3a Serie Speciale - Regioni n. 35 del 30-8-2003
REGIONE UMBRIA
REGIONE UMBRIA
REGOLAMENTO REGIONALE 4 marzo 2003, n. 4
Modalita' per l'acquisizione della qualifica di operatore socio-sanitario. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.35 del 30-08-2003)

(Pubblicato nel suppl. ord. al Bollettino ufficiale della Regione
Umbria n. 11 del 12 marzo 2003)

LA GIUNTA REGIONALE

Ha approvato

LA PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Emana
il seguente regolamento:
Art. 1.
O g g e t t o
1. Il presente regolamento disciplina, in attuazione dell'Art. 9
della legge regionale 17 luglio 2002, n. 13, le competenze e le
attività della figura professionale dell'operatore socio-sanitario e
il percorso formativo per l'acquisizione della qualifica relativa.

Art. 2.
Competenze e attività
1. Le competenze dell'operatore socio sanitario sono di tipo
tecnico, intellettivo e relazionale.
2. Le attività, dell'operatore socio sanitario, previste
dall'Art. 1, comma 2 della legge regionale n. 13/2002, sono svolte in
collaborazione con gli altri operatori professionali preposti
all'assistenza sanitaria e sociale.
3. Le competenze e le attività specifiche di cui ai commi 1 e 2,
sono elencate nell'allegato A).

Art. 3.
Organizzazione e gestione dei corsi
1. Le aziende sanitarie locali e ospedaliere della Regione
Umbria, in attuazione di quanto previsto dall'Art. 2, commi 1 e 2
della legge regionale n. 13/2002, organizzano e gestiscono i corsi di
formazione per l'acquisizione della qualifica professionale di
operatore socio-sanitario.
2. La Regione Umbria, ai sensi dell'Art. 2, comma 3 della legge
regionale n. 13/2002, può autorizzare alla gestione e alla
organizzazione dei corsi, organismi diversi dalle aziende sanitarie e
ospedaliere purchè in possesso dei requisiti indicati nell'allegato
B).
3. Gli organismi di cui al comma 2 devono presentare domanda per
l'autorizzazione alla direzione regionale sanità e servizi sociali,
entro il 31 gennaio di ogni anno, con le modalità riportate
nell'allegato B).

Art. 4.
Direzione dei corsi
1. Ai fini dello svolgimento del corso, il soggetto cui è
affidata l'organizzazione e la gestione:
a) nomina un'unica direzione didattica, composta da un
collaboratore professionale sanitario, esperto-dirigente in
assistenza infermieristica, e da un operatore dell'ambito sociale di
pari posizione ed ambito funzionale; entrambi sono responsabili del
conseguimento degli obiettivi formativi e svolgono, in maniera
congiunta, la funzione di direzione del corso;
b) nomina il tutor del corso, sulla base di titoli o esperienze
specifiche attinenti il ruolo e/o sulla base di esperienze
professionali in ambito sociale e sanitario;
c) provvede ad assicurare gli studenti contro gli infortuni sul
lavoro e contro le malattie professionali, nonchè per danni
cagionati a persone o cose durante la frequenza delle attività
teoriche di formazione, ivi comprese quelle svolte in luoghi diversi
dalla sede del corso.
2. Le funzioni della direzione didattica e dei tutors sono
elencate nell'allegato C).

Art. 5.
Accesso ai corsi di formazione
1. La giunta regionale stabilisce, entro il mese di marzo di
ciascun anno, sulla base del piano annuale di formazione degli
operatori della sanità, il numero di operatori da formare, nonchè
il numero dei corsi da assegnare alle aziende sanitarie ed agli
organismi autorizzati.
2. Ogni corso non può prevedere un numero di studenti superiore
alle quaranta unità e inferiore alle venticinque.
3. Gli organismi autorizzati alla gestione e all'organizzazione
dei corsi di formazione emanano il bando per l'iscrizione nei primi
quindici giorni del mese di maggio di ciascun anno, dandone idonea ed
adeguata pubblicità anche con la pubblicazione nel Bollettino
ufficiale della Regione. Il bando prevede le modalità di accesso,
che si uniformano alla normativa concorsuale della rispettiva
categoria.
4. Le domande di partecipazione vanno inoltrate all'organismo
gestore del corso entro e non oltre trenta giorni dalla data di
pubblicazione del bando nel Bollettino ufficiale.
5. I nuovi corsi per operatore socio-sanitario possono essere
cofinanziati, con eventuali risorse comunitarie o nazionali, dalla
Regione, che annualmente determina i criteri e i parametri di
finanziamento.

Art. 6.
Programma dei corsi di formazione
1. Ai sensi dell'Art. 5 della legge regionale n. 13/2002, il
corso di formazione è articolato in:
a) un modulo di base, finalizzato all'acquisizione di
competenze di base, intese come requisiti per l'occupazione e lo
sviluppo professionale all'interno dei settori socio-assistenziali e
socio-sanitari, e che si configurano come un insieme di capacità e
competenze trasversali. La durata del modulo è di duecento ore di
lezioni teoriche, con l'utilizzo di modalità formative attive e
partecipative;
b) un modulo professionalizzante, finalizzato all'acquisizione
di saperi e tecniche professionali e relazionali tipici
dell'attività e dei processi di lavoro propri dell'operatore
socio-sanitario. La durata del modulo è di ottocento ore, articolate
in:
1) duecentocinquanta ore di teoria, con l'utilizzo anche di
metodologie attive e partecipative;
2) cento ore di esercitazioni e simulazioni in aula;
3) quattrocentocinquanta ore di tirocinio in contesto
lavorativo.
2. Le materie di insegnamento di cui al comma 1, articolate nelle
aree disciplinari di cui all'Art. 6 della legge regionale n. 13/2002,
sono elencate nell'allegato D).

Art. 7.
Riconoscimento attestati e equipollenze
1. La Regione riconosce gli attestati di qualifica professionale
di operatore socio-sanitario rilasciati dalle altre regioni italiane.
2. Il titolo di operatore socio sanitario è equipollente con:
a) il titolo di operatore tecnico addetto all'assistenza, ai
sensi del decreto ministeriale 26 luglio 1991, n. 295, e l'attestato
di idoneità a corsi professionalizzanti, ai sensi della
deliberazione di giunta regionale 20 marzo 2002, n. 321;
b) l'attestato di frequenza a corsi di durata complessiva
minima di seicento ore, con esami finali, ai sensi della legge 21
dicembre 1978, n. 845, riconducibili al profilo di operatore tecnico
per l'assistenza (OTA) o di operatore socio assistenziale (OSA),
conseguiti prima del 31 luglio 2002, e l'attestato di idoneità a
corsi professionalizzanti, ai sensi della deliberazione di giunta
regionale n. 321/2002.
3. I direttori generali delle aziende sanitarie si pronunciano
sull'equipollenza ai sensi del comma 1.

Art. 8.
Credito formativo
1. La Regione quantifica il credito formativo da attribuire a
titoli e servizi pregressi, in relazione all'acquisizione
dell'attestato di qualifica di operatore socio sanitario, nel modo
seguente:
a) coloro che sono in possesso del solo titolo di operatore
tecnico addetto all'assistenza, conseguito ai sensi del decreto
ministeriale n. 295/1991, devono frequentare, per quanto riguarda la
formazione teorica, almeno il settanta per cento delle ore previste
nelle unità formative B.3, B.4 e relative esercitazioni del modulo
professionalizzante, nonchè ottanta ore di tirocinio predisposte
dalla direzione del corso;
b) a coloro che, alla data dell'entrata in vigore della legge
regionale n. 13/2002, erano dipendenti di strutture pubbliche o
private, con contratto di lavoro a tempo indeterminato, e hanno
svolto attività socio-sanitaria e socio-assistenziale sono
riconosciuti i seguenti crediti formativi:
1. per la parte teorica:
1.1 la quantificazione delle ore svolte, attraverso
l'attestazione di frequenza a corsi di aggiornamento, della durata
minima di trentadue ore, finalizzati all'assistenza socio-sanitaria e
assistenziale e certificati dall'ente gestore autorizzato ai sensi
della legge n. 845/1978;
1.2 trenta ore per ogni anno di servizio espletato, fino ad
un massimo di otto anni; tale monte ore viene aumentato fino a un
massimo del sessanta per cento in relazione al grado di prevalenza di
attività nel sociale, certificato dal legale rappresentante
dell'ente di appartenenza;
2. per la parte di tirocinio viene riconosciuta tutta
l'attività lavorativa svolta nell'ambito socio-sanitario e
assistenziale.
2. Tutti coloro che sono nelle condizioni di poter dimostrare il
possesso dei crediti formativi di cui al comma l devono comunque
frequentare, per quanto riguarda la formazione teorica, almeno il
settanta per cento delle ore previste nelle unità formative B.3, B.4
e le relative esercitazioni del modulo professionalizzante, nonchè
ulteriori quaranta ore, da effettuarsi in unità formative su
indicazione della direzione del corso.

Art. 9.
Esame finale e rilascio dell'attestato
1. Al termine dei percorsi formativi gli allievi devono sostenere
un esame finale, ai sensi dell'Art. 7, comma 1 della legge regionale
n. 13/2002, per il conseguimento della qualifica di operatore socio
sanitario, costituito da una prova pratica ed una prova teorica.
2. La valutazione di ciascuna prova d'esame è espressa in
centesimi. Il punteggio minimo per ciascuna delle due prove, ai fini
del conseguimento dell'attestato di qualifica, è di sessanta
centesimi. Il voto complessivo è dato dalla media dei voti
conseguiti per ciascuna delle due prove.

Art. 10.
Commissione d'esame
1. L'esame finale si svolgerà di fronte ad una apposita
commissione, costituita con decreto del presidente della giunta
regionale, e cosi composta:
a) un dipendente della Regione Umbria, con qualifica non
inferiore alla categoria «D», designato dalla giunta regionale con
funzioni di presidente;
b) due esperti, uno del settore sociale ed uno del settore
sanitario, designati dalla giunta regionale;
c) un docente del corso, designato dall'ente gestore;
d) un tutore del corso, designato dall'ente gestore.
2. Il legale rappresentante dell'ente gestore del corso comunica
alla Regione Umbria i nominativi del docente e del tutor, nonchè del
segretario con funzioni verbalizzanti.
3. Ai componenti della commissione d'esame e al segretario viene
corrisposto, da parte dell'ente accredita lo svolgimento del corso,
il compenso previsto dal decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 23 marzo 1995.

Art. 11.
A c c o r d o
1. All'allievo che supera le prove è rilasciato un attestato di
qualifica, valido su tutto il territorio dello Stato, ai sensi
dell'accordo del 22 febbraio 2001, sottoscritto in sede di conferenza
Stato-regioni, del decreto-legge 12 novembre 2001, n. 402, della
legge 8 gennaio 2001, n. 1 e dell'Art. 7 della legge regionale n.
13/2002, a firma del legale rappresentante dell'organismo che
gestisce ed organizza il corso e dal presidente della commissione di
esame finale.

Art. 12.
Norma transitoria
1. Per l'anno 2003, gli organismi che intendono ottenere
l'accreditamento per la gestione dei corsi devono presentare domanda
alla direzione regionale sanità e servizi sociali entro sessanta
giorni dall'entrata in vigore del presente regolamento.
Il presente regolamento sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Umbria. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarlo e di farlo osservare come regolamento della Regione
Umbria.
Perugia, 4 marzo 2003
LORENZETTI