Serie Generale n. 44 del 23-2-1994
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA E DELLE FORESTE
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA E DELLE FORESTE
DECRETO 3 maggio 1993, n. 594
Regolamento recante i criteri e le modalita' per il finanziamento dei progetti di interesse nazionale ammessi al cofinanziamento comunitario ai sensi del regolamento C.E.E. n. 866/90. (GU Serie Generale n.44 del 23-02-1994)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 24-2-1994

IL MINISTRO
DELL'AGRICOLTURA E DELLE FORESTE
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, concernente nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi, ed in particolare l'art. 12 che prevede la
determinazione dei criteri e delle modalità per la concessione di
sovvenzioni, contributi, sussidi e ausili finanziari;
Visto il regolamento C.E.E. n. 866/90 del Consiglio in data 29
marzo 1990 relativo al miglioramento delle condizioni di
trasformazione e di commercializzazione dei prodotti agricoli;
Considerato che l'art. 9 del predetto regolamento prevede una
partecipazione finanziaria della C.E.E. ai programmi operativi che
raggruppano i singoli progetti;
Vista la decisione della Commissione n. 90/342 del 7 giugno 1990
che ha stabilito i criteri da adottare per selezionare i progetti
riguardanti il miglioramento delle condizioni di trasformazione e
commercializzazione dei prodotti agricoli per l'inclusione degli
stessi nei programmi operativi da proporre alla C.E.E.;
Viste le decisioni della Commissione C.E.E. n. 2915/8 e n. 2915/9
del 13 dicembre 1991 che hanno approvato i piani settoriali,
elaborati ai sensi dell'art. 2 del regolamento C.E.E. n. 866/90 del
Consiglio in data 29 marzo 1990;
Considerata la necessità di determinare criteri e modalità di
valutazione dei progetti da inserire nei programmi operativi a
carattere nazionale ai sensi del regolamento C.E.E. n. 866/90 del
Consiglio in data 29 marzo 1990;
Visto l'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso nell'adunanza
generale del 23 luglio 1992;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri a
norma del citato art. 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400, compiuta
con nota n. 916 del 3 maggio 1993;
A D O T T A
il seguente regolamento:
Art. 1.
Disposizioni generali
1. I procedimenti amministrativi relativi all'attuazione del
regolamento C.E.E. n. 866/90, sono definiti secondo le disposizioni
indicate nei successivi articoli.

Art. 2.
Requisiti dei progetti
1. Sono inseriti nei programmi operativi i progetti che soddisfino
almeno uno dei seguenti requisiti:
a) concorrano all'orientamento della produzione in base
all'andamento prevedibile dei mercati o favoriscano la creazione di
nuovi sbocchi per la produzione agricola, favorendo in particolare la
produzione e la commercializzazione di nuovi prodotti e di prodotti
di qualità, compresi quelli ottenuti dall'agricoltura cosiddetta
biologica;
b) siano tali da snellire i meccanismi d'intervento delle
organizzazioni comuni di mercato, soddisfacendo l'esigenza di un
miglioramento delle strutture a lungo termine;
c) si situino in regioni che hanno particolari difficoltà di
adeguamento alle conseguenze economiche dell'evoluzione della
situazione sui mercati oppure avvantaggino tali regioni;
d) contribuiscano al miglioramento o alla razionalizzazione dei
circuiti di commercializzazione o del processo di trasformazione dei
prodotti agricoli;
e) contribuiscano al miglioramento della qualità, della
presentazione e del condizionamento dei prodotti o contribuiscano ad
un migliore impiego dei sottoprodotti, in particolare tramite il
riciclaggio degli scarti.

Art. 3.
Conformità dei progetti ai piani settoriali
1. I progetti affinchè possano beneficiare delle provvidenze
comunitarie, devono essere conformi alle indicazioni previste nei
singoli "Piani di settore", recepiti dal quadro comunitario di
sostegno, adottato dalla C.E.E. con decisioni n. 2915/8 e n. 2915/9
del 13 dicembre 1991.

Art. 4.
Priorità ed esclusioni
1. Sulla base della decisione della Commissione C.E.E. n. 90/342
del 7 giugno 1990 le priorità e le esclusioni concernenti tutti i
settori sono:
a) è accordata la priorità ai seguenti investimenti:
1) investimenti che comportano una quota considerevole di
innovazione tecnologica o volti al conseguimento di prodotti nuovi;
2) investimenti che mirano a rendere meno stagionale e aleatoria
la fabbricazione dei prodotti trasformati;
3) investimenti che mirano a contenere i costi dei prodotti
preparati allo stato fresco o trasformati tramite una riduzione dei
costi intermedi di raccolta o di preparazione commerciale, di
traformazione, condizionamento, immagazzinamento o di
commercializzazione;
4) investimenti che comportano un miglioramento delle
caratteristiche qualitative o delle condizioni sanitarie per ognuna
delle fasi summenzionate e cioè dalla raccolta alla
commercializzazione;
b) sono esclusi i seguenti investimenti:
1) investimenti concernenti la fabbricazione di prodotti
traformati pe i quali non sia possibile dimostrare l'esistenza di
sbocchi di mercato potenziali realistici;
2) investimenti concernenti i magazzini frigoriferi di deposito
dei prodotti congelati o surgelati a meno che questi ultimi non siano
necessari per il normale funzionamento degli impianti di
trasformazione.

Art. 5.
Progetti ammessi al finanziamento
1. Sono ammessi a finanziamento i progetti di interesse nazionale
da includere nei programmi operativi presentati conformemente alle
disposizioni comunitarie di cui agli articoli da 1 a 4 che rispondono
anche ai seguenti requisiti:
a) provenienza di tutta la materia prima da almeno tre regioni in
misura significativa e con contratti di fornitura della materia prima
stipulati con produttori agricoli al fine di garantire il
miglioramento della situazione dei settori di produzione ed in
particolare una partecipazione adeguata e duratura dei produttori di
base ai vantaggi economici derivanti dalla realizzazione del
progetto;
b) ampiezza della rete di commercializzazione, valutata anche
sulla base delle produzioni lavorate rapportate a ciascun settore
produttivo;
c) situazione finanziaria definibile dal volume del fatturato
degli ultimi tre anni e dalla positività del relativo risultato di
esercizio.

Art. 6.
Modalità di concessione del contributo
1. Nell'erogazione dei contributi si osservano le disposizioni, qui
di seguito indicate.
2. Il FEOGA orientamento, ai sensi del regolamento C.E.E. n. 866/90
relativo alle strutture di traformazione e commercializzazione dei
prodotti agricoli, interviene mediante la partecipazione finanziaria
ai programmi operativi. La contribuzione comunitaria è, rispetto
alla spesa ammessa, pari al massimo al 50% nelle regioni
dell'obiettivo 1 (Mezzogiorno) e al massimo al 30% nelle restanti
regioni.
3. Il cofinanziamento nazionale deve essere non inferiore al 5% e
non superiore al 25% della spesa ammessa, mentre la partecipazione
dei beneficiari dei contributi pubblici deve essere non inferiore al
25% nelle regioni dell'obiettivo 1 e al 45% nelle restanti regioni.
4. Il cofinanziamento della quota nazionale è assicurato dal Fondo
di rotazione (legge n. 183/1987).
5. La documentazione che dovrà essere acquisita a corredo dei
singoli progetti, è la seguente:
a) schede finanziarie;
b) atto costitutivo e statuto;
c) certificato di vigenza del tribunale;
d) certificato d'iscrizione camera del commercio, industria,
artigianato e agricoltura;
e) certificato prefettizio per le società cooperative;
f) elenco dei soci per le società cooperative, con relative
produzioni;
g) delibera del consiglio di amministrazione della società che
approva il progetto;
h) contratti di acquisto delle materie prime da parte delle
società di capitale;
i) bilanci degli ultimi tre anni, con l'attestazione
dell'avvenuto deposito presso il tribunale, completi di stato
patrimoniale e conto economico e corredati dalla relazione degli
amministratori e del collegio sindacale;
l) disponibilità di un istituto bancario a concedere eventuali
finanziamenti per la quota a carico del beneficiario;
m) dichiarazione del comune da cui risulta che la particella su
cui insisterà l'impianto, è inclusa in un piano di edificabilità;
n) descrizione dettagliata in merito agli sbocchi commerciali con
lettere di intento;
o) dichiarazione del comune in merito all'impatto ambientale
conformemente al punto 6 dell'allegato V del regolamento C.E.E. n.
1935/90;
p) computo metrico estimativo definitivo;
q) corografia e riferimenti catastali;
r) disegni;
s) relazione tecnica ed economica;
t) preventivi impianti e macchinari e relativa relazione di
scelta.

Art. 7.
Disposizioni finali
1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 3 maggio 1993
Il Ministro: DIANA
Visto, il Guardasigilli: CONSO
Registrato alla Corte dei conti il 10 febbraio 1994
Registro n. 1 Agricoltura, foglio n. 28