1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 7 del 15-2-1989
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 54 ORDINANZA (Atto di promovimento) 10 ottobre 1988
N. 54 Ordinanza emessa il 10 ottobre 1988 dal pretore di Torino nel procedimento civile vertente tra Moris Carlo e l'E.N.A.S.A.R.C.O. Previdenza e assistenza - Agenti di commercio - Pensioni corrisposte dall'E.N.A.S.A.R.C.O. - Riduzione dell'importo delle pensioni di vecchiaia di ammontare annuo superiore a L. 5.000.000 Ingiustificata disparita' di trattamento dei pensionati per la fissita' di detto limite dal 1973, malgrado la svalutazione e l'elevazione dei massimali e delle aliquote - Conseguente incidenza della riduzione non solo sulle pensioni elevate, come nella ratio originaria della norma impugnata, ma anche su quelle medio-basse. (Legge 2 febbraio 1973, n. 12, art. 25). (Cost., art. 3). (089C0092) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.7 del 15-2-1989)

IL PRETORE
Ha pronunciato la seguente ordinanza.
Premesso:
che Moris Carlo è titolare di pensione di vecchiaia
E.N.A.S.A.R.C.O. dal 1 dicembre 1981 dell'importo annuo, all'atto
della liquidazione, di L. 14.002.924 ridotta a L. 12.502.347 in
applicazione dell'art. 25, della legge 2 febbraio 1973, n. 12, che
dispone: "qualora dalla liquidazione della pensione di vecchiaia,
risulti un ammontare annuo della pensione in misura superiore a L.
5.000.000 sono operate le seguenti riduzioni: 10% sulle somme
comprese tra L. 5.000.000 e L. 6.000.000. . . 20% sulle somme in
eccedenza a L. 10.000.001";
che il medesimo ha evocato in giudizio l'E.N.A.S.A.R.C.O.
dolendosi della riduzione di pensione e chiedendo "ricalcolarsi la
pensione di vecchiaia di cui il ricorrente è beneficiario sulla base
del testo dell'art. 25 della legge 2 febbraio 1973, n. 12, quale
risulterà a seguito dell'accoglimento della instata pronuncia di
illegittimità costituzionale, e condannarsi parte convenuta a pagare
al ricorrente ogni conseguente differenza di pensione...";
che il medesimo eccepisce il contrasto dell'art. 25 della legge
citata, con l'art. 3 della Costituzione, sotto il profilo della
disparità di trattamento tra pensionati per essere rimasto fisso nel
tempo dal 1973 il limite di L. 5.000.000, malgrado la rilevante
svalutazione intervenuta nel frattempo e l'elevazione dei massimali e
delle aliquote;
che l'E.N.A.S.A.R.C.O. nega l'incostituzionalità dell'art. 25
citato e chiede respingersi il ricorso;
Ritenuto:
che la questione è rilevante, essendo l'applicazione dell'art.
25 della legge n. 12/1973 l'oggetto diretto di causa;
che la questione non è manifestamente infondata poiche':
a) nel 1973 la norma dell'art. 25 colpiva la fascia alta di
pensioni, se si considera che il massimale di contribuzione era
fissato a L. 9.000.000 e l'aliquota contributiva al 6% (art. 6 della
legge n. 12/1973);
b) nel 1981, quando il ricorrente ha maturato il diritto a
pensione, mentre la perdita di valore della moneta superava il 300%,
il massimale era stato portato a L. 12.000.000 e l'aliquota all'8%
(d.P.R. 24 giugno 1978, n. 460) - e successivamente, con d.P.R. 31
marzo 1983, n. 277, il massimale sarà portato a 24.000.000 e
l'aliquota al 10% -;
c) in conseguenza di ciò la riduzione non colpiva più solo
la fascia di pensioni alte - nei confronti delle quali poteva esser
giustificato applicare la riduzione per ragioni solidaristiche - ma
si era estesa in modo irragionevole a pensioni medio-basse, con
violazione del principio di uguaglianza tra vecchi e nuovi
pensionati.

P. Q. M.
Visti l'art. 1 della legge costituzionale 9 febbraio 1948, n. 1, e
23, della legge 11 marzo 1953, n. 87;
Dichiara rilevante e non manifestamente infondata la questione di
legittimità costituzionale dell'art. 25 della legge 2 febbraio 1973,
n. 12, in relazione all'art. 3, primo comma, della Costituzione;
Dispone la sospensione del presente agiudizio e la trasmissione
degli atti alla Corte costituzionale;
Ordina che, a cura della calcelleria, la presente ordinanza sia
notificata al Presidente del consiglio dei Ministri, e comunicata ai
Presidenti della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica.
Il pretore: PEYRON

89C0092