5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 91 del 5-8-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
AUTORITA' GARANTE PER L'INFANZIA E L'ADOLESCENZA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.91 del 5-8-2013)

Bando di gara per l'affidamento del servizio di cassa dell'Autorità
garante per l'infanzia e l'adolescenza - Decreto legislativo 12
aprile 2006, n.163 - art.30 - CIG: N. 52573549C2


1. ENTE COMMITTENTE: Autorità garante per l'infanzia e
l'adolescenza - Via di Villa Ruffo, 6 - 00196 Roma. tel.:
06.6779.6551 - fax: 06.6779.3412 - e-mail:
affarigenerali@garanteinfanzia.org sito internet:
www.garanteinfanzia.org.
2. OGGETTO: Affidamento del servizio di cassa, da svolgersi con
modalità coerenti con le disposizioni sulla tesoreria unica di cui
alla legge 29 ottobre 1984, n. 720 e successive modificazioni
(articolo 24, comma 1, del D.P.C.M. 20 luglio 2012, n.168
"Regolamento recante l'organizzazione dell'Ufficio dell'Autorità
garante per l'infanzia e l'adolescenza, la sede e la gestione delle
spese, a norma dell'articolo 5, comma 2, della legge 12 luglio 2011,
n. 112").
3. PROCEDURA DI SCELTA DEL CONTRAENTE: Gara a procedura aperta ai
sensi dell'articolo 30, comma 3, del decreto legislativo 12 aprile
2006, n.163 e successive modificazioni, previa pubblicazione di
avviso. CIG N. 52573549C2
4. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: Offerta economicamente più
vantaggiosa, secondo i criteri indicati al punto 11 del presente
bando. L'aggiudicazione potrà avere luogo anche in presenza di una
sola offerta valida. L'Autorità si riserva di non procedere
all'aggiudicazione qualora alcuna delle offerte presentate sia
ritenuta conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto
(articolo 81, comma 3, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n.163
e successive modificazioni).
5. LUOGO DI ESECUZIONE: Il servizio di cassa sarà svolto presso
locali idonei individuati a tal fine dall'Istituto aggiudicatario nel
territorio del comune di Roma.
6. MODALITÀ DI PRESTAZIONE DEL SERVIZIO: Il servizio di cassa
sarà svolto a titolo gratuito, senza alcun onere di corrispettivo a
carico dell'Ente, fatti salvi i rimborsi delle spese vive (postali,
di bollo, telegrafiche ecc.) sostenute dall'Istituto cassiere per la
gestione.
7. DURATA DEL CONTRATTO: Anni 3 (tre) dalla data della stipula
della convenzione di cassa, con possibilità di rinnovo espresso,
alle medesime condizioni, per i successivi 3 (tre) anni.
8. VALORE COMPLESSIVO STIMATO DEL CONTRATTO: In considerazione
della gratuità del servizio, il valore complessivo del contratto,
calcolato stimando le prestazioni presumibilmente necessarie nel
periodo di durata del rapporto, è di Euro 20.000 (euro ventimila).
9. VARIANTI E SUBAPPALTO: Non consentiti
10. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE: Per essere ammessi alla gara gli
Istituti bancari devono possedere, a pena di esclusione, i seguenti
requisiti, alla data di presentazione della domanda di partecipazione
alla gara:
a) iscrizione nel Registro delle Imprese per attività inerenti
l'oggetto della gara;
b) possesso delle autorizzazioni a svolgere l'attività di cui agli
articoli 10,13 e 14 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385
e successive modificazioni;
c) insussistenza di cause di esclusione dalla partecipazione alla
gara di cui all'articolo 38, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f),
g), h), i) l), m), m-bis), m-ter) del decreto legislativo 12 aprile
2006, n. 163 e successive modificazioni;
d) possesso da parte degli esponenti aziendali dei requisiti di
onorabilità e professionalità di cui al D.M. n. 161/1998;
e) i rappresentanti non devono trovarsi in alcuna delle condizioni
che impediscono la partecipazione alla gara e l'affidamento di
concessioni o appalti pubblici ai sensi della legge n. 575/1965 e del
decreto legislativo n. 231/2001 e successive modificazioni;
f) rispetto della normativa vigente in materia di diritto al lavoro
dei disabili, ai sensi dell'articolo 17 della legge n. 68/1999;
g) inesistenza di alcuna delle forme di controllo di cui all'art.
2359 del codice civile con altri concorrenti partecipanti alla gara;
h) rispetto degli obblighi previsti dal decreto legislativo n.
81/2008 in materia di tutela della salute e della sicurezza nei
luoghi di lavoro;
i) svolgimento negli ultimi tre esercizi finanziari (2010 - 2011 -
2012) del servizio di cassa e/o tesoreria per conto di almeno cinque
Enti pubblici;
j) di essere consapevole, in caso di dichiarazioni mendaci, delle
sanzioni previste dagli articoli 75 e 76 del D.P.R. n. 445/2000 e
successive modificazioni.
11. CRITERI DI ASSEGNAZIONE DEI PUNTEGGI:
Punteggio massimo 100
OFFERTA TECNICA Totale punti 60
CRITERI E VALUTAZIONE:
a) Certificazione di qualità UNI EN ISO 9001: 2008 per il servizio
di cassa e/o tesoreria a favore di Enti pubblici
Punti max: 4
Valutazione
SI: punti 4
NO: punti 0
b) Numero di Enti pubblici per i quali è stato gestito il servizio
di cassa e/o tesoreria nel triennio 2010-2011-2012
Punti max: 10
Valutazione
5 Enti: punti 1
Da 6 a 10 Enti: punti 3
Da 11 a 15 Enti: punti 5
Da 16 a 20 Enti: punti 6
Da 21 a 25 Enti: punti 8
Da 26 a 30 Enti: punti 9
Oltre 30 Enti: punti 10
c) Numero di Autorità indipendenti nazionali per le quali è stato
gestito il servizio di cassa e/o tesoreria nel triennio 2010 - 2011 -
2012
Punti max: 10
Valutazione
0 Enti: punti 0
1 Ente: punti 5
Oltre 1 Ente: punti 10
d) Numero degli sportelli operativi
d1. sul territorio nazionale
d2. sul territorio del comune di Roma
Punti max: 10
Valutazione
d1 .Oltre 500: punti 5
d2. Da 1 a 25: punti 1
Da 26 a 50: punti 2
Oltre 50: punti 5
e) Metodologia applicata per la gestione del servizio di cassa e
livello di informatizzazione fornito e garantito dall'Istituto
concorrente
Punti max: 10
Valutazione
Il punteggio sarà attribuito ad insindacabile giudizio della
Commissione, in relazione alle esigenze dell'Ente.
f) Proposta di eventuali servizi aggiuntivi e/o migliorativi a
favore dell'Ente
Punti max: 10
Valutazione
Il punteggio sarà attribuito ad insindacabile giudizio della
Commissione, in relazione alle esigenze dell'Ente.
d) Tempistica di evasione di ordinativi di incasso e/o pagamento
Punti max: 3
Valutazione
24 ore: punti 3
48 ore: punti 2
Oltre 48 ore: punti 1
e) Disponibilità al rilascio a titolo gratuito di carte di credito
e/o di carte prepagate intestate all'Ente
Punti max: 3
Valutazione
SI: punti 3
NO: punti 0
OFFERTA ECONOMICA
Totale punti 40
CRITERI E VALUTAZIONE:
a) Tasso di interesse annuo creditore lordo, riferito all'Euribor
tre mesi, base annua 365 giorni, media mese precedente vigente tempo
per tempo
Punti max: 5
Valutazione: P - tasso offerto x 5
miglior tasso offerto
b) Tasso di interesse annuo debitore lordo, riferito all'Euribor
tre mesi, base annua 365 giorni, media mese precedente vigente tempo
per tempo
Punti max: 5
Valutazione: P - miglior tasso offerto x 5
tasso offerto
c) Costo di gestione del conto corrente intestato all'Ente
Punti max: 30
Valutazione: P - migliori condizioni offerte x30
condizioni offerte
La gara sarà aggiudicata all'Istituto bancario che avrà
totalizzato il punteggio complessivo più elevato (offerta tecnica +
offerta economica), in applicazione dei criteri sopra indicati.
Circa il criterio sub c), si precisa che la corretta applicazione
della formula sopra indicata presuppone necessariamente l'offerta di
un valore positivo (maggiore di zero).
12. MODALITÀ E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA: L'offerta da
redigersi in lingua italiana dovrà pervenire, a pena di esclusione,
entro il termine perentorio delle ore 12.00 del giorno 10 settembre
2013 al seguente indirizzo: Autorità garante per l'infanzia e
l'adolescenza - Ufficio dell'Autorità garante per l'infanzia e
l'adolescenza Via di Villa Ruffo, 6 00196 Roma se inviata con
raccomandata A/R o mediante agenzia di recapito autorizzata. A tal
fine non farà fede la data di spedizione.
Se consegnata a mano in orario di apertura al pubblico degli uffici
- dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle ore 13.00 - dovrà
pervenire entro il medesimo termine all'Ufficio dell'Autorità
garante per l'infanzia e l'adolescenza - Via di Villa Ruffo, 6 -
00196 Roma. Alla consegna sarà rilasciata apposita ricevuta con
l'indicazione della data e dell'ora della consegna.
Il corretto e tempestivo recapito del plico contenente l'offerta
resta ad esclusivo rischio del mittente.
Qualsiasi offerta pervenuta oltre il giorno e l'ora sopra indicati
non sarà ritenuta valida e pertanto sarà considerata come non
presentata.
Tutta la documentazione presentata sarà acquisita e non sarà
restituita in alcun caso, nè sarà dovuto alcun rimborso a qualsiasi
titolo o ragione. Il plico contenente i documenti di cui all'articolo
5 del disciplinare di gara dovrà essere sigillato in modo idoneo,
controfirmato sui lembi di chiusura, in modo che ne sia impedita
l'apertura senza alterazioni, e dovrà recare all'esterno, oltre
all'intestazione del mittente e all'indirizzo dello stesso, la
seguente dicitura: "Offerta per l'affidamento del servizio di cassa
dell'Autorità garante per l'infanzia e l'adolescenza" Scadenza ore
12.00 del 10 settembre 2013 - NON APRIRE - Non si darà corso
all'apertura dei plichi privi della suddetta dicitura.
Qualora il plico pervenisse lacerato o non risultasse sigillato in
modo idoneo, l'offerta sarà esclusa dalla gara. In questo caso sarà
cura dell'Ufficio ricevente, all'atto della consegna, indicare sulla
busta, alla presenza del consegnatario, la dicitura "Plico lacerato
e/o non sigillato in modo idoneo", con l'apposizione della firma del
ricevente e del consegnatario.
13. DATA DI SVOLGIMENTO DELLA GARA: La prima seduta pubblica per
l'apertura delle buste contenenti le offerte avrà luogo il giorno 17
settembre 2013 alle ore 10.00 presso l'Ufficio dell'Autorità garante
per l'infanzia e l'adolescenza in Via di Villa Ruffo, 6 - 00196 Roma.
Potrà partecipare alla seduta un delegato per ciascun concorrente,
che dovrà esibire:
- un documento di riconoscimento personale in corso di validità;
- la delega scritta corredata dalla copia di un documento di
riconoscimento del delegante.
Per ragioni di controllo della sicurezza degli accessi
all'edificio, i dati anagrafici completi (cognome; nome; data di
nascita) dei delegati dovranno essere comunicati all'Ufficio via fax
al n.06.6779.3412 entro e non oltre il giorno 16 settembre 2013.
14. PERIODO DI VALIDITÀ DELL'OFFERTA: A pena di esclusione,
l'offerta dovrà espressamente prevedere una validità di 180 giorni
dalla scadenza del termine di presentazione delle offerte.
15. SUBAPPALTO: È vietato cedere o subappaltare, in tutto o in
parte, anche temporaneamente, direttamente o indirettamente, il
servizio oggetto del presente bando.
16. VARIANTI: Non sono ammesse varianti rispetto alle condizioni
indicate nello schema di convenzione del servizio di cassa, nè
offerte condizionate o parziali.
17. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO: Il Responsabile del Procedimento
è la dott.ssa Alessandra Ponari, Coordinatore dell'Ufficio
dell'Autorità garante per l'infanzia e l'adolescenza.
18. ACCESSO ALLA DOCUMENTAZIONE DI GARA: La documentazione
integrale di gara (bando di gara, disciplinare di gara, schema di
convenzione) sarà disponibile sul sito internet istituzionale
dell'Autorità www.garanteinfanzia.org. - nella sezione "Avvisi".
Copia degli atti potrà essere anche richiesta all'Ufficio
dell'Autorità esclusivamente al seguente indirizzo di posta
elettronica: affarigenerali@garanteinfanzia.org.
Gli atti di gara saranno inviati a cura dell'Ufficio, in formato
pdf, all'indirizzo di posta elettronica del mittente richiedente.
Nelle forme e con le modalità sopra indicate, potranno essere
altresì richiesti chiarimenti e/o informazioni complementari
relativi alla procedura di gara.
19. TRATTAMENTO DATI PERSONALI: Titolare del trattamento dei dati
personali è l'Autorità garante per l'infanzia e l'adolescenza.
La raccolta dei dati personali ha la finalità di consentire
l'accertamento dell'idoneità dei concorrenti a partecipare alla
procedura di affidamento del servizio di cassa. L'eventuale rifiuto
di fornire i dati richiesti costituirà motivo di esclusione dalla
gara. L'Ufficio dell'Autorità garante per l'infanzia e l'adolescenza
osserverà, nel trattamento dei dati personali, le disposizioni
vigenti del decreto legislativo 30 giugno 2003, n.196 e successive
modificazioni.
20. RINVIO: Per quanto non espressamente previsto o disciplinato
dal presente bando, dal disciplinare e dallo schema di convenzione,
si applica la normativa vigente in quanto compatibile.
21. FACOLTÀ DELL'ENTE COMMITTENTE: L'Autorità garante per
l'infanzia e l'adolescenza si riserva la facoltà di annullare o
rinviare la gara, dandone comunicazione ai concorrenti che hanno
presentato domanda di partecipazione nei termini stabiliti, senza che
i concorrenti medesimi possano pretendere alcun danno.
22. FORO COMPETENTE: Per eventuali controversie relative al
presente bando è competente il Foro di Roma.

Il coordinatore dell'ufficio
Alessandra Ponari


T13BFG13198