5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 32 del 17-3-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
CITTA' METROPOLITANA DI FIRENZE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.32 del 17-3-2017)

Bando di gara - Servizi (S138)


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione,
indirizzi e punti di contatto: Città Metropolitana di Firenze, via
Cavour n. 9, I-50127 Firenze. Punti di contatto: Direzione Gare,
Contratti ed Espropri - Tel. + 39 055.2760.314/772/768/769/619/928 -
Fax +39 055.2761.256 - E-mail appalti@cittametropolitana.fi.it - Pec
cittametropolitana.fi@postacert.toscana.it, Gestore Sistema
Telematico I-Faber S.p.A. - Tel. 39 02 8683 8415 - 02 8683 8438.
Indirizzi internet: Amministrazione aggiudicatrice
http://www.cittametropolitana.fi.it/. Accesso elettronico alle
informazioni: https://start.e.toscana.it/cittametropolitana-fi/. Le
offerte vanno inviate a: Sistema Telematico di Acquisti della Città
metropolitana di Firenze all'indirizzo
https://start.e.toscana.it/cittametropolitana-fi/. Tutta la
documentazione di gara dovrà essere presentata in formato
elettronico e ove richiesto firmata digitalmente.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1.1) Denominazione
dell'appalto: Accordo Quadro con un unico operatore economico per lo
svolgimento del servizio di verificatore ai sensi dell'art. 26 del
D.Lgs. 50/2016 per i progetti riguardanti gli interventi di
competenza per l'ambito viabilità ed edilizia - CIG 692469898E.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Servizi. Categoria di
servizi: n. 12 Servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria.
Luogo principale di esecuzione: Firenze - Codice NUTS: ITE14. II.1.4)
Informazioni relative all'accordo quadro: Il valore economico
indicato per l'Accordo Quadro non costituisce indicazione di
corrispettivo contrattuale, ma quantifica un fabbisogno presunto di
gara per gli adempimenti formali a tale valore legati. L'Accordo
Quadro di cui all'art. 54 del D.Lgs. 50/2016 costituisce infatti uno
strumento contrattuale per la regolamentazione della stipula di
eventuali e futuri "contratti attuativi", non predeterminati per
numero, importo ed ubicazione, che saranno affidati dalla stazione
appaltante nel corso della durata dell'Accordo Quadro ed in base alle
necessità e priorità rilevate dall'Amministrazione. La stipula
dell'Accordo Quadro non è quindi fonte di immediata obbligazione tra
la Città Metropolitana e l'operatore economico e non è impegnativa
in ordine all'affidamento a quest'ultima dei "contratti attuativi"
per un quantitativo minimo predefinito. II.1.5) Breve descrizione
dell'appalto: Il servizio consiste nell'attività di verifica, ai
sensi dell'art. 26 del d.lgs 50/2016, dei progetti preliminari,
definitivi ed esecutivi per i quali l'Amministrazione Appaltante ne
richiederà lo svolgimento. I progetti da sottoporre a verifica
concernono la viabilità provinciale e regionale di competenza, piste
ciclopedonali, edifici amministrati sede dell'Amministrazione ed
edifici scolastici e possono riguardare interventi di manutenzione
ordinaria, straordinaria oppure la progettazione di nuove
infrastrutture. La verifica dovrà essere effettuata sulla totalità
dei documenti progettuali e non "a campione". Nella tabella 1,
dell'Elaborato A) è indicato l'elenco della natura ed entità delle
prestazioni richieste secondo quanto riportato nella tabella Z-1 del
DM 17/06/2016 relative alle categoria d'opera e le corrispondenti
classi e categorie ex L. 143/49 e DM 18/11/1971 con i relativi
importi riguardanti i progetti da sottoporre a verifica. L'importo
complessivo delle opere da verificare deve intendersi indicativo, sia
per quanto riguarda il totale delle opere da verificare che per
quanto riguarda la suddivisione delle singole classi e categorie
sopra indicate. Le attività di verifica dovranno essere eseguite
mediante l'impiego di profili professionali che coprano diverse
discipline, le figure minime richieste saranno dunque: 1. Esperto in
strutture; 2. Esperto in viabilità; 3. Esperto in impianti elettrici
e speciali; 4. Esperto in impianti meccanici, idrotermosanitari ed
antincendio; 5. Esperto in geotecnica; 6. Esperto in Idraulica; 7.
Esperto in geologia; 8. Esperto in preventivazione; 9. Esperto in
Sicurezza; 10. Esperto in Architettura; 11. Coordinatore tecnico.
II.1.6) CPV: 71356000-8 Servizi tecnici. II.2.1) Il valore
dell'appalto è stimato sulla base del DM 17/06/2016, facendo
riferimento all'importo delle opere in progetto da sottoporre a
verifica, secondo l'elenco descritto nell'Elaborato A ""Tabella 1:
Classi e categoria di opera da sottoporre a verifica"", è pari da un
minimo di € 0,00 ad un massimo di € 850.000,00 al netto dei
contributi assistenziali e fiscali ed IVA. II.3) Durata dell'appalto
o termine di esecuzione: Il servizio avrà durata 48 mesi, decorrenti
dalla sottoscrizione del contratto ovvero fino all'esaurimento
dell'importo massimo previsto per l'appalto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
Cauzione o fideiussione del 2% alla presentazione dell'offerta, ai
sensi dell'art. 93 del D.Lgs. 50/2016, per l'importo di € 17.000,00.
III.2) Condizioni di partecipazione III.2.1) Sono ammessi a
partecipare alla presente procedura i soggetti di cui all'art. 46 c.
1 lett. a), b), c), d), e), f) del D.Lgs. 50/2016, in possesso dei
requisiti disciplinati dal D. M. 2 dicembre 2016, n. 263. I predetti
soggetti devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale,
speciale e di idoneità professionale di seguito indicati. A)
Requisiti di ordine generale: 1) inesistenza dei motivi di esclusione
dalla partecipazione alle gare di appalto previste dall'art. 80 del
D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.; 2) inesistenza delle condizioni di cui
all'art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. del 2001, n. 165 o di ulteriori
divieti a contrattare con la pubblica amministrazione; 3) inesistenza
delle cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all'art. 67
del D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159. B) Requisiti di idoneità
professionale: b.1) possedere accreditamento quali organismi di
controllo di tipo A o di tipo C, ai sensi della norma Europea UNI CEI
EN ISO/IEC 17020/2012 "Valutazione della conformità, requisiti per
il funzionamento di vari tipi di organismi che eseguono ispezioni" ai
sensi del regolamento CE 765 del 2008 - Settore Costruzioni edili e
opere di ingegneria civile in generale e relative opere
impiantistiche, opere di presidio e difesa ambientale e di ingegneria
naturalistica per la tipologia ispettiva: Ispezione sulla
progettazione delle opere (ivi comprese, quando richieste, quelle
effettuate ai fini delle verifiche di cui all'art. 112 del D.Lgs.
163/2016 o ai sensi di altre legislazione applicabili e successive
modifiche); - b.2) per le imprese: possedere iscrizione al registro
delle imprese della C.C.I.A.A. ovvero per operatori esteri, nel
corrispondente registro professionale dello Stato in cui hanno sede
legale (art. 83, comma 3, del D.Lgs. 50/2016); - b.3) in ogni caso, i
PROFESSIONISTI DEL GRUPPO DI LAVORO devono possedere le necessarie
competenze professionali minime. I ruoli (figure) professionali
"minimi" sotto indicati si riferiscono a persone fisiche distinte
(TOT 11). I requisiti professionali minimi richiesti per ciascun
ruolo sono i seguenti: RUOLO Coordinatore tecnico (persona incaricata
dell'integrazione tra le vaie prestazioni specialistiche) - N. 1
soggetto - REQUISITI Laurea magistrale o quinquennale in ingegneria,
abilitazione all'esercizio della professione da almeno dieci anni ed
iscrizione alla Sezione A del relativo Ordine Professionale, settore
a: civile e ambientale; RUOLO Esperto Strutture - N. 1 soggetto -
REQUISITI Laurea magistrale o quinquennale in ingegneria,
abilitazione all'esercizio della professione da almeno dieci anni ed
iscrizione alla Sezione A del relativo Ordine Professionale, settore
a: civile e ambientale; RUOLO Esperto Viabilità - N. 1 soggetto -
REQUISITI - Laurea magistrale o quinquennale in ingegneria,
abilitazione all'esercizio della professione da almeno dieci anni ed
iscrizione alla Sezione A del relativo Ordine Professionale, settore
a: civile e ambientale; RUOLO - Esperto Impianti elettrici e speciali
- N. 1 soggetto - REQUISITI Laurea magistrale o quinquennale in
ingegneria, abilitazione all'esercizio della professione da almeno
dieci anni ed iscrizione alla Sezione A del relativo Ordine
Professionale, settore b: industriale; RUOLO - Esperto Impianti
meccanici idrotermosanitari ed antincendio N. 1 soggetto - REQUISITI
Laurea magistrale o quinquennale in ingegneria, abilitazione
al'esercizio della professione da almeno dieci anni, iscrizione alla
Sezione A del relativo Ordine Professionale, settore b: industriale
ed iscrizione all'Albo Ministro Interno esperti antincendio D.M.
05/08/2011; RUOLO Esperto Geotecnico - N. 1 soggetto - REQUISITI
Laurea magistrale o quinquennale in ingegneria, abilitazione
all'esercizio della professione da almeno dieci anni ed iscrizione
alla Sezione A del relativo Ordine Professionale, settore a: civile e
ambientale; RUOLO Esperto Idraulico. N. 1 soggetto REQUISITI Laurea
magistrale o quinquennale in ingegneria, abilitazione all'esercizio
della professione da almeno dieci anni ed iscrizione alla Sezione A
del relativo Ordine Professionale, settore a: civile e ambientale;
RUOLO Esperto Geologo - N. 1 soggetto - REQUISITI Laurea magistrale o
quinquennale in geologia, abilitazione all'esercizio della
professione da almeno dieci anni ed iscrizione alla Sezione A del
relativo Ordine Professionale; RUOLO Esperto preventivazione - N. 1
soggetto - REQUISITI - Diploma tecnico . RUOLO Esperto Sicurezza - N.
1 soggetto - REQUISITI Tecnico abilitato quale Coordinatore della
sicurezza nei cantieri ai sensi del Titolo IV Dlgs 81/08 e s.m.i (in
particolare deve possedere i requisiti di cui all'Art. 98 del Dlgs
81/08). RUOLO Esperto Architettonico - N. 1 soggetto - REQUISITI
Laurea magistrale o quinquennale in architettura, abilitazione
all'esercizio della professione da almeno dieci anni ed iscrizione
alla Sezione A - Settore A del relativo Ordine Professionale III.2.2)
Capacità economica e finanziaria. Informazioni e formalità
necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Vedasi
disciplinare di gara. Livelli minimi di capacità eventualmente
richiesti: A. fatturato globale per servizi di verifica, realizzato
negli ultimi cinque anni, per un importo pari all'importo stimato
dell'appalto del servizio di verifica pari a € 850.000,00; B.
avvenuto svolgimento, negli ultimi cinque anni, di almeno due appalti
di servizi di verifica di progetti, o di progettazione e/o direzione
lavori e/o collaudo e/o coordinatore per la sicurezza, relativi a
lavori di importo ciascuno almeno pari al cinquanta per cento di
quello oggetto dell'appalto da affidare e di natura analoga allo
stesso. Categoria e classe (ID.Opere) e rispettivi importi degli
appalti da affidare sono elencati nella tabella 3 dell'elaborato A.
Per l'individuazione dei lavori di natura analoga si fa riferimento
alla suddivisione in categorie e classe (ID.Opere) prevista dal DM
17/06/2016 e rispettive corrispondenze con la normativa precedente. A
parità di categoria, grado di complessità maggiore qualifica anche
per opere con grado di complessità inferiore. III.3.1) La
prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione:
Si - iscritti all'ordine professionale ovvero per operatori esteri
iscritti in un corrispondente albo professionale dello Stato in cui
hanno sede legale.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta. IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione: Il criterio di aggiudicazione della
presente procedura è quello dell'offerta economicamente più
vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto
qualita'/prezzo, ai sensi dell'art. 95, comma 3, lettera b), del
D.Lgs. 50/2016, sulla base dei parametri indicati nel disciplinare di
gara. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: 19/04/2017 -
Ore 16:00. IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte Data:
20/04/2017 - Ore 9:30. Luogo: Città Metropolitana di Firenze, via
Cavour n. 9, Firenze (Italy). Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: Sì. Sedute pubbliche - Tutti coloro che
ne hanno interesse.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.3) Informazioni complementari:
C.F. Città Metropolitana: 80016450480 - Determina a contrattare n.
198 del 26/01/2017. In caso di partecipazione in raggruppamento
temporaneo di concorrenti, i requisiti di cui al punto III.2.2.)
lett. A),ai fini del raggiungimento delle soglie ivi specificate,
devono essere posseduti cumulativamente. Il requisito di cui al punto
III.2.2.) lett. B, concernente i c.d. servizi di punta, non è
frazionabile in caso di raggruppamento temporaneo di professionisti.
In caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo di concorrenti
e di consorzi di cui all'art 46 c. 1 lett. f) del D.Lgs. 50/2016, i
requisiti di cui al punto III.2.1.) lett. b.1 devono essere posseduti
da ciascun membro dell'ATI e da ciascuna consorziata esecutrice; La
mandataria in ogni caso possiede ciascuno dei requisiti necessari per
la partecipazione alla gara in misura percentuale superiore rispetto
a ciascuno dei mandanti. La mandataria deve eseguire le prestazioni
oggetto dell'appalto in misura maggioritaria rispetto ad ogni altro
singolo membro dell'operatore riunito. È vietata qualsiasi
modificazione alla composizione dei raggruppamenti temporanei e dei
consorzi rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede
di offerta o, se già costituiti, rispetto all'atto di costituzione
prodotto in sede di offerta, con la sola eccezione del verificarsi
dei casi di cui all'articolo 12, comma 1, del D.P.R. 252/1998 ed
all'articolo 48, commi 17, 18 e 19, del D.Lgs. 50/2016. Ai sensi
dell'art 48 c. 7 citato è fatto divieto ai concorrenti di
partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o
consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara
anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara
medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti. I
consorzi di cui all'art 46 c. 1 lett. f) del D.Lgs. 50/2016 sono
tenuti ad indicare in sede di offerta per quali consorziati il
consorzio concorre. A questi ultimi è fatto divieto di partecipare
in qualsiasi altra forma. Il medesimo divieto sussiste per i liberi
professionisti qualora partecipi alla stessa gara, sotto qualsiasi
forma, una società di professionisti o una società di ingegneria
delle quali il professionista è amministratore, socio, dipendente,
consulente o collaboratore. Gli offerenti sono tenuti al versamento
del contributo all'ANAC per l'importo e con le modalità indicate nel
disciplinare di gara. L'aggiudicatario non potrà avvalersi del
subappalto. Ai sensi di quanto previsto dall'articolo 97, c. 3, del
D.Lgs. 50/2016, la stazione appaltante valuta la congruità delle
offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo, sia
la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, sono
entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti
massimo previsti dal disciplinare di gara. In caso di offerte con
uguale punteggio si procederà ad individuare l'aggiudicatario
mediante sorteggio pubblico. L'aggiudicazione avverrà anche in
presenza di una sola offerta valida. La stazione appaltante si
riserva la facoltà, prevista dall'art. 95, comma 12, del D.Lgs.
50/2016, di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta
risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto.
Il perfezionamento contrattuale avverrà mediante atto in forma
pubblica amministrativa, con spese a totale carico
dell'aggiudicatario. Le spese di pubblicazione del bando di gara
sulla GURI sono rimborsate dall'aggiudicatario entro il termine di
sessanta giorni dall'aggiudicazione. Per le controversie derivanti
dall'esecuzione del contratto, qualora non risulti possibile
definirle in sede amministrativa, le stesse saranno deferite alla
competenza del giudice ordinario. Il Foro competente è individuato
nel Foro di Firenze. Responsabile del Procedimento: Dirigente della
Direzione Viabilità, LL.PP., Protezione Civile, Forestazione e
Gestione Immobili Ing. Carlo Ferrante -. Le eventuali
integrazioni/rettifiche al capitolato e al disciplinare di gara, le
comunicazioni e le risposte a quesiti di interesse generale, le
eventuali modifiche alla data di apertura delle offerte e la
comunicazione di ulteriori sedute della Commissione di gara saranno
pubblicate solo sul sito
https://start.e.toscana.it/cittametropolitana-fi/ VI.4) Organismo
responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo
Regionale per la Toscana di Firenze, via Ricasoli, 40, I-50129
Firenze. Tel. 055.2776427 VI.4.2) Informazioni precise sui termini di
presentazione di ricorso: 30 giorni dal termine di cui all'art 76 c.
5 del D.Lgs. 50/2016. VI.5) data di spedizione del presente avviso
alla GUE/TED: 10/03/2017.

Il dirigente gare, contratti ed espropri
dott. Otello Cini


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