3a Serie Speciale - Regioni n. 10 del 12-3-1994
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 14 settembre 1993, n. 50
Norme di attuazione della legge 4 gennaio 1990, n. 1: "Disciplina dell'attivita' di estetista". (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.10 del 12-03-1994)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Liguria n. 22
del 13 ottobre 1993)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL VISTO DEL COMMISSARIO DI GOVERNO
SI HA PER APPOSTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge regionale:

Art. 1.
Attività di estetista

1. L'attività di estetista è esercitata nel rispetto delle norme
stabilite dalla legge 4 gennaio 1990, n. 1 e del regolamento comunale
di cui all'art. 4.
2. È esclusa dall'attività di estetista qualsiasi prestazione a
finalità terapeutica.

Art. 2.
Autorizzazione all'esercizio dell'attività

1. L'esercizio dell'attività di estetista è subordinato al
rilascio di apposita autorizzazione comunale e al possesso dei
requisiti professionali di cui alla legge 4 gennaio 1990, n. 1.
A tal fine i soggetti interessati presentano istanza al Comune
competente per territorio.
2. L'autorizzazione è rilasciata dal sindaco entro novanta giorni
dalla presentazione dell'istanza dell'interessato, sentita la
Commissione di cui all'art. 5 e a seguito dell'accertamento dei
requisiti igienico-sanitari dei locali adibiti allo svolgimento
dell'attività da parte dell'Unità sanitaria locale competente per
territorio.
3. Qualora non sussistano i presupposti per il rilascio
dell'autorizzazione il diniego della medesima, opportunamente
motivato, è comunicato all'interessato, entro novanta giorni dalla
richiesta, con indicazione del termine e dell'autorità cui è
possibile ricorrere.
4. Per il trasferimento dell'attività di estetista in altra sede,
nell'ambito del territorio comunale, il titolare dell'autorizzazione
presenta apposita istanza al Comune che provvede ai sensi dei commi 2
e 3.

Art. 3.

Criteri per la distribuzione sul territorio degli esercizi di
estetista
1. Al fine di assicurare uno sviluppo del settore compatibile con
le effettive esigenze dell'utenza i comuni, nel rispetto della
legislazione statale e dei criteri previsti dalla presente legge,
disciplinano la distribuzione degli esercizi di estetista mediante
l'adozione dei regolamenti di cui all'art. 4.
2. A tal fine i Comuni tengono conto:
a) del numero di esercizi ritenuto necessario, in relazione alla
popolazione residente e fluttuante, alla sua composizione ed alla sua
distribuzione sul territorio;
b) del numero degli esercizi già esistenti nel territorio di
competenza, dei relativi addetti occupati e di quelli ritenuti
necessari;
c) della distanza che deve sussistere tra un esercizio e
l'altro, rapportata alla densità di popolazione residente e
fluttuante.

Art. 4.
Regolamenti comunali

1. Al fine di disciplinare organicamente l'attività di estetista
i comuni adottano regolamenti che indicano:
a) i criteri per consentire un'adeguata distribuzione degli
esercizi sul territorio, nel rispetto di quanto previsto dalle
indicazioni programmatiche di cui all'art. 3, comma 2;
b) le caratteristiche dei locali impiegati nell'esercizio
dell'attività di estetista;
c) i requisiti di sicurezza ed igienico-sanitari dei locali nei
quali deve essere svolta l'attività di estetista, delle relative
apparecchiature, ai sensi dell'art. 10, comma 1, della legge 4
gennaio 1990, n. 1, nonchè le norme sanitarie e di sicurezza che gli
addetti devono rispettare;
d) le modalità che devono essere osservate per l'espletamento
dell'attività;
e) le condizioni che debbono essere rispettate per esercitare
l'attività di estetista presso il domicilio dell'esercente o in
apposita sede designata dal committente;
f) le modalità per il rilascio dell'autorizzazione
all'esercizio e al trasferimento dell'attività di estetista da parte
del Comune, con l'indicazione dei documenti che debbono essere
presentati a corredo dell'istanza;
g) la disciplina degli orari, della pubblicità delle tariffe
professionali ed il calendario dei giorni di apertura e chiusura
degli esercizi tenendo conto della legge regionale 28 maggio 1992, n.
14;
h) le modalità di designazione dei rappresentanti del settore
estetico nella Commissione di cui all'art. 5;
i) le procedure da rispettare in caso di subingresso per
cessione dell'azienda o per causa di morte, ovvero di rinuncia
all'esercizio dell'attività;
l) i casi in cui debba farsi luogo alla modificazione od
integrazione della originaria autorizzazione e le relative modalità.
3. Entro sei mesi dall'entrata in vigore della presente legge, i
comuni adottano i regolamenti di cui al comma 1, sentito il parere
della Commissione di cui all'art. 5.

Art. 5.
Composizione e funzioni della Commissione comunale

1. Ai fini della presente legge i tre rappresentanti delle
categorie artigiane in seno alle commissioni comunali di cui all'art.
2- bis della legge 14 febbraio 1963, n. 161 e successive
modificazioni ed integrazioni, devono essere espressione del settore
estetico.
2. La Commissione comunale così composta esprime parere
obbligatorio sul regolamento di cui all'art. 4 e sul rilascio delle
autorizzazioni di cui all'art. 2, commi 2 e 4 della presente legge.

Art. 6.
Norme igienico-sanitarie

1. Al fine di tutelare la salute e la sicurezza degli utenti del
servizio, le unità sanitarie locali competenti per territorio
controllano i requisiti igienico-sanitari dei locali ove si svolge
l'attività di estetista e accertano l'idoneità sanitaria degli
operatori addetti.
2. I relativi rapporti sono inviati al comune competente per
territorio per l'adozione dei provvedimenti di cui all'art. 9 o
l'irrogazione delle sanzioni di cui all'art. 8.
3. Nei locali dove viene svolta l'attività deve essere affisso,
in modo visibile al pubblico, un avviso, in conformità al modello
approvato dalla Giunta regionale, che richiami l'attenzione
dell'utente sulle possibili controindicazioni di determinate
prestazioni estetiche nei confronti di particolari soggetti.

Art. 7.
Formazione professionale

1. Gli interventi diretti alla formazione, qualificazione,
specializzazione, aggiornamento e riqualificazione professionale dei
soggetti che intendano svolgere professionalmente l'attività di
estetista, sono programmati ed attuati, nel rispetto delle
disposizioni di cui alla legge 4 gennaio 1990, n. 1, secondo la
normativa regionale vigente in materia di formazione professionale.

Art. 8.
Sanzioni amministrative pecuniarie

1. L'esercizio dell'attività di estetista svolto senza i
necessari requisiti professionali di cui alla legge 4 gennaio 1990,
n. 1 o senza l'autorizzazione comunale di cui all'art. 2 comporta
l'applicazione delle sanzioni amministrative previste dalla
sopracitata legge.
2. Le infrazioni al regolamento comunale, sono punite con le
seguenti sanzioni amministrative pecuniarie:
a) da lire 100.000 a lire 500.000 per la mancata osservanza
delle norme che regolano l'espletamento del servizio, gli orari, il
calendario di apertura, nonchè l'esposizione dell'avviso di cui
all'art. 6, comma 3;
b) da lire 200.000 a lire 1.000.000 per la mancata osservanza
della disciplina delle tariffe professionali;
c) da lire 300.000 a lire 1.500.000 per la mancata osservanza
delle norme igienico-sanitarie, sulla base dei rapporti all'uopo
trasmessi al Comune.
3. Salvo quanto previsto dall'art. 6, le funzioni relative
all'accertamento e all'applicazione delle sanzioni amministrative
pecuniarie di cui al presente articolo sono delegate ai comuni, che
vi provvedono ai sensi della legge regionale 2 dicembre 1982, n. 45.

Art. 9.
Sospensione, revoca e decadenza

1. Il Sindaco previa diffida può sospendere l'autorizzazione in
caso di reiterata applicazione delle sanzioni previste dal comma 2
dell'art. 8.
2. Il Sindaco dispone la revoca dell'autorizzazione quando vengano
meno i requisiti che ne hanno consentito il rilascio.
3. La decadenza dell'autorizzazione è pronunciata dal Sindaco:
a) quando l'attività non venga iniziata entro sei mesi dal
rilascio dell'autorizzazione;
b) quando l'attività non venga svolta per un periodo superiore
a tre mesi, tranne i seguenti casi, nei quali il Sindaco può
consentire la sospensione dell'attività fino a diciotto mesi:
1) per gravi indisponibilità fisiche o altri gravi e comprovati
motivi;
2) per sinistro dei locali e/o delle attrezzature che
impediscano l'esercizio dell'attività;
3) per lavori di ristrutturazione dei locali.

Art. 10.
Norma transitoria

1. Per novanta giorni successivi a quello della pubblicazione dei
regolamenti comunali di cui all'art. 4, le imprese che già
esercitano l'attività di estetista sono autorizzate a continuare
l'attività stessa ai sensi dell'art. 11 della legge 4 gennaio 1990,
n. 1.
2. Nel caso in cui le imprese già esistenti non rispondano ai
requisiti stabiliti dal regolamento comunale di cui all'art. 4, il
Comune provvede, entro centoventi giorni dalla richiesta, a fissare
un termine massimo non superiore a dodici mesi per gli adeguamenti
necessari.
3. Entro tre mesi dall'entrata in vigore della presente legge la
Giunta regionale approva il modello di avviso di cui al comma 3
dell'art. 6.

Art. 11.
Norma finanziaria

1. Per l'esercizio delle funzioni delegate con la presente legge,
sono attribuiti ai Comuni i proventi delle sanzioni amministrative
pecuniarie di cui all'art. 8.

Art. 12.
Abrogazione

1. La legge regionale 25 gennaio 1989, n. 3 è abrogata.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della regione Liguria. È fatto obbligo a chiunque spetti
di osservarla e di farla osservare come legge della Regione.
Genova, 14 settembre 1993

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