3a Serie Speciale - Regioni n. 11 del 15-3-2003
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
LEGGE REGIONALE 24 ottobre 2002, n. 25
Regolamentazione delle pratiche terapeutiche e delle discipline non convenzionali. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.11 del 15-03-2003)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Piemonte n. 44 del
31 ottobre 2002)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
LA PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Finalità ed oggetto
1. La Regione Piemonte, nell'ottica del pluralismo scientifico e
della libertà di scelta da parte del paziente, istituisce il
registro per le pratiche terapeutiche e per le discipline non
convenzionali.
2. Le pratiche terapeutiche di cui al comma 1 sono costituite da:
a) medicine non convenzionali;
b) terapie non convenzionali.

Art. 2.
Definizione delle pratiche terapeutiche e delle discipline non
convenzionali
1. Nell'ambito delle pratiche terapeutiche e delle discipline non
convenzionali sono riconosciute, per le finalità di cui all'Art. 1,
le seguenti:
a) agopuntura;
b) fitoterapia;
c) omeopatia;
d) omotossicologia;
e) medicina antroposofica;
f) medicina tradizionale cinese;
g) ayurveda;
h) naturopatia;
i) shiatsu;
j) reflessologia;
k) osteopatia;
l) chiropratica.
2. La giunta regionale, entro centottanta giorni dall'entrata in
vigore della presente legge, sentita la competente commissione
consiliare, identifica con propria deliberazione le attività
specifiche afferenti le pratiche terapeutiche e le discipline
individuate.

Art. 3.
Commissione regionale permanente per le pratiche terapeutiche e le
discipline non convenzionali
1. Entro centoventi giorni dall'approvazione della presente legge
è istituita presso l'assessorato competente in materia di sanità la
commissione permanente per le pratiche terapeutiche e le discipline
non convenzionali, di seguito denominata commissione.
2. La commissione è composta da:
a) l'assessore regionale competente in materia di sanità o suo
delegato con funzioni di presidente;
b) un rappresentante dell'assessorato regionale individuato
nell'organico della direzione competente per materia;
c) un rappresentante designato dall'ordine dei medici;
d) un rappresentante designato dall'ordine dei farmacisti;
e) un rappresentante designato dall'Università degli studi;
f) un rappresentante delle organizzazioni di tutela dei
consumatori designato dalle rispettive associazioni maggiormente
rappresentative a livello regionale;
g) un rappresentante per ciascuna delle pratiche terapeutiche e
delle discipline non convenzionali riconosciute dalla presente legge.
3. La commissione è assistita da una segreteria tecnica,
composta da personale dipendente in organico presso la competente
direzione dell'assessorato regionale alla sanità, che provvede agli
adempimenti preliminari e conseguenti alle riunioni della commissione
stessa.
4. Ai componenti la commissione spettano i compensi determinati
dalla giunta regionale con apposito provvedimento, in deroga alla
legge regionale 2 luglio 1976, n. 33 (compensi ai componenti
commissioni, consigli, comitati e collegi operanti presso
l'amministrazione regionale).

Art. 4.
Compiti della commissione
1. La commissione svolge i seguenti compiti:
a) coordina e promuove la divulgazione delle pratiche
terapeutiche e delle discipline non convenzionali nell'ambita di
programmi di prevenzione e di educazione alla salute;
b) redige annualmente un monitoraggio sui risultati
dell'attività svolta, finalizzato a fornire gli elementi per la
programmazione e la spesa dell'assessorato competente in materia di
sanità nel campo della medicina non convenzionale:
c) collabora con l'assessorato regionale competente in materia
di sanità alla definizione dei requisiti minimi per il
riconoscimento degli istituti pubblici o privati di formazione degli
operatori sulla base dei criteri di cui all'Art. 5;
d) verifica il possesso in capo agli operatori delle pratiche
terapeutiche e delle discipline non convenzionali dei requisiti
richiesti per l'iscrizione al registro regionale di cui all'Art. 6;
e) individua eventuali modalità di compensazione, anche sulla
base di crediti formativi, per il raggiungimento, da parte dei
laureati in medicina e chirurgia, dei requisiti minimi previsti
all'Art. 5.

Art. 5.
Criteri per la definizione dei requisiti minimi per il riconoscimento
degli istituti formativi
1. Nella definizione dei requisiti minimi per il riconoscimento
degli istituti pubblici o privati di formazione degli operatori, ai
sensi dell'Art. 4, comma 1, lettera c), la commissione si attiene ai
seguenti criteri:
a) gli istituti pubblici o privati che rilasciano il titolo di
operatore nelle discipline di osteopatia, chiropratica, agopuntura,
fitoterapia, omotossicologia, medicina antroposofica, medicina
tradizionale cinese, ayurveda e omeopatia devono garantire un
percorso di formazione della durata di sei anni, costituito da un
credito formativo di almeno cinquemila ore e seguito da esame finale
di idoneità;
b) gli istituti pubblici o privati che rilasciano il titolo di
operatore nelle discipline di reflessologia. naturopatia e shiatsu
devono garantire un percorso di formazione della durata di tre anni,
costituito da un credito formativo di almeno settecentocinquanta ore
e seguito da esame finale di idoneità.

Art. 6.
Registro regionale degli operatori delle pratiche terapeutiche e
delle discipline non convenzionali
1. È istituito presso l'assessorato competente in materia di
sanità il registro regionale degli operatori delle pratiche
terapeutiche e delle discipline non convenzionali.
2. Il registro è articolato in due sezioni dedicate
rispettivamente agli operatori medici ed agli operatori non medici,
suddivisi per specialità.
3. L'iscrizione alla specifica sezione del registro regionale
avviene su richiesta dell'operatore interessato previa autorizzazione
rilasciata dalla commissione ai sensi dell'Art. 4, comma 1. lettera
d) in seguito al superamento di una prova teorico-pratica finalizzata
a verificare l'idoneità dell'operatore all'iscrizione ed in seguito
alla produzione di attestati formativi conseguiti presso istituti
pubblici o privati riconosciuti dalle rispettive associazioni
nazionali di specialità e dalla commissione ai sensi dell'Art. 4,
comma 1, lettera c).

Art. 7.
Disposizioni transitorie
1. Gli operatori che, alla data di entrata in vigore della
presente legge, esercitano sul territorio regionale pratiche
terapeutiche e discipline non convenzionali presentano alla
commissione, entro l'anno successivo, domanda di iscrizione alla
sezione di pertinenza del registro regionale di cui all'Art. 6,
allegando alla suddetta istanza i titoli professionali posseduti,
nonchè ogni documentazione ritenuta utile a dimostrare gli specifici
percorsi formativi seguiti.
2. La commissione, sulla base della documentazione presentata e
dei requisiti minimi di cui all'Art. 5, verifica, fatto salvo quanto
previsto all'Art. 4, comma 1, lettera e), l'idoneità dell'operatore
all'iscrizione nella specifica sezione del registro, provvedendo a
rilasciarne la conseguente autorizzazione.

Art. 8.
Monitoraggio e relazione
1. Trascorsi tre anni dall'entrata in vigore della presente
legge, e con successiva periodicità annuale, l'assessorato
competente in materia di sanità esegue un monitoraggio sullo stato
di attuazione delle disposizioni legislative.
2. Gli esiti del monitoraggio costituiranno oggetto di successiva
informativa alla competente commissione consiliare.

Art. 9.
Disposizioni finanziarie
1. Agli oneri previsti dalla presente legge si provvede
rispettivamente per gli anni 2003 e 2004 con la spesa di euro
250.000,00.
2. Per la spesa prevista al comma 1 si istituiscono per l'anno
2003, nella unità previsionale di base (UPB) 28011 (programmazione
sanitaria - titolo I - spese correnti) i capitoli con le seguenti
denominazioni:
a) "spese per la promozione, divulgazione ed informazione delle
pratiche terapeutiche e delle discipline non convenzionali", con la
dotazione finanziaria di euro 100.000,00 in termini di competenza;
b) "spese per il monitoraggio sullo stato di attuazione della
disciplina delle pratiche terapeutiche e delle discipline non
convenzionali, con la dotazione finanziaria di euro 140.000,00 in
termini di competenza;
c) "spese di gestione della commissione regionale permanente
per le pratiche terapeutiche e le discipline non convenzionali", con
la dotazione finanziaria di euro 10.000,00 in termini di competenza.
3. Alla copertura della spesa prevista al comma 2 si fa fronte
riducendo di pari importo la dotazione dell'UPB 09011 (bilanci e
finanze - bilanci - Titolo I - spese correnti) di cui fa parte il
capitolo 15910 del bilancio pluriennale 2002-2004. Il presente
provvedimento costituisce interazione dell'elenco allegato al fondo
per far fronte ad oneri derivanti da provvedimenti legislativi in
corso recanti spese correnti attinenti alle funzioni normali.
4. Per l'anno 2004 si provvede riducendo di euro 250.000,00 l'UPB
09011 del bilancio pluriennale 2002-2004.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Piemonte.
Torino, 24 ottobre 2002
GHIGO