3a Serie Speciale - Regioni n. 2 del 12-1-2013
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 11 ottobre 2012, n. 20
Norme per il benessere e la tutela degli animali di affezione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.2 del 12-01-2013)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia n. 42 del 17 ottobre 2012)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Finalità

1. La Regione Friuli Venezia Giulia, con la presente legge,
assume come finalità pubblica e promuove, anche attraverso
l'educazione, la tutela delle condizioni di salute, il benessere e il
rispetto degli animali, nel quadro di un corretto rapporto uomo,
animale e ambiente.
2. La Regione riconosce la natura di esseri senzienti degli
animali, ne condanna il maltrattamento e l'abbandono, e contrasta,
nel rispetto della normativa comunitaria e statale, l'introduzione
illecita di animali di affezione.

Art. 2

Definizioni

1. Ai fini della presente legge si intende per:
a) animali di affezione: ogni animale tenuto o destinato a
essere tenuto, per compagnia o affezione, senza essere destinato alla
produzione di alimenti per il consumo umano, nonchè quelli
utilizzati dai disabili, per la pet-therapy, per la riabilitazione e
quelli impiegati nella pubblicità;
b) detentore: ogni soggetto giuridico che, a qualunque
titolo, è responsabile in ordine alla custodia e al benessere
dell'animale di affezione, provvedendo alla sua sistemazione e a
fornirgli adeguate cure e attenzioni, tenendo conto dei suoi bisogni
fisiologici ed etologici, secondo l'età, il sesso, la specie e la
razza dell'animale;
c) allevamento di cani e gatti per attività commerciali: la
detenzione di cani e gatti, anche a fini commerciali, in numero pari
o superiore a cinque fattrici e trenta cuccioli per anno;
d) commercio di animali di affezione: qualsiasi attività
economica quale, ad esempio, i negozi di vendita di animali, le
pensioni per animali, le attività di toelettatura, di addestramento
e di allevamento;
e) colonia felina: due o più gatti che vivono in libertà
abitualmente in un determinato territorio, senza che ve ne sia la
detenzione da parte di persona alcuna, eventualmente alimentati e/o
accuditi da privati singoli o associati, denominati referenti di
colonia, che ne possono chiedere il riconoscimento al Comune o al
Servizio veterinario dell'Azienda per i servizi sanitari. È fatto
salvo che anche il singolo gatto vivente in libertà deve essere
tutelato, curato, accudito e sterilizzato;
f) oasi felina: luogo opportunamente identificato dal Comune,
d'intesa con il Servizio veterinario dell'Azienda per i servizi
sanitari, che consente l'introduzione di gatti per i quali necessita
la collocazione in ambiente controllato o protetto. Tali gatti
costituiscono la colonia felina dell'oasi. Le caratteristiche e le
infrastrutture minime dell'oasi felina sono stabilite dal regolamento
di cui all'articolo 36;
g) gattile: struttura di ricovero temporaneo dove sono
somministrate cure ed è assicurata degenza o osservazione sanitaria
a gatti viventi in libertà, appartenenti o non a colonie feline,
recuperati con le procedure di cui all'articolo 24, prima della loro
ricollocazione ai sensi dell'articolo 7, comma 4;
h) struttura di ricovero e custodia: struttura pubblica o
privata, dedicata alla custodia di cani e gatti con la finalità
prioritaria dell'adozione e centro convenzionato di recupero per
altre specie di animali presenti nel territorio regionale.

Art. 3

Soggetti attuatori

1. All'attuazione della presente legge provvedono, nei rispettivi
ambiti di competenza, la Regione, i Comuni, i Servizi veterinari
delle Aziende per i servizi sanitari, i medici veterinari liberi
professionisti della regione, con la collaborazione delle
associazioni animaliste e ambientaliste e degli enti zoofili.

Art. 4

Responsabilità e doveri del detentore

1. Chiunque detenga un animale di affezione è responsabile della
sua salute e del suo benessere e deve provvedere alla sua idonea
sistemazione, fornendogli adeguate cure e attenzioni, tenendo conto
dei suoi bisogni fisiologici ed etologici, secondo l'esperienza
acquisita e le conoscenze scientifiche, avuto riguardo alla specie,
alla razza, all'età e al sesso, secondo quanto previsto dal
regolamento di cui all'articolo 36.
2. In particolare, il detentore di animali di affezione è tenuto
a:
a) garantire un ricovero adeguato all'animale al riparo dalle
intemperie;
b) rifornire l'animale di cibo e di acqua in quantità e
qualità sufficiente e con tempistica adeguata, garantendo la
presenza costante di acqua in maniera accessibile all'animale;
c) assicurargli la necessaria prevenzione e cure sanitarie e
un adeguato livello di benessere fisico ed etologico;
d) tener conto, nel caso in cui l'animale venga adibito alla
riproduzione, delle sue caratteristiche fisiologiche e
comportamentali, in modo da non mettere a repentaglio la salute e il
benessere della progenitura o della femmina gravida o allattante;
e) consentirgli un'adeguata possibilità di esercizio fisico;
f) prendere ogni possibile e adeguata precauzione per
impedirne la fuga;
g) adottare modalità idonee a garantire la tutela di terzi
da danni e aggressioni;
h) assicurare la regolare pulizia dell'ambiente di vita
dell'animale;
i) trasportare e custodire l'animale in modo adeguato alla
specie. I mezzi di trasporto e gli imballaggi devono essere tali da
proteggere l'animale da intemperie e da evitare lesioni, consentendo
l'ispezione, l'abbeveramento, il nutrimento e la cura dello stesso.
La ventilazione e la cubatura devono essere adeguate alle condizioni
di trasporto e alla specie animale trasportata.
3. Nel rispetto delle esigenze etologiche di specie, è vietato
allontanare dalla madre i cuccioli di cane e gatto al di sotto dei
due mesi di età, salvo per necessità certificate dal veterinario
curante.
4. Gli animali di affezione, fatto salvo quanto previsto
dall'articolo 16, comma 6, possono essere soppressi solo da un medico
veterinario con farmaci ad azione eutanasica, previa anestesia
profonda, nel caso in cui l'animale risulti gravemente ammalato e
sofferente, con prognosi certificata dal medico veterinario.
5. Il Sindaco, ai sensi dell'articolo 19 della legge regionale 13
luglio 1981, n. 43 (Disciplina ed esercizio delle funzioni in materia
di igiene e sanità pubblica), secondo le modalità stabilite dal
regolamento di cui all'articolo 36, dispone il ricovero, a spese del
detentore, presso le strutture di cui all'articolo 7, di tutti gli
animali di affezione detenuti in condizioni tali da causare disagio
all'animale o da non garantire la pubblica sicurezza o l'igiene
pubblica.

Art. 5

Divieti e prescrizioni

1. È vietato:
a) abbandonare cani, gatti o altri animali di affezione,
nonchè lasciarli cronicamente incustoditi per un tempo incompatibile
con le loro necessità fisiologiche ed etologiche, con riguardo alla
specie, alla razza, all'età e al sesso;
b) utilizzare animali con ruoli attivi nella pratica
dell'accattonaggio;
c) vendere animali a minorenni;
d) organizzare, promuovere o assistere a combattimenti fra
animali;
e) detenere animali di affezione in numero o condizioni tali
da causare problemi di natura igienica o sanitaria, ovvero da recare
pregiudizio al benessere degli animali stessi;
f) per un periodo di cinque anni, detenere animali a chiunque
sia stato riconosciuto colpevole di reato di maltrattamento e
crudeltà nei confronti degli stessi;
g) cedere animali di affezione a chiunque possa farne uso o
commercio per sperimentazioni o spettacoli.
2. Nel caso in cui il detentore non possa per seri e comprovati
motivi continuare a detenere il proprio animale di affezione, ne dà
comunicazione, secondo le modalità stabilite dal manuale operativo
di cui all'articolo 25, comma 2, all'ufficio anagrafe canina del
Comune di detenzione dell'animale, al fine di ottenere l'eventuale
ricovero presso le strutture pubbliche o private convenzionate. Con
il regolamento di cui all'articolo 36 sono disciplinate le eventuali
modalità di esenzione degli oneri a carico del detentore.
3. Nel caso di cui al comma 2, il Comune informa le associazioni
e gli enti iscritti nell'elenco di cui all'articolo 6 e l'Azienda per
i servizi sanitari, per opportune iniziative di ricollocazione
dell'animale presso privati che diano le garanzie previste
dall'articolo 4.
4. I cani vaganti, ai quali non risulti apposto il codice di
identificazione, sono soggetti alle procedure di cui agli articoli 25
e 26 a spese del detentore e successivamente restituiti allo stesso.
Qualora il proprietario o il detentore risultino sconosciuti o in
caso di rinuncia alla proprietà, ai sensi del comma 2, si provvede
al ricovero degli esemplari presso le strutture di cui all'articolo 7
o alla collocazione presso privati che diano le garanzie previste
dall'articolo 4, ai sensi dell'articolo 7, comma 8, lettera a); sulla
scheda segnaletica di riferimento è indicata la struttura presso la
quale l'animale è ricoverato.

Art. 6

Elenco delle associazioni ed enti per la tutela degli animali

1. Presso la Direzione centrale competente in materia di tutela
della salute è tenuto un elenco al quale possono richiedere
l'iscrizione le associazioni e gli enti, aventi sede nella regione,
le cui finalità rientrino fra quelle previste dalla presente legge.

Art. 7

Strutture di ricovero e custodia

1. I Comuni assicurano, in forma singola o associata, la custodia
e il mantenimento, nonchè la gestione sanitaria e l'assistenza
medico-veterinaria dei cani, dei gatti e degli altri animali di
affezione, ai sensi dell'articolo 5, presso strutture proprie o
private convenzionate, tali da garantire condizioni di salute
adeguate alla specie e al benessere degli animali ricoverati.
2. I Comuni, nell'affidamento a strutture private convenzionate
del servizio di cui al comma 1, prevedono criteri di prelazione a
favore di strutture che:
a) comportano minimi spostamenti degli animali preferendo,
ove possibile, strutture sul proprio territorio;
b) sono dotate di un educatore cinofilo per la rieducazione,
in possesso dei requisiti previsti dal regolamento di cui
all'articolo 36, al fine di favorire il recupero comportamentale e la
conseguente adozione degli animali di affezione custoditi;
c) sono gestite o comunque si avvalgono di servizi prestati
dalle associazioni ed enti iscritti nell'elenco di cui all'articolo
6;
d) svolgono attività finalizzate a incentivare l'adozione
degli animali ricoverati.
3. Per le finalità di cui al comma 1 possono essere utilizzati:
a) i canili dei Comuni singoli e associati e i canili privati
convenzionati;
b) i gattili di cui all'articolo 24, comma 1;
c) i luoghi ove insistono colonie o oasi feline;
d) i centri convenzionati di recupero per altre specie di
animali presenti nel territorio regionale.
4. I gatti sono preferibilmente ricollocati in libertà
all'interno di una colonia o di un'oasi felina.
5. Le strutture di cui al comma 3, lettere a), b) e d), sono
sottoposte a controlli periodici dei veterinari delle Aziende per i
servizi sanitari. Presso tali strutture è tenuto, costantemente
aggiornato, il registro di carico e scarico degli animali di cui
all'articolo 15.
6. Alla gestione delle strutture pubbliche istituite per
l'attuazione dei compiti di polizia veterinaria provvede l'Azienda
per i servizi sanitari tramite il Servizio veterinario. A tal fine le
medesime garantiscono il ricovero e la custodia temporanea dei cani,
nei casi previsti dal decreto del Presidente della Repubblica 8
febbraio 1954, n. 320 (Regolamento di polizia veterinaria), con spese
a carico del detentore.
7. Le caratteristiche delle strutture di ricovero e custodia e le
modalità di gestione, compresi gli orari di apertura al pubblico, al
fine di favorire le adozioni, sono stabiliti dal regolamento di cui
all'articolo 36. Con il medesimo regolamento sono determinate le
tariffe minime concernenti le spese che i Comuni sostengono per il
mantenimento degli animali, nonchè una convenzione tipo, che
unifichi il servizio di mantenimento e custodia sull'intero
territorio regionale. È in ogni caso assicurato un servizio di
vigilanza permanente e un servizio di reperibilità da parte di un
veterinario. Tutte le strutture devono ottenere l'autorizzazione
sanitaria e deve essere nominato un veterinario libero professionista
come responsabile sanitario.
8. Le strutture di ricovero e custodia assicurano i seguenti
servizi:
a) ricovero e custodia dei cani e degli animali di affezione
catturati o ritrovati per il tempo necessario alla loro restituzione
ai detentori, ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica
320/1954, o al loro affidamento agli eventuali richiedenti che diano
le garanzie previste dall'articolo 4, se non reclamati entro sessanta
giorni;
b) ricovero e custodia permanente dei cani e degli animali di
affezione nei casi di cui all'articolo 5, comma 2, e all'articolo 4,
comma 5, quando non sia possibile il loro affidamento a eventuali
richiedenti;
c) assistenza veterinaria;
d) spazi idonei a garantire la sgambatura dei cani;
e) spazi idonei per l'isolamento sanitario degli animali.
9. Le strutture di ricovero e custodia promuovono l'adozione di
cani e animali di affezione in esse ricoverati, anche attraverso la
collaborazione delle associazioni e degli enti di cui all'articolo 6.
10. Le strutture gestite da privati o da enti o associazioni sono
dotate dei requisiti strutturali e funzionali di cui al comma 7.

Art. 8

Altre strutture di ricovero e custodia

1. Le strutture gestite da privati o da enti, associazioni o
imprese commerciali diverse da quelle di cui all'articolo 7, comma 1,
che detengono animali di affezione, devono possedere i requisiti
previsti dall'Accordo Stato-Regioni recepito con deliberazione della
Giunta regionale 1 giugno 2007, n. 1317 (Indicazioni per
l'applicazione nella Regione FVG dello Schema di accordo tra il
Ministro della salute, le Regioni e le Province autonome di Trento e
Bolzano in materia di benessere degli animali da compagnia e
pet-therapy).

Art. 9

Centri di recupero di animali esotici e pericolosi

1. La Regione, tramite la Direzione centrale competente in
materia di tutela della salute, riconosce Centri regionali per la
detenzione e/o recupero di animali esotici, anche pericolosi.
2. A seguito di apposito bando di concorso, i candidati in
possesso dei requisiti di cui al comma 3 presentano domanda alla
Direzione centrale competente in materia di tutela della salute, che
individua, tra le strutture idonee, la più qualificata.
3. Costituiscono requisiti minimi per il riconoscimento:
a) la disponibilità di almeno 10.000 metri quadrati di
terreno già adibito o da destinarsi alla struttura, ubicato in zona
idonea e lontana da centri urbani;
b) la presenza di strutture idonee per la detenzione di
animali esotici anche pericolosi e di ambienti riscaldati per la
detenzione di specie esotiche sensibili alle basse temperature, in
numero sufficiente a permettere l'apertura immediata del Centro;
c) comprovata esperienza e conoscenza degli animali esotici;
d) la reperibilità di un addetto nell'arco delle
ventiquattro ore;
e) la disponibilità alla collaborazione con Enti e
Università, ma non a fini sperimentali;
f) pregresse collaborazioni con organi di polizia giudiziaria
per l'affido di fauna esotica anche pericolosa;
g) la collaborazione da parte di un medico veterinario con
esperienza nella gestione sanitaria di strutture adibite alla
detenzione di animali esotici e/o pericolosi.
4. La Regione, compatibilmente con le proprie disponibilità,
può erogare contributi per l'adeguamento e ampliamento delle
strutture, il mantenimento degli animali e gli interventi sanitari.

Art. 10

Diritto di accesso ai ricoveri

1. L'accesso alle strutture di ricovero e custodia pubbliche o
private convenzionate di cui all'articolo 7, ai fini ispettivi e di
controllo dei metodi di gestione e delle condizioni
igienico-sanitarie, è garantito al personale dei Servizi veterinari
delle Aziende per i servizi sanitari, alle associazioni e agli enti
iscritti nell'elenco di cui all'articolo 6, nonchè al Sindaco del
Comune convenzionato o a un suo incaricato.
2. Alle associazioni e agli enti iscritti nell'elenco di cui
all'articolo 6 è altresì garantito, per le finalità di cui al
comma 1, l'accesso alle strutture di cui all'articolo 8.
3. I soggetti di cui al comma 1, qualora rilevino inadeguatezze,
possono riferire con osservazioni scritte al Servizio veterinario
dell'Azienda per i servizi sanitari, che provvede alle necessarie
misure correttive, informandone la Direzione centrale competente in
materia di tutela della salute. Qualora siano riscontrate
problematiche di rilievo, le stesse sono segnalate alle autorità
competenti e al Corpo forestale regionale, che congiuntamente ai
veterinari dell'Azienda per i servizi sanitari si attivano per un
pronto intervento.

Art. 11

Adozioni

1. Al fine di prevenire il sovraffollamento presso le strutture
di ricovero e custodia di cui all'articolo 7, i Comuni possono
prevedere, in collaborazione con le associazioni di cui all'articolo
6, incentivi all'adozione degli animali.
2. Gli incentivi possono consistere in una forma di assistenza
veterinaria convenzionata, nella fornitura di alimenti da parte di
imprese convenzionate o in contributi in denaro finalizzati a tali
interventi ed erogati periodicamente dopo il controllo delle
condizioni dell'animale.
3. I Comuni vigilano sul rispetto della normativa vigente da
parte degli affidatari.

Art. 12

Istituzione dell'applicativo informatico «Adotta un amico»

1. La Regione promuove e favorisce l'affido dei cani e degli
altri animali di affezione mediante canali informativi fruibili dai
privati in ambiente web.
2. Per le finalità di cui al comma 1, la Regione istituisce
nella Banca dati regionale di cui all'articolo 25 la rubrica "Adotta
un amico".
3. Contestualmente al ricovero presso una struttura pubblica o
privata convenzionata, i dati relativi all'animale sono inseriti
nella rubrica "Adotta un amico", secondo le modalità definite dal
manuale operativo di cui all'articolo 25, comma 2.

Art. 13

Commercio, allevamento, addestramento e custodia a fini commerciali

1. Le attività di allevamento di cani e di gatti per attività
commerciali e le attività di commercio di animali di affezione sono
sottoposte al nulla osta di cui all'articolo 24 del decreto del
Presidente della Repubblica 320/1954.
2. Il nulla osta di cui al comma 1 è rilasciato, su istanza del
responsabile dell'attività, dal Servizio veterinario dell'Azienda
per i servizi sanitari. Il nulla osta contiene le indicazioni
relative alle specie di animali di affezione e al loro numero massimo
detenibile per specie, che si intendono commerciare, allevare,
addestrare e custodire, nonchè, per le attività di vendita di
animali, le prescrizioni del Servizio veterinario relative all'età
minima per la cessione, tenuto conto della specie.
3. Per il rilascio del nulla osta è richiesto:
a) il possesso, da parte del responsabile, dei suoi addetti o
incaricati, delle cognizioni necessarie all'esercizio dell'attività,
di una qualificata formazione professionale o di una comprovata
esperienza nel settore degli animali di affezione;
b) il possesso, da parte della struttura di ricovero e
custodia, dei requisiti previsti dall'articolo 24 del decreto del
Presidente della Repubblica 320/1954 e dal regolamento di cui
all'articolo 36, salvo il caso di attività di toelettatura;
c) la tenuta, per le attività di vendita di animali di
affezione di un registro di carico e scarico. Per i cani, gatti,
furetti, lagomorfi e psittacidi, ad eccezione di calopsite e
ondulati, il carico e lo scarico è individuale e deve riportare, per
ogni singolo soggetto: l'identificazione, la data di acquisizione, la
provenienza, la data di cessione e la destinazione. Per le altre
specie animali, quali piccoli uccelli, piccoli roditori e pesci, il
carico è registrato per singole partite. Per tutti gli altri
animali, soggetti alla Convenzione di Washington sul commercio
internazionale delle specie di fauna e flora minacciate di estinzione
(CITES), si rinvia alla normativa di riferimento.
4. Gli esercenti il commercio di animali di affezione rilasciano
per ogni animale venduto un'autocertificazione attestante l'età, la
razza, la provenienza, la genealogia, le vaccinazioni eseguite e
l'eventuale iscrizione dei genitori al libro genealogico, in aggiunta
alla documentazione ufficiale e valida attestante tali aspetti
rilasciata da enti o professionisti a ciò preposti.
5. Il Servizio veterinario dell'Azienda per i servizi sanitari
verifica le condizioni di detenzione, ricovero, benessere,
alimentazione e cura degli animali oggetto di commercio, allevamento,
addestramento e custodia a fini commerciali, nonchè il rispetto
della normativa vigente e delle esigenze fisiologiche ed etologiche
degli animali.
6. È vietato importare, detenere, porre in vendita cani
importati di età inferiore ai tre mesi. L'importazione, la
detenzione e la vendita devono avvenire nel rispetto del Protocollo
vaccinale.

Art. 14

Addestramento

1. L'addestramento, l'educazione, l'istruzione e l'abilitazione
di animali devono essere impartiti esclusivamente con metodi non
violenti.
2. Le attività di cui al comma 1 sono sottoposte a vigilanza
veterinaria da parte dell'Azienda per i servizi sanitari.
3. Gli addestratori, gli educatori, gli istruttori e gli
abilitatori di animali a qualunque titolo, professionale o privato,
devono dare comunicazione di inizio della propria attività al Comune
e all'Azienda per i servizi sanitari.
4. I soggetti di cui al comma 3 registrano la loro attività, con
i dati e gli elementi identificativi riferiti a ciascun animale o
gruppo di animali soggetti alle attività di cui al comma 1; il
registro è vidimato dall'Azienda per i servizi sanitari.

Art. 15

Registro di carico e scarico

1. Le strutture di ricovero e custodia di cui agli articoli 7 e 8
e gli esercizi per il commercio degli animali di affezione, a
esclusione delle attività di toelettatura e di addestramento, devono
dotarsi di un registro di carico e scarico, secondo le modalità
stabilite dal manuale operativo di cui all'articolo 25, comma 2.
2. Gli allevatori o detentori di cani a scopo di commercio hanno
l'obbligo di tenere un registro aggiornato in cui devono risultare le
nascite, i decessi, con l'indicazione delle cause di morte, e le
cessioni anche a titolo gratuito, con l'annotazione delle generalità
degli acquirenti o destinatari.

Art. 16

Ritrovamento, cattura e soppressione

1. Ferme restando le disposizioni del Titolo II, Capo V, del
decreto del Presidente della Repubblica 320/1954, la cattura di cani
e altri animali di affezione vaganti è ammessa per finalità di
controllo anagrafico, sanitario, di emergenza medico-veterinario o di
non autosufficienza, di controllo delle nascite e in caso di
comprovato pericolo per l'incolumità pubblica.
2. La cattura per le finalità di cui al comma 1 è effettuata
dal Servizio veterinario dell'Azienda per i servizi sanitari mediante
personale dedicato dipendente o convenzionato, opportunamente
attrezzato e formato.
3. La cattura è effettuata con metodi indolori, tali da non
arrecare danno all'animale, utilizzando attrezzature idonee alla
specie oggetto dell'intervento.
4. Gli animali di affezione vaganti rinvenuti sono immediatamente
sottoposti alla procedura di lettura del microchip o del tatuaggio
mediante verifica del dispositivo di identificazione. Gli animali
registrati alla Banca dati regionale di cui all'articolo 25 sono
restituiti al detentore al quale sono addebitate le spese per la
cattura e ogni eventuale onere ulteriore. Gli animali non
rintracciabili nella Banca dati regionale sono trattati secondo le
modalità di cui all'articolo 5, comma 4.
5. Per l'effettuazione dei controlli di cui al comma 4, i comandi
di polizia locale si dotano di un dispositivo di lettura di microchip
isocompatibile.
6. Gli animali ritrovati o catturati possono essere soppressi
soltanto se gravemente ammalati o gravemente infortunati o sofferenti
per malattie incurabili o con affezioni di comprovata pericolosità.
La soppressione è effettuata da medici veterinari, con metodi
eutanasici preceduti da anestesia. Qualora l'animale risulti
rintracciabile nella Banca dati regionale, la soppressione, in
relazione con la gravità della situazione clinica anamnestica ed
epidemiologica, avviene previo consenso del detentore.
7. Gli interventi chirurgici di sterilizzazione di animali di
affezione vaganti finalizzati al controllo delle nascite possono
essere effettuati decorsi sessanta giorni dalla cattura, per
consentire il reclamo dell'animale ai sensi dell'articolo 2, comma 5,
della legge 14 agosto 1991, n. 281 (Legge quadro in materia di
animali di affezione e prevenzione del randagismo).

Art. 17

Controllo della riproduzione animale

1. I Servizi veterinari delle Aziende per i servizi sanitari, con
la collaborazione delle associazioni di volontariato e degli enti di
cui all'articolo 6, con il consenso dei detentori, predispongono
interventi atti al controllo delle nascite, servendosi delle
strutture pubbliche o convenzionate.
2. Gli interventi di sterilizzazione di animali non identificati,
ricoverati presso le strutture di ricovero e custodia di cui
all'articolo 7, sono effettuati dai veterinari delle Aziende per i
servizi sanitari o dai veterinari liberi professionisti convenzionati
con l'ente gestore. Le spese per tali interventi sono a carico dei
Comuni.
3. I Comuni possono promuovere il ricorso agli interventi di
sterilizzazione degli animali di proprietà o detenzione privata,
anche contribuendo ai costi delle prestazioni dei veterinari liberi
professionisti convenzionati.
4. La Regione può altresì finanziare, per il tramite dei
Comuni, gli interventi di sterilizzazione di cui al comma 2.

Art. 18

Soccorso ad animali feriti

1. Chiunque trovi un animale ferito o lo ferisca
involontariamente è tenuto a prestargli soccorso o a provvedere
affinchè gli venga prestato soccorso.

Art. 19

Programmi di informazione e di educazione

1. La Regione predispone, d'intesa con i Servizi veterinari delle
Aziende per i servizi sanitari e gli enti protezionistici, programmi
annuali di informazione, educazione e indirizzo, da svolgere anche
nelle scuole, rivolti ai detentori di animali di affezione e
all'opinione pubblica in genere, per promuovere un corretto rapporto
uomo-animale e una maggiore sensibilità verso la difesa
dell'ambiente e il rispetto degli animali.
2. L'attuazione dei programmi di cui al comma 1 spetta ai Comuni,
singoli o associati, con la collaborazione dei Servizi veterinari
delle Aziende per i servizi sanitari, delle associazioni animaliste e
ambientaliste e degli enti zoofili.
3. I programmi di cui al comma 1 sono diretti in particolare a:
a) promuovere l'acquisto responsabile dell'animale di
affezione, inteso come conoscenza preventiva delle sue esigenze di
benessere e salute;
b) scoraggiare il dono di animali di affezione a minori di 18
anni senza l'espresso consenso del genitore o di chi esercita la
responsabilità parentale, nonchè il dono degli stessi animali come
premio, ricompensa o omaggio;
c) limitare la riproduzione non pianificata di animali di
affezione;
d) promuovere l'importanza dell'iscrizione all'anagrafe
canina.
4. La Regione, nell'ambito dei corsi di formazione e
aggiornamento per il personale regionale, degli enti locali e delle
Aziende per i servizi sanitari, addetto ai servizi di cui alla
presente legge, assicura la conoscenza delle norme a tutela del
benessere animale.
5. La Regione può altresì finanziare corsi di formazione per i
volontari delle associazioni e degli enti di cui all'articolo 6.

Art. 20

Accesso negli esercizi pubblici, commerciali e nei locali e uffici
aperti al pubblico

1. I cani, accompagnati dal detentore, hanno accesso a tutti gli
esercizi pubblici e commerciali, nonchè ai locali e uffici aperti al
pubblico presenti sul territorio regionale.
2. I detentori che conducono i cani negli esercizi, locali e
uffici di cui al comma 1, sono tenuti a usare sia guinzaglio che
museruola, qualora prevista dalla normativa statale, avendo cura che
i cani non sporchino e non creino disturbo o danno alcuno.
3. Il regolamento di cui all'articolo 36 definisce le misure
generali di sicurezza e le forme di promozione dell'accessibilità.
4. Il responsabile degli esercizi pubblici e commerciali, nonchè
dei locali e degli uffici aperti al pubblico può adottare misure
limitative all'accesso, previa comunicazione al Sindaco.

Art. 21

Accesso dei cani ai giardini, parchi e aree pubbliche

1. Ai cani accompagnati dal detentore è consentito l'accesso
nelle aree urbane e nei luoghi aperti al pubblico, ivi compresi i
parchi e i giardini; in tali luoghi, è obbligatorio l'uso del
guinzaglio e, nei casi previsti dalla normativa vigente, anche della
museruola.
2. È vietato l'accesso ai cani in aree destinate e attrezzate
per particolari scopi, come le aree giochi per bambini, quando le
stesse sono delimitate e segnalate con appositi cartelli di divieto.
3. Chiunque conduca il cane in ambito urbano è tenuto a
raccoglierne le feci e ad avere con sè strumenti idonei alla
raccolta delle stesse.
4. Il responsabile dei giardini, parchi e aree pubbliche può
adottare misure limitative all'accesso, previa comunicazione al
Sindaco.

Art. 22

Censimento delle colonie feline

1. I Comuni provvedono al censimento e alla registrazione delle
colonie feline.
2. Per le finalità di cui al comma 1, i Comuni possono avvalersi
del supporto delle Aziende per i servizi sanitari o delle
associazioni e degli enti di cui all'articolo 6, previa convenzione.
Della convenzione è data comunicazione all'Azienda per i servizi
sanitari.
3. I Comuni provvedono alla mappatura delle aree e degli spazi in
cui vivono le colonie feline o sono ubicate le oasi feline,
riconoscendole quali zone protette ai fini della cura e
dell'alimentazione dei gatti ivi stanziati.

Art. 23

Cura e gestione delle colonie feline

1. I Comuni provvedono alla cura della salute e delle condizioni
di sopravvivenza delle colonie feline, anche tramite le associazioni
e gli enti di cui all'articolo 6.
2. I Comuni provvedono agli interventi di carattere sanitario,
comprese le sterilizzazioni chirurgiche per il controllo delle
nascite, tramite i Servizi veterinari delle Aziende per i servizi
sanitari e i veterinari liberi professionisti convenzionati con i
Comuni medesimi.
3. I Comuni possono istituire un elenco di nominativi dei
volontari che danno la propria disponibilità ad accudire le colonie
feline, comunicandolo all'Azienda per i servizi sanitari.
4. I Comuni rilasciano ai volontari di cui al comma 3, che si
occupano della cura e del sostentamento delle colonie feline, un
tesserino di riconoscimento. Il tesserino è ritirato in caso di
comportamenti in contrasto con la normativa vigente o con le
disposizioni impartite dal Comune.
5. I volontari di cui al comma 3 possono accedere, ai fini
dell'alimentazione e della cura dei gatti, a qualsiasi area di
proprietà o in concessione al Comune. L'accesso a zone di proprietà
privata è subordinato al consenso del proprietario.
6. I Comuni promuovono corsi di formazione, anche in
collaborazione con l'Azienda per i servizi sanitari e con le
associazioni ed enti di cui all'articolo 6, rivolti ai volontari che
si occupano della cura e del sostentamento delle colonie feline.
7. Le colonie feline non possono essere spostate dal luogo dove
abitualmente stanziano. Qualora le colonie feline, per validi motivi
certificati dall'Azienda per i servizi sanitari, siano incompatibili
con il territorio occupato, con ordinanza del Sindaco, possono essere
trasferite in altro sito idoneo, ai sensi dell'articolo 2, comma 1,
lettera f).

Art. 24

Cattura e ricovero dei gatti liberi

1. I gatti che vivono in libertà non possono essere rinchiusi.
È ammesso il loro temporaneo ricovero solo per motivi sanitari o di
recupero a seguito di malattie debilitanti o per grave pericolo di
sopravvivenza della colonia felina, attestati dai Servizi veterinari
delle Aziende per i servizi sanitari. Il ricovero è effettuato
presso strutture pubbliche o private gestite dagli enti e dalle
associazioni di cui all'articolo 6, autorizzate dall'Azienda per i
servizi sanitari.

Art. 25

Istituzione della Banca dati regionale dell'anagrafe canina

1. È istituita la Banca dati regionale (BDR) dell'anagrafe
canina, la cui organizzazione sul territorio è affidata ai Comuni.
2. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, con deliberazione della Giunta regionale, è adottato
il manuale operativo della BDR, che ne disciplina l'organizzazione e
il funzionamento.

Art. 26

Obbligo di registrazione all'anagrafe canina

1. Chiunque sia detentore di un cane è tenuto a registrarlo alla
BDR, secondo le modalità riportate nel manuale operativo di cui
all'articolo 25, comma 2.
2. Alla registrazione si provvede:
a) entro il sessantesimo giorno di vita dell'animale, da
parte del detentore della fattrice;
b) entro dieci giorni dalla data di acquisto o dell'inizio
della detenzione per gli esemplari che non siano già registrati alla
BDR o che siano di provenienza estera. In ogni caso è obbligatoria
la registrazione prima della cessione.
3. Il detentore del cane già registrato alla BDR ha l'obbligo di
denunciare entro dieci giorni al Comune di residenza:
a) lo smarrimento del cane;
b) la sottrazione del cane, allegando copia della denuncia
all'autorità giudiziaria;
c) la cessione del cane a titolo oneroso o gratuito,
comunicando contestualmente le generalità e l'indirizzo del nuovo
proprietario;
d) la morte del cane, allegando il certificato veterinario o
quello del servizio pubblico che ha curato il ritiro dell'animale;
e) la variazione di residenza;
f) la comunicazione di cui all'articolo 5, comma 2.
4. Le modalità per la registrazione e per la denuncia degli
eventi di cui al comma 3 sono stabilite dal manuale operativo di cui
all'articolo 25, comma 2.

Art. 27

Identificazione e registrazione dei cani

1. All'atto dell'identificazione viene assegnato e
contestualmente inoculato al cane un codice di riconoscimento che lo
contraddistingue in modo univoco; contestualmente all'identificazione
si provvede alla registrazione alla BDR nei termini e con le
modalità stabiliti dal manuale operativo di cui all'articolo 25,
comma 2.
2. Il cane è identificato mediante marcatura elettronica con
microchip applicato per via sottocutanea e riportante il codice di
riconoscimento di cui al comma 1. Il regolamento di cui all'articolo
36 può prevedere per situazioni particolari forme diverse di
applicazione del contrassegno di identificazione.
3. Al detentore del cane è addebitato il costo unitario del
microchip o del diverso contrassegno di identificazione.
4. L'operazione di identificazione e di registrazione alla BDR è
eseguita dall'Azienda per i servizi sanitari che può, a tal fine,
stipulare convenzioni con veterinari liberi professionisti. Resta
ferma la possibilità per il detentore di far eseguire a proprie
spese l'identificazione e la registrazione da parte di un veterinario
di fiducia, purchè autorizzato dall'Azienda per i servizi sanitari.
5. I veterinari, nell'esercizio dell'attività professionale,
accertano che l'animale sia provvisto del codice di identificazione.
Qualora l'animale ne risulti sprovvisto, i veterinari ne danno
comunicazione al Comune di residenza del detentore per i
provvedimenti di competenza e, se autorizzati, provvedono
immediatamente all'identificazione e registrazione alla BDR
dell'animale.
6. I veterinari liberi professionisti espongono nei locali dove
esercitano l'attività professionale tutte le informazioni
riguardanti gli obblighi per i detentori di cani previsti dal
presente Capo e le disposizioni sanzionatorie previste dall'articolo
33.

Art. 28

Accesso ai dati dell'anagrafe canina

1. I Comuni assicurano ai cittadini, singoli e associati, il
diritto di accesso ai dati registrati nella BDR, ai sensi della legge
regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso), nel rispetto
della normativa vigente in materia di protezione dei dati personali.

Art. 29

Istituzione della Banca dati regionale degli animali di affezione
diversi dai cani

1. È istituita, all'interno della BDR, l'anagrafe degli animali
di affezione diversi dai cani, per la registrazione obbligatoria,
qualora l'identificazione dell'animale sia dovuta ai sensi della
normativa statale o comunitaria vigente, o sia stata effettuata su
base volontaria da parte del detentore.
2. La registrazione di cui al comma 1 comporta gli obblighi e le
sanzioni previsti per la registrazione all'anagrafe canina.
3. La gestione dell'anagrafe è demandata ai Comuni.

Art. 30

Identificazione degli animali di affezione diversi dai cani

1. L'identificazione degli animali di affezione diversi dai cani
è disciplinata secondo quanto previsto all'articolo 27.
2. Qualora le caratteristiche etologiche dell'animale lo rendano
indispensabile, i veterinari possono utilizzare dispositivi di
identificazione diversi dal microchip.

Art. 31

Accesso ai dati dell'anagrafe degli animali di affezione diversi dai
cani

1. I Comuni assicurano ai cittadini, singoli e associati, il
diritto di accesso ai dati registrati nell'anagrafe di cui
all'articolo 29, ai sensi della legge regionale 7/2000, nel rispetto
della normativa vigente in materia di protezione dei dati personali.

Art. 32

Vigilanza

1. Fatte salve le attribuzioni degli ufficiali e agenti di
polizia giudiziaria e di pubblica sicurezza, i corpi di polizia
locale, nonchè gli organi di vigilanza di cui dispongono le Aziende
per i servizi sanitari sono preposti alla vigilanza sull'osservanza
delle disposizioni della presente legge e, in generale, di leggi e
regolamenti in materia di protezione degli animali.

Art. 33

Sanzioni

1. Ai contravventori della presente legge, come integrata e
specificata dal regolamento di cui all'articolo 36 e dal manuale
operativo di cui all'articolo 25, comma 2, si applicano le seguenti
sanzioni amministrative pecuniarie:
a) da 51,60 euro a 77,50 euro per la violazione delle
disposizioni di cui all'articolo 12, comma 3, e all'articolo 14,
comma 4;
b) da 100 euro a 600 euro per la violazione delle
disposizioni di cui all'articolo 15, all'articolo 26 e all'articolo
27, commi 5 e 6;
c) da 60 euro a 300 euro per la violazione delle disposizioni
di cui all'articolo 4, comma 2;
d) da 250 euro a 350 euro per la violazione delle
disposizioni di cui all'articolo 5, comma 1, lettere b), c), e), f);
e) per la violazione delle disposizioni di cui all'articolo
4, commi 3 e 4, all'articolo 5, comma 1, lettere a), d), g),
all'articolo 16, comma 6, e all'articolo 18 si applicano le sanzioni
previste dalla legge 281/1991 e dalla legge 20 luglio 2004, n. 189
(Disposizioni concernenti il divieto di maltrattamento degli animali,
nonchè di impiego degli stessi in combattimenti clandestini o
competizioni non autorizzate);
f) per la violazione delle disposizioni di cui all'articolo
13, comma 6, si applicano le sanzioni previste dalla legge 4 novembre
2010, n. 201 (Ratifica ed esecuzione della Convenzione europea per la
protezione degli animali da compagnia, fatta a Strasburgo il 13
novembre 1987, nonchè norme di adeguamento dell'ordinamento
interno).
2. All'accertamento e all'irrogazione delle sanzioni provvedono i
Comuni, ai sensi dell'articolo 2, primo comma, n. 3, della legge
regionale 17 gennaio 1984, n. 1 (Norme per l'applicazione delle
sanzioni amministrative regionali), secondo le modalità previste
dalla medesima legge.

Art. 34

Devoluzione dei proventi

1. I proventi delle sanzioni amministrative sono integralmente
devoluti ai Comuni, a titolo di finanziamento delle spese per gli
interventi di cui alla presente legge.

Art. 35

Contributi

1. Per l'ammodernamento e l'eventuale acquisto delle strutture di
cui all'articolo 7, nonchè per la costruzione di nuove strutture, la
Regione concede ai Comuni singoli o associati, ai privati titolari di
ricoveri convenzionati e a enti non di diritto pubblico o
associazioni, contributi in conto capitale fino all'80 per cento
della spesa ammissibile.
2. Per la concessione, erogazione e rendicontazione dei
contributi di cui al comma 1, si applica la legge regionale 31 maggio
2002, n. 14 (Disciplina organica dei lavori pubblici).
3. La Regione è autorizzata a concedere contributi alle
associazioni di volontariato di cui all'articolo 6 per le spese
sostenute nello svolgimento dell'attività di cura, sostentamento e
sterilizzazione delle colonie feline.
4. Con regolamento regionale sono stabiliti i criteri e le
modalità di concessione dei contributi di cui al comma 3. L'importo
del contributo non può essere superiore a 5.000 euro.

Art. 36

Regolamento di esecuzione

1. Entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge è emanato il regolamento di esecuzione della medesima previo
parere della commissione consiliare competente.

Art. 37

Disposizioni transitorie

1. Fino alla data di entrata in vigore dei regolamenti previsti
dalla presente legge trovano applicazione, per quanto compatibili, i
regolamenti emanati con decreto del Presidente della Giunta regionale
18 dicembre 2000, n. 465 (Regolamento per la concessione dei
contributi di cui all'articolo 13 della legge regionale 39/1990, come
sostituito dall'articolo 7, comma 11 della legge regionale 3 luglio
2000, n. 13, per l'ammodernamento, l'acquisto e la costruzione di
nuove strutture per il ricovero dei cani e dei gatti), e con decreto
del Presidente della Regione 6 giugno 2002, n. 171 (Regolamento di
esecuzione della legge regionale 4 settembre 1990, n. 39 in materia
di tutela degli animali domestici per il controllo e la prevenzione
del fenomeno del randagismo. Istituzione dell'anagrafe canina).
2. Il regolamento di cui all'articolo 36 stabilisce i termini per
l'adeguamento dei requisiti strutturali e gestionali delle strutture
di ricovero e custodia esistenti.

Art. 38

Abrogazioni

1. Sono abrogate, in particolare, le seguenti disposizioni:
a) la legge regionale 4 settembre 1990, n. 39 (Norme a tutela
degli animali domestici per il controllo e la prevenzione del
fenomeno del randagismo. Istituzione dell'anagrafe canina);
b) l'articolo 113 della legge regionale 17 giugno 1993, n. 47
(modificativo della legge regionale 39/1990);
c) i commi 10, 11 e 12 dell'articolo 7 della legge regionale
3 luglio 2000, n. 13 (modificativi e integrativi della legge
regionale 39/1990).

Art. 39

Disposizioni finanziarie

1. Per le finalità previste dal disposto di cui all'articolo 9,
comma 4, è autorizzata la spesa di 20.000 euro per l'anno 2012 a
carico dell'unità di bilancio 7.2.1.1134 e del capitolo 4480 di
nuova istituzione nello stato di previsione della spesa del bilancio
pluriennale per gli anni 2012-2014 e del bilancio per l'anno 2012,
con la denominazione "Contributi ai Centri regionali di recupero di
animali esotici e pericolosi".
2. Per le finalità previste dal disposto di cui all'articolo 17,
comma 4, è autorizzata la spesa di 40.000 euro per l'anno 2012 a
carico dell'unità di bilancio 7.2.1.1134 e del capitolo 4482 di
nuova istituzione nello stato di previsione della spesa del bilancio
pluriennale per gli anni 2012-2014 e del bilancio per l'anno 2012,
con la denominazione "Contributi ai Comuni per il finanziamento di
interventi di sterilizzazione di animali".
3. Per le finalità previste dal disposto di cui all'articolo 19,
comma 5, è autorizzata la spesa di 30.000 euro per l'anno 2012 a
carico dell'unità di bilancio 7.3.1.2025 e del capitolo 4483 di
nuova istituzione nello stato di previsione della spesa del bilancio
pluriennale per gli anni 2012-2014 e del bilancio per l'anno 2012,
con la denominazione "Finanziamenti dei corsi di formazione per
volontari delle associazioni ed enti per la tutela degli animali".
4. Per le finalità previste dal disposto di cui all'articolo 35,
comma 3, è autorizzata la spesa di 10.000 euro per l'anno 2012 a
carico dell'unità di bilancio 7.2.1.1134 e del capitolo 4481 di
nuova istituzione nello stato di previsione della spesa del bilancio
pluriennale per gli anni 2012-2014 e del bilancio per l'anno 2012,
con la denominazione "Contributi alle associazioni di volontariato
per le spese sostenute per l'attività di cura, sostentamento e
sterilizzazione delle colonie feline".
5. In considerazione dell'abrogazione della legge regionale
39/1990, disposta dall'articolo 38, comma 1, lettera a), gli oneri
derivanti dal disposto di cui all'articolo 35, comma 1, fanno carico
all'unità di bilancio 7.2.2.1134 e al capitolo 4652 dello stato di
previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni
2012-2014 e del bilancio per l'anno 2012, la cui denominazione è
sostituita in "Contributi ai Comuni singoli o associati, ai privati
titolari di ricoveri convenzionati e a enti non di diritto pubblico o
associazioni, per l'ammodernamento, l'acquisto nonchè la costruzione
di nuove strutture di ricovero e custodia dei cani, dei gatti e degli
altri animali di affezione".
6. Agli oneri derivanti dalle autorizzazioni di spesa disposte
dai commi da 1 a 4 per complessivi 100.000 euro per l'anno 2012 si fa
fronte mediante prelevamento di pari importo dall'unità di bilancio
10.5.1.1176 e dal capitolo 9680 (Oneri per spese obbligatorie e
d'ordine - di parte corrente) dello stato di previsione della spesa
del bilancio pluriennale per gli anni 2012-2014 e del bilancio per
l'anno 2012.
7. Al fine di provvedere alla reintegrazione dell'accantonamento
previsto dall'articolo 18, comma 1, lettera b), della legge regionale
8 agosto 2007, n. 21 (Norme in materia di programmazione finanziaria
e di contabilità regionale), è autorizzata la spesa di 100.000 euro
per l'anno 2012 a carico dell'unità di bilancio 10.5.2.1176 e del
capitolo 9683 (Oneri per spese obbligatorie e d'ordine - di parte
capitale) dello stato di previsione della spesa del bilancio
pluriennale per gli anni 2012-2014 e del bilancio per l'anno 2012
mediante prelievo di pari importo dall'unità di bilancio 10.7.2.3470
e dal capitolo di fondo globale 9710, partita n. 98 dello stato di
previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni
2012-2014 e del bilancio per l'anno 2012.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione.
Data a Trieste, addì 11 ottobre 2012

TONDO

(Omissis)