Serie Generale n. 201 del 28-8-2019
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 8 agosto 2019
Scioglimento del consiglio comunale di Torretta e nomina della commissione straordinaria. (19A05437) (GU Serie Generale n.201 del 28-08-2019)

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Considerato che nel Comune di Torretta (Palermo) gli organi
elettivi sono stati rinnovati nelle consultazioni amministrative del
18 giugno 2018;
Considerato che, dall'esito di approfonditi accertamenti, sono
emerse forme di ingerenza della criminalità organizzata che hanno
esposto l'amministrazione a pressanti condizionamenti, compromettendo
il buon andamento e l'imparzialità dell'attività comunale;
Rilevato, altresì, che la permeabilità dell'ente ai
condizionamenti esterni della criminalità organizzata ha arrecato
grave pregiudizio agli interessi della collettività e ha determinato
la perdita di credibilità dell'istituzione locale;
Ritenuto che, al fine di porre rimedio alla situazione di grave
inquinamento e deterioramento dell'amministrazione comunale di
Torretta, si rende necessario far luogo allo scioglimento del
consiglio comunale e disporre il conseguente commissariamento, per
rimuovere tempestivamente gli effetti pregiudizievoli per l'interesse
pubblico e per assicurare il risanamento dell'ente locale;
Visto l'art. 143 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267;
Vista la proposta del Ministro dell'interno, la cui relazione è
allegata al presente decreto e ne costituisce parte integrante;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella
riunione del 6 agosto 2019 alla quale è stato debitamente invitato
il Presidente della Regione Siciliana;

Decreta:

Art. 1

Il consiglio comunale di Torretta (Palermo) è sciolto.

Art. 2

La gestione del Comune di Torretta (Palermo) è affidata, per la
durata di diciotto mesi, alla commissione straordinaria composta da:
dott.ssa Giuseppina Maria Patrizia Di Dio Datola - viceprefetto;
dott. Francesco Milio - viceprefetto aggiunto;
dott.ssa Antonietta Maria Manzo - funzionario economico
finanziario.

Art. 3

La commissione straordinaria per la gestione dell'ente esercita,
fino all'insediamento degli organi ordinari a norma di legge, le
attribuzioni spettanti al consiglio comunale, alla giunta ed al
sindaco nonchè ogni altro potere ed incarico connesso alle medesime
cariche.

Dato a Roma, addì 8 agosto 2019

MATTARELLA

Conte, Presidente del Consiglio dei
ministri

Salvini, Ministro dell'interno

Registrato alla Corte dei conti il 13 agosto 2019
Interno, foglio n. 1913

Allegato

Al Presidente della Repubblica

Nel Comune di Torretta (Palermo), i cui organi elettivi sono
stati rinnovati nelle consultazioni amministrative del 18 giugno
2018, sono state riscontrate forme di ingerenza da parte della
criminalità organizzata che compromettono la libera determinazione e
l'imparzialità dell'amministrazione nonchè il buon andamento ed il
funzionamento dei servizi con grave pregiudizio dell'ordine e della
sicurezza pubblica.
Il 17 luglio u.s., all'esito di una vasta operazione di polizia
giudiziaria svolta dalla sezione criminalità organizzata della
Polizia di Stato e dalla squadra mobile di Palermo, è stata data
esecuzione ad un'ordinanza di custodia cautelare in carcere emessa,
tra gli altri, nei confronti del sindaco del Comune di Torretta,
indagato per il delitto di concorso esterno in associazione mafiosa.
Le complesse attività d'indagine, che hanno dato luogo al
menzionato provvedimento cautelare, hanno consentito di delineare gli
stretti rapporti intercorsi tra l'attuale sindaco ed un esponente
della locale famiglia mafiosa durante la campagna elettorale del 2018
evidenziando come gli stessi abbiano inciso sulle scelte relative
alle alleanze ed ai soggetti da inserire nelle liste elettorali.
Tenuto conto della valenza dei riscontri investigativi e degli
elementi fattuali in possesso delle forze dell'ordine, il prefetto di
Palermo, acquisito il parere del comitato provinciale per l'ordine e
la sicurezza pubblica nelle riunioni del 18 e 22 luglio c.a.,
all'ultima delle quali ha partecipato il procuratore aggiunto della
locale direzione distrettuale antimafia, ha predisposto l'allegata
relazione in data 19 luglio 2019, che costituisce parte integrante
della presente proposta.
Nel documento si dà atto della sussistenza di concreti, univoci
e rilevanti elementi su collegamenti diretti ed indiretti degli
amministratori con la criminalità organizzata di tipo mafioso e su
forme di condizionamento degli stessi, riscontrando, pertanto, i
presupposti per l'applicazione della misura prevista dall'art. 143
del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267.
Il consiglio comunale di Torretta, peraltro, è già stato
sciolto con decreto del Presidente della Repubblica in data 28
novembre 2005 ai sensi dell'art. 143 del decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267.
Come emerge dai contenuti dell'ordinanza di custodia cautelare,
al primo cittadino - attualmente al suo secondo mandato consecutivo
essendo stato eletto per la prima volta nel 2013 e nuovamente nella
successiva tornata elettorale del giugno 2018 - viene contestato di
aver contribuito, nella sua qualità di esponente politico di rilievo
del comune, a conservare e rafforzare le capacità operative della
famiglia mafiosa di Torretta e di altre articolazioni territoriali di
«cosa nostra» nonchè al raggiungimento degli scopi criminali da tale
associazione perseguiti tra i quali l'acquisizione in modo diretto o
indiretto della gestione o comunque del controllo di attività
economiche, di concessioni, di autorizzazioni, appalti e servizi
pubblici al fine di realizzare profitti o vantaggi ingiusti per se o
per altri.
Nel menzionato provvedimento cautelare viene evidenziato inoltre
che le condotte del sindaco sono state finalizzate ad impedire o
ostacolare il libero esercizio del voto o a procurare voti per sè o
altri in occasione di consultazioni elettorali, asservendo la propria
posizione di candidato alla carica di sindaco agli interessi della
locale articolazione di «cosa nostra», assecondandone nel corso della
campagna elettorale le indicazioni sulle alleanze politiche, sui
soggetti da inserire in lista nonchè sulla nomina dei componenti
della futura giunta comunale. Più specificamente il sindaco, in
cambio del sostegno elettorale, prometteva che, una volta eletto
avrebbe favorito la locale cosca mafiosa nei futuri rapporti con
l'amministrazione e consentiva altresì, alla medesima organizzazione
criminale di dare indicazioni sul consigliere comunale da eleggere
alla carica di presidente del consiglio, sulla nomina dei componenti
della giunta comunale nonchè sui dirigenti degli uffici, accogliendo
e facendo sue tali indicazioni e, dunque, consentendo alla locale
famiglia mafiosa di determinare l'azione politica e amministrativa
dell'ente comunale.
La relazione del prefetto si sofferma inoltre sulla figura di un
esponente di rilievo della locale famiglia mafiosa e pone in rilievo
come quest'ultimo abbia esercitato un occulto potere di controllo
infiltrandosi all'interno dell'apparato politico-amministrativo del
comune.
Fonti tecniche di prova, richiamate nel provvedimento del giudice
per le indagini preliminari, attestano che l'azione del menzionato
esponente mafioso, esercitata con l'ausilio di soggetti pregiudicati
riconducibili alla cosca egemone, non si è limitata ad un mero
sostegno elettorale in favore del candidato sindaco ma si è
concretizzata in una più generale strategia di controllo totalitario
dell'ente comunale volta a garantire futuri illeciti vantaggi per il
sodalizio criminale.
In relazione a tale ultimo aspetto le risultanze dell'indagine
giudiziaria hanno fatto emergere che il primo cittadino si è
attivato per far conseguire vantaggi ingiusti ai partecipi
dell'associazione mafiosa ed a soggetti alla stessa contigui,
favorendo anche l'assunzione di personale presso il Comune di
Torretta nonchè il pagamento di un credito in favore di una persona,
«con le aggravanti rappresentate dall'essere "cosa nostra"
un'associazione armata volta a commettere delitti, nonchè ad
assumere e mantenere il controllo di attività economiche mediante
risorse finanziarie di provenienza delittuosa».
Lo stesso giudice per le indagini preliminari, nel rassegnare le
proprie conclusioni, evidenzia che l'esame delle prove raccolte nel
corso delle indagini consente di affermare che il primo cittadino non
si è limitato a stringere un accordo diretto ad ottenere sostegno
elettorale in cambio della propria disponibilità a soddisfare, una
volta eletto, gli interessi della consorteria criminale - condotta
già di per sè astrattamente idonea ad integrare il concorso
eventuale nel reato associativo - ma si è posto come vero e proprio
punto di riferimento della locale consorteria e suo referente
politico, consentendo alla medesima cosca, come evidenziato, dì dare
indicazioni in ordine alla composizione degli organi dell'ente e
dell'apparato burocratico e quindi a determinare l'azione politica ed
amministrativa, con ciò abdicando, consapevolmente, alla sua carica
rappresentativa in favore dell'associazione «cosa nostra».
Le circostanze, analiticamente esaminate e dettagliatamente
riferite nella relazione del prefetto, hanno rivelato una serie di
condizionamenti nell'amministrazione comunale di Torretta volti a
perseguire fini diversi da quelli istituzionali che hanno determinato
lo svilimento e la perdita di credibilità dell'istituzione locale,
nonchè il pregiudizio degli interessi della collettività, rendendo
necessario l'intervento dello Stato per assicurare la riconduzione
dell'ente alla legalità
Ritengo, pertanto, che ricorrano le condizioni per l'adozione del
provvedimento di scioglimento del consiglio comunale di Torretta
(Palermo), ai sensi dell'art. 143 del decreto legislativo 18 agosto
2000, n. 267.
In relazione alla presenza ed all'estensione dell'influenza
criminale, si rende necessario che la durata della gestione
commissariale sia determinata in diciotto mesi.

Roma, 5 agosto 2019

Il Ministro dell'interno: Salvini

PREFETTURA DI PALERMO
Ufficio territoriale del Governo

Prot. n. 1590/2019/AREA Sic.1-Bis/N.C.

Palermo, 19 luglio 2019

Al sig. Ministro dell'interno
Oggetto: Comune di Torretta - Proposta di scioglimento del consiglio
comunale a seguito dell'arresto del sindaco, Salvatore Gambino.

Si informa che a seguito di ordinanza di applicazione della
misura cautelare della custodia in carcere n. 4847/18 R.G.N.R. n.
7605/19 R.G. del 15 luglio 2019, il giorno 17 luglio è stato tratto
in arresto Gambino Salvatore, nato a Palermo il 27 agosto 1983,
sindaco del Comune di Torretta, eletto nelle ultime elezioni
amministrative del 18 giugno 2018. In effetti, si è trattato di una
riconferma del precedente mandato, che è stato ricoperto nel
quinquennio 2013-2018.
In particolare, Gambino Salvatore è sottoposto ad indagine per
il delitto di concorso esterno in associazione mafiosa, «articoli 110
e 416-bis, commi 4 e 6, codice penale perchè, nella qualità di
esponente politico di rilievo di Torretta (in quanto già sindaco del
medesimo comune dal mese di giugno 2013 e poi candidato per la
riconferma alla stessa carica alle elezioni amministrative del giugno
2018, a seguito delle quali veniva rieletto) contribuiva, mediante le
condotte di seguito specificate, a conservare ed a rafforzare le
capacità operative della famiglia mafiosa di Torretta e di altre
articolazioni territoriali di "cosa nostra; tra le quali le famiglie
mafiose di Passo di Rigano e di Uditore, ed al raggiungimento degli
scopi criminali di "cosa nostra; onde commettere delitti, acquisire
in modo diretto o indiretto la gestione o comunque il controllo di
attività economiche, di concessioni, di autorizzazioni, appalti e
servizi pubblici, realizzare profitti o vantaggi ingiusti per sè o
per altri, impedire od ostacolare il libero esercizio del voto o
procurare voti a sè o ad altri in occasione di consultazioni
elettorali; in particolare forniva il suo contributo causale:
dapprima, asservendo la propria posizione di candidato alla carica di
sindaco agli interessi della locale articolazione di "cosa nostra";
assecondandone, nel corso della campagna, elettorale, anche le
indicazioni sulle alleanze politiche, sui soggetti da inserire in
lista quali candidati alla carica di consigliere comunale e sulla
nomina dei componenti della futura Giunta comunale; promettendo di
favorire la locale cosca mafiosa nei futuri rapporti con
l'Amministrazione, in cambio del sostegno elettorale, per poi; una
volta eletto, consentire attivamente alla medesima cosca mafiosa di
dare indicazioni sul consigliere comunale da eleggere alla carica di
Presidente del Consiglio e sulla nomina dei componenti della Giunta
comunale e dei dirigenti degli uffici; accogliendo e facendo sue
dette indicazioni e dunque consentendo alla locale famiglia mafiosa
di determinare l'azione politica e amministrativa dell'Ente comunale;
attivandosi per far conseguire vantaggi ingiusti ai partecipi
dell'associazione mafiosa ed a soggetti alla stessa contigui, tra
l'altro favorendo l'assunzione di Scalici Calogero e di Badalamenti
Mariarosa presso il Comune di Torretta, nonchè il pagamento di un
credito ad Enea Benedetto da parte del medesimo comune (tutti
soggetti «raccomandati» da cosa nostra), con le aggravanti costituite
dall'essere «cosa nostra» un'associazione armata volta a commettere
delitti, nonchè ad assumere e mantenere il controllo di attività
economiche mediante risorse finanziarie di provenienza delittuosa.
Con il Gambino Salvatore sono stati tratti in arresto anche
Gambino Thomas (classe 72), Zito Calogero Cristian (classe 77) e Zito
Simone (classe 62).
I predetti sono indagati per il delitto di cui all'art. 416-bis
commi 1, 4 e 6 del codice penale, per avere in concorso tra loro e
con Buscemi Giovanni e Inzerillo alternatisi nella direzione del
mandamento di Passo di Rigano nonchè con Cipriano Santino, Mannino
Alessandro, Fanara Antonino, Sirchia Giovanni, Inzerillo Francesco,
Gambino Rosario, Lo Presti Antonino, Spatola Giuseppe, Di Filippo
Francesco, Sansone Gaetano, Sansone Giuseppe, Di Maggio Antonio,
Migliore Baldassare, Militello Benedetto Gabriele, Lo Cascio Giuseppe
e numerose altre persone, fatto parte dell'associazione mafiosa
denominata «cosa nostra»; avvalendosi della forza di intimidazione
del vincolo associativo e della condizione di assoggettamento e di
omertà che ne deriva al fine di commettere varie tipologie di reati
di seguito indicati e di acquisire il controllo di attività
economiche.
In particolare:
Gambino Thomas per aver fatto parte dell'organizzazione mafiosa
e, in particolare, per aver rappresentato un importante anello di
collegamento, in concorso con il defunto Calì Francesco Paolo
(inteso Frank Cali'), tra la famiglia mafiosa di Passo di Rigano e la
La Cosa Nostra" americana; per aver partecipato, in Italia, ad
importanti riunioni- con mafiosi, tra cui Inzerillo Tommaso e Sansone
Gaetano, rappresentando gli interessi di Calì Francesco Paolo,
considerato sottocapo della famiglia americana dei Gambino; per aver
gestito in prime persona il passaggio dall'Italia verso gli Stati
Uniti di denaro proveniente dalla famiglia mafiosa di Passo di Rigano
e destinato al sostentamento dei detenuti appartenenti alla famiglia
Gambino e, viceversa, per aver provveduto al sostentamento dei
familiari di Inzerillo Tommaso durante il periodo in cui quest'ultimo
era detenuto.
Zito Simone, per avere fatto parte della famiglia mafiosa di
Torretta; per aver mantenuto un costante scambio di informazioni con
altri esponenti dell'organizzazione mafiosa tra cui Inzerillo
Tommaso, Inzerillo Francesco, Gambino Rosario e il defunto Calì
Francesco Paolo (inteso Frank Cali'), esponente de «La Cosa Nostra
Americana»; per aver partecipato a diverse riunioni durante le quali
sono state discusse questioni strategiche per l'organizzazione
mafiosa; per avere gestito il passaggio di denaro dagli USA
all'Italia in favore di altri esponenti dell'organizzazione ed altri
soggetti contigui; per aver informato i sodali della famiglia mafiosa
di Torretta della esistenza di iniziative investigative della polizia
giudiziaria; per aver condizionato la campagna elettorale in
occasione delle consultazioni per l'elezione del sindaco del Comune
di Torretta avvenute il 10 giugno 2018, nonchè l'azione politica e
amministrativa del medesimo ente comunale, secondo le modalità
meglio indicate nel capo che segue.
Zito Calogero Christian, per avere fatto parte della famiglia
mafiosa di Torretta; per aver mantenuto un costante scambio di
informazioni con altri esponenti dell'organizzazione mafiosa tra cui
Inzerillo Tommaso, Inzerillo Francesco, Spatola Giuseppe, Fanara
Antonino e il defunto Calì Francesco Paolo (inteso Frank Cali'),
esponente de «La Cosa Nostra, Americana»; per aver informato i sodali
della famiglia mafiosa di Torretta della esistenza di iniziative
investigative della polizia giudiziaria; per avere gestito il
passaggio di denaro dagli USA all'Italia in favore di altri esponenti
dell'organizzazione ed altri soggetti contigui; per aver condizionato
la campagna elettorale in occasione delle consultazioni per
l'elezione del sindaco del Comune di Torretta avvenute il 10 giugno
2018, nonchè l'azione politica e amministrativa del medesimo ente
comunale.
L'arresto dei predetti si inserisce in una vasta operazione
antimafia, che ha portato anche al contestuale fermo di 15 indiziati
di delitto sottoposti ad indagine, gran parte esponenti del
mandamento di Passo di Rigano, tutti accusati del delitto di cui
all'art. 416-bis per avere, in concorso tra loro:
fatto parte dell'associazione mafiosa «cosa nostra»,
promuovendone gli interessi, facendo pervenire in territorio
siciliano, in modo occulto, somme non quantificate di denaro
contante, beni ed altre utilità, tutti provenienti da delitti non
colposi; in parte destinati al sostentamento di alleati a Cosa Nostra
palermitana sottoposti a detenzione carceraria, nonchè al
finanziamento di attività commerciali presenti in territorio
palermitano intestate fittiziamente a prestanome ed in realtà
riconducibili a soggetti appartenenti al mandamento malioso di Passo
di Rigano, trasferivano detti beni in modo da ostacolare
l'identificazione della loro provenienza delittuosa. Con le
aggravanti di avere agito al fine di agevolare l'organizzazione
mafiosa cosa nostra, nonchè di avere commesso il fatto avvalendosi
delle condizioni previste dall'art. 416-bis del codice penale;
fatto parte dell'associazione mafiosa «cosa nostra»,
promuovendone gli interessi, avendo commesso il reato di cui all'alt.
416-bis meglio indicato al capo A), nonchè altri delitti non colposi
contro il patrimonio, facendo pervenire in territorio siciliano, in
modo occulto, somme non quantificate di denaro contante, beni ed
altre utilità, in parte destinati al finanziamento di attività
commerciali presenti in territorio palermitano intestate
fittiziamente a prestanome ed in realtà riconducibili a soggetti
appartenenti al mandamento mafioso di Passo di Rigano, impiegavano e
trasferivano in attività economiche, finanziarie, imprenditoriali o
comunque speculative, il denaro, i beni o le altre utilità
provenienti dalla commissione dei suddetti delitti, in modo da
ostacolare concretamente l'identificazione della loro provenienza
delittuosa. Con le aggravanti di avere agito al fine di agevolare
l'organizzazione maliosa cosa nostra, nonchè di avere commesso il
fatto avvalendosi delle condizioni previste dall'art. 416-bis del
codice penale.
fatto parte dell'associazione mafiosa «cosa nostra»,
promuovendone gli interessi, facendo uso in più occasioni tra gli
U.S.A. e l'Italia di numerose carte di credito intestate a terzi non
identificati; o comunque carte di credito falsificate ed alterate in
modo da ostacolare l'identificazione della loro provenienze
delittuosa, anche al fine di finanziare attività economiche di
interesse di Cosa Nostra ed in particolare del mandamento mafioso di
Passo di Rigano, indebitamente utilizzavano, non essendone titolari,
carte di credito o di pagamento, o comunque falsificavano e
alteravano le suddette carte di credito o di pagamento, o comunque
possedevano, cedevano o acquisivano tali carte o documenti di
provenienza illecita o comunque falsificati o alterati. Con le
aggravanti di avere agito al fine di agevolare l'organizzazione
mafiosa cosa nostra, nonchè di avere commesso il fatto avvalendosi
delle condizioni previste dall'art. 416-bis del codice penale
Le indagini svolte dalla Sezione criminalità organizzata della
Polizia di Stato e dalla Squadra mobile di Palermo hanno ad oggetto
uno storico mandamento di Cosa nostra nel Palermitano, quello di
Passo di Rigano, del quale fanno parte ad oggi le famiglie di
Uditore, Passo di Rigano, Boccadifalco e Torretta.
Agli inizi degli anni ottanta i corleonesi di Riina Salvatore
falcidiarono gli esponenti di queste famiglie, e chi non venne ucciso
fu costretto a riparare in America e a non rientrare per anni. Quelli
che furono costretti a fuggire in America per avere salva la vita,
detti, appunto, «gli scappati», componenti delle famiglie perdenti la
guerra di mafia, in USA hanno impiantato fiorenti attività
imprenditoriali, i cui profitti sono stati destinati, e lo sono a
tutt'oggi, al mantenimento delle famiglie e dei sodali rimasti in
Sicilia. Gli «scappati» sono rientrati a Palermo nel 2005 con in
benestare di Bernardo Provenzano.
L'O.C.C., in particolare, compendia le risultanze acquisite
nell'ambito del procedimento penale n. 4847/2018 R.G.N. R.,
riguardante l'attività investigativa effettuata sul mandamento
mafioso di Passo di Rigano - Boccadifalco, nel quale sono inserite
storicamente le famiglie mafiose di Passo di Rigano, Uditore,
Boccadifalco e Torretta. Disponendo l'arresto di Gambino Thomas, in
atto residente negli Stati Uniti d'America, i due Zito, padre e
figlio, Simone e Calogero Christian, in quanto appartenenti alla
famiglia mafiosa di Torretta, nonchè, infine, Gambino Salvatore,
attuale sindaco di Torretta ed indiziato del reato di concorso
esterno in associazione mafiosa, di cui agli articoli 110 e 416-bis
del codice penale, e procedendo nei confronti degli altri esponenti
indicati nel capo A con il separato provvedimento di fermo
sopracitato.
L'arresto del Gambino, per essersi messo a disposizione della
famiglia mafiosa del mandamento di Passo Di Rigano, Uditore,
Torretta, richiede, per la comprensione della gravità delle accuse
mosse al sindaco, di riportare quelle parti di O.C.C. che riguardano
il mandamento mafioso in cui è inserita la «famiglia» di Torretta,
delineandone la storia e l'attuale operatività mafiosa, nonchè i
profili criminali dei coindagati e le ragioni comprovanti il delitto
contestato.

Il mandamento mafioso di Passo di Rigano/Uditore /Torretta

Le indagini, atteso anche il congruo arco temporale durante il
quale si sono sviluppate, hanno consentito di delineare il quadro
complessivo della compagine mandamentale, ricostruendo ruoli e
responsabilità dei numerosi soggetti sottoposti ad indagine.
L'O.C.C. richiama la vicenda vissuta dalla famiglia Inzerillo, a
partire dagli inizi degli anni '80 del secolo scorso. È infatti
proprio in ragione di tali vicende familiari che, storicamente, hanno
trovato origine i rapporti, familiari e criminali, di vari esponenti
del mandamento di Passo di Rigano con numerosi soggetti residenti
negli Stati Uniti d'America, il che ha determinato la creazione di
una sorta di joint venture internazionale del crimine organizzato,
partecipata non solo dagli Inzerillo, ma anche da altri soggetti
comunque orbitanti nel mandamento di Passo di Rigano, come i due Zito
destinatari della presente richiesta cautelare, i quali, a loro
volta, in detto contesto, hanno sfruttato ed implementato i loro
rapporti, lavorativi e criminali, coltivati nel corso degli ultimi
decenni con il territorio americano; in particolare, sono proprio i
due Zito (e Gambino Thomas) che intrattengono i rapporti con la cosa
nostra statunitense.
Orbene, per quanto concerne i soggetti posti in posizione apicale
nel mandamento in questione, figurano senz'altro:
per la famiglia di Passo di Rigano, Tommaso Inzerillo, Masino
cl. '48, suo cugino Francesco, «u truttaturi» cl. '56, Giovanni
Buscemi, "u farfalla" cl. '55 e Alessandro Mannino, Sandrino cl. '60;
per la famiglia di Uditore, Sansone Gaetano, Tanino cl. '41 ed
il fratello Giuseppe Sansone, Pino cl. '50;
per la famiglia della Torretta, Simone Zito cl. '62 e Calogero
Christian Zito;
infine, sul territorio di Boccadifalco, emergeva la figura di
Giovanni Sirchia, recentemente tratto in arresto per associazione
mafiosa, nell'ambito del proc. n. 719/2016 (operazione nota come
«Cupola 2.0»), in quanto soggetto occupatosi di organizzare sul piano
logistico la riunione tra capi-mandamento tenutasi in data 29 maggio
2018, in occasione della quale veniva formalmente sancita la
ricostituzione della commissione provinciale di cosa nostra, mai più
ricostituita dall'anno 1993, allorquando veniva tratto in arresto il
noto capo-mafia Riina Salvatore.
Sin da subito, nell'ambito dell'indagine, è risultato palese
come le dinamiche del mandamento di Passo di Rigano risentano ancora,
nonostante siano trascorsi quasi quaranta anni, dei fatti accaduti
nei primi anni ottanta del secolo scorso quando, con gli omicidi di
Stefano Bontate e di Totuccio Inzerillo, la fazione guidata da
Salvatore Riina stravolse gli equilibri di cosa nostra palermitana
sancendo, di fatto, quella dicotomia tra i «corleonesi» e gli «altri»
che, ancora oggi, traspare dalle indagini su alcuni ambiti
territoriali.
La famiglia Inzerillo, fino all'avvento dei corleonesi, aveva
regnato incontrastata nel mandamento di Passo di Rigano ed era anche
riuscita a stringere cointeressenze con i capi della mafia
statunitense, gestendo lungo l'asse Palermo - New York il commercio
di ingenti quantitativi di droga.
Nei primi anni '80, con la feconda guerra di mafia, la compagine
mafiosa degli Inzerillo aveva pagato un tributo pesantissimo;
l'omicidio più eclatante fu quello del capo-mandamento di Passo di
Rigano Inzerillo Salvatore detto «Totuccio», avvenuto a Palermo il 10
maggio 1981. Sempre sotto il fuoco dei corleonesi cadevano anche
altri importanti uomini d'onore vicini ad Inzerillo Salvatore, ossia
Di Maggio Calogero, fratello del reggente Di Maggio Rosario
(deceduto), e Inzerillo Santo (nato a Palermo il 23 aprile 1946).
Negli anni successivi, come emerso con chiarezza nell'ambito
dell'operazione «Gotha», la guida del mandamento di Passo di Rigano
veniva affidata a Buscemi Salvatore, il quale continuava a. mantenere
tale titolo anche nel corso della sua detenzione e fino alla sua
morte, occorsa nell'anno 2009. In quest'ultimo periodo, tuttavia,
tramite l'istituto della «reggenza», la direzione del mandamento
veniva attribuita a Marcianò Giovanni (nato a Palermo il 10 ottobre
1942), a sua volta subentrato al fratello Vincenzo, il quale era
stato deposto nel 2005, poichè ritenuto troppo indulgente rispetto
alla questione del rientro degli «scappati».
Quanto agli altri soggetti apicali, già all'epoca emergevano
Sansone Gaetano (nato a Palermo il 23 marzo 1941) quale riconosciuto
capo della famiglia di Uditore e già cassiere della stessa, Bonura
Francesco (nato a Palermo il 27 marzo 1942) quale sottocapo e Mannino
Calogero (nato a Palermo il 18 aprile 1940) quale cassiere e, al pari
di Sirchia Giovanni e Sansone Giuseppe (nato a Palermo il 3 gennaio
1948), uomo d'onore della famiglia di Uditore.
Venivano altresì individuati quali uomini d'onore della famiglia
di Passo di Rigano-Boccadifalco), Mannino Alessandro (nato a Palermo
il 27 novembre 1960) ed Inzerillo Francesco (nato a Palermo il 12
febbraio 1955, deceduto) soprannominato «Franco ù nivuru».
In tale contesto si innesta la storia degli «scappati», i quali,
forti della avvenuta carcerazione di Riina Salvatore e di un primo
avallo da parte di taluni importanti esponenti di Cosa Nostra,
andavano progressivamente rientrando a Palermo reinserendosi nelle
fila criminali. Se era noto, infatti, che per gli appartenenti alla
famiglia Inzerillo esisteva il divieto di permanenza sul territorio
italiano, sancito negli anni '80 dalla Commissione provinciale di
Cosa Nostra, era altrettanto vero che il divieto di rientro in Italia
non era da intendersi come assoluto, in quanto era stata via via
tollerata la presenza in Italia di molti di tali soggetti. Era il
caso, ad esempio, di Inzerillo Francesco (nato a Palermo il 10
gennaio 1956) detto «Franco ù truttaturi».
L'analisi di alcune intercettazioni, infatti, rivelava come la
sua presenza a Palermo fosse tollerata in quanto imposta da un
provvedimento coattivo di espulsione dal suolo americano, al quale
era seguita la necessità di espiare la misura di prevenzione della
Sorveglianza speciale per la durata di anni tre. I vertici di Cosa
Nostra, pertanto, in deroga alla decisione della Commissione, avevano
concesso all'Inzerillo un tempo di permanenza sul territorio italiano
pari a quello necessario per l'espiazione della misura di
prevenzione. La sua presenza in realtà veniva poi tollerata anche in
epoca successiva.
Il passo successivo al rientro in Italia degli Inzerillo avveniva
in data 29 dicembre 2004 quando, proveniente dagli Stati Uniti
d'America, giungeva a Palermo Inzerillo Rosario inteso «Sarino»,
fratello di Inzerillo «Totuccio», Inzerillo Santo e Inzerillo Pietro,
uccisi da Riina Salvatore nel corso della guerra di mafia tra l'11
maggio 1981 ed il 15 gennaio 1982. Il rientro in suolo palermitano di
Inzerillo «Sarino» provocò una profonda incrinatura nell'equilibrio
fino a quel momento raggiunto in Cosa Nostra, dando origine ad una
lunga contesa per la quale dovettero intervenire i massimi vertici
dell'organizzazione, obbligati ad esprimere subito un parere circa il
loro rientro in Italia.
Al riguardo, le indagini condotte (procedimento penale 2474/2005
R.G.N.R.) combinate con l'analisi della documentazione sequestrata a
Provenzano Bernardo ed a Lo Piccolo Salvatore all'atto della loro
cattura, consentivano di dimostrare come sulla permanenza in Italia,
ed a Palermo, di Inzerillo «Sarino», ci fossero tre distinti
schieramenti tra gli esponenti di Cosa Nostra. Da una parte quello
capeggiato da Rotolo Antonino (storico capo-mandamento di
Pagliarelli), che si opponeva con tutte le proprie forze al rientro
degli Inzerillo, poichè timoroso di possibili ritorsioni, visto che
riconosceva in loro ancora grandi potenzialità (più di ogni altro
temeva la figura di Inzerillo Giuseppe (nato a Palermo il 16 maggio
1976), figlio di Santo, l'elemento più attivo di tale compagine e
quindi potenzialmente più pericoloso; dall'altra parte, una
pluralità eterogenea di soggetti mafiosi, alcuni dei quali
storicamente legati alla mafia statunitense, tra i quali spiccava la
figura di Lo Piccolo Salvatore.
Quest'ultimo, infatti, favorevole al rientro degli Inzerillo in
Italia, insisteva per ottenere subito l'avallo del vertice di Cosa
Nostra affinchè fosse legittimato il ritorno a Palermo di Inzerillo
«Sarino» (nato a Palermo il 7 aprile 1944).
Infine vi era la terza posizione, quella di Provenzano Bernardo,
che avrebbe potuto fare la differenza per far prevalere, fra le prime
due, l'una a dispetto dell'altra. Quest'ultimo, però, consapevole
del rischio di una nuova guerra di mafia, aveva optato per adottare
una tattica dilatoria, veicolando missive cariche di ambiguità.
Con riguardo alla posizione di Rotolo Antonino, importante è il
commento dallo stesso espresso quando, per instillare un senso di
paura nei propri adepti, il 9 agosto 2005 riferiva: «noialtri non è
che possiamo dormire a sonno pieno perchè nel momento che noi ci
addormentiamo a sonno pieno può essere pure che non ci risvegliamo
piu!! Picciotti, vedete che... non è finito niente» «questi i morti
li hanno sempre per davanti, ci sono sempre le ricorrenze, si siedono
a tavola e manca questo e manca quello, queste cose non le possiamo
scordare, io la...» (cfr. operazione Gotha).
Altrettanto eloquenti erano le parole pronunciate dal Rotolo ad
Oliveri Michele (nato a Palermo il 1° febbraio 1931) quando il 22
settembre 2005, obiettando sul rientro degli Inzerillo, dichiarava di
temere la loro incolumita': «...perchè, Miche, non è che ci
possiamo scordare... perchè se questi prendono campo ci scippano le
teste a tutti!».
Inoltre, sempre in riferimento alla questione degli «scappati»
ricorrevano gli esiti di uno dei primi «pizzini» scritti tra ottobre
e novembre 2004 dal Provenzano al Lo Piccolo Salvatore. Esso
rappresentava la risposta ad una lettera che il Lo Piccolo aveva
precedentemente scritto al Provenzano per informarlo che Inzerillo
«Sarino» stava per rientrare in Italia e che, così come in passato
avevano fatto per Inzerillo Francesco inteso «Franco u truttaturi», i
suoi parenti sarebbero andati a richiedere l'autorizzazione a
Marcianò Vincenzo, allora capofamiglia di Boccadifalco, per farlo
rimanere. Marcianò Vincenzo e Bonura Francesco, emerge dalla
missiva, in quella circostanza si erano mostrati favorevoli al
rientro degli Inzerillo. Provenzano, invece si riservava di dare una
risposta dopo aver assunto il parere di altri eventuali interessati.
Che il problema non fosse di facile soluzione si rilevava con
evidenza nella missiva successiva, databile probabilmente ai primi
mesi del 2005, dove si faceva riferimento al fatto che il ritorno
degli Inzerillo era già stato accolto con favore da La Barbera
Michelangelo oltre che da Brusca Vincenzo di Torretta. «NN.RO (Rotolo
Antonino), invece, non era tanto contento, e forse non solo lui».
Da un pizzino datato 19 giugno 2005, ascrivibile a Lo Piccolo
Salvatore ed indirizzato al «Caro zio», cioè a Provenzano Bernardo,
veniva confermato che il Lo Piccolo aveva più volte chiesto al
Provenzano di intervenire con favore sulla vicenda, tanto da
scusarsene nella stessa missiva, dove oltre a sottolineare il lungo
tempo trascorso dalla decisione della Commissione («si tratta di un
impegno e di una decisione di almeno 25 anni fa, da allora ad oggi
molte persone non ci sono piu'»), citava le gravi difficoltà di
organico in cui versava l'organizzazione («Siamo arrivati al punto
che siamo quasi tutti rovinati, e i pentiti che ci hanno consumato
girano indisturbati. Purtroppo ci troviamo in una situazione triste e
non sappiamo come nasconderci»). Proprio per queste ragioni il Lo
Piccolo chiedeva al Provenzano di acconsentire all'arruolamento degli
Inzerillo nelle loro fila mafiose, considerato che erano giovani «che
non uscivano fuori dal seminato», erano sotto l'assoluto controllo
della famiglia di appartenenza e soprattutto il Lo Piccolo stesso se
ne assumeva tutte le responsabilità.
Il Lo Piccolo, pur condividendo talune paure di alcuni uomini
d'onore, assicurava al Provenzano che «questi ragazzi sfortunati
erano sotto controllo» e soprattutto «erano già stati avvisati».
Significativo era anche il passaggio in cui il Lo Piccolo, nel
ribadire che tale invocazione era condivisa anche da altri uomini
d'onore del mandamento, precisava con un sottile velo minatorio la
motivazione per la quale chiedeva «gentilmente» il placet del vecchio
patriarca: «per non rischiare quel poco di pace che abbiamo». Salvo
poi concludere la lettera con l'assicurazione che la decisione del
Provenzano avrebbe sancito la fine delle discussioni: «comunque in
ogni caso qualsiasi decisione prenderete sarà fatto».
L'O.C.C., quindi, pur non volendo riproporre il tema della
seconda guerra di mafia, degli assetti che ne conseguirono e del
rientro dagli Stati Uniti dei cosiddetti «scappati», per una più
agevole comprensione di quanto verrà esposto di seguito, si sofferma
brevemente su alcune riflessioni.
I soggetti sopra citati, che rappresentano oggi i più alti
livelli del mandamento mafioso investigato, sono gli stessi che
vissero quegli anni da protagonisti ed avversari.
La crisi seguita alle indagini degli anni '90 (che avevano
condotto all'arresto di tutti i capifamiglia della Commissione di
Palermo), nonchè quella seguita alla operazione «Gotha» (che aveva
condotto all'arresto di quasi tutti i «reggenti» sul territorio in
luogo e per conto dei capi arrestati) aveva portato l'associazione
mafiosa ad aprirsi necessariamente all'apporto sia di chi aveva perso
nella seconda guerra di mafia (gli «scappati», per l'appunto), sia
anche di persone che - pur valide - avevano qualche «scheletro
nell'armadio» (come Franzese Francesco, poi divenuto collaboratore di
giustizia, e come lo stesso Geraci Giuseppe, che ha parenti tra le
forze dell'ordine).
Si legge nell'O.C.C. che le indagini svolte nell'ambito del
presente procedimento hanno dimostrato in modo inequivoco come, in
seguito alle travagliate vicende sin qui sintetizzate, il mandamento
di Passo di Rigano, nel quale, come detto, unitamente agli Inzerillo
e ai sodali di questi ultimi, operano altresì i destinatari della
presente richiesta cautelare, abbia oggi assunto una rinnovata
posizione di rilevo nell'ambito della cosa nostra palermitana,
posizione che solo in parte risente ancora dei rancori, e delle
«ruggini» di un passato ormai lontano ma che tuttavia ha consentito
(e sta consentendo) ai mafiosi di detto territorio di coltivare in
modo proficuo i propri interessi criminosi, sfruttando in questo
contesto anche i rapporti privilegiati intessuti da decenni con i
sodali stabilitisi negli Stati Uniti d'America. Nè pare un caso,
come a breve si vedrà, che proprio il mandamento di Passo di Rigano
abbia ricoperto un ruolo centrale nel processo di ricostituzione
della commissione provinciale di cosa nostra, disvelato dalle
indagini svolte da questo Ufficio nell'ambito del proc. pen. n.
719/2016 (operazione «Cupola 2.0», sintetizzata nei due provvedimenti
di fermo rispettivamente eseguiti in data 4 dicembre 2018 e 22
gennaio 2019, presenti in atti).
Tale rinnovata posizione di forza si è peraltro tradotta in un
nuovo equilibrio raggiunto tra le due opposte «anime» della compagine
mafiosa di Passo di Rigano: da un parte, i Sansone, tra i più vicini
favoreggiatori della latitanza di Riina e, da sempre, schierati sulle
posizioni oltranziste di Rotolo per ciò che riguarda la questione
«Inzerillo», o meglio, «il discorso dell'America», per utilizzare le
stesse parole dell'ergastolano padrino di Pagliarelli; dall'altra,
Tommaso Inzerillo, assolto dall'infamante accusa di aver consegnato i
suoi parenti agli assassini per aver salva la vita, ed i soggetti a
lui più vicini quale, ad esempio, Sandrino Mannino al quale lo
stesso Rotolo così si era rivolto: «non ti chiami Inzerillo ma sei
Inzerillo».
Dalle più recenti investigazioni, è emerso come Masino
Inzerillo e Tanino Sansone, si siano fatti garanti di questo
equilibrio, rinunciando ad eventuali pretese di leadership assoluta
sul mandamento nella più proficua ottica di continuare, ognuno per
la parte di competenza, a gestire i propri affari illeciti.
Fermo restando quanto sopra esposto a proposito dei Sansone, non
v'è dubbio che Masino abbia rappresentato, almeno fino alla
scarcerazione di Giovanni Buscemi «u farfalla», il vertice di quel
sodalizio mafioso.
Tommaso «u scarpuni», infatti, interviene con potere decisionale
nella gestione di diversi episodi estorsivi, anche mediando tra
sodali, come nel caso della tabaccheria Ottini tra Di Filippo e Lo
Presti, mitiga le intemperanze di Rosario Gambino (l'americano)
anch'egli organico a Passo di Rigano, impone agli esercenti della
zona la fornitura dei prodotti che distribuisce tramite la Sicily in
Food (società fittiziamente intestata al suo fidato collaboratore,
il genero Giuseppe Spatola), controlla il settore delle agenzie
abusive di scommesse on line sfruttando la competenza nel settore di
Giovanni Sirchia, Antonino Fanara e Gabriele Militello ed infine
gestisce i rapporti con la famiglia mafiosa della Torretta nella
delicata fase della definizione degli equilibri interni alla stessa.

La famiglia di Torretta - i coindagati

Thomas Gambino

Il Federal Bureau of Investigation, nella nota trasmessa il 27
novembre 2018 al Direttore del Servizio centrale operativo della
Polizia di Stato, nell'ambito del protocollo di collaborazione
investigativa tra l'Italia e gli Stati Uniti d'America, confermava
l'attuale ruolo di Soldier di Thomas Gambino all'interno della
Gambino Crime Family, di cui Frank Calì era Underboss ed alla cui
conduzione vi è il mafioso Joseph Lanni (Estratto da pag. 3 della
nota "File No.: RO-c5968-D" del 27 novembre 2018 inviata da: U.S.
Department of Justice - Federal Bureau of lnvestigation). Nella
stessa nota, Thomas Gambino è indicato come principale collettore
dei proventi illeciti generati dalle gaming machines illegali
installate presso vari bar e socialclubs a Brooklyn, dalle quale trae
gran parte del suo reddito.
Peraltro, Thomas Gambino vanta un legame di parentela con Frank
Calì, poichè quest'ultimo ha sposato Rosaria Maria Inzerillo,
figlia di Salvatore Inzerillo, fratello di Tommaso e Maria Concetta.
L'approfondimento investigativo operato a carico di Gambino ha
evidenziato gli elementi che ne delineano un preciso ruolo in seno
all'organizzazione mafiosa.
Ed infatti, si è proposto, in epoca antecedente alla morte di
Frank Calì, quale collettore di informazioni e latore delle volontà
di quest'ultimo, negli illeciti interessi condivisi con Tommaso
Inzerillo.
Il complesso delle investigazioni ha consentito anche di svelare
come Thomas Gambino abbia attivamente contribuito all'assistenza
economica della famiglia di Tommaso Inzerillo nel periodo della
detenzione di quest'ultimo, come abbia in passato condiviso gli
interessi economici di affiliati di spicco della famiglia mafiosa di
Passo di Rigano quali Francesco Inzerillo u nivuru, Alessandro
Mannino e Matteo Inzerillo e, in tempi più recenti, sia stato tra i
finanziatori delle attività economiche illegalmente intraprese da
Giuseppe Spatola in nome e per conto del suocero Tommaso Inzerillo.
Di rilievo sono anche gli incontri di Thomas Gambino nel periodo
di permanenza presso questo Capoluogo, poichè sintomatici del tenore
dei suoi rapporti e della grande considerazione di cui gode nel
contesto mafioso locale.
Nel periodo trascorso a Palermo, Thomas Gambino è stato ospitato
dal suocero Ernesto Villico presso l'abitazione di quest'ultimo in
via Castellana civ. 346.

Zito Simone e Calogero Christian - profilo criminale - appoggio al
sindaco Gambino

Zito Simone emergeva come soggetto intorno al quale si incentrava
la questione riguardante la leadership della famiglia mafiosa di
Torretta, e proprio gli approfondimenti su quest'ultimo contesto
criminoso offrivano lo spunto per avviare la collaborazione con il
Federal Bureau of Investigation, finalizzata a valutare l'attualità
dei rapporti tra cosa nostra palermitana e la cosa nostra americana,
essendo per l'appunto emersi stabili e duraturi contatti ed interessi
coltivati dai due Zito in territorio statunitense.
Zito Simone, del resto, al cospetto di Tommaso Inzerillo, vanta
una sorta di sponsorizzazione proveniente da «cristiani anziani»,
residenti negli U.S.A., che avrebbero appoggiato la sua ascesa alle
posizioni di vertice della Torretta. Lo scambio informativo con
l'organismo investigativo statunitense, ha consentito di acquisire
significativi elementi utili a riscontrare le risultanze tecniche che
hanno evidenziato lo stretto ed attuale legame tra Tommaso Inzerillo
e Thomas Gambino, considerato appartenente alla LCN americana e,
prima del suo omicidio, Frank Calì, anch'egli considerato dagli
investigatori d'oltreoceano elemento di spicco di quella
organizzazione criminale.
Emerge, altresì, la figura di Calogero Zito, figlio di Simone,
che si pone quale importante anello di collegamento tra gli Stati
Uniti ed alcuni autorevoli esponenti della famiglia mafiosa della
Torretta, tra cui, Giovanni Angelo Mannino.
Simone e Calogero Zito, inoltre, sono stati tra i principali
protagonisti della campagna elettorale che ha preceduto le elezioni
amministrative del Comune di Torretta, nel giugno 2018, operando, al
riguardo, in nome, per conto e nell'interesse della famiglia mafiosa
di Torretta.
L'appoggio di costoro al candidato sindaco, Salvatore Gambino cl.
'83, è stato determinante per la vittoria di quest'ultimo, tanto da
mettere lo stesso Calogero Zito nelle condizioni di poter indicare
nomi e funzioni di quanti poi hanno ottenuto incarichi in seno
all'Amministrazione comunale e consentendogli altresì di asservire
stabilmente la figura del sindaco alle esigenze sue e della sua
famiglia mafiosa, come dimostrato anche da talune assunzioni
lavorative effettuate proprio su istanza della locale consorteria
mafiosa.
Le vicende del mandamento mafioso di Passo di Rigano, nel corso
dell'ultimo anno, si sono significativamente e pericolosamente
intersecate con la dinamica criminale che, in data 29 maggio 2018,
dopo un lungo e complesso percorso, portava alla formale
ricostituzione della commissione provinciale di cosa nostra, mediante
la riunione di diversi capi-mandamento, operanti nella città e nella
Provincia di Palermo.
Tale dinamica veniva tempestivamente bloccata dalle iniziative
giudiziarie intraprese, nell'ambito del sopra richiamato proc. pen.
nr. 719/2016, in seno al quale venivano adottati due distinti
provvedimenti di fermo, l'uno eseguito il 4 dicembre 2018 e l'altro
il 22 gennaio 2019, mirati a disarticolare sul nascere la nuova
commissione provinciale di cosa nostra (v. provvedimenti di fermo in
atti) ed entrambi largamente confermati dal successivo vaglio del
locale Giudice per le indagini preliminari e del locale Tribunale del
riesame.
La rilevanza dell'evento criminale in questione veniva peraltro
confermata dai due nuovi collaboratori di giustizia, Colletti
Francesco e Bisconti Filippo Salvatore, entrambi sottoposti a fermo
in data 4 dicembre 2018. Ebbene, ambedue, essendo stati coinvolti
nelle attività relative alla ricostituzione della commissione
provinciale, una volta avviati i rispettivi percorsi di
collaborazione con la giustizia, spiegavano i meccanismi di
funzionamento e le regole organizzative del rinnovato organismo
collegiale (v., sul punto, gli elementi sintetizzati in seno al
provvedimento di fermo eseguito in data 22 gennaio 2019) ed è stato
da subito sorprendente notare come tali meccanismi siano risultati
perfettamente sovrapponibili ai precetti che, sempre a proposito
della commissione provinciale, si ritrovarono consacrati per iscritto
in un «pizzino» rinvenuto nella disponibilità di Salvatore e Sandro
Lo Piccolo al momento del loro arresto, effettuato in data 5 novembre
2017.
Ebbene, in tale allarmante contesto criminale, è importante
sottolineare come anche i rappresentanti del mandamento di Passo di
Rigano abbiano attivamente partecipato alla rifondazione del suddetto
organismo collegiale, chiamato a conferire rinnovato lustro ed
efficienza operativa alla cosa nostra palermitana, in particolare
tramite la partecipazione del capo-mandamento Buscemi Giovanni al
consesso riunitosi in data 29 maggio 2018, nonchè mediante le
fondamentali attività logistiche ed organizzative assicurate da
Sirchia Giovanni, uomo «d'onore» della famiglia mafiosa di Passo di
Rigano che, come detto, veniva sottoposto a fermo nell'ambito del
suddetto procedimento n. 719/2016; ancora, e soprattutto, giova
evidenziare che la riunione intermandamentale del 29 maggio 2018
veniva organizzata e svolta proprio all'interno del mandamento di
Passo di Rigano, ed in particolare nella zona di Baida, presso un
immobile allo stato non compiutamente identificato e verosimilmente
messo a disposizione proprio da Buscemi Giovanni (si vedano, sul
punto le dichiarazioni rese dal nuovo collaboratore di giustizia
Colletti Francesco in seno al verbale del 21 dicembre 2018, agli atti
del presente procedimento). Peraltro, proprio le richiamate
iniziative giudiziarie determinavano una forte fibrillazione anche
all'interno del mandamento di Passo di Rigano, nei cui confronti
proseguivano le investigazioni a largo raggio infine sfociate nella
presente iniziativa cautelare, nonchè in quelle che separatamente
saranno adottate nei confronti di altri soggetti sottoposti ad
indagine nell'ambito del presente procedimento.
L'O.C.C. delinea compiutamente la caratura criminale di Zito
Simone e Calogero.
Simone Zito ha un rilevante curriculum criminale che ne accosta
la figura a quella del gruppo mafioso degli Inzerillo di Passo di
Rigano e dei Gambino di New York fin dagli anni '80.
Dal dicembre del 1986 si rendeva irreperibile in seguito
all'emissione dell'ordine di cattura da parte Procura della
Repubblica di Palermo per associazione per delinquere di tipo mafioso
e traffico di sostanze stupefacenti.
Nel 1987 la stessa Procura emetteva a suo carico un mandato di
cattura, poichè imputato di associazione per delinquere finalizzata
al traffico di sostanze stupefacenti e infrazioni alle norme in
materia valutaria.
Il 25 novembre 1988, una nota dei Carabinieri lo segnalava alla
Procura della Repubblica di Palermo per l'applicazione della misura
di prevenzione della sorveglianza speciale di P.S. con divieto di
soggiorno in Sicilia, Sardegna, Calabria e Campania.
Le investigazioni eseguite nell'ambito delle indagini note come
Iran Tower ne individuavano la certa presenza negli Stati Uniti fin
dall'aprile del 1988.
Quando venne data esecuzione agli arresti tra la Sicilia e gli
Stati Uniti 17 dicembre 1988, a seguito del mandato di cattura, per
associazione per delinquere finalizzata al traffico di sostanze
stupefacenti, Simone Zito, che era tra i destinatari del
provvedimento restrittivo, era ancora latitante. In tale occasione
vennero arrestati la moglie Giuseppa Enea, i fratelli Stefano,
Antonio e Giuseppe Zito, il cugino Benedetto Zito e altri soggetti.
La sua latitanza terminava il 24 aprile 1990, quando venne
catturato a casa dei suoceri, residenti a Torretta, durante i
festeggiamenti per il suo 28° compleanno.
Condannato nel 1992 alla pena detentiva di 20 anni, a suo carico
non fu riconosciuta l'imputazione relativa all'associazione per
delinquere di tipo mafioso. La Corte d'appello diminuì a 17 anni la
pena irrogata nei confronti di Zito che venne scarcerato il 9 maggio
2004 e sottoposto a sorveglianza speciale con obbligo di soggiorno
nel Comune di Torretta (cfr, casellario giudiziale).
Il figlio di Zito Simone, Calogero Christian Zito, è stato
destinatario di sequestro di prevenzione, poichè ritenuto
prestanome, con riferimento alla sua partecipazione societaria nella
F.M. Edilizia S.r.l., del pregiudicato Ignazio Antonino Mannino,
tratto in arresto con Simone Zito nell'ambito dell'operazione Iran
Tower. Il Tribunale ha disposto la restituzione dei beni nei
confronti dello Zito, ma ciò che qui rileva è l'accertata esistenza
di cointeressenze economiche del predetto Zito con il Mannino.
Difatti, soci paritari della F.M. Edilizia S.r.l., oltre a Luca
Senapa (sul quale si vedrà oltre), erano lo stesso Zito Calogero
Christian e Pulitano Grazia, moglie del Mannino Ignazio Antonino, nei
confronti della quale è stata disposta la confisca della sua quota
(cfr. provvedimento del Tribunale di Palermo Sezione misure di
prevenzione del 29 giugno 2017).
Simone e Calogero Christian Zito, fin dalle prime investigazioni,
sono risultati gestori di un'attività commerciale di ristorazione e
bar negli Stati Uniti, nella città di Philadelphia, nello stato
della Pennsylvania, denominato Dolce &amp; Caffè, all'indirizzo 708 n. 2
street 19123, inaugurato il 6 gennaio 2018.
Agli stessi sarebbe riconducibile l'esercizio commerciale per la
ristorazione denominato Joe's pizza, all'indirizzo 122 Street, 16th
Street 19012.
Proprio a tale società, era intestata l'autovettura nel cui
bagagliaio, il 15 gennaio 1982, veniva rinvenuto il cadavere di
Pietro Inzerillo, fratello di Totuccio.
L'esito delle odierne investigazioni ha consentito di dimostrare
la sussistenza di elementi che costituiscono gravi indizi di
colpevolezza, nei confronti di Zito Simone e di Zito Calogero
Christian, in ordine alla loro appartenenza a «cosa nostra» e, in
particolare, alla famiglia mafiosa di Torretta.
Nell'ambito della presente indagine, le figure di Simone Zito e
di Calogero Christian Zito emergevano a partire dal mese di maggio
del 2017.
Zito Simone, pertanto, si è «effettivamente relazionato con
numerosi soggetti del mandamento di Passo di Rigano Torretta nel
gestire le vicende attinenti alla gestione di cosa nostra nel
territorio di Torretta.
Nell'ordinanza viene ancora osservato come Calogero Christian
Zito, abbia perseguito, raggiungendo peraltro l'obiettivo
prefissatosi, una delle finalità più tipiche dell'associazione
mafiosa, infiltrandosi all'interno dell'apparato politico
amministrativo del Comune di Torretta, al fine di esercitare un
occulto potere di controllo sull'intero Ente, nella prospettiva,
invero concretizzatasi, di ampliare non soltanto il proprio potere
personale, ma soprattutto quello dell'associazione mafiosa nel
territorio di Torretta, incidendo non soltanto sull'elezione del
sindaco e dei consiglieri comunali, ma anche sulla nomina del
Presidente del Consiglio comunale degli assessori e dei dirigenti
degli uffici. Non può sfuggire, inoltre, come per portare a
compimento tale strategia, Zito Christian abbia avuto l'ausilio di
soggetti pregiudicati, alcuni dei quali vicinissimi ad esponenti di
spicco di cosa nostra, tra i quali Calogero Badalamenti, Luca Senapa
e Lorenzo Altadonna, ed abbia altresì sollecitato il padre, Zito
Simone, ad intercedere nei confronti del cognato Benedetto Enea, al
fine di impedire allo stesso ed al fratello di svolgere attività
elettorale in favore della cugina, fino a convincerlo a sostenere il
candidato Salvatore Gambino, cosi come dimostrano le parole
successivamente captate dello stesso Zito Simone (non gliele ho fatte
vincere io le elezioni?!). D'altra parte, deve considerarsi come
l'azione di Zito Calogero Christian non si sia limitata ad un mero
sostegno elettorale in favore del Gambino Salvatore, motivato da
ragioni di amicizia o dalla prospettiva di ricevere vantaggi
esclusivamente personali, ma si sia concretizzata in una più
generale strategia di controllo totalitario dell'Ente comunale, volta
a garantire futuri illeciti vantaggi per il sodalizio criminoso. In
tal senso sono emblematiche le parole del pregiudicato Badalamenti
Calogero rivolte a Zito Simone (se ha perso lui, ho perso io, ha
perso tuo figlio, hanno perso tutti... abbiamo perso tutti, hai perso
tu), nonchè le parole pronunciate dallo stesso Zito Calogero
Christian, dopo la riconferma del Gambino alla carica di sindaco,
nella telefonata con il socio Lorenzo Altadonna (eh ... ora ...
allestiamo ce ne andiamo a lavorare Lore!), alle quali seguiva una
inequivocabile affermazione dello stesso Altadonna: «e lo so!».
D'altra parte, che l'avvenuta conquista di un siffatto potere di
condizionamento dei più elevati livelli dell'apparato politico e
amministrativo comunale costituisca una iniziativa destinata a
rafforzare, e in maniera assolutamente straordinaria, il sodalizio
mafioso operante nel territorio di Torretta è un fatto innegabile,
allorchè si pensi alla possibilità per la locale cosca di incidere
a proprio beneficio sulle più importanti azioni dell'Amministrazione
o, più semplicemente, all'acquisizione da parte della medesima cosca
di una maggiore capacità di attrarre nuovi adepti attirati dalla
prospettiva di ottenere lucrosi vantaggi direttamente connessi a tale
potere di condizionamento dell'Ente comunale da parte della
consorteria criminale mafiosa.
Dichiara il G.I.P. che, alla luce delle emergenze acquisite nei
confronti di Calogero Christian Zito, può concludersi che sussistono
elementi gravemente indizianti con riferimento al suo rapporto di
stabile e organica compenetrazione con il tessuto organizzativo del
sodalizio mafioso, tale da implicare un rilevante ruolo dinamico e
funzionale, in esplicazione del quale lo stesso ha preso parte al
fenomeno associativo, rimanendo a disposizione dell'ente per il
perseguimento dei comuni fini criminosi.
Il sindaco Salvatore Gambino, al secondo mandato, è stato
rieletto a seguito delle elezioni amministrative del 10 giugno 2018.
Il Comune di Torretta è stato sciolto per infiltrazioni mafiose,
con provvedimento del Consiglio dei Ministri adottato nel novembre
2005, allorchè era in carica il sindaco Filippo Davi. Al Davi è
succeduto il sindaco Vincenzo Guastella e, dopo la sindacatura del
predetto, veniva eletto primo cittadino Salvatore Gambino,
presentatosi con una lista civica vincente alle elezioni del 9 e 10
giugno 2013.
Il Salvatore Gambino è coniugato con Francesca Di Maggio, figlia
di Salvatore Emanuele Di Maggio. Lo stesso Salvatore Emanuele Di
Maggio, figlio del mafioso Rosario Di Maggio (nei confronti del quale
è stata riconosciuta l'appartenenza all'associazione mafiosa «cosa
nostra» ed il ruolo, ricoperto per anni, di capo mandamento di Passo
di Rigano, Uditore e Torretta), è stato definitivamente condannato
per il delitto di associazione per delinquere, con sentenza n. 9/98
Reg. gen. la Corte d'appello di Palermo Sez. 1, che così riformava
la precedente sentenza di condanna resa dal Tribunale per il delitto
di cui all'art. 416-bis del codice penale.
Nel febbraio 2014, questa Prefettura, anche in relazione ai
rapporti di parentela del sindaco con la famiglia Di Maggio, capo
storico della locale famiglia, aveva effettuato un accesso ispettivo
nel Comune di Torretta, al fine di verificare la sussistenza di
infiltrazioni mafiose, che veniva esitato con una relazione che
orientava il Prefetto a proporre la dissoluzione degli organi
elettivi. Il Ministro dell'interno, con proprio decreto del 24
ottobre 2014, non riteneva sussistenti i presupposti per lo
scioglimento del Comune, in assenza della necessaria congruenza degli
elementi emersi rispetto ai requisiti di concretezza, univocità e
rilevanza, richiesti dall'art. 143, comma 1, del decreto legislativo
n. 267/2000.
L'O.C.C., nel contestare al sindaco il reato di concorso esterno
in associazione mafiosa, per avere favorito cosa nostra, evidenzia
fatti di grave compromissione come testualmente di seguito si
riporta.
L'attività d'indagine ha consentito di svelare la figura di Zito
Calogero Christian quale regista occulto delle strategie elettorali
del sindaco Salvatore Gambino, candidatosi alle amministrative di
giugno 2018, per la riconferma alla carica di primo cittadino.
Nel periodo della campagna elettorale per le amministrative del
giugno 2018, è emerso un rapporto perfettamente simbiotico tra il
sindaco Salvatore Gambino e Calogero Christian Zito, con riferimento
alle scelte relative alle alleanze, alle strategie politiche, ai
soggetti da inserire in lista quali candidati alla carica di
consigliere comunale ed alla nomina degli assessori.
In alcune occasioni, poi, il Gambino è apparso anche essere
interlocutore subalterno rispetto al mafioso Zito Calogero Christian,
al quale si è sempre rivolto, nel corso della campagna elettorale,
chiedendogli spesso consigli e riservati incontri (ho bisogno di un
venticinque minuti io e tu ... tu e io, io e tu).
Nel corso delle conversazioni intercettate tra Calogero Christian
Zito e Salvatore Gambino, dunque, si è avuto modo di appurare come i
due discutessero della composizione delle liste, della nomina dei
futuri assessori, delle strategie politiche e delle alleanze,
fissando anche appuntamenti al fine di affrontare di presenza di tali
aspetti.
Zito Calogero Christian ha finanche indicato al Gambino soggetti
da inserire in lista, come nel caso di Rosaria Pipitone, oggi
consigliere comunale di Torretta, proponendo anche l'organizzazione
di occasioni conviviali quali luoghi in cui definire alleanze o
comunque strategie elettorali, come nel caso del «pranzo» o della
«cena» da organizzare con il suocero del Gambino, Salvatore Emanuele
Di Maggio, nonchè con Giuseppe Scatassa, già assessore nella
precedente giunta ed oggi vice sindaco.
Zito Calogero Christian, inoltre, nel corso della campagna
elettorale ha anche dato prova di potersi comportare quale vero e
proprio alter ego del Gambino. A tal proposito è assolutamente
dimostrativa della fondatezza della precedente affermazione la
conversazione del 9 maggio 2018 (126), che, invero, conferma anche il
ruolo di soggetto subalterno del Gambino rispetto a quello di Zito.
Nel corso di tale dialogo, difatti, Calogero Christian Zito
riferiva in merito ai suoi contatti con tale Totò, al quale aveva
garantito l'appoggio per garantire la nomina alla carica di Assessore
di un terzo soggetto. Ebbene, in questo caso, pur essendosi mosso in
totale autonomia, l'operato di Zito trovava il piena condivisione di
Salvatore Gambino, il quale si lasciava istruire finanche sulle
modalità con cui avrebbe dovuto rivolgersi al soggetto già
incontrato da Zito.
Deve, poi, osservarsi come il Gambino, oltre a dimostrarsi
totalmente accondiscendente, durante la campagna elettorale, nei
confronti del mafioso Zito Calogero Christian, abbia beneficiato
altresì del sostegno elettorale di quest'ultimo, del di lui padre,
ossia del mafioso Zito Simone (altro elemento di spicco della
famiglia mafiosa di Torretta, nella specie, sceso in campo dopo la
sollecitazione del figlio Calogero Christian, così come è
dimostrato dalla telefonata nel corso della quale lo stesso Zito
Simone richiedeva espressamente ad Enea Benedetto di astenersi dallo
svolgere attività elettorale in favore della cugina, nonchè dalle
parole dello stesso pronunciate nel corso di una successiva
telefonata [non gliele ho fatte vincere io le elezioni?!]), oltre che
del sostegno di altri soggetti, fra i quali pregiudicati e
vicinissimi ad esponenti di spicco di cosa nostra, tra i quali
Calogero Badalamenti, Luca Senapa e Lorenzo Altadonna.
Che tale appoggio elettorale al Gambino sia stato garantito in
forza della sua promessa di favorire la locale cosca mafiosa di
appartenenza di Zito Calogero Christian e di Zito Simone nei futuri
rapporti con l'Amministrazione, d'altra parte, è dimostrato, in
primo luogo dalla conversazione (127) dell'11 giugno 2018 tra
Calogero Christian Zito e Lorenzo Altadonna (Zito Calogero Christian:
eh ... ora ... allestiamo ce ne andiamo a lavorare Lore! Lorenzo
Altadonna: e lo so!), nonchè da quella intercorsa tra Zito Simone ed
il pregiudicato Calogero Badalamenti (128) («se ha perso lui, ho
perso io, ha perso tuo figlio, hanno perso tutti...abbiamo perso
tutti, hai perso tu hai perso pure tu»).
Sul punto, poi, appare sufficiente un mero richiamo agli
ulteriori elementi compendiati nella nota da ultimo depositata dalla
polizia giudiziaria, in data 25 giugno 2019, dei quali si è detto
nell'ultima parte del precedente paragrafo, con particolare
riferimento all'assunzione di Scalici Calogero e della figlia di
Badalamenti, nonchè agli stretti rapporti tra il Gambino Salvatore e
Zito Simone ( ... stasera ha bisogno di te... speriamo il Signore per
lui... ) ed alla attribuzione di ingiusti vantaggi da parte del primo
in favore del secondo (si prende l'impegno per uscirmi una cosa dalla
soprintendenza).
Ma, nel caso di specie, vi è molto di più di un patto di
scambio elettorale tra il Gambino, da una parte, e Zito Calogero
Christian, Zito Simone e gli altri soggetti già sopra menzionati,
dall'altra, peraltro, già astrattamente idoneo di per sè ad
integrare il delitto contestato al Gambino Salvatore (cfr. Cass. pen.
Sez. I ord., 4 febbraio 2005, n. 11613 [rv. 231630]: «È
configurabile il concorso esterno nel delitto di associazione mafiosa
tutte le volte in cui il contributo dell'extraneus sia concreto,
specifico, consapevole e volontario. Tale contributo ben può
connettersi ad un accordo di scambio con il quale un esponente
politico si impegni - verso la promessa di voti in sede di elezioni
amministrative - a favorire il sodalizio criminoso nei futuri
rapporti con l'Amministrazione, sicchè la condotta offensiva del
bene giuridico tutelato viene integrata dallo scambio sinallagmatico
tra le due promesse (appoggio elettorale e agevolazione da parte
dell'ente), restando irrilevante la mancata esecuzione delle
promesse)».
Invero, le intercettazioni delle conversazioni intrattenute da
Zito Calogero Christian dopo l'avventa elezione del Gambino, ma anche
quelle tenute da Zito Simone, dimostrano il totale asservimento del
sindaco Gambino Giuseppe alle volontà dei suddetti mafiosi (si
vedano al tal riguardo le intercettazioni relative alla assunzione di
Scalici Calogero, al pagamento del credito vantato da Enea Benedetto,
nonchè all'interessamento per «la cosa alla sovrintendenza»),
nonchè l'esistenza di una allarmante situazione che ha visto il
predetto Zito Calogero Christian quale soggetto dotato del potere di
dare indicazioni in merito alla scelta del Presidente del Consiglio
comunale, degli assessori e dei dirigenti degli uffici e, dunque, di
determinare in maniera assai incisiva l'azione politica e
amministrativa dell'Ente comunale e del primo cittadino.
Quanto agli effetti della condotta del Gambino, può senz'altro
dirsi che l'avvenuta conquista di un siffatto potere di
condizionamento dei più elevati livelli dell'apparato politico e
amministrativo del Comune di Torretta costituisca una situazione
sicuramente destinata a rafforzare, e in maniera assolutamente
straordinaria, il locale sodalizio mafioso.
Si pensi soltanto alla possibilità per la locale cosca mafiosa
di incidere a proprio beneficio sulle più importanti azioni
dell'Amministrazione o, più semplicemente, all'acquisizione da parte
della medesima cosca di una maggiore capacità di attrarre nuovi
adepti attirati dalla prospettiva di ottenere lucrosi vantaggi
direttamente connessi a tale potere di condizionamento dell'Ente
comunale.
Tale inquietante situazione, in effetti, non può trovare
giustificazione nella volontà del Gambino di avvantaggiare, per
ragioni di amicizia o di riconoscenza per il sostegno elettorale
ricevuto, esclusivamente Zito Calogero Christian, bensì è
all'evidenza indicativa dell'avvenuto adempimento da parte del
Gambino degli accordi già raggiunti in campagna elettorale con Zito
Calogero Christian quale emissario della locale cosca mafiosa.
A tale riguardo, appare il caso di ricordare come Zito Calogero
Christian, parlando con il Di Maggio, affrontava la questione
concernente l'individuazione del Di Mino quale soggetto da porre a
capo dell'Ufficio tecnico dopo il pensionamento di Bordonaro (se lo
incontri, così lui si deve prendere l'impegno con noialtri ...
perchè noi, qualsiasi cosa abbiamo di bisogno, lui la deve fare!
Intanto!).
In effetti, ove il Gambino avesse semplicemente voluto
contraccambiare il solo Zito per l'impegno dallo stesso profuso nella
campagna elettorale, avrebbe, di certo, potuto limitarsi a fornire la
propria disponibilità a soddisfare singole richieste da parte di
quest'ultimo e non già concedergli la facoltà di esprimere finanche
le proprie preferenze in ordine alla elezione del Presidente del
Consiglio Comunale ed alla nomina dei componenti della Giunta e dei
dirigenti degli uffici comunali.
D'altra parte che il Gambino si sia rivolto a Zito Calogero
Christian in ragione della sua caratura criminale e non già perchè
uomo politicamente attrezzato è emerso sin dalle prime conversazioni
captate nel corso della campagna elettorale, allorchè lo stesso Zito
ha dato prova di non conoscere nemmeno la prevista facoltà per gli
elettori di esprimere la loro preferenza mediante il c.d. voto
disgiunto e le connesse eventuali implicazioni (Gambino Salvatore:
no, assolutamente no. Ma io di qua al dieci giugno non lo so che
succede e con un candidato dentro può succedere di tutto al
contrario, capisci? E quindi ... Zito Calogero: cioè, e che danno ti
può fare il candidato dentro scusami? Ti fa fare brutta figura?
Gambino Salvatore: i voti disgiunti compà Zito Calogero: si può
fare, tu dici?).
Tutto ciò premesso, il giudice dichiara che alla luce poi degli
accertamenti sulla cerchia familiare del suddetto Gambino e del suo
simbiotico rapporto con Zito Calogero Christian appare doversi
indubbiamente escludere che il suddetto Gambino non fosse
perfettamente consapevole della caratura mafiosa di Zito e della sua
funzione di emissario della locale famiglia mafiosa.
E sostiene ancora il Giudice che alla luce di quanto precede,
pertanto, appare non potersi dubitare circa la sussistenza di un
grave quadro indiziario a carico di Gambino Salvatore, in ordine al
reato contestatogli.
L'organico esame delle prove raccolte, difatti, consente di
affermare che lo stesso non si è esclusivamente limitato a stringere
un accordo diretto ad ottenere sostegno elettorale in cambio della
propria disponibilità a soddisfare, in caso di vittoria, gli
interessi della consorteria criminale - condotta che, come sopra
ricordato, già di per sè è astrattamente idonea ad integrare il
concorso eventuale nel reato associativo - ma si è posto quale vero
e proprio punto di riferimento della locale consorteria mafiosa e suo
referente politico, consentendo alla medesima cosca di dare
indicazioni con riguardo alla elezione del Presidente del Consiglio
comunale ed alla nomina dei componenti della Giunta e dei dirigenti
degli uffici e dunque di determinare l'azione politica ed
amministrativa dell'Ente comunale, nonchè garantendo il proprio
appoggio al fine di far conseguire vantaggi ingiusti ai partecipi
dell'associazione ed a soggetti alla stessa contigui, come nel caso
delle assunzioni in favore di Scalici Calogero e della figlia del
Badalamenti, del richiesto pagamento del credito in favore di Enea
Benedetto e della attribuzione di ingiusti vantaggi in favore di Zito
Simone (si prende l'impegno per uscirmi una cosa dalla
soprintendenza).
Da quanto sopra esposto emerge un grave quadro indiziario in
ordine al delitto contestato. A tale proposito il GIP scrive «come
evidenziato dalla P.G., Gambino Salvatore vanta parentele ed è
inserito in un qualificato contesto di mafia. Ciò non avrebbe di per
sè rilievo penale, ma il dato, inserito e letto nel compendio delle
emergenze investigative che lo riguardano, indubbiamente incide
sull'elemento psicologico del delitto oggetto di imputazione
provvisori. Il Gambino, può qui dedursi, ma la deduzione è basata
sulle oggettive emergenze istruttorie, non può non sapere chi sono e
chi rappresentano i suoi sostenitori ed interlocutori nel frangente
delle elezioni e successivamente.
Le condotte che verranno evidenziate sono poste in essere dal
Gambino, dunque, nella piena consapevolezza della caratura criminale
dei soggetti con i quali opera in piena sintonica dipendenza, ai
quali sa bene di dovere rendere il conto in termini di
assoggettamento del suo mandato ai loro interessi. Il rapporto di
vera e propria dipendenza tra il sindaco Gambino e il volto pulito
della famiglia mafiosa di Torretta, Calogero Christian Zito si pone
all'attenzione degli inquirenti nel corso della campagna elettorale
per il rinnovo delle cariche amministrative del Comune di Torretta.
Del maggio 2018. Nel corso delle stesse la gestione, o meglio la
direzione occulta da parte dello Zito e della associazione si coglie
a piene mani nelle conversazioni oggetto di captazione in capo al
predetto Zito. In particolare nella conversazione del 3 maggio 2018
delle ore 19,58 trascritta a pagina 140 il sindaco Gambino in piena
attività di raccolta dei consensi manifesta a Calogero Christian
Zito il bisogno di parlare con lui a quattr'occhi per sottoporgli
alcune questioni e condividere alcune sue riflessioni: «Ho bisogno 25
minuti ... io e tu ... tu ed io». Nella conversazione sopra
trascritta e contenuta a pagina 144 della richiesta cautelare è di
palmare evidenza la fattiva partecipazione del Calogero Christian
Zito in termini di vera direzione nella formazione delle liste degli
assessori futuri e dei candidati al Consiglio comunale. Sempre le
intercettazioni confermano che Zito coinvolge nella raccolta di voti
il padre Zito Simone, ed ancora Altadonna Lorenzo, soggetto già
colpito da misura cautelare per il delitto di associazione mafiosa e
da misura di prevenzione ormai definitiva. Che Gambino sia informato
del coinvolgimento di questo soggetto è confermato dal fatto che i
tre si incontrano a Palermo al fine di cui sopra. E va segnalato come
lo Zito controlla il Gambino a che mantenga gli impegni
preelettorali, come appunto quello con Altadonna.
Che i contatti e le richieste intessute dallo Zito abbiano
sortito effetto positivo determinando la riconferma del sindaco si ha
conferma nelle seguenti conversazioni telefoniche trascritte. È
altamente significativa della finalità delle condotte dello Zito la
conversazione trascritta a pagina 152 della richiesta cautelare,
laddove, parlando con Altadonna Lorenzo, evidentemente soddisfatto
dei risultati elettorali lo Zito, soddisfatto, significativamente
dice all'Altadonna che ora possono andarsene a lavorare. A questo
punto, va detto, che il lavoro a cui entrambi possono serenamente
porre mano, di cui lo stesso Zito è certo è relativo ad attività
edilizia. Infatti Zito parlando con il padre Simone fa riferimento ai
lavori di Altadonna ed ai quali egli appare direttamente interessato.
Univoco e sorprendentemente chiaro valore indiziante della
sussistenza del delitto contestato al Gambino lo si ritrova nella
trascrizione della conversazione tra i coindagati Badalamenti
Calogero Emanuele e Zito Simone. È il primo che parlando con il
secondo della eventualità di una perdita da parte del Gambino
Salvatore, significativamente afferma: «Se ha perso lui ho perso io,
ha perso tuo figlio, abbiamo perso tutti! ossia: simul stabunt vel
simul cadent.
L'uso del noi non può - attese tutte le considerazioni sopra
esposte e lo spessore criminale dei due interlocutori e i risultati
delle indagini - non può che essere riferito alla famiglia mafiosa
di Cosa Nostra operante a Torretta... È del resto lo stesso Zito
Simone che nella conversazione telefonica dell'8 settembre 2018,
trascritta a pagina 159 della richiesta cautelare, dichiara al suo
interlocutore sodale di avergliele fatte vincere lui le elezioni al
Gambino. E dalle investigazioni risulta che lo Zito Simone abbia
chiesto e si sia speso per quest'ultimo.
Il ritorno per la famiglia di Torretta è subito rilevabile nelle
conversazioni che seguono tra Calogero Christian Zito e Di Maggio
Francesco. In esse è Calogero Christian che decide direttamente,
personalmente e senza vincolo alcuno rispetto al sindaco, le più
importanti cariche degli uffici comunali. Tra queste quella del capo
dell'Ufficio tecnico del Comune di Torretta che viene individuato in
relazione agli interessi della famiglia stessa come soggetto che
avrebbe dovuto mettersi e si sarebbe messo certamente a disposizione
... Lui si deve prendere l'impegno con noialtri perchè noi qualsiasi
cosa abbiamo di bisogno, lui la deve fare «Anche il soggetto giusto
per la presidenza del Consiglio comunale, individuato dai sodali
avrebbe dovuto impegnarsi per qualsiasi cosa. Le conversazioni non
lasciano spazio a dubbi interpretativi ed il noi sempre adoperato
dallo Zito e dal suo coindagato sodale non può che fare capo a che
ha determinato la vittoria del sindaco.
Dichiara pertanto il G.I.P. che il sindaco, dunque, con la sua
abdicazione consapevole dalla sua carica rappresentativa in favore
della Cosa Nostra sul territorio, confermata e concretizzatasi subito
dopo le elezioni con la delega in termini fattuali delle sue
prerogative alla associazione de qua, ovviamente non può che
considerarsi asservito ai voleri della famiglia. Funzione di questa e
dei suoi interessi, espressione nella vita amministrativa del paese
del gruppo criminale dominante sul territorio.
E infine così conclude il GIP: Questo, plasticamente dato dagli
esiti delle conversazioni, che peraltro non lo vedono mai attore
delle sue sorti politiche amministrative del paese, integra a parere
di questo Ufficio il quadro grave e plurimo richiesto dall'art. 273
del codice di procedura penale in ordine al delitto ascritto dal
pubblico ministero in capo al Gambino Salvatore, per la emissione
della misura cautelare richiesta.

Conclusioni.

Tutto ciò premesso, si prende atto che dalle le gravi evidenze
giudiziarie emerge che la famiglia mafiosa di Torretta inserita nel
mandamento di Passo di Rigano/Uditore/Torretta, ha determinato
l'elezione a sindaco del Gambino Salvatore, attivamente partecipando
alla sua campagna elettorale con l'obiettivo di infiltrarsi
all'interno dell'apparato politico amministrativo del Comune di
Torretta, al fine di esercitare un occulto potere di controllo
sull'intero Ente, nella prospettiva, invero concretizzatasi, di
ampliare non soltanto il proprio potere personale, ma soprattutto
quello dell'associazione mafiosa nel territorio di Torretta incidendo
non soltanto sull'elezione del sindaco e dei consiglieri comunali, ma
anche sulla nomina del presidente del Consiglio comunale, degli
Assessori e dei dirigenti degli uffici e operando per la ricerca di
voti al punto tale da impedire che altri potessero ricevere voti
dalla stessa famiglia.
Il Comitato, riunitosi in data 18 luglio u.s. al tavolo della
Prefettura, ha ribadito che sussistono gli elementi comprovanti la
condizionabilità mafiosa del Comune di Torretta, tenuto conto delle
pesanti conclusioni della Procura della Repubblica DDA, confermate
dal GIP, che attestano la grave compromissione del sindaco Gambino
rispetto alla locale famiglia mafiosa, consentendo alla stessa di
interferire e condizionare la vita politico amministrativa dell'Ente.
Pertanto, la scrivente, alla luce di quanto sopra rassegnato,
ritiene che sussistano concreti, univoci e rilevanti elementi, di cui
all'art. 143, comma 1, del decreto legislativo n. 267/2000,
comprovanti la presenza certa di forme di condizionamento da parte
della criminalità organizzata, che hanno determinato un'alterazione
del procedimento di formazione della volontà degli organi elettivi e
compromesso il buon andamento e l'imparzialità dell'Amministrazione
comunale di Torretta.

Il Prefetto: De Miro