3a Serie Speciale - Regioni n. 22 del 31-5-1997
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 22 gennaio 1997, n. 7
Semplificazione delle procedure in materia di pubblicita' dei prezzi e delle caratteristiche delle strutture turistiche ricettive e degli stabilimenti balneari (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.22 del 31-05-1997)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della regione Toscana n. 3
del 24 gennaio 1997)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
PROMULGA
la seguente legge:

Art. 1.
Finalità e oggetto della legge

1. La presente legge disciplina la comunicazione e la pubblicità
dei prezzi dei servizi e delle caratteristiche delle strutture
turistiche ricettive e degli stabilimenti balneari, in seguito tutti
denominati strutture, ai fini della trasparenza dei prezzi e delle
prestazioni, nonchè della loro verificabilità da parte degli
utenti.
2. Ai fini della presente legge si definiscono strutture:
a) gli alberghi;
b) le residenze turistico-alberghiere;
c) i campeggi e le mini aree di sosta;
d) i villaggi turistici;
e) i residence;
f) gli esercizi di affittacamere;
g) le case e appartamenti per vacanze;
h) le case per ferie;
i) gli ostelli per la gioventù;
l) i rifugi alpini;
m) i rifugi escursionistici;
n) gli stabilimenti balneari.

Art. 2.
Attribuzione delle funzioni

1. Sono attribuite alle Province le funzioni amministrative
disciplinate dalla presente legge non espressamente riservate alla
Regione, fatte salve le competenze delle capitanerie di porto per
quanto riguarda gli stabilimenti balneari.

Art. 3.
Modalità e contenuti della comunicazione

1. I titolari o i gestori, ove previsti dalle vigenti norme,
comunicano alla Provincia i prezzi dei servizi, nonchè le
informazioni relative alle caratteristiche delle strutture, fatte
salve le competenze delle capitanerie di porto a cui gli stabilimenti
balneari inviano le loro comunicazioni relative ai prezzi.
2. La comunicazione è redatta in conformità del modello approvato
dalla Giunta regionale, contenente la descrizione delle
caratteristiche della struttura, l'elencazione delle attrezzature,
dei servizi ed i relativi prezzi.
3. La Giunta regionale può impartire disposizioni tecniche per la
comunicazione dei dati in via telematica.

Art. 4.
Termine di presentazione della comunicazione

1. Ai soggetti di cui all'articolo 3, comma 1, è fatto obbligo di
comunicare entro il 1 ottobre di ogni anno i prezzi massimi che
intendono praticare dal 1 gennaio dell'anno successivo, nonchè le
caratteristiche delle strutture. Non vi è obbligo di comunicazione
in relazione ai prezzi o alle caratteristiche che non siano variati
rispetto alla comunicazione precedente. Per le strutture con apertura
stagionale invernale la decorrenza dei prezzi comunicati è
anticipata al 1 dicembre dell'anno in corso.
2. I soggetti di cui all'articolo 3, comma 1, hanno facoltà di
presentare, entro il 1 marzo di ogni anno, una comunicazione
suppletiva dei prezzi che intendono praticare dal 1 giugno dello
stesso anno, se variati in aumento.
3. Per le strutture di nuova apertura la comunicazione deve essere
effettuata entro la data di inizio dell'attività.
4. In caso di cessione della struttura il titolare o gestore
subentrante deve trasmettere alla Provincia la comunicazione dei
prezzi solo in caso di variazione di quanto comunicato dal gestore
uscente.

Art. 5.
Informazioni

1. La Provincia trasmette su supporto magnetico, alla Regione e
all'ENIT, entro il 30 novembre di ogni anno, le comunicazioni dei
prezzi e delle caratteristiche delle strutture presentate entro il 1
ottobre, nonchè entro il 30 aprile, le comunicazioni suppletive
presentate entro il 1 marzo.

Art. 6.
Pubblicità dei prezzi e informazioni all'interno dell'esercizio

1. Nella zona di ricevimento degli ospiti della struttura deve
essere tenuta esposta e perfettamente visibile, anche senza esplicita
richiesta del cliente, una tabella riepilogativa, secondo il modello
approvato dalla Giunta regionale, dei prezzi dei servizi praticati
nell'anno in corso, nonchè delle caratteristiche della struttura,
conformi all'ultima, comunicazione.
2. In ogni camera o unità abitativa deve essere esposto, in luogo
ben visibile, un cartellino contenente le informazioni relative al
prezzo massimo del pernottamento ed ai servizi offerti nell'anno in
corso, redatto secondo il modello approvato dalla Giunta regionale.
3. Le informazioni sulle caratteristiche delle strutture, diffuse
con qualsiasi mezzo, devono essere conformi ai dati comunicati alla
Provincia in base alle disposizioni della presente legge.
4. La pubblicizzazione con qualsiasi mezzo, di offerte che
praticano prezzi inferiori a quelli comunicati deve riportare
chiaramente il periodo di validità, nonchè le eventuali condizioni
relative ai soggetti destinatari delle offerte stesse. In assenza di
tali indicazioni, l'offerta deve intendersi come generalizzata e
valida per tutto l'anno.
5. Il trattamento di pensione o di mezza pensione è erogato
esclusivamente previa richiesta del cliente, al momento della
prenotazione o contestualmente all'arrivo presso la struttura
ricettiva.

Art. 7.
Sanzioni amministrative

1. È soggetto a sanzione amministrativa consistente nel pagamento
di una somma da un minimo di lire 100.000 a un massimo di lire
600.000 la comunicazione incompleta o priva di indicazioni relative a
caratteristiche della struttura variate rispetto alle precedenti
comunicazioni.
2. È soggetta a sanzione amministrativa consistente nel pagamento
di una somma da un minimo di lire 300.000 a un massimo di lire
1.800.000 la mancata esposizione della tabella o la esposizione che
non sia perfettamente visibile, nonchè la compilazione della stessa
incompleta rispetto al modello predisposto dalla Giunta regionale
ovvero in contrasto con quanto comunicato alla Provincia. La sanzione
è ridotta della metà nel caso della mancata esposizione o della
esposizione non completamente visibile o della compilazione
incompleta del cartellino di cui all'art. 6, comma 2.
3. È soggetta a sanzione amministrativa consistente nel pagamento
di una somma da una minimo di lire 600.000 a un massimo di lire
3.600.000:
a) l'esposizione di prezzi superiori a quelli comunicati;
b) il mancato rispetto delle disposizioni di cui all'art. 6, comma
3, o il mancato rispetto delle condizioni previste dalle offerte di
cui all'art. 6, comma 4.
4. È soggetta a sanzione amministrativa consistente nel pagamento
di una somma da un minimo di lire 1.000.000 a un massimo di lire
6.000.000 l'applicazione di prezzi superiori a quelli comunicati.
5. In caso di reiterazione di una delle violazioni di cui ai commi
precedenti, ancorchè diverse tra loro, nei due anni successivi, le
sanzioni pecuniarie previste dal presente articolo sono raddoppiate e
si applica la sanzione accessoria della chiusura della struttura da
tre a trenta giorni.

Art. 8.
Vigilanza e irrogazione delle sanzioni

1. La Provincia esercita la vigilanza, accerta le violazioni e
irroga le sanzioni di cui alla presente legge secondo le procedure di
cui alla legge 24 novembre 1981, n. 689 e alla legge regionale 12
novembre 1993, n. 85.
2. Sono fatte salve le competenze di vigilanza delle capitanerie di
porto per quanto riguarda gli stabilimenti balneari.
3. I proventi delle sanzioni sono introitati dalla Provincia nel
cui ambito territoriale si è verificata la violazione. Le somme
introitate sono destinate alla copertura degli oneri derivanti
dall'applicazione della presente legge.

Art. 9.
Osservatorio regionale dei prezzi delle strutture ricettive

1. Al fine di disporre di un quadro completo e costante
sull'andamento dei prezzi dell'offerta ricettiva è istituito
l'Osservatorio regionale dei prezzi delle strutture ricettive. La
Regione istituisce l'Osservatorio previo coinvolgimento delle
associazioni di categoria del settore e delle associazioni per la
tutela dei consumatori e con la partecipazione delle Province.
2. Per l'operatività dell'Osservatorio, la Regione si avvale delle
Province, delle Aziende di promozione turistica, delle associazioni
di categoria del settore, dei consorzi costituiti tra imprese
ricettive più rappresentativi e delle associazioni per la tutela dei
consumatori.
3. Il Consiglio regionale con le Direttive di attuazione previste
dall'art. 4 della legge regionale 14 novembre 1996 n. 84 "Interventi
a sostegno della qualificazione dell'offerta turistica complessiva",
definisce le modalità di organizzazione e funzionamento
dell'Osservatorio.
4. Alle spese necessarie per l'istituzione e per l'operatività
dell'Osservatorio si fa fronte utilizzando gli stanziamenti previsti
dalla legge di bilancio per le attività di cui al Titolo III, Capo
III, della legge regionale n. 84/96.

Art. 10.
Norma transitoria

1. La presente legge si applica per la pubblicizzazione dei prezzi
a valere dal 1998.
2. La determinazione e la comunicazione dei prezzi delle strutture
avvenute sulla base della normativa vigente per l'anno 1997
conservano validità fino al 31 dicembre 1997 e comunque fino alla
completa attuazione delle procedure di cui alla presente legge.

Art. 11.
Abrogazioni

È abrogata la legge regionale 30 maggio 1988, n. 40 "Norme in
materia di prezzi per le strutture ricettive gestite da imprese
turistiche";
2. Le seguenti disposizioni di leggi regionali sono abrogate:
a) gli articoli 20 e 21 della legge regionale 29 ottobre 1981, n.
79, "Disciplina e classificazione dei campeggi e dei villaggi
turistici", e successive modificazioni;
b) le parole "e dell'articolo 20" contenute nel secondo alinea
dell'articolo 24, comma 2, della legge regionale n. 79/81;
c) il terzo alinea dell'articolo 4 e l'articolo 20 della legge
regionale 10 gennaio 1987, n. 1, "Disciplina della strutture
ricettive extra-alberghiere", e successive modificazioni.

Art. 12.
Norma finale

1. Dalla data di entrata in vigore della presente legge, cessano di
avere applicazione le norme incompatibili con la presente legge.
La presente legge è pubblicata sul Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della regione Toscana.
Firenze, 22 gennaio 1997
CHITI
La presente legge è stata approvata dal Consiglio regionale il 17
dicembre 1996 ed è stata vistata dal Commissario del Governo il 18
gennaio 1997.