Serie Generale n. 273 del 21-11-2013
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 7 ottobre 2013
Autorizzazione al Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca ad assumere a tempo indeterminato, per l'anno scolastico 2013/2014, n. 672 unita' di dirigenti scolastici, comprensive dei trattenimenti in servizio, e n. 11.268 unita' di personale docente ed educativo. (13A09471) (GU Serie Generale n.273 del 21-11-2013)

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Vista la legge 27 dicembre 1997, n. 449, recante misure per la
stabilizzazione della finanza pubblica, in particolare la disciplina
autorizzatoria di cui all'art. 39, comma 3-bis;
Vista la legge 30 dicembre 2004, n. 311, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2005)» e, in particolare, l'art. 1, comma 101, che
prevede l'esclusione del comparto scuola dal blocco delle assunzioni,
da cui deriva, per il medesimo comparto, l'assoggettamento alla
specifica disciplina di settore e alla programmazione del fabbisogno
corrispondente alle effettive esigenze di funzionalità e di
ottimizzazione delle risorse per il migliore funzionamento dei
servizi, compatibilmente con gli obiettivi di finanza pubblica
perseguiti;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2007)» e, in particolare, l'art. 1, comma 523, il quale
nell'elencare le amministrazioni statali sottoposte ad un regime di
limitazione delle assunzioni a tempo indeterminato, non comprende il
comparto scuola;
Visto il decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge del 6 agosto 2008, n. 133, recante
disposizioni urgenti per lo sviluppo, la semplificazione, la
competitività, la stabilizzazione della finanza pubblica e la
perequazione tributaria, e, in particolare, l' art. 64, che reca
disposizioni in materia di organizzazione scolastica;
Visto il decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, concernente misure
urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività
economica, convertito in legge, con modificazioni, dall'art. 1, comma
1, della legge 30 luglio 2010, n. 122 e, in particolare, l'art. 9 che
reca disposizioni in materia di contenimento della spesa di impiego
pubblico;
Visto l'art. 9, comma 31, del citato decreto-legge n. 78 del 2010
il quale stabilisce che, al fine di agevolare il processo di
riduzione degli assetti organizzativi delle pubbliche
amministrazioni, «fermo il rispetto delle condizioni e delle
procedure previste dai commi da 7 a 10 dell'art. 72 del decreto-legge
25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge
del 6 agosto 2008, n. 133, i trattenimenti in servizio previsti dalle
predette disposizioni possono essere disposti esclusivamente
nell'ambito delle facoltà assunzionali consentite dalla legislazione
vigente in base alle cessazioni del personale e con il rispetto delle
relative procedure autorizzatorie»;
Visto il decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98 convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, concernente
disposizioni urgenti per la stabilizzazione finanziaria, ed, in
particolare, l'art. 19 che reca disposizioni in materia di
razionalizzazione della spesa relativa all'organizzazione scolastica
e, in particolare, il comma 7, secondo cui «A decorrere dall'anno
scolastico 2012/2013 le dotazioni organiche del personale docente,
educativo ed ATA della scuola non devono superare la consistenza
delle relative dotazioni organiche dello stesso personale determinata
nell'anno scolastico 2011/2012, in applicazione dell'art. 64 del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge del 6 agosto 2008, n. 133, assicurando in ogni caso, in
ragione di anno, la quota delle economie lorde di spesa che devono
derivare per il bilancio dello Stato, a decorrere dall'anno 2012, ai
sensi del combinato disposto di cui ai commi 6 e 9 dell'art. 64
citato»;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca in data 3 agosto 2011, con il quale è stata definita,
ai sensi dell'art. 9, comma 17 del decreto-legge 13 maggio 2011, n.
70, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 2011, n.
106, la programmazione triennale per l'assunzione a tempo
indeterminato di personale docente ed educativo ed ATA per gli anni
scolastici compresi nel triennio 2011/2013, prevedendo per ciascuno
degli anni scolastici 2012/2013 e 2013/2014, le assunzioni nel numero
massimo di 22.000 unità di personale docente ed educativo e di 7.000
unità di personale ATA, previa verifica da parte del Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca, d'intesa con il
Ministero dell'economia e delle finanze e con il Ministro per la
pubblica amministrazione e l'innovazione, della concreta fattibilità
del piano nel rispetto degli obiettivi programmati dei saldi di
finanza pubblica e fermo restando il regime autorizzatorio in materia
di assunzioni di cui all'art. 39, comma 3-bis, della legge 27
dicembre 1997, n. 449, e successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297 e successive
modificazioni ed integrazioni, con il quale è stato approvato il
testo unico delle disposizioni legislative vigenti in materia di
istruzione, relative alle scuole di ogni ordine e grado;
Vista la legge 3 maggio 1999, n. 124, recante disposizioni urgenti
in materia di personale scolastico;
Visto l'art. 399 del citato decreto legislativo 16 aprile 1994, n.
297 e, in particolare, il comma 1 secondo cui l'accesso ai ruoli del
personale docente della scuola materna, elementare e secondaria, ivi
compresi i licei artistici e gli istituti d'arte, ha luogo, per il 50
per cento dei posti a tal fine annualmente assegnabili, mediante
concorsi per titoli ed esami e, per il restante 50 per cento,
attingendo alle graduatorie permanenti di cui al successivo art. 401
del medesimo decreto legislativo;
Vista la nota del Ministero dell'istruzione, dell'università e
della ricerca, Direzione generale per il personale scolastico, del 10
luglio 2013, n. 7090, concernente la richiesta di autorizzazione, per
l'anno scolastico 2013/2014, all'assunzione di n. 564 dirigenti
scolastici, nonchè al trattenimento in servizio di n. 112 dirigenti
scolastici;
Vista la nota del Ministero dell'istruzione, dell'università e
della ricerca - Direzione generale per il personale scolastico, del
17 luglio 2013, n. 7382, concernente la richiesta di autorizzazione,
per l'anno scolastico 2013/2014, al trattenimento in servizio di
ulteriori n. 3 dirigenti scolastici;
Considerato che, come comunicato con la citata nota n. 7382 del 17
luglio 2013, sulla base dei dati forniti da parte degli Uffici
scolastici regionali alla Direzione generale competente del Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca, risulta che i
posti dirigenziali vacanti e disponibili al 1° settembre 2013 sono
quantificati in n. 1.124 unità;
Preso atto che alle carenze di organico rappresentate si è dovuto
sopperire mediante l'attribuzione di una notevole quantità di
reggenze e incarichi di presidenza;
Vista la nota del Ministero dell'economia e delle finanze - Ufficio
legislativo Economia- del 21 agosto 2013, n. 10592, con la quale
viene espresso parere favorevole in merito all'assunzione e al
trattenimento in servizio di un numero complessivo di n. 672 unità
di dirigenti scolastici, precisando che il Ministero dell'economia e
delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato
ha, in ragione dell'urgenza, inviato il proprio parere favorevole con
nota del 12 agosto 2013, n. 68642;
Vista la nota del Ministero dell'istruzione, dell'università e
della ricerca, Direzione generale per il personale scolastico, del 17
luglio 2013, n. 7360, concernente la richiesta di autorizzazione, per
l'anno scolastico 2013/2014, all'assunzione di n. 11.268 unità di
personale docente ed educativo e di n. 3.730 unità di personale ATA,
corrispondenti alle reali cessazioni dal servizio, ribadendo,
altresì, la precedente richiesta di autorizzazione ad assumere le
unità il personale ATA per l'anno scolastico 2012/2013;
Vista la nota del Ministero dell'economia e delle finanze - Ufficio
legislativo Economia - del 21 agosto 2013, n. 10587, con la quale
viene espresso parere favorevole all'assunzione delle sole n. 11.268
unità di personale docente ed educativo richieste, mentre per il
personale ATA, vengono richiesti ulteriori elementi informativi circa
la disponibilità effettiva, al netto di esuberi, dei posti e la loro
distribuzione territoriale e professionale;
Visto l'art. 4 del decreto-legge 3 luglio 2001, n. 255, come
modificato dall'art. 9, comma 19, del sopra richiamato decreto-legge
n. 70 del 2011, che fissa al 31 agosto di ogni anno il termine entro
il quale effettuare le immissioni in ruolo;
Vista la legge 12 gennaio 1991, n. 13 recante «Determinazione degli
atti amministrativi da adottarsi nella forma del decreto del
Presidente della Repubblica», ed in particolare l'art. 1, comma 1,
lettera ii) che contempla tutti gli atti per i quali è intervenuta
la deliberazione del Consiglio dei ministri;
Ritenuto di aderire ai citati pareri espressi dal Ministero
dell'economia e delle finanze;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella
riunione del 23 agosto 2013;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 27
maggio 2013, concernente «Delega di funzioni del Presidente del
Consiglio dei ministri in materia di pubblica amministrazione e
semplificazione al Ministro senza portafoglio On.le Gianpiero
D'Alia»;
Sulla proposta del Ministro per la pubblica amministrazione e la
semplificazione e del Ministro dell'economia e delle finanze;

Decreta:

Art. 1

Il Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca è
autorizzato, per l'anno scolastico 2013/2014, ad assumere a tempo
indeterminato, sui posti effettivamente vacanti e disponibili:
n. 672 unità di dirigenti scolastici, comprensive dei
trattenimenti in servizio;
n. 11.268 unità di personale docente ed educativo.
Il presente decreto, previa registrazione da parte della Corte dei
conti, sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Dato a Roma, addì 7 ottobre 2013

NAPOLITANO


Letta, Presidente del Consiglio dei
ministri

D'Alia, Ministro per la pubblica
amministrazione e la semplificazione

Saccomanni, Ministro dell'economia e
finanze

Registrato alla Corte dei conti il 30 ottobre 2013
Presidenza del Consiglio dei Ministri, registro n. 8, foglio n. 328