3a Serie Speciale - Regioni n. 26 del 2-7-2011
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 8 aprile 2011, n. 5
Disposizioni relative all'impiego di organismi geneticamente modificati (OGM) in agricoltura. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.26 del 02-07-2011)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia n. 15 del 13 aprile 2011)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Finalità

1. La Regione Friuli-Venezia Giulia riconosce il ruolo della
biodiversità e dei sottesi valori ecologici, genetici, sociali,
economici, scientifici, educativi, culturali, ricreativi e
paesaggistici, nonchè la sua importanza per l'evoluzione e la
conservazione dei sistemi vitali della biosfera.
2. La Regione riconosce, altresì, le peculiarità del proprio
territorio, con particolare riguardo alle produzioni di qualità che
beneficiano di una denominazione o indicazione di origine, alle
specialità tradizionali garantite, alle specialità realizzate con
metodi di produzione biologica o alle quali è concesso in uso il
marchio previsto dalla legge regionale 13 agosto 2002, n. 21 (Norme
per la valorizzazione dei prodotti agricoli e alimentari di
qualita'), nonchè ai prodotti tradizionali di cui all'art. 8 del
decreto legislativo 30 aprile 1998, n. 173 (Disposizioni in materia
di contenimento dei costi di produzione e per il rafforzamento
strutturale delle imprese agricole, a norma dell'art. 55, commi 14 e
15, della legge 27 dicembre 1997, n. 449).
3. Nell'ambito della potestà legislativa riconosciuta dall'art.
4, primo comma, numero 2), della legge costituzionale 31 gennaio
1963, n. 1 (Statuto speciale della Regione Friuli-Venezia Giulia), e
dei principi di cui ai commi 1 e 2, con la presente legge la Regione,
al fine di salvaguardare le colture agricole da possibili commistioni
da organismi geneticamente modificati (OGM), dà attuazione all'art.
26-bis della direttiva 2001/18/CE, del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 12 marzo 2001, sull'emissione deliberata nell'ambiente
di organismi geneticamente modificati e che abroga la direttiva
90/220/CEE del Consiglio.

Art. 2

Divieto

1. È vietata sul territorio regionale la coltivazione di OGM in
agricoltura.
2. In deroga al divieto di cui al comma 1, nel territorio
regionale possono essere effettuate emissioni di OGM a fini
sperimentali, purchè autorizzate ai sensi del decreto legislativo 8
luglio 2003, n. 224 (Attuazione della direttiva 2001/18/CE
concernente l'emissione deliberata nell'ambiente di organismi
geneticamente modificati), al fine di impedire il rilascio e la
diffusione di materiale genetico modificato e la conseguente
commistione delle colture convenzionali e biologiche.

Art. 3

Ruolo dell'ERSA

1. Fatto salvo quanto previsto in materia di vigilanza e
controllo ai sensi dell'art. 7, l'agenzia regionale per lo sviluppo
rurale (ERSA) è incaricata dall'Amministrazione regionale quale
autorità regionale competente a certificare le eventuali commistioni
da OGM che le coltivazioni convenzionali o biologiche possono subire,
ferme restando le eventuali competenze in materia di altre autorità
previste dalla normativa comunitaria, statale e regionale.
2. L'ERSA, in applicazione dell'art. 3 del decreto del Ministro
delle politiche agricole e forestali 19 gennaio 2005 (Prescrizioni
per la valutazione del rischio per l'agrobiodiversità, i sistemi
agrari e la filiera agroalimentare, relativamente alle attività di
rilascio deliberato nell'ambiente di OGM per qualsiasi fine diverso
dall'immissione sul mercato), individua i siti del territorio
regionale utilizzabili per la sperimentazione indicando, se del caso,
restrizioni motivate per specifici organismi o siti di rilascio.

Art. 4

Ristorazione collettiva

1. Nelle attività di ristorazione collettiva scolastica e
prescolastica, degli ospedali, dei luoghi di cura della Regione
Friuli-Venezia Giulia, degli uffici pubblici appartenenti alla
Regione, alla Provincia, ai Comuni e ai soggetti privati
convenzionati è raccomandata la somministrazione di prodotti che non
contengono OGM.
2. Per garantire sicurezza alimentare ai cittadini e per la
promozione della produzione agricola più rispettosa della qualità
alimentare e dell'ambiente, le istituzioni pubbliche che gestiscono o
svolgono le attività di cui al comma 1 prevedono nelle diete
giornaliere di utilizzare preferibilmente prodotti biologici e
tradizionali, nonchè quelli a denominazione protetta e a indicazione
geografica tipica dando valore preminente alle tipicità della
Regione Friuli-Venezia Giulia, secondo le modalità indicate
dall'art. 59, comma 4, della legge 23 dicembre 1999, n. 488 (legge
finanziaria 2000).

Art. 5

Promozione della ricerca e sperimentazione

1. L'amministrazione regionale riconosce titolo preferenziale
alle ricerche finalizzate alla diversificazione dei sistemi agrari e
a quelle volte all'individuazione, valorizzazione e tutela delle
risorse genetiche autoctone e alla relativa creazione varietale, con
tecniche genetiche basate sull'incrocio e sulla selezione di genotipi
locali, tradizionali o antichi di interesse agrario.
2. L'amministrazione regionale promuove, altresì, la ricerca e
la sperimentazione del settore agricolo con l'obiettivo di mantenere
e sviluppare le biodiversità sia delle varietà coltivate sia di
quelle naturali anche ai sensi di quanto previsto dalla legge
regionale 22 aprile 2002, n. 11 (Tutela delle risorse genetiche
autoctone di interesse agrario e forestale), nella direzione di uno
sviluppo durevole e del mantenimento dell'alto valore del paesaggio
agricolo e rurale regionale.

Art. 6

Promozione dell'innovazione

1. La Regione promuove e finanzia tecniche di selezione genetica
delle piante coltivate che utilizzano metodi di incrocio basati sia
sulla selezione tradizionale sia assistita da marker e in grado di
rispondere alle esigenze del territorio e tali da valorizzare le sue
peculiarità.
2. La Regione promuove azioni a sostegno delle aziende agricole e
agroalimentari che non utilizzano mangimi in cui sono contenute
materie prime o seconde derivate da piante o animali geneticamente
modificati.

Art. 7

Vigilanza e controllo

1. Ferme restando le competenze di altre autorità previste da
leggi statali e regionali in materia di OGM, la Regione svolge le
attività di vigilanza e controllo sul rispetto della presente legge
attraverso il Corpo forestale regionale e si avvale dell'ERSA per
quanto riguarda gli accertamenti tramite campioni nei terreni.
2. La giunta regionale può adottare un programma pluriennale e
annuale di vigilanza e controllo sulla base della proposta elaborata
dall'ERSA, sentito un tavolo tecnico composto da personale
dell'amministrazione regionale, dell'ERSA e dell'agenzia regionale
per la protezione dell'ambiente (ARPA), da rappresentanti delle
associazioni degli agricoltori, dei consumatori e delle associazioni
ambientaliste, nonchè da esperti indicati dalle Università e dalla
Federazione regionale degli Ordini dei dottori agronomi e dei dottori
forestali.

Art. 8

Sanzioni

1. La violazione del divieto di cui all'art. 2, comma 1, comporta
la sanzione amministrativa pecuniaria da 5.000 euro a 50.000 euro a
ettaro o sua frazione. È esente da qualsiasi responsabilità chi
abbia utilizzato sementi certificate dall'autorità pubblica e munite
di dichiarazione della ditta sementiera sull'assenza di OGM.
2. All'irrogazione delle sanzioni di cui al comma 1 provvede il
servizio competente in materia di Corpo forestale regionale.
3. Gli importi derivanti dalle sanzioni vengono destinati a
interventi nell'ambito della tutela del territorio agricolo.
4. Fatta salva l'applicazione della sanzione di cui al comma 1,
qualora siano coltivati OGM, il servizio competente in materia di
Corpo forestale regionale ordina al trasgressore di provvedere alla
relativa rimozione e, in caso di inottemperanza, interviene
direttamente o tramite terzi con oneri a carico del conduttore.

Art. 9

Regolamenti di attuazione

1. Con regolamenti, da emanare entro centottanta giorni
dall'entrata in vigore della presente legge, sono individuati:
a) i criteri per l'individuazione dei siti del territorio
regionale utilizzabili per la sperimentazione ai sensi dell'art. 3,
comma 2;
b) i criteri per la predisposizione del programma pluriennale e
annuale di vigilanza e controllo e per la nomina del tavolo tecnico
di cui all'art. 7, comma 2;
c) i criteri e le modalità per l'applicazione della procedura
di rimozione di cui all'art. 8, comma 4.

Art. 10

Modifiche alle leggi regionali n. 21/2000 e n. 21/2002

1. Alla legge regionale 22 novembre 2000, n. 21 (Disciplina per
il contrassegno dei prodotti agricoli del Friuli-Venezia Giulia non
modificati geneticamente, per la promozione dei prodotti
agroalimentari tradizionali e per la realizzazione delle «Strade del
vino»), sono apportate le seguenti modifiche:
a) il comma 3 dell'art. 1, e gli articoli da 3 a 10 sono
abrogati;
b) il comma 1 dell'art. 13 è sostituito dal seguente:
«1. Con regolamento sono individuate le competenze attribuite
all'ERSA.».
2. L'art. 12 della legge regionale 13 agosto 2002, n. 21 (Norme
per la valorizzazione dei prodotti agricoli e alimentari di
qualita'), è abrogato.

Art. 11

Norma finanziaria

1. Gli oneri relativi al disposto di cui all'art. 5, comma 2,
all'art. 6, commi 1 e 2, all'art. 7, comma 1, e all'art. 8, comma 3,
fanno carico all'unità di bilancio 11.4.1.1192 e al capitolo 6800
dello stato di previsione della spesa del bilancio pluriennale per
gli anni 2011-2013 e del bilancio per l'anno 2011.
2. Gli oneri relativi al funzionamento del tavolo tecnico di cui
all'art. 7, comma 2, fanno carico all'unità di bilancio 10.1.1.1162
con riferimento al capitolo 9806 dello stato di previsione della
spesa del bilancio pluriennale per gli anni 2011-2013 e del bilancio
per l'anno 2011.
3. Le entrate derivanti dal disposto di cui all'art. 8, comma 1,
sono accertate e riscosse sull'unità di bilancio 3.2.121 con
riferimento al capitolo 1178 dello stato di previsione dell'entrata
del bilancio pluriennale per gli anni 2011-2013 e del bilancio per
l'anno 2011 che si istituisce «per memoria» con la denominazione
«Proventi derivanti dalle sanzioni amministrative pecuniarie in
materia di violazione del divieto di coltivazione di OGM in
agricoltura».

Art. 12

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione
Friuli-Venezia Giulia.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.

Trieste, 8 aprile 2011

TONDO

(Omissis).