3a Serie Speciale - Regioni n. 21 del 27-5-2023
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO)
LEGGE PROVINCIALE 24 gennaio 2023, n. 2
Modificazioni della legge provinciale sull'attivita' amministrativa 1992. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.21 del 27-05-2023)

(Pubblicata nel Supplemento n. 2 al Bollettino Ufficiale della
Regione Trentino-Alto Adige n. 4/Sez. Gen. del 26 gennaio 2023)

(Omissis).

IL CONSIGLIO PROVINCIALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA

Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Modificazioni dell'art. 3 della legge provinciale 30 novembre 1992,
n. 23 (legge provinciale sull'attività amministrativa 1992).

1. Nel comma 2-bis dell'art. 3 della legge provinciale
sull'attività amministrativa 1992 le parole: «Fatto salvo quanto
previsto dall'art. 1, comma 7, della legge provinciale 21 dicembre
2007, n. 23, in materia di risorse per la retribuzione di risultato e
del fondo per la produttività, entro un anno dalla data di entrata
in vigore di questo comma, l'amministrazione ridefinisce i termini di
conclusione dei procedimenti amministrativi stabiliti ai sensi del
comma 2, i quali» sono sostituite dalle seguenti: «I termini di
conclusione dei procedimenti amministrativi stabiliti ai sensi del
comma 2».
2. Nel comma 2-bis dell'art. 3 della legge provinciale
sull'attività amministrativa 1992 le parole: «Fino all'adozione dei
provvedimenti previsti da questo comma, continuano ad applicarsi i
termini già stabiliti ai sensi del comma 2 o, in mancanza di questi,
il termine residuale indicato dal comma 4.» sono soppresse.
3. Nel comma 9 dell'art. 3 della legge provinciale sull'attività
amministrativa 1992 le parole: «Il piano provinciale per la
prevenzione della corruzione stabilisce le modalità per il
monitoraggio dei tempi effettivi di conclusione dei procedimenti
nonchè per la relativa pubblicazione sul sito istituzionale, anche a
fini di trasparenza» sono sostituite dalle seguenti: «Il piano
provinciale per la prevenzione della corruzione e per la trasparenza
stabilisce le modalità per il monitoraggio dei tempi effettivi di
conclusione dei procedimenti e per la loro pubblicazione sul sito
istituzionale, nella sezione "Amministrazione trasparente''».

Art. 2

Modificazione dell'art. 4 della legge provinciale sull'attività
amministrativa 1992

1. Nel comma 4 dell'art. 4 della legge provinciale sull'attività
amministrativa 1992 le parole: «l'autorità amministrativa» sono
sostituite dalle seguenti: «le autorita'».

Art. 3

Modificazione art. 6 della legge provinciale
sull'attività amministrativa 1992

1. Nel comma 4 dell'art. 6 della legge provinciale sull'attività
amministrativa 1992, dopo le parole: «La struttura competente in via
principale» sono inserite le seguenti: «, il relativo domicilio
digitale».

Art. 4

Sostituzione art. 8 della legge provinciale sull'attività
amministrativa 1992

1. L'art. 8 della legge provinciale sull'attività amministrativa
1992 è sostituito dal seguente:
«Art. 8 (Presentazione di domande, dichiarazioni, segnalazioni e
comunicazioni). - 1. Le strutture che ricevono domande,
dichiarazioni, segnalazioni o comunicazioni ne rilasciano
immediatamente una ricevuta, che attesta la data di avvenuta
presentazione della domanda, della dichiarazione, della segnalazione
o della comunicazione e indica i termini entro i quali la struttura,
dove previsto, è tenuta a rispondere, oppure entro i quali il
silenzio dell'amministrazione equivale ad accoglimento della domanda.
Se la ricevuta contiene le informazioni previste dall'art. 25 essa
costituisce comunicazione di avvio del procedimento. La ricevuta, in
caso di smarrimento, sottrazione o distruzione della domanda,
consente la riproposizione di quest'ultima entro il termine assegnato
a questo scopo dal responsabile della struttura competente.
2. Le domande, le dichiarazioni, le segnalazioni e le
comunicazioni possono essere presentate con qualsiasi mezzo previsto
dall'ordinamento che garantisca l'avvenuta trasmissione e ricezione.
La Provincia e gli enti locali favoriscono l'uso degli strumenti
telematici nei rapporti con gli utenti e in particolare l'utilizzo
dei servizi erogati in rete, in ottemperanza a quanto previsto dalle
disposizioni statali in materia di amministrazione digitale.
3. Le domande, le dichiarazioni, le segnalazioni e le
comunicazioni s'intendono presentate in tempo utile quando risulta
che la trasmissione è stata effettuata entro i termini previsti.
4. Le domande, le dichiarazioni, le segnalazioni e le
comunicazioni rivolte a un organo della stessa amministrazione
diverso da quello competente o pervenute a una struttura diversa da
quella competente a riceverle non possono essere dichiarate
inammissibili per questo motivo e sono trasmesse d'ufficio, senza
ritardo, all'organo o alla struttura competente.»

Art. 5

Modificazioni dell'art. 9 della legge provinciale sull'attività
amministrativa 1992

1. Nel comma 2 dell'art. 9 della legge provinciale sull'attività
amministrativa 1992 le parole: «nonchè per le informazioni relative
ai procedimenti amministrativi previste dal comma 3» sono sostituite
dalle seguenti: «, per le informazioni relative ai procedimenti
amministrativi previste dal comma 3 e con riferimento ai servizi
erogati in rete dall'amministrazione provinciale».
2. Nel comma 3 dell'art. 9 della legge provinciale sull'attività
amministrativa 1992, dopo le parole: «ciascun procedimento
amministrativo» sono inserite le seguenti: «e ai servizi erogati in
rete».

Art. 6

Modificazione dell'art. 11 della legge provinciale sull'attività
amministrativa 1992

1. Nel comma 2 dell'art. 11 della legge provinciale sull'attività
amministrativa 1992 le parole: «trenta giorni» sono sostituite dalle
seguenti: «venti giorni».

Art. 7

Modificazione dell'art. 19-ter della legge provinciale
sull'attività amministrativa 1992

1. Nel comma 3 dell'art. 19-ter della legge provinciale
sull'attività amministrativa 1992 le parole: «mediante l'utilizzo
della posta elettronica certificata» sono soppresse.

Art. 8

Modificazioni dell'art. 20 della legge provinciale sull'attività
amministrativa 1992

1. Nella lettera a) del comma 2 dell'art. 20 della legge
provinciale sull'attività amministrativa 1992 le parole: «, nel
rispetto della legge 4 gennaio 1968, n. 15 (Norme sulla
documentazione amministrativa e sulla legalizzazione e autenticazione
di firme), come da ultimo modificata dal decreto del Presidente della
Repubblica 20 ottobre 1998, n. 403, e del decreto del Presidente
della Repubblica n. 403 del 1998 (Regolamento di attuazione degli
articoli l, 2 e 3 della legge 15 maggio 1997, n. 127, in materia di
semplificazione delle certificazioni amministrative)» sono ,
soppresse.
2. Nel comma 2-ter dell'art. 20 della legge provinciale
sull'attività amministrativa 1992 le parole: «termine di preavviso»
sono sostituite dalle seguenti: «termine indicato nel preavviso o
nella comunicazione».
3. Nel comma 3 dell'art. 20 della legge provinciale sull'attività
amministrativa 1992 le parole: «, fermo restando quanto disposto
dall'art. 11 del decreto del Presidente della Repubblica 20 ottobre
1998, n. 403» sono soppresse.

Art. 9

Modificazione dell'art. 23 della legge provinciale
sull'attività amministrativa 1992

1. Nel comma 4 dell'art. 23 della legge provinciale sull'attività
amministrativa 1992, dopo le parole: «della presentazione della
segnalazione all'amministrazione competente» sono inserite le
seguenti: «, anche nei casi previsti dall'art. 23.1, comma 2».

Art. 10

Inserimento dell'art. 23.1 nella legge provinciale sull'attività
amministrativa 1992

1. Dopo l'art. 23 della legge provinciale sull'attività
amministrativa 1992 è inserito il seguente:
«Art. 23.1 (Concentrazione dei regimi amministrativi,
procedimento unico e sportello unico). - 1. Sul sito istituzionale di
ciascuna amministrazione è indicato lo sportello unico al quale
presentare la SCIA - anche in caso di procedimenti connessi di
competenza di altre amministrazioni, oppure di diverse articolazioni
interne dell'amministrazione ricevente - e le domande di
provvedimento abilitativo unico.
2. Se per lo svolgimento di un'attività soggetta a SCIA sono
necessarie altre SCIA, comunicazioni, attestazioni, asseverazioni e
notifiche l'interessato presenta un'unica SCIA. Lo sportello che
riceve la SCIA la trasmette immediatamente alle amministrazioni
interessate al fine di consentire, per quanto di loro competenza, il
controllo sulla sussistenza dei requisiti e dei presupposti per lo
svolgimento dell'attività e la presentazione, almeno cinque giorni
prima della scadenza dei termini ai sensi dell'art. 23, comma 5, di
eventuali proposte motivate per l'adozione dei provvedimenti ivi
previsti.
3. Se l'attività oggetto di SCIA è condizionata
all'acquisizione di atti di assenso comunque denominati o pareri di
altri uffici e amministrazioni, oppure all'esecuzione di verifiche
preventive, l'interessato presenta allo sportello unico previsto dal
comma 1 la relativa domanda, a seguito della quale è rilasciata
ricevuta ai sensi dell'art. 8. In questi casi il termine per la
convocazione della conferenza prevista dall'art. 16 decorre dalla
data di presentazione della domanda e l'inizio dell'attività resta
subordinato al rilascio degli atti medesimi, di cui è data
comunicazione all'interessato.
4. Al di fuori dei casi previsti dai commi 2 e 3, quando lo
svolgimento di un'attività è subordinato all'acquisizione di
autorizzazioni, intese, nulla osta, concerti, concessioni o atti di
assenso, comunque denominati, di diverse amministrazioni,
l'amministrazione competente all'adozione del provvedimento finale
coordina, mediante lo svolgimento di conferenze di servizi ai sensi
dell'art. 16 o delle altre norme di settore, l'acquisizione dei
medesimi atti al fine di adottare un provvedimento unico abilitativo.
Il provvedimento finale conclusivo del procedimento, assunto a
conclusione della conferenza di servizi, sostituisce a ogni effetto i
provvedimenti abilitativi e gli atti di assenso previsti dalle
singole norme settoriali di competenza delle diverse amministrazioni
coinvolte.
5. Nei regolamenti attuativi della legislazione provinciale
possono essere introdotte disposizioni per il coordinamento dei
procedimenti per il rilascio dei titoli abilitativi compresi nei
provvedimenti unici, anche in deroga alle norme provinciali di
settore, nonchè disposizioni transitorie per la prima applicazione
delle stesse.
6. Continuano a operare le disposizioni in materia di
concentrazione dei regimi amministrativi e procedimento unico già
adottate dalla Provincia e dalle altre amministrazioni alla data di
entrata in vigore di quest'articolo. La Provincia, previa intesa con
il Consiglio delle autonomie locali, individua gli atti e le
attività oggetto della concentrazione dei regimi amministrativi di
cui ai commi 2 e 3 e del procedimento unico di cui al comma 4, anche
secondo un criterio di progressività e omogeneità sul territorio
provinciale.»

Art. 11

Modificazioni dell'art. 25 della legge provinciale sull'attività
amministrativa 1992

1. Nella lettera c) del comma 2 dell'art. 25 della legge
provinciale sull'attività amministrativa 1992 le parole: «e la
persona responsabile del procedimento» sono sostituite dalle
seguenti: «e il relativo domicilio digitale, nonchè la persona
responsabile del procedimento».
2. Nella lettera e) del comma 2 dell'art. 25 della legge
provinciale sull'attività amministrativa 1992 le parole: «, con
l'indicazione della fonte,» sono sostituite dalle seguenti: «secondo
quanto previsto dall'art. 3, la data di ricezione della domanda nei
procedimenti a istanza di parte».

Art. 12

Modificazioni dell'art. 31-bis della legge provinciale
sull'attività amministrativa 1992

1. Nel comma 1 dell'art. 31-bis della legge provinciale
sull'attività amministrativa 1992 le parole: «nonchè le comunita'»
sono soppresse.
2. Nel comma 2 dell'art. 31-bis della legge provinciale
sull'attività amministrativa 1992 le parole: «Nel rispetto della
normativa in materia di tutela dei dati personali, il piano di
miglioramento previsto dall'art. 3 della legge provinciale 31 maggio
2012, n. 10 (Interventi urgenti per favorire la crescita e la
competitività del Trentino), e gli atti indicati nel comma 3 del
medesimo articolo, definiscono le azioni necessarie e i tempi per
l'effettuazione degli adempimenti indicati nel comma 1, nonchè gli
eventuali altri dati oggetto di pubblicazione.» sono soppresse.
3. Nel comma 3 dell'art. 31-bis della legge provinciale
sull'attività amministrativa 1992, dopo le parole: «in base a
quest'articolo» sono inserite le seguenti: «e in base all'art. 19,
comma 1,».

Art. 13

Modificazioni dell'art. 33 della legge provinciale sull'attività
amministrativa 1992

1. Il comma 2 dell'art. 33 della legge provinciale sull'attività
amministrativa 1992 è sostituito dal seguente:
«2. Nel caso di atti amministrativi a contenuto sfavorevole la
comunicazione è eseguita con modalità telematiche tali da garantire
l'avvenuta ricezione da parte dell'interessato, oppure con modalità
tradizionali quali la lettera raccomandata con avviso di ricevimento,
la notifica per mezzo di ufficiale giudiziario o messo provinciale o
comunale, o mediante consegna diretta.»
2. Nel comma 2-bis dell'art. 33 della legge provinciale
sull'attività amministrativa 1992, dopo le parole: «la comunicazione
può essere eseguita» sono inserite le seguenti: «con modalità
telematica o».
3. Il comma 3 dell'art. 33 della legge provinciale sull'attività
amministrativa 1992 è sostituito dal seguente:
«3. Quando la comunicazione è sommamente difficile per il
rilevante numero di destinatari o per la difficoltà di identificarli
tutti si procede alla comunicazione nei confronti di alcuni degli
interessati, e un estratto dell'atto è pubblicato nel Bollettino
Ufficiale della Regione Trentino - Alto Adige e nell'albo telematico
dell'amministrazione che lo ha adottato.»

Art. 14

Modificazione art. 33-bis della legge provinciale sull'attività
amministrativa 1992

1. Il comma 1 dell'art. 33-bis della legge provinciale
sull'attività amministrativa 1992 è sostituito dal seguente:
«1. Le comunicazioni delle strutture e delle amministrazioni
previste da questa legge sono effettuate, di norma, per via
telematica con le modalità stabilite dalla normativa vigente in
materia di amministrazione digitale.»

Art. 15

Abrogazioni

1. Il comma 5 dell'art. 2, il comma 9-bis dell'art. 3, il comma 7
dell'art. 9 e l'art. 43 della legge provinciale sull'attività
amministrativa 1992 sono abrogati.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Provincia.
Trento, 24 gennaio 2023

Il Presidente della Provincia: Fugatti
(Omissis).