1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 28 del 18-7-2007
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 527 ORDINANZA (Atto di promovimento) 9 maggio 2006
Ordinanza emessa il 9 maggio 2006 dalla Corte di appello di Cagliari nel procedimento penale a carico di Vidili Silvia Alessandra ed altri Reati e pene - Ritrasmissione o diffusione, con qualsiasi mezzo, in assenza di accordo con il legittimo distributore, di un servizio criptato ricevuto per mezzo di apparati atti alla decodificazione di trasmissioni ad accesso condizionato - Configurazione quale reato - Irragionevole disparita' di trattamento rispetto ad ipotesi di maggiore disvalore punite, secondo la normativa vigente all'epoca dei fatti, come illecito amministrativo. - Legge 22 aprile 1941, n. 633, art. 171-ter, comma 1, lett. e), come sostituito dall'art. 14 della legge 18 agosto 2000, n. 248. - Costituzione, art. 3. (007C0937) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.28 del 18-7-2007)

LA CORTE DI APPELLO

Ha pronunciato la seguente ordinanza nella causa contro Vidili
Silvia Alessandra, nata ad Oristano il 18 ottobre 1969; Pitzalis
Cesare, nato ad Isili il 29 settembre 1939; Deschino Renato, nato ad
Arborea il 18 dicembre 1962, appellanti.
Dalla sentenza in data 2 aprile 2004 del Giudice del Tribunale di
Oristano, con la quale erano stati condannati alla pena di quattro
mesi di reclusione ed euro 2000 di multa per ciascuno, pena sospesa
perchè riconosciuti colpevoli del reato di cui all'art. 171-ter,
comma 1, lettera e) della legge n. 248/2000, in Oristano Terralba,
Arborea il 25 febbraio del 2001.
Con sentenza del 2 aprile 2004 il Giudice del Tribunale di
Oristano dichiarò Silvia Alessandra Vidili, Cesare Pitzalis, Renato
Deschino colpevoli del reato di cui all'art. 171-ter, comma 1,
lettera e) della legge n. 248/2000, per aver, nelle rispettive
qualità di presidente del circolo «San Paolo» di Oristano, del
circolo Aics «Arcobaleno» di Terralba, della cooperativa Ar.tu S.r.l.
di Arborea, utilizzando apparati atti alla decodificazione di segnali
destinati ad uso personale privato, diffuso all'interno dei circoli
da essi gestiti, in assenza di accordo con il distributore, un
servizio criptato per mezzo di apparati atti alla decodificazione di
trasmissioni ad accesso condizionato, nella specie del servizio
Telepiù; riconosciute le attenuanti generiche li condannò alla pena
di mesi quattro di reclusione ed euro 2.000,00 per ciascuno, con la
sospensione condizionale, nonchè in solido al risarcimento dei danni
in favore della Siae, costituitasi parte civile.
Nel giudizio risultò che il 25 febbraio 2001 all'interno dei
circoli privati gestiti dagli imputati era in corso, per mezzo di
schede e decoder destinati all'uso privato, la diffusione di una
partita di calcio, programma televisivo ad accesso condizionato
fornito dal canale satellitare di Telepiù, fatti che secondo il
primo giudice integravano la fattispecie contestata, sicuramente
fuori dall'ambito della depenalizzazione di cui al combinato disposto
degli articoli 4 e 6 del decreto legislativo n. 273 del 2000, perchè
tale fattispecie configurava come l'illecito amministrativo... l'uso
di dispositivi illeciti, condotta diversa da quella realizzata dagli
imputati.
Hanno proposto appello i difensori della Vidili, del Deschino e
del Pitzalis: quest'ultimo ha eccepito l'illegittimità
costituzionale dell'art. 171, lettera e) della legge 18 agosto
n. 248, perchè in contrasto, sotto il profilo della ragionevolezza,
con l'art. 3 della Costituzione, atteso che in base alla normativa
all'epoca vigente la fattispecie contestata agli imputati integrava -
ed integra - reato mentre la violazione della più grave ipotesi
descritta all'art. 4, lettera b) e 6 del d.lgs. n. 373 del 2000 era
all'epoca punita con la sola sanzione amministrativa.
Ciò premesso la Corte

O s s e r v a

L'art. 14 della legge 18 agosto 2000, n. 248, che ha sostituito
integralmente l'art. 171-ter già introdotto dall'art. 17 del d.lgs.
16 novembre 1994, n. 685 e modificato dall'art. 1 del d.lgs. 15 marzo
1996, n. 204, prevedeva e prevede quale ipotesi delittuosa la
ritrasmissione o la diffusione con qualsiasi mezzo, in assenza di
accordo con il distributore, di un servizio criptato ricevuto per
mezzo di apparati o parti di apparati atti alla decodificazione di
trasmissioni ad accesso condizionato. La condotta sussumibile
nell'ipotesi citata, posta in essere nel periodo di vigenza
dell'art. 4, lettera b) e 6 del d.lgs. 15 novembre 2000, n. 373 -
successivamente modificato dall'art. 1 della legge 7 febbraio 2003
con la previsione di sanzioni penali in aggiunta a quelle
amministrative - che configurava quale illecito amministrativo la
vendita, l'installazione... a fini commerciali di un dispositivo
illecito, è pacificamente esclusa secondo il condivisibile
orientamento della suprema Corte (Cass. 23 settembre 2002, n. 31579;
Cass. 18 maggio 2004, n. 2321) dall'ambito della depenalizzazione.
Appare pertanto evidente la rilevanza della questione di
costituzionalità nel presente giudizio, atteso che i fatti ascritti
agli imputati sono stati commessi il 25 febbraio del 2001 e la sua
non manifesta infondatezza, avuto riguardo all'irragionevole
disparità di trattamento tra chi realizza una condotta, di maggior
disvalore giuridico, posta in essere a fini di lucro e mediante
l'uso, la vendita, l'importazione di dispostivi illeciti e volta a
privare in toto il concessionario del corrispettivo economico dovuto
per il servizio, rispetto a chi pone in essere una comportamento, di
«sostanziale rilievo» civilistico, che viola l'obbligazione assunta
all'atto della conclusione del contratto, utilizzando apparecchi atti
alla codificazione, legittimamente detenuti, in ambito diverso da
quello domestico, contrattualmente previsto.

P. Q. M.
Sospende il giudizio è rimette gli atti alla Corte
costituzionale;
Dispone che a cura della cancelleria la presente ordinanza venga
notificata al Presidente del Consiglio dei ministri e comunicata al
Presidente del Senato della Repubblica, al Presidente della Camera
dei deputati, al pubblico ministero, alla parte civile, agli
imputati.
Cagliari, addì 20 aprile 2006
Il Presidente: Zagardo
Il consigliere estensore: Lai
07C0937