Serie Generale n. 255 del 31-10-1994
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
UNIVERSITA' DI NAPOLI FEDERICO II
UNIVERSITA' DI NAPOLI FEDERICO II
DECRETO RETTORALE 18 ottobre 1994
Modificazioni allo statuto dell'Universita'. (GU Serie Generale n.255 del 31-10-1994)

IL RETTORE
Visto lo statuto dell'Università degli studi "Federico II" di
Napoli, approvato con regio decreto 20 aprile 1939, n. 1162, e
successive modificazioni ed integrazioni;
Visto l'art. 16 della legge 9 maggio 1989, n. 168;
Visto l'art. 4 del decreto-legge 30 dicembre 1992, n. 502;
Vista la deliberazione del consiglio della facoltà di medicina e
chirurgia del 29 marzo 1994;
Vista la deliberazione del senato accademico del 23 maggio 1994;
Vista la deliberazione del consiglio di amministrazione del 24
maggio 1994;
Riconosciuta la necessità di approvare le modifiche proposte in
deroga al termine triennale di cui all'ultimo comma dell'art. 17 del
testo unico approvato con regio decreto 31 agosto 1933, n. 1592;
Visto il parere del Consiglio universitario nazionale espresso
nell'adunanza del 14 luglio 1994;
Viste le ulteriori deliberazioni del 4 ottobre 1994 e del 7 ottobre
1994 con le quali le autorità accademiche si sono adeguate al parere
del Consiglio universitario nazionale;
Decreta:
Lo statuto dell'Università degli studi "Federico II" di Napoli,
approvato e modificato con i decreti indicati nelle premesse, è
ulteriormente modificato come appresso:
Articolo unico
All'art. 9 è inserito il seguente periodo:
"14. L'Università degli studi 'Federico IÌ di Napoli comprende
l'Azienda universitaria policlinico disciplinata dall'appendice
inserita dopo la facoltà di medicina e chirurgia".
Dopo l'art. 189 è inserito il seguente nuovo articolo:
APPENDICE
Art. 190 (Statuto dell'azienda universitaria policlinico).
Art. 1.
Il policlinico annesso alla facoltà di medicina e chirurgia
costituisce l'Azienda universitaria policlinico per lo svolgimento
delle attività assistenziali e sanitarie e socio-sanitarie in
connessione con le attività istituzionali di didattica e di ricerca
scientifica della facoltà di medicina e chirurgia. L'Azienda è
costituita con decreto del rettore.
L'Azienda è dotata di autonomia organizzativa, gestionale,
patrimoniale e contabile e la sua gestione è informata al principio
dell'autonomia economico-finanziaria e dei preventivi e consuntivi
per centri di costo basati sulle prestazioni effettuate.

Art. 2.
L'Azienda, in quanto policlinico universitario, è ospedale a
rilievo nazionale e di alta specializzazione, ed è inserita nel
sistema di emergenza sanitaria di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 27 marzo 1992.

Art. 3.
Sono organi dell'Azienda:
il direttore generale, che ne ha la rappresentanza legale;
il collegio dei revisori dei conti;
la delegazione sanitaria.

Art. 4.
Il consiglio della facoltà di medicina e chirurgia assicura il
rispetto delle enunciazioni di cui all'art. 1 in relazione alle
attività istituzionali universitarie, attraverso la programmazione
annuale delle attività assistenziali sanitarie ed il loro
coordinamento con le attività didattiche e di ricerca scientifica
della facoltà, nonchè attraverso l'indicazione degli indirizzi
generali sui profili organizzativi dell'Azienda.
I provvedimenti riguardanti la utilizzazione del personale docente
e ricercatore e quelli riguardanti l'assetto organizzativo-gestionale
dell'Azienda che incidano sulle attività didattiche e di ricerca
scientifica della facoltà di medicina e chirurgia devono essere
adottati dal direttore generale su conforme parere del consiglio di
facoltà nell'ambito della programmazione di cui al primo comma.

Art. 5.
Il direttore generale dell'azienda è nominato dal rettore
dell'Università che lo sceglie tra una rosa di tre nomi proposti dal
consiglio della facoltà di medicina e chirurgia con la maggioranza
dei due terzi dei presenti e votanti. I nominativi vanno tratti
dall'elenco nazionale di cui al comma 10, dell'art. 3 e del
decreto-legge n. 502/1992, e successive modificazioni, che abbiano
dato la propria disponibilità sulla base di un avviso pubblico.
Laddove i nominativi disponibili siano in numero inferiore a tre, la
facoltà di medicina e chirurgia, parimenti e con la maggioranza già
fissata, avanzerà la proposta di nomina al rettore. In caso di
mancato raggiungimento della maggioranza dei 2/3 in tre successive
votazioni, il direttore generale è nominato dal rettore. Il rapporto
di lavoro del direttore generale ha durata triennale e comunque scade
e viene rinnovato in concomitanza con le scadenze della carica
rettorale con le medesime modalità di cui sopra; è un rapporto
regolato da contratto di diritto privato, stipulato dal rettore, con
oneri a carico del bilancio della Azienda e con emolumenti fissati
sulla base di parametri nazionali per aziende di analoga dimensione
anche ai sensi della vigente normativa di settore.
Il rapporto di lavoro del direttore generale è a tempo pieno, è
rinnovabile, è incompatibile con altro rapporto di lavoro dipendente
o autonomo e non può essere assunto da personale avente rapporto di
lavoro subordinato con l'Università "Federico II" di Napoli; esso
cessa al compimento del settantesimo anno di età.
Il direttore generale ha tutti i poteri di gestione e di
rappresentanza dell'Azienda, ed è coadiuvato dal direttore
amministrativo e dal direttore sanitario secondo le rispettive
competenze.
Il direttore generale predispone il bilancio di previsione e del
conto consuntivo. Questi sono approvati dalla delegazione sanitaria,
la quale, quanto al primo, deve previamente sentire il consiglio
della facoltà di medicina e chirurgia. Le variazioni di bilancio
sono disposte autonomamente dal direttore generale.
L'Azienda deve chiudere il proprio bilancio in pareggio. Bilancio e
conto consuntivo sono inviati al rettore perchè ne prenda atto.
Il rettore, sentiti il consiglio della facoltà di medicina e
chirurgia e la delegazione sanitaria, può risolvere il contratto con
il direttore generale per gravi motivi di inadempimento, per gravi
irregolarità riscontrate nella gestione e, comunque, allorchè
rilevi che per colpa del direttore non si è data corretta attuazione
della programmazione e agli indirizzi di cui all'art. 4.

Art. 6.
Il direttore amministrativo dell'Azienda universitaria policlinico
deve essere in possesso dei requisiti previsti dal comma 7 dell'art.
3 del decreto-legge n. 502/1992, e successive modificazioni. È
nominato dal direttore generale, con provvedimento motivato, dura in
carica per lo stesso periodo di quest'ultimo e può essere
confermato.
L'incarico di direttore amministrativo può essere attribuito:
a) di intesa con il rettore a personale dipendente
dall'Università. L'incarico è incompatibile con qualunque altra
attività all'interno dell'istituzione universitaria e comporta i
diritti e i doveri di cui al comma 8 dell'art. 3 del decreto-legge n.
502/1992, e successive modificazioni;
b) a esperto in possesso dei requisiti di cui al comma 7
dell'art. 3 del decreto-legge n. 502/1992, e successive
modificazioni.
Il rapporto di lavoro del direttore amministrativo è comunque a
tempo pieno ed è regolato da contratto di diritto privato, secondo
quanto previsto dall'art. 3, commi 6 e 7 del decreto-legge n.
502/1992, e successive modificazioni.
Il direttore amministrativo dirige i servizi amministrativi
dell'Azienda e fornisce parere obbligatorio al direttore generale per
gli atti relativi alle materie di sua competenza.

Art. 7.
La delegazione sanitaria è organo dell'Azienda universitaria
policlinico ed è coordinata da un delegato del rettore, scelto tra i
docenti della facoltà di medicina e chirurgia.
La delegazione sanitaria dura in carica tre anni e viene rinnovata
in concomitanza con la nomina del direttore generale.
Sono membri di diritto della delegazione sanitaria il coordinatore,
il direttore generale, il direttore amministrativo, il direttore
sanitario, il preside della facoltà di medicina e chirurgia, il
direttore del servizio di farmacia interna dell'azienda.
Sono membri eletti, secondo le modalità di seguito specificate:
a) sei professori di prima fascia, eletti dal consiglio della
facoltà di medicina e chirurgia ed inquadrati in strutture
assistenziali dell'Azienda di cui due nell'ambito della medicina e
della specialità mediche, due nell'ambito della chirurgia e delle
specialità chirurgiche e due nell'area dei servizi centralizzati;
b) sei professori di seconda fascia, eletti dal consiglio della
facoltà di medicina e chirurgia ed inquadrati in strutture
assistenziali dell'Azienda, di cui due nell'ambito della medicina e
delle specialità mediche, due nell'ambito della chirurgia e delle
specialità chirurgiche e due nell'area dei servizi centralizzati;
c) tre rappresentanti dei ricercatori, inquadrati in strutture
assistenziali dell'Azienda, di cui uno nell'ambito della medicina e
delle specialità mediche, uno nell'ambito della chirurgia e delle
specialità chirurgiche e uno nell'area dei servizi centralizzati,
eletti dalle categorie;
d) un rappresentante del personale laureato dei ruoli speciali
tecnici inquadrato nelle strutture assistenziali dell'Azienda eletto
dalla categoria;
e) tre rappresentanti del personale tecnico, amministrativo e
socio-sanitario, inquadrato nelle strutture assistenziali
dell'Azienda, di cui almeno uno nell'area socio-sanitaria, eletti
dalla categoria.
Il direttore generale, il direttore amministrativo e il direttore
sanitario hanno voto consultivo.
Solo ai fini di quanto indicato ai punti a), b) e c), le strutture
assistenziali vengono classificate dal consiglio della facoltà di
medicina e chirurgia in una delle tipologie di cui sopra.
I docenti di prima e seconda fascia, riuniti nell'ambito della
specifica area di appartenenza, indicano - con voto limitato ed
avendo ogni titolare del diritto la possibilità di indicare non più
di due nomi - una rosa di quattro nomi per ciascuna fascia.
Ciascun componente di prima e seconda fascia potrà esprimere due
nominativi per ciascuna area e ciascuna fascia, nell'ambito delle
rose proposte. I ricercatori, riuniti nell'ambito della specifica
area di appartenenza, indicano una rosa di due nomi per ciascuna
area. Ciascun ricercatore della facoltà potrà esprimere un voto per
ciascuna area per un totale di tre voti.
La delegazione sanitaria approva il bilancio preventivo ed il conto
consuntivo predisposti dal direttore generale dopo avere, nel primo
caso, sentito il consiglio della facoltà di medicina e chirurgia.
Esprime, inoltre, i pareri e può formulare proposte su aspetti
riguardanti l'organizzazione ed il funzionamento dell'Azienda, ivi
compresi l'acquisizione e/o l'utilizzazione di strutture,
l'acquisizione e/o l'utilizzazione di attrezzature e beni
inventariabili, le questioni generali attinenti al personale, in
coerenza con i fini istituzionali universitari.

Art. 8.
Il collegio dei revisori dei conti, nominato dal direttore
generale, due in carica tre anni ed è composto da cinque membri, di
cui uno designato dal rettore, uno dal Ministero del tesoro, scelto
tra i funzionari della Ragioneria generale dello Stato, uno designato
dal Ministero dell'università e della ricerca scientifica e
tecnologica, uno designato dal Ministero della sanità scelti tra i
funzionari di detti ministeri e uno designato dalla regione scelto
fra i revisori contabili iscritti nel registro previsto dall'art. 1
del decreto-legge 27 gennaio 1992, n. 88.
Le attribuzioni del collegio sono quelle previste dal comma 13
dell'art. 3 del decreto-legge n. 502/1992 e successive modificazioni.

Art. 9.
Il direttore sanitario dirige i servizi sanitari ai fini
organizzativi ed igienico-sanitari. Fornisce parere obbligatorio al
direttore generale sugli atti relativi alle materie di sua
competenza.
L'incarico deve essere attribuito ad esperto in possesso dei
requisiti previsti dal comma 7 dell'art. 3 del decreto-legge n.
502/1992, e successive modificazioni.
L'incarico di direttore sanitario è conferito dal direttore
generale ad uno degli esperti compresi in una rosa di cinque nomi,
indicata dal consiglio della facoltà di medicina e chirurgia, che
abbiano dato la loro disponibilità a seguito di avviso pubblico.
L'incarico ha la stessa durata di quella del direttore generale ed è
rinnovabile.
Il direttore sanitario partecipa alle adunanze della delegazione
sanitaria con voto consultivo.
Il rapporto di lavoro del direttore sanitario è comunque a tempo
pieno, è incompatibile con qualunque altra attività anche se
interna alla istituzione universitaria, ed è regolato da contratto
di diritto privato, secondo quanto previsto dai commi 6 e 7 dell'art.
3 del decreto-legge n. 502/1992, e successive modificazioni. Per i
pubblici dipendenti si applicano le disposizioni di cui al comma 8,
art 3, del decreto-legge n. 502/92, e successive modificazioni.
Per quanto non in contrasto con le disposizioni di cui ai
precedenti articoli relativamente al direttore generale, al direttore
amministrativo e al direttore sanitario si applicano le norme
contenute nell'art. 3, punti 6, 7, 8 e 9 del decreto-legge n.
502/1992, e successive modificazioni, ove non già richiamate.

Art. 10.
In attuazione del presente statuto dovranno essere individuati i
beni mobili e le attrezzature da trasferire nel patrimonio
dell'Azienda. Il trasferimento sarà reso esecutivo con apposito
decreto del rettore da emanarsi entro venti giorni dalla nomina del
direttore generale. I beni immobili utilizzati dal policlinico
continueranno a far parte del patrimonio dell'Università e si
intendono affidati in uso gratuito all'Azienda che assume in proprio
gli oneri di manutenzione ordinaria e straordinaria.
Per le trasformazioni che comportino modifiche delle destinazioni
d'uso delle strutture date in uso all'Azienda, deve essere richiesta
apposita autorizzazione al consiglio di amministrazione
dell'Università.
Per la utilizzazione delle strutture e delle apparecchiature che
rimangono nella disponibilità dell'Università per lo svolgimento
delle attività didattiche e di ricerca, e per la determinazione dei
relativi oneri si provvederà con apposita convenzione da adottare
sentito il consiglio della facoltà di medicina e chirurgia nella
quale saranno definiti i rapporti tra Università e Azienda
policlinico.

Art. 11.
Per il soddisfacimento delle esigenze dell'azienda quali derivano
dalle previsioni della pianta organica assistenziale,
l'amministrazione universitaria, nei limiti della sua dotazione
organica universitaria, metterà a disposizione il contingente di
personale che dovrà essere utilizzato dal direttore generale nel
pieno rispetto dello stato giuridico ed in relazione alla qualifica
rivestita ed al profilo professionale posseduto quale personale
statale.
Il personale continuerà ad essere amministrato dall'università. A
tal fine il direttore generale è tenuto a segnalare
all'amministrazione tutte le situazioni che comunque possono
determinare riflessi sul rapporto di impiego.
La pianta organica assistenziale è predisposta dal direttore
generale su proposta del consiglio della facoltà di medicina e
chirurgia e su conforme parere della delegazione sanitaria tenuto
conto anche dei compiti didattici e di ricerca scientifica del
personale universitario.
Essa è approvata con decreto del rettore.
Con la medesima procedura sono approvate le modifiche della pianta
organica assistenziale.

Art. 12.
I provvedimenti di concessione e liquidazione delle indennità
spettanti al personale in applicazione degli articoli 31 e 35 del
decreto del Presidente della Repubblica 20 dicembre 1979, n. 761, e
dell'art. 102 del decreto del Presidente della Repubblica n. 382/1980
nonchè di ogni altra normativa riguardante la corrispondenza
funzionale con il personale delle aziende ospedaliere sono adottati
dal direttore generale il quale se ne assume in via esclusiva ogni
responsabilità anche ai fini di quanto disposto dall'art. 20 del
decreto legislativo n. 29/1993 e successive integrazioni e
modificazioni. I provvedimenti così adottati saranno comunicati
all'amministrazione universitaria la quale si limiterà a recepirli
per gli ulteriori adempimenti di sua competenza in sede di
liquidazione del trattamento di fine rapporto.

Art. 13.
Entro un anno dall'inizio delle attività dell'azienda il direttore
generale predisporrà appositi regolamenti per la gestione
dell'azienda, che, previo parere del consiglio della facoltà di
medicina e chirurgia, dovranno essere approvati dalla delegazione
sanitaria.
Nelle more dell'emanazione di detto regolamento saranno applicate
le normative del regolamento di ateneo per l'amministrazione, la
finanza e la contabilità e delle relative discipline di attuazione.

Art. 14.
Norme finali e transitorie
L'autonomia di cui all'art. 1 diviene effettiva con la prima
immissione nella funzione del direttore generale di cui all'art. 5,
entro 60 giorni dalla emanazione del presente statuto.
Ove non ancora approvata o in operatività, la strutturazione
dipartimentale dell'azienda, l'accettazione centralizzata e
l'ingresso nel sistema di emergenza sanitaria di cui all'art. 2,
rappresentano esigenze prioritarie dell'azienda.
Nelle more della prima costituzione ed operatività dell'azienda,
la delegazione di gestione del policlinico istituita ai sensi della
legge n. 705/1985, attualmente in attività, assume tutte le funzioni
degli organi dell'azienda, nonchè quelle spettanti all'Università
per i fini ed ai sensi dei protocolli di intesa, di cui all'art. 6
del decreto legislativo n. 502/1992, e successive modificazioni. Sono
fatte salve comunque le competenze del consiglio della facoltà di
medicina e chirurgia, così come derivanti da leggi e normative
vigenti.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Napoli, 18 ottobre 1994
Il rettore: TESSITORE