Serie Generale n. 12 del 16-1-1988
LEGGI E DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO-LEGGE 15 gennaio 1988, n. 8
Proroga dei contributi GESCAL, norme in materia di previdenza e misure per il potenziamento del sistema informativo del Ministero del lavoro e della previdenza sociale. (GU Serie Generale n.12 del 16-01-1988)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 16/01/1988.Decreto-Legge decaduto per mancata conversione.

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di prorogare i
contributi GESCAL, di emanare norme in materia di previdenza, nonchè
di adottare misure per il potenziamento del sistema informativo del
Ministero del lavoro e della previdenza sociale;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 15 gennaio 1988;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di concerto con i
Ministri del tesoro, del bilancio e della programmazione economica e
per la funzione pubblica;
EMANA
il seguente decreto:
Art. 1.

1. I contributi di cui al primo comma, lettere b) e c),
dell'articolo 10 della legge 14 febbraio 1963, n. 60, sono dovuti
fino al periodo di paga in corso al 31 dicembre 1988.

Art. 2.

1. Il termine di attuazione del piano straordinario per
l'occupazione giovanile di cui all'articolo 1 della legge 11 aprile
1986, n. 113, è differito al 31 dicembre 1988, fermo restando lo
stanziamento di cui all'articolo 2 della legge medesima.
2. In deroga all'articolo 1 della citata legge n. 113 del 1986, i
progetti possono prevedere l'assunzione di giovani con anzianità di
iscrizione nella lista di collocamento inferiore a dodici mesi, a
condizione che si tratti di giovani in cerca di occupazione i quali
abbiano conseguito da almeno dodici mesi la laurea, il diploma,
ovvero l'attestato di qualifica di cui all'articolo 14 della legge 21
dicembre 1978, n. 845, e che i progetti prevedano periodi di
formazione teorica per un numero di ore non inferiore a duecento.

Art. 3.

1. Il periodo di dodici mesi del trattamento di integrazione
salariale in corso alla data del 31 dicembre 1987, per i lavoratori
di cui al decreto-legge 10 giugno 1977, n. 291, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 agosto 1977, n. 501, e successive
modificazioni ed integrazioni, è elevabile a quindici mesi.
2. I trattamenti di integrazione salariale, previsti dai commi 1 e
2 dell'articolo 1 del decreto-legge 4 settembre 1987, n. 366,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 novembre 1987, n. 452,
sono prorogati al 31 marzo 1988.
3. All'onere derivante dall'attuazione del presente articolo
nell'anno 1988, valutato in lire 120 miliardi, si provvede a carico
della separata contabilità degli interventi straordinari di Cassa
integrazione guadagni degli operai dell'industria, con parziale
utilizzo del contributo dello Stato di cui all'articolo 8, comma 2,
della legge 22 dicembre 1986, n. 910.

Art. 4.

1. Le disposizioni di cui agli articoli 16, 17 e 18 della legge 23
aprile 1981, n. 155, e successive modificazioni ed integrazioni, si
applicano sino al 31 dicembre 1988; la facoltà di pensionamento
anticipato prevista dalle predette disposizioni è riconosciuta ai
lavoratori dipendenti da imprese per le quali siano intervenute
deliberazioni del Comitato dei ministri per il coordinamento della
politica industriale, ai sensi dell'articolo 2, comma quinto, lettere
a) e c), della legge 12 agosto 1977, n. 675, relative a periodi
successivi, anche solo in parte, al 30 giugno 1987, ovvero
deliberazioni relative alla sola facoltà di pensionamento anticipato
successivamente al 30 giugno 1987.

Art. 5.

1. Il termine per lo sgravio contributivo di cui all'articolo 59
del testo unico delle leggi sugli interventi nel Mezzogiorno,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 6 marzo 1978,
n. 218, e successive modificazioni ed integrazioni, è differito fino
a tutto il periodo di paga in corso al 30 novembre 1988. Si applicano
le disposizioni di cui ai commi 11 e 12 dell'articolo 1 del
decreto-legge 30 dicembre 1987, n. 536.
2. All'onere derivante dall'applicazione del comma 1, valutato in
lire 4.743 miliardi per l'anno 1990 ed in lire 1.750 miliardi per il
periodo 1991-99, si provvede a carico dell'assegnazione di lire
30.000 miliardi all'uopo prevista dall'articolo 18 della legge 1
marzo 1986, n. 64, concernente la disciplina organica dell'intervento
straordinario nel Mezzogiorno.

Art. 6.

1. Fino alla data del 31 dicembre 1989, per provvedere alle
necessità di ammodernamento e potenziamento dei servizi del
Ministero del lavoro e della previdenza sociale, centrali e
periferici, anche mediante l'utilizzo delle tecnologie atte alla
costituzione di un sistema informativo per l'intero territorio
nazionale, come stabilito nell'articolo 30 della legge 28 febbraio
1987, n. 56, e per soddisfare le esigenze derivanti dall'attuazione
di quanto previsto dall'articolo 16 della stessa legge, il Ministro
del lavoro e della previdenza sociale ed i funzionari con qualifica
dirigenziale, nell'ambito delle competenze previste dalla vigente
normativa, sono autorizzati a stipulare contratti e convenzioni anche
in deroga alle disposizioni di cui alla contabilità generale dello
Stato, alla legge 30 marzo 1981, n. 113, e al decreto-legge 7
novembre 1981, n. 631, convertito dalla legge 26 dicembre 1981, n.
784, con esclusione di ogni forma di gestione fuori bilancio. Si
applicano altresì il disposto dell'articolo 337, comma secondo,
della legge 20 marzo 1865, n. 2248, allegato F, e dell'articolo 29
del decreto-legge 14 aprile 1978, n. 111, convertito, con
modificazioni, dalla legge 10 giugno 1978, n. 271, come modificato
dall'articolo unico della legge 18 gennaio 1982, n. 7. Per i
contratti di cui al presente comma il parere sulla congruità della
spesa è espresso dal Provveditorato generale dello Stato.
2. Al fine di fronteggiare urgenti ed indilazionabili esigenze
funzionali degli uffici del lavoro e della massima occupazione e loro
sezioni circoscrizionali per l'impiego, connesse con l'approntamento
dei mezzi strumentali per realizzare l'informatizzazione, in
particolare, delle procedure di avviamento al lavoro previste dal
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 18 settembre 1987,
n. 392, emanato in attuazione dell'articolo 16 della legge 28
febbraio 1987, n. 56, il Ministro del lavoro e della previdenza
sociale è autorizzato ad assumere nominativamente, in via
eccezionale, in deroga a quanto previsto dall'articolo 16 del
decreto-legge 13 gennaio 1988, n. 3, duemila unità di personale, di
età tra i 18 e i 29 anni, con mansioni di impiegati addetti al
sistema informativo. Le procedure ed i criteri per l'assunzione
nominativa saranno determinati, con proprio decreto, dal Ministro del
lavoro e della previdenza sociale, di concerto con i Ministri del
tesoro e per la funzione pubblica.
3. Il predetto personale è assunto con contratto di diritto
privato di durata non superiore a dodici mesi; al personale medesimo
spetta il trattamento previsto per il quarto e sesto livello
retributivo di cui all'articolo 46, comma 2, del decreto del
Presidente della Repubblica 8 maggio 1987, n. 266, corrispondente
alle mansioni assegnate.
4. Per la piena attuazione della politica attiva dell'impiego
secondo le disposizioni contenute nella legge 28 febbraio 1987, n.
56, sulla riforma del mercato del lavoro, nonchè per il recupero
dell'evasione contributiva e per lo sviluppo dell'attività di
vigilanza sulla corretta applicazione delle norme in materia di
lavoro, è attivato il fondo di incentivazione previsto dal combinato
disposto dell'articolo 14 del decreto del Presidente della Repubblica
1 febbraio 1986, n. 13, e dell'articolo 50 del decreto del
Presidente della Repubblica 8 maggio 1987, n. 266, in favore del
personale dipendente del Ministero del lavoro e della previdenza
sociale. Detto fondo è iscritto nello stato di previsione del
Ministero del lavoro e della previdenza sociale, a decorrere
dall'anno finanziario 1988, e la consistenza dello stesso potrà
essere annualmente aumentata con legge di approvazione del bilancio.
Sul fondo gravano anche i compensi da corrispondere al personale
dirigente e dei ruoli ad esaurimento, per le esigenze di cui al
presente comma. Le modalità di attribuzione e ripartizione del fondo
sono determinate d'intesa con le organizzazioni sindacali
maggiormente rappresentative in sede nazionale, con decreto del
Ministro del lavoro e della previdenza sociale, tenendo conto della
professionalità e delle particolari condizioni di impiego di disagio
e di rischio del personale.
5. Ai fini della corresponsione dei benefici economici derivanti
dal comma 4 e dall'applicazione del decreto del Presidente della
Repubblica 8 maggio 1987, n. 266, si osserva l'articolo 172 della
legge 11 luglio 1980, n. 312.
6. All'onere di lire 80 miliardi, per l'anno 1988, derivante
dall'attuazione dei commi 2 e 4, nella rispettiva misura di lire 50
miliardi per il comma 2 e di lire 30 miliardi per il comma 4, si
provvede a carico delle disponibilità finanziarie di cui
all'articolo 26 della legge 21 dicembre 1978, n. 845; il suddetto
importo è versato su apposito capitolo dello stato di previsione
dell'entrata dello Stato per l'anno finanziario 1988 ai fini della
sua iscrizione nello stato di previsione del Ministero del lavoro e
della previdenza sociale.
7. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 7.

1. La capacità delle associazioni nazionali di assistenza e tutela
del movimento cooperativo, riconosciute con decreto del Ministro del
lavoro e della previdenza sociale ai sensi dell'articolo 5 del
decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 14 dicembre
1947, n. 1577, ratificato, con modificazioni, dalla legge 2 aprile
1951, n. 302, deve intendersi limitata alle specifiche funzioni ad
esse assegnate per legge o per statuto, con esclusione di ogni atto o
attività di natura economica e di ogni prestazione di garanzia,
anche a favore di cooperative aderenti. Gli atti eccedenti i limiti
predetti debbono intendersi affetti da nullità.
2. Le disposizioni di cui all'articolo 10, commi 2, 3, 4 e 5,
all'articolo 11 e all'articolo 12, commi 1, 2, 3, 4 e 5, del
decreto-legge 4 settembre 1987, n. 366, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 novembre 1987, n. 452, sono prorogate
per il periodo dal 1 gennaio al 31 marzo 1988.

Art. 8.

1. Per i lavoratori che fruiscono di prestazioni straordinarie di
Cassa integrazione guadagni, si osservano in materia di limite di
età, ai fini dell'avviamento alle selezioni di cui all'articolo 16
della legge 28 febbraio 1987, n. 56, le disposizioni dell'articolo 2
della legge 22 agosto 1985, n. 444.

Art. 9.

1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.

Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.

Dato a Roma, addì 15 gennaio 1988

COSSIGA

GORIA, Presidente del Consiglio dei
Ministri
FORMICA, Ministro del lavoro e
della previdenza sociale
AMATO, Ministro del tesoro
COLOMBO, Ministro del bilancio e
della programmazione economica
SANTUZ, Ministro per la funzione
pubblica

Visto, il Guardasigilli: VASSALLI
Registrato alla Corte dei conti, addì 16 gennaio 1988
Atti di Governo, registro n. 71, foglio n. 11