3a Serie Speciale - Regioni n. 31 del 6-8-1994
REGIONE UMBRIA
REGIONE UMBRIA
LEGGE REGIONALE 19 aprile 1994, n. 12
Intervento regionale per il consolidamento delle passivita' delle imprese singole ed associate e degli organismi associativi operanti in agricoltura. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.31 del 06-08-1994)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Umbria n. 18
del 27 aprile 1994)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge

Art. 1.
F i n a l i t à

1. Al fine di assicurare il rilancio ed il consolidamento delle
imprese agricole, anche attraverso il risanamento finanziario, la
regione dell'Umbria concede il contributo nel pagamento degli
interessi a favore di imprenditori agricoli singoli ed associati, co-
operative e loro consorzi, su mutui quindicennali per il
consolidamento delle passività da contrarsi con istituti autorizzati
all'esercizio del credito agrario.

Art. 2.
Passività ammissibili

1. Sono ammissibili al beneficio le passività contratte entro il
30 settembre 1993 ed in essere alla data di entrata in vigore della
presente legge. Sono altresì ammissibili le passività contratte
dopo il 30 settembre 1993, al solo scopo di rinnovo di passività
comunque contratte entro tale data.
2. Sono trasformabili in mutui quindicennali a tasso agevolato le
seguenti passivita':
a) mutui agrari di miglioramento fondiario e assimilati a
contratti a tasso ordinario o comunque a tasso superiore a quello
agevolato ottenibile con la presente legge;
b) prestiti agrari contratti ai sensi del comma 8 dell'art. 2
della legge regionale 12 giugno 1989, n. 17;
c) mutui e prestiti ordinari o in valuta estera semprechè, dai
relativi contratti risulti la specifica destinazione a scopi agricoli
o la stessa sia certificata dall'Istituto o Ente creditore.

Art. 3.
Beneficiari

1. I destinatari delle provvidenze recate dalla presente legge
sono gli imprenditori agricoli a titolo principale, coltivatori
diretti, affittuari, enfiteuti, conduttori di imprese agricole
singole o associate con preferenza a quelle condotte da giovani.
2. Condizioni per l'ammissione ai benefici della legge sono:
a) che le passività, di importo non inferiore a lire
90.000.000, effettivamente contratte entro il 30 settembre 1993 e
comunque con le modalità di cui al comma 1 dell'art. 2, siano
chiaramente dovute ad investimenti per miglioramenti fondiari e per
l'adeguamento strutturale ed organizzativo dell'azienda anche con
riferimento al risanamento igienico-sanitario;
b) che venga predisposto un piano di risanamento finanziario
teso a conseguire il riequilibrio economico dell'azienda in un
periodo massimo di tre anni.
3. Sono escluse dai benefici della presente legge le imprese
agricole singole o associate che abbiano in corso procedure per il
recupero coattivo da parte degli istituti finanziatori, per le quali
comunque la situazione economico-finanziaria non sia effettivamente
risanabile.
4. Nell'ambito dei criteri di ammissibilità di cui al comma 2,
saranno ammessi al consolidamento in ordine prioritario i seguenti
soggetti:
a) imprese agricole in cui siano presenti, anche se non
titolari, coltivatori diretti a titolo principale di età inferiore a
40 anni;
b) imprenditori agricoli, coltivatori diretti o a titolo
principale, singoli ed associati.

Art. 4.
P r o c e d u r e

1. Le domande volte ad ottenere le provvidenze di cui alla
presente legge, corredate della idonea documentazione, dovranno
essere presentate all'Area agricoltura e forese della Giunta
regionale, pena la decadenza, secondo le modalità e nel termine
stabiliti con apposito bando.

Art. 5.
Concorso regionale

1. La Regione dell'Umbria concede il concorso nel pagamento degli
interessi sui mutui quindicennali per importi non superiori a lire
1.000.000.000, da contrarsi per il consolidamento e la trasformazione
delle passività, con Istituti autorizzati all'esercizio del credito
agrario.
2. Ai mutui di cui al comma 1 si applica il tasso di riferimento
fissato per le operazioni di credito agrario di miglioramento con
decreto del Ministro del tesoro.
3. Il tasso agevolato a carico del mutuatario non può essere
inferiore a quello previsto dal decreto del presidente del Consiglio
dei ministri emanato a norma dell'art. 109 - comma 3 - del D.P.R. 24
luglio 1977, n. 616.
4. Il concorso regionale nel pagamento degli interessi di cui al
precedente comma 1, è pari alla differenza tra la rata semestrale o
annuale calcolata a tasso di riferimento e quella calcolata a tasso
agevolato, vigenti alla data di adozione del provvedimento di
concessione ed è erogato agli Istituti in rate semestrali o annuali
costanti e posticipate, alla scadenza fissata dai contratti di mutuo.
5. La Regione dell'Umbria concede il concorso - anche mediante
capitalizzazione degli interessi - sul pagamento degli interessi di
preammortamento per un periodo massimo di giorni 120, periodo
intercorrente tra la data di stipula del contratto definitivo dei
mutui ed il 1 gennaio o il 1 luglio successivi, date di inizio
dell'amortamento del mutuo stesso.
6. Sulle operazioni finanziarie di cui alla presente legge, sono
esclusi interventi fidejussori da parte dell'ESAU.

Art. 6.
Passività ammissibili

1. Sono ammissibili al beneficio le passività contrattuali entro
il 30 settembre 1993 ed in essere alla data di entrata in vigore
della presente legge. Sono altresì ammissibili le passività
contratte dopo il 30 settembre 1993 al solo scopo di rinnovo di
passività comunque contratte entro tale data.
2. Sono trasformabili in mutui quindicennali a tasso agevolato le
seguenti passivita':
a) mutui agrari di miglioramento fondiario e assimilati;
b) prestiti agrari integrativi contratti ai sensi dell'art. 11
della legge regionale 12 giugno 1989, n. 17;
c) mutui e prestiti ordinari o in valuta semprechè, dai
relativi contratti risulti la destinazione a scopi agricoli o la
stessa sia certificata dall'Istituto o Ente creditore;
d) prestiti dei soci degli organismi associati destinati al
finanziamento delle strutture, degli impianti e delle scorte, nel
limite della differenza tra il costo sostenuto dall'organismo
associativo per detti investimenti e l'importo dei contributi e/o
mutui a tasso agevolato ottenuti;
e) scoperti di c/corrente bancario esclusivamente per fini
agricoli.

Art. 7.
Beneficiari

1. Destinatari delle provvidenze recate dalla presente legge sono
le cooperative agricole e loro consorzi aventi sede ed operanti in
Umbria.
2. (Criteri di ammissibilità - esclusioni). Condizioni per
l'ammissione ai benefici di legge sono:
a) che le passività siano state effettivamente contratte entro
il 30 settembre 1993 e comunque con le modalità di cui al comma 1
dell'art. 6;
b) che venga presentato un piano di risanamento finanziario teso
a conseguire in un periodo massimo di tre anni il razionale ed
economico utilizzo delle strutture ed impianti aziendali nonchè il
raggiungimento di una economia di scala anche mediante interventi di
concentrazione e/o integrazione;
c) che l'organismo associativo proceda all'aumento di capitale
sociale per un importo pari ad una annualità di ammortamento del
mutuo da consolidare.
3. Sono esclusi dai benefici:
a) gli organismi associativi che, pur avendo sede legale in
Umbria non hanno la prevalente attività in regione determinata sulla
base di conferimenti;
b) gli organismi associativi che abbiano in corso procedure per
il recupero coattivo da parte degli Istituti finanziatori.
4. (Criteri di priorita'). Nell'ambito dei criteri di
ammissibilità di cui al comma 2 saranno ammessi a consolidamento, in
ordine prioritario, i seguenti organismi associativi:
a) in ordine al settore di operativita':
a1) Cooperative cerealicole e zootecniche;
a2) Altre cooperative per la raccolta, lavorazione e
commercializzazione dei prodotti;
a3) Cooperative di servizi e assistenza soci.
b) In ordine alla natura delle passivita':
b1) Cooperative le cui esposizioni debitorie sono dovute a
spese per la realizzazione di strutture o impianti, non coperte o
parzialmente coperte da interventi pubblici; sono da ricomprendere in
tali esposizioni anche le spese sostenute per interventi di
risanamento sanitario nonchè per i maggiori costi sopportati per
ritardi nella erogazione di sovvenzioni;
b2) Cooperative che abbiano proceduto alla incorporazione,
mediante fusione, di altri organismi associativi;
b3) Cooperative che, ad operazione di consolidamento
conseguito, siano in grado di presentare un indice di struttura
(rapporto tra mezzi propri, compreso il prestito dei soci e
indebitamento a medio
e a lungo termine rispetto alle attività immobilizzate nette) non
inferiore a 1;
b4) Altre cooperative.

Art. 8.
Procedure

1. Le domande volte ad ottenere le provvidenze e corredate della
documentazione idonea a comprovare il possesso dei requisiti di cui
all'art. 7, comma 2, debbono pervenire all'Area agricoltura e fore-
stale, a pena di decadenza, nel termine stabilito dalla Giunta
regionale con apposito bando.

Art. 9.
Concorso regionale

1. La Regione dell'Umbria concede il concorso nel pagamento degli
interessi sui mutui quindicennali di importi non superiori a lire
3.000.000.000, da contrarsi per il consolidamento delle passività
con Istituti autorizzati all'esercizio del credito agrario.
2. Ai mutui di cui al precedente comma si applica il tasso di
riferimento fissato per le operazioni di credito agrario di
miglioramento con decreto del Ministro del tesoro.
3. Il tasso agevolato a carico del mutuatario non può essere
inferiore a quello previsto dal decreto del presidente del Consiglio
dei ministri emanato a norma dell'art. 109 - comma 3 - del D.P.R. 24
luglio 1977, n. 616.
4. Il concorso regionale nel pagamento degli interessi sui mutui
quindicennali da contrarsi per il consolidamento delle passività, è
pari alla differenza tra la rata semestrale o annuale calcolata a
tasso di riferimento e quella calcolata a tasso agevolato, vigenti
alla data di adozione del provvedimento di concessione ed è erogato
agli Istituti in rate semestrali o annuali costanti e posticipate,
alle scadenze fissate dai contratti di mutuo.
5. La Regione dell'Umbria concede il concorso - mediante
capitalizzazione degli interessi - anche sul pagamento degli
interessi di preammortamento per un periodo massimo di giorni 120,
periodo intercorrente tra la data della stipula del contratto
definitivo dei mutui ed il 1 gennaio o 1 luglio successivi, date
inizio dell'ammortamento del mutuo stesso.
6. Dalle operazioni finanziarie di cui alla presente legge sono
esclusi gli interventi fidejussori da parte dell'E.S.A.U.

Art. 10.
Norma finanziaria

1. Per l'attuazione degli interventi previsti dal precedente art.
5 è autorizzato, per gli anni 1994 e successivi, fino al 2008 il
limite di impegno di lire 500.000.000 da iscrivere, in termini di
competenza e di cassa, al cap.7695 di nuova istituzione nel bilancio
regionale 1994 denominato: "Concorso della Regione nel pagamento
degli interessi di preammortamento ed ammortamento dei mutui
quindicennali contratti da imprenditori agricoli singoli ed associati
per il consolidamento delle passivita'".
2. Per l'attuazione, altresì, degli interventi previsti dall'art.
9 della presente legge è autorizzato, per gli anni 1994 e successivi
fino al 2008,il limite di impegno di lire 1.502.000.000 da iscrivere,
in termini di competenza e di cassa, al cap. 7696 di nuova
istituzione nel bilancio regionale 1994 denominato: "Concorso della
Regione nel pagamento degli interessi di preammortamento e
ammortamento sui muti quindicennali contratti dalle Cooperative
agricole e loro consorzi per il consolidamento della passivita'".
3. Le quote di limite di impegno di cui ai precedenti commi
rispettivamente ai capp. 7695 e 7696 eventualmente non utilizzate nel
1994 costituiranno economie di spesa di tale esercizio e limiti di
impegno per gli esercizi successivi e così via fino al loro
esaurimento. In tale caso nei bilanci dal 2009 in poi saranno
iscritti, rispettivamente nei capp. 7695 e 7696, gli stanziamenti per
far fronte alle annualità scadenti dopo
il 2008.
4. All'onere complessivo di lire 2.002.000.000 di cui ai
precedenti commi 1 e 2, a carico del bilancio 1994, si fa fronte come
segue:
a) quanto a lire 1.502.000.000 con l'apposita disponibilità del
fondo globale iscritto al cap. 9710 del bilancio 1993, elenco n. 5,
n.ordine 1), allegato al detto bilancio;
b) quanto a lire 500.000.000 con pari disponibilità che sarà
appositamente prevista nel fondo globale del cp. 9710 del bilancio
1994.
5. La disponibilità relativa all'anno 1993 di cui al precedente
comma 4, lett. a), è iscritta nella competenza dell'anno 1994 in
attuazione dell'art. 26, commi 5 e 6, della legge regionale di
contabilità 3 maggio 1978, n. 23.
6. Alle annualità di lire 2.002.000.000 a carico dei bilanci dal
1995 in poi si farà fronte quanto a lire 1.007.000.000 con pari
riduzione della dotazione annua del cap. 8000, rif. bil. plur.
21220012, e quanto a lire 995.000.000 con quota dei fondi annualmente
assegnati alla Regione Umbria per interventi programmati in
agricoltura e foreste o, in mancanza, con l'incremento delle proprie
entrate tributarie.
7. La Giunta regionale - a norma dell'art. 28, comma 2, della
richiamata legge regionale di contabilità - è autorizzata ad
apportare le conseguenti variazioni al bilancio di competenza e di
cassa dell'esercizio 1994.

Art. 11.
Norma abrogativa

1. A decorrere dall'entrata in vigore della presente legge, è
revocata l'efficacia operativa delle delibere consiliari n.805 del 27
luglio 1988 e n. 982 del 17 luglio 1989, autorizzative,
rispettivamente degli interventi programmati in agricoltura per gli
anni 1988-89 e 90, limitatamente alla applicazione della normativa
inerente la concessione del concorso sul pagamento degli interessi
sui mutui quindicennali per il consolidamento delle passività delle
aziende agricole.
La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'art. 127
della Costituzione e dell'art. 69, comma 2, dello Statuto regionale
ed entra in vigore il giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione dell'Umbria.
Perugia, addì 19 aprile 1994

CARNIERI