Serie Generale n. 240 del 14-10-1998
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 8 ottobre 1998
Ulteriori disposizioni per fronteggiare i danni conseguenti l'evento sismico che il giorno 9 settembre 1998 ha colpito il territorio delle province di Potenza e Cosenza. (Ordinanza n. 2860). (GU Serie Generale n.240 del 14-10-1998)

IL MINISTRO DELL'INTERNO
delegato per il coordinamento della
protezione civile
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
24 maggio 1996 che delega le funzioni del coordinamento della
protezione civile di cui alla legge 24 febbraio 1992, n. 225, al
Ministro dell'interno;
Visto il proprio decreto in data 5 giugno 1996, con il quale
vengono delegate al Sottosegretario di Stato prof. Franco Barberi le
funzioni di cui alla legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
11 settembre 1998, concernente la dichiarazione dello stato di
emergenza nel territorio delle province di Potenza e Cosenza colpito
dall'evento sismico del giorno 9 settembre 1998;
Vista l'ordinanza n. 2847 del 17 settembre 1998, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 220 del 21 settembre
1998;
Ravvisata la necessità di disporre ulteriori misure per favorire
il ritorno alle normali condizioni di vita;
Vista l'ordinanza n. 2847 del 17 settembre 1998, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 220 del 21 settembre
1998;
Su proposta del Sottosegretario di Stato prof. Franco Barberi
delegato per il coordinamento della protezione civile;
Dispone:
Art. 1.
1. All'art. 1 dell'ordinanza n. 2847/1998 l'elenco dei comuni della
provincia di Potenza è integrato con i comuni di: Calvera, Carbone,
Castelsaraceno, Chiaromonte, Senise, Teana.

Art. 2.
1. Nei confronti dei soggetti residenti o aventi sede operativa
alla data dell'evento calamitoso nei comuni di cui all'art. 1
dell'ordinanza n. 2847/1998 le cui abitazioni e i cui immobili, sede
di attività produttive, sono stati oggetto di ordinanze sindacali di
sgombero per inagibilità totale o parziale, sono sospesi, a
decorrere dal 9 settembre 1998 e fino al 31 dicembre 1998, i
pagamenti dei contributi di previdenza ed assistenza sociale, ivi
compresa la quota dei contributi a carico dei dipendenti, nonchè dei
contributi per le prestazioni del Servizio sanitario nazionale di cui
all'art. 31 della legge 28 febbraio 1986, n. 41, e successive
modificazioni. Il versamento delle somme dovute e non corrisposte per
effetto della predetta sospensione avviene senza aggravio di
sanzioni, interessi o altri oneri. Nel caso di versamenti effettuati
entro la data della pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana della presente ordinanza non si dà luogo al
rimborso. Gli oneri derivanti dalla presente disposizione, valutati
in lire 100 milioni sono posti a carico delle disponibilità di cui
all'art. 8.

Art. 3.
1. Ai lavoratori dipendenti dai datori di lavoro privati e ai soci
lavoratori delle cooperative di lavoro operanti nei comuni
individuati ai sensi dall'art. 1 dell'ordinanza n. 2847/1998, non
rientranti nel campo di applicazione degli interventi ordinari di
cassa integrazione, sospesi dal lavoro o lavoranti ad orario ridotto,
è corrisposta per il periodo di sospensione o di riduzione
dell'orario e comunque non oltre il 31 ottobre 1998, un'indennità
pari al trattamento straordinario di integrazione salariale previsto
dalle vigenti disposizioni, ovvero proporzionata alla predetta
riduzione di orario, nonchè gli assegni per il nucleo familiare ove
spettanti.
2. L'indennità di cui al comma 1 è dovuta anche ai lavoratori
dipendenti residenti o dimoranti nei territori di cui all'art. 1
dell'ordinanza n. 2847/1998 che, dal 9 al 30 settembre 1998, siano
rimasti impossibilitati a recarsi al lavoro o siano stati costretti a
sospendere temporaneamente le prestazioni lavorative per gravi danni
alla propria abitazione, per esigenze di assistenza urgente alla
famiglia o per impraticabilità delle vie di comunicazione e
trasporto. Tale indennità, che non è cumulabile con quella di cui
al comma 1, è proporzionata alla riduzione delle prestazioni
lavorative, con estensione alle erogazioni degli assegni per il
nucleo familiare ove spettanti. L'indennità di cui ai commi 1 e 2 è
corrisposta dall'INPS su richiesta del datore di lavoro o, in caso di
impossibilità da parte di quest'ultimo, del lavoratore interessato,
da produrre entro il 15 novembre 1998.
3. Nei territori di cui all'art. 1 dell'ordinanza n. 2847/1998, i
periodi di trattamento ordinario di integrazione salariale, compresi
tra le date dell'evento calamitoso e il 31 dicembre 1998, non si
computano ai fini del calcolo dei periodi massimi di durata stabiliti
dalle norme vigenti.
4. Ai fini dell'erogazione dell'indennità di cui al comma 1 si
applicano le disposizioni in materia di assorbimento previste
dall'art. 7, comma 3, del decreto-legge 24 novembre 1994, n. 646,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 gennaio 1995, n. 22.
5. L'onere relativo, valutato in lire 200 milioni, è posto a
carico delle disponibilità di cui all'art. 8.

Art. 4.
1. Nei confronti delle persone fisiche, anche in qualità di
sostituti d'imposta che alla data del 9 settembre 1998 avevano il
domicilio o la residenza nei comuni di cui all'art. 1, dell'ordinanza
n. 2847/1998 le cui abitazioni e i cui immobili sono stati oggetto di
ordinanza sindacale di sgombero per inagibilità totale o parziale
sono sospesi, a decorrere dal 9 settembre 1998 e fino al 31 dicembre
1998, i termini relativi agli adempimenti ed ai versamenti di natura
tributaria, connessi all'accertamento e alla riscossione di imposte e
tasse, erariali, regionali e locali, nonchè i versamenti di entrate
aventi natura patrimoniale ed assimilata, dovute all'Amministrazione
finanziaria e ad enti pubblici anche locali.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano, altresì, nei
confronti dei soggetti, anche in qualità di sostituti d'imposta,
diversi dalle persone fisiche, aventi sede alla data del 9 settembre
1998 nei comuni di cui all'art. 1 dell'ordinanza n. 2847/1998,
nonchè a tutti i soggetti aventi residenza o sede altrove,
limitatamente alle obbligazioni che afferiscono in via esclusiva alle
attività svolte nelle stesse aree.
3. Indipendentemente dal domicilio fiscale i sostituti di imposta,
a richiesta degli interessati di cui ai commi 1 e 2, non devono
operare le ritenute alla fonte nel periodo di sospensione. Le
ritenute operate devono comunque essere versate.
4. La sospensione delle ritenute di cui al comma 3 si applica
soltanto per quelle da operare a titolo di acconto ai sensi degli
articoli 23, 24, 25, 25-bis, 28, comma 2, e 29 del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600. La sospensione
non si applica ai soggetti che svolgono attività bancarie o
assicurative di cui all'art. 2195, comma 1 n. 4, del codice civile.
5. I redditi dei fabbricati distrutti od oggetto di ordinanze
sindacali di sgombero, perchè inagibili totalmente o parzialmente
per effetto dell'evento calamitoso, non concorrono alla formazione
del reddito imponibile ai fini dell'IRPEF, dell'IRPEG e dell'ICI fino
alla definitiva ricostruzione ed agibilità dei fabbricati stessi, a
condizione che alla dichiarazione dei redditi relativa al periodo di
imposta in corso venga allegato un certificato del comune attestante
la distruzione ovvero l'inagibilità totale o parziale dei
fabbricati. Non si fa luogo al rimborso delle imposte già pagate.
6. Per i soggetti di cui ai commi 1, 2 e 3 e per gli uffici
finanziari aventi competenza in uno dei comuni individuati ai sensi
dell'art. 1 della presente ordinanza, sono sospesi i termini di
prescrizione e decadenza, relativi ai tributi diretti ed indiretti
che scadono tra il 9 settembre 1998 ed il 31 dicembre 1998. Sono
sospesi, nei confronti dei medesimi soggetti, fino al 31 dicembre
1998, tutti i termini relativi ai procedimenti amministrativi e
giurisdizionali in materia fiscale. Per i concessionari della
riscossione sono ugualmente sospesi fino al 31 dicembre 1998 i
termini per la notifica delle cartelle di pagamento nei confronti dei
soggetti di cui ai commi 1 e 2.
7. Con decreto del Ministro delle finanze sono stabilite le
modalità per l'effettuazione dei versamenti e degli adempimenti non
eseguiti per effetto della sospensione. Lo stesso decreto può
prevedere rateizzazioni fino ad un massimo di dodici mesi, senza
aggravio di sanzioni, interessi o altri oneri.
8. Per i tributi di competenza regionale, agli adempimenti di cui
al comma 7 provvede la regione.

Art. 5.
1. I soggetti residenti nei comuni individuati ai sensi dell'art.
1, dell'ordinanza n. 2847/1998 le cui abitazioni sono state oggetto
di ordinanze sindacali di sgombero per inagibilità totale o parziale
sono esonerati fino al 31 dicembre 1998 dal pagamento delle quote di
partecipazione alla spesa del Servizio sanitario nazionale. Il
relativo onere, valutato in lire 250 milioni, è posto a carico delle
disponibilità di cui all'art. 8. Il Dipartimento della protezione
civile provvede a trasferire i fondi su richiesta documentata delle
regioni Basilicata e Calabria.

Art. 6.
1. I soggetti residenti nei comuni indicati dall'art. 1
dell'ordinanza n. 2847/1998, le cui abitazioni principali siano state
oggetto di ordinanza di sgombero a seguito di inagibilità parziale o
totale, possono, a domanda, essere dispensati dal servizio militare
di leva o dal servizio civile e, se già in servizio, ottenere il
congedo anticipato.
2. Gli enti locali colpiti dall'evento sismico possono utilizzare,
fino al 30 settembre 1999, per le esigenze dei propri uffici connesse
all'attuazione degli interventi conseguenti all'evento sismico del 9
settembre 1998, i residenti interessati al servizio militare di leva
civile in possesso di specifiche professionalità.
3. Le esigenze di cui al comma 1 del presente articolo devono
essere comunicate da parte degli uffici tecnici alle rispettive
prefetture competenti per territorio, con l'indicazione delle unità
e delle professionalità richieste, al fine di consentire l'esame e
la definizione d'intesa tra le prefetture stesse ed il comando della
regione militare interessata che assegneranno i giovani previa
acquisizione del loro assenso e tenendo conto delle professionalità
e delle attitudini individuali.

Art. 7.
1. All'art. 2, comma 1, dell'ordinanza n. 2847/1998 la definizione
"fruizione pubblica" deve intendersi riferita anche ai luoghi di
culto.
2. All'art. 3, comma 1, dell'ordinanza n. 2847/1998 le parole "da
completare entro trenta giorni" sono sostituite con le parole "da
completare entro il 30 novembre 1998".

Art. 8.
1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente ordinanza,
stimato complessivamente in lire 550 milioni, si provvede con le
disponibilità poste a carico dell'unità previsionale di base 6. 2.
1. 2. "Fondo per la protezione civile" cap. 7615 del Centro di
responsabilità 6 dello stato di previsione della Presidenza del
Consiglio dei Ministri per l'anno 1998.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 8 ottobre 1998
Il Ministro: Napolitano