Serie Generale n. 303 del 28-12-2013
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 4 novembre 2013
Approvazione della convenzione stipulata tra la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per l'informazione e l'editoria, la RAI - Radiotelevisione italiana S.p.a. e Rai World S.p.a. per l'offerta televisiva e multimediale per l'estero. (13A10453) (GU Serie Generale n.303 del 28-12-2013)

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI


di concerto con


IL MINISTRO DEGLI AFFARI ESTERI


e


IL MINISTRO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE


e


IL MINISTRO DELLO SVILUPPO ECONOMICO

Vista la legge 14 aprile 1975, n. 103, recante "Nuove norme in
materia di diffusione radiofonica e televisiva" e successive
modificazioni ed, in particolare, gli articoli 19 e 20 che, nel
disciplinare, rispettivamente, le prestazioni cui è tenuta la
società concessionaria nonchè i corrispettivi dovuti alla società
stessa per gli adempimenti di cui al citato art. 19 prevedono, tra
l'altro, che "la società concessionaria" effettui, sulla base di
"convenzioni aggiuntive da stipularsi con le competenti
amministrazioni dello Stato", "programmi televisivi e radiofonici
destinati a stazioni radiofoniche e televisive di altri Paesi per la
diffusione e la conoscenza della lingua e della cultura italiana nel
mondo ...";
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante "Disciplina
dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri" e successive modificazioni;
Vista la legge 25 giugno 1993, n. 206 recante "Disposizioni sulla
società concessionaria del servizio pubblico radiotelevisivo" e
successive modificazioni;
Vista la legge 31 luglio 1997, n. 249 recante "Istituzione
dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui
sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo" e successive
modificazioni;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, recante
"Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri" e
successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 recante "Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche" e successive modificazioni ed, in
particolare, l'art. 16 che disciplina le funzioni dei dirigenti di
uffici dirigenziali generali;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 22
novembre 2010, recante "Disciplina dell'autonomia finanziaria e
contabile della Presidenza del Consiglio dei ministri";
Vista la legge 3 maggio 2004, n. 112 recante "Norme di principio in
materia di assetto del sistema radiotelevisivo e della
RAI-Radiotelevisione italiana S.p.a., nonchè delega al Governo per
l'emanazione del testo unico della radiotelevisione" e successive
modificazioni;
Visto il "Testo unico dei servizi di media audiovisivi e
radiofonici" di cui al decreto legislativo 31 luglio 2005, n. 177 e
successive modificazioni ed, in particolare, l'art. 11 con il quale
vengono confermate le competenze in materia di servizi di media
audiovisivi e radiofonici attribuite dalle vigenti norme alla
Presidenza del Consiglio dei ministri;
Visti, altresì, gli articoli 45 e 49 del suddetto "Testo unico dei
servizi di media audiovisivi e radiofonici" che prevedono,
rispettivamente, la definizione dei compiti del servizio pubblico
generale radiotelevisivo nonchè la disciplina della Rai -
Radiotelevisione italiana S.p.a., alla quale viene affidata, ai sensi
del comma 1 del citato art. 49, fino al 6 maggio 2016, la concessione
del servizio pubblico generale radiotelevisivo;
Vista la convenzione tra la Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento per l'Informazione e l'Editoria e la
RAI-Radiotelevisione italiana Spa, per l'offerta televisiva,
radiofonica e multimediale per l'estero stipulata il 5 luglio 2010 ed
approvata con Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri di
concerto con il Ministro degli affari esteri, il Ministro
dell'economia e delle finanze e il Ministro dello sviluppo economico
in data 4 ottobre 2010;
Considerato che la suddetta convenzione, ai sensi di quanto
previsto all'art. 10, comma 1, ha una durata pari a quella prevista
dall'art. 49, comma 1, del testo unico della radiotelevisione di cui
al decreto legislativo 31 luglio 2005, n. 177 in base al quale "la
concessione del servizio pubblico generale radiotelevisivo è
affidata, fino al 6 maggio 2016, alla RAI-Radiotelevisione italiana
Spa";
Considerato, altresì, che l'anzidetto art. 10, prevede, al comma
2, che "le condizioni e le modalità stabilite nella presente
convenzione sono comunque rinegoziate ogni triennio";
Tenuto conto che il suddetto termine per la rinegoziazione è
scaduto alla data del 31 dicembre 2012;
Visto il Contratto nazionale di servizio pubblico, relativo al
triennio 2010 - 2012, stipulato ai sensi dell'art. 45 del sopra
citato Testo Unico tra il Ministero dello sviluppo economico e la Rai
Radiotelevisione italiana e approvato con decreto del Ministro dello
sviluppo economico del 27 aprile 2011 ed in particolare l'art. 14
recante "Offerta per l'estero";
Visto che i servizi prestati dalla RAI - Radiotelevisione italiana
S.p.a sono di natura obbligatoria e continuativa e finalizzati
all'offerta televisiva e multimediale per l'estero, ai sensi degli
articoli 19 e 20 della sopra menzionata legge 14 aprile 1975, n. 103;
Ritenuta la necessità di stipulare a decorrere dal 1° gennaio
2013, con durata pari a quella prevista dall'art. 49, comma 1,
dell'anzidetto "Testo unico dei servizi di media audiovisivi e
radiofonici" di cui al decreto legislativo 31 luglio 2005, n. 177 e
successive modificazioni, l'annessa convenzione;
Vista la nota con la quale la RAI - Radiotelevisione Italiana Spa,
con riferimento alla Convenzione avente ad oggetto le trasmissioni
per gli Italiani all'estero, ha richiesto a questa Amministrazione di
destinare un contributo pluriennale bloccato, congruo alla
programmazione richiesta e in linea con le raccomandazioni espresse
dalla Commissione permanente di monitoraggio prevista dall'art. 5
della predetta Convenzione;
Vista la nota in data 10 dicembre 2012 al Segretario Generale con
la quale, al fine di assicurare la continuità della programmazione
per le comunità italiane all'estero e in considerazione del fatto
che sia la produzione dei programmi che l'acquisto di diritti
televisivi richiedono una programmazione per un periodo più lungo
del singolo anno, è stata richiesto di autorizzare l'assunzione di
impegni pluriennali, ai sensi dell'art. 19, comma 4, del regolamento
di contabilità della Presidenza del Consiglio;
Vista l'autorizzazione del Segretario Generale annotata in calce al
predetta nota;
Visto il d.P.C.M. del 14 dicembre 2012 concernente l'approvazione
del bilancio di previsione della Presidenza del Consiglio dei
ministri per l'anno 2013;
Visto il verbale in data 5 dicembre 2012 con il quale la
Commissione permanente di monitoraggio, istituita ai sensi dell'art.
5 della sopra citata convenzione, ha formulato indicazioni volte ad
un miglioramento dell'offerta radiotelevisiva e multimediale in
conformità a quanto evidenziato nella Nota informativa predisposta
dal Ministero degli affari esteri con particolare riferimento alla
valorizzazione di programmi a contenuto culturale ed informativo e
con una connotazione a più ampio respiro internazionale,
all'introduzione della sottotitolatura dei programmi nelle principali
lingue per un maggior coinvolgimento dei cittadini stranieri
interessati all'Italia nonchè alla valorizzazione delle esperienze
degli Italiani all'estero;
Visto il prospetto del 21 dicembre 2012 presentato da RAI per
l'alimentazione dell'offerta concernente la programmazione televisiva
e radiofonica per l'anno 2013 ed i relativi costi previsionali;
Vista la convenzione tra la Presidenza del Consiglio dei ministri -
Dipartimento per l'informazione e l'editoria, la RAI -
Radiotelevisione italiana S.p.a. e Rai World S.p.a. per l'offerta
televisiva e multimediale per l'estero, stipulata in data 31 dicembre
2012;
Considerato che l'anzidetta convenzione prevede all'art. 6, comma
1, un corrispettivo definito, per il triennio 2013 - 2015, nella
misura di euro 7.000.000,00 annui compresa IVA di legge;
Visto l'art. 2, comma 131, del decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262
recante "Disposizioni urgenti in materia tributaria e finanziaria"
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006, n. 286
che dispone, tra l'altro, che: "Le convenzioni aggiuntive di cui agli
articoli 19 e 20 della legge 14 aprile 1975, n. 103, sono approvate
con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, di concerto
con i Ministri dell'economia e delle finanze e delle comunicazioni,
e, limitatamente alle convenzioni aggiuntive di cui all'art. 20,
terzo comma, della stessa legge, con il Ministro degli affari esteri.
Il pagamento dei corrispettivi è effettuato nell'anno successivo
alla prestazione dei servizi derivanti dalle convenzioni.";
Visto il decreto del Presidente della Repubblica in data 3/5/2013
con il quale l'on. Giovanni Legnini è stato nominato Sottosegretario
di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri in data
27 maggio 2013, registrato alla Corte dei conti in data 24 giugno
2013 reg. n. 6 - foglio n. 30, con cui al Sottosegretario di Stato
alla Presidenza del Consiglio dei ministri, on. Giovanni Legnini,
sono state delegate le funzioni spettanti al Presidente del Consiglio
dei Ministri in materia di informazione, comunicazione ed editoria;
Visto il d.P.C.M. del 5 marzo 2012, registrato alla Corte dei Conti
il 10 maggio 2012, Registro 4, foglio 94, con il quale il Cons.
Ferruccio Sepe è nominato Capo del Dipartimento per l'Informazione e
l'Editoria della Presidenza del Consiglio dei ministri e titolare del
centro di responsabilità amministrativa n. 9 - "informazione ed
editoria" - del bilancio di previsione della Presidenza del Consiglio
dei ministri;

Decreta:

Art. 1

1. È approvata, ai sensi degli articoli 19 e 20 della legge 14
aprile 1975, n. 103 e successive modificazioni, l'annessa convenzione
stipulata, in data 31 dicembre 2012, tra la Presidenza del Consiglio
dei ministri - Dipartimento per l'informazione e l'editoria, la RAI -
Radiotelevisione italiana S.p.a. e Rai World S.p.a. per l'offerta
televisiva e multimediale per l'estero.
2. Ai sensi del decreto legislativo 30 marzo 2001 n. 165 e
successive modificazioni, i relativi impegni di spesa sono assunti
con decreti dirigenziali.
Il presente decreto è trasmesso, per gli adempimenti di
competenza, all'Ufficio del bilancio e per il riscontro di
regolarità amministrativo - contabile della Presidenza del Consiglio
dei ministri.
Il presente decreto, previa registrazione da parte della Corte dei
Conti, è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 4 novembre 2013

p. il Presidente
il Sottosegretario di Stato
alla Presidenza del Consiglio dei ministri
Legnini


Il Ministro degli affari esteri
Bonino


Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Saccomanni


p. Il Ministro
dello sviluppo economico
il Vice Ministro
Catricalà


Registrato alla Corte dei conti il 9 dicembre 2013
Presidenza del Consiglio dei ministri, registro n. 9, foglio n. 211

Allegato

CONVENZIONE


per l'offerta televisiva e multimediale per l'estero


TRA

LA PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI - DIPARTIMENTO PER
L'INFORMAZIONE E L'EDITORIA (codice fiscale n. 80188230587), di
seguito denominata anche "Presidenza del Consiglio", nella persona
del cons. Ferruccio Sepe, capo del Dipartimento per l'informazione
e l'editoria

la RAI - RADIOTELEVISIONE ITALIANA SPA (codice fiscale n.
06382641006), di seguito indicata anche come "Rai", con sede legale
in Roma, nella persona della dott.ssa Anna Maria Tarantola, nella
sua qualità di Presidente del Consiglio di Amministrazione

E


RAI WORLD Spa (partita IVA n. 07438661006), di seguito indicata anche
come "Rai World", con sede legale in Roma, nella persona di Piero
Alessandro Corsini, nella sua qualità di Amministratore Delegato


Premesso che la Presidenza del Consiglio dei ministri -
Dipartimento per l'informazione e l'editoria, ai sensi degli articoli
19 e 20 della legge 14 aprile 1975, n. 103 e successive modificazioni
e integrazioni, per il raggiungimento dei propri fini istituzionali,
si avvale della RAI Radiotelevisione italiana quale società
concessionaria dello Stato, tra l'altro, per l'effettuazione di
trasmissioni destinate a stazioni radiofoniche e televisive di altri
Paesi per la diffusione e la conoscenza della lingua e della cultura
italiana nel mondo, regolate mediante apposita convenzione aggiuntiva
stipulata con la Presidenza del Consiglio dei ministri;
Vista la legge 3 maggio 2004, n. 112 recante norme di principio
in materia di assetto del sistema radiotelevisivo e della
Rai-Radiotelevisione italiana Spa, nonchè delega al Governo per
l'emanazione del testo unico della Radiotelevisione;
Visto il testo unico della Radiotelevisione, emanato con decreto
legislativo 31 luglio 2005, n. 177;
Visto il Contratto nazionale di servizio pubblico, relativo al
triennio 2010 - 2012, stipulato ai sensi dell'art. 45 del sopra
citato testo unico tra il Ministero dello sviluppo economico e la Rai
Radiotelevisione italiana e approvato con decreto del Ministro dello
sviluppo economico del 27 aprile 2011 ed in particolare l'art. 14
recante "Offerta per l'estero";
Rilevato che, ai sensi dell'art. 45, lett. e) del testo unico
della radiotelevisione, la RAI ha costituito la società NewCo. Rai
International Spa (ora Rai World) per lo svolgimento, in forma
imprenditoriale, delle attività previste da tale disposizione,
finalizzate alla conoscenza ed alla valorizzazione della lingua,
della cultura e della impresa italiana nel mondo, in coerenza con le
finalità di cui alla presente convenzione;
Vista la convenzione tra la Presidenza del Consiglio dei ministri
- Dipartimento per l'Informazione e l'Editoria e la RAI -
Radiotelevisione italiana Spa, per l'offerta televisiva e
multimediale per l'estero stipulata il 5 luglio 2010 ed approvata con
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri di concerto con il
Ministro degli affari esteri, il Ministro dell'economia e delle
finanze e il Ministro dello sviluppo economico in data 4 ottobre
2010;
Considerato che la suddetta convenzione, ai sensi di quanto
previsto all'art. 10, comma 1, ha una durata pari a quella prevista
dall'art. 49, comma 1, del testo unico della radiotelevisione di cui
al decreto legislativo 31 luglio 2005, n. 177 in base al quale "la
concessione del servizio pubblico generale radiotelevisivo è
affidata, fino al 6 maggio 2016, alla RAI-Radiotelevisione italiana
Spa";
Considerato, altresì, che l'anzidetto art. 10, prevede, al comma
2, che "le condizioni e le modalità stabilite nella presente
convenzione sono comunque rinegoziate ogni triennio";
Tenuto conto che il suddetto termine per la rinegoziazione scade
alla data del 31 dicembre 2012;
Considerato, pertanto, che occorre procedere alla stipula di un
nuovo atto convenzionale tra la Presidenza del Consiglio dei ministri
- Dipartimento per l'informazione e l'editoria e la RAI-
Radiotelevisione italiana, per la trasmissione dei programmi
radiofonici e televisivi sopra indicati;
Vista la nota con la quale la RAI - Radiotelevisione Italiana
Spa, con riferimento alla Convenzione avente ad oggetto le
trasmissioni per gli Italiani all'estero, ha richiesto a questa
Amministrazione di destinare un contributo pluriennale bloccato,
congruo alla programmazione richiesta e in linea con le
raccomandazioni espresse dalla Commissione permanente di monitoraggio
prevista dall'art. 5 della predetta Convenzione;
Vista la nota in data 10 dicembre 2012 al Segretario Generale con
la quale, al fine di assicurare la continuità della programmazione
per le comunità italiane all'estero e in considerazione del fatto
che sia la produzione dei programmi che l'acquisto di diritti
televisivi richiedono una programmazione per un periodo più lungo
del singolo anno, è stato richiesto di autorizzare l'assunzione di
impegni pluriennali, ai sensi dell'art. 19, comma 4, del regolamento
di contabilità della Presidenza del Consiglio;
Vista l'autorizzazione del Segretario generale annotata in calce
alla predetta nota;
Considerato che la RAI - Radiotelevisione italiana Spa in quanto
società concessionaria dello Stato del servizio pubblico nazionale
radiotelevisivo, ai sensi della predetta normativa, è tenuta alle
prestazioni oggetto della presente convenzione e riconosce come
tratto distintivo della missione del servizio pubblico la qualità
dell'offerta radiotelevisiva, impegnandosi affinchè tale obiettivo
sia perseguito anche nei generi a più ampia diffusione;
Visto il verbale in data 5 dicembre 2012 con il quale la
Commissione permanente di monitoraggio, istituita ai sensi dell'art.
5 della sopra citata convenzione, ha formulato indicazioni volte ad
un miglioramento dell'offerta radiotelevisiva e multimediale in
conformità a quanto evidenziato nella Nota informativa predisposta
dal Ministero degli affari esteri con particolare riferimento alla
valorizzazione di programmi a contenuto culturale ed informativo e
con una connotazione a più ampio respiro internazionale,
all'introduzione della sottotitolatura dei programmi nelle principali
lingue per un maggior coinvolgimento dei cittadini stranieri
interessati all'Italia nonchè la valorizzazione delle esperienze
degli Italiani all'estero;
Visti i prospetti presentati dalla RAI Radiotelevisione italiana
S.p.a. per l'alimentazione dell'offerta concernente la suddetta
programmazione televisiva, per l'anno 2013, con i relativi costi
previsionali;
Visto il decreto legislativo del 9 novembre 2012, n. 192 che - a
modifica del decreto legislativo del 9 ottobre 2002, n. 231 -
recepisce la direttiva 2001/7/UE in tema di ritardi di pagamenti
nelle transazioni commerciali tra imprese e tra imprese e Pubbliche
Amministrazioni;
Visto l'art. 31 del decreto legge 3 ottobre 2006, n. 262 recante
"Disposizioni urgenti in materia tributaria e finanziaria" convertito
in legge 24 novembre 2006, n. 286, art. 2, comma 131, il quale
dispone che le convenzioni aggiuntive di cui agli articoli 19 e 20
della legge 14 aprile 1975, n. 103 e successive modificazioni ed
integrazioni, siano approvate con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, di concerto con i Ministri degli affari
esteri, dell'economia e delle finanze e dello sviluppo economico;
Considerato che le premesse costituiscono parte integrante e
sostanziale della presente convenzione;

Stipulano quanto segue


Art. 1.


Oggetto e finalità della convenzione

1. La convenzione ha ad oggetto l'offerta di programmazione
televisiva e multimediale, nonchè i servizi tecnologici, di cui RAI
abbia la disponibilità per la produzione e per la trasmissione del
segnale relativamente alla programmazione della RAI per l'estero,
diffusa anche per tutto l'arco delle 24 ore, in linea con gli
obiettivi del servizio pubblico radiotelevisivo e le istanze della
Presidenza del Consiglio dei ministri in termini di arricchimento nei
contenuti e nelle modalità di fruizione dell'offerta dedicata
all'esportazione del sistema paese all'estero.
2. La RAI potrà effettuare le attività di cui al primo comma
anche attraverso rapporti negoziali con Rai World (già NewCo. Rai
International Spa) costituita ai sensi dell'art. 45, lett. e), del
T.U. citato in premessa.
3. In particolare, la RAI si impegna, con riferimento al
dimensionamento quantitativo dell'offerta di cui al successivo art. 3
ed in relazione agli attuali sistemi di distribuzione tecnica, a:
promuovere e diffondere la conoscenza della lingua, della
cultura e dell'imprenditoria italiana nel mondo, con l'obiettivo di
assicurare un adeguato livello di informazione delle comunità
italiane all'estero sull'evoluzione della società italiana nonchè
consentire ai cittadini italiani residenti all'estero un adeguato
accesso all'informazione e alla comunicazione politica, in
particolare nei periodi interessati da campagne elettorali e
referendarie, sulle tematiche di interesse generale e su quelle di
interesse specifico (circoscrizioni elettorali di riferimento);
realizzare nuove forme di programmazione per l'estero che
consentano di portare la cultura italiana, anche di carattere
regionale, ad un più vasto pubblico internazionale. In particolare,
realizzare nuove ed originali offerte per l'estero, d'intesa con la
Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento per
l'Informazione e l'Editoria rivolte ad aree geografiche particolari e
finalizzate a promuovere l'Italia in termini di valori, cultura,
stile di vita, beni artistici e paesaggistici, produzioni creative,
enogastronomiche, industriali e manifatturiere e posizione in ambito
internazionale;
assicurare un'adeguata offerta informativa, di intrattenimento
e sportiva con riferimento al target individuato nel successivo comma
4 per contribuire a mantenere solido e vitale il rapporto tra gli
italiani all'estero, le persone di origine italiana e l'Italia, anche
attraverso logiche di reciprocità tese a valorizzare in Italia le
esperienze degli italiani all'estero anche mediante la previsione di
strumenti idonei ad assicurare una "informazione di ritorno";
affermarsi come un partner-chiave nel sostegno alla promozione
del sistema-Italia all'estero;
informare sulle iniziative istituzionali italiane relative ai
temi delle politiche e relazioni internazionali;
garantire un adeguato livello tecnico del segnale e la
fruizione della programmazione da parte degli utenti finali, tenendo
conto dei diversi fusi orari di riferimento;
effettuare il monitoraggio della programmazione per l'estero
nonchè della distribuzione del segnale secondo quanto previsto al
successivo art. 4.
4. La RAI si impegna a considerare come target di riferimento
della propria offerta internazionale le comunità italiane residenti
all'estero, gli italiani temporaneamente all'estero per motivi di
lavoro o personali e i cittadini stranieri di origine italiana, cui
vanno aggiunti i cittadini stranieri interessati o interessabili
all'Italia ed al suo sistema di valori, cultura, stile di vita, beni
artistici e paesaggistici, creatività e prodotti.
5. La Presidenza del Consiglio dei ministri concede alla RAI, a
titolo gratuito, licenza non esclusiva di utilizzazione, per le
proprie finalità istituzionali di servizio pubblico radiotelevisivo,
della library nella propria disponibilità contenuti aventi ad
oggetto documentazione di natura istituzionale riconducibile ai
generi informazione, approfondimento, comunicazione sociale, pubblica
utilità, formazione e promozione culturale, in un'ottica di
ulteriore arricchimento della complessiva offerta destinata
all'estero ed in linea con le finalità esplicitate nei precedenti
commi 3 e 4.
6. La RAI, in caso di utilizzo dei suddetti materiali ai sensi
del precedente comma, è tenuta ad inserire un'opportuna dizione nei
titoli di testa o di coda dei programmi e/o rubriche televisive e/o
radiofoniche che saranno appositamente realizzati in virtù della
presente convenzione che evidenzi la collaborazione con la Presidenza
attraverso la dicitura "documentazione fornita dalla Presidenza del
Consiglio dei ministri".

Art. 2.


L'offerta televisiva e multimediale

1. Alla luce delle premesse e delle finalità di cui al
precedente articolo, la RAI riconosce come tratto distintivo della
propria missione di servizio pubblico la qualità dell'offerta
televisiva e multimediale destinata all'estero e si impegna ad una
programmazione televisiva e multimediale destinata all'estero, in
aderenza con le caratteristiche socio-culturali dei diversi paesi e
dei differenti pubblici di riferimento e in conformità alle
indicazioni formulate dalla Commissione permanente di monitoraggio
nel verbale citato nelle premesse.
2. La programmazione deve prevedere n. 8.760 ore annue di
programmazione di cui 293,7 ore annue di programmazione originale
dedicate ai seguenti generi:
a) Informazione: notiziari con programmazione sistematica o
straordinaria; programmi relativi ad avvenimenti a carattere
sistematico o straordinario; informazione istituzionale e
parlamentare; dibattiti politici; informazione religiosa;
b) Approfondimento: rubriche tematiche, inchieste e dibattiti,
talk show, reportage, attinenti a temi sociali, politici, economici,
di costume e di attualità; rubriche e contenitori televisivi con
prevalente contenuto di servizio e di ausilio alla vita quotidiana e
ai temi del benessere e della salute;
c) Sport: manifestazioni sportive nazionali e internazionali
trasmesse in diretta o registrate, di interesse generale e di
settore; notiziari, rubriche e inchieste, finestre periodiche almeno
settimanali sulle reti digitali relative agli sport dilettantistici e
minori;
d) Lavoro, comunicazione sociale, pubblica utilità, turismo e
qualità del territorio, promozione culturale, scuola e formazione,
spettacolo, minori, promozione dell'audiovisivo e insegnamento della
lingua italiana, generi che saranno definiti in coerenza con le
previsioni del Contratto di Servizio tra il Ministero dello sviluppo
economico e la RAI-Radiotelevisione italiana Spa per il triennio
2010-2012.
3. Con riguardo alla programmazione multimediale, la RAI si
impegna ad assicurare la trasmissione via internet delle produzioni
originali per l'estero di cui abbia la disponibilità dei diritti.
4. La RAI si impegna ad utilizzare nell'ambito della
programmazione per l'estero i diritti che abbia potuto acquisire
inerenti la trasmissione delle partite di calcio dei Campionati
italiani di calcio di Serie A e Serie B compatibilmente con la
disponibilità dei medesimi in relazione alle condizioni di mercato.
5. La RAI si impegna ad alimentare la programmazione oggetto
della presente convenzione sulla base delle specifiche iniziative
editoriali attivate a seguito degli accordi definiti con Enti ed
Istituzioni per la valorizzazione del Sistema Paese all'estero.

Art. 3.


Palinsesto dell'offerta televisiva e multimediale

1. La RAI si impegna a trasmettere alla Presidenza del Consiglio
dei ministri, entro il mese di novembre antecedente a ciascun anno di
riferimento della convenzione successivo al 2013, lo schema di
palinsesto dell'offerta televisiva e multimediale di cui all'art. 2,
recante l'indicazione delle ore di programmazione distinte in
programmazione originale e non, nonchè la suddivisione per genere,
target di riferimento ed area di distribuzione territoriale,
corredata da un prospetto relativo ai costi previsti per le
prestazioni dedotte in convenzione. Per l'anno 2013 lo schema di
palinsesto è stato consegnato alla PCM il 21 dicembre 2012.
2. La Presidenza del Consiglio dei ministri, entro un mese dalla
data di ricezione del suddetto palinsesto, comunica alla RAI -
Radiotelevisione italiana Spa le eventuali osservazioni.
3. Eventuali variazioni del palinsesto devono essere
preventivamente comunicate alla Presidenza del Consiglio dei
ministri.

Art. 4.


Monitoraggio

1. Il monitoraggio della presente convenzione è svolto dalla RAI
- Radiotelevisione italiana Spa con cadenza semestrale e le relative
risultanze, comprensive delle informative e dei rapporti di cui ai
successivi commi del presente articolo, sono trasmesse al termine di
ciascun semestre e comunque non oltre il mese successivo al semestre
di riferimento, alla Presidenza del Consiglio dei ministri -
Dipartimento per l'Informazione e l'Editoria ai fini dell'esame da
parte della Commissione di monitoraggio di cui al successivo art. 5 e
per l'adozione degli eventuali interventi tesi al costante
allineamento dell'offerta e delle modalità di distribuzione rispetto
alle finalità della presente convenzione.
2. Il suddetto monitoraggio si esplica attraverso una dettagliata
informativa della programmazione televisiva trasmessa da RAI
Internazionale raggruppata secondo i generi indicati al precedente
art. 2 nonchè attraverso rapporti sulla dimensione quantitativa
degli utenti finali rispetto ai diversi territori, sulla produzione
originale per l'estero, specificando le percentuali per genere, per
territori ed i mezzi tecnici nonchè le modalità di distribuzione
all'utente finale (tipologia di piattaforma distributiva,
trasmissione in chiaro e pay). Il monitoraggio inoltre prevede un
rapporto sui programmi dei canali terrestri e satellitari RAI
trasmessi nei palinsesti per l'estero, con le percentuali per genere,
per territori e con l'indicazione dei mezzi tecnici di distribuzione,
nonchè sulla qualità tecnica del segnale.
3. Ai fini della verifica dei risultati di cui alla presente
convenzione, il Ministero degli affari esteri fa pervenire, entro il
mese di marzo dell'anno successivo a quello di ciascun anno di
riferimento della convenzione stessa, alla Presidenza del Consiglio
dei ministri - Dipartimento per l'informazione e l'editoria, sulla
base delle indicazioni acquisite dalle rappresentanze
diplomatico-consolari italiane all'estero, una nota informativa in
merito alla qualità, diffusione, ricezione del segnale nonchè al
gradimento dei programmi trasmessi nell'anno di riferimento in
attuazione della presente convenzione.

Art. 5.


Commissione di monitoraggio

1. Entro sessanta giorni dall'entrata in vigore della presente
convenzione, la Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento
per l'Informazione e l'Editoria si impegna ad istituire un'apposita
Commissione permanente di monitoraggio così composta: Capo del
Dipartimento per l'Informazione e l'Editoria, tre rappresentanti
designati dalla Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento
per l'Informazione e l'Editoria, un rappresentante designato dal
Ministero degli affari esteri e quattro rappresentanti designati
dalla RAI. La Commissione è presieduta dal Capo del Dipartimento per
l'Informazione e l'Editoria che, in caso di impedimento, può
designare, con formale atto un proprio delegato.
2. Le rispettive componenti della Commissione possono definire
eventuali integrazioni della Commissione stessa in funzione degli
argomenti trattati.
3. La Commissione permanente di monitoraggio ha il compito di
procedere, anche alla luce dell'evoluzione dello scenario di
riferimento, alla definizione delle più efficaci modalità operative
di applicazione e di sviluppo delle attività e degli obblighi
previsti nella presente convenzione, nonchè di valutare e verificare
i risultati raggiunti dalla presente convenzione anche sulla base
delle risultanze del monitoraggio contenute nelle informative e nei
rapporti di cui all'art. 4 nonchè della nota del Ministero degli
affari esteri di cui al medesimo art. 4.
4. La Commissione permanente di monitoraggio segnala, altresì,
le proprie valutazioni e le verifiche effettuate sui risultati
raggiunti dalla suddetta Convenzione, alle parti ed eventualmente
anche al Comitato di cui al comma 8 del presente articolo per
l'adozione degli interventi ritenuti necessari per il costante
allineamento dell'offerta e delle modalità di distribuzione rispetto
alle finalità della Convenzione stessa.
5. Per la validità delle riunioni della Commissione permanente
di monitoraggio è richiesta la presenza della maggioranza dei suoi
componenti e le determinazioni sono assunte con il voto della
maggioranza dei presenti ad esclusione degli astenuti. In caso di
parità di voti prevale la deliberazione alla quale aderisce il
Presidente.
6. Il Capo del Dipartimento per l'informazione e l'editoria
provvede con proprio decreto alla nomina dei componenti della
Commissione permanente di monitoraggio nonchè della segreteria
tecnica, composta da funzionari del Dipartimento stesso, di cui la
Commissione stessa si avvale per l'assolvimento dei propri compiti.
7. La Commissione permanente di monitoraggio, per quanto non
disposto dalla presente convenzione, può approvare, per il proprio
funzionamento, uno specifico regolamento.
8. La Presidenza del Consiglio dei ministri per le questioni di
competenza attinenti all'attuazione della presente convenzione potrà
avvalersi di un apposito Comitato, presieduto dal Sottosegretario di
Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri con delega di
funzioni relative all'informazione e all'editoria o, in sua vece, dal
Capo del Dipartimento per l'Informazione e l'Editoria e composto da
rappresentanti della stessa Presidenza del Consiglio dei ministri,
del Ministero degli affari esteri,del Ministero delle comunicazioni e
del Ministero dell'economia e delle finanze, alle cui riunioni
potranno essere chiamati a partecipare rappresentanti della RAI e di
altri organismi interessati per le valutazioni congiunte inerenti il
monitoraggio delle attività previste in convenzione. Tale Comitato
valuterà, tra l'altro, le osservazioni, le segnalazioni ed i
suggerimenti degli italiani nel mondo in merito ai programmi
radiotelevisivi per l'estero ed al loro contenuto sotto il profilo
informativo e culturale, al fine di formulare eventuali proposte e
suggerimenti correttivi, in coerenza con le linee guida della
presente convenzione.

Art. 6.


Corrispettivo

1. La Presidenza - Dipartimento per l'informazione e l'editoria,
preso atto delle valutazioni effettuate dalla Commissione permanente
di monitoraggio ai fini di quanto previsto al precedente art. 5,
corrisponde, per le prestazioni di cui alla presente convenzione,
alla RAI, per ciascun anno di durata della convenzione stessa, un
corrispettivo pari ad euro 7.000.000,00, compresa IVA di legge.
2. Il suddetto corrispettivo si intenderà comprensivo di tutte
le spese relative alla produzione ed alla diffusione dei programmi,
in esse comprese le erogazioni per diritti d'autore, diritti connessi
ed affini, nonchè le spese tecniche per l'utilizzo dei mezzi
satellitari, multimediali, per l'organizzazione e gestione dei
palinsesti, etc.
3. La RAI rimetterà alla Presidenza, per ciascun esercizio
finanziario, una fattura posticipata, firmata dal legale
rappresentante, corredata da una dichiarazione sostitutiva dell'atto
di notorietà, sottoscritta dal legale rappresentante, attestante i
costi sostenuti in relazione alle prestazioni dedotte in convenzione,
le ore di programmazione, distinte in programmazione originale e non,
suddivise per genere, target di riferimento ed area di distribuzione
territoriale nonchè l'effettivo livello tecnico del segnale.
4. Il pagamento dei corrispettivi è effettuato - in ottemperanza
al decreto legislativo del 9 novembre 2012, n. 192 - entro 30 gg
dalla data di ricezione delle fatture posticipate annue, emesse dalla
RAI alla Presidenza del Consiglio dei ministri. Le fatture non
potranno essere emesse da RAI in epoca antecedente la verifica della
conformità delle trasmissioni effettuate ai sensi dei precedenti
artt. 4 e 5.
5. La fattura deve contenere, in detrazione del corrispettivo
annuo previsto per le prestazioni di cui alla presente convenzione,
il valore dell'eventuale diminuzione del numero delle ore di
programmazione di cui all'art. 2, comma 1, della convenzione stessa,
secondo i seguenti parametri:
euro 5.000,00 per ciascuna ora di programmazione televisiva.
6. Superato il 10% delle ore non trasmesse si applica anche la
penalità prevista al successivo art. 9.

Art. 7.


Deposito cauzionale

1. A garanzia degli obblighi assunti con la presente convenzione,
la RAI deve costituire, alla data di entrata in vigore della
convenzione medesima, un deposito cauzionale vincolato a favore della
Presidenza del Consiglio dei ministri presso un primario Istituto di
Credito di euro 350.000,00 in titoli di Stato o equiparati al loro
valore nominale.
2. Gli interessi sulla somma depositata sono di spettanza della
società concessionaria.
3. Ai sensi delle vigenti disposizioni di legge l'imposta sul
valore aggiunto, ove dovuta, sui rimborsi per i servizi effettuati
dalla concessionaria è a carico delle amministrazioni dello stato
richiedenti, mentre le spese contrattuali della presente convenzione
sono a carico della predetta società.

Art. 8.


Risoluzione delle controversie

1. Le Parti contraenti si impegnano a risolvere in via amichevole
tutte le controversie che dovessero insorgere in applicazione della
presente convenzione.
2. In caso di mancato accordo, per tutte le controversie che
dovessero sorgere circa l'interpretazione, la validità, l'efficacia,
l'esecuzione o la risoluzione della presente convenzione, sarà
competente il Foro di Roma.

Art. 9.


Penalità

1. In caso di inadempienza della RAI nell'espletamento dei
servizi previsti, non dovuta a cause di forza maggiore, verranno
applicate le seguenti penali:
euro 5.000,00, per ciascun giorno di ritardo nella consegna del
palinsesto dell'offerta televisiva, radiofonica e multimediale oltre
il termine previsto dal precedente art. 3;
euro 5.000,00, per ciascun giorno di ritardo nella consegna
della documentazione di cui all'art. 4;
euro 2.500,00, per ciascuna ora di riduzione dei programmi
radiofonici superiore al 10% annuo;
euro 5.500,00, per ciascuna ora di riduzione dei programmi
televisivi superiore al 10% annuo.
2. Il pagamento della suddetta penalità non esonera la RAI da
eventuale responsabilità verso terzi.
3. Il pagamento della penalità sopra evidenziata deve essere
effettuato entro un mese dalla relativa richiesta
dell'Amministrazione. Trascorso tale termine, gli importi dovuti sono
detratti dal corrispettivo di cui al precedente art. 5. In caso di
impossibilità di detrazione dal corrispettivo, gli importi dovuti
sono prelevati dal deposito cauzionale di cui all'art. 7, che dovrà
essere tempestivamente reintegrato.
4. A seguito di continuate inadempienze (per un monte ore annuo
non inferiore al 50% delle ore complessive di trasmissioni di cui
all'art. 2), la Presidenza del Consiglio dei ministri, dopo averlo
notificato, può a suo insindacabile giudizio, disporre l'immediata
risoluzione della presente convenzione.

Art. 10.


Ulteriori accordi

Le Parti convengono che costituirà oggetto di specifica
trattativa e separata valorizzazione, sulla base della comune intesa
tra le Parti, la disciplina dei seguenti aspetti (che, se condivisi,
si tradurranno in accordi applicativi alla presente convenzione):
il potenziamento di una offerta televisiva internazionale che
preveda, accanto al canale generalista, dovunque possibile e nel
tempo più breve possibile, un canale "all news", avvalendosi, per
questo canale, prevalentemente di RAI News 24. Ulteriori offerte
potranno essere realizzate utilizzando contenuti d'archivio,
programmi tratti dalle Reti e Testate RAI e programmi originali di
produzione e/o d'acquisto, privilegiando in particolare sport e news;
l'ampliamento e/o diversificazione della programmazione
televisiva dell'attuale RAI Italia per singole aree geografiche, con
un interesse specifico, per quanto riguarda l'offerta televisiva, per
l'area del Mediterraneo e dei Balcani nonchè l'adozione di opportuni
strumenti quali, a titolo esemplificativo, il bilinguismo o comunque
di sottotitoli o doppiaggio per rendere comprensibile l'offerta
televisiva, almeno in parte, anche a chi non conosce l'italiano;
la separazione dei palinsesti tra Asia ed Africa;
il potenziamento della promozione di RAI Italia ovunque si
realizzano nuove iniziative di distribuzione;
l'implementazione di un sistema che, impiegando strumenti ed
indicatori idonei - quali, in particolare, le osservazioni, le
segnalazioni ed i suggerimenti degli italiani nel mondo in merito ai
programmi radiotelevisivi per l'estero - possa consentire di
effettuare adeguate valutazioni in merito alla qualità della
programmazione percepita e alla qualità tecnica del segnale, in
rapporto alla copertura geografica dei territori e ai canali
distributivi, comprese le forme di accesso, attraverso monitoraggi
sulla distribuzione del segnale, sul rispetto degli standard tecnici,
nonchè sul riscontro quantitativo in termini di utenti raggiunti;
l'attivazione, sulla base delle risultanze del predetto
monitoraggio, di specifiche iniziative volte a modificare la
programmazione di RAI Italia rispetto ai target di riferimento nei
diversi territori con l'obiettivo di incrementare i livelli di
audience, in relazione ai risultati emersi dal monitoraggio ed ai
parametri attesi.

Art. 11.


Durata

1. Le condizioni e le modalità di cui alla presente Convenzione
saranno valide ed efficaci fino al 31 dicembre 2015.
2. Le parti, di comune accordo, possono procedere al rinnovo
delle medesime condizioni e modalità di cui alla precedente
convenzione fino al 6 maggio 2016, mediante scambio di comunicazioni,
non oltre la scadenza della concessione del servizio pubblico
radiotelevisivo, prevista dall'art. 49 del testo unico della
radiotelevisione, emanato con decreto legislativo 31 luglio 2005, n.
177.
3. Qualora circostanze straordinarie determinino intollerabili
squilibri delle prestazioni previste nella presente convenzione, a
richiesta di una delle Parti potrà procedersi alla revisione degli
obblighi stabiliti in convenzione.
4. La presente convenzione, che viene approvata con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri, di concerto con il Ministro
degli affari esteri, il Ministro dell'economia e delle finanze e il
Ministro dello sviluppo economico, diviene esecutiva per la
Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento per
l'informazione e l'editoria, dopo la registrazione da parte degli
organi di controllo.

Art. 12.


Tracciabilità dei flussi finanziari

1. Le parti assumono gli obblighi di tracciabilità dei flussi
finanziari di cui all'art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136, come
modificato dall'art. 7 del decreto-legge 12 novembre 2010, n. 187.
2. A tal fine la RAI utilizza uno o più conti correnti bancari o
postali, accesi presso banche o presso la società Poste italiane
S.p.A., dedicati anche non in via esclusiva.
3. La RAI, entro sette giorni dall'accensione del conto corrente
dedicato o, nel caso di conto corrente già esistente, dalla sua
prima utilizzazione in operazioni finanziarie relative ad una
commessa pubblica, comunica gli estremi identificativi dello stesso
nonchè le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad
operare su di esso. La commissionaria si impegna, altresì, a
comunicare ogni eventuale modifica relativa ai dati trasmessi.
4. Il presente contratto si intende risolto, ai sensi dell'art.
7, comma 1, punto 8), del citato d.l. 12 novembre 2010, n. 187, in
caso di mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli
altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle
operazioni.
Roma, 31 dicembre 2012

p. la Presidenza del Consiglio dei ministri
Dipartimento per l'informazione e l'editoria
Sepe


p. la RAI-Radiotelevisione italiana S.p.a.
Tarantola


p. Rai World S.p.a.
Corsini