Serie Generale n. 50 del 29-2-1992
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
LEGGE 5 febbraio 1992, n. 175
Norme in materia di pubblicita' sanitaria e di repressione dell'esercizio abusivo delle professioni sanitarie. (GU Serie Generale n.50 del 29-02-1992)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 15-3-1992

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1.
1. La pubblicità concernente l'esercizio delle professioni
sanitarie e delle professioni sanitarie ausiliarie previste e
regolamentate dalle leggi vigenti è consentita soltanto mediante
targhe apposte sull'edificio in cui si svolge l'attività
professionale, nonchè mediante inserzioni sugli elenchi telefonici.
2. Le targhe e le inserzioni di cui al comma 1 possono contenere
solo le seguenti indicazioni:
a) nome, cognome, indirizzo, numero telefonico ed eventuale
recapito del professionista e orario delle visite o di apertura al
pubblico;
b) titoli di studio, titoli accademici, titoli di
specializzazione e di carriera, senza abbreviazione che possano
indurre in equivoco;
c) onorificenze concesse o riconosciute dallo Stato.
3. L'uso della qualifica di specialista è consentito soltanto a
coloro che abbiano conseguito il relativo diploma ai sensi della
normativa vigente. È vietato l'uso di titoli, compresi quelli di
specializzazione conseguiti all'estero, se non riconosciuti dallo
Stato.
4. Il medico non specialista può fare menzione della particolare
disciplina specialistica che esercita, con espressioni che ripetano
la denominazione ufficiale della specialità e che non inducano in
errore o equivoco sul possesso del titolo di specializzazione, quando
abbia svolto attività professionale nella disciplina medesima per un
periodo almeno pari alla durata legale del relativo corso
universitario di specializzazione presso strutture sanitarie o
istituzioni private a cui si applicano le norme, in tema di
autorizzazione e vigilanza, di cui all'articolo 43 della legge 23
dicembre 1978, n. 833. L'attività svolta e la sua durata devono
essere comprovate mediante attestato rilasciato dal responsabile
sanitario della struttura o istituzione. Copia di tale attestato va
depositata presso l'ordine provinciale dei medici-chirurghi e
odontoiatri. Tale attestato non può costituire titolo alcuno ai fini
concorsuali e di graduatoria.
5. Le disposizioni del presente articolo si applicano anche alle
associazioni fra sanitari e alle iscrizioni sui fogli di ricettario
dei medici-chirurghi, dei laureati in odontoiatria e protesi dentaria
e dei veterinari e sulle carte professionali usate dagli esercenti le
altre professioni di cui al comma 1.

Art. 2.
1. Per la pubblicità a mezzo targhe e inserzioni contemplate
dall'articolo 1, è necessaria l'autorizzazione del sindaco che la
rilascia previo nulla osta dell'ordine o collegio professionale
presso il quale è iscritto il richiedente. Quando l'attività a cui
si riferisce l'annuncio sia svolta in provincia diversa da quella di
iscrizione all'albo professionale, il nulla osta è rilasciato
dall'ordine o collegio professionale della provincia nella quale
viene diffuso l'annuncio stesso.
2. Ai fini del rilascio dell'autorizzazione comunale, il
professionista deve inoltrare domanda attraverso l'ordine o collegio
professionale competente, corredata da una descrizione dettagliata
del tipo, delle caratteristiche e dei contenuti dell'annuncio
pubblicitario. L'ordine o collegio professionale trasmette la domanda
al sindaco, con il proprio nulla osta, entro trenta giorni dalla data
di presentazione.
3. Ai fini del rilascio del nulla osta, l'ordine o collegio
professionale deve verificare l'osservanza delle disposizioni di cui
all'articolo 1, nonchè la rispondenza delle caratteristiche
estetiche della targa o dell'inserzione o delle insegne di cui
all'articolo 4 a quelle stabilite con apposito regolamento emanto dal
Ministro della sanità, sentiti il Consiglio superiore di sanità,
nonchè, ove costituiti, gli ordini o i collegi professionali, che
esprimono il parere entro novanta giorni dalla richiesta.

Art. 3.
1. Gli esercenti le professioni sanitarie di cui all'articolo 1,
che effettuino pubblicità nelle forme consentite dallo stesso
articolo senza autorizzazione del sindaco, sono sospesi
dall'esercizio della professione sanitaria per un periodo da due a
sei mesi. Se la pubblicità non autorizzata contiene indicazioni
false la sospensione è da sei mesi a un anno. Alla stessa sanzione
sono soggetti gli esercenti le professioni sanitarie che effettuino
pubblicità a qualsiasi titolo con mezzi e forme non disciplinati
dalla presente legge.

Art. 4.
1. La pubblicità concernente le case di cura private e i gabinetti
e ambulatori mono o polispecialistici soggetti alle autorizzazioni di
legge è consentita mediante targhe o insegne apposte sull'edificio
in cui si svolge l'attività professionale nonchè con inserzioni
sugli elenchi telefonici, attraverso giornali e periodici destinati
esclusivamente agli esercenti le professioni sanitarie, con facoltà
di indicare le specifiche attività medico-chirurgiche e le
prescrizioni diagnostiche e terapeutiche effettivamente svolte,
purchè accompagnate dalla indicazione del nome, cognome e titoli
professionali dei responsabili di ciascuna branca specialistica.
2. È in ogni caso obbligatoria l'indicazione del nome, cognome e
titoli professionali del medico responsabile della direzione
sanitaria.
3. Ai responsabili di ciascuna branca specialistica di cui al comma
1, nonchè al medico responsabile della direzione sanitaria di cui al
comma 2, si applicano le disposizioni di cui al comma 3 dell'articolo
1.

Art. 5.
1. La pubblicità di cui all'articolo 4 è autorizzata dalla
regione, sentite le federazioni regionali degli ordini o dei collegi
professionali, ove costituiti, che devono garantire il possesso e la
validità dei titoli accademici e scientifici, nonchè la rispondenza
delle caratteristiche estetiche della targa, dell'insegna o
dell'inserzione a quelle stabilite dal regolamento di cui al comma 3
dell'articolo 2.
2. Con decreto del Ministro della sanità sono stabilite le
modalità per il rilascio dell'autorizzazione regionale.
3. Gli annunci pubblicitari di cui al presente articolo devono
indicare gli estremi dell'autorizzazione regionale.
4. I titolari e i direttori sanitari responsabili delle strutture
di cui all'articolo 4, che effettuino pubblicità nelle forme
consentite senza l'autorizzazione regionale, sono sospesi
dall'esercizio della professione sanitaria per un periodo da due a
sei mesi.
5. Qualora l'annuncio pubblicitario contenga indicazioni false
sulle attività o prestazioni che la struttura è abilitata a
svolgere o non contenga l'indicazione del direttore sanitario,
l'autorizzazione amministrativa all'esercizio dell'attività
sanitaria e sospesa per un periodo da sei mesi ad un anno.

Art. 6.
1. È necessaria l'autorizzazione del sindaco per la pubblicità
concernente l'esercizio di un'arte ausiliaria delle professioni
sanitarie.
2. L'autorizzazione è rilasciata dal sindaco previo parere dei
rispettivi ordini o collegi professionali, ove costituiti.
3. Si applicano, nei confronti degli esercenti le arti ausiliarie
delle professioni sanitarie, le disposizioni contenute nell'articolo
1 e nell'articolo 3, in quanto compatibili.

Art. 7.
1. Il Ministro della sanità, di propria iniziativa o su richiesta
degli ordini e dei collegi professionali, ove costituiti, può
disporre la rettifica di informazioni e notizie su argomenti di
carattere medico controversi, forniti al pubblico in modo unilaterale
attraverso la stampa o i mezzi di comunicazione radiotelevisivi.
2. A tal fine, il Ministro della sanità, sentito, ove necessario,
il parere del Consiglio superiore di sanità, invita i responsabili
della pubblicazione o della trasmissione, fissando ad essi un
termine, a provvedere alla divulgazione della rettifica, che deve
avvenire con lo stesso rilievo e, quando trattasi di trasmissioni
radiofoniche o televisive, nelle stesse ore in cui è stata diffusa
la notizia cui si riferisce la rettifica stessa.
3. I responsabili delle reti radiofoniche e televisive sono tenuti
a fornire al Ministero della sanità, agli ordini o ai collegi
professionali, ove costituiti, su loro richiesta, il testo integrale
dei comunicati, interviste, programmi o servizi concernenti argomenti
medici o d'interesse sanitario trasmessi dalle reti medesime.
4. Per l'inosservanza delle disposizioni di cui al presente
articolo si applica la sanzione di cui al sesto comma dell'articolo 8
della legge 8 febbraio 1948, n. 47, come sostituito dall'articolo 42
della legge 5 agosto 1981, n. 416.

Art. 8.
1. Gli esercenti le professioni sanitarie che prestano comunque il
proprio nome, ovvero la propria attività, allo scopo di permettere o
di agevolare l'esercizio abusivo delle professioni medesime sono
puniti con l'interdizione dalla professione per un periodo non
inferiore ad un anno.
2. Gli ordini e i collegi professionali, ove costituiti, hanno
facoltà di promuovere ispezioni presso gli studi professionali degli
iscritti ai rispettivi albi provinciali, al fine di vigilare sul
rispetto dei doveri inerenti alle rispettive professioni.

Art. 9.
1. Con decreto del Ministro della sanità, sentito il parere delle
federazioni nazionali degli ordini, dei collegi professionali e delle
associazioni professionali degli esercenti le arti ausiliarie delle
professioni sanitarie, è fissato, e periodicamente aggiornato,
l'elenco delle attrezzature tecniche e strumentali di cui possono
essere dotati gli esercenti le predette arti ausiliarie.
2. Il commercio e la fornitura, a qualsiasi titolo, anche gratuito,
di apparecchi e strumenti diversi da quelli indicati nel decreto di
cui al comma 1, sono vietati nei confronti di coloro che non
dimostrino di essere iscritti agli albi degli esercenti le
professioni sanitarie, mediante attestato del relativo organo
professionale di data non anteriore ai due mesi.
3. La violazione delle disposizioni di cui al comma 2 è punita,
anche in aggiunta alle sanzioni applicabili ove il fatto costituisca
più grave reato, con una ammenda pari al valore dei beni forniti,
elevabile fino al doppio in caso di recidiva.

Art. 10.
1. Entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, gli esercenti le professioni di cui al comma 1
dell'articolo 1, le strutture di cui all'articolo 4 e gli esercenti
le arti ausiliarie di cui all'articolo 6 devono provvedere a
regolarizzare gli annunci pubblicitari in atto, secondo quanto
previsto dalle disposizioni della presente legge, qualora tali
annunci non siano conformi alle disposizioni stesse.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 5 febbraio 1992
COSSIGA
ANDREOTTI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Visto, il Guardasigilli: MARTELLI