Serie Generale n. 33 del 10-2-2014
CIRCOLARI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
CIRCOLARE 9 gennaio 2014, n. 175
Nuove disposizioni relative alla classificazione delle carcasse suine e bovine ed alla trasmissione dei prezzi. (14A00884) (GU Serie Generale n.33 del 10-02-2014)

Alle Regioni e Province Autonome
Alle Regioni e Province Autonome
Loro Sedi
Alle Organizzazioni Professionali
Alle Organizzazioni Professionali
Loro Sedi
All'Ispettorato Centrale della
Tutela della Qualità e della Repressione Frodi dei prodotti
agroalimentari Sede
All'Ispettorato Centrale della
Tutela della Qualità e della Repressione Frodi dei prodotti
agroalimentari Sede

Il regolamento n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea n. L 347 del
20 dicembre 2013, reca le nuove norme per l'Organizzazione Comune dei
mercati dei prodotti agricoli (OCM-unica) che sostituisce il
regolamento n. 1234/2007 e, tra l'altro, istituisce le tabelle
unionali di classificazione delle carcasse bovine e suine.
Considerato che su tale argomento vengono introdotte delle
innovazioni rispetto alla vigente normativa, nelle more della
emanazione del nuovo Decreto ministeriale in sostituzione del D M 12
ottobre 2012, si reputa opportuno anticipare le predette innovazioni
alle quali tutte le strutture di macellazione interessate dovranno
adeguarsi.
Per quanto attiene la classificazione delle carcasse bovine,
l'unica novità di rilievo riguarda l'introduzione di una nuova
categoria di animali, la categoria «Z», che comprende le carcasse di
animali di età tra 8 e 12 mesi che devono essere classificati
seguendo il consueto schema di conformazione (SEUROP) e di stato di
ingrassamento (1-2-3-4-5).
Pertanto, le categorie oggetto di classificazione e rilevazione dei
prezzi saranno le seguenti:
Z: carcasse di animali di età pari o superiore a otto mesi ma
inferiore a dodici mesi;
A: carcasse di animali maschi non castrati di età pari o
superiore a dodici mesi ma inferiore a ventiquattro mesi;
B: carcasse di animali maschi non castrati di età pari o
superiore a ventiquattro mesi;
C: carcasse di animali maschi castrati di età pari o superiore a
dodici mesi;
D: carcasse di animali femmine che hanno già figliato;
E: carcasse di altri animali femmine di età pari o superiore a
dodici mesi.
In considerazione della menzionata innovazione, si è già
provveduto ad avviare il lavoro di adeguamento del sistema SIAN
dedicato alla raccolta dei dati di classificazione e rilevazione dei
prezzi di mercato, per consentire alle strutture di macellazione
interessate di ottemperare ai loro obblighi con la dovuta celerità
una volta pubblicato il regolamento di esecuzione da parte della
Commissione UE.
Per quanto attiene al settore suino si evidenzia che, ai fini della
rilevazione dei prezzi di mercato, è prevista la comunicazione
obbligatoria dei prezzi della classe S, limitatamente ai suini
leggeri. Anche in questo caso, le strutture di macellazione sono
tenute ad adeguare le proprie procedure al fine di trasmettere i
prezzi rilevati per questa classe di qualità. Gli schemi operativi
del portale sono già stati adeguati per consentire l'utilizzo dello
stesso secondo le innovate disposizioni.
Si rammenta che la mancata trasmissione dei prezzi a mezzo del
portale www.impresa.gov equivarrà , ai sensi dell'art. 17 del DM 12
ottobre 2012, alla mancata classificazione e gli operatori
inadempienti sono sanzionabili ai sensi dell'art. 27 della legge 4
giugno 2010.
Si rappresenta, inoltre che è in corso di pubblicazione una
decisione della Commissione Europea che autorizza i metodi per la
classificazione delle carcasse suine in Italia.
Si tratta della fase conclusiva della sperimentazione avviata lo
scorso anno per l'aggiornamento delle equazioni di stima della carne
magra da utilizzare tramite gli appositi strumenti di
classificazione.
Le principali novità introdotte riguardano:
1 - il menzionato aggiornamento delle equazioni di stima del
tenore di carne magra relative agli strumenti «Fat-O-Meater I» e
«Hennessy Grading Probe 7» che andranno a sostiuire quelle
precedentemente autorizzate con decisione 2001/468/CE;
2 - l'introduzione di quattro nuovi strumenti di
classificazione per i quali sono state autorizzate le relative
equazioni:
a) Metodo manuale ZP; (1)
b) Fat-O-Meater II;
c) CSB-Image-Meater;
d) AutoFom III.
Le caratteristiche tecniche e le equazioni di stima per ogni
strumento (distintamente per i suini leggeri e pesanti) sono
riportate nell'allegato alla decisione in corso di pubblicazione.
Pertanto, gli stabilimenti interessati sono tenuti ad aggiornare le
proprie procedure operative sulla base dei contenuti della Decisione
medesima.
Si può pertanto affermare che, con il varo del provvedimento in
argomento, si è perseguito il duplice obiettivo che scaturisce
dall'intesa firmata l'8 luglio 2013 dagli Assessori di talune Regioni
con i rappresentanti della filiera settoriale: a) l'aggiornamento
delle equazioni di stima; b) la presentazione della carcassa di
riferimento per l'Italia, in deroga a quella standard comunitaria, -
senza reni, con sugna e con il diaframma residuo.
Ai soli fini della rilevazione e trasmissione dei prezzi al MiPAAF,
da effettuarsi sempre con le modalità previste dal DM 12 ottobre
2012 e quindi esclusivamente attraverso il portale www.impresa.gov,
per consentire l'elaborazione del prezzo medio nazionale il prezzo
pagato andrà rapportato alla presentazione standard, applicando i
coefficienti correttivi previsti dalla decisione per la presenza di
sugna e diaframma residuo.
Si ricorda inoltre che, per garantire la massima trasparenza
possibile nelle operazioni di classificazione e rilevazione dei
prezzi di mercato delle carcasse suine, il Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali ha finanziato (Rif. DM 30/11/2011 e
28/12/2012) l'acquisto di un primo lotto di datalogger (scatola
nera). Il dispositivo raccoglie e registra i dati originari di
rilevazione del peso e degli spessori di grasso e carne magra e deve
essere collocato a valle degli strumenti di classificazione.
A tale proposito le strutture di macellazione sono invitate a
provvedere alla installazione della strumentazione, resa disponibile
con il finanziamento ministeriale, con la dovuta celerità, per
rendere accessibili le informazioni ai preposti organi di controllo
ed anche al fine di perseguire l'ulteriore obiettivo contenuto
nell'intesa dell'8 luglio 2013.
Sull'argomento si ricorda che con l'avallo del Ministero, gli
Istituti INEQ ed IPQ, delegati a svolgere i compiti di controllo,
hanno diramato una circolare unificata n. 5/2013 del 4 settembre
2013, sulle procedure da seguire per l'installazione dei datalogger
il cui utilizzo verrà reso obbligatorio con la prossima revisione
del DM 12 ottobre 2012, recante norme concernenti la classificazione
delle carcasse bovine e suine.
Occorre infine ricordare che la determinazione del prezzo presso le
strutture di macellazione, che rappresenta la fase ultima delle
operazioni di classificazione, assume particolare importanza.
Conseguentemente occorre porre in essere tutte le procedure
necessarie per la determinazione del «peso carcassa» sul quale
fissare il prezzo in €/Kg. attenendosi alle disposizioni previste
dalla normativa comunitaria e nazionale. In tale contesto si reputa
necessario che l'impianto di macellazione si doti di un sistema di
verifica di taratura della bilancia, da utilizzare almeno quattro
volte nel corso della giornata di macellazione, partendo dall'inizio
di lavorazione, per proseguire a fine mattinata, alla ripresa
pomeridiana e a fine lavorazione.
Appare inoltre necessario che il macello si doti di ganci di peso
uniforme la cui tara deve essere impostata sulla bilancia e, ad ogni
verifica, il dato raccolto venga registrato.
Si pregano gli organi in indirizzo di dare massima diffusione al
contenuto della presente nota circolare.
Roma, 9 gennaio 2014

Il direttore generale delle politiche internazionali e dell'Unione
europea: Assenza

(1) Per questo strumento saranno diramate apposite linee guida al
fine di regolamentarne l'utilizzo.