Serie Generale n. 52 del 4-3-2014
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 11 dicembre 2013
Oneri gestionali e relative modalita' di versamento al Gestore dei servizi energetici S.p.A. per l'effettuazione delle competenze operative e gestionali in materia di biocarburanti, ai sensi dell'articolo 33, comma 5-sexies, del decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28, e successive modificazioni. (14A01666) (GU Serie Generale n.52 del 04-03-2014)

IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO

di concerto con

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Visto il decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28, di attuazione
della direttiva 2009/28/CE sulla promozione dell'uso dell'energia da
fonti rinnovabili, recante modifica e successiva abrogazione delle
direttive 2001/77/CE e 2003/30/CE, che prevede, tra l'altro, regimi
di sostegno per l'utilizzo delle fonti rinnovabili nei trasporti;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 2011, n. 55, di attuazione
della direttiva 2009/30/CE, che modifica la direttiva 98/70/CE, per
quanto riguarda le specifiche relative a benzina, combustibile diesel
e gasolio, nonchè l'introduzione di un meccanismo inteso a
controllare e ridurre le emissioni di gas a effetto serra, modifica
la direttiva 1999/32/CE per quanto concerne le specifiche relative al
combustibile utilizzato dalle navi adibite alla navigazione interna e
abroga la direttiva 93/12/CEE;
Visto l'art. 34 "Disposizioni per la gestione e la
contabilizzazione dei biocarburanti" del decreto-legge 22 giugno
2012, n. 83, recante misure urgenti per la crescita del Paese,
convertito con modificazioni con la legge 7 agosto 2012, n. 134,
apportante modificazioni all'art. 33 del decreto legislativo 3 marzo
2011, n. 28;
Visto l'art. 33, comma 4, del decreto legislativo 3 marzo 2011, n.
28, e successive modificazioni, il quale prevede che, al fine di
permettere ai produttori di biocarburanti comunitari di attuare le
modificazioni tecnologiche necessarie alla produzione dei
biocarburanti di seconda generazione, fino al 31 dicembre 2014, allo
scopo di valorizzare il contributo alla riduzione delle emissioni
climalteranti dei biocarburanti prodotti in luoghi vicini a quelli di
consumo finale, ai fini del rispetto dell'obbligo di cui all'art.
2-quater del decreto-legge 10 gennaio 2006, n. 2, convertito, con
modificazioni dalla legge 11 marzo 2006, n. 81, come modificato dal
comma 1 dell'art. 33 sopracitato (nel seguito: obbligo di immissione
di una quota minima di biocarburanti), a decorrere dal 1° gennaio
2012 il contributo energetico dei biocarburanti diversi da quelli di
cui al comma 5 dello stesso art. 33 è maggiorato rispetto al
contenuto energetico effettivo qualora siano prodotti in stabilimenti
ubicati in Stati dell'Unione europea e utilizzino materia prima
proveniente da coltivazioni effettuate nel territorio dei medesimi
Stati;
Visto l'art. 33, comma 4, del decreto legislativo 3 marzo 2011, n.
28, e successive modificazioni, che attribuisce identica
maggiorazione ai biocarburanti immessi in consumo al di fuori della
rete di distribuzione dei carburanti, purchè la percentuale di
biocarburante impiegato sia pari al 25%, fermi restando i requisiti
di sostenibilità;
Considerato che per tali finalità il diritto a un certificato di
immissione in consumo ai fini del rispetto del richiamato obbligo
matura allorchè è immessa in consumo una quantità di biocarburanti
pari a 8 Giga-calorie dal 1° gennaio 2012 fino al 31 dicembre 2014;
Visto l'art. 33, comma 7 del decreto legislativo 3 marzo 2011, n.
28, e successive modificazioni, che stabilisce che con decreto del
Ministro dello sviluppo economico, da adottare di concerto con i
Ministri dell'economia e delle finanze, dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare e delle politiche agricole alimentari e
forestali, entro il 1° gennaio 2012, sono stabilite le modalità con
le quali sono riconosciute le maggiorazioni di cui al comma 4 dello
stesso art. 33;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali di concerto con i Ministri dello sviluppo economico,
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e
dell'economia e delle finanze del 29 aprile 2008, n. 110, recante
criteri, condizioni e modalità per l'attuazione dell'obbligo di
immissione in consumo nel territorio nazionale di una quota minima di
biocarburanti, ai sensi dell'art.1, comma 36, punto 3 della legge 27
dicembre 2006, n. 296;
Visto il comma 5-sexies dell'art. 33 del decreto legislativo 3
marzo 2011, n. 28, e successive modificazioni, che prevede che a
decorrere dal 1° gennaio 2013, le competenze operative e gestionali
assegnate al Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali ai sensi del provvedimento di attuazione dell'art. 2-quater
del decreto-legge 10 gennaio 2006, n. 2, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 marzo 2006, n. 81, così come
modificato dall'art. 1, comma 368, della legge 27 dicembre 2006, n.
296, sono attribuite al Ministero dello sviluppo economico che le
esercita anche avvalendosi del Gestore dei servizi energetici S.p.A.;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, di concerto con i Ministri dello sviluppo
economico e delle politiche agricole alimentari e forestali del 23
gennaio 2012 sul sistema nazionale di certificazione per
biocarburanti e bioliquidi, emanato ai sensi dell'art. 2, comma 6,
lettera a) del decreto legislativo 31 marzo 2011, n. 55 e successive
modifiche e integrazioni;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con i Ministri dell'economia e delle finanze, dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare e delle politiche agricole
alimentari e forestali del 13 febbraio 2013, che modifica, ai sensi
del comma 7, dell'art. 34, del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83,
convertito con modificazioni con la legge 7 agosto 2012, n. 134, le
specifiche convenzionali dei carburanti e dei biocarburanti ai fini
dell'obbligo di immissione in consumo nel territorio nazionale di una
quota minima di biocarburanti;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con i Ministri dell'economia e delle finanze, dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare e delle politiche agricole
alimentari e forestali del 14 febbraio 2013 che stabilisce, ai sensi
dell'art. 33, comma 7, del decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28, e
successive modificazioni, le modalità con le quali sono riconosciute
le maggiorazioni di cui al comma 4 dello stesso art. 33;

Decreta:

Art. 1

Ambito

1. Il presente decreto, in attuazione dell'art. 33, comma 5-sexies,
del decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28, e successive
modificazioni, determina l'entità, e le relative modalità di
versamento al Gestore dei servizi energetici - GSE S.p.A, degli oneri
posti a carico dei soggetti obbligati, ai fini dell'esercizio delle
competenze operative e gestionali di cui al provvedimento di
attuazione dell'art. 2-quater del decreto-legge 10 gennaio 2006, n.
2, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 marzo 2006, n. 81,
così come modificato dall'art. 1, comma 368, della legge 27 dicembre
2006, n. 296.
2. I costi connessi alle attività del Comitato tecnico consultivo,
di cui all'art. 33, comma 5‑sexies, del decreto legislativo 3 marzo
2011, n. 28, e successive modificazioni, sono a carico del Gestore
dei servizi energetici - GSE S.p.A. e sono ricompresi tra gli oneri
di cui al comma 1.

Art. 2

Determinazione degli oneri

1. L'entità degli oneri annuali di cui all'art. 1, comma 1, è
determinata dalla seguente formula:
Oneri = x * Qbio
dove:
x è il costo specifico per Gigacaloria di biocarburante
sostenibile da immettere in consumo, pari a 0,025 €/Gcal;
Qbio è la quantità di biocarburante sostenibile, espressa in
Gigacalorie, da immettere in consumo.
2. Per il periodo 2012-2014, i costi di cui al decreto del Ministro
dello sviluppo economico, di concerto con i Ministri dell'economia e
delle finanze, dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare
e delle politiche agricole alimentari e forestali del 14 febbraio
2013 sono a carico dei soggetti obbligati che richiedono di accedere
alle maggiorazioni previste dallo stesso decreto, in funzione dei
quantitativi di biocarburanti certificati nell'anno precedente da
ciascun soggetto.
L'entità di tali oneri annuali è determinata dalla seguente
formula:
Oneri = y * Qbiop
dove:
y è il costo specifico per Gigacaloria di biocarburante
sostenibile, oggetto di premialità ai sensi del decreto
interministeriale emanato ai sensi dell'art. 33, comma 7, del decreto
legislativo 3 marzo 2011, n. 28 e successive modificazioni, pari a
0,002 €/Gcal;
Qbiop è la quantità, espressa in Gigacalorie, di biocarburanti
sostenibili immessi in consumo nell'anno precedente, oggetto di
premialità ai sensi del decreto del Ministro dello sviluppo
economico, di concerto con i Ministri dell'economia e delle finanze,
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e delle
politiche agricole alimentari e forestali del 14 febbraio 2013.
3. I biocarburanti ritenuti sostenibili sono quelli che rispettano
i criteri di sostenibilità, secondo quanto disposto dagli articoli
38 e 39 del decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28 e successive
modifiche ed integrazioni.
4. Ai fini del calcolo delle quantità Qbio e Qbiop , di cui ai
commi precedenti, valgono le specifiche convenzionali dell'allegato I
del decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali del 29 aprile 2008, n. 110, e successive modifiche ed
integrazioni.

Art. 3

Modalità di versamento
dei corrispettivi al GSE

1. Il corrispettivo a copertura degli oneri di cui all'art. 2 è
dovuto al GSE da ciascun soggetto obbligato a seguito dell'invio
delle comunicazioni di cui all'art. 3, comma 1 del decreto del
Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali del 29
aprile 2008, n. 110, e successive modifiche ed integrazioni, secondo
le modalità di fatturazione e versamento definiti nelle istruzioni
operative pubblicate dal GSE entro 60 giorni dall'entrata in vigore
del presente decreto.

Art. 4

Modalità di aggiornamento

1. Ai sensi del comma 5-sexies dell'art. 33 del decreto legislativo
3 marzo 2011, n. 28, al fine di assicurare nel tempo l'equilibrio
economico del sistema senza la generazione di nuovi o maggiori oneri,
i costi specifici x e y di cui all'art. 2, commi 1 e 2 del presente
decreto possono essere aumentati o ridotti, su proposta del GSE - che
ne dà notizia sul proprio sito internet - in seguito
all'approvazione mediante decreto del Ministero dello sviluppo
economico, di concerto con il Ministero dell'economia e delle
finanze.

Art. 5

Applicazione

1. I corrispettivi a copertura degli oneri sono dovuti dai Soggetti
obbligati a decorrere dall'anno 2013.
2. I Soggetti obbligati sono tenuti a versare i suddetti
corrispettivi a copertura degli oneri, determinati con le modalità
di cui all'art. 2, di competenza per il periodo di riferimento, anche
nel caso di cessazione dell'attività, nei termini stabiliti dal
presente decreto.
3. Il mancato o parziale versamento dei corrispettivi, secondo le
modalità di cui all'art. 3, comporta la sospensione dal diritto a
ricevere i certificati di immissione in consumo.

Art. 6


Norme transitorie ed entrata in vigore

1. Esclusivamente per l'anno 2013, i corrispettivi dovuti sono
versati al GSE entro 90 giorni dall'entrata in vigore del presente
decreto.
2. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo alla
pubblicazione in Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 11 dicembre 2013

Il Ministro
dello sviluppo economico
Zanonato
Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Saccomanni

Registrato alla Corte dei conti il 23 gennaio 2014
Ufficio di controllo atti MISE - MIPAAF, foglio n. 301