5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 146 del 13-12-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DEL SETTORE SANITARIO
AZIENDA USL UMBRIA 1
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.146 del 13-12-2013)

Bando di gara


1) Azienda USL Umbria 1, sede legale via G. Guerra, 21 1-06127
Perugia; Indirizzo Internet (URL) www.uslumbria1.gov.it. I.1)
Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Azienda USL Umbria 1 -
U.O. Acquisizione Beni e Servizi via R. Gallenga 2 1-06127 Perugia,
tel. 075/5412203, fax 075/5412205, e-mail
sergio.dolciami@uslumbria1.it 1.2) Tipo di Amministrazione
aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico. 1.3) Salute. 1.4): No.
Sezione II. Oggetto dell'appalto: II.1.1) Affidamento gestione, in
2 distinti lotti, di alcune strutture e servizi afferenti ai
Distretti Sanitari del Perugino, Assisano e MVT nonchè al D.S.M.
area Perugia. II.1.2) Servizi: Categoria 25. Luogo Principale di
esecuzione: strutture residenziali, semiresidenziali e servizi
ubicati nel territorio di competenza dei Distretti Sanitari Perugino,
Assisano e MVT, nonchè del DSM area Perugia. II.1.3) L'avviso
riguarda un appalto pubblico. II.1.5) affidamento gestione di alcune
strutture residenziali e semiresidenziali per attività assistenziali
proprie dei Distretti Sanitari di riferimento e del DSM, di
proprietà e non di proprietà di questa Azienda Sanitaria. II.1.6)
CPV 85000000. II.1.8) Divisione in lotti: Si. Le offerte vanno
presentate per uno o più lotti. II.1.9): No. II.2.1) importo annuo
posto a base di gara € 9.170.000,00 IVA esclusa sulla base delle
tariffe/costi orari in gara, soggetti a ribasso; oneri per la
sicurezza per l'eliminazione dei rischi interferenziali, per l'intera
durata contrattuale, pari a complessivi € 3.000,00 IVA esclusa, non
soggetti a ribasso. Importo complessivo stimato dell'appalto
55.020.000,00 IVA esclusa. II.2.2) si. Opzione di proroga di mesi 6
alla scadenza del contratto del relativo lotto. Opzione, in caso di
necessità di affidare servizi analoghi, di ricorrere
all'applicazione dell'art. 57, comma 5, lett. b) del decreto
legislativo n. 163/2006 e sim. II.2.3) No. II.3) mesi 60.
Sezione III. Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico. III.1.1) per singolo lotto: cauzione
provvisoria, ai sensi dell'art. 75 del decreto legislativo n.
163/2006 e sim, pari al 2% dell'importo complessivo del servizio; la
cauzione provvisoria dovrà avere scadenza non anteriore a 180 giorni
dalla data del termine ultimo per la presentazione delle offerte, con
impegno all'eventuale rinnovo. Cauzione definitiva, ai sensi
dell'art. 113 del decreto legislativo n. 163/2006 e sim, pari al 10%
dell'importo del contratto. III.1.2) Principali modalità di
finanziamento e di pagamento: come da documentazione di gara.
III.1.3) Secondo quanto previsto dagli articoli 34-35-36-37 del
decreto legislativo n. 163/2006 e sim e dal D.P.R. n. 207/2010. È
fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un
raggruppamento o consorzio ordinario, ovvero di partecipare alla gara
anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara in
raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti. In
caso di partecipazione di soggetti di cui all'art. 34, comma 1, lett.
d)-e)-f) ed f bis) del decreto legislativo n. 163/2006 e sim i
requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi richiesti nel
presente bando dovranno essere posseduti dalla mandataria nella
misura minima del 40%; la restante percentuale dovrà essere
posseduta cumulativamente dalle mandanti ciascuna nella misura minima
del 10% di quanto richiesto all'intero raggruppamento. La mandataria
in ogni caso dovrà possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni
in misura maggioritaria. III.1.4) No. III.2) Condizioni di
partecipazione: III.2.1) Dichiarazione, redatta ai sensi del D.P.R.
445/2000 e sulla base dei fac-simili predisposti per l'istanza di
partecipazione e per le dichiarazioni a corredo dell'istanza, che
sono resi disponibili sul sito internet di questa Azienda USL,
comprovante che la ditta concorrente: 1) non si trova in alcuna delle
condizioni espressamente previste come causa di esclusione dalla
partecipazione a gare dalla normativa vigente ed in particolare
dall'art. 38 c. 1 del decreto legislativo n. 163/2006 e sim; 2) è
iscritta nel registro della CCIAA (art. 39 del decreto legislativo n.
163/2006 e sim), indicando il numero e sede di iscrizione CCIAA, il
nominativo delle persone delegate a rappresentare legalmente la
società e l'eventuale direttore tecnico, per attività
corrispondente al servizio oggetto dell'appalto. III.2.2) Capacità
economica e finanziaria: Dichiarazioni in originale, di almeno 2
istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto
legislativo n. 385/1993. Qualora la ditta non possa presentare la
seconda referenza bancaria dovrà anzitutto specificare i motivi
nelle dichiarazioni sostitutive. Dovrà inoltre presentare copia
conforme dell'ultimo bilancio consuntivo approvato, corredato dalla
relazione del Collegio sindacale, ove esistente. La AUSL si riserva
di valutare la documentazione di bilancio presentata per ravvisare se
risulta soddisfatto il requisito di capacità economica e
finanziaria. Fatturato globale dell'impresa realizzato negli ultimi 3
esercizi (2010 - 2011 - 2012). Fatturato relativo ai servizi nel
settore oggetto dell'appalto realizzato negli ultimi 3 esercizi (2010
- 2011 - 2012). Nel caso in cui l'impresa concorrente non sia in
grado di produrre i fatturati richiesti per giustificati motivi, ivi
compreso quello concernente l'inizio dell'attività da meno di 3
anni, l'Azienda USL valuterà in misura proporzionale il fatturato
presentato. In caso di ricorso all'istituto dell'avvalimento le
imprese dovranno conformarsi a quanto disposto dall'articolo 49 del
decreto legislativo n. 163/2006 e s.i.m. Livelli minimi di capacita':
Fatturato globale dell'impresa realizzato nel triennio 2010-2011.2012
almeno pari a: Lotto 1 € 55.710.000,00 Iva esclusa; Lotto 2 €
26.820.000,00 iva esclusa. Fatturato relativo ai servizi nel settore
oggetto dell'appalto realizzato nel triennio 2010-2011-2012 almeno
pari a: Lotto 1 € 37.140.000,00 Iva esclusa. Lotto 2 17.880.000,00
Iva esclusa. I fatturati di cui sopra vengono richiesti in
considerazione della particolare tipologia di utenti cui i servizi
sono destinati, nonchè in considerazione del numero e della
dislocazione sul territorio delle strutture e degli utenti. III.2.3)
Capacità tecnica: Elenco dei principali servizi effettuati negli
ultimi tre anni antecedenti alla data del presente bando, con
indicazione del relativo importo, durata e destinatario pubblico e/o
privato, relativamente a: Lotto 1: gestione di strutture e servizi
socio assistenziali afferenti ai Servizi territoriali (livello
distrettuale); Lotto 2: gestione di strutture e servizi assistenziali
afferenti al DSM. Per entrambi i lotti: dichiarazione relativa al
possesso di una sede stabilmente funzionante ed operativa nel luogo
principale di prestazione del servizio, oppure, impegno a stabilirla
entro 30 giorni dalla comunicazione di aggiudicazione definitiva. In
caso di ricorso all'istituto dell'avvalimento le imprese dovranno
conformarsi a quanto disposto dall'articolo 49 del decreto
legislativo n. 163/2006 e s.i.m. Livelli minimi di capacita':
Principali servizi effettuati negli ultimi tre anni antecedenti alla
data del presente bando, per un importo almeno pari a: Lotto 1: €
18.570.000,00 Iva esclusa; Lotto 2: 8.940.000,00 Iva esclusa. Tali
fatturati vengono richiesti per le stesse motivazioni indicate al
precedente punto III.2.2). III.3.1): No. III.3.2) Si.
Sezione IV: Procedura. IV.1.1) Ristretta. IV.2.1) Criterio di
aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa, in base ai
criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell'invito a presentare
offerta. IV.2.2) No. IV.3.2) No. IV.3.4) Termine di ricevimento delle
domande di partecipazione: 24 gennaio 2014 ore 13. IV.3.6): Italiana.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla
propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte.
Sezione VI: Altre Informazioni: VI.1) No. VI.2) No. VI.3)
Informazioni complementari: Responsabile del Procedimento, ai sensi
dell'art. 10 del decreto legislativo n. 163/2006 e sim è il
Dirigente dell'U.O. Acquisizione Beni e Servizi - area Perugia,
dott.ssa Antonella Lipparelli. Ai sensi dell'art. 1, comma 17, della
legge n. 190/2012, il mancato rispetto delle clausole contenute nei
protocolli di legalità o nei patti di integrità costituisce causa
di esclusione dalla gara. È consentito il subappalto nel rispetto
della normativa vigente e nel rispetto del limite del 30%
dell'importo complessivo del servizio, ai sensi dell'art. 118 del
decreto legislativo n. 163/2006. La ditta dovrà indicare in fase di
presentazione dell'offerta quali parti del servizio intenda
subappaltare e la misura percentuale delle medesime. L'Azienda USL si
riserva la facoltà di procedere all'aggiudicazione anche in presenza
di una unica offerta valida, fatto salvo l'accertamento della
congruità dell'offerta; si riserva altresì la facoltà di
modificare il presente bando ovvero di revocare lo stesso e la
conseguente procedura di affidamento, qualora intervengano per il
presente servizio aggiudicazioni da parte della centrale di
committenza regionale di riferimento o attivazione di convenzioni
Consip (legge n. 94/2012 e legge n. 135/2012). Eventuali richieste di
chiarimenti in merito al presente bando dovranno essere inviate
esclusivamente per fax al n. +39 0755412205, perentoriamente entro le
ore 13:00 del giorno 15 gennaio 2014. Le risposte saranno fornite a
mezzo pec o fax all'indirizzo pec o numero di fax indicato dalla
ditta; saranno inoltre pubblicate sul profilo del committente
all'indirizzo www.uslumbria1.it / per le imprese / bandi di gara per
servizi; a tal fine sarà cura degli operatori economici interessati
alla presente gara, visionare periodicamente il sito per verificarne
l'eventuale pubblicazione. Il capitolato speciale di appalto verrà
inviato alle ditte ammesse alla procedura contestualmente alla
lettera di invito. I fac simili per l'istanza di partecipazione (all.
A) e per le dichiarazioni sostitutive (all. B, B1 e B2) sono
disponibili sul sito internet www.uslumbria1.it / per le imprese /
bandi di gara per servizi o, in alternativa, sono disponibili
all'indirizzo di cui ai punti di contatto. Ai fini della
presentazione delle istanze di partecipazione non farà fede la data
di spedizione delle stesse, ma la data di ricezione presso questa
Azienda USL; pertanto le istanze pervenute oltre il termine sopra
indicato non saranno ammesse alla procedura. Il plico contenente
l'istanza e le dichiarazioni sostitutive dovrà essere, pena
l'esclusione dalla procedura, chiuso, firmato sui lembi di chiusura
dal titolare o legale rappresentante dell'impresa, sigillato in modo
da garantire la segretezza e recare all'esterno la denominazione
sociale dell'impresa che presenta l'istanza, nonchè l'oggetto
dell'istanza stessa. VI.4) TAR Umbria, Via Baglioni 3 06100 Perugia.
VI.5) Data invio alla GUCE 3 dicembre 2013 Informazioni sui lotti:
Lotto 1 Gestione di alcune strutture e servizi afferenti ai Distretti
Sanitari Perugino, Assisano e MVT. CIG 5474786055 Breve descrizione:
affidamento gestione di alcune strutture residenziali e
semiresidenziali messe a disposizione da questa Azienda USL; messa a
disposizione da parte della ditta concorrente di n. 2 strutture
semiresidenziali con relativa gestione. Affidamento gestione di
servizi socio assistenziali da svolgersi sia a livello domiciliare,
sia presso alcune strutture dell'Ausl. CPV 85000000. Importo annuo a
base di gara € 6.190.000,00 Iva esclusa, sulla base delle
tariffe/costi orari in gara soggetti a ribasso; oneri per la
sicurezza per l'eliminazione dei rischi interferenziali, per l'intera
durata contrattuale, pari a 1.500,00 Iva esclusa, non soggetti a
ribasso. Importo complessivo stimato € 37.140.000,00 Iva esclusa.
Lotto 2: gestione di alcune strutture e servizi afferenti al DSM area
Perugia. CIG 54748304A3. Breve descrizione: Affidamento della
gestione di alcune strutture residenziali e semiresidenziali di
proprietà o messe a disposizione dall'Azienda Sanitaria; affidamento
della gestione di servizi assistenziali da espletarsi sia a livello
domiciliare, sia presso alcuni servizi del DSM. CPV 85000000. Importo
annuo posto a base di gara 2.980.000,00 Iva esclusa, sulla base delle
tariffe/costi orari in gara, soggetti a ribasso; oneri per la
sicurezza per l'eliminazione dei rischi interferenziali, per l'intera
durata contrattuale, pari a € 1.500,00 Iva esclusa, non soggetti a
ribasso. Importo complessivo stimato € 17.880.000,00 Iva esclusa.

Il direttore generale
dott. Giuseppe Legato


TC13BFK21263