3a Serie Speciale - Regioni n. 50 del 17-12-2011
REGIONE LIGURIA
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LEGGE REGIONALE 9 agosto 2011, n. 22
Modifiche alla legge regionale 13 agosto 2002, n. 33 (Interventi da realizzarsi nell'ambito dei sistemi produttivi locali e dei distretti industriali). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.50 del 17-12-2011)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Liguria n. 15 del
10 agosto 2011)


Il Consiglio regionale - Assemblea Legislativa della Liguria ha
approvato.


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


promulga

la seguente legge regionale:
Art. 1
Sostituzione del titolo della legge regionale 13 agosto 2002, n. 33
(Interventi da realizzarsi nell'ambito dei sistemi produttivi
locali e dei distretti industriali) e successive modificazioni ed
integrazioni).
1. Il titolo della legge regionale 33/2002 e successive
modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente: «Interventi
da realizzarsi nell'ambito dei sistemi produttivi locali e dei
distretti industriali, delle filiere produttive, dei meta distretti,
delle reti e delle aggregazioni d'impresa».

Art. 2

Modifiche dell'art. 1 della legge regionale 33/2002 e successive
modificazioni ed integrazioni

1. Il comma 1 dell'art. 1 della legge regionale 33/2002 e
successive modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«1. La presente legge disciplina, nell'ambito della più generale
azione di sostegno allo sviluppo dell'economia regionale, le
modalità di individuazione e gli interventi a supporto dei distretti
industriali, delle filiere produttive, dei meta distretti, delle reti
di imprese, nonchè le modalità di elaborazione delle scelte
strategiche e degli strumenti per favorire lo sviluppo locale.».
2. Alla fine della lettera a) del comma 2 dell'art. 1 della legge
regionale 33/2002 e successive modificazioni ed integrazioni sono
aggiunte le seguenti parole: «o meta distretti».
3. Dopo la lettera b) del comma 2 dell'art. 1 della legge
regionale 33/2002 e successive modificazioni ed integrazioni sono
aggiunte le seguenti:
«b-bis) lo sviluppo delle reti di imprese costituite secondo il
«Contratto di rete» ai sensi dell'art. 3, comma 4-ter, del
decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5 (Misure urgenti a sostegno dei
settori industriali in crisi) convertito, con modificazioni, dalla
legge 9 aprile 2009, n. 33;
b-ter) altre forme di aggregazione produttiva previste dalla
presente legge.».
4. Dopo il comma 3 dell'art. 1 della legge regionale 33/2002 e
successive modificazioni ed integrazioni è aggiunto il seguente:
«3-bis. La Giunta regionale, in conformità alle vigenti disposizioni
nazionali e comunitarie, definisce le modalità di applicazione degli
strumenti di politica industriale previsti dalla presente legge e
può riconoscere altre forme di aggregazione produttiva definendone i
modelli di costituzione.».

Art. 3

Inserimento dell'art. 1-bis nella legge regionale 33/2002 e
successive modificazioni ed integrazioni)

1. Dopo l'art. 1 della legge regionale 33/2002 e successive
modificazioni ed integrazioni è inserito il seguente:
«Art. 1-bis (Definizioni). - 1. Ai fini della presente legge, si
intendono per:
a) distretto industriale: contesto produttivo omogeneo,
caratterizzato da un'elevata concentrazione di imprese,
prevalentemente di micro, piccole e medie dimensioni, nonchè dalla
specializzazione produttiva nel settore;
b) distretto tecnologico: contesto produttivo omogeneo,
caratterizzato dalla presenza di imprese aventi forti legami con il
sistema della ricerca e dell'innovazione;
c) meta distretto: struttura produttiva di eccellenza, composta
da aree produttive anche distanti tra loro, caratterizzate da
un'elevata interazione fra esse, in cui si concentrano imprese di una
stessa filiera o settore produttivo, con forti legami esistenti o
potenziali con il mondo della ricerca e dell'innovazione;
d) aggregazione di filiere produttive: insieme di imprese
variamente specializzate, manifatturiere, di servizi, artigiane e
industriali, che svolgono attività tra loro collegate e integrate;
e) rete di imprese: aggregazione funzionale tra imprese che
risponde alla necessità di controllare tutte le fasi della filiera o
della catena del valore, sviluppando accordi con imprese industriali;
f) rete di subfornitura: aggregazioni funzionali tra imprese che
hanno lo scopo di creare economie di scala che riguardano non una
singola impresa, ma un intero settore;
g) contratto di rete: negozio giuridico con il quale due o più
imprese, pur rimanendo autonome, decidono di collaborare e si
obbligano, sulla base di un programma comune di rete, ad esercitare
una o più attività economiche rientranti nei rispettivi oggetti
sociali, allo scopo di accrescere la reciproca capacità innovativa o
la competitività sul mercato.».

Art. 4

Modifiche dell'art. 2 della legge regionale 33/2002 e successive
modificazioni ed integrazioni

1. La rubrica dell'art. 2 della legge regionale 33/2002 e
successive modificazioni ed integrazioni è sostituita dalla
seguente: «Individuazione dei sistemi produttivi locali, dei
distretti industriali e dei meta distretti».
2. Il comma 3 dell'art. 2 della legge regionale 33/2002 e
successive modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«3. I distretti industriali e i meta distretti possono
interessare anche aree delle Regioni confinanti, previa intesa con
queste ultime.».

Art. 5

Modifiche dell'art. 3 della legge regionale 33/2002 e successive
modificazioni ed integrazioni

1. Alla rubrica dell'art. 3 della legge regionale 33/2002 e
successive modificazioni ed integrazioni dopo le parole: «distretti
industriali» sono aggiunte le seguenti: «delle filiere, dei contratti
di rete, dei meta distretti e delle altre forme di aggregazione
previste dalla legge».
2. Il comma 1 dell'art. 3 della legge regionale 33/2002 e
successive modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«1. La Regione persegue, attraverso il confronto con i soggetti
istituzionali, economici e sociali presenti nel territorio,
l'utilizzo più efficace degli strumenti di politica industriale
quali i distretti industriali, le filiere produttive, i contratti di
rete, i meta distretti e le altre forme di aggregazione previste
dalla presente legge, anche mediante la ricerca e l'attivazione di
nuove linee di interventi, nonchè coordinando le diverse forme di
sostegno.».
3. Dopo il comma 1 dell'art. 3 della legge regionale 33/2002 e
successive modificazioni ed integrazioni è inserito il seguente:
«1-bis. Ai fini di cui al comma 1 la Giunta regionale favorisce:
a) la crescita di una cultura della collaborazione e messa in
rete delle imprese;
b) la nascita di nuove forme di rete e l'ampliamento delle
aggregazioni esistenti.».
4. Il comma 2 dell'art. 3 della legge regionale 33/2002 e
successive modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«2. Al fine di cui al comma 1, per i distretti industriali e per i
meta distretti, la Regione in particolare favorisce:
a) la migliore definizione e applicazione, a livello locale,
degli strumenti di politica industriale presenti nella legislazione
regionale, nazionale e comunitaria;
b) la realizzazione di infrastrutture da destinare alle attività
produttive o a servizio delle stesse;
c) l'applicazione delle metodologie di intervento necessarie a
favorire l'insediamento di attività produttive in condizioni di
compatibilità ambientale privilegiando le imprese dotate di sistemi
di gestione ambientale riconosciuti;
d) la realizzazione di progetti di ricerca e sviluppo
precompetitivo, il trasferimento di nuove tecnologie e l'innovazione
che non utilizzino nella loro ricerca la sperimentazione animale;
e) la realizzazione di servizi comuni di interesse per le
aziende;
f) la formazione di rapporti con gli operatori finanziari,
finalizzati a facilitare l'accesso al credito per le imprese;
g) l'accesso delle imprese a finanziamenti pubblici nazionali ed
europei;
h) le attività di formazione tecnico-professionale e di
formazione permanente d'interesse per le imprese del distretto;
i) i processi di internazionalizzazione delle imprese, in
coerenza con le linee guida fissate dalla Regione in materia;
j) l'integrazione tra imprese al fine di aumentare la dimensione
media delle stesse;
k) la cooperazione e la sinergia tra distretti per l'attivazione
di progetti integrati, con particolare riferimento alle filiere di
prodotto;
l) la realizzazione di progetti rivolti alla produzione di fonti
di energia rinnovabili;
m) lo sviluppo di funzioni avanzate condivise nella rete quali
produzione, progettazione, logistica, servizi connessi;
n) i progetti volti alla creazione e allo sviluppo di momenti di
aggregazione economica tra imprese quali reti, filiere, consorzi,
società consortili;
o) la creazione, lo sviluppo e il consolidamento di reti di
subfornitura.».

Art. 6

Modifiche dell'art. 4 della legge regionale 33/2002 e successive
modificazioni ed integrazioni

1. Alla lettera f) del comma 1 dell'art. 4 della legge regionale
33/2002 e successive modificazioni ed integrazioni dopo le parole:
«distretti industriali» sono inserite le seguenti: «e dei meta
distretti».
2. Dopo la lettera h) del comma 1 dell'art. 4 della legge
regionale 33/2002 e successive modificazioni ed integrazioni è
aggiunta la seguente:
«h-bis) sostenere progetti comuni di marketing e attività
congiunte di commercializzazione di prodotti e di servizi.».
3. Alla fine della lettera a) del comma 2 dell'art. 4 della legge
regionale 33/2002 e successive modificazioni ed integrazioni sono
aggiunte le seguenti parole: «delle filiere e dei meta distretti».

Art. 7

Modifiche dell'art. 4-bis della legge regionale 33/2002 e successive
modificazioni ed integrazioni

1. Alla rubrica dell'art. 4-bis della legge regionale 33/2002 e
successive modificazioni ed integrazioni dopo le parole: «distretti
industriali» sono aggiunte le seguenti: «e per i meta distretti».
2. Il comma 1 dell'art. 4-bis della legge regionale 33/2002 e
successive modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«1. La Giunta regionale sentite le organizzazioni sindacali, le
associazioni di categoria degli industriali, degli artigiani, della
cooperazione maggiormente rappresentative a livello regionale approva
i criteri e le modalità per la concessione delle agevolazioni per la
realizzazione dei progetti di investimento di cui all'art. 4, commi 1
e 2, da parte dei beneficiari.».
3. Dopo il comma 2 dell'art. 4-bis della legge regionale 33/2002
e successive modificazioni ed integrazioni è inserito il seguente:
«2-bis. La Giunta regionale verifica che i progetti finanziati con il
fondo di cui all'art. 4 siano conformi alla normativa in materia di
lavoro, per la tutela della salute e sicurezza sul lavoro.».

Art. 8

Modifiche dell'art. 5 della legge regionale 33/2002 e successive
modificazioni ed integrazioni

1. Al comma 3 dell'art. 5 della legge regionale 33/2002 e
successive modificazioni ed integrazioni dopo la parola:
«distrettuale» sono inserite le seguenti: «e meta distrettuale».
2. Al comma 4 dell'art. 5 della legge regionale 33/2002 e
successive modificazioni ed integrazioni dopo la parola: «distretto»
sono inserite le seguenti: «e meta distretto».

Art. 9

Inserimento dell'art. 5-bis nella legge regionale 33/2002 e
successive modificazioni ed integrazioni

1. Dopo l'art. 5 della legge regionale 33/2002 e successive
modificazioni ed integrazioni è inserito il seguente:
«Art. 5-bis (Contratti di rete) - 1. Le agevolazioni, di cui
all'art. 4-bis, sono concesse anche alle imprese che abbiano
stipulato tra loro il contratto di rete di cui all'art. 3, comma
4-ter, del decreto-legge 5/2009 convertito dalla legge 33/2009.
2. Le imprese che abbiano stipulato il contratto di rete devono
essere in prevalenza di micro, piccola e media dimensione e
appartenere alla medesima filiera produttiva.
3. La Giunta regionale definisce i criteri e le modalità di
concessione delle agevolazioni di cui al comma 1, coerenti con gli
obiettivi di cui all'art. 3.».

Art. 10

Modifiche dell'art. 7 della legge regionale 33/2002 e successive
modificazioni ed integrazioni

1. Alla lettera a) del comma 1 dell'art. 7 della legge regionale
33/2002 e successive modificazioni ed integrazioni dopo le parole
«distretti industriali» sono inserite le seguenti: «e dei meta
distretti e di ogni forma associativa prevista dalla presente legge».
2. Alla fine della lettera i-bis) del comma 1 dell'art. 7 della
legge regionale 33/2002 e successive modificazioni ed integrazioni
sono aggiunte le seguenti parole: «comprese quelle formatisi con il
contratto di rete».
3. Dopo la lettera i-bis) del comma 1 dell'art. 7 della legge
regionale 33/2002 e successive modificazioni ed integrazioni sono
aggiunte le seguenti:
«i-ter) lo sviluppo di funzioni avanzate condivise in rete quali
produzioni, progettazione, logistica, servizi connessi;
i-quater) consolidamento e sviluppo di ogni forma di aggregazione
economica esistente e creazione di nuove realtà associate.».

Art. 11

Modifiche dell'art. 7-bis della legge regionale 33/2002 e successive
modificazioni ed integrazioni

1. Al comma 3 dell'art. 7-bis della legge regionale 33/2002 e
successive modificazioni ed integrazioni le parole: «degli
industriali, degli artigiani e delle cooperative» sono sostituite
dalle seguenti: «le associazioni di categoria degli industriali,
degli artigiani, della cooperazione».

Art. 12

Modifiche dell'art. 7-ter della legge regionale 33/2002 e successive
modificazioni ed integrazioni

1. Dopo il comma 1 dell'art. 7-ter della legge regionale 33/2002
e successive modificazioni ed integrazioni è aggiunto il seguente:
«1-bis. Le micro, piccole e medie imprese possono partecipare
ai distretti tecnologici regionali nelle forme associative coerenti
con le finalità del presente articolo.».

Art. 13

Modifiche dell'art. 7-quinquies della legge regionale 33/2002 e
successive modificazioni ed integrazioni

1. Al comma 1 dell'art. 7-quinques della legge regionale 33/2002
e successive modificazioni ed integrazioni dopo la parola:
«distretti» sono inserite le seguenti: «e meta distretti».
2. Al comma 2 dell'art. 7-quinques della legge regionale 33/2002
e successive modificazioni ed integrazioni dopo le parole: «distretti
industriali» sono inserite le seguenti: «e meta distretti».

Art. 14

Sostituzione dell'art. 8 della legge regionale 33/2002 e successive
modificazioni ed integrazioni

1. L'art. 8 della legge regionale 33/2002 e successive
modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«Art. 8 (Coordinamento e monitoraggio delle attività produttive
e industriali). - 1. La Regione, al fine di assicurare un indirizzo
unitario di intervento per la concreta programmazione ed attuazione
dei progetti di sviluppo dei sistemi produttivi locali di cui alla
presente legge, predispone un confronto preventivo periodico con le
organizzazioni sindacali, le associazioni di categoria degli
industriali, degli artigiani, della cooperazione maggiormente
rappresentative a livello regionale in ordine all'analisi e
all'elaborazione delle scelte strategiche per lo sviluppo delle
attività economiche e delle imprese. La Regione, in particolare,
garantisce il confronto e la concertazione con le organizzazioni
sindacali ed economiche territoriali nelle scelte strategiche per lo
sviluppo economico regionale:
a) favorendo lo sviluppo di legami di rete tra i diversi soggetti
del territorio, attori pubblici e privati dell'imprenditoria, del
mondo della ricerca e della finanza;
b) migliorando l'efficacia degli interventi sui temi di politica
industriale locale;
c) alimentando scambi di informazioni e garanzia di diffusione di
buone pratiche e trasferimento tecnologico.
2. La Regione ai fini di cui al comma 1:
a) definisce meccanismi di raccordo tra gli strumenti di politica
industriale presenti nella legislazione regionale, nazionale e
comunitaria per favorirne la migliore utilizzazione a livello locale;
b) individua gli indicatori per valutare gli effetti degli
interventi realizzati;
c) monitora lo stato di attuazione degli interventi;
d) valuta l'efficacia delle azioni realizzate in relazione agli
obiettivi da raggiungere, provvedendo, se del caso, a definire gli
interventi correttivi eventualmente necessari.».
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Liguria.
Data a Genova, addì 9 agosto 2011

BURLANDO

(Omissis)