5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 126 del 28-10-2022
AVVISI E BANDI DI GARA
ORGANI COSTITUZIONALI E GIURISDIZIONALI
SENATO DELLA REPUBBLICA
Sede: piazza Madama - 00186 Roma (RM), Italia Codice Fiscale: 80442720589
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.126 del 28-10-2022)

Bando di gara - Procedura aperta per l'affidamento in appalto dei
servizi di ristorazione a ridotto impatto ambientale per il Senato
della Repubblica


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzi. Denominazione ufficiale: SENATO
DELLA REPUBBLICA - UFFICIO PER LE GARE ED I CONTRATTI. Indirizzo
postale: Via della Dogana Vecchia, 29. Citta': Roma. Codice NUTS:
ITI43 Roma. Codice Postale: 00186. Paese: Italia E-Mail:
ufficiogareecontratti@pec.senato.it. Tel.: +39 06.67065358 Fax: +39
06.67065364. Indirizzi Internet: Indirizzo principale:
www.acquistinretepa.it. Indirizzo del profilo di committente:
www.senato.it. I.3) Comunicazione: I documenti di gara sono
disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
www.acquistinretepa.it. Ulteriori informazioni sono disponibili
presso: l'indirizzo sopraindicato. Le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate in versione elettronica:
www.acquistinretepa.it. Le offerte o le domande di partecipazione
vanno inviate all'indirizzo sopraindicato. La comunicazione
elettronica richiede l'utilizzo di strumenti e dispositivi che in
genere non sono disponibili. Questi strumenti e dispositivi sono
disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
www.acquistinretepa.it. I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice:
altro tipo (Organo Costituzionale). I.5) Principali settori di
attivita': altre attività (attività parlamentare).
SEZIONE II: OGGETTO
II.1. Entità dell'appalto. II.1.1) Denominazione: «Procedura
aperta per l'affidamento in appalto dei servizi di ristorazione a
ridotto impatto ambientale per il Senato della Repubblica». II.1.2)
Codice CPV principale: 55511000 (Servizi di mensa ed altri servizi di
caffetteria per clientela ristretta). II.1.3) Tipo di appalto:
servizi. II.1.4) Breve descrizione: l'appalto ha ad oggetto i servizi
di ristorazione per il Senato della Repubblica. La gara è stata
indetta con deliberazione del Consiglio di Presidenza n. 20 del 6
giugno 2019. La procedura di gara è svolta ai sensi dell'art. 27
della direttiva 2014/24/UE; si applica il Regolamento di
amministrazione e contabilità del Senato della Repubblica
(consultabile sul sito Internet http://www.senato.it, link
'L'istituzione') e il d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., nonchè le altre
norme di legge e regolamento espressamente richiamate nei capitolati
o comunque applicabili ai servizi oggetto dell'appalto. II.1.5)
Valore totale stimato: Valore, IVA esclusa: 10.425.000,00 euro.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questo appalto è suddiviso
in lotti: no. II.2. Descrizione. II.2.2) Codici CPV supplementari:
15993000 (Articoli di tabaccheria); 42968000 (Apparecchi
distributori); 55330000 (Servizi di caffetteria); 55410000 (Servizi
di gestione bar); 55510000 (Servizi di mensa); 55512000 (Servizi di
gestione mensa); 90921000 (Servizi di disinfezione e
disinfestazione); 90910000 (Servizi di pulizia). II.2.3) Luogo di
esecuzione: Codice NUTS: ITI 43 Roma. Luogo principale di esecuzione:
Roma. II.2.4) Descrizione dell'appalto: l'appalto ha ad oggetto i
servizi di ristorazione per il Senato della Repubblica, comprendenti:
a) la gestione del self-service sito a Palazzo Coppelle, del
self-service assistito presso Palazzo Madama, della caffetteria di
Palazzo Madama, della caffetteria di Palazzo Carpegna, da svolgere
presso i locali riservati dall'Amministrazione a tale destinazione;
b) servizi di ristoro e rappresentanza; c) servizi di supporto alla
ristorazione; d) la fornitura, l'installazione e la manutenzione dei
distributori automatici di snack e bevande; e) la gestione della
rivendita di tabacchi; f) servizi di pulizia, di smaltimento dei
rifiuti e di oli esausti; g) manutenzione delle relative
attrezzature; h) fornitura e installazione dei macchinari e degli
arredi indicati nell'Allegato 1 al Capitolato speciale descrittivo e
prestazionale (di seguito, "Capitolato speciale"). Ai sensi
dell'articolo 48, comma 2, del d.lgs. n. 50 del 2016, costituiscono
prestazioni principali i servizi indicati alle precedenti lettere da
a) a c). Sono prestazioni secondarie le attività considerate alle
lettere da d) a h). I costi della sicurezza per rischi da
interferenze sono determinati in 9.000,00 euro per tutta la durata
dell'appalto. Il Documento unico di valutazione dei rischi da
interferenze (c.d. DUVRI) è allegato al Capitolato speciale.
L'appalto è costituito da un lotto unico in ragione dell'unicità
del contributo forfetario a carico della stazione appaltante per i
servizi con prezzi amministrati, nonchè tenuto conto dell'esigenza
di garantire uniformità ed omogeneità nell'erogazione dei servizi.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: il prezzo non è il solo criterio
di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti
di gara. II.2.6) Valore stimato: valore IVA esclusa: 10.425.000,00
euro. II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o
del sistema dinamico di acquisizione. Durata in mesi: 48. Il
contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: sì. Descrizione dei
rinnovi: L'Amministrazione si riserva la facoltà di rinnovare
l'appalto per un ulteriore anno alle medesime condizioni contrattuali
o più favorevoli per la stazione appaltante. II.2.10) Informazioni
sulle varianti. Sono autorizzate varianti: sì. II.2.11) Informazioni
relative alle opzioni. Opzioni: sì. Descrizione delle opzioni: Come
più dettagliatamente illustrato al par. 3.3 del Disciplinare di
gara, ai sensi dell'art. 106, comma 1, lett. a) del d.lgs. n.
50/2016, l'Amministrazione si riserva il diritto di esercitare le
seguenti opzioni: a) incremento quantitativo del servizio
self-service presso Palazzo delle Coppelle; b) incremento dei
quantitativi di cestini da asporto erogati presso la caffetteria di
Palazzo Carpegna; c) incremento delle ore di supporto alla
ristorazione; d) incremento dei servizi relativi ad ulteriori
attività (ristoro e rappresentanza, aperture straordinarie e
provvigione per vendita di gadget). II.2.13) Informazioni relative ai
fondi dell'Unione Europea. L'appalto è connesso ad un progetto e/o
programma finanziato da fondi dell'Unione Europea: no. II.2.14)
Informazioni complementari: L'Amministrazione risponderà
esclusivamente alle richieste di chiarimenti pervenute entro e non
oltre le ore 12:00 del 14/11/2022. Le varianti di cui al precedente
punto II.2.10 sono autorizzate nei limiti determinati nel capitolato
speciale.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione. III.1.1) Abilitazione
all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale. Elenco e breve descrizione delle condizioni: A pena di
esclusione dalla gara, il concorrente deve essere in possesso dei
seguenti requisiti: a) possesso dei requisiti di ordine generale di
cui all'art. 80 del d.lgs. n. 50/2016; b) insussistenza della causa
interdittiva di cui all'art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. n.
165/2001, nonchè di ogni altra situazione che determini l'esclusione
dalle gare di appalto e/o l'incapacità di contrarre con la pubblica
amministrazione, secondo la normativa vigente; c) iscrizione nei
registri indicati all'art. 83, comma 1, lett. a), del d.lgs. n.
50/2016 per attività coerenti con quelle oggetto della gara. I
requisiti di cui al presente punto non sono suscettibili di
avvalimento. III.1.2) Capacità economica e finanziaria. Livelli
minimi di capacità eventualmente richiesti: A pena di esclusione
dalla gara, il concorrente deve aver realizzato, negli ultimi cinque
esercizi finanziari disponibili alla data di pubblicazione del bando
di gara, un fatturato specifico, relativo a servizi nel settore della
ristorazione collettiva, almeno pari a 10.000.000,00
(diecimilioni/00) euro, IVA esclusa, nell'intero quinquennio. La
previsione del fatturato minimo richiesto è motivata dall'esigenza
di assicurare elevati livelli di qualità del servizio e di
affidabilità dell'appaltatore. III.1.3) Capacità professionale e
tecnica. Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: A pena
di esclusione dalla gara, il concorrente deve essere in possesso del
seguente requisito di capacità professionale e tecnica - aver
regolarmente eseguito, nel quinquennio anteriore alla data di
pubblicazione del bando di gara, almeno un contratto, di durata
compresa tra i tre e i cinque anni, per un unico committente, avente
ad oggetto servizi di ristorazione collettiva con un numero di pasti
erogati non inferiore a 500.000 (cinquecentomila). III.2) Condizioni
relative al contratto d'appalto. III.2.2) Condizioni di esecuzione
del contratto d'appalto: Nel rispetto di quanto previsto dall'art. 50
del d.lgs. n. 50 del 2016, ferma restando la necessaria
armonizzazione con l'organizzazione dell'operatore economico
subentrante e con le esigenze tecnico-organizzative e di manodopera
previste nel nuovo contratto, l'aggiudicatario del contratto di
appalto è tenuto ad assorbire prioritariamente nel proprio organico
il personale già operante alle dipendenze dell'operatore economico
uscente, garantendo l'applicazione dei CCNL di settore, di cui
all'articolo 51 del decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione. IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura aperta.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione. IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti
pubblici (AAP). L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici: no. IV.2) Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.2)
Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione. Data: 29/11/2022. Ora locale: 15:00. IV.2.3) Data
stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare. IV.2.4) Lingue utilizzabili per
la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano. IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è
vincolato alla propria offerta. Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo
per il ricevimento delle offerte). IV.2.7) Modalità di apertura
delle offerte. Data: 12/12/2022. Ora locale: 11.00. Luogo: Roma.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità. Si tratta di un
appalto rinnovabile: no. VI.2) Informazioni relative ai flussi di
lavoro elettronici: sarà accettata la fatturazione elettronica.
VI.3) Informazioni complementari: La documentazione di gara è
disponibile, in formato elettronico, firmata digitalmente, sul sito
www.acquistinretepa.it, sezione VENDI, sottosezione ALTRI BANDI
(numero gara 3182867). Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i
soggetti elencati dall'art. 45 del d.lgs. n. 50/2016, alle condizioni
di cui ai successivi articoli 47 e 48, in possesso dei requisiti
prescritti nel presente bando e nel Disciplinare di gara. Le
modalità di partecipazione in caso di raggruppamento temporaneo di
imprese, GEIE, aggregazioni tra imprese o consorzi sono precisate nel
Disciplinare di gara. La procedura di gara si svolgerà attraverso
l'utilizzazione di un Sistema telematico di negoziazione, conforme al
d.lgs. n. 82/2005 e al d.lgs. n. 50/2016, in modalità ASP
(Application Service Provider), nella disponibilità di Consip S.p.A.
Le modalità di presentazione dell'offerta sono illustrate nel
Disciplinare di gara. Per la partecipazione alla gara, i concorrenti
devono presentare una garanzia provvisoria, ai sensi dell'art. 93 del
d.lgs. n. 50/2016. Il codice identificativo di gara (CIG) è
940591027B. Secondo quanto previsto dall'art. 105, comma 2, del
d.lgs. n. 50/2016, la prevalente esecuzione del contratto è
riservata all'affidatario, trattandosi di contratto ad alta
intensità di manodopera. Non sono comunque subappaltabili le
attività principali oggetto dell'appalto, come individuate al
precedente art. II.2.4 del presente bando, per le motivazioni
considerate al par. 8 del Disciplinare di gara. È ammesso
l'avvalimento ai sensi dell'art. 89 del d.lgs. n. 50/2016. Gli
aspiranti concorrenti sono tenuti a effettuare, a pena di esclusione
dalla gara, un sopralluogo presso i locali adibiti
dall'Amministrazione all'esecuzione dell'appalto, secondo quanto
previsto al par. 10 del Disciplinare di gara. Ai sensi dell'art. 95,
comma 12, del d.lgs. n. 50/2016, l'Amministrazione si riserva la
facoltà di non aggiudicare l'appalto, qualora nessuna offerta
risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto
ovvero di aggiudicarlo anche in presenza di una sola offerta valida.
L'Amministrazione si riserva la facoltà di disporre, ai sensi
dell'art. 106, comma 11, del d.lgs. n. 50/2016, la proroga
dell'appalto per il tempo strettamente necessario alla conclusione
delle procedure di gara finalizzate all'individuazione di un nuovo
contraente. Ulteriori informazioni in merito allo svolgimento della
procedura potranno essere pubblicate sui siti indicati alla sezione
I.1. Per quanto non specificato nel presente bando, si fa rinvio al
Disciplinare di gara, al Capitolato speciale e ai relativi allegati.
Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria
offerta: 6 mesi dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
e comunque fino alla stipula del nuovo contratto d'appalto con
l'aggiudicatario della gara. VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1)
Organismo responsabile delle procedure di ricorso. Denominazione
ufficiale: Commissione contenziosa del Senato della Repubblica.
Indirizzo postale: Corso del Rinascimento, 40. Citta': Roma. Codice
postale: 00186. Paese: Italia. Tel.: +39 06.6706-2819. VI.4.3)
Procedure di ricorso. Informazioni dettagliate sui termini di
presentazione dei ricorsi: entro 30 (trenta) giorni dalla
comunicazione del provvedimento che si assume essere lesivo della
propria posizione giuridica. VI.4.4) Servizio presso il quale sono
disponibili informazioni sulle procedure di ricorso. Denominazione
ufficiale: Segreteria della Commissione contenziosa del Senato della
Repubblica. Indirizzo postale: Corso del Rinascimento, 40. Citta':
Roma. Codice postale: 00186. Paese: Italia. - Tel.: +39 06.6706-2819.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 19/10/2022

Il capo ufficio
avv. Valeria D'Alba


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