3a Serie Speciale - Regioni n. 18 del 8-5-2004
REGIONE CALABRIA
REGIONE CALABRIA
LEGGE REGIONALE 2 febbraio 2004, n. 1
Politiche regionali per la famiglia. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.18 del 08-05-2004)

(Pubblicata nel suppl. straord. n. 2 al Bollettino ufficiale
della Regione Calabria n. 2 del 31 gennaio 2004)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
F i n a l i t à
1. La Regione Calabria, ai sensi e per gli effetti di cui agli
articoli 2, 3, 29, 30, 31, 32, 37, 38 e 47 della costituzione e della
convenzione ONU sui diritti del fanciullo resa esecutiva ai sensi
della legge 27 maggio 1991, n. 176 (Ratifica ed esecuzione della
convenzione sui diritti del fanciullo fatta a New York il 20 novembre
1989), riconosce e sostiene come soggetto sociale essenziale la
famiglia fondata sul matrimonio in qualità di istituzione primaria
per la nascita, la cura e l'educazione dei figli e per l'assistenza
ai suoi componenti. Ai fini degli interventi della presente legge il
concepito è considerato componente della famiglia. Detti interventi
vengono estesi anche alle persone unite da vincoli giuridici di
parentela, adozione o affinità.
2. La Regione con la presente legge, promuove il servizio
pubblico alla famiglia, predispone e attua iniziative e procedimenti
mirati alla tutela dei componenti della famiglia, attraverso una
organica e mirata politica sociale per promuovere e sostenere il
diritto della famiglia al libero svolgimento delle sue funzioni,
ritenendola l'ambito più importante in cui si forma e si sviluppa la
personalità dell'individuo. La Regione, a tal fine, nel rispetto
delle convinzioni etiche dei cittadini, tutela la vita in tutte le
sue fasi con particolare attenzione alla gestante, al periodo
prenatale e all'infanzia, favorisce la maternità e la paternità
consapevoli, la solidarietà fra le generazioni e la parità tra uomo
e donna, sostiene la corresponsabilità dei genitori negli impegni di
cura e di educazione dei figli, persegue la tutela della salute
dell'individuo nell'ambito familiare, attua attraverso l'azione degli
enti locali, politiche sociali, sanitarie, economiche e di
organizzazione dei servizi finalizzati a rimuovere gli ostacoli di
ordine economico e sociale che impediscono il pieno sviluppo della
persona nella famiglia. Si intende per servizio pubblico alla
famiglia ogni attività, resa con le finalità e gli obiettivi di cui
alla presente legge, da strutture pubbliche o private, senza fini di
lucro, che rispettino i criteri e gli standard fissati dalle leggi e
dagli atti di programmazione regionale.

Art. 2.
O b i e t t i v i
1. La Regione, nella propria attività di programmazione e di
indirizzo politico, d'intesa con le province e con i comuni nelle
forme e nei modi previsti dalla legge n. 34/2002 e del regolamento di
attuazione approvato dalla giunta regionale entro sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge, realizza i
seguenti obiettivi:
1) favorire la formazione e sostenere lo sviluppo delle
famiglie mediante la rimozione di tutti gli ostacoli che creano
difficoltà nel corso della vita familiare, quali quelli di carattere
abitativo, economico e della salute;
2) sostenere l'alto valore della vita, garantendo il diritto ad
una procreazione consapevole e responsabile, rafforzando il principio
della corresponsabilità da parte di entrambi i genitori nei
confronti dei figli, rimovendo altresì gli ostacoli che si
frappongono alla realizzazione della volontà di procreare, anche al
fine di prevenire l'aborto, realizzando interventi volti a prevenire
e rimuovere difficoltà economiche e sociali secondo quanto previsto
dall'Art. 4 della legge 22 maggio 1978, n. 194, su «Norme per la
tutela sociale della maternità e sull'interruzione volontaria della
gravidanza»;
3) sostenere le situazioni familiari disagiate di famiglie con
disabili, famiglie con anziani soli, famiglie monogenitoriali con
figli minori;
4) ridurre le differenze nelle condizioni di vita delle persone
che appartengono a tipi di famiglia diversi per numerosità della
prole e/o per la presenza di persone con handicap fisici o psichici,
tutelando il benessere di tutti i componenti della famiglia
attraverso azioni mirate alle varie necessità;
5) promuovere le iniziative volte a favorire pari opportunità
tra uomo e donna nella famiglia rendendo compatibili le esigenze
derivanti dagli impegni di lavoro dei coniugi con quelli della
famiglia, anche attraverso una maggiore condivisione da parte del
padre degli impegni di cura e di educazione dei figli;
6) riconoscere e tutelare il valore sociale del lavoro
domestico in quanto attività essenziale per la vita delle famiglie e
per la società stessa, tutelando anche i periodi di impossibilità
fisica ad espletare l'attività domestica;
7) sviluppare tra le finalità dei consultori pubblici e
privati, tra i servizi socio-sanitari e assistenziali, la
valorizzazione sociale e personale della maternità e della
paternità, la tutela dei minori e della donna, l'unità e la
stabilità familiare finalizzate comunque al benessere dei suoi
componenti e la solidarietà sociale a predisporre specifici
programmi di sostegno in favore di situazioni di particolare disagio
originate da accertati motivi psico-sociali familiari, da povertà o
dalla mancanza di autonomia fisica o psichica;
8) promuovere attività di tutela, assistenza e consulenza a
sostegno di soggetti privi per qualsiasi motivo dell'assistenza dei
genitori, delle vittime della violenza anche sessuale, dei minori
sottoposti a maltrattamenti, abusi e abbandoni, nonchè il sostegno
della coppia madre e bambino vittima di violenze familiari,
attraverso il potenziamento dei servizi socio-educativi e la
realizzazione di strutture idonee all'assistenza dei soggetti
indicati alla presente lettera;
9) potenziare i servizi socio-educativi nel rispetto dei
diritti del bambino al fine di prevenire i processi di
disadattamento, prevedendo modalità organizzative flessibili per
rispondere alle esigenze delle famiglie con particolare attenzione a
quelle numerose e monoparentali, attraverso il potenziamento della
ricettività dei servizi di asili nido, anche mediante il
convenzionamento con i soggetti che gestiscono tali servizi secondo
gli standard qualitativi e organizzativi definiti dalla giunta
regionale, organizzando dei supporti tecnico-organizzativi per
combattere il fenomeno della dispersione scolastica e attivando, con
particolare riguardo ai capoluoghi di provincia, spazi di
aggregazione educativo-ricreativa a disposizione dei minori;
10) promuovere e sostenere, con contributi finalizzati alle
attività programmate e secondo i criteri stabiliti dalla giunta
regionale, entro sessanta giorni dall'entrata in vigore della
presente legge, le iniziative finalizzate alla creazione di reti
primarie di solidarietà, l'associazionismo e la cooperazione, al
fine di favorire forme di auto-organizzazione e di aiuto
solidaristico tra le famiglie per la cura dei bambini, degli
adolescenti, dei disabili, degli anziani.

Art. 3.
Interventi finanziari
1. La Regione Calabria concede a favore di:
a) coppie che dichiarano di voler contrarre matrimonio entro i
sei mesi successivi dalla richiesta o che hanno contratto matrimonio
massimo da sei mesi;
b) persone sole con figli;
c) gestanti sole;
d) genitore solo con figli minori a carico;
finanziamenti a tasso e condizioni agevolate, consistenti in un
contributo per l'abbattimento del tasso d'interesse pari al 75% del
tasso di riferimento per una durata decennale e fino ad un importo
massimo di Euro 51.000,00 (cinquantunomila) del mutuo per l'acquisto
della prima casa.
2. Possono usufruire delle agevolazioni di cui al comma 1, del
presente articolo i soggetti che siano in possesso dei seguenti
requisiti sia oggettivi che soggettivi:
1) non essere proprietari di alloggi;
2) non aver ottenuto altre agevolazioni di carattere pubblico
per gli stessi scopi;
3) individuazione dell'alloggio, che deve avere le
caratteristiche di un alloggio di edilizia residenziale pubblica.
3. Sono concessi, altresì, ai medesimi soggetti di cui al comma
1, c.d. prestiti di famiglia, consistenti in finanziamenti da
restituire secondo piani di rimborso concordati, senza interessi a
carico del mutuatario, che si trovano in situazione di temporanea
difficoltà economica, per spese attinenti tutte le necessità della
vita familiare, compreso il pagamento degli affitti, purchè in
possesso di un reddito complessivo non superiore a Euro 21.000,00.
L'onere degli interessi è a totale carico della Regione. I suddetti
finanziamenti vengono concessi per una durata massima di cinque anni
e sono commisurati fino ad un importo massimo di Euro 36.000,00.
4. Per l'attuazione del presente articolo è costituito un
apposito fondo finalizzato all'abbattimento parziale del tasso
d'interesse per le agevolazioni di cui al comma 1 e l'abbattimento
totale per le agevolazioni di cui al comma 3. Le modalità
d'indirizzo e di gestione di tale fondo sono disciplinate da apposite
convenzioni tra la Regione e gli istituti e le aziende di credito
operanti in Calabria entro il 31 dicembre di ogni anno.
5. La giunta regionale entro novanta giorni dall'entrata in
vigore della presente legge da attuazione alle misure previste dal
presente articolo, attraverso la determinazione dello schema di
convenzione, dell'individuazione di eventuali limiti di cumulabilità
delle provvidenze fuori da quelle previste dal punto 2) del comma 1
del presente articolo, precisando le categorie di spese ammissibili
al finanziamento, le modalità di erogazione e la documentazione per
ottenerli.
6. Le convenzioni stipulate, ai sensi del comma 4 determinano
l'entità dei finanziamenti resi disponibili e fissano le modalità
di determinazione del tasso d'interesse per le operazioni di prestito
di cui al presente articolo. A tal fine la Regione pone a carico del
proprio bilancio gli importi necessari a finanziare il fondo di
abbattimento tassi per i finanziamenti effettuati dagli istituti di
credito ai sensi dei commi 1 e 3.
7. Nelle convenzioni sono definite altresi':
a) tempi e modi di presentazione delle domande e le altre
modalità operative per l'accesso ai finanziamenti e la
documentazione necessaria;
b) le procedure per l'esame delle domande;
c) i tempi per l'istruttoria e per la concessione del
finanziamento;
d) le condizioni di garanzia a carico del fondo di garanzia;
e) le modalità di rendicontazione della quota di interessi
debitori a carico del fondo abbattimento interessi;
f) le garanzie richieste per l'accesso al fondo.
8. In caso di estinzione anticipata del mutuo da parte del
beneficiario, cessa l'erogazione del mutuo residuo.
9. Al fine di accelerare e di semplificare, la procedura di
accesso, al mutuo viene individuato, secondo le procedure di legge,
l'istituto di credito erogante. La scelta avviene mediante
comparazione e contemperamento, della migliore offerta in termini
finanziari di garanzia, di efficacia, di sicurezza e tempestività
nell'adempimento dei carichi istruttori e di presenza nel territorio
regionale.
10. I soggetti di cui al comma 1 del presente articolo per fruire
dei benefici previsti non devono aver percepito cumulativamente un
reddito complessivo superiore a Euro 21.000,00. I limiti di reddito e
l'entità dei contributi previsti nel presente comma verranno
rideterminati ogni due anni, dalla giunta regionale, secondo le
indicizzazioni del costo della vita stabilito dall'ISTAT.
11. Qualora i soggetti di cui ai commi 1 e 3 non abbiano
sufficienti garanzie per poter accedere ai finanziamenti di cui al
presente articolo, la Regione su richiesta dell'istituto di credito e
fermi restando il possesso degli altri requisiti possono concedere
fidejussione gratuita a garanzia dell'obbligazione delle somme
oggetto del mutuo.
12. Per l'accesso alla prima casa per i soggetti di cui al comma
1, la Regione, nei programmi di edilizia residenziale pubblica o
sovvenzionata, prevede una riserva pari al 20% degli alloggi
costruiti per la locazione, per l'assegnazione in proprietà indivisa
o in proprietà individuale.
13. La percentuale di riserva individuata al comma precedente, va
riferita alla assegnazione e alla gestione degli alloggi di edilizia
residenziale pubblica, i quali vengono assegnati secondo apposite
graduatorie speciali.

Art. 4.
Interventi a favore delle famiglie in stato di bisogno economico
1. La Regione adotta specifiche politiche sociali mirate alle
famiglie in stato di bisogno economico, agendo anche sui fattori
familiari che possono costituire cause di rischio e di povertà o di
deprivazione.
2. A tal fine la giunta regionale, con propria deliberazione da
adottare entro e non oltre sessanta giorni dall'entrata in vigore
della presente legge, sentite le province:
a) stabilisce i criteri, i metodi e gli strumenti idonei a
rilevare ed a valutare la povertà economica e in genere, le
situazioni di deprivazione materiale e sociale suscettibili di essere
affrontate con aiuti economici e ad identificare le caratteristiche
delle situazioni di povertà e di deprivazione, non solo come
condizioni statiche, ma anche come processo sociale;
b) determina la soglia minima complessiva di risorse che
costituiscono «il minimo di sopravvivenza», in considerazione delle
tipologie familiari, della composizione qualitativa e quantitativa
del nucleo familiare e dei fattori ambientali.
3. La giunta regionale, sulla base delle rilevazioni e delle
determinazioni, di cui al comma 1, nella delibera di cui al comma 2,
progetta, altresì, un sistema di interventi che, prevedendo anche
l'utilizzo del privato sociale, del volontariato e delle reti
informali di solidarietà consentirà annualmente di:
a) organizzare gli interventi;
b) offrire programmi personalizzati di aiuto per ogni specifica
situazione di povertà e di deprivazione, considerata nei suoi
aspetti e nelle sue dinamiche specifiche;
c) promuovere compatibilmente con le disponibilità del
bilancio regionale il raggiungimento per ogni famiglia del minimo di
sopravvivenza con l'attribuzione di risorse idonee a consentire una
esistenza libera e dignitosa.
4. Nell'esercizio dei compiti di cui al comma 2, la Regione,
sentite le province, seleziona e indica i settori prioritari e le
situazioni che l'intervento delle strutture pubbliche deve
privilegiare e quelli da attribuire, con sostegni e incentivazioni al
privato sociale, anche con la creazione di mense e empori sociali
gestiti da cooperative sociali di cui alla legge regionale n. 5/2000.
5. Viene altresì inserito nel programma d'interventi di cui ai
commi 2 e 3, la disciplina dell'assegno di maternità e l'entità
dello stesso da erogare ai soggetti di cui al presente articolo.
L'assegno verrà corrisposto al comune di residenza che inoltra la
pratica alla provincia, previa richiesta fatta dall'interessata al
comune ed esperiti gli adempimenti amministrativi da parte del comune
stesso entro trenta giorni dall'invio della domanda da parte della
provincia.
6. Il progetto di sistema d'interventi previsto dal presente
articolo e deliberato dalla giunta regionale, costituisce
orientamento direttivo vincolante per la programmazione e l'esercizio
delle funzioni amministrative da parte degli enti locali. Il progetto
può essere inserito in sede di approvazione del piano
socio-assistenziale di cui alla legge regionale n. 23/2003.
7. L'ordine di priorità degli aventi titolo alle provvidenze di
cui al presente articolo è determinato sulla base del quoziente
familiare che viene stabilito secondo i seguenti criteri:
a) reddito complessivo;
b) numero dei componenti della famiglia;
c) presenza nel nucleo familiare di:
soggetti portatori di handicap;
anziano convivente non autosufficiente;
soggetti in situazione di particolare disagio psico-fisico.

Art. 5.
Potenziamento e differenziazione delle politiche familiari
1. Nell'ambito degli obiettivi previsti dall'Art. 1 della
presente legge, la Regione Calabria promuove e sostiene, in campo
socio-educativo e socio-assistenziale, tutti i processi rivolti a
sostegno del ciclo di vita familiare, con interventi mirati ai
singoli membri della famiglia e alle famiglie più bisognose,
rafforzando le solidarietà associative autonome, valorizzandole e
riconoscendole in modo funzionale. La Regione intende perseguire, in
particolare, i seguenti obiettivi:
a) promozione della formazione delle famiglie attraverso una
serie di servizi di sostegno per le giovani coppie e interventi anche
economici per l'accesso alla prima casa, mediante l'erogazione di
buoni o contributi in conto interesse e forme di priorità
nell'assegnazione in affitto dell'edilizia popolare e convenzionata;
b) sostegno delle scelte di paternità e maternità attraverso
l'ampliamento delle funzioni consultoriali e dei servizi per
l'infanzia, nonchè attraverso aiuti economici a fronte di condizioni
di particolare disagio;
c) promozione di progetti culturali e di servizi relativi
all'istituto familiare e all'adozione;
d) valorizzazione delle responsabilità genitoriali e delle
scelte educative attraverso un riassetto dei servizi di educazione e
cura, secondo il principio di sussidiarietà, riconoscendo alle
famiglie l'autonomia effettiva nell'erogazione dei servizi stessi,
sia nel campo dell'assistenza alla prima infanzia che in quello
educativo dell'età scolare;
e) promozione e facilitazione delle scelte di inserimento nel
mercato del lavoro, con rilancio adeguato della formazione
professionale, nonchè di reinserimento, prevedendo forme di
flessibilità lavorativa legata ai carichi familiari, oltre il
riconoscimento del lavoro familiare e commisurando servizi ed orari
in modo da tener conto dei tempi della famiglia e delle sue esigenze
quotidiane;
f) sostegno alle scelte di cura che prevedono la permanenza in
famiglia di soggetti deboli (disabili, anziani, ecc.) attraverso
aiuti professionali, fornendo servizi di supporto anche economici in
forma di contributi o agevolazioni, che possono garantire una buona
qualità della vita.
2. La Regione interviene per le seguenti categorie: minori,
adulti, giovani, anziani, disabili; attraverso le seguenti iniziative
programmate con le province e i comuni:
a) per i minori: al fine soprattutto di contrastare l'evasione
scolastica, maltrattamenti, abusi, ecc., con centri di ascolto, di
mediazione familiare, affidamenti familiari e adozioni;
b) per gli adulti: assistenza famiglie bisognose, assistenza
ragazze madri, assistenza ex detenuti con nucleo familiare a carico;
c) per i giovani: prevenzione, tossicodipendenza, centri
polivalenti;
d) per gli anziani: centri diurni, ricovero in istituto,
assistenza domiciliare, telesoccorso e telecontrollo, soggiorni
estivi, fisioterapia, agevolazioni tariffarie;
e) per i disabili: trasporto scolastico, assistenza tutelare
nelle aule scolastiche, assistenza domiciliare.
3. Entro novanta giorni dall'entrata in vigore della presente
legge la giunta regionale definisce le modalità operative necessarie
all'attuazione del presente articolo, delegando le province alle
attività sul territorio d'intesa con i comuni interessati alle
azioni di cui ai commi precedenti. Vengono, altresì, istituiti i
c.d. «sportelli famiglia» presso i comuni con le funzioni di:
attività di prevenzione degli stati di disagio, sostegno ai nuclei
minorili in situazioni di difficoltà, creazione dello sportello di
consulenza giuridica, attivazione degli strumenti di pronta
reperibilità per emergenze sul territorio, proporre corsi di
formazione nel campo delle adozioni e degli affidamenti
etero-familiari, sostegno a nuclei minorili, coppie, donne in
situazione di tensione relazionale, mediazione tra i genitori in casi
di separazione in relazione ai rapporti con i figli in casi di
disagio. La giunta regionale stabilisce, i limiti d'intervento del
privato sociale, nelle azioni rivolte all'assistenza domiciliare e al
ricovero in case riposo per anziani, le iniziative rivolte a favore
dei disabili, quali assistenza scolastica e domiciliare, le
iniziative a favore dei giovani e quelle a sostegno del volontariato
qualificato, le azioni rivolte alla prevenzione.
4. La Regione, tramite le province, concede alle famiglie
contributi pari al 60% dell'importo massimo necessario per l'acquisto
di strumenti tecnologicamente avanzati fino ad un importo massimo di
Euro 10.000,00, al fine di agevolare l'integrazione e il
reinserimento sociale e professionale di portatori di handicap. La
giunta regionale definisce annualmente, entro il 31 gennaio, le
tipologie di strumenti ammissibili a contributo, le modalità e i
termini per la presentazione delle richieste di contributo, la
formazione delle graduatorie provinciali e l'entità dei contributi
per provincia.
5. La Regione promuove e sostiene l'adozione, attraverso i
comuni, di iniziative innovative da parte di associazioni e di
organizzazioni di privato sociale, finalizzate a:
a) realizzare forme di autorganizzazione e mutualità
familiari, quali «nidi famiglia», intendendo per nido famiglia
l'attività di cura di bambini da 0 a 3 anni svolta senza fini di
lucro, promossa e gestita da famiglie utenti;
b) potenziare la ricettività dei servizi di asili nido, anche
mediante il convenzionamento con i soggetti che gestiscono tali
servizi secondo gli standard qualitativi ed organizzativi definiti
dalla giunta regionale;
c) fornire le strutture ed i supporti tecnico-organizzativi per
la realizzazione di attività ludiche ed educative per l'infanzia.
6. La Regione con riferimento all'attività e alla programmazione
di corsi di formazione professionale:
a) coordina e finanzia corsi di formazione e di aggiornamento
rivolti a soggetti che operano nell'ambito dei servizi
socio-educativi e socio-assistenziali coinvolti nell'attuazione degli
obiettivi della presente legge;
b) finanzia corsi di formazione diretti a soggetti portatori di
handicap per agevolare il loro inserimento sociale e professionale.
7. La Regione, nell'ambito delle proprie competenze, sostiene
attraverso contributi economici, l'assistenza a domicilio in tutti i
settori d'intervento sociale e sanitario, come interventi specifici
alternativi alla ospedalizzazione e alla istituzionalizzazione.
L'erogazione dei contributi avviene nell'ambito delle attività dei
servizi sociali, al fine di garantire a domicilio prestazioni
assistenziali di rilievo sanitario.
8. I contributi, di cui al comma precedente, riguardano
l'erogazione di c.d. «buoni famiglia» per l'acquisizione diretta, da
parte delle famiglie, delle prestazioni erogate dai soggetti pubblici
e privati accreditati o convenzionati. Le risorse verranno stabilite
annualmente in sede di programmazione annuale all'interno della quota
del fondo sanitario regionale, destinata alle attività
socio-sanitarie integrate.
9. L'ordine di priorità degli aventi diritto ai buoni famiglia,
di cui al comma 7, viene determinato sulla bae dei seguenti criteri:
1) reddito familiare complessivo;
2) presenza nel nucleo familiare di:
a) soggetto in particolare situazione di disagio
psico-fisico;
b) soggetto con diverse abilità;
c) anziano disabile convivente.
10. Al fine di realizzare gli obiettivi fissati nella presente
legge, la Regione promuove programmi sperimentali di informazione sui
temi della sessualità, programmi di formazione dei giovani al futuro
ruolo di coniugi e di genitori, sulla procreazione responsabile, sui
diritti delle donne in stato di gravidanza e sui servizi
socio-sanitari ed assistenziali esistenti sul territorio a favore del
bambino e a tutela dei suoi diritti. Tali programmi verranno attuati
annualmente nell'ambito delle competenze spettanti ai consultori
pubblici e a quelli privati.

Art. 6.
Associazionismo familiare
1. La Regione in attuazione dello statuto e del principio di
sussidiarietà favorisce, le forme di associazionismo e di
autogestione come modalità per garantire l'effettiva partecipazione
di tutti i cittadini alla realizzazione della politica familiare
nella Regione, promovendo iniziative di sensibilizzazione e
formazione al servizio delle famiglie, in relazione ai loro compiti
sociali ed educativi, creando la prima «banca dati mutuo aiuto» che
individua tutte le associazioni e le organizzazioni di volontariato
che offrono gratuitamente, attraverso i loro associati mutuo aiuto
per attività di cura, custodia e assistenza di soggetti o famiglie
in condizioni di bisogno.
2. La giunta regionale provvede entro novanta giorni dall'entrata
in vigore della presente legge a indire il bando per censire le
associazioni che attuano gli obiettivi previsti dalla presente legge,
creando la «banca dati di mutuo aiuto», ed a iscriverle in un
apposito albo.
3. Per sostenere ed incentivare le attività e le formazioni del
privato sociale, di cui al capoverso precedente, la giunta regionale
nell'ambito delle disponibilità finanziarie e del programma
d'interventi presentato entro i termini di cui all'Art. 5, comma 5,
previo parere della consulta di cui al successivo comma, sulla base
di criteri e modalità definiti in precedenza dalla giunta regionale,
concede annualmente dei contributi, ad integrazione delle quote
versate dai singoli associati, sulla base di criteri e modalità
definiti dalla giunta regionale stessa.
4. Per l'attuazione degli obiettivi di cui al presente articolo
viene istituita la consulta regionale delle associazioni familiari.
La consulta è composta da:
a) il presidente della giunta o da un suo delegato;
b) assessori provinciali alle politiche sociali o dai loro
delegati;
c) tre rappresentanti di strutture di auto organizzazione a
livello regionale di servizi tra le famiglie;
d) quattro rappresentanti di associazioni di famiglie iscritte
all'albo di cui al comma 2 del presente articolo;
e) un esperto in materie socio-sanitarie nominato
dall'assessore alla sanità.
5. La giunta regionale con propria delibera, da approvarsi entro
novanta giorni dall'entrata in vigore della presente legge,
stabilisce i criteri e le modalità di nomina dei componenti della
consulta istituendo un ufficio e stabilendone l'organico. La consulta
è nominata ed insediata dal presidente della giunta regionale. La
consulta elegge nel proprio seno il presidente e delibera, entro
sessanta giorni, dal proprio insediamento un proprio regolamento
interno per l'organizzazione e la disciplina delle attività.
6. La consulta dura per l'intera legislatura e i suoi membri, di
cui ai punti c, d, e del precedente comma non possono essere rieletti
per più di due legislature.
7. La consulta tra le sue competenze esprime parere in merito
alla programmazione regionale in tema di politiche familiari, di cui
al comma 3, esprime pareri in ordine a qualsiasi atto di
programmazione regionale che riguardi la famiglia, compresi gli
interventi di cui agli articoli 3, 4, 5 della presente legge,
coordinandosi, altresì con le strutture comunali degli «sportelli
famiglia» di cui all'Art. 5, comma 3.
8. All'interno della consulta viene istituito l'ufficio
denominato «Osservatorio permanente sulla famiglia».
9. Compiti dell'osservatorio sono:
a) studiare e analizzare l'evoluzione delle condizioni di vita
della famiglia, con particolare attenzione alle situazioni di
disagio, devianza e violenza, alla monoparentalità, al rapporto
famiglia-lavoro, e famiglia-servizi, al fine di individuare le
problematiche emergenti e l'evoluzione delle esigenze familiari;
b) verificare l'efficacia degli interventi in favore delle
famiglie realizzati dalla Regione, da enti, istituzioni pubbliche e
private, da gruppi e associazioni;
c) fornire alla consulta tutti gli elementi per l'attuazione
del comma 7 del presente articolo.
10. L'osservatorio è costituito da nove esperti nominati dal
consiglio regionale ai sensi della legge regionale n. 39/1995, con
rispetto dei diritti della minoranza, all'inizio di ogni legislatura,
e scelti tra docenti, ricercatori ed esperti del settore.
11. Il presidente della giunta provvederà all'organizzazione
dell'osservatorio, assegnandone i locali e il personale necessario al
suo funzionamento.

Art. 7.
Disposizioni finanziarie
1. Al finanziamento degli oneri derivanti dall'attuazione della
presente legge si provvede con fondi comunitari, statali e regionali
in sede di approvazione del bilancio annuale di previsione.

Art. 8.
Pubblicazione
1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Calabria.
Catanzaro, 2 febbraio 2004
CHIARAVALLOTI