3a Serie Speciale - Regioni n. 49 del 19-12-2009
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 27 aprile 2009, n. 19
Disciplina del difensore civico regionale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.49 del 19-12-2009)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana n. 15
del 6 maggio 2009)


IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Oggetto

1. La presente legge detta la disciplina del difensore civico
regionale e della rete regionale di difesa civica, ai sensi dell'art.
56 dello Statuto ed in conformità ai principi in materia di difesa
civica espressi dall'Organizzazione delle Nazioni Unite, dal
Consiglio d'Europa e dalle altre organizzazioni internazionali.
2. Il difensore civico regionale, di seguito denominato difensore
civico, esercita le proprie funzioni in autonomia e non è soggetto
ad alcun controllo gerarchico o funzionale.
3. Il difensore civico è dotato di autonomia amministrativa e
contabile.

Art. 2

Funzioni del difensore civico

1. Il difensore civico assicura a tutti la tutela non
giurisdizionale nei casi di cattiva amministrazione, come definiti
dall'art. 5, ed esercita le altre funzioni definite dalla legge,
concorrendo, anche mediante la formulazione di proposte, con le
amministrazioni pubbliche al perseguimento di obiettivi di buon
andamento, imparzialità, trasparenza ed equità. A tal fine svolge
anche compiti di mediazione tra i soggetti interessati e le pubbliche
amministrazioni, con l'intento di pervenire alla composizione
consensuale della questione sottoposta alla sua attenzione. Il
difensore civico assiste i soggetti che versano in condizione di
particolare disagio sociale, al fine di agevolare l'esercizio dei
loro diritti nei rapporti con la pubblica amministrazione e in
particolare nei procedimenti amministrativi cui sono interessati.
2. Il difensore civico svolge la funzione di garante del
contribuente, con riferimento ai tributi regionali, secondo la
disciplina stabilita dalla legge regionale.
3. Nella propria attività, il difensore civico si ispira a
principi di speditezza, informalità e collaborazione con le
amministrazioni interessate.

Art. 3

Intervento nei confronti della Regione,
degli enti regionali e di altri soggetti

1. Il difensore civico interviene nei confronti della Regione,
degli enti e delle aziende regionali, degli organismi sanitari a
partecipazione pubblica operanti nel territorio regionale, degli
organismi sanitari accreditati e degli enti pubblici soggetti alla
vigilanza della Regione.
2. Il difensore civico può intervenire, nei limiti indicati
dall'art. 8, comma 5, nei confronti dei comuni, delle comunità
montane e delle province, qualora non sia istituito o nominato il
difensore civico comunale o provinciale.
3. Il difensore civico può intervenire, nei limiti e con le
modalità stabilite dalla legge statale, nei confronti degli uffici
periferici dello Stato.

Art. 4

Intervento nei confronti dei concessionari
o gestori di servizi pubblici

1. Il difensore civico interviene nei confronti dei concessionari
o gestori di servizi pubblici regionali ai sensi della presente
legge, della disciplina regionale in materia di servizi pubblici e di
quanto previsto in ordine a tale intervento dalle concessioni o
convenzioni di gestione.
2. Il difensore civico interviene nei confronti dei concessionari
o gestori di servizi pubblici nazionali nei limiti e secondo le
modalità previste dalle leggi dello Stato.
3. Il difensore civico interviene nei confronti dei concessionari
o gestori di servizi pubblici locali in collaborazione con la rete di
difesa civica locale.

Art. 5

Cattiva amministrazione - definizione

1. Si ha cattiva amministrazione quando:
a) un atto dovuto sia stato omesso o immotivatamente ritardato;
b) un atto sia stato formato o emanato oppure un'attività sia
stata esercitata in modo irregolare o illegittimo;
c) si sia verificata la violazione dei principi in materia di
erogazione di servizi pubblici dettati dalle disposizioni per la
tutela degli utenti;
d) vi sia stata mancanza di risposta o rifiuto di informazione;
e) in ogni altro caso in cui non siano stati rispettati i
principi di buona amministrazione.

Art. 6

Intervento su richiesta

1. Il difensore civico può intervenire su richiesta di singoli
ed enti che lamentino, in relazione a propri diritti ed interessi, un
caso di cattiva amministrazione da parte dei soggetti di cui agli
articoli 3 e 4.
2. Il difensore civico può altresì intervenire su richiesta di
comitati, gruppi, associazioni e formazioni sociali che lamentino, in
relazione a propri diritti ed interessi collettivi, un caso di
cattiva amministrazione da parte dei soggetti di cui agli articoli 3
e 4. Il difensore civico favorisce, anche mediante attività
d'informazione, la partecipazione alla procedura da parte del maggior
numero di portatori dei diritti e degli interessi collettivi in
questione.
3. La presentazione della richiesta non è soggetta a formalità.
4. Se la richiesta non è presentata per iscritto, è
verbalizzata a cura del funzionario che la riceve.
5. Il difensore civico valuta il fondamento della richiesta e, in
caso di valutazione negativa, comunica all'interessato le ragioni
dell'archiviazione.
6. Il difensore civico interviene nel corso del procedimento o ad
atto emanato.
7. La presentazione di ricorsi giurisdizionali o amministrativi
non esclude nè limita la facoltà di presentare richieste al
difensore civico. La richiesta al difensore civico a tutela del
diritto d'accesso sospende il termine per la presentazione del
ricorso giurisdizionale al tribunale amministrativo regionale, ai
sensi e secondo la disciplina dell'art. 25, comma 4, della legge 7
agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi).

Art. 7

Intervento d'ufficio

1. Il difensore civico può intervenire di propria iniziativa
qualora rilevi casi di cattiva amministrazione nell'attività svolta
dai soggetti di cui agli articoli 3 e 4.

Art. 8

Istruttoria

1. Il difensore civico invita le amministrazioni o i soggetti
interessati a fornire tutte le informazioni e i chiarimenti ritenuti
necessari.
2. Il difensore civico puo':
a) consultare tutti gli atti e i documenti relativi all'oggetto
del proprio intervento e ottenerne copia nonchè acquisire
informazioni anche avvalendosi dei sistemi informativi regionali;
b) convocare il responsabile del procedimento oggetto del
reclamo, anche congiuntamente agli interessati, per esperire
l'intervento conciliativo ai sensi dell'art. 10;
c) accedere agli uffici per adempiere agli accertamenti che si
rendano necessari;
d) chiedere agli organi competenti di provvedere all'adozione
dell'atto, quando si tratti di atto dovuto omesso illegittimamente.
3. Il responsabile del procedimento è tenuto a presentarsi per
l'esame della pratica davanti al difensore civico. Deve inoltre,
entro venti giorni, fornire le informazioni, i chiarimenti e i
documenti richiesti per iscritto dal difensore civico o eventualmente
motivare il dissenso alle tesi rappresentate o dalle conclusioni
raggiunte dal difensore civico stesso.
4. Al difensore civico non può essere opposto il segreto
d'ufficio.
5. Con riferimento all'attività dei comuni, province, comunità
montane, qualora non sia istituito o nominato il difensore civico
comunale o provinciale, il difensore civico esercita i soli poteri di
cui al comma 2, lettere a) e b) del presente articolo, inviando
idonea segnalazione alle amministrazioni interessate in caso di
mancata risposta da parte del responsabile del procedimento o degli
uffici consultati. Non si applica l'art. 14, commi 2 e 3.

Art. 9

Tutela della riservatezza e dei dati

1. Il difensore civico è tenuto al segreto sulle notizie di cui
sia venuto a conoscenza e che siano da ritenersi segrete o riservate,
in conformità alle disposizioni che regolano la materia.
2. La comunicazione dei dati personali comuni ad amministrazione
diversa da quella direttamente interessata è limitata ai casi in cui
ciò sia nell'interesse del titolare del dato, al fine di rimuovere
ostacoli quando non sia possibile prescindere dai dati personali del
soggetto richiedente per eventuali approfondimenti organizzativi
generali in sede regionale nei confronti della struttura interessata.
3. Ogni altra comunicazione o diffusione di dati all'esterno
dell'amministrazione direttamente interessata è data in forma
statistica o, quando sia necessario riferirsi al singolo caso, in
forma anonima, limitando al massimo la divulgazione di dati che
potrebbero portare all'individuazione del soggetto interessato.

Art. 10

Intervento conciliativo

1. Il difensore civico ricerca, per quanto possibile, una
risoluzione consensuale della questione a lui sottoposta.
2. Al fine di cui al comma 1 può anche promuovere un accordo ai
sensi della legge n. 241/1990 e successive modifiche.

Art. 11

Risultato degli interventi

1. Il difensore civico, esaurita l'istruttoria, formula i propri
rilievi e le proprie raccomandazioni ai soggetti di cui agli articoli
3 e 4 e fissa, se del caso, un termine per la definizione del
procedimento.
2. L'amministrazione è tenuta a precisare gli elementi di fatto
e di diritto in base ai quali non ha ritenuto di accogliere, in tutto
o in parte, le osservazioni del difensore civico.
3. Alla scadenza infruttuosa del termine, oppure se non ritenga
pertinenti o risolutivi gli elementi comunicati ai sensi del comma 2,
il difensore civico comunica l'inadempimento ai competenti organi
regionali. Chiede inoltre al presidente della giunta regionale
l'attivazione dei poteri sostitutivi nel caso di cui all'art. 8,
comma 2, lettera d).
4. Il difensore civico informa gli interessati dell'andamento e
del risultato del suo intervento, indicando anche le eventuali
iniziative che essi possono ulteriormente intraprendere in sede
amministrativa o giurisdizionale.
5. Nel caso di intervento su richiesta collettiva di cui all'art.
6, comma 2, l'attività informativa di cui al comma 4 è effettuata
anche nei confronti della collettività dei possibili interessati.

Art. 12

Intervento a tutela del diritto di accesso

1. Il difensore civico, nel caso di richiesta di intervento a
tutela del diritto di accesso secondo la vigente normativa, se
riconosce che l'accesso è stato illegittimamente rifiutato o
differito, lo comunica al soggetto che detiene gli atti, affinchè
provveda a riesaminare il rifiuto, espresso o tacito.
2. L'accesso è consentito se il soggetto che detiene gli atti
non emana, entro trenta giorni dalla comunicazione del difensore
civico, il provvedimento motivato che conferma il rifiuto.
3. Il difensore civico interviene a tutela del diritto di
accesso, ai sensi dell'art. 25, comma 4, della legge n. 241/1990,
anche sugli atti delle province nei casi in cui non sia stato
istituito il difensore civico provinciale e sugli atti dei comuni,
nei casi in cui non siano stati istituiti nè il difensore civico
comunale nè il difensore civico della rispettiva provincia.

Art. 13

Assistenza e tutela a favore degli immigrati e dei soggetti in
condizione di particolare disagio

1. Il difensore civico affianca e supporta, su loro richiesta, le
persone che versano in situazioni di particolare disagio sociale,
dipendente da ragioni economiche, culturali e di integrazione
sociale, e li assiste nei procedimenti amministrativi cui abbiano
interesse. Il difensore civico svolge la medesima attività a favore
degli immigrati.
2. Nel rispetto del principio di leale collaborazione fra le
pubbliche amministrazioni e fra queste e i gestori di servizi
pubblici, il difensore civico si adopera presso i soggetti di cui
all'art. 3, affinchè siano posti in essere tutte le disposizioni e i
comportamenti atti a garantire, secondo criteri di sollecitudine,
equità e adeguatezza, le prestazioni nei confronti degli immigrati e
delle persone in condizione di disagio personale e/o sociale.
3. La costituzione di parte civile nell'ipotesi disciplinata
dalla legge 5 febbraio 1992, n. 104 (Legge-quadro per l'assistenza,
l'integrazione sociale e i diritti delle persone handicappate),
compete al difensore civico, se il comune o la provincia
territorialmente competenti non hanno provveduto all'istituzione o
alla nomina del proprio difensore civico.
4. L'Avvocatura regionale assiste il difensore civico in
giudizio.

Art. 14

Collaborazione con il difensore civico

1. Le amministrazioni nei cui confronti il difensore civico
promuove l'intervento sono tenute a prestargli leale collaborazione e
ad agevolarne il compito per il raggiungimento delle finalità della
presente legge.
2. In caso di mancata collaborazione da parte dei responsabili
del procedimento, dei responsabili degli uffici o di altri funzionari
comunque interpellati per lo svolgimento dei compiti della presente
legge, il difensore civico segnala il fatto all'amministrazione di
appartenenza ai fini della valutazione dei dirigenti o dell'eventuale
avvio del procedimento disciplinare.
3. L'esito dei procedimenti disciplinari e di valutazione è
comunicato al difensore civico.

Art. 15

Gli organismi di tutela delle aziende sanitarie

1. In ambito sanitario e socio-sanitario la tutela non
giurisdizionale dei diritti è garantita dagli organismi di tutela
interna alle aziende sanitarie e, nelle forme previste dalla presente
legge, dal difensore civico. La disciplina relativa è dettata con
apposito regolamento della giunta regionale che prevede anche
adeguate forme di partecipazione delle associazioni di volontariato e
tutela dei diritti del malato. La tutela non giurisdizionale dei
diritti di cui al presente articolo si applica anche agli organismi
sanitari a partecipazione pubblica operanti sul territorio regionale
e agli organismi sanitari accreditati.
2. Il difensore civico ha facoltà di chiedere chiarimenti anche
a strutture private, indicando le violazioni eventualmente
riscontrate agli organi competenti per il rilascio
dell'autorizzazione sanitaria e agli ordini ed ai collegi
professionali di settore.
3. Il difensore civico informa gli interessati di tutte le forme
di tutela attivabili.

Art. 16

Rapporti fra tutela interna e difesa civica regionale

1. I rapporti fra difesa civica regionale e sistema di tutela
interna alle aziende sanitarie sono improntati al principio della
integrazione e della collaborazione reciproca.
2. Per favorire l'integrazione, evitare la sovrapposizione degli
interventi, semplificare l'accesso agli strumenti di tutela da parte
degli assistiti, il difensore civico trasmette tutti i reclami in
materia sanitaria, alle competenti aziende, che provvedono ad
informarlo tempestivamente dell'esito delle relative istruttorie.
3. Il difensore civico può in qualsiasi momento chiedere
informazioni sullo stato di avanzamento dell'istruttoria e
sollecitare l'azienda sanitaria in caso di inerzia o ritardi.

Art. 17

Competenze del difensore civico

1. Il difensore civico interviene:
a) qualora le aziende non rispondano nei termini prescritti dal
regolamento aziendale di tutela e non siano state attivate le
conseguenti procedure interne;
b) qualora il reclamo abbia ad oggetto ipotesi di
responsabilità professionale degli operatori sanitari e l'utente non
sia soddisfatto della risposta ricevuta dall'azienda.
2. Le aziende trasmettono al difensore civico, dandone adeguata
informativa agli utenti tutti i reclami ricevuti aventi ad oggetto
ipotesi di responsabilità professionale e le relative risposte
fornite.
3. Il difensore civico, le aziende sanitarie ed i competenti
uffici regionali collaborano per la messa a punto e l'attivazione di
un sistema integrato di monitoraggio dell'attività di tutela
complessivamente svolta a livello regionale anche per promuovere
adeguate soluzioni organizzative ed interventi di formazione del
personale.
4. Il difensore civico collabora con la Regione, le aziende
sanitarie, l'università, gli ordini e i collegi professionali e le
associazioni di tutela per promuovere la definizione, in sede di
conciliazione, degli aspetti risarcitori dei reclami ricevuti.

Art. 18

Gestione dei reclami tecnico-professionali

1. Il difensore civico, nell'istruttoria delle pratiche, oltre
all'esercizio dei poteri di cui all'art. 8:
a) chiede all'azienda una relazione sul caso oggetto del
reclamo;
b) può approfondire la questione avvalendosi della
collaborazione tecnico-professionale di operatori sanitari, con
particolare riferimento ai medici legali dipendenti da azienda
diversa da quella coinvolta, anche attivando apposite convenzioni;
c) può trasmettere, su delega dell'interessato, il reclamo
agli ordini e ai collegi professionali competenti nei confronti degli
operatori coinvolti, qualora ravvisi aspetti che possano avere un
rilievo sul piano deontologico.
2. Il difensore civico può approfondire gli aspetti generali
emergenti dai reclami ricevuti, anche avvalendosi della
collaborazione dei sanitari di cui al comma 1, lettera b).

Art. 19

Promozione della rete

1. Il difensore civico promuove, d'intesa con gli enti locali
interessati e con il Consiglio delle autonomie locali, le iniziative
utili a favorire lo sviluppo e la qualità della difesa civica locale
nonchè l'adozione di discipline omogenee in materia di autonomia,
indipendenza, dotazione di mezzi e personale, trattamento economico
dei difensori civici locali.
2. Il difensore civico promuove l'istituzione della rete di
difesa civica locale, finalizzata al raccordo e alla reciproca
cooperazione operativa tra i difensori civici locali e tra questi e
il difensore civico nonchè a favorire la conoscenza dell'attività e
delle funzioni svolte dalla difesa civica.
3. La Regione promuove e incentiva, con le modalità previste
dalla legge regionale e dai provvedimenti attuativi, l'esercizio
associato sovra-comunale delle funzioni della difesa civica.

Art. 20

Conferenza permanente dei difensori civici della Toscana

1. Il difensore civico convoca, almeno due volte all'anno, la
conferenza permanente dei difensori civici locali per l'esame
congiunto delle problematiche di interesse comune e la promozione di
iniziative volte allo sviluppo e al miglioramento della difesa
civica.

Art. 21

Rapporti con altri organismi di difesa civica

1. Il difensore civico intrattiene rapporti di collaborazione e
di reciproca informazione con i difensori civici delle altre regioni,
con il Mediatore europeo, con il Commissario ai diritti umani del
Consiglio d'Europa e con altri organismi internazionali di difesa
civica.

Art. 22

Requisiti per la nomina e cause di esclusione

1. Può essere nominato difensore civico chi sia in possesso di
laurea magistrale o diploma di laurea ai sensi dell'ordinamento
previgente e di una qualificata esperienza professionale, almeno
quinquennale, di lavoro autonomo o in posizione dirigenziale di
strutture pubbliche o private o in rappresentanza di associazioni e
formazioni sociali, svolta nel campo della difesa dei diritti dei
cittadini o comunque nel campo giuridico-amministrativo.
2. Non possono essere nominati:
a) i membri del governo e del parlamento, i presidenti di
regione e provincia, i sindaci, gli assessori regionali, provinciali,
comunali, circoscrizionali, di città metropolitana o di comunità
montana;
b) i membri degli organismi dirigenti nazionali, regionali e
locali di partiti politici o di associazioni sindacali o di
categoria;
c) il direttore generale, il direttore sanitario, il direttore
amministrativo, il coordinatore sociale delle aziende sanitarie;
d) i dipendenti della Regione, gli amministratori, i direttori
generali e i dipendenti degli enti, degli istituti, dei consorzi,
delle aziende e delle agenzie dipendenti dalla Regione o sottoposti
alla vigilanza o al controllo regionale.

Art. 23

Cause di incompatibilità

1. L'incarico di difensore civico è incompatibile con
l'esercizio continuativo di qualsivoglia attività di lavoro autonomo
o subordinato, di qualsiasi commercio o professione e di qualunque
altra funzione politica o amministrativa nonchè con cause di
esclusione sopravvenuta.
Si applicano inoltre le cause di incompatibilità previste dalla
normativa vigente per i consiglieri regionali.
2. Il presidente del consiglio regionale ove accerti, d'ufficio o
su segnalazione di terzi o dello stesso interessato, l'esistenza o il
sopravvenire di una causa di incompatibilità, invita il difensore
civico nominato a rimuoverla. Qualora la causa non sia rimossa nel
termine di dieci giorni dal ricevimento dell'invito, il difensore
civico è dichiarato decaduto dalla carica con deliberazione del
consiglio regionale, previa istruttoria e contraddittorio con
l'interessato, svolti dalla commissione consiliare competente.

Art. 24

Durata del mandato e proroga delle funzioni

1. Il difensore civico dura in carica sei anni e non può essere
rinominato.
2. Il difensore civico prosegue nell'esercizio delle proprie
funzioni per novanta giorni a decorrere dalla scadenza del proprio
mandato oppure per il più breve termine di entrata in carica del
successore.

Art. 25

Cause di scadenza anticipata

1. L'incarico di difensore civico cessa prima della scadenza di
cui all'art. 24, comma 1, per dimissioni, morte, impedimento
permanente, decadenza e revoca.
2. Il consiglio regionale, con la maggioranza dei due terzi dei
propri componenti, può deliberare la revoca per gravi motivi del
difensore civico.
3. Al verificarsi dei casi di cui al comma 1, l'elezione del
difensore civico è posta all'ordine del giorno del consiglio
regionale della prima seduta successiva. Nel periodo di compimento
delle procedure di nomina ai sensi dell'art. 26, l'incarico è
transitoriamente ricoperto dal segretario generale del consiglio
regionale, senza diritto all'indennità di cui all'art. 27.

Art. 26

Nomina del difensore civico

1. Al procedimento per la nomina del difensore civico si
applicano gli articoli 5, 7 e 8 della legge regionale 8 febbraio
2008, n. 5 (Norme in materia di nomine e designazioni e di rinnovo
degli organi amministrativi di competenza della Regione).
2. È nominato il candidato che ottiene il voto dei due terzi dei
componenti il consiglio regionale. Dopo la terza votazione
infruttuosa, è nominato il candidato che ottiene il voto della
maggioranza dei componenti il consiglio regionale.

Art. 27

Indennità

1. Spetta al difensore civico un'indennità mensile pari
all'indennità mensile di carica spettante ai consiglieri regionali,
al netto delle trattenute obbligatorie di cui all'art. 4, comma 1,
della legge regionale 9 gennaio 2009, n. 3 (Testo unico delle norme
sui consiglieri e sui componenti della giunta regionale).
2. Al difensore civico sono inoltre riconosciuti i rimborsi spese
e le indennità di missione per lo svolgimento delle proprie
attività nei casi e nelle misure previsti per i consiglieri
regionali.

Art. 28

Relazione annuale e rapporti con il consiglio regionale

1. Il difensore civico invia al presidente del consiglio
regionale e al presidente della giunta regionale, ai Presidenti del
Senato e della Camera dei deputati, entro il 31 marzo di ogni anno,
la relazione sull'attività svolta, completa degli eventuali
suggerimenti idonei a prevenire i casi di cattiva amministrazione.
2. La relazione è discussa dal consiglio regionale, secondo le
norme del regolamento interno.
3. Le commissioni consiliari possono ascoltare il difensore
civico per approfondimenti sui contenuti della relazione o
nell'esercizio delle loro funzioni. Il difensore civico ha diritto di
essere ascoltato dalla commissione consiliare competente per gli
affari istituzionali al fine di riferire su aspetti generali della
propria funzione e dalle altre commissioni consiliari in ordine ad
aspetti della propria attività che investano la loro competenza.
4. Il difensore civico regionale può essere ascoltato in seduta
pubblica dal consiglio regionale.
5. In casi di particolare rilevanza e urgenza, il difensore
civico può inviare apposite relazioni al presidente del consiglio
regionale e al presidente della giunta regionale. Il presidente del
consiglio regionale ne dispone l'iscrizione all'ordine del giorno per
la discussione e le eventuali determinazioni.
6. La relazione annuale e le altre relazioni sono pubblicate nel
Bollettino ufficiale della Regione Toscana dopo la discussione in
Consiglio regionale.
7. Il difensore civico può fornire informazioni sulla propria
attività e sui risultati degli accertamenti eseguiti, anche
avvalendosi delle strutture di informazione del consiglio regionale.

Art. 29

Sede

1. Il difensore civico ha sede presso il consiglio regionale
della Toscana.

Art. 30

Organizzazione e personale

1. Alla dotazione organica, all'assegnazione del personale, dei
locali e dei mezzi necessari per il funzionamento dell'ufficio
provvede l'ufficio di presidenza del consiglio regionale, sentito il
difensore civico. Il personale assegnato è posto alle dipendenze
funzionali del difensore civico.
2. I1 difensore civico può avvalersi dell'assistenza degli
uffici regionali e, nei limiti del capitolo di bilancio relativo alle
spese per il suo funzionamento, di professionisti tratti, ove
esistano, dagli albi dei consulenti tecnici esistenti negli uffici
giudiziari dei distretti della Corte di appello della Toscana, oppure
di altri professionisti qualora ciò si renda opportuno in relazione
al tipo di indagine da svolgere.

Art. 31

Risorse finanziarie

1. Il difensore civico elabora annualmente, in tempo utile per la
formazione del bilancio del consiglio regionale, un programma di
attività per l'anno successivo con l'indicazione del relativo
fabbisogno finanziario.
2. L'ufficio di presidenza, esaminato il programma e sentito il
difensore civico, determina le risorse finanziarie da inserire nella
proposta di bilancio del consiglio regionale.
3. Le spese sono impegnate e liquidate dal dirigente competente,
in conformità alle decisioni del difensore civico assunte in
applicazione del programma, secondo le procedure e le norme previste,
anche ai fini del controllo degli atti dei dirigenti, per la
contabilità del consiglio regionale.

Art. 32

Abrogazioni

1. La legge regionale 12 gennaio 1994, n. 4 (Nuova disciplina del
difensore civico), è abrogata.

Art. 33

Disciplina transitoria

1. Il difensore civico in carica all'entrata in vigore della
presente legge assume le funzioni di cui alla legge stessa fino alla
scadenza del suo mandato, come regolato ai sensi della legge
regionale 2 febbraio 2007, n. 1 (Differimento della durata del
mandato del difensore civico regionale in prima attuazione dell'art.
56 dello Statuto).
2. Fino all'entrata in vigore del regolamento previsto dall'art.
15, comma 1, continuano ad eseguirsi, in quanto applicabili, le
direttive approvate con deliberazione della giunta regionale 17
maggio 2004, n. 462 (Direttive regionali per l'esercizio della tutela
degli utenti del Servizio sanitario della Toscana) e successive
modifiche.
La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.
Firenze, 27 aprile 2009

MARTINI