Serie Generale n. 55 del 7-3-2001
ESTRATTI, SUNTI E COMUNICATI
ENTE NAZIONALE PER LE STRADE
ENTE NAZIONALE PER LE STRADE
COMUNICATO
Pronuncia di compatibilita' ambientale DEC/VIA/5722 del 29 dicembre 2000, concernente il progetto relativo ai lavori di ammodernamento ed adeguamento al tipo IB delle norme C.N.R., relativamente al solo tratto compreso tra il km 47+800 ed il km 53+800 dell'autostrada Salerno-Reggio Calabria da realizzarsi nei comuni di Contursi, Postiglione e Sicignano degli Alburni, in provincia di Salerno. (GU Serie Generale n.55 del 07-03-2001)

L'ANAS Ente Nazionale per le Strade - Ufficio speciale
infrastrutture - Roma, ai sensi dell'art. 11 comma 10 della legge n.
340 del 24 novembre 2000, introdotto con l'art. 14-quater, comma 2,
della legge n. 241 del 7 agosto 1990 e con l'art. 17, comma 7, della
legge n. 127 del 15 maggio 1997, comunica che il Ministro
dell'ambiente il 29 dicembre 2000 ai sensi e per gli effetti
dell'art. 6, comma 2 e seguenti, della legge 8 luglio 1986, n. 349,
ha espresso giudizio positivo circa la compatibilità ambientale del
progetto relativo all'ammodernamento ed adeguamento al tipo IB delle
norme C.N.R./80 del lotto 4o dell'autostrada Salerno - Reggio
Calabria dal km 47+800 al km 53+800 da realizzarsi in comune di
Contursi, Postiglione e Sicignano degli Alburni (Salerno), presentato
dall'Ente Nazionale per le Strade - Ufficio speciale infrastrutture,
a condizione che si ottemperi alle seguenti prescrizioni:
a) le perforazioni di rocce molto permeabili e in cui sia
accertata la presenza delle falde idriche sotterranee di maggior
interesse dovranno avvenire con impianti a secco o con uso di fanghi
e additivi inerti. I getti in calcestruzzo in prossimità o sotto la
superficie delle falde idriche sotterranee di maggiore interesse
dovranno avvenire a seguito di preventivo intubamento ed isolamento
del cavo al fine di evitare la dispersione in acqua del cemento e
degli eventuali additivi;
b) il progetto deve recepire integralmente le indicazioni
contenute nello Studio di Impatto Ambientale e successive
integrazioni relativamente alla realizzazione degli interventi di
mitigazione ambientale, inserendo le relative voci nel capitolato
speciale d'appalto. I progetti di sistemazione a verde e inserimento
ambientale devono far riferimento al documento del Ministero
dell'ambiente "Linee Guida per capitolati speciali per interventi di
ingegneria naturalistica e lavori di opere a verde" del settembre
1997;
c) alla progressiva km 51+200 dovrà essere realizzata una
galleria artificiale di circa 250 m anzichè la prevista trincea,
prevedendo il ripristino della viabilità comunale di Macchettella al
fine di ricomporre il territorio e mitigare l'impatto acustico sui
fabbricati adiacenti. La copertura della stessa dovrà essere
modellata secondo la morfologia del territorio circostante. La
ricostituzione della vegetazione dovrà essere realizzata con specie
arbustive e arboree autoctone in funzione della ricomposizione del
paesaggio;
d) al fine di tutelare l'area protetta (Sito di Importanza
Comunitaria "Tanagro" proposto per l'inserimento nella rete Natura
2000, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre
1997, n. 357 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - supplemento
ordinario n. 65 del 22 aprile 2000) dal km 48+000 al km 48+800 circa,
in luogo del previsto tratto autostradale da adeguare (carreggiata
nord), si dovrà realizzare una galleria naturale in affiancamento
alla prevista galleria S. Angelo 1 Sud. Per il tratto dismesso dovrà
essere prevista una completa rimodellazione morfologica e il
ripristino della continuità biologica;
e) ai fini della sicurezza, tenendo conto della discontinuità
delle sezioni attuali e di progetto, deve essere evitato il passaggio
diretto dalla sezione di progetto alla sezione del tratto successivo
non ancora adeguato, progettando opportuni raccordi tra le sezioni di
diversa larghezza;
f) per quanto riguarda l'inquinamento acustico in fase di
esercizio, si dovrà prevedere una specifica campagna di monitoraggio
dell'inquinamento acustico in corrispondenza dei recettori
individuati nello Studio di Impatto Ambientale, finalizzata ad
individuare eventuali interventi di mitigazione. Il livello di
abbattimento garantito dagli interventi dovrà essere coerente con i
limiti derivanti dalla classificazione in zone ex art. 3 del decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri del 14 novembre 1997 che il
Comune dovrà adottare, e comunque tale da garantire quantomeno il
rispetto dei valori limite di immissione previsti per le zone di tipo
IV;
g) per il controllo e mitigazione dell'inquinamento
atmosferico, dovrà essere redatto ed attuato un programma di
monitoraggio della qualità dell'aria ed in particolare di NO, NO2,
CO PTS, PM10, benzo(a)pirene, benzene, nei tratti in prossimità dei
recettori sensibili, le cui modalità dovranno essere concordate con
le competenti autorità locali per la tutela della salute pubblica;
h) al fine di ricostituire e incrementare il sistema di reti
ecologiche e di corridoi vegetali che caratterizzano l'area, il
progetto deve recepire le indicazioni contenute nelle integrazioni
dello Studio di Impatto Ambientale trasmesse con nota del 5 giugno
2000 relativamente agli interventi di sistemazione a verde dei tratti
di autostrada dismessi;
i) al fine di consentire il riporto di terra vegetale e la
miglior rivegetazione della scarpata stessa, dove le condizioni dei
luoghi lo consentano e in assenza di fabbricati posti in adiacenza al
corpo stradale, la pendenza delle scarpate in trincea va riportata ad
una inclinazione di 35o. In tutti gli altri casi ove sussistano
impedimenti di natura tecnica e si debba adottare una
pendenza maggiore, si dovrà ricorrere all'impiego di terre
rinforzate verdi al piede della scarpata di inclinazione non
superiore ai 60o con soprastante angolo di raccordo al ciglio della
trincea di pendenza inferiore. Nel caso la morfologia non consenta
l'uso di terre rinforzate e sulle scarpate in roccia non superiore ai
45o dovrà essere adottata la tecnica del rivestimento vegetativo con
impiego di stuoie organiche, reti metalliche con idrosemina e messa a
dimora di arbusti previa creazione di piccole buche e ricoprimento di
un modesto strato di terra vegetale (secondo le Linee Guida per
capitolati speciali per interventi di ingegneria naturalistica e
lavori di opere a verde del Ministero dell'Ambiente, settembre 1997).
Sia le scarpate in trincea che le superfici in terra rinforzata e in
rivestimento vegetativo dovranno essere inerbite e arbustate con
impiego esclusivo di specie autoctone. I tratti dismessi e le
scarpate in rilevato e quelle in trincea vanno ricoperti con spessori
variabili di terreno vegetale che consentano la crescita della
vegetazione. Nel caso di difficoltà di reperimento delle ingenti
cubature, si potrà ricorrere a inerti di recupero a matrice terrosa
e a frazione fine, opportunamente migliorati con l'uso di ammendanti,
per migliorare le caratteristiche fisiche idrologiche ed organiche
del terreno stesso;
l) dovranno essere ottemperate altresì, ove non ricomprese
nelle precedenti, tutte le prescrizioni individuate dal Ministero per
i beni e le attività culturali:
la Soprintendenza archeologica di Salerno, Avellino e
Benevento, ha comunicato che i lavori previsti pur non interessando
aree sottoposte a vincolo archeologico ai sensi della legge n.
1089/1939, interferiscono con un territorio ricco di preesistenze
antiche di grande interesse quali la necropoli preromana sulla
collina La serra e le tracce di centuriazione nel territorio di
Sicignano degli Alburni. La medesima Soprintendenza ha pertanto
richiesto, in via cautelativa e preventiva, che si effettuino le
indagini preliminari lungo il tracciato di seguito elencate:
raccolta ed analisi bibliografica, fotogrammetica e
cartografica;
ricognizione di superficie con raccolta sistematica dei
reperti affioranti;
programma di indagini geoarcheologiche a mezzo di carotaggi o
d'indagini a mezzo di georadar e/o gradiometro in aree prescelte
sulla base dei risultati acquisiti;
programma di esplorazione archeologica sulle aree accertate
laddove non sarà possibile prevedere alcuna deviazione del
tracciato;
programma di restauro e di conservazione in situ delle
eventuali presenze strutturali.
La Soprintendenza per i beni ambientali, architettonici,
artistici e storici di Salerno e Avellino, ha espresso in linea di
massima parere favorevole, richiedendo, tuttavia:
che sia prevista un'idonea riutilizzazione del tracciato
dismesso, per la parte di percorrenza a cielo aperto sostituito dalle
nuove gallerie "S. Angelo 1" e "S. Angelo 2", accompagnata da
interventi di riqualificazione ambientale e paesaggistica;
che, per quanto concerne la realizzazione del nuovo "Viadotto
Tanagro", visto che tale viadotto si sovrappone ad uno esistente,
vengano seguite le medesime indicazioni di cui al punto precedente,
approfondendo lo studio di idonei sistemi di riqualificazione
dell'area di attraversamento, con particolare riguardo alle opere di
mitigazione dell'impatto ambientale e paesaggistico dell'intervento
da realizzarsi.
Tali opere dovranno essere comprese anche nei piani di spesa.
L'analisi condotta con lo studio V.I.A. evidenzia che l'opera in
progetto costituisce elemento di forte impatto paesaggistico,
soprattutto per la realizzazione del nuovo viadotto di
attraversamento del fiume Tanagro e la conseguente dismissione del
viadotto preesistente, nonchè di altri tratti del tracciato in
oggetto; le opere di mitigazione, consistenti sostanzialmente in
interventi di rinaturalizzazione sono sommariamente riassunte nelle
tavole del documento S.I.A. in: demolizione dei tratti autostradali
dismessi; rimodellamenti morfologici; rinaturalizzazione;
predisposizione del terreno per uso agricolo; interventi di
mitigazione dei rilevati e delle trincee. Per gli interventi su
citati è prevista nell'elaborato R.01 - Relazione del progetto
definitivo una spesa in proporzione molto contenuta rispetto a quanto
indicato per l'importo totale delle somme a disposizione.
Il responsabile del procedimento è il dott. ing. Nicola Marzi.
L'integrale testo del suddetto decreto è a disposizione presso
la sezione di Salerno dell'ufficio per l'autostrada Salerno - Reggio
Calabria, via Matierno località Fratte (Salerno), presso la
direzione generale ANAS - Ufficio speciale infrastrutture - via
Monzambano n. 10 - Roma e presso il Ministero dell'ambiente, via
Cristoforo Colombo n. 44 - Roma