Serie Generale n. 67 del 20-3-1992
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AMBIENTE
MINISTERO DELL'AMBIENTE
DECRETO 31 ottobre 1991
Concessione di contributi di cui all'art. 14, commi 3 e 6, del decreto-legge 31 agosto 1987, n. 361, convertito dalla legge n. 441 del 29 ottobre 1987, recante: "Disposizioni urgenti in materia di smaltimento dei rifiuti". (GU Serie Generale n.67 del 20-03-1992)

IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
Vista la legge 8 luglio 1986, n. 349, istitutiva del Ministero
dell'ambiente;
Visto l'art. 14, commi 3 e 6, del decreto-legge 31 agosto 1987, n.
361, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1987, n.
441, recante disposizioni urgenti in materia di smaltimento dei
rifiuti;
Considerato che con proprio decreto 5 luglio 1988, n. 283
(pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 172
del 23 luglio 1988), sono state definite le procedure, i tempi e le
modalità per la concessione di contributi ai sensi della citata
normativa;
Considerato che, sulla base dell'art. 4 del già citato decreto
ministeriale 5 luglio 1988, n. 283, l'istruttoria tecnica dei
programmi di investimento è stata affidata alla commissione tecnico-
scientifica per la valutazione dei progetti di protezione e
risanamento ambientale di cui all'art. 14, comma 7, della legge 28
febbraio 1986, n. 41;
Considerato che spetta al Ministro dell'ambiente la determinazione
della lista degli interventi ammessi al contributo, con indicazione
dei relativi finanziamenti concessi, nonchè l'indicazione sia delle
procedure per il trasferimento dei fondi sia delle fasi
dell'attività per il controllo e la verifica periodica dello stato
d'avanzamento degli interventi medesimi;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente del 15 giugno 1989,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 175
del 28 luglio 1989, con il quale sono stati ammessi a finanziamento
quarantacinque progetti per un importo complessivo di lire 39.833
milioni a valere quanto a lire 20.000 milioni sullo stanziamento
dell'anno 1987 e quanto a lire 19.833 milioni su quello dell'anno
1988;
Vista la legge 26 aprile 1989, n. 155, con la quale è stato
convertito il decreto-legge 2 marzo 1989, n. 65;
Vista la legge 27 dicembre 1989, n. 409;
Visti i risultati delle istruttorie e delle valutazioni effettuate
dalla citata commissione tecnico-scientifica per la valutazione dei
progetti di protezione e risanamento ambientale, in relazione alle
iniziative proposte per il finanziamento a valere sullo stanziamento
allo scopo disposto per l'anno 1990 e sulla somma residua dello
stanziamento dell'anno 1988;
Decreta:
Art. 1.
Sono ammessi al contributo provvisorio in conto capitale nella
misura del 30% della spesa i programmi di investimento indicati
nell'allegato 1 del presente decreto.

Art. 2.
I contributi in conto capitale sono erogati subordinatamente
all'invio al Ministero dell'ambiente - Servizio A.R.S. - Via della
Ferratella in Laterano, 33 - 00184 Roma, entro il termine perentorio
di novanta giorni dalla pubblicazione del presente decreto nella
Gazzetta Ufficiale della dichiarazione del legale rappresentante del
soggetto ammesso a contributo, autenticata nei modi di legge,
attestante l'avvenuta acquisizione delle necessarie approvazioni e
autorizzazioni all'esecuzione dell'opera previste dalla normativa
vigente, nonchè l'avvenuto inizio delle attività.

Art. 3.
La concessione del contributo provvisoria è subordinata
all'accettazione delle condizioni generali di cui all'allegato 2 al
presente decreto.

Art. 4.
Il venti per cento del contributo viene erogato all'avvenuta
certificazione dell'inizio delle attività. La restante quota dei
contributi, e sino al limite massimo del novanta per cento, è
erogata in acconto, e per quote non inferiori al trentacinque per
cento, in relazione alla spesa certificata anche per stati di
avanzamento.
Ai fini dell'erogazione dei contributi i certificati di avanzamento
lavori attestanti l'esecuzione pro-quote delle opere, devono essere
redatti dal direttore dei lavori.
Il restante dieci per cento viene erogato al completamento delle
opere e ad avvenuto collaudo.
In ogni caso sono ammesse al contributo esclusivamente parti
dell'opera i cui costi risultino fatturati dopo la scadenza del
termine ultimo di presentazione delle istanze di finanziamento
previsto dal citato decreto ministeriale 5 luglio 1988, n. 283.

Art. 5.
Per il collaudo, anche in corso d'opera degli interventi di cui al
programma approvato con l'art. 1 del presente decreto, sono istituite
due commissioni, composte ciascuna da cinque componenti, presiedute
da un magistrato amministrativo o contabile, o da un avvocato dello
Stato, ovvero da un docente universitario di discipline giuridico-
amministrative o da un dirigente generale del Ministero
dell'ambiente. Il Ministro dell'ambiente costituisce con proprio
decreto ciascuna commissione, tenendo in considerazione, nella scelta
degli altri quattro componenti diversi dal presidente, l'esigenza di
inserire esperti tecnici.
Il compenso globale per le commissioni di verifica è fissato in
misura pari all'uno e venti per cento dell'importo del contributo di
ciascuna opera, percentuale ridotta del trenta per cento da destinare
alla commissione di vigilanza di cui al successivo art. 6. I compensi
sono comprensivi del rimborso spese.

Art. 6.
Ai fini del compiuto, regolare e tempestivo perseguimento delle
finalità indicate nell'art. 14, comma 3, della legge n. 441/1987 è
costituita una commissione di vigilanza nominata dal Ministro
dell'ambiente, composta da quattro membri e presieduta da un
magistrato amministrativo o contabile, o da un avvocato dello Stato,
ovvero da un docente universitario di discipline giuridico-
amministrative.
Alla commissione compete di assicurare uniformità di indirizzo
nell'attività delle commissioni di collaudo, di vigilare
sull'avanzamento delle procedure contrattuali e sulle opere, nonchè
di predisporre trimestralmente apposite relazioni al Ministro
dell'ambiente.
Le commissioni di collaudo, costituite a norma del precedente
articolo sono tenute a trasmettere i verbali di visita, delle
relazioni finali e dei certificati di collaudo, nonchè delle
relazioni sulle riserve dell'impresa alla commissione di vigilanza di
cui al precedente comma, alla quale potranno richiedere anche la
soluzione di particolari quesiti.

Art. 7.
Le somme relative ai compensi delle commissioni di collaudo e di
vigilanza fanno carico ai singoli contributi nella percentuale
unitaria di cui al precedente art. 5 e sono liquidati con le
modalità di legge ed in relazione all'erogazione anche pro-quota dei
contributi stessi, a cura del competente servizio del Ministero
dell'ambiente.

Art. 8.
Le somme residue risultate disponibili a causa della mancata
erogazione dei contributi sono destinate ad ulteriori programmi di
investimenti.

Art. 9.
Alla copertura della spesa derivante dall'erogazione dei
finanziamenti di cui al precedente art. 1, pari a lire 20.167
milioni, si provvede quanto a lire 20.000 milioni sul cap. 7703 dello
stato di previsione del Ministero dell'ambiente esercizio finanziario
1991 residui 1990 e per lire 167 milioni sugli stessi capitoli e
bilancio residui 1988.
Il presente decreto sarà trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 31 ottobre 1991
Il Ministro: RUFFOLO
Registrato alla Corte dei conti il 26 febbraio 1992
Registro n. 1 Ambiente, foglio n. 189

ALLEGATO 1
PROGETTI PER IL RECUPERO DI MATERIALI E DI FONTI ENERGETICHE
IMPIANTI PILOTA 1989 (legge 29 ottobre 1987, n. 441,art. 14, comma 3)
=====================================================================
N.ro Soggetto proponente Titolo del progetto Contributo
progetto concesso
(*)
_____________________________________________________________________
18
Vaipem S.n.c.
Realizzazione impianto in piena
scala per smaltimento totale con
riciclaggio di rifiuti di materiali
plastici raccolti in agricoltura
con trasformazione manufatti
1.394
17
Indena S.p.a.
Impianto rettifica solventi
di recupero da lavorazioni
240
43A
Gesenu S.p.a.
Realizzazione di impianto di
lavorazione del materiale plastico
preselezionato dai rifiuti solidi
urbani
600
46
Ageco S.r.l.
Adeguamento del proprio impianto
di stoccaggio e di trattamento di
acidi esausti
658
59
Edilfibro S.p.a.
Imp. per prod. piastre per pavimenti
cosiddetti galleggianti utiliz.
come materia prima solf. di calcio
anidro risult. come rifiuto ind.
dal proc. di tratt. fluoriti
1050
61
Temav S.p.a.
Esperienza pilota per il recupero
dei metalli da reflui fanghi di
depurazione acque industriali
galvanotecnica
254
80
Sito S.p.a.
Adeguamento delle linee galvaniche
e dell'impianto di depurazione al
fine di recuperare cromo e altri
materiali di utilizzo industriale
dalle acque di lavaggio
351
4
Villapana S.p.a.
Impianto di essiccazione fanghi
reflui del processo di depurazione a
valle dei processi produttivi, per
il loro integrale riutilizzo per
usi concimistici
300
7
Nuova Lac S.p.a.
Impianto per il recupero di acque
industriali di rifiuto
105
8
Sipsa Ecologica S.r.l.
Termodistruzione nel rispetto
della normativa nazionale e delle
prescrizioni reg., di qualsiasi
tipo di RS, RT e RN, con l'inclusione
di composti organoalogenati
620
11
Poliver S.r.l.
Impianto pilota per il trattamento,
la rigenerazione e l'utilizzo dei
materiali plastici provenienti
dalla raccolta differenziata dei
rifiuti
2.505
25
Cementeria Augusta S.p.a.
Utilizzo dei solventi esausti come
combustibili secondari nei forni
di cemento
1.245
30
Omniatex imp.
chimici S.p.a.
Impianto pilota di sgrassaggio
combinato, con trattamento delle
emissioni gassose ed il loro recupero
in fase liquida per riutilizzo
nel procedimento di lavaggio
390
36
Euroschet S.p.a.
Recupero residui di lavorazione
(soldi, vapori e polveri)
282
50
Veplas S.p.a.
Recupero dei residui di lavorazione
(solidi, vapori e polveri)
218
74
La Fornace Calandra S.r.l.
Adeguamento impianto in piena scala
per il recupero di materiale per
produzione di laterizi da fanghi
derivati dalla depurazione degli
effluenti di industrie ceramiche
906
1
Nuova Samim S.p.a.
Intervento per il trattamento
delle pile esauste con recupero dei
metalli contenuti (Zn, Cd, Cu,
Hg, Fe ecc.)
1.200
9
Ind. cementi Rusconi S.p.a.
Adeguamento di impianti per il
recupero dai rifiuti speciali di
materiali da utilizzare come
materie prime per la produzione del
cemento
510
23
Servizi costieri S.r.l.
Approntamento rifiuti per esitazione
finale
605
26
Unicem S.p.a.
Utilizzo dei solventi esausti come
combustibili secondari nei forni
di cemento
1.395
32
Mazzanti Guaber
Impianto in piena scala per il
trattamento e la trasformazione in
fertilizzante dei fanghi biologici
in località Chiesanuova in comune
di Conselice
1.224
42
Leontex S.r.l.
Istallazione impianto di ozonizzazione
acque industriali di scarico
211
44
L.I.S.C.A. S.r.l.
Adeguamento dell'impianto di
lavorazione rifiuti di macellazione
1.121
58
Revet S.r.l.
Impianto per il recupero e la
lavorazione del vetro dai rifiuti
solidi urbani
678
63
Vetrital S.n.c.
Nuovo insediamento per il deposito
e il riciclaggio del vetro e della
carta provenienti da raccolta
differenziata
389
101 (**)
C.A.R.PI S.r.l.
Ottimizzazione dei criteri di
costruzione e di gestione degli
impianti di scarico controllati
di rifiuti solidi
1.716
________
Totale generale. . . 20.167
(*) Importi espressi in milioni di lire.
(**) Per il progetto n. 101 il contributo si riferisce al costo
totale limitatamente a due settori ed escluse la copertura finale e
le spese per il periodo di gestione.

ALLEGATO 2
CONDIZIONI GENERALI
1. L'iniziativa ammessa al contributo dovrà essere realizzata
entro il termine di ventiquattro mesi dalla data di concessione del
contributo stesso.
2. Qualora l'opera non risulti ultimata entro la predetta
scadenza, il rappresentante legale del soggetto ammesso al contributo
dovrà indicare lo stato di realizzazione dell'iniziativa precisando
il termine entro il quale ne prevede l'ultimazione. Il Ministero
dell'ambiente, accertato che la realizzazione dell'iniziativa ha
raggiunto uno stato di avanzamento pari almeno al 50% degli
investimenti previsti, si riserva di fissare un ulteriore termine,
scaduto il quale il contributo sarà revocato.
3. Al termine dei lavori potranno essere apportate riduzioni
all'importo del contributo allorchè saranno accertate le spese a
consuntivo e sarà effettuato il collaudo dell'opera.
4. Eventuali conclusioni negative degli accertamenti finali
porteranno alla decadenza del contributo.
5. Il contributo concesso potrà essere revocato totalmente o in
parte ove risultasse non dovuto in base alla vigente normativa o, nel
caso in cui il beneficiario non osservasse tutte le condizioni cui è
subordinata la concessione del contributo stesso.
6. Eventuali cessioni o procure all'incasso del contributo
concesso dovranno essere notificate al Ministero dell'ambiente nei
modi di legge.
7. In caso di recupero parziale o totale del contributo lo stesso
dovrà essere restituito rivalutato secondo gli indici ufficiali
ISTAT e maggiorato degli interessi vigenti.
8. Le agevolazioni di cui al provvedimento di concessione saranno
revocate in caso di cessazione definitiva dell'attività per la quale
sono state concesse o in caso di fallimento.
9. In particolare l'erogazione dei contributi cesserà al momento
della dichiarazione del fallimento.
10. Eventuali variazioni della ragione sociale o cessione a
qualsiasi titolo dell'attività dovranno essere comunicate al
Ministero dell'ambiente.
11. L'erogazione del contributo è comunque subordinata al
preventivo accertamento previsto dalla legge 23 dicembre 1982, n.
936, e successive modificazioni.
12. Lo stato di avanzamento dei lavori, con relativa precisazione
delle spese sostenute, sono certificati - ferma restando la facoltà
di verifica da parte delle commissioni previste dagli articoli 5 e 6
del presente decreto - con dichiarazione del legale rappresentante e
del direttore dei lavori, le cui risultanze dovranno essere
confermate da apposita perizia giurata rilasciata da un tecnico
iscritto nell'albo professionale (ingegnere, architetto, geometra,
perito industriale, edile o agrario), nell'ambito della propria
qualificazione.
13. L'erogazione delle singole quote del contributo è comunque
subordinata alla preventiva presentazione di idonea garanzia
fidejussoria (assicurativa o bancaria), pari all'importo della quota
erogata maggiorata del 5%, costituita nei modi di legge e rilasciata
da istituto di credito o compagnia assicuratrice a ciò abilitata nei
confronti delle Amministrazioni di Stato. La polizza dovrà, inoltre,
espressamente prevedere la rinuncia alla preventiva escussione del
debitore principale e una validità incondizionata sino al regolare
accertamento di tutte le prestazioni poste a carico del soggetto
ammesso a contributo, e dalla qual cosa verrà resa esplicita notizia
da parte del Ministero dell'ambiente.