Serie Generale n. 135 del 11-6-2008
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL LAVORO, DELLA SALUTE E DELLE POLITICHE SOCIALI
MINISTERO DEL LAVORO, DELLA SALUTE E DELLE POLITICHE SOCIALI
DECRETO 3 giugno 2008
Approvazione della graduatoria integrativa dei comuni con meno di 5.000 abitanti, ammessi all'incentivo per la stabilizzazione dei lavoratori socialmente utili e di pubblica utilita'. (GU Serie Generale n.135 del 11-06-2008)

IL DIRETTORE GENERALE
degli ammortizzatori sociali
e degli incentivi all'occupazione

Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive
modificazioni recante «Norme generali sull'ordinamento del lavoro
alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche»;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni,
recante disposizioni in materia di procedimento amministrativo e
diritto di accesso ai documenti amministrativi;
Visto il regolamento approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 12 aprile 2006, n. 184 recante disciplina in materia di
accesso ai documenti amministrativi;
Visto il regolamento approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 9 maggio 1994, n. 487 e successive modificazioni, recante
norme sull'accesso agli impieghi nelle pubbliche amministrazioni e le
modalità di svolgimento dei concorsi, dei concorsi unici e delle
altre forme di assunzione nei pubblici impieghi;
Vista la legge 15 maggio 1997, n. 127 e successive modificazioni ed
integrazioni recante «Misure urgenti per lo snellimento
dell'attività amministrativa e dei procedimenti di decisione e di
controllo»;
Visto l'art. 16 della legge 28 febbraio 1987, n. 56 recante «Norme
sull'organizzazione del mercato del lavoro»;
Visto il decreto legislativo 28 febbraio 2000, n. 81, recante
«Integrazioni e modifiche della disciplina dei lavori socialmente
utili, a norma dell'art. 45, comma 2, della legge 17 maggio 1999, n.
144»;
Visto l'art. 1, comma 1156, lettera f) della legge 27 dicembre
2006, n. 296 (legge finanziaria per il 2007);
Visti gli articoli 27 e 43 della legge 29 novembre 2007, n. 222,
recante «Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge
1° ottobre 2007, n. 159, recante interventi urgenti in materia
economico-finanziaria, per lo sviluppo e l'equità sociale»;
Vista la circolare prot. n. 14/0011107 del 17 ottobre 2007,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 31 ottobre 2007, n. 254 -
serie generale;
Viste le domande dei comuni pervenute ai sensi della circolare n.
14/0011107 del 17 ottobre 2007, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
del 31 ottobre 2007, n. 254 - serie generale;
Considerato che questo ufficio del Ministero, quale Direzione
generale competente al riguardo, ha proceduto all'istruttoria delle
domande inviate dai comuni nei termini previsti dalla circolare
citata;
Vista la nota della Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento della funzione pubblica - U.P.P.A. - Servizio
programmazione assunzioni e reclutamento, prot. n.
DFP-0015158-28/03/2008-1.2.3.4 con la quale si esprime parere
favorevole alla graduatoria;
Vista la nota del Ministero dell'economia e finanze - Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato, prot. n. 0040532 del 31 marzo
2008 con la quale si esprime parere favorevole alla graduatoria;
Visto il precedente D.D. 1° aprile 2008 (Gazzetta Ufficiale - serie
generale - n. 81 del 5 aprile 2008) con il quale è stata approvata
la originaria graduatoria delle assunzioni autorizzate ed ammesse a
finanziamento ai sensi dell'art. 1, comma 1156, lettere f) e f-bis)
della legge 27 dicembre 2006, n. 296;
Considerato che, dopo l'emanazione e la pubblicazione del suddetto
decreto, alcuni comuni hanno prodotto istanza di riammissione alla
procedura, essendo stati esclusi dalla graduatoria per motivi
addebitabili prevalentemente ad incompleta compilazione della
domanda, successivamente regolarizzata, o a disguidi dipendenti dal
servizio postale;
Vista la nota n. 14/0006691 del 23 maggio 2008 di questa Direzione
generale con la quale, conformemente a quanto prescritto dalla
circolare prot. n. 14/0011107 del 17 ottobre 2007, si è provveduto
ad inoltrare la graduatoria integrativa e la bozza del presente
decreto alla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento
della funzione pubblica U.P.P.A. e al Ministero dell'economia e
finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato -
I.G.O.P.;
Visto il nulla osta espresso dal Ministero dell'economia e finanze
- Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato - I.G.O.P. con
messaggio di posta elettronica del 27 maggio 2008;
Considerato che la Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento della funzione pubblica U.P.P.A. non ha rappresentato
motivi ostativi all'approvazione del presente decreto;
Ritenuto di dover procedere, in sede di autotutela, conformemente
al principio costituzionale di imparzialità e buon andamento della
P.A., all'approvazione di apposita graduatoria integrativa delle
assunzioni autorizzate ed ammesse a finanziamento ai sensi dell'art.
1, comma 1156, lettere f) e f-bis) della legge 27 dicembre 2006, n.
296;
Decreta:

Art. 1.
Graduatoria integrativa

A norma dell'art. 1, comma 1156, lettera f) e lettera f-bis) della
legge 27 dicembre 2006, n. 296, viene approvata, ai fini
dell'assunzione nei comuni con popolazione inferiore a 5.000
abitanti, ferma restando la validità della graduatoria allegata al
precedente D.D. 1° aprile 2008 (Gazzetta Ufficiale - serie generale -
n. 81 del 5 aprile 2008), la presente graduatoria integrativa,
relativa alla concessione del contributo per la stabilizzazione di:
lavoratori socialmente utili di cui all'art. 2, comma 1, del
decreto legislativo 28 febbraio 2000, n. 81;
limitatamente alla regione Calabria lavoratori di pubblica
utilità derivanti dal bacino di cui all'art. 3, comma 1 del decreto
legislativo 7 agosto 1997, n. 280.

----&gt; Vedere Graduatoria a pag. 15 &lt;----

Art. 2.
Disciplina dei limiti di spesa

I comuni beneficiari degli incentivi previsti dovranno comunque
assicurare formalmente l'osservanza del limite di spesa vigente per
il personale ex art. 1, comma 562, della legge 296/2006. Per le
assunzioni di cui al presente decreto, i Comuni beneficiari del
relativo contributo non potranno avvalersi della deroga prevista
dall'art. 3, comma 121, della legge 24 dicembre 2007, n. 244.

Art. 3.
Eventuali assunzioni in soprannumero

I Comuni che procederanno ad assunzioni autorizzate in soprannumero
rispetto alla dotazione organica vigente al 1° gennaio 2007, ai sensi
del presente decreto, dovranno formalmente impegnarsi ad osservare
l'art. 43 della legge 29 novembre 2007, n. 222, di conversione, con
modificazioni, del decreto legge 1° ottobre 2007, n. 159. Le
assunzioni dovranno essere effettuate nei limiti delle dotazioni
organiche vigenti alla data del 1° gennaio 2007, eccetto quelle
effettuate in soprannumero che comporteranno il divieto di effettuare
assunzioni di personale di qualsiasi qualifica fino al totale
riassorbimento della relativa temporanea eccedenza. Eventuali vacanze
presso altre qualifiche non potranno essere coperte con nuove
assunzioni, fatto salvo il caso di rimodulazione della dotazione
organica del comune che non comporti comunque variazione di spesa.

Art. 4.
Effetti procedurali delle dichiarazioni sottoscritte dai sindaci

Agli effetti della presente procedura, le dichiarazioni
sottoscritte dai sindaci dei comuni che hanno proposto istanza di
contributo, attesa la loro rilevanza ai fini della concessione
dell'incentivo, certificano, a tutti gli effetti, le situazioni in
esse rappresentate.

Art. 5.
Procedura di erogazione del contributo

Per le modalità di erogazione del contributo, conformemente a
quanto disposto dal paragrafo 3 della circolare prot. n. 14/0011107
del 17 ottobre 2007, entro il termine di 30 giorni, decorrente dalla
data di pubblicazione in Gazzetta Ufficiale della graduatoria
integrativa di cui all'art. 1, i comuni interessati procederanno alle
assunzioni ammesse a finanziamento. Entro i successivi 30 giorni, i
comuni medesimi dovranno trasmettere la documentazione relativa alle
assunzioni (contratti di lavoro a tempo pieno o parziale ed
indeterminato, nonchè tutta la documentazione comprovante
l'effettiva costituzione dei rapporti di lavoro), al Ministero del
lavoro, della salute e delle politiche sociali - Direzione generale
ammortizzatori sociali ed incentivi all'occupazione. A tal fine,
farà fede la data risultante dal timbro dell'ufficio postale. La
mancata presentazione della documentazione entro il termine previsto
comporta decadenza dalla concessione del contributo.
A seguito della presentazione della documentazione relativa alle
avvenute assunzioni e delle conseguenti cancellazioni dagli elenchi
delle attività socialmente utili, il Ministero del lavoro, della
salute e delle politiche sociali - Direzione generale ammortizzatori
sociali e incentivi all'occupazione, provvederà all'erogazione
dell'incentivo, pari ad Euro 9.296,22, per l'anno 2008.
La verifica di conformità delle assunzioni dei LSU a carico del
Fondo nazionale per l'occupazione avverrà alla stregua della Banca
dati dei lavoratori socialmente utili di cui al decreto legislativo
n. 81/2000. Correlativamente, la verifica di conformità dei
lavoratori di pubblica utilità ascrivibili al bacino di cui all'art.
3, comma 1, del decreto legislativo 7 agosto 1997, n. 280, sarà
certificata dalla regione Calabria.
Per gli anni successivi, il Ministero provvederà all'erogazione
dell'incentivo previa presentazione di apposita domanda dei comuni
interessati, corredata da specifica dichiarazione che i lavoratori
assunti in applicazione dell'art. 1, comma 1156, lettera f), della
legge n. 296/2006 e successive integrazioni e modificazioni, e della
presente circolare, risultino ancora nelle piante organiche dei
comuni medesimi.
La domanda dovrà essere inviata entro il 30 settembre di ciascun
anno al Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali
- Direzione generale ammortizzatori sociali e incentivi
all'occupazione - via Fornovo, 8 Roma. A tal fine, farà fede la data
risultante dal timbro dell'ufficio postale.

Art. 6.
Disciplina in punto di cumulabilità del contributo

In punto di cumulabilità del relativo incentivo, il contributo
erogato è cumulabile con altri benefici eventualmente riconosciuti
in caso di nuove assunzioni nel limite consentito dalla normativa
comunitaria, ai sensi dell'art. 7, comma 5, del decreto legislativo
28 febbraio 2000, n. 81.
Roma, 3 giugno 2008
Il direttore generale: Mancini