5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 3 del 9-1-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
CONSIP
CONSIP S.P.A.
Sede legale: via Isonzo, 19/E - 00198 Roma Registro delle imprese: 878407 Codice Fiscale: 05359681003 Partita IVA: 05359681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.3 del 9-1-2017)

Bando di gara a procedura aperta per la conclusione di un Accordo
Quadro con un solo operatore economico ai sensi dell'art. 54, comma
3, del D. Lgs. n. 50/2016, avente ad oggetto i servizi di gestione
integrata delle trasferte di lavoro per le Pubbliche Amministrazioni,
in due Lotti - ID Sigef 1834


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzi
Denominazione ufficiale: Consip S.p.A. a socio unico
Indirizzo postale: via Isonzo, 19/E, Roma 00198, Italia, Codice
Nuts: ITE43, Tel. 06/854491, Fax 06/85449288
Persona di contatto: Dott.ssa Laura Orazi - DPRPA (Direzione
Programma Razionalizzazione Acquisti PA) in qualità di Responsabile
del Procedimento
Indirizzi internet:
indirizzo principale: www.consip.it, www.acquistinretepa.it,
www.mef.gov.it;
indirizzo del profilo di committente: www.consip.it

I.2) Appalto congiunto: L'appalto è aggiudicato da una centrale di
committenza

I.3) Comunicazione: I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso: www.consip.it,
www.acquistinretepa.it e www.mef.gov.it;
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: l'indirizzo sopra
indicato
Le offerte e le domande di partecipazione vanno inviate in versione
elettronica: www.acquistinretepa.it

I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico
I.5) Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche

Sezione II: Oggetto
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione: Gara a procedura aperta per la conclusione
di un Accordo Quadro con un solo operatore economico ai sensi
dell'art. 54, comma 3, del D. Lgs. n. 50/2016, avente ad oggetto i
servizi di gestione integrata delle trasferte di lavoro per le
Pubbliche Amministrazioni, in due Lotti - ID Sigef 1834 - CIG Lotto 1
- 692634263B e CIG Lotto 2 - 6926346987.
II.1.2) Codice CPV principale: 63510000-7
II.1.3) Tipo di appalto: X Servizi
II.1.4) Breve descrizione: La procedura è finalizzata alla
conclusione:
 di un Accordo Quadro con un operatore economico, ai sensi
dell'art. 54, comma 3, del D. Lgs. n. 50/2016, a condizioni tutte
fissate, per l'affidamento dei servizi di gestione integrata delle
trasferte di lavoro, tra i quali in particolare: (i) del servizio di
prenotazione di biglietteria (aerea, ferroviaria, marittima),
pernottamenti alberghieri, noleggio veicoli, (ii) degli ulteriori
servizi connessi e complementari alla gestione della trasferta, per
Ministeri e Organi dello Stato (Lotto 1);
 di un Accordo Quadro con un operatore economico, ai sensi
dell'art. 54, comma 3, del D. Lgs. n. 50/2016, a condizioni tutte
fissate, per l'affidamento dei servizi di gestione integrata delle
trasferte di lavoro, tra i quali in particolare: (i) del servizio di
prenotazione di biglietteria (aerea, ferroviaria, marittima),
pernottamenti alberghieri, noleggio veicoli, (ii) degli ulteriori
servizi connessi e complementari alla gestione della trasferta, per
le Amministrazioni diverse dai Ministeri e Organi dello Stato (Lotto
2).
Per maggiori dettagli, si rinvia alla documentazione di gara.

II.1.5) Valore totale stimato: Valore, IVA esclusa: 15.000.000,00
Valuta: Euro
II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti X sì
Le offerte vanno presentate per numero massimo di lotti: 2
Numero massimo di lotti che possono essere aggiudicati a un
offerente: 1, come meglio descritto nel Capitolato d'oneri
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione: si veda quanto previsto al punto II.1.1)
II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: IT. Luogo principale di
esecuzione: intero territorio nazionale, presso le sedi delle
Pubbliche Amministrazioni. Resta fermo quanto previsto nella
documentazione di gara.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: vedi precedente punto II.1.4)
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i
criteri sono indicati solo nei documenti di gara, per ciascun lotto.
II.2.6) Valore stimato
Lotto n.1: Valore, IVA esclusa: 8.000.000,00 Valuta: Euro
Lotto n.2: Valore, IVA esclusa: 7.000.000,00 Valuta: Euro
II.2.7) Durata del contratto d'appalto o dell'accordo quadro:
Durata in mesi: 24
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo NO
II.2.10) Informazioni sulle varianti: Sono autorizzate varianti X
NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: Opzioni X NO
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: NO
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 45 del D.
Lgs. n. 50/2016 con le modalità di cui agli artt. 47 e 48 del D.Lgs.
n. 50/2016 alle seguenti condizioni:
a) iscrizione nel Registro delle Imprese per attività inerenti
l'oggetto dell'Accordo Quadro o in uno dei registri professionali o
commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato
dell'UE in conformità con quanto previsto dall'art. 83, comma 3, D.
Lgs. 50/2016;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80,
D.Lgs. n. 50/2016, di ogni altra situazione che determini
l'esclusione dalle gare di appalto e/o l'incapacità di contrarre con
la pubblica amministrazione, nonchè della causa interdittiva di cui
all'art. 53, comma 16-ter, del D.lgs. n. 165/2001. Trova applicazione
la disciplina di cui all'art. 83, comma 9, del D. Lgs. n. 50/2016
secondo le modalità indicate nel Capitolato d'oneri, la sanzione
pecuniaria è pari a Euro 5.000,00 per ogni singolo Lotto. In caso di
partecipazione a più Lotti si veda quanto previsto nel Capitolato
d'oneri.
Ai sensi dell'art. 37 della L. n. 122/2010, gli operatori economici
aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle black
list di cui al D.M. 4.5.1999 e al D.M. 21.11.2001 devono essere in
possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14.12.2010.

III.1.2) Capacità economica e finanziaria:
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
a) aver realizzato, negli ultimi due esercizi finanziari approvati
alla data di pubblicazione del presente Bando, un fatturato specifico
annuo medio per la prestazione dei Servizi di agenzia di viaggio non
inferiore a:
- per il Lotto 1: Euro 4.000.000,00 IVA esclusa
- per il Lotto 2: Euro 3.500.000,00 IVA esclusa
Per maggiori dettagli, si rinvia alla documentazione di gara.

III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione, per ciascun
Lotto:
a. avere eseguito regolarmente, nei tre anni antecedenti la data di
pubblicazione del Bando di gara, da uno a tre contratti stipulati con
committenti pubblici e/o privati aventi ad oggetto servizi di
business travel (per prenotazioni aeree e alberghiere o per
prenotazioni aeree, alberghiere e ferroviarie o per prenotazioni
aeree, alberghiere e noleggio veicoli o aeree, alberghiere,
ferroviarie e noleggio veicoli), per un valore complessivo non
inferiore a Euro 3.000.000,00, IVA esclusa;
b. possesso della Licenza IATA per l'emissione della biglietteria
aerea, in corso di validità;
c. possesso della Licenza Trenitalia per l'emissione della
biglietteria ferroviaria, in corso di validità.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura: X Procedura aperta
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro
L'avviso comporta la conclusione di un accordo quadro, per ciascun
Lotto:
X Accordo quadro con un unico operatore
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: SI
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data: (15/03/2017) Ora locale: (16:00)
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta:
L'offerta deve essere valida per 240 giorni dal termine ultimo per
il ricevimento delle offerte.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte:
Data: (16/03/2017) Ora locale: (15:00) Luogo: punto I.1
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: sono indicate nella documentazione di gara.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile NO
VI.3) Informazioni complementari:
L'Accordo Quadro, relativo a ciascun Lotto, non conterrà la
clausola compromissoria.
La durata dell'Accordo Quadro può essere prorogata fino ad un
massimo di ulteriori 12 mesi, qualora alla scadenza del termine non
sia esaurito l'importo massimo, come meglio precisato nella
documentazione di gara. I contratti affidati tramite i singoli
Appalti Specifici hanno durata massima di 3 anni, come meglio
indicato nella documentazione di gara. Trova applicazione per i
singoli Contratti di Fornitura l'art. 106 co. 11 del D. Lgs. n.
50/2016.
Ciascun operatore è tenuto, anche ai sensi dell'art. 52 del D.
Lgs. n. 50/2016, ad indicare nel DGUE l'indirizzo di posta
elettronica certificata, il domicilio eletto.
Come meglio chiarito nel Capitolato d'Oneri, agli operatori sarà
chiesto di produrre per ciascun Lotto: i) garanzia provvisoria ai
sensi dell'art. 93 del D. Lgs. n. 50/2016, la cui quantificazione è
indicata nella documentazione di gara; ii) garanzia definitiva ai
sensi dell'art. 103 del D. Lgs. n. 50/2016; iv) garanzia per le
verifiche ispettive.
È consentito il subappalto nei limiti e con le modalità di cui
all'art. 105 del D. Lgs. n. 50/2016 e del Capitolato d'Oneri.
Per ogni Lotto, qualora anteriormente alla scadenza del termine di
durata dell'Accordo Quadro, eventualmente prorogata, gli importi
stimati degli Appalti Specifici affidati dalle Amministrazioni
eccedano del 20% i massimali stimati dell'Accordo Quadro stesso,
Consip potrà considerare quest'ultimo come giunto a scadenza e di
conseguenza le Amministrazioni non potranno affidare ulteriori
Appalti Specifici.
Sono previste per ogni Lotto basi d'asta unitarie soggette a
ribasso, come meglio precisato nella documentazione di gara.
La gara si svolgerà tramite Sistema informatico sul quale dovranno
essere inserite le "OFFERTE".
È prevista la seguente ponderazione punteggio massimo tecnico 20
punti ed economico 80 punti. I criteri di valutazione relativi alla
qualità ed al prezzo e la relativa ponderazione sono indicati nella
documentazione di gara. Nella presente iniziativa sono previsti
criteri volti a premiare la tutela ambientale e criteri ambientali
minimi, come stabilito nella documentazione di gara.

VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale per il
Lazio - Roma, Via Flaminia, 189 00196 Roma, Tel. 06 328721
VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi:
Avverso il presente Bando è proponibile ricorso avanti il T.A.R.
Lazio - Roma entro 30 giorni dalla data di pubblicazione sulla GURI.

VI.5) Data di spedizione del presente avviso: (29/12/2016)

L'amministratore delegato
ing. Luigi Marroni


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