5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 113 del 28-9-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AUTOSTRADA PEDEMONTANA LOMBARDA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.113 del 28-9-2012)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: Autostrada Pedemontana Lombarda S.p.A.
Indirizzo postale: Via del Bosco Rinnovato 4/A, Palazzo U9 - 20090
Assago (MI)
Punti di contatto:
Autostrada Pedemontana Lombarda S.p.A.
All'attenzione di: Arch. Umberto Regalia.
Posta elettronica: posta@pedemontana.com.
Telefono: +39 02.6774121 - Fax: +39 02.67741256.
Indirizzi internet:
Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice/ente
aggiudicatore: http://www.pedemontana.com.
Indirizzo del profilo di committente: http://www.pedemontana.com.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
I punti di contatto sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso:
I punti di contatto sopra indicati.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
I punti di contatto sopra indicati.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: organismo di diritto
pubblico.
I.3) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ
Costruzione e gestione autostrade.
I.4) CONCESSIONE DI UN APPALTO A NOME DI ALTRE AMMINISTRAZIONI
AGGIUDICATRICI:
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: procedura aperta, ai sensi dell'art. 55 del D.Lgs
163/2006, per l'affidamento dei servizi di copertura assicurativa per
i rischi CAR (Contractor All Risks), ALOP (Advanced Loss of Profit) e
Polizza Decennale Postuma afferenti ai lavori di realizzazione della
Tratta A8-A9, 1° Lotto Tangenziale di Como e 1° Lotto Tangenziale di
Varese del Collegamento Autostradale Dalmine-Como-Varese-Valico del
Gaggiolo e opere ad esso connesse.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
servizi.
Categoria di Servizi: 06.
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Lombardia.
Codice NUTS: ITC 45.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA):
l'avviso riguarda un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: procedura
aperta, ai sensi dell'art. 55 del D.Lgs. 163/2006, per l'affidamento
dei servizi di copertura assicurativa per i rischi CAR (Contractor
All Risks), ALOP (Advanced Loss of Profit) e Polizza Decennale
Postuma afferenti ai lavori di realizzazione della Tratta A8-A9, 1°
Lotto Tangenziale di Como e 1° Lotto Tangenziale di Varese del
Collegamento Autostradale Dalmine-Como-Varese, Valico del Gaggiolo e
opere ad esso connesse, in differenza di limiti e condizioni sulla
polizza base del General Contractor.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 66510000.
Oggetto principale: 66513200-1.
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP):
L'Appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): si.
II.1.8) Lotti:
Questo appalto è suddiviso in lotti: no.
II.1.9) Informazioni sulle varianti:
Ammissibilità di varianti: no.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
a) importo complessivo dei servizi posto a base di gara soggetto a
ribasso: Euro 4.200.000,00 (quattromilioniduecentomila/00), imposte e
spese comprese;
b) importo stimato per l'eventuale ripetizione di servizi analoghi,
ai sensi dell'art. 57, comma 5, lett. b), del D.Lgs. 163/2006: Euro
700.000,00 (settecentomila/00), imposte e spese comprese, e per un
periodo di ulteriori 12 (dodici) mesi.
Pertanto, ai soli fini di cui all'art. 29, co. 1, del D.Lgs.
163/2006, il valore massimo stimato del presente appalto è pari ad
Euro 4.900.000,00 (quattromilioninovecentomila/00) imposte e spese
comprese.
L'importo degli oneri della sicurezza è pari a Euro 0 (zero)
trattandosi di servizi di natura intellettuale.
II.2.2) Opzioni: si.
È facoltà discrezionale dell'Amministrazione Aggiudicatrice
procedere all'eventuale ripetizione di servizi analoghi per ulteriori
12 (dodici) mesi, ai sensi dell'art. 57, co. 5, lettera b), del
D.Lgs. 163/2006.
Il tutto come meglio specificato nel Disciplinare di Gara.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi:
L'appalto è oggetto di rinnovo: no.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Durata in giorni: 4658 (quattromilaseicentocinquantotto)
(dall'aggiudicazione dell'appalto).
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
i) L'offerta dovrà essere corredata a pena di esclusione:
a) dalla garanzia provvisoria di cui all'art. 75 del D. Lgs
163/2006, pari al 2% (due per cento) dell'importo dei servizi posto a
base di gara di cui al punto II.2.1), lett. a) del presente Bando di
Gara. La garanzia dovrà avere una validità di 180 (centottanta)
giorni dalla data di scadenza del termine di presentazione delle
offerte di cui al punto IV.3.4) del presente Bando di Gara. La
garanzia dovrà avere le caratteristiche previste dal citato art. 75
del D. Lgs. 163/2006; si applica la riduzione del 50% (cinquanta per
cento) per l'ipotesi di cui al co. 7 dell'articolo 75 del medesimo
Decreto;
b) dalla dichiarazione di un istituto bancario, oppure di una
compagnia di assicurazione, oppure, di un intermediario finanziario
iscritto nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del D.Lgs 385/1993,
contenente l'impegno a rilasciare qualora il concorrente risultasse
affidatario, una fideiussione bancaria o polizza assicurativa
fideiussoria relativa alla cauzione definitiva ai sensi del combinato
disposto degli articoli 75, co. 8, e 113 del D.Lgs. 163/2006.
ii) L'aggiudicatario dovrà fornire la seguente garanzia:
a) una cauzione definitiva, pari al 10% (dieci per cento)
dell'importo contrattuale, secondo i contenuti e le modalità di cui
agli articoli 113 del D.Lgs. 163/2006 e 123 del d.P.R. 207/2010,
salvo incrementi derivati dal ribasso; si applica la riduzione del
50% (cinquanta per cento) per l'ipotesi di cui all'art. 75, co. 7,
del D.Lgs. 163/2006, richiamato dall'art. 113, co. 1, del medesimo
Decreto.
In caso di cauzione assicurativa si precisa che le imprese
partecipanti alla gara non potranno garantire per sè stesse, nè
essere garantite da società che fra loro si trovano nella situazione
di cui all'art. 2359 del Codice Civile, ma dovranno beneficiare della
garanzia di altre Imprese Assicurative.
Le garanzie richieste dovranno essere conformi agli schemi tipo
contenuti nel D.M. 123/2004 (pubblicato sulla G.U.R.I. n. 109
dell'11.05.2004) e contenere tutte le clausole richieste dagli artt.
75 e 113 del D.Lgs. 163/2006.
Il tutto come meglio specificato nel Disciplinare di Gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Finanziamento: fondi statali e risorse private.
Pagamenti: secondo le modalità previste nei Capitolati di Polizza.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
III.1.4) Altre condizioni particolari:
La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari:
no.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti, singoli e
associati, di cui all'art. 34, co. 1, del D.Lgs. 163/2006, nei limiti
di cui agli articoli 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs. 163/2006, ferma
restando la copertura del rischio al 100%, nonchè gli operatori
economici aventi sede legale in altro Stato membro U.E. operanti nel
territorio della Repubblica Italiana in regime di stabilimento o in
regime di prestazione di servizi nel rispetto del D.Lgs. 209/2005, in
possesso dei requisiti previsti dal presente Bando e dal Disciplinare
di Gara e per i quali non sussistono le cause di esclusione previste
dal presente Bando e dal Disciplinare di Gara. È ammessa la
partecipazione nella forma della Coassicurazione, in regime di
responsabilità solidale, e, quindi, con espressa deroga all'art.
1911 del Codice Civile, ferma restando la copertura del rischio al
100%.
Ai fini della partecipazione alla presente procedura, i concorrenti
devono essere in possesso di specifica autorizzazione ai sensi della
normativa vigente in materia all'esercizio delle attività
assicurative nel ramo danni oggetto dell'affidamento. In caso di
Raggruppamento Temporaneo o Consorzio Ordinario di Concorrenti,
costituito o costituendo, e in caso di Coassicurazione, tale
requisito dovrà essere posseduto da ciascun soggetto
raggruppato/consorziato o coassicuratore.
Ai fini della partecipazione alla presente procedura, i concorrenti
dovranno dichiarare (per gli operatori economici stabiliti in
Italia), di essere iscritti nel registro delle imprese della
C.C.I.A.A. (ovvero, per gli operatori economici stabiliti in Stati
diversi dall'Italia), di essere iscritti nei registri professionali o
commerciali secondo quanto previsto dall'art. 39 del D.Lgs. 163/2006.
Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti:
i. per i quali sussistano le cause di esclusione di cui all'art. 38
del D.Lgs. 163/2006;
ii. che siano interessati dai piani individuali di emersione di cui
all'art. 1-bis , comma 14, della Legge 18 ottobre 2001, n. 383
qualora tali piani non si siano ancora conclusi;
iii. per i quali siano stati assunti provvedimenti ai sensi
dell'art. 14 del D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81;
iv. per i quali sussista ogni altra situazione che determini
l'esclusione dalla gara ai sensi del D.Lgs. 163/2006, del d.P.R.
207/2010 e di altre disposizioni di leggi vigenti.
Si applicano i divieti di cui agli articoli 36, comma 5, e 37,
comma 7, del D.Lgs. 163/2006.
Trovano applicazione gli articoli 38, comma 5, 39, 45, comma 6, e
47 del D.Lgs. 163/2006 nonchè le disposizioni di cui al D.Lgs.
209/2005.
Il possesso dei requisiti dovrà essere provato con le modalità,
le forme ed i contenuti previsti nel Disciplinare di Gara.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Il possesso di una classificazione (rating) pari o superiore a BBB+
come attribuita da Standard &amp; Poor's o da altra equivalente agenzia
di rating, in corso di validità alla data di pubblicazione del
presente Bando di Gara.
In caso di Raggruppamento Temporaneo o Consorzio Ordinario di
Concorrenti, costituito o costituendo, e in caso di Coassicurazione,
tale requisito dovrà essere posseduto da ciascun soggetto
raggruppato/consorziato o coassicuratore.
Il possesso dei requisiti dovrà essere provato con le modalità,
le forme ed i contenuti previsti nel Disciplinare di Gara.
III.2.3) Capacità tecnica:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Vedi punto III.2.2) del presente Bando di Gara.
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati:/
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione? si.
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione: Imprese di Assicurazione, non commissariate, autorizzate
ai sensi della normativa vigente in materia all'esercizio
dell'assicurazione nel ramo oggetto dell'appalto; si rinvia a quanto
previsto al punto III.2.1) del presente Bando di Gara.
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio:
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali delle persone incaricate della prestazione del
servizio: no.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: aperta.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta:/
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: prezzo più basso.
IV.2.2) INFORMAZIONI SULL'ASTA ELETTRONICA:
Ricorso ad un'asta elettronica: no.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO:
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:
CUP: F11B06000270007
CIG: 45621862FC
IV.3.2) Pubblicazioni relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo:
Documenti a pagamento: no.
Prezzo:/
Condizioni e modalità di pagamento:/
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti:.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte:
Data: 20/11/2012.ore: 12:00.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta:
Durata in giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte).
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte:
Luogo: Uffici di Autostrada Pedemontana Lombarda S.p.A., Via del
Bosco Rinnovato 4/A, Palazzo U9 - 20090 Assago (MI).
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: si.
Legali rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti muniti di
idonea delega in numero massimo di uno per ciascun concorrente.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI SULLA PERIODICITA':
Trattasi di un appalto periodico: no
VI.2) INFORMAZIONI SUI FONDI DELL'UNIONE EUROPEA:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato: no.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
a) Appalto indetto con deliberazione del C.D.A. del 29.05.2012
(art. 55, co. 3, del D.Lgs. 163/2006).
b) Con riferimento al paragrafo II.3) del presente Bando di Gara,
si specifica che il tempo di esecuzione dei servizi è di giorni 4658
(quattromilaseicentocinquantotto) come meglio specificato nel
Disciplinare di Gara e nei Capitolati di Polizza.
c) A pena di esclusione i concorrenti sono tenuti al pagamento
della contribuzione, pari ad Euro 140,00 (centoquaranta/00), a favore
dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi
e Forniture, secondo quanto specificato nel Disciplinare di Gara; a
tal fine si comunica che il CIG attribuito alla presente procedura è
45621862FC.
d) A pena di esclusione i concorrenti dovranno attestare i
requisiti di cui ai punti III.2.1), III.2.2) e III.2.3) con
dichiarazione ex d.P.R. 445/2000.
e) Le modalità di presentazione della documentazione occorrente
per la partecipazione e le modalità di presentazione delle offerte
sono indicate nel Disciplinare di Gara.
f) Non sono ammesse offerte in aumento, parziali, indeterminate,
condizionate, plurime.
g) Il procedimento di verifica delle offerte anomale è
disciplinato ai sensi degli articoli 86, 87 e 88 del D.Lgs. 163/2006;
ai sensi dell'art. 88, co. 7, del D.Lgs. 163/2006, l'Amministrazione
Aggiudicatrice si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente
alla verifica dell'anomalia delle migliori offerte, non oltre la
quinta, fermo restando quanto previsto ai commi da 1 a 5 dell'art. 88
del D.Lgs. 163/2006.
h) Nel caso di una sola offerta valida, l'Amministrazione
Aggiudicatrice si riserva la facoltà di procedere
all'aggiudicazione, sempre che l'offerta sia ritenuta conveniente o
idonea (artt. 55, co. 4, e 81, co. 3, del D.Lgs. 163/2006).
i) È vietato il subappalto.
j) Il presente Bando di Gara non vincola in alcun modo
l'Amministrazione Aggiudicatrice all'espletamento della gara o
all'aggiudicazione. L'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva, a
suo insindacabile giudizio, la facoltà di sospendere, revocare,
annullare o modificare la procedura di gara, in tutto o in parte, in
qualsiasi fase della stessa, senza che ciò comporti il diritto per i
concorrenti di alcuna rivendicazione, pretesa, aspettativa,
risarcimento, indennizzo o richiesta di sorta.
k) L'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva, a suo insindacabile
giudizio, di chiedere ai concorrenti chiarimenti in ordine alla
documentazione presentata.
l) Ai sensi e per gli effetti dell'art. 79 del D.Lgs. 163/2006, il
Concorrente ha l'obbligo - al momento di presentazione dell'offerta -
di indicare il domicilio eletto per le comunicazioni ed il numero di
fax ai fini dell'invio delle stesse, con espressa autorizzazione
all'utilizzo di tale mezzo, secondo quanto previsto nel Disciplinare
di Gara.
m) L'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva la facoltà di
applicare le diposizioni di cui all'art. 140 del D.Lgs. 163/2006.
n) Le controversie contrattuali saranno deferite all'Autorità
Giudiziaria del Foro di Milano.
o) Per tutto quanto non espressamente indicato nel presente Bando
di Gara, si rinvia al Disciplinare di Gara, ai Capitolati di Polizza
e alla documentazione di gara di cui all'articolo 3 del Disciplinare
di Gara.
p) Il Disciplinare di Gara, i Capitolati di Polizza e i modelli fac
simile che potranno essere utilizzati per la presentazione della
domanda di partecipazione, per le dichiarazioni sostitutive e per la
formulazione dell'offerta economica sono disponibili sul sito
www.pedemontana.com. Gli altri documenti di gara potranno essere
visionati e/o ritirati con le modalità previste nel Disciplinare di
Gara.
q) Nulla è dovuto ai concorrenti per le spese di partecipazione
alla gara e sono a carico dell'aggiudicatario le spese di contratto e
tutti gli oneri connessi alla sua stipulazione.
r) Eventuali quesiti o richieste di chiarimento in ordine al
presente Bando, al Disciplinare di Gara ed alla restante
documentazione a base di gara potranno essere formulate, con le
modalità previste nel Disciplinare di Gara, entro il termine
dell'08/11/2012, l'Amministrazione Aggiudicatrice risponderà a mezzo
e-mail o telefax almeno 6 (sei) giorni prima della scadenza del
termine stabilito per la ricezione delle offerte, sempre che le
richieste siano pervenute entro il termine sopraindicato. Copia delle
richieste di chiarimento e delle relative risposte saranno
pubblicate, in forma anonima, sul sito www.pedemontana.com.
s) L'Aggiudicatario è tenuto al rispetto degli obblighi previsti
dalla Legge 136/2010 e ss.mm.ii. nonchè da ogni altra disposizione
in materia.
t) L'Aggiudicatario è tenuto al rispetto del Protocollo di
Legalità stipulato tra le Prefetture U.T.G. di Bergamo, Como,
Varese, Concessioni Autostradali Lombarde S.p.A. e APL in data 20
dicembre 2010 e ss.mm.ii.
u) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. 196/2003, i dati comunicati dai
concorrenti verranno utilizzati solo per le finalità connesse
all'espletamento della gara, nonchè per la eventuale successiva
stipula del contratto e trattati in modo da garantire riservatezza e
sicurezza degli stessi.
v) La lingua della procedura è l'italiano.
w) Responsabile Unico del Procedimento e': arch. Umberto Regalia.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: T.A.R. (Tribunale Amministrativo
Regionale) per la Lombardia, sede Milano
Indirizzo postale: Via F. Corridoni, 39 - 20122 Milano - Italia;
Tel. +39 02.78385, fax +39 02.76015209
Indirizzo internet (URL): www.giustizia-amministrativa.it
VI.4.2) Presentazione di ricorsi:
Previa eventuale comunicazione di voler proporre ricorso
giurisdizionale ai sensi dell'art. 243-bis del D.Lgs. 163/2006:
a) entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente Bando di Gara,
ove autonomamente lesivo, ai sensi dell'art. 120 del D.Lgs. 104/2010;
b) entro 30 giorni dalla ricezione della comunicazione degli atti
di cui all'art. 79 del D.Lgs. 163/2006, ai sensi dell'art. 120 del
D.Lgs. 104/2010;
c) entro 30 giorni, in ogni altro caso, dalla conoscenza dell'atto,
ai sensi dell'art. 120 del D.Lgs. 104/2010.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO alla G.U.U.E.:
21/09/2012.

Il presidente
arch. Salvatore Lombardo


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