3a Serie Speciale - Regioni n. 46 del 12-11-1988
REGIONE SARDEGNA
REGIONE SARDEGNA
LEGGE REGIONALE 15 luglio 1988, n. 25
Organizzazione e funzionamento delle compagnie barracellari. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.46 del 12-11-1988)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Sardegna n. 28
del 29 luglio 1988)
IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Principi generali

1. La Regione autonoma della Sardegna, nell'esercizio delle
potestà in materia di polizia locale e rurale ad essa attribuite
dall'art. 3, lettera c), del proprio statuto speciale e dal primo
comma dell'articolo 12 del decreto del Presidente della Repubblica 19
giugno 1979, n. 348, promuove e favorisce l'istituzione ed il
potenziamento delle compagnie barracellari, di cui al regio decreto
14 luglio 1898, n. 403, secondo le disposizioni della presente legge.

Art. 2.
Funzioni ordinarie delle compagnie barracellari

1. Le funzioni attribuite alle compagnie barracellari sono le
seguenti:
1) salvaguardare le proprietà affidate loro in custodia dai
proprietari assicurati, verso un corrispettivo determinato secondo le
modalità previste dalla presente legge;
2. collaborare, su loro richiesta, con le autorità
istituzionalmente preposte al servizio di:
a) protezione civile;
b) prevenzione e repressione dell'abigeato;
c) prevenzione e repressione delle infrazioni previste dal
decreto del Presidente della Repubblica 10 settembre 1982, n. 915, in
materia di controllo degli scarichi di rifiuti civili ed industriali;
3) collaborare, con gli organi statali e regionali,
istituzionalmente preposti, alle attività di vigilanza e tutela
nell'ambito delle seguenti materie:
salvaguardia del patrimonio boschivo, forestale, silvopastorale,
compresi i pascoli montani e le aree coltivate in genere;
salvaguardia del patrimonio idrico, con particolare riguardo
alla prevenzione dell'inquadramento;
tutela di parchi, aree vincolate e protette, flora, vegetazione
e patrimonio naturale in genere;
caccia e pesca;
prevenzione e repressione degli incendi;
4) salvaguardia del patrimonio e dei beni dell'ente comune di
appartenenza, siti fuori dalla cinta urbana, nonchè amministrazione
dei beni di uso civico e di demanio armentizio, secondo le modalità
da stabilirsi con apposita convenzione.
2. Le forme di collaborazione con il corpo forestale e di
vigilanza ambientale della regione Sarda vengono stabilite con
decreto interassessoriale dagli assessori regionali competenti in
materia di polizia locale e di difesa dell'ambiente.

Art. 3.
Competenza territoriale delle compagnie barracellari

1. Le compagnie barracellari espletano le proprie funzioni
ordinariamente entro il territorio del Comune di appartenenza.
2. Operazioni esterne, rispetto al territorio di appartenenza,
possono essere svolte dalle compagnie barracellari esclusivamente in
caso di necessità dovuto alla flagranza dell'illecito commesso nel
territorio di appartenenza, nonchè nei casi di cui ai successivi
articoli 5, 10 e 30.

Art. 4.
Assicurazione e custodia dei beni

1. Per i beni indicati nell'art. 35 del regio decreto 14 luglio
1898, n. 403, i proprietari hanno l'obbligo di corrispondere un
compenso alla compagnia barracellare che, a norma dell'art. 2 della
presente legge, deve assicurarne la vigilanza e la custodia.
2. A tal fine gli interessati sono tenuti a denunciare, con le
modalità da indicarsi nel regolamento barracellare comunale, la
proprietà dei predetti beni, provvedendovi, in difetto, d'ufficio,
la compagnia.
3. Contro l'accertamento d'ufficio è ammesso ricorso alla giunta
comunale del comune di appartenenza della compagnia.
4. Non è obbligatoria la denuncia per i fondi chiusi ai sensi
dell'art. 8 della legge 2 agosto 1967, n. 799, ed i fabbricati nei
quali vi sia un custode permanente.
5. L'obbligo di cui al primo comma del presente articolo, si
applica anche per le zone concesse in gestione ai sensi dell'art. 51
della legge regionale 28 aprile 1978, n. 32, nonchè nei confronti di
coloro i quali dispongono in regime di concessione di beni pubblici
siti nell'agro e ricompresi nelle materie di cu all'articolo 2, primo
comma, della presente legge.
6. Gli altri beni, pubblici e privati, non compresi nelle
disposizioni del primo e secondo comma del presente articolo,
potranno essere affidati in custodia alle compagnie barracellari con
le modalità e le procedure stabilite nel regolamento barracellare
comunale.

Art. 5.
Altre attività delle compagnie barracellari

1. I componenti delle compagnie barracellari, oltre alle attività
istituzionalmente loro affidate ai sensi della presente legge,
debbono collaborare, nell'ambito delle proprie attribuzioni e nel
rispetto delle norme vigenti, con le forze di polizia dello Stato
quando ne sia stata fatta richiesta al sindaco, per specifiche
operazioni, da parte delle competenti autorità.
2. Nell'esercizio di tali attività gli addetti al servizio
barracellare dipendono operativamente dall'autorità che ha richiesto
la loro utilizzazione.

Art. 6.
Poteri di accertamento

1. Nelle materie di competenza della Regione Sarda, indicate al
precedente articolo 2, il caitano e gli ufficiali delle compagnie
barracellari possono procedere all'accertamento delle violazioni di
norme per le quali sia prevista la sanzione amministrativa del
pagamento di una somma di denaro.
2. I soggetti incaricati, ai sensi del presente articolo, di
procedere all'accertamento delle infrazioni debbono essere muniti di
un apposito documento, rilasciato dal sindaco del comune di
appartenenza dal quale risulti la legittimazione all'esercizio della
funzione.
3. I soggetti che procedono all'accertamento delle infrazioni ai
sensi del presente articolo sono titolari dei poteri previsti
dall'art. 13, primo e secondo comma, della legge 24 novembre 1981, n.
689, fatto salvo l'esercizio degli specifici poteri di accertamento
previsti dalle leggi vigenti.

Art. 7.
Modalità di accertamento delle violazioni

1. Le violazioni di cui al precedente art. 3 sono accertate
mediante processo verbale redatto in triplice copia che contiene:
a) l'indicazione del tempo e del luogo dell'accertamento;
b) le generalità e la qualifica del verbalizzante, nonchè la
compagnia di appartenenza;
c) le generalità del trasgressore e nell'ipotesi prevista
dall'art. 2 della legge 24 novembre 1981, n. 689, quando sia
possibile, del soggetto tenuto alla sorveglianza sullo stesso;
d) l'eventuale indicazione degli obbligati in solido ai sensi
dell'articolo 6 della legge 24 novembre 1981, n. 689;
e) la descrizione sommaria del fatto costituente la violazione,
l'indicazione delle circostanze di tempo e di luogo, degli strumenti
e dei mezzi impiegati dal trasgressore, nonchè le generalità di
persone in grado di testimoniare sui fatti oggetto della violazione;
f) l'indicazione specifica delle norme la cui violazione viene
contestata;
g) l'annotazione delle eventuali dichiarazioni rese dal
trasgressore, se, presente all'atto della contestazione;
h) l'individuazione dell'ente o dell'organo al quale il
trasgressore ha la facoltà di presentare scritti difensivi e
documenti, nonchè richiesta di audizione, secondo quanto prescritto
dall'articolo 18 della legge 24 novembre 1981, n. 689;
i) la firma del verbalizzante.
2. Nei cinque giorni successivi all'accertamento della
trasgressione, copia del verbale deve essere consegnata,
personalmente dall'accertante o a mezzo di raccomandata con ricevuta
di ritorno, all'autorità competente a ricevere il rapporto ai sensi
dell'art. 17 della legge 24 novembre 1981, n. 689, e del decreto del
Presidente della Repubblica 29 luglio 1982, n. 571.
3. Alle successive fasi del procedimento sanzionatorio si
applicano le disposizioni di cui agli articoli 18 e seguenti della
legge 24 novembre 1981, n. 689.

Art. 8.
Composizione ed ordinamento delle compagnie barracellari

1. La costituzione delle compagnie barracellari ed il reclutamento
dei loro componenti avvengono secondo le modalità stabilite dai
seguenti articoli e nel rispetto del principio del volontariato.
2. Ogni compagnia è composta dal capitano, che la rappresenta e
ne assume la responsabilità, da uno o più ufficiali e da un numerro
di graduati e di barracelli necessari per l'assolvimento dei compiti
ad essa istituzionalmente affidati ai sensi della presente legge.
3. Il numero complessivo dei componenti la compagnia barracellare
nonchè il numero degli ufficiali e dei graduati verrà determinato
con deliberazione del consiglio comunale in rapporto all'estensione
ed alla morfologia del territorio su cui opera la compagnia, nonchè
delle caratteristiche socio-economiche della comunità locale.
4. In ogni caso la dotazione organica complessiva dei barracelli
per ogni comune, non può essere inferiore alle dieci unità.
5. Con la deliberazione di cui al terzo comma la compagnia può
essere articolata in distaccamenti distribuiti nel territorio.

Art. 9.
Competenza territoriale e durata delle compagnie barracellari

1. Le compagnie barracellari sono costituite su base territoriale
comunale.
2. Le compagnie barracellari sono costituite nel periodo compreso
fra il 1 ottobre ed il 31 dicembre, durano in carica tre anni e si
intendono rinnovate automaticamente per il successivo triennio se,
almeno sei mesi prima della normale scadenza non viene data disdetta
o non viene assunta una diversa deliberazione da parte del comune.
3. In ogni caso, su concorde volontà espressa dal comune e dalla
compagnia, può essere prorogato l'incarico fino alla immissione in
servizio della nuova compagnia.

Art. 10.
Forme di collaborazione fra i comuni

1. Al fine di una migliore realizzazione di particolari compiti
connessi all'attività barracellare e per l'effettuazione di
interventi che interessino comgiuntamente il territorio e la
popolazione di più comuni, possono essere costituite tra questi,
volontariamente, apposite forme di intesa, da realizzarsi con
convenzione deliberata dai consigli comunali interessati - sentito il
parere dei comandanti delle compagnie interessate.
2. Qualora gli addetti al servizio barracellare operino, sulla
base delle intese di cui sopra, nel territorio di un comune diverso
da quello di appartenenza, sono responsabili del loro operato nei
confronti del sindaco di tale comune.
3. Delle intese di cui sopra è data comunicazione alle autorità
locali di pubblica sicurezza.
4. Gli enti interessati possono prevedere nella convenzione
rimborsi e compensazioni reciproche.

Art. 11.
Requisiti per la nomina a componente delle compagnie barracellari

1. Per poter essere ammessi a far parte delle compagnie
barracellari è richiesto il possesso dei seguenti requisiti:
a) maggiore età;
b) godimento dei diritti civili e politici;
c) non aver subito condanna a pene detentive per delitto non
colposo e non essere stato sottoposto a misura di prevenzione;
d) non essere esplulso dalle forze armate o da corpi
militarmente organizzati o destituito dai pubblici uffici;
e) assolvimento della scuola dell'obbligo o, in caso contrario,
dare dimostrazione di saper leggere e scrivere;
f) idoneità fisica;
g) potersi validamente obbligare.
2. La dimostrazione di cui alla precedente lettera e) è data
mediante una dichiarazione sottoscritta dall'interessato alla
presenza del legale rappresentante dell'ente di appartenenza e del
segretario, da rilasciare entro dieci giorni dalla nomina. Si
prescinde dal requisito di cui alla lettera e) qualora l'interessato
abbia già fatto parte della compagnia barracellare per un periodo
non inferiore a 3 anni, se proposto per la nomina a barracello e non
inferiore a 5 anni, se proposto per la nomina a capitano.
3. Oltre ai requisiti di cui al primo comma del presente articolo,
nel regolamento comunale potranno essere prescritti altri particolari
requisiti, avuto riguardo alle peculiarità ed alle caratteristiche
delle attività e dei settori d'intervento affidati alla compagnia.
4. Non possono far parte delle compagnie barracellari coloro i
quali, pur in possesso dei requisiti di cui al primo comma del
presente articolo, avendo fatto parte di precedenti compagnie non ne
abbiano reso regolarmente i conti alla scadenza prevista, abbiano
abusato dei fondi o ne siano esclusi o revocati.
5. La carica di componente delle compagnie barracellari è
incompatibile con quella di componente del consiglio comunale del
comune cui la compagnia appartiene.

Art. 12.
Modalità di costituzione della compagnia barracellare

1. In fase di prima costituzione della compagnia barracellare, con
deliberazione da adottarsi a scrutinio segreto ed a maggioranza
assoluta di voti, il consiglio comunale provvede a designare il
nominativo del capitao.
2. La nomina formale è subordinata alla comunicazione, da parte
della prefettura, della sussistenza dei requisiti per l'attribuzione
della qualifica di agente di pubblica sicurezza.
3. Appena intervenuta la comunicazione della sussistenza dei
requisiti, il sindaco del comune di appartenenza della compagnia
provvede alla nomina del capitano il quale dovrà prestare giuramento
di fronte al pretore competente per territorio, con le forme e le
modalità previste dalle vigenti disposizioni di legge.
4. Nei trenta giorni successivi alla nomina, la giunta comunale
predispone, d'intesa con il capitano, l'elenco dei componenti la
compagnia barracellare e lo sottopone all'approvazione del consiglio
che, previa verifica del possesso da parte di ciascun componente dei
requisiti indicati al precedente art. 11, ne delibera la
costituzione.
5. Il sindaco dovrà informare la popolazione con adeguate forme
di pubblicità, dell'avvenuta costituzione della compagnia
barracellare.
6. Gli ufficiali ed i graduati, nel numero indicato dalla
deliberazione del consiglio comunale di cui al precedente art. 8,
sono eletti a maggioranza e con scrutinio segreto da tutti i
componenti la compagnia, per l'occasione presieduta dal sindaco con
l'assistenza del segretario che redigerà il verbale.
7. Nel caso in cui la compagnia venga riconfermata per il
successivo triennio secondo le modalità stabilite al precedente art.
9, il consiglio comunale dovrà provvedere a designare il nuovo
capitano sulla base di una terna di nomi proposti dall'assemblea dei
barracelli a scrutinio segreto.

Art. 13.
Immissione in servizio

1. L'effettiva immissione in servizio dei componenti la compagnia
barracellare è subordinata all'attribuzione, da psarte del predetto
competente per territorio, della qualifica di agente di pubblica
sicurezza, ai sensi dell'articolo 12 del decreto del Presidente della
Repubblica 19 giugno 1979, n. 348.
2. In difetto di tale attribuzione, la nomina a barracello è
priva di effetto.
3. Nel decreto prefettizio di nomina ad agente di pubblica
sicurezza verrà indicato, ai sensi dell'articolo 12, secondo comma,
del decreto del Presidente della Repubblica 19 giugno 1979, n. 348,
il tipo di armi che i componenti delle compagnie barracellari sono
autorizzati a portare nell'espletamento dei servizi loro assegnati.
4. Entro i dieci giorni successivi alla notifica
dell'attribuazione della qualifica di agente di pubblica sicurezza,
ciascun componente la compagnia barracellare deve prestare
giuramento, con le forme e modalità previste dalle vigenti
disposizioni di legge, davanti al sindaco, il quale ultimate le
formalità del giuramento, provvede all'emanazione dell'atto formale
di immissione della compagnia nell'esercizio delle sue funzioni.
5. Con il provvedimento di immissione in servizio ha inizio il
periodo triennale di attività della compagnia con tutte le
prerogative e le responsabilità ad essa connesse.
6. Ogni componente la compagnia riceverà una patente vidimata dal
sindaco, del tipo e con le modalità che verranno stabilite con
decreto dell'Assessore regionale competente in materia di polizia
locale; con il medesimo decreto sono stabilite, altresì, le
caratteristiche dei distintivi di riconoscimento e di grado per gli
addetti al servizio barracellare e l'obbligo e le modalità d'uso.
7. I componenti delle compagnie barracellari deceduti,
dimissionari od esclusi ai sensi del successivo articolo 23, possono
essere sostituiti nei modi e con le procedure indicati dalla presente
legge e durata in carica fino al completamento del triennio.

Art. 14.
Comandante della compagnia

1. Alla compagnia barracellare è preposto il capitano, che la
rappresenta, la dirige ed è responsabile verso il sindaco del
corretto svolgimento del servizio, della disciplina e dell'impiego
tecnico-operativo degli addetti al servizio barracellare.
2. In caso di assenza, impedimento, sospensione o revoca, il
capitano è sostituito dall'ufficiale più anziano.

Art. 15.
Requisiti ed attribuzioni del capitano
della compagnia barracellare

1. Oltre a quelli previsti al precedente articolo 11, per essere
nominato capitano della compagnia barracellare sono necessari i
seguenti requisiti:
a) aver compiuto il 25 anno di età;
b) aver fatto parte di una compagnia barracellare per almeno
cinque anni;
c) possedere riconosciuta esperienza del territorio e
dell'ambiente in cui la compagnia barracellare è chiamata ad
operare.
2. Si potrà prescindere dal requisito di cui al punto b) per chi
abbia prestato servizio, per un medesimo periodo, in qualità di
sottoufficiale o ufficiale nei corpi della polizia di Stato, delle
guardie di finanza o nell'Arma dei carabinieri.
3. Si potrà altresì prescindere dal medesimo requisito, qualora
nel comune non operi una compagnia barracellare da oltre dieci anni.

Art. 16.
Nomina e funzioni del segretario

1. Per l'espletamento delle funzioni tecnico-amministrative e
contabili la compagnia barracellare si avvale di un segretario,
nominato dalla giunta comunale su conforme deliberazione della
compagnia, e scelto fra i componenti in possesso del diploma di
scuola media superiore.
2. Qualora nessuno dei componenti della compagnia barracellare
fosse in possesso del requisito richiesto, ill segretario può essere
designato fra persone esterne.
3. Al segretario, che assiste alle riunioni della compagnia
redigendone i relativi verbali, è affidata in particolare la tenuta
delle scritture contabili, assumendo la piena responsabilità della
loro corretta compilazione e custodia.
4. Ad esso può inoltre essere affidata la gestione di un fondo
cassa per le spese minute riferite all'ordinaria amministrazione,
secondo le modalità stabilite nel regolamento barracellare comunale.
5. Nell'espletamento delle sue funzioni, il segretario può essere
coadiuvato da uno o più barracelli, appositamente designati dalla
compagnia.
6. La misura del compenso spettante al segretario è determinata
nel provvedimento di nomina e dovrà essere commisurata alla
difficoltà delle mansioni espletate ed agli utili effettivamente
ricavati dalla compagnia.

Art. 17.
Contabilità e amministrazione

1. La gestione finanziaria della compagnia barracellare si svolge
in base ad un bilancio annuale di previsione, redatto in termini di
cassa, che decorre dalla data di immissione in servizio della
compagnia.
2. La gestione finanziaria della compagnia è documentata con la
tenuta, a cura del segretario, dei registri contabili indicati nel
regolamento barracellare.
3. Le entrate delle compagnie barracellari sono costituite:
1) dai compensi per la custodia dei beni pubblici;
2) dai diritti di assicurazione di cui al successivo art. 20;
3) dagli utili ricavati dal rilascio o dalla vendita del bestiame
sequestrato, così come previsto dagli articoli 44, 45, 46 e 47 del
regio decreto 14 luglio 1898, n. 403;
4) dai contributi finanziari erogati da enti pubblici o da
privati;
5) da ogni altro introito consentito a norma delle vigenti
disposizioni.
4. Le funzioni di tesoreria della compagnia sono svolte
dall'istituto di credito cui compete la gestione della tesoreria
dell'ente di appartenenza.
5. Le riscossioni ed i pagamenti sono disposti con reversali e
speciali mandati a firma congiunta del capitano e del segretario
della compagnia.
6. Al 30 giugno ed al 31 dicembre di ogni anno la compagnia è
tenuta a presentare un rendiconto contabile sull'attività svolta,
dal quale risulti, fra l'altro, il fondo cassa iniziale, le eventuali
entrate riscosse, i prelievi ed i pagamenti eseguiti nel semestre ed
il fondo cassa finale.
7. Copia dei rendiconti deve essere trasmessa, a cura dei comuni
interessati, all'Assessorato regionale competente in materia di
polizia locale.
8. Il sindaco esercita la sorveglianza sulla gestione contabile e
amministrativa della compagnia barracellare; a tal fine può disporre
in qualsiasi momento verifiche di cassa e procedere all'esame dei
registri contabili.

Art. 18.
Ripartizione degli utili

1. Le modalità di ripartizione degli utili, da stabilirsi nel
regolamento barracellare comunale, devono tener conto dell'ufficio
ricoperto da ciascun componente in seno alla compagnia e della
annessa responsabilità, nonchè della quantità e qualità del
servizio prestato.
2. Al componente la compagnia che durante l'esercizio trascorso
non abbia prestato effettivo servizio, non compete alcuna quota degli
utili.
3. Non è consentito procedere ad alcuna ripartizione di utili tra
i barracelli a valere sul fondo di garanzia di cui al successivo art.
19, prima che siano interamente liquidati e risarciti i danni agli
assicurati e prima che i rendiconti siano stati deliberati dalla
compagnia e approvati dalla giunta comunale.
4. Sono ammesse, sul predetto fondo, esclusivamente anticipazioni
di cassa, con reintegro, per far fronte alle spese ordinarie di
funzionamento della compagnia, nella misura non eccedente il 30 per
cento della dotazione.
5. Prima di procedere alla ripartizione definitiva gli utili, si
dovranno - nell'ordine - liquidare:
1) gli emolumenti dovuti al segretario;
2) le spese per liti, perizie, di amministrazione;
3) tutte le altre spese concernenti il servizio barracellare.
6. Sul fondo destinato alle spese di funzionamento sono ammessi
prelievi parziali a titolo di acconto secondo le modalità stabilite
nel regolamento barracellare.

Art. 19.
Responsabilità della compagnia

1. La responsabilità della compagnia barracellare concerne
esclusivamente le ipotesi di furto e di dannegiamento non derivante
da incendi e si estende a tutti i beni assicurati ed ai loro
accessori, compreso il bestiame, purchè tenuto custodito in luogi
chiusi o cinti da muro, siepe, fosso o altra recinzione che ne
impedisca l'uscita.
2. La compagnia baracellare non risponde dei furti e dei danni ai
beni affidati alla sua custodia quando ne siano stati individuati con
certezza gli autori; negli altri casi la compagnia risponde dei furti
e dei danni, salva l'azione di rivalsa nei confronti dei
responsabili.
3. Delle obbligazioni verso gli assicurati la compagnia risponde,
alla chiusura di ciascun esercizio finanziario con un fondo di
garanzia, suddiviso in sezioni in relazione al tipo di prestazioni
fornite, e costituito dal 70 per cento delle corrispondenti entrate.
4. Il rimanente 30 per cento, unitamente alle entrate di cui ai
punti 3 e 4 del terzo comma del precedente art. 17, costituiscono il
fondo minimo per le spese di funzionamento della compagnia.

Art. 20
Tariffe e indennità

1. Sulla base delle modalità stabilite nel regolamento
barracellare comunale, il consiglio comunale fissa ogni tre anni,
sentito il comitato comprensoriale agricolo di cui all'art. 8 della
legge regionale 23 marzo 1979, n. 19, le tariffe dei compensi e dei
diritti di assicurazione spettanti alla compagnia, nonchè le
indennità per il risarcimento dei danni.
2. Per la riscossione dei compensi e dei diritti di assicurazione
si applicano, in quanto compatibili con le vigenti norme in materia
di tributi comunali, la disposizione dell'art. 48 del regio decreto
144 luglio 1898, n. 403.

Art. 21.
Periti e arbitrato

1. Nel contratto di assicurazione e custodia è previsto di far
ricorso a degli esperti, uno per parte, per la perizia e valutazione
dei danni ai beni assicurati. La concorde valutazione da parte degli
esperti definisce l'entità del danno.
2. Per l'ipotesi di non accordo, può darsi luogo, su concorde
richiesta delle parti, a decisione secondo equità da parte di un
arbitro.
3. L'arbitro è nominato, su proposta della giunta, dal consiglio
comunale, dura in carica per la durata della compagnia e può essere
riconfermato.
4. Per poter essere nominati arbitri occorre:
a) possedere i requisiti per l'elezione a consigliere comunale;
b) avere la residenza e l'effettiva dimora nel comune in cui
opera la compagnia;
c) essere persona capace di assolvere degnamente alla funzione,
per riconosciuti requisiti di probità, carattere e prestigio.
5. Nella definizione delle controversie l'arbitro è assistito e
coadiuvato da due periti, rispettivamente indicato dalle parti.
6. Le spese ed i relativi compensi sono determinati nel
regolamento barracellare comunale e gravano in misura uguale sulle
parti.

Art. 22.
Controversie

1. Le controversie fra il segretario e la compagnia e fra i
componenti la compagnia per la ripartizione degli utili, possono
essere risolte in via amministrativa dal sindaco.

Art. 23.
Infrazioni e sanzioni disciplinari

1. I barracelli che non adempiono ai loro doveri sono soggetti
alle seguenti sanzioni disciplinari:
a) l'ammonizione per la mancanza commessa, con l'esortazione a
non ricadervi;
b) sanzione pecuniaria;
c) la sospensione del servizio con conseguente perdita del
diritto alla relativa quota degli utili della compagnia;
d) l'esclusione dalla compagnia.
2. L'ammonizione è fatta verbalmente dal capitano ed è inflitta
per lievi trasgressioni.
3. La sanzione pecuniaria, il cui importo è fissato nel
regolamento barracellare comunale, è inflitta dal capitano per grave
negligenza in servizio, per contegno scorretto verso i superiori, per
violazione del segreto d'ufficio, per comportamento indecoroso.
4. La sospensione è proposta con richiesta motivata del capitano
e deliberata dalla giunta comunale sentito, ove ne faccia richiesta,
l'interessato.
5. Essa consiste nell'allontanamento dal servizio per non meno di
un mese e per non più di sei mesi e opera nei casi previsti per la
sanzione pecuniaria qualora le infrazioni rivestano particolare
gravità ovvero, per denigrazione dei superiori, per uso dell'ufficio
ricoperto a fini privati, per volontario abbandono del servizio, per
violazione del segreto d'ufficio che abbia prodotto grave danno.
6. L'esclusione è inflitta per grave abuso d'autorità, per
illecito uso o distrazione di somme della compagnia, per gravi atti
di insubordinazione, per dolosa violazione dei doveri d'ufficio, per
interruzione o abbandono del servizio che abbia prodotto grave danno.
7. Il provvedimento di esclusione è adottato dalla giunta
comunale su proposta motivata dal capitano dopo aver sentito
l'interessato semprechè questi ne abbia fatto richiesta.
8. L'esclusione comporta la perdita di tutti gli utili ai quali
l'escluso possa aver diritto.
9. Contro i provvedimenti disciplinari di cui alla lettera b) del
primo comma del presente articolo è ammesso ricorso entro trenta
giorni dalla notifica, alla giunta comunale che decide entro i
successivi sessanta giorni dopo aver sentito l'interessato che ne
abbia fatto richiesta.
10. Contro i provvedimenti disciplinari di cui alle lettere c) e
d) del primo comma del presente articolo, è ammesso ricorso nel
termine di trenta giorni dalla notifica al consiglio comunale che
decide entro i successivi sessanta giorni.

Art. 24.
Sospensione cautelare

1. I componenti delle compagnie barracellari sottoposti a
procedimento penale possono essere, quando la natura del reato sia
particolarmente grave, sospesi precauzionalmente dal servizio con
provvedimento della giunta comunale e revocati se nei loro confronti
sia stata pronunciata sentenza di condanna.
2. Il provvedimento di sospensione è obbligatorio quando nei loro
confronti sia stato emesso mandato o ordine di cattura.

Art. 25.
Procedimento disciplinare per il capitano

1. Il capitano che commetta le infrazioni di cui al precedente
art. 23, può essere sospeso e, nei casi più gravi, revocato con
deliberazione del consiglio comunale, sentito, ove ne faccia
richiesta, l'interessato.
2. La sospensione e la revoca opera con gli effetti e per i tempi
stabiliti per i barracelli.
3. In caso di inerzia dell'amministrazione competente, si provvede
ai sensi dell'art. 14 della legge regionale 23 ottobre 1978, n. 62.

Art. 26.
Scioglimento delle compagnie barracellari

1. Lo scioglimento delle compagnie barracellari è decretato dal
consiglio comunale, e in caso di inerzia ai sensi dell'art. 14 della
legge regionale 23 ottobre 1978, n. 62, qualora ricorrano motivi di
eccezionale gravità o per accertata e reiterata impossibilità di
regolare funzionamento della compagnia.

Art. 27.
Regolamento barracellare

1. I comuni, entro novanta giorni dalla entrata in vigore della
presente legge, adottano il regolamento del servizio barracellare
che, in particolare, deve contenere disposizioni riguardanti:
l'organizzazione ed il funzionamento della compagnia, da
articolare in unità operativa di base, tenuto conto dell'entità e
complessità dei compiti da svolgere, a fine di assicurare
l'efficienza ed efficacia del servizio;
la sede legale della compagnia;
le modalità e procedure per il reclutamento volontario dei
barracelli, tenuto conto per quanto possibile delle consuetudini
locali;
i criteri di preferenza alla nomina, che devono privilegiare,
l'addove possibile, i proprietari dei beni oggetto di tutela da parte
della compagnia e tener conto del lodevole servizio prestato in
precedenti compagnie e dell'attitudine e capacità degli interessati
ad assolvere i compiti da svolgere;
tempi, formalità, modalità, procedure e contenuto dei contratti
di assicurazione obbligatoria e facoltativa;
l'entità delle tariffe di cui al precedente art. 20;
tutte le disposizioni di ordine organizzativo ritenute necessarie
per il regolare funzionamento della compagnia.
2. Ai regolamenti barracellari si applicano le norme previste per
i regolamenti comunali ed il disposto di cui al secondo comma
dell'art. 1 del decreto del Presidente della Repubblica 22 maggio
1975, n. 480.
3. Copia di essi, delle loro modofiche ed integrazioni nonchè
copia degli atti relativi alla nomina del capitano, alla costituzione
e modificazione della compagnia barracellare, sono trasmessi
all'assessore regionale competente in materia di polizia locale entro
i quindici giorni successivi a quello in cui sono divenuti esecutivi.

Art. 28.
Contributi

1. Allo scopo di favorire la costituzione ed il mantenimento delle
compagnie barracellari in Sardegna, l'Amministrazione regionale è
autorizzata a:
1) assumere a proprio carico, mediante rimborso dei relativi
premi, gli oneri per l'assicurazione dei componenti le compagnie
contro gli infortuni subiti nell'esercizio delle funzioni
barracellari;
2) concedere a favore delle compagnie barracellari contributi
annui per spese generali in misura non superiore a L. 5.000.000 per
compagnia, nonchè contributi annui per l'equipaggiamento in misura
non superiore a L. 300.000 per componente e fino ad un massimo di L.
30.000.000 per compagnia;
3) concedere ai Comuni, ove esistano compagnie regolarmente
costituite e funzionanti, contributi annui fino ad massimo di L.
10.000.000 per la dotazione delle compagnie barracellari di adeguati
mezzi di trasporto e attrezzature per lo svolgimento dei compiti
d'istituto.
2. I contributi di cui sopra sono erogati con decreto
dell'assessore regionale competente in materia di polizia locale ed
avvenuta immissione in servizio della compagnia e, successivamente,
alla scadenza di ogni anno, a seguito di regolare istanza corredata,
per il primo anno, della certificazione del sindaco di avvenuta
immissione in servizio della compagnia e, per i successivi, della
dichiarazione del sindaco di regolare funzionamento della compagnia,
nonchè dell'avvenuta presentazione dei rendiconti debitamente
deliberati e approvati, relativi ai due semestri precedenti.
3. Nella determinazione del contributo non si computano i
componenti la compagnia esclusi o revocati ai sensi della presente
legge salvo che essi non siano stati regolarmente sostituiti.
4. Parimenti non competono i contributi di cui al presente
articolo alla compagnia, che, nell'anno cui si riferisce il
contributo, sia stata oggetto di provvedimento di scioglimento ai
sensi dell'articolo 26 della presente legge.

Art. 29.
P r e m i

1. Alle compagnie barracellari regolarmente costituite e
funzionanti che si sono particolarmente distinte nell'espletamento
delle proprie attività istituzionali con operazioni di eccezionale
pericolosità e di rilevante valore sociale, l'amministrazione
regionale è autorizzata a concedere premi annui in rapporto
all'entità e qualità dei risultati conseguiti.
2. I premi sono concessi alla fine di ciascun esercizio
finanziario con decreto dell'assessore regionale competente in
materia di polizia locale previa deliberazione della giunta
regionale, tenuto conto delle condizioni dei luoghi in cui operano le
compagnie e dei rapporti informativi sull'attività svolta, resi
dall'autorità comunale, forestale e di pubblica sicurezza.

Art. 30.
Servizio antincendio

1. Per l'organizzazione del servizio antincendio nelle campagne i
comuni, i loro consorzi, le comunità montane si avvalgono
principalmente, nell'ambito dei rispettivi territori, con le forme e
secondo le modalità previste nel decreto interassessoriale di cui
all'articolo 2 della presente legge, delle compagnie barracellari ivi
costituite ed operanti, coordinandone l'attività con le squadre
volontarie antincendio operanti nel territorio.
2. Per lo svolgimento di tale attività, le compagnie barracellari
potranno beneficiare dei finanziamenti erogati dalla Regione ai
rispettivi enti di appartenenza, in base alle legge regionale 18
maggio 1982, n. 11 e potranno utilizzare - in base ad accordi con gli
enti proprietari le attrezzature, i mezzi ed i materiali di cui ai
commi 3 e 4 dell'articolo 1 della citata legge.

Art. 31.
Riconoscimento del servizio barracellare

1. L'aver prestato lodevole servizio per almeno tre anni in una
compagnia barracellare costituisce, a parità di merito, titolo di
preferenza nella formazione della graduatoria di concorso a posti
banditi dall'amministrazione regionale ed è valutabile, per
qualifiche che comportino mansioni analoghe od equiparate a quelle
svolte dai barracelli, quale titolo di servizio prestato presso
pubbliche amministrazioni, in ragione di un anno per ogni triennio di
effettivo servizio barracellare.
2. Ai medesimi fini, i comuni e le comunità montane possono
prevedere, nei rispettivi regolamenti, analoghe disposizioni.

Art. 32.
Formazione professionale

1. L'amministrazione regionale promuove ed incentiva, in
collaborazione con le amministrazioni provinciali, la formazione di
base, l'aggiornamento e l'addestramento professionale dei componenti
delle compagnie barracellari con l'organizzazione di appositi corsi
finalizzati, nell'ambito dei piani di cui alla legge regionale 1
giugno 1979, n. 47.

Art. 33.
Sovrintendenza e coordinamento

1. L'assessore regionale competente in materia di polizia locale
convoca ogni tre anni, una conferenza regionale allo scopo di
verificare lo stato ed i problemi di applicazione della presente
legge, l'attività delle compagnie barracellari e le diverse
questioni relative al funzionamento ed al coordinamento.
2. Alla conferenza partecipano i comandanti delle compagnie
barracellari, i rappresentanti degli enti di appartenenza, dell'ANCI,
della UPI, dell'UNCEM, delle prefetture e degli assessori regionali
competenti in materia di difesa dell'ambiente e di agricoltura e
foreste.

Art. 34.
Contributi diversi da quelli regionali

1. L'amministrazione regionale è autorizzata ad accettare
eventuali erogazioni effettuate dallo Stato, da enti pubblici e
privati, da banche, da associazioni o da privati cittadini, a favore
della Regione per le attività svolte dalle compagnie barracellari.
2. In corrispondenza con gli accertamenti effettuati in entrata di
detti contributi, sono autorizzate le iscrizioni in aumento allo
stanziamento previsto per le spese generali e d'equipaggiamento di
cui all'art. 28, primo comma, punto 2), della presente legge.
3. A tali iscrizioni si provvede con decreto dell'assessore
regionale competente in materia di bilancio, da registrarsi alla
Corte dei conti, emesso su conforme deliberazione della giunta
regionale, adottata su proposta del medesimo, di concerto con
l'assessore regionale competente in materia di polizia locale.

Art. 35.
Norma finanziaria

1. Nel bilancio della Regione per l'anno finanziario 1988 sono
introdotte le seguenti variazioni:
(Omissis).
2. Le spese derivanti dall'applicazione della presente legge,
previste in L. 3.190.000.000 per l'anno finanziario 1988, è in L.
6.000.000.000 per gli anni successivi fanno carico ai capitoli 04010,
04011, 04012, 04015, 04015/01 e 05041 del bilancio della Regione per
l'anno finanziario 1988 ed a quelli corrispondenti dei bilanci per
gli anni successivi.
3. Alla maggiore spesa di L. 2.810.000.000, a partire dall'anno
finanziario 1989, si fa fronte col maggior gettito dell'imposta sul
reddito delle persone fisiche derivante dal suo naturale incremento.
4. Il cap. 04011 è inserito nell'elenco n. 3 annesso alla legge
di approvazione del bilancio di previsione della Regione per l'anno
finanziario 1988.

Art. 36.
Norme transitorie e finali

1. Entro sei mesi dall'entrata in vigore della presente legge, i
comuni provvedono ad adottare il regolamento barracellare di
rispettiva competenza, alla nomina del capitano ed allla costituzione
della compagnia barracellare, in deroga a quanto disposto dal secondo
comma dell'art. 9.
2. Qualora intervenga in data compresa tra gennaio e settembre la
scadenza del primo triennio è prorogata al primo ottobre successivo.
3. Fino alla scadenza del termine di cui al primo comma, le
compagnie barracellari operano secondo le disposizioni di cui al
regio decreto 14 luglio 1898, n 403.
4. La legge regionale 23 gennaio 1969, n. 4, concernente
"Provvidenze per favorire il funzionamento e lo sviluppo delle
compagnie barracellari in Sardegnà è abrogata.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Cagliari, addì 15 luglio 1988

MELIS