3a Serie Speciale - Regioni n. 29 del 24-7-2010
REGIONE MOLISE
REGIONE MOLISE
LEGGE REGIONALE 8 gennaio 2010, n. 1
Interventi in favore dei soggetti con disturbi specifici di apprendimento (DSA). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.29 del 24-07-2010)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Molise
n. 1 del 16 gennaio 2010)


IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Finalità

1. La presente legge detta norme in materia di interventi in
favore di soggetti con disturbi specifici di apprendimento (DSA)
mirando a creare un'importante catena di congiunzione tra la Regione,
le famiglie, il privato sociale e le istituzioni scolastiche e
sanitarie, al fine di prevenire la difficoltà, favorire
l'apprendimento scolastico ed un'istruzione adeguata ed auspicata,
nonchè l'inserimento nel mondo del lavoro. In particolare la
presente legge persegue le seguenti finalita':
a) ridurre i disagi formativi garantendo un supporto alla
formazione dei soggetti interessati;
b) promuovere l'adozione di forme di verifica e di valutazione
adeguate alle necessità degli alunni con tale difficoltà;
c) sensibilizzare e preparare gli insegnanti e i genitori a
riconoscere le DSA e ad affrontare le problematiche ad esse legate;
d) assicurare l'individuazione precoce dei fattori di rischio e
favorire la diagnosi tempestiva;
e) potenziare la comunicazione e la collaborazione tra
famiglia, scuola e servizi sanitari durante il periodo di istruzione
scolastica.

Art. 2

Riconoscimento della dislessia e definizioni

1. La presente legge riconosce la dislessia, la disgrafia,
disortografia e la discalculia, di seguito denominate DSA, quali
disturbi specifici di apprendimento che limitano in tutto o in parte
la capacità di lettura, di scrittura e di calcolo, costituendo una
limitazione importante per alcune attività quotidiane per i soggetti
che ne soffrono, con pregiudizio della possibilità di raggiungere un
livello di istruzione adeguato ai potenziali cognitivi e con
limitazione delle opportunità professionali future.
2. I disturbi specifici di apprendimento di cui al comma 1 sono
tali se si manifestano in presenza di capacità cognitive adeguate e
confermate da un quoziente intellettivo non inferiore a -1ds
(equivalente a un valore di 85) rispetto ai valori medi attesi per
età ed in assenza di patologie neurologiche e di deficit sensoriali.
3. In presenza di DSA la Regione promuove interventi di
assistenza idonei.

Art. 3

Interventi

1. La Regione promuove accordi con l'Ufficio scolastico
regionale, con gli Ordini, gli Albi e le Associazioni professionali,
con le strutture sanitarie, con enti ed associazioni del privato
sociale e favorisce l'informazione sul tema organizzando convegni e
giornate dedicate.
2. Per realizzare le finalità del presente articolo e quelle
previste dall'art. 1 la Regione costituisce un Comitato tecnico
scientifico, nominato previa indicazione degli Enti, Ordini, Albi ed
Associazioni interessati, con deliberazione della Giunta regionale e
composto da:
a) un rappresentante dell'assessorato regionale all'Istruzione;
h) un rappresentante dell'assessorato regionale alla Sanità;
c) un rappresentante dell'assessorato regionale alle Politiche
sociali e del lavoro;
d) il Tutore pubblico dei minori;
e) un rappresentante dell'Ufficio scolastico regionale;
f) un rappresentante dell'A.S.Re.M.;
g) un rappresentante dell'Università degli studi del Molise;
h) un rappresentante dei genitori dei bambini con DSA,
designato dalle associazioni operanti in ambito regionale;
i) un medico specialista pediatra di libera scelta designato
congiuntamente dagli Ordini dei medici delle due province;
l) un medico specialista in neuropsichiatria infantile,
designato congiuntamente dagli Ordini dei medici delle due province;
m) uno psicologo designato dall'Ordine degli psicologi del
Molise;
n) un logopedista designato dall'Associazione dei logopedisti
del Molise;
o) un pedagogista designato dall'Associazione dei pedagogisti
del Molise;
p) un grafologo designato dall'Associazione dei grafologi più
rappresentativa operante nel Molise.
3. Il Comitato tecnico scientifico è presieduto dal Presidente
della Giunta regionale o da un suo delegato; svolge la funzione di
segretario un funzionario dipendente della Regione. Il Comitato
tecnico scientifico ha il compito di:
a) proporre piani formativi del personale scolastico (dirigente
e docente), degli operatori della formazione professionale e degli
operatori sociali e sanitari sulle problematiche degli alunni con
DSA;
b) promuovere campagne di sensibilizzazione, programmate
annualmente sulle problematiche connesse ai DSA ed indirizzate alle
famiglie, alle istituzioni sanitarie, alla scuola ed alle
organizzazioni imprenditoriali e sindacali del mondo del lavoro;
c) promuovere attività di identificazione precoce degli alunni
a rischio di DSA, documentare e diffondere buone prassi di intervento
e iniziative, proporre iniziative ed attività volte a ridurre il
disagio delle persone con DSA;
d) proporre modalità di erogazione dei servizi alle famiglie,
tenendo conto delle necessità di conciliare i tempi delle famiglie
con quelli della scuola e delle strutture sanitarie;
e) coordinare e raccordare l'attuazione degli interventi,
monitorarne e valutarne l'applicazione;
f) curare le rilevazioni dei dati e delle informazioni sulle
attività svolte elaborando una relazione annuale per monitorare
l'applicazione della legge e dei risultati conseguiti.
4. Il Comitato tecnico scientifico rimane in carica per un
triennio ed è rinnovato con deliberazione della Giunta regionale. I
componenti possono essere confermati. La Giunta regionale disciplina
altresì le modalità di organizzazione e di funzionamento del
Comitato.
5. La Regione adotta le misure ritenute opportune e necessarie
per contemplare all'interno del proprio sistema sanitario attività
per la prevenzione ed il trattamento della dislessia. In particolare,
i servizi specialistici sanitari per la tutela dell'età evolutiva si
dotano di personale adeguato e qualificato per i disturbi, con
particolare riferimento alla forma evolutiva in età scolare.
6. Sono previste attività di rilevazione della casistica su
tutto il territorio regionale e di individuazione e monitoraggio di
precoci fattori di rischio. A tal fine vengono istituiti accordi tra
i pediatri di libera scelta e le figure professionali specifiche
(neuropsichiatri infantili, insegnanti, psicologi, logopedisti,
pedagogisti, ecc.) per attivare forme di collaborazione professionale
affinchè alcune prestazioni possano essere erogate in modo integrato
e multidisciplinare.
7. La Regione può erogare appositi contributi alle famiglie in
cui si registrino casi di DSA in età scolare, per l'acquisto di
strumenti compensativi ed ausili tecnologici nonchè software che sia
accompagnato da apposita consulenza specialistica. Può, inoltre, con
appositi contributi concorrere all'organizzazione di eventi
straordinari e progetti di particolare interesse promossi
dall'Ufficio scolastico regionale, dall'A.S.Re.M. e da organismi
culturali e scientifici, sia pubblici e sia privati su scala
regionale.

Art. 4

Interventi di diagnosi, riabilitazione ed istruzione

1. È compito della scuola di ogni ordine e grado, pubblica o
parificata, comprese le scuole dell'infanzia, attuare interventi
tempestivi idonei ad individuare gli alunni sospetti o a rischio di
DSA, dandone sollecita comunicazione alle famiglie interessate ed
attuando una efficace collaborazione alla diagnosi precoce mediante
l'invio degli alunni all'equipe diagnostica, previa autorizzazione
delle famiglie.
2. La diagnosi di DSA è effettuata, in modo multidisciplinare,
nell'ambito degli interventi già assicurati dal Servizio sanitario
nazionale a legislazione vigente, nonchè dagli specialisti sanitari
neuropsichiatri infantili o psicologi privati, convenzionati e non,
purchè in conformità alle «Raccomandazioni per la pratica clinica
nei disturbi evolutivi specifici di apprendimento» emerse dalla
Consensus Conference 2007. Ancorchè la diagnosi sia accompagnata
dalla richiesta di provvedimenti amministrativi, ex legge n.
104/1992, rimane l'obbligo della validazione da parte del Servizio
sanitario nazionale. L'iter diagnostico e l'individuazione dei
percorsi di intervento e di recupero sono attuati, di norma, entro
sessanta giorni dalla segnalazione.
3. Gli allievi con segnalazione diagnostica di DSA hanno diritto
a fruire di appositi provvedimenti dispensativi e compensativi di
flessibilità didattica.
4. Al fine di garantire la realizzazione del progetto
individualizzato di intervento educativo o riabilitativo
appositamente formulato, i familiari, fino al primo grado, di alunni
con DSA, dipendenti di ruolo della Regione o di enti da essa
dipendenti, possono usufruire della flessibilità dell'orario di
lavoro, conformemente alle disposizioni del contratto collettivo
nazionale di lavoro.

Art. 5

Misure per l'inserimento lavorativo

1. Alle persone con disturbi di apprendimento sono assicurate
uguali opportunità di sviluppo delle proprie capacità ed uguale
accesso al mondo del lavoro.
2. Nei concorsi pubblici indetti dalla Regione e dagli Enti da
essa dipendenti è prevista la predisposizione di prove
personalizzate ed adeguate alle specifiche abilità e difficoltà del
concorrente con DSA. In particolare, è assicurata la possibilità di
sostituire le prove scritte con un colloquio orale o di utilizzare
strumenti compensativi per le difficoltà di lettura, scrittura e
calcolo; in alternativa possono essere stabiliti tempi differenti per
l'espletamento delle prove. Queste ipotesi devono essere
esplicitamente previste nei relativi bandi di concorso.
3. Il concorrente con DSA, per l'espletamento della prova
differenziata, dovrà produrre, con la domanda di partecipazione al
concorso, una certificazione sanitaria rilasciata dalla struttura
sanitaria pubblica che accerti l'esistenza dei disturbi.

Art. 6

Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge,
quantificati per l'esercizio finanziario 2010 in euro centomila, si
provvede mediante apposito stanziamento iscritto nella UPB n. 445, o
corrispondente, dello stato di previsione della spesa del bilancio
regionale per l'esercizio finanziario 2010.
2. Per gli esercizi successivi si provvede con le rispettive
leggi di approvazione del bilancio.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Molise.

Campobasso, 8 gennaio 2010

IORIO