Serie Generale n. 129 del 5-6-2023
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 31 maggio 2023
Ulteriori interventi urgenti di protezione civile in conseguenza delle avverse condizioni meteorologiche che, a partire dal giorno 1° maggio 2023, hanno colpito il territorio delle Province di Reggio-Emilia, di Modena, di Bologna, di Ferrara, di Ravenna, di Forli-Cesena e Rimini. (Ordinanza n. 998). (23A03243) (GU Serie Generale n.129 del 05-06-2023)

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
della protezione civile

Visti gli articoli 25, 26 e 27 del decreto legislativo 2 gennaio
2018, n. 1;
Visto il decreto del 3 maggio 2023 del Ministro per la protezione
civile e le politiche del mare recante la dichiarazione dello stato
di mobilitazione del Servizio nazionale della protezione civile in
conseguenza delle avverse condizioni meteorologiche che hanno colpito
il territorio della Provincia di Bologna, di Forli-Cesena, di Modena,
di Ravenna e di Ferrara e altre zone del territorio regionale
eventualmente interessate da esondazioni, rotture arginali o
movimenti franosi;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 4 maggio 2023, con
la quale è stato dichiarato, per dodici mesi, lo stato di emergenza
in conseguenza delle avverse condizioni meteorologiche che, a partire
dal giorno 1° maggio 2023, hanno colpito il territorio delle Province
di Reggio-Emilia, di Modena, di Bologna, di Ferrara, di Ravenna e di
Forli-Cesena;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 23 maggio 2023,
con la quale gli effetti dello stato di emergenza, dichiarato con
delibera del Consiglio dei ministri del 4 maggio 2023, sono estesi al
territorio delle Province di Reggio-Emilia, di Modena, di Bologna, di
Ferrara, di Ravenna, di Forli-Cesena e di Rimini in conseguenza delle
ulteriori ed eccezionali avverse condizioni meteorologiche
verificatesi a partire dal 16 maggio 2023;
Considerato che i territori in rassegna sono stati interessati da
fenomeni meteorologici di elevata intensità che hanno determinato
una grave situazione di pericolo per l'incolumità delle persone, la
perdita di vite umane e l'evacuazione di numerose famiglie dalle loro
abitazioni;
Considerato che i summenzionati eventi hanno provocato
l'esondazione di corsi d'acqua, lo smottamento di versanti,
allagamenti, movimenti franosi, nonchè gravi danneggiamenti alle
infrastrutture viarie, ad edifici pubblici e privati, alle opere di
difesa idraulica ed alla rete dei servizi essenziali;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 992 dell'8 maggio 2023 recante: «Primi interventi urgenti di
protezione civile in conseguenza delle avverse condizioni
meteorologiche che, a partire dal giorno 1° maggio 2023, hanno
colpito il territorio delle Province di Reggio-Emilia, di Modena, di
Bologna, di Ferrara, di Ravenna e di Forli-Cesena»;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 997 del 24 maggio 2023 recante: «Ulteriori interventi urgenti di
protezione civile in conseguenza delle avverse condizioni
meteorologiche che, a partire dal giorno 1° maggio 2023, hanno
colpito il territorio delle Province di Reggio-Emilia, di Modena, di
Bologna, di Ferrara, di Ravenna, di Forli-Cesena e Rimini»;
Ravvisata la necessità di disporre l'attuazione di ulteriori
interventi urgenti finalizzati a fronteggiare l'emergenza in
rassegna;
Atteso che la situazione emergenziale in atto, per i caratteri
d'urgenza, non consente l'espletamento di procedure ordinarie, bensì
richiede l'utilizzo di poteri straordinari in deroga alla vigente
normativa;
Acquisita l'intesa della Regione Emilia-Romagna;

Dispone:

Art. 1

Moduli degli Stati membri
del Meccanismo unionale di protezione civile

1. In considerazione dell'attivazione del Meccanismo unionale di
protezione civile, conformemente all'art. 23 della decisione
1313/2013/UE del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre
2013 e all'art. 39 della decisione di esecuzione della Commissione
del 16 ottobre 2014, recante modalità d'esecuzione della decisione
n. 1313/2013/UE del Parlamento europeo e del Consiglio su un
meccanismo unionale di protezione civile e che abroga le decisioni
2004/277/CE, Euratom e 2007/606/CE, Euratom, il Dipartimento della
protezione civile è autorizzato a ristorare le spese direttamente
sostenute dai moduli degli Stati membri, per tutta la durata
dell'intervento, volte a garantire l'alloggiamento, il
vettovagliamento e il riapprovvigionamento.
2. Il Dipartimento della protezione civile è altresì autorizzato
a ristorare gli oneri sostenuti direttamente dalle regioni e dalle
province autonome concernenti le spese di cui al comma 1 relative ai
moduli degli Stati membri, con le modalità previste dall'art. 3
dell'ordinanza del capo del Dipartimento della protezione civile n.
997/2023.
3. Agli oneri derivanti dall'attuazione del presente articolo si
provvede a valere sulle risorse finanziarie stanziate per
l'emergenza.

Art. 2

Supporto tecnico-informatico

1. Per le urgenti finalità connesse allo sviluppo ed esercizio
della piattaforma volta alla tempestiva erogazione, in via
sperimentale, delle prime misure di immediato sostegno al tessuto
economico e sociale di cui all'art. 25, comma 2, lettera c) del
decreto legislativo n. 1/2018 nei confronti della popolazione colpita
dagli eventi in rassegna ed alle relative attività di manutenzione
evolutiva del sito istituzionale, il Dipartimento della protezione
civile è autorizzato all'affidamento diretto dei relativi servizi di
supporto tecnico-informatico, in termini di somma urgenza, in
attuazione delle procedure previste dall'art. 163 del decreto
legislativo n. 50/2016 e dall'art. 3, comma 3 dell'ordinanza del Capo
del Dipartimento della protezione civile n. 992/2023, nel limite
massimo complessivo, IVA inclusa, di euro 170.000,00.
2. Gli oneri finanziari discendenti dall'attuazione del presente
articolo sono posti a carico delle risorse stanziate per l'emergenza.

Art. 3

Disposizioni finalizzate a garantire la piena operatività delle
funzioni di coordinamento della gestione emergenziale

1. Al fine di assicurare la piena operatività delle funzioni e
delle attività affidate all'Agenzia regionale per la sicurezza
territoriale e la protezione civile della Regione Emilia-Romagna per
il contrasto dell'emergenza in rassegna, il personale di cui all'art.
1, commi 1 e 2, dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della
protezione civile n. 997/2023 è assegnato a supporto della medesima
agenzia, anche in considerazione della necessaria integrazione con le
attività dalla stessa esercitate in più ambiti territoriali per i
quali è stato dichiarato lo stato di emergenza.

Art. 4

Integrazioni all'art. 3, comma 2, lettera a), dell'ordinanza del Capo
del Dipartimento della protezione civile n. 997 del 24 maggio 2023

1. Le disposizioni di cui all'art. 3, comma 2, lettera a), del
dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n.
997/2023 si applicano altresì al personale delle pubbliche
amministrazioni di cui all'art. 1, comma 2 del decreto legislativo n.
165/2001, laddove impegnato nell'ambito delle rispettive colonne
mobili delle regioni e Province autonome di Trento e Bolzano.

Art. 5

Misure di supporto alle attività del Commissario delegato e
attività di analisi dei fabbisogni

1. In ragione dell'entità e dello straordinario impatto degli
eventi di cui in premessa, il Commissario delegato è autorizzato a
stipulare anche con procedure d'urgenza una o più convenzioni con
enti, centri, istituti di ricerca e università muniti di particolari
conoscenze ed esperienze in relazione allo specifico contesto
territoriale, finalizzate alla definizione dei criteri di indirizzo
per la realizzazione degli interventi più urgenti di messa in
sicurezza idraulica per la tutela della pubblica e privata
incolumità.
2. Il Commissario delegato può avvalersi dei soggetti di cui al
comma 1 anche per la definizione di strumenti e procedure volte
all'accelerazione della realizzazione degli interventi di riparazione
dei danni subiti dalle opere di difesa idraulica e della definizione
del danneggiamento anche finalizzato all'attivazione del Fondo di
solidarietà europeo.
3. Per la realizzazione delle attività di cui al presente articolo
il Commissario si avvale dell'Agenzia regionale per la sicurezza
territoriale e la protezione civile della Regione Emilia-Romagna
quale soggetto attuatore.
4. Agli oneri derivanti dall'attuazione del presente articolo si
provvede nell'ambito delle risorse disponibili per l'emergenza in
rassegna, nel limite massimo complessivo di euro 550.000,00. Alla
relativa destinazione si provvede nell'ambito del piano degli
interventi di cui all'art. 1, comma 3 dell'ordinanza del Capo del
Dipartimento della protezione civile n. 992/2023.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 31 maggio 2023

Il Capo del Dipartimento: Curcio