Serie Generale n. 218 del 19-9-2007
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 27 luglio 2007, n. 156
Regolamento concernente: «Emanazione dello statuto dell'Agenzia nazionale per i giovani». (GU Serie Generale n.218 del 19-09-2007)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 4/10/2007

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visto l'articolo 87 della Costituzione;
Visto l'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400, e
successive modificazioni;
Visto l'articolo 1, commi 6 e 19, lettera d), del decreto-legge 18
maggio 2006, n. 181, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
luglio 2006, n. 233;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
15 giugno 2006, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 149 del 29
giugno 2006, con il quale le funzioni di indirizzo e coordinamento di
tutte le iniziative, anche normative, nelle materie concernenti le
politiche giovanili e le attività sportive sono state delegate al
Ministro per le politiche giovanili e le attività sportive;
Vista la decisione n. 1719/2006/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 15 novembre 2006, che istituisce il programma
«Gioventù in azione» per il periodo 2007-2013;
Visto il decreto-legge 27 dicembre 2006, n. 297, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 febbraio 2007, n. 15, che all'articolo
5 costituisce, ai sensi dell'articolo 8 del decreto legislativo 30
luglio 1999, n. 300, l'Agenzia nazionale per i giovani;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 16 marzo 2007;
Visto il parere del Consiglio di Stato n. 1441/2007, espresso dalla
sezione consultiva per gli atti normativi nelle adunanze del 16
aprile e del 18 giugno 2007;
Vista la deliberazione definitiva del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 28 giugno 2007;
Sulla proposta del Ministro per le politiche giovanili e le
attività sportive e del Ministro della solidarietà sociale, di
concerto con i Ministri per le politiche europee, dell'economia e
delle finanze, della pubblica istruzione, dell'università e della
ricerca e per le riforme e le innovazioni nella pubblica
amministrazione;

E m a n a
il seguente regolamento:

Art. 1.
Emanazione dello statuto dell'Agenzia nazionale per i giovani

1. È emanato lo statuto dell'Agenzia nazionale per i giovani,
allegato al presente regolamento, che ne costituisce parte
integrante.
2. Dall'attuazione del presente provvedimento non devono derivare
nuovi e maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato Roma, addì 27 luglio 2007

NAPOLITANO

Prodi, Presidente del Consiglio dei
Ministri
Melandri, Ministro per le politiche
giovanili e le attività sportive
Ferrero, Ministro della solidarietà
sociale
Bonino, Ministro per le politiche
europee
Padoa Schioppa, Ministro dell'economia
e delle finanze
Fioroni, Ministro della pubblica
istruzione
Mussi, Ministro dell'università e
della ricerca
Nicolais, Ministro per le riforme e le
innovazioni nella pubblica
amministrazione

Visto, il Guardasigilli: Mastella

Registrato alla Corte dei conti l'11 settembre 2007
Ministeri istituzionali, registro n. 9, foglio n. 354

Allegato

STATUTO DELL'AGENZIA NAZIONALE PER I GIOVANI

Art. 1.

Natura giuridica

1. L'Agenzia nazionale per i giovani, di seguito denominata:
«Agenzia», è agenzia di diritto pubblico ai sensi dell'articolo 8
del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, ed è dotata di
autonomia regolamentare, organizzativa, gestionale, patrimoniale,
finanziaria e contabile.

Art. 2.

Attività

1. In attuazione della decisione n. 1719/2006/CE del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 15 novembre 2006, che istituisce il
programma «Gioventù in azione» per il periodo 2007-2013, l'Agenzia
svolge le funzioni di Agenzia nazionale italiana del programma
comunitario.
2. L'Agenzia promuove la cittadinanza attiva dei giovani, ed, in
particolare, la loro cittadinanza europea; sviluppa la solidarietà e
promuove la tolleranza fra i giovani per rafforzare la coesione
sociale, favorisce la conoscenza, la comprensione e l'integrazione
culturale tra i giovani di Paesi diversi; contribuisce allo sviluppo
della qualità dei sistemi di sostegno delle attività dei giovani e
dello sviluppo della capacità delle organizzazioni della società
civile nel settore della gioventù; favorisce la cooperazione nel
settore della gioventù a livello locale, nazionale ed europeo.
Nell'ambito di tali obiettivi generali, l'Agenzia persegue gli
obiettivi specifici di cui all'articolo 3 della citata decisione n.
1719/2006/CE.
3. L'attuazione del programma di cui al comma 1, in riferimento
all'obiettivo specifico di sviluppare l'apprendimento interculturale
da parte dei giovani, previsto all'articolo 3 della citata decisione
n. 1719/2006/CE, è realizzata unitamente ai Ministeri della pubblica
istruzione e dell'università e della ricerca.

Art. 3.

Indirizzo e vigilanza

1. Le funzioni di indirizzo e di vigilanza sull'Agenzia sono
esercitate congiuntamente dal Ministro delegato per le politiche
giovanili e le attività sportive e dal Ministro della solidarietà
sociale, che, oltre a quanto previsto dagli articoli 4, comma 1, e 14
del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, provvedono:
a) all'approvazione dei programmi delle attività, nonchè dei
bilanci e dei rendiconti, secondo modalità idonee a garantire
l'autonomia dell'Agenzia;
b) all'emanazione di direttive, con l'indicazione degli obiettivi
da raggiungere ed in ordine alle eventuali specifiche attività da
intraprendere;
c) all'acquisizione di dati e notizie e all'effettuazione di
verifiche per accertare l'osservanza degli indirizzi impartiti.
2. Ai fini dell'esercizio delle funzioni previste nel comma 1,
lettera a), i programmi delle attività, nonchè i bilanci e i
rendiconti, corredati dalla relazione del Collegio dei revisori, sono
inviati per l'approvazione ai Ministri vigilanti. Decorsi sessanta
giorni dalla ricezione, senza che siano state formulate osservazioni,
essi si intendono approvati.
3. Ai fini dell'esercizio delle funzioni previste nel comma 1,
lettere b) e c), l'Agenzia trasmette periodicamente ai Ministri
vigilanti i dati relativi alle iniziative intraprese e agli obiettivi
conseguiti.

Art. 4.

Organi dell'Agenzia

1. Sono organi dell'Agenzia:
a) il Direttore generale;
b) il Comitato direttivo;
c) il Collegio dei revisori dei conti.

Art. 5.

Direttore generale

1. Il Direttore generale, con funzioni di rappresentanza
dell'Agenzia, ne dirige la struttura ed è responsabile della
gestione e dell'attuazione delle direttive impartite dai Ministri
vigilanti.
2. L'incarico di Direttore generale è conferito, con mandato
triennale rinnovabile una sola volta, a persona con comprovata
esperienza e professionalità nel settore delle politiche giovanili,
con decreto del Presidente della Repubblica, previa deliberazione del
Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro per le politiche
giovanili e le attività sportive e del Ministro della solidarietà
sociale, con la procedura prevista dall'articolo 8, comma 3, del
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive
modificazioni.
3. Al Direttore generale spetta un trattamento economico
complessivo non superiore a quello previsto per i dirigenti preposti
alla direzione di uffici di livello dirigeaziale generale.
4. Il Direttore generale svolge compiti di direzione, coordinamento
e controllo, al fine di assicurare la continuità delle funzioni
dell'Agenzia, ed è responsabile dei risultati complessivamente
raggiunti in attuazione degli indirizzi dei Ministri vigilanti. In
particolare il Direttore generale:
a) determina i programmi per dare attuazione agli obiettivi della
decisione n. 1719/2006/CE del Parlamento europeo e del Consiglio e
agli indirizzi dei Ministri vigilanti;
b) alloca le risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili
per l'attuazione dei programmi secondo principi di economicità,
efficacia ed efficienza, nonchè di rispondenza dell'attività svolta
al pubblico interesse;
c) definisce l'articolazione delle strutture operative
dell'Agenzia;
d) promuove e mantiene relazioni con i competenti organismi
dell'Unione europea per lo svolgimento delle attività connesse
all'attuazione del programma «Gioventù in azione».

Art. 6.

Comitato direttivo

1. Il Comitato direttivo è composto da tre membri, oltre al
Direttore generale che lo presiede.
2. Il Comitato direttivo coadiuva il Direttore generale
nell'esercizio delle attribuzioni allo stesso conferite e svolge le
ulteriori funzioni ad esso assegnate dallo statuto e dai regolamenti.
3. I membri del Comitato direttivo sono nominati con decreto del
Ministro per le politiche giovanili e le attività sportive e del
Ministro della solidarietà sociale, scelti tra i dirigenti
dell'Agenzia o, in loro mancanza, tra persone con comprovata
esperienza e professionalità nel settore delle politiche giovanili e
durano in carica tre anni, con mandato rinnovabile per una sola
volta.
4. I compensi dei membri del Comitato direttivo sono determinati
con decreto del Ministro per le politiche giovanili e le attività
sportive e del Ministro della solidarietà sociale, di concerto con
il Ministro dell'economia e delle finanze.

Art. 7.

Collegio dei revisori

1. Il Collegio dei revisori dei conti è composto da tre membri, di
cui uno designato dal Ministero dell'economia e delle finanze con
funzioni di presidente nonchè da un membro supplente.
2. I componenti del Collegio dei revisori, scelti tra gli iscritti
all'albo dei revisori dei conti, sono nominati con decreto del
Ministro per le politiche giovanili e le attività sportive e del
Ministro della solidarietà sociale e durano in carica tre anni, con
mandato rinnovabile per una sola volta.
3. I compensi dei membri del Collegio dei revisori sono determinati
con decreto del Ministro per le politiche giovanili e le attività
sportive e del Ministro della solidarietà sociale, di concerto con
il Ministro dell'economia e delle finanze.

Art. 8.

Obiettivi

1. Con apposita convenzione da stipularsi, con cadenza biennale,
tra i Ministri vigilanti e il Direttore generale dell'Agenzia, sono
definiti gli obiettivi specificamente attribuiti a quest'ultima,
nell'ambito della missione affidata ad essa dalla legge, i risultati
attesi, l'entità e le modalità dei finanziamenti da accordare, le
modalità di verifica dei risultati di gestione, nonchè gli
strumenti necessari ad assicurare ai medesimi Ministri una adeguata
conoscenza dei fattori gestionali interni.

Art. 9.

Organizzazione

1. L'organizzazione dell'Agenzia è articolata in due servizi,
rispettivamente incaricati delle funzioni amministrative e di quelle
a carattere operativo. Il Direttore generale ripartisce la dotazione
organica del personale tra i servizi in conformità alle esigenze di
speditezza, efficienza ed efficacia dell'azione amministrativa.
2. All'Agenzia sono trasferite le dotazioni finanziarie,
strumentali e di personale della struttura esistente presso il
Ministero della solidarietà sociale alla data di entrata in vigore
del decreto-legge 27 dicembre 2006, n. 297. L'Agenzia subentra nella
titolarità di tutti i rapporti eventualmente pendenti in capo alla
precedente struttura.
3. Con regolamenti interni, adottati dal Direttore generale e
approvati dai Ministri vigilanti, l'Agenzia può adeguare
l'organizzazione, strumentale e di personale, nei limiti delle
disponibilità finanziarie, alle esigenze funzionali al perseguimento
degli obiettivi di cui all'articolo 8. Le delibere concernenti la
variazione della dotazione organica del personale, ai sensi
dell'articolo 6, comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, sono approvate dai Ministri vigilanti, con il concerto del
Ministro dell'economia e delle finanze.

Art. 10.

Regolamento interno di contabilità

1. Il Direttore generale dell'Agenzia ha facoltà di deliberare e
di proporre all'approvazione dei Ministri vigilanti, di concerto con
il Ministro dell'economia e delle finanze, un regolamento interno di
contabilità ispirato, ove richiesto dall'attività dell'Agenzia, a
principi civilistici, anche in deroga alle disposizioni sulla
contabilità pubblica, nel rispetto di quanto previsto dal decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e limitatamente all'esecuzione di
attività specificamente connessa con gli adempimenti comunitari.

Art. 11.

Personale

1. In sede di prima applicazione il funzionamento dell'Agenzia è
assolto da quindici unità, di cui due unità di ruolo derivanti
dalla struttura precedentemente esistente presso il Ministero della
solidarietà sociale, corrispondenti alle qualifiche C1 e C2.
2. La consistenza della dotazione organica del-l'Agenzia è
determinata con successivo provvedimento integrativo del presente
regolamento, tenuto conto di quanto stabilito dall'articolo 6 del
decreto legislativo del 30 marzo 2001, n. 165.
3. La programmazione triennale del fabbisogno di personale è
effettuata ai sensi dell'articolo 39 della legge 27 dicembre 1997, n.
449.
4. È fatta salva la possibilità di conferire incarichi
individuali, con contratti di natura occasionale o coordinata e
continuativa, ricorrendo i presupposti di cui all'articolo 7, comma 6
del decreto legislativo del 30 marzo 2001, n. 165.
5. Al fine di garantire la piena funzionalità del-l'Agenzia nella
fase iniziale della sua attività, i contratti di cui al comma 3
possono essere stipulati, per un periodo non superiore a sei mesi,
rinnovabile per un periodo di pari durata, con i soggetti con i quali
la soppressa Agenzia nazionale italiana gioventù aveva stipulato uno
o più contratti di collaborazione coordinata e continuativa, per la
durata complessiva di almeno un anno.
6. Nel caso di assunzioni a tempo determinato nel triennio
2007-2009, nel bandire le prove selettive, l'Agenzia, ai sensi
dell'articolo 1, comma 529 della legge 27 dicembre 2006, n. 296,
riserva una quota del 60 per cento dei posti programmati ai soggetti
con i quali la soppressa Agenzia nazionale italiana gioventù aveva
stipulato uno o più contratti di collaborazione coordinata e
continuativa, per la durata complessiva di almeno un anno raggiunta
alla data del 29 settembre 2006.

Art. 12.

Rapporti con altre amministrazioni

1. L'Agenzia regola i rapporti di collaborazione, consulenza,
assistenza, servizio, supporto, promozione con altre pubbliche
amministrazioni, sulla base di convenzioni quadro da deliberarsi da
parte dei Ministri vigilanti.

Art. 13.

Entrate

1. Le entrate dell'Agenzia sono costituite dal finanziamento
statale previsto dall'articolo 6, comma 2, del decreto-legge 27
dicembre 2006, n. 297, convertito, con modificazioni, dalla legge 23
febbraio 2007, n. 15, e dalle risorse comunitarie.

Art. 14.

Patrocinio

1. L'Agenzia si avvale del patrocinio dell'Avvocatura dello Stato
ai sensi dell'articolo 43 del regio decreto 30 ottobre 1933, n. 1611.