3a Serie Speciale - Regioni n. 40 del 7-10-1989
PROVINCIA DI BOLZANO
PROVINCIA DI BOLZANO
LEGGE PROVINCIALE 19 dicembre 1988, n. 63
Attuazione delle disposizioni comunitarie relative al miglioramento dell'efficienza delle strutture agrarie. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.40 del 07-10-1989)

IL CONSIGLIO PROVINCIALE
HA APPROVATO
lL PRESIDENTE DELLA GIUNTA PROVINCIALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Finalità

1. Per contribuire al miglioramento dell'efficienza delle aziende
mediante lo sviluppo e la riorganizzazione delle loro strutture
garantendo nel contempo la protezione dell'ambiente e la durevole
conservazione delle risorse naturali dell'agricoltura, la provincia
autonoma di Bolzano dà attuazione con la presente legge al
regolamento del Consiglio delle Comunità Europee n. 797 del 12 marzo
1985, e successive modifiche ed integrazioni, in seguito chiamato
semplicemente regolamento (CEE) n. 797/85.
2. In particolare, la presente legge ha lo scopo di disciplinare:
a) gli investimenti nelle aziende agricole e l'insediamento di
giovani agricoltori;
b) le altre misure a favore delle aziende agricole relative
all'introduzione di una contabilità ed alla costituzione ed al
funzionamento di associazioni, servizi ed altre azioni destinate a
più aziende;
c) le misure specifiche a favore dell'agricoltura di montagna e
di talune zone svantaggiate;
d) le misure forestali a favore delle aziende agricole;
e) l'adattamento della formazione professionale alle esigenze di
un'agricoltura moderna.

Art. 2.
Disciplina per la concessione dei contributi

1. Salvo quanto previsto diversamente nella presente legge, il
regime per la presentazione della domanda per la concessione dei
contributi, nonchè le modalità, i criteri ed i vincoli ad essa
inerenti sono regolati dai seguenti articoli.

Art. 3.
Domande

1. Le domande intese ad ottenere le agevolazioni previste dalla
presente legge sono rivolte alla giunta provinciale, tramite
l'assessorato per l'agricoltura e le foreste, al quale devono
pervenire.
2. Qualora il conduttore richiedente le agevolazioni non abbia
titolo idoneo a dimostrare la proprietà o altro rapporto di natura
reale previsto dalla presente legge sui terreni e/o le strutture
aziendali interessate all'iniziativa, deve comprovare in qualsiasi
modo la detenzione, mediante altro idoneo titolo giuridico, dei
terreni e delle strutture medesime.
3. Ai fini della presente legge, nel caso in cui tra il conduttore
richiedente e il proprietario dei terreni e delle strutture aziendali
od altro avente diritto esista un vincolo di parentela fino al terzo
grado o di affinità di primo grado o vincolo di matrimonio, purchè
i coniugi non siano legalmente separati, si considera titolo idoneo
di cui al comma precedente anche il contratto di comodato o la sola
esistenza di impresa familiare ai sensi dell'articolo 230- bis del
codice civile.

Art. 4.
Liquidazione ed erogazione delle agevolazioni

1. La liquidazione delle agevolazioni previste dalla presente
legge è disposta sulla base della documentazione comprovante
l'accertamento della regolare esecuzione delle opere, degli acquisti
e delle iniziative effettuato dai direttori d'uficio competenti ai
sensi della vigente normativa provinciale.
2. Qualora la spesa accertata risulti inferiore alla spesa ammessa
le agevolazioni concesse sono liquidate in misura proporzionalmente
ridotta.
3. Il concorso nel pagamento degli interessi sui prestiti e mutui
di durata superiore a dodici mesi è erogato in rate annuali o
semestrali posticipate in corrispondenza delle scadenze del piano di
ammortamento ed, in ogni caso, successivamente all'accertamento di
cui al primo comma.
4. Nel caso di prestiti con durata fino a dodici mesi, il concorso
è erogato all'atto della presentazione dei rendiconti dei prestiti
erogati da parte degli istituti di credito e, comunque, non prima
della scadenza del prestito.
5. Alla liquidazione delle agevolazioni può essere provveduto
contestualmente alla concessione qualora:
a) sia determinata l'identità del creditore e l'ammontare
esatto delle agevolazioni;
b) sia completamente esaurita l'istruttoria e non siano
necessari ulteriori adempimenti di ordine tecnico od amministrativo,
nè acquisire altra documentazione giustificativa di spesa.

Art. 5.
Anticipi ed acconti

1. Per gli investimenti e le attività finanziate ai sensi della
presente legge possono essere erogati anticipi ed acconti fino al 50%
del contributo concesso.
2. Nel caso di mancata realizzazione degli investimenti e delle
attività finanziate, i beneficiari sono tenuti a restituire le somme
erogate con gli interessi dell'ammontare del tasso ufficiale di
sconto.
3. La restituzione deve essere effettuata entro i trenta giorni
successivi al ricevimento della richiesta a mezzo di raccomandata con
ricevuta di ritorno.
4. Nel caso di mancata restituzione nel tempo indicato, il
recupero viene effettuato secondo le procedure previste dal
regio-decreto 14 aprile 1910, n. 639.
5. Inoltre, fino a quando non sono state interamente recuperate le
somme, rimane sospesa per l'inadempiente, l'azienda, la ditta,
l'ente, l'istituto, la società rappresentata, l'erogazione di tutte
le agevolazioni amministrate dall'amministrazione provinciale,
nonchè autorizzazioni e permessi.

Art. 6.
Diversa destinazione degli investimenti

1. Nel caso di diversa destinazione degli investimenti finanziati
i beneficiari sono tenuti alla restituzione delle somme con le
maggiorazioni previste nel precedente articolo e computate a partire
dal momento in cui è stata effettuata la diversa destinazione fino
all'anno nel quale esiste il vincolo di destinazione.
2. La destinazione degli investimenti finanziati deve essere
rispettata per almeno quindici anni per quelli immobiliari e per
cinque anni per quelli mobiliari.
3. Per causa di forza maggiore possono essere accordati, purchè
preventivamente richiesti, cambi di destinazione, con finalità
agricole o forestali, oppure agrituristiche ed artigianali, purchè
svolte nell'ambito dell'azienda agricola.

Art. 7.
Frodi e sofisticazioni

1. I beneficiari, che abbiano subito condanne per reati di frode o
sofisticazione di prodotti agricoli alimentari, sono tenuti alla
restituzione con le maggiorazioni previste nel precedente art. 5
computate a partire dalla data di erogazione delle somme.
2. Sono esclusi dalle agevolazioni previste dalla presente legge
coloro che hanno subito condanne di cui al precedente comma.
3. Restano sospese le agevolazioni in attesa della sentenza
passata in giudicato per i reati sopra indicati.

Art. 8.
Finalità

1. Il regime degli aiuti agli investimenti nelle aziende agricole
disciplinato nel presente titolo è diretto a migliorare i redditi
agricoli, nonchè le condizioni di vita, di lavoro e di produzione
nelle aziende agricole, al fine di contribuire allo sviluppo
economico e sociale nella provincia.

Art. 9.
Beneficiari

1. Possono beneficiare degli aiuti di cui al presente titolo,
purchè in possesso dei requisiti previsti nel successivo articolo, i
seguenti imprenditori agricoli:
a) i coltivatori diretti, proprietari od affittuari mezzadri e
coloni anche in mancanza di accordi con il concedente, ovvero
mezzadri e coloni congiuntamente con il conduttore concedente,
enfiteuti, loro familiari coadiuvanti in forma stabile e permanente;
b) i proprietari, usuffruttuari ed affittuari conduttori;
c) le cooperative agricole costituite ai sensi della
legislazione vigente sulla cooperazione;
d) le associazioni di coltivatori diretti, enfiteuti, coloni,
loro familiari coadiuvanti in forma stabile e permanente,
proprietari, usufruttari ed affittuari conduttori;
e) le società di persone che conducono direttamente aziende
agricole di cui sono proprietari o di cui abbiano comunque la
disponibilità.

Art. 10.
Requisiti per la concessione degli aiuti

1. Per la concessione degli aiuti l'imprenditore deve esercitare
l'attività agricola a titolo principale, possedere una sufficiente
capacità professionale, presentare un piano di miglioramento
materiale dell'azienda ed impegnarsi a tenere una contabilità
semplificata.
2. Per le cooperative di cui alla lettera c) del precedente
articolo aventi per oggetto esclusivo la gestione di aziende
agricole, si può dar luogo alla concessione degli aiuti previsti nel
presente titolo alle condizioni che saranno fissate dalla Commissione
delle Comunità Europee, anche se solo una parte dei soci è in
possesso dei requisiti di cui al precedente comma. La Giunta
provinciale provvederà ai necessari adempimenti connessi
all'attuazione dell'art. 6, paragrafo 5), del regolamento (CEE), n.
797/85.
3. Le aziende agricole associate, di cui alla lettere d) ed e) del
precedente articolo, devono:
a) avere quali soci imprenditori agricoli a titolo principale
titolari di aziende agricole, i quali mantengono, per tutto il
periodo dell'obbligo di destinazione degli investimenti finanziati ai
sensi del precedente art. 6, il requisito di imprenditore agricolo a
titolo principale, anche se non più titolare di azienda singola;
b) essere costituite con atto pubblico;
c) prevedere il voto pro capite;
d) avere una durata minima tale da garantire l'utilizzazione
degli investimenti finanziati;
e) dotarsi di un capitale sociale di entità adeguata
all'attività da svolgere;
f) coprire con il lavoro dei soci e delle relative famiglie
almeno i 2/3, riducibili alla metà nelle zone agricole svantaggiate
ai sensi degli articoli 2 e 3 della direttiva 75/268/CEE, delle
esigenze di lavoro dell'azienda agricola associata.

Art. 11.
Imprenditore a titolo principale

1. Si considera a titolo principale l'imprenditore in cui reddito
proveniente dall'azienda agricola risulti pari o superiore al 50% del
reddito totale dell'imprenditore e il cui tempo di lavoro dedicato
alle attività esterne all'azienda sia inferiore alla metà del suo
tempo di lavoro totale.
2. Per reddito totale dell'imprenditore si intende qualunque
provento derivante da un'attività autonoma o subordinata, compreso
il reddito derivante da trattamento pensionistico di fine attività
lavorativa e di vecchiaia, fatta eccezione per quello derivante da
cariche ed incarichi pubblici e dall'espletamento di incarichi
sociali presso cooperative, enti ed associazioni operanti in
agricoltura.
3. Per il calcolo del tempo di lavoro si fa riferimento ad una
settimana lavorativa di quaranta ore.

Art. 12.
Capacità professionale

1. Il requisito della capacità professionale si considera
presunto quanto l'imprenditore abbia esercitato per un triennio
anteriore alla data di presentazione delle domande l'attività
agricola come capo di azienda ovvero come coadiuvante familiare; tali
condizioni possono essere provate anche mediante atto di notorietà.
2. Detto requisito si presume altresì quando l'imprenditore sia
in possesso di un titolo di studio di livello universitario nel
settore agrario forestale o veterinario, di un diploma di scuola
media superiore di carattere agrario, di un istituto professionale
agrario o di altre scuole di indirizzo equivalente o di un attestato
di qualifica conseguito in un corso professionale agricolo ai sensi
della normativa vigente in materia.
3. Negli altri casi il requisito della capacità professionale si
accerta mediante esame-colloquio dinnanzi ad una commissione, che
viene nominata con deliberazione della giunta provinciale e rimane in
carica per la durata della legislatura nel corso della quale è
avvenuta la nomina.
4. La commissione di cui al precedente comma è composta da:
a) un funzionario dell'ispettorato per l'agricoltura, designato
dall'Assessore per l'agricoltura e le foreste, con funzione di
presidente;
b) due esperti in materia di agricoltura, designati
dall'Assessore per l'agricoltura e le foreste;
c) un esperto designato dall'associazione professionale degli
agricoltori maggiormente rappresentativa a livello provinciale.
5. Funge da segretario di questa commissione un funzionario
dell'ispettorato per l'agricoltura.
6. La composizione della commissione deve adeguarsi alla
consistenza dei grupi linguistici come risulta dall'ultimo censimento
generale della popolazione.
7. Per ciascun membro effettivo della commissione, la Giunta
provinciale nomina un membro supplente designato dal soggetto, al
quale compete, ai sensi del quarto comma, la designazione del membro
effettivo. Il membro supplente deve appartenere allo stesso gruppo
linguistico di quello del membro effettivo.
8. Ai componenti della commissione, in quanto spettino, per ogni
seduta sono corrisposti i compensi ed i trattamenti di missione
previsti dalle vigenti norme provinciali in materia.

Art. 13.
Piano di miglioramento materialle dell'azienda

1. Per piano di miglioramento materiale dell'azienda si intende la
descrizione della situazione iniziale dell'azienda, una descrizione
della situazione a piano ultimato, stabilita in base ad un bilancio
di previsione, nonchè l'individuazione delle misure ed, in
particolare, degli investimenti previsti, secondo uno specifico
modello predisposto dall'ispettorato per l'agricoltura.
2. Il piano di miglioramento materiale di cui al precedente comma
deve dimostrare, tramite un calcolo specifico, che gli investimenti
sono giustificati dal punto di vista della situazione dell'azienda e
della sua economia e che la realizzazione del medesimo produce un
miglioramento duraturo e sostanziale della situazione in particolare
del reddito da lavoro per unità di lavoro umano (ULU) nell'azienda.
3. Tuttavia su richiesta dell'imprenditore, può essere approvato
anche un piano di miglioramento, se si dimostra che tale piano è
necessario per mantenere il livello attuale del reddito da lavoro per
ULU nell'azienda interessata.
4. Nel corso della realizzazione del piano di miglioramento
possono essere richieste ed approvate varianti al piano stesso, fermo
restando il limite massimo della spesa complessiva ammessa alle
agevolazioni.

Art. 14.
Contabilità semplificata

1. La contabilità semplificata consiste almeno nella tenuta dei
libri delle entrate - spese, con documenti giustificativi, nonchè
nell'elaborazione di un bilancio annuale concernente lo stato
dell'attivo e del passivo dell'azienda.
2. Gli indirizzi e le metodologie, che gli imprenditori devono
rispettare per la registrazione dei dati contabili, vengono stabiliti
dall'ispettorato per l'agricoltura. La tenuta dei libri delle entrate
- spese si intende comunque rispettata con la tenuta della
contabilità IVA o, secondo la condizione soggettiva dell'azienda,
della registrazione su apposito libro delle fatture, numerate
progressivamente.

Art. 15.
Limiti per la concessione degli aiuti

1. Il regime degli aiuti agli investimenti regolato dal presente
titolo è limitato alle aziende agricole il cui reddito da lavoro per
ULU sia inferiore al reddito di riferimento ed il cui piano di
miglioramento materiale dell'azienda non preveda in reddito da lavoro
superiore al 120% del predetto reddito di riferimento.
2. Per reddito di riferimento si intende la retribuzione lorda
media degli operai ed impiegati dei settori non agricoli, determinata
dall'ufficio statistiche e studi sulla base dei dati I.N.P.S.
3. Per reddito da lavoro si intende il reddito netto dell'azienda
dedotta la remunerazione al tasso dell'uno per cento del capitale
fondiario proprio od utilizzato a titolo gratuito e dell'interesse
legale stabilito dal codice civile per il capitale agrario proprio od
utilizzato a titolo gratuito, ovvero dedotta la remunerazione al
canone o al tasso effettivo per eventuali capitali di terzi
utilizzati a titolo oneroso.

Art. 16.
Concessione degli aiuti agli investimenti

1. Gli aiuti previsti nel presente titolo a favore degli
imprenditori agricoli il cui piano di miglioramento materiale
dell'azienda sia stato approvato, possono riguardare investimenti per
il miglioramento qualitativo e la riconversione della produzione in
funzione delle esigenze del mercato, per l'adattamento dell'azienda
al fine di ridurre i costi di produzione, per migliorare le
condizioni di vita e di lavoro o realizzare risparmi di energia,
nonchè per la tutela ed il miglioramento dell'ambiente.

Art. 17.
Condizioni e limiti alla concessione degli aiuti

1. Gli aiuti di cui al precedente articolo possono essere concessi
agli imprenditori che, dopo la realizzazione di un piano di
miglioramento, continuino a soddisfare le condizioni di cui
all'articolo 10, purchè siano soddisfatte le condizioni previste nel
precedente articolo.
2. Tuttavia i piani di miglioramento, che possono essere accettati
durante un periodo di sei anni, non possono superare il numero di due
fino alla concorrenza per due piani dell'importo massimo degli
investimenti previsti dall'articolo 19 della presente legge e
dall'articolo 6, paragrafo 4), del regolamento (CEE), n. 797/85.

Art. 18.
Tipi di aiuti agli investimenti

1. Gli aiuti ai miglioramenti di cui al precedente articolo
possono consistere in contributi in conto capitale o in loro
quivalenti sotto forma di concorso nel pagamento degli interessi o di
concessione di contributi annui o semestrali costanti posticipati
ovvero di una combinazione di queste forme per gli investimenti
globalmente necessari alla realizzazione del piano di miglioramento,
nonchè in garanzie per i mutui contratti ed i relativi interessi.

Art. 19.
Contributi in conto capitale

1. Il contributo in conto capitale può riguardare un volume di
investimenti fino alla concorrenza di un importo non superiore a
60.000 ECU per ULU ed a 120.000 ECU per azienda. Per le cooperative
agricole costituite ai sensi della legislazione sulla cooperazione,
l'importo totale degli investimenti ammissibili è stabilito in
450.000 ECU alle condizioni fissate all'articolo 6, paragrafo 4),
primo e secondo trattino, e 5), del regolamento (CEE) n. 797/85.
2. Nel volume di investimento non sono computabili le spese dovute
all'acquisto di terre, di bestiame vivo suino ed avicolo, nonchè di
vitelli da macello; per le altre specie di bestiame le agevolazioni
possono essere concesse solamente per l'acquisto di prima dotazione
previsto dal piano di miglioramento.
3. L'ammontare dei contributi di cui al primo comma è pari al 35%
e, nellle zone di cui agli articoli 2 e 3 della direttiva 75/268/CEE,
al massimo al 45% dell'importo riconosciuto ammissibile
dell'investimento per i beni immobili e, rispettivamente, al 20% ed
al 30% per gli altri tipi di investimento. Questi limiti non valgono
per gli aiuti previsti dall'articlo 8, paragrafo 1), del regolamento
(CEE) n. 797/85, a condizione che questi siano concessi in
conformità delle disposizioni contenute negli articoli 92, 93 e 94
del trattato CEE.
4. Per particolari situazioni, i contributi in conto capitale
possono essere ridotti fino al 20% degli ammontari del contributo
concedibile.
5. Salvo quanto previsto nel paragrafo 2), terzo comma, dell'art.
4 del regolamento (CEE) n. 797/85, riguardo l'autorizzazione a
concedere aiuti superiori al livello di cui al terzo comma del
presente articolo, il valore massimo degli aiuti è maggiorato del
10% dell'importo degli investimenti risultanti da piani di
miglioramento presentati entro il 31 dicembre 1989, salvo proroga
eventualmente disposta dal consiglio delle Comunità Europee.

Art. 20.
Concorso nel pagamento degli interessi

1. Per la concessione del concorso nel pagamento degli interessi
sui mutui quindicennali contratti per la realizzazione dei piani di
miglioramento aziendale si applicano, in quanto compatibili, le
disposizioni contenute negli articoli 18, primo comma, e 19 della
legge 9 maggio 1975, n. 153.
2. Il concorso nel pagamento degli interessi capitalizzato per gli
anzidetti mutui non può superare il vaore degli aiuti fissati
dall'articolo 19 della presente legge.

Art. 21.
Garanzia fidejussoria

1. Agli imprenditori agricoli, il cui piano di miglioramento sia
stato approvato e che abbiano ottenuto il nullaosta per la
concessione del concorso nel pagamento degli interessi ai sensi del
precedente articolo, ma non siano in grado di prestare sufficienti
garanzie per la contrazione di mutui con gli istituti di credito,
può essere concessa ai sensi della normativa vigente in materia da
parte della sezione speciale del Fondo interbancario di cui alla
legge 2 giugno 1961, n. 454, e successive modifiche ed integrazioni,
fidejussione per la differenza tra l'ammontare del mutuo, compresi
relativi interessi ed il valore cauzionale delle garanzie offerte,
maggiorato del valore attualizzato del concorso negli interessi.

Art. 22.
Contributi annui o semestrali costanti posticipati

1. I contributi annui o semestrali costanti posticipati possono
essere concessi per lo stesso periodo e nella stessa misura nella
quale sarebbe concedibile il contributo sotto forma di concorso nel
pagamento degli interessi.
2. Detti contributi possono essere pagati al beneficiario, su sua
richiesta, anche prima del collaudo dei lavori per un periodo massimo
di due anni.

Art. 23.
Giovani agricoltori

1. Ai giovani agricoltori, che hanno già compiuto 18 anni di età
e non hanno ancora compiuto l'età di 40 anni alla data della
presentazione della domanda e alla data del primo insediamento,
possono essere concessi aiuti per il primo insediamento in un'azienda
agricola, nonchè un aiuto supplementare agli investimenti. L'azienda
nella quale il giovane si insedia deve richiedere un volume di lavoro
equivalente almeno ad una ULU.
2. Gli aiuti per il primo insediamento possono consistere in:
a) un premio per il primo insediamento di 7.500 ECU sotto forma
di contributo "una tantum" o l'equivalente sotto forma di concorso
nel pagamento di interessi;
b) un concorso nel pagamento degli interessi del 5%, per la
durata di anni 15, per fare fronte ai prestiti contratti per coprire
le spese afferenti il primo insediamento dell'azienda. È ammessa la
capitalizzazione del concorso negli interessi fino ad un importo
massimo di 7.500 ECU.
3. Qualora il giovane imprenditore presenti un piano di
miglioramento entro cinque anni dal suo primo insediamento, la giunta
provinciale può concedergli, in aggiunta alle provvidenze di cui al
comma precedente, un aiuto supplementare agli investimenti pari al
25% del contributo concesso ai sensi dell'art. 18 e seguenti della
presente legge.
4. Per poter beneficiare degli interventi previsti nel presente
articolo il giovane agricoltore deve:
a) insediarsi in quanto agricoltore a titolo principale
nell'azienda agricola quale titolare a tutti gli effetti giuridici,
economici, fiscali e sociali oppure quale partecipante ad un'impresa
familiare costituita per atto pubblico da cui risulta la sua qualità
di unico rappresentante e responsabile dell'impresa;
b) non superare all'atto dell'insediamento il reddito di
riferimento tra reddito di lavoro agricolo dell'azienda e redditi
extra-agricoli;
c) condurre l'azienda agricola, nella quale si insedia, senza
salariati agricoli fissi;
d) avere una formazione professionale di livello sufficiente al
momento dell'insediamento o al più tardi due anni dopo
l'insediamento.
5. Il requisito di formazione professionale, di cui alla lettera d)
del precedente comma, si considera sufficiente al momento del primo
insediamento quando il giovane agricoltore possiede i requisiti
previsti nei primi due commi dell'art. 12.
6. Qualora, invece, il giovane non si trovi in una delle
condizioni di cui al precedente comma potrà dimostrare di avere
acquisito la necessaria preparazione professionale entro due anni
dall'insediamento, attraverso la frequenza, con esito positivo, di un
corso di formazione complementare di almeno 150 ore di cu
all'articolo 37, secondo comma, lettera c).
7. Non sono ammissibili all'aiuto i giovani che si insediano in
aziende agricole che hanno origine dal frazionamento di un'azienda
agricola.

Art. 24.
Deroghe ai limiti massimi di contributo

1. I limiti massimi previsti nel presente titolo non si applicano
per la concessione di aiuti agli investimenti per la costruzione di
fabbricati aziendali, per il trasferimento dei fabbricati aziendali
effettuato per pubblica utilità, per le opere di miglioramento
fondiario e per gli investimenti destinati alla protezione ed al
miglioramento dell'ambiente, qualora le aziende soddisfino le
condizioni previste nell'art. 10; tali aiuti vengono concessi in
conformità delle disposizioni di cui all'art. 3 del regolamento
(CEE) n. 797/85 e degli artt. 92, 93 e 94 del trattato CEE.
2. Quando le aziende non soddisfino le condizioni previste
nell'articolo 10, l'ammontare degli aiuti deve essere inferiore di
almeno il 25% rispetto a quello stabilito nell'articolo 19, terzo
comma, salvo che concernino la realizzazione di risparmi di energia,
la tutela ed il miglioramento dell'ambiente e il miglioramento
fondiario. In quest'ultimo caso si applicano i limiti previsti nel
succitato articolo.
3. Tuttavia per gli investimenti in piccole aziende agricole, che
si trovano nelle condizioni di cui al precedente comma, può essere
concesso un aiuto transitorio fino a concorrenza di un importo di
investimenti di 25.000 ECU.

Art. 25.
Deroghe ai divieti per la concessione di contributi

1. I divieti e le limitazioni previsti dal precedente articolo non
si applicano alle misure di aiuto all'acquisto di terre, ai crediti
di esercizio agevolati per un periodo non superiore alla durata di
una campagna agricola, alle misure di aiuto per l'acquisto di
riproduttori maschi, alle garanzie per prestiti contratti, compresi
gli interessi, e alle misure di aiuto agli investimenti concernenti
la protezione e il miglioramento dell'ambiente, purchè non
determinino un aumento della produzione, a condizione che essi siano
conformi alle disposizioni degli artt. 92, 93 e 94, del trattato CEE.

Art. 26.
Aiuti per la contabilità

1. Agli imprenditori agricoli a titolo principale, che ne facciano
richiesta e che si impegnano a tenere una contabilità aziendale in
conformità a quanto disposto nel seguente comma, può essere
concesso un contributo di 1.050 ECU erogabili in quattro anni, in
ragione del 45% nel primo anno, del 30% nel secondo anno, del 15% del
terzo anno e del 10% nel quarto anno.
2. La contabilità di cui al precedente comma comprende la
redazione di un inventario annuo di apertura e di chiusura, nonchè
la registrazione sistematica e regolare durante l'esercizio contabile
dei vari movimenti di merci e denaro relativi all'azienda. Essa deve
concludersi con la presentazione annuale di una descrizione delle
caratteristiche generali dell'azienda, in particolare dei fattori di
produzione impiegati, di un bilancio (attivo e passivo) e di un conto
di esercizio (costi e ricavi) redatti in modo dettagliato, degli
elementi necessari per valutare l'efficienza della gestione
dell'azienda nel suo complesso ed, in particolare, il reddito da
lavoro per ULU ed il reddito dell'imprenditore, nonchè per valutare
la redditività delle principali produzioni aziendali.

Art. 27.
Aiuti di avviamento alle associazioni
di assistenza interaziendale

1. Alle associazioni di produttori agricoli riconosciute ai sensi
dell'ultimo comma del presente articolo, che hanno come scopo
l'assistenza interaziendale, una più razionale utilizzazione in
comune del materiale agricolo o un'attività in comune, può essere
concesso, su richiesta, un aiuto di avviamento destinato a
contribuire ai costi di gestione.
2. L'ammontare del predetto contributo per associazioni non può
superare l'importo di 15.000 ECU a varia secondo il numero dei
partecipanti e dell'attività esercitata in comune.
3. Il riconoscimento è effettuato dalla giunta provinciale
contestualmente alla concessione del contributo. Per tale finalità
l'associazione deve:
a) essere costituita con atto pubblico;
b) avere quali scopi quelli indicati nel primo comma del
presente articolo;
c) prevedere le condizioni di collaborazione dei loro membri;
d) avere quali soci imprenditori agricoli a titolo principale
titolari di aziende agricole in numero adeguato alle sue finalità
istituzionali;
e) prevedere il voto pro capite.

Art. 28.
Servizi di sostituzione

1. Alle associazioni agricole, riconosciute ai sensi del penultimo
comma del presente articolo, che hanno come scopo la prestazione dei
servizi specializzati di sostituzione agli imprenditori agricoli
singoli od associati nel caso di rimpiazzamento temporaneo del
conduttore dell'azienda, del suo coniuge o di un coadiuvante adulto
per motivi di malattia, infortunio, maternità, formazione
professionale, cariche elettive politiche o sindacali, ferie, può
essere concesso, su richesta, un aiuto di avviamento per contribuire
ai loro costi di gestione.
2. L'ammontare del predetto contributo non può superare l'importo
di 12.000 ECU per unità di sostituzione occupata a tempo pieno, da
ripartire nei primi cinque anni di attività.
3. Il riconoscimento è effettuato dalla giunta provinciale
contestualmente alla concessione del contributo. Per tale finalità
l'associazione deve:
a) essere costituita con atto pubblico;
b) avere il voto pro capite;
c) avere quali soci coltivatori diretti senza salariati titolari
di aziende agricole;
d) avere un numero di soci adeguato alle finalità indicate nel
primo comma del presente articolo e comunque non inferiore a sei
unità;
e) essere costituite anche sotto forma di cooperative o loro
consorzi, purchè abbiano tra gli scopi le finalità previste nel
primo comma del presente articolo;
f) avere una durata minima di dieci anni;
g) definire nello statuto le condizioni di gestione e di
contabilità.
4. Le associazioni devono assumere con un contratto a tempo pieno
almeno un agente pienamente qualificato.

Art. 29.
Servizi di gestione

1. Alle associazioni agricole riconosciute ai sensi dell'ultimo
comma del presente articolo, che hanno come scopo la creazione di
servizi di gestione delle aziende, può essere concesso, su
richiesta, un aiuto di avviamento sui loro costi di gestione inerenti
l'attività di agenti incaricati di analizzare i risultati contabili
ed altri dati per conto degli imprenditori.
2. L'ammontare del predetto contributo non può superare l'importo
di 36.000 ECU per unità impiegata a tempo pieno, da ripartire sui
primi cinque anni di attività.
3. Il riconoscimento è effettuato dalla giunta provinciale
contestualmente alla concessione del contributo. Per tale finalità
l'associazione deve:
a) essere costituita con atto pubblico;
b) avere quali soci imprenditori agricoli a titolo principale
titolari di aziende agricole in numero adeguato agli scopi di cui nel
primo comma del presente articolo e comunque non inferiore a sei
unità;
c) prevedere una durata minima di almeno dieci anni;
d) definire nello statuto le condizioni di gestione e di
contabilità;
e) prevedere il voto pro capite.

Art. 30
Indennità compensativa

1. Agli imprenditori agricoli che coltivino direttamente e con
impiego prevalente di manodopera familiare almeno tre ettari di
superficie agraria utilizzata, per il calcolo della quale possono
essere presi in considerazione anche gli alpeggi estivi secondo
criteri stabiliti con deliberazione della giunta provinciale, e che
si impegnino a proseguire la coltivazione per almeno un quinquennio
secondo i criteri di una buona tecnica agricola, può essere concessa
una indennità compensativa annua intesa ad ovviare agli svantaggi
naturali permanenti del territorio, nei limiti ed alle condizioni di
cui al successivo articolo.
2. Può essere esonerato dall'impegno di cui al precedente comma
l'imprenditore agricolo che:
a) pur garantendo la continuità di sfruttamento delle superfici
interessate, cessa l'attività agricola;
b) si trova in situazione di forza maggiore, in particolare, in
caso di espropriazione o di acquisizione per pubblica utilità;
c) percepisce una pensione di vecchiaia.
3. L'indennità compensativa può essere concessa anche alle
stalle sociali, con preferenza a quelle costituite in forma
cooperativa, con indirizzo rivolto alla produzione bovina, alle
cooperative e alle associazioni di produttori agricoli costituite
prevalentemente da imprese agricole familiari diretto-coltivatrici,
che abbiano come scopo la conduzione in comune dei terreni agricoli;
in tal caso il limite di tre ettari di superficie agraria utilizzata,
di cui al primo comma, va computato sulla base del rapporto medio fra
la superficie agraria ed il numero dei soci che prestano la loro
attività lavorativa nell'azienda.
4. La giunta provinciale determina annualmente il termine ultimo
entro il quale devono essere presentate le domande intese ad ottenere
la concessione dell'indennità compensativa. Tali domande possono
essere presentate direttamente o mediante lettera raccomandata con
avviso di ricevimento.

Art. 31.
Misure delll'indennità compensativa

1. La misura massima dell'indennità compensativa è fissata:
a) in 120 ECU per unità di bestiame adulto (UBA) nel caso di
allevamento di bovini, equini, ovini e caprini. L'importo totale non
può tuttavia superare 120 ECU per ettaro di superficie foraggera
totale dell'azienda, per cui il calcolo possono essere presi in
considerazione anche i prati consociati a frutteto e gli alpeggi
estivi;
b) in 120 ECU per ettaro di superficie coltivata, previa
detrazione della superficie destinata all'alimentazione del bestiame,
nonchè di quella destinata alla produzione intensiva di meli, peri,
pesche e frumento.
2. Il calcolo delle UBA viene effettuato sulla base della seguente
tabella di conversione:
bovini ed equini con più di due anni: 1,0 UBA;
bovini ed equini da sei mesi a due anni: 0,6 UBA;
pecore: 0,15 UBA;
capre: 0,15 UBA.
3. L'indennità compensativa non può comunque risultare inferiore
a 20,3 ECU per UBA o per ettaro. L'importo totale concedibile non
può superare le 20 UBA per impresa agricola o, nel caso di impresa
associata, le 20 UBA per ogni socio che presta attività lavorativa
nell'azienda.
4. Se il beneficiario di un'indennità compensativa effettua
l'imboschimento di una parte o di tutte le superfici a coltivazione
che servono di base per il calcolo dell'indennità, tali superfici
sono assunte nel calcolo dell'indennità per una durata massima di 15
anni, a decorrere dalla data di imboschimento.
5. La misura annua dell'indennità compensativa è fissata dalla
giunta provinciale e può essere differenziata in relazione
all'intensità degli svantaggi naturali permanenti.

Art. 32.
Investimenti di carattere turistico od artigianale

1. Nelle zone svantaggiate a propensione turistica od artigianale
delimitate con deliberazione della giunta provinciale, oltre agli
investimenti agricoli, il piano di miglioramento può prevedere
investimenti di carattere turistico od artigianale da effettuare
nell'azienda agricola.
2. in ogni caso l'attività turistica od artigianale deve essere
svolta nell'ambito dell'azienda agricola e comprendere come tempo di
lavoro impiegato meno del 50% del tempo complessivo di lavoro
impiegato nell'azienda agricola.
3. Quanto sussistono le condizioni di cui ai precedenti commi
possono essere compresi negli investimenti disciplinati dall'articolo
16 investimenti di carattere turistico e/o artigianale per un
ammontare che non superi i 40.000 ECU per azienda.

Art. 33.
Aiuti agli investimenti collettivi

1. Nelle aziende agricole ricadenti nelle zone di cui agli
articoli 2 e 3 della direttiva 75/268/CEE, la giunta provinciale può
concedere aiuti agli investimenti collettivi per la produzione dei
foraggi, il loro stoccaggio e la loro distribuzione, per la
sistemazione e l'attrezzatura di pascoli e di alpeggi sfruttati in
comune, nonchè nelle zone di montagna, per i punti d'acqua, le
strade d'accesso immediato ai pascoli ed agli alpeggi e i ricoveri
per le mandrie.
2. I lavori possono comprendere misure idrauliche agricole di
piccole entità compatibili con la protezione dell'ambiente, comprese
piccole irrigazioni, nonchè la costruzione ed il riattamento di
ricoveri indispensabili ai movimenti stagionali delle mandrie.
3. L'importo degli aiuti, che possono beneficiare del
finanziamento dell'amministrazione provinciale, non può superare
100.000 ECU per investimento collettivo, 500 ECU per ettaro di
pascolo o di alpeggio migliorato od attrezzato e 5.000 ECU per ettaro
irrigato.
4. Possono beneficiare degli aiuti previsti nel presente articolo
gli imprenditori agricoli a titolo principale titolari di azienda
agricola, associati che allevano bestiame, nonchè, per gli alpeggi,
gli enti pubblici, che danno gli alpeggi migliorati in affitto ad
equo canone ad allevatori.

Art. 34.
Applicazione

1. Le misure specifiche volte a stimolare l'intero settore
agricolo della Provincia decise dalla CEE, ai sensi dell'articolo 18
del regolamento (CEE) n. 797/85, sono applicate con deliberazione
della giunta provinciale, previo parere della commissione di cui alla
legge provinciale 27 dicembre 1979, n. 21, e successive modifiche ed
integrazioni.

Art. 35
Applicazione

1. La Provincia comunicherà al Ministero dell'agricoltura e delle
foreste ed al Ministero dell'ecologia le disposizioni che intenderà
adottare in applicazione del titolo V del regolamento (CEE) n.
797/85.

Art. 36.
Aiuto all'imboschimento delle superfici agricole
ed agli investimenti per il miglioramento delle
superfici boschive

1. Alle aziende agricole singole ed associate condotte da
imprenditori a titolo principale possono essere concessi aiuti
all'imboschimento delle superfici agricole ed agli investimenti per
il miglioramento delle superfici boschive.
2. L'imboschimento di superficie agricola potrà interessare
quella superficie che:
a) non sia utilizzata ai fini agricoli;
b) risulti effettivamente abbandonata da anni;
c) abbia un'estensione complessiva di almeno un ettaro per
azienda.
3. Costituiscono investimenti per il miglioramento delle superfici
boschive a titolo esemplificativo, la sistemazione di frangivento,
fasce tagliafuoco, punti d'acqua e strade forestali.
4. Negli investimenti di cui ai commi precedenti rientrano le
spese di adattamento del macchinario agricolo ai lavori di
silvicoltura.
5. Le spese effettive sostenute possono beneficiare del contributo
fino a concorrenza:
a) dell'80% del costo per l'imboschimento e le strade forestali;
b) del 60% per gli altri lavori e di un volume massimo di
investimenti di 40.000 ECU per azienda, entro i limiti tuttavia di
10.000 ECU per gli investimenti relativi al miglioramento di
superfici boschive, nonchè entro i seguenti importi massimi
imputabili:
1) 1.800 ECU per ettaro per le opere di imboschimento;
2) 300 ECU per ettaro per il miglioramento di superfici boschive
e la sistemazione di frangivento;
3) 90 ECU per ettaro munito di fascia tagliafuoco e di punti
d'acqua;
4) 14.400 ECU per chilometro per le strade forestali.

Art. 37.
Qualificazione professionale

1. La Provincia istituisce un regime di aiuti particolari allo
scopo di migliorare la qualificazione professionale degli
agricoltori.
2. Tale regime comprende:
a) corsi o tirocini di formazione e di perfezionamento
professionale per imprenditori, coadiuvanti familiari e salariati
agricoli che abbiano superato l'età della scuola dell'obbligo,
nonchè corsi o tirocini di formazione complementare di tali persone,
al fine di preparare gli agricoltori all'orientamento qualitativo
della produzione, all'applicazione di metodi di produzione
compatibili con le esigenze della
protezione dello spazio naturale, e all'accesso alla formazione
necessaria allo sfruttamento appropriato della loro superficie
forestale;
b) corsi o tirocini di formazione per dirigenti ed
amministratori di associazioni di produttori e di cooperative in
funzione del miglioramento dell'organizzazione economica dei
produttori e della trasformazione e commercializzazione dei prodotti
agricoli;
c) corsi di formazione complementare, necessari per conseguire
il livello di formazione professionale di cui all'art. 12 della
presente legge.
3. I corsi di formazione complementare devono avere carattere
residenziale ed avere per oggetto programmi di tipo integrativo,
avuto riguardo soprattutto ai problemi della moderna organizzazione e
conduzione dell'impresa agricola singola e/o associate.

Art. 38.
Agevolazioni

1. Il regime di aiuti comprende la concessione di contributi:
a) per la frequenza ai corsi o ai tirocini;
b) per l'organizzazione e lo svolgimento dei corsi o dei
tirocini;
c) per la creazione di centri professionali agricoli, fino a
concorrenza di un importo di 400.000 ECU per centro.
2. L'importo massimo dei contributi di cui alle lettere a) e b)
del precedente comma non può superare 7.000 ECU per persona che
abbia seguito corsi o tirocini completi; di tale importo 2.500 ECU
sono riservati ai corsi o ai tirocini complementari concernenti
l'orientamento qualitativo della protezione, l'applicazione dei
metodi di produzione compatibili con la produzione dello spazio
naturale o lo sfruttamento delle superfici forestali.
3. Le azioni oggetto del presente articolo non comprendono corsi o
tirocini che rientrano in programmi o cicli normali dell'insegnamento
agricolo medio o superiore.

Art. 39.
Procedure e caratteristiche dei corsi o tirocini

1. Con deliberazione della giunta provinciale vengono stabilite le
caratteristiche dei corsi e tirocini fissando, in particolare, la
durata e la loro tipologia.
2. Possono partecipare ai corsi e tirocini coloro che hanno
compiuto diciotto anni di età e non hanno superato alla data
dell'inizio dei corsi e tirocini:
a) sessant'anni per i corsi di cui alle lettere a) e b) del
secondo comma del precedente art. 37;
b) quarant'anni per i corsi di cui alla lettera c) del secondo
comma del precedente art. 37.
3. Per i corsi di breve durata di cui all'art. 37, secondo comma,
lettera a), della presente legge possono essere ammessi in qualità
di uditore senza diritto al premio di frequenza anche coloro che
hanno compiuto 14 anni di età e non hanno ancora compiuto 18 anni di
età.

Art. 40.
Progetti pilota

1. La giunta provinciale predispone i progetti pilota di cui
all'art. 22, primo trattino, del regolamento (CEE) n. 797/85. I
progetti possono anche avere per oggetto la valutazione in senso
globale delle attività e dei relativi risultati dei servizi di
sviluppo agricolo integrati, in zone e periodi di tempo determinati.

Art. 41.
Misure complementari

1. Al fine di tutelare l'aricoltura di montagna definita ai sensi
della direttiva 75/268/CEE e di difendere le aziende agricole più
deboli per le loro condizioni naturali di produzione, garantendo
contemporaneamente le condizioni di reddito minime in zone marginali,
la Provincia può adottare ulteriori provvedimenti di sostegno alle
aziende agricole che risultino idonei a migliorare la situazione
esistente.

Art. 42.
Rendiconto

1. L'amministrazione provinciale fornisce al Ministero
dell'agricoltura e delle foreste, entro e non oltre il 30 aprile di
ciascun anno, la necessaria documentazione per la presentazione delle
domande di rimborso al FEOGA, sezione orientamento.
2. Fornisce, altresì, tutti gli elementi, le informazioni ed i
chiarimenti che si rendessero necessari per corrispondere a richieste
delle Comunità o che comunque siano connesse al mantenimento dei
rapporti con le Comunità Europee.

Art. 43.
Disposizioni generali

1. Il valore dell'ECU è pari a quello stabilito al 1 gennaio
dell'anno in cui viene concesso il contributo.
2. Per tutto quanto non espressamente previsto dalla presente
legge si fa riferimento al regolamento (CEE) n. 797/85.
3. Qualora le Comunità Europee provvedano a modificare importi o
percentuali minimi o massimi di contributi, di investimenti o di
altre assegnazioni previsti dalla presente legge, tali provvedimenti
sono applicati direttamente anche in Provincia.
4. Alle domande presentate dopo il 30 settembre 1985 cessano di
essere applicate le condizioni di aiuto previste dalla legge
provinciale 23 dicembre 1976, n. 62, emanata in attuazione delle
direttive del Consiglio delle Comunità Europee n. 159, 160 e 161 del
17 aprile 1972 e n. 268 del 28 aprile 1975.

Art. 44.
Modificazione ed istituzione di uffici presso
la ripartizione VI: Agricoltura e foreste

1. I compiti dell'Ufficio 93: edilizia rurale, di cui all'allegato
A della legge provinciale 21 maggio 1981, n. 11, e successive
modifiche ed integrazioni, concernente il nuovo ordinamento degli
uffici e del personale della Provincia autonoma di Bolzano, sono
sostituiti dai seguenti:
Concessione di contributi e mutui per iniziative aziendali ed
interaziendali
Elaborazione e finanziamento di piani di miglioramento
Parere sull'applicazione delle leggi urbanistiche nel "verde
rurale".
2. Nell'allegato A della succitata legge provinciale è aggiunto
il seguente ufficio:
"Ripartizione VI: Agricoltura e foreste N. 191: Ufficio interventi
comunitari nel settore agricolo
Interventi diretti al miglioramento delle strutture per la
conservazione, lavorazione, trasformazione e commercializzazione di
prodotti agricoli
Concessione di contributi per il miglioramento delle strade
poderali ed interpoderali
Coordinamento degli interventi sul mercato agricolo
Elaborazione dei programmi di miglioramento per gli investimenti
interaziendali
Rendicontazione per il rimborso
Coordinamento e contatti con la commissione CEE
Interventi per l'allestimento e per il rinnovo di acquedotti
potabili ed antincendio.

Art. 45.
Disposizioni finanziarie

1. Per l'attuazione della presente legge sono utilizzati nell'anno
1988 gli stanziamenti autorizzati nel bilancio di previsione per
l'applicazione della legge provinciale 23 dicembre 1976, n. 62, e del
Regolamento 12 marzo 1985, n. 797, del consiglio delle Comunità
Europee, che alla data di entrata in vigore della legge non risultino
impegnati e siano destinati a spese di corrispondente oggetto e
finalità.
2. A decorrere dall'anno finanziario 1989, le spese per
l'attuazione della presente legge saranno stabilite dalla legge
finanziaria connessa alla legge provinciale relativa all'assestamento
del bilancio di previsione pper l'anno 1989.
3. Alla copertura dell'onere per l'indennità di direzione
dell'ufficio previsto dall'art. 44, comma 2, valutato in lire 11
milioni all'anno a decorrere dall'esercizio finanziario 1989, si
provvede con una quota dello stanziamento iscritto alla Sezione 1,
Settore 1.2, lettera a.1), del bilancio pluriennale della Provincia.

La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Provincia.
Bolzano, addì 19 dicembre 1988

MAGNAGO

Visto, il Commissario del Governo per la Provincia: URZÌ