Serie Generale n. 96 del 24-4-1996
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO LEGISLATIVO 28 marzo 1996, n. 207
Attuazione della delega di cui all'art. 2, comma 43, della legge 28 dicembre 1995, n. 549, in materia di erogazione di un indennizzo per la cessazione dell'attivita' commerciale. (GU Serie Generale n.96 del 24-04-1996)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 9-5-1996

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Visto l'art. 2, comma 43, della legge 28 dicembre 1995, n. 549;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 7 marzo 1996;
Acquisito il parere delle competenti commissioni permanenti della
Camera dei deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 26 marzo 1996;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio del Ministri e del
Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di concerto con i
Ministri del tesoro e dell'industria, del commercio e
dell'artigianato;

E M A N A
il seguente decreto legislativo:

Art. 1.
Indennizzo per la cessazione dell'attività commerciale

1. Il presente decreto legislativo, in attuazione della delega
conferita dall'art. 2, comma 43, della legge 28 dicembre 1995, n.
549, istituisce, a decorrere dal 1 gennaio 1996, un indennizzo per la
cessazione definitiva dell'attività commerciale ai soggetti che
esercitano, in qualità di titolari o coadiutori, attività
commerciale al minuto in sede fissa, anche abbinata ad attività di
somministrazione al pubblico di alimenti e bevande, ovvero che
esercitano attività commerciale su aree pubbliche.
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato e stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
modificate o alle quali è operato il rinvio. Restano
invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi
qui trascritti.
Note alle premesse:
- L'art. 76 della Costituzione regola la delega al
Governo dell'esercizio della funzione legislativa e
stabilisce che essa non può avvenire se non con
determinazione di principi e criteri direttivi e soltanto
per tempo limitato e per soggetti definiti.
- L'art. 87, comma quinto, della Costituzione,
conferisce al Presidente della Repubblica il potere di
promulgare le leggi e di emanare i decreti aventi valore di
legge e i regolamenti.
- Il comma 43 dell'art. 2 della legge 28 dicembre 1995,
n. 549 (Misure di razionalizzazione della finanza pubblica)
prevede che: "43. Entro tre mesi dalla data di entrata in
vigore della presente legge, il Governo della Repubblica è
delegato ad emanare un decreto legislativo inteso a
consentire, per il periodo transitorio di tre anni,
l'erogazione di un indennizzo, pari al trattamento
pensionistico minimo, per la cessazione dell'attività a
favore degli esercenti il commercio al minuto e loro
coadiutori che abbiano superato i 62 anni d'età e non
abbiano raggiunto i 65 anni, se uomini, e che abbiano
superato i 57 e non raggiunto i 60 anni, se donne".

Art. 2.
Requisiti e condizioni

1. L'indennizzo previsto dall'art. 1 spetta ai soggetti che, nel
periodo compreso tra il 1 gennaio 1996 e il 31 dicembre 1998, siano
in possesso dei seguenti requisiti:
a) più di 62 anni di età, se uomini, ovvero più di 57 anni di
età, se donne;
b) iscrizione, al momento della cessazione dell'attività, per
almeno 5 anni, in qualità di titolari o coadiutori, nella Gestione
dei contributi e delle prestazioni previdenziali degli esercenti
attività commerciali presso l'Istituto nazionale della previdenza
sociale (INPS).
2. L'erogazione dell'indennizzo è subordinata, nel periodo
indicato dal comma 1, alle seguenti condizioni:
a) cessazione definitiva dell'attività commerciale;
b) riconsegna dell'autorizzazione per l'esercizio dell'attività
commerciale e dell'autorizzazione per l'attività di somministrazione
al pubblico di alimenti e bevande, nel caso in cui quest'ultima sia
esercitata congiuntamente all'attività di commercio al minuto;
c) cancellazione del soggetto titolare dell'attività dal
registro degli esercenti il commercio e dal registro delle imprese
presso la camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura.

Art. 3.
Misura, durata e modalità di erogazione

1. L'indennizzo di cui all'art. 1 è pari all'importo del
trattamento minimo di pensione previsto per gli iscritti alla
Gestione dei contributi e delle prestazioni degli esercenti attività
commerciali dell'INPS.
2. Il periodo di godimento dell'indennizzo, da computare
nell'ambito della Gestione di cui al comma 1, è utile ai soli fini
del conseguimento del diritto a pensione.
3. L'erogazione dell'indennizzo viene effettuata dall'INPS con le
stesse modalità e cadenze previste per le prestazioni pensionistiche
agli esercenti attività commerciali.
4. Salvo quanto disposto dall'art. 4, l'indennizzo spetta dal primo
giorno del mese successivo a quello di presentazione della domanda
fino a tutto il mese in cui il beneficiario compie il 65 anno di
età, se uomo, ovvero il 60 anno di età, se donna.

Art. 4.
Incompatibilità

1. L'indennizzo di cui all'art. 1 è incompatibile con lo
svolgimento di qualsiasi attività di lavoro autonomo o subordinato.
2. L'erogazione dell'indennizzo cessa dal primo giorno del mese
successivo a quello in cui il beneficiario abbia ripreso un'attività
lavorativa, dipendente o autonoma. Il beneficiario è tenuto a
comunicare all'INPS la ripresa dell'attività lavorativa entro trenta
giorni dall'evento.
3. L'INPS effettua i controlli necessari a verificare la
sussistenza di cause di incompatibilità.

Art. 5.
Fondo per la razionalizzazione della rete commerciaIe

1. Per le finalità di cui al presente decreto è istituito presso
l'INPS il "Fondo degli interventi per la razionalizzazione della rete
commerciale" che opera mediante contabilità separata nell'ambito
della Gestione dei contributi e delle prestazioni previdenziali degli
esercenti attività commerciali.
2. Per il periodo compreso tra il 1 gennaio 1996 e il 31 dicembre
2000, gli iscritti alla Gestione di cui al comma 1 sono tenuti al
versamento di un'aliquota contributiva aggiuntiva nella misura dello
0,09 per cento. Tale contribuzione è riscossa unitamente a quella
prevista dalla legge 2 agosto 1990, n. 233, e successive
modificazioni ed integrazioni.
3. Per l'anno 1996 il pagamento di cui al comma 2 deve essere
effettuato in unica soluzione entro il 20 ottobre 1996 con le
modalità stabilite dall'INPS.
4. La contribuzione aggiuntiva di cui al comma 2:
a) per la quota pari allo 0,07 per cento è destinata al
finanziamento del Fondo di cui al comma 1;
b) per la restante quota pari allo 0,02 per cento è devoluta
alla Gestione dei contributi e delle prestazioni previdenziali degli
esercenti attività commerciali.
5. Le somme non utilizzate o impegnate dal Fondo di cui al comma 1
a copertura degli oneri derivanti dalla concessione dell'indennizzo
vengono devolute alla Gestione dei contributi e delle prestazioni
previdenziali degli esercenti attività commerciali, ove potranno
essere utilizzate a copertura delle prestazioni che fanno carico alla
Gestione medesima.

Art. 6.
Comitato di gestione

1. Il Fondo di cui all'art. 5, comma 1, è gestito da un Comitato
nominato con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza
sociale, presieduto da un rappresentante del Ministero del lavoro e
della previdenza sociale e composto da un rappresentante del
Ministero del tesoro, da un rappresentante del Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, da un
rappresentante dell'INPS e da tre rappresentanti della categoria
designati dalle associazioni di categoria maggiormente
rappresentative a livello nazionale.
2. Il Comitato, che opera presso l'INPS, pone in essere tutte le
attività necessarie a realizzare le finalità del presente decreto e
definisce le procedure per l'esame delle domande e per l'erogazione
dell'indennizzo.
3. Il Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato
svolge un compito di monitoraggio sugli effetti dell'indennizzo di
cui al presente decreto, in relazione agli obiettivi di
razionalizzazione della rete commerciale, e presenta, alla fine di
ogni anno, un'apposita relazione al Parlamento.

Art. 7.
Procedure per la concessione dell'indennizzo

1. La domanda diretta ad ottenere la concessione dell'indennizzo
deve essere presentata presso le sedi periferiche dell'INPS sul
modello appositamente predisposto, unitamente alla documentazione
probante il rispetto dei requisiti e delle condizioni di cui all'art.
2.
2. Le domande possono essere presentate entro il 31 gennaio 1999.
3. L'istruttoria delle domande viene effettuata, secondo l'ordine
cronologico, dalla sede periferica dell'INPS competente per
territorio, che verifica i requisiti di ammissibilità delle domande
e trasmette, con parere motivato, le risultanze al Comitato di
gestione entro trenta giorni dalla ricezione delle domande stesse.
4. Il Comitato di gestione decide in via definitiva sulla
concessione dell'indennizzo secondo l'ordine cronologico di
presentazione delle domande alle sedi periferiche dell'INPS e nei
limiti della disponibilità delle risorse del Fondo di cui all'art.
5.
5. Il Comitato di gestione può disporre la chiusura anticipata del
termine di presentazione delle domande di indennizzo in caso di
esaurimento delle risorse del Fondo.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 28 marzo 1996
Il Presidente del Senato della Repubblica nell'esercizio delle
funzioni del Presidente della Repubbilica, ai sensi dell'articolo 86
della Costituzione
SCOGNAMIGLIO PASINI
DINI, Presidente del Consiglio dei
Ministri e Ministro del tesoro
TREU, Ministro del lavoro e della
previdenza sociale
CLÒ, Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato
Visto, il Guardasigilli: CAIANIELLO