Serie Generale n. 51 del 2-3-2004
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO LEGISLATIVO 29 gennaio 2004, n. 58
Disposizioni sanzionatorie per le violazioni dei Regolamenti (CE) numeri 1760 e 1825 del 2000, relativi all'identificazione e registrazione dei bovini, nonche' all'etichettatura delle carni bovine e dei prodotti a base di carni bovine, a norma dell'articolo 3 della legge 1° marzo 2002, n. 39. (GU Serie Generale n.51 del 02-03-2004)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 17-3-2004

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Visto l'articolo 3 della legge 1° marzo 2002, n. 39;
Visto il Regolamento (CE) 2081/92 del Consiglio, del 14 luglio
1992;
Visto il Regolamento (CE) 2629/97 della Commissione europea, del 29
dicembre 1997;
Visto il Regolamento (CE) 1760/2000 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 17 luglio 2000;
Visto il Regolamento (CE) 1825/2000 della Commissione, del 25
agosto 2000;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 30 aprile 1996, n.
317, e successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 22 maggio 1999, n. 196;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 19 ottobre 2000,
n. 437;
Visto il decreto dei Ministri della salute e delle politiche
agricole e forestali in data 31 gennaio 2002, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 72 del 26 marzo 2002;
Vista la deliberazione preliminare del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 6 giugno 2003;
Acquisito il parere della conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano;
Acquisiti i pareri delle competenti Commissioni della Camera dei
deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 23 gennaio 2004;
Sulla proposta dei Ministri per le politiche comunitarie e della
giustizia, di concerto con i Ministri della salute e delle politiche
agricole e forestali;

E m a n a

il seguente decreto legislativo:
Art. 1.

Sanzioni in materia di apposizione dei marchi auricolari

1. Salvo che il fatto costituisca reato, il detentore degli animali
della specie bovina, comprese le specie Bison bison e Bubalus
bubalus, che non ottemperi agli obblighi di identificazione degli
animali di cui all'articolo 4 del Regolamento (CE) n. 1760/2000 del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 luglio 2000, mediante
apposizione dei marchi auricolari secondo le disposizioni del decreto
del Presidente della Repubblica 19 ottobre 2000, n. 437, del decreto
dei Ministri della salute e delle politiche agricole e forestali in
data 31 gennaio 2002, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 72 del
26 marzo 2002, e nel rispetto del Regolamento (CE) n. 2629/97 della
Commissione, del 29 dicembre 1997, è soggetto al pagamento di una
sanzione amministrativa pecuniaria da 250,00 euro a 1.500,00 euro per
ogni capo non regolarmente identificato.
2. Salvo che il fatto costituisca reato, chiunque tolga o
sostituisca i marchi auricolari presenti sugli animali senza
preventiva autorizzazione dell'autorità sanitaria competente è
soggetto al pagamento di una sanzione amministrativa pecuniaria da
1.000,00 euro a 6.000,00 euro per ogni capo.

Art. 2.

Sanzioni in materia di fornitura di marchi auricolari

1. Salvo che il fatto costituisca reato, il fornitore di marchi
auricolari da apporre sugli animali di cui all'articolo 1, comma 1,
il quale fornisca marchi non conformi al Regolamento (CE) n. 2629/97
della Commissione, del 29 dicembre 1997, alle disposizioni del
decreto del Presidente della Repubblica 19 ottobre 2000, n. 437, e al
decreto dei Ministri della salute e delle politiche agricole e
forestali in data 31 gennaio 2002, è soggetto al pagamento di una
sanzione amministrativa pecuniaria da 2.000,00 euro a 12.000,00 euro.
2. Salvo che il fatto costituisca reato, il fornitore di marchi
auricolari di cui al comma 1, il quale ometta di presentare denuncia
di furto o smarrimento dei marchi auricolari in proprio possesso alla
competente autorità, è soggetto al pagamento di una sanzione
amministrativa pecuniaria da 2.000,00 euro a 12.000,00 euro.
3. Salvo che il fatto costituisca reato, il fornitore di marchi
auricolari di cui al comma 1, che abbia fornito o che comunque sia
trovato in possesso di marchi auricolari con codice identificativo
duplicato, che non risultino giustificati da precedente
autorizzazione della competente autorità, è soggetto al pagamento
di una sanzione amministrativa pecuniaria da 10.500,00 euro a
62.000,00 euro per ogni marchio auricolare.
4. Salvo che il fatto costituisca reato, il fornitore di marchi
auricolari che non trasmette alla banca dati nazionale, di cui
all'articolo 12 del decreto legislativo 22 maggio 1999, n. 196,
secondo le modalità stabilite all'articolo 9, comma 3, del decreto
dei Ministri della salute e delle politiche agricole e forestali in
data 31 gennaio 2002, l'elenco dei marchi auricolari forniti a
ciascun allevamento, è soggetto al pagamento di una sanzione
amministrativa pecuniaria da 1.000,00 euro a 6.000,00 euro.
5. In caso di reiterazione delle violazioni previste dal presente
articolo, a norma dell'articolo 8-bis della legge 24 novembre 1981,
n. 689, e successive modificazioni, la sanzione amministrativa
pecuniaria è raddoppiata, non è ammesso il pagamento in misura
ridotta ed è disposta la cancellazione dall'elenco dei fornitori di
cui all'articolo 12, comma 3, del decreto del Presidente della
Repubblica 19 ottobre 2000, n. 437, e all'articolo 12, comma 1,
lettera b) del decreto dei Ministri della salute e delle politiche
agricole e forestali in data 31 gennaio 2002.

Art. 3.

Sanzioni in materia di cedole identificative e passaporto

1. Salvo che il fatto costituisca reato, il detentore degli animali
di cui all'articolo 1, comma 1, il quale, decidendo di avvalersi
della AUSL per gli adempimenti di registrazione degli animali alla
Banca Dati Nazionale (BDN), ometta di inviare alla competente
autorità la cedola identificativa relativa a ciascun codice
auricolare compilata in ogni sua parte, ai sensi dei Regolamenti (CE)
n. 2629/97 e n. 1760/2000, delle disposizioni di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 19 ottobre 2000, n. 437, e del decreto
dei Ministri della salute e delle politiche agricole e forestali in
data 31 gennaio 2002, entro sette giorni dall'apposizione dei marchi
auricolari di cui all'articolo 1, è soggetto al pagamento di una
sanzione amministrativa pecuniaria da 100,00 euro a 600,00 euro per
ogni capo. La stessa sanzione si applica al detentore che, decidendo
di registrare direttamente le comunicazioni di nascita ed
importazione da Paesi terzi alla BDN, non rispetti il termine di
sette giorni dall'apposizione dei marchi auricolari o non rispetti le
procedure a tale fine stabilite nel manuale operativo di cui
all'articolo 6, comma 2, del decreto dei Ministri della salute e
delle politiche agricole e forestali in data 31 gennaio 2002. In caso
di reiterazione delle violazioni del presente comma, a norma
dell'articolo 8-bis della legge 24 novembre 1981, n. 689, e
successive modificazioni, la sanzione amministrativa pecuniaria è
raddoppiata e non è ammesso il pagamento in misura ridotta.
2. Salvo che il fatto costituisca reato, il detentore che sposti
dall'azienda o introduca nella stessa un animale di cui all'articolo
1, comma 1, senza che lo stesso sia accompagnato dal passaporto,
ovvero, nel caso di animale di meno di quattro settimane di età il
cui ombelico sia del tutto cicatrizzato, senza che lo stesso sia
accompagnato dalla relativa cedola di identificazione individuale, è
soggetto al pagamento di una sanzione amministrativa pecuniaria da
300,00 euro a 1.800,00 euro per ogni capo.
3. Salvo che il fatto costituisca reato, il detentore o, nel caso
di invio al macello, il gestore del macello che ometta di inviare il
passaporto all'autorità competente entro sette giorni dalla data del
decesso dell'animale è soggetto al pagamento di una sanzione
amministrativa pecuniaria da 250,00 euro a 1.500,00 euro per ogni
capo.
4. Salvo che il fatto costituisca reato, la stessa sanzione di cui
al comma 3 si applica al titolare dello stabilimento di macellazione
che non adempie agli obblighi di cui all'articolo 8, comma 1, del
decreto del Presidente della Repubblica 19 ottobre 2000, n. 437, e
dell'articolo 8 del decreto dei Ministri della salute e delle
politiche agricole e forestali in data 31 gennaio 2002.
5. Salvo che il fatto costituisca reato, la sanzione di cui al
comma 3 si applica al detentore che ha provveduto ad esportare
l'animale in un Paese terzo e che non invia il passaporto
all'autorità competente del luogo ove è avvenuta l'esportazione.
6. Salvo che il fatto costituisca reato, il detentore degli
animali, ad eccezione del trasportatore, che ometta di istituire il
registro aziendale di cui ai Regolamenti (CE) n. 2629/97 e n.
1760/2000 secondo le modalità di cui all'articolo 3 del decreto del
Presidente della Repubblica 30 aprile 1996, n. 317, è soggetto al
pagamento di una sanzione amministrativa pecuniaria da 3.000,00 euro
a 18.000,00 euro.
7. Salvo che il fatto costituisca reato, il detentore degli
animali, ad eccezione del trasportatore, che ometta di compilare in
ogni sua parte ed aggiornare il registro aziendale di cui ai
regolamenti (CE) n. 2629/97 e n. 1760/2000 secondo le modalità di
cui all'articolo 3 del decreto del Presidente della Repubblica 30
aprile 1996, n. 317, è soggetto al pagamento di una sanzione
amministrativa pecuniaria da 500,00 euro a 3.000,00 euro.
8. Salvo che il fatto costituisca reato, il detentore degli
animali, ad eccezione del trasportatore, che ometta di comunicare
all'autorità competente entro sette giorni tutti i movimenti degli
animali in partenza o in arrivo dall'azienda, compresa l'uscita per
la macellazione, secondo le modalità indicate nell'articolo 7, comma
18, decreto del Presidente della Repubblica 19 ottobre 2000, n. 437,
e dell'articolo 7, commi 10 e 11, del decreto dei Ministri della
salute e delle politiche agricole e forestali in data 31 gennaio
2002, è soggetto al pagamento di una sanzione amministrativa
pecuniaria da 100,00 euro a 600,00 euro per ogni capo.
9. Salvo che il fatto costituisca reato, il detentore degli
animali, ad eccezione del trasportatore, che ometta di completare il
passaporto, a norma dell'articolo 7, comma 14, decreto del Presidente
della Repubblica 19 ottobre 2000, n. 437, all'arrivo di ciascun
animale nell'azienda e prima della sua partenza, è soggetto al
pagamento di una sanzione amministrativa pecuniaria da 100,00 euro a
600,00 euro.
10. Salvo che il fatto costituisca reato, la stessa sanzione di cui
al comma 8 si applica al detentore degli animali di cui all'articolo
1, comma 1, ad eccezione del trasportatore, che ometta di notificare
la morte dell'animale entro sette giorni dal decesso alla banca dati
di cui all'articolo 12 decreto legislativo 22 maggio 1999, n. 196,
secondo le modalità di cui all'articolo 7, comma 9, lettera e), del
decreto dei Ministri della salute e delle politiche agricole e
forestali in data 3l gennaio 2002.
11. Il detentore che ometta di presentare entro due giorni dalla
scoperta denuncia di furto o smarrimento del documento di
identificazione individuale, definito passaporto degli animali di cui
all'articolo 1, comma 1, ovvero dei marchi auricolari in proprio
possesso, è soggetto al pagamento di una sanzione amministrativa
pecuniaria da 600,00 euro a 3.500,00 euro.

Art. 4.

Accertamento violazioni e sanatoria

1. L'autorità incaricata del controllo deve indicare nel verbale
di accertamento delle violazioni di cui al presente decreto le
carenze riscontrate e le prescrizioni di adeguamento necessarie per
assicurare che il detentore degli animali rispetti le norme contenute
nel presente capo.
2. Qualora si tratti del primo accertamento presso l'azienda di un
detentore di animali, l'autorità che effettua il controllo, nel caso
accerti l'esistenza di violazioni che possano essere sanate
garantendo comunque una sicura identificazione degli animali,
prescrive al detentore gli adempimenti necessari per una completa
regolarizzazione delle violazioni accertate, fissando un termine non
superiore a quindici giorni, fermi restando gli eventuali termini
inferiori previsti da regolamenti comunitari. Se il detentore degli
animali ottempera a tutte le prescrizioni imposte dall'autorità per
la regolarizzazione entro il termine fissato, le sanzioni relative
alle violazioni riscontrate sono estinte.

Art. 5.

Sanzioni in materia di etichettatura

1. Salvo che il fatto costituisca reato, l'operatore o
l'organizzazione, quali definiti all'articolo 12 del regolamento (CE)
n. 1760/2000, che commercializza carni bovine prive in tutto o in
parte delle indicazioni obbligatorie, previste dagli articoli 13,
paragrafi 2 e 5, e 14 del medesimo regolamento, secondo le modalità
indicate dagli articoli 2 e 3 del regolamento (CE) n. 1825/2000, è
soggetto al pagamento di una sanzione amministrativa pecuniaria da
2.000,00 euro a 12.000,00 euro.
2. Salvo che il fatto costituisca reato, la medesima sanzione di
cui al comma 1, si applica all'operatore e alla organizzazione che
commercializza carni bovine con indicazioni obbligatorie, previste
dagli articoli 13, paragrafi 2 e 5, e 14 del medesimo regolamento
(CE) n. 1760/2000, non corrispondenti al vero.
3. Salvo che il fatto costituisca reato, l'operatore o
l'organizzazione, di cui al comma 1, che commercializza carni bovine
utilizzando, oltre alle indicazioni riportate al comma 1, indicazioni
non previste da un disciplinare approvato dalle autorità competenti,
ai sensi dell'articolo 16, paragrafo 1, del regolamento (CE) n.
1760/2000, è soggetto al pagamento di una sanzione amministrativa
pecuniaria da 1.000,00 euro a 6.000,00 euro.
4. In caso di recidiva della violazione prevista dal comma 3,
qualora la condotta sia tale da compromettere l'affidabilità
dell'operatore o dell'organizzazione nella prosecuzione della
gestione del disciplinare, è disposta la revoca dell'approvazione
del disciplinare stesso, ai sensi dell'articolo 18 del regolamento
(CE) n. 1760/2000.
5. Salvo che il fatto costituisca reato, l'operatore o
l'organizzazione, di cui al comma 1, che non adotti un sistema idoneo
a garantire la veridicità delle informazioni obbligatorie e
facoltative e il nesso tra le carni e l'animale o il gruppo di
animali interessati ai sensi del citato articolo 13 del regolamento
(CE) n. 1760/2000, secondo le modalità previste dagli articoli 1 e 4
del regolamento (CE) n. 1825/2000, è soggetto al pagamento di una
sanzione amministrativa da 1.500,00 euro a 9.000,00 euro.

Art. 6.

Sanzioni in materia di controlli

1. Salvo che il fatto costituisca reato, l'operatore o
l'organizzazione, indicati all'articolo 5, comma 1, che non consente
agli esperti della Commissione delle Comunità europee, alle
autorità competenti e agli organismi di controllo, riconosciuti
dall'autorità competente ai sensi dell'articolo 16, paragrafo 1, del
regolamento (CE) n. 1760/2000, l'accesso ai propri locali e a tutta
la documentazione, di cui all'articolo 7, paragrafo 1, del
regolamento (CE) n. 1825/2000, è soggetto al pagamento di una
sanzione amministrativa pecuniaria da 3.000,00 euro a 18.000,00 euro.

Art. 7.

Sanzioni in materia di denominazioni di origine e di indicazioni
geografiche protette

1. Salvo che il fatto costituisca reato, l'operatore o
l'organizzazione, di cui all'articolo 5, comma 1, che commercializza
carni bovine utilizzando indicazioni o segni che possono ingenerare
confusione con le denominazioni previste dal regolamento (CEE) n.
2081/92, ai sensi dell'articolo 16, paragrafo 6, del regolamento (CE)
n. 1760/2000, è soggetto al pagamento di una sanzione amministrativa
pecuniaria da 1.500,00 euro a 9.000,00 euro.

Art. 8.

Sanzioni in materia di organismi di controllo

1. In caso di mancata attuazione del sistema di controllo indicato
all'articolo 16, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1760/2000,
secondo le modalità previste dall'articolo 7, paragrafo 2, del
regolamento (CE) n. 1825/2000, da parte dell'organismo indipendente
di controllo riconosciuto, di cui all'articolo 5, è disposta la
revoca del relativo riconoscimento.

Art. 9.

Norme finali

1. Le regioni e le province autonome provvedono, nell'ambito delle
proprie competenze, all'accertamento delle violazioni amministrative
ed alla irrogazione delle relative sanzioni, dandone comunicazione al
Ministero delle politiche agricole e forestali ed al Ministero della
salute.
2. Ai fini degli accertamenti e delle procedure, di cui al comma 1
e per quanto non previsto dal presente decreto, restano ferme le
disposizioni della legge 24 novembre 1981, n. 689, e successive
modificazioni.
3. Nelle regioni a statuto speciale e nelle province autonome di
Trento e di Bolzano le presenti disposizioni si applicano nel
rispetto degli statuti e delle relative norme di attuazione.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 29 gennaio 2004

CIAMPI

Berlusconi, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Buttiglione, Ministro per le politiche
comunitarie
Castelli, Ministro della giustizia
Sirchia, Ministro della salute
Alemanno, Ministro delle politiche
agricole e forestali
Visto, il Guardasigilli: Castelli