Serie Generale n. 1 del 2-1-2001
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE FINANZE
MINISTERO DELLE FINANZE
DECRETO 20 dicembre 2000
Determinazione della competenza territoriale e attivazione degli uffici delle entrate, in Palermo. (GU Serie Generale n.1 del 02-01-2001)

IL DIRETTORE GENERALE
del Dipartimento delle entrate

Visto il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge 29 ottobre 1991, n. 358, recante norme per la
ristrutturazione del Ministero delle finanze, ed in particolare
l'art. 7, commi 10, lettera b), e 11, che prevedono l'istituzione
degli uffici delle entrate;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 27 marzo 1992, n.
287, recante il regolamento degli uffici e del personale del
Ministero delle finanze, ed in particolare l'art. 41, che disciplina
i compiti e le attribuzioni degli uffici delle entrate, stabilendo,
fra l'altro, che nei comuni a maggior sviluppo demografico ed
economico possono essere istituti uffici delle entrate a base
circoscrizionale, la cui competenza può essere estesa anche a comuni
limitrofi;
Visto il decreto del Ministro delle finanze 21 dicembre 1996, n.
700, recante il regolamento per l'individuazione degli uffici
dell'amministrazione finanziaria di livello dirigenziale non
generale, nel quale vengono individuati gli uffici delle entrate, ivi
compresi quelli a base circoscrizionale;
Visto l'art. 16, comma 1, lettera e), del decreto legislativo n. 29
del 1993, così come sostituito dall'art. 11 del decreto legislativo
31 marzo 1998, n. 80, che individua tra le funzioni dei titolari di
uffici dirigenziali generali anche l'adozione di atti relativi
all'organizzazione degli uffici di livello dirigenziale non generale;
Ritenuto di procedere alla determinazione della competenza
territoriale degli uffici delle entrate a base circoscrizionale di
Palermo;
Considerato che l'istituzione di uffici delle entrate
circoscrizionali risponde alla finalità di facilitare l'accesso del
pubblico agli uffici ed esige quindi che gli stessi trovino
sistemazione in punti diversi del territorio di competenza, in modo
da risultare il più possibile baricentrici rispetto al proprio
bacino di utenza;
Considerato che nella sede di Palermo, ove sono previsti quattro
uffici delle entrate a base circoscrizionale, si è reso finora
possibile reperire soltanto per tre uffici immobili la cui
dislocazione rispondesse all'esigenza sopra rappresentata, sicchè,
per evitare ulteriori rinvii, si rende opportuno ripartire
provvisoriamente tra essi la competenza territoriale della predetta
sede;
Considerata la necessità di determinare la competenza territoriale
degli uffici circoscrizionali secondo criteri che assicurino, in
conformità a quanto previsto dall'art. 41, comma 5, primo periodo,
del citato decreto del Presidente della Repubblica n. 287 del 1992,
un'omogenea ripartizione dei carichi di lavoro;
Considerato che, in relazione alla specificità delle problematiche
connesse alla ripartizione delle competenze fra gli uffici delle
entrate a base circoscrizionale, si rende necessario determinare, per
talune tipologie di atti e per la fase transitoria di passaggio dai
vecchi ai nuovi uffici, criteri di carattere generale per la
determinazione della competenza degli uffici circoscrizionali;
Considerato che, per accelerare lo smaltimento dell'arretrato in
materia di controllo formale delle dichiarazioni IVA e di definizione
delle controversie relative ai tributi comunali e locali, è
opportuno mantenere tali attività presso l'ufficio IVA e la sezione
staccata della direzione regionale delle entrate e che, per analoghe
esigenze di smaltimento dell'arretrato, è altresì opportuno
concentrare la trattazione di taluni procedimenti presso un unico
ufficio delle entrate;
Vista la proposta formulata dalla direzione regionale delle entrate
per la Sicilia in ordine alla determinazione della competenza
territoriale degli uffici delle entrate circoscrizionali di Palermo;
Ritenuto di procedere all'attivazione dei predetti uffici e di
prevedere gli stessi, in vista di tale avvio, una prima fase di
funzionamento esclusivamente interno, in modo da consentire ai
direttori designati di provvedere all'organizzazione delle nuove
strutture e alla predisposizione dei relativi servizi logistici;
Decreta:
Art. 1.
1. Nel comune di Palermo hanno sede tre uffici delle entrate a base
circoscrizionale, la cui competenza territoriale è specificata
nell'unita tabella che costituisce parte integrante del presente
decreto.
2. Per gli atti pubblici, per le scritture private autenticate e
per gli atti degli organi giurisdizionali, la competenza dell'ufficio
delle entrate circoscrizionale è determinata in base all'ubicazione
dello studio del notaio o al domicilio fiscale dell'autorità
giudiziaria o amministrativa o dell'ente cui appartiene il pubblico
ufficiale obbligato a richiedere la registrazione. Il direttore
regionale delle entrate può comunque stabilire criteri diversi,
sentiti il locale consiglio notarile o le autorità od enti
interessati, al fine di assicurare un'equilibrata distribuzione dei
carichi di lavoro tra i singoli uffici circoscrizionali.
3. Per i rapporti pendenti presso i preesistenti uffici del
registro, la competenza è ripartita tra gli uffici delle entrate con
provvedimento del direttore regionale delle entrate secondo criteri
volti ad assicurare una distribuzione omogenea dei carichi di lavoro
fra i diversi uffici.
4. Le competenze in materia di sanatoria per irregolarità nelle
dichiarazioni dei redditi e nelle dichiarazioni IVA ai sensi
dell'art. 19-bis del decreto-legge 23 febbraio 1995, n. 41, e per
irregolarità ed omissioni relative ad operazioni imponibili ai fini
IVA di cui all'art. 3, commi 204 - 208, della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, nonchè, limitatamente ai rapporti pregressi, la competenza
all'acquisizione e alla trattazione delle comunicazioni riguardanti
la cessione di beni da San Marino verso l'Italia senza addebito di
imposta, sono attribuite al secondo ufficio circoscrizionale. Al
medesimo ufficio sono altresì attribuite le competenze in materia di
contenzioso derivante dalla definizione delle pendenze tributarie ai
sensi dell'art. 56 della legge 30 dicembre 1991, n. 413. Al primo
ufficio circoscrizionale è demandata la competenza relativa ai
rapporti pregressi con il concessionario della riscossione.
5. Con idonea pubblicità viene data comunicazione ai contribuenti
riguardo all'ufficio competente per ciascun procedimento.

Art. 2.
1. Gli uffici di cui al comma 1 dell'art. 1 sono attivati il
22 dicembre 2000, limitatamente allo svolgimento delle attività
necessarie per la realizzazione della loro organizzazione interna e
per la predisposizione dei servizi logistici occorrenti ad assicurare
la piena funzionalità degli uffici stessi.
2. L'attivazione completa degli uffici citati al comma 1, nonchè
delle sezioni staccate di Corleone, Lercara Friddi e Misilmeri, e
l'attribuzione ad essi delle competenze previste dal presente decreto
avranno luogo il 23 gennaio 2001. Sono contestualmente soppressi gli
uffici delle imposte dirette e gli uffici del registro di Palermo,
Corleone, Lercara Friddi e Misilmeri.

Art. 3.
1. A decorrere dalla data di avvio di cui al comma 2 dell'art. 2,
l'ufficio dell'imposta sul valore aggiunto di Palermo e la locale
sezione staccata della direzione regionale delle entrate esercitano
la propria competenza limitatamente all'ambito territoriale non
ricompreso nelle circoscrizioni degli uffici delle entrate attivati.
Restano ferme le competenze del predetto ufficio dell'imposta sul
valore aggiunto e della sezione staccata della direzione regionale
delle entrate di Palermo in materia di adempimenti connessi al
controllo formale delle dichiarazioni IVA per le annualità fino al
1996 e di definizione delle controversie concernenti i tributi
comunali e locali di cui all'art. 77 del decreto legislativo
31 dicembre 1992, n. 546.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 20 dicembre 2000
Il direttore generale: Romano

Tabella

COMPETENZA TERRITORIALE DEGLI UFFICI
DELLE ENTRATE CIRCOSCRIZIONALI DI PALERMO

=====================================================================
Sede |N.| Circoscrizione territoriale
=====================================================================
| |Circoscrizioni V, VI e VII di Palermo e comuni di
| |Partinico, Balestrate, Terrasini, Cinisi, Capaci, Carini,
| |Borgetto, Isola delle Femmine, Torretta, Trappeto,
Palermo|1 |Montelepre, Giardinello.
---------------------------------------------------------------------
| |Circoscrizione VIII di Palermo e comuni di Corleone,
| |Bisacquino, Campofiorito, Chiusa Sclafani, Contessa
| |Entellina, Giuliana, Roccamena, Lercara Friddi, Alia,
| |Castronuovo di Sicilia, Palazzo Adriano, Prizzi,
| |Roccapalumba, Vicari, Altofonte, San Giuseppe Jato, San
Palermo|2 |Cipirello, Camporeale.
---------------------------------------------------------------------
| |Circoscrizioni I, II, III e IV di Palermo e comuni di
| |Villabate, Misilmeri, Villafrati, Ventimiglia di Sicilia,
| |Mezzojuso, Marineo, Godrano, Ciminna, Cefalà Diana,
| |Campofelice di Fitalia, Bolognetta, Baucina, Belmonte
| |Mezzagno, Monreale, Piana degli Albanesi, Santa Cristina
Palermo|3 |Gela, Ustica.