5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 36 del 28-3-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI NAPOLI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.36 del 28-3-2014)

Bando di gara


I.1) Comune di Napoli - Bando di gara - Lotto I CIG: 546236348B;
Lotto II CIG: 54623845DF. Punti di contatto dove sono disponibili
ulteriori informazioni, il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare: Servizio Diritto all'Istruzione, piazza Cavour n. 42;
tel. 0817959409; fax 7959442; pec:
diritto.istruzione@pec.comune.napoli.it; mail:
diritto.istruzione@comune.napoli.it; indirizzo Internet:
www.comune.napoli.it. Il RUP è il Dirigente del Servizio Diritto
all'Istruzione dott.ssa Maria Grazia Blasio. Le domande di
partecipazione e le offerte in bollo dovranno pervenire al Protocollo
Generale Gare del comune di Napoli, piazza Municipio - Palazzo San
Giacomo - 80133 Napoli.
I.2) Tipo di Amministrazione aggiudicatrice: Autorità Locale.
II.1.1) Oggetto: Fornitura di tende alla veneziana e coperture di
sicurezza per termosifoni per le scuole cittadine dell'infanzia,
primarie e secondarie di primo grado statali.
II.1.2) Tipo di appalto: Fornitura. Luogo di consegna: Scuole
statali dell'infanzia, primarie e secondarie di primo grado aventi
sede a Napoli di volta in volta individuate.
II.1.3) Appalto pubblico.
II.1.6) CPV: 39160000-1.
II.1.9) Divisione in lotti: Sì. L'appalto è suddiviso in due
lotti: I° lotto: Fornitura di tende alla veneziana - II° lotto:
Fornitura di coperture di sicurezza per termosifoni. Le offerte
possono essere presentate per uno o entrambi i lotti ed essere
aggiudicatari di uno o entrambi i lotti.
II.2.1) Importo complessivo a base d'asta Euro 81.967,20 oltre
I.V.A. al 22% con incidenza della manodopera pari all'8,20%, così
suddiviso: I° lotto Euro 40.983,60 oltre I.V.A. con incidenza della
manodopera pari al 8,20%; II° lotto Euro 40.983,60 con incidenza
della manodopera pari al 8,20% oltre I.V.A. Non sono stati rilevati
oneri per la sicurezza.
II.3) Durata dell'appalto: 12 mesi dalla data di emissione del
primo ordinativo.
III.1.1) Cauzione richiesta: cauzione provvisoria pari al 2%
dell'importo posto a base di gara, da prestare con le modalità
previste dall'art. 75 con particolare attenzione ai commi 4 e 8, del
decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i., costituita
alternativamente: da versamento in contanti o in titoli del debito
pubblico presso la Tesoreria del Comune di Napoli sita in piazza
Museo Galleria Principe di Napoli; da fidejussione, bancaria,
assicurativa, o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti
nell'elenco speciale di cui all'art. 106, del decreto legislativo n
385/93 che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di
rilascio di garanzie che sono sottoposti a revisione contabile da
parte di società di revisione iscritte nell'Albo previsto dall'art.
161, del decreto legislativo n. 58 del 24 febbraio 1998. La garanzia
deve avere validità per almeno 180 giorni dalla data di
presentazione dell'offerta e va corredata dall'impegno del
fideiussore a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell'appalto,
garanzia fidejussoria per l'esecuzione del contratto (cauzione
definitiva), in favore della stazione appaltante, nella misura e nei
modi previsti dall'art. 113, del decreto legislativo n. 163/2006 e
s.m.i. . N.B. Nell'ipotesi di versamento in contanti dovrà essere
prodotto - ed allegato all'istanza di partecipazione - l'impegno da
parte di uno dei soggetti a tanto autorizzati dalla legge, a
rilasciare la garanzia definitiva in caso di aggiudicazione. La
garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della
preventiva escussione del debitore principale,la rinuncia
all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2 del Codice Civile,
nonchè l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni,
a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. Si applicano
le disposizioni previste dall'art. 75, comma 7 e dall'art. 40, comma
7, del decreto legislativo n. 163/06 e s.m.i. (riduzione del 50%
della cauzione provvisoria). Per poter fruire del relativo beneficio,
in caso di partecipazione in R.T.I., tutte le sue componenti devono
essere in possesso dei requisiti previsti nel predetto articolo. La
garanzia, in caso di RTI non costituito, deve essere intestata a
tutti i componenti il raggruppamento e da essi sottoscritta.
III.1.2) Modalità di finanziamento: Bilancio comunale.
III.1.3) In caso di raggruppamento temporaneo di imprese e consorzi
ordinari di concorrenti, gli stessi dovranno uniformarsi a quanto
previsto dagli artt. 34 e seguenti del decreto legislativo n.
163/2006, e precisamente: a) se non ancora costituiti: ciascuna ditta
del costituendo raggruppamento deve inoltre allegare, pena
l'esclusione, dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 e
s.m.i., contenente: - indicazione delle parti della fornitura che
saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o
consorziati; impegno, in caso di aggiudicazione della gara, a
conferire mandato collettivo speciale con rappresentanza a quella
designata come mandataria, la quale stipulerà il contratto in nome e
per conto proprio e delle mandanti; impegno, in caso di
aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina prevista dall'art. 37,
del decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i. Alla dichiarazione deve
essere allegata copia del documento di riconoscimento valido del
dichiarante. Tali documenti devono essere allegati alla
documentazione amministrativa di cui alla busta "A" onde consentire
alla Commissione la verifica prima dell'apertura dell'offerta
economica. b) Se già costituiti: deve essere fornito, pena
l'esclusione, il mandato collettivo speciale conferito dalle mandanti
risultante da scrittura privata autenticata o copia di essa
autenticata, con l'indicazione delle parti della fornitura che
saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o
consorziati - deve essere, inoltre, allegata dichiarazione a firma
del legale rappresentante della mandataria,ai sensi del D.P.R. n.
445/2000 e s.m.i., concernente l'impegno in caso di aggiudicazione ad
uniformarsi alla disciplina prevista dall'art. 37, del decreto
legislativo n. 163/2006 e s.m.i. Alla dichiarazione deve essere
allegata copia del documento di riconoscimento valido del
dichiarante. Tali documenti devono essere allegati alla
documentazione amministrativa di cui alla busta "A" onde consentire
alla Commissione la verifica prima dell'apertura dell'offerta
economica. In caso di partecipazione alla gara in raggruppamento di
imprese o consorzi ordinari, i requisiti di carattere generale devono
essere posseduti da ciascuna impresa partecipante al raggruppamento
o, in caso di consorzio, da tutte le imprese consorziate che
partecipano alla gara; in caso di consorzi di cui all'art. 34, comma
1, lett. b) e c), del Codice dei Contratti, detti requisiti devono
essere posseduti anche dal consorziato per il quale il consorzio
concorre.
Pertanto, i certificati e le dichiarazioni previste nel bando di
gara per il possesso dei requisiti di ordine generale dovranno essere
prodotti da tutti i soggetti di cui sopra. In caso di consorzi di cui
all'art. 34 , comma 1), lett. b) del decreto legislativo n. 163/2006
e s.m.i. dovrà essere specificato per quali consorziati il consorzio
concorre, a questi ultimi è fatto divieto di partecipare in
qualsiasi altra forma alla medesima gara (art. 37, comma 7, decreto
legislativo n. 163/2006 e s.m.i.).
III.2.1) Condizioni e requisiti di partecipazione:
1) Domanda di partecipazione alla gara in bollo sottoscritta dal
legale rappresentante della ditta concorrente con allegata, a pena di
esclusione, fotocopia di un documento di riconoscimento in corso di
validità del legale rappresentante. Nel caso di partecipazione in
costituendo raggruppamento o in costituendo consorzio ordinario di
concorrenti, la domanda deve essere sottoscritta dai legali
rappresentanti di tutte le ditte che costituiranno il raggruppamento
temporaneo o consorzio. Nel caso di raggruppamento o consorzio
ordinario già regolarmente costituito, la domanda deve essere
sottoscritta dal legale rappresentante della mandataria con allegata
copia autenticata del mandato collettivo speciale irrevocabile con
rappresentanza conferito alla mandataria. La domanda può essere
sottoscritta da un procuratore del legale rappresentante e, in tal
caso, va allegata la relativa procura speciale legalizzata originale
o in copia autenticata. Nella domanda dovrà essere, altresì,
specificato, il numero del lotto per cui si concorre.
2) Dichiarazione resa dal legale rappresentante della ditta
concorrente, con le formalità di cui all'art. 38, del D.P.R. n.
445/2000 con allegata fotocopia di un documento di riconoscimento in
corso di validità del dichiarante con la quale, sotto la sua
personale responsabilità, tenendo conto delle sanzioni previste
dall'art. 76 del citato 445/2000 e s.m.i., con riferimento alla gara
in oggetto, dichiara:
a) di aver preso visione e di accettare, senza riserve o
condizioni, tutte le clausole previste nel bando di gara e nel
capitolato speciale d'appalto;
b) di aver preso visione di tutte le circostanze generali e
particolari che possano influire sullo svolgimento della fornitura e
di aver ritenuto le condizioni tali da consentire l'offerta;
c) di non trovarsi in nessuna delle cause di esclusione
previste dall'art. 38, comma 1, lettere da a) a m-quater) indicando
anche eventuali condanne per le quali abbia beneficiato della non
menzione di cui all'art. 38, comma 2), del decreto legislativo n.
163/2006 e s.m.i.;
d) ai fini del comma 1, lettera m-quater), dell'art. 38, del
decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i.,i1 concorrente dovrà
allegare una delle seguenti dichiarazioni:
1) di non essere in una situazione di controllo di cui all'art.
2359 del Codice Civile rispetto ad alcun soggetto e di aver formulato
l'offerta autonomamente;
2) di non essere a conoscenza della partecipazione alla
medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al
concorrente,in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359
C.C. e di aver formulato l'offerta autonomamente;
3) di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima
procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in una
delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 C.C. e di aver
formulato l'offerta autonomamente.
e) che i soggetti indicati nell'art. 38 comma 1, lett. b) e c),
del decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i. non si trovano nelle
cause di esclusione di cui alle richiamate lettere dello stesso art.
38 precisando eventuali condanne che beneficiano della non menzione,
indicare il nominativo e le generalità dei soggetti che ricoprono
attualmente cariche o qualità ivi specificate, nonchè precisare se
vi sono o non soggetti cessati dalle stesse nell'anno antecedente la
data di pubblicazione del bando di gara;
f) di essere in regola con le disposizioni di cui alla legge n.
383\2001;
g) di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto
al lavoro dei disabili, ai sensi della legge n. 68/99; dovrà essere
indicato l'Ufficio Provinciale competente al quale rivolgersi al fine
della verifica;
h) di aver tenuto conto, nella preparazione della propria
offerta, e di tener conto, nell'espletamento del servizio, degli
obblighi concernenti tutte le disposizioni di legge in materia;
i) che il prezzo offerto tiene conto degli oneri previsti
dall'osservanza delle norme per la sicurezza fisica dei lavoratori e
del costo del lavoro, così come previsto dall'art. 18, della legge
n. 55/90 e dalla legge n. 327/2000 nonchè degli obblighi in materia
di sicurezza e della condizione di lavoro con particolare riferimento
al decreto legislativo n. 81/08;
1) di impegnarsi ad attuare in favore dei propri dipendenti
condizioni economiche e contrattuali non inferiore a quelle
risultanti dal contratto collettivo nazionale di lavoro di categoria,
ivi compreso il rispetto delle norme in materia di igiene e sicurezza
nei luoghi di lavoro, sollevando la Stazione appaltante da ogni
responsabilità, di qualsiasi tipo, derivante dalla gestione del
proprio personale dipendente;
m) di essere a conoscenza di tutte le norme pattizie contenute
nel "Protocollo di Legalita'" sottoscritto dal comune di Napoli in
data 1° agosto 2007, pubblicato e prelevabile sul sito Internet della
Prefettura di Napoli all'indirizzo www.utgnapoli.it, nonchè sul sito
Internet del comune di Napoli all'indirizzo www.comune.napoli.it e di
accettarne incondizionatamente il contenuto e gli effetti;
n) di essere a conoscenza e di accettare ai sensi dell'art. 52,
della L.R. n. 3/2007,l'obbligo di applicare i contratti nazionali e
di farli applicare ai propri subappaltatori, nonchè il vincolo per
la stazione appaltante di subordinare i pagamenti degli acconti e del
saldo all'acquisizione del documento unico di regolarità
contributiva;
o) di essere a conoscenza e di accettare le condizioni del
programma 100 della Relazione Previsionale e Programmatica,
pubblicata sul sito del comune di Napoli all'indirizzo
www.comune.napoli.it/risorsestrategiche, per le quali
l'aggiudicazione è subordinata all'iscrizione nell'anagrafe dei
contribuenti, ove dovuta, ed alla verifica dei pagamenti dei tributi
locali ICI/IMU, Tarsu/Tares, Tosap/Cosap;
p) di autorizzare l'Amministrazione aggiudicatrice ad effettuare
tutte le comunicazioni, comprese quelle di cui al comma 5, art. 79,
decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i., a mezzo pec al numero
indicato sul plico;
q) di essere a conoscenza e di accettare tutte le prescrizioni
contenute nella legge 136 del 13 agosto 2010 e s.m.i. sugli obblighi
di tracciabilità dei flussi finanziari e delle sanzioni ivi previste
nei casi di inadempimento;
r) l'insussistenza delle cause ostative di cui alla legge n.
55/90 e s.m.i.;
s) di non partecipare alla gara in più di un raggruppamento
temporaneo o consorzio e neppure in forma individuale qualora si
partecipi alla stessa in forma associata;
t) Certificato di iscrizione nel registro della Camera di
Commercio, Industria, Artigianato, Agricoltura - C.C.I.A.A. - di data
non anteriore a mesi sei rispetto alla data di espletamento della
gara, con attivazione dell'oggetto sociale relativo alla fornitura
oggetto del lotto cui si intende partecipare, con l'indicazione del
numero attribuito dalla CCIAA, della data e del luogo di iscrizione,
i titolari di cariche e/o qualifiche, nonchè eventuale direttore
tecnico, attestante che la ditta non è in stato di fallimento, di
liquidazione, di concordato preventivo o in qualsiasi altra
situazione equivalente, nonchè l'insussistenza di cause di
decadenza, divieto o sospensione di cui all'art. 67, del decreto
legislativo n. 159/2011.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria:
1) dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari
autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1° settembre 1993, n.
385 ex art. 41, comma 1, lett. a), del decreto legislativo n.
163/2006 e s.m.i.
III.2.3) Capacità tecnica: a) Elenco delle principali forniture
prestate nel triennio 2010/2011/2012 con l'indicazione degli importi,
delle date e dei destinatari pubblici e privati delle forniture
stesse ai sensi dell'art. 42, comma 1, lettera a), del decreto
legislativo n. 163/2006 e s.m.i.; b) depliants, non in fotocopia, con
valore di campione vincolante, con una dettagliata descrizione delle
caratteristiche tecnico-qualitative del prodotto offerto al fine di
verificare la corrispondenza in tutto e per tutto alle descrizioni
indicate nella relativa scheda tecnica.
IV.1.1) Tipo di procedura: aperta.
IV.2.1) Criterio di aggiudicazione: prezzo più basso ai sensi
dell'art. 82, comma 2, lett. a), del decreto legislativo n. 163/2006
e s.m.i. con aggiudicazione, per ciascun lotto, in favore della ditta
che avrà effettuato il maggior ribasso percentuale unico
sull'importo posto a base d'asta in presenza anche di una sola
offerta valida. In caso di verifica di offerte anomale, la stazione
appaltante si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente
alla verifica di anomalia delle offerte ai sensi dell'art. 88, comma
7, del decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier: determinazione
del Dirigente del Servizio Diritto all'Istruzione n. 12 del 2
dicembre 2013 - Codice CIG: 546236348B (lotto 1) tende alla veneziana
- Codice CIG: 54623845DF (lotto 2) copertura di sicurezza per
termosifoni.
IV.3.4) Scadenza fissata per la ricezione delle offerte: entro e
non oltre le ore 12 del 28 aprile 2014.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: 180 giorni dalla scadenza fissata per la
ricezione delle offerte.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: l'asta si svolgerà in
seduta pubblica alle ore 9 del giorno 29 aprile 2014 presso il
Servizio Gare di appalto - Area forniture e servizi - sito in Napoli,
via San Giacomo n. 24 - III piano. Sono ammessi ad assistere
all'apertura delle buste il legale rappresentante o sua persona
delegata.
VI.3) Informazioni complementari: Il comune di Napoli, con delibera
di G.C. n. 3202 del 5 ottobre 2007, ha preso atto del "Protocollo di
Legalita'" sottoscritto con la Prefettura di Napoli in data 1° agosto
2007, il cui testo, che qui si intende integralmente riportato, è
pubblicato e prelevabile sul sito Internet della Prefettura di Napoli
all'indirizzo www.utgnapoli.it nonchè sul sito Internet del comune
di Napoli all'indirizzo www.comune.napoli.it unitamente alla delibera
n. 3202/07. Gli artt. 2, 3 e 8 del "Protocollo di Legalita'" che
contengono gli impegni e le clausole alle quali la stazione
appaltante e l'aggiudicatario sono tenuti a conformarsi sono
integralmente riprodotti nel C.S.A., che forma parte integrante e
sostanziale del presente bando, evidenziando inoltre che le otto
clausole di cui all'art. 8, rilevanti per gli effetti risolutivi,
verranno inserite nel contratto o sub-contratto per essere
espressamente sottoscritte dall'aggiudicatario. Il presente appalto
è conforme alla legge Regione Campania n. 3 del 27 febbraio 2007 -
lett. a), b) e c), del comma 1, dell'art. 52, riportati integralmente
nel capitolato speciale di appalto e concernenti l'obbligo per
l'appaltatore di applicare, e di far applicare ai propri
subappaltatori, i contratti collettivi nazionali, nonchè il vincolo
per la stazione appaltante di subordinare i pagamenti delle rate di
acconto e di saldo all'acquisizione del documento unico di
regolarità contributiva. L'appalto verrà affidato anche in presenza
di una sola offerta valida per ciascun lotto. Le ditte possono
concorrere per uno o entrambi i lotti e restare aggiudicatarie di uno
o entrambi i lotti. Le ditte che intendano partecipare alla gara,
dovranno far pervenire per ogni singolo lotto cui si intende
partecipare,secondo le condizioni e le modalità di cui all'art. 7
del C.S.A., all'indirizzo di cui al punto I.1), in qualsiasi modo, un
plico sigillato controfirmato sui lembi di chiusura recante
l'indicazione del mittente, telefono-fax ed eventuale pec, oggetto
della gara, il numero del lotto e codice CIG .Il plico dovrà
contenere al suo interno, a pena di esclusione, due buste, ciascuna a
sua volta sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura: "Busta A"
contenente, pena l'esclusione, la documentazione richiesta dal
presente bando, nonchè "Busta B", anch'essa sigillata e
controfirmata sui lembi di chiusura, riportante il mittente e
l'oggetto della gara contenente l'offerta economica in bollo,
sottoscritta dal legale rappresentante della Ditta concorrente, con
l'indicazione in cifre e in lettere del ribasso percentuale unico
offerto Nell'offerta dovrà essere specificamente indicato pena
l'esclusione - che l'importo dei costi relativi alla sicurezza, come
da art. 86, comma 3 bis e da art. 87, comma 4, del decreto
legislativo n. 163/2006 e s.m.i. - altresì dovrà essere
specificato-pena l'esclusione - che il prezzo offerto è stato
determinato al netto delle spese relative al costo del personale
così come valutato ai sensi dell'art. 82, comma 3 bis, del decreto
legislativo n. 163/2006 e s.m.i. I concorrenti sono invitati a
compilare la seguente scheda anagrafica (da inserire nella busta "A"
contenente la documentazione amministrativa): oggetto ed importo
dell'appalto (con estremi della determinazione dirigenziale di
riferimento), denominazione e ragione sociale della ditta, sede,
partita IVA, dati del legale rappresentante (nome e cognome, nato a
... il ...), n. iscrizione CCIAA ...., posizione INAIL ed INPS - CCNL
applicato e numero dipendenti), firma del rappresentante.
L'inosservanza di una delle modalità e termini di cui al presente
bando comporterà l'esclusione dalla gara. Per quanto non contenuto
nel presente bando si rinvia al C.S.A. ed allegati reperibili anche
sul sito www.comune.napoli.it.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Foro
Giurisprudenziale territorialmente competente citta': Napoli.

Il dirigente del servizio C.U.A.G. area gare forniture e servizi
avv. Rossana Lizzi


TC14BFF4655