Serie Generale n. 56 del 8-3-2001
ESTRATTI, SUNTI E COMUNICATI
ARAN - AGENZIA PER LA RAPPRESENTANZA NEGOZIALE DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
ARAN - AGENZIA PER LA RAPPRESENTANZA NEGOZIALE DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
COMUNICATO
Contratto collettivo quadro per la ripartizione dei distacchi e permessi alle organizzazioni sindacali rappresentative nelle aree dirigenziali nel biennio 2000-2001. (GU Serie Generale n.56 del 08-03-2001)

A seguito del parere favorevole espresso in data 18 gennaio 2001
dall'Organismo di coordinamento dei comitati di settore sul testo
dell'accordo relativo al C.C.N.L. per la ripartizione dei distacchi e
permessi alle organizzazioni sindacali rappresentative nelle aree
dirigenziali nel biennio 2000-2001, nonchè della certificazione
della Corte dei conti in data 20 febbraio 2001 sulla attendibilità
dei costi quantificati per il medesimo accordo e sulla loro
compatibilità con gli strumenti di programmazione e di bilancio, il
giorno 27 febbraio 2001 alle ore 15 ha avuto luogo l'incontro tra:
l'ARAN nella persona del Presidente facente funzioni avv. Guido
Fantoni e le seguenti Confederazioni sindacali:
CISL;
CGIL;
UIL;
CIDA;
CONFEDIR;
COSMED.
Al termine della riunione le parti, ad eccezione della CONFEDIR,
dopo aver dato corso alla correzione dell'errore materiale relativo
all'art. 2 comma 3 nel quale vanno eliminate le parole "salvo quanto
previsto dal comma 4", prendono atto in relazione all'art. 6, comma 6
dell'accordo medesimo della esatta denominazione delle seguenti
organizzazioni sindacali di categoria rappresentative con conseguente
modifica della dizione nelle relative tavole:
l'organizzazione CGIL nell'area I - comparti Ministeri e
Aziende - e nelle aree II e III è CGIL FP;
l'organizzazione CISL nell'area I - comparti Ministeri e enti
pubblici non economici --e nell'area II è CISL FPS, nell'area I -
comparto Aziende è CISL Aziende, nell'area I - comparto Università
è CISL Università, nell'area III è CISL FPS-COSIADI;
l'organizzazione UIL nell'area I - comparto Ministeri è UIL
PA, nell'area I - comparto Aziende è UIL Aziende, nelle aree II e
III è UIL FPL, nell'area IV è "Federazione medici" aderente alla
UIL;
l'organizzazione ASSOMED - SIVEMP nell'area I - comparto
Ministeri è Federazione ASSOMED - SIVEMP;
l'organizzazione CIDA nell'area I - comparto Aziende è
CIDA/FENDEP Aziende.
Le parti prendono altresì atto in relazione all'art. 6, comma 5
dell'accordo medesimo che il tribunale di Roma con ordinanza del
28 novembre 2000 ha rigettato il ricorso presentato dalla
organizzazione sindacale CSA aderente alla CISAL nella dirigenza area
II. Deve, pertanto, considerarsi sciolta negativamente la riserva
intervenuta nel citato art. 6, comma 5, con l'esclusione del CSA
dalle tavole di riferimento (Tavole n. 3 e n. 9). Vengono di
conseguenza redistribuite tra le organizzazioni sindacali
rappresentative le 93 ore di permessi ad essa assegnate con riserva,
con conseguente modifica delle tavole 3 e 9. Relativamente al citato
art. 6, comma 5 le parti prendono atto che continua ad essere ammessa
con riserva solo la organizzazione sindacale ANPO nell'area IV della
dirigenza medico veterinaria.
Hanno sottoscritto l'allegato Contratto collettivo quadro per la
ripartizione dei distacchi e permessi alle organizzazioni sindacali
rappresentative nelle aree dirigenziali nel biennio 2000-2001.

Contratto collettivo quadro per la ripartizione dei distacchi e
permessi alle organizzazioni sindacali rappresentative nelle aree
della dirigenza nel biennio 2000 - 2001

Art. 1.
Campo di applicazione
1. Il presente contratto si applica alle associazioni sindacali
dei dirigenti di cui all'art. 2, comma 2 del decreto legislativo
3 febbraio 1993, n. 29 come modificato, integrato e sostituito dai
decreti legislativi 4 novembre 1997, n. 396, 31 marzo 1998, n. 80 e
29 ottobre 1998, n. 387, in servizio nelle Amministrazioni pubbliche
indicate nell'art. 1, comma 2, dello stesso decreto, n. 29,
ricomprese nelle aree di contrattazione collettiva.
2. Con il presente contratto le parti, prendono atto dell'entrata
a regime del sistema di rappresentatività di cui all'art. 47-bis del
decreto legislativo n. 29/1993 e procedono alla nuova ripartizione
dei distacchi e permessi già previsti dal CCNQ del 25 novembre 1998,
ai sensi e per gli effetti dell'art. 44, lett. g) del decreto
legislativo n. 80/1998.
3. Nel presente contratto la dizione "aree di contrattazione
collettiva del pubblico impiego" è semplificata in "aree". Il
decreto legislativo "3 febbraio 1993, n. 29 come modificato,
integrato e sostituito dai decreti legislativi citati al comma 1 è
indicato come "decreto legislativo n. 29/1993". Il testo unificato di
tale decreto è pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 98/L del
25 maggio 1998.
4. Il CCNQ del 7 agosto 1998 sulle modalità di utilizzo dei
distacchi, aspettative e permessi nonchè delle altre prerogative
sindacali è indicato come CCNQ del 7 agosto 1998. Il CCNQ del
25 novembre 1998, integrato con il CCNQ del 27 gennaio 1999, è
indicato come CCNQ del 25 novembre 1998.
5. Sono considerate rappresentative le organizzazioni sindacali
ammesse alla trattativa nazionale ai sensi dell'art. 47-bis del
decreto legislativo n. 29/1993, che per il biennio 2000 - 2001 sono
quelle risultanti dalle tabelle allegate dal n. 2 al n. 5. Nel testo
del presente contratto esse vengono indicate come "organizzazioni
sindacali rappresentative". Alle trattative nazionali di comparto
sono, altresì, ammesse le confederazioni cui le stesse
organizzazioni rappresentative aderiscono. Pertanto, con il termine
di associazioni sindacali si intendono nel loro insieme le
confederazioni e le organizzazioni di categoria rappresentative ad
esse aderenti.
6. Con il termine "amministrazione" sono indicate genericamente
tutte le amministrazioni pubbliche comunque denominate.

Distacchi, permessi ed aspettative sindacali

Art. 2.
Ripartizione del contingente dei distacchi
1. Il contingente dei distacchi sindacali, per la durata del
presente contratto, è pari a n. 124 e costituisce il limite massimo
dei distacchi fruibili in tutti le aree dalle associazioni sindacali
rappresentative ai sensi dell'art. 1, comma 5, fatto salvo quanto
previsto dall'art. 4. Il contingente dei distacchi è ripartito
nell'ambito di ciascuna area secondo la tabella allegato n. 1.
2. Sono confermati i criteri circa le modalità di ripartizione
dei distacchi tra le associazioni sindacali di cui al comma 1 già
previsti dall'art. 6 del CCNQ del 7 agosto 1998.
3. Per il secondo biennio economico di contrattazione 2000 - 2001
sono rappresentative nelle aree dirigenziali ai sensi dell'art. 1,
comma 5 le organizzazioni sindacali di cui alle tabelle dal n. 2 al
n. 5, che avranno valore sino al successivo accertamento della
rappresentatività valido per il quadriennio 2002 - 2005 - primo
biennio economico 2002 - 2003.
Art. 3.
Contingente dei permessi sindacali
1. È confermato il contingente complessivo dei permessi previsto
dall'art. 44, lett. f) del decreto legislativo n. 80/1998 e dal CCNQ
del 7 agosto 1998 sulle prerogative sindacali.
2. In attesa che la rappresentanza sindacale dei dirigenti delle
aree negoziali venga disciplinata, in coerenza con la natura delle
funzioni dirigenziali, da appositi accordi, i soggetti sindacali nei
luoghi di lavoro sono le rappresentanze sindacali aziendali (RSA)
costituite espressamente dalle organizzazioni sindacali
rappresentative ai sensi dell'art. 1, comma 5.
3. I permessi sindacali fruibili in ogni amministrazione, pari a
90 minuti per dirigente in servizio, al netto dei cumuli previsti
dall'art. 4, comma 1, sono portati nel loro complesso ad un valore
pari a n. 67 minuti per dirigente con rapporto di lavoro a tempo
indeterminato in servizio. Tra i dirigenti in servizio presso
l'amministrazione dove sono utilizzati vanno conteggiati anche quelli
in posizione di comando o fuori ruolo.
4. Nel comparto scuola, in attuazione del CCNQ del 9 agosto 2000
di modifica della definizione delle aree di contrattazione, con
l'istituzione dell'area della dirigenza scolastica, un minuto per
dipendente con rapporto di lavoro a tempo indeterminato sarà
utilizzato in forma cumulata per garantire n. 10 distacchi nella
citata area.
5. I permessi di spettanza delle organizzazioni sindacali sono
ripartiti nella sede decentrata tra quelle rappresentative ai sensi
dell'art. 1, comma 5. A parziale modifica delle modalità indicate
nell'art. 9 del CCNQ del 7 agosto 1998, in attesa degli accordi del
comma 2, la ripartizione del contingente dei permessi in ciascuna
amministrazione sarà attuata tra le citate organizzazioni sindacali
rappresentative, sulla base del solo dato associativo espresso dalla
percentuale delle deleghe per il versamento dei contributi sindacali
rispetto al totale delle deleghe rilasciate nell'ambito considerato,
fermi rimanendo i periodi di rilevazione e le altre modalità
dell'art. 9.
Art. 4.
C u m u l i
1. Le associazioni sindacali con il presente contratto,
concordano di cumulare i permessi sindacali loro spettanti sino ad un
massimo di n. 23 minuti per dirigente in servizio, per tutte le aree
della dirigenza pari a n. 35 distacchi.
2. I n. 10 distacchi previsti per l'area della dirigenza
scolastica dall'art. 3 comma 4 saranno attivati con l'individuazione
dei soggetti rappresentativi e ripartiti con apposito accordo da
stipularsi entro il mese di novembre 2000 al fine di non creare
disservizio agli istituti scolastici.
3. Il contingente dei permessi cumulati del comma 1 è ripartito,
in via transattiva, tra tutte le associazioni sindacali
rappresentative oltre al contingente complessivo dei distacchi di cui
alla tabella allegato n. 1 per un totale complessivo di n. 159
distacchi. La ripartizione dei distacchi è indicata nelle tabelle
allegate dal n. 2 al n. 5. Nella tabella n. 6 sono indicati i
distacchi cumulati che, dopo la ripartizione tra le organizzazioni di
categoria, residuano a disposizione delle rispettive confederazioni.
Art. 5.
Permessi per le riunioni di organismi direttivi statutari
1. Sono confermati i permessi per la partecipazione alle riunioni
degli organismi direttivi statutari nazionali, regionali, provinciali
e territoriali previsto dall'art. 11 del CCNQ del 7 agosto 1998 per i
dirigenti sindacali che siano componenti degli organismi direttivi
delle proprie confederazioni ed organizzazioni sindacali di categoria
non collocati in distacco o aspettativa.
2. Il contingente delle ore di permesso di cui al comma 1 per
tutte le aree, in ragione di anno, è costituito da n. 56.346 ore, di
cui n. 14.265 riservate alle confederazioni - tenuto conto delle
annotazioni della tabella n. 7 - e n. 42081 alle organizzazioni di
categoria rappresentative nelle aree di cui al presente accordo,
ripartite sulla base delle tabelle allegate dal n. 8 al n. 11.
3. Sono confermate le modalità di utilizzo previste dall'art. 11
del CCNQ del 7 agosto 1998.
Art. 6.
Durata e disposizioni finali
1. Il presente contratto è valido per il biennio 2000 - 2001.
2. Le tabelle di ripartizione dei distacchi e quelle dei permessi
di cui agli artt. 3, 4 e 5 avranno valore sino ad un nuovo accordo
conseguente all'accertamento della rappresentatività delle
associazioni sindacali per il primo biennio economico 2002 - 2003
(relativo al quadriennio di contrattazione 2002 - 2005) nel cui
contesto le parti confermeranno l'entità dei permessi cumulati
dell'art. 3 o procederanno alla loro riduzione.
3. In caso di cambiamento dei soggetti sindacali rappresentativi
a seguito dei periodici accertamenti della rappresentatività ai
sensi dell'art. 47-bis del decreto legislativo n. 29/1993, nei luoghi
di lavoro la fruizione delle prerogative sindacali rimane in capo ai
precedenti soggetti sino al subentro dei nuovi che avviene con la
data di stipulazione del contratto collettivo nazionale di lavoro
relativo a ciascun biennio economico.
4. In tale ipotesi i contingenti dei permessi previsti dagli
artt. 4 e 5, nel periodo intercorrente sino al subentro dei nuovi
soggetti sono utilizzati pro rata dalle associazioni temporaneamente
abilitate in quanto ammesse alla precedente trattativa nazionale.
Queste ultime, qualora non siano confermate quali rappresentative e
risultino avere utilizzato nel medesimo periodo permessi in misura
superiore a quella spettante pro rata dovranno restituire alle
amministrazioni di appartenenza dei dirigenti sindacali il
corrispettivo economico delle ore di permesso non spettanti.
5. Le parti prendono atto che nell'area II della dirigenza delle
regioni-autonomie locali e nell'area IV della dirigenza medico
veterinaria, nell'ordine, le organizzazioni sindacali CSA, aderente
alla CISAL e l'ANPO sono ammesse con riserva, in attesa dell'esito
del giudizio pendente di cui si terrà conto all'atto della
stipulazione finale del presente accordo con la eventuale correzione
qualora essi non siano favorevoli alle organizzazioni interessate
nelle tavole nn. 3, 5, 9 e 11.
6. Eventuali cambiamenti delle organizzazioni di categoria
rappresentative di cui al presente contratto derivanti dalla
riorganizzazione interna delle stesse saranno presi in considerazione
ai fini della denominazione purchè intervenuti prima della
stipulazione definitiva del presente contratto.
7. Per tutto quanto non previsto dal presente contratto rimangono
in vigore le clausole del CCNQ del 7 agosto 1998, come integrato dai
CCNQ del 25 novembre 1998 e del 27 gennaio 1999, fatta eccezione per
le tabelle completamente sostituite da quelle del presente contratto.
----&gt; Vedere Tabelle &lt;----