3a Serie Speciale - Regioni n. 43 del 28-10-1989
REGIONE TOSCANA
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LEGGE REGIONALE 9 gennaio 1989, n. 4
Disciplina dell'attivita' di estetista. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.43 del 28-10-1989)

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Caratteri dell'attività

La presente legge disciplina l'attività di estetista nel quadro
della vigente legislazione statale.
1) L'attività di estetista comprende tutte le prestazioni ed i
trattamenti eseguiti sulla faccia, sul tronco e sugli arti del corpo
umano il cui scopo esclusivo sia quello di proteggere e migliorare
l'aspetto estetico attenuando o eliminando gli inestetismi presenti.
2) Tale attività può essere svolta con l'attuazione di tecniche
manuali, con l'utilizzazione di apparecchiature elettromeccaniche per
uso estetico, che figurano nell'allegato 1 annesso alla presente
legge, e l'applicazione di prodotti cosmetici definiti tali dalla
legge 11 ottobre 1986, n. 713.
L'elenco delle apparecchiature elettromeccaniche di cui
all'allegato 1 sarà aggiornato ogni due anni, con atto
amministrativo del Consiglio regionale.
L'accertamento dell'utilizzo delle apparecchiature destinate allo
svolgimento dell'attività di estetista, nonchè dei requisiti
sanitari relativi ai procedimenti tecnici usati in tale attività, è
effettuato dalle UU.SS.LL. competenti per territorio.
3) Il consiglio regionale, sentita la commissione regionale per
l'artigianato e le organizzazioni regionali dell'artigianato, può,
con proprio provvedimento determinare, le modalità di esercizio e le
cautele d'uso delle apparecchiature elettromeccaniche per uso
estetico, definire adeguate iniziative per assicurare una corretta e
veridica pubblicizzazione delle attività professionali svolte,
emanare direttive a cui devono uniformarsi i regolamenti comunali di
cui al successivo articolo 4.
4) Sono escluse dalla attività di estetista le prestazioni a
finalità di carattere curativo e riabilitativo e l'uso di qualsiasi
specialità medicinale.

Art. 2.
Modalità di svolgimento dell'attività

1) Chi intende esercitare in modo professionale ed autonomo
l'attività di estetista è tenuto ad iscriversi all'albo provinciale
delle imprese artigiane, assumendo la qualifica di imprenditore
artigiano secondo le modalità e gli effetti previsti dalla legge 8
agosto 1985, n. 443.
2) Le imprese che svolgono attività di estetista possono essere
costiuite in forma individuale o societaria, secondo i limiti ed i
requisiti stabiliti dalla legge 8 agosto 1985, n. 443.
3) Nel caso di impresa artigiana gestita in forma societaria,
anche cooperativa, i soci ed i dipendenti che esercitano
professionalmente l'attività devono essere in possesso della
qualificazione professionale prevista dall'art. 3.
4) Nelle imprese diverse da quelle previste dalla legge 8 agosto
1985, n. 445, i soci ed i dipendenti che esercitano professionalmente
l'attività di estetista devono essere comunque in possesso della
qualificazione di cui all'art. 3.
5) Lo svolgimento dell'attività di estetista, dovunque tale
attività sia esercitata, in luogo pubblico o privato anche a titolo
gratuito, è subordinato al possesso della qualificazione
professionale prevista dall'art. 3.
6) L'attività può essere svolta presso il domicilio
dell'esercente in locali che rispondano ai requisiti previsti dal
regolamento comunale di cui all'art. 4, ovvero presso apposita sede
designata dal committente, fatte salve le garanzie di
professionalità delle prestazioni e di sicurezza dell'utente.
7) Non è ammesso lo svolgimento dell'attività in forma ambulante
o di posteggio.

Art. 3.
Modi di conseguimento
della qualificazione professionale

1) La qualificazione professionale per l'esercizio dell'attività
di estetista si ottiene mediante:
a) Superamento della prova finale al termine del corso
professionale secondo quanto previsto dalla legge regionale 21
febbraio 1985, n. 16;
b) Oppure compimento di un regolare corso di apprendimento con
conseguimento della qualificazione ai sensi della legge 19 gennaio
1955, n. 25 e delle norme applicative previste dalla contrattazione
collettiva di categoria;
c) Oppure svolgimento dell'attività lavorativa a tempo pieno in
qualità di dipendente o collaboratore presso una impresa di
estetista per un periodo non inferiore a due anni, documentata dal
libretto di lavoro sul quale dovrà essere indicata la specifica
mansione svolta, nonchè da dichiarazione resa dal datore di lavoro
attestante la condizione di lavoratore a tempo pieno. È richiesto
inoltre il superamento di apposito esame teorico-pratico che accerti
la conoscenza delle discipline previste dai corsi professionali di
cui alla legge regionale 21 febbraio 1985, n. 16.

Art. 4.
Regolamenti comunali e compiti delle UU.SS.LL.

1) I comuni, entro un anno dall'entrata in vigore della presente
legge, sentita la commissione provinciale per l'artigianato, adeguano
i regolamenti previsti dalla legge 14 febbraio 1963, n. 161 e
successive modificazioni, alla disciplina dell'attività di estetista
prevista dalla presente legge con riferimento a:
a) un piano di sviluppo e di adeguamento delle attività di cui
alla presente legge;
b) le disposizioni atte a stabilire la distanza fra esercizi in
rapporto alla densità della popolazione residente ed al numero degli
esercizi medesimi;
c) criteri, tenendo conto delle direttive di cui all'art. 1,
terzo comma della presente legge, per eccertare se le autorizzazioni
comunali rilasciate abbiano effettivamente dato luogo all'esercizio
dell'attività professionale di che trattasi ovvero abbiano, senza
autorizzazione, sospeso la relativa attività, al fine della
conseguente pronuncia di decadenza;
d) il rilascio di apposita autorizzazione comunale valida per
l'intestatario della stessa e per i locali in essa indicati da
concedersi previa esibizione di apposita documentazione relativa ai
requisiti di qualificazione di cui all'art. 2 della presente legge,
nonchè il soddisfacimento delle norme vigenti in materia di igiene e
sanità pubblica.
L'autorizzazione è rilasciata sulla base degli accertamenti
previsti dal secondo comma del precedente articolo 1.
2) È compito della Unità sanitaria locale effettuare controlli
in ordine alle apparecchiature, al rispetto delle norme sanitarie,
nonchè vigilare sullo svolgimento delle attività di estetista al
fine di tutelare la salute e la sicurezza degli utenti del servizio.
3) Le disposizioni del regolamento comunale si applicano a tutte
le imprese che esercitano le attività di estetista, siano esse
individuali o in forma societaria, di persone o di capitali.
4) Nel caso in cui le aziende già esistenti non rispondano ai
requisiti stabiliti dal regolamento comunale, il comune provvede a
fissare un termine massimo non superiore a sei mesi per gli
adeguamenti necessari, decorso il quale verrà revocata
l'autorizzazione.

Art. 5.
Composizione della commissione comunale

1) Ai fini del rilascio dell'autorizzazione di cui all'art. 4,
lettera d) della presente legge, la composizione della commissione
comunale prevista dall'articolo 3 della legge 23 dicembre 1970, n.
1142, viene integrata da due imprenditori della categoria designati
dalle associazioni provinciali di categoria maggiormente
rappresentative a livello regionale.
2) La commissione di cui al presente articolo deve essere
preventivamente consultata per la formulazione di pareri sulla
redazione, le eventuali modifiche e l'applicazione del regolamento di
cui all'art. 4.

Art. 6.
Rilascio autorizzazione

1) L'autorizzazione prevista dal precedente art. 4, lettera d), è
rilasciata dal sindaco, sentita la commissione di cui all'art. 5, con
provvedimento comunicato al richiedente entro sessanta giorni dalla
data di presentazione della domanda. La mancata comunicazione vale
accoglimento della domanda. Il diniego dell'autorizzazione deve
essere comunicato e motivato.
2) Il provvedimento del sindaco ha carattere definitivo.

Art. 7.
Attività svolta presso
un esercizio di barbiere o parrucchiere

1) I barbieri e parrucchieri nell'esercizio della loro attività
possono avvalersi direttamente di collaboratori familiari e di
personale dipendente, per l'esclusivo svolgimento di semplici e
limitate prestazioni di manicure, intese come attività accessorie da
fornire in via strettamente connessa all'esecuzione di quella
principale.
2) L'attività di estetista può essere svolta presso un'impresa
di barbiere o parrucchiere anche mediante una delle forme associative
previste dall'art. 3, secondo comma, della legge 8 agosto 1985, n.
443.
In tal caso i singoli soci che esercitano le distinte attività
devono essere in possesso dei requisiti di professionalità inerenti
alle rispettive attività.

Art. 8.
Norma transitoria

1) I soggetti che, all'atto dell'entrata im vigore della presente
legge, risultino titolari di imprese che dimostrino di aver svolto le
attività anche parziali di cui al precedente articolo 1 e che, pur
essendo iscritte all'albo delle imprese artigiane o al registro delle
ditte, non siano in possesso della qualificazione professionale e
della autorizzazione comunale prevista dalla legge 14 febbraio 1963,
n. 161, modificata ed integrata dalla legge 23 dicembre 1970, n.
1142, hanno titolo, a richiesta, ad ottenere la qualificazione
professionale per l'attività dichiarata ed effettivamente svolta e
documentata, tramite la frequenza di apposito corso di qualificazione
professionale e superamento del relativo esame teorico-pratico che
attesti la conoscenza delle discipline, previste dai corsi
professionali, riferite alla attività dichiarata ed effettivamente
svolta, di cui alla legge regionale 21 febbraio 1985, n. 16 nonchè
l'autorizzazione comunale.
2) A tal fine le relative domande devono essere presentate entro
il termine perentorio di 120 giorni dalla data di entrata in vigore
dalla presente legge.

Art. 9.
S a n z i o n i

1) Nei confronti di chi esercita l'attività di estetista senza i
requisiti professionali è inflitta dall'autorità comunale
competente la sanzione amministrativa consistente nel pagamento di
una somma di denaro da lire un milione fino a lire cinquemilioni con
il rispetto delle procedure di cui alla legge 21 novembre 1981, n.
689.
2) Nei confronti di chi esercita l'attività di estetista senza
autorizzazione comunale è inflitta, con le stesse modalità di cui
al comma precedente, la sanzione amministrativa da lire un milione a
lire due milioni.
3) Nei confronti di chi vi'ola le altre norme previste dalla
presente legge si applica, con le stesse modalità di cui al primo
comma, la sanzione amministrativa da lire cinquecentomila a lire un
milione.
4) Per quanto non previsto dalla presente legge si applicano le
disposizioni della legge 8 agosto 1985, n. 443.
La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Toscana.
Firenze, addì 9 gennaio 1989

BARTOLINI

La presente legge è stata approvata dal Consiglio Regionale il 29
novembre 1988 ed è stata vistata dal commissario del Governo il 2
gennaio 1989.
(Omissis).