Serie Generale n. 64 del 17-3-2007
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 17 novembre 2006
1° Programma delle opere strategiche (legge n. 443/2001) - Nodo stradale di Perugia: tratto Madonna del Piano-Corciano. (Deliberazione n. 150/2006). (GU Serie Generale n.64 del 17-03-2007)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

Vista la legge 21 dicembre 2001, n. 443 (c.d. «legge obiettivo»),
che, all'art. 1, ha stabilito che le infrastrutture pubbliche e
private e gli insediamenti strategici e di preminente interesse
nazionale, da realizzare per la modernizzazione e lo sviluppo del
Paese, vengano individuati dal Governo attraverso un programma
formulato secondo i criteri e le indicazioni procedurali contenuti
nello stesso articolo, demandando a questo Comitato di approvare, in
sede di prima applicazione della legge, il suddetto programma entro
il 31 dicembre 2001;
Vista la legge 1° agosto 2002, n. 166, che, all'art. 13, oltre a
recare modifiche al menzionato art. 1 della legge n. 443/2001 e ad
autorizzare limiti di impegno quindicennali per la progettazione e la
realizzazione delle opere incluse nel programma approvato da questo
Comitato, prevede che gli interventi medesimi siano compresi in
intese generali quadro tra il Governo e ogni singola regione o
provincia autonoma, al fine del congiunto coordinamento e
realizzazione delle opere;
Visto il decreto legislativo 20 agosto 2002, n. 190, attuativo
dell'art. 1 della menzionata legge n. 443/2001, come modificato ed
integrato dal decreto legislativo 17 agosto 2005, n. 189, e poi
trasfuso nella parte II, titolo III, capo IV del decreto legislativo
12 aprile 2006, n. 163;
Visti, in particolare, l'art. 1 della citata legge n. 443/2001,
come modificato dall'art. 13 della legge n. 166/2002, e l'art. 163
del decreto legislativo n. 163/2006, che attribuiscono la
responsabilità dell'istruttoria e la funzione di supporto alle
attività di questo Comitato al Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, che può in proposito avvalersi di apposita «struttura
tecnica di missione»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n.
327, recante il testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilità,
come modificato - da ultimo - dal decreto legislativo 27 dicembre
2004, n. 330;
Visto l'art. 11 della legge 16 gennaio 2003, n. 3, recante
«Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione»,
secondo il quale, a decorrere dal 1° gennaio 2003, ogni progetto di
investimento pubblico deve essere dotato di un codice unico di
progetto (CUP);
Vista la delibera 21 dicembre 2001, n. 121 (Gazzetta Ufficiale n.
51/2002 S.O.), con la quale questo Comitato, ai sensi del più volte
richiamato art. 1 della legge n. 443/2001, ha approvato il 1°
Programma delle opere strategiche, che all'allegato 1 include, tra i
«sistemi stradali e autostradali» della voce «corridoi trasversali e
dorsale appenninica», il «Nodo di Perugia», con un costo di 336
milioni di euro;
Vista la delibera 27 dicembre 2002, n. 143 (Gazzetta Ufficiale n.
87/2003, errata corrige in Gazzetta Ufficiale n. 140/2003), con la
quale questo Comitato ha definito il sistema per l'attribuzione del
CUP, che deve essere richiesto dai soggetti responsabili di cui al
punto 1.4 della delibera stessa;
Vista la delibera 25 luglio 2003, n. 63 (Gazzetta Ufficiale n.
248/2003), con la quale questo Comitato ha formulato, tra l'altro,
indicazioni di ordine procedurale riguardo alle attività di supporto
che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti è chiamato a
svolgere ai fini della vigilanza sull'esecuzione degli interventi
inclusi nel 1° Programma delle infrastrutture strategiche;
Vista la delibera 29 settembre 2004, n. 24 (Gazzetta Ufficiale n.
276/2004), con la quale questo Comitato ha stabilito che il CUP deve
essere riportato su tutti i documenti amministrativi e contabili,
cartacei ed informatici, relativi a progetti di investimento
pubblico, e deve essere utilizzato nelle banche dati dei vari sistemi
informativi, comunque interessati ai suddetti progetti;
Vista la delibera 6 aprile 2006, n. 130 (Gazzetta Ufficiale n.
199/2006 S.O.), con la quale questo Comitato ha operato la
rivisitazione del 1° Programma delle infrastrutture strategiche, in
cui trova conferma, tra i «sistemi stradali e autostradali» della
voce «corridoi trasversali e dorsale appenninica», il «Nodo di
Perugia», con un costo di 732 milioni di euro;
Vista la sentenza 25 settembre 2003, n. 303, con la quale la Corte
Costituzionale, nell'esaminare le censure mosse alla legge n.
443/2001 ed ai decreti legislativi attuativi, si richiama
all'imprescindibilità dell'intesa tra Stato e singola Regione ai
fini dell'attuabilità del programma delle infrastrutture strategiche
interessanti il territorio di competenza, sottolineando come l'intesa
possa anche essere successiva ad un'individuazione effettuata
unilateralmente dal Governo e precisando che l'attività posta in
essere non vincola la regione fino a quando l'intesa non venga
raggiunta e che i finanziamenti concessi all'opera sono da
considerare inefficaci finchè l'intesa stessa non si perfezioni;
Visto il decreto emanato dal Ministro dell'interno il 14 marzo 2003
di concerto con il Ministro della giustizia e il Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, come integrato dal decreto 8 giugno
2004, con il quale - in relazione al disposto dell'art. 15, comma 5,
del decreto legislativo n. 190/2002 - è stato costituito il Comitato
di coordinamento per l'alta sorveglianza delle grandi opere;
Vista la nota 5 novembre 2004, n. COM/3001/1, con la quale il
coordinatore del predetto Comitato di coordinamento per l'alta
sorveglianza delle grandi opere espone le linee guida varate dal
Comitato nella seduta del 27 ottobre 2004;
Vista la nota 27 ottobre 2006, n. 15981, integrata con foglio
14 novembre 2006, n. 16682, con la quale il Ministero delle
infrastrutture ha trasmesso la relazione istruttoria sul progetto
preliminare del «Nodo stradale di Perugia - tratto Madonna del Piano
- Corciano», proponendone l'approvazione, con prescrizioni e
raccomandazioni;
Considerato che questo Comitato ha conferito carattere
programmatico al quadro finanziario riportato nell'allegato 1 della
suddetta delibera n. 121/2001, riservandosi di procedere
successivamente alla ricognizione delle diverse fonti di
finanziamento disponibili per ciascun intervento;
Considerato che l'intervento di cui sopra è ricompreso nella
Intesa generale quadro tra Governo e regione Umbria, sottoscritta il
24 ottobre 2002, alla voce «sistemazione del nodo stradale di
Perugia: tratto Collestrada - Corciano»;
Considerato che, con delibera 3 agosto 2005, n. 120, questo
Comitato ha approvato, con prescrizioni e raccomandazioni, il
progetto preliminare del «Nodo di Perugia - varianti alla S.G.C. E 45
nel tratto Madonna del Piano-Collestrada ed al raccordo autostradale
Perugia-Bettolle nel tratto Madonna del Piano-Corciano»;
Considerato che, in relazione a taluni rilievi formulati dalla
Corte dei conti in ordine all'istruttoria relativa alla tratta
Madonna del Piano-Collestrada e su richiesta del Ministero
istruttore, la segreteria di questo Comitato ha proceduto al ritiro
della menzionata delibera;
Considerato che l'intervento «Nodo di Perugia - varianti alla
S.G.C. E 45 nel tratto Madonna del Piano-Collestrada ed al raccordo
autostradale Perugia-Bettolle nel tratto Madonna del Piano-Corciano»
è inserito, con un costo di 732,430 milioni di euro, nel contratto
di programma 2003-2005 tra Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti e ANAS S.p.a., sul quale questo Comitato ha formulato
parere favorevole con delibera 27 maggio 2005, n. 72;
Considerato che a seguito della richiesta presentata da ANAS
S.p.a., in adempimento del punto 1.4 della citata delibera n.
143/2002, all'intervento in questione è stato assegnato il CUP
F12C05000080001 il 15 dicembre 2005;
Udita la relazione del Ministro delle infrastrutture;
Acquisita in seduta l'intesa del Ministro dell'economia e delle
finanze;

Prende atto

delle risultanze dell'istruttoria svolta dal Ministero delle
infrastrutture ed in particolare:
sotto l'aspetto tecnico-procedurale:
che l'intero intervento denominato «Nodo di Perugia», comprensivo
dell'opera all'esame, riveste fondamentale importanza per la
viabilità di scorrimento intorno all'area perugina, in quanto
consente di separare i flussi di traffico locale da quelli di
attraversamento regionale ed interregionale che gravitano sul nodo di
Perugia ove confluiscono quattro arterie stradali particolarmente
trafficate: la E45 Orte-Ravenna, il raccordo autostradale
Perugia-Bettolle, la Perugia-Ancona e la Perugia-Foligno-Flaminia;
che, nel suo intero sviluppo, l'intervento relativo al «Nodo di
Perugia» si configura come un semianello di circonvallazione, sul
lato meridionale ed occidentale, dell'area perugina;
che esso è costituito, sul lato meridionale, dalla variante alla
E45 tra la località Madonna del Piano, nei pressi dello svincolo di
Montebello, e lo svincolo di Collestrada, per uno sviluppo
complessivo di circa 7 km, e, sul lato occidentale, dalla variante al
raccordo autostradale Perugia-Bettolle dallo svincolo di Corciano
fino a Madonna del Piano sulla E45, per uno sviluppo complessivo di
circa 15,2 km;
che la proposta di approvazione in questa fase riguarda il solo
tratto Madonna del Piano-Corciano il cui iter approvativo risulta
favorevolmente concluso;
che per la variante di cui trattasi è stata adottata la sezione
prevista dal decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti 5 novembre 2001 per le strade extraurbane principali
appartenenti alla categoria B, con una larghezza di m 22,00 (2 corsie
di m 3,75 per carreggiata, affiancate all'esterno da una banchina di
m 1,75, e con spartitraffico da m 3,50);
che il progetto prevede, in particolare, la realizzazione di 3
svincoli, all'inizio e alla fine della variante e uno in posizione
intermedia, nonchè delle seguenti opere accessorie ritenute
necessarie per la migliore integrazione funzionale delle nuove
infrastrutture: strada urbana di scorrimento di categoria B che
collega il nuovo svincolo di Perugia ovest-Settevalli con il polo
unico ospedaliero «Silvestrini» ed una vasta area industriale e
commerciale; strada extraurbana secondaria di categoria C1 per il
collegamento della S.S. 220 «Pievaiola» allo svincolo di Perugia
ovest-Settevalli;
che il progetto preliminare - predisposto dalla regione Umbria e
approvato dal consiglio di amministrazione dell'ANAS in data
17 aprile 2003 - è stato trasmesso, corredato dal SIA, con nota
5 giugno 2003, n. 01551, e successivo foglio integrativo 27 giugno
2003, n. 01780, dall'ANAS al Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, alla regione e alle altre amministrazioni competenti
nonchè agli enti gestori delle interferenze;
che la pubblicazione dell'avvio del procedimento di richiesta di
compatibilità ambientale è stata effettuata mediante annuncio su un
quotidiano a carattere nazionale, in data 12 marzo 2003, e su uno a
carattere locale, in data 10 marzo 2003;
che la regione Umbria, con delibera 10 novembre 2004, n. 1723, ha
espresso parere favorevole sul progetto, formulando prescrizioni di
carattere ambientale ed urbanistico-territoriale cui il soggetto
aggiudicatore dovrà attenersi nella fase di progetto definitivo;
che il Ministero per i beni e le attività culturali, con nota
20 gennaio 2005, n. ST/407/1470, ha espresso parere favorevole con
prescrizioni sul progetto in generale, con parere negativo sul solo
tratto di viabilità secondaria di collegamento tra il previsto
svincolo per l'ospedale Silvestrini e la zona a sud di Castel del
Piano;
che anche il Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio ha espresso, con nota 6 maggio 2005, n. GAB/2005/4148/B05,
parere favorevole, con prescrizioni, sul progetto, per il quale nella
fase istruttoria aveva richiesto alcune integrazioni e varianti che
hanno formato oggetto di ulteriore pubblicazione;
che il Ministero delle infrastrutture propone l'approvazione del
progetto preliminare relativo alla citata tratta Madonna del
Piano-Corciano con lo stralcio dell'opera complementare di
allacciamento tra il previsto svincolo per l'ospedale Silvestrini e
la zona a sud di Castel del Piano e riporta, in apposito allegato
alla relazione istruttoria, le prescrizioni e raccomandazioni da
formulare in sede di approvazione del progetto preliminare;
sotto l'aspetto attuativo:
che il soggetto aggiudicatore è ANAS S.p.a.;
sotto l'aspetto finanziario:
che l'importo complessivo dell'intero intervento «Nodo di
Perugia» come descritto nelle premesse, in origine pari a 511 milioni
di euro, è stato rideterminato a seguito delle integrazioni e
varianti richieste dal Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio in 732,432 milioni di euro;
che l'importo complessivo del tratto in esame Corciano-Madonna
del Piano, come precisato dal Ministero istruttore con la nota n.
16682 citata in premessa, è pari a 510,808 milioni di euro
comprensivo di 24,057 milioni di euro per opere accessorie;
che le opere accessorie, come specificato dal predetto Ministero
con la medesima nota n. 16682, a seguito del citato stralcio del
collegamento tra il previsto svincolo per l'ospedale Silvestrini e la
zona a sud di Castel del Piano, comprendono la sola «Variante
Pievaiola»;
che il Ministero delle infrastrutture ha fatto presente che le
forme di finanziamento dell'intervento sono individuabili nel
contratto di programma ANAS e nelle risorse destinate all'attuazione
della «legge obiettivo»;

Delibera:

1. Approvazione progetto preliminare.
1.1. Ai sensi e per gli effetti degli articoli 165 e 183 del
decreto legislativo n. 163/2006 e dell'art. 10 del decreto del
Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n. 327 e s.m., è
approvato, con le prescrizioni e le raccomandazioni proposte dal
Ministero delle infrastrutture, anche ai fini dell'attestazione della
compatibilità ambientale e dell'apposizione del vincolo preordinato
all'esproprio per le aree interessate, il progetto preliminare del
«Nodo di Perugia - variante al raccordo autostradale Perugia/A1 da
Madonna del Piano allo svincolo di Corciano, con lo stralcio
dell'opera complementare di allacciamento tra il previsto svincolo
per l'ospedale Silvestrini e la zona a sud di Castel del Piano».
È conseguentemente perfezionata, ad ogni fine urbanistico ed
edilizio, l'intesa tra lo Stato e la regione interessata sulla
localizzazione dell'opera.
1.2. Ai sensi del citato art. 165, comma 3, del decreto legislativo
n. 163/2006, l'importo di 510,808 milioni di euro sopra indicato,
comprensivo dell'importo per l'opera accessoria «Variante Pievaiola»,
costituisce il limite di spesa dell'intervento da realizzare ed è
inclusivo degli oneri per opere di mitigazione ambientale.
1.3. Le prescrizioni citate al punto 1.1, cui è condizionata
l'approvazione del progetto e da sviluppare in sede di progettazione
definitiva, sono riportate nella parte 1ª dell'allegato, che forma
parte integrante della presente delibera.
Le raccomandazioni proposte dal Ministero delle infrastrutture sono
riportate nella parte 2ª del citato allegato. Il soggetto
aggiudicatore, qualora ritenga di non poter dar seguito a qualcuna di
dette raccomandazioni, fornirà al riguardo puntuale motivazione in
modo da consentire al citato Ministero di esprimere le proprie
valutazioni e di proporre a questo comitato, se del caso, misure
alternative.
2. Clausole finali.
2.1. Il Ministero delle infrastrutture provvederà ad assicurare,
per conto di questo Comitato, la conservazione dei documenti
componenti il progetto preliminare dell'intervento approvato con la
presente delibera.
2.2. In sede di esame della progettazione definitiva, il predetto
Ministero provvederà alla verifica di ottemperanza alle prescrizioni
di cui al precedente punto 1.3, ferme restando le verifiche di
competenza della commissione VIA.
2.3. Il medesimo Ministero provvederà a svolgere le attività di
supporto intese a consentire a questo Comitato di espletare i compiti
di vigilanza sulla realizzazione delle opere ad esso assegnati dalla
normativa citata in premessa, tenendo conto delle indicazioni di cui
alla delibera n. 63/2003 sopra richiamata.
2.4. Questo Comitato si riserva, in fase di approvazione del
progetto definitivo dell'opera e in adesione alle richieste
rappresentate nella citata nota del coordinatore del comitato di
coordinamento per l'alta sorveglianza delle grandi opere, di dettare
prescrizioni intese a rendere più stringenti le verifiche antimafia,
prevedendo - tra l'altro - l'acquisizione delle informazioni
antimafia anche nei confronti degli eventuali sub-appaltatori e
sub-affidatari, indipendentemente dall'importo dei lavori, nonchè
forme di monitoraggio durante la realizzazione dei lavori.
2.5. Il codice unico di progetto (CUP) assegnato al progetto in
argomento, ai sensi della delibera n. 24/2004, andrà evidenziato
nella documentazione amministrativa e contabile riguardante
l'intervento «nodo di Perugia».
Roma, 17 novembre 2006

Il Presidente delegato
Padoa Schioppa
Il segretario del CIPE
Gobbo

Registrato alla Corte dei conti il 6 marzo 2007
Ufficio di controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 1
Economia e finanze, foglio n. 333

Allegato
Nodo stradale di Perugia
Tratto Madonna del Piano - Corciano

PRESCRIZIONI E RACCOMANDAZIONI PROPOSTE
DAL MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE

Prescrizioni in fase di progettazione;
- Si dovrà garantire l'abbassamento della livelletta in
corrispondenza della Galleria Settevalli al fine di allontanare gli
imbocchi dai comprensori residenziali limitrofi, così come proposto
nelle integrazioni fornite alla Commissione Speciale di VIA;
- Si dovrà garantire la continuità della pista ciclopedonale di
collegamento tra S. Mariano e Capanne;
- Al fine di ridurre l'impatto ambientale sugli abitati circostanti,
in particolare sul comprensorio residenziale Chirigiola e
sull'abitato di Pila, si chiede di valutare, in fase di progettazione
definitiva, la fattibilità tecnico - economica di un allungamento
con conseguente abbassamento del profilo, della "Galleria Settevalli"
nella direzione dello Svincolo Settevalli;
- Preso atto della necessità di deviare la strada poderale posta al
Km 5+750 in prossimità dell'imbocco della galleria Pievaiola, si
raccomanda di prevedere in fase di progettazione definitiva una
deviazione della strada poderale, attualmente prevista in parte sulla
vecchia sede ferroviaria, che garantisca la continuità della pista
ciclopedonale di collegamento tra San Mariano, Strozzacapponi, Castel
del Piano e Capanne, in ultimazione su tale sede, e permetta la
fruibilità della stessa in condizioni di sicurezza;
- Si dovrà elaborare un progetto di Monitoraggio Ambientale secondo
le Linee Guida predisposte dalla Commissione Speciale VIA; i costi
dell'attuazione del monitoraggio dovranno essere indicati nel quadro
economico dei progetto - definitivo;
Mitigazione e compensazione
- Si dovrà recepire e sviluppare le misure di mitigazione e
compensazione, puntuali e di carattere generale, con particolare
riguardo a quelle relative alle rilevanze storiche, così come
proposti nello Studio d'impatto Ambientale esaminato e sue
integrazioni., ed integrarli alla luce delle presenti prescrizioni,
dettagliandone la localizzazione, la tipologia, le modalità dì
esecuzione ed i costi analitici; prevedere compensazioni per un
importo almeno pari al 2% deli importo dei lavori;
- Si dovrà inserire nei documenti progettuali relativi agli oneri
contrattuali dell'appaltatore dell'infrastruttura (capitolati
d'appalto) le prescrizioni relative alla mitigazione degli impatti in
fase di costruzione e quelle relative alla conduzione delle attività
di cantiere;
- Si dovrà anticipare nel programma lavori, per quanto possibile, la
realizzazione delle opere di mitigazione e compensazione ambientale
rispetto alla realizzazione delle opere in progetto;
- Dovranno essere approfondite le misure di mitigazione e
contenimento dell'inquinamento visivo e acustico, mediante adeguate
opere, tra cui l'intensa piantumazione di essenze arboree autoctone;
particolare attenzione dovrà essere posta al tratto tra Madonna del
Piano e la Galleria S. Fortunato;
Atmosfera
- Per quanto riguarda la componente Rumore e Vibrazioni, si richiama
la necessità che l'esito delle misure e le relative previsioni
vengano confrontati con i valori limite al fine di prevedere, in caso
di superamento, l'adozione delle opportune misure di mitigazione.
Si dovrà approfondire la valutazione degli impatti sull'atmosfera
causati dall'emissione di polveri e degli altri principali
inquinanti, nella fase di cantiere, applicando modelli matematici per
la/ stima previsionale delle concentrazioni al suolo ed in atmosfera,
ed utilizzando i dati meteoclimatici significativi ricavabili dalle
stazioni meteorologiche e definire dettagliatamente le relative
misure di mitigazione;
Acque
- In fase di progettazione esecutiva dovranno essere approfonditi
glì aspetti legati agli attingimenti idrici complessivi previsti
durante le attività di cantiere, con indicazione di massima delle
fonti di approvvigionamento individuate e dei relativi quantitativi
emunti;
- In relazione alla vicinanza e interferenza con corsi d'acqua, con
particolare attenzione per i torrenti Genna e Caina ed i relativi
corsi d'acqua affluenti, la costruzione dei viadotti dovrà essere
gestita attraverso la predisposizione, in fase di progettazione
esecutiva, di uno specifico piano di cantierizzazione, volto a
minimizzare l'impatto sull'ecosistema fluviale.;
- Riguardo al tratto in rilevato all'uscita della galleria di San
Mariano si propone di adottare misure atte a garantire il deflusso
del Torrente li Rigo;
- I risultati del monitoraggio ante-operam, comprensivi dei risultati
delle ulteriori indagini idrogeologiche previste per la fase di
progettazione esecutiva (con particolare riferimento a quelle sui
tratti interessati dallo scavo delle gallerie), dovranno essere
raccolti in una relazione di sintesi che permetta di definire con
chiarezza la "situazione zero" per l'ambiente idrico; tale relazione
potrà ricomprendere anche i dati ambientali già disponibili presso
IA.R.P.A. Umbria;
Preso atto del fatto che alcune aree interessate dal progetto sono a
rischio di esondazione da parte del torrente Genna e che sono da
considerarsi pertanto aree ad impatto alto, dovrà essere garantita
la sezione di deflusso evitando, possibilmente, consolidamenti di
sponde con opere in cemento, che determinerebbero variazioni di
velocità nel corso d'acqua, preferendo a queste, opere meno
impattanti come ad esempio le gabbionate;
Si dovrà valutare, in fase di progettazione esecutiva, la
possibilità di predisporre per le sezioni stradali da realizzare
nelle porzioni di territorio a più alta vulnerabilità
idrogeologica, sistemi drenanti e/o fossi di guardia dotati di
pozzetti di raccolta, per la captazione e la raccolta di eventuali
sversamenti accidentali, eventualmente dotati di sistemi per
l'intercettazione e il trattamento delle acque di prima pioggia;
- Per i tratti in galleria dovranno essere predisposte opportune
misure d'impermeabilizzazione e dovranno essere opportunamente
dimensionate le opere di captazione di eventuali svernamenti
accidentali;
- La metodologia da adottare per la determinazione delle portate di
piena, modello degli afflussi, dovrà essere quella indicata
dall'Autorità di Bacino del Fiume Tevere (cfr. "Procedura per la
definizione delle fasce fluviali e delle zone di rischio" e quaderni
ABT n. 1, Ed. Cangemi);
- I parametri da utilizzare per la stima dei deflussi dovranno essere
in linea con quanto previsto per bacini simili dall'Autorità di
Bacino del Fiume Tevere o dalla Regione dell'Umbria;
- Risulta necessario creare un modello dei deflussi tramite il codice
di calcolo utilizzato per la costruzione del PAI. Anche in questo
caso i parametri necessari per la creazione dei modello dovranno
essere in linea con quanto previsto per bacini simili dall'Autorità
di Bacino del Fiume Tevere o dalla Regione dell'Umbria;
- II modello afflussi-deflussi e i conseguenti dimensionamenti di
opere andranno realizzati per tempi di ritorno minimi pari a 200 anni
anche se, in considerazione dell'importanza dell'opera in esame,
risulterebbe. opportuno utilizzare tempi di ritorno superiori;
- Considerando che il rilevato della nuova strada dovrà essere
attraversato in alcune zone con dei sottopassaggi carrabili, i quali,
scendendo probabilmente sotto al piano di campagna, sono soggetti ad
elevato rischio in caso di esondazione oltre a determinare una sicura
interruzione della viabilità minore, si dovranno predisporre
opportune opere che consentano di limitare i danni e favoriscano il
deflusso delle acque invasive. Ciò al fine del mantenimento delle
condizioni di transitabilità;
Particolare attenzione dovrà essere posta agli attraversamenti dei
corpi idrici superficiali definiti secondari che in caso di eventi
meteorici brevi ed intensi potrebbero creare fenomeni di esondazione
locali potenzialmente ad alto rischio per le persone e le cose;
Dovrà essere effettuata una ricognizione esaustiva degli invasi
collinari presenti nella zona a monte della strada in oggetto. Le
opere di attraversamento dei corsi d'acqua posti a valle di opere di
sbarramento dovranno essere dimensionate ipotizzando il possibile
cedimento degli argini oppure dovranno essere adeguatamente protette
le zone di rilevato potenzialmente interessate da un evento di crollo
dello sbarramento.
- Si dovranno dettagliare le misure proposte per evitare che la
realizzazione e l'esercizio della infrastruttura in argomento
influisca in modo percepibile:
sulla qualità delle acque superficiali e sotterranee;
sui regime idraulico;
sull'ecosistema proprio della porzione dei reticolo idrografico
interessato, particolare con il Torrente Gaina ed il Rio Fratta;
Si dovranno redigere, le planimetrie delle fasce di pertinenza
fluviale relative a tutti i colatori interessati e verificare la
congruità delle soluzioni di progetto rispetto alle disposizioni
degli enti competenti, in particolare per quanto riguarda
Iofficiosità degli attraversamenti e la difesa dei manufatti in
occasione di eventi di piena;
- Si dovrà prevedere nel progetto dei tratti di gallerie artificiali
la messa in opera di elementi drenanti che garantiscano nei tempo la
stabilizzazione dei livelli piezometrici, riducendo al minimo le
soluzionì di continuità degli acquiferi;
Rumore
Si dovrà approfondire e verificare l'analisi previsionale del rumore
in fase di esercizio e di cantiere, verificandone i livelli sui
recettori nelle condizioni più critiche; specificare la
localizzazione, la tipologia e le modalità di realizzazione delle
opere dì mitigazione acustica, assicurandone l'inserimento
paesaggistico e privilegiando l'adozione dì barriere acustiche
integrate con barriere a verde; nel caso di barriere realizzate con
pannelli trasparenti, attrezzarle con apposite sagome anti-collisione
per l'avifauna;
- Si dovrà approfondire l'elaborazione degli interventi di
mitigazione delle vibrazioni così da garantire il rispetto dei
limiti delle norme UNI 9614.
Suolo e sottosuolo
È necessario approfondire le indagini geologiche, idrogeologiche e
geotecniche così come previsto dal D.P.R. n. 554/1999, con
particolare riguardo sia alle problematiche inerenti le possibili
interazioni tra la realizzazione delle gallerie naturali/artificiali
e la falda idrica, sia alle problematiche di stabilità di alcuni
versanti lungo il tracciato;
Preso atto della previsione di opere drenanti nei tratti in galleria
artificiale e naturale e opere di impermeabilizzazione per limitare
l'interruzione del flusso idrico naturale, si richiama la necessità
che i tratti in galleria vengano progettati e realizzati secondo le
più recenti disposizioni in materia;
Preso atto che esistono tre aree ad impatto alto per la presenza di
frane attive e quiescenti, si prende atto altresì che esistono sei
aree ad impatto medio per la presenza di gallerie e
sottoattraversamenti che interessano falde acquifere di modesta
entità; pertanto nella progettazione si dovranno approfondire tutti
gli aspetti che potrebbero portare la struttura a provocare
alterazioni di flusso e di portata;
- Dovranno essere progettati nel dettaglio, in fase di progettazione
esecutiva, gli eventuali interventi di riambientamento dei siti di
cava che si prevede di realizzare in corso d'opera con il materiale
di scavo;
- Le terre e rocce di scavo destinate sia al riutilizzo per le
attività di cantiere sia al dambientamento di siti oggetto di
attività estrattive pregresse o in essere dovranno essere
caratterizzate secondo quanto previsto dall'art 1, commi 17,18 e 19
della Legge 21 dicembre 2001 n. 443 e s.m.i. (L. n. 306/2003);
Si dovrà prevedere per la fase di scavo delle gallerie:
la verifica puntuale della stabilità delle zone di imbocco con
particolare riguardo agli effetti provocati da eventuali depressioni
e/o escursioni del livello delle falde in esse localizzate.
la predisposizione, allo sbocco delle gallerie, di un sito per la
misurazione delle acque eventualmente drenate;
la redazione di un protocollo procedurale relativo alla gestione
delle emergenze dovute alla captazione delle acque;
un sistema di collettamento delle acque inquinate da oli, carburanti
e altri inquinanti dai cantieri di scavo delle gallerie, al fine di
non inquinare le eventuali venute d'acqua di falda;
Si dovrà approfondire la caratterizzazione degli acquiferi
interferiti dall'opera di progetto con indagini geologiche e
geognostiche, anche di tipo geofisica ed inoltre:
- prospettare le misure di compensazione ambientale degli eventuali
abbassamenti della falda;
- adottare, ove possibile, tutti gli accorgimenti idonei ad evitare
che, in fase di scavo e nelle fasi successive, si possano verificare
abbassamenti della falda che provochino impatti sull'ambiente
esterno;
- garantire l'approvvigionamento idrico delle aree interessate
approntando un piano di approvvigionamento idrica alternativo nel
rispetto della Legge 36/94 - Disposizioni in materia di risorse
idriche;
- approfondire gli aspetti connessi alla presenza di frane attive e
quiescenti;
Si dovranno dettagliare i quantitativi e le caratteristiche dei
materiali di scavo; per lo smaltimento di quelli di esubero, definire
il Piano di deposito temporaneo e di smaltimento, individuando le
aree di stoccaggio definitivo; si dovranno altresì prevedere le
modalità di conservazione della coltre vegetale derivante dagli
scavi previsti; predisporre i progetti di coltivazione e di recupero
per le cave di prestito e deposito, in accordo alla normativa
nazionale ed a quella regionale;
Vegetazione e paesaggio
- Si dovranno assicurare corridoi protetti di attraversamento della
fauna, in numero, forma e dimensioni adeguati;
- Si dovrà prevedere, per quanto riguarda il ripristino della
vegetazione, l'impiego di specie appartenenti alle serie autoctone,
raccogliendo eventualmente in loco il materiale per la loro
propagazione (sementi, talee, ecc.) al fine di rispettare la
diversità biologica (soprattutto in prossimità di aree protette) e
di consentire la produzione di materiale vivaistico;
- Si dovrà sviluppare le opere di sistemazione a verde, dì
ripristino ambientale e di rinaturazione previste in progetto,
applicando le tecniche dell'ingegneria naturalistica assumendo come
riferimento le "Linee guida per capitolati speciali per interventi di
ingegneria naturalistica e lavori di opere a verde" del Ministero
dell'Ambiente, Servizio VIA, settembre 1997, e altri manuali
qualificati quali, ad esempio:
"Atlante delle opere di sistemazione devi versanti" dell'APAT, 2002;
- "Quaderno delle opere tipo di ingegneria naturalistica" della
Regione Lombardia, 2000 "Manuale di Ingegneria naturalistica" della
Regione Lazio, 2001:
- Considerando che il progetto relativamente al PUT non è
perfettamente conforme e interessa aree di particolare interesse
agricolo, fiumi e torrenti, è necessario che sia meglio palesata
l'impossibilità di soluzioni alternative, così come prescritto
dall'art. 20 comma 3, e dall'art, 48, comma 5, lett. c), della L.R.
n. 27/2000;
- II progetto definitivo dovrà approfondire la efficacia delle
soluzioni puntuali di riambientamento dei siti più delicati dal
punto di vista naturalistico ambientale (terna della continuità
ecologica attorno al torrente Genna o lungo le fasce ripariali) al
fine di garantire il mantenimento delle qualità esistenti e
sviluppare le loro potenzialità finora inespresse;
- Dovrà essere meglio affrontata l'interferenza del nuovo svincolo
di Corciano e dell'ingresso nella galleria di San Mariano con il cono
visuale protetto del belvedere di Piazzale dei Caduti di Corciano, al
fine di garantire idonee condizioni di riambientazione efficace in
senso naturalistico oltre che panoramico.
Per il generale miglioramento dell'inserimento
paesaggistico-ambientale delle opere si dovra':
- preferire l'adozione di strutture continue, a sezione variabile e
con forme arrotondate;
- definire con particolare cura il disegno delle forme e delle
superfici delle pile e delle spalle dei viadotti e della loro
naturalizzazione (piantumazioni e mascheramenti). preferire imbocchi
di galleria che si adattino alla morfologia dell'area (becco di
flauto).
- verificare la possibilità di inserire le opere di protezione dal
rumore nelle strutture portanti, ad esempio adottando impalcati a via
inferiore;
Si dovranno realizzare interventi mirati per la rinaturalizzazione di
ambiti degradati (ad esempio rinaturazione dei Torrente Genna), per
la creazione di nuove aree con vegetazione autoctona in continuità
con le macchie boscate esistenti o lampliamento delle formazioni
vegetali lineari (siepi e filari) in grado di svolgere la funzione di
corridoi ecologici.
Gestione dei rifiuti
L'eventuale utilizzo di rifiuti non pericolosi recuperabili, per la
realizzazione delle opere previste in progetto quali la realizzazione
di rilevati elo sottofondi stradali, dovrà avvenire nel rispetto di
quanto stabilito dagli art. 31 e 33 del Decreto Legislativo 5
febbraio 1997, n. 22 e successive modifiche ed integrazioni (Capo V
Procedure Semplificate) e dal Decreto Ministero Ambiente 5 febbraio
1998;
Cantierizzazione
- Si dovrà realizzare un piano di cantierizzazione volto a
quantificare e ad individuare le fonti degli attingimenti idrici;
Si dovrà predisporre quanto necessario per adottare, prima della
data di consegna dei lavori, un Sistema di Gestione Ambientale dei
cantieri secondo i criteri di cui alla norma ISO 14001o al Sistema
EMAS (Regolamento CE.761/2001);
Si dovrà definire la dislocazione delle aree operative e la relativa
logistica, privilegiando aree interstiziali o prive di vincoli e
riducendo comunque al minimo l'occupazione di aree dì pregio
ambientale ed incitre definire i cronoprogrammi dei singoli
interventi e dei singoli cantieri in maniera da
minimizzare le problematiche di traffico locale e/o di sensibilità
alle emissioni acustiche, sia in termini di durata complessiva, che
di operatività diurno/notturna, che di sovrapposizioni cumulative
degli effetti;
Si dovrà predisporre un piano di circolazione dei mezzi d'opera in
fase di costruzione, che abbia valenza contrattuale e che contenga i
dettagii operativi di quest'attività termini di:
- percorsi impegnati;
- tipo di mezzi;
- volume di traffico, velocità di percorrenza, calendario e orari di
transito;
percorsi alternativi in caso di inagibilità temporanea dei percorsi
programmati;
percorsi di attraversamento delle aree urbanizzate;
messa in evidenza, se del caso, delle misure di salvaguardia degli
edifici sensibili;
- Si dovrà dettagliare la qualità e quantità delle emissioni e
degli scarichi in fase di cantierizzazione e le misure proposte per
evitare il superamento dei limiti previsti dalla normativa vigente;
Autorizzazioni:
Tutte le operazioni che danno origine all'immissione diretta tramite
condotta di acque reflue liquide, semiliquide e comunque
convogliabili nelle acque superficiali, sul suolo, nel sottosuolo e
in rete fognaria, indipendentemente dalla loro natura inquinante,
anche sottoposte a preventivo trattamento di depurazione, dovranno
essere preventivamente autorizzate e dovranno garantire il rispetto
delle condizioni previste dal Decreto Legislativo 11 maggio 1999, n.
152 e sue modifiche ed integrazioni.
Controlli, Monitoraggio e Compensazioni
Per quanto riguarda la componente Atmosfera, si dovrà, una volta
finalizzata nella progettazione esecutiva la scelta dei percorsi di
cantiere e stimato nel dettaglio il traffico giornaliero di mezzi
pesanti previsto su ciascuno di essi, la predisposizione di un
programma di monitoraggio in corso d'opera del livello delle polveri
aerodisperse, da sviluppare in collaborazione con IA.R.P.A. Umbria.
In fase di esercizio, si dovrà predisporre un programma di
monitoraggio del rumore ambientale che preveda almeno di verificare
durante il primo periodo di messa in esercizio della infrastruttura,
le ipotesi di impatto acustica dell'opera descritte nello Studio di
Impatto Ambientale (SIP.). Tale protocollo dovrà essere sviluppato
in collaborazione con l'A.R.P.A. Umbria e dovrà prevedere anche la
verifica dei livelli di vibrazione indotti dal traffico sui
ricettorì più sensibili a questo tipo di disturbo, in relazione
agii interventi di mitigazione previsti o da implementare.
Quale misura di compensazione in relazione alla componente Rumore e
Vibrazioni, dovrà essere prevista, in corrispondenza dei punti
vulnerabili del tracciato, la posa in opera di pannelli
fonoassorbenti e se necessario di schermatura della luce dei fari
degli automezzi, con particolare riguardo per l'abitato di
Ellera-Chiugiana.
La relazione che permette di definire con chiarezza la "situazione
zero" per l'ambiente idrico, sintetizzando i risultati dei
monitoraggio ante-operam, comprensivi dei risultati delle ulteriori
indagini idrogeologiche previste per la fase di progettazione
esecutiva (con particolare riferimento a quelle sui tratti
interessati dallo scavo delle gallerie), dovrà essere utilizzata
come base per la predisposizione di un programma di monitoraggio in
corso d'opera e postoperam da concordare con M. R.P.A. Umbria.
Archeologia
- In fase esecutiva dovranno essere approfondite le misure di
mitigazione e contenimento dell'inquinamento visivo e acustico,
mediante adeguate opere, tra cui l'intensa piantumazione di essenze
arboree autoctone; particolare attenzione dovrà essere posta al
tratto tra madonna dei Piano e la galleria S. Fortunato;
- Prima della realizzazione dei percorsi stradali, sia in trincea che
in rilevato, dovranno essere effettuate indagini geofisiche ed
archeologiche con scavi e saggi a mano, tese all'individuazione di
strutture antiche e alla definizione del tracciato stradale che
potrà subire variazioni in relazione agli eventuali ritrovamenti;
- Tutti i lavori di scavo e sbancamento dovranno essere controllati e
seguiti da personale della Soprintendenza Archeologica dell'Umbria,
con l'ausilio di collaboratori esterni di fiducia di detta
Soprintendenza, da considerarsi a carico dei progetto, come anche le
indagini geofisiche e archeologiche sopra descritte;
- Qualora si rinvenissero materiali archeologici o strutture murarie
antiche, la Soprintendenza Archeologica dovrà essere immediatamente
informata ed i lavori dovranno essere sospesi fino all'arrivo del
personale della Soprintendenza Archeologica, provvedendo nel
frattempo alla conservazione dei reperti.
Altre prescrizioni
- II Proponente dovrà redigere gli elaborati, anche successivi al
progetto definitivo, in conformità alle specifiche del Sistema
Cartografico di Riferimento;
Raccomandazioni
Si raccomanda di adottare, nei piani di sicurezza previsti dalla
vigente normativa in materia di sicurezza e igiene sui luoghi del
lavoro, una sezione specificamente rivolta alla prevenzione e alla
gestione di potenziali incidenti che possano coinvolgere sia i mezzi
e le attrezzature di cantiere sia gli automezzi e i veicoli esterni,
con conseguente sversamento accidentale di liquidi pericolosi; a tale
proposito si richiama ad esempio segnaletica di sicurezza, procedure
operative di stoccaggio e movimentazione delle sostanze pericolose,
procedure operative di conduzione automezzi, piano di emergenza per
la gestione di episodi di inquinamento delle matrici ambientali con
relativa previsione di risorse e dotazioni allocate allo scopo;
quanto sopra con particolare riferimento alle aree ad alto impatto
(falda a circa 10 m dal piano di campagna), ed in relazione alla
presenza del bacino imbrifero del fosso Rigo e del torrente Genna.
- Nei cantieri operativi base e nei cantieri operativi si dovranno
evitare depositi di carburanti, lubrificanti sia nuovi che usati o
altre sostanze potenzialmente inquinanti che non vengano staccati in
luoghi appositamente predisposti e attrezzati con platee
impermeabilizzate, sistemi di contenimento, pozzetti di raccolta,
tettoie etc.
- Sono da evitare nei cantieri operativi base e nei cantieri
operativi le operazioni di manutenzione e lavaggio delle attrezzature
e macchinari, salvo che tali operazioni vengano svolte in apposite
platee impermeabilizzate attrezzate come al punto precedente; le
platee impermeabilizzate a tali scopi realizzzate dovranno essere
smantellate a lavori ultimati e dovrà essere ripristinato lo stato
presente prima dell'inizio degli stessi;
- In relazione alla vicinanza e interferenza con corsi d'acqua sono
da individuare, per i cantieri operativi posti in prossimità dei
torrenti Genna e Caina e dei relativi corsi d'acqua affluenti nonchè
per le attività di costruzione dei vari attraversamenti dei corsi
d'acqua, opportuni accorgimenti volti ad evitare significativi
rilasci in alveo di solidi sedimentabili e materiali grossolani o
fuoriuscite di acqua mista a cemento, additivi e sostanze per il
disarmo delle casseforme durante le fasi di getto in alveo;
- Qualora, nella realizzazione delle opere progettuali, sia
necessario ricorrere all'utilizzo di acque, si ricorda che, ai sensi
dell'art. 1 comma 1 del D.P.R. 238 del 18 febbraio 1999 e successive
modificazioni, tutte le acque sono pubbliche e pertanto il loro
utilizzo è sottoposto alle disposizioni dell'art. 56 del T.U. del
11/12/1933 n. 1775, che prevede la richiesta di apposita
autorizzazione all'attingimento;
- Si richiama l'opportunità di individuare il punto zero delle
componenti ambientali sensibili, prevedendo un opportuno protocollo
di monitoraggio riferito almeno ad acqua, aria, suolo e rumore che
consenta di seguire l'evoluzione delle citate componenti ambientali
al fine di mettere in atto tutti gli interventi di mitigazione
necessari. Detto programma di monitoraggio dovrà essere concordato
con l'A.R.P.A. Umbria.
- Per quanto riguarda la componente Rumore e Vibrazioni, si
raccomanda la predisposizione di un programma di monitoraggio dei
livello del rumore ambientale per le attività di cantiere, da
concordare con IA.R.P.A. Umbria;
- Per quanto riguarda la componente Suolo e Sottosuolo, nel corso
dell'esecuzione delle opere e degli scavi all'aperto si raccomanda di
segnalare tempestivamente ail'A.R.P.A. Umbria rinvenimento di
rifiuti, scorie o più in generale di materiale di riporto di incerta
origine nonchè di eventuali reti tecnologiche dismesse di origine
industriale (condotte, sistemi di scarico, serbatoi interrati etc).
- Si ritiene che debba essere indicato dove si intende accantonare il
materiale scavato che sarà utilizzato a vario titolo.
- Per quanto riguarda il materiale scavato non riutilizzato, si fa
osservare che occorre meglio chiarire i flussi e le finalità dei
restanti 846.000 mc. (destinati alle cave di Casella, Olmo,
Mantignana e Capocavallo) tenendo conto delle seguenti osservazioni
per i siti individuati;
- la cava in loc. Casella di Corciano (oggi dismessa) non si ritiene
possa essere utilizzata per deposito temporaneo o riambientata, se
non dopo l'approvazione di apposito progetto;
- per quanto riguarda l'attività della cava in loc. Olmo, esercitata
dalla ditta Piselli Cave s.r.l. (scadenza nel 2007), il progetto non
prevede il ritombamento completo, ma solo la sistemazione dei fronti
con modeste quantità di materiale necessario; si segnala che, in
essa è presente un impianto di trattamento che potrebbe essere
utilizzato per recuperare il materiale commerciabile, previa verifica
ed identificazione del sito di collocamento degli scarti e loro
stima;
- per la cava in loc Mantignana, esercitata dalla Marinelli s.r.l.
(scadenza nel 2007) valgono le osservazioni espresse per la cava cava
in loc. Olmo, relativamente al progetto autorizzato;
- per la cava in loc. Capocavallo, esercitata dalla Marinelli s.r I.
(scadenza nel 2004) valgono le osservazioni espresse per la cava cava
in loc. Olmo, relativamente al progetto autorizzato, sottolineando
che la scadenza così prossima dell'autorizzazione potrebbe inficiare
l'utilizzo del materiale per la riambientazione.
- Una volta verificata la possibilità di utilizzo degli impianti di
cava richiamati al punto precedente, si ritiene che lo scarto, il cui
quantitativo è da valutare, potrebbe costituire una buona occasione
di riambientazione, tramite il solo riporto, della cava in ioc.
Casella (dopo l'approvazione dell'apposito progetto).
- Nel progetto definitivo, dovrebbe essere approfondito lo studio
dell'efficacia della soluzione delle gallerie artificiali previste in
diverse aree pianeggianti, ed in particolare il rapporto tra la nuova
quota del piano di campagna e quella dell'area circostante con cui
dovrà essere realizzato un raccordo ed un adeguato riambientamento.
- Si raccomanda di assicurarsi che l'appaltatore dell'infrastruttura
possegga o, in mancanza acquisisca, dopo la consegna dei lavori e nel
più breve tempo, la Certificazione Ambientale ISO 14001 o la
Registrazione di cui al Regolamento CE 761/2001 (EMAS) per le
attività di cantiere;
- Si raccomanda di avvalersi per il monitoraggio ambientale del
supporto di competenze specialistiche qualificate, anche attraverso
la definizione di specifici protocolli elo convenzioni; ciò anche
allo scopo di promuovere la costituzione di centri di ricerca e
formazione, funzionali sia alla realizzazione dell'infrastruttura sia
all'ampliamento delle conoscenze scientifiche, sia alla creazione di
nuove professionalità nel settore:
- Si raccomanda di scegliere le caratteristiche di ciascuna misura di
mitigazione verificandone gli effetti su tutte le componenti
ambientali;
- Si raccomanda di Dare riscontro, in sede di progettazione
definitiva, a quanto formulato dalla Regione
Umbria all'interno dei Parere del Ministero dell'Ambiente e della
Tutela dei Territorio, per quanto non in contrasto con lo stesso
Parere.
- Dovranno essere poste in essere misure opportune per la riduzione
delle emissioni in atmosfera durante la fase di costruzione
ricorrendo anche a schermature del cantieri posti nelle aree più
sensibili e degli eventuali impianti di betonaggio funzionali alla
costruzione stessa attraverso interventi di ingegneria naturalistica;
per gli eventuali impianti di betonaggio e altri impianti fissi, si
dovranno inoltre prevedere sistemi di abbattimento per le polveri in
corrispondenza degli sfiati da serbatoi e miscelatori durante il
carico, lo scarico e la lavorazione nonchè l'acquisizione di tutte
le autorizzazioni necessarie per le emissioni di inquinanti in
atmosfera ai sensi delle vigenti normative.
- Ogni movimentazione e trasporto del materiale dovrà essere
effettuata in maniera tale da abbattere la produzione di polveri; a
tale scopo dovrà essere previsto, nei piani di cantiere, opportuno
programma di umidificazione o stabilizzazione della viabilità di
cantiere e dei depositi preliminari di terre, inerti o materie prime
per l'attività di costruzione svolta in periodi particolarmente
siccitosi e previsto l'utilizzo di mezzi di trasporto dotati di
sistemi di copertura per percorsi di movimentazione di materiale che
prevedono l'attraversamento di zone residenziali.
- Dovranno essere poste in essere misure opportune per la riduzione
delle emissioni rumorose e della produzione di vibrazioni durante la
fase di costruzione, ricorrendo a macchinari e attrezzature di
tecnologia moderna nonchè a schermature dei cantieri posti in
prossimità di aree sensibili e degli eventuali impianti dì
betonaggio funzionali alla costruzione stessa, attraverso interventi
di ingegneria naturalistica.
Per gli aspetti relativi alla prevenzione di fenomeni di inquinamento
accidentale di suolo e sottosuolo vale quanto indicato per l'ambiente
idrica;
- i rifiuti prodotti durante la fase di costruzione e rimozione dei
cantieri dovranno essere gestiti nel rispetto delle norme vigenti,
con particolare attenzione agli oli usati e alle sostanze pericolose,
e ai fanghi dei sistemi di depurazione delle acque di cantiere,
individuando i rifiuti pericolosi e non pericolosi attraverso gli
opportuni codici CER; si dovranno inoltre, per eventuali depositi
preliminari di rifiuti presso le aree di cantiere, adottare le misure
tecniche previste dalla vigente normativa di settore..
- Per la successiva ricollocazione delle terre e rocce da scavo
derivanti dagli interventi di realizzazione dell'opera, dovrà essere
rispettato quanto previsto dall'art. 1 della Legge 21 dicembre 2001,
n. 443 così come modificata dall'art. 23 della Legge 31 ottobre
2003, n. 306;
- La gestione dei rifiuti derivanti dall'attività di realizzazione
dell'opera dovrà avvenire nel rispetto delle disposizioni di cui al
Decreto Legislativo 5 febbraio 1997, n. 22 e successive modifiche ed
integrazioni..
- Riguardo al tratto in rilevato all'uscita della galleria di San
Mariano si chiede di considerare la possibilità di realizzare un
attraversamento carrabile (sottovia) per i mezzi agricoli in uso ai
fondi agricoli.