5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 122 del 19-10-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
BANCA D'ITALIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.122 del 19-10-2012)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Banca d'Italia,
Via Nazionale, 91 - 00184 Roma - Italia - Posta elettronica:
seli.dabsi@bancaditalia.it - Fax: +39 0647928426
Indirizzi internet: Indirizzo generale dell'amministrazione
aggiudicatrice: http://www.bancaditalia.it ; indirizzo del profilo di
committente: http://www.bancaditalia.it. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Le offerte o
le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto
sopra indicati. I.2) Tipo di ammonistrazione aggiudicatrice: Ente
pubblico non economico. I.3) Principali settori di attivita': Altro:
Banca Centrale. I.4) Concessione di un appalto a nome di altre
amministrazioni aggiudicatrici: l'amministrazione aggiudicatrice
acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO.
II.1) Descrizione: II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice:
Procedura aperta per l'evoluzione tecnologica della rete MAN
(metropolitan area network) - (G858 - 008/12).
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
servizi. Categoria di servizi n. 7: Servizi informatici e affini.
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Roma. Codice NUTS ITE43.
II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico.__
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: La gara ha
per oggetto l'evoluzione tecnologica e il potenziamento della rete
MAN (metropolitan area network) che costituisce l'infrastruttura di
comunicazione tra gli edifici dell'Amministrazione centrale della
Banca. La gara è suddivisa in 2 lotti, da aggiudicare separatamente,
come di seguito indicato:
Lotto 1 - acquisizione dei dispositivi di rete (multilayer switch e
router) con relativi servizi di installazione e manutenzione nonchè
servizi di assistenza sistemistica fino a un massimo di 10 000
ore/persona (2 000 ore/persona annue). Il contratto avrà durata di 5
anni.
Lotto 2 - locazione delle fibre ottiche (dark fibre) necessarie a
collegare gli apparati di cui al lotto 1 con i relativi servizi di
manutenzione, per un periodo di 9 anni.
Le caratteristiche della fornitura e dei servizi sono stabiliti,
oltre che nel presente bando di gara, nel Disciplinare e relativi
allegati che ne costituiscono parte integrante e sostanziale.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 32400000,
32413100, 32415000, 50312310, 32562000
II.1.7) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici (AAP): sì
II.1.8) Questo appalto è suddiviso in lotti: sì; le offerte vanno
presentate per uno o più lotti
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto - II.2.1) Quantitativo o
entità totale:
Gli importi a base di gara e gli importi massimi previsti sono i
seguenti:
Lotto 1 - EUR 2.682.000,00 e EUR 3.552.000,00.
Lotto 2 - EUR 3.016.000,00.
Il valore massimo complessivo stimato dei due Lotti è pari a EUR
6.568.000,00.
Essi includono la remunerazione degli oneri per la sicurezza per
rischi da interferenza che, sulla base del DUVRI, sono stati così
quantificati: EUR 8.046,00 per il Lotto 1 e EUR 9.048,00 per il Lotto
2.
Tutti gli importi sono IVA esclusa.
II.2.2) Opzioni: sì. Descrizione delle opzioni:
Lotto 1: la Banca d'Italia si riserva la possibilità di prorogare
la durata del contratto fino a un massimo di 12 mesi, oltre i 5 anni
iniziali e di acquisire ulteriori apparati con relativa manutenzione
fino a un massimo del 30 % del rispettivo importo di aggiudicazione.
Lotto 2: non previste.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi: L'appalto è oggetto di rinnovo:
no.
Informazioni sui lotti
Lotto 1 - Apparati
Descrizione: Acquisizione di:
- dispositivi di rete multilayer switch e router,
- servizi di installazione,
- servizi di manutenzione e di assistenza sistemistica per la fase
di esercizio.
Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 50312310
Quantitativo o entita':
L'importo a base di gara è pari a EUR 2.682.000,00 (IVA esclusa)
per una durata contrattuale di 5 anni. La Banca si riserva la
facoltà di esercitare l'opzione di acquisto di ulteriori apparati -
e relativa manutenzione - fino a un massimo del 30 % del rispettivo
importo di aggiudicazione, nonchè di prorogare la durata del
contratto fino a un massimo di dodici mesi. L'importo massimo
previsto in relazione a tali opzioni è di EUR 3.552.000,00 (IVA
esclusa).
Lotto 2 - Fibre ottiche
Descrizione: locazione delle fibre ottiche "dark fibre" necessarie
a collegare gli apparati di cui al Lotto 1 con relativi servizi di
manutenzione.
Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 32562000
Quantitativo o entita': l'importo a base di gara è pari a EUR
3.016.000,00 per una durata contrattuale di 9 anni.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) Condizioni relative all'appalto - III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: l'offerta di ciascun concorrente, relativa al/ai
lotto/i per cui intende partecipare, dovrà essere corredata da una
garanzia di cui all'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i..
L'importo dovrà essere corrispondente al 2 %dell'importo a base di
gara e in particolare:
- Lotto 1: 53.640,00 EUR,
- Lotto 2: 60.320,00 EUR.
Rimane salvo quanto previsto all'art. 75, comma 7, del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i.
Per quanto non previsto nel presente Bando si fa rinvio al
Disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: I pagamenti
saranno effettuati, a valere su fondi propri della Banca d'Italia,
entro un massimo di 60 giorni dalla data di ricezione delle fatture
secondo quanto specificato nello schema di contratto allegato al
disciplinare di gara. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: La
partecipazione di raggruppamenti temporanei (RTI), gruppi europei di
interesse economico (GEIE) e consorzi di imprese è ammessa ai sensi
e nei limiti fissati dagli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs. n.
163/2006 secondo le modalità indicate nel disciplinare di gara. Ai
sensi dell'art. 37, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006 la prestazione
principale dell'appalto di cui al presente bando è costituita per il
Lotto 1 dalla fornitura degli apparati e relativi servizi di
installazione e per il Lotto 2 dal servizio di locazione della fibra
ottica. III.1.4) Altre condizioni particolari: la realizzazione
dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: no
III.2) Condizioni di partecipazione - III.2.1) Situazione personale
degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Costituiscono, in particolare, causa di esclusione dalla
gara:
1) l'insussistenza dei requisiti di cui all'art. 39 del D.Lgs. n.
163/2006;
2) le situazioni previste dagli artt. 36, comma 5, 37 comma 7, 38 e
49 comma 8 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. Inoltre qualora il
concorrente abbia sede, residenza o domicilio in Paesi così detti
"black list", fermo restando quanto previsto dall'art. 47 del D.Lgs.
n. 163/2006, si applica quanto previsto nel decreto del Ministero
dell'Economia e delle Finanze del 14.12.2010, attuativo dell'art. 37,
comma 1, del decreto legge 31.5.2010 convertito con legge 122/2010.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria:
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: per entrambi i
lotti dichiarazione di almeno due istituti bancario intermediari
autorizzati ai sensi del D.Lgs. n. 385/1993, rilasciate in data non
anteriore a 6 mesi dalla data di pubblicazione del presente bando.
III.2.3) Capacità tecnica. Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti:
Lotto 1:
a) forniture degli ultimi tre anni antecedenti la scadenza del
termine di presentazione delle offerte con l'indicazione delle date e
dei destinatari, pubblici o privati, delle forniture stesse;
b) disponibilità di risorse professionali con specifiche
certificazioni;
c) rapporto di partnership con il produttore della tecnologia
offerta.
Lotto 2:
a) iscrizione nel registro degli operatori di comunicazione di cui
all'articolo 1 della legge 31 luglio 1997, n. 249 secondo quanto
previsto dall'art. 25 del D.Lgs. n. 259/2003.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
Attestazioni ai fini dei requisiti di cui al punto III.2.3.
Lotto 1:
a) Almeno 3 contratti di fornitura di dispositivi di rete e/o
relativi servizi di installazione;
b) disponibilità, alla data di presentazione dell'offerta, di
almeno 3 risorse aventi comprovata certificazione professionale sulla
tecnologia dei dispositivi di rete oggetto della fornitura,
rilasciata dal produttore della tecnologia. Nel caso in cui il
produttore della tecnologia non abbia un sistema di certificazione
professionale,le risorse dovranno avere una esperienza lavorativa di
almeno un anno maturata nel corso dei tre anni antecedenti la
scadenza del termine di presentazione delle offerte;
c) il concorrente, alla data di presentazione dell'offerta, deve
possedere una relazione di partnership con il produttore della
tecnologia offerta e il livello di partnership deve essere il più
elevato tra quelli previsti dal produttore.
La verifica del possesso del requisito minimo di cui alle
precedenti lettere avverrà, ai sensi dell'art. 48 del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i., mediante presentazione, entro 10 (dieci) giorni
dal ricevimento della richiesta da parte della Banca d'Italia
- per la lettera a) originali o copie conformi delle fatture emesse
dal concorrente unitamente a attestazioni di regolare esecuzione
rilasciate dai clienti del concorrente ovvero altri documenti
comunque idonei a comprovare il possesso dei suddetti requisiti,
- per la lettera b) originale o copia autentica delle
certificazioni professionali richieste, ovvero, qualora il produttore
non preveda il rilascio di tali certificazioni, le stesse potranno
essere sostituite da curriculum vita e sottoscritto dall'interessato
dal quale risulti il possesso delle capacità professionali
richieste. Il curriculum dovrà recare in calce l'espressa
indicazione che le informazioni ivi contenute sono state rese ai
sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, nonchè
l'autorizzazione al trattamento dei dati ai sensi del D.Lgs. n.
196/2003,
- per la lettera c) dichiarazione del produttore della tecnologia
attestante il possesso del requisito richiesto o altra modalità
ritenuta comunque idonea.
Lotto 2:
a) alla data di presentazione dell'offerta il concorrente deve
essere iscritto al Registro di cui all'art. 1 della l. 249 del 1997.
Ai fini della comprova ai sensi dell'art. 48 del D.Lgs. n. 163/2006
e s.m.i., la stazione appaltante verificherà d'ufficio che il
concorrente sia iscritto nell'apposito registro di cui all'art. 1
della l. 249 del 1997.
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione: no
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio. Le
persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio: sì.
SEZIONE IV: PROCEDURA.
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: prezzo più basso. IV.2.2)
Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad un'asta elettronica?
no.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo: IV.3.1) Numero di
riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione
aggiudicatrice: G858 008/12.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo. Documenti a pagamento: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data: 12.12.2012 Ora: 16:20 IV.3.6) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di
partecipazione: italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta in giorni: 270 (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte)
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: Data: 19.12.2012
Ora:10:00 Luogo: Presso gli uffici della Banca d'Italia situati a
Frascati, via Luigi Einaudi (traversa di via di Vermicino).
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì.
Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di
apertura: Un rappresentante munito di delega, per ciascuna impresa,
consorzio o RTI o GEIE partecipante, nel rispetto di quanto previsto
nel disciplinare di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI.
VI.1) Informazioni sulla periodicita': Si tratta di un appalto
periodico: no
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione Europea: l'appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea: no.
VI.3) Informazioni complementari: Il presente bando di gara è
emanato sulla base del provvedimento della Banca d'Italia di
determina a contrarre n. 803447/12 del 26.9.2012.
I codici di identificazione del procedimento (CIG) attribuiti alla
presente iniziativa dall'Autorità per la Vigilanza sui Contratti
Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture sono: per il "Lotto 1"
457665465A e per il "Lotto 2" 4576698AA8. Detti codici devono essere
utilizzati per il pagamento del contributo previsto dall'articolo 1,
comma 67,della legge n. 266/2005 quale condizione di ammissibilità
dell'offerta per ciascuno dei lotti a cui si intende partecipare.
1) Il responsabile del procedimento è il Capo del Servizio
Elaborazioni e infrastrutture, ing. Andrea Cividini.
Per tutto quanto non previsto nel presente bando si fa espresso
rinvio al disciplinare di gara ed ai relativi allegati, che formano
parte integrante del bando medesimo. La documentazione di gara è
pubblicata sul profilo del committente di cui al punto I.1
(www.bancaditalia.it), con l'eccezione dei Capitolati tecnici che
possono essere richiesti alla casella e-mail
seli.dabsi@bancaditalia.it e saranno resi disponibili in formato
elettronico.
A pena di esclusione dalla gara, la documentazione concernente
l'offerta dovrà essere contenuta in un unico plico sigillato (con
ceralacca o con nastro adesivo o con strumenti equivalenti) in
maniera idonea a evidenziare eventuali manomissioni del contenuto. Il
plico dovrà recare all'esterno, a pena di esclusione dalla gara, la
dicitura "Procedura aperta per l'evoluzione tecnologica della rete
MAN (Metropolitan Area Network) (G 858 -008/12)" o altra dicitura
equivalente idonea a individuare la procedura alla quale si intende
partecipare. Il plico dovrà contenere, a pena di esclusione dalla
gara, a seconda del numero di lotti ai quali si intende partecipare,
2 o 3 distinte buste. Tali buste saranno a loro volta idoneamente
sigillate e identificate dalle seguenti diciture: a) "Offerta
tecnico-amministrativa" (comune a tutti i lotti ai quali si intende
partecipare);
b) "Offerta economica - Lotto ....", completata con l'indicazione
del numero che contraddistingue il Lotto al quale si intende
partecipare.
La mancanza della busta "Offerta tecnico-amministrativa" e/o di
almeno una busta "Offerta economica" costituisce causa di esclusione
dalla gara. La busta "Offerta tecnico-amministrativa" dovrà
contenere la documentazione amministrativa indicata nell'Allegato 1
del Disciplinare di gara e la Relazione tecnica redatta in base alla
"Guida alla redazione della Relazione tecnica" (cfr. Allegato 4 del
Disciplinare di gara) per il Lotto a cui si intende partecipare. Tale
busta dovrà altresì contenere copia della relativa documentazione,
scansionata e memorizzata su CD/DVD con le modalità indicate nel
disciplinare.
La busta "Offerta economica - Lotto...." dovrà essere presentata
secondo quanto indicato nel paragrafo 2 del Disciplinare di gara e
contenere, in particolare, un'offerta economica conforme allo schema,
relativo allo specifico Lotto, riprodotto in Allegato 5 al
Disciplinare stesso.
Il plico e le buste in esso contenute dovranno recare la
denominazione o la ragione sociale del mittente ogni altro elemento
utile a indicare la provenienza dell'offerta.
A pena di esclusione dalla gara, le dichiarazioni di cui al modello
1 dell'Allegato 1 al Disciplinare di gara e l'Offerta economica
dovranno essere sottoscritti dal legale rappresentante dell'impresa o
da persona munita di specifici poteri di firma in nome e per conto
dell'impresa (comprovati mediante allegazione nella busta"Offerta
tecnico-amministrativa" di copia autentica della relativa
documentazione) e le dichiarazioni di cui al modello1 del medesimo
Allegato 1 dovranno essere, altresì,corredate di fotocopia di
documento di identità del sottoscrittore;
A pena di esclusione dalla gara, il plico dovrà pervenire
all'indirizzo Banca d'Italia - Servizio Elaborazioni e
infrastrutture, via Nazionale n. 91, 00184 Roma, ITALIA entro il
termine perentorio di cui al punto IV.3.4 del presente bando, secondo
le modalità indicate nel Disciplinare di gara; si richiama quanto
indicato nel paragrafo 4 del Disciplinare di gara in materia di
partecipazione di raggruppamenti temporanei di imprese, GEIE,
consorzi e avvalimento.
Eventuali richieste di chiarimenti dovranno pervenire ai punti di
contatto indicati al punto I.1 al più tardi entro il decimo giorno
lavorativo antecedente il termine di scadenza di cui al punto IV.3.4.
Gli eventuali chiarimenti, nonchè eventuali successive comunicazioni
inerenti alla gara verranno pubblicati, se di interesse generale, sul
sito Internet della Banca.
2) Relativamente alle cause di esclusione si applica quanto
disposto dall'art. 46, comma 1bis, del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i.
Ai sensi dell'art. 46 del D.Lgs. n. 163/2006, la Banca d'Italia si
riserva la facoltà di richiedere ai concorrenti chiarimenti in
ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni
presentati. Detti chiarimenti dovranno pervenire entro il termine
indicato nella richiesta. La Banca d'Italia si riserva di effettuare
in ogni momento e con le modalità che ritenga più opportune i
controlli sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive rese
nell'ambito della presente gara. La Banca d'Italia disporrà
l'esclusione ovvero non procederà all'aggiudicazione ovvero
disporrà la revoca dell'aggiudicazione stessa nei confronti dei
concorrenti che, all'esito dei suddetti controlli,risultino aver reso
dichiarazioni sostitutive non veritiere.
La commessa sarà aggiudicata secondo il criterio del prezzo più
basso.
3) La Banca d'Italia si riserva la facoltà di:
a) procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle
migliori offerte secondo quanto previsto dall'art. 88 del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i.;
b) aggiudicare l'appalto ai sensi dell'art. 56 del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i. quando se ne verifichino le condizioni previste;
c) non aggiudicare la gara - ai sensi dell'art. 81, comma 3, del
D.Lgs. n. 163/2006 - se nessuna offerta risulti conveniente o idonea
in relazione all'oggetto del contratto;
d) richiedere ai concorrenti interessati, al verificarsi di
situazioni di parità, di formulare una nuova offerta economica. In
caso di rifiuto o di ulteriore parità, di procedere all'estrazione a
sorte dell'aggiudicatario;
e) di aggiudicare la gara, in caso di decadenza\revoca\fallimento
di uno degli originari aggiudicatari, al concorrente che segue in
graduatoria alle condizioni offerte dal concorrente medesimo.
In caso di fallimento di uno degli appaltatori o di risoluzione del
contratto per grave inadempimento del medesimo, potranno essere
interpellati progressivamente i soggetti inclusi nella graduatoria di
gara, al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento della
conclusione della commessa originaria. L'affidamento avverrà alle
medesime condizioni contrattuali proposte dall'originario
aggiudicatario.
I dati forniti saranno trattati ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003,
per le esigenze concorsuali, per la stipula e per la gestione dei
contratti.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO: VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio,
Citta': Roma, Paese: Italia (IT) VI.4.2) Presentazione di ricorsi.
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: 30
giorni dalla data di notifica o comunicazione dell'atto impugnato o
da quando l'interessato ne abbia avuto piena conoscenza o, per gli
atti di cui non sia richiesta la notifica individuale, dalla data in
cui sia scaduto il termine della pubblicazione, se questa sia
prevista da disposizioni di legge o di regolamento. Il contratto non
conterrà le clausole compromissorie di cui all'art. 241 del D.Lgs.
n. 163/2006 e s.m.i.

Per delegazione del direttore generale - Il capo del servizio
elaborazione e infrastrutture
ing. Andrea Cividini


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