Serie Generale n. 199 del 27-8-2012
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 9 agosto 2012
Disposizioni per l'attuazione del Reg. (CE) n. 1235/2008, recante modalita' di applicazione del Reg. (CE) n. 834/2007 del Consiglio, per quanto riguarda il regime di importazione di prodotti biologici da Paesi terzi. (12A09349) (GU Serie Generale n.199 del 27-08-2012)

IL CAPO DIPARTIMENTO
delle politiche competitive della
qualità agroalimentare e della pesca

Visto il Reg. (CE) del Consiglio n. 834 del 28 giugno 2007 e
successive modifiche ed integrazioni relativo alla produzione
biologica ed all'etichettatura dei prodotti biologici e che abroga il
Reg. (CEE) n. 2092/91;
Visto il Reg. (CE) della Commissione n. 889 del 5 settembre 2008 e
successive modifiche ed integrazioni recante modalità di
applicazione del Reg. (CE) del Consiglio n. 834/2007 relativo alla
produzione biologica ed all'etichettatura dei prodotti biologici per
quanto riguarda la produzione biologica, l'etichettatura e i
controlli;
Visto il Reg. (CE) della Commissione n. 1235 dell'8 dicembre 2008,
recante modalità di applicazione del Reg. (CE) del Consiglio n.
834/2007 per quanto riguarda il regime di importazione di prodotti
biologici dai Paesi terzi;
Visto il Reg. di Esecuzione (UE) della Commissione n. 508/2012 che
modifica il Reg. (CE) n. 1235/2008, recante modalità di applicazione
del Reg. (CE) del Consiglio n. 834/2007 per quanto riguarda il regime
di importazione di prodotti biologici dai Paesi terzi;
Visto il Decreto legislativo n. 220 del 17 marzo 1995 di attuazione
degli articoli 8 e 9 del Reg. (CEE) n. 2092/1991 in materia di
produzione agricola ed agro-alimentare con metodo biologico;
Visto il Decreto legislativo n. 214 del 19 agosto 2005 di
"Attuazione della direttiva 2002/89/CE concernente le misure di
protezione contro l'introduzione e la diffusione nella Comunità di
organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali"
Visto il Decreto Ministeriale n. 18354 del 27 novembre 2009,
pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 31 dell'8 febbraio 2010,
recante "Disposizioni per l'attuazione dei Regolamenti (CE) n.
834/2007, n. 889/2008, n. 1235/2008 e successive modifiche
riguardanti la produzione biologica e l'etichettatura dei prodotti
biologici";
Visto il Decreto Ministeriale n. 8515 del 28 maggio 2010, che
modifica il Decreto Ministeriale n. 18354 del 27 novembre 2009 sulle
"Disposizioni per l'attuazione dei Regolamenti (CE) n. 834/2007, n.
889/2008, n. 1235/2008 e successive modifiche riguardanti la
produzione biologica e l'etichettatura dei prodotti biologici";
Visto il Decreto Ministeriale n. 700 del 20 gennaio 2011 sulle
"Disposizioni per l'utilizzo della posta elettronica certificata per
l'invio delle richieste di autorizzazione all'importazione di
prodotti biologici da Paesi terzi";
Visto il Decreto Ministeriale n. 14458 del 26 luglio 2011 recante
"Disposizioni in materia di infrazioni e irregolarità riscontrate
dagli Stati membri ai sensi dell'art. 92.2 Reg. (CE) n. 889 del 2008
notificate tramite il sistema informativo europeo OFIS".
Visto il Decreto Ministeriale n. 2049 del 1° febbraio 2012,
pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 70
del 23 marzo 2012, recante "Disposizioni per l'attuazione del
regolamento di esecuzione n. 426/11 e la gestione informatizzata
della notifica di attività con metodo biologico ai sensi dell'art.
28 del Reg. (CE) n. 834 del Consiglio del 28 giugno 2007 e successive
modifiche, relativo alla produzione biologica e all'etichettatura dei
prodotti biologici, che abroga il Reg. (CEE) n. 2092/91";
Visto il Decreto Ministeriale n. 10071 del 3 maggio 2012,
pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 140
del 18 giugno 2012, recante "Misure urgenti per il miglioramento del
sistema di controllo come disciplinato agli articoli 27 e seguenti
del Reg. (CE) n. 834/2007 e relativi regolamenti di applicazione";
Visto il Decreto del Presidente della Repubblica n. 41 del 14
febbraio 2012, recante la riorganizzazione del Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali;
Ritenuto opportuno fornire indicazioni circa le modalità con le
quali sono effettuate le comunicazioni previste dall'art. 84 del Reg.
(CE) n. 889/2008;
Ritenuto opportuno fornire definizioni uniformi che garantiscano
una gestione coerente delle informazioni;
Considerata la necessità di attivare tempestivamente misure di
controllo rinforzato in caso di segnalazioni sulla non conformità di
un prodotto importato alle disposizioni europee e nazionali sulla
produzione biologica;
Ritenuto opportuno che gli Organismi di Controllo comunichino al
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali anche i
provvedimenti adottati nei confronti degli importatori a seguito di
riscontrate non conformità per una efficace gestione dell'Elenco
nazionale degli importatori di prodotti biologici da Paesi terzi;
Ritenuto opportuno revocare le autorizzazioni rilasciate ai sensi
dell'art. 19 del Reg. (CE) n. 1235/2008 in funzione dell'entrata in
vigore del Reg. di Esecuzione (UE) n. 508/2012;
Ritenuto opportuno applicare le disposizioni in materia di
infrazioni ed irregolarità riscontrate dagli Stati membri ai sensi
dell'art. 92.2 Reg. (CE) n. 889/2008 notificate tramite il sistema
informativo europeo OFIS;
Sentito il Comitato Consultivo per l'Agricoltura Biologica e
Ecocompatibile nella riunione del 19 luglio 2012:

Decreta:

Art. 1

1. Il presente decreto, fatte salve le altre disposizioni europee e
nazionali in materia di importazioni, contiene le disposizioni per
l'attuazione delle importazioni di prodotti biologici da Paesi terzi
(Regg. (CE) n. 834/07, n. 889/08 e n. 1235/08, modificato da ultimo
dal Reg. (UE) n. 508/2012);
2. Le importazioni di prodotti biologici da Paesi terzi, ai sensi
del Reg. (CE) n. 834/2007 e del Reg. (CE) n. 1235/2008, possono
essere effettuate esclusivamente dagli operatori iscritti nella
categoria "Importatori" dell'Elenco nazionale degli operatori
biologici, di cui all'art. 7 del Decreto Ministeriale 1° febbraio
2012 n. 2049;
3. Gli importatori assolvono agli obblighi previsti all'art. 84 del
Reg. (CE) n. 889/2008 informando, almeno sette giorni prima,
l'Organismo di Controllo al quale sono assoggettati e il Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali (di seguito MiPAAF) -
(Dipartimento delle politiche competitive della qualità
agroalimentare e della pesca), di ogni partita che deve essere
immessa in libera pratica nell'Unione Europea;
4. Le informazioni di cui al paragrafo 3 del presente articolo sono
trasmesse tramite posta elettronica all'indirizzo
saq10.importazioni@mpaaf.gov.it, indicando in oggetto "comunicazione
arrivo merce: ragione sociale dell'importatore", utilizzando
esclusivamente il modello di cui all'Allegato I del presente Decreto;
5. Fatte salve le procedure operative di ciascun Organismo di
Controllo, gli Organismi stessi verificano che le comunicazioni, di
cui al precedente paragrafo 3 del presente articolo, contengano
elementi idonei a consentire che l'importazione avvenga in
conformità alle disposizione del Reg. (CE) n. 1235/2008 accertando,
altresì, la completezza e la correttezza della documentazione in
possesso dell'importatore compresa, ove previsto, la regolarità del
certificato fitosanitario di esportazione di cui al DLgs 214/2005, al
fine di verificarne la corrispondenza con le partite importate
nonchè la relativa tracciabilità;
6. Gli Organismi di Controllo elaborano, con riferimento agli
importatori, una specifica valutazione del rischio di inosservanza
delle norme di produzione biologica tenendo conto delle quantità,
qualità e del valore dei prodotti importati, dei risultati dei
precedenti controlli, del rischio di scambio di prodotti e di
qualsiasi informazione riferita al sospetto di non conformità del
prodotto biologico importato.

Art. 2

1. Entro il 15 febbraio di ogni anno, gli importatori, iscritti
nell'Elenco nazionale degli operatori biologici, comunicano al MiPAAF
(Dipartimento delle politiche competitive della qualità
agroalimentare e della pesca) i prodotti e le relative quantità,
sulla base della classificazione definita dal Reg. (CEE) n. 2658/87
relativo alla nomenclatura tariffaria e statistica ed alla Tariffa
Doganale Comune (TARIC), di tutte le partite importate nel corso
dell'anno precedente.
2. Le informazioni, di cui al paragrafo 1 del presente articolo,
sono trasmesse, tramite posta elettronica, all'indirizzo
saq10.importazioni@mpaaf.gov.it, indicando in oggetto "comunicazione
annuale importazioni: ragione sociale dell'importatore", utilizzando
esclusivamente il modello di cui all'Allegato II del presente
Decreto;

Art. 3

Qualora il MiPAAF riceva comunicazioni relative al sospetto di non
conformità di un prodotto biologico importato da Paesi terzi si
applicano, mutatis mutandis, le disposizioni del Decreto Ministeriale
del 26 luglio 2011 n. 14458.

Art. 4

Gli Organismi di Controllo assicurano, per ogni importatore
assoggettato al loro sistema, controlli frequenti e, se del caso, non
preannunciati, anche presso la dogana di arrivo della partita di cui
è stata data comunicazione ai sensi dell'art. 1 del presente
Decreto, assicurando anche il rispetto delle disposizioni di cui
all'art. 83, secondo paragrafo del Reg. (CE) n. 889/2008 per quanto
riguarda le modalità di trasporto.

Art. 5

1. Gli Organismi di Controllo comunicano, ogni 15 giorni, al MiPAAF
(Dipartimento delle politiche competitive della qualità
agroalimentare e della pesca ed Ispettorato centrale della tutela
della qualità e repressione frodi dei prodotti agroalimentari) e
alle Regioni e Provincie Autonome, i provvedimenti addottati nei
confronti degli operatori a seguito di riscontrate non conformità.
2. Le informazioni di cui al paragrafo 1 del presente articolo sono
trasmesse tramite posta elettronica agli indirizzi
saq10.importazioni@mpaaf.gov.it e vico1@mpaaf.gov.it, indicando in
oggetto "Non Conformita': Odc", utilizzando esclusivamente il modello
di cui all'Allegato III del presente Decreto;
3. Le Autorità Competenti richiedono, se del caso, integrazioni
alle comunicazioni di cui al paragrafo 1 del presente articolo.

Art. 6

L'importatore che, a seguito dell'entrata in vigore del Reg. (UE)
n. 508/2012, non intende avvalersi delle autorizzazioni in corso di
validità, rilasciate dal MiPAAF ai sensi dell'art. 19 del Reg. (CE)
n. 1235/2008, presenta idonea comunicazione al MiPAAF e al proprio
Organismo di Controllo, indicando il riferimento all'autorizzazione e
la data dalla quale intende non avvalersi della stessa.
Il presente Decreto è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana. Entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione.
Roma, 9 agosto 2012

Il capo Dipartimento: Serino

Allegato I


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato II


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato III


Parte di provvedimento in formato grafico