Serie Generale n. 126 del 17-5-2020
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 17 maggio 2020
Disposizioni attuative del decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, recante misure urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19, e del decreto-legge 16 maggio 2020, n. 33, recante ulteriori misure urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19. (20A02717) (GU Serie Generale n.126 del 17-05-2020)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto il decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, recante «Misure
urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza
epidemiologica da COVID-19», convertito, con modificazioni, dalla
legge 5 marzo 2020, n. 13, successivamente abrogato dal decreto-legge
n. 19 del 2020 ad eccezione dell'art. 3, comma 6-bis, e dell'art. 4;
Visto il decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, recante «Misure
urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19» e in
particolare gli articoli 1 e 2, comma 1;
Visto il decreto-legge 16 maggio 2020, n. 33, recante «Ulteriori
misure urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da
COVID-19»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 26
aprile 2020, recante «Ulteriori disposizioni attuative del
decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in
materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da
COVID-19, applicabili sull'intero territorio nazionale», pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 108 del 27 aprile 2020;
Vista la dichiarazione dell'Organizzazione mondiale della sanità
del 30 gennaio 2020 con la quale l'epidemia da COVID-19 è stata
valutata come un'emergenza di sanità pubblica di rilevanza
internazionale;
Vista la successiva dichiarazione dell'Organizzazione mondiale
della sanità dell'11 marzo 2020 con la quale l'epidemia da COVID-19
è stata valutata come «pandemia» in considerazione dei livelli di
diffusività e gravità raggiunti a livello globale;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 31 gennaio 2020,
con la quale è stato dichiarato, per sei mesi, lo stato di emergenza
sul territorio nazionale relativo al rischio sanitario connesso
all'insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili;
Considerati l'evolversi della situazione epidemiologica, il
carattere particolarmente diffusivo dell'epidemia e l'incremento dei
casi sul territorio nazionale;
Considerato, inoltre, che le dimensioni sovranazionali del fenomeno
epidemico e l'interessamento di più ambiti sul territorio nazionale
rendono necessarie misure volte a garantire uniformità
nell'attuazione dei programmi di profilassi elaborati in sede
internazionale ed europea;
Visti i verbali n. 64, 65, 66, 67, 68 e 69, di cui alle sedute del
3, 4, 5, 6, 7, 8 e 11 maggio 2020 del comitato tecnico-scientifico di
cui all'ordinanza del Capo del dipartimento della protezione civile 3
febbraio 2020, n. 630, e successive modificazioni e integrazioni;
Su proposta del Ministro della salute, sentiti i Ministri
dell'interno, della difesa, dell'economia e delle finanze, nonchè i
Ministri degli affari esteri e della cooperazione internazionale,
dell'istruzione, della giustizia, delle infrastrutture e dei
trasporti, dell'università e della ricerca, delle politiche agricole
alimentari e forestali, dei beni e delle attività culturali e del
turismo, del lavoro e delle politiche sociali, per la pubblica
amministrazione, per le politiche giovanili e lo sport, per gli
affari regionali e le autonomie, per le pari opportunità e la
famiglia, nonchè sentito il Presidente della Conferenza dei
presidenti delle regioni e delle province autonome, che in data 17
maggio 2020 ha espresso il proprio parere condizionato, tra l'altro,
alla necessità che le linee guida condivise dalla Conferenza delle
regioni e delle province autonome siano richiamate nelle premesse e
allegate al provvedimento;
Viste le linee guida per la riapertura delle attività economiche e
produttive della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome
del 16 maggio 2020, di cui all'allegato 17, trasmesse in data 17
maggio 2020 unitamente al parere del Presidente della Conferenza dei
presidenti delle regioni e delle province autonome;

Decreta:

Art. 1

Misure urgenti di contenimento del contagio sull'intero territorio
nazionale

1. Allo scopo di contrastare e contenere il diffondersi del virus
COVID-19 sull'intero territorio nazionale si applicano le seguenti
misure:
a) i soggetti con infezione respiratoria caratterizzata da febbre
(maggiore di 37,5° C) devono rimanere presso il proprio domicilio,
contattando il proprio medico curante;
b) l'accesso del pubblico ai parchi, alle ville e ai giardini
pubblici è condizionato al rigoroso rispetto del divieto di
assembramento di cui all'articolo 1, comma 8, primo periodo, del
decreto-legge 16 maggio 2020, n. 33, nonchè della distanza di
sicurezza interpersonale di almeno un metro; è consentito l'accesso
dei minori, anche assieme ai familiari o altre persone abitualmente
conviventi o deputate alla loro cura, ad aree gioco all'interno di
parchi, ville e giardini pubblici, per svolgere attività ludica o
ricreativa all'aperto nel rispetto delle linee guida del dipartimento
per le politiche della famiglia di cui all'allegato 8;
c) a decorrere dal 15 giugno 2020, è consentito l'accesso di
bambini e ragazzi a luoghi destinati allo svolgimento di attività
ludiche, ricreative ed educative, anche non formali, al chiuso o
all'aria aperta, con l'ausilio di operatori cui affidarli in custodia
e con obbligo di adottare appositi protocolli di sicurezza
predisposti in conformità alle linee guida del dipartimento per le
politiche della famiglia di cui all'allegato 8; le Regioni e le
Province Autonome possono stabilire una diversa data anticipata o
posticipata a condizione che abbiano preventivamente accertato la
compatibilità dello svolgimento delle suddette attività con
l'andamento della situazione epidemiologica nei propri territori e
che individuino i protocolli o le linee guida applicabili idonei a
prevenire o ridurre il rischio di contagio nel rispetto dei principi
contenuti nei protocolli o nelle linee guida nazionali;
d) è consentito svolgere attività sportiva o attività motoria
all'aperto, anche presso aree attrezzate e parchi pubblici, ove
accessibili, purchè comunque nel rispetto della distanza di
sicurezza interpersonale di almeno due metri per l'attività sportiva
e di almeno un metro per ogni altra attività salvo che non sia
necessaria la presenza di un accompagnatore per i minori o le persone
non completamente autosufficienti;
e) sono sospesi gli eventi e le competizioni sportive di ogni
ordine e disciplina, in luoghi pubblici o privati. Allo scopo di
consentire la graduale ripresa delle attività sportive, nel rispetto
di prioritarie esigenze di tutela della salute connesse al rischio di
diffusione da COVID-19, le sessioni di allenamento degli atleti,
professionisti e non professionisti, degli sport individuali e di
squadra, sono consentite, nel rispetto delle norme di distanziamento
sociale e senza alcun assembramento, a porte chiuse. I soli atleti,
professionisti e non professionisti, riconosciuti di interesse
nazionale dal Comitato olimpico nazionale italiano (CONI), dal
Comitato Italiano Paralimpico (CIP) e dalle rispettive federazioni,
in vista della loro partecipazione a competizioni di livello
nazionale ed internazionale, possono spostarsi da una regione
all'altra, previa convocazione della federazione di appartenenza. Ai
fini di quanto previsto dalla presente lettera, sono emanate, previa
validazione del Comitato tecnico-scientifico istituito presso il
Dipartimento della protezione civile, apposite linee-guida a cura
dell'Ufficio per lo Sport della Presidenza del Consiglio dei
ministri, su proposta del Comitato Olimpico Nazionale Italiano (CONI)
e del Comitato Italiano Paralimpico (CIP), sentita la Federazione
Medico Sportiva Italiana (FMSI), le Federazioni Sportive Nazionali,
le Discipline Sportive Associate e gli Enti di Promozione Sportiva;
f) l'attività sportiva di base e l'attività motoria in genere
svolte presso palestre, piscine, centri e circoli sportivi, pubblici
e privati, ovvero presso altre strutture ove si svolgono attività
dirette al benessere dell'individuo attraverso l'esercizio fisico,
sono consentite, nel rispetto delle norme di distanziamento sociale e
senza alcun assembramento, a decorrere dal 25 maggio 2020. A tali
fini, sono emanate linee guida a cura dell'Ufficio per lo Sport,
sentita la FMSI, fatti salvi gli ulteriori indirizzi operativi
emanati dalle regioni e dalle province autonome, ai sensi dell'art.
1, comma 14 del decreto-legge n. 33 del 2020. Le Regioni e le
Province Autonome possono stabilire una diversa data anticipata o
posticipata a condizione che abbiano preventivamente accertato la
compatibilità dello svolgimento delle suddette attività con
l'andamento della situazione epidemiologica nei propri territori e
che individuino i protocolli o le linee guida applicabili idonei a
prevenire o ridurre il rischio di contagio nel settore di riferimento
o in settori analoghi; detti protocolli o linee guida sono adottati
dalle regioni o dalla Conferenza delle regioni e delle province
autonome nel rispetto dei principi contenuti nei protocolli o nelle
linee guida nazionali;
g) per l'attuazione delle linee guida, di cui alle precedenti
lettere e) e f), e in conformità ad esse, le Federazioni Sportive
Nazionali, le Discipline Sportive Associate e gli Enti di Promozione
Sportiva riconosciuti dal CONI e dal CIP, nonchè le associazioni, le
società, i centri e i circoli sportivi, comunque denominati, anche
se non affiliati ad alcun organismo sportivo riconosciuto, adottano,
per gli ambiti di rispettiva competenza e in osservanza della
normativa in materia di previdenza e sicurezza sociale, appositi
protocolli attuativi contenenti norme di dettaglio per tutelare la
salute degli atleti, dei gestori degli impianti e di tutti coloro
che, a qualunque titolo, frequentano i siti in cui si svolgono
l'attività sportiva di base e l'attività motoria in genere;
h) sono chiusi gli impianti nei comprensori sciistici;
i) lo svolgimento delle manifestazioni pubbliche è consentito
soltanto in forma statica, a condizione che, nel corso di esse, siano
osservate le distanze sociali prescritte e le altre misure di
contenimento, nel rispetto delle prescrizioni imposte dal questore ai
sensi dell'articolo 18 del Testo unico delle leggi di pubblica
sicurezza di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773;
l) sono sospese le attività di sale giochi, sale scommesse e
sale bingo;
m) gli spettacoli aperti al pubblico in sale teatrali, sale da
concerto, sale cinematografiche e in altri spazi anche all'aperto
restano sospesi fino al 14 giugno 2020. Dal 15 giugno 2020, detti
spettacoli sono svolti con posti a sedere preassegnati e distanziati
e a condizione che sia comunque assicurato il rispetto della distanza
interpersonale di almeno un metro sia per il personale, sia per gli
spettatori, con il numero massimo di 1000 spettatori per spettacoli
all'aperto e di 200 persone per spettacoli in luoghi chiusi, per ogni
singola sala. Le regioni e le province autonome possono stabilire una
diversa data, in relazione all'andamento della situazione
epidemiologica nei propri territori. L'attività degli spettacoli è
organizzata secondo le linee guida di cui all'allegato 9. Restano
sospesi gli eventi che implichino assembramenti in spazi chiusi o
all'aperto quando non è possibile assicurare il rispetto delle
condizioni di cui alla presente lettera; restano comunque sospese le
attività che abbiano luogo in sale da ballo e discoteche e locali
assimilati, all'aperto o al chiuso, le fiere e i congressi.
n) l'accesso ai luoghi di culto avviene con misure organizzative
tali da evitare assembramenti di persone, tenendo conto delle
dimensioni e delle caratteristiche dei luoghi, e tali da garantire ai
frequentatori la possibilità di rispettare la distanza tra loro di
almeno un metro;
o) le funzioni religiose con la partecipazione di persone si
svolgono nel rispetto dei protocolli sottoscritti dal Governo e dalle
rispettive confessioni di cui agli allegati da 1 a 7;
p) il servizio di apertura al pubblico dei musei e degli altri
istituti e luoghi della cultura di cui all'articolo 101 del codice
dei beni culturali e del paesaggio, di cui al decreto legislativo 22
gennaio 2004, n. 42, è assicurato a condizione che detti istituti e
luoghi, tenendo conto delle dimensioni e delle caratteristiche dei
locali aperti al pubblico, nonchè dei flussi di visitatori (più o
meno di 100.000 l'anno), garantiscano modalità di fruizione
contingentata o comunque tali da evitare assembramenti di persone e
da consentire che i visitatori possano rispettare la distanza tra
loro di almeno un metro. Il servizio è organizzato tenendo conto dei
protocolli o linee guida adottati dalle regioni o dalla Conferenza
delle regioni e delle province autonome. Le amministrazioni e i
soggetti gestori dei musei e degli altri istituti e dei luoghi della
cultura possono individuare specifiche misure organizzative, di
prevenzione e protezione, nonchè di tutela dei lavoratori, tenuto
conto delle caratteristiche dei luoghi e delle attività svolte;
q) sono sospesi i servizi educativi per l'infanzia di cui
all'art. 2 del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 65, e le
attività didattiche in presenza nelle scuole di ogni ordine e grado,
nonchè la frequenza delle attività scolastiche e di formazione
superiore, comprese le Università e le Istituzioni di Alta
Formazione Artistica Musicale e Coreutica, di corsi professionali,
master, corsi per le professioni sanitarie e università per anziani,
nonchè i corsi professionali e le attività formative svolte da
altri enti pubblici, anche territoriali e locali e da soggetti
privati, ferma in ogni caso la possibilità di svolgimento di
attività formative a distanza. Sono esclusi dalla sospensione i
corsi di formazione specifica in medicina generale. I corsi per i
medici in formazione specialistica e le attività dei tirocinanti
delle professioni sanitarie e medica possono in ogni caso proseguire
anche in modalità non in presenza. Sono altresì esclusi dalla
sospensione, a decorrere dal 20 maggio 2020, i corsi abilitanti e le
prove teoriche e pratiche effettuate dagli uffici della
motorizzazione civile e dalle autoscuole, secondo le modalità
individuate nelle linee guida adottate dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti. Al fine di mantenere il
distanziamento sociale, è da escludersi qualsiasi altra forma di
aggregazione alternativa. Sono sospese le riunioni degli organi
collegiali in presenza delle istituzioni scolastiche ed educative di
ogni ordine e grado. Gli enti gestori provvedono ad assicurare la
pulizia degli ambienti e gli adempimenti amministrativi e contabili
concernenti i servizi educativi per l'infanzia richiamati, non
facenti parte di circoli didattici o istituti comprensivi;
r) i dirigenti scolastici attivano, per tutta la durata della
sospensione delle attività didattiche nelle scuole, modalità di
didattica a distanza avuto anche riguardo alle specifiche esigenze
degli studenti con disabilità;
s) nelle Università e nelle Istituzioni di alta formazione
artistica musicale e coreutica, per tutta la durata della
sospensione, le attività didattiche o curriculari possono essere
svolte, ove possibile, con modalità a distanza, individuate dalle
medesime Università e Istituzioni, avuto particolare riguardo alle
specifiche esigenze degli studenti con disabilità; le Università e
le Istituzioni, successivamente al ripristino dell'ordinaria
funzionalità, assicurano, laddove ritenuto necessario ed in ogni
caso individuandone le relative modalità, il recupero delle
attività formative nonchè di quelle curriculari ovvero di ogni
altra prova o verifica, anche intermedia, che risultino funzionali al
completamento del percorso didattico; nelle università, nelle
istituzioni di alta formazione artistica musicale e coreutica e negli
enti pubblici di ricerca possono essere svolti esami, tirocini,
attività di ricerca e di laboratorio sperimentale e/o didattico ed
esercitazioni, ed è altresì consentito l'utilizzo di biblioteche, a
condizione che vi sia un'organizzazione degli spazi e del lavoro tale
da ridurre al massimo il rischio di prossimità e di aggregazione e
che vengano adottate misure organizzative di prevenzione e
protezione, contestualizzate al settore della formazione superiore e
della ricerca, anche avuto riguardo alle specifiche esigenze delle
persone con disabilità, di cui al «Documento tecnico sulla possibile
rimodulazione delle misure di contenimento del contagio da SARS-CoV-2
nei luoghi di lavoro e strategie di prevenzione» pubblicato
dall'INAIL. Per le finalità di cui al precedente periodo, le
università, le istituzioni di alta formazione artistica musicale e
coreutica e gli enti pubblici di ricerca assicurano, ai sensi
dell'articolo 87, comma 1, lettera a), del decreto-legge 17 marzo
2020, n. 18, la presenza del personale necessario allo svolgimento
delle suddette attività;
t) a beneficio degli studenti ai quali non è consentita, per le
esigenze connesse all'emergenza sanitaria di cui al presente decreto,
la partecipazione alle attività didattiche o curriculari delle
Università e delle Istituzioni di alta formazione artistica musicale
e coreutica, tali attività possono essere svolte, ove possibile, con
modalità a distanza, individuate dalle medesime Università e
Istituzioni, avuto anche riguardo alle specifiche esigenze degli
studenti con disabilità; le Università e le Istituzioni assicurano,
laddove ritenuto necessario e in ogni caso individuandone le relative
modalità, il recupero delle attività formative, nonchè di quelle
curriculari, ovvero di ogni altra prova o verifica, anche intermedia,
che risultino funzionali al completamento del percorso didattico; le
assenze maturate dagli studenti di cui alla presente lettera non sono
computate ai fini della eventuale ammissione ad esami finali nonchè
ai fini delle relative valutazioni;
u) le amministrazioni di appartenenza possono, con decreto
direttoriale generale o analogo provvedimento in relazione ai
rispettivi ordinamenti, rideterminare le modalità didattiche ed
organizzative dei corsi di formazione e di quelli a carattere
universitario del personale delle forze di polizia e delle forze
armate, in fase di espletamento alla data del 9 marzo 2020, ai quali
siano state applicate le previsioni di cui all'art. 2, comma 1,
lettera h) decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 8 marzo
2020, prevedendo anche il ricorso ad attività didattiche ed esami a
distanza e l'eventuale soppressione di prove non ancora svoltesi,
ferma restando la validità delle prove di esame già sostenute ai
fini della formazione della graduatoria finale del corso. I periodi
di assenza da detti corsi di formazione, comunque connessi al
fenomeno epidemiologico da COVID-19, non concorrono al raggiungimento
del limite di assenze il cui superamento comporta il rinvio,
l'ammissione al recupero dell'anno o la dimissione dai medesimi
corsi;
v) sono sospesi i congressi, le riunioni, i meeting e gli eventi
sociali, in cui è coinvolto personale sanitario o personale
incaricato dello svolgimento di servizi pubblici essenziali o di
pubblica utilità; è altresì differita a data successiva al termine
di efficacia del presente decreto ogni altra attività convegnistica
o congressuale;
z) sono sospese le attività di centri benessere, centri termali
(fatta eccezione per l'erogazione delle prestazioni rientranti nei
livelli essenziali di assistenza), centri culturali e centri sociali;
aa) è fatto divieto agli accompagnatori dei pazienti di
permanere nelle sale di attesa dei dipartimenti emergenze e
accettazione e dei pronto soccorso (DEA/PS), salve specifiche diverse
indicazioni del personale sanitario preposto;
bb) l'accesso di parenti e visitatori a strutture di ospitalità
e lungo degenza, residenze sanitarie assistite (RSA), hospice,
strutture riabilitative e strutture residenziali per anziani,
autosufficienti e non, è limitata ai soli casi indicati dalla
direzione sanitaria della struttura, che è tenuta ad adottare le
misure necessarie a prevenire possibili trasmissioni di infezione;
cc) tenuto conto delle indicazioni fornite dal Ministero della
salute, d'intesa con il coordinatore degli interventi per il
superamento dell'emergenza coronavirus, le articolazioni territoriali
del Servizio sanitario nazionale assicurano al Ministero della
giustizia idoneo supporto per il contenimento della diffusione del
contagio del COVID-19, anche mediante adeguati presidi idonei a
garantire, secondo i protocolli sanitari elaborati dalla Direzione
generale della prevenzione sanitaria del Ministero della salute, i
nuovi ingressi negli istituti penitenziari e negli istituti penali
per minorenni. I casi sintomatici dei nuovi ingressi sono posti in
condizione di isolamento dagli altri detenuti, raccomandando di
valutare la possibilità di misure alternative di detenzione
domiciliare. I colloqui visivi si svolgono in modalità telefonica o
video, anche in deroga alla durata attualmente prevista dalle
disposizioni vigenti. In casi eccezionali può essere autorizzato il
colloquio personale, a condizione che si garantisca in modo assoluto
una distanza pari a due metri. Si raccomanda di limitare i permessi e
la semilibertà o di modificare i relativi regimi in modo da evitare
l'uscita e il rientro dalle carceri, valutando la possibilità di
misure alternative di detenzione domiciliare;
dd) le attività commerciali al dettaglio si svolgono a
condizione che sia assicurato, oltre alla distanza interpersonale di
almeno un metro, che gli ingressi avvengano in modo dilazionato e che
venga impedito di sostare all'interno dei locali più del tempo
necessario all'acquisto dei beni; le suddette attività devono
svolgersi nel rispetto dei contenuti di protocolli o linee guida
idonei a prevenire o ridurre il rischio di contagio nel settore di
riferimento o in ambiti analoghi, adottati dalle regioni o dalla
Conferenza delle regioni e delle province autonome nel rispetto dei
principi contenuti nei protocolli o nelle linee guida nazionali e
comunque in coerenza con i criteri di cui all'allegato 10. Si
raccomanda altresì l'applicazione delle misure di cui all'allegato
11;
ee) le attività dei servizi di ristorazione (fra cui bar, pub,
ristoranti, gelaterie, pasticcerie) sono consentite a condizione che
le regioni e le province autonome abbiano preventivamente accertato
la compatibilità dello svolgimento delle suddette attività con
l'andamento della situazione epidemiologica nei propri territori e
che individuino i protocolli o le linee guida applicabili idonei a
prevenire o ridurre il rischio di contagio nel settore di riferimento
o in settori analoghi; detti protocolli o linee guida sono adottati
dalle regioni o dalla Conferenza delle regioni e delle province
autonome nel rispetto dei principi contenuti nei protocolli o nelle
linee guida nazionali e comunque in coerenza con i criteri di cui
all'allegato 10; continuano a essere consentite le attività delle
mense e del catering continuativo su base contrattuale, che
garantiscono la distanza di sicurezza interpersonale di almeno un
metro. Resta anche consentita la ristorazione con consegna a
domicilio nel rispetto delle norme igienico-sanitarie sia per
l'attività di confezionamento che di trasporto, nonchè la
ristorazione con asporto, anche negli esercizi siti nelle aree di
servizio e rifornimento carburante situati lungo le autostrade, fermo
restando l'obbligo di rispettare la distanza di sicurezza
interpersonale di almeno un metro, il divieto di consumare i prodotti
all'interno dei locali e il divieto di sostare nelle immediate
vicinanze degli stessi;
ff) restano comunque aperti gli esercizi di somministrazione di
alimenti e bevande siti negli ospedali e negli aeroporti, con obbligo
di assicurare in ogni caso il rispetto della distanza interpersonale
di almeno un metro;
gg) le attività inerenti ai servizi alla persona sono consentite
a condizione che le regioni e le province autonome abbiano
preventivamente accertato la compatibilità dello svolgimento delle
suddette attività con l'andamento della situazione epidemiologica
nei propri territori e che individuino i protocolli o le linee guida
applicabili idonei a prevenire o ridurre il rischio di contagio nel
settore di riferimento o in settori analoghi; detti protocolli o
linee guida sono adottati dalle regioni o dalla Conferenza delle
regioni e delle province autonome nel rispetto dei principi contenuti
nei protocolli o nelle linee guida nazionali e comunque in coerenza
con i criteri di cui all'allegato 10; resta fermo lo svolgimento
delle attività inerenti ai servizi alla persona già consentite
sulla base del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del
26 aprile 2020;
hh) restano garantiti, nel rispetto delle norme
igienico-sanitarie, i servizi bancari, finanziari, assicurativi
nonchè l'attività del settore agricolo, zootecnico di
trasformazione agro-alimentare comprese le filiere che ne forniscono
beni e servizi;
ii) il Presidente della Regione dispone la programmazione del
servizio erogato dalle aziende del trasporto pubblico locale, anche
non di linea, finalizzata alla riduzione e alla soppressione dei
servizi in relazione agli interventi sanitari necessari per contenere
l'emergenza COVID-19 sulla base delle effettive esigenze e al solo
fine di assicurare i servizi minimi essenziali, la cui erogazione
deve, comunque, essere modulata in modo tale da evitare il
sovraffollamento dei mezzi di trasporto nelle fasce orarie della
giornata in cui si registra la maggiore presenza di utenti. Per le
medesime finalità il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
con decreto adottato di concerto con il Ministro della salute, può
disporre, al fine di contenere l'emergenza sanitaria da COVID-19,
riduzioni, sospensioni o limitazioni nei servizi di trasporto, anche
internazionale, automobilistico, ferroviario, aereo, marittimo e
nelle acque interne, anche imponendo specifici obblighi agli utenti,
agli equipaggi, nonchè ai vettori ed agli armatori;
ll) in ordine alle attività professionali si raccomanda che:
a) sia attuato il massimo utilizzo di modalità di lavoro agile
per le attività che possono essere svolte al proprio domicilio o in
modalità a distanza;
b) siano incentivate le ferie e i congedi retribuiti per i
dipendenti nonchè gli altri strumenti previsti dalla contrattazione
collettiva;
c) siano assunti protocolli di sicurezza anti-contagio e,
laddove non fosse possibile rispettare la distanza interpersonale di
almeno un metro come principale misura di contenimento, con adozione
di strumenti di protezione individuale;
d) siano incentivate le operazioni di sanificazione dei luoghi
di lavoro, anche utilizzando a tal fine forme di ammortizzatori
sociali;
mm) le attività degli stabilimenti balneari sono esercitate a
condizione che le regioni e le province autonome abbiano
preventivamente accertato la compatibilità dello svolgimento delle
suddette attività con l'andamento della situazione epidemiologica
nei propri territori e che individuino i protocolli o le linee guida
idonei a prevenire o ridurre il rischio di contagio nel settore di
riferimento o in settori analoghi. Detti protocolli o linee guida
sono adottati dalle regioni o dalla Conferenza delle regioni e delle
province autonome nel rispetto di quanto stabilito dalla presente
lettera e comunque in coerenza con i criteri di cui all'allegato 10.
Per tali attività e nelle spiagge di libero accesso deve essere in
ogni caso assicurato il mantenimento del distanziamento sociale,
garantendo comunque la distanza interpersonale di sicurezza di un
metro, secondo le prescrizioni adottate dalle regioni, idonee a
prevenire o ridurre il rischio di contagio, tenuto conto delle
caratteristiche dei luoghi, delle infrastrutture e della mobilità. I
protocolli o linee guida delle regioni riguardano in ogni caso:
1) l'accesso agli stabilimenti balneari e gli spostamenti
all'interno dei medesimi;
2) l'accesso dei fornitori esterni;
3) le modalità di utilizzo degli spazi comuni, fatte salve le
specifiche prescrizioni adottate per le attività di somministrazione
di cibi e bevande e di ristorazione;
4) la distribuzione e il distanziamento delle postazioni da
assegnare ai bagnanti;
5) le misure igienico-sanitarie per il personale e per gli
utenti;
6) le modalità di svolgimento delle attività ludiche e
sportive;
7) lo svolgimento di eventuali servizi navetta a disposizione
degli utenti;
8) le modalità di informazione agli ospiti e agli operatori
circa le misure di sicurezza e di prevenzione del rischio da seguire
all'interno degli stabilimenti balneari;
9) le spiagge di libero accesso;
nn) le attività delle strutture ricettive sono esercitate a
condizione che sia assicurato il mantenimento del distanziamento
sociale, garantendo comunque la distanza interpersonale di sicurezza
di un metro negli spazi comuni, nel rispetto dei protocolli e delle
linee guida adottati dalle regioni o dalla Conferenza delle regioni e
delle province autonome, idonei a prevenire o ridurre il rischio di
contagio e comunque in coerenza con i criteri di cui all'allegato 10,
tenuto conto delle diverse tipologie di strutture ricettive. I
protocolli o linee guida delle regioni riguardano in ogni caso:
1) le modalità di accesso, ricevimento, assistenza agli
ospiti;
2) le modalità di utilizzo degli spazi comuni, fatte salve le
specifiche prescrizioni adottate per le attività di somministrazione
di cibi e bevande e di ristorazione;
3) le misure igienico-sanitarie per le camere e gli ambienti
comuni;
4) l'accesso dei fornitori esterni;
5) le modalità di svolgimento delle attività ludiche e
sportive;
6) lo svolgimento di eventuali servizi navetta a disposizione
dei clienti;
7) le modalità di informazione agli ospiti e agli operatori
circa le misure di sicurezza e di prevenzione del rischio da seguire
all'interno delle strutture ricettive e negli eventuali spazi
all'aperto di pertinenza.

Art. 2

Misure di contenimento del contagio per lo svolgimento in sicurezza
delle attività produttive industriali e commerciali

1. Sull'intero territorio nazionale tutte le attività produttive
industriali e commerciali, fatto salvo quanto previsto dall'articolo
1, rispettano i contenuti del protocollo condiviso di
regolamentazione delle misure per il contrasto e il contenimento
della diffusione del virus covid-19 negli ambienti di lavoro
sottoscritto il 24 aprile 2020 fra il Governo e le parti sociali di
cui all'allegato 12, nonchè, per i rispettivi ambiti di competenza,
il protocollo condiviso di regolamentazione per il contenimento della
diffusione del covid-19 nei cantieri, sottoscritto il 24 aprile 2020
fra il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, il Ministro del
lavoro e delle politiche sociali e le parti sociali, di cui
all'allegato 13, e il protocollo condiviso di regolamentazione per il
contenimento della diffusione del covid-19 nel settore del trasporto
e della logistica sottoscritto il 20 marzo 2020, di cui all'allegato
14.

Art. 3

Misure di informazione e prevenzione sull'intero territorio nazionale

1. Sull'intero territorio nazionale si applicano altresì le
seguenti misure:
a) il personale sanitario si attiene alle appropriate misure per
la prevenzione della diffusione delle infezioni per via respiratoria
previste dalla normativa vigente e dal Ministero della salute sulla
base delle indicazioni dell'Organizzazione mondiale della sanità e i
responsabili delle singole strutture provvedono ad applicare le
indicazioni per la sanificazione e la disinfezione degli ambienti
fornite dal Ministero della salute;
b) è fatta espressa raccomandazione a tutte le persone anziane o
affette da patologie croniche o con multimorbilità ovvero con stati
di immunodepressione congenita o acquisita, di evitare di uscire
dalla propria abitazione o dimora fuori dai casi di stretta
necessità;
c) nei servizi educativi per l'infanzia di cui al decreto
legislativo 13 aprile 2017, n. 65, nelle scuole di ogni ordine e
grado, nelle università, negli uffici delle restanti pubbliche
amministrazioni, sono esposte presso gli ambienti aperti al pubblico,
ovvero di maggiore affollamento e transito, le informazioni sulle
misure di prevenzione igienico sanitarie di cui all'allegato 16;
d) i sindaci e le associazioni di categoria promuovono la
diffusione delle informazioni sulle misure di prevenzione igienico
sanitarie di cui all'allegato 16 anche presso gli esercizi
commerciali;
e) nelle pubbliche amministrazioni e, in particolare, nelle aree
di accesso alle strutture del servizio sanitario, nonchè in tutti i
locali aperti al pubblico, in conformità alle disposizioni di cui
alla direttiva del Ministro per la pubblica amministrazione 25
febbraio 2020, n. 1, sono messe a disposizione degli addetti, nonchè
degli utenti e visitatori, soluzioni disinfettanti per l'igiene delle
mani;
f) le aziende di trasporto pubblico anche a lunga percorrenza
adottano interventi straordinari di sanificazione dei mezzi, ripetuti
a cadenza ravvicinata;
g) è raccomandata l'applicazione delle misure di prevenzione
igienico sanitaria di cui all'allegato 16.
2. Ai fini del contenimento della diffusione del virus COVID-19, è
fatto obbligo sull'intero territorio nazionale di usare protezioni
delle vie respiratorie nei luoghi al chiuso accessibili al pubblico,
inclusi i mezzi di trasporto e comunque in tutte le occasioni in cui
non sia possibile garantire continuativamente il mantenimento della
distanza di sicurezza. Non sono soggetti all'obbligo i bambini al di
sotto dei sei anni, nonchè i soggetti con forme di disabilità non
compatibili con l'uso continuativo della mascherina ovvero i soggetti
che interagiscono con i predetti.
3. Ai fini di cui al comma 2, possono essere utilizzate mascherine
di comunità, ovvero mascherine monouso o mascherine lavabili, anche
auto-prodotte, in materiali multistrato idonei a fornire una adeguata
barriera e, al contempo, che garantiscano comfort e respirabilità,
forma e aderenza adeguate che permettano di coprire dal mento al di
sopra del naso.
4. L'utilizzo delle mascherine di comunità si aggiunge alle altre
misure di protezione finalizzate alla riduzione del contagio (come il
distanziamento fisico e l'igiene costante e accurata delle mani) che
restano invariate e prioritarie.

Art. 4

Disposizioni in materia di ingresso in Italia

1. Chiunque intende fare ingresso nel territorio nazionale, tramite
trasporto di linea aereo, marittimo, lacuale, ferroviario o
terrestre, è tenuto, ai fini dell'accesso al servizio, a consegnare
al vettore all'atto dell'imbarco dichiarazione resa ai sensi degli
articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica del 28
dicembre 2000, n. 445 recante l'indicazione in modo chiaro e
dettagliato, tale da consentire le verifiche da parte dei vettori o
armatori, di:
a) motivi del viaggio nel rispetto di quanto stabilito
dall'articolo 1, commi 4 e 5, del decreto-legge n. 33 del 2020 e
dall'articolo 6 del presente decreto;
b) indirizzo completo dell'abitazione o della dimora in Italia
dove sarà svolto il periodo di sorveglianza sanitaria e l'isolamento
fiduciario di cui al comma 3 e il mezzo di trasporto privato che
verrà utilizzato per raggiungere la stessa;
c) recapito telefonico anche mobile presso cui ricevere le
comunicazioni durante l'intero periodo di sorveglianza sanitaria e
isolamento fiduciario.
2. I vettori e gli armatori acquisiscono e verificano prima
dell'imbarco la documentazione di cui al comma 1, provvedendo alla
misurazione della temperatura dei singoli passeggeri e vietando
l'imbarco se manifestano uno stato febbrile, nonchè nel caso in cui
la predetta documentazione non sia completa. Sono inoltre tenuti ad
adottare le misure organizzative che, in conformità alle indicazioni
di cui al "Protocollo condiviso di regolamentazione per il
contenimento della diffusione del covid-19 nel settore del trasporto
e della logistica" di settore sottoscritto il 20 marzo 2020, di cui
all'allegato 14, nonchè alle "Linee guida per l'informazione agli
utenti e le modalità organizzative per il contenimento della
diffusione del covid-19" di cui all'allegato 15, assicurano in tutti
i momenti del viaggio una distanza interpersonale di almeno un metro
tra i passeggeri trasportati, nonchè l'utilizzo da parte
dell'equipaggio e dei passeggeri dei mezzi di protezione individuali,
con contestuale indicazione delle situazioni nelle quali gli stessi
possono essere temporaneamente ed eccezionalmente rimossi. Il vettore
provvede, al momento dell'imbarco, a dotare i passeggeri, che ne
risultino sprovvisti, dei mezzi di protezione individuale.
3. Le persone, che fanno ingresso in Italia con le modalità di cui
al comma 1, anche se asintomatiche, sono obbligate a comunicarlo
immediatamente al Dipartimento di prevenzione dell'azienda sanitaria
competente per territorio e sono sottoposte alla sorveglianza
sanitaria e all'isolamento fiduciario per un periodo di quattordici
giorni presso l'abitazione o la dimora preventivamente indicata
all'atto dell'imbarco ai sensi del comma 1, lettera b). In caso di
insorgenza di sintomi COVID-19, sono obbligate a segnalare tale
situazione con tempestività all'Autorità sanitaria per il tramite
dei numeri telefonici appositamente dedicati.
4. Nell'ipotesi di cui al comma 3, ove dal luogo di sbarco del
mezzo di trasporto di linea utilizzato per fare ingresso in Italia
non sia possibile per una o più persone raggiungere effettivamente
mediante mezzo di trasporto privato l'abitazione o la dimora,
indicata alla partenza come luogo di effettuazione del periodo di
sorveglianza sanitaria e di isolamento fiduciario, fermo restando
l'accertamento da parte dell'Autorità giudiziaria in ordine
all'eventuale falsità della dichiarazione resa all'atto dell'imbarco
ai sensi della citata lettera b) del comma 1, l'Autorità sanitaria
competente per territorio informa immediatamente la Protezione Civile
Regionale che, in coordinamento con il Dipartimento della Protezione
civile della Presidenza del Consiglio dei ministri, determina le
modalità e il luogo dove svolgere la sorveglianza sanitaria e
l'isolamento fiduciario, con spese a carico esclusivo delle persone
sottoposte alla predetta misura. In caso di insorgenza di sintomi
COVID-19, i soggetti di cui al periodo precedente sono obbligati a
segnalare tale situazione con tempestività all'Autorità sanitaria
per il tramite dei numeri telefonici appositamente dedicati.
5. Fermo restando le disposizioni di cui all'articolo 1, commi 4 e
5, del decreto-legge n. 33 del 2020 nonchè quelle dell'articolo 6
del presente decreto, le persone fisiche che entrano in Italia,
tramite mezzo privato, anche se asintomatiche, sono obbligate a
comunicare immediatamente il proprio ingresso in Italia al
Dipartimento di prevenzione dell'azienda sanitaria competente per il
luogo in cui si svolgerà il periodo di sorveglianza sanitaria e
l'isolamento fiduciario, e sono sottoposte alla sorveglianza
sanitaria e all'isolamento fiduciario per un periodo di quattordici
giorni presso l'abitazione o la dimora indicata nella medesima
comunicazione. In caso di insorgenza di sintomi COVID-19, sono
obbligate a segnalare tale situazione con tempestività all'Autorità
sanitaria per il tramite dei numeri telefonici appositamente
dedicati.
6. Nell'ipotesi di cui al comma 5, ove non sia possibile
raggiungere l'abitazione o la dimora, indicata come luogo di
svolgimento del periodo di sorveglianza sanitaria e isolamento
fiduciario, le persone fisiche sono tenute a comunicarlo
all'Autorità sanitaria competente per territorio, la quale informa
immediatamente la Protezione Civile Regionale che, in coordinamento
con il Dipartimento della Protezione civile della Presidenza del
Consiglio dei ministri, determina le modalità e il luogo dove
svolgere la sorveglianza sanitaria e l'isolamento fiduciario, con
spese a carico esclusivo delle persone sottoposte alla predetta
misura.
7. Ad eccezione delle ipotesi nelle quali vi sia insorgenza di
sintomi COVID-19, durante il periodo di sorveglianza sanitaria e
isolamento fiduciario effettuati secondo le modalità previste dai
commi precedenti, è sempre consentito per le persone sottoposte a
tali misure avviare il computo di un nuovo periodo di sorveglianza
sanitaria e isolamento fiduciario presso altra abitazione o dimora,
diversa da quella precedentemente indicata dall'Autorità sanitaria,
a condizione che sia trasmessa alla stessa Autorità la dichiarazione
prevista dal comma 1, lettera b), integrata con l'indicazione
dell'itinerario che si intende effettuare, e garantendo che il
trasferimento verso la nuova abitazione o dimora avvenga secondo le
modalità previste dalla citata lettera b). L'Autorità sanitaria,
ricevuta la comunicazione di cui al precedente periodo, provvede ad
inoltrarla immediatamente al Dipartimento di prevenzione dell'azienda
sanitaria territorialmente competente in relazione al luogo di
destinazione per i controlli e le verifiche di competenza.
8. L'operatore di sanità pubblica e i servizi di sanità pubblica
territorialmente competenti provvedono, sulla base delle
comunicazioni di cui al presente articolo, alla prescrizione della
permanenza domiciliare, secondo le modalità di seguito indicate:
a) contattano telefonicamente e assumono informazioni, il più
possibile dettagliate e documentate, sulle zone di soggiorno e sul
percorso del viaggio effettuato nei quattordici giorni precedenti, ai
fini di una adeguata valutazione del rischio di esposizione;
b) avviata la sorveglianza sanitaria e l'isolamento fiduciario,
l'operatore di sanità pubblica informa inoltre il medico di medicina
generale o il pediatra di libera scelta da cui il soggetto è
assistito anche ai fini dell'eventuale certificazione ai fini INPS
(circolare INPS HERMES 25 febbraio 2020 0000716 del 25 febbraio
2020);
c) in caso di necessità di certificazione ai fini INPS per
l'assenza dal lavoro, si procede a rilasciare una dichiarazione
indirizzata all'INPS, al datore di lavoro e al medico di medicina
generale o al pediatra di libera scelta in cui si dichiara che per
motivi di sanità pubblica è stato posto in quarantena
precauzionale, specificandone la data di inizio e fine;
d) accertano l'assenza di febbre o altra sintomatologia del
soggetto da porre in isolamento, nonchè degli altri eventuali
conviventi;
e) informano la persona circa i sintomi, le caratteristiche di
contagiosità, le modalità di trasmissione della malattia, le misure
da attuare per proteggere gli eventuali conviventi in caso di
comparsa di sintomi;
f) informano la persona circa la necessità di misurare la
temperatura corporea due volte al giorno (la mattina e la sera),
nonchè di mantenere:
1) lo stato di isolamento per quattordici giorni dall'ultima
esposizione;
2) il divieto di contatti sociali;
3) il divieto di spostamenti e viaggi;
4) l'obbligo di rimanere raggiungibile per le attività di
sorveglianza;
g) in caso di comparsa di sintomi la persona in sorveglianza
deve:
1) avvertire immediatamente il medico di medicina generale o il
pediatra di libera scelta e l'operatore di sanità pubblica;
2) indossare la mascherina chirurgica fornita all'avvio della
procedura sanitaria e allontanarsi dagli altri conviventi;
3) rimanere nella propria stanza con la porta chiusa garantendo
un'adeguata ventilazione naturale, in attesa del trasferimento in
ospedale, ove necessario;
h) l'operatore di sanità pubblica provvede a contattare
quotidianamente, per avere notizie sulle condizioni di salute, la
persona in sorveglianza. In caso di comparsa di sintomatologia, dopo
aver consultato il medico di medicina generale o il pediatra di
libera scelta, il medico di sanità pubblica procede secondo quanto
previsto dalla circolare n. 5443 del Ministero della salute del 22
febbraio 2020, e successive modificazioni e integrazioni.
9. Le disposizioni di cui ai commi da 1 a 8 non si applicano:
a) all'equipaggio dei mezzi di trasporto;
b) al personale viaggiante;
c) ai cittadini e ai residenti nell'Unione Europea, negli Stati
parte dell'accordo di Schengen, in Andorra, Principato di Monaco,
Repubblica di San Marino, Stato della Città del Vaticano e nel Regno
Unito di Gran Bretagna e Irlanda del nord che fanno ingresso in
Italia per comprovati motivi di lavoro;
d) al personale sanitario in ingresso in Italia per l'esercizio
di qualifiche professionali sanitarie, incluso l'esercizio temporaneo
di cui all'art. 13 del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18;
e) ai lavoratori transfrontalieri in ingresso e in uscita dal
territorio nazionale per comprovati motivi di lavoro e per il
conseguente rientro nella propria residenza, abitazione o dimora;
f) al personale di imprese aventi sede legale o secondaria in
Italia per spostamenti all'estero per comprovate esigenze lavorative
di durata non superiore a 72 ore, salvo motivata proroga per
specifiche esigenze di ulteriori 48 ore;
g) ai movimenti da e per la Repubblica di San Marino o lo Stato
della Città del Vaticano;
h) ai funzionari e agli agenti, comunque denominati, dell'Unione
europea o di organizzazioni internazionali, agli agenti diplomatici,
al personale amministrativo e tecnico delle missioni diplomatiche, ai
funzionari e agli impiegati consolari;
i) agli alunni e agli studenti per la frequenza di un corso di
studi in uno Stato diverso da quello di residenza, abitazione o
dimora, nel quale ritornano ogni giorno o almeno una volta la
settimana.
10. In casi eccezionali e, comunque, esclusivamente in presenza di
esigenze di protezione dei cittadini all'estero e di adempimento
degli obblighi internazionali ed europei, inclusi quelli derivanti
dall'attuazione della direttiva (UE) 2015/637 del Consiglio del 20
aprile 2015, sulle misure di coordinamento e cooperazione per
facilitare la tutela consolare dei cittadini dell'Unione non
rappresentati nei paesi terzi e che abroga la decisione 95/553/CE,
con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
adottato su proposta del Ministro degli affari esteri e della
cooperazione internazionale e di concerto con il Ministro della
salute, possono essere previste deroghe specifiche e temporanee alle
disposizioni del presente articolo.

Art. 5

Transiti e soggiorni di breve durata in Italia

1. In deroga a quanto previsto dall'articolo 4, esclusivamente per
le motivazioni di cui all'articolo 1, comma 4, del decreto-legge n.
33 del 2020 e per un periodo non superiore a 72 ore, salvo motivata
proroga per specifiche esigenze di ulteriori 48 ore, chiunque intende
fare ingresso nel territorio nazionale, tramite trasporto di linea
aereo, marittimo, lacuale, ferroviario o terrestre, è tenuto, ai
fini dell'accesso al servizio, a consegnare al vettore all'atto
dell'imbarco dichiarazione resa ai sensi degli articoli 46 e 47 del
decreto del Presidente della Repubblica del 28 dicembre 2000, n. 445,
recante l'indicazione in modo chiaro e dettagliato, tale da
consentire le verifiche da parte dei vettori o armatori, di:
a) motivi del viaggio di cui all'articolo 1, comma 4, del
decreto-legge n. 33 del 2020 ovvero dell'articolo 6 del presente
decreto e durata della permanenza in Italia;
b) indirizzo completo dell'abitazione, della dimora o del luogo
di soggiorno in Italia e il mezzo privato che verrà utilizzato per
raggiungere la stessa dal luogo di sbarco; in caso di più
abitazioni, dimora o luoghi di soggiorno, indirizzi completi di
ciascuno di essi e indicazione del mezzo privato utilizzato per
effettuare i trasferimenti;
c) recapito telefonico anche mobile presso cui ricevere le
comunicazioni durante la permanenza in Italia.
2. Con la dichiarazione di cui al comma 1 sono assunti anche gli
obblighi:
a) allo scadere del periodo di permanenza indicato ai sensi della
lettera a) del comma 1, di lasciare immediatamente il territorio
nazionale e, in mancanza, di iniziare il periodo di sorveglianza
sanitaria e di isolamento fiduciario per un periodo di quattordici
giorni presso l'abitazione, la dimora o il luogo di soggiorno
indicato ai sensi della lettera b) del medesimo comma 1;
b) di segnalare, in caso di insorgenza di sintomi COVID-19, tale
situazione con tempestività al Dipartimento di prevenzione
dell'Azienda sanitaria locale per il tramite dei numeri telefonici
appositamente dedicati e di sottoporsi, nelle more delle conseguenti
determinazioni dell'Autorità sanitaria, ad isolamento.
3. I vettori e gli armatori acquisiscono e verificano prima
dell'imbarco la documentazione di cui al comma 1, provvedendo alla
misurazione della temperatura dei singoli passeggeri e vietando
l'imbarco se manifestano uno stato febbrile o nel caso in cui la
predetta documentazione non sia completa. Sono inoltre tenuti ad
adottare le misure organizzative che, in conformità alle indicazioni
di cui al "Protocollo condiviso di regolamentazione per il
contenimento della diffusione del covid-19 nel settore del trasporto
e della logistica" di settore sottoscritto il 20 marzo 2020, di cui
all'allegato 14, nonchè alle "Linee guida per l'informazione agli
utenti e le modalità organizzative per il contenimento della
diffusione del covid-19", di cui all'allegato 15, assicurano in tutti
i momenti del viaggio una distanza interpersonale di almeno un metro
tra i passeggeri trasportati, nonchè l'utilizzo da parte
dell'equipaggio e dei passeggeri dei mezzi di protezione individuali,
con contestuale indicazione delle situazioni nelle quali gli stessi
possono essere temporaneamente ed eccezionalmente rimossi. Il vettore
provvede, al momento dell'imbarco, a dotare i passeggeri, che ne
risultino sprovvisti, dei mezzi di protezione individuale.
4. Coloro i quali fanno ingresso nel territorio italiano, per i
motivi e secondo le modalità di cui al comma 1, anche se
asintomatici, sono tenuti a comunicare immediatamente tale
circostanza al Dipartimento di prevenzione dell'azienda sanitaria
competente in base al luogo di ingresso nel territorio nazionale.
5. In deroga a quanto previsto dall'articolo 4, esclusivamente per
comprovate esigenze lavorative e per un periodo non superiore a 72
ore, salvo motivata proroga per specifiche esigenze di ulteriori 48
ore, chiunque intende fare ingresso nel territorio nazionale,
mediante mezzo di trasporto privato, è tenuto a comunicare
immediatamente il proprio ingresso in Italia al Dipartimento di
prevenzione dell'azienda sanitaria competente in base al luogo di
ingresso nel territorio nazionale, rendendo contestualmente una
dichiarazione, ai sensi degli articoli 46 e 47 del decreto del
Presidente della Repubblica del 28 dicembre 2000, n. 445, recante
l'indicazione in modo chiaro e dettagliato, tale da consentire le
verifiche da parte delle competenti Autorità, di:
a) motivi del viaggio di cui all'articolo 1, comma 4, del
decreto-legge n. 33 del 2020 ovvero dell'articolo 6 del presente
decreto e durata della permanenza in Italia;
b) indirizzo completo dell'abitazione, della dimora o del luogo
di soggiorno in Italia ed il mezzo privato che verrà utilizzato per
raggiungere la stessa; in caso di più abitazioni, dimora o luoghi di
soggiorno, indirizzi completi di ciascuno di essi e del mezzo privato
utilizzato per effettuare i trasferimenti;
c) recapito telefonico anche mobile presso cui ricevere le
comunicazioni durante la permanenza in Italia.
6. Mediante la dichiarazione di cui al comma 5, sono assunti,
altresì, gli obblighi:
a) allo scadere del periodo di permanenza, di lasciare
immediatamente il territorio nazionale e, in mancanza, di iniziare il
periodo di sorveglianza sanitaria e di isolamento fiduciario per un
periodo di quattordici giorni presso l'abitazione, la dimora o il
luogo di soggiorno indicata nella comunicazione medesima;
b) di segnalare, in caso di insorgenza di sintomi COVID-19, tale
situazione con tempestività al Dipartimento di prevenzione
dell'Azienda sanitaria locale per il tramite dei numeri telefonici
appositamente dedicati e di sottoporsi, nelle more delle conseguenti
determinazioni dell'Autorità sanitaria, ad isolamento.
7. In caso di trasporto terrestre, è autorizzato il transito, con
mezzo privato, nel territorio italiano anche per raggiungere un altro
Stato (UE o extra UE), fermo restando l'obbligo di comunicare
immediatamente il proprio ingresso in Italia al Dipartimento di
prevenzione dell'azienda sanitaria competente in base al luogo di
ingresso nel territorio nazionale e, in caso di insorgenza di sintomi
COVID-19, di segnalare tale situazione con tempestività
all'Autorità sanitaria per il tramite dei numeri telefonici
appositamente dedicati. Il periodo massimo di permanenza nel
territorio italiano è di 24 ore, prorogabile per specifiche e
comprovate esigenze di ulteriori 12 ore. In caso di superamento del
periodo di permanenza previsto dal presente comma, si applicano gli
obblighi di comunicazione e di sottoposizione a sorveglianza
sanitaria ed isolamento fiduciario previsti dall'articolo 4, commi 6
e 7.
8. In caso di trasporto aereo, gli obblighi di cui ai commi 1, 2 e
4, nonchè quelli previsti dall'articolo 4, commi 1 e 3 non si
applicano ai passeggeri in transito con destinazione finale in un
altro Stato (UE o extra UE), fermo restando l'obbligo di segnalare,
in caso di insorgenza di sintomi COVID-19, tale situazione con
tempestività al Dipartimento di prevenzione dell'Azienda sanitaria
locale per il tramite dei numeri telefonici appositamente dedicati e
di sottoporsi, nelle more delle conseguenti determinazioni
dell'Autorità sanitaria, ad isolamento. I passeggeri in transito,
con destinazione finale in un altro Stato (UE o extra UE) ovvero in
altra località del territorio nazionale, sono comunque tenuti:
a) ai fini dell'accesso al servizio di trasporto verso l'Italia,
a consegnare al vettore all'atto dell'imbarco dichiarazione resa ai
sensi degli articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della
Repubblica del 28 dicembre 2000, n. 445, recante l'indicazione in
modo chiaro e dettagliato, tale da consentire le verifiche da parte
dei vettori o armatori, di:
1) motivi del viaggio e durata della permanenza in Italia;
2) località italiana o altro Stato (UE o extra UE) di
destinazione finale, codice identificativo del titolo di viaggio e
del mezzo di trasporto di linea utilizzato per raggiungere la
destinazione finale;
3) recapito telefonico anche mobile presso cui ricevere le
comunicazioni durante la permanenza in Italia;
b) a non allontanarsi dalle aree ad essi specificamente destinate
all'interno delle aerostazioni.
9. In caso di trasporto aereo, i passeggeri in transito con
destinazione finale all'interno del territorio italiano effettuano la
comunicazione di cui al comma 4 ovvero quella prevista dall'articolo
4, comma 3, a seguito dello sbarco nel luogo di destinazione finale e
nei confronti del Dipartimento di prevenzione dell'azienda sanitaria
territorialmente competente in base a detto luogo. Il luogo di
destinazione finale, anche ai fini dell'applicazione dell'art. 4,
comma 4, si considera come luogo di sbarco del mezzo di trasporto di
linea utilizzato per fare ingresso in Italia.
10. Le disposizioni del presente articolo non si applicano:
a) all'equipaggio dei mezzi di trasporto;
b) al personale viaggiante;
c) ai cittadini e ai residenti nell'Unione Europea, negli Stati
parte dell'accordo di Schengen, in Andorra, Principato di Monaco,
Repubblica di San Marino, Stato della Città del Vaticano e nel Regno
Unito di Gran Bretagna e Irlanda del nord che fanno ingresso in
Italia per comprovati motivi di lavoro;
d) al personale sanitario in ingresso in Italia per l'esercizio
di qualifiche professionali sanitarie, incluso l'esercizio temporaneo
di cui all'articolo 13 del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18;
e) ai lavoratori transfrontalieri in ingresso e in uscita dal
territorio nazionale per comprovati motivi di lavoro e per il
conseguente rientro nella propria residenza, abitazione o dimora;
f) al personale di imprese aventi sede legale o secondaria in
Italia per spostamenti all'estero per comprovate esigenze lavorative
di durata non superiore a 72 ore, salvo motivata proroga per
specifiche esigenze di ulteriori 48 ore;
g) ai movimenti da e per la Repubblica di San Marino o lo Stato
della Città del Vaticano;
h) ai funzionari e agli agenti, comunque denominati, dell'Unione
europea o di organizzazioni internazionali, agli agenti diplomatici,
al personale amministrativo e tecnico delle missioni diplomatiche, ai
funzionari e agli impiegati consolari;
i) agli alunni e agli studenti per la frequenza di un corso di
studi in uno Stato diverso da quello di residenza, abitazione o
dimora, nel quale ritornano ogni giorno o almeno una volta la
settimana.
11. In casi eccezionali e, comunque, esclusivamente in presenza di
esigenze di protezione dei cittadini all'estero e di adempimento
degli obblighi internazionali ed europei, inclusi quelli derivanti
dall'attuazione della direttiva (UE) 2015/637 del Consiglio del 20
aprile 2015, sulle misure di coordinamento e cooperazione per
facilitare la tutela consolare dei cittadini dell'Unione non
rappresentati nei paesi terzi e che abroga la decisione 95/553/CE,
con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
adottato su proposta del Ministro degli affari esteri e della
cooperazione internazionale e di concerto con il Ministro della
salute, possono essere previste deroghe specifiche e temporanee alle
disposizioni del presente articolo.

Art. 6

Ulteriori disposizioni in materia di spostamenti da e per l'estero

1. A decorrere dal 3 giugno 2020, fatte salve le limitazioni
disposte per specifiche aree del territorio nazionale ai sensi
dell'articolo 1, comma 3, del decreto-legge n. 33 del 2020, nonchè
le limitazioni disposte in relazione alla provenienza da specifici
Stati e territori ai sensi dell'articolo 1, comma 4, del
decreto-legge n. 33 del 2020, non sono soggetti ad alcuna limitazione
gli spostamenti da e per i seguenti Stati:
a) Stati membri dell'Unione Europea;
b) Stati parte dell'accordo di Schengen;
c) Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del nord;
d) Andorra, Principato di Monaco;
e) Repubblica di San Marino e Stato della Città del Vaticano.
2. Dal 3 al 15 giugno 2020, restano vietati gli spostamenti da e
per Stati e territori diversi da quelli di cui al comma 1, salvo che
per comprovate esigenze lavorative, di assoluta urgenza ovvero per
motivi di salute. Resta in ogni caso consentito il rientro presso il
proprio domicilio, abitazione o residenza.
3. A decorrere dal 3 giugno 2020, gli articoli 4 e 5 si applicano
esclusivamente alle persone fisiche che fanno ingresso in Italia da
Stati o territori esteri diversi da quelli di cui al comma 1 ovvero
che abbiano ivi soggiornato nei 14 giorni anteriori all'ingresso in
Italia.

Art. 7

Disposizioni in materia di navi da crociera e navi di bandiera estera

1. Al fine di contrastare il diffondersi dell'emergenza
epidemiologica da COVID-19, sono sospesi i servizi di crociera da
parte delle navi passeggeri di bandiera italiana.
2. È fatto divieto a tutte le società di gestione, agli armatori
ed ai comandanti delle navi passeggeri italiane impiegate in servizi
di crociera di imbarcare passeggeri in aggiunta a quelli già
presenti a bordo, a decorrere dalla data di entrata in vigore del
presente decreto e sino al termine della crociera in svolgimento.
3. Assicurata l'esecuzione di tutte le misure di prevenzione
sanitaria disposte dalle competenti Autorità, tutte le società di
gestione, gli armatori ed i comandanti delle navi passeggeri italiane
impiegate in servizi di crociera provvedono a sbarcare tutti i
passeggeri presenti a bordo nel porto di fine crociera qualora non
già sbarcati in precedenti scali.
4. All'atto dello sbarco nei porti italiani:
a) i passeggeri aventi residenza, domicilio o dimora abituale in
Italia sono obbligati a comunicare immediatamente il proprio ingresso
in Italia al Dipartimento di prevenzione dell'azienda sanitaria
competente per territorio e sono sottoposte alla sorveglianza
sanitaria e all'isolamento fiduciario per un periodo di quattordici
giorni presso la residenza, il domicilio o la dimora abituale in
Italia. In caso di insorgenza di sintomi COVID-19, sono obbligati a
segnalare tale situazione con tempestività all'Autorità sanitaria
per il tramite dei numeri telefonici appositamente dedicati;
b) i passeggeri di nazionalità italiana e residenti all'estero
sono obbligati a comunicare immediatamente il proprio ingresso in
Italia al Dipartimento di prevenzione dell'azienda sanitaria
competente per territorio e sono sottoposti alla sorveglianza
sanitaria e all'isolamento fiduciario per un periodo di quattordici
giorni presso la località da essi indicata all'atto dello sbarco in
Italia al citato Dipartimento; in alternativa, possono chiedere di
essere immediatamente trasferiti per mezzo di trasporto aereo o
stradale presso destinazioni estere con spese a carico dell'armatore.
In caso di insorgenza di sintomi COVID-19, sono obbligati a segnalare
tale situazione con tempestività all'Autorità sanitaria per il
tramite dei numeri telefonici appositamente dedicati;
c) i passeggeri di nazionalità straniera e residenti all'estero
sono immediatamente trasferiti presso destinazioni estere con spese a
carico dell'armatore.
5. I passeggeri di cui alle lettere a) e b) del comma 4 provvedono
a raggiungere la residenza, domicilio, dimora abituale in Italia
ovvero la località da essi indicata all'atto dello sbarco
esclusivamente mediante mezzi di trasporto privati.
6. Salvo diversa indicazione dell'Autorità sanitaria, ove sia
stata accertata la presenza sulla nave di almeno un caso di COVID-19,
i passeggeri per i quali sia accertato il contatto stretto, nei
termini definiti dall'Autorità sanitaria, sono sottoposti a
sorveglianza sanitaria ed isolamento fiduciario presso la località
da essi indicata sul territorio nazionale oppure sono immediatamente
trasferiti presso destinazioni estere, con trasporto protetto e
dedicato, e spese a carico dell'armatore.
7. Le disposizioni di cui ai commi 4 e 6 si applicano anche
all'equipaggio in relazione alla nazionalità di appartenenza. È
comunque consentito all'equipaggio, previa autorizzazione
dell'Autorità sanitaria, porsi in sorveglianza sanitaria ed
isolamento fiduciario a bordo della nave.
8. In casi eccezionali e, comunque, esclusivamente in presenza di
esigenze di protezione dei cittadini all'estero e di adempimento
degli obblighi internazionali ed europei, inclusi quelli derivanti
dall'attuazione della direttiva (UE) 2015/637 del Consiglio del 20
aprile 2015, sulle misure di coordinamento e cooperazione per
facilitare la tutela consolare dei cittadini dell'Unione non
rappresentati nei paesi terzi e che abroga la decisione 95/553/CE,
con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
adottato su proposta del Ministro degli affari esteri e della
cooperazione internazionale e di concerto con il Ministro della
salute, possono essere previste deroghe specifiche e temporanee alle
disposizioni del presente articolo.

Art. 8

Misure in materia di trasporto pubblico di linea

1. Allo scopo di contrastare e contenere il diffondersi del virus
COVID-19, le attività di trasporto pubblico di linea terrestre,
marittimo, ferroviario, aereo, lacuale e nelle acque interne, sono
espletate, anche sulla base di quanto previsto nel "Protocollo
condiviso di regolamentazione per il contenimento della diffusione
del COVID- 19 nel settore del trasporto e della logistica" di settore
sottoscritto il 20 marzo 2020, di cui all'allegato 14, nonchè delle
"Linee guida per l'informazione agli utenti e le modalità
organizzative per il contenimento della diffusione del covid-19", di
cui all'allegato 15.
2. In relazione alle nuove esigenze organizzative o funzionali, il
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti con proprio decreto
può integrare o modificare le "Linee guida per l'informazione agli
utenti e le modalità organizzative per il contenimento della
diffusione del covid-19", nonchè, previo accordo con i soggetti
firmatari, il "Protocollo condiviso di regolamentazione per il
contenimento della diffusione del covid-19 nel settore del trasporto
e della logistica" di settore sottoscritto il 20 marzo 2020.

Art. 9

Ulteriori disposizioni specifiche per la disabilità

1. Le attività sociali e socio-sanitarie erogate dietro
autorizzazione o in convenzione, comprese quelle erogate all'interno
o da parte di centri semiresidenziali per persone con disabilità,
qualunque sia la loro denominazione, a carattere socio-assistenziale,
socio-educativo, polifunzionale, socio-occupazionale, sanitario e
socio-sanitario vengono riattivate secondo piani territoriali,
adottati dalle Regioni, assicurando attraverso eventuali specifici
protocolli il rispetto delle disposizioni per la prevenzione dal
contagio e la tutela della salute degli utenti e degli operatori.
2. Le persone con disabilità motorie o con disturbi dello spettro
autistico, disabilità intellettiva o sensoriale o problematiche
psichiatriche e comportamentali o non autosufficienti con necessità
di supporto, possono ridurre il distanziamento sociale con i propri
accompagnatori o operatori di assistenza, operanti a qualsiasi
titolo, al di sotto della distanza prevista.

Art. 10

Esecuzione e monitoraggio delle misure

1. Il prefetto territorialmente competente, informando
preventivamente il Ministro dell'interno, assicura l'esecuzione delle
misure di cui al presente decreto, nonchè monitora l'attuazione
delle restanti misure da parte delle amministrazioni competenti. Il
prefetto si avvale delle forze di polizia, con il possibile concorso
del corpo nazionale dei vigili del fuoco e, per la salute e sicurezza
nei luoghi di lavoro, dell'ispettorato nazionale del lavoro e del
comando carabinieri per la tutela del lavoro, nonchè, ove occorra,
delle forze armate, sentiti i competenti comandi territoriali,
dandone comunicazione al Presidente della regione e della provincia
autonoma interessata.

Art. 11

Disposizioni finali

1. Le disposizioni del presente decreto si applicano dalla data del
18 maggio 2020 in sostituzione di quelle del decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri 26 aprile 2020 e sono efficaci fino al 14
giugno 2020.
2. Restano salvi i diversi termini di durata delle singole misure
previsti dalle disposizioni del presente decreto.
3. Le disposizioni del presente decreto si applicano alle Regioni a
statuto speciale e alle Province autonome di Trento e di Bolzano
compatibilmente con i rispettivi statuti e le relative norme di
attuazione.

Roma, 17 maggio 2020

Il Presidente del Consiglio dei ministri
Conte
Il Ministro della salute
Speranza

Registrato alla Corte dei conti il 17 maggio 2020
Ufficio di controllo sugli atti della Presidenza del Consiglio dei
ministri, del Ministero della giustizia e del Ministero degli affari
esteri e della cooperazione internazionale, registrazione n. 1058

Allegato 1
Protocollo con la Conferenza Episcopale Italiana
circa la ripresa delle celebrazioni con il popolo


Per la graduale ripresa delle celebrazioni liturgiche con il
popolo, il presente Protocollo ha per oggetto le necessarie misure di
sicurezza, cui ottemperare con cura, nel rispetto della normativa
sanitaria e delle misure di contenimento e gestione dell'emergenza
epidemiologica da SARS-CoV-2.

1. Accesso ai luoghi di culto in occasione di celebrazioni
liturgiche

1.1. L'accesso individuale ai luoghi di culto si deve svolgere in
modo da evitare ogni assembramento sia nell'edificio sia nei luoghi
annessi, come per esempio le sacrestie e il sagrato.
1.2. Nel rispetto della normativa sul distanziamento tra le
persone, il legale rappresentante dell'ente individua la capienza
massima dell'edificio di culto, tenendo conto della distanza minima
di sicurezza, che deve essere pari ad almeno un metro laterale e
frontale.
1.3. L'accesso alla chiesa, in questa fase di transizione, resta
contingentato e regolato da volontari e/o collaboratori che -
indossando adeguati dispositivi di protezione individuale, guanti
monouso e un evidente segno di riconoscimento - favoriscono l'accesso
e l'uscita e vigilano sul numero massimo di presenze consentite.
Laddove la partecipazione attesa dei fedeli superi significativamente
il numero massimo di presenze consentite, si consideri l'ipotesi di
incrementare il numero delle celebrazioni liturgiche.
1.4. Per favorire un accesso ordinato, durante il quale andrà
rispettata la distanza di sicurezza pari almeno 1,5 metro, si
utilizzino, ove presenti, più ingressi, eventualmente distinguendo
quelli riservati all'entrata da quelli riservati all'uscita. Durante
l'entrata e l'uscita dei fedeli le porte rimangano aperte per
favorire un flusso più sicuro ed evitare che porte e maniglie siano
toccate.
1.5. Coloro che accedono ai luoghi di culto per le celebrazioni
liturgiche sono tenuti a indossare mascherine.
1.6. Venga ricordato ai fedeli che non è consentito accedere al
luogo della celebrazione in caso di sintomi influenzali/respiratori o
in presenza di temperatura corporea pari o superiore ai 37,5° C.
1.7. Venga altresì ricordato ai fedeli che non è consentito
l'accesso al luogo della celebrazione a coloro che sono stati in
contatto con persone positive a SARS-CoV-2 nei giorni precedenti.
1.8. Si favorisca, per quanto possibile, l'accesso delle persone
diversamente abili, prevedendo luoghi appositi per la loro
partecipazione alle celebrazioni nel rispetto della normativa
vigente.
1.9. Agli ingressi dei luoghi di culto siano resi disponibili
liquidi igienizzanti.

2. Igienizzazione dei luoghi e degli oggetti

2.1. I luoghi di culto, ivi comprese le sagrestie, siano
igienizzati regolarmente al termine di ogni celebrazione, mediante
pulizia delle superfici con idonei detergenti ad azione antisettica.
Si abbia, inoltre, cura di favorire il ricambio dell'aria.
2.2. Al termine di ogni celebrazione, i vasi sacri, le ampolline e
altri oggetti utilizzati, così come gli stessi microfoni, vengano
accuratamente disinfettati.
2.3. Si continui a mantenere vuote le acquasantiere della chiesa.

3. Attenzioni da osservare nelle celebrazioni liturgiche

3.1. Per favorire il rispetto delle norme di distanziamento è
necessario ridurre al minimo la presenza di concelebranti e ministri,
che sono comunque tenuti al rispetto della distanza prevista anche in
presbiterio.
3.2. Può essere prevista la presenza di un organista, ma in questa
fase si ometta il coro.
3.3. Tra i riti preparatori alla Comunione si continui a omettere
lo scambio del segno della pace.
3.4. La distribuzione della Comunione avvenga dopo che il
celebrante e l'eventuale ministro straordinario avranno curato
l'igiene delle loro mani e indossato guanti monouso; gli stessi -
indossando la mascherina, avendo massima attenzione a coprirsi naso e
bocca e mantenendo un'adeguata distanza di sicurezza - abbiano cura
di offrire l'ostia senza venire a contatto con le mani dei fedeli.
3.5. I fedeli assicurino il rispetto della distanza sanitaria.
3.6. Per ragioni igienico-sanitarie, non è opportuno che nei
luoghi destinati ai fedeli siano presenti sussidi per i canti o di
altro tipo.
3.7. Le eventuali offerte non siano raccolte durante la
celebrazione, ma attraverso appositi contenitori, che possono essere
collocati agli ingressi o in altro luogo ritenuto idoneo.
3.8. Il richiamo al pieno rispetto delle disposizioni
sopraindicate, relative al distanziamento e all'uso di idonei
dispositivi di protezione personale si applica anche nelle
celebrazioni diverse da quella eucaristica o inserite in essa:
Battesimo, Matrimonio, Unzione degli infermi ed Esequie.1
3.9. Il sacramento della Penitenza sia amministrato in luoghi ampi
e areati, che consentano a loro volta il pieno rispetto delle misure
di distanziamento e la riservatezza richiesta dal sacramento stesso.
Sacerdote e fedeli indossino sempre la mascherina.
3.10. La celebrazione del sacramento della Confermazione è
rinviata.

4. Adeguata comunicazione

4.1. Sarà cura di ogni Ordinario rendere noto i contenuti del
presente Protocollo attraverso le modalità che assicurino la
migliore diffusione.
4.2. All'ingresso di ogni chiesa sarà affisso un manifesto con le
indicazioni essenziali, tra le quali non dovranno mancare:
- il numero massimo di partecipanti consentito in relazione alla
capienza dell'edificio;
- il divieto di ingresso per chi presenta sintomi
influenzali/respiratori, temperatura corporea uguale o superiore ai
37,5° C o è stato in contatto con persone positive a SARS-CoV-2 nei
giorni precedenti;
- l'obbligo di rispettare sempre nell'accedere alla chiesa il
mantenimento della distanza di sicurezza, l'osservanza di regole di
igiene delle mani, l'uso di idonei dispositivi di protezione
personale, a partire da una mascherina che copra naso e bocca.

5. Altri suggerimenti

5.1. Ove il luogo di culto non è idoneo al rispetto delle
indicazioni del presente Protocollo, l'Ordinario del luogo può
valutare la possibilità di celebrazioni all'aperto, assicurandone la
dignità e il rispetto della normativa sanitaria.
5.2. Si ricorda la dispensa dal precetto festivo per motivi di età
e di salute.
5.3. Si favoriscano le trasmissioni delle celebrazioni in modalità
streaming per la fruizione di chi non può partecipare alla
celebrazione eucaristica.

Il Comitato Tecnico-Scientifico, nella seduta del 6 maggio 2020, ha
esaminato e approvato il presente "Protocollo circa la ripresa delle
celebrazioni con il popolo", predisposto dalla Conferenza Episcopale
Italiana.

Il presente Protocollo entrerà in vigore a far data dal giorno
lunedì 18 maggio 2020.

Card. Prof. Avv. Cons. Pref.
Gualtiero Bassetti Giuseppe Conte Luciana Lamorgese
Presidente Presidente Ministro
della CEI del Consiglio dell'Interno

Roma, 7 maggio 2020

__________
 1 Nelle unzioni previste nell'amministrazione dei sacramenti del
Battesimo e dell'Unzione degli infermi, il ministro indossi, oltre
alla mascherina, guanti monouso.

Allegato 2
Protocollo con le Comunità ebraiche italiane


L'esigenza di adottare misure di contenimento dell'emergenza
epidemiologica da SARS-CoV-2 rende necessario la redazione di un
Protocollo con le confessioni religiose.
Il Protocollo, nel rispetto del diritto alla libertà di culto,
prescinde dall'esistenza di accordi bilaterali, contemperando
l'esercizio della libertà religiosa con le esigenze di contenere
l'epidemia in atto.
Al fine di agevolare l'esercizio delle manifestazioni del culto,
sono predisposte le seguenti misure.

Accesso ai luoghi di culto in occasione di celebrazioni religiose

1.1 È consentita ogni celebrazione e ogni incontro di natura
religiosa nel rispetto di tutte le norme precauzionali previste in
tema di contenimento dell'emergenza epidemiologica in corso. In
particolare i partecipanti sono tenuti ad indossare idonei
dispositivi di protezione delle vie respiratorie e devono mantenere
le distanze interpersonali di almeno un metro.
1.2 Nel rispetto della normativa sul distanziamento tra le
persone, il legale rappresentante dell'Ente individua il responsabile
del luogo di culto al fine di stabilire la capienza massima
dell'edificio di culto, tenendo conto degli eventuali sistemi di
aerazione disponibili e della distanza minima di sicurezza, che deve
essere pari ad almeno un metro laterale e frontale e, comunque non
superando le 200 unità.
1.3 Coloro che accedono ai luoghi di culto per le funzioni
religiose sono tenuti a indossare mascherine.
1.4 L'accesso individuale ai luoghi di culto si deve svolgere in
modo da evitare ogni assembramento sia nell'edificio sia nei luoghi
annessi; ogni celebrazione dovrà svolgersi in tempi contenuti.
1.5 Alle autorità religiose è affidata la responsabilità di
individuare forme idonee di celebrazione dei riti allo scopo di
garantire il distanziamento interpersonale, facendo rispettare tutte
le prescrizioni di sicurezza.
1.6 L'accesso al luogo di culto, in questa fase di transizione,
resta contingentato e regolato da volontari e/o collaboratori che -
indossando adeguati dispositivi di protezione individuale, guanti
monouso e un evidente segno di riconoscimento - favoriscono l'accesso
e l'uscita e vigilano sul numero massimo di presenze consentite.
Laddove la partecipazione attesa superi significativamente il numero
massimo di presenze consentite, si consideri l'ipotesi di
incrementare il numero delle funzioni.
1.7 Per favorire un accesso ordinato, si utilizzino, ove
presenti, più ingressi, eventualmente distinguendo quelli riservati
all'entrata da quelli riservati all'uscita. Durante l'entrata e
l'uscita le porte rimangano aperte per favorire un flusso più sicuro
ed evitare che porte e maniglie siano toccate.
1.8 Non è consentito accedere al luogo della celebrazione a
coloro che sono stati in contatto con persone positive a SARS-CoV-2
nei giorni precedenti. Parimenti, non è consentito l'accesso in caso
di sintomi influenzali/respiratori o in presenza di temperatura
corporea pari o superiore ai 37,5° C.
1.9 Si dà indicazione, ove possibile e consentito, di svolgere
le funzioni negli spazi esterni dei luoghi di culto, avendo cura che,
alla conclusione, i partecipanti si allontanino rapidamente dall'area
dell'incontro.
1.10 In relazione a particolari aspetti del culto che potrebbero
implicare contatti ravvicinati, è affidata alle autorità religiose
competenti la responsabilità di individuare le forme più idonee a
mantenere le cautele necessarie ad escludere ogni rischio di contagio
e di trasmissione del virus.
1.11 I ministri di culto possono svolgere attività di culto ed
eccezionalmente spostarsi anche oltre i confini della Regione, sempre
che ricorrano le motivazioni previste dalla normativa vigente e nel
rispetto di quanto previsto in tema di autocertificazione, corredata
altresì dalla certificazione dell'ente di culto.

Attenzioni da osservare nelle celebrazioni religiose

2.1 Per favorire il rispetto delle norme di distanziamento, è
necessario ridurre al minimo la presenza di ministri officianti, che
sono, comunque, sempre tenuti al rispetto della distanza minima.
2.2 È consentita la presenza di un solo cantore.
2.3 Gli aderenti alle rispettive comunità assicurino il rispetto
della distanza di sicurezza per almeno un metro.

Igienizzazione dei luoghi e degli oggetti

3.1 I luoghi di culto devono essere adeguatamente igienizzati
prima e dopo ogni celebrazione o incontro.
3.2 All'ingresso del luogo di culto dovranno essere disponibili,
per coloro che ne fossero sprovvisti, mascherine e liquidi
igienizzanti e un incaricato della sicurezza esterna, individuato a
cura della autorità religiosa e munito di un distintivo, vigilerà
sul rispetto del distanziamento sociale e limiterà l'accesso fino
all'esaurimento della capienza stabilita.

Comunicazione

4.1 Sarà cura del responsabile del luogo di culto rendere noto i
contenuti del presente Protocollo attraverso le modalità che
assicurino la migliore diffusione.
4.2 All'ingresso del luogo di culto dovrà essere affisso un
cartello con le indicazioni essenziali, tra le quali non dovranno
mancare:
- il numero massimo dei partecipanti ammessi, in relazione alla
capienza dell'edificio;
- il divieto di ingresso per chi presenta sintomi
influenzali/respiratori, temperatura corporea pari o superiore ai
37,5° C o è stato in contatto con persone positive a SARS-CoV-2 nei
giorni precedenti;
- l'obbligo di rispettare sempre il mantenimento della distanza
di sicurezza, l'osservanza di regole di igiene delle mani, l'uso di
idonei dispositivi di protezione personale, a partire da una
mascherina che copra naso e bocca.

Altri suggerimenti

5.1 Ove il luogo di culto non sia idoneo al rispetto delle
indicazioni del presente Protocollo, può essere valutata la
possibilità di svolgere le funzioni all'aperto, assicurandone la
dignità e il rispetto della normativa sanitaria, con la
partecipazione massima di 1.000 persone.

Il Comitato Tecnico-Scientifico, nella seduta n. 71 del 12 maggio
2020 e n. 73 del 14 maggio 2020, ha esaminato e approvato il presente
"Protocollo con le Comunità Ebraiche Italiane", con le
raccomandazioni che sono state recepite. Il testo finale emendato, su
richiesta, è stato trasmesso, in data odierna, al Comitato Tecnico
Scientifico.

Il presente Protocollo entrerà in vigore a far data dal giorno 18
maggio 2020.

I rappresentanti Prof. Avv. Cons. Pref.
Giuseppe Conte Luciana Lamorgese
Presidente Ministro
del Consiglio dell'Interno

Roma, 15 maggio 2020

Allegato 3
Protocollo con le Chiese Protestanti, Evangeliche, Anglicane


L'esigenza di adottare misure di contenimento dell'emergenza
epidemiologica da SARS-CoV-2 rende necessario la redazione di un
Protocollo con le confessioni religiose.
Il Protocollo, nel rispetto del diritto alla libertà di culto,
prescinde dall'esistenza di accordi bilaterali, contemperando
l'esercizio della libertà religiosa con le esigenze di contenere
l'epidemia in atto.
Al fine di agevolare l'esercizio delle manifestazioni del culto,
sono predisposte le seguenti misure.

Accesso ai luoghi di culto in occasione di celebrazioni religiose

1.12 È consentita ogni celebrazione e ogni incontro di natura
religiosa nel rispetto di tutte le norme precauzionali previste in
tema di contenimento dell'emergenza epidemiologica in corso. In
particolare i partecipanti sono tenuti ad indossare idonei
dispositivi di protezione delle vie respiratorie e devono mantenere
le distanze interpersonali di almeno un metro.
1.13 Nel rispetto della normativa sul distanziamento tra le
persone, il legale rappresentante dell'Ente individua il responsabile
del luogo di culto al fine di stabilire la capienza massima
dell'edificio di culto, tenendo conto degli eventuali sistemi di
aerazione disponibili e della distanza minima di sicurezza, che deve
essere pari ad almeno un metro laterale e frontale e, comunque non
superando le 200 unità.
1.14 Coloro che accedono ai luoghi di culto per le funzioni
religiose sono tenuti a indossare mascherine.
1.15 L'accesso individuale ai luoghi di culto si deve svolgere in
modo da evitare ogni assembramento sia nell'edificio sia nei luoghi
annessi; ogni celebrazione dovrà svolgersi in tempi contenuti.
1.16 Alle autorità religiose è affidata la responsabilità di
individuare forme idonee di celebrazione dei riti allo scopo di
garantire il distanziamento interpersonale, facendo rispettare tutte
le prescrizioni di sicurezza.
1.17 L'accesso al luogo di culto, in questa fase di transizione,
resta contingentato e regolato da volontari e/o collaboratori che -
indossando adeguati dispositivi di protezione individuale, guanti
monouso e un evidente segno di riconoscimento - favoriscono l'accesso
e l'uscita e vigilano sul numero massimo di presenze consentite.
Laddove la partecipazione attesa superi significativamente il numero
massimo di presenze consentite, si consideri l'ipotesi di
incrementare il numero delle funzioni.
1.18 Per favorire un accesso ordinato, si utilizzino, ove
presenti, più ingressi, eventualmente distinguendo quelli riservati
all'entrata da quelli riservati all'uscita. Durante l'entrata e
l'uscita le porte rimangano aperte per favorire un flusso più sicuro
ed evitare che porte e maniglie siano toccate.
1.19 Non è consentito accedere al luogo della celebrazione a
coloro che sono stati in contatto con persone positive a SARS-CoV-2
nei giorni precedenti. Parimenti, non è consentito l'accesso in caso
di sintomi influenzali/respiratori o in presenza di temperatura
corporea pari o superiore ai 37,5° C.
1.20 Si dà indicazione, ove possibile e previsto dalle
rispettive confessioni religiose, di svolgere le funzioni negli spazi
esterni dei luoghi di culto, avendo cura che, alla conclusione, i
partecipanti si allontanino rapidamente dall'area dell'incontro.
1.21 In relazione a particolari aspetti del culto che potrebbero
implicare contatti ravvicinati, è affidata alle autorità religiose
competenti la responsabilità di individuare, per ciascuna
confessione, le forme più idonee a mantenere le cautele necessarie
ad escludere ogni rischio di contagio e di trasmissione del virus.
1.22 I ministri di culto possono svolgere attività di culto ed
eccezionalmente spostarsi anche oltre i confini della Regione, sempre
che ricorrano le motivazioni previste dalla normativa vigente e nel
rispetto di quanto previsto in tema di autocertificazione, corredata
altresì dalla certificazione dell'ente di culto o della confessione
di riferimento.

Attenzioni da osservare nelle funzioni liturgiche

2.1 Per favorire il rispetto delle norme di distanziamento, è
necessario ridurre al minimo la presenza di ministri officianti, che
sono, comunque, sempre tenuti al rispetto della distanza minima.
2.2 Ove prevista, è consentita la presenza di un solo cantore e
di un solo organista, adeguatamente distanziati.
2.3 Gli aderenti alle rispettive comunità assicurino il rispetto
della distanza di sicurezza per almeno un metro.
2.4 La distribuzione della Comunione - Cena del Signore avverrà
dopo che il celebrante e l'eventuale ministro straordinario avranno
curato l'igiene delle loro mani e indossato guanti monouso; gli
stessi - indossando mascherina, avendo massima attenzione a coprirsi
naso e bocca e mantenendo un'adeguata distanza di sicurezza - avranno
cura di offrire il Pane senza venire a contatto con i fedeli.
2.5 Si ritiene imprescindibile, se dal punto di vista liturgico
non risulta possibile espungere dalla cerimonia religiosa le fasi dei
riti precedentemente rappresentati dove maggiore è il rischio di
contagio da SARS-CoV-2, richiamare gli officianti e tutti coloro ad
ogni titolo coinvolti alla vigilanza nelle cerimonie ad un assoluto
rispetto delle norme igienico-sanitarie, dell'uso dei dispositivi di
protezione delle vie aeree e del distanziamento sociale.

Igienizzazione dei luoghi e degli oggetti

3.3 I luoghi di culto devono essere adeguatamente igienizzati
prima e dopo ogni celebrazione o incontro.
3.4 All'ingresso del luogo di culto dovranno essere disponibili,
per coloro che ne fossero sprovvisti, mascherine e liquidi
igienizzanti e un incaricato della sicurezza esterna, individuato a
cura della autorità religiosa e munito di un distintivo, vigilerà
sul rispetto del distanziamento sociale e limiterà l'accesso fino
all'esaurimento della capienza stabilita.

Comunicazione

4.1 Sarà cura di ogni autorità religiosa rendere noto i
contenuti del presente Protocollo attraverso le modalità che
assicurino la migliore diffusione.
4.2 All'ingresso del luogo di culto dovrà essere affisso un
cartello con le indicazioni essenziali, tra le quali non dovranno
mancare:
- il numero massimo dei partecipanti ammessi, in relazione alla
capienza dell'edificio;
- il divieto di ingresso per chi presenta sintomi
influenzali/respiratori, temperatura corporea pari o superiore ai
37,5° C o è stato in contatto con persone positive a SARS-CoV-2 nei
giorni precedenti;
- l'obbligo di rispettare sempre il mantenimento della distanza
di sicurezza, l'osservanza di regole di igiene delle mani, l'uso di
idonei dispositivi di protezione personale, a partire da una
mascherina che copra naso e bocca.

Altri suggerimenti

5.1 Ove il luogo di culto non sia idoneo al rispetto delle
indicazioni del presente Protocollo, può essere valutata la
possibilità di svolgere le funzioni all'aperto, assicurandone la
dignità e il rispetto della normativa sanitaria, con la
partecipazione massima di 1.000 persone.

Il Comitato Tecnico-Scientifico, nella seduta n. 71 del 12 maggio
2020 e n. 73 del 14 maggio 2020, ha esaminato e approvato il presente
"Protocollo con le Chiese Protestanti, Evangeliche, Anglicane", con
le raccomandazioni che sono state recepite. Il testo finale emendato,
su richiesta, è stato trasmesso, in data odierna, al Comitato
Tecnico Scientifico.

Il presente Protocollo entrerà in vigore a far data dal giorno 18
maggio 2020.

I rappresentanti Prof. Avv. Cons. Pref.
Giuseppe Conte Luciana Lamorgese
Presidente Ministro
del Consiglio dell'Interno

Roma, 15 maggio 2020

Allegato 4
Protocollo con le Comunità ortodosse


L'esigenza di adottare misure di contenimento dell'emergenza
epidemiologica da SARS-CoV-2 rende necessario la redazione di un
Protocollo con le confessioni religiose.
Il Protocollo, nel rispetto del diritto alla libertà di culto,
prescinde dall'esistenza di accordi bilaterali, contemperando
l'esercizio della libertà religiosa con le esigenze di contenere
l'epidemia in atto.
Al fine di agevolare l'esercizio delle manifestazioni del culto,
sono predisposte le seguenti misure.

Accesso ai luoghi di culto in occasione di celebrazioni religiose

1.23 È consentita ogni celebrazione e ogni incontro di natura
religiosa nel rispetto di tutte le norme precauzionali previste in
tema di contenimento dell'emergenza epidemiologica in corso. In
particolare i partecipanti sono tenuti ad indossare idonei
dispositivi di protezione delle vie respiratorie e devono mantenere
le distanze interpersonali di almeno un metro.
1.24 Nel rispetto della normativa sul distanziamento tra le
persone, il legale rappresentante dell'Ente individua il responsabile
del luogo di culto al fine di stabilire la capienza massima
dell'edificio di culto, tenendo conto degli eventuali sistemi di
aerazione disponibili e della distanza minima di sicurezza, che deve
essere pari ad almeno un metro laterale e frontale e, comunque non
superando le 200 unità.
1.25 Coloro che accedono ai luoghi di culto per le funzioni
religiose sono tenuti a indossare mascherine.
1.26 L'accesso individuale ai luoghi di culto si deve svolgere in
modo da evitare ogni assembramento sia nell'edificio sia nei luoghi
annessi; ogni celebrazione dovrà svolgersi in tempi contenuti.
1.27 Alle autorità religiose è affidata la responsabilità di
individuare forme idonee di celebrazione dei riti allo scopo di
garantire il distanziamento interpersonale, facendo rispettare tutte
le prescrizioni di sicurezza.
1.28 L'accesso al luogo di culto, in questa fase di transizione,
resta contingentato e regolato da volontari e/o collaboratori che -
indossando adeguati dispositivi di protezione individuale, guanti
monouso e un evidente segno di riconoscimento - favoriscono l'accesso
e l'uscita e vigilano sul numero massimo di presenze consentite.
Laddove la partecipazione attesa superi significativamente il numero
massimo di presenze consentite, si consideri l'ipotesi di
incrementare il numero delle funzioni.
1.29 Per favorire un accesso ordinato, si utilizzino, ove
presenti, più ingressi, eventualmente distinguendo quelli riservati
all'entrata da quelli riservati all'uscita. Durante l'entrata e
l'uscita le porte rimangano aperte per favorire un flusso più sicuro
ed evitare che porte e maniglie siano toccate.
1.30 Non è consentito accedere al luogo della celebrazione a
coloro che sono stati in contatto con persone positive a SARS-CoV-2
nei giorni precedenti. Parimenti, non è consentito l'accesso in caso
di sintomi influenzali/respiratori o in presenza di temperatura
corporea pari o superiore ai 37,5° C.
1.31 Si dà indicazione, ove possibile e previsto dalle
rispettive confessioni religiose, di svolgere le funzioni negli spazi
esterni dei luoghi di culto, avendo cura che, alla conclusione, i
partecipanti si allontanino rapidamente dall'area dell'incontro.
1.32 In relazione a particolari aspetti del culto che potrebbero
implicare contatti ravvicinati, è affidata alle autorità religiose
competenti la responsabilità di individuare, per ciascuna
confessione, le forme più idonee a mantenere le cautele necessarie
ad escludere ogni rischio di contagio e di trasmissione del virus.
1.33 I ministri di culto (sacerdoti) possono svolgere attività
di culto ed eccezionalmente spostarsi anche oltre i confini della
Regione, sempre che ricorrano le motivazioni previste dalla normativa
vigente e nel rispetto di quanto previsto in tema di
autocertificazione, corredata altresì dalla certificazione dell'ente
di culto o della confessione di riferimento.

Attenzioni da osservare nelle funzioni liturgiche

2.1 Per favorire il rispetto delle norme di distanziamento, è
necessario ridurre al minimo la presenza di ministri officianti, che
sono, comunque, sempre tenuti al rispetto della distanza minima.
2.2 È consentita la presenza di un cantore che possa salmodiare
a voce bassa.
2.3 Gli aderenti alle rispettive comunità assicurino il rispetto
della distanza di sicurezza per almeno un metro.
2.4 La distribuzione della Comunione avverrà dopo che il
celebrante e l'eventuale ministro straordinario avranno curato
l'igiene delle loro mani e indossato guanti monouso; gli stessi -
indossando mascherina, avendo massima attenzione a coprirsi naso e
bocca e mantenendo un'adeguata distanza di sicurezza - avranno cura
di offrire l'Eucarestia in conclusione della Divina Liturgia senza
venire a contatto con i fedeli.
2.5 Si ritiene imprescindibile, se dal punto di vista liturgico
non risulta possibile espungere dalla cerimonia religiosa le fasi dei
riti precedentemente rappresentati dove maggiore è il rischio di
contagio da SARS-CoV-2, richiamare gli officianti e tutti coloro ad
ogni titolo coinvolti alla vigilanza nelle cerimonie ad un assoluto
rispetto delle norme igienico-sanitarie, dell'uso dei dispositivi di
protezione delle vie aeree e del distanziamento sociale.

Igienizzazione dei luoghi e degli oggetti

3.5 I luoghi di culto devono essere adeguatamente igienizzati
prima e dopo ogni celebrazione o incontro.
3.6 All'ingresso del luogo di culto dovranno essere disponibili,
per coloro che ne fossero sprovvisti, mascherine e liquidi
igienizzanti e un incaricato della sicurezza esterna, individuato a
cura della autorità religiosa e munito di un distintivo, vigilerà
sul rispetto del distanziamento sociale e limiterà l'accesso fino
all'esaurimento della capienza stabilita.

Comunicazione

4.1 Sarà cura del responsabile del luogo di culto (parroco)
rendere noto i contenuti del presente Protocollo attraverso le
modalità che assicurino la migliore diffusione.
4.2 All'ingresso del luogo di culto dovrà essere affisso un
cartello con le indicazioni essenziali, tra le quali non dovranno
mancare:
- il numero massimo dei partecipanti ammessi, in relazione alla
capienza dell'edificio;
- il divieto di ingresso per chi presenta sintomi
influenzali/respiratori, temperatura corporea pari o superiore ai
37,5° C o è stato in contatto con persone positive a SARS-CoV-2 nei
giorni precedenti;
- l'obbligo di rispettare sempre il mantenimento della distanza
di sicurezza, l'osservanza di regole di igiene delle mani, l'uso di
idonei dispositivi di protezione personale, a partire da una
mascherina che copra naso e bocca.

Altri suggerimenti

5.1 Ove il luogo di culto non sia idoneo al rispetto delle
indicazioni del presente Protocollo, può essere valutata la
possibilità di svolgere le funzioni all'aperto, assicurandone la
dignità e il rispetto della normativa sanitaria, con la
partecipazione massima di 1.000 persone.

Il Comitato Tecnico-Scientifico, nella seduta n. 71 del 12 maggio
2020 e n. 73 del 14 maggio 2020, ha esaminato e approvato il presente
"Protocollo con le Comunità ortodosse", con le raccomandazioni che
sono state recepite. Il testo finale emendato, su richiesta, è stato
trasmesso, in data odierna, al Comitato Tecnico Scientifico.

Il presente Protocollo entrerà in vigore a far data dal giorno 18
maggio 2020.

I rappresentanti Prof. Avv. Cons. Pref.
Giuseppe Conte Luciana Lamorgese
Presidente Ministro
del Consiglio dell'Interno

Roma, 15 maggio 2020

Allegato 5
Protocollo con le Comunità Induista, Buddista (Unione Buddista e
Soka Gakkai), Baha'i e Sikh


L'esigenza di adottare misure di contenimento dell'emergenza
epidemiologica da SARS-CoV-2 rende necessario la redazione di un
Protocollo con le confessioni religiose.
Il Protocollo, nel rispetto del diritto alla libertà di culto,
prescinde dall'esistenza di accordi bilaterali, contemperando
l'esercizio della libertà religiosa con le esigenze di contenere
l'epidemia in atto.
Al fine di agevolare l'esercizio delle manifestazioni del culto,
sono predisposte le seguenti misure.

Accesso ai luoghi di culto in occasione di funzioni religiose

1.34 È consentita ogni celebrazione di natura religiosa nel
rispetto di tutte le norme precauzionali previste in tema di
contenimento dell'emergenza epidemiologica in corso. In particolare i
partecipanti sono tenuti ad indossare idonei dispositivi di
protezione delle vie respiratorie e devono mantenere le distanze
interpersonali di almeno un metro.
1.35 Nel rispetto della normativa sul distanziamento tra le
persone, il legale rappresentante dell'Ente individua il responsabile
del luogo di culto al fine di stabilire la capienza massima
dell'edificio di culto, tenendo conto degli eventuali sistemi di
aerazione disponibili e della distanza minima di sicurezza, che deve
essere pari ad almeno un metro laterale e frontale e, comunque non
superando le 200 unità.
1.36 Coloro che accedono ai luoghi di culto per la funzione
religiosa sono tenuti a indossare mascherine.
1.37 L'accesso individuale ai luoghi di culto si deve svolgere in
modo da evitare ogni assembramento sia nell'edificio sia nei luoghi
annessi; ogni celebrazione dovrà svolgersi in tempi contenuti.
1.38 Alle autorità religiose o responsabili del luogo di culto
è affidato il compito di individuare forme idonee di celebrazione
dei riti allo scopo di garantire il distanziamento interpersonale,
facendo rispettare tutte le prescrizioni di sicurezza.
1.39 L'accesso al luogo di culto, in questa fase di transizione,
resta contingentato e regolato da volontari e/o collaboratori che -
indossando adeguati dispositivi di protezione individuale, guanti
monouso e un evidente segno di riconoscimento - favoriscono l'accesso
e l'uscita e vigilano sul numero massimo di presenze consentite.
Laddove la partecipazione prevista superi significativamente il
numero massimo di presenze consentite, si consideri l'ipotesi di
incrementare il numero delle funzioni.
1.40 Per favorire un accesso ordinato, si utilizzino, ove
presenti, più ingressi, eventualmente distinguendo quelli riservati
all'entrata da quelli riservati all'uscita. Durante l'entrata e
l'uscita le porte rimangano aperte per favorire un flusso più sicuro
ed evitare che porte e maniglie siano toccate.
1.41 Non è consentito accedere al luogo della funzione religiosa
a coloro che sono stati in contatto con persone positive a SARS-CoV-2
nei giorni precedenti. Parimenti, non è consentito l'accesso in caso
di sintomi influenzali/respiratori o in presenza di temperatura
corporea pari o superiore ai 37,5° C.
1.42 Si dà indicazione, ove possibile e previsto dalle
rispettive Comunità religiose, di svolgere le funzioni negli spazi
esterni dei luoghi di culto, avendo cura che, alla conclusione, i
partecipanti si allontanino rapidamente dall'area della funzione
religiosa.
1.43 In relazione a particolari aspetti del culto che potrebbero
implicare contatti ravvicinati, è affidata alle autorità religiose
competenti la responsabilità di individuare le forme più idonee a
mantenere le cautele necessarie ad escludere ogni rischio di contagio
e di trasmissione del virus.
1.44 Le autorità religiose, i ministri di culto o i responsabili
del luogo di culto (uomini e donne) autorizzati dalle rispettive
confessioni religiose possono svolgere attività di culto ed
eccezionalmente spostarsi anche oltre i confini della Regione, sempre
che ricorrano le motivazioni elencate nella normativa vigente e nel
rispetto di quanto previsto in tema di autocertificazione, corredata
altresì dalla certificazione della confessione di riferimento.

Attenzioni da osservare nelle funzioni religiose

2.1 Per favorire il rispetto delle norme di distanziamento, è
necessario ridurre al minimo la presenza di ministri officianti, che
sono, comunque, sempre tenuti al rispetto della distanza minima.
2.2 Ove previsto, è consentita la presenza di un solo cantore e
di un solo organista, adeguatamente distanziati.
2.3 Gli aderenti alle rispettive comunità assicurino il rispetto
della distanza di sicurezza per almeno un metro.

Igienizzazione dei luoghi e degli oggetti

3.7 I luoghi di culto devono essere adeguatamente igienizzati
prima e dopo ogni funzione.
3.8 All'ingresso del luogo di culto dovranno essere disponibili,
per coloro che ne fossero sprovvisti, mascherine e liquidi
igienizzanti e un incaricato della sicurezza esterna, individuato a
cura della autorità religiosa e munito di un distintivo, vigilerà
sul rispetto del distanziamento sociale e limiterà l'accesso fino
all'esaurimento della capienza stabilita.

Comunicazione

4.1 Sarà cura del responsabile del luogo di culto rendere noto i
contenuti del presente Protocollo attraverso le modalità che
assicurino la migliore diffusione.
4.2 All'ingresso del luogo di culto dovrà essere affisso un
cartello con le indicazioni essenziali, tra le quali non dovranno
mancare:
- il numero massimo dei partecipanti ammessi, in relazione alla
capienza dell'edificio;
- il divieto di ingresso per chi presenta sintomi
influenzali/respiratori, temperatura corporea pari o superiore ai
37,5° C o è stato in contatto con persone positive a SARS-CoV-2 nei
giorni precedenti;
- l'obbligo di rispettare sempre il mantenimento della distanza
di sicurezza, l'osservanza di regole di igiene delle mani, l'uso di
idonei dispositivi di protezione personale, a partire da una
mascherina che copra naso e bocca.

Altri suggerimenti

5.1 Ove il luogo di culto non sia idoneo al rispetto delle
indicazioni del presente Protocollo, può essere valutata la
possibilità di svolgere le funzioni all'aperto, assicurandone la
dignità e il rispetto della normativa sanitaria, con la
partecipazione massima di 1.000 persone.

Il Comitato Tecnico-Scientifico, nella seduta n. 71 del 12 maggio
2020 e n. 73 del 14 maggio 2020, ha esaminato e approvato il presente
Protocollo con le confessioni "Comunità Induista, Buddista (Unione
Buddista e Soka Gakkai), Baha'i e Sikh", con le raccomandazioni che
sono state recepite. Il testo finale emendato, su richiesta, è stato
trasmesso, in data odierna, al Comitato Tecnico Scientifico.

Il presente Protocollo entrerà in vigore a far data dal giorno 18
maggio 2020.

I rappresentanti Prof. Avv. Cons. Pref.
Giuseppe Conte Luciana Lamorgese
Presidente Ministro
del Consiglio dell'Interno

Roma, 15 maggio 2020

Allegato 6
Protocollo con le Comunità Islamiche


L'esigenza di adottare misure di contenimento dell'emergenza
epidemiologica da SARS-CoV-2 rende necessario la redazione di un
Protocollo con le confessioni religiose.
Il Protocollo, nel rispetto del diritto alla libertà di culto,
prescinde dall'esistenza di accordi bilaterali, contemperando
l'esercizio della libertà religiosa con le esigenze di contenere
l'epidemia in atto.
Al fine di agevolare l'esercizio delle manifestazione del culto,
sono predisposte le seguenti misure.

Accesso ai luoghi di culto in occasione di preghiera

1.45 È consentita ogni celebrazione di natura religiosa nel
rispetto di tutte le norme precauzionali previste in tema di
contenimento dell'emergenza epidemiologica in corso. In particolare i
partecipanti sono tenuti ad indossare idonei dispositivi di
protezione delle vie respiratorie e devono mantenere le distanze
interpersonali di almeno un metro.
1.46 Nel rispetto della normativa sul distanziamento tra le
persone, il legale rappresentante dell'Ente individua il responsabile
del luogo di culto al fine di stabilire la capienza massima
dell'edificio di culto, tenendo conto degli eventuali sistemi di
aerazione disponibili e della distanza minima di sicurezza, che deve
essere pari ad almeno un metro laterale e frontale e, comunque non
superando le 200 unità.
1.47 Coloro che accedono ai luoghi di culto per la preghiera sono
tenuti a indossare mascherine.
1.48 L'accesso individuale ai luoghi di culto si deve svolgere in
modo da evitare ogni assembramento sia nell'edificio sia nei luoghi
annessi; ogni celebrazione dovrà svolgersi in tempi contenuti.
1.49 Alle autorità religiose è affidata la responsabilità di
individuare forme idonee di preghiera allo scopo di garantire il
distanziamento interpersonale, facendo rispettare tutte le
prescrizioni di sicurezza.
1.50 L'accesso al luogo di culto, in questa fase di transizione,
resta contingentato e regolato da volontari e/o collaboratori che -
indossando adeguati dispositivi di protezione individuale, guanti
monouso e un evidente segno di riconoscimento - favoriscono l'accesso
e l'uscita e vigilano sul numero massimo di presenze consentite.
Laddove la partecipazione prevista superi significativamente il
numero massimo di presenze consentite, si consideri l'ipotesi di
incrementare il numero delle funzioni.
1.51 Per favorire un accesso ordinato, si utilizzino, ove
presenti, più ingressi, eventualmente distinguendo quelli riservati
all'entrata da quelli riservati all'uscita. Durante l'entrata e
l'uscita le porte rimangano aperte per favorire un flusso più sicuro
ed evitare che porte e maniglie siano toccate.
1.52 Non è consentito accedere al luogo della preghiera a coloro
che sono stati in contatto con persone positive a SARS-CoV-2 nei
giorni precedenti. Parimenti, non è consentito l'accesso in caso di
sintomi influenzali/respiratori o in presenza di temperatura corporea
pari o superiore ai 37,5° C.
1.53 Si dà indicazione, ove possibile e previsto dalle
rispettive comunità, di svolgere le funzioni negli spazi esterni dei
luoghi di culto, avendo cura che, alla conclusione, i partecipanti si
allontanino rapidamente dall'area della preghiera.
1.54 In relazione a particolari aspetti del culto che potrebbero
implicare contatti ravvicinati, è affidata alle autorità religiose
competenti la responsabilità di individuare le forme più idonee a
mantenere le cautele necessarie ad escludere ogni rischio di contagio
e di trasmissione del virus.
1.55 I ministri di culto o responsabili di comunità (uomini e
donne) autorizzati dai rispettivi organismi religiosi possono
svolgere attività di culto ed eccezionalmente spostarsi anche oltre
i confini della Regione, sempre che ricorrano le motivazioni elencate
nella normativa vigente e nel rispetto di quanto previsto in tema di
autocertificazione, corredata altresì dalla certificazione del
responsabile della comunità.

Attenzioni da osservare nella preghiera

2.1 Per favorire il rispetto delle norme di distanziamento, è
necessario ridurre al minimo la presenza di ministri officianti, che
sono, comunque, sempre tenuti al rispetto della distanza minima.
2.2 Gli aderenti alle rispettive comunità assicurino il rispetto
della distanza di sicurezza per almeno un metro.
2.3 Si ritiene imprescindibile, se dal punto di vista liturgico
non risulta possibile espungere dalla cerimonia religiosa le fasi dei
riti precedentemente rappresentati dove maggiore è il rischio di
contagio da SARS-CoV-2, richiamare gli officianti e tutti coloro ad
ogni titolo coinvolti alla vigilanza nelle cerimonie ad un assoluto
rispetto delle norme igienico-sanitarie, dell'uso dei dispositivi di
protezione delle vie aeree e del distanziamento sociale - in
particolare ove sia prevista la posizione in ginocchio.

Igienizzazione dei luoghi e degli oggetti

3.9 I luoghi di culto devono essere adeguatamente igienizzati
prima e dopo ogni preghiera.
3.10 All'ingresso del luogo di culto dovranno essere disponibili,
per coloro che ne fossero sprovvisti, mascherine e liquidi
igienizzanti e un incaricato della sicurezza esterna, individuato a
cura della autorità religiosa e munito di un distintivo, vigilerà
sul rispetto del distanziamento sociale e limiterà l'accesso fino
all'esaurimento della capienza stabilita.

Comunicazione

4.1 Sarà cura di ogni autorità religiosa rendere noto i
contenuti del presente Protocollo attraverso le modalità che
assicurino la migliore diffusione.
4.2 All'ingresso del luogo di culto dovrà essere affisso un
cartello con le indicazioni essenziali, tra le quali non dovranno
mancare:
- il numero massimo dei partecipanti ammessi, in relazione alla
capienza dell'edificio;
- il divieto di ingresso per chi presenta sintomi
influenzali/respiratori, temperatura corporea pari o superiore ai
37,5° C o è stato in contatto con persone positive a SARS-CoV-2 nei
giorni precedenti;
- l'obbligo di rispettare sempre il mantenimento della distanza
di sicurezza, l'osservanza di regole di igiene delle mani, l'uso di
idonei dispositivi di protezione personale, a partire da una
mascherina che copra naso e bocca.

Altri suggerimenti

5.1 Ove il luogo di culto non sia idoneo al rispetto delle
indicazioni del presente Protocollo, può essere valutata la
possibilità di svolgere le funzioni all'aperto, assicurandone la
dignità e il rispetto della normativa sanitaria, con la
partecipazione massima di 1.000 persone.
5.2 Il luogo di culto resterà chiuso qualora non si sia in grado
di rispettare le misure sopra disciplinate.

Il Comitato Tecnico-Scientifico, nella seduta n. 71 del 12 maggio
2020 e n. 73 del 14 maggio 2020, ha esaminato e approvato il presente
"Protocollo con le Comunità Islamiche", con le raccomandazioni che
sono state recepite. Il testo finale emendato, su richiesta, è stato
trasmesso, in data odierna, al Comitato Tecnico Scientifico.

Il presente Protocollo entrerà in vigore a far data dal giorno 18
maggio 2020.

I rappresentanti Prof. Avv. Cons. Pref.
Giuseppe Conte Luciana Lamorgese
Presidente Ministro
del Consiglio dell'Interno

Roma, 15 maggio 2020

Allegato 7
Protocollo con la Comunità della Chiesa di Gesù Cristo
dei Santi degli ultimi giorni


L'esigenza di adottare misure di contenimento dell'emergenza
epidemiologica da SARS-CoV-2 rende necessario la redazione di un
Protocollo con le confessioni religiose.
Il Protocollo, nel rispetto del diritto alla libertà di culto,
prescinde dall'esistenza di accordi bilaterali, contemperando
l'esercizio della libertà religiosa con le esigenze di contenere
l'epidemia in atto.
Al fine di agevolare l'esercizio delle manifestazione del culto,
sono predisposte le seguenti misure.

Accesso ai luoghi di culto in occasione di celebrazioni religiose

1.56 È consentita ogni celebrazione e ogni incontro di natura
religiosa nel rispetto di tutte le norme precauzionali previste in
tema di contenimento dell'emergenza epidemiologica in corso. In
particolare i partecipanti sono tenuti ad indossare idonei
dispositivi di protezione delle vie respiratorie e devono mantenere
le distanze interpersonali di almeno un metro.
1.57 Nel rispetto della normativa sul distanziamento tra le
persone, il legale rappresentante dell'Ente individua il responsabile
del luogo di culto al fine di stabilire la capienza massima
dell'edificio di culto, tenendo conto degli eventuali sistemi di
aerazione disponibili e della distanza minima di sicurezza, che deve
essere pari ad almeno un metro laterale e frontale e, comunque non
superando le 200 unità.
1.58 Coloro che accedono ai luoghi di culto per le funzioni
religiose sono tenuti a indossare mascherine.
1.59 L'accesso individuale ai luoghi di culto si deve svolgere in
modo da evitare ogni assembramento sia nell'edificio sia nei luoghi
annessi; ogni celebrazione dovrà svolgersi in tempi contenuti.
1.60 Alle autorità religiose è affidata la responsabilità di
individuare forme idonee di celebrazione dei riti allo scopo di
garantire il distanziamento interpersonale, facendo rispettare tutte
le prescrizioni di sicurezza.
1.61 L'accesso al luogo di culto, in questa fase di transizione,
resta contingentato e regolato da volontari e/o collaboratori che -
indossando adeguati dispositivi di protezione individuale, guanti
monouso e un evidente segno di riconoscimento - favoriscono l'accesso
e l'uscita e vigilano sul numero massimo di presenze consentite.
Laddove la partecipazione prevista superi significativamente il
numero massimo di presenze consentite, si consideri l'ipotesi di
incrementare il numero delle funzioni.
1.62 Per favorire un accesso ordinato, si utilizzino, ove
presenti, più ingressi, eventualmente distinguendo quelli riservati
all'entrata da quelli riservati all'uscita. Durante l'entrata e
l'uscita le porte rimangano aperte per favorire un flusso più sicuro
ed evitare che porte e maniglie siano toccate.
1.63 Non è consentito accedere al luogo della celebrazione a
coloro che sono stati in contatto con persone positive a SARS-CoV-2
nei giorni precedenti. Parimenti, non è consentito l'accesso in caso
di sintomi influenzali/respiratori o in presenza di temperatura
corporea pari o superiore ai 37,5° C.
1.64 Si dà indicazione, ove possibile e previsto dalle
rispettive confessioni religiose, di svolgere le funzioni negli spazi
esterni dei luoghi di culto, avendo cura che, alla conclusione, i
partecipanti si allontanino rapidamente dall'area dell'incontro.
1.65 In relazione a particolari aspetti del culto che potrebbero
implicare contatti ravvicinati, è affidata alle autorità religiose
competenti la responsabilità di individuare, per ciascuna
confessione, le forme più idonee a mantenere le cautele necessarie
ad escludere ogni rischio di contagio e di trasmissione del virus.
1.66 I ministri di culto possono svolgere attività di culto ed
eccezionalmente spostarsi anche oltre i confini della Regione, sempre
che ricorrano le motivazioni previste dalla normativa vigente e nel
rispetto di quanto previsto in tema di autocertificazione, corredata
altresì dalla certificazione dell'ente di culto o della confessione
di riferimento.

Attenzioni da osservare nelle funzioni liturgiche

2.1 Per favorire il rispetto delle norme di distanziamento, è
necessario ridurre al minimo la presenza di ministri officianti, che
sono, comunque, sempre tenuti al rispetto della distanza minima.
2.2 Ove prevista, è consentita la presenza di un solo cantore e
di un solo organista, adeguatamente distanziati.
2.3 Gli aderenti alle rispettive comunità assicurino il rispetto
della distanza di sicurezza per almeno un metro.
2.4 La distribuzione del Pane e dell'Acqua avverrà dopo che il
celebrante avrà curato l'igiene delle mani e indossato guanti
monouso; lo stesso indossando mascherina, avendo massima attenzione a
coprirsi naso e bocca e mantenendo un'adeguata distanza di sicurezza
- avrà cura di offrire il Pane e l'Acqua senza venire a contatto con
i fedeli.
2.5 Si ritiene imprescindibile, se dal punto di vista liturgico
non risulta possibile espungere dalla cerimonia religiosa le fasi dei
riti precedentemente rappresentati dove maggiore è il rischio di
contagio da SARS-CoV-2, richiamare gli officianti e tutti coloro ad
ogni titolo coinvolti alla vigilanza nelle cerimonie ad un assoluto
rispetto delle norme igienico-sanitarie, dell'uso dei dispositivi di
protezione delle vie aeree e del distanziamento sociale.

Igienizzazione dei luoghi e degli oggetti

3.11 I luoghi di culto devono essere adeguatamente igienizzati
prima e dopo ogni celebrazione o incontro.
3.12 All'ingresso del luogo di culto dovranno essere disponibili,
per coloro che ne fossero sprovvisti, mascherine e liquidi
igienizzanti e un incaricato della sicurezza esterna, individuato a
cura della autorità religiosa e munito di un distintivo, vigilerà
sul rispetto del distanziamento sociale e limiterà l'accesso fino
all'esaurimento della capienza stabilita.

Comunicazione

4.1 Sarà cura di ogni autorità religiosa rendere noto i
contenuti del presente Protocollo attraverso le modalità che
assicurino la migliore diffusione.
4.2 All'ingresso del luogo di culto dovrà essere affisso un
cartello con le indicazioni essenziali, tra le quali non dovranno
mancare:
- il numero massimo dei partecipanti ammessi, in relazione alla
capienza dell'edificio;
- il divieto di ingresso per chi presenta sintomi
influenzali/respiratori, temperatura corporea pari o superiore ai
37,5° C o è stato in contatto con persone positive a SARS-CoV-2 nei
giorni precedenti;
- l'obbligo di rispettare sempre il mantenimento della distanza
di sicurezza, l'osservanza di regole di igiene delle mani, l'uso di
idonei dispositivi di protezione personale, a partire da una
mascherina che copra naso e bocca.

Altri suggerimenti

5.1 Ove il luogo di culto non sia idoneo al rispetto delle
indicazioni del presente Protocollo, può essere valutata la
possibilità di svolgere le funzioni all'aperto, assicurandone la
dignità e il rispetto della normativa sanitaria, con la
partecipazione massima di 1.000 persone.

Il Comitato Tecnico-Scientifico, nella seduta n. 71 del 12 maggio
2020 e n. 73 del 14 maggio 2020, ha esaminato e approvato il presente
"Protocollo con la Comunità della Chiesa di Gesù Cristo dei Santi
degli ultimi giorni" con le raccomandazioni che sono state recepite.
Il testo finale emendato, su richiesta, è stato trasmesso, in data
odierna, al Comitato Tecnico Scientifico.

Il presente Protocollo entrerà in vigore a far data dal giorno 18
maggio 2020.

I rappresentanti Prof. Avv. Cons. Pref.
Giuseppe Conte Luciana Lamorgese
Presidente Ministro
del Consiglio dell'Interno

Roma, 15 maggio 2020

Allegato 8
Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento
per le politiche della famiglia
Linee guida per la gestione in sicurezza di opportunità
organizzate di socialità e gioco per bambini ed adolescenti
nella fase 2 dell'emergenza covid-19


Introduzione: nuove opportunità per garantire ai bambini ed agli
adolescenti l'esercizio del diritto alla socialità ed al gioco

L'emergenza sanitaria determinatasi in conseguenza della diffusione
epidemica del COVID-19 ha reso necessari provvedimenti di protezione
che hanno limitato fortemente, in particolare nella cosiddetta fase 1
dell'emergenza, la possibilità di movimento al di fuori del contesto
domestico. In particolare, con la sospensione di tutte le attività
educative e scolastiche in presenza, si è limitata drasticamente la
possibilità di svolgere esperienze al di fuori del contesto
domestico e familiare per i bambini e gli adolescenti.
Sebbene le esigenze di garantire condizioni di sicurezza e di
salute per la popolazione abbiano positivamente giustificato i
provvedimenti restrittivi di cui sopra, una delle conseguenze degli
stessi è stata quella di incidere fortemente su quelle condizioni di
ordinario benessere dei bambini e degli adolescenti che si legano
strettamente a diritti fondamentali come quelli all'incontro sociale
fra pari, al gioco ed all'educazione.
Partendo dalle circostanze sopra richiamate, le presenti linee
guida hanno l'obiettivo individuare orientamenti e proposte per
realizzare, nella attuale fase 2 dell'emergenza COVID-19,
opportunità organizzate di socialità e gioco per bambini ed
adolescenti.
Tale prospettiva è stata perseguita ricercando il giusto
bilanciamento tra il diritto alla socialità, al gioco ed in generale
all'educazione dei bambini e degli adolescenti e, d'altra parte, la
necessità di garantire condizioni di tutela della loro salute,
nonchè di quella delle famiglie e del personale educativo ed
ausiliario impegnato nello svolgimento delle diverse iniziative.
Nel momento in cui si immagina una, seppur ridotta e controllata,
interazione tra persone, non è infatti possibile azzerare
completamente il rischio di contagio, il quale va governato e ridotto
al minimo secondo precise linee guida e protocolli contenenti
adeguate misure di sicurezza e di tutela della salute.
Esiste peraltro una diffusa convergenza di orientamenti che
sottolineano la necessità di avere linee guida generali ed unitarie
relativamente ai requisiti per la riapertura delle attività, in
relazione agli standard ambientali, di rapporto numerico ed alla
definizione dei controlli sanitari preventivi sui bambini e gli
adolescenti, sugli operatori e sulle famiglie.
Al contempo, occorrono anche indicazioni chiare circa i necessari
protocolli operativi da adottare in corso di frequenza sia sui
minori, che per garantire appropriate condizioni igieniche ai locali
ed ai diversi materiali impiegati.
Il punto di maggiore attenzione riguarda infatti il come attuare
condizioni che consentano di offrire opportunità positive in
condizioni di sicurezza, o almeno nel maggior grado di sicurezza
possibili date le circostanze.
Costituiscono elementi di riferimento trasversali alle esperienze
ed attività prospettate nelle diverse sezioni del documento:
1) la centratura sulla qualità della relazione interpersonale,
mediante il rapporto individuale adulto e bambino, nel caso dei
bambini di età inferiore ai 3 anni, e mediante l'organizzazione
delle attività in piccoli gruppi nel caso dei bambini più grandi e
degli adolescenti, evitando contatti tra gruppi diversi;
2) l'attenta organizzazione degli spazi più idonei e sicuri,
privilegiando quelli esterni ed il loro allestimento per favorire
attività di piccoli gruppi;
3) l'attenzione particolare agli aspetti igienici e di
sanificazione, al fine di ridurre i rischi tramite protocolli di
sicurezza adeguati.
Con questi presupposti e finalità generali, le linee guida
trattano tre distinte tipologie di interesse, che troveranno
realizzazione progressiva e nella fase temporale che ci separa dalla
riapertura dei servizi educativi e delle scuole nel prossimo anno
scolastico 2020-2021.
In particolare, ci si riferisce:
1) a decorrere dal mese di maggio 2020, alla riapertura
regolamentata di parchi e giardini pubblici per la loro possibile
frequentazione da parte di bambini anche di età inferiore ai 3 anni
ed adolescenti con genitori o adulti familiari, anche non parenti;
2) a decorrere dal 18 maggio 2020 e per il periodo estivo, alla
realizzazione di attività organizzate per bambini di età superiore
ai 3 anni ed adolescenti, con la presenza di operatori addetti alla
loro conduzione, nel contesto di parchi e giardini, anche attraverso
sperimentazioni innovative nell'orizzonte dell'outdoor education;
3) a decorrere dal mese di giugno 2020 e per il periodo estivo,
alla realizzazione di progetti di attività ludico-ricreative - i
centri estivi - per bambini di età superiore ai 3 anni ed
adolescenti, con la presenza di operatori addetti alla loro
conduzione, utilizzando le potenzialità di accoglienza di spazi per
l'infanzia e delle scuole o altri ambienti similari.
La finalità perseguita di ripristinare le condizioni per
l'esercizio da parte di bambini e degli adolescenti del diritto alla
socialità ed al gioco anche oltre i confini della dimensione
domestica e familiare si intreccia fortemente con le problematiche
inerenti alla conciliazione delle dimensioni di cura e lavoro da
parte dei genitori. Questi ultimi sono infatti chiamati, con maggiore
intensità a partire dalla fase 2 rispetto alla fase immediatamente
precedente, a riprendere le proprie attività di lavoro.
Per questo motivo, nella circostanza in cui la richiesta di accesso
alle opportunità che prevedono un affidamento temporaneo del bambino
o dell'adolescente siano superiori alle possibilità ricettive
offerte, non potrà che provvedersi a selezionare la domanda tenendo
conto anche delle effettive esigenze delle famiglie in quanto legate
al tema della conciliazione.
D'altra parte, poichè il diritto dei bambini e degli adolescenti
alla socialità ed al gioco è di natura universale e non derivante
dalla condizione di lavoro dei genitori, sarà la pluralità delle
offerte previste a garantire che nessun bambino o adolescente sia
escluso dalla possibilità di vivere esperienze garantite e sicure al
di fuori del contesto domestico.

1 Riapertura regolamentata di parchi e di giardini pubblici per la
loro possibile frequentazione da parte di bambini, anche di età
inferiore ai 3 anni, e di adolescenti con genitori o adulti
familiari. Decorrenza: maggio 2020

I parchi ed i giardini pubblici rappresentano una risorsa
disponibile di grande importanza per tutti, e certamente anche per i
bambini e gli adolescenti, che possono godervi della possibilità di
realizzare esperienze all'area aperta sia orientate alla scoperta
dell'ambiente che alla realizzazione di attività di gioco col
supporto di attrezzature poste ad arredo dello spazio stesso.
La loro riapertura rappresenta indubbiamente un fatto positivo per
il recupero di un equilibrio psicologico e fisico che ha risentito
delle prescrizioni che hanno impedito di uscire di casa, sebbene
richieda di essere regolamentata nelle forme di accesso, nelle
modalità di controllo delle condizioni igieniche degli arredi e
delle attrezzature disponibili e con la garanzia, in carico alla
responsabilità degli adulti presenti, che sia rispettato il
prescritto distanziamento fisico.
Gli aspetti considerati riguardano:
1) l'accessibilità degli spazi;
2) i compiti del gestore;
3) la responsabilità del genitore o dell'adulto familiare
accompagnatore, o del ragazzo se almeno 14enne.

1.1 Accessibilità degli spazi
1) Da parte di bambini ed adolescenti da 0 a 17 anni, con obbligo
di accompagnamento da parte di un genitore o di un altro adulto
familiare, anche non parente, in caso di bambini al di sotto dei 14
anni;
2) limitata esclusivamente dalla necessità di non produrre
assembramenti e di garantire il distanziamento fisico nell'area
interessata.

1.2 Compiti del gestore
1) Mettere a disposizione personale per la realizzazione delle
funzioni di:
a) manutenzione e controllo periodico;
b) pulizia periodica degli arredi;
c) supervisione degli spazi.
2) Eseguire manutenzione ordinaria dello spazio:
a) definendo e controllando dei suoi confini;
b) eseguendo controlli periodici dello stato delle diverse
attrezzature in esso presenti con pulizia approfondita e frequente
delle superfici più toccate, almeno giornaliera, con detergente
neutro.
3) Eseguire la supervisione degli spazi, verificando in particolare
che:
a) i bambini e gli adolescenti siano accompagnati da adulti;
b) tutte le persone che accedono siano dotate di mascherine se di
età superiore ai 3 anni, e che non si determinino densità fisico
tali da pregiudicare il rispetto delle prescrizioni sul
distanziamento fisico (almeno un metro fra ogni diversa persona
presente nell'area).

1.3 Responsabilità del genitore o dell'adulto familiare
accompagnatore (o del ragazzo se almeno 14enne)
1) Attuare modalità di accompagnamento diretto del bambino o
dell'adolescente con particolare riguardo ai bambini nei primi 3 anni
di vita e in caso di soggetti con patologie neuropsichiatria
infantile (NPI), fragilità, cronicità, in particolare:
a) in caso di bambini da 0 a 3 anni, utilizzare una carrozzina,
un passeggino o similari, oppure, se il bambino è in grado di
deambulare autonomamente, garantire il controllo diretto da parte
dell'adulto accompagnatore;
b) in caso di bambini o adolescenti da 0 a 17 anni con patologie
NPI, fragilità, cronicità, garantire la presenza di un adulto
accompagnatore (nota bene: in caso di ragazzi di almeno 14 anni, non
è necessario l'accompagnatore adulto, mentre si attribuisce al
ragazzo stesso, sotto la sorveglianza degli operatori che vigilano
sull'area, la responsabilità di mantenere il distanziamento fisico);
2) garantire in ogni caso il rispetto delle prescrizioni sul
distanziamento fisico.

2 Attività organizzate per i bambini di età superiore ai 3 anni e
gli adolescenti, con la presenza di operatori addetti alla loro
conduzione, nel contesto di parchi e giardini o luoghi similari
(fattorie didattiche, ecc.). Decorrenza: dal 18 maggio 2020 e per il
periodo estivo

La realizzazione di esperienze ed attività all'aperto rappresenta
un'opportunità fondamentale nel quadro dello sviluppo armonico dei
bambini e degli adolescenti e sempre di più il tema ha assunto
centralità e attenzione all'interno della definizione di outdoor
education, con cui si sottolinea non solo l'aspetto ricreativo, ma
innanzitutto il legame fra l'esperienza dell'ambiente e della natura
e lo sviluppo di importanti dimensioni dell'esperienza individuale.
Dal 18 maggio 2020, gli enti interessati avranno l'opportunità di
avviare i percorsi per definire, sentiti i soggetti coinvolti e
d'intesa con i gestori, la progettazione e l'organizzazione delle
attività.
I progetti potranno essere realizzati dagli enti interessati, dai
soggetti gestori da questi individuati nonchè da organizzazioni ed
enti del Terzo Settore.
All'interno di questa prospettiva, molte sperimentazioni innovative
si sono sviluppate non solo all'interno di esperienze internazionali
nordeuropee di più lunga tradizione, ma per meritoria iniziativa di
quelle realtà locali che hanno positivamente investito in questo
settore.
La realizzazione di attività all'aperto - nella presente
circostanza - rappresenta peraltro un importante elemento in ordine
alla possibilità di garantire che l'esperienza dei bambini e degli
adolescenti si realizzi in un ambiente per sua natura areato ed in
condizioni favorevoli al richiesto distanziamento fisico.
Si intende che il progetto di attività sia elaborato dal gestore
ricomprendendo la relativa assunzione di responsabilità, condivisa
con le famiglie, nei confronti dei bambini e degli adolescenti
accolti, anche considerando il particolare momento di emergenza
sanitaria in corso.
Gli aspetti considerati riguardano:
1) l'accessibilità;
2) gli standard per il rapporto fra i bambini o gli adolescenti
accolti e lo spazio disponibile;
3) gli standard per il rapporto numerico fra personale ed i bambini
e gli adolescenti e le strategie generali per il distanziamento
fisico;
4) i principi generali di igiene e pulizia;
5) i criteri di selezione del personale e di formazione degli
operatori;
6) gli orientamenti generali per la programmazione delle attività;
7) l'accesso quotidiano, le modalità di accompagnamento e ritiro
dei bambini o degli adolescenti;
8) il triage in accoglienza;
9) il progetto organizzativo del servizio offerto;
10) le attenzioni speciali per l'accoglienza di bambini o
adolescenti con disabilità.

2.1 Accessibilità degli spazi
Le condizioni di salute dei bambini e degli adolescenti che
partecipano all'offerta delle attività devono essere considerate con
l'aiuto del pediatra di libera scelta, anche per l'eventuale
segnalazione della necessità di applicare misure protettive
aggiuntive individualizzate.
In via generale, l'accesso potrà realizzarsi alle seguenti
condizioni:
1) da parte di tutti i bambini ed adolescenti a partire dai 3 anni
di età, si intende che il progetto deve preferibilmente essere
circoscritto a sottofasce di età in modo da determinare condizioni
di omogeneità fra i diversi bambini e adolescenti accolti; a tale
scopo, per esempio, possono essere distinte fasce relative alla
scuola dell'infanzia (dai 3 ai 5 anni), alla scuola primaria (dai 6
agli 11 anni) ed alla scuola secondaria (dai 12 ai 17 anni);
2) mediante iscrizione è il gestore a definire i tempi ed i modi
d'iscrizione dandone comunicazione in modo pubblico e con congruo
anticipo rispetto all'inizio delle attività proposte, con criteri di
selezione della domanda da definirsi nel caso di domande superiori
alla ricettività prevista.

2.2 Standard per il rapporto fra bambini ed adolescenti accolti e
lo spazio disponibile
Il fatto che tutte le attività si svolgano all'aperto rappresenta
certamente un'opportunità privilegiata.
Ciò premesso, in considerazione delle necessità di garantire il
prescritto distanziamento fisico, è fondamentale l'organizzazione in
piccoli gruppi e l'organizzazione di una pluralità di diversi spazi
per lo svolgimento delle attività programmate.

2.3 Standard per il rapporto numerico fra personale ed i bambini ed
adolescenti, e le strategie generali per il distanziamento fisico
Il rapporto numerico minimo fra operatori, bambini ed adolescenti
sarà graduato in relazione all'età dei bambini o adolescenti
stessi, come segue:
1) per i bambini in età di scuola dell'infanzia (da 3 a 5 anni) è
consigliato un rapporto di un adulto ogni 5 bambini;
2) per i bambini in età di scuola primaria (da 6 ad 11 anni) è
consigliato un rapporto di un adulto ogni 7 bambini;
3) per gli adolescenti in età di scuola secondaria (da 12 a 17
anni) è consigliato un rapporto di un adulto ogni 10 adolescenti.

2.4 Principi generali d'igiene e pulizia
Considerato che l'infezione virale si realizza per droplets
(goccioline di saliva emesse tossendo, starnutendo o parlando) o per
contatto (toccare, abbracciare, dare la mano o anche toccando bocca,
naso e occhi con le mani precedentemente contaminate), le misure di
prevenzione da applicare sempre sono le seguenti:
1) lavarsi frequentemente le mani in modo non frettoloso;
2) non tossire o starnutire senza protezione;
3) mantenere il distanziamento fisico di almeno un metro dalle
altre persone;
4) non toccarsi il viso con le mani.
Particolare attenzione deve essere rivolta all'utilizzo corretto
delle mascherine.
Le operazioni di pulizia approfondita dei materiali devono essere
svolte di frequente sulle superfici più toccate, con frequenza
almeno giornaliera, con detergente neutro.
I servizi igienici richiedono di essere oggetto di pulizia dopo
ogni volta che sono stati utilizzati e di disinfezione almeno
giornaliera con soluzioni a base di ipoclorito di sodio allo 0,1% di
cloro attivo o altri prodotti virucidi autorizzati seguendo le
istruzioni per l'uso fornite dal produttore.

2.5 Criteri di selezione del personale e di formazione degli
operatori
Oltre alla verifica dei requisiti di formazione è opportuno
prevedere un numero di operatori supplenti disponibili in caso di
necessità. In via complementare, costituirà un'opportunità
positiva la possibilità di coinvolgimento di operatori volontari,
opportunamente formati.
Tutto il personale, sia professionale che volontario, deve essere
formato sui temi della prevenzione di COVID-19, nonchè per gli
aspetti di utilizzo dei dispositivi di protezione individuale e delle
misure d'igiene e sanificazione.
È altresì importante che tutti gli operatori conoscano per tempo
lo spazio in cui andranno ad operare, le opportunità che esso offre
rispetto all'età dei bambini che accoglierà e così in modo utile
alla programmazione delle diverse attività da proporre e condividere
con i bambini o gli adolescenti.

2.6 Orientamenti generali per la programmazione delle attività e
la stabilità nel tempo della relazione tra gli operatori ed i gruppi
di bambini ed adolescenti
Sarà necessario lavorare per piccoli gruppi di bambini ed
adolescenti, garantendo la condizione della loro stabilità per tutto
il tempo di svolgimento delle attività. Anche la relazione fra il
piccolo gruppo di bambini ed adolescenti e gli operatori attribuiti
dev'essere garantita con continuità nel tempo.
Le due condizioni di cui sopra proteggono dalla possibilità di
diffusione allargata del contagio, nel caso tale evenienza si venga a
determinare, garantendo altresì la possibilità di puntuale
tracciamento del medesimo.
Le diverse attività programmate devono realizzarsi inoltre nel
rispetto delle seguenti principali condizioni:
1) continuità di relazione fra gli operatori ed i piccoli gruppi
di bambini o gli adolescenti anche ai fini di consentire l'eventuale
tracciamento di potenziali casi di contagio;
2) pulizia approfondita frequente delle attrezzature e degli
oggetti utilizzati per la realizzazione delle attività, almeno
giornaliera, con detergente neutro;
3) lavaggio delle mani in concomitanza col cambio di attività,
dopo l'utilizzo dei servizi igienici e prima dell'eventuale consumo
di pasti.

2.7 Accesso quotidiano e modalità di accompagnamento e di ritiro
dei bambini ed adolescenti
È importante che la situazione di arrivo e rientro a casa dei
bambini e degli adolescenti si svolga senza comportare assembramento
negli ingressi delle aree interessate. Per questo è opportuno
scaglionarne la programmazione nell'arco di un tempo complessivo
congruo. Meglio inoltre organizzare l'accoglienza all'esterno
dell'area segnalando con appositi riferimenti le distanze da
rispettare.
All'ingresso nell'area per ogni bambino ed adolescente va
predisposto il lavaggio delle mani con acqua e sapone, o con gel
igienizzante.
L'igienizzazione delle mani dovrà ovviamente essere realizzata
anche nel caso degli operatori che entrano in turno.

2.8 Triage in accoglienza
I punti di accoglienza devono essere all'esterno o in un opportuno
ingresso separato dell'area o della struttura per evitare che gli
adulti accompagnatori entrino nei luoghi adibiti allo svolgimento
delle attività. È inoltre necessario che gli ingressi e le uscite
siano scaglionati almeno tra i 5 ed i 10 minuti.
Quando possibile, è opportuno che i punti di ingresso siano
differenziati dai punti di uscita, con individuazione di percorsi
obbligati.
Nel punto di accoglienza deve essere disponibile una fontana o un
lavandino con acqua e sapone oppure di gel idroalcolico per
l'igienizzazione delle mani del bambino o dell'adolescente prima che
entri nella struttura. Similmente, il bambino o l'adolescente dovrà
igienizzarsi le mani una volta uscito dalla struttura prima di essere
riconsegnato all'accompagnatore.
Il gel idroalcolico deve essere conservato fuori dalla portata dei
bambini per evitare ingestioni accidentali.
La procedura di triage deve prevedere in particolare le seguenti
verifiche alternativamente:
1) chiedere ai genitori se il bambino o l'adolescente abbia avuto
la febbre, tosse, difficoltà respiratoria o è stato male a casa;
2) dopo aver igienizzato le mani, verifica della temperatura
corporea con rilevatore di temperatura corporea o termometro senza
contatto, da pulire con una salvietta igienizzante o del cotone
imbevuto di alcool prima del primo utilizzo ed alla fine
dell'accoglienza; ed in caso di possibile contaminazione, ad esempio
se il bambino o l'adolescente inavvertitamente entra in contatto con
lo strumento o si mette a tossire durante la misurazione.
La stessa procedura va posta in essere all'entrata per gli
operatori, che, se malati, devono rimanere a casa ed allertare il
loro medici di medicina generale (MMG) ed il soggetto gestore.

2.9 Progetto organizzativo del servizio offerto
Il gestore dell'attività deve garantire l'elaborazione di uno
specifico progetto da sottoporre preventivamente all'approvazione del
Comune nel cui territorio si svolge l'attività, nonchè, per quanto
di competenza, da parte delle competenti autorità sanitarie locali.
Il progetto organizzativo del servizio offerto deve essere coerente
con tutti gli orientamenti contenuti nel presente documento e ha lo
scopo di mostrare la loro applicazione coerente all'interno dello
specifico contesto ambientale in cui le attività si svolgeranno.
Il progetto di cui sopra deve contenere le seguenti informazioni:
1) il calendario di apertura e l'orario quotidiano di
funzionamento, con distinzione dei tempi di effettiva apertura
all'utenza e di quelli - precedenti e successivi - previsti per la
predisposizione quotidiana del servizio e per il suo riordino dopo la
conclusione delle attività programmate;
2) il numero e l'età dei bambini ed adolescenti accolti, nel
rispetto di un rapporto con lo spazio disponibile tale da garantire
il prescritto distanziamento fisico
3) gli ambienti e gli spazi utilizzati e la loro organizzazione
funzionale, mediante l'utilizzo di una piantina nella quale i diversi
ambiti funzionali - ad esempio, gli accessi, le aree gioco, le aree
servizio, ecc. - siano rappresentati in modo chiaro e tale da
costituire la base di riferimento per regolare i flussi e gli
spostamenti previsti, nonchè per verificarne preliminarmente la
corrispondenza ai richiesti requisiti di sicurezza, igiene e sanità,
distanziamento fisico;
4) i tempi di svolgimento delle attività ed il loro programma
giornaliero di massima, mediante un prospetto che espliciti con
chiarezza le diverse situazioni e le attività che si svolgono
dall'inizio al termine della frequenza; ed individuando altresì i
momenti in cui è previsto di realizzare routine di lavaggio delle
mani e di igienizzazione degli spazi e dei materiali;
5) l'elenco del personale impiegato (nel rispetto del prescritto
rapporto numerico minimo con il numero di bambini ed adolescenti
accolti), ivi compresa la previsione di una figura di coordinamento
educativo e organizzativo del gruppo degli operatori;
6) le specifiche modalità previste nel caso di accoglienza di
bambini ed adolescenti con disabilità o provenienti da contesti
familiari caratterizzati da fragilità, identificando le modalità di
consultazione dei servizi sociosanitari al fine di concordare le
forme di individualizzazione del progetto di attività da proporre e
realizzare;
7) le specifiche modalità previste per l'eventuale utilizzo di
mezzi per il trasporto dei bambini ed adolescenti, con particolare
riguardo alle modalità con cui verrà garantita l'accompagnamento a
bordo da parte di una figura adulta, nonchè il prescritto
distanziamento fisico;
8) le modalità previste per la verifica della condizione di salute
del personale impiegato, attraverso dichiarazioni e certificazioni da
identificare in accordo con le competenti autorità sanitarie locali;
9) l'elenco dei bambini ed adolescenti accolti e le modalità
previste per la verifica della loro condizione di salute, attraverso
dichiarazioni e certificazioni da identificare in accordo con le
competenti autorità sanitarie locali;
10) il rispetto delle prescrizioni igieniche inerenti alla
manutenzione ordinaria dello spazio, al controllo quotidiano dello
stato dei diversi arredi ed alle attrezzature in esso presenti e la
loro relativa pulizia approfondita periodica;
11) le previste modalità di verifica quotidiana delle condizioni
di salute delle persone che accedono all'area e del regolare utilizzo
delle mascherine;
12) quanto eventualmente inerente alla preparazione e consumo di
pasti.

2.10 Attenzioni speciali per l'accoglienza di bambini ed
adolescenti con disabilità
Nella consapevolezza delle particolari difficoltà che le misure
restrittive per contenere i contagi hanno comportato per bambini ed
adolescenti con disabilità, e della necessità di includerli in una
graduale ripresa della socialità, particolare attenzione e cura
vanno rivolte alla definizione di modalità di attività e misure di
sicurezza specifiche per coinvolgerli nelle attività estive.
Il rapporto numerico, nel caso di bambini ed adolescenti con
disabilità, dovrebbe essere potenziato integrando la dotazione di
operatori nel gruppo dove viene accolto il bambino o l'adolescente,
anche favorendo il rapporto numerico 1 a 1.
Il personale coinvolto dovrà essere adeguatamente formato anche a
fronte delle diverse modalità di organizzazione delle attività,
tenendo anche conto delle difficoltà di mantenere il distanziamento,
così come della necessità di accompagnare i bambini e gli
adolescenti con disabilità nel comprendere il senso delle misure di
precauzione.

3 Attività ludico-ricreative - centri estivi - per i bambini d'età
superiore ai 3 anni e gli adolescenti con la presenza di operatori
addetti alla loro conduzione utilizzando le potenzialità di
accoglienza di spazi per l'infanzia e delle scuole o altri ambienti
similari (ludoteche, centri per famiglie, oratori, ecc.). Decorrenza:
da giugno 2020 e per il periodo estivo

L'utilizzo di sedi ordinariamente ospitanti i servizi educativi per
l'infanzia e le scuole per realizzare i centri estivi che offrano un
programma di attività ludico-ricreative, nel periodo estivo in cui
gli stessi servizi educativi e scuole prevedono una fase di chiusura,
ha una tradizione molto forte e radicata in numerosissime realtà
locali.
Le sedi di servizi educativi e di scuole maggiormente utilizzate
per questo scopo sono naturalmente quelle che sono dotate di un
generoso spazio verde dedicato poichè questo consente di realizzare
attività anche all'aperto e diverse da quelle che caratterizzano
l'attività didattica che si svolge durante il calendario scolastico.
Non è naturalmente esclusa la possibilità di utilizzare anche
altre sedi similari, a patto che le stesse offrano le medesime
funzionalità necessarie, in termini di spazi per le attività
all'interno e all'esterno, servizi igienici, spazi per servizi
generali e per il supporto alla preparazione e distribuzione di
pasti.
In generale, il progetto delle attività offerte predilige il
riferimento ad attività ludiche che consentano di utilizzare il
tempo della giornata in modo disteso e piacevole.
I progetti potranno essere realizzati dagli enti interessati, dai
soggetti gestori da questi individuati, nonchè da organizzazioni ed
enti del Terzo Settore.
Si intende che il progetto di attività sia elaborato dal gestore
ricomprendendo la relativa assunzione di responsabilità, condivisa
con le famiglie, nei confronti dei bambini e degli adolescenti
accolti, anche considerando il particolare momento di emergenza
sanitaria in corso.
Gli aspetti presi in considerazione riguardano:
1) l'accessibilità;
2) gli standard per il rapporto fra bambini ed adolescenti accolti
e lo spazio disponibile;
3) gli standard per il rapporto numerico fra il personale ed i
bambini ed adolescenti, e le strategie generali per il distanziamento
fisico;
4) i principi generali d'igiene e pulizia;
5) i criteri di selezione del personale e di formazione degli
operatori;
6) gli orientamenti generali per la programmazione delle attività
e di stabilità nel tempo della relazione fra gli operatori ed i
gruppi di bambini ed adolescenti;
7) l'accesso quotidiano, le modalità di accompagnamento e di
ritiro dei bambini ed adolescenti;
8) i triage in accoglienza;
9) il progetto organizzativo del servizio offerto;
10) le attenzioni speciali per l'accoglienza di bambini ed
adolescenti con disabilità.

3.1 Accessibilità degli spazi
Le condizioni di salute dei bambini che accedono ai centri estivi
devono essere considerate con l'aiuto del pediatra di libera scelta.
Devono in ogni caso essere previsti criteri di priorità
nell'accesso ai servizi per assicurare il sostegno ai bisogni delle
famiglie con maggiori difficoltà nella conciliazione fra cura e
lavoro (per esempio situazioni con entrambi i genitori lavoratori,
nuclei familiari monoparentali, incompatibilità del lavoro dei
genitori con lo smart-working, condizioni di fragilità, ecc.)
In via generale, l'accesso deve realizzarsi alle seguenti
condizioni:
1) da parte di tutti i bambini e degli adolescenti, si intende che
il progetto deve essere circoscritto a sottofasce di età in modo da
determinare condizioni di omogeneità fra i diversi bambini ed
adolescenti accolti; a tale scopo, dovranno distinte fasce relative
alla scuola dell'infanzia (dai 3 ai 5 anni), alla scuola primaria
(dai 6 agli 11 anni) ed alla scuola secondaria (dai 12 ai 17 anni);
2) mediante iscrizione è il gestore a definire i tempi ed i modi
d'iscrizione dandone comunicazione in modo pubblico e con congruo
anticipo rispetto all'inizio delle attività proposte;
3) con criteri di selezione della domanda, nel caso di domande
superiori alla ricettività prevista, ove si determini la situazione
in cui non sia possibile accogliere tutta la domanda espressa, deve
essere redatta una graduatoria di accesso che tenga conto di alcuni
criteri, quali ad esempio:
a) la condizione di disabilità del bambino o adolescente;
b) la documentata condizione di fragilità del nucleo familiare
di provenienza del bambino ed adolescente;
c) il maggior grado di impegno in attività di lavoro da parte
dei genitori del bambino ed adolescente.

3.2 Standard per il rapporto fra bambini ed adolescenti accolti e
spazio disponibile
In considerazione delle necessità di garantire il prescritto
distanziamento fisico, è fondamentale l'organizzazione in piccoli
gruppi e l'organizzazione di una pluralità di diversi spazi per lo
svolgimento delle attività programmate.
Le verifiche sulla funzionalità dell'organizzazione dello spazio
ad accogliere le diverse attività programmate non possono
prescindere dalla valutazione dell'adeguatezza di ogni spazio dal
punto di vista della sicurezza.
In considerazione delle necessità di distanziamento fisico è
opportuno privilegiare il più possibile le attività in spazi aperti
all'esterno, anche se non in via esclusiva, e tenendo conto di
adeguate zone d'ombra.
Vista l'organizzazione in piccoli gruppi, è necessario uno sforzo
volto ad individuare una pluralità di diversi spazi per lo
svolgimento delle attività dei centri estivi nell'ambito del
territorio di riferimento.
In caso di attività in spazi chiusi, è raccomandata l'aerazione
abbondante dei locali, con il ricambio di aria che deve essere
frequente: tenere le finestre aperte per la maggior parte del tempo.

3.3 Standard per il rapporto numerico fra personale e bambini ed
adolescenti, e strategie generali per il distanziamento fisico
I criteri sotto riportati tengono in considerazione sia il grado di
autonomia dei bambini e degli adolescenti nelle attività comuni come
il pasto o l'uso dei servizi igienici, sia la loro capacità di
aderire alle misure preventive da attuarsi per ridurre il rischio di
COVID-19.
Il rapporto numerico minimo fra operatori, bambini ed adolescenti
sarà graduato in relazione all'età dei bambini ed adolescenti nel
modo seguente:
1) per i bambini in età di scuola dell'infanzia (dai 3 ai 5 anni),
un rapporto di un adulto ogni 5 bambini;
2) per i bambini in età di scuola primaria (dai 6 agli 11 anni),
un rapporto di un adulto ogni 7 bambini;
3) per gli adolescenti in età di scuola secondaria (dai 12 ai 17
anni), un rapporto di un adulto ogni 10 adolescenti.
Oltre alla definizione organizzativa del rapporto numerico, occorre
operare per garantire il suo rispetto per l'intera durata delle
attività, tenendo conto delle prescrizioni sul distanziamento
fisico.

3.4 Principi generali d'igiene e pulizia
Considerato che l'infezione virale si realizza per droplets
(goccioline di saliva emesse tossendo, starnutendo o parlando) o per
contatto (toccare, abbracciare, dare la mano o anche toccando bocca,
naso e occhi con le mani precedentemente contaminate), le misure di
prevenzione da applicare sempre sono le seguenti:
1) lavarsi frequentemente le mani in modo non frettoloso;
2) non tossire o starnutire senza protezione;
3) mantenere il distanziamento fisico di almeno un metro dalle
altre persone;
4) non toccarsi il viso con le mani;
5) pulire frequentemente le superfici con le quali si vie a
contatto;
6) arieggiare frequentemente i locali.
Tutto questo si realizza in modo più agevole nel caso di
permanenza in spazi aperti. Particolare attenzione deve essere
rivolta all'utilizzo corretto delle mascherine.
Le operazioni di pulizia approfondita dei materiali devono essere
svolte di frequente sulle superfici più toccate, con frequenza
almeno giornaliera, con un detergente neutro.
I servizi igienici richiedono di essere oggetto di pulizia dopo
ogni volta che sono stati utilizzati, e di "disinfezione" almeno
giornaliera con soluzioni a base di ipoclorito di sodio allo 0,1% di
cloro attivo o altri prodotti virucidi autorizzati seguendo le
istruzioni per l'uso fornite dal produttore.

3.5 Criteri di selezione del personale e formazione degli operatori
Oltre alla verifica dei requisiti di formazione è necessario
prevedere un certo numero di operatori supplenti disponibili in caso
di necessità.
In via complementare, costituirà una opportunità positiva la
possibilità di coinvolgimento di operatori volontari, opportunamente
formati.
Tutto il personale, professionale e volontario, deve essere formato
sui temi della prevenzione di COVID-19, nonchè per gli aspetti di
utilizzo dei dispositivi di protezione individuale e delle misure di
igiene e sanificazione.
Molto importante è anche che tutti gli operatori conoscano per
tempo lo spazio in cui andranno ad operare, le opportunità che esso
offre rispetto all'età dei bambini e degli adolescenti che
accoglierà, in modo utile alla programmazione delle diverse
attività da proporre e condividere con gli stessi.

3.6 Orientamenti generali per la programmazione delle attività e
di stabilità nel tempo della relazione fra operatori ed i gruppi di
bambini ed adolescenti
Sarà necessario lavorare per piccoli gruppi di bambini ed
adolescenti, garantendo la condizione della loro stabilità per tutto
il tempo di svolgimento delle attività. Anche la relazione fra
piccolo gruppo di bambini ed adolescenti ed operatori attribuiti deve
essere garantita con continuità nel tempo.
Le due condizioni di cui sopra proteggono dalla possibilità di
diffusione allargata del contagio, nel caso tale evenienza si venga a
determinare, garantendo altresì la possibilità di puntuale
tracciamento del medesimo.
La realizzazione delle diverse attività programmate deve
realizzarsi inoltre nel rispetto delle seguenti principali
condizioni:
1) continuità di relazione fra gli operatori ed i piccoli gruppi
di bambini ed adolescenti, anche ai fini di consentire l'eventuale
tracciamento di potenziali casi di contagio;
2) pulizia approfondita frequente delle attrezzature e degli
oggetti utilizzati per la realizzazione delle attività (almeno
giornaliera) con detergente neutro;
3) lavaggio delle mani in concomitanza col cambio di attività,
dopo l'utilizzo dei servizi igienici e prima dell'eventuale consumo
di pasti;
4) attenzione alla non condivisione dell'utilizzo di posate e
bicchieri da parte di più bambini nel momento del consumo del pasto;
5) non previsione di attività che comprendano assembramenti di
più persone, come le feste periodiche con le famiglie, privilegiando
forme audiovisuali di documentazione ai fini della comunicazione ai
genitori dei bambini.

3.7 Accesso quotidiano e modalità di accompagnamento e ritiro dei
bambini ed adolescenti
È importante che la situazione di arrivo e rientro a casa dei
bambini ed adolescenti si svolga senza comportare assembramento negli
ingressi delle aree interessate. Per questo è opportuno scaglionarne
la programmazione nell'arco di un tempo complessivo congruo. Meglio
inoltre organizzare l'accoglienza all'esterno dell'area segnalando
con appositi riferimenti le distanze da rispettare.
All'ingresso nell'area per ogni bambino ed adolescente va
predisposto il lavaggio delle mani con acqua e sapone o con del gel
igienizzante.
L'igienizzazione delle mani deve essere realizzata anche nel caso
degli operatori che entrano in turno.

3.8 Triage in accoglienza
I punti di accoglienza devono essere all'esterno o in un opportuno
ingresso separato dell'area o struttura per evitare che gli adulti
accompagnatori entrino nei luoghi adibiti allo svolgimento delle
attività. È inoltre necessario che gli ingressi e le uscite siano
scaglionati almeno fra i 5 ed i 10 minuti.
Quando possibile, saranno opportunamente differenziati i punti di
ingresso dai punti di uscita, con individuazione di percorsi
obbligati.
Nel punto di accoglienza deve essere disponibile una fontana o un
lavandino con acqua e sapone o, in assenza di questa, di gel
idroalcolico per l'igienizzazione delle mani del bambino prima che
entri nella struttura. Similmente, il bambino o adolescente deve
igienizzarsi le mani una volta uscito dalla struttura prima di essere
riconsegnato all'accompagnatore. Il gel idroalcolico deve ovviamente
essere conservato fuori dalla portata dei bambini per evitare
ingestioni accidentali.
La procedura di triage deve prevedere in particolare le seguenti
verifiche alternativamente:
1) chiedere ai genitori se il bambino o l'adolescente ha avuto la
febbre, tosse, difficoltà respiratoria o è stato male a casa;
2) dopo aver igienizzato le mani, verifica della temperatura
corporea con rilevatore di temperatura corporea o termometro senza
contatto (da pulire con una salvietta igienizzante o cotone imbevuto
di alcool prima del primo utilizzo e alla fine dell'accoglienza e in
caso di possibile contaminazione, ad esempio se il bambino
inavvertitamente entra in contatto con lo strumento o si mette a
tossire durante la misurazione).
La stessa procedura va posta in essere all'entrata per gli
operatori, che, se malati, devono rimanere a casa e allertare il loro
MMG e il soggetto gestore.

3.9 Progetto organizzativo del servizio offerto
Il gestore dell'attività deve garantire l'elaborazione di uno
specifico progetto da sottoporre preventivamente all'approvazione del
Comune nel cui territorio si svolge l'attività, nonchè, per quanto
di competenza, da parte delle competenti autorità sanitarie locali.
Il progetto organizzativo del servizio offerto deve essere coerente
con tutti gli orientamenti contenuti nel presente documento e ha lo
scopo di mostrare la loro applicazione coerente all'interno dello
specifico contesto ambientale in cui le attività si svolgeranno.
Il progetto di cui sopra deve contenere le seguenti informazioni:
1) il calendario di apertura e orario quotidiano di funzionamento,
con distinzione dei tempi di effettiva apertura all'utenza e di
quelli - precedenti e successivi - previsti per la predisposizione
quotidiana del servizio e per il suo riordino dopo la conclusione
delle attività programmate;
2) il numero e età dei bambini e degli adolescenti accolti, nel
rispetto di un rapporto con lo spazio disponibile tale da garantire
il prescritto distanziamento fisico;
3) gli ambienti e spazi utilizzati e loro organizzazione
funzionale, mediante l'utilizzo di una piantina delle aree chiuse
nella quale i diversi ambiti funzionali - ad esempio, accessi, aree
gioco, aree servizio, ecc. - siano rappresentati in modo chiaro e
tale da costituire base di riferimento per regolare i flussi e gli
spostamenti previsti, nonchè per verificarne preliminarmente la
corrispondenza ai richiesti requisiti di sicurezza, igiene e sanità,
distanziamento fisico;
4) i tempi di svolgimento delle attività e loro programma
giornaliero di massima, mediante un prospetto che espliciti con
chiarezza le diverse situazioni e attività che si svolgono
dall'inizio al termine della frequenza e individuando altresì i
momenti in cui è previsto di realizzare routine di lavaggio delle
mani e/o di igienizzazione degli spazi e materiali;
5) l'elenco del personale impiegato (nel rispetto del prescritto
rapporto numerico minimo con il numero di bambini ed adolescenti
accolti), ivi compresa la previsione di una figura di coordinamento
educativo e organizzativo del gruppo degli operatori;
6) le specifiche modalità previste nel caso di accoglienza di
bambini ed adolescenti con disabilità o provenienti da contesti
familiari caratterizzati da fragilità, identificando le modalità di
consultazione dei servizi sociosanitari al fine di concordare le
forme di individualizzazione del progetto di attività da proporre e
realizzare;
7) le specifiche modalità previste per l'eventuale utilizzo di
mezzi per il trasporto dei bambini ed adolescenti, con particolare
riguardo alle modalità con cui verrà garantita l'accompagnamento a
bordo da parte di figura adulta, nonchè il prescritto distanziamento
fisico;
8) le modalità previste per la verifica della condizione di salute
del personale impiegato, attraverso dichiarazioni e certificazioni da
identificare in accordo con le competenti autorità sanitarie locali;
9) l'elenco dei bambini ed adolescenti accolti e modalità previste
per la verifica della loro condizione di salute, attraverso
dichiarazioni e certificazioni da identificare in accordo con le
competenti autorità sanitarie locali;
10) il rispetto delle prescrizioni igieniche inerenti alla
manutenzione ordinaria dello spazio, il controllo quotidiano dello
stato dei diversi arredi e attrezzature in esso presenti e loro
relativa pulizia approfondita periodica;
11) le previste modalità di verifica quotidiana delle condizioni
di salute delle persone che accedono all'area e del regolare utilizzo
delle mascherine
12) quanto eventualmente inerente alla preparazione e consumo di
pasti.

3.10 Attenzioni speciali per l'accoglienza di bambini ed
adolescenti con disabilità
Nella consapevolezza delle particolari difficoltà che le misure
restrittive per contenere i contagi hanno comportato per bambini ed
adolescenti con disabilità, e della necessità di includerli in una
graduale ripresa della socialità, particolare attenzione e cura
vanno rivolte alla definizione di modalità di attività e misure di
sicurezza specifiche per coinvolgerli nelle attività estive.
Il rapporto numerico, nel caso di bambini ed adolescenti con
disabilità, deve essere potenziato integrando la dotazione di
operatori nel gruppo dove viene accolto il bambino ed adolescente,
portando il rapporto numerico a 1 operatore per 1 bambino o
adolescente.
Il personale coinvolto deve essere adeguatamente formato anche a
fronte delle diverse modalità di organizzazione delle attività,
tenendo anche conto delle difficoltà di mantenere il distanziamento,
così come della necessità di accompagnare bambini ed adolescenti
con disabilità nel comprendere il senso delle misure di precauzione.

Allegato 9
Spettacoli dal vivo e cinema


1. Mantenimento del distanziamento interpersonale, anche tra gli
artisti.
2. Misurazione della temperatura corporea agli spettatori, agli
artisti, alle maestranze e a ogni altro lavoratore nel luogo dove si
tiene lo spettacolo, impedendo l'accesso in caso di temperatura &gt;
37,5 °C.
3. Utilizzo obbligatorio di mascherine anche di comunità per gli
spettatori.
4. Utilizzo di idonei dispositivi di protezione individuale da
parte dei lavoratori che operano in spazi condivisi e/o a contatto
con il pubblico.
5. Garanzia di adeguata periodica pulizia e igienizzazione degli
ambienti chiusi e dei servizi igienici di tutti i luoghi interessati
dall'evento, anche tra i diversi spettacoli svolti nella medesima
giornata.
6. Adeguata aereazione naturale e ricambio d'aria e rispetto delle
raccomandazioni concernenti sistemi di ventilazione e di
condizionamento.
7. Ampia disponibilità e accessibilità a sistemi per la
disinfezione delle mani. In particolare, detti sistemi devono essere
disponibili accanto a tastiere, schermi touch e sistemi di pagamento.
8. Divieto del consumo di cibo e bevande e della vendita al
dettaglio di bevande e generi alimentari in occasione degli eventi e
durante lo svolgimento degli spettacoli.
9. Utilizzo della segnaletica per far rispettare la distanza fisica
di almeno 1 metro anche presso le biglietterie e gli sportelli
informativi, nonchè all'esterno dei luoghi dove si svolgono gli
spettacoli.
10. Regolamentazione dell'utilizzo dei servizi igienici in maniera
tale da prevedere sempre il distanziamento sociale nell'accesso.
11. Limitazione dell'utilizzo di pagamenti in contanti, ove
possibile.
12. Vendita dei biglietti e controllo dell'accesso, ove possibile,
con modalità telematiche, anche al fine di evitare aggregazioni
presso le biglietterie e gli spazi di accesso alle strutture.
13. Comunicazione agli utenti, anche tramite l'utilizzo di video,
delle misure di sicurezza e di prevenzione del rischio da seguire nei
luoghi dove si svolge lo spettacolo.

Allegato 10
Criteri per Protocolli di settore
elaborati dal Comitato tecnico-scientifico in data 15 maggio 2020


Nel premettere che le raccomandazioni di carattere sanitario del
Comitato tecnico-scientifico (CTS) sono basate sullo stato attuale
delle evidenze epidemiologiche e scientifiche e sono passibili di
aggiornamento in base all'evoluzione del quadro epidemiologico e
delle conoscenze, le stesse hanno la finalità di fornire al decisore
politico indicazioni utili al contenimento dell'epidemia da
SARSCoV-2.
La realtà epidemiologica, produttiva, sociale ed organizzativa del
Paese nonchè i fattori rilevanti nel determinare la dinamica
dell'epidemia da SARS-CoV-2 (es. trasporti, densità abitativa,
servizi sanitari e sociali) differiscono e potranno differire
significativamente nel corso dell'epidemia nelle diverse aree del
paese, sia su base regionale che provinciale.
In questa prospettiva e considerata la specificità tecnico
organizzativa delle richieste e dei documenti provenienti dai diversi
ministeri, il CTS individua il proprio compito specifico nella
espressione di raccomandazioni generali di tipo sanitario sulle
misure di prevenzione e contenimento rimandando ai diversi proponenti
ed alle autorità locali competenti la scelta più appropriata della
declinazione di indirizzo ed operativa sulla base della più puntuale
conoscenza degli aspetti tecnico organizzativi negli specifici
contesti.
In ogni caso è essenziale che a livello nazionale, regionale e
locale vi sia una valutazione puntuale del possibile impatto in
termini di circolazione del virus SARS-CoV-2 delle diverse azioni,
così da contenere la circolazione del virus al livello più basso
possibile.
In tale contesto, relativamente alle ipotesi di rimodulazione delle
misure contenitive in vista della graduale riapertura, sono stati
predisposti su richiesta dei ministeri competenti documenti tecnici e
pareri per alcuni settori di maggiore complessità, finalizzati a
supportare il processo decisionale con elementi di analisi e proposte
di soluzioni tecnico-organizzative che necessariamente devono trovare
poi una modulazione contestualizzata a livello regionale e locale con
il coinvolgimento delle autorità competenti.
Al fine di garantire la salute e la sicurezza dei lavoratori e
dell'utenza coinvolta nelle attività produttive è necessario che i
principi di declinazione di protocolli condivisi di settore tengano
conto della coerenza con la normativa vigente, incluso il "Protocollo
condiviso di regolamentazione delle misure per il contrasto e il
contenimento della diffusione del virus Covid-19 negli ambienti di
lavoro" aggiornato al 24 aprile 2020.
I principi cardine che hanno informato ed informano le scelte e gli
indirizzi tecnici sono:
1. il distanziamento sociale: mantenendo una distanza
interpersonale non inferiore al metro;
2. la rigorosa igiene delle mani, personale e degli ambienti;
3. la capacità di controllo e risposta dei servizi sanitari
della sanità pubblica territoriale ed ospedaliera.
Per garantire a tutti la possibilità del rispetto di tali principi
è necessario prevedere specifiche misure di sistema, organizzative,
di prevenzione e protezione, igieniche e comunicative declinate sullo
specifico contesto produttivo e di vita sociale, tenendo presente i
seguenti criteri anche facendo riferimento ai documenti di indirizzo
prodotti da ISS e INAIL:
1. Il rischio di aggregazione e affollamento e la possibilità di
prevenirlo in maniera efficace nelle singole realtà e nell'accesso a
queste;
2. La prossimità delle persone (es. lavoratori, utenti, ecc.)
rispetto a contesti statici (es. persone tutte ferme in postazioni
fisse), dinamici (persone in movimento) o misti (contemporanea
presenza di persone in posizioni fisse e di altre in movimento);
3. L'effettiva possibilità di mantenere la appropriata mascherina
da parte di tutti nei contesti raccomandati;
4. Il rischio connesso alle principali vie di trasmissione (droplet
e contatto) in particolare alle contaminazioni da droplet in
relazione alle superfici di contatto;
5. La concreta possibilità di accedere alla frequente ed efficace
igiene delle mani;
6. L'adeguata aereazione negli ambienti al chiuso;
7. L'adeguata pulizia ed igienizzazione degli ambienti e delle
superfici;
8. La disponibilità di una efficace informazione e comunicazione.
La capacità di promuovere, monitorare e controllare l'adozione
delle misure definendo i conseguenti ruoli.

Allegato 11
Misure per gli esercizi commerciali


1. Mantenimento in tutte le attività e le loro fasi del
distanziamento interpersonale.
2. Garanzia di pulizia e igiene ambientale con frequenza almeno due
volte giorno ed in funzione dell'orario di apertura.
3. Garanzia di adeguata aereazione naturale e ricambio d'aria.
4. Ampia disponibilità e accessibilità a sistemi per la
disinfezione delle mani. In particolare, detti sistemi devono essere
disponibili accanto a tastiere, schermi touch e sistemi di pagamento.
5. Utilizzo di mascherine nei luoghi o ambienti chiusi e comunque
in tutte le possibili fasi lavorative laddove non sia possibile
garantire il distanziamento interpersonale.
6. Uso dei guanti "usa e getta" nelle attività di acquisto,
particolarmente per l'acquisto di alimenti e bevande.
7. Accessi regolamentati e scaglionati secondo le seguenti
modalita':
a) attraverso ampliamenti delle fasce orarie;
b) per locali fino a quaranta metri quadrati può accedere una
persona alla volta, oltre a un massimo di due operatori;
c) per locali di dimensioni superiori a quelle di cui alla lettera
b), l'accesso è regolamentato in funzione degli spazi disponibili,
differenziando, ove possibile, i percorsi di entrata e di uscita.
8. Informazione per garantire il distanziamento dei clienti in
attesa di entrata.

Allegato 12
Protocollo condiviso di regolamentazione delle misure per il
contrasto e il contenimento della diffusione del virus Covid-19
negli ambienti di lavoro fra il Governo e le parti sociali


24 aprile 2020
Oggi, venerdi 24 aprile 2020, è stato integrato il "Protocollo
condiviso di regolazione delle misure per il contrasto e il
contenimento della diffusione del virus Covid-19 negli ambienti di
lavoro" sottoscritto il 14 marzo 2020 su invito del Presidente del
Consiglio dei ministri, del Ministro dell'economia, del Ministro del
lavoro e delle politiche sociali, del Ministro dello sviluppo
economico e del Ministro della salute, che avevano promosso
l'incontro tra le parti sociali, in attuazione della misura,
contenuta all'articolo 1, comma primo, numero 9), del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 11 marzo 2020, che - in
relazione alle attività professionali e alle attività produttive -
raccomanda intese tra organizzazioni datoriali e sindacali.
Il Governo favorisce, per quanto di sua competenza, la piena
attuazione del Protocollo.
Premessa
Il documento, tenuto conto dei vari provvedimenti del Governo e, da
ultimo, del DPCM 10 aprile 2020, nonchè di quanto emanato dal
Ministero della Salute, contiene linee guida condivise tra le Parti
per agevolare le imprese nell'adozione di protocolli di sicurezza
anti-contagio, ovverosia Protocollo di regolamentazione per il
contrasto e il contenimento della diffusione del virus COVID 19 negli
ambienti di lavoro.
La prosecuzione delle attività produttive può infatti avvenire
solo in presenza di condizioni che assicurino alle persone che
lavorano adeguati livelli di protezione. La mancata attuazione del
Protocollo che non assicuri adeguati livelli di protezione determina
la sospensione dell'attività fino al ripristino delle condizioni di
sicurezza.
Pertanto le Parti convengono sin da ora il possibile ricorso agli
ammortizzatori sociali, con la conseguente riduzione o sospensione
dell'attività lavorativa, al fine di permettere alle imprese di
tutti i settori di applicare tali misure e la conseguente messa in
sicurezza del luogo di lavoro.
Unitamente alla possibilità per l'azienda di ricorrere al lavoro
agile e gli ammortizzatori sociali, soluzioni organizzative
straordinarie, le parti intendono favorire il contrasto e il
contenimento della diffusione del virus.
È obiettivo prioritario coniugare la prosecuzione delle attività
produttive con la garanzia di condizioni di salubrità e sicurezza
degli ambienti di lavoro e delle modalità lavorative. Nell'ambito di
tale obiettivo, si può prevedere anche la riduzione o la sospensione
temporanea delle attività.
In questa prospettiva potranno risultare utili, per la rarefazione
delle presenze dentro i luoghi di lavoro, le misure urgenti che il
Governo intende adottare, in particolare in tema di ammortizzatori
sociali per tutto il territorio nazionale.
Ferma la necessità di dover adottare rapidamente un Protocollo di
regolamentazione per il contrasto e il contenimento della diffusione
del virus che preveda procedure e regole di condotta, va favorito il
confronto preventivo con le rappresentanze sindacali presenti nei
luoghi di lavoro, e per le piccole imprese le rappresentanze
territoriali come previsto dagli accordi interconfederali, affinchè
ogni misura adottata possa essere condivisa e resa più efficace dal
contributo di esperienza delle persone che lavorano, in particolare
degli RLS e degli RLST, tenendo conto della specificità di ogni
singola realtà produttiva e delle situazioni territoriali.
PROTOCOLLO CONDIVISO DI REGOLAMENTAZIONE PER IL CONTENIMENTO DELLA
DIFFUSIONE DEL COVID - 19
L'obiettivo del presente protocollo condiviso di regolamentazione
è fornire indicazioni operative finalizzate a incrementare, negli
ambienti di lavoro non sanitari, l'efficacia delle misure
precauzionali di contenimento adottate per contrastare l'epidemia di
COVID-19.
Il COVID-19 rappresenta un rischio biologico generico, per il quale
occorre adottare misure uguali per tutta la popolazione. Il presente
protocollo contiene, quindi, misure che seguono la logica della
precauzione e seguono e attuano le prescrizioni del legislatore e le
indicazioni dell'Autorità sanitaria.
Fatti salvi tutti gli obblighi previsti dalle disposizioni emanate
per il contenimento del COVID-19 e premesso che il DPCM dell'11 marzo
2020 prevede l'osservanza fino al 25 marzo 2020 di misure restrittive
nell'intero territorio nazionale, specifiche per il contenimento del
COVID - 19 e che per le attività di produzione tali misure
raccomandano:
● sia attuato il massimo utilizzo da parte delle imprese di
modalità di lavoro agile per le attività che possono essere svolte
al proprio domicilio o in modalità a distanza;
● siano incentivate le ferie e i congedi retribuiti per i
dipendenti nonchè gli altri strumenti previsti dalla contrattazione
collettiva;
● siano sospese le attività dei reparti aziendali non
indispensabili alla produzione;
● assumano protocolli di sicurezza anti-contagio e, laddove non
fosse possibile rispettare la distanza interpersonale di un metro
come principale misura di contenimento, con adozione di strumenti di
protezione individuale;
● siano incentivate le operazioni di sanificazione nei luoghi di
lavoro, anche utilizzando a tal fine forme di ammortizzatori sociali;
● per le sole attività produttive si raccomanda altresì che siano
limitati al massimo gli spostamenti all'interno dei siti e
contingentato l'accesso agli spazi comuni;
● si favoriscono, limitatamente alle attività produttive, intese
tra organizzazioni datoriali e sindacali;
● per tutte le attività non sospese si invita al massimo utilizzo
delle modalità di lavoro agile
si stabilisce che
le imprese adottano il presente protocollo di regolamentazione
all'interno dei propri luoghi di lavoro, oltre a quanto previsto dal
suddetto decreto, applicano le ulteriori misure di precauzione di
seguito elencate - da integrare con altre equivalenti o più incisive
secondo le peculiarità della propria organizzazione, previa
consultazione delle rappresentanze sindacali aziendali - per tutelare
la salute delle persone presenti all'interno dell'azienda e garantire
la salubrità dell'ambiente di lavoro.
1-INFORMAZIONE
● L'azienda, attraverso le modalità più idonee ed efficaci,
informa tutti i lavoratori e chiunque entri in azienda circa le
disposizioni delle Autorità, consegnando e/o affiggendo all'ingresso
e nei luoghi maggiormente visibili dei locali aziendali, appositi
depliants informativi
● In particolare, le informazioni riguardano
o l'obbligo di rimanere al proprio domicilio in presenza di
febbre (oltre 37.5°) o altri sintomi influenzali e di chiamare il
proprio medico di famiglia e l'autorità sanitaria
o la consapevolezza e l'accettazione del fatto di non poter
fare ingresso o di poter permanere in azienda e di doverlo dichiarare
tempestivamente laddove, anche successivamente all'ingresso,
sussistano le condizioni di pericolo (sintomi di influenza,
temperatura, provenienza da zone a rischio o contatto con persone
positive al virus nei 14 giorni precedenti, etc) in cui i
provvedimenti dell'Autorità impongono di informare il medico di
famiglia e l'Autorità sanitaria e di rimanere al proprio domicilio
o l'impegno a rispettare tutte le disposizioni delle Autorità
e del datore di lavoro nel fare accesso in azienda (in particolare,
mantenere la distanza di sicurezza, osservare le regole di igiene
delle mani e tenere comportamenti corretti sul piano dell'igiene)
o l'impegno a informare tempestivamente e responsabilmente il
datore di lavoro della presenza di qualsiasi sintomo influenzale
durante l'espletamento della prestazione lavorativa, avendo cura di
rimanere ad adeguata distanza dalle persone presenti
L'azienda fornisce una informazione adeguata sulla base delle
mansioni e dei contesti lavorativi, con particolare riferimento al
complesso delle misure adottate cui il personale deve attenersi in
particolare sul corretto utilizzo dei DPI per contribuire a prevenire
ogni possibile forma di diffusione di contagio.
2-MODALITÀ DI INGRESSO IN AZIENDA
● Il personale, prima dell'accesso al luogo di lavoro potrà essere
sottoposto al controllo della temperatura corporea1 . Se tale
temperatura risulterà superiore ai 37,5°, non sarà consentito
l'accesso ai luoghi di lavoro. Le persone in tale condizione - nel
rispetto delle indicazioni riportate in nota - saranno
momentaneamente isolate e fornite di mascherine non dovranno recarsi
al Pronto Soccorso e/o nelle infermerie di sede, ma dovranno
contattare nel più breve tempo possibile il proprio medico curante e
seguire le sue indicazioni
______
 1 La rilevazione in tempo reale della temperatura corporea
costituisce un trattamento di dati personali e, pertanto, deve
avvenire ai sensi della disciplina privacy vigente. A tal fine si
suggerisce di: 1) rilevare a temperatura e non registrare il dato
acquisto. È possibile identificare l'interessato e registrare il
superamento della soglia di temperatura solo qualora sia necessario a
documentare le ragioni che hanno impedito l'accesso ai locali
aziendali; 2) fornire l'informativa sul trattamento dei dati
personali. Si ricorda che l'informativa può omettere le informazioni
di cui l'interessato è già in possesso e può essere fornita anche
oralmente. Quanto ai contenuti dell'informativa, con riferimento alla
finalità del trattamento potrà essere indicata la prevenzione dal
contagio da COVID-19 e con riferimento alla base giuridica può
essere indicata l'implementazione dei protocolli di sicurezza
anti-contagio ai sensi dell'art. art. 1, n. 7, lett. d) del DPCM 11
marzo 2020 e con riferimento alla durata dell'eventuale conservazione
dei dati si può far riferimento al termine dello stato d'emergenza;
3) definire le misure di sicurezza e organizzative adeguate a
proteggere i dati. In particolare, sotto il profilo organizzativo,
occorre individuare i soggetti preposti al trattamento e fornire loro
le istruzioni necessarie. A tal fine, si ricorda che i dati possono
essere trattati esclusivamente per finalità di prevenzione dal
contagio da COVID-19 e non devono essere diffusi o comunicati a terzi
al di fuori delle specifiche previsioni normative (es. in caso di
richiesta da parte dell'Autorità sanitaria per la ricostruzione
della filiera degli eventuali "contatti stretti di un lavoratore
risultato positivo al COVID-19); 4) in caso di isolamento momentaneo
dovuto al superamento della soglia di temperatura, assicurare
modalità tali da garantire la riservatezza e la dignità del
lavoratore. Tali garanzie devono essere assicurate anche nel caso in
cui il lavoratore comunichi all'ufficio responsabile del personale di
aver avuto, al di fuori del contesto aziendale, contatti con soggetti
risultati positivi al COVID-19 e nel caso di allontanamento del
lavoratore che durante l'attività lavorativa sviluppi febbre e
sintomi di infezione respiratoria e dei suoi colleghi (v. infra).

● Il datore di lavoro informa preventivamente il personale, e chi
intende fare ingresso in azienda, della preclusione dell'accesso a
chi, negli ultimi 14 giorni, abbia avuto contatti con soggetti
risultati positivi al COVID-19 o provenga da zone a rischio secondo
le indicazioni dell'OMS
__________
 2 Qualora si richieda il rilascio di una dichiarazione attestante
la non provenienza dalle zone a rischio epidemiologico e l'assenza di
contatti, negli ultimi 14 giorni, con soggetti risultati positivi al
COVID-19, si ricorda di prestare attenzione alla disciplina sul
trattamento dei dati personali, poichè l'acquisizione della
dichiarazione costituisce un trattamento dati. A tal fine, si
applicano le indicazioni di cui alla precedente nota n. 1 e, nello
specifico, si suggerisce di raccogliere solo i dati necessari,
adeguati e pertinenti rispetto alla prevenzione del contagio da
COVID-19. Ad esempio, se si richiede una dichiarazione sui contatti
con persone risultate positive al COVID-19, occorre astenersi dal
richiedere informazioni aggiuntive in merito alla persona risultata
positiva. Oppure, se si richiede una dichiarazione sulla provenienza
da zone a rischio epidemiologico, è necessario astenersi dal
richiedere informazioni aggiuntive in merito alle specificità dei
luoghi.

● Per questi casi si fa riferimento al Decreto legge n. 6 del
23/02/2020, art. 1, lett. h) e i)
● L' ingresso in azienda di lavoratori già risultati positivi
all'infezione da COVID 19 dovrà essere preceduto da una preventiva
comunicazione avente ad oggetto la certificazione medica da cui
risulti la "avvenuta negativizzazione" del tampone secondo le
modalità previste e rilasciata dal dipartimento di prevenzione
territoriale di competenza.
● Qualora, per prevenire l'attivazione di focolai epidemici, nelle
aree maggiormente colpite dal virus, l'autorità sanitaria competente
disponga misure aggiuntive specifiche, come ad esempio, l'esecuzione
del tampone per i lavoratori, il datore di lavoro fornirà la massima
collaborazione.
3-MODALITÀ DI ACCESSO DEI FORNITORI ESTERNI
● Per l'accesso di fornitori esterni individuare procedure di
ingresso, transito e uscita, mediante modalità, percorsi e
tempistiche predefinite, al fine di ridurre le occasioni di contatto
con il personale in forza nei reparti/uffici coinvolti
● Se possibile, gli autisti dei mezzi di trasporto devono rimanere
a bordo dei propri mezzi: non è consentito l'accesso agli uffici per
nessun motivo. Per le necessarie attività di approntamento delle
attività di carico e scarico, il trasportatore dovrà attenersi alla
rigorosa distanza di un metro
● Per fornitori/trasportatori e/o altro personale esterno
individuare/installare servizi igienici dedicati, prevedere il
divieto di utilizzo di quelli del personale dipendente e garantire
una adeguata pulizia giornaliera
● Va ridotto, per quanto possibile, l'accesso ai visitatori;
qualora fosse necessario l'ingresso di visitatori esterni (impresa di
pulizie, manutenzione.), gli stessi dovranno sottostare a tutte le
regole aziendali, ivi comprese quelle per l'accesso ai locali
aziendali di cui al precedente paragrafo 2
● Ove presente un servizio di trasporto organizzato dall'azienda va
garantita e rispettata la sicurezza dei lavoratori lungo ogni
spostamento.
● le norme del presente Protocollo si estendono alle aziende in
appalto che possono organizzare sedi e cantieri permanenti e
provvisori all'interno dei siti e delle aree produttive
● in caso di lavoratori dipendenti da aziende terze che operano
nello stesso sito produttivo (es. manutentori, fornitori, addetti
alle pulizie o vigilanza) che risultassero positivi al tampone
COVID-19, l'appaltatore dovrà informare immediatamente il
committente ed entrambi dovranno collaborare con l'autorità
sanitaria fornendo elementi utili all'individuazione di eventuali
contatti stretti.
● L'azienda committente è tenuta a dare, all'impresa appaltatrice,
completa informativa dei contenuti del Protocollo aziendale e deve
vigilare affinchè i lavoratori della stessa o delle aziende terze
che operano a qualunque titolo nel perimetro aziendale, ne rispettino
integralmente le disposizioni.
4-PULIZIA E SANIFICAZIONE IN AZIENDA
● l'azienda assicura la pulizia giornaliera e la sanificazione
periodica dei locali, degli ambienti, delle postazioni di lavoro e
delle aree comuni e di svago
● nel caso di presenza di una persona con COVID-19 all'interno dei
locali aziendali, si procede alla pulizia e sanificazione dei
suddetti secondo le disposizioni della circolare n. 5443 del 22
febbraio 2020 del Ministero della Salute nonchè alla loro
ventilazione
● occorre garantire la pulizia a fine turno e la sanificazione
periodica di tastiere, schermi touch, mouse con adeguati detergenti,
sia negli uffici, sia nei reparti produttivi
● l'azienda in ottemperanza alle indicazioni del Ministero della
Salute secondo le modalità ritenute più opportune, può organizzare
interventi particolari/periodici di pulizia ricorrendo agli
ammortizzatori sociali (anche in deroga)
● nelle aree geografiche a maggiore endemia o nelle aziende in cui
si sono registrati casi sospetti di COVID-19, in aggiunta alle
normali attività di pulizia, è necessario prevedere, alla
riapertura, una sanificazione straordinaria degli ambienti, delle
postazioni di lavoro e delle aree comuni, ai sensi della circolare
5443 del 22 febbraio 2020.
5-PRECAUZIONI IGIENICHE PERSONALI
● è obbligatorio che le persone presenti in azienda adottino tutte
le precauzioni igieniche, in particolare per le mani
● l'azienda mette a disposizione idonei mezzi detergenti per le
mani
● è raccomandata la frequente pulizia delle mani con acqua e
sapone
● I detergenti per le mani di cui sopra devono essere accessibili a
tutti i lavoratori anche grazie a specifici dispenser collocati in
punti facilmente individuabili.
6-DISPOSITIVI DI PROTEZIONE INDIVIDUALE
● l'adozione delle misure di igiene e dei dispositivi di protezione
individuale indicati nel presente Protocollo di Regolamentazione è
fondamentale e, vista l'attuale situazione di emergenza, è
evidentemente legata alla disponibilità in commercio. Per questi
motivi:
a. le mascherine dovranno essere utilizzate in conformità a
quanto previsto dalle indicazioni dell'Organizzazione mondiale della
sanità.
b. data la situazione di emergenza, in caso di difficoltà di
approvvigionamento e alla sola finalità di evitare la diffusione del
virus, potranno essere utilizzate mascherine la cui tipologia
corrisponda alle indicazioni dall'autorità sanitaria
c. è favorita la preparazione da parte dell'azienda del liquido
detergente secondo le indicazioni dell'OMS
(https://www.who.int/gpsc/5may/Guide_to_Local_Production.pdf)
● qualora il lavoro imponga di lavorare a distanza interpersonale
minore di un metro e non siano possibili altre soluzioni
organizzative è comunque necessario l'uso delle mascherine, e altri
dispositivi di protezione (guanti, occhiali, tute, cuffie, camici,
ecc.) conformi alle disposizioni delle autorità scientifiche e
sanitarie.
● nella declinazione delle misure del Protocollo all'interno dei
luoghi di lavoro sulla base del complesso dei rischi valutati e, a
partire dalla mappatura delle diverse attività dell'azienda, si
adotteranno i DPI idonei. È previsto, per tutti i lavoratori che
condividono spazi comuni, l'utilizzo di una mascherina chirurgica,
come del resto normato dal DL n. 9 (art. 34) in combinato con il DL
n. 18 (art 16 c. 1)
7. GESTIONE SPAZI COMUNI (MENSA, SPOGLIATOI, AREE FUMATORI,
DISTRIBUTORI DI BEVANDE E/O SNACK.)
● l'accesso agli spazi comuni, comprese le mense aziendali, le aree
fumatori e gli spogliatoi è contingentato, con la previsione di una
ventilazione continua dei locali, di un tempo ridotto di sosta
all'interno di tali spazi e con il mantenimento della distanza di
sicurezza di 1 metro tra le persone che li occupano.
● occorre provvedere alla organizzazione degli spazi e alla
sanificazione degli spogliatoi per lasciare nella disponibilità dei
lavoratori luoghi per il deposito degli indumenti da lavoro e
garantire loro idonee condizioni igieniche sanitarie.
● occorre garantire la sanificazione periodica e la pulizia
giornaliera, con appositi detergenti dei locali mensa, delle tastiere
dei distributori di bevande e snack.
8-ORGANIZZAZIONE AZIENDALE (TURNAZIONE, TRASFERTE E SMART WORK,
RIMODULAZIONE DEI LIVELLI PRODUTTIVI)
In riferimento al DPCM 11 marzo 2020, punto 7, limitatamente al
periodo della emergenza dovuta al COVID-19, le imprese potranno,
avendo a riferimento quanto previsto dai CCNL e favorendo così le
intese con le rappresentanze sindacali aziendali:
● disporre la chiusura di tutti i reparti diversi dalla produzione
o, comunque, di quelli dei quali è possibile il funzionamento
mediante il ricorso allo smart work, o comunque a distanza
● Si può procedere ad una rimodulazione dei livelli produttivi
● assicurare un piano di turnazione dei dipendenti dedicati alla
produzione con l'obiettivo di diminuire al massimo i contatti e di
creare gruppi autonomi, distinti e riconoscibili
● utilizzare lo smart working per tutte quelle attività che
possono essere svolte presso il domicilio o a distanza nel caso
vengano utilizzati ammortizzatori sociali, anche in deroga, valutare
sempre la possibilità di assicurare che gli stessi riguardino
l'intera compagine aziendale, se del caso anche con opportune
rotazioni
a. utilizzare in via prioritaria gli ammortizzatori sociali
disponibili nel rispetto degli istituti contrattuali (par, rol, banca
ore) generalmente finalizzati a consentire l'astensione dal lavoro
senza perdita della retribuzione
● nel caso l'utilizzo degli istituti di cui al punto c) non risulti
sufficiente, si utilizzeranno i periodi di ferie arretrati e non
ancora fruiti
● sono sospese e annullate tutte le trasferte/viaggi di lavoro
nazionali e internazionali, anche se già concordate o organizzate
Il lavoro a distanza continua ad essere favorito anche nella fase
di progressiva riattivazione del lavoro in quanto utile e modulabile
strumento di prevenzione, ferma la necessità che il datore di lavoro
garantisca adeguate condizioni di supporto al lavoratore e alla sua
attività (assistenza nell'uso delle apparecchiature, modulazione dei
tempi di lavoro e delle pause).
È necessario il rispetto del distanziamento sociale, anche
attraverso una rimodulazione degli spazi di lavoro, compatibilmente
con la natura dei processi produttivi e degli spazi aziendali. Nel
caso di lavoratori che non necessitano di particolari strumenti e/o
attrezzature di lavoro e che possono lavorare da soli, gli stessi
potrebbero, per il periodo transitorio, essere posizionati in spazi
ricavati ad esempio da uffici inutilizzati, sale riunioni.
Per gli ambienti dove operano più lavoratori contemporaneamente
potranno essere trovate soluzioni innovative come, ad esempio, il
riposizionamento delle postazioni di lavoro adeguatamente distanziate
tra loro ovvero, analoghe soluzioni.
L'articolazione del lavoro potrà essere ridefinita con orari
differenziati che favoriscano il distanziamento sociale riducendo il
numero di presenze in contemporanea nel luogo di lavoro e prevenendo
assembramenti all'entrata e all'uscita con flessibilità di orari.
È essenziale evitare aggregazioni sociali anche in relazione agli
spostamenti per raggiungere il posto di lavoro e rientrare a casa
(commuting), con particolare riferimento all'utilizzo del trasporto
pubblico. Per tale motivo andrebbero incentivate forme di trasporto
verso il luogo di lavoro con adeguato distanziamento fra i
viaggiatori e favorendo l'uso del mezzo privato o di navette.
9- GESTIONE ENTRATA E USCITA DEI DIPENDENTI
● Si favoriscono orari di ingresso/uscita scaglionati in modo da
evitare il più possibile contatti nelle zone comuni (ingressi,
spogliatoi, sala mensa)
● dove è possibile, occorre dedicare una porta di entrata e una
porta di uscita da questi locali e garantire la presenza di
detergenti segnalati da apposite indicazioni
10-SPOSTAMENTI INTERNI, RIUNIONI, EVENTI INTERNI E FORMAZIONE
● Gli spostamenti all'interno del sito aziendale devono essere
limitati al minimo indispensabile e nel rispetto delle indicazioni
aziendali
● non sono consentite le riunioni in presenza. Laddove le stesse
fossero connotate dal carattere della necessità e urgenza,
nell'impossibilità di collegamento a distanza, dovrà essere ridotta
al minimo la partecipazione necessaria e, comunque, dovranno essere
garantiti il distanziamento interpersonale e un'adeguata
pulizia/areazione dei locali
● sono sospesi e annullati tutti gli eventi interni e ogni
attività di formazione in modalità in aula, anche obbligatoria,
anche se già organizzati; è comunque possibile, qualora
l'organizzazione aziendale lo permetta, effettuare la formazione a
distanza, anche per i lavoratori in smart work
● Il mancato completamento dell'aggiornamento della formazione
professionale e/o abilitante entro i termini previsti per tutti i
ruoli/funzioni aziendali in materia di salute e sicurezza nei luoghi
di lavoro, dovuto all'emergenza in corso e quindi per causa di forza
maggiore, non comporta l'impossibilità a continuare lo svolgimento
dello specifico ruolo/funzione (a titolo esemplificativo: l'addetto
all'emergenza, sia antincendio, sia primo soccorso, può continuare
ad intervenire in caso di necessità; il carrellista può continuare
ad operare come carrellista)
11-GESTIONE DI UNA PERSONA SINTOMATICA IN AZIENDA
● nel caso in cui una persona presente in azienda sviluppi febbre e
sintomi di infezione respiratoria quali la tosse, lo deve dichiarare
immediatamente all'ufficio del personale, si dovrà procedere al suo
isolamento in base alle disposizioni dell'autorità sanitaria e a
quello degli altri presenti dai locali, l'azienda procede
immediatamente ad avvertire le autorità sanitarie competenti e i
numeri di emergenza per il COVID-19 forniti dalla Regione o dal
Ministero della Salute
● l'azienda collabora con le Autorità sanitarie per la definizione
degli eventuali "contatti stretti" di una persona presente in azienda
che sia stata riscontrata positiva al tampone COVID-19. Ciò al fine
di permettere alle autorità di applicare le necessarie e opportune
misure di quarantena. Nel periodo dell'indagine, l'azienda potrà
chiedere agli eventuali possibili contatti stretti di lasciare
cautelativamente lo stabilimento, secondo le indicazioni
dell'Autorità sanitaria
● Il lavoratore al momento dell'isolamento, deve essere subito
dotato ove già non lo fosse, di mascherina chirurgica.
12-SORVEGLIANZA SANITARIA/MEDICO COMPETENTE/RLS
● La sorveglianza sanitaria deve proseguire rispettando le misure
igieniche contenute nelle indicazioni del Ministero della Salute (cd.
decalogo)
● vanno privilegiate, in questo periodo, le visite preventive, le
visite a richiesta e le visite da rientro da malattia
● la sorveglianza sanitaria periodica non va interrotta, perchè
rappresenta una ulteriore misura di prevenzione di carattere
generale: sia perchè può intercettare possibili casi e sintomi
sospetti del contagio, sia per l'informazione e la formazione che il
medico competente può fornire ai lavoratori per evitare la
diffusione del contagio
● nell'integrare e proporre tutte le misure di regolamentazione
legate al COVID-19 il medico competente collabora con il datore di
lavoro e le RLS/RLST.
● Il medico competente segnala all'azienda situazioni di
particolare fragilità e patologie attuali o pregresse dei dipendenti
e l'azienda provvede alla loro tutela nel rispetto della privacy.
● Il medico competente applicherà le indicazioni delle Autorità
Sanitarie. Il medico competente, in considerazione del suo ruolo
nella valutazione dei rischi e nella sorveglia sanitaria, potrà
suggerire l'adozione di eventuali mezzi diagnostici qualora ritenuti
utili al fine del contenimento della diffusione del virus e della
salute dei lavoratori.
● Alla ripresa delle attività, è opportuno che sia coinvolto il
medico competente per le identificazioni dei soggetti con particolari
situazioni di fragilità e per il reinserimento lavorativo di
soggetti con pregressa infezione da COVID 19.
È raccomandabile che la sorveglianza sanitaria ponga particolare
attenzione ai soggetti fragili anche in relazione all'età
Per il reintegro progressivo di lavoratori dopo l'infezione da
COVID19, il medico competente, previa presentazione di certificazione
di avvenuta negativizzazione del tampone secondo le modalità
previste e rilasciata dal dipartimento di prevenzione territoriale di
competenza, effettua la visita medica precedente alla ripresa del
lavoro, a seguito di assenza per motivi di salute di durata superiore
ai sessanta giorni continuativi, al fine di verificare l'idoneità
alla mansione". (D.Lgs 81/08 e s.m.i, art. 41, c. 2 lett. e-ter),
anche per valutare profili specifici di rischiosità e comunque
indipendentemente dalla durata dell'assenza per malattia.
13-AGGIORNAMENTO DEL PROTOCOLLO DI REGOLAMENTAZIONE
● È costituito in azienda un Comitato per l'applicazione e la
verifica delle regole del protocollo di regolamentazione con la
partecipazione delle rappresentanze sindacali aziendali e del RLS.
● Laddove, per la particolare tipologia di impresa e per il sistema
delle relazioni sindacali, non si desse luogo alla costituzione di
comitati aziendali, verrà istituito, un Comitato Territoriale
composto dagli Organismi Paritetici per la salute e la sicurezza,
laddove costituiti, con il coinvolgimento degli RLST e dei
rappresentanti delle parti sociali.
● Potranno essere costituiti, a livello territoriale o settoriale,
ad iniziativa dei soggetti firmatari del presente Protocollo,
comitati per le finalità del Protocollo, anche con il coinvolgimento
delle autorità sanitaria locali e degli altri soggetti istituzionali
coinvolti nelle iniziative per il contrasto della diffusione del
COVID19.

Allegato 13
Protocollo condiviso di regolamentazione per il contenimento
della diffusione del COVID-19 nei cantieri


Il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti ed il Ministero
del lavoro e delle politiche sociali condividono con ANCI, UPI, Anas
S.p.A., RFI, ANCE, Alleanza delle Cooperative, Feneal Uil, Filca -
CISL e Fillea CGIL, ANAEPA-Confartigianato, CNA Costruzioni,
Casartigiani, CLAAI il seguente:
PROTOCOLLO CONDIVISO DI REGOLAMENTAZIONE PER IL CONTENIMENTO DELLA
DIFFUSIONE DEL COVID - 19 NEI CANTIERI
Il 14 marzo 2020 è stato adottato il Protocollo di
regolamentazione per il contrasto e il contenimento della diffusione
del virus COVID 19 negli ambienti di lavoro (d'ora in poi
Protocollo), relativo a tutti i settori produttivi", il cui contenuto
è stato integrato in data 24 aprile 2020, e alle cui previsioni il
presente protocollo fa integralmente rinvio. Inoltre, le previsioni
del presente protocollo rappresentano specificazione di settore
rispetto alle previsioni generali contenute nel Protocollo del 14
marzo 2020, come integrato il successivo 24 aprile 2020.
Stante la validità delle disposizioni contenute nel citato
Protocollo previste a carattere generale per tutte le categorie, e in
particolare per i settori delle opere pubbliche e dell'edilizia,, si
è ritenuto definire ulteriori misure.
L'obiettivo del presente protocollo condiviso di regolamentazione
è fornire indicazioni operative finalizzate a incrementare nei
cantieri l'efficacia delle misure precauzionali di contenimento
adottate per contrastare l'epidemia di COVID-19. Il COVID-19
rappresenta, infatti, un rischio biologico generico, per il quale
occorre adottare misure uguali per tutta la popolazione.
Il presente protocollo contiene, quindi, misure che seguono la
logica della precauzione e seguono e attuano le prescrizioni del
legislatore e le indicazioni dell'Autorità sanitaria. Tali misure si
estendono ai titolari del cantiere e a tutti i subappaltatori e
subfornitori presenti nel medesimo cantiere
In riferimento al DPCM 11 marzo 2020, punto 7, limitatamente al
periodo della emergenza dovuta al COVID-19, i datori di lavoro
potranno, avendo a riferimento quanto previsto dai CCNL e favorendo
così le intese con le rappresentanze sindacali:
● attuare il massimo utilizzo da parte delle imprese di modalità
di lavoro agile per le attività di supporto al cantiere che possono
essere svolte dal proprio domicilio o in modalità a distanza;
● sospendere quelle lavorazioni che possono essere svolte
attraverso una riorganizzazione delle fasi eseguite in tempi
successivi senza compromettere le opere realizzate;
● assicurare un piano di turnazione dei dipendenti dedicati alla
produzione con l'obiettivo di diminuire al massimo i contatti e di
creare gruppi autonomi, distinti e riconoscibili;
● utilizzare in via prioritaria gli ammortizzatori sociali
disponibili nel rispetto degli istituti contrattuali generalmente
finalizzati a consentire l'astensione dal lavoro senza perdita della
retribuzione;
● sono incentivate le ferie maturate e i congedi retribuiti per i
dipendenti nonchè gli altri strumenti previsti dalla normativa
vigente e dalla contrattazione collettiva per le attività di
supporto al cantiere;
● sono sospese e annullate tutte le trasferte/viaggi di lavoro
nazionali e internazionali, anche se già concordate o organizzate
● sono limitati al massimo gli spostamenti all'interno e
all'esterno del cantiere, contingentando l'accesso agli spazi comuni
anche attraverso la riorganizzazione delle lavorazioni e degli orari
del cantiere;
Il lavoro a distanza continua ad essere favorito anche nella fase
di progressiva riattivazione del lavoro in quanto utile e modulabile
strumento di prevenzione, ferma la necessità che il datore di lavoro
garantisca adeguate condizioni di supporto al lavoratore e alla sua
attività (assistenza nell'uso delle apparecchiature, modulazione dei
tempi di lavoro e delle pause).
È necessario il rispetto del distanziamento sociale, anche
attraverso una rimodulazione degli spazi di lavoro, compatibilmente
con la natura dei processi produttivi e con le dimensioni del
cantiere. Nel caso di lavoratori che non necessitano di particolari
strumenti e/o attrezzature di lavoro e che possono lavorare da soli,
gli stessi potrebbero, per il periodo transitorio, essere posizionati
in spazi ricavati.
Per gli ambienti dove operano più lavoratori contemporaneamente
potranno essere assunti protocolli di sicurezza anti-contagio e,
laddove non fosse possibile in relazione alle lavorazioni da eseguire
rispettare la distanza interpersonale di un metro come principale
misura di contenimento, siano adottati strumenti di protezione
individuale. Il coordinatore per la sicurezza nell'esecuzione dei
lavori, ove nominato ai sensi del Decreto legislativo 9 aprile 2008 ,
n. 81, provvede ad integrare il Piano di sicurezza e di coordinamento
e la relativa stima dei costi. I committenti,attraverso i
coordinatori per la sicurezza,vigilano affinchè nei cantieri siano
adottate le misure di sicurezza anticontagio;
L'articolazione del lavoro potrà essere ridefinita con orari
differenziati che favoriscano il distanziamento sociale riducendo il
numero di presenze in contemporanea nel luogo di lavoro e prevenendo
assembramenti all'entrata e all'uscita con flessibilità di orari.
È essenziale evitare aggregazioni sociali anche in relazione agli
spostamenti per raggiungere il posto di lavoro e rientrare a casa
(commuting), con particolare riferimento all'utilizzo del trasporto
pubblico. Per tale motivo andrebbero incentivate forme di trasporto
verso il luogo di lavoro con adeguato distanziamento fra i
viaggiatori e favorendo l'uso del mezzo privato o di navette.
Oltre a quanto previsto dal il DPCM dell'11 marzo 2020, i datori di
lavoro adottano il presente protocollo di regolamentazione
all'interno del cantiere, applicando, per tutelare la salute delle
persone presenti all'interno del cantiere e garantire la salubrità
dell'ambiente di lavoro, le ulteriori misure di precauzione di
seguito elencate - da integrare eventualmente con altre equivalenti o
più incisive secondo la tipologia, la localizzazione e le
caratteristiche del cantiere, previa consultazione del coordinatore
per l'esecuzione dei lavori ove nominato, delle rappresentanze
sindacali aziendali/organizzazioni sindacali di categoria e del RLST
territorialmente competente.
1 INFORMAZIONE
Il datore di lavoro, anche con l'ausilio dell'Ente Unificato
Bilaterale formazione/sicurezza delle costruzioni, quindi attraverso
le modalità più idonee ed efficaci, informa tutti i lavoratori e
chiunque entri nel cantiere circa le disposizioni delle Autorità,
consegnando e/o affiggendo all'ingresso del cantiere e nei luoghi
maggiormente frequentati appositi cartelli visibili che segnalino le
corrette modalità di comportamento.
In particolare, le informazioni riguardano i seguenti obblighi:
● il personale, prima dell'accesso al cantiere dovrà essere
sottoposto al controllo della temperatura corporea. Se tale
temperatura risulterà superiore ai 37,5°, non sarà consentito
l'accesso al cantiere. Le persone in tale condizione - nel rispetto
delle indicazioni riportate in nota - saranno momentaneamente isolate
e fornite di mascherine, non dovranno recarsi al Pronto Soccorso e/o
nelle infermerie di sede, ma dovranno contattare nel più breve tempo
possibile il proprio medico curante e seguire le sue indicazioni o,
comunque, l'autorità sanitaria;
__________
 1 La rilevazione in tempo reale della temperatura corporea
costituisce un trattamento di dati personali e, pertanto, deve
avvenire ai sensi della disciplina privacy vigente. A tal fine si
suggerisce di: 1) rilevare a temperatura e non registrare il dato
acquisto. È possibile identificare l'interessato e registrare il
superamento della soglia di temperatura solo qualora sia necessario a
documentare le ragioni che hanno impedito l'accesso ai locali
aziendali; 2) fornire l'informativa sul trattamento dei dati
personali. Si ricorda che l'informativa può omettere le informazioni
di cui l'interessato è già in possesso e può essere fornita anche
oralmente. Quanto ai contenuti dell'informativa, con riferimento alla
finalità del trattamento potrà essere indicata la prevenzione dal
contagio da COYID-19 e con riferimento alla base giuridica può
essere indicata l'implementazione dei protocolli di sicurezza
anti-contagio ai sensi dell'art. art. 1, n. 7, lett. d), del DPCM 11
marzo 2020 e con riferimento alla durata dell'eventuale conservazione
dei dati si può far riferimento al termine dello stato d'emergenza;
3) definire le misure di sicurezza e organizzative adeguate a
proteggere i dati. In particolare, sotto il profilo organizzativo,
occorre individuare i soggetti preposti al trattamento e fornire loro
le istruzioni necessarie. A tal fine, si ricorda che i dati possono
essere trattati esclusivamente per finalità di prevenzione dal
contagio da COVID-19 e non devono essere diffusi o comunicati a terzi
al di fuori delle specifiche previsioni normative (es. in caso di
richiesta da parte dell'Autorità sanitaria per la ricostruzione
della filiera degli eventuali "contatti stretti di un lavoratore
risultato positivo al COVID-19); 4) in caso di isolamento momentaneo
dovuto al superamento della soglia di temperatura, assicurare
modalità tali da garantire la riservatezza e la dignità del
lavoratore. Tali garanzie devono essere assicurate anche nel caso in
cui il lavoratore comunichi all'ufficio responsabile del personale di
aver avuto, al di fuori del contesto aziendale, contatti con soggetti
risultati positivi al COVID-19 e nel caso di allontanamento del
lavoratore che durante Fattività lavorativa sviluppi febbre e
sintomi di infezione respiratoria e dei suoi colleghi.

● la consapevolezza e l'accettazione del fatto di non poter fare
ingresso o di poter permanere in cantiere e di doverlo dichiarare
tempestivamente laddove, anche successivamente all'ingresso,
sussistano le condizioni di pericolo (sintomi di influenza,
temperatura, provenienza da zone a rischio o contatto con persone
positive al virus nei 14 giorni precedenti, etc) in cui i
provvedimenti dell'Autorità impongono di informare il medico di
famiglia e l'Autorità sanitaria e di rimanere al proprio domicilio;
● l'impegno a rispettare tutte le disposizioni delle Autorità e
del datore di lavoro nel fare accesso in cantiere (in particolare:
mantenere la distanza di sicurezza, utilizzare gli strumenti di
protezione individuale messi a disposizione durante le lavorazioni
che non consentano di rispettare la distanza interpersonale di un
metro e tenere comportamenti corretti sul piano dell'igiene);
● l'impegno a informare tempestivamente e responsabilmente il
datore di lavoro della presenza di qualsiasi sintomo influenzale
durante l'espletamento della prestazione lavorativa, avendo cura di
rimanere ad adeguata distanza dalle persone presenti;
● l'obbligo del datore di lavoro di informare preventivamente il
personale, e chi intende fare ingresso nel cantiere, della
preclusione dell'accesso a chi, negli ultimi 14 giorni, abbia avuto
contatti con soggetti risultati positivi al COVID-19 o provenga da
zone a rischio secondo le indicazioni dell'OMS;
● Per questi casi si fa riferimento al Decreto legge n. 6 del
23/02/2020, art. 1, lett. h) e i)
2. MODALITÀ DI ACCESSO DEI FORNITORI ESTERNI AI CANTIERI
● Per l'accesso di fornitori esterni devono essere individuate
procedure di ingresso, transito e uscita, mediante modalità,
percorsi e tempistiche predefinite, al fine di ridurre le occasioni
di contatto con il personale presente nel cantiere, con integrazione
in appendice nel Piano di sicurezza e coordinamento;
● Se possibile, gli autisti dei mezzi di trasporto devono rimanere
a bordo dei propri mezzi: non è consentito l'accesso ai locali
chiusi comuni del cantiere per nessun motivo. Per le necessarie
attività di approntamento delle attività di carico e scarico, il
trasportatore dovrà attenersi alla rigorosa distanza minima di un
metro;
● Per fornitori/trasportatori e/o altro personale esterno
individuare/installare servizi igienici dedicati, prevedere il
divieto di utilizzo di quelli del personale dipendente e garantire
una adeguata pulizia giornaliera;
● Ove sia presente un servizio di trasporto organizzato dal datore
di lavoro per raggiungere il cantiere, va garantita e rispettata la
sicurezza dei lavoratori lungo ogni spostamento, se del caso facendo
ricorso a un numero maggiore di mezzi e/o prevedendo ingressi ed
uscite dal cantiere con orari flessibili e scaglionati oppure
riconoscendo aumenti temporanei delle indennità specifiche, come da
contrattazione collettiva, per l'uso del mezzo proprio. In ogni caso,
occorre assicurare la pulizia con specifici detergenti delle maniglie
di portiere e finestrini, volante, cambio, etc. mantenendo una
corretta areazione all'interno del veicolo.
3. PULIZIA E SANIFICAZIONE NEL CANTIERE
● Il datore di lavoro assicura la pulizia giornaliera e la
sanificazione periodica degli spogliatoi e delle aree comuni
limitando l'accesso contemporaneo a tali luoghi; ai fini della
sanificazione e della igienizzazione vanno inclusi anche i mezzi
d'opera con le relative cabine di guida o di pilotaggio. Lo stesso
dicasi per le auto di servizio e le auto a noleggio e per i mezzi di
lavoro quali gru e mezzi operanti in cantiere;
● Il datore di lavoro verifica la corretta pulizia degli strumenti
individuali di lavoro impedendone l'uso promiscuo, fornendo anche
specifico detergente e rendendolo disponibile in cantiere sia prima
che durante che al termine della prestazione di lavoro;
● Il datore di lavoro deve verificare l'avvenuta sanificazione di
tutti gli alloggiamenti e di tutti i locali, compresi quelli
all'esterno del cantiere ma utilizzati per tale finalità, nonchè
dei mezzi d'opera dopo ciascun utilizzo, presenti nel cantiere e
nelle strutture esterne private utilizzate sempre per le finalità
del cantiere;
● nel caso di presenza di una persona con COVID-19 all'interno del
cantiere si procede alla pulizia e sanificazione dei locali,
alloggiamenti e mezzi secondo le disposizioni della circolare n. 5443
del 22 febbraio 2020 del Ministero della Salute nonchè, laddove
necessario, alla loro ventilazione
● La periodicità della sanificazione verrà stabilita dal datore
di lavoro in relazione alle caratteristiche ed agli utilizzi dei
locali e mezzi di trasporto, previa consultazione del medico
competente aziendale e del Responsabile di servizio di prevenzione e
protezione, dei Rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza (RLS o
RSLT territorialmente competente);
● Nelle aziende che effettuano le operazioni di pulizia e
sanificazione vanno definiti i protocolli di intervento specifici in
comune accordo con i Rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza
(RLS o RSLT territorialmente competente);
● Gli operatori che eseguono i lavori di pulizia e sanificazione
debbono inderogabilmente essere dotati di tutti gli indumenti e i
dispositivi di protezione individuale;
● Le azioni di sanificazione devono prevedere attività eseguite
utilizzando prodotti aventi le caratteristiche indicate nella
circolare n. 5443 del 22 febbraio 2020 del Ministero della Salute;
4. PRECAUZIONI IGIENICHE PERSONALI
● è obbligatorio che le persone presenti in azienda adottino tutte
le precauzioni igieniche, in particolare assicurino il frequente e
minuzioso lavaggio delle mani, anche durante l'esecuzione delle
lavorazioni;
● il datore di lavoro, a tal fine, mette a disposizione idonei
mezzi detergenti per le mani;
5. DISPOSITIVI DI PROTEZIONE INDIVIDUALE
● l'adozione delle misure di igiene e dei dispositivi di protezione
individuale indicati nel presente Protocollo di Regolamentazione è
di fondamentale importanza ma, vista la fattuale situazione di
emergenza, è evidentemente legata alla disponibilità in commercio
dei predetti dispositivi;
● le mascherine dovranno essere utilizzate in conformità a quanto
previsto dalle indicazioni dell'Organizzazione mondiale della
sanità;
● data la situazione di emergenza, in caso di difficoltà di
approvvigionamento e alla sola finalità di evitare la diffusione del
virus, potranno essere utilizzate mascherine la cui tipologia
corrisponda alle indicazioni dall'autorità sanitaria e del
coordinatore per l'esecuzione dei lavori ove nominato ai sensi del
Decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81;
● è favorita la predisposizione da parte dell'azienda del liquido
detergente secondo le indicazioni dell'OMS
(https://www.who.int/gpsc/5may/Guide to Local Production.pdf);
● qualora la lavorazione da eseguire in cantiere imponga di
lavorare a distanza interpersonale minore di un metro e non siano
possibili altre soluzioni organizzative è comunque necessario l'uso
delle mascherine e altri dispositivi di protezione (guanti, occhiali,
tute, cuffie, ecc...) conformi alle disposizioni delle autorità
scientifiche e sanitarie; in tali evenienze, in mancanza di idonei
D.P.I., le lavorazioni dovranno essere sospese con il ricorso se
necessario alla Cassa Integrazione Ordinaria (CIGO) ai sensi del
Decreto Legge n. 18 del 17 marzo 2020, per il tempo strettamente
necessario al reperimento degli idonei DPI;
● il coordinatore per l'esecuzione dei lavori ove nominato ai sensi
del Decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 provvede al riguardo ad
integrare il Piano di sicurezza e di coordinamento e la relativa
stima dei costi con tutti i dispositivi ritenuti necessari; il
coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione, con il
coinvolgimento del RLS o, ove non presente, del RLST, adegua la
progettazione del cantiere alle misure contenute nel presente
protocollo, assicurandone la concreta attuazione;
● il datore di lavoro provvede a rinnovare a tutti i lavoratori gli
indumenti da lavoro prevedendo la distribuzione a tutte le maestranze
impegnate nelle lavorazioni di tutti i dispositivi individuale di
protezione anche con tute usa e getta;
● il datore di lavoro si assicura che in ogni cantiere di grandi
dimensioni per numero di occupati (superiore a 250 unita') sia attivo
il presidio sanitario e, laddove obbligatorio, l'apposito servizio
medico e apposito pronto intervento; per tutti gli altri cantieri,
tali attività sono svolte dagli addetti al primo soccorso, già
nominati, previa adeguata formazione e fornitura delle dotazioni
necessarie con riferimento alle misure di contenimento della
diffusione del virus COVID-19;
6. GESTIONE SPAZI COMUNI (MENSA, SPOGLIATOI)
● L'accesso agli spazi comuni, comprese le mense e gli spogliatoi
è contingentato, con la previsione di una ventilazione continua dei
locali, di un tempo ridotto di sosta all'interno di tali spazi e con
il mantenimento della distanza di sicurezza di 1 metro tra le persone
che li occupano; nel caso di attività che non prevedono
obbligatoriamente l'uso degli spogliatoi, è preferibile non
utilizzare gli stessi al fine di evitare il contatto tra i
lavoratori; nel caso in cui sia obbligatorio l'uso, il coordinatore
per l'esecuzione dei lavori, ove nominato ai sensi del Decreto
legislativo 9 aprile 2008 , n. 81, provvede al riguardo ad integrare
il Piano di sicurezza e di coordinamento anche attraverso una
turnazione dei lavoratori compatibilmente con le lavorazioni previste
in cantiere;
● il datore di lavoro provvede alla sanificazione almeno
giornaliera ed alla organizzazione degli spazi per la mensa e degli
spogliatoi per lasciare nella disponibilità dei lavoratori luoghi
per il deposito degli indumenti da lavoro e garantire loro idonee
condizioni igieniche sanitarie.
● Occorre garantire la sanificazione periodica e la pulizia
giornaliera con appositi detergenti anche delle tastiere dei
distributori di bevande;
7. ORGANIZZAZIONE DEL CANTIERE (TURNAZIONE, RIMODULAZIONE DEI
CRONOPROGRAMMA DELLE LAVORAZIONI)
In riferimento al DPCM 11 marzo 2020, punto 7, limitatamente al
periodo della emergenza dovuta al COVID-19, le imprese potranno,
avendo a riferimento quanto previsto dai CCNL e favorendo così le
intese con le rappresentanze sindacali aziendali, o territoriali di
categoria, disporre la riorganizzazione del cantiere e del
cronoprogramma delle lavorazioni anche attraverso la turnazione dei
lavoratori con l'obiettivo di diminuire i contatti, di creare gruppi
autonomi, distinti e riconoscibili e di consentire una diversa
articolazione degli orari del cantiere sia per quanto attiene
all'apertura, alla sosta e all'uscita.
8. GESTIONE DI UNA PERSONA SINTOMATICA IN CANTIERE
● Nel caso in cui una persona presente in cantiere sviluppi febbre
con temperatura superiore ai 37,5° e sintomi di infezione
respiratoria quali la tosse, lo deve dichiarare immediatamente al
datore di lavoro o al direttore di cantiere che dovrà procedere al
suo isolamento in base alle disposizioni dell'autorità sanitaria e
del coordinatore per l'esecuzione dei lavori ove nominato ai sensi
del Decreto legislativo 9 aprile 2008 , n. 81 e procedere
immediatamente ad avvertire le autorità sanitarie competenti e i
numeri di emergenza per il COVID-19 forniti dalla Regione o dal
Ministero della Salute;
● Il datore di lavoro collabora con le Autorità sanitarie per
l'individuazione degli eventuali "contatti stretti" di una persona
presente in cantiere che sia stata riscontrata positiva al tampone
COVID- 19. Ciò al fine di permettere alle autorità di applicare le
necessarie e opportune misure di quarantena. Nel periodo
dell'indagine, il datore di lavoro potrà chiedere agli eventuali
possibili contatti stretti di lasciare cautelativamente il cantiere
secondo le indicazioni dell'Autorità sanitaria
9. SORVEGLIANZA SANITARIA/MEDICO COMPETENTE/RLS o RLST
● La sorveglianza sanitaria deve proseguire rispettando le misure
igieniche contenute nelle indicazioni del Ministero della Salute (cd.
decalogo):
● vanno privilegiate, in questo periodo, le visite preventive, le
visite a richiesta e le visite da rientro da malattia;
● la sorveglianza sanitaria periodica non va interrotta, perchè
rappresenta una ulteriore misura di prevenzione di carattere
generale: sia perchè può intercettare possibili casi e sintomi
sospetti del contagio, sia per l'informazione e la formazione che il
medico competente può fornire ai lavoratori per evitare la
diffusione del contagio;
● nell'integrare e proporre tutte le misure di regolamentazione
legate al COVID-19 il medico competente collabora con il datore di
lavoro e le RLS/RLST nonchè con il direttore di cantiere e il
coordinatore per l'esecuzione dei lavori ove nominato ai sensi del
Decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81;
● Il medico competente segnala al datore di lavoro situazioni di
particolare fragilità e patologie attuali o pregresse dei dipendenti
e il datore di lavoro provvede alla loro tutela nel rispetto della
privacy il medico competente applicherà le indicazioni delle
Autorità Sanitarie;
10. AGGIORNAMENTO DEL PROTOCOLLO DI REGOLAMENTAZIONE
● È costituito in cantiere un Comitato per l'applicazione e la
verifica delle regole del protocollo di regolamentazione con la
partecipazione delle rappresentanze sindacali aziendali e del RLS.
● Laddove, per la particolare tipologia di cantiere e per il
sistema delle relazioni sindacali, non si desse luogo alla
costituzione di comitati per i singoli cantieri, verrà istituito, un
Comitato Territoriale composto dagli Organismi Paritetici per la
salute e la sicurezza, laddove costituiti, con il coinvolgimento
degli RLST e dei rappresentanti delle parti sociali.
● Potranno essere costituiti, a livello territoriale o settoriale,
ad iniziativa dei soggetti firmatari del presente Protocollo,
comitati per le finalità del Protocollo, anche con il coinvolgimento
delle autorità sanitaria locali e degli altri soggetti istituzionali
coinvolti nelle iniziative per il contrasto della diffusione del
COVID19.
Si evidenzia che rimangono, comunque, ferme le funzioni ispettive
dell'INAIL e dell'Agenzia unica per le ispezioni del lavoro,
"Ispettorato Nazionale del Lavoro", e che, in casi eccezionali,
potrà essere richiesto l'intervento degli agenti di Polizia Locale.
TIPIZZAZIONE, RELATIVAMENTE ALLE ATTIVITÀ DI CANTIERE, DELLE
IPOTESI DI ESCLUSIONE DELLA RESPONSABILITÀ DEL DEBITORE, ANCHE
RELATIVAMENTE ALL'APPLICAZIONE DI EVENTUALI DECADENZE O PENALI
CONNESSE A RITARDATI O OMESSI ADEMPIMENTI
Le ipotesi che seguono, costituiscono una tipizzazione pattizia,
relativamente alle attività di cantiere, della disposizione, di
carattere generale, contenuta nell'articolo 91 del decreto legge 17
marzo 2020, n. 18, a tenore della quale il rispetto delle misure di
contenimento adottate per contrastare l'epidemia di COVID-19 è
sempre valutata ai fini dell'esclusione, ai sensi e per gli effetti
degli articoli 1218 e 1223 c.c., della responsabilità del debitore,
anche relativamente all'applicazione di eventuali decadenze o penali
connesse a ritardati o omessi adempimenti.
1) la lavorazione da eseguire in cantiere impone di lavorare a
distanza interpersonale minore di un metro, non sono possibili altre
soluzioni organizzative e non sono disponibili, in numero
sufficiente, mascherine e altri dispositivi di protezione individuale
(guanti, occhiali, tute, cuffie, ecc..) conformi alle disposizioni
delle autorità scientifiche e sanitarie (risulta documentato
l'avvenuto ordine del materiale di protezione individuale e la sua
mancata consegna nei termini): conseguente sospensione delle
lavorazioni;
2) l'accesso agli spazi comuni, per esempio le mense, non può
essere contingentato, con la previsione di una ventilazione continua
dei locali, di un tempo ridotto di sosta all'interno di tali spazi e
con il mantenimento della distanza di sicurezza di 1 metro tra le
persone che li occupano; non è possibile assicurare il servizio di
mensa in altro modo per assenza, nelle adiacenze del cantiere, di
esercizi commerciali, in cui consumare il pasto, non è possibile
ricorrere ad un pasto caldo anche al sacco, da consumarsi mantenendo
le specifiche distanze: conseguente sospensione delle lavorazioni;
3) caso di un lavoratore che si accerti affetto da COVID-19;
necessità di porre in quarantena tutti i lavoratori che siano venuti
a contatto con il collega contagiato; non è possibile la
riorganizzazione del cantiere e del cronoprogramma delle lavorazioni:
conseguente sospensione delle lavorazioni;
4) laddove vi sia il pernotto degli operai ed il dormitorio non
abbia le caratteristiche minime di sicurezza richieste e/o non siano
possibili altre soluzioni organizzative, per mancanza di strutture
ricettive disponibili: conseguente sospensione delle lavorazioni.
5) indisponibilità di approvvigionamento di materiali, mezzi,
attrezzature e maestranze funzionali alle specifiche attività del
cantiere: conseguente sospensione delle lavorazioni
La ricorrenza delle predette ipotesi deve essere attestata dal
coordinatore per la sicurezza nell'esecuzione dei lavori che ha
redatto l'integrazione del Piano di sicurezza e di coordinamento.
Roma, 24 aprile 2020.

Allegato 14
Protocollo condiviso di regolamentazione per il contenimento della
diffusione del COVID-19 nel settore del trasporto e della logistica


Il Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti condivide con le
associazioni datoriali Confindustria, Confetra, Confcoooperative,
Conftrasporto, Confartigianato, Assoporti, Assaeroporti, CNA-FITA,
AICAI, ANITA, ASSTRA, ANAV, AGENS, Confitarma, Assarmatori, Legacoop
Produzione Servizi e con le OO.SS. Filt-Cgil, Fit-Cisl e UilTrasporti
il seguente:

PROTOCOLLO CONDIVISO DI REGOLAMENTAZIONE
PER IL CONTENIMENTO DELLA DIFFUSIONE DEL COVID - 19
NEL SETTORE DEL TRASPORTO E DELLA LOGISTICA

Il 14 marzo 2020 è stato adottato il Protocollo di
regolamentazione per il contrasto e il contenimento della diffusione
del virus COVID 19 negli ambienti di lavoro (d'ora in poi
Protocollo), relativo a tutti i settori produttivi.
Stante la validità delle disposizioni contenute nel citato
Protocollo previste a carattere generale per tutte le categorie, e in
particolare per i settori dei trasporti e della logistica, si è
ritenuto necessario definire ulteriori misure.
Il documento allegato prevede adempimenti per ogni specifico
settore nell'ambito trasportistico, ivi compresa la filiera degli
appalti funzionali al servizio ed alle attività accessorie e di
supporto correlate.
Fermo restando le misure per le diverse modalità di trasporto, si
richiama l'attenzione sui seguenti adempimenti comuni:
- prevedere l'obbligo da parte dei responsabili dell'informazione
relativamente al corretto uso e gestione dei dispositivi di
protezione individuale, dove previsti (mascherine, guanti, tute,
etc.);
- La sanificazione e l'igienizzazione dei locali, dei mezzi di
trasporto e dei mezzi di lavoro deve essere appropriata e frequente
(quindi deve riguardare tutte le parti frequentate da viaggiatori e/o
lavoratori ed effettuata con le modalità definite dalle specifiche
circolari del Ministero della Salute e dell'Istituto Superiore di
Sanita').
- Ove possibile, installare dispenser di idroalcolica ad uso dei
passeggeri.
- Per quanto riguarda il trasporto viaggiatori laddove sia
possibile è necessario contingentare la vendita dei biglietti in
modo da osservare tra i passeggeri la distanza di almeno un metro.
Laddove non fosse possibile i passeggeri dovranno dotarsi di apposite
protezioni (mascherine e guanti).
- Nei luoghi di lavoro laddove non sia possibile mantenere le
distanze tra lavoratori previste dalle disposizioni del Protocollo
vanno utilizzati i dispositivi di protezione individuale. In
subordine dovranno essere usati separatori di posizione. I luoghi
strategici per la funzionalità del sistema (sale operative, sale
ACC, sale di controllo ecc) devono preferibilmente essere dotati di
rilevatori di temperatura attraverso dispositivi automatizzati.
- Per tutto il personale viaggiante cosi come per coloro che
hanno rapporti con il pubblico e per i quali le distanze di 1 mt
dall'utenza non siano possibili, va previsto l'utilizzo degli
appositi dispositivi di protezione individuali previsti dal
Protocollo. Analogamente per il personale viaggiante (a titolo di
esempio macchinisti, piloti ecc..) per i quali la distanza di 1 m dal
collega non sia possibile.
- Per quanto riguarda il divieto di trasferta (di cui al punto 8
del Protocollo), si deve fare eccezione per le attività che
richiedono necessariamente tale modalità.
- Sono sospesi tutti i corsi di formazione se non effettuabili da
remoto.
- Predisposizione delle necessarie comunicazioni a bordo dei
mezzi anche mediante apposizione di cartelli che indichino le
corrette modalità di comportamento dell'utenza con la prescrizione
che il mancato rispetto potrà contemplare l'interruzione del
servizio.
- Nel caso di attività che non prevedono obbligatoriamente l'uso
degli spogliatoi, è preferibile non utilizzare gli stessi al fine di
evitare il contatto tra i lavoratori, nel caso in cui sia
obbligatorio l'uso, saranno individuate dal Comitato per
l'applicazione del Protocollo le modalità organizzative per
garantire il rispetto delle misure sanitarie per evitare il pericolo
di contagio.

ALLEGATO

SETTORE AEREO
- Gli addetti che dovessero necessariamente entrare a più
stretto contatto, anche fisico, con il passeggero, nei casi in cui
fosse impossibile mantenere una distanza interpersonale di almeno un
metro, dovranno indossare mascherine, guanti monouso e su indicazione
del Medico Competente ulteriori dispositivi di protezione come
occhiali protettivi, condividendo tali misure con il Comitato per
l'applicazione del Protocollo di cui in premessa.
- Per gli autisti dei camion per il cargo aereo valgono le stesse
regole degli autisti del trasporto merci.
SETTORE AUTOTRASPORTO MERCI
- Se possibile, gli autisti dei mezzi di trasporto devono
rimanere a bordo dei propri mezzi se sprovvisti di guanti e
mascherine. In ogni caso, il veicolo può accedere al luogo di
carico/scarico anche se l'autista è sprovvisto di DPI, purchè non
scenda dal veicolo o mantenga la distanza di un metro dagli altri
operatori. Nei luoghi di carico/scarico dovrà essere assicurato che
le necessarie operazioni propedeutiche e conclusive del
carico/scarico delle merci e la presa/consegna dei documenti,
avvengano con modalità che non prevedano contatti diretti tra
operatori ed autisti o nel rispetto della rigorosa distanza di un
metro. Non è consentito l'accesso agli uffici delle aziende diverse
dalla propria per nessun motivo, salvo l'utilizzo dei servizi
igienici dedicati e di cui i responsabili dei luoghi di
carico/scarico delle merci dovranno garantire la presenza ed una
adeguata pulizia giornaliera e la presenza di idoneo gel igienizzante
lavamani.
- Le consegne di pacchi, documenti e altre tipologie di merci
espresse possono avvenire, previa nota informativa alla clientela da
effettuarsi, anche via web, senza contatto con i riceventi. Nel caso
di consegne a domicilio, anche effettuate da Riders, le merci possono
essere consegnate senza contatto con il destinatario e senza la firma
di avvenuta consegna. Ove ciò non sia possibile, sarà necessario
l'utilizzo di mascherine e guanti.
- Qualora sia necessario lavorare a distanza interpersonale
minore di un metro e non siano possibili altre soluzioni
organizzative - in analogia a quanto previsto per gli ambienti chiusi
-, laddove la suddetta circostanza si verifichi nel corso di
attività lavorative che si svolgono in ambienti all'aperto, è
comunque necessario l'uso delle mascherine.
- Assicurare, laddove possibile e compatibile con
l'organizzazione aziendale, un piano di turnazione dei dipendenti
dedicati alla predisposizione e alla ricezione delle spedizioni e al
carico/scarico delle merci e con l'obiettivo di diminuire al massimo
i contatti e di creare gruppi autonomi, distinti e riconoscibili
individuando priorità nella lavorazione delle merci.

SETTORE TRASPORTO PUBBLICO LOCALE STRADALE
E FERROVIE CONCESSE

In adesione a quanto previsto nell'Avviso comune siglato dalle
Associazioni Asstra, Anav ed Agens con le OOSSLLL il 13 marzo 2020,
per il settore considerato trovano applicazione le seguenti misure
specifiche:
- L'azienda procede all'igienizzazione, sanificazione e
disinfezione dei treni e dei mezzi pubblici, effettuando
l'igienizzazione e la disinfezione almeno una volta al giorno e la
sanificazione in relazione alle specifiche realtà aziendali.
- Occorre adottare possibili accorgimenti atti alla separazione
del posto di guida con distanziamenti di almeno un metro dai
passeggeri; consentire la salita e la discesa dei passeggeri dalla
porta centrale e dalla porta posteriore utilizzando idonei tempi di
attesa al fine di evitare contatto tra chi scende e chi sale.
- Sospensione, previa autorizzazione dell'Agenzia per la
mobilità territoriale competente e degli Enti titolari, della
vendita e del controllo dei titoli di viaggio a bordo.
- Sospendere l'attività di bigliettazione a bordo da parte degli
autisti.

SETTORE FERROVIARIO

- Informazione alla clientela attraverso i canali aziendali di
comunicazione (call center, sito web, app) sia in merito alle misure
di prevenzione adottate in conformità a quanto disposto dalle
Autorità sanitarie sia in ordine alle informazioni relative alle
percorrenze attive in modo da evitare l'accesso delle persone agli
uffici informazioni/biglietterie delle stazioni.
- Nei Grandi Hub ove insistono gate di accesso all'area di
esercizio ferroviario (Milano C.le, Firenze S.M.N., Roma Termini) ed
in ogni caso in tutte le stazioni compatibilmente alle rispettive
capacità organizzative ed ai flussi di traffico movimentati:
o disponibilità per il personale di dispositivi di protezione
individuale (mascherine, guanti monouso, gel igienizzante lavamani);
o divieto di ogni contatto ravvicinato con la clientela ad
eccezione di quelli indispensabili in ragione di circostanze
emergenziali e comunque con le previste precauzioni di cui alle
vigenti disposizioni governative;
o proseguimento delle attività di monitoraggio di security
delle stazioni e dei flussi dei passeggeri, nel rispetto della
distanza di sicurezza prescritta dalle vigenti disposizioni.
o restrizioni al numero massimo dei passeggeri ammessi nelle
aree di attesa comuni e comunque nel rispetto delle disposizioni di
distanziamento fra le persone di almeno un metro. Prevedere per le
aree di attesa comuni senza possibilità di aereazione naturale,
ulteriori misure per evitare il pericolo di contagio;
o disponibilità nelle sale comuni di attesa e a bordo treno di
gel igienizzante lavamani anche eventualmente preparato secondo le
disposizioni dell'OMS. Sino al 3 aprile p.v. è sospeso il servizio
di accoglienza viaggiatori a bordo treno.
- In caso di passeggeri che a bordo treno presentino sintomi
riconducibili all'affezione da Covid-19, la Polizia Ferroviaria e le
Autorità sanitarie devono essere prontamente informate: all'esito
della relativa valutazione sulle condizioni di salute del passeggero,
a queste spetta la decisione in merito all'opportunità di fermare il
treno per procedere ad un intervento.
- Al passeggero che presenti, a bordo treno, sintomi
riconducibili all'affezione da Covid-19 (tosse, rinite, febbre,
congiuntivite), è richiesto di indossare una mascherina protettiva e
sedere isolato rispetto agli altri passeggeri, i quali sono
ricollocati in altra carrozza opportunamente sgomberata e dovranno
quindi essere attrezzati idonei spazi per l'isolamento di passeggeri
o di personale di bordo.
- L'impresa ferroviaria procederà successivamente alla
sanificazione specifica del convoglio interessato dall'emergenza
prima di rimetterlo nella disponibilità di esercizio.
SETTORE MARITTIMO E PORTUALE
- Evitare per quanto possibile i contatti fra personale di terra
e personale di bordo e comunque mantenere la distanza interpersonale
di almeno un metro. Qualora ciò non fosse possibile, il personale
dovrà presentarsi con guanti e mascherina ed ogni altro ulteriore
dispositivo di sicurezza ritenuto necessario.
- Al fine di assicurare la corretta e costante igiene e pulizia
delle mani, le imprese forniscono al proprio personale sia a bordo
sia presso le unità aziendali (uffici, biglietterie e magazzini)
appositi distributori di disinfettante con relative ricariche.
- Sono rafforzati i servizi di pulizia, ove necessario anche
mediante l'utilizzo di macchinari specifici che permettono di
realizzare la disinfezione dei locali di bordo e degli altri siti
aziendali, quali uffici, biglietterie e magazzini.
- L'attività di disinfezione viene eseguita in modo appropriato
e frequente sia a bordo (con modalità e frequenza dipendenti dalla
tipologia del locale) che presso gli altri siti aziendali ad opera di
personale a tale scopo destinato. In particolare, a bordo delle navi
la disinfezione avrà luogo durante la sosta in porto, anche in
presenza di operazioni commerciali sempre che queste non
interferiscano con dette operazioni. Nelle unità da passeggeri e nei
locali pubblici questa riguarderà in modo specifico le superfici
toccate frequentemente come pulsanti, maniglie, o tavolini e potrà
essere effettuata con acqua e detergente seguita dall'applicazione di
disinfettanti d'uso comune, come alcol etilico o ipoclorito di sodio
opportunamente dosati. Alle navi da carico impiegate su rotte in cui
la navigazione avviene per diversi giorni consecutivi, tale procedura
si applicherà secondo le modalità e la frequenza necessarie da
parte del personale di bordo opportunamente istruito ed in
considerazione delle differenti tipologie di navi, delle differenti
composizioni degli equipaggi e delle specificità dei traffici. Le
normali attività di igienizzazione delle attrezzature e dei mezzi di
lavoro devono avvenire, con modalità appropriate alla tipologia
degli stessi, ad ogni cambio di operatore ed a cura dello stesso con
l'uso di prodotti messi a disposizione dall'azienda osservando le
dovute prescrizioni eventualmente previste (aereazione, etc.)
- Le imprese forniranno indicazioni ed opportuna informativa al
proprio personale:
- per evitare contatti ravvicinati con la clientela ad
eccezione di quelli indispensabili in ragione di circostanze
emergenziali e comunque con le previste precauzioni di cui alle
vigenti disposizioni governative;
- per mantenere il distanziamento di almeno un metro tra i
passeggeri;
- per il TPL marittimo con istruzioni circa gli accorgimenti da
adottare per garantire una distanza adeguata tra le persone nel corso
della navigazione e durante le operazioni di imbarco e sbarco;
- per informare immediatamente le Autorità sanitarie e
marittime qualora a bordo siano presenti passeggeri con sintomi
riconducibili all'affezione da Covid-19;
- per richiedere al passeggero a bordo che presenti sintomi
riconducibili all'affezione da Covid-19 di indossare una mascherina
protettiva e sedere isolato rispetto agli altri passeggeri;
- per procedere, successivamente allo sbarco di qualsiasi
passeggero presumibilmente positivo all'affezione da Covid-19, alla
sanificazione specifica dell'unità interessata dall'emergenza prima
di rimetterla nella disponibilità d'esercizio.
- Per quanto possibile saranno organizzati sistemi di ricezione
dell'autotrasporto, degli utenti esterni e dei passeggeri che evitino
congestionamenti e affollamenti di persone. Per quanto praticabile
sarà favorito l'utilizzo di sistemi telematici per lo scambio
documentale con l'autotrasporto e l'utenza in genere.
- Le imprese favoriranno per quanto possibile lo scambio
documentale tra la nave e il terminal con modalità tali da ridurre
il contatto tra il personale marittimo e quello terrestre,
privilegiando per quanto possibile lo scambio di documentazione con
sistemi informatici.
- Considerata la situazione emergenziale, limitatamente ai porti
nazionali, con riferimento a figure professionali quali il personale
dipendente degli operatori portuali, gli agenti marittimi, i chimici
di porto, le guardie ai fuochi, gli ormeggiatori, i piloti, il
personale addetto al ritiro dei rifiuti solidi e liquidi, sono
sospese le attività di registrazione e di consegna dei PASS per
l'accesso a bordo della nave ai fini di security.
- Nei casi in cui in un terminal operino, oltre all'impresa,
anche altre ditte subappaltatrici il governo dei processi deve essere
assunto dal terminalista.
- Risolvere con possibile interpretazione o integrazione del DPCM
11 marzo 2020 che nelle aree demaniali di competenza dell'ADSP e/o
interporti i punti di ristoro vengano considerati alla stregua delle
aree di sosta e/o mense. Nelle more dei chiarimenti da parte della
Presidenza dovranno essere previsti i servizi sanitari chimici.
Servizi di trasporto non di linea
- Per quanto riguarda i servizi di trasporto non di linea risulta
opportuno evitare che il passeggero occupi il posto disponibile
vicino al conducente.
Sui sedili posteriori al fine di rispettare le distanze di
sicurezza non potranno essere trasportati, distanziati il più
possibile, più di due passeggeri.
Il conducente dovrà indossare dispositivi di protezione.
Le presenti disposizioni per quanto applicabili vanno estese
anche ai natanti che svolgono servizi di trasporto non di linea.
Le presenti linee guida sono automaticamente integrate o
modificate in materia di tutela sanitaria sulla base delle
indicazioni o determinazioni assunte dal Ministero della Sanita e
dall'Organizzazione mondiale della sanità (OMS) in relazione alle
modalità di contagio del COVID-19.

Allegato 15
Linee guida per l'informazione agli utenti e le modalità
organizzative per il contenimento della diffusione del covid-19
in materia di trasporto pubblico


Il 14 marzo 2020 è stato adottato il Protocollo di
regolamentazione per il contrasto e il contenimento della diffusione
del virus COVID 19 negli ambienti di lavoro (d'ora in poi
Protocollo), relativo a tutti i settori produttivi e successivamente
in data 20 marzo 2020 il protocollo condiviso di regolamentazione per
il contenimento della diffusione del Covid 19 negli ambienti di nel
settore dei trasporti e della logistica. Le presenti linee guida
stabiliscono le modalità di informazione agli utenti nonchè le
misure organizzative da attuare nelle stazioni, negli aeroporti e nei
porti, al fine di consentire il passaggio alla successiva fase del
contenimento del contagio, che prevede la riapertura scaglionata
delle attività industriali, commerciali e di libera circolazione
delle merci e delle persone.
Si premette che la tutela dei passeggeri che ne beneficiano non è
indipendente dall'adozione di altre misure di carattere generale,
definibili quali "misure di sistema".
Si richiamano, di seguito, le principali misure, fatta salva la
possibilità per le Regioni e Province autonome di introdurre diverse
prescrizioni in ragione delle diverse condizioni territoriali e
logistiche, nonchè delle rispettive dotazioni di parco mezzi.

Misure "di sistema"

L'articolazione dell'orario di lavoro differenziato con ampie
finestre di inizio e fine di attività lavorativa è importante per
modulare la mobilità dei lavoratori e prevenire conseguentemente i
rischi di aggregazione connessi alla mobilità dei cittadini. Anche
la differenziazione e il prolungamento degli orari di apertura degli
uffici, degli esercizi commerciali, dei servizi pubblici sono,
altresì, un utile possibile approccio preventivo, incoraggiando al
tempo stesso forme alternative di mobilità sostenibile. Tale
approccio è alla base delle presenti linee guida. Tali misure vanno
modulate in relazione alle esigenze del territorio e al bacino di
utenza di riferimento, avendo come riferimento quantitativo la
necessità di ridurre in modo consistente i picchi di utilizzo del
trasporto pubblico collettivo presenti nel periodo antecedente
l'emergenza sanitaria e il lockdown.
La responsabilità individuale di tutti gli utenti dei servizi di
trasporto pubblico rimane un punto essenziale per garantire il
distanziamento interpersonale, l'attuazione di corrette misure
igieniche, nonchè per prevenire comportamenti che possono aumentare
il rischio di contagio. Una chiara e semplice comunicazione in ogni
contesto (stazioni ferroviarie, metropolitane, aeroporti, stazioni
autobus, mezzi di trasporto, etc.), mediante pannelli ad informazione
mobile, è un punto essenziale per comunicare le necessarie regole
comportamentali nell'utilizzo dei mezzi di trasporto.

a) Misure di carattere generale per il contenimento del contagio da
covid-19

Si richiama, altresì, il rispetto delle sotto elencate
disposizioni, valide per tutte le modalità di trasporto:
- La sanificazione e l'igienizzazione dei locali, dei mezzi di
trasporto e dei mezzi di lavoro deve riguardare tutte le parti
frequentate da viaggiatori e/o lavoratori ed essere effettuata con le
modalità definite dalle specifiche circolari del Ministero della
Salute e dell'Istituto Superiore di Sanità;
- Nelle stazioni ferroviarie, nelle autostazioni, negli
aeroporti, nei porti e sui mezzi di trasporto a lunga percorrenza è
necessario installare dispenser contenenti soluzioni disinfettanti ad
uso dei passeggeri.
- All'ingresso e nella permanenza nei luoghi di accesso al
sistema del trasporto pubblico (stazioni ferroviarie, autostazioni,
fermate bus ecc.) e all'interno dei mezzi, è obbligatorio indossare
una mascherina, anche di stoffa, per la protezione del naso e della
bocca.
- È necessario incentivare la vendita di biglietti con sistemi
telematici.
- Nelle stazioni o nei luoghi di acquisto dei biglietti è
opportuno installare punti vendita e distributori di dispositivi di
sicurezza.
- Vanno previste misure per la gestione dei passeggeri e degli
operatori nel caso in cui sia accertata una temperatura corporea
superiore a 37,5° C.
- Vanno adottati sistemi di informazione e di divulgazione, nei
luoghi di transito dell'utenza, relativi al corretto uso dei
dispositivi di protezione individuale, nonchè sui comportamenti che
la stessa utenza è obbligata a tenere all'interno delle stazioni e
autostazioni, degli aeroporti, dei porti e dei luoghi di attesa,
nella fase di salita e discesa dal mezzo di trasporto e durante il
trasporto medesimo.
- Vanno adottati interventi gestionali, ove necessari, di
regolamentazione degli accessi alle principali stazioni e
autostazioni, agli aeroporti, e ai porti al fine di evitare
affollamenti e ogni possibile occasione di contatto, garantendo il
rispetto della distanza interpersonale minima di un metro.
- Vanno adottate misure organizzative, con predisposizione di
specifici piani operativi, finalizzate a limitare ogni possibile
occasione di contatto nella fase di salita e di discesa dal mezzo di
trasporto, negli spostamenti all'interno delle principali stazioni e
autostazioni, degli aeroporti e dei porti, nelle aree destinate alla
sosta dei passeggeri e durante l'attesa del mezzo di trasporto,
garantendo il rispetto della distanza interpersonale minima di un
metro, escludendo da tale limitazione i minori accompagnati e i non
vedenti se accompagnati da persona che vive nella stessa unità
abitativa. Per i non vedenti non accompagnati da persona che vive
nella stessa unità abitativa, dovrà essere predisposta un'adeguata
organizzazione del servizio per garantire la fruibilità dello stesso
servizio, garantendo la sicurezza sanitaria.
- Sui mezzi di trasporto è opportuno al fine di perseguire una
migliore e funzionale capienza dei mezzi di trasporto pubblico e
ottimizzare gli spazi, fermo restando l'obbligo di indossare una
mascherina di protezione, procedere anche alla utilizzazione in
verticale delle sedute. Tale modalità, ove realizzabile,
consentirà, escludendo un posizionamento c.d. faccia a faccia di
ridurre la distanza interpersonale di un metro con un maggiore indice
di riempimento dei mezzi.
- Il distanziamento di un metro non è necessario nel caso si
tratti di persone che vivono nella stessa unità abitativa.
- Al fine di aumentare l'indice di riempimento dei mezzi di
trasporto, dovrà essere valutata, dopo adeguata sperimentazione, la
possibilità dell'installazione, di separazioni removibili tipo
plexiglass o altro materiale idoneo tra i sedili che non comportino
modifiche strutturali sulle disposizioni inerenti la sicurezza;
- Realizzare, ove strutturalmente possibile, anche con specifici
interventi tecnici, la massima areazione naturale dei mezzi di
trasporto.

b) Raccomandazioni per tutti gli utenti dei servizi di trasporto
pubblico

- Non usare il trasporto pubblico se hai sintomi di infezioni
respiratorie acute (febbre, tosse, raffreddore)
- Acquistare, ove possibile, i biglietti in formato elettronico,
on-line o tramite app
- Seguire la segnaletica e i percorsi indicati all'interno delle
stazioni o alle fermate mantenendo sempre la distanza di almeno un
metro dalle altre persone
- Utilizzare le porte di accesso ai mezzi indicate per la salita
e la discesa, rispettando sempre la distanza interpersonale di
sicurezza di un metro
- Sedersi solo nei posti consentiti mantenendo il distanziamento
dagli altri occupanti
- Evitare di avvicinarsi o di chiedere informazioni al conducente
- Nel corso del viaggio, igienizzare frequentemente le mani ed
evitare di toccarsi il viso

ALLEGATO TECNICO - SINGOLE MODALITÀ DI TRASPORTO

SETTORE AEREO

Per il settore del trasporto aereo vanno osservate specifiche
misure di contenimento per i passeggeri che riguardano sia il
corretto utilizzo delle aerostazioni che degli aeromobili. Si
richiede, pertanto, l'osservanza delle seguenti misure a carico,
rispettivamente, dei gestori, degli operatori aeroportuali, dei
vettori e dei passeggeri:
- gestione dell'accesso alle aerostazioni prevedendo, ove
possibile, una netta separazione delle porte di entrata e di uscita,
in modo da evitare l'incontro di flussi di utenti;
- interventi organizzativi e gestionali e di contingentamento
degli accessi al fine di favorire la distribuzione del pubblico in
tutti gli spazi comuni dell'aeroporto al fine di evitare affollamenti
nelle zone antistanti i controlli di sicurezza;
- previsione di percorsi a senso unico all'interno dell'aeroporto
e nei percorsi fino ai gate, in modo da mantenere separati i flussi
di utenti in entrata e uscita;
- obbligo di distanziamento interpersonale di un metro a bordo
degli aeromobili, all'interno dei terminal e di tutte le altre
facility aeroportuali (es. bus per trasporto passeggeri). Con
particolare riferimento ai gestori ed ai vettori nelle aree ad essi
riservate, questi ultimi predispongono specifici piani per assicurare
il massimo distanziamento delle persone nell'ambito degli spazi
interni e delle infrastrutture disponibili. In particolare, nelle
aree soggette a formazione di code sarà implementata idonea
segnaletica a terra e cartellonistica per invitare i passeggeri a
mantenere il distanziamento interpersonale;
- i passeggeri sull'aeromobile dovranno indossare necessariamente
una mascherina;
- consentire gli spostamenti dei viaggiatori all'interno
dell'aeromobili solo nei casi strettamente necessari;
- attività di igienizzazione e sanificazione di terminal ed
aeromobili, anche più volte al giorno in base al traffico
dell'aerostazione e sugli aeromobili, con specifica attenzione a
tutte le superfici che possono essere toccate dai passeggeri in
circostanze ordinarie. Tutti i gate di imbarco dovrebbero essere
dotati di erogatori di gel disinfettante. Gli impianti di
climatizzazione vanno gestiti con procedure e tecniche miranti alla
prevenzione della contaminazione batterica e virale;
- introduzione di termo-scanner per i passeggeri sia in arrivo
che in partenza, secondo modalità da determinarsi di comune accordo
tra gestori e vettori nei grandi hub aeroportuali. In linea di
massima, potrebbero comunque prevedersi controlli della temperatura
all'ingresso dei filtri di sicurezza o al terminal d'imbarco, per le
partenze, ed alla discesa dall'aereo per gli arrivi in tutti gli
aeroporti.

SETTORE MARITTIMO E PORTUALE

Trasporto marittimo di passeggeri
Con riferimento al settore del trasporto marittimo, specifiche
previsioni vanno dettate in materia di prevenzione dei contatti tra
passeggeri e personale di bordo, di mantenimento di un adeguato
distanziamento sociale e di sanificazione degli ambienti della nave
che peraltro sono già sostanzialmente previste nel protocollo
condiviso del 20 marzo 2020. In particolare, si richiede l'adozione
delle sotto elencate misure:
- evitare, per quanto possibile, i contatti fra personale di
terra e personale di bordo e, comunque, mantenere la distanza
interpersonale di almeno un metro.
- I passeggeri dovranno indossare necessariamente una mascherina,
anche di stoffa, per la protezione del naso e della bocca. Vanno
rafforzati i servizi di pulizia, ove necessario anche mediante
l'utilizzo di macchinari specifici che permettono di realizzare la
disinfezione dei locali di bordo e degli altri siti aziendali, quali
uffici, biglietterie e magazzini;
- l'attività di disinfezione viene eseguita in modo appropriato
e frequente sia a bordo (con modalità e frequenza dipendenti dalla
tipologia del locale) che presso gli altri siti aziendali ad opera di
personale a tale scopo destinato. In particolare, a bordo delle navi
la disinfezione avrà luogo durante la sosta in porto, avendo cura
che le operazioni di disinfezione non interferiscano o si
sovrappongano con l'attività commerciale dell'unità. Nei locali
pubblici questa riguarderà in modo specifico le superfici toccate
frequentemente come pulsanti, maniglie, o tavolini e potrà essere
effettuata con acqua e detergente seguita dall'applicazione di
disinfettanti d'uso comune, come alcol etilico o ipoclorito di sodio
opportunamente dosati. Le normali attività di igienizzazione delle
attrezzature e dei mezzi di lavoro devono avvenire, con modalità
appropriate alla tipologia degli stessi, ad ogni cambio di operatore
ed a cura dello stesso con l'uso di prodotti messi a disposizione
dall'azienda osservando le dovute prescrizioni eventualmente previste
(aereazione, etc.);
- le imprese forniscono indicazioni ed opportuna informativa
tramite il proprio personale o mediante display:
- per evitare contatti ravvicinati del personale con la
clientela ad eccezione di quelli indispensabili in ragione di
circostanze emergenziali e comunque con le previste precauzioni dei
dispositivi individuali;
- per mantenere il distanziamento di almeno un metro tra i
passeggeri;
- per il TPL marittimo con istruzioni circa gli accorgimenti da
adottare per garantire una distanza adeguata tra le persone nel corso
della navigazione e durante le operazioni di imbarco e sbarco,
prevedendo appositi percorsi dedicati;
- per il TPL marittimo è necessario l'utilizzo di dispositivi
di sicurezza come previsto anche per il trasporto pubblico locale di
terra.

Gestione di terminal passeggeri, stazioni marittime e punti di
imbarco/sbarco passeggeri

Negli ambiti portuali è richiesta particolare attenzione al fine
di evitare una concentrazione di persone in quei luoghi soggetti a
diffusa frequentazione, come le stazioni marittime, i terminal
crociere e le banchine di imbarco/sbarco di passeggeri. Sono
indicate, a tal fine, le seguenti misure organizzative e di
prevenzione, da attuarsi sia a cura dei terminalisti, nelle aree in
concessione, sia a cura dei vari enti di gestione delle aree portuali
in relazione al regime giuridico delle aree stesse:
1. Predisposizione di apposito piano di prevenzione e protezione,
contenente l'analisi del rischio e le misure necessarie alla sua
mitigazione, in coerenza con le vigenti disposizioni nazionali in
materia di emergenza da covid-19;
2. Corretta gestione delle infrastrutture
portuali/terminal/stazioni marittime adibite alla sosta/transito di
passeggeri avendo cura di:
a) informare l'utenza in merito ai rischi esistenti ed alle
necessarie misure di prevenzione quali, il corretto utilizzo dei
dispositivi individuali di protezione (mascherine, guanti), il
distanziamento sociale, l'igiene delle mani. A tale scopo, può
costituire utile strumento oltre a cartellonistica plurilingue, anche
la disponibilità di immagini "QR Code" associati a tali informazioni
che consentono all'utente di visualizzare le stesse sul proprio
smartphone o altro dispositivo simile;
b) promuovere la più ampia diffusione di sistemi on-line di
prenotazione e di acquisto dei biglietti, limitando al minimo le
operazioni di bigliettazione in porto;
c) evitare ogni forma di assembramento delle persone in
transito attraverso il ricorso a forme di contingentamento e
programmazione degli accessi, l'utilizzo di percorsi obbligati per
l'ingresso e l'uscita;
d) far rispettare la distanza sociale di 1 (uno) metro tra le
persone;
e) installare un adeguato numero di distributori di
disinfettante per una costante e igiene e pulizia delle mani;
f) programmare frequentemente un'appropriata sanificazione
degli ambienti nei quali transitano i passeggeri e delle superfici
esposte al contatto, con particolare riguardo ai locali igienici;
g) rinforzare la presenza di personale preposto ai servizi di
vigilanza, accoglienza e informazione dell'utenza all'interno delle
aree portuali/terminal crociere/stazioni marittime.

SETTORE TRASPORTO PUBBLICO LOCALE AUTOMOBILISTICO, LACUALE,
LAGUNARE, COSTIERO E FERROVIE NON INTERCONNESSE ALLA RETE NAZIONALE

Per il settore considerato trovano applicazione le seguenti misure
specifiche:
- l'azienda procede all'igienizzazione, sanificazione e
disinfezione dei treni e dei mezzi pubblici e delle infrastrutture
nel rispetto delle prescrizioni sanitarie in materia oltre che delle
ordinanze regionali e del Protocollo siglato dalle associazioni di
categoria, OO.SS. e MIT in data 20 marzo 2020, effettuando
l'igienizzazione e la disinfezione almeno una volta al giorno e la
sanificazione in relazione alle specifiche realtà aziendali come
previsto dal medesimo protocollo condiviso;
- i passeggeri dovranno utilizzare necessariamente una
mascherina, anche di stoffa, per la protezione del naso e della
bocca;
- la salita e la discesa dei passeggeri dal mezzo deve avvenire
secondo flussi separati:
- negli autobus e nei tram prevedere la salita da una porta e la
discesa dall'altra porta, ove possibile;
- vanno rispettati idonei tempi di attesa al fine di evitare
contatto tra chi scende e chi sale, anche eventualmente con
un'apertura differenziata delle porte;
- nei vaporetti la separazione dei flussi sarà attuata secondo
le specificità delle unità di navigazione lagunari, costiere e
lacuali;
- sugli autobus e sui tram va garantito un numero massimo di
passeggeri in modo da consentire il rispetto della distanza di un
metro tra gli stessi, contrassegnando con marker i posti che non
possono essere occupati. Per la gestione dell'affollamento del
veicolo, l'azienda può dettare disposizioni organizzative al
conducente tese anche a non effettuare alcune fermate;
- nelle stazioni della metropolitana:
- prevedere differenti flussi di entrata e di uscita,
garantendo ai passeggeri adeguata informazione per l'individuazione
delle banchine e dell'uscita e il corretto distanziamento sulle
banchine e sulle scale mobili anche prima del superamento dei varchi;
- predisporre idonei sistemi atti a segnalare il raggiungimento
dei livelli di saturazione stabiliti;
- prevedere l'utilizzo dei sistemi di videosorveglianza e/o
telecamere intelligenti per monitorare i flussi ed evitare
assembramenti, eventualmente con la possibilità di diffusione di
messaggi sonori/vocali/scritti;
- applicare marker sui sedili non utilizzabili a bordo dei mezzi
di superficie e dei treni metro;
- sospendere, previa autorizzazione dell'Agenzia per la mobilità
territoriale competente e degli Enti titolari, la vendita e il
controllo dei titoli di viaggio a bordo;
- sospendere l'attività di bigliettazione a bordo da parte degli
autisti;
- installare apparati, ove possibile, per l'acquisto self-service
dei biglietti, che dovranno essere sanificate più volte al giorno,
contrassegnando con specifici adesivi le distanze di sicurezza;
- adeguare la frequenza dei mezzi nelle ore considerate ad alto
flusso di passeggeri, nei limiti delle risorse disponibili;
- per il TPL lagunare l'attività di controlleria potrà essere
effettuata anche sui pontili e pontoni galleggianti delle fermate.

SETTORE DEL TRASPORTO PUBBLICO FUNIVIARIO (FUNIVIE,
FUNICOLARI E SEGGIOVIE)

Fermo restando che la responsabilità individuale degli utenti
costituisce elemento essenziale per dare efficacia alle generali
misure di prevenzione, per il settore funiviario, ossia funivie,
cabinovie, funicolari e seggiovie, trovano applicazione le seguenti
misure minime di sicurezza:
A bordo di tutti i sistemi di trasporto o veicoli:
- Obbligo di indossare una mascherina, anche di stoffa, per la
protezione del naso e della bocca;
- Disinfezione sistematica dei mezzi;
Sui sistemi di trasporto o veicoli chiusi:
- Limitazione della capienza massima di ogni mezzo, per garantire
il distanziamento interpersonale di un metro. Sono esclusi dalla
predetta limitazione le persone viaggianti nella stessa cabina che
vivono nella stessa unità abitativa in assenza di altri passeggeri;
- Distribuzione delle persone a bordo, anche mediante marker
segnaposti, in modo tale da garantire il distanziamento di un metro
nei mezzi;
- Areazione continua tramite apertura dei finestrini e delle
boccole.

Nelle stazioni:

- Disposizione di tutti i percorsi nonchè delle file d'attesa in
modo tale da garantire il distanziamento interpersonale di un metro
tra le persone, escluse le persone che vivono nella stessa unità
abitativa;
- Disinfezione sistematica delle stazioni;
- Installazione di dispenser di facile accessibilità per
consentire l'igienizzazione delle mani degli utenti e del personale.

SETTORE FERROVIARIO

Per il settore considerato trovano applicazione le seguenti misure
specifiche:
- informazioni alla clientela attraverso i canali aziendali di
comunicazione (call center, sito web, app) in merito a:
- misure di prevenzione adottate in conformità a quanto disposto
dalle Autorità sanitarie;
- notizie circa le tratte ferroviarie attive, in modo da evitare
l'accesso degli utenti agli uffici informazioni/biglietterie delle
stazioni;
- incentivazioni degli acquisti di biglietti on-line.
Nelle principali stazioni:
- gestione dell'accesso alle stazioni ferroviarie prevedendo, ove
possibile, una netta separazione delle porte di entrata e di uscita,
in modo da evitare l'incontro di flussi di utenti;
- interventi gestionali al fine di favorire la distribuzione del
pubblico in tutti gli spazi della stazione onde di evitare
affollamenti nelle zone antistanti le banchine fronte binari;
- previsione di percorsi a senso unico all'interno delle stazioni
e nei corridoi fino ai binari, in modo da mantenere separati i flussi
di utenti in entrata e uscita;
- attività di igienizzazione e disinfezione su base quotidiana e
sanificazione periodica degli spazi comuni delle stazioni;
- installazione di dispenser di facile accessibilità per
permettere l'igiene delle mani dei passeggeri;
- regolamentazione dell'utilizzo di scale e tappeti mobili
favorendo sempre un adeguato distanziamento tra gli utenti;
- annunci di richiamo alle regole di distanziamento sociale sulle
piattaforme invitando gli utenti a mantenere la distanza di almeno un
metro;
- limitazione dell'utilizzo delle sale di attesa e rispetto al
loro interno delle regole di distanziamento;
- ai gate, dove presenti, raccomandabili controlli della
temperatura corporea;
- nelle attività commerciali:
- contingentamento delle presenze;
- mantenimento delle distanze interpersonali;
- separazione dei flussi di entrata/uscita;
- utilizzo dispositivi di sicurezza sanitaria
- regolamentazione delle code di attesa;
- acquisti on-line e consegna dei prodotti in un luogo
predefinito all'interno della stazione o ai margini del negozio senza
necessità di accedervi.

A bordo treno:

- distanziamento interpersonale di un metro a bordo con
applicazione di marker sui sedili non utilizzabili;
- posizionamento di dispenser di gel igienizzanti su ogni
veicolo, ove ciò sia possibile;
- eliminazione della temporizzazione di chiusura delle porte
esterne alle fermate, al fine di facilitare il ricambio dell'aria
all'interno delle carrozze ferroviarie;
- sanificazione sistematica dei treni;
- potenziamento del personale dedito ai servizi di igiene e
decoro;
- individuazione dei sistemi di regolamentazione di salita e
discesa in modo da evitare assembramenti in corrispondenza delle
porte, anche ricorrendo alla separazione dei flussi di salita e
discesa;
- I passeggeri dovranno indossare necessariamente una mascherina,
anche di stoffa, per la protezione del naso e della bocca.

Sui treni a lunga percorrenza (con prenotazione on-line):

- distanziamento interpersonale di un metro a bordo assicurato
anche attraverso un meccanismo di preventivo prenotazione;
- adozione del biglietto nominativo al fine di identificare tutti
i passeggeri e gestire eventuali casi di presenza a bordo di sospetti
o conclamati casi di positività al virus covid-19;
- sospensione dei servizi di ristorazione a bordo (welcome drink,
bar, ristorante e servizi al posto).

SERVIZI DI TRASPORTO NON DI LINEA

Per quanto riguarda i servizi di trasporto non di linea, oltre alle
previsioni di carattere generale per tutti i servizi di trasporto
pubblico, va innanzi tutto evitato che il passeggero occupi il posto
disponibile vicino al conducente.
Sui sedili posteriori nelle ordinarie vetture, al fine di
rispettare le distanze di sicurezza, non potranno essere trasportati,
distanziati il più possibile, più di due passeggeri qualora muniti
di idonei dispositivi di sicurezza.
L'utilizzo della mascherina non è obbligatorio per il singolo
passeggero, che occupi i sedili posteriori, nel caso in cui la
vettura sia dotata di adeguata paratia divisoria tra le file di
sedili;
Nelle vetture omologate per il trasporto di sei o più passeggeri
dovranno essere replicati modelli che non prevedano la presenza di
più di due passeggeri per ogni fila di sedili, fermo restando l'uso
di mascherine. È preferibile dotare le vetture di paratie divisorie.
Il conducente dovrà indossare dispositivi di protezione individuali.
Le presenti disposizioni per quanto applicabili, e comunque sino
all'adozione di specifiche linee guida, vanno estese anche ai natanti
che svolgono servizi di trasporto non di linea.

Allegato 16
Misure igienico-sanitarie


1. lavarsi spesso le mani. Si raccomanda di mettere a disposizione
in tutti i locali pubblici, palestre, supermercati, farmacie e altri
luoghi di aggregazione, soluzioni idroalcoliche per il lavaggio delle
mani;
2. evitare il contatto ravvicinato con persone che soffrono di
infezioni respiratorie acute;
3. evitare abbracci e strette di mano;
4. mantenere, nei contatti sociali, una distanza interpersonale di
almeno un metro;
5. praticare l'igiene respiratoria (starnutire e/o tossire in un
fazzoletto evitando il contatto delle mani con le secrezioni
respiratorie);
6. evitare l'uso promiscuo di bottiglie e bicchieri, in particolare
durante l'attività sportiva;
7. non toccarsi occhi, naso e bocca con le mani;
8. coprirsi bocca e naso se si starnutisce o tossisce;
9. non prendere farmaci antivirali e antibiotici, a meno che siano
prescritti dal medico;
10. pulire le superfici con disinfettanti a base di cloro o alcol;
11. è fortemente raccomandato in tutti i contatti sociali,
utilizzare protezioni delle vie respiratorie come misura aggiuntiva
alle altre misure di protezione individuale igienico-sanitarie.

Allegato 17
Linee guida per la riapertura delle attività economiche e produttive
della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome
del 16 maggio 2020


20/81/CR01/COV19
Nuovo coronavirus SARS-CoV-2

Linee guida per la riapertura delle Attività Economiche e Produttive

Roma, 16 maggio 2020

SCOPO E PRINCIPI GENERALI
Le presenti schede tecniche contengono indirizzi operativi
specifici validi per i singoli settori di attività, finalizzati a
fornire uno strumento sintetico e immediato di applicazione delle
misure di prevenzione e contenimento di carattere generale, per
sostenere un modello di ripresa delle attività economiche e
produttive compatibile con la tutela della salute di utenti e
lavoratori.
In particolare, in ogni scheda sono integrate le diverse misure di
prevenzione e contenimento riconosciute a livello scientifico per
contrastare la diffusione del contagio, tra le quali: norme
comportamentali, distanziamento sociale e contact tracing.
Le indicazioni in esse contenute si pongono inoltre in continuità
con le indicazioni di livello nazionale, in particolare con il
protocollo condiviso tra le parti sociali approvato dal decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri del 26 aprile 2020, nonchè con
i criteri guida generali di cui ai documenti tecnici prodotti da
INAIL e Istituto Superiore di Sanità con il principale obiettivo di
ridurre il rischio di contagio per i singoli e per la collettività
in tutti i settori produttivi ed economici.
In tale contesto, il sistema aziendale della prevenzione
consolidatosi nel tempo secondo l'architettura prevista dal decreto
legislativo 9 aprile 2008, n. 81 costituisce la cornice naturale per
supportare la gestione integrata del rischio connesso all'attuale
pandemia. In ogni caso, solo la partecipazione consapevole e attiva
di ogni singolo utente e lavoratore, con pieno senso di
responsabilità, potrà risultare determinante, non solo per lo
specifico contesto aziendale, ma anche per la collettività.
Infine, è opportuno che le indicazioni operative di cui al
presente documento, eventualmente integrate con soluzioni di
efficacia superiore, siano adattate ad ogni singola organizzazione,
individuando le misure più efficaci in relazione ad ogni singolo
contesto locale e le procedure/istruzioni operative per mettere in
atto dette misure. Tali procedure/istruzioni operative possono
coincidere con procedure/istruzioni operative già adottate, purchè
opportunamente integrate, così come possono costituire un addendum
connesso al contesto emergenziale del documento di valutazione dei
rischi redatto ai sensi del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81.
Resta inteso che in base all'evoluzione dello scenario
epidemiologico le misure indicate potranno essere rimodulate, anche
in senso più restrittivo.
Le schede attualmente redatte saranno eventualmente integrate con
le schede relative a ulteriori settori di attività.

SCHEDE TECNICHE
Si riportano nelle sezioni successive le schede tematiche relative
ai principali settori di attività, redatte tenendo in considerazione
le priorità condivise.
- RISTORAZIONE
- ATTIVITÀ TURISTICHE (balneazione)
- STRUTTURE RICETTIVE
- SERVIZI ALLA PERSONA (parrucchieri ed estetisti)
- COMMERCIO AL DETTAGLIO
- COMMERCIO AL DETTAGLIO SU AREE PUBBLICHE (mercati, fiere e
mercatini degli hobbisti)
- UFFICI APERTI AL PUBBLICO
- PISCINE
- PALESTRE
- MANUTENZIONE DEL VERDE
- MUSEI, ARCHIVI E BIBLIOTECHE
Tutte le indicazioni riportate nelle singole schede tematiche
devono intendersi come integrazioni alle raccomandazioni di
distanziamento sociale e igienico-comportamentali finalizzate a
contrastare la diffusione di SARS-CoV-2 in tutti i contesti di vita
sociale. Per tutte le procedure di pulizia, disinfezione e
sanificazione, di aerazione degli ambienti e di gestione dei rifiuti
si rimanda alle indicazioni contenute rispettivamente: nel Rapporto
ISS COVID-19 n. 19/2020 "Raccomandazioni ad interim sui disinfettanti
nell'attuale emergenza COVID-19: presidi medico chirurgici e
biocidi", nel Rapporto ISS COVID-19 n. 5/2020 "Indicazioni ad interim
per la prevenzione e gestione degli ambienti indoor in relazione alla
trasmissione dell'infezione da virus SARS-CoV-2", e nel Rapporto ISS
COVID-19 n. 3/2020 "Indicazione ad interim per la gestione dei
rifiuti urbani in relazione alla trasmissione dell'infezione da virus
SARS-CoV-2", e nel Rapporto ISS COVID-19 n. 21/2020 "Guida per la
prevenzione della contaminazione da Legionella negli impianti idrici
di strutture turisticoricettive e altri edifici ad uso civile e
industriale non utilizzato durante la pandemia COVID-19".

RISTORAZIONE*
Le presenti indicazioni si applicano per ogni tipo di esercizio di
somministrazione di pasti e bevande, quali ristoranti, trattorie,
pizzerie, self-service, bar, pub, pasticcerie, gelaterie, rosticcerie
(anche se collocati nell'ambito delle attività ricettive,
all'interno di stabilimenti balneari e nei centri commerciali),
nonchè per l'attività di catering (in tal caso, se la
somministrazione di alimenti avviene all'interno di una
organizzazione aziendale terza, sarà necessario inoltre rispettare
le misure di prevenzione disposte da tale organizzazione).
- Predisporre una adeguata informazione sulle misure di
prevenzione, comprensibile anche per i clienti di altra nazionalità.
- Potrà essere rilevata la temperatura corporea, impedendo
l'accesso in caso di temperatura &gt; 37,5°C.
- È necessario rendere disponibili prodotti igienizzanti per i
clienti e per il personale anche in più punti del locale, in
particolare all'entrata e in prossimità dei servizi igienici, che
dovranno essere puliti più volte al giorno.
- Negli esercizi che dispongono di posti a sedere privilegiare
l'accesso tramite prenotazione, mantenere l'elenco dei soggetti che
hanno prenotato, per un periodo di 14 giorni. In tali attività non
possono essere presenti all'interno del locale più clienti di quanti
siano i posti a sedere.
- Negli esercizi che non dispongono di posti a sedere, consentire
l'ingresso ad un numero limitato di clienti per volta, in base alle
caratteristiche dei singoli locali, in modo da assicurare il
mantenimento di almeno 1 metro di separazione tra le sedute.
- Laddove possibile, privilegiare l'utilizzo degli spazi esterni
(giardini, terrazze, plateatici), sempre nel rispetto del
distanziamento di almeno 1 metro.
- I tavoli devono essere disposti in modo che le sedute
garantiscano il distanziamento interpersonale di almeno 1 metro di
separazione tra i clienti, ad eccezione delle persone che in base
alle disposizioni vigenti non siano soggette al distanziamento
interpersonale; detto ultimo aspetto afferisce alla responsabilità
individuale. Tale distanza può essere ridotta solo ricorrendo a
barriere fisiche tra i diversi tavoli adeguate a prevenire il
contagio tramite droplet.
- La consumazione al banco è consentita solo se può essere
assicurata la distanza interpersonale di almeno 1 metro tra i
clienti, ad eccezione delle persone che in base alle disposizioni
vigenti non siano soggette al distanziamento interpersonale; detto
ultimo aspetto afferisce alla responsabilità individuale.
- La consumazione a buffet non è consentita.
- Il personale di servizio a contatto con i clienti deve utilizzare
la mascherina e deve procedere ad una frequente igiene delle mani con
soluzioni idro-alcoliche (prima di ogni servizio al tavolo.
- Favorire il ricambio d'aria negli ambienti interni ed escludere
totalmente, per gli impianti di condizionamento, la funzione di
ricircolo dell'aria.
- La postazione dedicata alla cassa può essere dotata di barriere
fisiche (es. schermi); in alternativa il personale deve indossare la
mascherina e avere a disposizione gel igienizzante per le mani. In
ogni caso, favorire modalità di pagamento elettroniche,
possibilmente al tavolo.
- I clienti dovranno indossare la mascherina tutte le volte che non
si è seduti al tavolo.
- Al termine di ogni servizio al tavolo andranno previste tutte le
consuete misure di disinfezione delle superfici, evitando il più
possibile utensili e contenitori riutilizzabili se non igienizzati
(saliere, oliere, ecc). Per i menù favorire la consultazione online
sul proprio cellulare, o predisporre menù in stampa plastificata, e
quindi disinfettabile dopo l'uso, oppure cartacei a perdere.
*La Regione Campania ritiene che la distanza di un metro vada
calcolata dal tavolo.

ATTIVITÀ TURISTICHE (STABILIMENTI BALNEARI E SPIAGGE)
Le presenti indicazioni si applicano agli stabilimenti balneari,
alle spiagge attrezzate e alle spiagge libere.
- Predisporre una adeguata informazione sulle misure di
prevenzione, comprensibile anche per i clienti di altra nazionalità.
Si promuove, a tal proposito, l'accompagnamento all'ombrellone da
parte di personale dello stabilimento adeguatamente preparato
(steward di spiaggia) che illustri ai clienti le misure di
prevenzione da rispettare.
- È necessario rendere disponibili prodotti igienizzanti per i
clienti e per il personale in più punti dell'impianto
- Privilegiare l'accesso agli stabilimenti tramite prenotazione e
mantenere l'elenco delle presenze per un periodo di 14 gg.
- Potrà essere rilevata la temperatura corporea, impedendo
l'accesso in caso di temperatura &gt; 37,5°C.
- La postazione dedicata alla cassa può essere dotata di barriere
fisiche (es. schermi); in alternativa il personale deve indossare la
mascherina e avere a disposizione gel igienizzante per le mani. In
ogni caso, favorire modalità di pagamento elettroniche,
eventualmente in fase di prenotazione.
- Riorganizzare gli spazi, per garantire l'accesso allo
stabilimento in modo ordinato, al fine di evitare assembramenti di
persone e di assicurare il mantenimento di almeno 1 metro di
separazione tra gli utenti, ad eccezione delle persone che in base
alle disposizioni vigenti non siano soggette al distanziamento
interpersonale; detto ultimo aspetto afferisce alla responsabilità
individuale. Se possibile organizzare percorsi separati per l'entrata
e per l'uscita.
- Assicurare un distanziamento tra gli ombrelloni (o altri sistemi
di ombreggio) in modo da garantire una superficie di almeno 10 m2 per
ogni ombrellone, indipendentemente dalla modalità di allestimento
della spiaggia (per file orizzontali o a rombo).
- Tra le attrezzature di spiaggia (lettini, sedie a sdraio), quando
non posizionate nel posto ombrellone, deve essere garantita una
distanza di almeno 1,5 m.
- Regolare e frequente pulizia e disinfezione delle aree comuni,
spogliatoi, cabine, docce, servizi igienici, etc., comunque
assicurata dopo la chiusura dell'impianto.
- Le attrezzature come ad es. lettini, sedie a sdraio, ombrelloni
etc. vanno disinfettati ad ogni cambio di persona o nucleo
famigliare. In ogni caso la sanificazione deve essere garantita ad
ogni fine giornata.
- Per quanto riguarda le spiagge libere, si ribadisce l'importanza
dell'informazione e della responsabilizzazione individuale da parte
degli avventori nell'adozione di comportamenti rispettosi delle
misure di prevenzione. Al fine di assicurare il rispetto della
distanza di sicurezza di almeno 1 metro tra le persone e gli
interventi di pulizia e disinfezione dei servizi eventualmente
presenti si suggerisce la presenza di un addetto alla sorveglianza.
Anche il posizionamento degli ombrelloni dovrà rispettare le
indicazioni sopra riportate.
- È da vietare la pratica di attività ludico-sportive di gruppo
che possono dar luogo ad assembramenti.
- Gli sport individuali che si svolgono abitualmente in spiaggia
(es. racchettoni) o in acqua (es. nuoto, surf, windsurf, kitesurf)
possono essere regolarmente praticati, nel rispetto delle misure di
distanziamento interpersonale. Diversamente, per gli sport di squadra
(es. beach-volley, beachsoccer) sarà necessario rispettare le
disposizioni delle istituzioni competenti.

STRUTTURE RICETTIVE
Le presenti indicazioni si applicano alle strutture ricettive
alberghiere, complementari e alloggi in agriturismo.
- Predisporre una adeguata informazione sulle misure di
prevenzione, comprensibile anche per i clienti di altra nazionalità.
- Potrà essere rilevata la temperatura corporea, impedendo
l'accesso in caso di temperatura &gt; 37,5°C.
- Garantire il rispetto del distanziamento interpersonale di almeno
un metro in tutte le aree comuni e favorire la differenziazione dei
percorsi all'interno delle strutture, con particolare attenzione alle
zone di ingresso e uscita. Si suggerisce, a tal proposito, di
affiggere dei cartelli informativi e/o di delimitare gli spazi (ad
esempio, con adesivi da attaccare sul pavimento, palline, nastri
segnapercorso, ecc.).
- La postazione dedicata alla reception e alla cassa può essere
dotata di barriere fisiche (es. schermi); in ogni caso, favorire
modalità di pagamento elettroniche e gestione delle prenotazioni
online, con sistemi automatizzati di check-in e check-out ove
possibile.
- L'addetto al servizio di ricevimento deve provvedere, alla fine
di ogni turno di lavoro, alla pulizia del piano di lavoro e delle
attrezzature utilizzate.
- Gli ospiti devono sempre indossare la mascherina, mentre il
personale dipendente è tenuto all'utilizzo della mascherina sempre
quando in presenza dei clienti e comunque in ogni circostanza in cui
non sia possibile garantire la distanza interpersonale di almeno un
metro.
- Garantire un'ampia disponibilità e accessibilità a sistemi per
l'igiene delle mani con soluzioni idro-alcoliche in varie postazioni
all'interno della struttura, promuovendone l'utilizzo frequente da
parte dei clienti e del personale dipendente.
- Ogni oggetto fornito in uso dalla struttura all'ospite, dovrà
essere disinfettato prima e dopo di ogni utilizzo.
- L'utilizzo degli ascensori dev'essere tale da consentire il
rispetto della distanza interpersonale, pur con la mascherina,
prevedendo eventuali deroghe in caso di componenti dello stesso
nucleo familiare/gruppo di viaggiatori.
- Garantire la frequente pulizia e disinfezione di tutti gli
ambienti e locali, con particolare attenzione alle aree comuni e alle
superfici toccate con maggiore frequenza (corrimano, interruttori
della luce, pulsanti degli ascensori, maniglie di porte e finestre,
ecc.).
- Per quanto riguarda il microclima, è fondamentale verificare le
caratteristiche di aerazione dei locali e degli impianti di
ventilazione e la successiva messa in atto in condizioni di
mantenimento di adeguati ricambi e qualità dell'aria indoor. Per un
idoneo microclima è necessario:
- garantire periodicamente l'aerazione naturale nell'arco della
giornata in tutti gli ambienti dotati di aperture verso l'esterno,
dove sono presenti postazioni di lavoro, personale interno o utenti
esterni (comprese le aule di udienza ed i locali openspace), evitando
correnti d'aria o freddo/caldo eccessivo durante il ricambio naturale
dell'aria;
- aumentare la frequenza della manutenzione / sostituzione dei
pacchi filtranti dell'aria in ingresso (eventualmente anche adottando
pacchi filtranti più efficienti);
- in relazione al punto esterno di espulsione dell'aria,
assicurarsi che permangano condizioni impiantistiche tali da non
determinare l'insorgere di inconvenienti igienico sanitari nella
distanza fra i punti di espulsione ed i punti di aspirazione;
- attivare l'ingresso e l'estrazione dell'aria almeno un'ora
prima e fino ad una dopo l'accesso da parte del pubblico;
- nel caso di locali di servizio privi di finestre quali archivi,
spogliatoi, servizi igienici, ecc., ma dotati di
ventilatori/estrattori meccanici, questi devono essere mantenuti in
funzione almeno per l'intero orario di lavoro;
- per quanto riguarda gli ambienti di collegamento fra i vari
locali dell'edificio (ad esempio corridoi, zone di transito o
attesa), normalmente dotati di minore ventilazione o privi di
ventilazione dedicata, andrà posta particolare attenzione al fine di
evitare lo stazionamento e l'assembramento di persone, adottando
misure organizzative affinchè gli stessi ambienti siano impegnati
solo per il transito o pause di breve durata;
- negli edifici dotati di specifici impianti di ventilazione con
apporto di aria esterna, tramite ventilazione meccanica controllata,
eliminare totalmente la funzione di ricircolo dell'aria;
- Relativamente agli impianti di riscaldamento/raffrescamento che
fanno uso di pompe di calore, fancoil, o termoconvettori, qualora non
sia possibile garantire la corretta climatizzazione degli ambienti
tenendo fermi gli impianti, pulire in base alle indicazioni fornite
dal produttore, ad impianto fermo, i filtri dell'aria di ricircolo
per mantenere i livelli di filtrazione/rimozione adeguati.
- le prese e le griglie di ventilazione devono essere pulite con
panni puliti in microfibra inumiditi con acqua e sapone, oppure con
alcool etilico al 75%;
- evitare di utilizzare e spruzzare prodotti per la pulizia
detergenti/disinfettanti spray direttamente sui filtri per non
inalare sostanze inquinanti, durante il funzionamento.
Per le attività di ristorazione, si applica quanto previsto nella
specifica scheda.

SERVIZI ALLA PERSONA (ACCONCIATORI ED ESTETISTI)
Le presenti indicazioni si applicano al settore della cura della
persona: servizi degli acconciatori, barbieri ed estetisti.
- Predisporre una adeguata informazione sulle misure di
prevenzione.
- Consentire l'accesso dei clienti solo tramite prenotazione,
mantenere l'elenco delle presenze per un periodo di 14 gg.
- Potrà essere rilevata la temperatura corporea, impedendo
l'accesso in caso di temperatura&gt;37,5°C.
- La permanenza dei clienti all'interno dei locali è consentita
limitatamente al tempo indispensabile all'erogazione del servizio o
trattamento. Consentire la presenza contemporanea di un numero
limitato di clienti in base alla capienza del locale (vd. punto
successivo).
- Riorganizzare gli spazi, per quanto possibile in ragione delle
condizioni logistiche e strutturali, per assicurare il mantenimento
di almeno 1 metro di separazione sia tra le singole postazioni di
lavoro, sia tra i clienti.
- L'area di lavoro, laddove possibile, può essere delimitata da
barriere fisiche adeguate a prevenire il contagio tramite droplet.
- Nelle aree del locale, mettere a disposizione soluzioni
idro-alcoliche per l'igiene delle mani dei clienti e degli operatori,
con la raccomandazione di procedere ad una frequente igiene delle
mani. Eliminare la disponibilità di riviste e materiale informativo
di uso promiscuo.
- L'operatore e il cliente, per tutto il tempo in cui, per
l'espletamento della prestazione, devono mantenere una distanza
inferiore a 1 metro devono indossare, compatibilmente con lo
specifico servizio, una mascherina a protezione delle vie aeree
(fatti salvi, per l'operatore, eventuali dispositivi di protezione
individuale ad hoc come la mascherina FFP2 o la visiera protettiva, i
guanti, il grembiule monouso, etc., associati a rischi specifici
propri della mansione).
- In particolare per i servizi di estetica, nell'erogazione della
prestazione che richiede una distanza ravvicinata, l'operatore deve
indossare la visiera protettiva e mascherina FFP2 senza valvola.
- L'operatore deve procedere ad una frequente igiene delle mani con
soluzioni idro-alcoliche (prima e dopo ogni servizio reso al cliente)
e utilizzare camici/grembiuli possibilmente monouso per gli
estetisti. I guanti devono essere diversificati fra quelli utilizzati
nel trattamento da quelli usualmente utilizzati nel contesto
ambientale.
- Assicurare una adeguata pulizia e disinfezione delle superfici di
lavoro prima di servire un nuovo cliente e una adeguata disinfezione
delle attrezzature e accessori. Igienizzazione delle postazioni di
lavoro dopo ogni cliente. Assicurare regolare pulizia e disinfezione
dei servizi igienici.
- Favorire il regolare e frequente ricambio d'aria negli ambienti
interni ed escludere totalmente, per gli impianti di condizionamento,
la funzione di ricircolo dell'aria.
- Sono inibiti, dove presenti, l'uso della sauna, il bagno turco e
le vasche idromassaggio.
- La postazione dedicata alla cassa può essere dotata di barriere
fisiche (es. schermi); in alternativa il personale deve indossare la
mascherina e avere a disposizione gel igienizzante per le mani. In
ogni caso, favorire modalità di pagamento elettroniche,
eventualmente in fase di prenotazione.

COMMERCIO AL DETTAGLIO
Le presenti indicazioni si applicano al settore del commercio al
dettaglio.
- Predisporre una adeguata informazione sulle misure di
prevenzione.
- In particolar modo per supermercati e centri commerciali, potrà
essere rilevata la temperatura corporea, impedendo l'accesso in caso
di temperatura &gt; 37,5°C.
- Prevedere regole di accesso, in base alle caratteristiche dei
singoli esercizi, in modo da evitare assembramenti e assicurare il
mantenimento di almeno 1 metro di separazione tra i clienti.
- Garantire un'ampia disponibilità e accessibilità a sistemi per
l'igiene delle mani con soluzioni idro-alcoliche, promuovendone
l'utilizzo frequente da parte dei clienti e degli operatori.
- In caso di vendita di abbigliamento: dovranno essere messi a
disposizione della clientela guanti monouso da utilizzare
obbligatoriamente per scegliere in autonomia, toccandola, la merce.
- I clienti devono sempre indossare la mascherina, così come i
lavoratori in tutte le occasioni di interazione con i clienti.
- L'addetto alla vendita deve procedere ad una frequente igiene
delle mani con soluzioni idroalcoliche (prima e dopo ogni servizio
reso al cliente).
- Assicurare la pulizia e la disinfezione quotidiana delle aree
comuni.
- Favorire il ricambio d'aria negli ambienti interni ed escludere
totalmente, per gli impianti di condizionamento, la funzione di
ricircolo dell'aria.
- La postazione dedicata alla cassa può essere dotata di barriere
fisiche (es. schermi); in alternativa il personale deve indossare la
mascherina e avere a disposizione gel igienizzante per le mani. In
ogni caso, favorire modalità di pagamento elettroniche.

COMMERCIO AL DETTAGLIO SU AREE PUBBLICHE (mercati, fiere e
mercatini degli hobbisti)
Misure generali
- Anche attraverso misure che garantiscano il contingentamento
degli ingressi e la vigilanza degli accessi, dovrà essere assicurato
il rispetto dei punti 1, 4, 5, 6, 7 lett. c) e 8 dell'allegato 5 del
DPCM 26 aprile 2020:
- Mantenimento in tutte le attività e le loro fasi del
distanziamento interpersonale;
- Accessi regolamentati e scaglionati in funzione degli spazi
disponibili, differenziando, ove possibile, i percorsi di entrata e
di uscita.
- Ampia disponibilità e accessibilità a sistemi per la
disinfezione delle mani. In particolare, detti sistemi devono essere
disponibili accanto ai sistemi di pagamento.
- Uso dei guanti "usa e getta" nelle attività di acquisto,
particolarmente per l'acquisto di alimenti e bevande.
- Utilizzo di mascherine sia da parte degli operatori che da parte
dei clienti, ove non sia possibile assicurata il distanziamento
interpersonale di almeno un metro.
- Informazione per garantire il distanziamento dei clienti in
attesa di entrata: posizionamento all'accesso dei mercati di cartelli
almeno in lingua italiana e inglese per informare la clientela sui
corretti comportamenti.
Competenze dei Comuni
- I Comuni, a cui fanno riferimento le funzioni di istituzione,
regolazione e gestione dei mercati, delle fiere e dei mercatini degli
hobbisti dovranno regolamentare la gestione degli stessi, anche
previo apposito accordo con i titolari dei posteggi, individuando le
misure più idonee ed efficaci per mitigare il rischio di diffusione
dell'epidemia di Covid-19, assicurando il rispetto dei punti 1, 4, 5,
6, 7 lett. c) e 8 dell'allegato 5 del DPCM 26 aprile 2020, sopra
elencati nelle misure generali, tenendo in considerazione la loro
localizzazione, le caratteristiche degli specifici contesti urbani,
logistici e ambientali, la maggiore o minore frequentazione, al fine
di evitare assembramenti ed assicurare il distanziamento
interpersonale di almeno un metro nell'area mercatale.
- In particolare i Comuni nella propria regolamentazione dovranno
prevedere idonee misure logistiche, organizzative e di presidio per
garantire accessi scaglionati in relazione agli spazi disponibili per
evitare il sovraffollamento dell'area mercatale ed assicurare il
distanziamento sociale.
- Al fine di assicurare il distanziamento interpersonale potranno
altresì essere valutate ulteriori misure quali:
- Corsie mercatali a senso unico;
- Posizionamento di segnaletica (orizzontale e/o verticale) nelle
zone prossimali ai singoli banchi e strutture di vendita per favorire
il rispetto del distanziamento;
- Maggiore distanziamento dei posteggi ed a tal fine, ove
necessario e possibile, ampliamento dell'area mercatale;
- Individuazione di un'area di rispetto per ogni posteggio in cui
limitare la concentrazione massima di clienti compresenti, nel
rispetto della distanza interpersonale di un metro.
- Ove ne ricorra l'opportunità i Comuni potranno altresì valutare
di sospendere la vendita di beni usati.
Misure a carico del titolare di posteggio:
- pulizia e igienizzazione quotidiana delle attrezzature prima
dell'avvio delle operazioni di mercato di vendita;
- è obbligatorio l'uso delle mascherine, mentre l'uso dei guanti
può essere sostituito da una igienizzazione frequente delle mani
messa a disposizione della clientela di prodotti igienizzanti per le
mani in ogni banco;
- rispetto del distanziamento interpersonale di almeno un metro.
- Rispetto del distanziamento interpersonale di almeno un metro
dagli altri operatori anche nelle operazioni di carico e scarico;
- In caso di vendita di abbigliamento: dovranno essere messi a
disposizione della clientela guanti monouso da utilizzare
obbligatoriamente per scegliere in autonomia, toccandola, la merce;
- in caso di vendita di beni usati: igienizzazione dei capi di
abbigliamento e delle calzature prima che siano poste in vendita.

UFFICI APERTI AL PUBBLICO
Le presenti indicazioni si applicano al settore degli uffici,
pubblici e privati, degli studi professionali e dei servizi
amministrativi che prevedono accesso del pubblico.
- Predisporre una adeguata informazione sulle misure di
prevenzione.
- Potrà essere rilevata la temperatura corporea, impedendo
l'accesso in caso di temperatura &gt; 37,5°C.
- Promuovere il contatto con i clienti, laddove possibile, tramite
modalità di collegamento a distanza e soluzioni innovative
tecnologiche.
- Favorire l'accesso dei clienti solo tramite prenotazione,
consentendo la presenza contemporanea di un numero limitato di
clienti in base alla capienza del locale (vd. punto successivo).
- Riorganizzare gli spazi, per quanto possibile in ragione delle
condizioni logistiche e strutturali, per assicurare il mantenimento
di almeno 1 metro di separazione sia tra le singole postazioni di
lavoro, sia tra i clienti (ed eventuali accompagnatori) in attesa.
Dove questo non può essere garantito dovrà essere utilizzata la
mascherina a protezione delle vie aeree.
- L'area di lavoro, laddove possibile, può essere delimitata da
barriere fisiche adeguate a prevenire il contagio tramite droplet.
- Nelle aree di attesa, mettere a disposizione soluzioni
idro-alcoliche per l'igiene delle mani dei clienti, con la
raccomandazione di procedere ad una frequente igiene delle mani
soprattutto dopo il contatto con riviste e materiale informativo.
- L'attività di front office per gli uffici ad alto afflusso di
clienti esterni può essere svolta esclusivamente nelle postazioni
dedicate e dotate di vetri o pareti di protezione.
- L'operatore deve procedere ad una frequente igiene delle mani con
soluzioni idro-alcoliche (prima e dopo ogni servizio reso al
cliente).
- Per le riunioni (con utenti interni o esterni) vengono
prioritariamente favorite le modalità a distanza; in alternativa,
dovrà essere garantito il rispetto del mantenimento della distanza
interpersonale di almeno 1 metro e, in caso sia prevista una durata
prolungata, anche l'uso della mascherina.
- Assicurare una adeguata pulizia delle superfici di lavoro prima
di servire un nuovo cliente e una adeguata disinfezione delle
attrezzature.
- Favorire il ricambio d'aria negli ambienti interni ed escludere
totalmente, per gli impianti di condizionamento, la funzione di
ricircolo dell'aria.

PISCINE
Le presenti indicazioni si applicano alle piscine pubbliche, alle
piscine finalizzate a gioco acquatico e ad uso collettivo inserite in
strutture già adibite in via principale ad altre attività ricettive
(es. pubblici esercizi, agrituristiche, camping, etc.). Sono escluse
le piscine ad usi speciali di cura, di riabilitazione e termale, e
quelle alimentate ad acqua di mare.
- Predisporre una adeguata informazione sulle misure di
prevenzione. I frequentatori devono rispettare rigorosamente le
indicazioni impartite dagli istruttori e assistenti ai bagnanti. Il
gestore dovrà prevedere opportuna segnaletica, incentivando la
divulgazione dei messaggi attraverso monitor e/o maxi-schermi, per
facilitare la gestione dei flussi e la sensibilizzazione riguardo i
comportamenti, mediante adeguata segnaletica.
- Potrà essere rilevata la temperatura corporea, impedendo
l'accesso in caso di temperatura &gt; 37,5°C.
- Divieto di accesso del pubblico alle tribune. Divieto di
manifestazioni, eventi, feste e intrattenimenti.
- Redigere un programma delle attività il più possibile
pianificato in modo da dissuadere eventuali condizioni di
aggregazioni e da regolamentare i flussi degli spazi di attesa e
nelle varie aree per favorire il rispetto del distanziamento sociale
di almeno 1 metro, ad eccezione delle persone che in base alle
disposizioni vigenti non siano soggette al distanziamento
interpersonale; detto ultimo aspetto afferisce alla responsabilità
individuale. Se possibile prevedere percorsi divisi per l'ingresso e
l'uscita.
- Privilegiare l'accesso agli impianti tramite prenotazione e
mantenere l'elenco delle presenze per un periodo di 14 giorni.
- Organizzare gli spazi e le attività nelle aree spogliatoi e
docce in modo da assicurare le distanze di almeno 1 metro (ad esempio
prevedere postazioni d'uso alternate o separate da apposite
barriere).
- Tutti gli indumenti e oggetti personali devono essere riposti
dentro la borsa personale, anche qualora depositati negli appositi
armadietti; si raccomanda di non consentire l'uso promiscuo degli
armadietti e di mettere a disposizione sacchetti per riporre i propri
effetti personali.
- Dotare l'impianto/struttura di dispenser con soluzioni
idroalcoliche per l'igiene delle mani dei
frequentatori/clienti/ospiti in punti ben visibili all'entrata,
prevedendo l'obbligo di frizionarsi le mani già in entrata. Altresì
prevedere i dispenser nelle aree di frequente transito, nell'area
solarium o in aree strategiche in modo da favorire da parte dei
frequentatori l'igiene delle mani
- La densità di affollamento nelle aree solarium e verdi è
calcolata con un indice di non meno di 7 mq di superficie di
calpestio a persona. La densità di affollamento in vasca è
calcolata con un indice di 7 mq di superficie di acqua a persona. Il
gestore pertanto è tenuto, in ragione delle aree a disposizioni, a
calcolare e a gestire le entrate dei frequentatori nell'impianto.
- Regolamentare la disposizione delle attrezzature (sedie a sdraio,
lettino) attraverso percorsi dedicati in modo da garantire il
distanziamento sociale di almeno 1,5 m tra persone non appartenenti
allo stesso nucleo familiare o conviventi.
- Al fine di assicurare un livello di protezione dall'infezione
assicurare l'efficacia della filiera dei trattamenti dell'acqua e il
limite del parametro cloro attivo libero in vasca compreso tra 1,0 -
1,5 mg/l; cloro combinato ? 0,40 mg/l; pH 6.5 - 7.5. Si fa presente
che detti limiti devono rigorosamente essere assicurati in presenza
di bagnanti. La frequenza dei controlli sul posto dei parametri di
cui sopra è non meno di due ore. Dovranno tempestivamente essere
adottate tutte le misure di correzione in caso di non conformità,
come pure nell'approssimarsi del valore al limite tabellare.
- Prima dell'apertura della vasca dovrà essere confermata
l'idoneità dell'acqua alla balneazione a seguito dell'effettuazione
delle analisi di tipo chimico e microbiologico dei parametri di cui
alla tabella A dell'allegato 1 all'Accordo Stato Regioni e PP.AA.
16.01.2003, effettuate da apposito laboratorio. Le analisi di
laboratorio dovranno essere ripetute durante tutta l'apertura della
piscina al pubblico a cadenza mensile, salvo necessità sopraggiunte,
anche a seguito di eventi occorsi in piscina, che possono prevedere
una frequenza più ravvicinata.
- Si rammentano le consuete norme di sicurezza igienica in acqua di
piscina: prima di entrarenell'acqua di vasca provvedere ad una
accurata doccia saponata su tutto il corpo; è obbligatorio l'uso
della cuffia; è vietato sputare, soffiarsi il naso, urinare in
acqua; ai bambini molto piccoli far indossare i pannolini
contenitivi.
- Regolare e frequente pulizia e disinfezione delle aree comuni,
spogliatoi, cabine, docce, servizi igienici, cabine, attrezzature
(sdraio, sedie, lettini, incluse attrezzature galleggianti, natanti
etc.).
- Le attrezzature come ad es. lettini, sedie a sdraio, ombrelloni
etc. vanno disinfettati ad ogni cambio di persona o nucleo
famigliare. Diversamente la sanificazione deve essere garantita ad
ogni fine giornata. Evitare l'uso promiscuo di oggetti e biancheria:
l'utente dovrà accedere alla piscina munito di tutto l'occorrente.
- Le piscine finalizzate a gioco acquatico in virtù della
necessità di contrastare la diffusione del virus, vengano convertite
in vasche per la balneazione. Qualora il gestore sia in grado di
assicurare i requisiti nei termini e nei modi del presente documento,
attenzionando il distanziamento sociale, l'indicatore di affollamento
in vasca, i limiti dei parametri nell'acqua, sono consentite le
vasche torrente, toboga, scivoli morbidi.
- Per piscine ad uso collettivo inserite in strutture già adibite
in via principale ad altre attività ricettive (es. pubblici
esercizi, agrituristiche, camping, etc.) valgono le disposizioni del
presente documento, opportunamente vagliate e modulate in relazione
al contesto, alla tipologia di piscine, all'afflusso clienti, alle
altre attività presenti etc.
- Si raccomanda ai genitori/accompagnatori di avere cura di
sorvegliare i bambini per il rispetto del distanziamento e delle
norme igienico-comportamentali compatibilmente con il loro grado di
autonomia e l'età degli stessi.
- Le vasche che non consentono il rispetto delle indicazioni
suesposte per inefficacia dei trattamenti (es, piscine gonfiabili),
mantenimento del disinfettante cloro attivo libero, o le distanze
devono essere interdette all'uso. Pertanto si suggerisce particolare
rigoroso monitoraggio nei confronti delle vasche per bambini.
- Tutte le misure dovranno essere integrate nel documento di
autocontrollo in un apposito allegato aggiuntivo dedicato al
contrasto dell'infezione da SARS-CoV-2.

PALESTRE
Le presenti indicazioni si applicano a enti locali e soggetti
pubblici e privati titolari di palestre, comprese le attività
fisiche con modalità a corsi (senza contatto fisico interpersonale).
- Predisporre una adeguata informazione sulle tutte le misure di
prevenzione da adottare.
- Redigere un programma delle attività il più possibile
pianificato (es. con prenotazione) e regolamentare gli accessi in
modo da evitare condizioni di assembramento e aggregazioni; mantenere
l'elenco delle presenze per un periodo di 14 giorni.
- Potrà essere rilevata la temperatura corporea, impedendo
l'accesso in caso di temperatura &gt; 37,5°C.
- Organizzare gli spazi negli spogliatoi e docce in modo da
assicurare le distanze di almeno 1 metro (ad esempio prevedere
postazioni d'uso alternate o separate da apposite barriere), anche
regolamentando l'accesso agli stessi.
- Regolamentare i flussi, gli spazi di attesa, l'accesso alle
diverse aree, il posizionamento di attrezzi e macchine, anche
delimitando le zone, al fine di garantire la distanza di sicurezza:
- almeno 1 metro per le persone mentre non svolgono attività
fisica,
- almeno 2 metri durante l'attività fisica (con particolare
attenzione a quella intensa).
- Dotare l'impianto/struttura di dispenser con soluzioni
idroalcoliche per l'igiene delle mani dei
frequentatori/clienti/ospiti in punti ben visibili, prevedendo
l'obbligo dell'igiene delle mani all'ingresso e in uscita.
- Dopo l'utilizzo da parte di ogni singolo soggetto, il
responsabile della struttura assicura la disinfezione della macchina
o degli attrezzi usati.
- Gli attrezzi e le macchine che non possono essere disinfettati
non devono essere usati.
- Garantire la frequente pulizia e disinfezione dell'ambiente, di
attrezzi e macchine (anche più volte al giorno ad esempio atra un
turno di accesso e l'altro), e comunque la disinfezione di spogliatoi
(compresi armadietti) a fine giornata.
- Non condividere borracce, bicchieri e bottiglie e non scambiare
con altri utenti oggetti quali asciugamani, accappatoi o altro.
- Utilizzare in palestra apposite calzature previste esclusivamente
a questo scopo.
- Tutti gli indumenti e oggetti personali devono essere riposti
dentro la borsa personale, anche qualora depositati negli appositi
armadietti; si raccomanda di non consentire l'uso promiscuo degli
armadietti e di mettere a disposizione sacchetti per riporre i propri
effetti personali.
- Per quanto riguarda il microclima, è fondamentale verificare le
caratteristiche di aerazione dei locali e degli impianti di
ventilazione e la successiva messa in atto in condizioni di
mantenimento di adeguati ricambi e qualità dell'aria indoor. Per un
idoneo microclima è necessario:
- garantire periodicamente l'aerazione naturale nell'arco della
giornata in tutti gli ambienti dotati di aperture verso l'esterno,
dove sono presenti postazioni di lavoro, personale interno o utenti
esterni (comprese le aule di udienza ed i locali openspace), evitando
correnti d'aria o freddo/caldo eccessivo durante il ricambio naturale
dell'aria;
- aumentare la frequenza della manutenzione / sostituzione dei
pacchi filtranti dell'aria in ingresso (eventualmente anche adottando
pacchi filtranti più efficienti);
- in relazione al punto esterno di espulsione dell'aria,
assicurarsi che permangano condizioni impiantistiche tali da non
determinare l'insorgere di inconvenienti igienico sanitari nella
distanza fra i punti di espulsione ed i punti di aspirazione;
- attivare l'ingresso e l'estrazione dell'aria almeno un'ora
prima e fino ad una dopo l'accesso da parte del pubblico;
- nel caso di locali di servizio privi di finestre quali archivi,
spogliatoi, servizi igienici, ecc., ma dotati di
ventilatori/estrattori meccanici, questi devono essere mantenuti in
funzione almeno per l'intero orario di lavoro;
- per quanto riguarda gli ambienti di collegamento fra i vari
locali dell'edificio (ad esempio corridoi, zone di transito o
attesa), normalmente dotati di minore ventilazione o privi di
ventilazione dedicata, andrà posta particolare attenzione al fine di
evitare lo stazionamento e l'assembramento di persone, adottando
misure organizzative affinchè gli stessi ambienti siano impegnati
solo per il transito o pause di breve durata;
- negli edifici dotati di specifici impianti di ventilazione con
apporto di aria esterna, tramite ventilazione meccanica controllata,
eliminare totalmente la funzione di ricircolo dell'aria;
- Relativamente agli impianti di riscaldamento/raffrescamento che
fanno uso di pompe di calore, fancoil, o termoconvettori, qualora non
sia possibile garantire la corretta climatizzazione degli ambienti
tenendo fermi gli impianti, pulire in base alle indicazioni fornite
dal produttore, ad impianto fermo, i filtri dell'aria di ricircolo
per mantenere i livelli di filtrazione/rimozione adeguati.
- le prese e le griglie di ventilazione devono essere pulite con
panni puliti in microfibra inumiditi con acqua e sapone, oppure con
alcool etilico al 75%;
- evitare di utilizzare e spruzzare prodotti per la pulizia
detergenti/disinfettanti spray direttamente sui filtri per non
inalare sostanze inquinanti, durante il funzionamento.
- Tutti gli indumenti e oggetti personali devono essere riposti
dentro la borsa personale, anche qualora depositati negli appositi
armadietti; si raccomanda di non consentire l'uso promiscuo degli
armadietti e di mettere a disposizione sacchetti per riporre i propri
effetti personali.

MANUTENZIONE DEL VERDE
- La consegna a domicilio del cliente di piante e fiori per
piantumazioni deve avvenire nel rispetto delle indicazioni fornite in
relazione al trasporto dei prodotti. Se il personale effettua la
consegna del prodotto, vige l'obbligo di mascherina (se non è
possibile rispettare la distanza di almeno 1 mero) e di guanti.
- Tutte le operazioni di pulizia devono essere effettuate
indossando dispositivi di protezione (mascherina, guanti, occhiali) e
aerando i locali chiusi, individuando il personale dedicato
(lavoratori della stessa azienda o personale esterno).
- Le operazioni di pulizia di tutte le superfici (in particolare
all'interno dei locali spogliatoi, dei servizi igienici e negli altri
luoghi o spazi comuni) dovranno avere cadenza giornaliera utilizzando
comuni detergenti; mezzi di trasporto, macchine (trattori con uomo a
bordo o senza uomo a bordo, PLE) e attrezzature dovranno avere
cadenza giornaliera utilizzando comuni detergenti.
- Le operazioni di disinfezione periodica devono interessare
spogliatoi, servizi igienici e spazi comuni, comprese le macchine e
le attrezzature (PLE, motoseghe, decespugliatori, rasaerba, scale,
forbici) con particolare attenzione se a noleggio.
- L'azienda dovrà mettere a disposizione idonei mezzi detergenti,
dovrà inoltre rendere disponibile all'interno dei locali e degli
automezzi utilizzati per raggiungere i cantieri i dispenser di gel
idroalcolici per le mani.
- Deve essere regolamentato l'accesso agli spazi comuni (quali, ad
esempio, spogliatoi, zona pausa caffe') limitando il numero delle
presenze contemporanee ed il tempo di permanenza, con il rispetto in
ogni caso del criterio della distanza di almeno 1 metro fra le
persone.
- Relativamente alla protezione delle mani, in considerazione del
rischio aggiuntivo derivante da un errato impiego di tali
dispositivi, si ritiene più protettivo consentire di lavorare senza
guanti monouso e disporre il lavaggio frequente delle mani con
soluzioni idroalcoliche secondo opportune procedure aziendali (fatti
salvi i casi di rischio specifico associati alla mansione specifica o
di probabile contaminazione delle superfici).
- Allestimento del cantiere: i lavoratori in tutte le fasi di
delimitazione del cantiere, apposizione segnaletica, scarico
materiali e attrezzature devono mantenere le distanze di sicurezza.
Il distanziamento attraverso l'apposizione di idonea segnaletica e/o
recinzione di cantiere deve essere garantito anche nei confronti di
committenti e/o cittadini.
- Operazioni di potatura o abbattimento alberi: l'operatore alla
guida del trattore o macchine semoventi cabinate deve trovarsi da
solo, sia durante le fasi di spostamento sia durante le fasi di
lavorazione. Evitare se possibile l'uso promiscuo di macchine
semoventi cabinate o, preliminarmente, effettuare la pulizia e
disinfezione della cabina e delle superfici della macchina. Anche nel
caso di uso promiscuo delle attrezzature, ad esempio motoseghe, si
consiglia, preliminarmente, la disinfezione delle parti che possono
veicolare il contagio.
- Attività di sfalcio, piantumazione, creazione e cura di aree
verdi: evitare se possibile l'uso promiscuo di trattorini o macchine
semoventi quali escavatori, preliminarmente effettuare la pulizia e
la disinfezione delle superfici delle attrezzature.

MUSEI, ARCHIVI E BIBLIOTECHE
Le presenti indicazioni si applicano per enti locali e soggetti
pubblici e privati titolari di musei, archivi e biblioteche e altri
luoghi della cultura.
- Predisporre una adeguata informazione sulle misure di prevenzione
da adottare.
- Definire uno specifico piano di accesso per i visitatori (giorni
di apertura, orari, numero massimo visitatori, sistema di
prenotazione, etc.) che dovrà essere esposto e comunque comunicato
ampiamente (es. canali sociali, sito web, comunicati stampa).
- Potrà essere rilevata la temperatura corporea, impedendo
l'accesso in caso di temperatura &gt; 37,5°C.
- I visitatori devono sempre indossare la mascherina.
- Il personale lavoratore deve indossare la mascherina a protezione
delle vie aeree sempre quando in presenza di visitatori e comunque
quando non è possibile garantire un distanziamento interpersonale di
almeno 1 metro.
- L'area di contatto tra personale e utenza all'ingresso, laddove
possibile, può essere delimitata da barriere fisiche adeguate a
prevenire il contagio tramite droplet.
- In tutti i locali mettere a disposizione soluzioni idro-alcoliche
per l'igiene delle mani.
- Redigere un programma degli accessi pianificato (es. con
prenotazione online o telefonica) che preveda il numero massimo di
visitatori presenti e regolamentare gli accessi in modo da evitare
condizioni di assembramento e aggregazione.
- Quando opportuno, predisporre percorsi ed evidenziare le aree,
anche con segnaletica sul pavimento, per favorire il distanziamento
interpersonale e che prevedano una separazione tra ingresso e uscito.
- Assicurare una adeguata pulizia e disinfezione delle superfici e
degli ambienti, con particolare attenzione a quelle toccate con
maggiore frequenza (es. maniglie, interruttori, corrimano, etc.).
Assicurare regolare pulizia e disinfezione dei servizi igienici. La
pulizia di ambienti ove siano esposti, conservati o stoccati beni
culturali, devono essere garantiti con idonee procedure e prodotti
- Favorire, ove possibile, il regolare e frequente ricambio d'aria
negli ambienti interni ed escludere totalmente, per gli impianti di
condizionamento, la funzione di ricircolo dell'aria.
- L'utilizzo di ascensori, dove possibile, va limitato e riservato
a persone con disabilità motoria.
- Regolamentare l'utilizzo di eventuali depositi e guardaroba.
- Eventuali audioguide o supporti informativi potranno essere
utilizzati solo se adeguatamente disinfettati al termine di ogni
utilizzo. Favorire l'utilizzo di dispositivi personali per la
fruizione delle informazioni.
- Eventuali attività divulgative dovranno tenere conto delle
regole di distanziamento sociale e si suggerisce di organizzare le
stesse attraverso turni, preventivamente programmati e privilegiando
gli spazi aperti.
- Per quanto concerne il trattamento di fondi documentari e
collezioni librarie, non potendo essere sottoposti a procedure di
disinfezione poichè dannosi per gli stessi, si rimanda alle
procedure di stoccaggio in isolamento degli stessi dopo il loro
utilizzo.