Serie Generale n. 112 del 16-5-2017
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 17 febbraio 2017
Progetti autonomamente presentati per il riorientamento e il recupero di competitivita' di strutture di ricerca industriale, con connesse attivita' di formazione del personale di ricerca. (Decreto n. 363). (17A03199) (GU Serie Generale n.112 del 16-05-2017)

IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento, la promozione
e la valorizzazione della ricerca

Visto il decreto-legge del 16 maggio 2008, n. 85 «Disposizioni
urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in applicazione
dell'art. 1, commi 376 e 377 della legge 24 dicembre 2007, n. 244»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 114 del 16 maggio 2008,
istitutivo, tra l'altro, del Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca (MIUR), convertito con modificazioni
nella legge 14 luglio 2008, n. 121, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 164 del 15 luglio 2008 e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11
febbraio 2014, n. 98 «Regolamento di organizzazione del Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca», pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 161 del 14 luglio 2014 e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto ministeriale 26 settembre 2014, n. 753
«Individuazione degli uffici di livello dirigenziale non generale
dell'Amministrazione centrale del MIUR» pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 91 del 20 aprile 2015, supplemento ordinario n. 19, in
particolare l'allegato 1, punto 3, che stabilisce che è l'ufficio II
della Direzione generale per il coordinamento, la promozione e la
valorizzazione della ricerca competente in materia di «Incentivazione
e sostegno alla competitività del sistema produttivo privato e del
pubblico/privato in ambito nazionale e internazionale»;
Visto il decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297 «Riordino della
disciplina e snellimento delle procedure per il sostegno della
ricerca scientifica e tecnologica, per la diffusione delle
tecnologie, per la mobilità dei ricercatori» e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto ministeriale 8 agosto 2000, n. 593 «Modalità
procedurali per la concessione delle agevolazioni previste dal
decreto legislativo del 27 luglio 1999, n. 297» e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto del Ministro dell'economia delle finanze 10
ottobre 2003, n. 90402, d'intesa con il Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca «Criteri e modalità di concessione
delle agevolazioni previste dagli interventi a valere sul Fondo per
le agevolazioni alla ricerca (FAR)», registrato alla Corte dei conti
il 30 ottobre 2003 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 274 del
25 novembre 2003;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296 «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato», ed in
particolare l'art. 1, commi 870-874, istituente il Fondo investimenti
ricerca scientifica e tecnologica (FIRST) e successive modificazioni
ed integrazioni;
Visto il decreto ministeriale del 2 gennaio 2008, prot. Gab/4
«Adeguamento delle disposizioni del decreto ministeriale dell'8
agosto 2000, n. 593, alla disciplina comunitaria sugli aiuti di Stato
alla ricerca, sviluppo ed innovazione di cui alla comunicazione
2006/C 323/01», registrato alla Corte dei conti il 16 aprile 2008 e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 119 del 22 maggio 2008;
Visto il decreto ministeriale del 19 febbraio 2013, n. 115,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 122 del 27 maggio 2013
«Modalità di utilizzo e gestione del Fondo per gli investimenti
nella ricerca scientifica e tecnologica (FIRST). Disposizioni
procedurali per la concessione delle agevolazioni a valere sulle
relative risorse finanziarie, a norma degli articoli 60, 61, 62 e 63
del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134» ed in particolare
l'art. 11 «Disposizioni transitorie e finali» e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto ministeriale 26 luglio 2016, n. 593 «Disposizioni
per la concessione delle agevolazioni finanziarie, a norma degli
articoli 60, 61, 62 e 63 di cui al titolo III, capo IX «Misure per la
ricerca scientifica e tecnologica» del decreto-legge 22 giugno 2012,
n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n.
134», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 196 del 23 agosto 2016;
Visto in particolare l'art. 10 del citato decreto ministeriale 8
agosto 2000, n. 593, che disciplina le modalità procedurali per la
concessione di agevolazioni a favore dei progetti autonomamente
presentati per il riorientamento e il recupero di competitività di
strutture di ricerca industriale, con connesse attività di
formazione di personale di ricerca;
Considerato che ai sensi del comma 2 del richiamato art. 10 del
decreto ministeriale n. 593/2000 è previsto che la preselezione dei
progetti presentati sia effettuata da una commissione
interministeriale, MIUR - Ministero del lavoro e delle politiche
sociali, nominata ai sensi del comma 2 del citato art. 10 del decreto
ministeriale n. 593/2000;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca 14 agosto 2012, n. 507/Ric., con il quale sono stati
nominati, ai sensi del comma 2 del richiamato art. 10 del decreto
ministeriale n. 593/2000, i componenti della commissione
interministeriale per la preselezione delle domande pervenute per gli
anni 2008-2009;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca 16 novembre 2012, n. 787/Ric., di rettifica al citato
decreto ministeriale n. 507/Ric. del 14 agosto 2012;
Acquisiti ai sensi delle modalità procedurali previste dal
predetto decreto ministeriale dell'8 agosto 2000, n. 593, gli esiti
della preselezione da parte della suddetta commissione
interministeriale, con ultimo verbale in data 13 maggio 2014,
relativamente all'ammissione alla successiva fase istruttoria dei
progetti presentati per gli anni 2008-2009, tra i quali il progetto
DM 47450;
Visto il progetto DM 47450, presentato ai sensi dell'art. 10 del
decreto ministeriale n. 593/2000 dalle società «Eurolab S.r.l.» e
gruppo «Fatrotek S.p.a.» di ricerca dal titolo «Protocolli medicali
laser/IPL coadiuvati da alimenti, creme, acceleranti» e di formazione
dal titolo «Corso di formazione per esperto nel settore degli
alimenti, cosmetici, acceleranti, tradizionali-innovativi finalizzati
a trattamenti laser/IPL»;
Effettuate ai sensi dell'art. 5 del decreto ministeriale n. 593
dell'8 agosto 2000 le previste attività istruttorie;
Vista la nota del 28 gennaio 2015, pervenuta al MIUR in data 5
febbraio 2015, prot. n. 2514, con la quale la società gruppo
«Fatrotek S.p.a.» ha confermato la disponibilità al rilascio di
polizza fideiussoria per il completamento del procedimento
istruttorio a seguito del mancato rispetto del parametro di
congruenza fra capitale netto e costo del progetto;
Vista la nota del 25 giugno 2015, prot. n. 13064, con la quale il
Ministero ha comunicato il proprio assenso alla richiesta avanzata
dalla società gruppo «Fatrotek S.p.a.» in merito al rilascio di
polizza fideiussoria;
Visto l'allegato 1, comma 3 del decreto ministeriale n. 593 dell'8
agosto 2000 che prevede che in caso di mancata rispondenza ad uno o
più parametri di affidabilità economico-finanziaria, il proponente
può essere ammesso dietro presentazione di idonea garanzia;
Acquisiti gli esiti istruttori dell'esperto scientifico e
dell'istituto convenzionato, con le relative integrazioni, il quale
rappresenta, tra l'altro, che «... considerando la struttura attuale
della gruppo "Fatrotek S.p.a." , appare opportuno che prima della
stipula del contratto la società disponga contrattualmente di almeno
tre persone i cui curricula dovranno essere approvati dall'esperto
tecnico-scientifico... la richiedente gruppo "Fatrotek S.p.a." al
momento di presentazione della domanda non superava i parametri
economico-finanziari, secondo quanto indicato in fase di analisi
preliminare ...»;
Vista la nota del 5 luglio 2016, prot. n. 13211, con la quale il
Ministero ha richiesto all'istituto convenzionato e all'esperto
scientifico un approfondimento sulle valutazioni istruttorie
effettuate sul progetto di ricerca e di formazione DM 47450;
Acquisiti in data 14 luglio 2016, prot. n. 13773, e in data 21
luglio 2016, prot. n. 14414, gli approfondimenti istruttori
dell'istituto convenzionato e dell'esperto scientifico richiesti con
la suddetta nota n. 13211;
Viste le note del 10 dicembre 2015, prot. n. 26076, del 25 marzo
2016, prot. n. 5557, e del 14 aprile 2016, prot. n. 6866, con le
quali è stata inoltrata all'ufficio I della Direzione generale per
il coordinamento, la promozione e la valorizzazione della ricerca del
MIUR, la ricognizione delle risorse disponibili a valere sull'art. 10
del decreto ministeriale n. 593/2000 e ne è stata richiesta la
conferma dell'effettiva disponibilità;
Viste le note dell'11 aprile 2016, prot. n. 6583, e del 12 maggio
2016, prot. n. 9123, con le quali l'ufficio I della Direzione
generale per il coordinamento, la promozione e la valorizzazione
della ricerca del MIUR ha comunicato l'effettiva disponibilità delle
risorse previste a valere sull'art. 10 del decreto ministeriale n.
593/2000;
Visto il decreto direttoriale n. 435 e precedenti, del 13 marzo
2013, registrato alla Corte dei conti il 29 aprile 2013, di
ripartizione delle risorse FAR per l'anno 2012;
Visto il decreto direttoriale n. 5749 del 12 marzo 2014, di
rettifica al citato decreto direttoriale n. 435 del 13 marzo 2013;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 «Nuove norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi» e successive modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge del 14 gennaio 1994, n. 20 «Disposizioni in materia
di giurisdizione e controllo della Corte dei conti» e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 «Norme generali
sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni
pubbliche» e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 «Codice delle
leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonchè nuove
disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli
articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136»;
Vista la legge 6 novembre 2012, n. 190 «Disposizioni per la
prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità
nella pubblica amministrazione»;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 «Riordino della
disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e
diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni»;
Visti gli articoli 26 e 27 del decreto legislativo n. 33 del 14
marzo 2013 e assolti gli obblighi di pubblicità e trasparenza ivi
previsti con avvenuta pubblicazione sul sito internet istituzionale
del Ministero;
Ritenuta la necessità di adottare, per il progetto DM 47450
ammissibile alle agevolazioni, il relativo provvedimento ministeriale
stabilendo forme, misure, modalità e condizioni del finanziamento,
ai sensi del decreto ministeriale n. 593/2000 e successive
modificazioni ed integrazioni (con particolare riguardo agli articoli
5 e 10) e del decreto ministeriale n. 90402 del 10 ottobre 2003
(decreto Tremonti) e con le seguenti condizioni alla stipula del
contratto di finanziamento:
La stipula del contratto per la gruppo «Fatrotek S.p.a.» è
subordinata alle seguenti condizioni:
considerando la struttura attuale della gruppo «Fatrotek S.p.a.»
appare opportuno che prima della stipula del contratto la società
disponga contrattualmente di almeno tre persone i cui curricula
dovranno essere approvati dall'esperto tecnico-scientifico;
presentazione di idonea garanzia, ai sensi del comma 3, allegato
1, al decreto ministeriale n. 593 dell'8 agosto 2000, per il mancato
rispetto dell'affidabilità economico-finanziaria, consistente in
fidejussione bancaria o polizza assicurativa per l'intero importo del
finanziamento e per tutta la durata dello stesso;

Decreta:

Art. 1

1. Il seguente progetto di ricerca e formazione, presentato ai
sensi dell'art. 10 del decreto ministeriale 8 agosto 2000, n. 593, e
successive modificazioni ed integrazioni, è ammesso agli interventi
previsti dalla normativa citata in premessa, nelle forme, misure,
modalità e condizioni indicate nelle premesse e nella scheda
allegata al presente decreto di cui costituisce parte integrante:
codice progetto: DM 47450;
titolo ricerca: «Protocolli medicali laser/IPL coadiuvati da
alimenti, creme, acceleranti»;
titolo formazione: corso di formazione per esperto nel settore
degli alimenti, cosmetici, acceleranti, tradizionali-innovativi
finalizzati a trattamenti laser/IPL;
beneficiari:
«Eurolab S.r.l.», Battipaglia (Salerno);
gruppo «Fatrotek S.p.a.», Salerno.
2. Il Codice unico di progetto (CUP), di cui all'art. 11 della
legge 16 gennaio 2003, n. 3, riferito ai soggetti beneficiari è il
seguente:
per il proponente gruppo «Fatrotek S.p.a.»:
B52I08000130001 per il progetto di ricerca;
B59G08000070001 per il progetto di formazione;
per il proponente «Eurolab S.r.l.»: B22I08000150001 per il
progetto di ricerca.

Art. 2

1. L'intervento di cui al precedente art. 1 è subordinato
all'acquisizione della certificazione antimafia ai sensi del decreto
legislativo 6 settembre 2011, n. 159.
2. Ai sensi del comma 35 dell'art. 5 del decreto ministeriale 8
agosto 2000, n. 593, è data facoltà al soggetto proponente di
richiedere una anticipazione per un importo pari al 30%
dell'intervento concesso. Ove detta anticipazione sia concessa a
soggetti privati la stessa dovrà essere garantita da fidejussione
bancaria o polizza assicurativa di pari importo. Ulteriori erogazioni
avverranno in base agli importi rendicontati ed accertati
semestralmente a seguito di esito positivo delle verifiche
tecnico-contabili previste dal decreto ministeriale n. 593/2000 e
successive modificazioni ed integrazioni. Le effettive erogazioni
rimarranno subordinate alla reiscrizione delle somme eventualmente in
perenzione.
3. Il tasso di interesse da applicare ai finanziamenti agevolati è
fissato nella misura dello 0,5% fisso annuo.
4. La durata del finanziamento è stabilita in un periodo non
superiore a dieci anni a decorrere dalla data del presente decreto,
comprensivo di un periodo di preammortamento ed utilizzo fino ad un
massimo di cinque anni. Il periodo di preammortamento (suddiviso in
rate semestrali con scadenza primo gennaio e primo luglio di ogni
anno solare) non può superare la durata suddetta e si conclude alla
prima scadenza semestrale solare successiva all'effettiva conclusione
del progetto di ricerca e/o formazione.
5. Le rate dell'ammortamento sono semestrali, costanti,
posticipate, comprensive di capitale ed interessi con scadenza primo
gennaio e primo luglio di ogni anno e la prima di esse coincide con
la seconda scadenza semestrale solare successiva all'effettiva
conclusione del progetto.
6. Ai fini di quanto sopra si considera quale primo semestre intero
il semestre solare in cui cade la data del presente decreto.
7. La durata del progetto potrà essere maggiorata fino a dodici
mesi per compensare eventuali slittamenti temporali nell'esecuzione
delle attività poste in essere dal contratto, fermo restando quanto
stabilito al comma 4.

Art. 3

1. Le risorse necessarie per l'intervento di cui all'art. 1 del
presente decreto sono determinate complessivamente in € 2.016.768,55
di cui € 1.175.644,95 nella forma di contributo nella spesa (di cui €
1.027.800,00 per attività di ricerca e € 147.844,95 per attività di
formazione) e € 841.123,60 nella forma di credito agevolato (di cui €
733.600,00 per attività di ricerca e € 107.523,60 per attività di
formazione) e graveranno sulle apposite disponibilità del F.A.R.,
per l'anno 2012 e precedenti, così come indicato nelle premesse del
presente decreto.
Il presente decreto sarà trasmesso agli organi competenti per le
necessarie attività di controllo e successivamente sarà pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 17 febbraio 2017

Il direttore generale: Di Felice

Registrato alla Corte dei conti il 31 marzo 2017
Ufficio controllo sugli atti del Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca, del Ministero dei beni e delle
attività culturali, del Ministero della salute e del Ministero del
lavoro e delle politiche sociali, n. 333

Allegato

Parte di provvedimento in formato grafico