Serie Generale n. 180 del 4-8-2011
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 21 luglio 2011
Modalita' di smarchiatura di un prodotto certificato come DOP o IGP. (11A10289) (GU Serie Generale n.180 del 04-08-2011)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI

Visto il Regolamento (CE) n. 510/06 del Consiglio del 20 marzo 2006
relativo alla protezione delle indicazioni geografiche e delle
denominazioni d'origine dei prodotti agricoli ed alimentari;
Vista la legge 21 dicembre 1999, n. 526, recante disposizioni per
l'adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia
alla Comunità europea - legge comunitaria 1999 ed in particolare
l'articolo 14, comma 15 che individua le funzioni per l'esercizio
delle quali i Consorzi di tutela delle DOP, delle IGP e delle STG
possono ricevere, mediante provvedimento di riconoscimento del
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, l'incarico
corrispondente;
Visto il decreto legislativo19 novembre 2004 n. 297, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - serie generale
n. 293 del 15 dicembre 2004, recante "disposizioni sanzionatorie in
applicazione del regolamento (CEE) n. 2081/92, relativo alla
protezione delle indicazioni geografiche e delle denominazioni di
origine dei prodotti agricoli e alimentari";
Visto in particolare l'articolo 1, comma 2 del decreto
legislativo19 novembre 2004 n. 297 che vieta la detenzione per la
commercializzazione o l'immissione al consumo di prodotti privi della
indicazione della denominazione protetta già certificati conformi ad
essa;
Visto il decreto-legge 25 settembre 2009, n. 135 come convertito
dalla legge 20 novembre 2009, n. 166, recante disposizioni urgenti
per l'attuazione di obblighi comunitari e per l'esecuzione di
sentenze della Corte di giustizia delle Comunità europee ed in
particolare l'art. 16, comma 8 bis che modifica l'articolo 1 del
decreto legislativo19 novembre 2004 n. 297 consentendo la
smarchiatura di prodotti già certificati come denominazione di
origine protetta o indicazione geografica protetta, previa
autorizzazione del Consorzio di tutela ovvero, in mancanza del
provvedimento di riconoscimento del Consorzio, dal Ministero delle
politiche agricole alimentarie forestali;
Visto il citato art. 16, comma 8 bis che prevede altresì che il
Ministro delle politiche agricole alimentarie forestali individui con
apposito decreto le condizioni e le modalità legate all'attività di
smarchiatura;
Considerato che la smarchiatura di un prodotto DOP o IGP già
certificato può consentire, in talune condizioni, la salvaguardia e
la competitività del prodotto;
Ritenuto necessario individuare le condizioni e le modalità legate
all'attività di smarchiatura così come previsto dall'art. 16, comma
8 bis del decreto-legge 25 settembre 2009, n. 135 come convertito
dalla legge 20 novembre 2009, n. 166,

Decreta:

Art. 1


Ambito di applicazione

1. Il presente decreto, in attuazione dell'articolo 16, comma 8 bis
del decreto-legge 25 settembre 2009, n. 135 come convertito dalla
legge 20 novembre 2009, n. 166 individua l'ambito di applicazione
dell'art. 1 commi 2-bis e 2-ter del d.lgs. n. 297/04 nonchè le
condizioni e le modalità attraverso le quali i Consorzi di tutela
riconosciuti ai sensi dell'articolo 14 della legge 21 dicembre 1999,
n. 526 ovvero, in mancanza del provvedimento di riconoscimento del
Consorzio, il Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali, possono autorizzare la smarchiatura di un prodotto già
certificato come DOP o IGP.
2. Le operazioni di smarchiatura effettuate ai sensi del presente
decreto non realizzano la fattispecie di cui all'art. 1 comma 2 del
d.lgs. n. 297/04.

Art. 2


Smarchiatura dei prodotti

1. Per smarchiatura dei prodotti si intende la rimozione, dai
prodotti già certificati dall'organismo di controllo come DOP o IGP
e detenuti per la commercializzazione o l'immissione al consumo, di
quegli elementi che distinguono e identificano in modo specifico i
prodotti che hanno terminato l'iter certificativo previsto dal
disciplinare di produzione di riferimento e dalla relative
disposizioni applicative e che possono legittimamente fruire della
DOP o dell'IGP.
2. Si considerano come prodotti "già certificati come DOP o IGP",
ai sensi del comma precedente e dell'art. 1 commi 2 e 2-bis del
d.lgs. n. 297/04, quei prodotti che hanno concluso positivamente e in
modo definitivo l'iter di certificazione avendo ottenuto l'atto
certificativo formale dell'organismo di controllo preposto e sono
detenuti per la commercializzazione o l'immissione al consumo tal
quali, senza dover essere sottoposti ad ulteriori fasi di lavorazione
e/o certificazione.
3. Per i prodotti già certificati non detenuti per la
commercializzazione o l'immissione al consumo, ma per ulteriori
operazioni di lavorazione (quali ad esempio l'affettamento, la
grattugiatura, il porzionamento, ecc.) e successivo confezionamento,
si considera certificazione finale così come previsto dal
disciplinare, ai sensi del presente decreto, solo quella che
certifica il rispetto del disciplinare relativamente ai prodotti
confezionati finali, detenuti per l'immissione al consumo o la
commercializzazione tal quali.
4. Le operazioni che comportano la rimozione degli elementi che
distinguono e identificano in modo specifico i prodotti destinati a
DOP o IGP, effettuate nelle fasi di lavorazioni e/o confezionamento
intermedie, prima della certificazione finale come definita dai
precedenti commi 2 e 3, non riguardando prodotti destinati alla
commercializzazione o all'immissione al consumo, non sono soggette
all'obbligo di autorizzazione di cui all'art. 1 comma 2 bis del
d.lgs. n. 297/04. Le operazioni di smarchiatura di cui ai precedenti
commi 1, 2 e 3 devono essere effettuate nel rispetto di quanto
disposto dal successivo articolo 3.
5. La smarchiatura può essere effettuata purchè non determini
distorsioni del mercato e della concorrenza.
6. Può essere autorizzata la smarchiatura solo di quei prodotti
per i quali il soggetto immesso nel soggetto di controllo non abbia
usufruito, per gli stessi, di contributi pubblici.

Art. 3


Esercizio della facoltà di smarchiatura

1. Il soggetto che ha necessità di smarchiare il prodotto già
certificato è tenuto a chiederlo al Consorzio di tutela della DOP o
della IGP riconosciuto con decreto del Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali ai sensi della legge 526/1999 ed
effettuare tale attività nel rispetto di quanto previsto dal
regolamento emanato dallo stesso Consorzio di tutela ed approvato
dallo stesso Ministero.
2. In mancanza del provvedimento di riconoscimento del Consorzio di
tutela, il soggetto che ha necessità di smarchiare il prodotto già
certificato dovrà avanzare istanza al Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali che, valutata la richiesta,
concederà - se del caso - tale facoltà al soggetto richiedente.

Art. 4


Regolamenti di smarchiatura

1. I Consorzi di tutela delle DOP e delle IGP, incaricati con
provvedimento del Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali, adottano un proprio regolamento di smarchiatura sulla base
delle esigenze specifiche di ciascun prodotto.
2. Il regolamento di cui al precedente comma deve almeno contenere:
definizione dei criteri di rilascio dell'autorizzazione alla
smarchiatura che non determinino la distorsione del mercato e della
concorrenza;
modalità di individuazione della quantità esatta di prodotto da
sottoporre a smarchiatura;
modalità di controllo o procedure di autocontrollo e
documentazione delle attività di smarchiatura;
modalità e tempi di comunicazione all'organismo di controllo delle
attività di smarchiatura;
divieto di utilizzare sul prodotto smarchiato la denominazione
protetta, le diciture o ed i simboli comunitari ad esse associati.
3. Il regolamento di cui al presente articolo è trasmesso, a cura
del Consorzio di tutela, al Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali per la necessaria approvazione.

Art. 5


Disposizioni transitorie

1. I prodotti smarchiati e/o per i quali è stata rilasciata
autorizzazione alla smarchiatura anteriormente alla data di entrata
in vigore del presente decreto possono essere posti in commercio
entro 180 (centottanta) giorni dalla data di entrata in vigore del
decreto stesso.
2. Qualora l'autorizzazione concessa dal Ministero nelle more
dell'emanazione del presente decreto risultasse conforme ai criteri
indicati nel presente decreto, i prodotti potranno essere
commercializzati senza limitazioni temporali.
Il presente decreto è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana ed entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione.
Roma, 21 luglio 2011

Il Ministro: Romano