5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 18 del 11-2-2022
AVVISI E BANDI DI GARA
ORGANI COSTITUZIONALI E GIURISDIZIONALI
CAMERA DEI DEPUTATI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.18 del 11-2-2022)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: I.1) Denominazione e
indirizzi Denominazione ufficiale: Camera dei deputati Indirizzo
postale: Via della Missione, 10 Citta': Roma Codice NUTS: ITI43
Codice postale: 00186 Paese: Italia (IT) Persona di contatto:
dott.ssa Gabriella Pitucco E-mail: ammgareinformatica@certcamera.it
Tel.: +39 0667604210 Indirizzi Internet Indirizzo principale:
http://www.camera.it Indirizzo del profilo di committente:
http://www.camera.it/leg18/316 I.3) Comunicazione L'accesso ai
documenti di gara è limitato. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: http://www.camera.it/leg18/316 Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: l'indirizzo sopraindicato Le
offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione
elettronica: https://www.acquistinretepa.it/ Le offerte o le domande
di partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato I.4) Tipo
di amministrazione aggiudicatrice Altro tipo: Organo costituzionale
I.5) Principali settori di attività Altre attivita': Attività
legislativa
SEZIONE II: OGGETTO: II.1.1) Denominazione: Servizio di
messaggistica elettronica II.1.2) Codice CPV principale: 64212100
Servizi del servizio di brevi messaggi di testo (SMS) Tipo di
appalto: Servizi II.1.4) Breve descrizione: L'appalto ha ad oggetto
un servizio di messaggistica elettronica finalizzato a garantire: 1)
la spedizione di messaggi SMS per mezzo di un sistema messo a
disposizione dell'appaltatore con invio immediato o programmato ad
una pluralità di numeri telefonici cellulari (sia di operatori
italiani sia di operatori esteri) gestiti tramite liste di messaggi
SMS annui; 2) assistenza telefonica all'utilizzo del sistema, tramite
numero verde senza oneri a carico del chiamante, nei giorni
lavorativi dal lunedì al venerdì, dalle ore 9:00 alle ore 20:00, e,
comunque, nei giorni di sabato e festivi in cui si tenga una seduta
dell'Assemblea; 3) eventuali giornate di formazione all'uso del
sistema. II.1.5) Valore totale stimato Valore, IVA esclusa:
325.000,00 II.1.6) Informazioni relative ai lotti Questo appalto è
suddiviso in lotti: no II.2) Descrizione II.2.2) Codici CPV
supplementari Codice CPV principale: 79511000 Servizi di operatore
telefonico Codice CPV principale: 80500000 Servizi di formazione
II.2.3) Luogo di esecuzione Codice NUTS: ITI43 II.2.4) Descrizione
dell'appalto: L'appalto ha una durata di quattro anni, con facoltà
di proroga per l'Amministrazione per un quinto anno, ed un importo
stimato annuo di euro 65.000,00 oltre l'IVA. Il servizio di
messaggistica elettronica oggetto dell'appalto comprende l'esecuzione
delle seguenti attivita': a) la spedizione con invio immediato o
programmato ad una pluralità di numeri telefonici cellulari (sia di
operatori italiani sia di operatori esteri) gestiti tramite liste,
mediante un sistema costituito dall'insieme di risorse tecniche a tal
fine impiegate dall'appaltatore: a1) di un minimo garantito di n.
500.000 messaggi SMS annui; a2) di un massimo di n. 1.000.000
messaggi SMS ulteriori annui, aggiuntivi rispetto a quelli della
lett. a1); b) assistenza telefonica all'utilizzo del suddetto
sistema, tramite numero verde senza oneri a carico del chiamante,
dalle ore 9:00 alle ore 20:00 dei giorni lavorativi dal lunedì al
venerdì, nonchè nella medesima fascia oraria fino al termine della
seduta nei giorni di sabato e festivi in cui si tenga una seduta
dell'Assemblea; c) eventuali giornate di formazione all'uso del
suddetto sistema. Il suddetto sistema deve consentire agli utenti di
utilizzare le seguenti funzioni e le ulteriori funzioni descritte
nella documentazione di gara accedendo alle medesime funzioni da una
postazione informatica o da un dispositivo mobile mediante la rete
Internet tramite un'interfaccia web conforme con le norme in materia
di accessibilità e compatibile con i più diffusi browser web (tanto
proprietari quanto Open Source), senza esigenza di installazione di
software aggiuntivi: 1) la spedizione di messaggi SMS in entrambe le
tipologie standard (160 caratteri) e long message (corrispondente ad
un massimo di 10 SMS); 2) la gestione di liste di destinatari; 3) la
verifica, attraverso appositi rapporti di attività dell'esito di
ciascuna spedizione di messaggi SMS; 4) il controllo automatico del
numero di messaggi SMS inviati da parte dei gruppi di utenti,
impedendo nuovi invii in caso di superamento dei limiti stabiliti; 5)
la gestione di identificativi di messaggi di testo distinti per ogni
specifico gruppo (ALIAS/mittente) ai fini della verifica
dell'autenticità del mittente dei messaggi. L'appaltatore ha
altresì l'obbligo di mettere a disposizione: a) un'applicazione web
based che consenta all'Amministrazione di provvedere alla gestione
degli utenti; b) le funzioni di SSO (Single Sign On) e "Gestioni
credenziali" descritte nella documentazione di gara; c)
un'interfaccia a servizi programmabile basata su API (Application
Programming Interface) o web service. Ai fini di quanto previsto
dall'art. 26 del D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81 e successive modifiche e
integrazioni, si precisa che le prestazioni oggetto dell'appalto, in
considerazione della loro natura e delle relative modalità di
erogazione risultano al di fuori dal campo di applicazione della
normativa relativa al DUVRI. All'appalto si applicano le norme del
Regolamento di amministrazione e contabilità della Camera dei
deputati (di seguito: «RAC», consultabile alla seguente URL:
http://www.camera.it/leg18/931? rac=1), incluse le relative norme
attuative: in particolare, trova applicazione il quinto d'obbligo
previsto nell'art. 46, comma 8, del RAC. Si applicano altresì le
norme del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. e le altre norme di legge e di
regolamento espressamente richiamate nel capitolato o comunque
applicabili ai servizi resi. Si applicano altresì le norme
richiamate al punto VI.3, in materia di Sistema informatico di
negoziazione ASP. Fermo restando quanto previsto in materia di
accesso agli atti all'art. 53 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.,
l'esercizio del diritto di accesso può essere esercitato ai sensi
del Regolamento per l'accesso ai documenti amministrativi della
Camera dei deputati, consultabile alla seguente URL:
http://www.camera.it/leg18/938? regolamento_accesso_documenti=1.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: Prezzo. II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 325.000.00,00. Valuta: EUR. II.2.7 Durata del
contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di
acquisizione: Durata in mesi: 48. Il contratto d'appalto è oggetto
di rinnovo: No II.2.9) Informazioni relative ai limiti al numero di
candidati che saranno invitati a partecipare: Numero minimo previsto:
1. Criteri obiettivi per la selezione del numero limitato di
candidati: La domanda di partecipazione deve essere inviata
all'indirizzo PEC indicato al punto I.1) e deve essere corredata, a
pena di inammissibilità, del DGUE di cui all'art. 85 del D.Lgs.
50/2016 e s.m.i. (per RTI, consorzi ordinari, contratti di rete o
GEIE, un distinto DGUE per soggetto raggruppato, incluse le
consorziate designate), che dovrà attestare anche il possesso dei
requisiti di partecipazione indicati di seguito. La domanda di
partecipazione e la documentazione allegata devono essere
sottoscritte con firma digitale di cui all'art. 1, co. 1, lettera s),
del D.Lgs. n. 82/2005, dal legale rappresentante/da un procuratore
munito dei relativi poteri (con allegazione della procura) /da altri
soggetti obbligati per legge e devono essere consegnate all'indirizzo
PEC indicato al punto I.1) entro il termine previsto al punto IV.2.2.
Il DGUE dovrà attestare il possesso dei seguenti requisiti:
a) assenza delle cause di esclusione di cui all'art. 80 del D.Lgs.
50/2016 e s.m.i. e insussistenza del divieto previsto all'art. 53,
comma 16-ter, del D.Lgs. n. 165/2001 (nel caso di consorzio, sia da
parte del consorzio sia da parte delle consorziate che eventualmente
eseguiranno l'appalto; in caso di RTI, da parte di ciascuna delle
imprese componenti il RTI);
b) possesso dei requisiti di idoneità professionale di cui al
successivo punto III.1.1);
c) possesso del requisito di capacità tecnica di cui al successivo
punto III.1.3).
Nella domanda di partecipazione dovrà essere altresì indicato
l'indirizzo PEC che sarà utilizzato per le comunicazioni indirizzate
allo specifico soggetto concorrente (in caso di mancata indicazione
si farà riferimento all'indirizzo PEC desunto dal Registro delle
imprese). La domanda di partecipazione sarà considerata
inammissibile nei seguenti casi: invio con modalità diverse da
quelle stabilite ovvero oltre il termine di cui al punto IV.2.2;
mancato possesso dei requisiti previsti al presente punto; mancata
sottoscrizione digitale. Si applica quanto previsto all'art. 83,
comma 9, del D.Lgs.50/2016 e s.m.i. È inoltre causa di esclusione il
mancato, inesatto o tardivo invio di chiarimenti o integrazioni
richiesti dall'Amministrazione a qualunque titolo. II.2.10)
Informazioni sulle varianti Sono autorizzate varianti: No II.2.11)
Informazioni relative alle opzioni Opzioni: Sì. Descrizione delle
opzioni: L'Amministrazione si riserva la facoltà di disporre la
proroga dell'appalto fino a un anno. Il valore stimato dell'appalto
indicato al punto II.1.5 e II.2.6 comprende anche l'eventuale proroga
annuale. II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea.
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: No. II.2.14) Informazioni complementari:
L'appalto viene aggiudicato in un unico lotto trattandosi di
prestazioni da rendere in modo coordinato con imputazione ad unico
centro di responsabilità. Ai sensi dell'art. 48, comma 2, del Codice
dei contratti pubblici, la prestazione principale è costituita dalle
prestazioni relative alla spedizione di un minimo garantito di n.
500.000 SMS annui e di un massimo di n. 1.000.000 SMS annui.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: III.1) Condizioni di partecipazione III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale - Elenco e breve descrizione delle condizioni:
A1) iscrizione alla Camera di commercio, industria, artigianato e
agricoltura riferita, in base al campo "attivita'" del certificato
camerale (a nulla rilevando l'oggetto sociale indicato nel
certificato stesso), per attività riconducibili a servizi di
telecomunicazione (in alternativa, dal campo attività della visura
del certificato della Camera di commercio deve risultare attribuito
il codice 61 della classificazione delle attività economiche Ateco
2007) (nel caso di consorzio stabile, sia da parte del consorzio sia
da parte delle consorziate che eventualmente eseguiranno l'appalto)
A2) iscrizione al Registro degli Operatori di Comunicazione (ROC)
di cui all'art. 1 della legge 31 luglio 1997, n. 249, ai sensi
dell'art. 25, comma 4, del decreto legislativo 1° agosto 2003, n.
259, e autorizzazione generale di cui al citato art. 25 (nel caso di
consorzio stabile, sia da parte del consorzio sia da parte delle
consorziate che eventualmente eseguiranno l'appalto).
Nel caso di RTI o consorzi entrambi i suddetti requisiti devono
essere posseduti da ciascuna delle singole imprese raggruppate o
consorziate e nel caso di consorzio di cooperative o imprese
artigiane che designi una o più consorziate per l'esecuzione
dell'appalto, deve essere posseduta sia da parte del medesimo
consorzio sia da parte della/e singola/e consorziata/e eventualmente
designate. III.1.3) Capacità professionale e tecnica - Elenco e
breve descrizione dei criteri di selezione: Regolare esecuzione di
uno o più contratti di appalto comprendenti nel proprio oggetto
servizi di invio immediato o prorogrammato, ad una pluralità di
telefoni cellulari, di messaggi SMS erogati mediante un sistema
informatico che consenta, attraverso un'interfaccia web accessibile
da una postazione informatica o da un dispositivo mobile connessi ad
Internet, l'utilizzo di funzionalità relative: a) alla spedizione
dei medesimi messaggi SMS; b) alla gestione di liste di destinatari;
c) alla verifica dell'esito di ciascuna spedizione di messaggi SMS;
nonchè la relativa assistenza all'utilizzo del sistema. Tali
contratti devono essere stati erogati a favore di Pubbliche
Amministrazioni ovvero stipulati con società commerciali, per un
corrispettivo globale specificamente riferito ai suddetti servizi,
conseguito nel triennio antecedente al termine di presentazione delle
offerte, pari almeno ad euro 100.000,00 al netto dell'IVA
(considerando validi, ai fini della verifica del possesso del
requisito, in caso di pluralità di prestazioni ovvero di periodi
temporali diversi, i soli corrispettivi conseguiti in tale triennio
specificamente riferiti ai suddetti servizi). Nel caso di RTI o
consorzi entrambi il suddetto requisito deve essere posseduto dalle
imprese raggruppate o consorziate in proporzione al proprio apporto
all'appalto e nel caso di consorzio di cooperative o imprese
artigiane che designi una o più consorziate per l'esecuzione
dell'appalto, i contratti devono essere stati eseguiti dalle medesime
imprese designate. III.2 Condizioni relative al contratto di appalto
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto: Obbligo di indicare i nomi e
le qualifiche professionali del personale incaricato dell'esecuzione
del contratto d'appalto.
SEZIONE IV: PROCEDURA: IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura:
Procedura ristretta IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un
sistema dinamico di acquisizione IV.1.8) Informazioni relative
all'accordo sugli appalti pubblici (AAP) L'appalto è disciplinato
dall'accordo sugli appalti pubblici: No IV.2) Informazioni di
carattere amministrativo IV.2.2) Termine per il ricevimento delle
offerte o delle domande di partecipazione Data: 14/03/2022 Ora
locale: 12:00 IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati
prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare Data:
29/03/2022 IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte o delle domande di partecipazione: Italiano IV.2.6) Periodo
minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta
Durata in mesi: 18 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte)
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI: VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilità Si tratta di un appalto rinnovabile: No VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici: Sarà
accettata la fatturazione elettronica VI.3) Informazioni
complementari: I soggetti che avranno presentato idonea domanda di
partecipazione riceveranno lettera di invito all'indirizzo PEC
indicato nella richiesta (ovvero, in difetto, acquisito presso il
registro delle imprese). Le ulteriori fasi della procedura
(chiarimenti, presentazione delle offerte e successive) saranno
svolte attraverso la piattaforma del Sistema informatico di
negoziazione in modalità ASP (Application Service Provider) gestito
da Consip S.p.A. (conforme all'art. 40 del D.Lgs. 50/2016 e alle
prescrizioni di cui all'art. 58 del medesimo D.Lgs. 50/2016 e nel
rispetto delle disposizioni di cui al D.Lgs. n. 82/2005) nella
sezione dedicata alla presente procedura accessibile nell'area
Bandi/Altri Bandi del sito https://www.acquistinretepa.it. Trovano
altresì applicazione le previsioni contenute nel documento «Regole
del sistema di e-procurement della Pubblica Amministrazione» di
CONSIP S.p.A. reperibile nell'Area «Modello di funzionamento» del
sito https://www.acquistinretepa.it. Ai fini della presentazione
dell'offerta l'operatore economico interessato dovrà registrarsi per
l'accesso alla suddetta piattaforma come indicato nel documento
contenente le informazioni necessarie al riguardo, che viene
pubblicato unitamente al presente bando ed al modello di DGUE sia
nella suddetta sezione del sito https://www.acquistinretepa.it
dedicata alla presente procedura, sia in corrispondenza della URL
http://www.camera.it/leg18/316. Preliminarmente alla registrazione,
gli operatori economici interessati potranno richiedere
l'anticipazione di una bozza provvisoria della documentazione di gara
all'indirizzo e-mail indicato nel punto I.1 del presente bando.
L'indirizzo PEC indicato nella domanda di partecipazione (ovvero, in
difetto, acquisito presso il Registro delle imprese) e l'«Area
comunicazioni» resa disponibile dal suddetto Sistema ASP
costituiscono, anche ai sensi dell'art. 52 del D.Lgs. 50/2016,
domicilio digitale dei concorrenti, ai fini della ricezione di ogni
comunicazione inerente la presente procedura (compreso il soccorso
istruttorio). I casi di inammissibilità dell'offerta sono indicati
nel capitolato d'oneri. Le offerte saranno aperte in seduta pubblica,
che sarà svolta in modalità telematica tramite il predetto Sistema
informatico di negoziazione in modalità ASP. VI.4) Procedure di
ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Consiglio di Giurisdizione Indirizzo
postale: Via della Missione, 10 Citta': Roma Codice postale: 00186
Paese: Italia E-mail: tgd_segreteria@camera.it Tel.: +39
0667602264Fax: +39 0667602504 Indirizzo Internet: www.camera.it
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione
Denominazione ufficiale: Servizio Amministrazione Indirizzo postale:
Via della Missione, 10 Citta': Roma Codice postale: 00186 Paese:
Italia E-mail: amm_segreteria@camera.it Tel.: +39 0667609929 Fax: +39
0667603089 Indirizzo Internet: www.camera.it VI.4.3) Procedure di
ricorso Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei
ricorsi: Il ricorso deve essere presentato presso la segreteria del
Consiglio di giurisdizione entro il termine perentorio di 30 giorni
dalla data di eventuale pubblicazione dell'atto impugnato ovvero
dalla data in cui l'interessato ne ha ricevuto comunicazione o
notifica o ne ha avuto piena conoscenza. VI.4.4) Servizio presso il
quale sono disponibili informazioni sulle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: Segreteria degli Organi per la Tutela
Giurisdizionale Indirizzo postale: Via della Missione, 10 Citta':
Roma Codice postale: 00186 Paese: Italia E-mail:
tgd_segreteria@camera.it Tel.: +39 0667602264 Fax: +39 0667602504
Indirizzo Internet: www.camera.it VI.5) Data di spedizione del
presente avviso: 3 febbraio 2022

La consigliera capo servizio amministrazione
dott.ssa Gabriella Pitucco


TX22BFA2822