5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 10 del 27-1-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
INFRASTRUTTURE LOMBARDE S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.10 del 27-1-2010)

BANDO DI GARA D'APPALTO


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1. DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO:
Infrastrutture Lombarde S.p.A., via Copernico, n. 38,
all'attenzione del Direttore Generale Ing. Antonio Giulio Rognoni,
I-20125 Milano. Tel. +39 267971711. E-mail: ufficiogare@ilspa.it. Fax
+39 267971787. Indirizzo(i) internet:
Profilo di committente: www.ilspa.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti
di contatto sopra indicati.
I.2. TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico.
L'Amministrazione Aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatici: no
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1. DESCRIZIONE DELL'APPALTO
II.1.1. DENOMINAZIONE CONFERITA ALL'APPALTO DALL'AMMINISTRAZIONE
AGGIUDICATRICE: procedura aperta per l'affidamento dell'appalto
concernente l'esecuzione dei lavori di rimozione dei rifiuti e dei
serbatoi interrati presenti presso l'ex complesso ospedaliero per
malattie infettive Agostino Bassi, ubicato in V.le Jenner n. 44,
Milano.
II.1.2. TIPO DI APPALTO E LUOGO DI ESECUZIONE: esecuzione lavori.
Sito o luogo principale: V.le Jenner 44, Milano (MI)
Codice NUTS: ITC45
II.1.3. L'AVVISO RIGUARDA: un appalto pubblico
II.1.4. INFORMAZIONI RELATIVE ALL'ACCORDO QUADRO: /
II.1.5. BREVE DESCRIZIONE DELL'APPALTO O DEGLI ACQUISTI: l'appalto
prevede in particolare la rimozione dei rifiuti presenti sul sito, la
bonifica dei materiali contenenti amianto, la bonifica delle lane
minerali, la rimozione dei serbatoi interrati, nonchè il trasporto
dei rifiuti prodotti in occasione di tali lavori ed il loro
conferimento presso impianto finale autorizzato.
II.1.6. CPV 45262660:
II.1.7. L'APPALTO RIENTRA NEL CAMPO DI APPLICAZIONE DELL'ACCORDO
SUGLI APPALTI PUBBLICI (AAP): no
II.1.8. DIVISIONE IN LOTTI: no
II.1.9. AMMISSIBILITÀ DI VARIANTI: no
II.2. QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1. QUANTITATIVO O ENTITÀ TOTALE
a) IMPORTO COMPLESSIVO DELL'APPALTO (COMPRENSIVO DI IMPORTO LAVORI
E ONERI PER LA SICUREZZA): euro 533.067,36 (I.V.A. esclusa), così
ripartito:
a1- importo complessivo dei lavori, soggetto a ribasso (al netto
degli oneri per la sicurezza): euro 503.395,04 (I.V.A. esclusa).
a2- importo oneri per la sicurezza, non soggetto a ribasso: euro
29.672,32 (I.V.A. esclusa);
Il corrispettivo è fissato a corpo, ai sensi di quanto previsto
all'art. 53, comma 4, del D. Lgs. 163/2006.
b) LAVORAZIONI DI CUI SI COMPONE L'INTERVENTO SECONDO LE CATEGORIE
DI CUI AL D.P.R. 25 GENNAIO 2000 N. 34:
b1 - Lavorazione: opere ed impianti di bonifica e protezione
ambientale
Categoria D.P.R. 34/2000: OG 12; Classifica: III;
Qualificazione obbligatoria: si;
Importo (euro): Euro 533.067,36; %: 100;
Prevalente (P): P.
Sub-appaltabile: si, nel limite del 30%.
II.2.2. OPZIONI: No
II.3. DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Periodo in giorni: 144 giorni naturali e consecutivi comprensivi
del periodo di redazione, presentazione ed autorizzazione del Piano
di Lavoro ex art. 256 del D.Lgs. n. 81/08, decorrenti dalla data di
Consegna dei Lavori, come specificato nel Capitolato speciale
d'Appalto - parte amministrativa.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1. CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1. CAUZIONI E GARANZIE RICHIESTE
i) L'offerta dovrà essere corredata, a pena di esclusione:
a) dalla garanzia provvisoria di cui all'art. 75 commi 1 e ss. del
D.Lgs. 163/2006 ed all'art. 100 del d.P.R. 554/1999, pari al 2% (due
per cento) dell'importo complessivo dell'appalto di lavori di cui al
punto II.2.1) lett. a) del presente Bando di Gara. La garanzia deve
avere una validità di almeno 180 giorni dal termine per il
ricevimento delle offerte di cui al punto IV.3.4 del Bando di Gara;
b) dalla dichiarazione di un istituto bancario, oppure di una
compagnia di assicurazione, oppure, di un intermediario finanziario
iscritto nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del D.Lgs.
385/1993, contenente l'impegno a rilasciare, qualora il concorrente
risultasse affidatario, una fideiussione o polizza assicurativa,
relativa alla cauzione definitiva, pari al 10 % (dieci per cento)
dell'importo del contratto, ai sensi del combinato disposto degli
articoli 75, comma 8, e 113 del D.Lgs. 163/2006.
ii) L'aggiudicatario dovrà fornire le seguenti garanzie e
coperture assicurative, pena la decadenza dall'affidamento e le altre
conseguenze previste dalla normativa vigente:
a) una cauzione definitiva, pari al 10 % (dieci per cento)
dell'importo contrattuale, secondo i contenuti e le modalità di cui
all'art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e 101 del d.P.R. 554/1999;
b) una polizza assicurativa, ai sensi dell'art. 129, comma 1, del
D.Lgs. 163/2006 e dell'art. 103, commi 1 e 2, del d.P.R. 554/1999,
che tenga indenne l'Amministrazione Aggiudicatrice da tutti i rischi
di esecuzione da qualsiasi causa determinati, salvo le eccezioni ivi
previste, e che preveda anche una garanzia di responsabilità civile
per danni a terzi nell'esecuzione dei lavori sino alla data di
emissione del certificato di collaudo provvisorio o di regolare
esecuzione, secondo quanto indicato nello schema di contratto di
appalto;
Ai sensi e per gli effetti del combinato disposto di cui agli
articoli 40, comma 7, e 75, comma 7, del D.Lgs. 163/2006, per le
imprese in possesso di Certificato del Sistema di Qualità,
rilasciato secondo la normativa vigente, la garanzia provvisoria e la
cauzione definitiva possono essere ridotte del 50 % (cinquanta per
cento).
Tutte le cauzioni e le garanzie richieste dovranno essere conformi
agli schemi tipo contenuti nel D.M. 123/2004, pubblicato sulla
G.U.R.I. n. 109 dell'11.05.2004.
III.1.2. PRINCIPALI MODALITÀ DI FINANZIAMENTO E DI PAGAMENTO E/O
RIFERIMENTI ALLE DISPOSIZIONI APPLICABILI IN MATERIA
Finanziamento a carico di ARPA (Agenzia Regionale Protezione
Ambiente della Lombardia)
III.1.3. FORMA GIURIDICA CHE DOVRÀ ASSUMERE IL RAGGRUPPAMENTO DI
OPERATORI ECONOMICI AGGIUDICATARIO DELL'APPALTO: \
III.1.4. ALTRE CONDIZIONI PARTICOLARI CUI È SOGGETTA LA
REALIZZAZIONE DELL'APPALTO: No
III.2. CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1. SITUAZIONE PERSONALE DEGLI OPERATORI, INCLUSI I REQUISITI
RELATIVI ALL'ISCRIZIONE NELL'ALBO PROFESSIONALE O NEL REGISTRO
COMMERCIALE.
INFORMAZIONI E FORMALITÀ NECESSARIE PER VALUTARE LA CONFORMITÀ AI
REQUISITI.
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti, singoli o
associati, di cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/2006, nei limiti di cui
all'art. 36, comma 5, e 37, comma 7, del D.Lgs. 163/2006, nonchè gli
operatori economici aventi sede in altri Stati membri dell'U.E.,
sempre che non sussistano a loro carico le cause di esclusione di
seguito indicate.
Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti:
a) per i quali sussistono tutte le cause di esclusione di cui
all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006, nonchè ogni altra situazione che
determini l'esclusione dalla gara e/o l'incapacità a contrarre con
la Pubblica Amministrazione;
b) che siano interessati dai piani individuali di emersione di cui
all'art. 1 bis, comma 14, della Legge 18 ottobre 2001 n. 383;
c) per i quali sono stati assunti provvedimenti ai sensi dell'art.
14 del D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81.
L'assenza delle condizioni preclusive sopra elencate è provata, a
pena di esclusione, con le modalità, le forme ed i contenuti
previsti nel Disciplinare di Gara.
III.2.2. CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA
Vedi punto III.2.3. del presente Bando di Gara.
III.2.3. CAPACITÀ TECNICA
I concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti:
a) certificazione rilasciata da Società di Attestazione (S.O.A.)
di cui al d.P.R. 34/2000, regolarmente autorizzata, in corso di
validità, che documenti la qualificazione per costruzione, nella
categoria e classifica adeguata, ai sensi dell'art. 95 del d.P.R.
554/1999, ai lavori da eseguire, così come sopra specificati;
b) agli operatori economici stabiliti negli altri Stati aderenti
all'Unione Europea, qualora non siano in possesso dell'attestazione,
si applicano le norme di cui agli art. 47 del D.Lgs. 163/2006 e 3,
comma 7, del d.P.R. n. 34/2000, in base alla documentazione prodotta
secondo le norme vigenti nei rispettivi Paesi;
III.2.4. APPALTI RISERVATI: No
III.3. CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1. LA PRESTAZIONE DEL SERVIZIO È RISERVATA AD UNA
PARTICOLARE PROFESSIONE?: \
III.3.2. LE PERSONE GIURIDICHE DEVONO INDICARE IL NOME E LE
QUALIFICHE PROFESSIONALI DELLE PERSONE INCARICATE DELLA PRESTAZIONE
DEL SERVIZIO: \.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1. TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1 TIPO DI PROCEDURA: aperta
IV.1.2. LIMITI AL NUMERO DI OPERATORI CHE SARANNO INVITATI A
PRESENTARE UN'OFFERTA: /
IV.1.3. RIDUZIONE DEL NUMERO DI OPERATORI DURANTE IL NEGOZIATO O IL
DIALOGO: /
IV.2. CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1. CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
L'offerta verrà valutata secondo il criterio del prezzo più
basso, determinato mediante ribasso sull'importo dei lavori posto a
base di gara, ai sensi di quanto previsto dall'art. 82 comma 2 lett.
b) prima parte D. Lgs. n. 163/06.
IV.2.2. RICORSO AD UN'ASTA ELETTRONICA: No.
IV.3. INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1. N. DI RIFERIMENTO ATTRIBUITO AL DOSSIER
DALL'AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: B03006
IV.3.2. PUBBLICAZIONI PRECEDENTI RELATIVE ALLO STESSO APPALTO No
IV.3.3. CONDIZIONI PER OTTENERE IL CAPITOLATO D'ONERI E LA
DOCUMENTAZIONE COMPLEMENTARE OPPURE IL DOCUMENTO DESCRITTIVO.
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti: 5 marzo 2010 - ore 12:00.
Documenti a pagamento: No
Prezzo: /
Condizioni e modalità di pagamento: /
IV.3.4. TERMINE PER IL RICEVIMENTO DELLE OFFERTE O DELLE DOMANDE DI
PARTECIPAZIONE 15 marzo 2010 ore 12:00.
IV.3.5. DATA DI SPEDIZIONE AI CANDIDATI PRESCELTI DEGLI INVITI A
PRESENTARE OFFERTE O A PARTECIPARE:
IV.3.6. LINGUA UTILIZZABILE NELLE OFFERTE O NELLE DOMANDE DI
PARTECIPAZIONE Italiano
IV.3.7. PERIODO MINIMO DURANTE IL QUALE L'OFFERENTE È VINCOLATO
DALLA PROPRIA OFFERTA Periodo in giorni naturali e consecutivi: 180
(dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte).
IV.3.8. MODALITÀ DI APERTURA DELLE OFFERTE
16 marzo 2010 ore 10:00.
Luogo: Infrastrutture Lombarde S.p.A., via N. Copernico 38, 20125
Milano.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SI
I legali rappresentanti dei concorrenti ovvero persone, uno per
ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai
suddetti legali rappresentanti.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1. TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: No.
V.2. APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI: No.
V.3. INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. 163/2006,
l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva la facoltà di procedere
contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte,
non oltre la quinta, fermo restando quanto previsto ai commi da 1 a 5
dell'art. 88 del D.Lgs. 163/2006;
b) con riferimento al punto IV.3.3. del presente Bando di Gara, si
specifica che le condizioni per ottenere la documentazione di gara
sono meglio dettagliate all'art. 5 del Disciplinare di Gara;
c) è ammesso il subappalto nei limiti di legge e nel rispetto
delle previsioni di cui all'art. 118 del D.Lgs. 163/2006, in coerenza
con quanto disciplinato nel Protocollo di intesa per la tutela della
legalità nel settore degli appalti di lavori pubblici;
d) eventuali quesiti o richieste di chiarimenti in merito alla
documentazione di gara potranno essere formulate esclusivamente a
mezzo fax da inviare all'Amministrazione Aggiudicatrice al recapito
di cui al punto I.1. del presente Bando di Gara, entro il 5 marzo
2010 ore 12:00.
Le risposte ai quesiti tempestivamente pervenuti saranno pubblicate
sul sito internet dell'Amministrazione Aggiudicatrice www.ilspa.it -
Gare in corso.
e) si procederà ad aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida, semprechè sia ritenuta congrua, conveniente e idonea
in relazione all'oggetto del contratto;
f) l'iscrizione all'Albo Nazionale dei Gestori Ambientali per le
categorie 5 "Raccolta e trasporto di rifiuti pericolosi" classe F,
nonchè 10a) e 10b) " Bonifica di siti e beni contenenti amianto",
ciascuna per la classe D), è condizione necessaria al fine della
stipulazione del contratto e comunque dell' esecuzione dell'Appalto,
secondo quanto dichiarato dal concorrente in ordine agli interventi
che lo stesso intende subappaltare;
g) nel caso di offerte uguali si procederà per sorteggio;
h) è obbligatoria, ai sensi dell'art. 71, comma 2, del d.P.R.
554/1999, la presa visione dei luoghi interessati dai lavori fissata,
a scelta del concorrente, nei giorni 15 febbraio 2010 o 1° marzo
2010, ore 10:30, secondo le modalità descritte nel Disciplinare di
Gara;
i) il possesso dei requisiti di cui al punto III.2. del presente
Bando di Gara è provato, a pena di esclusione, con le modalità, le
forme e i contenuti previsti nel Disciplinare di Gara;
j) il presente Bando di Gara non vincola in alcun modo
l'Amministrazione Aggiudicatrice all'espletamento della gara, nè
alla successiva aggiudicazione;
k) l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva espressamente la
facoltà di sospendere, revocare o annullare la gara o di modificare
i termini in qualsiasi momento ed a suo insindacabile giudizio, senza
che ciò comporti la possibilità di alcuna rivendicazione, pretesa,
aspettativa, risarcimento, indennizzo o richiesta di sorta;
l) l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva, a suo insindacabile
giudizio, di chiedere ai concorrenti chiarimenti in ordine alla
documentazione presentata, indicando nella relativa comunicazione il
termine di adempimento;
m) l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva la facoltà di
applicare le disposizioni di cui all'art. 140 del D.Lgs. 163/2006;
n) tutte le controversie derivanti dal contratto sono deferite
all'Autorità Giudiziaria competente;
o) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi del D.Lgs. 196/2003,
esclusivamente nell'ambito della presente procedura, nonchè per
l'eventuale successiva stipula e gestione del contratto;
p) sono a carico dell'aggiudicatario le spese di contratto e tutti
gli oneri connessi alla sua stipulazione;
q) i concorrenti dovranno produrre, unitamente all'offerta, il
modello G.A.P. secondo quanto previsto nel Disciplinare di Gara;
r) per tutto quanto non espressamente indicato nel presente Bando
di Gara si rinvia al Disciplinare di Gara, allo schema di contratto,
alla documentazione di progetto e alla documentazione di gara tutta,
disponibile presso la sede dell'Amministrazione Aggiudicatrice,
secondo le modalità indicate nel Disciplinare di Gara;
s) sul sito internet dell'Amministrazione Aggiudicatrice
www.ilspa.it - Gare in corso sono pubblicati i seguenti documenti:
Bando di Gara, Disciplinare di Gara, schema di contratto, capitolato
speciale d'appalto - parte amministrativa, i modelli per la domanda
di partecipazione, per le dichiarazioni sostitutive e per la
formulazione dell'offerta economica previsti nel Disciplinare di
Gara, il modello G.A.P. nonchè il Protocollo di intesa per la tutela
della legalità nel settore degli appalti di lavori pubblici;
t) si applicano le disposizioni di cui al D.M. 145/2000 in quanto
compatibili con le previsioni del D.Lgs. 163/2006 e di tutta la
documentazione di gara;
u) responsabile del procedimento: arch. Roberta Pasinetti
v) CIG (Codice Identificativo Gare presso l'Autorità di
Vigilanza): 04264204E9
SEZIONE VI: PROCEDURE DI RICORSO
VI.1. ORGANISMO RESPONSABILE DELLE PROCEDURE DI RICORSO Tribunale
Amministrativo Regionale per la Lombardia - Milano - Via
Conservatorio 13 - 20122 Milano - telefono (39) 02-783805 - Fax (39)
02-76015209 - Indirizzo Internet (URL):
www.giustizia-amministrativa.it; Presidente della Repubblica ai sensi
del d.P.R. 1199/1971.
VI.2. PRESENTAZIONE DI RICORSO
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso: 60
giorni, decorrenti dalla piena conoscenza del provvedimento che si
intende impugnare, per il ricorso al T.A.R.; 120 giorni, decorrenti
dalla piena conoscenza del provvedimento che si intende impugnare,
per il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica.
VI.3. Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla
presentazione del ricorso: \
VI.4. DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: /

Infrastrutture Lombarde S.P.A. Il Direttore Generale
(Ing. Antonio Giulio Rognoni)


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