Serie Generale n. 75 del 31-3-2009
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 13 marzo 2009
Proroga dello scioglimento del consiglio comunale di Parghelia. (GU Serie Generale n.75 del 31-03-2009)

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visto il proprio decreto, in data 17 settembre 2007, registrato
alla Corte dei conti in data 26 settembre 2007, con il quale, ai
sensi dell'art. 143 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267,
è stato disposto lo scioglimento del consiglio comunale di Parghelia
(Vibo Valentia) per la durata di diciotto mesi e la nomina di una
commissione straordinaria per la provvisoria gestione dell'ente;
Constatato che non risulta esaurita l'azione di recupero e
risanamento complessivo dell'istituzione locale e della realtà
sociale, ancora segnate dalla malavita organizzata;
Ritenuto che le esigenze della collettività locale e la tutela
degli interessi primari richiedono un ulteriore intervento dello
Stato, che assicuri il ripristino dei principi democratici e di
legalità e restituisca efficienza e trasparenza all'azione
amministrativa dell'ente;
Visto l'art. 143, comma 3, del decreto legislativo 18 agosto 2000,
n. 267;
Vista la proposta del Ministro dell'interno, la cui relazione è
allegata al presente decreto e ne costituisce parte integrante;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 13 marzo 2009;

Decreta:

La durata dello scioglimento del consiglio comunale di Parghelia
(Vibo Valentia), fissata in diciotto mesi, è prorogata per il
periodo di sei mesi.
Dato a Roma, addì 13 marzo 2009

NAPOLITANO

Berlusconi, Presidente del
Consiglio dei Ministri
Maroni, Ministro dell'interno

Registrato alla Corte dei conti il 17 marzo 2009
Ministeri istituzionali - Interno, registro n. 3, foglio n. 41

Allegato

Al Presidente della Repubblica

Il consiglio comunale di Parghelia (Vibo Valentia) è stato
sciolto con decreto del Presidente della Repubblica in data 17
settembre 2007, registrato alla Corte dei conti in data 26 settembre
2007, per la durata di mesi diciotto, ai sensi dell'art. 143 del
decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, essendo stati riscontrati
fenomeni di infiltrazione e condizionamento da parte della
criminalità organizzata.
Per effetto dell'avvenuto scioglimento, la gestione dell'ente è
stata affidata ad una commissione straordinaria che ha perseguito
l'obiettivo del ripristino della legalità operando in un ambiente
che, a causa di una manifestata disaffezione verso la vita
democratica e le istituzioni, stenta ad affrancarsi dal radicato
sistema di diffusa arbitrarietà.
Infatti, come rilevato dal prefetto di Vibo Valentia con relazione
del 23 febbraio 2009, nonostante il notevole impegno profuso
dall'organo commissariale per il recupero del prestigio e della
credibilità dell'amministrazione comunale, le attività
istituzionali del Comune continuano a riflettersi in un contesto
socio-economico di riferimento caratterizzato dalla pervicace
presenza nel territorio delle consorterie criminali che non arretrano
nemmeno dinanzi alla presenza dello Stato, come testimoniano i
frequenti atti intimidatori e di criminalità diffusa.
La stessa commissione straordinaria nell'illustrare i risultati
conseguiti, pur rilevanti ed apprezzabili, ha evidenziato la
necessità di un'opera di completamento della stessa a garanzia di un
più efficace processo di risanamento.
In particolare, l'organo di gestione straordinaria ha rilevato la
necessità di poter gestire i fondi statali destinati alla
realizzazione di alcune opere pubbliche di rilevante interesse
sociale ed assolutamente strategiche al fine di ristabilire un clima
di fiducia nelle istituzioni, in un territorio permeato da
condizionamenti di tipo criminale tuttora attivi.
L'eventuale protrarsi della gestione commissariale consentirebbe
altresì di completare il riordino delle attività di riscossione dei
tributi, necessario per il risanamento finanziario dell'ente e per
affermare una presenza di legalità nel territorio, considerato che
il dilagare dell'evasione fiscale ha diffuso un senso di impunità ed
anche di sospetto in ordine a connivenze interne all'amministrazione
comunale.
Di fondamentale importanza appare altresì la piena
riorganizzazione degli uffici preposti al settore dei lavori pubblici
e dell'urbanistica, considerato che una delle cause principali dello
scioglimento del consiglio comunale è rinvenibile nelle gravi
illegalità riscontrate in tale ambito di attività dell'ente, che
hanno condotto all'arresto del responsabile del servizio lavori
pubblici ed alla interdizione temporanea dai pubblici uffici del
dirigente dell'ufficio tecnico urbanistico.
Come riportato nella citata relazione prefettizia, appare
indispensabile che le procedure ed i piani di intervento già
avviati, siano portati a completamento a cura dello stesso organo
straordinario con tutti i possibili effetti vantaggiosi connessi
all'immediata percettibilità da parte della collettività.
Tenuto conto dei tuttora persistenti segnali di influenza della
malavita locale, della necessità di continuare nell'opera di
contrasto delle iniziative tese ad incidere negativamente
sull'imparzialità ed il buon andamento dell'azione amministrativa
del comune di Parghelia al fine di poter concretizzare tutti gli
interventi strutturali intrapresi nel campo delle opere pubbliche e
dei servizi, si rende necessario prorogare la gestione commissariale
di ulteriori sei mesi.
Ritenuto, pertanto, che ricorrano le condizioni per l'applicazione
dell'art. 143, comma 3, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n.
267, si propone la proroga della durata dello scioglimento del
consiglio comunale di Parghelia (Vibo Valentia) per il periodo di sei
mesi.
Roma, 12 marzo 2009
Il Ministro dell'interno: Maroni