Serie Generale n. 56 del 6-3-2021
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 21 gennaio 2021
Assegnazione ai comuni di contributi per investimenti in progetti di rigenerazione urbana, volti alla riduzione di fenomeni di marginalizzazione e degrado sociale. (21A01297) (GU Serie Generale n.56 del 06-03-2021)

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

di concerto con

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

IL MINISTRO DELL'INTERNO

e

IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE
DEI TRASPORTI

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni,
recante la disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei ministri;
Visto il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, recante il
testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali e, in
particolare, l'art. 158 concernente il rendiconto dei contributi
straordinari;
Vista la legge 24 dicembre 2012, n. 228, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato e, in
particolare, l'art. 1, commi 128 e 129;
Vista la legge 27 dicembre 2019, n. 160, recante il bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2020 e bilancio
pluriennale per il triennio 2020-2022;
Visto il decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126, recante misure
urgenti per il sostegno e il rilancio dell'economia;
Visto, in particolare, l'art. 1, comma 42, della citata legge 27
dicembre 2019, n. 160, che dispone che «Per ciascuno degli anni dal
2021 al 2034, sono assegnati ai comuni contributi per investimenti in
progetti di rigenerazione urbana, volti alla riduzione di fenomeni di
marginalizzazione e degrado sociale, nonchè al miglioramento della
qualità del decoro urbano e del tessuto sociale ed ambientale, nel
limite complessivo di 150 milioni di euro per l'anno 2021, di 250
milioni di euro per l'anno 2022, di 550 milioni di euro per ciascuno
degli anni 2023 e 2024 e di 700 milioni di euro per ciascuno degli
anni dal 2025 al 2034»;
Visto il successivo comma 43 del medesimo art. 1 della legge n. 160
del 2019 che dispone che «Ai fini dell'attuazione del comma 42, con
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, con il Ministro dell'interno
e con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, previa intesa
in sede di Conferenza Stato-città ed autonomie locali, entro il 31
marzo dell'anno precedente il triennio di riferimento ovvero
dell'anno precedente il biennio di riferimento per gli anni
2033-2034, sono individuati i criteri e le modalità di
ammissibilità delle istanze e di assegnazione dei contributi, ivi
incluse le modalità di utilizzo dei ribassi d'asta, di monitoraggio,
anche in termini di effettivo utilizzo delle risorse assegnate e
comunque tramite il sistema di cui al decreto legislativo 29 dicembre
2011, n. 229, di rendicontazione e di verifica, nonchè le modalità
di revoca, di recupero ed eventuale riassegnazione delle somme non
utilizzate. Le istanze per la concessione dei contributi sono
presentate entro il 30 giugno dell'anno precedente il triennio di
riferimento, secondo modalità di trasmissione individuate con
decreto del Ministero dell'interno, e i contributi sono concessi con
decreto del Ministero dell'interno, di concerto con il Ministero
dell'economia e delle finanze e con il Ministero delle infrastrutture
e dei trasporti, entro il successivo 30 settembre. Successivamente al
triennio 2021-2023 il decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri di cui al primo periodo è adottato su proposta del Ministro
dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro
dell'interno e con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
previa intesa in sede di Conferenza Stato-città ed autonomie locali.
Per il triennio 2021-2023 il decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri di cui al primo periodo è adottato entro il 30 settembre
2020, le istanze per la concessione dei contributi sono presentate
entro novanta giorni dalla data di pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale del medesimo decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri e i contributi sono concessi con decreto del Ministero
dell'interno, di concerto con il Ministero dell'economia e delle
finanze e con il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, da
adottare entro centocinquanta giorni dalla data di pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale del citato decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri»;
Considerata, pertanto, la necessità di dare attuazione ai predetti
commi 42 e 43 dell'art. 1 della citata legge n. 160 del 2019;
Visto l'art. 7-bis, comma 2, del decreto-legge 29 dicembre 2016, n.
243, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2017, n.
18, come modificato, da ultimo, dall'art. 1, comma 310, della citata
legge n. 160 del 2019, che prevede: «Al fine di ridurre i divari
territoriali, il riparto delle risorse dei programmi di spesa in
conto capitale finalizzati alla crescita o al sostegno degli
investimenti da assegnare sull'intero territorio nazionale, che non
abbia criteri o indicatori di attribuzione già individuati alla data
di entrata in vigore della presente disposizione, deve essere
disposto anche in conformità all'obiettivo di destinare agli
interventi nel territorio delle Regioni Abruzzo, Molise, Campania,
Basilicata, Calabria, Puglia, Sicilia e Sardegna un volume
complessivo di stanziamenti ordinari in conto capitale almeno
proporzionale alla popolazione residente.».
Ritenuto necessario, in coerenza con quanto previsto dal citato
comma 43 dell'art. 1 della legge n. 160 del 2019, prevedere
l'assegnazione dei contributi su base triennale;
Ritenuto necessario individuare criteri per assegnare le risorse
prioritariamente ai Comuni che abbiano nel proprio territorio una
densità maggiore di popolazione caratterizzata da condizioni di
vulnerabilità sociale e materiale, con conseguenti fenomeni di
marginalizzazione e degrado sociale;
Ritenuto necessario limitare i contributi a favore dei comuni con
popolazione superiore ai 15.000 abitanti, non capoluogo di provincia
ed ai comuni capoluogo di provincia o sede di città metropolitana,
in considerazione della prioritaria necessità di interventi di
rigenerazione urbana, volti alla riduzione di fenomeni di
marginalizzazione e degrado sociale, nonchè al miglioramento della
qualità del decoro urbano e del tessuto sociale ed ambientale;
Visto l'indice di vulnerabilità sociale e materiale (IVSM)
calcolato dall'ISTAT con il seguente algoritmo: media aritmetica
corretta dei valori normalizzati dei seguenti sette indicatori:
1) incidenza percentuale della popolazione di 25- 64 anni
analfabeta e alfabeta senza titolo di studio;
2) incidenza percentuale delle famiglie con potenziale disagio
economico;
3) incidenza percentuale delle famiglie con potenziale disagio
assistenziale;
4) incidenza percentuale della popolazione in affollamento grave;
5) incidenza percentuale delle famiglie con 6 e più componenti;
6) incidenza percentuale di famiglie monogenitoriali giovani e
adulte;
7) incidenza percentuale di giovani di 15-29 anni non attivi e
non studenti;
Valutata l'opportunità di dare priorità agli interventi
presentati dai comuni che presentano un valore più elevato
dell'indice di vulnerabilità sociale e materiale (IVSM) sopra
richiamato;
Vista la legge del 17 agosto 1942, n. 1150, recante «Legge
Urbanistica» e successive modificazioni e integrazioni;
Visto il decreto del Ministero dei lavori pubblici 2 aprile 1968,
n. 1444, recante «Limiti inderogabili di densità edilizia, di
altezza, di distanza fra i fabbricati e rapporti massimi tra gli
spazi destinati agli insediamenti residenziali e produttivi e spazi
pubblici o riservati alle attività collettive, al verde pubblico o a
parcheggi, da osservare ai fini della formazione dei nuovi strumenti
urbanistici o della revisione di quelli esistenti, ai sensi dell'art.
17 della legge n. 765 del 1967»;
Visto l'art. 117 della Costituzione che, al terzo comma, tra
l'altro, prevede che la materia di governo del territorio è di
legislazione concorrente per cui la potestà legislativa spetta alle
Regioni mentre i principi fondamentali sono disposti con normativa
nazionale;
Considerato che le legislazioni regionali prevedono per il governo
del territorio che i Comuni siano provvisti di strumento urbanistico
comunale comunque denominato approvato con le procedure in esse
riportate unitamente agli atti di programmazione degli interventi da
realizzare in conformità allo strumento urbanistico;
Valutata l'opportunità di tener conto nelle valutazioni ex post
degli interventi oggetto di finanziamento del miglioramento degli
indicatori materiali ed immateriali, necessari a caratterizzare e a
valutare la sostenibilità degli interventi;
Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, e successive
modifiche e integrazioni, recante il codice dei contratti pubblici;
Considerata l'esigenza di chiarire che in caso di risorse non
assegnate, non utilizzate o revocate si procede allo scorrimento
delle graduatorie valide pro tempore e che tale principio è
applicabile a tutte le procedure previste nelle varie annualità dal
comma 42 dell'art. 1 della citata legge 27 dicembre 2019, n. 160;
Visto il decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229, recante
l'attuazione dell'art. 30, comma 9, lettere e), f) e g), della legge
31 dicembre 2009, n. 196, in materia di procedure di monitoraggio
sullo stato di attuazione delle opere pubbliche, di verifica
dell'utilizzo dei finanziamenti nei tempi previsti;
Visto il decreto del Ministero dell'economia e delle finanze del 26
febbraio 2013 con cui è stato disciplinato il dettaglio dei dati
necessari per l'alimentazione del sistema di «Monitoraggio delle
opere pubbliche», nell'ambito della «Banca dati delle amministrazioni
pubbliche - BDAP»;
Visto il Protocollo d'intesa tra il Ministero dell'economia e delle
finanze-Ragioneria generale dello Stato e l'ex AVCP (ora ANAC) del 2
agosto 2013 concernente «lo scambio automatizzato delle informazioni
contenute nei rispettivi archivi, concernenti il ciclo di vita delle
opere pubbliche, corredate sia del CUP che del CIG», nonchè il
relativo allegato tecnico del 5 agosto 2014;
Visto l'art. 1, comma 1, lettera a), del decreto legislativo n. 229
del 2011, in cui si prevede l'obbligo per le amministrazioni
pubbliche di detenere ed alimentare un sistema gestionale
informatizzato contenente i dati necessari al monitoraggio della
spesa per opere pubbliche ed interventi correlati;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 12
maggio 2016, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 122 del 26 maggio 2016, recante «Modalità di
trasmissione dei bilanci e dei dati contabili degli enti territoriali
e dei loro organismi ed enti strumentali alla banca dati delle
pubbliche amministrazioni»;
Considerato che, ai sensi del comma 43 dell'art. 1 della citata
legge 27 dicembre 2019, n. 160, il monitoraggio delle opere
pubbliche, ivi inclusa la verifica dell'affidamento dei lavori ai
sensi del predetto comma 43, è effettuato dai Comuni beneficiari
attraverso il sistema previsto dal decreto legislativo 29 dicembre
2011, n. 229, classificando le opere sotto la voce «Rigenerazione
urbana - LB 2020 - comma 42»;
Attese le esigenze di semplificazione procedimentale realizzabili
mediante la concentrazione degli adempimenti in capo ai comuni
assegnatari del contributo di cui al presente decreto;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni, recante norme generali sull'ordinamento del lavoro
alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche;
Acquisita l'intesa della Conferenza Stato-città ed autonomie
locali nella seduta del 26 novembre 2020;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 16
settembre 2019, con il quale al Sottosegretario di Stato alla
Presidenza del Consiglio dei ministri, on. Riccardo Fraccaro, è
stata delegata la firma di decreti, atti e provvedimenti di
competenza del Presidente del Consiglio dei ministri;

Decreta:

Art. 1

Finalità

1. Il presente decreto definisce, in prima applicazione e in via
sperimentale per il triennio 2021-2023, i criteri e le modalità di
ammissibilità delle istanze e di assegnazione dei contributi per
investimenti in progetti di rigenerazione urbana, volti alla
riduzione di fenomeni di marginalizzazione e degrado sociale, nonchè
al miglioramento della qualità del decoro urbano e del tessuto
sociale ed ambientale, di cui all'art. 1, comma 42, della legge 27
dicembre 2019, n. 160, nonchè le modalità di utilizzo dei ribassi
d'asta, di monitoraggio anche in termini di effettivo utilizzo delle
risorse assegnate, di rendicontazione e di verifica, nonchè le
modalità di revoca, recupero e riassegnazione delle somme non
utilizzate.
2. Per i trienni successivi al 2023 e per l'ultimo biennio
2033-2034, in assenza di emanazione di un successivo decreto entro il
31 marzo dell'anno precedente il periodo di riferimento, sono
applicate le disposizioni del presente decreto, utilizzando i dati
più recenti disponibili per quanto attiene l'indicatore di cui
all'art. 5, comma 2. Le istanze per la concessione dei contributi
sono presentate entro il 30 giugno dell'anno precedente il periodo di
riferimento secondo le disposizioni di cui all'art. 1, comma 43,
della legge n. 160 del 2019.

Art. 2

Comuni richiedenti il contributo

1. Hanno facoltà di richiedere i contributi previsti dall'art. 1,
comma 42, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, nel limite massimo di
150 milioni di euro per l'anno 2021, 250 milioni di euro per l'anno
2022, di 550 milioni di euro per ciascuno degli anni 2023 e 2024 e di
700 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2025 al 2034, i
comuni con popolazione superiore ai 15.000 abitanti, non capoluogo di
provincia, ed i comuni capoluogo di provincia o sede di città
metropolitana che intendono realizzare interventi per la
rigenerazione urbana volti alla riduzione di fenomeni di
marginalizzazione e degrado sociale, nonchè al miglioramento della
qualità del decoro urbano e del tessuto sociale ed ambientale, che
non siano integralmente finanziati da altri soggetti pubblici e/o
privati, presentando apposita domanda secondo le modalità ed i
termini di cui al successivo art. 4.
2. Ciascun comune può fare richiesta di contributo per uno o più
interventi nel limite massimo di:
a) 5.000.000 di euro per i comuni con popolazione da 15.000 a
49.999 abitanti;
b) 10.000.000 di euro per i comuni con popolazione da 50.000 a
100.000 abitanti;
c) 20.000.000 di euro per i comuni con popolazione superiore o
uguale a 100.001 abitanti e per i comuni capoluogo di provincia o
sede di città metropolitana.

Art. 3

Ammissibilità degli interventi

1. I contributi sono concessi per singole opere pubbliche o insiemi
coordinati di interventi pubblici anche ricompresi nell'elenco delle
opere incompiute, volti a ridurre i fenomeni di marginalizzazione,
degrado sociale e a migliorare la qualità del decoro urbano e del
tessuto sociale ed ambientale attraverso interventi di:
a) manutenzione per il riuso e rifunzionalizzazione di aree
pubbliche e di strutture edilizie esistenti pubbliche per finalità
di interesse pubblico, anche compresa la demolizione di opere abusive
realizzate da privati in assenza o totale difformità dal permesso di
costruire e la sistemazione delle pertinenti aree;
b) miglioramento della qualità del decoro urbano e del tessuto
sociale e ambientale, anche mediante interventi di ristrutturazione
edilizia di immobili pubblici, con particolare riferimento allo
sviluppo dei servizi sociali e culturali, educativi e didattici,
ovvero alla promozione delle attività culturali e sportive;
c) mobilità sostenibile.
2. Il finanziamento degli interventi di cui al comma 1 può essere
finalizzato, oltre che per la realizzazione dell'opera, anche per le
relative spese di progettazione esecutiva qualora siano comprese nel
quadro economico dell'opera che si intende realizzare. Qualora la
richiesta di contributo riguardi anche la quota relativa alle spese
di progettazione esecutiva, nella domanda deve essere indicato, con
separata evidenza, l'importo richiesto per i lavori e quello
richiesto per la progettazione corrispondenti alle relative voci del
quadro economico dell'opera.
3. Ai fini dell'ammissibilità al contributo:
a) le richieste devono indicare il CUP dell'opera valido e
correttamente individuato in relazione all'opera per la quale viene
richiesto il contributo;
b) le richieste devono riferirsi ad opere pubbliche inserite
nella programmazione annuale o triennale degli enti locali e che
rientrano nello strumento urbanistico comunale comunque denominato
approvato e vigente nell'ambito territoriale del comune;
c) alla data della presentazione della richiesta i comuni
devono aver trasmesso alla banca dati delle amministrazioni pubbliche
(BDAP) i documenti contabili di cui all'art. 1, comma 1, lettere b)
ed e), e all'art. 3 del decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze 12 maggio 2016, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 122
del 26 maggio 2016, riferiti all'ultimo rendiconto della gestione
approvato. Nel caso di comuni per i quali sono sospesi per legge i
termini di approvazione del rendiconto della gestione di riferimento,
le informazioni di cui al periodo precedente sono desunte dall'ultimo
rendiconto della gestione trasmesso alla citata banca dati.
4. Non sono ammesse domande formulate con modalità e termini
diversi da quelli previsti dal presente decreto.

Art. 4

Modello di presentazione della domanda

1. Con decreto del Ministero dell'interno - Direzione centrale
della finanza locale, da adottare entro e non oltre 30 giorni dalla
data di pubblicazione del presente decreto, viene approvato il
modello di presentazione della domanda informatizzato con il quale i
comuni richiedono i contributi di cui al presente provvedimento e le
modalità operative di invio del modello da parte degli enti.
2. La domanda deve essere compilata esclusivamente con metodologia
informatica avvalendosi dell'apposito modello informatizzato che
sarà messo a disposizione degli enti sul sito web istituzionale
della Direzione centrale della finanza locale, nell'«Area
certificati».
3. La domanda deve indicare gli elementi informativi relativi
all'ente e relativi all'opera o all'insieme coordinato di opere per
cui si chiede il contributo e deve essere completa delle informazioni
di cui all'art. 3.
4. Il Ministero dell'interno si riserva la facoltà di comunicare,
di intesa con il Ministero dell'economia e delle finanze, modalità
informatiche semplificate di invio delle istanze contestualmente alla
pubblicazione del modello di presentazione della domanda.
5. I comuni sono tenuti a presentare le istanze per la concessione
dei contributi entro 90 giorni dalla data di pubblicazione del
presente decreto.

Art. 5

Individuazione dei progetti finanziabili

1. L'ammontare del contributo attribuito a ciascun comune è
determinato, con decreto del Ministero dell'interno, di concerto con
il Ministero dell'economia e delle finanze e con il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, da adottare entro 150 giorni dalla
data di pubblicazione del presente decreto.
2. Qualora l'entità delle richieste pervenute superi l'ammontare
delle risorse disponibili, l'attribuzione è effettuata, tenendo
conto della quota riferita alla progettazione esecutiva e alle opere,
a favore dei comuni che presentano un valore più elevato dell'indice
di vulnerabilità sociale e materiale (IVSM).
3. L'attribuzione del contributo sulla base della graduatoria di
cui al comma 2, nel limite delle risorse disponibili in bilancio per
ciascun anno del triennio di riferimento è fatta assicurando, nel
medesimo periodo, il rispetto dell'art. 7-bis, comma 2, del
decreto-legge 29 dicembre 2016, n. 243, in materia di assegnazione
differenziale di risorse aggiuntive alle regioni ivi indicate.

Art. 6

Affidamento dei lavori e monitoraggio degli interventi

1. Considerato che per affidamento dei lavori si intende la data di
stipulazione del relativo contratto di cui all'art. 32 del richiamato
decreto legislativo n. 50 del 2016, l'ente beneficiario del
contributo è tenuto ad affidare i lavori entro i termini di seguito
indicati, decorrenti per l'anno 2021 dalla data di emanazione del
decreto di cui all'art. 5, comma 1, e per gli anni 2022 e 2023 dal 1°
ottobre precedente ciascun anno di riferimento del contributo:
a) per le opere il cui costo è compreso tra 750.001 euro e
2.500.000 euro l'affidamento dei lavori deve avvenire entro quindici
mesi;
b) per le opere il cui costo è superiore a 2.500.000 di euro
l'affidamento dei lavori deve avvenire entro venti mesi.
2. Nel caso di mancato rispetto del termine di emanazione del
decreto di cui all'art. 5, comma 1, per il primo anno di assegnazione
dei contributi, i termini di cui al comma 1 decorrono dalla data di
emanazione del medesimo.
3. Ai fini del comma 1, per costo dell'opera pubblica si intende
l'importo complessivo del quadro economico dell'opera medesima, così
come risultante dal sistema di monitoraggio di cui al comma 6.
4. Qualora l'ente beneficiario del contributo:
a) abbia richiesto il contributo anche per le spese di
progettazione esecutiva, nel caso in cui le stesse siano comprese nel
quadro economico dell'opera che si intende realizzare, come
specificato all'art. 3, comma 2, i termini di cui al comma 1 sono
aumentati di dodici mesi;
b) per espletare le procedure di selezione del contraente, si
avvalga degli istituti della centrale unica di committenza (CUC) o
della stazione unica appaltante (SUA) i termini di cui al comma 1
sono aumentati di tre mesi. Tale informazione deve essere desunta dal
sistema di cui al comma 6, inserendo la CUC o delle SUA tra i
soggetti correlati all'opera.
5. In caso di scorrimento della graduatoria di cui all'art. 5,
comma 2, i termini di affidamento dei lavori individuati al comma 1,
lettere a) e b) decorrono dalla data di adozione del decreto di
assegnazione di cui all'art. 5, comma 1.
6. Il monitoraggio delle opere finanziate ai sensi del presente
decreto è effettuato attraverso il sistema di «Monitoraggio delle
opere pubbliche» della «Banca dati delle pubbliche
amministrazioni-BDAP» di cui al decreto legislativo 29 dicembre 2011,
n. 229, classificando le opere sotto la voce «Rigenerazione urbana -
LB 2020 - comma 42».

Art. 7

Erogazione del contributo

1. Le erogazioni sono disposte dal Ministero dell'interno ai comuni
beneficiari nel seguente modo:
a) 30 per cento del finanziamento, previa verifica dell'avvenuto
affidamento dei lavori attraverso il sistema di monitoraggio di cui
all'art. 6, comma 6;
b) 60 per cento sulla base degli stati di avanzamento lavori o
delle spese maturate dall'ente, così come risultanti dal sistema di
monitoraggio di cui all'art. 6 comma 6;
c) il residuo 10 per cento previa trasmissione, al Ministero
dell'interno, del certificato di collaudo, ovvero del certificato di
regolare esecuzione rilasciato per i lavori dal direttore dei lavori,
ai sensi dell'art. 102 del codice di cui al decreto legislativo 18
aprile 2016, n. 50.
2. Le erogazioni a favore dei comuni delle Regioni Friuli Venezia
Giulia, Valle d'Aosta e delle Province autonome di Trento e Bolzano
sono disposte per il tramite dei bilanci delle rispettive regioni e
province autonome.

Art. 8

Rendicontazione

1. I comuni destinatari dei contributi ottemperano agli adempimenti
informativi richiesti per il tramite del sistema di cui all'art. 6,
comma 6, e adempiono all'obbligo di presentazione del rendiconto,
delle somme ricevute di cui all'art. 158 del decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267, presentando, entro sessanta giorni dal termine
di ciascun esercizio finanziario, apposita relazione come prescritto
dal citato art. 158 nonchè una scheda analitica degli ordinativi di
pagamento emessi.
2. Nel caso di risparmi derivanti da eventuali ribassi d'asta, il
comune, previa formale richiesta al Ministero dell'interno, può
essere autorizzato ad utilizzarli per il finanziamento di eventuali
varianti in corso d'opera. In assenza di varianti, detti risparmi
sono vincolati fino al collaudo, e, successivamente, possono essere
utilizzati per ulteriori investimenti, per le medesime finalità
previste dal richiamato comma 42 dell'art. 1 della legge n. 160 del
2019, a condizione che gli stessi vengano impegnati entro il 30
giugno dell'esercizio successivo al collaudo. Eventuali economie di
spesa non impegnate desunte dal sistema di monitoraggio di cui
all'art. 6, comma 6, sono recuperate secondo le modalità di cui ai
commi 128 e 129 dell'art. 1 della legge 24 dicembre 2012, n. 228.

Art. 9

Revoche e controlli

1. Le risorse assegnate sono revocate nel caso di:
a) mancato rispetto dei termini di affidamento dei lavori di cui
all'art. 6;
b) nel caso di violazione delle disposizioni di cui al decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50, accertate a seguito dell'attività
di controllo di cui al comma 5;
c) qualora l'intervento finanziato risulti assegnatario in tutto
o in parte di altro finanziamento nazionale, regionale o comunitario
per le stesse finalità. La revoca è disposta per la parte
finanziata da altri soggetti.
2. Nel caso di contenzioso i termini di cui all'art. 6, sono
sospesi per il periodo decorrente dalla presentazione del ricorso
fino alla definizione del medesimo contenzioso.
3. Nelle ipotesi di revoca di cui al comma 1, le risorse ricevute
ai sensi dell'art. 7 sono versate da parte dei comuni ad apposito
capitolo dell'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnate
al fondo «Rigenerazione urbana».
4. Qualora non si proceda all'erogazione in favore del comune
assegnatario dell'intero contributo o di una parte di esso, per
rinuncia da parte dello stesso ente, oppure in esito alla revoca di
cui al comma 1, le risorse rimaste disponibili, ivi incluse le
risorse riassegnate ai sensi del comma 3, sono destinate allo
scorrimento delle graduatorie valide al momento della revoca,
rinuncia e/o riassegnazione che avviene con apposito decreto del
Ministero dell'interno. A tal fine, i termini previsti dal presente
decreto per l'affidamento dei lavori decorrono dalla data di
comunicazione al nuovo beneficiario dell'avvenuta assegnazione del
contributo, da effettuarsi a mezzo posta elettronica certificata da
parte del Ministero dell'interno.
5. Il Ministero dell'interno, in collaborazione con il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti, effettua controlli a campione
sulle opere oggetto di contributo, utilizzando le risorse umane,
strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente nei
bilanci delle amministrazioni interessate.
Il presente decreto del Presidente del Consiglio dei ministri è
trasmesso ai competenti organi di controllo e pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale.
Roma, 21 gennaio 2021

p. Il Presidente del Consiglio dei ministri
Il Sottosegretario di Stato
Fraccaro

Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Gualtieri

Il Ministro dell'interno
Lamorgese

Il Ministro delle infrastrutture
e dei trasporti
De Micheli


Registrato alla Corte dei conti il 23 febbraio 2021
Ufficio di controllo atti P.C.M. Ministeri della giustizia e degli
affari esteri e della cooperazione internazionale, foglio n. 404