3a Serie Speciale - Regioni n. 11 del 18-3-2006
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
LEGGE REGIONALE 16 gennaio 2006, n. 2
Norme per la valorizzazione delle costruzioni in terra cruda. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.11 del 18-03-2006)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Piemonte n. 3
del 19 gennaio 2006)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
F i n a l i t à
1. La Regione Piemonte con la presente legge persegue la
conservazione e la valorizzazione delle costruzio ai in terra cruda
attraverso la promozione della conoscenza del patrimonio esistente ed
il sostegno finanziario di interventi di recupero volti ad assicurare
le migliori condizioni di utilizzazione delle costruzioni stesse.

Art. 2.
C e n s i m e n t o
1. I comuni effettuano il censimento delle costruzioni in terra
cruda esistenti e relative pertinenze entro sei mesi dall'entrata in
vigore del regolamento di cui all'Art. 6 ed assicurano il costante
monitoraggio dello stato del degrado delle costruzioni stesse.
2. La giunta regionale definisce le procedure e le modalità del
censimento con il regolamento di cui all'Art. 6 tenendo conto delle
raccolte di dati già esistenti a livello comunale o provinciale ed
in raccordo con gli eventuali censimenti operati a livello nazionale.
3. Il censimento costituisce riferimento per la redazione dei
piani regolatori comunali e loro varianti in ordine ai beni culturali
ambientali di cui all'Art. 24 della legge regionale 5 dicembre 1977,
n. 56 (Tutela e uso del suolo), da ultimo modificato dall'Art. 26
della legge regionale 6 dicembre 1984, n. 61.

Art. 3.
Sostegno alle attività di censimento, ricerca e formazione
1. La Regione promuove il censimento nonchè lo sviluppo di
progetti di ricerca e dell'attività di formazione sulle tecniche di
edificazione e di recupero delle costruzioni in terra cruda ed
assicura la divulgazione dei risultati delle iniziative attivate.
2. 1 progetti di ricerca sono attuati in collaborazione con le
istituzioni universitarie e gli istituti di istruzione secondaria di
secondo grado e sono sostenuti tramite l'assegnazione di borse di
studio agli studenti secondo i criteri definiti dalla giunta
regionale con il regolamento di cui all'Art. 6.
3. L'attività di formazione è promossa attraverso la
realizzazione di appositi corsi di aggiornamento
tecnico-professionale nonchè attraverso forme di sostegno e di
collaborazione con soggetti pubblici e privati che, per specifica
competenza, possano offrire contributi alla divulgazione della
tecnica di edificazione e di recupero delle costruzioni in terra
cruda.

Art. 4.
Contributi per interventi di recupero
1. Sono ammessi a finanziamento, ai sensi della presente legge,
gli interventi di manutenzione straordinaria e di restauro e
risanamento conservativo, come definiti ai sensi dell'Art. 3,
comma 1, lettere b) e c) del decreto del Presidente della Repubblica
6 giugno 2001, n. 380 (Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia edilizia), a condizione che il recupero
avvenga con l'utilizzo di materiale in terra cruda e che la
costruzione sia compresa nel censimento di cui all'Art. 2. Fino alla
conclusione dell'attività di censimento di cui all'Art. 2 sono
comunque ammessi a finanziamento gli interventi di recupero di
costruzioni ritenute censibili.
2. La Regione concorre al finanziamento degli interventi di cui
al comma 1, mediante contributi in conto capitale nella misura non
superiore al 60 per cento della spesa ritenuta ammissibile e con un
limite massimo di 12 mila euro per singolo intervento.
3. 1 lavori relativi agli interventi indicati al comma 1 devono
iniziare entro novanta giorni dalla comunicazione di ammissione a
finanziamento e concludersi entro tre anni da tale data. Sono esclusi
dal finanziamento gli interventi i cui lavori risultino ultimati in
data antecedente alla presentazione della domanda.
4. Il contributo è revocato ed è disposto il recupero delle
somme erogate, maggiorate degli interessi legali vigenti a decorrere
dal provvedimento regionale di erogazione, in caso di violazione
delle disposizioni di cui ai commi 1 e 3.

Art. 5.
Procedure per la concessione dei contributi
1. Le domande di contributo relative agli interventi di cui
all'Art. 4 sono presentate alla Regione entro il 30 settembre di
ciascun anno utilizzando la modulistica predisposta dalla Regione.
2. Possono presentare domanda di contributo i proprietari o
aventi titolo, pubblici o privati, delle costruzioni in terra cruda.
3. La Regione seleziona le domande da ammettere a contributo
sulla base di criteri che tengano prioritariamente conto della
proprietà pubblica o ecclesiastica del bene oggetto di intervento,
della sua fruibilità pubblica, della rilevanza del manufatto
rispetto al contesto paesaggistico.
4. Il contributo è erogato nella misura del 40 per cento al
momento dell'inizio dei lavori ed il restante 60 per cento
all'avvenuta ultimazione dei lavori.

Art. 6.
Regolamento di attuazione
1. La giunta regionale, sentita la competente commissione
consiliare, adotta, entro novanta giorni dall'entrata in vigore della
presente legge, il regolamento di attuazione.
2. Il regolamento definisce in particolare:
a) i criteri per il finanziamento del censimento nonchè le
procedure e le modalità di svolgimento attraverso la predisposizione
di apposito applicativo informatico da mettere a disposizione dei
comuni;
b) i criteri per l'assegnazione delle borse di studio di cui
all'Art. 3, comma 2;
c) le modalità per la presentazione della domanda di
contributo, la documentazione da allegare alla domanda e quella
necessaria per l'erogazione in acconto o a saldo del contributo
concesso;
d) gli adempimenti istruttori;
e) gli ulteriori criteri di priorità per la selezione delle
domande in aggiunta ai criteri indicati all'Art. 5, comma 3, ed il
valore ponderale da assegnare a ciascuno di essi;
f) le procedure per la concessione e l'erogazione dei
contributi;
g) le procedure per la revoca del contributo ed il recupero
delle somme erogate, nei casi previsti dall'Art. 4, comma 4.

Art. 7.
Clausola valutativa
1. La giunta regionale rende conto al Consiglio regionale
dell'attuazione della legge e dei risultati ottenuti in termini di
conservazione e di valorizzazione delle costruzioni in terra cruda. A
tal fine, ogni tre anni, la giunta regionale presenta alla
Commissione consiliare competente una relazione che contenga risposte
documentate ai seguenti quesiti:
a) quali iniziative sono state promosse per diffondere la
conoscenza dei benefici previsti dalla legge;
b) quali progetti di ricerca sono stati attuati e in che modo
si è svolta l'attività di formazione di cui all'Art. 3;
c) quali sono state le criticità riscontrate nell'attuazione
della legge, con particolare riferimento all'attività di censimento
di cui all'Art. 2;
d) quali controlli sono stati effettuati al fine di verificare
che i beneficiari abbiano effettivamente usato i contributi secondo
le disposizioni di cui all'Art. 4;
e) quali sono le tipologie delle costruzioni che hanno
usufruito dei benefici previsti dalla legge in riferimento ai criteri
di priorità indicati all'Art. 5, comma 3, ed al regolamento di cui
all'Art. 6;
f) in che misura i contributi concessi e la formazione erogata
hanno determinato una valorizzazione della terra cruda.
2. La relazione di cui al comma 1 è resa pubblica unitamente
agli eventuali documenti del consiglio regionale che ne concludono
l'esame.

Art. 8.
Norma finanziaria
1. Per l'attuazione della presente legge, è autorizzata per il
biennio 2006-2007 la spesa complessiva di due milioni di euro per
ciascun anno, ripartita rispettivamente in 1.500.000,00 euro per
spesa di investimento e in 500.000,00 euro per spesa corrente.
2. Agli oneri relativi agli interventi di manutenzione
straordinaria e di restauro e risanamento conservativo, stimati, in
termini di competenza, in 1.500.000,00 euro per il biennio 2006-2007,
imputati all'Unità previsionale di base (UPB) 19082 (Pianificazione
gestione urbanistica studi regolamenti, programmi attuativi Titolo Il
- Spese di investimento) del bilancio pluriennale per gli anni
2005-2007 si fa fronte con le dotazioni finanziarie dell'UPB 09012
(Bilanci e finanze bilanci Titolo II - Spese di investimento) del
bilancio pluriennale 2005-2007.
3. Agli oneri derivanti dal censimento, dalla realizzazione dei
corsi di aggiornamento tecnico-professionale e dall'assegnazione di
borse di studio agli studenti, quantificati, in termini di
competenza, in 500.000,00 euro, per il biennio 2006-2007, e imputati
all'UPB 19011 (Pianificazione gestione urbanistica, Pianificazione
territoriale regionale Titolo I - Spese correnti) del bilancio
pluriennale per gli anni 2005-2007 si fa fronte con gli stanziamenti
dell'UPB 09011 (Bilanci e finanze Bilanci titolo I - Spese correnti)
del bilancio pluriennale 2005-2007.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Piemonte.
Torino, 16 gennaio 2006
p. MERCEDES BRESSO Il Vicepresidente Gianluca Susta