5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 27 del 4-3-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.p.A. DIREZIONE GENERALE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.27 del 4-3-2009)

BANDO DI GARA

SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1 )DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO :Denominazione
ufficiale: ANAS S.p.A. -DIREZIONE GENERALE Indirizzo postale: Via
Monzambano, 10 Citta': Roma Codice postale: 00185 Paese: Italia Punti
di contatto: Telefono: 06.490326 - Fax: 06-44462009 - Posta
elettronica: r.memoli@stradeanas.it ; Indirizzo internet:
www.stradeanas.it
All'attenzione di: Condirezione Generale Legale e Patrimonio-
Servizio Gare - Responsabile del procedimento: Dott. Ing. Massimiliano
Fidenzi Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di
contatto sopra indicati. Le domande di partecipazione vanno inviate a:
ANAS S.p.A. - Direzione Generale
Protocollo Generale - Via Monzambano, 10 - 00185 Roma, con
specifica indicazione
"Servizio Gare"
I.2)TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA': Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II : OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1)DESCRIZIONE - II.1.1)Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice:PA 04/09
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Esecuzione
Luogo principale dei lavori: provincia di Messina
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico - II.1.5)Breve
descrizione dell'appalto:
Lavori di ammodernamento e sistemazione del tratto compreso tra i
km 19+000 e 23+200 della SS 117 Centrale Sicula - Lotto B2 -
itinerario nord sud S. Stefano di Camastra - Gela. - II.1.6)CPV
(vocabolario comune per gli appalti)45233120-6
II.1.7)L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): SI - II.1.8)Divisione in lotti: NO
II. 2)QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II. 2.1)Quantitativo o entità totale : Importo complessivo della
prestazione pari ad Euro 58.153.275,38 IVA esclusa, cosi composto:
Euro 54.930.000,00 per lavori, assoggettabili a ribasso, ed Euro
3.223.275,38 per oneri relativi alla sicurezza, non assoggettabili a
ribasso, Categoria prevalente: OG 3 importo: Euro 39.369.991,32
Classifica VIII Classifica VIII con riferimento all'intero ammontare
dell'appalto.
- Ulteriori categorie:
- OG 8 importo: Euro 2.455.510,21 Classifica IV subappaltabile - a
qualificazione obbligatoria
- OG 11 importo: Euro 790.428,52 Classifica III subappaltabile a
qualificazione obbligatoria
- OG 13 importo: Euro 272.047,79 Classifica I subappaltabile a
qualificazione obbligatoria
- OS 12 importo: Euro 867.253,76 Classifica III subappaltabile a
qualificazione obbligatoria
- OS 21 importo: Euro 14.398.043,79 Classifica VII subappaltabile
nel limite del 30% del suo importo, ai sensi dell'art. 37, comma 11
del D.Lgs. 163/06 a qualificazione obbligatoria
Natura ed entità delle prestazioni
Lavori a corpo per un totale di: Euro 31.577.124,48
Lavori a misura per un totale di: Euro 23.352.875,52
Oneri di sicurezza per un totale di Euro 3.223.275,38
II.3)DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE :938 giorni.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1)CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO - III.1.1)Cauzioni e garanzie
richieste
All'atto della presentazione dell'offerta economica, il concorrente
dovrà prestare cauzione provvisoria: pari al 2% dell'importo
complessivo posto a base di gara, IVA esclusa, costituita ai sensi
dell'art. 75 del D.lgs. 163/06 e secondo le modalità di cui alla
lettera di invito. All'atto del contratto l'aggiudicatario deve
prestare cauzione definitiva e polizze assicurative costituite ai
sensi degli art. 113 e 129 del D.lgs. 163/06 e secondo le modalità di
cui ai documenti di gara.
III.1.2)Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
I lavori sono inseriti nel Piano degli Investimenti 2007-2011 e
sono previsti nella tabella 2B dell'Accordo di Programma Quadro -
Trasporto Stradale (APQ) del 28/12/2006, come aggiornato da ultimo in
seguito all'accordo del tavolo dei sottoscrittori (Ministero Sviluppo
Economico - Ministero Infrastrutture e Trasporti - Regione Siciliana -
Anas S.p.A.), relativo alla riprogrammazione delle risorse FAS di cui
alla Delibera CIPE 35/2005. Le modalità di pagamento saranno
precisate nei documenti di gara.
III.1.3)Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto : Sono ammessi a
partecipare alla gara tutti i soggetti di cui all'art.34 del D.Lgs.
163/06, nel rispetto delle prescrizioni poste dagli artt. 34, comma 2,
35, 36 e 37 del D.Lgs. 163/06.
III.2)CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE - III.2.1)Situazione personale
degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale
Si richiede a pena di esclusione che le
dichiarazioni/documentazioni, di seguito indicate, siano rese ai sensi
del D.P.R. 445/00 dal legale rappresentante del candidato o da
soggetto munito di idonei poteri corredate da fotocopia di valido
documento di identità e da idonea documentazione atta a provare
carica e poteri di firma del sottoscrittore. Ciascuna dichiarazione
dovrà contenere il riferimento di cui al punto IV.3.1.Il candidato, a
corredo della domanda di partecipazione, deve dichiarare / produrre /
attestare / indicare a pena di esclusione:
a)iscrizione alla C.C.I.A.A, con dichiarazione sostitutiva che
riporti integralmente i dati contenuti nel certificato camerale,
ovvero con certificato (in originale, copia autenticata o copia
conforme resa ai sensi del D.P.R. 445/2000). Nel caso di candidato
appartenente ad altro Stato membro non residente in Italia, atto o
dichiarazione equipollente di iscrizione nei registri professionali e
commerciali, ai sensi dell'art. 39, comma 2 del D.Lgs. 163/06;
b)di non rientrare in nessuna delle condizioni previste dall'art.
38, comma 1, lettere da a) ad m - bis) del D.Lgs.163/06, nonchè tutte
le eventuali condanne ivi comprese quelle per le quali abbia
beneficiato della non menzione ex art. 38, comma 2 del citato Decreto.
Le dichiarazioni attestanti l'insussistenza delle condizioni di cui
all'art. 38, comma 1 lett. b) e c) del D.Lgs. 163/06 dovranno essere
espressamente rese anche da tutti i soggetti di cui alla norma citata.
Le dichiarazioni inerenti l'insussistenza delle cause di esclusione
di cui all'art. 38, comma 1 lett. c) del D.Lgs. 163/06 e relative ai
soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di
pubblicazione del bando di gara, potranno essere rese anche dal legale
rappresentante del candidato o da soggetto munito di idonei poteri.
Tale dichiarazione va resa anche se negativa. Qualora nei confronti di
tali soggetti siano stati adottati i provvedimenti di cui alla norma
citata, il candidato dovrà dimostrare documentalmente di avere
adottato atti o misure concrete di completa dissociazione dalla
condotta penalmente sanzionata;
c)insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure di
appalto di cui all'art. 41 del D.Lgs. 198/2006 ;
d)insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure di
appalto di cui all'art. 44 del D.Lgs. 286/1998 ;
e)di non trovarsi in alcun rapporto di controllo di cui all'art.
2359 c.c. con altri candidati, nè che altre imprese imputabili al
medesimo centro decisionale abbiano partecipato alla gara. Il
candidato dovrà elencare le imprese (denominazione, ragione sociale e
sede) rispetto alle quali si trova in situazione di controllo come
controllante e/o controllato, ai sensi dell'art.2359 c.c. Tale
dichiarazione dovrà essere resa anche se negativa ;
f)in caso di Raggruppamento temporaneo di imprese, Consorzio
ordinario o GEIE costituiti, relativo atto costitutivo, statuto o
contratto; in caso di Raggruppamento temporaneo di imprese, Consorzio
ordinario o GEIE non ancora costituiti, dichiarazione di impegno,
sottoscritta dai legali rappresentanti di tutte le imprese che
intendono raggrupparsi, a costituirsi in caso di aggiudicazione
dell'appalto, indicando contestualmente l'impresa che sarà designata
quale mandataria del raggruppamento medesimo;
g)di aver adempiuto agli obblighi in materia di sicurezza e salute
sui luoghi di lavoro, previsti dalla vigente normativa.
Nel caso di candidato non stabilito in Italia, le suddette
dichiarazioni dovranno essere rese dall'interessato ai sensi dell'art.
38, comma 5 del D.Lgs. 163/06.
III.2.2)Capacità economica e tecnica :Si richiedono a pena di
esclusione con le medesime modalità di cui al punto III.2.1:
a)dichiarazione relativa al conseguimento di cifra di affari
consolidata, in lavori, che dovrà risultare non inferiore a 3 volte
l'importo a base di gara.
b)copia di attestazione SOA in corso di validità, adeguata per
categoria e classifica ai valori dell'appalto da aggiudicare;
Si rende noto che a pena di esclusione:
- le dichiarazioni/documentazioni di cui ai punti III.2.1 e III.2.2
devono essere rese/prodotte da ciascun candidato ed in caso di
Raggruppamenti temporanei di imprese, Consorzi ordinari o GEIE, sia
costituiti che costituendi, da ciascun componente i medesimi soggetti
giuridici;
- I Consorzi di cui all'art. 34, lett. b) e c) del D.lgs. 163/06
devono presentare le dichiarazioni di cui al punto III.2.1, lett. da
a) ad e) e g) relative anche alle imprese consorziate indicate quale
esecutrici;
- i Raggruppamenti temporanei di imprese e i Consorzi ordinari
devono possedere i requisiti di qualificazione in conformità all'art.
95 del D.P.R. 554/99;
- i Raggruppamenti temporanei di imprese ed i Consorzi ordinari
devono indicare le quote di partecipazione relative a ciascun
operatore economico in coerenza con la percentuale dei requisiti
posseduti di cui al precedente punto III.2.2).
Si rende, inoltre, noto che
- l'Amministrazione aggiudicatrice procederà all'ammissione del
Raggruppamento temporaneo di imprese, il quale in sede di offerta,
fermo restando l'immodificabilità della capogruppo, sostituisca una o
più mandanti con altra/e purchè in possesso dei requisiti per la
partecipazione pari o superiori a quelli dell'impresa/e sostituita/e;
- per gli operatori economici residenti in altri Stati membri UE si
applica l'art. 47 del D.lgs. 163/2006.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA : Ristretta ex art. 55, comma 6 del D.Lgs.
n. 163/06, Con urgenza ai sensi dell'art. 70, comma 11 del D.lgs.
163/06. Il ricorso alla procedura di urgenza è determinato dalle
seguenti ragioni: l'intervento, da aggiudicare entro il 30/06/2009,
pena la perdita del finanziamento regionale sui fondi FAS di cui alla
delibera CIPE 35/2005, è finalizzato ad eliminare l'elevata
tortuosità del tracciato esistente, con conseguente miglioramento
degli standards di sicurezza
IV.2.1) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
Prezzo più basso determinato mediante offerta a prezzi unitari (o
ribasso sull'elenco prezzi) ai sensi degli artt. 81 e 82 del D.lgs.
163/06. L'ANAS valuterà la congruità delle offerte anormalmente
basse secondo i principi ed il procedimento di cui agli artt. da 86 a
89 del D.Lgs. n. 163/06.
IV.3)INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1)Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:
PA 04/09 - IV.3.2)Pubblicazioni precedenti relative allo stesso
appalto: NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e
la documentazione complementare : Saranno precisate nella lettera di
invito.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione
Le domande di partecipazione, corredate dalla documentazione,
richiesta dovranno pervenire a pena di esclusione, entro le ore 12.00
del giorno 19 marzo 2009.
Il termine di cui all'art.77 comma 7 lett.d) del D.Lgs 163/06 è
fissato in 5 giorni naturali e consecutivi.
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerta o a partecipare:
IV.3.6)Lingua utilizzabile per la presentazione delle domande di
partecipazione :italiana
IV.3.7)Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte, salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione
aggiudicatrice della facoltà di cui all'art. 11, comma 6 del
D.Lgs.163/06. - IV.3.8)Modalità di apertura delle offerte
Data e ora: saranno precisate nella lettera di invito.
Luogo: Anas S.p.A.- Direzione Generale - Servizio Gare
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1)TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: NO
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO / PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI : NO
VI.3)INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a)A pena di esclusione la documentazione richiesta dovrà pervenire
tramite servizio postale, corriere o agenzia di recapito autorizzata
o direttamente a mano, all'indirizzo indicato al punto I.1) entro il
termine di cui al punto IV.3.4) e dovrà essere inserita in plico
sigillato, controfirmato dal partecipante sui lembi di chiusura e
recante all'esterno il nominativo del mittente oltre che il relativo
indirizzo, recapito telefonico, fax e partita I.V.A. e oggetto della
gara, nonchè la dicitura: "Servizio gare - Qualificazione Gara: PA
04/09" "
Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove,
per qualsiasi motivo anche di forza maggiore, esso non giungesse a
destinazione in tempo utile.
b)La domanda e tutta la documentazione da produrre deve essere in
lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, di cui
all'art. 47, comma 1 del D.Lgs 163/06, qualora espressi in altra
valuta, dovranno essere convertiti in euro.
c)Ai sensi del comma 3 dell'art.118 del D.Lgs. 163/06, è fatto
obbligo agli affidatari di trasmettere, entro venti giorni dalla data
di ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle
fatture quietanzate relative ai pagamenti corrisposti al
subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate.
d)In caso di avvalimento il candidato dovrà, a pena di esclusione,
allegare quanto richiesto dall'art. 49, comma 2.
e)L'aggiudicazione definitiva interverrà entro 45 giorni
dall'aggiudicazione provvisoria e si procederà alla stipula del
contratto entro 90 giorni dal verificarsi delle condizioni di legge.
f)L'ANAS si riserva l'applicazione dell'art. 140 del D.Lgs. 163/06.
g)Qualora venga presentata una sola offerta valida, ANAS S.p.A. si
riserva, ai sensi dell'art. 55, comma 4 del D.Lgs.163/06, di procedere
comunque all'aggiudicazione sempre che l'offerta stessa sia, a suo
insindacabile giudizio, ritenuta idonea e conveniente.
h)Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. nè all'espletamento
della gara, nè alla diramazione degli inviti, nè alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A si riserva espressamente la possibilità
di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i termini in
qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza che i
candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
L'aggiudicazione definitiva, subordinata al concretizzarsi di tutti i
presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli connessi al
finanziamento dell'appalto, di legge, di regolamento e del
procedimento concorsuale propedeutici all'espletamento della
prestazione, non è impegnativa per l'ANAS e non dà diritto alla
formalizzazione del contratto od a qualsivoglia rivendicazione,
pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte dei concorrenti e
dell'aggiudicatario.
i)Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/03 si informa che i dati
comunicati dai candidati verranno utilizzati solo per le finalità
connesse all'espletamento della procedura di gara e verranno comunque
trattati in modo tale da garantire la riservatezza e la sicurezza
degli stessi.
j)Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre CDG-0016637-P del 05.02.2009.
k) La validazione del progetto è stata formalizzata con delibera
del Consiglio di Amministrazione n. 8 del 29.01.2009.
l)Il contratto verrà stipulato per atto pubblico presso notaio di
fiducia dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico
dell'impresa aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri
connessi alla relativa stipula compresi quelli tributari.
m)Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando
si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di gara, al
D.Lgs. 163/06 e al D.P.R. 554/99 e ad ogni altra disposizione
legislativa e regolamentare vigente, in quanto applicabile.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1)Organismo responsabile delle procedure di ricorso
:Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio
Indirizzo postale: Via Flaminia, 189; Citta': Roma; Codice postale:
00196 - Paese: Italia.
VI.4.2)Presentazione di ricorso :Entro 60 gg. dalla pubblicazione o
dalla notifica o dalla conoscenza certa, acquisita tramite altra
forma, dell'atto da impugnare.
VII)DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla GUUE: giorno 02/03/2009
Roma, 02.03.2009

Il Dirigente Responsabile Gare e Contratti
Avv. ( Daniele Tornusciolo)

T-09BFM2449 (A pagamento).