3a Serie Speciale - Regioni n. 45 del 11-11-1995
REGIONE BASILICATA
REGIONE BASILICATA
LEGGE REGIONALE 27 marzo 1995, n. 34
Norme per la disciplina della contabilita' della utilizzazione e gestione del patrimonio e del controllo delle aziende sanitarie unita' sanitarie locali e ospedaliere. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.45 del 11-11-1995)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Basilicata n.
25
del 3 aprile 1995)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPROVATO IL VISTO

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA
la seguente legge:

Art. 1.
Finalità della legge

1. La presente legge disciplina l'ordinamento contabile e
patrimoniale delle Aziende Sanitarie Unità Sanitarie Locali e
Ospedaliere della Regione, in attuazione del decreto legislativo 30
dicembre 1992, n. 502 e successive modificazioni e integrazioni.

Art. 2.
Programmazione delle Aziende Sanitarie

1. Gli atti di programmazione delle Aziende Sanitarie attuano gli
obiettivi del piano sanitario nazionale, del piano sanitario
regionale e degli altri atti di programmazione della Regione, nei
limiti delle compatibilità finanziarie.
2. Le scelte di programmazione delle Aziende Sanitarie devono
essere effettuate attraverso atti di pianificazione. Tali atti devono
tenere conto delle proposte e delle valutazioni della rappresentanza
della Conferenza dei Sindaci e devono consentire verifiche di
attuazione e di risultato.
3. Le azioni programmatiche devono essere articolate almeno per
anno, distintamente per le fondamentali strutture dell'Azienda
Sanitaria.
4. I piani sono aggiornati annualmente in relazione anche alla
verifica dello stato di attuazione della programmazione.

Art. 3.
Verifica dello stato dl attuazione della programmazione

1. Il direttore generale dell'Azienda Sanitaria assicura la
costante verifica dello stato di attuazione della programmazione
adottando i conseguenti provvedimenti, anche correttivi o
integrativi, a garanzia del raggiungimento dell'obiettivo.
2. Il direttore generale redige annualmente un rapporto che
illustri lo stato di attuazione della programmazione da inviare alla
Giunta Regionale e alla rappresentanza della Conferenza dei Sindaci.

Art. 4.
Fondi di finanziamento

1. Le fonti di finanziamento delle Aziende Sanitarie sono
costituite da:
a) quote provenienti dalla ripartizione delle risorse regionali
tenuto conto della compensazione della mobilità sanitaria per
tipologia di prestazione;
b) contributi e trasferimenti dallo Stato, dalla Regione, dalle
Province, dai Comuni e da altri enti del settore pubblico allargato,
ivi comprese le risorse acquisite da contratti e convenzioni;
c) ricavi e proventi diversi per servizi resi a pubbliche
amministrazioni e a privati, ivi compresi gli introiti derivanti
dall'attività libero professionale, i corrispettivi relativi a
servizi a pagamento;
d) concorsi, recuperi, e rimborsi spese, ivi comprese le quote di
partecipazione alla spesa eventualmente dovute dai cittadini;
e) ricavi derivanti da alienazioni e rendite derivanti
dall'utilizzo del patrimonio;
f) risultati economici positivi;
g) speciali contributi della Regione per i fabbisogni derivanti da
perdite non altrimenti ripianabili;
h) donazioni e altri atti di liberalità.
2. Le Aziende Sanitarie, per il finanziamento di investimenti e
previa l'autorizzazione regionale di cui al successivo comma 3,
possono contrarre mutui o accedere ad altre forme di credito, di
durata in ogni caso non superiore a dieci anni.
3. L'autorizzazione regionale alla contrazione di mutui o
all'accensione di altre forme di credito può essere concessa fino ad
un ammontare complessivo delle relative rate, per capitali e
interessi, non superiore al quindici per cento delle entrate diverse
dalla quota annuale di Fondo Sanitario Regionale di parte corrente
previste nel bilancio annuale di competenza.
4. Le Aziende Sanitarie possono attivare anticipazioni bancarie con
l'Istituto di Credito a cui è affidato il servizio di cassa, nella
misura massima di un dodicesimo dell'ammontare annuo delle entrate
previste nel bilancio di competenza, al netto delle partite di giro.

Art. 5.
Finanziamento dei servizi socio-assistenziali
delegati dagli Enti locali

1. Gli oneri per la realizzazione dei servizi socio-assistenziali
delegati sono a totale carico degli Enti locali deleganti.
2. L'Azienda Sanitaria USL, allo scopo di assicurare il pareggio
della gestione dei servizi socioassistenziali delegati, deve
stipulare con l'Ente delegante apposita convenzione che regoli gli
interventi da realizzare, i relativi finanziamenti e le scadenze nei
pagamenti.

Art. 6.
Finanziamento dell'Azienda Sanitaria USL

1. Il Fondo Sanitario Regionale, al netto della quota riservata
alle Aziende Ospedaliere, nonchè delle quote di cui al precedente
art. 4 comma 1 escluso lett. a), è ripartito annualmente dalla
Giunta Regionale sulla base di quote capitarie di finanziamento
riferite ai livelli di assistenza di cui all'art. 1 del decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 e successive modificazioni e
integrazioni.
2. Le quote capitarie di finanziamento sono determinate sulla base
di parametri definiti con riferimento ai seguenti elementi:
a) popolazione residente, quale risulta dal provvedimento di
riparto del Fondo Sanitario Nazionale;
b) mobilità sanitaria infraregionale per tipologia di prestazioni
da compensare in sede di riparto;
c) consistenza e stato di conservazione delle strutture
immobiliari, degli impianti tecnologici e delle dotazioni
strumentali;
d) anticipazione delle spese di gestione di cui ai commi 7 e 9
dell'art. 4 del decreto legislativo n. 502 del 1992 e successive
integrazioni e modificazioni;
e) risultanze dei conti di gestione.

Art. 7.
Finanziamento dell'Azienda Sanitaria Ospedaliera

1. Fatta salva la specifica disposizione contenuta nell'art. 4
comma 7 del decreto legislativo n. 517/93, come modifica'ta dall'art.
6 della legge 23 dicembre 1994, n. 724, la Giunta Regionale destina
annualmente alle Aziende Sanitarie Ospedaliere, a parziale copertura
delle spese di gestione e a titolo di acconto, una quota di
finanziamento pari all'ottanta per cento dei costi complessivi
dell'anno precedente, decurtati dell'eventuale disavanzo di gestione,
compresi gli oneri passivi in ragione di quest'ultimo sostenuti,
rilevabili dalla contabilità.
2. Le spese di gestione non coperte ai sensi del precedente comma i
sono finanziate attraverso:
a) gli introiti derivanti dal pagamento delle prestazioni erogate,
sulla base del tariffario delle prestazioni ospedaliere;
b) le quote di partecipazione alla spesa eventualmente dovute da
parte dei cittadini;
c) gli introiti connessi all esercizio dell'attività libero
professionale dei diversi operatori e i corrispettivi relativi a
servizi integrativi a pagamento;
d) le rendite derivanti da lasciti, donazioni, nonchè
dall'utilizzo del patrimonio dell'Azienda;
e) eventuali altre risorse acquisite per contratti e convenzioni.
3. Le somme di cui al precedente comma 2, lettera a), derivanti da
prestazioni erogate a favore di utenti delle Aziende Sanitarie USL
della Regione, sono corrisposte, per conto delle USL interessate,
dalla Giunta Regionale a favore dell'Azienda Sanitaria Ospedaliera al
netto di eventuali quote di partecipazione alla spesa corrisposta dai
cittadini.
4. Per i fini di cui al precedente comma 3, le Aziende Ospedaliere
forniscono alla Giunta Regionale specifiche contabilità.
5. Le somme corrisposte dalla Giunta Regionale ai sensi del comma 3
del presente articolo sono detratte dalla quota di finanziamento
erogata alle Aziende Sanitarie USL interessate, in occasione della
ripartizione del Fondo Sanitario.

Art. 8.
Finanziamento di progetti-obiettivo
e di interventi particolari

1. Al finanziamento di progetti-obiettivo e di interventi
particolari previsti dal Piani Sanitario Nazionale e Regionale o da
programmi regionali, si provvede sulla base dei criteri indicati in
tali piani e programmi ovvero sulla base di criteri specifici
definiti dalla Giunta Regionale.

Art. 9.
Accantonamento di quote del Fondo Sanitario

1. La Giunta Regionale, in occasione della ripartizione del Fondo
Sanitario, accantona:
a) una quota non superiore al sette per cento da utilizzarsi per
correggere eventuali squilibri territoriali, interventi imprevisti e
per la spesa diretta regionale ai sensi dell'art. 27 comma 5 della
legge 27 dicembre 1983, n. 730;
b) una quota non superiore all'uno per cento da utilizzarsi per
finanziare l'attività di ricerca finalizzata nell'ambito delle
Aziende Ospedaliere e l'attività del Centro di Riferimento
Oncologico della Regione Basilicata (CROB) di Rionero in Vulture,
istituito con legge regionale 23 maggio 1989, n. 13.
2. La parte non utilizzata delle quote di cui alle lettere a) e b)
del precedente comma è ripartita a fine esercizio tra le Aziende
Sanitarie USL con i criteri indicati negli art. 7 e art. 8 della
presente legge.

Art. 10.
Modalità di definizione delle tariffe
per le prestazioni erogate dalle Aziende Ospedaliere

1. Le tariffe delle prestazioni erogate dalle Aziende Sanitarie
Ospedaliere sono definite dalla Giunta Regionale.
2. Nella definizione delle tariffe si deve tener conto del costo
delle prestazioni erogate, della quota già finanziata ai sensi del
comma 1 del precedente art. 7, nonchè dei criteri generali fissati
dal Ministero della Sanità ai sensi del comma 6 dell'art. 8 del
decreto legislativo n. 502 del 1992 e successive integrazioni e
modificazioni.

Art. 11.
Spesa in conto capitale - Criteri di finanziamento

1. La quota del Fondo Sanitario in conto capitale è ripartita tra
le Aziende Sanitarie e il CROB di Rionero in Vulture, istituito con
legge regionale n. 13 del 1989, sulla base di programmi di
investimento approvati dalla Giunta Regionale, sentiti i direttori
generali delle Aziende Sanitarie stesse.
2. I programmi di cui al precedente comma debbono tener conto, in
via prioritaria, della necessità di riequilibrare, correlandole alle
effettive esigenze della popolazione, eventuali situazioni di
disomogeneità esistenti sul territorio regionale relativamente alle
strutture immobiliari, agli impianti tecnologici ed alle dotazioni
strumentali.

Art. 12.
Servizio di cassa

1. Il servizio di cassa delle Aziende Sanitarie è affidato, con
apposita convenzione, ad un istituto di credito che curerà i
rapporti con le Sezioni di Tesoreria Provinciale dello Stato in
riferimento alle disposizioni riguardanti la Tesoreria unica.
2. Il direttore generale, con proprio atto, deve definire
specifiche modalità e procedure dei pagamenti dell'Azienda Sanitaria
e individuare i soggetti autorizzati a disporre i pagamenti stessi.

Art. 13.
Bilancio pluriennale di previsione

1. Il bilancio pluriennale di previsione è elaborato con
riferimento agli atti di programmazione adottati dall'Azienda
Sanitaria e ne è la rappresentazione in termini economici,
finanziari e patrimoniali nell'arco temporale considerato.
2. Il bilancio pluriennale di previsione ha la durata di tre anni
ed è annualmente aggiornato per scorrimento.
3. Il bilancio pluriennale di previsione è articolato in:
a) parte economica;
b) parte finanziaria;
c) parte patrimoniale.
4. Il contenuto di ogni singola parte del bilancio pluriennale di
previsione è articolato per anno e, per settori relativi alle
fondamentali attività dell'Azienda Sanitaria.
5. Il bilancio pluriennale di previsione è strutturato secondo lo
schema obbligatorio adottato dalla Giunta Regionale, in conformità
allo schema di cui al decreto interministeriale previsto dall'art. 5
comma 5 del decreto legislativo n. 502 del 1992 e successive
modificazioni e integrazioni, in modo da consentire la
rappresentazione degli equilibri economici, finanziari e patrimoniali
in analogia alla struttura e ai contenuti del bilancio economico
previsto e del budget. Il bilancio pluriennale di previsione è
corredato da una relazione del direttore generale.
6. Il bilancio pluriennale di previsione è trasmesso annualmente
alla rappresentanza della Conferenza dei Sindaci.

Art. 14.
Bilancio economico preventivo

1. Il bilancio economico preventivo dà dimostrazione, in termini
analitici, delle entrate previste e del previsto risultato economico
complessivo finale dell'azienda sanitaria per l'anno considerato.
Deve essere articolato in base alle fondamentali attività
dell'azienda sanitaria.
2. Il bilancio economico preventivo è strutturato secondo lo
schema obbligatorio adottato dalla Giunta Regionale, in conformità
allo schema di cui al decreto interministeriale previsto dall'art. 5
comma 5 del decreto legislativo n. 502 del 1992 e successive
modificazioni e integrazioni ed è corredato di una relazione del
direttore generale.

Art. 15.
Termine dl deliberazione del bilanci di previsione

1. Il direttore generale dell'Azienda Sanitaria delibera il
bilancio pluriennale di previsione e il bilancio economico preventivo
entro il trentuno dicembre di ciascun anno e li trasmette alla Giunta
Regionale per il seguito di competenza, corredati del parere del
Collegio dei revisori.

Art. 16.
Metodica del budget

Allo scopo di pervenire alla formulazione di articolate e puntuali
previsioni, relativamente ai risultati da conseguire, alle risorse
finanziarie da acquisire e da impiegare, agli investimenti da
compiere, è obbligatoria l'adozione della metodica di budget secondo
una struttura che comprenda:
a) il documento di direttive;
b) il budget generale;
c) il budget delle strutture;
d) il budget di centro di responsabilità.

Art. 17.
Documento di direttive

1. Le direttive di raccordo sono formulate allo scopo di realizzare
il raccordo tra gli strumenti della programmazione e i budget.
2. Le direttive di raccordo sono elaborate dal direttore generale
in aderenza ai contenuti e alle scelte della pianificazione aziendale
e indicano obiettivi, linee guida, criteri, vincoli e parametri per
l'elaborazione dei budget.

Art. 18.
Budget generale

1. Il budget generale riguarda l'intera attività dell'Azienda
Sanitaria e si articola nelle seguenti parti:
a) il budget economico, che indica in analisi le attività, i
costi, i ricavi ed i proventi; la rappresentazione dei costi deve
consentire l'evidenza delle fondamentali classi di fattori operativi;
b) il budget finanziario, che indica in analisi i flussi di
entrata e di spesa;
c) il budget patrimoniale che indica in analisi le fonti di
finanziamento e gli impieghi, in modo tale da consentire anche la
distinzione della gestione corrente e della gestione degli
investimenti.
2. Il budget generale deve essere accompagnato da una relazione che
illustri i parametri sui quali si fondano le previsioni, i rapporti
tra le quantità rappresentate nel budget e gli obiettivi, le azioni
programmatiche e i risultati attesi, dimostrando esplicitamente ed
esaustivamente la correlazione alle scelte della programmazione.
3. Le singole parti del budget generale e la relazione di
accompagnamento devono essere articolate in base alle fondamentali
strutture dell'Azienda Sanitaria come indicate per la pianificazione
di cui all'art. 2 della presente legge, con separata evidenza dei
servizi sociali ove delegati dagli enti locali.
4. Il budget generale e la relazione di accompagnamento
costituiscono allegati necessari del bilancio economico preventivo.

Art. 19.
Il budget delle strutture
1. I budget delle strutture sono formulati con riguardo alle
fondamentali
strutture dell'Azienda Sanitaria come indicate per la pianificazione
di cui all'art. 2 della presente legge.

2. I budget delle strutture sono articolati e strutturati come il
budget generale.

Art. 20.
Budget di centro di responsabilità

1. I budget di centro di responsabilità sono formulati con
riguardo alle unità organizzative inserite nel piano dei centri di
responsabilità.
2. I budget di centro di responsabilità sono articolati e
strutturati in modo da consentire, in analogia ai budget delle
fondamentali strutture, la rappresentazione degli aspetti economici,
finanziari e patrimoniali, rendendo inoltre possibile l'attribuzione
della responsabilità di gestione e di risultato mediante
l'individuazione dei risultati da conseguire, delle attività da
svolgere e delle risorse assegnate.

Art. 21.
Deliberazione dei budget

1. Il direttore generale entro lo stesso termine stabilito per la
deliberazione dei bilanci di previsione, delibera il budget generale,
i budget delle strutture, i budget di centro di responsabilità.

Art. 22.
Controllo periodico e revisione dei budget

1. Ogni trimestre deve essere inviata alla Giunta Regionale una
relazione sullo stato di avanzamento del budget generale, che oltre a
porre in evidenza gli scostamenti rispetto ai dati di budget e gli
elementi che possono determinare scostamenti nel prosieguo della
gestione, operi una proiezione della situazione finanziaria e del
risultato economico finale.
2. A seguito dei controlli periodici trimestrali, il direttore
generale qualora ne ravvisi l'opportunità e, in ogni caso, a fronte
di situazioni di previsto squilibrio finanziario ed economico procede
alla revisione dei budget.
3. Qualora nei rapporti di cui al comma 1 del precedente articolo
emergessero elementi di possibile squilibrio finanziario ed
economico, e, in ogni caso, con riferimento alle relazioni
trimestrali e alle revisioni del budget, il Collegio dei revisori
deve formulare le proprie osservazioni da trasmettere tempestivamente
alla Giunta Regionale.

Art. 23.
Scritture contabili obbligatorie

1. L'Azienda Sanitaria deve tenere le seguenti scritture
obbligatorie:
a) libro giornale;
b) libro degli inventari;
c) libro delle deliberazioni del direttore generale;
d) libro delle adunanze e dei verbali del Collegio dei revisori.
2. L'Azienda Sanitaria deve, altresì, tenere le altre scritture
contabili previste dalle leggi.
Riguardo ai criteri, alle modalità di tenuta e di conservazione
delle scritture obbligatorie di cui al precedente comma 1, si
applicano, in quanto compatibili, le disposizioni del Codice Civile.

Art. 24.
Contabilità analitica

1. L'Azienda Sanitaria applica la contabilità analitica con lo
scopo di attuare attraverso operazioni di classificazione,
localizzazione e imputazioni, raggruppamenti di valori economici
articolati sulla base delle caratteristiche dei processi produttivi
ed erogativi.
2. La contabilità analitica elabora i valori relativi ai costi di
produzione e di erogazione, ai ricavi, ai proventi, ai prezzi
interni, con riferimento a individuati oggetti di rilevazione che
sono rappresentati:
a) dai centri di responsabilità;
b) da specifiche aree di attività semplici o complesse;
c) da beni, servizi e prestazioni destinati all'utenza esterna o
da impiegare interamente all'Azienda Sanitaria.
3. I dati di base contabili ed extracontabili per l'alimentazione
della contabilità analitica sono tratti in particolare dalla
contabilità economico-patrimoniale e mediante anche il sistema
informativo a disposizione dell'Azienda Sanitaria.

Art. 25.
Bilancio di esercizio

1. Il bilancio di esercizio deve rappresentare il risultato
economico e la situazione patrimoniale e finanziaria dell'Azienda
Sanitaria. Il bilancio di esercizio deve essere articolato secondo
le strutture fondamentali dell'Azienda Sanitaria con separata
evidenza dei servizi sociali, ove delegati dagli enti locali.
2. Il bilancio di esercizio è deliberato dal direttore generale
entro il 30 aprile dell'anno successivo a quello cui si riferisce ed
è trasmesso alla Giunta Regionale per il seguito di competenza
corredato della relazione sulla gestione e della relazione del
Collegio dei revisori. Nello stesso termine il bilancio di esercizio
è trasmesso alla rappresentanza della Conferenza dei Sindaci.

Art. 26.
Principi e criteri di redazione del bilancio di esercizio

1. Nella redazione del bilancio di esercizio devono essere
osservati i seguenti principi:
a) si possono indicare esclusivamente i risultati economici
positivi realizzati alla data di chiusura di esercizio;
b) si deve tener conto dei ricavi, dei proventi e dei costi di
competenza di esercizio, indipendentemente dalla data dell'incasso o
del pagamento;
c) si deve tener conto dei rischi delle perdite di competenza
dell'esercizio, anche se conosciuti dopo la chiusura di questo;
d) gli elementi eterogenei ricompresi nelle singole poste devono
essere valutati separatamente;
e) i criteri di valutazione non possono essere modificati da un
esercizio all'altro.
2. La modifica dei criteri di valutazione da un esercizio all'altro
è consentita in casi eccezionali. La nota integrativa deve motivare
la deroga e indicarne l'influenza sulla rappresentazione del
risultato economico e della situazione patrimoniale e finanziaria.

Art. 27.
Criteri di valutazione degli elementi del patrimonio

1. Gli elementi patrimoniali destinati a essere utilizzati
durevolmente devono essere iscritti tra le immobilizzazioni. Le
immobilizzazioni sono iscritte al costo di acquisto o di produzione.
Nel costo di acquisto o di produzione si computano anche i costi
accessori.
2. I beni conservati in scorta sono valutati al costo di acquisto
medio ponderato degli ultimi tre mesi.
3. I diritti e i valori mobiliari, quando non rientrano nelle
immobilizzazioni, sono valutati al costo d'acquisto o, se incorporati
in titoli compresi nei listini ufficiali di borsa, alla quotazione
media dell'ultimo trimestre.
4. Per la valutazione delle altre poste di bilancio si rinvia alle
disposizioni del Codice Civile in materia di criteri di valutazione.
5. Gli elementi patrimoniali che alla data della chiusura
dell'esercizio risultino durevolmente di valore inferiore a quello
determinato secondo i commi precedenti devono essere iscritti a tale
minimo valore; questo non può essere mantenuto nei succesivi bilanci
se sono venuti meno i motivi della rettifica effettuata.
6. La Giunta Regionale, al fine di assicurare l'omogeneità, il
consolidamento e la confrontabilità dei bilanci delle Aziende
Sanitarie, può emanare specifiche disposizioni in tema di criteri di
valutazione.
7. Se speciali ragioni richiedono una deroga ai criteri, le singole
deroghe devono essere indicate e giustificate nella nota integrativa
e formare oggetto di un punto specifico della relazione del Collegio
dei revisori al bilancio di esercizio.

Art. 28.
Criteri di ammortamento

1. Il costo delle immobilizzazioni materiali ed immateriali,
strumentali all'esercizio dell'attività, la cui utilizzazione è
limilata nel tempo deve essere sistematicamente ammortizzato in ogni
esercizio in relazione alla residua possibilità di utilizzazione.
2. Di norma, le quote di ammortamento sono calcolate applicando al
costo dei beni i coefficienti base stabiliti dalle norme fiscali per
categorie di beni omogenei, avendo riguardo al normale periodo di
deterioramento e consumo.
3. Eventuali deroghe all'appplicazione del criterio di cui al
precedente comma devono essere giustificate analiticamente nella nota
integrativa e devono formare oggetto di un punto specifico della
relazione del Collegio dei revisori al bilancio di esercizio.

Art. 29.
Struttura del bilancio di esercizio

1. Il bilancio di esercizio è costituito dallo stato patrimoniale,
dal conto economico e dalla nota integrativa.
2. Lo stato patrimoniale deve rappresentare le attività, le
passività e il patrimonio netto esistente alla chiusura
dell'esercizio. Lo stato patrimoniale deve inoltre rappresentare i
dati relativi al sistema dei rischi, al sistema degli impegni e ai
sistemi dei beni di terzi e dei beni presso terzi.
3. Il conto economico deve rappresentare gli elementi positivi e
negativi che incidono sul risultato economico di esercizio,
evidenziando tale risultato.
4. Per ogni posta dello stato patrimoniale e del conto economico le
risultanze devono essere comparate con quelle del bilancio economico
preventivo e con quelle corrispondenti dell'esercizio precedente. Se
le poste non sono comparabili, quelle relative all'esercizio
precedente devono essere adattate. La non comparabilità e
l'adattamento o l'impossibilità di questo, devono essere segnalati e
commentati nella nota integrativa.
5. La nota integrativa deve essere redatta in conformità ai
contenuti disciplinati dal Codice Civile.
6. La struttura e il contenuto del bilancio di esercizio devono
essere conformi allo schema obbligatorio adottato dalla Giunta
Regionale.
7. Nel caso che lo schema adottato per la rappresentazione del
bilancio di esercizio differisca da quello prescritto da norme
statali, l'Azienda Sanitaria procederà obbligatoriamente alla
riclassificazione del bilancio di esercizio secondo lo schema
indicato da tali norme.

Art. 30.
Relazione sulla gestione

1. Il bilancio di esercizio deve essere corredato di una relazione
del direttore generale sulla situazione della USL, sull'andamento
della gestione nel suo complesso e distintamente per le fondamentali
strutture, come indicate nell'atto di pianificazione, con particolare
riguardo ai costi, ai ricavi, ai proventi e agli investimenti.
2. La relazione sulla gestione dovrà indicare:
a) le motivazioni degli scostamenti rispetto al bilancio economico
preventivo;
b) una sintesi dei risultati della gestione, in termini di analisi
dei costi, dei rendimenti e dei risultati per centro di
responsabilità.
3. Nel caso che il bilancio dimostri una perdita di esercizio,
nella relazione sulla gestione deve essere data separata evidenza
all'analisi delle specifiche cause del risultato negativo.

Art. 31.
Risultati economici di esercizio

1. L'eventuale risultato economico positivo di esercizio è
destinato in via prioritaria a investimenti e alla incentivazione del
personale legata ai risultati di budget o ad individuati progetti per
il recupero di efficienza; altre destinazioni sono ammesse solo in
via subordinata e quando non alterino le prospettiche condizioni di
equilibrio della gestione. L'eventuale parte non destinata di tale
risultato è accantonata in fondo di riserva.
2. Nel caso di perdita, il direttore generale, in accompagnamento
al bilancio di esercizio, deve formulare una separata proposta che
indichi le modalità di copertura della perdita e le azioni per il
riequilibrio della situazione economica. Tale proposta deve essere
accompagnata dalle osservazioni del Collegio dei revisori e formare
oggetto di deliberazione del direttore generale.
3. Alla perdita di esercizio si fa fronte utilizzando eventuali
fondi di riserva. Qualora l'importo dei fondi di riserva non
risultasse sufficiente per la copertura della perdita, alla stessa si
fa fronte mediante specifici interventi del direttore generale in
ordine all'organizzazione e al funzionamento dell'Azienda Sanitaria
in grado di garantire economie di gestione.

Art. 32.
Pubblicità del bilancio di esercizio

1. Il bilancio di esercizio, fermo restando il rispetto di
specifiche disposizioni di legge in materia di pubblicità,
unitamente alla sintesi dei risultati della gestione in termini di
analisi dei costi, dei rendimenti e dei risultati per centro di
responsabilità contenuti nella relazione sulla gestione, è
pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione entro trenta giorni
dall'approvazione della Giunta Regionale.

Art. 33.
Controllo di gestione

1. L'Azienda Sanitaria attua il controllo di gestione allo scopo di
assicurare efficacia ed efficienza ai processi di acquisizione e di
impegno delle risorse.

Art. 34.
La struttura organizzativa del controllo di gestione

1. La struttura organizzativa del controllo di gestione è
costituita dall'insieme dei centri di responsabilità e dall'unità
organizzativa preposta allo svolgimento del processo di controllo di
gestione.

Art. 35.
Struttura tecnico-contabile del controllo di gestione

1. La struttura tecnico-contabile del controllo di gestione è
costituita dall'insieme organizzato degli strumenti informativi che
consentono la raccolta, l'analisi e la diffusione delle informazioni
per lo svolgimento del processo di controllo di gestione.
2. La struttura tecnico-contabile del controllo di gestione, oltre
ad avvalersi dei dati e delle informazioni traibili dalla
contabilità economico-patrimoniale, dalla contabilità analitica,
dalla metodologia di budget e da altre parti del sistema informativo
dell 'Azienda Sanitaria, si fonda sulla rilevazione analitica degli
scostamenti. La rilevazione analitica degli scostamenti avviene per
confronto tra dati di budget e dati consuntivi, con riguardo ai
volumi delle risorse complessivamente utilizzate, ai singoli fattori
operativi impiegati e ai risultati ottenuti.

Art. 36.
Processo di controllo di gestione

1. Il direttore generale costituisce l'unità di controllo di
gestione e mediante apposite deliberazioni, sulla base delle
relazioni del responsabile di tale unità provvede a:
a) individuare i centri di responsabilità economica ed il
responsabile di ciascun centro;
b) definire gli strumenti per la raccolta e l'elaborazione delle
informazioni;
c) disciplinare le fasi del processo di controllo, individuando i
soggetti che devono partecipare a ciascuna di esse.
2. L'unità di controllo di gestione è preposta al processo di
controllo. A tal fine:
a) raccoglie i dati di gestione utilizzando la struttura
tecnico-contabile del controllo di gestione;
b) analizza i dati di gestione attraverso una serie di
elaborazioni e di indicatori atti a valutare la significatività
degli scostamenti, l'efficienza nell'impiego delle risorse e la
produttività dei fattori operativi impiegati;
c) redige i periodici rapporti di gestione sullo stato di
avanzamento del budget;
d) redige il rapporto annuale finale che attua il sistematico
confronto tra i dati di budget e di consuntivo, in modo tale da porre
in evidenza anche gli scostamenti nei costi, nei risultati e nei
rendimenti a livello sia di centri di responsabilità sia delle
fondamentali strutture dell'Azienda Ospedaliera, come indicate per il
piano regionale.
3. Il rapporto annuale finale deve essere trasmesso alla Giunta
Regionale unitamente al bilancio di esercizio.

Art. 37.
Controllo regionale

1. La Giunta Regionale esercita il controllo sulla gestione
dell'Azienda Sanitaria mediante:
a) il controllo sugli atti disciplinato dalla legge regionale di
organizzazione delle Aziende Sanitarie esteso alla congruità;
b) attività anche ispettiva di vigilanza e di riscontro attuale
attraverso le strutture individuate dalla Giunta Regionale stessa con
apposito provvedimento di organizzazione;
c) la nomina di un Commissario ad acta, previo diffida, qualora il
direttore generale non provveda, nei termini stabiliti e secondo le
modalità prescritte dalla presente legge, all'adozione del piano e
dei suoi aggiornamenti, del bilancio pluriennale di previsione, del
bilancio economico preventivo, del budget e delle sue revisioni, del
bilancio di esercizio e della proposta per la copertura della perdita
e per il riequilibrio della situazione economica che accompagna il
bilancio di esercizio.

Art. 38.
Controllo regionale di congruità

1. Devono essere trasmessi alla Giunta Regionale, fatto salvo
quanto stabilito in materia di controllo regionale dalla legge
regionale di organizzazione delle aziende sanitarie e quanto indicato
nel comma 1 lett. a) del precedente art. 37:
a) i piani e gli aggiornamenti, il bilancio pluriennale di
previsione, il bilancio economico preventivo, il bilancio di
esercizio e il budget generale;
b) la proposta per la copertura della perdita e per il
riequilibrio della situazione economica entro lo stesso termine
previsto per la trasmissione del bilancio di esercizio.
2. I documenti di cui al precedente comma 1, formalizzati con atto
deliberativo del direttore generale, devono essere trasmessi alla
Giunta Regionale, corredati delle relazioni accompagnatorie
prescritte per i documenti stessi.

Art. 39.
Funzioni del Collegio dei revisori

1. Al collegio dei revisori spettano funzioni di:
a) vigilanza sulla regolarità amministrativa e contabile;
b) vigilanza sulla gestione economica, finanziaria e patrimoniale;
c) esame e valutazione del bilancio di esercizio del conto
economico preventivo e del bilancio pluriennale di previsione.

Art. 40.
Vigilanza sulla regolarità amministrativa e contabile

1. Il Collegio dei revisori esercita la vigilanza sulla regolarità
amministrativa e contabile mediante verifiche nel corso dell'anno che
riguardano:
a) l'applicazione delle norme della presente legge;
b) la regolare tenuta dei libri;
c) l'affidabilità, la compiutezza e la correttezza delle
procedure e delle scritture contabili;
d) gli adempimenti relativi agli obblighi fiscali;
e) la regolarità formale dei singoli atti di gestione e dei
titoli di spesa.
2. Il Collegio dei revisori deve inoltre accertare, almeno ogni
trimestre, la consistenza di cassa e verificare la regolarità delle
operazioni dei servizi di cassa interna.
3. Qualora per l'attività di verifica il Collegio dei revisori
utilizzi indagini campionarie, lo stesso deve adottare idonei criteri
di campinamento al fine di assicurare significatività alle analisi
compiute e, comunque, garantire la rotazione delle poste campionate.
La descrizione dei criteri adottati deve risultare dal libro delle
adunanze e dei verbali del Collegio dei revisori.

Art. 41.
Vigilanza sulla gestione economica,
finanziaria e patrimoniale

1. Il Collegio dei revisori esercita la vigilanza sulla gestione
economica, finanziaria e patrimoniale.
2. In particolare, il Collegio dei revisori:
a) redige proprie relazioni sul bilancio pluriennale di
previsione, sul bilancio economico preventivo e sul bilancio di
esercizio; tali relazioni sono trasmesse alla Giunta Regionale, per
il seguito di competenza, negli stessi termini stabiliti per la
trasmissione dei documenti ai quali si riferiscono;
b) svolge i compiti previsti nell'ambito del controllo periodico e
della revisione del budget.
3. Il Collegio dei revisori può formulare osservazioni e proposte
al direttore generale affinchè adotti tutti quei provvedimenti
necessari a correggere gli andamenti negativi e a prevenire ulteriori
squilibri ed esprime pareri su specifici quesiti, rientranti nei
propri compiti, sottoposti allo stesso direttore generale.

Art. 42.
Esame e valutazione del bilancio di esercizio

1. Il Collegio dei revisori, con riferimento al bilancio di
esercizio, deve esaminare e valutare in apposita relazione:
a) l'andamento della gestione nel suo complesso ed i risultati
conseguiti nell'esercizio, anche in rapporto al grado di
realizzazione del budget;
b)l'affidabilità, la compiutezza e la correttezza nella tenuta
della contabilità e la corrispondenza fra i dati del bilancio e le
risultanze delle scritture contabili;
c) la coerenza e la corrispondenza dei contenuti del bilancio di
esercizio ai principi e alle norme di cui ai precedenti articoli 26,
27 e 28.

Art. 43.
Espletamento delle funzioni e dei compiti
del Collegio dei revisori

1. I revisori possono in qualsiasi momento procedere, anche
individualmente, ad atti di ispezione e controllo.
2. Il Collegio dei revisori può chiedere notizie al direttore
generale sull'andamento delle operazioni e su determinati atti di
gestione.
3. Tutti i documenti e gli atti che devono essere sottoposti al
Collegio dei revisori per l'espressione di pareri e per la redazione
delle relazioni previste dalla presente legge devono essere trasmessi
formalmente dal direttore generale al Collegio stesso, onde
consentire l'espletamento dei compiti del Collegio stesso.
4. Gli accertamenti eseguiti devono risultare sul libro delle
adunanze e dei verbali del Collegio dei revisori.
5. Qualora, nell'ambito dell 'espletamento delle proprie funzioni e
dei propri compiti, il Collegio dei revisori venga a conscenza
dell'esistenza di gravi irregolarità nella gestione, ha l'obbligo di
darne immediata comunicazione al direttore generale e alla Giunta
Regionale.
6. L'Azienda Sanitaria pone a disposizione del Collegio dei
revisori un luogo idoneo per la custodia della documentazione
inerente alle funzioni svolte dal Collegio stesso.

Art. 44.
Classificazione dei beni

1. I beni appartenenti alle USL e alle Aziende Ospedaliere sono
classificati in beni patrimoniali indisponibili e beni patrimoniali
disponibili.
2. Sono beni patrimoniali indisponibili tutti i beni direttamente
strumentali all'esercizio delle funzioni istituzionali quali definiti
dall'ultimo comma dell'articolo 826 del Codice Civile.
3. Sono beni patrimoniali disponibili i beni destinati a produrre
un reddito costituito da frutti naturali o civili e comunque tutti i
beni non compresi tra quelli indicati al precedente comma 2.
4. Il regime patrimoniale di cui ai precedenti commi 2 e 3 si
applica anche ai diritti reali su beni appartenenti ad altri soggetti
quando tali diritti sono costituiti in favore dei beni delle Aziende
Sanitarie.
5. I direttori generali provvedono alla classificazione dei beni in
relazione alla effettiva destinazione degli stessi.

Art. 45.
Inventario

1. Le attività e le passività relative alla USL ed alle Aziende
Ospedaliere sono descritte in un apposito inventario.
2. L'inventario deve essere redatto ogni anno e si chiude con il
bilancio di previsione.
3. Nell'inventario devono essere contenuti tutti i dati necessari
all'esatta identificazione dei beni e in particolare:
a) titolo di provenienza, dati catastali e rendita imponibile,
qualora trattasi di bene immobile;
b) valore iniziale e successive variazioni, ivi compresa
l'indicazione della quota di ammortamento disposta.
4. Le tipologie dei beni descritti negli inventari devono
corrispondere a quelle indicate nello stato patrimoniale adottato
sulla base dello schema interministeriale di cui all'art. 5, comma 5,
del decreto legislativo n. 502 del 1992 e successive modificazioni e
integrazioni.
5. I beni mobili non più idonei all'uso loro assegnato, per
vetustà o per qualsiasi altro motivo, sono dichiarati fuori uso e
scaricati dal relativo inventario, previo accertamento
tecnico-economico delle condizioni che determinano tale stato.
6. Alla dichiarazione di fuori uso provvede il direttore generale,
che dispone altresì per la destinazione dei beni interessati.

Art. 46.
Consegnatari dei beni

1. I direttori generali delle Aziende Sanitarie individuano i
dipendenti cui debbono essere dati in consegna i beni mobili.

Art. 47.
Destinazione d'uso dei beni indisponibili

1. I beni appartenenti al patrimonio indisponibile possono essere
destinati:
a) all'uso diretto da parte delle Aziende proprietarie;
b) ad un uso particolare, compatibilmente con la natura del bene e
nel rispetto della destinazione sanitaria.
2. L'uso particolare dei beni indisponibili è autorizzato dalla
Giunta Regionale e può essere attribuito ad organismi pubblici o
privati nei casi in cui, ai sensi dell'art. 9-bis del decreto
legislativo n. 502 del 1992 e successive modificazioni e
integrazioni, si dia luogo alle sperimentazioni gestionali previste
dall'art. 4, comma 6, della legge 30 dicembre 1991, n. 412.

Art. 48.
Destinazione d'uso dei beni disponibili

1. I beni appartenenti al patrimonio disponibile sono destinati
all'uso loro assegnato dal direttore generale.
2. L'assegnazione può avvenire:
a) a titolo oneroso, mediante contratti di locazione, affitto od
uso, a soggetti pubblici o privati, dietro corrispettivo di un
canone;
b) a titolo gratuito, mediante contratti di comodato, a soggetti
pubblici o privati, senza scopo di lucro, che perseguono finalità di
interesse generale in materia di assistenza sanitaria,
socio-sanitaria e ospedaliera.

Art. 49.
Cancellazione di beni dal patrimonio indisponibile

1. La cancellazione di beni dal patrimonio indisponibile e la
conseguente iscrizione nel patrimonio disponibile è disposta dal
direttore generale su autorizzazione della Giunta Regionale.
2. Per i fini di cui al precedente comma 1 il direttore generale
trasmette alla Giunta Regionale apposita richiesta di autorizzazione
con adeguate indicazioni in merito:
a) ai motivi per i quali si intende procedere alla cancellazione;
b) ai fini perseguiti con la cancellazione stessa: alienazione o
uso diverso da quello stabilito ai sensi del precedente articolo 50.
3. Nei casi in cui la cancellazione sia finalizzata
all'alienazione, la richiesta di autorizzazione deve altresì
contenere specifica indicazione del valore del bene, da determinarsi
sulla base dei criteri fissati ai sensi del successivo articolo 54.

Art. 50.
Alienazione dei beni patrimoniali

1. Il direttore generale provvede all'alienazione dei beni
patrimoniali disponibili secondo le norme stabilite dai commi
successivi.
2. L'alienazione è effettuata, di norma, mediante pubblico incanto
ovvero, quando in relazione alle caratteristiche del bene è
individuabile un ristretto numero di soggetti interessati, mediante
licitazione privata.
3. All'aggiudicazione si provvede sulla base del prezzo più alto
rispetto a quello indicato nell'avviso d'asta ovvero nella lettera di
invito.
4. È ammesso il ricorso alla trattativa privata nei seguenti casi:
a) quando il valore del bene non superi lire 200 milioni; tale
importo è aggiornato annualmente dal direttore generale in base alle
variazioni subite nell'anno precedente dai numeri indice dei prezzi
al consumo per le famiglie di operai e impiegati calcolati
dall'Istituto Centrale di Statistica;
b) quando le aste o le licitazioni siano andate deserte o si
abbiano fondati e dimostrati motivi per ritenere che, ove si
sperimentassero, andrebbero deserte;
c) quando ricorrano circostanze eccezionali di estrema urgenza,
adeguatamente motivate;
d) quando la scelta del contraente sia determinata da oggettive
ragioni di interesse pubblico che individuano un soggetto, pubblico o
privato, aventi scopi istituzionali di pubblico interesse, quale
possibile utilizzatore del bene di cui trattasi.

Art. 51.
Valori degli elementi del patrimonio iniziale

1. I beni immobili sono valutati secondo i criteri stabiliti dalle
vigenti disposizioni in tema di imposta comunale sugli immobili, gli
impianti e le immobilizzazioni immateriali al costo storico di
acquisto odi produzione. Nel costo di acquisto o di produzione si
computano anche i costi accessori.
2. I beni mobili sono valutati con riferimento all'ultimo costo
storico di acquisto o di produzione idoneamente e analiticamente
comprovato.
3. I beni conservati in scorta sono valutati al costo di acquisto
medio ponderato degli ultimi tre mesi.
4. I diritti e i valori mobiliari, quando rientrano nelle
immobilizzazioni, sono valutati al costo di acquisto o, se
incorporati in titoli compresi nei listini ufficiali di borsa alla
quotazione media dell'ultimo trimestre.
5. Le posizioni attive e passive corrispondenti a posizioni di
credito e di debito sono desunte e valorizzate in base alla
contabilità finanziaria e ai dati del rendiconto generale annuale
dell'esercizio 1994.
6. Deve essere, inoltre, accertata la consistenza di cassa con
riferimento alla data di insediamento del direttore generale.

Art. 52.
Valutazione degli elementi patrimoniali
per l'avvio della contabilità economico-patrimoniale

1. Con riferimento alla data del 31 dicembre 1995, si deve
procedere alla valorizzazione degli elementi patrimoniali per la
composizione dello stato patrimoniale iniziale e l'avvio della
contabilità economico-patrimoniale.
2. Per gli elementi del patrimonio iniziale si applicano i criteri
di cui al precedente articolo 55, con le seguenti integrazioni:
a) il valore dei beni immobili, degli impianti e delle
immobilizzazioni immateriali e dei beni mobili strumentali
all'esercizio delle attività deve essere rettificato mediante
ammortamento al fine di tener conto del periodo intercorso tra la
data originaria di acquisizione e la data del 31 dicembre 1995. Il
valore di rettifica è pari alla quota di ammortamento stabilita in
relazione a ciascuna tipologia di beni omogenei, da calcolare sulla
scorta dei coefficienti base previsti dalla normativa fiscale
vigente, avendo riguardo al normale periodo di deperimento e consumo.
Qualora il periodo intercorso tra la data di acquisizione del bene e
la data del 31 dicembre 1995 risultasse maggiore o uguale al periodo
completo di ammortamento come definito dall'applicazione del criterio
accolto, il bene viene valorizzato per l'importo di lire una;
b) i beni del patrimonio privi di funzioni strumentali devono
essere valorizzati sulla scorta del presunto valore di realizzo.
3. Gli altri elementi patrimoniali sono valutati e rettificati in
base alle prescrizioni di cui ai precedenti articoli.

Art. 53.
Altri adempimenti dell'Azienda Sanitaria

1. L'Azienda Sanitaria è tenuta agli adempimenti di cui
all'articolo 30 della legge 5 agosto 1978, n. 468 e successive
modificazioni e integrazioni, nonchè all'attuazione delle
disposizioni emanate ai sensi dell'articolo 2, lettera h), della
legge 23 ottobre 1992, n. 421, in ordine all'evidenziazione delle
spese di personale ai fini delle esigenze di consolidamento dei conti
pubblici e della relativa informatizzazione.

Art. 54.
Attività contrattuale e amministrativa del patrimonio

1. Fino all'emanazione di una organica disciplina regionale in
materia di attività contrattuale e di amministrazione del
patrimonio, si applicano le disposizioni comunitarie, statali e
regionali vigenti.

Art. 55.
Regime transitorio

1. Fino al 31 dicembre 1995 si applicano, in via transitoria, il
bilancio e la contabilità finanziaria così come prescritti e
normativamente ordinati dalla legge regionale 29 marzo 1980, n. 17
"Norme per la disciplina della contabilità, l'utilizzazione e la
gestione del patrimonio delle Unità Sanitarie Locali". Oltre a tale
termine, la normativa richiamata si applica limitatamente alla
formulazione del rendiconto generale annuale per l'esercizio 1995.
2. Per l'anno 1995 i valori di riferimento per il ricorso alle
forme di indebitamento e alle anticipazioni bancarie sono
rispettivamente individuati:
a) nell'ammontare delle entrate proprie correnti previste nel
bilancio annuale di competenza, ad esclusione della quota del Fondo
Sanitario Regionale di parte corrente attribuita all'Azienda
Sanitaria;
b) nell'ammontare delle entrate previste nel bilancio di
competenza al netto delle partite di giro.
3. Il Collegio dei revisori, durante il periodo di applicazione
della contabilità finanziaria:
a) vigila sulla regolarità contabile della gestione finanziaria
mediante verifiche periodiche delle scritture contabili, nonchè
degli adempimenti relativi agli obblighi fiscali;
b) redige una relazione sui documenti di bilancio;
c) redige una relazione sul rendiconto generale annuale,
attestando la corrispondenza fra i dati di consuntivo e le risultanze
contabili.
4. Le relazioni di cui ai punti sub b) e c) del precedente comma 3
devono essere trasmesse alla Giunta Regionale unitamente agli atti ai
quali si riferiscono.
5. Tutti i rapporti di debito, di credito e il fondo di cassa
risultanti alla chiusura dell'esercizio finanziario 1994, facenti
capo alle USL soppresse per effetto della legge regionale n. 50 del
1994, sono trasferiti all'Azienda Sanitaria di nuova costituzione nel
cui ambito territoriale è confluita la maggioranza degli assistiti.

Art. 56.
Contratti di tesoreria

1. Nei casi di fusione di più USL, la continuità del servizio di
tesoreria è assicurata dalla gestione in cotesoreria degli istituti
di credito titolari della gestione del servizio di tesoreria delle
USL interessate alla fusione, fino al 31 dicembre 1995.
2. Gli istituti suddetti partecipano alla tesoreria con quote
percentuali corrispondenti alla quota parte di entrate di cui ai
Titoli I e II dei bilanci di previsione 1994 delle rispettive USL.
3. Le funzioni di capo-fila sono assicurate di norma all'Istituto
di credito che gestisce la quota più alta. Alla gestione transitoria
del servizio di tesoreria da parte dei cotesorieri sono applicate le
migliori condizioni contrattuali tra quelle previste dai contratti di
tesoreria delle USL preesistenti.
4. La gestione di cotesoreria di cui ai precedenti commi è estesa
fino al 31 dicembre 1995 anche alla gestione del servizio di
tesoreria e di cassa dell'Azienda Ospedaliera Ospedale San Carlo di
Potenza.

Art. 57.
Adempimenti iniziali del direttore generale

1. Entro trenta giorni dalla data del suo insediamento, il
direttore generale:
a) avvia le rilevazioni inventariali per la composizione
dell'inventario generale del patrimonio;
b) adotta i documenti di bilancio previsti dalla legge regionale
29 marzo 1980, n. 17.
2. Nel periodo dedicato all'elaborazione dei documenti di bilancio
e nelle more del controllo regionale, il direttore generale è
autorizzato ad eseguire spese in ragione, per ciascun mese di
gestione provvisoria, di un dodicesimo dell'importo complessivo dei
trasferimenti stabiliti dalla Giunta Regionale per l'anno 1995 in
favore dell'Azienda Sanitaria. Maggiori spese rispetto al limite
fissato possono essere effettuate solo in caso di comprovata
necessità ed urgenza, qualora il loro rinvio costituisca grave
pregiudizio per l'espletamento delle normali attività dell'Azienda
Sanitaria.
3. Il Direttore Generale adotta, con deliberazione, il progetto per
la progressiva realizzazione del nuovo assetto programmatorio,
contabile, gestionale e di controllo dell'Azienda Sanitaria. Tale
progetto deve contenere la precisa indicazione degli operatori
coinvolti, delle azioni da compiere, delle risorse a disposizione e
dei tempi previsti per il conseguimento dell'obiettivo. Il progetto
è trasmesso entro dieci giorni alla Giunta Regionale ed al Collegio
dei revisori.
4. L'obiettivo riguardante il nuovo assetto contabile deve essere
raggiunto entro e non oltre il 31 dicembre 1995.

Art. 58.
Introduzione del nuovo assetto programmatorio,
contabile, gestionale e di controllo

1. In fase di prima applicazione della presente legge, il direttore
generale deve comunicare alla Giunta Regionale, con relazioni
periodiche, la progressiva realizzazione del progetto per il nuovo
assetto programmatorio, contabile, gestionale, e di controllo. Fino
al compimento del progetto le relazioni sulla progressiva
realizzazione sono inviate unitamente a quelle sullo stato di
avanzamento del budget relative al secondo e all'ultimo trimestre.

Art. 59.
Gestione a stralcio

1. Le risultanze contabili derivanti dagli esercizi 1994 e
precedenti rappresentate dai residui attivi e passivi nonchè dal
relativo fondo cassa, rilevati alla data del trentuno dicembre 1994,
devono formare oggetto, ai sensi dell'ultima parte del comma 1
dell'art. 6 della legge 23 dicembre 1994, n. 724, di una apposita
gestione a stralcio che è affidata ai Servizi di Ragioneria di
ciascuna Azienda Sanitaria Unità Sanitaria Locale.
2. La separata rilevazione nei capitoli del bilancio finanziario
che saranno appositamente individuati, dovrà garantire la non
interferenza economico-finanziaria della pregressa gestione sulla
gestione corrente della nuova Azienda Sanitaria USL nonchè la
rilevazione separata dei risultati della gestione di competenza e di
cassa.

Art. 60.
Contabilità

1. Le rilevazioni contabili delle aziende delle singole USL
soppresse ai sensi della legge regionale n. 50 del 1994, relativa al
periodo compreso tra il 1 gennaio 1995 e la data di effettivo
insediamento dei direttori generali delle nuove Aziende Sanitarie
consistenti in previsioni, impegni, accertamenti, liquidazioni,
mandati, e reversali dovranno formare oggetto di opportune
rilevazioni nella contabilità delle nuove Aziende Sanitarie USL al
fine di rideterminare i limiti di spesa e le risultanze contabili
complessive di queste ultime.
2. A tal fine potranno essere validamente utilizzati gli strumenti
e le soluzioni informatiche necessarie.
3. Analogamente dovrà procedersi per lo scorporo dell'attività e
della contabilità della nuova Azienda Sanitaria Ospedaliera Ospedale
S. Carlo di Potenza e potranno essere effettuate, nelle more,
ulteriori operazioni nell'ambito della contabilità dell'Azienda
Sanitaria USL n. 2 di Potenza, salvo il recupero e la sistemazione
delle contabilità di rispettiva competenza delle due Aziende
Sanitarie.
La presente legge viene pubblicata sul Bollettino Ufficiale della
Regione. E fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Basilicata.
Potenza, 27 marzo 1995
BOCCIA