Serie Generale n. 17 del 22-1-2024
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 15 gennaio 2024
Ulteriori interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici verificatisi a partire dal giorno 15 settembre 2022 in parte del territorio delle Province di Ancona e Pesaro-Urbino e nel territorio dei comuni ricadenti nella parte settentrionale della Provincia di Macerata, limitrofi alla Provincia di Ancona, nonche' nel territorio dei Comuni di Camerino, di Montecassiano e di Treia, in Provincia di Macerata. (Ordinanza n. 1055). (24A00265) (GU Serie Generale n.17 del 22-01-2024)

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
della protezione civile

Visti gli articoli 25, 26 e 27 del decreto legislativo 2 gennaio
2018, n. 1;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 16 settembre 2022,
con la quale è stato dichiarato, per dodici mesi, lo stato di
emergenza in conseguenza degli eventi meteorologici verificatisi a
partire dal giorno 15 settembre 2022 in parte del territorio delle
Province di Ancona e Pesaro-Urbino e la successiva delibera del
Consiglio dei ministri del 28 agosto 2023 con cui il predetto stato
d'emergenza è stato prorogato per dodici mesi;
Considerato che dalla serata del giorno 15 settembre 2022 parte del
territorio delle Province di Ancona e Pesaro-Urbino è stato
interessato da eventi meteorologici di eccezionale intensità che
hanno determinato una grave situazione di pericolo per l'incolumità
delle persone, causando alcune vittime, l'allagamento e l'isolamento
di diverse località e l'evacuazione di numerose famiglie dalle loro
abitazioni;
Considerato altresì, che i summenzionati eventi hanno provocato
movimenti franosi, esondazioni, allagamenti, danneggiamenti alle
infrastrutture viarie, ai manufatti stradali e ad edifici pubblici e
privati, nonchè danni alla rete dei servizi essenziali di rilevante
entità e diffusione;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 922 del 17 settembre 2022, recante: «Primi interventi urgenti di
protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi
meteorologici verificatisi a partire dal giorno 15 settembre 2022 in
parte del territorio delle Province di Ancona e Pesaro-Urbino»;
Viste le ordinanze del Capo del Dipartimento della protezione
civile n. 924 del 20 settembre 2022, n. 930 del 12 ottobre 2022 e n.
935 del 14 ottobre 2022, recanti: «Ulteriori interventi urgenti di
protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi
meteorologici verificatisi a partire dal giorno 15 settembre 2022 in
parte del territorio delle Province di Ancona e Pesaro-Urbino»;
Viste altresì le ordinanze del Capo del Dipartimento della
protezione civile n. 1008 del 21 giugno 2023, n. 1011 del 23 giugno
2023, n. 1016 del 3 agosto 2023 e n. 1035 del 20 ottobre 2023,
recanti: «Ulteriori interventi urgenti di protezione civile in
conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici verificatisi a
partire dal giorno 15 settembre 2022 in parte del territorio delle
Province di Ancona e Pesaro-Urbino e nel territorio dei comuni
ricadenti nella parte settentrionale della Provincia di Macerata,
limitrofi alla Provincia di Ancona»;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 19 ottobre 2022
con cui gli effetti del sopra citato stato d'emergenza sono stati
estesi al territorio dei comuni ricadenti nella parte settentrionale
della Provincia di Macerata, limitrofi alla Provincia di Ancona,
colpito dagli eccezionali eventi meteorologici verificatisi a partire
dal giorno 15 settembre 2022;
Visto l'art. 3 del decreto-legge 23 novembre 2022, n. 179,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 274
del 23 novembre 2022, recante: «Misure urgenti in materia di accise
sui carburanti e di sostegno agli enti territoriali e ai territori
delle Marche colpiti da eccezionali eventi meteorologici», con cui,
al fine di far fronte agli eccezionali eventi meteorologici per i
quali è stato dichiarato lo stato di emergenza, sono stati stanziati
200 milioni di euro per l'anno 2022, per la realizzazione degli
interventi previsti dall'art. 25, comma 2, lettere a), b), c), d) ed
e) del decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1;
Considerato che l'art. 1, comma 2, della legge 13 gennaio 2023, n.
6, ha abrogato, a decorrere dal 18 gennaio 2023, facendone salvi gli
effetti prodottisi e i rapporti giuridici sorti, il decreto-legge 23
novembre 2022, n. 179 e che il sopra richiamato art. 3 ivi previsto
è confluito, senza soluzione di continuità, nell'art. 12-bis, del
decreto-legge 18 novembre 2022, n. 176, convertito, con
modificazioni, dalla legge 13 gennaio 2023, n. 6;
Visto il decreto del Ministro per la protezione civile e le
politiche del mare del 9 marzo 2023, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 104 del 5 maggio 2023,
recante: «Approvazione dei primi interventi finalizzati a
fronteggiare gli eccezionali eventi meteorologici verificatisi a
partire dal giorno 15 settembre 2022 nel territorio della Regione
Marche in attuazione dell'articolo 12-bis del decreto-legge 18
novembre 2022, n. 176, convertito, con modificazioni, dalla legge 13
gennaio 2023, n. 6», con cui sono stati destinati, in prima
applicazione, euro 81.660.368,50 alla realizzazione degli interventi
previsti dall'art. 25, comma 2, lettere a), b), c), d) ed e) del
decreto legislativo n. 1 del 2018, per il soccorso alla popolazione,
per il ripristino della funzionalità dei servizi pubblici e delle
infrastrutture di reti strategiche e di quelle di immediato sostegno
per fronteggiare le più urgenti necessità, nonchè per la riduzione
del rischio residuo e per il ripristino delle strutture e delle
infrastrutture pubbliche danneggiate in conseguenza degli eventi
degli eccezionali eventi meteorologici in rassegna;
Visto l'art. 1, comma 730, della legge di bilancio 29 dicembre
2022, n. 197, con cui, ad integrazione delle risorse assegnate a
legislazione vigente per il contesto emergenziale in rassegna, è
stata altresì autorizzata la spesa di 100 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2023 e 2024, per la realizzazione degli
interventi di cui all'art. 25, comma 2, lettera d), e, limitatamente
al ripristino delle strutture e delle infrastrutture pubbliche e
private, lettera e), del Codice della protezione civile, di cui al
citato decreto legislativo n. 1/2018;
Visto l'art. 5 del decreto-legge 11 gennaio 2023, n. 3, convertito,
con modificazioni, dalla legge 10 marzo 2023, n. 21, con cui è stata
soppressa la previsione del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri per l'approvazione degli interventi;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 23 maggio 2023,
recante: «Estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di
emergenza, adottata con delibera del 16 settembre 2022, al territorio
dei Comuni di Camerino, di Montecassiano e di Treia, in Provincia di
Macerata, colpito dagli eccezionali eventi meteorologici verificatisi
a partire dal giorno 15 settembre 2022»;
Visto l'art. 18, comma 2, del decreto-legge 1° giugno 2023, n. 61,
con cui, per l'attuazione degli interventi di cui all'art. 25, comma
2, del decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, da eseguire nei
territori delle Marche colpiti dagli eccezionali eventi metereologici
verificatisi a partire dal 15 settembre 2022, per i quali è stato
dichiarato lo stato di emergenza con delibere del Consiglio dei
ministri del 16 settembre 2022 e del 19 ottobre 2022 e successive
modifiche ed estensioni, si provvede con le modalità e a valere
sulle risorse disponibili a legislazione vigente di cui all'art.
12-bis del decreto-legge 18 novembre 2022, n. 176, convertito, con
modificazioni, dalla legge 13 gennaio 2023, n. 6 e all'art. 1, comma
730, della legge 29 dicembre 2022, n. 197;
Considerato che l'art. 2 della citata ordinanza del Capo del
Dipartimento della protezione civile n. 1011 del 23 giugno 2023 ha
disposto che il Commissario delegato provvede all'immediato avvio
delle attività di raccolta e di integrazione e aggiornamento delle
istruttorie di cui all'art. 25, comma 2, lettera e), del decreto
legislativo n. 1/2018 nel rispetto dei criteri e massimali e con le
medesime procedure previste dall'ordinanza del Capo del Dipartimento
della protezione civile n. 932/2022 e dagli allegati B e C alla
medesima ordinanza;
Considerato che il predetto art. 2 della citata ordinanza n.
1011/2023 prevede, altresì, che i termini per il completamento delle
attività di raccolta e istruttoria delle domande di contributo di
cui ai predetti allegati B e C decorrono dal 1° luglio 2023, data di
pubblicazione della medesima ordinanza nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana;
Vista, in particolare, l'ordinanza del Capo del Dipartimento della
protezione civile n. 1035 del 20 ottobre 2023 con cui i termini per
il completamento delle attività di raccolta e istruttoria delle
domande di contributo, di cui agli allegati B e C dell'ordinanza del
Capo del Dipartimento della protezione civile n. 932/2022, sono stati
prorogati al 31 dicembre 2023;
Vista la nota del 27 dicembre 2023 con cui il Vice Commissario
delegato ha rappresentato la necessità che i termini per la
presentazione delle domande di contributo, di cui agli allegati B e C
dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n.
932/2022, tenuto conto che solo l'11% degli aventi diritto ha
presentato la domanda di contributo, vengano prorogati per ulteriori
sessanta giorni;
Vista la nota del 30 ottobre 2023 con cui l'Assessore
all'agricoltura della Regione Marche nel rappresentare che molte
imprese agricole hanno avuto difficoltà ad individuare tutti i danni
occorsi all'azienda o addirittura in alcuni casi a produrre la
domanda di contributo ai sensi dell'ordinanza del Capo del
Dipartimento della protezione civile n. 922/2022, ha chiesto di
ammettere le stesse a contributo sulla base di quanto indicato nella
perizia asseverata da redigersi ai sensi del punto 9 dell'allegato C
all'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n.
932/2022;
Considerato che i meccanismi di assegnazione ed erogazione dei
contributi al comparto agricolo avvengono nel rispetto dei massimali
e dei limiti di spesa previsti, nonchè del divieto di
sovracompensazione dei danni;
Vista la nota del 5 gennaio 2024 con cui il Presidente della
Regione Marche ha chiesto la proroga, fino al 31 marzo 2024, per la
presentazione delle domande di contributo di cui agli allegati B e C
dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n.
932/2022;
Di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze;

Dispone:

Art. 1

Proroga dei termini per le attività di raccolta e istruttoria delle
domande dei contributi in favore dei soggetti privati e delle
attività economiche e produttive

1. Per le ragioni di cui in premessa, il termine del 31 dicembre
2023, fissato dall'ordinanza del Capo del Dipartimento della
protezione civile n. 1035 del 20 ottobre 2023, per la presentazione
delle domande di contributo di cui agli allegati B e C dell'ordinanza
del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 932/2022, è
prorogato al 31 marzo 2024.

Art. 2

Comparto agricolo danneggiato
dagli eventi di settembre 2022

1. Per i danni occorsi alle imprese agricole danneggiate dagli
eventi calamitosi di settembre 2022 che non hanno presentato la
domanda di ricognizione dei danni subiti, ai sensi dell'ordinanza del
Capo del Dipartimento della protezione civile n. 922/2022, la
quantificazione del contributo spettante avviene, assicurando il
rispetto del limite di spesa, applicando le percentuali di cui al
punto 3 dell'allegato C all'ordinanza del Capo del Dipartimento della
protezione civile n. 932/2022 sul valore indicato nella perizia
asseverata di cui al punto 9 del medesimo allegato C.
2. Al fine di evitare eventuali sovracompensazioni dei danni,
l'assegnazione e l'erogazione del contributo di cui al comma 1 è
subordinato all'assenza di assegnazioni e/o erogazioni di contributi
allo stesso titolo da parte di altre amministrazioni pubbliche.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 15 gennaio 2024

Il Capo del Dipartimento: Curcio