5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 92 del 10-8-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ENAV S.P.A.
Sede: via Salaria n. 716 - 00138 Roma (RM), Italia R.E.A.: 965162 Registro delle imprese: Roma 97016000586 Codice Fiscale: 97016000586 Partita IVA: 02152021008
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.92 del 10-8-2016)

Manifestazione di interesse - Selezione di un partner Industriale per
la partecipazione di minoranza al capitale sociale di una NEWCO per
lo sviluppo e l'erogazione dei servizi di "Unmanned Aerial Vehicles
Traffic Management (UTM)"


PREMESSA

ENAV S.p.A, fornisce il servizio del Controllo del Traffico Aereo
nei cieli italiani e negli aeroporti civili nazionali, con livelli
sempre crescenti di sicurezza, efficienza e regolarità
posizionandosi tra i primi service provider europei per i livelli e
la qualità del servizio offerti.

ENAV S.p.A ha sottoscritto una Convenzione con ENAC, soggetto
regolatore delle attività di trasporto aereo nel territorio
nazionale, concernente la gestione del traffico Unmanned (UTM) e la
regolamentazione delle operazioni di volo a bassa quota effettuate
dagli Aeromobili a Pilotaggio Remoto (APR) e da tutte le altre
tipologie di aeromobili che rientrano nella categoria degli Unmanned
Aerial Vehicles (UAV).

In forza della Convenzione, ENAV si impegna a sviluppare e gestire
un sistema di gestione del traffico aereo, specifico per gli Unmanned
Aerial Vehicles (UAV), ed a definire le modalità di erogazione dei
servizi UTM, mediante lo sviluppo di una innovativa piattaforma
tecnologica che consenta l'integrazione di molteplici ed articolate
tecnologie abilitanti il volo in condizioni BVLOS o in modalità
autonoma e a far si che la movimentazione degli UAV possa svolgersi
secondo accettabili livelli di sicurezza nello spazio aereo non
controllato e in conformità ai regolamenti vigenti.

Per lo svolgimento delle suddette attività, ENAV potrà avvalersi
anche di una società controllata ed istituita a tale scopo (di
seguito NewCO).

La NewCO potrà effettuare anche attività commerciali
relativamente alle soluzioni tecnologiche e di servizio che verranno
individuate e sviluppate per l'erogazione dei servizi UTM.
Le caratteristiche generali dell'iniziativa sono riportate
nell'allegata "Specifica di Progetto".

FINALITÀ DELL'AVVISO

Il presente avviso è volto ad acquisire manifestazioni di
interesse da parte dei soggetti in possesso dei requisiti minimi di
partecipazione richiesti, tra i quali identificare in ambito europeo,
a valle di apposito confronto competitivo, un Partner Industriale con
cui costituire una NewCO, controllata da ENAV, deputata allo sviluppo
della piattaforma e all'erogazione dei servizi UTM.

L'avviso non è vincolante per ENAV che si riserva in qualunque
momento di non proseguire nella presente procedura.

Con il presente avviso, si invitano tutti i soggetti interessati a
presentare una manifestazione di interesse a partecipare al confronto
competitivo per la selezione del Partner.
Si evidenzia che il processo di selezione è rivolto a quei
soggetti che, oltre a rispondere ai requisiti richiesti, siano in
grado di riassumere ed esprimere al meglio, all'interno del proprio
perimetro, tutte le expertise caratterizzanti la NewCO.
L'Avviso rappresenta per ENAV il primo "step" di una procedura
concorrenziale, trasparente e non discriminatoria di individuazione
del Partner Industriale con cui costituire la NewCo.
A valle delle manifestazioni di interesse, qualora ENAV intenda
procedere nella selezione, verrà inviata, ai soggetti in possesso
dei requisiti richiesti, apposita Lettera di Invito alla procedura
per l'individuazione del Partner.
I criteri di valutazione delle proposte di partnership verranno
dettagliati nell'ambito delle suddette Lettere di Invito, a valle di
tale valutazione ENAV procederà ad una attività di negoziazione con
una rosa ristretta di candidati.
Qualora ENAV proseguirà nella selezione, procederà alla
costituzione della NewCO.

CARATTERISTICHE DELLA NEWCO

Nell'ambito della NewCo ENAV avrà una partecipazione di
maggioranza assoluta del capitale sociale.

Tale maggioranza, ipotizzabile in linea di massima nella misura del
60%, non potrà comunque essere inferiore al 55%.

L'effettive quota di partecipazione di ENAV e del Partner verranno
definite in fase di valutazione delle proposte e di negoziazione,
tenendo conto dei criteri specificati nella Lettera di Invito,
tenendo conto sia degli apporti alla NewCo conferibili dal Partner
che degli apporti di ENAV, ivi inclusa, nell'ambito degli apporti di
ENAV, della valorizzazione della suddetta Convenzione stipulata con
ENAC e della conseguente possibilità di accesso all'iniziativa
offerta al Partner Industriale.

Il potenziale Partner deve essere, altresì, pronto ad impegnarsi,
a valle del processo di selezione, a costituire insieme ad ENAV la
NewCO sottoscrivendo la quota di competenza del capitale sociale,
anche attraverso un piano di attribuzione di risorse economiche,
asset tangibili e intangibili nonchè risorse umane.

Il potenziale Partner Industriale, potrà essere costituito da un
unico soggetto, avente tutti i requisiti richiesti, o da più
operatori.
Nel caso di più operatori, che riassumano in sè le necessarie
expertise richieste, gli stessi dovranno essere già configurati in
modo da possedere tutti i requisiti.
Poichè ENAV intende costituire la NewCO con un unico soggetto
giuridico che rappresenti il Partner Industriale, nel caso di più
operatori gli stessi, all'atto della manifestazione di interesse, non
dovranno necessariamente avere già costituito una struttura unitaria
( ad es. consorzio, società, etc.) ma dovranno indicare il proprio
impegno in tal senso.
Nell'eventualità che la procedura culmini nella costituzione della
NewCO, ENAV si riserva di chiedere ai soggetti partecipanti in forma
associata di costituire uno specifico veicolo societario che
rappresenterà il socio di minoranza della stessa.

DURATA DELLA NEWCO

La NewCO avrà una durata fissata in 12 anni, prorogabile da parte
di ENAV per altri 12 anni.
La cessione delle quote al termine della durata della società
saranno definite nell'ambito della Lettera di invito.
Per maggior informazione si evidenzia inoltre che:
• Nell'ambito della Convenzione è stabilito che ENAV ed ENAC
procedono ogni cinque anni, ove occorrente, al riesame delle clausole
e/o degli allegati alla stessa, salvo che ENAV ed ENAC,
concordemente, ravvisino l'intervento di circostanze tali da rendere
necessaria la loro revisione prima del termine stabilito.
• ENAC si riserva la facoltà di recedere dalla Convenzione qualora
dal riesame congiunto, detta Convenzione risulti inidonea al
raggiungimento degli scopi per i quali è stata stipulata.
• In caso di recesso, ENAC ed ENAV concordano le modalità e le
tempistiche per la definizione dei rapporti e delle attività in
essere senza nulla a pretendere.

ENTITÀ DEL BUSINESS

ENAV ha effettuato un primo "Business Plan" che dimostra la
solidità dell'iniziativa
Il business richiede un investimento stimato, allo stato, in €
5.000.000,00 (cinquemilioni/00), da coprire tramite mezzi propri,
conferimenti di asset o ricorrendo a finanziamenti.
Il raggiungimento del break even point è stimato al terzo anno di
attività.

Il totale rientro dagli investimenti è stimato entro il quinto
anno di attività.

SOGGETTI AMMESSI E REQUISITI MINIMI DI PARTECIPAZIONE
Sono ammessi a partecipare alla procedura i Soggetti interessati
che non incorrano nelle cause di esclusione di cui all'art. 80 del
D.Lgs n. 50/16 e che siano in possesso dei seguenti requisiti:
A) TECNICI
Per il segmento UAV
1) Capacità di progettazione di sistemi di controllo di volo per
UAV, sistemi di antenna su mezzi di piccole dimensioni, modellazione
elettromagnetica;
2) Capacità di progettazione e realizzazione di Ground Control
Station per comando e controllo di sistemi UAV;
3) Capacità di prototipizzazione e sviluppo di tecniche ed
algoritmi di detect &amp; avoid per operazioni UAV;
4) Capacità di sviluppo di micro ricevitori, transponder e sistemi
di navigazione multipiattaforma;
5) Capacità produzione di sistemi integrati di determinazione
della posizione multi sensore completi di data fusion;
6) Capacità di progettazione di schede miniaturizzate di bordo,
programmabili, che integrino le componenti sopracitati;

Per il segmento Terrestre
7) Capacità di progettazione e produzione di componenti di
infrastruttura di terra GNSS;
8) Capacità di progettazione di sistemi di organizzazione degli
spazi aerei e zone di volo, gestione dei dati aeronautici, sviluppo
di piattaforme e applicazioni Web-GIS;
9) Capacità nell'implementazione di tecniche e algoritmi di
tracking e di predizione di traiettorie applicabili ai sistemi UAV,
algoritmi di trajectory change o re-routing. Algoritmi di
ottimizzazione dei percorsi per sciami di elementi;
10) Capacità di eseguire tecniche di simulazione fast time e real
time in scenari 4D complessi;
11) Capacità di valutare performance e coperture dei sistemi 3G/4G
LTE anche in aree urbane e nella messa a punto di link radio in grado
di utilizzare queste tecnologie;
12) Capacità di sviluppo e di gestione di sistemi di fleet
management;
13) Capacità di integrare tecnologie eterogenee a radio frequenza
all'interno di reti miste IP-custom;

Per il segmento IT
14) Aver svolto attività nei domini IT - Signal and data
architecture;
15) Aver svolto attività nei domini IT - cloud and fog computing;
16) Aver svolto attività nei domini IT - Big Data management
(architecture, processing, visualization);
17) Aver svolto attività nei domini IT Progettazione e deployment
di siti e applicazioni "responsive", multi piattaforma (Web, iOS,
Android);

Per il Segmento accademico/R&amp;D
18) Aver partecipato a progetti di ricerca SESAR/H2020 o aver
svolto attività di tipo accademico relativamente ai sistemi UAV e il
sistema UTM.

Il possesso di ciascuno dei suddetti requisiti e l'esperienza
maturata potrà essere dimostrata tramite vari elementi quali ad
esempio: il possesso di brevetti, la realizzazione di un progetto
proprio o su committenza, la realizzazione di un contratto o altro
elemento ritenuto idoneo.
Poichè ENAV si riserva di utilizzare le expertise possedute in
fase successiva di valutazione, nella presente fase di manifestazione
di interesse non dovrà essere inviata nè documentazione di progetto
nè contratti.
In fase di manifestazione di interesse il soggetto interessato
dovrà fornire solo i riferimenti relativamente a tale possesso, a
titolo esemplificativo in caso di realizzazione di progetti dovrà
indicare l'oggetto del progetto, la durata, una breve descrizione
delle attività, l'eventuale committente, e quanto altro ritenuto
necessario per dimostrare l'expertise richiesta.
ENAV si riserva di effettuare le verifiche e gli approfondimenti
ritenuti necessari.
B) ECONOMICO/FINANZIARI
 Aver realizzato, cumulativamente negli ultimi tre esercizi
finanziari chiusi, un fatturato globale di € 100.000.000,00.
 Aver effettuato, cumulativamente nell'ultimo triennio
2013/2014/2015, investimenti globali di € 15.000.000,00.

Qualora il soggetto interessato sia costituito da più operatori, i
requisiti richiesti possono essere posseduti cumulativamente fra
tutti gli operatori.


MODALITÀ E TERMINE DI PRESENTAZIONE DELLA MANIFESTAZIONE DI
INTERESSE
La manifestazione di interesse, sottoscritta dal Legale
Rappresentante, dovrà essere redatta in lingua italiana, contenere i
dati identificativi del soggetto interessato ed includere la seguente
documentazione:
 Copia dei Bilanci degli ultimi tre esercizi, comprensivi della
"nota integrativa", attestanti il fatturato globale negli ultimi tre
esercizi finanziari chiusi;
 Attestazione relativa agli investimenti globali effettuati
nell'ultimo triennio 2013/2014/2015;
 Dichiarazione attestante l'expertise tecnica richiesta riportando
solo i riferimenti ritenuti necessari.
 Dichiarazione dell'insussistenza dei motivi di esclusione di cui
all'art. 80 D.Lgs n. 50/16;
 Copia della Camera di Commercio

La manifestazione di interesse, unitamente alla copia di un
documento di identità in corso di validità del sottoscrittore,
dovrà essere inviata, entro le ore 12:00 del giorno 30 settembre
c.a., al seguente indirizzo:


ENAV S.p.A.
- Funzione Acquisti -
Via Salaria, 716 - 00138 Roma

Il Plico, sigillato, dovrà recare l'intestazione del soggetto e la
seguente dicitura:
"Manifestazione di Interesse per la partecipazione di minoranza al
capitale sociale di una NEWCO per lo sviluppo e l'erogazione dei
servizi UTM".
L' invio può essere effettuato a mezzo raccomandata A/R postale,
di corriere ovvero mediante consegna a mano, direttamente al predetto
indirizzo.
La tempestività del recapito resta ad esclusivo rischio ed onere
del soggetto interessato.

Qualora il Soggetto interessato riassumi in sè le competenze di
uno o più operatori, la Manifestazione di Interesse dovrà essere
sottoscritta dai rappresentanti di tutti i soggetti appartenenti alla
compagine.
Resta fermo che, la presentazione delle manifestazioni di interesse
non è in alcun modo vincolante per ENAV.

DISPOSIZIONI FINALI

I soggetti interessati possono consultare la "Specifica di
Progetto", disponibile sul sito ENAV, alla sezione "servizi -bandi
aperti al seguente indirizzo:
https://www.enav.it/sites/public/it/Bandi/Bandi-ENAV.html
a decorrere dalla data di pubblicazione del presente avviso e fino
al termine per la presentazione delle manifestazioni di interesse.
Ulteriori e più dettagliate informazioni concernenti l'iniziativa
saranno fornite nell'eventuale fase di invito dei soggetti ammessi.

Eventuali chiarimenti possono essere chiesti dai soggetti
interessati esclusivamente via fax al numero +39.06.81662642 entro e
non oltre le ore 12:00 del giorno 02/09/2016.
Richieste successive al detto termine non saranno prese in
considerazione.
La presente procedura non è in alcun modo vincolante per ENAV
S.p.A., pertanto, la pubblicazione del presente Avviso, la ricezione
delle relative manifestazioni di interesse ed ogni attività ad essa
consequenziale non comportano alcun obbligo o impegno per ENAV nei
confronti degli interessati i quali non possono rivendicare alcun
diritto e/o interesse al riguardo.

L'amministratore delegato
Roberta Neri


TX16BFM10224