Serie Generale n. 131 del 6-6-2013
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
ORDINANZA DEL CAPO DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE 28 maggio 2013
Ordinanza di protezione civile per favorire e regolare il subentro della regione Emilia-Romagna, Liguria e Toscana nelle iniziative finalizzate al superamento delle situazioni di criticita' determinatasi a seguito delle eccezionali avversita' atmosferiche, verificatesi nell'ultima decade del mese di dicembre 2009 e nei primi giorni del mese di gennaio 2010. (Ordinanza n. 84). (13A04839) (GU Serie Generale n.131 del 06-06-2013)

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
DELLA PROTEZIONE CIVILE

Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto-legge del 15 maggio 2012, n. 59 convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2012, n. 100;
Visto in particolare l'art. 3, comma 2, ultimo periodo del citato
decreto-legge n. 59/2012 dove viene stabilito che per la prosecuzione
degli interventi da parte delle gestioni commissariali ancora
operanti ai sensi della legge 24 febbraio 1992, n. 225 trova
applicazione l'art. 5, commi 4-ter e 4-quater della medesima legge n.
225/1992;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 13
gennaio 2010, con il quale è stato dichiarato lo stato di emergenza
in relazione agli eccezionali eventi meteorologici che hanno colpito
le regioni Emilia-Romagna, Liguria e Toscana nell'ultima decade del
mese di dicembre 2009 e nei primi giorni del mese di gennaio 2010, da
ultimo prorogato con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri del 23 dicembre 2011 limitatamente alle Regioni
Emilia-Romagna e Liguria;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri del 19
febbraio 2010, n. 3850 e successive modifiche ed integrazioni;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 4004
del 16 febbraio 2012, ed in particolare l'art. 6, comma 1, con cui il
Commissario delegato - Presidente della Regione Toscana, è stato
autorizzato, fino al 31 ottobre 2012, a completare, in regime
ordinario, le iniziative già avviate ai sensi della sopra citata
ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri del 19 febbraio
2010, n. 3850;
Ravvisata la necessità di assicurare il completamento, senza
soluzioni di continuità, degli interventi finalizzati al superamento
del contesto critico in rassegna, anche in un contesto di necessaria
prevenzione da possibili situazioni di pericolo per la pubblica e
privata incolumità;
Ritenuto, quindi, necessario, adottare un'ordinanza ai sensi
dell'art. 3, comma 2, ultimo periodo, del decreto-legge 15 maggio
2012, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio
2012, n. 100, con cui consentire la prosecuzione, in regime
ordinario, delle iniziative finalizzate al superamento della
situazione di criticità in atto;
Acquisita l'intesa delle regioni Emilia-Romagna, Liguria e Toscana;
Di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze;

Dispone:

Art. 1

1. La regione Emilia-Romagna è individuata quale amministrazione
competente al coordinamento delle attività necessarie al superamento
della situazione di criticità determinatasi a seguito degli eventi
atmosferici verificatesi nel territorio regionale nell'ultima decade
del mese di dicembre 2009 e nei primi giorni del mese di dicembre
2010.
2. Per le finalità di cui al comma 1, il direttore dell'Agenzia
regionale di protezione civile della Regione Emilia-Romagna, è
individuato quale responsabile delle iniziative finalizzate al
definitivo subentro della medesima Regione nel coordinamento degli
interventi integralmente finanziati e contenuti in rimodulazioni dei
piani delle attività già formalmente approvati alla data di
adozione della presente ordinanza. Egli è autorizzato a porre in
essere, entro sessanta giorni dal trasferimento della documentazione
di cui al successivo comma 3, le attività occorrenti per il
proseguimento in regime ordinario delle iniziative in corso
finalizzate al superamento del contesto critico in rassegna, e
provvede alla ricognizione ed all'accertamento delle procedure e dei
rapporti giuridici pendenti, ai fini del definitivo trasferimento
delle opere realizzate ai soggetti ordinariamente competenti.
3. Per i fini di cui al comma 2, il Presidente della Regione,
commissario delegato, provvede entro dieci giorni dall'adozione del
presente provvedimento a trasferire al direttore dell'Agenzia
regionale di protezione civile tutta la documentazione amministrativa
e contabile inerente alla gestione commissariale e ad inviare al
Dipartimento della protezione civile una relazione sulle attività
svolte contenente l'elenco dei provvedimenti adottati, degli
interventi conclusi e delle attività ancora in corso con relativo
quadro economico.
4. Il predetto direttore, che opera a titolo gratuito, per
l'espletamento delle iniziative di cui al comma 2 può avvalersi
delle strutture organizzative della Regione Emilia-Romagna, oltre che
dell'Agenzia regionale di protezione civile, nonchè della
collaborazione degli Enti territoriali e non territoriali e delle
Amministrazioni centrali e periferiche dello Stato, che provvedono
sulla base di apposita convenzione, nell'ambito delle risorse già
disponibili nei pertinenti capitoli di bilancio di ciascuna
Amministrazione interessata, senza nuovi o maggiori oneri per la
finanza pubblica.
5. Al fine di consentire l'espletamento delle iniziative di cui
alla presente ordinanza, il direttore dell'Agenzia regionale di
protezione civile provvede, fino al completamento degli interventi di
cui al comma 2 e delle procedure amministrativo-contabili ad essi
connessi con le risorse disponibili sulla contabilità speciale n.
5418, aperta ai sensi dell'art. 10, comma 4, dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3850/2010, che viene allo
stesso intestata per ventiquattro mesi decorrenti dalla data di
pubblicazione della presente ordinanza sulla Gazzetta ufficiale della
Repubblica italiana. Il predetto soggetto è tenuto a relazionare al
Dipartimento della protezione civile, con cadenza semestrale, sullo
stato di attuazione degli interventi di cui al comma 2.
6. Qualora a seguito del compimento delle iniziative cui al comma
5, residuino delle risorse sulla contabilità speciale, il direttore
dell'Agenzia regionale di protezione civile può predisporre un Piano
contenente gli ulteriori interventi strettamente finalizzati al
superamento della situazione di criticità, da realizzare a cura dei
soggetti ordinariamente competenti secondo le ordinarie procedure di
spesa ed a valere su eventuali fondi statali residui, di cui al
secondo periodo del comma 4-quater dell'art. 5 della legge 24
febbraio 1992, n. 225 e successive modificazioni. Tale piano deve
essere sottoposto alla preventiva approvazione del Dipartimento della
Protezione Civile, che ne verifica la rispondenza alle finalità
sopra indicate.
7. A seguito della avvenuta approvazione del Piano di cui al comma
6 da parte del Dipartimento della Protezione Civile, le risorse
residue relative al predetto Piano giacenti sulla contabilità
speciale sono trasferite al bilancio della Regione Emilia -Romagna
ovvero, ove si tratti di altra amministrazione, sono versate
all'entrata del bilancio dello Stato per la successiva
riassegnazione. Il soggetto ordinariamente competente è tenuto a
relazionare al Dipartimento della Protezione Civile, con cadenza
semestrale sullo stato di attuazione del Piano di cui al presente
comma.
8. Non è consentito l'impiego delle risorse finanziarie di cui al
comma 7 per la realizzazione di interventi diversi da quelli
contenuti nel piano approvato dal Dipartimento della Protezione
Civile.
9. All'esito delle attività realizzate ai sensi del presente
articolo, le eventuali somme residue sono versate alla Presidenza del
Consiglio dei Ministri sul conto corrente infruttifero n. 22330
aperto presso la tesoreria centrale dello Stato per la successiva
rassegnazione al Fondo della Protezione Civile, ad eccezione di
quelle derivanti da fondi di diversa provenienza, che vengono versate
al bilancio delle Amministrazioni di provenienza.
10. Il predetto direttore a seguito della chiusura della
contabilità speciale di cui al comma 5, provvede, altresì, ad
inviare al Dipartimento della Protezione Civile una relazione
conclusiva riguardo le attività poste in essere per il superamento
del contesto critico in rassegna.

Art. 2

1. La Regione Liguria è individuata quale amministrazione
competente al coordinamento delle attività necessarie al
completamento degli interventi da eseguirsi nel contesto di
criticità determinatosi nel territorio regionale in conseguenza
degli eventi richiamati in premessa.
2. Per le finalità di cui al comma 1, il direttore generale del
Dipartimento ambiente della Regione Liguria, è individuata quale
responsabile delle iniziative finalizzate al definitivo subentro
della medesima Regione nel coordinamento degli interventi
integralmente finanziati e contenuti in rimodulazioni dei piani delle
attività già formalmente approvati alla data di adozione della
presente ordinanza. Egli è autorizzato a porre in essere, entro
sessanta giorni dal trasferimento della documentazione di cui al
successivo comma 3, le attività occorrenti per il proseguimento in
regime ordinario delle iniziative in corso finalizzate al
superamento, del contesto critico in rassegna, e provvede alla
ricognizione ed all'accertamento delle procedure e dei rapporti
giuridici pendenti, ai fini del definitivo trasferimento delle opere
realizzate ai soggetti ordinariamente competenti.
3. Per i fini di cui al comma 2, il Presidente della Regione,
commissario delegato, provvede entro dieci giorni dall'adozione del
presente provvedimento a trasferire al direttore generale del
Dipartimento ambiente della Regione Liguria tutta la documentazione
amministrativa e contabile inerente alla gestione commissariale e ad
inviare al Dipartimento della Protezione Civile una relazione sulle
attività svolte contenente l'elenco dei provvedimenti adottati,
degli interventi conclusi e delle attività ancora in corso con
relativo quadro economico.
4. Il predetto direttore, che opera a titolo gratuito, per
l'espletamento delle iniziative di cui al comma 2 può avvalersi
delle strutture organizzative della Liguria, oltre che dell'Agenzia
regionale di protezione civile, nonchè della collaborazione degli
Enti territoriali e non territoriali e delle Amministrazioni centrali
e periferiche dello Stato, che provvedono sulla base di apposita
convenzione, nell'ambito delle risorse già disponibili nei
pertinenti capitoli di bilancio di ciascuna Amministrazione
interessata, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
5. Al fine di consentire l'espletamento delle iniziative di cui
alla presente ordinanza, il direttore generale del Dipartimento
ambiente della Regione Liguria provvede, fino al completamento degli
interventi di cui al comma 2 e delle procedure
amministrativo-contabili ad essi connessi con le risorse disponibili
sulla contabilità speciale n. 5417, aperta ai sensi dell'ordinanza
del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3850/2010, per
ventiquattro mesi decorrenti dalla data di pubblicazione della
presente ordinanza sulla Gazzetta ufficiale della Repubblica
italiana, salvo eventuale proroga da disporsi con decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze. Il predetto soggetto è
tenuto a relazionare al Dipartimento della protezione civile, con
cadenza semestrale, sullo stato di attuazione degli interventi di cui
al comma 2.
6. Qualora a seguito del compimento delle iniziative cui al comma
5, residuino delle risorse sulla contabilità speciale, il direttore
generale del Dipartimento ambiente della Regione Liguria può
predisporre un piano contenente gli ulteriori interventi strettamente
finalizzati al superamento della situazione di criticità, da
realizzare a cura dei soggetti ordinariamente competenti secondo le
ordinarie procedure di spesa ed a valere su eventuali fondi statali
residui, di cui al secondo periodo del comma 4-quater dell'art. 5
della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e successive modificazioni. Tale
piano deve essere sottoposto alla preventiva approvazione del
Dipartimento della Protezione Civile, che ne verifica la rispondenza
alle finalità sopra indicate.
7. A seguito della avvenuta approvazione del piano di cui al comma
6 da parte del Dipartimento della Protezione Civile, le risorse
residue relative al predetto piano giacenti sulla contabilità
speciale sono trasferite al bilancio della Regione Liguria ovvero,
ove si tratti di altra amministrazione, sono versate all'entrata del
bilancio dello Stato per la successiva riassegnazione. Il soggetto
ordinariamente competente è tenuto a relazionare al Dipartimento
della Protezione Civile, con cadenza semestrale sullo stato di
attuazione del piano di cui al presente comma.
8. Non è consentito l'impiego delle risorse finanziarie di cui al
comma 7 per la realizzazione di interventi diversi da quelli
contenuti nel piano approvato dal Dipartimento della Protezione
Civile.
9. All'esito delle attività realizzate ai sensi del presente
articolo, le eventuali somme residue sono versate alla Presidenza del
Consiglio dei Ministri sul conto corrente infruttifero n. 22330
aperto presso la tesoreria centrale dello Stato per la successiva
rassegnazione al Fondo della Protezione Civile, ad eccezione di
quelle derivanti da fondi di diversa provenienza, che vengono versate
al bilancio delle amministrazioni di provenienza.
10. Il predetto direttore a seguito della chiusura della
contabilità speciale di cui al comma 5, provvede, altresì, ad
inviare al Dipartimento della Protezione Civile una relazione
conclusiva riguardo le attività poste in essere per il superamento
del contesto critico in rassegna.

Art. 3

1. La regione Toscana è individuata quale amministrazione
competente al coordinamento delle attività necessarie al
completamento degli interventi necessari per il superamento del
contesto di criticità determinatosi nel territorio regionale a
seguito degli eventi richiamati in premessa.
2. Per le finalità di cui al comma 1, il dirigente responsabile
del settore sistema regionale di protezione civile della regione
Toscana è individuato quale responsabile delle iniziative
finalizzate al definitivo subentro della medesima regione nel
coordinamento degli interventi integralmente finanziati e contenuti
in rimodulazioni dei piani delle attività già formalmente approvati
alla data del 1° ottobre 2012. Egli è autorizzato a porre in essere,
entro sessanta giorni dalla data di adozione del presente
provvedimento, le attività occorrenti per il proseguimento in regime
ordinario delle iniziative in corso finalizzate al superamento del
contesto critico in rassegna, e provvede alla ricognizione ed
all'accertamento delle procedure e dei rapporti giuridici pendenti,
ai fini del definitivo trasferimento delle opere realizzate ai
soggetti ordinariamente competenti. Per quanto attiene al
completamento degli interventi di cui all'allegato 1 alla presente
ordinanza, il dirigente responsabile del settore sistema regionale di
Protezione civile della regione Toscana stipula appositi accordi con
l'amministrazioni pubblica ordinariamente competente ivi indicata, ai
sensi dell'art. 15 della legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive
modifiche ed integrazioni, provvedendo al trasferimento delle risorse
residue indicate nell'allegato suddetto.
3. Per i fini di cui al comma 2, il Presidente della Regione,
commissario delegato, provvede entro dieci giorni dalla pubblicazione
del presente provvedimento nella Gazzetta Ufficiale, a trasferire al
dirigente responsabile del settore sistema regionale di Protezione
civile della regione Toscana la documentazione amministrativa e
contabile inerente alla gestione e ad inviare al Dipartimento della
protezione civile una relazione sulle attività svolte contenente
l'elenco dei provvedimenti adottati, degli interventi conclusi e
delle attività ancora in corso con relativo quadro economico.
4. Il dirigente responsabile del settore sistema regionale di
protezione civile della regione Toscana, che opera a titolo gratuito,
per l'espletamento delle iniziative di cui al comma 2 può avvalersi
delle strutture organizzative della regione Toscana, nonchè della
collaborazione degli Enti territoriali e non territoriali e delle
Amministrazioni centrali e periferiche dello Stato, che provvedono
sulla base di apposita convenzione, nell'ambito delle risorse già
disponibili nei pertinenti capitoli di bilancio di ciascuna
amministrazione interessata, senza nuovi o maggiori oneri per la
finanza pubblica.
5. Al fine di consentire l'espletamento delle iniziative di cui
alla presente ordinanza, il dirigente responsabile del settore
sistema regionale di protezione civile della regione Toscana
provvede, fino al completamento degli interventi di cui al comma 2 e
delle procedure amministrativo-contabili ad essi connessi, con le
risorse disponibili sulla contabilità speciale n. 5414, aperta ai
sensi dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n.
3850/2010, che viene al medesimo intestata fino al 31 dicembre 2014.
Il predetto soggetto è tenuto a relazionare al Dipartimento della
protezione civile, con cadenza semestrale, sullo stato di attuazione
degli interventi di cui al comma 2.
6. Qualora a seguito del compimento delle iniziative cui al comma
4, residuino delle risorse sulla contabilità speciale, il Dirigente
responsabile del settore sistema regionale di protezione civile della
regione Toscana può predisporre un Piano contenente gli ulteriori
interventi strettamente finalizzati al superamento della situazione
di criticità, da realizzare a cura dei soggetti ordinariamente
competenti secondo le ordinarie procedure di spesa ed a valere su
eventuali fondi statali residui, di cui al secondo periodo del comma
4-quater dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e
successive modificazioni. Tale piano deve essere sottoposto alla
preventiva approvazione del Dipartimento della Protezione civile, che
ne verifica la rispondenza alle finalità sopra indicate.
7. A seguito della avvenuta approvazione del Piano di cui al comma
6 da parte del Dipartimento della Protezione civile, le risorse
residue, relative al predetto piano giacenti sulla contabilità
speciale sono trasferite al bilancio della regione Toscana ovvero,
ove si tratti di altra amministrazione, sono versate all'entrata del
bilancio dello Stato per la successiva riassegnazione. Il soggetto
ordinariamente competente è tenuto a relazionare al Dipartimento
della Protezione civile, con cadenza semestrale sullo stato di
attuazione del piano di cui al presente comma.
8. Non è consentito l'impiego delle risorse finanziarie di cui al
comma 6 per la realizzazione di interventi diversi da quelli
contenuti nel piano approvato dal Dipartimento della Protezione
civile.
9. All'esito delle attività realizzate ai sensi del presente
articolo, le eventuali somme residue sono versate alla Presidenza del
Consiglio dei Ministri sul conto corrente infruttifero n. 22330
aperto presso la tesoreria centrale dello Stato per la successiva
rassegnazione al Fondo della Protezione civile, ad eccezione di
quelle derivanti da fondi di diversa provenienza, che vengono versate
al bilancio delle Amministrazioni di provenienza.
10. Il dirigente responsabile del settore sistema regionale di
protezione civile della regione Toscana, a seguito della chiusura
della contabilità speciale di cui al comma 4, provvede, altresì, ad
inviare al Dipartimento della Protezione civile una relazione
conclusiva riguardo le attività poste in essere per il superamento
del contesto critico in rassegna.

Art. 4

1. Restano fermi gli obblighi di rendicontazione di cui all'art. 5,
comma 5-bis, della legge n. 225 del 1992.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 28 maggio 2013

Il Capo Dipartimento: Gabrielli

Parte di provvedimento in formato grafico