Serie Generale n. 10 del 13-1-2012
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 26 ottobre 2011
Modalita' di iscrizione nel registro delle imprese e nel REA, dei soggetti esercitanti l'attivita' di mediatore marittimo disciplinata dalla legge 12 marzo 1968, n. 478 in attuazione degli articoli 75 e 80 del decreto legislativo 26 marzo 2010, n. 59. (12A00300) (GU Serie Generale n.10 del 13-01-2012)

IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO

Visto il decreto legislativo 26 marzo 2010, n. 59, recante
attuazione della direttiva 2006/123/CE relativa ai servizi nel
mercato interno;
Visto l'articolo 20 del richiamato decreto legislativo n. 59 del 26
marzo 2010, ai sensi del quale la prestazione temporanea e
occasionale di servizi è consentita ai cittadini comunitari e agli
altri prestatori aventi la sede sociale, l'amministrazione centrale o
il centro di attività principale all'interno dell'Unione europea,
quando sono stabiliti in uno Stato membro;
Visto l'articolo 80 del predetto decreto legislativo n. 59 del 26
marzo 2010, ai sensi del quale con decreto del Ministro dello
sviluppo economico sono disciplinate le modalità di iscrizione nel
registro delle imprese e nel REA dei soggetti iscritti negli elenchi
e nei ruoli di cui agli articoli 73, 74, 75, 76 del decreto stesso,
nonchè le nuove procedure di iscrizione;
Visto l'articolo 25, comma 3, del medesimo decreto legislativo n.
59 del 26 marzo 2010, ai sensi del quale le domande per l'avvio
dell'attività, se contestuali alla comunicazione unica di cui
all'articolo 9 del decreto-legge 31 gennaio 2007, n. 7, convertito
con modificazioni dalla legge 2 aprile 2007, n. 40, sono presentate
all'ufficio del registro delle imprese;
Visto l'articolo 49, commi 4-bis e 4-ter, del decreto-legge 31
maggio 2010, n. 78, convertito con modificazioni dalla legge 30
luglio 2010, n. 122, recante misure urgenti in materia di
stabilizzazione finanziaria e di competitività economica;
Ritenuto di procedere all'attuazione del disposto di cui al
predetto articolo 80 del decreto legislativo n. 59 del 26 marzo 2010
con l'emanazione di distinti decreti per ciascuna delle attività
professionali di cui agli articoli 73, 74, 75, 76, al fine di
mantenere l'indipendenza ed autonomia del quadro normativo di
riferimento;
Vista la legge 12 marzo 1968, n. 478, recante ordinamento della
professione di mediatore marittimo;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 4 gennaio 1973, n.
66, recante regolamento di esecuzione della legge 12 marzo 1968, n.
478;
Visto l'articolo 2, comma 1, lettera a), del decreto legislativo n.
59 del 2010, ai sensi del quale le disposizioni del decreto medesimo
non si applicano alle attività connesse con l'esercizio di pubblici
poteri, quando le stesse implichino una partecipazione diretta e
specifica all'esercizio del potere pubblico e alle funzioni che hanno
per oggetto la salvaguardia degli interessi generali dello Stato e
delle altre collettività pubbliche;
Ritenuto che la disposizione in ultimo richiamata implica la
sopravvivenza della sezione speciale del ruolo dei mediatori
marittimi di cui all'articolo 6 della legge 12 marzo 1968, n. 478.

Decreta:

Art. 1


Definizioni

1. Ai fini del presente decreto si intendono per:
a) «legge», la legge 12 marzo 1968, n. 478, e successive
modificazioni ed integrazioni;
b) «decreto legislativo», il decreto legislativo 26 marzo 2010,
n. 59;
c) «SCIA», la segnalazione certificata di inizio attività di cui
all'articolo 19 della legge 7 agosto 1990, n. 241;
d) «SUAP», lo sportello unico per le attività produttive di cui
all'articolo 38 della legge n. 133 del 2008;
e) «registro delle imprese», il registro di cui agli articoli
2188 e seguenti del codice civile;
f) «REA», il repertorio delle notizie economiche ed
amministrative di cui all'articolo 9 del decreto del Presidente della
Repubblica 7 dicembre 1995, n. 581;
g) «apposita sezione del REA», la sezione prevista dall'articolo
75, comma 5, del decreto legislativo n. 59 del 2010;
h) «Camera di commercio», la Camera di commercio, industria,
artigianato e agricoltura, di cui alla legge 29 dicembre 1993, n.
580;
i) «Comunicazione unica», la Comunicazione unica per la nascita
dell'impresa di cui all'articolo 9 del decreto-legge n. 7 del 2007,
convertito con modificazioni dalla legge n. 40 del 2007;
l) «attivita'», l'attività regolamentata dalla legge 12 marzo
1968, n. 478;
m) «ruolo interprovinciale», il soppresso ruolo dei mediatori
marittimi di cui all'articolo 4, comma 2, della legge 12 marzo 1968,
n. 478;
n) «modelli», il modello «MEDIATORI MARITTIMI» e il modello
intercalare «REQUISITI», da utilizzarsi per gli adempimenti previsti
dal presente decreto, presentati come file XML, secondo le specifiche
tecniche da approvarsi ai sensi dell'articolo11, comma 1,
dell'articolo 14, comma 1 e dell'articolo 18, comma 1, del decreto
del Presidente della Repubblica 7 dicembre 1995, n. 581, come
allegati alla modulistica informatica registro imprese/REA, redatti
secondo gli allegati «A» e «B».

Art. 2


Presentazione della SCIA

1. Ai sensi dell'articolo 25, comma 3, del decreto legislativo, le
imprese di mediazione marittima presentano all'ufficio del registro
delle imprese della Camera di commercio della provincia dove
esercitano l'attività apposita SCIA, corredata delle certificazioni
e delle dichiarazioni sostitutive previste dalla legge, relative
anche all'avvenuto deposito cauzionale di cui all'articolo 23 della
legge, compilando la sezione SCIA del modello «MEDIATORI MARITTIMI»,
sottoscritto digitalmente dal titolare dell' impresa individuale,
ovvero da un amministratore dell' impresa societaria.
2. L'impresa presenta le dichiarazioni di cui al comma 1, nonchè
quelle di cui ai successivi articoli 3, 4 e 10, contestualmente alle
istanze relative agli adempimenti pubblicitari nei confronti del
registro delle imprese, ovvero del REA, utilizzando la procedura
della Comunicazione unica.

Art. 3


Dichiarazione di possesso dei requisiti

1. Il possesso dei requisiti di idoneità previsti dalla legge per
lo svolgimento dell'attività è attestato mediante compilazione
della sezione «REQUISITI» del modello «MEDIATORI MARITTIMI».
2. Sono tenuti alla presentazione della sezione di cui al comma 1
il titolare di impresa individuale, tutti i legali rappresentanti di
impresa societaria, gli eventuali preposti e tutti coloro che
svolgono a qualsiasi altro titolo l'attività per conto dell'impresa.
3. I soggetti successivi al primo compilano ciascuno un modello
intercalare «REQUISITI».

Art. 4


Svolgimento dell'attività presso più sedi o unità locali

1. L'impresa che esercita l'attività in più sedi o unità locali
presenta una SCIA per ciascuna di esse.

2. Presso ogni sede o unità locale in cui si svolge l'attività
l'impresa nomina almeno un soggetto in possesso dei requisiti di
idoneità allo svolgimento dell'attività, certificati secondo le
modalità definite all'articolo 3.

Art. 5


Accertamento e certificazione dei requisiti

1. L'ufficio del registro delle imprese, ricevute le dichiarazioni
di cui agli articoli 3 e 4, provvede immediatamente ad assegnare la
qualifica di mediatore marittimo, avviando contestualmente la
verifica prevista dall'articolo 19, comma 3, della legge n. 241 del
1990.
2. L'assegnazione della qualifica di cui al comma 1 è certificata
nelle notizie REA relative alla posizione dell'impresa.
3. L'ufficio del registro delle imprese rilascia la tessera
personale di riconoscimento di cui all'articolo 26 del decreto del
Presidente della Repubblica 4 gennaio 1973, n. 66, munita di
fotografia, conforme al modello di cui all'allegato «C» del presente
decreto.

Art. 6


Verifica dinamica della permanenza dei requisiti

1. L'ufficio Registro delle Imprese verifica, almeno una volta ogni
due anni dalla presentazione della SCIA, la permanenza dei requisiti
che consentono all'impresa lo svolgimento dell'attività, nonchè di
quelli previsti per i soggetti che svolgono l'attività per suo
conto.
2. Il Conservatore del registro delle imprese, che verifica la
sopravvenuta mancanza di un requisito di legge, avvia il procedimento
di inibizione alla continuazione dell'attività e adotta il
conseguente provvedimento, salvo l'avvio di procedimenti disciplinari
o l'accertamento di violazioni amministrative.
3. Il provvedimento di inibizione allo svolgimento dell'attività,
adottato ai sensi del comma 2, è iscritto d'ufficio nel REA e
determina l'annotazione nello stesso REA della cessazione
dell'attività medesima.

Art. 7


Cessazione dell'attività

1. Contestualmente alla denuncia al REA di cessazione
dell'attività, l'impresa richiede all'ufficio del registro delle
imprese la liberazione della cauzione di cui all'articolo 23 della
legge, compilando il riquadro «svincolo della cauzione» della sezione
«MODIFICHE» del modello «MEDIATORI MARITTIMI».

2. La cessazione dell'attività e la liberazione della cauzione
sono certificate nelle notizie REA relative alla posizione
dell'impresa a cura del Conservatore del registro delle imprese.
3. Il deposito dei libri contabili di cui all'articolo 21 del
decreto del Presidente della Repubblica 4 gennaio 1973, n. 66 è
effettuato presso l'ufficio del registro delle imprese.

Art. 8


Iscrizione nell'apposita sezione

1. I soggetti che cessano di svolgere l'attività all'interno di
un'impresa richiedono, entro novanta giorni a pena di decadenza, di
essere iscritti nella apposita sezione del REA tramite la
compilazione e presentazione per via telematica della sezione
«ISCRIZIONE NELL'APPOSITA SEZIONE (A REGIME)» del modello «MEDIATORI
MARITTIMI». Tale richiesta comporta la cancellazione d'ufficio del
soggetto dalla posizione REA dell'impresa.
2. I soggetti iscritti nell'apposita sezione del REA richiedono la
cancellazione dalla medesima, in caso di svolgimento dell'attività,
compilando la sezione «REQUISITI» del modello «MEDIATORI MARITTIMI»,
ovvero il modello intercalare «REQUISITI».
3. Le posizioni iscritte nell'apposita sezione del REA sono
soggette alla verifica dinamica dei requisiti almeno una volta ogni
due anni dalla data dell'iscrizione.

Art. 9


Provvedimenti sanzionatori

1. Le sanzioni previste dall'articolo 18 della legge, che a norma
dell'articolo 75, comma 6, del decreto legislativo consistono in un
provvedimento di ammonimento, censura, sospensione o inibizione
perpetua dell'attività, sono annotate ed iscritte per estratto nel
REA. A detti provvedimenti accedono gli uffici del registro delle
imprese nonchè, nel rispetto delle procedure previste dal capo V
della legge 7 agosto 1990, n. 241, gli altri soggetti interessati.
2. Avverso i provvedimenti inibitori di avvio o di prosecuzione
dell'attività, adottati ai sensi del comma 1, nonchè degli articoli
5 e 6, è ammesso ricorso gerarchico al Ministro dello sviluppo
economico, in base al combinato disposto dell'articolo 75, comma 6,
del decreto legislativo e dell'articolo 22 della legge.

Art. 10


Modifiche

1. Le modifiche inerenti l'attività o i soggetti di cui
all'articolo 3, sono comunicate all'ufficio del registro delle
imprese della competente Camera di commercio entro 30 giorni
dall'evento, mediante compilazione della sezione «MODIFICHE» del
modello «MEDIATORI MARITTIMI», sottoscritto dal titolare dell'impresa
individuale o da un amministratore dell'impresa societaria.

Art. 11


Norme transitorie

1. Al fine dell'aggiornamento della propria posizione nel registro
delle imprese e nel REA, le imprese attive ed iscritte nella sezione
ordinaria del ruolo interprovinciale, alla data di acquisizione
d'efficacia del presente decreto, compilano la sezione «AGGIORNAMENTO
POSIZIONE RI/REA» del modello «MEDIATORI MARITTIMI» per ciascuna sede
o unità locale e la inoltrano per via telematica, entro un anno
dalla predetta data, all'ufficio del registro delle imprese della
Camera di commercio della provincia in cui esercitano l'attività,
pena l'inibizione alla continuazione dell'attività mediante apposito
provvedimento del Conservatore del registro delle imprese.
2. L'iscrizione nella sezione ordinaria del soppresso ruolo
interprovinciale costituisce requisito professionale permanentemente
abilitante per l'avvio dell'attività, secondo le modalità previste
dall'articolo 2.
3. L'ufficio del registro delle imprese destinatario della
comunicazione di cui al comma 1 richiede, alla Camera di commercio
presso il cui ruolo interprovinciale erano iscritti i soggetti di cui
all'articolo 3, comma 2, del presente decreto, il trasferimento della
posizione corredato dell'intero fascicolo. Detto trasferimento
avviene entro quindici giorni dalla richiesta.

Art. 12


Diritto di stabilimento

1. Le imprese aventi sede in uno Stato membro dell'Unione europea
che, in base alle leggi di quello Stato, sono abilitate a svolgere
l'attività e intendono aprire sul territorio nazionale sedi
secondarie o unità locali per svolgere l'attività medesima, hanno
titolo all'iscrizione nel registro delle imprese e nel REA, nel
rispetto di quanto previsto dagli articoli 9 e 12, comma 3, del
decreto legislativo.
2. Nei casi di cui al comma 1 il requisito di cui all'art. 23 della
legge si considera posseduto se l'impresa risulta coperta da garanzia
equivalente o essenzialmente comparabile, nello Stato membro in cui
è già stabilito, ai sensi dell'articolo 33 del decreto legislativo.

Art. 13


Libera prestazione di servizi

1. La prestazione temporanea e occasionale dell'attività è
consentita alle imprese stabilite in uno Stato membro dell'Unione
europea che, in base alle leggi di quello Stato sono abilitate a
svolgere l'attività, se non aventi alcuna sede nel territorio
italiano, nel rispetto delle disposizioni di cui al titolo II del
decreto legislativo 9 novembre 2007, n. 206, di recepimento della
direttiva 2005/36/CE, come previsto dall'articolo 20, comma 3, del
decreto legislativo.
2. Le disposizioni del presente decreto che prevedono l'obbligo di
iscrizione nel registro delle imprese o nel REA, non trovano
applicazione nei confronti delle imprese esercenti l'attività
oggetto del medesimo decreto, stabilite in altro Stato membro
dell'Unione europea e non aventi alcuna sede o unità locale sul
territorio italiano.

Art. 14


Esami

1. Gli esami di cui all'articolo 9 della legge continuano ad aver
luogo presso le Camere di commercio nelle quali era istituito il
ruolo interprovinciale.

Art. 15


Efficacia del provvedimento

1. Le disposizioni del presente decreto acquistano efficacia
decorsi centoventi giorni dalla sua pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana, al fine di consentire gli
adeguamenti tecnici dei sistemi informatici.
Il presente decreto è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 26 ottobre 2011

Il Ministro: Romani

Registrato alla Corte dei conti il 20 dicembre 2011
Ufficio di controllo atti MISE - MIPAAF, registro n. 10, foglio n.
290

Allegato A
(DI CUI ALL'ART. 1, COMMA 1, LETT. "N")


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato B
(DI CUI ALL'ART. 1, COMMA 1, LETT. "N")


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato C
(DI CUI ALL'ART. 5, COMMA 3)


Parte di provvedimento in formato grafico