Serie Generale n. 105 del 7-5-2012
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 20 gennaio 2012
Programma delle infrastrutture strategiche (Legge n. 443/2001). Interventi programma «Grandi Stazioni». Varianti ai progetti definitivi delle opere complementari delle stazioni di Roma Termini e Venezia Santa Lucia (CUP B11H03000180008). (Deliberazione n. 2/2012). (12A05303) (GU Serie Generale n.105 del 07-05-2012)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

Vista la legge 21 dicembre 2001, n. 443, che, all'art. 1, ha
stabilito che le infrastrutture pubbliche e private e gli
insediamenti strategici e di preminente interesse nazionale, da
realizzare per la modernizzazione e lo sviluppo del Paese, vengano
individuati dal Governo attraverso un programma formulato secondo i
criteri e le indicazioni procedurali contenuti nello stesso articolo,
demandando a questo Comitato di approvare, in sede di prima
applicazione della legge, il suddetto programma entro il 31 dicembre
2001;
Vista la legge 1° agosto 2002, n. 166, che, all'art. 13, oltre a
recare modifiche al menzionato art. 1 della legge n. 443/2001 e ad
autorizzare limiti di impegno quindicennali per la progettazione e la
realizzazione delle opere incluse nel programma approvato da questo
comitato;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n.
327, recante il testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilità, e
successive modifiche e integrazioni;
Visto il decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 («Codice dei
contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in
attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE») e successive
modifiche e integrazioni, e visti in particolare:
la parte II, titolo III, capo IV, concernente «Lavori relativi a
infrastrutture strategiche e insediamenti produttivi» e
specificamente l'art. 163, che attribuisce al Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti la responsabilità dell'istruttoria
sulle infrastrutture strategiche, anche avvalendosi di apposita
«Struttura tecnica di missione»;
l'art. 256, che ha abrogato il decreto legislativo 20 agosto
2002, n. 190, concernente la «Attuazione della legge n. 443/2001 per
la realizzazione delle infrastrutture e degli insediamenti produttivi
strategici e di interesse nazionale», come modificato dal decreto
legislativo 17 agosto 2005, n. 189»;
Visto il decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, recante
«Disposizioni urgenti per la crescita, l'equità e il consolidamento
dei conti pubblici» (pubblicato in pari data nella gazzetta ufficiale
284/2011 - SO 251) che all'art. 41, comma 4, prevede che le delibere
assunte dal CIPE relativamente ai progetti di opere pubbliche siano
formalizzate e trasmesse al Presidente del Consiglio dei Ministri per
la firma entro trenta giorni decorrenti dalla seduta in cui viene
assunta la delibera;
Vista la propria delibera 21 dicembre 2001, n. 121 (Gazzetta
Ufficiale n. 51/2002 S.O.), con la quale questo comitato, ai sensi
del più volte richiamato art. 1 della legge n. 443/2001, ha
approvato il 1° programma delle infrastrutture strategiche, che
all'allegato 1 include, nell'ambito dei sistemi urbani, interventi
sulle stazioni ferroviarie di Bari, Bologna, Firenze, Genova, Milano,
Napoli, Palermo, Roma, Torino, Venezia, Mestre e Verona;
Vista la delibera 14 marzo 2003, n. 10, con la quale questo
comitato ha approvato, con prescrizioni, i progetti definitivi di
«adeguamento funzionale degli edifici di stazione» (opere interne) e
i progetti preliminari delle «infrastrutture complementari agli
edifici di stazione» (cosiddette opere esterne), relativi alle
stazioni di Bari centrale, Bologna centrale, Firenze Santa Maria
Novella, Genova Brignole, Genova Porta Principe, Milano centrale,
Napoli centrale, Palermo centrale, Roma Termini, Torino Porta Nuova,
Venezia Santa Lucia, Venezia Mestre, Verona Porta Nuova, assegnando,
per la realizzazione di dette infrastrutture complementari, un
contributo di 260,8 milioni di euro, in termini di volume di
investimento, a carico delle risorse di cui all'art. 13 della legge
n. 166/2002;
Vista la delibera 25 luglio 2003, n. 63 (Gazzetta Ufficiale n.
248/2003), con la quale questo comitato ha formulato, tra l'altro,
indicazioni di ordine procedurale riguardo alle attività di supporto
che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti è chiamato a
svolgere ai fini della vigilanza sull'esecuzione degli interventi
inclusi nel programma delle infrastrutture strategiche;
Vista la delibera 29 settembre 2004, n. 44, con la quale questo
comitato ha approvato il progetto definitivo del «sistema integrato
di videosorveglianza» delle stazioni di Bologna centrale, Firenze S.
Maria Novella, Genova Brignole, Genova Porta Principe, Milano
centrale, Roma Termini, Torino Porta Nuova, Venezia S. Lucia, Venezia
Mestre e Verona Porta Nuova e «sistema centralizzato di
videosorveglianza»;
Vista la delibera 6 aprile 2006, n. 130 (Gazzetta Ufficiale n.
199/2006), con la quale questo comitato, nel rivisitare il 1°
Programma delle infrastrutture strategiche come ampliato con delibera
18 marzo 2005, n. 3 (Gazzetta Ufficiale n. 207/2005), conferma il
programma grandi stazioni - opere complementari;
Vista la delibera 6 aprile 2006, n. 129, con la quale questo
comitato ha approvato i progetti definitivi delle «infrastrutture
complementari agli edifici di stazione», rimodulando le assegnazioni
precedentemente disposte con la citata delibera n. 10/2003, e preso
atto che il soggetto aggiudicatore ha optato per l'affidamento degli
interventi tramite cinque appalti integrati articolati per aree
geografiche contigue a fronte dell'originaria previsione di
affidamento a contraente generale;
Vista la delibera 22 luglio 2010 n. 61, con la quale questo
comitato ha preso atto che, nell'ambito del programma «Grandi
stazioni», il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ha
rilevato la presenza di quattro varianti sostanziali con riferimento
ai progetti definitivi delle opere complementari delle stazioni di
Roma Termini, Venezia Santa Lucia, Bari centrale e Bologna Centrale,
deliberando inoltre l'accantonamento delle somme derivanti dai
ribassi d'asta relativi ai quattro predetti interventi che presentano
varianti sostanziali;
Viste le note, n. 733 del 5 gennaio 2012 e n. 1559 del 12 gennaio
2012, con le quali il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
ha chiesto l'inserimento all'ordine del giorno del comitato delle
varianti sostanziali relative alle stazioni di Roma Termini e Venezia
Santa Lucia e trasmesso la relativa documentazione istruttoria;
Viste le note 18 gennaio 2012, n. 2422 e 19 gennaio 2012, n. 2671,
con le quali il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ha
formulato precisazioni in merito alle proposte di cui sopra;
Vista il documento 19 gennaio 2012, n. 245, predisposto
congiuntamente dal Dipartimento per la programmazione economica della
Presidenza del Consiglio dei Ministri e dal Ministero dell'economia e
delle finanze e posto a base dell'odierna seduta del comitato,
contenente le valutazioni e le prescrizioni da riportare nella
presente delibera;
Su proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti;
Rilevato in seduta l'accordo dei Ministri e sottosegretari di Stato
presenti;

Prende atto

delle risultanze dell'istruttoria svolta dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti e in particolare:
sotto l'aspetto tecnico - procedurale:
che le conferenze di servizi relative alle opere complementari
delle stazioni di Venezia Santa Lucia e Roma Termini si sono chiuse
rispettivamente il 19 e 20 luglio 2011;
sotto l'aspetto attuativo:
che le opere complementari relative alle stazioni di Roma Termini
e Venezia Santa Lucia risultano modificate rispetto al progetto
definitivo approvato con la citata delibera n. 129/2006, e che in
particolare le suddette varianti prevedono:
per la stazione Roma Termini, lo stralcio del collegamento in
quota tra le due piastre (servizi ferroviari e parcheggi sui binari),
del parcheggio interrato e di altri interventi indicati nella
relazione istruttoria (pensiline, sottopassaggi stazione); pertanto,
il progetto attuale è costituito dalla piastra parcheggi sui binari,
con accesso a mezzo rampa attraversante il fabbricato di stazione da
via Marsala, e dalla piastra servizi sopra la galleria fronte binari,
ridimensionata sia nell'altezza che nella superficie, oltre che dagli
ascensori necessari per il collegamento con il piano del ferro;
per la stazione Venezia Santa Lucia, l'ampliamento della
terrazza antistante l'edificio manifatturiero e la riqualificazione
del percorso pedonale attrezzato lungo la sponda del Canal Grande e
della piazzetta alle spalle dell'edificio compartimentale fulcro dei
sistemi pedonali; il progetto attuale prevede inoltre il
consolidamento della relativa banchina;
sotto l'aspetto finanziario:
che il costo totale delle opere complementari inserite nel
Programma Grandi stazioni ammonta a 284,5 milioni di euro e, al netto
dei 51 milioni di euro relativi al sistema di videosorveglianza,
risulta pari a 233,4 milioni di euro (211,8 milioni di euro per
lavori e 21,6 milioni di euro per spese tecniche);
che la copertura del costo del programma, è per 23,7 milioni di
euro a carico di grandi stazioni e per 260,8 milioni di euro a carico
di risorse statali (art. 13, legge n. 166/2002);
che la relazione istruttoria indica le seguenti variazioni dei
quadri economici per le stazioni di Roma Termini e Venezia Santa
Lucia, al netto dei costi per la videosorveglianza che rimangono
invariati rispetto a quelli indicati nella delibera di questo
comitato n.129/2006:


Parte di provvedimento in formato grafico


che la relazione istruttoria include anche i nuovi quadri
economici delle stazioni di Bari Centrale e Bologna Centrale,
stazioni i cui progetti parimenti presentano varianti sostanziali,
come indicato in premessa, non ancora sottoposte all'esame del
comitato;
che i valori di costo indicati dai succitati quadri economici
sono pari a circa 11,7 milioni di euro per la stazione di Bari
centrale (contro i 14,7 milioni di euro della delibera n. 129/2006) e
a 24,3 milioni di euro per la stazione di Bologna Centrale (rispetto
a circa 29,4 milioni di euro, al netto dei costi della
videosorveglianza che rimangono invariati);
che i maggiori costi delle stazioni di Roma Termini e Venezia
Santa Lucia possono essere compensati con la riduzione in valore dei
nuovi quadri economici relativi alle stazioni Bologna Centrale e Bari
Centrale;
che il mutuo acceso per 9,9 milioni di euro, a valere sul
finanziamento statale relativo al limite di impegno quindicennale
decorrente dal 2002, di cui alla citata delibera n. 10/2003
(cosiddetto «mutuo A»), è stato completamente erogato;
che il mutuo acceso per 250,9 milioni di euro, a valere sul
finanziamento statale relativo al limite di impegno quindicennale
decorrente dal 2004, di cui alla citata delibera n. 10/2003
(cosiddetto «mutuo B»), è stato erogato per 20,2 milioni di euro;
che è previsto un diverso utilizzo dei contributi pluriennali
non ancora erogati, da mutuo a erogazione diretta;

Delibera:

1. Approvazione varianti.
1.1 Ai sensi e per gli effetti dell'art. 169, comma 3, del decreto
legislativo n. 163/2006, e successive modifiche e integrazioni,
nonchè ai sensi dell'art. 12 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 327/2001, e successive modifiche e integrazioni, sono
approvate, anche ai fini della dichiarazione di pubblica utilità,
con le prescrizioni e le raccomandazioni proposte dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti a eccezione di quelle specificate al
successivo punto 3.2, le varianti alle opere complementari delle
stazioni di Roma Termini e Venezia Santa Lucia, di cui alla presa
d'atto.
1.2. Le prescrizioni e raccomandazioni cui restano subordinate le
approvazioni di cui al punto 1.1, sono riportate per la stazione di
Roma Termini nell'allegato 1, e per la stazione di Venezia Santa
Lucia nell'allegato 2, che formano parte integrante della presente
delibera.
2. Rimodulazione assegnazioni.
Sono rimodulate come di seguito le assegnazioni alle stazioni di
Bari Centrale, Bologna Centrale, Roma Termini e Venezia Santa Lucia
di cui alla delibera di questo comitato n. 129/2006, fermo restando
che il finanziamento complessivo assegnato alle opere complementari
del programma «Grandi stazioni» a carico delle risorse di cui
all'art. 13 della legge n. 166/2002 resta invariato e pari a
260.808.715 euro:
Bari Centrale - 1.781.923 euro;
Bologna Centrale - 28.223.850 euro;
Roma Termini - 106.610.608 euro;
Venezia Santa Lucia - 7.044.250 euro.
3. Prescrizioni.
3.1 I maggiori costi delle stazioni di Roma Termini e Venezia Santa
Lucia dovranno trovare compensazione con i minori costi delle
stazioni di Bari Centrale e Bologna Centrale. Eventuali ulteriori
esigenze finanziarie relative alle quattro stazioni che presentano
varianti sostanziali rimarranno a carico del soggetto aggiudicatore.
3.2 Dalle prescrizioni proposte dal Ministero delle infrastrutture
e dei trasporti sono espunte la n. 16 relativa alla stazione di
Venezia Santa Lucia e la n. 33 relativa alla stazione di Roma
Termini.

Roma, 20 gennaio 2012

Il Presidente: Monti

Il segretario: Barca

Registrato alla Corte dei conti il 30 aprile 2012
Ufficio controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 4,
Economia e finanze, foglio n. 151

Allegato 1


PROGRAMMA DELLE INFRASTRUTTURE STRATEGICHE (LEGGE N. 443/2001).
INTERVENTI PROGRAMMA "GRANDI STAZIONI".
VARIANTI AI PROGETTI DEFINITIVI DELLE OPERE COMPLEMENTARI
DELLE STAZIONI DI ROMA TERMINI E VENEZIA SANTA LUCIA
(CUP B11H03000180008)

OPERE COMPLEMENTARI DELLA STAZIONE DI ROMA TERMINI


PARTE PRIMA - PRESCRIZIONI

1. Premesso che è prevista la demolizione delle voltine di
testata, la ricostruzione dovrà avvenire secondo criteri non
mimetici che mantengano l'originaria morfologia interna, secondo
soluzioni architettoniche ed uso dei materiali adeguati alle moderne
tecnologie.
2. Così come già prescritto per il progetto inerente la piastra
parcheggi, nell'elaborazione del progetto esecutivo dovranno essere
approfonditi in particolare aspetti riguardanti la scelta dei
materiali di finitura, in particolare di quelli relativi alle
porzioni architettoniche demolite e ricostruite, in modo che, pur
garantendo la continuità cromatica delle visuali, sia identificabile
la porzione non più originale. Particolari accortezze dovranno
essere previste nelle soluzioni di margine dei collegamenti con i
corpi preesistenti su via Giolitti e via Marsala, al fine di evitare
evidenti alterazioni delle facciate preesistenti e nella soluzione di
testata verso la Galleria Gommata.
3. Preso atto delle problematiche di dettaglio legate alla scelta
delle finiture, l'individuazione di tali materiali sarà
rigorosamente effettuata di concerto con rappresentanti di questa
Soprintendenza durante le fasi di avvio del cantiere, previa
esecuzione di campionature da sottoporre a preventiva autorizzazione.
4. Sia durante la fase di cantiere che nello scenario finale non si
dovrà ridurre la sezione minima attualmente utile per il passaggio
dei veicoli nel tratto di Via Marsala coinvolto.
5. Non dovranno essere previsti corpi avanzati per
l'accesso/egresso su via Marsala in modo da non ridurre in nessun
modo l'attuale sezione utile disponibile allo smaltimento dei flussi
veicolari circolanti su tale arteria stradale. L'accesso al
parcheggio, fondamentale per la funzionalità dell'opera, dovrà
insistere solo su aree di proprietà di RFI S.p.A..
6. Andrà effettuato uno studio che valuti quantitativamente
l'entita dei flussi di traffico generati dalla realizzazione del
nuovo impianto di parcheggio in funzione dei veicoli entranti ed
uscenti dallo stesso durante le varie fasce orarie del giorno, con
particolare riguardo alle ore di punta. Dovrà inoltre essere fornita
una stima degli impatti sulla scorrevolezza del traffico nell'area di
influenza dell'opera con particolare attenzione a Via Marsala e Via
Giolitti.
7. Andranno effettuati degli studi specifici degli incroci presenti
su via Marsala a monte del previsto punto di ingresso al parcheggio
al fine di valutare il miglior sistema di priorità per i flussi in
essi confluenti, tenendo conto dell'incremento dei veicoli circolanti
indotto dalla costruzione dell'opera.
8. Al fine di evitare che i veicoli in ingresso si accumulino su
via Marsala, si dovranno dimensionare le corsie di entrata al
parcheggio sulla base della stima dei flussi veicolari in arrivo
all'ora di punta e della capacità ricettiva dei corselli di ingresso
al parcheggio. Sulla base di ciò, sembra necessario valutare sia lo
spostamento dei dispositivi a sbarra con prelevamento automatico dei
biglietti all'interno del corpo principale del parcheggio sia il
prolungamento della rampa di accesso al parcheggio in modo da poter
accogliere tutti i veicoli in arrivo.
9. Al fine di mitigare l'impatto sulla scorrevolezza del traffico
si dovrà prendere in considerazione l'eventualità di rendere
disponibili alcuni spazi su aree di RFI S.p.A. per. il carico/scarico
viaggiatori per pullman turistici adiacenti alla principale galleria
di ingresso alla stazione su via Marsala.
10. Dovrà essere valutata, come espresso dal Dipartimento
Mobilità e Trasporti, la possibilità di usufruire dell'area
dell'attuale parcheggio a raso come corsia di ingresso dedicata, al
fine di ridurre l'ingombro dei veicoli sulla carreggiata attuale.
11. Il Comune di Roma dovrà fornire chiarimenti in merito ai nuovi
progetti e alle previsioni di sistemazione dell'area di Via Marsala e
via Giolitti attraverso l'eliminazione e la dismissione della rete
ferroviaria della linea Pantano-Laziali, di iniziativa comunale;
inoltre si dovrà procedere quanto prima alla definizione di un
accordo/intesa tra il Comune di Roma, GS S.p.A. e RFI S.p.A. per la
possibile destinazione ad uso cittadino di un numero di parcheggi nel
conteggio generali di quelli dedicati all'interscambio ferroviario; o
comunque l'eventuale utilizzo del parcheggio in orario notturno.
Piastra parcheggi
GRUPPO ELETTROGENO
12. L'impianto dovrà essere pienamente rispondente a quanto
previsto nel D.M. 22 ottobre 2007.
AUTORIMESSA
13. Dovranno essere rispettate le norme previste dal D.M. 1
febbraio 1986 e successive integrazioni.
14. Le rampe di tipo aperto dovranno essere realizzate in
conformità a quanto previsto al punto 0 del D.M. 1 febbraio 1986.
15. Le superfici di ventilazione dovranno essere ubicate a distanza
reciproca non superiore a 40 m.
16. Le aperture presenti lungo la fascia centrale dei piani di
autorimessa dovranno avere i requisiti di spazio scoperto (punto 1.12
del D.M. 30 novembre 1983).
17. I camini da realizzare per l'autorimessa al livello 0, in
alternativa all'impianto di ventilazione meccanica, dovranno avere
sezione non inferiore a 0,2 mq per ogni 100 mq di superficie.
18. I camini devono immettere nell'atmosfera a quota superiore alla
copertura del fabbricato.
19. Le uscite su luogo sicuro devono essere ubicate in modo da
essere raggiungibili con percorsi non superiori a 50 m.
20. Gli ascensori dovranno essere conformi al D.M. 15 Settembre
2005.
21. Dopo l'esecuzione dei lavori dovrà essere presentata istanza
di sopralluogo con relativo versamento ai fini del rilascio del
Certificato di prevenzione incendi. Tale domanda dovrà essere
corredata delle certificazioni di cui all'allegato II del D.M. 4
maggio 1998 firmate da tecnico abilitato.
Piastra servizi
22. II sistema di vie d'esodo dovrà assicurare il deflusso di un
affollamento massimo di 1050 persone; sono presenti alle due
estremità della piastra dei percorsi a cielo libero aventi le
caratteristiche di luogo sicuro dinamico, che confluiscono su due
corpi scala di tipo protetto posti ad una distanza di circa 200 m
dalla piastra.
23. Dovrà essere realizzato un ulteriore sistema di EFC in
corrispondenza delle scale aperte a servizio della piastra.
24. All'intradosso del solaio della piastra servizi, in
corrispondenza delle scale di tipo aperto, per uno sviluppo pari alla
proiezione delle stesse, dovrà essere realizzato apposito setto di
altezza non inferiore a 1,50 m aventi caratteristiche REI 60.
25. La piastra servizi, con esclusione dell'apertura relativa alle
due scale di tipo aperto, dovrà avere le caratteristiche di
compartimento antincendio rispetto alla stazione ferroviaria. Al
riguardo il solaio di separazione con la sottostante galleria di
testata e le tamponature attestate sulla galleria gommata e sul
fascio dei binari dovranno avere caratteristiche di resistenza al
fuoco REI 120.
26. Il sistema di compartimentazione con tende REI 60 dovrà essere
attivabile anche dall'impianto di rilevazione e allarme incendio.
27. L'impianto di rilevazione incendi dovrà consentire
l'attivazione automatica delle operazioni citate al punto 8.2 del
D.M. 27 luglio 2010.
28. Gli impianti idrici antincendio esistenti dovranno avere
caratteristiche tecniche congrue con le caratteristiche idrauliche di
portata, pressione e tempo di funzionamento dei nuovi impianti (rete
idranti e sprinkler). Qualora ciò non fosse garantito si dovranno
realizzare impianti idrici dedicati esclusivamente alla piastra
servizi. I suddetti impianti dovranno essere corredati di attacco di
mandata DN 7O da posizionarsi in prossimità di almeno uno dei varchi
individuati per l'accesso ai mezzi VV.F..
29. Dovranno essere previsti ulteriori idranti DN 45 a ridosso
degli ingressi alla piastra dai due spazi a cielo libero e al piede
delle due scale aperte.
30. I montacarichi dovranno essere realizzati in conformità al
D.M. 15 settembre 2005.
31. Considerato che non è stata valutata la problematica derivante
da un incendio che dovesse interessare un locomotore posto a ridosso
della piastra servizi, si dovranno verificare con un approccio di
progettazione prestazionale i conseguenti fenomeni fluidodinamici e
la relativa incidenza, per gli aspetti di propagazione dell' incendio
e di fruibilità delle vie d'esodo, sulla piastra servizi.
Grandi Stazioni dovra':
32. realizzare le infrastrutture complementari in osservanza delle
norme e delle prescrizioni legislative e regolamentari applicabili in
relazione alle realizzazioni di tali interventi;
33. Prescrizione espunta;
34. fare tutto quanto in suo potere affinchè la realizzazione
delle infrastrutture complementari non pregiudichi mai la piena
funzionalità e sicurezza delle attività di impresa di RFI S.p.A.
e/o la gestione di eventuali emergenze;
35. sottoporre all'approvazione di RFI S.p.A. i progetti
esecutivi/costruttivi, i Piani di sicurezza ed il Programma dei
lavori relativi alle infrastrutture complementari; a titolo di
esempio, RFI S.p.A. potrà imporre il rispetto di prescrizioni e/o
normative (anche di carattere tecnico) di volta in volta applicabili
alle costruzioni ferroviarie;
36. fare osservare all'Appaltatore (con ciò promettendo anche il
fatto del terzo ex art. 1381 del codice civile), nell'esecuzione dei
lavori che interferiscano con l'esercizio ferroviario, e/o con la
piena funzionalità e sicurezza delle attività di impresa di RFI
S.p.A., e/o con la gestione di eventuale emergenze, quanto segue:
- le disposizioni emanate da RFI S.p.A. per gli appalti di lavori,
opere e forniture;
- le prescrizioni tecniche vigenti e quelle di volta in volta
impartite da RFI S.p.A.;
- gli eventuali accordi che dovessero essere stipulati da RFI
S.p.A. e Grandi Stazioni per la soluzione delle suddette
interferenze.
37. Nei casi di demolizione di fabbricati di servizio alle
stazioni, dovranno essere preventivamente redatti i piani di
riallocazione dei servizi ivi presenti. Tali piani dovranno essere
concordati con le strutture territoriali interessate.
38. progetti esecutivi/costruttivi dovranno essere conformi a tutte
le norme in materia ed in particolare al seguente Quadro normativo di
riferimento:
- legge 30 marzo 1971 n. 118 - Conversione in Legge del D.L. 30
gennaio 1971 n. 5 e nuove norme in favori dei mutilati e invalidi
civili (G.U. 02/04/1971 n. 82);
- D.M. 14 giugno 1989 n. 236 - Prescrizioni tecniche necessarie a
garantire l'accessibilità, adattabilità e visitabilità degli
edifici privati e di edilizia residenziale pubblica sovvenzionata e
agevolata, ai fini del superamento e dell'eliminazione delle barriere
architettoniche;
- legge 05 febbraio 1992 n. 104 - Legge Quadro per l'assistenza,
l'integrazione sociale e i diritti delle persone handicappate - art.
24: Eliminazione e superamento barriere architettoniche;
- D.P.R. 24 luglio 996 n. 503 - Regolamento recante norme per
l'eliminazione delle barriere architettoniche negli edifici, spazi e
servizi pubblici;
- STI PRM 2008 - 164/CE (PMR) - Specifica tecnica di
interoperabilità concernente le «persone a mobilità ridotta» nel
sistema ferroviario transeuropeo convenzionale e ad alta velocità.
39. Per tutte le attività ivi presenti e soggette ai suddetti
controlli il "Gestore", in qualità di amministratore unico del
complesso immobiliare, è tenuto a seguire le procedure previste dal
D.P.R. 37/1998 per l'ottenimento di un unico "Certificato di
prevenzione incendi" (CPI) per l'intero complesso immobiliare, come
chiarito anche dalle circolari esplicative emanate dal competente
Dipartimento del Ministero dell'interno (Circolare Prot. n. P725 /
4122 sott. 67 del 4 Giugno 2001, ecc.), comprensivo delle parti
comuni (art. 6 del D.M. 27 luglio 2010).
40. progetti devono recepire i pareri favorevoli da parte delle
Direzione produzione territoriale di Roma, con le loro eventuali
osservazioni ai fini della sicurezza dell'esercizio ferroviario, per
una corretta gestione dei Piani d'emergenza dell'intero impianto
ferroviario.
41. I progetti dell'impiantistica civile (climatizzazione,
antincendio, ecc.) devono essere rispondenti al D.M. 37/2008, alla L.
186/1968 ed alla normativa specifica di riferimento prevedendo la
remotizzazione degli allarmi ad una sala controllo per la corretta
gestione delle emergenze.
42. Per quanto concerne nello specifico la Piastra servizi, nel
posizionamento di dettaglio della stessa, Grandi Stazioni dovrà
ottemperare alle linee guida ed alle norme ferroviarie relative alla
distanza verticale tra piano ferro ed intradosso delle strutture
soprastanti i binari elettrificati.
43. Le modifiche strutturali dovranno tener conto di eventuali
locali sottostanti l'area di intervento.
44. In relazione ai nuovi corpi inseriti (piastra parcheggi e
piastra servizi) Grandi Stazioni dovrà adeguare tutta la segnaletica
di stazione.
45. Eventuali interferenze connesse alla realizzazione dovranno
essere definite con Grandi Stazioni S.p.A. prima dell'inizio dei
lavori.
46. L'approvvigionamento idrico per il consumo umano dovrà
avvenire mediante allaccio all'acquedotto cittadino. Le reti idriche
dovranno essere realizzate con i materiali prescritti dal decreto 6
aprile 2004 n. 174 del Ministero della Salute.
47. L'allontanamento e lo smaltimento delle acque di rifiuto
dovranno essere assicurati tramite allaccio alla più vicina
fognatura comunale ed all'impianto di depurazione di Roma Sud.
48. I servizi igienici dovranno essere provvisti di pavimento e
pareti lavabili ed impermeabili, di colonne di scarico munite al
piede di pozzetto sifonato formante chiusura idraulica, di canne di
esalazione sfocianti oltre il piano di copertura: i servizi igienici
sprovvisti di aerazione diretta dovranno essere dotati di idoneo
impianto di ventilazione in grado di assicurare i necessari ricambi
d'aria.
49. Le autorimesse dovranno possedere superficie di aerazione
naturale non inferiore a 1/25 della superficie in pianta del locale.
50. Per quanto riguarda la "Piastra servizi" i servizi igienici e
gli spogliatoi ad esclusivo uso del personale addetto alla
manipolazione, preparazione e distribuzione degli alimenti, dovranno
essere indicati sugli elaborati grafici.
51. Gli impianti di Telecom Italia, qualora presenti, dovranno
essere mantenuti in razionali ed irrinunciabili condizioni, da
considerare sia in fase dì organizzazione dei cantieri sia in fase
di realizzazione delle opere, che ne garantiscano la funzionalità,
l'integrità e la continuità del servizio, anche, se necessario, con
adeguamenti e/o spostamenti provvisori e/o definitivi. Gli oneri
derivanti per gli eventuali lavori di spostamento e/o adeguamento
degli impianti di TLC, correlati alla realizzazione delle opere in
oggetto, saranno addebitati all'ente che ne ha motivato la necessità
nel rispetto dalle normative vigenti; saranno redatti, dopo eventuale
determinazione congiunta e puntuale degli interventi da effettuare,
opportuni preventivi che quando accettati costituiranno la base di
partenza di questa società. Al fine di garantire inoltre gli
eventuali futuri collegamenti cui Telecom Italia deve far fronte ai
sensi del D.L. 259/2003 (codice delle comunicazioni elettroniche) si
chiede siano realizzate e rese disponibili le necessarie
infrastrutture per le quali sin da ora dichiariamo la nostra
disponibilità a fornire tutte le indicazioni tecniche.
Ricordiamo che l'art. 86 del D.L. 259/2003 infatti, così recita :
"... le infrastrutture di reti pubbliche di comunicazioni, di cui
agli articoli 87 e 88 del succitato D.L. 259/2003, sono assimilate ad
ogni affetto alle opere di urbanizzazione primaria di cui all'art.
16, comma 7, del decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno
2001, n.380..."

PARTE SECONDA - RACCOMANDAZIONI

1. Trattandosi di un intervento di sopraelevazione delle strutture
della Stazione Termini, si suggerisce di interessare lo Stato
Maggiore dell'Aeronautica Militare Italiana, per gli aspetti
attinenti le elisuperfici ed il sorvolo aereo.
2. Si raccomanda l'opportunità di consentire un maggior
interscambio tra il livello "Piastra servizi" ed il livello "Forum"
(livello da cui gli utenti possono raggiungere direttamente le linee
di tonelleria delle Linee A e B della Metropolitana di Roma).
3. La realizzazione dell'interscambio potrebbe essere attuata
attraverso il collegamento diretto con i 4 ascensori ovvero
attraverso la specializzazione di due degli ascensori previsti dal
progetto.
4. Si raccomanda di corrispondere la dotazione minima di parcheggio
pertinenziale relativo alle funzioni di cui all'art. 6 coma 1 e 7
comma 1 delle N.T.A. del P.R.G. vigente.
5. Si raccomanda di rivedere in dettaglio la soluzione di ingresso
da via Marsala.

Allegato 2


PROGRAMMA DELLE INFRASTRUTTURE STRATEGICHE (LEGGE N. 443/2001).
INTERVENTI PROGRAMMA "GRANDI STAZIONI".
VARIANTI AI PROGETTI DEFINITIVI DELLE OPERE COMPLEMENTARI
DELLE STAZIONI DI ROMA TERMINI E VENEZIA SANTA LUCIA
(CUP B11H03000180008)

OPERE COMPLEMENTARI DELLA STAZIONE DI VENEZIA SANTA LUCIA


PARTE PRIMA - PRESCRIZIONI

1. Deve essere escluso l'uso del vetro a delimitazione della
fondamenta verso il Canal Grande evitando analogie con il Ponte della
Costituzione.
2. Devono essere concordati sopralluoghi congiunti per valutare e
dettagliare le modalità esecutive dell'intervento, con particolare
riguardo alla pavimentazione pubblica.
3. Le fondamenta dovranno essere mantenute alla quota esistente.
4. Deve essere prevista la realizzazione di percorsi guida per
disabili visivi.
5. Deve essere verificata la possibilità di non eliminare la
rientranza della cordonata lungo il Canal Grande, tra il porticato e
la cavana.
6. Dovrà essere almeno raddoppiato il percorso interno ed esterno
di comunicazione tra lo spazio antistante la fine dei binari e la
banchina prospiciente l'affaccio sul Canal Grande.
7. Le pavimentazioni dei percorsi pedonali pubblici in porfido
vanno conservati o ripristinati, laddove corrispondano al disegno
originario della pavimentazione; in caso contrario l'utilizzo di
cubetti in porfido risulta incompatibile secondo le prescrizioni
dell'art. 19, comma 6, delle NTA della V.P.R.G. per la Città Antica
che prevede l'uso di materiali tradizionali e in particolare blocchi
di trachite squadrati manualmente e, per elementi complementari,
elementi di contorno ed inserti decorativi, la pietra d'Istria.
8. La collocazione di vasche d'acqua e vasche ornamentali, con
piante per la fitodepurazione, negli spazi destinati a verde di uso
pubblico, adiacenti all'edificio ex manifatturiero non appare idonea
e compatibile con le caratteristiche e gli usi dell'area.
9. Prima dell'inizio dei lavori di consolidamento del muro di
sponda lato Canal Grande, dovrà essere predisposto un sistema di
monitoraggio delle opere di fondazione, in conformità con il sistema
di controllo già in opera per il nuovo ponte (sistema di
telecontrollo della 4Emme Service e sistema di misurazione della
topografia del ponte affidata a D.I.C.A.M. - Dipartimento di
Ingegneria Civile Ambientale e dei Materiali dell' Università di
Bologna). La messa a punto del sistema dovrà essere concordata con
la Direzione PEL e con i soggetti anzidetti al fine di ottenere
misurazioni confrontabili nei diversi sistemi.
10. Prima dell'inizio dei lavori di consolidamento del paramento
murario banchina fronte edificio Manifatturiero dovranno essere
verificate le indagini subacquee per l'individuazione di eventuali
ulteriori ammaloramenti del muro di sponda, successivi al 2007 (data
di esecuzione delle indagini subacquee).
11. Relativamente alle pavimentazioni tattili si sottolinea che le
stesse dovranno essere collocate secondo le indicazioni contenute nel
Piano di Eliminazione delle Barriere Architettoniche approvato dal
Consiglio Comunale nel 2004. Le pavimentazioni tattili dovranno far
riferimento esclusivamente a due codici: pavimentazione con bollo
(codice: 'pericolo-attenzione'), pavimentazione a linee (codice:
'orientamento"). Risultano, pertanto, pleonastiche le pavimentazioni
che fanno riferimento ad altri codici (ad esempio 'svoltà - vedi
tav. "Percorso per disabili visivi - planimetria generale"). Deve
essere cancellato il percorso tattile posto di fronte agli ingressi
dell'edificio "Direzione Compartimentale", in quanto la linea
dell'edificato risulta già una linea di orientamento chiara, a tal
fine non dovranno essere collocati ostacoli lungo la stessa (nella
tavola "Percorso per disabili visivi planimetria generale'' vengono
indicate delle fioriere). Le pavimentazioni per facilitare
l'orientamento (linee), collocate lungo la fondamenta, di fronte alla
stazione ferroviaria nelle aree di nuova pavimentazione in trachite,
dovranno essere finalizzate ad intercettare gli approdi ACTV.
Relativamente alle rampe si sottolinea l'importanza di ridurre il
più possibile le pendenze: trattandosi di percorsi pedonali,
infatti, la pendenza longitudinale non deve superare il 5% (DM
236/1989 punto 8.21).
12. La gestione dell'impianto di illuminazione dei percorsi coperti
pubblici del palazzo ex compartimentale, dovrà separata
elettricamente da quella del sottopasso che congiunge il Ponte della
Costituzione con la F.ta S Lucia. Allo scopo dovranno essere previsti
quadri elettrici distinti, per le rispettive competenze gestionali.
Si precisa inoltre che il quadro elettrico riferito al sottopasso,
dovrà essere collocato in area pubblica ed accessibile al personale
di servizio per le varie attività di manutenzione e pronto
intervento che si rendessero necessarie.
13. Dovrà essere adeguata la sorgente luminosa da vapori di
mercurio ormai in disuso, con altra ad avanzata tecnologia ed elevata
efficienza luminosa (ioduri metallici) avente temperatura, di colore
di circa 3.000/3.500°K.
14. Esaminata la tavola cod. doc. PL progr. 02 (illuminazione
pubblica), si riscontra quanto segue:
- nell'area destinata a verde pubblico lato canale di S. Chiara,
sono stati indicati candelabri a tre lanterne. In questa area è
sufficiente l'installazione di candelabri a lanterna singola anche in
considerazione dell'esigua interdistanza dai centri luminosi;
- l'illuminazione delle aiuole prospicienti l'ingresso della
stazione è già garantita dall'impianto esistente costituito da
candelabri a tre lanterne e pertanto non è indispensabile
l'inserimento di ulteriori candelabri a lanterna singola;
- nei precedenti elaborati, non era presente l'impianto di
illuminazione della passerella di Rio della Crea, ora proposto con
apparecchi di illuminazione denominati plafoniere tipo sottoportici
veneziani. Tali apparecchi costruiti in fusione di bronzo e dotati di
schermo in vetro, si prestano per un utilizzo a soffitto ed in
ambiente coperto data anche la loro classe di protezione. Si propone
l'impiego di apparecchi con tecnologia a LED aventi temperatura di
calore di circa 3.5000°K, con grado di protezione idoneo (almeno IP
65), da collocare a parete nell'infrastruttura della passerella e
dotati di ottica speculare e che consenta il rispetto della Legge
Regionale sopraindicata.
15. Dovrà realizzare le Infrastrutture Complementari in osservanza
delle norme e delle prescrizioni legislative e regolamentari
applicabili in relazione alle realizzazioni di tali interventi.
16. Prescrizione espunta.
17. Dovrà fare tutto quanto in suo potere affinchè la
realizzazione delle Infrastrutture Complementari non pregiudichi mai
la piena funzionalità e sicurezza delle attività di impresa di RFI
e/o la gestione di eventuali emergenze.
18. Dovrà sottoporre all'approvazione di RFI i progetti
Esecutivi/Costruttivi, i Piani di Sicurezza ed il Programma dei
Lavori relativi alle Infrastrutture Complementari; a titolo di
esempio. RFI potrà imporre il rispetto di prescrizioni e/o normative
(anche di carattere tecnico) di volta in volta applicabili alle
costruzioni ferroviarie.
19. Dovrà fare osservare all'Appaltatore (con ciò promettendo
anche il fatto del terzo ex art. 1381 del codice civile),
nell'esecuzione dei lavori che interferiscano con l'esercizio
ferroviario, e/o con la piena funzionalità e sicurezza delle
attività di impresa di RFI, e/o con la gestione di eventuale
emergenze, quanto segue:
- le disposizioni emanate da RFI per gli appalti di lavori, opere e
forniture;
- le prescrizioni tecniche vigenti e quelle di volta in volta
impartite da RFI;
- gli eventuali accordi che dovessero essere stipulati da RFI e
Grandi Stazioni per la soluzione delle suddette interferenze.
20. Nei casi di demolizione di fabbricati di servizio alle
stazioni, dovranno essere preventivamente redatti i piani di
riallocazione dei servizi ivi presenti. Tali piani dovranno essere
concordati con le strutture territoriali interessate.
21. I progetti Esecutivi/Costruttivi dovranno essere conformi a
tutte le norme in materia ed in particolare al seguente Quadro
normativo di riferimento:
- Legge 30/03/1971 n. 118 - Conversione in Legge del D.L 30/01/1971
n. 5 e nuove norme in favori dei mutilati e invalidi civili (G.U.
02/04/1971 n. 82).
- DM 14/06/1989 n. 236 - Prescrizioni tecniche necessarie a
garantire l'accessibilità, adattabilità e visitabilità degli
edifici privati e di edilizia residenziale pubblica sovvenzionata e
agevolata, ai fini del superamento e dell'eliminazione delle barriere
architettoniche.
- Legge 05/02/1992 n. 104 - Legge Quadro per l'assistenza,
l'integrazione sociale e i diritti delle persone handicappate - art.
24: Eliminazione e superamento barriere architettoniche.
- DPR 24/07/1996 n. 503 - Regolamento recante norme per
l'eliminazione delle barriere architettoniche negli edifici, spazi e
servizi pubblici.
- STI PRM 2008 - 164/CE (PMR) - Specifica tecnica di
interoperabilità concernente le «persone a mobilità ridotta» nel
sistema ferroviario transeuropeo convenzionale e ad alta velocità.
22. Per tutte le attività ivi presenti e soggette ai suddetti
controlli il "Gestore", in qualità di amministratore unico del
complesso immobiliare, è tenuto a seguire le procedure previste dal
DPR 37/98 per l'ottenimento di un unico "Certificato di Prevenzione
Incendi" (CPI) per 1'intero complesso immobiliare, come chiarito
anche dalle circolari esplicative emanate dal competente Dipartimento
del Ministero dell'Interno (Circolare Prot. n. P725 / 4122 sott. 67
del 4 Giugno 2001, ecc.). comprensivo delle parti comuni (art. 6 del
DM 27.07.2010).
23. I progetti devono recepire i pareri favorevoli da parte delle
Direzione Produzione Territoriale di Venezia, con le loro eventuali
osservazioni ai fini della sicurezza dell'esercizio ferroviario, per
una corretta gestione dei Piani d'Emergenza dell'intero impianto
ferroviario.
24. I progetti dell'impiantistica civile (climatizzazione,
antincendio, ecc.) devono essere rispondenti al DM 37/08, alla L.
186/68 ed alla normativa specifica di riferimento prevedendo la
remotizzazione degli allarmi ad una sala controllo per la corretta
gestione delle emergenze.
25. In relazione alle nuove realizzazioni Grandi Stazioni dovrà
adeguare tutta la segnaletica di stazione.

PARTE SECONDA - RACCOMANDAZIONI

1. Per quanto riguarda la realizzazione dell'area verde attrezzata
con piantumazione di nuove alberature, da realizzarsi nell'area
nord-ovest della stazione attigua al fascio binari, si raccomanda la
piantumazione di alberi a medio fusto per evitare pericolo per la
linea elettrica.
2. Si desidera evidenziare che la rete di acquedotto, dalla quale
è derivato l'allaccio alla stazione ferroviaria, in grado di far
fronte alle attuali richieste, nel caso siano richiesti aumenti di
portata idrica dovrà essere necessariamente previsto il
potenziamento delle attuali tubazioni.
3. Poichè il progetto prevede inoltre alcune sistemazioni agli
attuali muri di sponda, si ricorda pertanto che nella zona antistante
la Chiesa degli Scalzi e in quella all'altezza dell'incrocio del
Canal Grande con il canale Santa Chiara sono presenti in subalveo due
condotte di fondamentale importanza per l'erogazione idrica della
città di Venezia.
4. Per quanto riguarda la depurazione e la rete fognaria Veritas
attualmente non gestisce nessun servizio all'interno dell'area
interessata, si precisa comunque che ai sensi della legge speciale n.
206/95 va richiesta autorizzazione al piano di adeguamento degli
scarichi alla Direzione Ambientale Tutela Acque del Comune di Venezia
ed al Magistrato alle Acque, competente al rilascio
dell'autorizzazione alo scarico in Laguna.