3a Serie Speciale - Regioni n. 46 del 1-12-2001
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 10 aprile 2001, n. 12
Disposizioni in materia di diritto al lavoro dei disabili, di telelavoro e in materia previdenziale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.46 del 01-12-2001)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione Friuli-Venezia Giulia n. 15 dell'11 aprile 2001)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Integrazione dell'art. 4 della
legge regionale n. 1/1998
1. All'art. 4 della legge regionale 14 gennaio 1998, n. 1, dopo
il comma 2, è aggiunto il seguente:
"2-bis. La Regione promuove l'inserimento e l'integrazione
lavorativa delle persone disabili nel mondo del lavoro attraverso
servizi di sostegno e di collocamento mirato in conformità ai
principi della legge 12 marzo 1999, n. 68".

Art. 2.
Inserimento dell'art. 12-bis nella
legge regionale n. 1/1998
1. Dopo l'art. 12 della legge regionale n. 1/1998, è inserito il
seguente:
"Art. 12-bis (Incentivi per l'inserimento lavorativo dei
disabili). - 1. L'agenzia concede gli incentivi per l'inserimento
lavorativo dei disabili previsti dall'art. 14, comma 4, della legge
n. 68/1999, in conformità al programma e al relativo regolamento di
attuazione.
2. Gli incentivi di cui al comma 3, lettere a), b) e c), sono
finalizzati a facilitare l'inserimento lavorativo dei disabili per
mezzo della riduzione del divario di produttività del lavoratore
disabile rispetto alla produttività media del lavoratore
normodotato.
3. In particolare l'agenzia può concedere ai datori di lavoro di
cui all'art. 7:
a) contributi nella percentuale del 50 per cento ed entro il
limite massimo di lire venti milioni a fronte di spese per la
realizzazione e l'adeguamento di ciascun posto di lavoro per soggetti
disabili assunti a tempo indeterminato ai sensi della vigente
legislazione sul collocamento obbligatorio;
b) contributi nella percentuale del 50 per cento ed entro il
limite massimo di cinquanta milioni a fronte di spese per la
rimozione delle barriere architettoniche che limitano l'integrazione
lavorativa dei disabili e di spese per l'applicazione di segnaletiche
tattili e acustiche atte a favorire la mobilità autonoma dei
minorati visivi;
c) contributi nella percentuale del 50 per cento ed entro il
limite massimo di cento milioni a fronte di spese per progetti pilota
che prevedano l'inserimento lavorativo di disabili nelle varie fasi
del processo di produzione di beni o di prestazione di servizi ovvero
l'inserimento in impresa i cui dipendenti siano costituiti in
prevalenza da disabili.
4. Le somme assegnate alla Regione ai sensi dell'art. 13 della
legge n. 68/1999 sono erogate dall'agenzia nei limiti previsti
dall'articolo medesimo, secondo criteri e modalità stabiliti con
proprio regolamento.
5. Le funzioni relative all'amministrazione del fondo regionale
per l'occupazione dei disabili di cui all'art. 14 della legge n.
68/1999 sono esercitate dall'agenzia in conformità al proprio
ordinamento.
6. Per le finalità di cui al comma 5, l'agenzia provvede, in
conformità al proprio ordinamento contabile, all'istituzione nel
proprio bilancio di apposite poste vincolate di entrata e di spesa,
alle quali rispettivamente fare affluire gli introiti ed imputare le
spese relative agli interventi per l'inserimento lavorativo dei
disabili definiti dal programma e dal relativo regolamento di
attuazione.
7. Con regolamento dell'agenzia, pubblicato nel Bollettino
ufficiale della Regione, sono determinate le modalità di versamento
al bilancio dell'agenzia delle somme relative ai contributi
esonerativi di cui all'art. 5 della legge n. 68/1999, e degli
introiti derivanti dall'applicazione dell'art. 15 della legge n.
68/1999, anche a seguito di recupero coattivo delle somme dovute.".

Art. 3.
Modifiche e integrazioni all'art. 13 della
legge regionale n. 1/1998
1. All'art. 13 della legge regionale n. 1/1998, nella rubrica le
parole "assunzione di invalidi" sono sostituite dalle parole
"assunzione di disabili".
2. All'art. 13, comma 1, della legge regionale n. 1/1998, le
parole "soggetti qualificati invalidi" sono sostituite dalle parole
"soggetti qualificati disabili".
3. All'art. 13, comma 3, della legge regionale n. 1/1998, le
parole "soggetti invalidi" sono sostituite dalle parole "soggetti
disabili".
4. All'art. 13 della legge regionale n. 1/1998, dopo il comma 3,
sono aggiunti i seguenti:
"3-bis. L'agenzia promuove e attua l'inserimento lavorativo dei
disabili di cui all'art. 11, comma 4, della legge n. 68/1999, che
presentino particolari caratteristiche e difficoltà di inserimento
nel ciclo lavorativo ordinario anche avvalendosi, per il miglior
esito dell'inserimento e secondo il profilo di ciascun caso, della
consulenza e dell'accompagnamento dei servizi per l'inserimento
lavorativo di cui all'Art. 2, comma 2, della legge regionale
27 ottobre 1994, n. 17.
3-ter. L'amministrazione regionale provvede, entro trenta giorni
dalla pubblicazione della legge regionale 10 aprile 2001, n. 12 nel
Bollettino ufficiale della Regione e su proposta dell'assessore
regionale alla sanità e all'assistenza, a emanare atti di indirizzo
affinchè per le finalità della presente legge i servizi per
l'inserimento lavorativo operino in stretta integrazione con i
dipartimenti di salute mentale.".

Art. 4.
Modifica all'art. 26 della legge regionale n. 1/1998
1. All'art. 26 della legge regionale n. 1/1998, il comma 2 è
sostituito dal seguente:
"2. L'agenzia è dotata di personalità giuridica pubblica, ha
sede in Trieste ed è articolata in strutture centrali e periferiche.
Queste ultime sono denominate uffici dell'agenzia regionale per
l'impiego, di seguito in forma abbreviata uffici, ed è tramite
questi ultimi che vengono erogati i servizi al pubblico.".

Art. 5.
Sostituzione dell'art. 38 della legge regionale n. 1/1998
1. L'art. 38 della legge regionale n. 1/1998 è sostituito dal
seguente:
"Art. 38 (Commissione per il diritto al lavoro dei disabili). -
1. È istituita presso l'agenzia la commissione per il diritto al
lavoro dei disabili, di seguito denominata commissione, con decreto
del presidente della giunta regionale, previa deliberazione della
giunta medesima, su proposta dell'assessore competente.
2. La commissione esprime il proprio parere sul progetto relativo
ai disabili contenuto nel programma, viene sentita ai fini della
stipulazione delle convenzioni volte a favorire l'inserimento
lavorativo dei disabili ai sensi dell'art. 1, comma 1, della legge n.
68/1999, propone l'adozione di deroghe ai limiti di età e di durata
dei contratti di formazione-lavoro e di apprendistato ai sensi del
comma 6 del medesimo art. 11 e svolge ogni altro compito alla stessa
attribuito dalla legge n. 68/1999.
3. La commissione dura in carica quattro anni ed è composta:
a) dal direttore del servizio dell'attuazione delle politiche
attive del lavoro, con funzioni di presidente;
b) da un dirigente della direzione regionale della sanità e
delle politiche sociali;
c) da quattro rappresentanti delle associazioni maggiormente
rappresentative sul territorio regionale dei disabili fisici e
sensoriali e da un rappresentante delle associazioni maggiormente
rappresentative sul territorio regionale dei disabili psichici,
designati dalle associazioni interessate, tenendo conto della
specificità delle minorazioni e dell'articolazione territoriale;
d) da tre rappresentanti delle organizzazioni sindacali dei
lavoratori maggiormente rappresentative sul territorio regionale,
designati dalle organizzazioni interessate;
e) da tre rappresentanti delle organizzazioni dei datori di
lavoro maggiormente rappresentative sul territorio regionale,
designati dalle organizzazioni interessate;
f) da un rappresentante per provincia dei servizi per
l'inserimento lavorativo di cui all'art. 2, comma 2, della legge
regionale n. 17/1994.
4. Per la validità delle sedute è necessaria la presenza
della maggioranza dei componenti. Le deliberazioni sono adottate con
il voto favorevole della maggioranza dei presenti; in caso di parità
prevale il voto del presidente.
5. Le funzioni di segretario sono svolte da un dipendente
dell'agenzia avente qualifica non inferiore a segretario.".

Art. 6.
Inserimento dell'art. 38-bis nella
legge regionale n. 1/1998
1. Dopo l'art. 38 della legge regionale n. 1/1998, come
sostituito dall'art. 5, è inserito il seguente:
"Art. 38-bis (Comitati tecnici per il diritto al lavoro dei
disabili). - 1. È istituito un comitato tecnico per il diritto al
lavoro dei disabili, di seguito denominato comitato tecnico, presso
gli uffici dell'agenzia, aventi sede nei comuni capoluogo di
provincia e posti alle dipendenze del servizio per l'attuazione delle
politiche attive del lavoro.
2. Il comitato tecnico esercita funzioni relative alla materia
dell'inabilità, collabora con la commissione per il diritto al
lavoro dei disabili e provvede in particolare alla valutazione delle
residue capacità lavorative, alla definizione delle prestazioni e
degli strumenti atti all'inserimento e alla predisposizione dei
controlli periodici sulla permanenza delle condizioni di inabilità.
3. Il comitato tecnico, ove necessario, esprime altresì la
valutazione sulla ripetibilità per lo stesso soggetto delle
convenzioni previste dall'art. 12 della legge n. 68/1999 e svolge
ogni altro compito ad esso espressamente attribuito dalla medesima
legge n. 68/1999.
4. Il comitato tecnico è composto da un medico, uno psicologo,
un assistente sociale, un operatore dei servizi territoriali previsti
dall'art. 2, comma 2, della legge regionale n. 17/1994 e un operatore
dei dipartimenti di salute mentale in applicazione dei principi di
cui all'art. 13, comma 3-ter; dura in carica quattro anni ed è
nominato con decreto del presidente della giunta regionale, previa
deliberazione della giunta medesima, su proposta dell'assessore
competente.
5. Il comitato tecnico nomina il presidente tra i suoi
componenti. Per la validità delle sedute è necessaria la presenza
di tutti i componenti. Le deliberazioni sono adottate con il voto
favorevole della maggioranza dei componenti; in caso di parità
prevale il voto del presidente. Alle sedute partecipa il coordinatore
dell'ufficio.
6. Le funzioni di segretario sono svolte da un dipendente
dell'agenzia con qualifica non inferiore a segretario.".

Art. 7.
Norma transitoria
1. I disabili che al momento della entrata in vigore della
presente legge stanno effettuando tirocini/borse lavoro presso enti
pubblici vengono proposti per la convenzione e l'avviamento al lavoro
ai sensi della legge n. 68/1999 con priorità sui soggetti che in
quel momento non godono di tale requisito.

Art. 8.
Consulta regionale delle associazioni dei disabili
1. La Regione Friuli-Venezia Giulia riconosce la "Consulta
regionale delle associazioni dei disabili" quale organismo di
consultazione e promozione per le politiche di integrazione delle
persone disabili nella società.
2. La consulta formula pareri nell'ambito della competenza
regionale in materia di servizi socio-sanitari integrati, con
particolare riferimento a:
a) redazione di progetti per la promozione e la tutela dei
diritti della persona disabile;
b) realizzazione di attività socio-sanitarie e riabilitative
erogate dal servizio sanitario regionale, in forma diretta o
accreditata;
c) promozione dell'inserimento lavorativo;
d) attività assistenziali svolte a domicilio e a supporto
delle famiglie con disabili gravi;
e) abbattimento delle barriere architettoniche, culturali e
della comunicazione;
f) realizzazione di attività sportive e ricreative.
3. La consulta viene sentita, con riguardo alle azioni di cui al
comma 2, nei processi di verifica della qualità dei servizi e
dell'adeguatezza delle prestazioni sanitarie.
4. La direzione regionale della sanità e delle politiche sociali
pone a disposizione della consulta le dotazioni necessarie allo
svolgimento delle attribuzioni di cui ai commi 2 e 3 e provvede al
rimborso delle spese di viaggio sostenute dai suoi componenti, fino
ad un massimo di 10 unità, per le riunioni della consulta connesse
all'esercizio delle predette attribuzioni, secondo le vigenti
disposizioni regionali.

Art. 9.
Inserimento dell'art. 16-bis nella
legge regionale n. 1/1998
1. Dopo l'art. 16 della legge regionale n. 1/1998, è inserito il
seguente:
"Art. 16-bis (Telelavoro). - 1. L'agenzia concede incentivi per
investimenti a province, comuni e datori di lavoro che realizzano
progetti di telelavoro, al fine di razionalizzare l'organizzazione
del lavoro e di realizzare economie di gestione attraverso l'impiego
flessibile delle risorse umane.
2. Gli incentivi sono concessi nei confronti delle imprese
secondo la regola del "de minimis".
3. Gli incentivi sono concessi in conformità al programma e al
relativo regolamento.".

Art. 10.
Abrogazione
1. L'art. 40 della legge regionale 20 aprile 1999, n. 9, è
abrogato.

Art. 11
Telelavoro presso l'amministrazione regionale
1. All'art. 3, comma 2, della legge regionale 1 marzo 1988, n. 7,
dopo la lettera e) è aggiunta la seguente:
"e-bis il ricorso al telelavoro al fine di realizzare l'impiego
flessibile delle risorse umane, nonchè economie di gestione.".
2. Le modalità e i termini di applicazione del telelavoro
nell'ambito dell'amministrazione regionale sono definiti con i
contratti collettivi di lavoro del personale regionale.

Art. 12.
Modifica all'art. 20 della legge regionale n. 1/1998
1. All'art. 20 della legge regionale n. 1/1998, il comma 2 è
sostituito dal seguente:
"2. In conformità all'art. 15, comma 4, del decreto-legge
16 maggio 1994, n. 299, convertito con modificazioni dalla legge
19 luglio 1994, n. 451, come integrato dall'art. 81, comma 8, della
legge 23 dicembre 1998, n. 448, i soggetti presso i quali è svolta
l'esperienza lavorativa corrispondono direttamente l'indennità
spettante ai giovani anche per la parte di competenza dell'agenzia.
Le somme anticipate sono conguagliate dai soggetti utilizzatori in
sede di versamento dei contributi dovuti all'I.N.P.S. relativi ai
lavoratori dipendenti. Dette somme, previa rendicontazione, sono
rimborsate all'I.N.P.S. da parte dell'agenzia.".

Art. 13.
Modifica all'art. 32 della legge regionale n. 1/1998
1. All'art. 32, comma 1, della legge regionale n. 1/1998, la
lettera g) è abrogata.

Art. 14.
Modifiche all'art. 41 della legge regionale n. 1/1998
1. All'art. 41, comma 1, della legge regionale n. 1/1998, sono
aggiunte, in fine, le parole "e il rimborso delle spese sostenute ai
fini della partecipazione alle sedute".
2. All'art. 41 della legge regionale n. 1/1998, dopo il comma 2,
è inserito il seguente:
"2-bis. Al presidente e ai componenti del comitato di cui
all'Art. 38-bis spettano i compensi di cui all'art. 6, commi 2 e 3,
della legge regionale n. 45/1988 e il rimborso delle spese sostenute
ai fini della partecipazione alle sedute.".
3. All'art. 41, comma 3, della legge regionale n. 1/1998 sono
aggiunte, in fine, le parole "e il rimborso delle spese sostenute ai
fini della partecipazione alle sedute".

Art. 15.
Modificazioni all'art. 16 della legge regionale n. 20/1999
1. All'art. 16, comma 2, lettera a), della legge regionale
6 luglio 1999, n. 20, le parole "di presentazione della domanda di
contributo" sono sostituite dalle parole "di assunzione del
lavoratore per il quale viene richiesto il contributo".
2. All'art. 16, comma 2, lettera b), della legge regionale n.
20/1999, le parole "di presentazione della domanda di contributo"
sono sostituite dalle parole "di assunzione del lavoratore per il
quale viene richiesto il contributo".
3. All'art. 16, comma 3, della legge regionale n. 20/1999, le
parole "di presentazione della domanda di contributo" sono sostituite
dalle parole "di assunzione del lavoratore per il quale viene
richiesto il contributo".
4. Le disposizioni di cui ai commi 1, 2 e 3 trovano applicazione
per le domande di contributo presentate in data successiva al 1
gennaio 2001.

Art. 16.
Norme finanziarie
1. Gli oneri derivanti dal disposto di cui al comma 4 dell'art. 8
fanno carico all'unità previsionale di base 52.3.1.1.663 dello stato
di previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni
2001-2003 e del bilancio per l'anno 2001 con riferimento al capitolo
150 del documento tecnico allegato ai bilanci medesimi.
2. Gli oneri derivanti dall'applicazione dell'art. 16-bis della
legge regionale n. 1/1998, come inserito dall'art. 9, comma 1, della
presente legge, fanno carico all'unità previsionale di base
21.1.63.2.345 dello stato di previsione della spesa del bilancio
pluriennale . per gli anni 2001-2003 e del bilancio per l'anno 2001,
con riferimento al capitolo 8525 del documento tecnico allegato ai
bilanci medesimi.
3. Gli oneri derivanti dall'applicazione del disposto di cui
all'Art. 11, relativamente alla dotazione e gestione delle
attrezzature necessarie all'applicazione del telelavoro, fanno carico
alle seguenti unità previsionali di base dello stato di previsione
della spesa del bilancio pluriennale per gli anni 2001-2003 e del
bilancio per l'anno 2001, con riferimento ai capitoli del documento
tecnico allegato ai bilanci medesimi a fianco di ciascuna indicati:
a) UPB 52.3.1.1.664 - capitolo 156;
b) UPB 52.3.1.2.666 - capitolo 180;
c) UPB 52.3.9.1.669 - capitolo 1455;
d) UPB 52.3.9.1.669 - capitolo 1474;
e) UPB 52.3.9.2.679 - capitolo 1495.

Art. 17.
Effetti di disposizioni concernenti aiuti
notificati alla Commissione dell'Unione europea
1. Gli effetti delle disposizioni di cui all'art. 2, notificati
alla Commissione dell'Unione europea ai sensi dell'art. 88, paragrafo
3, del trattato istitutivo della Comunità europea secondo le
modalità di cui all'art. 1, comma 3, della legge regionale 19 maggio
1998, n. 9 e in deroga a quanto previsto dall'art. 1, comma 1, della
predetta legge, sono sospesi, salvo quanto previsto al comma 2, sino
alla data di pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione
dell'avviso dell'esito positivo dell'esame della Commissione
dell'Unione europea.
2. Nelle more della pubblicazione di cui al comma 1, gli
incentivi di cui all'art. 2 della presente legge sono concessi
secondo la regola "de minimis" di cui al Regolamento (CE) n. 69/2001
della commissione del 12 gennaio 2001.

Art. 18.
Testo unico
1. La legge regionale n. 1/1998 viene ripubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione così come modificata ed integrata dalle
norme emanate successivamente alla data della sua originaria
pubblicazione fino alla data di pubblicazione della presente legge.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. E fatto obbligo a chiunque spetti da
osservarla e di farla osservare come legge della Regione.
Trieste, 10 aprile 2001
ANTONIONE