5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 18 del 11-2-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Compartimento della viabilita' della Lombardia
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.18 del 11-2-2013)

Bando di gara n.MILAV064-12


Milano, lì 25.01.2013 Prot. n. CMI-0003469-P
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I. 1)DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilità della Lombardia, via C. d'Ascanio n. 3 - 20142 Milano
Punti di contatto: Ufficio Gare e Contratti - Tel.: 02/82685251 -
Fax: 02/82685501 Responsabile del procedimento: Ing. Matteo
Castiglioni Tel.: 0282685380 - Fax: 0282685501.
posta elettronica: mi-garecontr@postacert.stradeanas.it.
Indirizzo internet: www.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Le offerte vanno inviate a: ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilità della Lombardia, via C. d'Ascanio n. 3 - 20142 Milano
I. 2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI
DI ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Procedura Aperta n. MILAV064-12
SIL MIE2A14649/1 - CUP F67H12000890001 - CIG 48549997E9
CPV 45233140-2
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Lavori: Esecuzione. Luogo principale dei lavori: BRESCIA.
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II. 1.4)Breve descrizione dell'appalto: Lavori di manutenzione
straordinaria per la realizzazione di opere di difesa attiva e messa
in sicurezza delle scarpate stradali e delle pendici tra il km.
15+510 e il km. 25+385 lungo la S.S. n. 39 "del passo dell'Aprica".
Perizia n. 14649 del 07/07/2011
II. 1.5) Divisione in lotti: No
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II. 2.1) Quantitativo o entità totale
Importo complessivo posto a base di gara Euro 997.160,00 IVA
esclusa, di cui Euro 49.858,00 per oneri relativi alla sicurezza non
soggetti a ribasso.
Categoria prevalente:
OS12-B Classifica III Euro 669.279,45
Ulteriori categorie:
OS21 Classifica II Euro 327.880,55 Scorporabile e subappaltabile
nella misura massima del 30%
Lavori a misura.
II. 2.2)Opzioni: No
II. 3)DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE Giorni 120
(centoventi) naturali e consecutivi decorrenti dalla data del verbale
di consegna
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III. 1)Condizioni relative all'appalto
III. 1.1)Cauzioni e garanzie richieste
L'offerta deve essere corredata da garanzia provvisoria di cui
all'art.75 del D.Lgs. n.163/2006, pari almeno al 2% (due per cento)
dell'importo a base di gara.
Al fine della stipulazione del contratto, l'aggiudicatario deve
prestare:
a)cauzione definitiva nella misura e nei modi di cui all'art.113
del D.Lgs. n.163/2006 ed all'art.123 del D.P.R. n.207/2010;
b)polizza assicurativa di cui all'art.129 del D.Lgs. n.163/2006 ed
all'art.125 del DPR n.207/2010; la somma assicurata a copertura dei
danni da esecuzione dei lavori è pari ad Euro 1.000.000,00.
il massimale per l'assicurazione contro la responsabilità civile
verso terzi è stabilito in Euro 500.000,00.
Le garanzie e le polizze devono essere costituite con le modalità
di cui al disciplinare di gara.
III. 1.2)Principali modalità di finanziamento e di pagamento:
L'appalto è finanziato con fondi del bilancio dell'ANAS S.p.A..
Le modalità di pagamento sono precisate nel capitolato speciale di
appalto.
III. 1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui agli
artt.34 e seguenti del D.Lgs. n.163/2006, nel rispetto delle
prescrizioni di cui agli artt.92 e seguenti del D.P.R. n.207/2010 ed
al presente bando. I raggruppamenti temporanei di imprese, i consorzi
o i Geie già costituiti devono produrre il relativo atto
costitutivo, statuto o contratto; in caso di raggruppamenti
temporanei di imprese o di consorzi non ancora costituiti, gli
operatori economici che costituiranno il raggruppamento o il
consorzio devono dichiarare che si impegnano, in caso di
aggiudicazione della gara, a conferire mandato collettivo speciale
con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e
qualificato come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome
e per conto proprio e dei mandanti.
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Ciascun concorrente deve documentare, con le modalità specificate
nel Disciplinare di gara, il possesso dei seguenti requisiti:
a) di non incorrere in nessuna delle cause di esclusione previste
dall'art.38 co.1 del D.Lgs. n.163/2006;
b) di non essersi avvalso dei piani individuali di emersione di cui
all'art.1-bis co.14 della Legge n.383/2001 o, viceversa, di essersi
avvalso dei suddetti piani, dando atto che gli stessi si sono
conclusi;
c) di non incorrere nelle cause di esclusione dalle procedure di
appalto di cui all'art.41 del D.Lgs. n.198/2006 (Codice delle pari
opportunità tra uomo e donna ex art.6 della Legge n.246/2005) e di
cui all'art.44 del D.lgs. n.286/1998 (Testo Unico delle disposizioni
concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione
dello straniero);
d) di essere iscritto al registro della camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura; nel caso di concorrente
stabilito in altro Stato membro dell'Unione Europea, di essere
iscritto nei registri professionali e commerciali di cui all'art.39
co.2 del D.Lgs. n.163/2006.
III. 2.2) Capacità economica e tecnica
I concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere attestazione
di cui al D.P.R. n.207/2010 in corso di validità, rilasciata da
società di attestazione (SOA) regolarmente autorizzata, che
documenti il possesso della qualificazione in categorie e classifiche
adeguate ai lavori da assumere.
I concorrenti stabiliti in altro Stato membro dell'Unione Europea
devono possedere i requisiti di qualificazione previsti dal D.P.R.
n.207/2010, in applicazione dell'art.47 del D.Lgs. n.163/2006.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV. 1) Tipo di procedura
Aperta ai sensi degli artt.54 e 55 D.Lgs. n.163/2006
IV. 2) Criterio di aggiudicazione
L'appalto sarà aggiudicato al prezzo più basso, inferiore a
quello posto a base di gara, determinato secondo le modalità
previste dall'art.82 co.1 e co.2 lett.a) del D.Lgs. n.163/2006
mediante ribasso sull'elenco prezzi posto a base di gara. Si
procederà all'esclusione automatica delle offerte anormalmente basse
secondo le modalità previste dall'art.86 e dall'art.122 co.9 del
D.Lgs. n.163/2006. In presenza di un numero di offerte valide
inferiore a 10 non si procederà alla esclusione automatica, ferma
restando la facoltà della stazione appaltante di valutare la
congruità delle offerte ritenute anormalmente basse.
Il contratto verrà stipulato a misura.
IV. 3)Informazioni di carattere amministrativo
IV. 3.1)Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV. 3.2)Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e
la documentazione complementare
Il Disciplinare di gara contenente le norme integrative del
presente bando relative alle modalità di partecipazione alla gara,
di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da
presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione
dell'appalto, nonchè la relazione generale, il computo metrico
estimativo, l'elenco dei prezzi unitari, la stima dei lavori, il
capitolato speciale di appalto, il cronoprogramma, il piano di
manutenzione, il piano di sicurezza e coordinamento (se presenti) ed
il bando di gara integrale sono posti in visione presso l'Ufficio
Gare e Contratti del Compartimento ANAS S.p.A. della Lombardia, con
sede in Via C. D'Ascanio n.3 - 20142 MILANO, dalle ore 9.30 alle ore
12.30 dal lunedì al venerdì. Gli atti di gara sopra elencati
potranno essere acquistati, fino a dieci giorni antecedenti il
termine di presentazione delle offerte, presso la Copisteria INTERNET
&amp; COPY, Via S. Agnese n.12 - 20123 Milano (tel. 02/86450296 - fax
02/86467090).
IV. 3.3)Termine per il ricevimento delle offerte
Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore
19,30 del giorno 12.03.2013.
IV. 3.4)Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte e
della documentazione
Italiana
IV. 3.5)Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art.11 co.6 del D.Lgs. n.163/2006
IV. 3.6)Modalità di apertura delle offerte
Apertura offerte: prima seduta pubblica il giorno 14.03.2013 alle
ore 9.30 presso la sede del Compartimento ANAS S.p.A della Lombardia.
Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: chiunque
può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari
o i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone munite di
procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No
V. 2) Informazioni complementari
a) Il presente bando viene pubblicato in osservanza della
determinazione a contrarre del Capo del Compartimento ANAS S.p.A.
della Lombardia prot. n. 0038558 del 19/09/2012. Il progetto a base
di gara è stato validato ai sensi dell'art.55 del DPR n.207/2010 con
atto prot. n. 028361 del 06.07.2012.
b) Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel Disciplinare di gara. Nella redazione del
bando e nello svolgimento della gara, ANAS si attiene alle
indicazioni contenute nella Determinazione n.4/2012 dell'AVCP,
riguardante i "Bandi-Tipo".
c) Per essere ammessi alla gara è necessario aver versato il
contributo di cui alla Delibera dell'Autorità di Vigilanza sui
Contratti Pubblici del 21.12.2011, secondo le modalità indicate
dalle Istruzioni Operative disponibili sul sito dell'AVCP.
d) Non sono ammesse, a pena di esclusione, le offerte condizionate
o quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta
relativa ad altro appalto, le offerte in aumento o alla pari, le
offerte parziali e/o limitate; non sono altresì ammesse, a pena di
esclusione, le offerte che rechino abrasioni o correzioni non
espressamente confermate o sottoscritte.
e) Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ad
insindacabile giudizio dell'amministrazione aggiudicatrice. Nel caso
in cui l'aggiudicatario non possa essere individuato a causa di uno o
più ribassi uguali, si procederà all'aggiudicazione per sorteggio
tra i concorrenti che abbiano offerto il medesimo ribasso e la cui
offerta non sia stata ritenuta anomala; in caso di discordanza tra
l'offerta indicata in cifre e quella indicata in lettere, sarà
ritenuta valida quella indicata in lettere.
f) Saranno esclusi dalla gara i concorrenti che si trovino,
rispetto ad un altro concorrente, in una situazione di controllo di
cui all'art.2359 c.c. o in una qualsiasi relazione, anche di fatto,
se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte
sono imputabili ad un unico centro decisionale.
g) Tutti i documenti e l'offerta devono essere redatti in lingua
italiana o corredati di traduzione giurata. Gli importi dichiarati da
imprese stabilite in stati diversi dall'Italia, qualora espressi in
altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
h) Eventuali richieste di chiarimento in ordine alla procedura
aperta dovranno essere inoltrate ai punti di contatto indicati. I
documenti presentati non verranno restituiti. Tutte le comunicazioni
dell'ANAS avverranno mediante posta elettronica certificata, ai sensi
degli artt.77 e 79 del D.Lgs. n.163/2006. Ai sensi dell'art.79
co.5-quinquies del D.Lgs. n.163/2006, i concorrenti sono obbligati ad
indicare il proprio domicilio eletto ed il proprio indirizzo di posta
elettronica certificata per le comunicazioni. L'indirizzo di posta
elettronica certificata è richiesto poichè tale sistema, di facile
attivazione, dà certezza della ricezione delle comunicazioni; in
caso di mancata indicazione dell'indirizzo di posta elettronica
certificata, ANAS si riterrà esonerata dall'obbligo di eseguire le
comunicazioni nei confronti del concorrente.
i) I corrispettivi saranno pagati con le modalità previste nel
capitolato speciale d'appalto. La contabilità dei lavori sarà
effettuata ai sensi della Parte II Titolo IX del D.P.R. n.207/2010 e
secondo le modalità previste dal capitolato speciale di appalto; le
rate di acconto saranno pagate con le modalità previste dal
capitolato stesso.
j) Resta salva la facoltà di avvalersi dell'istituto
dell'avvalimento, come disciplinato dall'art.49 del D.Lgs.
n.163/2006.
k) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati dall'art.118 del
D.Lgs. n.163/2006 e dall'art.170 del D.P.R. n.207/2010, a condizione
che siano indicati all'atto dell'offerta i lavori o le parti di opere
che si intendano subappaltare. I pagamenti relativi alle prestazioni
svolte dal subappaltatore o cottimista saranno corrisposti
all'aggiudicatario, che è obbligato a trasmettere, entro venti
giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti,
copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti
progressivamente corrisposti al subappaltatore o cottimista, con
l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. Il pagamento
diretto al subappaltatore avverrà soltanto nel caso di cui
all'art.37 co.11 del D.Lgs. n.163/2006.
l) Trovano applicazione le norme di cui al D.M. n.145/2000
(Capitolato Generale d'Appalto), di cui al D.Lgs. n.81/2008(Testo
Unico in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi
di lavoro) e di cui alla Legge n.136/2010 (norme in materia di
tracciabilità dei flussi finanziari).
m) L'amministrazione aggiudicatrice si riserva il diritto di
annullare la gara, di rinviare l'apertura delle offerte o di non
procedere all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, senza che i
concorrenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere.
n) I concorrenti, per il solo fatto che partecipano alla procedura
aperta, accettano esplicitamente ed integralmente tutte le
condizioni, i vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite dal
presente bando di gara, dal Disciplinare, dal Capitolato Speciale di
Appalto e dallo schema di contratto, nessuna esclusa.
o) L'avviso sui risultati della procedura aperta (con l'elenco
delle imprese partecipanti alla gara, i ribassi, il vincitore e
l'importo di aggiudicazione) sarà soggetto alla pubblicazione
secondo le norme vigenti, anche sul sito internet www.stradeanas.it.
In ordine al semplice esito di gara, pertanto, non saranno evase
richieste telefoniche di informazioni.
p) Il contratto di appalto verrà stipulato per atto pubblico
notarile. Ai sensi dell'art.139 del D.P.R. n.207/2010 e dell'art.8
del D.M. n.145/2000, sono a carico dell'aggiudicatario tutte le spese
del contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa stipulazione,
compresi quelli tributari.
q) Ai sensi dell'art.34 co. 35 della Legge n. 221/2012, sono a
carico dell'aggiudicatario le spese per la pubblicazione, prevista
dagli artt.66 e 122 del D.Lgs. n.163/2006, dell'estratto del bando di
gara e dell'arrivo di postinformazione sui quotidiani; tali spese
devono essere rimborsate ad ANAS entro 60 giorni dall'aggiudicazione.
r) È escluso l'arbitrato ed il contratto non conterrà la clausola
compromissoria. Eventuali ricorsi relativi al presente bando ed alle
procedure ed atti di gara dovranno essere proposti al TAR, mentre
tutte le controversie derivanti dall'esecuzione dell'appalto saranno
devolute al Giudice Ordinario.
s) Ai sensi dell'art.13 del D.Lgs. n.196/2003 i dati raccolti
saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attività
istituzionali dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovrà
rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.
VI.) PROCEDURE DI RICORSO
VI. 1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale.
VI. 1.2) Presentazione di ricorso
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso:
entro 30 giorni dalla pubblicazione, dalla notifica, dalla
comunicazione o dalla conoscenza certa con altra forma dell'atto da
impugnare.
VII) PUBBLICAZIONI
Albo Pretorio Comuni di MI - BS.
Albo Stazione Appaltante dal 11.02.2013 al 12.03.2013
Sito Internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it
Data di pubblicazione alla G.U.R.I. n. 18 del 11.02.2013
n. 1 Quotidiano Nazionale
n. 1 Quotidiano Provinciale
Sito Internet del Ministero delle Infrastrutture Trasporti
www.serviziocontrattipubblici.it
Sito Internet dell'Osservatorio Regionale dei Contratti Pubblici
www.osservatorio.oopp.regione.lombardia.it

Il responsabile del procedimento
ing. Matteo Castiglioni
Il dirigente amm.vo
avv. Nicola Rubino


T13BFM2222