Serie Generale n. 13 del 17-1-2004
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 11 novembre 2003
Ripartizione del Fondo per le agevolazioni alla ricerca. (GU Serie Generale n.13 del 17-01-2004)

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
per la programmazione, il coordinamento
e gli affari economici

Visto l'art. 4 della legge 25 ottobre 1968, n. 1089;
Visto l'art. 10 della legge 12 agosto 1977, n. 675;
Visti gli articoli 2, 3, 4, 5, 9 e 13 della legge 17 febbraio 1982,
n. 46;
Visto il punto 9.1 della deliberazione CIPI in data 22 dicembre
1982;
Vista la legge 13 febbraio 1987, n. 22, riguardante l'ammissione
agli interventi della legge 17 febbraio 1982, n. 46, di progetti di
ricerca applicata nel campo della cooperazione internazionale e
comunitaria;
Vista la legge 11 marzo 1988, n. 67, art. 15, e la deliberazione
CIPI del 27 ottobre 1988, n. 502, nelle quali è previsto il
finanziamento di attività di formazione professionale di ricercatori
e tecnici di ricerca sul Fondo speciale per la ricerca applicata;
Visto l'art. 11 della legge 19 luglio 1994, n. 451 di conversione
con modificazioni del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299, che
prevede l'assegnazione da parte del Ministero del lavoro di risorse
finanziarie non inferiori a 50 miliardi l'anno al Fondo speciale per
la ricerca applicata per la promozione di iniziative di attività di
ricerca e di qualificazione e formazione di risorse umane, orientate
alle esigenze delle attività produttive con particolare funzione di
supporto ai processi di sviluppo delle piccole e medie imprese;
Visto l'art. 6 del decreto-legge 8 febbraio 1995, n. 32, convertito
con legge del 7 aprile 1995, n. 104, che sopprime tutte le riserve di
destinazione delle risorse del Fondo speciale per la ricerca
applicata;
Vista la legge 19 dicembre 1992 n. 488, e successive modificazioni
che disciplina l'intervento nelle aree depresse del Paese;
Viste le deliberazioni CIPE 29 dicembre 1995 riguardanti strumenti
e procedure per l'attuazione delle funzioni trasferite al MURST ai
sensi dell'art. 6 del decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96;
Visto il decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297, «Riordino
della disciplina e snellimento delle procedure per il sostegno della
ricerca scientifica e tecnologica, per la diffusione delle
tecnologie, per la mobilità dei ricercatori» ed in particolare
l'art. 5 che prevede l'istituzione del Fondo agevolazioni alla
ricerca, di seguito denominato FAR, la cui gestione è articolata in
una sezione relativa agli interventi nel territorio nazionale ed in
una sezione relativa ad interventi nelle aree depresse;
Vista la circolare MURST del 29 dicembre 1999, n. 760, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale 11 gennaio 2000, n. 7, che, disciplinando in
via provvisoria le attività di sostegno nazionale alla ricerca
industriale relative alla legge n. 46/1982 nelle more dell'entrata in
vigore dei regolamenti di attuazione del decreto legislativo n.
297/1999, prevede la gestione da parte del Sanpaolo IMI S.p.a. di
progetti le cui domande di agevolazione siano state presentate prima
del 3 gennaio 2000;
Considerato che nelle more dell'entrata in vigore dei predetti
regolamenti e quindi della piena operatività del nuovo Fondo per le
agevolazioni alla ricerca il Ministero ha assunto in forma diretta la
gestione contabile del Fondo speciale ricerca applicata afferente la
sezione del Fondo relativa agli interventi nel territorio nazionale
ferma restando la gestione stralcio demandata al Sanpaolo IMI anche
per i progetti ricadenti nella predetta disciplina transitoria;
Visto il decreto ministeriale 8 agosto 2000, n. 593, pubblicato nel
supplemento ordinario n. 10 alla Gazzetta Ufficiale n. 14 del
18 gennaio 2001 relativo alle «Modalità procedurali per la
concessione delle agevolazioni previste dal decreto legislativo
27 luglio 1999, n. 297» entrato in vigore il 17 febbraio 2001;
Visto il comma 2 dell'art. 4 del predetto decreto che prevede la
ripartizione annuale delle risorse del FAR tra le varie forme di
intervento previste nel decreto stesso;
Visto il decreto ministeriale 10 giugno 2002 n. 799 relativo a
«Procedure e modalità di funzionamento del Fondo agevolazioni alla
ricerca»;
Considerato che in attuazione dell'art. 72 della legge n. 289/2002
(L.F. 2003), è stato emanato il decreto del Ministero dell'economia
e delle finanze n. 90402 del 10 ottobre 2003 registrato alla Corte
dei conti il 30 ottobre 2003, che stabilisce i nuovi criteri e le
modalità di concessione dei contributi in favore delle imprese;
Considerato che in attuazione dell'art. 93 della predetta legge n.
289/2002 gli stanziamenti del Fondo agevolazioni alla ricerca, con
decreto n. 28906 del 25 settembre 2003, del Ministero dell'economia e
delle finanze, sono stati ripartiti su due capitoli di cui uno di
alimentazione del fondo di rotazione;
Considerato che la legge finanziaria 2004, in corso di
approvazione, prevede la cartolarizzazione dei crediti esistenti sul
Fondo speciale ricerca applicata e sul Fondo agevolazioni alla
ricerca e pertanto l'art. 2 del citato decreto ministeriale n. 799
del 10 giugno 2002 «Procedure e modalità di funzionamento del Fondo
per le agevolazioni alla ricerca» che prevede, in caso di
disponibilità non sufficienti a coprire il fabbisogno, la
possibilità di utilizzare, nel provvedimento di ripartizione del
Fondo, i rientri di gestione previsti per l'anno in corso e per i due
successivi è applicabile limitatamente ai rientri previsti fino al
1° gennaio 2004, con conseguente necessità di recupero dei rientri
contabilizzati ai fini della ripartizione dei fondi per il 2002;
Vista la delibera CIPE n. 36/2002 che assegna al Fondo agevolazioni
alla ricerca risorse per complessivi Euro 232.407.000,00 da destinare
ad interventi nelle aree dell'ob. 1;
Vista la legge 27 dicembre 2002, n. 289 «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2003)» che assegna al Cap. 8932 «Fondo agevolazioni alla
ricerca» e al Cap. 9000 «Fondo unico per gli investimenti»
stanziamenti destinati allo stesso FAR per complessivi
Euro 666.966.000,00 di cui Euro 499.827.000,00, relativi a
disponibilità pluriennali previste in tabella F delle precedenti
leggi finanziarie, già utilizzati nei piani di riparto 2001 e 2002
ed Euro 167.139.000,00 utilizzabili nel piano di riparto 2003, come
da allegata tabella ricognitiva delle disponibilità da ripartire;
Visto il comma 6 dell'art. 93 della predetta legge n. 289/2002 che
prevede la possibilità di impegnare somme a carico di esercizi
futuri sulle autorizzazioni di spesa recate da leggi a carattere
pluriennale riportate in tabella F;
Vista la comunicazione del Sanpaolo IMI S.p.a. in data 20 marzo
2003 dalla quale risulta che le disponibilità per il 2003
riguardanti le somme residue del Fondo speciale per la ricerca
applicata al 31 dicembre 2002 ammontano a Euro 164.205.521,65 (al
netto delle commissioni pari a Euro 11.608.673,44);
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
7 aprile 2003 che destina al Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca una quota pari a 175 milioni di euro
del Fondo per progetti di ricerca previsto dall'art. 56 della legge
27 dicembre 2002, n. 289, di cui Euro 82.000.000 per iniziative
ricadenti nel FAR;
Considerato che in applicazione dell'art. 11 della predetta legge
n. 451/1994, è in corso la richiesta al Ministero del lavoro, salute
e politiche sociali del versamento della somma di Euro 25.822.844,95
relativa all'annualità 2003;
Considerata l'opportunità di confermare gli stanziamenti
attribuiti nel decreto direttoriale n. 1620 del 13 dicembre 2002 di
riparto del FAR per l'anno 2002, alle iniziative previste dagli
articoli 10, 13 e 14 del decreto ministeriale n. 593/2000, le cui
assegnazioni definitive sono in corso di formalizzazione;
Vista l'allegata tabella dimostrativa dell'utilizzo delle somme
assegnate nel decreto dipartimentale n. 1620 del 13 novembre 2002, di
ripartizione delle disponibilità del FAR per l'anno 2002, dalla
quale risultano le economie di gestione al 31 dicembre 2002 per
Euro 299.925.083,09 relative alla sezione nazionale ed
Euro 116.599.007,06 relativa alla sezione aree depresse;
Vista l'allegata tabella di rideterminazione delle economie di
gestione nonchè dei minori utilizzi rispetto a quanto determinato al
31 dicembre 2001 sulle somme assegnate nel decreto direttoriale n.
1349 del 4 dicembre 2001, di ripartizione delle disponibilità del
FAR per l'anno 2001, dalla quale risultano economie e minori utilizzi
al 31 dicembre 2002 per Euro 2.017.741,63 relative alla sezione
nazionale ed per Euro 2.730.508,42 relative alla sezione aree
depresse;
Vista la disponibilità sull'apposito capitolo n. 3864 dello stato
di previsione della spesa del Ministero dell'economia e delle finanze
per l'anno 2003 della somma di Euro 41.316.552,00 stanziata ai sensi
dell'art. 5 della legge 27 dicembre 1997, n. 449;
Considerato che l'importo complessivo delle disponibilità del
Fondo agevolazioni alla ricerca per l'anno 2003 risulta pertanto pari
a Euro 1.065.630.712,32 di cui Euro 648.872.065,02 relativi alla
sezione nazionale ed Euro 416.758.647,30 relativi alla sezione aree
depresse;
Visto l'art. 7 del già citato decreto legislativo n. 297/1999 che
prevede l'onere a carico del FAR delle attività di servizio e
consulenza necessarie alla gestione e al monitoraggio degli
interventi finanziati;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante
riforma dell'organizzazione del Governo a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59;
Vista la direttiva per la ripartizione del Fondo agevolazioni alla
ricerca emanata in data 6 novembre 2003 prot. n. 4599 dal vice
Ministro ai sensi dell'art. 6 del predetto decreto legislativo n.
297/1999, in corso di registrazione alla Corte dei conti;
Decreta:
Art. 1.

L'importo complessivo di Euro 1.065.630.712,32 proveniente dai
rientri, rinunce, minori utilizzi e interessi su giacenze della
gestione del Fondo speciale ricerca applicata, e del Fondo
agevolazioni alla ricerca per l'anno 2002 e precedenti, da quote di
stanziamento non ancora utilizzate dei capitoli numeri 8932 e 9015
dello stato di previsione della spesa del MIUR degli anni 2003, 2004
e 2005, dello stato di previsione della spesa dell'anno 2003 dei
Ministeri del lavoro salute e delle politiche sociali e della
economia e delle finanze, nonchè dalla delibera CIPE n. 36/2002, è
ripartito tra i vari strumenti di intervento previsti nel decreto
legislativo n. 297/1999 e, per la gestione fino al 16 febbraio 2001,
dalla preesistente normativa di cui alle premesse, come indicato
nell'allegato prospetto, che fa parte integrante del presente
decreto.

Art. 2.

Le disponibilità previste all'art. 1, saranno prioritariamente
destinate al finanziamento delle agevolazioni concesse ai sensi della
«disciplina transitoria» di cui alle premesse e degli interventi
della legge n. 488/1992 e successive modificazioni, che non hanno
trovato copertura sulle disponibilità assegnate nell'anno
precedente.

Art. 3.

Il presente decreto, sarà trasmesso agli organi di controllo e
sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 11 novembre 2003

Il capo del dipartimento: D'Addona

Tabella

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