Serie Generale n. 289 del 10-12-1988
TESTI COORDINATI E AGGIORNATI
TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 9 settembre 1988, n. 397
Testo del decreto-legge 9 settembre 1988, n. 397 (in Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 213 del 10 settembre 1988), coordinato con la legge di conversione 9 novembre 1988, n. 475 (in Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 264 del 10 novembre 1988), recante: "Disposizioni urgenti in materia di smaltimento dei rifiuti industriali". (GU Serie Generale n.289 del 10-12-1988)
Nota: note: Entrata in vigore degli articoli del decreto-legge 9 settembre 1988, n. 397, convertito con modificazioni: 10/11/1988, dall'art. 1 all'art. 9-terdecies; 11/09/1988 per l'art. 10.

AVVERTENZA:
Il testo coordinato qui pubblicato è stato redatto dal Ministero
di grazia e giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo unico
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre
1985, n. 1092, nonchè dell'art. 10, commi 2 e 3, del medesimo testo
unico, al solo fine di facilitare la lettura sia delle disposizioni
del decreto-legge, integrate con le modifiche apportate dalla legge
di conversione, che di quelle modificate o richiamate nel decreto,
trascritte nelle note. Restano invariati il valore e l'efficacia
degli atti legislativi qui riportati.

Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.

Tali modifiche sul terminale sono riportate tra i segni ((....))

Art. 1.

Misure per la minore produzione di rifiuti,
per il recupero di materiali e per le tecnologie innovative

(( 1. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della legge ))
(( di conversione del presente decreto, con decreto del Presidente ))
(( del Consiglio dei Ministri, previa deliberazione del Consiglio ))
(( dei Ministri, su proposta del Ministro dell'ambiente, di ))
(( concerto con il Ministro dell'industria, del commercio e ))
(( dell'artigianato, sentito il Consiglio nazionale dell'ambiente, ))
(( viene adottato un programma triennale che ha valore di atto ))
(( d'indirizzo e coordinamento, per ridurre la quantità e la ))
(( pericolosità dei rifiuti prodotti; favorire il recupero di ))
(( materiali o di energia; limitare progressivamente l'uso di ))
(( materiali non biodegradabili ovvero non agevolmente ))
(( recuperabili o riciclabili, utilizzati, in particolare, nel ))
(( settore dell'imballaggio, dei contenitori e delle confezioni. ))
(( 2. La proposta di programma è trasmessa per il parere alle ))
(( competenti Commissioni parlamentari. ))
(( 3. A valere sui fondi della legge 17 febbraio 1982, n. 46 ( a), ))
(( il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato ))
(( fissa per il 1989 una riserva del 10 per cento a favore di ))
(( domande presentate dalle imprese che attuino innovazioni ))
(( tecnologiche coerenti con le indicazioni del programma. Sulla ))
(( base delle domande presentate il Ministro dell'industria, del ))
(( commercio e dell'artigianato, d'intesa con il Ministro ))
(( dell'ambiente, propone al CIPI la variazione annuale di detta ))
(( riserva. ))
(( 4. Il programma, di cui al comma 1, prevede altresì i criteri ))
(( e le modalità per l'assegnazione di contributi in conto ))
(( capitale nel limite massimo di 20 miliardi finalizzati alla ))
(( promozione, da parte delle associazioni di categoria di ))
(( artigiani e commercianti, di società di servizi ambientali ))
(( connessi all'applicazione delle disposizioni del presente ))
(( decreto. ))
(( 5. Agli oneri di cui al comma 4 si provvede con l'utilizzazione ))
(( per pari importo dello stanziamento di lire 50 miliardi per ))
(( l'anno 1989 di cui all'articolo 14, comma 8, del decreto-legge ))
(( 31 agosto 1987, n. 361, convertito, con modificazioni, dalla ))
(( legge 29 ottobre 1987, n. 441 ( b). ))
(( 6. Nel caso in cui, ai sensi delle leggi vigenti, vengano ))
(( autorizzati dalla competente autorità la costruzione e ))
(( l'esercizio di impianti consortili, a servizio di poli o aree ))
(( industriali, per la produzione di energia elettrica e calore ))
(( per le necessità dirette delle aziende, dovranno essere ))
(( utilizzati anche combustibili non convenzionali derivanti da ))
(( rifiuti industriali o dal trattamento dei rifiuti solidi urbani ))
(( e assimilati purchè tale utilizzo rappresenti almeno il trenta ))
(( per cento del combustibile impiegato. ))
(( 7. Nelle aree di cui all'articolo 1 del testo unico delle leggi ))
(( sugli interventi nel Mezzogiorno, approvato con decreto del ))
(( Presidente della Repubblica 6 marzo 1978, n. 218 ( c), le ))
(( misure previste dall'articolo 14, commi 1 e 3, del ))
(( decreto-legge 31 agosto 1987, n. 361, convertito, con ))
(( modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1987, n. 441 (b), sono ))
(( estese alla realizzazione di impianti a tecnologia avanzata per ))
(( il trattamento e lo smaltimento dei rifiuti industriali, ))
(( nonchè dei relativi stoccaggi. In attesa dell'entrata in ))
(( esercizio di detti impianti, le medesime agevolazioni possono ))
(( essere concesse per la realizzazione, l'adeguamento e la ))
(( locazione di serbatoi per lo stoccaggio temporaneo. ))
(( 8. Al fine di limitarne il consumo sul territorio nazionale e ))
(( allo scopo di difendere e tutelare l'ambiente e il paesaggio, ))
(( ai sacchetti di plastica non biodegradabili, utilizzati come ))
(( involucri che il venditore al dettaglio fornisce al consumatore ))
(( per l'asporto delle merci, è applicata una imposta di ))
(( fabbricazione di lire 100 per ogni unità prodotta immessa sul ))
(( mercato nazionale e una corrispondente sovraimposta di confine. ))
(( Il Ministro delle finanze, di concerto con il Ministro ))
(( dell'ambiente, definisce, entro sessanta giorni, le modalità ))
(( di applicazione dell'imposta e della sovraimposta. ))
(( 9. L'articolo 6- bis del decreto-legge 31 agosto 1987, n. 361, ))
(( convertito, con modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1987, n. ))
(( 441 (b), è abrogato. In relazione al programma di cui al ))
(( presente articolo e agli obiettivi di riciclaggio di cui ))
(( all'articolo 9-quater, è istituita presso il Ministero ))
(( dell'ambiente, nell'ambito del comitato tecnico-scientifico ))
(( previsto dall'articolo 15 del decreto-legge 31 agosto 1987, n. ))
(( 361, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 ottobre ))
(( 1987, n. 441 (b), una speciale sezione per la verifica delle ))
(( condizioni necessarie al raggiungimento dell'obiettivo della ))
(( biodegradabilità delle materie per la produzione di sacchetti ))
(( e buste nonchè imballaggi, contenitori o confezioni di ))
(( qualsiasi tipo per l'asporto di merci. La sezione, i cui membri ))
(( sono nominati dal Ministro dell'ambiente, di concerto con il ))
(( Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato, ))
(( entro due anni dalla costituzione trasmette ai predetti ))
(( Ministri e alle competenti Commissioni parlamentari una ))
(( relazione sui risultati dei propri lavori. Sulla base della ))
(( medesima, con proprio decreto, il Ministro dell'ambiente, di ))
(( concerto con il Ministro dell'industria, del ))
(( commercio e dell'artigianato, adotta disposizioni e ))
(( prescrizioni relative all'impiego di materie nella predetta ))
(( produzione. ))

Art. 2.

Materie prime secondarie

(( 1. Sono materie prime secondarie i residui derivanti da ))
(( processi produttivi e che sono suscettibili, eventualmente ))
(( previi idonei trattamenti, di essere utilizzati come materie ))
(( prime in altri processi produttivi della stessa o di altra ))
(( natura. ))
(( 2. Non costituiscono materie prime secondarie, ai sensi del ))
(( comma 1, le sostanze suscettibili di essere impiegate ))
(( nell'ambito di processi di combustione destinati a produrre ))
(( energia. ))
(( 3. Le materie prime secondarie sono individuate con decreto del ))
(( Ministro dell'ambiente, di concerto con il Ministro ))
(( dell'industria, del commercio e dell'artigianato. ))
(( 4. L'esercizio delle funzioni statali di indirizzo, promozione ))
(( e coordinamento delle attività connesse all'utilizzazione ))
(( delle materie prime secondarie, nonchè allo stoccaggio, ))
(( trasporto e al trattamento delle stesse e ai controlli ))
(( relativi, avviene ai sensi dell'articolo 2, comma 3, lettera ))
(( d), della legge 23 agosto 1988, n. 400 (a). ))
(( 5. Spetta al Ministro dell'ambiente, di concerto con il ))
(( Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato, ))
(( determinare le norme tecniche generali relative alle attività ))
(( di cui al comma 4. ))
(( 6. La legge regionale, in conformità agli indirizzi e alle ))
(( norme tecniche di cui ai commi precedenti, disciplina le ))
(( modalità per il controllo dell'utilizzazione delle materie ))
(( prime secondarie, nonchè per il trasporto, stoccaggio, e ))
(( trattamento delle stesse, determinando altresì le condizioni e ))
(( le modalità per la esclusione delle materie prime secondarie ))
(( dall'ambito di applicazione della normativa in tema di ))
(( smaltimento dei rifiuti. ))
(( 7. Il Ministro dell'industria, del commercio e ))
(( dell'artigianato, d'intesa con il Ministro dell'ambiente, può ))
(( promuovere l'istituzione e il funzionamento della borsa delle ))
(( materie prime secondarie e sottoprodotti presso le camere di ))
(( commercio. Alla copertura dei relativi costi, compresi quelli ))
(( di avviamento, si provvede con apposite tariffe, da approvarsi ))
(( con delibere camerali. ))
_____________
(a) Il testo dell'art. 2, comma 3, lettera d), della
legge n. 400/1988 (Disciplina dell'attività di Governo ed
ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri) è
il seguente:
"3. Sono sottoposti alla deliberazione del Consiglio dei
Ministri:
(Omissis).
d) gli atti di indirizzo e di coordinamento
dell'attività amministrativa delle regioni e, nel rispetto
delle disposizioni statutarie, delle regioni a statuto
speciale e delle province autonome di Trento e Bolzano; gli
atti di sua competenza previsti dall'articolo 127 della
Costituzione e degli statuti regionali speciali in ordine
alle leggi regionali e delle province autonome di Trento e
Bolzano, salvo quanto stabilito dagli statuti speciali per
la regione siciliana e per la regione Valle d'Aosta".

Art. 3.

Catasto e osservatorio dei rifiuti

(( 1. È istituito il catasto dei rifiuti speciali, speciali di ))
(( origine industriale assimilabili agli urbani o tossici e ))
(( nocivi, per la raccolta in un sistema unitario, articolato su ))
(( scala regionale, di tutti i dati relativi ai soggetti ))
(( produttori e smaltitori di rifiuti. ))
(( 2. Il catasto è realizzato dalle regioni che possono delegare ))
(( la gestione alle province. Il Ministro dell'ambiente, sentita ))
(( la Conferenza permanente dei presidenti delle regioni, ))
(( definisce con proprio decreto le modalità di rilevazione per ))
(( l'organizzazione del catasto, il sistema di codifica, le ))
(( elaborazioni minime obbligatorie, le modalità di ))
(( interconnessione del sistema e i destinatari dell'informazione. ))
(( Il sistema deve consentire di disporre con continuità delle ))
(( informazioni analitiche e sintetiche sulla produzione e sullo ))
(( smaltimento dei rifiuti. ))
(( 3. chiunque produca ovvero sia titolare degli impianti di ))
(( smaltimento dei rifiuti sopraindicati è tenuto a comunicare ))
(( alla regione o alla provincia delegata la quantità e la ))
(( qualità dei rifiuti prodotti e smaltiti. La denuncia deve ))
(( essere effettuata, a partire dal 1989, entro il 28 febbraio di ))
(( ogni anno, con riferimento ai rifiuti prodotti e smaltiti ))
(( nell'anno precedente. La denuncia deve essere firmata dal ))
(( legale rappresentante dell'azienda. Le regioni, ovvero le ))
(( province qualora delegate, inseriscono nel catasto le ))
(( informazioni relative a soggetti produttori e smaltitori. ))
(( 4. A partire dal 1989, entro il 31 dicembre di ogni anno, il ))
(( Ministro dell'ambiente elabora i dati del catasto, pubblica la ))
(( stima dei rifiuti prodotti, divisi per tipologie, delle ))
(( quantità smaltite negli impianti autorizzati ed individua il ))
(( fabbisogno residuo di nuovi impianti di smaltimento. ))
(( 5. L'obbligo della tenuta dei registri di carico e scarico, ))
(( già prevista dall'articolo 19 del decreto del Presidente della ))
(( Repubblica 10 settembre 1982, n. 915, (a), è esteso ai ))
(( produttori di rifiuti speciali derivanti da lavorazioni ))
(( industriali ed artigianali con esclusione di quelli di cui al ))
(( n. 3) del terzo comma dell'articolo 2 del decreto del ))
(( Presidente della Repubblica 10 settembre 1982, n. 914 (a). ))
(( 6. Le regioni istituiscono osservatori sulla produzione e ))
(( smaltimento dei rifiuti di origine industriale nonchè di ))
(( quelli soggetti a obbligo di comunicazione al catasto e sul ))
(( recupero delle materie seconde. Gli osservatori regionali si ))
(( avvalgono delle informazioni fornite dal catasto dei rifiuti e ))
(( dalla gestione dei registri di carico e scarico. Gli ))
(( osservatori regionali assicurano la divulgazione dei dati sulla ))
(( produzione, raccolta e smaltimento dei rifiuti e sul recupero e ))
(( impiego delle materie seconde con sistemi informativi, con ))
(( pubblicazione di elenchi, prospetti, sintesi, relazioni. ))
(( 7. I progetti relativi alla realizzazione del catasto possono ))
(( essere ammessi alle procedure che si applicano agli interventi ))
(( di cui alla lettera b) del comma 5 dell'articolo 14 della legge ))
(( 28 febbraio 1986, n. 41 (b). ))
(( 8. È abrogato il quarto comma dell'articolo 3 del decreto del ))
(( Presidente della Repubblica 10 settembre 1982, n. 915 (a). ))

Art. 4.

Modalità di smaltimento dei rifiuti
di origine industriale

(( 1. Per l'assolvimento degli obblighi di cui all'articolo 3, ))
(( terzo comma, del decreto del Presidente della Repubblica 10 ))
(( settembre 1982, n. 915 (a), le imprese possono, con priorita': ))
(( a) procedere, nell'ambito dell'impresa, allo smaltimento dei ))
(( rifiuti speciali, inclusi quelli tossici e nocivi, provenienti ))
(( da lavorazioni industriali, nel rispetto della normativa ))
(( vigente; ))
(( b) affidare a terzi, autorizzati ai sensi delle disposizioni ))
(( vigenti, il trattamento dei rifiuti stessi. ))
(( 2. Le imprese possono inoltre: ))
(( a) conferire i rifiuti di cui al presente articolo ai soggetti ))
(( che gestiscono il servizio pubblico ai sensi dell'articolo 3, ))
(( primo comma, del decreto del Presidente della Repubblica 10 ))
(( settembre 1982, n. 915 (a), con i quali sia stata stipulata ))
(( apposita convenzione; ))
(( b) conferire, nei limiti della capacità di trattamento, i ))
(( rifiuti di cui al presente articolo agli impianti previsti ))
(( dall'articolo 7; ))
(( c) esportare i rifiuti di cui al presente articolo, con le ))
(( modalità previste dall'articolo 9-bis, ai fini del loro ))
(( smaltimento all'estero. ))
___________
(a) Il testo vigente dell'art. 3, commi 1 e 3 del D.P.R.
915/82 (per il titolo si veda in appendice il riferimento
alla nota (a) all'art. 3) è il seguente:
"Primo comma. - Le attività inerenti allo smaltimento
dei rifiuti urbani competono obbligatoriamente ai comuni
che le esercitano con diritto di privativa nelle forme di
cui al successivo art. 8".
"Terzo comma. - Allo smaltimento dei rifiuti speciali,
anche tossici e nocivi, sono tenuti a provvedere a proprie
spese i produttori dei rifiuti stessi, direttamente o
attraverso imprese od enti autorizzati dalla regione, ai
sensi dell'art. 6, lettera d), o mediante conferimento dei
rifiuti ai soggetti che gestiscono il servizio pubblico, ai
sensi del primo comma, con i quali sia stata stipulata
apposita convenzione".

Art. 5.

Programma d'emergenza per l'adeguamento del sistema di
smaltimento

(( 1. Ai fini della predisposizione del primo censimento sulla ))
(( produzione e smaltimento dei rifiuti, funzionale alla ))
(( predisposizione del programma di cui al comma 4, le ))
(( imprese con più di 100 addetti in attività di esercizio ))
(( anteriormente al 1 novembre 1987, provvedono a comunicare ))
(( entro il 30 novembre 1988, al Ministero dell'ambiente e alla ))
(( regione in cui ha sede l'insediamento produttivo, le ))
(( informazioni di cui al decreto del Ministro dell'ambiente 22 ))
(( settembre 1988 (a), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale ))
(( n. 227 del 27 settembre 1988. Entro il 30 novembre 1988, le ))
(( imprese realizzatrici di impianti per lo smaltimento dei ))
(( rifiuti industriali notificano al Ministero dell'ambiente i ))
(( propri programmi di investimento per i successivi tre anni. ))
(( 2. Il Ministro dell'ambiente provvede, con il concorso delle ))
(( regioni, alla verifica della potenzialità di smaltimento di ))
(( ciascun impianto al quale le imprese abbiano dichiarato di aver ))
(( conferito i rifiuti. ))
(( 3. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della ))
(( legge di conversione del presente decreto, le regioni, sulla ))
(( base di piani regionali di cui al decreto del Presidente della ))
(( Repubblica 10 settembre 1982, n. 915 (b), ove esistenti, ))
(( forniscono al Ministro dell'ambiente indicazioni sulla ))
(( quantità e qualità dei rifiuti prodotti, distinti per ))
(( tipologia, sulla capacità di smaltimento o di recupero degli ))
(( impianti autorizzati o di cui è in corso l'istruttoria, sulla ))
(( stima del fabbisogno residuo, nonchè le proposte di intervento ))
(( necessarie per assicurare la integrale copertura del ))
(( fabbisogno. ))
(( 4. Nei successivi trenta giorni, sulla base delle indicazioni ))
(( di cui al comma 3 e delle informazioni di cui dispone ))
(( direttamente, il Ministro dell'ambiente, sentite le regioni, ))
(( presenta al Consiglio dei Ministri un programma volto ad ))
(( individuare un sistema integrato di aree di stoccaggio e ))
(( pretrattamento, di impianti di smaltimento e di discariche ))
(( necessari alla copertura del fabbisogno programmato e a ))
(( fronteggiare le situazioni più urgenti che richiedono lo ))
(( smaltimento in particolare di rifiuti tossici e nocivi. Il ))
(( programma è adottato con decreto del Presidente del Consiglio ))
(( dei Ministri, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri. ))
(( 5. Entro novanta giorni dalla pubblicazione nella Gazzetta ))
(( Ufficiale del decreto del Presidente del Consiglio dei ))
(( Ministri di cui al comma 4, ciascuna regione adotta gli atti ))
(( necessari per la localizzazione del programma d'emergenza e ))
(( individua, sentiti gli enti locali interessati e tenendo conto ))
(( dei piani di smaltimento di cui alla lettera a) del primo comma ))
(( dell'articolo 6 del decreto del Presidente della Repubblica 10 ))
(( settembre 1982, n. 915 (a), le aree del proprio territorio da ))
(( destinare alla realizzazione del sistema integrato di cui al ))
(( comma 4. ))
(( 6. Qualora la regione non provveda nei termini agli obblighi di ))
(( cui al comma 5, si provvede in via sostitutiva con decreto del ))
(( Presidente del Consiglio dei Ministri, previa deliberazione del ))
(( Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro dell'ambiente. ))
(( Il predetto decreto è notificato alla regione e agli enti ))
(( locali interessati. ))
(( 7. Le opere individuate ai sensi dei commi 5 e 6 sono ))
(( dichiarate di pubblica utilità, indifferibili ed urgenti. ))
(a) Il D.M. 22 settembre 1988 concerne il censimento
dei rifiuti ai sensi dell'art. 1, comma 2, del D.L. 9
settembre 1988, n. 397, recante disposizioni urgenti in
materia di smaltimento dei rifiuti industriali.
(b) Il testo dell'art. 6, comma 1, lettera a), del
D.P.R. n. 915/82 (per il titolo si veda in appendice il
riferimento alla nota (a) all'art. 3) è il seguente:
"Alle regioni competono:
a) l'elaborazione, la predisposizione e
l'aggiornamento sentiti i comuni, dei piani di
organizzazione dei servizi di smaltimento dei rifiuti.
I piani debbono prevedere:
i tipi ed i quantitativi di rifiuti da smaltire;
i metodi di trattamento ottimali in relazione ai tipi
ed alle quantità;
le zone, nonchè le modalità di stoccaggio temporaneo
e definitivo, ivi comprese le discariche controllate;
per i rifiuti tossici e nocivi, le piattaforme
specializzate per i trattamenti.
I piani regionali possono prevedere la costituzione di
consorzi tra comuni, anche con la partecipazione di
comunità montane, per lo smaltimento dei rifiuti, ai quali
possono partecipare anche imprese singole o associate".

Art. 6.

Accelerazione delle procedure

(( 1. Fino al 31 dicembre 1989 l'approvazione regionale dei ))
(( progetti relativi ad impianti di smaltimento interni agli ))
(( insediamenti produttivi per lo smaltimento dei rifiuti prodotti ))
(( in loco, dei progetti di ampliamento di impianti di ))
(( smaltimento già autorizzati ai sensi delle vigenti ))
(( disposizioni nonchè il rinnovo delle autorizzazioni scadute, ))
(( sono disposti o denegati dalla regione entro sessanta giorni ))
(( dalla data di presentazione della domanda agli uffici regionali ))
(( competenti. In caso di mancata decisione, decorso tale termine, ))
(( è ammesso il ricorso al Ministro dell'ambiente che si ))
(( pronuncia nei successivi sessanta giorni, acquisendo, ove ))
(( occorra, le risultanze dell'istruttoria regionale. ))
(( L'approvazione produce gli effetti di cui al comma 2 ))
(( dell'articolo 3- bis del decreto-legge 31 agosto 1987, n. 361, ))
(( convertito, con modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1987, n. ))
(( 441 (a). ))
_________
(a) Per il testo dell'intero art. 3- bis del D.L. n.
361/1987 si veda in appendice il riferimento alla nota (a)
all'art. 8.

Art. 7.

Impianti di iniziativa pubblica

(( 1. In attuazione delle disposizioni di cui al comma 5 ))
(( dell'articolo 5 ciascuna regione procede alla realizzazione ))
(( degli impianti e delle discariche mediante affidamento in ))
(( concessione di costruzione e di esercizio ad imprese pubbliche, ))
(( ivi comprese le aziende municipalizzate, o private, ))
(( separatamente o in consorzio tra loro, tramite gare esplorative ))
(( volte ad identificare le capacità gestionali ed organizzative ))
(( delle imprese al fine di garantire il rispetto dei tempi di ))
(( realizzazione e la qualità del servizio nonchè l'offerta ))
(( economicamente più vantaggiosa in base ad una pluralità di ))
(( elementi prefissati ai sensi della lettera b) del primo comma ))
(( dell'articolo 24 della legge 8 agosto 1977, ))
(( n. 584 (a), con prevalenza per i più bassi prezzi di ))
(( trattamento a parità di condizioni di salvaguardia ambientale ))
(( determinate ai sensi delle disposizioni e norme tecniche ))
(( nazionali e regionali vigenti. I concessionari sono tenuti alla ))
(( certificazione del bilancio. Il CIPI provvede alla verifica ))
(( annuale dei prezzi di trattamento praticati e può adottare ))
(( direttive ai fini della periodica revisione delle concessioni. ))
(( 2. Qualora, entro il termine di sei mesi dalla definizione del ))
(( piano e della localizzazione degli impianti, la regione non ))
(( provveda all'affidamento delle concessioni di costruzione e di ))
(( esercizio, il Ministro dell'ambiente provvede in via ))
(( sostitutiva a mezzo di un commissario straordinario nominato ))
(( con proprio decreto. ))
(( 3. Per la costruzione di impianti ai sensi del presente ))
(( articolo, nonchè di quelli previsti dall'articolo 1, comma 6, ))
(( la Cassa depositi e prestiti è autorizzata a concedere a ))
(( comuni, province e loro consorzi, nonchè ad aziende ))
(( municipalizzate, mutui ventennali rimborsabili con onere per ))
(( capitale ed interesse a carico dello Stato, nel limite massimo ))
(( di 300 miliardi per ciascuno degli anni 1989 e 1990. Al ))
(( relativo onere di ammortamento, valutato in lire 33 miliardi ))
(( per l'anno 1990 ed in lire 66 miliardi per l'anno 1991, si ))
(( provvede mediante corrispondente riduzione delle proiezioni per ))
(( gli anni medesimi dell'accantonamento iscritto, ai fini del ))
(( bilancio triennale 1989-1991, al capitolo 9001 dello stato di ))
(( previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1989 all'uopo ))
(( parzialmente utilizzando l'accantonamento "Programma di ))
(( salvaguardia ambientale 1988-1990". Il Ministro del tesoro è ))
(( autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti ))
(( variazioni di bilancio. Le richieste di mutuo, anche relative ))
(( solo a parte degli investimenti, sono inviate entro il 31 ))
(( gennaio di ciascun anno al Ministro dell'ambiente che, sulla ))
(( base della istruttoria espletata dalla commissione ))
(( tecnico-scientifica di cui all'articolo 14 della legge 28 ))
(( febbraio 1986, n. 41 (b), trasmette alla Cassa depositi e ))
(( prestiti l'elenco dei progetti ammessi al finanziamento nel ))
(( limite massimo di 300 miliardi annui. Alla richiesta di mutuo ))
(( deve essere allegato il piano economico-finanziario ))
(( dell'intervento, diretto a garantire l'equilibrio della ))
(( gestione nonchè la restituzione allo Stato delle somme ))
(( derivanti dai mutui, secondo criteri stabiliti dal Ministro del ))
(( tesoro di concerto con il Ministro dell'ambiente. In ogni caso ))
(( i proventi delle tariffe sono destinati con priorità alla ))
(( predetta restituzione. ))
(( 4. La durata massima delle concessioni di cui al comma 1 ))
(( nonchè delle autorizzazioni previste dall'articolo 17 del ))
(( decreto del Presidente della Repubblica 10 settembre 1982, n. ))
(( 915, è di dieci anni (c). ))

Art. 8.

Valutazione di compatibilità ambientale

(( 1. La valutazione di compatibilità con le esigenze ambientali ))
(( di cui all'articolo 3- bis del decreto-legge 31 agosto 1987, n. ))
(( 361, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 ottobre ))
(( 1987, n. 441 (a), è effettuata dal Ministro dell'ambiente in ))
(( applicazione del decreto del Presidente del Consiglio dei ))
(( Ministri 10 agosto 1988, n. 377, pubblicato nella Gazzetta ))
(( Ufficiale n. 204 del 31 agosto 1988 (b), nell'ambito del ))
(( procedimento e dei termini temporali di cui al predetto ))
(( articolo 3-bis (a). Fino all'adozione delle norme ))
(( tecniche di cui all'articolo 3 del predetto decreto del ))
(( Presidente del Consiglio dei Ministri.(b), si applicano le ))
(( disposizioni del decreto del Ministro dell'ambiente 28 dicembre ))
(( 1987, n. 559, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 19 ))
(( del 25 gennaio 1988 (c). ))

Art. 9.

Personale

1. Per le attività del Servizio di prevenzione degli inquinamenti e
risanamento ambientale nello svolgimento dei compiti di natura
tecnica connessi all'attuazione del presente decreto, il Ministro
dell'ambiente può attribuire, per un contingente massimo di quindici
unità, incarichi a tempo determinato, di durata non superiore a due
anni e rinnovabili per eguale periodo, a personale particolarmente
qualificato nella materia, appartenente ai ruoli delle
amministrazioni dello Stato o di enti pubblici, anche economici. Il
personale in parola è collocato in posizioni di comando o di fuori
ruolo presso il Ministero dell'ambiente. A tale personale è
corrisposta, per la durata dell'incarico, una specifica indennità da
determinare con decreto del Ministro dell'ambiente, di concerto con
il Ministro del tesoro.
(( 2. Le relative spese, che si quantificano in lire 105 milioni ))
(( per l'anno 1988 e in lire 360 milioni per ciascuno degli anni ))
(( 1989 e 1990 sono imputate, nei limiti della capienza, per gli ))
(( anni 1988-1990, sul capitolo 1062 dello stato di previsione del ))
(( Ministero dell'ambiente. ))

Art. 9-bis.

Spedizioni transfrontaliere dei rifiuti
prodotti in Italia

(( 1. Le spedizioni transfrontaliere dei rifiuti prodotti in ))
(( Italia sono consentite verso i paesi della Comunità economica ))
(( europea o verso quelli appartenenti all'OCSE. Spedizioni verso ))
(( altri paesi sono consentite solo previa autorizzazione del ))
(( CIPE, su proposta del Ministro dell'ambiente che riferisce ))
(( semestralmente alle competenti Commissioni parlamentari. Deve ))
(( in ogni caso essere acquisita la documentazione comprovante ))
(( l'assenso del paese importatore e l'esistenza di idonei ))
(( impianti di smaltimento. ))
(( 2. Le spedizioni transfrontaliere di rifiuti sono subordinate ))
(( alla prestazione di idonea garanzia fidejussoria a carico del ))
(( detentore dei rifiuti, a garanzia delle eventuali spese ))
(( sostenute dalla pubblica amministrazione per lo smaltimento dei ))
(( rifiuti ed il ripristino ambientale. La fidejussione è ))
(( liberata con decreto del Ministro dell'ambiente quando risulti ))
(( idoneamente comprovato l'avvenuto corretto smaltimento. ))
(( 3. Le spedizioni transfrontaliere dei rifiuti sono disciplinate ))
(( con decreto del Ministro dell'ambiente, di concerto con il ))
(( Ministro della marina mercantile, da emanare entro il termine ))
(( di quindici giorni dalla data di entrata in vigore del presente ))
(( decreto. ))
(( 4. I rifiuti speciali, nonchè quelli tossici e nocivi, ))
(( provenienti da lavorazioni industriali sono assimilati alle ))
(( merci per quanto concerne il regime normativo in materia di ))
(( trasporti via mare e l'obbligo di maneggio in aree soggette a ))
(( controllo dell'autorità marittima. Tali rifiuti possono essere ))
(( trasferiti in tali aree di maneggio in attesa dell'imbarco e ))
(( possono lasciare le località di provenienza per tali aree solo ))
(( dopo aver ottenuto tutte le prescritte autorizzazioni. ))
(( 5. L'imbarco delle merci di cui al comma 4, nonchè dei rifiuti ))
(( di qualsiasi genere indicati nell'articolo 2 del decreto del ))
(( Presidente della Repubblica 10 settembre 1982, n. 915 (a), ))
(( deve essere effettuato previa autorizzazione rilasciata dal ))
(( capo del compartimento marittimo nella cui circoscrizione è ))
(( ubicato il porto d'imbarco. Non si applicano le disposizioni ))
(( del comma 2 dell'articolo 10 del decreto-legge 31 agosto 1987, ))
(( n. 361, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 ottobre ))
(( 1987, n. 441 (b), nella parte in cui è previsto che ))
(( l'iscrizione all'albo sostituisce l'autorizzazione. ))
(( 6. Entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore del ))
(( presente decreto, il Ministro della marina mercantile, di ))
(( concerto con il Ministro dell'ambiente, emana, con proprio ))
(( decreto, le disposizioni per il rilascio dell'autorizzazione ))
(( prevista dal comma 5. Con lo stesso decreto si provvede ad ))
(( aggiornare la classificazione delle merci pericolose di cui al ))
(( decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 1968, n. 1008 ))
(( (c). La predetta autorizzazione non può essere rilasciata se ))
(( non è esibita dal richiedente l'autorizzazione di cui al comma ))
(( 1. ))
(( 7. L'autorizzazione all'imbarco di cui al comma 5 sostituisce ))
(( l'autorizzazione al trasporto di rifiuti prevista fra le ))
(( autorizzazioni allo smaltimento dall'articolo 6, lettera d), ))
(( del decreto del Presidente della Repubblica 10 settembre 1982, ))
(( n. 915 (a), qualora il trasporto avvenga via nave. ))
(( 8. Chiunque effettui una spedizione dei rifiuti e delle merci ))
(( di cui al comma 4 senza l'autorizzazione di cui ai commi 1 o 5 ))
(( è punito con le sanzioni di cui agli articoli 25 e 26 del ))
(( decreto del Presidente della Repubblica 10 settembre 1982, n ))
(( 915 (a). Si applicano altresì le sanzioni accessorie previste ))
(( dal codice della navigazione qualora la spedizione avvenga via ))
(( nave. In caso di inosservanza delle prescrizioni ))
(( dell'autorizzazione si applicano le sanzioni di cui ))
(( all'articolo 27, del citato decreto del Presidente della ))
(( Repubblica n. 915 del 1982 (a). ))
(( 9. Le disposizioni dei commi precedenti sostituiscono ))
(( integralmente la disciplina già prevista dall'articolo 12 del ))
(( decreto-legge 31 agosto 1987, n. 361, convertito, con ))
(( modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1987, n. 441 (b), ))
(( relativa alle spedizioni transfrontaliere dei rifiuti ))
(( dall'Italia. Fino alla emanazione del decreto di cui al comma ))
(( 3, restano valide le disposizioni del predetto articolo 12 (b), ))
(( relative alle spedizioni transfrontaliere di rifiuti verso ))
(( l'Italia. ))
(( 10. In attesa dell'emanazione della normativa d'attuazione di ))
(( cui ai commi 3 e 6, ogni spedizione transfrontaliera di rifiuti ))
(( industriali dall'Italia deve avvenire con autorizzazione ))
(( espressa del Ministro dell'ambiente rilasciata nel rispetto ))
(( della normativa comunitaria e delle modalità stabilite nel ))
(( presente articolo. Qualora il trasporto venga effettuato ))
(( tramite nave, la predetta autorizzazione deve essere rilasciata ))
(( di concerto con il Ministro della marina mercantile. In tali ))
(( casi, qualora la spedizione venga effettuata senza ))
(( l'autorizzazione predetta, si applicano le sanzioni previste ))
(( dagli articoli 25 e 26 del decreto del Presidente della ))
(( Repubblica 10 settembre 1982, n. 915 ( a). ))
(( 11. Gli oneri comunque sostenuti dalla pubblica amministrazione ))
(( per lo smaltimento di rifiuti speciali, inclusi quelli tossici ))
(( e nocivi esportati all'estero, sono addebitati solidalmente al ))
(( produttore ed al vettore dei rifiuti stessi ed esatti, con le ))
(( modalità di cui al testo unico approvato con regio decreto 14 ))
(( aprile 1910, n. 639 (d), unitamente ai costi sostenuti per ))
(( accertamenti, analisi, rimozione, condizionamento, trasporti, ))
(( bonifica e qualsiasi altro onere comunque occasionato ))
(( dall'intervento. ))

Art. 9-ter.

Bonifiche delle aree inquinate da rifiuti

(( 1. Le disponibilità di cui all'articolo 5, comma 5, del ))
(( decreto-legge 31 agosto 1987, n. 361, convertito, con ))
(( modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1987, n. 441 (a), ))
(( possono essere utilizzate anche per il finanziamento di ))
(( impianti di stoccaggio temporaneo da destinare a depositi di ))
(( rifiuti provenienti dalle bonifiche e di rifiuti urbani ))
(( pericolosi. Una quota non superiore al 15 per cento di dette ))
(( disponibilità può essere destinata al finanziamento della ))
(( progettazione dei piani di bonifica delle aree inquinate, da ))
(( realizzarsi d'intesa fra regione interessata e Ministero ))
(( dell'ambiente. ))
(( 2. Per le finalità di cui all'articolo 5 del decreto-legge ))
(( 31 agosto 1987, n. 361, convertito, con modificazioni, dalla ))
(( legge 29 ottobre 1987, n. 441 (a), possono essere utilizzate ))
(( le risorse del fondo investimenti e occupazione (FIO) riservate ))
(( agli interventi di cui alla lettera b) del comma ))
(( 5 dell'articolo 14 della legge 28 febbraio 1986, n. 41 (b). ))

Art. 9-quater.

Consorzi obbligatori per il riciclaggio di contenitori,
o imballaggi, per liquidi e obiettivi di riciclaggio

(( 1. Le attività di smaltimento dei rifiuti urbani di cui ))
(( all'articolo 3, primo comma, del decreto del Presidente della ))
(( Repubblica 10 settembre 1982, n. 915 (a), sono svolte dai ))
(( comuni secondo modalità volte ad assicurare la raccolta ))
(( differenziata. Tale servizio di raccolta differenziata viene ))
(( attivato entro il 1 gennaio 1990. Le regioni provvedono, sulla ))
(( base di indirizzi generali fissati dal Ministero dell'ambiente, ))
(( a regolamentare la raccolta differenziata dei rifiuti solidi ))
(( urbani con l'obiettivo prioritario della separazione dei ))
(( rifiuti di provenienza alimentare, degli scarti di prodotti ))
(( vegetali e animali, o comunque ad alto tasso di umidità, dai ))
(( restanti rifiuti. ))
(( 2. Sono istituiti consorzi nazionali obbligatori per il ))
(( riciclaggio dei contenitori od imballaggi per liquidi in vetro, ))
(( metallo e plastica e sono definiti per ciascuno di essi ))
(( obiettivi minimi di riciclaggio. I consorzi hanno personalità ))
(( giuridica, non hanno fine di lucro, e possono avere ))
(( articolazione regionale ed interregionale. Il Ministro ))
(( dell'ambiente, tenuto conto delle strutture associative ))
(( esistenti al 31 luglio 1988, individua i soggetti obbligati a ))
(( partecipare al consorzio, definisce lo statuto tipo e promuove ))
(( la costituzione dei consorzi. ))
(( 3. Sono obbligati a partecipare al consorzio per la plastica: ))
(( a) i produttori e gli importatori di materie destinate alla ))
(( fabbricazione dei contenitori; ))
(( b) gli importatori di contenitori vuoti e pieni; ))
(( c) una rappresentanza delle associazioni dei produttori di ))
(( contenitori, delle imprese utilizzatrici e distributrici. ))
(( 4. I consorzi provvedono ad assicurare il riciclaggio, anche ))
(( mediante avvio alle aziende che recuperano materie prime ))
(( secondarie oppure energia, in coerenza con quanto stabilito al ))
(( comma 8; promuovono l'informazione degli utenti, intesa a ))
(( ridurre il consumo dei materiali e a favorire forme corrette di ))
(( raccolta e smaltimento. Ai predetti fini, ivi compreso lo ))
(( smaltimento, i consorzi stipulano apposite convenzioni con i ))
(( comuni, loro aziende municipalizzate, o loro concessionari. I ))
(( consorzi possono, inoltre, fare ricorso nella distribuzione dei ))
(( prodotti dei consorziati a forme di deposito cauzionale da ))
(( restituire con modalità da definire con provvedimento del ))
(( Ministro dell'ambiente. Le deliberazioni del consorzio sono ))
(( vincolanti per tutti i soggetti partecipanti al consorzio ))
(( stesso. ))
(( 5. I mezzi finanziari per il funzionamento dei consorzi per il ))
(( vetro e per i metalli sono costituiti dai proventi delle ))
(( attività e dai contributi dei soggetti partecipanti nonchè da ))
(( eventuali contributi di riciclaggio da determinare con decreto ))
(( del Ministro dell'ambiente di concerto con il Ministro ))
(( dell'industria, del commercio e dell'artigianato. ))
(( 6. I mezzi finanziari per il funzionamento del consorzio per la ))
(( plastica sono costituiti dai proventi dell'attività e dal ))
(( contributo di riciclaggio, che è determinato con decreto del ))
(( Ministro dell'ambiente d'intesa con il Ministro dell'industria, ))
(( del commercio e dell'artigianato, in relazione alle condizioni ))
(( di mercato delle materie prime e dei prodotti riciclati e alle ))
(( eventuali passività del consorzio. L'equilibrio di gestione è ))
(( sempre assicurato dai contributi dei soggetti di cui alle ))
(( lettere a) e b) del comma 3. Il contributo di riciclaggio è un ))
(( contributo percentuale sull'importo netto delle fatture emesse ))
(( dalle imprese produttrici o importatrici di materia prima per ))
(( forniture destinate alla produzione di contenitori ed ))
(( imballaggi per il mercato interno. ))
(( 7. Per la fase di avvio del consorzio nazionale della plastica ))
(( e fino all'eventuale adozione del predetto decreto, il ))
(( contributo di riciclaggio è determinato nella misura del 10 ))
(( per cento. ))
(( 8. Gli obiettivi minimi di riciclaggio per contenitori, o ))
(( imballaggi, per liquidi, prodotti con materiali diversi sono ))
(( definiti per il triennio 1990-1992 nell'allegato 1. Con propri ))
(( decreti, il Ministro dell'ambiente, di concerto con il Ministro ))
(( dell'industria, del commercio e dell'artigianato, definisce gli ))
(( obiettivi minimi di riciclaggio per i successivi trienni, ))
(( nonchè, di concerto con il Ministro della sanità, i nuovi ))
(( materiali che potranno essere utilizzati nella produzione dei ))
(( contenitori per liquidi. ))
(( 9. A decorrere dal 31 marzo 1993, ai contenitori per liquidi, ))
(( prodotti con i materiali appartenenti ai gruppi dell'allegato 1 ))
(( per i quali non siano stati conseguiti i rispettivi obiettivi ))
(( di riciclaggio, si applica un contributo di riciclo nella ))
(( misura di lire 20 per i contenitori fino a 300 centimetri cubi, ))
(( di lire 40 per i contenitori fra 301 e 700 centimetri cubi, di ))
(( lire 60 per quelli tra 701 centimetri cubi e 1000 centimetri ))
(( cubi e di lire 100 per quelli maggiori di 1000 centimetri cubi. ))
(( Tale contributo non è dovuto se i contenitori sono oggetto di ))
(( ritiro dei vuoti predisposto dal produttore per essere ))
(( nuovamente utilizzati allo stesso scopo. L'utilizzazione di ))
(( detto contributo di riciclaggio al fine di consentire il ))
(( raggiungimento dei citati obiettivi di riciclaggio è ))
(( disciplinata con decreto del Ministro dell'ambiente, di ))
(( concerto con il Ministro dell'industria, del commercio e ))
(( dell'artigianato. ))
(( 10. A partire dal 1 luglio 1989 sugli imballaggi o sulle ))
(( etichette devono figurare, chiaramente visibili, l'invito a non ))
(( disperderli nell'ambiente dopo l'uso e l'indicazione ))
(( dell'eventuale ririempibilità, secondo la definizione della ))
(( direttiva CEE 85/339 del 27 giugno 1985 (b). Da tale ultimo ))
(( obbligo sono esclusi i contenitori ririempibili per i quali ))
(( valgono usi consolidati per il ritiro. ))
(( 11. A partire dal 1 luglio 1989, per consentire di ))
(( identificare il materiale utilizzato per la fabbricazione dei ))
(( contenitori per liquidi, detti contenitori devono essere ))
(( adeguatamente contrassegnati. ))
(( 12. I requisiti e contenuti delle iscrizioni e dei marchi di ))
(( cui ai commi 10 e 11 sono determinati con decreto del Ministro ))
(( dell'ambiente, di concerto con il Ministro dell'industria, del ))
(( commercio e dell'artigianato. ))
(( 13. È consentita, fino al 31 dicembre 1989, la ))
(( commercializzazione delle scorte di contenitori per liquidi non ))
(( conformi ai requisiti di cui ai precedenti commi. ))
(( 14. Lo smaltimento dei contenitori per liquidi non conformi ai ))
(( requisiti di cui ai precedenti commi, immessi sul mercato ))
(( antecedentemente al 31 dicembre 1989, è consentito fino al 31 ))
(( dicembre 1990. ))
(( 15. In connessione con gli obiettivi comuni di riciclaggio ))
(( definiti ai sensi del comma 8, con decreto del Presidente del ))
(( Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro dell'ambiente ))
(( di concerto con il Ministro dell'industria, del commercio e ))
(( dell'artigianato, sono stabilite riserve di materiali riciclati ))
(( da utilizzare obbligatoriamente nell'esecuzione di opere ))
(( pubbliche e di forniture ad amministrazioni ed enti pubblici ))
(( nazionali, regionali e locali. ))
_________
(a) Per il testo del primo comma dell'art. 3 del D.P.R.
n. 915/1982 si veda la nota (a) all'art. 4.
(b) La direttiva CEE n. 85/339 concerne gli imballaggi
per liquidi alimentari.

Art. 9-quinquies.

Raccolta e riciclaggio delle batterie esauste

(( 1. È obbligatoria la raccolta e lo smaltimento mediante ))
(( riciclaggio delle batterie al piombo esauste. ))
(( 2. È istituito il consorzio obbligatorio delle batterie al ))
(( piombo esauste e dei rifiuti piombosi, al quale è attribuita ))
(( la personalità giuridica. Il consorzio svolge per tutto il ))
(( territorio nazionale i seguenti compiti: ))
(( a) assicurare la raccolta delle batterie al piombo esauste e ))
(( dei rifiuti piombosi e organizzarne lo stoccaggio; ))
(( b) cedere i prodotti di cui alla lettera a) alle imprese che ne ))
(( effettuano lo smaltimento tramite il riciclaggio; ))
(( c) assicurare l'eliminazione dei prodotti stessi, nel caso non ))
(( sia possibile o economicamente conveniente il riciclaggio, nel ))
(( rispetto delle disposizioni contro l'inquinamento; ))
(( d) promuovere lo svolgimento di indagini di mercato e azioni di ))
(( ricerca tecnico-scientifica per il miglioramento tecnologico ))
(( del ciclo di smaltimento. ))
(( 3. Al consorzio partecipano tutte le imprese che smaltiscono ))
(( tramite il riciclaggio i prodotti di cui al comma 1. Le quote ))
(( di partecipazione sono determinate in base al rapporto tra la ))
(( capacità produttiva di piombo secondario di ciascun ))
(( consorziato e la capacità produttiva complessiva di tutti i ))
(( consorziati, installata nell'anno precedente. ))
(( 4. Il consorzio non ha fini di lucro ed è retto da uno statuto ))
(( approvato con decreto del Ministro dell'ambiente. ))
(( 5. Le deliberazioni degli organi del consorzio, adottate in ))
(( relazione agli scopi del presente decreto ed a norma dello ))
(( statuto, sono obbligatorie per tutte le imprese partecipanti. ))
(( 6. A decorrere dalla scadenza del termine di novanta giorni ))
(( dalla data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del ))
(( decreto ministeriale di approvazione dello statuto del ))
(( consorzio, chiunque detiene batterie al piombo esauste o ))
(( rifiuti piombosi è obbligato al loro conferimento al consorzio ))
(( direttamente o mediante consegna a soggetti incaricati del ))
(( consorzio. ))
(( 7. Al fine di assicurare al consorzio i mezzi finanziari per lo ))
(( svolgimento dei propri compiti è istituito un sovrapprezzo di ))
(( vendita delle batterie in relazione al contenuto a peso di ))
(( piombo da applicarsi da parte dei produttori e degli ))
(( importatori delle batterie stesse, con diritto di rivalsa sugli ))
(( acquirenti in tutte le successive fasi della ))
(( commercializzazione. I produttori e gli importatori verseranno ))
(( direttamente al consorzio i proventi del sovrapprezzo. ))
(( 8. Con decreto del Ministro dell'ambiente, di concerto con il ))
(( Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato, sono ))
(( determinati: il sovrapprezzo; la percentuale dei costi da ))
(( coprirsi con l'applicazione del sovrapprezzo; le capacità ))
(( produttive delle singole imprese, ed è approvato lo statuto ))
(( del consorzio. ))
(( 9. Restano comunque applicabili le disposizioni nazionali e ))
(( regionali che disciplinano la materia dei rifiuti. ))
(( 10. Chiunque, in ragione della propria attività ed in attesa ))
(( del conferimento al consorzio, detenga batterie esauste, è ))
(( obbligato a stoccare le batterie stesse in apposito contenitore ))
(( conforme alle disposizioni vigenti in materia di smaltimento di ))
(( rifiuti. ))

Art. 9-sexies.

Materiali e requisiti dei sacchetti commercializzati
sul territorio nazionale

(( 1. A decorrere dal 1 luglio 1989 i sacchetti commercializzati ))
(( sul territorio nazionale devono essere prodotti esclusivamente ))
(( con fibre di origine animale e vegetale, con polietilene oppure ))
(( con nuovi materiali che risultino biodegradabili per una quota ))
(( non inferiore al 90 per cento accertata mediante un saggio di ))
(( biodegradabilità, le cui modalità sono definite con decreto ))
(( del Ministro dell'ambiente, di concerto con il Ministro ))
(( dell'industria, del commercio e dell'artigianato, sentito ))
(( l'Istituto superiore di sanità, da emanarsi entro novanta ))
(( giorni dalla data di entrata in vigore della legge di ))
(( conversione del presente decreto. ))
(( 2. Al fine di consentirne un uso ripetuto, dapprima come ))
(( contenitori di merci e quindi come contenitori di rifiuti ))
(( domestici da conferire per lo smaltimento, a decorrere dal 1 ))
(( luglio 1989 i sacchetti di plastica utilizzati sul territorio ))
(( nazionale non possono avere dimensioni inferiori a ventisette ))
(( centimetri per cinquanta centimetri. Tali dimensioni possono ))
(( essere rideterminate con decreto del Ministro dell'ambiente, di ))
(( concerto con il Ministro dell'industria, del commercio e ))
(( dell'artigianato. ))
(( 3. A decorrere dal 1 luglio 1989 i sacchetti di plastica ))
(( utilizzati su tutto il territorio nazionale devono riservare ))
(( un'intera facciata per: ))
(( a) un'indicazione che inviti i consumatori ad utilizzarli come ))
(( contenitori di merci e quindi di rifiuti domestici da conferire ))
(( per lo smaltimento, e che inviti a non abbandonarli ))
(( nell'ambiente; ))
(( b) l'indicazione del materiale utilizzato. ))
(( 4. Si applicano le disposizioni dei commi 13 e 14 dell'articolo ))
(( 9-quater. ))

Art. 9-septies.

Adempimenti comunitari

(( 1. Per consentire l'elaborazione delle relazioni periodiche ))
(( nonchè la verifica degli obiettivi di riciclaggio, tutte le ))
(( imprese produttrici, confezionatrici ed importatrici di ))
(( contenitori per liquidi, vuoti o pieni, nonchè i consorzi di ))
(( cui all'articolo 9-quater e le imprese che riciclano ))
(( contenitori per liquidi sono tenuti a comunicare, per quanto di ))
(( competenza, entro il mese di febbraio di ogni anno al Ministero ))
(( dell'ambiente le informazioni che saranno definite con proprio ))
(( decreto dal Ministro dell'ambiente. ))

Art. 9-octies.

Sanzioni

(( 1. I soggetti di cui all'articolo 9-quater, comma 3, ))
(( lettere a) e b) che non provvedono a denunciare, entro il 31 ))
(( luglio 1989, al Ministero dell'ambiente le attività di ))
(( produzione e di importazione ivi previste, sono puniti con la ))
(( pena dell'arresto fino a sei mesi e con l'ammenda fino a lire ))
(( dieci milioni. ))
(( 2. Chiunque immette nel mercato interno contenitori o ))
(( imballaggi privi dei requisiti stabiliti dal Ministro ))
(( dell'ambiente ai sensi del comma 12 dell'articolo 9-quater, ))
(( è punito con l'arresto fino a due mesi e con l'ammenda ))
(( fino a lire cinque milioni. ))
(( 3. I legali rappresentanti delle imprese o enti che omettano ))
(( nei termini prescritti o facciano infedele comunicazione dei ))
(( dati richiesti dall'articolo 3, comma 3, e dall'articolo 5, ))
(( comma 1, ovvero non ottemperino agli obblighi relativi ai ))
(( registri di carico e scarico di cui al precedente articolo 3, ))
(( comma 5, e all'articolo 19 del decreto del Presidente della ))
(( Repubblica 10 settembre 1982, n. 915 (a), sono puniti con ))
(( l'arresto fino a sei mesi e con l'ammenda fino a lire dieci ))
(( milioni. ))
___________
(a) Per il testo dell'art. 19 del D.P.R. n. 915/1982 si
veda in appendice il riferimento alla nota (a) all'art. 3.

Art. 9-novies.

Definizioni

(( 1. In attuazione della direttiva CEE n. 85/339 del 27 giugno ))
(( 1985 (a) e ai fini dell'applicazione delle disposizioni del ))
(( presente decreto, valgono le seguenti definizioni: ))
(( a) per rifiuti industriali si intendono i rifiuti speciali, i ))
(( rifiuti speciali assimilabili ai rifiuti solidi urbani nonchè ))
(( i rifiuti speciali tossici e nocivi derivanti da lavorazioni ))
(( industriali; ))
(( b) per sacchetti o buste si indendono gli involucri ))
(( preconfezionati di qualsiasi materiale che il venditore al ))
(( dettaglio fornisce al consumatore per l'asporto delle merci; ))
(( c) per contenitori, o imballaggi, per liquidi si intendono la ))
(( bottiglia, il barattolo, il vaso, la scatola e qualsiasi altro ))
(( involucro sigillato di vetro, metallo, plastica, carta e loro ))
(( combinazioni che contenga un liquido, eccettuati i fusti, le ))
(( botti e i barili; ))
(( d) per liquidi alimentari si intendono quelli indicati ))
(( nell'allegato 2 al presente decreto; ))
(( e) per riciclaggio dei contenitori, o imballaggi, per liquidi ))
(( si intende la fabbricazione di nuovi contenitori, o imballaggi, ))
(( o di altri prodotti mediante contenitori usati nonchè ))
(( l'utilizzazione di questi ultimi come combustibile in impianti ))
(( destinati al recupero di energia e calore conformi alle ))
(( disposizioni vigenti. ))
________
(a) La direttiva CEE n. 85/339 concerne gli imballaggi
per liquidi alimentari.

Art. 9-decies.

Rifiuti ospedalieri

(( 1. Tutti i rifiuti provenienti da strutture sanitarie, con ciò ))
(( intendendo tutte le strutture pubbliche e private che, ))
(( nell'ambito delle disposizioni dettate dalla legge 23 dicembre ))
(( 1978, n. 833 ( a), erogano in forma organizzata e continuativa ))
(( le prestazioni sanitarie per il raggiungimento ))
(( degli obiettivi di cui all'articolo 2 della medesima legge, non ))
(( sono assimilabili ai rifiuti urbani, salvo che per ))
(( l'incenerimento, fatta eccezione per i residui cartacei ))
(( prodotti presso i servizi amministrativi e gli imballaggi e ))
(( contenitori fisicamente esclusi dal circuito dei servizi ))
(( sanitari. ))
(( 2. Devono intendersi rifiuti speciali anche quelli provenienti ))
(( dalle attività di ristorazione esercitate all'interno della ))
(( struttura sanitaria. ))
(( 3. La durata dello stoccaggio temporaneo di detti rifiuti ))
(( presso le strutture sanitarie di cui al comma 1 non deve ))
(( superare le quarantotto ore. Al direttore o responsabile ))
(( sanitario della struttura pubblica o privata compete la ))
(( sorveglianza ed il rispetto della presente norma fino al ))
(( conferimento dei rifiuti speciali all'operatore autorizzato al ))
(( trasporto verso l'impianto di trattamento. ))
(( 4. I rifiuti speciali di cui al comma 1 debbono essere smaltiti ))
(( mediante termodistruzione presso impianti autorizzati ai sensi ))
(( delle vigenti norme in materia di smaltimento dei rifiuti. ))
_________
(a) La legge n. 833/1978 ha istituito il Servizio
sanitario nazionale.

Art. 9-undecies.

Agevolazioni fiscali

(( 1. All'articolo 10 del decreto del Presidente della Repubblica ))
(( 26 ottobre 1972, n. 633 (a), è aggiunto il seguente numero: ))
(( "27-bis) i canoni dovuti da imprese pubbliche, ivi comprese le ))
(( aziende municipalizzate, o private per l'affidamento in ))
(( concessione di costruzione e di esercizio di impianti, comprese ))
(( le discariche, destinati allo smaltimento, al riciclaggio o ))
(( alla distruzione dei rifiuti urbani, speciali, tossici o ))
(( nocivi, solidi e liquidi". ))
(( 2. L'articolo 17-bis del decreto-legge 31 agosto 1987, n. 361, ))
(( convertito, con modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1987, n. ))
(( 441 (b), è sostituito dal seguente: ))
(( "Art. 17-bis. - 1. Nelle attrezzature sanitarie di cui ))
(( all'articolo 4, secondo comma, lettera g), della legge 29 ))
(( settembre 1964, n. 847 (c), sono ricomprese le opere, le ))
(( costruzioni e gli impianti destinati allo smaltimento, al ))
(( riciclaggio o alla distruzione dei rifiuti urbani, speciali, ))
(( tossici e nocivi, solidi e liquidi, alla bonifica di aree ))
(( inquinate di cui all'articolo 5". ))
(( 3. A copertura degli oneri derivanti dall'applicazione del ))
(( presente articolo si provvede con parziale utilizzo delle ))
(( maggiori entrate derivanti dall'applicazione dell'articolo 1, ))
(( comma 8. ))
_________
(a ) Il D.P.R. n. 633/1972 concerne l'istituzione e la
disciplina dell'imposta sul valore aggiunto. L'art. 10 di
detto decreto elenca le operazioni esenti dall'imposta, fra
le quali sono aggiunti ora anche i canoni di cui al n. 27-
bis, introdotto dal decreto qui pubblicato.
(b) Per il titolo del D.L. n. 361/1987 si veda in
appendice il riferimento alla nota (b) all'art. 1.
(c) L'art. 4, secondo comma, della legge n. 847/1964,
aggiunto dall'art. 44 della legge n. 865/1971, elenca le
opere di urbanizzazione secondaria.

Art. 9-duodecies.

Oli esausti

(( 1. Si applicano al conferimento, al trasporto e allo stoccaggio ))
(( degli oli esausti, di cui al decreto del Presidente della ))
(( Repubblica 23 agosto 1982, n. 691 (a) , fino al momento della ))
(( loro cessione a soggetti che provvedono alla rigenerazione, le ))
(( norme in vigore concernenti i rifiuti. ))
(( 2. Le imprese che provvedono per conto del consorzio ))
(( obbligatorio degli oli usati alla raccolta, trasporto e ))
(( stoccaggio degli oli medesimi, devono essere munite di ))
(( autorizzazioni delle regioni competenti, ai sensi dell'articolo ))
(( 6, letteda d), del decreto del Presidente della ))
(( Repubblica 10 settembre 1982, n. 915 (b) . ))
(( 3. Il registro di cui all'articolo 8 del decreto del Presidente ))
(( della Repubblica 23 agosto 1982, n. 691 (a) , sostituisce per ))
(( i soggetti indicati il registro di carico e scarico di rifiuti ))
(( previsto dall'articolo 19 del decreto del Presidente della ))
(( Repubblica 10 settembre 1982, n. 915 (b) , e normativa ))
(( regionale corrispondente. ))
_________
(a) Il D.P.R. n. 691/1982 dà attuazione alla direttiva
CEE n. 75/439 relativa alla eliminazione degli oli usati.
Il testo del relativo art. 8 è il seguente:
"Art. 8. - Chiunque ottiene, raccoglie, riutilizza o
elimina oli usati in quantitativi superiori a 500 litri
annui deve tenere apposito registro, nel quale devono
essere riportati cronologicamente, per ogni operazione, i
dati quantitativi, l'origine e l'ubicazione degli oli
ceduti o ricevuti.
I dati di cui al precedente comma devono essere tenuti a
disposizione delle pubbliche amministrazioni interessate
per tre anni dalla data dell'operazione.
Con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, di concerto con il Ministro delle
finanze, sono fissate le modalità per l'adempimento degli
obblighi di cui ai comma precedenti".
(b ) Per il testo dell'art. 6, lettera d), del D.P.R. n.
915/1982 si veda in appendice il riferimento alla nota ( a
) all'art. 9- bis. Per il testo dell'art. 19 del D.P.R. n.
915/1982 si veda in appendice il riferimento alla nota (a)
all'art. 3.

Art. 9-terdecies.

Mantenimento di somme in bilancio

(( 1. Le somme iscritte in bilancio ai sensi dell'articolo 14, ))
(( commi 4 e 7, del decreto-legge 31 agosto 1987, n. 361, ))
(( convertito, con modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1987, n. ))
(( 441 (a) , non impegnate in ciascun anno finanziario possono ))
(( essere impegnate nell'anno successivo. ))
__________
(a) Per il testo dell'intero art. 14 del D.L. n.
361/1987 si veda in appendice il riferimento alla nota (b)
all'art. 1.

Art. 10

Entrata in vigore

1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sarà presentato alle Camere per la conversione
in legge.

ALLEGATO 1
(articolo 9-quater)

OBIETTIVI MINIMI DI RICICLAGGIO *
PER CONTENITORI ED IMBALLAGGI
PER LIQUIDI PRODOTTI
CON MATERIALI DIVERSI

Obiettivo
minimo di
riciclaggio per
il triennio
Gruppo N. Materiale 1990-1992 (%)
-- -- --
1 Vetro 50
2 Metalli 50
3 Plastiche 40 **
4 Poliaccoppiati 40 ***
e poliestrusi

______________
* L'obiettivo di riciclaggio rappresenta la quota percentuale da
conseguire nell'ultimo anno del triennio in questione, dopo raccolta
differenziata e/o selezione dai rifiuti.
** La quota destinata alla termocombustione con il recupero di
energia e calore non può superare il 50 per cento dell'obiettivo
indicato, secondo le prescrizioni emanate dal Ministro dell'ambiente,
ai sensi del decreto-legge n. 361 del 1987, convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 441 del 1987 (a).
*** Solo se biodegradabili in misura inferiore al 65 per cento.
________
(a) Per il titolo del D.L. n. 361/1987 si veda in
appendice il riferimento alla nota (b) all'art. 1.

ALLEGATO 2
(articolo 9-novies)

LIQUIDI ALIMENTARI

(( 1. Latte e liquidi derivanti dal latte, anche aromatizzati, ad ))
(( esclusione dello yogurt e del kephir. ))
(( 2. Oli commestibili. ))
(( 3. Succhi di frutta e di ortaggi nonchè nettari di frutta. ))
(( 4. Acque minerali naturali, di fonte, gassate e acque da ))
(( tavola. ))
(( 5. Bevande rinfrescanti senza alcole. ))
(( 6. Birra, comprese le birre senza alcole. ))
(( 7. Vini di uve fresche, mosti di uve fresche mutizzati con ))
(( alcole. ))
(( 8. Vermut ed altri vini di uve fresche aromatizzati con parti ))
(( di piante o con sostanze aromatiche. ))
(( 9. Sidro, sidro di pere, idromele ed altre bevande fermentate. ))
(( 10. Alcole etilico non denaturato con titolo alcolometrico di ))
(( meno di 80% vol.; acquaviti, liquori ed altre bevande ))
(( contenenti alcole di distillazione; preparazioni alcoliche ))
(( composte per la fabbricazione delle bevande. ))
(( 11. Aceti fermentati e acidi acetici sintetici diluiti. ))
N.B. - Il comma 2 dell'art. 1 della legge di
conversione prevede che la legge entri in vigore il giorno
stesso della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.