Serie Generale n. 136 del 13-6-1997
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMMISSARIO GOVERNATIVO PER L'EMERGENZA ALLUVIONE IN SARDEGNA
COMMISSARIO GOVERNATIVO PER L'EMERGENZA ALLUVIONE IN SARDEGNA
ORDINANZA 26 maggio 1997
Approvazione del progetto "definitivo" e dei lavori di "Captazione dei deflussi del Temo, pompaggio e mandata al Temo-Cuga - 2 intervento". Affidamento esecuzione opere "Consorzio di bonifica della Nurra". (GU Serie Generale n.136 del 13-06-1997)

IL COMMISSARIO GOVERNATIVO
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2409
del 28 giugno 1995, con la quale il presidente della giunta regionale
è stato nominato, ai sensi dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992,
n. 225, Commissario governativo per l'emergenza idrica in Sardegna;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2424
del 24 febbraio 1996, con la quale sono state apportate modifiche ed
integrazioni alla predetta ordinanza n. 2409/95;
Vista l'ordinanza del commissario governativo per l'emergenza
idrica in Sardegna n. 7 del 26 luglio 1995, con la quale l'assessore
regionale dei lavori pubblici, ai sensi dell'art. 2 della sopra
citata ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n.
2409/95, è stato nominato subcommissario governativo;
Visto il decreto interministeriale lavori pubblici e ambiente n.
8443/24/2 dell'11 ottobre 1995, con il quale è stata nominata la
commissione scientifica di cui all'art. 7 della predetta ordinanza
del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2409/95, con il compito
di coadiuvare il Commissario delegato ai fini della pianificazione
degli interventi nella fase di emergenza;
Atteso che, ai sensi dell'art. 1 dell'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 2409/95, il Commissario governativo è
stato delegato a definire, entro sessanta giorni dalla pubblicazione
dell'ordinanza stessa nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica,
intervenuta in data 7 luglio 1995, un programma di interventi
necessari per fronteggiare la situazione di emergenza;
Atteso che con ordinanza del commissario governativo n. 7/95, art.
2, il sub - commissario governativo, è stato delegato, fra l'altro,
ad esercitare i compiti di istruttoria e proposta in ordine alla
predisposizione del programma di interventi necessari per
fronteggiare la situazione di emergenza, comprensivo
dell'individuazione delle opere da eseguire e degli enti attuatori;
Atteso che il commissario governativo, su proposta del
subcommissario, con nota n. 67 del 6 settembre 1995 ha trasmesso, ai
sensi dell'art. 1 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 2409/95, il programma di interventi ai competenti organi
ministeriali, ai fini della preventiva presa d'atto, ed al C.I.P.E.,
per la prevista informativa;
Vista la propria ordinanza n. 25, in data 30 dicembre 95, con la
quale, su proposta del sub - commissario governativo, è stato reso
esecutivo un primo stralcio operativo 1995 del programma predetto;
Atteso che tra le opere previste dal predetto primo stralcio
operativo sono ricompresi anche i lavori "Captazione dei deflussi del
Temo, pompaggio e mandata al Temo-Cuga - 2 intervento";
Atteso che il consorzio di bonifica della Nurra, in prosieguo
denominato "Ente" è stato individuato sin dalla data di
predisposizione del programma generale di interventi, quale struttura
a disposizione del commissario governativo per l'emergenza idrica in
Sardegna;
Atteso che il primo stralcio operativo del programma commissariale
sopra citato ha confermato l'"Ente" quale soggetto attuatore
dell'intervento in parola;
Atteso che tale intervento, per l'importo di L. 30.000.000.000 è
finanziato con i fondi messi a disposizione del commissario con
l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2409 del 28
giugno 1995, art. 6, comma 2, lettera A) su contabilità speciale di
tesoreria intestata a "Presidente giunta regionale della Sardegna -
Emergenza idrica;
Atteso che il predetto importo è disponibile sulla citata
contabilità speciale aperta con il n. 1690/3, presso la sezione di
tesoreria provinciale dello Stato di Cagliari - Banca d'Italia;
Atteso che con nota n. 662283, in data 30 agosto 1996, il Ministero
del tesoro ha autorizzato l'Amministrazione centrale della Banca
d'Italia all'apertura, presso la sezione di tesoreria provinciale
dello Stato di Cagliari, della seguente contabilità speciale da
alimentare con girofondi dalla contabilità speciale n. 1690 / 3
sopra menzionata: "Presidente del consorzio di bonifica della Nurra
per captazione dei deflussi del Temo, pompaggio e mandata al Temo -
Cuga 2 - intervento";
Atteso che tale contabilità speciale è stata attivata con il n.
1718;
Atteso che su tale contabilità verranno riversate, a valere sulla
contabilità speciale n. 1690/3, alle condizioni indicate dalla
presente ordinanza, le somme necessarie all'attuazione
dell'intervento sopra indicato;
Atteso che titolare di detta contabilità è, ai fini
dell'attuazione della presente ordinanza, il presidente pro - tempore
dell'"Ente";
Atteso che l'assessorato regionale dei lavori pubblici è stato
incaricato di effettuare l'istruttoria dei progetti da sottoporre
all'approvazione commissariale, previa acquisizione del parere di cui
all'art. 5, comma 4, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 2409 del 28 giugno 1995, del comitato tecnico
amministrativo regionale di cui alla legge regionale 22 aprile 1987,
n. 24;
Atteso che l'opera di che trattasi fa parte di un'opera più
complessiva da realizzarsi mediante tre distinte fasi e su tre
diverse linee finanziarie, e che esso rientra fra quelli finanziati
con i fondi messi a disposizione del commissario governativo per
l'emergenza idrica in Sardegna 1995;
Atteso che l'"Ente" ha presentato all'assessorato regionale dei
lavori pubblici, per l'istruttoria finalizzata all'acquisizione del
parere del comitato tecnico amministrativo regionale di cui alla
legge regionale 22 aprile 1987, n. 24, ai sensi dell'art. 5, quarto
comma dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n.
2409 del 28 giugno 1995, il progetto "esecutivo" "Captazione dei
deflussi del Temo, pompaggio e mandata al Temo - Cuga - 2 intervento"
per un importo di L. 30.000.000.000;
Atteso che sul progetto "esecutivo" predetto il comitato tecnico
amministrativo regionale con il voto n. 316, reso nell'adunanza del 4
dicembre 1996, ha espresso parere favorevole a condizione che "il
progetto medesimo venisse classificato quale progetto "definitivo".
Con lo stesso voto, è stato inoltre raccomandato che, prima
dell'appalto delle opere, venissero acquisite "tutte le
autorizzazioni ed i pareri di legge per i quali non risultava
documentazione agli atti";
Atteso che, su richiesta dell'"Ente", con ordinanza del
subcommissario governativo n. 68 del 14 gennaio 1997, "in deroga al
disposto di cui al comma 1, lettera b), dell'art. 19 della legge 11
febbraio 1994, n. 109, e successive modifiche ed integrazioni, è so
autorizzato, al fine di ridurre i tempi necessari per l'attuazione
dell'intervento nella parte che prevede che possa essere oggetto del
contratto d'appalto l'affidamento della progettazione esecutiva e
dell'esecuzione dei lavori pubblici qualora sia prevalente la
componente impiantistica e tecnologica, ovvero riguardino lavori di
manutenzione, restauro o scavi archeologici";
Atteso che l'"Ente" in data 1 aprile 1997 ha presentato, per le
medesime finalità istruttorie, il progetto "definitivo" "Captazione
dei deflussi del Temo, pompaggio e mandata al Temo-Cuga - 2
intervento" per un importo di L. 30.000.000.000;
Viste le note nn. 6332 in data 29 aprile 97 e 6680 dell'8 maggio
1987, con cui l'assessorato regionale dei lavori pubblici, a
conclusione dell'istruttoria, ha trasmesso all'ufficio del
commissario governativo il progetto "definitivo" in argomento, con
l'attestazione che il progetto stesso risulta adeguato alle
prescrizioni di cui al citato voto del CTAR;
Atteso che i fondi messi direttamente a disposizione del
commissario stesso con l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 2409 del 28 giugno 1995, art. 6, comma 2, lettera A),
consentono di finanziare la realizzazione del 2 intervento in parola,
per un importo complessivo di L. 30.000.000.000;
Atteso pertanto, che su proposta del subcommissario governativo
deve provvedersi all'approvazione del progetto delle opere sopra
citate e, nel contempo, all'affidamento della loro realizzazione
all'"Ente" previsto dal programma quale attuatore dell'intervento ai
sensi e per gli effetti di cui all'art. 5 dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2409 del 28 giugno 1995;
Ordina:
Art. 1.
Approvazione del progetto e procedure ablative
1. Sulla base dei pareri del comitato tecnico amministrativo
regionale di cui alla legge regionale n. 24/187 citati in premessa, e
delle considerazioni nella medesima premessa svolte, e su proposta
del subcommissario governativo per l'emergenza idrica in Sardegna,
l'assessore regionale dei lavori pubblici, prof. Paolo Fadda, è
approvato: il progetto "definitivo" dei lavori di "Captazione dei
deflussi del Temo, pompaggio e mandata al Temo-Cuga - 2 intervento"
dell'importo complessivo di L. 30.000.000.000 così ripartito:
A - Lavori a corpo L. 21.137.144.538
B - Somme a disposizione:
bl - Linea elettrica " 900.000.000
b2 - Allacci telefonici " 50.000.000
b3 - Espropriazioni " 181.650.000
Totale somme a disposizione " 1.131.650.000
C - Totale generale A+B" " 22.268.794.538
D - Imprevisti " 1.189.346.228
E - Spese generali (8,72% di C) " 1.941.838.884
F - I.V.A. " 4.600.020.350
______________
Importo complessivo del progetto L. 30.000.000.000
2. I lavori di cui al progetto "definitivo" approvato con la
presente ordinanza sono dichiarati di pubblica utilità, urgenti ed
indifferibili a tutti gli effetti di legge.
3. Ai sensi dell'art. 13 della legge 25 giugno 1865, n. 2359, i
termini per l'inizio ed il compimento delle espropriazioni e dei
lavori dell'intervento sono così fissati a decorrere dalla data del
presente provvedimento:
espropriazioni: inizio, entro mesi 12;
espropriazioni: compimento, entro mesi 40;
lavori: inizio, entro mesi 10;
lavori: compimento, entro mesi 28.
4. Essendo le opere dell'intervento, ricomprese nel programma del
commissario governativo per l'emergenza idrica in Sardegna, le
stesse, ai sensi dell'art. 2 dell'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 2424 del 24 febbraio 1996, sono di assoluta
urgenza.
5. I provvedimenti di occupazione d'urgenza e quelli di
espropriazione definitiva degli immobili occorrenti per la
realizzazione delle opere di cui alla presente ordinanza, sono
emessi, su richiesta dell'"Ente" dal presidente della giunta
regionale ai sensi, per gli effetti e con le procedure,
rispettivamente, di cui alla legge regionale 9 giugno 1989, n. 32,
terzo e quarto comma e della legge regionale 11 ottobre 1985, n. 23,
art. 24.

Art. 2.
Affidamento all'"Ente" attuatore e finanziamento
1. L'"Ente" è incaricato, ai sensi e per gli effetti di cui
all'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2409 del
28 giugno 1995, art. 5, primo comma, secondo periodo, di attuare il 1
e 2 lotto dell'intervento "Captazione dei deflussi del Temo,
pompaggio e mandata al Temo-Cuga - 2 intervento", secondo il progetto
"definitivo" approvato con la presente ordinanza, provvedendo
all'espletamento delle procedure di appalto della progettazione
esecutiva e dei lavori.
2. Ai sensi dell'art. 2, primo comma, dell'ordinanza del Presidente
del Consiglio dei Ministri n. 2409 del 28 giugno 1995, il presidente
protempore dell'"Ente" dott. Domenico Sole è nominato sub -
commissario governativo delegato all'attuazione dell'intervento sopra
citato, con le modalità indicate nella presente ordinanza, nonchè,
per l'effetto, titolare della contabilità speciale di tesoreria,
presso la sezione di tesoreria provinciale dello Stato in Cagliari,
n. 1718.
3. Per l'esecuzione delle opere predette è a disposizione, nella
contabilità speciale di cui all'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 2409 del 28 giugno 1995, attivata presso la
Tesoreria provinciale dello Stato in Cagliari, con il n. 1690 / 3, ed
intestata a "Presidente della giunta regionale della Sardegna -
Emergenza idrica", l'importo globale di L. 30.000.000.000 che verrà
impegnato sul bilancio della contabilità speciale predetta, in
dipendenza della presente ordinanza, con successivo atto di
determinazione commissariale.
4. L'importo verrà corrisposto, con le modalità di seguito
indicate, per la realizzazione delle opere nella configurazione
risultante dagli elaborati progettuali approvati, e per il
sostenimento di ogni onere finanziario, conseguente o connesso alla
realizzazione delle opere stesse ed agli adempimenti previsti dal
presente atto, ivi compresi gli oneri conseguenti al pagamento delle
indennità da corrispondere al personale incaricato ai sensi e per
gli effetti di cui all'art. 5, primo, secondo e terzo comma
dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2409 del
28 giugno 1995 e all'art. 5, quarto e quinto comma dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2424 del 24 febbraio 1996.
5. L'articolazione del suddetto importo globale nelle voci per
lavori a base d'asta, per eventuali forniture e somministrazioni,
eventuali espropriazioni, imprevisti, spese generali ed I.V.A., è
definita nel seguente modo:
A - Lavori a corpo L. 21.137.144.538
B - Somme a disposizione:
bl - Linea elettrica " 900.000.000
b2 - Allacci telefonici " 50.000.000
b3 - Espropriazioni " 181.650.000
Totale somme a disposizione " 1.131.650.000
C - Totale generale A+B" " 22.268.794.538
D - Imprevisti " 1.189.346.228
E - Spese generali (8,72% di C) " 1.941.838.884
F - I.V.A. " 4.600.020.350
______________
Importo complessivo del progetto L. 30.000.000.000
6. Le prestazioni svolte dall'"Ente" in esecuzione del presente
affidamento, comprese la progettazione delle opere, la direzione
lavori, la contabilizzazione, gli oneri per l'attività
dell'ingegnere capo, i collaudi, tutte le indennità commissariali e
le spese generali in genere, saranno compensate con il riconoscimento
di una percentuale forfettaria da calcolare sull'importo dei lavori,
delle somministrazioni e delle espropriazioni, secondo i parametri
fissati dal decreto del Presidente della giunta regionale 19
settembre 1986, n. 97, in attuazione alla legge regionale n. 44 /
1986, art. 24, al lordo delle eventuali somme da erogare per I.V.A.,
nella misura dovuta per legge.
7. Qualora a seguito dell'espletamento delle procedure di gara per
l'aggiudicazione dei lavori, vengano realizzate economie sull'importo
previsto per i lavori a base d'asta, le stesse sono automaticamente
decurtate dalla voce del relativo quadro economico sopra indicato e,
proporzionalmente dalla voce I.V.A. sui lavori.
8. Tali economie saranno oggetto di riprogrammazione da parte del
commissario governativo.
9. Qualora alla chiusura dell'affidamento dovesse risultare dalla
certificazione finale delle spese una somma inferiore a quella
oggetto del presente affidamento, quale eventualmente
definitivizzatasi in misura inferiore, a seguito della variazione
automatica dei quadri economici di cui ai precedenti due commi,
l'ammontare differenziale costituirà elemento di detrazione nella
determinazione della chiusura dei conti con il commissario.
10. Resta a carico dell'"Ente" ogni e qualsiasi onere economico e /
o richiesta risarcitoria che possa essere vittoriosamente avanzata
all'"Ente" stesso a qualunque titolo connesso alla realizzazione
delle opere oggetto di affidamento e per la quale non sia
riconoscibile il legittimo contributo finanziario dell'affidante e
secondo suo insindacabile giudizio, comunque nei limiti delle somme
disponibili al momento della certificazione finale delle spese.
11. Resta ugualmente a carico dell'"Ente" ogni maggiore onere
comunque determinato dalle varianti di cui all'art. 25, primo comma,
lettera d), della legge 109/994 e successive modifiche ed
integrazioni.
12. Si conviene espressamente che ogni eventuale eccedenza di spesa
rispetto al quadro economico di ciascun lotto, di cui al presente
affidamento o come variato ai sensi del precedente comma 9, per
qualsiasi motivo determinata resterà a carico dell'"Ente" che vi
farà fronte con mezzi finanziari reperiti a sua cura ed onere.
13. L'importo globale di L. 30.000.000.000, verrà messo a
disposizione dell'"Ente" sulla contabilità speciale di tesoreria,
presso la sezione provinciale di tesoreria dello Stato di Cagliari n.
1718, con giroconti dalla contabilità speciale n. 1690 / 3, nel
seguente modo:
L. 3.750.000.000 con atto di determinazione commissariale
immediatamente successivo all'emanazione della presente ordinanza;
L. 3.750.000.000 con atto di determinazione commissariale
immediatamente successivo all'atto di approvazione del progetto
esecutivo;
L. 9.000.000.000 per spese sostenute nella misura di L.
6.000.000.000;
L. 9.000.000.000 per spese sostenute nella misura di L.
15.000.000.000;
L. 4.500.000.000 per spese sostenute nella misura di L.
24.000.000.000.
14. Gli importi delle spese sostenute sono certificati da apposite
dichiarazioni sottoscritte dal presidente dell'"Ente", corredate da
idonea documentazione.
15. Le somme a disposizione dell'"Ente" sulla predetta contabilità
speciale, per la realizzazione delle opere di cui alla presente
ordinanza, sono utilizzate con atti a firma del titolare della
contabilità stessa, il presidente dell'"Ente", in conformità alle
prescrizioni della presente ordinanza e con le modalità vigenti in
materia di contabilità generale dello Stato.
16. L'"Ente", con atti a firma del suo presidente protempore, nella
sua qualità di subcommissario delegato per l'attuazione
dell'intervento di cui alla presente ordinanza, e, per l'effetto,
titolare della contabilità speciale n. 1718 presenterà direttamente
alla ragioneria regionale dello Stato in Cagliari, sotto la propria
responsabilità, la rendicontazione semestrale della spesa con le
modalità previste dalla vigente legislazione in materia di
contabilità generale dello Stato, dandone contemporaneamente
comunicazione al commissario.

Art. 3.
Prescrizioni attuative dell'affidamento
1. L'"Ente" realizzerà l'intervento alle condizioni indicate nei
seguenti commi.
2. Tutti gli atti posti in essere dall'"Ente" per l'esecuzione del
presente affidamento, saranno soggetti al controllo degli organismi
che per legge o per statuto sono preposti al controllo sugli atti
dell'"Ente" stesso.
3. Prima di procedere alla pubblicazione dei bandi per l'appalto
della progettazione esecutiva e dei lavori, l'"Ente" dovrà
assicurarsi che non sussistano impedimenti di sorta alla loro
esecuzione come risultante dagli elaborati del progetto "definitivo"
approvato con la presente ordinanza anche ai fini della dichiarazione
di pubblica utilità, urgenza ed indifferibilità.
4. In particolare, fermo restando che per gli stessi si applica la
disposizione di cui all'art. 5, comma 5, dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2409 del 28 giugno 1995,
l'"Ente" dovrà assicurarsi che siano acquisiti tutti i pareri,
nullaosta e autorizzazioni comunque necessari e preliminari
all'appalto e all'esecuzione dei lavori.
5. Prima di procedere alla pubblicazione del bando di gara,
l'"Ente" dovrà, inoltre, ottemperare agli adempimenti prescritti
dall'art. 5 del regolamento 25 maggio 1895, n. 350, acquisendo agli
atti il relativo "certificato di verificazione del progetto".
6. L'"Ente" salva la deroga di cui all'ordinanza commissariale
citata in premessa, dovrà, altresì, appaltare i lavori a base
d'asta con i procedimenti e le modalità previsti dalla normativa
vigente in materia di lavori pubblici, con espressa esclusione delle
offerte in aumento, richiedendo alle imprese concorrenti l'iscrizione
all'albo nazionale costruttori o all'albo regionale appaltatori della
regione Sardegna.
7. L'"Ente" trasmetterà il progetto "esecutivo" redatto
dall'impresa aggiudicataria, all'assessorato regionale dei lavori
pubblici per l'istruttoria finalizzata all'acquisizione del parere
del comitato tecnico amministrativo regionale necessario per la
successiva approvazione da parte del commissario governativo.
8. L'"Ente" è tenuto a presentare nei termini indicati dal
commissario, le schede di monitoraggio sull'attuazione dell'opera.
9. L'ingegnere capo ed il direttore dei lavori sono nominati
direttamente dall'"Ente", nella sola ipotesi in cui le relative
funzioni vengano espletate da funzionari dell'"Ente" medesimo.
10. In caso diverso, l'ingegnere capo ed il direttore dei lavori
sono nominati su designazione del subcommissario.
11. La manutenzione e gestione delle opere, ad avvenuta
realizzazione, resta a carico dell'"Ente".
12. L'opera attuata dall'"Ente" sarà iscritta al demanio regionale
ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 18 della legge regionale
30 maggio 1989, n. 18 (legge finanziaria regionale 1989).
13. In relazione alle finalità emergenziali dell'intervento, è
fatto obbligo all'"Ente" di avviare con immediatezza le procedure di
gara.
14. Saranno preventivamente approvate con ordinanza del
commissario, previo parere del comitato tecnico amministrativo
regionale, le eventuali varianti in corso d'opera non in contrasto
con norme di legge.
15. Il commissario si riserva il diritto di esercitare in ogni
tempo, con le modalità che riterrà più opportune, verifiche,
accertamenti e controlli sull'avanzamento e sulla qualità esecutiva
e di adempimento dell'oggetto dell'affidamento, fermo restando che
titolare esclusivo di tutti i rapporti, competenze e decisioni,
comunque connesse alla realizzazione dell'opera secondo il progetto
approvato dal commissario, è l'"Ente", il quale, pertanto, è da
considerare unico responsabile sotto il profilo civile,
amministrativo, contabile e penale rispetto all'espletamento degli
atti e procedure tutte da esso posti in essere per la realizzazione
delle opere medesime.
16. Resta inteso pertanto che il commissario rimane espressamente
estraneo ad ogni rapporto comunque nascente con terzi in dipendenza
della realizzazione delle opere (lavori, eventuali forniture, danni
ecc.) e che le verifiche, gli accertamenti ed i controlli di cui al
presente articolo, che potranno essere effettuati, riguardano
esclusivamente i rapporti che intercorrono con l'"Ente" e che sono
regolati dal presente atto di affidamento.

Art. 4.
Collaudo dei lavori
1. Il collaudo tecnico ed amministrativo delle opere e di
quant'altro occorra, oggetto del presente affidamento, verrà
effettuato, ai sensi delle vigenti disposizioni, dal collaudatore
unico e/o dalla commissione di collaudatori, nominati dall'"Ente" su
designazione del subcommissario, l'assessore regionale dei lavori
pubblici, prof. Paolo Fadda.
2. Tutte le spese e gli oneri inerenti il collaudo delle opere, ivi
compresi quelli afferenti l'eventuale collaudo statico, sono a carico
dell'"Ente".
3. La designazione del collaudatore e/o della commissione di
collaudatori, verrà effettuata e comunicata con immediatezza dal
subcommissario all'ente che provvederà agli adempimenti conseguenti.
4. All'occorrenza, il collaudatore e/o la commissione di
collaudatori sottoporranno le opere e quant'altro occorra, a visite
ed accertamenti anche in corso d'opera.
5. Le opere saranno comunque sottoposte a collaudo e certificazione
definitiva entro i termini contrattuali, a partire dalla data di
ultimazione dei lavori, e l'"Ente" è tenuto a comunicare
tempestivamente al commissario l'inizio delle operazioni.
6. Intervenuta l'approvazione degli atti di collaudo, l'"Ente" ne
darà comunicazione al commissario, certificando sotto la sua
esclusiva responsabilità che l'oggetto dell'affidamento è ultimato
e collaudato in ogni sua parte e trasmettendo la documentazione
relativa al collaudo stesso accompagnata dall'atto di approvazione.

Art. 5.
Rapporti
1. Per l'attuazione dell'intervento di cui alla presente ordinanza,
l'"Ente" agirà in nome e per conto proprio, atteso che, in virtù
della presente ordinanza medesima, spetta ad esso ogni potere in
relazione a tutta l'attività da compiere per la realizzazione delle
opere.
2. L'"Ente" è pertanto responsabile di qualsiasi danno che i terzi
subiscano in dipendenza dell'esecuzione dei lavori e delle attività
connesse, e non potrà quindi pretendere di rivalersi nei confronti
del commissario.
3. Il presente atto di affidamento ha efficacia sino all'adozione
dell'atto commissariale di chiusura del rapporto di affidamento di
cui al successivo comma 10 del presente articolo, salvo revoca per i
motivi di cui al successivo comma.
4. Al commissario è riservato il potere di revocare l'affidamento
nel caso in cui l'"Ente" incorra in violazioni o negligenze, tanto in
ordine alle condizioni della presente ordinanza quanto a norme di
legge o regolamenti, a disposizione amministrative ed alle regole di
buona amministrazione.
5. Lo stesso potere di revoca, il commissario eserciterà ove
l'"Ente", per imperizia o altro suo comportamento, comprometta la
tempestiva esecuzione e la buona riuscita dell'intervento in
relazione alle esigenze di superamento dello stato emergenziale in
atto.
6. Nel caso di revoca si farà luogo, in contraddittorio,
all'accertamento dei lavori e delle forniture e delle altre attività
eseguite e utilizzabili e resteranno attribuite all'"Ente" le somme
legittimamente erogate, o al cui pagamento l'"Ente" medesimo sia
legittimamente tenuto, con riguardo ai lavori e forniture stesse,
alle indennità espropriative e accessori, alle restanti attività e
in misura proporzionale alle spese generali, salvo il risarcimento
danni di cui al comma che segue.
7. Il commissario si riserva il diritto di chiedere il risarcimento
dei danni che dovessero derivargli da quegli stessi comportamenti
dell'"Ente" che determinassero la revoca dell'atto di affidamento.
8. Il commissario, in caso di revoca dell'affidamento, a tutela
dell'interesse generale si riserva, infine, la facoltà di
sostituire, nei contratti conclusi per la realizzazione dell'oggetto
dell'affidamento all'"Ente" altro ente o amministrazione.
9. In conseguenza l'"Ente" si impegna ad inserire nei contratti che
andrà a stipulare con i terzi esplicita clausola che consenta
l'eventuale subentro di altro "Ente" o "amministrazione" nei
contratti stessi.
10. Ricevuti gli atti dei collaudi finali e la conseguente
dichiarazione dell'"Ente" di compiuto espletamento dell'oggetto
dell'affidamento, nonchè i provvedimenti degli organi di controllo
preposti e concluse le procedure espropriative, il commissario,
provvederà alla omologazione degli atti di contabilità finale e
collaudo delle opere ed alla chiusura del rapporto di affidamento.

Art. 6.
Controversie
1. Le eventuali controversie che insorgessero tra il commissario e
l'"Ente", dovranno essere sottoposte ad un previo tentativo di
risoluzione amministrativa.
2. A tal uopo l'"Ente", qualora abbia interessi da far valere,
notificherà motivata domanda al commissario, il quale provvederà su
di essa nel termine di novanta giorni dalla notifica ricevuta.
3. L'"Ente" non potrà, di conseguenza, adire l'autorità
giudiziaria prima che il commissario abbia emesso la decisione
amministrativa o prima che sia decorso inutilmente il termine per
provvedervi.

Art. 7.
1. Per quanto non espressamente previsto dal presente atto di
affidamento, si richiamano tutte le leggi generali che regolano
l'esecuzione delle opere pubbliche e le norme del codice civile in
quanto applicabili.
Cagliari, 26 maggio 1997
Il commissario governativo
Palomba
Il subcommissario governativo
Fadda