Serie Generale n. 33 del 9-2-2017
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 22 dicembre 2016
Cofinanziamento nazionale del progetto Life + n. Life 14 CCM/IT/000905 - «Recovery of degradated coniferous Forests for environmental sustainability Restoration and climate change Mitigation» - FoResMit - di cui al regolamento CE n. 1293/2013, ai sensi della legge n. 183/1987. (Decreto n. 56/2016). (17A00890) (GU Serie Generale n.33 del 09-02-2017)

L'ISPETTORE GENERALE CAPO
per i rapporti finanziari con l'Unione europea

Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunità
europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568 e successive modificazioni ed integrazioni, recante il
regolamento sulla organizzazione e sulle procedure amministrative del
Fondo di rotazione, di cui alla predetta legge n. 183/1987 ed in
particolare il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 2
aprile 2007, concernente la modifica delle procedure di pagamento;
Vista la legge 6 febbraio 1996, n. 52, concernente disposizioni per
l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia
alle Comunità europee (legge comunitaria 1994);
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, che, all'art. 3, ha previsto
il trasferimento dei compiti di gestione tecnica e finanziaria, già
attribuiti al CIPE, alle Amministrazioni competenti per materia;
Vista la delibera CIPE n. 141/99 del 6 agosto 1999, concernente il
riordino delle competenze del CIPE, che devolve al Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica - d'intesa con
le Amministrazioni competenti - la determinazione della quota
nazionale pubblica dei programmi, progetti ed altre iniziative
cofinanziate dall'Unione europea;
Visto il comma 244 dell'art. 1 della legge n. 147/2013 che prevede
che il recupero, nei confronti delle Amministrazioni e degli altri
organismi titolari degli interventi, delle risorse precedentemente
erogate dal Fondo di rotazione di cui alla legge 16 aprile 1987, n.
183, può essere effettuato, fino a concorrenza dei relativi importi,
anche mediante compensazione con altri importi spettanti alle
medesime Amministrazioni ed organismi, sia per lo stesso che per
altri interventi, a carico delle disponibilità del predetto Fondo di
rotazione;
Visto il decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica 15 maggio 2000, relativo all'attribuzione
delle quote di cofinanziamento nazionale a carico della legge n.
183/1987 per gli interventi di politica comunitaria che, al fine di
assicurare l'intesa di cui alla predetta delibera CIPE n. 141/99, ha
istituito un apposito Gruppo di lavoro presso il Dipartimento della
ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E.;
Vista la delibera CIPE n. 89/2000 del 4 agosto 2000, concernente
direttive generali per l'intervento del Fondo di rotazione per
l'attuazione delle politiche comunitarie, di cui alla legge n.
183/1987, a favore di programmi, progetti e azioni in regime di
cofinanziamento con l'Unione europea;
Visto il regolamento CE del Parlamento europeo e del Consiglio
dell'Unione europea n. 1293/2013, che istituisce uno strumento
finanziario per l'ambiente (LIFE +) e che prevede obiettivi specifici
nell'ambito delle tre componenti: LIFE + Natura e biodiversità; LIFE
+ Politica e governanza ambientali; LIFE + Informazione e
comunicazione ed abroga il regolamento CE n. 614/2007;
Vista la convenzione di sovvenzione n. LIFE14 CCM/IT/000905 per la
realizzazione di un apposito progetto, stipulata il 20 luglio 2015
tra la Commissione europea il Centro di ricerca per l'agrobiologia e
la pedologia (CREA-ABP), Beneficiario incaricato del coordinamento,
che prevede tra i beneficiari associati la Città metropolitana di
Firenze - PROVIFI, il 'Department of Forestry and Management of
Environment and Natural Resources', Democritus University of Trace,
Greece - DUTH, il 'Decentralized Administration of Macedonia &amp;
Tracè, Xanti Forest Directorate, Greece - DAMT, il cui costo
complessivo è pari a 1.480.568,00 euro, finanziato in parte con
risorse comunitarie provenienti da LIFE + ed in parte con risorse
nazionali;
Vista la nota del Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali n. 0007174 del 23 marzo 2016, che quantifica in 632.661,00
euro il totale delle spese ammissibili di propria competenza,
relative al suddetto progetto, che ha durata di 48 mesi a partire
dal 1° settembre 2015;
Vista la nota del Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali n. 0022200 del 14 settembre 2016, che trasmette la
comunicazione del Centro di ricerca per l'agrobiologia e la pedologia
(CREA-ABP) in cui si dichiara che il FORM finanziario (FORM FC)
riportato nel grant agreement presenta un errore nella ripartizione
del contributo richiesto all'Unione europea tra i vari beneficiari,
e, che tale errore è stato comunicato all'organo comunitario di
gestione dei progetti Life (EASME) con protocollo ref.
Easme.b.3.1(2016)4265607.
Considerando che la correzione di tale errore non ha necessitato la
modifica del grant agreement in quanto riguarda esclusivamente la
ripartizione del contributo europeo tra i beneficiari del progetto e
la cifra è inferiore al limite del 20% previsto per le modifiche al
grant agreement. Il valore complessivo del contributo richiesto
all'Unione europea è rimasto invariato.
Vista la medesima nota del Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali n. 0007174 del 23 marzo 2016, che, a fronte di
contributi comunitari pari a 380.946,00 euro, quantifica un
fabbisogno finanziario statale di 251.715,00 euro, pari al 39,76 per
cento del costo totale ammissibile della suddetta quota del progetto
approvato;
Visto il comma 244 dell'art. 1 della legge n. 147/2013 che prevede
che il recupero, nei confronti delle Amministrazioni e degli altri
organismi titolari degli interventi, delle risorse precedentemente
erogate dal Fondo di rotazione di cui alla legge 16 aprile 1987, n.
183, può essere effettuato, fino a concorrenza dei relativi importi,
anche mediante compensazione con altri importi spettanti alle
medesime Amministrazioni ed organismi, sia per lo stesso che per
altri interventi, a carico delle disponibilità del predetto Fondo di
rotazione;
Visto l'art. 1, comma 671, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, in
base al quale «Al fine di accelerare e semplificare l'iter dei
pagamenti riguardanti gli interventi cofinanziati dall'Unione europea
a titolarità delle Amministrazioni centrali dello Stato, nonchè gli
interventi complementari alla programmazione dell'Unione europea, a
titolarità delle medesime Amministrazioni centrali dello Stato, il
Fondo di rotazione di cui all'art. 5, della legge 16 aprile 1987, n.
183, provvede alle erogazioni a proprio carico, riguardanti i
predetti interventi, anche mediante versamenti nelle apposite
contabilità speciali istituite presso ciascuna Amministrazione
titolare degli interventi stessi»;
Viste le risultanze del Gruppo di lavoro presso il Dipartimento
della ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E., di cui al citato
decreto del Ministro del tesoro 15 maggio 2000, nella riunione del 20
dicembre 2016;

Decreta:

1. Ai fini della realizzazione degli interventi relativi al
progetto LIFE + n. LIFE14 CCM/IT/000905 «Recovery of degradated
coniferous Forests for environmental sustainability Restoration and
climate change Mitigation», - FoResMit - che ha durata di 48 mesi,
approvato dalla Commissione europea a valere sullo strumento
finanziario per l'ambiente LIFE + di cui alle premesse, è
autorizzato, a valere sulle risorse del Fondo di rotazione di cui
alla legge n. 183/1987, il cofinanziamento statale di 251.715,00 euro
al Centro di ricerca per l'agrobiologia e la pedologia (CREA-ABP).
2. Le erogazioni, a valere sulle quote di cofinanziamento di cui al
punto 1, vengono effettuate secondo le modalità previste dalla
normativa vigente, sulla base delle richieste inoltrate dal Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali. Il Fondo di
rotazione procede al trasferimento dell'importo in favore
dell'apposita contabilità speciale, se già attivata, ovvero ad
effettuare i pagamenti, sulla base delle indicazioni fornite dal
Ministero vigilante.
3. Il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali
effettua tutti i controlli circa la sussistenza, anche in capo ai
beneficiari, dei presupposti e dei requisiti di legge che
giustificano le erogazioni di cui al punto 2, nonchè verifica che i
finanziamenti comunitari e nazionali siano utilizzati entro le
scadenze previste ed in conformità alla normativa comunitaria e
nazionale vigente.
4. Il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali
comunica al Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato -
I.G.R.U.E. eventuali riduzioni di risorse operate dalla Commissione
europea, al fine di adeguare la corrispondente quota a carico del
Fondo di rotazione.
5. In caso di restituzione, a qualunque titolo, di risorse
comunitarie alla Commissione europea, il predetto Ministero si attiva
anche per la restituzione al Fondo di rotazione, di cui al punto 1,
delle corrispondenti quote di cofinanziamento nazionale già erogate.
6. Al termine dell'intervento il Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali trasmette al Dipartimento della ragioneria
generale dello Stato - I.G.R.U.E. una relazione sullo stato di
attuazione dello stesso, con evidenza degli importi riconosciuti
dalla Commissione europea e delle eventuali somme da disimpegnare a
valere sull'autorizzazione di spesa a carico del Fondo di rotazione,
di cui al punto 1 del presente decreto.
7. Il presente decreto viene trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e successivamente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 22 dicembre 2016

L'Ispettore generale capo: di Nuzzo

Registrato alla Corte dei conti il 23 gennaio 2017
Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze, reg.ne prev. n.
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