Serie Generale n. 34 del 11-2-2014
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
DECRETO 15 gennaio 2014
Imposizione di oneri di servizio pubblico sui collegamenti aerei Pantelleria-Trapani e viceversa, Pantelleria-Palermo e viceversa, Lampedusa-Palermo e viceversa, Lampedusa-Catania e viceversa. (14A00739) (GU Serie Generale n.34 del 11-02-2014)

IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE
E DEI TRASPORTI

Visto il Regolamento (CE) n. 1008/2008 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 24 settembre 2008 recante norme comuni per la
prestazione di servizi aerei nella Comunità ed in particolare l'art.
16 e l'art. 17;
Visto il Trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in
particolare gli articoli 106 paragrafo 2, 107 e 108;
Viste le Comunicazioni della Commissione europea sull'applicazione
delle norme dell'Unione europea in materia di aiuti di Stato alla
compensazione concessa per la prestazione di servizi di interesse
economico generale (GUUE 2012/C 8/02) e la Decisione della
Commissione europea riguardante l'applicazione delle disposizioni
dell'art. 106, paragrafo 2, del Trattato sul funzionamento
dell'Unione europea agli aiuti di Stato sotto forma di compensazione
degli obblighi di servizio pubblico, concessi a determinate imprese
incaricate della gestione di servizi di interesse economico generale
(GUUE 2012/L 7);
Visto l'art. 36 della legge 17 maggio 1999, n. 144 che ha assegnato
al Ministro dei trasporti e della navigazione (oggi Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti), la competenza di disporre con
proprio decreto, l'imposizione degli oneri di servizio pubblico sugli
scali nello stesso contemplati in conformità alle disposizioni del
Regolamento CEE n. 2408/92, ora abrogato e sostituito dal Regolamento
(CE) n. 1008/2008;
Visto l'art 82 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, che ha esteso
le disposizioni di cui all'art. 36 della legge 17 maggio 1999, n. 144
anche agli aeroporti di Trapani, Lampedusa e Pantelleria;
Visto l'art. 135 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, che ha
stabilito che per assicurare la continuità territoriale della
Sicilia, l'entità del cofinanziamento della Regione Siciliana non
potrà essere inferiore al 50% del contributo statale;
Visto il decreto ministeriale n. 02 del 9 gennaio 2009, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - serie generale -
n. 22 del 28 gennaio 2009, avente ad oggetto «Imposizione di oneri di
servizio pubblico sulle rotte Pantelleria-Trapani e viceversa,
Pantelleria-Palermo e viceversa, Lampedusa-Palermo e viceversa,
Lampedusa-Catania e viceversa, Trapani-Milano Linate e viceversa,
Trapani-Roma Fiumicino, così come modificato dal D.M. n. 551 del 24
giugno 2009, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana - serie generale - n. 156 dell'8 luglio 2009, che ha
soppresso le rotte da e per lo scalo di Trapani con gli aeroporti di
Roma-Fiumicino e Milano-Linate;
Visto l'art. 1, comma 310, della legge 24 dicembre 2012, n. 228
(Legge di stabilità 2013), pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana - serie generale - n. 302 del 29 dicembre 2012 -
Supplemento Ordinario n. 212, che ha previsto per gli anni dal 2013
al 2016 i finanziamenti, per la quota parte a carico dello Stato, per
assicurare la continuità territoriale delle isole minore della
Sicilia;
Vista la nota del Ministero dell'economia e delle finanze n. 10256
del 21 febbraio 2013 con la quale viene comunicato che, in attuazione
dell'art. 1, comma 310 della legge di stabilità 2013, viene
istituito nel bilancio pluriennale dello Stato - stato di previsione
del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti - il nuovo
capitolo di spesa nel quale vengono disposte le somme destinate a
garantire la continuità territoriale nei collegamenti aerei per le
isole minori della Sicilia dotate di scali aeroportuali;
Considerata la necessità di individuare nuovi parametri sui quali
articolare l'imposizione di oneri di servizio pubblico sui
collegamenti aerei tra gli scali aeroportuali della Sicilia e quelli
delle due isole minori della Sicilia, tramite una nuova Conferenza di
servizi;
Vista la delega conferita con nota n. 0031223 del 30 settembre 2013
dal Ministro delle infrastrutture e dei trasporti al Presidente della
Regione Sicilia, ai sensi dell'art. 36, comma 3, della legge 17
maggio 1999, n. 144, ad indire e presiedere la conferenza di servizi
al fine di individuare il contenuto degli oneri di servizio pubblico
da imporre sui collegamenti aerei con le isole di Pantelleria e
Lampedusa;
Vista la nota ministeriale n. 0031770 del 2 ottobre 2013 che
individua tra gli interventi da finanziare con gli stanziamenti del
bilancio dello Stato 2013 a favore dell'ENAC e non ancora
finalizzati, gravanti sui capitoli di spesa 1923 e 1921 del Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti, la continuità territoriale
delle isole minori di Lampedusa e Pantelleria con la Sicilia;
Vista la nota n 16681 del 18 ottobre 2013 con la quale il
Presidente della Regione Siciliana indice e convoca la conferenza di
servizi per individuare il contenuto degli oneri di servizio pubblico
da imporre sui collegamenti aerei con le isole di Pantelleria e
Lampedusa;
Viste le risultanze della conferenza di servizi sopra citata, che
si è tenuta presso la sede del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti in Roma, nei giorni 7 e 21 novembre 2013 e che ha definito
i parametri su cui articolare una nuova imposizione di oneri di
servizio pubblico sui collegamenti aerei tra Pantelleria e Lampedusa
e gli scali di Palermo, Trapani e Catania;
Vista la nota ministeriale n. 0040761 del 29 novembre 2013 che,
tenuto conto delle determinazioni della Conferenza di servizi sulla
continuità territoriale della Sicilia, conferma il contenuto della
nota ministeriale sopra citata n. 0031770 del 2 ottobre 2013;
Considerata la necessità di assicurare la continuità territoriale
delle isole minori siciliane attraverso voli di linea adeguati,
regolari e continuativi tra lo scalo di Pantelleria e gli scali di
Trapani e Palermo e tra lo scalo di Lampedusa e quelli di Palermo e
Catania;
Considerato che con l'entrata in vigore dei nuovi oneri di servizio
pubblico sui collegamenti da e per le isole di Pantelleria e
Lampedusa occorre far cessare gli effetti del regime onerato sui
medesimi collegamenti, così come disciplinato dal decreto
ministeriale n. 02 del 9 gennaio 2009;

Decreta:

Art. 1

Limitatamente alle finalità perseguite dal presente Decreto, il
servizio aereo di linea sulle rotte Pantelleria-Trapani e viceversa,
Pantelleria-Palermo e viceversa, Lampedusa-Palermo e viceversa,
Lampedusa-Catania e viceversa, costituisce un servizio d'interesse
economico generale.

Art. 2

Al fine di assicurare l'effettuazione di un collegamento aereo
adeguato, regolare e continuativo, il servizio aereo di linea sulle
rotte Pantelleria-Trapani e viceversa, Pantelleria-Palermo e
viceversa, Lampedusa-Palermo e viceversa, Lampedusa-Catania e
viceversa, viene sottoposto ad oneri di servizio pubblico secondo le
modalità indicate nell'allegato tecnico, che costituisce parte
integrante del presente decreto.

Art. 3

Gli oneri di servizio pubblico di cui all'art. 2 diverranno
obbligatori dal 1° luglio 2014.

Art. 4

I vettori comunitari che intendono operare i servizi aerei di linea
sulle rotte Pantelleria-Trapani e viceversa, Pantelleria- Palermo e
viceversa, Lampedusa- Palermo e viceversa, Lampedusa- Catania e
viceversa, in conformità agli oneri di servizio pubblico di cui al
presente decreto, senza corrispettivo finanziario, devono presentare
all'E.N.A.C. (Ente Nazionale per l'Aviazione Civile), per ogni
singola rotta, l'accettazione del servizio, secondo le modalità
indicate nell'allegato tecnico al presente decreto.

Art. 5

Ai sensi dell'art. 16 par. 9 e 10 del Regolamento (CE) 1008/2008,
nel caso in cui non sia pervenuta alcuna accettazione di cui al
precedente art. 4, il diritto di esercire le seguenti rotte:
Pantelleria-Trapani e viceversa, Pantelleria-Palermo e viceversa,
Lampedusa-Palermo e viceversa, Lampedusa-Catania e viceversa potrà
essere concesso in esclusiva ad un unico vettore, per un periodo di
tre anni, tramite gara pubblica in conformità alla procedura
prevista dall'art. 17 del medesimo Regolamento comunitario, nonchè
alle norme dell'Unione europea in materia di aiuti di Stato concessi
sotto forma di obbligazioni di oneri di servizio pubblico alle
imprese incaricate della gestione di servizi di interesse economico
generale.

Art. 6

L'E.N.A.C. è incaricata di esperire la gara di cui all'art. 5, di
pubblicare sul proprio sito internet www.enac.gov.it il testo del
bando di gara e della presente imposizione, di fornire informazioni
ed altresì di mettere a disposizione a titolo gratuito la
documentazione correlata alla gara e agli oneri di servizio pubblico.

Art. 7

Con successivo decreto del Direttore della Direzione generale per
gli aeroporti ed il trasporto aereo viene concesso al vettore
aggiudicatario della gara di cui all'art. 5 il diritto di esercitare
il servizio aereo di linea sulle rotte Pantelleria-Trapani e
viceversa, Pantelleria-Palermo e viceversa, Lampedusa-Palermo e
viceversa, Lampedusa-Catania e viceversa, e viene altresì approvata
la convenzione tra l'E.N.A.C. e il vettore stesso per regolamentare
tale servizio.
Il decreto di cui al comma precedente è sottoposto agli Organi
competenti per il controllo.

Art. 8

A far data dal 1° luglio 2014 cessano gli effetti del decreto
ministeriale n. 02 del 9 gennaio 2009.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e nel sito internet del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti www.mit.gov.it.
Roma, 15 gennaio 2014

Il Ministro: Lupi

Allegato tecnico

Imposizione di oneri di servizio pubblico sulle rotte Pantelleria -
Trapani e viceversa, Pantelleria - Palermo e viceversa, Lampedusa -
Palermo e viceversa, Lampedusa - Catania e viceversa.
A norma delle disposizioni dell'art. 16 e dell'art. 17 del
Regolamento (CE) n. 1008/2008 del Parlamento Europeo e del Consiglio
del 24 settembre 2008 recante norme comuni per la prestazione di
servizi aerei nella Comunità, il Governo Italiano, in conformità
alle decisioni assunte in sede di Conferenza di servizi tenutasi nei
giorni 7 e 21 novembre 2013 presso la sede del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti in Roma, ha deciso di imporre oneri di
servizio pubblico riguardo ai servizi aerei di linea sulle rotte di
seguito indicate.
1. Rotte onerate
Pantelleria - Trapani e viceversa;
Pantelleria - Palermo e viceversa;
Lampedusa - Palermo e viceversa;
Lampedusa - Catania e viceversa.
Conformemente all'art. 9 del Regolamento n. 95/93/CEE del
Consiglio delle Comunità Europee del 18 gennaio 1993 come modificato
dal Regolamento (CE) 793/2004 e succ. mod., relativo a norme comuni
per l'assegnazione delle bande orarie negli aeroporti della
Comunità, l'Autorità competente potrà riservare alcune bande
orarie per l'esecuzione dei servizi secondo le modalità previste nel
presente documento.
2. Requisiti richiesti
L'E.N.A.C. verificherà che i vettori accettanti siano in
possesso dei requisiti necessari per l'accesso al servizio e per il
soddisfacimento degli obiettivi perseguiti con l'imposizione degli
oneri di servizio pubblico. Per l'accettazione dell'onere di servizio
pubblico sulle rotte di cui al paragrafo 1, ciascun vettore
interessato deve essere vettore aereo comunitario e deve:
essere in possesso del prescritto certificato di Operatore
Aereo (COA) rilasciato dall'autorità competente di uno Stato membro
ai sensi della normativa comunitaria;
essere in possesso della licenza di esercizio di trasporto
aereo rilasciata dall'Autorità competente di uno Stato membro;
dimostrare di possedere la disponibilità, in proprietà o in
locazione garantita, per tutto il periodo di durata degli oneri, di
un numero adeguato di aeromobili con le caratteristiche di capacità
necessarie a soddisfare le prescrizioni dell'imposizione di oneri;
distribuire e vendere i biglietti secondo gli standard IATA con
almeno uno dei principali CRS, via internet, via telefono, presso le
biglietterie degli aeroporti e attraverso la rete agenziale;
essere in regola con le contribuzioni previdenziali ed
assistenziali relative ai rapporti di lavoro, impegnandosi a versare
i relativi oneri;
essere in regola con le disposizioni contenute nella legge 12
marzo 1999, n. 68 recante «Norme per il diritto al lavoro dei
disabili» e successive modifiche;
impegnare aeromobili in possesso della copertura assicurativa
ai sensi del Regolamento (CE) 785/2004 e successive modifiche sulla
responsabilità civile in caso di incidenti con riguardo, in
particolare, ai passeggeri, ai bagagli, alle merci trasportate, posta
e terzi;
non essere in stato di fallimento, liquidazione coatta,
concordato preventivo e di non avere in corso un procedimento per la
dichiarazione di una di tali situazioni;
applicare ai voli onerati il «Regolamento per l'uso della
lingua italiana a bordo degli aeromobili che operano sul territorio
italiano», approvato dal Consiglio di Amministrazione dell'Enac nella
seduta del 12 settembre 2006 e consultabile sul sito dell'ENAC
www.enac.gov.it.
3. Articolazione degli oneri di servizio pubblico
3.1. In termini di numero di frequenze
Le rotte sotto indicate devono essere operate almeno con la
seguente capacità minima:
Rotta Pantelleria - Trapani e viceversa
2 voli al giorno in andata e 2 in ritorno per tutto l'anno.
Rotta Pantelleria - Palermo e viceversa
2 voli al giorno in andata e 2 voli in ritorno per tutto l'anno;
1 ulteriore volo giornaliero in andata e in ritorno, da
effettuarsi nei giorni di venerdì, sabato e domenica nel periodo dal
15 giugno al 15 settembre.
Rotta Lampedusa - Palermo e viceversa
2 voli al giorno in andata e 2 voli al giorno in ritorno tutto
l'anno;
1 ulteriore volo in andata e 1 volo in ritorno nei giorni di
martedì, giovedì, sabato e domenica nel periodo dall'1 novembre al
30 aprile;
1 ulteriore volo giornaliero in andata e 1 volo in ritorno nel
periodo dal 1° maggio al 30 giugno e dal 1° ottobre al 31 ottobre;
2 ulteriori voli giornalieri in andata e 2 voli in ritorno nel
periodo dal 1° luglio al 30 settembre.
Rotta Lampedusa - Catania e viceversa
1 volo in andata e 1 volo in ritorno nei giorni di lunedì,
mercoledì, e venerdì nel periodo dal 1° ottobre al 31 maggio;
1 volo giornaliero in andata e 1 volo in ritorno, da operarsi nel
periodo dal 1° giugno al 30 settembre.
3.2. Fasce orarie:
Devono essere assicurati voli almeno nelle fasce orarie sotto
descritte:
Rotta Pantelleria - Trapani
Periodo dal 16 settembre al 14 giugno:
1 volo giornaliero con partenza da Pantelleria non oltre le ore
7,10;
1 volo giornaliero con partenza da Pantelleria non oltre le
18,30.
Periodo dal 15 giugno al 15 settembre:
nelle giornate di lunedì, martedì, mercoledì e giovedi':
1 volo con partenza da Pantelleria non oltre le ore 7,10;
1 volo con partenza da Pantelleria non oltre le ore 18,30;
nelle giornate di venerdì, sabato e domenica:
1 volo con partenza da Pantelleria non oltre le ore 7,10;
1 volo con partenza da Pantelleria non oltre le ore 15,35.
Rotta Trapani - Pantelleria
Periodo dal 16 settembre al 14 giugno:
1 volo giornaliero con partenza da Trapani non oltre le ore
8,25;
1 volo giornaliero con arrivo a Pantelleria non prima delle 19
e non oltre alle 20,20.
Periodo dal 15 giugno al 15 settembre:
nelle giornate di lunedì, martedì, mercoledì e giovedi':
1 volo con partenza da Trapani non oltre le ore 8,25;
1 volo con arrivo a Pantelleria non prima delle 19 e non
oltre alle 20,20;
nelle giornate di venerdì, sabato e domenica:
1 volo con partenza da Trapani non oltre le ore 8,25;
1 volo con arrivo a Pantelleria non oltre le 17,25.
Rotta Pantelleria - Palermo
Periodo dal 16 settembre al 14 giugno:
1 volo giornaliero con partenza da Pantelleria non oltre le ore
9,45;
1 volo giornaliero con partenza da Pantelleria non oltre le
15,35.
Periodo dal 15 giugno al 15 settembre:
nelle giornate di lunedì, martedì, mercoledì e giovedi':
1 volo con partenza da Pantelleria non oltre le ore 9,45;
1 volo con partenza da Pantelleria non oltre le 15,35;
nelle giornate di venerdì, sabato e domenica:
1 volo con partenza da Pantelleria non oltre le ore 9,45;
1 volo con partenza da Pantelleria nella fascia oraria di
centro giornata (fascia oraria 12,00-15,00);
1 volo con partenza da Pantelleria non oltre le 18,10.
Rotta Palermo - Pantelleria
Periodo dal 16 settembre al 14 giugno:
1 volo giornaliero con partenza da Palermo non oltre le ore
11,15;
1 volo giornaliero con partenza da Palermo non oltre le 17,05.
Periodo dal 15 giugno al 15 settembre:
nelle giornate di lunedì, martedì, mercoledì e giovedi':
1 volo con partenza da Palermo non oltre le ore 11,15;
1 volo con partenza da Palermo non oltre le 17,05;
nelle giornate di venerdì, sabato e domenica:
1 volo con partenza da Palermo non oltre le ore 11,15;
1 volo con partenza da Palermo nella fascia oraria di centro
giornata (fascia oraria 12,00-15,00);
1 volo con partenza da Palermo non oltre le 19,40.
Rotta Lampedusa - Palermo
Periodo dal 1° novembre al 30 aprile:
1 volo giornaliero con partenza da Lampedusa non oltre le ore
7,00;
1 volo giornaliero con partenza da Lampedusa nella fascia
oraria di centro pomeriggio (dalle 15.00 alle 18,30);
inoltre nelle giornate di martedì, giovedì, sabato e domenica:
1 volo con partenza da Lampedusa nella fascia oraria di centro
giornata (fascia oraria 12,00-15,00).
Periodo dal 1° maggio al 30 giugno e dal 1° ottobre al 31
ottobre:
1 volo giornaliero con partenza da Lampedusa non oltre le ore
7,00;
1 volo giornaliero con partenza da Lampedusa nella fascia
oraria di centro mattinata (fascia oraria 9,30-12,00);
1 volo giornaliero con partenza da Lampedusa nella fascia
oraria di centro pomeriggio (dalle 15,00 alle 18,30).
Periodo dal 1° luglio al 30 settembre:
1 volo giornaliero con partenza da Lampedusa non oltre le ore
7,00;
1 volo giornaliero con partenza da Lampedusa nella fascia
oraria di centro mattinata (fascia oraria 9,30-12,00);
1 volo giornaliero con partenza da Lampedusa nella fascia
oraria di centro pomeriggio (dalle 15,00 alle 18,30);
1 volo giornaliero con partenza da Lampedusa non oltre le 19.
Rotta Palermo - Lampedusa
Periodo dal 1° novembre al 30 aprile:
1 volo giornaliero con partenza da Palermo nella fascia oraria
di centro mattinata (fascia oraria 9,30-12,00);
1 volo giornaliero con partenza da Palermo non oltre le ore
20,30;
inoltre nelle giornate di martedì, giovedì, sabato e domenica:
1 volo con partenza da Palermo nella fascia oraria di centro
giornata (fascia oraria 12,00-15,00).
Periodo dal 1° maggio al 30 giugno e dal 1° ottobre al 31
ottobre:
1 volo giornaliero con partenza da Palermo non oltre le ore
20,30;
1 volo giornaliero con partenza da Palermo nella fascia oraria
di centro mattinata (fascia oraria 9,30-12,00);
1 volo giornaliero con partenza da Palermo non oltre le 8,30.
Periodo dal 1° luglio al 30 settembre:
1 volo giornaliero con partenza da Palermo non oltre le ore
20,30;
1 volo giornaliero con partenza da Palermo nella fascia oraria
di centro mattinata (fascia oraria 9,30-12,00);
1 volo giornaliero con partenza da Palermo nella fascia oraria
di centro pomeriggio (fascia oraria 15,00-18,30);
1 volo giornaliero con partenza da Palermo non oltre le 8,30.
Nel caso di motivata necessità sulla rotta Lampedusa- Palermo e
viceversa, nel periodo dal 1° ottobre al 31 maggio, potranno essere
operate un massimo di 6 frequenze aggiuntive.
Tali frequenze, ove effettivamente svolte, saranno compensate
sulla base del costo ora/volo più un margine di profitto individuato
nella tabella allegata al verbale della conferenza di servizi, tenuto
conto dei ricavi conseguiti dal trasporto passeggeri. La necessità
dell'effettuazione di tali voli aggiuntivi deve essere segnalata dal
vettore o dal prestatore di servizi aeroportuali di assistenza a
terra all'ENAC. L'Ente, valutata l'effettiva necessità, provvederà
ad autorizzare i voli richiesti.
Rotta Lampedusa - Catania
Periodo dal 1° ottobre al 31 maggio:
nei giorni di lunedì, mercoledì e venerdi':
1 volo con partenza da Lampedusa nella fascia oraria di
centro giornata (fascia oraria 12,00-15,00);
Periodo dal 1° giugno al 30 settembre:
1 volo giornaliero con partenza da Lampedusa nella fascia
oraria di centro giornata (fascia oraria 12,00-15,00).
Rotta Catania - Lampedusa
Periodo dal 1° ottobre al 31 maggio:
nei giorni di lunedì, mercoledì e venerdi':
1 volo con partenza da Catania nella fascia oraria di centro
giornata (fascia oraria 12,00-15,00);
Periodo dal 1° giugno al 30 settembre:
1 volo giornaliero con partenza da Catania nella fascia oraria
di centro giornata (fascia oraria 12,00-15,00).
3.3. In termini aeromobili utilizzabili, capacità offerta e
servizi offerti
Il servizio aereo di linea sulle rotte Pantelleria - Trapani e
viceversa, Pantelleria-Palermo e viceversa, Lampedusa-Palermo e
viceversa, Lampedusa- Catania e viceversa dovrà essere effettuato
con aeromobili di capacità non inferiore a 64 posti.
L'intera capacità di ciascun aeromobile dovrà essere messa in
vendita secondo il regime degli oneri.
Dovrà essere assicurata la riserva di n. 3 posti su tutte le
tratte onerate da utilizzare per problematiche urgenti di carattere
medico-sanitario o per esigenze degli organi istituzionali. Dei
citati tre posti due rimarranno non prenotabili/vendibili sino a 24
ore prima della partenza e 1 sino a 12 ore prima della partenza. Le
condizioni di assegnazione di detti posti, sono individuate da
apposita procedura emanata da ENAC.
I vettori che accettano di operare i collegamenti onerati si
impegnano, nello svolgimento del servizio, a conformarsi al rispetto
del Regolamento (CE) n. 1107/2006 relativo ai diritti delle persone
con disabilità e delle persone a mobilità ridotta nel trasporto
aereo, nonchè ad uniformare i propri comportamenti nei confronti
dell'utenza ai principi richiamati nella carta dei diritti dei
passeggero ai fini dell'osservanza delle regolamentazioni nazionali,
comunitarie ed internazionali di riferimento.
Dovrà essere garantito il trasporto di farmaci, sangue ed
emoderivati secondo le modalità previste dalla normativa vigente.
Sarà pure garantito il trasporto di posta celere e di quotidiani
a condizione che il trasporto medesimo non determini una riduzione
del trasporto dei passeggeri e dei loro bagagli.
3.4. In termini di tariffe
a) le tariffe (senza restrizioni e non contingentate) massime da
applicare su ciascuna tratta sono le seguenti:



=====================================================================
| |  Tariffa |  Tariffa non |


|  Tratta | residenti | residenti |
+===================================+===============+===============+
|  Pantelleria-Trapani o viceversa |  € 26,00 | € 39,00 |


+-----------------------------------+---------------+---------------+
_  Pantelleria-Palermo o viceversa _  € 32,00 _ € 48,00  _

+-----------------------------------+---------------+---------------+
_  Lampedusa-Palermo o viceversa _  € 35,00 _ € 52,50 _

+-----------------------------------+---------------+---------------+
_  Lampedusa-Catania o viceversa _  € 35,00 _ € 52,50 _

+-----------------------------------+---------------+---------------+

Hanno diritto alla tariffa ridotta:
sulla rotta Pantelleria - Palermo e viceversa: i residenti a
Pantelleria;
sulla rotta Lampedusa - Palermo e viceversa: i residenti a
Lampedusa;
sulla rotta Lampedusa - Catania e viceversa: i residenti a
Lampedusa;
sulla rotta Pantelleria - Trapani e viceversa: i residenti a
Pantelleria.
Le tariffe indicate sono al netto di IVA ed al netto delle tasse
ed oneri aeroportuali. Non è ammessa l'applicazione di alcun tipo di
surcharge, non prevista per legge, da parte del vettore accettante.
Le tariffe per i residenti sono estese anche ai lavoratori
pendolari che sono in grado di dimostrare il loro status dietro
presentazione di apposita certificazione di lavoro.
Le tariffe di cui al punto a) dovranno essere abbattute del 33%
per CHD e del 90% per INF.
Tutti i passeggeri che viaggiano sulle tratte onerate, nei limiti
di quanto in precedenza indicato, hanno diritto alle tariffe sopra
descritte.
In caso di cambio dell'orario di volo entro le 12 ore precedenti
l'orario di partenza non è applicabile alcuna penale. Oltre le 12
ore sarà applicata una penale pari al 50% della tariffa.
In caso di no-show la penale da applicare per il riutilizzo del
biglietto sarà pari al 50% della tariffa.
Su tutti i voli dovrà essere applicata una franchigia bagagli da
stiva non inferiore a 20 kg indipendentemente dalla tipologia del
passeggero AD o CHD).
Dovrà essere prevista almeno una modalità di distribuzione e
vendita dei biglietti che risulti completamente gratuita e non
comporti alcun onere economico aggiuntivo al passeggero.
b) Le tariffe massime di cui sopra verranno aggiornate secondo le
seguenti scadenze e modalita':
1) entro l'inizio di ciascuna stagione aeronautica estiva, si
procederà al riesame delle tariffe onerate sulla base del tasso di
inflazione dell'anno solare precedente (1° gennaio - 31 dicembre)
calcolato sulla base dell'indice generale ISTAT/FOI dei prezzi al
consumo. L'eventuale adeguamento decorrerà dall'inizio della
stagione aeronautica estiva;
2) ogni semestre, a partire dall'inizio della stagione
aeronautica successiva all'entrata in vigore dei presenti oneri,
sulla base della variazione della media semestrale del costo del
carburante, espresso in euro, rispetto al costo del carburante preso
a riferimento in occasione dell'ultimo aggiornamento effettuato. Al
momento di procedere con il primo aggiornamento la valutazione verrà
eseguita rispetto alla quotazione del jet fuel - poco oltre riportata
- con cui è stato dimensionato il collegamento. Le tariffe devono
essere modificate percentualmente rispetto alla variazione rilevata,
in proporzione all'incidenza del costo del carburante sul totale dei
costi per ora di volo che, per le rotte oggetto della presente
imposizione, si fissa invariabilmente pari al 13,15%.
Ai fini del calcolo della media semestrale sono soggette a
rilevazioni le quotazioni mensili del jet fuel FOB Mediterraneo,
espresse in euro, relative ai periodi dicembre - maggio e giugno -
novembre. Per la conversione in euro delle quotazioni del jet fuel,
si utilizzano i valori pubblicati dalla BCE.
La quotazione del jet fuel con cui è stato effettuato il
dimensionamento del servizio è pari 975,41€/tonnellata metrica, e
verrà, pertanto, utilizzato come riferimento per i successivi
adeguamenti.
Gli eventuali aumenti/diminuzioni decorreranno dall'inizio di
ciascuna stagione aeronautica successiva al periodo di rilevazione.
Ai predetti adeguamenti provvede il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, mediante decreto direttoriale, sulla
base di un'istruttoria dell'ENAC.
L'ENAC è incaricato di dare comunicazione delle tariffe
aggiornate ai vettori che operano la rotta.
3.5. In termini di continuità e regolarità dei servizi.
I vettori che accettano gli oneri di servizio pubblico si
impegnano a:
a) garantire il servizio per almeno un periodo di 12 mesi
consecutivi;
b) effettuare per ciascun anno almeno il 98 % dei voli previsti
con un margine di cancellazioni massimo del 2 % per motivi
documentati direttamente imputabili al vettore;
c) corrispondere all'ENAC a titolo di penale la somma di 3.000
EUR per ogni volo annullato eccedente il limite di cui al punto b).
Le somme percepite in tal senso saranno riallocate per la continuità
territoriale delle isole minori della Sicilia.
Non costituisce inadempimento imputabile al vettore
l'interruzione del servizio per i seguenti motivi:
condizioni meteorologiche pericolose;
chiusura di uno degli aeroporti indicati nel programma
operativo;
problemi di sicurezza;
scioperi;
casi di forza maggiore.
Ferme restando le penali di cui al precedente punto c), ai
vettori sono comminabili, in aggiunta, le sanzioni previste nella
normativa dello Stato italiano per la violazione delle disposizioni
comunitarie in tema di trasporto aereo.
4. Presentazione dell'accettazione
I vettori che intendono operare su una rotta onerata devono
presentare all'ENAC formale ed integrale accettazione degli oneri di
servizio pubblico per almeno due stagioni aeronautiche consecutive.
Al fine di consentire l'ordinata operatività della rotta, di
disporre della corretta tempistica per la valutazione dei requisiti
di cui al paragrafo 2 e di assicurare la disponibilità delle bande
orarie necessarie per l'esecuzione del servizio, la dichiarazione di
accettazione ed il programma operativo conforme a quanto previsto
nell'imposizione degli oneri dovranno essere presentati non oltre il
sessantesimo giorno precedente l'inizio della stagione aeronautica
nella quale i vettori intendono iniziare ad operare.
In fase di prima applicazione le accettazioni dovranno essere
presentate entro il trentesimo giorno precedente l'entrata in vigore
dei presenti oneri di servizio.
I vettori che accettano i presenti oneri di servizio pubblico si
impegnano a:
a) presentare apposita garanzia al fine di assicurare la
serietà ed affidabilità dell'accettazione, a favore dell'ENAC,
sotto forma di fideiussione bancaria o assicurativa a scelta del
vettore che dovrà ammontare a:
per la rotta Pantelleria - Trapani e viceversa: € 30.562,00
per la rotta Pantelleria - Palermo e viceversa: € 42.101,00
per la rotta Lampedusa - Palermo e viceversa: € 85.793,00
per la rotta Lampedusa - Catania e viceversa: € 17.467,00.
La fideiussione dovrà essere efficace alla data di presentazione
dell'accettazione e sarà svincolata alla data di inizio del servizio
e alla costituzione della garanzia indicata nella successiva lettera
b);
b) fornire una garanzia di esercizio per la corretta esecuzione
e prosecuzione del servizio a favore dell'ENAC, sotto forma di
fideiussione bancaria o assicurativa a scelta del vettore. Tale
garanzia dovrà ammontare a:
per la rotta Pantelleria - Trapani e viceversa: € 91.686,00
per la rotta Pantelleria - Palermo e viceversa: € 126.303,00
per la rotta Lampedusa - Palermo e viceversa: € 257.379,00
per la rotta Lampedusa - Catania e viceversa: € 52.403,00.
Nel caso in cui il servizio sulla singola rotta onerata sia
accettato da più vettori, la fideiussione sarà commisurata, entro i
15 giorni precedenti l'inizio del servizio, alla quota parte del
servizio accettato.
La garanzia dovrà essere efficace alla data di inizio del
servizio e sarà svincolata entro i sei mesi successivi alla fine del
servizio e comunque non prima della verifica della conformità delle
prestazioni fornite a quelle richieste dalla presente imposizione.
Le garanzie indicate alle lettere a) e b), a favore dell'Ente
Nazionale per l'Aviazione Civile, devono espressamente prevedere la
rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore
principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2
del codice civile, nonchè l'operatività della garanzia medesima
entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta del beneficiario
della fideiussione stessa, senza sollevare alcuna eccezione e
nonostante eventuali opposizioni, anche giudiziali, da parte del
vettore accettante e/o di terzi.
Le somme eventualmente introitate dall'ENAC a titolo di
esecuzione delle garanzie sopra indicate saranno riallocate per la
continuità territoriale delle isole minori della Sicilia
(Pantelleria e Lampedusa).