3a Serie Speciale - Regioni n. 38 del 23-9-1989
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
LEGGE REGIONALE 2 dicembre 1988, n. 80
Norme per l'assistenza domiciliare. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.38 del 23-09-1989)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.

1. La Regione, nel quadro degli interventi diretti alla tutela
degli anziani, dei disabili e dei pazienti con malattie croniche,
promuove la realizzazione di un sistema integrato di interventi
domiciliari a carattere sanitario, al fine di consentire alla persona
parzialmente, temporaneamente o totalmente non autosufficiente, di
rimanere il più possibile nel proprio ambiente abituale di vita e di
contrastare il fenomeno del ricorso improprio alla spedalizzazione.
2. Il servizio di assistenza domiciliare garantisce, in relazione
ai bisogni dell'utente, specifiche prestazioni di natura medica,
infermieristica, di riabilitazione e di recupero psico-fisico.
3. Le prestazioni di cui al presente articolo possono essere
erogate anche a favore di anziani ospiti di strutture residenziali
socio-assistenziali.

Art. 2.

1. Le attività domiciliari sono svolte dalle unità sanitarie
locali in relazione ai bisogni specifici degli utenti,
preferibilmente in forma integrata con i servizi sociali di
competenza dei comuni, nel rispetto dell'atto di indirizzo e
coordinamento approvato con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 8 agosto 1985 in materia di attività di rilievo sanitario
connesse con quelle socio-assistenziali ed in relazione ai contenuti
della deliberazione della giunta regionale n. 8206 del 23 dicembre
1987.
2. Le prestazioni sanitarie sono assicurate:
a) dal medico di medicina generale convenzionato, secondo quanto
previsto dall'accordo collettivo nazionale;
b) da medici specialisti ambulatoriali nelle forme previste
dall'accordo collettivo nazionale o da medici specialisti dipendenti
dalla unità sanitaria locale in regime di lavoro straordinario o in
plus-orario secondo la normativa contrattuale sull'istituto
dell'incentivazione alla produttività;
c) da infermieri professionali con rapporto di lavoro dipendente
dall'unità sanitaria locale;
d) da terapisti della riabilitazione a rapporto di lavoro
dipendente dalla unità sanitaria locale.
3. Le unità sanitarie locali definiscono con i comuni competenti
per territorio protocolli d'intesa organizzativi ai fini
dell'integrazione tra l'assistenza domiciliare sanitaria e quella
sociale, fermo restando che possono gravare sulle unità sanitarie
locali esclusivamente le spese di natura strettamente sanitaria,
mentre dovranno gravare sui comuni le spese di natura
socio-assistenziale con particolare riguardo a quelle per assistenza
sociale e per aiuto domestico.
4. Le attività sanitarie domiciliari di cui al primo comma del
presente articolo possono essere integrate su proposta del medico
curante con prestazioni di tipo psicologico, semprechè tali
prestazioni concorrano strettamente al recupero sanitario del
soggetto utente del servizio domiciliare.

Art. 3.

1. Presso ciascuna unità sanitaria locale è istituito il centro
di assistenza domiciliare, inserito nel servizio di assistenza
sanitaria.
2. Il centro svolge le seguenti funzioni:
a) raccoglie le richieste e le segnalazioni comunque pervenute;
b) valuta le richieste attraverso un'indagine medica;
c) organizza i vari tipi di intervento e stabilisce i piani di
assistenza;
d) mantiene i rapporti e i collegamenti tra le varie figure
professionali interessate o utilizzate nel servizio con gli enti ed
organizzazioni di cui al successivo articolo 5;
e) mantiene uno schedario aggiornato dei casi seguiti.
3. Le attività di assistenza medica, infemieristica e
riabilitativa sono coordinate da un medico dipendente dell'unità
sanitaria locale appartenente all'area funzionale di prevenzione e
sanità pubblica.
4. Per le attività di raccordo con i familiari, con le strutture
della unità sanitaria locale, con i servizi socio-assistenziali
degli enti locali nonchè con le altre strutture del territorio, il
centro si avvale di assistenti sociali e/o di assistenti sanitari
visitatori.

Art. 4.

1. Il consiglio regionale entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge approva, su proposta della
giunta regionale, le linee di indirizzo e le direttive alle unità
sanitarie locali per l'organizzazione e l'attuazione del servizio di
assistenza domiciliare nonchè le condizioni, i requisiti e le
modalità per accedere alle prestazioni.

Art. 5.

1. In caso di comprovata impossibilità da parte delle unità
sanitarie locali di provvedere con proprio personale allo svolgimento
di prestazioni domiciliari, queste possono essere assicurate, in
conformità ai piani di assistenza definiti dalle unità sanitarie
locali stesse, mediante l'utilizzazione di società cooperative o di
associazioni di volontariato appositamente convenzionate.
2. Le società cooperative e le associazioni di volontariato di
cui al comma precedente possono erogare anche prestazioni di tipo
socio-assistenziale per conto ed a carico dei comuni competenti per
territorio in base a specifici rapporti convenzionali con gli stessi.
3. Le convenzioni tra le unità sanitarie locali e le società
cooperative nonchè con le associazioni di volontariato sono
stipulate in conformità ad uno schema-tipo di convenzione emanato
dalla Regione contestualmente all'emanazione delle direttive di cui
al precedente articolo 4.

Art. 6.

1. Entro sessanta giorni dalla comunicazione delle direttive di
cui al precedente articolo 4 le unità sanitarie locali trasmettono
alla Regione un dettagliato progetto di interventi per la
realizzazione del servizio di assistenza domiciliare, per consentire
alla Regione stessa l'adozione dei conseguenti provvedimenti di
propria competenza.
Per le attività di cui alla presente legge, può essere prevista
l'utilizzazione di personale a rapporto di lavoro a tempo determinato
ai sensi dell'articolo 11 del decreto del Presidente della Repubblica
20 maggio 1987, n. 270.
2. La Regione assicura la copertura delle spese derivanti dagli
interventi previsti dalla presente legge sulla quota di parte
corrente a destinazione vincolata ad essa spettante sul fondo
sanitario nazionale, relativa agli esercizi finanziari 1988 e
successivi.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della regione Lazio.
Roma, addì 2 dicembre 1988

LANDI

Il visto del Commissario del Governo è stato apposto il 23
novembre 1988.