3a Serie Speciale - Regioni n. 6 del 17-2-1996
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
LEGGE REGIONALE 14 aprile 1995, n. 39
Istituzione del parco regionale dell'Abbazia di Monteveglio. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.6 del 17-02-1996)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Emilia-Romagna n. 76 del 19 aprile 1995)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Istituzione del Parco regionale e finalità

1. Con la presente legge è istituito il Parco regionale
dell'Abbazia di Monteveglio. Il perimetro del Parco ricade
nell'ambito territoriale del comune di Monteveglio ed è individuato
dalla cartografia allegata alla presente legge. Alla zonizzazione e
perimetrazione definitiva si procederà in sede di approvazione del
Piano territoriale del Parco.
2. Le finalità del Parco sono:
a) conservazione, riqualificazione e valorizzazione dell'ambiente
naturale e del paesaggio storico, delle specie floristiche e
faunistiche, delle associazioni vegetali delle zoocenosi e dei loro
habitat, dei biotopi e delle formazioni geologiche e geomorfologiche
di in teresse scientifico, didattico e paesaggistico;
b) tutela, risanamento, restauro, valorizzazione delle
preesistenze edilizie storiche, delle emergenze architettoniche, dei
manufatti e degli assetti storici del paesaggio;
c) promozione e realizzazione di programmi di studio, di ricerca e
di educazione ambientale, di percorsi didatti ci storici e
naturalistici, particolarmente rivolti alle scuole della limitrofa
area metropolitana bolognese;
d) promozione e realizzazione di programmi di sperimentazione di
attività agricole biologiche ad alto livello qualitativo che possano
costituire esempi paradigmatici anche per le attività agricole che
si svolgono al di fuori del parco.

Art. 2.
Strumenti di pianificazione

1. Il Piano territoriale del parco è disciplinato dagli articoli
6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 della legge regionale 2 aprile 1988, n. 11
modificata ed integrata dalla legge regionale del 12 novembre 1992,
n. 40.

Art. 3.
Attuazione del Parco

1. Sono strumenti attuativi del Parco: il Programma di sviluppo, i
Progetti di intervento particolareggiato, il Regolamento, come
disciplinati dagli articoli 16, 18 e 20 del la legge regionale 11/88
e successive modificazioni.

Art. 4.
Ente di gestione

1. L'Ente di gestione del Parco è un Consorzio obbligatorio
costituito fra la Provincia di Bologna, la Comunità Montana n. 9 -
Valle di Samoggia e il Comune di Monteveglio ed eventuali altri
Comuni che abbiano interesse alla gestione del Parco medesimo ai
sensi dell'art. 13 del la legge regionale 11/88 e successive
modificazioni.
2. La Giunta regionale approva l'atto di costituzione dell'Ente di
gestione entro il termine massimo di trenta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge sulla base di una proposta
formulata dalla Provincia di Bologna, di concerto con gli altri Enti
di cui al comma 1.
3. Per quanto concerne la costituzione, il funzionamento e
l'attività dell'Ente di gestione si applicano le norme de gli
articoli 13, 14 e 14-bis, 14-ter, 14-quater, 14-quinquies della legge
regionale 11/88 come modificata ed integrata dalla legge regionale
40/92.

Art. 5.
Comitato tecnico scientifico

1. Il Comitato tecnico scientifico del parco è disciplinato
dall'art. 15 della legge regionale 11/88 come modificata ed
integrata dalla legge regionale 40/92. Lo statuto dell'Ente di
gestione ne defi nisce la composizione.

Art. 6.
Zonizzazione provvisoria

1. L'area del Parco individuata nell'allegato elaborato
cartografico viene suddivisa in 3 zone:
a) zona A - Protezione integrale - biotopo del Rio Ramato;
b) zona B - Protezione generale, articolata nelle sotto zone:
B1: di prevalente interesse naturalistico - Bosco di Monte
Morello e formazioni calanchive;
B2: di prevalente interesse storico-paesaggistico - Borgo,
Abbazia e "Palazzo" Agucchi;
B3: di prevalente interesse paesaggistico - comprende le aree che
fanno da "cornice" al Colle di Monte veglio;
c) zona C - zone prevalentemente agricole.

Art. 7.
Norme di salvaguardia

1. Dalla data di entrata in vigore della presente legge alle
singole zone del Parco si applicano le seguenti norme di
salvaguardia:
Zona A
È costituita dal biotopo del Rio Ramato; comprende la valletta
fino alla sua testata calanchiva. E questa l'area del Parco che
possiede il più alto grado di naturalità, grazie anche alla
presenza di pendii molto ripidi e inaccessibili.
Le caratteristiche principali sono le seguenti:
ampie superfici boscate con presenza abbondante di fauna
selvatica;
formazioni calanchive e altre conformazioni geomorfologiche di
rilevante interesse, lungo il corso del Rio Ramato;
presenza di sorgenti minerali solforose e ferruginose.
Per questa zona l'obiettivo principale consiste nella tutela e
protezione integrale del biotopo.
Vengono pertanto fissate le seguenti norme di salvaguardia:
Nelle zone A sono vietate le seguenti attivita':
qualsiasi trasformazione dei luoghi;
la costruzione di edifici, manufatti a qualunque scopo destinati;
ogni intervento sulla vegetazione. Il Piano territoriale del Parco
fornirà indicazioni in merito agli interventi ammissibili per
favorire la ripresa della vegetazione in aree particolari;
l'attività venatoria;
il transito motorizzato ad esclusione dei mezzi di soccorso o di
servizio del Parco;
l'apertura di nuove cave e discariche;
accendere fuochi all'aperto.
Nel primo tratto della valletta la fruizione dei percorsi di
dattici già esistenti sarà limitata a motivi di studio e di
ricerca, previa autorizzazione dell'Ente di gestione del Parco.
Zone B
Sono zone di particolare interesse naturalistico, storico,
paesaggistico.
Sono fissate le seguenti norme di salvaguardia valide in tutte le
Zone B:
Nelle zone B sono vietate le seguenti attivita':
l'eliminazione delle siepi e della vegetazione di ripa di torrenti
e fossi;
l'abbattimento di esemplari arborei isolati presenti nei pressi
degli edifici rurali e all'interno o ai margini dei coltivi
appartenenti alla flora autoctona spontanea di diametro superiore a
cm. 20. L'Ente di gestione del Parco potrà autorizzare eventuali
interventi esclusiva mente per comprovati motivi di sicurezza;
l'estensione delle aree destinate all'agricoltura;
qualsiasi modificazione morfologica del suolo; saranno consentite
esclusivamente opere finalizzate alla difesa idrogeologica, senza
modificazioni del regime delle acque e previo parere dell'Ente di
gestione del Parco;
l'apertura di nuove strade e l'allargamento di quelle esistenti.
Il Piano territoriale del Parco detterà norme atte a regolamentare
l'accesso al Borgo;
l'apertura di nuove cave o discariche;
accendere fuochi all'aperto;
l'attività venatoria;
il campeggio libero;
è sempre ammessa, anzi è incentivata, la fruizione lungo i
sentieri esistenti, a scopo principalmente didattico e di ricerca;
è ammessa la realizzazione di infrastrutture esclusiva mente di
interesse locale, con tracciato e modalità di intervento approvate
dall'Ente di gestione del Parco.
Vengono fissate, inoltre, ulteriori norme di salvaguardia
articolate nelle sottozone B1, B2, B3.
Zona B1: zona di particolare interesse naturalistico. È costituita
dalle aree boscate di Monte Morello e da formazioni calanchive.
L'obiettivo principale da perseguire in questa zona è la
conservazione e valorizzazione del bosco, evitando per tanto
l'estensione delle aree destinate all'agricoltura.
Vengono fissate le seguenti norme di salvaguardia:
Nelle zone B1 sono vietate le seguenti attivita':
qualsiasi intervento sulla vegetazione. Il Piano territoriale del
Parco indicherà gli interventi eventualmente ammessi in determinate
zone al fine di favorire il ripristino degli assetti rurali, storici,
ove necessario, e l'avvio del bosco ad alto fusto;
arboricoltura;
il transito motorizzato ad esclusione dei residenti, dei mezzi di
servizio delle attività agricole esistenti e dei mezzi di servizio
del Parco;
sugli edifici esistenti sono ammessi esclusivamente gli interventi
di manutenzione ordinaria e straordinaria di restauro e
ristrutturazione edilizia, strettamente finalizzati alle funzioni
istituzionali del Parco o delle attività agricole esistenti, nel
rispetto delle categorie d'inter vento ammesse sui singoli edifici
dalla variante generale al Piano regolatore generale adottata il 16
novembre 1989, con atto n. 141 e controdedotta il 24 gennaio 1991 con
atto n. 4.
Zona B2: zona di particolare interesse storico-paesaggisti co.
È costituita dall'antico Borgo medievale, dall'Abbazia e dal
"Palazzo" con relativo giardino storico di Villa Agucchi.
Questa zona, storicamente antropizzata, concentra i maggiori valori
storico-culturali presenti nel Parco.
L'obiettivo principale del Parco è qui costituito dalla tutela e
valorizzazione degli insediamenti storici e delle emergenze
architettoniche e dal mantenimento del loro rapporto con la campagna
circostante.
Vengono fissate le seguenti norme di salvaguardia:
è vietato intervenire sulla vegetazione con taglio raso: nei
boschi cedui è consentito il legnatico a rotazione. Il Piano
territoriale del Parco stabilirà gli interventi necessari per
migliorare la superficie boscata e per favorire l'aumento e il
miglioramento della massa legnosa;
sugli edifici situati all'interno del perimetro del centro
edificato e per gli altri edifici esistenti sono ammessi gli
interventi e le destinazioni previste dalla variante generale al
Piano regolatore generale adottata il 16 novembre 1989 con atto n.
141 e controdedotta il 24 gennaio 1991 con atto n. 4.
Zona B3: zona di particolare interesse paesaggistico.
Comprende le aree che costituiscono la "cornice" panora mica del
colle di Monteveglio.
È costituita da boschi di transizione, dai coltivi in parziale o
totale abbandono, dagli arbusteti. Comprende inoltre la zona fluviale
di pertinenza del torrente Samoggia.
L'obiettivo principale per queste zone è quello di mantenere la
funzione di "transizione" tra le zone boscate e le zone più
intensamente utilizzate per le attività agricole.
Lungo il torrente Samoggia l'obiettivo è costituito dalla
salvaguardia di una fascia di tutela fluviale ai fini della sua
rinaturalizzazione.
Vengono fissate le seguenti norme di salvaguardia:
è vietato intervenire sulla vegetazione con taglio raso: nei
boschi cedui è consentito il legnatico a rotazione. Il Piano
territoriale del Parco stabilirà gli interventi necessari per
migliorare la superficie boscata e per favo rire l'aumento e il
miglioramento della massa legnosa;
sugli edifici esistenti sono ammessi esclusivamente gli interventi
di manutenzione ordinaria e straordinaria, di restauro e
ristrutturazione edilizia, strettamente finalizzati alle funzioni
istituzionali del Parco o alle attività agricole esistenti, nel
rispetto delle categorie di intervento ammesse dalla variante
generale al Piano regolatore generale adottata sui singoli edifici;
nelle aree esondabili, e comunque per una fascia di m. 10 dal
limite degli invasi e alvei di piena ordinaria dei bacini e dei corsi
d'acqua naturali, è vietata la nuova edificazione di manufatti
edilizi, l'utilizzazione agricola del suolo, i rimboschimenti a scopo
produttivo e gli impianti per l'arboricoltura da legno; al fine di
favorire il riformarsi della vegetazione spontanea e la costituzione
di corridoi ecologici, sono consentiti limitati interventi
finalizzati all'uso degli eccessi tecnici di vigilanza, manutenzione
ed esercizio delle opere di irrigazione e difesa del suolo.
Zona C
Zone prevalentemente agricole.
Questa zona è composta da aree che costituiscono il con testo
paesistico di riferimento dell'emergenza storico-in sediativa
dell'Abbazia, in quanto poste alla base del colle di Monteveglio.
In esse l'intervento umano è essenzialmente rivolto alla
conduzione agronomica dei terreni dalla quale il paesaggio risulta
modellato.
In queste aree la prosecuzione delle attività agricole è promossa
e incentivata, con particolare riferimento all'agricoltura biologica,
alla promozione di colture specializzate ad alto livello qualitativo
e all'agriturismo.
Dovrà essere posta particolare attenzione alla salvaguar dia dei
crinali e dei versanti, consentendo le eventuali nuove costruzioni
funzionali all'attività agricola, solo nello stretto rispetto delle
valenze ambientali dei luoghi, preferibilmente inserendole nelle
corti esistenti e nel rispetto delle tipologie edilizie proprie del
luogo.
Sono fissate le seguenti norme di salvaguardia:
Nelle zone C sono vietate le seguenti attivita':
l'eliminazione delle siepi e della vegetazione di ripa di torrenti
e fossi;
l'abbattimento di esemplari arborei isolati presenti nei pressi
degli edifici rurali e all 'interno o ai margini dei coltivi,
appartenenti alla flora autoctona spontanea di diametro superiore a
cm. 20. L'Ente di gestione del Parco potrà autorizzare eventuali
interventi esclusivamente per comprovati motivi di sicurezza;
qualsiasi modificazione morfologica del suolo; saranno consentite
unicamente opere di difesa idrogeologica, senza modificazioni del
regime delle acque, su parere favorevole dell'Ente di gestione del
Parco;
l'apertura di nuove strade. Il Piano territoriale del Parco
disciplinerà le modalità di un'eventuale limitazione all'accesso;
l'apertura di nuove cave o discariche;
l'attività venatoria;
il campeggio libero;
tutti gli interventi di forestazione dovranno essere approvati
dall'Ente di gestione del Parco;
l'attività edilizia è consentita unicamente finalizzata
all'attività agricola, all'agriturismo e ai fini istituzionali del
Parco, secondo le norme contenute nel Piano regolatore generale
vigente;
è ammessa la realizzazione di infrastrutture esclusivamente di
interesse locale, con tracciato e modalità di intervento approvate
dall'Ente di gestione del Parco;
è sempre ammessa, anzi è incentivata, la fruizione lungo i
sentieri esistenti, a scopo principalmente didattico e di ricerca.

Art. 8.
Promozione, indennizzi, vigilanza e sanzioni.
Disposizioni finziarie

1. Le iniziative promozionali, la previsione degli indennizzi, la
vigilanza e le sanzioni sono disciplinate ai titoli IV e V della
legge reginale 11/88 come modificata ed integrata dalla legge
regionale 40/92.

Art. 9.
Rinvio

1. Per gli aspetti non disciplinati dalla presente legge si fa
rinvio alla legge 6 dicembre 1991, n. 394 "Legge quadro sulle aree
protette" ed alla legge regionale 11/88 come modificata e integrata
dalla legge regionale 40/92 del 12 novembre 1992.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare
come legge della regione Emilia-Romagna.
Bologna, 14 aprile 1995
BERSANI