5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 17 del 9-2-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
COTRAL Compagnia Trasporti Laziali Societa' Regionale S.p.A.
Partita I.V.A. n. 06043731006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.17 del 9-2-2015)

Avviso di procedura aperta per via telematica n. 2/2015 - (artt. 77,
comma 6, 83 e 220
del d.lgs n. 163/2006 e s.m.i. - All. XIII lett. A, d.lgs. n.
163/2006)


1. Stazione appaltante: CO.TRA.L. S.p.A., via B. Alimena n. 105 -
00173 Roma; tel. 06/7205.1; fax: 06/72052836; www.cotralspa.it;
segreteria.agc@cotralspa.it.
2. L'appalto non è riservato a laboratori protetti e non rientra
in programmi di lavoro protetti.
3. Natura dell'appalto: affidamento del servizio di pulizia degli
autobus, delle sedi, dei depositi e degli impianti della Cotral
S.p.A. CPV: 90917000-8.
4. Luogo di consegna, di esecuzione o di prestazione: impianti del
committente dislocati nella Regione Lazio.
5. Importo: € 23.394.500,00 oltre I.V.A., inclusi gli oneri della
sicurezza non soggetti a ribasso d'asta, così ripartito: €
22.800.000,00 oltre I.V.A., per il servizio principale di pulizia
degli autobus, delle sedi, dei depositi e degli impianti della Cotral
S.p.A.; € 575.000,00 più I.V.A., per le seguenti prestazioni
aggiuntive, opzionali ed attivabili solo su specifica richiesta del
committente, scorporabili e subappaltabili: € 342.000,00 più I.V.A.,
per l'attività di rifornimento; € 75.000,00 più I.V.A., per
l'attività di verifica livelli e rabbocco; € 6.000,00, più I.V.A.,
per l'attività di movimentazione; € 150.000,00 più I.V.A., per
l'attività di lavaggio tecnico; € 1.000,00, più I.V.A., per
l'attività diserbo; € 1.000,00, più I.V.A., per l'attività di
abbattimento alberi; € 19.500,00, oltre I.V.A., per gli oneri della
sicurezza non soggetti a ribasso d'asta. Lotto unico. Non è ammessa
la partecipazione parziale.
7. Varianti: non sono ammesse varianti.
8. Durata: 36 mesi, compreso agosto, decorrenti dalla data di avvio
dell'esecuzione del contratto.
9. Indirizzo presso cui possono essere richiesti il capitolato
d'oneri e i documenti complementari: la documentazione di gara è
scaricatile dal sito www.cotralspa, Area Business, sezione Bandi di
gara oppure dal Portale Acquisti Co.Tra.L.
www.cotral.bravosolution.com, previa registrazione secondo le
modalità specificate nelle norme di gara e contrattuali.
10.a) Termine ultimo per la ricezione delle offerte: ore 12, ora
italiana, del giorno 20 marzo 2015.
10.b) Indirizzo presso il quale devono essere recapitate le
offerte: le offerte dovranno essere inserite, firmate digitalmente,
sul portale acquisti CO.TRA.L., in una busta chiusa digitale secondo
le modalità descritte nelle norme di gara e contrattuali.
10.c) Lingua: L'offerta deve essere redatta in lingua italiana.
11.a) Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
l'esame della documentazione amministrativa, l'apertura delle offerte
tecniche, ad esclusivo scopo ricognitorio della documentazione ivi
contenuta e l'apertura delle offerte economiche avverranno in seduta
pubblica. L'esame delle offerte tecniche avverrà in seduta
riservata.
11.b) Data, ora e luogo di tale apertura: la seduta pubblica
propedeutica all'esame della documentazione amministrativa ed
all'apertura, ad esclusivo scopo ricognitorio, delle offerte
tecniche, sarà celebrata presso la Cotral S.p.A., via B. Alimena n.
105 - 00173 Roma, in data 27 marzo 2015, ore 10.
12. Cauzione provvisoria: dovrà essere costituita una cauzione
provvisoria pari al 2% dell'importo presunto posto a base di gara,
inclusi gli oneri della sicurezza, pari a € 786.280,00 secondo le
modalità specificate nelle norme di gara e contrattuali.
13. Finanziamento: il servizio è finanziato con i fondi previsti
nel bilancio del committente.
14. Condizioni minime per la partecipazione alla gara: sono ammessi
a partecipare i soggetti di cui all'art. 34, del decreto legislativo
n. 163/2006.
14.a) Possesso dei requisiti di ordine generale: insussistenza
delle cause di esclusione previste dalle seguenti norme:
art. 38, del decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i.;
art. 1-bis, comma 14, della legge n. 383/2001;
art. 37, del d.l. 3 maggio 2010, n. 78 per gli operatori
economici ivi descritti.
14.b) Possesso dei requisiti di idoneità professionale ai sensi
dell'art. 39, del decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i.:
14.b1) Per il servizio principale di pulizia degli autobus, delle
sedi, dei depositi e degli impianti della Cotral S.p.A., iscrizione
al registro delle imprese o Albo provinciale delle imprese artigiane
ai sensi della legge 25 gennaio 1994, n. 82 e del decreto
ministeriale 7 luglio 1997, n. 274 con appartenenza almeno alla
fascia di classificazione "L" (volume d'affari medio nell'ultimo
triennio superiore a € 8.263.310,00), di cui all'art. 3 del citato
decreto. Per le imprese non residenti in Italia, la predetta
iscrizione dovrà risultare da apposito documento che dovrà
attestare l'iscrizione stessa in analogo registro professionale o
commerciale secondo la legislazione dello Stato di appartenenza;
14.b2) Per il servizio principale di pulizia degli autobus, delle
sedi, dei depositi e degli impianti della Cotral S.p.A., attestazione
di essere in possesso della certificazione di qualità ISO 9001
(relativamente alle attività di pulizia con codice specificato) in
corso di validità, rilasciata da organismi accreditati ovvero di
prove relative all'impiego di misure equivalenti;
14.b3) Per il servizio principale di pulizia degli autobus, delle
sedi, dei depositi e degli impianti della Cotral S.p.A., attestazione
di essere in possesso della certificazione di qualità ambiente UNI
EN 14001:2004 (relativamente alle attività di pulizia) ovvero di
prove relative all'impiego di misure equivalenti;
14.b4) Per il servizio principale di pulizia degli autobus, delle
sedi, dei depositi e degli impianti della Cotral S.p.A., attestazione
di essere in possesso della certificazione o in via di certificazione
della BS OHSAS 18001 e della BS OHSAS 18001:2007 ovvero di prove
relative all'impiego di misure equivalenti;
14.b5) Per le prestazioni accessorie, opzionali, scorporabili e
subappaltabili, regolare iscrizione alla CCIAA per ognuna delle
attività oggetto di affidamento ovvero di prove relative all'impiego
di misure equivalenti.
14.c) Possesso dei requisiti di capacità economica e finanziaria
ai sensi dell'art. 41, del decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i.:
14.c1) Per il servizio principale di pulizia degli autobus, delle
sedi, dei depositi e degli impianti della Cotral S.p.A., produzione
di una copia delle referenze di almeno due istituti bancari o
intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo n. 385/93;
14.d) Possesso dei requisiti di capacità tecnica ai sensi
dell'art. 42, del decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i:
14.d1) Per il servizio principale di pulizia degli autobus,
delle sedi, dei depositi e degli impianti della Cotral S.p.A.,
attestazione di affidamento, nei 3 (tre) anni antecedenti la data di
pubblicazione del bando, di almeno un contratto della durata minima
di un anno avente ad oggetto servizi di pulizia per mezzi di
trasporto con almeno 500 veicoli, dove per veicolo è da intendersi
un mezzo adibito a trasporto pubblico di persone in grado di muoversi
con propulsione autonoma e/o a traino. Per il calcolo dei veicoli
verrà adottata la scala di equivalenza dettagliata nelle Norme di
gara e contrattuali;
14.d2) Per il servizio principale di pulizia degli autobus,
delle sedi, dei depositi e degli impianti della Cotral S.p.A.,
attestazione di aver realizzato, nei tre anni antecedenti alla data
di pubblicazione del bando, un fatturato specifico per servizi di
pulizia, al netto dell'I.V.A., non inferiore a € 22.800.000,00
corrispondente all'importo posto a base di gara da intendersi quale
cifra complessiva nel periodo. Per le imprese che abbiano iniziato
l'attività da meno di tre anni, il requisito di fatturato deve
essere rapportato al periodo di attività secondo la seguente
formula: fatturato richiesto/3 * anni di attività. Qualora il
concorrente non abbia il requisito di qualificazione per le
prestazioni scorporabili e debba ricorrere al subappalto il suddetto
fatturato specifico sarà incrementato per il corrispondente valore a
base di gara della prestazione subappaltata.
14.e) Dichiarazione di aver ricevuto tutta la documentazione
necessaria alla partecipazione alla gara mediante le modalità
specificate nelle norme di gara e contrattuali.
14.1) È ammesso il ricorso all'istituto dell'avvalimento ai sensi
dell'art. 49, del decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i.
14.g) È possibile procedere al subappalto ai sensi dell'art. 118,
del decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i., nel rispetto delle
modalità specificate nelle norme di gara e contrattuali.
Ai sensi della legge n. 114/2014, l'esclusione dalla gara verrà
disposta nelle ipotesi previste nelle norme di gara e contrattuali ed
ai sensi dell'art. 46, del decreto legislativo n. 163/2006. Ai fini
dell'art. 38, comma 2-bis e dell'art. 46, comma 1-ter, del decreto
legislativo n. 163/2006, la stazione appaltante applicherà la
sanzione pecuniaria nella misura minima pari all'uno per mille
dell'importo posto a base di gara fino ad un massimo di € 50.000,00.
16. Periodo di tempo durante il quale l'offerente è vincolato alla
propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte.
18. Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83, del decreto legislativo n.
163/2006 e s.m.i., sulla base del seguente punteggio: offerta
economica: 60 punti; offerta tecnica 40 punti, che saranno attribuiti
sulla base dei parametri e degli elementi riportati nel capitolato
speciale.
20. Denominazione ed indirizzo dell'Organo competente per le
procedure di ricorso: T.A.R. Lazio, via Flaminia n. 189 - 00196 Roma.
21. Data di invio dell'avviso alla G.U.C.E.: 19 gennaio 2015.
22. Data di ricevimento dell'avviso da parte della G.U.C.E.: 19
gennaio 2015.
23. Altre informazioni: CIG: 6092096CA5 - R.U.P.: Antonio Ricevuto.

L'amministratore delegato
Arrigo Giana


TS15BFM1792