3a Serie Speciale - Regioni n. 47 del 29-11-2014
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
LEGGE REGIONALE 14 ottobre 2014, n. 14
Norme sul procedimento amministrativo e disposizioni in materia di semplificazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.47 del 29-11-2014)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione
Piemonte - 2° supplemento al n. 42 del 16 ottobre 2014)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Finalità e principi

1. L'attività amministrativa regionale persegue i fini determinati
dalla legge ed è retta da criteri di imparzialità, democraticità,
economicità, efficacia ed efficienza, pubblicità, proporzionalità,
legittimo affidamento, trasparenza e dal rispetto dei principi
dell'ordinamento dell'Unione europea.
2. Per la realizzazione dei propri fini istituzionali la Regione,
nell'adozione di atti di natura non autoritativa, agisce secondo le
norme di diritto privato, salvo che la legge disponga diversamente.
3. La Regione riconosce e disciplina la partecipazione dei
cittadini all'attività amministrativa e l'accesso ai relativi
documenti e stabilisce i principi generali per la semplificazione dei
procedimenti dell'amministrazione regionale.
4. Per conseguire maggiore efficienza la Regione incentiva l'uso
della telematica nei rapporti interni, con le altre amministrazioni e
con i privati.
5. La Regione garantisce il rispetto dei principi e delle
disposizioni della legge regionale 28 luglio 2008, n. 23 (Disciplina
dell'organizzazione degli uffici regionali e disposizioni concernenti
la dirigenza ed il personale) e dei relativi provvedimenti
organizzativi.

Art. 2

Ambito di applicazione

1. La presente legge si applica all'amministrazione regionale, alle
agenzie, aziende ed enti strumentali o dipendenti dalla Regione.
2. I soggetti privati preposti all'esercizio di attività
amministrative per conto della Regione assicurano il rispetto dei
criteri e dei principi di cui alla presente legge con un livello di
garanzia non inferiore a quello cui è tenuta l'amministrazione
regionale.

Art. 3

Attività di informazione e comunicazione

1. Al fine di assicurare ai cittadini, alle imprese ed agli enti la
conoscenza per la partecipazione alle politiche e ai programmi
d'intervento, la Regione promuove e realizza idonee attività di
comunicazione e informazione.

Art. 4

Obbligo di adozione del provvedimento espresso

1. I procedimenti che conseguono obbligatoriamente ad una istanza
di parte o che sono iniziati d'ufficio si concludono mediante
l'adozione di un provvedimento espresso e prevedono la possibilità
di intervenire nel procedimento per via telematica mediante
l'utilizzo della posta elettronica certificata o di altri strumenti
idonei. Tale possibilità è garantita anche nelle procedure di
selezione e concorsuali.
2. Il procedimento amministrativo non può essere aggravato o
ritardato se non per straordinarie e motivate esigenze imposte dallo
svolgimento dell'istruttoria, da accertarsi e comunicarsi agli
interessati da parte del responsabile del procedimento, individuato
ai sensi dell'articolo 10.
3. Se il procedimento, che ha ad oggetto un beneficio economico la
cui concessione è subordinata all'esistenza di sufficienti
disponibilità finanziare in relazione al numero di richieste
complessivamente presentate, non può concludersi favorevolmente nei
termini previsti dall'articolo 8 per indisponibilità dei mezzi
finanziari, il responsabile del procedimento comunica all'interessato
le ragioni che rendono impossibile l'attribuzione del beneficio.
L'omissione della comunicazione può essere fatta valere solo dal
soggetto nel cui interesse la comunicazione è prevista.
4. In caso di manifesta irricevibilità, inammissibilità,
improcedibilità o infondatezza della domanda, il procedimento è
concluso con un provvedimento espresso redatto in forma semplificata,
la cui motivazione può consistere in un sintetico riferimento al
punto di fatto o di diritto ritenuto risolutivo.

Art. 5

Obbligo di motivazione

1. Ogni provvedimento amministrativo, compresi quelli concernenti
l'organizzazione amministrativa, lo svolgimento dei pubblici concorsi
ed il personale, è motivato. La motivazione indica i presupposti di
fatto, le norme giuridiche e le ragioni che hanno determinato la
decisione, in relazione alle risultanze dell'istruttoria, anche in
riferimento alle eventuali memorie presentate ai sensi dell'articolo
19, comma 1, lettera b).
2. La motivazione non è richiesta per gli atti normativi e per
quelli a contenuto generale.
3. Se le ragioni della decisione risultano da altro atto richiamato
dalla decisione stessa, insieme con la comunicazione di quest'ultima
è indicato e reso disponibile anche l'atto a cui essa si richiama.
4. In ogni atto notificato al destinatario sono indicati il termine
e l'autorità cui è possibile ricorrere.

Art. 6

Criteri per l'adozione dei provvedimenti
a favore di soggetti esterni

1. I criteri di concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi,
ausili finanziari e vantaggi economici di qualunque genere, che i
dirigenti osservano all'atto dell'assegnazione degli stessi, sono
predeterminati dalla Giunta regionale o dall'Ufficio di Presidenza
del Consiglio regionale, secondo le rispettive competenze, se non
sono già stabiliti dalla legge o nei casi in cui è opportuno porre
ulteriori specificazioni.
2. I criteri per il rilascio di autorizzazioni, licenze e altri
provvedimenti della stessa natura, sono predeterminati dalla Giunta
regionale o dall'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale,
secondo le rispettive competenze, se non sono già stabiliti dalla
legge o nei casi in cui è opportuno porre ulteriori specificazioni.
3. I criteri determinati ai sensi dei commi 1 e 2 sono pubblicati
nel Bollettino Ufficiale della Regione e portati a conoscenza dei
cittadini attraverso le attività di informazione e comunicazione di
cui all'articolo 3.
4. L'osservanza dei criteri di cui al comma 3 risulta nei singoli
provvedimenti di assegnazione dei benefici.

Art. 7

Conflitto di interessi

1. In coerenza con quanto stabilito dai Codici di comportamento,
adottati ai sensi dell'articolo 54 del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165 (Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle
dipendenze delle amministrazioni pubbliche), il responsabile del
procedimento, il responsabile dell'organo competente per l'adozione
del provvedimento finale, se diverso dal responsabile del
procedimento ai sensi dell'articolo 13, comma 1, nonchè i titolari
delle strutture competenti ad adottare ì pareri, le valutazioni
tecniche, gli atti endoprocedimentali, si astengono in caso di
conflitto di interessi, segnalando ogni situazione di conflitto,
anche potenziale.
2. La Giunta regionale e l'Ufficio di Presidenza del Consiglio
regionale, nell'ambito delle rispettive competenze, individuano con
provvedimento organizzativo i criteri attuativi delle disposizioni di
cui al comma 1.

Art. 8

Termini

1. La Giunta regionale e l'Ufficio di Presidenza del Consiglio
regionale, per gli ambiti di rispettiva competenza, definiscono i
criteri per la determinazione dei termini dei procedimenti
amministrativi e individuano, nel rispetto degli stessi, il termine
entro cui deve concludersi ciascun procedimento.
2. Il rispetto dei termini del procedimento costituisce elemento di
valutazione delle prestazioni del responsabile del procedimento.
3. I criteri di cui al comma 1 sono volti a garantire:
a) la più sollecita conclusione del procedimento, tenuto conto
della complessità dello stesso;
b) il non aggravio delle procedure e degli adempimenti
istruttori, con particolare riguardo ai destinatari dell'atto finale;
c) il rispetto degli interessi coinvolti.
4. La Giunta regionale e l'Ufficio di Presidenza del Consiglio
regionale, per gli ambiti di rispettiva competenza, assumono ogni
iniziativa idonea a ridurre i termini massimi di conclusione dei
procedimenti stabiliti ai sensi del comma 1.
5. Il termine per la conclusione dei procedimenti, se non è stato
espressamente stabilito da legge, regolamento o dalle deliberazioni
di cui ai commi 6 e 7, è di trenta giorni.
6. Con deliberazione della Giunta regionale o dell'Ufficio di
Presidenza del Consiglio regionale, per gli ambiti di rispettiva
competenza, sono individuati i termini non superiori a novanta giorni
entro i quali devono concludersi i procedimenti.
7. Nei casi in cui, tenuto conto della sostenibilità dei tempi
sotto il profilo dell'organizzazione amministrativa, della natura
degli interessi pubblici tutelati e della particolare complessità
del procedimento, sono indispensabili termini superiori a novanta
giorni e comunque non oltre centottanta giorni per la conclusione dei
procedimenti, tali termini sono adottati con deliberazione della
Giunta regionale o dell'Ufficio di Presidenza del Consiglio
regionale, per gli ambiti di rispettiva competenza.
8. Se il procedimento è ad istanza di parte, il termine decorre
dal ricevimento della istanza, corredata di tutta la documentazione
richiesta dalla normativa vigente o dal termine ultimo fissato per la
presentazione della domanda. Nei provvedimenti rilasciati in ritardo
sono espressamente indicati il termine previsto dalla legge, dai
regolamenti o dalle deliberazioni della Giunta regionale o
dall'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale e quello
effettivamente impiegato. Se l'iniziativa è d'ufficio, il termine
decorre dal compimento del primo atto d'impulso o, nel caso in cui
sussista l'obbligo di provvedere, dalla data del verificarsi del
fatto da cui sorge tale obbligo o dal momento eventualmente stabilito
dalla legge, dal regolamento o dalle deliberazioni.
9. La Giunta regionale e l'Ufficio di Presidenza del Consiglio
regionale, per gli ambiti di rispettiva competenza, promuovono intese
o altre forme di collaborazione con le altre pubbliche
amministrazioni coinvolte nei procedimenti regionali per
l'individuazione concordata dei termini, al fine di ridurre i tempi
complessivi di conclusione dei procedimenti.

Art. 9

Sospensione dei termini

1. I termini per la conclusione dei procedimenti possono essere
sospesi, per una sola volta e per un periodo non superiore a trenta
giorni, per l'acquisizione di informazioni e di dichiarazioni
sostitutive di certificazione o dell'atto di notorietà relative a
fatti, stati o qualità non attestati in documenti già in possesso
dell'amministrazione o non direttamente acquisibili presso altre
pubbliche amministrazioni, dandone comunicazione all'interessato.
2. I termini non possono essere sospesi per la richiesta di
dichiarazioni sostitutive che costituiscono requisiti di
ammissibilità dell'istanza.
3. Fatto salvo quanto previsto dagli articoli 23 e 24, il termine
riprende a decorrere dalla data di ricevimento delle informazioni o
delle dichiarazioni di cui al comma 1 o dalla scadenza del termine di
sospensione.

Art. 10

Responsabile del procedimento

1. La Giunta e l'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale,
nell'ambito delle rispettive competenze, provvedono a identificare i
procedimenti assegnati alle singole strutture organizzative dell'ente
sulla base degli atti che ne definiscono le funzioni.
2. Nei casi in cui non è stabilito per legge o per regolamento,
responsabile del procedimento è il dirigente responsabile della
struttura organizzativa competente per materia.
3. Il dirigente responsabile può delegare, con atto formale, la
responsabilità del procedimento, nei limiti di quanto stabilito
dalla l.r. 23/2008 e dai relativi provvedimenti organizzativi.

Art. 11

Procedimenti di competenza di più strutture

1. Ai sensi dell'articolo 10, è individuato un unico responsabile
per l'intero procedimento anche se il medesimo comprende fasi di
competenza funzionale proprie di strutture interne diverse.
2. Il responsabile del procedimento, per le fasi che non rientrano
nella sua diretta competenza, ha il dovere di seguirne l'andamento
presso le strutture competenti, dando impulso all'azione
amministrativa.
3. Per le fasi che non rientrano nella sua diretta competenza, il
responsabile del procedimento risponde limitatamente ai compiti
previsti dal comma 2.

Art. 12

Pubblicizzazione

1. Ai fini di agevolare la partecipazione e garantire la
trasparenza dell'azione amministrativa, è reso pubblico l'elenco dei
responsabili di ogni singolo procedimento ed i relativi termini
mediante la pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione,
mediante altre forme di pubblicizzazione ed ai sensi del decreto
legislativo 14 marzo 2013, n. 33 (Riordino della disciplina
riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di
informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni).

Art. 13

Compiti del responsabile del procedimento

1. Fermo restando quanto previsto in materia di attribuzioni di
competenze e responsabilità per il personale dell'amministrazione
regionale, il responsabile del procedimento:
a) decide in merito alla sussistenza delle condizioni di
ammissibilità, ai requisiti di legittimazione ed ai presupposti per
l'emanazione del provvedimento;
b) provvede a tutti gli adempimenti per una adeguata e sollecita
conclusione del procedimento, nel rispetto dei termini di cui
all'articolo 8, adottando, dove ne abbia la competenza, il
provvedimento finale o trasmettendo gli atti all'organo competente
per l'adozione. L'organo competente per l'adozione del provvedimento
finale, dove diverso dal responsabile del procedimento, non può
discostarsi dalle risultanze dell'istruttoria condotta dal
responsabile del procedimento se non indicandone la motivazione nel
provvedimento finale;
c) assegna, se lo ritiene opportuno, a un funzionario la
responsabilità dell'istruttoria di ciascun procedimento;
d) chiede, anche su proposta del funzionario cui è affidata la
conduzione dell'istruttoria, il rilascio di dichiarazioni e la
rettifica di dichiarazioni o di istanze erronee o incomplete e può
disporre accertamenti tecnici ed ispezioni ed ordinare esibizioni
documentali;
e) propone l'indizione o, avendone la competenza, indice le
conferenze di servizi;
f) cura le comunicazioni, le notificazioni e le pubblicazioni
previste dalle leggi e dai regolamenti;
g) sottoscrive, avendone la competenza, gli accordi di cui
all'articolo 20;
h) controfirma le proposte di atti di competenza degli organi
regionali attestando il completamento dell'istruttoria e la
legittimità della proposta;
i) dispone in merito all'accesso ai documenti amministrativi.
2. Nel caso di delega della responsabilità di cui all'articolo 10,
comma 3, il delegato esercita i compiti di cui al comma 1 nei limiti
della delega conferita.

Art. 14

Compiti del responsabile dell'istruttoria

1. Fermo restando quanto previsto in materia di competenza e
responsabilità per il personale dell'amministrazione regionale, il
responsabile dell'istruttoria o chi lo sostituisce in caso di assenza
o impedimento:
a) provvede alla verifica della documentazione relativa al
procedimento ed alla predisposizione degli atti allo scopo richiesti;
b) provvede alla verifica dell'esistenza delle condizioni di
ammissibilità, dei requisiti di legittimazione e dei presupposti
richiesti per l'emanazione del provvedimento;
c) provvede agli adempimenti volti a garantire l'applicazione
delle disposizioni in materia di autocertificazione e di
presentazione di atti e documenti da parte di cittadini ad
amministrazioni pubbliche previste dal decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 (Testo unico delle disposizioni
legislative e regolamentari in materia di documentazione
amministrativa);
d) propone al responsabile del procedimento l'acquisizione
d'ufficio di documenti già in possesso dell'amministrazione
regionale o di altra amministrazione pubblica e propone
l'accertamento di fatti, stati e qualità che la stessa
amministrazione regionale o altra amministrazione pubblica sono
tenute a certificare;
e) cura gli adempimenti relativi al rilascio di copie di atti e
documenti ai sensi degli articoli 18 e 19 del d.p.r. 445/2000 e
dell'articolo 23 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 (Codice
dell'amministrazione digitale);
f) provvede agli altri adempimenti necessari ai fini di un
adeguato e sollecito svolgimento dell'istruttoria;
g) propone al responsabile del procedimento l'adozione degli atti
di sua competenza;
h) controfirma le proposte di atti di competenza degli organi
regionali attestando il completamento dell'istruttoria.
2. Nel caso in cui l'esito del provvedimento adottato non è
ritenuto coerente con l'esito dell'istruttoria o si rendono necessari
ulteriori approfondimenti, il responsabile dell'istruttoria può
omettere la controfirma prevista dal comma 1, lettera h), rendendo
motivazione scritta.

Art. 15

Comunicazione dell'avvio del procedimento

1. L'avvio del procedimento è comunicato ai soggetti nei confronti
dei quali il provvedimento finale è destinato a produrre effetti
diretti ed a quelli che per legge possono intervenirvi.
2. Medesima comunicazione viene trasmessa anche a soggetti diversi
da quelli di cui al comma 1, individuati o facilmente individuabili,
cui possa derivare dal provvedimento finale un pregiudizio
giuridicamente rilevante.
3. Se sussistono ragioni di impedimento derivanti da particolari e
motivate esigenze di celerità del procedimento, le comunicazioni di
cui ai commi 1 e 2 vengono trasmesse a procedimento già avviato e
comunque non oltre dieci giorni dall'avvio del procedimento.

Art. 16

Oggetto e forma della comunicazione

1. La comunicazione dell'avvio del procedimento è personale,
redatta in forma scritta e contiene le indicazioni, rinvenibili anche
sui siti istituzionali della Giunta regionale e del Consiglio
regionale, nella sezione denominata Amministrazione Trasparente,
relative a:
a) oggetto del procedimento promosso;
b) ufficio e responsabile del procedimento, nonchè orario in cui
è possibile prendere visione degli atti;
c) organo o ufficio regionale competenti per l'adozione del
provvedimento finale;
d) termini entro i quali presentare memorie scritte e documenti;
e) data entro la quale deve concludersi il procedimento e i
rimedi in caso di inerzia dell'amministrazione regionale;
f) data di presentazione dell'istanza, nei procedimenti avviati
ad istanza di parte.
2. Se per il numero dei destinatari la comunicazione personale non
è possibile o risulta particolarmente gravosa, il responsabile del
procedimento provvede a rendere noti gli elementi di cui al comma 1,
mediante pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione, fatti
salvi i casi di altre forme di pubblicazione prescritte ai sensi di
legge o di regolamento.
3. L'omissione di taluna delle comunicazioni prescritte può esser
fatta valere solo dal soggetto nel cui interesse la comunicazione è
prevista.

Art. 17

Comunicazioni dei motivi ostativi
all'accoglimento dell'istanza

1. Nei procedimenti ad istanza di parte il responsabile del
procedimento, prima della formale adozione di un provvedimento
negativo, comunica agli interessati, entro quindici giorni dalla
presentazione della istanza, i motivi che ostano all'accoglimento
della domanda. Entro il termine di dieci giorni dal ricevimento della
comunicazione, gli interessati hanno il diritto di presentare per
iscritto le loro osservazioni, eventualmente corredate da documenti.
2. La comunicazione di cui al comma 1 interrompe i termini per
concludere il procedimento, che iniziano nuovamente a decorrere dalla
data di presentazione delle osservazioni o, in mancanza, dalla
scadenza del termine di cui al secondo periodo del comma 1.
3. Dell'eventuale mancato accoglimento di tali osservazioni è data
ragione nella motivazione del provvedimento finale.
4. Le disposizioni di cui al presente articolo non si applicano
alle procedure concorsuali. Non si applicano, altresì, ai casi in
cui gli interessati abbiano partecipato alla conferenza di servizi
venendo a conoscenza dei motivi ostativi all'accoglimento della loro
istanza.

Art. 18

Facoltà di intervento nel procedimento

1. Qualunque soggetto, portatore di interessi pubblici o privati
nonchè i portatori di interessi diffusi costituiti in associazioni o
comitati, cui possa derivare un pregiudizio dal provvedimento, hanno
facoltà di intervenire nel procedimento, mediante motivata istanza
rivolta ai soggetti di cui all'articolo 2.

Art. 19

Diritti dei soggetti interessati

1. I soggetti di cui all'articolo 15, commi 1 e 2, e quelli
intervenuti ai sensi dell'articolo 18 hanno diritto:
a) di accedere ai documenti amministrativi, salvi i casi di
esclusione previsti nel regolamento di cui all'articolo 25, comma 4;
b) di presentare memorie scritte e documenti entro i termini
indicati nella comunicazione di avvio del procedimento o in altro
atto analogo.
2. Le amministrazioni procedenti hanno l'obbligo di valutare le
memorie e i documenti di cui al comma 1, lettera b), entro i termini
di conclusione del procedimento se sono pertinenti all'oggetto del
procedimento medesimo e di tenerne conto nella redazione del
provvedimento finale.

Art. 20

Accordi con gli interessati

1. In accoglimento di osservazioni e proposte presentate a norma
dell'articolo 19, comma 1, lettera b), le amministrazioni procedenti
possono concludere, previo provvedimento dell'organo competente per
l'adozione del provvedimento finale, senza pregiudizio dei diritti
dei terzi, e in ogni caso nel perseguimento del pubblico interesse,
accordi con gli interessati al fine di determinare il contenuto
discrezionale del provvedimento finale o in sostituzione di questo.
2. Gli accordi di cui al presente articolo, che devono essere
motivati ai sensi dell'articolo 5, sono stipulati, a pena di
nullità, per atto scritto, salvo che la legge disponga altrimenti.
Ad essi si applicano, se non diversamente previsto, i principi del
codice civile in materia di obbligazioni e contratti in quanto
compatibili.
3. Gli accordi sostitutivi di provvedimenti sono soggetti ai
medesimi controlli previsti per questi ultimi.
4. Per sopravvenuti motivi di pubblico interesse le amministrazioni
procedenti possono recedere unilateralmente dall'accordo di cui al
comma 1, salvo l'obbligo di provvedere alla liquidazione di un
indennizzo in relazione agli eventuali pregiudizi verificatisi in
danno del privato.

Art. 21

Casi di inapplicabilità

1. Le disposizioni contenute nel presente capo non si applicano nei
confronti dell'attività dell'amministrazione regionale diretta
all'emanazione di atti normativi, amministrativi generali, di
pianificazione e di programmazione, per i quali restano ferme le
norme che ne regolano la formazione.
2. Le disposizioni di cui al presente capo non si applicano
altresì ai procedimenti tributari per i quali restano ferme le norme
che li regolano.

Art. 22

Accordi tra amministrazioni pubbliche

1. Anche al di fuori dei casi previsti all'articolo 34, commi 1 e
2, ferme restando le ipotesi di accordi di programma previste dalle
leggi regionali vigenti e quelle di cui all'articolo 2, comma 203,
della legge 23 dicembre 1996, n. 662 (Misure di razionalizzazione
della finanza pubblica), l'amministrazione regionale può concludere
accordi con altre amministrazioni pubbliche per disciplinare lo
svolgimento, in collaborazione, di attività di interesse comune.
2. Per gli accordi di cui al comma 1 si osservano, in quanto
applicabili, le disposizioni previste dall'articolo 20, commi 2 e 4.
3. Gli accordi di cui al comma 1 sono sottoscritti con firma
digitale, ai sensi dell'articolo 24 del d.lgs. 82/2005, con firma
elettronica avanzata, ai sensi dell'articolo 1, comma 1, lettera
q-bis) del d.lgs. 82/2005 o con altra firma elettronica qualificata,
pena la nullità degli stessi.

Art. 23

Pareri

1. Nei procedimenti amministrativi di competenza della Regione, per
l'acquisizione di pareri obbligatori, il termine entro il quale
devono essere resi è fissato in venti giorni dal ricevimento della
richiesta, fatte salve disposizioni diverse previste dalla legge e
dal Regolamento interno del Consiglio regionale. Se sono richiesti
pareri facoltativi, essi sono resi nel termine di venti giorni, salvo
tempestiva comunicazione all'amministrazione regionale di un termine
diverso che, comunque, non può essere superiore a venti giorni.
2. In caso di decorrenza del termine senza che sia stato comunicato
il parere obbligatorio o senza che l'organo adito abbia rappresentato
esigenze istruttorie, l'amministrazione regionale ha facoltà di
procedere indipendentemente dall'espressione del parere; in caso di
decorrenza del termine senza che sia stato comunicato il parere
facoltativo o senza che siano state rappresentate esigenze
istruttorie, l'amministrazione regionale procede indipendentemente
dall'espressione del parere. Salvo il caso di omessa richiesta del
parere, il responsabile del procedimento non può essere chiamato a
rispondere degli eventuali danni derivanti dalla mancata espressione
dei pareri di cui al presente comma.
3. Se sono rappresentate al responsabile del procedimento esigenze
istruttorie, il termine di cui al comma 1 può essere interrotto per
una sola volta ed il parere è reso definitivamente entro quindici
giorni dalla ricezione degli elementi istruttori da parte dei
soggetti competenti.
4. Le disposizioni di cui ai commi 1, 2 e 3, non si applicano in
caso di pareri che devono essere rilasciati da amministrazioni
preposte alla tutela ambientale, paesaggistica e territoriale.

Art. 24

Valutazioni tecniche

1. Se per disposizione espressa di legge o di regolamento è
previsto che per l'adozione di un provvedimento l'amministrazione
regionale è tenuta preventivamente ad acquisire le valutazioni
tecniche di organi od enti appositi e gli stessi non provvedono o non
rappresentano esigenze istruttorie nei termini prefissati dalla
disposizione stessa, o, in mancanza, entro novanta giorni dal
ricevimento della richiesta, il responsabile del procedimento
richiede le suddette valutazioni tecniche ad altri organi
dell'amministrazione pubblica o ad enti pubblici dotati di
qualificazione e capacità tecnica equipollenti o ad istituti
universitari.
2. Se l'organo adito ha rappresentato al responsabile del
procedimento esigenze istruttorie, il termine di cui al comma 1 può
essere interrotto per una sola volta e la valutazione tecnica va resa
definitivamente entro quindici giorni dalla ricezione degli elementi
istruttori da parte dei soggetti competenti.
3. Le disposizioni di cui al comma 1 non si applicano in caso di
valutazioni tecniche rilasciate da amministrazioni preposte alla
tutela ambientale, paesaggistica e territoriale.

Art. 25

Diritto di accesso

1. Al fine di assicurare la trasparenza e l'imparzialità
dell'attività amministrativa e di favorirne lo svolgimento
imparziale, è riconosciuto a chiunque vi abbia interesse, per la
tutela di situazioni giuridicamente rilevanti, il diritto di accesso
ai documenti amministrativi.
2. Per l'esercizio del diritto di accesso ai documenti
amministrativi possono essere utilizzati strumenti informatici che
consentono l'acquisizione diretta delle informazioni da parte
dell'interessato.
3. Ai fini della presente legge, è considerato documento
amministrativo ogni rappresentazione, comunque formata, del contenuto
di atti, anche interni, delle pubbliche amministrazioni o, comunque,
utilizzati ai fini dell'attività amministrativa.
4. I criteri e le modalità di esercizio del diritto di accesso di
cui al comma 1, nonchè i casi di esclusione del medesimo, sono
disciplinati con regolamento della Giunta regionale, in base ai
principi stabiliti dagli articoli 22, 23, 24, 25 e 26 della legge 7
agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi).
5. Nel caso di acquisizione diretta di informazioni e di documenti
da parte dell'interessato, effettuata mediante strumenti informatici,
devono essere previste altresì le misure organizzative, le norme
tecniche e le modalità di identificazione del soggetto anche tramite
l'impiego di strumenti informatici per la firma digitale.
6. Il rilascio di copie di documenti amministrativi richiesti da
altre amministrazioni pubbliche e dagli enti pubblici, per motivi di
ufficio, è esente dal rimborso del costo di riproduzione.
7. Le pubbliche amministrazioni possono accedere ai rispettivi
sistemi di gestione informatica dei documenti attraverso le reti
informatiche.
8. I provvedimenti di diniego, differimento, limitazione
all'accesso nei casi e nei limiti stabiliti da apposito regolamento
ed in conformità alle previsioni di cui all'articolo 24 della legge
241/1990, sono adottati con atto scritto e motivato del dirigente o
del direttore regionale responsabile del procedimento ai sensi
dell'articolo 10.
9. Decorsi inutilmente trenta giorni dalla richiesta di accesso ai
documenti presentata all'ufficio regionale, questa si intende
respinta.

Art. 26

Efficacia

1. Gli atti amministrativi acquistano efficacia costitutiva dal
momento della approvazione da parte dell'organo competente, salvo nei
casi di atti recettizi, di quelli di cui al comma 2 e nei casi
previsti dal d.lgs. 33/2013.
2. La pubblicazione degli atti amministrativi sul Bollettino
Ufficiale ha di norma efficacia dichiarativa, assume efficacia
costitutiva nei soli casi espressamente previsti da disposizione di
legge o di regolamento.

Art. 27

Digitalizzazione

1. Al fine di promuovere il contenimento della spesa, la Regione
entro trenta giorni dall'approvazione della presente legge,
nell'ambito della vigente normativa nazionale, promuove la completa
digitalizzazione degli atti utilizzando gli strumenti tecnologici
opportuni per consentirne l'adeguata conoscenza.
2. Nello specifico la Regione promuove:
a) l'estensione dell'utilizzo della firma elettronica digitale da
parte dei responsabili del procedimento e dei funzionari responsabili
di atti a rilevanza esterna;
b) il passaggio dalla modalità cartacea di presentazione di
istanze e dichiarazioni alla modalità in formato digitale di
trasmissione per via telematica;
c) la modalità di effettuare pagamenti di tasse o imposte
regionali attraverso strumenti digitali senza oneri aggiuntivi;
d) la possibilità di presentare attraverso strumenti digitali la
documentazione propedeutica al rilascio di concessioni,
autorizzazioni, licenze, permessi ed altri atti rilasciati
dall'amministrazione regionale.

Art. 28

Trasparenza e misurazione degli oneri amministrativi

1. Per oneri amministrativi si intendono i costi degli adempimenti
cui cittadini e imprese sono tenuti nei confronti delle pubbliche
amministrazioni nell'ambito del procedimento amministrativo, compreso
qualunque adempimento comportante raccolta, elaborazione,
trasmissione, conservazione e produzione di informazioni e documenti
alla pubblica amministrazione.
2. Le leggi, i regolamenti e gli atti amministrativi a carattere
generale afferenti all'esercizio di poteri autorizzatori, concessori
o certificatori, nonchè l'accesso ai servizi pubblici o la
concessione di benefici devono contenere in allegato, qualora
previsti, l'elenco di tutti gli oneri amministrativi a carico dei
cittadini, delle imprese e degli altri utenti e sono pubblicati,
anche ai fini del d.lgs. 33/2013, sul sito istituzionale della
Regione, al fine, altresì, della riduzione di cui al comma 3.
3. La Giunta regionale, anche sulla base di accordi stipulati in
sede di Conferenza unificata, definisce programmi per la misurazione
degli oneri amministrativi derivanti da obblighi procedurali e
informativi nelle materie di competenza legislativa della Regione,
con l'obiettivo di giungere alla riduzione di tali oneri.
4. I programmi di misurazione di cui al comma 3 individuano le aree
di regolazione, i tempi e le metodologie di intervento.
5. La Giunta regionale riferisce annualmente al Consiglio regionale
in merito all'attuazione dei programmi di cui al comma 4.

Art. 29

Autocertificazione e presentazione di atti e documenti

1. I soggetti di cui all'articolo 2, nonchè i concessionari di
pubblici servizi, adottano le misure organizzative idonee a garantire
l'applicazione delle disposizioni, previste dal d.p.r. 445/2000, in
materia di autocertificazione e di presentazione di atti e documenti
da parte di cittadini ad amministrazioni pubbliche.
2. Se l'interessato dichiara che fatti, stati e qualità sono
attestati in documenti già in possesso della stessa amministrazione
regionale o di altra pubblica amministrazione, il responsabile
dell'istruttoria procede d'ufficio all'acquisizione dei documenti
stessi o di copia di essi.
3. L'interessato è tenuto ad indicare gli elementi indispensabili
per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.
4. Sono accertati d'ufficio dal responsabile dell'istruttoria anche
i fatti, gli stati e le qualità che la stessa amministrazione
regionale o altra amministrazione pubblica sono tenute a certificare.
5. Fuori dei casi di cui ai commi 2, 3 e 4, se le certificazioni
sono subordinate al pagamento di diritti, imposte o tasse, le spese
relative sono anticipate dal richiedente.
6. L'amministrazione procede all'acquisizione d'ufficio, per via
telematica, dei documenti di cui al comma 4.
7. In tutti i casi in cui si procede all'acquisizione d'ufficio
mediante la consultazione per via telematica degli archivi
informatici, il rilascio e l'acquisizione del certificato non sono
necessari e le suddette informazioni sono acquisite senza oneri per
l'interessato.
8. L'amministrazione regionale controlla periodicamente la
veridicità delle dichiarazioni presentate, effettuando un controllo
delle dichiarazioni relative ad un campione casuale di almeno il
dieci per cento dei provvedimenti adottati annualmente.

Art. 30

Sportello unico per le attività produttive

1. Lo Sportello unico per le attività produttive costituisce
l'unico punto di accesso in relazione a tutti i procedimenti di cui
all'articolo 2, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica
7 settembre 2010, n. 160 (Regolamento per la semplificazione ed il
riordino della disciplina sullo sportello unico per le attività
produttive, ai sensi dell'articolo 38, comma 3, del decreto-legge 25
giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133).
2. La Regione, in attuazione dell'articolo 12, comma 5, del
decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5 (Disposizioni urgenti in materia
di semplificazione e di sviluppo) convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 aprile 2012, n. 35, disciplina e promuove iniziative
idonee a supportare l'attività degli Sportelli unici, condivise con
gli enti locali.

Art. 31

Funzioni regionali a supporto degli Sportelli unici

1. La Giunta regionale, nell'esercizio delle funzioni di assistenza
tecnica alle imprese di cui all'articolo 23 del decreto legislativo
31 marzo 1998, n. 112 (Conferimento di funzioni e compiti
amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali, in
attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59), con proprio
provvedimento, istituisce e definisce la composizione del Tavolo
regionale di coordinamento in materia di Sportello unico per le
attività produttive, quale sede stabile di confronto degli enti
coinvolti nel procedimento autorizzatorio unico per gli insediamenti
produttivi e fornisce, altresì, consulenza e supporto agli Sportelli
unici.
2. Il Tavolo regionale di coordinamento formula proposte di
razionalizzazione e semplificazione dei procedimenti che rientrano
nello Sportello unico, al fine di ridurre i tempi e gli oneri
amministrativi a carico degli imprenditori e, contestualmente,
unificare la modulistica preordinata alle operazioni di avvio,
trasformazione e cessazione dell'attività in ambito regionale.
3. La Giunta regionale, attraverso il Tavolo regionale di
coordinamento, in coerenza con il disposto di cui all'articolo 11 del
d.p.r. 160/2010, predispone forme di monitoraggio sull'attività e
sul funzionamento degli Sportelli unici, anche allo scopo di
individuare gli strumenti necessari per la loro operatività.
4. La Giunta regionale, anche su proposta del Tavolo regionale di
coordinamento, al fine di superare la disomogeneità nella gestione
del procedimento unico, in relazione alla certezza dei tempi e dei
provvedimenti conclusivi dei procedimenti, può concludere accordi
con i soggetti coinvolti nel procedimento di Sportello, ai sensi
dell'articolo 22.

Art. 32

Sportello unico telematico

1. La Regione garantisce la gestione telematica dello Sportello
unico per le attività produttive attraverso un portale che fornisce
informazioni e servizi alle imprese ed agli enti locali.
2. Il portale contiene una banca dati regionale relativa ai
procedimenti di competenza dello Sportello unico, liberamente
consultabile e consente la gestione telematica delle segnalazioni e
delle istanze ai sensi del d.p.r. 160/2010.
3. La Regione, attraverso il portale, assicura la standardizzazione
dei procedimenti e delle modalità di presentazione delle istanze,
delle segnalazioni, delle comunicazioni nonchè l'unificazione in
ambito regionale della relativa modulistica.
4. Gli Sportelli unici per le attività produttive, la Regione, le
agenzie, le aziende ed enti strumentali o dipendenti dalla Regione,
nonchè gli enti locali che intervengono nel procedimento unico,
utilizzano il portale per la gestione telematica delle istanze e
delle segnalazioni, allo scopo di assicurare le finalità di cui al
comma 3.
5. Per le amministrazioni diverse da quelle di cui al comma 4, che
intervengono nel procedimento unico, la Regione promuove la
stipulazione di convenzioni per il raggiungimento delle finalità di
cui al comma 3.

Art. 33

Oggetto e finalità

1. Il presente capo disciplina le conferenze di servizi promosse
dalla Regione, dalle agenzie, aziende ed enti strumentali regionali,
dagli enti dipendenti dalla Regione nonchè dagli enti locali
nell'ambito dei rispettivi ordinamenti e nel rispetto della loro
autonomia organizzativa.
2. La conferenza di servizi è un modulo procedimentale di
coordinamento, concertazione e semplificazione dell'azione
amministrativa per la raccolta, l'integrazione e la valutazione dei
diversi interessi pubblici coinvolti nei procedimenti di particolare
complessità, nelle fasi preliminare, istruttoria, decisoria, allo
scopo di accelerare l'emanazione del provvedimento finale.
3. Per quanto non disciplinato dal presente capo o da altre leggi
regionali si applicano le disposizioni della legge 241/1990.

Art. 34

Ricorso alla conferenza di servizi

1. I soggetti di cui all'articolo 33, comma 1, possono indire, ai
fini istruttori, una conferenza di servizi, qualora sia opportuno
effettuare un esame contestuale di vari interessi pubblici coinvolti
in un procedimento amministrativo. In tal caso, in relazione agli
interessi pubblici presenti in uno o più procedimenti, acquisiscono
il parere delle altre amministrazioni portatrici di interessi
coinvolti nel procedimento.
2. I soggetti di cui al comma 1 possono indire la conferenza di
servizi ai fini istruttori anche per l'esame contestuale di interessi
coinvolti in più procedimenti amministrativi connessi, riguardanti
medesime attività o risultati. In tal caso, la conferenza è indetta
dal soggetto procedente o, previa informale intesa, da uno dei
soggetti che curano l'interesse pubblico prevalente.
3. Fermo restando quanto disposto dall'articolo 4, comma 2, la
conferenza di servizi è sempre indetta quando i soggetti devono
acquisire intese, concerti, nulla osta o assensi comunque denominati
di altre amministrazioni pubbliche e non li ottengano, entro trenta
giorni dalla ricezione, da parte dell'amministrazione competente,
della relativa richiesta. La conferenza può altresì essere indetta
quando nello stesso termine è intervenuto il dissenso di una o più
amministrazioni interpellate o nei casi in cui è consentito di
provvedere in assenza delle determinazioni delle amministrazioni
competenti.
4. Quando l'attività del privato è subordinata ad atti di
consenso, comunque denominati, di competenza di più soggetti di cui
al comma 1, la conferenza di servizi è convocata, anche su richiesta
dell'interessato, nonchè del soggetto competente all'adozione del
provvedimento finale.
5. La conferenza di servizi su istanze o progetti preliminari è
disciplinata dall'articolo 14-bis, commi 1, 2, 3-bis, 4 e 5, della
legge 241/1990.
6. Previo accordo tra tutti i soggetti di cui al comma 1 coinvolti,
la conferenza di servizi è convocata e svolta avvalendosi degli
strumenti informatici disponibili, secondo i tempi e le modalità
stabiliti dalle medesime amministrazioni.

Art. 35

Procedimento della conferenza di servizi

1. La prima riunione della conferenza di servizi è convocata entro
quindici giorni o, in caso di particolare complessità
dell'istruttoria, entro trenta giorni dalla data di indizione.
2. La conferenza di servizi assume le determinazioni relative
all'organizzazione dei propri lavori a maggioranza dei presenti e
può svolgersi per via telematica.
3. La convocazione della prima riunione della conferenza di servizi
va fatta pervenire alle amministrazioni interessate e al proponente
il progetto, anche per via telematica o informatica, almeno cinque
giorni prima della relativa data. Entro i successivi cinque giorni,
le amministrazioni convocate possono richiedere, qualora
impossibilitate a partecipare, l'effettuazione della riunione in una
diversa data; in tale caso, i soggetti concordano una nuova data,
comunque entro i dieci giorni successivi alla prima. La nuova data
della riunione può essere fissata entro i quindici giorni successivi
nel caso la richiesta provenga da un'autorità preposta alla tutela
del patrimonio culturale. I responsabili degli Sportelli unici per le
attività produttive e per l'edilizia, se costituiti, o i comuni, la
Regione, nonchè gli altri soggetti competenti concordano, dove
possibile, con il Soprintendente ai beni culturali e ambientali il
calendario, almeno trimestrale, delle riunioni delle conferenze di
servizi che coinvolgano atti di assenso o consultivi comunque
denominati di competenza del Ministero per i beni e le attività
culturali.
4. Alla conferenza di servizi di cui all'articolo 34 sono convocati
i proponenti il progetto dedotto in conferenza, alla quale gli stessi
partecipano senza diritto di voto. Alla conferenza possono
partecipare, senza diritto di voto, i concessionari e i gestori di
pubblici servizi, quando il procedimento amministrativo o il progetto
dedotto in conferenza implica loro adempimenti o ha effetto diretto o
indiretto sulla loro attività. Agli stessi è inviata, anche per via
telematica e con congruo anticipo, comunicazione della convocazione
della conferenza di servizi. Alla conferenza possono partecipare,
altresì, senza diritto di voto, le amministrazioni preposte alla
gestione delle eventuali misure pubbliche di agevolazione. Con
riferimento agli altri soggetti pubblici o privati portatori di
interessi diffusi costituiti in associazioni o comitati, il giudizio
sull'ammissione è rimesso alla discrezionalità del responsabile del
procedimento in relazione all'interesse pubblico riconosciuto di cui
risultino portatori. In ogni caso, se il privato non è ammesso si
rinvia a quanto previsto dall'articolo 18.
5. Nella prima riunione della conferenza di servizi, o comunque in
quella immediatamente successiva alla trasmissione dell'istanza o del
progetto definitivo presentato ai fini della conferenza di servizi
istruttoria, le amministrazioni che vi partecipano determinano il
termine per l'adozione della decisione conclusiva. I lavori della
conferenza non possono superare i novanta giorni, salvo quanto
previsto dalla legge regionale 14 dicembre 1998, n. 40 (Norme in
materia di compatibilità ambientale e le procedure di valutazione).
Decorsi inutilmente tali termini, l'amministrazione procedente
provvede ai sensi del comma 8.
6. In caso di opera o attività sottoposta anche ad autorizzazione
paesaggistica, il Soprintendente si esprime, in via definitiva, in
sede di conferenza di servizi, se convocata, in ordine a tutti i
provvedimenti di sua competenza ai sensi del decreto legislativo 22
gennaio 2004, n. 42 (Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai
sensi dell'articolo 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137).
7. Ogni amministrazione convocata partecipa alla conferenza di
servizi attraverso un unico rappresentante legittimato dall'organo
competente ad esprimere in modo vincolante la volontà
dell'amministrazione su tutte le decisioni di competenza della
stessa.
8. All'esito dei lavori della conferenza la Regione o gli altri
soggetti responsabili del procedimento, valutate le specifiche
risultanze della conferenza e tenuto conto delle posizioni prevalenti
espresse in quella sede, adottano la determinazione motivata di
conclusione del procedimento che sostituisce a tutti gli effetti,
ogni autorizzazione, concessione, nulla osta o atto di assenso
comunque denominato di competenza delle amministrazioni partecipanti
o invitate a partecipare ma risultate assenti, alla predetta
conferenza.
9. Si considera acquisito l'assenso dell'amministrazione, ivi
comprese le amministrazioni preposte alla tutela della salute e della
pubblica incolumità, alla tutela paesaggistico-territoriale e alla
tutela ambientale, esclusi i provvedimenti in materia di VIA, VAS e
AIA, il cui rappresentante, all'esito dei lavori della conferenza,
non abbia espresso definitivamente la volontà dell'amministrazione
rappresentata.
10. In sede di conferenza di servizi possono essere richiesti, per
una sola volta, ai proponenti dell'istanza o ai progettisti,
chiarimenti o ulteriore documentazione. Se questi ultimi non sono
forniti in detta sede, entro i successivi trenta giorni, si procede
all'esame del provvedimento. È fatta salva la disciplina della
conferenza di cui alla l.r. 40/1998.
11. Il dissenso di uno o più rappresentanti delle amministrazioni,
comprese quelle preposte alla tutela ambientale,
paesaggistico-territoriale, del patrimonio storico-artistico o alla
tutela della salute e della pubblica incolumità, regolarmente
convocate alla conferenza di servizi, a pena di inammissibilita':
a) deve essere manifestato nella conferenza di servizi;
b) deve essere congruamente motivato;
c) non può riferirsi a questioni connesse che non costituiscono
oggetto della conferenza;
d) deve recare le specifiche indicazioni delle modifiche
progettuali necessarie ai fini dell'assenso.
12. Se viene espresso motivato dissenso da parte di
un'amministrazione preposta alla tutela ambientale,
paesaggistico-territoriale, del patrimonio storico-artistico o alla
tutela della salute e della pubblica incolumità, la questione, in
attuazione e nel rispetto del principio di leale collaborazione e
dell' articolo 120 della Costituzione, è rimessa dalla Regione o da
altro soggetto responsabile del procedimento alla deliberazione del
Consiglio dei Ministri, che si pronuncia nelle modalità e nei
termini previsti dall'articolo 14-quater, comma 3, della legge
241/1990.

Art. 36

Partecipazione della Regione alla conferenza
di servizi indetta da altre amministrazioni

1. L'amministrazione regionale partecipa alla conferenza di servizi
indetta da altre amministrazioni attraverso il rappresentante unico
regionale individuato, in relazione alle funzioni ed all'oggetto del
procedimento dedotto in conferenza, secondo le modalità stabilite
con provvedimento della Giunta regionale che ne regola, altresì, il
procedimento anche qualora siano interessate più strutture o più
procedimenti regionali.

Art. 37

Segnalazione certificata d'inizio attività
e silenzio-assenso

1. Entro un anno dalla data di entrata in vigore della presente
legge, la Giunta regionale provvede con regolamento, adottato ai
sensi dell'articolo 27, comma 2, dello Statuto della Regione
Piemonte, a disciplinare i casi in cui trovano applicazione le
fattispecie di cui agli articoli 19 e 20 della legge 241/1990.
2. Il regolamento di cui al comma 1 viene adottato in conformità
ai seguenti principi:
a) semplificazione dei procedimenti amministrativi in modo da
ridurre il numero delle fasi procedimentali;
b) regolazione uniforme dei procedimenti dello stesso tipo che si
svolgono presso i diversi uffici regionali;
c) verifica dell'adeguatezza dei termini per la conclusione dei
procedimenti;
d) misurazione e riduzione degli oneri amministrativi;
e) utilizzo delle autocertificazioni e, ove necessario per la
tutela degli interessi pubblici in relazione ai soggetti destinatari
e alle attività esercitate, delle attestazioni e delle asseverazioni
dei tecnici abilitati, nonchè delle dichiarazioni di conformità da
parte delle Agenzie per le imprese, di cui all'articolo 38 del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 (Disposizioni urgenti per lo
sviluppo economico, la semplificazione, la competitività, la
stabilizzazione della finanza pubblica e la perequazione Tributaria),
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133;
f) rispetto della potestà regolamentare degli enti locali
nell'esercizio delle funzioni e dei compiti ad essi conferiti.

Art. 38

Norme transitorie

1. Fermo restando quanto disposto dall'articolo 39, il Regolamento
regionale 1° agosto 2008, n. 13/R (Attuazione dell'articolo 27 della
legge regionale 4 luglio 2005, n. 7 "Nuove disposizioni in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi") continua ad applicarsi sino all'entrata in vigore
del regolamento di cui all'articolo 37.
2. Fermo restando quanto disposto dall'articolo 39, il Regolamento
regionale 18 dicembre 2013, n. 14/R (Attuazione del diritto di
accesso ai documenti amministrativi "Articolo 28 della legge
regionale 4 luglio 2005, n. 7". Abrogazione del regolamento regionale
24 aprile 2006, n. 2/R) continua ad applicarsi sino all'entrata in
vigore del regolamento di cui all'articolo 25, comma 4.

Art. 39

Abrogazioni di norme

1. La legge regionale 4 luglio 2005, n. 7 (Nuove disposizioni in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi) è abrogata.
2. L'articolo 38 della legge regionale 12 agosto 2013, n. 17
(Disposizioni collegate alla manovra finanziaria per l'anno 2013) è
abrogato.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Piemonte.
Torino, 14 ottobre 2014

CHIAMPARINO