Serie Generale n. 168 del 21-7-1998
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLA PREVIDENZA SOCIALE
MINISTERO DEL LAVORO E DELLA PREVIDENZA SOCIALE
DECRETO 10 giugno 1998
Definizione dei criteri concessivi dei trattamenti di integrazione salariale e di mobilita'. (GU Serie Generale n.168 del 21-07-1998)

IL MINISTRO DEL LAVORO
E DELLA PREVIDENZA SOCIALE
di concerto con
IL MINISTRO DEL TESORO, DEL BILANCIO
E DELLA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 23 luglio 1991, n. 223, recante, tra l'altro, norme
in materia di cassa integrazione e mobilità;
Visto l'art. 7, comma 7, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148,
convertito, con modificazioni, nella legge 19 luglio 1993, n. 236,
che ha esteso, sino al 31 dicembre 1994 alle imprese di spedizione e
di trasporto che occupino più di 50 addetti, e sino al 31 dicembre
1995 alle imprese esercenti attività commerciale che occupino più
di 50 addetti, nonchè alle agenzie di viaggio e turismo, compresi
gli operatori turistici, che occupino più di 50 addetti e alle
imprese di vigilanza, le disposizioni in materia di trattamento
straordinario di integrazione salariale;
Visto l'art. 5, comma 3, del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299,
convertito, con modificazioni, nella legge 19 luglio 1994, n. 451,
che ha esteso la disciplina in materia di indennità di mobilità
alle suddette imprese;
Visto l'art. 2, comma 22, della legge 28 dicembre 1995, n. 549, che
ha prorogato al 31 dicembre 1997 l'accesso ai trattamenti
straordinari di integrazione salariale e di mobilità a favore delle
imprese esercenti attività commerciali, delle agenzie di viaggio e
turismo e degli operatori turistici con più di 50 addetti, di cui ai
già richiamati articoli 7, comma 7 e 5, comma 3, nei limiti di una
spesa complessiva non superiore a 40 miliardi annui;
Visto l'art. 4, comma 15, il decreto-legge 1 ottobre 1996, n. 510,
convertito, con modificazioni, nella legge 28 novembre 1996, n. 608,
nella parte in cui ha previsto che l'accesso ai trattamenti
straordinari di integrazione salariale e di mobilità, prorogato sino
al 31 dicembre 1997 dal citato art. 2, comma 22, della legge 28
dicembre 1995, n. 549, venga esteso alle imprese di vigilanza;
Visto il combinato disposto dell'art. 4, commi 15 e 36, del sopra
richiamato decreto-legge 1 ottobre 1996, n. 510, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 novembre 1996, n. 608, che ha
prorogato, sino al 31 dicembre 1996, l'accesso ai trattamenti
straordinari di integrazione salariale e di mobilità di cui all'art.
2, comma 22, della richiamata legge n. 549/1995, per le imprese di
spedizione e di trasporto che occupino più di 50 addetti;
Visto il più volte citato art. 2, comma 22, della legge 28
dicembre 1995, n. 549, nella parte in cui dispone che, con decreto
del Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di concerto con
il Ministro del tesoro, sono definiti i criteri concessivi dei
trattamenti di integrazione salariale e di mobilità nei limiti delle
risorse preordinate;
Visto il decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale
di concerto con il Ministro del tesoro datato 4 luglio 1996 con il
quale è stata ripartita, per gli anni 1996 e 1997, la disponibilità
finanziaria, prevista dal citato art. 2, comma 22, in lire 15
miliardi per il trattamento di mobilità e lire 25 miliardi per i
trattamenti straordinari di integrazione salariale, nonchè sono
stati definiti i criteri di accesso ai predetti trattamenti;
Visto l'art. 59, comma 59, della legge 27 dicembre 1997, n. 449, ai
sensi del quale le disposizioni di cui all'art. 2, comma 22, della
legge n. 549/1995 continuano a trovare applicazione fino al 31
dicembre 1998 e che dispone che i relativi trattamenti di
integrazione salariale e di mobilità, comprensivi della
contribuzione figurativa, possono essere erogati nel limite di spesa
corrispondente al gettito contributivo, derivante dall'applicazione
della norma in questione;
Vista la nota datata 9 gennaio 1998 della Direzione generale della
previdenza e assistenza sociale - Div. XI, con la quale viene chiesto
all'Istituto nazionale della previdenza sociale l'esatta
quantificazione del predetto gettito contributivo, di cui al citato
art. 59, comma 59, della legge n. 449/1997;
Considerato che l'Istituto nazionale della previdenza sociale ha
quantificato il predetto gettito contributivo per i settori
interessati alla proroga dei trattamenti di integrazione salariale e
di mobilità ex art. 59 della legge n. 449/1997 per l'anno 1998 in
complessive lire 55 miliardi e 200 milioni;
Ritenuta l'esigenza di modificare, alla luce delle novità recate
dalla successiva disciplina legislativa, il decreto interministeriale
del 4 luglio 1996, relativamente alla ripartizione delle risorse
finanziarie disponibili, e con riguardo ai criteri concessivi del
trattamento in questione, a fronte dei limiti di spesa stabiliti,
tenendo conto, altresì, dell'andamento delle suddette prestazioni
erogate negli anni precedenti, dalle quali si rileva un netto aumento
del ricorso all'istituto della mobilità, rispetto a quello della
CIGS, così come evidenziato dallo stesso Istituto nazionale della
previdenza sociale:
Decreta:
Art. 1.
1. Per le motivazioni in premessa riportate, in considerazione
dell'utilizzo del trattamento di integrazione salariale straordinario
e del trattamento di mobilità riscontrato negli anni 1996 e 1997, ai
fini dell'erogazione dei trattamenti di cui all'art. 2, comma 22,
della legge 28 dicembre 1995, n. 549, e all'art. 59, comma 59, della
legge 27 dicembre 1997, n. 449, il limite di spesa, per l'anno 1998,
è fissato in complessive lire 55 miliardi e 200 milioni, così
ripartite:
lire 35 miliardi e 200 milioni per il trattamento di mobilità;
lire 20 miliardi per i trattamenti straordinari di integrazione
salariale.

Art. 2.
1. Al trattamento di mobilità previsto dall'art. 59, comma 59,
della legge 27 dicembre 1997, n. 449, si applicano le disposizioni
sancite in materia dalla normativa in vigore.
2. Hanno diritto al trattamento di mobilità i lavoratori
licenziati entro la data del 31 dicembre 1998. L'erogazione del
beneficio, fa riferimento all'ordine cronologico relativo alla data
di licenziamento dei lavoratori interessati.

Art. 3.
1. Ai fini di una più puntuale quantificazione della spesa da
ricollegare ad eventuali impegni finanziari pluriennali della
prestazione, di cui al precedente art. 2, è fatto obbligo ai
competenti uffici del Ministero del lavoro e della previdenza
sociale, come individuati dall'art. 4 della legge 23 luglio 1991, n.
223, di comunicare - nel corso delle procedure di mobilità, e prima
che le stesse siano esaurite - il numero dei lavoratori interessati
al beneficio in questione all'Istituto nazionale della previdenza
sociale.

Art. 4.
1. Ai trattamenti straordinari di integrazione salariale di cui
all'art. 59, comma 59, della legge 27 dicembre 1997, n. 449, si
applicano le disposizioni sancite in materia, dalla normativa in
vigore, ivi compresa quella relativa al contratto di solidarietà.
2. Per la concessione dei trattamenti straordinari di integrazione
salariale viene individuato il seguente criterio di priorita':
ordine cronologico di arrivo delle istanze da parte delle imprese
appartenenti ai settori interessati presso la divisione XI della
Direzione generale della previdenza e assistenza sociale del
Ministero del lavoro e della previdenza sociale, quale si rileva
dalla relativa data di protocollo della divisione stessa. Nel caso di
più istanze concernenti la stessa impresa, data la sua articolazione
sul territorio, si considera la data di protocollo più favorevole.

Art. 5.
1. Ai fini di una più puntuale quantificazione della spesa, da
ricollegare ad eventuali impegni finanziari pluriennali della
prestazione, di cui al precedente art. 4, è fatto obbligo ai
competenti uffici del lavoro di trasmettere, non appena pervenuta,
copia della istanza aziendale alla divisione XI della Direzione
generale della previdenza ed assistenza sociale del Ministero del
lavoro e della previdenza sociale, nonchè copia della pag. 2 del
modello CIGS/97 o MOD. SOLID/INPS, all'Istituto nazionale della
previdenza sociale. L'istanza aziendale deve recare il numero
complessivo dei lavoratori interessati ai trattamenti straordinari di
integrazione salariale su tutto il territorio nazionale.

Art. 6.
1. L'Istituto nazionale della previdenza sociale, anche sulla base
delle specifiche dichiarazioni aziendali relative agli importi
corrisposti agli aventi diritto alle prestazioni di cui ai precedenti
articoli, è tenuto a comunicare, con cadenza semestrale, al
Ministero dellavoro e della previdenza sociale ed al Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica l'andamento dei
flussi di spesa, afferenti all'avvenuta erogazione delle prestazioni
stesse, al fine di consentire - ove necessario - nuove ripartizioni
delle risorse finanziarie stanziate, previa autorizzazione del
Ministro del lavoro e della previdenza sociale. Sulla base di tale
comunicazione, il Ministro del lavoro e della previdenza sociale,
nell'ambito della relazione di cui all'art. 1, comma 2, del
decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299, convertito, con modificazioni,
nella legge 19 luglio 1994, n. 451, riferirà sullo stato dei flussi
finanziari utilizzati, ai fini del rispetto del limite di impegno di
spesa.
Il presente decreto sarà tasmesso, per il visto e la
registrazione, alla Corte dei conti.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 10 giugno 1998
Il Ministro del lavoro
e della previdenza sociale
Treu
p. Il Ministro del tesoro, del bilancio
e della programmazione economica
Pinza
Registrato alla Corte dei conti il 2 luglio 1998
Registro n. 1 Lavoro e previdenza sociale, foglio n. 211