Serie Generale n. 243 del 15-10-1988
LEGGI E DECRETI PRESIDENZIALI
MINISTERO DELLE FINANZE
MINISTERO DELLE FINANZE
DECRETO 21 settembre 1988, n. 437
Disposizioni, per le ditte produttrici di bevande alcoliche, per l'applicazione dell'art. 5 del decreto-legge 15 giugno 1984, n. 232, convertito, con modificazioni, nella legge 28 luglio 1984, n. 408. (GU Serie Generale n.243 del 15-10-1988)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 1988-10-15

IL MINISTRO DELLE FINANZE
Visto il regio decreto-legge 1 marzo 1937, n. 226, convertito, con
modificazioni, nella legge 17 giugno 1937, n. 1004;
Visto l'art. 14, secondo comma, del decreto-legge 16 settembre
1955, n. 836, convertito, con modificazioni, nella legge 15 novembre
1955, n. 1037;
Visto l'art. 5 del decreto-legge 15 giugno 1984, n. 232,
convertito, con modificazioni, nella legge 28 luglio 1984, n. 408;
Visto il decreto 27 luglio 1985, concernente disposizioni, per le
ditte produttrici di bevande alcoliche, in applicazione dell'art. 5
del decreto-legge 15 giugno 1984, n. 232, convertito, con
modificazioni, nella legge 28 luglio 1984, n. 408;
Visto l'art. 8, comma 28, della legge 11 marzo 1988, n. 67;
Ritenuta la necessità di aggiornare le disposizioni del predetto
decreto in relazione anche alle norme stabilite dall'art. 8, comma
28, della legge 11 marzo 1988, n. 67;
Decreta:
Art. 1.
Nella produzione per il consumo interno di bevande alcoliche con
alcole gravato da aliquota unica di imposta, negli impianti
sottoposti alla vigilanza permanente della Guardia di finanza, il
controllo delle operazioni intermedie tra l'estrazione dello spirito
dai magazzini fiduciari per il passaggio in lavorazione e
l'estrazione dei prodotti finiti dalla fabbrica può essere
effettuato, su richiesta del fabbricante all'UTIF competente per
territorio, in base alle contabilità su registri, schede o supporti
meccanografici vidimati dall'UTIF, tenute dal fabbricante stesso per
ciascun tipo di prodotto.
I cali massimi abbuonabili sono quelli regolati dall'art. 8, comma
28, della legge 11 marzo 1988, n. 67.
È consentito inoltre, a richiesta del fabbricante, che lo spirito
in cauzione pervenuto in fabbrica dopo l'accertamento e l'assunzione
in carico e scarico dei magazzini fiduciari sia immediatamente
scaricato dagli stessi registri per l'intero quantitativo accertato
all'introduzione e posto a disposizione del fabbricante per il
successivo impiego.
Ai fini dell'applicazione del precedente comma i serbatoi dei
predetti magazzini sono considerati serbatoi di lavorazione. Lo
spirito dovrà essere preso in carico dal fabbricante su apposito
registro da cui dovrà essere scaricato al momento dell'effettivo
impiego.

Art. 2.
Per ciascun tipo di prodotto il fabbricante deve dichiarare tutte
le fasi e i tempi di lavorazione, comprendendo anche i periodi di
giacenza nei magazzini di conservazione.
Per gli stessi prodotti l'UTIF determina, sottoponendo a controllo
l'intero ciclo di produzione, ivi compresa la custodia di almeno tre
partite, il calo percentuale medio effettivo, riferito allo spirito
impiegato, che viene assunto come calo percentuale medio abbuo nabile
fino ai limiti di cui al predetto art. 8, comma 28, della legge 11
marzo 1988, n. 67.
Nel caso di impianti già attivi in regime di vigilanza finanziaria
permanente, la determinazione del calo percentuale medio effettivo
viene eseguita sulla base di almeno tre lavorazioni effettuate per il
medesimo ciclo nel corso degli ultimi dodici mesi.
Gli esperimenti debbono essere ripetuti nel caso che cambino le
condizioni di lavorazione o di giacenza ed ogni qualvolta l'UTIF ne
ravvisi la necessità.

Art. 3.
In sede di inventario, da effettuarsi almeno una volta all'anno,
viene determinato per ciascun tipo di prodotto il calo effettivo,
come differenza fra la giacenza contabile, risultante dalle
scritturazioni del fabbricante, e quella effettiva.
La giacenza contabile si ottiene sottraendo al carico, dato dalla
somma dell'alcool contenuto nelle giacenze iniziali di semilavorato e
prodotto finito con l'alcool passato in lavorazione nel periodo cui
si riferisce l'inventario, lo scarico costituito dall'alcool
contenuto nelle partite di prodotto finito estratto dalla fabbrica.
La giacenza effettiva è data dallo spirito presente nei
semilavorati e nelle partite di prodotto finito esistenti in fabbrica
al momento dell'inventario. Nel caso in cui i suddetti prodotti
alcolici siano contenuti in recipienti tarati, la loro determinazione
sarà effettuata mediante misurazione di volume, temperatura e grado
alcolico; nel caso in cui siano contenuti in bottiglie, la
determinazione avverrà in base al volume e alla gradazione indicata
sull'etichetta.
Nel caso di applicazione della procedura prevista dal precedente
art. 1, terzo e quarto comma, deve essere fatto anche il raffronto
fra la giacenza contabile di spirito tal quale riportata nel registro
di carico e scarico tenuto dal fabbricante e quella effettiva.
Quando il calo effettivo è inferiore o è uguale al calo totale
ammissibile, viene concesso l'abbuono e l'eventuale differenza verrà
sommata al calo totale ammissibile dell'inventario successivo.
Quando il calo effettivo è superiore a quello ammissibile, sulla
differenza deve essere corrisposta l'imposta.
In sede di prima applicazione della procedura prevista dal presente
decreto in impianti già attivi in regime di vigilanza finanziaria
permanente, deve essere effettuato un inventario iniziale anche al
fine di determinare le rimanenze da riportare sul registro tenuto dal
fabbricante.

Art. 4.
Nel caso di utilizzazione, nella produzione di bevande alcoliche
per il consumo interno, di alcoli gravati da differenti aliquote di
imposta, potrà essere adottata, a richiesta del fabbricante, la
procedura prevista nei precedenti articoli alle seguenti condizioni:
a) lo spirito contenuto nei prodotti finiti estratti per l'immissione
in consumo dovrà essere riferito prima alle partite soggette
all'aliquota di imposta più elevata introdotte nella fabbrica e
passate alla lavorazione e poi a quelle ad aliquota di imposta
minore.
Qualora durante le operazioni per le quali si applica quest'ultima
aliquota, dovesse verificarsi l'introduzione di partite di spirito ad
imposta maggiore, l'imputazione ad aliquota ad imposta maggiore
verrà effettuata dal secondo giorno successivo all'inizio di detta
introduzione;
b) in sede di inventario i cali abbuonabili saranno attribuiti
alle partite a minore aliquota e gli eventuali cali da assoggettare a
pagamento di imposta in via prioritaria alle partite ad aliquota
maggiore, se non ancora esaurite contabilmente, fino al loro
azzeramento e successivamente a quelle ad aliquota minore.
Resta fermo che nella determinazione del calo totale abbuonabile
occorrerà tener conto di tutte le partite di alcole passate alla
lavorazione, a qualsiasi aliquota di imposta siano soggette.
Nel caso di adozione della procedura prevista dal presente
articolo, è consentito lo stoccaggio promiscuo nei serbatoi di
lavorazione degli spiriti tal quali soggetti a diversa aliquota di
imposta. Analoga promiscuità di stoccaggio può essere consentita
nei magazzini fiduciari annessi alla fabbrica purchè gli spiriti
siano passati in lavorazione con le modalità di cui al precedente
art. 1, ultimi due commi.

Art. 5.
La procedura di cui ai precedenti articoli 1, 2 e 3 può essere
attuata, sempre sotto condizione dell'unicità dell'aliquota di
imposta, anche nelle fabbriche di bevande alcoliche che preparano
prodotti per l'esportazione con utilizzo di alcoli nazionali,
nazionalizzati o esteri in temporanea importazione, purchè il
produttore accetti, per le lavorazioni di alcoli nazionali e
nazionalizzati, il calo percentuale medio ammissibile risultante
dagli esperimenti di cui al precedente art. 2 che non può, in ogni
caso, superare i limiti massimi ammessi per legge.
Nel caso di utilizzazione, nella produzione di bevande alcoliche
per l'esportazione, di alcoli gravati da differenti aliquote
d'imposta, l'impiego è consentito alle seguenti condizioni:
a) lo spirito contenuto nei prodotti finiti di volta in volta
estratti per l'esportazione dovrà essere riferito prima alle partite
soggette alle aliquote di imposta meno elevate e poi alle altre
introdotte nell'opificio e passate alla lavorazione, fino al loro
completo esaurimento contabile.
b) in sede di inventario i cali abbuonabili saranno attribuiti
alle partite a minore aliquota, fino al loro azzeramento contabile
mentre la parte eccedente nonchè gli eventuali cali da assoggettare
a pagamento di imposta saranno attribuiti alle partite ad aliquota
maggiore.
La procedura del precedente comma non si applica per i fabbricanti
che impiegano alcole di prima categoria esclusivamente per
l'esportazione semprechè l'alcole venga stoccato e contabilizzato
separatamente.
Resta fermo che nella determinazione del calo totale abbuonabile si
terrà conto di tutte le partite di alcole passate alla lavorazione,
a qualsiasi aliquota di imposta siano soggette.
Nel caso di adozione della procedura prevista dal secondo comma del
presente articolo è consentito lo stoccaggio promiscuo nei serbatoi
di lavorazione degli spiriti tal quali soggetti a diversa aliquota di
imposta. Analoga promiscuità di stoccaggio può essere consentita
nei magazzini fiduciari annessi alla fabbrica, purchè gli spiriti
siano passati alla lavorazione con le modalità di cui agli ultimi
due commi dell'art. 1.
Per le lavorazioni in temporanea importazione, il fabbricante deve
tenere contabilità separata su un apposito registro preventivamente
vidimato dal quale deve risultare il quantitativo di alcole importato
in temporanea, con indicazione degli estremi della relativa bolletta,
il prodotto ottenuto ed i cali di lavorazione con l'osservanza delle
norme vigenti in materia di temporanea importazione.

Art. 6.
Le procedure stabilite dal presente decreto valgono, in quanto
applicabili, anche per il controllo dell'impiego dello zucchero
gravato di imposta di fabbricazione nella preparazione delle bevande
alcoliche, ai sensi degli articoli 1 e 2 del regio decreto-legge 1
marzo 1937, n. 226.

Art. 7.
Il presente decreto, che sostituisce il decreto ministeriale del 27
luglio 1985, entra in vigore il giorno della sua pubblicazione nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, addì 21 settembre 1988
Il Ministro: COLOMBO
Visto, il Guardasigilli: VASSALLI