Serie Generale n. 57 del 10-3-1994
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL TESORO
MINISTERO DEL TESORO
DECRETO 16 novembre 1993
Determinazione delle condizioni e delle modalita' per l'erogazione del concorso statale sui mutui per l'impiantistica sportiva contratti dagli enti locali con istituti di credito diversi dalla Cassa depositi e prestiti. (GU Serie Generale n.57 del 10-03-1994)

IL MINISTRO DEL TESORO
DI CONCERTO CON
IL SOTTOSEGRETARIO DI STATO
ALLA PRESIDENZA
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DELEGATO
Visto l'art. 14, comma 3, del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 151,
convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 202,
che autorizza gli enti locali a contrarre anche con altri istituti di
credito i mutui previsti da leggi speciali con ammortamento a totale
carico dello Stato, per i quali la Cassa depositi e prestiti viene
designata come unico ente finanziatore;
Visto l'art. 2, comma 1, del decreto-legge 3 gennaio 1987, n. 2,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 marzo 1987, n. 65, come
modificato dall'art. 1 del decreto-legge 2 febbraio 1988, n. 22,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 marzo 1988, n. 92, che
prevede la concessione di mutui, con onere di ammortamento a totale
carico del bilancio statale, da parte della Cassa depositi e
prestiti, destinati alla realizzazione di opere di impiantistica
sportiva;
Visto l'art. 27, comma 4, della legge 30 dicembre 1991, n. 412, che
ha esteso l'applicazione delle disposizioni contenute nell'art. 14,
commi 3 e 4, del citato decreto-legge 13 maggio 1991, n. 151, ai
finanziamenti previsti dalla legge 7 agosto 1989, n. 289, che
stabilisce la concessione di ulteriori mutui da parte della Cassa
depositi e prestiti assistiti da una contribuzione statale pari ad
una rata di ammortamento costante annua posticipata calcolata nella
misura massima consentita dalla legislazione vigente e, cioè, pari
ad una rata calcolata al saggio del 7 per cento in ragione d'anno;
Visto il decreto-legge 2 ottobre 1993, n. 394, recante disposizioni
per il riordino delle funzioni in materia di turismo, spettacolo e
sport, con il quale, tra l'altro, sono state attribuite alla
Presidenza del Consiglio dei Ministri le funzioni residue in materia
di turismo e spettacolo;
Tenuto conto che il Presidente del Consiglio dei Ministri ha
delegato per la materia in questione il Sottosegretario di Stato alla
Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Decreta:
Art. 1.
Ambito di applicazione
1. Le disposizioni del presente decreto si applicano ai mutui
previsti dalla seguente normativa:
a) art. 2, comma 1, lettera b), del decreto-legge 3 gennaio 1987,
n. 2, convertito con modificazioni dalla legge 6 marzo 1987, n. 65,
nel testo introdotto dall'art. 1, comma 4, del decreto-legge 2
febbraio 1988, n. 22, convertito con modificazioni dalla legge 21
marzo 1988, n. 92 (mutui per il finanziamento di impianti sportivi
destinati ad attività agonistiche il cui ammortamento era previsto
con oneri a totale carico dello Stato);
b) art. 2, comma 1, lettera c), del citato decreto-legge n. 2 del
1987 nel testo introdotto dall'art. 1, comma 4, del predetto decreto-
legge n. 22 del 1988 convertito con modificazioni dalla legge 21
marzo 1988, n. 92 (mutui per il finanziamento di impianti sportivi
destinati ad attività sportivo-ricreative il cui ammortamento era
previsto con oneri a totale carico dello Stato);
c) art. 1, comma 2, della legge 7 agosto 1989, n. 289 (mutui per
il finanziamento di impianti sportivi destinati ad attività
agonistiche o sportivo-ricreative il cui ammortamento è assistito
dalla contribuzione prevista dall'art. 1, comma 3, della citata legge
n. 289/1989).

Art. 2.
F i n a l i t à
1. Gli enti locali possono assumere anche con l'Istituto per il
credito sportivo e con le altre banche iscritte all'albo di cui
all'art. 13 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385 - nel
rispetto delle norme di legge, statutarie e delle istruzioni di
vigilanza che ne disciplinano l'attività - i mutui previsti dalle
disposizioni di cui all'art. 1. I predetti mutui possono essere
altresì assunti per l'importo residuo rispetto a quello
eventualmente già concesso dalla Cassa depositi e prestiti.

Art. 3.
Condizioni di ammissibilità
1. Il contributo statale sui mutui di cui all'art. 1 compete se:
a) alla data di pubblicazione della legge n. 202/91 (Gazzetta
Ufficiale n. 162 del 12 luglio 1991) il termine di cui all'art. 8,
comma 2, della legge n. 92/1988, decorrente dalla pubblicazione del
relativo provvedimento concessivo, non era ancora scaduto. Il
predetto termine riprende a decorrere, per il periodo rimasto utile,
dalla data di pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana;
b) la Cassa depositi e prestiti non ha concesso, in tutto o in
parte, il mutuo richiesto entro il prescritto termine in quanto il
relativo ammontare era eccedente il plafond dei mutui concedibili
determinato per ogni singolo ente locale. Il predetto termine, per il
periodo rimasto utile dopo la data di inoltro della domanda di mutuo
alla Cassa depositi e prestiti, riprende a decorrere dalla data di
pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana;
c) l'approvazione del provvedimento concessivo pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana per i mutui di cui
all'art. 1, lettera c), del presente decreto (per attività
agonistiche) o nel Bollettino ufficiale regionale per quelli di cui
alle lettere b) e c) del predetto art. 1 (per attività sportivo-
ricreative) è avvenuta in data successiva al 12 luglio 1991. In tale
ultima ipotesi il termine per l'accesso da parte degli enti locali ai
mutui degli istituti di credito di cui al precedente art. 2 decorre
per intero dalla data di pubblicazione del presente decreto nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
2. Entro trenta giorni dalla data di pubblicazione del presente
decreto la Cassa depositi e prestiti trasmette alla Presidenza del
Consiglio dei Ministri e al Ministero del tesoro, l'elenco dei mutui
concessi ai sensi delle disposizioni indicate dall'art. 1. Gli
aggiornamenti di tale elenco sono trasmessi entro il 31 gennaio di
ciascun anno.

Art. 4.
Determinazione del contributo statale
1. Indipendentemente dalla durata dell'ammortamento, il contributo
statale sui mutui contratti ai sensi del precedente art. 2 è
commisurato:
a) per i mutui di cui al precedente art. 1, comma 1, lettere a) e
b), ad una rata di ammortamento ventennale al saggio del 9 per cento
in ragione d'anno. Il contributo è calcolato moltiplicando l'importo
del mutuo ammesso a contributo per il coefficiente 10,955 per cento;
b) per i mutui di cui al precedente art. 1, comma 1, lettera c),
ad una rata di ammortamento ventennale al saggio del 7 per cento in
ragione d'anno. Il contributo è calcolato moltiplicando l'importo
del mutuo ammesso a contributo per il coefficiente 9,440 per cento.
2. Il contributo statale compete sino all'importo del mutuo
indicato:
a) per i mutui di cui al precedente art. 1, comma 1, lettera a),
nel decreto del Ministro del turismo e dello spettacolo 24 dicembre
1988, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 32 dell'8 febbraio 1989;
b) per i mutui di cui al precedente art. 1, comma 1, lettera b),
nei decreti emanati, o in corso di emanazione, in applicazione di
quanto disposto dall'art. 1, comma 6, della citata legge n. 92 del
1988;
c) per i mutui di cui al precedente art. 1, comma 1, lettera c),
nel decreto del Ministro del turismo e dello spettacolo 11 aprile
1991, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 168 del 19 luglio 1991 e
nei decreti emanati, o in corso di emanazione, in applicazione di
quanto disposto dall'art. 1, comma 6, della legge n. 92/1988.

Art. 5.
Concessione ed erogazione del contributo
1. Alla concessione ed erogazione del contributo statale ventennale
in favore del singolo ente locale provvede la Presidenza del
Consiglio dei Ministri; il contributo è acquisito dall'ente locale
con vincolo di destinazione per l'intera durata del mutuo bancario.
2. Ai fini della concessione del contributo, la Presidenza del
Consiglio dei Ministri verifica, attraverso apposita certificazione,
sottoscritta dal legale rappresentante dell'ente locale e dal
responsabile del servizio finanziario, da trasmettersi all'atto del
perfezionamento del mutuo, la sussistenza delle seguenti condizioni
di ammissibilita':
a) gli estremi di identificazione del provvedimento autorizzativo
del mutuo e la data della relativa pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana o nel Bollettino ufficiale
regionale, con riferimento alla vigenza del termine utile così come
individuato dall'art. 3 del presente decreto;
b) l'osservanza di tutte le condizioni di cui all'art. 46 del
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504;
c) l'avvenuta emissione, in ordine al progetto esecutivo
approvato, del parere tecnico-sportivo emesso dal CONI (Comitato
olimpico nazionale italiano) ai sensi del decreto-legge 2 febbraio
1939, n. 302, convertito in legge 2 giugno 1939, n. 739 e modificato
con legge 2 aprile 1968, n. 526;
d) la corrispondenza del progetto esecutivo delle opere da
finanziare alla tipologia oggetto del finanziamento o ad un lotto
funzionale ed agibile della stessa.
3. L'avvenuta verifica sarà immediatamente comunicata all'Istituto
mutuante per i conseguenti adempimenti.
4. Qualora l'opera fosse parzialmente realizzata e risulti comunque
funzionale, il contributo statale deve essere rideterminato con
riferimento ad un mutuo bancario d'importo corrispondente alle spese
relative all'opera parzialmente realizzata.
5. Ai fini dell'applicazione delle disposizioni di cui al
precedente comma 4, l'ente locale è tenuto a trasmettere una
attestazione, sottoscritta dal Segretario dell'ente, in ordine al
verificarsi, o non, della circostanza evidenziata nel predetto comma
4.

Art. 6.
Calcolo limite di indebitamento
1. Gli interessi di ciascuna rata di ammortamento dei mutui di cui
al precedente art. 1, comma 1, lettere a) e b), concorrono alla
determinazione del limite di indebitamento - stabilito dall'art. 4,
comma 10, del decreto-legge 2 marzo 1989, n. 65, convertito con
modificazioni dalla legge 26 aprile 1989, n. 155 - solo per la quota
di interessi corrispondente alla parte della rata di ammortamento del
mutuo non assistita dalla contribuzione statale.
2. Ai soli fini del calcolo del limite di indebitamento stabilito
dall'art. 4, comma 10, della citata legge n. 155 del 1989, il
contributo statale sui mutui bancari di cui al precedente art. 1,
comma 1, lettere a) e b), non deve essere conteggiato tra le entrate
relative ai primi tre titoli del conto consuntivo dell'ente locale
mutuatario.

Art. 7.
Richiamo delle competenze degli enti locali
1. Gli adempimenti richiesti ai sensi del presente decreto per
l'attribuzione dei contributi statali non interferiscono con le
disposizioni previste dalla legge 8 giugno 1990, n. 142 e dal decreto
legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, in materia di competenza e di
responsabilità del consiglio, della giunta, del segretario e dei
dirigenti.
Il presente decreto sarà inviato alla Corte dei conti e sarà
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 16 novembre 1993
Il Ministro del tesoro
BARUCCI
Il Sottosegretario di Stato
alla Presidenza del Consiglio
dei Ministri delegato
MACCANICO
Registrato alla Corte dei conti il 9 febbraio 1994
Registro n. 1 Tesoro, foglio n. 65