Serie Generale n. 20 del 25-1-1989
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
REGIONE SICILIA
REGIONE SICILIA
DECRETO ASSESSORIALE 9 luglio 1988
Dichiarazione di notevole interesse pubblico del centro cittadino ed aree contigue di Ragusa. (GU Serie Generale n.20 del 25-01-1989)

L'ASSESSORE
PER I BENI CULTURALI E AMBIENTALI
E PER LA PUBBLICA ISTRUZIONE
Visto lo statuto della regione;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 30 agosto 1975, n.
637, recante norme di attuazione dello statuto della regione
siciliana in materia di tutela del paesaggio e di antichità e belle
arti;
Visto il testo unico delle leggi sull'ordinamento del governo e
dell'amministrazione della regione siciliana, approvato con decreto
del presidente della regione siciliana 28 febbraio 1979, n. 70;
Visto l'art. 31 del decreto del Presidente della Repubblica 3
dicembre 1975, n. 805;
Vista la legge regionale 1 agosto 1977, n. 80;
Vista la legge regionale 7 novembre 1980, n. 116;
Vista la legge 29 giugno 1939, n. 1497, sulla protezione delle
bellezze naturali e panoramiche;
Vista la legge 8 agosto 1985, n. 431;
Visto il regolamento di esecuzione della legge n. 1497/1939,
approvato con regio decreto 3 giugno 1940, n. 1357;
Esaminato il verbale redatto nella seduta del 20 dicembre 1986,
nella quale la commissione provinciale per la tutela delle bellezze
naturali e panoramiche di Ragusa ha proposto l'ampliamento del
vincolo paesaggistico del centro cittadino e di aree contigue del
comune di Ragusa e che risulta delimitato secondo la descrizione che
segue:
"il vincolo ha inizio all'incrocio tra la via Pennavaria e via
Generale Cadorna e prosegue verso sud fino all'incrocio con via Mario
Rossi, piega poi verso ovest fino all'incrocio con via Generale
Scrofani e la percorre fino a via Solferino per piegare poi verso
ovest fino all'incrocio con via IV Novembre, quindi segue detta via
verso sud fino a via Sacerdote Cabibbo percorrendola verso ovest fino
ad incrociare via Filippo Turati, segue poi detta via verso sud fino
all'incrocio con via Narciso Cozzo, piega a sinistra verso est fino a
ritornare su via IV Novembre e la percorre fino all'incrocio con la
via SS.mo Salvatore. Da qui piegando verso ovest segue detta via fino
all'incrocio con il corso Vittorio Veneto, che percorre, piegando
quindi su via Plebiscito per portarsi fino all'incrocio con via
Archimede, includendo l'attuale piccolo Parco Comunale, e ritorna,
quindi, verso est lungo la stessa via Archimede fino all'incrocio con
via Paolo Vetri, che percorre verso est fino ad incrociare la via
Mariannina Schininà.
Prosegue, quindi, verso est per via Tredici, continua lungo il
viale del Fante che segue, verso est, fino alla scalinata di via
Natalelli, quindi piega verso nord per attestarsi sul precedente
vincolo della 'Vallata Santa Domenicà. Percorre via Natalelli e
continua verso via 91 (Panoramica dei 'Ponti') ad est fino
all'altezza di piazza del Carmine, attraversandola verso nord;
prosegue per via Scuole percorrendola tutta fino a via XXIV Maggio.
Proseguendo detta via verso nord-est il perimetro del vincolo
incrocia la via Pezza, piega su via Ecce Homo fino all'incrocio con
via Di Stefano, che percorre per un breve tratto, verso nord,
intersecando via Ibla fino all'incrocio con via Armando Diaz,
percorrendola verso ovest, per portarsi su via Generale Cadorna fino
a chiudersi all'incrocio con via Pennavaria. Per quanto riguarda il
quartiere 'Cappuccinì, il perimetro del vincolo si attesta, dalla
parte nord, a partire dall'incrocio tra via Carlo Alberto e via S.
Giuliano, quindi prosegue verso ovest sulla stessa via S. Giuliano,
che percorre fino a piegarsi, per un breve tratto, verso sud
incrociando via Ruggero Settimo, che percorre tutta fino ad
attestarsi sul precedente vincolo della 'Vallata Santa Domenicà,
lambendo, poi, il bordo ovest della Esedra di piazza Libertà per
chiudersi a piazza Gramsci, percorrendo il viale Tenente Lena e
proseguendo per viale Libertà fino all'incrocio con via Trieste;
segue detta via verso nord fino all'incrocio con via dott. Pluchino,
quindi piega verso est fino all'incrocio con via Suor Maria
Boscarino. Da detta via il perimetro del vincolo prosegue verso est
fino ad incontrare via C. Alberto, quindi prosegue verso sud per
incrociarsi con via Vittorio Emanuele Orlando, seguendo la stessa
verso sud fino all'incrocio con via Ing. Migliorisi, per proseguire,
sempre verso sud, fino all'altezza di via Risorgimento. Da quì segue
detta via verso nord-est fino ad incrociare la traccia della galleria
ferroviaria; prosegue lungo la stessa per ritornare verso ovest sul
prolungamento della linea ideale di via Marsala fino all'incrocio con
via Carlo Alberto che segue verso nord fino all'incrocio con via S.
Giuliano.
Le predette perimetrazioni, nei tratti in cui coincidono con assi
viari, comportano necessariamente la estensione del vincolo a tutti
gli edifici che da ambo i lati vi prospettano";
Accertato che il predetto verbale del 20 dicembre 1986, è stato
pubblicato nell'albo pretorio del comune di Ragusa e depositato nella
segreteria del comune stesso per il periodo di tempo prescritto dalla
legge n. 1497/1939;
Rilevato che l'area sottoposta a vincolo presenta testimonianze di
quella parte di città edificata tra la fine del settecento ed i
primi del nostro secolo i cui valori architettonici e tipologici sono
espressione di un costume edilizio altamente qualificato nel quadro
estetico e formale della cultura architettonica del passato;
Rilevato che tale immagine, ormai storicizzata, la si può
apprezzare da diversi punti di vista pubblici sparsi per la città;
Considerato che il centro cittadino di Ragusa Superiore, essendo
costituito da una parte più antica e da quella più recente di stile
Liberty, è testimonianza di un tessuto edilizio altamente
qualificato, e che in esso è leggibile un vero organismo
architettonico sitentizzabile in una "forma" perfettamente definita
come immagine unitaria;
Constatato che un'immagine unitaria di alto valore paesaggistico è
data, inoltre, dall'accostamento, non certo casuale, delle qualità
del tessuto urbano del centro cittadino di Ragusa Superiore con gli
splendidi squarci naturalistici e geologici che lo circondano, come
il suggestivo intercalarsi, all'interno dell'area proposta a vincolo,
della bellissima "Vallata di Santa Domenica", già sottoposta a
tutela paesaggistica ai sensi della stessa legge n. 1497 del 29
giugno 1939 con decreto del presidente della regione siciliana n.
5099 del 7 settembre 1966;
Ritenuto, pertanto, che, nella specie, ricorrono evidenti motivi di
pubblico interesse, che suggeriscono l'opportunità di sottoporre a
vincolo paesistico il centro cittadino ed aree contigue del comune di
Ragusa, in conformità della proposta del 20 dicembre 1986 della
commissione provinciale di Ragusa per la tutela delle bellezze
naturali e panoramiche;
Rilevato che, entro i termini di cui alla legge numero 1497/1939,
non è stata prodotta alcuna opposizione alla sopracitata proposta di
vincolo della commissione provinciale per la tutela delle bellezze
naturali e panoramiche di Ragusa;
Rilevato ancora che l'apposizione del vincolo comporta soltanto
l'obbligo per i proprietari, possessori o detentori, a qualsiasi
titolo, degli immobili, ricadenti nella zona vincolata, di presentare
alla competente soprintendenza per i beni culturali ed ambientali,
per preventiva autorizzazione, qualsiasi progetto di opere che
possano modificare l'aspetto esteriore della zona stessa;
Decreta:
Art. 1.
Per le motivazioni espresse in premessa e ad integrazione del
vincolo paesaggistico già adottato con decreto del presidente della
regione siciliana n. 5099 del 7 settembre 1966 (Gazzetta ufficiale
della regione siciliana n. 51 del 22 ottobre 1966) relativo alla
"Vallata Santa Domenica", il centro cittadino ed aree contigue di
Ragusa, descritti come sopra e delimitati in rosso nella planimetria
allegata, che forma parte integrante del presente decreto, sono
dichiarati di notevole interesse pubblico, ai sensi e per gli effetti
dell'art. 1, numeri 3 e 4 della legge 29 giugno 1939, n. 1497, e
dell'art. 9, numeri 4 e 5 del relativo regolamento di esecuzione,
approvato con regio decreto 3 giugno 1940, n. 1357.

Art. 2.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta ufficiale della
regione siciliana, unitamente al verbale redatto, nella seduta del 20
dicembre 1986, dalla competente commissione provinciale per la tutela
delle bellezze naturali e panoramiche di Ragusa, ai sensi degli
articoli 4 della legge n. 1497 del 1939 e 12 del regio decreto n.
1357 del 1940, sopra citati.
Una copia della Gazzetta ufficiale della regione siciliana,
contenente il presente decreto, sarà trasmesso, entro il termine di
mesi uno dalla sua pubblicazione, per il tramite della competente
soprintendenza, al comune di Ragusa, perchè venga affissa per mesi
tre all'albo pretorio del comune stesso.
Altra copia della predetta Gazzetta, assieme alla planimetria della
zona vincolata, sarà contemporaneamente depositata presso gli uffici
del comune di Ragusa, ove gli interessati potranno prenderne visione.
La soprintendenza competente comunicherà a questo assessorato la
data della effettiva affissione del numero della Gazzetta, sopra
indicata, all'albo del comune di Ragusa.
Palermo, addì 9 luglio 1988
L'assessore: GENTILE

ALLEGATO
COMMISSIONE PER LA TUTELA
DELLE BELLEZZE NATURALI DELLA PROVINCIA DI RAGUSA
(Verbale del 20 dicembre 1986)
L'anno 1986, il giorno 20 del mese di dicembre, alle ore 10, si è
riunita nei locali dell'amministrazione provinciale di Ragusa, a
seguito di preventivi accordi verbali ed in conformità all'avviso di
convocazione dell'11 dicembre 1986, protocollo n. 18216 "racc. A.R.",
la commissione provinciale per la tutela delle bellezze naturali e
panoramiche di Ragusa, costituita in ordine all'art. 2 della legge 29
giugno 1939 n. 1497, e successive modifiche, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 3 dicembre 1975, n. 805, art. 31, con
D.A. n. 546 del 12 aprile 1983, registrato alla Corte dei conti il 10
maggio 1983, registro n. 2, foglio n. 104, per discutere il
sottoelencato ordine del giorno:
1) Ragusa - proposta di ampliamento vincolo paesaggistico del
centro cittadino ed aree contigue;
Alle ore 10,40 il presidente, constatato il numero legale dei
componenti la commissione, dichiara aperta la seduta, passando alla
trattazione del primo punto posto all'ordine del giorno: "Proposta di
ampliamento vincolo paesaggistico del centro cittadino ed aree
contigue di Ragusa".
(Omissis).
A questo punto la commissione, valutata l'opportunità di
sottoporre a vincolo l'abitato di Ragusa Superiore costituito dalla
parte più antica e da quella più recente di stile Liberty per i
valori che ne testimoniano un tessuto edilizio altamente qualificato,
che fa di questo contesto un vero organismo architettonico
sintetizzabile in una "forma" perfettamente definita come immagine
unitaria, delibera all'unanimità dei presenti:
(Omissis),
di sottoporre a vincolo ai sensi della legge 29 giugno 1939, n. 1497,
art. 1, commi 3 e 4 e, del regolamento 3 giugno 1940, n. 1357, art.
9, commi 4 e 5, la parte di territorio ricadente nel comune di Ragusa
secondo la perimetrazione appresso definita e meglio indicata con
linea continua rossa e campitura in rosso nell'allegata planimetria
in scala 1: 2.000.
Partendo dal punto più a monte dell'altopiano (prato, destinato
un tempo ad usi civici "il prato pubblico") di insediamento della
città, dopo il terremoto, il vincolo ha inizio all'incrocio tra la
via Pennavaria e via Generale Cadorna e prosegue verso sud fino
all'incrocio con via Mario Rossi, piega poi verso ovest fino
all'incrocio con via Generale Scrofani e la percorre fino a via
Solferino per piegare poi verso ovest fino all'incrocio con via IV
Novembre, quindi segue detta via verso sud fino a via Sacerdote
Cabibbo percorrendola verso ovest fino ad incrociare via Filippo
Turati, segue poi detta via verso sud fino all'incrocio con via
Narciso Cozzo, piega a sinistra verso est fino a ritornare su via IV
Novembre e la percorre fino all'incrocio con via SS.mo Salvatore. Da
qui piegando verso ovest segue detta via fino all'incrocio con il
corso Vittorio Veneto che percorre piegando quindi su via Plebiscito
per portarsi fino all'incrocio con via Archimede includendo l'attuale
piccolo Parco Comunale e ritorna quindi verso est lungo la stessa via
Archimede fino all'incrocio con via Paolo Vetri che percorre verso
est fino ad incrociare la via Mariannina Schininà.
Prosegue quindi verso est per via Tredici continua lungo il viale
del Fante che segue, verso est, fino alla scalinata di via Natalelli,
quindi piega verso nord per attestarsi sul precedente vincolo della
"Vallata Santa Domenica" emesso con decreto del presidente della
regione siciliana n. 5099 del 7 settembre 1966. Percorre via
Natalelli, continua verso via 91 (Panoramica dei "Ponti") verso est
fino all'altezza di piazza del Carmine, piega poi verso nord su
piazza del Carmine, attraversandola verso nord, prosegue per via
Scuole percorrendola tutta fino a via XXIV Maggio. Proseguendo detta
via verso nord-est il perimetro del vincolo incrocia la via Pezza
piega su via Ecce Homo fino all'incrocio con via Di Stefano che
percorre per un breve tratto verso nord intersecando via Ibla fino
all'incrocio con via Armando Diaz percorrendola verso ovest per
portarsi su via Generale Cadorna fino a chiudersi all'incrocio con
via Pennavaria.
Per quanto riguarda il quartiere "Cappuccini" il perimetro del
vincolo si attesta, dalla parte nord, a partire dall'incrocio tra via
Carlo Alberto e via S. Giuliano, quindi prosegue verso ovest sulla
stessa via S. Giuliano che percorre fino a piegarsi, per un breve
tratto, verso sud incrociando via Ruggero Settimo che la percorre
tutta fino ad attestarsi sul precedente vincolo della "Vallata Santa
Domenica", colore bleu, lambendo poi il bordo ovest dell'Esedra di
piazza Libertà per chiudersi a piazza Gramsci percorrendo il viale
Tenente Lena e proseguendo per viale Libertà fino all'incrocio con
via Trieste: segue detta via verso nord fino all'incrocio con via
dott. Pluchino, quindi piega verso est fino all'incrocio con via
Fiume che percorre fino all'incrocio con via Suor Maria Boscarino.
Da detta via il perimetro del vincolo prosegue verso est fino ad
incontrare via C. Alberto, quindi prosegue verso sud per incrociarsi
con via Vittorio Emanuele Orlando seguendo la stessa verso sud fino
all'incrocio con via Ing. Migliorisi per proseguire, sempre verso
sud, fino all'altezza di via Risorgimento. Da qui segue detta via
verso nord-est fino ad incrociare la traccia della Galleria
Ferroviaria, prosegue lungo la stessa per ritornare verso ovest sul
prolungamento della linea ideale di via Marsala fino all'incrocio con
via Carlo Alberto che segue verso nord fino all'incrocio con via S.
Giuliano.
Le predette perimetrazioni, nei tratti in cui coincidono con assi
viari, comportano necessariamente la estensione del vincolo a tutti
gli edifici che da ambo i lati vi prospettano.
Ciò in quanto l'area sottoposta a vincolo presenta testimonianze
di quella parte di città edificata tra la fine del settecento ed i
primi del nostro secolo i cui valori architettonici e tipologici sono
espressione di un costume edilizio altamente qualificato, nel quadro
estetico e formale della cultura architettonica del passato, la cui
immagine, ormai storicizzata, è apprezzabile da punti di vista
pubblici.
(Omissis).