3a Serie Speciale - Regioni n. 28 del 12-7-2003
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
LEGGE REGIONALE 7 aprile 2003, n. 6
Disposizioni in materia di autorizzazione agli scarichi delle acque reflue domestiche e modifiche alla legge regionale 30 aprile 1996, n. 22 (Ricerca, uso e tutela delle acque sotterranee). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.28 del 12-07-2003)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Piemonte n. 15 del
10 aprile 2003)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Finalità della legge
1. La presente legge nel rispetto degli obiettivi di cui all'art.
1, comma 1, del decreto legislativo 11 maggio 1999, n. 152
(Disposizioni sulla tutela delle acque dall'inquinamento e
recepimento della direttiva 91/271/CEE concernente il trattamento
delle acque reflue urbane e della direttiva 91/676/CEE relativa alla
protezione delle acque dall'inquinainento provocato dai nitrati
provenienti da fonti agricole) persegue le seguenti finalita':
a) consentire la regolarizzazione in tema di autorizzazioni
allo scarico di acque reflue domestiche;
b) attuare quanto previsto dall'art. 45, comma 7, del decreto
legislativo n. 152/1999 in materia di rinnovo tacito delle
autorizzazioni allo scarico di acque reflue domestiche;
c) adeguare la disciplina delle acque sotterranee di cui alla
legge regionale 30 aprile 1996, n. 22 (Ricerca, uso e tutela delle
acque sotterranee) all'evoluzione normativa e tecnico-scientifica
della materia.

Art. 2.
Inapplicabilità delle sanzioni amministrative per lo scarico di
acque reflue domestiche senza autorizzazione non recapitanti in reti
fognarie
1. La sanzione amministrativa prevista dall'art. 54, comma 2, del
decreto legislativo n. 152/1999, per l'apertura o l'effettuazione
dello scarico senza autorizzazione di acque reflue domestiche non
recapitanti in reti fognarie non si applica ai titolari degli
insediamenti civili di cui agli articoli 13 e 14 della legge
regionale 26 marzo 1990, n. 13 (Disciplina degli scarichi delle
pubbliche fognature e degli scarichi civili) e all'art. 4 della legge
regionale 29 dicembre 2000, n. 61 (Disposizioni per la prima
attuazione del decreto legislativo 11 maggio 1999, n. 152 in materia
di tutela delle acque) che presentino la relativa istanza entro
diciotto mesi dall'entrata in vigore della presente legge.
2. Agli effetti delle disposizioni di cui al comma 1 si
considerano valide le domande di autorizzazioni comunque presentate
antecedentemente alla data di entrata in vigore della presente legge.
3. Le autorità competenti provvedono al rilascio delle
autorizzazioni di cui al comma 1 entro ventiquattro mesi dalla data
di entrata in vigore della presente legge, anche con il ricorso alla
forma dell'autorizzazione provvisoria di cui all'art. 15 comma 4,
della legge regionale n. 13/1990 per il conseguimento dei limiti di
accettabilità e delle prescrizioni di legge.
4. Qualora la domanda di cui al comma 1 sia stata presentata nel
termine ivi previsto, lo scarico può essere provvisoriamente
mantenuto in funzione fino all'adozione del provvedimento
autorizzativo richiesto.
5. Sono fatte salve le eventuali proroghe dei termini previsti
dalla legislazione nazionale vigente in materia che risultino più
favorevoli.

Art. 3.
Modulistica e criteri per il rilascio delle autorizzazioni allo
scarico di acque reflue domestiche
1. La giunta regionale adotta con proprio atto la modulistica per
la presentazione delle domande di autorizzazione per gli scarichi di
acque reflue domestiche e definisce criteri ed indirizzi per lo
svolgimento dei relativi procedimenti amministrativi.
2. Il provvedimento previsto al comma 1 è adottato, entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
con riferimento agli scarichi di cui all'art. 2, prevedendo per gli
stessi forme semplificate di istanza e di istruttoria che
garantiscano il rispetto delle scadenze ivi previste.

Art. 4.
Rinnovo tacito delle autorizzazioni allo scarico di talune tipologie
di acque reflue domestiche
1. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 45, comma 2, e
51 del decreto legislativo n. 152/1999, si intendono tacitamente
rinnovate ogni quattro anni decorrenti dalla data del rilascio tutte
le autorizzazioni definitive in essere alla data di entrata in vigore
della presente legge o rilasciate successivamente a tale data e
relative agli scarichi provenienti da:
a) insediamenti adibiti ad abitazione;
b) insediamenti adibiti allo svolgimento di attività
alberghiera, turistica, sportiva, ricreativa, culturale, scolastica e
commerciale;
c) insediamenti in cui si svolgono con carattere di stabilità
e permanenza attività di produzione di beni e prestazioni di servizi
i cui scarichi terminali provengano esclusivamente da servizi
igienici, cucine e mense.
2. Resta salvo quanto previsto dal decreto legislativo 4 agosto
1999, n. 372 (Attuazione della direttiva n. 96/61/CE relativa alla
prevenzione e riduzione integrate dell'inquinamento) per le attività
soggette all'autorizzazione preventiva integrata.

Art. 5.
Modifiche all'art. 2 della legge regionale 30 aprile 1996, n. 22
1. L'art. 2 della legge regionale 30 aprile 1996, n. 22 (Ricerca,
uso e tutela delle acque sotterranee) è sostituito dal seguente:
«Art. 2 (Tutela della pubblica amministrazione). - 1. Ai fini
dell'applicazione della presente legge le acque sotterranee sono
distinte in acque sorgive, falda freatica e falde profonde.
2. Per acque sorgive si intendono tutte le emergenze delle acque
sotterranee in superficie, ivi conpresi i fontanili di pianura
originati dalla fuoriuscita fino al piano di campagna delle acque di
falda freatica in relazione alle particolari condizioni
geomorfologiche e idrogeologiche locali.
3. Per falda freatica, superficiale o libera, si intende la falda
più vicina alla superficie del suolo alimentata direttamente dalle
acque di infiltrazione superficiali ed in diretta connessione con il
reticolo idrografico.
4. Per falde profonde si intendono quelle poste al di sotto della
falda freatica ove presente e cioè le falde confinate, le falde
semiconfinate e le falde ospitate nelle porzioni inferiori
dell'acquifero indifferenziato, caratterizzate da una bassa velocità
di deflusso, da elevati tempi di ricambio e da una differente
qualità idrochimica rispetto a quelle ospitate nelle porzioni più
superficiali del medesimo.
5. Ai fini dell'applicazione della presente legge per acque ad
uso potabile si intendono quelle destinate al consumo umano come
definite all'art. 2 del decreto legislativo 2 febbraio 2001, n. 31
(Attuazione della direttiva n. 98/1983/CE relativa alla qualità
delle acque destinate al consumo umano).
6. Per la tutela e la protezione della qualità delle acque
sotterranee è vietata la costruzione di opere che consentano la
comunicazione tra le falde profonde e la falda freatica.
7. La giunta regionale definisce i criteri tecnici per
l'identificazione della base dell'acquifero superficiale, corredati
da apposita cartografia, cui fare riferimento per l'applicazione
delle disposizioni della presente legge.».

Art. 6.
Modifiche all'art. 4 della legge regionale 30 aprite 1996, n. 22
1. La rubrica dell'art. 4 della legge regionale 30 aprile 1996,
n. 22 (Ricerca, uso e tutela delle acque sotterranee) è sostituita
dalla seguente: «Riserva delle acque da falde profonde».
2. Il comma 1 dell'art. 4 della legge regionale 30 aprile 1996,
n. 22 (Ricerca, uso e tutela delle acque sotterranee) è sostituto
dal seguente:
«1. Le acque sotterranee da falde profonde sono riservate ad uso
potabile, ad eccezione di quelle individuate dal piano di tutela
delle acque di cui all'art. 44 del decreto legislativo 11 maggio
1999, n. 152 (Disposizioni sulla tutela delle acque dall'inquinamento
e recepimento della direttiva n. 91/271/CEE concernente il
trattamento delle acque reflue urbane e della direttiva n. 91/676/CEE
relativa alla protezione delle acque dall'inquinamento provocato dai
nitrati provenienti da fonti agricole) in quanto, in base alla
vigente normativa, non destinabili a tale uso per le loro
caratteristiche chimiche naturali.».

Art. 7.
Modifiche all'art. 5 della legge regionale 30 aprile 1996, n. 22
1. Il comma 4 dell'art. 5 della legge regionale 30 aprile 1996,
n. 22 (Ricerca, uso e tutela delle acque sotterranee) è sostituto
dal seguente:
«4. Luso delle acque delle falde profonde può essere consentito
in carenza di acque superficiali e di risorse idriche di falda
freatica.».

Art. 8.
Modifiche all'art. 8 delta legge regionale 30 aprile 1996, n. 22
I. La rubrica dell'art. 8 della legge regionale 30 aprile 1996,
n. 22 (Ricerca, uso e tutela delle acque sotterranee) è sostituita
dalla seguente: «Ricerca, estrazione ed utilizzazione delle acque da
falde profonde per uso potabile.».
2. Il comma 1 dell'art. 8 della legge regionale 30 aprile 1996,
n. 22 (Ricerca, uso e tutela delle acque sotterranee) è sostituito
dal seguente:
«1. Per la ricerca, l'estrazione e l'utilizzazione delle acque da
falde profonde ad uso potabile valgono i criteri e le procedure di
cui agli articoli 6 e 7.».

Art. 9.
Modifiche all'art. 13 della legge regionale 30 aprile 1996, n. 22
1. L'art. 13 della legge regionale 30 aprile 1996, n. 22
(Ricerca, uso e tutela delle acque sottenanee) è sostituito dal
seguente:
«Art. 13 (Sanzioni amministrative). - 1. In caso di inosservanza
delle norme regionali in materia di ricerca, uso e tutela delle acque
sotterranee, si applicano le seguenti sanzioni amministrative, in
relazione alle sottoindicate violazioni:
a) euro 500,00 in caso di uso domestico eccedente i
quantitativi previsti;
b) da euro 3.000,00 a euro 10.000,00 per chiunque costruisca
un'opera di captazione senza la prescritta autorizzazione o
concessione;
c) da euro 3.000,00 a euro 10.000,00 in caso di inosservanza
dell'obbligo di chiusura definitiva del pozzo;
d) da euro 2.500,00 a euro 10.000,00 qualora non si osservino
le prescrizioni sancite nel disciplinare di concessione; la stessa
sanzione si applica nel caso di dichiarazioni infedeli;
e) da euro 1.000,00 a euro 5.000,00 per ogni altra violazione
della disciplina regionale.
2. All'accertamento delle violazioni provvedono le province, gli
organi di polizia urbana e rurale dei comuni, nonchè gli altri
organi previsti dalla normativa vigente in materia di sanzioni
amministrative.

Art. 10.
Abrogazioni
1. Al comma 3 dell'art. 15 della legge regionale n. 13/1990, le
parole «L'autorità competente al controllo può prevedere, all'atto
del rilascio dell'autorizzazione, forme di rinnovo tacito della
stessa.» sono soppresse.
2. L'art. 5 della legge regionale 3 luglio 1996, n. 37,
contenente modifiche al comma 3, dell'art. 15 della legge regionale
n. 13/1990, è abrogato.

Art. 11.
Dichiarazione d'urgenza
I. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'art. 45
dello statuto ed entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Piemonte.
Torino, 28 marzo 2003
GHIGO