3a Serie Speciale - Regioni n. 30 del 23-7-1988
REGIONE BASILICATA
REGIONE BASILICATA
LEGGE REGIONALE 25 novembre 1986, n. 24
Modifiche alle leggi regionali 1 luglio 1976, n. 22 e 10 aprile 1981, n. 6: "Disciplina del credito alle imprese artigiane". (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.30 del 23-07-1988)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Basilicata n. 50
del 1 dicembre 1986)
IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Tipi di intervento

La Regione concede contributi alle cooperative artigiane di
garanzia:
A) In conto capitale:
a/2 - per concorso alla reintegrazione delle perdite subite per
insolvenza dei soci;
a/3 - per concorso alla formazione del patrimonio sociale e con i
limiti di cui all'art. 3.
B) In conto interessi:
per operazioni bancarie di credito effettuate ai soci ed
assistite dalla garanzia delle cooperative, per un importo massimo di
L. 12.000.000, per aziende individuali e L. 15.000.000 per società,
cooperative e consorzi.
La durata delle operazioni non può essere superiore a trentasei
mesi e le decurtazioni sono semestrali.

Art. 2.
Soggetti beneficiari

Sono ammesse ai benefici regionali le cooperative artigiane di
garanzia costituite e funzionanti in base allo statuto tipo da
approvarsi con deliberazione del consiglio regionale.
Le cooperative artigiane di garanzia già costituite devono
adeguare il proprio Statuto a quello tipo di cui al precedente comma,
entro il termine fissato dal Consiglio regionale.
Le cooperative devono essere costituite da almeno 400 artigiani
operanti nel territorio regionale ed avere sede nella regione
Basilicata.
A quelle già costituite e operanti alla data dell'entrata in
vigore della presente legge, che abbiano un numero di soci inferiore
a 400, possono essere concessi i contributi regionali per un periodo
non superiore a 2 anni, decorso il quale, la concessione dei
contributi è subordinata al raggiuntimento del limite numerico
previsto dal presente articolo.

Art. 3.
Misura del contributo

Il contributo per concorso alle spese di primo impianto è
stabilito nella misura del 50% delle spese effettivamente sostenute e
documentate e comunque non superiori a L. 2.000.000.
Tale contributo è concesso alle cooperative che si costituiscono
dopo l'entrata in vigore della presente legge.
Il contributo per concorso alla formazione del patrimonio sociale
è fissato 8 volte le quote sociali effettivamente versate. Per i
soci già iscritti alla data dell'entrata in vigore della presente
legge il contributo sarà integrato da ulteriori quote fino alla
concorrenza delle otto.
Il contributo per concorso alla reintegrazione delle perdite
subite dalle Cooperative artigiane di garanzia per insolvenza dei
soci, nelle operazioni da esse garantite, è concesso nella misura
del 30%.
In caso di recesso di un socio la cooperativa è tenuta alla
restituzione del contributo erogato dalla regione per integrazione
del patrimonio sociale.
In caso di scioglimento della cooperativa la stessa è tenuta alla
restituzione dei contributi erogati per integrazione del patrimonio
sociale.

Art. 4.
Domanda e documentazione

Le domande per essere ammesse al beneficio di cui all'art. 1,
lettera A) devono essere presentate all'Ufficio artigianato della
regione entro il 31 marzo e 30 settembre di ogni anno.
Le stesse debbono essere corredate dai seguenti documenti:
a) copia autenticata dello Statuto approvato, conforme a quello
di cui all'art. 2 della presente legge;
b) copia autenticata dell'atto costitutivo;
c) copia autenticata del libro dei soci aggiornato;
d) elenco nominativo dei soci risultanti dall'apposito libro
alla data del 31 dicembre dell'anno precedente comprensivo di:
1) dati anagrafici;
2) sede dell'impresa;
3) tipo di attività;
4) numero di iscrizione all'albo;
5) data di iscrizione alla cooperativa;
6) numero quote versate.
e) documentazione comprovante le spese di 1 impianto;
f) dichiarazione congiunta del presidente del consiglio di
amministrazione e del presidente del collegio sindacale da cui
risulti l'incremento del numero dei soci e l'incremento delle quote
sottoscritte e versate dai soci nell'anno;
g) certificato di iscrizione all'Albo delle imprese artigiane di
ogni singolo socio della cooperativa non in originale;
h) copia dell'ultimo bilancio consuntivo approvato e delle
relative relazioni del consiglio di amministrazione e del collegio
sindacale;
i) elenco degli istituti convenzionati e relative convenzioni
autenticate;
l) dichiarazione degli istituti di credito convenzionati con la
cooperativa da cui risulti:
gli interessi sulle stesse maturati;
il numero delle operazioni garantite;
m) apposita documentazione da cui risulti l'irrecuperabilità
dell'insolvenza subita.

Art. 5.
Destinazione degli interessi
rinvenienti dai depositi

Il contributo per integrazione del patrimonio sociale deve essere
depositato presso istituti di credito e gli interessi rinvenienti dal
deposito devono essere destinati alle spese di gestione della
cooperativa ed al fondo di garanzia indivisibile.

Art. 6.
Misura dei contributi in conto interesse

Il contributo in conto interesse di cui all'art. 1, lettera B)
della presente legge per le operazioni di credito garantite dalle
cooperative e non assistite da altre agevolazioni in conto interessi,
è concesso in misura pari alla differenza tra il tasso di
riferimento determinato con decreto del Ministero del tesoro ai sensi
e per gli effetti dell'art. 1 della legge 7 agosto 1971, n. 685 e
dell'art. 109 del decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio
1977, n. 616 e quello posto a carico dell'impresa artigiana stabilito
dalle vigenti disposizioni statali.
Il contributo di cui al precedente comma è concesso fino a
concorrenza degli ammontari previsti dal precedente art. 1, sub. b)
ottenuto anche con più operazioni da ogni singola impresa artigiana.
A tale effetto, per ogni singola operazione, l'ammontare del credito
assistito da contributo è considerato fino al rimborso della somma
corrispondente nella sua originaria interezza.
Il concorso regionale è pari al valore attuale della quota
calcolata al tasso di cui al precedente comma.
L'istituto di credito che eroga il prestito di cui all'art. 1,
lettera B) della presente legge deve inoltrare, mensilmente, alla
Regione - Ufficio Artigianato - la seguente documentazione:
a) copia autenticata della domanda dell'artigiano;
b) estratto della deliberazione del consiglio di amministrazione
della cooperativa di garanzia;
c) riepiloghi mensili delle operazioni accolte dall'istituto di
credito, su appositi modelli concordati con l'ufficio artigianato
della regione;
d) copia del certificato di iscrizione all'Albo delle imprese
artigiane del richiedente, in data non anteriore a tre mesi da quella
della domanda.
L'istituto di credito deve, altresì, comunicare, mensilmente, i
prelievi che, a titolo di concorso regionale per le operazioni di
prestito a soci di cooperative di garanzia, effettua sul fondo
appossitamente costituito.
La giunta regionale, dopo i necessari controlli, con propria
deliberazione, provvede all'approvazione o meno delle operazioni
poste in essere dall'istituto di credito.
In caso di anticipata estinzione del debito, il prestito non può
essere rinnovato prima che sia decorso interamente il periodo di
durata stabilito in origine e l'istituto di credito deve restituire
alla regione gli interessi prelevati anticipatamente.
Il contributo di cui al presente articolo sarà revocato, con
restituzione dello stesso maggiorato degli interessi legali, nel caso
sia accertata: l'iscrizione ad altra cooperativa, la cessazione
dell'attività con conseguente cancellazione dall'Albo nonchè in
caso di dimissioni o espulsione dalla cooperativa di appartenenza.

Art. 7.
Ripartizione fondi

La Regione, ogni anno, dopo l'approvazione del bilancio, provvede
al riparto dei fondi, destinati quali contributi in conto interessi
da erogare agli istituti di credito che effettuano le operazioni di
cui all'art. 1, lettera B), tra le Cooperative artigiane di garanzia.
Tale riparto viene effettuato proporzionalmente al numero dei soci
di ciascuna cooperativa.
Le somme ripartite costituiscono il limite massimo delle
operazioni creditizie che possono essere effettuate nell'anno.
Tali somme sono depositate dalla regione presso gli istituti di
credito indicati da ciascuna cooperativa e gli interessi maturati su
tali depositi costituiscono una integrazione del plafond messo a
disposizione.
Entro il 30 settembre di ogni anno la regione verifica l'impiego
dei finanziamenti ripartiti e provvede ad eventuale nuova
ripartizione.

Art. 8.
Tipi di intervento

La Regione concede contributi in conto interessi per operazioni
bancarie della durata massima di 24 mesi, con decurtazioni semestrali
per:
a) operazioni di manutenzione ordinaria e straordinaria alle
strutture aziendali di produzione;
b) acquisto di materie prime, semilavorati ed utensileria varia
e minuta;
c) pagamento di retribuzione ai dipendenti, di contributi, tasse
ed imposte e di quanto altro possa risultare necessario alla
gestione.
Il contributo di cui al precedente comma è concesso fino a
concorrenza di un ammontare massimo di L. 10.000.000, al netto degli
oneri, per le operazioni di cui alle lettere a), b) e c), ottenuto
anche con più operazioni da ogni singola impresa artigiana. A tale
effetto, per ogni singola operazione, l'ammontare del credito
assistito da contributo, è considerato fino al rimborso da
contributo, è considerato fino al rimborso della somma
corrispondente nella sua originaria interezza.

Art. 9.
Modalità per ottenere il prestito

Per ottenere il prestito di cui all'art. 8 il richiedente si deve
rivolgere agli Istituti di credito convenzionati a tale scopo con la
regione Basilicata, e presentare domanda su moduli predisposti
dall'ufficio artigianato, allegando la documentazione richiesta.
Il prestito, di cui al presente articolo, è compatibile con
quello previsto dall'art. 1, lettera B) della presente legge.

Art. 10.
Controlli

La Regione può in ogni tempo controllare:
a) il regolare svolgimento dell'attività artigiana
dell'impresa;
b) la destinazione del capitale mutuato al fine per cui è stato
concesso.
La Regione può, inoltre, richiedere agli istituti ed aziende di
creditto notizie circa la regolare esecuzione del piano di rimborso
del capitale prestato.
Presso il Dipartimento alle attività produttive è istituito il
nucleo per l'attuazione dei controlli previsti ai punti a) e b).
L'assessore entro il 30 settembre di ogni anno riferisce in
commissione sull'andamento dei controlli e degli interventi.

Art. 11.
Misura e liquidazione del contributo

Il contributo in conto interessi di cui all'art. 8 è concesso in
misura pari alla differenza tra il tasso di riferimento determinato
con decreto del Ministro del tesoro ai sensi e per gli effetti
dell'art. 1 della legge 7 agosto 1971, n. 685 e dell'art. 109 del
decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616 e
quello posto a carico dell'impresa artigiana stabilito dalle vigenti
disposizioni statali.
Il concorso regionale è pari al valore attuale della quota
interessi calcolata al tasso di cui al precedente comma.
Qualora sia richiesta la garanzia fidejussoria del fondo regionale
la impresa artigiana mutuaria corriponderà un contributo nella
misura dell'1% del finanziamento garantito dal fondo stesso.
Gli istituti di credito convenzionati, dopo aver istruito le
domande, le trasmettono alla regione - Ufficio artigianato unitamente
alla richiesta di autorizzazione a prelevare dal fondo appositamente
costituito la quota di concorso regionale per le operazioni di
pretito ammesse, con deliberazione della giunta regionale, al
contributo di cui al presente articolo.

Art. 12.
Ripartizione fondi

La Regione, ogni anno, dopo l'approvazione del bilancio provvede
alla ripartizione del 70% dello stanziamento di bilancio, destinato a
contributi in c/interessi per prestiti di esercizio previsti
dall'art. 8 della presente legge, tra gli Istituti di Credito
convenzionati, proporzionalmente alle operazioni poste in essere
dagli stessi nell'anno precedente.
Entro il 30 settembre di ogni anno la Giunta regionale verifica
l'impiego dei finanziamenti assegnati e provvede alla ripartizione
dell'ulteriore 30% dello stanziamento di bilancio.
Il tasso di interesse su tali depositi è stabilito da apposita
convenzione.
Gli interessi maturati sui fondi assegnati a ciascun istituto di
credito costituiscono una integrazione del plafond ripartito.

Art. 13.
Revoca del contributo

Il contributo di cui agli articoli 8 e seguenti sarà revocato con
restituzione dello stesso, maggiorato degli interessi legali, nel
caso di accertamento anche di una delle violazioni di cui all'art.
10.
Rimane valida, se è stata richiesta, la garanzia fidejussoria
prevista dal già citato art. 11.

Art. 14.

In caso di ritardo rimborso del credito da parte della impresa
artigiana, il tasso bancario sarà applicato a suo totale carico.

Art. 15.

Qualora l'azienda artigiana intenda ricorrere al Fondo di garanzia
istituito dalla regione, deve indicarlo epressamente nella domanda
per ottenere il credito.

Art. 16.

La regione Basilicata ha facoltà, di prestare garanzia
fidejussoria in linea capitale ed interessi ai sensi e per gli
effetti dell'art. 1944 Codice civile - comma terzo - nei casi in cui
il mutuatario non sia in grado di offrire agli istituti di credito
garanzie riferite all'azienda ed alla sua produzione.

Art. 17.

Il fondo già costituito sarà alimentato dai contributi delle
imprese artigiane mutuatarie nella misura dell'1% del finanziamento
garantito dal fondo stesso.

Art. 18.
Agevolazioni creditizie

La Regione, al fine di favorire lo sviluppo delle attività
artigiane ed espandere i livelli occupazionali, in coerenza con i
propri indirizzi programmatici, può concedere contributi in conto
interessi sulla parte di finanziamento eccedente l'importo massimo
assistito dal contributo a carico della cassa per il credito alle
imprese artigiane ai sensi della legge 25 luglio 1952, n. 949 e
successive modificazioni ed integrazioni.
La quota di finanziamento assitito dal contributo regionale non
può superare i limiti fissati dalle leggi statali.
A tal fine la regione può partecipare con propri conferimenti, ai
sensi dell'art. 1 della legge 7 giugno 1971, n. 685 alla dotazione
del fondo istituito presso la Cassa per il credito alle imprese
artigiane, previo accordo con la stessa.
Le somme non utilizzate ai fini del comma precedente entro il 31
ottobre di ciascun anno, sopperiscono anche ai conferimenti statali,
qualora questi siano esauriti.

Art. 19.
Investimenti ammissibili

Il contributo in conto interessi di cui all'articolo precedente
può essere concesso alle imprese artigiane singole o associate per:
a) acquisto, costruzione, ampliamento, ammodernamento di
immobili destinati all'attività artigiana o alla stessa strettamente
connessi;
b) acquisto, costruzione, ampliamento ed ammodernamento di
immobili necessari allo svolgimento delle attività finalizzate al
raggiungimento degli scopi sociali, e comunque strettamente connesse
all'attività produttiva, delle cooperative aritigiane e dei consorzi
tra imprese;
c) acquisto ed installazione di macchinari ed attrezzature
occorrenti nel processo produttivo o di impianti di servizio e
relativi allacciamenti;
d) acquisto di materie prime e/o semilavorati per la formazione
di scorte;
e) acquisto di aree necessarie per gli investimenti di cui alle
lettere a) e b).
Ai fini del presente articolo si considerano:
a) "ammodernamenti" le iniziative che, pur confermando la
occupazione esistente, si prefiggono di apportare innovazioni agli
impianti, con l'obiettivo di conseguire aumenti di produttività e/o
miglioramenti delle condizioni ambientali di lavoro e/o un
miglioramento delle condizioni ecologiche;
b) "ampliamenti" le iniziative che attraverso un incremento
dell'occupazione e degli altri fattori produttivi, si prefiggono di
accrescere la capacità di produzione dei prodotti già esistenti o
di altri similari (ampliamento orizzontale), e/o a creare nello
stesso stabilimento nuove capacità produttive a monte o a valle dei
procesi produttivi già esistenti (ampliamento verticale).

Art. 20.
Procedure

Le domande per ottenere il contributo regionale devono esssere
presentate alla Cassa per il credito alle imprese artigiane con le
stesse modalità previste dalla legge 25 luglio 1952, n. 949 e
successive modifiche ed integrazioni e devono contenere l'esplicita
richiesta di poter usufruire delle agevolazioni di cui all'art. 19
della presente legge.
I rapporti tra la regione Basilicata e la Cassa per il credito
alle imprese artigiane sono regolati da apposita convenzione.
La convenzione stabilisce, tra l'altro, le modalità di
corresponsione dei contributi regionali che può avvenire anche in
unica soluzione.
Entro il 31 gennaio di ogni anno la Cassa per il credito alle
imprese argtigiane comunica all'assessore all'artigianato il
riepilogo dei contributi erogati nell'anno precedente nonchè gli
eventuali residui, comprese le disponibilità derivanti da estinzioni
anticipate di finanziamenti e da interessi sui conferimenti
regionali.

Art. 21.
Priorità

La Cassa per il credito alle imprese artigiane opererà, in sede
di ammissione delle domande di finanziamento ai contributi previsti
dal precedente art. 19 sulla base delle priorità eventualmente
stabilite dalla regione.

Art. 22.

Sono abrogati tutti gli articoli della legge regionale 1 luglio
1976, n. 22 e successive modificazioni ed integrazioni che
disciplinano la materia trattata nella presente legge.

Art. 23.

Agli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge si fa
fronte, per l'esercizio 1986, con gli stanziamenti previsti dagli
appositi capitoli di bilancio: 5660, 5680 e 5681.
Le leggi di bilancio per gli anni successivi disporranno per gli
stanziamenti futuri.

Art. 24.

La pressente legge regionale è pubblicata nel Bolletttino
ufficiale della regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della regione Basilicata.
Potenza, addì 25 novembre 1986

MICHETTI