5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 130 del 4-11-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.p.A. Compartimento della Viabilita' per il Molise
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.130 del 4-11-2009)

BANDO DI GARA N. 50/09

SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1 DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale : ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilità per il Molise, via Genova n. 54 - 86100 CAMPOBASSO Punti
di contatto: Ufficio Gare e Contratti - Tel. 0874.4301 - Fax
0874.96794 posta elettronica ( e-mail): cb.uff.gare @stradeanas.it-
Indirizzo internet: www.stradeanas.it. Responsabile del
procedimento: Arch. Giovanni Antonio GRAVINA Tel.0874.4301. Ulteriori
informazioni sono disponibili Presso: i punti di contatto sopra
indicati. Le offerte vanno inviate a: ANAS S.p.A. Compartimento della
Viabilità per il Molise, Via Genova n. 54 - 86100 CAMPOBASSO.
I.2 TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA':
ORGANISMO DI DIRITTO PUBBLICO- REALIZZAZIONE DI INFRASTRUTTURE
STRADALI
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1)DESCRIZIONE - II.1.1)Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice:Procedura Aperta n. 50/09 - SIL:
CBB309005- CIG.: 0387689B12
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione - Servizi: Categoria
27
Luogo principale di esecuzione: Provincia di Isernia e Campobasso.
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico.
II.1.4) Breve descrizione dell'appalto:Servizi di ordinaria
manutenzione per la sistemazione delle opere in verde e pulizia delle
pertinenze lungo le strade statali del Molise - Centro di
Manutenzione Ovest - Nuclei 1, 2 e 3 - SS nn.
6dir-17-85-87-158-650-652-NSA276-NSA277-NSA284-NSA321.Perizia n. 1492
del 28.09.2009.
II.1.5) Divisione in lotti: NO
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale:Importo complessivo posto a
base di gara Euro 1.334.000,00 IVA esclusa, di cui Euro 12.000,00 per
oneri relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso ed è ripartito
come segue per il Biennio 2010-2011:
CORPO 2010 2011
SERVIZI 661.000,00 661.000,00
ONERI SICUREZZA 6.000,00 6.000,00
TOTALE 667.000,00 667.000,00
Contratto a corpo per l'intero importo a base di gara.
L'importo stabilito è da intendersi fisso ed invariabile per tutta
la durata del contratto.
II.2.2) Opzioni: NO
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE - BIENNALE CON
SCADENZA 31/12/2011.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto - III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste
L'offerta deve essere corredata da garanzia provvisoria di cui
all'art. 75 del D.Lgs. n. 163/06, pari almeno al 2% (due per cento)
dell'importo a base di gara.
Al fine della stipulazione del contratto, l'aggiudicatario deve
prestare:
a) cauzione definitiva nella misura e nei modi di cui all'art. 113
del D.Lgs n. 163/06;
b) polizza assicurativa di cui all'art. 129 del D.Lgs. n. 163/06;
la somma assicurata a copertura dei danni da esecuzione dei servizi
è stabilita in Euro 1.334.000,00, il massimale per l'assicurazione
contro la responsabilità civile verso terzi è stabilito in Euro
500.000,00.
Le garanzie e le polizze devono essere costituite con le modalità
di cui al Disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento
L'appalto è finanziato con fondi del bilancio dell'ANAS S.p.A.
Voce di Budget e CDC F4/B3-ESE-Sono previsti pagamenti in acconto le
cui modalità di pagamento sono precisate nel capitolato speciale di
appalto.
III.1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatoti economici aggiudicatario dell'appalto:Sono ammessi a
partecipare alla gara tutti i soggetti di cui all'art. 34 e seguenti
del D.Lgs. n. 163/06 e smi, nel rispetto della prescrizioni di cui
alle norme indicate ed al presente bando. I raggruppamenti temporanei
di imprese. I consorzi o i Geie già costituiti devono produrre il
relativo atto costitutivo, statuto o contratto; in caso di
raggruppamento temporaneo di imprese o di consorzi non ancora
costituiti, gli operatori economici che costituiranno il
raggruppamento o il consorzio devono dichiarare che si impegnano, in
caso di aggiudicazione della gara, a conferire mandato collettivo
speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di
offerta e qualificato come mandatario, il quale stipulerà il
contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
I concorrenti devono documentare, con le modalità specificate nel
disciplinare di gara, il possesso dei seguenti requisiti:
a)di non trovarsi in nessuna della situazioni previste dall'art. 38
co.1 lettera a) b) c) d) e) f) g) h) i) l) m) m-bis) m-ter) m-quater)
del D.Lgs. n. 163/06; Ai fini del comma 1, lettera m-quater), i
concorrenti allegano, alternativamente: a) la dichiarazione di non
essere in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del
codice civile con nessun partecipante alla medesima procedura; b) la
dichiarazione di essere in una situazione di controllo di cui
all'articolo 2359 del codice civile e di aver formulato autonomamente
l'offerta, con l'indicazione del concorrente con cui sussiste tale
situazione; tale dichiarazione è corredata dai documenti utili a
dimostrare che la situazione di controllo non ha influito sulla
formulazione dell'offerta, inseriti in separata busta chiusa.La
stazione appaltante escluderà i concorrenti per i quali accerterà
che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro
decisionale, sulla base di univoci elementi; la verifica e
l'eventuale esclusione sarà effettuata dopo l'apertura delle buste
contenenti l'offerta economica.
b) di essere iscritto al registro della camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura; nel caso di concorrente
stabilito in altro Stato membro dell'Unione Europea, di essere
iscritto nei registri professionali e commerciali di cui all'art. 39
co. 2 del D.Lgs. n. 163/06;
III.2.2)Capacità economico/finanziaria e tecnico/professionale
I concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere i seguenti
requisiti: di ordine economico e finanziario (art. 41 D.Lgs. n.
163/06):
a)L'affidabilità e la solvibilità del concorrente dimostrate
attraverso idonee dichiarazioni bancarie rilasciate da almeno due
istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. n.
385 del 01/09/1993.
b)fatturato globale, negli ultimi tre esercizi finanziari, almeno
pari a 2 volte l'importo dei servizi in appalto.
di ordine tecnico e professionale (art. 42 D.Lgs. n. 163/06);
c)aver espletato, nel triennio anteriore alla data di pubblicazione
del presente bando, servizi/lavori analoghi di importo pari almeno
all'importo della gara I.V.A. esclusa;
d)disponibilità, a qualsiasi titolo (proprietà, locazione
finanziaria, nolo a freddo) dei mezzi, attrezzature ed
equipaggiamento tecnico come indicati nel Capitolato Speciale di
Appalto Parte 2^ Norme Tecniche- Art.1 Requisiti Prestazionali
ovvero:
l'appaltatore dovrà disporre dell'attrezzatura specifica per il
taglio di alberature, cespugli, rami e di n. 1 cestello elevatore;n.
2 cippatori aventi diametro cippabile di almeno 15 cm; inoltre dovrà
assicurare la presenza contemporanea di almeno 3 (tre) squadre
complete di personale e mezzi per poter eseguire interventi
contemporanei di sfalcio d'erba su ogni nucleo manutentorio; ogni
squadra dovrà avere una composizione minima costituita da : 2
sbandieratori, 2 operatori con decespugliatore, 2 trattori falcianti
con bracci aventi lunghezza minima di 7 e 15 m di cui uno dotato di
Raiber, 1 mezzo per l'aspirazione delle erbe sfalciate.
Nel caso in cui le attrezzature non siano in proprietà, la
disponibilità delle stesse potrà essere dimostrata anche attraverso
atti formali, vincolanti in caso di aggiudicazione, da parte dei
possessori delle attrezzature.
e) iscrizione per la raccolta e trasporto a rifiuto della biomassa
derivata, dei rifiuti solidi urbani e dei rifiuti con i seguenti
codici CER: 15.01.01, 15.01.02, 15.01.05, 15.01.06, 15.01.07,
15.01.09, 16.01.03, 16.01.18, 16.01.19, 16.01.20, 16.06.04, 16.06.05,
17.01.01, 17.01.02, 17.01.03, 17.02.01, 17.02.02, 17.03.02,
16.06.01*, 17.04.07, 17.06.04, 19.12.01, 19.12.02, 19.12.04,
19.12.05, 19.12.08.
La raccolta e lo smaltimento dei rifiuti potrà essere eseguita
dall'appaltatore, se in possesso delle autorizzazioni di
Legge,oppure, se dichiarato in sede di offerta, lo stesso potrà
avvalersi di una ditta specializzata.(subappalto).Le dichiarazioni
bancarie di cui alla lettera a) devono essere presentate in sede di
offerta.
Il possesso dei requisiti di cui alle lettere b) c) d) e) deve
essere dichiarato in sede di presentazione dell' offerta. Ai sensi
dell'art. 48 del D.Lgs. n. 163/06, entro il termine perentorio di 10
(dieci) giorni dalla data della richiesta - pena esclusione -i
predetti requisiti dovranno essere dimostrati con tutta la
documentazione probatoria utile e necessaria sia dai sorteggiati sia
dell'aggiudicatario provvisorio e dal concorrente secondo
classificato (qualora gli stessi non siano compresi tra i
sorteggiati).Il mancato riscontro nei termini ovvero la mancanza
anche di uno solo dei requisiti dichiarati comporterà l'esclusione
dalla gara, l'escussione della cauzione provvisoria e la segnalazione
alle competenti autorità per le sanzioni previste.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1)Tipo di procedura:Aperta ai sensi dell'art. 55 del D.Lgs. n.
163/06
IV.2)Criterio di aggiudicazione:Prezzo più basso ai sensi
dell'art. 82 co. 2 lett. b) del D.Lgs. n. 163/06 mediante offerta a
prezzi unitari. Per la formulazione dell'offerta, i concorrenti
dovranno utilizzare la lista delle lavorazioni e forniture allegata
agli atti di gara.Ai sensi degli artt. 86, 87 e 88 D.Lgs. 163/2006,
così come modificati dalla legge 102/2009 (art. 4-quater), si
procederà alla verifica di congruità delle offerte anormalmente
basse. Qualora il numero delle offerte valide risulti inferiore a
cinque, non si procederà alla determinazione delle soglia di
anomalia, fermo restando il potere della stazione appaltante di
valutare la congruità delle offerte.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1)Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO
IV.3.2)Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e
la
documentazione complementare:Il Disciplinare di gara contenente le
norme integrative del presente bando relative alle modalità di
partecipazione alla gara, di compilazione e presentazione
dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed
alle procedure di aggiudicazione dell'appalto, nonchè il Capitolato
Speciale di Appalto, computo metrico aree intervento, stima costi
sicurezza ed il bando di gara integrale sono posti in visione presso
l'Ufficio Gare e Contratti del Compartimento ANAS S.p.A. del Molise
con sede in via Genova n. 54 - 86100 CAMPOBASSO, dalle ore 9.30 alle
ore 12.30 dal lunedì al venerdì. Gli atti di gara sopra elencati
potranno essere richiesti, fino a dieci giorni antecedenti il termine
di presentazione delle offerte al Compartimento ANAS S.p.A. del
Molise mediante richiesta a mezzo fax, al numero 0874/96794,
allegando attestazione di versamento (l'originale dovrà essere
contestualmente inviato al Compartimento di Campobasso) di Euro 30,00
sul conto corrente postale n. 408013 intestato a : ANAS S.p.A. -
Servizio Tesoreria - Via Monzambano, 10 - 00185 ROMA - Causale:
ritiro documenti gara n 50/09- L'invio della documentazione avverrà
entro giorni sei dalla richiesta effettuata via fax.La presa visione
degli elaborati progettuali e dei documenti di gara da parte delle
imprese partecipanti è obbligatoria, pena l'esclusione. All'uopo la
Società rilascerà apposita certificazione di presa visione da
allegare ai documenti di gara nonchè, la lista delle categorie di
lavorazioni e forniture sulla base della quale dovrà essere
formulata l'offerta; la predetta lista dovrà essere rimessa alla
stazione appaltante, debitamente compilata e firmata, unitamente agli
altri documenti richiesti in sede di offerta.
La presa visione deve essere effettuata dal legale rappresentante o
titolare dell'impresa o dal direttore tecnico o da un suo
procuratore; si precisa che non sarà rilasciato il certificato di
presa visione a persone diverse da quelle specificatamente
summenzionate.
IV.3.3)Termine per il ricevimento delle offerte - Termine per il
ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore 13:00 del giorno
07/01/2010.
IV.3.4)Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte e
della documentazione: Italiana
IV.3.5)Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte, salvo l'esercizio da parte
dell'amministrazione aggiudicatrice della facoltà di cui all'art.11
co. 6 del D.lgs. n. 163/06
IV.3.6) Modalità di apertura delle offerte: Apertura
documentazione: prima seduta pubblica il giorno 11/01/2010 alle ore
10:00.
Esaminata la documentazione, nella medesima seduta si procederà al
sorteggio di cui all'art. 48 del D.Lgs n. 163/06 ed ai concorrenti
sorteggiati verrà richiesto di comprovare, entro dieci giorni dalla
richiesta, il possesso dei requisiti di capacità
economica-finanziaria e tecnico-organizzativa.
Apertura delle offerte: in seduta pubblica il giorno 25/01/2010
alle ore 10:00.
Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: chiunque
può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari
o i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone munite di
procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: NO
v.2) Informazioni complementari
a) Il presente bando viene pubblicato in osservanza della
determinazione a contrarre del 07/10/2009 Prot. CCB-0016655-I.
b) Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel Disciplinare di gara.
c) Non sono ammessi alle procedure di gara e pertanto esclusi i
concorrenti che non hanno dimostrato, al momento di presentazione
dell'offerta, di avere versato la somma dovuta a titolo di
contribuzione come previsto dalla deliberazione dell'Autorità per la
vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture in
data 01 marzo 2009 pubblicata sulla G.U.R.I. n. 90 del 18 aprile
2009, in attuazione dell'art. 1, commi 65 e 67, della Legge
23.12.2005, n. 266;
d) Non sono ammesse, a pena di esclusione, le offerte condizionate
o quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta
relativa ad altro appalto, le offerte in aumento o alla pari, le
offerte parziali e/o limitate, non sono altresì ammesse, a pena di
esclusione, le offerte che rechino abrasioni o correzioni non
espressamente confermate o sottoscritte.
e) si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ad
insindacabile giudizio dell'amministrazione aggiudicatrice. Nel caso
in cui l'aggiudicatario non possa essere individuato a causa di uno o
più ribassi uguali, si procederà all'aggiudicazione per sorteggio
tra i concorrenti che abbiano offerto il medesimo ribasso e la cui
offerta non sia stata ritenuta anomala; in caso di discordanza tra
l'offerta indicata in cifre e quella indicata in lettere, sarà
ritenuta valida quella indicata in lettere.
f)Si richiamano espressamente le condizioni di esclusione di cui
all'art. 38 comma 1 D.L.gs 163/2006 e smi.
g)Tutti i documenti e l'offerta devono essere redatti in lingua
italiana o corredati di traduzione giurata. Gli importi dichiarati da
imprese stabilite in stati diversi dall'Italia, qualora espressi in
altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
h)Eventuali richieste di chiarimento in ordine alla procedura
aperta dovranno essere inoltrate ai punti di contatto indicati. I
documenti presentati non verranno restituiti.
Tutte le comunicazioni avverranno a mezzo fax.
i)I corrispettivi saranno pagati con le modalità previste nel
capitolato speciale di appalto:
j)Resta salva la facoltà di avvalersi dell'istituto
dell'avvalimento, come disciplinato dall'art. 49 del D.Lgs n. 163/06
e smi
k)Gli eventuali subappalti saranno disciplinati dall'art. 118 del
D.Lgs. n. 163/06, a condizione che siano indicati all'atto
dell'offerta i servizi o le parti di essi che si intendano
subappaltare. I pagamenti relativi alle prestazioni svolte dal
subappaltatore o cottimista saranno corrisposti all'aggiudicatario,
che è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di
ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti progressivamente corrisposti al
subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate.
l) L' ANAS S.p.A. si riserva il diritto di annullare la gara, di
rinviare l'apertura delle offerte o di non procedere
all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, senza che gli offerenti
possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura e dandone
avviso mediante la sola affissione sulla bacheca compartimentale.
Inoltre l'ANAS S.p.A. si riserva la facoltà prevista dall'art. 81,
comma 3, del D.Lgs.163/2006, di non procedere all'aggiudicazione, se
nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto
del contratto. L'ANAS S.p.A. si riserva altresì di non procedere
all'aggiudicazione per l'importo totale previsto nel capitolato senza
che l'aggiudicatario possa avanzare pretesa alcuna e comunque
l'aggiudicazione definitiva dei servizi in oggetto della presente
procedura è espressamente subordinata all'effettiva disponibilità
delle corrispondenti risorse finanziarie in mancanza delle quali gli
aggiudicatari provvisori non avranno nulla a che pretendere dall'ANAS
S.p.A.-
m) I concorrenti, per il solo fatto che partecipano alla procedura
aperta, accettano esplicitamente e integralmente tutte le condizioni,
i vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite dal presente bando di
gara, dal disciplinare e dal Capitolato Speciale di Appalto e dallo
schema di contratto, nessuna esclusa;
n) L'avviso sui risultati della procedura aperta (con l'elenco
delle imprese partecipanti alla gara, i ribassi, il vincitore e
l'importo di aggiudicazione) sarà soggetto alla pubblicazione
secondo le norme vigenti, anche sul sito internet
http://www.stradeanas.it, NON SARANNO EVASE RICHIESTE TELEFONICHE DI
INFORMAZIONI ANCHE IN ORDINE AL SEMPLICE ESITO DI GARA;
o) il contratto verrà stipulato per atto pubblico presso la sede
Compartimentale da un notaio di fiducia dell'Amministrazione
aggiudicatrice e l'impresa aggiudicataria, con la presentazione della
propria offerta, accetta di sostenere a proprio esclusivo carico,
tutte le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa
stipula compresi quelli tributari;
p) È esclusa la competenza arbitrale ed il Foro competente è
quello di Roma. Eventuali ricorsi relativi al presente bando ed alle
procedure di gara dovranno essere proposti al TAR mentre tutte le
controversie derivanti dall'esecuzione dell'appalto saranno devolute
al Giudice Ordinario;
q) Si informa - ai sensi dell'art. 13 D.Lgs 30.06.2003 n. 196 che i
dati raccolti saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle
attività istituzionali dell'ANAS S.p.A. e che l'impresa dovrà
espressamente rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati
medesimi;
r)La stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le
disposizioni di cui all'articolo 140 del D.Lgs. 163/2006;
s) L'Impresa aggiudicataria sarà obbligata a produrre un filmato
realizzato sull'intera rete viabile al fine di disporre dello " stato
di fatto" prima dell'inizio delle prestazioni ed a produrre un
dettagliato programma dei lavori. Nei 5 (cinque ) giorni successivi
il Direttore dei Lavori con il visto del Responsabile del
Procedimento si esprimerà su tale programma esposto. Al termine di
ogni anno solare l'Impresa dovrà presentare (prima del pagamento
dell'ultima rata annuale) un identico filmato sullo stato delle opere
in verde;
t)Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando
e nell'allegato disciplinare si fa riferimento al D.Lgs. 163/2006, al
D.P.R. 554/1999; al D.P.R. 34/2000, al D.M. 145/2000 e a tutte le
altre disposizioni regolamentari vigenti, nei limiti di
compatibilità con il D.Lgs. 163/2006.
VI.) PROCEDURE DI RICORSO - VI.1)Organismo responsabile delle
procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio
Indirizzo postale: Via Flaminia, 189; Citta': Roma; Codice postale
:00196 - Paese Italia.
VI.1.2) Presentazione di ricorso - Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso:entro 60 giorni dalla pubblicazione o
dalla notifica o dalla conoscenza certa, con altra forma dell'atto da
impugnare.
VII.1)DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE BANDO Data di spedizione alla
GUCE 03.11.2009
VII.2) PUBBLICAZIONI
1 GURI n. 130 del 04.11.2009
2 Albo Pretorio Comune di Campobasso e Isernia
3 n. 2 Quotidiani nazionali - n. 2 Quotidiani regionali
4 Sito Internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it
5 Albo Stazione Appaltante
6 Sito Ministero delle Infrastrutture
Il bando d'appalto ufficiale è depositato presso gli Uffici ANAS
S.p.A. - Compartimento della Viabilità per il Molise con sede in
Campobasso alla Via Genova n. 54.
Il Compartimento non assume nessuna responsabilità, in ordine a
bandi pubblicati su altri siti internet non ufficiali o su altri
mezzi di informazione.

Il Responsabile del Procedimento: Arch. Giovanni Antonio Gravina
Il Capo Compartimento: Ing. Fabio Arcoleo


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