3a Serie Speciale - Regioni n. 39 del 10-10-1992
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 28 maggio 1992, n. 15
Disciplina del volontariato. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.39 del 10-10-1992)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La Regione Liguria riconosce l'elevato valore sociale del
volontariato quale espressione di partecipazione, solidarietà e
pluralismo e ne favorisce lo sviluppo salvaguardandone l'autonomia.
2. In particolare la Regione promuove, secondo le modalità
previste dalle norme sulle procedure della programmazione,
l'approvazione originale delle organizzazioni di volontariato alla
programmazione regionale nei settori a carattere sociale, civile e
culturale.
3. Ai fini dell'applicazione della presente legge sono
organizzazioni di volontariato gli organismi aventi i requisiti
richiesti dall'art. 3 della legge 11 agosto 1991 n. 226.

Art. 2.
Attività di volontariato

1. Per attività di volontariato si intende quella intrapresa e
svolta in modo personale, spontaneo e gratuito senza fine di lucro
anche indiretto, tramite l'organizzazione di cui il volontario fa
parte.
2. Nella prestazione del servizio l'organizzazione deve avvalersi
in modo determinante e prevalente dell'attività volontaria dei
propri associati, ai quali può essere corrisposto soltanto il
rimborso delle spese effettivamente sostenute nei limiti previamente
stabiliti dall'organizzazione di appartenenza.

Art. 3.

Istituzione del registro regionale delle organizzazioni di
volontariato
1. È istituito presso la Regione il registro delle organizzazioni
di volontariato, diviso nei seguenti settori:
a) ambientale;
b) culturale;
c) educativo;
d) della protezione civile;
e) sanitario;
f) della sicurezza sociale;
g) sportivo e ricreativo;
h) altri.
2. Il Presidente della Giunta regionale, su proposta dell'Assesore
competente, provvede all'iscrizione dell'organizzazione di
volontariato nel registro di cui al comma 1, su specifica richiesta
della stessa corredata dalla seguente documentazione:
a) atto costitutivo o accordo degli aderenti;
b) statuto o regolamento;
c) relazione sull'attività svolta;
d) bilancio o, in mancanza, rendiconto;
e) nominativo dei soggetti che ricoprono cariche associative.
3. Sono iscritte nel registro le organizzazioni di volontariato
operanti sul territorio regionale e aventi i requisiti di cui
all'art. 3 della legge 11 agosto 1991 n. 226.
4. Le organizzazioni di volontariato iscritte nel registro di cui
al comma 1 trasmettono entro il 30 giugno di ogni anno al Presidente
della Giunta regionale copia del bilancio o, in mancanza, del
rendiconto nonchè una relazione sull'attività svolta e le eventuali
variazioni alla documentazione di cui al comma 2 lettere a), b), e).
5. Il Presidente della Giunta regionale, su proposta
dell'Assessore competente, entro il 31 dicembre di ogni anno aggiorna
il registro e dispone con provvedimento motivato la cancellazione
delle organizzazioni che non abbiano ottemperato alle prescrizioni di
cui al comma 4 ovvero per le quali siano venuti a mancare i requisiti
di cui ai commi 2 e 3.
6. La Giunta regionale presenta al Consiglio una relazione annuale
sullo stato di applicazione della presente legge.

Art. 4.
C o n v e n z i o n i

1. La Regione, gli enti locali e gli altri enti pubblici possono
stipulare convezioni con le organizzazioni di volontariato iscritte
al registro di cui all'art. 3 da almeno diciotto mesi.
2. Gli enti devono pubblicizzare la volontà di stipulare
convenzioni secondo modalità dagli stessi definite, e comunque
dandone notizia all'Osservatorio di cui all'art. 6.
La scelta è determinata sulla base dei segenti criteri
prioritari:
a) attività svolta in forma regolare e continuativa nello
specifico settore e nel territorio sul quale è previsto
l'intervento;
b) idoneità dei livelli di prestazione e della qualifica del
personale in rapporto al tipo di attività svolta;
c) autonomia funzionale ed organizzativa.
3. Le convenzioni devono contenere disposizioni dirette a
garantire l'esistenza delle condizioni necessarie a svolgere con
continuità le attività oggetto della convenzione, il rispetto dei
diritti e della dignità degli utenti.
4. Le convenzioni devono inoltre prevedere:
a) la durata del rapporto;
b) la tipologia delle prestazioni e il progetto dell'intervento;
c) il personale, le strutture, le attrezzature ed i mezzi
impiegati nello svolgimento delle attività indicando il personale
retribuito;
d) le modalità di coordinamento tra il volontariato e il
servizio pubblico, nonchè le forme di verifica delle prestazioni ed
il controllo della loro qualità;
e) la copertura assicurativa degli aderenti per danni arrecati a
terzi nello svolgimento dell'attività, nonchè contro infortuni e
malattie connessi all'attività stessa;
f) la disciplina dei rapporti finanziari, ivi comprese le
modalità di rendicontazione.
5. Le convezioni regolano l'utilizzo di personale, strutture,
attrezzature e mezzi messi a disposizione degli enti pubblici.
6. L'ente pubblico stipulante la convezione ne trasmette copia
alla Regione.

Art. 5.
Accesso a strutture pubbliche

1. Le organizzazioni di volontariato iscritte nel registro di cui
all'art. 3, per lo svolgimento della loro attività, accedono alle
strutture pubbliche, previe le opportunità intese.

Art. 6.
Osservatorio regionale di promozione, informazione
e documentazione sul volontariato

1. È istituito presso la Presidenza della Giunta regionale
l'Osservatorio di promozione, informazione e documentazione sul
volontariato.
2. Entro tre mesi dall'entrata in vigore della presente legge, la
Giunta propone al Consiglio regionale il regolamento
dell'Osservatorio di cui al comma 1.

Art. 7.
Compiti dell'osservatorio

1. L'Osservatorio regionale di promozione, informazione e
documentazione:
a) provvede al censimento delle organizzazioni di volontariato e
alla tenuta del registro di cui all'art. 3;
b) formula proposte operative in materia di volontariato;
c) cura i rapporti con i servizi interessati al volontariato;
d) promuove e attua, direttamente o in collaborazione con gli
enti locali, con le organizzazioni di volontariato e con i centri di
servizio di cui all'art. 15 della legge n. 266/1991, iniziative di
studio e di ricerca, anche ai fini della promozione e dello sviluppo
dell'attività di volontariato;
e) favorisce la conoscenza e la circolazione di esperienze
nazionali ed internazionali sul volontariato;
f) raccoglie ed aggiorna dati, documenti e testimonianze sulle
attività del volontariato e sulle esperienze individuali;
g) tiene copia delle convenzioni stipulate fra associazioni di
volontariato ed enti pubblici, operanti sul territorio regionale;
h) promuove ogni tre anni la conferenza regionale del
volontariato.

Art. 8.
Commissione consultiva del volontariato

1. È istituita nell'ambito dell'Osservatorio regionale di
promozione, informazione e documentazione la Commissione consultiva
del volontariato al fine di esprimere pareri obbligatori sui disegni
di legge regionali e sulle proposte di programmazione di cui all'art.
1, comma 2, relativi ai diversi settori di attività del
volontariato.
2. Il regolamento regionale di cui all'art. 6, comma 2, disciplina
la composizione ed il funzionamento della Commissione consultiva,
garantendo la rappresentanza di ogni settore del volontariato
previsto dalla presente legge.

Art. 9.
Formazione ed aggiornamento dei volontari

1. I piani di formazione professionale disciplinano la
partecipazione dei volontari aderenti alle organizzazioni iscritte
nel registro regionale ai corsi di formazione, qualificazione ed
aggiornamento professionale, sentito l'Osservatorio regionale di
promozione, informazione e documentazione sul volontariato, tenuto
conto delle iniziative assunte dai centri di servizio di cui all'art.
15 della legge n. 266/1991.

Art. 10.
Progetti sperimentali

1. Al fine di promuovere l'applicazione di avanzate metodologie di
intervento, la Giunta regionale approva progetti sperimentali
proposti dall'Osservatorio regionale di cui all'art. 6 o dai centri
di servizio di cui all'art. 15 della legge n. 266/1991.

Art. 11.
Modifiche alla legge regionale 6 giugno 1988 n. 21

1. L'art. 21 della legge regionale 6 giugno 1988 n. 21 è
sostituito dal seguente:

"Art. 21.
Registro delle organizzazioni di volontariato

1. Le organizzazioni di volontariato sono iscritte nel Registro
regionale delle organizzazioni di volontariato, settore sicurezza
sociale, di cui all'art. 3 della legge regionale "Disciplina del
volontariato".
2. Nel testo della legge regionale 6 giugno 1988 n. 21 le parole
"associazione di volontariato" sono sostituite dalle parole
"organizzazione di volontariato" e la parola "albo" è sostituita
dalla parola "registro".

Art. 12.
Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dagli artt. 6 e 10 si provvede mediante
riduzione di lire 50.000.000 in termini di competenza e di cassa del
Capitolo 9570 "Fondo di riserva per spese obbligatorie e d'ordine"
dello stato di previsione della spesa del bilancio per l'anno 1992 ed
istituzione nel medesimo stato di previsione della spesa del Capitolo
314 "Spese per il funzionamento e i progetti sperimentali
dell'Osservatorio regionale di promozione, informazione e
documentazione sul volontariato" con lo stanziamento di lire
50.000.000 in termini di competenza e di cassa.
2. Agli oneri per gli esercizi successivi si provvede con legge di
bilancio.

Art. 13.
Norma transitoria

1. In sede di prima attuazione della presente legge il disposto di
cui all'art. 4, comma 1 non si applicano alle organizzazioni di
volontariato che già abbiano in corso convezioni con enti pubblici.
2. Entro sei mesi dall'entrata in vigoe della presente legge, le
convezioni in corso devono essere adeguate a quanto previsto
dall'art. 4, comma 4.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e farla osservare come legge della regione Liguria.
Genova, 28 maggio 1992

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