1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 50 del 19-12-1990
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 729 ORDINANZA (Atto di promovimento) 5 giugno 1989- 30 novembre 1990
N. 729 Ordinanza emessa il 5 giugno 1989 (pervenuta alla Corte costituzionale il 30 novembre 1990) dalla commissione tributaria di primo grado di Biella sul ricorso proposto da Salvini Giuseppe ed altra Imposta sul reddito delle persone fisiche (I.r.pe.f.) - Acquisto e vendita (entro meno di cinque anni) di immobile - Presunzione assoluta di speculativita' e tassazione della "plusvalenza" anche quando, l'immobile essendo stato venduto per acquistarne altro da adibire ad abitazione personale, cio' non sia stato possibile per forza maggiore (nel caso, per la resistenza opposta al rilascio dal terzo conduttore) - Irrazionalita' - Contrasto con la normativa tendente ad incentivare l'acquisto della prima casa (anche per la inapplicabilita' dei benefici di cui agli artt. 1 e 3, della legge 22 aprile 1982, n. 168). (D.P.R. 29 settembre 1973, n. 597, art. 76, terzo comma). (Cost., artt. 3, 24 e 42). (090C1394) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.50 del 19-12-1990)

LA COMMISSIONE TRIBUTARIA DI PRIMO GRADO
Sul ricorso prodotto da Salvini Giuseppe e Scarpulla Caterina,
Mongrando, avverso avviso accertamento Irpef-Ilor 1983;
Letti gli atti;
Sentito il rag. Anna Bonino per l'amministrazione finanziaria e
ricorrenti;
Udito il relatore;
RITENUTO IN FATTO
Trattasi di ricorso avverso la tassazione ai fini Irpef-Ilor della
plusvalenza derivante dalla vendita di un alloggio in Biella. Valore
della plusvalenza determinato dall'ufficio in L. 42.641.000.
I ricorrenti contestano tale accertamento ritenendolo illegittimo,
immotivato ed iniquo chiedendo l'annullamento ed in via subordinata
chiedono che la plusvalenza sia determinata in L. 27.421.000.
O S S E R V A
Come emerso altresì dalla discussione orale i ricorrenti
acquistarono in Biella un alloggio da adibire a propria abitazione, a
mezzo di legale gli stessi tentavano, inutilmente, di ottenere il
rilascio dell'immobile da parte dell'imquilino che occupava lo
stesso.
Essi si risolvevano pertanto ad alienare l'immobile al fine di
acquistare altro alloggio da adibire a prima casa, beneficiando delle
agevolazioni fiscali di cui agli articoli 1 e 3 della legge 22 aprile
1982, n. 168.
L'ufficio qualificava come speculativa l'operazione ai sensi
dell'art. 76, terzo comma, punto 2, del d.P.R. n. 597/1973.
Ritiene la commissione non manifestamente infondata la questione
di costituzionalità relativa alla posizione juris et de jure che
inibisce alla parte di fornire in giudizio la prova del proprio
comportamento non speculativo nell'ipotesi in cui il bene immobile
cui fa riferimento il citato terzo comma dell'art. 76, non possa
essere stato destinato alla utilizzazione personale da parte
dell'acquirente o dei suoi familiari per il caso di forza maggiore e
comunque per eventi che risultano oggettivamente non determinati e/o
voluti dall'acquirente stesso.
Nella fattispecie i ricorrenti; pur avendo acquistato, come
risulta accertato in giudizio l'immobile al fine di adibirlo ad
abitazione propria (prima casa), non hanno potuto concretizzare tale
destinazione dell'immobile per la resistenza opposta dal terzo
conduttore il quale si è avvalso al riguardo di proroghe alle date
di risoluzione dei contratti di locazione, introdotte per legge. Una
lettura del testo dell'art. 76, terzo comma, che inibisca comunque la
possibilità di fornire la prova contraria al presunto intento
speculativo si appalesa pertanto in contrasto con la richiesta
normativa primaria tendente ad incentivare ed agevolare l'acquisto
della prima casa e con lo stesso dettato degli articoli 3, primo
comma, 42, secondo comma, e 24, primo e secondo comma, della
Costituzione.

P. Q. M.
Sospende la causa in corso;
Dichiara d'ufficio rilevante e non manifestamente infondata la
questione di legittimità costituzionale nei termini di cui in
motivazione;
Ordina trasmettersi gli atti alla Corte costituzionale;
Dispone che la presente sia notificata all'ufficio, al
contribuente, alla Presidenza del Consiglio, e comunicata ai
Presidenti dei raimi del Parlamento.
Biella, addì 5 giugno 1989.
Il presidente: GRIZI
Il relatore: ANSERMINO
90C1394