3a Serie Speciale - Regioni n. 43 del 22-10-1988
REGIONE BASILICATA
REGIONE BASILICATA
LEGGE REGIONALE 20 gennaio 1988, n. 1
Tutela della salute psico-fisica della donna e del nascituro. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.43 del 22-10-1988)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Basilicata n. 2
del 25 gennaio 1988)
IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

La regione Basilicata, al fine di garantire al momento del parto,
la sua dimensione umana, fisiologica, naturale, promuovendo le
condizioni atte a tutelare la salute psico-fisica della donna e del
nascituro, con la presente legge, persegue i seguenti obiettivi:
soddisfare i bisogni di benessere psico-fisico della donna e del
neonato durante la gravidanza ed il parto-nascita;
favorire un nuovo rapporto tra le partorienti e le istituzioni
socio-sanitarie affinchè la maternità possa essere vissuta, fin
dall'inizio della gravidanza, come fatto naturale;
garantire idonea assistenza sanitaria delle gravidanze
fisiologiche;
promuovere la conoscenza delle pratiche in uso e la possibilità
di verifica dei livelli di assistenza;
ridurre i fattori di rischio ambientali, personali e iatrogeni
per ridurre i tassi di morbilità e mortalità materna e perinatale;
assicurare al bambino, durante il periodo di spedalizzazione, la
continuità del rapporto familiare-affettivo e dello sviluppo
psichico e cognitivo, e ai genitori l'informazione necessaria sullo
stato di salute del bambino e sulle norme utili per la prevenzione
degli stati morbosi;
informare adeguatamente la donna affinchè viva l'evento in modo
sereno e partecipe.
Le Unità sanitarie locali garantiscono la integrazione funzionale
tra i servizi ospedalieri, ambulatoriali e consultoriali in modo da
assicurare la continuità dell'assistenza dall'inizio della
gravidanza al termine dell'allattamento con particolare attenzione al
momento del parto.

Art. 2.
Informazione e prevenzione

I reparti di ostetricia, neonatologia e pediatria, tramite i
rispettivi ambulatori, d'intesa con tutti i servizi socio-sanitari
esistenti sul territorio e in attuazione dell'art. 2 della legge 24
gennaio 1977, n. 7, promuovono attività in grado di assicurare:
a) una maternità responsabile;
b) l'informazione igienico-sanitaria alla gestante con
riferimento anche all'ambiente di lavoro;
c) l'informazione sulla sessualità in gravidanza e durante il
puerperio;
d) ogni opportuna informazione sulle gravidanze a rischio e, la
necessaria assistenza;
e) la prevenzione delle forme patologiche materne, perinatali e
neonatali;
f) l'informazione su richiesta sulla somministrazione di
qualsiasi farmaco prescritto durante la gravidanza, il travaglio, la
nascita, l'allattamento e sugli effetti, diretti o indiretti, per la
donna e il nascituro;
g) l'informazione sull'esistenza di terapie alternative;
h) corsi pubblici e gratuiti di preparazione al parto.
Ai fini della informazione e prevenzione, di cui al presente
articolo, la giunta regionale approva i protocolli contenenti le
direttive tecniche e le finalità dell'intervento dell'e'quipes
addette alle varie fasi di assistenza alla donna ed al bambino,
predisposti dai responsabili del dipartimento maternità infantile
della struttura sanitaria regionale.

Art. 3.
Corsi di preparazione al parto

Le Unità sanitarie locali, utilizzando il personale delle
istituzioni socio-sanitarie, in particolare quello dei consultori,
organizzano i corsi di preparazione al parto di cui al precedente
art. 2.
I corsi, da svolgere sin dall'inizio della gravidanza, oltre a
garantire la conoscenza dell'evento gravidanza-parto-nascita, nei
suoi aspetti fisici e psichici, utilizzano metodi di derivazione
scientifica di larga applicabilità che, nel rispetto dell'unità
psico-fisica della gestante, assicurano durante il travaglio un buon
equilibrio psichico e condizioni organiche ottimali per
l'espletamento del parto.
Durante lo svolgimento dei corsi deve essere dato ampio spazio
allo scambio di esperienze.
A completamento dei corsi possono essere previsti incontri, dopo
il parto, tra le madri, possibilmente appartenenti agli stessi gruppi
di preparazione al parto e il personale che ha condotto il corso
stesso per gli opportuni scambi di esperienze e le valutazioni
sull'evento e sui problemi legati alla nuova condizione della donna e
della coppia.

Art. 4.
Assistenza alla partoriente

Per favorire l'espletamento del parto nel rispetto delle esigenze
psicologiche, ambientali e sanitarie della donna e del nascituro
negli ospedali, nonchè nelle cliniche, convenzionate con la Regione
deve essere:
a) garantito il sostegno psico-affettivo alla partoriente;
b) attuata una organizzazione del servizio adeguato alle esigenze
della donna, particolarmente in ordine ai tempi del parto,
consentendo, anche, compatibilmente alle esigenze sanitarie,
strutturali e funzionali, la presenza di una persona di fiducia della
donna, nelle fasi preparatorie del parto;
c) favorita la partecipazione attiva della donna, anche per la
scelta del tipo di parto da effettuare, prospettando tempestivamente
alla donna, e se presente, al padre del nascituro la eventuale
esigenza di procedere ad intervento operatorio.

Art. 5.
Indirizzi per il benessere della madre e del neonato

Le Unità sanitarie locali, in particolare, provvedono a garantire
la qualificazione degli interventi per l'assistenza della donna
attraverso:
l'istituzione di una idonea cartella ostetrica-pediatrica a
disposizione della donna e degli operatori;
l'informazione teorica e pratica su tutto ciò che concerne la
cura del neonato.
La cartella ostetrica e pediatrica messa a disposizione della
donna, la quale, dietro richiesta, viene informata se esistono
problemi o difficoltà accertate o sospette, presenti o future sulle
condizioni di salute sue e del bambino, per consentire tempestivi
idonei interventi diretti e superare eventuali handicaps.
Il personale sanitario non medico, addetto al nido, puo essere
utilizzato anche nel reparto di maternità ai fini della
valorizzazione del rapporto madre-bambino.

Art. 6.
Tutela del neonato spedalizzato

In caso di nascita pretermine o di patologia neonatale per poter
consentire la continuità del rapporto psico-affettivo tra i genitori
e il neonato possono essere autorizzati:
a) la presenza dei genitori, anche per lunghi periodi, nei
limiti della legislazione sanitaria e delle esigenze funzionali del
reparto;
b) incontri frequenti tra i genitori e i componenti
dell'e'quipes, al fine di allargare le informazioni circa la
patologia del neonato.
La cartella ostetrica e pediatrica è messa a disposizione dei
genitori dietro semplice richiesta.

Art. 7.
Interventi per la graduale riorganizzazione delle strutture

Nei limiti delle disponibilità finanziarie e sulla base di
programmi di riorganizzazione strutturale dei reparti di maternità
dovranno essere perseguiti i seguenti obiettivi:
a) spazi singoli per l'evento travaglio-parto-nascita;
b) camere di degenza con non più di due letti provviste di una o
due culle; lo standar ottimale da perseguire è comunque due camere e
a due letti, collegate con una nurseu a quattro culle, nonchè
servizi igienici indipendenti per ogni camera;
c) reparti di patologia neonatale attigui ai reparti di
ostetricia;
d) una sala da adibire a momenti di informazione collettiva e
socializzazione delle esperienze;
e) una sala parto con tutte le attrezzature necessarie a
garantire l'esperienza parto in piena serenità e nelle migliori
condizioni ambientali e psicologiche.
I progetti di costruzione o ristrutturazione dei reparti di
ostetricia-ginecologia e neonatologia dovranno comunque uniformarsi
alle indicazioni formulate nel precedente comma.

Art. 8.
Formazione del personale ed obiettivi dei corsi

La Regione, d'intesa con le istituzioni socio-sanitarie, promuove
corsi di formazione e aggiornamento del personale medico e paramedico
dei servizi consultoriali e ospedalieri preposti all'assistenza delle
varie fasi della gravidanza e del parto.
I corsi perseguono i seguenti obiettivi:
a) riutilizzazione e riqualificazione di tutto il personale;
b) formazione ostetrico-ginecologica e psicologico-sociale degli
operatori;
c) conoscenza e sperimentazione di nuove tecniche e metodologie
che tengono conto della revisione critica sull'efficacia
dell'intervento medico in ostetricia;
d) formazione pluridisciplinare degli operatori rispetto alle
caratteristiche complessive e non solo mediche dell'evento parto.
Per favorire scambi di esperienza tra gli operatori possono essere
disposti, durante il periodo dei corsi, comandi temporanei dalle
strutture territoriali a quelle ospedaliere e viceversa.

Art. 9.
Norma finanziaria

Per la copertura finanziaria delle spese necessarie per
l'attuazione della presente legge le UU.SS.LL. utilizzeranno la quota
parte assegnata dalla giunta in sede di riparto del fondo sanitario
regionale in conto spese correnti ed in conto capitale, integrate da
eventuali assegnazioni con vincolo di destinazione che la giunta
regionale potrà disporre utilizzando anche le disponibilità di cui
al capitolo di bilancio 4800.

Art. 10.
Pubblicazione

1. La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della regione Basilicata.
Potenza, addì 20 gennaio 1988

MICHETTI