5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 6 del 16-1-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
STRUTTURA COMMISSARIALE PER L'EMERGENZA BONIFICA E LA TUTELA DELLE ACQUE IN SICILIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.6 del 16-1-2012)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
I.1.1) Denominazione ufficiale: STRUTTURA COMMISSARIALE PER
L'EMERGENZA BONIFICA E LA TUTELA DELLE ACQUE IN SICILIA
I.1.2) Indirizzo: Via Catania,2 90141 Palermo Italia, telefono
0916759350, 3346195799, fax 0916759392, sito internet
www.ucombonifiche.it
I.1.3) Punti di contatto: Ing. Marco Ferrante telefono 0916759350,
3346195799, fax 0916759392, marco.ferrante@ucombonifiche.it,
ferrantemarco@libero.it
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.2) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Affidamento del servizio di verifica e validazione
del progetto definitivo relativo all'intervento di messa in sicurezza
e bonifica della falda acquifera prospiciente la rada di Augusta
II.3) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
Contratto pubblico Amministrativo.
II.4) Luogo di esecuzione: territorio della provincia di Siracusa,
ed in particolare territorio Comune di Augusta, di Melilli, di Priolo
Gargallo.
II.5) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): L'avviso riguarda un appalto
pubblico.
II.6) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: verifica e
validazione del progetto definitivo, redatto a cura
dell'amministrazione affidataria, relativo agli interventi di messa
in sicurezza e bonifica della falda acquifera prospiciente la rada di
Augusta. L'importo complessivo stimato dei lavori è di Euro
58.857.195,68 suddiviso per le seguenti categorie di lavori di cui
all'art. 14 della L.143/1949:
Cat. Ig Strutture in zona sismica Euro 4.142.424,12
Cat. IIIc Impianti speciali -telecontrollo Euro 1.635.019,26
Cat. VIa Strade ordinarie Euro 4.571.894,56
Cat.VIIa bonifica aree Euro 41.009.271,25
Cat. VIII acquedotti e fognatura Euro 7.498.576,49
II.7) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): Oggetto principale:
71356300-1
II.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): L'appalto non è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici.
II.9) Lotti: L'appalto non è suddiviso in lotti.
II.10) Varianti: Non sono ammesse varianti.
II.11) Quantitativo o entità dell'appalto: Il corrispettivo
complessivo a base di gara è di Euro 166.850,71 IVA esclusa,
determinato con i criteri di cui alla legge n. 143/1949 ed al
successivo D.M. 04.04.2001.
II.12) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: L'attività di
verifica e validazione dovrà essere espletata entro 15 giorni dalla
data di sottoscrizione del contratto ed in ogni caso entro 15 giorni
dalla data di consegna degli elaborati del progetto
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
Cauzione provvisoria da prestarsi in sede di presentazione
dell'offerta sarà nella misura del 2% dell'importo del servizio pari
ad Euro. 3338,00. L'importo della garanzia è ridotto del 50% per gli
operatori economici in possesso della certificazione di cui al comma
7 dell'art. 75 del D.lgs 163/2006.
L'aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva nella misura e
nei modi previsti dall'art.113 del D. Lgs 163/2006.
III.1.2) Versamento all'autorità dei lavori pubblici
Versamento dell'importo di Euro 20,00.
III.2) Condizioni di partecipazione e capacità tecnica ed
economico-finanziaria
I concorrenti devono:
a) essere in possesso di certificazione alla data di pubblicazione
del bando sulla GURI di accreditamento ai sensi della Norma Europea
UNI CEI EN ISO/IEC 17020, come organismi di ispezione di tipo A e di
tipo C cosi come previsto dall'articolo 31dell'allegato tecnico XXI
del D.lgs 163/2006 e succ. mod.;
b) dimostrazione del possesso dei requisiti di capacità economica
e finanziaria di aver realizzato negli ultimi cinque esercizi , un
fatturato globale per servizi di verifica della progettazione non
inferiore a 5 volte l' importo indicato al precedente punto II.11, e
pertanto complessivamente non inferiore a Euro 834.250,50; nel caso
di raggruppamento detti importi possono risultare realizzati
cumulativamente da tutti i soggetti del raggruppamento di cui il
capogruppo deve possedere i requisiti in misura maggioritaria e non
inferiore al 50%.
c) dimostrazione del possesso dei requisiti di capacità tecnica.
Ai fini del possesso dei requisiti di cui alle precedenti lettere
trova applicazione il regime transitorio di cui al comma 19 dell'art.
357 del D.P.R. 207/2010.
E'ammesso l'avvalimento art.49 del D.Lgs 163/2006.
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio è riservata agli organismi di
controllo accreditati ai sensi della Norma Europea UNI CEI EN ISO/IEC
17020 da enti partecipanti alla European Cooperation for
accreditation (EA) come organismi di ispezione di tipo A, singoli o
raggruppati, ai sensi dell'articolo 37 del D. Lgs. 163/2006 e succ.
mod.; consorzi tra i,suddetti soggetti ex articoli 34 e 36 del D.
Lgs. 163/2006 e succ.mod, GEIE, organismi equivalenti stabiliti in
altri stati membri UE, conformemente alla legislazione vigente nei
rispettivi paesi, alle condizioni di cui all'articolo 47 del
Dlgs.163/2006 e succ. mod.
Il raggruppamento di operatori economici eventualmente
aggiudicatari, dovrà assumere la forma giuridica in conformità a
quanto prescritto dall'art.37 del Codice dei contratti pubblici.
Per l'appalto del servizio in oggetto trova applicazione il regime
transitorio di cui al comma 19 dell'art. 357 del D.P.R. 207/2010.
III.4) Esclusioni
Saranno esclusi i concorrenti che versino in una delle situazioni
di cui all'art. 45, paragrafi 1 e 2,della Direttiva e dell'art. 38,
comma 1, del Codice dei contratti pubblici; nei cui riguardi ci sia
una situazione ostativa ai sensi della normativa antimafia; che
versino nelle situazioni di cui all'art. 37, comma 7, del Codice dei
contratti pubblici. Ai fini del riconoscimento della regolarità
della situazione del concorrente ai sensi delle norme anzidette
devono essere indicati, a pena d'esclusione, tutte le persone aventi
le seguenti posizioni: titolare nell'impresa individuale, socio se si
tratta di società in nome collettivo, socio accomandatario se si
tratta di società in accomandita semplice, amministratore munito di
potere di rappresentanza, se si tratta di qualsiasi altro tipo di
società, direttore tecnico nella società di ingegneria nonchè le
persone cessate da una delle predette cariche nell'anno precedente la
data di pubblicazione del bando di gara.
Saranno esclusi altresì i soggetti che si trovino in stato di
incompatibilità di cui agli artt. 49 comma 5 e 50 ,comma 4 del
D.Lgs.163/2006.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura: aperta.
IV.2) Criteri di aggiudicazione
Procedura aperta. Si procederà alle successive procedure di gara
anche se perverrà una sola istanza di partecipazione ovvero si
procederà alla aggiudicazione se rimarrà in gara una sola offerta
valida, con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa
di cui all'art. 83 del Codice dei contratti pubblici.
Gli elementi di valutazione dell'offerta e la ponderazione relativa
attribuita a ciascuno di essi sono i seguenti:
ELEMENTO fattore ponderale
a)caratteristiche e modalità del servizio e delle prestazioni: Pa
= 50 punti
b) caratteristiche professionali del gruppo di verifica: Pb = 20
punti
c) elemento prezzo: Pc = 30 punti
Totale P =100 punti
Il punteggio relativo all'elemento c) sarà attribuito in base a un
ribasso unico percentuale espresso in cifre e ripetuto in lettere da
applicare in sede di determinazione a consuntivo ai corrispettivi per
prestazioni normali e speciali, per prestazioni accessorie e per
rimborso delle spese e dei compensi accessori.
Per l'attribuzione dei punteggi alle singole offerte esaminate si
procederà applicando la formula riportata di seguito:K=Ka+Kb+Kc con
Ka =A * Pa , Kb = B * Pb, Kc = C * Pc, e dove:
- K è il punteggio totale attribuito al concorrente, arrotondato
alla terza cifra decimale;
- Ka, Kb, e Kc sono i punteggi parziali attribuiti al concorrente,
arrotondati alla terza cifra decimale, per ogni elemento di
valutazione;
- A è un coefficiente di valutazione compreso tra 0 e 1 attribuito
dalla Commissione al concorrente ai fini della determinazione del
punteggio parziale relativo all'elemento a);
- B è un coefficiente di valutazione compreso tra 0 e 1 attribuito
dalla Commissione al concorrente ai fini della determinazione del
punteggio parziale relativo all'elemento b);
- C è un coefficiente compreso tra 0 e 1, arrotondato alla terza
cifra decimale, attribuito al concorrente ai fini della
determinazioni del punteggio parziale relativo all'elemento c), con
il metodo descritto di seguito all'interno del presente articolo;
- Pa è il fattore ponderale previsto per l'elemento a): in
particolare Pa =50, come sopra descritto;
- Pb è il fattore ponderale previsto per l'elemento b): in
particolare Pb =20, come sopra descritto;
- Pc è il fattore ponderale previsto per l'elemento c): in
particolare Pc = 30, come sopra descritto.
Ai fini della determinazione del coefficiente C sarà applicata la
seguente formula:
C=R/Rmax
dove:
- R è il ribasso percentuale formulato dal concorrente sulle
prestazioni;
- Rmax è il ribasso percentuale più favorevole per
l'amministrazione.
L'aggiudicazione avverrà alla migliore offerta economicamente più
vantaggiosa determinata da una commissione giudicatrice nominata ai
sensi dell'art.84 del D.Lgs. n°163/2006 e sulla base dei criteri e
pesi sopraindicati.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:
CUP: J52J09000220001 CIG: 376084182A
IV.3.2) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo: la documentazione tecnica e
contrattuale necessaria per formulare l'offerta composta, dal
disciplinare di gara e dallo schema di contratto è consultabile
presso la sede della Struttura commissariale di cui al punto I.1,
dalle ore 9.00 alle ore 13.00 nei giorni dal lunedì al venerdì e
sul sito www.ucombonifiche.it.
Il termine ultimo per la richiesta di documentazione è il quarto
giorno lavorativo precedente alla data di celebrazione della gara e
pertanto fino al 03.02.2012.
IV.3.3) Modalità di consultazione della documentazione: la
richiesta di presa visione è obbligatoria e dovrà avvenire su
domanda scritta indirizzata al RUP ing. Paolo Iannello, al recapito
di cui al precedente al punto I.1 e verrà rilasciata una
attestazione di presa visione senza la quale non si potrà essere
ammessi alle procedure di gara.
IV.3.4) Termine ultimo per il ricevimento delle offerte: giorno 09
(nove) Febbraio 2012, ore 12,00 (dodici).
IV.3.5) Indirizzo al quale devono essere inviate le domande e le
offerte: a mano all'Ufficio Protocollo della Struttura commissariale
per l'emergenza bonifiche e tutela delle acque in Sicilia sita nel
comune di Palermo in Via Catania 2-90141; per posta al seguente
indirizzo: Struttura commissariale per l'emergenza bonifiche e tutela
delle acque in Sicilia - Via Catania 2- 90141 Palermo.
IV.3.6) Data celebrazione della Gara: giorno 10 (dieci) Febbraio
2012, ore 10,00 (dieci) presso la Struttura Commissariale di cui al
al punto I.1. Le date delle successive operazioni di gara da
espletarsi in seduta pubblica saranno tempestivamente comunicate a
tutti i concorrenti. Sono ammesse ad assistere all'apertura delle
offerte i legali rappresentanti o delegati in numero massimo di una
persona per ciascun concorrente.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte.
IV.3.8) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte: le
offerte, le dichiarazioni e le documentazioni comunque richieste per
l'ammissione alla gara devono essere redatte in lingua italiana.
Eventuali certificazioni originali redatte nella lingua del
concorrente appartenente ad uno Stato membro della U.E. devono essere
accompagnate da una traduzione in lingua italiana di cui il
concorrente assume la responsabilità della fedeltà e completezza.
IV.3.9) Modalità di finanziamento e di pagamento: il servizio, in
uno alle opere oggetto delle attività in appalto, è finanziato con
fondi inseriti nei quadri economici tra le somme a disposizione del
progetto. Il pagamento dei corrispettivi per i servizi prestati sarà
effettuato con le scadenze e le percentuali indicate nello Schema di
contratto.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) Informazioni sulla periodicita': non si tratta di appalto
periodico.
V.2) Informazioni complementari: informazioni complementari
relative alla procedura sono contenute nel disciplinare.
Gara indetta con determina ordinanza commissariale n°604 del
21/11/2011;
La verifica delle offerte anomale si effettuerà ai sensi
dell'art.86,commi 2 e 5 e dell'art. 87 del D.Lgs. n. 163/2006.
Si procederà ad aggiudicare anche in presenza di una sola offerta
valida purchè congrua e rispondente agli interessi della stazione
appaltante.
Le modalità di aggiudicazione sono indicate nel disciplinare di
gara.
Disciplinare di gara, modelli per dichiarazione e schema di
contratto sono disponibili all'indirizzo internet
www.ucombonifiche.it .
Il Responsabile del procedimento è Ing. Paolo Iannello.
V.3) Procedure di ricorso: avverso il verbale di aggiudicazione
provvisoria è proponibile reclamo o contestazione al RP entro sette
giorni dal compimento delle operazioni di gara; avverso il
provvedimento di aggiudicazione definitiva è proponibile ricorso in
sede giurisdizionale, entro il termine di trenta giorni, al Tribunale
Amministrativo Regionale di Palermo.
V.4) Altro: Non è stato pubblicato avviso di preinformazione.

Il responsabile del procedimento
ing. Paolo Iannello
Il soggetto attuatore
prof. ing. Dario Ticali


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