5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 34 del 21-3-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Compartimento viabilita' per l'Abruzzo
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.34 del 21-3-2012)

Bando di gara (Prot. CAQ-0006600-P del 16/03/2012)


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I. 1)DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Compartimento Viabilità per
l'Abruzzo
Indirizzo postale: - Via dei Piccolomini n.5 -67100 L'Aquila Punti
di contatto: U.O. Gare e Contratti Tel: 0862-305101 - Fax:
0862-305260 Indirizzo internet: www.stradeanas.it
Posta elettronica certificata (PEC):
aq-garecontr@postacert.stradeanas.it. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Il capitolato
d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili presso i
punti di contatto sopra indicati. Le offerte vanno inviate a: i punti
di contatto sopra indicati.
I. 2)TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1)DESCRIZIONE. II. 1.1)Denominazione, descrizione, quantitativo
e durata dell'appalto:
Gara d'Appalto n. 2/2012: servizio triennale di ordinaria
manutenzione per la sistemazione delle opere in verde e la pulizia
delle pertinenze stradali lungo le Strade Statali di competenza del
Centro Manutentorio 3/PE. Categoria 27 Altri servizi, All. II B del
D.Lgs. 163/06 - CPV 77312000-0, CPV 77340000-5. Provincie di
L'Aquila, Teramo, Pescara e Chieti. Perizia n. 497 del 31/01/2012 -
Disp. Appr. Tecnica e di Fin. CAQ-0005000-I del 01/03/2012. Codice
SIL AQMO12003 - CUP F56G12000020001 - CIG [4044034A6B]. Importo a
base dell'appalto Euro. 990'000,00 (comprensive di Euro. 29'700,00
per oneri sicurezza non soggetti a ribasso) Determina a contrarre
Prot. CAQ-0005001-I del 01/03/2012. Durata dell'appalto: 1095 giorni
a decorrere dalla data del verbale di avvio delle prestazioni.
Servizi a corpo.
Gara d'Appalto n. 3/2012: servizio triennale di ordinaria
manutenzione per la sistemazione delle opere in verde e la pulizia
delle pertinenze stradali lungo le Strade Statali di competenza del
Centro Manutentorio 2/TE. Categoria 27 Altri servizi, All. II B del
D.Lgs. 163/06 - CPV 77312000-0, CPV 77340000-5. Provincie di
L'Aquila, Teramo e Pescara. Perizia n. 496 del 31/01/2012 - Disp.
Appr. Tecnica e di Fin. CAQ-0003545-I del 15/02/2012. Codice SIL
AQMO12002 - CUP F46G12000080001 - CIG [404410228B]. Importo a base
dell'appalto Euro. 750'000,00 (comprensive di Euro. 24'000,00 per
oneri sicurezza non soggetti a ribasso) Determina a contrarre Prot.
CAQ-0003547-I del 15/02/2012. Durata dell'appalto: 1095 giorni a
decorrere dalla data del verbale di avvio delle prestazioni. Servizi
a corpo.
Gara d'Appalto n. 4/2012: servizio triennale di ordinaria
manutenzione per la sistemazione delle opere in verde e la pulizia
delle pertinenze stradali lungo le Strade Statali di competenza del
Centro Manutentorio 1/AQ. Categoria 27 Altri servizi, All. II B del
D.Lgs. 163/06 - CPV 77312000-0, CPV 77340000-5. Provincia di
L'Aquila. Perizia n. 495 del 31/01/2012 - Disp. Appr. Tecnica e di
Fin. CAQ-0003540-I del 15/02/2012. Codice SIL AQMO12001 - CUP
F36G12000130001 - CIG [4044136E96]. Importo a base dell'appalto
Euro.908'160,00 (comprensive di Euro.27'160,00 per oneri sicurezza
non soggetti a ribasso) Determina a contrarre Prot. CAQ-0003544-I del
15/02/2012. Durata dell'appalto: 1095 giorni a decorrere dalla data
del verbale di avvio delle prestazioni. Servizi a corpo.
II. 1.2)L'avviso riguarda: un appalto pubblico. II. 1.3)L'appalto
rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti
pubblici: NO
II. 1.4)Divisione in lotti: No
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III. 1)Condizioni relative all'appalto
III. 1.1)Cauzioni e garanzie richieste:L'offerta deve essere
corredata dalla garanzia provvisoria di cui all'art. 75 del D.Lgs. n.
163/2006 pari almeno al 2% (due per cento) dell'importo a base di
gara costituita secondo le modalità specificate nel disciplinare di
gara. Al fine della stipulazione del contratto l'aggiudicatario
dovrà prestare le ulteriori garanzie indicate nel disciplinare di
gara.
III. 1.2)Principali modalità di finanziamento e di pagamento:
Finanziamento: bilancio dell'ANAS SpA.
Le modalità di pagamento sono precisate nel capitolato speciale di
appalto.
III. 1.3)Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi alla
gara i concorrenti di cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/2006, costituiti
da imprese singole o da imprese riunite o consorziate ai sensi degli
artt. 36 e 37 del D.Lgs. 163/2006 ovvero da imprese che intendano
riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37, comma 8 del D.Lgs.
163/2006, nel rispetto delle prescrizioni di quanto previsto dal
D.P.R. n. 207/2010. In caso di raggruppamento temporaneo di imprese,
la mandataria dovrà dimostrare il possesso dei requisiti indicati in
misura non inferiore al 40% dell'importo richiesto e le mandanti in
misura non inferiore al 20% dell'importo stesso. La mandataria dovrà
in ogni caso possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in
misura maggioritaria. Per i concorrenti di cui all'art. 47 del D.Lgs.
163/2006 e smi la partecipazione è consentita alle medesime
condizioni richieste alle imprese italiane.
III.2) Condizioni necessarie per la partecipazione:
III.2.1) Caso di concorrenti stabiliti in Italia.
I concorrenti devono documentare, con le modalità specificate nel
Disciplinare di gara, il possesso dei requisiti di cui all'art. 38
del D.Lgs. n. 163/2006 e smi e l'iscrizione nell'apposito registro
CCIAA per le attività oggetto della presente procedura concorsuale
con l'indicazione dei Legali Rappresentanti e delle persone munite di
procure della Società (art. 39 del D.Lgs. 163/2006 e smi).
III.2.2) Nel caso di concorrente appartenente ad altro Stato membro
non residente in Italia dichiarazione equipollente di iscrizione nei
registri professionali o commerciali ai sensi dell'art. 39, commi 2 e
3 del D.Lgs. 163/2006 e smi. III.2.3) Situazione giuridica ed
ulteriori prove richieste: si rinvia al disciplinare di gara.
III.2.4) Capacità economica e finanziaria (art. 41 del D.Lgs.
163/2006 e smi):
Dichiarazione di aver conseguito negli esercizi 2008 - 2009 - 2010
un fatturato specifico relativo ai servizi nel settore oggetto della
gara non inferiore al 100% (cento per cento) dell'importo a base
d'appalto. In considerazione della particolare natura del servizio
appaltato e della specifiche capacità tecniche da possedere, si
precisa che i servizi analoghi di cui trattasi saranno presi in
considerazione solo ed esclusivamente se resi in favore di
amministrazioni, enti pubblici, organismi di diritto pubblico ed
altri soggetti pubblici o privati gestori di strade e/o autostrade
aperte al traffico e nell'ambito della manutenzione di tali strade
e/o autostrade.
III.2.5) Capacità tecnica e professionale (art. 42 del D.Lgs.
163/2006 e smi):
Dichiarazione relativa all'elenco dei principali servizi analoghi
nel settore oggetto della gara, regolarmente eseguiti nei tre anni
antecedenti la pubblicazione del presente bando, con l'indicazione
degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati,
delle prestazioni stesse.
III.2.6) Per i concorrenti di cui all'art. 47 del D.Lgs. 163/2006 e
smi la qualificazione è consentita alle medesime condizioni
richieste alle imprese italiane. Essi si qualificano producendo
documentazione conforme alle normative vigenti nei rispettivi Paesi,
idonea a dimostrare il possesso di tutti i requisiti prescritti per
la partecipazione alla gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV. 1) Tipo di procedura: Aperta
IV. 2) Criterio di aggiudicazione: L'appalto sarà aggiudicato con
il criterio del prezzo più basso, determinato mediante ribasso
sull'importo del servizio posto a base di gara ai sensi degli artt.
81 e 82, comma 2 lettera b) del D.Lgs. 163/2006 e smi.
Si procederà, ai sensi dell'art. 86 comma 1 del D.Lgs. 163/2006 e
smi, all'individuazione delle offerte anomale ed alla loro
valutazione di congruità con le modalità ed i termini previsti
dagli artt. 87, 88 e 89 del D.Lgs. 163/2006 e smi. L'ANAS si riserva
espressamente la facoltà di procedere contemporaneamente alla
verifica di anomalia delle migliori offerte ai sensi dell'art. 88,
comma 7 del D.Lgs. 163/2006 e smi.
Non sono ammesse, a pena esclusione, le offerte condizionate e
quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta
relativa ad altro appalto.
IV. 3)Informazioni di carattere amministrativo
IV. 3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV. 3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto
e la documentazione complementare: Il disciplinare di gara contenente
le norme integrative del presente bando relative alle modalità di
partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e
presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo
della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto nonchè
il capitolato speciale di appalto Norme Generali e Norme Tecniche, la
relazione, la corografia, il DUVRI, la documentazione per la verifica
delle offerte anormalmente basse ed il bando di gara integrale sono
posti in visione presso l'U.O. Gare e Contratti dell'ANAS SPA -
Compartimento della Viabilità per l'Abruzzo - con sede in Via dei
Piccolomini n.5 - 67100 L'Aquila, dalle ore 10,00 alle ore 13,00 dal
lunedì al venerdì. Gli atti di gara sopra elencati, sono
acquistabili presso il Centro Copie di Luca &amp; Rita Epifano Snc - Via
Vetoio Loc. Coppito - 67100 L'Aquila - Tel. 0862 - 420343 e Fax 0862
- 1965820.
IV. 3.3)Termine per il ricevimento delle offerte
Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore
12:00 del giorno 23/04/2012.
IV. 3.4) Lingua utilizzabile per le offerte e la documentazione:
Italiana
IV. 3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: L'offerta è valida per il periodo di 180
giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte, salvo
l'esercizio da parte dell'amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 11 comma, 6 del D.Lgs. 163/2006.
IV. 3.6)Modalità di apertura delle offerte
Apertura offerte: prima seduta pubblica il giorno 24/04/2012 alle
ore 10:00 nella sala gare dell'ANAS SPA - Compartimento della
Viabilità per l'Abruzzo - Via dei Piccolomini n.5 - 67100 L'Aquila.
Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta.
In ogni caso, la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di
rinviare di volta in volta la prima e le eventuali successive sedute
di gara per insindacabili motivi d'ufficio dandone comunicazione
mediante affissione nella bacheca compartimentale.
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto
i titolari o i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone
munite di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a
verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No
V. 2) Informazioni complementari
a) Non sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti per i
quali sussiste/sussistono:
1) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 41 del D.Lgs n. 198/2006 (Codice delle pari opportunità tra
uomo e donna ex art. 6 della Legge n. 246/2005);
2) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 44 del D.Lgs n. 286/1998 (Testo Unico delle disposizioni
concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione
dello straniero);
3) l'inosservanza, all'interno della propria azienda degli obblighi
di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
4) l'esistenza dei piani individuali di emersione del lavoro
sommerso di cui all'art. 1 bis, comma 14 della Legge n. 383/2001 e
s.m.i.;
5) situazioni di incompatibilità ai sensi dell'art. 90, comma 8
D.Lgs 163/2006;
6) (per i consorzi di cui all'art. 34, comma 1 lett. b) e c) del
D.Lgs n. 163/2006) è vietata la contemporanea partecipazione alla
gara, in qualsiasi altra forma, quali autonomi concorrenti, del
consorzio e dei consorziati per i quali il consorzio ha dichiarato di
concorrere;
7) è vietata la partecipazione delle società a capitale
interamente pubblico o misto pubblico-privato.
b) per essere ammessi alla gara è necessario aver versato il
contributo di cui alla Deliberazione dell'Autorità per la Vigilanza
sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture del 21 dicembre
2011 (pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 30 del 06-02-2012), con
le modalità specificate nel disciplinare di gara.
c) Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel Disciplinare di gara.
d) L'ANAS S.p.A. si riserva il diritto di annullare la gara, di
rinviare l'apertura delle offerte, dandone avviso mediante la sola
affissione nella bacheca compartimentale o altro luogo idoneo a
scelta della stazione appaltante, o di non procedere
all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, anche per la sopravvenuta
carenza della copertura finanziaria, senza che gli offerenti possano
avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
e) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato
membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta,
dovranno essere convertiti in euro.
f) Ai sensi dell'art. 77 del D.Lgs 163/2006, tutte le comunicazioni
e scambi di informazioni con gli operatori economici avverranno
preferibilmente via fax o mediante posta elettronica ordinaria o
certificata, comprese le comunicazioni di cui all'art. 79 del D.Lgs
n. 163/2006. A tal fine il candidato ha l'obbligo di indicare il
proprio numero di fax e di posta elettronica ordinaria e/o
certificata nonchè il domicilio eletto per le comunicazioni. Gli
esiti di gara (elenco delle imprese partecipanti e relativi ribassi
offerti) saranno pubblicati sul sito internet: www.stradeanas.it. Non
saranno pertanto evase richieste telefoniche di informazioni in tal
senso.
g) A pena di inammissibilità, le richieste di informazioni
complementari e di chiarimenti in genere devono pervenire per
iscritto alla stazione appaltante almeno 10 giorni prima del termine
di scadenza per la presentazione delle offerte.
h) Ogni qual volta venga prodotto un qualunque documento e/o
certificato, il termine a cui si deve far riferimento ai fini della
validità degli stessi per la partecipazione alle gare di appalto, è
quello della scadenza per la presentazione delle offerte
(Deliberazione Autorità di vigilanza sui contratti pubblici n.
21/2007).
i) I documenti presentati non verranno restituiti, compresa la
cauzione provvisoria.
j) Per quanto attiene alla esecuzione dei lavori in sicurezza trova
applicazione il D.Lgs n. 81/2008 e smi
k) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi dell'art.
118 del D.Lgs n. 163/2006 e della vigente normativa a condizione che
siano indicati e richiesti in sede di offerta.
l) il contratto d'appalto verrà stipulato per atto pubblico
notarile, presso un notaio di fiducia scelto da ANAS, entro 90 giorni
decorrenti dalla data di efficacia dell'aggiudicazione definitiva.
Per atto pubblico notarile verranno stipulati anche gli eventuali
futuri atti aggiuntivi. Ai sensi dell'art. 139 del DPR n. 207/2010 e
dell'art. 8 del D.M. n. 145/2000, sono a carico dell'aggiudicatario
tutte la spese del contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa
stipulazione, compresi quelli tributari.
m) Il Capitolato Generale degli appalti di cui al D.M. n. 145/2000
costituirà parte integrante del contratto d'appalto.
n) È esclusa la competenza arbitrale.
o) L'ANAS applicherà le disposizioni di cui agli artt. 116 e 140
del D.Lgs. n. 163/2006.
p) Per quanto attiene ai pagamenti trova applicazione l'art. 3
della Legge n. 136/2010 in tema di tracciabilità dei flussi
finanziari.
q) L'ANAS si riserva la facoltà di stipulare con la competente
Prefettura - U.T.G. appositi protocolli d'intesa ai fini della
prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità
organizzata che l'impresa aggiudicataria sarà obbligata a
sottoscrivere.
r) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003 i dati raccolti
saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attività
istituzionali dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovrà
rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.
s) È escluso l'arbitrato ed il contratto non conterrà la clausola
compromissoria.
SEZIONE VI: PROCEDURE DI RICORSO
VI. 1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
Abruzzo.
VI. 1.2) Presentazione di ricorso: Entro 30 giorni dalla
pubblicazione o dalla notifica o dalla conoscenza certa con altra
forma dell'atto da impugnare.
Non è stata pubblicata informazione preliminare.
Data di spedizione alla GUUE: giorno 15/03/2012.

Responsabile del procedimento
ing. Gioacchino Del Monaco
Dirigente area amministrativa
dott. Alessandro Tana


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