3a Serie Speciale - Regioni n. 21 del 9-6-2007
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 27 aprile 2007, n. 26
Regolamento di attuazione dell'Art. 62 della legge regionale 3 gennaio 2005, n. 1 (Norme per il governo del territorio) in materia di indagini geologiche. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.21 del 09-06-2007)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Toscana n. 11 del 7 maggio 2007)
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Visto l'Art. 121 della Costituzione, quarto comma, così come
modificato dall'Art. 1 della legge costituzionale 22 novembre 1999,
n. 1;
Visti gli articoli 34, 42, comma 2, e 66, comma 3, dello statuto;
Vista la legge regionale 3 gennaio 2005, n. 1 (Norme per il
governo del territorio) ed in particolare l'Art. 62 che stabilisce
che la Regione, entro novanta giorni dalla sua entrata in vigore,
emani direttive tecniche per specificare le indagini di cui ai commi
1 e 2 e le modalità dei relativi controlli;
Vista la preliminare decisione della giunta regionale 15 gennaio
2007, n. 10 adottata previa acquisizione dei pareri del Comitato
tecnico della programmazione, delle competenti strutture regionali di
cui all'Art. 29 della legge regionale n. 44/2003, dell'intesa
raggiunta al tavolo di concertazione giunta regionale-enti locali, e
trasmessa al presidente del Consiglio regionale ai sensi dell'Art.
42, comma 2, dello statuto regionale e al Consiglio delle autonomie
locali ai fini dell'acquisizione del parere previsto ai sensi
dell'Art. 66, comma 3 dello statuto regionale;
Preso atto del parere favorevole espresso dalla 6ª commissione
consiliare nella seduta del 21 febbraio 2007;
Dato atto del parere favorevole espresso dal Consiglio delle
autonomie locali nella seduta del 20 febbraio 2007;
Vista la deliberazione della giunta regionale 23 aprile 2007, n.
280 con la quale è stato approvato il regolamento di attuazione
dell'Art. 62 della legge regionale 3 gennaio 2005, n. 1 (Norme per il
governo del territorio) in materia di indagini geologiche;

Emana
il seguente regolamento:

Art. 1.
O g g e t t o 1. Il presente regolamento disciplina, in
attuazione dell'Art. 62 della legge regionale 3 gennaio2005, n. 1
(Norme per il governo del territorio):
a) le direttive tecniche per le indagini atte a verificare la
pericolosità del territorio sotto il profilo geologico, idraulico,
la fattibilità delle previsioni e per la valutazione degli effetti
locali e di sito in relazione all'obiettivo della riduzione del
rischio sismico, di seguito indicate «indagini geologico-tecniche»;
b) la procedura del deposito delle indagini geologico-tecniche
presso le strutture regionali competenti;
c) le modalità del controllo delle indagini geologico-tecniche
di cui sopra.

Art. 2.
Ambito di applicazione
1. Le disposizioni del presente regolamento si applicano alle
indagini geologico-tecniche da effettuare in sede di formazione:
a) del piano strutturale e sue varianti:
b) del regolamento urbanistico e sue varianti;
c) del piano complesso d'intervento e sue varianti;
d) dei piani attuativi e loro varianti;
e) delle varianti ai piani regolatori generali vigenti.

Art. 3.
Indagini geologico-tecniche
1. Il comune, in sede di formazione, correda il piano strutturale
con indagini geologico-tecniche dirette a verificare la pericolosità
del territorio sotto il profilo geologico, idraulico e sismico in
attuazione dei Piani di bacino, del Piano di indirizzo territoriale,
dei Piani territoriali di coordinamento provinciali e correda gli
altri atti di cui all'articolo precedente con indagini dirette ad
individuare le condizioni che garantiscono la fattibilità degli
interventi di trasformazione.
2. Il comune non effettua nuove indagini geologico-tecniche nei
casi di:
a) varianti che riguardano la mera riproposizione di vincoli
urbanistici;
b) varianti alla normativa e alle previsioni cartografiche che
complessivamente non comportano incremento di volume o di superficie
utile degli edifici e varianti di mera trascrizione su basi
cartografi che aggiornate;
c) varianti che comportano una riduzione di indici e/o
superfici edificabili;
d) varianti che non comportano cambiamenti delle condizioni di
pericolosità o fattibilità.
3. Le indagini geologico-tecniche di cui al comma 1 sono
effettuate secondo le direttive tecniche contenute nell'allegato A
del presente regolamento.

Art. 4.
Deposito delle indagini geologico-tecniche
1. Le indagini geologico-tecniche sono depositate a cura del
comune presso l'Ufficio regionale per la tutela dell'acqua e del
territorio (URTAT) competente che provvede all'acquisizione della
documentazione e all'attribuzione del numero di deposito e iscrizione
in apposito registro.
2. La data di acquisizione della documentazione da parte
dell'URTAT coincide con:
a) la data di protocollo in caso di consegna a mano della
documentazione da parte del comune;
b) l'avviso di ricevimento postale in caso di invio tramite
raccomandata;
c) la data di protocollo, nel caso di invio tramite posta
ordinaria.
3. L'URTAI informa il comune della data di acquisizione della
documentazione e del numero di deposito entro cinque giorni dalla
data di acquisizione stessa.

Art. 5.
Elaborati soggetti a deposito
1. Sono soggetti a deposito in copia unica i seguenti elaborati:
a) scheda per il deposito, compilata in ogni sua parte, datata,
firmata e timbrata in originale dal responsabile del procedimento del
comune e, ad esclusione dei casi in cui non si realizzano nuove
indagini geologico-tecniche, dal tecnico incaricato delle indagini
stesse, redatta secondo lo schema di cui all'allegato 1 al presente
regolamento salva diversa determinazione del comune;
b) attestazione della compatibilità degli elaborati
progettuali dello strumento della pianificazione territoriale e degli
atti di governo del territorio alle indagini geologico-tecniche
effettuate, rilasciata dai progettisti degli strumenti della
pianificazione territoriale e degli atti di governo del territorio
stessi, secondo il modulo di cui all'allegato 2 al presente
regolamento salva diversa determinazione del comune;
e) certificazione dell'adeguatezza delle indagini
geologicotecniche effettuate alle direttive tecniche di cui al
presente regolamento, datata, firmata e timbrata in originale da
tecnico o tecnici incaricati delle indagini geologico-tecniche,
ognuno per le proprie competenze, secondo il modulo di cui
all'allegato 3 al presente regolamento salva diversa determinazione
del comune;
d) elaborati di indagini geologico-tecniche, datati, firmati e
timbrati in originale dal tecnico incaricato delle indagini stesse;
e) parere rilasciato dall'Autorità di bacino ove previsto
dalle disposizioni del Piano di assetto idrogeologico;
f) elaborati del piano strutturale e degli atti di governo del
territorio da adottare, cui si riferiscono le indagini
geologico-tecniche, con evidenziati gli ambiti interessati dagli atti
stessi, datati, firmati e timbrati dal progettista incaricato,
recanti il timbro del comune e la firma del responsabile del
procedimento.
2. Nel caso previsto dall'Art. 3, comma 2, il responsabile del
procedimento deposita la certificazione dell'esenzione
dall'effettuazione di nuove indagini geologico-tecniche e indica gli
estremi del precedente deposito in relazione all'ambito interessato.
La certificazione è datata, firmata e timbrata dal responsabile del
procedimento del comune, secondo il modulo di cui all'allegato 4 al
presente regolamento salva diversa determinazione del comune.

Art. 6.
Controllo delle indagini geologico-tecniche
1. L'URTAT controlla il rispetto delle indagini geologicotecniche
effettuate dal comune alle direttive tecniche contenute nell'allegato
A del presente regolamento.
2. Il controllo è obbligatorio o a campione come disposto dagli
articoli 7 e 8.
3. L'URTAT invia al comune l'esito del controllo entro sessanta
giorni dalla data di acquisizione della documentazione per le
indagini geologico-tecniche soggette a controllo obbligatorio ed
entro quarantacinque giorni dal sorteggio, di cui all'Art. 8, comma
1, per le indagini geologico-tecniche soggette a controllo a
campione.
4. Qualora l'URTAT riscontri l'incompletezza della documentazione
di cui all'Art. 5 richiede al comune interessato, per una sola volta,
le relative integrazioni entro i termini di cui al comma precedente e
in tal caso i termini per l'esercizio del controllo decorrono
nuovamente dalla data di presentazione delle integrazioni.
5. Qualora il comune non integri la documentazione entro
centottanta giorni dal ricevimento della richiesta, l'URTAT informa
il comune dell'esito negativo del controllo e provvede
all'archiviazione.

Art. 7.
Controllo obbligatorio
1. Sono soggette a controllo obbligatorio, per gli aspetti non
oggetto del parere dell'Autorità di bacino, le indagini
geologicotecniche che si riferiscono ad uno dei seguenti strumenti o
atti che il comune intende adottare:
a) piani strutturali e regolamenti urbanistici;
b) varianti ai piani strutturali, ai regolamenti urbanistici,
ai piani regolatori generali vigenti, nonchè piani complessi
d'intervento e loro varianti, ove riguardanti aree classificate in
«pericolosità molto elevata» e nel caso in cui:
1) prevedano nuova viabilità;
2) prevedano la realizzazione di nuovi edifici o
l'ampliamento di edifici esistenti per superfici coperte complessive
superiori a 50 mq;
3) siano relative a previsioni alle quali, in attuazione del
presente regolamento, viene attribuita «fattibilità limitata» dalle
indagini geologico-tecniche allegate alla variante, ove previste, o
dalle indagini geologico-tecniche già elaborate e depositate;
c) piani attuativi o loro varianti che riguardino interventi
classificati di «fattibilità limitata» dalle indagini
geologico-tecniche al legate al regolamento urbanistico o al piano
regolatore generale vigente o alla eventuale variante da adottarsi
contestualmente.

Art. 8.
Controllo a campione
1. Le indagini geologico-tecniche depositate, con esclusione
delle indagini geologico-tecniche soggette a controllo obbligatorio,
sono sottoposte a controllo a campione per gli aspetti non oggetto
del parere dell'Autorità di bacino, con il metodo del sorteggio.
2. Il sorteggio è effettuato almeno ogni trenta giorni, nella
misura di una ogni dieci o frazione di dieci indagini
geologico-tecniche non soggette a controllo obbligatorio depositate
nel periodo corrispondente.
3. Del sorteggio è redatto apposito verbale, vistato dal
responsabile dell'URTAT, specificando che le indagini
geologico-tecniche non estratte sono da considerarsi archiviate.
4. L'URTAT trasmette copia del verbale entro venti giorni dalla
data del sorteggio ai comuni che hanno depositato indagini non
soggette al controllo obbligatorio nel periodo interessato dal
sorteggio.

Art. 9.
Esito del controllo
1. Nel caso che dal controllo risulti il rispetto delle indagini
geologico-tecniche alle direttive tecniche contenute nell'allegato A
del presente regolamento, l'URTAT dà comunicazione dell'esito
positivo del controllo al comune interessato e alla provincia nei
termini di cui all'Art. 6 e provvede all'archiviazione delle indagini
geologico-tecnico depositate.
2. Nel caso in cui dal controllo risulti il mancato rispetto
delle indagini geologico-tecniche alle direttive tecniche contenute
nell'allegato A del presente regolamento, l'URTAT da comunicazione
dell'esito negativo del controllo al comune interessato e alla
provincia nei termini di cui all'Art. 6.

Art. 10.
Adozione del piano strutturale, degli atti di governo del territorio
e delle rispettive varianti
1. Il comune procede all'adozione del piano strutturale, degli
atti di governo del territorio e delle rispettive varianti dopo il
ricevimento della comunicazione della data di acquisizione della
documentazione e del numero di deposito da parte dell'URTAT.
2. Il comune procede altresì all'adozione del piano strutturale
degli atti di governo del territorio e delle rispettive varianti
trascorsi cinque giorni dalla data di acquisizione della
documentazione da parte dell'URTAT.
3. Il comune dà atto della sussistenza di uno dei due casi
indicati ai commi precedenti nella delibera di adozione.

Art. 11.
Approvazione del piano strutturale, degli atti di governo del
territorio e delle rispettive varianti
1. La deliberazione di approvazione del piano strutturale, degli
atti di governo del territorio e delle rispettive varianti dà atto
dell'esito del controllo delle indagini geologico-tecniche, ovvero
della decorrenza dei termini stabiliti dalla presente regolamento
senza avere ricevuto da parte dell'URTAT richiesta di integrazioni, o
del mancato sorteggio delle indagini geologico-tecniche depositate.
2. La deliberazione di approvazione dello strumento della
pianificazione territoriale e degli atti di governo del territorio
contiene la motivazione del mancato adeguamento del comune ai rilievi
sollevati dandone comunicazione all'URTAT.
3. L'accoglimento, in sede di approvazione. di eventuali
osservazioni che comportino la modifica delle classi di pericolosità
o siano in contrasto con le condizioni di fattibilità previste in
sede di adozione è preceduta dal deposito degli elaborati
modificativi.

Art. 12.
P u b b l i c i t à
1. Le indagini geologico-tecniche costituiscono parte integrante
degli strumenti della pianificazione territoriale e degli atti di
governo del territorio cui si riferiscono e sono pubblicate
contestualmente ai sensi dell'Art. 17 della legge regionale n.
1/2005.

Art. 13.
Collaborazione
1. La Regione promuove e favorisce forme di collaborazione con le
province, i comuni e le Autorità di bacino al fine di migliorare
l'efficacia dell'azione amministrativa nella materia oggetto del
presente regolamento.

Art. 14.
Norma transitoria
1. Le disposizioni di cui alla delibera della giunta regionale
del 20 ottobre 2003, n. 1030 continuano ad applicarsi alle indagini
geologico-tecniche che risultano già depositate presso l'URTAT alla
data di entrata in vigore del presente regolamento.
Il presente regolamento è pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Toscana.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione Toscana.
Firenze, 27 aprile 2007
Il vice presidente: Gelli
(Omissis).