Serie Generale n. 39 del 17-2-2011
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
DECRETO 30 dicembre 2010
Costituzione del Comitato provinciale INPS di Monza. (11A01585) (GU Serie Generale n.39 del 17-02-2011)

IL DIRETTORE PROVINCIALE DEL LAVORO
di Milano

Visto l'art. 34 del decreto del Presidente della Repubblica 30
aprile 1970, n. 639, così come sostituito dall'art. 44 della legge 9
marzo 1989, n. 88;
Visto l'art. 35 del decreto del Presidente della Repubblica 30
aprile 1970, n. 639, riguardante le procedure e i criteri di
costituzione dei Comitati Provinciali I.N.P.S.;
Visto l'art. 7, comma 10, della legge 30 luglio 2010 di conversione
del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, recante «Misure urgenti in
materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività
economica», che ha previsto la riduzione «in misura non inferiore al
30%» del numero dei componenti dei Comitati Provinciali I.N.P.S. di
cui all'art. 34 del decreto del Presidente della Repubblica 30 aprile
1970, n. 639, così come sostituito dall'art. 44 della legge 9 marzo
1989, n. 88;
Vista la nota Ministeriale prot. n. 12/I/0027148 del 26 aprile 2010
della Direzione Generale delle Risorse Umane e Affari Generali del
Ministero del lavoro e delle politiche sociali con la quale il
Direttore Generale attribuisce al Direttore della Direzione
Provinciale del Lavoro di Milano l'incarico di istituire il Comitato
Provinciale I.N.P.S. di Monza;
Viste le circolari del Ministero del lavoro e della previdenza
sociale - Direzione Generale della Previdenza e Assistenza Sociale -
Divisione III - n. 31/89 del 14 aprile 1989 e n. 33/89 del 19 aprile
1989, con cui sono state impartite istruzioni per la costituzione dei
Comitati Provinciali dell'INPS in attuazione della legge n. 88/89;
Vista la nota Ministeriale - Segretariato Generale - Div. I - prot.
n. 11/I/0001996 del 9 luglio 2010 con la quale vengono fornite linee
d'indirizzo alle Direzioni Provinciali, al fine di uniformare
l'applicazione dell'art. 7, comma 10 del decreto-legge 31 maggio
2010, n. 78 e viene altresì precisato che, in attuazione di tale
disposizione, i Comitati Provinciali dell'INPS dovranno essere
ridotti da venti a quattordici componenti come di seguito
specificato:
n. 7 rappresentanti dei lavoratori dipendenti di cui n. 1 in
rappresentanza dei dirigenti d'azienda;
n. 2 rappresentanti dei datori di lavoro;
n. 2 rappresentanti dei lavoratori autonomi;
il Direttore della Direzione Provinciale del Lavoro
territorialmente competente;
il Direttore della Ragioneria Territoriale dello Stato
territorialmente competente;
il Dirigente della sede provinciale INPS territorialmente
competente;
Vista la circolare del Ministero del lavoro e della previdenza
sociale n. 14/95 prot. n. 12035 dell'11 gennaio 1995, con la quale
sono fornite indicazioni, con i relativi criteri di valutazione, per
la determinazione del grado di rappresentatività;
Considerato in particolare che tale circolare ha individuato i
seguenti criteri di valutazione per la determinazione del grado di
rappresentativita':
1) consistenza numerica del sindacato;
2) significativa presenza territoriale sul piano nazionale;
3) attività di tutela di interessi individuali e collettivi con
particolare riferimento alla contrattazione collettiva;
Considerato che sono state interpellate le seguenti Organizzazioni
Sindacali a carattere nazionale:
CGIL Confederazione Generale Italiana del Lavoro;
CISL Confederazione Italiana Sindacati Lavoratori;
UIL Unione Italiana del Lavoro;
UGL Unione Generale del Lavoro;
CISAL Confederazione Italiana Sindacati Autonomi Lavoratori;
CONFSAL Confederazione Generale Sindacati Autonomi Lavoratori;
CIDA Confederazione Italiana Dirigenti di Azienda e Alte
Professionalità;
MANAGERITALIA Federazione Nazionale dei Dirigenti, Quadri e
Professionisti del Commercio, Trasporti, Turismo, Servizi, Terziario
Avanzato;
CONFINDUSTRIA Confederazione Generale dell'Industria Italiana;
CONFAPI Confederazione Italiana delle Piccole e Medie Industrie;
ANCE Associazione Nazionale Costruttori Edili;
CONFCOMMERCIO Confederazione Generale Italiana delle Imprese,
delle Attività Professionali e del Lavoro Autonomo;
CONFESERCENTI Confederazione Italiana Esercenti Attività
Commerciali Ausiliarie del Turismo;
ABI Associazione Bancari d'Italia;
ANIA Associazione Nazionale per le Imprese Assicuratrici;
CONFARTIGIANATO Confederazione Generale Italiana
dell'Artigianato;
CNA Confederazione Nazionale dell'Artigianato;
CASARTIGIANI Confederazione Artigiana Sindacati Autonomi;
CLAAI Confederazione delle Libere Associazioni Artigiane;
COLDIRETTI Confederazione Nazionale Coltivatori Diretti;
CIA Confederazione Italiana Agricoltori (ex Confcoltivatori);
Esperiti gli accertamenti previsti dall'art. 35 del citato decreto
del Presidente della Repubblica n. 639/70 ed acquisiti dalla Camera
di commercio industria artigianato e agricoltura, dalla Direzione
Provinciale INPS di Monza i dati di valutazione atti a dedurre
l'importanza ed il grado di sviluppo delle diverse attività
produttive nel territorio provinciale di riferimento e la consistenza
numerica ed il diverso indice annuo di occupazione delle forze lavoro
che vi sono impiegate; analizzati, altresì, i dati contenuti nel
Report dell'ASL di Monza, relativi all'anno 2010, «Infortuni sul
lavoro e malattie professionali nell'Asl di Monza e Brianza», che
rispecchiano in maniera dettagliata il contesto economico del
territorio della provincia di Monza;
Rilevato che, da tali dati, visti anche gli elementi informativi
forniti dalle Associazioni ed Organizzazioni Sindacali, i settori
economici maggiormente interessati all'attività dell'Istituto ed in
particolare alle funzioni del Comitato Provinciale sono quelli
industriale e commerciale per quanto riguarda i datori di lavoro;
quelli commerciale, artigianale e agricolo per quanto riguarda i
lavoratori autonomi, e quelli industriale, commerciale, artigianale e
agricolo per quanto riguarda i lavoratori dipendenti;
Considerato che la composizione del Comitato Provinciale INPS deve
rispondere all'esigenza di assicurare la presidenza delle Speciali
Commissioni di cui all'art. 46 della legge 9 marzo 1989, n. 88, ai
rappresentanti indicati nel terzo comma della medesima disposizione;
Tenuto conto degli elementi di valutazione in possesso della
scrivente Direzione Provinciale del Lavoro con riferimento
all'attività di conciliazione delle controversie di lavoro;
Precisato che gli accertamenti effettuati al fine di stabilire il
requisito del maggior grado della rappresentatività, anche sulla
base della effettiva operatività delle Associazioni e delle
Organizzazioni interessate, garantendo al contempo il principio del
pluralismo partecipativo, hanno riguardato:
1) consistenza numerica dei soggetti rappresentati dalle singole
associazioni ed organizzazioni sindacali, rilevati sulla base dei
dati dalle medesime forniti e correlati anche alla rilevanza ed al
livello di sviluppo oltre che all'indice di occupazione delle forze
lavoro impiegate nelle diverse attività produttive;
2) ampiezza e diffusione territoriale delle strutture
organizzative sul piano provinciale di ciascuna organizzazione
sindacale;
3) partecipazione alla formazione e stipulazione dei contratti e
accordi collettivi di lavoro a livello provinciale;
4) partecipazione alla trattazione dei tentativi di conciliazione
delle controversie individuali di lavoro esperite dalla Commissione
di Conciliazione istituita presso la Direzione Provinciale del lavoro
di Milano, nonchè alla trattazione di vertenze di lavoro conciliate
in sede sindacale con successivo deposito del verbale presso la
Direzione Provinciale del lavoro;
Considerato che, per quanto attiene ai rappresentanti dei datori di
lavoro, il criterio di rappresentatività deve essere individuato in
ogni specifico settore economico, che si esprime attraverso interessi
collettivi diversi, nella specialità, nella qualità e nella
rilevanza degli stessi;
Precisato che, nel procedimento di comparazione propedeutico al
giudizio conclusivo, individuati i settori economici meritevoli di
rappresentanza, i dati acquisiti in relazione alle diverse
Associazioni ed Organizzazioni interpellate sono stati proporzionati
in riferimento a ciascuno dei criteri definiti al fine di stabilire
il requisito del maggior grado della rappresentatività;
che si è successivamente proceduto a determinare la media
complessiva dei dati proporzionali così individuati, attribuendo
particolare rilevanza al livello di partecipazione alla trattazione,
in sede conciliativa, delle controversie di lavoro;
Considerato che dalle risultanze degli atti istruttori e dalle
conseguenti valutazioni comparative risultano maggiormente
rappresentative le seguenti organizzazioni sindacali;
Per i lavoratori dipendenti:
CGIL;
CISL;
UIL;
CISAL;
CIDA.
Per i datori di lavoro:
CONFCOMMERCIO;
CONFINDUSTRIA.
Per i lavoratori autonomi:
CONFARTIGIANATO;
COLDIRETTI;
Viste le designazioni delle Organizzazioni sindacali interessate;

Decreta:

È costituito presso la sede provinciale dell'I.N.P.S. di Monza il
Comitato Provinciale dell'Istituto di cui all'art. 44 della legge 9
marzo 1989, n. 88, così come rimodulato dall'art. 7, comma 10, del
decreto-legge del 31 maggio 2010, n. 78, composto come segue:
Membri in rappresentanza dei lavoratori dipendenti:
1) Pirovano Dario (CGIL);
2) Zappa Carlo (CGIL);
3) Buzzi Aristide Stefano (CISL);
4) Meroni Ambrogio (CISL);
5) Pressato Gastone Paolo (UIL);
6) Mellere Dora (CISAL);
7) Eliantonio Oscar (CIDA).
Membri in rappresentanza dei datori di lavoro:
1) Poppi Marco (CONFCOMMERCIO Imprese per l'Italia Milano Monza
Brianza);
2) Galdini Simonetta (Confindustria Monza e Brianza).
Membri in rappresentanza dei lavoratori autonomi:
1) Tonini Vittorio (APA CONFARTIGIANATO);
2) Locatelli Enzo (Federazione Interprovinciale Coldiretti di
Milano e Lodi).
Il Direttore pro tempore della Direzione Provinciale del Lavoro di
Milano o un proprio delegato.
Il Direttore pro tempore della Ragioneria Provinciale di Stato
Milano o un proprio delegato.
Il Direttore pro tempore della sede Provinciale dell'INPS di Monza
o un proprio delegato.
Il Comitato composto come sopra ha la durata di quattro anni.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e nel Bollettino ufficiale del Ministero del
lavoro e delle politiche sociali.
Avverso il presente decreto è ammesso, ai sensi del combinato
disposto degli articoli 29 e 41 del decreto legislativo 2 luglio
2010, n. 104, ricorso innanzi al Tribunale amministrativo regionale
della Lombardia, entro il termine di sessanta giorni dalla
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale, o in alternativa, ai sensi
dell'art. 9 del decreto del Presidente della Repubblica n. 1199/1971,
ricorso straordinario al Capo dello Stato entro il termine di
centoventi giorni dalla medesima pubblicazione.
Milano, 30 dicembre 2010

Il direttore provinciale: Weber