5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 85 del 20-7-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI CAGLIARI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.85 del 20-7-2011)

Bando di gara d'appalto n. 18/11 - Servizi - CIG N.2903481C4E


I.1) COMUNE DI CAGLIARI, VIA ROMA 145 CAGLIARI, - ITALIA -
www.comune.cagliari.it - Ulteriori informazioni e documentazione
complementare sono disponibili presso il Servizio Appalti - Palazzo
Doglio - Vico Logudoro n° 3 - 2° piano appalti@comune.cagliari.it-
Tel 070-6777502/21/7511.
II.1.1) DENOMINAZIONE DELL'APPALTO: "GESTIONE INTEGRALE DEL PARCO
DI TERRAMAINI, ANNI 2012 - 2018". II.1.2) Tipo di appalto e luogo di
esecuzione: Servizi -. Categoria: n. 27. Cagliari II.1.3) L'avviso
riguarda: un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto
(maggiori dettagli sul C.S.A.): Prestazione Principale: (Euro
1.373.446,80+IVA) l'erogazione ad onere esclusivo dell'appaltatore di
tutte le prestazioni manutentive ordinarie agronomiche a favore del
patrimonio vegetale del parco, dell'annessa area umida e dei connessi
impianti di distribuzione dell'acqua irrigua, degli arredi, della
viabilità, dei giochi, dei manufatti e delle attrezzature e
l'erogazione delle prestazioni di controllo e custodia di tutto il
parco. Prestazioni Secondarie: (Euro 696.149,70+IVA) la raccolta,
differenziazione, trasporto, smaltimento o riciclo di tutti i rifiuti
e la raccolta, differenziazione, trasporto, conferimento per la sola
produzione d'energia dei prodotti derivanti esclusivamente dalla
potatura delle alberature e degli arbusti durante la gestione del
parco, la manutenzione di una ridotta area destinata ad uso esclusivo
per l'impresa per attività cantieristiche, la pulizia e la
manutenzione del tunnel e dei serbatoi sotterranei al punto di
ristoro, le prestazioni manutentive ordinarie tecniche delle altre
attrezzature e degli impianti tecnologici del parco diversi da quello
di cui alla prestazione principale ed in particolare le prestazioni
manutentive ordinarie delle toilette ed annessi, nonchè
dell'impianto d'illuminazione e di quello di sollevamento,
filtrazione, accumulo, automazione e pressurizzazione dell'impianto
irriguo e di quello di sollevamento, accumulo e pressurizzazione
dell'idrico potabile, compresa l'erogazione dell'acqua potabile alle
fontanelle ed al punto di ristoro, la manutenzione della fontana, la
fornitura ed erogazione dell'energia elettrica a tutti gli impianti
ed utenze ivi citati, la fornitura ed erogazione dell'acqua potabile
al punto di ristoro ed alle sue aree adiacenti all'uopo attrezzate,
alle toilettes, alle fontanelle, l'apertura e chiusura cancelli al
pubblico e quant'altro descritto nel disciplinare di gara e nel
Capitolato Speciale d'Appalto (C.S.A.). Rientra, inoltre,
nell'oggetto dell'appalto la gestione produttiva del punto di ristoro
e delle aree ad esso adiacente all'uopo destinate ed attrezzate;
(maggiori dettagli nel C.S.A. II.1.6) CPV: oggetto principale
77313000 - oggetti complementari 90511000, 90911100, 50232100,
50760000, 50413200 II.1.8) Divisione in lotti: NO. II.1.9)
Ammissibilità di varianti: SI. II.2.1) Quantitativo o entità
totale: Importo a base di gara per le prestazioni di gestione
ordinaria del parco (per sei anni): Euro 2.069.596,50 + IVA. Costi
per la sicurezza non soggetti a ribasso: Euro 20.800,62 + IVA. di cui
per rischi interferenziali Euro 14.214,96 + IVA (per sei anni);
Importo a base di gara, soggetto a rialzo, del corrispettivo per la
gestione produttiva del punto di ristoro e delle aree ad esso
adiacenti all'uopo destinate ed attrezzate: Euro 395.000,00 + IVA
(per sei anni); II.2.2) Opzioni: NO.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: provvisoria: Euro 41.807,94
con le modalità di cui all'art. 75 del D.Lgs. 163/2006; definitiva:
come da art. 113 del D.Lgs. 163/2006. Polizze assicurative come da
art. 8 del C.S.A. III.1.2) Finanziamento: fondi comunali. Pagamenti:
come da artt. 14 e ss. del C.S.A. III.1.3) Forma giuridica che dovrà
assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario
dell'appalto: art. 37 del D.lgs. n. 163/2006 e s.m.i.. III.2.1)
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Dichiarazione sostitutiva, ai sensi del DPR 445/2000, a
firma del legale rappresentante che attesti, a pena di esclusione: A)
l'iscrizione al registro delle imprese della Camera di Commercio per
la categoria di prestazioni dedotte nel contratto d'appalto; B)
l'inesistenza delle cause di esclusione previste dall'art. 38, comma
1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m bis), m ter)
ed m quater) del D.lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; C) (unicamente per
colui che svolgerà l'attività di somministrazione di alimenti e
bevande): il possesso dei requisiti morali previsti dall'art. 2,
commi 1 e 2 della L.R. n. 5 del 18/05/2006 e s.m.i. e di uno dei
requisiti professionali previsti dall'art. 2, comma 4, della
succitata L.R. N° 5/06, come modificato dalla L.R. N° 17/06; per i
concorrenti stabiliti in stati diversi dall'Italia, si applica,
relativamente al possesso di tale requisito, l'art. 2, comma 6, della
L. R. n. 5/2006. D) la mancanza di estensione nei propri confronti,
negli ultimi cinque anni, degli effetti delle misure di prevenzione
della sorveglianza di cui all'art. 3 della legge 27 dicembre 1956, n°
1423, irrogate nei confronti di un proprio convivente; E)
l'iscrizione all'INPS e all'INAIL, precisando la data, il numero di
iscrizione e la relativa sede; In caso di Raggruppamenti Temporanei
di Concorrenti (RTC), i requisiti di cui al presente punto dovranno
essere posseduti da ogni operatore facente parte del raggruppamento,
fatta eccezione per quelli indicati con la lett. C) e quelli di cui
al successivo punto III.2.3. lett. b), che dovranno essere posseduti
necessariamente dal componente del raggruppamento che svolgerà
l'attività di somministrazione di alimenti e bevande. Per quanto
concerne i requisiti di cui ai successivi punti III.2.2 e III.2.3.
lett. a) gli stessi dovranno essere posseduti almeno dal/i
componente/i del Raggruppamento che effettuera'/anno la manutenzione
e gestione del parco e le altre prestazioni secondarie nella seguente
proporzione: in misura non inferiore al 70% dal mandatario e in
misura non inferiore al 10% da ciascun mandante fermo restando che il
raggruppamento nel suo complesso dovrà possedere il 100% di ciascun
requisito richiesto; I concorrenti di altro Stato membro non
residenti in Italia che si trovino nelle condizioni di cui all'art.
47 del D. Lgs 163/2006 comprovano il possesso dei requisiti suddetti
e quelli di cui ai successivi punti III.2.2 e III.2.3. del presente
Bando con le modalità di cui all'art. 38, commi 4 e 5, del medesimo
Decreto; In particolare gli stessi possono provare l'iscrizione in
uno dei registri, professionali o commerciali di cui all'allegato VI
C alla L.R. n. 5/2007, secondo le modalità vigenti nello Stato di
residenza. Ai sensi dell'art. 47 del D.lgs. n. 163/06, agli operatori
economici stabiliti negli altri Stati aderenti all'Unione Europea,
nonchè a quelli stabiliti nei paesi firmatari dell'accordo sugli
appalti pubblici che figura nell'allegato 4 dell'accordo che
istituisce l'Organizzazione mondiale del commercio, o in Paesi che,
in base ad altre norme di diritto internazionale, o in base ad
accordi bilaterali siglati con l'Unione Europea o con l'Italia,
consentano la partecipazione ad appalti pubblici a condizioni di
reciprocità, la qualificazione è consentita alle medesime
condizioni richieste ai concorrenti italiani. III.2.2) Ai sensi
dell'art. 27 della L.R. 5/07 e dell'art. 41 del D.Lgs 163/06,
dichiarazione sostitutiva, ai sensi del DPR 445/2000, a firma del
legale rappresentante che attesti, a pena di esclusione di aver
conseguito, negli ultimi tre esercizi finanziari 2008, 2009 e 2010,
un fatturato globale d'impresa per un importo complessivamente non
inferiore a Euro 871.000,00 al netto dell'IVA. III.2.3) Ai sensi
dell'art. 28 della L.R. 5/07 e dell'art. 42 del D.Lgs 163/06,
dichiarazione sostitutiva, ai sensi del DPR 445/2000, a firma del
legale rappresentante che attesti, a pena di esclusione: a) aver
regolarmente svolto servizi nel settore oggetto dell'appalto, per
conto di Enti Pubblici o soggetti privati, negli ultimi tre anni
antecedenti la data di pubblicazione del bando, per un importo
complessivamente non inferiore a Euro 500.000,00 al netto dell'IVA,
di cui almeno Euro 300.000,00, al netto dell'IVA, per servizi
rientranti nella prestazione principale; b) (unicamente per colui che
svolgerà l'attività di somministrazione di alimenti e bevande):
aver conseguito, nei precedenti tre esercizi finanziari 2008, 2009 e
2010, un fatturato per l'attività di somministrazione di alimenti e
bevande per un importo complessivamente non inferiore ad Euro
350.000,00 al netto dell'IVA. III 3.1) La prestazione del servizio è
riservata ad una particolare professione: NO.
IV.1.1) PROCEDURA APERTA. IV.2.1) Criteri di Aggiudicazione:
offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati
nel capitolato d'oneri. IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: NO.
IV.3.1) Numero dossier: Bando n. 18/11. Determinazione Dirigenziale a
contrattare n. 6470 del 20.06.2011; IV.3.2) Pubblicazioni precedenti:
NO. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: data: 16.9.2011
ore 11.00; IV.3.6) Lingua Italiana; IV.3.7) L'offerente è vincolato
alla propria offerta per giorni 240; IV.3.8) Modalità di apertura
delle offerte: data: 20.9.2011 ore 10:00 a Cagliari - Servizio
Appalti, in Vico Logudoro n° 3, Piano terra - Palazzo Doglio; sono
ammessi ad assistere all'apertura delle offerte i legali
rappresentanti delle ditte concorrenti o loro incaricati/delegati,
muniti di lettera di incarico o delega.
VI.3) Informazioni complementari: I concorrenti, oltre attestare il
possesso dei requisiti di cui ai precedenti punti III.2.1, III.2.2 e
III.2.3 del presente Bando, dovranno produrre, a pena di esclusione,
tutte le dichiarazioni e i documenti richiesti a corredo dell'offerta
nel disciplinare di gara, al quale si rinvia per quanto non riportato
nel presente Bando. Il servizio avrà la durata di sei anni a
decorrere dalla data di inizio dello stesso e potrà essere
consegnato anche sotto le riserve di legge, con le modalità di cui
all'art. 5 del C.S.A; Per quanto riguarda l'eventuale affidamento di
servizi complementari si applica il disposto di cui all'articolo 57
punto 5 lettera a) del D. Lgs. n°163/2006 e s.m.i.; - l'Appaltatore
dovrà, qualora richiesto dalla Stazione Appaltante, assicurare le
prestazioni oggetto del presente appalto oltre il termine di scadenza
del contratto, alle stesse condizioni contrattuali, qualora fosse
necessario per il completamento dell'iter della nuova gara d'appalto
del servizio, e comunque per non oltre 6 mesi; -ai sensi dell'art.
16, comma 9 della L. R. n. 5/07, il contratto è da stipularsi a
corpo. - Fermo restando quanto disposto dalla vigente normativa
statale in materia di sicurezza e tutela dei lavoratori, si
richiamano integralmente le prescrizioni di cui all'art. 52 della
L.R. n. 5/2007; - Si avverte che, poichè la spesa relativa agli
esercizi 2014/2015/2016/2017/2018 non può essere impegnata prima
dell'approvazione dei rispettivi Bilanci triennali, l'incarico verrà
affidato fino al 31.12.2013. Il restante periodo è subordinato
unicamente all'approvazione da parte dell'organo consiliare degli
stanziamenti della relativa spesa nei rispettivi Bilanci triennali.
La partecipazione alla gara da parte degli operatori economici
costituisce accettazione incondizionata della suddetta clausola, che
verrà inserita anche nel contratto d'appalto; - L'operatore
economico che intende svolgere una delle attività di cui all'art. 4
B.3 del C.S.A. dovrà avere l'iscrizione camerale idonea e dovrà
munirsi delle eventuali autorizzazioni (es. permessi, licenze,
nullaosta etc.) secondo la normativa vigente.- Per l'avvalimento si
rinvia a quanto stabilito dall'art. 49 del D. Lgs. 163/06 e s.m.i.,
fermo restando che i requisiti di cui al precedente punto III.2.1)
lett. C) sono da considerarsi requisiti generali e, pertanto, non
oggetto di avvalimento; - È assolutamente vietata la cessione totale
o parziale del contratto. - Il subappalto è soggetto alle
disposizioni di cui all'art. 118 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i.; La
Stazione Appaltante corrisponderà i pagamenti di quanto dovuto al
subappaltatore all'aggiudicatario, il quale sarà tenuto ad adempiere
a quanto previsto dall'art. 118, 3° comma, del D.lgs. n. 163/06. Si
rammenta che in caso di subappalto resta comunque impregiudicata la
responsabilità dell'aggiudicatario. - Non è ammissibile il
subappalto delle attività di somministrazione alimenti e bevande nel
punto di ristoro e nelle aree ad esso adiacenti all'uopo destinate ed
attrezzate; - È esclusa la competenza arbitrale; - Per la
partecipazione è richiesto il versamento di Euro 140,00
all'Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture, con le modalità indicate nel Disciplinare di
gara; - La Stazione Appaltante procederà all'aggiudicazione
definitiva previa approvazione dell'aggiudicazione provvisoria
secondo le modalità indicate all'art. 11 del D.lgs. n. 163/06 come
modificato, da ultimo, dal D.lgs. n. 53/10, e dal successivo art. 12.
L'aggiudicazione definitiva diventa efficace effettuate con esito
positivo le verifiche del possesso dei prescritti requisiti secondo
le modalità di cui all'art. 18 della L. R. n. 5/07. A tal fine il
concorrente, risultato provvisoriamente aggiudicatario ed il secondo
in graduatoria, nonchè gli eventuali loro avvalitori, dovranno
comprovare entro e non oltre 10 giorni dal ricevimento della
richiesta, il possesso dei requisiti economico- finanziari e tecnici
dichiarati in sede di presentazione dell'offerta, così come meglio
specificato nel Disciplinare di gara; - La data di cui al punto
IV.3.8) è riferita alla prima seduta; - Gli importi dichiarati da
concorrenti stabiliti in stati diversi dall'Italia, qualora espressi
in altra valuta, devono essere convertiti in Euro. - La Stazione
appaltante procederà a verifica di eventuali offerte risultanti
basse in modo anomalo, in contraddittorio con il/i concorrente/i, ai
sensi degli artt. 86 e seguenti del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; La
Stazione Appaltante, ai sensi del successivo art. 88 comma 7 del
medesimo Decreto, si riserva la facoltà di procedere
contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte,
non oltre la quinta, fermo restando quanto previsto ai commi da 1 a 5
dello stesso articolo. - All'esito del procedimento di verifica la
Stazione Appaltante dichiarerà le eventuali esclusioni di ciascuna
offerta che, in base all'esame degli elementi forniti, risulti nel
suo complesso inaffidabile, e procederà all'aggiudicazione
definitiva in favore della migliore offerta non anomala.-
L'Amministrazione escluderà ai sensi dell'art. 38 del D.Lgs 163/06,
i concorrenti per i quali accerti che le relative offerte sono
imputabili ad un unico centro decisionale sulla base di univoci
elementi. Si potrà procedere all'aggiudicazione del servizio anche
in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta
congrua e conveniente. - Nel caso di offerte uguali, ossia che
abbiano ottenuto lo stesso punteggio complessivo, si procederà
direttamente al sorteggio pubblico; - Non sono ammesse offerte
condizionate, ovvero espresse in modo indeterminato o con riferimento
ad offerta relativa ad altro appalto; - l'Amministrazione si riserva
la facoltà, prevista dall'art. 81, c. 3 del D.lgs. n.163/2006 e
s.m.i., di non procedere all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna
offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del
contratto. - L'Amministrazione si riserva la facoltà di applicare la
procedura ex art. 140 D.lgs.163/06 e s.m.i., oltre che in caso di
fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del contratto, ai seni
degli artt. 135 e 136 del medesimo decreto, anche nel caso di perdita
dei requisiti di carattere tecnico e/o generale da parte
dell'appaltatore, successivamente alla stipula del contratto; - La
Stazione Appaltante subordinerà la stipula del contratto ed il
pagamento dei corrispettivi, a titolo di acconto e/o di saldo,
all'acquisizione del documento (DURC) che attesti la regolarità
contributiva (sia dell'aggiudicatario che del subappaltatore). In
proposito si rammenta che, ai fini del rilascio del DURC, i
concorrenti devono anche indicare quale contratto sarà applicato ai
propri dipendenti in caso di aggiudicazione, il numero dei propri
lavoratori dipendenti, il numero di lavoratori (specificando sia i
propri che quelli esterni) che, in caso di aggiudicazione,
s'impegnano ad impiegare per l'esecuzione delle prestazioni di cui al
presente appalto e la percentuale di incidenza del costo della
manodopera sull'importo dell'appalto. - Le offerte dovranno essere
presentate secondo quanto previsto, A PENA DI ESCLUSIONE, nel
DISCIPLINARE DI GARA, al quale si rimanda per quanto non riportato
nel presente Bando. - Il contratto oggetto della presente procedura
ad evidenza pubblica soggiace alla normativa di cui alla legge 136/10
in materia di tracciabilità dei flussi finanziari. Le parti si
impegnano a prevedere, all'atto della stipula del contratto, la
disciplina degli adempimenti previsti da detta normativa attraverso
il recepimento di apposite clausole; Il presente bando è in corso di
pubblicazione sulla GUUE e sulla GURI, all'Albo Pretorio on line del
Comune, sul sito www.serviziocontrattipubblici.it, sul sito della
Regione Sardegna (www.regione.sardegna.it) e sul profilo del
committente: www.comune.cagliari.it dove saranno disponibili, anche
il disciplinare di gara, i modelli delle dichiarazioni, le
Determinazioni Dirigenziali nn. 6470 del 20/6/2011 e 7136 del
6/7/2011; copia del Capitolato Speciale d'Appalto e degli elaborati
progettuali potrà essere richiesta alla ditta MC Fotocopie di Andrea
Cocco &amp; C. s.n.c. - via Satta, n. 10, Cagliari - tel. 070.662847
dietro corresponsione delle seguenti somme da versare direttamente al
momento del ritiro delle copie: Euro 0,03 + IVA per ciascuna
fotocopia formato A4 e Euro 0,65 + IVA a mq per le copie
eliografiche. La ditta MC Fotocopie è responsabile dell'esatta
rispondenza delle copie rilasciate all'originale consegnatole
dall'Amministrazione Comunale. Il Responsabile del Procedimento per
il servizio è Dott. Agr. Claudio Papoff. Il Responsabile del
Procedimento per la gara è Dott. Roberto Montixi. VI.4.1) Organismo
responsabile delle procedure di ricorso: TAR Sardegna via Sassari, 17
- 09124 Cagliari Tel.070/679751, Fax.070/67975230. VI.4.2)
Presentazione di ricorso: secondo quanto prescritto all'art. 245 del
D.Lgs. 163/2006 come sostituito dall'Allegato 4, articolo 3, comma
19, lettera d), D.Lgs. n. 104 del 2010. VI.5) Data di spedizione
avviso alla GUUE: 11.07.2011. ALLEGATO: A.I) Indirizzi postali e
punti di contatto presso i quali sono disponibili ulteriori
informazioni: Comune di Cagliari - Servizio Verde Pubblico -
indirizzo postale: Via Roma 145, 09124 Cagliari - Telefono:
070-6777816/7805 Fax 070-6777803, stefania.piras@comune.cagliari.it,
carla.montisci@comune.cagliari.it, indirizzo internet (URL):
www.comune.cagliari.it. A.II) Indirizzi postali e punti di contatto
presso i quali sono disponibili il capitolato speciale d'appalto e la
documentazione complementare: Comune di Cagliari - Servizio Appalti -
indirizzo postale: Via Roma n. 145 - 09124 Cagliari - Tel.
070-6777502/21/7511 - Fax 070-6777514 - appalti@comune.cagliari.it -
indirizzo internet (URL): www.comune.cagliari.it. A.III) indirizzi e
punti di contatto ai quali inviare le offerte /domande di
partecipazione: Comune di Cagliari -Servizio Appalti - indirizzo
postale: Via Roma 145 - 09124 Cagliari. Tel 070-6777502/21/7511 - Fax
070-6777514 - appalti@comune.cagliari.it - indirizzo internet (URL):
www.comune.cagliari.it.

Il dirigente del servizio appalti:
dott. Roberto Montixi


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