nei concentrati degli Stati membri, ivi
comprese, per i paesi produttori, le esportazioni totali diminuite
delle importazioni totali e, per i paesi consumatori, le importazioni
totali. A tal fine, i paesi la cui produzione di stagno contenuto in
concentrati supera il consumo dichiarato di stagno metallo primario
vengono classificati tra i paesi produttori, ed i paesi il cui
consumo dichiarato di stagno metallo primario supera la produzione di
stagno contenuto in concentrati, sono classificati tra i paesi
consumatori. I calcoli relativi sono effettuati in base agli ultimi
tre anni solari per i quali esistono delle statistiche.
b) Il Gruppo determina il contributo di ciascun membro per ogni
esercizio finanziario nella valuta che avrà stabilito a tal fine, in
conformità con le disposizioni previste dal regolamento interno
concernente i contributi. Il pagamento del contributo da parte di
ogni membro sarà effettuato in base alle sue procedure
costituzionali.
Statistiche ed informazioni
16. a) Il Gruppo raccoglie, collaziona, e mette a disposizione dei
membri le informazioni statistiche relative alla produzione, al
commercio, agli stocks ed al consumo di stagno che ritiene necessarie
per una corretta applicazione del presente Statuto, nonchè le
informazioni di cui al capoverso b) di cui sopra.
b) Il Gruppo adotta i provvedimenti che ritiene necessari per
consentire lo scambio di informazioni con i governi non partecipanti
interessati e con le organizzazioni non governative e gli organismi
intergovernativi appropriati, al fine di poter ottenere dati recenti
ed affidabili relativi alla produzione, al consumo, agli stocks, al
commercio internazionale ed ai prezzi dello stagno pubblicati e
riconosciuti a livello internazionale, nonchè ad altri fattori che
incidono sulla domanda e sull'offerta dello stagno.
c) Il Gruppo si sforza di vigilare affinchè nessuna
informazione pubblicata pregiudichi la natura riservata delle
operazioni dei governi o delle attività delle persone o imprese che
producono trattano, commerciano o consumano stagno.
Valutazione annua e rapporti
17. a) Ciascun anno, il Gruppo procede ad una valutazione della
situazione mondiale del settore dello stagno e dei problemi connessi,
in considerazione di informazioni fornite dai membri e di
informazioni complementari provenienti da ogni altra fonte
appropriata. Tale valutazione annua comprende un esame della
capacità di produzione di stagno prevista per gli anni futuri
nonchè uno studio delle prospettive per quanto riguarda la
produzione, il consumo ed il commercio dello stagno per l'anno solare
successivo, al fine di assistere i membri nelle loro rispettive
valutazioni dell'andamento della economia internazionale dello
stagno.
b) Il Gruppo redige un rapporto di rendiconto dei risultati di
tale valutazione annua e lo distribuisce ai membri. Se il Gruppo lo
giudica appropriato, tale rapporto nonchè gli altri rapporti e studi
distribuiti ai membri possono essere messi a disposizione di altre
parti interessate in conformità con il regolamento interno.
Studi
18. a) Il Gruppo provvede - o fa provvedere - alla preparazione di
studi speciali relativi alla economia internazione dello stagno,
compresi studi relativi a difficoltà o problemi particolari
esistenti o che potrebbero sorgere.
b) Detti studi possono contenere raccomandazioni generali o
suggerimenti, ma queste raccomandazioni o suggerimenti non devono
pregiudicare il diritto di ciascun membro di amministrare ogni ramo
del proprio settore nazionale dello stagno, e non devono pregiudicare
la competenza di altre organizzazioni internazionali nei settori
sottoposti al loro mandato.
Obblighi dei membri
19. I membri si adoperano come meglio possono percooperare tra di
loro e promuovere la realizzazione degli obiettivi del Gruppo,
soprattutto comunicando i dati di cui al paragrafo 16 a) per quanto
concerne l'economia dello stagno.
Emendamenti
20. Il presente Statuto può essere modificato solo con il consenso
del Gruppo.
Entrata in vigore
21. a) Il presente Statuto entrerà in vigore quando degli Stati
che rappresentano insieme almeno il 70% del commercio dello stagno,
come indicato nell'Annesso al presente Statuto, avranno notificato al
Segretario generale dell'Organizzazione delle Nazioni Unite (in
appresso denominata "il depositario") in conformità con le
disposizioni del capoverso b) in appresso, la loro accettazione del
presente Statuto.
b) Ogni Statuto o organismo intergovernativo di cui al
paragrafo 5 che desidera divenire membro del Gruppo notifica al
depositario la sua accettazione del presente Statuto, sia a titolo
provvisorio in attesa dell'adempimento delle sue procedure interne,
sia a titolo definitivo. Ogni Stato o organismo intergovernativo il
quale abbia notificato la sua accettazione provvisoria di questo
Statuto si sforza di portare a termine le sue procedure il più
rapidamente possibile e notifica al depositario il loro adempimento.
c) Se le condizioni di entrata in vigore del presente Statuto
non sono state soddisfatte alla data del 31 dicembre 1989, il
depositario invita gli Stati e gli organismi intergovernativi che
hanno notificato la loro accettazione del presente Statuto in
conformità con le disposizioni del capoverso b) di cui sopra a
prendere una decisione per quanto riguarda la sua entrata in vigore o
meno tra di loro.
d) All'atto dell'entrata in vigore del presente Statuto, il
depositario convoca una riunione inaugurale del Gruppo per la data
più ravvicinata possibile. I membri ne sono avvisati con almeno un
mese di anticipo, se ciò è possibile.
Ritiro
22. a) Un membro può ritirarsi dal Gruppo in ogni tempo,
notificando il suo ritiro per iscritto al Depositario ed al
Segretario Generale del Gruppo.
b) Il ritiro non pregiudica qualsiasi impegno finanziario già
contratto dal membro che si ritira e non dà diritto a tale membro ad
una riduzione del suo contributo per l'anno in cui avviene il ritiro.
c) Il ritiro ha effetto 30 giorni dopo che il depositario ne ha
ricevuto notifica.
d) Il Segretario generale del Gruppo informa rapidamente
ciascun membro di ogni notifica ricevuta ai sensi del presente
paragrafo.
Cessazione
23. a) Il Gruppo può decidere in ogni tempo, con un voto a
maggioranza dei due terzi degli Stati membri, di porre fino al
presente Statuto. Questa decisione ha effetto alla data stabilita dal
Gruppo.
b) Nonostante la cessazione del presente Statuto, il Gruppo
sarà mantenuto per il tempo necessario ad effettuare la sua
liquidazione, compresa la quadratura dei conti.
Riserva
24. Nessuna riserva può essere apposta ad una qualsiasi delle
disposizioni del presente Statuto.
ANNESSO
COMMERCIO DELLO STAGNO a/
Paesi Esportazioni Importazioni Commercio Quota
(in migliaia di tonnellate)
Argentina 0.1 0.9 1.0 0.27
Australia 6.5 0.4 6.9 1.84
Belgio-
Lussemburgo 2.9 3.2 6.1 1.63
Bolivia 12.9 - 12.9 3.44
Brasile 20.1 - 20.1 5.36
Canada 1.7 3.8 5.5 1.47
Cina 17.2 - 17.2 4.59
Danimarca 0.9 0.9 1.8 0.48
Egitto - 0.3 0.3 0.08
Filippine - 0.5 0.5 0.13
Finlandia - 0.1 0.1 0.03
Francia 0.2 7.7 7.9 2.11
Giappone - 32.1 32.1 8.56
Germania,
Repubblica
Federale di 3.1 19.4 22.5 6.0
Grecia - 0.4 0.4 0.11
India - 2.7 2.7 0.72
Indonesia 25.3 - 25.3 6.74
Irlanda - 0.1 0.1 0.03
Italia 0.1 6.2 6.3 1.68
Iugoslavia - 1.4 1.4 0.37
Malesia 49.2 13.1 62.3 16.61
Messico - 4.7 4.7 1.25
Nigeria 0.6 - 0.6 0.16
Norvegia - 0.5 0.5 0.13
Paesi Bassi 2.6 8.5 11.1 2.96
Peru 3.8 0.4 4.2 1.12
Polonia - 3.1 3.1 0.83
Portogallo - 0.6 0.6 0.16
Repubblica
di Corea - 5.1 5.1 1.36
Regno Unito
di Gran
Bretagna e
d'Irlanda
del Nord 16.8 14.1 30.9 8.24
Spagna 0.1 3.3 3.4 0.91
Stati
Uniti
d'America 1.4 41.4 42.8 11.41
Svezia 0.1 0.6 0.7 0.19
Tailandia 16.5 - 16.5 4.40
Turchia - 1.1 1.1 0.29
Unione
delle
Repubbliche
socialiste
sovietiche - 13.8 13.8 3.68
Zaire 2.6 - 2.6 0.69

TOTALE 187.7 190.4 375.1 100.00


________________
a/ Media annua per il periodo 1985-1987 delle importazioni ed
esportazioni di stagno contenuto in concentrati e di stagno metallo
primario dei paesi che hanno partecipato alla Conferenza delle
Nazioni Unite sullo stagno, 1988.