Serie Generale n. 150 del 30-6-2001
SUPPLEMENTI ORDINARI
AUTORITA'  PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
AUTORITA' PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
DELIBERAZIONE 30 maggio 2001
Regolamento per l'organizzazione e la tenuta del Registro degli operatori di comunicazione. (Deliberazione n. 236/01/CONS). (GU Serie Generale n.150 del 30-06-2001 - Suppl. Ordinario n. 170)

L'AUTORITÀ
NELLA sua riunione di Consiglio del 30 maggio 2001;
VISTA la legge 31 luglio 1997, n. 249, istitutiva dell'Autorità
per le garanzie nelle comunicazioni e in particolare, l'articolo 1,
comma 6, lettera a), numeri 5 e 6;
VISTI gli articoli 1, corrimi 7 e 9, della legge 31 luglio 1997,
n. 249 e l'articolo 35, comma 1, del regolamento concernente
l'organizzazione e il funzionamento dell'Autorità per le garanzie
nelle comunicazioni. allegato "A" alla delibera n. 17 del 16 giugno
1998 e successive modifiche e integrazioni:
VISTA la legge 5 agosto 1981, n. 416, recante: "Disciplina della
imprese editrici e provvidenze per l'editoria":
VISTA la legge 25 febbraio 1987, n. 67, recante: "Rinnovo della
legge 5 agosto 1981, n. 416";
VISTA la legge 7 marzo 2001, n. 62, recante: "Nuove nonne
sull'editoria e sui prodotti editoriali e modifiche alla legge 5
agosto 1981, n. 416";
VISTA la legge 6 agosto 1990, n. 223 recante: "Disciplina del
sistema radiotelevisivo pubblico e privato;
VISTO il regolamento per l'attuazione di direttive comunitarie nel
settore delle telecomunicazioni, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 19 settembre 1997. n. 318;
VISTO il testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di documentazione amministrativa, approvato
con decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445;
UDITA la relazione del commissario dott. Giuseppe Sangiorgi;
DELIBERA
Art. 1.
1. L'Autorità adotta, ai sensi dell'articolo 1, comma 6, lettera
a) numeri 5 e 6, della legge 31 luglio 1997, n. 249, il regolamento
per l'organizzazione e la tenuta del registro degli operatori di
comunicazione.
2. Il testo del regolamento di cui al comma 1 è riportato
nell'allegato "A" alla presente delibera e ne costituisce parte
integrante ed essenziale.
3. La presente delibera è pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana ed entra in vigore il sessantesimo giorno
successivo a quello della sua pubblicazione
4. La presente delibera è pubblicata nel Bollettino ufficiale
dell'Autorità ed è resa disponibile nel sito web dell'Autorita':
www.agcom.it
Napoli, 30 maggio 2001
Il presidente: CHELI

ALLEGATO "A"
alla delibera n. 236/01/CONS del 30 maggio 2001
REGOLAMENTO PER L'ORGANIZZAZIONE E LA TENUTA
DEL REGISTRO DEGLI OPERATORI DI COMUNICAZIONE
TITOLO I
ISTITUZIONE DEL REGISTRO
Articolo 1
Registro degli operatori di comunicazioni
1. È istituito, ai sensi dell'articolo 1, comma 6, lettera a),
numero 5, della legge 31 luglio 1997, n. 249, il registro degli
operatori di comunicazione, alla cui tenuta sovrintende il Consiglio
dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni.
2. Sono obbligati all'iscrizione nel registro:
a) i soggetti esercenti l'attività di radiodiffusione;
b) le imprese concessionarie di pubblicità;
c) le imprese di produzione e distribuzione di programmi
radiotelevisivi;
d) le imprese editrici di giornali quotidiani, periodici o
riviste;
e) le agenzie di stampa di carattere "azionale;
f) i soggetti esercenti l'editoria elettronica e digitale;
g) le imprese fornitrici di servizi di telecomunicazioni e
telematici.
Articolo 2
Soggetti obbligati
1. Ai tini dell'iscrizione nel registro, si intendono per:
a) soggetti esercenti l'attività di radiodiffusione: la società
concessionaria del servizio pubblico radiotelevisivo e i soggetti
titolari di concessione, autorizzazione, o comunque di altro
provvedimento abilitativo, da parte dell'Autorità o del Ministero
delle comunicazioni, per l'esercizio della radiodiffusione sonora o
televisiva, via etere terrestre, via satellite o via cavo, con
qualsiasi tecnica e modalità, ad accesso libero o condizionato, e
per l'installazione e l'esercizio di impianti ripetitori via etere di
programmi sonori e televisivi esteri e nazionali, nonchè i soggetti
a cui la legge impone gli stessi obblighi dei concessionari;
b) imprese concessionarie di pubblicita':
1) i soggetti che, in forza di un contratto con una emittente
radiotelevisiva, o con una sua concessionaria di pubblicità,
ricevono l'incarico non occasionale di negoziare e concludere in nome
proprio contratti di vendita di spazi pubblicitari per la
trasmissione mediante impianti radiofonici o televisivi;
2) i soggetti che, in Forza di un contratto con tiri editore di
giornali quotidiani, periodici o riviste, nonchè di testate in
formato elettronico di cui alla lettera f), o con una stia
concessionaria di pubblicità, ricevono l'incarico non occasionale di
negoziare e concludere in nome proprio contratti di vendita di spazi
pubblicitari per la diffusione su giornali quotidiani, periodici o
riviste, o testate in formato elettronico di cui alla lettera t);
c) imprese di produzione e distribuzione di probo-amori
radiotelevisivi: i soggetti che distribuiscono o che producono e
distribuiscono alle emittenti programmi destinati alla
radiodiffusione sonora o televisiva;
d) imprese editrici di giornali quotidiani, periodici o riviste:
1) i soggetti editori di cui all'articolo 1, comma 1, e quelli
equiparati di cui all'articolo 18, comma 1, della legge 5 agosto
1981, n. 416, che pubblicano più di dodici numeri l'anno;
2) gli altri soggetti editori che comunque pubblicano una o più
testate giornalistiche diffuse al pubblico con regolare periodicità
per cui è previsto il conseguimento di ricavi da attività
editoriale;
e) agende di stampa di carattere nazionale: le imprese editrici di
una o più testate con la qualifica di agenzia quotidiana di
informazione, dotate di una struttura redazionale adeguata a
consentire una autonoma produzione di servizi e notiziari e collegate
in abbonamento almeno cori quindici quotidiani in cinque regioni per
non meno di dodici ore di trasmissione al giorno, o con trenta
emittenti radiofoniche o televisive in dodici regioni per non meno di
mille notiziari quotidiani all'anno;
f) soggetti esercenti l'editoria elettronica e digitale: gli
editori, al quali si applica la medesima ripartizione prevista per i
soggetti di cui alla precedente lettera d), che pubblicano con
regolare periodicità una o più testate giornalistiche in formato
elettronico e digitale;
g) imprese fornitrici di servizi di telecomunicazioni e
telematici: i soggetti che, in base a licenza o autorizzazione
installano e forniscono reti di telecomunicazione o forniscono
servizi consistenti, in tutto o in parte, nella trasmissione e
nell'instradamento di segnali su reti di telecomunicazioni, ivi
compreso qualunque servizio interattivo anche se relativo a prodotti
audiovisivi esclusa la diffusione circolare dei programmi radiofonici
e televisivi.
TITOLO II
ORGANIZZAZIONE E TENUTA DEL REGISTRO
Articolo 3
Struttura del registro
1. Il registro consta di un protocollo cronologico per
l'annotazione degli estremi della documentazione pervenuta, relativa
agli adempimenti di cui al presente regolamento, e di un repertorio
degli operatori per l'annotazione delle informazioni contenute nella
predetta documentazione.
Articolo 4
Protocollo
l . Il protocollo è gestito in conformità a quanto disposto
dall'articolo 53 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445.
2. Sii ogni documento sono apposti numero progressivo e data di
protocollazione.
3. Di ogni documento può essere rilasciata, a richiesta,
attestazione della data di ricevimento.
Articolo 5
Repertorio degli operatori
1. Nel repertorio degli operatori sono memorizzate le informazioni
contenute nei documenti trasmessi ai sensi degli articoli da 9 a 17,
da 21 a 25, 33 e 34, o acquisiti ai sensi degli articoli 20 e 28, e
l'annotazione degli atti di cui agli articoli 19, 25 e 26 del
presente regolamento.
2. Ad ogni soggetto iscritto è attribuito un numero di posizione
univoco e ogni posizione nel repertorio è individuata con
riferimento al codice fiscale del relativo soggetto.
3. 1 documenti relativi ad ogni soggetto iscritto sono riuniti In
un fascicolo che deve riportare, all'esterno, il numero di posizione,
la denominazione del soggetto e l'indicazione dell'attività da
questo svolta.
4. 11 repertorio è suddiviso in quattro parti:
a) dati anagrafici generali;
b) assetti proprietari;
c) organi amministrativi e rappresentanza legale;
d) attività rilevante: testate gestite/servite o emittenti
gestite/servite o servizi di telecomunicazione forniti.
Articolo 6
Archiviazione ottica degli atti
1. La documentazione pervenuta all'Autorità a norma del presente
regolamento può essere archiviata otticamente secondo tecniche
informatiche ed essere distrutta dopo l'archiviazione dell'immagine,
secondo le norme vigenti.
2. La conformità all'originale è attestata su ogni immagine del
documento archiviato otticamente, che sostituisce a tutti gli effetti
il documento cartaceo.
Articolo 7
Sistema informativo automatizzato
1. Protocollo e repertorio degli operatori sono gestiti attraverso
un sistema informativo automatizzato unico.
2. II sistema informativo automatizzato deve consentire la
selezione, per ogni soggetto presente nel repertorio, della
documentazione i cui estremi sono annotati in ordine cronologico nel
protocollo.
3. Il sistema informativo automatizzato deve assicurare
l'integrità dei dati e consentire, in condizioni di sicurezza,
l'accesso alle informazioni, nel rispetto delle disposizioni della
legge 31 dicembre 1996, n. 675 in materia di protezione nel
trattamento dei dati personali .
4. Per garantire la conservazione dei dati ne è effettuata la
duplicazione su supporti informatici diversi da quelli in linea,
custoditi con idonei criteri di sicurezza.
5. Il Consiglio determinerà con successiva deliberazione le
specifiche tecniche e le misure di sicurezza relative agli atti
trasmessi per via telematica.
Articolo 8
Collegamenti telematici con altre amministrazioni
1. Al fine di agevolare le attività di tenuta del registro,
l'Autorità può attivare collegamenti telematici con il registro
delle imprese, con i registri di cui all'articolo 5 della legge 8
febbraio 1948, n. 47, con il sistema informativo del Ministero delle
comunicazioni o di altre amministrazioni, per l'acquisizione dei dati
e delle informazioni necessari alla tenuta del registro degli
operatori della comunicazione.
2. Con apposite convenzioni vengono determinati l'oggetto del
collegamento telematico, le relative modalità e gli eventuali costi.
TITOLO III
ISCRIZIONE AL REGISTRO
Articolo 9
Domanda di iscrizione
1. I soggetti di cui all'articolo 2, comma 1, sono tenuti a
presentare domanda di iscrizione al registro, indirizzata
"All'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni Registro degli
operatori di comunicazione", redatta secondo il modello "1/REG" e
corredata dalle dichiarazioni previste dagli articoli da 11 a 17 con
riferimento all'attività esercitata.
2. I soggetti di cui all'articolo 2, comma 1, devono produrre,
all'atto della presentazione della domanda di iscrizione, una
dichiarazione, redatta secondo il modello "2/REG", contenente il
codice fiscale, la denominazione o ragione sociale, la sede legale e
gli altri dati relativi al soggetto.
3. I soggetti che svolgono più di una attività rilevante ai fini
dell'iscrizione nel registro presentano un'unica domanda, redatta
secondo il modello "l/REG", corredata dalla dichiarazione, redatta
secondo il modello "2/REG", nonchè dalle dichiarazioni previste
dagli articoli da 11 a 17 con riferimento a ciascuna attività
esercitata.
4. La domanda di iscrizione deve essere presentata entro sessanta
giorni decorrenti:
I) per i soggetti di cui all'articolo 2, comma 1, lettere a) e g),
dal ricevimento della concessione, autorizzazione o licenza, o dalla
formazione del silenzio-assenso;
II) per i soggetti di cui all'articolo 2, comma 1, lettere b) e
c.), dalla data di conclusione del primo contratto relativo alle
attività per cui è previsto l'obbligo di iscrizione.
Ai sensi dell'articolo 16 della legge 7 marzo 2001, n. 62, per i
soggetti di cui all'articolo 2, comma 1, lettere d), e) ed f),
l'iscrizione al registro è condizione per l'inizio delle
pubblicazioni.
6. In fase di prima attuazione del presente regolamento, i termini
di presentazione delle domande di iscrizione sono quelli di cui
all'articolo 32.
Articolo 10
Dichiarazioni comuni dei soggetti obbligati
1. I soggetti di cui all'articolo 2, comma 1, in forma di società
di capitali o cooperative, società di persone, fondazioni o
associazioni, devono produrre, all'atto della presentazione della
domanda di iscrizione: a) una dichiarazione, redatta secondo il
modello "3/REG", contenente l'indicazione dell'oggetto sociale o
associativo; b) una dichiarazione, redatta secondo il modello
"4/REG", contenente l'indicazione della composizione, della durata
dell'organo amministrativo e delle generalità del legale
rappresentante e degli amministratori.
2. I soggetti di cui all'articolo 2, comma 1, in forma di ente
pubblico, producono, all'atto della presentazione della domanda di
iscrizione, la sola dichiarazione, redatta secondo il modello
"4/REG".
3. I soggetti di cui all'articolo 2, comma 1. in forma di impresa
individuale, non producono le dichiarazioni, redatte secondo i
modelli "3/REG" e "4/REG".
Articolo 11
Dichiarazioni dei soggetti esercenti
l'attività di radiodiffusione
1. I soggetti di cui all'articolo 2, comma 1, lettera a), in forma
di società di capitali o cooperative, devono produrre, all'atto
della presentazione della domanda di iscrizione, una dichiarazione,
redatta secondo i modelli "5.1/REG", "5.2/REG", "5.3/REG", "5.4/REG",
contenente:
a) l'indicazione del capitale sociale. dell'elenco dei propri soci
e della titolarità delle rispettive partecipazioni con diritto di
voto; per le società quotate in borsa limitatamente alle
partecipazioni con diritto di voto superiori al 2oio del capitale
sociale;
b) l'indicazione del capitale sociale, dell'elenco dei soci e
della titolarità delle rispettive partecipazioni con diritto di voto
superiori al 2% delle società a cui sono intestate le azioni o le
quote della società da iscrivere;
c) ove la maggioranza delle azioni o quote della società da
iscrivere sia intestata a soggetti diversi da persone fisiche o
soggetti equiparati dalla legge, per i livelli successivi a quello di
cui alla precedente lettera b), l'indicazione del capitale sociale,
dell'elenco dei soci e della titolarità delle rispettive
partecipazioni con diritto di voto superiori al 2% delle società
della catena partecipativa fino all'individuazione delle persone
fisiche o soggetti equiparati dalla legge che detengono la
maggioranza delle azioni o quote di ciascuna di dette società;
d) ove non sia stato già comunicato a norma delle precedenti
lettere b) e c), l'indicazione del capitale sociale, dell'elenco dei
soci e della titolarità delle rispettive partecipazioni con diritto
di voto superiori al 2% delle società che dispongono, a mezzo di
controllate, di almeno il 20%, o il 10% nel caso di società quotate
in borsa, dei voti esercitabili nell'assemblea ordinaria della
società da iscrivere;
e) l'indicazione delle eventuali intestazioni fiduciarie,
interposizioni di persone, o l'esistenza di altri limiti gravanti
sulle azioni o quote delle società di cui ai livelli delle lettere
a), b), e), d).
2. I soggetti di cui all'articolo 2, comma 1, lettera a), in forma
di società di persone, devono produrre, all'atto della presentazione
della domanda di iscrizione, una dichiarazione, redatta secondo il
modello "5.3/REG", contenente l'indicazione dell'elenco dei propri
soci.
3. Tutti i soggetti di cui all'articolo 2, comma 1, lettera a), in
ogni caso, devono produrre, all'atto della presentazione della
domanda di iscrizione, una dichiarazione, redatta secondo i modelli
"6.1/REG" e "6.2/REG", che riportino l'indicazione dei provvedimenti
di concessione, autorizzazione o altra abilitazione amministrativa
per l'esercizio delle attività di radiodiffusione o ripetizione,
nonchè delle denominazioni delle emittenti, delle eventuali
autorizzazioni a trasmettere in contemporanea e delle informazioni
relative a testate giornalistiche.
Articolo 12
Dichiarazioni delle imprese concessionarie di pubblicità
1. Ai soggetti di cui all'articolo 2, comma 1, lettera b1), che
svolgono attività di concessionaria di pubblicità da trasmettere
mediante impianti radiofonici o televisivi, in forma societaria, si
applicano le disposizioni di cui all'articolo 11, commi 1 e 2.
2. I soggetti di cui all'articolo 2, comma 1, lettera b2), che
svolgono attività di concessionaria di pubblicità su giornali
quotidiani, periodici o riviste di cui all'articolo 2, comma 1,
lettera dl), o su testate in formato elettronico con le medesime
caratteristiche, in forma di società di capitali o cooperative,
devono produrre all'atto della presentazione della domanda di
iscrizione una dichiarazione, redatta secondo i modelli "5.1/REG",
`'5.2/REG", "5.3/REG", "5.4/REG", contenente:
a) l'indicazione del capitale sociale, dell'elenco dei propri soci
e della titolarità delle rispettive partecipazioni con diritto di
voto; per le società quotate in borsa limitatamente alle
partecipazioni con diritto di voto superiori al 2% del capitale
sociale:
b) l'indicazione del capitale sociale, dell'elenco dei soci e
della titolarità delle rispettive partecipazioni con diritto di voto
superiori al 2% delle società a cui sono intestate le azioni o le
quote della società da iscrivere;
c) per i livelli successivi a quello di cui alla lettera b),
l'indicazione del capitale sociale e dell'elenco dei soci e della
titolarità delle rispettive partecipazioni coli diritto di voto
superiori al 2% delle società che dispongono, anche a mezzo di
controllate, di almeno il 20% o il 10o/o nel caso di società
quotate in borsa dei voti esercitabili nell'assemblea ordinaria della
società da iscrivere;
d) l'indicazione delle eventuali intestazioni fiduciarie,
interposizioni di persone, o l'esistenza di altri limiti gravanti
sulle azioni o quote delle società di cui ai livelli delle lettere
a), b), c).
3. I soggetti di cui all'articolo 2, comma 1, lettera b2), che
svolgono attività di concessionaria di pubblicità su periodici o
riviste di cui all'articolo 2, comma I, lettera d2), o su testate in
formato elettronico con le medesime caratteristiche, in forma di
società di capitali o cooperative, devono produrre all'atto della
presentazione della domanda di iscrizione una dichiarazione, redatta
secondo i modelli "5.1/REG", "5.2/REG", "5.3/REG", "5.4/REG",
contenente: a) l'indicazione del capitale sociale, dell'elenco dei
propri socie della titolarità delle rispettive partecipazioni con
diritto di voto; per le società quotate in borsa limitatamente alle
partecipazioni con diritto di voto superiori al 2% del capitale
sociale; b) l'indicazione delle eventuali intestazioni fiduciarie,
interposizioni di persone, o l'esistenza di altri limiti gravanti
sulle azioni o quote della società da iscrivere.
4. I soggetti di cui all'articolo 2, comma 1, lettera b2), in
forma di società di persone, devono produrre, all'atto della
presentazione della domanda di iscrizione, una dichiarazione, redatta
secondo il modello "5.3/REG", contenente l'indicazione dell'elenco
dei propri soci.
5. Tutti i soggetti di cui all'articolo 2, comma I, lettera b), in
ogni caso, devono produrre, all'atto della presentazione della
domanda di iscrizione, una dichiarazione, redatta secondo i modelli
"7.1 /REG" e/o "7.2/REG". che riporti l'elenco degli editori e/o
delle emittenti radiotelevisive serviti, con l'indicazione degli
eventuali diritti di esclusiva.
Articolo 13
Dichiarazioni delle imprese di produzione
e distribuzione di programmi radiotelevisivi
1. Ai soggetti di cui all'articolo 2, comma 1, lettera c), in
forma societaria, si applicano le disposizioni di cui all'articolo
11, commi 1 e 2.
2. Tutti i soggetti di cui all'articolo 2, comma 1, lettera c), in
ogni caso, devono produrre, all'atto della presentazione della
domanda di iscrizione, una dichiarazione, redatta secondo il modello
"b/REG", che riporti l'elenco delle emittenti radiotelevisive
servite.
Articolo 14
Dichiarazioni delle imprese editrici
di giornali quotidiani, periodici o riviste
1. soggetti di cui all'articolo 2, comma 1, lettera dl), in forma
di società di capitali o cooperative, devono produrre, all'atto
della presentazione della domanda di iscrizione una dichiarazione,
redatta secondo i modelli "5.1 /REG", "5.2/REG", "5.3/REG",
"5.4/REG", contenente:
a) l'indicazione del capitale sociale, dell'elenco dei propri soci
e della titolarità delle rispettive partecipazioni con diritto di
voto; per le società quotate in borsa limitatamente alle
partecipazioni con diritto di voto superiori al 2% del capitale
sociale; b) l'indicazione del capitale sociale., dell'elenco dei soci
e della titolarità delle rispettive partecipazioni con diritto di
voto superiori al 2r% delle società a cui sono intestate le azioni o
le quote della società da iscrivere;
c) ove la partecipazione di controllo delle società cui sono
intestate le azioni o le quote della società da iscrivere sia
intestata a soggetti diversi da persone tisiche o soggetti equiparati
dalla legge, per il livello successivo a quello della lettera b),
l'indicazione del capitale sociale, dell'elenco dei soci e della
titolarità delle rispettive partecipazioni con diritto di voto
superiori al 2%;
d) ove non sia già stato comunicato a nonna delle precedenti
lettere b) e c), l'indicazione del capitale sociale e dell'elenco dei
soci e della titolarità delle rispettive partecipazioni con diritto
di voto superiori al 2% delle società che dispongono, anche a mezzo
di controllate, di almeno il 20%, o il 10% nel caso di società
quotate in borsa, dei voti esercitabili nell'assemblea ordinaria
della società da iscrivere;
e) l'indicazione delle eventuali intestazioni fiduciarie,
interposizioni di persone, o l'esistenza di altri limiti gravanti
sulle azioni o quote delle società di cui ai livelli delle lettere
a), b), c), d).
2. I soggetti di cui all'articolo 2, comma 1, lettera d2), in
forma
di società di capitali o cooperative, devono produrre all'atto
della presentazione della domanda di iscrizione una dichiarazione,
redatta secondo i modelli "S.1/REG", "5.2/REG", "5.4/REG",
contenente:
a) l'indicazione del capitale sociale, dell'elenco dei propri
socie della titolarità delle rispettive partecipazioni con diritto
di voto; per le società quotate in borsa limitatamente alle
partecipazioni con diritto di voto superiori al 2% del capitale
sociale;
b) l'indicazione delle eventuali intestazioni fiduciarie,
interposizioni di persone, o l'esistenza di altri limiti gravanti
sulle azioni o quote della società da iscrivere.
3. I soggetti di cui all'articolo 2, comma 1, lettera d), in forma
di società di persone, devono produrre, all'atto della presentazione
della domanda di iscrizione, una dichiarazione, redatta secondo il
modello "5.3/REG", contenente l'indicazione
dell'elenco dei propri soci.
4. Tutti i soggetti di cui all'articolo 2, comma 1. lettera d), in
ogni caso, devono produrre, all'atto della presentazione della
domanda di iscrizione, una dichiarazione, redatta secondo il modello
"9/REG", che riporti l'indicazione delle testate edite, con la
relativa periodicità.
Articolo 15
Dichiarazioni delle agenzie di stampa
di carattere nazionale
1. Ai soggetti di cui all'articolo 2, comma 1, lettera e), in
forma societaria, si applicano le disposizioni di cui al precedente
articolo 14, commi I e 3.
2. Tutti i soggetti di cui all'articolo 2, comma 1, lettera e), in
ogni caso, devono produrre, all'atto della presentazione della
domanda di iscrizione, una dichiarazione, redatta secondo i modelli
"10.1/REG" e "10.2/REG", con l'indicazione dei collegamenti con i
quotidiani o le emittenti, nonchè degli elementi relativi alla
struttura e all'attività di agenzia.
Articolo 16
Dichiarazioni dei soggetti esercenti
l'editoria elettronica e digitale
1. Ai soggetti di cui all'articolo 2, comma 1, lettera 0 si
applicano le disposizioni di cui al precedente articolo 14.
Articolo 17
Dichiarazioni delle imprese fornitrici
di servizi di telecomunicazioni e telematici
1. I soggetti di cui all'articolo 2, comma 1, lettera g), in forma
di società di capitali o cooperative, devono produrre, all'atto
della presentazione della domanda di iscrizione una dichiarazione,
redatta secondo i modelli "5.1/REG", "5.2/REG", "5.3/REG", "5.4/REG",
contenente:
a) l'indicazione del capitale sociale, dell'elenco dei propri soci
e della titolarità delle rispettive partecipazioni con diritto di
voto; per 1e società quotate in borsa limitatamente alle
partecipazioni con diritto di voto superiori al 2% del capitale
sociale; b) l'indicazione del capitale sociale, dell'elenco dei soci
e della titolarità delle rispettive partecipazioni con diritto di
voto superiori al 2% delle società a cui sono intestate le azioni o
le quote della società da iscrivere;
c) l' indicazione delle eventuali intestazioni fiduciarie,
interposizioni di persone, o l'esistenza di altri limiti gravanti
sulle azioni o quote delle società di cui ai livelli delle lettere
a) e b).
2. I soggetti di cui all'articolo 2, comma 1, lettera g), in forma
di società di persone, devono produrre, all'atto della presentazione
della domanda di iscrizione, iena dichiarazione, redatta secondo il
modello "5.3/REG", contenente l'indicazione dell'elenco dei propri
soci.
3. Tutti i soggetti di cui all'articolo 2, comma 1, lettera g), in
ogni caso, devono produrre, all'atto della presentazione della
domanda di iscrizione, una dichiarazione, redatta secondo il modello
"11/REE", che riporti gli elementi identificativi del provvedimento
di concessione, autorizzazione o altra abilitazione amministrativa
per la fornitura di servizi di telecomunicazioni e telematici.
Articolo 18
Istruttoria per l'iscrizione
1. Al fine di istruire la richiesta d'iscrizione, è accertata:
a) la regolarità della compilazione della domanda di iscrizione e
l'autenticità della sua sottoscrizione;
b) la produzione delle dichiarazioni richieste ai sensi dei
precedenti articoli, la regolarità della loro compilazione e
l'autenticità della loro sottoscrizione;
c) l'esistenza dei requisiti e delle condizioni previsti dalla
legge e dal presente regolamento.
Articolo 19
Conclusione del procedimento d'iscrizione
1. Le attività preparatorie e istruttorie relative al
procedimento d'iscrizione devono concludersi nel termine di sessanta
giorni dalla data in cui la domanda è pervenuta. Salvo che il
richiedente sia invitato a completare o rettificare la domanda,
ovvero ad integrare la documentazione, con assegnazione di un congruo
termine.
2. Il provvedimento conclusivo è adottato dal Direttore del
Dipartimento competente e ne viene data comunicazione
all'interessato. Gli effetti del provvedimento di iscrizione
retroagiscono alla data della domanda.
3. Trascorso inutilmente il termine per il completamento, la
rettifica della domanda o l'integrazione della documentazione di cui
al comma 1. nei confronti dei soggetti obbligati di cui all'articolo
2, comma 1, si procede a norma degli articoli 20 e 30.
Articolo 20
Iscrizione d'ufficio
1. I soggetti obbligati che non richiedono l'iscrizione nei
termini o prima dell'inizio delle pubblicazioni sono diffidati a
presentare la necessaria domanda, entro un congruo termine, comunque
non inferiore a quindici giorni dalla data di ricezione della
diffida.
2. Se nel termine assegnato viene presentata regolare domanda,
l'iscrizione ha luogo secondo le modalità di cui all'articolo 19;
altrimenti si procede all'acquisizione delle informazioni, dei dati e
dei documenti necessari, tramite il competente nucleo della Guardia
di Finanza, e all'applicazione delle sanzioni previste dall'articolo
1, comma 31, della legge 31 luglio 1997, n. 249.
3. Acquisite le informazioni necessarie, i risultati
dell'istruttoria svolta d'ufficio sono trasmessi al Direttore del
Dipartimento competente, che provvede secondo le modalità di cui
all'articolo 19.
4. A fini di controllo, per i soggetti di cui all'articolo 2,
comma 1, lettere a) e g), il Ministero delle comunicazioni trasmette
all'Autorità copia dei provvedimenti di concessione, autorizzazione
o licenza, nonchè delle istanze su cui si è formato il
silenzio-assenso.
TITOLO IV
COMUNICAZIONI E CANCELLAZIONI
Articolo 21
Dichiarazioni del controllante e di altri soggetti
1. I soggetti che controllano al momento dell'iscrizione o che
acquisiscono successivamente il controllo di uno o più soggetti di
cui al precedente articolo 2, comma 1, del presente regolamento, ai
sensi della vigente normativa generale e speciale, sono tenuti a
darne comunicazione entro trenta giorni, mediante una dichiarazione,
redatta secondo il modello "12/REG", contenente l'indicazione del
fatto o del negozio che determina l'acquisizione del controllo,
nonchè, se diversi da persone fisiche o soggetti equiparati dalla
legge, dell'elenco dei propri socie della titolarità delle
rispettive partecipazioni con diritto di voto.
2. 1 soci delle società per le quali è stato presentato l'elenco
all'atto della presentazione della domanda di iscrizione, tra i quali
siano stati conclusi accordi per l'esercizio concertato del voto o la
gestione dell'impresa, sono tenuti a darne comunicazione entro trenta
giorni, mediante una dichiarazione, redatta secondo il modello
"13/REG".
3. Gli obblighi di comunicazione di cui ai commi l e 2 si
applicano ad ogni modificazione dei fatti, negozi, accordi oggetto di
dichiarazione.
4. Le comunicazioni di cui al presente articolo non sono dovute
con riferimento al controllo dei soggetti di cui all'articolo 2,
comma 1, lettere d2), f) con le medesime caratteristiche e g),
nonchè all'articolo 12, comma 3.
5. L'inosservanza degli obblighi di comunicazione di cui al
presente articolo comporta l'applicazione delle sanzioni previste
dall'articolo 30.
Articolo 22
Trasferimenti di proprietà e sottoscrizioni
1. Deve essere data comunicazione. redatta secondo i modelli "14.1
/REG" e '`14.2,'REG", di ogni trasferimento a qualsiasi titolo o di
ogni sottoscrizione elle interessi più del 10%, o del 2o/o per le
società quotate. in borsa, del capitale relativi alle azioni o
quote:
a) della società iscritta al registro; b) delle società a cui
sono intestate azioni o quote della società iscritta in misura
superiore al 2% del capitale sociale.
2. L'obbligo di comunicazione di cui al comma 1 sussiste anche
quando successivi trasferimenti o sottoscrizioni di entità inferiore
al 10%, o al 2% per le società quotate in borsa, abbiano superato
tali limiti.
3. Le comunicazioni di cui ai commi 1 e 2 devono essere date
dall'acquirente o dal sottoscrittore entro trenta giorni dalla data
in cui il trasferimento o la sottoscrizione acquistano efficacia.
4. Le disposizioni del presente articolo si applicano in ogni caso
ai trasferimenti e alle sottoscrizioni per effetto dei quali un
singolo soggetto o più soggetti collegati ai sensi della normativa
vigente vengono a disporre di una quota di capitale superiore al 20`%
della società iscritta.
5. Le comunicazioni di cui al presente articolo non sono dovute
con riferimento ai soggetti di cui all'articolo 2, comma 1, lettere
d2) e f) con le medesime caratteristiche e g), nonchè all'articolo
12, comma 3.
6. L'inosservanza degli obblighi di comunicazione di cui al
presente articolo comporta l'applicazione delle sanzioni previste
dall'articolo 30.
Articolo 23
Comunicazioni di variazione
1. I soggetti iscritti di cui all'articolo 2, comma 1, sono tenuti
a comunicare, entro trenta giorni dal verificarsi della circostanza,
ogni variazione relativa a quanto dichiarato all'atto dell'iscrizione
al registro, ad esclusione di quelle di cui all'articolo 24.
2. Ai fini delle predette comunicazioni deve essere inviata una
apposita dichiarazione, redatta secondo il modello "15/REG", che
indica il tipo di variazione, nonchè una o più dichiarazioni,
redatte secondo i diversi modelli utilizzati per l'iscrizione al
registro, contenenti l'indicazione della specifica variazione
intervenuta.
3. Le comunicazioni di cui al presente articolo non sono dovute
dai soggetti di cui all'articolo 2, comma 1, lettere d2) e f), con le
medesime caratteristiche, nonchè all'articolo 12, comma 3.
4. Restano fermi i termini per le comunicazioni al registro di cui
all'articolo 1, comma 7, lettera a), nonchè agli articoli 5 e 12,
comma 6, della legge 5 agosto 1981, n. 416.
Articolo 24
Comunicazione annuale
1. I soggetti iscritti di cui all'articolo 2, comma 1, in forma di
società di capitali o cooperative. sono tenuti a comunicare, entro
trenta giorni dalla data dell'assemblea che approva il bilancio, una
dichiarazione annuale, redatta secondo i modelli "2/REG", "5.1/REG",
"5.2/REG", "5.3/REG". "5.4/REG", contenente l'aggiornamento alla
stessa data dei dati anagrafici e degli elenchi dei soci delle
società iscritte al registro e di quelle per le quali deve essere
indicato al registro l'elenco dei soci ai sensi del presente
regolamento, nonchè l'indicazione delle eventuali relative
intestazioni fiduciarie, interposizioni di persone e di altri limiti
gravanti sulle azioni o quote.
2. I soggetti iscritti di cui all'articolo 2, comma 1, in forma di
società di persone, sono tenuti a comunicare, entro il 30 giugno di
ciascun anno, una dichiarazione redatta secondo i modelli "2/REG" e
"5.3!REG", contenente l'aggiornamento alla stessa data dei dati
anagrafici e degli elenchi dei soci della società iscritta al
registro, nonchè l'indicazione delle eventuali relative intestazioni
fiduciarie, interposizioni di persone e di altri limiti gravanti
sulle azioni o quote.
3. I restanti soggetti iscritti di cui all'articolo 2, comma 1,
sono tenuti a trasmettere entro il 30 giugno di ciascun anno una
dichiarazione annuale contenente il codice fiscale, la denominazione
o ragione sociale, la sede legale e gli altri dati relativi al
soggetto, redatta secondo il modello "2/REG".
4. I soggetti di cui all'articolo 2. comma 1, lettere b), c) ed e)
sono tenuti a comunicare, entro i termini di cui ai commi 1, 2 e 3
ciascuno con riferimento alla propria forma giuridica, una
dichiarazione annuale, redatta secondo i modelli "7.1/REG",
"7.2/REG", "8/REG", "10.2/REG"ciascuno con riferimento all'attività
svolta.
Articolo 25
Cancellazione dal registro
1. I soggetti di cui all'articolo 2, comma 1, sono tenuti a
presentare domanda di cancellazione, redatta secondo il modello
"16/REG", ove siano venuti meno i presupposti di iscrizione al
registro.
2. La domanda di cui al comma 1 deve essere presentata entro
trenta giorni decorrenti dal verificarsi della circostanza che dà
luogo alla cancellazione dal registro.
3. La cancellazione si ha coli provvedimento del Direttore del
Dipartimento competente, che deve essere annotato nel repertorio
degli operatori.
4. Qualora in ogni caso sia rilevato il venire meno dei
presupposti per l'iscrizione nel registro, ne viene data
comunicazione al soggetto interessato e, in caso di mancata
contestazione pervenuta entro quindici giorni decorrenti dalla
ricezione, il Direttore del Dipartimento competente provvede alla
cancellazione dal registro.
5. In caso di tempestiva contestazione, sono espletati i relativi
accertamenti, anche tramite il competente nucleo della Guardia di
Finanza, per le conseguenti determinazioni di cancellazione o
conferma dell'iscrizione.
6. I soggetti di cui all'articolo 2, comma 1, lettera d2), sono
cancellati dal registro ove sia accertato, anche mediante
l'informativa di sistema di cui all'articolo 1, comma 28, 29, 30 del
decreto legge 23 ottobre 1996, n. 545, convertito con legge 23
dicembre 1996, n. 650, che non siano stati conseguiti i ricavi
previsti all'atto dell'iscrizione.
TITOLO V
DISPOSIZIONI GENERALI E SANZIONI
Articolo 26
Certificazioni
1. I certificati inerenti alla regolare iscrizione nel registro
alla data della richiesta sono rilasciati sulla base del modello
"17/REG".
2. Il rilascio di ogni certificazione è annotato nel repertorio
degli operatori.
3. L'attribuzione del numero di registrazione al repertorio degli
operatori può essere comprovata mediante dichiarazione sostitutiva
di certificazione al sensi di legge.
Articolo 27
Contributi alle imprese e iscrizione al registro
1. L'iscrizione nel registro degli operatori di comunicazione
costituisce requisito per l'accesso a benefici, agevolazioni e
provvidenze nei soli casi espressamente previsti dalla normativa
vigente.
Articolo 28
Trasmissione di ulteriori atti o documenti
1. L'Autorità si riserva, in ogni momento, di chiedere, in
relazione alle esigenze delle specifiche situazioni, la trasmissione
di ulteriori atti, comunicazioni o documenti ritenuti utili.
Articolo 29
Modelli
1. I modelli allegati al presente regolamento ne costituiscono
parte sostanziale e integrante.
Articolo 30
Sanzioni
1. Ferma restando la responsabilità penale in ordine alla
rispondenza al vero delle dichiarazioni rese, l'inosservanza da parte
dei soggetti di cui all'articolo 2, comma I. degli obblighi
prescritti dal presente regolamento comporta l'applicazione delle
sanzioni previste dall'articolo 1, comma 30, della legge 31 luglio
1997,11. 249.
TITOLO VI
DISPOSIZIONI FINALI E TRANSITORIE
Articolo 31
Infrastrutture di diffusione
1. Le înfrastrutture di diffusione site nel territorio nazionale
sono censite in una sezione speciale del registro, disciplinata con
successivo regolamento integrativo del presente.
Articolo 32
Domanda di iscrizione in fase di prima
attuazione del regolamento
1. In fase di prima attuazione del presente regolamento, i
soggetti di cui al precedente articolo 2, comma I . sono tenuti a
presentare domanda di iscrizione al registro entro e non oltre il 31
dicembre 2001.
Articolo 33
Iscrizione nel registro dei soggetti
già iscritti nel R.N.S. e nel R.N.I.R.
1. I soggetti già iscritti nel Registro nazionale della stampa e
nel Registro nazionale delle imprese radiotelevisive, o comunque
registrati con assegnazione di una posizione, sono iscritti
automaticamente nel registro degli operatori di comunicazione.
2. Con riguardo ai soggetti di cui al comma 1, possono essere
acquisiti al registro i dati e le informazioni mancanti, integrative
o comunque utili di cui alla comunicazione inviata all'Autorità,
riferite all'ultima annualità, ai sensi dell'articolo 1, commi 28,
29, 30, del decreto legge 23 ottobre 1996, n. 545, convertito con
legge 23 dicembre 1996, n. 650.
3. In fase di prima attuazione del presente regolamento, per i
soggetti iscritti al registro ai sensi del comma 1:
I) è sospeso, fino al 31 dicembre 2001, l'obbligo di
comunicazione di cui all'articolo 23.
II) deve essere prodotta, entro il 31 gennaio 2002, una
dichiarazione, redatta secondo il modello "18/REG", da cui
risultino alla data del 31 dicembre 2001 gli elementi identificativi
del soggetto, l'indicazione della composizione, della durata
dell'organo amministrativo e delle generalità del legale
rappresentante e degli amministratori, nonchè le informazioni
relative all'attività esercitata.
4. L'Autorità si riserva in ogni momento di verificare la
veridicità e l'attualità degli elementi acquisiti al registro.
richiedendo ai soggetti interessati ogni atto, comunicazione o
documento ritenuto utile.
Articolo 34
Soggetti iscrivendi nel R.N.S. e nel R.N.I.R.
1. Al fine di facilitare l'iscrizione nel registro, i soggetti che
hanno già presentato, anteriormente alla data di entrata in vigore
del presente regolamento, domanda di iscrizione nel Registro
nazionale della stampa e nel Registro nazionale delle imprese
radiotelevisive, possono inviare, entro il 30 ottobre 2001, una
dichiarazione, redatta secondo il modello "19/REG", da cui risultino
gli elementi identificativi del soggetto, l'indicazione della
composizione, della durata dell'organo amministrativo e delle
generalità del legale rappresentante e degli amministratori, nonchè
le informazioni relative all'attività esercitata, con riguardo al
periodo intercorrente tra la data della domanda e quella della
dichiarazione medesima.
2. Con riguardo ai soggetti di cui al comma 1, ai fini
dell'istruttoria, si tiene conto dei dati e delle informazioni utili
contenute nella comunicazione inviata all'Autorità, riferita
all'ultima annualità, ai sensi dell'articolo 1, commi 28, 29, 30,
del decreto legge 23 ottobre 1996, n. 545, convertito con legge 23
dicembre 1996, n. 650.
3. Ove il soggetto, ai sensi del precedente comma 1, dichiari di
essere titolare di un provvedimento abilitativo allo svolgimento
dell'attività, per il rilascio del quale l'Amministrazione
nell'ambito del relativo procedimento sia tenuta ad acquisire la
certificazione di cui alla legge 31 maggio 1965, n. 575, l'Autorità
non procede ad una ulteriore acquisizione.
4. L'Autorità si riserva in ogni momento di verificare la
veridicità e l'attualità degli elementi acquisiti al registro,
richiedendo ai soggetti interessati ogni atto, comunicazione o
documento ritenuto utile.
5. Ove i soggetti di cui al comma 1 non abbiano usufruito della
facoltà ivi prevista, per l'istruttoria delle relative domande di
iscrizione presentate anteriormente alla data di entrata in vigore
del presente regolamento è comunque sufficiente, in via di
semplificazione, produrre la documentazione prevista nello stesso
regolamento, con riguardo al periodo intercorrente tra la data della
domanda e quella della produzione stessa.
6. L'iscrizione o la registrazione della posizione nel Registro
nazionale della stampa e nel Registro nazionale delle imprese
radiotelevisive, ai sensi dei precedenti commi. deve considerarsi
avvenuta alla data della domanda di iscrizione; segue, ai sensi
dell'articolo 33, l'iscrizione automatica del soggetto al registro
degli operatori di comunicazione.
Articolo 35
Archivi del R.N.S. e del R.N.I.R.
1. Gli atti relativi al Registro nazionale della stampa e al
Registro nazionale delle imprese radiotelevisive. pervenuti
dall'ufficio del Garante per la radiodiffusione e l'editoria, alla
data di entrata in vigore del presente regolamento sono acquisiti
all'archivio del registro degli operatori di comunicazione.
Articolo 36
Raccordo dell'informativa di sistema
1. Con apposita deliberazione il Consiglio provvederà, entro il
30 aprile 2002, a riformare le disposizioni attuative
dell'informativa di sistema di cui all'articolo 1. comma 28, 29, 30
del decreto legge 23 ottobre 1996, n. 545, convertito con legge 23
dicembre 1996, n. 650, in modo da renderla pienamente conforme
all'impianto del nuovo registro,
2. Il sistema informativo automatizzato che gestisce il registro
degli operatori è posto al servizio della informativa di sistema,
onde consentire lo scambio, l'incrocio e l'esame congiunto delle
rispettive basi di dati e informazioni.
Articolo 37
Oneri contributivi
1. È fatta salva la facoltà dell'Autorità di istituire con
apposita deliberazione un corrispettivo per i servizi inerenti alla
tenuta del registro, come previsto dall'articolo 6, comma 2, della
legge 31 luglio 1997, n. 249.
Articolo 38
Abrogazione
1. Alla data di entrata in vigore del presente regolamento, per
effetto di quanto previsto dall'articolo 1, comma 6, lettera a), n.
6, della legge 31 luglio 1997, n. 249, cessano di avere efficacia
tutte le disposizioni di legge e di regolamento relative
all'organizzazione e alla tentata del Registro nazionale della stampa
e del Registro nazionale delle imprese radiotelevisive.

MODELLI
----&gt; Vedere modelli per domande da pag. 23 a pag. 62 &lt;----