Serie Generale n. 61 del 14-3-2006
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
DECRETO 23 febbraio 2006
Misure per la lotta obbligatoria contro il cinipide del castagno Dryocosmus kuriphilus Yasumatsu. (GU Serie Generale n.61 del 14-03-2006)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI

Vista la legge 18 giugno 1931, n. 987, recante disposizioni per la
difesa delle piante coltivate e dei prodotti agrari dalle cause
nemiche e sui relativi servizi, nonchè le sue successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il regolamento per l'applicazione della citata legge,
approvato con regio decreto 12 ottobre 1933, n. 1700, e modificato
con regio decreto 2 dicembre 1937, n. 2504;
Vista la direttiva n. 2000/29/CE del Consiglio dell'8 maggio 2000,
concernente le misure di protezione contro l'introduzione negli Stati
membri di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali e
successive modificazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n.
616, in virtù del quale è stata confermata allo Stato la
determinazione degli interventi obbligatori in materia fitosanitaria
(art. 71, comma 1, lettera c);
Visto il decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 536, che in
attuazione della direttiva 91/683/CEE istituisce il Servizio
fitosanitario nazionale (SFN) costituito dal Servizio fitosanitario
centrale (SFC) e dai Servizi fitosanitari regionali (SFR);
Visto il decreto ministeriale 31 gennaio 1996, pubblicato nel
supplemento ordinario n. 33 alla Gazzetta Ufficiale n. 41 del
19 febbraio 1996, concernente le misure di protezione contro
l'introduzione e la diffusione nel territorio della Repubblica
italiana di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali e
successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 4 giugno 1997, n. 143, recante
«Conferimento alle regioni delle funzioni amministrative in materia
di agricoltura e pesca e riorganizzazione dell'amministrazione
centrale»;
Visto il decreto legislativo 30 giugno 1999, n. 300;
Visto il decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214, pubblicato nel
supplemento ordinario n. 169/L alla Gazzetta Ufficiale n. 248 del
24 ottobre 2005, concernente le misure di protezione contro
l'introduzione e la diffusione nella Comunità di organismi nocivi ai
vegetali o ai prodotti vegetali;
Considerato che il cinipide del castagno Dryocosmus kuriphilus
Yasumatsu (di seguito denominato D. kuriphilus) costituisce grande
pericolo potenziale per le produzioni ed il vivaismo castanicolo;
Tenuto conto che D. kuriphilus risulta essere presente in alcune
aree castanicole del territorio nazionale dove ha già prodotto
ingenti danni economici;
Ritenuto che si debba procedere all'attivazione, sull'intero
territorio nazionale, di un sistema permanente di monitoraggio per la
verifica della presenza di D. kuriphilus;
Ritenuto che per fronteggiare il pericolo derivante dalla
diffusione di D. kuriphilus sia opportuno adottare misure
fitosanitarie volte alla sua eradicazione dalle aree focolaio e al
suo contenimento nelle aree dove si è insediato da tempo;
Acquisito il parere favorevole della Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano, espresso nella seduta del 26 gennaio 2006, ai sensi
dell'art. 2, com-ma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n.
281;
Decreta:
Art. 1.
Scopo generale
1. La lotta contro D. kuriphilus è obbligatoria nel territorio
della Repubblica italiana, al fine di contrastarne la diffusione.

Art. 2.
Ispezioni
1. I servizi fitosanitari regionali, in collaborazione con il Corpo
forestale dello Stato e i Corpi forestali regionali, accertano
annualmente la presenza di D. kuriphilus nei territori di propria
competenza e comunicano gli esiti di tali accertamenti al Servizio
fitosanitario centrale entro il 30 novembre di ogni anno.
2. Nel caso in cui sia stata accertata la presenza di D. kuriphilus
in una determinata area, contestualmente alla comunicazione di cui al
comma precedente, i Servizi fitosanitari regionali comunicano lo
status che hanno dichiarato per le stesse aree, definendole focolaio
oppure insediamento secondo quanto riportato dagli articoli 5 e 6.

Art. 3.
Denuncia dei casi sospetti
1. Chiunque, sulla base del rinvenimento di esemplari o del
riscontro dei sintomi di infestazione (galle) su piante di castagno,
venga a conoscenza della sospetta presenza di D. kuriphilus, lo
comunica tempestivamente al Servizio fitosanitario competente per
territorio.
2. I Servizi fitosanitari regionali verificano tempestivamente le
segnalazioni ricevute adottando, in caso di riscontro positivo, le
misure previste dal presente decreto.

Art. 4.
Azioni divulgative
1. I Servizi fitosanitari regionali danno la massima divulgazione
alle informazioni relative a D. kuriphilus e ai sintomi ed ai danni
da esso provocati, nonchè alle relative strategie di intervento da
adottare ed ai mezzi di lotta disponibili.

Art. 5.
Misure fitosanitarie nei focolai
1. All'interno della zona dichiarata «focolaio», area (in ogni caso
non inferiore a km 0,5 di raggio) in cui è stata accertata
ufficialmente la presenza di D. kuriphilus e si può ritenere
tecnicamente possibile la sua eradicazione, gli interessati ad ogni
titolo procedono, entro il 15 maggio di ogni anno, alla raccolta ed
all'immediata distruzione delle parti di piante con sintomi evidenti
di infestazione.
2. Nelle stesse zone il Servizio fitosanitario regionale competente
può adottare ulteriori misure fitosanitarie ritenute idonee al fine
di eradicare il fitofago o di limitarne la diffusione, compreso
l'obbligo della estirpazione dell'intero appezzamento infestato.
3. Il focolaio si estingue dopo che il Servizio fitosanitario
regionale ha accertato l'assenza dell'insetto per tre anni
consecutivi.

Art. 6.
Misure fitosanitarie nelle zone di insediamento
1. Si definisce «zona di insediamento», l'area delimitata dal
Servizio fitosanitario regionale competente in cui è stata
comprovata la presenza di D. kuriphilus e la sua diffusione è tale
da non far ritenere più possibile un'eventuale azione di
eradicazione.
2. Nelle zone di insediamento le misure di contenimento
dell'organismo nocivo sono definite dal Servizio fitosanitario
regionale competente per territorio, privilegiando la lotta
biologica.

Art. 7.
Divieti
1. È vietato trasportare rami recisi, fronde per ornamento e
materiali di moltiplicazione di Castanea sp., ad eccezione delle
sementi, al di fuori delle zone in cui è presente D. kuriphilus,
siano esse zone di focolaio o di insediamento.
2. È vietato detenere e porre in circolazione esemplari vivi di
D. kuriphilus in ogni stadio di sviluppo, isolati o associati a
vegetali di Castanea sp., anche per scopi scientifici o di
miglioramento genetico, senza specifica autorizzazione del Servizio
fitosanitario centrale.

Art. 8.
Misure obbligatorie per l'attività vivaistica
1. Le piante madri di materiale di moltiplicazione di castagno e i
campi di produzione di giovani piante di castagno (piantonai) sono
ubicati in zone distanti almeno 10 km dalle zone nelle quali è
presente il D. kuriphilus.
2. I vivaisti adottano immediatamente tutti gli interventi
necessari, secondo le indicazioni del Servizio fitosanitario
regionale competente per territorio.
3. In fase di commercializzazione dei materiali di Castanea sp., i
vivaisti notificano tempestivamente al Servizio fitosanitario
regionale competente per il territorio di destinazione, ogni
movimentazione di piante e materiale di moltiplicazione compresi i
dati identificativi degli acquirenti, escluse le sementi.
4. Il vivaista che, successivamente alla fase di
commercializzazione dei materiali di moltiplicazione di castagno,
venga a conoscenza che sullo stesso materiale o su una sua parte sia
stata rilevata, alla successiva ripresa vegetativa, la presenza di D.
kuriphilus, comunica gli estremi identificativi di tutti gli
acquirenti dei materiali di moltiplicazione ceduti al Servizio
fitosanitario regionale competente per territorio di destinazione.

Art. 9.
Notifica delle misure fitosanitarie
1. I Servizi fitosanitari regionali notificano immediatamente al
Servizio fitosanitario centrale ed agli altri Servizi fitosanitari
regionali le misure fitosanitarie adottate, ai sensi del presente
decreto nei territori di propria competenza.

Art. 10.
Misure finanziarie
1. Le misure obbligatorie derivanti dall'applicazione del presente
decreto sono a cura e spese dei proprietari o conduttori dei terreni
a qualsiasi titolo.
2. Le regioni al fine di prevenire gravi danni per l'economia di
una zona agricola possono stabilire interventi di sostegno alle
aziende castanicole e vivaistiche per le perdite derivanti
dall'adozione delle misure imposte a norma del presente
provvedimento.

Art. 11.
Inadempienze
1. Fatta salva l'applicazione dell'art. 500 del codice penale, è
facoltà delle regioni stabilire sanzioni amministrative per gli
inadempienti alle disposizioni di cui al presente decreto.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.

Roma, 23 febbraio 2006

Il Ministro: Alemanno