3a Serie Speciale - Regioni n. 50 del 14-12-2013
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA 24 ottobre 2013, n. 29
Regolamento di attuazione dell'articolo 68, comma 1, lettera d), della legge provinciale 4 marzo 2008, n. 1 (Pianificazione urbanistica e governo del territorio) in materia di criteri per il rilascio dell'autorizzazione paesaggistica per la posa di cartelli e altri mezzi pubblicitari. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.50 del 14-12-2013)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione
Trentino-Alto Adige n. 44/I-II del 29 ottobre 2013)


IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA

Visti gli articoli 53 e 54, comma 1, punto 1, del decreto del
Presidente della Repubblica 31 agosto 1972, n. 670, recante
«Approvazione del testo unico delle leggi costituzionali concernenti
lo Statuto speciale per il Trentino - Alto Adige»;
Vista la legge provinciale 4 marzo 2008, n. 1 (Pianificazione
urbanistica e governo del territorio);
Vista la deliberazione della Giunta provinciale n. 2297 del 24
ottobre 2013 recante ad oggetto «Regolamento di attuazione
dell'articolo 68, comma 1, lettera d), della legge provinciale 4
marzo 2008, n. 1 (Pianificazione urbanistica e governo del
territorio) in materia di criteri per il rilascio dell'autorizzazione
paesaggistica per la posa di cartelli e altri mezzi pubblicitari.»,

E m a n a

il seguente regolamento:

Art. 1

Oggetto

1. In attuazione dell'articolo 68, comma 1, lettera d), della legge
provinciale 4 marzo 2008, n. 1 (Pianificazione urbanistica e governo
del territorio), questo regolamento definisce i criteri per la posa
di cartelli o altri mezzi pubblicitari fuori dai centri abitati ai
fini del rilascio della relativa autorizzazione paesaggistica da
parte delle commissioni per la pianificazione territoriale il
paesaggio delle comunità (CPC).
2. In questo regolamento sono utilizzate le seguenti abbreviazioni:
a) il piano urbanistico provinciale è indicato come «PUP»;
b) l'allegato B (Norme di attuazione) della legge provinciale 27
maggio 2008, n. 5 (Approvazione del nuovo piano urbanistico
provinciale) è indicato come «norme di attuazione»;
c) la legge provinciale 4 marzo 2008, n. 1 (Pianificazione
urbanistica e governo del territorio) è indicata come «legge
urbanistica provinciale»;
d) il decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285 (Nuovo codice
della strada) è denominato «Codice della strada».
3. Rimane ferma la disciplina di cui alla legge provinciale 19
dicembre 2001, n. 10 (Disciplina dell'agriturismo, delle strade del
vino e delle strade dei sapori) in materia di segnaletica e
cartellonistica informativa lungo le strade del vino e le strade dei
sapori.

Art. 2

Tipologie di cartelli o altri mezzi pubblicitari

1. Ai fini di questo regolamento si distinguono le seguenti
tipologie di cartelli o altri mezzi pubblicitari:
a) segnali direzionali indicanti sevizi o attività poste lungo o
in prossimità dell'itinerario stradale;
b) cartelli o elementi di segnalazione finalizzati a
pubblicizzare servizi o attività svolte in prossimità del cartello
stesso;
c) elementi informativi installati a cura di enti e istituzioni
pubbliche aventi carattere didattico o contenenti informazioni di
pubblico interesse inerenti il territorio interessato dalla prevista
collocazione;
d) avvisi, manifesti, striscioni o altre tipologie di segnali
legati a manifestazioni, gare, eventi sportivi, manifestazioni
culturali, religiose e simili di carattere temporaneo.
2. Non è ammessa la posa di cartelli o altri mezzi pubblicitari
diversi da quelli previsti dal comma 1 e comunque di mezzi
pubblicitari relativi a prodotti commerciali, a servizi o attività
non riconducibili al territorio interessato dalla prevista
collocazione.

Art. 3

Regime autorizzatorio per la posa dei cartelli o altri mezzi
pubblicitari

1. La posa di cartelli o altri mezzi pubblicitari, previsti
dall'articolo 2, comma 1, lettere a), b) e c), fuori dai centri
abitati, come delimitati dai comuni secondo quanto previsto dal
Codice della strada, è soggetta al preventivo rilascio
dell'autorizzazione paesaggistica da parte delle CPC.
2. I cartelli o altri mezzi pubblicitari previsti dall'articolo 2,
comma 1, lettera d), non sono soggetti ad autorizzazione
paesaggistica. Resta fermo l'obbligo di pronta rimozione al termine
dell'evento.
3. La posa di cartelli o altri mezzi pubblicitari all'interno dei
centri abitati è soggetta alla disciplina stabilita in materia dal
regolamento edilizio comunale, secondo quanto previsto dall'articolo
36, comma 1, lettera f), della legge urbanistica provinciale.

Art. 4

Criteri di localizzazione e installazione dei cartelli o di altri
mezzi pubblicitari

1. Sotto il profilo paesaggistico, la localizzazione dei cartelli o
altri mezzi pubblicitari previsti dall'articolo 2, comma 1, lettere
a), b) e c) è orientata al rispetto dei seguenti criteri generali:
a) sono privilegiati i luoghi urbanizzati, al fine di preservare
le zone integre o paesaggisticamente più vulnerabili;
b) è evitata l'installazione nelle aree a elevata naturalità e
nelle aree a elevata integrità, previste dall'articolo 24 delle
norme di attuazione del PUP, salvi i casi espressamente ammessi dagli
strumenti di pianificazione e tutela delle predette aree;
c) è evitata l'interferenza visuale con elementi paesaggistici
di pregio, quali scorci di rilievo paesaggistico, edifici storici o
di valore architettonico;
d) è scelta preferibilmente la collocazione verso monte e non
verso valle;
e) è privilegiata l'aggregazione di segnaletica della medesima
tipologia per evitare la dispersione sul territorio, se non produce
eccessivi impatti, conflitti ed effetti di barriera visiva;
f) è evitato l'affiancamento di segnaletica di differente
tipologia per non incorrere in un potenziale conflitto e confusione
visiva nella percezione dell'insieme.
2. Nel rispetto dei criteri generali del comma 1, la localizzazione
dei cartelli o di altri mezzi pubblicitari in relazione alle diverse
tipologie indicate dall'articolo 2 avviene nel rispetto dei seguenti
criteri specifici di localizzazione e installazione:
a) i segnali direzionali previsti dall'articolo 2, comma 1,
lettera a) sono posizionati a lato della strada possibilmente su pali
o su altri elementi di sostegno già esistenti. Essi sono previsti
nel numero massimo di 2, uno per ogni senso di marcia, se ciò non
interferisce con le esigenze di segnalazione, e sono collocati entro
una distanza ragionevole rispetto all'attività da segnalare;
b) i cartelli o gli elementi di segnalazione previsti
dall'articolo 2, comma 1, lettera b) sono installati nel rispetto
delle seguenti condizioni:
1) se sono previsti come elementi integrati all'edificio
ospitante l'attività, è esclusa l'installazione sulle coperture o
comunque oltre la sagoma di ingombro del volume edilizio. È ammessa
la collocazione in fregio alle facciate, nel rispetto della
composizione architettonica e scegliendo tipologie coerenti con le
facciate medesime;
2) se non sono previsti come elementi in aderenza all'edificio,
essi sono installati nel rispetto delle visuali da privilegiare.
Nelle aree sottoposte a tutela paesaggistica e in tutti i contesti
non urbanizzati in modo intensivo, il numero degli elementi di
segnalazione è ridotto allo stretto indispensabile. La distanza
dell'elemento segnalatore rispetto all'edificio ospitante l'attività
non deve superare i 50 metri, se ciò non compromette l'efficacia
della segnalazione;
c) gli elementi informativi installati a cura di enti e
istituzioni pubbliche, previsti dall'articolo 2, comma 1, lettera c)
sono collocati nel rispetto di un programma generale di comunicazione
redatto dall'ente proponente.
3. I caratteri di forma, dimensione, grafica, colore e le modalità
di illuminazione dei cartelli e degli altri mezzi pubblicitari sono
improntati a generale sobrietà e sono volti alla riduzione del
disordine percettivo: a tale scopo è privilegiato il ricorso a forme
e materiali tradizionali e non cromaticamente impattanti e, in
particolare:
a) i segnali direzionali previsti dall'articolo 2, comma 1,
lettera a) rispettano standard analoghi a quelli previsti dal Codice
della strada per i cartelli di indicazione di esercizi commerciali o
alberghieri;
b) i cartelli o gli elementi di segnalazione previsti
dall'articolo 2, comma 1, lettera b) hanno caratteristiche coerenti
con lo stile e la struttura dell'edificio nel quale sono integrati.
E'evitata la tipologia luminosa o illuminata da luce diretta, mentre
si predilige quella retro-illuminata o direttamente dipinta sulla
facciata. Sono inoltre sconsigliati i pannelli a bandiera
fuoriuscenti da spigoli o cromaticamente impattanti. Nel caso di
elementi che non sono posti in aderenza all'edifici, la forma da
privilegiare è la bacheca lignea di dimensioni contenute.
c) gli elementi informativi installati a cura di enti e
istituzioni pubbliche, previsti dall'articolo 2, comma 1, lettera c)
rispettano standard idonei a garantirne la riconoscibilità e ad
escludere la ridondanza di informazioni o il disordine percettivo. La
collocazione è definita nell'ambito di un programma generale di
comunicazione redatto dall'ente proponente.

Art. 5

Domanda per il rilascio dell'autorizzazione paesaggistica

1. La domanda per i rilascio dell'autorizzazione paesaggistica per
la posa dei cartelli o altri mezzi pubblicitari fuori dai centri
abitati è presentata dal richiedente all'ente gestore della strada,
anche per i fini del rilascio dell'autorizzazione prevista dal codice
della strada. Copia della domanda per il rilascio dell'autorizzazione
paesaggistica è trasmessa dall'ente gestore della strada alla CPC,
previa valutazione positiva dell'ente gestore sul rispetto delle
norme del codice della strada relative alla collocazione di cartelli
o altri mezzi pubblicitari lungo le strade o in vista di esse. Il
termine di 60 giorni per il rilascio dell'autorizzazione
paesaggistica da parte della CPC decorre dal ricevimento della
domanda trasmessa dall'ente gestore della strada. Il provvedimento
della CPC è comunicato all'interessato e all'ente gestore della
strada per la conclusione del procedimento di autorizzazione previsto
dal codice della strada.

Art. 6

Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il quindicesimo giorno
successivo a quello di pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione Trentino-Alto Adige.
Il presente decreto sarà pubblicato nel «Bollettino ufficiale»
della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.

Trento, 24 ottobre 2013

Il Vicepresidente F.F.: Pacher

(Omissis).