Serie Generale n. 156 del 22-6-2020
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 9 aprile 2020
Modifica del decreto n. 6793 del 18 luglio 2018, recante: «Disposizioni per l'attuazione dei regolamenti (CE) n. 834/2007 e n. 889/2008, e loro successive modifiche e integrazioni, relativi alla produzione biologica e all'etichettatura dei prodotti biologici. Abrogazione e sostituzione del decreto n. 18354 del 27 novembre 2009». (20A03222) (GU Serie Generale n.156 del 22-06-2020)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI

Visto il regolamento (CE) n. 834/2007 del Consiglio del 28 giugno
2007, e successive modifiche ed integrazioni, relativo alla
produzione biologica e all'etichettatura dei prodotti biologici che
abroga il regolamento (CEE) n. 2092/91;
Visto il regolamento (CE) n. 889/2008 della Commissione del 5
settembre 2008, e successive modifiche e integrazioni, recante
modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 834/2007;
Visto il regolamento (UE) 2018/848 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 30 maggio 2018 relativo alla produzione biologica e
all'etichettatura dei prodotti biologici e che abroga il regolamento
(CE) n. 834/2007 del Consiglio;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 febbraio 2012,
n. 55, «Regolamento recante modifiche al decreto del Presidente della
Repubblica 23 aprile 2001, n. 290, per la semplificazione dei
procedimenti di autorizzazione alla produzione, alla immissione in
commercio e alla vendita di prodotti fitosanitari e relativi
coadiuvanti» ed in particolare gli articoli 1 e 17;
Visto il decreto legislativo 23 febbraio 2018, n. 20 recante
«Disposizioni di armonizzazione e razionalizzazione della normativa
sui controlli in materia di produzione agricola e agroalimentare
biologica, predisposto ai sensi dell'art. 5, comma 2, lettera g),
della legge 28 luglio 2016, n. 154, e ai sensi dell'art. 2 della
legge 12 agosto 2016, n. 170»;
Visto il decreto-legge 1° settembre 2019, n. 104 recante
«Disposizioni urgenti per il trasferimento di funzioni e per la
riorganizzazione dei Ministeri per i beni e le attività culturali,
delle politiche agricole alimentari, forestali e del turismo, dello
sviluppo economico, degli affari esteri e della cooperazione
internazionale, delle infrastrutture e dei trasporti e dell'ambiente
e della tutela del territorio e del mare, nonchè per la
rimodulazione degli stanziamenti per la revisione dei ruoli e delle
carriere e per i compensi per lavoro straordinario delle Forze di
polizia e delle Forze armate e per la continuità delle funzioni
dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni», convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n. 132;
Visto il decreto ministeriale 16 febbraio 2012, n. 4261, che
disciplina il sistema nazionale di vigilanza sulle strutture
autorizzate al controllo delle produzioni agroalimentari
regolamentate;
Visto il decreto ministeriale 18 luglio 2018, n. 6793 recante
«Disposizioni per l'attuazione dei regolamenti (CE) n. 834/2007 e n.
889/2008 e loro successive modifiche e integrazioni, relativi alla
produzione biologica e all'etichettatura dei prodotti biologici, che
abroga e sostituisce il decreto ministeriale 27 novembre 2009, n.
18354.»;
Visto il decreto dipartimentale del 9 aprile 2013, n. 631, che
istituisce presso il Mipaaf il Tavolo tecnico permanente
sull'agricoltura biologica con funzioni consultive in materia di
agricoltura biologica;
Visto l'art. 3 del decreto direttoriale 16 dicembre 2013, n. 26324,
e successive modifiche e integrazioni, «Modifica della struttura e/o
documentazione di sistema da parte degli organismi di controllo che
effettuano attività di controllo sugli operatori che producono,
preparano, immagazzinano o importano da un Paese terzo, prodotti di
cui all'art. 1, comma 2 del regolamento (CE) 834/2007» che abroga i
decreti ministeriali del 5 dicembre 2006 e del 26 febbraio 2007;
Considerato che il decreto direttoriale 16 dicembre 2013, n. 26324
è stato implicitamente abrogato dal decreto legislativo 23 febbraio
2018, n. 20 che prevede una nuova disciplina dei requisiti che
l'Autorità competente deve valutare a seguito di istanza di
autorizzazione degli organismi di controllo;
Considerate le numerose richieste di chiarimento pervenute
all'amministrazione a seguito delle modifiche introdotto con il
decreto ministeriale 18 luglio 2018, n. 6793 in materia di rotazioni
colturali in agricoltura biologica;
Considerate le conclusioni del Gruppo di lavoro tecnico sulle
rotazioni in agricoltura biologica riunitosi in data 1° marzo 2019;
Ritenuto opportuno modificare il dispositivo in materia di
rotazioni colturali in agricoltura biologica al fine di armonizzare e
chiarire gli aspetti applicativi relativi al ruolo del sovescio e
dell'avvicendamento dei diversi cicli colturali nell'ambito delle
rotazioni stesse;
Ritenuto opportuno, in materia di corroboranti, rettificare un
riferimento normativo nell'art. 2 ed inserire un apposito riferimento
all'Allegato 3;
Ritenuto opportuno semplificare le procedure autorizzative relative
all'impiego delle vitamine di sintesi A, D ed E per i ruminanti ai
sensi di quanto previsto dal regolamento CE 889/08, Allegato VI,
punto 3;
Ritenuto opportuno semplificare la modalità di etichettatura dei
prodotti biologici, uniformandola a quanto previsto dal regolamento
(CE) 834/07;
Sentito il Tavolo tecnico compartecipato sull'agricoltura biologica
del 12 giugno 2019;
Acquisita l'intesa della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano nella
seduta del 28 novembre 2019;

Decreta:

Art. 1

Modifiche all'art. 2 del decreto ministeriale
18 luglio 2018, n. 6793

1. L'art. 2, comma 2, del decreto ministeriale 18 luglio 2018, n.
6793 è modificato come segue:
«2) In caso di colture seminative, orticole non specializzate e
specializzate, sia in pieno campo che in ambiente protetto, la
medesima specie è coltivata sulla stessa superficie solo dopo
l'avvicendarsi di almeno due cicli di colture principali di specie
differenti, uno dei quali destinato a leguminosa, coltura da sovescio
o maggese. Quest'ultimo con una permanenza sul terreno non inferiore
a sei mesi.».
2. L'art. 2, comma 3, lettera a) del decreto ministeriale 18 luglio
2018, n. 6793 è modificato come segue:
«a) i cereali autunno-vernini (ad esempio: frumento tenero e
duro, orzo, avena, segale, triticale, farro ecc.) e il pomodoro in
ambiente protetto possono succedere a loro stessi per un massimo di
due cicli colturali, che devono essere seguiti da almeno due cicli di
colture principali di specie differenti, uno dei quali destinato a
leguminosa, coltura da sovescio o maggese. Quest'ultimo con una
permanenza sul terreno non inferiore a sei mesi.».
3. L'art. 2, comma 4, del decreto ministeriale 18 luglio 2018, n.
6793 è modificato come segue:
«4) In tutti i casi di cui ai commi 2 e 3, la coltura da sovescio
è considerata coltura principale quando prevede la coltivazione di
una leguminosa, in purezza o in miscuglio, che permane sul terreno
fino alla fase fenologica di inizio fioritura prima di essere
sovesciata, e comunque occorre garantire un periodo minimo di novanta
giorni tra la semina della coltura da sovescio e la semina della
coltura principale successiva.».
4. L'art. 2, comma 14 del decreto ministeriale 18 luglio 2018, n.
6793 è modificato come segue:
«14) Non sono soggetti ad autorizzazione per l'immissione in
commercio, ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 23
aprile 2001, n. 290, così come modificato dal decreto del Presidente
della Repubblica 28 febbraio 2012, n. 55, i prodotti elencati
nell'Allegato 2 al presente decreto, purchè impiegati come
corroboranti o potenziatori della resistenza delle piante. I
corroboranti non possono essere commercializzati con denominazione di
fantasia.
Il singolo prodotto commerciale non può contenere alcuna
componente non esplicitamente autorizzata per la tipologia di
appartenenza.
Le tipologie di prodotto, elencate nell'Allegato 2, sono immesse
in commercio con etichette recanti indicazioni concernenti la
composizione quali-quantitativa, le modalità e precauzioni d'uso,
l'identificazione del responsabile legale dell'immissione in
commercio, lo stabilimento di produzione e confezionamento nonchè la
destinazione d'uso che, in ogni caso, non deve essere riconducibile
alla definizione di prodotto fitosanitario di cui all'art. 2 del
regolamento (CE) 1107/2009.
Le linee guida per la presentazione del dossier di richiesta di
approvazione di un "corroborante" sono riportate nell'Allegato 3 del
presente decreto.».

Art. 2

Modifiche all'art. 3 del decreto ministeriale
18 luglio 2018, n. 6793

1. Nell'art. 3, al termine del comma 3, sono inseriti i seguenti
capoversi:
«L'operatore, interessato alla concessione della deroga, inoltra
domanda al proprio organismo di controllo che, redatta apposita
relazione tecnica comprensiva dell'accertamento dell'indisponibilità
di mercato di animali biologici, presenta formale richiesta di
nulla-osta all'Autorità competente.
L'Autorità competente, nel termine di trenta giorni lavorativi
dalla data di presentazione della richiesta di nulla-osta, accoglie
e/o rigetta l'istanza. Si applica l'istituto del silenzio assenso, di
cui all'art. 20 della legge 7 agosto 1990, n. 241 salvo diverse
disposizioni adottate dalle regioni e dalle Province autonome di
Trento e Bolzano.».
2. Nell'art. 3, comma 4 sono eliminati gli ultimi due capoversi.
3. L'art. 3, comma 9, del decreto ministeriale 18 luglio 2018, n.
6793 è modificato come segue:
«9) Nelle more della definizione dei criteri di cui al comma 8,
il Ministero compila e aggiorna, sentito il Tavolo tecnico permanente
sull'agricoltura biologica, l'elenco dei tipi genetici a lento
accrescimento di cui all'Allegato 8, al solo fine della definizione
dell'età minima di macellazione di cui all'art. 12, paragrafo 5,
comma 1, del regolamento (CE) n. 889/2008.».
4. L'art. 3, comma 19, del decreto ministeriale 18 luglio 2018, n.
6793 è modificato come segue:
«19) È concessa l'autorizzazione, prevista dal regolamento (CE)
889/2008, allegato VI, punto 3, lettera a) (vitamine), nelle
"Descrizioni e condizioni per l'uso", avente ad oggetto la
possibilità di utilizzo per i ruminanti di mangimi contenenti
vitamine A, D ed E ottenute con processi di sintesi e identiche alle
vitamine derivanti da prodotti agricoli. La necessità di ricorrere
all'apporto delle vitamine A, D ed E nell'alimentazione dei ruminanti
deve trovare evidenza nell'ambito nel piano di gestione dell'unità
di allevamento biologico di cui all'art. 74, paragrafo 2, punto c)
del regolamento (CE) 889/2008 supportata da una attestazione
rilasciata dal parte del veterinario aziendale.».

Art. 2 bis

Modifiche all'art. 7 del decreto ministeriale
18 luglio 2018, n. 6793

L'art. 7, comma 3, del decreto ministeriale 18 luglio 2018, n. 6793
è modificato come segue:
3) Fatte salve le disposizioni vigenti in materia di
etichettatura dei prodotti alimentari, sui prodotti preconfezionati
da agricoltura biologica deve essere riportato il codice
identificativo attribuito dall'organismo di controllo all'operatore
che ha effettuato la produzione o la preparazione più recente, ivi
inclusa l'etichettatura. Il codice è preceduto dalla dicitura
«operatore controllato n. ...». Si fornisce un esempio di stringa:

=================================================
|Organismo di controllo | Operatore controllato |
|autorizzato dal MIPAAF | n.  |
+=======================+=======================+
| IT BIO XXX | XXXX |
+-----------------------+-----------------------+

Art. 3

Modifiche all'art. 11 del decreto ministeriale
18 luglio 2018, n. 6793

1. L'art. 11, comma 2, del decreto ministeriale 18 luglio 2018, n.
6793 è abrogato e la numerazione dei successivi commi è modificata
di conseguenza.
Il presente decreto è trasmesso all'organo di controllo per la
registrazione ed è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana. Entra in vigore il giorno successivo alla
pubblicazione.

Roma, 9 aprile 2020

Il Ministro: Bellanova


Registrato alla Corte dei conti il 7 maggio 2020
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dello sviluppo
economico e del Ministero delle politiche agricole, reg.ne n. 364