5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 53 del 9-5-2022
AVVISI E BANDI DI GARA
UNIVERSITÀ ED ALTRI ENTI DI ISTRUZIONE
UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI SALERNO
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.53 del 9-5-2022)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: Università degli Studi di Salerno
Indirizzo postale: via Giovanni Paolo II, 132 - Fisciano (SA);
Paese: Italia
PEC: ammicent@pec.unisa.it
Punti di contatto: Ufficio Legale e Contratti - Ufficio Impianti
Meccanici ed Energia
Telefono: 089966230- 6022- 6261
All'attenzione di: Aurelia Sersante - Monica D'Auria - Rocco
Carfagna
Posta elettronica: ufficio.contratti@unisa.it
Indirizzo internet: www.unisa.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati.
II capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili: con accesso gratuito, illimitato e diretto sul sito:
www.unisa.it;
Le offerte vanno inviate: in modalità telematica attraverso la
piattaforma di e-procurement denominata d'ora in poi "piattaforma"
accessibile dal seguente indirizzo web: https://appalti.unisa.it con
modalità descritte nel disciplinare di gara.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITÀ
Università degli Studi: Istruzione
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Procedura aperta per l'affidamento del servizio di conduzione,
controllo e manutenzione programmata degli impianti tecnologici e
gestione energia dell'Ateneo - annualità 2022-2026" - CIG :
9114907335
II.1.2) Codice CPV : 50700000-2
II.1.3) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: servizi
Luogo principale di esecuzione : campus universitari di Fisciano e
Baronissi (SA)
Codice NUTS: ITF35
II.1.4) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
conduzione, controllo e manutenzione programmata degli impianti
elettrici, audio video, meccanici e gestione calore, idrici,
antincendio, gas tecnici, ascensori, varchi parcheggio e relative
forniture di gas e di energia elettrica a servizio del patrimonio
immobiliare di Ateneo meglio descritti nei capitolati prestazionali e
negli elaborati progettuali posti a base di gara
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: l'appalto non è suddiviso
in lotti stante la specificità dei servizi in appalto che, qualora
frazionati non assicurerebbero adeguate garanzie di funzionalità,
fruibilità e fattibilità di ciascun lotto in vista degli obiettivi
perseguiti, rischiando di pregiudicare la corretta esecuzione
dell'appalto.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
Importo complessivo a base di appalto : netti € 30.157.668,63 euro
(trentamilionicentocinquantasettemilaseicentosessantotto/63) di cui :
€ 26.961.518,23, oltre IVA per servizi a canone e relative
forniture energetiche;
€ 3.016.150,40, oltre IVA per eventuali servizi extracanone "a
misura"
€ 180.000,00 oltre IVA per oneri della sicurezza (non soggetti a
ribasso d'asta).
II.2.2) OPZIONI: no
II.3) TERMINE DI ESECUZIONE : 4 anni dall'avvio delle prestazioni.
Il contratto non è oggetto di rinnovo.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: cauzione provvisoria, da
rendersi in gara, pari al 2% dell'importo a base di appalto, resa con
le modalità di cui all'art. 93 del D.Igs. n. 50/2016; cauzione
definitiva, da rendersi all'aggiudicazione definitiva, ai sensi e con
le modalità di cui all'art. 103 co 1 del D.Igs. n. 50/2016.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: finanziamento a
carico del bilancio di Ateneo
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: In riferimento all'art. 83 co 3 del d.lgs.50/2016 è
richiesta: 1) iscrizione nel registro CCIAA per attività coerenti
con quelle oggetto della presente procedura di gara . Gli operatori
economici di altro Stato membro non residenti in Italia è richiesta
la prova dell'iscrizione secondo le modalità vigenti nello Stato di
residenza in uno dei registri professionali o commerciali di cui
all'allegato XVI al Codice Appalti mediante dichiarazione giurata o
secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale sono
stabiliti ovvero mediante attestazione, sotto la propria
responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da
uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese di
residenza.
III.2.2 Requisiti di capacità economica e finanziaria
Rinviando per il dettaglio al "Disciplinare di gara" integrante il
presente bando:
a) Fatturato globale minimo riferito al triennio 2018-2019-2020 : €
21.000.000,00;
b) Fatturato specifico minimo riferito a commesse analoghe a quelle
del presente appalto effettuati nel triennio 2018-2019-2020: €
20.000.000,00
I requisiti di fatturato sopra richiesti, sono motivati, ai sensi
dell'art. 83, comma 5 del D.lgs.50/2016 s.m.i. dall'esigenza della
stazione appaltante di garantire che i partecipanti possiedano un
adeguato volume d'affari complessivo e nel più specifico settore
della gara, nell'ultimo triennio tale da poter assicurare una
solidità economica e finanziaria strutturale generale e una più
specifica esperienza ed affidabilità per prestazioni nel settore
proprio della gara, adeguati alla partecipazione alla gara stessa e
alla corretta esecuzione del contratto
III.2.3 Requisiti di capacità tecnica e professionale
Rinviando per il dettaglio al "Disciplinare di gara" integrante il
presente bando:
a) elenco dei servizi analoghi prestati negli ultimi tre anni di
importo non inferiore ad € 20.000.000,00 con indicazione della
descrizione analitica del servizio, dell' importo, delle date e dei
destinatari (pubblici e/o privati)
b) certificazione di qualità secondo le norme UNI-EN ISO 9001-2008
in corso di validità per il settore oggetto della gara.
c) certificazione SOA per cat. OG11 - class. non inferiore IV^ bis
La sussistenza dei requisiti di partecipazione dovrà rendersi
nelle forme di cui al D.P.R. 445/2000 con apposita/e dichiarazione/i
resa/e compilando, tra l'altro, il Documento di Gara Unico Europeo
(DGUE), pubblicato nella G.U.U.E. L. 3/16 del 06.01.2016 come reso
conforme alle disposizione del Codice dal Ministero delle
Infrastrutture e dei trasporti, con atto pubblicato a mezzo di
apposite Linee Guida sulla G.U.R.I. n. 170 del 22.07.2016,
sottoscritti con le modalità indicate nel disciplinare di gara,
utilizzando la modulistica allegata al presente bando o
riproducendola integralmente.
È consentito il ricorso al subappalto. In considerazione del
disposto di cui all'art.105 co2 d.lgs.50/2016 s.m.i., stante la
peculiarità dei servizi in appalto essenziali per il funzionamento
delle strutture universitarie, atteso che un eccessivo frazionamento
della commessa non assicurerebbe adeguate garanzie di funzionalità,
fruibilità e fattibilità degli obiettivi perseguiti rischiando di
pregiudicare la corretta esecuzione dell'appalto, si dettagliano di
seguito le prestazioni da eseguirsi a cura dell'aggiudicatario:
- Servizi a canore in misura non inferiore al 60%
- Servizi di gestione calore in misura non inferiore al 60%
- Servizi extracanone in misura non inferiore al 60%.
L'operatore economico che intende avvalersi dell'istituto del
subappalto è tenuto ad indicare in sede di offerta le prestazioni
(servizi, forniture in opera, lavorazioni impiantistiche ecc.) che
intende subappaltare; in mancanza di tali indicazioni il subappalto
è vietato, giusta art. 105 co 4 lett. c) dlgs.50/2016 s.m.i. .
Non è ammessa la partecipazione alla gara di operatori economici
per i quali sussistono :
- cause di esclusione di cui all'art. 80 del d.lgs.50/2016
- le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all'art.
67 del d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159 o tentativo di infiltrazione
mafiosa di cui all'art.84 del medesimo disposto normativo
- le condizioni di cui all'art.53 co 16-ter del d.lgs.165/2001 e
s.m.i. o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in
ulteriori divieti a contrarre con la pubblica amministrazione
III.2.1.1 - Situazione giuridica -- Capacità economica,
finanziaria e tecnica prove richieste: come dettagliato nel
disciplinare di gara.
III.2.4) Appalti riservati: no
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) TIPO DI PROCEDURA: Aperta
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: all'offerta economicamente più
vantaggiosa ai sensi dell'art. 95 D.lgs. 50/2016 s.m.i. individuata
secondo i parametri di seguito indicati e più ampiamente descritti
nell'elaborato progettuale denominato "Allegato per la Gara
d'Appalto" che si intende qui integralmente trascritto :
A. Ribasso offerto per il "servizio a canone" max 11 punti
B. Ribasso offerto per il "servizio di gestione calore" max 6 punti
C. Ribasso offerto per la "fornitura di gas naturale" max 2 punti
D. Ribasso offerto per la "fornitura di energia elettrica" max 3
punti
E. Ribasso offerto per i "servizi extracanone" max 8 punti
F. Organizzazione della gestione del servizio max 25 punti
G. Servizi e interventi aggiuntivi e migliorativi max 45 punti
Anomalia dell'offerta: sarà applicato l'art. 97 co3 del
d.lgs.50/2016 s.m.i.. Resta ferma la facoltà della S.A. di valutare
la congruità di ogni offerta che, in base ad elementi specifici,
appaia anormalmente bassa.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice : 2022-X/4.306
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare: Modalità : inserite nel disciplinare
di gara .
Documenti a pagamento: no
IV.3.4) Termini e modalità per il ricevimento delle offerte :
13.06.2022 - Ore: 13:00, con le modalità indicate nel disciplinare
di gara.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
italiano
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 giorni (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte)
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: 15.06.2022 ore 11:00
in seduta pubblica telematica. In relazione all'eventuale persistere
di alcune disposizioni in ordine allo stato di emergenza correlato
alla diffusione del COVID -19 ovvero l'introduzione di particolari
disposizioni in tal senso, stante la modalità telematica della
procedura di gara che assicura l'integrità delle offerte nonchè la
tracciabilità di ogni operazione compiuta, i concorrenti sono
invitati ad assistere da remoto alla predetta seduta collegandosi
alla propria area personale della piattaforma www.unisa.appalti.it,
al link relativo alla presente procedura.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.3) Informazioni complementari
In linea con il disposto di cui all'art.29 co 1 lett.a) della
L.28.03.2022 n. 25 di conversione del D.L. 4/2022 i documenti
progettuali posti a base di gara contengono le clausole di revisione
del prezzo di cui all'art. 106, comma 1 lettera a), del D.Lgs.
50/2016 s.m.i. .
Motivi di non ammissione e/o esclusione: assenza totale o parziale
dei requisiti minimi previsti dal bando; ulteriori motivi di
esclusione indicati nel disciplinare di gara.
Per ulteriori informazioni relativi alle condizioni di
partecipazione, alle modalità di presentazione dell'offerta ed allo
svolgimento del procedimento di gara si rimanda al disciplinare di
gara contenente le norme integrative al presente bando reperibile sul
sito https://appalti.unisa.it in uno con i documenti progettuali e
con la modulistica utile.
Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate
esclusivamente con le modalità indicate nel disciplinare di gara; le
relative risposte saranno pubblicate sul sito istituzionale
all'indirizzo https://appalti.unisa.it
Ai sensi dell'art.52 d.lgs.50/16s.m.i. il mezzo di comunicazione
scelto dall'Amministrazione per tutte le comunicazioni e/o scambi di
informazione inerenti la presente procedura è la PEC; comunicazioni
inerenti il procedimento di gara saranno rese note sul
https://appalti.unisa.it.
Gli operatori economici sono obbligati ad utilizzare, per qualsiasi
comunicazione, l'apposita funzionalità della piattaforma telematica,
che consente la protocollazione automatica della comunicazione e la
non dispersione della stessa
La Stazione appaltante si riserva la facoltà di posticipare la
data eventualmente fissata per la prima seduta pubblica e/o le
successive dandone comunicazione tramite pubblicazione di avviso sul
https://appalti.unisa.it.
L'accesso agli atti della procedura di gara è disciplinato
dall'art.53 del d.lgs.50/2016 s.m.i. .
Eventuali varianti in corso d'opera saranno autorizzate con le
modalità e nei limiti stabiliti dall'art.106 del d.lgs.50/2016
s.m.i.
Si applica l'art. 35 co 18 d.lgs.50/2016 s.m.i. alle condizioni e
con le modalità previste nel citato disposto normativo.
In caso di fallimento o di liquidazione coatta amministrativa e
concordato preventivo dell'aggiudicatario, di risoluzione del
contratto per reati accertati o grave inadempimento ai sensi
dell'art.108 o di recesso ai sensi del d.lgs.159/2011 s.m.i., si
procederà ai sensi del disposto di cui all'art.110 e correlati del
d.lgs.50/2016.
Disciplina della cessione e del subappalto: nel rispetto di quanto
previsto dall'art. 105 del D.Igs. 50/2016 s.m.i.
La Stazione Appaltante si riserva di interrompere in qualsiasi
momento il procedimento avviato. Si riserva di procedere
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta sempre che
sia ritenuta congrua e conveniente in relazione all'oggetto del
contratto. Non saranno ammesse offerte in aumento. Non sono ammesse
le offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato; non
si farà luogo a miglioria, nè sarà consentito in sede di gara la
presentazione di altra offerta. Non si procederà all'aggiudicazione
qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all'oggetto del contratto.
Qualora per fatto imputabile all'impresa non sia possibile
formalizzare l'aggiudicazione definitiva ovvero procedere alla
stipula del contratto, l'Amministrazione incamererà la cauzione
provvisoria, fatta salva la risarcibilità di ulteriori danni.
Il caricamento dei files sul portale gare dell'Amministrazione in
tempo utile rimane ad esclusivo rischio del concorrente che, in linea
con il disciplinare di gara, manleva la stazione appaltante dalla
responsabilità derivante da qualunque danno, costo e onere di
qualsiasi natura per l'utilizzo scorretto od improprio della
piattaforma telematica e comunque da qualsiasi violazione della
normativa vigente perpetrata dal concorrente.
L'Operatore Economico aggiudicatario del contratto ed i suoi
collaboratori e/o dipedenti saranno tenuti al rispetto degli obblighi
derivanti dal Codice di comportamento adottato dall'Ateneo e
pubblicato sul sito www.unisa.it - link : Normativa.
Eventuali controversie saranno devolute alla cognizione del Giudice
Competente - Foro di competenza dell'Ateneo salernitano.
In ordine al procedimento instaurato si informa che il trattamento
dei dati personali, compresi quelli sensibili e giudiziari, da parte
della Stazione Appaltante è effettuato esclusivamente per lo
svolgimento delle funzioni istituzionali, nel rispetto delle
disposizioni dell'art.13 del Regolamento UE 2016/679.
Il presente bando è inviato per la pubblicazione integrale sulla
Gazzetta Ufficiale della Comunità Europea in data odierna; sarà
altresì pubblicato integralmente sulla Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana, sul sito informatico del Ministero delle
Infrastrutture e dei Trasporti, sul quotidiano a tiratura nazionale
"Gazzetta Aste e Appalti" e per estratto su 2 quotidiani a tiratura
nazionale e 2 quotidiani a tiratura locale; è altresì pubblicato
integralmente agli Albi Pretori dei Comuni di Salerno, Baronissi e
Fisciano, affisso all'Albo Ufficiale di Ateneo ed è reperibile sul
sito Internet: www.unisa.it - link Bandi, Gare e Opportunità - Gare
di appalto
Responsabile del procedimento: ing. Rocco Carfagna.
Responsabile del procedimento di gara: dott.ssa Monica D'Auria.
La presentazione dell'offerta non vincola la Stazione Appaltante
che si riserva l'insindacabile facoltà di non procedere ad alcuna
aggiudicazione.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
Avverso il presente bando ed i provvedimenti connessi e
consequenziali relativi allo svolgimento della gara è ammesso
ricorso al TAR competente per territorio entro i termini all'uopo
previsti dalla normativa vigente in materia. Per ogni controversia
relativa all'esecuzione del contratto è competente il giudice
ordinario. Resta fermo quanto previsto dalle vigenti norme di legge
ed in particolare gli artt. 204 e segg. del DLgs 50/2016 e s.m.i. in
materia di contenzioso.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione di ricorso: Università degli Studi di Salerno -
Area II - Ufficio Legale e Contratti:
Indirizzo postale: Via Giovanni Paolo II, n. 32
Citta': Fisciano (SA) Codice postale: 84084 Paese: Italia
Posta elettronica: ufficio.contratti@unisa.it
Telefono: 089/966022-6230
ALLEGATO A
ALTRI INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
II) INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO PRESSO I QUALI SONO DISPONIBILI
IL CAPITOLATO D'ONERI E LA DOCUMENTAZIONE COMPLEMENTARE
Denominazione ufficiale: Università degli Studi di Salerno
Indirizzo postale: via Giovanni Paolo II, 132 - Fisciano (SA);
Paese: Italia
PEC : ammicent@pec.unisa.it
Punti di contatto: Ufficio Legale e Contratti - Ufficio Sistemi
Tecnologici
089/966230-6022-6261
All'attenzione di: Aurelia Sersante - Monica D'Auria - Rocco
Carfagna
Posta elettronica: ufficio.contratti@unisa.it
Indirizzo internet: www.unisa.it
Fisciano, 04/05/2022

Il direttore generale
Flavio Moretti


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