5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 48 del 24-4-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI LENDINARA (RO)
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.48 del 24-4-2009)

BANDO DI GARA PER L'APPALTO
DEL SERVIZIO DI RISTORAZIONE SCOLASTICA - C.I.G.: 0305526008

1. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE. Denominazione ufficiale: COMUNE
DI LENDINARA (RO) - Piazza Risorgimento n. 1 - 45026 Lendinara. Punti
di contatto: Informazioni amministrative: Servizio Contratti e
Patrimonio - tel. 0425/605611 - fax 0425/600977. Altre informazioni:
Servizio Pubblica Istruzione Via G. Garibaldi n. 11, 45026 Lendinara
(RO) tel. 0425/605650 - fax 0425/605654. Sito internet Amministrazione
aggiudicatrice e profilo di committente: www.comune.lendinara.ro.it.
Posta elettronica: uff.contratti@comune.lendinara.ro.it. Indirizzo
presso il quale è possibile ottenere la documentazione di gara: I
documenti relativi alla gara possono essere ritirati presso il
Servizio Contratti Patrimonio (tel. 0425/605611 - fax 0425/600977) o
reperiti sul sito internet www.comune.lendinara.ro.it. Indirizzo al
quale inviare le offerte: Le offerte devono pervenire, con le
modalità specificate nel Disciplinare di Gara, al Comune di
Lendinara, Piazza Risorgimento n. 1 - 45026 Lendinara (RO) entro le
ore 12.30 del 22.06.2009. 2. OGGETTO DELL'APPALTO. Descrizione:
Servizio di ristorazione scolastica. Luogo di prestazione del
servizio: Comune di Lendinara. CPV (vocabolario comune per gli
appalti) - CIG: CPV: 55.52.40.00-9 - CIG: 0305526008. Ammissibilità
di varianti: Non sono ammesse varianti. Durata dell'appalto: Anni
cinque con inizio dall'anno scolastico 2009-2010. Importo
dell'appalto: Importo complessivo dell'appalto euro 1.096.800,00
(I.V.A. esclusa) di cui euro 34.275,00 per oneri di sicurezza
(scaturenti dal D.U.V.R.I.) non soggetti a ribasso. 3. CONDIZIONI
RELATIVE ALL'APPALTO. Cauzioni e garanzie richieste: Garanzia
provvisoria euro 21.936,00 (2% dell'importo a base di gara). Cauzione
definitiva verrà calcolata ai sensi dell'art. 113 del D. Lgs.
163/2006. Modalità di finanziamento e di pagamento: L'appalto è
finanziato con fondi di Bilancio. I pagamenti avverranno secondo le
modalità stabilite nel Capitolato Speciale. 4. CONDIZIONI E REQUISITI
PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA. Soggetti ammessi alla gara: I
concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti:
REQUISITI DI ORDINE GENERALE: - assenza delle cause di esclusione
previste dall'articolo 38 del D.Lgs. 163/2006; REQUISITI DI IDONEITÀ
PROFESSIONALE: - iscrizione al Registro delle Imprese presso la
C.C.I.A.A. per un ramo di attività compatibile con il servizio
oggetto dell'appalto, qualora la ditta partecipante avesse sede legale
in uno Stato membro dell'Unione Europea, dovrà essere iscritta in
analoghi albi secondo le normative vigenti; - (solo per le società
cooperative e per i consorzi di cooperative) iscrizione all'Albo
Nazionale delle Società Cooperative; REQUISITI DI CAPACITÀ
ECONOMICA: - dichiarazione di almeno due istituti bancari o
intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1 settembre
1993, n. 385, indirizzata al Comune di Lendinara (espressamente
riferita alla presente procedura di gara) con la quale è attestata la
capacità economica e finanziaria dell'impresa; - realizzazione negli
ultimi tre esercizi antecedenti la data del bando di gara di un
fatturato medio annuo, almeno pari a 1.500.000,00 euro (IVA esclusa);
REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA: - possesso della certificazione UNI EN
ISO 9001:2000 e/o UNI EN ISO 22000:2005; - aver eseguito nell'ultimo
triennio (2005/2006 - 2006/2007 - 2007/2008), almeno un servizio di
ristorazione scolastica, per un importo minimo annuo del singolo
servizio non inferiore ad euro 250.000,00 (IVA esclusa). Sono ammessi
a partecipare alla gara raggruppamenti temporanei d'imprese e consorzi
ordinari, già costituiti o non ancora costituiti, ai sensi
dell'articolo 37 del D. Lgs. n. 163/2006. In tal caso ciascun
componente dovrà possedere integralmente i requisiti di ordine
generale e di idoneità professionale. La certificazione UNI EN ISO
dovrà essere posseduta da tutte le ditte raggruppate o consorziate.
Il requisito di capacità tecnica relativo al servizio effettuato
dovrà essere posseduto da almeno una ditta appartenente al
raggruppamento o al consorzio ordinario. La dichiarazione bancaria
dovrà essere presentata da tutte le ditte raggruppate o consorziate.
Il requisito di capacità economica relativo al fatturato dovrà
essere posseduto per almeno il 60% dalla capogruppo o da una
consorziata e la restante percentuale cumulativamente dalle mandanti o
dalle altre consorziate, a ciascuna delle quali è comunque richiesto
almeno il 10% della cifra indicata; il requisito dovrà essere
posseduto per il 100% dal raggruppamento o dal consorzio. Ai sensi
dell'art. 34, comma 2 del D. lgs. 163/2006, non possono partecipare
alla gara concorrenti che si trovino tra loro in una delle situazioni
di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile. Saranno altresì
esclusi dalla gara i concorrenti per i quali sarà accertato, sulla
base di univoci elementi, che le relative offerte sono imputabili ad
un unico centro decisionale. 5. PROCEDURA DI GARA. Tipo di procedura:
Procedura aperta. Criteri di aggiudicazione: L'aggiudicazione del
servizio avverrà con il criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83 del D. Lgs. n. 163 del 12.04.2006,
secondo gli elementi di valutazione di seguito indicati. Qualita':
punteggio massimo 70 punti. Prezzo: punteggio massimo 30 punti.
Saranno ammesse alla valutazione dell'offerta economica esclusivamente
le ditte che avranno conseguito un punteggio di qualità non
inferiore a 20 punti. ELEMENTI E PUNTEGGI RELATIVI ALLA QUALITA': I.
Organizzazione del servizio (max punti 20); II. Sistema di gestione
della sicurezza alimentare e modalità di verifica (max punti 18);
III. Piano di consegna (max punti 14); IV. Apporto elementi
migliorativi del servizio (max punti 18). La Commissione seguirà i
seguenti criteri di valutazione: - Ottimo da un punteggio maggiore del
70% al 100% del punteggio massimo; - Distinto da un punteggio
maggiore del 50% al 70% del punteggio massimo; - Buono da un punteggio
maggiore del 30% al 50% del punteggio massimo; - Discreto da un
punteggio maggiore del 10% al 30% del punteggio massimo; - Sufficiente
fino al 10% del punteggio massimo; - Insufficiente 0 punti. ELEMENTO
I. - Organizzazione del servizio: Valutazione circa il numero, le
qualifiche, le competenze professionali del personale che la ditta si
impegna a destinare al servizio in appalto e le modalità di
sostituzione del personale mancante, con particolare riferimento ai
due centri produttivi comunali (massimo 20 punti). ELEMENTO II. -
Sistema di gestione della sicurezza alimentare e modalità di
verifica: a) Valutazione circa le particolari precauzioni per la
sicurezza e la salubrità delle derrate e dei pasti pronti (massimo 3
punti); b) Valutazione sulle modalità di controllo dei fornitori dei
prodotti utilizzati (massimo 3 punti); c) Valutazione inerente la
formazione del personale destinato a svolgere le mansioni relative al
servizio in appalto (massimo 3 punti); d) Valutazione sui contenuti
del manuale di corretta prassi igienica (per la parte relativa alle
modalità di esecuzione del servizio in appalto (massimo 3 punti); e)
Valutazione inerente lo sviluppo e revisione del piano di
autocontrollo, individuazione dei punti critici di controllo (massimo
3 punti); f) Valutazione sulle modalità di monitoraggio e di verifica
dei punti critici (massimo 3 punti). ELEMENTO III - Piano di
consegna: Valutazione in merito al numero e tipologia di automezzi
impiegati nelle consegne. Valutazione delle caratteristiche per il
mantenimento della temperatura dei contenitori per le varie pietanze
utilizzati per il trasporto dei pasti e delle attrezzature utilizzate
per la distribuzione (massimo 14 punti). ELEMENTO IV - Migliorie del
servizio: a) Valutazione in merito all'utilizzo e fornitura di
prodotti D.O.P., I.G.P., D.O.C., I.G.T., di produzione locale, filiera
corta, coltivati secondo il metodo della lotta integrata, alta
qualità, categorie extra etc.. I punti saranno attribuiti secondo
l'incidenza economica, la frequenza proposta ed alle tipologie delle
preparazioni (massimo 10 punti), b) Valutazione in merito all'offerta
di servizi aggiuntivi, rispetto a quanto indicato nel Capitolato
Speciale d'Appalto, che la ditta si impegna a realizzare con propri
mezzi e senza maggiori oneri a carico del Comune (massimo 8 punti).
Attribuzione del punteggio relativo al prezzo. Al prezzo più basso
verranno assegnati 30 punti, mentre agli altri prezzi verranno
assegnati punteggi decrescenti calcolati in modo inversamente
proporzionale al prezzo più basso, secondo la seguente formula: x =
(30 * A) / B dove: x = punteggio da assegnare al prezzo offerto; A =
prezzo più basso; B = prezzo offerto. Verranno escluse le offerte in
aumento. Il servizio verrà aggiudicato al concorrente che avrà
raggiunto il punteggio complessivo più alto, fatto salvo l'esame
delle giustificazioni prodotte dal concorrente provvisoriamente
aggiudicatario, qualora l'offerta prodotta dovesse risultare
anormalmente bassa. A parità di punteggio, il servizio sarà
aggiudicato al concorrente che avrà ottenuto il punteggio maggiore
relativamente alla qualità. Qualora anche tale punteggio fosse
paritario, si procederà mediante sorteggio. Non sono ammesse offerte
in aumento, indeterminate, condizionate, parziali, plurime. Si
procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta
valida sempre che sia ritenuta conveniente o idonea in relazione
all'oggetto del contratto. TERMINE PER IL RICEVIMENTO DELLE OFFERTE:
Ore 12.30 del giorno 22.06.2009. Lingua utilizzabile nelle offerte:
Tutti i documenti presentati devono essere redatti in lingua italiana
o corredati da traduzione giurata, a pena di esclusione. PERIODO
MINIMO DURANTE IL QUALE L'OFFERENTE È VINCOLATO ALLA PROPRIA OFFERTA:
180 giorni consecutivi a decorrere dalla scadenza del termine per il
ricevimento delle offerte. MODALITÀ DI APERTURA DELLE OFFERTE:
L'apertura dei plichi avverrà in forma pubblica il giorno 23.06.2009
alle ore 09,00 presso la sede del Comune di Lendinara (RO), Piazza
Risorgimento n.1. 6. ALTRE INFORMAZIONI. Informazioni complementari:
La documentazione richiesta per la partecipazione alla gara, nonchè
le modalità di presentazione, sono precisate nelle norme integrative
del presente bando, riportate nel Disciplinare di Gara. Per tutto
quanto non espressamente previsto dal presente bando, si rinvia a
quanto disposto dal Disciplinare di Gara e dal relativo Capitolato
Speciale che ne costituiscono parte sostanziale ed integrante. Il
presente bando è altresì reperibile sui siti internet del Comune di
Lendinara, e dell'Osservatorio Regionale degli Appalti Veneto. Al fine
di usufruire dell'istituto dell'avvalimento di cui all'articolo 49
del D. Lgs. 163/2006, il possesso dei requisiti di capacità tecnica
ed economica indicati dal presente bando, deve essere dimostrato con
le modalità indicate nel disciplinare allegato. In tal caso: - il
concorrente può avvalersi di una sola impresa ausiliaria per ciascun
requisito, - non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa
impresa si avvalga più di un concorrente e che partecipino alla gara
sia l'impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti; - il
concorrente e l'impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei
confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni
oggetto del contratto. La gara è stata indetta con determinazione del
Responsabile Servizio Pubblica Istruzione n. 76 in data 21.04.2009.
Il Responsabile del procedimento è il rag. Erio Tognolo, Responsabile
del Servizio Pubblica Istruzione del Comune di Lendinara. PROCEDURE
DI RICORSO: Entro 60 giorni al Tribunale Amministrativo Regionale per
il Veneto, in alternativa, entro 120 giorni può essere presentato
ricorso straordinario al Presidente della Repubblica. Data di
spedizione del bando di gara all'Ufficio delle Pubblicazioni ufficiali
delle Comunità Europee: 21 aprile 2009.
Lendinara, lì 21 aprile 2009

Il Responsabile del Servizio Contratti
dott.ssa Chiara Franceschetti

T-09BFF4868 (A pagamento).