3a Serie Speciale - Regioni n. 9 del 27-2-2021
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 8 luglio 2020, n. 55
Disposizioni in materia di titoli di studio del personale, requisiti organizzativi e strutturali dei servizi educativi. Modifiche al d.p.g.r. 41/R/2013. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.9 del 27-02-2021)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Toscana del 10
luglio 2020, n. 67)


LA GIUNTA REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Emana
il seguente regolamento:

(Omissis).
Visto l'art. 117, comma sesto, della Costituzione;
Visto l'art. 42 dello statuto;
Vista la legge regionale 26 luglio 2002, n. 32 (Testo unico della
normativa della Regione Toscana in materia, di educazione,
istruzione, orientamento, formazione professionale e lavoro) e in
particolare l'art. 4-bis;
Visto il regolamento emanato con decreto del Presidente della
Giunta regionale 30 luglio 2013, n. 41/R (Regolamento di attuazione
dell'art. 4 bis della legge regionale 26 luglio 2002, n. 32 «Testo
unico della normativa della Regione Toscana in materia di educazione,
istruzione, orientamento, formazione professionale e lavoro»);
Visto il parere del Comitato tecnico di direzione, espresso nella
seduta del 13 febbraio 2020;
Visto il parere della competente struttura di cui all'art. 17,
comma 4, del regolamento interno della Giunta regionale 19 luglio
2016, n. 5;
Visto il parere favorevole espresso dal consiglio delle autonomie
locali ai sensi della procedura semplificata di cui all'art. 14 del
protocollo d'intesa in materia di concertazione tra Giunta regionale
e le associazioni rappresentative degli enti locali, sottoscritto il
6 febbraio 2006;
Vista la preliminare deliberazione della Giunta regionale di
adozione dello schema di regolamento n. 264 del 2 marzo 2020;
Visto il parere favorevole espresso dalla seconda Commissione
conciliare nella seduta del 15 giugno 2020;
Visto l'ulteriore parere della competente struttura di cui all'art.
14, comma 4 del Regolamento interno della Giunta regionale Toscana 19
luglio 2016, n. 5;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 29 giugno 2020, n.
804;
Considerato quanto segue:
1. è opportuno, nella prospettiva della continuità educativa
verticale fra servizi educativi per l'infanzia e la scuola
dell'infanzia, individuare contesti di partecipazione in grado di
valorizzare il sistema integrato di educazione ed istruzione;
2. è necessario adeguare la disciplina dei titoli di studio
richiesti per gli educatori dei servizi educativi per l'infanzia alle
norme di cui al decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 65
(Istituzione del sistema integrato di educazione e di istruzione
dalla nascita sino a sei anni, a norma dell'art. 1, commi 180 e 181,
lettera e), della legge 13 luglio 2015, n. 107);
3. è opportuno modificare le norme relative ai titoli di studio
previsti per lo svolgimento delle funzioni di coordinamento
pedagogico al fine di rendere la formazione universitaria degli
stessi adeguata ai nuovi standard professionali richiesti anche agli
educatori;
4. è opportuno definire la decorrenza dell'anno educativo e
altre scadenze al fine di razionalizzare le procedure per il sostegno
della domanda e offerta dei servizi educativi;
5. è opportuno intervenire su alcuni requisiti dello spazio
gioco a seguito dell'apertura di tale servizio ai bambini dai dodici
mesi di età e integrare le caratteristiche degli spazi interni per
uniformarli agli altri servizi.
Si approva il presente regolamento
Art. 1

Modifiche all'art. 8 del decreto del Presidente
della Giunta regionale n. 41/R/2013

1. Al comma 1 dell'art. 8 del regolamento emanato con decreto del
Presidente della Giunta regionale 30 luglio 2013, n. 41/R
(Regolamento di attuazione dell'art. 4-bis della legge regionale 26
luglio 2002, n. 32 «Testo unico della normativa della Regione Toscana
in materia di educazione, istruzione, orientamento, formazione
professionale e lavoro») le parole «Conferenze zonali per
l'istruzione» sono sostituite dalle seguenti: «Conferenze zonali per
l'educazione e l'istruzione, di seguito denominate Conferenze
zonali».
2. Il comma 3 dell'art. 8 del decreto del Presidente della Giunta
regionale n. 41/R/2013 è sostituito dal seguente:
«3. Gli organismi di cui al comma 1 sono presieduti da un
referente individuato dai comuni della zona. In essi trovano
rappresentanza, secondo le modalità previste dalla Conferenza
zonale:
a) i titolari o i gestori pubblici e privati dei servizi
educativi attivi in ambito zonale;
b) i referenti del sistema territoriale di offerta delle scuole
dell'infanzia, come previsto dalle intese con l'ufficio scolastico
regionale.».
3. Alla lettera a) del comma 4 dell'art. 8 del decreto del
Presidente della Giunta regionale n. 41/R/2013 sono soppresse le
seguenti parole: «per l'istruzione».

Art. 2

Inserimento dell'art. 10-bis nel decreto
del Presidente della Giunta regionale n. 41/R/2013

1. Dopo l'art. 10 del decreto del Presidente della Giunta regionale
n. 41/R/2013 è inserito il seguente:
«Art. 10-bis (Decorrenza temporale dell'anno educativo e termine
per l'iscrizione ai nidi comunali). - 1. L'anno educativo è compreso
tra il mese di settembre e quello di agosto dell'anno successivo.
2. Il termine per l'iscrizione ai servizi a titolarità comunale è
fissato dai comuni entro il 30 aprile antecedente l'avvio di ciascun
anno educativo.
3. La Giunta regionale, con propria deliberazione, definisce
annualmente le cause di esclusione, parziale o totale, dall'accesso
ai contributi regionali finalizzati a sostenere la domanda e
l'offerta di servizi educativi per la prima infanzia, qualora i
comuni non si adeguino al termine di cui al comma 2.».

Art. 3

Modifiche all'art. 12 del decreto del Presidente
della Giunta regionale n. 41/R/2013

1. Al comma 3 dell'art. 12 del decreto del Presidente della Giunta
regionale n. 41/R/2013 sono soppresse le seguenti parole: «per
l'istruzione».

Art. 4

Sostituzione dell'art. 13 del decreto del Presidente
della Giunta regionale n. 41/R/2013

1. L' art. 13 del decreto del Presidente della Giunta regionale n.
41/R/2013 è sostituito dal seguente:
«Art. 13 (Titoli di studio degli educatori). - 1. Per ricoprire il
ruolo di educatore è necessario il possesso di uno dei seguenti
titoli di studio:
a) laurea triennale in Scienze dell'educazione nella classe L19 a
indirizzo specifico per educatori dei servizi educativi per
l'infanzia;
b) laurea quinquennale a ciclo unico in Scienze della formazione
primaria, integrata da un corso di specializzazione per complessivi
sessanta crediti formativi universitari.
2. Continuano ad avere validità tutti i titoli di studio previsti
dalla precedente normativa della Regione Toscana e conseguiti entro
31 agosto 2018.
3. Continuano inoltre ad avere validità, se i percorsi sono stati
avviati nell'anno accademico 2018/2019 e i titoli sono stati
conseguiti entro il ciclo di istruzione o formazione previsto dalla
normativa vigente:
a) la laurea o la laurea magistrale conseguita in corsi afferenti
alle classi pedagogiche o psicologiche;
b) il master di primo o secondo livello avente ad oggetto la
prima infanzia per coloro che sono in possesso di laurea in
discipline umanistiche o sociali e hanno sostenuto esami in materie
psicologiche o pedagogiche.».

Art. 5

Modifiche all'art. 15 del decreto del Presidente
della Giunta regionale n. 41/R/2013

1. L'art. 15 del decreto del Presidente della Giunta regionale n.
41/R/2013 è sostituito dal seguente:
«Art. 15 (Titoli di studio per lo svolgimento delle funzioni di
coordinamento pedagogico). - 1. I soggetti che svolgono le funzioni
di coordinamento pedagogico sono in possesso di laurea magistrale
conseguita in corsi afferenti alle classi pedagogiche o psicologiche,
o di titoli equipollenti riconosciuti dal Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca.
2. La disposizione di cui al comma 1 non si applica a coloro che:
a) hanno svolto funzioni di coordinamento pedagogico prima del 15
agosto 2013;
b) sono in possesso di laurea in discipline umanistiche o sociali
conseguita entro il 31 agosto 2014, hanno acquisito nove crediti
formativi universitari in materie psicologiche e pedagogiche e hanno
conseguito un master di primo o secondo livello avente ad oggetto la
prima infanzia entro il 31 agosto 2018;
c) sono in possesso di laurea in corsi afferenti alle classi
pedagogiche o psicologiche, o di titoli equipollenti riconosciuti dal
Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca
conseguiti entro l'anno accademico 2020/2021.».

Art. 6

Modifiche all'art. 24 del decreto del Presidente
della Giunta regionale n. 41/R/2013

1. Al comma 3 dell'art. 24 del decreto del Presidente della Giunta
regionale n. 41/R/2013 dopo le parole «materiali di gioco» sono
inserite le seguenti parole: «, ivi compresi i materiali derivanti
dall'ambiente naturale e di recupero,».

Art. 7

Modifiche all'art. 29 del decreto del Presidente
della Giunta regionale n. 41/R/2013

1. Dopo la lettera d) del comma 2 dell'art. 29 del decreto del
Presidente della Giunta regionale n. 41/R/2013 è aggiunta la
seguente:
«d-bis) spazio non accessibile ai bambini per la preparazione di
colazione o merenda, se prevista la somministrazione, provvisto di
acqua corrente e attrezzature idonee. La preparazione e la
somministrazione di colazione o merenda è sottoposta alle norme
igienico-sanitarie vigenti.».

Art. 8

Modifiche all'art. 31 del decreto del Presidente
della Giunta regionale n. 41/R/2013

1. Al comma 3 dell'art. 31 del decreto del Presidente della Giunta
regionale n. 41/R/2013 dopo le parole «materiali di gioco» sono
inserite le seguenti parole: «, ivi compresi i materiali derivanti
dall'ambiente naturale e di recupero,».

Art. 9

Modifiche all'art. 32 del decreto del Presidente
della Giunta regionale n. 41/R/2013

1. Al comma 2 dell'art. 32 del decreto del Presidente della Giunta
regionale n. 41/R/2013 la parola «diciotto» è sostituita dalla
parola «dodici».

Art. 10

Modifiche all'art. 33 del decreto del Presidente
della Giunta regionale n. 41/R/2013

1. Al comma 1 dell'art. 33 del decreto del Presidente della Giunta
regionale n. 41/R/2013 dopo le parole: «per almeno tre mesi» è
aggiunta la parola: «continuativi».
2. Al comma 4 dell'art. 33 del decreto del Presidente della Giunta
regionale n. 41/R/2013 dopo le parole: «Nello spazio gioco» sono
inserite le seguenti parole: «possono essere somministrate la
colazione e la merenda,».

Art. 11

Modifiche all'art. 34 del decreto del Presidente
della Giunta regionale n. 41/R/2013

1. Al comma 1 dell'art. 34 del decreto del Presidente della Giunta
regionale n. 41/R/2013 prima della lettera a) è inserita la
seguente:
«0a ) non più di sei bambini per educatore per i bambini di età
inferiore ai diciotto mese.

Art. 12

Modifiche all'art. 38 del decreto del Presidente
della Giunta regionale n. 41/R/2013

1. Al comma 2 dell'art. 38 del decreto del Presidente della Giunta
regionale n. 41/R/2013 dopo le parole: «materiali di gioco» sono
inserite le seguenti parole: «, ivi compresi i materiali derivanti
dall'ambiente naturale e di recupero,».

Art. 13

Modifiche all'art. 50 del decreto del Presidente
della Giunta regionale n. 41/R/2013

1. La lettera b) del comma 2 dell'art. 50 del decreto del
Presidente della Giunta regionale n. 41/R/2013 è sostituita dalla
seguente:
«b) ricettività della struttura, rapporti numerici fra operatori
e bambini, sistema di rilevazione delle presenze giornaliere;».
2. Il comma 3 dell'art. 50 del decreto del Presidente della Giunta
regionale n. 41/R/2013 è sostituito dal seguente:
«3. La modulistica in materia di autorizzazioni è approvata con
decreto del dirigente della competente struttura della Giunta
regionale.»
3. Il comma 4 dell'art. 50 del decreto del Presidente della Giunta
regionale n. 41/R/2013 è abrogato.
4. Il comma 9 dell'art. 50 del decreto del Presidente della Giunta
regionale n. 41/R/2013 è sostituito dal seguente:
«9. Per la verifica dei requisiti previsti per l'autorizzazione
al funzionamento, la conferenza zonale costituisce una commissione
multiprofessionale, con competenze pedagogiche, tecniche e
sanitarie.».
5. Dopo il comma 9 dell'art. 50 del decreto del Presidente della
Giunta regionale n. 41/R/2013 è aggiunto il seguente:
«9-bis. Il comune territorialmente competente, ai fini del
rilascio dell'autorizzazione al funzionamento, può convocare una
conferenza di servizi decisoria ai sensi dell'art. 14, comma 2 della
legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi).».

Art. 14

Modifiche all'art. 51 del decreto del Presidente
della Giunta regionale n. 41/R/2013

1. Il comma 2 dell'art. 51 del decreto del Presidente della Giunta
regionale n. 41/R/2013 è sostituito dal seguente:
«2. La richiesta di accreditamento contiene l'attestazione del
possesso dell'autorizzazione al funzionamento e può essere
presentata contestualmente alla richiesta di autorizzazione al
funzionamento.».
2. Il comma 8 dell'art. 51 del decreto del Presidente della Giunta
regionale n. 41/R/2013 è sostituito dal seguente:
«8. Nel caso di accreditamento contestuale all'autorizzazione, i
relativi procedimenti si realizzano con il supporto della commissione
multiprofessionale di cui all'art. 50, comma 9.».
3. Dopo il comma 8 dell'art. 51 del decreto del Presidente della
Giunta regionale n. 41/R/2013 è aggiunto il seguente:
«8-bis. La modulistica in materia di accreditamento è approvata
con decreto del dirigente della competente struttura della Giunta
regionale.».
Il presente regolamento è pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione Toscana.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo osservare
come regolamento della Regione Toscana.

Firenze, 8 luglio 2020

ROSSI