3a Serie Speciale - Regioni n. 22 del 5-6-1999
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
LEGGE REGIONALE 30 ottobre 1998, n. 47
Sistema statistico regionale - SISTAR Lazio (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.22 del 05-06-1999)

Art. 2.
Sistema statistico regionale

1. Per le finalità di cui all'art. 1 è istituito il sistema
statistico regionale, di seguito denominato SISTAR Lazio, costituito:
a) dalla apposita struttura statistica regionale facente parte del
sistema statistico nazionale, ai sensi del decreto legislativo n.
322/1989, con funzioni tecnico-scientifiche e con il compito di
coordinamento delle strutture organizzative regionali che svolgono
attività statistica settoriale ai fini dell'unicità di indirizzo
tecnico e metodologico;
b) dagli uffici statistici od altre unità organizzative, comunque
denominate, costituite ai sensi del decreto legislativo n. 322/1989,
operanti presso:
1) le amministrazioni provinciali del Lazio e la città
metropolitana di Roma ove istituita;
2) i comuni del Lazio, in forma singola o associata, e le
comunità montane;
3) le camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura
del Lazio;
4) gli enti dipendenti e le aziende regionali, ivi comprese le
aziende sanitarie locali e ospedaliere;
c) da altri enti ed organismi pubblici e/o privati, operanti nel
territorio regionale, individuati con deliberazione della giunta
regionale e sulla base di apposita convenzione.
2. La Regione promuove le opportune intese tra i soggetti facenti
parte del SISTAR Lazio e del SISTAN per il miglior coordinamento
delle rilevazioni di interesse regionale previste nel programma
statistico regionale di cui all'art. 3.

Art. 3.
Programma statistico regionale

1. Il programma statistico regionale determina, sulla base degli
obiettivi definiti nei programmi di attività degli enti facenti
parte del SISTAR Lazio, le priorità in ordine alle rilevazioni,
elaborazioni ed analisi statistiche di interesse regionale da
effettuare, nonchè le risorse finanziarie da destinare alle stesse,
tenuto conto delle disposizioni del programma statistico nazionale.
2. Il programma di cui al comma 1 ha durata triennale ed è
aggiornato annualmente. Il programma e i suoi aggiornamenti annuali
sono approvati con deliberazione del consiglio regionale, su proposta
della giunta, sentito il parere del comitato tecnico-scientifico di
cui all'art. 6 e sono trasmessi all'ISTAT ai fini della valutazione
in ordine all'inserimento nel programma statistico nazionale.
3. Per la predisposizione del programma statistico regionale, la
Regione procede alle consultazioni con gli enti del SISTAR Lazio e ne
acquisisce le proposte. Il programma statistico regionale e i suoi
aggiornamenti annuali sono sottoposti, altresì, al parere della
conferenza Regione-autonomie locali ai sensi dell'art. 4, comma 2,
lettera a) della legge regionale n. 4/1997.

Art. 4.
Compiti del SISTAR Lazio

1. Per lo svolgimento delle attività previste dalla presente
legge, le strutture e gli enti di cui all'art. 2, comma 1, sulla base
delle indicazioni contenute nei documenti di programmazione del
SISTAR Lazio e delle direttive del SISTAN:
a) promuovono e realizzano l'attività di rilevazione,
elaborazione, diffusione e archiviazione dei dati statistici;
b) contribuiscono alla costituzione ed allo sviluppo di una rete
informativa a fini statistici;
c) partecipano alla realizzazione e gestione degli archivi
statistici del SISTAR Lazio.

Art. 5.
Compiti della Regione nel SISTAR

1. La Regione, attraverso la struttura statistica a ciò preposta:
a) contribuisce alla promozione ed allo sviluppo informativo a
fini statistici degli archivi gestionali e delle raccolte di dati
amministrativi regionali;
b) predispone il programma statistico regionale ed i relativi
aggiornamenti annuali di cui all'art. 3, provvedendo agli adempimenti
collegati;
c) attua le rilevazioni, elaborazioni e ricerche statistiche
disposte autonomamente come supporto conoscitivo all'attività di
governo sulla base del programma statistico regionale;
d) attua l'indirizzo ed il coordinamento delle attività
statistiche degli enti ed uffici facenti parte del SISTAR Lazio
stabilendo, altresì, i criteri organizzativi e le modalità per
l'interseambio dei dati, previo parere del comitato
tecnico-scientifico e nel rispetto delle disposizioni di cui all'art.
6 e nel rispetto delle direttive e degli atti di indirizzo emanati
dal comitato d'indirizzo e coordinamento dell'informazione statistica
(Comstat), ai sensi dell'art. 3, comma 5, del decreto legislativo n.
322/1989;
e) predispone, in conformità a quanto stabilito dall'ISTAT, le
nomenclature e le metodologie di base per la classificazione e la
rilevazione dei fenomeni di carattere demografico, economico, sociale
e territoriale, vincolanti per le strutture e gli enti del SISTAR;
f) cura l'elaborazione di indicatori di efficacia e di efficienza
dell'azione amministrativa direttamente svolta dalla Regione o
delegata agli enti locali, ai sensi delle leggi regionali numeri 4 e
5/1997;
g) fornisce indicazioni, in collaborazione con gli altri uffici
del SISTAR Lazio, per la elaborazione dei dati e delle metodologie
nella misurazione dell'economicità delle politiche adottate,
operando anche in raccordo con il servizio di controllo interno del
nucleo di valutazione di cui all'art. 17 della legge regionale 1
luglio 1996, n. 25;
h) può svolgere attività di ricerca, su richiesta di enti e
organismi pubblici e privati, sempre che vengano dagli stessi
assicurati i necessari mezzi finanziari, con le modalità
disciplinate da apposite convenzioni;
i) cura le pubblicazioni relative all'attività statistica, sia
interna della Regione che del SISTAR Lazio, e fornisce informazioni
statistiche richieste da organismi pubblici, privati e da singoli
cittadini ai sensi della legislazione vigente;
l) cura e collabora ad attività di formazione e di aggiornamento
nelle metodologie statistiche per gli addetti alle attività
statistiche e per gli operatori del SISTAR Lazio;
m) redige una relazione annuale sulle attività svolte dal SISTAR
Lazio da inviare alla giunta regionale, al consiglio regionale e
all'ISTAT entro il 31 marzo di ogni anno, ai sensi dell'art. 6, comma
6, del decreto legislativo n. 322/1989.

Art. 6.
Comitato tecnico-scientifico per l'attività statistica della Regione

1. È istituito il comitato tecnico-scientifico per l'attività
statistica del SISTAR Lazio, di seguito denominato comitato.
2. Il comitato è composto da:
a) il dirigente della struttura statistica regionale, che lo
presiede;
b) un rappresentante dell'ISTAT;
c) cinque docenti di comprovata esperienza in campo nazionale
nelle materie della statistica, economia, matematica, informatica e
sociologia.
3. Il comitato è costituito entro sei mesi dalla data di entrata
in vigore della presente legge, con decreto del Presidente della
giunta regionale, e dura in carica tre anni. Gli esperti di cui al
comma 2, lettera c), sono individuati nei modi previsti dall'art.
16, della legge regionale 25 luglio 1996, n. 27, e possono essere
riconfermati una sola volta. Fino alla costituzione dell'albo di cui
alla legge stessa, alla designazione degli esperti provvede la giunta
regionale con propria deliberazione.
4. Il comitato è convocato dal suo presidente, di norma, ogni due
mesi. Alle riunioni del comitato possono essere invitati a
partecipare, senza diritto di voto, i dirigenti dell'amministrazione
regionale e degli altri organismi del SISTAR Lazio interessati alle
materie in esame, nonchè esperti di riconosciuta professionalità
negli specifici argomenti in discussione.

Art. 7.
Compiti del comitato tecnico-scientifico

1. Il comitato di cui all'art. 6 provvede a:
a) proporre criteri di carattere metodologico per le rilevazioni e
le acquisizioni dei dati e per impostare studi ed analisi nell'ambito
dell'attività del SISTAR Lazio per armonizzarla con quella del
SISTAN;
b) fornire eventuale assistenza tecnica per le attività delle
strutture statistiche e degli enti del SISTAR Lazio, anche ai fini
del necessario coordinamento;
c) esprimere il parere in ordine al programma statistico regionale
di cui all'art. 3;
d) formulare indicazioni ed elementi di valutazione al Consiglio e
alla Giunta regionale in ordine alla verifica dei risultati
dell'attività svolta dalle strutture statistiche e dagli enti del
SISTAR Lazio, illustrati nella relazione di cui all'art. 5, comma 1,
lettera m);
e) proporre linee di indagine e criteri interpretativi di analisi
dei fenomeni rilevati dal SISTAR Lazio;
f) esprimere pareri in ordine ai criteri organizzativi e alle
modalità per l'interscambio dei dati tra le strutture e gli enti
facenti parte del SISTAR Lazio.

Art. 8.
Prodotti statistici di interesse regionale

1. I prodotti statistici ufficiali del SISTAR Lazio costituiscono
patrimonio conoscitivo e principale fonte informativa della Regione.
2. In casi del tutto eccezionali, il presidente della giunta
regionale può consentire l'utilizzazione, nell'ambito degli enti
facenti parte del SISTAR Lazio, di dati statistici provvisori. Tali
dati non sono considerati ad alcun effetto dati statistici ufficiali
e non possono essere diffusi all'esterno.

Art. 9.
Segreto statistico

1. Il trattamento dei dati compresi nelle rilevazioni statistiche
previste dal programma statistico regionale è effettuato nel
rispetto delle disposizioni di cui alla legge 31 dicembre 1996, n.
675, e i dati stessi possono essere divulgati nei limiti e per le
finalità di cui all'art. 9 del decreto legislativo n. 322/1989.

Art. 10.
Obbligo di fornire dati statistici

1. È fatto obbligo a tutte le amministrazioni, enti ed organismi
pubblici di fornire i dati e le notizie che vengano loro richiesti
per rilevazioni previste dal programma statistico regionale, fatto
salvo quanto previsto dall'art. 7, comma 2, del decreto legislativo
n. 322/1989.

Art. 11.
Sanzioni amministrative

1. Coloro che, richiesti di dati e notizie ai sensi dell'art. 10,
non li forniscono, ovvero li forniscono scientemente errati od
incompleti, sono soggetti a sanzioni amministrative pecuniarie così
stabilite:
a) nella misura minima di lire cinquecentomila e massima di lire
cinque milioni per le violazioni da parte di persone fisiche;
b) nella misura minima di lire un milione e cinquecentomila e
massima di lire quindici milioni per le violazioni da parte di enti e
società.
2. Ai fini dell'applicazione delle sanzioni di cui al comma 1, le
violazioni sono rilevate dalle strutture e dagli enti facenti parte
del SISTAR Lazio. Qualora l'ufficio rilevatore non coincida con la
struttura statistica regionale, viene redatto verbale di
constatazione, da trasmettere alla suddetta struttura. All'emissione
del verbale di accertamento, alla notifica all'interessato e alla
trasmissione in copia all'ufficio contenzioso della Regione, nonchè
al comune competente per territorio ai fini degli adempimenti di cui
alla legge regionale 5 luglio 1994, n. 30, e successive
modificazioni, provvede la struttura statistica regionale.

Art. 12.
Norme finanziarie

1. Nello stato di previsione dell'entrata del bilancio regionale
sono istituiti, per memoria, i seguenti capitoli:
a) capitolo 01403, denominato: "Trasferimenti dallo Stato e
dall'ISTAT per l'attività del sistema statistico regionale";
b) capitolo 02438, denominato: "Assegnazioni da enti ed organismi
pubblici e privati per l'attuazione di specifiche ricerche richieste
dagli stessi".
2. Nello stato di previsione della spesa del bilancio regionale
sono istituiti i seguenti capitoli:
a) capitolo 11352, denominato: "Utilizzazione dei trasferimenti
statali per l'attività del sistema statistico regionale";
b) capitolo 11354, denominato: "Utilizzazione delle assegnazioni
da enti ed organismi pubblici per l'attuazione di specifiche ricerche
richieste dagli stessi";
c) capitolo 11356, denominato: "Utilizzazione delle assegnazioni
da enti ed organismi privati per l'attuazione di specifiche ricerche
richieste dai medesimi".
3. La spesa necessaria per l'attivazione ed il funzionamento del
sistema statistico regionale, ai sensi dell'art. 5 della presente
legge, è quantificata per l'anno 1998 in lire 200 milioni da
iscrivere al capitolo n. 11358 che si istituisce nello stato di
previsione della spesa con la seguente denominazione: "Spese per il
finanziamento delle attività del sistema statistico regionale". Alla
relativa copertura finanziaria si provvede, quanto a lire 30 milioni
con prelevamento, di pari importo dal capitolo n. 11216, quanto a
lire 50 milioni con prelevamento, di pari importo, dal capitolo n.
11423 e quanto a lire 120 milioni, con prelevamento di pari importo,
dal capitolo n. 15303.
4. Dalla tabella dei capitoli di spesa indicati all'articolo 33
della legge regionale n. 15/1998 gli importi riferiti ai capitoli nn.
11216 e 11423 sono eliminati e l'importo riferito al capitolo n.
15303 è ridotto da lire 450 milioni a lire 330 milioni.
5. Alla spesa per la corresponsione dei compensi da erogare ai
membri esterni si fa fronte con lo stanziamento iscritto al capitolo
n. 11421 del bilancio regionale di previsione 1998.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione Lazio.
Roma, 30 ottobre 1998
BADALONI
Il visto del Commissario del Governo è stato apposto il 28 ottobre
1998.