3a Serie Speciale - Regioni n. 14 del 8-4-1989
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 28 novembre 1988, n. 65
Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 7 settembre 1987, n. 30, ed ulteriori norme in materia di smaltimento dei rifiuti solidi. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.14 del 08-04-1989)

la seguente legge:

Art. 1.

1. All'art. 1, comma primo, della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, sono aggiunte, in fine, le parole "nonchè del disposto
di cui al decreto-legge 31 agosto 1987, n. 361, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1987, n. 441".
2. All'art. 1, comma terzo, della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, sono aggiunte, in fine, le parole "nonchè dall'art. 10-
bis del decreto-legge 31 agosto 1987, n. 361, come aggiunto dalla
legge di conversione 29 ottobre 1987, n. 441".

Art. 2.

1. L'art. 3 della legge regionale 7 settembre 1987, n. 30, è
sostituito con il seguente:
"Art. 3 (Sistema informativo regionale sui rifiuti). - 1. Ai sensi
e per gli effetti di cui all'art. 11, secondo comma, del decreto del
Presidente della Repubblica 10 settembre 1982, n. 915, i titolari di
impianti di smaltimento di rifiuti già autorizzati sono tenuti a
trasmettere, entro i primi due mesi di ogni anno, i dati relativi
all'attività svolta nell'anno solare precedente alla Direzione
regionale dell'ambiente, alle province, ai comuni ed alle Unità
sanitarie locali territorialmente competenti, compilando apposite
schede predisposte dall'amministrazione regionale.
2. Ai fini del rilevamento statistico l'Amministrazione regionale
cura la raccolta, l'elaborazione e l'aggiornamento dei dati sulle
quantità, sulla composizione merceologica e sulle caratteristiche
chimico-fisiche dei rifiuti di qualsiasi tipo prodotti sul territorio
regionale, nonchè sull'origine e destinazione dei rifiuti ivi
prodotti o immessi.
3. Sono tenuti a fornire tali comunicazioni i soggetti che
producono, raccolgono, detengono, trattano, trasportano, smaltiscono
rifiuti. Per quanto riguarda i rifiuti urbani prodotti nell'ambito
comunale, il suddetto obbligo viene adempiuto dai rispettivi comuni.
4. Le modalità ed i tempi del rilevamento statistico di cui ai
commi precedenti sono stabiliti con decreto dell'Assessore regionale
all'ambiente".

Art. 3.

1. All'art. 4, comma primo, della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, dopo le parole "e di trasporto dei rifiuti urbani" sono
aggiunte le parole "ed urbani pericolosi".
2. Il comma secondo dell'art. 4 della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, è sostituito dal seguente:
"2. I programmi di cui al comma primo sono trasmessi alla
competente amministrazione provinciale per l'approvazione di cui al
comma primo, lettera m), dell'art. 23".
3. All'art. 4 della legge regionale 7 settembre 1987, n. 30, dopo
il comma secondo, viene aggiunto il seguente:
"3. L'approvazione dei programmi di cui al comma primo sostituisce
ad ogni effetto le autorizzazioni eventualmente necessarie, anche
qualora l'ente competente affidi in appaldo o in concessione gli
interventi attuativi".

Art. 4.

1. La suddivisione in capi del titolo II "Attribuzioni e compiti
della Regione e degli enti locali" della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, è soppressa.

Art. 5.

1. L'art. 5 della legge regionale 7 settembre 1987, n. 30, è
sostituito con il seguente:
"Art. 5 (Competenze della Regione). - 1. Alla Regione compete:
a) la definizione dei criteri per l'elaborazione e la
predisposizione dei Piani relativi allo smaltimento dei rifiuti
solidi urbani ed assimilabili e dei rifiuti speciali non tossici e
nocivi da formularsi da parte delle province ai sensi dell'art. 23,
comma primo, lettera a);
b) la predisposizione, l'approvazione e l'attuazione del Piano
per i rifiuti tossici e nocivi, individuando, sentiti i comuni e le
province interessati e le Unità sanitarie locali competenti per
territorio, le zone idonee in cui realizzare i relativi impianti,
sulla base di uno studio di impatto ambientale;
c) l'esame e l'approvazione dei progetti riguardanti gli
impianti di smaltimento relativi ai rifiuti tossici e nocivi;
d) promuovere la costituzione di consorzi fra comuni, con
l'eventuale partecipazione delle Comunità montane o collinare, delle
province e di imprese singole od associate;
e) autorizzare:
1) la costruzione e la gestione degli impianti di smaltimento
dei rifiuti di cui alla lettera c);
2) l'effettuazione della raccolta e trasporto dei rifiuti
tossici e nocivi nonchè dei rifiuti urbani effettuati da soggetti
privati per conto terzi;
f) l'emissione dei provvedimenti di diffida, sospensione e
revoca dell'autorizzazione di cui all'art. 17;
g) la trasmissione al Ministero dell'ambiente dei dati rilevati
ai sensi del precedente art. 3 e delle informazioni inerenti alla
situazione dello smaltimento rifiuti;
h) l'emanazione di norme tecniche, anche igienico-sanitarie, e
regolamenti per la costruzione e la gestione degli impianti di
smaltimento e delle discariche controllate, per la raccolta ed il
trasporto dei rifiuti, nonchè per stabilire le procedure di
controllo e di autorizzazione e per favorire il riciclo e la
riutilizzazione dei rifiuti;
i) provvedere, in caso di inadempienze, agli interventi
necessari per la bonifica ed il risanamento del territorio a seguito
dei danni prodotti dalle operazioni di carico, scarico e trasporto
dei rifiuti tossici e nocivi;
l) determinare le garanzie finanziarie per coprire i costi di
eventuali interventi necessari per assicurare la regolarità della
gestione dell'impianto ed il recupero dell'area interessata;
m) determinare le garanzie finanziarie per coprire i costi degli
interventi di cui alla lettera l), nonchè per eventuali risarcimenti
di danni cagionati a terzi;
n) definire le caratteristiche dei registri di carico e scarico
e dell'altra modulistica;
o) stabilire criteri generali e metodi ottimali per lo
smaltimento dei rifiuti speciali per i quali sono tenuti a
provvedere, a proprie spese, i produttori dei rifiuti stessi;
p) organizzare, nel quadro della normativa di cui alla legge
regionale 16 novembre 1982, n. 76, corsi di formazione per il
personale responsabile degli impianti di smaltimento, al fine del
rilascio delle abilitazioni dei cui all'art. 29.
2. Le norme tecniche ed i regolamenti sono approvati con decreto
del presidente della giunta, previa deliberazione della giunta stessa
e previo parere favorevole della sezione IV del Comitato tecnico
regionale (C.T.R.) di cui all'art. 26 e seguenti della legge
regionale 31 ottobre 1986, n. 46, e successive modificazioni ed
integrazioni".

Art. 6.

1. La rubrica dell'art. 6 della legge regionale 7 settembre 1987,
n. 30, è sostituita dalla seguente: "Piani per lo smaltimento dei
rifiuti. Contenuti".
2. All'art. 6, comma primo, della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, le parole "Il Piano regionale organizza" sono sostituite
con le parole "I Piani organizzano".
3. Il comma secondo dell'art. 6 della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, è sostituito dal seguente:
"2. In linea con i contenuti di cui all'art. 6 del decreto del
Presidente della Repubblica 10 settembre 1982, n. 915, e con il
decreto ministeriale 28 dicembre 1987, n. 559, i Piani devono:
a) indicare gli ambiti territoriali entro i quali situare gli
impianti di smaltimento in modo da realizzare un sistema organico
regionale, flessibile e modulare, che consenta una rapida esecuzione
degli elementi di prima necessità;
b) stabilire l'ampiezza dei bacini di raccolta, promuovendo la
costituzione di associazioni o consorzi tra comuni con l'eventuale
partecipazione delle Comunità montane e collinare, delle province
e/o di imprese singole od associate, avendo cura di rispettare i
criteri dell'omogeneità territoriale e storica, nonchè della
possibilità di minimizzare costi ed impatti ambientali con riguardo
alle particolarità locali della produzione di rifiuti;
c) definire le caratteristiche tecniche degli impianti con
l'obiettivo di perseguire il recupero di materiali ed energia anche
mediante l'ammodernamento ed il potenziamento degli impianti
esistenti, qualora l'analisi costi/benefici dimostri l'economicità
di tali soluzioni".
4. Il comma terzo dell'art. 6 della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, è abrogato.

Art. 7.

1. La rubrica dell'art. 7 della legge regionale 7 settembre 1987,
n. 30, è sostituita dalla seguente: "Elementi dei Piani".
2. All'art. 7, comma primo, della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, le parole "Il Piano regionale è costituito" sono
sostituite con le parole "In armonia con quanto previsto dal decreto
ministeriale 28 dicembre 1987, n. 559, i Piani sono costituiti".
3. La lettera a) del comma primo dell'art. 7 della legge regionale
7 settembre 1987, n. 30, è sostituita dalla seguente:
" a) relazione illustrativa, aggiornata annualmente, che:
1) individui gli obiettivi specifici sia generali che zonali;
2) descriva i sistemi attuali di smaltimento dei rifiuti solidi,
per quanto concerne sia le modalità tecniche che quelle
organizzative, comprendendo in esse anche la quantificazione e la
qualificazione del personale addetto;
3) delinei i criteri programmatici di intervento;".
4. All'art. 7, comma primo, lettera d), della legge regionale 7
settembre 1987, n. 30, prima della parola "Piano" è aggiunta la
parola "relativo".
5. All'art. 7, comma primo, la lettera e) della legge regionale 7
settembre 1987, n. 30, prima della parola "Piano" è aggiunta la
parola "relativo".
6. Il comma secondo, dell'art. 7 della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, è abrogato.

Art. 8.

1. La rubrica dell'art. 8 della legge regionale 7 settembre 1987,
n. 30, è sostituita con la seguente: "Procedure per la formazione ed
approvazione del Piano per i rifiuti tossici e nocivi".
2. Il comma primo dell'art. 8 della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, è sostituito dal seguente:
"1. Il Piano regionale per i rifiuti tossici e nocivi è
predisposto dalla Direzione regionale dell'ambiente, d'intesa con la
Direzione regionale della sanità, sentiti l'Ufficio di piano e le
Direzioni regionali dell'industria, del lavoro, cooperazione e
artigianato, dell'agricoltura, della protezione civile, della
pianificazione territoriale nonchè della viabilità e trasporti".
3. All'art. 8, comma settimo, della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, le parole "sia in modo globale, attraverso una variante
di carattere generale, sia per le singole sezioni come indicate
nell'art. 6." sono soppresse.

Art. 9.

1. La rubrica dell'art. 9 della legge regionale 7 settembre 1987,
n. 30, è sostituita dalla seguente: "Effetti dei Piani".
2. All'art. 9, comma primo, della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, le parole "nel Piano" sono sostituite con le parole "nei
Piani".
3. All'art. 9, comma secondo, della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, le parole "nel Piano regionale" sono sostituite con le
parole "nei Piani".

Art. 10.

1. All'art. 10, comma primo, della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, la lettera a) è sostituita dalla seguente:
" a) la predisposizione del Piano regionale per lo smaltimento dei
rifiuti tossici e nocivi e relative modifiche, sentiti l'Ufficio di
piano e le Direzioni regionali dell'industria, del lavoro,
artigianato e cooperazione, dell'agricoltura, della protezione
civile, della pianificazione territoriale nonchè della viabilità e
trasporti;".
2. All'art. 10, comma secondo, lettera b), della legge regionale 7
settembre 1987, n. 30, le parole "anche se vengono gestiti dagli
stessi produttori." sono sostituite con le parole "tossici e
nocivi.".

Art. 11.

1. Il comma primo dell'art. 11 della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, è sostituito dal seguente:
"1. I progetti e loro varianti sostanziali, relativi agli impianti
di smaltimento dei rifiuti di cui all'art. 5, comma primo, lettera
c), ivi comprese le discariche, sono sottoposti all'esame della
sezione IV del C.T.R., che esprime parere anche sull'idoneità
dell'area prescelta per la realizzazione dell'impianto, valutando il
relativo impatto ambientale sulla base dello studio di cui all'art.
12-bis.".
2. All'art. 11, comma secondo, della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, le parole "degli enti locali" sono sostituite con le
parole "del Comune".

Art. 12.

1. L'art. 12 della legge regionale 7 settembre 1987, n. 30, è
sostituito dal seguente:
"Art. 12. (Composizione della Sezione IV del C.T.R.). - 1. La
composizione della Sezione IV del C.T.R. viene integrata, ai fini
della formulazione dei pareri previsti dalla presente legge, da:
a) due esperti in materie sanitarie, designati dalla Direzione
regionale della sanità;
b) un esperto in problemi ambientali;
c) un rappresentante designato dalle Associazioni di protezioni
ambientali individuate con decreto del Ministro dell'ambiente del 20
febbraio 1987 ed operanti nell'ambito regionale;
d) un rappresentante designato dalla Federazione regionale degli
industriali del Friuli-Venezia Giulia.".

Art. 13.

1. Dopo l'art. 12 della legge regionale 7 settembre 1987, n. 30,
è inserito il seguente:
"Art. 12-bis. (Studio di impatto ambientale). - 1. Il proponente
di un impianto per lo smaltimento di rifiuti è tenuto a redigere uno
studio di impatto ambientale, che forma parte integrante del
progetto.
2. Lo studio di cui al comma primo è costituito da:
a) la descrizione del progetto;
b) la descrizione dell'ambiente;
c) la descrizione delle interrelazioni tra le attività connesse
con l'impianto in progetto e l'ambiente;
d) la descrizione delle misure progettuali di mitigazione degli
effetti, e delle possibili alternative, nonchè dei criteri di
gestione dell'opera;
e) il rapporto con i piani normativi esistenti;
f) un riassunto non tecnico.
3. L'organo competente all'approvazione del progetto, se diverso
dal sindaco, valutata la documentazione, nonchè la coerenza del
riassunto di cui alla lettera f) del comma secondo con le descrizioni
di cui alle lettere dalla a) alla e) del medesimo comma secondo,
trasmette l'intera documentazione al comune competente, assieme al
progetto dell'impianto secondo quanto disposto dall'art. 11, comma
secondo.
4. Il comune provvede all'immediata pubblicazione, mediante
affissione all'albo pretorio, del riassunto di cui alla lettera f)
del comma secondo, per un periodo di quindici giorni. Chiunque vi
abbia interesse può presentare osservazioni all'Amministrazione
comunale entro i quindici giorni successivi alla scadenza del periodo
di affissione.
5. Successivamente il Consiglio comunale esamina lo studio e le
osservazioni pervenute; il verbale della seduta, assieme al parere
previsto dal comma secondo dell'art. 11, sono trasmessi all'organo
competente all'approvazione del progetto, entro il termine previsto
dal medesimo comma secondo dell'art. 11.
6. Il proponente ha facoltà di richiedere che non siano rese
pubbliche singole parti dello studio in cui siano rappresentati
elementi oggetto di segreto industriale o di riservatezza
commerciale.
7. Lo studio di impatto ambientale è atto pubblico tranne che per
le parti per le quali siano riconosciute le ragioni di riservatezza
industriale o commerciale.".

Art. 14.

1. La rubrica dell'art. 13 della legge regionale 7 settembre 1987,
n. 30, è sostituita dalla seguente "Recupero di aree degradate".
2. I commi primo e secondo dell'art. 13 della legge regionale 7
settembre 1987, n. 30, sono abrogati.
3. All'art. 13, comma terzo, della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, le parole "il Piano regionale deve" sono sostituite con
le parole "i Piani devono".

Art. 15.

1. La rubrica dell'art. 14 della legge regionale 7 settembre 1987,
n. 30, è sostituita dalla seguente: "Approvazione dei progetti
riguardanti gli impianti di smaltimento dei rifiuti tossici e
nocivi".
2. All'art. 14, comma primo, della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, sono aggiunte, in fine, le parole ", esperita la
procedura di cui all'art. 12- bis ed a seguito dell'emissione del
parere favorevole del C.T.R.".
3. All'art. 14, comma secondo, della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, dopo le parole "la quale" sono aggiunte le parole ", in
sede istruttoria,".
4. All'art. 14 della legge regionale 7 settembre 1987, n. 30, dopo
il comma secondo, sono aggiunti i seguenti commi:
"3. Ai sensi dell'art. 3- bis del decreto-legge 31 agosto 1987, n.
361, come aggiunto dalla legge di conversione 29 ottobre 1987, n.
441, l'approvazione del progetto sostituisce, ad ogni effetto, visti,
pareri, autorizzazioni e concessioni di competenza di organi
regionali, provinciali e comunali; costituisce, ove occorra, variante
allo strumento urbanistico generale e comporta la dichiarazione di
pubblica utilità, urgenza ed indifferibilità dei lavori.
4. Ai progetti relativi agli impianti di smaltimento dei rifiuti
non si applica il termine di cui all'art. 2, terzo comma, della legge
regionale 31 ottobre 1986, n. 46.".

Art. 16.

1. All'art. 15, comma secondo, della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, dopo le parole "al Comune" sono inserite le parole ", al
Presidio multizonale di prevenzione".
2. Il comma terzo dell'art. 15 della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, è abrogato.
3. All'art. 15, comma quarto, della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, le parole "la Segreteria del Comune interessato" sono
sostituite con le parole "le Segreterie del Comune interessato e
delle Province della Regione" ed è abrogato l'ultimo periodo.
4. Il comma sesto dell'art. 15 della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, è sostituito dal seguente:
"6. Fino a quando non saranno attuati i Piani di cui all'art. 6 e
non saranno entrati in esercizio gli impianti dagli stessi previsti,
potranno venir autorizzati dalla Regione, dalle Province e dai
Comuni, nell'ambito della rispettiva competenza, solamente la
realizzazione e l'esercizio di quelle nuove discariche che siano al
servizio o supporto di impianti tecnologici esistenti o in progetto,
ovvero per le quali sia stata dimostrata la sussistenza effettiva del
fabbisogno di spazi di deposito in relazione alla quantità di
rifiuti prodotti, rapportata agli ambiti territoriali serviti di
pertinenza esclusivamente regionale.".

Art. 17.

1. Il comma primo dell'art. 16 della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, è sostituito dal seguente:
"1. Gli impianti di trattamento e smaltimento dei rifiuti, escluse
le discariche di materiali inerti, non possono venir posti in
esercizio prima di essere stati sottoposti a collaudo, da effettuarsi
in corso d'opera, che riguardi la realizzazione dell'intero
progetto.".
2. Il comma secondo dell'art. 16 della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, è sostituito dal seguente:
2. "A tale fine, per gli impianti di cui all'art. 5, lettera c),
successivamente all'approvazione del progetto, viene nominato un
collaudatore da scegliersi, tra gli iscritti nell'elenco di cui
all'art. 33 della legge regionale 31 ottobre 1986, n. 46,
dall'Assessore regionale all'ambiente di concerto con
l'Amministrazione provinciale competente per territorio. Nel caso di
progetti di particolare rilevanza, l'Assessore regionale all'ambiente
nomina una Commissione di collaudo formata da due professionisti
designati, rispettivamente, dalla Direzione regionale dell'ambiente e
dall'Amministrazione provinciale competente per territorio, da
scegliersi tra gli iscritti nell'elenco di cui all'art. 33 della
legge regionale 31 ottobre 1986, n. 46, nonchè da un funzionario
amministrativo avente i requisiti di cui all'art. 36 della citata
legge regionale n. 46 del 1986, designato dalla Direzione regionale
dell'ambiente. Per gli impianti di smaltimento dei rifiuti urbani e
speciali, di cui all'art. 23, lettera d), di collaudatore o la
Commissione di collaudo di cui sopra sono nominati dal Presidente
della Provincia competente".
3. All'art. 16 della legge regionale 7 settembre 1987, n. 30, dopo
il comma quarto, è aggiunto il seguente:
"5. Per le discariche di materiali inerti il certificato di
collaudo viene sostituito dal certificato di regolare esecuzione".

Art. 18.

1. All'art. 17, comma secondo, della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, le parole "l'Assessore regionale ai lavori pubblici
provvede:" sono sostituite con le parole "l'Assessore regionale
all'ambiente, i Presidenti delle Province ed i Sindaci, ciascuno
nell'ambito delle rispettive competenze, provvedono:".
2. Il comma terzo dell'art. 117 della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, è sostituito dal seguente:
"3. Ciascuno dei provvedimenti previsti dal presente articolo
viene comunicato agli enti interessati. I provvedimenti di
sospensione e revoca sono inoltre pubblicati per estratto sul
B.U.R.".

Art. 19.

1. All'art. 18, comma primo, della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, le parole "dal Piano regionale" sono sostituite con le
parole "dai Piani provinciali" e la parola "stesso" è sostituita con
la parola "relativo".

Art. 20.

1. All'art. 19, comma primo, della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, dopo le parole "dell'Assessore regionale all'igiene e
sanità," sono aggiunte le parole "ovvero il Sindaco, sentita
l'Unità sanitaria locale competente per territorio,".

Art. 21.

1. All'art. 22, comma primo, della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, le parole "entro il 31 dicembre 1987" sono sostituite
con le parole ", nei tempi e nei modi da stabilirsi con decreto
dell'Assessore regionale all'ambiente,".

Art. 22.

1. L'art. 23 della legge regionale 7 settembre 1987, n. 30, è
sostituito con il seguente:
"Art. 23. (Competenze delle Province). - 1. Alle Province compete:
a) la predisposizione, approvazione ed attuazione dei Piani
provinciali di smaltimento dei rifiuti urbani ed assimilabili e dei
rifiuti speciali non tossici e nocivi con l'osservanza delle
disposizioni contenute negli articoli 6 e 7;
b) l'individuazione, sentiti i Comuni interessati, le Unità
sanitarie locali competenti per territorio e le Associazioni per la
protezione ambientale individuate con decreto del Ministro
dell'ambiente del 20 febbraio 1987 ed operanti nell'ambito regionale,
delle zone idonee in cui realizzare gli impianti per lo smaltimento
dei rifiuti, da scegliersi preferibilmente fra quelle destinate ad
insediamenti industriali, sulla base di uno studio di impatto
ambientale;
c) l'indicazione delle aree da adibire a centrali di raccolta
per la demolizione, l'eventuale recupero di parti e le rottamazioni
di veicoli a motore, rimorchi e simili, nonchè natanti fuori uso e
loro elementi;
d) approvare, con provvedimento emesso dal presidente della
provincia, esperita la procedura di cui all'art. 12-bis, i progetti
riguardanti gli impianti di smaltimento dei rifiuti urbani ed
assimilabili e speciali non tossici e nocivi, dopo che sugli stessi
si sia espresso l'organo costituito ai sensi dell'art. 16, comma
terzo, della legge regionale 9 marzo 1988, n. 10, e con le stesse
procedure, tempi ed effetti di cui agli articoli 11 e 14, commi
secondo e terzo, della presente legge;
e) autorizzare, con provvedimento rilasciato dal presidente
della provincia da comunicare all'Amministrazione regionale, al
Comune ed all'Unità sanitaria locale, competenti per territorio, la
costruzione e la gestione di discariche ed altri impianti di
smaltimento di rifiuti i cui progetti siano stati approvati ai sensi
della lettera d);
f) l'emissione dei provvedimenti di diffida, sospensione e revoca
dell'autorizzazione di cui all'art. 17;
g) la vigilanza ed il controllo sulla regolare applicazione
delle disposizioni della presente legge relativamente alle operazioni
di smaltimento dei rifiuti ed alla gestione degli impianti,
avvalendosi delle Unità sanitarie locali aventi competenza in
materia di ecologia, igiene pubblica e profilassi che sono poste,
nell'ambito delle rispettive circoscrizioni territoriali, alle
dipendenze funzionali delle Province, limitatamente agli interventi
di controllo di cui sopra;
h) provvedere al controllo della regolare tenuta dei registri
giornalieri di carico e scarico dei rifiuti smaltimenti nonchè, per
i rifiuti tossici e nocivi, dei documenti di identificazione per il
trasporto; per tali adempimenti le Province possono avvalersi anche
delle Comunità montane e collinare, dei Comuni e dei loro Consorzi;
i) rilevare eventuali irregolarità e notificarle al gestore
dell'impianto, segnalandole al Comune interessato ed all'Unità
sanitaria locale;
l) accertare le violazioni ed irrogare le sanzioni
amministrative di natura pecuniaria ed accessorie previste dall'art.
35;
m) approvare con deliberazione della giunta provinciale i
programmi di cui al comma primo dell'art. 4, che diventano
obbligatori per l'intero ambito territoriale cui si riferiscono;
n) predisporre annualmente una relazione sullo stato della
rispettiva gestione delle funzioni spettanti in materia; tali
relazioni sono pubblicate all'albo provinciale per venti giorni e
sulle stesse sono legittimati a presentare le loro osservazioni i
Comuni e loro Consorzi, le Comunità montane e collinare, le Unità
sanitarie locali e le Associazioni per la protezione ambientale di
cui al decreto del Ministro dell'ambiente del 20 febbraio 1987
operanti in regione, entro i successivi venti giorni; ogni relazione
è approvata dal competente Consiglio provinciale e trasmessa
all'Amministrazione regionale;
o) provvedere per il puntuale esercizio delle competenze loro
attribuite alla costituzione di appositi uffici, ai quali viene
assegnato personale specializzato anche nella vigilanza, alla cui
formazione ed abilitazione provvedono le Province stesse, in
conformità ad apposito regolamento di esecuzione approvato con
decreto del presidente della giunta regionale, previa deliberazione
della giunta stessa, e tramite apposite convenzioni con le
Università della regione".

Art. 23.

1. Dopo l'art. 23 della legge regionale 7 settembre 1987, n. 30,
è aggiunto il seguente articolo:
"Art. 23-bis. (Procedure per la formazione ed approvazione dei
Piani provinciali). - 1. Ciascun Piano provinciale è predisposto
dalla Provincia competente ed è depositato presso la Segreteria
provinciale per venti giorni; dell'avvenuto deposito è data
pubblicità a mezzo stampa.
2. Sullo schema di Piano i Comuni e loro Consorzi, le Comunità
montane e collinare, le Unità sanitarie locali e le Associazioni per
la protezione ambientale di cui al decreto del Ministro dell'ambiente
del 20 febbraio 1987 operanti in regione, possono presentare
all'Amministrazione provinciale competente le proprie osservazioni
entro i successivi venti giorni.
3. Ciascun Piano provinciale, eventualmente rielaborato sulla base
delle indicazioni degli enti consultati, viene approvato con
deliberazione del Consiglio provinciale, previo parere favorevole
dell'organo costituito ai sensi dell'art. 16, comma terzo, della
legge regionale 9 marzo 1988, n. 10".

Art. 24.

1. Il comma primo dell'art. 24 della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, è sostituito dal seguente:
"1. Ferme restando le competenze attribuite ai Comuni dal decreto
del Presidente della Repubblica 10 settembre 1982, n. 915, agli
stessi spetta:
a) individuare, entro centoventi giorni dall'approvazione dei
relativi Piani, le aree necessarie alla realizzazione di impianti per
lo smaltimento dei rifiuti secondo le indicazioni dei Piani medesimi;
la deliberazione comunale costituisce, ove occorra, variante allo
strumento urbanistico;
b) segnalare ogni anno, entro il mese di febbraio, le aree
adibite a centrali di raccolta di veicoli a motore, rimorchi e simili
nonchè natanti minori fuori uso e loro parti;
c) provvedere, in caso di inadempienze, al risanamento ed al
recupero delle aree delle discariche abbandonate o esaurite,
ordinando ai proprietari dei terreni, e/o, in solido, ai gestori
della discarica, l'esecuzione dei lavori entro un termine perentorio;
d) segnalare eventuali irregolarità alle Amministrazioni
provinciali al fine dell'irrogazione delle sanzioni di cui all'art.
35;
e) provvedere, nel quadro della tutela ambientale e dell'assetto
territoriale, agli interventi urgenti e necessari per la bonifica e
ripristino delle aree degradate da irrazionali attività connesse con
lo smaltimento dei rifiuti, in modo da restituire le stesse alle
destinazioni previste dallo strumento urbanistico;
f) esaminare ed approvare, con provvedimento del Sindaco,
esperita la procedura di cui all'art. 12-bis, e sentite la
Commissione edilizia e la Unità sanitaria locale competente per
territorio, i progetti relativi a discariche di materiali inerti;
g) autorizzare l'apertura delle discariche di cui alla lettera
f), con provvedimento emesso dal Sindaco da comunicarsi alla
Direzione regionale dell'ambiente, alla Provincia ed all'Unità
sanitaria locale competenti per territorio;
h) l'emissione dei provvedimenti di diffida, sospensione e
revoca dell'autorizzazione di cui all'art. 17".

Art. 25.

1. All'art. 25, comma primo, della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, le parole "lettera i)" sono sostituite con le parole
"lettera l)".
2. All'art. 25, comma terzo, della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, le parole "lettera l)" sono sostituite con le parole
"lettera m)" e le parole "lettera h)" sono sostituite con le parole
"lettera i)".

Art. 26.

1. All'art. 27, comma primo, della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, le parole "ed i Consorzi" sono sostituite con le parole
", singoli o associati, i Consorzi".

Art. 27.

1. All'art. 28, comma terzo, della legge regionale 7 settembre
1987, n. 300, sono soppresse le parole "anche di altre regioni".

Art. 28.

1. All'art. 29, comma secondo, lettera c), della legge regionale 7
settembre 1987, n. 30, dopo le parole "2a categoria" sono aggiunte le
parole "tipo A) e".

Art. 29.

1. L'art. 30 della legge regionale 7 settembre 1987, n. 30, è
sostituito con il seguente:
"Art. 30. (Disciplina dei trasporti). - 1. I soggetti privati che
effettuano per conto terzi il trasporto di rifiuti speciali, per i
quali non è prevista alcuna autorizzazione, devono essere provvisti,
in occasione di ogni trasporto, di apposita bolla di accompagnamento
con l'indicazione dell'origine, destinazione, qualità e quantità
dei rifiuti trasportati".

Art. 30.

1. Dopo l'art. 30 della legge regionale 7 settembre 1987, n. 30,
è aggiunto il seguente articolo:
"Art. 30-bis (Borse recuperi industriali). - 1. Ai fini del
riutilizzo e della commercializzazione dei materiali recuperati dalle
aziende nel corso dei rispettivi cicli produttivi, possono venir
promosse delle strutture organizzative tendenti ad agevolare il
riciclaggio degli scarti di lavorazione (Borse recuperi), anche
attraverso l'intermediazione delle Camere di commercio o dell'Unione
regionale delle Camere di commercio".

Art. 31.

1. All'art. 31, comma terzo, lettera a), numero 2), della legge
regionale 7 settembre 1987, n. 30, la percentuale "50%" è sostituita
con "30%".
2. All'art. 31, comma terzo, lettera a), numero 3), della legge
regionale 7 settembre 1987, n. 30, la percentuale "50%" è sostituita
con "30%".
3. All'art. 31, comma terzo, lettera a), numero 4), della legge
regionale 7 settembre 1987, n. 30, la percentuale "50" è sostituita
con "30%".

Art. 32.

1. All'art. 32, comma primo, della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, dopo le parole "Al fine di favorire" sono aggiunte le
parole "la raccolta differenziata".

Art. 33.

1. All'art. 33, comma primo, della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, le parole "lettera f)" sono sostituite con le parole
"lettera e)" e dopo le parole "ai Comuni" sono aggiunte le parole ",
singoli o associati".

Art. 34.

1. Il comma secondo dell'art. 35 della legge regionale 7 settembre
1987, n. 300, è sostituito dal seguente:
"2. Le sanzioni pecuniarie amministrative stabilite dal decreto
del Presidente della Repubblica 10 settembre 1982, n. 915, agli
articoli dal 24 al 29 sono decuplicate nel loro ammontare".
2. All'art. 35, comma terzo, della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, le cifre "50.000" e "500.000" sono sostituite,
rispettivamente, con le cifre "1.000.000" e "20.000.000".
3. Il comma quarto dell'art. 35 della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, è abrogato.

Art. 35.

1. All'art. 38, comma primo, della legge regionale 7 settembre
1987, n. 30, le parole "lettera f)" sono sostituite con le parole
"lettera i)".

Art. 36.

1. Al fine di agevolare un puntuale ed efficace adempimento delle
funzioni attribuite alle Unità sanitarie locali e ai Presidi
multizonali di prevenzione della legge regionale 7 settembre 1987, n.
30, e successive modifiche ed integrazioni, con successiva legge
regionale verrà disciplinata la concessione, ai citati organismi, di
appositi contributi "una tantum", fino al 100% della spesa ritenuta
ammissibile, per l'attuazione di programmi annuali volti al
potenziamento delle strutture di supporto tecnico.

Art. 37.

1. Con l'entrata in vigore di ciascuno dei Piani provinciali
previsti dall'art. 23 della legge regionale 7 settembre 1987, n. 30,
come sostituito dall'art. 22 della presente legge, decade la
corrispondente sezione del Piano regionale per lo smaltimento dei
rifiuti già approvato, limitatamente all'ambito territoriale
considerato nel Piano provinciale.
2. Entro un anno dall'entrata in vigore della presente legge,
dovrà essere predisposto il Piano per i rifiuti tossici e nocivi
previsto dall'art. 5, comma primo, lettera b), della legge regionale
7 settembre 1987, n. 30, come sostituito dall'art. 5 della presente
legge.

Art. 38.

1. Entro un anno dall'entrata in vigore della presente legge, la
Regione e le Province verificano, per gli impianti di rispettiva
competenza, la rispondenza degli stessi alle norme contemplate nella
legge regionale 7 settembre 1987, n. 30, come modificata e integrata
dalla presente legge, al fine di ordinare la rimozione di quelli
assolutamente non idonei e gli eventuali adempimenti necessari per
gli altri.

Art. 39.

1. In relazione al disposto di cui all'art. 33, nella
denominazione del cap. 2921, dopo le parole "a Comuni" sono inserite
le parole "singoli o associati".
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Trieste, addì 28 novembre 1988

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