Serie Generale n. 22 del 26-1-2008
SUPPLEMENTI ORDINARI
AUTORITA' PER L' ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
AUTORITA' PER L' ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
DELIBERAZIONE 14 dicembre 2007
Aggiornamento del codice di rete tipo del servizio di distribuzione gas, ai sensi dell'articolo 3, comma 4 della deliberazione dell'Autorita' per l'energia elettrica e il gas 29 luglio 2004, n. 138/2004. (Deliberazione n. 324/2007). (GU Serie Generale n.22 del 26-01-2008 - Suppl. Ordinario n. 22)

L'AUTORITÀ PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
Nella riunione del 14 dicembre 2007;
Visti:
la direttiva 2003/55/CE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 26 giugno 2003;
la legge 14 novembre 1995, n. 481 (di seguito: legge n.
481/1995);
la deliberazione dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas
(di seguito: l'Autorita) 20 maggio 1997, n. 61/1997;
l'art. 24, comma 5, del decreto legislativo 23 maggio 2000, n.
164 (di seguito: decreto legislativo n. 164/2000);
la legge 23 agosto 2004, n. 239;
la deliberazione dell'Autorità 18 marzo 2004, n. 40/2004 (di
seguito: deliberazione n. 40/2004), e sue successive modifiche e
integrazioni;
la deliberazione dell'Autorità 29 luglio 2004, n. 138/2004 (di
seguito: deliberazione n. 138/2004);
la deliberazione dell'Autorità 29 settembre 2004, n. 168/2004
(di seguito: deliberazione n. 168/2004), e sue successive modifiche e
integrazioni;
la deliberazione dell'Autorità 6 giugno 2006, n. 108/2006 (di
seguito: deliberazione n. 108/2006);
la deliberazione dell'Autorità 2 febbraio 2007, n. 17/2007 (di
seguito: deliberazione n. 17/2007);
la deliberazione del 2 ottobre 2007, n. 247/2007 (di seguito:
deliberazione n. 247/2007);
la determinazione del Direttore generale dell'Autorità
17 gennaio 2007, n. 2/2007 (di seguito: determinazione n. 2/2007).
Considerato che:
l'Autorità, ai sensi dell'art. 24, comma 5, del decreto
legislativo n. 164/2000, con la deliberazione n. 138/2004 ha definito
i criteri di libero accesso al servizio di distribuzione del gas
naturale, sulla base dei quali le imprese di distribuzione sono
tenute a predisporre i propri codici di rete;
l'art. 3, comma 1 della deliberazione n. 138/2004 prevede che
l'Autorità, ad integrazione dei criteri definiti dalla medesima
deliberazione, definisca un codice di rete tipo, in esito ad un
procedimento che coinvolga, ove possibile, anche le associazioni
rappresentative delle imprese di distribuzione, anche mediante gruppi
di lavoro, da avviare e disciplinare con successivo provvedimento del
Direttore generale dell'Autorità;
con la deliberazione n. 108/2006 l'Autorità ha approvato il
codice di rete tipo per il servizio di distribuzione gas;
l'art. 3, comma 4 della deliberazione n. 138/2004 prevede che
l'Autorità approvi con cadenza di norma annuale gli aggiornamenti
del codice di rete tipo, che integrano di diritto i codici di rete
adottati dalle imprese ai sensi del comma 3.2, lettera a), ivi
inclusi quelli contenenti clausole specifiche approvate
dall'Autorità ai sensi del comma 3.3;
la determinazione n. 2/2007 ha istituito il gruppo di lavoro per
l'elaborazione di proposte finalizzate all'aggiornamento del codice
di rete tipo, composto, oltre che da funzionari dell'Autorità, da
rappresentanti delle associazioni degli operatori;
nel corso dell'attività del gruppo di lavoro sono emerse
proposte di modifica ed integrazione al codice di rete tipo,
progressivamente sottoposte a consultazione, riguardanti in
particolare:
la necessità di implementare una specifica procedura
relativamente al caso di subentro di un nuovo cliente finale con
contestuale sostituzione del fornitore, al fine di tutelare
l'interesse del cliente medesimo alla scelta, in condizioni certe e
trasparenti, del proprio fornitore di gas;
la definizione di «giorno lavorativo», al fine di individuare
univocamente i riferimenti temporali relativi alla richiesta e
all'esecuzione delle prestazioni inerenti il rapporto contrattuale
fra l'impresa di distribuzione e l'utente del servizio;
l'esplicita estensione a tutte le prestazioni elencate nel
codice di rete tipo delle regole previste all'art. 48.8 della
deliberazione n. 168/2004 per il computo dei tempi di esecuzione
delle medesime prestazioni;
una più razionale gestione del rapporto tra impresa di
distribuzione ed utente del servizio subentrante nel caso di mancata
lettura di sostituzione nella fornitura per cause indipendenti dalla
volontà dell'impresa di distribuzione, mediante l'automatico
utilizzo dei profili di prelievo ai fini della individuazione del
consumo del cliente finale;
l'estensione della procedura di sostituzione nella fornitura
relativa ad un punto di riconsegna (di seguito: pdr) chiuso
temporaneamente per morosità alla fattispecie, non regolata, di pdr
chiuso per pronto intervento;
la possibilità per l'impresa di distribuzione di attribuire ad
un pdr una frequenza di lettura, equivalente a quella prevista dalla
deliberazione n. 229/2001, nel caso di assenza di comunicazione da
parte dell'utente del servizio;
la durata minima dell'attività di lettura in capo all'impresa
di distribuzione, mediante la fissazione di una durata minima di
validità dell'attività di lettura in capo alla medesima impresa, al
fine di consentire alla stessa di pianificare le attività di
rilevazione dei prelievi.
Considerato inoltre che:
i soggetti interessati alla consultazione hanno segnalato, in
relazione alla proposta inerente la procedura di subentro di un
cliente finale con contestuale sostituzione del fornitore, alcune
criticità riguardanti gli ambiti procedurali ed applicativi della
medesima proposta;
la proposta relativa alla determinazione di una durata minima di
validità dell'attività di lettura in capo all'impresa di
distribuzione deve prevedere, al fine dell'omogeneizzazione delle
condizioni relative all'esercizio della facoltà di svolgimento delle
letture, una modifica contestuale delle clausole contenute nel codice
di rete tipo relative alla durata minima di validità dell'attività
di lettura in capo all'utente.
Ritenuto che:
sia opportuno, in accoglimento delle proposte di modifica e
integrazione del codice di rete tipo poste in consultazione,
prevedere che nel medesimo codice di rete tipo venga:
introdotta, nel glossario, la definizione di «giorno
lavorativo»;
estesa a tutte le prestazioni elencate nel codice di rete tipo
la previsione di cui all'art. 48.8 della deliberazione n. 168/2004
per il computo dei tempi di esecuzione delle prestazioni individuate
dalla medesima deliberazione;
introdotta la possibilità per l'impresa di distribuzione di
utilizzare automaticamente, nel caso di mancata lettura di
sostituzione nella fornitura percause indipendenti dalla propria
volontà, i profili di prelievo ai fini della individuazione del
consumo del cliente;
estesa la procedura relativa alla sostituzione nella fornitura
su pdr chiuso per morosità alla sostituzione nella fornitura su pdr
chiuso per pronto intervento;
prevista l'attribuzione di una frequenza di lettura a ciascun
pdr, equivalente a quella prevista dalla deliberazione n. 229/2001,
nel caso di assenza di comunicazione della frequenza di lettura da
parte dell'utente del servizio;
prevista una durata minima di validità dell'attività di
lettura in capo all'impresa di distribuzione e modificata
contestualmente la durata della medesima attività in capo
all'utente.
Ritenuto inoltre che:
la proposta relativa alla procedura di subentro di un nuovo
cliente finale con contestuale sostituzione del fornitore necessiti,
da parte degli uffici dell'Autorità e del gruppo di lavoro, di
ulteriori approfondimenti, relativamente alle disposizioni inerenti
l'accesso contenute nell'attuale quadro regolatorio;
sia inoltre opportuno che le modifiche ed integrazioni previste
nel codice di rete tipo entrino in vigore dopo un congruo lasso di
tempo dalla loro approvazione, in modo tale di consentire a tutte le
imprese di distribuzione e agli utenti del servizio di adeguare i
propri processi gestionali e informativi;
Delibera:
1. Di approvare le modifiche ed integrazioni al codice di rete tipo
per il servizio di distribuzione gas riportate nell'Allegato A alla
presente deliberazione, di cui forma parte integrante e sostanziale.
2. Di fissare al 1° marzo 2008 l'entrata in vigore delle modifiche
ed integrazioni al codice di rete tipo per il servizio di
distribuzione gas di cui al punto 1.
3. Di prevedere che il presente provvedimento sia pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e sul sito internet
dell'Autorità (www.autorità. energia.it), affinchè entri in vigore
dalla data della sua prima pubblicazione.
4. Di pubblicare sul sito internet dell'Autorità
(www.autorità.energia.it) il testo del codice di rete tipo per il
servizio di distribuzione gas, come risultante dalle modificazioni ed
integrazioni apportate con il presente provvedimento.
Avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso
davanti al Tribunale amministrativo regionale per la Lombardia, ai
sensi dell'art. 2, comma 25, della legge 14 novembre 1995, n. 481,
entro il termine di 60 giorni dalla data di notifica del medesimo
provvedimento.
Milano, 14 dicembre 2007
Il presidente: Ortis

Allegato A
MODIFICHE E INTEGRAZIONI AL CODICE DI RETE TIPO
PER IL SERVIZIO DI DISTRIBUZIONE GAS
a) Al glossario è aggiunta la seguente definizione:
«giorno lavorativo» è un giorno non festivo della settimana
compreso tra lunedì e venerdì inclusi.
b) Alla fine del paragrafo 8.2 «Modalità operative di erogazione
delle prestazioni» viene aggiunta la seguente frase:
«Per il computo dei tempi di esecuzione di tutte le prestazioni
valgono le regole previste nella deliberazione n. 168/2004, art.
48.8, lettera c).».
c) Nel paragrafo 8.2.6. «Accesso per sostituzione nella fornitura
a Clienti finali» il quinto capoverso «Nel caso in cui l'Utente
subentrante non abbia esercitato la facoltà di voler eseguire in
proprio le letture ai sensi del comma 4.9 della deliberazione n.
311/2001:
l'Impresa di distribuzione, entro il termine massimo di sei
giorni lavorativi dalla data di decorrenza della sostituzione della
fornitura, comunica all'Utente subentrante l'elenco dei Punti di
riconsegna per i quali non sia stato possibile, per cause
indipendenti dalla propria volontà, rilevare le letture;
l'Utente subentrante, entro 3 giorni lavorativi da tale
comunicazione, potrà inviare, utilizzando i sistemi e i formati
definiti dall'Impresa di distribuzione, eventuali ulteriori letture;
decorso tale periodo le stime dell'Impresa di distribuzione verranno
considerate a tutti gli effetti come letture effettive.»,
è sostituito dal seguente testo:
«Nel caso in cui l'Utente subentrante non abbia esercitato la
facoltà di volere eseguire in proprio le letture ai sensi del
comma 4.9 della deliberazione n. 311/2001, l'Impresa di distribuzione
per i Punti di riconsegna per i quali non sia stato possibile, per
cause indipendenti dalla propria volontà, rilevare le letture,
provvede a stimare le stesse, che verranno considerate a tutti gli
effetti come letture effettive.».
d) È eliminato l'ultimo capoverso del paragrafo 8.2.6.; alla
fine del paragrafo 8.2.5. «Riapertura del Punto di riconsegna su
richiesta dell'Utente a seguito di sospensione per cause dipendenti
dall'Impianto del Cliente finale» sono aggiunte le parole «ed,
eventualmente ove necessario, previa acquisizione della
documentazione prevista dalla deliberazione n. 40/2004.»; di seguito
al paragrafo 8.2.6. è aggiunto il seguente sottoparagrafo:
8.2.6.1. Accesso per sostituzione nella fornitura a Clienti
finali su Punto di riconsegna chiuso per morosità o Pronto
intervento.
Nel caso di accesso per sostituzione nella fornitura relativa a
un Cliente finale la cui fornitura sia stata sospesa per motivi di
sicurezza o per morosità e l'alimentazione del Punto di riconsegna
risulti pertanto disattivata temporaneamente al momento della
sostituzione della fornitura, l'Utente subentrante deve richiedere
all'Impresa di distribuzione anche la riattivazione della fornitura.
L'Impresa di distribuzione, pertanto, informa l'Utente
subentrante della situazione fisica del Gruppo di misura segnalandola
entro i termini previsti all'articolo 14.6 della deliberazione n.
138/2004, e successivamente in occasione della notifica di cui
all'art. 14.9 della medesima deliberazione.
Eventuali successive variazioni della situazione fisica del Punto
di riconsegna che si dovessero verificare dopo l'effettuazione della
notifica e comunque prima della data di sostituzione nella fornitura,
devono essere comunicate tempestivamente dall'Impresa di
distribuzione all'Utente subentrante.
L'Impresa di distribuzione provvede ad eseguire la prestazione
con le modalità indicate ai precedenti paragrafi 8.2.4 e 8.2.5.
e) Nel paragrafo 11.3.1. «Modalità di misura del gas
riconsegnato», al quinto capoverso, dopo la frase: «In tale ipotesi,
l'Utente si assume ogni e qualsiasi responsabilità nei confronti
dell'Impresa di distribuzione manlevando espressamente la stessa da
eventuali richieste risarcitorie formulate a qualunque titolo dal
Cliente finale o da terzi.», è aggiunto il seguente capoverso:
«Qualora l'Utente non provveda ad effettuare tale
comunicazione, l'Impresa di distribuzione attribuisce a ciascun Punto
di riconsegna la frequenza di lettura prevista dalla deliberazione n.
229/2001.».
f) Nel paragrafo 11.3.1 al primo alinea del sesto capoverso le
parole «non potrà essere modificata per un periodo di sei mesi e con
un preavviso non inferiore a trenta giorni;», è sostituito dal
seguente testo: «non potrà essere modificata per un periodo di 12
mesi e con un preavviso non inferiore a 30 giorni»; e alla fine del
medesimo paragrafo è aggiunto il seguente capoverso:
«Nel caso in cui l'Utente non eserciti la facoltà prevista
dall'art. 4.9 della deliberazione n. 311/2001, avvalendosi, di
conseguenza, dell'Impresa di distribuzione per lo svolgimento delle
operazioni di lettura e di gestione dei dati di prelievo presso un
Punto di riconsegna da lui rifornito, tale scelta, una volta
definita, non potrà essere modificata dall'Utente oltre il
trentesimo giorno antecedente la decorrenza definita e, una volta
efficace, non potrà essere modificata per un periodo di 12 mesi e
con un preavviso non inferiore a 30 giorni.».