Serie Generale n. 39 del 16-2-2006
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO LEGISLATIVO 2 febbraio 2006, n. 42
Disposizioni in materia di totalizzazione dei periodi assicurativi. (GU Serie Generale n.39 del 16-02-2006)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 3/3/2006

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Visto l'articolo 1, commi 1, lettera d), 2, lettera o), e 46, della
legge 23 agosto 2004, n. 243;
Vista la legge 8 agosto 1995, n. 335;
Visto il decreto legislativo 30 aprile 1997, n. 180;
Visto il decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 509;
Visto il decreto legislativo 10 febbraio 1996, n. 103;
Visto l'articolo 71 della legge 23 dicembre 2000, n. 388;
Visto il decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali
7 febbraio 2003, n. 57;
Viste le preliminari deliberazioni del Consiglio dei Ministri,
adottate nelle riunioni del 5 ottobre 2005 e 24 novembre 2005;
Acquisito il parere delle competenti commissioni permanenti della
Camera dei deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 19 gennaio 2006;
Sulla proposta del Ministro del lavoro e delle politiche sociali,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;

E m a n a
il seguente decreto legislativo:
Art. 1.

Totalizzazione ai fini della pensione di vecchiaia e di anzianità
1. Ferme restando le vigenti disposizioni in materia di
ricongiunzione dei periodi assicurativi, agli iscritti a due o più
forme di assicurazione obbligatoria per invalidità, vecchiaia e
superstiti, alle forme sostitutive, esclusive ed esonerative della
medesima, nonchè alle forme pensionistiche obbligatorie gestite
dagli enti di cui ai decreti legislativi 30 giugno 1994, n. 509, e 10
febbraio 1996, n. 103, che non siano già titolari di trattamento
pensionistico autonomo presso una delle predette gestioni, è data
facoltà di cumulare, i periodi assicurativi non coincidenti, di
durata non inferiore a sei anni, al fine del conseguimento di
un'unica pensione. Tra le forme assicurative obbligatorie di cui al
periodo precedente sono altresì ricomprese la gestione separata di
cui all'articolo 2, comma 26, della legge 8 agosto 1995, n. 335, e il
Fondo di previdenza del clero e dei ministri di culto delle
confessioni religiose diverse dalla cattolica.
2. La facoltà di cui al comma 1 può essere esercitata a
condizione che:
a) il soggetto interessato abbia compiuto il sessantacinquesimo
anno di età e possa far valere un'anzianità contributiva almeno
pari a venti anni ovvero, indipendentemente dall'età anagrafica,
abbia accumulato un'anzianità contributiva non inferiore a quaranta
anni;
b) sussistano gli ulteriori requisiti, diversi da quelli di età
ed anzianità contributiva, previsti dai rispettivi ordinamenti per
l'accesso alla pensione di vecchiaia.
3. La totalizzazione è ammessa a condizione che riguardi tutti e
per intero i periodi assicurativi di cui al comma 1. La richiesta di
restituzione dei contributi, ove prevista, presentata successivamente
alla data di entrata in vigore del presente decreto legislativo,
preclude il diritto all'esercizio della facoltà di totalizzazione.

Art. 2.

Totalizzazione ai fini della pensione di inabilità e ai superstiti

1. La facoltà di cui all'articolo 1, comma 1, può altresì essere
esercitata, per la liquidazione dei trattamenti pensionistici per
inabilità assoluta e permanente e ai superstiti di assicurato
ancorchè quest'ultimo sia deceduto prima di aver acquisito il
diritto a pensione.
2. Il diritto alla pensione di inabilità è conseguito in base ai
requisiti di assicurazione e di contribuzione richiesti nella forma
pensionistica nella quale il lavoratore è iscritto al verificarsi
dello stato invalidante. Il diritto alla pensione ai superstiti,
esercitabile per i decessi avvenuti a decorrere dalla data di entrata
in vigore del presente decreto legislativo, è conseguito in base ai
requisiti di assicurazione e di contribuzione richiesti nella forma
pensionistica nella quale il dante causa era iscritto al momento
della morte. Ai fini del perfezionamento dei predetti requisiti
rileva la sommatoria dei periodi assicurativi e contributivi
risultanti presso le singole gestioni di cui al comma 1.

Art. 3.

Esercizio del diritto

1. La totalizzazione dei periodi assicurativi è conseguibile a
domanda del lavoratore o del suo avente causa, da presentarsi
all'ente gestore della forma assicurativa a cui da ultimo il medesimo
è, ovvero è stato, iscritto. Tale ente promuove il procedimento.
2. La domanda di ricongiunzione dei periodi assicurativi,
perfezionata mediante accettazione da parte dell'interessato, ai
sensi delle vigenti disposizioni di legge, preclude il conseguimento
dei trattamenti pensionistici da totalizzazione di cui al presente
decreto legislativo.
3. Per i casi di esercizio della facoltà di ricongiunzione da
parte del lavoratore, titolare di più periodi assicurativi, che
consentono l'accesso alla totalizzazione, la cui domanda sia stata
presentata anteriormente alla data di entrata in vigore del presente
decreto legislativo e il cui procedimento non sia stato ancora
concluso, a seguito del pagamento integrale delle rate, è
consentito, su richiesta dell'interessato, il recesso e la
restituzione degli importi eventualmente versati a titolo di
ricongiunzione, maggiorati degli interessi legali. Il recesso di cui
sopra non può, comunque, essere esercitato oltre il termine di due
anni dalla data di entrata in vigore del presente decreto
legislativo.

Art. 4.

Modalità di liquidazione del trattamento

1. Le gestioni interessate, ciascuna per la parte di propria
competenza, determinano il trattamento pro quota in rapporto ai
rispettivi periodi di iscrizione maturati, secondo le regole di cui
al presente articolo.
2. La misura del trattamento a carico degli enti previdenziali
pubblici è determinata sulla base della disciplina prevista dal
decreto legislativo 30 aprile 1997, n. 180, in materia di opzione per
la liquidazione del trattamento pensionistico esclusivamente con le
regole del sistema contributivo. Le retribuzioni su cui è calcolato
il montante sono rivalutate fino alla data della domanda di
totalizzazione.
3. Per gli enti previdenziali privatizzati ai sensi del decreto
legislativo 30 giugno 1994, n. 509, la misura del trattamento è
determinata con le regole del sistema di calcolo contributivo sulla
base dei seguenti parametri:
a) ai fini della determinazione del montante contributivo si
considerano i contributi soggettivi versati dall'iscritto, entro il
tetto reddituale, ove previsto, preso a riferimento per il calcolo
delle prestazioni secondo i rispettivi ordinamenti, ivi compresi
quelli versati a titolo di riscatto. Restano escluse dal computo le
contribuzioni versate a titolo integrativo e di solidarietà;
b) il tasso annuo di capitalizzazione dei contributi è pari al
90 per cento della media quinquennale del tasso di rendimento netto
del patrimonio investito con riferimento al quinquennio precedente
l'anno da rivalutare. È comunque garantito un tasso minimo annuo di
capitalizzazione pari all'1,5 per cento. Qualora il tasso di
capitalizzazione risulti superiore a quello derivante
dall'applicazione della variazione media quinquennale del prodotto
interno lordo (PIL) di cui all'articolo 1, comma 9, della legge
8 agosto 1995, n. 335, si applica quest'ultimo. Per le annualità
antecedenti la privatizzazione di ciascun ente il tasso di
capitalizzazione è pari alla variazione media quinquennale del PIL;
c) l'importo della pensione annua è determinato moltiplicando il
montante individuale di cui alle lettere a) e b) per il coefficiente
di trasformazione relativo all'età del soggetto al momento del
pensionamento, ottenuto sulla base delle ipotesi demografiche
sottostanti la tabella A allegata alla legge 8 agosto 1995, n. 335,
come periodicamente aggiornata;
d) la quota di pensione annua determinata sulla base dei criteri
di cui alle lettere a), b) e c), viene maggiorata in proporzione
all'anzianità contributiva maturata presso l'ente categoriale,
applicando la relazione matematica di cui all'allegato 1.
4. I parametri di cui alle lettere a), b) e c) del comma 3, nonchè
la formula di calcolo di cui all'allegato 1, possono essere
modificati, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, e
armonizzati in caso di sostanziali modifiche, deliberate dagli enti e
approvate dai Ministeri vigilanti, dei sistemi previdenziali dei
singoli enti che comportino l'introduzione per la generalità degli
iscritti di diversi sistemi di calcolo delle prestazioni.
5. In deroga a quanto previsto ai commi 3 e 4, qualora il requisito
contributivo maturato nella gestione pensionistica sia uguale o
superiore a quello minimo richiesto per il conseguimento del diritto
alla pensione di vecchiaia, si applica, per il periodo contributivo
relativo a tale gestione, il sistema di calcolo della pensione
previsto dall'ordinamento della gestione medesima.
6. La misura del trattamento a carico degli enti previdenziali
privati costituiti ai sensi del decreto legislativo 10 febbraio 1996,
n. 103, è determinata secondo il sistema di calcolo vigente nei
rispettivi ordinamenti.
7. Le quote di pensione relative alle posizioni assicurative
costituite nelle singole gestioni previdenziali sono poste a carico
delle gestioni interessate e sono reversibili ai superstiti con le
modalità e nei limiti previsti da ogni singola gestione. I periodi
di iscrizione nelle varie gestioni si convertono, ai fini della
totalizzazione, nell'unità temporale prevista da ciascuna gestione
sulla base dei seguenti parametri:
a) sei giorni equivalgono ad una settimana e viceversa;
b) ventisei giorni equivalgono ad un mese e viceversa;
c) settantotto giorni equivalgono ad un trimestre e viceversa;
d) trecentododici giorni equivalgono ad un anno e viceversa.
8. Gli aumenti a titolo di rivalutazione automatica delle pensioni
sono liquidati con riferimento al trattamento unico complessivamente
considerato, sulla base delle disposizioni di legge vigenti, con
onere a carico delle gestioni interessate.

Art. 5.

Pagamento dei trattamenti

1. L'onere dei trattamenti è a carico delle singole gestioni,
ciascuna in relazione alla propria quota.
2. Il pagamento degli importi liquidati dalle singole gestioni è
effettuato dall'INPS, che stipula con gli enti interessati apposite
convenzioni.
3. I trattamenti pensionistici derivanti dalla totalizzazione
decorrono dal primo giorno del mese successivo a quello di
presentazione della domanda di pensione in regime di totalizzazione.
In caso di pensione ai superstiti la pensione decorre dal primo
giorno del mese successivo a quello del decesso del dante causa.

Art. 6.

Ricongiunzione per gli iscritti agli enti costituiti ai sensi del
decreto legislativo 10 febbraio 1996, n. 103

1. Per gli enti costituiti ai sensi del decreto legislativo
10 febbraio 1996, n. 103, l'istituto della ricongiunzione,
disciplinato dalla legge 5 marzo 1990, n. 45, opera nel rispetto
delle prescrizioni in essa indicate, con esclusione dell'onere di
versamento della riserva matematica a carico del richiedente la
ricongiunzione, in quanto incompatibile con il sistema di calcolo
delle prestazioni secondo il metodo contributivo.

Art. 7.

Norme finali

1. La facoltà di totalizzazione di cui al presente decreto
legislativo si applica a decorrere dal 1° gennaio 2006.
2. L'articolo 71 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, ed il
relativo regolamento di attuazione, adottato con decreto del Ministro
del lavoro delle politiche sociali, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, 7 febbraio 2003, n. 57, sono abrogati.
3. La disciplina abrogata dal comma 2 rimane in vigore per le
domande presentate prima della data di entrata in vigore del presente
decreto legislativo, se più favorevole.
4. Sono fatte salve le altre norme vigenti in materia di cumulo dei
periodi assicurativi.

Art. 8.

Disposizioni finanziarie

1. All'onere derivante dall'attuazione del presente decreto,
valutato in 186 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2006, si
provvede, quanto a 160 milioni di euro annui a decorrere dall'anno
2006, a valere dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 11,
comma 1, del decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203, convertito, con
modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248, e, quanto a 26
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2006, mediante utilizzo
delle risorse rinvenienti dalla soppressione dell'articolo 71 della
legge 23 dicembre 2000, n. 388, disposta dall'articolo 7, comma 2. Si
applica la clausola di salvaguardia di cui al predetto articolo 11,
comma 1, del decreto-legge n. 203 del 2005.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 2 febbraio 2006

CIAMPI

Berlusconi, Presidente del
Consiglio dei Ministri
Maroni, Ministro del lavoro e delle
politiche sociali
Tremonti, Ministro del-l'economia e
delle finanze

Visto, il Guardasigilli: Castelli

Allegato 1 (articolo 4, comma 3, lettera d))

Formula per il calcolo della quota di pensione da totalizzazione per
gli enti previdenziali privatizzati


1 A - 1 - a
Ptot = P0 * ( ------ ) + P1 * ( ----------- )
A - a A - a

dove:
Ptot= Quota di pensione da totalizzazione per gli enti
previdenziali privatizzati
P 0= Trattamento previdenziale da totalizzazione calcolato con il
metodo vigente nell'ente previdenziale
P 1= Trattamento previdenziale da totalizzazione calcolato con il
metodo di cui alle lettere a), b), c) dell'art. 4, comma 3
A= Anzianità di iscrizione richiesta da ciascun ente per il
diritto a pensione di vecchiaia, comunque pari a quindici anni
qualora non prevista
a= Anzianità contributiva maturata presso l'ente