Serie Generale n. 263 del 9-11-1991
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
LEGGE 8 novembre 1991, n. 356
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 9 settembre 1991, n. 292, recante disposizioni in materia di custodia cautelare, di avocazione dei procedimenti penali per reati di criminalita' organizzata e di trasferimenti di ufficio di magistrati per la copertura di uffici giudiziari non richiesti. (GU Serie Generale n.263 del 09-11-1991)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 10/11/1991

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1.
1. Il decreto-legge 9 settembre 1991, n. 292, recante disposizioni
in materia di custodia cautelare, di avocazione dei procedimenti
penali per reati di criminalità organizzata e di trasferimenti di
ufficio di magistrati per la copertura di uffici giudiziari non
richiesti, è convertito in legge con le modificazioni riportate in
allegato alla presente legge.
2. Restano validi gli atti ed i provvedimenti adottati e sono fatti
salvi gli effetti prodotti ed i rapporti giuridici sorti sulla base
del decreto-legge 31 maggio 1991, n. 163.

Art. 2.
1. All'articolo 194, comma 1, dell'ordinamento giudiziario,
approvato con regio decreto 30 gennaio 1941, n. 12, come sostituito
dall'articolo 2 della legge 16 ottobre 1991, n. 321, sono soppresse
le parole: "od accettata".

Art. 3.
1. L'articolo 3 della legge 16 ottobre 1991, n. 321, è sostituito
dal seguente:
"Art. 3. - 1. Il Consiglio superiore della magistratura, sentito il
Ministro di grazia e giustizia, individua annualmente le sedi non
richieste tra quelle rimaste vacanti per difetto di aspiranti dopo
due successive pubblicazioni disposte a norma dell'articolo 192
dell'ordinamento giudiziario, approvato con regio decreto 30 gennaio
1941, n. 12.
2. Entro il 31 gennaio di ciascun anno, il Consiglio superiore
della magistratura pubblica un elenco delle sedi non richieste indi-
cate nel comma 1 e di cui ritiene urgente la copertura.
3. I magistrati che sono destinati a domanda ad una delle sedi
comprese nell'elenco di cui al comma 2 hanno diritto, alla scadenza
del termine indicato dall'articolo 194 del citato ordinamento
giudiziario, come sostituito dall'articolo 2 della presente legge, ad
essere trasferiti od assegnati nelle sedi richieste, escluso il
conferimento di uffici direttivi e di funzioni di grado superiore
rispetto a quelle in precedenza esercitate, con precedenza rispetto a
qualsiasi aspirante, e nei limiti delle vacanze disponibili.
4. La disposizione di cui al comma 3 si applica altresì agli
uditori giudiziari che, assegnati a sedi comprese nell'elenco di cui
al comma 2, vi prestano servizio per almeno quattro anni".

Art. 4.
1. L'articolo 4 della legge 16 ottobre 1991, n. 321, è sostituito
dal seguente:
"Art. 4. - 1. Dopo la pubblicazione dell'elenco delle sedi non
richieste, il Consiglio superiore della magistratura delibera sulle
domande di tramutamento eventualmente sopravvenute per tali sedi,
sospende l'esame di tutte le altre e, nel termine di trenta giorni
dalla predetta pubblicazione, provvede alle coperture con
trasferimenti di ufficio di magistrati assegnati a funzioni di
organico identiche a quelle concernenti i posti da ricoprire. I
magistrati da trasferire sono individuati secondo i criteri di cui ai
commi 4 e 6. Non possono essere trasferiti magistrati in servizio
presso uffici in cui si determinerebbero vacanze superiori al 20 per
cento dell'organico o che vi abbiano assunto effettivo servizio da
meno di due anni, nè quelli in servizio presso sedi comprese
nell'elenco di cui all'articolo 3.
2. La percentuale di cui al comma 1 viene calcolata per eccesso o
per difetto a seconda che lo scarto decimale sia superiore o
inferiore allo 0,5; se lo scarto decimale è pari allo 0,5
l'arrotondamento avviene per difetto.
3. Le condizioni per il trasferimento di ufficio debbono
sussistere alla data di pubblicazione dell'elenco delle sedi non
richieste.
4. Il trasferimento di ufficio si realizza con magistrati che
prestano servizio nel medesimo distretto nel quale sono compresi i
posti da coprire e, se ciò non è possibile, nei distretti
limitrofi.
5. Nel caso di pluralità di distretti limitrofi viene dapprima
preso in considerazione il distretto per il quale è minore la
distanza chilometrica ferroviaria, e se del caso marittima, con il
capoluogo del distretto presso il quale il trasferimento deve avere
esecuzione. Analogamente si considera più vicino il distretto il cui
capoluogo ha la distanza chilometrica ferroviaria, e se del caso
marittima, più breve rispetto al capoluogo del distretto in cui è
compreso l'ufficio da coprire.
6. Nell'ambito dello stesso distretto, l'ufficio da cui operare i
trasferimenti è individuato con riferimento alla minore percentuale
di scopertura dell'organico; in caso di pari percentuale, il
trasferimento è operato dall'ufficio con organico più ampio.
Nell'ambito dello stesso ufficio è trasferito il magistrato con
minore anzianità nel ruolo e che abbia un'anzianità di servizio non
inferiore a cinque anni dalla nomina.
7. Se in uno stesso distretto vi sono più uffici da coprire a
norma del comma 1, si tiene conto delle indicazioni di gradimento
espresse secondo l'ordine di collocamento nel ruolo di anzianità. In
difetto di indicazioni il magistrato con maggiore anzianità è
destinato all'ufficio con organico più ampio.
8. Ai magistrati assegnati a norma del presente articolo si applica
la disposizione di cui al comma 3 dell'articolo 3.
9. Sono abrogati i commi quarto e quinto dell'articolo 4 della
legge 25 luglio 1966, n. 570, come modificato dall'articolo 4 della
legge 19 febbraio 1981, n. 27".

Art. 5.
1. Dopo l'articolo 4 della legge 16 ottobre 1991, n. 321, sono
inseriti i seguenti:
"Art. 4- bis . - 1. I magistrati trasferiti d'ufficio a norma della
presente legge non possono essere nuovamente trasferiti, con la
medesima procedura, se non decorsi otto anni dall'iniziale
provvedimento di trasferimento d'ufficio e non possono essere
trasferiti a domanda prima di tre anni dal giorno in cui hanno
assunto effettivo possesso dell'ufficio, salvo che ricorrano
specifici e gravi motivi di salute.
Art. 4- ter . - 1. Sono abrogati gli articoli 9 e 9- bis del
decreto legislativo 28 luglio 1989, n. 273, come modificato dal
decreto legislativo 14 gennaio 1991, n. 12.
2. L'ultimo periodo del comma 1 dell'articolo 9- ter del decreto
legislativo 28 luglio 1989, n. 273, come modificato dal decreto
legislativo 14 gennaio 1991, n. 12, è sostituito dal seguente: 'Per
il distretto di Cagliari si considerano limitrofi i distretti di
Firenze, Genova e Roma, per il distretto di Messina anche quelli di
Catanzaro e di Reggio Calabria e per il distretto di Reggio Calabria
anche quello di Messina'".
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 8 novembre 1991
COSSIGA
ANDREOTTI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
MARTELLI, Ministro di grazia
e giustizia
Visto, il Guardasigilli: MARTELLI

ALLEGATO
MODIFICAZIONI APPORTATE IN SEDE DI CONVERSIONE AL DECRETO-LEGGE 9
SETTEMBRE 1991, N. 292.
All'articolo 1:
dopo il comma 1, sono inseriti i seguenti:
"1- bis. Il comma 4 dell'articolo 275 del codice di procedura
penale è sostituito dal seguente:
' 4. Non può essere disposta la custodia cautelare in carcere,
salvo che sussistano esigenze cautelari di eccezionale rilevanza,
quando imputata è una persona incinta o che allatta la propria prole
o che ha oltrepassato l'età di settanta anni, ovvero una persona che
si trova in condizioni di salute particolarmente gravi che non
consentono le cure necessarie in stato di detenzionè.
1- ter. Al comma 5 dell'articolo 275 del codice di procedura penale
è aggiunto, in fine, il seguente periodo: 'Le disposizioni del
presente comma non si applicano nel caso in cui si procede per uno
dei delitti previsti dal comma 3'".
L'articolo 2 è sostituto dal seguente:
"Art. 2 (Modifiche in tema di termini di durata della custodia
cautelare). - 1. L'articolo 303 del codice di procedura penale è
sostituito dal seguente:
'Art. 303 (Termini di durata massima della custodia cautelare) . -
1. La custodia cautelare perde efficacia quando:
a) dall'inizio della sua esecuzione sono decorsi i seguenti
termini senza che sia stato emesso il provvedimento che dispone il
giudizio ovvero senza che sia stata pronunciata una delle sentenze
previste dagli articoli 442, 448, comma 1, 561 e 563:
1) tre mesi, quando si procede per un delitto per il quale la
legge stabilisce la pena della reclusione non superiore nel massimo a
sei anni;
2) sei mesi, quando si procede per un delitto per il quale la
legge stabilisce la pena della reclusione superiore nel massimo a sei
anni, salvo quanto previsto dal numero 3);
3) un anno, quando si procede per un delitto per il quale la
legge stabilisce la pena dell'ergastolo o la pena della reclusione
non inferiore nel massimo a venti anni ovvero per uno dei delitti
indicati nell'articolo 407, comma 2, lettera a), sempre che per lo
stesso la legge preveda la pena della reclusione superiore nel
massimo a sei anni;
b) dall'emissione del provvedimento che dispone il giudizio o
dalla sopravvenuta esecuzione della custodia sono decorsi i seguenti
termini senza che sia stata pronunciata sentenza di condanna di primo
grado:
1) sei mesi, quando si procede per un delitto per il quale la
legge stabilisce la pena della reclusione non superiore nel massimo a
sei anni;
2) un anno, quando si procede per un delitto per il quale la
legge stabilisce la pena della reclusione non superiore nel massimo a
venti anni, salvo quanto previsto dal numero 1);
3) un anno e sei mesi, quando si procede per un delitto per il
quale la legge stabilisce la pena dell'ergastolo o la pena della
reclusione superiore nel massimo a venti anni;
c) dalla pronuncia della sentenza di condanna di primo grado o
dalla sopravvenuta esecuzione della custodia sono decorsi i seguenti
termini senza che sia stata pronunciata sentenza di condanna in grado
di appello:
1) nove mesi, se vi è stata condanna alla pena della reclusione
non superiore a tre anni;
2) un anno, se vi è stata condanna alla pena della reclusione
non superiore a dieci anni;
3) un anno e sei mesi, se vi è stata condanna alla pena
dell'ergastolo o della reclusione superiore a dieci anni;
d) dalla pronuncia della sentenza di condanna in grado di appello
o dalla sopravvenuta esecuzione della custodia sono decorsi gli
stessi termini previsti dalla lettera c) senza che sia stata
pronunciata sentenza irrevocabile di condanna. Tuttavia, se vi è
stata condanna in primo grado, ovvero se la impugnazione è stata
proposta esclusivamente dal pubblico ministero, si applica soltanto
la disposizione del comma 4.
2. Nel caso in cui, a seguito di annullamento con rinvio da parte
della Corte di cassazione o per altra causa, il procedimento
regredisca a una fase o a un grado di giudizio diversi ovvero sia
rinviato ad altro giudice, dalla data del provvedimento che dispone
il regresso o il rinvio ovvero dalla sopravvenuta esecuzione della
custodia cautelare decorrono di nuovo i termini previsti dal comma 1
relativamente a ciascuno stato e grado del procedimento.
3. Nel caso di evasione dell'imputato sottoposto a custodia
cautelare, i termini previsti dal comma 1 decorrono di nuovo,
relativamente a ciascuno stato e grado del procedimento, dal momento
in cui venga ripristinata la custodia cautelare.
4. La durata complessiva della custodia cautelare, considerate
anche le proroghe previste dall'articolo 305, non può superare i
seguenti termini:
a) due anni, quando si procede per un delitto per il quale la
legge stabilisce la pena della reclusione non superiore nel massimo a
sei anni;
b) quattro anni, quando si procede per un delitto per il quale la
legge stabilisce la pena della reclusione non superiore nel massimo a
venti anni, salvo quanto previsto dalla lettera a);
c) sei anni, quando si procede per un delitto per il quale la
legge stabilisce la pena dell'ergastolo o della reclusione superiore
nel massimo a venti anni'".
All'articolo 3:
al comma 1, il capoverso è sostituito dal seguente:
"1- bis. Il procuratore generale presso la corte d'appello, assunte
le necessarie informazioni, dispone altresì, con decreto motivato,
l'avocazione delle indagini preliminari relative a taluno dei delitti
previsti dall'articolo 407, comma 2, lettera a), nonchè dei delitti
commessi avvalendosi delle condizioni previste dall'articolo 416- bis
del codice penale ovvero al fine di agevolare l'attività delle
associazioni previste dallo stesso articolo, quando, trattandosi di
indagini collegate, non risulta effettivo il coordinarnento delle
indagini previste dall'articolo 371, comma 1, e non hanno dato esito
le riunioni per il coordinamento disposte o promosse dal procuratore
generale anche d'intesa con altri procuratori generali interessati".
Gli articoli 5, 6, 7, 8 e 9 sono soppressi.