Serie Generale n. 296 del 14-12-2021
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA TRANSIZIONE ECOLOGICA
MINISTERO DELLA TRANSIZIONE ECOLOGICA
DECRETO 25 novembre 2021
Programma Isole Verdi, nell'ambito del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR). (21A07281) (GU Serie Generale n.296 del 14-12-2021)

IL DIRETTORE GENERALE
per il clima, l'energia e l'aria

Visto il regolamento (UE) 2018/1046 del 18 luglio 2018, che
stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale
dell'Unione, che modifica i regolamenti (UE) n. 1296/2013, n.
1301/2013, n. 1303/2013, n. 1304/2013, n. 1309/2013, n. 1316/2013, n.
223/2014, n. 283/2014 e la decisione n. 541/2014/UE e abroga il
regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012;
Visto il regolamento (UE) 14 dicembre 2020, n. 2020/2094 che
istituisce uno strumento dell'Unione europea per la ripresa, a
sostegno alla ripresa dell'economia dopo la crisi COVID-19;
Visto il regolamento (UE) 23 dicembre 2020, n. 2020/2221 che
modifica il regolamento (UE) n. 1303/2013 per quanto riguarda le
risorse aggiuntive e le modalità di attuazione per fornire
assistenza allo scopo di promuovere il superamento degli effetti
della crisi nel contesto della pandemia di COVID-19 e delle sue
conseguenze sociali e preparare una ripresa verde, digitale e
resiliente dell'economia (REACT-EU);
Visto il regolamento (UE) 12 febbraio 2021, n. 2021/24112 che
istituisce il dispositivo per la ripresa e la resilienza;
Visto il Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) approvato
con decisione del consiglio ECOFIN del 13 luglio 2021 e notificata
all'Italia dal Segretariato generale del consiglio con nota LT161/21,
del 14 luglio 2021;
Vista, in particolare, la Missione 2 (M2-Rivoluzione verde e
transizione ecologica), Componente 1 (Economia circolare e
agricoltura sostenibile), Investimento 3.1 (Isole Verdi) del PNRR che
prevede di affrontare le principali sfide della transizione ecologica
in modo integrato su aree specifiche caratterizzate da un elevato
potenziale miglioramento in termini ambientali/ energetici quali
quelle delle piccole isole;
Visto il decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito con
modificazioni dalla legge 1° luglio 2021, n. 101, recante misure
urgenti relative al Fondo complementare al Piano di ripresa e
resilienza e altre misure urgenti per gli investimenti;
Visto il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito con
modificazioni dalla legge 29 luglio 2021, n. 108, recante «Governance
del Piano nazionale di rilancio e resilienza e prime misure di
rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e
snellimento delle procedure»;
Visto, in particolare, l'art. 8, del suddetto decreto-legge n.
77/2021 ai sensi del quale ciascuna amministrazione centrale titolare
di interventi previsti nel PNRR provvede al coordinamento delle
relative attività di gestione, nonchè al loro monitoraggio,
rendicontazione e controllo;
Visto il decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, convertito con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2021, n. 113, recante «Misure per
il rafforzamento della capacità amministrativa delle pubbliche
amministrazioni funzionale all'attuazione del Piano nazionale di
ripresa e resilienza (PNRR) e per l'efficienza della giustizia»;
Visto, in particolare, l'art. 7, comma 1, secondo periodo, del
decreto-legge di cui al precedente visto, ai sensi del quale «Con
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del
Ministro dell'economia e delle finanze, si provvede alla
individuazione delle amministrazioni di cui all'art. 8, comma 1, del
decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 9 luglio
2021 recante l'individuazione delle amministrazioni centrali titolari
di interventi previsti dal PNRR ai sensi dell'art. 8, comma 1, del
decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 6
agosto 2021 relativo all'assegnazione delle risorse in favore di
ciascuna Amministrazione titolare degli interventi PNRR e
corrispondenti milestone e target;
Vista la circolare del Dipartimento della Ragioneria generale dello
Stato n. 21 del 14 ottobre 2021 e le allegate «Istruzioni tecniche
per la selezione dei progetti PNRR»;
Viste le iniziative promosse dall'Unione europea Circular cities
and regions initiative (CCRI) (Iniziativa città e regioni circolari)
e Covenant of Mayors for Energy and Climate (Patto dei Sindaci per il
clima e l'energia) che promuovono lo sviluppo di politiche
energetiche, climatiche e di economia circolare a scala locale e lo
scambio di buone pratiche;
Vista la legge 16 gennaio 2003, n. 3, recante «Disposizioni
ordinamentali in materia di pubblica amministrazione» e, in
particolare, l'art. 11, comma 2-bis, ai sensi del quale «Gli atti
amministrativi anche di natura regolamentare adottati dalle
amministrazioni di cui all'art. 1, comma 2, del decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165, che dispongono il finanziamento pubblico o
autorizzano l'esecuzione di progetti di investimento pubblico, sono
nulli in assenza dei corrispondenti codici di cui al comma 1 che
costituiscono elemento essenziale dell'atto stesso;
Vista la delibera del CIPE n. 63 del 26 novembre 2020 che introduce
la normativa attuativa della riforma del CUP;
Visto l'art. 1, comma 1042 della legge 30 dicembre 2020, n. 178 ai
sensi del quale con uno o più decreti del Ministro dell'economia e
delle finanze sono stabilite le procedure amministrativo-contabili
per la gestione delle risorse di cui ai commi da 1037 a 1050, nonchè
le modalità di rendicontazione della gestione del Fondo di cui al
comma 1037;
Visto l'art. 1, comma 1043, secondo periodo della legge 30 dicembre
2020, n. 178, ai sensi del quale al fine di supportare le attività
di gestione, di monitoraggio, di rendicontazione e di controllo delle
componenti del Next Generation EU, il Ministero dell'economia e delle
finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato sviluppa
e rende disponibile un apposito sistema informatico;
Visto l'art. 17 regolamento UE 2020/852 che definisce gli obiettivi
ambientali, tra cui il principio di non arrecare un danno
significativo (DNSH, «Do no significant harm»), e la Comunicazione
della Commissione UE 2021/C 58/01 recante «Orientamenti tecnici
sull'applicazione del principio «non arrecare un danno significativo»
a norma del regolamento sul dispositivo per la ripresa e la
resilienza»;
Visti i principi trasversali previsti dal PNRR, quali, tra l'altro,
il principio del contributo all'obiettivo climatico e digitale (c.d.
tagging), il principio di parità di genere e l'obbligo di protezione
e valorizzazione dei giovani;
Visti gli obblighi di assicurare il conseguimento di target e
milestone e degli obiettivi finanziari stabiliti nel PNRR;
Vista la legge 8 luglio 1986, n. 349, che ha istituito il Ministero
dell'ambiente e ne ha definito le funzioni;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, ed in
particolare gli articoli da 35 a 40 relativi alle attribuzioni e
all'ordinamento del Ministero dell'ambiente della tutela del
territorio e del mare;
Visto il decreto-legge 1° marzo 2021, n. 22, convertito con
modificazioni dalla legge 22 aprile 2021, n. 55, recante
«Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei
Ministeri», con il quale, tra l'altro, il Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare è stato ridenominato
Ministero della transizione ecologica e sono state definite le
relative funzioni e i relativi compiti;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 29
luglio 2021, n. 128 recante «Regolamento di organizzazione del
Ministero della transizione ecologica»;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 e in particolare l'art. 12,
secondo il quale la concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi e
ausili finanziari e l'attribuzione di vantaggi economici di qualunque
genere a persone ed enti pubblici e privati sono subordinate alla
predeterminazione da parte delle amministrazioni procedenti, nelle
forme previste dai rispettivi ordinamenti, dei criteri e delle
modalità cui le amministrazioni stesse devono attenersi;
Vista la legge 13 agosto 2010 n. 136, che all'art. 3 contiene
disposizioni volte a garantire la tracciabilità dei flussi
finanziari;
Visto il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267;
Visto il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, come
modificato dal decreto legislativo 10 agosto 2018, n. 101;
Visto l'art. 1, comma 1, lettera a) del decreto legislativo n. 229
del 2011 in cui si prevede l'obbligo per le pubbliche amministrazioni
di detenere ed alimentare un sistema gestionale informatizzato
contenente i dati necessari al monitoraggio della spesa per opere
pubbliche ed interventi correlati;
Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50;
Visto il decreto del Ministero dello sviluppo economico del 14
febbraio 2017, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 114 del 18
maggio 2017, recante «Disposizioni per la progressiva copertura del
fabbisogno delle isole minori non interconnesse attraverso energia da
fonti rinnovabili» che individua i territori delle isole minori non
interconnesse nelle quali realizzare un processo di graduale sviluppo
della produzione di energia da fonti rinnovabili al fine di coprire
il proprio fabbisogno energetico locale;

Decreta:

Art. 1

Oggetto e finalità

1. Il presente decreto istituisce il «Programma Isole Verdi»,
nell'ambito del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR),
Missione 2 (M2-Rivoluzione verde e transizione ecologica), Componente
1 (Economia circolare e agricoltura sostenibile), Investimento 3.1
(Isole Verdi).
2. Il «Programma Isole Verdi» è finalizzato a promuovere il
miglioramento e rafforzare, in termini ambientali ed energetici,
specifiche realtà, quali quelle delle 19 isole minori non
interconnesse, attraverso la realizzazione di progetti integrati
sull'efficientamento energetico e idrico, la mobilità sostenibile,
la gestione del ciclo rifiuti, l'economia circolare, la produzione di
energia rinnovabile e le diverse applicazioni per gli usi finali.

Art. 2

Soggetti beneficiari del finanziamento

1. Sono beneficiari del finanziamento di cui al presente decreto i
13 comuni delle 19 isole minori non interconnesse, di cui
all'Allegato 1 Parte A del presente decreto.
2. I comuni, di cui al comma 1, ad eccezione di quelli di cui al
comma 3, presentano istanza di finanziamento secondo le modalità di
cui all'art. 4.
3. I Comuni Leni, Malfa e Santa Marina Salina, ricadenti nell'Isola
di Salina, individuano il comune capofila che presenta istanza di
finanziamento secondo le modalità di cui all'art. 4.

Art. 3

Finanziamento del Programma, target e criteri di ripartizione

1. L'onere derivante dall'attuazione del Programma è fissato nel
limite massimo di euro 200.000.000,00 (duecentomilioni/00) a cui si
provvede mediante l'utilizzo delle risorse di cui al Piano nazionale
di ripresa e resilienza (PNRR), Missione 2 (M2-Rivoluzione verde e
transizione ecologica), Componente 1 (Economia circolare e
agricoltura sostenibile) Investimento 3.1 (Isole Verdi) - Finanziato
dall'Unione europea - Next Generation EU.
2. Il target del Programma (PNRR M2C1-19) è realizzare, entro il
30 giugno 2026, almeno tre delle tipologie di interventi, di cui
all'Allegato 1, Parte B, in ciascuna delle 19 isole minori non
interconnesse.
3. Le risorse di cui al comma 1 sono ripartite tenendo conto dei
seguenti parametri individuati per ciascuna delle 19 isole minori non
interconnesse:
- popolazione residente per unità di superficie (dati Istat
aggiornati al 31 dicembre 2019);
- produzione elettrica annua convenzionale (espressa in MWh
elettrici), come da DM del Ministro dello sviluppo economico del 14
febbraio 2017;
- distanza minima in Km dalla costa più vicina.
4. I comuni di cui all'art. 2, il riparto delle risorse individuate
per ogni comune sulla base dei parametri di cui al precedente comma,
ed i relativi criteri di riparto sono riportati nell'Allegato 1,
Parte A del presente decreto.

Art. 4

Modalità e termini di presentazione dell'istanza di finanziamento

1. I comuni di cui all'art. 2, comma 2, presentano istanza di
finanziamento degli interventi di cui all'art. 1, comma 2, al
Ministero della transizione ecologica trasmettendo la seguente
documentazione:
a) istanza di finanziamento firmata dal rappresentante legale o
da un funzionario delegato del comune istante con l'indicazione di un
referente e i relativi recapiti istituzionali;
b) Scheda Progetto (di seguito anche S.P.) riferita ad almeno tre
delle tipologie di interventi di cui all'Allegato 1, Parte B, che
rispetti le specifiche tecniche di cui al medesimo Allegato, redatta
esclusivamente sulla base dell'apposita modulistica debitamente
compilata in tutte le sue parti, predisposta dalla ex Direzione
generale per il clima, l'energia e l'aria del Ministero della
transizione ecologica e pubblicata sul sito del medesimo Ministero.
Nel caso in cui il territorio di competenza del comune istante ricada
in più di una Isola minore non interconnessa, il comune deve
presentare per ciascuna Isola una S.P contenente almeno tre delle
suddette tipologie di interventi;
c) indicazione del Codice unico di progetto (CUP) afferente alla
Scheda Progetto riepilogativa degli interventi;
d) attestazione del comune istante che non beneficia di altri
finanziamenti provenienti da soggetti pubblici o privati per la
realizzazione degli interventi descritti nella S.P.;
e) la dichiarazione del comune istante che attesta la coerenza
della S.P. con gli esistenti strumenti di pianificazione in vigore.
2. Il comune capofila di cui all'art. 2, comma 3, presenta istanza
di finanziamento degli interventi di cui all'art. 1, comma 2, al
Ministero della transizione ecologica trasmettendo la seguente
documentazione:
a) istanza di finanziamento firmata dal rappresentante legale o
da un funzionario delegato del comune capofila con l'indicazione di
un referente e i relativi recapiti istituzionali;
b) una Scheda Progetto (di seguito anche S.P.) riferita ad almeno
tre delle tipologie di interventi di cui all'Allegato 1, Parte B, che
rispetti le specifiche tecniche di cui al medesimo Allegato, redatta
esclusivamente sulla base dell'apposita modulistica, debitamente
compilata in tutte le sue parti, predisposta dalla ex Direzione
generale per il clima, l'energia e l'aria del Ministero della
transizione ecologica e pubblicata sul sito del medesimo Ministero;
c) indicazione del Codice unico di progetto (CUP) afferente alla
Scheda Progetto riepilogativa degli interventi;
d) copia dell'atto associativo sottoscritto tra i Comuni di Leni,
Malfa e Santa Marina Salina ai sensi del Capo V, titolo II, Parte I
del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, con l'indicazione del
comune capofila e del referente della Scheda Progetto;
e) dichiarazione dei Comuni di Leni, Malfa e Santa Marina Salina
che attesta che gli stessi partecipano al Programma con un'unica
S.P., che non beneficiano di altri finanziamenti provenienti da
soggetti pubblici o privati per la realizzazione degli interventi
descritti nella S.P., e che gli interventi previsti dalla stessa sono
coerenti con gli esistenti strumenti di pianificazione in vigore.
3. La documentazione di cui ai precedenti commi 1 e 2 è trasmessa
esclusivamente a mezzo posta elettronica certificata - PEC
all'indirizzo clea@pec.minambiente.it entro e non oltre centoventi
giorni dalla data di pubblicazione del presente decreto nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
4. Il campo «Oggetto» della PEC di trasmissione deve riportare la
seguente dicitura: «Programma Isole Verdi».
5. È consentito trasmettere più PEC relative a un'unica domanda,
fino a un massimo di cinque. In tal caso, di seguito alla dicitura di
cui al precedente comma 4, le singole PEC inviate devono riportare
nell'«Oggetto» il numero progressivo rispetto al numero totale degli
invii (es. «1 di 5», «2 di 5», «3 di 5», «4 di 5», «5 di 5»).
Ciascuna PEC deve avere una dimensione massima pari a 50 megabyte.
6. In caso di presentazione di più istanze da parte dello stesso
comune è considerata ammissibile solo l'ultima domanda pervenuta in
ordine temporale e comunque entro i termini di cui al comma 3 del
presente articolo.

Art. 5

Spese ammissibili

1. Nell'ambito di ciascuna Scheda Progetto, di cui all'art. 4,
comma 1, lettera b), e comma 2, lettera b), sono ammissibili le voci
di spesa indicate per ciascuna tipologia di intervento nella Parte B
dell'Allegato 1.
2. Le spese di cui al comma 1 devono garantire il rispetto del
principio di non arrecare un danno significativo agli obiettivi
ambienteali ai sensi dell'art. 17 del regolamento (UE) 2020/852
(DNSH), pena la loro inammissibilità.
3. Le spese di cui al comma 1 devono essere sostenute a partire
dalla data di pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana, pena la loro inammissibilità.

Art. 6

Tavolo di Monitoraggio

1. È istituito presso la ex Direzione generale per il clima,
l'energia e l'aria del Ministero della transizione ecologica il
Tavolo di monitoraggio per l'attuazione del Programma di cui all'art.
1.
2. Il Tavolo di monitoraggio è costituito da un rappresentante
designato dall'Associazione nazionale comuni italiani (ANCI), da un
rappresentante designato dall'Associazione nazionale comuni isole
minori (ANCIM), un rappresentante designato dall'Istituto superiore
per la protezione e la ricerca ambientale (ISPRA), un rappresentante
designato dal Gestore dei servizi energetici (GSE), un rappresentante
designato da Ricerca sul sistema energetico (RSE) e due
rappresentanti, di cui uno con funzioni di Presidente, della ex
Direzione generale per il clima, l'energia e l'aria del Ministero
della transizione ecologica con il compito di:
a) verificare e valutare la Scheda Progetto di cui all'art. 4
presentata dai comuni istanti e redigere l'elenco delle schede
progetto ammissibili a finanziamento;
b) verificare e valutare la documentazione presentata dai comuni
beneficiari, anche ai fini di una eventuale modifica di cui all'art.
9, comma 3;
c) monitorare l'avanzamento del programma di interventi
finanziati con le risorse di cui al presente decreto.
3. La partecipazione ai lavori del Tavolo di monitoraggio è a
titolo gratuito, non prevede compensi, nè rimborso spese e non
comporta nuovi e maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
4. Il Tavolo di monitoraggio, ai fini dello svolgimento delle
attività di cui al comma 2, si avvale di un gruppo di lavoro
istituito presso la ex Direzione generale per il clima, l'energia e
l'aria del Ministero della transizione ecologica.

Art. 7

Approvazione delle Schede progetto e trasferimento delle risorse

1. La ex Direzione generale per il clima, l'energia e l'aria del
Ministero della transizione ecologica, sulla base dell'attività
svolta dal Tavolo di monitoraggio di cui all'art. 6, comma 2,
notifica ai comuni, entro sessanta giorni dalla ricezione delle
istanze, l'ammissione a finanziamento e può richiedere ai comuni
istanti la trasmissione di chiarimenti e/o integrazioni documentali.
A tal fine, la medesima Direzione generale assegna un termine
congruo, comunque non superiore a trenta giorni dall'invio della
richiesta, per provvedere agli adempimenti richiesti ed entro i
successivi trenta giorni dalla loro recezione notifica ai comuni
l'ammissione a finanziamento. La mancata integrazione documentale
comporta la decadenza della domanda di cui all'art. 4.
2. La ex Direzione generale per il clima, l'energia e l'aria del
Ministero della transizione ecologica, con distinti decreti
direttoriali, trasferisce ai comuni beneficiari le seguenti quote di
finanziamento attribuito:
a) una prima quota pari al 20%, a titolo di anticipazione, a
seguito della notifica di cui al comma 1;
b) una seconda quota pari al 30% del finanziamento attribuito, a
seguito di valutazione positiva della documentazione di cui all'art.
8, e dalla quale risulti uno stato di avanzamento contabile delle
attività pari almeno all'80% della quota di cui alla lettera a),
trasmessa dai comuni beneficiari, entro il 31 ottobre 2023, secondo
le modalità che saranno comunicate dalla ex Direzione generale per
il clima, l'energia e l'aria del Ministero della transizione
ecologica;
c) una terza quota pari al 20% del finanziamento attribuito, a
seguito di valutazione positiva della documentazione di cui all'art.
8, e dalla quale risulti uno stato di avanzamento contabile delle
attività pari almeno all'80% della quota di cui alla lettera b),
trasmessa dai comuni beneficiari, entro il 31 ottobre 2024, secondo
le modalità che saranno comunicate dalla ex Direzione generale per
il clima, l'energia e l'aria del Ministero della transizione
ecologica;
d) una quarta quota pari al 20% del finanziamento attribuito, a
seguito di valutazione positiva della documentazione di cui all'art.
8, e dalla quale risulti uno stato di avanzamento contabile delle
attività pari almeno all'80% della quota di cui alla lettera c),
trasmessa dai comuni beneficiari, entro il 31 ottobre 2025, secondo
le modalità che saranno comunicate dalla ex Direzione generale per
il clima, l'energia e l'aria del Ministero della transizione
ecologica;
e) il saldo finale del finanziamento attribuito, al netto di
eventuali economie, a seguito di valutazione positiva della
documentazione di cui all'art. 8, e dalla quale risulti anche la
conclusione degli interventi previsti dalla S.P., trasmessa dai
comuni beneficiari entro il 31 luglio 2026, secondo le modalità che
saranno comunicate dalla ex Direzione generale per il clima,
l'energia e l'aria del Ministero della transizione ecologica.

Art. 8

Modalità di rendicontazione degli interventi

1. Possono essere rendicontate soltanto, se opportunamente
documentate, le spese ammissibili riportate nell'Allegato 1, parte B
e nel rispetto di quanto indicato all'art. 5, comma 2.
2. Ai fini del trasferimento delle quote di finanziamento di cui
all'art. 7, comma 2, lettere b), c), d) ed e) il rappresentante
legale o il funzionario delegato del comune beneficiario provvede a
trasmettere, secondo le modalità che saranno comunicate dalla ex
Direzione generale per il clima, l'energia e l'aria del Ministero
della transizione ecologica la richiesta di trasferimento allegando
la seguente documentazione:
dichiarazione prodotta tramite uno specifico schema predisposto
dalla ex Direzione generale per il clima, l'energia e l'aria del
Ministero della transizione ecologica, attestante lo stato di
avanzamento contabile della Scheda Progetto;
documentazione amministrativo-contabile, determinazioni di
liquidazione e relative quietanze di pagamento che riportino nella
causale i riferimenti alla Scheda Progetto ammessa a finanziamento;
dichiarazioni rese dal Responsabile unico del procedimento (RUP)
e dal direttore dei lavori, prodotte tramite uno specifico schema
predisposto dalla suddetta Direzione generale del Ministero della
transizione ecologica, attestanti la conformità degli interventi
svolti rispetto alla Scheda Progetto approvata e l'avvenuta
osservanza della normativa vigente sulla tracciabilità dei flussi
finanziari e della disciplina nazionale e comunitaria in tema di
affidamento di lavori, servizi e forniture;
documentazione fotografica dimostrativa dello stato di
realizzazione degli interventi previsti;
documentazione attestante l'avanzamento dell'attività di
monitoraggio fisico, finanziario e procedurale;
documentazione attestante che la realizzazione delle attività
progettuali è coerente con i principi e gli obblighi specifici del
PNRR relativamente al principio del «Do No Significant Harm» (DNSH)
e, ove pertinente, ai principi del Tagging clima;
dichiarazione di rinuncia della quota di finanziamento non
rendicontata, nel caso di avanzamento contabile conclusivo inferiore
al 100% del costo complessivo.
3. Il comune beneficiario deve adottare un'apposita codificazione
contabile per tutte le transazioni relative agli interventi previsti
dalla S.P. per assicurare la tracciabilità delle risorse stanziate
dal presente Programma.
4. Il comune beneficiario è tenuto a conservare la documentazione
relativa alla attuazione della S.P. in fascicoli cartacei o
informatici per assicurare la completa tracciabilità delle
operazioni, nel rispetto di quanto previsto all'art. 9, comma 4 del
decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77 convertito con legge 29 luglio
2021, n. 108.

Art. 9

Durata degli interventi e proposte di modifica

1. Gli interventi contenuti nella Scheda Progetto, di cui all'art.
4 dovranno concludersi entro il 30 giugno del 2026.
2. Le proposte di modifica della Scheda Progetto, possono essere
richieste dal comune beneficiario e dovranno essere accolte con
autorizzazione scritta della ex Direzione generale per il clima,
l'energia e l'aria del Ministero della transizione ecologica, che si
riserva la facoltà di non riconoscere, ovvero di non approvare spese
relative a modifiche alla S.P. non autorizzate.
3. Le proposte di modifica della Scheda Progetto, di cui al
precedente comma 2, sono presentate dal comune beneficiario alla ex
Direzione generale per il clima, l'energia e l'aria del Ministero
della transizione ecologica, secondo le modalità che saranno
comunicate dalla medesima Direzione generale con la seguente
documentazione:
a) nota di trasmissione della richiesta di modifica firmata dal
rappresentante legale o da un funzionario delegato del comune
beneficiario;
b) Scheda Progetto redatta esclusivamente sulla base
dell'apposita modulistica, debitamente compilata in tutte le sue
parti, predisposta dalla ex Direzione generale per il clima,
l'energia e l'aria del Ministero della transizione ecologica e
pubblicata sul sito del medesimo Ministero.
4. La ex Direzione generale per il clima, l'energia e l'aria del
Ministero della transizione ecologica, entro trenta giorni dalla
ricezione della richiesta presentata ai sensi del comma 3, si esprime
in merito alle proposte di modifica della Scheda Progetto di cui al
comma 2.

Art. 10

Revoca totale o parziale del finanziamento

1. Qualora si ravvisi la presenza di criticità nell'esecuzione
degli interventi da parte dei comuni beneficiari, la ex Direzione
generale per il clima, l'energia e l'aria del Ministero della
transizione ecologica avvia un procedimento istruttorio, dandone
tempestiva comunicazione al comune beneficiario che, entro trenta
giorni dal ricevimento della stessa, invia i necessari chiarimenti e
l'eventuale documentazione richiesta.
2. Entro novanta giorni dall'avvio del procedimento istruttorio di
cui al comma 1, la suddetta Direzione generale può disporre la
revoca totale o parziale dei finanziamenti concessi, anche tenendo
conto delle risorse già trasferite, se è accertato il verificarsi
di una delle seguenti condizioni:
a) mancata o parziale esecuzione degli interventi entro il
termine del 30 giugno 2026;
b) difformità tra gli interventi realizzati e quelli previsti
nella Scheda Progetto approvata;
c) mancata osservanza della disciplina nazionale e comunitaria
vigente per gli affidamenti degli appalti di lavori, forniture e
servizi oggetto di finanziamento;
d) richiesta, da parte del comune beneficiario, di trasferimento
del saldo del finanziamento concesso, a fronte di un avanzamento
contabile degli interventi inferiore al 100% del costo complessivo
degli interventi previsti dalla Scheda Progetto.
3. Ogni difformità rilevata nella regolarità della spesa, primo o
dopo l'erogazione del contributo pubblico in favore del comune
beneficiario, deve essere immediatamente rettificata e gli importi
eventualmente corrisposti sono recuperati secondo quanto previsto
dall'art. 22 del regolamento (UE) n. 2021/241. A tale fine il comune
beneficiario si impegna, conformemente a quanto disposto dalla ex
Direzione generale per il clima, l'energia e l'aria del Ministero
della transizione ecologica, a recuperare le somme indebitamente
corrisposte.
4. Le risorse per cui è stata disposta la revoca, qualora già
erogate, sono versate dal comune beneficiario in apposito
capitolo/articolo di entrata del Bilancio dello Stato i cui estremi
sono comunicati dalla ex Direzione generale per il clima, l'energia e
l'aria del Ministero della transizione ecologica.

Art. 11

Informazione, comunicazione e pubblicità

1. Il Ministero della transizione ecologica può divulgare i
risultati conseguiti per la realizzazione degli interventi previsti
dalla Scheda Progetto, attraverso la pubblicazione di informazioni
riguardanti, tra le altre: i comuni beneficiari, gli obiettivi, gli
interventi realizzati, i benefici ambientali conseguiti, il costo
totale e il finanziamento concesso.
2. I comuni beneficiari sono tenuti a dare la massima informazione
e diffusione dei risultati conseguiti con gli interventi finanziati
nell'ambito del presente Programma.
3. Tutti gli atti, i prodotti, i materiali e le iniziative
concernenti gli interventi finanziati devono evidenziare il
riferimento esplicito al finanziamento da parte dell'Unione europea e
all'iniziativa Next Generation EU, i loghi dell'Unione europea e
quello del Ministero della transizione ecologica (Allegato 2).
4. Eventuali modifiche e/o integrazioni sulle modalità di
divulgazione saranno comunicate ai comuni beneficiari dalla ex
Direzione generale per il clima, l'energia e l'aria del Ministero
della transizione ecologica.

Art. 12

Trattamento dei dati personali e norme finali

1. Il Ministero della transizione ecologica assicura il trattamento
dei dati personali nel rispetto della normativa vigente e nei limiti
strettamente inerenti alla realizzazione degli scopi specifici di cui
al presente decreto.
2. Gli allegati costituiscono parte integrante del presente
decreto.
Il presente decreto sarà trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma 25 novembre 2021

Il direttore generale: Lombardi

Registrato alla Corte dei conti il 28 novembre 2021
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti e del Ministero dell'ambiente, della tutela del
territorio e del mare, n. 3010

_______

Avvertenza:
Il testo integrale del decreto con i relativi allegati è
disponibile sul sito del Ministero della transizione ecologica
all'indirizzo internet
https://www.mite.gov.it/pagina/pnrr-isole-verdi _