Serie Generale n. 160 del 11-7-2023
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA SICUREZZA ENERGETICA
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA SICUREZZA ENERGETICA
DECRETO 13 giugno 2023
Concessione del servizio di distribuzione dell'energia elettrica nel territorio del Comune di Saracinesco. (23A03821) (GU Serie Generale n.160 del 11-07-2023)

IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
E DELLA SICUREZZA ENERGETICA

Visto il decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79, che attua la
direttiva 96/92/CE, recante norme comuni per il mercato interno
dell'energia elettrica ed in particolare l'art. 9, comma 1, ai sensi
del quale l'attività di distribuzione dell'energia elettrica è
svolta in regime di concessione rilasciata dal Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, ora Ministro dello
sviluppo economico, e l'art. 9, comma 1, che prevede che le imprese
distributrici operanti alla data 1° aprile 1999, ivi comprese, per la
quota diversa dai propri soci, le società cooperative di produzione
e distribuzione di cui all'art. 4, numero 8, della legge 6 dicembre
1962, n. 1643, continuano a svolgere il servizio di distribuzione
sulla base di concessioni rilasciate entro il 31 marzo 2001 dal
Ministro dell'industria del commercio e dell'artigianato e aventi
scadenza il 31 dicembre 2030;
Visto in particolare l'art. 9, comma 3, del citato decreto
legislativo, ai sensi del quale al fine di razionalizzare la
distribuzione dell'energia elettrica, è rilasciata una sola
concessione di distribuzione per ambito comunale e che prevede per i
comuni ove, alla data di entrata in vigore del presente decreto, sono
operanti più distributori, questi ultimi, attraverso le normali
regole di mercato, adottano le opportune iniziative per la loro
aggregazione e sottopongono per approvazione le relative proposte al
Ministro dell'industria, oggi Ministero dell'ambiente e della
sicurezza energetica;
Vista la legge 14 novembre 1995, n. 481, recante norme per la
concorrenza e la regolazione dei servizi di pubblica utilità e per
la istituzione delle autorità di regolazione dei servizi stessi ed
in particolare, gli articoli 2, commi 35, 36 e 37, e 3, comma 8,
recanti norme in materia di concessioni nei settori ivi disciplinati
ed in materia di attività elettriche esercitate dalle imprese
elettriche degli enti locali;
Vista la delibera dell'Autorità per l'energia elettrica ed il gas
n. 61/99 dell'11 maggio 1999, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n.
164 del 15 luglio 1999, recante norme sulla separazione contabile
amministrativa per i soggetti giuridici che operano nel settore
dell'energia elettrica;
Visto il decreto del Ministero dell'industria del commercio e
dell'artigianato 25 giugno 1999 di determinazione dell'ambito della
rete elettrica di trasmissione nazionale (e i successivi decreti di
ampliamento);
Vista la proposta dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas
formulata con delibera 37/01 del 28 febbraio 2001, ritenuto inoltre:
che, al fine di salvaguardare gli sviluppi futuri in materia di
razionalizzazione dell'attività di distribuzione di energia
elettrica, le concessioni devono essere rilasciate preferibilmente
sulla base dell'ambito territoriale individuato a livello di comune,
in conformità a quanto stabilito al comma 3, dell'art. 9, del
decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79;
che, in relazione alle esigenze di sviluppo del sistema elettrico
nazionale e agli sviluppi del processo di liberalizzazione del
mercato elettrico, l'ambito territoriale potrà essere oggetto di
modifiche a seguito di eventuali separazioni e cessioni di rami
d'azienda dedicati all'esercizio dell'attività di distribuzione
dell'energia elettrica in conseguenza dei quali la concessione,
previa approvazione del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, può essere volturata all'altro soggetto;
che l'attività di misura dell'energia elettrica, pur non essendo
oggetto della concessione di distribuzione dell'energia elettrica,
deve essere comunque assicurata dai distributori anche se non in via
esclusiva, tenendo conto delle peculiarità dell'utenza e
dell'evoluzione della normativa in materia;
che, al fine di garantire la trasparenza dell'attività di
distribuzione di energia elettrica, la gestione, la manutenzione e lo
sviluppo dei servizi di tele conduzione necessitano di apposite
disposizioni;
Visto il parere dell'Autorità garante della concorrenza e del
mercato formulato con lettera n. 17051 in data 5 aprile 2001;
Visto il decreto legislativo 1° giugno 2011, n. 93, recante
«Attuazione delle direttive 2009/72/CE, 2009/73/CE e 2008/92/CE
relative a norme comuni per il mercato interno dell'energia
elettrica, del gas naturale e ad una procedura comunitaria sulla
trasparenza dei prezzi al consumatore finale industriale di gas e di
energia elettrica, nonchè abrogazione delle direttive 2003/54/CE e
2003/55/CE»;
Vista la nota prot. n. 206598 del 17 marzo 2000 con la quale
l'allora Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato,
preso atto della volontà del comune comunicata con nota del 26
febbraio 2000, ha comunicato l'avvio del procedimento di assegnazione
della concessione, invitando a inviare entro il 31 marzo 2000 la
proposta di aggregazione dei due distributori compresenti nel
territorio comunale;
Considerato che il Comune di Saracinesco, con nota prot. 1020 del
30 marzo 2000 ha comunicato all'allora Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato la volontà di pervenire ad una
aggregazione consensuale per l'assegnazione della concessione del
servizio di distribuzione nel territorio comunale, pur non avendo
riscontro in tal senso dalla società ACEA S.p.a.; in particolare,
specificando che, già dal 1999, erano state avviate le
interlocuzioni formali con la società ACEA S.p.a., allora
distributore compresente nel territorio comunale, per individuare un
percorso condiviso di assegnazione della concessione secondo la
normativa vigente, rendendo edotto di tale confronto anche l'allora
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato;
Vista la successiva nota del 5 aprile 2001, prot. n. 1249,
all'allora Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato
con la quale il Comune di Saracinesco (RM), verificata l'assenza di
disponibilità della società ACEA S.p.a., chiedeva di procedere per
il rilascio della concessione di distribuzione di energia elettrica
al medesimo comune;
Considerato che il consiglio comunale di Saracinesco, con delibera
n. 6 del 20 aprile 2002, ha specificato che l'ente «non può
sottoscrivere la convenzione per la concessione relativa alla
distribuzione dell'energia elettrica nel territorio comunale, non
disponendo delle risorse finanziarie, umane e tecniche per
l'esercizio di detta attività quale distributore esclusivo», non ha
autorizzato di fatto il sindaco alla sottoscrizione della
convenzione, bloccando così la conclusione dell'iter di assegnazione
della concessione nel territorio del Comune di Saracinesco;
Vista la successiva nota prot. n. 1321 del 28 ottobre 2019 a questo
Ministero con la quale il Comune di Saracinesco (RM), ha comunicato
la piena disponibilità dell'ente alla sottoscrizione della
convenzione, manifestando di fatto la volontà al riavvio e alla
prosecuzione del procedimento per il rilascio della concessione di
distribuzione di energia elettrica nel comune medesimo;
Considerato che questa amministrazione con nota prot. n. 2738 del 5
febbraio 2020, evidenziava all'amministrazione comunale la necessità
di acquisire integrazioni;
Considerato che il comune ha riscontrato alla predetta richiesta di
integrazioni di questa amministrazione con nota prot. n. 328 del 20
marzo 2020;
Visto il decreto-legge 1° marzo 2021, n. 22, convertito con
modificazioni dalla legge 22 aprile 2021, n. 55, recante
«Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei
Ministeri», e in particolare l'art. 2 che:
al comma 2, apporta modifiche e integrazioni al decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300, così attribuendo al Ministero
della transizione ecologica le funzioni e i compiti spettanti allo
Stato relativi allo sviluppo sostenibile nelle materie, tra le altre,
riguardanti la definizione degli obiettivi e delle linee di politica
energetica e mineraria nazionale e provvedimenti a essi inerenti tra
cui l'autorizzazione di impianti di produzione di energia di
competenza statale, compresi quelli da fonti rinnovabili, anche se
ubicati in mare;
Visto il decreto-legge 11 novembre 2022, n. 173, recante
«Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei
Ministeri», e in particolare l'art. 4 che:
al comma 1, stabilisce che «Il Ministero della transizione
ecologica assume la denominazione di Ministero dell'ambiente e della
sicurezza energetica»;
al comma 2, prevede che «Al decreto legislativo 30 luglio 1999,
n. 300, sono apportate le seguenti modificazioni: a) all' art. 35: 1)
il comma 1 è abrogato; 2) al comma 2: 2.1. all'alinea le parole: «Al
Ministero della transizione ecologica» sono sostituite dalle
seguenti: «Al Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica» e
dopo le parole: «sviluppo sostenibile» sono inserite le seguenti: «e
alla sicurezza energetica»; (...); 2.3. alla lettera b), dopo le
parole: «provvedimenti ad essi inerenti;» sono inserite le seguenti:
«individuazione e attuazione delle misure atte a garantire la
sicurezza, la flessibilità e la continuità degli approvvigionamenti
di energia;»; 3) la rubrica è sostituita dalla seguente:
«(Attribuzioni)»; b) la rubrica del Capo VIII del Titolo IV è
sostituita dalla seguente: «Ministero dell'ambiente e della sicurezza
energetica»;
Considerato che nella predetta nota prot.n. 1321 del 28 ottobre
2019 il comune confermava l'esercizio in economia del servizio di
distribuzione di energia elettrica nel territorio del comune
medesimo, con una presenza significativa anche in termini
quantitativi e quindi sufficiente a ritenere il comune stesso
soggetto idoneo a garantire la razionalizzazione del servizio di
distribuzione ai sensi dell'art. 9, comma 3, del decreto legislativo
n. 79/1999;
Vista la deliberazione n. 3 del 12 febbraio 2020 con la quale il
consiglio comunale di Saracinesco ha autorizzato il sindaco a
sottoscrivere la convenzione con l'allora M.I.S.E, oggi Ministero
dell'ambiente e della sicurezza energetica;
Considerato che la gestione dell'attività di distribuzione di
energia è esercitata in economia dal Comune di Saracinesco
nell'ambito territoriale del comune medesimo, con una presenza
significativa anche in termini quantitativi, e che pertanto il
comune, dall'esame della documentazione inviata, da ultimo con nota
prot. 43991 del 23 marzo 2023, risulta essere idoneo ad espletare
l'attività di distribuzione di energia elettrica, in quanto serve
almeno il 20% delle utenze presenti sul territorio comunale;

Decreta:

Art. 1

1. È rilasciata a titolo gratuito al Comune di Saracinesco con
sede legale in piazza Roma, n. 3 - C.F. 86001790582 - P.IVA
02145961005 ai sensi dell'art. 1, comma 1, e dell'art. 9 del decreto
legislativo 16 marzo 1999, n. 79, la concessione dell'attività di
distribuzione di energia elettrica nel Comune di Saracinesco.
2. Il servizio di cui al comma 1 deve essere svolto per le
finalità e secondo le condizioni, modalità e limiti previsti dalla
annessa convenzione.
3. La concessione di cui al comma 1 ha scadenza il 31 dicembre
2030.

Art. 2

1. È approvata l'annessa convenzione stipulata tra il Ministero
dell'ambiente e della sicurezza energetica e il Comune di Saracinesco
per la disciplina della concessione relativa all'attività di
distribuzione di energia elettrica nel comune medesimo.
2. Il presente decreto è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 13 giugno 2023

Il Ministro: Pichetto Fratin


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Avvertenza:
L'allegato al presente decreto è disponibile sul sito
www.mase.it