Serie Generale n. 34 del 9-2-2008
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 8 dicembre 2007, n. 271
Regolamento di riorganizzazione del Ministero dei trasporti a norma dell'articolo 1, comma 404, della legge 27 dicembre 2006, n. 296. (GU Serie Generale n.34 del 09-02-2008)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 24-2-2008

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visto l'articolo 87, quinto comma, della Costituzione;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 26 settembre 1985,
n. 950, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 60 del 13 marzo 1986;
Visto l'articolo 17, comma 4-bis, della legge 23 agosto 1988, n.
400;
Vista la legge 15 marzo 1997, n. 59, e successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 5 dicembre 1997, n. 430, e in
particolare l'articolo 1 in materia di attribuzioni del C.I.P.E.;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive
modificazioni;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286, in materia di
controllo interno;
Visto il decreto legislativo 8 luglio 2003, n. 188, recante
attuazione della direttiva 2001/12/CE, della direttiva 2001/13/CE e
della direttiva 2001/14/CE in materia ferroviaria;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 2 luglio 2004, n.
184, recante riorganizzazione del Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti, e in particolare l'articolo 16, comma 4, e seguenti,
con il quale è stato istituito l'Ufficio per la regolazione dei
servizi ferroviari;
Visto il decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2006, n. 233, recante
disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni della
Presidenza del Consiglio dei Ministri e dei Ministeri, e in
particolare l'articolo 1, comma 5, che istituisce il Ministero dei
trasporti, trasferendo ad esso le funzioni attribuite dall'articolo
42, comma 1, lettere c), d) e, per quanto di competenza, lettera
d-bis), del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive
modificazioni, con le inerenti risorse finanziarie, strumentali e di
personale;
Visto il decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248;
Visti i decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 5
luglio 2006, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 179 del 3 agosto
2006, e in data 5 aprile 2007, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
154 del 5 luglio 2007, con i quali è stata data attuazione al
decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 luglio 2006, n. 233;
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, recante misure in materia di
investimenti, delega al Governo per il riordino degli incentivi
all'occupazione e della normativa che disciplina l'INAIL, nonchè
disposizioni per il riordino degli enti previdenziali, ed, in
particolare, l'articolo 1, comma 1, con il quale, al fine di
migliorare e dare maggiore qualità ed efficienza al processo di
programmazione delle politiche di sviluppo, è stata prevista la
costituzione presso le amministrazioni centrali e regionali di propri
nuclei di valutazione e verifica degli investimenti pubblici
(Nucleo);
Vista la direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri in
data 10 settembre 1999, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 241
del 13 ottobre 1999, con la quale sono state indicate le
caratteristiche organizzative dei nuclei di valutazione e verifica;
Visto il Protocollo di intesa sui Nuclei, approvato dalla
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano in data 10 febbraio 2000;
Vista la direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri in
data 24 aprile 2001, recante indirizzi operativi per la costituzione
dei nuclei di valutazione e verifica degli investimenti pubblici
previsti dall'articolo 1 della legge 17 maggio 1999, n. 144, in vista
del riparto delle risorse previste dal comma 10, dell'articolo 145,
della legge finanziaria per il 2001;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296 (legge finanziaria 2007), e
in particolare l'articolo 1, commi da 404 a 416 e 921;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
13 aprile 2007, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 152 del 3 luglio 2007, recante linee guida per
l'attuazione delle disposizioni contenute nell'articolo 1, commi da
404 a 416 della legge 27 dicembre 2006, n. 296 (legge finanziaria
2007);
Sentite le organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 20 luglio 2007;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'Adunanza del 27 agosto 2007;
Ritenuto di non aderire alle osservazioni del Consiglio di Stato,
di cui al citato parere, relative all'articolo 4, comma 1, lettera
a);
Acquisito il parere delle competenti Commissioni della Camera dei
deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 9 novembre 2007;
Sulla proposta del Ministro dei trasporti, di concerto con i
Ministri dell'economia e delle finanze, per le riforme e le
innovazioni nella pubblica amministrazione e per i rapporti con il
Parlamento e le riforme istituzionali;
E m a n a
il seguente regolamento:

Art. 1
Competenze e organizzazione del Ministero

1. Il Ministero dei trasporti, di seguito denominato: "Ministero",
esercita le funzioni di cui all'articolo 42, comma 1, lettere c), d)
e, per quanto di competenza, lettera d-bis), del decreto legislativo
30 luglio 1999, n. 300, e successive modificazioni.
2. Nell'ambito del Ministero operano gli organismi collegiali
individuati, ai sensi dell'articolo 29 del decreto-legge 4 luglio
2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto
2006, n. 248, con il decreto del Presidente della Repubblica 14
maggio 2007, n. 93, e dalle altre disposizioni vigenti.

Art. 2
Organizzazione centrale e periferica

1. Il Ministero, per l'espletamento dei compiti ad esso demandati,
è articolato, a livello centrale, in dodici direzioni generali
incardinate in due Dipartimenti, come di seguito indicato:
a) Dipartimento per i trasporti aereo, marittimo, per gli affari
generali, il personale e i servizi informativi;
b) Dipartimento per i trasporti terrestri e il trasporto intermodale.
2. Sono, inoltre, conferiti nel quadro della dotazione organica di
cui alla allegata tabella A quattro incarichi di livello dirigenziale
generale ai sensi dell'articolo 19, comma 10, del decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165, di cui tre con funzioni ispettive, di
consulenza, studio e ricerca e uno anche con funzioni di responsabile
dell'Ufficio per la regolazione dei servizi ferroviari.
3. Costituiscono articolazioni del Ministero cinque direzioni
generali territoriali, dipendenti dal capo del Dipartimento per i
trasporti terrestri e il trasporto intermodale.
4. Il Comando generale del Corpo delle capitanerie di porto dipende
dal Ministro ed esercita i compiti rientranti nelle attribuzioni del
Ministero, di cui all'articolo 7, sulla base delle direttive e degli
indirizzi del Ministro.

Art. 3
Competenze dei Dipartimenti

1. I Dipartimenti del Ministero assicurano l'esercizio delle
funzioni e dei compiti di spettanza statale nelle aree funzionali di
cui all'articolo 42, comma 1, lettere c), d) e, per quanto di
competenza, lettera d-bis), del decreto legislativo 30 luglio 1999,
n. 300, e successive modificazioni, secondo la seguente
ripartizione:
a) Dipartimento per i trasporti aereo, marittimo, per gli affari
generali, il personale e i servizi informativi - indirizzo,
programmazione e regolazione in materia di navigazione, trasporto
marittimo; vigilanza sui porti; demanio marittimo; programmazione,
previa intesa con le regioni interessate, del sistema idroviario
padano-veneto; sicurezza della navigazione; aviazione civile e
vigilanza sugli enti di settore; rapporti internazionali e con
organismi nazionali e coordinamento con l'Unione europea in
materia di navigazione e trasporto marittimo ed aereo; personale e
affari generali; gestione dei sistemi informativi;
b) Dipartimento per i trasporti terrestri e il trasporto intermodale
- programmazione, indirizzo, regolazione e vigilanza in materia di
trasporto terrestre ed intermodale; sicurezza del trasporto
terrestre; trasporto pubblico locale; piani urbani della
mobilità, trasporto su ferrovia; trasporto su strada: veicoli,
conducenti, autotrasporto persone e cose; sistemi di trasporto a
impianti fissi; trasporti esercitati in regime di concessione;
rapporti con organismi nazionali ed internazionali e
armonizzazione e coordinamento con l'Unione europea sulle materie
di competenza; sicurezza e regolazione tecnica dei trasporti;
coordinamento, direzione e controllo delle attività delle
direzioni generali territoriali.
2. I Dipartimenti costituiscono centro di responsabilità
amministrativa ai sensi dell'articolo 3 del decreto legislativo 7
agosto 1997, n. 279. I capi dei Dipartimenti operano in raccordo e
sulla base delle direttive emanate dal Ministro, in particolare con
riferimento alla gestione delle risorse umane e dei sistemi
informativi. Formulano, per le questioni interdipartimentali o
comuni, proposte congiunte al Ministro per l'emanazione di indirizzi
e direttive. La direzione generale per gli affari generali e il
personale e la direzione generale per i sistemi informativi operano
al servizio dei due Dipartimenti.
3. In attuazione dell'articolo 1, comma 404, lettera a), della
legge 27 dicembre 2006, n. 296, il numero degli Uffici dirigenziali
di livello generale o posti funzione è determinato in 23 e il numero
degli uffici dirigenziali di livello non generale o posti funzione è
determinato in 135. Con successivo decreto ministeriale di natura non
regolamentare da adottarsi ai sensi dell'articolo 17, comma 4-bis,
lettera e), della legge 23 agosto 1988, n. 400, entro sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore del presente regolamento, si provvede
alla definizione dei compiti degli uffici dirigenziali di livello non
generale. L'aliquota degli uffici dirigenziali di livello non
generale o posti funzione, destinati ad essere ricompresi nell'ambito
del contingente complessivo di personale destinato agli uffici di
diretta collaborazione del Ministero, è stabilito nel numero di 4.

Art. 4
Altri organismi ed istituzioni

1. Operano nell'ambito del Ministero:
a) il Nucleo di valutazione e verifica degli investimenti pubblici.
Il Nucleo svolge le funzioni di cui all'articolo 1 della legge 17
maggio 1999, n. 144, utilizzando le risorse finanziarie
individuate dalla predetta legge n. 144 del 1999. Con successivo
decreto ministeriale sono definiti l'organizzazione, i compiti ed
i compensi dei componenti del Nucleo, da nominarsi nel rispetto
del principio dell'equilibrio di genere. Il Ministro può nominare
il coordinatore del nucleo tra persone, anche estranee alla
pubblica amministrazione, in possesso di capacità adeguata alle
funzioni da svolgere avuto riguardo ai titoli professionali,
culturali e scientifici e alle esperienze maturate;
b) l'Ufficio per la regolazione dei servizi ferroviari, articolato in
2 uffici dirigenziali non generali, svolge i compiti di cui
all'articolo 37 del decreto legislativo 8 luglio 2003, n. 188,
recante attuazione della direttiva 2001/12/CE, della direttiva
2001/13/CE e della direttiva 2001/14/CE in materia ferroviaria,
con particolare riferimento alla vigilanza sulla concorrenza nei
mercati del trasporto ferroviario ed alla risoluzione del relativo
contenzioso. All'Ufficio è preposto, nell'ambito della dotazione
organica complessiva, un dirigente di livello dirigenziale
generale, da nominarsi ai sensi del comma 6, dell'articolo 16, del
decreto del Presidente della Repubblica 2 luglio 2004, n. 184.

Art. 5
Dipartimento per i trasporti aereo, marittimo,
per gli affari generali, il personale e i servizi informativi

1. Il Dipartimento per i trasporti aereo, marittimo, per gli affari
generali, il personale e i servizi informativi è così articolato:
a) direzione generale dei porti;
b) direzione generale del trasporto marittimo, lacuale e fluviale;
c) direzione generale del trasporto aereo;
d) direzione generale per gli affari generali e il personale;
e) direzione generale per la programmazione e progetti
internazionali;
f) direzione generale per i sistemi informativi.
2. La Direzione generale dei porti: articolata in 4 uffici
dirigenziali non generali, svolge le funzioni di competenza del
Ministero nei seguenti ambiti di attivita':
a) indirizzo, vigilanza e controllo sulle autorità portuali;
b) regolazione e vigilanza delle attività e servizi portuali e del
lavoro nei porti;
c) disciplina generale dei porti;
d) amministrazione del demanio marittimo e sistema informativo del
demanio marittimo;
e) sistema idroviario padano-veneto;
f) concertazione con il Ministero delle infrastrutture sulla
programmazione delle opere infrastrutturali portuali.
3. La direzione generale del trasporto marittimo, lacuale e
fluviale: articolata in 7 uffici dirigenziali non generali, svolge le
funzioni di competenza del Ministero nei seguenti ambiti di
attivita':
a) disciplina nazionale, comunitaria ed internazionale della
navigazione marittima;
b) promozione della navigazione a corto raggio e delle autostrade del
mare;
c) regime amministrativo della nave;
d) servizi sovvenzionati di collegamento marittimo con le isole e
rapporti istituzionali con la gestione governativa navigazione sui
laghi Maggiore, di Garda e di Como;
e) sicurezza della navigazione, controllo e vigilanza sulle attività
autorizzate ed affidate agli organismi di classificazione e
certificazione ed agli enti di formazione ed addestramento del
personale marittimo;
f) interventi a sostegno della flotta, delle costruzioni navali,
della ricerca e dell'innovazione;
g) vigilanza sugli enti di settore e sull'Istituto nazionale per gli
studi ed esperienze di architettura navale (INSEAN);
h) nautica da diporto;
i) personale marittimo.
4. La Direzione generale del trasporto aereo: articolata in 6
uffici dirigenziali non generali, svolge le funzioni di competenza
del Ministero negli ambiti di attività che seguono, ferme restando
le funzioni attribuite all'Ente nazionale per l'aviazione civile
(E.N.A.C.) dal decreto legislativo 25 luglio 1997, n. 250:
a) disciplina dell'aviazione civile, normativa di settore comunitaria
e accordi internazionali;
b) indirizzo, vigilanza e controllo sugli enti di settore;
c) contratti di programma e di servizio con gli enti vigilati;
d) indirizzo e vigilanza in materia aeronautica, sicurezza aerea e
aeroportuale e sulla qualità del trasporto aereo.
5. La direzione generale per gli affari generali e il personale:
articolata in 6 uffici dirigenziali non generali svolge le funzioni
di competenza del Ministero nei seguenti ambiti di attivita':
a) coordinamento del bilancio e delle proposte per la legge
finanziaria e dell'attività di rendicontazione al Parlamento e
agli organi di controllo;
b) reclutamento e formazione del personale;
c) attività di contrattazione sindacale, gestione del contenzioso
del lavoro;
d) trattamento giuridico del personale;
e) rilascio tessere di servizio e di riconoscimento;
f) trattamento economico del personale;
g) servizi comuni e servizi tecnici; supporto per le attività di
prevenzione e sicurezza del luogo di lavoro;
h) acquisizione di beni e servizi; contratti;
i) interventi assistenziali e previdenziali: Cassa di previdenza ed
assistenza. Attività occorrenti per garantire le prestazioni
della Cassa di previdenza ed assistenza istituita ai sensi
dell'articolo 6 del decreto-legge 21 dicembre 1966, n. 1090,
convertito, con modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1967, n.
14, che continua ad operare in favore di tutto il personale in
servizio presso il Ministero;
j) politiche del personale per le pari opportunità.
6. La direzione generale per la programmazione e progetti
internazionali: articolata in 4 uffici dirigenziali non generali,
svolge le funzioni di competenza del Ministero nei seguenti ambiti di
attivita':
a) coordinamento e raccordo con i Ministeri e le regioni in materia
di pianificazione dei trasporti, della mobilità e della
logistica;
b) supporto alle politiche dei trasporti in sede internazionale e
comunitaria;
c) coordinamento con la programmazione economica nazionale in ambito
CIPE;
d) coordinamento con il Ministero dell'università e della ricerca e
gli Istituti di ricerca nazionali ed internazionali.
7. La direzione generale per i sistemi informativi: articolata in 4
uffici dirigenziali non generali, svolge le funzioni di competenza
del Ministero nei seguenti ambiti di attivita':
a) sviluppo dei sistemi e delle reti informatiche del Ministero;
b) gestione e manutenzione dei sistemi e dei servizi di informatica
del Ministero;
c) monitoraggio, controllo ed elaborazione dei dati statistici
relativi all'attività amministrativa, tecnica ed economica del
Ministero.
8. Per le specifiche esigenze di consulenza, studio e ricerca nelle
materie di competenza, è assegnato al Dipartimento un posto di
livello dirigenziale non generale per l'esercizio dei relativi
compiti.
9. Il Dipartimento per l'esercizio in sede decentrata delle
funzioni di cui ai commi 2 e 3 si avvale anche del Corpo delle
capitanerie di porto.

Art. 6
Dipartimento per i trasporti terrestri e il trasporto intermodale

1. Il Dipartimento per i trasporti terrestri e il trasporto
intermodale è così articolato:
a) direzione generale per la motorizzazione;
b) direzione generale per la sicurezza stradale;
c) direzione generale per il trasporto stradale;
d) direzione generale per il trasporto ferroviario;
e) direzione generale per il trasporto pubblico locale;
f) direzione generale del trasporto intermodale.
2. La direzione generale per la motorizzazione: articolata in 8
uffici dirigenziali non generali, svolge le funzioni di competenza
del Ministero nei seguenti ambiti di attivita':
a) omologazione nazionale, CEE ed ECE/ONU di veicoli, dispositivi ed
unità tecniche indipendenti;
b) trasporto merci pericolose su strada; normativa, omologazione e
approvazione dei veicoli e dei recipienti;
c) disciplina del trasporto di derrate in regime di temperatura
controllata;
d) disciplina amministrativa dei veicoli e dei conducenti;
e) archivio nazionale veicoli e conducenti; Centro elaborazione dati
motorizzazione;
f) normativa di settore nazionale ed internazionale; armonizzazione e
coordinamento con l'Unione europea;
g) contenzioso amministrativo e giurisdizionale;
h) controlli periodici del parco circolante; attrezzature di
servizio.
3. La direzione generale per la sicurezza stradale: articolata in 4
uffici dirigenziali non generali, svolge le funzioni di competenza
del Ministero nei seguenti ambiti di attivita':
a) adozione ed attuazione del piano nazionale della sicurezza
stradale e dei programmi operativi;
b) prevenzione degli incidenti e sicurezza stradale, campagne
informative ed educative ed informazioni sulla viabilità;
c) omologazione dei dispositivi di regolazione della circolazione e
di controllo delle infrazioni e della segnaletica stradale;
d) omologazione dei dispositivi e dei sistemi di ritenuta stradale;
e) supporto al Ministero delle infrastrutture per la normativa
tecnica in materia di caratteristiche tecniche funzionali della
rete viaria, per gli aspetti inerenti la sicurezza della
circolazione stradale;
f) regolamentazione della circolazione stradale e coordinamento dei
servizi di polizia stradale di competenza;
g) pubblicità sulle strade e competizioni motoristiche;
h) attività internazionale per le materie di competenza;
i) contenzioso in materia di circolazione stradale.
4. La direzione generale per il trasporto stradale: articolata in 6
uffici dirigenziali non generali, svolge le funzioni di competenza
del Ministero nei seguenti ambiti di attivita':
a) trasporti nazionali ed internazionali di persone e cose;
b) interventi finanziari nel settore e a favore dell'intermodalità;
c) normativa di settore nazionale ed internazionale; armonizzazione e
coordinamento con l'Unione europea;
d) monitoraggio, controllo e statistiche sull'attività di trasporto
di persone e cose;
e) relazioni ed accordi internazionali anche al di fuori dello spazio
economico comunitario nel settore del trasporto su strada;
f) raccordo con la Consulta generale per l'autotrasporto e la
logistica e con il Comitato centrale dell'albo;
g) contenzioso amministrativo e giurisdizionale.
5. La direzione generale per il trasporto ferroviario: articolata
in 8 uffici dirigenziali non generali, svolge le funzioni di
competenza del Ministero nei seguenti ambiti di attivita':
a) servizi di trasporto ferroviario passeggeri a media e lunga
percorrenza, contratti di servizio, servizi di trasporto merci per
ferrovia, interventi finanziari di settore;
b) licenze, normativa nazionale e comunitaria, liberalizzazioni;
c) rapporti internazionali;
d) esercizio poteri dell'azionista FS, programmazione di settore;
e) interoperabilità ferroviaria e normativa tecnica internazionale;
f) vigilanza sulla sicurezza della circolazione ferroviaria ed
inchieste sugli incidenti ferroviari.
6. La direzione generale per il trasporto pubblico locale:
articolata in 6 uffici dirigenziali non generali, svolge le funzioni
di competenza del Ministero nei seguenti ambiti di attivita':
a) sicurezza dei sistemi di trasporto ad impianti fissi;
b) normativa di settore nazionale ed internazionale;
c) allocazione risorse per i sistemi di trasporto ad impianti fissi e
per le altre modalità di trasporto pubblico locale e relativo
monitoraggio;
d) coordinamento e monitoraggio sulle funzioni delegate in materia di
trasporto ferroviario locale e gestione dei servizi locali non
trasferiti;
e) interventi per la mobilità dei pendolari e piani urbani della
mobilità.
7. La direzione generale del trasporto intermodale: articolata in 4
uffici dirigenziali non generali, svolge le funzioni di competenza
del Ministero nei seguenti ambiti di attivita':
a) normativa nazionale ed internazionale sull'intermodalità;
armonizzazione e coordinamento con l'Unione europea;
b) monitoraggio, controllo e statistiche sull'attività di trasporto
intermodale di persone e cose;
c) relazioni ed accordi internazionali anche al di fuori dello spazio
economico comunitario nel settore del trasporto intermodale;
d) interoperabilità intermodale e normativa tecnica internazionale.
8. Per le specifiche esigenze di consulenza, studio e ricerca nelle
materie di competenza, è assegnato al Dipartimento un posto di
livello dirigenziale non generale per l'esercizio dei relativi
compiti.

Art. 7
Funzioni

1. Il Comando generale del Corpo delle capitanerie di porto svolge
le funzioni di competenza del Ministero ai sensi dell'articolo 2,
comma 4, del presente regolamento nei seguenti ambiti di attivita':
a) ricerca e soccorso in mare e nei laghi maggiori;
b) gestione operativa, a livello centrale, del sistema di controllo
del traffico marittimo;
c) esercizio delle competenze tecniche in materia di sicurezza della
navigazione marittima, indagini sulle cause e circostanze dei
sinistri marittimi a navi da carico e passeggeri, ivi compreso il
supporto organizzativo alla Commissione centrale d'indagine sui
sinistri marittimi;
d) rapporti con organismi nazionali ed internazionali per gli aspetti
tecnici della sicurezza della navigazione marittima;
e) coordinamento delle attività, organizzazione e ispezioni relative
ai servizi delle capitanerie di porto;
f) predisposizione della normativa tecnica di settore;
g) impiego del personale del Corpo delle capitanerie di porto;
h) vigilanza e controllo operativi in materia di sicurezza delle navi
e delle strutture portuali nei confronti di minacce.
2. Il Corpo delle capitanerie di porto continua a svolgere gli
ulteriori compiti previsti dalla normativa vigente secondo le
direttive dei Ministri competenti.

Art. 8
Direzioni generali territoriali

1. Sono organi del Ministero, dipendenti dal capo del Dipartimento
per i trasporti terrestri e trasporto intermodale, le cinque
direzioni generali territoriali di seguito individuati secondo le
articolazioni territoriali e le sedi a fianco di ciascuno segnate:
a) direzione generale territoriale del nord-ovest: per gli uffici
aventi sede nelle regioni: Piemonte - Valle d'Aosta, Lombardia -
Liguria con sede in Milano, articolata in 17 uffici dirigenziali
non generali;
b) direzione generale territoriale del nord-est: per gli uffici
aventi sede nelle regioni: Veneto - Trentino-Alto Adige - Friuli
Venezia-Giulia, Emilia-Romagna, con sede in Venezia, articolata in
13 uffici dirigenziali non generali;
c) direzione generale territoriale del centro-nord: per gli uffici
aventi sede nelle regioni: Toscana - Umbria, Marche e Lazio con
sede in Roma, articolata in 12 uffici dirigenziali non generali;
d) direzione generale territoriale del centro-sud e Sardegna: per gli
uffici aventi sede nelle regioni: Campania - Abruzzo, Molise e
Sardegna con sede in Napoli, articolata in 9 uffici dirigenziali
non generali;
e) direzione generale territoriale del sud e Sicilia: per gli uffici
aventi sede nelle regioni: Puglia - Basilicata, Calabria e Sicilia
con sede in Bari, articolata in 9 uffici dirigenziali non
generali.
2. A ciascuna direzione generale territoriale è preposto un
dirigente di livello dirigenziale generale, nominato ai sensi
dell'articolo 19, comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, con funzioni di direzione e coordinamento delle attività. In
particolare, il direttore generale di ciascuna direzione generale
territoriale:
a) alloca le risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili per
l'attuazione dei programmi secondo i principi di economicità,
efficacia ed efficienza nonchè di rispondenza del servizio al
pubblico interesse;
b) adotta gli atti per l'utilizzazione ottimale del personale secondo
criteri di efficienza disponendo gli opportuni trasferimenti di
personale all'interno della direzione generale;
c) persegue gli obiettivi conferiti annualmente con la direttiva
ministeriale;
d) svolge funzioni di coordinamento di bilancio in relazione alle
risorse assegnate alla direzione e di controllo di gestione;
e) promuove e mantiene le relazioni con gli Organi istituzionali, con
le regioni, le province e gli enti locali, nonchè le relazioni
sindacali.
3. I dirigenti generali preposti alle direzioni generali
territoriali rispondono al capo del Dipartimento per i trasporti
terrestri e trasporto intermodale in ordine al raggiungimento degli
obiettivi strategici ed istituzionali ad essi affidati.

Art. 9
Competenze delle direzioni generali territoriali

1. Ferme restando le competenze in materia trasportistica delle
regioni, anche a statuto speciale, e delle province autonome di
Trento e di Bolzano e fatto salvo quanto disposto dal decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 112, e dai conseguenti provvedimenti di
attuazione, le direzioni generali territoriali assicurano, in sede
periferica, l'esercizio delle funzioni e dei compiti di spettanza
statale nelle aree funzionali di cui all'articolo 42, comma 1,
lettere c), d), e, per quanto di competenza, lettera d-bis), del
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive
modificazioni.
2. Le direzioni generali territoriali svolgono in particolare le
funzioni di competenza nei seguenti ambiti di attivita':
a) attività in materia di omologazione dei veicoli a motore, loro
rimorchi, componenti ed unità tecniche indipendenti;
b) attività in materia di collaudi e revisione dei veicoli in
circolazione;
c) attività in materia di conducenti: rilascio di patenti,
certificati di abilitazione professionale, ecc.;
d) attività in materia di sicurezza dei sistemi di trasporto ad
impianto fisso di competenza statale;
e) compiti di supporto tecnico e amministrativo per la realizzazione
dei sistemi di trasporto ad impianti fissi;
f) attività in materia di navigazione interna di competenza statale;
g) attività in materia di immatricolazioni veicoli;
h) circolazione e sicurezza stradale;
i) rapporti istituzionali con le regioni, le province e con gli enti
locali;
j) funzioni di certificazione di qualità, ispezione e controllo
tecnico;
k) gestione del contenzioso nelle materie di competenza;
l) coordinamento dell'interoperabilità dei sistemi di trasporto;
m) espletamento del servizio di polizia stradale di cui all'articolo
12 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285;
n) consulenza, assistenza, servizio, su base convenzionale, a
pubbliche amministrazioni ed enti pubblici anche ad ordinamento
autonomo nelle materie di competenza;
o) attività in materia di autotrasporto;
p) attività di formazione, aggiornamento e ricerca.

Art. 10
Organizzazione delle direzioni generali territoriali

1. L'organizzazione delle direzioni generali territoriali è
ispirata, stante la necessità di assicurare comunque l'idonea
capillarità degli uffici deputati all'erogazione dei servizi
all'utenza al criterio della razionalizzazione delle strutture,
tenendo conto della qualità e della quantità dei servizi svolti,
della rilevanza dei compiti e delle funzioni assegnate con
riferimento al bacino di utenza e all'ambito territoriale
interessato, nonchè alla dotazione organica complessiva.
2. È istituita, senza nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio
dello Stato, la Conferenza permanente dei direttori delle direzioni
generali territoriali con funzioni di natura consultiva, propositiva
e di coordinamento sulle materie di competenza, presieduta dal capo
del Dipartimento trasporti terrestri e trasporto intermodale.
3. Con il decreto ministeriale di cui all'articolo 3, comma 3, del
presente regolamento, si provvede alla definizione dei compiti degli
uffici dirigenziali di livello non generale in cui si articolano le
direzioni generali territoriali e all'adozione delle misure
organizzative necessarie per l'attuazione di quanto previsto dal
presente regolamento.
4. Fino all'adozione del decreto di cui al comma 3, le attuali
articolazioni periferiche del Ministero assicurano lo svolgimento
delle attività di competenza.

Art. 11
Ruolo del personale e dotazioni organiche

1. La dotazione organica del personale del Ministero è individuata
nella tabella A allegata al presente decreto di cui costituisce parte
integrante.
2. È istituito il ruolo unico del personale non dirigenziale del
Ministero.
3. È istituito, ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica 23 aprile 2004, n. 108, il ruolo del personale
dirigenziale del Ministero.

Art. 12
Verifica dell'organizzazione del Ministero

1. Ogni due anni l'organizzazione del Ministero è sottoposta a
verifica, ai sensi dell'articolo 4, comma 5, del decreto legislativo
30 luglio 1999, n. 300, al fine di accertarne la funzionalità e
l'efficienza.

Art. 13
Abrogazioni e modificazioni di norme

1. Il decreto del Presidente della Repubblica 2 luglio 2004, n.
184, è abrogato, ad eccezione dell'articolo 16, commi 4 e 6, a
decorrere dalla data di entrata in vigore dei provvedimenti di
organizzazione dei Ministeri interessati al citato decreto n. 184 del
2004, come individuati ai sensi del decreto-legge n. 181 del 2006,
adottati ai sensi dell'articolo 1, commi 404, e seguenti della legge
27 dicembre 2006, n. 296; il comma 5, dell'articolo 16 è sostituito
dal seguente: "5. L'Ufficio per la regolazione dei servizi ferroviari
svolge i compiti individuati nell'articolo 37 del decreto legislativo
8 luglio 2003, n. 188, con particolare riferimento alla vigilanza
sulla concorrenza nei mercati del trasporto ferroviario ed alla
risoluzione del relativo contenzioso.".

Art. 14
Disposizioni transitorie e finali

1. Dall'attuazione del presente regolamento non devono derivare
nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato.
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 8 dicembre 2007
NAPOLITANO
Prodi, Presidente del Consiglio dei
Ministri
Bianchi, Ministro dei trasporti
Padoa Schioppa, Ministro dell'economia
e delle finanze
Nicolais, Ministro per le riforme e le
innovazioni nella pubblica
amministrazione
Chiti, Ministro per i rapporti con il
Parlamento e le riforme istituzionali
Visto, il Guardasigilli: Mastella
Registrato alla Corte dei conti il 24 gennaio 2008
Ufficio di controllo atti Ministeri delle infrastrutture ed assetto
del territorio, registro n. 1, foglio n. 59

Tabella A
(prevista dall'art. 11, comma 1)


MINISTERO DEI TRASPORTI



+-----------------------------------------+---------------------------+
| | Dotazione organica |
+-----------------------------------------+---------------------------+
|Dirigenti di prima fascia.... | 23 |
+-----------------------------------------+---------------------------+
|Dirigenti di seconda fascia.... | 135 |
+-----------------------------------------+---------------------------+
| Totale area dirigenziale ...... | 158 |
+-----------------------------------------+---------------------------+
|Area C | |
+-----------------------------------------+---------------------------+
|Posizione economica C3.... | 586 |
+-----------------------------------------+---------------------------+
|Posizione economica C2.... | 1.080 |
+-----------------------------------------+---------------------------+
|Posizione economica C1.... | 925 |
+-----------------------------------------+---------------------------+
|Area B | |
+-----------------------------------------+---------------------------+
|Posizione economica B3.... | 2.346 |
+-----------------------------------------+---------------------------+
|Posizione economica B2.... | 1.114 |
+-----------------------------------------+---------------------------+
|Posizione economica B1.... | 342 |
+-----------------------------------------+---------------------------+
|Area A | |
+-----------------------------------------+---------------------------+
|Posizione economica A1.... | 745 |
+-----------------------------------------+---------------------------+
|Totale aree funzionali ............ | 7.138|
+-----------------------------------------+---------------------------+
|Totale generale .................... | 7.296|
+-----------------------------------------+---------------------------+