Serie Generale n. 221 del 20-9-1993
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'INTERNO
MINISTERO DELL'INTERNO
DECRETO 12 luglio 1993, n. 371
Regolamento concernente i criteri e le modalita' di organizzazione e funzionamento nonche' le procedure per l'attuazione degli interventi operativi del comitato tecnico centrale per l'esecuzione della demolizione delle opere e manufatti realizzati abusivamente su suolo del demanio o del patrimonio dello Stato o di enti pubblici. (GU Serie Generale n.221 del 20-09-1993)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 5-10-1993

IL MINISTRO DELL'INTERNO
DI CONCERTO CON
IL MINISTRO DELLA DIFESA
Visto il decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152 convertito, con
modificazioni ed integrazioni dalla legge 12 luglio 1991, n. 203,
recante "Provvedimenti urgenti in tema di lotta alla criminalità
organizzata e di trasparenza e buon andamento dell'attività
amministrativa";
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973,
n. 602, recante "Disposizioni sulla riscossione delle imposte sui
redditi";
Vista la legge 28 gennaio 1977, n. 10, recante "Norme per
l'edificabilità dei suoli";
Vista la legge 24 novembre 1981, n. 689, recante "Modifiche al
sistema penale";
Vista la legge 28 febbraio 1985, n. 47, recante "Norme in materia
di controllo dell'attività urbanistico-edilizia, sanzioni, recupero
e sanatoria delle opere edilizie";
Visto l'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Sentiti i Ministri delle finanze, dei lavori pubblici e della
marina mercantile;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso nell'adunanza
generale del 17 dicembre 1992;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, a
norma dell'art. 17, comma 3, della citata legge n. 400/1988 (nota n.
3001/M/4(9) del 21 gennaio 1993);
A D O T T A
il seguente regolamento:
Capo I
COMPOSIZIONE E FUNZIONAMENTO
DEL COMITATO TECNICO CENTRALE
Art. 1.
1. Il comitato tecnico centrale è presieduto da un prefetto ed è
composto da due rappresentanti dei Ministeri dell'interno - dei quali
almeno uno appartenente al ruolo dell'amministrazione civile - della
difesa, delle finanze, dei lavori pubblici e della marina mercantile,
scelti tra funzionari e ufficiali in possesso di specifica esperienza
e preparazione professionale nel settore. Dei predetti componenti
almeno due sono designati tra appartenenti ai ruoli tecnici delle
rispettive amministrazioni.
2. Quando è necessaria l'acquisizione di ulteriori elementi di
conoscenza e valutazione tecnica, il presidente del comitato può
chiamare a partecipare alle sedute rappresentanti di altre
amministrazioni o enti pubblici interessati.
3. Il comitato si avvale del supporto tecnico-amministrativo di un
ufficio di segreteria istituto nell'ambito del Gabinetto del Ministro
dell'interno che provvede a curare gli adempimenti connessi al
funzionamento e all'attività del Comitato medesimo con l'impiego di
personale già in servizio.
4. Svolge le funzioni di segretario un funzionario
dell'Amministrazione civile dell'interno con qualifica non inferiore
a direttore di sezione.

Art. 2.
1. Per la validità delle riunioni del comitato è necessaria la
presenza, oltre che del presidente, di almeno uno dei rappresentanti
per ciascuna amministrazione, ivi compreso almeno uno fra i membri
tecnici.
2. Le decisioni del comitato sono valide se deliberate con il voto
favorevole della maggioranza dei presenti. In caso di parità di voti
prevale il voto del presidente.
3. In caso di assenza o impedimento del presidente assume la
presidenza il rappresentante del Ministero dell'interno appartenente
al ruolo dell'Amministrazione civile.

Art. 3.
1. Le riunioni del comitato vengono periodicamente convocate dal
presidente tenuto conto del numero delle richieste di intervento
pervenute dalle prefetture.
2. Per ogni richiesta il presidente provvede a designare un
relatore da scegliersi tra i membri tecnici in seno al Comitato, al
quale la segreteria trasmette gli atti relativi.
3. Il relatore designato è tenuto a riferire entro il termine
assegnatogli, formulando una specifica proposta progettuale da
sottoporre alla approvazione del comitato. Per l'espletamento
dell'attività istruttoria, ai fini della formulazione della
proposta, il relatore può chiedere al comitato la collaborazione di
organi centrali o periferici dello Stato nonchè degli uffici tecnici
delle amministrazioni locali.

Art. 4.
1. Ai fini della richiesta di intervento del comitato tecnico
centrale, le amministrazioni e gli enti pubblici proprietari dei
suoli su cui insistono le opere abusive da demolire inoltrano formale
istanza al prefetto della provincia. Qualora la richiesta provenga da
amministrazioni o enti diversi dal comune competente per territorio,
la stessa dovrà essere inviata, per conoscenza, al sindaco ai sensi
e per gli effetti dell'art. 1 della legge 28 gennaio 1977, n. 10,
nonchè degli articoli 4 e 14 della legge 28 febbraio 1985, n. 47.
2. Qualora i suoli su cui insistono le opere abusive da demolire
siano di proprietà statale e in uso ad amministrazioni pubbliche è
fatto obbligo a queste ultime di segnalare all'intendente di finanza
competente per territorio l'esistenza di opere abusive ai fini della
richiesta di intervento del comitato tecnico centrale.

Art. 5.
1. Il comitato, sulla base della proposta tecnica formulata dal
relatore, definisce e approva il progetto di demolizione,
individuando l'amministrazione dello Stato che dovrà provvedere
all'esecuzione dei lavori con personale e mezzi tecnici in dotazione.
Il comitato provvede, altresì, a nominare tra i propri componenti un
comitato ristretto incaricato di sovrintendere all'attuazione degli
interventi deliberati, che, al compimento della demolizione,
relazionerà sull'attività eseguita.

Art. 6.
1. Dopo l'approvazione della proposta da parte del comitato, il
progetto, ove prescritto, viene sottoposto ai pareri tecnici e
amministrativi dei competenti organi consultivi ai sensi delle
vigenti disposizioni in materia.
2. All'esecuzione del progetto nei termini e secondo le modalità
nello stesso indicati provvedono gli organi tecnici
dell'amministrazione di cui all'art. 5, previa tempestiva
comunicazione al prefetto della provincia e al sindaco competente per
territorio.

Art. 7.
1. Le spese relative alle demolizioni, nonchè quelle
indispensabili per l'attuazione degli interventi deliberati ai sensi
dell'art. 5, sono a carico delle amministrazioni e enti pubblici
indicati nel comma 3 dell'art. 17- bis del citato decreto-legge n.
152 del 1991, ovvero del comune richiedente cui spetta, ai sensi del
citato art. 14 della legge n. 47 del 1985, provvedere alla
demolizione delle opere abusivamente realizzate su suoli del demanio
o del patrimonio dello Stato o di enti pubblici. Le predette
amministrazioni hanno diritto di rivalsa sui soggetti responsabili
degli abusi.
2. Ai fini del recupero delle somme l'amministrazione interessata
predispone apposito provvedimento formale di liquidazione delle spese
che, vistato dal comitato tecnico centrale, viene comunicato nelle
forme di legge ai soggetti responsabili degli abusi, tenuti a
sostenere i relativi oneri, ed assegna il termine di trenta giorni
per il pagamento degli importi richiesti. Trascorso inutilmente il
termine fissato per il pagamento, la stessa amministrazione trasmette
al prefetto competente per territorio copia del provvedimento di
liquidazione, corredato dell'avvenuta notifica nei confronti degli
interessati. Il prefetto emana l'ingiunzione assegnando agli
interessati l'ulteriore termine di trenta giorni ai fini del
versamento delle somme dovute. Qualora nel termine stabilito non sia
effettuato il pagamento, si fa luogo alla riscossione delle somme
dovute, con la procedura prevista dagli articoli 2 e seguenti del
testo unico delle disposizioni di legge relative alla riscossione
delle entrate patrimoniali dello Stato, approvato con regio decreto
14 aprile 1910, n. 639.

Art. 8.
1. Il comitato riferisce ogni tre mesi al Ministro dell'interno
sull'attività svolta.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 12 luglio 1993
Il Ministro dell'interno
MANCINO
Il Ministro della difesa
FABBRI
Visto, Il Guardasigilli: CONSO
Registrato alla Corte dei conti il 28 luglio 1993
Registro n. 28 Interno, foglio n. 359