5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 94 del 12-8-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
GRUPPO GAIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.94 del 12-8-2009)

BANDO DI GARA MEDIANTE PROCEDURA APERTA PER LA SELEZIONE
DELL'ASSUNTORE DEL CONCORDATO DI CONSORZIO GAIA S.P.A., AGEN.S.E.L.
S.R.L., FEMASUD S.R.L., GAIAGEST S.R.L., GAI.SER. S.R.L.,
MOBILSERVICE S.R.L. E SARI S.P.A. IN AMMINISTRAZIONE STRAORDINARIA.

PREMESSE:- Il Ministero dello Sviluppo Economico ("Ministero"), con
proprio decreto del 2 agosto 2007, ha ammesso alla procedura di
amministrazione straordinaria di cui al D.L. 23 dicembre 2007, n.
347, convertito in L. 18 febbraio 2004, n. 39 ("Legge Marzano"), le
seguenti società (di seguito il "Gruppo Gaia"): - Consorzio GAIA,
Gestione Associata interventi Ambientali S.p.A.; - AGEN.S.E.L.,
Agenzia Servizi Enti Locali S.r.l.; -Fema Sud S.r.l.; - Fiuggiterme
S.r.l.; - Gaiagest S.r.l.; - Gai.Ser, Gaia Servizi S.r.l.; -
Ge.P.Ind., Gestioni Patrimoniali Industriali S.r.l.; - Mobilservice
S.r.l.; - Sari S.p.A. - Con tale decreto, inoltre, il Ministero ha
nominato Commissario Straordinario delle Società il Dott. Andrea
Lolli. - In data 13 agosto 2007, il Tribunale di Velletri ha emesso
sentenza di dichiarazione dello stato di insolvenza delle Società. -
Il Commissario Straordinario, assunta la piena "gestione dell'impresa
e l'amministrazione dei beni dell'imprenditore insolvente", ha
analizzato, con riguardo all'operatività ordinaria del Gruppo Gaia,
le prospettive economico-finanziarie, le relative opportunità e
problematiche di mercato al fine di individuare in concreto la
tipologia di programma da adottare per il recupero dell'equilibrio
economico delle attività imprenditoriali facenti capo al Gruppo Gaia
medesimo. - Alla luce della suddetta analisi, il Commissario
Straordinario ha ritenuto, ai sensi dell'art. 4, comma 2, della Legge
Marzano di adottare un programma di ristrutturazione ("Programma di
Ristrutturazione") di cui all'art. 54, d.lgs. n. 270/1999, redatto
secondo l'indirizzo di ristrutturazione economica e finanziaria di
cui all'art. 27, comma 2, lett. b), d.lgs. n. 270/1999, per le
seguenti società (di seguito le "Società Concordatarie"): -
Consorzio GAIA - Gestione Associata interventi Ambientali - S.p.A.; -
AGEN.S.E.L., Agenzia Servizi Enti Locali S.r.l.; - Fema Sud S.r.l.;
-Gaiagest S.r.l.; - Gai.Ser., Gaia Servizi S.r.l.; - Mobilservice
S.r.l.; - Sari S.p.A. - Le Società Concordatarie gestiscono in
prevalenza servizi pubblici locali soggetti ad una disciplina
legislativa ed amministrativa caratterizzata da ampi profili di
inderogabilità e recante, tra l'altro, un regime tariffario non
determinabile unilateralmente da parte del gestore. - In ottemperanza
a quanto previsto dall'art. 56, d.lgs. n. 270/1999, nel Programma
sono state, inter alia, indicate: a) le previsioni economiche e
finanziarie connesse alla prosecuzione dell'esercizio dell'impresa;
b) le modalità di copertura del fabbisogno finanziario; c) i tempi e
le modalità di soddisfazione dei creditori, tramite la proposta di
unico concordato per tutte le Società da ultimo indicate, secondo la
disciplina normativa di cui all'art. 4 bis, della Legge Marzano. - In
data 25 luglio 2008, il Commissario Straordinario depositava presso
il Ministero il "Programma di ristrutturazione". - In data 12
novembre 2008, il Ministro dello Sviluppo Economico, con proprio
decreto, ha autorizzato l'esecuzione del "Programma di
ristrutturazione". - Il Commissario Straordinario ha incaricato una
società specializzata di procedere, mediante perizia giurata,
depositata in data room, ad una stima del valore delle attività
delle Società Concordatarie. - Il Commissario straordinario ha
incaricato un professionista di procedere, mediante perizia giurata,
depositata in data room, ad una stima del valore degli immobili delle
Società Concordatarie. - Le eventuali variazioni significative che
dovessero intervenire nelle attività e/o nelle passività dopo la
pubblicazione del presente Bando e prima della scadenza del termine
per la presentazione delle offerte saranno immediatamente comunicate
in sede di data room. - I Comuni interessati hanno deliberato
l'approvazione dei nuovi contratti di servizio per la raccolta, il
trasporto, lo spazzamento e lo smaltimento dei rifiuti, così come da
documentazione depositata in data room, con espressa indicazione
della possibilità del loro trasferimento all'aggiudicatario della
gara indetta con il presente Bando. - Con il Comune di Colleferro, in
particolare, è stato aggiornato il contratto di servizio per la
gestione della discarica, così come da documentazione depositata in
data room, con esplicita accettazione da parte dell'Ente Locale della
trasferibilità all'aggiudicatario della gara indetta con il presente
Bando. - In data 8 maggio 2009, la Regione Lazio, con proprie
determinazioni n. B1849 e B1850 rilasciava AIA a favore di
Mobilservice S.r.l. e di E.P. Sistemi S.p.A per gli impianti di
termovalorizzazione siti in Colleferro località Colle Sughero, in
sostituzione delle precedenti autorizzazioni. - In data 8 maggio
2009, la Regione Lazio, con propria determinazione n. B1851,
rilasciava AIA in aggiornamento al precedente decreto commissariale
n. 33 del 2007, a favore di Agensel S.r.l., approvando il Progetto di
riordino della discarica di Colleferro, sita in Colle Fagiolara, ed
autorizzando detta Società alla relativa realizzazione, nonchè
all'esercizio dell'impianto di discarica. - Il Commissario
Straordinario è stato autorizzato a selezionare, mediante procedura
aperta, l'Assuntore del concordato di cui all'art. 4 bis, della Legge
Marzano e a pubblicare il presente Bando con provvedimento del
Ministero dello Sviluppo Economico del 6 agosto 2009. Tutto ciò
premesso, si indicano di seguito le modalità, i termini e le
condizioni relative alle fasi della procedura di selezione
dell'assuntore. 1. SOCIETÀ CONCORDATARIE: Consorzio GAIA S.p.A.,
AGEN.S.E.L. S.r.l., Femasud S.r.l., Gaiagest S.r.l., GAI.SER. S.r.l.,
Mobilservice S.r.l. e Sari S.p.A., in amministrazione straordinaria,
in persona del Commissario Straordinario, Dott. Andrea Lolli. 2.
PROCEDURA DI GARA: procedura aperta. 3. OGGETTO. Oggetto della gara
è la selezione dell'Assuntore del concordato proposto dal
Commissario Straordinario di Consorzio GAIA S.p.A., AGEN.SEL S.r.l.,
Femasud S.r.l., Gaiagest S.r.l., Gai.Ser. S.r.l., Mobilservice S.r.l.
e Sari S.p.A. in amministrazione straordinaria. La proposta di
concordato prevede, tra l'altro, il trasferimento di tutte le aziende
delle Società Concordatarie, ivi compresi tutti i beni immobili e
mobili, materiali ed immateriali, i crediti, i contratti e i rapporti
giuridici pendenti, le partecipazioni sociali, incluse quelle delle
società in amministrazione straordinarie, nonchè le situazioni
giuridiche soggettive connesse ai provvedimenti di natura
autorizzatoria e concessoria. Gli effetti traslativi del concordato
si produrranno in seguito al deposito della sentenza di omologazione
del concordato stesso. A fronte di tali trasferimenti l'Assuntore
dovrà assumere a favore dei creditori delle Società Concordatarie,
le seguenti obbligazioni: a) il pagamento integrale delle spese e
degli oneri di funzionamento della procedura, nonchè di tutti i
crediti prededucibili e di quelli privilegiati, se ed in quanto
amessi allo stato passivo e non contestati, inclusi i crediti
prededucibili ed i crediti privilegiati dei lavoratori o
collaboratori delle Società Concordarie, fatto salvo quanto previsto
dal seguente punto c) per le stesse categorie di soggetti; b) il
pagamento ai creditori chirografari, quanto meno, salvo eventuali
proposte in aumento previste nel successivo punto 8, delle seguenti
percentuali: Società concordataria - Percentuale di soddisfacimento
1. Consorzio GAIA S.p.A. 30% (trenta %) 2. AGEN.S.E.L. S.r.l. 100%
(cento %) 3. Fema Sud S.r.l. 50% (cinquanta %) 4. Gaiagest S.r.l.
100% (cento %) 5. Mobilservice S.r.l. 100% (cento %) 6. Sari S.p.A.
100% (cento %) 7. Gai.Ser. S.r.l. 25% (venticinque %) c) l'assunzione
del debito relativo all'intero TFR maturato dai lavoratori delle
Società Concordatarie in forza alla data di deposito della sentenza
di omologazione del concordato, o, se in numero inferiore, alla data
di pubblicazione del presente Bando, i cui rapporti di lavoro,
unitamente a quelli degli altri collaboratori, proseguiranno con
l'Assuntore previo assolvimento, all'esito dell'individuazione
dell'Assuntore medesimo, degli obblighi di informazione e
consultazione imposti dall'art. 47 della legge 29 dicembre 1990, n.
428, nonchè dalle ulteriori disposizioni di legge e di contratto
collettivo applicabili; d) l'assunzione degli oneri di gestione post
operativa della discarica derivanti dal contratto sottoscritto fra
Agensel ed il Comune di Colleferro; e) la successione a titolo
particolare in tutte le posizioni processuali, attive e passive,
delle Società Concordatarie; f) l'impegno a costituire il fondo
spese di cui alla lettera m) della proposta di concordato. La
proposta di concordato prevede, inoltre, che l'assunzione del
concordato, effettuata a titiolo di accollo privativo, comporta la
liberazione delle Società Concordatarie sia dall'obbligo di
pagamento dei creditori prededucibili e privilegiati, sia
dall'obbligo di pagamento dei creditori chirografari ridotti dalla
falcidia concordataria, sia dall'obbligo di far fronte ad ogni
eventuale sopravvenienza passiva in linea con gli impegni
concordatari, in quanto tutti i debiti vengono trasferiti
all'Assuntore per effetto dell'omologazione del concordato. 4.
SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE ALLA GARA: operatori economici
singoli, riuniti o consorziati o che intendano riunirsi o
consorziarsi, anche con sede in altri Stati membri dell'Unione
Europea, in possesso dei requisiti di partecipazione, generali e
speciali, di cui al successivo punto del presente bando. In caso di
soggetti riuniti o consorziati ovvero che intendano riunirsi o
consorziarsi, al fine di partecipare alla gara di cui al presente
Bando, gli operatori economici dovranno presentare, a pena di
esclusione, una dichiarazione con cui si impegnano a costituire, a
pena di decadenza, una società di capitali entro 30 giorni
decorrenti dall'aggiudicazione definitiva. Si precisa che, per gli
operatori economici partecipanti alla gara in veste di R.T.I. o
Consorzi costituendi, la costituzione della società di capitali
richiesta in seguito all'aggiudicazione definitiva tiene luogo di
ogni passaggio intermedio finalizzato alla costituzione di R.T.I. o
Consorzi. La società di cui sopra dovrà avere oggetto sociale
idoneo alla prosecuzione dell'attività di impresa e contenere
l'obbligo di inalienabilità delle quote e/o azioni per i successivi
2 anni, ed assumere i medesimi obblighi già sottoscritti dai
soggetti aggiudicatari costituenti la società. 5. REQUISITI MINIMI
DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA: A) REQUISITI GENERALI Non sono ammessi a
partecipare alla gara i soggetti: a.1) che si trovano in stato di
fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, o nei
cui riguardi sia in corso un procedimento per la dichiarazione di una
di tali situazioni; a.2) nei cui confronti è pendente procedimento
per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'art.
3, della legge 27 dicembre 1956, n. 1423 o di una delle cause
ostative previste dall'art. 10, della legge 31 maggio 1965, n. 575 e
s.m.i.. L'esclusione e il divieto operano se la pendenza del
procedimento riguarda il titolare o il direttore tecnico, se si
tratta di impresa individuale; il socio o il direttore tecnico, se si
tratta di società in nome collettivo; i soci accomandatari o il
direttore tecnico, se si tratta di società in accomandita semplice;
gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore
tecnico, se si tratta di altro tipo di società; a.3) nei cui
confronti è stata pronunciata sentenza di condanna passata in
giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile,
oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi
dell'art. 444 c.p.p., per reati gravi in danno dello Stato o della
Comunità che incidono sulla moralità professionale; è comunque
causa di esclusione la condanna, con sentenza passata in giudicato,
per uno o più reati di partecipazione a un'organizzazione criminale,
corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari
citati all'art. 45, paragrafo 1, direttiva 2004/18/CE; l'esclusione e
il divieto operano se la sentenza o il decreto sono stati emessi nei
confronti: del titolare o del direttore tecnico, se si tratta di
impresa individuale; del socio o del direttore tecnico, se si tratta
di società in nome collettivo; dei soci accomandatari o del
direttore tecnico, se si tratta di società in accomandita semplice;
degli amministratori muniti di potere di rappresentanza o del
direttore tecnico, se si tratta di altro tipo di società o
consorzio. In ogni caso l'esclusione e il divieto operano anche nei
confronti dei soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente
la data di pubblicazione del bando di gara, qualora l'impresa non
dimostri di aver adottato atti o misure di completa dissociazione
della condotta penalmente sanzionata; resta salva in ogni caso
l'applicazione dell'art. 178 c.p. e dell'art. 445, co. 2, c.p.p.;
a.4) che hanno violato il divieto di intestazione fiduciaria posto
all'art. 17, della legge 19 marzo 1990, n. 55; a.5) che hanno
commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia
di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro,
risultanti dai dati in possesso dell'Osservatorio dei Contratti
Pubblici; a.6) che, secondo motivata valutazione del soggetto
cedente, hanno commesso grave negligenza o malafede nell'esecuzione
delle prestazioni affidate dal soggetto cedente che bandisce la gara;
o che hanno commesso un errore grave nell'esercizio della loro
attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da
parte del soggetto cedente; a.7)che hanno commesso violazioni,
definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al
pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o
dello Stato in cui sono stabiliti; a.8) che nell'anno antecedente la
data di pubblicazione del bando di gara hanno reso false
dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per
la partecipazione alle procedure di gara e per l'affidamento dei
subappalti, risultanti dai dati in possesso dell'Osservatorio dei
Contratti Pubblici; a.9) che hanno commesso violazioni gravi,
definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi
previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o
dello Stato in cui sono stabiliti; a.10) che non presentino la
certificazione di cui all'art. 17, della legge 12 marzo 1999, n. 68,
salvo il disposto del comma 2; a.11) nei cui confronti è stata
applicata la sanzione interdittiva di cui all'art. 9, comma 2, lett.
c), del d.lgs. 8 giugno 2001, n. 231 o altra sanzione che comporta il
divieto di contrarre con la pubblica amministrazione compresi i
provvedimenti interdittivi di cui all'art. 36-bis, comma 1, del D.L.
4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4
agosto 2006, n. 248; a.12) nei cui confronti è stata applicata la
sospensione o la decadenza dell'attestazione SOA per aver prodotto
falsa documentazione o dichiarazioni mendaci, risultanti dal
Casellario Informatico dell'Autorità per la Vigilanza dei Contratti
Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture. a.13) che non siano in
possesso dei requisiti per l'iscrizione all'Albo Nazionale Gestori
Ambientali di cui all'art. 10, comma 2, del D.M. 28 aprile 1998, n.
406 e s.m.i., eccezion fatta per quanto previsto dalla lettera i) del
medesimo art. 10, comma 2. Si precisa che per gli operatori economici
operanti in altri Stati membri dell'Unione Europea i requisiti di cui
ai precedenti punti a.5), a.8), a.12), a.13) devono formare oggetto
di apposita autocertificazione (v. fac-simile allegato A al
Disciplinare di Gara). B) REQUISITI SPECIALI b.1) fatturato globale
medio realizzato nell'ultimo triennio (2006-2007-2008) per un importo
non inferiore ad Euro 100.000.000,00 (centomilioni/00) annui. In caso
di RTI/Consorzi/GEIE, l'impresa mandataria/capogruppo deve possedere
detto requisito nella misura minima del 50% (cinquanta per cento);
b.2) dichiarazione di impegno ai sensi dell'art. 63, c. 2, d.lgs. n.
270/1999, a proseguire per almeno un biennio le attività
imprenditoriali in coerenza con gli obiettivi individuati nel
"Programma di ristrutturazione" autorizzato con provvedimento del
Ministro dello Sviluppo Economico del 12 novembre 2008 e a mantenere
per il medesimo periodo quantomeno i livelli occupazionali di cui
allo stato di fatto esistente al momento del deposito della sentenza
di omologazione del concordato, o, se inferiori, quelli di cui allo
stato di fatto esistente alla data di pubblicazione del presente
Bando. In adempimento di tale obbligo, l'offerente dovrà esprimere
il consenso al proprio subentro nella titolarità dei rapporti di
lavoro con tutti i lavoratori dipendenti e collaboratori delle
Società Concordatarie in forza al momento del deposito della
sentenza di omologazione del concordato, e comunque in misura non
superiore a quella risultante alla data di pubblicazione del Bando.
Conseguentemente, l'offerente dichiarerà di assumere a proprio ed
esclusivo carico il debito relativo all'intero TFR maturato dai
lavoratori delle Società Concordatarie in forza alla data di
deposito della sentenza di omologazione del concordato, o, se in
numero inferiore, alla data di pubblicazione del presente Bando, e ad
ogni altra spettanza maturata dai lavoratori subordinati delle
Società Concordatarie in ragione del rapporto di lavoro. In caso di
A.T.I. e/o Consorzi non ancora costituiti, l'impegno di cui al punto
b.2 deve essere sottoscritto dal legale rappresentante di ciascuna
delle imprese partecipanti al raggruppamento e, ai fini della stipula
del contratto, anche dalla società costituita ai sensi dell'art. 4
comma 2 del presente Bando; b.3) dichiarazione di essere in possesso
sia di idonea capacità imprenditoriale sia dei mezzi necessari al
perseguimento degli obiettivi programmatici individuati nel
"Programma di ristrutturazione" autorizzato con provvedimento del
Ministro dello Sviluppo Economico del 12 novembre 2008;
b.4)dichiarazione di essere in possesso, o di essere in grado di
acquisire tale possesso per effetto dell'assunzione, dei requisiti
per il rilascio delle autorizzazioni, concessioni e licenze
necessarie per lo svolgimento delle attività trasferite. 6. CAUZIONE
PROVVISORIA DA ALLEGARE ALL'OFFERTA: l'offerta dei concorrenti dovrà
essere corredata, a pena di esclusione, da una cauzione provvisoria
in favore del Commissario Straordinario della Procedura di
Amministrazione Straordinaria delle Società Concordatarie di importo
pari ad Euro 300.000,00 (trecentomila/00). La cauzione provvisoria
dovrà essere prestata con le modalità specificate al punto 12 del
Disciplinare di gara. 7. TERMINE DI VALIDITÀ DELL'OFFERTA: l'offerta
è vincolante per 360 giorni consecutivi dalla scadenza del termine
per la presentazione delle offerte. Decorso tale termine, il
concorrente ha facoltà di svincolarsi dalla propria offerta. 8.
CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE. Criterio della migliore offerta
concernente la percentuale di soddisfacimento delle pretese
creditorie dei creditori chirografari delle singole Società
Concordatarie, escluse quelle per le quali è già previsto il
soddisfacimento al 100%. L'eventuale aumento dovrà essere omogeneo,
in termini relativi e percentuali, per i creditori delle singole
masse e dovrà quindi tradursi in un aumento percentuale che non
potrà essere inferiore all'1%, ovvero a multipli dell'1%, delle
percentuali di soddisfacimento risultanti dalla proposta di
concordato. L'offerta economica può essere avanzata utilizzando
preferibilmente il modello allegato F al Disciplinare di gara per la
selezione dell'assuntore del concordato delle Società Concordatarie.
Es. L'eventuale aumento dell'1% si tradurrebbe nelle seguenti
percentuali: Società concordataria - Percentuale di soddisfacimento:
Soglia minima - Aumento del 1%; 1. Consorzio GAIA S.p.A. - 30% -
30,3% (trenta/3 %); 2. AGEN.S.E.L. S.r.l. - 100% - 100% (cento %); 3.
Fema Sud S.r.l. 50% - 50,5% (cinquanta/5 %); 4. Gaiagest S.r.l. -
100% - 100% (cento %); 5. Mobilservice S.r.l. - 100% - 100% (cento
%); 6. Sari S.p.A. - 100% - 100% (cento%); 7. Gai.Ser. S.r.l. - 25% -
25,25% (venticinque/25 %); Previa verifica del possesso dei requisiti
di cui al precedente punto 5, l'aggiudicazione definitiva sarà
pronunciata solo in subordine all'autorizzazione del Ministero dello
Sviluppo Economico. Gli effetti giuridici del concordato decorreranno
dalla data di deposito della sentenza di omologazione dello stesso
concordato. 9. FIDEIUSSIONI A GARANZIA DELL'ADEMPIMENTO DEGLI
OBBLIGHI CONCORDATARI. All'atto del deposito, presso la cancelleria
della sezione fallimentare del Tribunale di Velletri, della proposta
di concordato, l'impresa aggiudicataria dovrà presentare, in favore
del commissario ad acta nominato dal Ministero dello Sviluppo
Economico, le seguenti garanzie: A) fideiussione, a beneficio dei
creditori delle Società Concordatarie, rilasciata da primaria banca
ovvero da un primario intermediario finanziario iscritto nell'elenco
speciale di cui all'art. 107, d.lgs. n. 385/1993, di durata non
inferiore a mesi otto, a garanzia delle obbligazioni dell'Assuntore
derivanti dalla sottoscrizione della proposta di concordato,
paragrafo III, punti a) e b), efficace dalla data di deposito della
sentenza di omologazione del concordato stesso, per un importo
corrispondente alla sommatoria integrale di dette obbligazioni
concordatarie. La costituzione della fideiussione non è necessaria
là dove l'impresa aggiudicataria, prima del deposito, presso la
cancelleria della sezione fallimentare del Tribunale di Velletri,
della proposta di concordato, costituisca un deposito cauzionale di
importo pari alla sommatoria integrale delle obbligazioni
concordatarie di cui al paragrafo III, punti a) e b) della proposta
di concordato; B) fideiussione, a beneficio dei lavoratori e
collaboratori delle Società Concordatarie, rilasciata da primaria
banca ovvero da un primario intermediario finanziario iscritto
nell'elenco speciale di cui all'art. 107, d.lgs. n. 385/1993, di
durata non inferiore a mesi trenta, a garanzia delle obbligazioni
dell'Assuntore derivanti dalla sottoscrizione della proposta di
concordato, paragrafo III, punto d), efficace dalla data di deposito
della sentenza di omologazione del concordato stesso, per l'importo
di Euro 20.000.000,00 (ventimilioni/00); C) fideiussione, a beneficio
delle Società Concordatarie, in quanto obbligate in solido al
pagamento dell'imposta dovuta per la registrazione della sentenza di
omologazione del concordato, rilasciata da primaria banca ovvero da
un primario intermediario finanziario iscritto nell'elenco speciale
di cui all'art. 107, d.lgs. n. 385/1993, di durata non inferiore a
mesi quaranta, a garanzia dell'obbligazione dell'Assuntore derivanti
dalla sottoscrizione della proposta di concordato, paragrafo III,
punti f), efficace dalla data di deposito della sentenza di
omologazione del concordato stesso, per l'importo che verrà
liquidato dall'Ufficio del Registro. Si precisa che là dove
l'aggiudicazione definitiva sarà pronunciata in favore di
RTI/Consorzi/GEIE, dette fideiussioni dovranno essere presentate
dalla società di cui al punto 4 del presente bando. Le fideiussioni
di cui al presente punto dovranno essere efficaci dalla data di
deposito della sentenza di omologazione del concordato proposto e
resteranno vincolate fino alla scadenza del termine di durata sopra
individuato per ciascuna fideiussione dalla data di deposito della
stessa sentenza. Il contraente potrà essere obbligato a reintegrare
le garanzie su cui il commissario ad acta nominato dal Ministero
dello Sviluppo Economico si sia eventualmente rivalso, in tutto o in
parte, nel corso della durata delle garanzie medesime. La mancata
costituzione delle garanzie sarà considerata come rinuncia
all'impegno di sottoscrivere il concordato proposto dal Commissario
Straordinario, e determinerà la revoca dell'aggiudicazione,
l'escussione della cauzione provvisoria, oltre all'addebito dei danni
e delle maggiori spese. Le garanzie, da costituirsi in conformità
agli schema tipo allegati (v. fac-simile allegati a, b e c del
presente Bando), potrà essere prestata mediante fideiussione
rilasciata da primaria banca ovvero da primario intermediario
finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del
d.lgs. n. 385/1993. La garanzia deve prevedere espressamente la
rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore
principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2,
c.c., nonchè l'operatività della garanzia entro 15 giorni a
semplice richiesta del commissario ad acta nominato dal Ministero
dello Sviluppo Economico. 10. DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE A CORREDO
DELL'OFFERTA A PENA DI ESCLUSIONE DALLA GARA: l'operatore economico
concorrente deve produrre, a pena di esclusione dalla gara, tutta la
documentazione di cui al punto 1 del Disciplinare di gara. 11.
TERMINE E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA: le offerte
dovranno essere trasmesse, a pena di esclusione, entro e non oltre le
ore 13.00 del giorno 16 ottobre 2009 allo studio del Notaio dott.
Francesco Cerini in piazza Cola di Rienzo, 68 - 00193 Roma, con le
modalità specificate nel Disciplinare di gara. 12. DOCUMENTAZIONE.
Presso la data room sita in Colleferro, Via Carpinetana sud, n. 144,
è consultabile, previo appuntamento da richiedersi alla responsabile
dell'ufficio Affari Generali d.ssa Alessandra De Paolis, tel. 06
97204372 e fax 06 97204393, la seguente documentazione: 1. il Bando
di gara; 2. il Disciplinare di gara, che costituisce parte integrante
ed essenziale del presente Bando; 3. lo Schema della Proposta di
Concordato; 4. il Programma di ristrutturazione; 5. le delibere dei
Consigli Comunali e i contratti di servizio di raccolta, trasporto,
spazzamento e smaltimento con i Comuni, nonchè i contratti relativi
a verde pubblico e servizi cimiteriali; 6. l'elenco dei Comuni
serviti con il quadro dei corrispettivi; 7. i contratti di
smaltimento per la discarica; 8. i contratti di conferimento del cdr
presso gli impianti di termovalorizzazione; 9. il contratto/accordo
con il Comune di Colleferro per la gestione della discarica; 10. la
convenzione con il Comune di Colleferro per le compensazioni per la
localizzazione dei termovalorizzatori; 11. gli accordi parasociali
con AMA relativi a E.P. Sistemi S.p.A.; 12. il contratto
infra-societario per la gestione dei termovalorizzatori (Gaiagest,
Mobilservice ed EP Sistemi); 13. il contratto tra Mobilservice ed EP
Sistemi per la gestione del magazzino; 14. la Perizia giurata
"Relazione di valutazione Rami d'Azienda"; 15. la Perizia giurata
"Consulenza tecnica di stima unità immobiliari Gruppo Gaia"; 16. la
Perizia giurata di stima del valore commerciale di mezzi ed
attrezzature di SARI Spa; 17. l'inventario dei beni; 18. gli elenchi
del personale a tempo indeterminato e a tempo determinato in forza
alle Società Concordatarie; 19. l'elenco dei collaboratori
coordinati e continuativi delle Società Concordatarie; 20. gli
elenchi del personale del Gruppo Gaia per società e per linea di
business; 21. i principali accordi sindacali; 22. l'elenco dei
crediti al 30 giugno 2009; 23. la situazione di cassa al 30 giugno
2009; 24. il quadro aggiornato dei crediti correnti e scaduti; 25.
l'Autorizzazione Integrata Ambientale degli impianti di
termovalorizzazione; 26. l'Autorizzazione Integrata Ambientale del
piano di riordino della discarica; 27. il progetto esecutivo di
riordino della discarica; 28. la I Relazione Trimestrale (novembre
2008-gennaio 2009) del Commissario Straordinario; 29. la II Relazione
Trimestrale (febbraio 2009-aprile 2009) del Commissario
Straordinario; 30. i procedimenti giudiziali pendenti per rapporti di
lavoro; 31. i procedimenti pendenti innanzi l'Autorità giudiziaria
ordinaria e amministrativa; 32. le azioni di responsabilità; 33. il
contenzioso fiscale; 34. gli eventuali provvedimenti giudiziali
limitativi di diritti di proprietà o di godimento oppure
informazioni su eventuali altri procedimenti giudiziali pendenti di
presunta significativa incidenza patrimoniale ed economica; 35. il
Decreto di sequestro degli impianti di termovalorizzazione del 3
marzo 2009 e il Decreto di dissequestro degli stessi del 10 luglio
2009; 36. la documentazione concernente lo stato passivo di cui il
soggetto assunto si dovrà onerare; 37. i criteri di determinazione
dei ratios. La documentazione consultabile in data room potrà essere
oggetto di aggiornamenti ed integrazioni, così anche come previsto
in premessa. L'accesso alla data room al fine di consultare la
documentazione di cui al presente punto sarà consentito solamente
previa sottoscrizione, per accettazione, dell'elenco della
documentazione consultabile, dell'impegno di riservatezza, nonchè
del Regolamento relativo alla data room medesima, da parte del
rappresentante legale di ciascun soggetto interessato. Il Bando di
gara e il Disciplinare, con i relativi allegati, sono altresì
disponibili in versione integrale sul sito Internet
www.consorziogaia.it. 13. ALTRE INFORMAZIONI: a) le
autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta devono
essere in lingua italiana ovvero devono essere corredati di
traduzione giurata; b) gli importi dichiarati da operatori economici
stabiliti in altro Stato membro dell'Unione Europea, qualora espressi
in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro; c) è esclusa la
competenza arbitrale; d) la falsa dichiarazione comporta sanzioni
penali (art. 76, D.P.R. 445/2000) e costituisce causa di esclusione
dalla partecipazione a successive gare (art. 17, lett. m), D.P.R.
34/2000); e) responsabile del procedimento: Dott. Daniele Adamo; f)
per ogni informazione potrà essere contattato l'Ufficio Affari
Generali al n. tel. 06-97204372, oppure 06-97204340.
Colleferro, 10 agosto 2009

Il Commissario Straordinario
Dott. Andrea Lolli


T-09BFM13067