Serie Generale n. 193 del 20-8-2005
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
DECRETO 1 luglio 2005
Concessione del trattamento straordinario di integrazione salariale e di mobilita', previsto dall'articolo 1, comma 155, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, in favore dei lavoratori dipendenti delle imprese artigiane non rientranti nella disciplina di cui all'articolo 12, commi 1 e 2, della legge 23 luglio 1991, n. 223, e delle imprese industriali fino a 15 dipendenti, del settore tessile, abbigliamento e calzaturiero della provincia di Pistoia. (Decreto n. 36448). (GU Serie Generale n.193 del 20-08-2005)

IL MINISTRO DEL LAVORO
E DELLE POLITICHE SOCIALI
di concerto con
IL MINISTRO
DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
Visto l'art. 3 della legge 14 gennaio 1994, n. 20, e successive
modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge 23 luglio 1991, n. 223, e successive modificazioni
ed integrazioni;
Visto l'art. 3 della legge 24 dicembre 2003, n. 350, ed in
particolare il comma 137;
Visto l'art. 1, comma 155, della legge 30 dicembre 2004, n. 311,
come modificato dall'art. 13, comma 2, lettera b), del decreto-legge
14 marzo 2005, n. 35;
Visto il decreto direttoriale n. 76 del 10 gennaio 2005, con il
quale sono stati individuati Euro 310 milioni sul fondo per
l'occupazione ai sensi dell'art. 1, comma 155 della legge 30 dicembre
2004, n. 311, di cui Euro 299.453.973,40 sulla competenza 2005 e Euro
10.546.026,60 quale residuo, impegnato nel 2004 per le medesime
finalità e non utilizzato;
Visto il protocollo d'intesa contenente il programma per il
rilancio dei settori tessile, abbigliamento e calzature, sottoscritto
in data 22 febbraio 2005, tra la provincia di Pistoia, il distretto
industriale calzaturiero della Valdinievole, la Confartigianato di
Pistoia e le organizzazioni sindacali;
Visto il verbale di accordo in data 20 aprile 2005 stipulato ai
sensi dell'art. 1, comma 155, della legge 30 dicembre 2004, n. 311,
come modificato dall'art. 13, comma 2, lettera b), del decreto-legge
14 marzo 2005, n. 35, presso il Ministero del lavoro e delle
politiche sociali, alla presenza del Sottosegretario di Stato on.
Pasquale Viespoli, tra la regione Toscana, la provincia di Pistoia e
le organizzazioni datoriali e le organizzazioni sindacali dei
lavoratori, in cui, considerato l'aggravarsi dello stato di crisi
delle filiere produttive dei settori tessile, abbigliamento e
calzature, che colpisce le aziende ubicate nella provincia di
Pistoia, viene prevista la concessione, in deroga alla normativa
ordinaria vigente, del trattamento di integrazione salariale e
dell'indennità di mobilità, per i lavoratori dei citati settori;
Visto il limite di spesa di 9,5 milioni di euro fissato nel verbale
del 20 aprile 2005 di cui 5.000.000 a valere sullo stanziamento
previsto dall'art. 1, comma 155, della legge n. 311/2004 e 4.500.000
euro, a valere sulle risorse aggiuntive previste dall'art. 13, comma
2, lettera b), del decreto-legge n. 35/2005;
Ritenuto, per quanto precede, di concedere il trattamento
straordinario di integrazione salariale e di mobilità alle
condizioni riportate nel soprarichiamato verbale di accordo
ministeriale del 20 aprile 2005 che prevede per i lavoratori
dipendenti dalle imprese operanti nei citati settori, ubicate nella
provincia di Pistoia:
a) la concessione fino al 31 dicembre 2006, del trattamento
straordinario di integrazione salariale in favore dei dipendenti
delle imprese artigiane che non rientrano nella disciplina di cui
all'art. 12, commi 1 e 2, della legge n. 223/1991 e delle imprese
industriali fino a 15 dipendenti dei settori indicati nelle premesse;
b) la concessione, fino al 31 dicembre 2006, del trattamento di
mobilità ai lavoratori licenziati per cessazione di attività o
riduzione di personale, dalle aziende artigiane e dalle imprese
industriali fino a 15 dipendenti dei settori citati;
Decreta:
Art. 1.
Ai sensi dell'art. 1, comma 155, della legge 30 dicembre 2004, n.
311, come modificato dall'art. 13, comma 2, lettera b), del
decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, e sulla base di quanto concordato
nel verbale di accordo ministeriale stipulato in data 20 aprile 2005
che ha recepito l'accordo di programma del 22 febbraio 2005, di cui
alle premesse, che diventa parte integrante del presente
provvedimento, è concesso, fino al 31 dicembre 2006, il trattamento
straordinario di integrazione salariale, nei confronti dei lavoratori
dipendenti delle imprese artigiane, che non rientrano nella
disciplina di cui all'art. 12, commi 1 e 2, della legge n. 223/1991,
e delle imprese industriali fino a 15 dipendenti, operanti nei
settori di cui alle premesse.

Art. 2.
Ai lavoratori licenziati per cessazione di attività o riduzione di
personale da aziende artigiane o da imprese industriali fino a 15
dipendenti dei settori citati, può essere concesso il trattamento di
mobilità fino al 31 dicembre 2006.

Art. 3.
I lavoratori destinatari dei trattamenti CIGS ai sensi del
precedente art. 1, devono avere 90 giorni di anzianità presso
l'impresa che procede alle sospensioni.

Art. 4.
I trattamenti di cui agli articoli 1 e 2 sono disposti nel limite
massimo complessivo di spesa di 9,5 milioni di euro, ivi inclusi gli
oneri per il riconoscimento della contribuzione, secondo quanto
previsto dalla normativa vigente e gli oneri per A.N.F.

Art. 5.
L'erogazione del trattamento di CIGS, ai sensi dell'art. 1, comma
155, della legge n. 311/2004 e successive modificazioni, è
incompatibile con ogni trattamento previdenziale o assistenziale
connesso alla sospensione dell'attività lavorativa, anche se con
oneri a carico della regione o della provincia.

Art. 6.
Le aziende i cui lavoratori sono beneficiari delle misure di
sostegno al reddito di cui al presente decreto, sono tenute a
versare, durante l'utilizzo dei trattamenti in questione, e comunque
non oltre il 31 dicembre 2006, la contribuzione prevista dalle
disposizioni vigenti in materia.

Art. 7.
L'onere complessivo, pari ad Euro 9.500.000,00, graverà sul
capitolo 7202 della UPB 3.2.3.1 Occupazione, per 5.000.000 di euro
sui fondi impegnati con decreto direttoriale n. 76 del 10 gennaio
2005 e per 4.500.000 di euro sulle risorse aggiuntive previste
dall'art. 13, comma 2, lettera b), del decreto-legge n. 35/2005,
successivamente alla conversione in legge del medesimo.

Art. 8.
Le imprese beneficiarie sono tenute a presentare mensilmente
all'INPS comunicazioni sull'effettivo utilizzo degli ammortizzatori
concessi.

Art. 9.
Ai fini del rispetto del limite delle disponibilità finanziarie,
individuato dall'art. 4, l'I.N.P.S. è tenuto a controllare i flussi
di spesa afferenti alla avvenuta erogazione delle prestazioni di cui
al presente provvedimento, anche avvalendosi delle comunicazioni
mensili di cui all'articolo precedente oltre che dei dati e delle
informazioni forniti dalle amministrazioni coinvolte nei procedimenti
di concessione dei trattamenti medesimi, e a darne riscontro al
Ministro del lavoro e delle politiche sociali e al Ministro
dell'economia e delle finanze.
Il presente decreto sarà trasmesso alla Corte dei conti per il
visto e la registrazione.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 1° luglio 2005

Il Ministro del lavoro
e delle politiche sociali
Maroni

Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Siniscalco
Registrato alla Corte dei conti il 26 luglio 2005
Ufficio di controllo preventivo sui Ministeri dei servizi alla
persona e dei beni culturali, registro n. 5, foglio n. 11

Allegato
VERBALE DI ACCORDO
In data 20 aprile 2005, presso il Ministero del lavoro e delle
politiche sociali, alla presenza del Sottosegretario, on. Pasquale
Viespoli, assistito dalle direzioni generali della tutela delle
condizioni di lavoro e degli ammortizzatori sociali e dalla direzione
regionale del lavoro di Firenze, si è tenuta una riunione per
l'esame della situazione delle imprese appartenenti alla filiera
produttiva tessile, abbigliamento, calzaturiera della provincia di
Pistoia.
Hanno partecipato:
Regione Toscana
Provincia di Pistoia
Associazione industriali di Pistoia
Distretto industriale calzaturiero Valdinievole
Confartigianato
C.N.A.
CGIL
CISL
UIL
FILTEA FEMCA UILTA
I.N.P.S. nazionale e regionale
Italia Lavoro.
Considerato l'aggravarsi dello stato di crisi della filiera
produttiva tessile, abbigliamento, calzaturiera che colpisce le
aziende del settore, con pesanti ricadute sull'occupazione;
Considerato, altresì, che le imprese della filiera sopra
indicata si configurano anche come aziende artigiane o aziende
industriali fino a 15 dipendenti e pertanto prive della copertura
degli ammortizzatori sociali;
Considerata la necessità di intervenire con misure che possano
consentire il superamento della situazione di crisi, anche con
specifici interventi di politiche attive del lavoro in favore
dell'occupazione, idonei al superamento dell'attuale fase di
congiuntura negativa;
Considerato che la provincia di Pistoia, le organizzazioni
imprenditoriali e le organizzazioni sindacali di categoria hanno
Sottoscritto in data 22 febbraio 2005 un protocollo d'intesa per il
settore tessile abbigliamento calzaturiero;
Ritenuto applicabile alle imprese della filiera di cui sopra
l'art. 1, comma 155, della legge n. 311/2004, come integrato
dall'art. 13, comma 2, lett. b), del decreto-legge n. 35/2005, ai
fini della concessione, in deroga alla vigente normativa, della cassa
integrazione guadagni straordinaria e della mobilità alle aziende
artigiane a alle imprese industriali fino a 15 dipendenti.
Le parti concordano quanto segue:
1) Il trattamento di integrazione salariale straordinaria può
essere erogato in favore dei dipendenti (operai, impiegati,
intermedi, quadri) delle imprese artigiane (che non rientrano nella
disciplina di cui all'art. 12, commi 1 e 2, della legge n. 223/1991),
e delle imprese industriali fino a 15 dipendenti, appartenenti ai
settori indicati nelle premesse e ubicate nella provincia di Pistoia.
I lavoratori beneficiari devono avere un'anzianità lavorativa presso
l'impresa che procede alla sospensione, non inferiore a 90 giorni.
2) Il trattamento di cui al punto 1) può essere concesso fino
al 31 dicembre 2006.
3) Il trattamento di mobilità può essere concesso fino al
31 dicembre 2006 ai lavoratori licenziati per cessazione di attività
o riduzione di personale dalle aziende artigiane e dalle imprese
industriali fino a 15 dipendenti.
4) Ai fini del perfezionamento dell'iter di concessione del
trattamento di CIGS, le imprese artigiane non aderenti all'EBRET o al
FILA (non rientranti nelle previsioni di cui all'art. 12 della legge
n. 223/1991), e quelle industriali sino a 15 dipendenti faranno
riferimento alle associazioni di categoria ed alle associazioni
sindacali firmatarie del presente accordo ed applicheranno la
procedura prevista dall'art. 5 della legge n. 164/1975 e successive
modificazioni ed integrazioni. Le imprese artigiane aderenti
all'EBRET o al FILA svolgeranno la consultazione sindacale con le
modalità in vigore presso lo stesso EBRET o il FILA.
5) I trattamenti di cui ai punti 1) e 3) possono essere
concessi nel limite complessivo di spesa di 9,5 milioni di euro, di
cui 5 milioni a valere sullo stanziamento previsto dall'art. 1, comma
155, della legge n. 311/2004 e 4,5 milioni di euro a valere sulle
risorse aggiuntive previste dall'art. 13, comma 2, lettera b), del
decreto-legge n. 35/2005, successivamente alla conversione in legge
del medesimo.
6) Le domande di CIGS, unitamente al verbale di consultazione
sindacale, saranno inoltrate dall'azienda richiedente alla direzione
provinciale del lavoro di Pistoia che autorizzerà, previa verifica
delle condizioni previste nel presente verbale, la sede provinciale
I.N.P.S. ad erogare i relativi trattamenti. Le imprese beneficiarie
comunicheranno mensilmente all'I.N.P.S. territorialmente competente
l'effettivo utilizzo dell'ammortizzatore sociale concesso. Le domande
relative al trattamento di mobilità dovranno essere presentate dai
lavoratori interessati all'I.N.P.S. provinciale di Pistoia che ne
curerà il pagamento.
7) L'erogazione del trattamento di CIGS e di mobilità, ai
sensi dell'art. 1, comma 155, della legge n. 311/2004 e successive
modifiche è incompatibile con ogni trattamento previdenziale o
assistenziale connesso alla sospensione dall'attività lavorativa,
anche se con oneri a carico della regione.
8) La provincia di Pistoia e le parti sociali si attiveranno
per il superamento dell'attuale fase di crisi del settore di cui al
presente verbale attraverso le azioni concordate in sede provinciale
nel protocollo del 22 febbraio 2005.
9) L'I.N.P.S. provinciale comunicherà alla provincia ed alla
direzione provinciale di Pistoia un riepilogo dei trattamenti
erogati.
10) La ripartizione delle risorse da destinare a trattamenti
CIGS e di mobilità sarà definita con accordo territoriale da
stipularsi presso la D.P.L. di Pistoia. In tale sede saranno
concordati anche i criteri di priorità di erogazione, la durata
massima per aziende e lavoratori, nonchè i codici ateco
identificativi delle aziende aventi diritto.
Il Ministero del lavoro e delle politiche sociali garantisce la
copertura finanziaria dell'intervento di cui al presente accordo nel
limite complessivo di 9,5 milioni di euro a valere sul Fondo per
l'occupazione, di cui 4,5 milioni subordinatamente all'integrazione
in via legislativa delle risorse previste dal citato comma 155 e
nella misura prevista dal decreto-legge n. 35/2005.
Il Sottosegretario, on. Pasquale Viepoli, ritiene, alla luce
delle previsioni dell'art. 1, comma 155, della legge n. 311/2004 e
successive modificazioni, che quanto sopra concordato risponda alle
esigenze occupazionali del territorio e sia funzionale a contribuire
al superamento dell'attuale situazione di crisi del settore.
Letto, confermato, sottoscritto.