3a Serie Speciale - Regioni n. 48 del 30-11-2013
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 3 ottobre 2013, n. 191
LR 6/2013, art. 2, comma 14: Regolamento recante condizioni, criteri e modalita' per la concessione dei finanziamenti agevolati a valere sulla sezione per gli interventi anticrisi a favore delle imprese artigiane e sezione per gli interventi anticrisi a favore delle imprese commerciali, turistiche e di servizio. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.48 del 30-11-2013)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione
Friuli-Venezia Giulia n. 42 del 16 ottobre 2013)


IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 22 aprile 2002, n. 12 (Disciplina organica
dell'artigianato), con particolare riferimento al titolo IV, capo II,
recante norme in materia di Fondo di rotazione a favore delle imprese
artigiane del Friuli-Venezia Giulia (FRIA);
Vista la legge regionale 5 dicembre 2005, n. 29 (Normativa organica
in materia di attività commerciali e di somministrazione di alimenti
e bevande. Modifica alla legge regionale 16 gennaio 2002, n. 2
«Disciplina organica del turismo»), con particolare riferimento
all'art. 98, recante norme in materia di Fondo speciale di rotazione
a favore delle imprese commerciali, turistiche e di servizio del
Friuli-Venezia Giulia (FSRICTS);
Vista la legge regionale 26 luglio 2013, n. 6 (Assestamento del
bilancio 2013 e del bilancio pluriennale per gli anni 2013-2015 ai
sensi dell'art. 34 della legge regionale n. 21/2007), la quale
all'art. 2, comma 11, dispone che, al fine di agevolare l'efficiente
utilizzo e la tempestiva restituzione delle anticipazioni concesse al
FRIA e al FSRICTS in conformità all'art. 14, commi 46 e 60-bis,
della legge regionale 4 giugno 2009, n. 11 (Misure urgenti in materia
di sviluppo economico regionale, sostegno al reddito dei lavoratori e
delle famiglie, accelerazione di lavori pubblici), nonchè per
consentire l'efficace avvio degli interventi del Fondo per lo
sviluppo di cui all'art. 6 della legge regionale 27 febbraio 2012, n.
2 (Norme in materia di agevolazione dell'accesso al credito delle
imprese), l'Amministrazione regionale, ai sensi dell'art. 25 della
legge regionale 8 agosto 2007, n. 21 (Norme in materia di
programmazione finanziaria e di contabilità regionale), è
autorizzata a istituire, nell'ambito del FRIA e del FSRICTS,
rispettivamente, la Sezione per gli interventi anticrisi a favore
delle imprese artigiane e la Sezione per gli interventi anticrisi a
favore delle imprese commerciali, turistiche e di servizio, nel
prosieguo denominate «Sezioni anticrisi»;
Atteso che, ai sensi del comma 13 del predetto art. 2 della legge
regionale n. 6/2013, le dotazioni delle Sezioni anticrisi possono
essere utilizzate mediante la concessione di finanziamenti agevolati:
a) per la realizzazione di investimenti aziendali;
b) per il consolidamento di debiti a breve in debiti a medio e
lungo termine;
c) per sostenere le esigenze di credito a breve e medio termine;
Rilevato che il sopra citato art. 2 della legge regionale n. 6/2013
prevede al comma 14 che con regolamento sono stabiliti condizioni,
criteri e modalità di concessione dei finanziamenti agevolati a
valere sulle Sezioni anticrisi, nel rispetto di quanto stabilito in
materia di restituzione delle anticipazioni ai sensi dell'art. 14,
commi 47 e 60-quater, della legge regionale n. 11/2009;
Visto il testo del «Regolamento recante condizioni, criteri e
modalità per la concessione dei finanziamenti agevolati a valere
sulla Sezione per gli interventi anticrisi a favore delle imprese
artigiane e Sezione per gli interventi anticrisi a favore delle
imprese commerciali, turistiche e di servizio in attuazione dell'art.
2, comma 14, della legge regionale n. 6/2013»;
Ritenuto di emanare il suddetto Regolamento sulla base delle citate
disposizioni normative;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17;
Su conforme deliberazione della Giunta regionale n. 1764 del
27settembre 2013;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento recante condizioni, criteri e
modalità per la concessione dei finanziamenti agevolati a valere
sulla Sezione per gli interventi anticrisi a favore delle imprese
artigiane e Sezione per gli interventi anticrisi a favore delle
imprese commerciali, turistiche e di servizio in attuazione dell'art.
2, comma 14, della legge regionale n. 6/2013», nel testo allegato che
costituisce parte integrante e sostanziale del presente decreto.
2. È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.

SERRACCHIANI

Allegato

Regolamento recante condizioni, criteri e modalità per la
concessione dei finanziamenti agevolati a valere sulla Sezione per
gli interventi anticrisi a favore delle imprese artigiane e Sezione
per gli interventi anticrisi a favore delle imprese commerciali,
turistiche e di servizio in attuazione dell'art. 2, comma 14, della
legge regionale n. 6/2013.

Titolo I
DISPOSIZIONI GENERALI


Capo I
Finalità, interventi e beneficiari


Art. 1.
Finalità e interventi

1. In attuazione dell'art. 2, comma 14, della legge regionale 26
luglio 2013, n. 6 (Assestamento del bilancio 2013 e del bilancio
pluriennale per gli anni 2013-2015 ai sensi dell'art. 34 della legge
regionale n. 21/2007), il presente regolamento stabilisce condizioni,
criteri e modalità di concessione di incentivi a valere:
a) sulla Sezione per gli interventi anticrisi a favore delle
imprese artigiane, di seguito denominata «Sezione anticrisi
artigianato», istituita ai sensi del comma 11 del predetto art. 2
della legge regionale n. 6/2013 nell'ambito del Fondo di rotazione a
favore delle imprese artigiane del Friuli-Venezia Giulia di cui
all'art. 45 della legge regionale n. 12/2002, di seguito denominato
«FRIA»;
b) sulla Sezione per gli interventi anticrisi a favore delle
imprese commerciali, turistiche e di servizio, di seguito denominata
«Sezione anticrisi commercio, turismo e servizi», istituita ai sensi
del comma 11 del predetto art. 2 della legge regionale n. 6/2013
nell'ambito del Fondo speciale di rotazione a favore delle imprese
commerciali, turistiche e di servizio del Friuli-Venezia Giulia di
cui all'art. 98 della legge regionale n. 29/2005, di seguito
denominato «FSRICTS».
2. In conformità all'art. 2, comma 13, della legge regionale n.
6/2013, le dotazioni della Sezione anticrisi artigianato e della
Sezione anticrisi commercio, turismo e servizi, di seguito denominate
«Sezioni anticrisi», sono utilizzate per la concessione di incentivi
nelle seguenti tipologie di intervento:
a) finanziamenti agevolati per la realizzazione di iniziative di
investimento aziendale;
b) finanziamenti agevolati per il consolidamento di debiti a
breve in debiti a medio e lungo termine;
c) finanziamenti agevolati per sostenere le esigenze di credito a
breve e medio termine.

Art. 2.
Definizioni

1. Ai fini dell'applicazione del presente regolamento, si intende
per:
a) Comitato di gestione: fino alla data di cui all'art. 13, comma
24, della legge regionale 27 febbraio 2012, n. 2 (Norme in materia di
agevolazione dell'accesso al credito delle imprese), il Comitato di
gestione del FRIA, con riferimento all'amministrazione e alla
deliberazione dei finanziamenti agevolati a valere sulla Sezione
anticrisi artigianato, e il Comitato di gestione del FSRICTS con
riferimento all'amministrazione e alla deliberazione dei
finanziamenti agevolati a valere sulla Sezione anticrisi commercio,
turismo e servizi; dopo tale data il Comitato di gestione di cui
all'art. 10 della legge regionale n. 2/2012, con riferimento
all'amministrazione e alla deliberazione dei finanziamenti agevolati
a valere su entrambe le Sezioni;
b) finanziamenti a breve termine: finanziamenti di durata pari o
inferiore a diciotto mesi;
c) finanziamenti a medio termine: finanziamenti di durata
superiore a diciotto mesi e pari o inferiore a sessanta mesi;
d) finanziamenti a lungo termine: finanziamenti di durata
superiore a sessanta mesi;
e) pubbliche amministrazioni debitrici: gli enti pubblici di cui
all'art. 9, comma 3-bis, del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185
(Misure urgenti per il sostegno a famiglie, lavoro, occupazione e
impresa e per ridisegnare in funzione anti-crisi il quadro strategico
nazionale), nei cui confronti i beneficiari di cui all'art. 3 sono
titolari di crediti di somme dovute per somministrazioni, forniture,
appalti e prestazioni professionali;
f) crediti verso pubbliche amministrazioni debitrici: crediti di
cui all'art. 9, comma 3-bis, del decreto legge n. 185/2008,
certificati in conformità al decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze 25 giugno 2012;
g) avvio dell'iniziativa: il verificarsi della prima delle
seguenti circostanze:
1) nel caso di acquisto di beni mobili, la data di consegna degli
stessi specificata nel documento di trasporto ovvero, ove tale
specificazione non risulti dal predetto documento, la data della
prima fattura;
2) nel caso di interventi aventi rilevanza urbanistica o edilizia
ai sensi dell'art. 4 della legge regionale 11 novembre 2009, n. 19
(Codice regionale dell'edilizia), la data di inizio dei lavori
specificata nella documentazione trasmessa all'Amministrazione
comunale ovvero, negli altri casi, la data della prima fattura;
3) nel caso di acquisizione di servizi, la data di inizio della
fornitura del servizio all'impresa come specificata nel contratto o
in documentazione equipollente; ove tale specificazione non risulti
dalla predetta documentazione, la data della prima fattura.

Art. 3.
Beneficiari

1. Sono beneficiari dei finanziamenti agevolati di cui all'art.
1, comma 2, di seguito denominati «finanziamenti agevolati»:
a) nel caso dei finanziamenti agevolati a valere sulla Sezione
anticrisi artigianato, le imprese iscritte all'Albo provinciale delle
imprese artigiane di cui all'art. 13 della legge regionale 22 aprile
2002, n. 12 (Disciplina organica dell'artigianato);
b) nel caso dei finanziamenti agevolati a valere sulla Sezione
anticrisi commercio, turismo e servizi, le piccole e medie imprese
aventi sede operativa sul territorio regionale, iscritte nel Registro
delle imprese, che svolgono le attività economiche relative ai
settori commerciale, turistico e dei servizi, elencate nell'allegato
A, escluse le imprese iscritte all'Albo provinciale delle imprese
artigiane di cui all'art. 13 della legge regionale n. 12/2002.
2. Non possono beneficiare dei finanziamenti agevolati le
imprese:
a) in stato di scioglimento o liquidazione volontaria o
sottoposte a procedure concorsuali, quali fallimento, liquidazione
coatta amministrativa, concordato preventivo, amministrazione
controllata o straordinaria;
b) destinatarie di sanzioni interdittive, ai sensi dell'art. 9,
comma 2, del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231 (Disciplina
della responsabilità amministrativa delle persone giuridiche, delle
società e delle associazioni anche prive di personalità giuridica,
a norma dell'art. 11 della legge 29 settembre 2000, n. 300);
c) che rientrano nei casi di esclusione dall'applicazione del
regolamento comunitario di cui all'art. 7, comma 1, elencati
nell'allegato B.

Titolo II
FINANZIAMENTI AGEVOLATI


Capo I
Disposizioni generali


Art. 4.
Procedimento per la concessione dei finanziamenti agevolati

1. I finanziamenti agevolati sono concessi con procedimento
valutativo a sportello in conformità all'art. 36, comma 4, della
legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso).
2. Al fine di determinare l'ammontare delle risorse disponibili
per la concessione dei finanziamenti agevolati, il Comitato di
gestione tiene conto dei termini di restituzione delle somme con
espresso obbligo di rimborso di cui all'art. 14, commi 46 e 60-bis,
della legge regionale 4 giugno 2009, n. 11 (Misure urgenti in materia
di sviluppo economico regionale, sostegno al reddito dei lavoratori e
delle famiglie, accelerazione di lavori pubblici).
3. Ai sensi dell'art. 2, comma 14, della legge regionale n.
6/2013, i finanziamenti agevolati di cui all'art. 1, comma 2, lettere
a) e b), sono concessi in cofinanziamento bancario in conformità a
quanto stabilito all'art. 2, commi 106 e 107, della legge regionale
25 luglio 2012, n. 14 (Assestamento del bilancio 2012), qualora lo
richieda espressamente l'impresa.
4. I finanziamenti agevolati di cui all'art. 1, comma 2, lettere
a) e b), sono altresì concessi in cofinanziamento bancario ai sensi
dell'art. 2, comma 14, della legge regionale n. 6/2013, nel caso in
cui, ultimata l'istruttoria della domanda di finanziamento agevolato,
pur sussistendo la disponibilità di risorse a valere sulla Sezione
anticrisi interessata, non sia possibile procedere alla deliberazione
dell'intervento richiesto per la durata temporale limitata di tale
disponibilità derivante dall'obbligo della restituzione delle
risorse nei termini di cui al comma 2. In tale caso, il Comitato di
gestione, previo assenso da parte dell'impresa richiedente, può
deliberare la concessione di un finanziamento agevolato di importo e
durata minori di quelli richiesti e stabiliti dal presente
regolamento in associazione ad un corrispondente finanziamento, di
seguito denominato «cofinanziamento», concesso con mezzi propri
dall'istituto di credito di cui al comma 5 al fine di completare il
soddisfacimento delle necessità finanziarie espresse nella domanda
dell'impresa e ritenute ammissibili. La durata e l'importo del
finanziamento agevolato sono determinati dal Comitato di gestione nei
limiti temporali e d'importo massimi consentiti dalle minori
disponibilità derivanti dall'osservanza dell'obbligo della
restituzione delle risorse di cui all'art. 14, commi 46 e 60-bis,
della legge regionale n. 11/2009 nei termini di cui al comma 2.
5. Le domande, il cui schema è approvato con decreto del
Direttore centrale della Direttore centrale attività produttive,
commercio, cooperazione, risorse agricole e forestali e pubblicato
sul sito internet della Regione, sono presentate all'istituto di
credito competente in base alla vigenti convenzioni in materia di
attuazione dei finanziamenti agevolati a valere sul FRIA e sul
FSRICTS, nel prosieguo denominato «l'istituto di credito competente»,
il quale, ultimata l'istruttoria, propone al Comitato di gestione
l'adozione degli atti di sua competenza in materia di deliberazione
del finanziamento agevolato.
6. Se ritiene di non poter deliberare senza acquisire ulteriori
elementi di valutazione sul contenuto della proposta, il Comitato di
gestione può deliberare la richiesta di un supplemento di
istruttoria da parte dell'istituto di credito competente che vi
provvede entro il termine di quindici giorni. Completato il
supplemento di istruttoria l'istituto di credito competente propone
al Comitato di gestione l'adozione degli atti di sua competenza in
materia di deliberazione del finanziamento agevolato.
7. Il Comitato di gestione adotta la deliberazione degli
interventi entro novanta giorni dal ricevimento della domanda presso
l'istituto di credito competente.
8. Nel caso in cui la domanda sia valutata inammissibile, prima
della formale adozione del provvedimento negativo da parte del
Comitato di gestione, l'istituto di credito competente comunica
tempestivamente all'impresa richiedente i motivi che ostano
all'accoglimento della domanda. Trovano applicazione le disposizioni
di cui all'art. 16-bis della legge regionale n. 7/2000.
9. Nei casi di cui ai commi 3 e 4, l'efficacia della concessione
del finanziamento agevolato da parte del Comitato è condizionata
all'intervenuta concessione del cofinanziamento. Modalità e
condizioni del cofinanziamento sono definite nelle convenzioni di cui
all'art. 2, comma 106, della legge regionale n. 14/2012.

Art. 5.
Contratto di finanziamento e tassi d'interesse

1. Per ogni concessione di finanziamento agevolato deliberata dal
Comitato di gestione l'istituto di credito competente è tenuto a
stipulare un contratto di finanziamento con il soggetto beneficiario
e ad erogare l'importo dello stesso in conformità a quanto previsto
nella pertinente convenzione in materia di attuazione dei
finanziamenti agevolati. L'istituto di credito competente assume il
rischio delle perdite sull'operazione di finanziamento agevolato con
le modalità fissate nella convenzione, in misura comunque non
inferiore al venti per cento del loro totale.
2. I finanziamenti agevolati sono concessi al tasso fisso
dell'1%.

Art. 6.
Garanzie

1. Tenuto conto dell'importo e della durata del finanziamento
agevolato e della valutazione della capacità del soggetto
richiedente di far fronte ai propri impegni finanziari, i
finanziamenti agevolati devono essere assistiti da idonee garanzie
reali ovvero da fideiussioni bancarie, assicurative o rilasciate da
confidi o da fondi pubblici di garanzia, escluso il Fondo regionale
di garanzia per le PMI di cui all'art. 12-bis della legge regionale 4
marzo 2005, n. 4 (Interventi per il sostegno e lo sviluppo
competitivo delle piccole e medie imprese del Friuli-Venezia Giulia.
Adeguamento alla sentenza della Corte di Giustizia delle Comunità
europee 15 gennaio 2002, causa C-439/99, e al parere motivato della
Commissione delle Comunità europee del 7 luglio 2004) e la Sezione
per le garanzie di cui all'art. 7 della legge regionale n. 2/2012,
nonchè eventualmente da garanzie personali supplementari.
2. Ai fini di cui al comma 1, i finanziamenti agevolati possono
essere concessi anche a fronte della cessione di crediti verso
pubbliche amministrazioni debitrici in garanzia.
3. Il valore cauzionale delle garanzie di cui ai commi 1 e 2 è
determinato secondo i valori riportati nella tabella di cui
all'allegato C, modificabili in base all'andamento della situazione
economica con deliberazione della Giunta regionale, da pubblicare nel
Bollettino ufficiale e sul sito internet della Regione.
4. In sede di presentazione della domanda possono essere proposti
valori cauzionali diversi da quelli di cui al comma 3 purchè
adeguatamente motivati con riferimento alla peculiare valenza della
specifica garanzia offerta.
5. Le garanzie rilasciate da banche, assicurazioni e confidi
devono essere esplicite, incondizionate, irrevocabili e dirette, nel
senso che si riferiscono ad una singola esposizione, e debbono
garantire la restituzione del credito per capitale e per interessi,
contrattuali e di mora.

Art. 7.
Regime d'aiuto

1. Le agevolazioni relative ai finanziamenti di cui al presente
regolamento sono concesse in osservanza del regolamento (CE) n.
1998/2006 della Commissione del 15 dicembre 2006 relativo
all'applicazione degli articoli 87 e 88 del Trattato agli aiuti
d'importanza minore («de minimis»), pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale dell'Unione europea L 379 del 28 dicembre 2006. Ai fini
della verifica del rispetto dei massimali di cui all'art. 2 del
Regolamento (CE) n. 1998/2006, la concessione dell'incentivo è
subordinata al rilascio di dichiarazione sostitutiva di atto di
notorietà da parte dell'impresa richiedente, attestante qualsiasi
altro aiuto «de minimis» ricevuto nel corso dei due esercizi
finanziari precedenti e nell'esercizio finanziario in corso.
2. Non possono beneficiare dei finanziamenti agevolati le imprese
in difficoltà ai sensi del punto 2.1 degli Orientamenti comunitari
sugli aiuti di Stato per il salvataggio e la ristrutturazione di
imprese in difficoltà, pubblicati nella Gazzetta ufficiale
dell'Unione europea C 244 del 1° ottobre 2004.

Art. 8.
Intensità dell'aiuto

1. Si applicano le disposizioni di cui all'art. 2 del regolamento
(CE) n. 1998/2006, in virtù delle quali l'importo complessivo degli
aiuti «de minimis» concessi ad una medesima impresa non deve superare
i 200.000 euro nell'arco di tre esercizi finanziari. L'importo
complessivo degli aiuti «de minimis» concessi ad un'impresa attiva
nel settore del trasporto su strada non deve superare i 100.000 euro
nell'arco di tre esercizi finanziari.
2. L'intensità dell'aiuto è calcolata in conformità all'art.
39, comma 5, della legge regionale n. 7/2000, ed alla pertinente
normativa comunitaria in materia di aiuti di Stato.

Capo II
Finanziamenti agevolati per la realizzazione di iniziative di
investimento aziendale


Art. 9.
Iniziative finanziabili

1. Le dotazioni delle Sezioni anticrisi possono essere utilizzate
per l'attivazione di finanziamenti agevolati per la realizzazione di
iniziative di investimento aziendale, destinate:
a) alla creazione di un nuovo stabilimento, all'estensione di uno
stabilimento esistente, alla diversificazione della produzione di uno
stabilimento esistente mediante prodotti nuovi aggiuntivi o alla
trasformazione fondamentale del processo produttivo complessivo di
uno stabilimento esistente;
b) all'acquisizione degli attivi direttamente connessi ad uno
stabilimento, nel caso in cui lo stabilimento sia stato chiuso o
sarebbe stato chiuso qualora non fosse stato acquisito e gli attivi
vengano acquistati da un investitore indipendente;
c) alla realizzazione di tipologie di iniziative d'investimento
diverse da quelle elencate alle lettere a) e b), dirette allo
sviluppo e al rafforzamento aziendale.

Art. 10.
Spese ammissibili per nuovi investimenti

1. Ai fini della realizzazione delle iniziative di cui all'art.
9, comma 1, lettere a) e c), sono ammissibili le spese concernenti:
a) acquisto della proprietà o di diritti reali di godimento
ovvero locazione di terreni;
b) acquisto della proprietà o di diritti reali di godimento,
costruzione, ampliamento, ammodernamento, ristrutturazione ovvero
locazione di immobili, costi per la progettazione e la direzione dei
lavori entro il limite del 10 per cento del totale della spesa
ammissibile cui tali costi si riferiscono, sistemazioni ed opere
esterne, compresi i piazzali per carico e scarico merci, i parcheggi
e le strutture per la nautica da diporto;
c) costi relativi a piani di caratterizzazione, alla
caratterizzazione ed alla effettuazione di bonifiche ambientali;
d) acquisto di impianti e macchinari, attrezzature, stampi,
arredi, dotazioni d'ufficio ed automezzi, nuovi di fabbrica;
e) acquisto di diritti di brevetto, di licenze, di know-how, di
conoscenze tecniche non brevettate, di diritti di utilizzazione di
nuove tecnologie produttive e programmi informatici;
f) realizzazione, acquisizione, ampliamento e ristrutturazione di
laboratori di ricerca.
2. La congruità dei costi relativi alle spese di cui al comma 1
concernenti beni usati ammissibili in conformità al comma 6, i beni
prodotti in economia ammissibili in conformità al comma 7, i terreni
e gli immobili è attestata da perizia di stima redatta da esperto
indipendente rispetto all'impresa richiedente scelto dall'istituto di
credito competente.
3. Ai fini di cui al comma 1, le spese connesse ad operazioni di
locazione finanziaria sono ammissibili se è previsto l'obbligo di
acquisto alla scadenza. La spesa ammissibile è determinata in base
al valore residuo del bene in linea capitale al momento del riscatto.
4. Ai fini dell'ammissibilità delle spese ai sensi del comma 1,
lettere a) e b), i diritti reali di godimento e la locazione, ad
eccezione di quella finanziaria, devono avere durata tale da
consentire il rispetto dei vincoli di cui all'art. 16.
5. Le spese per ampliamento, ammodernamento e ristrutturazione di
cui al comma 1, lettera b) sono ammissibili anche in relazione ad
immobili sui quali il soggetto richiedente ha un titolo di godimento
diverso da un diritto reale, purchè sussista formale autorizzazione
del proprietario dell'immobile e la durata del titolo di godimento è
tale da consentire il rispetto dei vincoli di cui all'art. 16.
6. L'acquisto degli attivi di cui al comma 1, lettera d), può
riguardare beni usati se sono rispettate le seguenti condizioni:
a) il prezzo dei beni usati non è superiore al loro valore di
mercato ed è inferiore al costo di beni simili nuovi;
b) le caratteristiche tecniche dei beni usati sono conformi alle
norme e standard pertinenti.
7. In relazione alle spese di cui al comma 1, lettere b) e d),
sono ammissibili i costi dei lavori e delle opere da eseguire in
economia da parte del soggetto richiedente se danno luogo ad
appostazione nel bilancio e nel registro dei cespiti ammortizzabili.
8. Le spese di cui al comma 1, lettera e), sono ammissibili se i
beni finanziati sono ammortizzabili.
9. Non sono ammissibili le spese relative all'acquisto di veicoli
per il trasporto di merci su strada da parte di imprese che
effettuano trasporto di merci su strada per conto terzi

Art. 11.
Spese ammissibili per acquisizioni di stabilimenti esistenti

1. Ai fini della realizzazione della tipologia di iniziative di
cui all'art. 9, comma 1, lettera b), sono ammissibili le spese
concernenti i costi di acquisto di attivi da terzi, purchè la
transazione sia avvenuta a condizioni di mercato, come attestato da
perizia di stima redatta da esperto indipendente rispetto all'impresa
richiedente scelto dall'istituto di credito competente.
2. In quanto compatibili con il comma 1, si applicano le
disposizioni in materia di spese ammissibili di cui all'art. 10.
3. Nel caso in cui l'acquisizione dello stabilimento è
accompagnata da nuovi investimenti che rientrano nella tipologia di
iniziative di cui all'art. 9, comma 1, lettere a) o c), in relazione
a tali investimenti si applicano le disposizioni in materia di spese
ammissibili di cui all'art. 10.

Art. 12.
Caratteristiche del finanziamento agevolato

1. Fermo restando quanto stabilito all'art. 4, comma 4, i
finanziamenti agevolati per la realizzazione di iniziative di
investimento aziendale di cui al presente capo hanno una durata
compresa tra cinque e dieci anni. Nel caso di iniziative nelle quali
la componente immobiliare assume carattere prevalente in termini di
spese ammissibili, pari ad almeno i due terzi del totale, la durata
massima è pari a quindici anni.
2. Salva la possibilità di richiedere finanziamenti di importo
minore, i finanziamenti agevolati assicurano una copertura massima
dell'80 per cento del programma di investimento ritenuto ammissibile.
3. L'ammontare minimo dei finanziamenti agevolati di cui la
presente capo è pari a 10 mila euro. L'importo massimo dei
finanziamenti agevolati in essere a valere sulla Sezione anticrisi
artigianato a favore del medesimo beneficiario è pari a 1.500.000
euro. Nel caso dei finanziamenti agevolati a valere sulla Sezione
anticrisi commercio, turismo e servizi, l'importo massimo dei
finanziamenti agevolati in essere a valere su tale Sezione a favore
del medesimo beneficiario è pari a 1.500.000 euro.

Capo III

Finanziamenti agevolati per il consolidamento di debiti a breve in
debiti a medio e lungo termine e per sostenere le esigenze di
credito a breve e medio termine.

Art. 13.
Finanziamenti agevolati per il consolidamento
di debiti a breve in debiti a medio e lungo termine

1. Le dotazioni delle Sezioni sono utilizzate per la concessione
di finanziamenti agevolati per il consolidamento di debiti a breve in
debiti a medio e lungo termine.
2. I finanziamenti agevolati di cui al comma 1, sono finalizzati
al sostegno, sviluppo, rafforzamento o consolidamento dell'attività
economica svolta dall'impresa beneficiaria presso unità operative
situate sul territorio regionale. L'impresa beneficiaria relaziona
annualmente al Comitato di gestione, nei termini stabiliti dal
Comitato di gestione medesimo, in ordine allo svolgimento di tale
attività economica.
3. Salva la possibilità di richiedere finanziamenti agevolati di
importo minore e fermo restando quanto stabilito agli articoli 4,
comma 4, e 15, comma 2, i finanziamenti agevolati di cui al presente
articolo assicurano una copertura massima del 100 per cento dei
debiti a breve consolidabili.

Art. 14.
Finanziamenti agevolati per sostenere
le esigenze di credito a breve e medio termine

1. Le dotazioni delle Sezioni sono utilizzate per la concessione
di finanziamenti agevolati per sostenere le esigenze di credito a
breve e medio termine dell'impresa beneficiaria.
2. I finanziamenti agevolati di cui al comma 1, sono finalizzati
al sostegno, sviluppo, rafforzamento o consolidamento dell'attività
economica svolta dall'impresa beneficiaria presso unità operative
situate sul territorio regionale. L'impresa beneficiaria relaziona
annualmente al Comitato di gestione, nei termini stabiliti dal
Comitato di gestione medesimo, in ordine allo svolgimento di tale
attività economica.
3. Salva la possibilità di richiedere finanziamenti agevolati di
importo minore e fermo restando quanto stabilito all'art. 15, comma
2, l'importo richiedibile dei finanziamenti agevolati di cui al
presente articolo è calcolato con riferimento:
a) alla media delle spese sostenute negli ultimi tre esercizi,
o nel minor numero di esercizi chiusi da imprese di più recente
costituzione, come risultanti dal conto economico, relative a:
1) costi per materie prime, sussidiarie, di consumo e merci,
di cui alla corrispondente voce dell'art. 2425, lettera B, numero 6,
del codice civile;
2) costi per servizi, di cui alla corrispondente voce
dell'art. 2425, lettera B, numero 7, del codice civile;
3) costi per il personale, di cui alla corrispondente voce
dell'art. 2425, lettera B, numero 9, del codice civile;
4) somma algebrica, qualora negativa, dei valori relativi
alla voce «proventi e oneri finanziari» di cui all'art. 2425, lettera
C, del codice civile;
b) nel caso di imprese di nuova costituzione che non hanno
ancora chiuso il primo esercizio alla data di presentazione della
domanda di cui all'art. 4, comma 5, alla media delle spese che si
prevede di sostenere nei primi tre esercizi relative ai valori di cui
alla lettera a).
4. Le imprese non tenute alla pubblicità del bilancio
d'esercizio possono fornire i valori di cui al comma 3, lettera a),
anche facendo riferimento alle dichiarazioni fiscali.
5. In alternativa a quanto previsto al comma 3, salva la
possibilità di richiedere finanziamenti agevolati di importo minore
e fermo restando quanto stabilito agli articoli 4, comma 4, e 15,
comma 2, l'importo dei finanziamenti agevolati di cui al presente
articolo può essere calcolato con riferimento al valore di crediti
verso pubbliche amministrazioni debitrici di cui è titolare
l'impresa beneficiaria.

Art. 15.
Caratteristiche dei finanziamenti agevolati

1. Fermo restando quanto stabilito all'art. 4, comma 4, i
finanziamenti agevolati per il consolidamento di debiti a breve in
debiti a medio e lungo termine di cui all'art. 13 hanno durata
massima di dieci anni. I finanziamenti agevolati per sostenere le
esigenze di credito a breve e medio termine di cui all'art. 14 hanno
una durata massima di sessanta mesi.
2. Fermo restando quanto stabilito all'art. 4, comma 4, i
finanziamenti agevolati di cui agli articoli 13 e 14 hanno un
ammontare minimo pari a 10 mila euro. L'importo massimo dei
finanziamenti agevolati in essere a valere su ciascuna Sezione
anticrisi a favore del medesimo beneficiario è pari a 300 mila di
euro.

Titolo III
VINCOLI, CONTROLLI, NORME FINALI E TRANSITORIE


Capo I
Vincoli e controlli


Art. 16.
Vincoli di destinazione relativi alle iniziative oggetto dei
finanziamenti agevolati per la realizzazione di iniziative di
investimento aziendale

1. Le imprese beneficiarie dei finanziamenti agevolati di cui al
capo II per la realizzazione delle iniziative di investimento
aziendale hanno l'obbligo di mantenere la destinazione dei beni
immobili oggetto dell'incentivo per cinque anni dalla data di
completamento dell'iniziativa e dei beni mobili, materiali e
immateriali, per tre anni da tale data.
2. Il mantenimento dei vincoli di destinazione di cui al comma 1
riguarda sia i soggetti beneficiari, sia i beni oggetto
dell'incentivo.
3. In deroga a quanto previsto al comma 1, i beni mobili
materiali oggetto dell'investimento divenuti obsoleti possono essere
sostituiti, con autorizzazione del Comitato di gestione, con altri
beni della stessa natura o che possono essere utilizzati al fine
dello svolgimento delle attività economiche contemplate
dall'iniziativa finanziata.

Art. 17.
Vincoli concernenti i finanziamenti agevolati
a valere sulla Sezione anticrisi artigianato

1. Le imprese beneficiarie dei finanziamenti agevolati per la
realizzazione di iniziative di investimento aziendale a valere sulla
Sezione anticrisi artigianato di cui al capo II hanno l'obbligo di
mantenere l'iscrizione all'Albo provinciale delle imprese artigiane
di cui all'art. 13 della legge regionale n. 12/2002 per un periodo di
tre anni dalla data di completamento dell'iniziativa, salvo quanto
previsto all'art. 42, comma 3, della legge regionale n. 12/2002.
2. Le imprese beneficiarie dei finanziamenti agevolati per il
consolidamento di debiti a breve in debiti a medio e lungo termine e
per sostenere le esigenze di credito a breve e medio termine a valere
sulla Sezione anticrisi artigianato di cui al capo III, salvo quanto
previsto all'art. 42, comma 3, della legge regionale n. 12/2002,
hanno l'obbligo di mantenere l'iscrizione all'Albo provinciale delle
imprese artigiane di cui all'art. 13 della legge regionale n.
12/2002, per il minore dei seguenti periodi:
a) almeno tre anni dalla data di completa erogazione del
finanziamento agevolato;
b) durata del finanziamento agevolato.

Art. 18.

Vincolo di mantenimento delle sedi operative dei beneficiari dei
finanziamenti agevolati per il consolidamento di debiti a breve in
debiti a medio e lungo termine e per sostenere le esigenze di
credito a breve e medio termine.
1. Le imprese beneficiarie dei finanziamenti agevolati di cui al
capo III per il consolidamento di debiti a breve in debiti a medio e
lungo termine e per sostenere le esigenze di credito a breve e medio
termine hanno l'obbligo di mantenere attiva la sede operativa dove è
svolta l'attività economica al cui sostegno, sviluppo, rafforzamento
o consolidamento è finalizzato il finanziamento agevolato per il
minore dei seguenti periodi:
a) almeno tre anni dalla data di completa erogazione del
finanziamento agevolato;
b) durata del finanziamento agevolato.

Art. 19.
Subentro di altro soggetto nel beneficio dell'incentivo

1. In conformità all'art. 12-quater della legge regionale n.
4/2005, nel caso di conferimento, trasformazione o fusione d'impresa,
nonchè trasferimento dell'azienda o ramo d'azienda in gestione o in
proprietà per atto tra vivi o per causa di morte, i finanziamenti
agevolati possono essere confermati dal Comitato di gestione
all'impresa subentrante, purchè la stessa sia in possesso dei
requisiti richiesti in capo al beneficiario originario e la
prosecuzione dell'impresa avvenga senza soluzione di continuità.

Art. 20.
Adempimenti specifici

1. I beneficiari dei finanziamenti agevolati hanno l'obbligo di:
a) applicare nei confronti dei lavoratori dipendenti condizioni
non inferiori a quelle risultanti dai contratti di lavoro della
categoria e della zona, ai sensi dell'art. 36 della legge 20 maggio
1970, n. 300 (Norme sulla tutela della libertà e dignità dei
lavoratori, della libertà sindacale e dell'attività sindacale nei
luoghi di lavoro e norme sul collocamento);
b) consentire l'accesso presso la propria sede e le proprie
dipendenze ai funzionari dell'Amministrazione regionale,
dell'istituto di credito competente ed ai componenti del Comitato di
gestione per lo svolgimento di ispezioni e controlli;
c) notificare al Comitato di gestione la cessazione
dell'attività ovvero eventuali modificazioni o trasformazioni delle
situazioni e stati giuridici indicati nella domanda, nel contratto di
finanziamento e negli altri documenti rilevanti in base al presente
regolamento entro trenta giorni dal verificarsi dell'evento;
d) rilasciare al Comitato di gestione, con cadenza annuale, nei
termini stabiliti dal Comitato di gestione medesimo, una
dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà resa ai sensi
dell'art. 47 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre
2000, n. 445 (Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di documentazione amministrativa),
attestante il rispetto degli obblighi a loro carico in base al
presente regolamento.

Art. 21.
Sicurezza sul lavoro

1. In attuazione di quanto disposto dall'art. 73 della legge
regionale 5 dicembre 2003, n. 18 (Interventi urgenti nei settori
dell'industria, dell'artigianato, della cooperazione, del commercio e
del turismo, in materia di sicurezza sul lavoro, asili nido nei
luoghi di lavoro, nonchè a favore delle imprese danneggiate da
eventi calamitosi), la concessione dei finanziamenti agevolati è
subordinata alla presentazione, da parte dell'impresa richiedente, di
una dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà, resa dal
legale rappresentante della stessa ai sensi dell'art. 47 del decreto
del Presidente della Repubblica n. 445/2000, di data non antecedente
a sei mesi rispetto alla presentazione della domanda, attestante il
rispetto delle normative vigenti in tema di sicurezza sul lavoro.
2. Salva l'applicazione delle altre sanzioni previste dalla legge
in caso di accertata falsità, la non rispondenza al vero della
dichiarazione sostitutiva di cui al comma 1, è causa di decadenza
dalla concessione dell'incentivo. Ove questo sia già stato erogato,
l'impresa beneficiaria e l'autore della dichiarazione sono tenuti
solidalmente a restituirne l'importo comprensivo degli interessi
legali.

Art. 22.
Documentazione, ispezioni e controlli

1. Il Comitato di gestione, per il tramite dell'istituto di
credito competente, acquisisce agli atti la documentazione
comprovante l'avvenuta realizzazione delle iniziative e il
sostenimento delle spese oggetto dei finanziamenti agevolati.
2. I componenti del Comitato di gestione ed i funzionari
dell'istituto di credito competente effettuano presso le imprese
beneficiarie ispezioni e controlli per verificare il rispetto delle
condizioni e degli adempimenti previsti in relazione alla concessione
degli incentivi di cui al presente regolamento.
3. I funzionari dell'Amministrazione regionale possono effettuare
ispezioni e controlli presso il Comitato di gestione, le imprese
beneficiarie, l'istituto di credito competente.

Art. 23.
Revoche

1. Gli incentivi di cui al presente regolamento sono revocati in
particolare:
a) nel caso in cui il provvedimento di concessione sia
annullato in quanto riconosciuto invalido per originari vizi di
legittimità o di merito indotti dalla condotta del beneficiario non
conforme al principio di buona fede;
b) nel caso in cui il provvedimento di concessione sia revocato
a seguito della decadenza dal diritto all'incentivo per inadempimento
agli obblighi regolamentari e contrattuali del beneficiario;
c) nel caso di liquidazione ovvero dell'instaurarsi di
procedure concorsuali a carico dell'impresa beneficiaria;
d) nel caso di inadempimento agli obblighi di cui all'art. 20
ovvero di mancata presentazione delle relazioni annuali di cui agli
articoli 13, comma 2, secondo periodo, e 14, comma 2, secondo
periodo.
2. La revoca del finanziamento agevolato ai sensi del comma 1
comporta la restituzione delle somme erogate in applicazione
dell'art. 49 della legge regionale n. 7/2000.
3. L'inosservanza dei vincoli di destinazione di cui all'art. 16
comporta la revoca del finanziamento agevolato per una quota
corrispondente al valore del bene cui l'inosservanza si riferisce
come determinato in sede di concessione del finanziamento agevolato.
Nel caso in cui tale valore supera il 50 per cento dell'importo del
finanziamento agevolato concesso, lo stesso è revocato nella sua
interezza.
4. In base alla revoca di cui al comma 2, l'importo erogato
corrispondente alla quota oggetto di revoca è restituito in
applicazione dell'art. 49 della legge regionale n. 7/2000 ed è
rideterminato il piano di ammortamento con riferimento alle rate non
scadute.

Art. 24.
Entrata in vigore e durata

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
2. Il presente regolamento resta in vigore nei limiti degli
articoli 5, paragrafo 3, e 6 del Regolamento (CE) n. 1998/2006.
(Omissis).