5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 16 del 7-2-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
RETE FERROVIARIA ITALIANA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.16 del 7-2-2011)

Bando di gara - Settori Speciali


Sezione I: Ente aggiudicatore I.1) denominazione, indirizzi e punti
di contatto Denominazione Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. ("Gruppo
Ferrovie dello Stato"- Società con socio unico soggetta alla
direzione e coordinamento di Ferrovie dello Stato S.p.A., a norma
dell'art. 2497 sexies cod. civ. e del D. Lgs. n. 188/2003) Direzione
Legale - S.O. Legale Bologna per conto di Direzione Produzione -
Ingegneria di Manutenzione - Officine Nazionale Armamento e
Apparecchiature Elettriche di Bologna -. Indirizzo postale: Direzione
Legale - S.O. Legale Bologna via Matteotti, 5 Citta': Bologna. Codice
postale: 40129 Paese: Italia Punti di contatto: tel. 051.2586038 Fax
051.2586016. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare
sono disponibili presso I punti di contatto sopra indicati Le offerte
e le domande di partecipazione vanno inviate a: presso I punti di
contatto sopra indicati. 1.2) principali settori di attività
dell'ente aggiudicatore Servizi ferroviari Sezione II: oggetto
dell'appalto II.1) descrizione II.1.1) Denominazione conferita
all'appalto dall'ente aggiudicatore Procedura Aperta n.
DLE.BO.2011.001 CIG. 04844271CE per la fornitura dei servizi di
pulizia industriale, lavaggio industriale, facchinaggio, portineria e
manutenzione aree verdi presso l'O.N.A.A.E. di Bologna II.1.2) Tipo
di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione
dei servizi: Servizi Sito o luogo principale del servizio: Comune di
Bologna Codice NUTS == Codice Istat 037006 II.1.3) Il bando riguarda
un appalto pubblico II.1.5) Breve descrizione dell'appalto servizi di
pulizia industriale, lavaggio industriale, facchinaggio, portineria e
manutenzione aree verdi presso l'O.N.A.A.E. di Bologna II.1.6) CPV
Vocabolario principale Oggetto principale 601300000-8 II.1.7)
L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli
appalti pubblici (AAP) no .
II.1.8) Divisione in lotti no II.1.9) Ammissibilità di varianti no
II.2) quantitativo o entità dell'appalto II.2.1) Quantitativo o
entità totale a) L'importo presunto dell'appalto è di Euro
415.460,00 (euro quattrocentoquindicimilaquattrocentosessanta/00),
oltre IVA, di cui euro 0 per oneri della sicurezza non soggetti a
ribasso. I servizi sono subappaltabili fino al 30%. Il ricorso al
subappalto sarà disciplinato dal contratto ai sensi della normativa
vigente. Si informa inoltre che, ai sensi e per gli effetti del co. 3
bis dell'art. 18 della L. 55/1990, è fatto obbligo all'Appaltatore
di trasmettere, entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento
effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate
relative ai pagamenti dall'Appaltatore stesso via via corrisposti
agli eventuali subappaltatori, con l'indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate.
b) Prestazione di cui si compone l'intervento: servizi di pulizia
industriale, lavaggio industriale, facchinaggio, portineria e
manutenzione aree verdi presso l'O.N.A.A.E. di Bologna.
II.3) durata dell'appalto o termine di esecuzione Periodo in
giorni:
730 (settecentotrenta) naturali consecutivi (dal verbale di
consegna dell'appalto) Sezione III: Informazioni di carattere
Giuridico, Economico, Finanziario e Tecnico III.1) condizioni
relative all'appalto III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste a)
Cauzione provvisoria: pari al 2% dell'importo complessivo
dell'appalto, da costituire secondo le modalità e prescrizioni
indicate nel Disciplinare di gara. b) Cauzione definitiva: garanzia
fideiussoria nella misura del 10% dell'importo netto di
aggiudicazione, da prestarsi con fideiussione bancaria o assicurativa
o rilasciata da intermediari finanziari ai sensi dell'art. 145 della
L. 388/2000. La misura della cauzione definitiva è da incrementarsi,
in caso di ribasso superiore al 10%, di tanti punti percentuali
quanti sono quelli eccedenti il 10%; in caso di ribasso superiore al
20%, di un punto percentuale per ogni punto percentuale di ribasso
superiore al 10% fino al 20% e di due punti percentuali per ogni
punto di ribasso superiore al 20%. Non si applica il progressivo
svincolo dell'importo garantito a misura dell'avanzamento
dell'esecuzione dell'appalto. Non è consentita l'applicazione del
beneficio della riduzione del 50 % sull'importo delle suddette
cauzioni.
c) Polizza assicurativa: è prevista anche una polizza a copertura
dei rischi di esecuzione (CAR) per una somma assicurata pari
all'importo contrattuale e con garanzia per RCT con massimale non
inferiore ad Euro 500.000,00. III.1.2) Principali modalità di
finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni
applicabili in materia: saranno effettuati con le modalità contenute
nelle "Condizioni Generali di Contratto per gli appalti di opere,
lavori e forniture in opera delle Società del Gruppo FS" e riportate
nel contratto. Non è prevista la concessione di anticipazioni sul
prezzo contrattuale. Non è prevista la revisione dei prezzi.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
Operatori Economici aggiudicatario dell'appalto. Possono partecipare
alla gara i concorrenti di cui all'art. 34, co 1, del D.Lgs. 163/2006
e smi, nonchè i concorrenti con sede in altri stati membri dell'UE
alle condizioni di cui all'art. 3, co 7, del DPR n. 34/2000. È
consentita la partecipazione da parte di raggruppamenti temporanei di
concorrenti e di consorzi ordinari di concorrenti di cui all'art.
2602 del cc, anche se non ancora costituiti; GEIE,in tal caso la
domanda e l'offerta, devono essere sottoscritte da tutte le imprese
interessate, e contenere l'espressa volontà di costituire il
raggruppamento o il consorzio, con l'indicazione dell'impresa che tra
esse assumerà la veste di mandataria-capogruppo. A pena di
esclusione i RTI dovranno indicare la quota di prestazioni che
ciascun componente l'associazione intende eseguire, comunque nei
limiti dei requisiti posseduti e nel rispetto delle disposizioni di
cui all'art. 95 del DPR 554/99. È fatto divieto ai concorrenti di
partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo,
consorzio di concorrenti, GEIE, ovvero di partecipare alla gara anche
in forma individuale qualora abbia partecipato alla medesima gara in
raggruppamento, GEIE, consorzio di concorrenti o indicato quale
esecutore dell'appalto dagli stessi. I consorzi, di cui all'art.34co
1 lett. b), pena l'esclusione, sono tenuti ad indicare in sede di
offerta, per quali consorziati concorrono. III.2) Condizioni di
Partecipazione: RFI S.p.A., nel rispetto del principio di
proporzionalità e nell'esercizio della facoltà di cui all'art. 206
co. 3 del D. Lgs. 163/06, fissa per la partecipazione alla presente
procedura i requisiti di ordine generale e speciale ai fini
dell'ammissione e l'Operatore Economico pertanto, dovrà presentare a
pena di esclusione, la documentazione secondo quanto specificato nel
presente bando e nel Disciplinare di gara che costituisce parte
integrante ed essenziale. III.2.1) Situazione personale degli
operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale Informazioni e formalità
necessarie per valutare la conformità ai requisiti: I concorrenti
devono produrre: 1) una dichiarazione sostitutiva, corredata da copia
di un documento di identità del firmatario, resa ai sensi del DPR
445/2000 o più dichiarazioni ai sensi di quanto previsto
successivamente, ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia
dichiarazione idonea equivalente, secondo la legislazione dello Stato
di appartenenza, con la quale il Legale Rappresentante assumendosene
la piena responsabilità, certifichi specificatamente il possesso dei
prescritti requisiti di ordine generale ai sensi dell'articolo 38 del
D. Lgs. 163/2006 nonche tutte le circostanze riportate nel
Disciplinare di gara che si intendono parimenti qui trascritte per
farne parte integrante; 2) una dichiarazione sostitutiva - ai sensi
del DPR 445/2000 - rilasciata da ciascuno dei soggetti, diversi dal
Legale Rappresentante, indicati all'art. 38 co 1, lett. b) e c) del
D. Lgs.163/2006, con la quale certifichino specificatamente le
condizioni ivi prescritte. Nel caso di Operatore Economico costituito
da imprese riunite o da riunirsi o da associarsi, tutta la
documentazione deve essere prodotta da ciascun soggetto. Le
dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei
legali rappresentanti ed in tal caso deve essere trasmessa la
relativa procura in originale o copia autentica. III.2.2) Capacità
economica e finanziaria - p.m.
III.2.3) Capacità tecnica
I Concorrenti dovranno essere in possesso dei seguenti documenti,
in corso di validità, pena l'esclusione dalla gara:
1) Certificato di iscrizione nel alla C.C.I.A.A., non scaduto di
validità, avente come oggetto attività analoghe a quelle previste
nel presente bando di gara.
Ai fini della dimostrazione del possesso all' idonea capacità
tecnica, dovrà essere allegata, a pena di esclusione, apposita
dichiarazione resa con le modalità del precedente punto III.2.1.1)
con la quale il legale rappresentante del concorrente attesti:
a) fatturato minimo negli ultimi tre anni pari a Euro 1.500.000,00
per servizi analoghi a quelli oggetto del presente appalto (con una
media annua pari a Euro 500.000);
b) aver stipulato nell'ultimo triennio almeno quattro contratti di
importo complessivo analogo a quello oggetto del presente appalto.
c) disponibilità di almeno 1 agente dipendente in possesso delle
abilitazioni "guida mezzi d'opera pesanti circolanti esclusivamente
su rotaia" e "manovra di mezzi di sollevamento".
Sezione IV: Procedura Aperta. IV.2) Criteri di aggiudicazione
prezzo più basso, determinato mediante il massimo ribasso
sull'importo posto a base di gara. Si procederà alla valutazione di
congruità delle offerte che, in base ad elementi specifici, appaiano
anormalmente basse ai sensi dell'art. 86, comma 3 Dlgs. 163 e smi. Si
procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta
valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente; in caso di
offerte uguali, si procederà all'aggiudicazione mediante sorteggio.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo IV.3.1) Numero di
riferimento attribuito al dossier dall'ente aggiudicatore
DLE.BO.2011.001.
IV.3.2) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione Data: 15 marzo 2011 ore 12,00 IV.3.3) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande di
partecipazione IT; IV.3.4) Periodo minimo durante il quale
l'offerente è vincolato alla propria offerta: giorni 180 (dal
termine ultimo per il ricevimento delle offerte) IV.3.5) Modalità di
apertura delle offerte Persone ammesse ad assistere all'apertura
delle offerte Una per concorrente, delegata dal legale
rappresentante; Sezione VI: Altre Informazioni; a) l'Avvalimento è
consentito, ai sensi dell'art. 49 del D. Lgs. 163/2006, secondo le
modalità indicate nel Disciplinare di gara. b) non sono ammessi a
partecipare alla gara i soggetti privi dei requisiti di ordine
generale e speciale previsti per legge e richiesti con il presente
Bando ed il Disciplinare di gara; c) È richiesto il versamento del
contributo in favore dell'Autorità di Vigilanza sui LL.PP. ai sensi
della deliberazione del 03/11/2010; d) la domanda di partecipazione
deve contenere, a pena di esclusione, la manifestazione di interesse,
la sottoscrizione di persona abilitata ad impegnare il concorrente In
alternativa all'autenticazione della sottoscrizione deve essere
allegata copia di un documento di identità del sottoscrittore. Il
concorrente è, altresì, a pena di esclusione, obbligato ad indicare
il domicilio eletto per l'invio delle comunicazioni previste
dall'art. 79 comma 5 del Dlgs. 163/2006 e smi, unitamente
all'indirizzo di posta elettronica certificata ed al numero di
telefono e di fax, specificandone idonea autorizzazione ad utilizzare
quest'ultimo mezzo per la trasmissione delle comunicazioni medesime.
e) il plico contenente la documentazione per partecipare alla
presente procedura dovrà essere spedito all'indirizzo di cui al
punto I.1). È ammessa anche la consegna a mano. La tempestività del
recapito resta ad esclusivo rischio del mittente. Non è consentita
la presentazione delle domande per via elettronica o per telefono; f)
le autocertificazioni, i documenti e l'offerta come ogni altra
comunicazione con la stazione appaltante, devono essere in lingua
italiana o corredati da traduzione giurata; g) gli importi dichiarati
da imprese stabilite in altro stato membro dell'UE dovranno essere
convertiti in euro; h) l'appalto sarà regolato dalle "Condizioni
Generali di Contratto per gli appalti di opere, lavori e forniture in
opera delle Società del Gruppo FS", nel testo approvato dal C.d.A.
nella seduta del 15.04.2009, testo che è stato registrato presso
l'Agenzia delle Entrate Ufficio di Roma, il giorno 08/05/2009; i)
alla ricognizione delle offerte economiche si procederà, in seduta
aperta al pubblico, nel giorno, luogo ed ora che saranno comunicati
mediante indicazione sul sito www.gare.rfi.it; j) il soggetto
aggiudicatario sarà tenuto a presentare la documentazione di cui
alla vigente normativa antimafia ed ad accettare le apposite clausole
di trasparenza dei prezzi, gli impegni ed obblighi imposti dal Codice
Etico della stazione appaltante; k) ai sensi del D.Lgs. n. 81/2008 si
informa sin d'ora che l'Appaltatore si troverà ad operare in
ambienti in cui sono presenti situazioni di rischio. Nei documenti
posti a base di gara sono fornite dettagliate informazioni sui rischi
specifici esistenti nell'ambiente in cui le Imprese appaltatrici sono
destinate ad operare. Quanto sopra non si estende ovviamente ai
rischi specifici propri dell'attività delle Imprese appaltatrici; l)
R.F.I. S.p.A. si riserva la facoltà di procedere ai sensi di quanto
previsto all'art. 140 D. Lgs. 163/06; m) - I dati forniti dai
concorrenti verranno trattati nel rispetto del Decreto Legislativo
30/6/2003 n 196, per finalità strettamente connesse all'accertamento
dei requisiti di ammissione alla gara e alla esecuzione del contratto
stipulato, fermo restando che verrà comunque garantito agli
interessati l'esercizio dei diritti stabiliti dall'art. 7 del decreto
legislativo citato. I soggetti concorrenti dovranno indicare con
chiarezza, all'atto della trasmissione della documentazione prevista
dal presente bando, dal disciplinare di gara ed in ogni ulteriore
successiva fase della gara, se vi sono atti (o parti di essi) e/o
informazioni che ai sensi dell'articolo 13, comma 5 lettera a), del
vigente D.Lgs 163/2006 costituiscano, secondo motivata e comprovata
dichiarazione, segreti tecnici o commerciali. Si precisa che
l'assenza di tale ultima dichiarazione equivale ad autorizzazione
all'accesso. In ogni caso è fatto salvo quanto previsto
dall'articolo 13, comma 6, del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.; n) RdP per la
fase negoziale: Avv. Paola Marchetti, della S.O. Legale o) RdP per la
fase di esecuzione: ing. Riccardo De Massimi della O.N.A.A.E. di
Bologna;
p) La documentazione prodotta dai concorrenti non sarà restituita;
q) Il presente bando è pubblicato anche sul sito Internet
www.gare.rfi.it dove annesso al bando stesso è disponibile il
disciplinare di gara con i relativi allegati, che deve espressamente
considerarsi parte integrante e sostanziale dello stesso ai fini
della partecipazione alla procedura di affidamento;
r) Si raccomanda la scrupolosa osservanza delle istruzioni allegate
al disciplinare di gara in materia di accesso ai locali e/o alla sede
ferroviaria in occasione di presenziamento alle sedute pubbliche di
gara, sopralluogo, accesso agli atti. Al fine di velocizzare l'invio
della documentazione, si suggerisce l'utilizzo dell'indirizzo PEC:
legalebo@pec.rfi.it.
s) In ottemperanza a quanto stabilito dall'articolo 3 comma 6 della
L.136/10, è fatto obbligo - in caso di aggiudicazione - di
comunicazione da parte dell'Appaltatore degli estremi identificativi
del conto corrente dedicato e dei nominativi delle persone delegate
ad operarvi. Si ricorda, inoltre, che il CIG e l'eventuale codice CUP
devono essere riportati in tutte le transazioni economiche
effettuate. t) è vietata l'associazione in partecipazione. Verranno
inoltre esclusi dalla gara i concorrenti le cui offerte siano
imputabili ad un unico centro decisionale;. u) Presentazione di
ricorso - Informazioni precise sui termini di presentazione del
ricorso: Entro 30 giorni al TAR Emilia Romagna. I termini decorrono
dalla pubblicazione o dalla piena conoscenza dell'atto ritenuto
lesivo. Il bando ed il disciplinare di gara non vincolano questa
Società VI.5) data di spedizione del presente avviso: 25/01/2011.

Il Dirigente Responsabile
Avv. Paola Marchetti


T11BFM2216