Serie Generale n. 44 del 21-2-2023
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE IMPRESE E DEL MADE IN ITALY
MINISTERO DELLE IMPRESE E DEL MADE IN ITALY
DECRETO 3 gennaio 2023
Fondo per indennizzo dei danni agli immobili derivanti dall'esposizione prolungata all'inquinamento provocato dagli stabilimenti siderurgici di Taranto del Gruppo Ilva. (23A00997) (GU Serie Generale n.44 del 21-02-2023)

IL DIRETTORE GENERALE
per la Riconversione industriale
e le grandi filiere produttive

Visto l'art. 77, commi da 2-bis a 2-sexies del decreto-legge 25
maggio 2021, n. 73, recante «Misure urgenti connesse all'emergenza da
COVID-19, per le imprese, il lavoro, i giovani, la salute e i servizi
territoriali», convertito con modificazioni dalla legge 23 luglio
2021, n. 106, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - Serie generale
del 23 luglio 2021, n. 123, (il «decreto-legge n. 73/2021»), come
novellato dalla legge 29 dicembre 2022, n. 197 (commi da 278 a 280),
recante «Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario
2023 e bilancio pluriennale per il triennio 2023-2025», pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale - Serie generale del 29 dicembre 2022, n.
303 - Supplemento ordinario n. 43 (la «legge n. 197/2022»);
Visto il decreto-legge 23 dicembre 2003, n. 347 e successive
modificazioni ed integrazioni, recante «Misure urgenti per la
ristrutturazione industriale di grandi imprese in stato di
insolvenza»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000,
n. 445, recante «Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di documentazione amministrativa»;
Visto il decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 e successive
modificazioni ed integrazioni, recante «Codice delle leggi antimafia
e delle misure di prevenzione, nonchè nuove disposizioni in materia
di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge
13 agosto 2010, n. 136»;
Visti gli articoli 1, comma 1, 5-bis, comma 1, e 6 del decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82 e successive modificazioni ed
integrazioni, recante il «Codice dell'amministrazione digitale»;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni ed
integrazioni, recante «Nuove norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 20
gennaio 2022, con il quale il dott. Antonio Bartoloni è stato
nominato direttore generale della Direzione generale per la
riconversione industriale e le grandi filiere produttive del
Ministero dello sviluppo economico, ammesso alla registrazione alla
Corte dei conti in data 10 febbraio 2022, n. 135;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri in data
29 luglio 2021, n. 149, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana del 30 ottobre 2021, n. 260, recante il
«Regolamento concernente l'organizzazione del Ministero dello
sviluppo economico»;
Visto, in particolare, l'art. 77, comma 2-quinquies, del
decreto-legge n. 73/2021, con cui è stato demandato ad un decreto
del Ministero dello sviluppo economico (il «Ministero», ora Ministero
delle imprese e del made in Italy), di concerto con il Ministero
dell'economia e delle finanze, di stabilire le condizioni e le
modalità per la presentazione della richiesta per l'accesso al fondo
istituito ai sensi dell'art. 77, comma 2-bis, del decreto-legge n.
73/2021 (il «Fondo») e per la liquidazione dell'indennizzo di cui ai
commi 2-ter e 2-quater del medesimo decreto-legge, anche al fine del
rispetto del limite di spesa di cui al citato comma 2-bis;
Visto il decreto ministeriale del 23 settembre 2022, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale del 29 novembre 2022, n. 279, che ha
stabilito i criteri e le modalità di attuazione dell'intervento
indennitario del Fondo (il «decreto ministeriale»), così come
modificato dalla legge n. 197/2022;
Visto, in merito alla dotazione finanziaria del Fondo, l'art. 77,
comma 2-bis, del decreto-legge n. 73/2021, così come novellato con
la richiamata legge n. 197/2022, e, in particolare, con l'art. 1,
comma 278, laddove è stato stabilito che «La dotazione del fondo di
cui al comma 2-bis dell'art. 77 del decreto-legge 25 maggio 2021, n.
73, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 luglio 2021, n.
106, è incrementata di 3,5 milioni di euro per l'anno 2023 e di 4,5
milioni di euro annui a decorrere dal 2024».
Visto l'art. 8, par. 1, del decreto ministeriale, che ha previsto
la trasmissione da parte del Gruppo Ilva in amministrazione
straordinaria (l'«amministrazione straordinaria») al Ministero di un
elenco riepilogativo delle istanze pervenute a cui allegare, per
ciascuna delle stesse, tutta la documentazione di riferimento,
dichiarando altresì il pieno rispetto da parte dei beneficiari delle
condizioni di accesso di cui all'art. 77, comma 2-ter e comma
2-quater, del richiamato e novellato decreto-legge n. 73/2021;
Visto lo stesso art. 8, par. 1, secondo capoverso, del decreto
ministeriale, il quale, sempre ai fini dell'attuazione degli
interventi del Fondo, ha disposto la definizione, con provvedimento
del direttore generale per la riconversione industriale e grandi
filiere produttive, dello schema delle istanze per l'accesso al
Fondo, contenente le relative modalità di redazione, il contenuto
informativo, la documentazione da allegare all'istanza, nonchè ogni
ulteriore elemento necessario per il riconoscimento del beneficio;

Decreta:

Articolo unico
Modalità di presentazione delle istanze
di accesso all'intervento del Fondo

1. Ai fini dell'accesso agli interventi del Fondo, i beneficiari,
in possesso dei requisiti stabiliti ai sensi dell'art. 77, comma
2-ter e comma 2-quater, del decreto-legge n. 73/2021 - come novellato
con legge n. 197/2022 - nonchè dell'art. 5 del decreto ministeriale,
a decorrere dalla data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del
presente decreto direttoriale (il «decreto direttoriale»), devono
presentare all'amministrazione straordinaria un'apposita istanza
sulla base del modello riportato nell'allegato n. 1 allo stesso
decreto direttoriale. Le istanze, sottoscritte digitalmente dal
beneficiario e/o dal legale rappresentante, devono essere presentate
mediante posta elettronica certificata (P.E.C.) al seguente
indirizzo: ilvaspa@pecamministrazionestraordinaria.it
2. I beneficiari sono tenuti a prendere visione dell'informativa
sul trattamento dei dati personali allegata al presente decreto
direttoriale (allegato n. 2).
3. L'istanza di cui al comma 1 si intende perfezionata solo a
seguito dell'assolvimento dell'adempimento relativo all'imposta di
bollo, opportunamente annullata e conservata in originale presso la
propria sede per eventuali controlli.
4. L'Amministrazione straordinaria trasmette al Ministero le
istanze di accesso per l'indennizzo da parte del Fondo
(l'«Indennizzo»), ai fini del relativo esame da parte della
commissione tecnica di cui all'art. 9 del decreto ministeriale per
l'accertamento del pieno rispetto delle condizioni di accesso di cui
all'art. 77, comma 2-ter e comma 2-quater, del decreto-legge n.
73/2021, come novellato con legge n. 197/2022. Le istanze di accesso
al Fondo, sono corredate, a pena di irricevibilità, da
un'autocertificazione, resa ai sensi degli articoli 46 e 47 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000 e successive
modificazioni ed integrazioni, che attesti la sussistenza delle
condizioni prescritte per l'accesso all'indennizzo, nonche':
i. dal titolo di proprietà sugli immobili siti nei quartieri
della Città di Taranto oggetto dell'aggressione di polveri
provenienti dagli stabilimenti siderurgici del gruppo Ilva (i
«Danni»);
ii. dalla sentenza definitiva di risarcimento dei Danni, a carico
dell'amministrazione straordinaria, in ragione dei maggiori costi
connessi alla manutenzione degli stabili di loro proprietà ovvero
per la riduzione delle possibilità di godimento dei propri immobili,
nonchè per il deprezzamento subito dagli stessi a causa delle
emissioni inquinanti provenienti dagli stabilimenti siderurgici del
gruppo Ilva, o, dal provvedimento di ammissione del relativo credito
nello stato passivo dell'amministrazione straordinaria;
iii. dalla dichiarazione di insussistenza a carico dei
beneficiari di cause di divieto in relazione alla normativa
antimafia, secondo quanto stabilito all'art. 94, comma 2, del decreto
legislativo 6 settembre 2011, n. 159 e successive modificazioni ed
integrazioni, o di insussistenza a carico degli stessi di condizioni
previste dalla legge come causa di incapacità a beneficiare di
agevolazioni finanziarie pubbliche, o comunque a ciò ostative.
5. La concessione dell'indennizzo da parte del Fondo resta, in ogni
caso, subordinata alle valutazioni della commissione tecnica,
istituita ai sensi dell'art. 9 del decreto ministeriale presso il
Ministero, sul rispetto delle condizioni previste dalla legge ed è
concessa, fatte salve eventuali ulteriori modifiche, entro i limiti
della dotazione finanziaria, così come novellata con legge n.
197/2022.
6. Qualora il Ministero accerti la non veridicità di quanto
attestato nell'autocertificazione di cui al comma 4, oltre alla
revoca dell'indennizzo ai sensi dell'art. 12 del decreto
ministeriale, si applicano le sanzioni di cui all'art. 495 del codice
penale.
7. La liquidazione dell'indennizzo da parte del Fondo è disposta
con decreto di impegno, liquidazione e pagamento della spesa da parte
del Ministero a favore dell'amministrazione straordinaria per i
relativi successivi adempimenti nei confronti dei beneficiari, ed
avviene, unicamente, per procedere a ristorare i danni agli immobili
derivanti dall'esposizione prolungata all'inquinamento provocato
dagli stabilimenti siderurgici di Taranto del Gruppo Ilva, ai sensi
dell'art. 77, comma 2-bis, del decreto-legge n. 73/2021, ad
esclusione di ogni ulteriore eventuale onere e/o spesa.
8. A seguito della liquidazione dell'indennizzo a favore dei
beneficiari, l'amministrazione straordinaria trasmette al Ministero,
in via cumulativa, copia della ricevuta dell'avvenuto pagamento.
9. Il presente decreto viene trasmesso agli organi di controllo per
i previsti adempimenti.
Roma, 3 gennaio 2023

Il direttore generale: Bartoloni

Allegato 1

MODULO DI ISTANZA

INDENNIZZO DEI DANNI AGLI IMMOBILI DERIVANTI DALL'ESPOSIZIONE
PROLUNGATA ALL'INQUINAMENTO PROVOCATO DAGLI STABILIMENTI
SIDERURGICI DI TARANTO DEL GRUPPO ILVA

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 2

Informativa sul trattamento dei dati personali
ex articoli 13 e 14 del regolamento (UE) n. 2016/679.

Ai sensi del regolamento (UE) n. 2016/679 del Parlamento europeo
e del Consiglio del 27 aprile 2016 recante la disciplina europea per
la protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei
dati personali, nonchè alla libera circolazione di tali dati
(Regolamento generale protezione dati nel prosieguo «RGPD»), e nel
rispetto del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 e successive
modificazioni ed integrazioni (in seguito «Codice privacy»), si
informa che i dati personali forniti dal beneficiario per l'accesso
all'indennizzo da parte del fondo istituito ai sensi dell'art. 77,
comma 2-bis, del decreto-legge n. 73/2021 e successive modificazioni
ed integrazioni (il «decreto-legge n. 73/2021»), come novellato con
legge 29 dicembre 2022, n. 197, recante «Bilancio di previsione dello
Stato per l'anno finanziario 2023 e bilancio pluriennale per il
triennio 2023-2025», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - Serie
generale del 29 dicembre 2022, n. 303 - Supplemento ordinario n. 43,
a copertura dell'indennizzo per i danni agli immobili derivanti
dall'esposizione prolungata all'inquinamento provocato dagli
stabilimenti siderurgici di Taranto del gruppo Ilva (i «Danni»),
saranno trattati nel rispetto degli obblighi di riservatezza previsti
dalla normativa sopra richiamata cui è tenuto il Ministero delle
imprese e del made in Italy (nel prosieguo anche «Ministero»)
Direzione generale per la riconversione industriale e le grandi
filiere produttive (nel prosieguo «DGRIGFP») in qualità di soggetto
titolare della misura agevolativa.
1. Soggetti del trattamento
Titolare del trattamento è il Ministero delle imprese e del made
in Italy con sede in Roma (Italia), via Molise n. 2, 00187, che
esercita le sue funzioni, tra l'altro, per il tramite del direttore
generale della DGRIGFP.
Il responsabile della protezione dei dati può essere contattato
al seguente indirizzo e-mail: segreteria.dgrigfp@mise.gov.it
Il trattamento dei dati personali forniti potrà essere
effettuato dal personale appositamente od occasionalmente autorizzato
e istruito sulla base di specifiche istruzioni in ordine alle
finalità e alle modalità del trattamento (dipendenti,
collaboratori, consulenti o prestatori di servizi), nonchè da
società, enti o consorzi, nominati responsabili del trattamento ai
sensi dell'art. 28 del RGPD, che, per conto del titolare del
trattamento, forniscono specifici servizi elaborativi o attività
connesse, strumentali o di supporto adottando tutte quelle misure
tecniche e organizzative adeguate a tutelare i diritti, le libertà e
i legittimi interessi che sono riconosciuti per legge agli
interessati.
L'elenco aggiornato degli autorizzati al trattamento e dei
responsabili del trattamento è custodito presso la sede del titolare
e può essere richiesto al Responsabile della protezione dei dati ai
recapiti sopra indicati.
I dati personali potranno essere condivisi, per finalità
istituzionali, con soggetti nei confronti dei quali la comunicazione
sia prevista da disposizioni di legge, da regolamenti ovvero con
soggetti pubblici per lo svolgimento delle loro funzioni
istituzionali (a titolo esemplificativo autorità di vigilanza e di
controllo per lo svolgimento degli accertamenti ispettivi, autorità
di pubblica sicurezza, autorità giudiziaria e organi di Polizia
giudiziaria specializzati in indagini di attività finanziaria).
2. Base giuridica del trattamento
I dati personali conferiti nell'ambito delle istanze sono
trattati dal titolare nell'esecuzione dei compiti di interesse
pubblico o comunque connessi all'esercizio dei propri pubblici poteri
di cui è investito il Ministero dal decreto-legge n. 73/2021 (ai
sensi dell'art. 6, comma 1, lettera e) del RGPD e dell'art. 2-ter del
codice privacy) nonchè per adempiere ad un obbligo legale (ai sensi
dell'art. 6, comma 1, lettera c) del RGPD).
3. Finalità del trattamento
I dati personali trasmessi attraverso la compilazione e
trasmissione delle istanze vengono trattati per rispondere alle
richieste dell'interessato, istruire un procedimento amministrativo
(quali la fase di gestione della procedura di accesso, istruttoria ed
erogazione dell'agevolazione), oltre che per assolvere obblighi di
legge, tra cui la normativa sulla trasparenza (decreto legislativo n.
33/2013), contabile e fiscale.
Il conferimento dei dati per le finalità sopra indicate è
facoltativo, esplicito e volontario, ma in difetto non sarà
possibile, per il titolare del trattamento, procedere all'adempimento
delle finalità istituzionali, nè dare esecuzione ai propri compiti
con conseguente pregiudizio per l'erogazione delle prestazioni
connesse.
4. Tipologia di dati trattati
I dati oggetto di trattamento sono quelli strettamente necessari
per la gestione dell'istanza di concessione dell'indennizzo
corrisposto dal fondo istituito ai sensi dell'art. 77, comma 2-bis
del decreto-legge n. 73/2021, ovvero dati personali per la cui
definizione si rinvia all'art. 4, comma 1, del RGPD.
5. Modalità di trattamento e periodo di conservazione
I dati personali sono trattati secondo i principi di liceità,
correttezza, trasparenza con strumenti manuali, informatici e
telematici, anche automatizzati, con logiche e modalità correlate
all'espletamento del procedimento amministrativo e alle finalità di
cui alla misura agevolativa in oggetto.
Il trattamento avviene nel rispetto delle regole di riservatezza
e di sicurezza previste dalla normativa vigente anche al fine di
prevenire la perdita dei dati, usi illeciti o non corretti e accessi
non autorizzati.
I dati e le informazioni trasmessi dal Rappresentante legale,
contenuti nell'istanza di contributo, sono utilizzabili solo in
termini compatibili con gli scopi per i quali sono stati raccolti e
registrati, nel rispetto del RGPD e del codice privacy.
I dati personali sono trattati per tutto il tempo necessario alla
gestione dell'intero procedimento amministrativo legato alle istanze
e per le attività successive in conformità alle norme sulla
conservazione della documentazione amministrativa, anche secondo
quanto previsto dal decreto legislativo n. 33/2013, nonchè, nel caso
di contenzioso giudiziale, per tutta la durata dello stesso, fino
all'esaurimento dei termini di esperibilità delle azioni di
impugnazione.
Decorsi i termini di conservazione sopra indicati, i dati saranno
distrutti, cancellati dai sistemi o resi anonimi compatibilmente con
le procedure tecniche di cancellazione e backup.
6. Luogo di trattamento
I dati personali sono trattati presso la sede del Ministero -
DGRIGFP - via Molise n. 2, 00187, Roma.
7. Diritti dell'interessato
Gli interessati hanno il diritto di ottenere dal Ministero, nei
casi previsti, l'accesso ai dati personali e la rettifica o la
cancellazione degli stessi o la limitazione del trattamento che li
riguarda o di opporsi al trattamento (articoli 15 e ss. del RGPD). In
particolare, a mero titolo esemplificativo, l'interessato potrà
esercitare i seguenti diritti:
diritto di accesso: potrà richiedere la conferma che sia, o
meno, in corso un trattamento inerente i suoi dati personali e, in
tal caso, di ottenere l'accesso ai medesimi dati;
diritto di rettifica: potrà richiedere di rettificare i suoi
dati personali nel caso in cui non siano corretti, incluso il diritto
di richiedere il completamento di dati personali non completi;
diritto alla cancellazione: potrà richiedere di cancellare i
dati che ha fornito (ad esempio perchè si è opposto al trattamento
e non sussiste alcun motivo prevalente al trattamento);
diritto di limitazione: potrà richiedere di limitare il
trattamento dei propri dati personali qualora ricorrano le ipotesi di
legge;
diritto di opposizione: potrà opporsi al trattamento dei
propri dati personali, per motivi connessi alla sua situazione
particolare;
revoca del consenso: qualora il trattamento si fondi sul
consenso, l'interessato potrà revocarlo in ogni momento, fatta
comunque salva la liceità del trattamento effettuato prima di detta
revoca;
diritto di proporre reclamo all'Autorità di controllo: fatto
salvo ogni altro ricorso amministrativo o giurisdizionale,
l'interessato ha il diritto di proporre reclamo all'Autorità garante
per la protezione dei dati personali nel caso in cui ritenesse che i
trattamenti di dati effettuati dal titolare violino la vigente
normativa in materia di protezione dei dati personali.
Gli interessati potranno esercitare i diritti loro riconosciuti
dal RGPD inoltrando richiesta ai seguenti recapiti:
segreteria.dgrigfp@mise.gov.it telefono: 0647052039, via Molise n. 2,
00187 - Roma (Italia).
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presente informativa potrà quindi subire in qualsiasi momento, senza
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