5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 44 del 18-4-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
CONSIP
CONSIP S.P.A.
Sede legale: via Isonzo 19/E - 00198 Roma Punti di contatto: Direzione progetti per la PA Registro delle imprese: 878407 Codice Fiscale: 05359681003 Partita IVA: 05359681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.44 del 18-4-2016)

Bando di gara a procedura aperta per l'affidamento di servizi di
sviluppo, manutenzione e gestione applicativa dei sistemi informativi
della Corte dei Conti, del Dipartimento per la Programmazione e il
Coordinamento della Politica Economica (DIPE - Presidenza del
Consiglio dei Ministri) e dell'Agenzia per la Coesione Territoriale
(ALCT) - ID 1718


1. Consip S.p.A. a socio unico - Via Isonzo, 19/E - Roma - 00198 -
Italia
Punti di contatto: Direzione progetti per la PA
All'attenzione di: Dott.ssa Camilla Zigarini in qualità di
Responsabile del Procedimento ai sensi dell'art. 10 del D. Lgs. n.
163/2006 e del d.P.R. n. 207/2010
Tel. 06/854491 Fax 06/85449288 Indirizzi internet: www.mef.gov.it;
www.consip.it; www.sogei.it
Profilo del Committente: www.consip.it.
2. Indicare, se del caso, se si tratta di un appalto pubblico
riservato a categorie protette o la cui esenzione è riservata
nell'ambito di programmi di occupazione protetti in caso positivo
indicare se:
L'appalto è riservato ai laboratori protetti: NO
L'esecuzione dell'appalto è riservata ai programmi di lavoro
protetti: NO
3. Tipo di procedura: aperta
4. Forma dell'appalto: l'appalto ha ad oggetto l'affidamento dei
seguenti servizi di sviluppo, manutenzione e gestione applicativa dei
sistemi informativi della Corte dei Conti (lotto 1), del Dipartimento
per la Programmazione e il Coordinamento della Politica Economica
(DIPE - Presidenza del Consiglio dei Ministri) e dell'Agenzia per la
Coesione Territoriale (ALCT) (lotto 2).
Per il Lotto 1:
a. Servizi base ovvero servizi realizzativi:
a.1 Sviluppo e Manutenzione evolutiva di software;
a.2 Personalizzazione;
a.3 Manutenzione Adeguativa;
b. Servizi complementari:
b.1 Gestione Applicativi;
b.2 Gestione dei contenuti dei Siti Web;
b.3 Manutenzione Correttiva;
b.4 Supporto Specialistico.
Per il Lotto 2:
a. Servizi base ovvero servizi realizzativi:
a.1 Sviluppo e Manutenzione evolutiva di software;
a.2 Personalizzazione;
a.3 Manutenzione Adeguativa;
b. Servizi complementari:
b.1 Gestione Applicativi;
b.2 Gestione dei contenuti dei Siti Web;
b.3 Manutenzione Correttiva;
b.4 Supporto Specialistico.
c. Servizi accessori:
c.1 Assistenza in Remoto.
Il singolo contratto relativo a ciascun Lotto non conterrà la
clausola compromissoria.
5. Luogo di esecuzione/realizzazione dei lavori, luogo di consegna
dei prodotti o luogo di prestazione dei servizi:
Roma - ITE43
6. Appalto pubblico di: Servizi:
Categoria di servizi n.: 7
Gara per l'acquisizione di sviluppo, manutenzione e gestione
applicativa dei sistemi informativi della Corte dei Conti, del
Dipartimento per la Programmazione e il Coordinamento della Politica
Economica (DIPE - Presidenza del Consiglio dei Ministri) e
dell'Agenzia per la Coesione Territoriale (ALCT) - CPV principali
Lotto 1: 72262000-9; 72266000-7; 72510000-3; 72267000-4 - CPV
principali Lotto 2: 72262000-9; 72266000-7; 72510000-3; 72267000-4;
72253000-3 - Lotto 1 CIG: 6659526EB1, Lotto 2 CIG 66595312D5.
PER IL LOTTO 1:
IMPORTO GLOBALE MASSIMO, RIFERITO ALLA DURATA MASSIMA CONTRATTUALE
DI SEI ANNI, INCLUSO IL RINNOVO, PARI AD EURO 22.798.458,75 AL NETTO
DELL'IVA.
Base d'asta, non superabile, pena l'esclusione dalla gara, per i
cinque anni di durata del contratto, pari a 18.238.767,00 IVA
esclusa.
In caso di rinnovo, importo massimo pari a Euro 4.559.691,75 IVA
esclusa , soggetto ai medesimi ribassi come meglio espresso nella
documentazione di gara.
Si precisa che, pena l'esclusione dalla gara, il prezzo complessivo
offerto per il servizio di Manutenzione Correttiva non dovrà essere
superiore a Euro 664.560,00 IVA esclusa.
Le attività oggetto del presente appalto non danno origine a
rischi di interferenza e pertanto non sussiste l'obbligo di redazione
del DUVRI. Inoltre dalle verifiche eseguite, risulta che gli oneri
della sicurezza per rischi da interferenza (non soggetti a ribasso
d'asta) sono pari a zero.
PER IL LOTTO 2:
IMPORTO GLOBALE MASSIMO, RIFERITO ALLA DURATA MASSIMA CONTRATTUALE
DI SEI ANNI, INCLUSO IL RINNOVO, PARI AD EURO 19.162.692,36 AL NETTO
DELL'IVA.
Base d'asta, non superabile, pena l'esclusione dalla gara, per i
cinque anni di durata del contratto, pari a 15.330.153,90 IVA
esclusa.
In caso di rinnovo, importo massimo pari a Euro 3.832.538,46 IVA
esclusa , soggetto ai medesimi ribassi come meglio espresso nella
documentazione di gara.
Si precisa che, pena l'esclusione dalla gara, il prezzo complessivo
offerto per il servizio di Manutenzione Correttiva non dovrà essere
superiore a Euro 65.604,00 IVA esclusa.
Si precisa che, pena l'esclusione dalla gara, il prezzo complessivo
offerto per il servizio di Assistenza in Remoto non dovrà essere
superiore a Euro 816.000,00 (Euro ottocentosedicimila/00), IVA
esclusa.
Le attività oggetto del presente appalto non danno origine a
rischi di interferenza e pertanto non sussiste l'obbligo di redazione
del DUVRI. Inoltre dalle verifiche eseguite, risulta che gli oneri
della sicurezza per rischi da interferenza (non soggetti a ribasso
d'asta) sono pari a zero.
6.1 Opzioni: Prevista possibilità di rinnovo per 12 mesi.
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione: NO
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio? NO
7. Se l'appalto è suddiviso in lotti, indicazione della
possibilità per gli operatori economici di presentare offerte per
uno, per più e/o per l'insieme dei lotti
Le offerte vanno presentate per: uno o più lotti
8. Durata dell'appalto il Contratto, relativo a ciascun lotto,
avrà una durata massima di 60 (sessanta) mesi di cui 48
(quarantotto) mesi per l'erogazione dei servizi e ulteriori 12
(dodici) mesi per l'erogazione della manutenzione in garanzia, come
meglio specificato negli atti di gara.
Alla scadenza dei 48 (quarantotto) mesi di erogazione la
Committente avrà la facoltà, in relazione a ciascun lotto, di
rinnovare il contratto per ulteriori 12 mesi, secondo le modalità
indicate nella documentazione di gara.
9. Ammissione o divieto di varianti: ammissibilità di varianti: NO
10. Eventuali condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: descrizione negli atti di gara
11. Nome, indirizzo, numero di telefono e di fax nonchè indirizzo
elettronico del servizio presso il quale si possono richiedere il
capitolato d'oneri e i documenti complementari
I punti di contatto di cui al precedente punto 1
11.1. Termine ultimo per la presentazione della richiesta del
capitolato d'oneri e dei documenti complementari:
Data 08/06/2016 Ora: 12.00
11.2 Importo e modalità di pagamento della somma da versare per
ottenere detti documenti:
Documenti a pagamento: NO
12. Termine ultimo per la ricezione delle offerte o delle domande
di partecipazione
Data 08/06/2016 Ora: 12.00 , pena l'irricevibilità e non
ammissione
Indirizzo cui devono essere trasmesse: I punti di contatto di cui
al precedente punto 1
Lingua o lingue in cui devono essere redatte: Italiano
Elezione di domicilio ai sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies, del
D.Lgs. n. 163/2006: Ciascun candidato è tenuto ad indicare nella
Dichiarazione necessaria il domicilio eletto, il numero di fax e
l'indirizzo di posta elettronica certificata.
13. Nel caso delle procedure aperte:
A) sono ammesse persone ad assistere all'apertura delle offerte;
B) data 08/06/2016 Ora: 15.00 presso gli uffici di Consip S.p.A.,
all'indirizzo di cui al punto 1.1.
14. Se del caso, cauzione e garanzie richieste:
garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 75 del D. Lgs. 163/2006
pari a:
• Lotto 1: Euro 364.775,34
• Lotto 2: Euro 306.603,07
cauzione definitiva ai sensi dell'art. 113 del D. Lgs. 163/2006;
polizza assicurativa
15. Modalità essenziali di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni in materia:
Secondo quanto previsto negli atti di gara.
16. Se del caso, forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: è
ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs.
n. 163/2006 (fatto salvo quanto previsto dall'art. 13 della L. n.
248/2006) con le modalità di cui agli artt. 35, 36 e 37 del
richiamato Decreto nonchè del D.P.R. n. 207/2010.
17. Criteri di selezione riguardanti la situazione personale degli
operatori che possono comportarne l'esclusione e informazioni
necessarie a dimostrare che non rientrano in casi che giustificano
l'esclusione. Criteri di selezione e informazioni riguardanti la
situazione personale dell'operatore economico, nonchè informazioni e
formalità necessarie per la valutazione dei requisiti minimi di
carattere economico e tecnico che questi deve possedere. Livello o
livelli minimi specifici di capacità eventualmente richiesti.
17.1 Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) iscrizione nel Registro delle Imprese per attività inerenti
l'oggetto dell'appalto, in conformità con quanto previsto dall'art.
39 del D.Lgs. n. 163/2006;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38 del
D.Lgs. n. 163/2006, ovvero di ogni altra situazione che determini
l'esclusione dalle gare di appalto e/o l'incapacità di contrarre con
la pubblica amministrazione. Ai sensi dell'art. 38 comma 2 bis del
D.Lgs 163/2006, cosi come introdotto dal DL 90/2014 convertito dalla
L. n.114/2014, la mancanza, l'incompletezza e ogni altra
irregolarità essenziale che riguardi gli elementi e tutte le
dichiarazioni di cui al comma 2 del medesimo art. 38 nonchè gli
elementi e le dichiarazioni anche di soggetti terzi, che devono
essere prodotte dai Concorrenti in base alla legge, al Bando o al
Disciplinare di gara, comporterà - in luogo della sanzione
dell'esclusione dalla procedura - l'obbligo di pagamento, nei
confronti della Consip S.p.A., da parte del Concorrente che vi ha
dato causa, della sanzione pecuniaria, pari a Euro 18.238,77 per il
Lotto 1 e pari a Euro 15.330,16 per il Lotto 2, nonchè le
conseguenze previste dal medesimo art. 38 comma 2 bis. Ove la
dichiarazione incompleta/irregolare/mancante afferisca a più lotti
si applicherà la sanzione prevista per il Lotto di importo
economicamente superiore. Più in particolare, in tal caso, la Consip
assegnerà al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni,
perchè siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni
suddette, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono
rendere. Nel caso in cui il concorrente non produca quanto richiesto
nel termine assegnato, la Consip procederà alla sua esclusione. La
Consip provvederà a richiedere il pagamento della sanzione
pecuniaria fissando a tal fine un termine, decorso il quale in
assenza di pagamento, procederà all'escussione della cauzione per un
importo pari alla sanzione medesima. Si evidenzia, altresì, che in
caso di plurime violazioni, si applicherà un'unica sanzione solo ove
le stesse afferiscano alla condotta della medesima impresa;
c) non sussistenza della causa interdittiva di cui all'art. 53,
comma 16-ter, del D.lgs. n. 165/2001.
Ai sensi dell'art. 37 della L. n. 122/2010, gli operatori economici
aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle black
list di cui al D.M. 4 maggio 1999 e al D.M. 21 novembre 2001 devono
essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M.
14 dicembre 2010.
17.2 Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti.
Per il Lotto 1:
a) Aver realizzato complessivamente negli ultimi tre esercizi
finanziari approvati alla data di pubblicazione del Bando, un
fatturato specifico per la prestazione di servizi di sviluppo e/o
manutenzione di software e/o personalizzazione di software e/o
manutenzione adeguativa e/o gestione applicativi e/o gestione dei
contenuti dei siti web e/o manutenzione correttiva e/o supporto
specialistico, non inferiore a Euro 8.000.000,00, IVA esclusa.
Per il Lotto 2:
b) Aver realizzato complessivamente negli ultimi tre esercizi
finanziari approvati alla data di pubblicazione del Bando, un
fatturato specifico per la prestazione di servizi di sviluppo e/o
manutenzione di software e/o personalizzazione di software e/o
manutenzione adeguativa e/o gestione applicativi e/o gestione dei
contenuti dei siti web e/o manutenzione correttiva e/o supporto
specialistico e/o assistenza in remoto, non inferiore a Euro
7.000.000,00, IVA esclusa.
Si applica, per ciascuno dei lotti, quanto previsto dall'art. 41,
comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006.
In caso di partecipazione nelle forme di cui all'articolo 34, comma
1, lettere d) ed e), del D. Lgs. n. 163/2006, a pena di esclusione,
la mandataria, in relazione a ciascun lotto, dovrà possedere il
requisito di cui al presente punto 17.2. in misura maggioritaria in
senso relativo.
In caso di partecipazione nelle forme di cui all'articolo 34, comma
1, lettere b) e c), del D.Lgs. n.163/2006, a pena di esclusione il
requisito, in relazione a ciascun lotto dovrà essere posseduto
secondo quanto indicato nel Disciplinare di gara.
17.3 Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti.
Per il Lotto 1 e per il Lotto 2:
a) Certificazione EN ISO 9001:2008 nel settore EA 33 per lo
«sviluppo di software» in corso di validità rilasciata da un ente di
certificazione accreditato ACCREDIA, o da altro ente di
accreditamento firmatario degli accordi di mutuo riconoscimento nel
settore specifico. Si applica quanto previsto all'art. 43 D.Lgs.
163/2006.
In relazione a ciascun lotto, la certificazione di cui al punto
17.3. lett. a) dovrà essere posseduta rispettivamente dalle singole
Imprese che svolgeranno i relativi servizi oggetto di certificazione
18. Periodo di tempo durante il quale l'offerente è vincolato alla
propria offerta:
Durata in giorni: 360 dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte
19. Criteri che verranno utilizzati per l'aggiudicazione
dell'appalto: offerta economicamente più vantaggiosa in base ai
criteri indicati nel Disciplinare di gara, con la suddivisione del
punteggio come di seguito riportato, per ciascun lotto:
Punteggio tecnico = 65 punti (massimi)
Punteggio economico = 35 punti (massimi)
Ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/06, Consip S.p.A.
si riserva di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia,
in base ai criteri e secondo la procedura di cui al combinato
disposto degli articoli 86, 87, 88 e 89 del predetto Decreto e degli
art. 121, e 284 del d.P.R. 5 ottobre 2010 n.207, delle migliori
offerte non oltre la quinta.
20. Nome ed indirizzo dell'organo competente per le procedure di
ricorso e termine per la proposizione di ricorsi:
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma
Via Flaminia, 189 00196 Roma, Tel. 06 328721
Avverso il presente Bando di gara è proponibile ricorso avanti il
T.A.R. entro 30 giorni dalla data di pubblicazione sulla GURI.
21. Avviso di preinformazione: NO
22. Data di spedizione del bando di gara: data 15/04/2016
23. Indicare se l'appalto rientra o meno nel campo di applicazione
dell'Accordo sugli Appalti Pubblici: SI

L'amministratore delegato
ing. Luigi Marroni


TX16BFJ4276