5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 142 del 5-12-2022
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
AGENZIA DELLE ENTRATE Direzione Centrale Logistica e Approvvigionamenti Settore Approvvigionamenti Ufficio Gare per Lavori e servizi tecnici immobiliari
Sede: via del Giorgione n. 106 - 00147 Roma (RM), Italia Punti di contatto: Ufficio Gare per Lavori e servizi tecnici immobiliari c/o ing. Giovanni Leone, nella qualita' di Responsabile unico del procedimento Telefono: +39 06 50542815 E-mail: dc.la.garelavorieservizitecniciimmobiliari@agenziaentrate.it Codice Fiscale: 06363391001 Partita IVA: 06363391001
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.142 del 5-12-2022)

Bando di gara - Procedura aperta per l'affidamento, ai sensi
dell'art. 60 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., del servizio di verifica
della vulnerabilità sismica e diagnosi energetica per una pluralità
di immobili in uso all'Agenzia delle Entrate


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzi
Agenzia delle Entrate - Sede Legale: via Giorgione n. 106, 00147
Roma- Italia; Persona di contatto: Giovanni Leone, nella qualità di
responsabile del procedimento, Telefono +39 06 50542815,
E-mail:
dc.la.garelavorieservizitecniciimmobiliari@agenziaentrate.it -
indirizzo internet (URL) www.agenziaentrate.gov.it
PEC: agenziaentratepec@pce.agenziaentrate.it
I.2) Appalto congiunto
No.
I.3) Comunicazione
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: www.agenziaentrate.gov.it
(amministrazione trasparente/bandi di gara e contratti) e sul sito
www.acquistinretepa.it, sezione "vendi" - "altri bandi"
Le offerte vanno inviate mediante la piattaforma telematica messa a
disposizione da Consip come meglio specificato nel Disciplinare di
gara.
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Agenzia Fiscale
I.5) Principali settori di attivita': Altro
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: Procedura aperta per l'affidamento del
servizio di verifica della vulnerabilità sismica e diagnosi
energetica, presso una pluralità di immobili in uso all'Agenzia
delle Entrate.
II.1.2) Codice CPV principale: 71312000-8
II.1.3) Tipo di appalto: Appalto pubblico - Servizi
II.1.4) Breve descrizione: Procedura aperta per l'affidamento del
servizio di verifica della vulnerabilità sismica e diagnosi
energetica, presso una pluralità di immobili in uso all'Agenzia
delle Entrate.
II.1.5) Valore totale stimato:
Il valore totale dell'appalto è pari ad € 6.219.589,78 (euro
seimilioniduecentodiciannovemilacinquecentottantanove/78),
comprensivo degli oneri della sicurezza per rischi da interferenza,
dell'IVA e di ogni altro onere previsto dal conto economico
d'appalto. Gli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze
sono pari ad € 82.149,44 (euro ottantaduemilacentoquarantanove/44).
II.1.6) Informazioni relative ai lotti
L'appalto è articolato in n. 16 lotti territoriali funzionali. Gli
importi indicati per ciascun lotto sono comprensivi degli oneri della
sicurezza per rischi da interferenza, dell'IVA e di ogni altro onere
previsto dal conto economico d'appalto.
- lotto 1 (Abruzzo): € 74.506,86 - CIG 9518787F83;
- lotto 2 (Basilicata): € 148.510,61 - CIG 9518807009;
- lotto 3 (Calabria): € 412.013,89 - CIG 9518820AC0;
- lotto 4 (Campania): € 906.261,51 - CIG 95188324A9;
- lotto 5 (Friuli Venezia Giulia): € 178.648,94 - CIG 9518840B41;
- lotto 6 (Liguria): € 252.189,45 - CIG 9518880C43;
- lotto 7 (Lombardia): € 1.037.287,53 - CIG 95188893B3;
- lotto 8 (Marche): € 269.889,61 - CIG 95189061BB;
- lotto 9 (Molise): € 76.500,05 - CIG 95189126AD;
- lotto 10 (Piemonte): € 864.050,91 - CIG 9518921E18;
- lotto 11 (Puglia): € 409.563,84 - CIG 951893165B;
- lotto 12 (Sardegna): € 245.161,62 - CIG 9518941E99;
- lotto 13 (Sicilia): € 598.848,86 - CIG 9518947390;
- lotto 14 (Toscana): € 112.877,81 - CIG 9518953882;
- lotto 15 (Umbria): € 322.592,77 - CIG 9518959D74;
- lotto 16 (Veneto): € 310.685,51 - CIG 9518960E47.
II.2) DESCRIZIONE
II.2.3) Luogo di esecuzione: Italia, Codice NUTS: IT.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa, ai sensi dell'art. 95, comma 2 del D.lgs. n. 50/2016
secondo le modalità indicate nel Disciplinare di gara.
II.2.6) Valore stimato:
Il valore complessivo stimato dell'appalto comprensivo degli oneri
per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze (pari ad € 82.149,44
(euro ottantaduemilacentoquarantanove/44), al netto dell'IVA e di
ogni altro onere previsto dal conto economico d'appalto, è pari ad €
4.723.592,75.
Gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, per la durata
triennale, sono complessivamente pari a, al netto dell'IVA:
Lotto 1: € 944,72; Lotto 2: € 1.931,96; Lotto 3: € 5.444,59; Lotto
4: € 12.036,04; Lotto 5: € 2.334,02; Lotto 6: € 3.312,47; Lotto 7: €
13.783,98; Lotto 8: € 3.548,60; Lotto 9: € 971,31; Lotto 10: €
11.472,94; Lotto 11: € 5.411,91; Lotto 12: € 3.218,72; Lotto 13: €
7.937,04; Lotto 14: € 1.456,61; Lotto 15: € 4.251,68; Lotto 16: €
4.092,83.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto: La durata complessiva delle
attività è stata stimata dalla stazione appaltante per ciascun
Lotto come segue:
Lotto 1: 60 giorni; Lotto 2: 120 giorni; Lotto 3: 180 giorni; Lotto
4: 330 giorni; Lotto 5: 120 giorni; Lotto 6: 150 giorni; Lotto 7: 365
giorni; Lotto 8: 180 giorni; Lotto 9: 60 giorni; Lotto 10: 330
giorni; Lotto 11: 180 giorni; Lotto 12: 150 giorni; Lotto 13: 330
giorni; Lotto 14: 90 giorni; Lotto 15: 180 giorni; Lotto 16: 150
giorni.
In nessun caso, fatte salve specifiche contingenze adeguatamente
motivate in fase di esecuzione contrattuale, saranno ammesse durate
eccedenti 12 (dodici) mesi.
Il contratto di appalto è oggetto di rinnovo: NO
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: NO
Descrizione delle opzioni: l'Amministrazione si riserva di
ricorrere alla proroga tecnica ai sensi dell'art. 106, comma 11, del
D.lgs. n. 50/2016, per il tempo strettamente necessario alla
conclusione della procedura ad evidenza pubblica indetta per
l'individuazione di un nuovo contraente. In tal caso il contraente è
tenuto all'esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli
stessi prezzi, patti e condizioni o più favorevoli per la
Committente.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui agli artt.. 45 e
46 del D.lgs. 50/2016 con le modalità di cui agli artt. 47 e 48 del
D.lgs. 50/2016, secondo le modalità indicate nella documentazione di
gara. È richiesto agli operatori economici:
A) Insussistenza delle cause di esclusione indicate dall'art. 80,
del D.lgs. n. 50 del 2016;
B) Non aver concluso contratti di lavoro o attribuito incarichi ad
ex dipendenti della stazione appaltante che hanno cessato il loro
rapporto di lavoro da meno di tre anni e che negli ultimi tre anni di
servizio hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto
della stessa stazione appaltante nei confronti del medesimo operatore
economico (art. 53, comma 16-ter, del D.lgs. del 2001 n. 165);
C) Rispetto dei requisiti di cui al D.M. 2 dicembre 2016 n. 263. Il
concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato membro o in uno
dei Paesi di cui all'art. 83, comma 3 del Codice, presenta iscrizione
ad apposito albo corrispondente previsto dalla legislazione nazionale
di appartenenza o dichiarazione giurata o secondo le modalità
vigenti nello Stato nel quale è stabilito;
D) Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio
industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle
commissioni provinciali per l'artigianato per attività coerenti con
quelle oggetto della presente procedura di gara. Il concorrente non
stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di
cui all'art. 83, comma 3 del Codice, presenta registro commerciale
corrispondente o dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti
nello Stato nel quale è stabilito;
E) (relativamente ai soli soggetti deputati all'esecuzione delle
prove e delle indagini) Possesso dell'autorizzazione Ministeriale di
cui all'art. 59 del D.P.R. 380/2001.
III.1.3) Capacità Professionale e Tecnica
Per ciascun lotto, ogni concorrente dovrà essere in possesso dei
seguenti requisiti:
a. Fatturato globale minimo per servizi di ingegneria e di
architettura relativo ai migliori tre degli ultimi cinque esercizi
disponibili antecedenti la data di pubblicazione del bando per un
importo pari almeno al 50% del valore a base di gara relativo al
lotto di maggior valore per il quale si concorre, arrotondato
all'unità superiore;
b. Elenco di servizi di ingegneria e di architettura espletati ed
ultimati negli ultimi dieci anni antecedenti la data di pubblicazione
del bando relativi a servizi il cui corrispettivo ammonti come
sommatoria, per ciascuna delle categorie e ID specificati nei
documenti di gara, almeno all'importo complessivo minimo indicato
nella tabella di cui al Disciplinare, calcolato in riferimento
all'immobile avente maggiore incidenza nel lotto indicato;
Requisiti del gruppo di lavoro
Ai fini dell'espletamento dell'incarico è richiesta, oltre a
quanto riportato nella successiva lett. d), la presenza nella
struttura operativa, tra le altre, delle seguenti professionalità
senior:
1) n. 1 professionista Responsabile delle attività di rilievo
geometrico, architettonico, tecnologico e strutturale. Detta figura
dovrà essere in possesso di Laurea Quinquennale o Specialistica in
Architettura o Ingegneria nonchè iscritto ed in regola con il
mantenimento dei CFU nel relativo Albo Professionale.
2) n. 1 professionista Responsabile delle verifiche di
vulnerabilità sismica e di sicurezza strutturale, nonchè delle
attività di analisi, indagini, prove strutturali e geotecniche.
Detta figura dovrà essere in possesso di Laurea Quinquennale o
Specialistica in Architettura/Ingegneria Civile, Ingegneria Edile o
Strutturale e, per i professionisti che non abbiano conseguito la
laurea in ingegneria civile o edile abilitati prima della riforma di
cui al DPR 328/2001, di essere comunque in possesso dell'iscrizione
all'Albo Sezione A, settore ingegneria civile e ambientale. Il
professionista di cui al presente punto 2 dovrà essere iscritto ed
in regola con il mantenimento dei CFU nel rispettivo Albo
Professionale da almeno 10 anni.
3) (per i Lotti ove prevista almeno una diagnosi energetica) n. 1
professionista Responsabile della diagnosi e certificazione
energetica ai sensi del D.lgs. 192/2005 s.m.i., del D.lgs. 311/2006 e
della Legge 10/1991 nonchè di tutte le norme vigenti in materia
Detta figura dovrà essere in possesso di Laurea Quinquennale o
Specialistica in Architettura, Ingegneria, Fisica, Chimica e in
possesso dell'eventuale abilitazione, territorialmente applicabile,
ai fini del rilascio degli Attestati di Prestazione Energetica oltre
all'Iscrizione nel rispettivo Albo Professionale.
d. Per l'espletamento della prestazione della valutazione della
sicurezza ai sensi del D.M. 17/01/2018 "Aggiornamento delle «Norme
tecniche per le costruzioni" la struttura operativa, per ciascun
lotto, in aggiunta al "Responsabile delle verifiche di vulnerabilità
sismica e di sicurezza strutturale, nonchè delle attività di
analisi, indagini, prove strutturali e geotecniche" di cui al
Disciplinare di gara, deve obbligatoriamente essere costituita almeno
dalle seguenti figure professionali coordinate dal sopra citato
Responsabile delle verifiche di vulnerabilita':
• n. 1 professionista Responsabile strutturale e della calcolazione
delle strutture. Il professionista individuato dovrà essere in
possesso di laurea ("vecchio ordinamento" o specialistica o
magistrale) in Architettura/Ingegneria edile e Ingegneria civile, e
iscritto nei rispettivi albi professionali, ossia Albo degli
Architetti sezione A (settore architettura e settore conservazione
dei beni architettonici e ambientali) ed Albo degli Ingegneri -
Sezione A (Settore ingegneria civile e ambientale);
• n. 1 professionista Responsabile delle attività di
predisposizione della relazione geotecnica e del Modello Geotecnico
per la definizione dell'analisi della Risposta Sismica Locale (anche
nella versione semplificata di attribuzione di una Categoria di
Sottosuolo). Il professionista individuato dovrà essere in possesso
di laurea ("vecchio ordinamento" o specialistica o magistrale) in
Architettura/Ingegneria edile e Ingegneria civile, e iscritto nei
rispettivi albi professionali, ossia Albo degli Architetti sezione A
(settore architettura e settore conservazione dei beni architettonici
e ambientali) ed Albo degli Ingegneri - Sezione A (Settore ingegneria
civile e ambientale).
• n. 1 professionista Responsabile delle attività di
predisposizione dell'analisi geologica di sito e del Modello
Geologico. Il professionista individuato dovrà essere in possesso di
laurea ("vecchio ordinamento" o specialistica o magistrale) in
Scienze geologiche ed essere iscritto al relativo albo;
• n. 1 professionista Responsabile della fase dell'esecuzione delle
indagini strutturali. Il professionista individuato dovrà essere in
possesso di laurea ("vecchio ordinamento" o specialistica o
magistrale) in Architettura/Ingegneria edile o Ingegneria civile, e
iscritto nei rispettivi albi professionali, ossia Albo degli
Architetti sezione A (settore architettura e settore conservazione
dei beni architettonici e ambientali) ed Albo degli Ingegneri -
Sezione A (Settore ingegneria civile e ambientale), ed essere in
possesso dei requisiti di cui all'art. 98 del D.lgs. 9 aprile 2008 ,
n. 81 Attuazione dell'articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123,
in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di
lavoro;
• n. 1 professionista Responsabile dell'attuazione degli interventi
sugli edifici sottoposti a tutela. Il professionista individuato
dovrà essere in possesso di laurea ("vecchio ordinamento" o
specialistica o magistrale) in Architettura o Ingegneria
Edile-Architettura ma espressamente iscritto all'Albo degli
Architetti sezione A (settore architettura e settore conservazione
dei beni architettonici e ambientali).
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta, ai sensi dell'art. 60, D.lgs. n.
50/2016 e s.m.i.
IV.1.3) Informazioni sulla procedura aperta: con l'aggiudicatario
di ogni Lotto di gara sarà sottoscritto un contratto normativo in
forma pubblica amministrativa ai sensi dell'art. 32, comma 14, del
D.lgs. 50/2016, in ragione del quale ciascuna struttura territoriale
potrà successivamente e in ragione dei fabbisogni che si
manifesteranno nell'ambito territoriale di riferimento, sottoscrivere
i contratti esecutivi del proprio Lotto.
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 19 gennaio 2023 ore 12,00;
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 270 giorni decorrenti dalla data di scadenza
fissata per il ricevimento delle offerte.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte: Seduta Pubblica al 24
gennaio 2023 ore 9,30 attraverso il sistema telematico utilizzato per
la procedura di gara, secondo quanto stabilito nel Disciplinare di
gara.
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: un rappresentante per ciascun Operatore Economico.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
Come meglio chiarito nel Disciplinare di gara, agli Operatori sarà
chiesto di produrre:
1) garanzia provvisoria, ai sensi dell'art. 93 del D.lgs. n.
50/2016, della stessa durata dell'offerta, la cui quantificazione è
indicata nella documentazione di gara; la garanzia dovrà contenere
l'impegno al rinnovo della stessa, che avverrà su richiesta della
Stazione appaltante nel caso in cui, al momento della sua scadenza,
non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione; 2) garanzia definitiva
ai sensi dell'art. 103 del D.lgs. n. 50/2016.
Non è ammesso il subappalto per le prestazioni professionali di
cui all'art. 31, comma 8, del D.Lgs. 50/2016 fatta eccezione per
indagini geotecniche e sismiche, sondaggi, rilievi, misurazioni,
rilievi, misurazioni e picchettazioni, predisposizione di elaborati
grafici, specialistici e di dettaglio. Il concorrente potrà
subappaltare tali ultimi servizi e prestazioni comunque nei limiti e
alle condizioni di cui all'art. 31 comma 8 (come modificato e
integrato dall'art.10 del c.1 della Legge 23 dicembre 2021, n.238 -
cd. Legge Europea) e art. 105 del Codice dei Contratti pubblici, a
condizione che ne faccia espressa menzione nel DGUE, indicando
esplicitamente le parti del servizio che intenda affidare a terzi e
fatta sempre salva la verifica del possesso in capo al subappaltatore
dei requisiti richiesti dalla legge e dal presente Disciplinare. È
ammesso il ricorso all'istituto del cd. subappalto necessario,
relativamente alle prestazioni di spettanza dei laboratori di cui
all'art. 59 del DPR 380/2001 e s.m.i., ma dovrà esserne fatta
specifica ed espressa menzione nel DGUE, manifestando la volontà di
subappaltare ad un laboratorio qualificato dette parti del servizio,
per le quali è richiesta la relativa autorizzazione ministeriale di
cui all'art. 59 del DPR 380/2001. In tal caso, non è comunque
necessario indicare in sede di offerta il nominativo del c.d.
subappaltatore necessario.
Il competente organo dell'Agenzia con atto n. 15075 del 20/9/2022
ha emanato la determina a contrarre ai sensi dell'art. 32, comma 2
del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
Le modalità di presentazione delle offerte e dei documenti da
allegare, nonchè tutte le altre informazioni complementari, sono
indicate nel Disciplinare di gara e nella restante documentazione di
gara pubblicata sul profilo del committente.
La stazione appaltante, ai sensi dell'art. 1, comma 3, della legge
n. 55 del 2019, si avvarrà della facoltà di cui all'art. 133 comma
8 del D. Lgs. n. 50/2016.
La Stazione appaltante intende avvalersi della riduzione dei
termini per la presentazione delle offerte ai sensi di quanto
previsto all' art. 8, comma 1, lett. c, del decreto-legge 16 luglio
2020, n. 76, recante misure urgenti per la semplificazione e
l'innovazione digitale, convertito in legge 120/2020 pubblicata in
Gazzetta Ufficiale n. 228 del 14 settembre 2020, così come
modificato dal decreto legge 31 maggio 2021 n. 77.
Ciascun Operatore economico è tenuto, anche ai sensi dell'art. 52
del D.lgs. n. 50/2016, ad indicare nel DGUE l'indirizzo di posta
elettronica certificata e il domicilio eletto. Agenzia delle Entrate
invierà le comunicazioni inerenti la presente procedura utilizzando
la trasmissione a mezzo PEC.
Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti ai punti di contatto di cui al precedente punto 1.1 nei
termini e nelle modalità specificate nel Disciplinare di gara.
Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte o delle
domande di partecipazione: italiano.
Responsabile del procedimento: la gara è affidata all' ing.
Giovanni Leone.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale per il
Lazio - Roma, Via Flaminia, 189 00196 Roma, Tel. 06 328721
VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi:
avverso il presente Bando è proponibile ricorso al T.A.R. Lazio -
Roma entro 30 giorni dalla data di pubblicazione sulla GURI
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 30 novembre 2022

Il direttore centrale acquisti
Giuseppe Telesca


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