4a Serie Speciale - Concorsi ed Esami  n. 35 del 6-5-2008
AMMINISTRAZIONI CENTRALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
CONCORSO (scad. 21 maggio 2008)
Avviso per la selezione di personale particolarmente qualificato ai sensi dell'art. 9 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3661 del 19 marzo 2008. (GU n.35 del 06-05-2008)

Vista la legge 24 febbraio 1992, n. 225 di istituzione del
servizio nazionale della protezione civile;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni e integrazioni, recante norme generali sull'ordinamento
del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito con
modificazioni in legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 9
giugno 2006, registrato alla Corte dei conti il 12 luglio 2006, al
reg. 9, foglio n. 103 - con il quale il dott. Guido Bertolaso, è
stato confermato nella nomina a capo del Dipartimento della
protezione civile ai sensi dell'art. 19, comma 3, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e dell'art. 18, comma 3 della legge
23 agosto 1988, n. 400;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 19
marzo 2008, n. 3661;
Considerato che l'art. 9, della citata O.P.C.M. prevede che, al
fine di favorire opportunità di formazione e sviluppo di capacità
di gestione di situazioni complesse il Dipartimento della protezione
civile è autorizzato a bandire una selezione, per titoli ed esame
orale, per individuare dieci unità, di età non superiore
a trentacinque anni, in possesso di titolo di laurea in discipline
attinenti alle attività che il Dipartimento promuove e svolge in
ambito istituzionale;
Ritenuto, conseguentemente, di dover procedere all'emanazione
dell'avviso per la selezione delle predette unità ai sensi del
richiamato art. 9 dell'O.P.C.M.3661/2008;
Ritenuto, date le ragioni di eccezionale urgenza connesse alla
sussistenza degli stati di emergenza richiamati nelle premesse della
citata O.P.C.M. 3661/2008, di definire in quindici giorni dalla data
di pubblicazione dell'avviso di selezione il termine entro il quale
dovranno essere spedite le domande di ammissione ed in trenta giorni
dalla data di pubblicazione dell'avviso di selezione il termine entro
il quale le predette domande dovranno comunque pervenire al
Dipartimento della protezione civile;
Ritenuto altresì di pubblicizzare la selezione di personale
attraverso la pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana - 4ª serie speciale «Concorsi ed esami» - sul sito ufficiale
del Dipartimento della protezione civile e su quotidiani nazionali
aventi maggiore tiratura;
Decreta:

Art. 1.

Selezione

1. Ai sensi dell'art. 9 dell'Ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri 19 marzo 2008, n. 3661 è indetta una
selezione pubblica, per titoli ed esame orale, finalizzata
all'individuazione di dieci unità di personale per le finalità di
cui alla richiamata disposizione.
Codice: 3661CO.

Art. 2.

Requisiti di ammissione

1. Possono partecipare alla selezione i candidati di età non
superiore ai trentacinque anni che siano in possesso, alla data di
pubblicazione del presente avviso di selezione, dei seguenti
requisiti:
a) possesso del titolo di laurea specialistica (LS) o magistrale
(LM) quadriennale/quinquennale vecchio ordinamento in economia e
commercio e scienze politiche, conseguita con la votazione di almeno
105/110; i titoli di laurea conseguiti all'estero saranno considerati
utili purchè riconosciuti equipollenti ad un titolo di laurea
specialistica (LS) o magistrale (LM) italiano come sopra specificato:
a tal fine nella domanda di partecipazione devono essere indicati, a
pena di esclusione, gli estremi del provvedimento di riconoscimento
dell'equipollenza al corrispondente titolo di studio italiano in base
alla normativa vigente; le equipollenze devono sussistere alla data
di scadenza per la presentazione delle domande;
b) ottima conoscenza, parlata e scritta, della lingua inglese,
comprovata mediante certificazione che attesti il livello avanzato di
conoscenza della lingua (almeno livello B2 secondo il Quadro comune
europeo di riferimento delle lingue o attestazione di analogo livello
di conoscenza);
c) buona conoscenza, parlata e scritta, di una seconda lingua
straniera, comprovata mediante certificazione, oltre quella inglese,
tra: francese, spagnolo, portoghese, tedesco, russo e arabo;
d) pregressa esperienza, di almeno dodici mesi, presso
Organizzazioni non governative, Unione europea, ONU o analoghi
organismi internazionali, acquisita attraverso lo svolgimento di una
documentata attività di ricerca, studio o lavoro con compiti di
responsabilità;
e) ottima conoscenza della lingua italiana (solo per i candidati
stranieri);
f) cittadinanza di uno Stato membro dell'Unione Europea;
g) godimento dei diritti politici;
h) idoneità psicofisica all'impiego;
i) posizione regolare nei confronti degli obblighi di leva;
l) non aver riportato condanne penali e non avere procedimenti
penali in corso;
m) non essere stati destituiti o dispensati dall'impiego presso
una pubblica amministrazione;
n) possesso delle qualità morali e di condotta di cui all'art.
26 della legge 1° febbraio 1989, n. 53.
2. L'Amministrazione può disporre, in ogni momento, l'esclusione
dalla selezione per difetto dei requisiti prescritti.
3. Resta, altresì, ferma la facoltà dell'Amministrazione di
disporre, in qualsiasi momento, anche successivamente
all'espletamento delle operazioni di selezione, cui, pertanto, i
candidati vengono ammessi con riserva, l'esclusione dalla selezione
stessa, con provvedimento motivato, per inosservanza delle
disposizioni relative alla esatta compilazione della domanda di
ammissione e/o per l'inoltro della stessa oltre il termine di cui al
successivo art. 3.

Art. 3.

Domanda di ammissione

1. La domanda di ammissione alla selezione redatta su carta
semplice, deve essere compilata in video scrittura o in carattere
stampatello, secondo lo schema esemplificativo allegato (Allegato 1),
reperibile anche sul sito internet della Presidenza del Consiglio dei
Ministri - Dipartimento della protezione civile:
www.protezionecivile.it, deve recare la firma autografa del candidato
ed essere inoltrata esclusivamente tramite servizio postale, a mezzo
raccomandata con avviso di ricevimento, alla «Presidenza del
Consiglio dei Ministri - Dipartimento della protezione civile, via
Vitorchiano, 4 - 00189 - Roma - Codice 3661CO», apponendo sulla busta
anche la dicitura «da recapitare a via dell'Impresa, 3 - 00186 -
Roma» entro e non oltre il termine di quindici giorni dalla
pubblicazione del presente avviso di selezione. Della data di
spedizione della domanda farà fede il timbro postale.
2. La domanda, spedita nei termini, deve comunque pervenire al
Dipartimento entro trenta giorni dalla data della pubblicazione
dell'avviso di selezione nella Gazzetta Ufficiale - 4ª serie speciale
«Concorsi ed esami». A tal fine fa fede il timbro a data apposto
dall'ufficio postale ricevente.
3. Non sono ricevibili le domande di partecipazione spedite dopo
la scadenza del termine stabilito dal comma 1, del presente articolo.
Non sono altresì ricevibili le domande di partecipazione pervenute
oltre il termine di cui al comma 2 del presente articolo e quelle che
risultassero incomplete.
4. Il Dipartimento della protezione civile non assume alcuna
responsabilità per la mancata ricezione delle domande dipendente da
inesatta indicazione del recapito da parte del candidato, per
eventuali disguidi postali e telegrafici o comunque imputabili a
fatto di terzi, a caso fortuito o di forza maggiore, nè per la
mancata restituzione della ricevuta di ritorno.
5. Nelle domande di partecipazione i candidati devono apporre il
codice della selezione: 3661CO e dichiarare, sotto la propria
responsabilita':
a) generalita': cognome, nome, luogo e data di nascita, codice
fiscale, attuale comune di residenza e indirizzo, domicilio o
recapito presso il quale si desidera siano inviate le comunicazioni
relative alla selezione, completo del numero di codice di avviamento
postale, eventuale recapito telefonico. I candidati sono tenuti a
comunicare tempestivamente, a mezzo raccomandata postale, ogni
variazione del domicilio o del recapito alla «Presidenza del
Consiglio dei Ministri - Dipartimento della protezione civile, via
Vitorchiano, 4 - 00189 - Roma - Codice 3661CO» da far recapitare a
via dell'Impresa, 3 - 00186 - Roma;
b) il titolo di laurea specialistica (LS) o magistrale (LM)
quadriennale/quinquennale - vecchio ordinamento - posseduto, con
l'esatta indicazione della data e del voto di conseguimento, nonchè
dell'Università che lo ha rilasciato; in caso di titolo di studio
conseguito all'estero, estremi del provvedimento che ne dispone
l'equipollenza;
c) l'ottima conoscenza, parlata e scritta, della lingua inglese,
comprovata mediante certificazione che attesti il livello di
conoscenza della lingua (almeno livello B2 secondo il Quadro comune
europeo di riferimento delle lingue o attestazione di analogo livello
di conoscenza);
d) la buona conoscenza, parlata e scritta, di una seconda lingua
straniera oltre quella inglese tra: francese, spagnolo, portoghese,
tedesco, russo e arabo, comprovata mediante certificazione;
e) la pregressa esperienza, di almeno dodici mesi, presso
Organizzazioni non governative, Unione europea, ONU o analoghi
organismi internazionali, acquisita attraverso lo svolgimento di una
documentata attività di ricerca, studio o lavoro con compiti di
responsabilità;
f) l'ottima conoscenza della lingua italiana (solo per i
candidati stranieri);
g) il possesso della cittadinanza di uno Stato membro dell'Unione
europea;
h) il comune nelle cui liste elettorali il candidato è iscritto,
ovvero i motivi della non iscrizione o della cancellazione dalle
liste medesime;
i) la propria posizione nei confronti degli obblighi di leva;
l) la dichiarazione di non aver riportato condanne penali e non
avere procedimenti penali in corso;
m) gli eventuali servizi prestati presso pubbliche
amministrazioni e le cause di risoluzione dei precedenti rapporti di
pubblico impiego;
n) la dichiarazione di non essere stati destituiti o dispensati
dall'impiego presso una pubblica amministrazione;
o) l'idoneità psicofisica all'impiego; per i candidati portatori
di handicap al sensi della legge n. 104/1992 dovrà essere
specificato l'ausilio che si renda necessario per lo svolgimento
delle prove di esame e l'eventuale necessità di tempi aggiuntivi: in
tale ipotesi, il candidato deve produrre, all'atto della
presentazione alla prova stessa, idonea documentazione sanitaria,
rilasciata da azienda sanitaria locale, che consenta di quantificare
esattamente, in termini percentuali, il tempo aggiuntivo ritenuto
necessario;
p) di essere in possesso delle qualità morali e di condotta di
cui all'art. 26 della legge 1 febbraio 1989, n. 53;
q) di aver preso visione di tutte le modalità e condizioni di
ammissione alla selezione, contenute nel bando;
r) di autorizzare il trattamento dei propri dati personali, ai
sensi e per gli effetti del decreto legislativo 30 giugno 2003, n.
196.
6. Alla domanda dovrà essere allegata fotocopia non autenticata
di un documento di identità personale in corso di validità.
7. Nella domanda i candidati dovranno indicare, secondo lo schema
di cui all'allegato 2, i titoli posseduti alla data di pubblicazione
del presente avviso di selezione ai fini della ammissione alla
selezione e della valutazione ai sensi del successivo art. 6,
accludendo le relative attestazioni, in originale o in copia rese ai
sensi di quanto disposto dagli articoli 46 e 47 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 445/2000. Tali titoli, qualora non
espressamente dichiarati nella domanda di ammissione, non saranno
presi in considerazione in sede di formazione della graduatoria.
8. Il mero rinvio al titoli prodotti presso altre amministrazioni
pubbliche o presso la stessa Presidenza del Consiglio dei Ministri in
altre occasioni, precluderà la valutazione degli atti in questione
da parte della commissione esaminatrice.
9. Qualora le dichiarazioni contenute nella domanda risultino non
veritiere, il dichiarante verrà escluso dalla procedura di
selezione; si procederà, inoltre, alla denuncia penale al sensi
degli articoli 496 e 640 del codice penale e dell'art. 76 del testo
unico in materia di documentazione amministrativa, approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445.
10. La domanda di partecipazione alla selezione deve recare la
firma in calce del candidato, che ai sensi della vigente normativa
non necessita di autentica. La mancata sottoscrizione della domanda
comporta l'esclusione dalle procedure di selezione.

Art. 4.

Commissione d'esame

1. La commissione esaminatrice è nominata con successivo
provvedimento.
2. La commissione è composta da un Presidente individuato tra
magistrati amministrativi, ordinari o contabili, avvocati dello
Stato, dirigenti di prima fascia della pubblica amministrazione,
anche in quiescenza, professori universitari di prima fascia di
Università pubbliche o private e due componenti, scelti tra
dirigenti di prima fascia della pubblica amministrazione, professori
universitari di prima fascia di Università pubbliche o private e
professionisti con provata esperienza nelle materie di esame. Almeno
un terzo dei posti di componente della commissione è comunque
riservato alle donne, ai sensi dell'art. 57 del decreto legislativo
n. 165/2001. Con il medesimo provvedimento viene nominato il
segretario della commissione esaminatrice, scelto tra i dirigenti di
seconda fascia ed i funzionari della Presidenza del Consiglio dei
Ministri appartenenti alla terza area. La commissione può essere in
ogni tempo integrata da uno o più componenti esperti nelle lingue
straniere prescelte dai candidati.

Art. 5.

Prove preselettive

1. L'amministrazione si riserva la facoltà, qualora venissero
presentate un elevato numero di domande, di espletare una prova
preselettiva al fine dell'ammissione alla prova orale.
2. Il punteggio della prova preselettiva non concorre alla
determinazione del punteggio complessivo.
3. La prova preselettiva, il cui espletamento potrà essere
affidato a qualificati enti pubblici o privati, potrà essere
realizzata con l'ausilio di strumenti informatici e consisterà nella
risoluzione, in tempi predeterminati, di quesiti su argomenti di
cultura generale.

Art. 6.

Valutazione dei titoli

1. La valutazione dei titoli, da parte della commissione di cui al
precedente art. 4 precederà l'esame orale e sarà effettuata sulla
base dei criteri di seguito indicati.
2. Per la valutazione dei titoli la commissione esaminatrice
disporrà complessivamente di un punteggio pari a 50 punti. Saranno
ammessi a sostenere la prova orale i candidati che, dopo la
valutazione dei titoli, risulteranno aver conseguito un punteggio di
almeno 30 punti.
3. Non saranno valutati i titoli necessari per l'ammissione alla
selezione ad eccezione del voto della laurea di cui all'art. 3, punto
5, lettera b), che comporterà l'attribuzione di un punteggio
aggiuntivo - secondo quanto indicato al successivo punto 4, lettera
a), e del livello di conoscenza delle lingue, inglese compreso, se
superiore a quello richiesto per la partecipazione - secondo quanto
indicato al successivo punto 4, lettera f).
4. Sono considerati valutabili al fini del presente bando di
selezione i titoli di seguito elencati:
a) voto della laurea di cui all'art. 3, punto 5, lettera b), come
di seguito indicato:
- laurea conseguita con votazione 110/110 e lode, punti 25;
- laurea conseguita con votazione da 108/110 a 110/110, punti
22,5;
- laurea conseguita con votazione da 105/110 a 107/110, punti
20;
b) ulteriore laurea (specialistica e non) rispetto a quella che
consente l'accesso alla selezione: fino a punti 3,0;
c) dottorato di ricerca o altro titolo equivalente ottenuto
presso Università o istituti di istruzione universitaria: fino a
punti 5,0;
d) corsi di specializzazione/master post-laurea in materia di
protezione civile della durata di almeno dodici mesi svolti presso
Università o istituti di istruzione universitaria: fino a punti 2,5;
e) corsi di perfezionamento universitari ed altri corsi
significativi in materia di protezione civile della durata di almeno
tre mesi inerenti alle materie di cui alla prova orale: fino a punti
0,5;
f) buona conoscenza, certificata, di ulteriori lingue straniere
oltre quelle di cui all'art. 3, punto 5, lettere c) e d) ovvero
livello di conoscenza delle lingue di cui all'art. 3, punto 5,
lettere c) e d) superiore a quello richiesto per l'ammissione alla
selezione: fino a punti 3,00;
g) possesso di una consolidata esperienza nella specifica materia
della protezione civile, acquisita attraverso lo svolgimento di una
documentata attività di ricerca, studio o lavoro nel settore
medesimo, con compiti di responsabilità, svolta presso enti,
istituzioni ed organismi pubblici, nazionali ed internazionali,
nonchè presso soggetti privati di corrispondente rilevanza. La
durata delle predette attività deve essere complessivamente non
inferiore a dodici mesi. Il predetto requisito deve essere
documentato dai candidati mediante la produzione degli atti e dei
documenti certificativi attestanti il possesso della qualificata
esperienza nell'ambito professionale della protezione civile: fino a
punti 1,5.

Art. 7.

Esame orale

1. La data e il luogo del colloquio saranno comunicati ai
candidati mediante telegramma unitamente al punteggio riportato nella
valutazione dei titoli di cui al precedente art. 6.
2. Per essere ammesso a sostenere il colloquio, ciascun candidato
dovrà presentarsi munito di un documento di riconoscimento in corso
di validità.
3. Il colloquio tende alla valutazione della capacità
professionale e della preparazione del candidato, nonchè della
conoscenza delle problematiche delle pubbliche amministrazioni in
genere ed, in particolare, del Dipartimento della protezione civile e
ad accertare l'attitudine dei concorrenti a svolgere le funzioni
proprie di collaboratore del Dipartimento, mediante la corretta
soluzione, sotto i profili della legittimità, efficienza, efficacia
ed economicità dell'azione amministrativa, di questioni connesse con
l'attività istituzionale del Dipartimento della protezione civile.
Per i candidati stranieri il colloquio tende ad accertare anche il
livello di conoscenza della lingua italiana.
Il colloquio verte sulle seguenti materie:
a) diritto amministrativo;
b) diritto dell'Unione europea;
c) diritto internazionale;
d) conoscenza del sistema della Unione europea;
e) conoscenza del sistema delle Nazioni Unite;
f) conoscenza del sistema delle relazioni internazionali;
g) normativa in materia di protezione civile;
h) normativa in materia di pubblico impiego e delitti contro la
pubblica amministrazione;
i) contabilità di stato e degli enti pubblici;
l) organizzazione, funzioni e compiti del Dipartimento della
protezione civile.
4. E, inoltre, prevista una prova finalizzata alla valutazione
della conoscenza della lingua inglese e della seconda lingua
straniera prescelta dal candidato ai sensi dell'art. 3, punto 5,
lettere c) e d). Detta prova può prevedere esercizi di lettura,
traduzione e conversazione.
5. Per la valutazione del colloquio la commissione esaminatrice
disporrà complessivamente di un punteggio pari a 50 punti: 40 punti
da attribuirsi a seguito della valutazione complessiva avente ad
oggetto le materie prescelte dal candidato tra quelle di cui alle
lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i) e l) del presente articolo
e 10 punti da attribuirsi a seguito della prova avente ad oggetto la
valutazione complessiva della conoscenza della lingua inglese e della
seconda lingua straniera di cui al comma 4 del presente articolo. Il
colloquio orale si intende superato dai candidati che conseguano un
punteggio non inferiore a trentacinque punti: e precisamente un
punteggio non inferiore a 7 punti nella prova orale sulle lingue
straniere di cui all'art. 3, punto 5, lettere c) e d) e non inferiore
a 28 punti nel colloquio avente ad oggetto le altre materie. In caso
contrario il candidato non sarà incluso nella graduatoria di merito.

Art. 8.

Formazione della graduatoria di merito della selezione

1. Il punteggio finale della selezione è determinato dalla somma
del punteggio complessivo risultante dalla valutazione dei titoli e
del voto riportato nell'esame orale.
2. A parità di merito verrà data precedenza e preferenza al
candidato più giovane di età.
3. La graduatoria dei vincitori della selezione di cui al presente
avviso è approvata con decreto del capo del Dipartimento della
protezione civile, sotto condizione di accertamento del possesso dei
requisiti prescritti per l'ammissione, ed è pubblicata nel sito
internet del Dipartimento della protezione civile.

Art. 9.

Stipula dei contratti individuali

1 . Sono dichiarati vincitori della selezione di cui al presente
avviso, nel limite di dieci posti, i candidati utilmente collocati
nella graduatoria di merito, al quali verrà data comunicazione a
mezzo telegramma.
2. La Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della
protezione civile procederà alla stipula, con i vincitori della
selezione, di un contratto individuale di lavoro a tempo determinato,
ovvero di un contratto individuale di collaborazione coordinata e
continuativa, di durata non superiore al 31 dicembre 2009 entro
quindici giorni dalla data di approvazione della graduatoria.
3. Ai vincitori della selezione compete:
a) in caso di stipula di contratto a tempo determinato, il
trattamento economico spettante ai dipendenti dell'area III, fascia
retributiva F1 del Dipartimento della protezione civile;
b) in caso di stipula di contratto di collaborazione coordinata e
continuativa, il trattamento economico pari a euro 24.000,00 lordi su
base annua ed il rimborso spese in caso di servizio fuori Roma in
misura analoga a quella prevista per i dipendenti dell'area III del
Dipartimento della protezione civile.
Il predetto trattamento economico decorrerà dalla data di
effettiva assunzione dell'incarico presso la Presidenza del Consiglio
dei Ministri - Dipartimento della protezione civile.
4. Il vincitore della selezione che, senza giustificato motivo,
non assuma l'incarico entro il termine stabilito, decade
dall'incarico stesso.

Art. 10.

Trattamento dati personali

1. Titolare del trattamento dei dati è la Presidenza del
Consiglio dei Ministri - Dipartimento della protezione civile.
2. Il Dipartimento della protezione civile, con riferimento alle
disposizioni di cui al decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196,
recante il codice in materia di dati personali, utilizza i dati
contenuti nelle domande di ammissione alla selezione ai soli fini
della gestione della procedura selettiva e dell'instaurazione del
rapporto di collaborazione.
3. Il responsabile del trattamento dei dati personali è il
direttore dell'ufficio bilancio e risorse umane del Dipartimento
della protezione civile.

Art. 11.

Norme di salvaguardia

1. Per quanto non previsto dal presente bando si applica la
normativa vigente in materia, in quanto compatibile.
2. Il presente decreto è pubblicato sul sito internet del
Dipartimento della protezione civile e nella Gazzetta Ufficiale - 4ª
serie speciale «Concorsi ed esami».

ALLEGATO

----&gt; Vedere Allegato da pag. 11 a pag. 14 &lt;----