Serie Generale n. 104 del 6-5-2019
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 19 dicembre 2018
Rettifica del decreto n. 1682/Ric. dell'8 novembre 2007, di concessione di agevolazioni, gia' rettificato con decreto n. 2675 del 9 novembre 2016. (Decreto n. 3373). (19A02759) (GU Serie Generale n.104 del 06-05-2019)

IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento, la promozione
e la valorizzazione della ricerca

Visto il decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85, recante «Disposizioni
urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in applicazione
dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre 2007, n. 244»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 114 del 16 maggio 2008,
convertito con modificazioni nella legge 14 luglio 2008, n. 121,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 164 del 15 luglio 2008;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11
febbraio 2014, n. 98, recante «Regolamento di organizzazione del
Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca» e
successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto ministeriale del 26 settembre 2014, prot. n. 753,
registrato alla Corte dei conti il 28 novembre 2014, foglio n. 5272,
recante «Individuazione degli uffici di livello dirigenziale non
generale dell'Amministrazione centrale del MIUR», pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 91 del 20 aprile 2015 - supplemento ordinario
n. 19, in particolare l'allegato 1 - punto 3 che stabilisce che è
l'ufficio II della Direzione generale per il coordinamento, la
promozione e la valorizzazione della ricerca competente in materia di
«Incentivazione e sostegno alla competitività del sistema produttivo
privato e del pubblico/privato in ambito nazionale e internazionale»;
Visto il decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297, relativo a
«Riordino della disciplina e snellimento delle procedure per il
sostegno della ricerca scientifica e tecnologica, per la diffusione
delle tecnologie, per la mobilità dei ricercatori» e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto ministeriale 8 agosto 2000, n. 593, «Modalità
procedurali per la concessione delle agevolazioni previste dal
decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297» e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto ministeriale 10 ottobre 2003, n. 90402, del
Ministro dell'economia e finanze d'intesa con il Ministro
dell'istruzione, dell'università e della ricerca, recante «Criteri e
modalità di concessione delle agevolazioni previste dagli interventi
a valere sul Fondo per le agevolazioni alla ricerca (FAR)» e
successive modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge 30 dicembre 2004, n. 311 (di seguito «legge n.
311/04»), recante «Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2005)», e
successive modificazioni e integrazioni che, all'art. 1, comma 354,
prevede l'istituzione, presso la gestione separata della Cassa
Depositi e Prestiti S.p.a. (di seguito «CDP S.p.a.»), di un apposito
fondo rotativo, denominato «Fondo rotativo per il sostegno alle
imprese e gli investimenti in ricerca» (di seguito «Fondo»), con una
dotazione iniziale stabilita in 6.000 milioni di euro;
Visto l'art. 6, comma 1, del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35,
recante «Disposizioni urgenti nell'ambito del Piano di azione per lo
sviluppo economico, sociale e territoriale» (convertito con
modificazioni dalla legge 14 maggio 2005, n. 80), il quale destina
una quota pari ad almeno il 30% delle risorse del citato Fondo (pari
a 1.800 milioni di euro) al sostegno di attività, programmi e
progetti strategici di ricerca e sviluppo delle imprese, da
realizzarsi anche congiuntamente con soggetti della ricerca pubblica;
Visto il decreto direttoriale n. 1621 del 18 luglio 2005,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 172 del 26 luglio 2005,
recante «Invito alla presentazione di idee progettuali relativamente
ai grandi progetti Strategici previsti dal PNR 2005/2007»;
Visto il decreto direttoriale n. 242/Ric. del 9 febbraio 2006, con
il quale sono state approvate le valutazioni sulle idee progettuali;
Visto il decreto direttoriale n. 449/Ric. del 10 marzo 2006, con il
quale i soggetti proponenti le idee progettuali, approvate con il
predetto decreto direttoriale n. 242/Ric., sono stati invitati a
presentare i progetti esecutivi;
Visti i progetti esecutivi pervenuti;
Visto il decreto interministeriale MIUR/MEF dell'8 marzo 2006, n.
433/Ric. ed in particolare l'art. 3 del predetto decreto, commi 11,
12 e 13;
Vista la legge 27 dicembre 2006 n. 296 «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato», e in
particolare l'art. 1, commi 870-874, istituente il Fondo Investimenti
ricerca scientifica e tecnologica (FIRST) e successive modificazioni
ed integrazioni;
Visto il decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159, convertito dalla
legge 29 novembre 2007 n. 222, recante «Interventi urgenti in materia
economico-finanziaria, per lo sviluppo e l'equità sociale», e in
particolare l'art. 13 (Disposizioni concernenti il sostegno ai
progetti di ricerca e l'Agenzia della formazione) e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto ministeriale 2 gennaio 2008, prot. Gab/4, recante:
«Adeguamento delle disposizioni del decreto ministeriale 8 agosto
2000 n. 593 alla disciplina comunitaria sugli aiuti di Stato alla
ricerca, sviluppo ed innovazione di cui alla comunicazione 2006/C
323/01» e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 aprile 2012, n. 35, recante
«Disposizioni urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo»,
ed in particolare l'art. 30 (Misure di semplificazione in materia di
ricerca internazionale e di ricerca industriale) e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, «Misure urgenti per
la crescita del Paese», ed in particolare gli articoli 60-64 del Capo
IX (Misure per la ricerca scientifica e tecnologica) e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto-legge 21 giugno 2013 n. 69, convertito in legge 9
agosto 2013, n. 98, «Misure in materia di istruzione, università e
ricerca», ed in particolare, l'art. 57 (Interventi straordinari a
favore della ricerca per lo sviluppo del Paese) e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto ministeriale 19 febbraio 2013, n. 115, «Modalità
di utilizzo e gestione del FIRST - Fondo per gli investimenti nella
ricerca scientifica e tecnologica. Disposizioni procedurali per la
concessione delle agevolazioni a valere sulle relative risorse
finanziarie, a norma degli articoli 60, 61, 62 e 63 del decreto-legge
22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2012, n. 134», ed in particolare, l'art. 11 (Disposizioni
transitorie e finali) e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto ministeriale 26 luglio 2016, n. 593, «Disposizioni
per la concessione delle agevolazioni finanziarie, a norma degli
articoli 60, 61, 62 e 63 di cui al Titolo III, Capo IX "Misure per la
ricerca scientifica e tecnologica" del decreto-legge 22 giugno 2012,
n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n.
134», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 196, del 23 agosto 2016;
Vista la domanda di agevolazione con codice identificativo DM28913,
presentata in data 31 marzo 2006, a fronte del decreto direttoriale
n. 449/Ric. del 10 marzo 2006, da Elettrolux Home Products Italy
S.p.a., Italcementi S.p.a., Sirap-Gema S.p.a., Industrie Fincuoghi
S.p.a., Parà S.p.a.;
Visto il decreto direttoriale n. 335/Ric. del 13 marzo 2007 con il
quale, tra l'altro, è stato ammesso provvisoriamente alle
agevolazioni il progetto DM28913;
Visto il decreto direttoriale n. 1682/Ric. dell'8 novembre 2007,
con il quale è stato ammesso in via definitiva alle agevolazioni il
predetto progetto DM28913, per un importo totale di € 9.434.260,99
gravante per € 1.415.139,15 nella forma di contributo nella spesa
sugli stanziamenti del FAR per l'esercizio 2006, € 7.127.209,66 nella
forma di credito agevolato sugli stanziamenti del fondo rotativo per
il sostegno alle imprese e agli investimenti nella ricerca presso la
gestione separata della Cassa Depositi e Prestiti ed € 801.912,18
nella forma di credito ordinario;
Visto il decreto direttoriale n. 2675 del 9 gennaio 2016 con il
quale è stato rettificato il decreto direttoriale n. 1682/Ric.
dell'8 novembre 2007 relativamente alla presa d'atto delle rinunce
alle agevolazioni concesse ai proponenti Fincuoghi S.p.a. ed
Elettrolux Italia S.p.a., al riconoscimento della ulteriore proroga
di dodici mesi, con conseguente slittamento della data di conclusione
del progetto dal 30 giugno 2010 al 30 giugno 2011, ed al variazione
delle agevolazioni riconosciute per un importo totale pari a €
3.577.061,01, di cui € 2.736.451,67 nella forma di credito agevolato
(CA) sugli stanziamenti del fondo rotativo per il sostegno alle
imprese e agli investimenti nella ricerca, presso la gestione
separata della Cassa Depositi e Prestiti, € 304.050,19 nella forma di
credito ordinario (CO), ed € 536.559,15 nella forma di contributo
nella spesa (CS) sugli stanziamenti del FAR per l'esercizio 2006;
Considerato che il contratto di finanziamento non è stato
stipulato;
Vista la nota circolare MIUR del 26/01/2015, prot. n. 1552, recante
«Semplificazione delle fasi di stipula del contratto e di erogazione
delle agevolazioni nel caso di progetto concluso» in relazione ai
progetti presentati a fronte dell'iniziativa dei Grandi progetti
strategici (GPS);
Vista la nota pervenuta al MIUR in data 6 settembre 2017, prot. n.
14520, successivamente integrata con nota della Sirap-Gema S.p.a.
pervenuta in data 8 settembre 2017, prot. n. 14640, con cui la
coproponente Italcementi S.p.a. ha comunicato la rinuncia alle
attività da parte della società Sirap-Gema S.p.a. ed ha confermato
il proprio interesse al programma di ricerca;
Vista la nota del 19 settembre 2017, prot. n. 15304, con la quale
il Ministero ha comunicato la presa d'atto della rinuncia alle
attività progettuali da parte della società Sirap-Gema S.p.a. e
della manifestazione di interesse al proseguimento del programma di
ricerca da parte di Italcementi S.p.a. ed ha richiesto di fornire
puntuali elementi informativi circa l'avvenuta regolare conclusione
delle attività alla data del 30 giugno 2011;
Viste le note del 02/10/2017, prot. MIUR n. 16192 del 5 ottobre
2017, e del 9 ottobre 2017, prot. MIUR n. 16529 del 10 ottobre 2017,
con cui Italcementi S.p.a. e Sirap-Gema S.p.a. hanno,
rispettivamente, trasmesso le dichiarazioni con le quali comunicano
che il programma è stato concluso e che le attività progettuali
sono state portate a compimento;
Vista la nota del 28 febbraio 2018, prot. n. 3273, con la quale il
Ministero ha invitato le beneficiarie a formalizzare le dichiarazioni
sostitutive di atto notorio in conformità al modello specificamente
previsto e incluso in allegato alla nota stessa, richiedendo altresì
di fornire indicazioni esaustive nel merito dell'industrializzazione
dei risultati progettuali della ricerca;
Vista la nota del 6 marzo 2018, prot. MIUR n. 3814 del 7 marzo
2018, con la quale la società Sirap-Gema S.p.a. ha trasmesso la
dichiarazione sostitutiva di atto notorio confermando la rinuncia
alle agevolazioni sia nella forma di contributo nella spesa che di
finanziamento in forma di credito agevolato e ordinario,
rappresentando altresì difficoltà nel merito
all'industrializzazione dei risultati del progetto;
Vista la nota del 29 marzo 2018, prot. MIUR n. 5834 del 30 marzo
2018, con la quale la società Italcementi S.p.a. ha trasmesso la
dichiarazione sostitutiva di atto notorio rappresentando che le
attività progettuali si sono concluse in data 30 giugno 2011 e
comunicando di voler usufruire unicamente dell'agevolazione in forma
di contributo nella spesa, rinunciando al finanziamento sia nella
forma di credito agevolato, sia nella forma di credito ordinario;
Vista la nota dell'8 maggio 2018, prot. n. 8313, con la quale il
Ministero ha reiterato alla società Italcementi S.p.a. la richiesta
di chiarimenti in merito all'industrializzazione dei risultati
progettuali della ricerca;
Vista la nota del 28 maggio 2018, prot. MIUR n. 9592 del 29 maggio
2018, con la quale la società Italcementi S.p.A. ha riscontrato la
suindicata richiesta trasmettendo una dichiarazione sostitutiva di
atto notorio nella quale viene rappresentato, tra l'altro, che la
fase di industrializzazione è stata realizzata con esito positivo;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante «Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi» e successive modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, recante «Disposizioni in
materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti» e
successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche» e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto il decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, recante
«Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonchè
nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma
degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010 n. 136» e successive
modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge 6 novembre 2012, n. 190, recante «Disposizioni per
la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità
nella pubblica amministrazione» e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, recante
«Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità,
trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni» e successive modificazioni ed integrazioni;
Ritenuta la necessità di procedere, per il progetto DM28913,
all'adozione del provvedimento di rettifica al decreto direttoriale
n. 1682/Ric. dell'8 novembre 2007, di ammissione in via definitiva
alle agevolazioni, successivamente rettificato con decreto
direttoriale n. 2675 del 9 novembre 2016;

Decreta:

Art. 1

1. A rettifica di quanto disposto con decreto direttoriale n.
1682/Ric. dell'8 novembre 2007 di ammissione in via definitiva alle
agevolazioni, successivamente rettificato con decreto direttoriale n.
2675 del 9 novembre 2016, per il progetto DM28913 sono disposte le
seguenti variazioni:
revoca totale delle agevolazioni concesse alla Sirap-Gema S.p.a.
a seguito di espressa rinuncia;
revoca parziale delle agevolazioni concesse al soggetto
beneficiario Italcementi S.p.a. a seguito di espressa rinuncia al
finanziamento sia in forma di credito agevolato, sia in forma di
credito ordinario, con conseguente fruizione delle agevolazioni
esclusivamente nella forma di contributo nella spesa e
perfezionamento del solo contratto nella forma di contributo nella
spesa.
2. Le risorse necessarie per l'intervento di cui al precedente
comma 1. sono rideterminate complessivamente in € 304.359,15, nella
forma di contributo nella spesa, per attività di ricerca a valere
sugli stanziamenti del FAR per l'esercizio 2006.
3. Forme, misure, modalità e condizioni di fruizione alle
agevolazioni sono riportate nelle schede allegate al presente
decreto, di cui costituiscono parte integrante, che annullano e
sostituiscono quelle allegate al decreto direttoriale n. 1682/Ric.
dell'8 novembre 2007, di ammissione in via definitiva alle
agevolazioni, successivamente rettificato con decreto direttoriale n.
2675 del 9 novembre 2016.

Art. 2

1. L'intervento di cui al precedente art. 1. è subordinato
all'acquisizione della certificazione antimafia di cui al decreto
legislativo del 6 settembre 2011, n. 159 e successive modificazioni
ed integrazioni.
2. L'istituto convenzionato provvederà a regolarizzare il solo
contratto di contributo nella spesa con il soggetto beneficiario nel
rispetto del presente decreto.
3. Le agevolazioni verranno erogate al ricorrere dei presupposti di
legge e in unica soluzione a fronte della verifica rispettivamente e
per quanto di competenza, da parte del soggetto convenzionato e
dell'esperto scientifico, incaricati della valutazione in itinere,
della effettiva e valida conclusione del progetto nonchè
dell'avvenuto conseguimento degli obiettivi prefissati.
Il presente decreto sarà trasmesso agli organi competenti per le
necessarie attività di controllo e successivamente sarà pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 19 dicembre 2018

Il direttore generale: Di Felice

Registrato alla Corte dei conti il 15 febbraio 2019, n. 1-214

Allegato

Parte di provvedimento in formato grafico