Serie Generale n. 297 del 21-12-2017
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 4 dicembre 2017, n. 194
Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica del Mozambico sulla cooperazione nel settore della difesa, fatto a Maputo il 19 marzo 2014. (17G00205) (GU Serie Generale n.297 del 21-12-2017)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 22/12/2017

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Autorizzazione alla ratifica

1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della
Repubblica del Mozambico sulla cooperazione nel settore della difesa,
fatto a Maputo il 19 marzo 2014.

Art. 2

Ordine di esecuzione

1. Piena ed intera esecuzione è data all'Accordo di cui
all'articolo 1, a decorrere dalla data della sua entrata in vigore,
in conformità a quanto disposto dall'articolo 12 dell'Accordo
stesso.

Art. 3

Copertura finanziaria

1. All'onere derivante dall'articolo 2, paragrafo 1, lettera d),
dell'Accordo di cui all'articolo 1, valutato in euro 4.318 annui ad
anni alterni a decorrere dall'anno 2017, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di
parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2017-2019,
nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali» della
missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2017, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero degli
affari esteri e della cooperazione internazionale.

Art. 4

Clausola di invarianza

1. Dalle disposizioni dell'Accordo di cui all'articolo 1, ad
esclusione di quelli di cui all'articolo 2, paragrafo 1, lettera d),
dell'Accordo medesimo, non devono derivare nuovi o maggiori oneri a
carico della finanza pubblica.
2. Gli eventuali oneri derivanti dall'articolo 5 dell'Accordo di
cui all'articolo 1 sono sostenuti solo successivamente alla data di
entrata in vigore dei provvedimenti legislativi che stanzino le
occorrenti risorse finanziarie.

Art. 5

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 4 dicembre 2017

MATTARELLA

Gentiloni Silveri, Presidente del
Consiglio dei ministri

Alfano, Ministro degli affari
esteri e della cooperazione
internazionale

Pinotti, Ministro della difesa
Visto, il Guardasigilli: Orlando

Allegato

Accordo tra il Governo della Repubblica del Mozambico e il Governo
della Repubblica italiana sulla cooperazione nel settore della difesa

Preambolo
Il Governo della Repubblica del Mozambico e il Governo della
Repubblica italiana (denominati in seguito la «Parte» o le «Parti»):
- confermando il loro impegno nei confronti della Carta delle
Nazioni Unite;
- desiderosi di accrescere la cooperazione tra i rispettivi
Ministeri della difesa;
- accomunati dalla condivisa valutazione che la cooperazione
reciproca nel settore della difesa, fatti salvi gli accordi
regionali, rafforzerà le relazioni esistenti tra le Parti,
Hanno concordato quanto segue:

Art. 1.
Principi e scopi

La cooperazione tra le Parti, regolata dai principi di
uguaglianza, reciprocità ed interesse reciproco, avverrà in
conformità con i rispettivi ordinamenti giuridici nazionali e con
gli impegni internazionali assunti e, per quanto riguarda la Parte
italiana, con gli obblighi derivanti dall'appartenenza all'Unione
europea, per incoraggiare, facilitare e sviluppare la cooperazione
nel campo della difesa.

Art. 2.
Cooperazione generale

1. Attuazione
a. Sulla base del presente Accordo le Parti potranno elaborare
piani annuali e pluriennali di cooperazione bilaterale in campo
militare, con i quali determineranno le linee guida di tale
cooperazione e prevedranno la denominazione, i luoghi e le date delle
attività di cooperazione, il numero dei partecipanti, nonchè le
modalità di attuazione delle medesime.
b. Il piano di cooperazione annuale sarà sottoscritto, previo
comune accordo, dai rappresentanti delle Parti, debitamente
autorizzati.
c. Le concrete attività di cooperazione nel campo della difesa
saranno organizzate e condotte dal Ministero della difesa nazionale
della Repubblica del Mozambico e dal Ministero della difesa della
Repubblica italiana.
d. Eventuali consultazioni tra i rappresentanti delle Parti si
terranno alternativamente in Mozambico ed in Italia allo scopo di
elaborare ed approvare, ove opportuno e previo consenso bilaterale,
accordi specifici ad integrazione del presente Accordo, nonchè
programmi di cooperazione tra le Forze armate dei due Paesi.
2. Campi
La cooperazione tra le Parti potrà includere, ma non sarà
limitata, ai seguenti campi:
a. politica di sicurezza e di difesa;
b. ricerca e sviluppo, supporto logistico ed acquisizione di
beni e servizi per la difesa;
c. operazioni a supporto della pace ed umanitarie;
d. organizzazione delle Forze armate, strutture ed
equipaggiamento di unità militari e gestione del personale;
e. questioni relative all'ambiente ed all'inquinamento
provocato da attività militari;
f. formazione ed addestramento in campo militare;
g. attività di contrasto alla pirateria ed altre attività di
sicurezza marittima;
h. servizi di sanità militare;
i. storia militare;
j. sport militare;
k. altri settori che potranno essere di interesse comune per le
Parti.
3. Modalità
La cooperazione tra le Parti in materia di difesa potrà avvenire
secondo le seguenti modalita':
a. visite reciproche di delegazioni a enti civili e militari;
b. scambio di esperienze tra esperti delle due Parti;
c. incontri tra rappresentanti delle Istituzioni della Difesa;
d. scambio di relatori e di personale di formazione, nonchè di
studenti provenienti da istituzioni militari;
e. partecipazione a corsi di formazione teorici e pratici, a
periodi di orientamento, a seminari, conferenze, dibattiti e simposi,
organizzati presso organi militari e civili della Difesa;
f. partecipazione ad esercitazioni militari;
g. partecipazione ad operazioni a supporto della pace ed
umanitarie;
h. visite di navi ed aeromobili militari;
i. scambio nel campo delle attività culturali e sportive;
j. supporto alle iniziative commerciali relative ai materiali
per la difesa;
k. altri settori militari che potranno essere di interesse
comune per le Parti.

Art. 3.
Aspetti finanziari

1. Ciascuna Parte sosterrà le spese di sua competenza relative
all'esecuzione del presente Accordo, ivi incluse:
a. le spese di viaggio, gli stipendi, l'assicurazione per la
malattia e gli infortuni, nonchè gli oneri relativi ad ogni altra
indennità dovuta al proprio personale in conformità alla propria
normativa;
b. le spese mediche ed odontoiatriche, nonchè le spese
derivanti dalla rimozione o dalla evacuazione di proprio personale
malato, infortunato o deceduto.
2. Ferme restando le disposizioni del punto b. di cui sopra, la
Parte ospitante (PO) fornirà cure d'urgenza presso infrastrutture
sanitarie delle proprie Forze armate a tutto il personale della Parte
inviante (PI) che possa necessitare di assistenza sanitaria durante
l'esecuzione delle attività di cooperazione bilaterale previste dal
presente Accordo e, ove necessario, presso altre strutture sanitarie,
a condizione che la PI ne sostenga le spese.
3. Tutte le attività condotte ai sensi del presente Accordo
saranno subordinate alla disponibilità di fondi delle Parti.

Art. 4.
Giurisdizione

1. Le Autorità della PO hanno il diritto di esercitare la loro
giurisdizione sul personale militare e civile ospitato a seguito del
presente Accordo, per quanto riguarda i reati commessi sul proprio
territorio e puniti in base alla legislazione nazionale.
2. Tuttavia, le Autorità della PI hanno il diritto di esercitare
prioritariamente la propria giurisdizione sui membri delle proprie
Forze armate e sul personale civile - laddove quest'ultimo sia
soggetto alla legislazione della Parte inviante -, per quanto
riguarda:
a. i reati che minacciano la sicurezza o i beni della PI;
b. i reati risultanti da qualsiasi atto o omissione - dovuto a
comportamento intenzionale o negligente - compiuto nell'esecuzione o
in relazione con il servizio.
3. Qualora il personale ospitato sopra indicato venga coinvolto
in eventi per i quali la legislazione della PO prevede l'applicazione
della pena capitale e/o di altre sanzioni in contrasto con i principi
dell'ordinamento giuridico della PI, tali pene e/o sanzioni non
saranno pronunciate e, in caso siano pronunciate, non saranno
eseguite.

Art. 5.
Risarcimento dei danni

1. Il risarcimento dei danni provocati alla Parte ospitante da un
membro della Parte inviante durante o in relazione all'esercizio
della propria missione nell'ambito del presente Accordo, sarà,
previo mutuo accordo, a carico della PI.
2. Qualora le Parti siano congiuntamente responsabili di perdite
o di danni causati durante o in relazione alle attività nell'ambito
del presente Accordo, le Parti, previo mutuo accordo, rimborseranno
tale perdita o danno.

Art. 6.
Cooperazione nel campo dei materiali per la difesa

1. Categorie di armamenti
Ai sensi dei rispettivi ordinamenti giuridici nazionali ed allo
scopo di regolare le attività relative agli equipaggiamenti di
difesa, le Parti concordano di cooperare nelle seguenti categorie di
armamenti:
a. navi e relativi equipaggiamenti per uso militare;
b. aeromobili militari, elicotteri, sistemi aerospaziali e
relativi equipaggiamenti;
c. carri e veicoli appositamente costruiti per uso militare;
d. armi da fuoco automatiche e relative munizioni;
e. armamento di medio e grosso calibro e relative munizioni;
f. bombe, mine (fatta eccezione per le mine anti-uomo),
missili, siluri e relative apparecchiature di monitoraggio;
g. polveri, esplosivi e propellenti per uso militare;
h. sistemi elettronici, elettro-ottici e fotografici e relativi
equipaggiamenti per uso militare;
i. materiali blindati appositamente costruiti;
j. materiali e equipaggiamenti specifici per l'addestramento
militare;
k. macchine ed equipaggiamento costruiti per la fabbricazione,
il collaudo ed il controllo delle armi e delle munizioni;
l. equipaggiamento speciale appositamente costruito per uso
militare;
I rispettivi Governi si impegnano a non riesportare il materiale
acquisito a terze Parti, senza il preventivo benestare della Parte
che ha originariamente fornito il materiale.
2. Modalità di acquisizione
Le attività nell'area dell'industria della difesa e della
politica degli approvvigionamenti, della ricerca, dello sviluppo
degli armamenti e delle apparecchiature militari potranno assumere le
seguenti modalita':
a. ricerca scientifica, test e progettazione;
b. scambio di esperienze nel campo tecnico;
c. produzione congiunta, modernizzazione e servizi tecnici nei
settori stabiliti dalle Parti;
d. supporto alle industrie della Difesa ed agli Enti
governativi al fine di avviare la cooperazione nel settore della
produzione delle apparecchiature militari.
Le reciproche acquisizioni di apparecchiature di interesse delle
rispettive Forze armate avverranno nell'ambito del presente Accordo e
potranno essere attuate attraverso operazioni dirette da Stato a
Stato oppure tramite società private autorizzate dai rispettivi
Governi.
3. Altre forme di cooperazione
Le Parti concordano di prestarsi reciproca assistenza e
collaborazione al fine di promuovere l'esecuzione del presente
Accordo, da parte delle industrie e/o delle organizzazioni
interessate, nonchè dei contratti sottoscritti in virtù delle
disposizioni del presente Accordo.

Art. 7.
Proprietà intellettuale

Le Parti si impegnano ad attuare le procedure necessarie per
garantire la protezione di tutta la proprietà intellettuale,
compresi i brevetti, derivante da iniziative condotte in conformità
con il presente Accordo ed ai sensi delle rispettive normative
nazionali e degli Accordi internazionali in materia sottoscritti
dalle Parti.

Art. 8.
Sicurezza delle informazioni classificate

1. Per «informazione classificata» si intende ogni informazione,
atto, attività, documento, materiale o cosa cui sia stata apposta,
da una delle Parti, una classifica di segretezza.
2. Tutte le informazioni classificate scambiate o generate
nell'ambito del presente Accordo, saranno utilizzate, trasmesse,
conservate, trattate e/o salvaguardate in conformità con le leggi ed
i regolamenti nazionali applicabili dalle Parti.
3. Le informazioni classificate saranno trasferite solo
attraverso i canali governativi approvati dalla competente Autorità
per la sicurezza/Autorità designata dalle Parti.
4. La corrispondenza delle classifiche di segretezza è la
seguente:


=====================================================================
| Per la Repubblica | Corrispondenza (in | Per la Repubblica |
| del Mozambico | inglese) | italiana  |
+====================+=======================+======================+
| Muito Secreto | Top Secret | Segretissimo |
+--------------------+-----------------------+----------------------+
| Secreto | Secret | Segreto |
+--------------------+-----------------------+----------------------+
| Confidencial | Confidential | Riservatissimo |
+--------------------+-----------------------+----------------------+
| Restrito | Restricted | Riservato |
+--------------------+-----------------------+----------------------+

5. L'accesso alle informazioni classificate, scambiate in virtù
del presente Accordo, è consentito al personale delle Parti che ha
necessità di conoscerle per l'esercizio delle proprie funzioni e sia
in possesso di una adeguata abilitazione di sicurezza in conformità
con le disposizioni legislative e regolamentari nazionali.
6. Le Parti garantiscono che tutte le informazioni classificate
scambiate saranno utilizzate solo per gli scopi ai quali sono state
specificatamente destinate, nell'ambito e con le finalità del
presente Accordo.
7. Il trasferimento di informazioni classificate, acquisite nel
contesto della cooperazione nel campo dei materiali per la difesa
prevista dal presente Accordo, è soggetto alla preventiva
approvazione scritta dell'Autorità per la sicurezza della Parte
originatrice.
8. Ferma restando la immediata vigenza delle clausole contenute
nel presente articolo, ulteriori aspetti di sicurezza concernenti le
informazioni classificate, non contenuti nel presente Accordo,
saranno regolati da uno specifico strumento sulla materia che verrà
stipulato dalle rispettive competenti Autorità per la sicurezza.
9. Le Parti si impegnano a non divulgare e/o a non riesportare a
terze Parti le informazioni o i materiali classificati acquisiti
senza preventivo consenso scritto della Parte originatrice.

Art. 9.
Risoluzione delle controversie

Qualsiasi controversia risultante dall'interpretazione o
dall'applicazione del presente Accordo sarà risolta esclusivamente
mediante consultazioni e negoziati tra le Parti, attraverso i canali
diplomatici.

Art. 10.
Protocolli aggiuntivi, emendamenti, revisioni e programmi

1. Con il consenso di entrambe le Parti, sarà possibile
stipulare protocolli aggiuntivi in ambiti specifici della
cooperazione in materia di difesa che coinvolgano organi militari e
civili, nei termini del presente Accordo.
2. I protocolli aggiuntivi negoziati tra le Parti saranno redatti
in conformità con le procedure nazionali e saranno limitati agli
scopi del presente Accordo e non interferiranno con le rispettive
normative nazionali.
3. I programmi di esecuzione che consentiranno di attuare il
presente Accordo o i relativi protocolli aggiuntivi saranno messi a
punto, sviluppati ed eseguiti dal personale autorizzato del Ministero
della difesa nazionale della Repubblica del Mozambico e del Ministero
della difesa della Repubblica italiana, su basi di interesse
reciproco, in stretto coordinamento con i Ministeri degli affari
esteri delle Parti e le competenti Autorità per la sicurezza per gli
aspetti concernenti le informazioni classificate, qualora possibile.
4. Il presente Accordo potrà essere emendato o rivisto con il
reciproco consenso delle Parti, tramite uno Scambio di note,
attraverso i canali diplomatici.
5. I protocolli aggiuntivi, gli emendamenti e le revisioni
entreranno in vigore secondo le modalità indicate nell'articolo 12
del presente Accordo.

Art. 11.
Durata e termine

l . Il presente Accordo rimarrà in vigore fino a quando una
delle Parti decida, in qualunque momento, di denunciarlo.
2. La denuncia richiesta da una delle Parti sarà notificata per
iscritto all'altra Parte, attraverso i canali diplomatici, ed avrà
effetto novanta (90) giorni dopo che l'altra Parte ne abbia ricevuto
notifica.
3. Il termine del presente Accordo non influirà sui programmi e
sulle attività in corso previste dallo stesso, se non diversamente
concordato tra le Parti.

Art. 12.
Entrata in vigore

Il presente Accordo entrerà in vigore alla data di ricezione
dell'ultima delle due notifiche scritte con cui le Parti si
informeranno reciprocamente, attraverso i canali diplomatici,
dell'espletamento delle rispettive prescritte procedure nazionali per
l'entrata in vigore degli Accordi internazionali.
In fede di che, i sottoscritti, debitamente autorizzati a tal
fine dai rispettivi Governi, hanno sottoscritto il presente Accordo.
Parte di provvedimento in formato grafico