Serie Generale n. 174 del 26-7-2008
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 24 luglio 2008, n. 126
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 27 maggio 2008, n. 93, recante disposizioni urgenti per salvaguardare il potere di acquisto delle famiglie. (GU Serie Generale n.174 del 26-07-2008)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 27/7/2008

La Camera dei deputati ed il Senato della Republica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:

Art. 1.

1. Il decreto-legge 27 maggio 2008, n. 93, recante disposizioni
urgenti per salvaguardare il potere di acquisto delle famiglie, è
convertito in legge con le modificazioni riportate in allegato alla
presente legge.
2. Restano validi gli atti e i provvedimenti adottati e sono
fatti salvi gli effetti prodottisi e i rapporti giuridici sorti sulla
base dell'articolo 4 del decreto-legge 27 maggio 2008, n. 93.
3. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 24 luglio 2008

NAPOLITANO

Berlusconi, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Tremonti, Ministro dell'economia e
delle finanze

Visto, il Guardasigilli: Alfano

Allegato

MODIFICAZIONI APPORTATE IN SEDE DI CONVERSIONE
AL DECRETO-LEGGE 27 MAGGIO 2008, N. 93

All'articolo 1:
al comma 2, dopo la parola: "regolamento" sono inserite le
seguenti: "o delibera comunale";
al comma 4, terzo periodo, sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: ", da emanare entro trenta giorni dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto, secondo
principi che tengano conto dell'efficienza nella riscossione
dell'imposta, del rispetto del patto di stabilità interno, per
l'esercizio 2007, e della tutela dei piccoli comuni";
dopo il comma 4 sono inseriti i seguenti:
"4-bis. Per l'anno 2008, il Ministero dell'interno, fatti salvi
eventuali accordi intervenuti in data precedente in sede di
Conferenza Stato-città ed autonomie locali, entro trenta giorni
dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, ripartisce e accredita ai comuni e alle regioni a
statuto speciale, a titolo di primo acconto, il 50 per cento del
rimborso loro spettante, come determinato ai sensi del comma 4.
4-ter. In sede di prima applicazione, fino all'erogazione
effettiva di quanto spettante a titolo di acconto a ciascun comune ai
sensi del comma 4-bis, il limite dei tre dodicesimi di cui
all'articolo 222 del testo unico delle leggi sull' ordinamento degli
enti locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, è
maggiorato dell'importo equivalente al credito dell'imposta comunale
sugli immobili determinatosi, per effetto delle norme di cui ai commi
da 1 a 4, a favore delle singole amministrazioni comunali nei
confronti dello Stato";
il comma 5 è soppresso;
dopo il comma 6 è inserito il seguente:
"6-bis. In sede di prima applicazione delle disposizioni di cui ai
commi precedenti, con esclusivo riferimento alle fattispecie di cui
al comma 2, non si fa luogo all'applicazione di sanzioni nei casi di
omesso o insufficiente versamento della prima rata dell'imposta
comunale sugli immobili, relativa all'anno 2008, a condizione che il
contribuente provveda ad effettuare il versamento entro trenta giorni
dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto";
al comma 7 sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: "Resta
fermo che continuano comunque ad applicarsi le disposizioni relative
al mancato rispetto del patto di stabilità interno, di cui ai commi
669, 670, 671, 672, 691, 692 e 693 dell'articolo 1 della legge 27
dicembre 2006, n. 296. Le sezioni regionali di controllo della Corte
dei conti verificano il rispetto delle disposizioni di cui al
presente comma, riferendo l'esito di tali controlli alle sezioni
riunite in sede di controllo, ai fini del referto per il
coordinamento del sistema di finanza pubblica, ai sensi dell'articolo
3, comma 4, della legge 14 gennaio 1994, n. 20, come modificato, da
ultimo, dall'articolo 3, comma 65, della legge 24 dicembre 2007, n.
244, nonchè alla sezione delle autonomie";
dopo il comma 7 è aggiunto il seguente:
"7-bis. I comuni che abbiano in corso di esecuzione rapporti di
concessione del servizio di accertamento e riscossione dell'imposta
comunale sugli immobili possono rinegoziare i contratti in essere, ai
fini dell'accertamento e della riscossione di altre entrate,
compatibilmente con la disciplina comunitaria in materia di
prestazione di servizi".

All'articolo 3:
al comma 1 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Al fine di
favorire una maggiore concorrenza nel mercato a vantaggio dei
mutuatari, nella convenzione è espressamente prevista la
possibilità che le singole banche aderenti adottino, dandone
puntuale informazione ai clienti, eventuali condizioni migliorative
rispetto a quanto previsto ai commi 2 e seguenti del presente
articolo, ferma restando l'opzione di portabilità del mutuo, ai
sensi dell'articolo 8 del decreto-legge 31 gennaio 2007, n. 7,
convertito, con modificazioni, dalla legge 2 aprile 2007, n. 40, e
successive modificazioni";
al comma 3, la parola: "maggiorato" è sostituita dalle seguenti:
"maggiorabile fino ad un massimo" ed è aggiunta, in fine, la
seguente parola: "annuo";
il comma 6 è sostituito dal seguente:
"6. Le garanzie già iscritte a fronte del mutuo oggetto di
rinegoziazione continuano ad assistere, secondo le modalità
convenute, il rimborso del debito che risulti alla data di scadenza
di detto mutuo senza il compimento di alcuna formalità, anche
ipotecaria, fermo restando quanto previsto all'articolo 39, comma 5,
del testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia, di cui
al decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385. La presente
disposizione si applica altresì nel caso in cui, per effetto della
rinegoziazione, il titolare del conto di finanziamento accessorio sia
soggetto diverso dal cessionario del mutuo nell'ambito di
un'operazione di cartolarizzazione con cessione di crediti. In tal
caso la surroga nelle garanzie opera di diritto, senza il compimento
di alcuna formalità, anche ipotecaria, ma ha effetto solo a seguito
dell'integrale soddisfacimento del credito vantato dal cessionario
del mutuo oggetto dell'operazione di cartolarizzazione";
dopo il comma 8 è aggiunto il seguente:
"8-bis. Le disposizioni del presente articolo sono derogabili solo
in senso più favorevole al mutuatario".

L'articolo 4 è soppresso.

All'articolo 5:
al comma 2, le parole da: "1.010,5 milioni di euro" fino a: "a
decorrere dall'anno 2011" sono sostituite dalle seguenti: "869
milioni di euro per l'anno 2008, 725,8 milioni di euro per l'anno
2009, 567 milioni di euro per l'anno 2010 e 186,5 milioni di euro a
decorrere dall'anno 2011" e le parole da: "pari a 656,1 milioni di
euro" fino a: "a decorrere dall'anno 2014" sono sostituite dalle
seguenti: "pari a 746,1 milioni di euro per l'anno 2008, 819,1
milioni di euro per l'anno 2009, 260,1 milioni di euro per l'anno
2010, 109,5 milioni di euro per l'anno 2011, 116,5 milioni di euro
per l'anno 2012, 64,5 milioni di euro per l'anno 2013 e 60,5 milioni
di euro a decorrere dall'anno 2014";
dopo il comma 2 è inserito il seguente:
"2-bis. Nel fondo di cui al comma 2 confluiscono, altresì, le
risorse di cui al comma 11-bis, pari a 40 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2008 e 2009 e a 12 milioni di euro per l'anno
2010";
il comma 3 è sostituito dal seguente:
"3. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 22, comma 22,
della legge 24 dicembre 2007, n. 245, in via sperimentale, fino alla
riforma della legge 5 agosto 1978, n. 468, nel disegno di legge di
bilancio o nei provvedimenti di cui all'articolo 17 della citata
legge n. 468 del 1978, e successive modificazioni, ovvero, quando si
evidenzi l'esigenza di interventi più tempestivi, con decreti del
Ministro dell'economia e delle finanze, su proposta del Ministro
competente, da inviare alla Corte dei conti per la registrazione, nel
rispetto dell'invarianza degli effetti sui saldi di finanza pubblica
e nel rispetto dell'obiettivo di pervenire al consolidamento
dell'articolazione di ciascuno stato di previsione per missioni e per
programmi, possono essere rimodulate tra i programmi le dotazioni
finanziarie di ciascuna missione di spesa, fatta eccezione per le
spese di natura obbligatoria, per le spese in annualità e a
pagamento differito. Le variazioni tra spese di funzionamento e
quelle per interventi sono consentite entro il limite massimo del 10
per cento delle risorse stanziate per le finalità previste dalla
legge nell'ambito del programma interessato dalla riduzione. Resta
precluso l'utilizzo degli stanziamenti di spesa in conto capitale per
finanziare spese correnti. Gli schemi dei decreti di cui al primo
periodo sono trasmessi al Parlamento per l'espressione del parere
delle Commissioni competenti per materia e per i profili di carattere
finanziario. I pareri devono essere espressi entro quindici giorni
dalla data di trasmissione. Decorso inutilmente tale termine senza
che le Commissioni abbiano espresso i pareri di rispettiva
competenza, i decreti possono comunque essere adottati. Il Governo,
ove non intenda conformarsi alle condizioni formulate con riferimento
ai profili finanziari, ritrasmette alle Camere gli schemi di decreto
corredati dei necessari elementi integrativi di informazione, per i
pareri definitivi delle Commissioni competenti per i profili
finanziari, che devono essere espressi entro venti giorni. Fatto
salvo quanto previsto dagli articoli 2, comma 4-quinquies, della
citata legge n. 468 del 1978, e successive modificazioni, e 3, comma
5, del decreto legislativo 7 agosto 1997, n. 279, nel caso si tratti
di dotazioni finanziarie direttamente determinate da disposizioni di
legge, i pareri espressi dalle Commissioni competenti per i profili
di carattere finanziario sono vincolanti. Ciascun Ministro prospetta
le ragioni della riconfigurazione delle autorizzazioni di spesa di
propria competenza nonchè i criteri per il miglioramento
dell'economicità ed efficienza e per l'individuazione di indicatori
di risultato, relativamente alla gestione di ciascun programma, nelle
relazioni al Parlamento di cui al comma 68 dell'articolo 3 della
legge 24 dicembre 2007, n. 244. Il termine previsto dal citato comma
68 dell'articolo 3 della legge n. 244 del 2007 è differito, per
l'anno 2008, al 30 settembre 2008";
al comma 4, primo periodo, le parole: "100 milioni di euro per
l'anno 2008, 100 milioni di euro per l'anno 2009 e 60 milioni di euro
per l'anno 2010" sono sostituite dalle seguenti: "115 milioni di euro
per l'anno 2008, 120 milioni di euro per l'anno 2009 e 55,5 milioni
di euro per l'anno 2010";
al comma 7:
l'alinea è sostituito dal seguente: "Ai maggiori oneri derivanti
dagli articoli 1 e 2, nonchè dal comma 4 del presente articolo, pari
a 2.464 milioni di euro, che aumentano a 2.679,1 milioni di euro, ai
fini della compensazione in termini di indebitamento netto, per
l'anno 2008, pari a 2.221,5 milioni di euro per l'anno 2009, pari a
1.755,5 milioni di euro per l'anno 2010 e pari a 1.700 milioni di
euro a decorrere dall'anno 2011, si provvede:";
la lettera a) è sostituita dalla seguente:
"a) quanto a 2.482,6 milioni di euro per l'anno 2008, a 1.757
milioni di euro per l'anno 2009, a 1.079,1 milioni di euro per l'anno
2010, a 296 milioni di euro per l'anno 2011, a 303 milioni di euro
per l'anno 2012, a 251 milioni di euro per l'anno 2013 e a 247
milioni di euro a decorrere dall'anno 2014, mediante utilizzo delle
disponibilità del fondo di cui al comma 2, come integrato ai sensi
dei commi 2-bis, 6 e 8";
la lettera d) è sostituita dalla seguente:
"d) quanto a 995,8 milioni di euro a decorrere dall'anno 2010,
mediante riduzione lineare del 6,85 per cento degli stanziamenti di
parte corrente relativi alle autorizzazioni di spesa come determinate
dalla Tabella C allegata alla legge 24 dicembre 2007, n. 244";
dopo la lettera d) è inserita la seguente:
"d-bis) quanto a 15 milioni di euro a decorrere dall'anno 2009,
mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
alla legge 26 febbraio 1987, n. 49, come determinata dalla Tabella C
allegata alla legge 24 dicembre 2007, n. 244";
la lettera e) è sostituita dalla seguente:
"e) quanto a 234,5 milioni di euro per l'anno 2008, a 44,5 milioni
di euro per l'anno 2009 e a 452,4 milioni di euro a decorrere
dall'anno 2010, mediante corrispondente riduzione dello stanziamento
del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio
triennale 2008-2010, nell'ambito del programma "Fondi di riserva e
speciali" della missione "Fondi da ripartire" dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2008, allo scopo parzialmente utilizzando i seguenti accantonamenti:


=====================================================================
| 2008 | 2009 | 2010
=====================================================================
Ministero dell'economia e delle| | |
finanze | 5.658.000 | - | 17.418.000
---------------------------------------------------------------------
Ministero del lavoro e della | | |
previdenza sociale | - | - | 29.000
---------------------------------------------------------------------
Ministero della giustizia | 20.490.000 | 5.500.000 | 36.146.000
---------------------------------------------------------------------
Ministero della pubblica | | |
istruzione . | 34.750.000 | - | -
---------------------------------------------------------------------
Ministero dell'interno | 43.000.000 |10.000.000 | 64.093.000
---------------------------------------------------------------------
Ministero delle politiche | | |
agricole alimentari e forestali| 171.000 | - | -
---------------------------------------------------------------------
Ministero per i beni e le | | |
attività culturali | 4.989.000 | - | 11.809.000
---------------------------------------------------------------------
Ministero della salute | 30.670.000 |10.000.000 |151.682.000
---------------------------------------------------------------------
Ministero dei trasporti | 800.000 | - | 3.120.000
---------------------------------------------------------------------
Ministero dell'università e | | |
della ricerca | 4.372.000 | - | 2.958.000
---------------------------------------------------------------------
Ministero della solidarietà | | |
sociale. | 89.600.000 |19.000.000 |165.145.000
---------------------------------------------------------------------
TOTALE |234.500.000 |44.500.000 |452.400.000



al comma 9: alla lettera b):
il numero 1) è sostituito dal seguente:
"1) al comma 57, le parole da: "che per l'anno 2008" fino alla
fine sono sostituite dalle seguenti: "che per l'anno 2008 è
integrato di 35 milioni di euro, e a decorrere dall'anno 2009 è
integrato di 15 milioni di euro"";
dopo il numero 5) sono inseriti i seguenti: "5-bis) il comma 255
è sostituito dal seguente:
"255. Per la progettazione e l'avvio, ai sensi della legge 21
dicembre 2001, n. 443, e successive modificazioni, delle tratte delle
linee metropolitane delle città di Bologna e di Torino, è
autorizzato per ciascuna delle predette tratte un contributo di 5
milioni di euro per l'anno 2010";
5-ter) al comma 278, le parole: "la spesa di 20 milioni di euro
per l'anno 2008, di 20 milioni di euro per l'anno 2009 e di 30
milioni di euro per l'anno 2010" sono sostituite dalle seguenti: "la
spesa di 5 milioni di euro per ciascuno degli anni 2008, 2009 e
2010"";
il numero 12) è sostituito dal seguente:
"12) il comma 519 è sostituito dal seguente:
"519. Per consentire all'Istituto per lo sviluppo della formazione
professionale dei lavoratori (ISFOL) di completare, in via graduale e
in coerenza con le esigenze dell' ente, il processo di
stabilizzazione previsto dalla legge 27 dicembre 2006, n. 296, il
contributo ordinario annuale per il funzionamento e le attività
dell'istituto medesimo è incrementato di ulteriori 10 milioni di
euro per l'anno 2008, di 20 milioni di euro per l'anno 2009 e di 25
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2010. Fino
all'inserimento nei ruoli organici del predetto ente è in ogni caso
garantita la continuità del servizio del personale interessato dal
processo di stabilizzazione. L'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 1, comma 1209, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, è
ridotta di 35 milioni di euro per l'anno 2008 e di 50 milioni di euro
per l'anno 2009. Le risorse del Fondo per l'occupazione di cui
all'articolo 1, comma 7, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236,
sono ridotte di 35 milioni di euro per l'anno 2008, di 20 milioni di
euro per l'anno 2009 e di 55 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2010"";
il numero 14) è sostituito dal seguente:
"14) al comma 538, il capoverso 1152-bis è sostituito dal
seguente:
"1152-bis. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 61, comma
1, della legge 27 dicembre 2002, n. 289, è ridotta di 500 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2008 e 2009"";
il comma 11 è sostituito dal seguente:
"11. All'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 983, le parole: "A decorrere dall'anno 2007 è
istituito presso il Ministero dei trasporti un fondo perequativo
dell'ammontare di 50 milioni di euro" sono sostituite dalle seguenti:
"E istituito presso il Ministero dei trasporti un fondo perequativo
dell'ammontare di 50 milioni di euro per l'anno 2007, di 10 milioni
di euro per ciascuno degli anni 2008 e 2009, di 23 milioni di euro
per l'anno 2010 e di 50 milioni di euro a decorrere dall'anno 2011";
b) al comma 1267, le parole: "50 milioni di euro per ciascuno
degli anni 2007, 2008 e 2009" sono sostituite dalle seguenti: "50
milioni di euro per l'anno 2007 e 5,1 milioni di euro per l'anno
2008"";
dopo il comma 11 è inserito il seguente:
"11-bis. Gli importi riferiti all'autorizzazione di spesa di cui
al comma 361 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311, e
successive modificazioni, sono ridotti, anche ai fini della
compensazione in termini di indebitamento netto, di 40 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2008 e 2009 e di 12 milioni di euro per
l'anno 2010, in relazione allo stato di attuazione degli interventi
previsti a carico del Fondo di cui al comma 354 dell'articolo 1 della
medesima legge. La Cassa depositi e prestiti Spa procede ad una
ricognizione degli interventi che possono essere finanziati a carico
dello stesso Fondo compatibilmente con le risorse di cui al citato
comma 361, come rideterminate in attuazione del presente comma".


Parte di provvedimento in formato grafico