5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 122 del 16-10-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI Provveditorato interregionale per le OO.PP. Toscana - Umbria - Firenze Servizio contratti
Sede: via dei Servi n.15 - Firenze
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.122 del 16-10-2013)

Procedura aperta per l'affidamento dei lavori di ristrutturazione e
adeguamento funzionale della caserma "Duca D'Aosta" in Firenze -
Largo Enrico Fermi n.11 - Lotto 1 - Perizia n. 13455 - CIG
5334176D46.

Procedura aperta: per l'affidamento dei lavori di ristrutturazione
e adeguamento funzionale della Caserma «Duca D'Aosta» in Firenze -
Largo Enrico Fermi n. 11 - Lotto I - Perizia n. 13455 - Codice CIG:
5334176D46.
A. Amministrazione aggiudicatrice: Ministero delle Infrastrutture e
dei Trasporti - Provveditorato Interregionale Opere Pubbliche Toscana
- Umbria - sede di Firenze - tel. 055/2606305-306, fax 055/2606307
che svolge funzioni di Stazione Appaltante per conto della Agenzia
del Demanio in virtù di apposita convenzione con la stessa
stipulata.
B. Procedura di aggiudicazione: procedura aperta ex articoli 54 e
55 decreto legislativo n. 163 del 12 aprile 2006.
C. Criterio di aggiudicazione: L'aggiudicazione sarà effettuata
secondo quanto previsto dagli articoli 81 e 82 del decreto
legislativo n. 163 del 12 aprile 2006 e succ. mod. ed int. e 119 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 207/2010 mediante il
criterio del prezzo più basso determinato mediante offerta prezzi
unitari con esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi
degli articoli 122, comma 9, del decreto legislativo n. 163/06 e
succ. mod. ed int. e 253, comma 20-bis, del suddetto decreto nonchè
dell'art. 121 del decreto del Presidente della Repubblica n. 207/2010
e succ. mod. ed int.; nel caso di offerte in numero inferiore a 10
non si procederà alla esclusione automatica e si sottoporranno a
verifica, ai sensi dell'art. 86 comma 3, del decreto legislativo n.
163/2006 e succ. mod. ed int., le offerte ritenute anormalmente basse
a giudizio insindacabile della stazione appaltante con le modalità e
i criteri di cui agli articoli 87 e ss. del decreto legislativo n.
163/2006 e succ. mod. ed int. ed art. 121 del decreto del Presidente
della Repubblica n. 207/2010 e succ. mod. ed int.
D. Caratteristiche generali dell'opera: Le opere oggetto del
presente bando di gara riguardano i lavori di ristrutturazione e
adeguamento funzionale della Caserma «Duca D'Aosta» in Firenze -
Largo Enrico Fermi n. 11 - Lotto I, come meglio dettagliati agli
articoli 1, 2, 3 e 4 del C.S.A. - lavori parte a corpo e parte a
misura.
Luogo d'esecuzione dei lavori: Comune di Firenze - Largo E. Fermi
n. 11.
F. Importo dei lavori a base di gara: € 1.672.000,00 di cui €
1.641.051,26 per lavori e € 30.948,74 non soggette a ribasso d'asta,
per opere connesse con il piano di sicurezza e di coordinamento di
cui all'art. 100 del decreto legislativo n. 81 del 9 aprile 2008,
così ripartiti:
Opere di restauro e manutenz.;
beni immob. sottop. a tutela € 928.232,86 Cat. OG2 Prev.;
Impianti tecnologici € 743.767,14 Cat. OG11 scorp. e sub al 30%;
importo compl. appalto € 1.672.000,00;
oneri sicurezza non soggetti a ribasso € 30.948,74;
lavori soggetti a ribasso € 1.641.051,26.
G. Incidenza manodopera: 40% per la cat. OG2 e 27% per la cat.
OG11, come indicato all'art. 193 del C.S.A.
H. Classificazione dei lavori: Ai sensi dell'art. 118 del decreto
legislativo n. 163 del 12 aprile 2006 e succ. mod. ed int., e degli
articoli 357 (comma 16 e 22) - 61 - 107 - 108 e 109 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 207/2010 e succ. mod. ed int. le opere
oggetto del presente bando sono riconducibili alle seguenti
categorie.
Categoria di lavoro prevalente: OG2 class. III.
Categorie di lavoro (diverse dalla prevalente) generali o
specializzate di cui all'art. 107, comma 2, del decreto del
Presidente della Repubblica n. 207/2010 e succ. mod. ed int. e
superiori al 15% dell'importo dell'opera a base di gara: OG11 class.
III scorporabile o subappaltabile nei limiti del 30% a soggetti in
possesso delle relative qualificazioni ex art. 37, comma 11, del
decreto legislativo n. 163/2006 e succ. mod. ed int. e 92, comma 7,
del decreto del Presidente della Repubblica n. 207/2010 e succ. mod.
ed int.
Ove il concorrente non possieda la suddetta categoria specialistica
dovrà costituire A.T.I. verticale con impresa in possesso della
stessa, o far ricorso all'avvalimento.
I. Termine massimo esecuzione lavori: giorni 400 a partire dalla
data di consegna dei lavori all'appaltatore (art. 148 C.S.A.). È
ammessa la consegna frazionata ai sensi dell'art. 147 del C.S.A.
J. Garanzie: I concorrenti dovranno produrre una garanzia a corredo
della offerta pari al 2% dell'importo a base di gara (oneri di
sicurezza inclusi) costituita con le modalità di cui all'art. 75 del
decreto legislativo n. 163/06 e succ. mod. ed int. e art. 127 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 207/2010. L'impresa
aggiudicataria dovrà costituire una garanzia fidejussoria definitiva
pari al 10% dell'importo netto di aggiudicazione oneri di sicurezza
inclusi (ulteriormente incrementabile ove ricorrano le condizioni
dell'art. 113 del decreto legislativo n. 163/2006), in conformità
agli art. 113 del suddetto decreto e art. 123 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 207/2010. Ai sensi dell'art. 40, comma
7, del decreto legislativo n. 163/2006 le imprese in possesso della
certificazione di sistema di qualità conforme alle norme europee
della serie UNI EN ISO 9000 usufruiscono del beneficio della
riduzione del 50% della cauzione e garanzia fideiussoria previste
rispettivamente dagli articoli 75 e 113 comma 1 del succitato
decreto. Ai sensi e per gli effetti dell'art. 129 del decreto
legislativo n. 163/2006 succ. mod. ed int. e art. 125 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 207/2010 l'aggiudicatario dovrà
inoltre produrre una polizza di assicurazione per danni da esecuzione
pari a € 3.000.000,00 (di cui € 1.000.000,00 per danni alle opere
preesistenti), e per responsabilità civile verso terzi pari a €
500.000,00.
K. Finanziamento: Fondi Agenzia del Demanio sul cap. 7754.
L. Autorizzazione all'affidamento: provveditoriale n. 6139 del 9
settembre 2013.
M. Modalità di determinazione del corrispettivo: Il sistema di
realizzazione dei lavori è a corpo e a misura.
N. Modalità di pagamento: Ai sensi dell'art. 141 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 207/2010 l'appaltatore avrà diritto a
pagamenti in acconto ogni qualvolta il suo credito al netto delle
ritenute di legge raggiunga l'importo di € 350.000,00 dell'importo
contrattuale, come indicato all'art. 160 del C.S.A. Il certificato
per il pagamento dell'ultima rata di acconto verrà rilasciato dopo
l'ultimazione dei lavori. I pagamenti saranno effettuati dalla
Agenzia del Demanio alla quale dovranno essere intestate le relative
fatture. Trova applicazione l'art. 3 della legge n. 13 agosto 2010 n.
136 in tema di tracciabilità dei flussi finanziari.
O. Visura documenti - Sopralluogo - Comunicazioni: Come meglio
dettagliato nel corrispondente paragrafo del disciplinare di gara al
quale si rinvia.
La documentazione progettuale è in visione presso l'Ufficio
Contratti di questo Istituto o potrà essere acquistata da chi ne
abbia interesse, con spese a suo carico, presso la ditta «Centro AZ»
via degli Alfani, n. 18-20r - 50121 Firenze - tel. 055/2477855. Copia
del bando di gara con relativo disciplinare di gara e dei modelli di
autocertificazione è inoltre disponibile sul sito internet riportato
al punto AG del presente bando.
P. Termine ultimo per la presentazione delle offerte: ore 12 del 12
novembre 2013.
Il suddetto termine è perentorio e pertanto non saranno presi in
considerazione i plichi che non fossero ricevuti entro l'anzidetto
termine, come meglio dettagliato al paragrafo «Modalità di
presentazione dell'offerta» del disciplinare di gara. Trascorso tale
termine non è riconosciuta valida alcuna offerta anche se
sostitutiva o aggiuntiva ad altra offerta già presentata.
Q. Modalità di presentazione della offerta i plichi dovranno
pervenire, esclusivamente per mezzo raccomandata postale, o posta
celere, o Agenzie Private che rilascino al momento della consegna del
Plico apposita ricevuta attestante il giorno e l'ora della avvenuta
consegna (non è ammessa auto prestazione a pena di esclusione)
all'Ufficio Contratti di questo Istituto dal lunedì al venerdì
dalle ore 8.30 alle ore 13 con esclusione dei sabati e dei giorni
festivi. Maggiori dettagli sulle modalità di presentazione della
offerta sono indicate nel corrispondente paragrafo del disciplinare
di gara disponibile sul sito internet riportato al punto AG del
presente bando.
R. Documentazione occorrente per partecipare alla gara:
autocertificazioni, attestato SOA, certificazione del sistema di
qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000
(obbligatorio per classifiche possedute superiori alla II), cauzione,
attestato di versamento contributo alla Autorità Vigilanza,
attestato di avvenuto sopralluogo, offerta, come meglio dettagliato
nel corrispondente paragrafo del disciplinare di gara disponibile sul
sito Internet di questo Istituto. Le dichiarazioni sostitutive dei
certificati non possono avere durata superiore ai certificati che
sostituiscono.
S. Inizio Procedura di aggiudicazione: L'inizio delle procedure di
gara è fissato per il giorno 14 novembre 2013 alle ore 9 presso gli
uffici del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti -
Provveditorato Interregionale per le Opere Pubbliche Toscana - Umbria
- sede di Firenze, via dei Servi n. 15 - Firenze tel.
055/2606305-306. Maggiori dettagli al riguardo sono indicati nel
paragrafo «Verifiche e procedure di aggiudicazione» del disciplinare
di gara disponibile sul sito internet riportato al punto AG del
presente bando.
T. Svincolo offerta: Il periodo decorso il quale gli offerenti
hanno facoltà di svincolarsi dalla propria offerta è stabilito in
giorni 180 dalla scadenza del termine per la presentazione della
offerta (art. 11 comma 6 del decreto legislativo n. 163/2006),
qualora nel frattempo l'Amministrazione non abbia aggiudicato i
lavori.
U. Aggiudicazione: La stazione appaltante procederà
all'aggiudicazione anche in caso di una sola offerta valida sempre
che sia ritenuta congrua e conveniente. In caso di offerte uguali si
procederà al sorteggio.
È in facoltà della Stazione appaltante, ai sensi dell'art. 81,
comma 3, del decreto legislativo n. 163/2006 e succ. mod. ed int. di
non procedere ad aggiudicazione qualora nessuna offerta risulti
conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto.
V. Soggetti ammessi - requisiti di partecipazione - avvalimento:
Sono ammessi a presentare offerta i concorrenti di cui all'art. 34
del decreto legislativo n. 163/2006 e succ. mod. ed int. costituiti
da Imprese singole o Imprese riunite o consorziate nonchè i
raggruppamenti o i Consorzi non ancora costituiti ai sensi degli
articoli 34 e 37 (comma 8) del succitato decreto legislativo. Nel
caso di associazioni o consorzi o GEIE non ancora costituiti dovrà
essere indicato a quale concorrente sarà conferito, in caso di
aggiudicazione, mandato speciale con rappresentanza o funzioni di
capogruppo e dovrà essere assunto l'impegno ad uniformarsi, in caso
di aggiudicazione, alla disciplina vigente in materia di lavori
pubblici con riguardo alle associazioni temporanee o consorzi GEIE.
Nelle associazioni d'imprese i requisiti dovranno essere posseduti
dalle imprese mandanti e mandatarie nelle percentuali previste
dall'art. 37 del decreto legislativo n. 163/2006 e succ. mod. ed int.
e dell'art. 92 del decreto del Presidente della Repubblica n.
207/2010 (v. Disciplinare di gara «Associazioni temporanee di Imprese
e Consorzi»).
Requisiti di partecipazione: requisiti di ordine generale di cui
all'art. 38 del decreto legislativo n. 163/06 e succ. mod. ed int.;
(per gli operatori economici con sede in altri Stati Membri
dell'Unione Europea vale quanto disposto dal succitato art. 38 ai
comma 4 e 5); iscrizione al registro delle Imprese tenuto dalla
codice C.C.I.A.A.; ai sensi dell'art. 39, comma 2, del decreto
legislativo n. 163 del 2 aprile 2006 e succ. mod. ed int.; i
concorrenti stabiliti in Stati diversi dall'Italia provano la loro
iscrizione secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in
uno dei registri professionali o commerciali di cui all'All. XI A al
succitato decreto mediante dichiarazione giurata o secondo le
modalità vigenti nello Stato membro nel quale il concorrente è
stabilito; ottemperanza, all'interno della propria azienda agli
obblighi di sicurezza previsti dalla normativa vigente; non avere in
corso piani individuali di emersione di cui alla legge n. 383/01 e
succ. mod.; idonea certificazione del sistema di qualità
(obbligatoria per classifiche possedute superiori alla II) conforme
alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000 rilasciata da
organismi accreditati ai sensi della normativa europea (art. 40 comma
3 lettera a) del decreto legislativo n. 163/06); attestato SOA in
corso di validità per categorie e classifiche sopra riportate, da
cui risulti anche il possesso del sistema di qualità conforme alle
norme europee della serie UNI EN ISO 9000 (obbligatorio per
classifiche possedute superiori alla II ex art. 63 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 207/2010 e succ. mod. ed int.)
rilasciata da organismi accreditati ai sensi della normativa europea
(art. 40 del decreto legislativo n. 163/06).
Le imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia ai sensi di
quanto disposto dall'art. 47 commi 1 e 2, del decreto legislativo n.
163 del 12 aprile 2006 e succ. mod. ed int. dovranno produrre
documentazione conforme alle normative vigenti nei paesi di
appartenenza, idonea a dimostrare il possesso di tutti i requisiti
prescritti per la qualificazione e la partecipazione delle imprese
italiane alle gare.
Avvalimento: Ai sensi dell'art. 49 del decreto legislativo 12
aprile 2006 n.163 e succ. mod. ed int. e 88, comma 1, del decreto del
Presidente della Repubblica n. 207/2011 il concorrente singolo o
consorziato o raggruppato di cui all'art. 34 del suddetto decreto,
può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico
finanziario, tecnico, organizzativo, ovvero di attestazione della
certificazione SOA, avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto o
della attestazione di un altro soggetto, con il limite di una sola
impresa ausiliaria per ciascuna categoria di qualificazione, come
precisato al comma 6 del succitato art. 49, e producendo a tal fine,
oltre all'attestazione SOA propria e dell'Impresa ausiliaria,
dichiarazioni di cui ai modelli «D» ed «E» richiamati al punto 1 del
paragrafo «documentazione per partecipare alla gara» del disciplinare
di gara. Non è consentito a pena di esclusione che della stessa
impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente e che
partecipino all'appalto sia l'impresa ausiliaria chè quella che si
avvale dei requisiti (art. 49, comma 8, del decreto legislativo n.
163/06).
Non è ammesso l'avvilimento parziale attraverso cioè
l'integrazione dei requisiti SOA parzialmente posseduti dal
concorrente con quelli parzialmente posseduti dall'ausiliario che
deve invece integralmente ed autonomamente possederli.
W. Subappalti: I subappalti saranno autorizzati in ottemperanza a
quanto disposto dall'art. 118 e art. 37 comma 11, del decreto
legislativo 12 aprile 2006 n. 163 succ. mod. ed int. e tenuto conto
di quanto previsto dagli articoli 109 e 170 decreto del Presidente
della Repubblica n. 207/2010. Si fa presente, inoltre, che le imprese
partecipanti al presente appalto non potranno essere subappaltatrici
delle opere oggetto del presente bando di gara. Non saranno prese in
considerazione richieste di subappalto irregolari avanzate in sede di
gara.
Il concorrente deve indicare all'atto dell'offerta i lavori o le
parti di opere che intende subappaltare: in mancanza di tale
dichiarazione il successivo subappalto è vietato. La mancata
espressione della volontà di ricorso al subappalto, per quelle
categorie a qualificazione obbligatoria non possedute dal
partecipante, comporta l'esclusione dalla gara.
Il subappaltatore prescelto dall'aggiudicatario, dovrà essere in
possesso dei requisiti di qualificazione e di abilitazione previsti
dalla normativa vigente in relazione alla tipologia ed all'importo
dei lavori da eseguire in subappalto. È fatto obbligo ai soggetti
aggiudicatari di trasmettere entro 20 (venti) giorni dalla data di
ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti da essi aggiudicatari via via
corrisposti al subappaltatore o cottimista con l'indicazione delle
ritenute di garanzia effettuate. Si applica l'art. 35 comma da 28 a
34 della legge n. 248 del 4 agosto 2006 relativo alla responsabilità
solidale dell'appaltatore con il subappaltatore per la effettuazione
e il versamento delle ritenute fiscali sui redditi di lavoro
dipendente e versamento dei contributi previdenziali e dei contributi
assicurativi obbligatori per gli infortuni sul lavoro e le malattie
professionali dei dipendenti a cui è tenuto il subappaltatore.
Ai sensi dell'art. 37, comma 11, del decreto legislativo n. 163/06
e succ. mod. ed int. in caso di subappalto di categorie
specialistiche di cui all'art. 107, comma 2, del decreto del
Presidente della Repubblica n. 207/2010 e superiori al 15%
dell'importo dell'opera a base di gara la stazione appaltante
provvederà alla corresponsione diretta al subappaltatore
dell'importo delle prestazioni eseguite dallo stesso, nei limiti del
contratto di subappalto; si applica in tal caso l'art. 118, comma 3,
ultimo periodo; l'eventuale subappalto non può essere senza ragioni
obiettive suddiviso.
Z. Lingua: Tutti i documenti, le dichiarazioni e l'offerta debbono
essere redatti in lingua italiana. Per le imprese straniere la
traduzione in lingua italiana deve essere giurata a norma di legge.
AA. Controversie: Ai sensi e per gli effetti art. 241 del decreto
legislativo 12 aprile 2006 n. 163 succ. mod. ed int. si esclude la
competenza arbitrale intendendo questo Istituto adire, in via
esclusiva, il Giudice Ordinario.
AB. Fallimento e risoluzione contratto: Nel caso di fallimento o di
liquidazione coatta e concordato preventivo dello stesso o di
risoluzione del contratto ai sensi degli articoli 135 e 136 del
decreto legislativo n. 163/06 e succ. mod. ed int., o di recesso dal
contratto ai sensi dell'art. 11, comma 3, del decreto del Presidente
della Repubblica 3 giugno 1998, n. 252 l'Amministrazione si riserva
le facoltà di cui all'art. 140 del decreto legislativo n. 163/2006
succ. mod. ed int.
AC. Forma del contratto: Il contratto verrà stipulato in forma
pubblico - amministrativa.
AD. Varianti: Per le varianti in corso d'opera troverà
applicazione l'art. 132 del decreto legislativo n. 163/2006 succ.
mod. ed int. e gli articoli 161, 162, 163, del decreto del Presidente
della Repubblica n. 207/2010 e succ. mod. ed int.
AE. Allegati al contratto: Al contratto dovranno essere allegati i
seguenti elaborati:
certificato d'iscrizione al registro delle imprese istituito
presso la C.C.I.A.A.;
offerta ed elenco prezzi;
verbale di gara;
cauzione definitiva;
capitolato speciale di appalto comprensivo di schema di
contratto;
disegni;
cronoprogramma;
piano di sicurezza;
garanzie.
Anche se non formalmente allegate, formano parte integrante e
sostanziale del contratto di appalto, da stipulare con
l'aggiudicatario, le norme di cui al decreto del Presidente della
Repubblica n. 207 del 5 ottobre 2010 e le norme di cui al capitolato
generale di appalto approvato con decreto del Presidente della
Repubblica n. 145/2000 (nella parte non abrogata dal decreto del
Presidente della Repubblica n. 207 del 5 ottobre 2010).
AF. Spese contrattuali: sull'originale del contratto e su due copie
conformi dovranno essere apposte le necessarie marche da bollo da
€ 16,00 ogni quattro facciate. Le spese di copia e le spese di
registrazione del contratto sono a carico dell'aggiudicatario che
dovrà provvedere al pagamento entro cinque giorni dalla richiesta.
Ove nel termine di cui sopra l'appaltatore non abbia ottemperato a
quanto sopra o non si sia presentato per la stipulazione del
contratto nel giorno e nell'ora stabiliti dalla stazione appaltante,
questa Amministrazione disporrà la risoluzione per inadempienza,
riservandosi di richiedere il risarcimento degli eventuali maggiori
danni.
AG. Sito internet:
www.comune.firenze.it/soggetti/oopptoscana/Home_page.html
AH. Responsabile del procedimento: Ing. Renzo Renai.
AI. Privacy: Ai sensi dell'art. 10 legge 31 dicembre 1996, n. 675 e
successive modifiche si informa che i dati forniti dalle imprese sono
da questa Amministrazione trattati per le sole finalità connesse
alla gara e per l'eventuale successiva stipulazione e gestione dei
contratti. Il trattamento dei dati sarà improntato a liceità e
correttezza nel rispetto della citata legge e dei relativi obblighi
di riservatezza.
AL. Procedure di ricorso: L'organismo responsabile per le procedure
di ricorso è il TAR Toscana.
AM. Comunicazioni ex art. 79, comma 5-quinques del decreto
legislativo n. 163/06 e succ. mod. ed int.): Il concorrente, all'atto
di presentazione della offerta deve indicare (vedi modello «A» di
autocertificazioni) un numero di fax e il domicilio eletto per le
comunicazioni di cui all'art. 79, comma 5-bis, inerenti la procedura
in oggetto, assentendo espressamente a che le comunicazioni inerenti
la procedura in oggetto possano essergli fatte via fax.
AN. Spese di pubblicazione: Ai sensi dell'art. 34, comma 35, della
legge n. 221 del 17 dicembre 2012, le spese di pubblicazione del
presente bando saranno rimborsate alla Stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro 60 giorni dall'aggiudicazione.

Il provveditore
dott. ing. Roberto Linetti


TC13BFC17289