5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 108 del 18-9-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELL'INTERNO Dipartimento dei Vigili del Fuoco del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile Direzione Centrale per le Risorse Logistiche e Strumentali - Area III
Sede amministrativa: via Cavour n. 5 - 00184 Roma (RM) - Italia Punti di contatto: Tel. 0646529116 - mail: mirella.latini@vigilfuoco.it Codice Fiscale: 80219290584 Partita IVA: 80219290584
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.108 del 18-9-2017)

Bando di gara per l'acquisto di n. 15.000 borse trolley per VV.F.


Sezione I : Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto:
Denominazione ufficiale: MINISTERO INTERNO Carta d'identità
nazionale: (se noto)
- DIPARTIMENTO DEI VIGILI DEL FUOCO DEL
SOCCORSO PUBBLICO E DELLA DIFESA CIVILE
- DIREZIONE CENTRALE PER LE RISORSE
LOGISTICHE E STRUMENTALI - AREA III -
Indirizzo postale: MINISTERO INTERNO - UFFICIO ACCETTAZIONE POSTALE
- VIA PALERMO N.101
Citta': ROMA Codice postale: 00184 Paese: Italia (IT)
Punti di contatto: Telefono: +39 064652-9114/9116/9084
All'attenzione di:
Posta elettronica: ril.gestionelogistica@cert.vigilfuoco.it Fax:
Indirizzi internet: (se del caso)
Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice/ente
aggiudicatore: (URL) www.vigilfuoco.it
Indirizzo del profilo di committente: (URL)
Accesso elettronico alle informazioni: (URL)
Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di
partecipazione: (URL)
Ulteriori informazioni sono disponibili presso
I punti di contatto sopra indicati Altro (completare l'allegato
A.I)
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il
dialogo competitivo e per il sistema dinamico di acquisizione) sono
disponibili presso
I punti di contatto sopra indicati Altro (completare l'allegato
A.II)
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a
I punti di contatto sopra indicati Altro (completare l'allegato
A.III)
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale, inclusi
gli uffici a livello locale o regionale
Agenzia/ufficio nazionale o federale
Autorità regionale o locale
Agenzia/ufficio regionale o locale
Organismo di diritto pubblico
Istituzione/agenzia europea o organizzazione internazionale
Altro: (specificare)
IT Modello di formulario 02 - Bando di gara 1 / 17
I.3) Principali settori di attività
Servizi generali delle amministrazioni pubbliche
Difesa
Ordine pubblico e sicurezza
Ambiente
Affari economici e finanziari
Salute
Abitazioni e assetto territoriale
Protezione sociale
Servizi ricreativi, cultura e religione
Istruzione
Altro: (specificare)
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici:
sì no
ulteriori informazioni su queste amministrazioni aggiudicatrici
possono essere riportate nell'allegato A
IT Modello di formulario 02 - Bando di gara 2 / 17
Sezione II : Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione :
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice :
Procedura ristretta con in base all'offerta economicamente più
vantaggiosa
per la fornitura di borse-trolley zainabili per Vigili del Fuoco
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione :
Scegliere una sola categoria - lavori, forniture o servizi - che
corrisponde
maggiormente all'oggetto specifico dell'appalto o degli acquisti
Lavori
Esecuzione
Progettazione ed esecuzione
Realizzazione, con qualsiasi
mezzo di lavoro, conforme alle
prescrizioni delle
amministrazioni aggiudicatrici
Forniture
Acquisto
Leasing
Noleggio
Acquisto a riscatto
Una combinazione di
queste forme
Servizi
Categoria di servizi n.:
Per le categorie di servizi cfr.
l'allegato C1
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi :
Sarà specificato nella Lettera di invito.
Codice NUTS:
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA):
L'avviso riguarda un appalto pubblico
L'avviso riguarda la conclusione di un accordo quadro
L'avviso comporta l'istituzione di un sistema dinamico di
acquisizione (DPS)
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro : (se del caso)
Accordo quadro con diversi operatori Accordo quadro con un unico
operatore
Numero :
oppure
(se del caso) numero massimo : di partecipanti all'accordo quadro
previsto
Durata dell'accordo quadro
Durata in anni : oppure in mesi :
Giustificazione per un accordo quadro con una durata superiore a
quattro anni :
Valore totale stimato degli acquisti per l'intera durata
dell'accordo quadro
(se del caso, indicare solo in cifre)
Valore stimato, IVA esclusa : Valuta :
oppure
Valore: tra : : e : : Valuta :
Frequenza e valore degli appalti da aggiudicare : (se noto)
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti :
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n. 15.000 borse-trolley zainabili per Vigili del Fuoco
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) :
Vocabolario principale Vocabolario supplementare(se del caso)
Oggetto principale 18931000
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP) :
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
: sì no
II.1.8) Lotti: (per ulteriori precisazioni sui lotti utilizzare
l'allegato B nel numero di copie necessario)
Questo appalto è suddiviso in lotti: sì no
(in caso affermativo) Le offerte vanno presentate per
un solo lotto
uno o più lotti
tutti i lotti
II.1.9) Informazioni sulle varianti:
Ammissibilità di varianti : sì no
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto :
II.2.1) Quantitativo o entità totale : (compresi tutti gli
eventuali lotti, rinnovi e opzioni, se del
caso)
N. 15.000 borse-trolley - elevabili fino a ulteriori 20.000 unità
nel triennio successivo
tramite procedura negoziata (art. 63, co.3, lett. b) del D.Leg.vo
50/2016.
(se del caso, indicare solo in cifre)
Valore stimato, IVA esclusa : 3300000.00 Valuta : EUR
oppure
Valore: tra : : e : : Valuta :
II.2.2) Opzioni : (se del caso)
Opzioni : sì no
(in caso affermativo) Descrizione delle opzioni :
(se noto) Calendario provvisorio per il ricorso a tali opzioni :
in mesi : oppure in giorni : (dall'aggiudicazione dell'appalto)
II.2.3) Informazioni sui rinnovi : (se del caso)
L'appalto è oggetto di rinnovo: sì no
Numero di rinnovi possibile: (se noto) oppure Valore: tra : e:
(se noto) Nel caso di appalti rinnovabili di forniture o servizi,
calendario di massima degli appalti successivi:
in mesi: oppure in giorni: (dall'aggiudicazione dell'appalto)
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione:
Durata in mesi : oppure in giorni: (dall'aggiudicazione
dell'appalto)
oppure
inizio: (gg/mm/aaaa)
conclusione: (gg/mm/aaaa)
IT Modello di formulario 02 - Bando di gara 4 / 17
Sezione III : Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto:
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: (se del caso)
Presentazione della prova dell'avvenuto deposito pari al 2 % del
prezzo posto
a base d'asta. Le modalità saranno specificate nella lettera
d'invito.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle
disposizioni applicabili in materia:
mandato diretto
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori
economici aggiudicatario dell'appalto: (se del caso)
I Raggruppamenti temporanei di imprese dovranno osservare le
disposizioni di cui all'art.48
del D.Leg.vo n. 50/2016. In caso di raggruppamento orizzontale ai
sensi del comma 1 del
predetto art. 48, i concorrenti riuniti in raggruppamento
temporaneo dovranno eseguire le
prestazioni nella percentuale corrispondente alla quota di
partecipazione al raggruppamento
III.1.4) Altre condizioni particolari: (se del caso)
La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari
: sì
no (in caso affermativo) Descrizione delle condizioni particolari:
III.2) Condizioni di partecipazione:
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Possesso dei requisiti di partecipazione previsti dall'art. 80 del
D.Leg.vo 50/2016 e alle Linee
Guida emesse dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti,
Decreto n. 3 del 18/07/2016, sarà
obbligatorio, per l'operatore economico partecipante, allegare il
Documento di Gara Unico Europeo
(DGUE). Idonee istruzioni per la compilazione del Documento di Gara
Unico Europeo sono riportate sul
sito istituzionale del C.N.VV.F., sulla GUUE" all'indirizzo web
www.vigilfuoco.it.
Il concorrente può soddisfare la richiesta relativa al possesso
dei requisiti di carattere economico,
finanziario, tecnico, organizzativo avvalendosi dei requisiti di
altro soggetto, alle condizioni previste
dall'art. 89 (avvalimento) del D.Leg.vo 50/2016, subordinatamente
alla produzione della documentazione ivi
prevista. Si precisa che il possesso del sistema di qualità
certificato secondo la normativa UNI EN ISO
9001:2015 deve essere riferito alle singole imprese partecipanti.
Dichiarazione sostitutiva del certificato camerale da cui risulti
l'iscrizione alla C.C.I.A.A. (o a
Registri Professionali equiparati per le Imprese straniere) e la
espressa dichiarazione che
l'attività svolta inerisce alla fornitura oggetto della gara ex
art. 83 D.Leg.vo 50/2016.
L'Impresa che intende partecipare è tenuta, a pena di esclusione,
a presentare contestualmente alla domanda
di partecipazione una dichiarazione del legale rappresentante che
attesti l'ottemperanza agli obblighi di
assunzione in base alla legge n. 68 del 12.3.1999. Dovranno,
altresì, presentare dichiarazione di non
assoggettabilità anche le Imprese che, occupando da 15 a 35
dipendenti, non hanno effettuato nuove
assunzioni. Per le lavorazioni eseguite all'estero è richiesta
analoga dichiarazione nel rispetto della
normativa vigente nel Paese di appartenenza dell'Impresa
interessata.
IT Modello di formulario 02 - Bando di gara 5 / 17
Le imprese partecipanti sia in avvalimento che in Raggruppamento
dovranno essere
esclusivamente produttrici di detta tipologia di fornitura.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: Livelli minimi di
capacità eventualmente richiesti: (se del
Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti: caso)
Dovrà essere dimostrata a norma dell'art. 83, comma
1 lett. b) del D.Leg.vo 50/2016. Più precisamente si fa
riferimento all'Allegato XVII, Parte I
lett. a), b) e c).
In particolare la dimostrazione della capacità
economica e finanziaria dovrà essere riferita a «materie
prime utilizzate, tecniche costruttive, macchinari
e attrezzature utilizzati, rapporto di somiglianza e
destinazione d'uso»
III.2.3) Capacità tecnica: Livelli minimi di capacità
eventualmente richiesti: (se del
Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti: caso)
Dovrà essere dimostrata a norma dell'art. 83, comma 1
lettere c). Secondo quanto indicato all'Allegato XVII,
Parte II lett.: a - ii); c); i).
Le ditte partecipanti, anche se raggruppate, dovranno
inoltre presentare idonea certificazione del sistema di
garanzia della qualità conformemente alle norme della
serie UNI EN ISO 9001:2015, in corso di validità nel
proprio settore. La certificazione dovrà essere
presentata da ciascuna impresa partecipante a norma
dell'art. 89
del D.Leg.vo n. 50/2016.
Congiuntamente all'offerta economica dovranno essere
consegnati: i campioni del bene offerto e le certificazioni
richieste.
Si richiede elenco macchinari in possesso delle ditte
produttrici idonei alla produzione del manufatto oggetto
della gara, nonchè il personale addetto.
Si richiede, inoltre, la dichiarazione attestante la
capacità produttiva giornaliera riferita a ciascuna voce
di
materiale costituente la fornitura.
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati: (se del caso)
L'appalto è riservato ai laboratori protetti
L'esecuzione dell'appalto è riservata ai programmi di lavoro
protetti
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi:
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione:
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione: sì no
(in caso affermativo) Citare la corrispondente disposizione
legislativa,
regolamentare o amministrativa applicabile :
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III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio:
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della
prestazione del servizio: sì no
IT Modello di formulario 02 - Bando di gara 7 / 17
Sezione IV : Procedura
IV.1) Tipo di procedura:
IV.1.1) Tipo di procedura:
Aperta
Ristretta
Ristretta accelerata
Procedura negoziata
Giustificazione della scelta della procedura accelerata:
Sono già stati scelti alcuni candidati (se del caso nell'ambito
di alcuni tipi di procedure negoziate) : sì no
(in caso affermativo, indicare il nome e l'indirizzo degli
operatori
economici già selezionati nella sezione VI.3 Altre informazioni)
Negoziata accelerata Giustificazione della scelta della procedura
accelerata:
Dialogo competitivo
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare
un'offerta: (procedure ristrette e negoziate, dialogo competitivo)
Numero previsto di operatori:
oppure
Numero minimo previsto: e (se del caso) numero massimo
Criteri obiettivi per la selezione del numero limitato di
candidati:
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo:
(procedura negoziata, dialogo competitivo)
Ricorso ad una procedura in più fasi al fine di ridurre
progressivamente il
numero di soluzioni da discutere o di offerte da negoziare : sì no
IV.2) Criteri di aggiudicazione
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione (contrassegnare le caselle
pertinenti)
Prezzo più basso
oppure
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai
criteri indicati di seguito (i criteri di aggiudicazione vanno
indicati con la relativa ponderazione oppure
in ordine discendente di importanza qualora non sia possibile la
ponderazione per motivi dimostrabili)
criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell'invito a presentare
offerte o a negoziare oppure nel documento
descrittivo
Criteri Ponderazione Criteri Ponderazione
1. 6.
2. 7.
3. 8.
4. 9.
IT Modello di formulario 02 - Bando di gara 8 / 17
Criteri Ponderazione Criteri Ponderazione
5. 10.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica sì no
(in caso affermativo, se del caso) Ulteriori informazioni sull'asta
elettronica:
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo:
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione
aggiudicatrice: (se del caso) 1952/404 - CIG. N. 7197614AF6
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto:
sì no
(in caso affermativo)
Avviso di preinformazione Avviso relativo al profilo di committente
Numero dell'avviso nella GUUE: del: (gg/mm/aaaa)
Altre pubblicazioni precedenti(se del caso)
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo: (nel caso di dialogo
competitivo)
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti
Data: Ora:
Documenti a pagamento sì no
(in caso affermativo, indicare solo in cifre) Prezzo: Valuta:
Condizioni e modalità di pagamento:
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione:
Data: 16/10/2017 Ora: 12:00
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a
partecipare: (se noto, nel caso di procedure ristrette e negoziate
e del dialogo competitivo)
Data: 31/10/2017
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione:
Qualsiasi lingua ufficiale dell'UE
Lingua o lingue ufficiali dell'UE:
IT
Altro:
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta:
fino al: :
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oppure
Durata in mesi : oppure in giorni : (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte)
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte:
Data : (gg/mm/aaaa)Ora
(se del caso)Luogo:
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte (se del
caso) :
sì no
(in caso affermativo) Informazioni complementari sulle persone
ammesse e la procedura di apertura:
IT Modello di formulario 02 - Bando di gara 10 / 17
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni sulla periodicita': (se del caso)
Si tratta di un appalto periodico : sì no
(in caso affermativo) Indicare il calendario di massima per la
pubblicazione dei prossimi avvisi:
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea :
sì no (in caso affermativo) Indicare il o i progetti e/o il o i
programmi:
VI.3) Informazioni complementari: (se del caso)
1)Delibera a contrarre n. 12928 del 07.09.2017.
2)Le Imprese stabilite in Stati non aderenti all'Unione Europea
dovranno produrre copie delle
norme di diritto internazionale, o degli accordi bilaterali siglati
con l'Unione Europea e con
l'Italia che consentano la partecipazione ad appalti pubblici a
condizioni di reciprocità.
3)Il bando di gara, il disciplinare tecnico e il capitolato sono
disponibili sul
sito internet: www.vigilfuoco.it nella sezione Bandi di gara.
4)Il capitolato e il disciplinare tecnico sono disponibili per la
visione presso
l'Ufficio Staff Capitolati Tecnici dei Settori Logistici - Via
Cavour 5 Roma - V
piano stanze 6 e 7 previi accordi diretti (tel. 06/46529391 -
06/46529225).
5)Contributo a favore dell'AVCP: Codice di identificazione della
gara: CIG assegnato: 7197614AF6
Le imprese, a pena di esclusione dalla gara, dovranno provvedere al
versamento del contributo a
favore dell'AVCP. Il pagamento dovrà essere effettuato a seguito
della ricezione della lettera
invito, ove, tra l'altro, sarà quantificato il contributo da
versare.
6) Termini e modalità di presentazione della domanda di
partecipazione:
la domanda in bollo debitamente compilata, dovrà pervenire, a pena
di esclusione, entro le ore 12:00
del 16.10.2017 presso l'Ufficio Accettazione Postale c/o Ministero
Interno - Via Palermo 101 - 00184
Roma, a mezzo raccomandata postale o consegnata a mano, in busta
debitamente sigillata con apposta
dizione: «Contiene richiesta partecipazione gara di appalto per la
fornitura di n. 15.000 borsetrolley
- Dipartimento dei Vigili del Fuoco del Soccorso Pubblico e della
Difesa Civile - Direzione
Centrale per le Risorse Logistiche e Strumentali - Area III -
Riservatissimo non aprire».
7) Il periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla
propria offerta è di 180
(centottanta) giorni a decorrere dalla scadenza fissata per la
ricezione delle offerte.
8)Termine di approntamento: L'approntamento della fornitura è di
giorni 180 (centottanta).
I giorni si intendono naturali e consecutivi, decorrenti dalla data
di comunicazione
dell'avvenuta registrazione del contratto da parte del competente
Organo di Controllo.
9) Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art. 95 c. 2
del D.Leg.vo 50/2016, in ottemperanza dei criteri
enunciati nel disciplinare di gara disponibile sul sito internet
www.vigilfuoco.it alla sezione Bandi di gara, o in
alternativa disponibile in visione presso l'ufficio Staff
capitolati tecnici dei settori Logistici - Via Cavour 5,
Roma - V piano stanze 6 e 7, previi accordi diretti (tel.
06/46529391 - 06/46529225).
10) Il termine di presentazione delle offerte scade il giorno
23.1.2018 alle ore 12:00;
11) Data, ora e luogo della prima seduta di gara: 24.1.2018 ore
10:00 presso Ministero Interno -
Dipartimento dei Vigili del Fuoco del soccorso pubblico e della
Difesa Civile - Direzione Centrale per
le Risorse Logistiche e Strumentali - Area III - Contratti per la
Logistica - Via Cavour 5, Roma.
IT Modello di formulario 02 - Bando di gara 11 / 17
12)Altre indicazioni non contenute nel presente bando saranno
riportate nel capitolato
e nel disciplinare tecnico nonchè nella lettera invito.
13) Si precisa che ai sensi dell'art. 216, c. 13 del D.Leg.vo
50/2016, fino alla data di entrata
in vigore del decreto di cui all'art. 81 c. 2 del D.leg.vo 50/2016
le stazioni appaltanti e gli
operatori economici continuano ad utilizzare la banca dati AVCPass
istituita presso l'ANAC.
14)Il presente bando non vincola l'Amministrazione, che si riserva
a proprio insindacabile
giudizio, la facoltà di sospendere o annullare la procedura in
qualunque fase antecedente
la stipula del contratto. L'Amministrazione si riserva, altresì,
la facoltà di concludere
la presente procedura contrattuale nel prossimo esercizio
finanziario.
15)Il responsabile del procedimento ai sensi dell'art. 31 del
D.Leg.vo 50/2016 è la
dott.ssa Margherita de Luca - Dirigente Area III.
VI.4) Procedure di ricorso:
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale:
Indirizzo postale:
Citta': Codice postale: Paese:
Telefono:
Posta elettronica: Fax:
Indirizzo internet: (URL)
Organismo responsabile delle procedure di mediazione (se del caso)
Denominazione ufficiale:
Indirizzo postale:
Citta': Codice postale: Paese:
Telefono:
Posta elettronica: Fax:
Indirizzo internet: (URL)
VI.4.2) Presentazione di ricorsi: (compilare il punto VI.4.2
oppure, all'occorrenza, il punto
VI.4.3)
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi:
Denominazione ufficiale:
Indirizzo postale:
Citta': Codice postale: Paese:
Telefono:
Posta elettronica: Fax:
Indirizzo internet: (URL)
VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
11/09/2017 (gg/mm/aaaa) - ID:2017-124822

Il direttore centrale
ing. Guido Parisi


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