3a Serie Speciale - Regioni n. 30 del 31-7-2021
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO)
LEGGE PROVINCIALE 17 dicembre 2020, n. 15
Modifiche della legge provinciale 10 luglio 2018, n. 9, recante "Territorio e paesaggio". (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.30 del 31-07-2021)

(Pubblicata nel Supplemento n. 2 al Bollettino Ufficiale n. 52/Sez.
Gen. del 24 dicembre 2020)

IL CONSIGLIO PROVINCIALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA

Promulga

la seguente legge:

Art. 1

Commissione provinciale per il territorio e il paesaggio

1. Il secondo periodo del comma 2 dell'art. 3 della legge
provinciale 10 luglio 2018, n. 9, è così sostituito: «Gli esperti e
le esperte che non sono dipendenti provinciali sono scelti dal
registro di cui all'art. 9.»

Art. 2

Commissione comunale per il territorio e il paesaggio

1. Il comma 10 dell'art. 4 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, e successive modifiche, è così sostituito:
«10. I compensi dei componenti della Commissione sono determinati
dalla Giunta provinciale; i compensi per i componenti di cui al comma
2, lettere d), e) e f), sono a carico del comune e possono essere
rimborsati dalla provincia.»
2. Dopo il comma 10 dell'art. 4 della legge provinciale 10 luglio
2018, n. 9, è inserito il seguente comma:
«11. La partecipazione della provincia alle spese per i compensi
per i componenti della commissione è definita attraverso l'accordo
annuale sulla finanza locale ai sensi della legge provinciale 14
febbraio 1992, n. 6. Per la composizione della Commissione si applica
l'arrotondamento matematico.»

Art. 3

Sistema informativo paesaggio e territorio

1. Dopo il comma 6 dell'art. 7 della legge provinciale 10 luglio
2018, n. 9, è aggiunto il seguente comma:
«7. La correzione di errori materiali nelle norme di attuazione,
nelle rappresentazioni grafiche o in altri elaborati dei piani è
disposta su richiesta del comune o disposta d'ufficio dal
direttore/dalla direttrice della ripartizione provinciale competente
in materia di natura, paesaggio e sviluppo del territorio.
Dell'intervenuta correzione è data notizia sulla Rete civica
dell'Alto Adige e nel Bollettino Ufficiale della Regione.
All'eventuale rigetto della richiesta del comune provvede il
direttore/la direttrice della ripartizione provinciale competente in
materia di natura, paesaggio e sviluppo del territorio.»

Art. 4

Principio di contenimento del consumo del suolo

1. Il terzo ed il quarto periodo del comma 4 dell'art. 17 della
legge provinciale 10 luglio 2018, n. 9, sono così sostituiti:
«Salvo diverse disposizioni nel piano paesaggistico, è
ammissibile la ricostruzione in posizione diversa nel verde agricolo
nello stesso comune e nella posizione adatta più vicina, soltanto se
la posizione originaria è oggetto di un divieto di edificazione per
motivi di tutela del paesaggio o per la presenza di pericoli naturali
o per ovviare a situazioni di pericolo lungo infrastrutture pubbliche
ed è subordinata al previo parere vincolante della Commissione
comunale per il territorio e il paesaggio. Per edifici esistenti nel
verde alpino è ammessa la ricostruzione ai sensi del periodo
precedente anche in altra posizione nel verde alpino nello stesso
comune e nella posizione adatta più vicina.»
2. Il comma 5 dell'art. 17 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, e successive modifiche, è così sostituito:
«5. Salvo prescrizioni contrastanti del piano paesaggistico, gli
edifici destinati ad abitazioni, esistenti dal 24 ottobre 1973 con
una volumetria di almeno 300 m³ all'interno di superfici individuate
quali verde agricolo e non appartenenti ad un maso chiuso, possono
essere ampliati fino a 1.000 m³. La volumetria aggiuntiva deve essere
riservata per abitazioni riservate ai residenti ai sensi dell'art.
39. L'ampliamento può anche essere eseguito in sede di demolizione e
ricostruzione nella stessa posizione e con la stessa destinazione
d'uso, senza aumento del numero di edifici. Nell'individuazione di
cui all'art. 19, comma 1, lettera a), della superficie occupata
dall'edificio, per il calcolo del plusvalore di pianificazione di cui
all'art. 19, comma 5, viene considerata la consistenza esistente
prima dell'applicazione delle possibilità di ampliamento di cui al
presente comma.»
3. Dopo il comma 5 dell'art. 17 della legge provinciale 10 luglio
2018, n. 9, è inserito il seguente comma:
«5-bis. La possibilità di ampliamento di cui al comma 5 non
trova applicazione per gli edifici distaccati dal maso chiuso.»

Art. 5

Plusvalore di pianificazione

1. Il secondo e il terzo periodo del comma 3 dell'art. 19 della
legge provinciale 10 luglio 2018, n. 9, e successive modifiche, sono
così sostituiti: «Le aree così acquisite sono riservate
all'edilizia abitativa agevolata o ad abitazioni a prezzo calmierato
e sono vincolate, a seconda dei casi, per i residenti ai sensi
dell'art. 39 o dell'art. 40. Per le aree dell'edilizia abitativa
agevolata il vincolo di cui all'art. 39 viene annotato nel libro
fondiario, eventualmente assieme al vincolo sociale di cui
all'ordinamento dell'edilizia abitativa agevolata, con la delibera di
assegnazione.»

Art. 6

Norme regolamentari in materia urbanistica
e in materia edilizia

1. Alla fine della lettera a) del comma 3 dell'art. 21 della legge
provinciale 10 luglio 2018, n. 9, e successive modifiche, è aggiunto
il seguente periodo: «Gli incentivi volumetrici eventualmente
riconosciuti per l'intervento possono essere realizzati anche con
ampliamenti fuori sagoma e con il superamento dell'altezza massima
dell'edificio demolito, sempre nei limiti delle distanze
legittimamente preesistenti;»

Art. 7

Destinazioni d'uso delle costruzioni

1. Alla fine del comma 2 dell'art. 23 della legge provinciale 10
luglio 2018, n. 9, e successive modifiche, è aggiunto il seguente
periodo: «La locazione a tempo determinato o il comodato gratuito a
tempo determinato di locali con destinazione «attività di esercizio
pubblico» per l'erogazione di pubblici servizi o a istituzioni di
interesse pubblico, anche in deroga all'eventuale relativo vincolo
annotato nel libro fondiario, non determinano il cambio di
destinazione d'uso.»

Art. 8

Zona mista

1. Alla fine del comma 3 dell'art. 24 della legge provinciale 10
luglio 2018, n. 9, è aggiunto il seguente periodo: «Tale disciplina
non si applica alle superfici di cui all'ultimo periodo del comma 7
dell'art. 19.»

Art. 9

Zona produttiva

1. Dopo la lettera b) del comma 2 dell'art. 27 della legge
provinciale 10 luglio 2018, n. 9, è aggiunta la seguente lettera:
«c) locali per l'alloggio temporaneo di personale nei limiti di
cui al comma 3; resta salva la destinazione d'uso di cui all'art. 23,
comma 1, lettera f). La Giunta provinciale stabilisce i criteri e
parametri per locali per l'alloggio temporaneo di personale.»
2. Il primo periodo del comma 3 dell'art. 27 della legge
provinciale 10 luglio 2018, n. 9, è così sostituito: «Nella zona
produttiva fino al 20 per cento della volumetria ammissibile può
essere destinato, con piano di attuazione, alle attività di cui al
comma 2, lettera a) o c).»

Art. 10

Zona per attrezzature pubbliche

1. Il comma 3 dell'art. 32 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, e successive modifiche, è così sostituito:
«3. La provincia e i comuni possono delimitare parti di zone per
attrezzature pubbliche per destinarle a opere e impianti di interesse
collettivo e sociale, la cui realizzazione e gestione è affidata nel
rispetto della normativa vigente in materia di contratti pubblici.»
2. Sono abrogati i commi 4, 5, 6 e 7 dell'art. 32 della legge
provinciale 10 luglio 2018, n. 9, e successive modifiche.

Art. 11

Attività agricola

1. Il secondo periodo del comma 2 dell'art. 37 della legge
provinciale 10 luglio 2018, n. 9, è così sostituito: «Fatto salvo
quanto disposto al comma 4, i fabbricati rurali costituiscono parte
inscindibile dell'azienda agricola.»
2. Dopo il comma 2 dell'art. 37, della legge provinciale 10 luglio
2018, n. 9, è inserito il seguente comma:
«2-bis Ove espressamente previsto nel piano paesaggistico è
ammessa la realizzazione di apiari, apiari didattici, legnaie e
depositi di legname. La Giunta provinciale approva le relative
direttive e stabilisce la dimensione massima delle costruzioni.»
3. Il primo periodo del comma 4 dell'art. 37 della legge
provinciale 10 luglio 2018, n. 9, e successive modifiche, è così
sostituito: «Se l'imprenditore agricolo/l'imprenditrice agricola o un
coltivatore diretto/una coltivatrice diretta è
proprietario/proprietaria di un maso chiuso ai sensi della legge
provinciale 28 novembre 2001, n. 17, e successive modifiche, può
realizzare nella sede dell'azienda agricola nel verde agricolo una
volumetria massima complessiva di 1.500 m³ con destinazione d'uso
residenziale.»
4. Il terzo, quarto, quinto e sesto periodo del comma 4 dell'art.
37 della legge provinciale 10 luglio 2018, n. 9, e successive
modifiche, sono così sostituiti: «La volumetria realizzata presso la
sede dell'azienda agricola non può essere distaccata dal maso
chiuso; si può derogare a questo divieto in casi motivati. Questa
limitazione non si applica alla volumetria realizzata presso la sede
dell'azienda agricola con destinazione d'uso residenziale superiore
ai 1.500 m³. Il maso chiuso non può essere svincolato per venti anni
dalla dichiarazione dell'agibilità e il relativo vincolo viene
annotato nel libro fondiario. Il rilascio del titolo abilitativo per
la realizzazione della volumetria nella sede dell'azienda agricola
con destinazione d'uso secondo l'art. 23, comma 1, lettera a), fino
alla misura massima di 1.500 m³ è condizionato alla presentazione di
un atto unilaterale d'obbligo, con il quale il comune viene
autorizzato a far annotare nel libro fondiario il vincolo di cui al
precedente periodo.»
5. Dopo il comma 5 dell'art. 37 della legge provinciale 10 luglio
2018, n. 9, e successive modifiche, è inserito il seguente comma:
«5-bis Lo spostamento della sede di un maso chiuso dall'attuale
posizione nel verde agricolo ad un'altra posizione sita nel verde
agricolo del medesimo comune è ammesso, salvo i casi di cui all'art.
17, comma 4, previo nulla osta della commissione di cui al comma 5
del presente articolo, per motivi di tutela delle belle arti, di
tutela del paesaggio e degli insiemi, per ragioni di gestione
aziendale e di pianificazione del territorio oppure sulla base di
esistenti situazioni di pericolo. La vecchia sede del maso chiuso
deve in ogni caso essere demolita.»
6. Nel comma 10 dell'art. 37 della legge provinciale 10 luglio
2018, n. 9, sono soppresse le parole «nel maso».

Art. 12

Utilizzazione della volumetria
a destinazione residenziale

1. Il testo italiano del primo periodo del comma 1 dell'art. 38
della legge provinciale 10 luglio 2018, n. 9, è così sostituito:
«Fermo restando il recupero di parte del plusvalore di pianificazione
di cui all'art. 19, una quota non inferiore al 60 per cento della
volumetria con destinazione residenziale, derivante da atti
pianificatori o da un cambio della destinazione d'uso, deve essere
utilizzata per la realizzazione di abitazioni riservate ai residenti,
che non devono essere alloggi di lusso, ai sensi dell'art. 39.»

Art. 13

Parcheggi per edifici esistenti

1. Il secondo periodo del comma 1 dell'art. 40-bis della legge
provinciale 10 luglio 2018, n. 9, e successive modifiche, è così
sostituito: «Il relativo titolo abilitativo è rilasciato con la
prescrizione di presentare, unitamente alla segnalazione certificata
di agibilità di cui all'art. 82, un atto unilaterale d'obbligo con
il quale si autorizza il sindaco/la sindaca a far annotare nel libro
fondiario il vincolo di pertinenza all'unità immobiliare, a spese
del/della richiedente.»
2. Il quarto periodo del comma 1 dell'art. 40-bis della legge
provinciale 10 luglio 2018, n. 9, e successive modifiche, è così
sostituito: «Ai fini dell'adeguamento alle disposizioni di cui al
programma di mobilità e di accessibilità del comune o, in assenza
del programma, alle disposizioni del regolamento di cui all'art. 21,
comma 1, nelle aree di pertinenza dei singoli edifici e condomini
esistenti possono essere realizzati, anche in deroga agli strumenti
urbanistici e ai regolamenti edilizi vigenti, dei parcheggi per
biciclette, sia sotterranei che di superficie con adeguate tettoie,
da destinare a pertinenza dei relativi immobili.»
3. Dopo il comma 1 dell'art. 40-bis della legge provinciale 10
luglio 2018, n. 9, e successive modifiche, è aggiunto il seguente
comma:
«2. La realizzazione di parcheggi ai sensi del comma 4 dell'art.
9 della legge 24 marzo 1989, n. 122, è ammessa qualora previsto nel
programma di mobilità e di accessibilità di cui alla lettera f) del
comma 5 dell'art. 51.»

Art. 14

Programma di sviluppo comunale
per il territorio e il paesaggio

1. La lettera g) del comma 5 dell'art. 51 della legge provinciale
10 luglio 2018, n. 9, è così sostituita:
«g) un programma per lo sviluppo del turismo che, in conformità
al programma provinciale per lo sviluppo del turismo approvato dalla
Giunta provinciale, riporti gli indici territoriali per le strategie
di sviluppo del turismo;».

Art. 15

Varianti al piano comunale
per il territorio e il paesaggio

1. Il comma 1 dell'art. 54 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, e successive modifiche, è così sostituito:
«1. Per le varianti al piano comunale che riguardano interventi
all'interno dell'area insediabile di cui all'art. 17, comma 3, e che
non incidono sui beni paesaggistici di particolare valore
paesaggistico di cui all'art. 11, comma 1, lettere a), c), d), e),
f), g), h) ed i), si applica il procedimento di cui all'art. 60.
L'approvazione della variante spetta comunque sempre al consiglio
comunale. In caso di mancato parere positivo dell'esperto/esperta di
cui all'art. 4, comma 2, lettera e), in seno alla Commissione
comunale per il territorio e il paesaggio in relazione a varianti che
incidono sui beni paesaggistici si applica il procedimento di cui al
successivo comma 2.»

Art. 16

Procedimento per il rilascio dell'autorizzazione paesaggistica di
competenza del comune

1. Il comma 1-bis dell'art. 68 della legge provinciale 10 luglio
2018, n. 9, e successive modifiche, è così sostituito:
«1-bis Il sindaco/La sindaca ha diritto di essere sentito/a dalla
commissione di cui al comma 1 in merito al progetto in questione.»

Art. 17

Procedimento per il rilascio dell'autorizzazione paesaggistica di
competenza della provincia

1. Il comma 1 dell'art. 69 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, e successive modifiche, è così sostituito:
«1. Le autorizzazioni paesaggistiche di competenza della
provincia vengono rilasciate dal direttore/dalla direttrice della
ripartizione provinciale competente in materia di natura, paesaggio e
sviluppo del territorio, dopo avere acquisto il parere di una
commissione composta da un rappresentante tecnico/una rappresentante
tecnica del comune territorialmente interessato e dai membri della
commissione provinciale di cui all'art. 3, comma 1, lettere a), b),
c) e d). Il sindaco/La sindaca ha diritto di essere sentito/a dalla
commissione in merito al progetto in questione.»

Art. 18

Procedimento per il rilascio dell'autorizzazione paesaggistica di
competenza della provincia

1. Il comma 4 dell'art. 69 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, e successive modifiche, è così sostituito:
«4. Ai fini del rilascio dell'autorizzazione paesaggistica per
gli interventi di cui all'art. 32, comma 4, della legge provinciale
21 ottobre 1996, n. 21, e successive modifiche, e di cui all'art. 8,
commi 1 e 2, della legge provinciale 12 luglio 1975, n. 35, e
successive modifiche, soggetti al parere tecnico-economico della
commissione tecnica di cui all'art. 2 della legge provinciale 19
novembre 1993, n. 23, e successive modifiche, la stessa commissione
è integrata da un funzionario/una funzionaria della ripartizione
provinciale competente in materia di natura, paesaggio e sviluppo del
territorio, la cui valutazione positiva sostituisce l'autorizzazione
paesaggistica, sempre che il funzionario/la funzionaria non si
avvalga della facoltà di trasmettere il progetto alla commissione di
cui al comma 1 del presente articolo, ai fini del rilascio di un
parere vincolante.»

Art. 19

Attività delle pubbliche amministrazioni

1. Nell'ultimo periodo della lettera c) del comma 1 dell'art. 70
della legge provinciale 10 luglio 2018, n. 9, e successive modifiche,
sono stralciate le parole: «della provincia».

Art. 20

Disposizioni comuni sulla segnalazione certificata
di inizio attività e sul permesso di costruire

1. Il comma 6 dell'art. 74 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, è così sostituito:
«6. Al ricevimento della domanda per il permesso di costruire o
della SCIA, il comune ne verifica la completezza formale. Qualora sia
accertata l'incompletezza o l'erroneità della domanda per il
permesso di costruire e degli elaborati tecnico-amministrativi
prescritti, il comune interrompe il termine per la conclusione del
procedimento amministrativo e invita l'interessato/interessata a
procedere al perfezionamento o alla rettifica della domanda e degli
elaborati entro un termine congruo non superiore a trenta giorni;
decorso inutilmente questo termine, viene dichiarata
l'irricevibilità della domanda per il permesso di costruire; in caso
contrario il termine per la conclusione del procedimento ricomincia
nuovamente a decorrere dalla presentazione della documentazione
richiesta. Qualora sia accertata l'incompletezza o l'erroneità della
SCIA e degli elaborati tecnico-amministrativi prescritti, l'attività
non è ammessa; il comune procede secondo le disposizioni dell'art.
77, comma 5.»
2. Alla fine del comma 7 dell'art. 74 della legge provinciale 10
luglio 2018, n. 9, è aggiunto il seguente periodo: «Nel caso del
procedimento per il rilascio del permesso di costruire, tale
comunicazione determina in ogni caso anche la sospensione della
decorrenza del termine per la formazione del silenzio-assenso.»

Art. 21

Procedimento per il permesso di costruire

1. Il comma 4 dell'art. 76 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, è così sostituito:
«4. Fatto salvo quanto previsto dall'art. 18 della legge
provinciale 22 ottobre 1993, n. 17, e successive modifiche, e dal
comma 3 del presente articolo, entro dieci giorni dall'acquisizione
di tutti i pareri, intese, concerti, nulla osta o altri atti di
assenso, comunque denominati, richiesti in base alla normativa
vigente, e comunque entro sessanta giorni dalla presentazione della
domanda o dalla presentazione della documentazione richiesta dal
comune ai sensi dell'art. 74, comma 6, il/la responsabile del
procedimento formula la proposta finalizzata all'adozione del
provvedimento finale. Il permesso di costruire è rilasciato in
conformità alle previsioni degli strumenti urbanistici, del
regolamento edilizio comunale e della disciplina urbanistico-edilizia
vigente, quando tutti i pareri, intese, concerti, nulla osta o gli
altri atti di assenso, comunque denominati, prescritti per la
realizzazione dell'intervento e da acquisire ai sensi del comma 1,
sono o si intendono rilasciati anche con eventuali prescrizioni.»
2. Il comma 6 dell'art. 76 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, è così sostituito:
«6. Fatto salvo quanto previsto dall'art. 18 della legge
provinciale 22 ottobre 1993, n. 17, e successive modifiche, decorso
inutilmente il termine di novanta giorni dalla presentazione della
domanda al comune o dalla presentazione della documentazione
richiesta dal comune ai sensi dell'art. 74, comma 6, eventualmente
prorogato ai sensi del comma 3 del presente articolo e dell'art. 74,
comma 7, o interrotto ai sensi dell'art. 11-bis della legge
provinciale 22 ottobre 1993, n. 17, senza che il comune abbia opposto
motivato diniego, il permesso di costruire si intende rilasciato
sulla base della dichiarazione del progettista abilitato/della
progettista abilitata che ha firmato la domanda.»

Art. 22

Disciplina della SCIA

1. Il comma 5 dell'art. 77 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, è così sostituito:
«5. Qualora il comune, entro il termine di trenta giorni dal
ricevimento della segnalazione, riscontri, sulla base della proposta
formulata dal/dalla responsabile del procedimento, l'assenza di una o
più condizioni di ammissibilità, adotta e comunica
all'interessato/interessata un motivato provvedimento di divieto di
prosecuzione dell'attività, ed eventualmente ordina la rimozione
degli effetti dannosi prodotti e la restituzione del contributo di
intervento eventualmente già versato. Qualora sia possibile
conformare la SCIA, il progetto o le opere eventualmente eseguite e i
loro effetti alle disposizioni normative e amministrative vigenti in
materia, il comune, in deroga a quanto previsto nel periodo
precedente, invita l'interessato/l'interessata con atto motivato a
provvedere, disponendo la sospensione dell'attività intrapresa e
prescrivendo le misure necessarie con la fissazione di un termine non
inferiore ai trenta giorni per la loro adozione. Decorso il suddetto
termine senza che siano state adottate le misure prescritte,
l'attività si intende vietata, l'interessato/l'interessata deve
rimuovere gli effetti dannosi eventualmente prodotti e il comune
ordina la restituzione del contributo di intervento eventualmente
già versato. L'atto motivato interrompe il termine di cui al primo
periodo, che ricomincia nuovamente a decorrere dalla data in cui
l'interessato/l'interessata comunica la realizzazione delle suddette
misure di conformazione. In assenza di ulteriori provvedimenti,
decorso lo stesso termine, cessano gli effetti della sospensione
eventualmente adottata. Il comune, anche prima della decorrenza del
termine, può in ogni caso dichiarare con atto motivato la cessazione
della sospensione. È comunque fatta salva la facoltà di
ripresentare la SCIA, con le modifiche o le integrazioni necessarie,
per renderla conforme alla normativa urbanistica ed edilizia. Nei
procedimenti previsti dal presente comma non trova applicazione
l'art. 11-bis della legge provinciale 22 ottobre 1993, n. 17, e
successive modifiche.»

Art. 23

Contributo di urbanizzazione

1. Alla fine del comma 10 dell'art. 79 della legge provinciale 10
luglio 2018, n. 9, e successive modifiche, è aggiunto il seguente
periodo: «Qualora le opere di urbanizzazione primaria per gli edifici
situati al di fuori delle zone edificabili di cui all'art. 22, comma
1, facenti parte di un'azienda agricola, siano realizzate dagli
interessati a proprie spese, il contributo di urbanizzazione primaria
si considera interamente corrisposto.»

Art. 24

Agibilità

1. Il comma 1 dell'art. 82 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, è così sostituito:
«1. Con segnalazione certificata si attestano la sussistenza
delle condizioni di sicurezza, igiene, salubrità, risparmio
energetico degli edifici e degli impianti negli stessi installati,
valutate secondo quanto dispone la normativa vigente, la conformità
dell'opera al progetto presentato e approvato ed alle specifiche
prescrizioni del permesso di costruire nonchè la sua agibilità. Per
la segnalazione certificata dell'agibilità è presupposta la
richiesta di iscrizione al catasto dell'edificio.»
2. Alla fine del comma 2-bis dell'art. 82 della legge provinciale
10 luglio 2018, n. 9, e successive modifiche, è aggiunto il seguente
periodo: «Inoltre alla segnalazione certificata di agibilità è
allegato l'atto unilaterale d'obbligo previsto dall'art. 40-bis,
secondo le prescrizioni del permesso di costruire.»
3. Il comma 3 dell'art. 82 della legge provinciale 10 luglio
2018, n. 9, è così sostituto:
«3. In tutti i casi di interventi, l'edificio può essere
utilizzato solo in seguito alla segnalazione dell'agibilità,
completa della documentazione prescritta, a condizione che l'utilizzo
sia consentito ai sensi delle norme sulla prevenzione degli incendi e
sugli impianti termici. Nel caso in cui accerti che la segnalazione
certificata e la documentazione presentata siano incomplete o
erronee, ovvero accerti la carenza di uno o più requisiti e
presupposti per l'ammissibilità dell'utilizzo, il comune adotta,
entro trenta giorni dal ricevimento della segnalazione certificata,
un atto motivato di divieto di prosecuzione dell'attività e di
rimozione degli eventuali effetti dannosi della stessa e comunica
tale atto all'interessato/all'interessata. Qualora sia possibile
completare o rettificare la segnalazione certificata e la relativa
documentazione o rimediare alle carenze accertate, il comune, in
deroga a quanto previsto nel periodo precedente, invita con atto
motivato l'interessato/l'interessata a provvedere, disponendo la
sospensione dell'utilizzo intrapreso e prescrivendo di completare o
rettificare i documenti prescritti o di ovviare alle carenze
accertate, con la fissazione di un termine utile non inferiore
ai trenta giorni. Decorso il suddetto termine senza che siano stati
trasmessi i documenti richiesti o si sia ovviato alle carenze
accertate, l'utilizzo si intende vietato e
l'interessato/l'interessata deve rimuovere gli effetti dannosi
eventualmente prodotti. L'atto motivato interrompe il termine di cui
al terzo periodo, che ricomincia nuovamente a decorrere dalla data in
cui l'interessato/l'interessata trasmette i documenti richiesti al
comune o comunica di aver ovviato alle carenze. In assenza di
ulteriori provvedimenti, decorso lo stesso termine, cessano gli
effetti della sospensione eventualmente adottata. Il comune, anche
prima della decorrenza del termine, può in ogni caso dichiarare con
atto motivato la cessazione della sospensione. È comunque fatta
salva la facoltà dell'interessato/dell'interessata di ripresentare
la segnalazione certificata, con le modifiche o le integrazioni
necessarie. Nei procedimenti previsti dal presente comma non trova
applicazione l'art. 11-bis della legge provinciale 22 ottobre 1993,
n. 17.»

Art. 25

Responsabilità

1. Il comma 1 dell'art. 87 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, è così sostituito:
«1. Ai fini e per gli effetti delle norme contenute nel
presente titolo, il/la titolare del titolo abilitativo e il/la
committente sono responsabili della conformità delle opere alla
normativa urbanistica, edilizia e paesaggistica e alle prescrizioni
degli strumenti di pianificazione, nonchè, unitamente al
direttore/alla direttrice dei lavori e al costruttore/alla
costruttrice, della conformità delle opere alle modalità esecutive
o alle prescrizioni previste nel titolo abilitativo. Essi sono,
altresì, tenuti al pagamento delle sanzioni pecuniarie e,
solidalmente, a quello delle spese per l'esecuzione in danno, in caso
di demolizione delle opere abusivamente realizzate, salvo che
dimostrino di non essere responsabili dell'abuso.»

Art. 26

Interventi eseguiti in parziale difformità
dal permesso di costruire

1. Dopo il comma 1 dell'art. 89 della legge provinciale 10 luglio
2018, n. 9, è aggiunto il seguente comma:
«2. Quando la demolizione non può avvenire senza pregiudizio
della parte eseguita in conformità, l'autorità preposta alla
vigilanza applica una sanzione pari al doppio del costo di
costruzione, stabilito in base all'art. 80, della parte dell'opera
realizzata in difformità dalla concessione, se ad uso residenziale,
e pari al doppio del valore venale, determinato dall'Ufficio
provinciale Estimo ed espropri, per le opere adibite ad usi diversi
da quello residenziale.»

Art. 27

Interventi eseguiti in base a titolo abilitativo annullato

1. Dopo il comma 2 dell'art. 94 della legge provinciale 10 luglio
2018, n. 9, è aggiunto il seguente comma:
«3. Nelle more della rimozione dei vizi delle procedure
amministrative, se del caso anche attraverso una variante allo
strumento urbanistico, nonchè nelle more del procedimento di
irrogazione della sanzione pecuniaria, sono fatti salvi gli usi in
atto derivanti dal titolo abilitativo annullato.»

Art. 28

Interventi non autorizzati su beni paesaggistici

1. L'art. 99 della legge provinciale 10 luglio 2018, n. 9, e
successive modifiche, è così sostituito:
«Art. 99 (Interventi non autorizzati su beni paesaggistici). - 1.
Nel caso di un intervento su un bene sottoposto a tutela
paesaggistica senza la prescritta autorizzazione paesaggistica,
l'autorità competente per il rilascio della stessa ordina al
soggetto responsabile dell'abuso il ripristino dello stato dei luoghi
a proprie spese ai sensi dell'art. 86, comma 3, fatto salvo
l'accertamento postumo della compatibilità paesaggistica nei casi
previsti dall'art. 100. In caso di rilascio postumo
dell'autorizzazione paesaggistica, il soggetto trasgressore è tenuto
al pagamento di una somma equivalente al maggiore importo tra il
danno arrecato e il profitto conseguito mediante la trasgressione.
2. In caso di rigetto della domanda, si provvede al ripristino
dello stato dei luoghi. La domanda di accertamento della
compatibilità paesaggistica presentata ai sensi dell'art. 181, comma
1-quater, del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, e
successive modifiche, si intende presentata anche ai sensi e per gli
effetti di cui all'art. 100.»

Art. 29

Ricorso per motivi architettonici, paesaggistici o estetici alla
Giunta provinciale e al Collegio per la tutela del paesaggio.

1. La lettera e) del comma 4 dell'art. 102 della legge provinciale
10 luglio 2018, n. 9, è così sostituita:
«e) da un/una rappresentante della ripartizione provinciale
competente per le foreste o agricoltura, proposto/proposta dalla
ripartizione provinciale competente in materia di agricoltura o
foreste.»

Art. 30

Norme transitorie

1. Alla fine del comma 2 dell'art. 103 della legge provinciale 10
luglio 2018, n. 9, e successive modifiche, è aggiunto il seguente
periodo: «In caso di ripresentazione di piani, progetti e titoli
abilitativi annullati per vizi procedurali, trovano applicazione le
norme e disposizioni procedimentali in vigore alla data di avvio del
procedimento originario.»
2. Il comma 5 dell'art. 103 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, è così sostituito:
«5. Fino all'approvazione del programma di sviluppo comunale
previsto dall'art. 51, per area insediabile si intendono i centri
edificati ai sensi dell'art. 12 della legge provinciale 15 aprile
1991, n. 10, e successive modifiche, ovvero quegli agglomerati
connessi con più di dieci edifici ad uso abitazione con una densità
edificabile di almeno 1,0 mc/mq. La Giunta provinciale può, entro lo
stesso periodo, approvare secondo il procedimento di cui all'art. 54,
comma 2, domande dei comuni riguardanti l'individuazione di nuove
zone edificabili, che devono essere confinanti con zone edificabili
esistenti, e di infrastrutture nonchè la modifica di indici per
singole zone. Alle aree insediabili e alle zone edificabili ai sensi
del presente comma non si applica l'art. 37, comma 5. Nello stesso
periodo il comune può procedere a modifiche delle destinazioni delle
aree e degli indici nel centro edificato, con la procedura di cui
all'art. 54, comma 1. Presupposto per l'individuazione e per
modifiche di superfici destinate all'esercizio pubblico è la
presenza di un programma per lo sviluppo del turismo approvato di cui
alla lettera g) del comma 5 dell'art. 51. La Giunta provinciale può
approvare d'ufficio le modifiche di cui all'art. 53, comma 8, nonchè
quelle previste nell'ambito delle procedure di cui alla parte IV,
titolo I, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, e successive
modifiche, secondo il procedimento di cui all'art. 50. Il programma
di sviluppo comunale deve essere presentato dai comuni
entro ventiquattro mesi dall'entrata in vigore della presente legge.»
3. L'ultimo periodo del comma 14 dell'art. 103 della legge
provinciale 10 luglio 2018, n. 9, è sostituito dai seguenti periodi:
«Gli articoli 19 e 57 non si applicano alle aree interessate, tranne
nel caso di zone residenziali di espansione per le quali non è stato
ancora adottato un piano di attuazione. Nel caso di zone residenziali
di espansione, per le quali è stato approvato un piano di attuazione
ai sensi delle disposizioni della legge provinciale 11 agosto 1997,
n. 13, eventualmente anche in combinato disposto con il comma 2 del
presente articolo, si applicano le seguenti disposizioni:
a) le abitazioni che vengono realizzate sulle aree destinate
all'edilizia abitativa agevolata sono soggette all'obbligo del
vincolo ai sensi dell'art. 39, il quale viene annotato nel libro
fondiario, eventualmente assieme al vincolo sociale di cui
all'ordinamento dell'edilizia abitativa agevolata, con la delibera di
assegnazione;
b) gli oneri di urbanizzazione e gli altri oneri previsti
dall'art. 40 della legge provinciale 11 agosto 1997, n. 13, nel testo
vigente fino al 30 giugno 2020, sono calcolati e ripartiti tra i
proprietari o assegnatari delle relative aree in proporzione alla
volumetria ammessa in base al piano di attuazione.»
4. Alla fine del comma 14 dell'art. 103 della legge provinciale 10
luglio 2018, n. 9, e successive modifiche, è aggiunto il seguente
periodo: «I piani di lottizzazione vigenti al momento dell'entrata in
vigore della presente legge sono considerati piani di attuazione ai
sensi dell'art. 57 e possono essere modificati con il procedimento di
cui all'art. 60 anche in riferimento a singoli lotti, al fine di
realizzare le finalità di cui all'art. 2, comma 1, lettera i).»
5. Il comma 17 dell'art. 103 della legge provinciale 10 luglio
2018, n. 9, e successive modifiche, è così sostituito:
«17. In sede di prima applicazione delle disposizioni di cui al
comma 7 dell'art. 39, i comuni pubblicano, entro il 30 giugno 2021,
l'elenco ivi previsto.»
6. Il comma 19 dell'art. 103 della legge provinciale 10 luglio
2018, n. 9, e successive modifiche, è così sostituito:
«19. In mancanza di personale qualificato, il comune può
conferire, ai sensi dell'art. 63, comma 5, a un/una dipendente
dell'ufficio tecnico privo/priva di qualificazione l'incarico di
direttore/direttrice del Front office per le pratiche edilizie e
paesaggistiche di cui all'art. 63. Tale dipendente deve impegnarsi a
partecipare al prossimo corso di qualificazione. Un ulteriore
requisito per il conferimento dell'incarico è che il/la dipendente
abbia lavorato presso amministrazioni comunali per almeno cinque anni
o che abbia superato l'esame di Stato previsto per l'iscrizione
all'albo professionale dei geometri o che sia in possesso di un
diploma di laurea e abbia superato l'esame di Stato previsto per
l'iscrizione alla sezione A di uno dei seguenti albi professionali:
a) albo professionale degli architetti, pianificatori,
paesaggisti e conservatori;
b) albo pressionale degli ingegneri;
c) albo professionale dei dottori agronomi e dottori forestali;
d) albo professionale dei geologi.»
7. Dopo il comma 19 dell'art. 103 della legge provinciale 10 luglio
2018, n. 9, è aggiunto il seguente comma:
«20. Le commissioni edilizie comunali costituite ai sensi
dell'art. 115 della legge provinciale 11 agosto 1997, n. 13, e
successive modifiche, possono svolgere le funzioni della commissione
comunale per il territorio e il paesaggio di cui all'art. 4 e della
commissione di cui all'art. 68, comma 1 al più tardi fino al 30
giugno 2021. Tutte le domande finalizzate al rilascio del permesso di
costruire ai sensi dell'art. 72, comma 1 devono essere esaminate
dalla commissione edilizia comunale. Restano valide fino
all'approvazione dei regolamenti edilizi comunali di cui all'art. 21,
comma 5, e comunque non oltre il 30 giugno 2021, le disposizioni dei
regolamenti edilizi comunali vigenti fino al 30 giugno 2020, a
condizione che siano conformi alle disposizioni della presente legge
e dei regolamenti di esecuzione adottati nonchè le disposizioni
relative al funzionamento della commissione edilizia comunale di cui
ai regolamenti edilizi comunali vigenti fino al 30 giugno 2020.
Fintanto che la rappresentanza equilibrata dei membri del gruppo
linguistico ladino non sia garantita nell'elenco degli esperti di cui
all'art. 9, nella Commissione comunale per il territorio e il
paesaggio possono essere nominati al loro posto esperti del gruppo
linguistico tedesco o italiano.»
8. Dopo il comma 20 dell'art. 103 della legge provinciale 10 luglio
2018, n. 9, sono aggiunti i seguenti commi:
«21. Salva la normativa in materia di contratti pubblici la
provincia può stipulare accordi urbanistici con privati o enti
pubblici al fine di facilitare l'attuazione di interventi di
interesse sovracomunale, determinati con deliberazione della Giunta
provinciale;
22. Negli accordi urbanistici, nei quali la provincia è parte
contraente, possono essere previste, tra l'altro, le seguenti
prestazioni o controprestazioni:
a) cessione o permuta di immobili o diritti reali, nel qual
caso le parti contraenti privati devono essere proprietarie da almeno
cinque anni della quota di maggioranza degli immobili oggetto del
contratto, fatta eccezione per le donazioni e le eredità;
b) creazione o cessione di diritti edificatori all'interno
dell'area insediabile o di zone edificabili esistenti; il commercio
al dettaglio può essere oggetto di accordi urbanistici soltanto
insieme alla realizzazione prevalente e contestuale di volume per
residenza, fermo restando che il volume destinato al commercio al
dettaglio non può superare il 20 per cento della volumetria creata
con l'accordo urbanistico, oppure in zone miste.
23. Per attuare interventi che ricadono nella competenza della
provincia, la Giunta provinciale può, d'intesa con il comune
interessato, stipulare accordi urbanistici ai sensi dei precedenti
commi 21 e 22 ed inserirli nello strumento pianificatorio applicando
il procedimento di cui all'art. 50. Qualora siano coinvolti anche
competenze o interventi di pubblico interesse di un comune, questo
partecipa come parte contrattuale all'accordo urbanistico.»

Art. 31

Allegato B - Attività e interventi soggetti
ad autorizzazione paesaggistica della provincia

1. La lettera B 1) dell'allegato B della legge provinciale 10
luglio 2018, n. 9, e successive modifiche, è così sostituita:
«B 1) gli interventi nell'ambito delle categorie di tutela
«monumenti naturali», «biotopi protetti», «ville, giardini e parchi»
e gli interventi nei «parchi naturali", esclusi gli interventi di
manutenzione ordinaria;»
2. Il testo italiano della lettera B 3) dell'allegato B della legge
provinciale 10 luglio 2018, n. 9, e successive modifiche, è così
sostituito:
«B 3) nuova costruzione e ristrutturazione di strade a più
corsie con fondo sigillato e degli allacciamenti degli alpeggi;».

Art. 32

Allegato C - Interventi edilizi liberi

1. La lettera C 7) dell'allegato C della legge provinciale 10
luglio 2018, n. 9, e successive modifiche, lettera abrogata con
l'art. 39, comma 2, della legge provinciale 20 dicembre 2019, n. 17,
è così reintrodotta:
«C 7) i pannelli solari e fotovoltaici a servizio di edifici
situati al di fuori del centro storico;».

Art. 33

Allegato C - Interventi edilizi liberi

1. Nell'allegato C della legge provinciale 10 luglio 2018, n. 9, e
successive modifiche, è aggiunta la seguente lettera:
«C11) Interventi di risanamento di stufe e camini esistenti.»

Art. 34

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della provincia.
Bolzano, 17 dicembre 2020

Il Presidente della provincia: Kompatscher