3a Serie Speciale - Regioni n. 18 del 30-4-2016
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 29 dicembre 2015, n. 27
Legge di stabilita' della Regione Liguria per l'anno finanziario 2016. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.18 del 30-04-2016)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Liguria
- Parte I del 31 dicembre 2015 anno XLVI - n. 23)


IL CONSIGLIO REGIONALE
ASSEMBLEA LEGISLATIVA DELLA LIGURIA


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Promulga

la seguente legge regionale:

Art. 1

Proroga dell'autorizzazione ai sensi dell'art. 5, comma 1, lettere a)
e b), della legge regionale 29 dicembre 2014, n. 42 (Bilancio della
Regione Liguria per gli anni finanziari 2015-2017.

1. In deroga a quanto previsto dall'art. 56, comma 1, della legge
regionale 26 marzo, 2002 n. 15 (Ordinamento contabile della Regione
Liguria) e successive modificazioni e integrazioni, è prorogata per
l'anno 2016 l'autorizzazione alla contrazione di mutuo o altra forma
di indebitamento a copertura del saldo finanziario negativo degli
esercizi 2008 e 2009 di cui all'art. 5, comma 1, lettere a) e b),
della legge regionale n. 42/2014 e successive modificazioni e
integrazioni.

Art. 2

Vincolo di destinazione

1. Al fine di assicurare il conseguimento degli obiettivi di
finanza regionale, indicati nel Documento di Economia e Finanza
regionale per il triennio 2016-2018, per l'anno 2016 le maggiori
risorse comunque derivanti dalle misure contenute nella presente
legge e dalla gestione del bilancio sono prioritariamente destinate a
realizzare gli obiettivi di indebitamento netto, nonchè alla
crescita e agli investimenti.

Art. 3

Equilibri di bilancio

1. La Giunta regionale è autorizzata, su proposta dell'Assessore
competente in materia di bilancio, ad adottare gli atti necessari
alla salvaguardia degli equilibri di bilancio previsti dalla
normativa, anche in relazione a quanto stabilito dall'art. 81 della
Costituzione.

Art. 4

Programma investimenti in sanità

1. Il programma investimenti in sanità è finanziato per l'anno
2016 in euro 2.659.665,57.

Art. 5

Razionalizzazione del patrimonio del sistema regionale

1. La Regione, al fine di realizzare economie di spesa e favorire
gli investimenti strategici, pone in essere un piano di
razionalizzazione logistica dei propri uffici avente l'obiettivo di
ridurre la spesa corrente per locazioni passive.
2. Gli enti del settore regionale allargato, gli enti strumentali e
le società in house della Regione Liguria pongono in essere un
proprio piano di razionalizzazione logistica, con previsione di un
contenimento di spesa, al fine di ottimizzare l'amministrazione e la
gestione del loro patrimonio; i rispettivi piani, redatti secondo la
tempistica e le indicazioni fornite dalla Giunta regionale, sono
trasmessi alla Regione, che può prevedere ulteriori indirizzi ed
interventi, al fine di favorire la migliore allocazione delle risorse
e nell'ottica di un'ottimizzazione dell'utilizzo del patrimonio.
3. I piani di cui ai commi 1 e 2 debbono conseguire, a partire dal
2017, un contenimento complessivo dei costi non inferiore a 1 milione
di euro.

Art. 6

Controllo della spesa per studi ed incarichi di consulenza

1. Il complesso della spesa per studi ed incarichi di consulenza
per l'anno 2016 non può essere superiore al complesso degli impegni
di spesa assunti nell'anno 2015 per le medesime finalità.
2. La disposizione di cui al comma 1 non si applica agli incarichi
la cui spesa è sostenuta con imputazione a carico di fondi
comunitari o vincolati.
3. Non sono considerati studi o incarichi di consulenza ai sensi
del presente articolo:
a) gli incarichi di assistenza tecnica collegati all'attuazione
di programmi comunitari;
b) gli incarichi professionali ovvero le convenzioni conferiti ai
sensi del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 (Attuazione
dell'art. 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela
della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro) e successive
modificazioni e integrazioni, del decreto legislativo 30 giugno 2003,
n. 196 (Codice in materia di protezione dei dati personali) e
successive modificazioni e integrazioni, del decreto del Ministro
dell'Interno di concerto con il Ministro del Lavoro e della
Previdenza sociale 10 marzo 1998 (Criteri generali di sicurezza
antincendio e per la gestione dell'emergenza nei luoghi di lavoro) e
successive modificazioni e integrazioni e del regio decreto 6 maggio
1940, n. 635 (Approvazione del regolamento per l'esecuzione del testo
unico 18 giugno 1931, n. 773 delle leggi di pubblica sicurezza) e
successive modificazioni e integrazioni;
c) gli incarichi finalizzati alla difesa in giudizio della
Regione;
d) le attività di indagine e di ricerca, nonchè di assistenza
tecnica e finanziaria, affidate a società in house della Regione
attinenti alle rispettive finalità istituzionali;
e) gli incarichi conferiti ai fini della composizione
dell'Organismo indipendente di valutazione di cui all'art. 28 della
legge regionale 4 dicembre 2009, n. 59 (Norme sul modello
organizzativo e sulla dirigenza della Regione Liguria) e successive
modificazioni e integrazioni;
f) gli incarichi conferiti per la progettazione di lavori e la
stima di immobili relativi ai beni oggetto di trasferimento ai sensi
del decreto legislativo 28 maggio 2010, n. 85 (Attribuzione a comuni,
province, città metropolitane e regioni di un proprio patrimonio, in
attuazione dell'art. 19 della legge 5 maggio 2009, n. 42) e
successive modificazioni e integrazioni e da quanto disposto in
materia di trasferimento di beni immobili dall'art. 56 bis del
decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69 (Disposizioni urgenti per il
rilancio dell'economia) convertito, con modificazioni, dalla legge 9
agosto 2013, n. 98, nonchè gli incarichi concernenti la stima di
immobili inseriti nel Piano delle alienazioni e valorizzazioni
immobiliari di cui all'art. 58 del decreto-legge 25 giugno 2008, n.
112 (Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la
semplificazione, la competitività, la stabilizzazione della finanza
pubblica e la perequazione tributaria) convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133 ovvero in altri programmi di
alienazione o valorizzazione del patrimonio immobiliare pubblico.
4. Le disposizioni di cui ai commi 1, 2 e 3 si applicano anche agli
enti appartenenti al settore regionale allargato, con esclusione
delle Aziende sanitarie per le attività connesse all'esercizio delle
funzioni sanitarie stesse.
5. Gli incarichi a qualsiasi titolo svolti da personale dipendente
dagli enti del settore regionale allargato a favore della Regione e
degli altri enti appartenenti al medesimo settore regionale allargato
sono effettuati a titolo gratuito, fatto salvo il rimborso delle
spese sostenute.
6. Gli enti di cui al comma 5 provvedono alle conseguenti modifiche
degli atti convenzionali che disciplinano i conferimenti di incarichi
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge.
7. Gli accertamenti medico legali sui dipendenti della Regione
Liguria, degli enti strumentali e degli enti del settore regionale
allargato assenti dal servizio per malattia, richiesti dalle
amministrazioni interessate ed effettuati dalle Aziende sanitarie
locali, sono svolti con oneri a carico delle risorse trasferite dallo
Stato per tale finalità.

Art. 7

Razionalizzazione del parco autovetture regionali e riduzione della
spesa per il servizio automobilistico regionale.

1. La Regione procede ad una razionalizzazione degli automezzi di
proprietà regionale, adottando i provvedimenti amministrativi
necessari per riconfigurare il servizio automobilistico regionale
nelle sue varie componenti in modo efficiente ed efficace, così da
supportare la funzionalità ed operatività dell'Amministrazione
regionale, nel rispetto della normativa statale di riferimento,
tenuto conto dei trasferimenti intervenuti ai sensi della legge
regionale 10 aprile 2015, n. 15 (Disposizioni di riordino delle
funzioni conferite alle Province in attuazione della legge 7 aprile
2014, n. 56 (Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province,
sulle unioni e fusioni di comuni)) e successive modificazioni e
integrazioni.
2. La proprietà degli automezzi regionali, attribuiti in
concessione o in comodato ai comuni per qualsiasi finalità, è
trasferita, nel corso dell'anno 2016, a titolo gratuito, ai comuni
medesimi.
3. Il complesso della spesa per la manutenzione, il noleggio e
l'esercizio di autovetture, nonchè per l'acquisto di buoni taxi, per
l'anno 2016, non può essere superiore al 50 per cento del complesso
degli impegni di spesa assunti nell'anno 2011 per le medesime
finalità.
4. La disposizione di cui al comma 3 non si applica alla spesa per
la manutenzione, il noleggio e l'esercizio di autovetture assegnate
al Corpo Forestale dello Stato e al servizio di Protezione Civile,
nè a quella sostenuta con imputazione a carico di fondi comunitari o
vincolati, nè a quella sostenuta per l'espletamento delle funzioni
ispettive, di verifica e di controllo, nonchè a quella derivante da
obblighi normativi e dall'acquisizione di dotazioni volte a garantire
e migliorare la sicurezza stradale.
5. Le disposizioni di cui ai commi 3 e 4 si applicano anche agli
enti del settore regionale allargato.
6. Le disposizioni di cui all'art. 2, comma 2, della legge
regionale 16 febbraio 1987, n. 3 (Testo unico concernente il
trattamento economico e il fondo mutualistico interno dei Consiglieri
regionali) e successive modificazioni e integrazioni, si applicano
anche al Presidente della Giunta regionale, al Vice Presidente della
Giunta regionale e agli Assessori regionali. La trattenuta, acquisita
al bilancio della Giunta regionale, può pervenire fino al massimo di
500,00 euro mensili.

Art. 8

Riduzione della spesa per relazioni pubbliche, convegni, mostre,
pubblicità e rappresentanza

1. Il complesso della spesa per relazioni pubbliche, convegni,
mostre, pubblicità e rappresentanza, per l'anno 2016, non può
essere superiore al 50 per cento del complesso degli impegni di spesa
assunti nell'anno 2011 per le medesime finalità.
2. La disposizione di cui al comma 1 non si applica alla spesa per
relazioni pubbliche, convegni, mostre, pubblicità e rappresentanza
sostenuta con imputazione a carico di fondi comunitari o nazionali
vincolati, nè alla pubblicità avente carattere legale o finanziario
e derivante da obblighi normativi.
3. Le disposizioni di cui al presente articolo si applicano anche
alle società in house della Regione e agli enti appartenenti al
settore regionale allargato, con esclusione di quelli che svolgono
tali attività come compito istituzionale.
4. Gli enti del settore regionale allargato che operano in campo
sanitario possono effettuare spese di pubblicità istituzionale solo
per motivi di carattere strettamente sanitario rispettando le
indicazioni dell'Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni
(AGCOM).

Art. 9

Divieto di sponsorizzazioni

1. La Regione, per l'anno 2016, non effettua spese per
sponsorizzazioni.
2. La disposizione di cui al comma 1 si applica anche agli enti
appartenenti al settore regionale allargato e alle società in house
della Regione.

Art. 10

Controllo della spesa per formazione

1. Il complesso della spesa per formazione del personale dirigente
e di quello dipendente, per l'anno 2016, non può essere superiore al
complesso degli impegni di spesa assunti nell'anno 2015 per le
medesime finalità.
2. La disposizione di cui al comma 1 non si applica alla spesa per
formazione derivante da obblighi normativi e a quella sostenuta con
imputazione a carico di fondi comunitari.
3. Le disposizioni di cui al presente articolo si applicano anche
agli enti appartenenti al settore regionale allargato, ad esclusione
delle Aziende sanitarie e dell'Agenzia regionale per la protezione
dell'ambiente ligure (ARPAL) per i corsi di educazione continua in
medicina (ECM) di cui al decreto legislativo 19 giugno 1999, n. 229
(Norme per la razionalizzazione del Servizio sanitario nazionale, a
norma dell'art. 1 della L. 30 novembre 1998, n. 419) e successive
modificazioni e integrazioni.

Art. 11

Controllo della spesa per missioni

1. Il complesso della spesa per trasferte, effettuate dal personale
dirigente e da quello dipendente, per l'anno 2016, non può essere
superiore al 60 per cento del complesso degli impegni di spesa
assunti nell'anno 2009 per le medesime finalità.
2. Le trasferte di personale regionale all'estero devono essere
autorizzate con provvedimento del Segretario generale.
3. Il limite di spesa di cui al comma 1 può essere superato,
previa adozione da parte della Giunta regionale o dell'organo di
vertice dell'Ente di un provvedimento motivato, per la partecipazione
della Regione o degli enti costituenti il settore regionale allargato
a riunioni istituzionali ufficialmente convocate dallo Stato o
dall'Unione europea.
4. La disposizione di cui al comma 1 non si applica alla spesa per
trasferte sostenuta con imputazione a carico di fondi comunitari e
con imputazione di spesa finalizzata all'attuazione di piani e di
programmi per obiettivi comunitari o nazionali, nonchè a quella
sostenuta per l'esercizio di funzioni ispettive, di compiti di
verifica e di controllo e per la partecipazione della Regione alle
attività del sistema delle Conferenze per i rapporti tra le regioni,
le autonomie locali e lo Stato.
5. Le disposizioni di cui al presente articolo si applicano anche
agli enti appartenenti al settore regionale allargato, ad eccezione
delle Aziende sanitarie, limitatamente alle attività connesse
all'assistenza territoriale, e alle società in house della Regione,
con esclusione per quest'ultime delle spese con imputazione a carico
di specifiche commesse o riconducibili all'attuazione di accordo di
programma, piani operativi, piani annuali o altri strumenti
programmatori approvati dalla Regione.
6. Ai fini di riduzione di spesa di cui al presente articolo, la
Regione privilegia, ove possibile, l'utilizzo di sistemi di
videoconferenza, onde consentire la partecipazione a distanza.

Art. 12

Sostituzione dell'art. 18 della legge regionale 27 dicembre 2011, n.
37 (Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale della Regione Liguria (legge finanziaria 2012).

1. L'art. 18 della legge regionale n. 37/2011 e successive
modificazioni e integrazioni, è sostituito dal seguente: «Art. 18.
(Spese istruttorie).- 1. Per le spese istruttorie relative al
rilascio di provvedimenti o alla conclusione di procedimenti comunque
denominati di competenza dell'Amministrazione regionale o dei
soggetti del settore regionale allargato, su istanza di privati, è
posto a carico degli stessi un contributo sulla base di tariffe
definite con atto della Giunta regionale.
2. Il provvedimento di cui al comma 1 individua le fattispecie di
applicazione e di esclusione sulla base di criteri di
proporzionalità dell'attività istruttoria svolta e delle spese
sostenute. Le tariffe devono essere quantificate da un minimo di euro
70,00 a un massimo di euro 2.000,00.
3. Nel caso in cui allo stesso procedimento partecipino oltre alla
Regione anche altri soggetti del settore regionale allargato, il
pagamento degli oneri istruttori avviene a favore della Regione che
provvede a ripartirne gli introiti fra tutti gli enti sulla base
della rilevanza dell'attività istruttoria svolta. In questi casi la
tariffa applicata può superare il massimale di cui al comma 2.
4. L'applicazione della disposizione di cui al comma 3 avviene,
anche gradualmente, a far data dai provvedimenti con i quali la
Giunta regionale, anche ai fini della semplificazione delle
procedure, individua la modulistica unica ed omogenea per tutto il
territorio regionale da applicare in questi procedimenti.
5. Per conseguire maggiore efficienza l'Amministrazione regionale
ed i soggetti del settore regionale allargato si avvalgono
prioritariamente delle tecnologie dell'informazione e della
comunicazione quali strumenti essenziali per la modernizzazione e
semplificazione di detti procedimenti.
6. Qualora ai procedimenti di cui al comma 1 partecipino enti
locali, la modalità di riscossione di cui al comma 3 può trovare
applicazione anche per tali procedimenti, previo accordo con gli
stessi.».
2. Nelle more di approvazione dei provvedimenti di cui all'art. 18,
commi 2 e 4, della legge regionale n. 37/2011, come sostituito dal
presente articolo, continuano a trovare applicazione le disposizioni
e le tariffe in essere alla data di entrata in vigore della presente
legge.
3. Nel caso di cui all'art. 18, comma 3, della legge regionale
n. 37/2011, come sostituito dal presente articolo, la tariffa può
superare il massimale indicato al comma 2 del medesimo articolo
qualora la somma delle tariffe in essere alla data di entrata in
vigore della presente legge sia superiore.

Art. 13

Regolarizzazione agevolata della tassa automobilistica regionale

1. Nell'ambito del processo di attuazione dell'armonizzazione
contabile di cui al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118
(Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e
degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro
organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n.
42) e successive modificazioni e integrazioni, ed in particolare
dell'applicazione del nuovo principio di competenza finanziaria, di
cui all'allegato 4/2 al citato decreto, e dell'operazione
straordinaria di riaccertamento dei residui di cui all'art. 3, comma
7, del medesimo decreto, al fine di favorire il processo di
adeguamento del bilancio regionale ai nuovi principi contabili
applicati e generali, e quindi dell'appostamento delle voci di
bilancio in corrispondenza dell'esigibilità dei crediti, e nel
rispetto dei principi generali di veridicità, attendibilità e
correttezza, è disposta la regolarizzazione agevolata senza
l'applicazione di sanzioni, interessi, per le annualità di tassa
automobilistica dal 1999 al 2009, iscritte a ruolo coattivo, purchè
il versamento sia effettuato entro il 31 ottobre 2016.
2. La regolarizzazione agevolata di cui al comma 1 è ammessa
qualora non siano ancora iniziate procedure esecutive mobiliari o
immobiliari.
3. Per le annualità d'imposta di cui al comma 1, in nessun caso si
fa luogo al rimborso di somme già versate o versate a titolo di
regolarizzazione agevolata di cui alla presente norma.
4. Con atto di Giunta regionale sono definite le modalità
attuative di cui alla presente norma.

Art. 14

Modifica alla legge regionale 8 novembre 2011, n. 30 (Misure urgenti
per fronteggiare la grave emergenza a seguito degli eventi
alluvionali nel territorio regionale).

1. Al comma 1 dell'art. 1 della legge regionale n. 30/2011 e
successive modificazioni e integrazioni, le parole: «2014 e 2015»
sono sostituite dalle seguenti: «2014, 2015 e 2016».
2. L'introito derivante dell'aliquota di cui all'art. 1, comma 1,
della legge regionale n. 30/2011 e successive modificazioni e
integrazioni può essere utilizzato fino ad un massimo del 20 per
cento per contributi finalizzati alla realizzazione di interventi di
autoprotezione per civili abitazioni che, a seguito di opere di messa
in sicurezza di aree R4 come individuate dal decreto legislativo 23
febbraio 2010, n. 49 (Attuazione della direttiva 2007/60/CE relativa
alla valutazione e alla gestione dei rischi di alluvioni) e
successive modificazioni e integrazioni, non beneficino della
riduzione di rischio.

Art. 15

Modifiche alla legge regionale 19 dicembre 2014, n. 40 (Disposizioni
per la formazione del bilancio annuale e pluriennale della Regione
Liguria (legge finanziaria 2015).

1. Al comma 1 dell'art. 33 della legge regionale n. 40/2014 e
successive modificazioni e integrazioni, le parole: «1° gennaio 2016»
sono sostituite dalle seguenti: «1° gennaio 2017».
2. I commi 2, 3 e 4 dell'art. 33 della legge regionale n. 40/2014 e
successive modificazioni e integrazioni, sono sostituiti dai
seguenti:
«2. È istituito, nello stato di previsione della spesa del
bilancio finanziario di previsione 2016-2018 Missione 1 «Servizi
istituzionali, generali e di gestione» - Programma 4 «Gestione delle
entrate tributarie e servizi», il Fondo di garanzia a valere sul
maggior gettito derivante dall'addizionale regionale dell'imposta sul
reddito delle persone fisiche - Irpef con uno stanziamento di euro
130.000.000,00 rispettivamente per gli anni 2017 e 2018.
3. Agli oneri derivanti dalle disposizioni di cui al comma 2, si
provvede con l'incremento del Titolo 1 «Entrate correnti di natura
tributaria, contributiva e perequativa» tipologia 101 «Imposte, tasse
e proventi assimilati» dello stato di previsione dell'entrata del
bilancio finanziario di previsione 2016-2018 con una previsione di
euro 130.000.000,00 rispettivamente per gli anni 2017 e 2018.
4. La Giunta regionale può individuare misure alternative di
copertura finanziaria del medesimo importo entro il 31 dicembre 2017
attraverso il conseguimento di maggiori entrate ovvero di risparmi di
spesa mediante interventi di razionalizzazione e contenimento nelle
more dell'approvazione di eventuali provvedimenti statali o regionali
che assicurino in tutto o in parte identici effetti finanziari e di
bilancio tali da consentire la riduzione delle aliquote per scaglione
di cui al comma 1.».

Art. 16

Registro regionale degli assistenti familiari

1. È istituito presso l'Assessorato regionale competente in
materia di politiche sociali e famiglia il registro regionale della
Liguria degli assistenti familiari.
2. La Giunta regionale, su proposta dell'Assessore competente in
materia di politiche sociale e famiglia, sentita la Commissione
consiliare competente per materia, con propria deliberazione da
adottarsi entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge stabilisce:
a) i requisiti soggettivi per l'iscrizione al registro;
b) le modalità per la tenuta del registro, l'aggiornamento e la
pubblicazione dell'elenco delle persone iscritte;
c) gli obblighi per gli iscritti al registro;
d) le modalità di erogazione di contributi ed incentivi per
sostenere le famiglie che si avvalgono di assistenti familiari
iscritti nel registro per mantenere all'interno del nucleo familiare
la persona non autosufficiente.
3. Agli oneri di cui ai commi 1 e 2 si provvede mediante fondi
iscritti alla Missione 12 «Diritti sociali, Politiche sociali e
Famiglia» del bilancio di previsione 2016-2018.

Art. 17

Agevolazioni fiscali per le nuove iniziative imprenditoriali
intraprese nell'anno 2016

1. Al fine di favorire l'ampliamento della base produttiva e
occupazionale, nonchè lo sviluppo di nuova imprenditorialità, le
nuove iniziative produttive intraprese sul territorio della Regione
nel periodo compreso tra il 1° gennaio 2016 e il 31 dicembre 2016,
sono esentate dal pagamento dell'imposta regionale sulle attività
produttive per il periodo di imposta di inizio dell'attività e per i
quattro anni successivi.
2. Sono ammessi a beneficiare dell'esenzione fiscale di cui al
comma 1 i soggetti indicati dall'art. 3, comma 1, lettere a), b) e
c), del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446 (Istituzione
dell'imposta regionale sulle attività produttive, revisione degli
scaglioni, delle aliquote e delle detrazioni dell'Irpef e istituzione
di una addizionale regionale a tale imposta, nonchè riordino della
disciplina dei tributi locali) e successive modificazioni e
integrazioni, esercenti attività nelle categorie economiche Turismo,
Attività Manifatturiere, Ricerca e Alta Tecnologia individuati dai
Codici Divisione ATECO 2007: 10 - 11 -13 - 14 - 15 - 16 - 17 - 18
- 20 - 21 - 22 - 23 - 25 - 26 - 27 - 28 - 29 - 30 - 31 - 32 - 33 - 41
- 42 - 43 - 55 - 56 - 59 - 62 - 63 - 72 - 79 - 90 - 93 - 95 e 96.
3. L'esenzione si applica limitatamente al valore della produzione
netta, prodotto nel territorio della Regione dalle nuove iniziative
produttive intraprese sul territorio ai sensi del comma 1.
4. Ai sensi del presente articolo, per nuova iniziativa produttiva
s'intende:
a) l'attività che viene svolta per la prima volta, nel
territorio della Regione, da un'impresa nuova;
b) l'attività realizzata per il tramite di un nuovo insediamento
produttivo sul territorio regionale da parte di un'impresa esistente
in ambiti territoriali diversi da quelli della Liguria;
c) l'attività realizzata per il tramite di un nuovo insediamento
produttivo sul territorio regionale da parte di un'impresa già
esistente in Liguria.
5. Ai fini di evitare eventuali comportamenti elusivi, il beneficio
non si applica qualora l'attività venga riavviata a seguito di
cessazione, anche parziale, di un insediamento produttivo già
esistente nei periodi di imposta di cui al comma 1.
6. L'esenzione di cui al presente articolo si applica nel rispetto
dei limiti consentiti dalla normativa comunitaria in materia di aiuti
«de minimis».
7. La Giunta regionale disciplina le modalità di attuazione del
presente articolo e definisce i programmi di accertamento delle
violazioni alle norme del presente articolo in collaborazione con la
Direzione regionale dell'Agenzia delle Entrate nell'ambito di quanto
previsto dalla Convenzione in essere in materia di gestione dell'Irap
e dell'addizionale regionale all'Irpef.
8. Qualora l'attività di impresa venga trasferita fuori dal
territorio regionale prima di cinque anni dall'insediamento in
Liguria, il beneficio fiscale cumulato costituisce debito tributario
in capo all'impresa beneficiaria e va restituito all'Amministrazione
regionale nelle modalità stabilite dalle leggi vigenti in materia di
versamenti fiscali e tributari.
9. Agli oneri derivanti dal presente articolo si provvede mediante
le seguenti variazioni, in termini di competenza e di cassa per
l'esercizio 2016 e di sola competenza per gli esercizi 2017-2018,
negli stati di previsione dell'entrata e della spesa del bilancio di
previsione finanziario 2016 - 2018: Entrata riduzione, per ogni
annualità, di euro 2.000.000,00 di «Imposta regionale sulle
attività produttive (IRAP) non Sanita'» - 10.101.20; Spesa
riduzione, per ogni annualità, dell'autorizzazione di spesa della
Missione 20 «Fondi e accantonamenti» per un importo di euro
2.000.000,00.

Art. 18

Modifica all'art. 6 della legge regionale 28 dicembre 2009, n. 62
(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
della Regione Liguria (legge finanziaria 2010).

1. Alla fine del comma 2 dell'art. 6 della legge regionale
n. 62/2009 e successive modificazioni e integrazioni, sono aggiunte
le parole: «, fatte salve diverse modalità concordate con i
beneficiari, attraverso la stipula di appositi accordi tra le parti,
anche relative all'utilizzo di ulteriori risorse destinate alle
medesime finalita'».

Art. 19

Modifiche all'art. 21 della legge regionale 23 dicembre 2013, n. 41
(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
della Regione Liguria (legge finanziaria 2014).

1. Al comma 8 dell'art. 21 della legge regionale n. 41/2013 e
successive modificazioni e integrazioni, le parole: «degli uffici
regionali competenti» sono sostituite dalle seguenti: «delle
strutture regionali preposte alla cura delle relative politiche di
settore».
2. Il comma 11 dell'art. 21 della legge regionale n. 41/2013 e
successive modificazioni e integrazioni, è sostituito dal seguente:
«11. Il gettito derivante dalle riscossioni a titolo di imposta
regionale risultanti dall'ultimo Rendiconto generale
dell'amministrazione della Regione Liguria approvato è destinato ai
comuni costieri, sulla base di progettualità da loro avanzate
secondo le modalità ed i criteri definiti dalla Giunta regionale,
per interventi finalizzati alla gestione, alla fruizione ed al
mantenimento del demanio marittimo, nonchè per interventi di difesa
della costa nel rispetto delle competenze di cui al titolo II della
legge regionale 28 aprile 1999, n. 13 (Disciplina delle funzioni in
materia di difesa della costa, ripascimento degli arenili, protezione
e osservazione dell'ambiente marino e costiero, demanio marittimo e
porti) e successive modificazioni e integrazioni. All'interno delle
circoscrizioni di competenza delle autorità portuali il contributo
è finalizzato esclusivamente a interventi di ripascimento
stagionale. Una quota del 15 per cento dell'anzidetto gettito, e
comunque non inferiore alla somma di 280.000,00 euro, è riservata al
bilancio regionale, ai fini del conseguimento degli obiettivi di
finanza regionale.».
3. Agli oneri derivanti dal presente articolo si provvede con la
seguente variazione nello stato di previsione della spesa del
bilancio di previsione 2016-2018, in termini di competenza e di cassa
per l'esercizio 2016, in termini di sola competenza per gli esercizi
2017-2018: riduzione, per ogni annualità, dell'autorizzazione di
spesa della Missione 20.01 «Fondi e accantonamenti - Fondo di
riserva» di euro 700.000 e contestuale incremento, per ogni
annualità, per il medesimo importo della Missione 9.01 «Sviluppo
sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente - difesa del
suolo».

Art. 20

Finanziamento di attività in campo sociale

1. Lo stanziamento finalizzato alla copertura del disavanzo del
sistema sanitario regionale e non utilizzato a tale scopo è
destinato prioritariamente al finanziamento di attività in campo
sociale rientranti nella Missione 12 «Diritti sociali, Politiche
sociali e Famiglia».

Art. 21

Sostituzione dell'art. 26-bis della legge regionale 3 dicembre 2007,
n. 38 (Organizzazione dell'intervento regionale nel settore
abitativo).

1. L'art. 26-bis della legge regionale n. 38/2007 e successive
modificazioni e integrazioni, è sostituito dal seguente: «Art.
26-bis - Istituzione del Fondo regionale per le politiche abitative
(FoRPA).
1. È istituito il Fondo regionale per le politiche abitative
(FoRPA), alimentato attraverso i contributi di cui al comma 2, da
risorse del bilancio regionale, da contributi statali e dell'Unione
europea, qualora previsti, finalizzato al soddisfacimento del
fabbisogno abitativo di ERS ed in particolare di ERP, nonchè alla
riqualificazione e rigenerazione urbana.
2. Gli interventi urbanistici ed edilizi comportanti insediamento
di edilizia residenziale sono tenuti a contribuire alla manutenzione
ed alla realizzazione di alloggi di ERP, mediante il pagamento del
contributo aggiuntivo rispetto a quello di costruzione nella misura
del 50 per cento della quota opere di urbanizzazione e aree del
contributo di costruzione dovuta in base alla vigente Tabella
comunale di cui alla legge regionale 7 aprile 1995, n. 25
(Disposizioni in materia di determinazione del contributo di
concessione edilizia) e successive modificazioni e integrazioni, da
applicarsi alla superficie di riferimento oggetto dell'intervento
urbanistico ed edilizio.
3. Il contributo aggiuntivo di cui al comma 2 è versato in unica
soluzione al momento della richiesta del rilascio del certificato di
agibilità ovvero di deposito della dichiarazione di cui all'art. 37,
comma 8-bis, della legge regionale n. 16/2008 e successive
modificazioni e integrazioni, con le seguenti modalita':
a) al Comune se nel proprio territorio sono presenti alloggi di
ERP e il Comune è dotato della variante allo strumento urbanistico
generale, prevista dall'art. 26;
b) alla Regione negli altri casi.
4. Le somme incamerate dal Comune e dalla Regione sono vincolate
all'esclusivo utilizzo per interventi di manutenzione di alloggi di
ERP e per la costruzione di nuovi alloggi ERP, nonchè ad alimentare
il Fondo di cui al comma 1.
5. Sono esclusi dall'obbligo di corrispondere il contributo di cui
al comma 2:
a) gli interventi sugli edifici esistenti già a destinazione
d'uso residenziale sino alla ristrutturazione edilizia compresa;
b) gli interventi di nuova costruzione anche per sostituzione
edilizia aventi ad oggetto unità a destinazione d'uso residenziale
la cui superficie agibile non sia superiore a 500 metri quadrati o a
1.750 metri cubi di volume urbanistico;
c) gli interventi di nuova costruzione aventi ad oggetto unità a
destinazione d'uso in proprietà a prezzi convenzionati con vincolo
quindicennale ad uso prima casa e divieto di alienazione di pari
durata;
d) i programmi per l'edilizia residenziale sociale e gli
interventi volti a incrementare l'offerta abitativa di cui all'art.
11, comma 3, lettera a), del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112
(Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione,
la competitività, la stabilizzazione della finanza pubblica e la
perequazione tributaria) convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133;
e) gli interventi urbanistico edilizi che abbiano ad oggetto il
recupero e la nuova costruzione anche per sostituzione edilizia di
edifici e complessi di edifici da destinare ad uso residenziale
oggetto di operazioni di valorizzazione di patrimonio immobiliare
pubblico o di società pubbliche.
6. Per gli interventi di sostituzione edilizia e nuova costruzione
aventi ad oggetto la realizzazione di unità immobiliari a
destinazione d'uso residenziale, all'ottenimento della certificazione
energetica almeno per la classe A, il contributo di cui al comma 2 è
ridotto del 25 per cento ed è versato con le modalità di cui al
comma 3.
7. I comuni sono obbligatoriamente tenuti a registrare quanto
relativo agli interventi soggetti ai contributi di cui al presente
articolo su apposita modulistica di monitoraggio che la Regione rende
disponibile sul proprio sito web e che sono destinati ad alimentare
l'Osservatorio del Sistema Abitativo.».

Art. 22

Modifiche alla legge regionale 21 ottobre 2009, n. 41 (Norme in
materia di sostegno all'alta formazione presso centri
internazionali d'eccellenza e di incentivo al rientro nel mercato
del lavoro regionale).

1. Dopo l'art. 2 della legge regionale n. 41/2009 è inserito il
seguente: «Art. 2-bis (Modalità di attuazione e soggetto
attuatore).
1. La Giunta regionale, con propria deliberazione, determina le
procedure e le modalità di attuazione della presente legge.
2. La Regione può avvalersi dell'Agenzia regionale per i servizi
educativi e per il lavoro (ARSEL Liguria) per gli adempimenti
attuativi di cui al presente articolo.
3. Gli interventi di cui alla presente legge sono finanziati
totalmente a carico delle risorse disponibili sul POR FSE
2014/2020.».
2. Gli articoli 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 e 13 della legge
regionale n. 41/2009, sono abrogati.

Art. 23

Modifica alla legge regionale 16 febbraio 1987, n. 3 (Testo unico
concernente il trattamento economico e il fondo mutualistico
interno dei Consiglieri regionali).

1. Il comma 2 dell'art. 13 della legge regionale n. 3/1987 e
successive modificazioni e integrazioni, è sostituito dal seguente:
«2. Coloro che abbiano già maturato un diritto all'assegno di fine
mandato in precedenti Legislature hanno diritto, nel caso di
rielezione in Legislatura successiva alla IX, alla corresponsione di
un assegno, per i soli mandati successivi, sulla base della normativa
di cui al comma 1. Agli stessi non può, comunque, essere
riconosciuta, al termine dello svolgimento del nuovo mandato, una
misura dell'assegno di fine mandato, in termini di numero di
mensilità, superiore a quella prevista al comma 1, tenendo comunque
conto, ai fini del non superamento del limite massimo delle dieci
mensilità, anche del numero delle mensilità già maturate nel corso
della IX Legislatura, successivamente alla data di entrata in vigore
della legge regionale 20 dicembre 2012, n. 48 (Disposizioni di
adeguamento dell'ordinamento regionale al decreto-legge 10 ottobre
2012, n. 174 (Disposizioni urgenti in materia di finanza e
funzionamento degli enti locali, nonchè ulteriori disposizioni in
favore delle zone terremotate nel maggio 2012) convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 dicembre 2012, n. 213). Analogamente,
per i Consiglieri regionali della IX Legislatura o, di Legislature
precedenti, rieletti nella X Legislatura o in Legislature successive,
l'ulteriore esercizio del mandato non produce alcun ulteriore effetto
giuridico ed economico rispetto a quanto già maturato in ordine
all'assegno vitalizio. Ferme restando le determinazioni già assunte
ai sensi dell'art. 27 alla data di entrata in vigore della presente
disposizione, che rimangono invariate, alfine di individuare la
corretta misura degli importi da riconoscere al conseguimento di
tutte le condizioni di cui all'art. 19, dal termine della IX
Legislatura è assunto a base di calcolo l'importo dell'indennità di
carica vigente alla data di entrata in vigore della legge regionale
n. 48/2012.».

Art. 24

Modifiche alla legge regionale 17 agosto 2006, n. 25 (Disposizioni
sull'autonomia del Consiglio regionale Assemblea Legislatura della
Liguria).

1. Alla fine del comma 4 dell'art. 2-bis della legge regionale
n. 25/2006 e successive modificazioni e integrazioni, è aggiunto il
seguente periodo: "La somma da iscriversi da parte della Giunta
regionale nel disegno di legge di bilancio preventivo della Regione,
fatte salve le comunicazioni formali fornite dall'Ufficio di
Presidenza, non può essere, a tal fine, inferiore all'importo
rilevabile nell'ultima legge regionale di assestamento del
bilancio.».
2. L'ultimo periodo del comma 5 dell'art. 2-bis della legge
regionale n. 25/2006 e successive modificazioni e integrazioni, è
sostituito dal seguente: «Fermo restando che la programmazione delle
necessità e le valutazioni sulla corrispondenza qualitativa e
tecnica dei beni e dei servizi resi, rispetto a quanto richiesto e
programmato, sono effettuate dalle strutture appartenenti al
Consiglio regionale, le somme necessarie alla gestione di detti
servizi sono iscritte nel bilancio della Regione nel limite, per il
triennio 2016-2018, della spesa risultante a consuntivo
dell'esercizio finanziario 2014. Gli atti di spesa sono adottati
dalle competenti strutture della Giunta regionale.».

Art. 25

Contrasto all'evasione tariffaria

1. Al fine di contrastare l'evasione tariffaria nel settore del
trasporto pubblico locale, la Regione promuove, per l'anno 2016, un
progetto sperimentale volto all'implementazione dei controlli
nell'area metropolitana genovese.
2. Una quota dell'importo riferito alle sanzioni incassate
nell'ambito del progetto sperimentale di cui al comma 1 è trasferita
alla Regione sulla base di accordi sottoscritti con il soggetto
attuatore, al fine di finanziare il servizio di trasporto pubblico
locale anche marittimo. Tale importo non può eccedere la somma
stanziata dalla Regione per il progetto di cui al comma 1.
3. Al fine di rendere sostenibile il sistema del trasporto pubblico
locale e compatibile con i vincoli di finanza pubblica e con i
principi di equilibrio del bilancio regionale, anche sulla base degli
esiti del progetto sperimentale di cui al comma 1, la Regione valuta
politiche di integrazione tariffaria tra le varie modalità di
trasporto pubblico per tutto il territorio regionale. A tal fine, nei
ventiquattro mesi successivi all'entrata in vigore della presente
legge, la Giunta regionale è autorizzata, ove necessario, a rivedere
anche gli accordi già sottoscritti.
4. Agli oneri derivanti dalle disposizioni di cui ai commi 1 e 2 si
provvede con le seguenti variazioni negli stati di previsione
dell'entrata e della spesa del bilancio per l'esercizio finanziario
2016 in termini di competenza e di cassa:
Stato di previsione dell'entrata:
Titolo III tipologia 200 «Proventi derivanti dall'attività di
controllo e repressione delle irregolarità e degli illeciti» aumento
di euro 100.000,00;
Stato di previsione della spesa:
Missione 10 «Trasporti e diritto alla mobilita'» - Programma
«Trasporto per vie d'acqua» aumento di euro 100.000,00;
riduzione dell'autorizzazione di spesa della Missione 20 «Fondi
e accantonamenti» - Programma 1 «Fondo di riserva» per la somma di
euro 600.000,00;
contestuale aumento della Missione 10 «Trasporti e diritto alla
mobilita'» - Programma 2 «Trasporto pubblico locale» per euro
600.000,00.

Art. 26

Efficientamento del trasporto pubblico locale

1. Al fine di rendere sostenibile il sistema del trasporto pubblico
locale e compatibile con i vincoli di finanza pubblica e con i
principi di equilibrio del bilancio regionale, la Giunta regionale,
entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge,
approva un piano regionale di efficientamento e coordinamento dei
servizi di trasporto pubblico locale che definisca criteri premianti,
tenuto conto dei livelli dei servizi minimi per tutto il territorio
regionale e del relativo costo standard, ai fini della ripartizione,
a partire dall'anno 2017, delle risorse regionali di cui all'art. 29
della legge regionale 7 novembre 2013, n. 33 (Riforma del sistema di
trasporto pubblico regionale e locale) e ulteriori modificazioni e
integrazioni, anche in deroga a disposizioni vigenti.

Art. 27

Disposizioni in materia di vigilanza venatoria e sull'esercizio della
pesca

1. La Regione esercita le funzioni di vigilanza venatoria e di
vigilanza sull'esercizio della pesca anche avvalendosi di personale
della polizia provinciale appositamente individuato.
2. Al fini di cui al comma 1, i rapporti tra Regione ed enti di
area vasta sono disciplinati da apposita convenzione.
3. Agli oneri derivanti dalle disposizioni di cui al comma 2 si
provvede con le seguenti variazioni nello stato di previsione della
spesa del bilancio per l'esercizio finanziario 2016 in termini di
competenza e di cassa:
riduzione dell'autorizzazione di spesa della Missione 20 «Fondi
e accantonamenti» - Programma 1 «Fondo di riserva» per la somma di
euro 1.000.000,00;
contestuale aumento della Missione 16 «Agricoltura, politiche
agroalimentari e pesca» - Programma 2 «Caccia e pesca»per euro
1.000.000,00.
4. Agli oneri per gli esercivi successivi si provvede con i
relativi bilanci.

Art. 28

Dichiarazione di urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il 1°
gennaio 2016.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare
come legge della Regione Liguria.

Data a Genova, addì 29 dicembre 2015

TOTI

(Omissis).