5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 72 del 26-6-2023
AVVISI E BANDI DI GARA
REGIONI
REGIONE TOSCANA - GIUNTA REGIONALE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.72 del 26-6-2023)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione e
indirizzi: Denominazione ufficiale: Regione Toscana, Giunta
Regionale, Settore Viabilità Regionale Ambiti Arezzo, Siena e
Grosseto. Programmazione risanamento Acustico. Indirizzo postale: Via
di Novoli n. 26 - 50127 - Firenze, Italia. Codice NUTS: ITI14.
Persona di contatto: Responsabile Unico del Procedimento Ing. Sandra
Grani/Gestore Sistema Telematico: I-Faber S.p.A., Divisione Pleiade.
E-mail: sandra.grani@regione.toscana.it Tel.:
+390554382647/+390810084010 Indirizzi Internet Indirizzo principale:
www.regione.toscana.it Indirizzo del profilo di committente:
www.regione.toscana.it/profilocommittente I.3) Comunicazione I
documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://start.toscana.it Ulteriori
informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato. Le
offerte vanno inviate in versione elettronica
https://start.toscana.it I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice:
Autorità regionale o locale. I.5)Principali settori di attività
Altre attivita': infrastrutture stradali.
SEZIONE II: OGGETTO II.1) Entità dell'appalto II.1.1)
Denominazione: Accordo quadro per l'affidamento di lavori di
risanamento acustico su strade regionali in quattro lotti.
II.1.2)Codice CPV principale per tutti i lotti: 45233140-2 - Lavori
stradali. II.1.3) Tipo di appalto: lavori. II.1.4) Breve descrizione:
L'Accordo quadro ha per oggetto l'esecuzione di tutte le opere e le
somministrazioni di mano d'opera, nonchè di tutte le attività
occorrenti per la realizzazione di lavori di risanamento acustico su
strade regionali nelle seguenti province: Lotto 1: Firenze, Lotto 2:
Prato e Pistoia, Lotto 3: Pisa, Livorno, Lucca e Massa-Carrara, Lotto
4: Arezzo, Siena e Grosseto. II.1.5) Valore totale stimato: Valore,
IVA esclusa: € 22.011.028,84. II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: sì. Quantitativo dei lotti: 4.
Le offerte vanno presentate per numero massimo di lotti: 4. Numero
massimo di lotti che possono essere aggiudicati a un offerente: 1.
L'amministrazione aggiudicatrice si riserva la facoltà di
aggiudicare i contratti d'appalto combinando i seguenti lotti o
gruppi di lotti: Qualora lo stesso operatore risulti primo in
graduatoria su più lotti, si procederà ad aggiudicare a detto
operatore il lotto di maggiore rilevanza economica mentre per gli
altri si procederà con lo scorrimento della graduatoria, con le
modalità indicate nel disciplinare di gara. II.2) DESCRIZIONE
II.2.1)Denominazione: Accordo Quadro per interventi di risanamento
acustico di strade regionali di competenza di Regione Toscana
Provincia di Firenze - Lotto 1, Province di Prato e Pistoia - Lotto
2, Province di Pisa, Livorno, Lucca e Massa-Carrara - Lotto 3
Province di Arezzo, Siena e Grosseto - Lotto 4 II.2.3) Luogo di
esecuzione Codice NUTS: Lotto 1 ITI14; Lotto 2 ITI15 e ITI13; Lotto 3
ITI17, ITI16, ITI12 e ITI11; Lotto 4 ITI18, IT19 e ITI1A. Luogo
principale di esecuzione relativamente al Lotto 1: Provincia di
Firenze. Luogo principale di esecuzione relativamente al Lotto 2:
Province di Prato e Pistoia. Luogo principale di esecuzione
relativamente al Lotto 3: Province di Pisa, Livorno, Lucca e
Massa-Carrara. Luogo principale di esecuzione relativamente al Lotto
4: Province di Arezzo, Siena e Grosseto. II.2.4) Descrizione
dell'appalto Lotto 1 (CIG98791650DD CUP D17H23000470002): a) importo
complessivo dei lavori (compresi costi per la sicurezza e costi per
la manodopera): € 6.230.413,98, IVA esclusa; b) costi per la
manodopera stimati dall'Amministrazione: € 323.101,71 IVA esclusa; c)
costi per la sicurezza non soggetti a ribasso: € 253.815,47 IVA
esclusa; d) importo dei lavori comprensivo dei costi per la
manodopera e al netto dei costi per la sicurezza: € 5.976.598,51, IVA
esclusa; e) lavorazioni di cui si compone l'intervento a norma D.P.R.
n. 207/2010: categoria prevalente OG 3 € 6.230.413,98; Lotto 2 (CIG
987950596E CUP D37H23000550002): a) importo complessivo dei lavori
(compresi costi per la sicurezza e costi per la manodopera): €
7.258.413,37, IVA esclusa; b) costi per la manodopera stimati
dall'Amministrazione: € 368.742,49 IVA esclusa; c) costi per la
sicurezza non soggetti a ribasso: € 294.370,48 IVA esclusa; d)
importo dei lavori comprensivo dei costi per la manodopera e al netto
dei costi per la sicurezza: € 6.964.042,89, IVA esclusa; e)
lavorazioni di cui si compone l'intervento a norma D.P.R. n.
207/2010: categoria prevalente OG 3 € 7.258.413,37; Lotto 3 (CIG
9880358959 CUP D57H23000700002): a) importo complessivo dei lavori
(compresi costi per la sicurezza e costi per la manodopera): €
4.184.343,39, IVA esclusa; b) costi per la manodopera stimati
dall'Amministrazione: € 209.159,20 IVA esclusa; c) costi per la
sicurezza non soggetti a ribasso: € 166.300,83 IVA esclusa; d)
importo dei lavori comprensivo dei costi per la manodopera e al netto
dei costi per la sicurezza:€ 4.018.042,56, IVA esclusa; e)
lavorazioni di cui si compone l'intervento a norma D.P.R. n.
207/2010: categoria prevalente OG 3 € 4.184.343,39; Lotto 4 (CIG
988038821D CUP D17H23000480002): a) importo complessivo dei lavori
(compresi costi per la sicurezza e costi per la manodopera): €
2.336.855,48 esclusa; b) costi per la manodopera stimati
dall'Amministrazione: € 123.606,30 IVA esclusa; c) costi per la
sicurezza non soggetti a ribasso: € 155.009,45 IVA esclusa; d)
importo dei lavori comprensivo dei costi per la manodopera e al netto
dei costi per la sicurezza: € 2.181.846,03 IVA esclusa; e)
lavorazioni di cui si compone l'intervento a norma D.P.R. n.
207/2010: categoria prevalente OG 3 € 2.336.855,48.II.2.5) Criteri di
aggiudicazione Minor prezzo II.2.7) Durata del contratto d'appalto,
dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione Durata in
mesi: 48. Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no. II.2.10)
Informazioni sulle varianti Sono autorizzate varianti: no. II.2.11)
Informazioni relative alle opzioni Opzioni: sì. Descrizione delle
opzioni: Informazioni relative alle opzioni Opzioni: sì. Descrizione
delle opzioni: La Stazione appaltante si riserva, ai sensi dell'art.
106 comma 1, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016, di richiedere
all'appaltatore di eseguire lavorazioni ulteriori, riconducibili alla
categoria OG 3, secondo le modalità indicate all'art. 16 del
Capitolato Speciale d'appalto, nel disciplinare di gara e
nell'Accordo Quadro per un importo massimo pari a: Lotto 1 €
623.041,40; Lotto 2 € 725.841,34; Lotto 3 € 418.434,34; Lotto 4 €
233.685,55. La Stazione appaltante si riserva, inoltre, di richiedere
modifiche ai sensi dell'art.106, comma 1, lettera a), del D.Lgs. n.
50/2016 laddove i costi della sicurezza quantificati per l'Accordo
Quadro risultino superiori o inferiori ai costi della sicurezza
effettivi necessari per la totalità degli interventi previsti nei
singoli contratti attuativi, con le modalità previste dall'art. 16
del Capitolato Speciale d'Appalto. La Stazione appaltante si riserva,
altresì, di richiedere modifiche ai sensi dell'art. 106, comma 1,
lettera e) del D.Lgs. n. 50/2016, entro i limiti d'importo
dell'Accordo Quadro, laddove, nella singola Perizia Attuativa, siano
previste lavorazioni non presenti nelle voci della Lista delle
categorie di lavorazioni e forniture allegata all'Accordo Quadro, nel
qual caso tali voci saranno integrate nella suddetta lista ed i nuovi
prezzi saranno determinati con le modalità indicate dall'art. 41 del
Capitolato Speciale d'Appalto. La Stazione Appaltante si riserva,
infine, di procedere, ai sensi dell'art. 106, comma 1, lett. a) del
D.Lgs. n. 50/2016, e dell'art. 29 del D.L. 27.01.2022 n. 4 convertito
in L. 28.03.2022 n. 25, alla revisione dei prezzi contrattuali, con
le modalità di cui agli articoli 40 del Capitolato Speciale
d'Appalto e 16 e 19 dell'Accordo Quadro. II.2.12) Informazioni
relative ai cataloghi elettronici Le offerte devono essere presentate
in forma di cataloghi elettronici o includere un catalogo
elettronico: no. II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione
europea L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato
da fondi dell'Unione europea: no. II.2.14) Informazioni
complementari: i soggetti partecipanti devono rispettare le
condizioni di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016. Il soccorso
istruttorio e il contributo ANAC sono regolamentati dal disciplinare
di gara.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni di partecipazione III.1.3)
Capacità professionale e tecnica. Elenco e breve descrizione dei
criteri di selezione: i requisiti di qualificazione sono calibrati
sul singolo lotto. I concorrenti all'atto dell'offerta devono
possedere, in relazione a ciascun lotto cui partecipano: attestazione
S.O.A. adeguata per categoria e classifica ai lavori da assumere, ai
sensi dell'art. 92 del D.P.R. n. 207/2010; per i concorrenti
stabiliti in stati aderenti all'Unione Europea il possesso dei
requisiti di qualificazione previsti dal D.P.R. n. 207/2010 verrà
accertato ai sensi dell'art. 62 del D.P.R. n. 207/2010. I soggetti
singoli che eseguono categorie di lavorazioni di classifica pari o
superiore alla terza dovranno possedere la certificazione di
qualità. Il subappalto è consentito, secondo le modalità indicate
nel disciplinare di gara, senza specifici limiti, fermo il divieto di
procedere al subappalto dell'intero Accordo Quadro, da intendersi
come divieto di subappalto della totalità dei contratti attuativi
relativi a ciascun lotto. III.2) Condizioni relative al contratto
d'appalto III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
Garanzia provvisoria di € 124.608,28 per il lotto 1, € 145.168,27 per
il lotto 2, € 83.686,87 per il lotto 3, € 46.737,11 per il lotto 4
con validità di almeno 180 giorni dalla data di scadenza della
presentazione dell'offerta, con impegno del garante a rinnovare la
garanzia di ulteriori 180 giorni nel caso in cui, alla scadenza del
primo periodo di validità, non sia ancora intervenuta
l'aggiudicazione efficace. Garanzia definitiva da parte
dell'esecutore del contratto pari al 10% (dieci per cento)
dell'importo contrattuale al netto dell'IVA, con l'applicazione degli
eventuali aumenti previsti (art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016). Polizza
assicurativa (art. 103, comma 7, D.Lgs. n. 50/2016) di cui all'art. 5
dello schema di contratto. Polizza a garanzia della rata di saldo
(art. 103, comma 6, D.Lgs. n. 50/2016). Finanziamento: capitoli del
bilancio regionale. I corrispettivi saranno pagati ai sensi degli
articoli 29, 38 e 43 del Capitolato Speciale d'Appalto e 19 e 26 del
contratto.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura:
procedura aperta. IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un
sistema dinamico di acquisizione: L'avviso comporta la conclusione di
un accordo quadro. Accordo quadro con un unico operatore. IV.1.8)
Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: sì.
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo IV.2.1) Pubblicazione
precedente relativa alla stessa procedura: no. IV.2.2) Termine per il
ricevimento delle offerte Data 21/07/2023 - Ora locale 16:00:00
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: italiano. IV.2.6) Periodo minimo
durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta:
durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte). IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte Data 25/07/2023
- Ora locale 09:30 Luogo: la procedura è svolta interamente in
modalità telematica; ogni operazione compiuta in ciascuna delle fasi
della procedura è tracciata sul sistema telematico. Per altre
informazioni sulla seduta di gara si rinvia al paragrafo "Procedura"a
pag. 10 del disciplinare di gara. Informazioni relative alle persone
ammesse alla procedura di apertura: per altre informazioni sulla
seduta di gara si rinvia al paragrafo "Procedura"a pag. 10 del
disciplinare di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilità Si tratta di un appalto rinnovabile: no. VI.3)
Informazioni complementari Si precisa che il termine perentorio di
presentazione delle offerte è fissato alle ore 16:00 e 00 secondi
del giorno indicato al punto IV.2.2) del presente bando. Il presente
appalto è soggetto alle disposizioni del Patto di integrità
approvato con DGR n.301 del 11/03/2019. Il presente appalto è
soggetto anche alle disposizioni del Protocollo di legalità
sottoscritto il 01/12/2022 dalla Regione Toscana con le Prefetture,
l'Ispettorato Interregionale del Lavoro Roma e le parti sociali.
L'Amministrazione si avvale della facoltà di cui agli artt 133, c.
8, del DLgs. n. 50/2016 e 35 bis della LR n. 38/2007, con le
modalità indicate nel disciplinare. L'Amministrazione aggiudicatrice
procederà alla verifica di anomalia ai sensi dell'art. 97 del DLgs.
n.50/2016 e alla verifica di congruità del costo della manodopera ex
art. 95, c. 10, del DLgs. n. 50/2016. L'Amministrazione, in caso di
fallimento dell'appaltatore o in ogni ipotesi di risoluzione prevista
all'art. 110 del DLgs. n. 50/2016, potrà interpellare
progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla gara,
risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo
contratto per l'affidamento del completamento della prestazione. Il
concorrente deve indicare l'indirizzo PEC o lo strumento analogo
negli altri stati membri come indicato agli artt. 29 e 76 del D.Lgs.
n. 50/2016. Il contratto non conterrà la clausola compromissoria. La
procedura verrà svolta in modalità telematica sul sito
https://start.toscana.it e tutta la documentazione dovrà essere
prodotta sul suddetto sito e, ove richiesto, firmata digitalmente.
L'appalto è disciplinato da bando, disciplinare e norme tecniche di
funzionamento di START (D.D. n. 3631/2015) consultabili
all'indirizzo: https://start.toscana.it. La durata dell'Accordo
Quadro o termine di esecuzione di cui al punto II.2.7) del presente
bando è 4 anni dalla data di stipula dell'Accordo Quadro stesso. Nel
disciplinare è specificata tutta la documentazione da presentare per
la partecipazione alla gara e le modalità di presentazione della
stessa per i soggetti che partecipano singolarmente, in
raggruppamento temporaneo, consorzi, G.E.I.E. Gli operatori economici
possono formulare richieste di chiarimenti secondo le modalità
indicate nel disciplinare. Il presente bando è inoltre pubblicato
nella terza parte del BURT. Ai sensi dell'art. 5, c. 2, del D.M.
Infrastrutture e trasporti del 02.12.2016 le spese sostenute
dall'Amministrazione per le pubblicazioni obbligatorie degli avvisi e
del bando devono essere rimborsate dall'aggiudicatario entro 60
giorni dall'aggiudicazione. L'importo ammonta indicativamente a EUR
20.000,00 oltre IVA. L'importo come sopra indicato è rimborsato
dall'aggiudicatario di ciascun lotto nella misura indicativa di euro
6.227,00 per il lotto 1, di euro 7.255,00 per il lotto 2, di euro
4.182,00 per il Lotto 3 e di euro 2.336,00 per il Lotto 4. Ai sensi
dell'art. 8, c. 1, lett. a), del D.L. n. 76/2020, convertito in L. n.
120/2020, come modificato dal D.L. n. 77 del 31.05.2021 convertito in
L. n. 108/2021, l'Amministrazione aggiudicatrice può sempre
procedere alla consegna dei lavori in via d'urgenza: in tale caso,
non è, comunque, consentito richiedere l'autorizzazione al
subappalto finchè non è stata formalizzata la stipula del singolo
contratto attuativo. Ai sensi dell'art. 3 della L. 136/2010,
l'aggiudicatario, al fine di assicurare la tracciabilità dei flussi
finanziari, è tenuto ad utilizzare, per i movimenti finanziari,
esclusivamente conti correnti bancari o postali dedicati, anche in
via non esclusiva. Ai fini della tracciabilità dei flussi
finanziari, il bonifico bancario o postale, o gli altri strumenti di
pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità, devono
riportare, per ciascuna transazione posta in essere dall'appaltatore,
dal subappaltatore e dai subcontraenti CUP e CIG. Atto di indizione:
Decreto n. 12996 del 16/06/2023. Altre informazioni sono indicate nel
disciplinare. Programmazione: DGR 655/2023. VI.4) Procedure di
ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale per la
Toscana. Indirizzo postale: Via Ricasoli, 40, 50122 Firenze. Tel.
+39055267301. VI.4.3) Procedure di ricorso Informazioni dettagliate
sui termini di presentazione dei ricorsi: 30 giorni decorrenti dalla
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla GUUE: 20/06/2023.

Il dirigente responsabile del contratto
ing. Sandra Grani


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