3a Serie Speciale - Regioni n. 26 del 29-6-1991
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 15 aprile 1991, n. 15
Disciplina dell'accesso dei veicoli a motore nelle zone soggette a vincolo idrogeologico o ambientale. Modifica alla legge regionale 22 gennaio 1991, n. 3. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.26 del 29-06-1991)

la seguente legge:

Art. 1.

1. È vietato compiere percorsi fuori strada con i veicoli a
motore inividuati nell'articolo 21 del decreto del Presidente della
Repubblica 15 giugno 1959, n. 393:
a) nei territori sottoposti a vincolo idrogeologico a norma del
regio decreto 30 dicembre 1923, n. 3267;
b) nelle aree comprese nell'ambito del Piano regionale di difesa
del patrimonio forestale dagli incendi di cui all'articolo 2 della
legge regionale 18 febbraio 1977, n. 8;
c) all'interno dei parchi e degli ambiti di tutela ambientale
considerati nella legge regionale 24 gennaio 1983, n. 11, già
delimitati dagli strumenti urbanistici locali adeguati al Piano
urbanistico regionale (P.U.R.) ovvero, qualora detto adeguamento non
si sia ancora verificato, direttamente dal P.U.R.
2. Fra i mezzi suddetti si intendono comprese anche le motoslitte,
i gatti della neve, gli hovercrafts, le roulottes ed i rimorchi di
qualsiasi genere.
3. Nell'ambito dei medesimi territori e per i mezzi di cui ai
commi 1 e 2 sono vietati altresì la circolazione ed il parcheggio su
tutti i sentieri e le mulattiere.

Art. 2.

1. Con decreto del presidente della Giunta regionale, emesso su
conforme deliberazione della stessa, da assumersi su proposta
dell'Assessore alle foreste ed ai parchi, è approvato l'elenco delle
strade, ubicate nei territori considerati nell'articolo 1, che sono
interdette al pubblico transito dei mezzi indicati nel medesimo
articolo 1.
2. A tal fine l'assessore regionale alle foreste e ai parchi
acquisisce obbligatoriamente il preventivo parere dei comuni
territorialmente interessati ovvero degli enti gestori dei parchi
naturali ed ambiti di tutela ambientale, qualora costituiti. Decorsi
infruttuosamente trenta giorni dalla ricezione della richiesta, il
parere s'intende positivamente reso.
3. Tale elenco oltre a comprendere la viabilità forestale, come
definita dall'articolo 26 della legge regionale 8 aprile 1982, n. 22,
come sostituito dall'articolo 9 della legge regionale 25 agosto 1986,
n. 38, include le strade aventi finalità in prevalenza agro-silvo-
pastorali o di servizio rispetto ad ambiti di rilevante valore
naturalistico, ovvero rispetto ad opere ed interventi di sistemazione
idraulico-forestale o connessi con la prevenzione e lo spegnimento
degli incendi boschivi. Esso potrà essere variato in relazione ad
intervenute necessità con le medesime procedure seguite per
l'approvazione.
4. Il decreto di approvazione dell'elenco e l'allegato elenco
vengono pubblicati sul Bollettino ufficiale della Regione. Il decreto
costituisce titolo per la posa in opera della segnaletica di cui
all'articolo 7. Fino alla pubblicazione del decreto di approvazione
dell'elenco delle strade interdette al pubblico transito restano in
vigore i divieti di percorrenza su tutta la viabilità forestale come
definita dall'articolo 26 della legge regionale 8 aprile 1982, n. 22,
come sostituito dall'articolo 9 della legge regionale 25 agosto 1986,
n. 38.
5. L'inclusione di una strada nell'elenco di cui al comma 1
comporta impossibilità di una classificazione fra le strade
provinciali, comunali o vicinali. L'inclusione comporta comunque
l'automatica cancellazione dall'elenco comunale delle strade vicinali
di quelle che già figurino iscritte.
6. Il transito sulle strade incluse nell'elenco di cui al comma 1
è equiparato, agli effetti della presente legge, a percorsi fuori
strada.

Art. 3.

1. Sono esclusi dall'osservanza del divieto di cui ai precedenti
articoli 1 e 2:
a) i mezzi a motore impegnati, per lo svolgimento di funzioni o
servizi pubblici, per la progettazione, esecuzione, e manutenzione di
opere pubbliche, per esercitazioni ed operazioni di pronto soccorso;
b) i mezzi dei proprietari, conduttori od aventi altro titolo
idoneo necessari a raggiungere gli immobili di rispettiva
appartenenza quando non vi sia altra strada che lo consenta;
c) i mezzi e le macchine operatrici impegnati nella gestione e
nella utilizzazione dei patrimoni agro-silvo-pastorali, nell'apertura
e manutenzione delle piste sciistiche, nei rifornimenti e nella
manutenzione degli impianti ricettivi, nell'attività estrattiva di
cave o miniere.
2. Sono ammessi, previa autorizzazione, alla circolazione lungo i
percorsi di cu al comma 1 dei precedenti articoli 1 e 2:
a) i mezzi impiegati nell'esecuzione e nella manutenzione di
opere su proprietà privata;
b) i mezzi impiegati nelle rilevazioni scientifiche o didattiche
da parte di istituzioni scientifiche riconosciute;
c) i mezzi impiegati nell'espletamento dell'attività
speleologica di cui alle leggi regionali 1 settembre 1966, n. 27, e
28 ottobre 1980, n. 55, per la tutela e promozione del patrimonio
speleologico;
d) i mezzi impiegati nelle operazioni di gestione delle riserve
faunistiche ed ittiche e, in caso di condizioni meteorologiche
eccezionalmente avverse, per le operazioni di distribuzione di
mangimi o fieno alla selvaggina;
e) i mezzi impiegati dai maestri di sci o dalle guide alpine o
aspiranti guide alpine, di cui alla legge regionale 15 giugno 1984,
n. 21, e dalle guide naturalistiche di cui alla legge regionale 10
gennaio 1987, n. 2, limitatamente alle attività volte alla
conoscenza, valorizzazione e rispetto dell'ambiente naturale;
f) i mezzi impiegati in manifestazioni organizzate allo stesso
fine, di cui alla lettera e), da enti pubblici;
g) i mezzi degli ospiti pernottanti in esercizi alberghieri o
agroturistici legittimamente autorizzati;
h) i mezzi impigati da organi di informazione previa
dichiarazione del direttore competente.
3. Su autorizzazione giornaliera sono, infine, ammessi alla
circolazione sulle aree interdette, i mezzi trasportanti motulesi o
persone affette da invalidità per le quali è riconosciuta la
necessità di apposito accompagnatore.
4. Le esclusioni e le autorizzazioni si intendono previste o
rilasciate per il tempo strettamente necessario all'esletamento delle
attività in funzione delle quali le stesse sono previste o
rilasciate e per il tratto più breve. Con gli stessi limiti
temporali e spaziali, le autorizzazioni all'esecuzione di atività in
deroga ai vincoli idrogeologici, di cui all'articolo 7 della legge
regionale 8 aprile 1982, n. 22 e successive modificazioni ed
integrazioni, ed i provvedimenti a tali autorizzazioni equiparati per
legge, equivalgono alle autorizzazioni di cui
ai commi 2 e 3.

Art. 4.

1. Sono abrogati l'articolo 19 della legge regionale 3 giugno
1981, n. 34, e l'articolo 8 della legge regionale 15 maggio 1987, n.
14.

Art. 5.

1. Le autorizzazioni di cui al precedente articolo 3 vengono
rilasciate, su richiesta motivata degli aventi titolo, in base ad
idonea documentazione, dall'Ispettorato ripartimentale delle foreste
competente per territorio.
2. Nel caso di gestione di comproprietà immobiliare
l'autorizzazione sarà rilasciata all'amministratore della proprietà
collettiva o ad altra persona da essa designata in via continuativa.
3. Le autorizzazioni contengono il tipo e gli estremi della targa
del mezzo o dei mezzi autorizzati, le generalità del conducente, il
periodo di validità dell'autorizzazione e l'indicazione del percorso
autorizzato.

Art. 6.

1. Gli ispettorati ripartimentali delle foreste rilasciano
d'ufficio, contestualmente all'autorizzazione, speciali contrassegni
di riconoscimento da apporsi sugli automezzi autorizzati a derogare
ai divieti ai sensi dei commi 2 e 3 dell'articolo 3.
2. I contrassegni devono indicare l'Ispettorato emittente, il
periodo di validità, di norma corrispondente all'attività esclusa
dal divieto o autorizzazione in deroga, il percorso concesso, nonchè
gli estremi dell'eventuale autorizzazione.
3. Chiunque si avvalga dei mezzi di cui al precedente articolo 1,
non muniti di scritte o simboli che ne rendano esternamente ed
inequivocabilmente legittimo l'uso, è tenuto ad applicare, in punto
visibile, l'apposito contrassegno di cui ai commi 1 e 2. Gli
utilizzatori dei mezzi debbono comunque esibire a richiesta
l'autorizzazione di cui sono in possesso.
4. In ogni caso la persona oggetto di accertamento ha tre giorni
di tempo dalla formale richiesta del personale adibito alla vigilanza
per esibire il titolo legittimante l'impiego del mezzo fuori strada
ovvero sulle strade interdette.
5. L'Ispettorato ripartimentale delle foreste competente per
territorio verifica periodicamente la permanente validità ed
idoneità del titolo a fondamento delle esenzioni dal divieto di cui
ai precedenti articoli 1 e 2, ovvero a fondamento delle
autorizzazioni rilasciate, richiedendo l'esibizione della necessaria
e recente documentazione.

Art. 7.

1. Il divieto di circolazione è reso noto al pubblico mediante
apposizione, a cura e spese dell'Amministrazione regionale, di
apposito segnale, nonchè di un pannello riportante gli estremi della
presente legge, all'inizio delle strade interdette al transito ai
sensi dell'articolo 2.
2. Alla segnaletica suddetta può accompagnarsi la posa in opera,
sempre a cura e spese dell'Amministrazione regionale, di una sbarra
munita di serratura. In tal caso l'Ispettorato ripartimentale delle
foreste competente per territorio consegnerà un esemplare della
chiave a tutti gli aventi titolo, per la durata di idoneità dello
stesso, con l'obbligo di chiudere la sbarra dopo ogni passaggio. Un
esemplare della chiave dovrà essere sempre disponibile presso la
Stazione forestale e presso il comune territorialmente competenti.
3. Per le strade private la posa in opera della sbarra di cui al
comma 2 è subordinata alla richiesta in tal senso formulata dal
proprietario.
4. La chiave stessa dovrà essere restituita alla scadenza
dell'autorizzazione.

Art. 8.

1. La violazione del divieto di circolazione di cui agli articoli
1 e 2 comporta per il trasgressore il pagamento di una sanzione
amministrativa da lire 80.000 a lire 500.000.
2. Fermo restando il disposto del precedente comma 1, qualsiasi
comportamento che violi ogni altro obbligo o divieto contenuto nella
presente legge comporta per il trasgressore l'ulteriore pagamento di
una sanzione amministrativa da lire 50.000 a lire 300.000.
3. La rimozione, il danneggiamento, la distribuzione della
segnaletica o delle sbarre ovvero la mancata riconsegna delle chiavi
di cui al precedente articolo 7 comporta per i responsabili l'obbligo
del rimborso del costo sostenuto dall'Amministrazione regionale per
le riparazioni, la rimessa in pristino o la sostituzione del
materiale.

Art. 9.

1. L'articolo 11- bis della legge regionale 18 febbraio 1977, n.
8, come inserito con l'articolo 8 della legge regionale 22 gennaio
1991, n. 3, è abrogato.

Art. 10.

1. Per le finalità previste dall'articolo 7 viene autorizzata la
spesa di lire 50 miliardi per l'anno 1991.
2. Nello stato di previsione della spesa del bilancio pluriennale
per gli anni 1991-1993 e del bilancio per l'anno 1991 viene istituito
- alla rubrica n. 12 - programma 1.3.1. - spese d'investimento -
categoria 2.1 - Sezione X, il capitolo 2855 (2.1.210.3.10.11) con la
denominazione "Spese per l'apposizione di segnaletica e di sbarre
sulle strade interdette al pubblico transito, nelle zone soggette a
vincolo idrogeologico o ambientale" e con lo stanziamento, in termini
sia di competenza che di cassa, di lire 50 milioni per l'anno 1991.
3. Al predetto onere di lire 50 milioni si fa fronte mediante
storno, di pari importo, dal capitolo 2979 dello stato di previsione
precitato.
4. Ai sensi dell'articolo 2, primo comma, della legge regionale 20
gennaio 1982, n. 10, il precitato capitolo 2855 viene inserito
nell'elenco n. 1 allegato ai bilanci predetti.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione.
Trieste, 5 aprile 1991

BIASUTTI