Serie Generale n. 162 del 13-7-1999
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
MINISTERO DELL' UNIVERSITA' E DELLA RICERCA SCIENTIFICA E TECNOLOGICA
MINISTERO DELL' UNIVERSITA' E DELLA RICERCA SCIENTIFICA E TECNOLOGICA
DECRETO 30 aprile 1999, n. 224
Regolamento recante norme in materia di dottorato di ricerca. (GU Serie Generale n.162 del 13-07-1999)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 28-7-1999

IL MINISTRO DELL'UNIVERSITÀ
E DELLA RICERCA SCIENTIFICA E TECNOLOGICA

Visto l'articolo 87, quinto comma, della Costituzione;
Visto l'articolo 4, della legge 3 luglio 1998, n. 210;
Visto l'articolo l7, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere espresso dal Consiglio universitario nazionale in
data 11 novembre 1998;
Udito il parere dell'Osservatorio per la valutazione del sistema
universitario;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione
consultiva degli atti normativi nell'adunanza del 22 febbraio 1999;
Visti i pareri resi dalla settima commissione del Senato della
Repubblica il 7 aprile 1999 e dalla settima commissione della Camera
dei deputati il 25 marzo 1999;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri a
norma dell'articolo 17, comma 3, della citata legge n. 400 del 1988
(nota n. 820/III.6/99 del 22 aprile 1999), così come attestata dalla
Presidenza del Consiglio dei Ministri con nota del 29 aprile 1999,
prot. n. DAGL 1/1.1.4/31890/4.23.34;

A d o t t a
il seguente regolamento:

Art. 1.
Ambito di applicazione e soggetti interessati

1. Il presente regolamento determina i criteri generali ed i
requisiti di idoneità delle sedi ai fini dell'istituzione dei corsi
di dottorato di ricerca.
2. I corsi di dottorato di ricerca sono istituiti da singole
università, da università tra loro consorziate o da università
convenzionate con soggetti pubblici e privati in possesso di
requisiti di elevata qualificazione culturale e scientifica e di
personale, nonchè di strutture e attrezzature idonee.
3. Agli effetti del presente regolamento si intendono:
a) per regolamenti universitari i regolamenti emanati dalle
università ai sensi dell'articolo 4, comma 2, della legge 3 luglio
1998, n. 210;
b) per Ministro, il Ministro dell'università e della ricerca
scientifica e tecnologica;
c) per Ministero, il Ministero dell'università e della ricerca
scientifica e tecnologica (MURST);
d) per rettore dell'università, il rettore della singola
università o dell'università sede amministrativa del consorzio di
cui al comma 2 ovvero ancora dell'università convenzionata con i
soggetti pubblici e privati di cui al predetto comma 2.

Art. 2.
Istituzione e requisiti di idoneità
1. Il rettore dell'università istituisce con proprio decreto i
corsi di dottorato di ricerca, su proposta dei consigli di
dipartimento o delle competenti strutture di coordinamento della
ricerca universitaria determinate dagli statuti, previa delibera
degli organi statutariamente competenti per la didattica e il governo
dell'ateneo, verificando la coerenza del corso con la programmazione
formativa, la disponibilità di risorse umane e finanziarie
necessarie all'attivazione, nonchè, previa valutazione del nucleo di
valutazione interna, della sussistenza dei requisiti di idoneità di
cui al comma 3.
2. Il numero minimo di ammessi a ciascun corso di dottorato non
può essere inferiore a tre. Le tematiche scientifiche e le relative
denominazioni devono essere sufficientemente ampie e riferirsi al
contenuto di un settore scientificodisciplinare o di un'aggregazione
di più settori.
3. Sono requisiti di idoneità delle sedi:
a) la presenza nel collegio dei docenti di un congruo numero di
professori e ricercatori dell'area scientifica di riferimento del
corso;
b) la disponibilità di adeguate risorse finanziarie e di
specifiche strutture operative e scientifiche per il corso e per
l'attività di studio e di ricerca dei dottorandi;
c) la previsione di un coordinatore responsabile
dell'organizzazione del corso, di un collegio di docenti e di tutori
in numero proporzionato ai dottorandi e con documentata produzione
scientifica nell'ultimo quinquennio nell'area di riferimento del
corso;
d) la possibilità di documentata collaborazione con soggetti
pubblici o privati, italiani o stranieri, che consenta ai dottorandi
lo svolgimento di esperienze in un contesto di attività lavorative;
e) la previsione di percorsi formativi orientati all'esercizio di
attività di ricerca di alta qualificazione presso università, enti
pubblici o soggetti privati;
f) l'attivazione di sistemi di valutazione relativi alla permanenza
dei requisiti di cui al presente comma, alla rispondenza del corso
agli obiettivi formativi di cui all'articolo 3, anche in relazione
agli sbocchi professionali, al livello di formazione dei dottorandi.
4. L'istituzione dei corsi è comunicata tempestivamente dal
Rettore dell'università al Ministero che ne cura la diffusione.

Art. 3.
Valutazione dei requisiti di idoneità
l. La valutazione dei requisiti, di cui all'articolo 2, è
effettuata dal nucleo di valutazione interna al momento
dell'istituzione, nonchè con periodicità costante fissata dagli
organi di governo dell'ateneo.
2. I rettori delle università inviano al Ministero, per la
trasmissione all'Osservatorio per la valutazione del sistema
universitario, una relazione annuale del nucleo di valutazione
interna sui risultati dell'attività di valutazione accompagnata
dalle osservazioni del senato accademico alla relazione stessa. Tali
relazioni sono considerate anche ai fini dell'emanazione dei decreti
di cui all'articolo 4, comma 3, secondo periodo della legge 3 luglio
1998, n. 210, nonchè ai fini dell'eventuale disattivazione del corso
di dottorato in caso di mancanza dei requisiti di idoneità.
3. L'Osservatorio redige, anche sulla base delle relazioni dei
nuclei di valutazione, una relazione annuale sullo stato della
didattica nei corsi di dottorato e sulle procedure di valutazione
adottate dall'università.

Art. 4.
Obiettivi formativi e programmi di studio
1. La formazione del dottore di ricerca, comprensiva di eventuali
periodi di studio all'estero e stage presso soggetti pubblici e
privati, è finalizzata all'acquisizione delle competenze necessarie
per esercitare attività di ricerca di alta qualificazione.
2. Gli organi accademici determinano gli obiettivi formativi e i
programmi di studio per ciascun corso di dottorato, dandone
preventiva pubblicità al fine di assicurare il più ampio confronto
nell'ambito della comunità scientifica.
3. Nel caso di convenzioni o intese con piccole e medie imprese,
imprese artigiane, altre imprese di cui all'articolo 2195 del codice
civile, soggetti di cui all'articolo 17 della legge 5 ottobre 1991,
n. 317, il programma di studi può essere concordato tra
l'università e i predetti soggetti in ordine alla concessione delle
agevolazioni di cui all'articolo 5 della legge 27 dicembre 1997, n.
449, e successive modificazioni e integrazioni.

Art. 5.
A c c e s s o
1. Possono accedere al dottorato di ricerca, senza limitazioni di
età e cittadinanza, coloro che sono in possesso di laurea o di
analogo titolo accademico conseguito all'estero, preventivamente
riconosciuto dalle autorità accademiche, anche nell'ambito di
accordi interuniversitari di cooperazione e mobilità.
2. Le università disciplinano le prove di ammissione assicurando
un'idonea valutazione comparativa dei candidati, tempi ristretti per
l'espletamento, nonchè la pubblicità degli atti.
3. Il bando di concorso per l'ammissione è emanato dal rettore
dell'università, che ne cura la pubblicità, compresa la
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. Il
rettore ne invia tempestivamente comunicazione al MURST per la
diffusione a livello nazionale anche tramite mezzi informatici. Il
bando di concorso comunque indica:
a) il numero complessivo dei laureati da ammettere al dottorato di
ricerca;
b) il numero e l'ammontare delle borse di studio da determinare e
conferire ai sensi dell'articolo 7;
c) i contributi a carico dei dottorandi e la disciplina degli
esoneri ai sensi dell'articolo 7;
d) modalità di svolgimento delle prove di ammissione.
4. Il rettore, sentito il collegio dei docenti, nomina con proprio
decreto la commissione incaricata della valutazione comparativa dei
candidati, composta da tre membri scelti tra professori e ricercatori
universitari di ruolo, cui possono essere aggiunti non più di due
esperti, anche stranieri, scelti nell'ambito degli enti e delle
strutture pubbliche e private di ricerca; la nomina di tali esperti
è obbligatoria qualora si realizzino le condizioni di cui al comma 3
dell'articolo 4.
5. Nel caso di dottorati istituiti a seguito di accordi di
cooperazione interuniversitaria internazionale, la commissione e le
modalità di ammissione sono definite secondo quanto previsto negli
accordi stessi.

Art. 6.
Durata dei corsi e conseguimento del titolo
1. I corsi di dottorato hanno durata non inferiore a tre anni.
2. I regolamenti universitari disciplinano obblighi e diritti dei
dottorandi, nonchè la sospensione o l'esclusione dal corso su
decisione motivata del collegio dei docenti, previa verifica dei
risultati conseguiti, fatti salvi i casi di maternità, di grave e
documentata malattia e di servizio militare. In caso di sospensione
di durata superiore a trenta giorni, ovvero di esclusione al corso,
non può essere erogata la borsa di studio.
3. Il titolo di dottore di ricerca si consegue all'atto del
superamento dell'esame finale, che può essere ripetuto una sola
volta.
4. La tesi finale può essere redatta anche in lingua straniera,
previa autorizzazione del collegio dei docenti.
5. La commissione giudicatrice è nominata dal rettore sentito il
collegio dei docenti, ed è composta da tre membri scelti tra i
professori e ricercatori universitari di ruolo, specificamente
qualificati nelle discipline attinenti alle aree scientifiche a cui
si riferisce il corso. Almeno due membri devono appartenere a
università, anche straniere, non partecipanti al dottorato e non
devono essere componenti del collegio dei docenti. La commissione
può essere integrata da non più di due esperti appartenenti a
strutture di ricerca pubbliche e private, anche straniere.
6. Nel caso di dottorati istituiti a seguito di accordi
internazionali, la commissione è costituita secondo le modalità
previste negli accordi stessi.
7. Gli atenei definiscono, le modalità e i tempi dei lavori delle
commissioni, assicurando comunque la conclusione delle relative
operazioni entro novanta giorni dalla data del decreto rettorale di
nomina.
8. Decorso il termine di cui al comma 7, la commissione che non
abbia concluso i suoi lavori decade e il rettore nomina una nuova
commissione, con esclusione dei componenti decaduti.
9. Per comprovati motivi che non consentano la presentazione della
tesi nei tempi previsti, il rettore, su proposta del collegio dei
docenti, può ammettere il candidato all'esame finale in deroga ai
termini fissati e, in caso di mancata attivazione del corso, anche in
altra sede.
10. Le università assicurano la pubblicità degli atti delle
procedure di valutazione, ivi compresi i giudizi sui singoli
candidati.
11. Il titolo è rilasciato dal rettore dell'università che, a
richiesta dell'interessato, ne certifica il conseguimento.
Successivamente al rilascio del titolo, l'università medesima cura
il deposito di copia della tesi finale presso le biblioteche
nazionali di Roma e Firenze.
12. Gli accordi di cooperazione interuniversitaria internazionale
possono prevedere specifiche procedure per il conseguimento del
titolo.

Art. 7.
Borse e contributi
1. Le università definiscono i contributi per l'accesso e la
frequenza ai corsi, nonchè conferiscono borse di studio in
conformità ai seguenti criteri:
a) i contributi sono graduati secondo i criteri e i parametri di
cui al decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 30 aprile
1997, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 116 del 9 giugno 1997;
b) l'importo delle borse di studio non può essere inferiore a
quello determinato ai sensi dell'articolo 1, comma 1, lettera a),
della legge 3 agosto 1998, n. 315, e successive modificazioni e
integrazioni;
c) i dottorandi titolari di borse di studio conferite dalle
università su fondi ripartiti dai decreti del Ministro di cui
all'articolo 4, comma 3, della legge 3 luglio 1998, n. 210, sono
esonerati preventivamente dai contributi per l'accesso e la frequenza
dei corsi;
d) le borse di studio sono assegnate previa valutazione comparativa
del merito e secondo l'ordine definito nella relativa graduatoria. A
parità di merito prevale la valutazione della situazione economica
determinata ai sensi del decreto di cui alla lettera a);
e) il numero di borse di studio conferite dalle università,
comprensivo di quelle conferite su fondi ripartiti dai decreti del
Ministro di cui all'articolo 4, comma 3 della legge 3 luglio 1998, n.
210, è non inferiore alla metà dei dottorandi;
f) gli oneri per il finanziamento delle borse di studio,
comprensive dei contributi per l'accesso e la frequenza ai corsi, non
coperti dai fondi ripartiti dai decreti del Ministro di cui
all'articolo 4, comma 3, della legge 3 luglio 1998, n. 210, possono
essere coperti dall'università anche mediante convenzione con
soggetti estranei all'amministrazione universitaria, da stipulare in
data antecedente all'emanazione del bando, anche in applicazione
dell'articolo 5, comma 1, lettera b), della legge 27 dicembre 1997,
n. 449, e successive modificazioni e integrazioni;
g) la durata dell'erogazione della borsa di studio è pari
all'intera durata del corso;
h) la cadenza di pagamento della borsa di studio è non superiore
al bimestre;
i) l'importo della borsa di studio è aumentato per l'eventuale
periodo di soggiorno all'estero nella misura non inferiore del 50 per
cento.

Art. 8.
Norma finale
1. A decorrere dal 1 gennaio dell'anno successivo alla data di
entrata in vigore del presente regolamento sono abrogati gli articoli
da 68 a 73 del decreto del Presidente della Repubblica 11 luglio
1980, n. 382, gli articoli 3 e 7, ad eccezione del comma 2, e
all'articolo 8, comma 3, le parole "salvo quanto previsto
dall'articolo 3 della presente legge" della legge 30 novembre 1989,
n. 398, il decreto del Presidente della Repubblica n. 387 del 3
ottobre 1997 e ogni altra disposizione incompatibile con il
regolamento medesimo.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 30 aprile 1999
Il Ministro: Zecchino
Visto, il Guardasigilli: Diliberto
Registrato alla Corte dei conti il 5 luglio 1999 Registro n. 1
Università e ricerca scientifica e tecnologica, foglio n. 176