3a Serie Speciale - Regioni n. 35 del 31-8-2013
REGIONE MOLISE
REGIONE MOLISE
LEGGE REGIONALE 15 luglio 2013, n. 6
Istituzione del Collegio dei revisori dei conti. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.35 del 31-08-2013)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Molise n. 19 del 16 luglio 2013)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Oggetto

1. La presente legge istituisce e disciplina il collegio dei
revisori dei conti della regione Molise, di seguito denominato
«collegio», in attuazione dell'art. 14, comma 1, lettera e), del
decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138 (Ulteriori misure urgenti per la
stabilizzazione finanziaria e per lo sviluppo), convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148.

Art. 2

Composizione e nomina

1. Il collegio si compone di tre membri, nominati dal consiglio
regionale mediante estrazione a sorte tra gli iscritti nel elenco di
cui all'art. 3. All'estrazione a sorte si procede in seduta
consiliare a cura del presidente del consiglio regionale e dei
consiglieri segretari.
2. Il sorteggio è effettuato con le modalità stabilite
dall'ufficio di presidenza.
3. I componenti del collegio eleggono, al loro interno, il
presidente nella seduta di insediamento. È eletto presidente chi
ottiene il maggior numero dei voti espressi; in caso di parità di
voti risulta eletto il più anziano di età.
4. Il collegio ha sede presso il consiglio regionale. L'Ufficio di
presidenza assicura al collegio la disponibilità di spazi, arredi ed
attrezzature adeguati allo svolgimento delle sue funzioni.

Art. 3

Elenco dei revisori

1. Ai fini della nomina dei membri del collegio è istituito presso
il consiglio regionale l'elenco dei canditati alla nomina a revisore
dei conti della regione Molise.
2. Sono iscritti nell'elenco, a domanda, previo avviso pubblico per
la formazione dell'elenco stesso da pubblicare sul Bollettino
Ufficiale della Regione Molise, coloro che sono in possesso della
qualifica di revisore legale di cui al decreto legislativo 27 gennaio
2010, n. 39 (attuazione della direttiva 2006/43/CEE, relativa alle
revisioni legali dei conti annuali e dei conti consolidati, che
modifica le direttive 78/660/CEE e 83/349/CEE, e che abroga la
direttiva 84/253/CEE), nonchè di specifica qualificazione
professionale in materia di contabilità pubblica e gestione
economica e finanziaria anche negli enti territoriali, comprovata
dalla iscrizione nel registro degli revisori contabili o nell'albo
dei dottori commercialisti ed esperti contabili non inferiore a dieci
anni, nonchè dalla conformità ai criteri individuati dalla Corte
dei conti con deliberazione della sezione delle autonomie 8 febbraio
2012, n. 3, ai sensi dell'art. 14, comma 1, lettera e), del
decreto-legge n. 138/2011 convertito dalla legge n. 148/2011.
3. L'elenco è aggiornato, mediante avviso pubblico, con cadenza
semestrale e comunque non oltre tre mesi antecedenti la scadenza del
collegio in carica.
4. Con apposito atto dell'Ufficio di presidenza del consiglio
regionale sono disciplinate le modalità di predisposizione
dell'avviso, di tenuta dell'elenco, e quelle di organizzazione
dell'estrazione a sorte di cui all'art. 2.

Art. 4

Durata della carica

1. Il collegio dura in carica tre anni a decorrere dalla data di
esecutività dell'atto di nomina emesso dal presidente del consiglio
regionale in esito all'elezione consiliare ed i suoi componenti sono
rieleggibili per una sola volta. Si applicano le norme relative alla
proroga degli organi amministrativi scaduti di cui ai commi 2, 3 e 4
dell'art. 5 della legge regionale 2 agosto 2002, n. 16 (nuove
disposizioni sulle nomine di competenza regionale).
2. Il componente nominato in sostituzione di colui che è cessato
anticipatamente dalla carica dura in carica quanto il collegio in cui
è nominato.
3. Il componente del collegio cessa anticipatamente dall'incarico
in caso di:
a) dimissioni volontarie;
b) decadenza;
c) revoca;
d) decesso.
4. Il componente del collegio decade di diritto a seguito di
radiazione, sospensione o cancellazione dal registro dei revisori
legali, ovvero per sopravvenuta incompatibilità o sopravvenuta causa
di esclusione; la decadenza viene dichiarata con provvedimento del
consiglio regionale.
5. Il componente del collegio è revocabile con deliberazione del
consiglio regionale, su proposta dell'Ufficio di presidenza, previo
contraddittorio con l'interessato, per grave o reiterata inadempienza
ai doveri d'ufficio.

Art. 5

Incompatibilità, sospensione e cause di esclusione

1. Valgono per i componenti del collegio le ipotesi di
incompatibilità di cui al primo comma dell'art. 2399 del codice
civile, intendendosi per amministratori i componenti degli organi
della regione. Sono altresì incompatibili con l'incarico di
componenti del collegio coloro che hanno una lite pendente, in quanto
parte in un procedimento civile o amministrativo, con la regione.
2. Non possono essere nominati quali componenti del collegio:
a) i consiglieri regionali, i componenti della giunta regionale,
gli amministratori degli enti dipendenti o vigilanti dalla regione,
gli amministratori delle società partecipate dalla regione e coloro
che hanno ricoperto tali incarichi nei due anni precedenti;
b) i parlamentari, i ministri e sottosegretari, i membri delle
istituzioni comunitarie, gli amministratori pubblici degli enti
locali del territorio regionale, i titolari degli uffici direttivi di
partiti politici e dei sindacati a livello nazionale e regionale, i
dipendenti della regione e dei suoi enti dipendenti o vigilati e
coloro che hanno ricoperto tali incarichi nei due anni precedenti;
c) coloro che siano stati condannati con sentenza definitiva, o
sottoposti a misura di prevenzione con provvedimento definitivo, in
relazione alle situazioni richiamate dall'art. 7 del decreto
legislativo 31 dicembre 2012, n. 235.
3. I componenti del collegio non possono detenere o assumere
incarichi o consulenze presso la regione o presso organismi o
istituzioni dipendenti o comunque sottoposti al controllo o vigilanza
della stessa.

Art. 6

Funzionamento

1. Le funzioni del collegio si svolgono collegialmente, su
convocazione del presidente.
2. Il collegio si riunisce almeno una volta ogni tre mesi o a
seguito di richiesta del presidente del consiglio.
3. Il collegio si riunisce validamente con la presenza di due
componenti e delibera validamente a maggioranza dei suoi componenti.
In caso di parità di voti prevale il voto del presidente.
4. In qualsiasi momento i singoli componenti possono procedere,
anche individualmente, ad atti di ispezione e di controllo, con
l'obbligo di informare immediatamente il presidente del collegio
delle risultanze di tali atti e di portarne a conoscenza gli altri
componenti non oltre la prima seduta collegiale utile.
5. Il collegio redige verbale delle sedute, ispezioni e verifiche
effettuate, nonchè delle deliberazioni adottate.
6. Copia dei verbali è trasmessa, non oltre il quindicesimo giorno
successivo alla seduta o al compimento delle attività effettuate, al
presidente del consiglio regionale ed al presidente della giunta
regionale.
7. Il collegio adotta, nella prima seduta utile, un proprio
regolamento di funzionamento da trasmettere al presidente del
consiglio regionale ed al presidente della giunta regionale.

Art. 7

Funzione consultiva

1. Il collegio esprime parere obbligatorio sulle proposte di legge
di approvazione del bilancio di previsione, di assestamento del
bilancio, di variazione del bilancio, di rendiconto, e sui relativi
allegati. Il parere del collegio è allegato alle proposte di legge
all'atto del loro deposito presso il consiglio regionale.
2. Nel parere sulle proposte di approvazione del bilancio di
previsione, di assestamento del bilancio e di variazione del bilancio
è espresso un motivato giudizio di congruità, di coerenza e di
attendibilità contabile delle previsioni, tenuto conto delle
variazioni rispetto all'anno precedente, delle disposizioni
legislative contenute nella legge finanziaria, dei vincoli derivanti
dai vigenti principi di coordinamento della finanza pubblica e di
ogni altro elemento utile, ed indica le misure atte ad assicurare
l'attendibilità delle impostazioni.
3. Il parere sulla proposta di legge di rendiconto attesta la
corrispondenza del rendiconto alle risultanze della gestione e
formula rilievi e proposte per il conseguimento di efficienza,
produttività ed economicità della gestione.
4. Nelle relazioni illustrative delle proposte di legge di cui al
comma 1 la giunta regionale indica l'avvenuto adeguamento al parere
del collegio ovvero le ragioni del mancato adeguamento, in tutto o in
parte.
5. I pareri del collegio sono resi entro venti giorni lavorativi
dal ricevimento dell'atto. Decorso il termine, la giunta regionale
può adottare la proposta di legge prescindendo dall'espressione del
parere, dando atto di ciò nella relazione illustrativa.
6. La giunta regionale supporta l'attività istruttoria del
collegio fornendo con continuità e sollecitudine informazioni e
documenti propedeutici agli atti sui quali il collegio deve esprimere
parere obbligatorio.

Art. 8

Altre funzioni

1. Oltre alle funzioni previste dall'art. 7 il collegio:
a) effettua verifiche di cassa almeno trimestrali;
b) vigila, mediante rilevazioni a campione, sulla regolarità
contabile, finanziaria ed economica della gestione relativamente
all'acquisizione delle entrate, all'effettuazione delle spese,
all'attività contrattuale, all'amministrazione dei beni, alla
completezza della documentazione, agli adempimenti fiscali ed alla
tenuta della contabilità;
c) vigila sulla corretta certificazione degli obiettivi relativi al
rispetto del patto di stabilità interno;
d) esercita il controllo sulla compatibilità dei costi della
contrattazione collettiva integrativa e del personale in generale con
i vincoli di bilancio e con quelli derivanti da norme di legge;
e) vigila sul ricorso all'indebitamento, sull'utilizzo delle
risorse derivanti dal medesimo e sulla sostenibilità dei relativi
costi;
f) su richiesta della giunta regionale o del consiglio regionale,
formula pareri su atti inerenti all'ordinamento contabile e
finanziario della regione;
g) riferisce alla giunta regionale ed al consiglio regionale su
gravi irregolarità di gestione, con contestuale denuncia ai
competenti organi giurisdizionali ove si configurino ipotesi di
responsabilità.
2. Il collegio si raccorda con la sezione regionale della Corte dei
conti, nell'esercizio delle rispettive funzioni, al fine del
coordinamento della finanza pubblica.

Art. 9

Esercizio delle funzioni

1. Per l'esercizio delle loro funzioni i componenti del collegio
hanno diritto di accesso agli atti e documenti della regione con le
stesse prerogative dei consiglieri regionali. Il consiglio regionale
e la giunta regionale, in relazione alle rispettive competenze,
forniscono tutte le notizie e le informazioni necessarie allo
svolgimento delle funzioni del collegio anche in relazione agli enti
regionali dipendenti.
2. Il collegio, su richiesta rispettivamente della giunta regionale
o delle commissioni consiliari competenti, queste ultime previamente
autorizzate dal presidente del consiglio regionale, deve intervenire
alle sedute convocate per l'esame dei disegni di legge di cui al
comma 1 dell'art. 7.
3. Il collegio è, altresì, tenuto ad intervenire ad altre sedute
della giunta regionale o del consiglio regionale previa richiesta dei
presidenti della giunta o del consiglio regionale. Le commissioni
consiliari permanenti dovranno preventivamente formalizzare richiesta
al presidente del consiglio regionale.
4. Il dirigente responsabile della ragioneria regionale invia al
collegio le attestazioni di mancata copertura finanziaria relative a
provvedimenti comportanti impegni di spesa.
5. La giunta ed il consiglio regionale assicurano al collegio,
tramite i propri uffici, il supporto tecnico, le risorse strumentali
e le informazioni necessarie per lo svolgimento delle sue funzioni.

Art. 10

Responsabilità

1. I componenti del collegio rispondono della veridicità delle
loro attestazioni e adempiono ai loro doveri con la dirigenza del
mandatario. Hanno l'obbligo di riservatezza sui fatti e documenti di
cui hanno conoscenza per ragione del loro ufficio.

Art. 11

Compenso e rimborsi

1. Ai componenti del collegio spetta un compenso pari al 20 per
cento dell'indennità di carica e di funzione del presidente della
giunta regionale, maggiorata del 10 per cento per il presidente del
collegio, al netto di IVA e oneri.
2. Al presidente ed ai componenti del collegio spetta il rimborso
delle spese effettivamente sostenute e documentate per gli
spostamenti necessari per l'esercizio delle funzioni, nella misura
prevista per i dirigenti regionali.

Art. 12

Disposizioni finanziarie

1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge si fa
fronte, per l'esercizio finanziario 2013 con parte dello stanziamento
iscritto alla UPB n. 111 - capitolo 600 - funzione e obiettivo I -
servizi istituzionali e generali, dello stato di previsione della
spesa del bilancio regionale.
2. Per gli esercizi successivi si provvede con le rispettive leggi
approvative di bilancio.

Art. 13

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione. La
presente legge sarà pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Molise.
Campobasso, 15 luglio 2013

DI LAURA FRATTURA