5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 144 del 17-12-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DEI BENI E DELLE ATTIVITA' CULTURALI E DEL TURISMO
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.144 del 17-12-2014)

Bando di gara


1. Ente appaltante: Soprintendenza Speciale per i Beni Archeologici
di Pompei, Ercolano e Stabia, Via Villa dei Misteri, 2 - 80045 Pompei
(NA). Tel. n. 081 8575356 (Ufficio Appalti) - Fax 081 8575364. PEC:
mbac-ssba-pes@mailcert.beniculturali.it
2. Procedura di gara: Procedura aperta ai sensi degli articoli 55,
comma 5, e 122 del d.lgs. 163/2006 e s.s.mm.ii. Gara gestita con
sistemi telematici.
3. a) Luogo di esecuzione: Pompei Scavi (Napoli); b) Oggetto
dell'appalto: L'appalto ha per oggetto l'affidamento in un unico
lotto dei «Lavori di restauro e consolidamento architettonico e
strutturale, restauro apparati decorativi della Regio VIII, dal
vicolo di Championnet alle Terme del Sarno (escluse.)» - CIG:
60511628D8; CUP: F662C14000440006.
4. Importo dell'appalto: L'importo totale dell'appalto è di
€ 3.696.159,15
(tremilioniseicentonovantaseimilacentocinquantanove/15) oltre IVA ed
è comprensivo dell'Aliquota forfettaria ex art. 12 del Protocollo di
Legalità di € 21.159,90, di cui € 20.799,90 per i costi derivanti
dall'attuazione delle misure, previste nel Protocollo di Legalità,
volte alla repressione della criminalità e dei tentativi di
infiltrazione mafiosa ed € 360,00 per i costi derivanti dalle misure,
anch'esse previste dal Protocollo di Legalità e dal Protocollo
Operativo, volte ad assicurare il monitoraggio dei flussi finanziari
mediante le procedure previste dal cd. Progetto C.A.P.A.C.I. Creation
of Automated Procedures Against Criminal Infiltration in public
contracts. L'importo a base di gara, al netto dell'Aliquota
forfettaria è di € 3.674.999,25, oltre IVA, di cui; a) C262.088,38
per Oneri di sicurezza da PSC, non soggetti a ribasso; € 25.410,00
per lavori in economia - costi per manodopera, trasporti e noli - non
soggetti a ribasso; Importo complessivo soggetto a ribasso d'asta: €
3.387.500,87
5. Categorie e classifiche di qualificazione: Ai sensi dell'art. 61
del D.P.R. 207/2010 e ss.mm.ii. e in conformità all'allegato «A» al
predetto D.P.R., i lavori sono classificati nelle seguenti categorie:
«OG 2» - Restauro e Manutenzione dei beni immobili sottoposti a
tutela ai sensi delle disposizioni in materia di beni culturali e
ambientali, Classifica IV, per un importo di € 2.154.033,37 -
categoria prevalente; «OS-2A» - Superfici decorate di beni immobili
del patrimonio culturale e beni culturali mobili di interesse
storico, artistico, archeologico ed etnoantropologico, Classifica IV,
per un importo di € 1.520.965,88 - Categoria scorporabile a
qualificazione obbligatoria.
6. Tempo di esecuzione dei lavori: Giorni 264 naturali consecutivi
decorrenti dalla data del verbale di consegna dei lavori.
7. Documentazione: È possibile scaricare il presente Bando di gara
ed il disciplinare dai seguenti siti: http://www.pompeiisites.org;
https://www.garemibac.it; la documentazione completa potrà essere
scaricata dal sito https://www.garemibac.it, previa registrazione ed
abilitazione da effettuarsi secondo le modalità descritte nel
«Regolamento per l'utilizzo del sistema telematico», consultabile sul
medesimo sito web.
8. Indirizzo cui devono essere trasmesse le offerte:
http://www.garemibac.it, previa registrazione ed abilitazione, da
effettuarsi secondo le modalità descritte nel «Regolamento per
l'utilizzo del sistema telematico» consultabile sul medesimo sito
web.
9. Termine ultimo per il ricevimento delle offerte: Ore 18,00 del
giorno 20 gennaio 2015. Il recapito dell'offerta resta a totale
rischio del mittente ove per qualsiasi motivo la stessa non pervenga
a destinazione in tempo utile.
10. Modalità di presentazione delle offerte: Le offerte dovranno
essere presentate esclusivamente tramite «Piattaforma Telematica»
accessibile dal sito www.garemibac.it, previa registrazione ed
abilitazione nelle forme e con le modalità indicate nel «Regolamento
per l'utilizzo del sistema telematico», consultabile sul medesimo
sito web.
11. Lingua: Esclusivamente in lingua italiana.
12. Finanziamento: «Progetto Pompei per la tutela e la
valorizzazione dell'area archeologica di Pompei (Codice Comunitario
Identificativo 2011 IT161PR030)» Programma Operativo Interregionale
FESR «Attrattori culturali, naturali e turismo» Obiettivo Convergenza
2007-2013, a valere pertanto sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
di cui al «Regolamento (CE) 5 luglio 2006, n. 1080/2006 del
Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Fondo europeo di
sviluppo regionale e recante abrogazione del regolamento (CE) n.
1783/1999», al «Regolamento (CE) 11 luglio 2006, n. 1083/2006 del
Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo
regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e che
abroga il regolamento (CE) n. 1260/1999», nonchè al «Regolamento
(CE) 8 dicembre 2006, n. 1828/2006 della Commissione che stabilisce
modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1083/2006 del
Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo
regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e del
regolamento (CE) n. l080/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio
relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale».
13. Soggetti ammessi a partecipare: L'operatore economico deve,
obbligatoriamente, a pena di esclusione, possedere i requisiti di
ordine generale indicati nel Disciplinare, che costituisce parte
Integrante del presente Bando, nonchè dimostrare di possedere
attestazioni di qualificazioni, rilasciate da una SOA, regolarmente
autorizzata, che siano in corso di validità e documentino il
possesso di qualificazione in categoria e classifiche adeguate ai
sensi dell'art. 61 del Regolamento di Attuazione e ss.mm.ii. ed in
conformità all'allegato «A» al predetto Regolamento di Attuazione,
alle seguenti lavorazioni: «OG 2» - Restauro e Manutenzione dei beni
immobili sottoposti a tutela ai sensi delle disposizioni in materia
di beni culturali e ambientali, Classifica IV; «OS 2A» - Superfici
decorate di beni immobili del patrimonio culturale e beni culturali
mobili di interesse storico, artistico, archeologico ed
etnoantropologico, Classifica IV.
14. Periodo di tempo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: 180 giorni dalla data di presentazione
dell'offerta.
15. Criteri di aggiudicazione: Criterio del prezzo più basso ex
art. 82, comma 2, lettera a) del d.lgs. 163/2006 e s.s.mm.ii.,
determinato mediante massimo ribasso sull'elenco prezzi unitari.
16. Cauzione Provvisoria, Definitiva e altre garanzie: Da produrre
in conformità delle disposizioni contenute negli articoli 75, 113,
141 del d.lgs. 163/2006 e ss.mm.ii, e nell'art. 124 del D.P.R
207/2010 nonchè ai sensi dell'art. 2 comma lett. c-bis del D.L.
83/2014 convertito con modificazioni in Legge 106/2014, secondo le
modalità descritte nel Disciplinare di gara e nel Capitolato
Speciale d'Appalto.
17. Seduta pubblica apertura delle offerte: Il giorno 22 gennaio
2015 alle ore 10.00 presso il seguente indirizzo: Soprintendenza
Speciale per i Beni archeologici di Pompei, Ercolano e Stabia, Via
Villa dei Misteri, 2 - 80045 Pompei (NA).
La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di consentire agli
operatori economici che avranno presentato offerta di partecipare
alle sedute pubbliche anche in modalità telematica attraverso la
procedura che sarà all'uopo comunicata dalla medesima Stazione
Appaltante.
18. Ulteriori informazioni: non è prevista la suddivisione in
lotti. Ai sensi dell'art. 203, comma 3-ter, lett. b del Codice degli
Appalti, la progettazione esecutiva sarà redatta in corso d'opera
dalla Stazione Appaltante.
La Stazione Appaltante si riserva di procedere all'aggiudicazione
anche in presenza di un'unica offerta valida ritenuta conveniente.
Tutti i chiarimenti potranno essere richiesti entro il termine 7
gennaio 2015 esclusivamente mediante «Piattaforma Telematica»
nell'apposita area «Messaggi». Non saranno prese in considerazione
richieste di chiarimenti pervenute a voce, telefonicamente o comunque
dopo la data ultima sopra indicata.
Le risposte alle richieste di chiarimento saranno rese dalla
Stazione Appaltante anche in unica soluzione dando pubblicità sui
profili della Stazione Appaltante medesima. Ai sensi dell'art. 77,
comma 1, del d.lgs. 163/2006 e ss.mm.ii, la Stazione Appaltante
stabilisce che le comunicazione e gli scambi di informazioni con gli
operatori economici avverranno mediante messaggistica della
«Piattaforma Telematica» nell'apposita area «Messaggi», posta
elettronica certificata ai sensi del CAD, all'indirizzo indicato nel
punto 1, ed in caso di indisponibilità oggettiva della «Piattaforma
Telematica» e degli altri mezzi citati, mediante telefax al numero
indicato nel medesimo punto 1. Le comunicazioni di cui all'art. 79
del Codice degli Appalti potranno avvenire a mezzo di posta
elettronica certificata ai sensi del CAD secondo quanto previsto nel
Disciplinare di gara. A pena di esclusione, ai sensi e per gli
effetti dell'art. 106, comma 2, del D.P.R. 207/2010, gli operatori
economici dovranno effettuare la visita dei luoghi dove saranno
eseguiti i lavori oggetto dell'appalto. I sopralluoghi dovranno
essere eseguiti nei giorni 29 e 30 dicembre 2014 e 2 e 5 gennaio
2015, previo appuntamento da richiedere mediante la «Piattaforma
Telematica», con un preavviso di almeno quattro giorni, accedendo
all'apposita area «Messaggi», secondo le modalità indicate nel
Disciplinare di gara.
Il sopralluogo dovrà essere eseguito nell'ora che sarà comunicata
dalla Stazione Appaltante, unicamente tramite l'apposita area
«Messaggi». Il 5 aprile 2012 la Prefettura - U.T.G. di Napoli e la
Stazione Appaltante hanno sottoscritto un accordo allegato al
Disciplinare come «Allegato 2A» (di seguito, il Protocollo di
Legalita'), diretto a garantire una rapida e corretta esecuzione
degli interventi nel rispetto degli adempimenti prescritti dalla
vigente normativa antimafia, nonchè a prevedere ulteriori misure
intese a rendere più stringenti le verifiche antimafia, implementare
misure atte a prevenire e contrastare tentativi di infiltrazione
della criminalità organizzata, anche mediante forme di monitoraggio
durante l'esecuzione dei lavori. Il 6 febbraio 2013, da parte del
Ministero dell'Interno, rappresentato dal Coordinatore del Comitato
di Coordinamento per l'Alta Sorveglianza delle Grandi Opere istituito
con D.M. del Ministero dell'Interno del 14 marzo 2003 (di seguito, il
CCASGO), da parte della Presidenza del Consiglio dei ministri -
Dipartimento per la Programmazione e il coordinamento della politica
economica (di seguito, il DIPE), nonchè della Stazione Appaltante,
del Gruppo di lavoro per la legalità e la sicurezza del «Progetto
Pompei», istituito ai sensi dell'art. 5 del Protocollo di Legalità,
(di seguito, il GdL) e del Consorzio CBI (Customer to Business
Interaction), è stato sottoscritto un «Protocollo Operativo per la
sperimentazione del monitoraggio finanziario relativo al Progetto
Pompei» allegato al Disciplinare come «Allegato 2B». Tale Protocollo
Operativo è volto ad avviare, con riferimento al Progetto Pompei,
del quale l'intervento oggetto del presente Disciplinare è parte, la
sperimentazione del monitoraggio finanziario di cui all'art. 10 del
Protocollo di Legalità, sulla base di criteri analoghi a quelli
adoperati nell'ambito del Progetto C.A.P.A.C.I. Creation of Automated
Procedures Against Criminal Infiltration in public contracts. I
soggetti che intendono partecipare alla gara in forma aggregata, sia
essa un R.T.I., un consorzio o un G.E.I.E. e che sono tenuti a
possedere e comprovare i requisiti di ordine generale indicati nel
Disciplinare, sono tenuti a prendere conoscenza dei contenuti del
Protocollo di Legalità e del Protocollo Operativo allegati al
Disciplinare e conseguentemente rendere le dichiarazioni indicate nel
medesimo Disciplinare di gara. La Stazione appaltante si riserva la
facoltà di sospendere la procedura a seguito di anomalie segnalate
dalla «Piattaforma Telematica». L'Appaltatore avrà l'obbligo di
rimborsare alla Stazione Appaltante, entro il termine di 60
(sessanta) giorni dall'aggiudicazione, le spese per la pubblicazione
sui quotidiani dell'avviso di pubblicazione e dell'avviso di
aggiudicazione, in applicazione di quanto disposto dall'art. 34,
comma 35, del D.L. 12 ottobre 2012 n. 179 convertito in Legge 17
dicembre 2012, n. 221, stimate in circa Euro € 10.000,00. Progetto
Definitivo validato il 5 dicembre 2014. Determina a contrarre del 12
dicembre 2014.
19. Organismo responsabile delle procedure di ricorso e termine:
Tribunale Amministrativo della Campania di Napoli; entro 30 (trenta)
giorni dalla pubblicazione del presente bando per motivi che ostano
alla partecipazione; entro 30 (trenta) giorni dalla conoscenza del
provvedimento di esclusione; entro 30 (trenta) giorni dalla
conoscenza dei provvedimento di aggiudicazione.

Responsabile unico del procedimento
dott.ssa Caterina Cicirelli
Il soprintendente
prof. Massimo Osanna


TC14BFC21776