Serie Generale n. 192 del 17-8-1996
TESTI COORDINATI E AGGIORNATI
TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 1 luglio 1996, n. 347
Testo del decreto-legge 1 luglio 1996, n. 347 (in Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 153 del 2 luglio 1996), coordinato con la legge di conversione 8 agosto 1996, n. 426 (in questa stessa Gazzetta Ufficiale - alla pag. 3), recante: "Differimento di termini previsti da disposizioni legislative concernenti il Ministero degli affari esteri e norme relative ad impegni internazionali ed alla cooperazione allo sviluppo". (GU Serie Generale n.192 del 17-08-1996)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto-legge 1 luglio 1996, n. 347 convertito con la legge 8 agosto 1996, n. 426: 2-7-1996 per gli artt. 1, 2, 3, 6, 7, 8, 10, 11 e 12. 18-8-1996 per gli artt. 4, 5 e 9.

AVVERTENZA:
Il testo coordinato qui pubblicato è stato redatto dal Ministero
di grazia e giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo unico
delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione
dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura sia delle
disposizioni del decreto-legge, integrate con le modifiche apportate
dalla legge di conversione. Restano invariati il valore e l'efficacia
degli atti legislativi qui riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.
Tali modifiche sul terminale sono riportate tra i segni (( ... )).
A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400
(Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
Il comma 2 dell'art. 1 della legge di conversione del presente
decreto prevede che: "Restano validi gli atti ed i provvedimenti
adottati e sono fatti salvi gli effetti prodottisi ed i rapporti
giuridici sorti sulla base dei decreti-legge 2 gennaio 1996, n. 2, 1
marzo 1996, n. 100 e 29 aprile 1996, n. 237". Il DD.LL. sopracitati,
di contenuto prossochè analogo al presente decreto, non sono stati
convertiti in legge per decorrenza dei termini costituzionali (i
relativi comunicati sono stati pubblicati, rispettivamente, nella
Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 59 del 2 marzo 1996, n. 101
del 2 maggio 1996 e n. 153 del 2 luglio 1996).
Nella Gazzetta Ufficiale del 10 settembre 1996 si procederà alla
ripubblicazione del presente testo coordinato, corredato delle
relative note.
Capo I
DISPOSIZIONI PER L'ATTUAZIONE DI IMPEGNI INTERNAZIONALI
Art. 1.
1. È prorogata fino al 30 giugno 1996 la partecipazione italiana
alle operazioni di polizia doganale sul Danubio nei territori della
Bulgaria, Romania e Ungheria e fino al 31 dicembre 1996 la permanenza
in loco di quattro unità del Comando della Guardia di finanza per la
chiusura delle operazioni stesse, ferma restando l'applicazione delle
disposizioni contenute nell'articolo 2 del decreto-legge 1 giugno
1993, n. 167, convertito dalla legge 30 luglio 1993, n. 261. A tal
fine è autorizzata la spesa di lire 7.500 milioni, oltre alla spesa
di lire 500 milioni per l'anno 1996, per l'immediato rientro in
Italia dei mezzi navali e dei materiali impiegati nello svolgimento
della missione. Ove necessario, il comandante generale della Guardia
di finanza è autorizzato, in deroga alle norme di contabilità di
Stato, a ricorrere ad acquisti e lavori, da eseguirsi anche in
economia.
2. All'onere derivante dall'applicazione del comma 1, pari a lire
8.000 milioni per l'anno 1996, si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto al capitolo 6856 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno medesimo, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero degli
affari esteri.
3. La durata in carica della commissione per il contenzioso,
istituita ai sensi dell'articolo 1 del decreto-legge 28 dicembre
1993, n. 543, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 febbraio
1994, n. 121, è prorogata fino al 31 dicembre 1996.
4. All'onere derivante dal comma 3, valutato in lire 690 milioni
per l'anno 1996, si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 1996-1998, al
capitolo 6856 dello stato di previsione del Ministero del tesoro per
l'anno 1996, all'uopo parzialmente utilizzando l'accantonamento
riguardante il Ministero degli affari esteri.
5. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 2.
1. Le funzioni del Comitato interministeriale di coordinamento
delle attività di cooperazione nelle zone del confine nordorientale
e nell'Adriatico, istituito dall'articolo 8 del decreto-legge 24
luglio 1992, n. 350, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
settembre 1992, n. 390, sono prorogate fino al 31 dicembte 1996.
2. Per consentire il funzionamento del Comitato interministeriale
di cui al comma 1, è autorizzata la spesa di lire 50 milioni per
l'anno 1996. Al relativo onere si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
1996-1998, al capitolo 6856 dello stato di previsione del Ministero
del tesoro per l'anno 1996, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero degli affari esteri.
3. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 3.
1. Gli stanziamenti iscritti in bilancio nell'anno 1995 in
applicazione delle leggi 26 febbraio 1992, n. 212, 30 settembre 1993,
n. 388, 4 ottobre 1994, n. 579, 15 febbraio 1995, n. 51, nonchè
quelli iscritti al capitolo 1116 dello stato di previsione del
Ministero degli affari esteri, non impegnati al termine
dell'esercizio finanziario 1995, possono esserlo nell'esercizio 1996.
2. Le somme iscritte in conto residui ai capitoli 4480, 4481, 4482,
4483 e 8225 dello stato di previsione del Ministero degli affari
esteri per il 1995, nonchè quelle iscritte in conto residui nei
capitoli 7015 e 7728 dello stato di previsione del Ministero dei
lavori pubblici, non impegnate nell'esercizio finanziario 1995,
possono esserlo nell'esercizio 1996.

Art. 4.
1. Il comando ed il collocamento fuori ruolo del personale delle
amministrazioni dello Stato, compreso il personale docente della
scuola, e del personale degli enti pubblici, anche territoriali, in
servizio presso la Direzione generale per la cooperazione allo
sviluppo del Ministero degli affari esteri alla data 31 dicembre
1995, sono prorogati (( fino al 31 dicembre 1998. ))
(( 1-bis. La Direzione generale per la cooperazione allo sviluppo ))
(( del Ministero degli affari esteri può avvalersi di ulteriori ))
(( unità di personale di altre amministrazioni pubbliche, in ))
(( numero non superiore a cinquanta, in posizione di comando per ))
(( le medesime finalità ed entro lo stesso termine di cui al ))
(( comma 1. ))
(( 1-ter. All'onere derivante dall'applicazione del comma ))
(( 1-bis si provvede mediante utilizzo dello stanziamento ))
(( iscritto al capitolo 4451 dello stato di previsione del ))
(( Ministero degli affari esteri per l'anno 1996 e ai ))
(( corrispondenti capitoli per gli anni successivi. ))
2. I contratti stipulati dalla Direzione generale per la
cooperazione allo sviluppo del Ministero degli affari esteri ai sensi
della legge 29 dicembre 1988, n. 554, in atto alla data del 31
dicembre 1995, sono prorogati, in deroga alle disposizioni di cui
all'articolo 3, comma 23, della legge 24 dicembre 1993, n. 537, fino
al 31 dicembre 1996 ovvero, se più ravvicinata, fino alla data
dell'eventuale immissione in ruolo del personale a contratto
risultato vincitore del concorso per titoli bandito ai sensi del
decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, e conformemente al disposto di
cui all'articolo 5, comma 3, del decreto-legge 28 dicembre 1993, n.
543, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 febbraio 1994, n.
121. A tal fine il termine per bandire il concorso è fissato al
trentesimo giorno successivo alla pubblicazione del provvedimento che
determina la pianta organica del personale.
(( 2-bis. Per l'erogazione delle borse di studio, in conformità ))
(( con quanto disposto dal decreto del Presidente della Repubblica ))
(( 18 aprile 1994, n. 340, la Direzione generale per la ))
(( cooperazione allo sviluppo del Ministero degli affari esteri è ))
(( autorizzata a stipulare, ai sensi dell'articolo 3 della legge ))
(( 30 dicembre 1991, n. 412, convenzioni con istituti di credito a ))
(( diffusione nazionale, ai quali i beneficiari conferiscano ))
(( apposito mandato a riscuotere. ))

Art. 5.
1. Per la partecipazione italiana alle missioni di monitoraggio nei
territori della ex-Jugoslavia (Missione di monitoraggio delle
Comunità europee - ECMM) fino al 31 dicembre 1996, è autorizzata la
spesa valutata in lire 23.500 milioni nell'anno 1996, cui si provvede
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai
fini del bilancio triennale 1996-1998, al capitolo 6856 dello stato
di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1996, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero degli
affari esteri.
2. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
(( 2-bis. È prorogata, fino al 22 gennaio 1997, la partecipazione ))
(( italiana alla missione di polizia civile della UEO nella città ))
(( di Mostar, autorizzata dal decreto-legge ))
(( 7 aprile 1995, n. 107, convertito dalla legge 7 giugno 1995, n. ))
(( 222, limitatamente ad un contingente di 10 unità di militari ))
(( dell'Arma dei carabinieri. ))
(( 2-ter. All'onere derivante dall'applicazione del comma ))
(( 2-bis, pari a lire 287 milioni per l'anno 1996 e a lire 40 ))
(( milioni per l'anno 1997, si provvede mediante corrispondente ))
(( riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio ))
(( triennale 1996-1998, al capitolo 6856 dello stato di previsione ))
(( del Ministero del tesoro per l'anno 1996, allo scopo ))
(( parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero ))
(( degli affari esteri. ))
(( 2-quater. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad ))
(( apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di ))
(( bilancio. ))

Art. 6.
1. È autorizzata la spesa di lire 2.760 milioni per l'anno 1996,
di cui lire 2.000 milioni quale contributo italiano
all'organizzazione del Vertice mondiale sull'alimentazione, e lire
760 milioni per l'organizzazione del Forum Mediterraneo.
2. Con scambio di note la FAO e il Governo italiano istituiranno un
Comitato misto incaricato di concordare e di predisporre il programma
di attività per lo svolgimento del Vertice sull'alimentazione.
3. All'onere derivante dall'attuazione del comma 1, pari a lire
2.760 milioni per l'anno 1996, si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
1996-1998, al capitolo 6856 dello stato di previsione del Ministero
del tesoro per l'anno 1996, all'uopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero degli affari esteri.
4. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 7.
1. Limitatamente ad un triennio a decorrere dalla data di entrata
in vigore del presente decreto, il contingente degli impiegati a
contratto, di cui all'articolo 152 del decreto del Presidente della
Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18, e successive modificazioni, è
integrato di duecento unità. Tale disponibilità, nell'ambito del
contingente medesimo, è esclusivamente destinata ad essere ricoperta
con personale avente specifiche professionalità nel campo
informatico al fine di corrispondere alle necessità operative
conseguenti agli adempimenti relativi all'attuazione del sistema di
informazione previsto dall'accordo di Shengen di cui alla legge 30
settembre 1993, n. 388.
2. All'onere derivante dal comma 1, valutato in lire 7.700 milioni
per l'anno 1996, in lire 11.840 milioni per l'anno 1997 e in lire
12.200 milioni per l'anno 1998, si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
1996-1998, al capitolo 6856 dello stato di previsione del Ministero
del tesoro per l'anno 1996, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero degli affari esteri.
3. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 8.
1. Il comma 10 dell'articolo 1 della legge 28 dicembre 1995, n.
549, non si applica al Ministero degli affari esteri.

Art. 9.
1. Le disposizioni degli articoli 31, 32 e 33 della legge 26
febbraio 1987, n. 49, e successive modificazioni, si applicano, nei
limiti di contingenti stabiliti annualmente dal Comitato direzionale,
anche relativamente al personale italiano che abbia stipulato un
contratto di cooperazione con organizzazioni non governative (( o con
altri enti italiani senza fini di lucro )) per prestare la sua opera
in programmi gestiti, finanziati o cofinanziati da organismi
internazionali di cui l'Italia faccia parte. (( La Direzione generale
per la cooperazione allo sviluppo del Ministero degli affari esteri
si fa carico del pagamento degli oneri previdenziali e assicurativi
di tale personale solo qualora non vi provvedano detti organismi
internazionali. ))

Art. 10.
1. Ai programmi promossi da organizzazioni non governative o ad
esse affidati, approvati dal Comitato direzionale, prima del 31
dicembre 1993, si applicano le disposizioni e le procedure di
rendicontazione vigenti alla data di approvazione e definite nelle
apposite delibere del Comitato direzionale.
2. In relazione ai programmi di cui al comma 1, sono altresì
ammissibili alla rendicontazione le spese che risultino effettuate
prima del perfezionamento dell'iter amministrativo del programma cui
si riferiscono, oppure in presenza di variazioni del piano
finanziario, non preventivamente autorizzate, ovvero spese effettuate
con spostamento di fondi da altri capitoli operato senza la previa
autorizzazione, e, ove la spesa riguardi costruzioni e attrezzature,
in mancanza di una previa valutazione di congruità, tali spese
possono essere riconosciute a condizione che gli obiettivi previsti
per il periodo cui il rendiconto si riferisce risultino comunque
raggiunti, le relative attività realizzate siano funzionali ai
predetti obiettivi e il loro costo complessivo sia congruo.
3. I contributi e i finanziamenti alle organizzazioni non
governative idonee sono erogati in una o più rate anticipate. In
caso di rateizzazione, l'erogazione delle rate successive alla prima
è subordinata al riconoscimento delle spese presentate alla
rendicontazione, relative alle rate precedenti, spese che sono
ammesse o respinte entro sessanta giorni dalla presentazione. Decorso
tale termine, in attesa del completamento dell'analisi del
rendiconto, l'Amministrazione può procedere comunque all'erogazione
relativa alla parte rendicontata. L'organizzazione non governativa è
tenuta alla restituzione proporzionale delle spese eventualmente non
ammesse alla rendicontazione, restituzione che è detratta da altre
eventuali erogazioni dovute alla medesima organizzazione non
governativa, anche relative a differenti iniziative.
4. Possono essere ammessi a finanziamenti parziali anche i
programmi di organizzazioni non governative italiane cofinanziati
dall'Unione europea.

Art. 11.
1. Nel caso di calamità naturali o attribuibili all'uomo, avvenute
o imminenti, su richiesta delle comunità colpite o a seguito di
appello internazionale, il Ministro degli affari esteri, o un suo
delegato, su richiesta del direttore generale, autorizza con apposita
procedura d'urgenza il programma d'intervento volto ad alleviare gli
effetti della crisi e ne stabilisce la durata. Dell'intervento viene
data immediata comunicazione al Parlamento. Il direttore generale
delibera quindi l'intervento, precisandone tipologia e modalità, ed
indicando i risultati attesi, i destinatari e le risorse impiegate.
2. Il Ministro degli affari esteri o un suo delegato, autorizza,
con apposita procedura d'urgenza, il pagamento, a valere sulle
disposizioni accreditate al Ministero degli affari esteri dalla
Presidenza del Consiglio dei Ministri ai sensi dell'articolo 4 del
decreto-legge 24 luglio 1992, n. 350, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 settembre 1992, n. 390, ad enti italiani o stranieri,
ivi comprese le organizzazioni non governative ed altri enti
umanitari senza finalità di lucro delle spese per l'attuazione degli
interventi nelle repubbliche sorte nei territori della ex-Jugoslavia
di cui al decreto-legge 27 maggio 1994, n. 318, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 luglio 1994, n. 465.

Art. 12.
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso, della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.