5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 35 del 23-3-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLA DIFESA Aeronautica militare Comando logistico - 2^ divisione
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.35 del 23-3-2015)

Bando di gara


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice.
I.1) Denominazione e indirizzo ufficiale dell'amministrazione
aggiudicatrice.
Denominazione servizio responsabile: Ministero della difesa -
Aeronautica militare - Comando logistico 2ª divisione - U.C.A.
Indirizzo: viale dell'Università n. 4 - 00185 Roma.
Punti di contatto: Ufficio contratti e amministrazione (UCA) - 5°
piano - stanza 1430 - att.ne dott.ssa Paola Pignolo.
Telefono e fax: 06/49866108.
Posta elettronica (e-mail): paola.pignolo@aeronautica.difesa.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: Ministero della
difesa - Aeronautica militare - Comando logistico 2ª divisione -
Ufficio coordinamento tecnico (UCT).
Indirizzo postale: viale dell'Università n. 4 - 00185 Roma
(Italia).
Punti di contatto: Cap. GArn Emanuele Razzante - tel./fax:
06/49864871.
All'attenzione di: Cap. GArn Emanuele Razzante.
Posta elettronica: emanuele.razzante@aeronautica.difesa.it
Indirizzo internet (URL): www.aeronautica.difesa.it link
gare-appalto.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: Ministero della difesa -
Aeronautica militare - Comando logistico 2ª divisione - U.C.T.
Indirizzo postale: viale dell'Università n. 4 - 00185 Roma (Italia).
Punti di contatto: Cap. GArn Emanuele Razzante - tel./fax:
06/49864871.
All'attenzione di: Cap. GArn Emanuele Razzante.
Posta elettronica: emanuele.razzante@aeronautica.difesa.it
Indirizzo internet (URL): www.aeronautica.difesa.it link
gare-appalto.
Le domande di partecipazione vanno inviate a: Ministero della
difesa - Aeronautica militare - Comando logistico 2ª divisione -
U.C.A.
Indirizzo: viale dell'Università n. 4 - 00185 Roma.
Punti di contatto: ufficio contratti e amministrazione (Lica) - 5°
piano - stanza 1430.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice *.
X Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale,
inclusi gli uffici a livello locale o regionale.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista in conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto.
II.1) Descrizione.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice.
Attività di certificazione secondo lo standard UNI EN ISO 9001
degli enti manutentivi dell'A.M.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna e
di prestazione dei servizi: servizi X.
Categoria del servizio: 01.
Luogo principale di esecuzione: territorio italiano.
II.1.3) L'avviso riguarda.
Un appalto pubblico: SÌ X.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: servizio
di certificazione dei sistemi di gestione per la qualità degli enti
manutentivi di Forza armata.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti).
Vocabolario principale/oggetto principale: 72225000-8.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): NO X.
II.1.8) Divisione in lotti: NO X.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: NO X.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto.
II.2.1) Quantitativo o entità totale (compresi tutti gli eventuali
lotti e opzioni):
importo a base d'asta: € 1019,37 più IVA pari al costo della
«giornata uomo» degli auditor impegnati nelle visite di
certificazione. L'importo degli oneri di sicurezza è pari a zero;
importo complessivo dell'appalto (comprensivo dell'opzione di
ripetizione del servizio per i tre anni successivi, ai sensi
dell'art. 57, comma 5, lettera b)): € 260.000,00 più IVA (importo
annuale pari ad € 65.000,00 più IVA).
II.2.2) Opzioni (eventuali): ripetizione del servizio: tre anni
successivi (ex art. 57, comma 5, lettera b) del decreto legislativo
n. 163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: mesi: 12
(dodici).
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste (se del caso).
Le imprese che saranno successivamente invitate a presentare
offerta dovranno produrre, nei termini di cui all'apposita lettera di
invito, a pena di esclusione, cauzione provvisoria pari al 2% (due
per cento) dell'importo a base di gara; in caso di aggiudicazione,
cauzione definitiva pari al 10% (dieci per cento), dell'importo netto
di aggiudicazione, salvi gli incrementi di cui all'art. 113 del
decreto legislativo n. 163/2006 e successive modificazioni ed
integrazioni. Le imprese certificate usufruiscono del beneficio che
la cauzione e la garanzia fideiussoria, previste rispettivamente
dagli articoli 75 e 113, comma 1, dello stesso decreto, saranno
ridotte del 50 per cento.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: fondi propri di
bilancio.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: i raggruppamenti
temporanei di società dovranno costituirsi in conformità a quanto
previsto dal capo II - requisiti dei partecipanti alle procedure di
affidamento - del decreto legislativo n. 163/2006 e successive
modificazioni ed integrazioni, articoli 34, 35, 36, 37 e 38.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: NO X.
III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale. Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti: le ditte partecipanti dovranno presentare
idonea documentazione o dichiarazione ai sensi degli articoli 46 e 47
del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000 con allegata
fotocopia di un documento di riconoscimento del sottoscrittore, in
corso di validità ai sensi dell'art. 38 del decreto del Presidente
della Repubblica n. 445/2000 attestante:
a) l'iscrizione nel registro delle società presso la competente
CCIAA ovvero, in caso di società avente sede all'estero,
l'iscrizione in uno dei registri professionali o commerciali dello
Stato di residenza di cui all'art. 39 del decreto legislativo n.
163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni;
b) che il titolare, i soci, e/o gli amministratori muniti di poteri
di rappresentanza non si trovano o si trovano nelle cause di
esclusione di cui all'art. 38, comma 1, del decreto legislativo n.
163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni con l'obbligo di
rendere la dichiarazione di cui trattasi anche relativamente alle
condanne che godono del beneficio della non menzione;
c) la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità
essenziale degli elementi e delle dichiarazioni sostitutive obbliga
il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore della
stazione appaltante, della sanzione pecuniaria in misura pari all'uno
per mille del valore della gara, il cui versamento è garantito dalla
cauzione provvisoria. In tal caso, inoltre, sarà assegnato al
concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perchè siano
rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie. In caso
di inutile decorso del suddetto termine, il concorrente è escluso
dalla gara, così come disposto dall'art. 38, comma 2-bis del decreto
legislativo n. 163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni e
secondo i criteri interpretativi di cui alla determinazione dell'
ANac 8 gennaio 2015 (determina n. 1);
d) alla domanda di partecipazione deve essere allegata, a pena di
esclusione, il modello «PASS-OE», ottenuto dal sistema presso il sito
www.anac.it, a seguito della registrazione al servizio AVCpass.
In caso di RTI tali requisiti dovranno essere posseduti e
dichiarati da ciascuna società.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria.
Documentazione attestante il possesso dei requisiti di cui all'art.
41, comma 1, lettera a), del decreto legislativo n. 163/2006 e
successive modificazioni ed integrazioni: 1. Idonee referenze di
almeno due istituti bancari.
III.2.3) Capacità tecnica.
Documentazione attestante il possesso dei requisiti di cui all'art.
42 del decreto legislativo n. 163/2006 e successive modificazioni ed
integrazioni:
le ditte partecipanti dovranno avvalersi di personale qualificato,
avente esperienza professionale nel settore aeronautico ed in
particolare nel campo delle normative della Direzione degli armamenti
aeronautici e per l'aeronavigabilità (DAAA) e di approfondita
conoscenza dell'organizzazione dell'Aeronautica militare e dei suoi
enti manutentivi, nonchè di tutti gli standard elencati al punto 3.2
del capitolato tecnico che costituisce parte integrante al presente
bando, ancorchè non allegato;
il lead auditor dovrà dimostrare il requisito di competenza
all'atto di presentazione della domanda di partecipazione mediante
curriculum e dovrà aver maturato a quella data almeno 5 (cinque)
anni di esperienza lavorativa svolta nel settore aerospaziale in
funzioni tecnico/operative (almeno 5 verifiche negli ultimi 3 anni);
il lead auditor dovrà parlare e comprendere correttamente la
lingua italiana;
la ditta aggiudicataria, al fine di garantire opportuna formazione
all'A.D. per la corretta gestione dei sistemi gestione qualità,
dovrà erogare nell'esecuzione contrattuale, un corso completo «lead
auditor» come previsto nel paragrafo 5 del capitolato tecnico che
costituisce parte integrante al presente bando, ancorchè non
allegato;
l'ODC dovrà essere accreditato da ACCREDIA o organismo equivalente
membro dell'EA/IAF in accordo alla ISO/IEC 17021. L'ODC all'atto
della presentazione dell'offerta dovrà avere un accreditamento
valido per le classi: EA21; EA31a; EA33; EA35; EA37;
in caso di R.T.I. tali requisiti devono essere posseduti da ciascun
operatore economico costituente il raggruppamento stesso.
III.2.4) Appalti riservati: NO X.
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi.
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione? NO X.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio? NO X.
Sezione IV: Procedure.
IV.1) Tipo di procedura: ristretta X.
IV.2) Criteri di aggiudicazione.
A) Prezzo più basso: X.
Il servizio verrà aggiudicato al concorrente che avrà offerto il
prezzo di maggior ribasso rispetto al prezzo base palese di euro
1.019,37 più IVA che rappresenta il costo della «giornata uomo»
degli auditor impegnati nelle visite di certificazione agli enti
dell'A.M. la cui durata si evince dal capitolato tecnico paragrafo 7,
come da annesso I al CT (ore lavoro, spese di viaggio inclusa
diaria). L'importo del corso richiesto «lead auditor» nell'ambito dei
requisiti è stato quantificato in n. 9 (nove) «giornate uomo» di cui
n. 8 (otto) per lo svolgimento del corso stesso e n. 1 (uno) riguardo
la preparazione e gli ausili didattici. Il costo della «giornata
uomo» determinato dovrà considerarsi lo stesso per tutta la durata
contrattuale, comprese le eventuali ripetizioni del servizio.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare: il presente bando è disponibile sul
sito www.aeronautica.difesa.it (servizi - gare appalto).
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione:
data prevista: 20 aprile 2015.
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte: data prevista: 27 aprile 2015.
IV.3.6) Lingua/e utilizzabile/i per la presentazione delle offerte
/domande di partecipazione: italiano.
Sezione VI: Altre informazioni.
VI.1) Trattasi di un appalto periodico? NO X.
VI.2) L'appalto è connesso ad un progetto/programma finanziato dai
fondi dell'UE? NO X.
VI.3) Informazioni complementari (se del caso).
La richiesta di partecipazione, riportante l'esatta denominazione o
ragione sociale della società, la sede legale, il numero di codice
fiscale/partita IVA, il numero di telefono o fax (l'utilizzo di
quest'ultimo dovrà essere espressamente autorizzato dal concorrente,
così come disposto dall'art. 79, comma 5-bis, del decreto
legislativo n. 163/2006), l'eventuale indirizzo e-mail, potrà essere
inviata all'indirizzo di cui al punto I.1, mediante servizio postale,
a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento o mediante corrieri
privati o agenzie di recapito debitamente autorizzate, ovvero
consegnato a mano da un incaricato della società. Nel caso di
recapito a mezzo corriere, il plico dovrà essere recapitato
direttamente al Ministero della difesa - Aeronautica militare -
Comando logistico - 2ª divisione - Ufficio contratti ed
amministrazione - scala «A» - 5° piano - stanza n. 1430 - viale
dell'Università n. 4 - 00185 Roma. Si precisa, inoltre, che il
recapito del plico è ad esclusivo rischio del mittente, ove, per
qualsivoglia motivo, lo stesso non pervenga in tempo utile. Non
saranno presi in considerazione i plichi che, a prescindere dalla
modalità di spedizione, non giungano a destinazione entro il termine
ed il luogo fissati.
La busta contenente richiesta di partecipazione e documentazione a
corredo, dovrà riportare all'esterno la ragione sociale della
società e la seguente indicazione «Appalto per l'espletamento
dell'attività di certificazione UNI EN ISO 9001 degli enti
manutentivi dell'Aeronautica militare».
Le società che intendono partecipare alla presente selezione,
potranno, in sede di qualifica, riservarsi di partecipare in forma
singola oppure in RTI; in tale ultima evenienza le società che
intendano presentare offerta in raggruppamento dovranno comunque
essersi già qualificate ed ammesse alla gara dalla stazione
appaltante.
Gli operatori economici ammessi a concorrere, in applicazione
dell'art. 57, comma 5, lettera b) del decreto legislativo n. 163/2006
e successive modificazioni ed integrazioni, dovranno presentare in
sede di offerta un progetto di base conforme al disciplinare tecnico.
Non è stato redatto il D.U.V.R.I. in ragione dell'assenza di
interferenze perchè le attività oggetto dell'appalto comportano
rischi specifici propri dell'attività della impresa appaltatrice.
Non è possibile partecipare alla gara se non per lo svolgimento
integrale del servizio oggetto del presente bando. L'offerta parziale
sarà pertanto motivo di esclusione. L'offerta deve riguardare la
totalità del servizio.
Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro Stato membro
dell'Unione europea dovranno essere espressi in euro.
L'Aeronautica militare si riserva la facoltà di non procedere
all'aggiudicazione in caso di offerte non compatibili rispetto alla
disponibilità di bilancio o qualora intervengano motivi di interesse
pubblico che non rendano conveniente procedere all'aggiudicazione.
Nulla sarà dovuto ai concorrenti al verificarsi di tale evenienze.
L'Aeronautica militare si riserva di aggiudicare il presente
appalto anche nel caso in cui pervenga o rimanga valida una sola
offerta relativa allo stesso, purchè detta offerta risulti congrua e
conveniente.
Non saranno prese in considerazione offerte superiori all'importo a
base d'asta.
L'aggiudicazione sarà immediatamente vincolante per
l'aggiudicatario mentre gli effetti conseguenti saranno sottoposti a
condizione risolutiva per la società aggiudicataria qualora questa
non possedesse i requisiti dichiarati, necessari per la
formalizzazione del successivo rapporto contrattuale.
Codice di identificazione della gara (CIG) assegnato dall'Autorità
nazionale anticorruzione: 6169124A2A.
Ai sensi dell'art. 6-bis del decreto legislativo n. 163/2006 e
successive modificazioni ed integrazioni, come introdotto dal
decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5 e di quanto disposto dall'art.
49-ter del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 59, convertito dalla
legge 9 agosto 2013, n. 98, la documentazione comprovante il possesso
dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed
economico-finanziario per la partecipazione alle procedure
disciplinate dal Codice dei contratti pubblici è acquisita presso la
Banca dati nazionale dei contratti pubblici istituita presso l'ANAC.
Tutti i soggetti interessati a partecipare al presente bando devono
obbligatoriamente, e a pena di esclusione, registrarsi al sistema
AVCpass accedendo all'apposito link sul portale www.anac.it e
seguendo le istruzioni ivi contenute. L'operatore economico,
effettuata la registrazione suddetta ottiene dal sistema un «PASS-OE»
da inserire a pena di esclusione, nella busta contenente la
documentazione amministrativa. Inoltre, gli operatori economici,
tramite un'area dedicata, inseriscono a sistema i documenti relativi
alla dimostrazione del possesso dei requisiti di capacità
economico-finanziaria e tecnico-professionale, che sono nella loro
esclusiva disponibilità, e, pertanto, non reperibili presso enti
certificatori.
Responsabile unico del procedimento: Col. G.A.r.n. Lucio Lorenzon.
I dati forniti dai concorrenti in occasione della partecipazione
alla presente procedura saranno trattati esclusivamente ai fini dello
svolgimento delle attività dell'Aeronautica militare, dell'eventuale
stipula e gestione del contratto e saranno archiviati in locali
dell'ente ai sensi del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 e
successive modificazioni. Tali dati sono richiesti in virtù di
espresse disposizioni di legge e di regolamento.
VI.4) Procedure di ricorso.
V1.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
denominazione ufficiale: Tribunale amministrativo regione Lazio, via
Flaminia n. 189 - 00196 Roma. Telefono: +39 06/328721. Indirizzo
internet (url): www.giustizia-amministrativa.it

Il comandante della 2^ divisione
brig. gen. G.A. Maurizio Astolfi


TC15BFC4382