5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 118 del 7-10-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
LE ASSICURAZIONI DI ROMA MUTUA ASSICURATRICE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.118 del 7-10-2011)

Bando di gara d'appalto - Procedura aperta per l'affidamento
dell'appalto integrato per la progettazione esecutiva ed esecuzione
dei lavori di Ristrutturazione Edilizia di Palazzo Leonori da
adibirsi a nuova sede dell'ENTE "LE ASSICURAZIONI DI ROMA"


SEZIONE 1 AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
1.1. Denominazione, indirizzi e punti di contatto:
- Le Assicurazioni di Roma - Lungotevere Raffaello Sanzio, 15 Roma
cap 00153, Telefax 06/5878214 - www.adir.it
- Responsabile Unico del Procedimento: arch. Carlo Ignazio
Altamura.
Tutta la documentazione di gara, il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare è disponibile sul sito dell'AdiR
www.adir.it o su Cd-Rom acquistabile previa prenotazione al n.° di
fax 06/5878214.
L'intera documentazione cartacea è inoltre consultabile presso la
Sede dell'Ente, previa prenotazione al n.° di fax 06/5878214,
nell'orario 10,00-13,00 dal Lunedì al Venerdì.
Ulteriori informazioni e chiarimenti possono essere richiesti via
e-mail al R.U.P. arch. Carlo Ignazio Altamura. indirizzando le
domande all'indirizzo: altamura.adir@pec.it.
Le offerte vanno inviate a: Le Assicurazioni di Roma- Lungotevere
Raffaello Sanzio, 15 Roma cap 00153.
Le offerte dovranno essere redatte, collazionate e recapitate
secondo le modalità tassativamente previste, a pena di esclusione,
dal Disciplinare di gara.
SEZIONE 2 OGGETTO DELL'APPALTO
2.1. Tipo di appalto e luogo di esecuzione: progettazione esecutiva
ed esecuzione dei lavori di Ristrutturazione Edilizia di Palazzo
Leonori da adibirsi a nuova sede dell'Ente "Le Assicurazioni di Roma"
sito in Roma, Viale delle Mura Portuensi, 33 Municipio XVI (Permesso
di costruire n.°395 rilasciato da Roma Capitale Dipartimento
Programmazione e Attuazione Urbanistica protocollo 49399 del
22/06/2011).
2.2. Oggetto dell'appalto: procedura aperta per l'affidamento
dell'appalto per la progettazione esecutiva e per l'esecuzione dei
lavori di Ristrutturazione Edilizia di Palazzo Leonori da adibirsi a
nuova sede dell'Ente "Le Assicurazioni di Roma" sito in Roma, Viale
delle Mura Portuensi, 33, Municipio XVI.
2.3. Ammissibilità di varianti: SI. Sono ammesse varianti al
progetto secondo quanto specificatamente previsto alla Sezione G del
Disciplinare di Gara.
2.4) Importo complessivo dell'appalto: Euro. 4.532.171,23 così
ripartito:
A) importo soggetto a ribasso d'asta Euro. 4.351.836,74 di cui:
importo lavori soggetto a ribasso d'asta Euro. 4.224.836,74;
importo degli oneri della progettazione esecutiva soggetto a
ribasso d'asta Euro. 127.000,00 (comprensivo di C.N.P.A.I.A.);
B) importo degli oneri della sicurezza non soggetto a ribasso
d'asta: Euro. 180.334,49
L'appalto è dato a corpo ai sensi dell' art. 53, comma 4, del
D.l.gs.n. 163/2006.
I prezzi dell'appalto sono desunti dalla Tariffa Prezzi dei LL.PP.
di cui alla Delibera della Giunta Regionale n. 195/2007, adottata dal
Comune di Roma con Deliberazione G.C. n. 250 del 13.06.2007.
Categoria prevalente: OG2 importo Euro. 2.570.067,16 classifica IV.
Categoria scorporabile: OG11 importo Euro. 1.654.769,58 classifica
IV.
Qualora il concorrente non sia in possesso della qualificazione
nella categoria scorporabile OG11 potrà associarsi verticalmente,
ovvero dovrà dichiarare, pena l'esclusione dalla gara, che intende
subappaltare la predetta categoria scorporabile OG11 ad impresa in
possesso di idonea qualificazione. In tal caso il concorrente potrà
partecipare alla gara con la sola qualificazione nella categoria
prevalente OG2 per l'intero importo dei lavori pari ad Euro.
4.224.836,74 - classifica V.
I concorrenti possono beneficiare dell'incremento nei limiti ed
alle condizioni indicate all'art. 61 del D.P.R. n. 207/2010.
Trattandosi di appalto di progettazione esecutiva ed esecuzione
lavori, in base all'art. 61 del D.P.R. n. 207/2010 , per partecipare
alla gara è richiesta, oltre alla qualificazione per prestazione di
costruzione nelle categorie e classifiche sopraindicate, anche la
qualificazione per prestazione di progettazione e costruzione
classifica V. Qualora l'impresa concorrente sia sprovvista della
qualificazione per la prestazione di progettazione e costruzione per
la classifica sopraindicata, potrà partecipare alla presente gara
soltanto individuando o associando uno dei soggetti di cui all'art.
90, comma 1, lett. d), e), f), f-bis, g) e h) del D. Lgs. n.
163/2006. In tal caso il professionista associato o individuato, deve
essere in possesso dei requisiti indicati al successivo punto 3.4.2.
2.5. Durata dell'appalto o termine di esecuzione: il termine di
esecuzione è fissato in 480 giorni naturali e consecutivi, a partire
dalla data di consegna dei lavori e, comunque, secondo le
prescrizioni contenute nel Capitolato speciale. L'Appaltatore dovrà
consegnare il progetto esecutivo delle opere in questione entro 60
giorni naturali e consecutivi, a partire dalla data dell'ordinativo.
SEZIONE 3 INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
3.1. Cauzioni e garanzie richieste: le Imprese concorrenti dovranno
produrre - a pena di esclusione- un deposito cauzionale provvisorio
pari al 2% dell'importo dell'appalto di cui al precedente punto 2.4,
pari ad Euro 90.643,42, da costituirsi secondo le modalità e
condizioni tassativamente previste, a pena di esclusione, alla
Sezione C del Disciplinare di gara pubblicato unitamente al bando di
gara sul sito dell'AdiR.
L'importo della suddetta garanzia potrà essere ridotto del 50%, ai
sensi di quanto disposto dall'art. 75, comma 7 del D. Lgs. n.
163/2006 secondo le modalità e condizioni previste alla Sezione C,
punto C.4. del citato Disciplinare di gara.
L'aggiudicatario dovrà stipulare le polizze assicurative di cui
all'art.125 del D.P.R. 207/2010.
3.2. Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: l'appalto è
finanziato con fondi dell'Ente banditore. Le modalità di pagamento
sono indicate all'art. 20 del Capitolato speciale.
3.3 Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: possono concorrere
alla gara i soggetti di cui all'art. 34 del D. Lgs. n. 163/2006,
costituiti da imprese singole o imprese riunite o consorziate, ovvero
da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi degli artt.
35, 36 e 37 del D. Lgs. n. 163/2006, in possesso dei requisiti
specificati al successivo punto 3.4. del presente bando, da
comprovare secondo le modalità indicate nel Disciplinare di gara.
Per le imprese stabilite negli Stati aderenti all'Unione Europea e
per quelle stabilite in altri Stati di cui all'art. 47 del D. Lgs. n.
163/2006, troverà applicazione quanto specificato nel medesimo art.
47 commi 1 e 2. I concorrenti riuniti in raggruppamento temporaneo
devono indicare, ai sensi dell'art. 37, comma 13 del D. Lgs. n.
163/2006 le quote di partecipazione al raggruppamento medesimo
secondo le modalità indicate alla SEZIONE B, punto B.1.6. del
Disciplinare di gara.
3.4 CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
3.4.1 Situazione personale degli operatori inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale:
A) Insussistenza delle condizioni di esclusione di cui all'art. 38
del D. Lgs. n. 163/2006;
B) Requisito della regolarità contributiva che dovrà essere
dimostrato per il tramite del deposito della prescritta
certificazione DURC;
C) Insussistenza di rapporti di controllo determinato in base ai
criteri di cui all'articolo 2359 del Codice Civile;
D) Qualificazione relativa al possesso delle categorie e
classifiche richieste, anche in relazione all'eventuale
qualificazione per la prestazione di progettazione ed esecuzione di
cui alla precedente Sezione 2 punto 2.4., rilasciata da Società
Organismo di Attestazione (S.O.A.);
E) Certificazione del sistema di qualità conforme alle norme
europee della serie UNI CEI ISO 9000 ed alla vigente normativa
nazionale, ai sensi dell'art. 40, comma 3, lett. a) del D. Lgs. n.
163/2006. In caso di R.T.I. orizzontale, verticale o misto, tale
requisito dovrà essere posseduto e dimostrato da ciascun soggetto
facente parte del raggruppamento;
F) Iscrizione - ai sensi dell'art. 7 del D.P.R. 7.12.95 n. 581 e
s.m.i. - alla C.C.I.A.A. - Ufficio Registro delle Imprese - Sezione
Ordinaria/Sezione Speciale della Provincia ove ha sede legale
l'Impresa, comprensivo delle informazioni indicate nella Sezione E,
punto E.10. del Disciplinare di gara;
G) Possesso delle altre condizioni di partecipazione richieste alla
Sezione E del Disciplinare di gara.
È condizione di partecipazione - a pena di esclusione - l'avvenuto
versamento del contributo a favore dell'Autorità per la Vigilanza
sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture per un importo
pari a Euro 140,00, da dimostrare secondo le modalità indicate alla
Sezione E, punto E.9. del Disciplinare di gara. Codice identificativo
gara (CIG) 29716467D9.
3.4.2 Capacità tecnica
I soggetti di cui all'art. 90, comma 1, lett. d), e), f), f-bis, g)
e h) del D. Lgs. n. 163/2006 dovranno essere in possesso dei seguenti
requisiti indicati:
1) iscrizione, ai sensi dell'art. 90, comma 7 del D. Lgs. n.
163/2006, negli appositi Albi Professionali di appartenenza;
2) insussistenza delle condizioni di esclusione di cui all'art. 38
del D. Lgs. n. 163/2006;
3) insussistenza di rapporti di controllo determinato in base ai
criteri di cui all'articolo 2359 del Codice Civile;
4) rispetto dei limiti di partecipazione alle gare di cui all'art.
253 del D.P.R. n.207/2010;
5) avere eseguito nel decennio antecedente la data di pubblicazione
del presente bando, servizi di cui all'art.252 del D.P.R. n.207/2010,
riconducibili alle seguenti classi e categorie, della Tabella di cui
all'art. 14 della Legge n. 143/1949 sulle tariffe professionali degli
ingegneri ed architetti:
classe I categoria d) per un importo non inferiore a Euro
7.710.201,48;
classe III categoria a) per un importo non inferiore a Euro
493.313,52;
classe III categoria b) per un importo non inferiore a Euro
2.329.233,72;
classe III categoria c) per un importo non inferiore a Euro
2.195.761,50.
6) possesso dell'ulteriore requisito di cui all'art. 254 del D.P.R.
n.207/2010 per le società di ingegneria.
SEZIONE 4 PROCEDURA
4.1. Tipo di procedura: aperta.
4.2. Criteri di aggiudicazione L'aggiudicazione della gara sarà
effettuata con il criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83 del D. Lgs. n. 163/2006. L'offerta
economicamente più vantaggiosa risulterà determinata dall'elemento
quantitativo del "prezzo" e dagli elementi sotto indicati che
costituiscono l'offerta tecnica secondo i rispettivi punteggi massimi
a loro attribuibili.
ELEMENTO PREZZO comprensivo della progettazione esecutiva (espresso
con il ribasso percentuale unico sull'importo soggetto a ribasso
d'asta) punteggio massimo punti 30.
OFFERTA TECNICA punteggio massimo punti 70:
1) Produrre e dimostrare, con dossier tecnici scrittografici e
foto, quanto e cosa il concorrente ha realizzato di avanzato e
sperimentato sul piano tecnologico in relazione ad opere analoghe
agli interventi previsti nell'appalto in oggetto (punteggio massimo
punti 15), in particolare in riferimento:
- all'involucro architettonico, alle facciate, alle coperture
(punti 7);
-ai sistemi tecnologici ed impiantistici nonchè ai componenti
impiegati in situazioni analoghe (punti 5);
-alle procedure di fabbricazione, prefabbricazione e montaggio
adottate in opere simili (punti 3).
(max n. 2 facciate A4 + n.°2 facciate formato A3 per argomento di
sottopunteggio)
2) materiali proposti, tecniche di intervento proposte (punteggio
massimo 40 punti) per :
- migliorare o incrementare la qualità e la quantità delle
attrezzature, dei materiali e delle forniture previste dalle
soluzioni del progetto a base di gara (progetto architettonico,
strutturale ed impiantistico: punti 10) ;
- aumentare la sicurezza strutturale dell'immobile anche dal punto
di vista sismico (punti 10);
- soluzioni mirate all'incremento del contenimento energetico
(punti 10);
- maggior impiego di fonti energetiche rinnovabili (punti 10).
(max n. 2 facciate A4 + n.°2 facciate formato A3 per argomento di
sottopunteggio)
3) Proposte di manutenzione e gestione post-collaudo per un periodo
superiore a quanto previsto dall'art. 16 del capitolato speciale
d'appalto con esatta indicazione delle modalità di effettuazione
della manutenzione e gestione con presentazione di manuale di
manutenzione e gestione dell'immobile nei suoi aspetti tecnologici e
architettonici e degli impianti (punteggio massimo 10 punti). (max n.
20 facciate formato A4)
4) Cronoprogramma dettagliato contenente risorse umane e
strutturali finalizzate alla riduzione dei tempi di esecuzione, con
inequivocabile indicazione della durata dei lavori in giorni naturali
e consecutivi (punteggio massimo punti 5)
(max n. 2 facciate A4 + n.°2 facciate formato A3).
Ai fini della valutazione delle offerte, i punteggi saranno
espressi con tre cifre decimali e l'individuazione dell'offerta
economicamente più vantaggiosa sarà effettuata con il metodo
aggregativo compensatore di cui all'allegato "G" del D.P.R.
n.207/2010, in ragione di quella più favorevole per
l'amministrazione attraverso l'assegnazione dei punteggi determinati
con la formula individuata nel "Disciplinare di gara" alla Sezione G.
L'assegnazione dei coefficienti da applicare all'elemento prezzo
sono indicati nella Sezione G del "Disciplinare di gara".
La graduatoria, ai fini dell'individuazione dell'offerta
economicamente più vantaggiosa sarà determinata dalla sommatoria
del punteggio tecnico e di quello economico. Non sono ammesse offerte
in aumento. In caso di discordanza tra valori espressi in cifre e
valori espressi in lettere sarà preso in considerazione il valore
espresso in lettere.
In caso di offerte valutate con punteggio complessivo identico, si
aggiudicherà l'appalto in favore dell'offerta che abbia ottenuto il
maggior punteggio relativamente all'offerta tecnica.
Qualora anche i punteggi attribuiti all'offerta tecnica dovessero
essere uguali, si procederà all'aggiudicazione ai sensi dell'art. 77
del R.D. n. 827 del 23 maggio 1924.
Si procederà all'aggiudicazione in presenza di almeno un'offerta
valida.
Si procederà, ai sensi dell'art. 86, comma 2 del D. Lgs. n.
163/2006, alla valutazione della congruità delle offerte qualora sia
i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli
altri elementi di valutazione, siano entrambi pari o superiori ai
quattro quinti dei corrispondenti punteggi massimi previsti dal bando
di gara.
In ogni caso, la stazione appaltante si riserva -ai sensi dell'art.
86, comma 3, del D.lgs. n. 163/2006- di valutare in contraddittorio
la congruità di ogni altra offerta che, in base ad elementi
specifici, appaia anormalmente bassa.
4.3. Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare: il presente bando, il disciplinare di
gara, lo schema di contratto, il Capitolato Speciale d'Appalto e gli
elaborati tecnici sono disponibili sul sito dell'AdiR www.adir.it o
su Cd-Rom acquistabile previa prenotazione al n.° di fax 06/5878214.
4.4. Termine per il ricevimento delle offerte: entro le ore 12,00
del giorno 22 novembre 2011.
4.5. Lingua utilizzabile per la presentazione dell'offerta:
l'offerta economica, l'offerta tecnica, i giustificativi e la
documentazione richiesta per la partecipazione alla gara devono
essere redatte esclusivamente in lingua italiana.
4.6. Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla
propria offerta: 210 giorni dalla scadenza fissata per la ricezione
delle offerte. L'Amministrazione si riserva, comunque, la facoltà di
richiedere agli offerenti la protrazione della validità dell'offerta
fino ad un massimo di 180 giorni qualora, per giustificati motivi, la
procedura di selezione, compresa la stipula del contratto, non possa
concludersi entro il termine di validità dell'offerta medesima.
4.7 Modalità di apertura delle offerte.
Data ora e luogo: l'apertura dei plichi contenenti la
documentazione amministrativa avrà luogo presso la sede dell'Ente in
Roma, Lungotevere Raffaello Sanzio n. 15, il giorno 29 novembre 2011,
alle ore 10,00. Persone ammesse ad assistere all'apertura della gara:
senza alcuna limitazione.
SEZIONE 5 INFORMAZIONI ULTERIORI
5.1 Informazioni complementari: È previsto l'obbligo del
sopralluogo da effettuarsi nel giorno di martedì (dalle ore 10.00
alle ore 13.00) di ogni settimana compresa tra la data di
pubblicazione del presente bando e la data del termine per la
presentazione delle offerte, previa prenotazione al n.° di fax
06/5878214, da comprovare secondo le modalità specificate al punto
E.11. del Disciplinare di gara.
5.2. Qualora il concorrente intenda partecipare ricorrendo
all'istituto dell'avvalimento previsto dall'art. 49 del D. Lgs. n.
163/2006, dovrà, a pena di esclusione, presentare le dichiarazioni
nonchè la documentazione ivi previste.
5.3. Le imprese concorrenti che abbiano individuato o associato un
progettista, sorteggiate in seduta pubblica ai sensi dell'art. 48 del
D. Lgs. 163/2006, dovranno produrre - a pena di esclusione - entro il
termine perentorio di 10 giorni dalla richiesta da parte dell'Ente,
anche la documentazione indicata alla SEZIONE E, punto E.12 del
disciplinare di gara a comprova dei requisiti indicati al precedente
punto 3.4.2. Qualora tale prova non sia fornita, ovvero non confermi
le dichiarazioni presentate in gara, si procederà ai sensi del
predetto art. 48.
In caso di aggiudicazione, il progettista incaricato dovrà, ai
sensi dell'art. 111 del D. Lgs. n. 163/2006 e 269 del D.P.R. n.
207/2010 e s.m.i., prestare la polizza per la responsabilità civile
professionale del progettista.
In caso di fallimento dell'esecutore o risoluzione del contratto
per grave inadempimento, si procederà ai sensi dell'art. 140 del D.
Lgs. n. 163/2006. Le Assicurazioni di Roma, ai sensi della normativa
vigente, corrisponderanno direttamente ed esclusivamente al proprio
contraente il corrispettivo dovuto al subappaltatore o al cottimista.
5.4. Ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. n. 196/2003, i dati forniti
dai concorrenti sono raccolti e trattati esclusivamente per lo
svolgimento della procedura di gara e dell'eventuale successiva
stipula e gestione del contratto. Ai sensi e per gli effetti del
combinato disposto dagli artt. 11, comma 10 e 79, comma 5 del D. Lgs.
n. 163/2006 il provvedimento di aggiudicazione definitiva ovvero il
provvedimento di non aggiudicazione, verrà pubblicato sul sito Web
dell'Ente.
5.5. Il Capitolato speciale d'appalto, nonchè gli atti e le
normative di riferimento ivi richiamate, il Capitolato generale dei
lavori pubblici, approvato con D.M. n. 145/2000, costituiscono, ai
sensi degli artt. 5, commi 7 e 9 e 253, comma 3 del D. Lgs. 163/2006,
parte integrante del contratto.
5.6. Eventuali chiarimenti potranno essere richiesti via e-mail,
entro 15 giorni dalla data di scadenza del Bando, al R.U.P. arch.
Carlo Ignazio Altamura. indirizzando le domande al sito
altamura.adir@pec.it. Le risposte ai quesiti saranno pubblicate sul
sito www.adir.it e saranno visibili a tutti i concorrenti che vi
potranno accedere liberamente.
Roma, 30 settembre 2011

Il responsabile unico del procedimento
arch. Carlo Ignazio Altamura


T11BFM20074