Serie Generale n. 125 del 31-5-1994
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO LEGISLATIVO 22 aprile 1994, n. 320
Norme di attuazione dello statuto speciale della regione Valle d'Aosta. (GU Serie Generale n.125 del 31-05-1994)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 15-6-1994

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'art. 87 della Costituzione;
Vista la legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 4;
Visto l'art. 3 della legge costituzionale 23 settembre 1993, n. 2;
Vista la proposta della commissione paritetica;
Acquisito il parere del Consiglio regionale della Valle d'Aosta,
espresso nella seduta del 6 aprile 1994;
Visto l'art. 12, comma 7, della legge 24 dicembre 1993, n. 537;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 14 aprile 1994;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro per il coordinamento delle politiche comunitarie e gli
affari regionali;
E M A N A
il seguente decreto legislativo:
NORME DI ATTUAZIONE DELLO STATUTO SPECIALE
DELLA REGIONE VALLE D'AOSTA
Art. 1.
Modifiche alle norme di attuazione
1. Le norme di attuazione dello statuto speciale della regione Valle
d'Aosta, contenute nella legge 5 luglio 1975, n. 304, nel decreto del
Presidente della Repubblica 31 agosto 1975, n. 861, nel decreto del
Presidente della Repubblica 27 dicembre 1985, n. 1142, nella legge 16
maggio 1978, n. 196, nel decreto del Presidente della Repubblica 22
febbraio 1982, n. 182, nei decreti legislativi 28 dicembre 1989, n.
430, n. 431, n. 432, n. 433, n. 434, nel decreto legislativo 27
aprile 1992, n. 282, le norme di trasferimento di funzioni alla
regione Valle d'Aosta contenute nel decreto legislativo
luogotenenziale 7 settembre 1945, n. 545, nel decreto legislativo del
Capo provvisorio dello Stato 11 novembre 1946, n. 365, e nel decreto
legislativo del Capo provvisorio dello Stato 23 dicembre 1946, n.
532, nonchè l'ordinamento finanziario della regione stabilito, ai
sensi dell'art. 50, comma 3, dello statuto speciale, con la legge 26
novembre 1981, n. 690, e con l'art. 8, comma 4, della legge 23
dicembre 1992, n. 498, possono essere modificati solo con il
procedimento di cui all'art. 48-bis del medesimo statuto speciale.

Art. 2.
Invalidi civili
1. Le funzioni, esercitate da organi centrali e periferici dello
Stato, relative all'erogazione di pensioni, assegni e indennità sia
mensili che a vita, e relativi oneri accessori, ai mutilati ed
invalidi civili, ai sordomuti e ai ciechi civili sono trasferite alla
regione.

Art. 3.
Strade statali
1. Le strade statali n. 406, 505, 506 e 507 sono trasferite alla
regione.
2. I provvedimenti statali di declassificazione, nonchè l'atto
regionale di nuova classificazione o di diversa destinazione previsti
dall'art. 6, comma 3, lettera b), della legge 16 maggio 1978, n. 196,
sono emanati entro il 31 dicembre 1994. Restano a carico dello Stato
gli oneri inerenti ai lavori per il ripristino delle sedi stradali
danneggiate dagli eventi calamitosi verificatisi in Valle d'Aosta
nell'autunno 1993.
3. D'intesa tra lo Stato e la regione saranno determinati i modi e
la misura del concorso statale al finanziamento delle opere
necessarie per realizzare gli svincoli per le strade trasferite ai
sensi dell'art. 12, comma 6, della legge 24 dicembre 1993, n. 537, e
la strada statale n. 26.

Art. 4.
Servizio antincendio
1. Il servizio antincendio della regione Valle d'Aosta è
autorizzato a reclutare annualmente, a domanda, volontari ausiliari
tratti dai giovani tenuti a rispondere alla chiamata alle armi per
obbligo di leva, ai quali si applicano le norme statali
sull'incorporamento di unità di leva nel Corpo nazionale dei vigili
del fuoco.
2. La regione procederà all'emanazione della legislazione di cui
all'art. 19 della legge 16 maggio 1978, n. 196, entro il termine del
31 dicembre 1994.
3. Si applica l'art. 45 della legge 16 maggio 1978, n. 196.

Art. 5
Diritto di voto

1. Nei comuni di provenienza è istituita la lista elettorale
aggiunta dei cittadini che hanno trasferito la residenza nel
territorio della regione Valle d'Aosta.
2. I cittadini che trasferiscono la residenza in un comune della
regione Valle d'Aosta, cancellati dalle liste elettorali del comune
di emigrazione a norma del testo unico delle leggi per la disciplina
dell'elettorato attivo e per la tenuta e la revisione delle liste
elettorali, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 20
marzo 1967, n. 223, e successive modificazioni, restano iscritti per
la durata di un anno nella lista indicata dal comma 1.
3. L'iscrizione nella lista elettorale aggiunta decorre dalla data
in cui il cittadino viene iscritto, a norma delle vigenti leggi,
nell'anagrafe della popolazione residente del comune di immigrazione
sito nel territorio della predetta regione. A tal fine i sindaci dei
comuni della regione devono comunicare i nominativi dei cittadini di
cui trattasi ai comuni di loro ultima residenza nel restante
territorio della Repubblica.

Art. 6
Liste elettorali

1. Gli elettori iscritti nella lista elettorale aggiunta, prevista
nell'art. 5, hanno diritto di esercitare il voto nel relativo comune
nelle elezioni per il rinnovo dei consigli della regione e della
provincia in cui è compreso il comune medesimo.
2. Gli interessati continuano ad essere assegnati alla sezione a
cui erano iscritti prima del trasferimento della residenza nel
territorio della regione Valle d'Aosta.
3. I sindaci dei comuni della regione Valle d'Aosta, nel termine di
48 ore, devono comunicare a quelli dei comuni indicati nel precedente
comma, perchè ne venga presa nota nella lista elettorale aggiunta,
ogni trasferimento che, nel corso dell'anno, l'elettore effettua
nell'ambito del territorio regionale. Tale variazione deve essere
comunicata a cura dei sindaci dei comuni di immigrazione.
4. I cittadini iscritti nella lista elettorale aggiunta ne vengono
cancellati alla scadenza del periodo di cui al comma 2 dell'art. 5,
oppure quando, nel corso dello stesso, hanno ulteriormente trasferito
la residenza fuori dal territorio della regione Valle d'Aosta.

Art. 7.
Organo di controllo
1. La commissione di coordinamento della Valle d'Aosta, di cui
all'art. 45 della legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 4
(statuto speciale per la Valle d'Aosta), esercita il controllo di
legittimità sugli atti amministrativi della regione, indicati
nell'art. 8.
2. Gli atti soggetti a controllo divengono esecutivi se la
commissione di coordinamento non ne pronuncia l'annullamento nel
termine di venti giorni dal loro ricevimento, con provvedimento
motivato, in cui venga enunciato il vizio di legittimità
riscontrato, o se entro tale termine dia comunicazione di non
riscontrare vizi di legittimità.
3. Il termine è interrotto una sola volta se prima della sua
scadenza la commissione di coordinamento chiede chiarimenti o
elementi integrativi di giudizi. In tale caso il termine per
l'annullamento decorre dal momento della ricezione degli atti
richiesti.
4. Agli effetti del decorso dei termini previsti dai commi 2 e 3,
gli uffici della commissione di coordinamento rilasciano
immediatamente ricevuta degli atti sottoposti a controllo e delle
note di risposta.
5. Il provvedimento di annullamento ha carattere definitivo.

Art. 8.
Atti fondamentali soggetti a controllo
1. Il controllo di legittimità sugli atti amministrativi della
regione, esclusa ogni valutazione di merito, si esercita sugli atti
appartenenti alle seguenti categorie:
a) regolamenti ed altri atti aventi contenuto normativo a
rilevanza esterna;
b) atti generali di indirizzo o di direttiva, a rilevanza
esterna, piani anche territoriali, programmi e altri atti integrativi
o modificativi dei contenuti dei predetti provvedimenti o che ne
tengano luogo;
c) contratti collettivi per il personale della regione e degli
uffici ed enti dipendenti dalla regione;
d) atti di disposizione del demanio e patrimonio immobiliare
eccedenti l'ordinaria amministrazione;
e) criteri e modalità per la concessione di sovvenzioni,
contributi, sussidi ed ausilii finanziari;
f) appalti e concessioni per opere, servizi e forniture che non
siano previsti in atti di programmazione o che non ne costituiscano
mera esecuzione;
g) assunzione di servizi pubblici, non riservati alla disciplina
della legge regionale, e concessione degli stessi non derivanti da
piani e programmi;
h) atti generali relativi alla determinazione di tariffe, canoni
o rette per il rilascio di autorizzazioni, licenze ed altri analoghi
provvedimenti;
i) atti e provvedimenti generali attuativi delle direttive ed
applicativi dei regolamenti della Comunità economica europea.

Art. 9.
Atti non soggetti a controllo
1. In aggiunta agli atti che non rientrano nelle categorie indicate
all'art. 8 restano esclusi dal controllo di cui al presente decreto
gli atti politici, gli atti di organizzazione interna degli organi
regionali, nonchè i provvedimenti assunti dagli organi regionali
nell'esercizio di funzioni di controllo sugli atti adottati dai
comuni, dall'unità sanitaria locale e dagli altri enti locali della
regione, anche se relativi a materie ad essi delegate o subdelegate
dalla regione.

Art. 10.
Pubblicazione ed esecutività degli atti
1. Gli atti deliberativi degli organi regionali sono pubblicati
mediante affissione all'albo notiziario dell'amministrazione
regionale, per quindici giorni consecutivi, salvo il più breve
termine stabilito nell'atto stesso.
2. Gli atti deliberativi degli organi regionali possono essere
dichiarati immediatamente eseguibili, per specifiche e motivate
ragioni d'urgenza che ne rendano indilazionabile l'esecuzione.
3. Gli atti dichiarati immediatamente eseguibili ai sensi del comma
2, devono essere inviati alla commissione di coordinamento entro tre
giorni dalla data in cui sono adottati. In difetto di tale invio si
ritengono decaduti.
4. Entro dieci giorni dal ricevimento la commissione, ove ritenga
illegittimi gli atti di cui al comma 3, ne pronuncia l'annullamento,
con provvedimento motivato, ai sensi dell'art. 7.

Art. 11.
Audizione della regione
1. I componenti della giunta regionale e il presidente del
consiglio regionale hanno diritto di essere sentiti, quando ne
facciano richiesta, per gli atti di rispettiva competenza, dalla
commissione di coordinamento in ogni fase del procedimento di
controllo. Gli stessi possono farsi assistere da consulenti.
Dell'audizione, che non sospende il termine per l'esercizio del
controllo, è fatta menzione nel verbale della seduta.

Art. 12.
Atti delegati
1. Il controllo sulle deliberazioni adottate dai comuni, dalle
comunità montane e dagli altri enti locali nelle materie ad essi
delegate o subdelegate dalla regione è attribuito agli organi
regionali di controllo di cui all'art. 43 della legge 26 febbraio
1948, n. 4.

Art. 13.
Rappresentante della regione
1. Il rappresentante della regione in seno alla commissione di
coordinamento dura in carica fino al novantesimo giorno successivo
all'insediamento del consiglio regionale della Valle d'Aosta.
2. Con lo stesso procedimento di cui all'art. 45 della legge 26
febbraio 1948, n. 4, sono nominati i supplenti della commissione di
coordinamento. I supplenti possono prendere parte alle riunioni della
commissione solo in caso di impedimento dei componenti effettivi.
3. Ai rappresentanti della regione spettano i gettoni di presenza
ed i rimborsi spese in misura stabilita dalla giunta regionale.

Art. 14.
Abrogazione di norme
1. Gli articoli 60, 61, 62, 63, 64, 65, 67 e 68 della legge 16
maggio 1978, n. 196 (Norme di attuazione dello statuto speciale della
Valle d'Aosta), sono abrogati.

Art. 15.
Trasferimenti agli enti locali
1. Dopo il comma 2 dell'art. 3 del decreto legislativo 28 dicembre
1989, n. 431, è aggiunto, in fine, il seguente comma:
"2-bis. Fermo restando il disposto dell'art. 12, comma 6, della
legge 24 dicembre 1993, n. 537, lo Stato assicura ai comuni della
Valle d'Aosta il finanziamento dei servizi indispensabili per le
materie di competenza statale ad essi delegate o attribuite, nella
misura determinata dalla normativa statale vigente per gli altri
comuni della Repubblica".
2. Le relative risorse sono ripartite nel rispetto dei criteri
previsti dalla normativa statale per gli altri comuni della
Repubblica.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 22 aprile 1994
SCALFARO
CIAMPI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
PALADIN, Ministro per il
coordinamento delle politiche
comunitarie e gli affari regionali
Visto, il Guardasigilli: BIONDI