3a Serie Speciale - Regioni n. 36 del 15-9-2012
REGIONE ABRUZZO
REGIONE ABRUZZO
LEGGE REGIONALE 23 luglio 2012, n. 35
Modifiche ed integrazioni alla L.R. 11 dicembre 2007, n. 41 (Istituzione e disciplina del Consiglio delle Autonomie Locali). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.36 del 15-09-2012)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Abruzzo n. 41 del 27 luglio 2012)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Modifiche al comma 1 dell'art. 1 della legge regionale n. 41/2007

1. Al comma 1, dell'art. 1, della legge regionale 11 dicembre
2007, n. 41 (Istituzione e disciplina del Consiglio delle Autonomie
Locali), le parole «con sede presso il Consiglio regionale» sono
soppresse.

Art. 2

Modifiche al comma 4 dell'art. 2 della legge regionale n. 41/2007

1. Al comma 4, dell'art. 2, della legge regionale n. 41/2007,
sono apportate le seguenti modifiche:
a) dopo le parole «il Presidente della Giunta regionale», le
parole «o il vice Presidente della Giunta e» sono sostituite dalle
seguenti «o un suo delegato,»;
b) dopo le parole «il Presidente del Consiglio regionale», le
parole «o un vice Presidente del Consiglio» sono sostituite dalle
seguenti «o un suo delegato»;
c) le parole «Consiglio delle Autonomie Locali» sono sostituite
con la seguente: «CAL».

Art. 3

Modifiche al comma 5 dell'art. 3 della legge regionale n. 41/2007

1. Al comma 5, dell'art. 3, della legge regionale n. 41/2007 le
parole «più anziano» sono sostituite dalle seguenti: «più giovane».

Art. 4

Modifiche ed integrazioni all'art. 6 della legge regionale n. 41/2007

1. Dopo il comma 4 dell'art. 6 della legge regionale n. 41/2007
è inserito il seguente:
«4-bis. Qualora non sia possibile procedere alla nomina del
componente elettivo di cui al comma 4, il Presidente del Consiglio
regionale, entro trenta giorni dalla decadenza del componente
elettivo, indice le elezioni nel Collegio per il quale si è
verificata la vacanza e procede alla nomina di cui all'art. 5».
2. Il comma 5 dell'art. 6 della legge regionale n. 41/2007 è
sostituito dal seguente:
«5. Fino alla reintegra dei componenti elettivi, il
funzionamento del CAL è garantito con la presenza della metà più
uno dei componenti, anche per l'esercizio delle funzioni di cui
all'art. 10, comma 2 e all'art. 11, commi 3 e 4.».

Art. 5

Modifiche e integrazioni all'art. 8 della legge regionale n. 41/2007

1. All'art. 8 della legge regionale n. 41/2007 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Il CAL ha sede presso il Consiglio regionale»;
b) al comma 2 dopo le parole «per la validità delle» sono
inserite le seguenti: «sedute e delle» e le parole «da un
Regolamento» sono sostituite dalle seguenti: «dal Regolamento»;
c) il comma 4 è sostituito dal seguente:
«4. Il Consiglio regionale assicura il funzionamento del CAL
mettendo a disposizione la sede di riunione e gli uffici.».
d) dopo il comma 4 sono inseriti i seguenti:
«4-bis. Per l'attuazione della presente legge la Giunta
regionale mette a disposizione del Consiglio regionale le risorse
umane occorrenti al funzionamento del CAL mediante la riduzione della
propria dotazione organica, esistente alla data di entrata in vigore
del presente comma, di un'unità di personale di categoria C1, con
contestuale incremento della dotazione organica del Consiglio
regionale di pari unità.
4-ter. Dall'attuazione del presente articolo non derivano
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica della Regione. La
Regione, per ciascuno degli anni del bilancio pluriennale di
previsione 2012-2014, provvede alle attività con le risorse
finanziarie, strumentali ed umane disponibili a normativa vigente,
assicurando l'invarianza della spesa regionale.
4-quater. Con il trasferimento della dotazione organica la
Giunta trasferisce sul bilancio pluriennale di previsione 2012-2014
del Consiglio regionale le corrispondenti risorse finanziarie.
4-quinquies. Per gli esercizi successivi si provvede
annualmente con legge di bilancio.».

Art. 6

Integrazioni alla legge regionale n. 41/2007

1. Dopo l'art. 8 della legge regionale n. 41/2007, è inserito il
seguente:

«Art. 8-bis.
Modalità di elezione del Presidente e dell'Ufficio di Presidenza

1. Il CAL, nella sua prima seduta, elegge fra i propri componenti
il Presidente e l'Ufficio di Presidenza composto da un Vice
Presidente e un Segretario.
2. Nella prima seduta assume la presidenza il componente più
anziano di età; funge da segretario il più giovane di età.
3. L'elezione del Presidente avviene a scrutinio segreto, con
voto limitato ad un solo nominativo; risulta eletto chi ottiene la
maggioranza dei due terzi dei componenti assegnati.
4. Dopo il terzo scrutinio è sufficiente per l'elezione la
maggioranza assoluta dei componenti assegnati, a parità di voti
risulta eletto il più giovane di età.
5. L'elezione del Vicepresidente avviene a scrutinio segreto, con
voto limitato ad un solo nominativo; risulta eletto chi ha riportato
il maggior numero di voti, a parità di voti risulta eletto il più
anziano di età.
6. L'elezione del Segretario avviene a scrutinio segreto, con
voto limitato ad un solo nominativo; risulta eletto chi ha ottenuto
il maggior numero di voti, a parità di voti è eletto il più
anziano di età.».

Art. 7

Sostituzione dell'art. 10 della legge regionale n. 41/2007

1. L'art. 10 della legge regionale n. 41/2007 è sostituito dal
seguente:

«Art. 10.
Attività consultiva

1. Il CAL esprime parere obbligatorio:
a) sui progetti di legge e di regolamento che attengono a
materie riguardanti gli enti locali, il conferimento di funzioni
amministrative o il riparto di competenze tra Regione ed Enti locali;
b) sul Documento di programmazione economica e finanziaria
regionale, sugli atti di proposta dei documenti economico finanziari
e sulla relazione che accompagna il rendiconto consuntivo;
c) sull'esercizio dei poteri sostitutivi di cui all'art. 8,
comma 3, della legge 5 giugno 2003, n. 131: «Disposizioni per
l'adeguamento dell'ordinamento della Repubblica alla legge
costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3»;
d) su ogni altra questione ad esso demandata dalla
Costituzione, dallo Statuto e dalle leggi statali e regionali;
e) nelle materie attinenti all'organizzazione territoriale
locale, alle competenze e alle attribuzioni degli enti locali o che
comportino entrate e spese per gli enti stessi, ai sensi dell'art. 4,
comma 3 dello Statuto.
2. Il CAL delibera a maggioranza assoluta dei consiglieri
assegnati nei casi in cui esercita le funzioni di cui al comma 1,
lettere a), c), ed e).
3. Il CAL esprime, altresì, parere facoltativo in tutti i casi
in cui il Consiglio e la Giunta regionale ritengono opportuna una
preventiva consultazione degli enti locali, secondo le modalità dei
cui all'art. 12.».

Art. 8

Sostituzione dell'art. 11 della legge regionale n. 41/2007

1. L'art. 11 della legge regionale n. 41/2007 è sostituito dal
seguente:

«Art. 11.
Iniziativa legislativa e attività propositiva

1. Il CAL, oltre alle attribuzioni di cui all'art. 10:
a) esercita l'iniziativa legislativa in attuazione dell'art.
31, comma 2, dello Statuto e secondo le modalità stabilite dal
Regolamento interno del Consiglio regionale;
b) formula motivate proposte ed indirizzi su questioni di
interesse degli enti locali;
c) presenta osservazioni sulle proposte di modifica dello
Statuto riguardanti gli enti locali;
d) nomina e designa i rappresentanti del sistema degli enti
locali nei casi previsti dalla legge regionale;
e) indica al Consiglio regionale uno dei cinque esperti che
compongono il Collegio regionale per le garanzie statutarie e può
ricorrere al Collegio per l'interpretazione dello Statuto e la
compatibilità con questo di leggi e provvedimenti riguardanti gli
enti locali;
f) propone alla Giunta ed al Consiglio regionale di promuovere,
nei casi previsti dall'art. 127, comma 2, della Costituzione, la
questione di legittimità costituzionale su atti legislativi dello
Stato ritenuti lesivi delle competenze degli enti locali.
2. Ai fini dell'esercizio delle funzioni di cui al comma 1
lettere c), d) ed e), il Consiglio regionale, secondo le disposizioni
del proprio regolamento, garantisce al CAL la tempestiva informazione
e trasmissione degli atti.
3. Il CAL delibera a maggioranza assoluta nei casi in cui
esercita le funzioni di cui al comma 1, lettere a) e d) e con la
maggioranza dei due terzi dei componenti nei casi in cui esercita le
funzioni di cui alle lettere c) ed f).
4. Per la nomina di uno dei cinque esperti che compongono il
Collegio regionale per le garanzie statutarie di cui al comma 1,
lett. e), il CAL delibera con la maggioranza dei due terzi dei
componenti nelle prime due votazioni e con la maggioranza assoluta
nelle successive».

Art. 9

Sostituzione dell'art. 12 della legge regionale 41/2007

1. L'art. 12 della legge regionale n. 41/2007 è sostituito dal
seguente:

«Art. 12.
Procedure per l'acquisizione del parere

1. L'iniziativa per l'acquisizione del parere del CAL spetta al
Consiglio e alla Giunta regionale che lo richiedono, rispettivamente,
secondo le disposizioni del regolamento interno e modalità e criteri
stabiliti dalla Giunta stessa.
2. Il parere di cui al comma 3 dell'art. 10 è richiesto da
almeno un quarto dei componenti il Consiglio regionale.
3. Le richieste di parere sugli atti di cui alla lett. b) del
comma 1 dell'art. 10 e su ogni altro atto di competenza della Giunta
sono avanzate dalla stessa nella fase istruttoria di predisposizione
degli atti e sono inviate al Presidente del CAL. Il parere reso si
intende definitivo.
4. Il CAL esprime il proprio parere entro venti giorni dalla
richiesta nei casi di cui al comma 1, lett. a), b) c) e d) dell'art.
10 ed entro dieci giorni nei casi di cui al comma 1, lett. e),
dell'art. 10.
5. Il Regolamento del Consiglio regionale e l'atto di Giunta di
cui al comma 1 prevedono la possibilità di ridurre ad un terzo, per
ragioni d'urgenza, i termini di cui al comma 4.
6. Decorso il termine stabilito senza che il CAL abbia espresso
il parere, il Consiglio regionale o la Giunta regionale possono
comunque provvedere.
7. Nel caso in cui il parere del CAL sia negativo o sia
condizionato all'accoglimento di specifiche modifiche, il Consiglio
regionale può procedere, rispettivamente, all'approvazione
dell'atto, o alla sua approvazione senza l'accoglimento di dette
modifiche, a maggioranza assoluta dei suoi componenti.».

Art. 10

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione
Abruzzo.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel «Bollettino
Ufficiale della Regione».
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Abruzzo.
L'Aquila, 23 luglio 2012

CHIODI

(Omissis).