Serie Generale n. 226 del 27-9-2010
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA SALUTE
MINISTERO DELLA SALUTE
DECRETO 8 luglio 2010
Ricognizione delle risorse resesi disponibili a seguito della risoluzione degli accordi di programma sottoscritti ai sensi dell'articolo 5-bis del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive modificazioni, e dell'articolo 2 della legge 23 dicembre 1996, n. 662. (10A11451) (GU Serie Generale n.226 del 27-09-2010)

IL MINISTRO DELLA SALUTE


di concerto con


IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Visto l'art. 20 della legge 11 marzo 1988, n. 67 e successive
modificazioni e integrazioni, che autorizza l'esecuzione di un
programma pluriennale di interventi in materia di ristrutturazione
edilizia e di ammodernamento tecnologico del patrimonio sanitario
pubblico e di realizzazione di residenze sanitarie assistenziali per
anziani e soggetti non autosufficienti, per l'importo complessivo di
24 miliardi di euro;
Vista la lettera circolare del Ministro della sanità prot.
100/SCPS/6.7691 del 18 giugno 1997, nella quale sono indicati gli
obiettivi e le modalità di avvio della seconda fase del citato
programma di investimenti;
Vista la delibera CIPE del 21 marzo 1997, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 124 del 30 maggio 1997, che stabilisce i criteri per
l'avvio della seconda fase del programma nazionale di investimenti
previsto dal citato art. 20 della legge n. 67 del 1988;
Visto il decreto legge 17 maggio 1996, n. 280 convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 luglio 1996, n. 382, recante
«Disposizioni urgenti nel settore sanitario»;
Visto l'art. 1, comma 2, del decreto legislativo 5 dicembre 1997,
n. 430, come sostituito dall'articolo 3 della legge 17 maggio 1999,
n. 144, che trasferisce ai Ministeri competenti le funzioni di
gestione tecnica, amministrativa e finanziaria attribuite al Comitato
interministeriale per la programmazione economica;
Vista la delibera CIPE del 5 maggio 1998, n. 52, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 169 del 27 luglio 1998, «Programma nazionale
straordinario di investimenti in sanità art. 20 della legge 11 marzo
1988, n. 67, secondo e terzo triennio»;
Vista la delibera CIPE 2 agosto 2002, n. 65, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 243 del 16 ottobre 2002, come modificata dalla
delibera CIPE n. 63 del 20 dicembre 2004, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 115 del 19/05/2005 - «Prosecuzione del programma
nazionale di investimenti in sanità, art. 20 della legge 11 marzo
1988, n. 67, art. 83, comma 3, della legge 23 dicembre 2000, n. 388»;
Vista la delibera CIPE 18 dicembre 2008, n. 98 di modifica della
delibera CIPE n. 4/2008 di riparto delle risorse finanziarie
stanziate dalla legge 27 dicembre 2006, n. 296, per la prosecuzione
del programma nazionale straordinario di investimenti in sanità -
art. 20 legge 11 marzo 1988, n. 67, e successive modificazioni;
Vista la delibera CIPE 18 dicembre 2008, n. 97 di riparto delle
risorse finanziarie stanziate dalla legge 24 dicembre 2007, n. 244,
per la prosecuzione del programma pluriennale nazionale straordinario
di investimenti in sanità - art. 20 legge 11 marzo 1988, n. 67, e
successive modificazioni;
Visto l'art. 4 lettera b) del Regolamento approvato, con delibera
CIPE n. 141 del 6 agosto 1999, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
257 del 2 novembre 1999, che individua tra le funzioni da trasferire
al Ministero della sanità l'ammissione a finanziamento dei progetti
in materia di edilizia sanitaria, suscettibili di immediata
realizzazione, ai sensi del citato articolo 20 della legge n. 67 del
1988;
Visto l'art. 50, comma 1, lettera c), della legge 23 dicembre 1998,
n. 448, integrato dall'art. 4-bis del decreto legge del 28 dicembre
1998, n. 450, convertito con modificazioni dalla legge 26 febbraio
1999, n. 39, che dispone ulteriori finanziamenti per l'attuazione del
programma di investimenti, nonchè la tabella F delle leggi
finanziarie 23 dicembre 1999 n. 488, 23 dicembre 2000 n. 388, 28
dicembre 2001 n. 448, 27 dicembre 2002 n. 289, 24 dicembre 2003 n.
350, 30 dicembre 2004 n. 311, 23 dicembre 2005 n. 266, 27 dicembre
2006 n. 296, 24 dicembre 2007 n. 244, 22 dicembre 2008 n. 203 e 23
dicembre 2009 n. 191;
Vista l'Intesa tra il Governo, le Regioni e le province Autonome di
Trento e Bolzano del 23 marzo 2005, ai sensi dell'articolo 8, comma
6, della legge 5 giugno 2003, n. 131, in attuazione dell'art. 1,
comma 173, della legge 30 dicembre 2004, n. 311 e la nota circolare
del Ministero della salute del 18 maggio 2005 avente per oggetto
«Programma investimenti art. 20 legge n. 67 del 1988 - Applicazione
Intesa del 23 marzo 2005 tra il Governo, le Regioni e le Province
Autonome di Trento e Bolzano»;
Vista la suddetta legge 23 dicembre 2005, n. 266 (finanziaria 2006)
art. 1, commi 310, 311 e 312, che detta disposizioni per l'attuazione
del programma straordinario di investimenti di cui all'art. 20 della
citata legge n. 67 del 1988, e successive modificazioni;
Vista la circolare del Ministero della salute prot. n.
2749/DGPROG/7-P/I6.a.h dell'8 febbraio 2006 avente per oggetto
«Programma investimenti art. 20, legge n. 67 del 1988 - Applicazione
art. 1, commi 285, 310, 311 e 312, legge 23 dicembre 2005, n. 266
(Finanziaria 2006)»;
Visto l'Accordo tra Governo, le Regioni e le Province Autonome di
Trento e di Bolzano del 28 febbraio 2008 per la «Definizione delle
modalità e procedure per l'attivazione dei programmi di investimento
in sanita'», a integrazione dell'Accordo del 19 dicembre 2002;
Visto il decreto del Ministro della salute, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, del 12 maggio 2006
(pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale serie generale n. 154 del 5
luglio 2006), con il quale si è proceduto alla prima ricognizione
delle risorse resesi disponibili in applicazione dell'art. 1, commi
310, 311 e 312, della citata legge n. 266/2005;
Visto il decreto del Ministro della salute, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze del 12 aprile 2007,
(pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 170 del 24 luglio 2007), con
il quale si è proceduto alla seconda ricognizione delle risorse
resesi disponibili in applicazione dell'art. 1, commi 310, 311 e 312,
della legge 23 dicembre 2005, n. 266;
Visto il decreto del Ministro della salute, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze del 2 agosto 2007, (pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 259 del 7 novembre 2007), con il quale si
è proceduto alla terza ricognizione delle risorse resesi disponibili
in applicazione dell'art. 1, commi 310, 311 e 312 della legge 23
dicembre 2005, n. 266;
Visto il decreto del Ministro della salute, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze del 29 aprile 2008, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 176 del 29 luglio 2008,), con il quale si
è proceduto alla quarta ricognizione delle risorse resesi
disponibili in applicazione dell'art. 1, commi 310, 311 e 312, della
legge 23 dicembre 2005, n. 266;
Visto il decreto del Ministro del lavoro, della salute e delle
politiche sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze del 1° giugno 2009, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
264 del 12 novembre 2009,) con il quale si è proceduto alla quinta
ricognizione delle risorse resesi disponibili in applicazione
dell'art. 1, commi 310, 311 e 312, della legge 23 dicembre 2005, n.
266;
Visto il decreto del Ministro della salute di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze del 10 aprile 2007, pubblicato
nella Gazzetta ufficiale n. 164 del 17 luglio 2007, recante
«Programma investimenti art. 20, legge 11 marzo 1988, n. 67 - Regione
Campania, in applicazione dell'art. 1, comma 312, della legge 23
dicembre 2005, n. 266 (legge finanziaria 2006)»;
Visto l'art. 1, comma 310, della citata legge n. 266 del 2005, che
dispone che «gli Accordi di programma, decorsi diciotto mesi dalla
sottoscrizione si intendono risolti limitatamente agli interventi per
i quali la relativa richiesta di finanziamento non risulti presentata
al Ministero della salute entro tale termine, con la conseguente
revoca dei corrispondenti impegni di spesa. La disposizione si
applica anche agli interventi per i quali la richiesta di
finanziamento risulti presentata, ma valutata non ammissibile entro
ventiquattro mesi dalla sottoscrizione degli Accordi medesimi,
nonchè agli interventi ammessi a finanziamento per i quali, entro
nove mesi dalla relativa comunicazione alla Regione o Provincia
Autonoma, gli enti attuatori non abbiano proceduto alla
aggiudicazione dei lavori, salvo proroga autorizzata dal Ministero
della salute»;
Visto l'art. 1, comma 311, della suddetta legge n. 266 del 2005,
che prevede periodiche ricognizioni, effettuate con decreto del
Ministro della salute di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, delle risorse che si rendono disponibili a seguito
dell'applicazione di quanto disposto dall'art. 1, commi 310;
Dato atto che, secondo quanto previsto dall'articolo 1, commi 310 e
311, della citata legge n. 266 del 2005 si è proceduto ad una
verifica congiunta con le Regioni e le Province Autonome interessate
e sono stati individuati gli interventi la cui richiesta di
finanziamento non è stata presentata al Ministero della Salute entro
18 mesi dalla sottoscrizione dell'Accordo medesimo, con la
conseguente revoca dei corrispondenti impegni di spesa come di
seguito riportato:
Regione Piemonte, Accordo sottoscritto in data 22 aprile 2008,
per un importo complessivo a carico dello Stato di € 186.680.975,51,
di cui risulta non richiesto n. 1 intervento, come specificato
nell'allegato B pag. 1, che fa parte integrante del presente decreto,
per un importo a carico dello Stato di € 510.259,42;
Regione Lombardia, III Atto integrativo dell'Accordo di programma
del 3 agosto 2007, per un importo complessivo a carico dello Stato di
€ 220.000.000,00, di cui risulta non richiesto n. 1 intervento, come
specificato nell'allegato B pag. 2, che fa parte integrante del
presente decreto, per un importo a carico dello Stato di €
1.345.238,00;
Dato atto che, secondo quanto previsto dall'art. 1, commi 310 e
311, della citata legge n. 266 del 2005, si è proceduto, inoltre, ad
una verifica congiunta con le Regioni e le Province Autonome
interessate e sono stati individuati gli interventi le cui richieste
di ammissione a finanziamento risultino presentate, ma valutate non
ammissibili al finanziamento entro ventiquattro mesi dalla
sottoscrizione degli accordi medesimi, con la conseguente revoca dei
corrispondenti impegni di spesa come di seguito riportato:
Regione Piemonte, Accordo sottoscritto in data 22 aprile 2008,
per un importo complessivo a carico dello Stato di € 186.680.975,51,
di cui risulta non ammesso a finanziamento n. 1 intervento, come
specificato nell'allegato B pag. 1, che fa parte integrante del
presente decreto, per un importo a carico dello Stato di €
7.359.510,81;
Regione Campania, Accordo sottoscritto in data 28 dicembre 2000,
per un importo complessivo a carico dello Stato di € 643.241.205,58,
al netto delle revoche operate dai succitati D.I., di cui risultano
non ammessi a finanziamento n. 52 interventi, come specificato
nell'allegato B pag. 3, che fa parte integrante del presente decreto,
per un importo complessivo a carico dello Stato di € 143.412.470,72;
Dato atto che, secondo quanto previsto dall'articolo 1, commi 310 e
311, della citata legge n. 266 del 2005, si è proceduto ad una
verifica congiunta con le Regioni e le Province Autonome interessate
e sono stati individuati gli interventi ammessi a finanziamento entro
il 31 dicembre 2008 e non aggiudicati, con la conseguente revoca dei
corrispondenti impegni di spesa come di seguito riportato:
Regione Sicilia, Accordo sottoscritto in data 30 aprile 2002, per
un importo complessivo a carico dello Stato di € 922.063.074,73, al
netto delle revoche operate dai succitati D.I., di cui risulta non
aggiudicato n. 1 intervento, come specificato nell'allegato B pag. 4,
che fa parte integrante del presente decreto, per un importo a carico
dello Stato di € 2.943.804,91;
Preso atto che a seguito della risoluzione dei suddetti Accordi di
programma le risorse resesi disponibili complessivamente, per le
finalità indicate dall'art. 1, comma 311, della citata legge n. 266
del 2005, sono pari ad un importo totale dei finanziamenti a carico
dello Stato di € 155.571.283,86, come specificato nella tabella di
cui all'allegato A, che fa parte integrante del presente decreto;

Decreta:

Art. 1

In applicazione di quanto disposto dall'art. 1, comma 310 della
legge n. 266/2005, a seguito della risoluzione degli Accordi di
programma individuati in premessa, per le finalità indicate
dall'articolo 1, comma 311, della medesima legge, sono revocati gli
impegni di spesa per un importo totale dei finanziamenti a carico
dello Stato pari a € 155.571.283,86, come specificato nella tabella
di cui all'allegato A , che fa parte integrante del presente decreto,
ed in particolare:
€ 7.869.770,23, a seguito della revoca di n. 2 interventi
dell'Accordo di programma già sottoscritto con la regione Piemonte;
€ 1.345.238,00, a seguito della revoca di n. 1 intervento
dell'Accordo di programma già sottoscritto con la regione Lombardia;
€ 143.412.470,72, a seguito della revoca di n. 52 interventi
dell'Accordo di programma già sottoscritto con la regione Campania;
€ 2.943.804,91, a seguito della revoca di n. 1 intervento
dell'Accordo di programma già sottoscritto con la regione Sicilia.

Art. 2

Gli interventi relativi agli impegni di spesa revocati sono
riportati per ogni singola Regione nell'allegato B, che fa parte
integrante del presente decreto.
Il presente decreto sarà inviato agli Organi di controllo secondo
la normativa vigente e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.

Roma, 8 luglio 2010

Il Ministro della salute: Fazio

Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Tremonti


Registrato alla Corte dei conti il 20 agosto 2010
Ufficio di controllo preventivo sui Ministeri dei servizi alla
persona e dei beni culturali registro n. 14, foglio n. 258

Allegato A


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato B


Parte di provvedimento in formato grafico