Serie Generale n. 89 del 16-4-2014
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
DECRETO 14 febbraio 2014
Modalita' di attuazione dei commi 194 e 196 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2013, n. 147 (legge di stabilita' 2014). Estensione platea salvaguardati. Quinto contingente. (14A03116) (GU Serie Generale n.89 del 16-04-2014)

IL MINISTRO DEL LAVORO
E DELLE POLITICHE SOCIALI

di concerto con

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Visto l'art. 1, comma 194, della legge 27 dicembre 2013, n. 147,
che prevede che le disposizioni in materia di requisiti di accesso e
di regime delle decorrenze vigenti prima della data di entrata in
vigore dell'art. 24 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201,
convertito con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, e
successive modifiche e integrazioni, ferme restando le salvaguardie
di cui al decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali,
di concerto con il Ministro delle finanze del 1° giugno 2012, di cui
al decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di
concerto con il Ministro delle finanze, dell'8 ottobre 2012, di cui
al decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di
concerto con il Ministro delle finanze del 22 aprile 2013 e di cui
agli articoli 11, comma 2, e 11-bis, comma 2, del decreto-legge 31
agosto 2013, n. 102, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
ottobre 2013, n. 124, si applicano ai lavoratori che maturano i
requisiti anagrafici e contributivi per il pensionamento ancorchè
successivamente al 31 dicembre 2011, utili a comportare la decorrenza
del trattamento pensionistico secondo la disciplina vigente alla data
di entrata in vigore del decreto-legge n. 201 del 2011, entro il
trentaseiesimo mese successivo alla data di entrata in vigore del
citato decreto-legge n. 201 del 2011, convertito, con modificazioni,
dalla legge n. 214 del 2011, appartenenti alle seguenti categorie:
a) i lavoratori autorizzati alla prosecuzione volontaria della
contribuzione anteriormente al 4 dicembre 2011 i quali possano far
valere almeno un contributo volontario accreditato o accreditabile
alla data del 6 dicembre 2011, anche se hanno svolto, successivamente
alla data del 4 dicembre 2011, qualsiasi attività, non riconducibile
a rapporto di lavoro dipendente a tempo indeterminato;
b) i lavoratori il cui rapporto di lavoro si è risolto entro il
30 giugno 2012 in ragione di accordi individuali sottoscritti anche
ai sensi degli articoli 410, 411 e 412-ter del codice di procedura
civile, ovvero in applicazione di accordi collettivi di incentivo
all'esodo stipulati dalle organizzazioni comparativamente più
rappresentative a livello nazionale entro il 31 dicembre 2011, anche
se hanno svolto, dopo il 30 giugno 2012, qualsiasi attività non
riconducibile a rapporto di lavoro dipendente a tempo indeterminato;
c) i lavoratori il cui rapporto di lavoro si è risolto dopo il
30 giugno 2012 ed entro il 31 dicembre 2012 in ragione di accordi
individuali sottoscritti anche ai sensi degli articoli 410, 411 e
412-ter del codice di procedura civile, ovvero in applicazione di
accordi collettivi di incentivo all'esodo stipulati dalle
Organizzazioni comparativamente più rappresentative a livello
nazionale entro il 31 dicembre 2011, anche se hanno svolto, dopo la
cessazione, qualsiasi attività non riconducibile a rapporto di
lavoro dipendente a tempo indeterminato;
d) i lavoratori il cui rapporto di lavoro sia cessato per
risoluzione unilaterale, nel periodo compreso tra il 1° gennaio 2007
e il 31 dicembre 2011, anche se hanno svolto, successivamente alla
data di cessazione, qualsiasi attività non riconducibile a rapporto
di lavoro dipendente a tempo indeterminato;
e) i lavoratori collocati in mobilità ordinaria alla data del 4
dicembre 2011 e autorizzati alla prosecuzione volontaria della
contribuzione successivamente alla predetta data, che, entro sei mesi
dalla fine del periodo di fruizione dell'indennità di mobilità di
cui all'art. 7, commi 1 e 2, della legge 23 luglio 1991, n. 223,
perfezionino, mediante il versamento di contributi volontari, i
requisiti vigenti alla data di entrata in vigore del citato
decreto-legge n. 201 del 2011. Il versamento volontario di cui alla
presente lettera, anche in deroga alle disposizioni di cui all'art.
6, comma 1, del decreto legislativo n. 1 84 del 1997, potrà
riguardare anche periodi eccedenti i sei mesi precedenti la domanda
di autorizzazione stessa;
f) i lavoratori autorizzati alla prosecuzione volontaria della
contribuzione anteriormente al 4 dicembre 2011, ancorchè al 6
dicembre 2011 non abbiano un contributo volontario accreditato o
accreditabile alla predetta data, a condizione che abbiano almeno un
contributo accreditato derivante da effettiva attività lavorativa
nel periodo compreso tra il 1 ° gennaio 2007 e il 30 novembre 2013 e
che alla data del 30 novembre 2013 non svolgano attività lavorativa
riconducibile a rapporto di lavoro dipendente a tempo indeterminato;
Visto l'art. 1, comma 196, della legge 27 dicembre 2013, n. 147,
che prevede che le modalità di attuazione del comma 194 vengano
definite, sulla base di quanto stabilito dal comma 197, con decreto
del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore della legge medesima e che
pertanto l'INPS provvede al monitoraggio delle domande di
pensionamento dei lavoratori interessati sulla base della data di
cessazione del rapporto di lavoro, prevedendo che, nel caso di
raggiungimento del limite numerico di 17.000 soggetti, connesso ai
limiti finanziari massimi stabiliti dal predetto comma 197, non sono
prese in considerazione ulteriori domande di pensionamento;
Visto l'art. 6 del decreto-legge 29 dicembre 2011, n. 216,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 febbraio 2012, n. 14, e
successive modifiche e integrazioni;
Visto il decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze 1° giugno
2012, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 24 luglio 2012, n. 171, che
ha determinato in sessantacinquemila il numero dei soggetti
interessati dalla concessione del beneficio di cui alle predette
disposizioni;
Visto il decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze 8 ottobre
2012, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 21 gennaio 2013, n. 17;
Visto il decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze 22 aprile
2013, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 28 maggio 2013, n. 123,
che ha determinato in diecimilacentotrenta il numero dei soggetti
interessati dalla concessione del beneficio di cui alle predette
disposizioni;
Visto l'art. 1, comma 197, della legge 27 dicembre 2013, n. 147,
che prevede che il beneficio di cui al comma 194 sopra illustrato è
riconosciuto nel limite massimo di euro 203 milioni per l'anno 2014,
di euro 250 milioni per l'anno 2015, di euro 197 milioni per l'anno
2016, di euro 110 milioni per l'anno 2017, di euro 83 milioni per
l'anno 2018, di euro 81 milioni per l'anno 2019 e di euro 26 milioni
per l'anno 2020;
Vista la relazione tecnica accompagnatoria delle disposizioni di
modifica dell'A.C. 1685, trasfuse nei commi da 194 a 198 dell'art. 1
della legge 27 dicembre 2013, n. 147, che, sulla base delle risorse
finanziarie individuate al capoverso precedente, riporta i dati
amministrativi dell'INPS in relazione agli effetti finanziari e alla
ripartizione del contingente numerico di 17.000 beneficiari
complessivi nelle diverse categorie di salvaguardati, di cui alle
lettere a), b), c), d), e) e f) del predetto art. 1, comma 194;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze n. 4847
del 5 febbraio 2014, in corso di registrazione alla Corte dei conti,
in relazione al quale, ai sensi dell'art. 1, comma 198, della legge
27 dicembre 2013, n. 147, risultano efficaci le disposizioni di cui
ai commi da 194 a 197 del predetto art. 1;

Decreta:

Art. 1

1. Il presente decreto disciplina le modalità di attuazione
dell'art. 1, comma 194, della legge 27 dicembre 2013, n. 147,
individuando alla tabella di cui al successivo art. 8, il limite
massimo numerico e la ripartizione dei soggetti interessati alla
concessione dei benefici di cui al presente decreto, tra le singole
tipologie di soggetti interessati, nel limite delle risorse indicate
al comma 197 del predetto art. 1.

Art. 2

1. Ai lavoratori di cui alle categorie indicate in premessa
continuano ad applicarsi le disposizioni in materia di requisiti di
accesso e di regime delle decorrenze vigenti prima della data di
entrata in vigore del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214,
ancorchè maturino i requisiti per il pensionamento successivamente
al 31 dicembre 2011, e comunque entro il trentaseiesimo mese
successivo alla data di entrata in vigore del citato decreto-legge n.
201 del 2011, che versano nelle seguenti condizioni:
a) lettera a) del citato articolo 1, comma 194:
lavoratori autorizzati alla prosecuzione volontaria della
contribuzione anteriormente al 4 dicembre 2011 i quali possano far
valere almeno un contributo volontario accreditato o accreditabile
alla data del 6 dicembre 2011, anche se hanno svolto, successivamente
alla data del 4 dicembre 2011, qualsiasi attività, non riconducibile
a rapporto di lavoro dipendente a tempo indeterminato;
b) lettera b) del citato art. 1, comma 194:
lavoratori il cui rapporto di lavoro si è risolto entro il 30
giugno 2012 in ragione di accordi individuali sottoscritti anche ai
sensi degli articoli 410, 411 e 412-ter del codice di procedura
civile, ovvero in applicazione di accordi collettivi di incentivo
all'esodo stipulati dalle organizzazioni comparativamente più
rappresentative a livello nazionale entro il 31 dicembre 2011, anche
se hanno svolto, dopo il 30 giugno 2012, qualsiasi attività non
riconducibile a rapporto di lavoro dipendente a tempo indeterminato;
c) lettera c) del citato articolo 1, comma 194:
lavoratori il cui rapporto di lavoro si è risolto dopo il 30
giugno 2012 ed entro il 31 dicembre 2012 in ragione di accordi
individuali sottoscritti anche ai sensi degli articoli 410, 411 e
412-ter del codice di procedura civile, ovvero in applicazione di
accordi collettivi di incentivo all'esodo stipulati dalle
organizzazioni comparativamente più rappresentative a livello
nazionale entro il 31 dicembre 2011, anche se hanno svolto, dopo la
cessazione, qualsiasi attività non riconducibile a rapporto di
lavoro dipendente a tempo indeterminato:
d) lettera d) del citato art. 1, comma 194:
lavoratori il cui rapporto di lavoro sia cessato per
risoluzione unilaterale, nel periodo compreso tra il 1° gennaio 2007
e il 31 dicembre 2011, anche se hanno svolto, successivamente alla
data di cessazione, qualsiasi attività non riconducibile a rapporto
di lavoro dipendente a tempo indeterminato;
e) lettera e) del citato art. 1, comma 194:
lavoratori collocati in mobilità ordinaria alla data del 4
dicembre 2011 e autorizzati alla prosecuzione volontaria della
contribuzione successivamente alla predetta data, che, entro sei mesi
dalla fine del periodo di fruizione dell'indennità di mobilità di
cui all'art. 7, commi 1 e 2, della legge 23 luglio 1991, n. 223,
perfezionino, mediante il versamento di contributi volontari, i
requisiti vigenti alla data di entrata in vigore del citato
decreto-legge n. 201 del 2011. Il versamento volontario di cui alla
presente lettera, anche in deroga alle disposizioni di cui all'art.
6, comma 1, del decreto legislativo n. 184 del 1997, potrà
riguardare anche periodi eccedenti i sei mesi precedenti la domanda
di autorizzazione stessa;
f) lettera f) del citato articolo 1, comma 194:
lavoratori autorizzati alla prosecuzione volontaria della
contribuzione anteriormente al 4 dicembre 2011, ancorchè al 6
dicembre 2011 non abbiano un contributo volontario accreditato o
accreditabile alla predetta data, a condizione che abbiano almeno un
contributo accreditato derivante da effettiva attività lavorativa
nel periodo compreso tra il 1° gennaio 2007 e il 30 novembre 2013 e
che alla data del 30 novembre 2013 non svolgano attività lavorativa
riconducibile a rapporto di lavoro dipendente a tempo indeterminato.

Art. 3

1. In attuazione dell'art. 1, comma 196, della legge 27 dicembre
2013, n. 147, l'INPS provvede al monitoraggio delle domande di
pensionamento dei lavoratori di cui all'art. 2 del presente decreto
sulla base della data di cessazione del rapporto di lavoro,
prevedendo che, nel caso di raggiungimento del limite numerico
connesso ai limiti finanziari stabiliti dal comma 197 del citato art.
1 della legge n. 147 del 2013, non siano prese in considerazione
ulteriori domande.

Art. 4

1. I soggetti di cui alle lettere a), e) e f) dell'art. 2 del
presente decreto, presentano all'Inps istanza di accesso ai benefici
di cui all'art. 1, comma 194, della legge 27 dicembre 2013, n. 147,
entro 60 giorni dalla data di pubblicazione del presente decreto
nella Gazzetta Ufficiale.

Art. 5

1. I lavoratori di cui alle lettere b), c) e d) dell'art. 2 del
presente decreto presentano istanza di accesso ai benefici all'art.
1, comma 194, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, entro 60 giorni
dalla data di pubblicazione del presente decreto sulla Gazzetta
Ufficiale alla Direzione territoriale, secondo le seguenti modalita':
a) per i lavoratori di cui alle lettere b) e c), la cui istanza
è corredata dall'accordo che ha dato luogo alla cessazione del
rapporto di lavoro:
1 ) nel caso in cui si tratti di soggetti cessati in ragione di
accordi ai sensi degli articoli 410, 411 e 412-ter del codice di
procedura civile, l'istanza è presentata alla Direzione territoriale
del lavoro innanzi alla quale detti accordi sono stati sottoscritti;
2) in tutti gli altri casi, l'istanza è presentata alla
Direzione territoriale del lavoro competente in base alla residenza
del lavoratore cessato;
b) per i lavoratori di cui alla lettera d) l'istanza è
presentata alla Direzione territoriale del lavoro competente in base
alla residenza del lavoratore.
2. I lavoratori di cui alle lettere b), c) e d) dell'art. 2 del
presente decreto conseguono il beneficio a condizione che la data di
cessazione del rapporto di lavoro risulti da elementi certi e
oggettivi quali le comunicazioni obbligatorie ai soggetti competenti
sulla base delle vigenti disposizioni normative e regolamentari.

Art. 6

1. Sono competenti all'esame delle istanze di cui all'art. 5 le
Commissioni di cui all'art. 4, comma 6, del decreto del Ministro del
lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, del 1° giugno 2012, di cui all'art. 4,
comma 3, del decreto del Ministro del lavoro e delle politiche
sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
dell'8 ottobre 2012 e di cui all'art. 6, comma 1, del decreto del
Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, del 22 aprile 2013.
2. La partecipazione alle Commissioni di cui al comma 1 non dà
luogo alla corresponsione di compensi, emolumenti, indennità o
rimborsi di spese. Dal funzionamento delle medesime Commissioni non
devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica.

Art. 7

1. Le decisioni di accoglimento emesse dalle Commissioni di cui
all'art. 6, comma 1, del presente decreto vengono comunicate con
tempestività all'INPS. anche con modalità telematica.
2. Avverso i provvedimenti delle Commissioni di cui all'art. 6,
comma 1, del presente decreto l'interessato può presentare riesame,
entro 30 giorni dalla data di ricevimento dello stesso, innanzi alla
Direzione territoriale del lavoro presso cui è stata presentata
l'istanza.

Art. 8

1. I lavoratori aventi titolo all'ottenimento del beneficio di cui
all'art. 1, comma 194, della legge 27 dicembre 2013, n. 147,
determinati in 17.000 unità ai sensi del comma 197 del predetto
articolo 1 della legge n. 147 del 2013 sono ripartiti come segue:


=============================================================
|  Tipologia di soggetti |  Contingente Numerico |
+=================================+=========================+
|lavoratori autorizzati alla | |
|prosecuzione volontaria della | |
|contribuzione anteriormente al 4 | |
|dicembre 2011 i quali possano far| |
|valere almeno un contributo | |
|volontario accreditato o | |
|accreditabile alla data del 6 | |
|dicembre 2011, anche se hanno | |
|svolto, successivamente alla data| |
|del 4 dicembre 2011, qualsiasi | |
|attività, non riconducibile a | |
|rapporto di lavoro dipendente a | |
|tempo indeterminato | 900 |
+---------------------------------+-------------------------+
|lavoratori il cui rapporto di | |
|lavoro si è risolto entro il 30 | |
|giugno 2012 in ragione di accordi| |
|individuali sottoscritti anche ai| |
|sensi degli articoli 410, 411 e | |
|412-ter del codice di procedura | |
|civile, ovvero in applicazione di| |
|accordi collettivi di incentivo | |
|all'esodo stipulati dalle | |
|organizzazioni comparativamente | |
|più rappresentative a livello | |
|nazionale entro il 31 dicembre | |
|2011, anche se hanno svolto, dopo| |
|il 30 giugno 2012, qualsiasi | |
|attività non riconducibile a | |
|rapporto di lavoro dipendente a | |
|tempo indeterminato |  400 |
+---------------------------------+-------------------------+
|lavoratori il cui rapporto di | |
|lavoro si è risolto dopo il 30 | |
|giugno 2012 ed entro il 31 | |
|dicembre 2012 in ragione di | |
|accordi individuali sottoscritti | |
|anche ai sensi degli articoli | |
|410, 411 e 412-ter del codice di | |
|procedura civile, ovvero in | |
|applicazione di accordi | |
|collettivi di incentivo all'esodo| |
|stipulati dalle organizzazioni | |
|comparativamente più | |
|rappresentative a livello | |
|nazionale entro il 31 dicembre | |
|2011, anche se hanno svolto, dopo| |
|la cessazione, qualsiasi | |
|attività non riconducibile a | |
|rapporto di lavoro dipendente a | |
|tempo indeterminato |  500 |
+---------------------------------+-------------------------+
|lavoratori il cui rapporto di | |
|lavoro sia cessato per | |
|risoluzione unilaterale, nel | |
|periodo compreso tra il 1° | |
|gennaio 2007 e il 31 dicembre | |
|2011, anche se hanno svolto, | |
|successivamente alla data di | |
|cessazione, qualsiasi attività | |
|non riconducibile a rapporto di | |
|lavoro dipendente a tempo | |
|indeterminato |  5.200 |
+---------------------------------+-------------------------+
|lavoratori collocati in mobilita'| |
|ordinaria alla data del 4 | |
|dicembre 2011 e autorizzati alla | |
|prosecuzione volontaria della | |
|contribuzione successivamente | |
|alla predetta data, che, entro | |
|sei mesi dalla fine del periodo | |
|di fruizione dell'indennità di | |
|mobilità di cui all'art. 7, | |
|commi 1 e 2, della legge 23 | |
|luglio 1991, n. 223, | |
|perfezionino, mediante il | |
|versamento di contributi | |
|volontari, i requisiti vigenti | |
|alla data di entrata in vigore | |
|del citato decreto-legge n. 201 | |
|del 2011. Il versamento | |
|volontario di cui alla presente | |
|lettera, anche in deroga alle | |
|disposizioni di cui all'art. 6, | |
|comma 1, del decreto legislativo | |
|n. 184 del 1997, potrà | |
|riguardare anche periodi | |
|eccedenti i sei mesi precedenti | |
|la domanda di autorizzazione | |
|stessa | 1.000 |
+---------------------------------+-------------------------+
|lavoratori autorizzati alla | |
|prosecuzione volontaria della | |
|contribuzione anteriormente al 4 | |
|dicembre 2011, ancorchè al 6 | |
|dicembre 2011 non abbiano un | |
|contributo volontario accreditato| |
|o accreditabile alla predetta | |
|data, a condizione che abbiano | |
|almeno un contributo accreditato | |
|derivante da effettiva attività | |
|lavorativa nel periodo compreso | |
|tra il 1° gennaio 2007 e il 30 | |
|novembre 2013 e che alla data del| |
|30 novembre 2013 non svolgano | |
|attività lavorativa | |
|riconducibile a rapporto di | |
|lavoro dipendente a tempo | |
|indeterminato |  9.000 |
+---------------------------------+-------------------------+
| TOTALE |  17.000 |
+---------------------------------+-------------------------+

Il presente decreto è trasmesso agli Organi di controllo e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 14 febbraio 2014

Il Ministro del lavoro
e delle politiche sociali
Giovannini

Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Saccomanni

Registrato alla Corte dei conti il 1° aprile 2014
Ufficio di controllo sugli atti del MIUR, MIBAC, Min. Salute e Min.
Lavoro foglio n. 798