5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 66 del 8-6-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AEROPORTI DI ROMA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.66 del 8-6-2012)

Avviso di gara - Settori speciali - (Direttiva 2004/17/CE)


Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Aeroporti di
Roma S.p.A. Via dell'Aeroporto di Fiumicino, 320 - 00054 Fiumicino
Italia (IT) - Punti di contatto: G. Sabino Telefono: +39 066595-3877
Fax: +39 066595-4384 Indirizzi internet dell'ente aggiudicatore:
www.adr.it. Presentazione per via elettronica di offerte e richieste
di partecipazione: (URL) http://www.adr.it/bsnportaleacquisti.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso i punti di contatto
sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare (inclusi i documenti per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso i punti di contatto sopra
indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a i
punti di contatto sopra indicati
I.2) Principali settori di attivita': Attività connesse agli
aeroporti
I.3) L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti
aggiudicatori:no
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'ente aggiudicatore:
Servizio Common User, tracciatura e messaggistica bagagli
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Servizi - Categoria
di servizi n.: 7
Luogo principale di prestazione dei servizi: Aeroporto "L. da
Vinci" di Fiumicino
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): L'avviso riguarda un appalto
pubblico
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: Servizio
triennale omnicomprensivo di fornitura, gestione e conduzione di un
sistema Common User, tracciatura e messaggistica bagagli, comprensivo
della migrazione dall'attuale sistema al nuovo, e di gestione e
manutenzione HW e SW. L'attività di migrazione dovrà essere
eseguita nei sei mesi antecedenti la data di avvio dell'appalto,
dalla quale decorrono i tre anni del servizio.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) : Oggetto
principale 72510000
II.1.8) Questo appalto è suddiviso in lotti:no
II.1.9) Ammissibilità di varianti:no
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto. II.2.1) Quantitativo o
entità totale:
Importo complessivo triennale dell'appalto pari a Euro 5.800.000,00
così articolato: Euro 5.648.300 Euro importo triennale a base
d'asta; Euro 150.000,00 a disposizione per eventuali prestazioni
extra da compensare a misura; Euro 1.700 "a corpo" per compensare gli
oneri connessi agli adempimenti in materia di sicurezza. Si precisa
che l'importo triennale a base d'asta è comprensivo degli oneri
connessi all'attività di migrazione.
II.2.2) Opzioni:sì - Possibilità di una o più proroghe,
esercitabile solo dalla committente e con obbligo di accettazione da
parte dell'appaltatore, fino ad un massimo di complessivi
ventiquattro mesi, agli stessi prezzi, patti e condizioni
II.2.3)L'appalto è oggetto di rinnovo:no. II.3)Durata dell'appalto
o termine di esecuzione: 36 mesi dall'aggiudicazione dell'appalto
Sezione III : Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste:
All'atto della presentazione dell'offerta economica e con le
modalità che verranno indicate nella lettera di invito, i
concorrenti che saranno invitati a presentare offerta dovranno
produrre, a pena di esclusione, una cauzione provvisoria pari al 2 %
dell'importo complessivo triennale dell'appalto, con firma di chi
rilascia la cauzione autenticata e di durata pari ad almeno 180
giorni decorrenti dalla data dell'offerta. Dovrà, inoltre, essere
contestualmente prodotta, a pena d'esclusione, una dichiarazione di
un istituto bancario o di un intermediario finanziario o di una
compagnia di assicurazione, anch'essa con firma di chi la rilascia
autenticata, contenente l'impegno a rilasciare, in caso di
aggiudicazione dell'appalto da parte dell'offerente, la garanzia
fideiussoria definitiva di cui all'art. 113 del D.Lgs. 163/2006; tale
dichiarazione potrà essere prodotta in unico documento con la
cauzione provvisoria.
Cauzione definitiva: l'aggiudicatario dovrà produrre la garanzia
fideiussoria, di cui all'art. 113 del D.Lgs.163/2006, redatta in
conformità a quanto verrà indicato nella lettera di invito. Si
applica altresì l'art. 40 comma 7del D.Lgs. 163/2006.
Polizze assicurative: l'aggiudicatario dovrà produrre, tra le
altre polizze che saranno indicate dal capitolato, una polizza RCT
con massimale pari a Euro 77.500.000,00, dovuto alla peculiarità del
sito aeroportuale.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Appalto
finanziato dall'ente appaltante.
La contabilizzazione dei servizi erogati e la conseguente
fatturazione avranno cadenza mensile posticipata. I pagamenti
avverranno a 120 giorni data fattura fine mese, previa emissione di
specifico documento di pagamento da parte dell'ente appaltante
attestante l'avvenuta, regolare esecuzione del servizio. Tutti i
pagamenti dovranno avvenire nel rispetto di quanto disposto dalla
legge n. 136/2010 e s.m. ed i.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: È consentito
presentare offerta ai sensi degli artt. 34, 36 e 37 del D.Lgs.
163/2006 e successive modifiche ed integrazioni.
III.1.4) La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni
particolari:no
III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1) Situazione personale
degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Ciascuna impresa, singola, raggruppata o consorziata di
consorzio ordinario di concorrenti, o impresa partecipante ad un GEIE
dovrà produrre, a pena di esclusione, contestualmente alla
presentazione della domanda di partecipazione:
a) Certificazione dell'iscrizione nel Registro delle imprese o
nell'albo delle imprese artigiane ovvero nel registro professionale
dello Stato di residenza.
b) Dichiarazione redatta con le modalità di cui all'art. 38 comma
2 del D.Lgs. 163/2006, sottoscritta digitalmente dal legale
rappresentante con poteri dell'impresa, attestante:
1) che l'impresa non si trova in alcuna delle cause di esclusione
di cui all'art. 38 comma 1 del D.Lgs. 163/2006 e s.m. ed i.;
2) in caso di consorzi di cui all'articolo 34, comma 1, lettere b)
e c) del D.Lgs. 163/2006, l'indicazione dei consorziati,
nominativamente indicati, per i quali il consorzio concorre; in tal
caso, il rappresentante con poteri della consorziata designata dovrà
a sua volta produrre la dichiarazione di cui alla precedente lettera
b), punto1.
Inoltre, dovrà essere prodotta anche una dichiarazione, firmata
digitalmente dal legale rappresentante, indicante il domicilio eletto
per le comunicazioni ai sensi dell'art. 79 co. 5 - quinques D.Lgs.
163/2006 e s.m. ed i.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Ciascuna impresa, singola, raggruppata o consorziata di consorzio
ordinario di concorrenti, o impresa partecipante ad un GEIE dovrà
produrre, a pena di esclusione, contestualmente alla presentazione
della domanda di partecipazione:
a) Dichiarazione del legale rappresentate con poteri dell'impresa
attestante l'importo globale fatturato e l'importo fatturato relativo
a servizi analoghi (servizi di fornitura, gestione e conduzione di
sistemi Common User) realizzati negli ultimi tre esercizi; l'importo
fatturato globale dovrà risultare, per ciascun esercizio,
non inferiore a Euro 5.800.000,00 mentre quello relativo ai servizi
analoghi dovrà risultare, per ciascun esercizio, non inferiore a
Euro 1.200.000,00;
b) Idonee dichiarazioni bancarie attestanti la capacità economica
e finanziaria del concorrente.
In caso di riunione di imprese ai sensi degli artt. 34 e 37 del
D.Lgs. 163/2006, l'impresa indicata come mandataria del
raggruppamento ovvero una consorziata di consorzio ordinario di
concorrenti, ovvero un'impresa partecipante al GEIE dovrà possedere
entrambi i requisiti di cui al punto III.2.2a) almeno per il 60 %; la
restante quota dei suddetti requisiti dovrà essere posseduta
cumulativamente dalle mandanti o dalle altre consorziate del
consorzio ordinario di concorrenti o dalle altre imprese costituenti
il GEIE,
ognuna almeno nella misura del 20 % del requisito globale. Ciascun
concorrente, singolo o raggruppato, ai fini dell'attestazione dei
requisiti sopra richiesti, può avvalersi, se necessario, delle
capacità di un altro soggetto, indipendentemente dalla natura
giuridica del legame con esso;in tal caso,egli dovrà produrre, a
pena d'esclusione, contestualmente alla presentazione della domanda
di partecipazione, le dichiarazioni ed i documenti, suoi e
dell'impresa ausiliaria, indicati all'art. 49 del D.Lgs. 163/2006.
III.2.3) Capacità tecnica. Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti: Ciascuna impresa, singola,
raggruppata, consorziata di consorzio ordinario di concorrenti o
impresa partecipante a un GEIE, dovrà produrre, a pena di
esclusione, contestualmente alla domanda di partecipazione, una
dichiarazione sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante con
poteri dell'impresa, attestante l'elenco dei principali servizi
analoghi (servizi di fornitura, gestione e conduzione di sistemi
Common User) regolarmente eseguiti negli ultimi tre anni, con
l'indicazione del rispettivo
importo, del periodo durante il quale tale servizio è stato
effettuato e della committente. In tale elenco, inoltre, ciascuna
impresa singola, ovvero la mandataria di un RTI, costituito o
costituendo, ovvero la stessa consorziata di consorzio ordinario di
concorrenti o impresa partecipante al GEIE già in possesso, per il
60 %, dei requisiti di capacità economica di cui al punto III.2.2a),
dovrà evidenziare espressamente l'avvenuta, regolare esecuzione di:
a) almeno un servizio analogo pluriennale svolto in un aeroporto
caratterizzato da almeno 220 banchi checkin,60 gate di imbarco e un
traffico effettivo non inferiore a 22 milioni di passeggeri/anno;
b) almeno un servizio (anche diverso da quello di cui al precedente
punto a) nel quale era compresa anche un'attività di migrazione da
un vecchio a un nuovo sistema di Common User, garantendo la
continuità del servizio. In caso di riunione di imprese, ai sensi
dell'art. 37.2 del D.Lgs. 163/2006 e s.m. e i., i suddetti requisiti
dei punti a) e b), non frazionabili, dovranno essere posseduti per
intero rispettivamente dalla mandataria ovvero dalla stessa
consorziata del consorzio ordinario di concorrenti ovvero dalla
stessa impresa partecipante al GEIE, che già possiede, almeno per il
60 %, entrambi i requisiti di cui al punto III.2.2a) del presente
bando.
Ciascun concorrente, singolo o raggruppato, ai fini
dell'attestazione di uno o entrambi requisiti sopra richiesti, può
avvalersi, se necessario, delle capacità di un altro soggetto,
indipendentemente dalla natura giuridica del legame con esso; in tal
caso, egli dovrà produrre, a pena d'esclusione, contestualmente alla
presentazione della domanda di partecipazione, le dichiarazioni ed i
documenti, suoi e dell'impresa ausiliaria, indicati all'art. 49 del
D.Lgs.163/2006.
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione:no
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione
del servizio:no
Sezione IV : Procedura
IV.1) Tipo di procedura:ristretta
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa in base ai
criteri indicati di seguito
Criterio 1: Prezzo - Ponderazione: 60
Criterio 2: Sistemi e modello operativo di gestione - Ponderazione:
25
Criterio 3: Migrazione ed implementazione sistemi - Ponderazione:
15
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica:no
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto:no
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare.
Documenti a pagamento:no
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
27/06/2012 Ora: 10:00
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione:italiano
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Si tratta di un appalto periodico :no
VI.3) Informazioni complementari:
1) Procedura di gara gestita interamente per via telematica.Le
domande di partecipazione, comprensive di tutte le dichiarazioni e di
tutta la documentazione richiesta nella sezione III del presente
bando dovranno, a pena d'esclusione, essere inserite, firmate
digitalmente laddove richiesto, sul portale acquisti ADR, in una
busta chiusa digitale, entro e non oltre il termine di cui al punto
IV.3.4) del presente bando. Per inserire la domanda di
partecipazione: registrarsi al portale acquisti ADR
(www.adr.it/bsn-portale-acquisti-e-albo-fornitori), cliccando su
"nuova registrazione"; accedere sul portale (con le chiavi di accesso
userID e password ricevute all'indirizzo di posta elettronica
indicato in fase di registrazione) nella sezione "RDI in busta
digitale/RDI in busta digitale per tutti"; accedere all'evento "Gara
servizio Common User - domanda di partecipazione"; selezionare il
tasto "aggiungi all'elenco RDI in busta digitale"; all'interno
all'area "risposta di qualificazione" compilare i campi
domanda"si'/no"; allegare la documentazione richiesta, firmata
digitalmente ove richiesto; salvare le operazioni svolte; trasmettere
la domanda di partecipazione; confermare la trasmissione della
domanda di partecipazione per renderla visibile ad ADR dopo la data
di chiusura. Le modalità di presentazione dell'offerta economica
saranno quelle indicate nella successiva lettera di invito;
2) Per partecipare alla gara è necessario che le imprese siano in
possesso della seguente
dotazione informatica minima: un personal computer collegato ad
internet con le seguenti
caratteristiche:Ambienti;MSWindows 98; MS Windows NT SP4 o
successive; MS Windows 2000; MS Windows XP collegamento ad internet:
è necessaria una connessione con modem dial up (V90) di almeno 56
kb, consigliate linee ISDN o ADSL.Web Browser; Internet Explorer 6.0
SP1 (Consigliato); Internet Explorer 5.01 Service Pack 2osuperiore;
Internet Explorer 5.5, Service Pack 2 Java Virtual Machine: Plug-in
SUN 1.4.2. È possibile rivolgersi al numero telefonico +39
02266002623 del Centro operativo di BravoSolution per informazioni
riguardanti le modalità operative generali di funzionamento del
portale. La domanda di
partecipazione, l'offerta nonchè le dichiarazioni che sono o
verranno richieste dovranno essere firmate con firma digitale.
Qualora il legale rappresentante/procuratore di un'eventuale impresa
ausiliaria ovvero di un istituto bancario che rilascia le relative
dichiarazioni fosse sprovvisto di firma digitale, le sue
dichiarazioni, sottoscritte in modo tradizionale, dovranno essere
allegate in copia scannerizzata dal concorrente che dovrà
accompagnare tali copie con una sua dichiarazione, firmata
digitalmente, attestante che tali documenti sono conformi agli
originali in suo possesso. In caso di aggiudicazione, gli originali
di tali documenti dovranno essere prodotti all'ente appaltante nella
fase delle verifiche di legge post-gara, a titolo di comprova
dell'autenticità di quanto dichiarato;
3) I concorrenti che saranno invitati a presentare offerta dovranno
produrre, a pena d'esclusione, all'atto della presentazione
dell'offerta stessa, l'attestazione del versamento del contributo di
cui alla deliberazione del 21.12.2011, e relative istruzioni
operative, dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici;
nella causale dovrà essere indicato il C.I.G. (codice identificativo
gara) che identifica la presente procedura: 42993618ED;
4) Ai sensi dell'art. 86 del D.Lgs. 163/2006, l'ente appaltante
procederà alla verifica di congruità delle offerte in relazione
alle quali sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti
relativi agli altri elementi di valutazione,risulteranno entrambi
pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi;
l'ente appaltante si riserva la facoltà di procedere alla
contemporanea verifica delle migliori cinque offerte ritenute anomale
ai sensi dell'art. 88 comma 7 del D.Lgs. 163/2006;
5) L'ente appaltante si riserva la facoltà di non procedere
all'aggiudicazione della gara ovvero di procedere all'aggiudicazione
dell'appalto anche nel caso di una sola offerta valida, purchè
congrua e conveniente;
6) Per la definizione di qualsiasi controversia derivante dal
contratto l'ente appaltante non intende avvalersi dell'istituto
dell'arbitrato di cui all'art. 241 del D.Lgs. 163/2006;
7) In caso di fallimento dell'appaltatore o risoluzione del
contratto, ai sensi degli artt. 135 e 136 del D.Lgs.163/2006, l'ente
appaltante, ricorrendone i presupposti, si riserva di avvalersi delle
facoltà di cui all'art. 140,commi 1 e 2, del medesimo decreto;
8) Il presente bando di gara è pubblicato e reso disponibile sul
sito www.adr.it/bsn-gare-d-appalto dove saranno pubblicati anche
ulteriori comunicazioni e/o chiarimenti inerenti la presente
procedura;
9) Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere inviate
esclusivamente attraverso la messaggistica del portale acquisti ADR.
Si precisa che, al fine di consentire un'ampia e paritaria
partecipazione tra i concorrenti, le risposte ai quesiti saranno
pubblicate in forma anonima sul portale acquisti ADR, all'interno
dell'evento "Gara servizio Common User - domanda di partecipazione",
e sul sito internet dell'ente aggiudicatore all'indirizzo:
http://www.adr.it/bsn-gare-d-appalto. Le risposte ai quesiti,
pubblicate sul sito internet, valgono ad integrare a tutti gli
effetti la lex di gara, pertanto, i concorrenti sono invitati a
controllare regolarmente la citata pagina web per acquisire
importanti informazioni complementari sulla procedura in oggetto;
10) Ai sensi e per gli effetti del D.Lgs. 30.6.2003 n. 196 ("codice
in materia di protezione dati personali") ADR informa che procederà
trattamento dei dati personali forniti da ciascun concorrente con la
presentazione della domanda di partecipazione e dell'offerta. I
suddetti dati saranno sottoposti a trattamento, automatizzato e non,
esclusivamente per le finalità gestionali e amministrative inerenti
la presente procedura di gara. Si rammenta che il conferimento di
dati ha natura facoltativa, ma un eventuale rifiuto da parte del
concorrente non consentirà a ADR di prendere in esame la domanda di
partecipazione e/o l'offerta. I suindicati dati non saranno
comunicati a terzi, fatta eccezione per le competenti pubbliche
autorità o soggetti privati in adempimento ad obblighi di legge. I
dati non saranno oggetto di diffusione. Relativamente al trattamento
dei dati raccolti con la presente procedura,i concorrenti avranno la
facoltà di esercitare il diritto di accesso e tutti gli altri
diritti di cui all'art. 7 del D.Lgs. n. 196/03. Titolare del
trattamento è ADR S.p.A., con sede in via dell'Aeroporto di
Fiumicino 320, 00054 Fiumicino (RM), ITALIA;
11) Responsabile del procedimento per la fase di affidamento
dell'appalto: G. Mannella, Direttore Appalti,Acquisti e ICT.
VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo regionale per il Lazio - Roma Via
Flaminia, 189 - 00196 Roma Italia (IT). VI.4.2) Presentazione di
ricorsi: Per le procedure di ricorso avverso il presente bando di
gara,l'aggiudicazione e le eventuali esclusioni dalla gara,
conseguenti all'applicazione del bando medesimo, è competente, ai
sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 104/2010 e s.m., il Tribunale
Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma. I ricorsi avverso il
bando di gara dovranno essere notificati all'ente appaltante nel
termine di 30 giorni dalla data di pubblicazione del bando stesso. I
ricorsi avverso l'aggiudicazione o le eventuali esclusioni dalla
gara,devono essere notificate all'ente appaltante entro 30 giorni
dalla ricezione delle relative comunicazioni di cui all'art. 79,
comma 5, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i..
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 05/06/2012 -
ID:2012-078456

Aeroporti di Roma S.p.A. - L'amministratore delegato
Ing. L. Lo Presti


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