Serie Generale n. 269 del 16-11-1993
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 23 settembre 1993
Criteri di intervento, termini e modalita' per la presentazione delle domande relative alla concessione di mutui finalizzati al completamento di impianti sportivi. (GU Serie Generale n.269 del 16-11-1993)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto il decreto-legge 4 agosto 1993, n. 273;
Visto il decreto-legge 3 gennaio 1987, n. 2, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 marzo 1987, n. 65;
Visto il decreto-legge 2 febbraio 1988, n. 22, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 marzo 1988, n. 92;
Vista la legge 7 agosto 1989, n. 289;
Visto l'art. 46 del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504,
recante: "Riordino della finanza degli enti territoriali, a norma
dell'art. 4 della legge 23 ottobre 1992, n. 421";
Vista la legge 8 giugno 1990, n. 142;
Visto l'art. 15 della legge 23 dicembre 1992, n. 498, recante:
"Interventi urgenti in materia di finanza pubblica";
Visto l'art. 12 della legge 7 agosto 1990, n. 241;
Visti i decreti del Ministro del turismo e dello spettacolo in data
30 marzo 1988 e 24 dicembre 1988 con i quali sono stati approvati i
programmi di finanziamento per la realizzazione degli impianti
sportivi previsti dall'art. 1, comma 1, lettera b), della legge 6
marzo 1987, n. 65, come modificata dalla legge 21 marzo 1988, n. 92,
riferiti rispettivamente agli anni 1987 e 1988;
Visti i propri decreti in data 3 agosto 1993 con i quali, in
attuazione dell'art. 15, comma 1, della legge 23 dicembre 1992, n.
498, si è provveduto a revocare le autorizzazioni alla concessione
di mutui già disposte con i ricordati decreti 30 marzo 1988 e 24
dicembre 1988 in tutti i casi in cui i mutui autorizzati non sono
risultati stipulati decorso un triennio dalla data di pubblicazione
del relativo provvedimento concessivo;
Considerato che gli investimenti autorizzati e non utilizzati
assommano a complessive L. 220.059.680.000 corrispondenti ad uno
stanziamento di L. 17.528.922.000 (pari a nuovi investimenti per L.
201.055.347.000) per mutui da concedere ai soggetti di cui all'art.
1, comma 2, della legge n. 289 del 7 agosto 1989 e L. 1.425.320.000
(pari a nuovi investimenti per L. 19.004.333.000) per mutui da
concedere ai soggetti di cui all'art. 2 della legge 18 febbraio 1983,
n. 50, salvo successivi accertamenti;
Ritenuta la necessità di definire, come disposto dal comma 3
dell'art. 15 della legge 23 dicembre 1992, n. 498, i criteri di
intervento ed i termini e modalità per la presentazione delle
domande;
Decreta:
Art. 1.
Ammissibilità delle domande
Sono ammesse all'istruttoria le domande per la concessione di mutui
finalizzati al completamento di impianti sportivi già finanziati in
attuazione della legge n. 65/1987 come modificata con le leggi n.
92/1988 e n. 289/1989 per interventi di cui all'art. 1, comma 1,
lettera b), della legge n. 65/1987 (impianti destinati ad attività
agonistiche) che rispondano ai seguenti requisiti:
a) il finanziamento agevolato precedentemente autorizzato non sia
stato revocato;
b) i lavori di completamento risultino previsti nella
progettazione esaminata ai fini del precedente finanziamento. Tale
circostanza deve essere attestata dalla commissione impianti sportivi
del CONI;
c) l'opera finanziata risulti già realizzata per almeno il 50%
del progetto esecutivo inizialmente approvato. Tale circostanza deve
essere attestata dalla direzione dei lavori e vistata dall'ufficio
tecnico comunale o, in mancanza di questo, da un funzionario degli
organi tecnici periferici del CONI;
d) il mutuo integrativo richiesto per il completamento o per
assicurare la piena funzionalità dell'impianto non superi il 50% del
costo complessivo dell'opera al netto delle spese di completamento,
quale risulta da attestazione della direzione dei lavori vistata
dall'ufficio tecnico comunale o, in mancanza di questo, da un
funzionario degli organi tecnici periferici del CONI.

Art. 2.
Criteri di valutazione delle domande
Alla valutazione comparativa delle domande si procederà sulla base
dei seguenti criteri prioritari:
1) esistenza di una progettazione e del relativo piano economico
finanziario che presenti caratteristiche di esecutività;
2) interesse sociale al completamento dell'opera desumibile:
dal livello di campionato delle attività agonistiche che si sono
svolte nell'ultimo anno nell'impianto considerato, se già
parzialmente utilizzabile per la pratica della disciplina sportiva
cui è destinato;
dall'esistenza o meno, nel territorio comunale, di altro impianto
utilizzabile in via alternativa per la stessa disciplina sportiva;
dalla media degli spettatori paganti rilevata nel corso
dell'ultimo campionato per ogni giornata di attività (dati SIAE);
dal numero dei giorni di utilizzazione dell'impianto da
completare o di quello utilizzabile in via alternativa per attività
diverse dall'agonismo;
dalla conformità del progetto di completamento alle disposizioni
in materia di sicurezza degli impianti sportivi impartite dal
Ministro dell'interno con propri decreti in data 10 settembre 1986,
22 gennaio 1987 e 25 agosto 1989 ed alle disposizioni di cui alla
legge 30 marzo 1971, n. 118, in materia di abbattimento delle
barriere architettoniche;
3) dall'ampiezza del bacino di utenza desumibile:
dal numero dei praticanti;
dal numero dei posti/spettatore dell'impianto previsti nel
progetto di completamento;
dal numero dei posti/spettatore dell'impianto eventualmente
utilizzato in via alternativa;
4) opportunità economica del finanziamento in relazione ai costi
già sostenuti desumibile dal:
costo iniziale del progetto esecutivo risultante dal relativo
atto approvato;
ammontare del finanziamento già concesso ai sensi della legge n.
65/1987 e successive modificazioni;
costo finale dell'opera stimato dalla direzione dei lavori e
vistato dall'ufficio tecnico comunale;
totale costi già sostenuti, ivi compresi eventuali finanziamenti
derivanti da fonte diversa dalla legge n. 65/1987 e successive
modificazioni;
percentuale dei lavori già realizzati attestata dalla direzione
dei lavori e vistata dall'ufficio tecnico comunale;
tempo previsto per l'ultimazione dei lavori (espresso in giornate
lavorative);
finanziamento integrativo necessario al completamento dell'opera;
5) garanzie offerte in ordine alla economicità della futura
gestione dell'impianto desumibile - ove esista il progetto esecutivo
- dal piano economico finanziario redatto ai sensi dell'art. 46 del
decreto legislativo n. 504 del 30 dicembre 1992 o altrimenti dalle
modalità della stessa e dai relativi costi annui stimati quali
risulteranno dalla scheda informativa e dalla relazione esplicativa
di cui al successivo art. 3.
Saranno altresì valutate eventuali irregolarità o contestazioni
relative alle precedenti procedure di appalto in merito alle quali la
prefettura competente per territorio - a domanda del legale
rappresentante dell'ente richiedente - riferirà sinteticamente con
attestazione positiva o negativa nonchè le eventuali osservazioni
che la commissione impianti sportivi del CONI riterrà di formulare
in merito al progetto di completamento.

Art. 3.
Presentazione delle domande - Termini e documentazione
Le domande dovranno essere presentate alla Presidenza del Consiglio
dei Ministri, Ufficio sport (ex Ministero del turismo e dello
spettacolo - Via della Ferratella in Laterano, 51 - 00187 Roma) e,
per conoscenza, all'assessorato regionale competente per lo sport ed
alla commissione impianti sportivi del CONI entro il termine
perentorio di trenta giorni dalla data di pubblicazione nella
Gazzetta Ufficiale del presente decreto.
Le domande si considerano prodotte in tempo utile se consegnate al
predetto ufficio entro il termine suindicato ovvero se spedite entro
lo stesso termine a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento.
Le domande, sottoscritte dal rappresentante legale e dal
responsabile amministrativo dell'ente (sindaco e segretario comunale
nel caso dei comuni) e conformi al modello allegato al presente
decreto, che forma parte integrante di esso, dovranno essere
corredate dalla seguente documentazione:
1) scheda informativa da compilare utilizzando un'idonea
riproduzione del modello allegato al presente decreto e parte
integrante dello stesso. Per la compilazione dovranno essere
scrupolosamente osservate le relative istruzioni;
2) sintetica relazione descrittiva dei lavori di completamento ed
esplicativa di ciascuno dei requisiti di ammissibilità di cui al
precedente art. 1 e di ciascuno dei criteri prioritari di cui al
precedente art. 2 che fornisca altresì la motivazione degli aumenti
di costi eventualmente intervenuti in corso d'opera;
3) atto approvativo del progetto di completamento dell'impianto
sportivo cui si riferisce la domanda;
4) copia della richiesta di attestazione prefettizia di cui
all'art. 2, punto 5) del presente decreto nonchè attestazione del
responsabile amministrativo concernente l'avvenuto inoltro della
domanda all'assessorato regionale competente ed alla commissione
impianti sportivi del CONI.
L'incompletezza della documentazione o eventuali carenze nella
compilazione della scheda informativa o della relazione tecnica per
ciascuno dei criteri di cui all'art. 2, comporteranno, in sede di
valutazione, l'attribuzione del livello minimo del corrispondente
valore.
Entro sessanta giorni dalla scadenza del termine di presentazione
delle domande, la commissione impianti sportivi del CONI - ad
integrazione dei pareri a suo tempo espressi in sede di approvazione
dei progetti esecutivi per i quali è richiesto il completamento -
trasmette al competente ufficio di cui al primo comma l'attestazione
di cui all'art. 1, lettera b), del presente decreto e comunica allo
stesso ufficio eventuali osservazioni in ordine all'idoneità tecnica
del progetto di completamento ed all'opportunità dell'eventuale
finanziamento integrativo. Trascorso inutilmente tale termine la
domanda si intende esente da rilievi.

Art. 4.
Soggetti beneficiari - Modalità del finanziamento
Potranno accedere ai mutui da contrarre con l'Istituto per il
credito sportivo gli enti pubblici territoriali di cui all'art. 1,
comma 2, della legge n. 289 del 7 agosto 1989. L'importo della
contribuzione statale, pari ad una rata di ammortamento ventennale
costante annua posticipata al 6%, sarà corrisposto semestralmente
all'Istituto per il credito sportivo, che provvederà a ridurre di
pari importo gli oneri a carico degli enti beneficiari. Il predetto
Istituto, in sede di formulazione del piano di ammortamento,
provvederà ad attualizzare la contribuzione statale ventennale
rapportandola alla durata eventualmente decennale dell'ammortamento
del mutuo.
Potranno altresì accedere ai mutui da contrarre con l'Istituto per
il credito sportivo i soggetti di cui al secondo comma dell'art. 3
della legge 24 dicembre 1957, n. 1295, come sostituito dall'art. 2
della legge 18 febbraio 1983, n. 50. I predetti soggetti
beneficeranno, per la durata dell'ammortamento, di una contribuzione
statale annua pari al 7,50% sugli interessi. Detta contribuzione
sarà corrisposta direttamente all'Istituto per il credito sportivo
che provvederà alla conseguente riduzione degli oneri a carico dei
soggetti beneficiari.

Art. 5.
Sospensione dei lavori
L'ente destinatario del finanziamento di cui al presente decreto
deve comunicare al competente ufficio di cui al comma 1, art. 3,
motivandola, ogni sospensione dei lavori che comporti un ritardo del
termine di ultimazione degli stessi indicato nella scheda informativa
di cui all'art. 3 del presente decreto e valutato ai fini della
concessione del finanziamento in questione.
Il presente decreto sarà trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione.
Roma, 23 settembre 1993
p. Il Presidente: MACCANICO
Registrato alla Corte dei conti il 9 novembre 1993
Registro n. 6 Turismo, foglio n. 372

ALLEGATO 1

Domanda su carta legale ed allegata
scheda informativa da compilare
in tutte le sue parti, sottoscritta
dal rappresentante legale e
dal responsabile amministrativo
dell'ente richiedente (sindaco e
segretario comunale per i comuni).

Alla Presidenza del Consiglio dei
Ministri - Ufficio sport (ex
Ministero del turismo e dello
spettacolo) - Via della Ferratella
in Laterano, 51 - 00187 ROMA
e, per conoscenza:
All'Assessorato per lo sport presso
la regione
Alla Commissione impianti sportivi
del C.O.N.I. - Foro Italico - 00194
ROMA

OGGETTO: Art. 15 della legge 23 dicembre 1992 - Completamento
impianto sportivo già finanziato ai sensi dell'art. 1, comma 1,
lettera b), della legge n. 65/1987, e successive modificazioni.
Richiesta finanziamento integrativo.
Il sottoscritto...................................................
nella qualità di....................................................
in nome e per conto dell'ente che rappresenta, presa visione
dell'art. 15 della legge 23 dicembre 1992 e del successivo decreto
attuativo,

c h i e d e

che l'Istituto per il credito sportivo venga autorizzato a concedere
un mutuo decennale per l'importo di L................................
con oneri di ammortamento assistiti dalla contribuzione statale di
cui all'art. 15, comma 4, della legge 23 dicembre 1992 in quanto
necessario al completamento di........(indicare la tipologia
dell'impianto) già in corso di realizzazione con finanziamento
disposto ai sensi dell'art. 1, comma 1, lettera b), della legge n.
65/1987 e successive modificazioni.
Dichiara a tal fine, sotto la propria responsabilità, che gli
elementi di valutazione contenuti nell'allegata scheda informativa
sono veritieri o sono stati desunti da atti o documenti verificati
dal responsabile amministrativo dell'ente.
Dichiara inoltre che copia della presente domanda ed allegata
scheda informativa è stata trasmessa all'assessorato regionale
competente per lo sport ed alla commissione impianti sportivi del
CONI in data ..................................................
................ addì ..................

Il rappresentante legale
....................................

Per conformità alle risultanze degli atti d'ufficio.

Il responsabile amministrativo
....................................

________
Allegati alla domanda:
scheda informativa compilata in ogni sua parte;
relazione descrittiva circa la natura dei lavori da realizzare
con il finanziamento richiesto nonchè esplicativa di ciascuno dei
requisiti di ammissibilità e di ciascuno dei criteri prioritari di
cui agli articoli 1 e 2 del decreto attuativo;
copia dell'atto deliberativo con il quale è stato approvato il
progetto di completamento;
copia della richiesta indirizzata alla prefettura competente per
territorio per l'invio al competente ufficio sport dell'attestazione
di cui all'art. 2, secondo capoverso, del decreto attuativo.

ALLEGATO 2

----&gt; Vedere ALLEGATO a pag. 8 della G.U. &lt;----

ALLEGATO 3

CODICI DA UTILIZZARE PER LA SCHEDA INFORMATIVA

1) Codice regione:
Abruzzo 1
Basilicata 2
Calabria 3
Campania 4
Emilia-Romagna 5
Friuli-Venezia Giulia 6
Lazio 7
Liguria 8
Lombardia 9
Marche 10
Molise 11
Piemonte 12
Puglia 13
Sardegna 14
Sicilia 15
Toscana 16
Umbria 17
Valle d'Aosta 18
Veneto 19
3) Ente richiedente: (indicare il nominativo del richiedente il
finanziamento; esempio: comune, nome della societa').
7) Codice richiedente:
Comune = C
Consorzio di comuni = CC
Provincia = P
Comunità montana = CM
Società = SOC
Non indicati = ALTRI
14) Oggetto dei lavori di completamento esempio: illuminazione,
tribune, ecc.
12) Erogazione ottenuta sul finanziamento: (indicare l'importo
erogato dall'ente mutuante per i lavori svolti).
13) Classe tipologica:
Aree attrezzate in ambiente naturale:
(caccia, canoa, canottaggio, motonautica,
sci nautico, maneggi scoperti, vela,
sport aerei) codice 01
Sport invernali e sul ghiaccio: (hockey,
pattinaggio, bob, palazzo del ghiaccio, sci) codice 02
Grandi campi: (calcio, calcio e atletica,
baseball, golf, hockey su prato, pallone
elastico, rugby, softball, tamburello,
tiro con l'arco, tiro a volo) codice 03
Piccoli e medi campi: (tennis, bocce,
polivalenti all'aperto, calcetto, hockey
e pattinaggio a rotelle, pallacanestro,
pallavolo, pallamano, tiro a segno,
maneggi coperti, squash) codice 04
Piste: (autodromi, kartodromi, crossodromi,
motodromi, velodromi, ippodromi) codice 05
Palestre: (palestre, palazzi dello sport) codice 06
Piscine: (piscine) codice 07
Altri: (impianti non rientranti tra i precedenti) codice 08