Serie Generale n. 301 del 24-12-2002
CIRCOLARI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI UFFICIO NAZIONALE PER IL SERVIZIO CIVILE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI UFFICIO NAZIONALE PER IL SERVIZIO CIVILE
CIRCOLARE 29 novembre 2002, n. 31550/III/2.16.
Enti e progetti del Servizio civile nazionale. Procedure di selezione dei volontari. (GU Serie Generale n.301 del 24-12-2002)

Introduzione generale.
La prossima entrata in vigore del decreto legislativo 5 aprile
2002, n. 77, comporta la necessità di raccordare il sistema a regime
del servizio civile nazionale con impianto finora delineato in via
sperimentale per l'impiego dei volontari, al fine di garantire
uniformità e continuità all'azione amministrativa.
Come è noto, ai sensi dell'art. 6 della legge 6 marzo 2001, n. 64,
annualmente viene stabilita con decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri, analogamente a quanto avviene per gli obiettori di
coscienza, la consistenza massima dei volontari che possono essere
ammessi al servizio civile nazionale.
Pertanto, i bandi per la selezione dei volontari sono indetti
nell'ambito della programmazione del suindicato contingente, tenendo
conto delle disponibilità finanziarie nonchè delle esigenze
organizzative degli enti in relazione alla presentazione e
realizzazione dei progetti.
A seguito dei decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri
10 agosto 2001, 25 gennaio 2002, e della circolare 21 settembre 2001,
infatti, sono stati emanati i primi bandi di selezione dei volontari.
Già nella fase transitoria, è stato previsto che, in sintonia con
l'intero impianto delineato a regime dal decreto legislativo n. 77
dell'anno 2002, gli enti provvedano direttamente a selezionare i
giovani, sebbene sia comunque l'Ufficio nazionale per il servizio
civile, quale amministrazione titolata all'assegnazione, ad approvare
le graduatorie e a formalizzare con proprio provvedimento l'avvio al
servizio dei volontari.
Alla luce dell'esperienza sinora maturata e nell'ottica di
razionalizzazione dell'intero sistema, si rende opportuno individuare
un meccanismo di accesso all'albo provvisorio degli enti accreditati
e per la presentazione dei progetti, al fine di dare un concreto
impulso al nuovo servizio civile nazionale.
La presente circolare disciplina quindi i requisiti per gli enti
del servizio civile nazionale, le modalità di presentazione dei
progetti elaborati dagli enti ed organismi interessati all'impiego
dei volontari in servizio civile e le procedure per la selezione dei
volontari. Con la sua entrata in vigore non potranno essere presi in
considerazione progetti non conformi alle disposizioni di seguito
indicate.
I progetti saranno esaminati e valutati secondo i criteri contenuti
nella presente circolare.
Gli allegati 1, 2 e 3 con le relative note esplicative
costituiscono parte integrante della presente circolare.
Capo I
GLI ENTI DEL SERVIZIO CIVILE NAZIONALE
1. Gli enti.
Sono enti del servizio civile nazionale le amministrazioni statali
e regionali, le province autonome di Trento e Bolzano, nonchè gli
enti locali e gli altri enti ed organismi in possesso dei requisiti
di cui all'art. 11 della legge 8 luglio 1998, n. 230, che, con la
presentazione di appositi progetti, perseguono le finalità previste
dall'art. 1, della legge 6 marzo 2001, n. 64.
2. Albo provvisorio degli enti accreditati.
2.1. Istituzione dell'albo provvisorio degli enti accreditati.
Fino alla istituzione degli albi di cui ai commi 1 e 2 dell'art. 5,
del decreto legislativo 5 aprile 2002, n. 77, è istituito presso
l'Ufficio nazionale per il servizio civile, ai sensi del comma 3 del
predetto art. 5, l'albo provvisorio delle organizzazioni e degli enti
accreditati alla presentazione dei progetti di servizio civile
nazionale.
2.2. Accesso all'albo provvisorio degli enti accreditati.
A decorrere dal 1 luglio 2003 gli enti di servizio civile, in
possesso dei requisiti previsti dall'art. 11 della legge 8 luglio
1998, n. 230, e di quelli di cui al successivo paragrafo 2.3, possono
inoltrare domanda di accreditamento all'Ufficio.
L'Ufficio emanerà entro e non oltre il 31 gennaio 2003 le
disposizioni relative alla presentazione delle domande ed alla
documentazione da produrre atta a dimostrare il possesso dei
requisiti necessari all'accreditamento.
Qualora l'accreditamento sia richiesto da enti ed organismi in
qualunque forma associata tra di loro, nella richiesta dovranno
essere indicati l'ente capofila e la forma associativa, corredata dai
relativi atti formali. In questo caso l'Ufficio procederà alla
verifica dei requisiti richiesti per tutti gli enti facenti parte
dell'associazione. I requisiti di natura organizzativa dovranno
essere posseduti da tutti gli enti coinvolti, in proprio o mediante
accordo o convenzione tra loro o con soggetti terzi.
L'Ufficio, esaminata la relativa documentazione provvederà ad
accogliere o a respingere le domande di accreditamento, dandone
tempestiva comunicazione all'ente. Con il provvedimento di
accreditamento l'Ufficio assegnerà all'ente un codice
identificativo, che rappresenterà la chiave primaria di
identificazione dell'ente nel sistema informativo dell'Ufficio.
L'Ufficio si riserva di emanare disposizioni di natura tecnica
informatica concernenti le modalità di interfaccia tra gli enti
accreditati e l'Ufficio stesso.
Con gli enti accreditati, o con le strutture collettive da essi
promosse ai fini dell'accreditamento, l'Ufficio nazionale può
stipulare accordi di collaborazione e di partnership per specifiche
iniziative di comunicazione, informazione, formazione e promozione
del servizio civile nazionale.
A decorrere dal 1 gennaio 2004 potranno presentare progetti di
servizio civile nazionale solo gli enti accreditati iscritti
nell'albo provvisorio di cui al precedente paragrafo 2.1.
Dalla predetta data gli enti non accreditati, in possesso dei
requisiti di cui al successivo paragrafo 3 potranno:
a) presentare progetti di servizio civile nazionale per una sola
volta e per un massimo di trenta volontari in servizio su base annua;
b) ripresentare i progetti in precedenza approvati solo se
preceduti dalla richiesta di accreditamento. Il non accoglimento
della richiesta di accreditamento preclude per il futuro la
presentazione di progetti di servizio civile nazionale.
2.3. Requisiti degli enti accreditati.
Fermo restando quanto previsto dall'art. 3, della legge 6 marzo
2001, n. 64, per accedere all'albo provvisorio di cui al precedente
paragrafo 2.1 gli enti e gli organismi dovranno essere dotati di:
una struttura organizzativa in grado di progettare, realizzare e
monitorare i progetti di servizio civile. Gli enti dovranno inoltre
possedere idonei strumenti informatici, nonchè di comunicazione ed
informazione mirati alla promozione del servizio civile nazionale.
Gli enti a livello nazionale, regionale o provinciale dovranno
dimostrare di possedere una apposita struttura operativa
centralizzata in grado di relazionarsi con le strutture periferiche
per quanto concerne la redazione e la selezione dei progetti, nonchè
la idoneità delle sedi di realizzazione degli stessi in relazione
alla strumentazione, ai mezzi ed al personale disponibile sulle
predette sedi ai fini della realizzazione dei progetti medesimi;
adeguato personale con specifiche conoscenze:
a) nella progettazione, realizzazione, gestione, anche
economica e monitoraggio dei progetti di servizio civile;
b) nella selezione, gestione amministrativa-contabile,
progettazione di percorsi formativi, formazione, monitoraggio della
formazione e tutoraggio dei volontari;
c) nella informazione e comunicazione con particolare riguardo
ai giovani;
sistemi di certificazione di quanto appreso dai volontari durante
il servizio civile realizzati in forme tali da risultare spendibili
dagli stessi al termine del servizio.
L'assenza di uno dei requisiti innanzi previsti comporta la
reiezione della richiesta di iscrizione all'albo provvisorio degli
enti accreditati. Una volta ottenuta l'iscrizione all'albo
provvisorio l'ente è obbligato a mantenere i requisiti innanzi
individuati. Il venir meno anche di uno dei requisiti richiesti per
l'accreditamento comporta la cancellazione dell'ente dal predetto
albo provvisorio.
Al fine di favorire l'accesso degli enti all'albo provvisorio di
cui al precedente paragrafo 2.1, l'Ufficio, nell'ambito delle
disponibilità finanziarie, potrà contribuire alla formazione delle
specifiche figure professionali di cui alle precedenti lettere a), b)
e c).
Capo II
I PROGETTI DI SERVIZIO CIVILE NAZIONALE
3. Requisiti per la presentazione dei progetti.
Nelle more dell'istituzione dell'albo nazionale provvisorio degli
enti accreditati, di cui al precedente capo I, possono presentare
progetti di servizio civile volontario per le finalità di cui
all'art. 1 della legge 6 marzo 2001, n. 64, le amministrazioni
statali e regionali e le Province autonome di Trento e Bolzano,
nonchè gli enti locali e gli altri enti ed organismi in possesso dei
requisiti di cui all'art. 11 della legge 8 luglio 1998, n. 230, come
di seguito specificati:
1) assenza di scopo di lucro e corrispondenza tra i propri fini
istituzionali e le finalità di cui all'art. 1 di cui alla legge
6 marzo 2001, n. 64;
2) capacità organizzativa e possibilità di impiego in rapporto
al servizio civile nazionale in relazione:
a) personale con conoscenze specifiche nelle seguenti aree:
formazione dei volontari (in assenza di idoneo personale, la
formazione potrà essere garantita anche da altri soggetti pubblici o
privati);
attività di tutoraggio dei volontari;
progettazione sociale e monitoraggio dei progetti di servizio
civile;
informatica (utilizzo di programmi excel, word, acrobat, win
zip, internet e posta elettronica);
b) sito internet e posta elettronica;
3) svolgimento di una attività continuativa da almeno tre anni
in uno o più dei settori d'impiego previsti.
Al fine di poter accertare il possesso dei predetti requisiti gli
enti dovranno inviare unitamente ai progetti la seguente
documentazione:
atto costitutivo dell'ente (per i soli enti privati), in
relazione ai requisiti previsti al precedente punto 1;
indicazione dei nominativi relativi ad ogni singola voce di cui
al precedente punto 2.a, corredata dai relativi curriculum;
indicazione dell'indirizzo del sito e della casella di posta
elettronica per quanto richiesto al precedente punto 2.b;
dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà attestante le
attività svolte dall'ente in uno o più settori previsti dall'art. 1
della legge 6 marzo 2001, n. 64, come specificati nell'allegato 3
alla presente circolare, corredata dalla fotocopia del documento di
identità valido della persona che rilascia la dichiarazione in
relazione a quanto previsto al precedente punto 3.
Gli enti convenzionati per l'impiego degli obiettori di coscienza e
gli enti pubblici non dovranno dimostrare il possesso dei requisiti
indicati ai precedenti punti 1) e 3).
L'assenza di uno dei requisiti innanzi richiesti non consente la
presentazione dei progetti di servizio civile volontario. Eventuali
progetti presentati in carenza dei predetti requisiti non verranno
esaminati nel merito dall'Ufficio.
Possono presentare progetti oltre ai singoli enti e organizzazioni,
anche più enti ed organizzazioni congiuntamente in qualunque forma
associata tra di loro. In tal caso, nell'istanza di presentazione del
progetto dovranno essere indicati l'ente capofila e la forma
associativa, corredata dai relativi atti formali e dovranno essere
specificati gli enti consociati che partecipano alla realizzazione
del progetto medesimo. I requisiti indicati ai precedenti punti 1) e
3) devono essere posseduti da tutti gli enti che partecipano ad un
progetto; devono ugualmente essere posseduti da tutti gli enti, in
proprio o mediante protocolli d'intesa, contratti, convenzioni o atti
comunque formalizzati tra di loro o con soggetti terzi, i requisiti
organizzativi di cui al precedente punto 2). Nel caso in cui i
progetti siano presentati da organismi di solo coordinamento la
titolarità dei predetti progetti resta in capo ai singoli enti che
dovranno essere in possesso dei requisiti di cui al presente
paragrafo.
4. I progetti.
Sono progetti di servizio civile nazionale i progetti e le
attività degli enti di cui al precedente capo I che prevedono
l'impiego dei volontari in servizio civile.
I progetti dovranno consistere in attività di assistenza,
prevenzione, cura e riabilitazione, reinserimento sociale,
educazione, promozione culturale, protezione civile, cooperazione
allo sviluppo, formazione in materia di commercio estero, difesa
ecologica, salvaguardia e fruizione del patrimonio artistico e
ambientale, tutela ed incremento del patrimonio forestale,
nell'ambito dei settori di cui all'allegato 3 e potranno aver luogo
sia in Italia che all'estero. Tutti i progetti dovranno inoltre
garantire la formazione civica, sociale, culturale e professionale
dei giovani prevista dall'art. 1, lettera e), della legge 6 marzo
2001, n. 64.
I progetti possono essere presentati per uno dei settori di cui al
precedente capoverso. Possono essere presentati anche progetti
articolati su più settori contemporaneamente che prevedano l'impiego
dei volontari indifferentemente in una o più delle attività
previste dai singoli progetti nei seguenti ambiti omogenei:
a) assistenza (settori: assistenza, cura e riabilitazione,
reinserimento sociale e prevenzione);
b) ambiente e protezione civile (settori: protezione civile,
difesa ecologica, tutela e incremento del patrimonio forestale,
salvaguardia e fruizione del patrimonio forestale);
c) cultura ed educazione (settori: promozione culturale,
educazione, salvaguardia del patrimonio artistico).
Al solo fine della codifica dei progetti organizzati per ambiti
omogenei dovrà essere indicato il settore e l'area di intervento
prevalente, come individuati nell'allegato 3.
I progetti potranno riguardare attività ordinarie dell'ente,
attività finalizzate al raggiungimento di specifici obiettivi
previsti da progetti attuati mediante accordi con altri enti pubblici
o privati, ovvero attività caratterizzate da innovazione o
sperimentazione.
Sono definiti progetti di partecipazione quelli che propongono ai
volontari la partecipazione a servizi rivolti alla comunità tramite
le attività ordinarie dell'ente svolte con le normali procedure e
strumenti in uso.
Sono definiti progetti finalizzati quelli che propongono ai
volontari l'inserimento in progetti attuati con altri soggetti
pubblici o privati a cui l'ente partecipa in virtù di accordi
specifici, ovvero quelli caratterizzati da innovatività e
sperimentazione i quali, oltre ai volontari, coinvolgono anche
operatori dell'ente in settori ed ambiti di attività diversi da
quelli in cui lo stesso opera abitualmente e quelli che riguardano
attività istituzionali dell'ente svolte con diverse procedure e
nuovi strumenti.
Non rientrano nella presente tipologia i progetti afferenti alle
attività ordinarie degli enti svolte in virtù di accordi o
convenzioni con altri soggetti pubblici o privati attuate con le
normali procedure e strumenti in uso.
Per i progetti di partecipazione, è posto un limite massimo di
quattro volontari per ogni centro operativo dell'ente interessato.
Detta soglia può essere superata in relazione alla tipologia ed
entità dell'utenza, delle attività e degli obiettivi descritti nel
progetto, tenuto conto del contesto territoriale e settoriale in cui
si realizza il progetto stesso.
Per i progetti finalizzati il numero dei volontari da impiegare
deve risultare congruo in relazione all'utenza prevista, alle
attività e agli obiettivi descritti nel progetto, nonchè al
contesto territoriale e settoriale.
I progetti dovranno prevedere un orario di attività dei volontari
non inferiore alle 25 ore settimanali, ovvero un monte ore annuo di
almeno 1.200 ore. Fatto salvo il raggiungimento del predetto monte
ore annuo, i volontari dovranno essere impiegati in modo continuativo
per almeno 12 ore settimanali.
I progetti di servizio civile potranno avere una durata:
a) annuale;
b) pluriennale per un periodo massimo di tre anni. In questo caso
i progetti dovranno essere articolati per fasi annuali di
realizzazione con l'indicazione dei risultati e degli obiettivi da
conseguire per ogni anno. L'approvazione del progetto pluriennale non
garantisce l'inserimento nei bandi per gli anni successivi a quello
del suo avvio. L'ente titolare del progetto pluriennale approvato
dovrà pertanto richiederne, ogni anno, l'inserimento nel bando,
facendo riferimento al provvedimento di approvazione originario e
producendo una relazione sui risultati conseguiti nell'anno
precedente, che sarà valutata dall'Ufficio in relazione al
raggiungimento degli obiettivi ed al livello di copertura dei posti
dei volontari;
Per ogni singolo progetto il numero dei volontari richiesti non
potrà essere inferiore alle quattro unità.
Di norma i progetti di servizio civile nazionale per l'Italia non
dovranno prevedere la fornitura del vitto e dell'alloggio da parte
degli enti ai volontari.
In relazione alle esigenze di cui al successivo capoverso i
progetti potranno prevedere:
a) il vitto e alloggio;
b) il solo vitto.
Le esigenze dei servizi di vitto e alloggio o del solo vitto
dovranno essere specificate nei progetti, distinguendo per singola
sede di realizzazione e giustificate dalle caratteristiche del
progetto, dalla presenza di volontari residenti in località diverse
da quella di realizzazione, dalle modalità di prestazione del
servizio e dall'ubicazione della sede. All'atto della trasmissione
della graduatoria dei volontari, di cui al successivo paragrafo 11.4,
l'ente dovrà specificare accanto ai nomi dei singoli volontari
selezionati il regime di vitto e alloggio, di solo vitto, ovvero
senza vitto e alloggio.
Per i progetti già in fase di realizzazione per i quali non è
stata specificamente approvata la parte riguardante il servizio del
solo vitto, gli enti potranno richiedere il rimborso forfetario dei
costi relativi, purchè dimostrino che il servizio risponda alle
esigenze sopra richiamate.
5. Redazione e modalità di presentazione dei progetti.
5.1. Redazione dei progetti.
I progetti di servizio civile nazionale dovranno essere redatti
secondo la scheda di progetto di cui all'allegato 1. La scheda
compilata secondo lo schema predisposto dovrà essere firmata dal
legale rappresentante dell'ente o da un suo delegato. In questo caso
dovrà essere allegata la relativa delega.
Gli elaborati progettuali dovranno, tra l'altro, contenere le
seguenti informazioni:
denominazione del progetto;
indirizzo ed altri riferimenti delle sedi di realizzazione del
progetto;
responsabile del progetto;
descrizione del contesto territoriale e/o settoriale entro il
quale si realizza il progetto rispetto a situazioni date definite
attraverso indicatori misurabili;
numero dei volontari da impiegare nel progetto;
settore/i d'impiego, la tipologia dell'intervento, gli obiettivi
generali e specifici da raggiungere, la descrizione delle attività e
dell'organizzazione, gli strumenti utilizzati e le modalità
operative;
durata e data di avvio del progetto;
la specificazione dei requisiti e delle pregresse esperienze
richieste ai candidati volontari per la partecipazione al progetto,
coerenti con il livello di complessità e di specializzazione dello
stesso;
il dettaglio dell'attività formativa prevista per i volontari
(minimo 25 ore) e dei responsabili dei progetti;
il dettaglio delle attività di monitoraggio e dei metodi di
verifica interna del progetto e dei suoi risultati, sia nei confronti
degli obiettivi dichiarati sia nei confronti dell'apprendimento e
della crescita che deve essere assicurata ai volontari;
modalità di pubblicizzazione del progetto e di selezione dei
volontari;
eventuale validazione del progetto da parte di ente pubblico
competente per settore;
eventuali crediti formativi ed altri benefici per i volontari
previsti dal progetto, ivi comprese le specifiche competenze e
professionalità maturate durante l'espletamento del servizio, validi
ai fini del curriculum vitae;
eventuali autonomi criteri e modalità di selezione dei
volontari.
L'assenza, la scarsa chiarezza o l'incompletezza degli elementi del
progetto richiesti dalla scheda potranno determinare la non
approvazione del progetto.
Oltre alla citata scheda, l'ente dovrà inviare alla seguente
casella di posta elettronica: (volontari@ serviziocivile.it) il
progetto secondo lo schema del file in excel scaricabile dalla
sezione modulistica del sito dell'Ufficio.
5.2. Modalità di presentazione.
I progetti di servizio civile nazionale dovranno essere inoltrati
all'Ufficio mediante apposita istanza firmata dal legale
rappresentante dell'ente o da un suo delegato. In questo caso dovrà
essere allegata la relativa delega.
In particolare, nell'istanza di presentazione dei progetti dovranno
essere indicati:
denominazione dell'ente, completa della ragione sociale;
dati anagrafici del legale rappresentante;
titoli dei progetti presentati con relativo numero dei volontari
richiesti per singoli progetti e per ogni singola sede di
realizzazione;
indirizzo della sede centrale dell'ente;
telefono, e-mail e sito internet dell'ente;
dichiarazione di aver inviato alla casella di posta elettronica
dell'Ufficio (volontari@serviziocivile.it) il file excel relativo ai
singoli progetti;
elenco della documentazione allegata.
Oltre all'istanza di cui al precedente capoverso, gli enti dovranno
allegare la documentazione relativa ai requisiti richiesti all'ente
per la presentazione dei progetti, come indicati al precedente
paragrafo 3 della presente circolare, nonchè una dichiarazione del
legale rappresentante dell'ente il quale, sotto la personale
responsabilità, attesti che le attività previste dai progetti
saranno svolte nel rispetto della normativa in materia di sicurezza
sul lavoro, laddove obbligatorio, e di quelle di settore.
I progetti, completi di tutta la documentazione richiesta, potranno
essere presentati direttamente all'Ufficio, ovvero inviati a mezzo
raccomandata a/r al seguente indirizzo: Ufficio nazionale per il
servizio civile - via San Martino della Battaglia n. 6 - 00185 Roma,
con indicazione del riferimento in calce a sinistra della busta di
invio "Progetti di servizio civile volontario".
Le domande dovranno pervenire entro e non oltre i termini indicati
al successivo paragrafo 9. Quelle pervenute successivamente ai
termini previsti non saranno prese in considerazione.
6. Esame e valutazione dei progetti.
6.1. Esame dei progetti.
Al fine di poter procedere alla valutazione dei progetti l'Ufficio
preliminarmente accerta:
a) la completezza della documentazione inviata;
b) la corretta sottoscrizione della domanda di presentazione e
della scheda progetto;
c) la corretta redazione della scheda progetto:
allegato 1 per i progetti da realizzare in Italia;
allegato 2 per i progetti da realizzare all'estero;
d) il rispetto delle soglie minime e massime fissate dalla
presente circolare in relazione al numero dei volontari da impiegare,
nonchè all'orario minimo di servizio settimanale o al monte ore
minimo annuale previsto;
In mancanza di uno degli elementi sopra citati l'Ufficio non
procederà alla loro valutazione.
6.2. Valutazione dei progetti.
L'Ufficio adotta le misure organizzative più opportune per la
valutazione dei progetti. Ai fini della approvazione degli stessi è
indispensabile che:
a) le attività previste dai progetti rientrino in almeno uno dei
settori contemplati dall'art. 1 della legge 6 marzo 2001, n. 64;
b) i progetti garantiscano quanto previsto dell'art. 1, lettera
e) della citata legge 6 marzo 2001, n. 64;
c) la durata della formazione dei volontari non sia inferiore a
25 ore.
Nel valutare i progetti si terrà conto delle seguenti
caratteristiche in ordine prioritario decrescente:
1) progetti finalizzati;
2) previsione di crediti formativi e altri benefici validi per il
curriculum vitae dei partecipanti al progetto, riconosciuti da
soggetti terzi di natura pubblica o privata;
3) possibilità di misurare i risultati ottenuti mediante un
sistema di monitoraggio delle attività svolte;
4) livello di copertura non inferiore al 75% del numero dei
volontari richiesti per l'attuazione di precedenti progetti.
5) creazione di sinergie e promozione di collaborazione tra più
soggetti, ivi compresi gli enti locali;
6) progetti pluriennali per gli anni successivi al primo, fermo
restando quanto previsto in merito al precedente paragrafo 4;
7) eventuale validazione del progetto di cui al successivo
paragrafo 6.3.
Durante la fase di valutazione potranno essere richieste, ove
ritenuto necessario, ulteriori documenti o delucidazioni agli enti
che hanno presentato i progetti.
Fermo restando la completezza dei progetti ed il possesso da parte
degli enti dei requisiti di cui al precedente paragrafo 3, l'Ufficio
si riserva di modificare i criteri di priorità e le scadenze
previste dalla presente circolare per progetti finalizzati
all'intervento in favore delle popolazioni colpite da eventi per i
quali sia stato dichiarato dal Governo lo stato di calamità.
6.3. Validazione dei progetti.
I progetti di servizio civile nazionale potranno essere validati
con una dichiarazione rilasciata da amministrazioni ed enti pubblici
competenti nelle materie cui gli stessi si riferiscono, in relazione
agli obiettivi prefissati ed alle specifiche condizioni territoriali,
sociali e settoriali.
La predetta dichiarazione dovrà essere trasmessa unitamente al
progetto cui si riferisce.
6.4. Approvazione dei progetti.
L'Ufficio approverà i progetti dandone tempestiva comunicazione
agli enti proponenti. Analoga comunicazione sarà inviata agli enti i
cui progetti siano risultati inammissibili o valutati negativamente.
L'avvio al servizio dei volontari dovrà necessariamente avvenire
entro l'anno solare durante il quale è intervenuta l'approvazione
dei progetti.
Gli enti i cui progetti siano stati approvati dovranno
tempestivamente comunicare eventuali impedimenti nella realizzazione
degli stessi.
Gli enti che omettono la comunicazione di cui al precedente
capoverso e non realizzano nei tempi previsti il progetto messo a
bando non possono reiterare il medesimo progetto nell'anno
successivo.
7. Progetti di servizio civile nazionale all'estero.
7.1. Caratteristiche.
Sono progetti di servizio civile nazionale all'estero i progetti e
le attività degli enti di cui al precedente capo I che prevedono
l'impiego dei volontari in servizio civile all'estero per un periodo
non inferiore a sette mesi in attività a favore dei Paesi esteri o a
favore delle comunità italiane all'estero.
7.2. Redazione, presentazione, esame, valutazione ed approvazione dei
progetti di servizio civile nazionale all'estero.
Quanto in precedenza previsto per la presentazione, redazione,
esame, valutazione ed approvazione dei progetti di servizio civile in
Italia si applica anche ai progetti di servizio civile all'estero.
I progetti di servizio civile nazionale all'estero dovranno essere
redatti secondo le schede di progetto di cui all'allegato 2 la scheda
compilata secondo lo schema predisposto dovrà essere firmata dal
legale rappresentante dell'ente o da un suo delegato. In questo caso
dovrà essere allegata la relativa delega.
Oltre a quanto previsto dal precedente paragrafo 5.2 per quanto
riguarda i progetti di servizio civile nazionale da realizzare in
Italia, quelli all'estero dovranno contenere, tra l'altro, le
seguenti informazioni:
vitto e alloggio nella sede del Paese estero. Le Amministrazioni
dello Stato potranno presentare progetti che non prevedono i predetti
servizi. In questo caso i volontari riceveranno direttamente un
rimborso forfetario per le spese sostenute;
eventuale copertura assicurativa aggiuntiva a quella stipulata
dall'Ufficio a favore dei volontari in servizio all'estero;
le forme di partnership, accordi o protocolli con soggetti ed
organismi operanti presso la sede estera in cui si realizza il
progetto;
modalità di collegamento e comunicazione con la sede italiana
dell'ente titolare del progetto assicurate ai volontari in servizio
all'estero;
soluzioni ed accorgimenti adottati atti a garantire i livelli
minimi di sicurezza e di tutela dei volontari all'estero;
modalità di comunicazione all'autorità consolare o diplomatica
italiana presso il Paese in cui si realizza il progetto della
presenza dei volontari in servizio civile;
modalità con le quali è assicurata l'assistenza sanitaria ai
volontari in servizio civile all'estero;
modalità e tempi di eventuali rientri in Italia durante il
periodo di permanenza all'estero dei volontari.
Nell'approvazione dei progetti di servizio civile nazionale
all'estero l'Ufficio terrà conto della situazione di rischio
presente nel paese di realizzazione degli stessi.
L'Ufficio, tenuto conto delle disponibilità finanziarie,
rimborserà all'ente le spese del solo viaggio di andata e ritorno e
di un unico rientro, se previsto dal progetto durante il periodo di
svolgimento del servizio dall'Italia al paese estero di realizzazione
del progetto effettuato in aereo (classe economica), in treno (2a
classe) o con automezzi di linea. L'Ufficio potrà partecipare,
altresì, alle spese sostenute dall'ente per le vaccinazioni
obbligatorie dei volontari in servizio civile all'estero e alle spese
necessarie per i visti d'ingresso, ovvero del rinnovo degli stessi ed
altre e spese e tasse di ingresso e di uscita dal paese estero.
8. Monitoraggio.
L'Ufficio sottoporrà i progetti approvati a verifiche nel corso
della loro realizzazione, nonchè ad una valutazione finale circa il
raggiungimento degli obiettivi contenuti nel progetto mediante una
apposita scheda di monitoraggio. Gli enti a fine progetto invieranno
all'Ufficio la scheda predisposta per il monitoraggio correttamente
compilata, unitamente ad una breve relazione concernente gli aspetti
del progetto non previsti dalla predetta scheda.
9. Tempi di presentazione dei progetti.
Gli enti in possesso dei requisiti di cui al precedente paragrafo 3
dovranno far pervenire all'Ufficio i progetti di servizio civile
nazionale entro e non oltre i seguenti termini:
a) entro il 31 gennaio 2003 per i progetti da avviare nel primo
semestre 2003, con bando del 1 aprile 2003;
b) dal 1 febbraio al 31 marzo 2003 per i progetti da avviare
entro il secondo semestre del 2003, con bando del 1 giugno 2003;
c) dal 1 maggio al 30 giugno 2003 per i progetti da avviare entro
il primo semestre del 2004, con bando del 1 ottobre 2003;
Capo III
SELEZIONE ED AMMISSIONE AL SERVIZIO
10. Bandi di selezione.
10.1. Indizione dei bandi.
L'Ufficio, tenuto conto del contingente dei volontari, stabilito
annualmente dal decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
previsto dall'art. 6 della legge 6 marzo 2001, n. 64 e dei progetti
approvati, renderà noto, mediante la pubblicazione di appositi
bandi, il numero dei volontari da impiegare in progetti di servizio
civile in Italia e all'estero.
Nei singoli bandi oltre al numero dei posti relativi ai progetti
approvati ripartiti per enti proponenti saranno stabiliti i tempi e
le modalità di selezione dei volontari.
10.2. Pubblicità dei progetti.
Successivamente alla data di pubblicazione dei bandi di cui al
precedente paragrafo 10.1, gli enti renderanno accessibili al
pubblico i progetti approvati ed inseriti nei bandi mediante la loro
pubblicazione in forma integrale sui propri siti internet. L'accesso
ai predetti siti dovrà essere gratuito. Gli enti potranno adottare
altre forme di pubblicità ritenute idonee a far conoscere al maggior
numero di potenziali candidati i progetti approvati. Oltre che sui
siti internet degli enti i giovani potranno attingere tutte le
informazioni concernenti i progetti approvati presso le sedi di
realizzazione degli stessi, con specifico riferimento ai particolari
requisiti richiesti ai volontari, ai servizi offerti dagli enti, alle
condizioni di espletamento del servizio, nonchè agli aspetti
organizzativi e gestionali.
11. La selezione dei volontari.
11.1. Requisiti di ammissione.
Potranno partecipare alla selezione per la realizzazione di
progetti di servizio civile nazionale le giovani che alla data di
scadenza dei bandi:
abbiano compiuto il diciottesimo e non superato il ventiseiesimo
anno di età;
siano in possesso della cittadinanza italiana;
godano dei diritti civili e politici;
non siano state condannate con sentenza di primo grado per
delitti non colposi commessi mediante violenza contro persone o per
delitti riguardanti l'appartenenza a gruppi eversivi o di
criminalità organizzata;
siano in possesso di idoneità fisica, certificata dagli organi
del servizio sanitario nazionale, con riferimento allo specifico
settore d'impiego per cui intendono concorrere.
Potranno, altresì, partecipare alla selezione i giovani che oltre
al possesso dei requisiti innanzi elencati siano stati riformati per
inabilità al servizio militare in sede di visita di leva, ovvero
successivamente a seguito di nuova visita medica.
In sede di redazione dei progetti gli enti proponenti potranno
richiedere ulteriori specifici requisiti connessi all'attuazione
degli stessi.
I requisiti di partecipazione dovranno essere posseduti alla data
di scadenza del termine di presentazione delle domande e, ad
eccezione dei limiti di età, mantenuti sino al termine del servizio.
11.2. Presentazione delle domande.
Le domande di partecipazione alla selezione per la realizzazione
dei progetti approvati ed inseriti nei singoli bandi dovranno essere
inviate direttamente agli enti titolari dei progetti, entro i termini
stabiliti dai predetti bandi. Le istanze pervenute oltre i termini
stabiliti nei bandi non saranno prese in considerazione. La
tempestività della presentazione delle domande sarà accertata dagli
enti che realizzano i progetti.
Le domande dovranno essere redatte secondo i modelli allegati ai
bandi e corredati di tutti i titoli che si ritengono utili ai fini
della selezione.
Gli interessati potranno presentare domanda di selezione per un
solo progetto tra quelli indicati nei singoli bandi, a pena di
esclusione dalla partecipazione a tutti i progetti cui gli stessi si
riferiscono.
Non potranno presentare domanda i giovani privi dei requisiti
richiesti al precedente paragrafo 11.1, quelli che prestano o abbiano
già prestato servizio civile in qualità di volontari ai sensi della
legge 6 marzo 2001, n. 64, ovvero che abbiano interrotto il servizio
civile volontario prima della scadenza prevista.
11.3. Procedure di selezione.
La selezione dei candidati sarà effettuata dall'ente che realizza
il progetto prescelto sulla base dei criteri contenuti nel progetto
approvato dall'Ufficio, ovvero sulla base di quelli stabiliti dalla
determinazione del direttore generale dell'Ufficio del 30 maggio
2002, qualora l'elaborato progettuale approvato non preveda autonomi
criteri di selezione.
La selezione sarà effettuata per titoli e colloquio. Gli enti
interessati procederanno alla valutazione dei titoli ed al colloquio
con i singoli candidati previa comunicazione del giorno e della sede
ove si terrà la selezione. I candidati che non si presenteranno al
colloquio nel giorno e nella sede stabilita saranno esclusi dalla
selezione.
Effettuata la selezione gli enti provvederanno alla compilazione
delle graduatorie relative ai singoli progetti, ovvero alle singole
sedi di progetto. Le graduatorie dovranno essere redatte in ordine di
punteggio decrescente attribuito ai candidati. In esse dovranno
essere inseriti anche i candidati risultati idonei e non selezionati
per mancanza di posti. L'ente redigerà, inoltre, un elenco con i
nominativi di tutti i candidati non inseriti nelle graduatorie
perchè risultati non idonei, ovvero esclusi dalla selezione con
l'indicazione della relativa motivazione. Il mancato inserimento
nelle graduatorie dovrà essere tempestivamente portato a conoscenza
degli interessati.
11.4. Graduatorie.
Le graduatorie, compilate secondo le modalità previste al
precedente paragrafo 11.3 e con l'indicazione della data di inizio
servizio per ogni volontario ammesso, dovranno pervenire all'Ufficio,
nel termine previsto dai singoli bandi, unitamente alla seguente
documentazione in copia fotostatica:
a) domanda di partecipazione;
b) documento d'identità dell'interessato;
c) provvedimento di riforma del servizio militare (per i soli
candidati di sesso maschile);
d) certificato medico rilasciato dagli organi del servizio
sanitario nazionale relativo al possesso dell'idoneità fisica allo
svolgimento del servizio civile nazionale, con riferimento allo
specifico settore d'impiego.
Gli originali della predetta documentazione dovranno essere
conservati presso l'ente per ogni necessità dell'Ufficio.
Inoltre, gli enti dovranno trasmettere al seguente indirizzo di
posta elettronica: richiestevolontari@serviziocivile.it i dati
relativi a tutti i volontari che hanno inoltrato domanda di
selezione, secondo il tracciato del file in formato Excel scaricabile
dal sito dell'Ufficio nella sezione modulistica.
L'Ufficio, utilizzando le graduatorie così come formulate dagli
enti procederà alla verifica in capo ai candidati dei seguenti
requisiti:
a) limiti di età;
b) possesso della cittadinanza italiana;
c) godimento dei diritti politici;
d) assenza di condanne penali (condanne con sentenza di primo
grado per delitti non colposi commessi mediante violenza contro
persone o per delitti riguardanti l'appartenenza a gruppi eversivi o
di criminalità organizzata);
e) idoneità fisica al servizio civile con specifico riferimento
al settore d'impiego richiesto; previsti dall'art. 5, comma 4, della
legge 6 marzo 2001, n. 64 al fine dell'adozione del provvedimento di
cui al successivo paragrafo 12.
Eventuali esclusioni dei candidati per assenza dei requisiti di cui
al precedente capoverso saranno tempestivamente comunicate agli enti.
Alle graduatorie dovrà essere assicurata da parte dell'ente
adeguata pubblicità.
12. Avvio al servizio.
L'Ufficio disporrà con proprio provvedimento l'avvio al servizio
dei volontari collocatisi utilmente nelle graduatorie dei singoli
progetti, specificando il giorno, l'ente, il progetto, la sede di
servizio e le condizioni generali di partecipazione al progetto da
parte degli stessi.
La mancata presentazione alla data indicata nel predetto
provvedimento sarà considerata rinuncia alla partecipazione al
progetto, fatto salvo i casi di comprovata impossibilità.
Copia del provvedimento di avvio al servizio debitamente firmata
dall'interessato per accettazione e controfirmata dal responsabile
del progetto, attestante la data dell'effettiva presentazione in
servizio, dovrà essere restituita all'Ufficio entro trenta giorni
tramite l'ente di servizio al seguente indirizzo: Ufficio nazionale
per il servizio civile via S. Martino della Battaglia, n. 6 00185
Roma, con posta prioritaria e apponendo sulla busta la seguente
dicitura: provvedimenti avvio al servizio volontari.
All'atto della presentazione in servizio l'ente dovrà consegnare
al volontario:
a) copia dell'estratto concernente le condizioni
dell'assicurazione stipulata dall'Ufficio in favore dello stesso;
b) copia del modello relativo alla comunicazione del domicilio
fiscale del volontario ai fini del rilascio della prescritta
certificazione fiscale. Il predetto modulo, compilato a cura
dell'interessato e corredato dalla fotocopia dei documenti richiesti
in calce al medesimo, dovrà essere restituito all'Ufficio a cura
dell'ente;
c) numero 2 copie del modulo per l'apertura del libretto postale
di risparmio sul quale accreditare al volontario le somme relative al
rimborso per la partecipazione al progetto. Tale modulo dovrà essere
compilato e presentato dal volontario ad un qualsiasi Ufficio
postale, il quale provvederà a trattenerne una copia e a restituire
l'altra. Quest'ultima dovrà essere inviata all'Ufficio tramite
l'ente, unitamente al modulo di cui alla precedente lettera b), dopo
che il responsabile del progetto avrà compilato la parte di propria
competenza. Per i volontari impegnati in progetti di servizio civile
nazionale all'estero dovranno, altresì, essere indicate le
coordinate bancarie.
Gli enti dovranno trasmettere la documentazione di cui alle
precedenti lettere b) e c) relativa a tutti i volontari entrati in
servizio all'indirizzo sopra citato, con posta prioritaria e
apponendovi la seguente dicitura: certificazione fiscale e pagamenti.
Gli enti che realizzano progetti a rete o più progetti in diverse
località del territorio nazionale o estero dovranno far pervenire la
documentazione di cui al presente paragrafo per tutte le sedi
interessate.
Roma, 29 novembre 2002
Il direttore generale: Palombi

Allegato 1
SCHEDA DI PROGETTO PER L'IMPIEGO DI VOLONTARI
IN SERVIZIO CIVILE IN ITALIA
Parte I Ente.
1. Ente proponente il progetto:
2. Indirizzo, numero telefonico, sito Internet ed e-mail
dell'Ente:
3. Eventuali altri enti co-promotori del progetto:
Progetto.
4. Titolo del progetto:
5. Tipologia del progetto:
6. Ambito/Settore e area di intervento del progetto con relativa
codifica (vedi allegato 3):
7. Descrizione del contesto territoriale e/o settoriale entro il
quale si realizza il progetto rispetto a situazioni date definite
attraverso indicatori misurabili;
8. Obiettivi del progetto;
9. Descrizione del progetto e tipologia dell'intervento che
definisca dal punto di vista sia qualitativo che quantitativo, le
modalità di impiego delle risorse umane e strumentali previste,
nonchè il ruolo dei volontari in servizio civile:
10. Eventuale validazione del progetto da parte di ente pubblico
competente per materia:
11. Durata del progetto:
12. Data di avvio del progetto:
13. Sede/i di realizzazione del progetto:
14. Indirizzo della/e sede/i di realizzazione del progetto:
15. Telefono, E-MAIL, fax ed eventuale sito internet della/e
sede/i:
16. Responsabile del progetto ed altro personale di riferimento:
17. Numero dei volontari da impiegare nel progetto:
18. Numero posti con vitto e alloggio:
19. Numero posti senza vitto e alloggio:
20. Numero posti con solo vitto:
21. Numero ore di servizio settimanali dei volontari (non
inferiore a 25 ore ), ovvero monte ore annuo (non inferiore alle 1200
ore, con un minimo di 12 ore settimanali obbligatorie):
22. Giorni di servizio a settimana dei volontari (minimo 5,
massimo 6):
23. Eventuali particolari obblighi dei volontari durante il
periodo di servizio:
24. Eventuali crediti formativi ed altri benefici per i volontari
previsti dal progetto, ivi comprese le specifiche competenze e
professionalità maturate durante l'espletamento del servizio, validi
ai fini del curriculum vitae, riconosciuti da enti pubblici e privati
operanti/competenti nel settore:
25. Strumenti e modalità di pubblicizzazione del progetto:
26. Eventuali autonomi criteri e modalità di selezione dei
volontari:
27. Piano di monitoraggio interno per la valutazione sia dei
risultati del progetto, che per la valutazione dell'apprendimento e
della crescita da assicurare ai volontari.
Risorse.
28. Eventuali requisiti richiesti ai candidati per la
partecipazione al progetto oltre quelli richiesti dalla legge 6 marzo
2001, n. 64:
29. Eventuali risorse finanziarie destinate al progetto da parte
dell'ente:
30. Eventuale cofinanziamento del progetto da parte di altri
soggetti con la specifica degli stessi e dei relativi importi:
31. Risorse tecniche e strumentali necessarie per l'attuazione
del progetto:
Data
Firma del responsabile legale dell'ente
Parte II
FORMAZIONE E ADDESTRAMENTO
Formazione generale e specifica dei volontari
Sedi di realizzazione.
Modalità di attuazione:
a) in proprio presso l'ente;
b) affidata ad altri enti di servizio civile;
c) affidata a soggetti pubblici o privati specializzati in
materia di formazione.
Obiettivi:
Durata:
Contenuti:
Risorse finanziarie investite:
Monitoraggio e verifica dei risultati della formazione:
Altre informazioni:
Formazione dei responsabili
Sedi di realizzazione.
Modalità di attuazione:
d) in proprio presso l'ente;
e) affidata ad altri enti di servizio civile;
f) affidata a soggetti pubblici o privati specializzati in
materia di formazione.
Obiettivi:
Durata:
Contenuti:
Risorse finanziarie investite:
Monitoraggio e verifica dei risultati della formazione:
Altre informazioni:
Data
Il rappresentante legale dell'ente
Note esplicative per la redazione dei progetti di servizio
civile nazionale da realizzare in Italia
L'elaborato progettuale va redatto in maniera chiara, seguendo in
modo puntuale la numerazione e la successione delle voci riportate
nella scheda.
1. Indicare l'ente proponente il progetto. In caso di
presentazione congiunta indicare l'ente capofila e specificare al
successivo punto 3 gli enti partecipanti al progetto.
2. Indicare l'indirizzo, il numero di telefono, il sito Internet
ed e-mail dell'ente proponente il progetto.
3. Indicare eventuali enti altri enti partecipanti al progetto,
specificando se si tratta di co-promotori, di presentatori congiunti,
ovvero di titolari di progetto in caso che lo stesso sia stato
presentato da ente di solo coordinamento.
4. Indicare il titolo del progetto (es: Città solidale,
Giochiamo insieme).
5. Specificare se si tratta di progetto di partecipazione o
finalizzato.
6. Indicare il settore e l'area di intervento del progetto con
relativa codifica come indicato nell'allegato 3. Per i progetti che
interessano gli ambiti, ovvero più aree di intervento all'interno di
uno stesso settore o più settori, la codifica va effettuata secondo
l'area di intervento ed il settore prevalente.
7. Definire il contesto territoriale e/o settoriale entro il
quale si realizza il progetto descrivendo la situazione di partenza
(situazione data) sulla quale il progetto è destinato ad incidere,
anche mediante indicatori in grado di rappresentare in modo chiaro la
realtà entro la quale è calato il progetto. Gli indicatori sono
scelti dall'ente proponente il progetto. (Es. I Assistenza anziani in
un comune: popolazione complessiva del comune, popolazione del comune
con età superiore ai sessantacinque anni; Es II Salvaguardia
ambientale e prevenzione antincendio dei boschi: ettari di bosco
dell'area territoriale di intervento, ettari di bosco che il progetto
intende sottoporre a sorveglianza; frequenza degli incendi ed ettari
di bosco distrutti negli ultimi cinque anni; Es. III Salvaguardia
beni artistici e storici: bacini archeologici, monumenti storici o
artistici presenti nell'area, breve descrizione del loro valore
artistico, storico o archeologico. Riferimenti ad eventuali lavori
analoghi svolti negli anni precedenti sui beni in argomento presenti
sul territorio).
8. Descrizione degli obiettivi generali e specifici del progetto
anche facendo ricorso ad indicatori certi, tenendo presente la
realtà descritta al precedente punto 7 ed indicando in modo chiaro
cosa si vuole realizzare con il progetto. Per i progetti pluriennali
individuare gli obiettivi parziali su base annua.
9. Effettuare una descrizione generale e dettagliata del
progetto, degli ambiti di intervento e delle modalità di attuazione
degli stessi. In relazione agli interventi definire gli strumenti e
le risorse umane necessarie (personale dell'ente e volontari in
servizio civile), le loro modalità di impiego, con particolare
riferimento al ruolo dei volontari e alle specifiche attività che
questi ultimi dovranno svolgere nell'ambito del progetto.
10. Indicare il soggetto pubblico e gli estremi (data e numero di
protocollo) del certificato di validazione del progetto, rilasciato
dall'ente competente in materia.
11. Indicare se si tratta di progetto annuale o pluriennale. In
quest'ultimo caso specificare la durata del progetto (durata massimo
tre anni).
12. Specificare la data di avvio del progetto, che dovrà
coincidere di norma con il primo giorno del mese prescelto.
13. Indicare la città in cui si realizza il progetto,
specificando la sede di assegnazione e gli eventuali centri
operativi. Per i progetti a rete occorre specificare le singole sedi
di assegnazione e gli eventuali centri operativi, tenendo presente
che per uno stesso progetto non è possibile indicare nella stessa
città due sedi di assegnazioni diverse. Per ogni sede di
realizzazione, centrale o periferica e per tutti i centri operativi
vanno indicati il numero dei volontari richiesti.
14. Indicare l'indirizzo della/e sede/i di realizzazione del
progetto (sede/i di assegnazione).
15. Indicare il numero di telefono, di fax e l'eventuale sito
internet ed e-mail della/e sede/i di assegnazione.
16. Indicare il cognome e nome del responsabile del progetto e i
suoi recapiti (se diversi da quelli dell'ente) e di altre persone di
riferimento.
17. Indicare il numero dei volontari richiesti per ciascun
progetto. Nel caso di progetti a rete indicare il numero di volontari
per ciascuna sede di assegnazione. In presenza di centri operativi il
numero dei volontari richiesti va ripartito per ciascuno di essi.
18. Indicare il numero dei volontari richiesti che usufruiscono
della fornitura di vitto e alloggio e le modalità di fruizione di
detti servizi, con riferimento alle modalità di realizzazione del
progetto, all'orario giornaliero e alla possibilità di impiegare
volontari non residenti nel comune di realizzazione del progetto. Per
i progetti a rete l'indicazione deve essere effettuata per ogni
singola sede.
19. Indicare il numero dei volontari richiesti che non
usufruiscono di vitto e alloggio. Per i progetti a rete l'indicazione
deve essere effettuata per ogni singola sede.
20. Indicare il numero dei volontari richiesti che usufruiscono
della fornitura del solo vitto e le modalità di fruizione di detto
servizio, con riferimento alle modalità di realizzazione del
progetto e all'orario giornaliero. Per i progetti a rete
l'indicazione deve essere effettuata per ogni singola sede.
21. Indicare il numero di ore di servizio settimanale dei
volontari che non può essere inferiore alle 25 ore. In alternativa
indicare il monte ore annuo delle ore di servizio che non può essere
inferiore alle 1.200 ore. In quest'ultimo caso occorre precisare le
ore settimanali obbligatorie che non possono essere inferiore a 12
ore.
22. Specificare se il progetto si articola su cinque o sei giorni
di servizio a settimana. Detta indicazione deve essere fornita anche
se si adotta il monte ore annuo.
23. Indicare eventuali condizioni e disponibilità richieste per
l'espletamento del servizio (es: pernottamento, disponibilità a
missioni o trasferimenti, flessibilità oraria...).
24. Indicare gli eventuali crediti formativi cui l'espletamento
del servizio dà diritto, indicando l'ente che riconosce il credito.
Specificare le competenze utili alla crescita professionale che i
volontari acquisiranno durante l'espletamento del servizio e la loro
validità ai fini del curriculum vitae.
25. Specificare le modalità, mezzi e strumenti che l'ente
intende adottare per dare pubblicità al progetto.
26. Elaborare un sistema di selezione dei volontari, qualora non
si ritenga di utilizzare quello approntato dall'Ufficio ed approvato
dal direttore generale con la determinazione del 30 maggio 2002. I
criteri e le modalità adottate dall'ente dovranno prevedere un
sistema di valutazione dal quale sia possibile ottenere un punteggio
finale per ogni singolo volontario. Restano fermi casi di esclusione
previsti dalla presente circolare.
27. Elaborare un piano di rilevazione interno incentrato sulla
valutazione periodica dei risultati del progetto e sulla valutazione
dell'apprendimento di nuove competenze professionali e della crescita
individuale dei volontari.
28. Indicare eventuali requisiti, oltre quelli previsti dalla
legge n. 64/2001, necessari per l'espletamento del servizio, in
rapporto alla complessità delle attività previste dal progetto (es:
particolari titoli di studio e/o professionali, particolari abilità,
possesso di patente auto, uso computer, lingue straniere).
29. Indicare l'ammontare delle eventuali risorse finanziarie
investite dall'ente nel progetto.
30. Indicare eventuali enti cofinanziatori del progetto
specificando il relativo apporto finanziario.
31. Elencare le risorse tecniche e strumentali necessarie alla
realizzazione del progetto, con particolare riferimento a quelle il
cui utilizzo richiede un elevato livello di conoscenze.

Allegato 2
SCHEDA DI PROGETTO PER L'IMPIEGO DI VOLONTARI
IN SERVIZIO CIVILE ALL'ESTERO
Parte I
Ente.
1. Ente proponente il progetto:
2. Indirizzo, numero telefonico e sito Internet ed e-mail
dell'ente:
3. Eventuali altri enti co-promotori del progetto:
Progetto.
4. Titolo del progetto:
5. Tipologia del progetto:
6. Ambito/Settore e area di intervento del progetto con relativa
codifica (vedi allegato 3):
7. Descrizione del contesto socio-politico ed economico del Paese
dove si realizza il progetto:
8. Descrizione del contesto territoriale e/o settoriale entro il
quale si realizza il progetto rispetto a situazioni date definite
attraverso indicatori misurabili;
9. Obiettivi del progetto;
10. Descrizione del progetto e tipologia dell'intervento che
definisca dal punto di vista sia qualitativo che quantitativo, le
modalità di impiego delle risorse umane e strumentali previste,
nonchè il ruolo dei volontari in servizio civile:
11. Particolari condizioni di rischio connesse alla realizzazione
del progetto ed accorgimenti adottati per garantire i livelli minimi
di sicurezza e di tutela dei volontari:
12. Particolari condizioni di disagio connesse alla realizzazione
del progetto:
13. Eventuale validazione del progetto da parte di ente pubblico
competente per materia:
14. Durata del progetto:
15. Data di avvio del progetto:
16. Sede/i di realizzazione del progetto all'estero (specificare
se al sede all'estero appartiene all'ente proponente il progetto,
ovvero ad altro ente. In quest'ultimo caso indicare i rapporti
esistenti tra i due enti):
17. Forme di partnership, accordi o protocolli con soggetti,
enti, organizzazioni non governative o internazionali operanti presso
la sede di realizzazione del progetto (specificare i rapporti
intercorrenti tra l'ente ed i predetti organismi):
18. Modalità di comunicazione della presenza dei volontari
all'autorità consolare o diplomatica italiana presso il Paese in cui
si realizza il progetto:
19. Modalità con le quali è garantita l'assistenza sanitaria ai
volontari nel Paese estero:
20. Indirizzo della/e sede/i di appoggio in Italia:
21. Modalità di collegamento e di comunicazione con la sede
italiana dell'ente titolare del progetto assicurate ai volontari:
22. Modalità e tempi di eventuali rientri in Italia dei
volontari durante il periodo di permanenza all'estero:
23. Telefono, e-mail, fax ed eventuale sito internet della/e
sede/i di appoggio:
24. Responsabile del progetto ed altro personale di riferimento:
25. Numero dei volontari da impiegare nel progetto:
26. Numero posti con vitto e alloggio (regime obbligatorio per
gli enti non profit):
27. Numero posti senza vitto e alloggio (regime possibile solo
per le amministrazioni, organismi ed enti pubblici):
28. Numero ore di servizio settimanali dei volontari (non
inferiore a 25 ore ), ovvero monte ore annuo (non inferiore alle 1200
ore, con un minimo di 12 ore settimanali obbligatorie):
29. Giorni di servizio a settimana dei volontari (minimo cinque,
massimo sei):
30. Eventuali particolari obblighi dei volontari durante il
periodo di servizio:
31. Eventuale assicurazione integrativa di quella stipulata
dall'Ufficio a favore dei volontari:
32. Eventuali crediti formativi ed altri benefici per i volontari
previsti dal progetto, ivi comprese le specifiche competenze e
professionalità maturate durante l'espletamento del servizio, validi
ai fini del curriculum vitae, riconosciuti da enti pubblici e privati
operanti/competenti nel settore.
33. Strumenti e modalità di pubblicizzazione del progetto:
34. Eventuali autonomi criteri e modalità di selezione dei
volontari:
35. Piano di monitoraggio interno per la valutazione sia dei
risultati del progetto, che per la valutazione dell'apprendimento e
della crescita da assicurare ai volontari.
36. Trasporti per raggiungere il Paese di destinazione ed il
rientro in Italia:
37. Assistenza sanitaria da fornire ai volontari nel Paese di
realizzazione dei progetti.
Risorse.
38. Eventuali requisiti richiesti ai candidati per la
partecipazione al progetto:
39. Eventuali risorse finanziarie destinate al progetto da parte
dell'ente:
40. Eventuale cofinanziamento del progetto da parte di altri
soggetti con la specifica degli stessi e dei relativi importi:
41. Risorse tecniche e strumentali necessarie per l'attuazione
del progetto:
Data
Firma del responsabile legale dell'ente
Parte II
FORMAZIONE E ADDESTRAMENTO
Formazione generale e specifica dei volontari
Sedi di realizzazione:
Modalità di attuazione:
g) in proprio presso l'ente;
h) affidata ad altri enti di servizio civile;
i) affidata a soggetti pubblici o privati specializzati in
materia di formazione.
Obiettivi:
Durata:
Contenuti:
Risorse finanziarie investite:
Modalità di verifica dei risultati della formazione:
Altre informazioni:
Formazione dei responsabili
Sedi di realizzazione:
Modalità di attuazione:
j) in proprio presso l'ente;
k) affidata ad altri enti di servizio civile;
l) affidata a soggetti pubblici o privati specializzati in
materia di formazione.
Obiettivi:
Durata:
Contenuti:
Risorse finanziarie investite:
Modalità di verifica dei risultati della formazione:
Altre informazioni:
Data
Il Rappresentante legale dell'ente
Note esplicative per la redazione dei progetti
di servizio civile nazionale da realizzare all'estero
L'elaborato progettuale va redatto in maniera chiara, seguendo in
modo puntuale la numerazione e la successione delle voci riportate
nella scheda.
1. Indicare l'ente proponente il progetto. In caso di
presentazione congiunta indicare l'ente capofila e specificare al
successivo punto 3 gli enti partecipanti al progetto.
2. Indicare l'indirizzo, il numero di telefono, il sito Internet
ed e-mail dell'ente proponente il progetto.
3. Indicare eventuali enti altri enti partecipanti al progetto,
specificando se si tratta di co-promotori, di presentatori congiunti,
ovvero di titolari di progetto in caso che lo stesso sia stato
presentato da ente di solo coordinamento.
4. Indicare il titolo del progetto (es: Città solidale,
Giochiamo insieme).
5. Specificare se si tratta di progetto di partecipazione o
finalizzato.
6. Indicare il settore e l'area di intervento del progetto con
relativa codifica come indicato nell'allegato 3. Per i progetti che
interessano gli ambiti, ovvero più aree di intervento all'interno di
uno stesso settore o più settori, la codifica va effettuata seconda
l'area di intervento ed il settore prevalente.
7. Descrivere l'attuale contesto politico, sociale ed economico
del Paese estero dove si realizza il progetto, con particolare
riferimento agli aspetti delle libertà personali, al rispetto dei
diritti umani, alle forme di governo e di democrazia, ai livelli di
povertà e di sviluppo dell'economia ed evidenziando eventuali
conflitti sociali, etnici o militari in atto.
8. Definire il contesto territoriale e/o settoriale entro il
quale si realizza il progetto descrivendo la situazione di partenza
(situazione data) sulla quale il progetto è destinato ad incidere,
anche mediante indicatori in grado di rappresentare in modo chiaro la
realtà entro la quale è calato il progetto. Gli indicatori sono
scelti dall'ente proponente il progetto.
9. Descrizione degli obiettivi generali e specifici del progetto
anche facendo ricorso ad indicatori certi, tenendo presente la
realtà descritta al precedente punto 8 ed indicando in modo chiaro
cosa si vuole realizzare con il progetto. Per i progetti pluriennali
individuare gli obiettivi parziali su base annua.
10. Effettuare una descrizione generale e dettagliata del
progetto, degli ambiti di intervento e delle modalità di attuazione
degli stessi. Specificare eventuali collaborazioni con altri enti ed
organismi internazionali presenti nel Paese estero. In relazione agli
interventi previsti dal progetto definire gli strumenti e le risorse
umane necessarie (personale dell'ente, degli altri organismi e dei
volontari in servizio civile), le loro modalità di impiego, con
particolare riferimento al ruolo dei volontari e alle specifiche
attività che questi ultimi dovranno svolgere nell'ambito del
progetto.
11. Evidenziare eventuali condizioni di rischio per i volontari
connessi alla realizzazione del progetto in relazione alla situazione
descritta al precedente punto 7. Illustrare le misure adottate per
garantire la sicurezza e l'incolumità dei volontari.
12. Illustrare eventuali condizioni di disagio connesse alla
realizzazione del progetto in relazione alla situazione sanitaria,
clima, cibo, trasporti, alloggio, servizi pubblici, comunicazioni,
lingua, cultura ed usanze, ecc.).
13. Indicare il soggetto pubblico e gli estremi (data e numero di
protocollo) del certificato di validazione del progetto, rilasciato
dall'ente competente in materia.
14. Indicare se si tratta di progetto annuale o pluriennale. In
quest'ultimo caso specificare la durata del progetto (durata massimo
tre anni).
15. Specificare la data di avvio del progetto, che dovrà
coincidere di norma con il primo giorno del mese prescelto.
16. Indicare lo Stato estero in cui si realizza il progetto,
specificando la sede di realizzazione e gli eventuali centri
operativi. Per ogni sede di realizzazione, centrale o periferica e
per tutti i centri operativi vanno indicati il numero dei volontari
richiesti. Specificare se la sede all'estero appartiene all'ente,
ovvero di altro ente o organismo internazionale. In questo caso vanno
specificati i rapporti esistenti tra i due enti.
17. Indicare le forme di partneship, di accordo o protocollo con
soggetti, enti e organizzazioni internazionali operanti presso la
sede di realizzazione del progetto, specificando i rapporti
intercorrenti tra l'ente ed i predetti organismi in relazione alla
sistemazione logistica dei volontari, alle eventuali parti del
progetto da realizzare in comune, ai rapporti con le autorità
locali, alle risorse tecniche ed umane da impiegare in comune nella
realizzazione del progetto.
18. Indicare i canali di comunicazione con le autorità consolari
o diplomatiche italiane presenti nel Paese estero in relazione alla
presenza dei volontari e ad eventuali interventi delle stesse volte a
fronteggiare improvvise situazioni di emergenza o di pericolo.
19. Indicare le modalità con le quali l'ente assicura una
continua ed efficace assistenza sanitaria ai volontari in servizio
nel Paese estero.
20. Indicare la sede di appoggio in Italia con relativo indirizzo
alla quale i volontari saranno assegnati inizialmente prima di
partire per l'estero.
21. Indicare le modalità ed i mezzi a disposizione dei volontari
per comunicare con la sede italiana dell'ente titolare del progetto.
22. Indicare la data di partenza e di rientro dal Paese estero.
Indicare le modalità ed i tempi di eventuali rientri periodici in
Italia, nonchè il soggetto a carico del quale sono posti i relativi
oneri.
23. Indicare il numero di telefono, fax ed eventuale e-mail ed
eventuale sito internet della sede di appoggio in Italia.
24. Indicare il cognome e nome del responsabile del progetto e i
suoi recapiti (se diversi da quelli dell'ente) e di altre persone di
riferimento.
25. Indicare il numero dei volontari richiesti per ciascun
progetto. Nel caso di progetti a rete indicare il numero di volontari
per ciascuna sede di realizzazione.
26. Indicare le modalità di fruizione del vitto e dell'alloggio
da parte dei volontari. La fornitura di questo servizio è
obbligatoria per gli enti non profit.
27. Indicare il numero di posti previsti dal progetto senza la
fornitura di vitto e alloggio per i volontari. Questa opzione è
possibile solo per le amministrazioni pubbliche.
28. Indicare il numero di ore di servizio settimanale dei
volontari che non può essere inferiore alle 25 ore. In alternativa
indicare il monte ore annuo delle ore di servizio che non può essere
inferiore alle 1.200 ore. In quest'ultimo caso occorre precisare le
ore settimanali obbligatorie che non possono essere inferiore a 12
ore.
29. Specificare se il progetto si articola su cinque o sei giorni
di servizio a settimana. Detta indicazione deve essere fornita anche
se si adotta il monte ore annuo.
30. Indicare eventuali condizioni e disponibilità richieste per
l'espletamento del servizio (es: disponibilità a missioni o
trasferimenti, flessibilità oraria...).
31. Indicare gli estremi e le condizioni ed i rischi coperti
dall'eventuale polizza assicurativa integrativa di quella stipulata
dall'Ufficio a favore dei volontari.
32. Indicare gli eventuali crediti formativi cui l'espletamento
del servizio dà diritto, indicando l'ente che riconosce il credito.
Specificare le competenze utili alla crescita professionale che i
volontari acquisiranno durante l'espletamento del servizio e la loro
validità ai fini del curriculum vitae.
33. Specificare le modalità, mezzi e strumenti che l'ente
intende adottare per dare pubblicità al progetto.
34. Elaborare un sistema di selezione dei volontari, qualora non
si ritenga di utilizzare quello approntato dall'Ufficio ed approvato
dal direttore generale con determinazione del 30 maggio 2002. I
criteri e le modalità adottate dall'ente dovranno prevedere un
sistema di valutazione dal quale sia possibile ottenere un punteggio
finale per ogni singolo volontario. Restano fermi casi di esclusione
previsti dalla presente circolare.
35. Elaborare un piano di rilevazione interno incentrato sulla
valutazione periodica dei risultati del progetto e sulla valutazione
dell'apprendimento di nuove competenze professionali e della crescita
individuale dei volontari.
36. Indicare i principali mezzi di trasporto per raggiungere il
Paese estero ed il rientro in Italia, specificando le località di
partenza.
37. Specificare le modalità e l'ente o altro soggetto a cui è
affidata l'assistenza sanitaria integrativa dei volontari nel Paese
estero di realizzazione del progetto.
38. Indicare eventuali requisiti, oltre quelli previsti dalla
legge n. 64/2001, necessari per l'espletamento del servizio, in
rapporto alla complessità delle attività previste dal progetto (es:
particolari titoli di studio e/o professionali, particolari abilità,
possesso di patente auto, uso computer, lingue straniere).
39. Indicare le eventuali risorse finanziarie investite dall'ente
nel progetto.
40. Indicare eventuali enti cofinanziatori del progetto
specificando il relativo apporto finanziario.
41. Elencare le risorse tecniche e strumentali necessarie alla
realizzazione del progetto, con particolare riferimento a quelle il
cui utilizzo richiede un elevato livello di conoscenze.

Allegato 3
SETTORI ED AREE DI INTERVENTO DEI PROGETTI DI CUI
ALLA LEGGE 6 MARZO 2001, N. 64, E RELATIVA CODIFICA

Area di intervento del progetto

A Settore: Assistenza
01 Anziani
02 Minori
03 Giovani
04 Immigrati, profughi
05 Detenuti in misure alternative alla pena, ex detenuti
06 Disabili
07 Minoranze
08 Pazienti affetti da patologie temporaneamente e/o
permanentemente invalidanti e/o in fase terminale
09 Malati terminali
10 Tossicodipendenti ed etilisti in percorso di recupero e/o
utenti di interventi a bassa soglia
11 Donne con minori a carico e donne in difficoltà
12 Disagio adulto
13 Altro

B Settore: Cura e riabilitazione
01 Anziani
02 Minori
03 Giovani
04 Immigrati, profughi
05 Detenuti in misure alternative alla pena, ex detenuti
06 Disabili
07 Minoranze
08 Pazienti affetti da patologie temporaneamente e/o
permanentemente invalidanti e/o in fase terminale
09 Malati terminali
10 Tossicodipendenti ed etilisti in percorso di recupero e/o
utenti di interventi a bassa soglia
11 Donne con minori a carico e donne in difficoltà
12 Attività motoria
13 Altro

C Settore: Reinserimento sociale
01 Anziani
02 Minori
03 Giovani
04 Immigrati, profughi
05 Detenuti in misure alternative alla pena, ex detenuti
06 Disabili
07 Minoranze
08 Pazienti affetti da patologie temporaneamente e/o
permanentemente invalidanti e/o in fase terminale
09 Malati terminali
10 Tossicodipendenti ed etilisti in percorso di recupero e/o
utenti di interventi a bassa soglia
11 Ragazze madri e donne in difficoltà
12 Disagio adulto
13 Altro

D Settore: Prevenzione
01 Esclusione giovanile
02 Razzismo
03 Salute
04 Tossicodipendenza
05 Etilismo
06 Illegalità
07 Abbandono scolastico
08 Analfabetismo di ritorno
09 Devianza sociale
10 Disagio adulto
11 Altro

E Settore: Protezione civile
01 Prevenzione incendi
02 Interventi emergenze ambientali
03 Assistenza popolazioni colpite da catastrofi
e calamità naturali
04 Ricerca e monitoraggio zone a rischio
05 Altro

F Settore: Difesa ecologica
01 Prevenzione e monitoraggio inquinamento delle acque
02 Prevenzione e monitoraggio inquinamento dell'aria
03 Prevenzione e monitoraggio inquinamento acustico
04 Parchi e oasi naturalistiche
05 Altro

G Settore: Tutela e incremento patrimonio forestale
01 Tutela e incremento del patrimonio forestale

H Settore: Salvaguardia e fruizione del patrimonio ambientale
01 Parchi e oasi naturalistiche
02 Parchi cittadini
03 Valorizzazione centri storici minori
04 Salvaguardia agricoltura in zona di montagna
05 Altro

I Settore: Salvaguardia e fruizione del patrimonio artistico
01 Cura e conservazione biblioteche
02 Valorizzazione storie e culturali locali
03 Valorizzazione sistema museale pubblico e privato
04 Turismo culturale
05 Altro

L Settore: Promozione culturale
01 Centri di aggregazione (bambini, giovani, anziani)
02 Attività artistiche (cinema, teatro, fotografia,
arti visive)
03 Educazione al cibo
04 Educazione ai diritti del cittadino (lavoro, consumi,
legislazione)
05 Educazione alla pace
06 Sportelli informa....
07 Attività sportiva
08 Minoranze linguistiche e culture locali
09 Altro

M Settore: Educazione
01 Animazione culturale verso minori
02 Animazione culturale verso giovani
03 Lotta all'evasione scolastica
04 Interventi di animazione nel territorio
05 Educazione informatica
06 Attività di tutoraggio scolastico
07 Altro

N Settore: Servizio civile all'estero
01 Formazione in materia di commercio estero
02 Cooperazione decentrata
03 Cooperazione ai sensi della legge n. 49/1987
04 Interventi peacekeeping
05 Interventi ricostruzione post conflitto
06 Interventi a seguito di calamità naturali
07 Sostegno comunità di italiani all'estero
08 Istituti italiani di cultura
09 Collaborazione con associazioni straniere
10 Altro