5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 141 del 30-11-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DEL SETTORE SANITARIO
AGENZIA ITALIANA DEL FARMACO
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.141 del 30-11-2011)

Gara a procedura aperta per l'affidamento dei servizi di cassa senza
vincolo di tesoreria unica (incassi e pagamenti) dell'Agenzia
Italiana del Farmaco - CIG 36041373F0


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE.
Denominazione Ufficiale: Agenzia Italiana del Farmaco - AIFA.
Indirizzo postale: Via del Tritone n.181; Citta': Roma Codice
postale: 00187; Paese: Italia All'attenzione di: Ufficio Affari
Amministrativi Contabilità e Bilancio dell'Area Coordinamento Affari
Amministrativi Responsabile del procedimento: Dott. Stefano Capponi -
Capo dell'Area Coordinamento Affari Amministrativi dell'Agenzia
Italiana del Farmaco e-mail: s.capponi@aifa.gov.it Punti di contatto:
Avv. Raffaella Cugini tel: +39 0659784557 fax: +39 0659784816 e-mail:
r.cugini@aifa.gov.it
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali Settori di
Attivita': Agenzia/Ufficio Nazionale - Attività regolatoria del
farmaco L'Amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'Amministrazione aggiudicatrice: "Gara d'appalto a procedura
aperta per l'affidamento dei servizi di cassa senza vincolo di
tesoreria unica (incassi e pagamenti) dell'Agenzia Italiana del
Farmaco" II.1.2) Tipo di appalto: Servizi Categoria servizi n. 6/b
Luogo principale di esecuzione: Roma. Codice NUTS: ITE43. II.1.3)
L'avviso riguarda: un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione
dell'appalto: L'appalto ha per oggetto l'affidamento integrale dei
servizi di cassa senza vincolo di tesoreria unica (incassi e
pagamenti) dell'Agenzia Italiana del Farmaco, nonchè l'esecuzione di
ogni altro servizio bancario ad essi strumentale ed occorrente.
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti) 66110000-6. II.1.7)
L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli
appalti pubblici (AAP): No. II.1.8) Divisione in lotti: No. II.1.9)
Ammissibilità di varianti: No. II.2) Quantitativo o entità
dell'appalto. II.2.1) Quantitativo o entità totale: Il servizio è
gestito senza diritto ad alcun compenso, fatto salvo il rimborso
delle spese dovute per legge. II.3) Durata dell'appalto o termine di
esecuzione: Anni 3 (tre) a decorrere dalla data di sottoscrizione del
contratto, con previsione di eventuale rinnovo per altri 3 (tre)
anni.
SEZIONE III - INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: Cauzioni e fideiussioni secondo gli importi e le
modalità indicate dagli artt.75 e 113 del D.Lgs.163/2006 e s.m.i..
Ulteriori informazioni saranno indicate nel Capitolato Tecnico, nello
Schema di Contratto e nel Prospetto informativo. III.1.2) Principali
modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle
disposizioni applicabili in materia: Il presente servizio è
finanziato con disponibilità dell'AIFA e le modalità di pagamento
saranno indicate nello Schema di contratto. III.1.3) Forma giuridica
che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici
aggiudicatario dell'appalto: Raggruppamento Temporaneo o Consorzio,
ex art.37 D.Lgs.163/2006 con l'osservanza della disciplina di cui
agli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs. 163/2006. È fatto divieto ai
concorrenti di partecipare alla gara in forma individuale e
contemporaneamente in forma associata (RTI, Consorzi) ovvero di
partecipare in più di un RTI o Consorzio, pena l'esclusione dalla
gara dell'impresa e dei RTI o Consorzi cui l'impresa partecipa.
III.1.4) Altre condizioni a cui è soggetta la realizzazione
dell'appalto: No. III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1)
Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale:
Sono ammessi alla procedura di gara i soggetti di cui all'art.34 del
D.Lgs.n.163/2006, costituiti da imprese singole o raggruppate o
consorziate o che intendono riunirsi o consorziarsi ai sensi dei
successivi artt. 35, 36 e 37 del medesimo D.Lgs. n.163/2006. Ogni
soggetto potrà presentare una sola offerta. Nel caso in cui
risultino pervenute più offerte presentate dalla medesima impresa,
individualmente o all'interno di raggruppamenti temporanei d'imprese
o di consorzio ordinario (ex art.2602 seguenti cod. civ., anche nelle
forme di società consortile, ex art. 2615 ter cod. civ.), tutte tali
offerte saranno escluse dalla procedura. I concorrenti, a pena di
esclusione, devono produrre una dichiarazione a firma del titolare o
legale rappresentante dell'impresa, resa ai sensi del D.P.R. n.
445/2000, con esplicito richiamo alle sanzioni previste all'art. 76
dello stesso decreto per le ipotesi di falsità e dichiarazioni
mendaci e con allegata fotocopia di un documento di identità del
sottoscrittore, con la quale dichiarino, tra l'altro:
i. la non sussistenza nei confronti dell'Impresa di alcuna delle
cause di esclusione di cui all'art.38, comma 1, del D.lgs n.
163/2006;
ii. l'insussistenza delle situazioni contemplate dall'art. 38,
comma 1 lett. b) c) e m-ter nei confronti del firmatario della
dichiarazione, nonchè nei confronti:
- (se si tratta di impresa individuale) del titolare e, ove
presente, del direttore tecnico; (se si tratta di società in nome
collettivo) dei soci e, ove presente, del direttore tecnico; (se si
tratta di società in accomandita semplice) dei soci accomandatari e,
ove presente, del direttore tecnico; (se si tratta di altro tipo di
società o consorzio) degli amministratori muniti di potere di
rappresentanza o del socio unico persona fisica, ovvero del socio di
maggioranza in caso di società con meno di quattro soci e, ove
presente, del direttore tecnico; degli institori, procuratori dotati
di poteri decisionali rilevanti e sostanziali che non siano solo di
rappresentanza esterna dell'Impresa, ove presenti.
iii. ai fini dell'art. 38, comma 1, lett. m quater D.lgs. n.
163/2006, che l'Impresa:
- non si trova in alcuna situazione di controllo di cui
all'articolo 2359 del c.c. con alcun soggetto, e che ha formulato
l'offerta autonomamente, ovvero non è a conoscenza della
partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano,
rispetto al concorrente in una delle situazioni di controllo di cui
all'articolo 2359 del codice civile, e che ha formulato l'offerta
autonomamente, ovvero ancora è a conoscenza della partecipazione
alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al
concorrente, in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359
del codice civile, e che ha formulato l'offerta autonomamente. I
concorrenti, assoggettati ad obbligo di iscrizione alla CCIAA, devono
produrre il relativo certificato completo della dicitura antimafia di
cui all'art. 9 del D.P.R. n.252/1998 dal quale risulti l'attività
dell'impresa nel settore oggetto della presente gara, ovvero, se non
residenti in Italia, un certificato di iscrizione al competente albo
o analogo registro dello Stato di appartenenza, in originale o in
copia conforme (ovvero dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R.
n.445/2000). In caso di RTI e Consorzi, i requisiti di cui al
presente punto III.2.1) dovranno essere posseduti ed attestati sia
dalla società mandataria che da tutte le società mandanti e sia dal
Consorzio che da tutte le imprese consorziate che eseguiranno il
servizio. In caso di RTI o Consorzi costituiti, dovrà essere
prodotta copia conforme del relativo atto costitutivo, statuto o
contratto; in caso di RTI o Consorzi non ancora costituiti,
dichiarazione di impegno, sottoscritta dai legali rappresentanti di
tutte le imprese che intendono raggrupparsi, a costituirsi mediante
atto unico in caso di aggiudicazione dell'appalto, indicando
contestualmente l'impresa che sarà designata, con mandato collettivo
speciale irrevocabile con rappresentanza, quale mandataria del
raggruppamento medesimo. III.2.2) Capacità economico finanziaria.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti, pena l'esclusione dalla gara: Possono partecipare alla
gara le Banche con solidità patrimoniale espressa dall'indice Total
Capital Ratio (Bilancio "parte F informazioni sul Patrimonio,
Sez.2.2, voce C.3") previsto dall'accordo sul capitale "Basilea 2"
maggiore o uguale a 8 (dati ultimo bilancio depositato); III.2.3.
Capacità tecniche Informazioni e formalità necessarie per valutare
la conformità ai requisiti, pena l'esclusione dalla gara.
Possono partecipare le Banche:
a. autorizzate, ai sensi dell'articolo 14 del D.lgs. n. 385/93, a
svolgere l'attività di cui all'articolo 10 dello stesso decreto;
b. iscritte all'Albo di cui all'articolo 13 del D.lgs. n. 385/93;
c. in possesso della certificazione di qualità, rilasciata da
parte di un organismo certificato ai sensi della normativa vigente,
in merito al processo di erogazione dei servizi di tesoreria e cassa;
d. che abbiano almeno una agenzia, una filiale o uno sportello
operante nel comune di Roma oppure che si obblighino, in caso di
aggiudicazione, a provvedere all'apertura di una agenzia, di una
filiale o di uno sportello in concomitanza con l'inizio del servizio
nel comune di Roma;
e. che abbiano prestato servizi di tesoreria analoghi a quelli
oggetto del presente appalto nel triennio 2008/2010 ovvero nel più
breve periodo dall'avvio della propria attività. III.2.4 ) Appalti
riservati: No. III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi.
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione? No. III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il
nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della
prestazione del servizio? Sì
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.1) Tipo di procedura. IV.1.1) Tipo di procedura: aperta. IV.2)
Criteri di aggiudicazione. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: offerta
economicamente più vantaggiosa in base ai criteri di seguito
indicati e ulteriormente specificati nel Prospetto Informativo.
Offerta tecnica: fino a 60 punti.
- Progetto Tecnico - fino a 50 punti.
- Solidità patrimoniale: fino a 10 punti.
Condizioni economiche: fino a 40 punti. L'AIFA valuterà la
congruità delle offerte anormalmente basse secondo i principi ed il
procedimento di cui agli artt. da 86 a 89 del D.Lgs.n.163/2006.
IV.2.2) Ricorso ad asta elettronica: No. IV.3) Informazioni di
carattere amministrativo. IV.3.1) Numero di riferimenti attribuito al
dossier dall'Amministrazione aggiudicatrice: IV.3.2) Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto: No. IV.3.3) Condizioni per
ottenere il capitolato speciale d'oneri e la documentazione
complementare: i documenti di gara saranno pubblicati sul sito web
dell'AIFA. Documenti a pagamento: No. IV.3.4) Termine per il
ricevimento delle domande di partecipazione: le domande di
partecipazione dovranno pervenire, a pena di esclusione, entro le ore
12:00 del 26/01/2012. IV.3.5.) Data di spedizione ai candidati
prescelti degli inviti a presentare le offerte o a partecipare:
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: Italiano. IV.3.7)Periodo minimo
durante il quale l'offerente è vincolato dalla propria offerta: 180
giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte, salvo
l'esercizio da parte dell'AIFA delle facoltà di cui all'art. 11,
comma 6, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; IV.3.8) Modalità di
apertura delle offerte: Data: sarà precisata nel Prospetto
Informativo; Luogo: Agenzia Italiana del Farmaco - Via del Tritone n.
181 - 00187 Roma. Persone ammesse a partecipare all'apertura delle
offerte: Sì. Massimo un rappresentante munito di delega per ogni
offerente, come da Prospetto Informativo.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI.
VI.1) Trattasi di appalto periodico: No. VI.2) Appalto connesso ad
un progetto/programma finanziato da fondi comunitari: No. VI.3)
Informazioni complementari. Ai fini della partecipazione alla gara, i
candidati devono presentare apposita domanda in carta semplice,
conforme al modulo predisposto dall'Amministrazione, datata e
sottoscritta dal titolare o legale rappresentante, ovvero in caso di
RTI o Consorzio ordinario di concorrenti non costituito, dai titolari
o legali rappresentanti di tutte le imprese che costituiranno il
Raggruppamento/Consorzio. In caso di RTI costituendo, ovvero di
consorzio non ancora costituito, dovrà inoltre essere dichiarato
nella domanda di partecipazione: l'impegno, in caso di aggiudicazione
della gara, a costituirsi nel nuovo soggetto giuridico e ad
uniformarsi alla disciplina prevista dall'art. 37 del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i.; l'indicazione dell'impresa cui sarà conferito
mandato speciale con rappresentanza in caso di aggiudicazione. In
caso di RTI o Consorzio già costituito, dovrà essere presentata
copia autentica del mandato collettivo irrevocabile con
rappresentanza, conferito alla mandataria ovvero dell'atto
costitutivo del Consorzio. Il Consorzio, nella persona del legale
rappresentante, dovrà indicare il nominativo delle imprese che
eseguiranno il servizio e, nel caso che tali imprese consorziate
siano a loro volta dei consorzi, le stesse dovranno produrre
ulteriore dichiarazione, indicando espressamente il nominativo delle
imprese consorziate che eseguiranno il servizio. In caso di Consorzi
di cui alla lettera b) dell'art.34, comma 1, del D.Lgs.n. 163/2006,
dovrà essere rilasciata dichiarazione resa dal legale rappresentante
indicante quali sono le imprese consorziate per le quali il Consorzio
concorre, ai sensi dell'art. 37, comma 7, del D.Lgs. n.163/2006. A
pena di esclusione, l'offerta dovrà pervenire, tramite servizio
postale, corriere o agenzia di recapito autorizzata o direttamente a
mano, in un plico sigillato, controfirmato dal partecipante sui lembi
di chiusura e recante all'esterno il nominativo e l'indirizzo del
mittente, entro il termine di cui al punto I.1 e dovrà essere
debitamente corredata dalla documentazione richiesta ai punti
III.2.1, III.2.2 e III.2.3. Il recapito del plico rimane ad esclusivo
rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo anche di forza
maggiore, il plico stesso non giungesse a destinazione in tempo
utile. Le offerte pervenute successivamente non saranno prese in
considerazione. Le dichiarazioni rese dai candidati, relative al
possesso dei requisiti per la partecipazione alla gara, andranno
successivamente comprovate, a richiesta dell'AIFA, mediante la
produzione di idonea documentazione. Qualora il firmatario della
domanda di partecipazione e degli altri documenti richiesti sia
persona diversa dal titolare o legale rappresentante, ove tali
indicazioni non risultino dal CCIAA, dovrà essere allegata idonea
documentazione comprovante i poteri del firmatario medesimo. Sul
frontespizio del plico contenente la domanda di partecipazione, oltre
al nominativo del mittente e il relativo indirizzo, dovrà essere
evidenziata la seguente dicitura "Gara d'appalto a procedura aperta
per l'affidamento dei servizi di cassa senza vincolo di tesoreria
unica (incassi e pagamenti) dell'Agenzia Italiana del Farmaco - CIG
36041373F0 - documenti di gara: non aprire. - All'attenzione del
Responsabile Unico del Procedimento Dott. Stefano Capponi". È
obbligatorio, ai fini della partecipazione alla presente gara, il
versamento del contributo di cui alle deliberazioni dell'Autorità di
Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture, da
effettuarsi con le modalità e per l'importo indicato nelle delibere
dell'Autorità medesima ed il codice identificativo della gara (CIG)
da indicare nella causale del versamento da effettuare all'atto della
presentazione dell'offerta. In caso di mancato riscontro
dell'attestazione di versamento, la Commissione Giudicatrice
provvederà all'esclusione dell'impresa partecipante. È ammessa la
possibilità di avvalersi dell'istituto giuridico dell'avvalimento,
ai sensi dell'art.49 del D.Lgs. n. 163/2006. A tali fini, il
concorrente dovrà, a pena di esclusione, allegare le dichiarazioni
previste dall'art. 49, comma 2, lett. a), b), c), d), e) nonchè
originale o copia autentica del contratto di cui alla lett.f), ovvero
dichiarazione di cui alla lett. g) in caso di avvalimento nei
confronti di impresa infragruppo. La domanda di partecipazione
comunque non vincola l'AIFA. L'AIFA si riserva l'applicazione
dell'art.140 del D.Lgs.n.163/2006 e s.m.i.; l'AIFA si riserva, ai
sensi dell'art.55, comma 4, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. di
procedere all'aggiudicazione anche in caso di presentazione di una
sola offerta valida, purchè ritenuta, a suo insindacabile giudizio,
idonea e conveniente, in conformità a quanto prescritto dall'art.81,
comma 3, del medesimo decreto. La pubblicazione del presente bando
non vincola l'AIFA nè all'espletamento della gara, nè alla
diramazione degli inviti, nè alla successiva aggiudicazione. L'AIFA
si riserva espressamente la possibilità di annullare la gara o di
modificarne o rinviarne i termini in qualsiasi momento e a suo
insindacabile giudizio, senza che i concorrenti possano avanzare
pretese di qualsiasi genere e natura.L'aggiudicazione definitiva,
subordinata al concretizzarsi di tutti i presupposti, di qualsivoglia
natura ivi compresi quelli connessi al finanziamento dell'appalto, di
legge, di regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per l'AIFA e
non dà diritto alla formalizzazione del contratto od a qualsivoglia
rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte
dei concorrenti e dell'aggiudicatario. Ai sensi dell'art. 13 del
D.Lgs. n. 196/2003 e s.m.i., l'Amministrazione aggiudicatrice informa
che i dati comunicati dai partecipanti verranno utilizzati solo per
le finalità connesse all'espletamento della procedura di gara e
verranno comunque trattati in modo tale da garantire la riservatezza
e la sicurezza degli stessi. Il presente bando viene pubblicato a
seguito della determina a contrarre dal Direttore Generale n.262 del
14/11/2011; Il contratto verrà stipulato in forma pubblica
amministrativa; sono a carico del soggetto aggiudicatario le spese di
contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa, compresi quelli
di carattere tributario. VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1)
Organismo responsabile delle procedure di ricorso. Denominazione
ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio; Indirizzo
postale: Via Flaminia, 189 - Citta': Roma - Codice postale: 00196;
Paese: Italia. VI.4.2) Presentazione del ricorso. Entro 30 giorni
dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla comunicazione ovvero
dalla conoscenza certa, sotto altra forma, dell'atto che si assume
lesivo. VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 24/11/2011

Il direttore generale
Luca Pani


T11BFK24109