3a Serie Speciale - Regioni n. 20 del 14-5-2016
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 10 novembre 2015, n. 26
Disposizioni in materia di programmazione e contabilita' e altre disposizioni finanziarie urgenti. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.20 del 14-05-2016)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia - S.O. n. 43 - del 12 novembre 201)

IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Finalità

1. Al fine di garantire i processi di armonizzazione dei sistemi
contabili e degli schemi di bilancio, nelle more che siano definite,
con norma di attuazione dello Statuto regionale , le modalità di
applicazione delle disposizioni del decreto legislativo 23 giugno
2011, n. 118 (Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi
contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali
e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5
maggio 2009, n. 42), e successive modifiche e integrazioni, a
decorrere dall'esercizio finanziario 2016, la Regione si adegua al
disposto di cui al medesimo decreto legislativo di cui la presente
legge costituisce specificazione e integrazione.

Art. 2

Applicazione del decreto legislativo 118/2011

1. La Regione e i suoi enti e organismi strumentali applicano le
disposizioni di cui ai titoli I, III e IV del decreto legislativo
118/2011 e successive modifiche e integrazioni, conformemente a
quanto previsto dalla presente legge nei termini indicati per le
regioni a statuto ordinario dal medesimo decreto legislativo
posticipati di un anno.
2. Nelle more dell'adeguamento dell'ordinamento contabile regionale
a quanto previsto dal decreto legislativo 118/2011, anche a seguito
dell'adozione della norma di attuazione di cui all'articolo 1, le
disposizioni di cui alla legge regionale 8 agosto 2007, n. 21 (Norme
in materia di programmazione finanziaria e di contabilità
regionale), continuano ad applicarsi ove compatibili con il medesimo
decreto legislativo.

Art. 3

Relazione politico-programmatica regionale

1. Per l'esercizio 2016, in luogo del Documento di economia e
finanza regionale (DEFR) previsto dall' articolo 36, comma 3, del
decreto legislativo 118/2011, la Regione adotta la Relazione
politico-programmatica regionale (RPPR), di cui all' articolo 7 della
legge regionale 21/2007 , riferendosi, per la seconda parte, alla
nuova articolazione del bilancio per missioni e programmi.

Art. 4

Bilancio di previsione finanziario

1. La Giunta regionale, entro il 15 novembre di ogni anno, presenta
al Consiglio regionale il disegno di legge di approvazione del
bilancio di previsione finanziario le cui previsioni sono riferite a
un orizzonte temporale triennale.
2. Il Consiglio regionale esamina e approva il disegno di legge di
cui al comma 1 nella sessione di bilancio entro il termine previsto
dal decreto legislativo 118/2011.
3. Sin dall'esercizio 2016 la Regione adotta gli schemi di bilancio
previsti dell'articolo 11, comma 1, del decreto legislativo 118/2011
che assumono valore a tutti gli effetti giuridici, anche con riguardo
alla funzione autorizzatoria.

Art. 5

Bilancio finanziario gestionale

1. La Giunta regionale provvede, contestualmente all'approvazione
del documento tecnico di accompagnamento al bilancio,
all'approvazione del bilancio finanziario gestionale con il quale
ripartisce le categorie e i macroaggregati in capitoli ai sensi dell'
articolo 39, comma 10, del decreto legislativo 118/2011.

Art. 6

Assestamento di bilancio

1. Entro il 30 giugno di ogni anno, la Giunta regionale presenta al
Consiglio regionale un disegno di legge ai fini dell'assestamento del
bilancio da approvarsi entro il 31 luglio mediante il quale si
provvede all'aggiornamento degli elementi di cui al quadro
complessivo delle entrate e delle spese del bilancio.
2. Nelle more del recepimento, con norme di attuazione statutaria,
dei principi del decreto-legge 10 ottobre 2012, n. 174 (Disposizioni
urgenti in materia di finanza e funzionamento degli enti
territoriali, nonchè ulteriori disposizioni in favore delle zone
terremotate nel maggio 2012), per l'esercizio 2016, la legge di
assestamento di bilancio, una volta effettuato il riaccertamento
straordinario dei residui di cui all'articolo 3, comma 7, del decreto
legislativo 118/2011, iscrive l'eventuale avanzo di amministrazione
ai sensi dell' articolo 34, comma 1-bis, della legge regionale
21/2007.

Art. 7

Esercizio e gestione provvisoria

1. Per l'eventuale autorizzazione dell'esercizio provvisorio nel
2016 si fa riferimento al secondo anno del bilancio pluriennale per
gli anni 2015-2017, riclassificato secondo quanto previsto dalla
deliberazione della Giunta regionale n. 55 del 16 gennaio 2015
(Presentazione degli schemi di bilancio pluriennale per l'esercizio
2015-2017 e del bilancio 2015 della Regione Autonoma Friuli Venezia
Giulia in chiave armonizzata alla luce del decreto legislativo
118/2011).

Art. 8

Atti amministrativi di variazione
al bilancio di previsione finanziario

1. Nel corso dell'esercizio, la Giunta regionale dispone con
propria deliberazione le variazioni riguardanti il fondo per
l'attuazione dei contratti collettivi del personale regionale.
2. Nel corso dell'esercizio, il Ragioniere generale con proprio
provvedimento dispone:
a) le variazioni fra gli stanziamenti riguardanti il fondo
pluriennale vincolato e gli stanziamenti correlati ad esclusione di
quelle previste dall'articolo 3, comma 4, del decreto legislativo
118/2011;
b) i prelievi dal fondo di riserva per le spese obbligatorie;
c) i prelievi dal fondo di riserva di cassa;
d) le variazioni di stanziamenti riguardanti le partite di giro e
le operazioni per conto di terzi;
e) le variazioni di bilancio riguardanti la mera reiscrizione di
economie di spesa e iscrizioni di maggiori entrate derivanti da
stanziamenti di bilancio dell'esercizio precedente corrispondenti a
entrate vincolate secondo le modalità di cui all'articolo 42, commi
8 e 9, del decreto legislativo 118/2011;
f) le variazioni degli stanziamenti riguardanti i versamenti ai
conti di tesoreria statale intestati all'ente e i versamenti a
depositi bancari intestati all'ente;
g) le variazioni che applicano quote vincolate del risultato di
amministrazione, di cui all'articolo 42, comma 11, del decreto
legislativo 118/2011;
h) i prelievi di somme dal fondo per le garanzie prestate dalla
Regione e dagli altri fondi di cui all'articolo 46, comma 3, del
decreto legislativo 118/2011.
3. Nel rispetto degli schemi di bilancio previsti dal decreto
legislativo 118/2011, nei casi previsti dai commi 1 e 2, con gli
stessi provvedimenti viene disposta, ove occorra, l'istituzione di
nuove tipologie e programmi e nuovi capitoli.
4. Nei casi previsti dai commi 1 e 2 gli stessi provvedimenti
aggiornano conseguentemente, ove necessario, il bilancio finanziario
gestionale e il documento tecnico in allegati distinti.

Art. 9

Atti amministrativi di variazione
al bilancio finanziario gestionale

1. Nel corso dell'esercizio, il Ragioniere generale con proprio
provvedimento dispone:
a) le variazioni fra gli stanziamenti dei capitoli all'interno
della medesima Tipologia o del medesimo Programma e Titolo in
relazione ad esigenze di classificazione;
b) l'adeguamento delle denominazioni dei capitoli legato ad
esigenze di classificazione o di rappresentazione dell'intervento
previsto in legge;
c) l'istituzione di nuovi capitoli di entrata per le somme che si
prevede di riscuotere nel corso dell'esercizio;
d) gli storni tra capitoli all'interno della medesima Tipologia o
Programma e quarto livello del piano dei conti, qualora ciò si renda
necessario per esigenze di competenza amministrativa dei singoli
centri di responsabilità amministrativa.
2. Con gli stessi provvedimenti viene disposta, ove occorra,
l'istituzione di nuovi capitoli.
3. Ove necessario, gli stessi provvedimenti aggiornano
conseguentemente il documento tecnico, evidenziando le variazioni in
un distinto allegato.

Art. 10

Gestione economale della spesa

1. La gestione economale della spesa, in alternativa alla procedura
ordinaria, è consentita per le seguenti fattispecie:
a) quelle di cui all'articolo 8, comma 52, della legge regionale
26 febbraio 2001, n. 4 (Legge finanziaria 2001);
b) quelle di cui all'articolo 8, comma 52-bis, della legge
regionale 4/2001;
c) organi collegiali;
d) spese di giustizia;
e) esecuzione di lavori in amministrazione diretta;
f) piccola manutenzione del patrimonio immobiliare regionale.
2. La gestione economale della spesa è disciplinata da apposito
regolamento.

Art. 11

Pagamenti delle spese per il personale

1. Al comma 1 dell'articolo 49 della legge regionale 21/2007 le
parole «o ordini di accreditamento emessi a favore di uno o più
funzionari delegati» sono soppresse.
2. Dopo il comma 1 dell'articolo 49 della legge regionale 21/2007
è inserito il seguente:
«1-bis ante. In deroga al disposto di cui all'articolo 14, comma 1,
lettera b), della legge regionale 1/2015, gli atti di liquidazione
concernenti le spese di cui al presente articolo, non sono soggetti
al controllo preventivo di regolarità contabile.».

Art. 12

Reiscrizione residui perenti

1. Alla legge regionale 21/2007 sono apportate le seguenti
modifiche:
a) il comma 7-ter dell'articolo 18 è abrogato;
b) il comma 3 dell'articolo 51 è sostituito dal seguente:
«3. Le somme impegnate sono conservate nel conto dei residui
negli esercizi successivi a quello cui l'impegno si riferisce.»;
c) il comma 4 dell'articolo 51 è abrogato.
2. L'Amministrazione regionale è autorizzata a riassegnare in
bilancio i residui perenti annotati nel conto del patrimonio alla
data del 1° gennaio 2015 che non risultino essere stati
successivamente cancellati o reiscritti.
3. Con proprio decreto l'Assessore regionale competente in materia
di bilancio dispone il prelevamento delle somme necessarie
all'attuazione del comma 2 dal fondo di riserva per la riassegnazione
dei residui perenti e la loro reiscrizione nelle appropriate unità
di bilancio e capitoli.
4. Agli oneri derivanti dal disposto di cui al comma 2 si fa fronte
con i fondi stanziati sull'unità di bilancio 10.5.1.1173 e sui
capitoli 9685 e 9686 e sull'unità di bilancio 10.5.2.1173 e sui
capitoli 9691, 9692 e 9693 dello stato di previsione della spesa del
bilancio pluriennale per gli anni 2015-2017 e del bilancio per l'anno
2015.

Art. 13

Deroga all'ordinazione
di pagamento della spese

1. Dopo il comma 3 dell'articolo 46 della legge regionale 21/2007
è inserito il seguente:
«3 bis. In deroga al comma 3, l'ordinazione di pagamento relativa
alle rate dei ruoli di spesa fissa con scadenza nell'esercizio è
disposta a partire dal primo giorno lavorativo dell'esercizio
medesimo.».

Art. 14

Gestione degli ordini di accredito
al 31 dicembre 2015

1. L' articolo 52-bis della legge regionale 21/2007 è abrogato,
quindi nessun ordine di accredito sarà trasportato all'esercizio
successivo.
2. Con riferimento alle operazioni di chiusura dell'esercizio
finanziario 2015, le somme relative agli ordini di accreditamento,
rimasti del tutto o in parte inutilizzati al 31 dicembre 2015,
possono, a seguito di richiesta del funzionario delegato, essere
conservate in conto residui dell'esercizio 2016 solo qualora siano
relative a obbligazioni giuridicamente perfezionate secondo i criteri
previsti dal decreto legislativo 118/2011. L'impegno di spesa, così
conservato, individua, come soggetto creditore, il beneficiario
finale e porta l'indicazione delle somme da pagare.
3. Dopo il comma 3 dell'articolo 66 della legge regionale 21/2007
è aggiunto il seguente:
«3 bis. Le somme relative agli ordini di accreditamento relativi a
spese previste a carico dei capitoli di cui al comma 1, rimasti del
tutto o in parte inutilizzati al 31 dicembre 2015, possono, a seguito
di richiesta del funzionario delegato, essere conservate in conto
residui dell'esercizio 2016 solo qualora siano relative a
obbligazioni giuridicamente perfezionate secondo i criteri previsti
dal decreto legislativo 118/2011. In tal caso nelle scritture
contabili è individuato il beneficiario e il relativo importo.».
4. Il comma 4 dell'articolo 66 della legge regionale 21/2007 è
abrogato, quindi nessun ordine di accredito sarà trasportato
all'esercizio successivo.

Art. 15

Gestione servizi sanitari

1. A seguito dell'aumento della spesa sanitaria, determinato anche
dall'impiego dei farmaci innovativi per l'epatite C e per il
trattamento di alcune forme rare e gravi di emofilia,
l'Amministrazione regionale è autorizzata a trasferire agli enti del
Servizio sanitario regionale l'importo di 25 milioni di euro, ai
sensi della legge 23 dicembre 1978, n. 833 (Istituzione del servizio
sanitario nazionale), e successive modifiche.
2. Per le finalità previste dal comma 1 è autorizzata la spesa di
25 milioni di euro per l'anno 2015 a carico dell'unità di bilancio
7.1.1.1131 e del capitolo 4364 dello stato di previsione della spesa
del bilancio pluriennale per gli anni 2015-2017 e del bilancio per
l'anno 2015.
3. All'onere derivante dal disposto di cui al comma 1 si fa fronte
con le maggiori entrate previste per l'anno 2015 a valere sull'unità
di bilancio 1.3.6 e sul capitol0 100 dello stato di previsione
dell'entrata del bilancio pluriennale per gli anni 2015-2017 e del
bilancio per l'anno 2015.

Art. 16

Trasferimento di risorse tra fondi contrattuali per la contrattazione
collettiva decentrata integrativa del personale regionale

1. La Giunta regionale, a seguito della periodica revisione dei
fabbisogni professionali e della dotazione organica, può ridurre
stabilmente le risorse finanziarie del fondo per la contrattazione
collettiva decentrata integrativa del personale dirigente, con
corrispondente incremento delle risorse stabili per la contrattazione
collettiva decentrata integrativa del personale non dirigente, a
fronte delle riduzioni numeriche apportate alla dotazione organica
della dirigenza medesima; il trasferimento delle risorse è operato
nel rispetto del sistema delle relazioni sindacali. Una quota delle
risorse del fondo per la contrattazione collettiva decentrata
integrativa del personale dirigente che residua a seguito
dell'applicazione di istituti contrattuali riferita ad annualità
precedenti può, altresì, essere destinata, nel rispetto del sistema
delle relazioni sindacali, alla contrattazione collettiva decentrata
integrativa del personale non dirigente.

Art. 17

Misure urgenti in campo economico
e in materia di edilizia

1. Il fondo di rotazione per la stabilizzazione del sistema
economico regionale di cui all' articolo 14, comma 39, della legge
regionale 4 giugno 2009, n. 11 (Misure urgenti in materia di sviluppo
economico regionale, sostegno al reddito dei lavoratori e delle
famiglie, accelerazione di lavori pubblici), è autorizzato a
rimettere il debito avente a oggetto la restituzione del capitale
anticipato ai sensi dell'articolo 14, comma 50, della legge regionale
11/2009:
a) alla Sezione per gli interventi anticrisi a favore delle
imprese artigiane e a sostegno delle attività produttive di cui
all'articolo 2, comma 11, della legge regionale 26 luglio 2013, n. 6
(Assestamento del bilancio 2013), nella misura di 15 milioni di euro;
b) alla Sezione per gli interventi anticrisi a favore delle
imprese commerciali, turistiche e di servizio di cui all'articolo 2,
comma 11, della legge regionale 6/2013, nella misura di 15 milioni di
euro;
c) al fondo di rotazione regionale per gli interventi nel settore
agricolo nella misura di 28.453.814,33 euro.
2. In conseguenza di quanto previsto al comma 1 e limitatamente
alle risorse ivi indicate, l'Amministrazione regionale rinuncia
definitivamente a ordinare al fondo per la stabilizzazione del
sistema economico regionale, ai sensi dell'articolo 14, comma 44,
della legge regionale 11/2009, i previsti rientri al bilancio
regionale.
3. Al fine di neutralizzare gli effetti a carico del bilancio
regionale derivanti dalla contabilizzazione della rinuncia ai rientri
di cui al comma 2, a valere sull'unità di bilancio 4.5.270 e sul
capitolo 999 dello stato di previsione dell'entrata del bilancio
pluriennale per gli anni 2015-2017 e del bilancio per l'anno 2015, si
provvede mediante l'aumento degli stanziamenti del "Fondo finalizzato
a neutralizzare gli effetti derivanti dalla rinuncia ai rientri di
cui all' articolo 14, comma 44, della legge regionale 11/2009 ",
iscritto nello stato di previsione della spesa del bilancio
pluriennale per gli anni 2015-2017 e per l'anno 2015, per un importo
pari a 58.453.814,33 euro.
4. Per le finalità di cui al comma 3 è autorizzata la spesa di
58.453.814,33 euro per l'anno 2015 a carico dell'unità di bilancio
10.5.2.5069 e del capitolo 9969 nello stato di previsione della spesa
del bilancio pluriennale per gli anni 2015-2017 e del bilancio per
l'anno 2015 con la denominazione "Fondo finalizzato a neutralizzare
gli effetti derivanti dalla rinuncia ai rientri di cui all' articolo
14, comma 44, della legge regionale 11/2009".
5. All'onere derivante dal disposto di cui al comma 4, per
complessivi 58.453.814,33 euro, si fa fronte:
a) per l'importo di 55 milioni di euro con le maggiori entrate
previste per l'anno 2015 a valere sulle seguenti unità di bilancio e
capitoli dello stato di previsione dell'entrata del bilancio
pluriennale per gli anni 2015-2017 e del bilancio per l'anno 2015 per
gli importi a fianco di ciascuno indicati:
unità di bilancio 1.3.6 capitolo 100 5 milioni di euro;
unità di bilancio 1.1.3 capitolo 80 50 milioni di euro;
b) per l'importo di 3.453.814,33 euro mediante storno dall'unità
di bilancio 10.5.2.1173 e dal capitolo 9691 dello stato di previsione
della spesa del bilancio pluriennale per gli anni 2015-2017 e del
bilancio per l'anno 2015.
6. All'articolo 16 della legge regionale 17 luglio 2015, n. 18 (La
disciplina della finanza locale del Friuli Venezia Giulia, nonchè
modifiche a disposizioni delle leggi regionali 19/2013, 9/2009 e
26/2014 concernenti gli enti locali), sono apportate le seguenti
modifiche:
a) il comma 8 è sostituito dal seguente:
«8. Gli enti locali interessati manifestano la volontà di
aderire al Programma di cui al comma 2 entro venti giorni dalla sua
comunicazione a mezzo di posta elettronica certificata o dalla sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.»;
b) al comma 16, primo periodo, le parole «tra lo Stato» sono
sostituite dalle seguenti: «tra la Regione».
7. In fase di prima applicazione il provvedimento di cui
all'articolo 16, comma 9, della legge regionale 18/2015 è adottato
con deliberazione della Giunta regionale.
8. Sono abrogate le seguenti disposizioni:
a) la legge regionale 18 agosto 2005, n. 23 (Disposizioni in
materia di edilizia sostenibile);
b) i commi 2 e 6 dell' articolo 31 della legge regionale 5
dicembre 2008, n. 16 (Norme urgenti in materia di ambiente,
territorio, edilizia, urbanistica, attività venatoria,
ricostruzione, adeguamento antisismico, trasporti, demanio marittimo
e turismo);
c) il comma 20 dell'articolo 4 della legge regionale 30 dicembre
2009, n. 24 (Legge finanziaria 2010);
d) l'articolo 81, il comma 1 dell'articolo 86 e l'articolo 88
della legge regionale 21 ottobre 2010, n. 17 (Legge di manutenzione
dell'ordinamento regionale 2010).
9. Ai fini del contenimento dei consumi energetici, gli edifici o
le unità immobiliari situati sul territorio regionale sono dotati
dell'attestato di prestazione energetica in applicazione del decreto
legislativo 19 agosto 2005, n. 192 (Attuazione della direttiva
2002/91/CE relativa al rendimento energetico nell'edilizia).
10. Le disposizioni di cui al comma 9 si applicano anche ai
progetti degli interventi per i quali, alla data di entrata in vigore
della presente legge, sono in corso i procedimenti volti al
conseguimento del titolo abilitativo edilizio, con specifico riguardo
agli interventi volti a favorire il recupero, la riqualificazione o
il riuso del patrimonio immobiliare esistente privato in stato di
abbandono o di sottoutilizzo, con particolare riferimento al profilo
della sicurezza sismica o del risparmio energetico, nell'ambito delle
politiche di cui all'articolo 26 della legge regionale 18 luglio
2014, n. 13 (Misure di semplificazione dell'ordinamento regionale in
materia urbanistico-edilizia, lavori pubblici, edilizia scolastica e
residenziale pubblica, mobilità, telecomunicazioni e interventi
contributivi), finanziati ai sensi dell'articolo 9, comma 26, della
legge regionale 4 agosto 2014, n. 15 (Assestamento del bilancio
2014).

Art. 18

Modifica all'articolo 6
della legge regionale 20/2015

1. Al comma 57 dell'articolo 6 della legge regionale 6 agosto 2015,
n. 20 (Assestamento del bilancio 2015), le parole «15 settembre» sono
sostituite dalle seguenti «30 novembre».

Art. 19

Finanziamento del Programma Attuativo Regionale
del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione (PAR FSC)

1. Al fine di garantire il raggiungimento delle finalità previste
dal Programma Attuativo Regionale del Fondo per lo Sviluppo e la
Coesione (PAR FSC) della Regione Friuli Venezia Giulia per il periodo
2007-2013, nel rispetto dei vincoli posti dalla deliberazione CIPE
21/2014, l'Amministrazione regionale è autorizzata a sostenere, con
risorse proprie, la spesa complessiva di 3.600.000 euro ripartendola
in:
a) 1.500.000 euro a copertura dell'intervento per la
realizzazione della rete wireless per l'accesso ad Internet in area
montana di cui alla Linea di Azione 4.1.1 "Sviluppo di filiere
produttive in area montana" del Programma;
b) 2.100.000 euro a parziale copertura degli interventi di
viabilità forestale e piattaforma di stoccaggio di cui alla Linea di
Azione 4.2.1 "Sviluppo infrastrutture pubbliche a supporto della
filiera foresta-legno energia" del Programma.
2. La Giunta regionale, con propria deliberazione, e in base ai
dati rilevati al 15 novembre 2015 con il sistema di monitoraggio
delle risorse FSC, dispone l'allocazione delle risorse di cui al
comma 1, lettera b).
3. Le risorse del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione che si
rendono disponibili per effetto di quanto disposto dal comma 1 sono
destinate dall'Amministrazione regionale alla realizzazione di
ulteriori interventi nell'ambito del PAR FSC della Regione Friuli
Venezia Giulia per il periodo 2007-2013 a seguito di riprogrammazione
come illustrato nella deliberazione della Giunta regionale n. 2089
del 23 ottobre 2015.
4. Per le finalità previste dal comma 1, lettera a), è
autorizzata la spesa di 1.500.000 euro per l'anno 2015 a carico
dell'unità di bilancio 10.2.2.5070 e del capitolo 9618 di nuova
istituzione nello stato di previsione della spesa del bilancio
pluriennale per gli anni 2015-2017 e del bilancio per l'anno 2015,
con la denominazione «Spese per la realizzazione della rete wireless
per l'accesso ad Internet in area montana di cui alla Linea di Azione
4.1.1 "Sviluppo di filiere produttive in area montana" nell'ambito
del PAR FSC - Fondi regionali».
5. Per le finalità previste dal comma 1, lettera b), è
autorizzata la spesa di 2.100.000 euro per l'anno 2015 a carico
dell'unità di bilancio 10.2.2.5070 e del capitolo 9619 di nuova
istituzione nello stato di previsione della spesa del bilancio
pluriennale per gli anni 2015-2017 e del bilancio per l'anno 2015,
con la denominazione «Spese a sostegno degli interventi di viabilità
forestale e piattaforma di stoccaggio di cui alla Linea di Azione
4.2.1 "Sviluppo infrastrutture pubbliche a supporto della filiera
foresta-legno energia " nell'ambito del PAR FSC - Fondi regionali».
6. Agli oneri derivanti dal disposto di cui ai commi 4 e 5 si
provvede mediante prelevamento di pari importo dall'unità di
bilancio 10.2.2.1166 e dal capitolo 9600 dello stato di previsione
della spesa del bilancio pluriennale per gli anni 2015-2017 e del
bilancio per l'anno 2015.

Art. 20

Modifica all'articolo 8 della legge regionale 4/2001
concernente le spese delle Direzioni regionali

1. Al comma 52 dell'articolo 8 della legge regionale 4/2001 la
parola «proprie» è soppressa.

Art. 21

Interpretazione autentica dei commi 3 e 7 dell'articolo 5 della legge
regionale 13/2015

1. In via di interpretazione autentica le disposizioni di cui ai
commi 3 e 7 dell'articolo 5 della legge regionale 29 maggio 2015, n.
13 (Istituzione dell'area Agenzia regionale per il lavoro e modifiche
della legge regionale 9 agosto 2005, n. 18 (Norme regionali per
l'occupazione, la tutela e la qualità del lavoro), nonchè di altre
leggi regionali in materia di lavoro), relative alla messa a
disposizione a titolo gratuito dei beni immobili strumentali
all'esercizio delle funzioni trasferite, trovano applicazione anche
nei casi in cui, per ragioni organizzative, gli immobili siano
individuati, d'intesa tra gli enti interessati, in data successiva
all'1 luglio 2015.

Art. 22

Assegnazione a favore del Comune di Valvasone Arzene della prima
annualità del finanziamento di accompagnamento dei Comuni
risultanti da fusione

1. Dopo l'articolo 7 della legge regionale 5 novembre 2014, n. 20
(Istituzione del Comune di Valvasone Arzene mediante fusione dei
Comuni di Arzene e Valvasone, ai sensi dell'articolo 7, primo comma,
numero 3) dello Statuto speciale della Regione autonoma Friuli
Venezia Giulia) è inserito il seguente:
«Art. 7-bis (Assegnazione del fondo di accompagnamento per i Comuni
risultanti da fusione). - 1. Il comune di Valvasone Arzene beneficia
del trasferimento di cui all'articolo 8, commi da 9 a 11, della legge
regionale 12 dicembre 2014, n. 26 (Riordino del sistema
Regione-Autonomie locali nel Friuli Venezia Giulia. Ordinamento delle
Unioni territoriali intercomunali e riallocazione di funzioni
amministrative).
2. La prima annualità spettante per l'anno 2015, pari a 300.000
euro, è assicurata a valere sul fondo di cui all' articolo 66, comma
12, della legge regionale 17 luglio 2015, n. 18 (La disciplina della
finanza locale del Friuli Venezia Giulia, nonchè modifiche a
disposizioni delle leggi regionali 19/2013, 9/2009 e 25/2014), e
assegnata entro il 30 novembre 2015, con riferimento all'unità di
bilancio 9.1.1.1153 e al capitolo 1833 dello stato di previsione
della spesa del bilancio pluriennale per gli anni 2015-2017 e del
bilancio per l'anno 2015.».

Art. 23

Modifiche all'articolo 33
della legge regionale 3/2015

1. All'articolo 33 della legge regionale 20 febbraio 2015, n. 3
(RilancimpresaFVG - Riforma delle politiche industriali), sono
apportate le seguenti modifiche:
a) il comma 5 è sostituito dal seguente:
«5. La gestione dei contributi di cui al comma 1 è delegata alla
Camera di commercio industria artigianato e agricoltura di Trieste e
i rapporti tra la Regione e la Camera di commercio industria
artigianato e agricoltura di Trieste sono disciplinati da apposita
convenzione; per l'attività di gestione dei contributi è
riconosciuto il rimborso delle spese nel limite massimo del 2 per
cento della dotazione trasferita e comunque entro il limite delle
spese effettivamente sostenute.»;
b) il comma 6 è abrogato.
2. Per le finalità di cui all'articolo 33, comma 5, della legge
regionale 3/2015, come sostituito dal comma 1, lettera a), è
autorizzata la spesa di 200.000 euro per l'anno 2015 a carico
dell'unità di bilancio 1.2.1.1015 e del capitolo 8082 di nuova
istituzione nello stato di previsione della spesa del bilancio
pluriennale per gli anni 2015-2017 e del bilancio per l'anno 2015,
con la denominazione "Rimborso alla Camera di commercio, industria,
artigianato e agricoltura di Trieste per l'attività di gestione dei
contributi relativi all'Area di crisi complessa di Trieste".
3. All'onere previsto dal comma 2 si fa fronte mediante storno di
pari importo a carico dell'unità di bilancio 1.2.1.1015 e del
capitolo 8070 dello stato di previsione della spesa del bilancio
pluriennale per gli anni 2015-2017 e del bilancio per l'anno 2015.

Art. 24

Finanziamento alla Comunità montana del Torre,
Natisone e Collio per la viabilità locale

1. Al fine di far fronte a interventi di manutenzione e messa in
sicurezza della viabilità locale lungo il percorso interessato dal
Giro d'Italia 2016, l'Amministrazione regionale è autorizzata a
concedere un finanziamento straordinario alla Comunità montana del
Torre, Natisone e Collio.
2. La domanda per la concessione del finanziamento di cui al comma
1 è presentata al Servizio coordinamento politiche per la montagna
entro quindici giorni dall'entrata in vigore della presente legge,
conformemente a quanto previsto dall' articolo 56, comma 1, della
legge regionale 31 maggio 2002, n. 14 (Disciplina organica dei lavori
pubblici). Con il decreto di concessione sono fissati i termini e le
modalità di rendicontazione delle spese.
3. Per le finalità previste dal comma 1 è autorizzata la spesa di
800.000 euro per l'anno 2015 a carico dell'unità di bilancio
4.1.1.3021 e del capitolo 1117 di nuova istituzione nello stato di
previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni
2015-2017 e del bilancio per l'anno 2015 con la denominazione
"Finanziamento straordinario alla Comunità montana del Torre,
Natisone e Collio per far fronte a interventi di manutenzione e messa
in sicurezza della viabilità locale lungo il percorso interessato
dal Giro d'Italia 2016".
4. Agli oneri derivanti dal disposto di cui al comma 3 si provvede
mediante storno di pari importo dall'unità di bilancio 9.2.1.1158 e
dal capitolo 1057 dello stato di previsione della spesa del bilancio
pluriennale per gli anni 2015-2017 e del bilancio per l'anno 2015.

Art. 25

Finanziamento delle domande di società sportive
non professionistiche regionali

1. L'Amministrazione regionale è autorizzata a finanziare le
domande presentate ai sensi dell'articolo 2, comma 53, della legge
regionale 30 dicembre 2014, n. 27 (Legge finanziaria 2015), dalle
società sportive non professionistiche regionali di cui all'
articolo 8, comma 63, della legge regionale 25 gennaio 2002, n. 3
(Legge finanziaria 2002), e relative ai campionati 2014-2015.
2. Per le finalità previste dal comma 1 è autorizzata la spesa di
140.000 euro per l'anno 2015 a carico dell'unità di bilancio
1.3.1.5037 dello stato di previsione della spesa del bilancio
pluriennale per gli anni 2015-2017 e del bilancio per l'anno 2015 e
del capitolo 8998 di nuova istituzione con la denominazione
"Finanziamento alle società sportive che nei diversi sport di
squadra militano nei campionati di rango più elevato-domande
relative ai campionati 2014-2015".
3. Agli oneri derivanti dal disposto di cui al comma 2 si provvede
mediante storno di pari importo per l'anno 2015 a carico dell'unità
di bilancio 1.3.1.5037 e del capitolo 8978 dello stato di previsione
della spesa del bilancio pluriennale per gli anni 2015-2017 e del
bilancio per l'anno 2015.

Art. 26

Contributo al Comune di Arta Terme

1. L'Amministrazione regionale è autorizzata a concedere al Comune
di Arta Terme un contributo di 80.000 euro a ristoro degli oneri di
ammortamento dei mutui contratti negli anni pregressi per
l'adeguamento funzionale e la ristrutturazione del complesso termale,
nonchè a copertura degli oneri, anche già sostenuti, per interventi
di adeguamento di strutture e impianti alle normative vigenti.
2. La domanda per la concessione del contributo di cui al comma 1
è presentata, entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge, alla Direzione centrale attività produttive,
commercio, cooperazione, risorse agricole e forestali, corredata di
una relazione illustrativa, dei contratti di mutuo con relativo piano
di ammortamento e del prospetto riepilogativo degli oneri finanziari
sostenuti, nonchè di un quadro economico degli interventi previsti
per interventi di adeguamento. Nel decreto di concessione sono
stabilite le modalità di erogazione e di rendicontazione del
contributo ai sensi della legge regionale 7/2000.
3. Per le finalità di cui al comma 1 è autorizzata la spesa di
80.000 euro per l'anno 2015 a carico dell'unità di bilancio
9.1.2.3420 e del capitolo 1897 di nuova istituzione nello stato di
previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni
2015-2017 e del bilancio per l'anno 2015, con la denominazione
"Contributo al Comune di Arta Terme a ristoro degli oneri di
ammortamento dei mutui contratti negli anni pregressi e per
l'adeguamento strutture e impianti del complesso termale alle
normative vigenti".
4. Agli oneri derivanti dal disposto di cui al comma 3 si provvede
mediante storno di pari importo per l'anno 2015 a carico dell'unità
di bilancio 9.1.1.3420 e del capitolo 1889 dello stato di previsione
della spesa del bilancio pluriennale per gli anni 2015-2017 e del
bilancio per l'anno 2015.

Art. 27

Conferma di contributi al Consorzio
per la zona industriale dell'Aussa Corno

1. L'Amministrazione regionale è autorizzata a confermare i
contributi concessi ai sensi dell'articolo 15 della legge regionale
18 gennaio 1999, n. 3 (Disciplina dei consorzi di sviluppo
industriale), al Consorzio per la zona industriale dell'Aussa Corno
per la rinaturalizzazione compensativa dell'impatto sull'ambiente
delle zone industriali, ed erogati a inizio lavori, intendendosi per
tale, in via di interpretazione autentica, lo svolgimento di
attività prodromiche all'acquisizione di aree, finalizzata alla
rinaturalizzazione medesima, anche mediante procedure espropriative.
2. I contributi erogati sono ridotti in misura proporzionale
rispetto alla mancata realizzazione, completamento, manutenzione
straordinaria o potenziamento di infrastrutture industriali e di
servizi nelle aree di cui al comma 1.

Art. 28

Eventi per il quarantennale
del terremoto del 1976

1. L'Amministrazione regionale è autorizzata a concedere nell'anno
2015 per spese da sostenere fino al 31 dicembre 2016 all'Associazione
Comuni terremotati e Sindaci della ricostruzione del Friuli un
contributo per il perseguimento delle finalità istituzionali,
nonchè per l'organizzazione degli eventi collegati al quarantennale
del sisma del 1976.
2. Per la finalità prevista dal comma 1 l'Associazione dei Comuni
terremotati e Sindaci della ricostruzione del Friuli presenta, entro
trenta giorni dall'entrata in vigore della presente legge, apposita
domanda alla Direzione centrale competente. Con il decreto di
concessione sono definite le modalità di erogazione e quelle della
rendicontazione del contributo di cui al comma 1.
3. Per le finalità previste dal comma 1 è autorizzata la spesa di
40.000 euro per l'anno 2015 a carico dell'unità di bilancio
9.1.1.3420 e del capitolo 1842 dello stato di previsione della spesa
del bilancio pluriennale per gli anni 2015-2017 e del bilancio per
l'anno 2015.
4. Agli oneri derivanti dal disposto di cui al comma 3 si provvede
mediante storno di pari importo dall'unità di bilancio 10.1.1.1161 e
dal capitolo 404 dello stato di previsione della spesa del bilancio
pluriennale per gli anni 2015-2017 e del bilancio per l'anno 2015.

Art. 29

Proroga dei termini previsti
dalla legge regionale 26/2014

1. I termini di cui all'articolo 7, comma 1, all'articolo 26, comma
1, all'articolo 27, comma 1, all'articolo 36, comma 1, all'articolo
40, comma 1, e all' articolo 56 ter, comma 1, della legge regionale
12 dicembre 2014, n. 26 (Riordino del sistema Regione-Autonomie
locali nel Friuli Venezia Giulia. Ordinamento delle Unioni
territoriali intercomunali e riallocazione di funzioni
amministrative), sono prorogati di centoventi giorni.
2. Il primo bilancio delle Unioni territoriali intercomunali è
approvato entro il termine di avvio da parte delle stesse delle
funzioni comunali.

Art. 30

Vendite di fine stagione

1. Il comma 2 dell'articolo 34 della legge regionale 5 dicembre
2005, n. 29 (Normativa organica in materia di attività commerciali e
di somministrazione di alimenti e bevande. Modifica della legge
regionale 16 gennaio 2002, n. 2 «Disciplina organica del turismo»),
è sostituito dal seguente:
«2. Le vendite di fine stagione possono essere effettuate per
periodi di tempo limitato determinati a facoltà dell'esercente,
ricompresi entro le date stabilite annualmente dalla Giunta
regionale, sentite le organizzazioni di categoria dei lavoratori e
delle imprese del commercio, nonchè le associazioni di tutela dei
consumatori maggiormente rappresentative in ambito regionale, e
tenuto conto degli indirizzi espressi dalla Conferenza delle Regioni
e delle Province autonome.».

Art. 31

Variazioni contabili urgenti

1. Nello stato di previsione della spesa del bilancio pluriennale
per gli anni 2015-2017 e del bilancio per l'anno 2015 sono introdotte
le variazioni alle unità di bilancio e ai capitoli di cui alla
annessa Tabella A.
2. Alla copertura dei maggiori oneri derivanti dal disposto di cui
al comma 1 pari a 35 milioni di euro per l'anno 2015 si provvede con
le maggiori entrate di pari importo previste sull'unità di bilancio
1.3.6 e sul capitolo 9116 dello stato di previsione dell'entrata del
bilancio pluriennale per gli anni 2015-2017 e del bilancio per l'anno
2015.
3. Nello stato di previsione dell'entrata e della spesa del
bilancio pluriennale per gli anni 2015-2017 e del bilancio per l'anno
2015 sono introdotte le variazioni alle unità di bilancio e ai
capitoli di cui alla annessa Tabella B.
4. Al fine di disporre il riallineamento delle imputazioni
contabili rispetto alle date di scadenza dei ruoli di spesa sono
introdotte le variazioni alle unità di bilancio e ai capitoli dello
stato di previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni
2015-2017 e del bilancio per l'anno 2015 di cui all'annessa Tabella
C. Le variazioni relative alle annualità autorizzate per gli anni
successivi al 2017 fanno riferimento alle corrispondenti unità di
bilancio e capitoli dei bilanci per gli anni medesimi.

Art. 32

Programmazione sanitaria

1. Gli enti del Servizio sanitario regionale, sulla base degli atti
di pianificazione e programmazione regionale per il settore
sanitario, stabiliscono:
a) nel piano attuativo, gli interventi da realizzare e le risorse
necessarie, sulla base della programmazione economica di cui
all'articolo 41;
b) nel programma preliminare, nel programma triennale, nonchè
nell'elenco annuale degli investimenti, gli investimenti da
realizzare.

Art. 33

Programmazione e controllo degli investimenti

1. La programmazione degli investimenti degli enti del Servizio
sanitario regionale si svolge sulla base del Programma preliminare
degli investimenti, del programma triennale degli investimenti,
dell'elenco annuale degli investimenti e dei loro aggiornamenti
annuali.
2. Il Programma preliminare degli investimenti si articola nelle
due seguenti sezioni:
a) il Programma preliminare degli investimenti
edili-impiantistici nel quale sono elencati gli interventi di
investimento edile-impiantistico:
1) di ogni tipologia, esclusa la manutenzione ordinaria, di
singolo importo inferiore a 100.000 euro accompagnati da una
descrizione e dal costo complessivo stimato; tali interventi possono
essere anche aggregati per finalità omogenee accompagnati da una
descrizione significativa per il raggruppamento e dall'importo
corrispondente alla sommatoria dei singoli interventi;
2) di manutenzione straordinaria di singolo importo pari o
superiore a 100.000 euro accompagnati dalla descrizione
dell'intervento e dalla stima sommaria dei costi;
3) di restauro e risanamento conservativo, di ristrutturazione
edilizia, di nuova costruzione di singolo importo pari o superiore a
100.000 euro previa approvazione almeno di uno studio di
fattibilità, se di singolo importo pari o superiore a 1.000.000 di
euro previa l'approvazione del progetto preliminare e l'acquisizione
del parere del Nucleo di valutazione degli investimenti di cui al
comma 13;
4) di acquisizione di immobili accompagnati dalla descrizione
dell'intervento e dalla stima sommaria dei costi;
b) il Programma preliminare degli investimenti per acquisizioni
di beni mobili e tecnologici nel quale sono elencati gli interventi
di investimento per acquisizioni di beni mobili e tecnologici:
1) di singolo importo inferiore a 100.000 euro accompagnati da
una descrizione e dal costo complessivo stimato; tali acquisizioni
possono essere anche aggregate, per finalità omogenee o per
tipologia merceologica o tecnologica omogenea, accompagnate da una
descrizione significativa per il raggruppamento e dall'importo
corrispondente alla sommatoria delle singole acquisizioni;
2) di singolo importo pari o superiore a 100.000 euro e
inferiore a 1.000.000 di euro accompagnati dalla descrizione
dell'intervento e dalla stima sommaria dei costi; tali acquisizioni
possono essere anche aggregate, per tipologia merceologica o
tecnologica omogenea, accompagnate da una descrizione significativa
per il raggruppamento e dall'importo corrispondente alla sommatoria
delle singole acquisizioni;
3) di singolo importo superiore a 1.000.000 di euro
accompagnati dalla descrizione dell'intervento e dalla stima sommaria
dei costi, previa approvazione di una valutazione sui costi globali
e, se relativa a tecnologie biomedicali, di una valutazione sulle
implicazioni cliniche, organizzative ed economiche (Health Technology
Assessment) e l'acquisizione del parere del Nucleo di valutazione
degli investimenti di cui al comma 13; la Giunta regionale può, con
propria deliberazione, stabilire l'elenco dei beni, anche di singolo
importo inferiore a 1.000.000 di euro, ai quali è applicata la
medesima procedura.
3. Per ciascuna delle fattispecie di intervento di investimento di
cui al comma 2, lettere a) e b), è indicato il cronoprogramma
attuativo e finanziario e l'ordine di priorità.
4. Gli interventi di investimento che prevedono formule di
partenariato pubblico privato o altre formule di finanziamento non
interamente in conto capitale sono inseriti nel Programma preliminare
degli investimenti previa l'approvazione di uno studio di
fattibilità da parte dell'ente e l'acquisizione dell'autorizzazione
della Giunta regionale di cui all'articolo 38, comma 2.
5. La Giunta regionale può fornire agli enti del Servizio
sanitario regionale indicazioni di indirizzo per l'elaborazione del
Programma di cui al comma 2.
6. Il Programma preliminare degli investimenti è approvato in via
definitiva dall'ente previa acquisizione del parere del Nucleo di
valutazione degli investimenti di cui al comma 17.
7. Il Programma preliminare degli investimenti è adottato
dall'ente e trasmesso al Nucleo di valutazione degli investimenti di
cui al comma 13, ai fini dell'acquisizione del parere di cui al comma
6.
8. Il programma triennale degli investimenti è l'elenco degli
interventi di investimento programmati nel triennio con evidenza dei
mezzi finanziari effettivamente disponibili e si articola nelle due
seguenti sezioni:
a) il programma triennale degli investimenti edili-impiantistici
elenca gli interventi di importo complessivamente pari o superiore a
100.000 euro presenti nel Programma preliminare degli investimenti
approvato dall'ente con indicazione dei mezzi finanziari disponibili
e dei corrispondenti cronoprogrammi attuativo e finanziario;
b) il programma triennale degli investimenti per acquisizioni di
beni mobili e tecnologici elenca le acquisizioni di importo
complessivamente pari o superiore a 100.000 euro presenti nel
Programma preliminare degli investimenti approvato dall'ente con
indicazione dei mezzi finanziari disponibili e dei corrispondenti
cronoprogrammi attuativo e finanziario.
9. L'elenco annuale degli investimenti indica gli investimenti da
attuare nell'anno:
a) inseriti nel programma triennale degli investimenti;
b) di importo inferiore a 100.000 euro, sia edili-impiantistici,
sia riguardanti acquisizioni di beni mobili e tecnologici, inseriti
nel Programma preliminare degli investimenti di cui al comma 2,
lettera a), numero 1), e lettera b), numero 1); tali interventi
possono essere anche aggregati se accompagnati da una descrizione
significativa per il raggruppamento e dall'importo corrispondente
alla sommatoria dei singoli interventi.
10. La Giunta regionale stabilisce la quota in conto capitale, da
ripartire tra gli enti del Servizio sanitario regionale in misura
proporzionale al valore del patrimonio indisponibile di ciascuno,
finalizzata all'attuazione di interventi non previsti nell'elenco
annuale degli investimenti ed emergenti nel corso dell'anno di
importo inferiore a 100.000 euro; tale limite non si applica per
interventi di manutenzione straordinaria urgente o per acquisizione
di beni mobili o tecnologici aventi caratteristiche di urgenza. Tale
quota è non superiore al 10 per cento del finanziamento complessivo
in conto capitale disponibile per l'anno.
11. L'elenco annuale è aggiornato sulla base della concessione
definitiva dei finanziamenti di cui al comma 10.
12. La Giunta regionale può aggiornare le soglie previste ai commi
precedenti.
13. Al fine di garantire un'attuazione organica ed efficiente della
programmazione regionale degli interventi di investimento sul
patrimonio del Servizio sanitario regionale e sugli interventi di
realizzazione, riqualificazione e adeguamento di servizi e strutture
sanitarie, sociosanitarie e socio-assistenziali, è costituito,
presso la Direzione centrale salute, integrazione socio-sanitaria,
politiche sociali e famiglia, un organismo denominato Nucleo di
valutazione degli investimenti sanitari e sociali (NVISS).
14. Il NVISS, costituito con decreto del Direttore centrale salute,
integrazione socio-sanitaria, politiche sociali e famiglia, è
composto:
a) dal Direttore centrale medesimo, con funzioni di presidente;
b) da tre dirigenti della Direzione centrale, con esperienza nei
settori della pianificazione o programmazione sanitaria, o della
programmazione socio-assistenziale e socio-sanitaria o nel settore
tecnico degli investimenti, individuati dal Direttore centrale
medesimo.
15. I componenti del NVISS possono essere sostituiti da un loro
delegato.
16. La Direzione centrale salute, integrazione socio-sanitaria,
politiche sociali e famiglia svolge gli adempimenti di carattere
istruttorio sui progetti soggetti alla valutazione del NVISS, nonchè
i compiti di segreteria.
17. Il Programma preliminare degli investimenti degli enti del
Servizio sanitario regionale è sottoposto al parere di coerenza
programmatoria e tecnico-economica del NVISS.
18. Sono sottoposti all'esame tecnico-economico del NVISS i
progetti generali o di singolo lotto funzionale, nonchè le loro
varianti sostanziali, relativi al patrimonio indisponibile degli enti
del Servizio sanitario regionale con riferimento alla:
a) progettazione definitiva per gli interventi di manutenzione
straordinaria di singolo importo pari o superiore a 1.000.000 di
euro;
b) progettazione definitiva per gli interventi di restauro e
risanamento conservativo, di ristrutturazione edilizia, di nuova
costruzione di singolo importo pari o superiore a 100.000 euro e
inferiore a 1.000.000 di euro;
c) progettazione preliminare e definitiva per gli interventi di
restauro e risanamento conservativo, di ristrutturazione edilizia, di
nuova costruzione se di singolo importo pari o superiore a 1.000.000
di euro.
19. Sono sottoposti all'esame tecnico-economico del NVISS i
progetti definitivi generali o di singolo lotto funzionale, nonchè
le loro varianti sostanziali di competenza ovvero d'iniziativa di
soggetti pubblici e di soggetti privati, che beneficiano anche
parzialmente di contributo pubblico per la realizzazione dell'opera
progettata, relativi a:
a) residenze sanitarie assistenziali;
b) strutture socio-assistenziali per anziani e disabili fisici e
psichici;
c) strutture per la sanità pubblica veterinaria.
20. Il parere espresso dal NVISS a seguito dell'esame
tecnico-economico è comprensivo della valutazione sulla spesa
ammissibile anche al fine della rideterminazione dell'ammontare del
finanziamento concesso.
21. Per gli interventi di restauro e risanamento conservativo, o di
ristrutturazione edilizia, o di nuova costruzione, o finalizzati
all'adeguamento di requisiti prescritti per l'autorizzazione e
l'accreditamento, in caso di prescrizioni formulate in sede di esame
dei progetti definitivi, copia del progetto esecutivo è trasmessa al
NVISS, prima dell'avvio delle procedure per l'appalto dei lavori.
22. Nei casi previsti dal comma 21, l'erogazione del finanziamento
è subordinata alla verifica di conformità del progetto esecutivo ai
pareri tecnico-economico e di ammissibilità della spesa, nonchè di
adeguamento alle eventuali prescrizioni.
23. La Direzione centrale salute, integrazione socio-sanitaria,
politiche sociali e famiglia, anche al fine della rideterminazione
dell'ammontare concesso, e gli enti del Servizio sanitario regionale,
a fini consultivi, possono richiedere il parere del NVISS sui
progetti preliminari di ogni tipologia e di ogni importo.
24. I pareri di cui ai precedenti commi sono comunicati al soggetto
interessato entro novanta giorni dalla ricezione della richiesta,
ovvero, nel caso in cui siano rappresentate esigenze istruttorie,
entro i trenta giorni successivi alla data di ricezione delle notizie
o degli atti richiesti.
25. Le disposizioni di cui ai commi da 1 a 12 si applicano a
decorrere dall'anno 2016 con la programmazione triennale 2016-2018
per gli interventi di investimento nel settore sanitario. Per gli
interventi di investimento programmati prima dell'anno 2016 continua
a trovare applicazione l'articolo 4, commi da 7 a 14, della legge
regionale 4/2001.
26. Per gli interventi di investimento di restauro e risanamento
conservativo, di ristrutturazione edilizia, di nuova costruzione di
singolo importo pari o superiore a 1.000.000 di euro, programmati per
l'anno 2016, si applicano in via transitoria le disposizioni di cui
al comma 2, lettera a), numero 2).
27. Per gli interventi di investimento per acquisizioni di beni
mobili e tecnologici, di singolo importo superiore a 1.000.000 di
euro, programmati per l'anno 2016, si applicano in via transitoria le
disposizioni di cui al comma 2, lettera b), numero 2).

Art. 34

Sistema contabile

1. Gli enti del Servizio sanitario regionale applicano le
disposizioni, i principi contabili e gli schemi di bilancio di cui al
titolo II del decreto legislativo 118/2011 .
2. La Direzione centrale salute, integrazione socio-sanitaria,
politiche sociali e famiglia con decreto del Direttore centrale può
fornire indicazioni contabili di dettaglio per gli enti del Servizio
sanitario regionale, nell'ambito delle disposizioni di cui al decreto
legislativo 118/2011.

Art. 35

Gestione contabile dei servizi socio-assistenziali

1. Gli enti del Servizio sanitario regionale possono assumere la
gestione di attività socio-assistenziali, su delega di singoli enti
locali, con oneri a totale carico degli stessi. La contabilizzazione
di dette gestioni è specifica e separata rispetto a quella propria
degli enti delegati.

Art. 36

Gestione patrimoniale

1. Per i beni mobili e immobili degli enti del Servizio sanitario
regionale trova applicazione l'articolo 5 del decreto legislativo 30
dicembre 1992, n. 502 (Riordino della disciplina in materia
sanitaria, a norma dell'articolo 1 della legge 23 ottobre 1992, n.
421).
2. Il patrimonio degli enti del Servizio sanitario regionale è
costituito da tutti i beni ad essi appartenenti classificati in
indisponibili e disponibili.
3. Il patrimonio indisponibile è costituito dai beni, mobili e
immobili, usati per il perseguimento dei fini istituzionali degli
enti del Servizio sanitario regionale, e da quelli classificati
indisponibili dalla normativa vigente.
4. Il bene indisponibile non può essere alienato nè può, anche
parzialmente, essere posto a garanzia di un mutuo o altra forma di
indebitamento.
5. Il bene indisponibile può essere usato da altri enti pubblici o
privati, per scopi compatibili con la destinazione sanitaria.
6. L'uso del bene indisponibile è deciso dal Direttore generale e
l'assegnazione a terzi, pubblici o privati, può avvenire:
a) a titolo oneroso;
b) a titolo gratuito, purchè l'utilizzatore persegua finalità
di interesse generale in materia di assistenza sanitaria,
socio-sanitaria e ospedaliera.
7. L'assegnazione dei beni al patrimonio indisponibile o
disponibile è effettuata dal Direttore generale, a cui compete anche
il trasferimento di un bene da una categoria all'altra del patrimonio
aziendale.
8. Gli atti di trasferimento a terzi di diritti reali su immobili a
destinazione sanitaria sono assoggettati a previa autorizzazione
della Giunta regionale.

Art. 37

Contributi in conto capitale

1. I contributi in conto capitale sono finalizzati alla
patrimonializzazione degli enti del Servizio sanitario regionale.
2. I contributi in conto capitale regionali e statali vengono
concessi per adeguare gli enti del Servizio sanitario regionale ai
requisiti strutturali, tecnologici minimi richiesti per l'esercizio
delle attività sanitarie da parte delle strutture pubbliche.
3. Le donazioni e gli atti di liberalità riguardanti beni durevoli
sono contabilmente assimilabili ai contributi in conto capitale, la
loro accettazione è disposta dal Direttore generale.
4. In conformità alla programmazione sanitaria statale e
regionale, l'Amministrazione regionale è autorizzata a concedere
agli enti che svolgono le funzioni del Servizio sanitario regionale
finanziamenti in conto capitale nella misura del 100 per cento della
spesa necessaria per interventi d'investimento inseriti nel programma
triennale degli investimenti e nell'elenco annuale degli investimenti
approvati, per i fini stabiliti ai commi 1 e 2, ai sensi
dell'articolo 33 relativi al patrimonio indisponibile come definito
all'articolo 36, comma 3.
5. La concessione di cui al comma 4 è disposta in via definitiva
ad approvazione degli atti di programmazione della Giunta regionale.
6. Le quote di finanziamento di cui all'articolo 33, comma 10, sono
concesse in via definitiva, anche in quote separate, su istanza del
legale rappresentante contenente, oltre alla descrizione di ogni
intervento, il relativo costo e il cronoprogramma attuativo.
7. Gli enti del Servizio sanitario regionale sono tenuti a
comunicare le variazioni ai cronoprogrammi relativi ai decreti di
concessione di cui al comma 5, ai fini dell'eventuale
rideterminazione degli importi concessi, prima della trasmissione
della richiesta di erogazione di cui al comma 8.
8. I finanziamenti di cui ai precedenti commi sono erogati, previa
richiesta annuale del legale rappresentante dell'ente, sulla base
della progressione della spesa, in relazione alle obbligazioni
giuridiche assunte, certificate dal responsabile del procedimento
dell'ente beneficiario. Per gli interventi edili-impiantistici sono
riconoscibili anche gli importi relativi alle spese generali e
tecniche.
9. La rendicontazione degli interventi di investimento degli enti
del Servizio sanitario regionale è costituita dalla certificazione
del legale rappresentante dell'ente della regolare attuazione e
completamento degli interventi previsti e dalle ulteriori
certificazioni e documentazioni eventualmente previste dal decreto di
concessione.
10. La rendicontazione è approvata dalla Direzione centrale
competente che attesta la presenza di tutte le certificazioni e
documentazioni di cui al comma 9. Le certificazioni e le
documentazioni trasmesse a titolo di rendiconto sono oggetto di
controllo a campione.
11. Le disposizioni di cui ai commi da 1 a 8 si applicano a
decorrere dall'anno 2016 con la programmazione triennale 2016-2018
per gli interventi di investimento nel settore sanitario. Per gli
interventi di investimento programmati prima dell'anno 2016 continua
a trovare applicazione l'articolo 4, commi da 7 a 14, della legge
regionale 4/2001.
12. In via transitoria, per l'anno 2016, la Giunta regionale
stabilisce l'elenco degli interventi di investimento di singolo
importo pari o superiore a 1.000.000 di euro, inseriti dagli enti che
svolgono le funzioni del Servizio sanitario regionale nel Programma
preliminare degli investimenti per i quali l'Amministrazione
regionale è autorizzata a concedere finanziamenti in conto capitale
nella misura del 100 per cento della spesa necessaria.

Art. 38

Indebitamento

1. È fatto divieto agli enti del Servizio sanitario regionale di
ricorrere a qualsiasi forma di indebitamento finanziario, ad
eccezione:
a) dell'anticipazione da parte del tesoriere, nella misura
massima di un dodicesimo dell'ammontare annuo del valore della
produzione previsto nel bilancio preventivo annuale;
b) della contrazione di mutui o dell'accensione di altre forme di
credito, nonchè dell'utilizzo della locazione finanziaria e della
finanza di progetto per il finanziamento degli investimenti
patrimoniali.
2. Il ricorso alle forme di indebitamento di cui al comma 1,
lettera b), è autorizzato dalla Giunta regionale.

Art. 39

Risultati d'esercizio

1. Fatto salvo quanto previsto dall'articolo 30 del decreto
legislativo 118/2011, la Giunta regionale dispone l'impiego del
risultato positivo di esercizio degli enti del Servizio sanitario
regionale.

Art. 40

Libri obbligatori

1. Gli enti del Servizio sanitario regionale tengono
obbligatoriamente i seguenti libri:
a) il libro-giornale, che rileva ogni registrazione di
contabilità generale;
b) il libro degli inventari;
c) il libro dei beni ammortizzabili;
d) il libro delle deliberazioni del Direttore generale;
e) il libro delle adunanze del Collegio sindacale.
2. Il libro degli inventari contiene l'indicazione e la valutazione
di tutte le attività e passività relative all'ente, tenendo
distinte quelle attinenti all'attività sanitaria da quelle
concernenti i servizi socio-assistenziali.
3. All'interno del libro dei beni ammortizzabili vanno annotate
tutte le immobilizzazioni materiali e immateriali registrate, tenendo
distinte quelle attinenti all'attività sanitaria da quelle
concernenti i servizi socio-assistenziali.
4. Il libro delle deliberazioni del Direttore generale è
costituito dalla raccolta degli atti adottati dal Direttore
nell'esercizio delle sue funzioni di direzione e organizzazione.
5. Il libro delle adunanze del Collegio sindacale riporta i verbali
delle riunioni del Collegio sindacale.
6. Ulteriori indicazioni sui libri obbligatori possono essere
definite dalla Direzione centrale salute, integrazione
socio-sanitaria, politiche sociali e famiglia con propri atti.

Art. 41

Programmazione economica annuale

1. La programmazione economica degli enti del Servizio sanitario
regionale viene predisposta annualmente, in coerenza con la
pianificazione e la programmazione della Regione.
2. Ai fini della programmazione economica il piano attuativo di cui
all'articolo 32 contiene obbligatoriamente:
a) il bilancio preventivo economico annuale, come disciplinato
dal decreto legislativo 118/2011, che include il conto economico
preventivo e il piano dei flussi di cassa prospettici;
b) la nota illustrativa;
c) il programma triennale degli investimenti e l'elenco annuale
che definiscono gli investimenti da effettuare e le relative
modalità di finanziamento;
d) la relazione redatta dal Direttore generale;
e) il conto economico preventivo dei Presidi ospedalieri;
f) la programmazione del personale.

Art. 42

Gestione per budget

1. Il bilancio preventivo economico annuale degli enti del Servizio
sanitario regionale prevede l'applicazione di una gestione per
budget.
2. All'interno degli enti del Servizio sanitario regionale sono
individuate le unità di budget, per le quali sono definiti gli
obiettivi e le risorse assegnate.
3. I Dirigenti responsabili delle unità di budget rispondono al
Direttore generale del raggiungimento degli obiettivi e dell'utilizzo
delle risorse assegnate.
4. Il Direttore generale è responsabile del budget generale degli
enti. A tal fine, predispone gli interventi organizzativi e
procedurali necessari all'attuazione del metodo di budget.

Art. 43

Processo di controllo

1. Il processo di controllo della gestione degli enti del Servizio
sanitario regionale si articola in:
a) controllo quadrimestrale;
b) controllo annuale.
2. La Direzione centrale salute, integrazione socio-sanitaria,
politiche sociali e famiglia fornisce agli enti del Servizio
sanitario regionale indicazioni operative ai fini del controllo sia
quadrimestrale che annuale.

Art. 44

Controllo quadrimestrale della gestione

1. Il Direttore generale è responsabile del risultato della
gestione aziendale e ad esso competono, in particolare, i poteri e le
attività di cui all'articolo 3, comma 6, del decreto legislativo
502/1992.
2. Ai fini di cui al comma 1, il Direttore generale valuta, con
periodicità almeno quadrimestrale, l'andamento dei costi rispetto
agli obiettivi di budget.
3. Il Direttore generale adotta e trasmette alla Direzione centrale
salute, integrazione socio-sanitaria, politiche sociali e famiglia il
primo e il secondo rendiconto quadrimestrale rispettivamente entro il
31 maggio ed entro il 30 settembre dell'anno di riferimento.
4. La Direzione centrale salute, integrazione socio-sanitaria,
politiche sociali e famiglia utilizza i rendiconti di cui al comma 3
al fine di controllare quadrimestralmente l'andamento degli enti del
Servizio sanitario regionale rispetto al piano attuativo di cui
all'articolo 32 e propone alla Giunta regionale gli eventuali
interventi correttivi.
5. La Giunta regionale approva, definendo gli eventuali interventi
correttivi, il primo e il secondo rendiconto quadrimestrale degli
enti del Servizio sanitario regionale, con il relativo rendiconto
consolidato regionale, rispettivamente entro il 31 luglio ed entro il
30 novembre dell'anno di riferimento.

Art. 45

Rendiconti quadrimestrali

1. I rendiconti quadrimestrali riguardano esclusivamente tutti gli
aspetti della gestione dell'attività sanitaria degli enti del
Servizio sanitario regionale ed evidenziano l'andamento gestionale, i
risultati ottenuti e gli eventuali scostamenti, in particolare sotto
il profilo della programmazione economica, rispetto al piano
attuativo.
2. I rendiconti quadrimestrali sono predisposti ai sensi delle
indicazioni di cui all'articolo 43, comma 2.

Art. 46

Controllo annuale

1. Il controllo annuale è volto a:
a) verificare i risultati di ciascun ente del Servizio sanitario
regionale e del Servizio sanitario regionale nel suo complesso;
b) predisporre gli opportuni interventi correttivi per perseguire
la coerenza tra gli obiettivi assegnati e le azioni intraprese in
relazione alla pianificazione e programmazione regionale;
c) rendere pubblici i risultati della gestione.
2. Gli strumenti per il controllo annuale sono in particolare, come
disciplinati dal decreto legislativo 118/2011:
a) il bilancio di esercizio degli enti del Servizio sanitario
regionale;
b) il bilancio del Servizio sanitario regionale consolidato.

Art. 47

Abrogazioni

1. Sono abrogate le seguenti disposizioni:
a) gli articoli da 2 a 10, l'articolo 15, l'articolo 19, gli
articoli da 21 a 27, gli articoli da 30 a 37, gli articoli 47 e 48,
della legge regionale 19 dicembre 1996, n. 49 (Norme in materia di
programmazione, contabilità e controllo del Servizio sanitario
regionale e disposizioni urgenti per l'integrazione socio-sanitaria);
b) l'articolo 15 della legge regionale 5 settembre 1995, n. 37
(Istituzione, compiti ed assetto organizzativo dell'Agenzia regionale
della sanità ed altre norme in materia sanitaria).

Art. 48

Norme transitorie

1. Le disposizioni del capo IX della legge regionale 21/2007
continuano ad applicarsi al rendiconto per l'esercizio 2015.
2. La Giunta regionale stabilisce con propria deliberazione la data
di applicazione alle singole gestioni fuori bilancio delle norme del
decreto legislativo 118/2011 secondo quanto previsto dalla presente
legge e, comunque, non oltre l'esercizio finanziario 2018.

Art. 49

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
2. Le disposizioni di cui ai titoli I e III hanno effetto a
decorrere dall'esercizio finanziario 2016.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione.

Trieste, 10 novembre 2015

SERRACCHIANI

(Omissis).