3a Serie Speciale - Regioni n. 24 del 23-6-1990
REGIONE VENETO
REGIONE VENETO
LEGGE REGIONALE 26 settembre 1989, n. 36
Interventi straordinari per favorire la locazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.24 del 23-06-1990)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Finalità della legge

1. Al fine di immettere nel mercato edilizio abitazioni da
destinare alla locazione, la Regione interviene con un finanziamento
di lire 20 miliardi quale valore attuale per contributi in conto
interesse su mutui da contrarsi con gli istituti di credito fondiario
edilizio.
2. Al fine di consentire programmi di manutenzione straordinaria
delle abitazioni destinate o da destinare alla locazione, la Regione
interviene con un finanziamento di lire 5 miliardi in conto capitale.

Art. 2.
Destinazione del finanziamento

1. Il finanziamento, di cui al comma 1 dell'articolo 1, è
destinato all'attuazione di programmi di acquisto, di nuova
costruzione e di recupero di abitazioni da cedere in locazione con un
patto di futura vendita, ed è così ripartito:
a) per lire 5 miliardi agli istituti autonomi case popolari
(Iacp);
b) per lire 5 miliardi ai comuni;
c) per lire 5 miliardi alle cooperative edilizie e loro
consorzi;
d) per lire 5 miliardi a imprese edili e loro consorzi.
2. I finanziamenti di cui al precedente comma, sono destinati
prioritariamente a soddisfare le esigenze abitative degli assegnatari
di alloggi di cui all'art. 1 della legge regionale 12 dicembre 1984,
n. 60 che abbiano ricevuto preavviso di decadenza ai sensi dell'art.
41 della legge stessa, e comunque per favorire la mobilità esterna
degli assegnatari di edilizia residenziale pubblica sovvenzionata.
3. Per l'attuazione dei programmi di cui al comma 1, i comuni
possono anche avvalersi degli I.a.c.p.
4. I fondi di cui alle lettere c) e d) del comma 1, possono essere
utilizzati dagli stessi operatori, anche congiuntamente, per la
realizzazione di programmi integrati.
5. Il finanziamento di cui al comma 2 dell'art. 1, è destinato a
I.a.c.p. e comuni per gli interventi previsti alla lettera b)
dell'art. 31 della legge 5 agosto 1978, n. 457, nonchè per
interventi di adeguamento alla normativa antincendio delle
abitazioni.
6. L'assegnizione delle abitizioni realizzate, acquistate,
recuperate con i fondi di cui al comma 1 dell'art. 1 è effettuata
secondo graduatorie formate in conformità ai criteri di priorità e
ai punteggi stabiliti dalla Giunta regionale, sentita la competente
commissione consiliare. Con il medesimo provvedimento è altresì
definito lo schema tipo del contratto di locazione con patto di
futura vendita.
7. I contratti di locazione con patto di futura vendita non
potranno avere durata inferiore a 10 anni, nè superiore a 15 anni.
8. La Giunta regionale, sentita la competente commissione
consiliare che si deve esprimere nel termine di 30 giorni, è
autorizzata sulla base dei programmi ammessi per tipo di operatore, a
effettuare variazioni agli importi di cui al comma 1, qualora non sia
completamente utilizzata la quota di finanziamento messa a
disposizione per ciascuno degli operatori stessi.

Art. 3.
Condizioni di ammissibilità dei programmi

1. I programmi di cui al comma 1 dell'art. 2 da ammettere a
contributo ai sensi della presente legge:
a) non devono essere assistiti da altri finanziamenti agevolati,
in qualunque forma concessi, a norma di leggi statali o regionali;
b) devono essere corredati di atto unilaterale d'obbligo
debitamente registrato, con il quale l'operatore si impegna al
rispetto delle norme di cui alla presente legge;
c) devono prevedere costi contenuti entro i massimi ammissibili
per l'edilizia agevolata, determinati periodicamente dalla Giunta
regionale ai sensi dell'art. 3 della legge regionale 7 dicembre 1979,
n. 95.
2. I programmi di acquisto devono rispondere alle seguenti
uiteriori condizioni di ammissibilita':
a) avvenuta sottoscrizione dei contratti di comprevendita o
quantomeno degli atti preliminari di compravendita;
b) disponibilità degli alloggi liberi da persone e da ogni
altro impedimento che non consenta l'immediata loro utilizzazione,
fatte salve solo le eventuali opere di recupero;
c) dimensioni e caratteristiche degli alloggi non
sostanzialmente diverse da quelle previste per le unità immobiliari
appartenenti al comparto dell'edilizia residenziale pubblica.
3. I programmi di nuova costruzione devono rispondere alle
seguenti ulteriori condizioni di ammissibilita':
a) proprietà o disponibilità dell'area necessaria;
b) dimensione del programma non inferiore a nove abitazioni e
non superiore a trentasei abitazioni;
c) superficie utile netta delle abitazioni non superiore, per
ciascuna abitazione, a metri quadrati 110;
d) inizio dei lavori non anteriore alla data di entrata in
vigore della presente legge.
4. I programmi di recupero devono rispondere alle seguenti
ulteriori condizioni di ammissibilita':
a) proprietà dell'immobile da recuperare;
b) previsione di soli interventi di cui alle lettere c) e d)
dell'art. 31 della legge 5 agosto 1978, n. 457;
c) inizio dei lavori non anteriore alla data di entrata in
vigore della presente legge.
5. I termini di avvio dell'esecuzione del programma sono quelli
stabiliti dal punto 7) dell'art. 9 della legge 5 agosto 1978, n 457 e
sue successive modifiche e integrazioni; il termine di ultimazione
dei lavori sarà stabilito con il provvedimento di concessione del
contributo.
6. La Giunta regionale è autorizzata a prorogare i termini di cui
al comma 5 in caso di comprovata necessità indipendente dalla
volontà dell'operatore.

Art. 4.
Mutuo agevolato

1. I mutui agevolati di cui all'articolo 1:
a) sono contratti dagli operatori destinatari dei finanziamenti
sulla base del rapporto convenzionale di cui al successivo art. 6;
b) hanno durata massima quindicennale;
c) non devono superare l'importo di lire 70 milioni per
abitazione e comunque la spesa ammessa;
d) prevedono un tasso d'interesse a carico dell'operatore
beneficiario del 6%.

Art. 5.
Contributi

1. Il contributo in conto interesse è pari alla differenza tra la
rata dovuta all'istituto di credito e la rata a carico del
beneficiario. Detto contributo viene messo a disposizione degli
istituti di credito con le modalità che saranno stabilite nella
convenzione di cui all'art. 6.
2. Il contributo in conto capitale è pari al 70% della spesa
sostenuta entro il limite di quella ammessa.

Art. 6.
Convenzione

1. Per la gestione dei contributi in conto interesse la Giunta
regionale determina lo schema tipo della convenzione da stipularsi
fra i soggetti destinatari dei finanziamenti e gli istituti di
credito fondiario edilizio di cui all'art. 1, di intesa con gli
istituti di credito medesimi.
2. In tale schema di convenzione viene stabilito il saggio di
attualizzazione e l'adeguamento dei tassi di interesse praticati ai
sensi della presente legge nel caso che le condizioni generali di
credito siano più favorevoli di quelle vigenti alla data della
stipula della convenzione.

Art. 7.
Erogazione dei contributi

1. I contributi in conto interesse attualizzati al tasso
convenzionato vengono concessi con decreto del dirigente del
Dipartimento per l'edilizia abitativa.
2. I contributi in conto capitale sono erogati dal dirigente del
Dipartimento per l'edilizia abitativa con le seguenti modalita':
40% all'inizio dei lavori;
50% all'ultimazione dei lavori;
10% a colaudo o certificato di regolare esecuzione.
3. L'erogazione dei predetti contributi avverrà nel rispetto
della normativa di cui alla legge regionale 9 dicembre 1977, n. 72, e
sue modifiche e integrazioni.

Art. 8.
Modalità per l'ammissione

1. Per l'ammissione al finanziamento gli operatori di cui alle
lettere a) e b) del comma 1, art. 2, entro novanta gioni dalla data
di entrata in vigore della presente legge devono inviare domanda in
carta semplice
diretta al Presidente della Giunta regionale nella quale sia indicata
la dimensione, la localizzazione e la descrizione dell'intervento
nonchè il possesso delle condizioni di cui al precedente art. 3. Al
fine dell'assegnazione del contributo la Giunta regionale tiene conto
delle seguenti priorita':
localizzazione dei programmi nei comuni ad alta tensione
abitativa, in quelli capoluogo di Provincia e loro contermini;
possesso della concessione o dell'autorizzazione edilizia.
2. Ai fini dell'ammissione al finanziamento degli operatori di cui
alle lettere c) e d) del comma 1, art. 2, la Giunta regionale, entro
quarantacinque giorni dall'entrata in vigore della presente legge,
emana appositi bandi di concorso ove sono precisati i termini entro
cui devono essere presentate le domande e i punteggi relativi alla
formazione della graduatoria tenuto conto di:
localizzazione dei programmi in comuni ad alta tensione
abitativa, in quelli capoluogo di provincia e loro contermini;
possesso della concessione o dell'autorizzazione edilizia;
interventi di recupero da eseguire.

Art. 9.
Norma finanziaria

1. All'onere di lire 25 miliardi derivante dall'applicazione della
presente legge si provvede, ai sensi dell'articolo 19, quinto comma,
della legge regionale 9 dicembre 1977, n. 72, modificata con legge
regionale 7 settembre 1982, n. 43, mediante prelevamento di pari
importo dal "Fondo globale spese di investimento" (capitolo 80230) -
partite numeri 23 e 26 - dello stato di previsione della spesa del
bilancio per l'anno finanziario 1988 e istituzione dei seguenti
capitoli nello stato di previsione della spesa del bilancio per
l'anno finanziario 1989:
(Omissis).

Art. 10.
Dichiarazione d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente, ai sensi dell'articolo
44 dello Statuto ed entra in vigore il giorno della sua pubblicazione
nel Bollettino ufficiale della regione Veneto.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
regione Veneto. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di
farla osservare come legge della regione Veneto.
Venezia, 26 settembre 1989

CREMONESE