Serie Generale n. 57 del 10-3-1998
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLA PREVIDENZA SOCIALE
MINISTERO DEL LAVORO E DELLA PREVIDENZA SOCIALE
DECRETO 24 dicembre 1997
Integrazione al decreto ministeriale 5 agosto 1994 concernente "Nuovo regime degli sgravi degli oneri sociali nei territori del Mezzogiorno". (GU Serie Generale n.57 del 10-03-1998)

IL MINISTRO DEL LAVORO
E DELLA PREVIDENZA SOCIALE
di concerto con
IL MINISTRO DEL TESORO, DEL BILANCIO
E DELLA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto il proprio decreto del 5 agosto 1994 con il quale si era, tra
l'altro, disposto che lo sgravio sul complesso dei contributi posti a
carico dei datori di lavoro da corrispondere all'Istituto nazionale
della previdenza sociale da parte delle imprese già beneficiarie
dello sgravio generale previsto dall'art. 19 del decreto-legge 16
maggio 1994, n. 299, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
luglio 1994, n. 451, dovesse operare nelle regioni Abruzzo e Molise
per i periodi di paga dal 1 luglio 1994 al 30 novembre 1994 nella
misura del 12 per cento;
Vista la sentenza del tribunale amministrativo regionale per
l'Abruzzo n. 81/95 del 23 febbraio 1995 che ha annullato per carenza
di motivazione il richiamato decreto ministeriale nei limiti
dell'interesse dei ricorrenti e cioè per la parte afferente allo
sgravio nella regione Abruzzo di cui in premessa;
Vista la decisione n. 1331/96 del 21 giugno 1996 con la quale 1a
sezione VI del Consiglio di Stato ha respinto il ricorso in appello
proposto dall'Amministrazione dello Stato;
Considerato che nelle premesse al proprio decreto 5 agosto 1994 non
risultano esplicitate le motivazioni del diverso trattamento
riservato alle regioni Abruzzo e Molise, ancorchè, viceversa,
desumibili dalla normativa comunitaria alla quale viene fatto rinvio
nelle premesse al proprio decreto 5 agosto 1994;
Ritenuto, tuttavia, di dover integrare il proprio decreto 5 agosto
1994 esplicitando le suddette motivazioni al diverso trattamento
riservato alle regioni Abruzzo e Molise;
Decreta:
Il proprio decreto 5 agosto 1994 regolante "Nuovo regime degli
sgravi degli oneri sociali nei territori del Mezzogiorno" risulta
così integrato: prima del penultimo capoverso delle premesse sono
introdotti i seguenti capoversi:
"Considerato che in base agli orientamenti e alla normativa
comunitaria richiamata, gli aiuti al funzionamento, tra i quali sono
comprese le misure selettive degli oneri sociali, possono essere
eccezionalmente accordati alle regioni la cui situazione
socioeconomica è tale da consentire l'applicazione della deroga ex
art. 92, paragrafo 3, lettera a), del Trattato CE, a condizione che
gli aiuti stessi siano degressivi;
Considerato che la normativa comunitaria che disciplina il metodo
di applicazione dell'art. 92, paragrafo 3, lettera a), comporta
l'ammissione a tale deroga esclusivamente per le regioni Campania,
Basilicata, Puglia, Sicilia, Sardegna e Calabria le quali, infatti,
presentano un PIL/abitante inferiore al 75% della media dell'Unione
europea, fissata come soglia di ammissibilità per la deroga di cui
all'art. 92, paragrafo 3, lettera a), del Trattato CE;
Considerato che il metodo di applicazione dell'art. 92, paragrafo
3, lettera c), del Trattato CE comporta l'ammissione a tale deroga
per le regioni Abruzzo e Molise le quali presentano, come dimostrato
nella serie statistica dal 1984 al 1993, indicatori PIL/abitante
costantemente superiori al 75% del valore medio europeo;
Considerato che la disciplina comunitaria esclude la concessione di
aiuti al funzionamento nelle regioni ammesse alla deroga di cui
all'art. 92, paragrafo 3, lettera c), del Trattato CE;
Considerato, tuttavia, che tali regioni erano ammesse sino al 31
dicembre 1993 alla deroga di cui all'art. 92, paragrafo 3, lettera
a), del Trattato CE e che la Commissione europea ha, con la
sopracitata decisione 88/318 CEE, ammesso che in alcuni casi possano
essere eccezionalmente e, temporaneamente, accordati aiuti al
funzionamento quale misura di accompagnamento per consentire alle
imprese delle regioni interessate di adattarsi alle forme meno
incisive di sostegno dell'economia accordate alle regioni dall'art.
92, paragrafo 3, lettera c), del Trattato CE;".
Il presente decreto sarà sottoposto alla registrazione della Corte
dei conti e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 24 dicembre 1997
Il Ministro del lavoro
e della previdenza sociale
Treu
Il Ministro del tesoro, del bilancio
e della programmazione economica
Ciampi
Registrato alla Corte dei conti il 29 gennaio 1998
Registro n. 1 Lavoro e previdenza sociale, foglio n. 6