Serie Generale n. 205 del 3-9-1997
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL TESORO
MINISTERO DEL TESORO
DECRETO 25 agosto 1997
Emissione dei certificati di credito del Tesoro di durata settennale, con godimento 1 settembre 1997, prima e seconda tranche. (GU Serie Generale n.205 del 03-09-1997)

IL MINISTRO DEL TESORO
Visto l'art. 38 della legge 30 marzo 1981, n. 119 (legge
finanziaria 1981), come risulta modificato dall'art. 19 della legge
22 dicembre 1984, n. 887 (legge finanziaria 1985), in virtù del
quale il Ministro del tesoro è autorizzato ad effettuare operazioni
di indebitamento nel limite annualmente risultante nel quadro
generale riassuntivo del bilancio di competenza, anche attraverso
l'emissione di certificati di credito del Tesoro, con l'osservanza
delle norme contenute nel medesimo articolo;
Visto l'art. 9 del decreto - legge 20 maggio 1993, n. 149,
convertito nella legge 19 luglio 1993, n. 237, con cui si è
stabilito, fra l'altro, che con decreti del Ministro del tesoro sono
determinate ogni caratteristica, condizione e modalità di emissione
dei titoli da emettere in lire, in ECU o in altre valute;
Vista la legge 23 dicembre 1996, n. 664, recante l'approvazione del
bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 1997, ed in
particolare il quarto comma dell'art. 3, con cui si è stabilito il
limite massimo di emissione dei titoli pubblici per l'anno in corso;
Tenuto conto che l'importo delle emissioni effettuate a tutto il 21
agosto 1997 ammonta, al netto dei rimborsi, a lire 37.259 miliardi;
Ritenuto opportuno, in relazione alle condizioni di mercato,
disporre l'emissione di una prima tranche di certificati di credito
del Tesoro, della durata di sette anni, con godimento 1 settembre
1997;
Visto il decreto ministeriale del 24 febbraio 1994, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 50 del 2 marzo 1994, ed, in particolare,
il secondo comma dell'articolo 4, ove si prevede che gli "specialisti
in titoli di Stato", individuati a termini del medesimo articolo,
hanno accesso esclusivo, con le modalità stabilite dal Ministro del
tesoro, ad appositi collocamenti supplementari alle aste dei titoli
di Stato;
Decreta:
Art. 1.
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 38 della legge 30 marzo 1981,
n. 119, e successive modificazioni, è disposta l'emissione di una
prima tranche di certificati di credito del tesoro al portatore con
godimento 1 settembre 1997, della durata di 7 anni, fino all'importo
massimo di nominali lire 3.000 miliardi.
I certificati sono emessi senza indicazione di prezzo base di
collocamento e vengono assegnati con il sistema dell'asta marginale
riferita al prezzo; il prezzo di aggiudicazione risulterà dalla
procedura di assegnazione di cui ai successivi articoli 12 e 13.
In base all'art. 4, secondo comma, del decreto ministeriale 24
febbraio 1994, citato nelle premesse, al termine della procedura di
assegnazione, è prevista automaticamente l'emissione della seconda
tranche dei certificati, per un importo massimo del 10 per cento
dell'ammontare nominale indicato al precedente primo comma, da
assegnare agli operatori "specialisti in titoli di Stato" con le
modalità di cui ai successivi articoli 14 e 15.
Le richieste risultate accolte sono vincolanti e irrevocabili e
danno conseguentemente luogo all'esecuzione delle relative
operazioni.

Art. 2.
Il tasso d'interesse semestrale lordo, relativo ai certificati di
credito di cui al precedente articolo 1, verrà determinato
aggiungendo 15 centesimi di punto al tasso di rendimento semestrale
lordo dei Buoni ordinari del Tesoro con scadenza a sei mesi,
arrotondato ai 5 centesimi più vicini, relativo all'asta tenutasi
alla fine del mese di agosto per le cedole con godimento 1 settembre
e pagabili il 1 marzo successivo e alla fine del mese di febbraio per
le cedole con godimento 1 marzo e pagabili il 1 settembre successivo.
Il tasso di rendimento semestrale lordo dei BOT a sei mesi è pari
alla differenza tra il valore di rimborso (100) e il prezzo d'asta
dei BOT medesimi divisa per il prezzo stesso, moltiplicato per il
rapporto percentuale tra 182,5 ed il numero dei giorni effettivi che
compongono la durata dei BOT.
Il prezzo d'asta, per ciascuna emissione di BOT di cui al
precedente comma, è pari:
in caso di asta non competitiva, al prezzo meno elevato tra quelli
offerti dai partecipanti rimasti aggiudicatari, anche se proquota;
in caso di asta competitiva, alla media ponderata fra il prezzo
medio d'asta delle offerte concorrenziali, rimaste aggiudicatarie, ed
il prezzo medio stesso delle offerte non concorrenziali, comprensivo
dell'eventuale maggiorazione, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale.
Qualora in uno dei mesi di riferimento sopra indicati non vengano
offerti all'asta BOT a sei mesi, il tasso di rendimento semestrale
lordo considerato per il calcolo delle cedole verrà determinato
dividendo per due la media aritmetica dei tassi d'interesse annuali,
calcolati in regime di capitalizzazione semplice (con base 365
giorni), relativi ai BOT di durata trimestrale e annuale offerti alle
aste tenutesi alla fine dei suindicati mesi di riferimento.
Nel caso non vengano offerti all'asta BOT di scadenza trimestrale o
annuale, detto tasso di rendimento semestrale lordo verrà
determinato con riferimento al tasso di interesse annuale lordo del
solo parametro disponibile.
Qualora in uno dei mesi di riferimento non venga effettuata alcuna
asta di BOT, il tasso d'interesse semestrale lordo considerato per il
calcolo delle cedole sarà pari al tasso semestrale, calcolato in
regime di capitalizzazione semplice e arrotondato ai 5 centesimi più
vicini, del tasso Ribor (Rome Interbank Offered Rate) a sei mesi,
rilevato il quinto giorno lavorativo precedente la decorrenza della
cedola e determinato a cura dell'Associazione Bancaria Italiana (ABI)
e dell'Associazione Tesorieri Istituzioni Creditizie (ATIC).
Il tasso d'interesse semestrale lordo verrà reso noto con
comunicato stampa e verrà accertato con apposito decreto del
Ministero del tesoro, da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.

Art. 3.
I certificati di credito di cui al presente decreto hanno valore
nominale unitario di lire 5 milioni.
Ogni tranche del prestito è rappresentata da un certificato
globale al portatore di valore pari all'importo nominale emesso, che
verrà custodito nel sistema dei conti accentrati presso la Banca
d'Italia.
I titoli hanno circolazione nel suddetto sistema dei conti
accentrati presso la Banca d'Italia.
Il capitale nominale assegnato agli operatori partecipanti all'asta
verrà riconosciuto mediante accreditamento nel relativo conto di
deposito accentrato in titoli in essere presso la Banca d'Italia.
Ai sensi dei decreti ministeriali 27 maggio 1993 e 5 gennaio 1995,
pubblicati, rispettivamente, nelle Gazzette Ufficiali n. 129 del 4
giugno 1993 e n. 10 del 13 gennaio 1995, potrà essere richiesto il
ritiro dei titoli; la consegna avverrà nei tempi necessari per
l'allestimento e la spedizione dei titoli stessi, previo
frazionamento del certificato globale. Le relative spese saranno a
carico del richiedente.
Con successivo decreto, all'occorrenza, verranno stabilite le
caratteristiche dei titoli da allestire in relazione alle suddette
eventuali operazioni di frazionamento.
A seguito delle operazioni medesime, potranno essere allestiti
titoli al portatore nei tagli da lire 5 milioni, 10 milioni, 50
milioni, 100 milioni, 500 milioni, 1 miliardo e 10 miliardi di
capitale nominale.
Non sono comunque ammesse operazioni di riunione nè di divisione
dei certificati al portatore; di cui al comma precedente, nè di
tramutamento in nominativi.

Art. 4.
Ferme restando le disposizioni vigenti relative alle esenzioni
fiscali in materia di debito pubblico, ai certificati emessi con il
presente decreto si applicano le disposizioni di cui al decreto
legislativo 1 aprile 1996; n. 239.
Ai fini fiscali i titoli sono esenti dall'obbligo di denuncia e non
possono costituire oggetto di accertamento di ufficio.
I certificati medesimi sono ammessi di diritto alla quotazione
ufficiale e sono compresi tra i titoli sui quali l'Istituto di
emissione è autorizzato a fare anticipazioni.

Art. 5.
Gli interessi sui certificati di credito sono corrisposti in rate
semestrali posticipate al 1 settembre e al 1 marzo di ogni anno. La
prima cedola è pagabile il 1 marzo 1998 e l'ultima il 1 settembre
2004.
Gli ineressi semestrali sono pagati agli aventi diritto, tenendo
conto delle disposizioni di cui al citato decreto legislativo n. 239
del 1996.
La Banca d'Italia provvederà ai suddetti pagamenti arrotondando,
se necessario, alle 5 lire più vicine, per eccesso o per difetto, a
seconada che si tratti di frazioni superiori o non superiori a 2 lire
e 50 centesimi, l'importo della cedola relativa al taglio teorico da
lire 1 milione. Il valore degli interessi verrà determinato per
moltiplicazione sulla base dell'importo della cedola afferente al
suddetto taglio teorico.
Le cedole d'interesse dei certificati di credito sono equiparate, a
tutti gli effetti, a quelle dei titoli di debito pubblico e godono
delle garanzie, privilegi e benefici ad esse concessi.

Art. 6.
Il rimborso dei certificati di credito verrà effettuato in unica
soluzione il 1 settembre 2004, tenendo conto delle disposizioni di
cui al citato decreto legislativo n. 239 del 1996; ove necessario, si
procederà agli arrotondamenti con il sistema indicato al precedente
art. 5.
Ai sensi dell'art. 11, secondo comma, del richiamato decreto
legislativo n. 239 del 1996, nel caso di riapertura delle
sottoscrizioni dell'emissione di cui al presente decreto, ai fini
dell'applicazione dell'imposta sostitutiva di cui all'articolo 2 del
medesimo provvedimento legislativo alla differenza fra il capitale
nominale dei titoli da rimborsare ed il prezzo di aggiudicazione, il
prezzo di riferimento rimane quello di aggiudicazione della prima
tranche del prestito.
La riapertura della presente emissione potrà avvenire anche nel
corso degli anni successivi a quello in corso; in tal caso l'importo
relativo concorrerà al raggiungimento del limite massimo di
indebitamento previsto per gli anni stessi.

Art. 7.
Possono partecipare all'asta in veste di operatori le banche e le
società di intermediazione mobiliare iscritte nell'apposito albo
istituito presso la Consob, che esercitano le attività indicate nei
punti a), b), c) e d) dell'art. 1, comma 3, del decreto legislativo
23 luglio 1996, n. 415. Detti operatori partecipano in proprio e per
conto terzi.
La Banca d'Italia è autorizzata a stipulare apposite convenzioni
con gli operatori per regolare la partecipazione alle aste tramite la
Rete nazionale interbancaria.

Art. 8.
L'esecuzione delle operazioni relative al collocamento dei
certificati di cui al presente decreto è affidata alla Banca
d'Italia.
I rapporti tra il Ministero del tesoro e la Banca d'Italia
conseguenti alle operazioni in parola sono regolati dalle norme
contenute nell'apposita convenzione stipulata in data 4 aprile 1985.
I rapporti tra il Ministero del tesoro e la Banca d'Italia
correlati all'effettuazione delle aste tramite la Rete nazionale
interbancaria sono disciplinati da specifici accordi.
A rimborso delle spese sostenute e a compenso del servizio reso
sarà riconosciuta alla Banca d'Italia, sull'intero ammontare
nominale sottoscritto, una provvigione di collocamento dello 0,40 per
cento.
Tale provvigione, commisurata all'ammontare nominale sottoscritto,
verrà attribuita, in tutto o in parte, agli operatori partecipanti
all'asta in relazione agli impegni che assumeranno con la Banca
d'Italia, ivi compresi quelli di non applicare alcun onere di
intermediazione sulle sottoscrizioni della clientela.

Art. 9.
Le offerte degli operatori, fino ad un massimo di tre, devono
contenere l'indicazione dell'importo dei certificati che essi
intendono sottoscrivere ed il relativo prezzo offerto.
I prezzi indicati dagli operatori devono variare di un importo
minimo di cinque centesimi di lira oppure di un multiplo di detta
cifra; eventuali variazioni di importo diverso vengono arrotondate
per eccesso.
Ciascuna offerta non deve essere inferiore a lire 100 milioni di
capitale nominale; eventuali offerte di importo non multiplo del
taglio unitario minimo del prestito vengono arrotondate per difetto.

Art. 10.
Le offerte di ogni singolo operatore, devono pervenire, entro le
ore 13 del giorno 28 agosto 1997, esclusivamente mediante
trasmissione di richiesta telematica, da indirizzare alla Banca
d'Italia tramite Rete Nazionale Interbancaria, con le modalità
tecniche stabilite dalla Banca d'Italia medesima.
In caso di interruzione duratura nel collegamento della predetta
"Rete" troveranno applicazione le specifiche procedure di "recovery"
previste nella Convenzione tra la Banca d'Italia e gli operatori
partecipanti alle aste, di cui al precedente art. 7.
Le offerte non pervenute entro tale termine non verranno prese in
considerazione.

Art. 11.
Successivamente alla scadenza del termine di presentazione delle
offerte, di cui al precedente articolo, sono eseguite le operazioni
d'asta nei locali della Banca d'Italia in presenza di un dipendente
della Banca medesima il quale, ai fini dell'aggiudicazione, provvede
all'elencazione delle richieste pervenute, con l'indicazione dei
relativi importi in ordine decrescente di prezzo offerto.
Le operazioni di cui al comma precedente sono effettuate con
l'intervento di un funzionario del Tesoro, a ciò delegato dal
Ministero del tesoro, con funzioni di ufficiale rogante, il quale
redige apposito verbale da cui risulti il prezzo di aggiudicazione.
Tale prezzo sarà reso noto mediante comunicato stampa nel quale
verrà altresì data l'informazione relativa alla quota assegnata in
asta agli "specialisti".

Art. 12.
Poichè i certificati, ai sensi del precedente art. 1, sono emessi
senza indicazione di prezzo base di collocamento, non vengono prese
in considerazione dalla procedura di assegnazione le richieste
effettuate a prezzi inferiori al "prezzo di esclusione".
Il "prezzo di esclusione" viene determinato con le seguenti
modalita':
a) nel caso di domanda totale superiore all'offerta, si determina
il prezzo medio ponderato delle richieste che, ordinate a partire dal
prezzo più elevato, costituiscono la metà dell'importo nominale in
emissione; nel caso di domanda totale inferiore all'offerta, si
determina il prezzo medio ponderato delle richieste che, sempre
ordinate a partire dal prezzo più elevato, costituiscono la metà
dell'importo domandato;
b) si individua il "prezzo di esclusione" sottraendo due punti
percentuali dal prezzo medio ponderato di cui al punto a).
Il prezzo di esclusione sarà reso noto nel medesimo comunicato
stampa di cui al precedente articolo 11.

Art. 13.
L'assegnazione dei certificati verrà effettuata al prezzo meno
elevato tra quelli offerti dai concorrenti rimasti aggiudicatari.
Nel caso di offerte al prezzo marginale che non possano essere
totalmente accolte, si procede al riparto pro - quota
dell'assegnazione con i necessari arrotondamenti.

Art. 14.
Non appena ultimate le operazioni di assegnazione dei titoli di cui
agli articoli precedenti, avrà inizio il collocamento della seconda
tranche dei titoli stessi per un importo massimo del 10 per cento
dell'ammontare nominale indicato al primo comma dell'art. 1 del
presente decreto; tale tranche sarà riservata, ai sensi dell'art. 4
del menzionato decreto ministeriale 24 febbraio 1994, agli operatori
"specialisti in titoli di Stato" che hanno partecipato all'asta della
prima tranche. Gli "specialisti" potranno partecipare al collocamento
supplementare inoltrando le domande di sottoscrizione fino alle ore
17 del giorno 28 agosto 1997.
Le offerte non pervenute entro tale termine non verranno prese in
considerazione.
Gli "specialisti" che non hanno partecipato all'asta di emissione
non sono ammessi al collocamento supplementare.
Il collocamento supplementare avrà luogo al prezzo di
aggiudicazione determinato nell'asta della prima tranche.
Ai fini dell'assegnazione valgono, in quanto applicabili, le
disposizioni di cui agli articoli 8 e 11 del presente decreto. La
richiesta di ciascuno "specialista" dovrà essere presentata con le
modalità di cui al precedente articolo 10 e dovrà contenere
l'indicazione dell'importo dei certificati che intende sottoscrivere.
Ciascuna richiesta non potrà essere inferiore a lire 100 milioni
nè superiore all'importo del collocamento supplementare. Eventuali
richieste di importo non multiplo del taglio unitario minimo del
prestito verranno arrotondate per difetto; per eventuali richieste
distribuite su più offerte verrà presa in considerazione la somma
delle offerte medesime. Non verranno presi in considerazione
eventuali prezzi diversi da quello di aggiudicazione d'asta.

Art. 15.
L'importo spettante di diritto a ciascuno "specialista" nel
collocamento supplementare è pari al rapporto fra il valore dei
titoli di cui lo specialista è risultato aggiudicatario nelle ultime
tre aste dei CCT settennali, ivi compresa quella di cui al primo
comma dell'art. 1 del presente decreto, ed il totale assegnato, nelle
medesime aste, agli stessi operatori ammessi a partecipare al
collocamento supplementare. Le richieste saranno soddisfatte
assegnando prioritariamente a ciascuno "specialista" il minore tra
l'importo richiesto e quello spettante di diritto.
Qualora uno o più "specialisti" dovessero presentare richieste
inferiori a quelle loro spettanti di diritto, ovvero non abbiano
effettuato alcuna richiesta, la differenza sarà assegnata agli
operatori che hanno presentato richieste superiori a quelle spettanti
di diritto. L'assegnazione verrà effettuata in base ai rapporti di
cui al comma precedente.

Art. 16.
Il regolamento dei titoli sottoscritti in asta e nel collocamento
supplementare sarà effettuato dagli operatori assegnatari il 1
settembre 1997, al prezzo di aggiudicazione.
A tal fine, la Banca d'Italia provvederà ad inserire in via
automatica detti regolamenti nella procedura giornaliera
"Liquidazione titoli", con valuta pari al giorno di regolamento.

Art. 17.
Il 1 settembre 1997 la Banca d'Italia provvederà a versare, con
valuta stesso giorno, presso la sezione di Roma della tesoreria
provinciale dello Stato, il controvalore del capitale nominale dei
certificati assegnati, al prezzo di aggiudicazione d'asta. Tale
versamento sarà effettuato, altresì, al netto della provvigione di
collocamento di cui al precedente art. 8.
La predetta sezione di tesoreria rilascerà, per detto versamento,
apposita quietanza di entrata al bilancio dello Stato, con
imputazione al capo X, capitolo 5100, art. 4.

Art. 18.
Alla Banca d'Italia è pure affidata l'esecuzione delle operazioni
relative al pagamento degli interessi sui certificati di credito ed
al rimborso, a scadenza, dei certificati stessi, nonchè ogni altro
adempimento, occorrente per l'emissione in questione.
Le somme occorrenti per le operazioni connesse al pagamento delle
cedole di interesse ed al rimborso dei certificati verranno versate
alla Banca d'Italia, che terrà all'uopo apposita contabilità.
I rapporti conseguenti alle operazioni suindicate saranno regolati
dalla convenzione stipulata in data 8 agosto 1994.
In deroga a quanto previsto dall'art. 11 della convenzione
suddetta, il compenso riconosciuto alla Banca d'Italia a titolo di
rimborso delle spese sostenute per il servizio finanziario dei
certificati verrà corrisposto in misura pari ad un terzo di quanto
stabilito nell'articolo stesso, in considerazione delle
caratteristiche dei certificati di cui al presente decreto.
La consegna dei certificati globali di cui al precedente art. 3
sarà effettuata presso l'amministrazione centrale della Banca
d'Italia - Servizio cassa generale.
Tutti gli atti e i documenti comunque riguardanti le operazioni di
cui al presente decreto, nonchè i conti e la corrispondenza della
Banca d'Italia e dei suoi incaricati, sono esenti da imposte di
registro e di bollo e da tasse sulle concessioni governative.
Ogni forma di pubblicità per l'emissione dei nuovi titoli è
esente da imposta di bollo, dalla imposta comunale sulla pubblicità
e da diritti spettanti agli enti locali.

Art. 19.
Gli oneri per interessi relativi agli anni dal 1998 al 2004,
nonchè l'onere per il rimborso del capitale relativo all'anno
finanziario 2004, faranno carico ai capitoli che verranno iscritti
nello stato di previsione della spesa del Ministero del tesoro per
gli anni stessi, e corrispondenti, rispettivamente, ai capitoli 4691
e 9537 dello stato di previsione per l'anno in corso.
Il presente decreto verrà trasmesso per il visto all'Ufficio
centrale di ragioneria per i servizi del debito pubblico e sarà
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 25 agosto 1997
Il Ministro: Ciampi