5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 132 del 12-11-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
BANCA D'ITALIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.132 del 12-11-2012)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Banca d'Italia -
Via Nazionale n. 91 - 00184 Roma - Punti di contatto: Banca d'Italia
- Servizio Acquisti - Divisione Procedure d'appalto - Tel. +39
06-47928382/8334/8859, fax +39 06-47928520 Posta elettronica:
servizio.acq.proceduredappalto@bancaditalia.it Indirizzo internet:
www.bancaditalia.it. Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
i punti di contatto sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare sono disponibili presso: i punti di
contatto sopra indicati. Le offerte vanno inviate a: i punti di
contatto sopra indicati
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ente pubblico non
economico. I.3) principali settori di attivita': Banca centrale. I.4)
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici:no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice: Procedura aperta ai sensi del
d.lgs. n. 163/2006 per l'affidamento di servizi assicurativi relativi
a beni e attività della Banca d'Italia. II.1.2) Tipo di appalto e
luogo di consegna o di esecuzione: servizi. Categoria di servizi n.:
6. Luogo principale di esecuzione: Territorio italiano. Codice NUTS:
IT. II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico. II.1.5) Breve
descrizione dell'appalto: Servizi assicurativi relativi ai beni e
all'attività della Banca inerenti: Lotto 1) Polizze "All risks
patrimonio" e "All risks opere d'arte"; Lotto 2) Polizze
"Responsabilità civile verso terzi e verso prestatori di lavoro" e
"Infortuni"; Lotto 3) Polizza "Responsabilità civile derivante dalla
circolazione dei veicoli a motore e auto rischi diversi".
II.1.6) CPV oggetto principale: 66510000. II.1.7) L'appalto è
disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP): si. II.1.8)
Divisione in lotti: si. Le offerte vanno presentate: per uno o più
lotti. II.1.9) Ammissibilità di varianti: no. II.2) Quantitativo o
entità dell'appalto. II.2.1) Quantitativo o entità totale:
L'importo complessivo stimato dell'appalto per una durata massima,
comprensiva di una eventuale annualità di proroga su richiesta della
Banca, di quattro anni ammonta a Euro 5.536.000,00 al netto degli
oneri di legge ed è suddiviso come segue: Lotto 1) Polizze "All
risks patrimonio" e "All risks opere d'arte": Euro 4.240.000,00;
Lotto 2) Polizze "Responsabilità civile verso terzi e verso
prestatori di lavoro" e "Infortuni": Euro 532.000,00; Lotto 3)
Polizza "Responsabilità civile derivante dalla circolazione dei
veicoli a motore e auto rischi diversi": Euro 764.000,00. Valore
stimato IVA esclusa: 5.536.000,00 Euro al netto degli oneri di legge.
II.2.2) Opzioni: si. Alla Banca è riservata la facoltà di
esercitare una opzione per la proroga di uno o più dei contratti da
stipulare per una ulteriore annualità. Le modalità di esercizio di
tale opzione sono disciplinate nei rispettivi capitolati di polizza.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi. L'appalto è oggetto di rinnovo:
no. II.3) Durata dell'appalto: durata in mesi: 36
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO: III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: Ai sensi dell'art. 75 del d.lgs. n. 163/2006,
dovrà essere prestata, a pena di esclusione, una garanzia
provvisoria per ogni lotto al quale si partecipa, da produrre con le
modalità stabilite nel disciplinare di gara, valida per il periodo
di validità dell'offerta indicato al punto IV.3.7 del presente bando
di gara. L'importo delle garanzie provvisorie è indicato, in
relazione a ciascun lotto, nei relativi allegati al presente Bando.
Detto importo potrà essere ridotto del 50% se ricorrono i
presupposti di cui all'art. 75 comma 7 del d.lgs. n. 163/2006. Le
garanzie dovranno contenere altresì l'impegno a rinnovare la
garanzia medesima per ulteriori 90 giorni nel caso in cui al momento
della scadenza non sia intervenuta l'aggiudicazione. L'aggiudicatario
di ciascun lotto, a pena di esclusione, dovrà prestare una cauzione
definitiva a garanzia di tutti gli obblighi contrattuali, ai sensi
dell'art.113 del D.Lgs. 163/2006 e secondo le prescrizioni di cui al
disciplinare di gara. Qualora la cauzione definitiva sia presentata
tramite fideiussione assicurativa, la stessa non potrà essere resa
dall'aggiudicataria nè dalle imprese in RTI, GEIE, Consorzio o
coassicurazione, nè da un'impresa che si trovi con le stesse in
rapporto di controllo o collegamento ai sensi dell'art. 2359 cod.
civ. L'importo della garanzia potrà essere ridotto del 50% ai sensi
degli artt. 75 e 113 del d.lgs. n. 163/2006. III.1.2) Principali
modalità di finanziamento e di pagamento: fondi propri della Banca
d'Italia. Le modalità di pagamento sono indicate nei capitolati di
polizza. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: È
ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 34 del d.lgs.
n. 163/2006, purchè autorizzati o ammessi all'esercizio
dell'attività assicurativa in Italia per il/i ramo/i di
partecipazione del/i lotto/i per il/i quale/i si presenta offerta,
secondo quanto previsto dal d.lgs. n. 209/2005. È altresì ammessa
la partecipazione di imprese in coassicurazione con le modalità di
cui all'art. 1911 del codice civile.Le modalità di partecipazione in
caso di coassicurazione, RTI, GEIE o consorzi sono indicate nel
disciplinare di gara. È ammesso il subappalto in conformità e nei
limiti di cui all'art. 118 del D.Lgs. 163/2006. In caso di
subappalto, la Banca provvederà, ai sensi dell'art. 118, 3° comma,
del d.lgs. n. 163/2006, a corrispondere all'appaltatore - per il
tramite del broker - l'importo dovuto per le prestazioni eseguite dal
subappaltatore. È ammesso l'avvalimento ex art. 49 del D.Lgs. n.
163/2006. III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: no. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE.
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: a) possesso dei requisiti generali di cui
all'art. 38, comma 1, del d.lgs. n. 163/2006; b) possesso dei
requisiti di cui all'art. 39 del d.lgs. n. 163/2006 ("requisiti di
idoneità professionale"); c) autorizzazione o ammissione
all'esercizio delle attività assicurative in Italia per il/i ramo/i
di partecipazione del/i lotto/i per il/i quale/i si presenta offerta,
secondo quanto previsto dal d.lgs. n. 209/2005; d) insussistenza
delle situazioni previste dagli artt. 36 comma 5, 37 comma 7, 38, 49
comma 8, del d.lgs. n. 163/2006 e dall'art. 9, comma 2, lett. a) e
b), del d.lgs. n. 231/2001; e) possesso dei requisiti di idoneità
tecnico-professionale relativamente ai profili di sicurezza sul
lavoro (art. 26, comma 1, lettera a, punto 2 del d.lgs. n. 81/2008).
Le modalità di attestazione dei requisiti di cui sopra sono indicate
nel disciplinare di gara. I soggetti partecipanti dovranno, a pena di
esclusione, comprovare, con le modalità specificate nel disciplinare
di gara, l'avvenuto versamento del contributo a favore dell'Autorità
per la vigilanza sui contratti pubblici. L'importo da versare e il
C.I.G. cui fare riferimento sono riportati separatamente per ciascun
lotto negli allegati da B(1) a B(3) del presente bando. III.2.2)
Capacità economica e finanziaria. Informazioni e formalità
necessarie per valutare la conformità ai requisiti: A pena di
esclusione dalla gara, ciascun concorrente deve presentare: 1)
dichiarazioni bancarie; 2) attestazione circa la raccolta premi nel
complesso dei Rami Danni relativi al lotto per il quale si presenta
offerta per gli esercizi 2009, 2010 e 2011. Le modalità di
attestazione e di comprova dei requisiti sono indicate nel
Disciplinare di gara. Livelli minimi di capacità richiesti: 1) le
dichiarazioni dovranno essere rilasciate da almeno due istituti
bancari o intermediari autorizzati ai sensi del d.lgs. n. 385/93; 2)
la raccolta premi media annua imponibile conseguita nel triennio
2009/2011 - effettuata in Italia e/o nell'ambito degli Stati di cui
all'art. 47 del d.lgs. n. 163/2006 - nel complesso dei Rami Danni
relativi al lotto per il quale si presenta offerta non dovrà essere
inferiore ai seguenti importi: Euro 200.000.000,00 per il Lotto 1;
Euro 50.000.000,00 per il Lotto 2; Euro 50.000.000,00 per il Lotto 3.
III.2.3) Capacità tecnica. Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: Il concorrente deve presentare,
a pena di esclusione, l'elenco dei principali servizi effettuati nel
triennio 2009/2011 nei confronti di Enti pubblici o privati in almeno
uno dei rami relativi al lotto per il quale si presenta l'offerta. Le
modalità di attestazione e di comprova del requisito sono indicate
nel Disciplinare di gara. Livelli minimi di capacità richiesti:
Dall'elenco deve risultare la sottoscrizione nel triennio 2009/2011
di almeno un contratto assicurativo con Enti pubblici o privati in
almeno uno dei rami relativi al lotto per il quale si presenta
l'offerta, per un premio imponibile annuo non inferiore alla metà
della base d'asta e precisamente a: Euro 530.000,00 per il Lotto 1;
Euro 66.500,00 per il Lotto 2; Euro 95.500,00 per il Lotto 3.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI. III.3.1) La
prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione?: si. Imprese autorizzate o ammesse all'esercizio delle
attività assicurative in Italia per il/i ramo/i di partecipazione
alla presente procedura, secondo quanto previsto dal d.lgs. n.
209/2005.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione
del servizio: no
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA. IV.1.1) Tipo di procedura: aperta. IV.2)
CRITERI DI AGGIUDICAZIONE. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Prezzo
più basso. IV.2.2) Ricorso a un'asta elettronica: no. IV.3)
Informazioni di carattere amministrativo. IV.3.2) Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto: no. IV.3.3) Condizioni per
ottenere il capitolato d'oneri e documenti complementari o documento
descrittivo: Termine per il ricevimento delle richieste di documenti:
data: 26/11/2012 ora: 16:20. Documenti a pagamento: no. IV.3.4)
Termine per il ricevimento delle offerte: data: 03/12/2012 ora:
16:20. IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione delle
offerte: italiano. In caso di certificazioni/attestazioni rilasciate
in lingua diversa dall'italiano, dovrà essere presentata anche la
traduzione giurata. IV.3.7) Periodo minimo durante il quale
l'offerente è vincolato dalla propria offerta: 270 giorni dalla data
di presentazione delle offerte. IV.3.8): Modalità di apertura delle
offerte: Data: 06/12/2012 ora: 09:30. Luogo: Banca d'Italia -
Servizio Acquisti - Largo Guido Carli n. 1, Vermicino - Frascati
(Roma). Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: si.
Un rappresentante per ogni impresa concorrente; le generalità (nome,
cognome, luogo e data di nascita) e gli estremi di un documento di
riconoscimento dello stesso dovranno essere comunicati al numero di
fax o alla casella di posta elettronica di cui al punto I.1) almeno
due giorni lavorativi precedenti a quello previsto per la seduta.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Si tratta di un appalto periodico: no. VI.2) Appalto connesso
a un progetto e/o programma finanziato dai fondi comunitari: no.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI. Determina a contrarre prot. n.
865997 del 16.10.2012. Il Responsabile del Procedimento è il Capo
del Servizio Acquisti dott.ssa Maria Rizzo. Il presente bando è
disponibile sul sito internet della Banca d'Italia:
www.bancaditalia.it alla voce "Bandi di gara". Il disciplinare di
gara, con i relativi allegati, può essere richiesto ai punti di
contatto indicati al punto I.1, entro il termine indicato al punto
IV.3.3 del presente bando, fornendo la PEC nonchè l'indirizzo
postale completo e l'indirizzo di posta elettronica. La
documentazione sarà consegnata ai soggetti legittimati a partecipare
alla gara, previa richiesta che dovrà essere sottoscritta dal legale
rappresentante delle imprese di cui al punto III.3.1 o da soggetti da
essi delegati. A pena di esclusione dalla gara, la documentazione di
gara (busta "A - documentazione amministrativa", busta/e "B - offerta
economica") dovrà essere inserita in un unico plico chiuso in modo
da garantire la integrità e la segretezza del contenuto. Il plico
dovrà pervenire alla Banca d'Italia con le modalità indicate nel
disciplinare di gara. Ai sensi degli artt. 55, comma 4, e 81, comma
3, del d.lgs. n. 163/2006, la Banca si riserva la facoltà di non
aggiudicare uno o più lotti nel caso di una sola offerta valida
oppure qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto. Qualora nel lotto le offerte di
due o più concorrenti siano classificate prime, la Banca procederà
ad un esperimento di miglioramento delle offerte presentate dalle
sole imprese classificatesi prime e, ove tale situazione di parità
permanga ovvero non pervengano offerte migliorative, procederà
all'estrazione a sorte dell'aggiudicatario. Restano ferme tutte le
previsioni in materia di offerte anomale indicate nel disciplinare di
gara. In relazione a ciascun lotto, la Banca d'Italia si riserva la
facoltà di aggiudicare al concorrente che segue in graduatoria, alle
condizioni da quest'ultimo offerte, ove, prima della stipula,
intervenga la decadenza/revoca/fallimento dell'originario
aggiudicatario. I contratti che regoleranno il servizio non
contengono la clausola compromissoria di cui all'art. 241, comma
1bis, del D.Lgs. n. 163/2006 recante disposizioni in materia di
arbitrato. In conformità di quanto disposto dal D.Lgs. n. 196/2003,
si informa che la Banca d'Italia effettua il trattamento dei dati
personali delle imprese partecipanti a procedure di selezione o con
le quali si stipulano contratti con le modalità precisate nel
disciplinare di gara. La Banca d'Italia è assistita dal broker Aon
S.p.A., Via Claudia, 10 - ROMA, incaricato ai sensi del D.Lgs.
209/2005. Si precisa che il prezzo di aggiudicazione per ciascun
lotto comprende la remunerazione del broker (a carico della società
assicuratrice) nella misura del 3 per cento dei premi imponibili.
L'aggiudicatario assumerà tutti gli obblighi di tracciabilità dei
flussi finanziari di cui all'art. 3 della L. 13.8.2010 n. 136 e
s.m.i. Per quanto non specificato nel presente bando si fa espresso
rinvio al disciplinare di gara e ai relativi allegati.
I.4) PROCEDURE DI RICORSO. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: Tribunale
Amministrativo Regionale del Lazio. Citta': Roma. Paese: Italia.
VI.4.2) Presentazione di ricorsi: Il termine di presentazione del
ricorso è di 30 giorni dalla comunicazione di cui all'art. 79 del
D.Lgs. n. 163/2006 o dalla conoscenza dell'atto. VI.5) DATA DI
SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO ALLA GAZZETTA UFFICIALE DELL'UNIONE
EUROPEA: 16/10/2012
Allegato B Informazioni sui lotti. Lotto n.: 1 Denominazione:
Polizze "All risks patrimonio" e "All risks opere d'arte" 1) Breve
descrizione: Copertura assicurativa "All risks" del patrimonio della
Banca d'Italia (fabbricati, contenuto ed elaboratori elettronici,
nonchè, con contratto separato, delle opere d'arte della Banca
d'Italia). 2) CPV Oggetto principale: 66510000 3) Quantitativo o
entita': Premio annuo imponibile posto a base d'asta Euro
1.060.000,00, per un valore complessivo per l'intera durata
dell'appalto, inclusa l'eventuale opzione di proroga per un anno,
pari a Euro 4.240.000,00. 5) Ulteriori informazioni sui lotti: Codice
identificativo gara (CIG): 4531702EC7. Importo stimato del contratto
al netto della proroga: Euro 3.180.000,00. Importo da versare quale
contributo all'AVCP: Euro 140,00. L'importo della garanzia
provvisoria ai sensi dell'art. 75 del d.lgs. n. 163/2006 e del punto
III.1.1 del presente bando di gara è di Euro 21.200,00.
Lotto n.: 2 Denominazione: Polizze "Responsabilità civile verso
terzi e verso prestatori di lavoro" e "Infortuni". 1) Breve
descrizione: Copertura della responsabilità civile della Banca per
danni materiali cagionati a cose o persone. Coperture per infortuni
aeronautici. Funzionari detentori di chiavi e Direttorio. 2) CPV
Oggetto principale: 66510000. 3) Quantitativo o entita': Premio annuo
imponibile posto a base d'asta pari a Euro 133.000 per un valore
complessivo per l'intera durata dell'appalto, inclusa l'eventuale
opzione di proroga per un anno, pari a Euro 532.000,00. 5) Ulteriori
informazioni sui lotti: Codice identificativo gara (CIG): 453171270A.
Importo stimato del contratto al netto della proroga: Euro
399.000,00. Importo da versare quale contributo all'AVCP: Euro 35,00.
L'importo della garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 75 del d.lgs.
n. 163/2006 e del punto III.1.1 del presente bando di gara è di Euro
2.660,00. Lotto n.: 3. Denominazione: Polizza "Responsabilità civile
derivante dalla circolazione dei veicoli a motore e auto rischi
diversi" 1) Breve descrizione: Copertura assicurativa della
responsabilità civile relativa al parco veicoli di proprietà della
Banca d'Italia e connesse garanzie "kasko" e "auto rischi diversi",
nonchè garanzia per gli infortuni del conducente per le sole
autovetture di proprietà della Banca d'Italia in dotazione al
Comando dei Carabinieri, per le funzioni svolte in favore della
Banca.
2) CPV Oggetto principale: 66510000. 3) Quantitativo o entita':
Premio annuo imponibile posto a base d'asta pari a Euro 191.000,00,
per un valore complessivo per l'intera durata dell'appalto, inclusa
l'eventuale opzione di proroga per un anno, pari a Euro 764.000,00.
5) Ulteriori informazioni sui lotti: Codice identificativo gara
(CIG): 4531723020. Importo stimato del contratto al netto della
proroga: euro 573.000,00. Importo da versare quale contributo
all'AVCP: Euro 70,00. L'importo della garanzia provvisoria ai sensi
dell'art. 75 del d.lgs. n. 163/2006 e del punto III.1.1 del presente
bando di gara è di Euro 3.820,00.

Per delegazione del direttore generale
M.Rizzo


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