3a Serie Speciale - Regioni n. 35 del 31-8-2002
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
LEGGE REGIONALE 3 agosto 2001, n. 21
Disciplina delle strade del vino, dell'olio di oliva e dei prodotti agroalimentari tipici e tradizionali. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.35 del 31-08-2002)

(Pubblicata nel suppl. ord. n. 5 al Bollettino ufficiale della
Regione Lazio n. 22 del 10 agosto 2001)
IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Promulga

la seguente legge:
Art. 1.
Finalità
1. In armonia con gli obiettivi delle politiche di sviluppo
rurale e al fine di valorizzare, attraverso l'organizzazione e la
qualificazione di un'offerta turistica di tipo integrato, le aree ad
alta vocazione vitivinicola, olivicola e per i prodotti
agroalimentari tipici e tradizionali, con particolare riferimento ai
luoghi delle produzioni qualitative di cui alla legge 10 febbraio
1992, n. 164 (Nuova disciplina delle denominazioni d'origine) e
successive modificazioni, al regolamento (CEE) n. 2081/1992 del
Consiglio, del 14 luglio 1992, al regolamento (CEE) n. 2082/1992 del
Consiglio, del 14 luglio 1992, al decreto del Ministro per le
politiche agricole e forestali 8 settembre 1999, n. 350 ed alla legge
5 febbraio 1992, n. 169 (Disciplina per il riconoscimento della
denominazione di origine controllata degli oli d'oliva vergini ed
extravergini), la Regione, in attuazione della legge 27 luglio 1999,
n. 268 (Disciplina delle "strade del vino"), promuove e disciplina,
nell'ambito del proprio territorio, la realizzazione delle "strade
del vino", delle "strade dell'olio di oliva" e delle "strade dei
prodotti agroalimentari tipici e tradizionali", di seguito denominate
"strade".

Art. 2.
Definizione di "strada" e relative attività
1. Le "strade" sono percorsi segnalati e pubblicizzati con
appositi cartelli, caratterizzati dalla presenza di vigneti e cantine
di aziende agricole, singole ed associate, aperte al pubblico, ovvero
di oliveti e frantoi, di aziende di produzione dei prodotti
agroalimentari tipici e tradizionali regionali nonchè di attrattive
culturali, naturalistiche e storiche.
2. Le attività di ricezione ed ospitalità, compresa la
degustazione dei prodotti aziendali e l'organizzazione di attività
ricreative, culturali e didattiche, svolte da aziende agricole
aderenti al disciplinare di cui all'art. 4, sono riconducibili alle
attività agrituristiche secondo la normativa regionale vigente in
materia.

Art. 3.
Regolamento di attuazione
1. Le "strade" devono essere realizzate e gestite nel rispetto
delle disposizioni contenute nella presente legge e nel relativo
regolamento di attuazione, che è emanato dalla giunta regionale
entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge.
2. Il regolamento di cui al comma 1, in conformità ai decreti
del Ministro per le politiche agricole e forestali previsti dall'Art.
3 della legge n. 268/1999, dispone in ordine:
a) ai criteri per omogeneizzare e quantificare l'offerta
enoturistica, dei prodotti olivicoli e dei prodotti agroalimentari
tipici e tradizionali regionali sulla base della definizione di
standard minimi di qualità;
b) alle modalità di promozione di un'immagine unitaria delle
"strade" anche tramite la predisposizione di una specifica e omogenea
segnaletica e simbologia informativa;
c) alla determinazione dei contenuti generali del disciplinare
tipo per la realizzazione e la gestione delle "strade".
3. Il regolamento di cui al comma 1 disciplina, altresì, la
costituzione di enoteche e di oleoteche regionali nonchè del centro
di valutazione della qualità dell'olio d'oliva laziale, da attuarsi
presso la struttura del Consiglio nazionale delle ricerche (CNR), nel
comune di Montelibretti.

Art. 4.
Comitato promotore e disciplinare per la realizzazione e la gestione
della "strada"
1. La "strada" è realizzata e gestita secondo quanto previsto da
uno specifico disciplinare, i cui contenuti sono definiti in
conformità agli indirizzi del disciplinare - tipo determinati dal
regolamento di cui all'art. 3.
2. Il disciplinare di cui al comma 1, è predisposto e
sottoscritto da un comitato promotore, che allo scopo nomina un
comitato tecnico-scientifico composto da cinque membri. Al comitato
promotore possono aderire le aziende vitivinicole od olivicole,
singole o associate, le aziende locali del settore agricolo
interessato, le organizzazioni professionali agricole, i consorzi di
tutela dei vini o quelli di tutela dell'olio di oliva del Lazio, le
aziende produttrici di prodotti agroalimentari tipici e tradizionali,
gli enti locali, le camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura, le università e gli enti parco, nonchè gli operatori
economici, gli enti e le associazioni operanti nel campo culturale,
turistico ed ambientale interessati alla realizzazione degli
obiettivi della presente legge. I soggetti di cui all'art. 4, comma
1, lettere a), b) e c) del decreto del Ministro delle politiche
agricole e forestali del 12 luglio 2000 pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 175 del 28 luglio 2000, aderenti al comitato promotore,
devono avere le caratteristiche di cui agli articoli 5, 6, 7, 8, 9 e
10 del medesimo decreto del Ministero delle politiche agricole e
forestali 12 luglio 2000.
3 Al comitato promotore di cui al comma 2 devono partecipare,
qualora si tratti di "strade del vino" o di "strade dell'olio
d'oliva", almeno un terzo delle aziende singole o associate,
ricadenti lungo l'itinerario indicato, produttrici di vino o di olio
i cui terreni siano iscritti ad un albo, o elenco di produzione, ai
sensi, rispettivamente, dell'Art. 15 della legge n. 164/1992 e
dell'art. 8 della legge n. 169/1992, oppure almeno un quarto di tali
aziende unitamente ad uno o più comuni o ad una provincia o ad una
camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura; qualora si
tratti di "strade dei prodotti agroalimentari tipici e tradizionali",
al comitato promotore di cui al comma 2 devono partecipare almeno un
terzo delle aziende produttrici del prodotto interessato oppure
almeno un quarto di tali aziende unitamente ad uno o più comuni o ad
una provincia o ad una camera di commercio, industria, artigianato o
agricoltura.
4. Qualora il comitato promotore rappresenti un territorio su cui
insistono più denominazioni di origine o indicazioni geografiche
tipiche, le quote di cui al comma 3 si ottengono con l'adesione delle
aziende produttrici appartenenti alle varie denominazioni o
indicazioni.

Art. 5.
Riconoscimento della "strada"
1. Il disciplinare di cui all'art. 4, comma 1, è trasmesso alla
giunta regionale dal comitato promotore, di cui all'art. 4, comma 2,
corredato dalla richiesta di riconoscimento della "strada" e
dall'impegno dei sottoscrittori a realizzarla e gestirla secondo un
progetto redatto tenendo conto dei contenuti del disciplinare stesso.
2. La giunta regionale, entro centoventi giorni dalla ricezione
del disciplinare, riconosce la "strada" previa verifica:
a) della rispondenza agli standard minimi di qualità ed al
disciplinare-tipo di cui all'art. 3, comma 2, lettere a) e c);
b) della corrispondenza dell'itinerario progettato
all'obiettivo della salvaguardia e valorizzazione dei comprensori
destinati alla produzione di vini a denominazione di origine o ad
indicazione geografica tipica, di oli a denominazione di origine e di
prodotti agroalimentari tipici e tradizionali ai sensi,
rispettivamente, della legge n. 164/1992, della legge n. 169/1992,
del regolamento (CEE) n. 2081/1992, del regolamento (CEE) n.
2082/1992 e del decreto del Ministro per le politiche agricole n. 350
del 1999.
3. In presenza di richieste di riconoscimento della stessa
"strada" presentate da più comitati promotori viene data priorità,
qualora si tratti di "strade del vino" o di "strade dell'olio
d'oliva", al comitato con il maggior numero di aziende i cui terreni
siano iscritti ad un albo o elenco di produzione, ai sensi dell'art.
15 della legge n. 164/1992 e dell'art. 8 della legge n. 169/1992;
qualora si tratti di "strade dei prodotti agroalimentari tipici e
tradizionali" viene data priorità al comitato maggiormente
rappresentativo dei produttori, degli enti e degli altri operatori
economici interessati.
4. La giunta regionale riconosce, altresì, per ogni "strada" uno
specifico simbolo identificativo, in conformità alla disposizione di
cui all'art. 3, comma 2, lettera b).

Art. 6.
Comitato di gestione
1. Entro sessanta giorni dal riconoscimento della "strada" da
parte della Regione, ai sensi dell'art. 5, il comitato promotore
nomina il comitato di gestione, composto in maggioranza da produttori
vitivinicoli, olivicoli e di prodotti agroalimentari tipici e
tradizionali, e successivamente si scioglie.
2. Il comitato di gestione deve avere le caratteristiche di cui
all'art. 3 del d.m. politiche agricole e forestali 12 luglio 2000.
3. Il comitato di gestione:
a) riceve le adesioni da parte dei soggetti interessati al
disciplinare della "strada" riconosciuta dalla Regione;
b) procede alla realizzazione della "strada" e alla sua
gestione, secondo quanto previsto dal disciplinare e dal progetto di
cui all'Art. 5, comma 1, nel rispetto delle disposizioni della
presente legge e del regolamento di cui all'art. 3;
c) promuove la conoscenza della "strada" e il suo inserimento
nei vari strumenti di promozione turistica attivati direttamente o
indirettamente;
d) vigila sulla coerente attuazione del progetto di cui
all'art. 5, comma 1, da parte di tutti i soggetti aderenti al
disciplinare e sul buon funzionamento della "strada";
e) cura i rapporti con gli enti locali e gli altri enti ed
organismi istituzionali aderenti al disciplinare;
f) può gestire la campagna di informazione per la
valorizzazione della "strada";
g) può presentare domanda per la concessione di incentivi ai
sensi dell'art. 7, comma 1.

Art. 7.
Programma per la concessione di incentivi
1. La Regione contribuisce, mediante la concessione di incentivi,
ad iniziative finalizzate a dotare le "strade", riconosciute dalla
Regione, di strutture e servizi funzionali al perseguimento delle
finalità della presente legge.
2. Gli incentivi di cui al comma 1 possono essere concessi a
favore del comitato di gestione della "strada":
a) per la creazione di una specifica segnaletica informativa
riferita alla strada stessa;
b) per la creazione e l'adeguamento di centri di informazione
sull'area vitivinicola, olivicola ed enogastronomica interessata.
3. Gli incentivi di cui al comma 1 sono concessi fino al 40 per
cento dell'investimento totale e fino ad un massimo di lire 100
milioni.
4. La Regione concede inoltre incentivi ad aziende vitivinicole,
olivicole o produttrici di prodotti agroalimentari tipici e
tradizionali, singole o associate, che hanno aderito al disciplinare
della "strada", per l'adeguamento agli standard di qualità previsti
dal regolamento di cui all'art. 3, nonchè per interventi concernenti
strutture e servizi.
5. Gli incentivi di cui al comma 4 sono concessi fino al 40 per
cento dell'investimento totale e fino ad un massimo di lire 50
milioni.
6. Ai fini della concessione degli incentivi di cui al presente
articolo, il consiglio regionale, su proposta dalla giunta regionale,
adotta, ogni tre anni, un programma in cui sono indicate le
iniziative da incentivare e le risorse finanziarie disponibili.
7. La giunta regionale, sulla base del programma di cui al
com-ma 6, definisce i termini per la presentazione delle domande di
concessione degli incentivi e la relativa documentazione da allegare,
fissa i criteri per il procedimento di selezione delle domande stesse
e le modalità per la rendicontazione degli incentivi concessi.
8. I beneficiari degli incentivi sono tenuti a presentare alla
Regione, nel rispetto delle modalità indicate dalla giunta regionale
ai sensi del comma 7, la rendicontazione degli incentivi stessi. Nel
caso in cui l'incentivo concesso non risulti utilizzato, in tutto o
in parte, per i fini indicati nel provvedimento di concessione, la
Regione procede alla revoca del medesimo ed al recupero delle somme
erogate.

Art. 8.
Formazione degli operatori
1. La Regione prevede, nell'ambito dei piani regionali delle
attività di formazione professionale di cui alla legge regionale
25 febbraio 1992, n. 23 e successive modificazioni, specifiche
iniziative formative degli operatori coinvolti nella gestione delle
"strade" riconosciute dalla Regione stessa.

Art. 9.
Funzioni dei comuni, delle province e delle comunità montane
1. I comuni, le province e le comunità montane esercitano le
seguenti funzioni:
a) adottano, su proposta dei comitati di gestione, i
provvedimenti relativi alla localizzazione della segnaletica
informativa delle "strade";
b) possono gestire, su proposta dei comitati di gestione, i
centri di informazione sull'area vitivinicola, olivicola o
enogastronomica interessata.
2. Le province effettuano il controllo sul rispetto delle
disposizioni contenute nella presente legge e nel relativo
regolamento di attuazione e, in caso di gravi inadempienze da parte
del comitato di gestione e di altri soggetti interessati, propongono
alla Regione la revoca del riconoscimento della "strada".

Art. 10.
Funzioni di indirizzo, coordinamento e controllo della Regione
1. La Regione esercitate funzioni di indirizzo, coordinamento e
controllo nei confronti dei comuni, delle province e delle comunità
montane in relazione all'attività di cui all'art. 9, ai sensi degli
articoli 17 e 19 della legge regionale 6 agosto 1999, n. 14 e
successive modificazioni.
2. In particolare la giunta regionale attiva il potere
sostitutivo nei confronti delle province in caso di inadempimento
delle funzioni di cui all'Art. 9, comma 2.

Art. 11.
Disposizioni finanziarie
1. Per le finalità di cui all'art. 7 è autorizzata per il 2001
la spesa di lire 1.000 milioni.
2. Nello stato di previsione della spesa del bilancio regionale
relativo all'esercizio finanziario 2001 è istituito il capitolo n.
21352 denominato: "Incentivi per iniziative relative alle "strade del
vino, dell'olio di oliva e dei prodotti agroalimentari tipici e
tradizionali"", con la dotazione finanziaria di competenza e di cassa
di lire 1.000 milioni.
3. Alla copertura finanziaria di cui al comma 2 si fa fronte
mediante riduzione di pari importo della dotazione finanziaria del
capitolo 29002, lettera h) - elenco 4 - allegato al bilancio per
l'esercizio 2001 ed alla copertura di cassa si provvede mediante
riduzione per lire 1.000 milioni del capitolo 16325.

Art. 12.
Disposizione abrogativa
1. Le leggi regionali 31 gennaio 1983, n. 12, 6 giugno 1985, n.
90 e 28 luglio 1988, n. 44, sono abrogate con effetto dalla data di
entrata in vigore del regolamento di cui all'art. 3. Eventuali
procedimenti già avviati alla data di entrata in vigore della
presente legge in applicazione alle leggi regionali citate, sono
definiti secondo le modalità previste dalle leggi stesse.
2. La legge regionale 22 maggio 1995, n. 39, è abrogata.

Art. 13.
Clausola sospensiva dell'efficacia e divieto di cumulo
1. Agli aiuti previsti dalla presente legge è data attuazione a
decorrere dalla data di pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione Lazio dell'avviso relativo all'esito positivo dell'esame di
compatibilità da parte della commissione delle comunità europee ai
sensi degli articoli 87 e 88 del Trattato istitutivo della comunità
europea.
2. I finanziamenti concessi ai sensi della presente legge non
sono cumulabili con quelli previsti per le medesime iniziative da
altre leggi statali e regionali.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione Lazio.
Roma, 3 agosto 2001
STORACE
Il visto del Commissario del Governo è stato apposto il 3 agosto
2001.