5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 37 del 31-3-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI NAPOLI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.37 del 31-3-2014)

Bando di gara - CIG: 5611826151


I.1) Comune di Napoli - Servizio Qualità dello spazio urbano -
Salita Pontecorvo n. 72 - 80135 Napoli; tel. 081/7953613; fax
081/7959993; indirizzo mail: qualita.spaziourbano@comune.napoli.it;
indirizzo Internet: www.comune.napoli.it.. Ulteriori informazioni e
documentazioni sono disponibili presso il Servizio di cui sopra. Il
responsabile del procedimento è il Funzionario Agronomo dott.
Vincenzo Campolo con sede presso il Servizio Qualità dello spazio
urbano. Le offerte dovranno pervenire a: Comune di Napoli -
Protocollo Generale, piazza Municipio, Palazzo S. Giacomo - 80133
Napoli, in qualsiasi modo, compresa la consegna a mano.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto: fornitura e messa a
dimora degli alberi necessari a compensare il numero di esemplari da
abbattere, che versano in cattive condizioni statiche e vegetative,
nella Villa Comunale di Napoli.
II.1.2) Tipo di appalto: Forniture. Luogo di esecuzione: Napoli.
II.1.6) CPV: 03452000-3.
II.1.8) Il presente appalto è formato da un unico lotto.
II.2.1) L'importo totale dell'appalto è pari ad € 49.179,89 così
ripartito: € 42.783,56 quale importo soggetto a ribasso, € 102,11 per
costi di sicurezza non soggetti a ribasso ed € 6.294,22 per costi di
manodopera non soggetti a ribasso, esclusa I.V.A. al 22%. Sono stati
previsti oneri per la sicurezza, in quanto sono rilevabili rischi da
interferenza per i quali è stato necessario adottare le relative
misure di sicurezza e redigere il DUVRI, che si allega al CSA.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: mesi 8 (otto) a
decorrere dalla data di ricezione del primo ordinativo.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: L'offerta è corredata da
una garanzia, pari al due per cento dell'importo del lotto per cui si
concorre, sotto forma di cauzione o di fideiussione, a scelta
dell'offerente e con le modalità ed i contenuti previsti dall'art.
75, del decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i. costituita mediante
versamento in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti
dallo Stato al corso del giorno di deposito, presso la Tesoreria del
comune di Napoli a titolo di pegno, a favore dell'Amministrazione
aggiudicatrice oppure fidejussione bancaria o assicurativa o
rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'elenco
speciale di cui all'art. 106, del decreto legislativo n. 385 del 1°
settembre 1993, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività
di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile
da parte di una società di revisione iscritta nell'Albo previsto
dall'art. 161, del d decreto legislativo n. 58 del 24 febbraio 1998,
avente validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione
dell'offerta. In caso di raggruppamento temporaneo di imprese
(A.T.I.) la polizza deve essere intestata a tutti i componenti
dell'A.T.I. - N.B. In caso di versamento in contanti presso la
Tesoreria Comunale le stesse dovranno essere accompagnate, a pena di
esclusione, dall'impegno di un istituto bancario o società di
assicurazioni autorizzate a rilasciare cauzione definitiva come
previsto dall'art. 113, comma 2, del decreto legislativo n. 163/2006.
La cauzione deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio
della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia
all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2, del C.C. nonchè
l'operatività della garanzia medesima entro 15 giorni, a semplice
richiesta scritta della Stazione appaltante. L'importo della garanzia
è ridotto del 50% per i concorrenti in possesso della certificazione
del sistema di qualità conforme alle norme UNI CEI ISO 9000
rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee
della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000.
Per fruire di tale beneficio, l'operatore economico dovrà segnalare,
in sede di offerta, il possesso del requisito e lo dovrà documentare
nei modi prescritti dalle norme vigenti. In caso di ATI, per poter
usufruire di tale beneficio, tutti i componenti il raggruppamento
devono essere in possesso dei requisiti previsti. La cauzione deve
contenere espressamente, a pena di esclusione, l'impegno di un
fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione
del contratto, di cui all'art. 113, qualora l'offerente risultasse
aggiudicatario. La ditta aggiudicataria dell'appalto dovrà
costituire una cauzione definitiva così come previsto dall'art. 113,
comma 1, del decreto legislativo n. 163/2006.
III.1.2) Fonte di finanziamento: Economie da finanziamenti
incassati di cui al capitolo 203510 - bilancio 2009.
III.1.3) In caso di raggruppamento temporaneo di imprese (A.T.I.),
e consorzi ordinari di concorrenti, gli stessi si dovranno uniformare
a quanto previsto dagli artt. 34 e 37, del decreto legislativo n.
163/2006 e s.m.i. Ciascun singolo partecipante al consorzio o al
raggruppamento dovrà possedere i requisiti di ordine generale
nell'art. 38, comma 1, del decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i.
III.2.1) Condizioni e requisiti di partecipazione: Sono ammessi a
partecipare alla procedura di gara i soggetti di cui all'art. 34, del
decreto legislativo n. 163/2006. È fatto divieto ai concorrenti di
partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o
consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara
anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara
medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti ai
sensi dell'art. 37, comma 7, decreto legislativo n. 163/2006. I
consorzi stabili dovranno indicare in sede di offerta per quali
consorziati il consorzio concorre e, per questi ultimi, sussiste il
divieto di partecipare, in qualsiasi forma, alla medesima gara. La
domanda di partecipazione alla gara dovrà essere sottoscritta, ai
sensi del DPR n. 445/00, dal legale rappresentante della ditta
concorrente e dovrà essere corredata da fotocopia di un documento di
riconoscimento, in corso di validità, dello stesso legale
rappresentante. In caso di presentazione di offerte da parte dei
soggetti di cui all'art. 34, comma 1, lettere d) ed e), del decreto
legislativo n. 163/2006 e s.m.i., le dichiarazioni e la
documentazione previste dal presente articolo devono essere
sottoscritte e prodotte da tutti gli operatori economici che
costituiranno il raggruppamento temporaneo o il consorzio ordinario
di concorrenti. Alla domanda di partecipazione dovrà essere allegata
la dichiarazione resa dal legale rappresentante della ditta
concorrente, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, con la quale, sotto la
sua personale responsabilità, tenendo conto delle sanzioni previste
dall'art. 76 del citato D.P.R. n. 445/2000 e s.m.i., con riferimento
alla gara in oggetto, dichiara: A) di essere in possesso di tutti i
requisiti di ordine generale per la partecipazione alle procedure di
affidamento degli appalti pubblici e l'inesistenza delle ipotesi di
esclusione e l'insussistenza delle cause ostative di cui all'art. 38
comma 1, dalla lettera a) alla lettera m)-ter, indicando anche
eventuali condanne per le quali abbia beneficiato della non menzione
di cui all'art. 38 comma 2, lettera 1) ed m), del decreto legislativo
n. 163/2006 e s.m.i. Ai fini del comma 1, lettera m-quater) dell'art.
38, l'offerente allega, alternativamente:
a) la dichiarazione di non trovarsi in alcuna situazione di
controllo di cui all'art. 2359 del Codice Civile rispetto ad alcun
soggetto, e di aver formulato l'offerta autonomamente;
b) la dichiarazione di non essere a conoscenza della
partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano,
rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui
all'art. 2359 del Codice Civile, e di aver formulato l'offerta
autonomamente;
c) la dichiarazione di essere a conoscenza della partecipazione
alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al
concorrente, in situazione di controllo di cui all'art. 2359 del
Codice Civile, e di aver formulato l'offerta autonomamente.
Nelle ipotesi di cui alle lett. a), b) e c), il comune di Napoli
escluderà i concorrenti per i quali accerta che le relative offerte
sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci
elementi. La verifica e l'eventuale esclusione saranno disposte dopo
l'apertura delle buste contenenti l'offerta economica.
B) Che i soggetti indicati nell'art. 38, comma l, lett. b) e c),
del d decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i. non si trovano nelle
cause di esclusione di cui alle richiamate lettere dello stesso art.
38; C) di essere in regola con gli obblighi di cui all'art. 17, della
legge n. 68/99, indicando l'Ufficio Provinciale competente al quale
rivolgersi ai fini della verifica; D) di applicare integralmente, ai
sensi dell'art. 52 della L. R. n. 3/07, nei confronti dei lavoratori
dipendenti impiegati, anche se assunti al di fuori della Regione, le
condizioni economiche e normative previste dai contratti collettivi
nazionali e territoriali di lavoro della categoria vigenti nel
territorio di esecuzione del contratto e di rispondere
dell'osservanza di quanto sopra previsto da parte degli eventuali
subappaltatori, subaffidatari o ditte in ogni forma di
sub-contrattazione nei confronti dei propri dipendenti, per le
prestazioni rese nell'ambito del subappalto loro affidato; E) di
essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei
contributi previdenziali e assistenziali a favore dei lavoratori,
secondo la legislazione italiana o quella dello stato di
appartenenza, nonchè l'essere in regola con gli obblighi relativi al
pagamento delle imposte e delle tasse secondo la legislazione
italiana o quella dello stato di appartenenza. F) di essere a
conoscenza e accettare il vincolo per la stazione appaltante di
subordinare l'aggiudicazione definitiva e i pagamenti
all'acquisizione del Documento Unico di Regolarità Contributiva; G)
di aver preso visione degli atti e della natura dell'appalto, di
tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa,
che possano aver influito sulla determinazione della propria offerta,
e di ogni altro elemento concernente la gara e di accettarli in pieno
e senza riserve; H) di aver tenuto conto, nella preparazione della
propria offerta e di tener conto, nell'espletamento del servizio,
degli obblighi concernenti tutte le disposizioni di legge in materia;
I) che il prezzo offerto tiene conto degli oneri previsti
dall'osservanza delle norme per la sicurezza e il costo del lavoro;
L) di essere a conoscenza e di accettare le condizioni del Programma
100 della Relazione Previsionale e Programmatica, pubblicata sul sito
del comune di Napoli all'indirizzo
www.comune.napoli.it/risorsestrategiche, per le quali
l'aggiudicazione della gara è subordinata all'iscrizione
nell'anagrafe dei contribuenti, ove dovuta, ed alla verifica dei
pagamenti dei tributi locali; M) di impegnarsi a rispettare gli
obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari ex legge n. 136/10 e
s.m.i.; N) di non partecipare alla gara in più di un raggruppamento
temporaneo o consorzio e neppure in forma individuale, qualora si
partecipi alla stessa in forma associata; O) Posizione/i INPS e INAIL
e Agenzia delle Entrate di riferimento e di essere in regola con i
relativi versamenti; P) Il legale rappresentante della ditta
concorrente, dovrà produrre dichiarazione sostitutiva della
Certificazione di iscrizione nel registro della Camera di Commercio,
Industria, Artigianato, Agricoltura - CCIAA - resa con le formalità
di cui al D.P.R. n. 445/2000 e s.m.i., cosi come stabilito dalla
legge n. 183 del 12 novembre 2011, art. 15, con allegata fotocopia di
un documento di riconoscimento in corso di validità, con la quale
attesta: di essere iscritto al registro delle imprese, indicandone
numero, luogo e data di iscrizione; denominazione, forma giuridica e
sede; oggetto sociale compatibile con l'oggetto della gara; sistema
di amministrazione e controllo; informazioni sullo statuto;
informazioni patrimoniali e finanziarie; titolari di cariche e/o
qualifiche e relative durate; eventuale/i direttore/i tecnico/i,
procuratore/i speciale/i; di non essere in stato di fallimento, di
liquidazione, di concordato preventivo o in qualsiasi altra
situazione equivalente; il nulla osta antimafia.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: La domanda di
partecipazione dovrà contenere almeno n. 2 (due) dichiarazioni
bancarie, in originale, rilasciate da istituti bancari diversi in
data non anteriore a mesi tre rispetto alla data di espletamento
della gara, attestanti la capacità economica, giusta quanto previsto
dall'art. 41, comma 1, lettera a), del decreto legislativo n.
163/2006. In caso di costituendo raggruppamento temporaneo e
costituendo consorzio ordinario, le certificazioni dovranno essere
prodotte da ciascuna impresa associata o consorziata. In caso di
raggruppamento temporaneo o di consorzio ordinario già costituito le
certificazioni dovranno essere prodotte solo dal legale
rappresentante del consorzio o del raggruppamento. In caso di
consorzio che partecipa per conto di consorziate le certificazioni
dovranno essere prodotte dal Consorzio.
III.2.3) Capacità tecnica: I concorrenti devono dichiarare, ai
sensi degli artt. 46 e 47, del D.P.R. n. 445/00, di possedere la
Certificazione ISO 9001:2008 per la categoria oggetto dell'appalto.
In caso di RTI, i requisiti di capacità tecnico-professionale devono
essere posseduti dal raggruppamento nel suo complesso. Ai soli fini
di economia procedurale, in sede di partecipazione alla gara, si
invitano le ditte concorrenti alla produzione della documentazione
utile alla comprova dei requisiti di capacità tecnico-organizzativa
ex art. 48, del decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i (da inserire
nella Busta A).
IV.1.1) Procedura aperta.
IV.2.1) Criterio di aggiudicazione: maggior ribasso percentuale
unico sull'importo posto a base di gara, ai sensi degli artt. 82 e
86, comma 3-ter), del decreto legislativo n. 163/2006, con
aggiudicazione che avverrà anche in presenza di una sola offerta
valida; ove la gara vada deserta, si procederà ad ulteriore
esperimento, mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione
del bando di gara, ai sensi dell'art. 57, comma 2, lett. a), del
decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i.
IV.3.1) Determina n. 43 del 16 dicembre 2013 del dirigente del
Servizio Qualità dello spazio urbano, registrata all'Indice Generale
al n. 2085 del 31 dicembre 2013.
IV.3.4) Termini per il ricevimento delle offerte. Le offerte
dovranno pervenire entro le ore 12 del 5 maggio 2014, in un unico
plico chiuso al seguente indirizzo: Comune di Napoli - Protocollo
Generale - Palazzo S. Giacomo, piazza Municipio - 80133 Napoli, con
qualsiasi mezzo, anche la consegna a mano, tramite posta o altro
soggetto abilitato alla consegna. Il plico, sigillato e controfirmato
sui lembi di chiusura, dovrà riportare l'oggetto della gara
d'appalto, il numero della determinazione dirigenziale di indizione
della gara, il codice CIG, l'indicazione del mittente con l'indirizzo
completo, telefono/fax e indirizzo pec. In caso di spedizione a mezzo
di servizio postale, non farà fede il timbro di spedizione, ma la
data e l'ora di arrivo all'Ufficio sopra indicato. Il recapito del
plico è a totale carico e rischio del concorrente; qualora lo stesso
non pervenga nel termine perentorio sopra indicato, l'offerta non
sarà ammessa alla gara. A tal fine, farà fede il timbro
dell'ufficio ricevente (Protocollo Generale).
IV.3.7) L'offerente è vincolato alla propria offerta per 180
giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte.
IV.3.8) Le offerte saranno aperte in seduta pubblica alle ore 9 del
6 maggio 2014 presso il Servizio Autonomo CUAG - Area Gare Forniture
e Servizi sito in Napoli alla via San Giacomo n. 24, 3° piano.
Possono assistere alle operazioni di gara i legali rappresentanti
delle ditte concorrenti ovvero loro delegati.
VI.3) Informazioni complementari: L'appaltatore assume gli obblighi
di tracciabilità finanziaria di cui alla legge n. 136/2010 e s.m.i.
e, pertanto, tutte le transazioni devono essere eseguite avvalendosi
di Banche o Poste Italiane S.p.A. ovvero di altri strumenti che
consentano la piena tracciabilità delle operazioni; l'appaltatore,
in caso di subappalto, si impegna a dare immediata comunicazione alla
stazione appaltante ed alla Prefettura della notizia
dell'inadempimento della propria controparte
(subappaltatore/subcontraente) agli obblighi di tracciabilità
finanziaria; nel caso di RTI la mandataria si impegna a rispettare,
nei pagamenti effettuati verso le mandanti le clausole di
tracciabilità (da inserirsi anche nel contratto di mandato). Nei
confronti dell'impresa aggiudicataria dell' appalto, la stazione
appaltante acquisirà il D.U.R.C. (documento unico di regolarità
contributiva) ed effettuerà le verifiche ai sensi del "Programma
100" della Relazione Previsionale e Programmatica del comune di
Napoli (reperibile all'indirizzo:
www.comune.napoli.it/risorsestrategiche); l'instaurazione del
rapporto è subordinato all'iscrizione nell'anagrafe dei
contribuenti, ove dovuta, e alla verifica dei pagamenti dei tributi
locali IMU, TARSU, TOSAP/COSAP. La documentazione presente nel plico
dovrà essere suddivisa come segue: in una busta contrassegnata con
la lettera "A", sigillata, riportante la dicitura "Busta A -
Documentazione", l'indicazione dell'oggetto dell'appalto e del codice
CIG, nonchè della denominazione del concorrente, sarà inserita la
documentazione richiesta ai punti III.1.1), III.2.1), III.2.2.) e
III.2.3). Nella seconda busta, contrassegnata con la lettera "B",
sigillata, riportante la dicitura "Busta B - Offerta Economica",
l'indicazione dell'oggetto dell'appalto e del codice CIG, nonchè la
denominazione della ditta concorrente, sarà inserita l'offerta
economica in bollo. L'offerta deve essere sottoscritta dal legale
rappresentante della ditta partecipante; la sottoscrizione
dell'offerta dovrà essere preceduta da nome, cognome e qualità dei
sottoscrittori; nell'offerta dovrà essere espressamente dichiarato
il prezzo offerto in cifre e lettere al netto dell'IVA, con
l'indicazione dell'aliquota IVA applicata e indicato il ribasso
applicato in valore percentuale, al netto dei costi della sicurezza e
della manodopera non soggetti a ribasso. In caso di partecipazione in
raggruppamento temporaneo, se non già formalmente costituito,
l'offerta economica deve essere sottoscritta dai legali
rappresentanti delle ditte partecipanti. In caso di Consorzio stabile
che partecipa in nome proprio e per conto di alcune consorziate
esecutrici dell'appalto, l'offerta economica deve essere firmata dal
consorzio e dalle singole consorziate per conto delle quali il
consorzio partecipa. Per quanto non contenuto nel presente bando si
rinvia al CSA. Alla procedura di gara si applicano solo le cause di
esclusione tassativamente previste dal Codice dei Contratti (decreto
legislativo n. 163/2006) e del relativo Regolamento (D.P.R. n.
207/2010) secondo quanto sancito dall'art. 46, comma 1 bis del
Codice. Non si darà luogo a clausola compromissoria per il
deferimento di eventuali controversie ed arbitri.
N.B. Ai sensi dell'art. 34, comma 35, del D.L. 179/2012 convertito
dalla l. 221/2012, le spese per la pubblicazione di cui all'art. 66,
comma 7, secondo periodo e all'art. 122, comma 5, secondo periodo,
del decreto legislativo n. 163/2006, sono rimborsate alla stazione
appaltante dall'aggiudicatario, entro il termine di sessanta giorni
dall'aggiudicazione.
VI.4.1) Per quanto non contenuto nel presente bando si rinvia al
CSA. Relativamente ad eventuali difformità tra il presente bando ed
il CSA si precisa che, in quanto lex specialis, prevalgono le
disposizioni del bando. Di conseguenza, l'inosservanza di una delle
modalità o dei termini di cui al presente bando comporterà
l'esclusione dalla gara. Gli atti di gara sono in visione presso il
Servizio del Responsabile del procedimento e sul sito Internet
www.comune.napoli.it. Organismo responsabile delle procedure di
ricorso: T.A.R. Campania. Il responsabile del procedimento è il
Funzionario Agronomo dott. Vincenzo Campolo presso il servizio di cui
al punto I.1. Il bando è reperibile sul sito informatico:
www.comune.napoli.it, sezione "Bandi di gara", ed è pubblicato, ai
sensi dell'art. 19, comma 3, della L.R. n. 3/2007 sul B.U.R.
Campania.

Il dirigente del servizio autonomo C.U.A.G. - Area gare forniture e
servizi
avv. Rossana Lizzi


TC14BFF4779