Serie Generale n. 230 del 2-10-2017
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
DECRETO 29 settembre 2017
Modifiche al decreto 27 maggio 2016, relativo al ripristino degli uffici del giudice di pace soppressi ai sensi dell'articolo 2, comma 1-bis, del decreto-legge 31 dicembre 2014, n. 192, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2015, n. 11 - Esclusione dell'ufficio del giudice di pace di Osimo (circondario di Ancona) dall'elenco delle sedi ripristinate. (17A06750) (GU Serie Generale n.230 del 02-10-2017)

IL MINISTRO DELLA GIUSTIZIA

Vista la legge 14 settembre 2011, n. 148, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale del 16 settembre 2011, n. 216, relativa a «Conversione in
legge, con modificazioni, del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138,
recante ulteriori misure urgenti per la stabilizzazione finanziaria e
per lo sviluppo. Delega al Governo per la riorganizzazione della
distribuzione sul territorio degli uffici giudiziari»;
Visto l'art. 1, comma 1, del decreto legislativo 7 settembre 2012,
n. 155, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 12 settembre 2012, n.
213, concernente «Nuova organizzazione dei tribunali ordinari e degli
uffici del pubblico ministero a norma dell'art. 1, comma 2, della
legge 14 settembre 2011, n. 148», con il quale sono stati soppressi i
tribunali ordinari, le sezioni distaccate e le procure della
Repubblica specificamente individuati dalla tabella A ad esso
allegata;
Visto l'art. 2 del medesimo provvedimento, con il quale, in
conformità delle previsioni dell'art. 1, sono state apportate le
consequenziali variazioni al regio decreto 30 gennaio 1941, n. 12,
prevedendo, tra l'altro, la sostituzione della tabella A ad esso
allegata con la tabella di cui all'allegato 1 del medesimo
provvedimento;
Visto l'art. 1 del decreto legislativo 7 settembre 2012, n. 156,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 12 settembre 2012, n. 213,
concernente «Revisione delle circoscrizioni giudiziarie - Uffici dei
giudici di pace, a norma dell'art. 1, comma 2, della legge 14
settembre 2011, n. 148», con il quale sono stati soppressi gli uffici
del giudice di pace individuati dalla tabella A allegata allo stesso
provvedimento, ripartendo le relative competenze territoriali come
specificato nella successiva tabella B;
Visto l'art. 2 del medesimo decreto legislativo, con il quale è
stato sostituito l'art. 2 della legge 21 novembre 1991, n. 374,
individuando nella tabella A di cui all'allegato 1, in coerenza con
l'assetto territoriale fissato per i tribunali ordinari, la
circoscrizione giudiziaria degli uffici del giudice di pace;
Visto l'art. 3, comma 2, dello stesso decreto legislativo, con il
quale viene stabilito che «entro sessanta giorni dalla pubblicazione
di cui al comma 1 gli enti locali interessati, anche consorziati tra
loro, possono richiedere il mantenimento degli uffici del Giudice di
pace, con competenza sui rispettivi territori, di cui è proposta la
soppressione, anche tramite eventuale accorpamento, facendosi
integralmente carico delle spese di funzionamento e di erogazione del
servizio giustizia nelle relative sedi, ivi incluso il fabbisogno di
personale amministrativo che sarà messo a disposizione dagli enti
medesimi»;
Visto il decreto legislativo 19 febbraio 2014, n. 14, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale del 27 febbraio 2014, n. 48, concernente
«Disposizioni integrative, correttive e di coordinamento delle
disposizioni di cui ai decreti legislativi 7 settembre 2012, n. 155 e
7 settembre 2012, n. 156, tese ad assicurare la funzionalità degli
uffici giudiziari»;
Visto l'art. 1, con il quale la tabella A allegata al decreto
legislativo 7 settembre 2012, n. 155 e la tabella A allegata al regio
decreto 30 gennaio 1941, n. 12, sono state sostituite dalle tabelle
di cui agli allegati I e II del medesimo provvedimento;
Visti gli articoli 11 e 12, con i quali le tabelle A e B allegate
al decreto legislativo 7 settembre 2012, n. 156 e la tabella A
allegata alla legge 21 novembre 1991, n. 374, sono state sostituite
dalle tabelle di cui agli allegati V, VI e VII dello stesso decreto
legislativo;
Visto il decreto ministeriale 7 marzo 2014, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 14 aprile 2014, n. 87, concernente
«Individuazione delle sedi degli uffici del giudice di pace ai sensi
dell'art. 3 del decreto legislativo 7 settembre 2012, n. 156»;
Visto il decreto-legge 12 settembre 2014, n. 132, recante «Misure
urgenti di degiurisdizionalizzazione ed altri interventi per la
definizione dell'arretrato in materia di processo civile», pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale del 12 settembre 2014, n. 212, convertito,
con modificazioni, con legge 10 novembre 2014, n. 162, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale del 10 novembre 2014, n. 261;
Visto, in particolare, l'art. 21-bis, con il quale, in conformità
dell'impianto normativo e dell'assetto territoriale delineati dal
decreto ministeriale 7 marzo 2014, sono stati istituiti gli uffici
del giudice di pace di Barra e Ostia, rinviando a specifico decreto
ministeriale la fissazione della data di inizio del relativo
funzionamento;
Visto il decreto ministeriale 10 novembre 2014, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 1° dicembre 2014, n. 279, e successive
variazioni, con il quale, all'esito della decorrenza dei termini
perentori fissati dal citato decreto ministeriale 7 marzo 2014 ed in
attuazione dell'art. 3 del decreto legislativo 7 settembre 2012, n.
156, sono state determinate le sedi degli uffici del giudice di pace
mantenute con oneri a carico degli enti locali, procedendo alla
puntuale ricognizione dell'assetto territoriale fissato per la
giustizia di prossimità;
Visto il decreto-legge 31 dicembre 2014, n. 192, convertito, con
modificazioni, con legge 27 febbraio 2015, n. 11;
Visto, in particolare, l'art. 2, comma 1-bis, con il quale il
termine di cui all'art. 3, comma 2, del decreto legislativo 7
settembre 2012, n. 156, innanzi citato, è stato differito al 30
luglio 2015, prevedendo la possibilità per gli enti locali
interessati, anche consorziati tra loro, per le unioni di comuni
nonchè per le comunità montane, di chiedere il ripristino degli
uffici del giudice di pace soppressi, indicati nella vigente tabella
A allegata al medesimo provvedimento con competenza sui rispettivi
territori;
Visto il decreto ministeriale 27 maggio 2016, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 2 agosto 2016, n. 179, con il quale sono stati
ripristinati gli uffici del Giudice di pace specificamente indicati
nell'allegato 1 al medesimo provvedimento, fissando per il giorno 2
gennaio 2017 la data di inizio del relativo funzionamento;
Visto il decreto ministeriale 20 dicembre 2016, e successive
variazioni, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 30 dicembre 2016,
n. 304, con il quale è stato previsto il differimento della data di
inizio del funzionamento degli uffici del Giudice di pace
ripristinati specificamente indicati nell'allegato 1 al medesimo
provvedimento;
Visto il decreto ministeriale 30 marzo 2017, pubblicato nel
Supplemento ordinario n. 18 alla Gazzetta Ufficiale del 31 dicembre
2014, n. 76;
Visto il decreto ministeriale 31 maggio 2017, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 1° giugno 2017, n. 26, concernente
«Differimento della data di inizio del funzionamento degli uffici del
giudice di pace di Osimo e San Sosti, ripristinati ai sensi del
decreto ministeriale 27 maggio 2016»;
Vista la nota del 19 settembre 2017, con cui il sindaco del Comune
di Osimo, nel rappresentare il mancato superamento delle criticità
ostative all'attivazione del relativo ufficio del giudice di pace, ha
richiesto un ulteriore rinvio, di almeno un anno, dell'inizio
dell'attività del presidio giudiziario ripristinato ai sensi del
citato decreto ministeriale 27 maggio 2016;
Vista la nota del 19 settembre 2017, con cui il presidente del
Tribunale di Ancona ha evidenziato che il Comune di Osimo non ha
fornito riscontro sulla sussistenza dei requisiti previsti dalla
circolare del Dipartimento dell'organizzazione giudiziaria, del
personale e dei servizi del 12 maggio 2015 e sulla esatta ed
effettiva ubicazione dell'immobile prescelto come sede giudiziaria,
rappresentando, pertanto, l'impossibilità di prevedere l'attivazione
dell'ufficio del giudice di pace di Osimo nei termini previsti dal
citato decreto ministeriale 31 maggio 2017;
Valutato che l'approntamento delle sedi degli uffici del giudice di
pace ripristinati rientra nell'ambito degli oneri assunti dagli enti
locali interessati con l'istanza presentata ai sensi dell'art. 2,
comma 1-bis, del decreto-legge 31 dicembre 2014, n. 192;
Considerato che la mancata ottemperanza da parte degli enti locali
interessati - nei termini prescritti e già oggetto di plurime
proroghe - agli oneri connessi alla riattivazione del rispettivo
ufficio del giudice di pace determina la decadenza dell'istanza di
ripristino del presidio giudiziario, essendo venuto meno un requisito
essenziale dell'istanza presentata ai sensi della norma innanzi
citata;
Ritenuto, pertanto, di dover escludere l'ufficio del giudice di
pace di Osimo dall'elenco delle sedi ripristinate con oneri a carico
degli enti locali, specificamente individuate dall'allegato 1 al
decreto ministeriale 27 maggio 2016, ristabilendo la vigenza delle
disposizioni soppressive emanate in attuazione della delega prevista
dalla legge 14 settembre 2011, n. 148;

Decreta:

Art. 1

1. L'ufficio del giudice di pace di Osimo è escluso dall'elenco
delle sedi ripristinate con oneri a carico degli enti locali, ai
sensi dell'art. 3 del decreto legislativo 7 settembre 2012, n. 156,
come modificato dall'art. 2, comma 1-bis, del decreto-legge 31
dicembre 2014, n. 192, convertito, con modificazioni, con legge 27
febbraio 2015, n. 11.
2. Gli allegati 1 e 2 al decreto ministeriale 27 maggio 2016,
registrato alla Corte dei conti il 15 giugno 2016 e pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 2 agosto 2016, n. 179 e l'allegato 1 al
decreto ministeriale 20 dicembre 2016, registrato alla Corte dei
conti il 28 dicembre 2016 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del
30 dicembre 2016, n. 304, sono modificati nel senso e nei limiti di
quanto previsto dal comma 1.

Art. 2

Gli allegati 1, 2, 3 e 4 al decreto ministeriale 10 novembre 2014,
registrato alla Corte dei conti il 25 novembre 2014 e pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale del 1° dicembre 2014, n. 279, e la tabella A
vigente allegata alla legge 21 novembre 1991, n. 374, sono modificati
nel senso e nei limiti di quanto previsto dall'art. 1 che precede.

Art. 3

Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 29 settembre 2017

Il Ministro: Orlando

Registrato alla Corte dei conti il 30 settembre 2017
Ufficio controllo atti P.C.M. Ministeri giustizia e affari esteri,
reg.ne prev. n. 2006