Serie Generale n. 129 del 5-6-1998
SUPPLEMENTI ORDINARI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA
COMUNICATO
CCNL Istituzioni ed enti di ricerca e sperimentazione, dirigenza, quadriennio normativo 1994-97 e primo biennio economico 1994-95, sottoscritto il 5 marzo 1998. (GU Serie Generale n.129 del 05-06-1998 - Suppl. Ordinario n. 106)

AGENZIA PER LA RAPPRESENTANZA NEGOZIALE
DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
A seguito della delibera del Consiglio dei Ministri in data 20
novembre 1997, con la quale l'ARAN è stata autorizzata a
sottoscrivere il testo concordato del CCNL del quadriennio 1994-1997
per il personale del Comparto Istituzioni ed Enti di Ricerca e
Sperimentazione ricompreso nell'area della dirigenza e relative
specifiche tipologie professionali;
A seguito della certificazione della Corte dei conti
sull'attendibilità dei costi quantificati per il medesimo CCNL e la
loro compatibilità con gli strumenti di programmazione e di
bilancio;
Il giorno 5 marzo 1998 alle ore 10, ha avuto luogo l'incontro tra
l'Agenzia per la Rappresentanza Negoziale delle Pubbliche
Amministrazioni (ARAN), rappresentata dai componenti del Comitato
Direttivo ed i rappresentanti delle seguenti Confederazioni ed
Organizzazioni sindacali di categoria:
Confederazioni: CGIL, CISL, UIL, CONFSAL, CISAL, CIDA, UGL,
CONFEDIR, RDB/CUB, UNIONQUADRI, * USPPI.
Organizzazioni sindacali di categoria: SNUR/CGIL, CISL/RICERCA,
UIL/FUR, ANPRI/EPR.
* Ammessa con riserva.
Al termine della riunione le parti hanno sottoscritto l'allegato
Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro quadriennio 1994-1997 per il
personale del Comparto Istituzioni ed Enti di Ricerca e
Sperimentazione ricompreso nell'area della dirigenza e relative
specifiche tipologie professionali.
Al testo contrattuale viene allegato il Codice di Comportamento.
ARAN
Agenzia per la Rappresentanza Negoziale
delle Pubbliche Amministrazioni
ISTITUZIONI ED ENTI Dl RICERCA E SPERIMENTAZIONE
CONTRATTO COLLETTIVO NAZIONALE DI LAVORO
Area della Dirigenza e delle relative specifiche tipologie
professionali
SEZIONE I
Disposizioni Generali Comuni
TITOLO I
Norme generali
CAPO I
Art. 1
Campo di applicazione
1. Il presente Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro si
applica al personale con qualifica di dirigente con esclusione di
quello appartenente al l livello professionale, e ai ricercatori e
tecnologi - compresi quelli con rapporto di lavoro a tempo
determinato appartenenti ai primi tre livelli professionali,
dipendenti dalle Istituzioni ed Enti di Ricerca e Sperimentazione di
cui all'art. 8 del DPCM 30 dicembre 1993, n. 593, ivi compreso il
personale che presta la propria attività nelle predette Istituzioni
ed Enti con le modalità previste dall'art. 13 comma 3, del D.P.C.M.
593/93.
2. Il riferimento al decreto legislativo 3 febbraio 1993 n. 29 e
successive modificazioni ed integrazioni è riportato nel testo del
presente contratto come D.Lgs. n. 29 del 1993.
3. Al personale di cui al comma 1 soggetto a processi di
mobilità in conseguenza della soppressione, fusione, scorporo,
trasformazione e riordino, ivi compresi i processi di
privatizzazione, si applica il presente contratto sino alla data
dell'inquadramento definitivo nella nuova amministrazione o ente
pubblico o privato, data dalla quale decorre il contratto vigente nel
comparto di destinazione.
4. Il presente contratto si applica, altresì, al personale di
cui al comma 1 dipendente dagli Enti di Ricerca e Sperimentazione
istituiti, anche a seguito di soppressioni, fusioni, scorpori,
trasformazioni e riordini, dopo l'adozione del DPCM 593/93.
5. Il riferimento alle Istituzioni ed Enti di Ricerca e
Sperimentazione di cui al comma 1 è riportato nel testo del presente
contratto come "Enti".
6. In ragione delle distinte attribuzioni e responsabilità dei
dirigenti amministrativi da una parte e delle specifiche tipologie
professionali dei ricercatori e tecnologi dall'altra, il presente
CCNL, oltre alla disciplina comune, comprende, per le materie che
richiedono una disciplina distinta, due sezioni, dedicate
rispettivamente ai dirigenti amministrativi, e ai ricercatori e
tecnologi.
7. Il riferimento al personale di cui al comma 1 è riportato nel
testo del presente contratto relativo alla disciplina comune come
"personale". Il riferimento ai ricercatori e tecnologi appartenenti
ai primi tre livelli professionali di cui al comma 1 è riportato nel
testo della sezione seconda del presente contratto come
"ricercatori/e e/o tecnologi/o".
8. Ai ricercatori e tecnologi con rapporto di lavoro a tempo
determinato si applica il trattamento economico normativo previsto
dal presente contratto per i ricercatori e tecnologi con rapporto di
lavoro a tempo indeterminato.

Art. 2
Durata, decorrenza, tempi e procedure di applicazione del contratto.
1. Il presente CCNL decorre dall'1 gennaio 1994 ed avrà scadenza
il 31 dicembre 1997 per la parte normativa ed il 31 dicembre 1995 per
la parte economica, e si intende tacitamente rinnovato di anno in
anno salvo disdetta. In caso di disdetta, da comunicarsi con lettera
raccomandata almeno tre mesi prima di ciascuna scadenza, le
disposizioni contrattuali continuano ad applicarsi fino a quando non
siano sostituite dal successivo contratto collettivo.
2. Gli effetti giuridici del CCNL decorrono, salvo diversa
previsione, dalla data di stipulazione del presente contratto. La
stipula si intende avvenuta al momento della sottoscrizione del
contratto da parte dei soggetti negoziali, a seguito del
perfezionamento delle procedure di cui all'art. 51, commi 1 e 2 del
d.lgs. n. 29 del 1993. Essa viene portata a conoscenza degli Enti da
parte dell'A.RA.N.
3. Gli Enti sono tenuti ad attuare gli istituti a contenuto
economico e normativo con carattere vincolato ed automatico entro 30
giorni dalla data in cui ne hanno avuto conoscenza ai sensi del comma
2.
4. Per evitare periodi di vacanza contrattuale, le piattaforme
per il rinnovo del Contratto Nazionale sono presentate almeno tre
mesi prima delle scadenze previste. Durante tale periodo e per il
mese successivo alle scadenze, le parti negoziali non assumono
iniziative unilaterali, nè procedono ad azioni conflittuali.
5. Dopo un periodo di vacanza contrattuale pari a tre mesi dalla
data di scadenza della parte economica del presente contratto, al
personale sarà corrisposta la relativa indennità nella misura e
secondo le scadenze previste dall'accordo sulla politica dei redditi
del 23 luglio 1993. Per l'erogazione di detta indennità si applica
la procedura dell'art. 52, commi 1 e 2, del D.Lgs. n. 29 del 1993.
6. In sede di rinnovo biennale per la parte economica ulteriore
punto di riferimento del negoziato sarà costituito dalla
comparazione tra l'inflazione programmata e quella effettiva nel
precedente biennio, secondo quanto previsto dall'accordo di cui al
comma precedente.
7. In deroga al comma 1 il presente contratto scade, per la parte
economica, il 31.12.1995, e, per la parte normativa, il 31.12.1997,
senza necessità di disdetta. Le piattaforme per il rinnovo andranno
presentate entro trenta giorni dalla stipulazione del presente
contratto.

Art. 3
Il contratto individuale di lavoro
1. Il rapporto di lavoro è costituito e regolato da contratti
individuali secondo il presente contratto, le disposizioni di legge e
le normative dell'Unione Europea.
2. Nel contratto di lavoro individuale, per il quale è richiesta
la forma scritta, sono comunque indicati:
A) per i dirigenti:
a) la data di inizio del rapporto di lavoro;
b) la qualifica e il trattamento economico iniziale;
c) la durata del periodo di prova;
d) la sede di prima destinazione;
A) per i ricercatori e tecnologi:
a) la data di inizio del rapporto di lavoro;
b) il profilo e livello professionale e il trattamento economico
iniziale;
c) la durata del periodo di prova;
d) la sede di prima destinazione;
e) la tipologia del rapporto di lavoro;
f) il termine finale nel contratto di lavoro a tempo determinato.
3. Il rapporto di lavoro è regolato dai Contratti Collettivi nel
tempo vigenti anche per quanto concerne le cause di risoluzione del
rapporto di lavoro e i termini di preavviso. Tale aspetto è
specificato nel contratto individuale. È, in ogni modo, condizione
risolutiva del contratto, senza obbligo di preavviso, l'annullamento
della procedura di reclutamento che ne costituisce il presupposto.
4. L'Ente, prima di procedere alla stipulazione del contratto di
lavoro individuale ai fini dell'assunzione, invita l'interessato a
presentare, entro 30 giorni, la documentazione prescritta dalle
disposizioni vigenti ed indicata nel bando di concorso.
Entro il medesimo termine l'interessato è tenuto a dichiarare,
sotto ia propria responsabilità, di non avere altri rapporti di
impiego pubblico o privato e di non trovarsi in nessuna delle
situazioni di incompatibilità richiamate dall'art. 58 del D. Lgs. 29
del 1993, ovvero a presentare la dichiarazione di opzione per il
nuovo Ente.
5. Scaduto inutilmente il termine di cui al comma 4, e fatta
salva la possibilità di una sua proroga a richiesta dell'interessato
nel caso di comprovato impedimento, l'Ente comunica di non poter dar
luogo alla stipulazione del contratto.
6. Nelle ipotesi nelle quali è prevista la riammissione in
servizio ai sensi dell'art. 13 del DPR 411/76, il rapporto di lavoro
si instaura nuovamente a seguito della stipulazione di un nuovo
contratto individuale di lavoro, con salvaguardia, rispettivamente
per i dirigenti e per i ricercatori e tecnologi, della qualifica
ovvero del profilo e livello acquisiti, nonchè della corrispondente
retribuzione.
7. I contratti individuali sostituiscono, per le assunzioni
effettuate dopo la stipulazione del CCNL, i provvedimenti di nomina
contemplati dalle previgenti disposizioni nell'ambito della
disciplina pubblicistica del rapporto.

Art. 4
Periodo di prova
1. Il dirigente assunto è soggetto ad un periodo di prova della
durata di sei mesi. Ai fini del compimento del periodo di prova si
tiene conto del solo servizio effettivamente prestato. Il periodo di
prova non può essere rinnovato o prorogato alla scadenza.
2. Il periodo di prova è sospeso in caso di assenza per
malattia. In tal caso il dirigente ha diritto alla conservazione del
posto per un periodo massimo di sei mesi, decorso il quale il
rapporto è risolto. In tale periodo al dirigente compete lo stesso
trattamento economico previsto per il dirigente non in prova. In caso
di infortunio sul lavoro o malattia per causa di servizio si applica
l'art. 11.
3. Il periodo di prova resta altresì sospeso negli altri casi
espressamente previsti dalla legge o dai regolamenti vigenti, ai
sensi dell'art. 72 del D. Lgs. n. 29 del 1993.
4. Le assenze riconosciute come causa di sospensione ai sensi del
comma 3 sono soggette allo stesso trattamento economico previsto per
le corrispondenti assenze del dirigente non in prova.
5. Decorsa la metà del periodo di prova di cui al comma 1, nel
restante periodo ciascuna delle parti può recedere dal rapporto in
qualsiasi momento senza obbligo di preavviso nè di indennità
sostitutiva del preavviso, fatti salvi i casi di sospensione previsti
dai commi 2 e 3. Il recesso opera dal momento della comunicazione
alla controparte. Il recesso dell'Ente deve essere motivato.
6. Decorso il periodo di prova senza che il rapporto di lavoro
sia stato risolto da una delle parti, il dirigente si intende
confermato in servizio e gli viene riconosciuta l'anzianità dal
giorno dell'assunzione a tutti gli effetti.
7. In caso di recesso la retribuzione viene corrisposta fino
all'ultimo giorno di effettivo servizio, compresi i ratei della
tredicesima mensilità; spetta altresì al dirigente la retribuzione
corrispondente alle giornate di ferie maturate e non godute.
8. Il dirigente proveniente dallo stesso Ente, durante il periodo
di prova, che in tal caso è dimezzato, ha diritto alla conservazione
del posto ed in caso di mancato superamento della prova, a domanda,
è restituito al livello e profilo di provenienza.
9. Al dirigente già in servizio presso Enti del comparto,
vincitore di concorso presso altro Ente italiano o degli altri Stati
membri dell'Unione Europea che consentono l'accesso di cittadini
italiani, o presso le Istituzioni dell'Unione Europea, è concesso un
periodo di aspettativa, senza retribuzione e decorrenza
dell'anzianità, per la durata del periodo di prova.
10. Durante il periodo di prova, l'Ente adotta iniziative per la
formazione del dirigente neo assunto.

Art. 5
Impegno di lavoro
1. Nell'ambito dell'assetto organizzativo dell'Ente, il dirigente
assicura la propria presenza in servizio e organizza il proprio tempo
di lavoro correlandolo in modo flessibile alle esigenze della
struttura cui è preposto e alle responsabilità connesse al suo
incarico assicurando ogni azione necessaria in relazione agli
obiettivi e programmi da realizzare.

Art. 6
Mense e servizi sostitutivi
1. Per il dirigente che effettua un orario di lavoro articolato
su cinque giorni settimanali si applica il primo comma dell'art. 11
del DPR 509/79. Ove non sia funzionante un adeguato servizio mensa,
sono attivate convenzioni per la utilizzazione dei buoni pasto.
2. Il buono pasto, nei limiti di un valore pari a lire novemila a
carico dell'Ente, viene attribuito per la singola giornata lavorativa
nella quale il dirigente effettua un orario di lavoro superiore alle
sei ore, con una pausa non inferiore a trenta minuti.
3. Nelle unità lavorative aventi servizio mensa parzialmente o
totalmente a carico dei dirigenti, il buono pasto coprirà la quota a
loro carico fino ad un massimo complessivo pari all'ammontare di cui
al predetto comma 2.
4. La consegna dei buoni pasto è effettuata dai competenti
uffici di ciascun Ente, secondo le modalità stabilite dall'Ente
stesso, ai singoli dirigenti che prevedono, sulla base di apposite
dichiarazioni, di effettuare l'orario di lavoro di cui al comma 2;
l'utilizzo del buono pasto in conformità alle previsioni verrà
verificato dai competenti organi di ciascun Ente.
5. I dirigenti in posizione di comando o distacco che si trovano
nelle condizioni di cui al precedente comma 1, anche se appartenenti
ad amministrazioni pubbliche esterne al comparto, ricevono i buoni
pasto dall'Ente ove prestano servizio. I dirigenti degli Enti che
prestano servizio presso amministrazioni pubbliche esterne al
comparto non possono fruire dei buoni pasto disciplinati dal presente
contratto.
6. L'attribuzione del buono pasto non può in alcun modo ed a
nessun titolo essere sostituita dalla corresponsione dell'equivalente
in denaro.
7. La mancata fruizione dei servizi di cui al presente articolo -
ove esistenti - non comporta in ogni caso la corresponsione di
compensi sostitutivi.
8. In alternativa alle disposizioni di cui ai commi precedenti
sono fatti salvi i trattamenti di miglior favore in essere presso i
singoli Enti.

Art. 7
Ferie, festività del Santo Patrono e recupero festività soppresse
1. Il dirigente ha diritto, per ogni anno di servizio, ad un
periodo di ferie retribuito. Durante tale periodo al dirigente spetta
la normale retribuzione, ivi compresi gli elementi retributivi
correlati alla posizione ed al risultato.
2. La durata delle ferie è di 32 giorni lavorativi comprensivi
delle due giornate previste dall'articolo 1, comma 1, lettera a),
della L. 23 dicembre 1977, n. 937, per i dirigenti in servizio al
momento della stipulazione del CCNL; per i dirigenti assunti dopo la
stipulazione del CCNL e per i primi tre anni di servizio la durata
delle ferie è di 30 giorni lavorativi comprensivi delle predette due
giornate.
3. Nel caso in cui presso l'Ente o la struttura cui il dirigente
è preposto l'orario settimanale di servizio si articoli su 5 giorni,
il sabato è considerato non lavorativo ed i giorni di ferie
spettanti ai sensi del comma 2 sono ridotti, rispettivamente a 28 e
26, comprensivi delle due giornate previste dall'art. 1, comma 1,
lettera a) della legge 23 dicembre 1977, n. 937.
4. Al dirigente sono altresì attribuite 4 giornate di riposo da
fruire nell'anno solare ai sensi ed alle condizioni previste dalla
menzionata legge n. 937/77. È altresì considerata giorno festivo la
ricorrenza del Santo Patrono della località in cui il dirigente
presta servizio, purchè ricadente in giorno lavorativo.
5. Nell'anno di assunzione o di cessazione dal servizio la durata
delle ferie è determinata in proporzione dei dodicesimi di servizio
prestato. La frazione di mese superiore a quindici giorni è
considerata a tutti gli effetti come mese intero.
6. Il dirigente che ha usufruito delle assenze di cui all'art. 8
conserva il diritto alle ferie.
7. Le ferie sono un diritto irrinunciabile e la mancata fruizione
non dà luogo alla corresponsione di compensi sostitutivi, salvo
quanto previsto nel comma 13. Esse vanno fruite nel corso di ciascun
anno solare.
8. Costituisce specifica responsabilità del dirigente
programmare ed organizzare le proprie ferie, in accordo con il
vertice della struttura, in modo da garantire, durante la propria
assenza, la continuità della attività dell'ufficio con riguardo
alle esigenze di servizio.
9. Le ferie in corso di fruizione possono essere interrotte o
sospese per motivi di servizio. In tal caso il dirigente ha diritto
al rimborso delle spese documentate per il viaggio di rientro in sede
e per quello di ritorno nella località dalla quale è stato
richiamato, nonchè all'indennità di missione per la durata del
medesimo viaggio. Il dirigente ha inoltre diritto al rimborso delle
spese anticipate o sostenute per il periodo di ferie non goduto.
10. In caso di impossibilità di godere delle ferie nel corso
dell'anno, le ferie dovranno essere fruite entro 31 agosto dell'anno
successivo.
11. Le ferie sono sospese da malattie che si protraggano per più
di 3 giorni o diano luogo a ricovero ospedaliero. È cura del
dirigente informare tempestivamente l'Ente, producendo la relativa
documentazione sanitaria.
12. Le assenze per malattia o infortunio non riducono il periodo
di ferie spettante, anche se si protraggono per l'intero anno solare.
In tal caso il godimento delle ferie avverrà anche oltre il termine
di cui al comma 10.
13. Fermo restando il disposto del comma 7, all'atto della
cessazione dal rapporto di lavoro, qualora le ferie spettanti a tale
data non siano state fruite per esigenze di servizio, si procede al
pagamento sostitutivo delle stesse sulla base del trattamento
economico di cui al comma 1.
14. Al dirigente che presenti i requisiti previsti dall'articolo
5, comma 1, della legge 724/94, spettano ulteriori quindici giorni di
ferie, non frazionabili, per recupero biologico, nel rispetto delle
disposizioni del D.Lgs. 230/95.

Art. 8
Assenze retribuite
1. Il dirigente può assentarsi dal servizio nei seguenti casi:
- partecipazione a concorsi od esami, limitatamente ai giorni di
svolgimento delle prove ovvero a congressi, convegni, seminari e
corsi di aggiornamento professionale facoltativi: giorni otto
all'anno;
- lutti per perdita del coniuge, di parenti entro il secondo
grado o di affini di primo grado: giorni tre consecutivi per evento;
- particolari motivi personali o familiari: tre giorni all'anno;
2. Il dirigente ha altresì diritto ad assentarsi per 15 giorni
consecutivi in occasione del matrimonio.
3. Le assenze di cui ai commi 1 e 2 possono essere fruite
cumulativamente nell'anno solare, non riducono le ferie e sono
valutate agli effetti dell'anzianità di servizio.
4. Durante i predetti periodi di assenza al dirigente spetta
l'intera retribuzione, compresi gli elementi retributivi correlati
alla posizione ed al risultato
5. Le assenze di cui all'art. 33, comma 3, della legge 5 febbraio
1992, n. 104 non sono computate ai fini del raggiungimento del limite
fissato dai precedenti commi e non riducono le ferie.
6. Il dirigente ha, altresi, il diritto di assentarsi, con
diritto alla retribuzione, negli altri casi previsti da specifiche
disposizioni normative.
7. Nell'ambito delle disposizioni previste dalla legge 11 agosto
1991, n. 266 nonchè dal regolamento approvato con D.P.R. 21
settembre 1994, n. 613 per le attività di protezione civile, gli
Enti favoriscono la partecipazione del dirigente alle attività delle
Associazioni di volontariato.

Art. 9
Astensione obbligatoria e facoltativa per maternità
1. Si applicano al dirigente le disposizioni della legge 30
dicembre 1971 n. 1204, con le integrazioni apportate dalla legge 9
dicembre 1977, n. 903. Nell'ambito del periodo complessivo di
astensione facoltativa dal lavoro previsto da tali disposizioni per
le lavoratrici madri o in alternativa per i lavoratori padri, i primi
trenta giorni, fruibili anche frazionatamente, sono considerati
assenze per le quali spetta il relativo trattamento. Fino al terzo
anno di vita del bambino, nei casi previsti dall'art. 7, comma 2,
della legge 1204/1971, alle lavoratrici madri ed ai lavoratori padri
sono concessi, con le stesse modalità, trenta giorni annuali di
assenza retribuita.
2. Le assenze di cui al comma 1 possono essere fruite, nell'anno
solare, cumulativamente con quelle previste dall'art. 8, non
riducono le ferie e sono valutate agli effetti dell'anzianità di
servizio.

Art. 10
Aspettativa per motivi di famiglia e di studio
1. L'aspettativa per motivi di famiglia continua ad essere
disciplinata dagli artt. 69 e 70 del Testo Unico approvato con DPR 10
gennaio 1957, n. 3 e dalle leggi speciali che a tali norme si
richiamano.
2. Il dirigente può essere collocato in aspettativa, ai sensi
del comma 1, anche per motivi di studio.
3. I periodi di aspettativa di cui ai commi 1 e 2 non si cumulano
con le assenze per malattia o infortunio previste dagli artt. 11 e
12.

Art. 11
Assenze per malattia
1. Il dirigente non in prova, assente per malattia, ha diritto
alla conservazione del posto per un periodo di diciotto mesi. Ai
fini della maturazione del predetto periodo, si sommano alle assenze
dovute all'ultimo episodio morboso le assenze per malattia
verificatesi nel triennio precedente.
2. Superato il periodo previsto dal comma 1, al dirigente che ne
faccia richiesta può essere concesso, per casi particolarmente
gravi, di assentarsi per un ulteriore periodo di 18 mesi, senza
diritto ad alcun trattamento retributivo. In tali ipotesi, qualora il
dirigente lo richieda, l'Ente ha facoltà di procedere, secondo le
modalità previste dalle vigenti disposizioni, all'accertamento delle
sue condizioni di salute, al fine di accertare la sussistenza di
eventuali cause di assoluta e permanente inidoneità fisica a
svolgere qualsiasi proficuo lavoro.
3. Superati i periodi di conservazione del posto previsti dai
commi 1 e 2, oppure nel caso in cui, a seguito dell'accertamento
disposto ai sensi del comma 2, il dirigente sia dichiarato
permanentemente inidoneo a svolgere qualsiasi proficuo lavoro, l'Ente
ha facoltà di procedere alla risoluzione del rapporto corrispondendo
al dirigente l'indennità sostitutiva del preavviso.
4. I periodi di assenza per malattia, salvo quelli previsti dal
comma 2 del presente articolo, non interrompono la maturazione
dell'anzianità di servizio a tutti gli effetti.
5. Sono fatte salve le vigenti disposizioni di legge a tutela
degli affetti da TBC.
6. Il trattamento economico spettante al dirigente assente per
malattia è costituito:
a) per i primi 9 mesi di assenza, dalla intera retribuzione,
comprensiva degli elementi retributivi correlati alla posizione ed al
risultato;
b) per i successivi 3 mesi di assenza dal 90% della retribuzione
prevista dalla lettera a);
c) per gli ulteriori 6 mesi del periodo di conservazione del
posto dal 50% della retribuzione prevista dalla lettera a).
7. Il dirigente si attiene scrupolosamente, in occasione delle
proprie assenze per malattia, alle norme di comportamento che
regolano la materia, in particolare per quanto attiene alla
tempestiva comunicazione dello stato di infermità e del luogo di
dimora e alla produzione della certificazione laddove richiesta.
8. L'Ente può disporre il controllo della malattia, nei modi
previsti dalle vigenti disposizioni di legge.
9. Nel caso in cui l'infermità derivante da infortunio non sul
lavoro sia ascrivibile a responsabilità di terzi, il dirigente è
tenuto a darne comunicazione all'Ente, al fine della rivalsa da parte
di quest'ultimo nei confronti del terzo responsabile per la parte
corrispondente alle retribuzioni dallo stesso Ente corrisposte,
durante il periodo di malattia, compresi gli oneri riflessi inerenti
10. Le disposizioni contenute nel presente articolo si applicano
alle assenze per malattia iniziate successivamente alla data di
stipulazione del presente contratto, dalla quale si computa il
termine di tre anni previsto dal comma 1. Alle assenze per malattia
in corso alla predetta data si applica la normativa vigente al
momento dell'insorgenza della malattia per quanto attiene alle
modalità di retribuzione, fatto salvo il diritto alla conservazione
del posto ove più favorevole.

Art. 12
Infortuni sul lavoro e malattie dovute a causa di servizio
1. In caso di assenza per invalidità temporanea causata da
infortunio sul lavoro, il dirigente ha diritto alla conservazione del
posto fino a completa guarigione clinica, e all'intera retribuzione.
2. Nel caso in cui l'assenza sia dovuta a malattia riconosciuta
dipendente da causa di servizio, al dirigente spetta l'intera
retribuzione per tutti i periodi di conservazione del posto.
3. Restano ferme le disposizioni di cui al DPR 411/76 e DPR
509/76 per quanto concerne il procedimento previsto per il
riconoscimento della dipendenza da causa di servizio delle
infermità, per la corresponsione dell'equo indennizzo e per la
risoluzione del rapporto di lavoro in caso di inabilità permanente.

Art. 13
Affidamento e revoca degli incarichi dirigenziali
1. Gli incarichi dirigenziali vengono attribuiti, come previsto
dal D.Lgs. 29/93, in relazione alle posizioni organizzative,
autonomamente individuate dagli Enti, sulla base di criteri formulati
in via preventiva e generale, nel rispetto dei principi stabiliti
dall'art. 19 del D. Lgs. 29/93; tali criteri, prima della definitiva
determinazione, sono oggetto di informazione alle rappresentanze
sindacali dei dirigenti, seguita, su richiesta, da incontro.
2. Nella fase di prima attribuzione degli incarichi in
applicazione del presente contratto, l'Ente tiene conto delle
posizioni organizzative precedentemente ricoperte da ciascun
dirigente e della professionalità correlativamente acquisita,
valutata in relazione alla natura e al grado di complessità degli
incarichi da conferire.
3. La durata dell'incarico non può essere inferiore al periodo
previsto per la periodica valutazione dei risultati, salvo peculiari
esigenze connesse al tipo di incarico.
4. La revoca anticipata rispetto alla scadenza dell'incarico può
aver luogo solo per ragioni organizzative o in seguito
all'accertamento di risultati negativi di gestione o alle
inosservanze delle direttive impartite, ai sensi dell'art. 20 del
D.Lgs. 29/93.
5. L'attribuzione e la revoca degli incarichi sono disposte con
atto scritto e motivato, in attuazione dei criteri e modalità
stabiliti dall'Ente, come previsto al comma 1.

Art. 14
Valutazione dei dirigenti
1. Ciascun Ente definisce nel proprio ambito sistemi e meccanismi
di valutazione dei risultati dell'attività dei singoli uffici
dirigenziali. Il processo di valutazione è gestito dall'Ente anche
tenendo conto dell'esito delle verifiche effettuate dai nuclei di
valutazione o servizi di controllo interno di cui all'art. 20 del
D.Lgs. 29/93.
2. Ciascun Ente determina in via preventiva e generale i criteri
che informano i sistemi di valutazione. Tali criteri, prima della
definitiva determinazione, sono oggetto di informazione alle
rappresentanze sindacali dei dirigenti, seguita, su richiesta, da
incontro.
3. Nel valutare l'operato dei dirigenti si terrà conto, delle
risorse umane, finanziarie e strumentali effettivamente poste a
disposizione dei dirigenti medesimi, in relazione agli obiettivi ed
essi assegnati.
4. Prima di procedere alla definitiva formalizzazione di una
valutazione, l'Ente acquisisce in contraddittorio le valutazioni del
dirigente interessato il quale può farsi rappresentare e/o assistere
da un rappresentante dell'organizzazione sindacale cui egli aderisce
o comunque conferisce mandato ovvero da persona di sua fiducia.
5. L'esito della valutazione periodica è riportato nel fascicolo
personale dei dirigenti interessati. Di detto esito si tiene conto ai
fini delle decisioni di affidamento degli ulteriori incarichi.
6. L'inosservanza delle direttive e i risultati negativi della
gestione, accertati come previsto dall'art. 20 del D.Lgs. 29/93,
possono comportare, a seconda della gravità dello scostamento:
a) l'affidamento di un incarico dirigenziale di contenuto e
valore economico inferiore;
b) la perdita della retribuzione di posizione ed il collocamento
in disponibilità per la durata massima di un anno.
7. in caso di accertamento di responsabilità particolarmente
grave e reiterata, si applica l'art. 18, comma 2.
8. Per effetto del collocamento in disponibilità di cui al comma
6, lettera b), il posto corrispondente, ai sensi dell'art. 20, comma
9, del D. Lgs. 29/93, non potrà essere ricoperto con l'assunzione di
altro dirigente.

Art. 15
Formazione e aggiornamento
1. Le parti ravvisano nella formazione e aggiornamento strumenti
permanenti finalizzati al costante adeguamento delle competenze
manageriali della dirigenza.
2. Ciascun Ente, nell'ambito dei propri obiettivi di sviluppo e
sulla base delle risorse disponibili, definisce le politiche di
aggiornamento e formazione.
Le iniziative formative sono realizzate in coerenza con criteri
generali, oggetto di contrattazione decentrata.
3. Le linee di indirizzo generale per l'attività di formazione
ed aggiornamento sono oggetto di contrattazione decentrata come
previsto all'art. 67, comma 1, lettera b).
4. Le parti convengono circa l'esigenza che nei bilanci degli
Enti vengano previsti appositi stanziamenti commisurati al monte
retributivo riferito ai dirigenti, pari, indicativamente e
compatibilmente con le esigenze di flessibilità dei bilanci di
ciascun Ente, ad almeno un punto percentuale del monte retributivo
stesso.
5. Le iniziative di formazione possono essere organizzate da ogni
singolo Ente o in comune tra più Enti con la ripartizione degli
oneri relativi, utilizzando, ove necessario, oltre alle competenze e
professionalità presenti negli Enti medesimi, forme di
collaborazione con Università italiane e/o straniere, con la Scuola
Superiore della Pubblica Amministrazione, con Istituti e Centri di
formazione pubblici o privati, con altri soggetti pubblici o privati
specializzati nel settore. Possono essere chiamati allo svolgimento
dei corsi di formazione esperti italiani e stranieri. Nell'ambito
delle attività di formazione e aggiornamento può essere prevista la
partecipazione di dirigenti a stages presso istituzioni e industrie
italiane, comunitarie ed extracomunitarie.
6. Gli Enti concordano con i dirigenti interessati la
partecipazione alle iniziative di aggiornamento e formazione
professionale tenuto conto delle esigenze organizzative delle diverse
strutture.
7. I dirigenti che partecipano ai corsi di formazione concordati
sono considerati in servizio a tutti gli effetti. I relativi oneri
sono a carico degli Enti. Qualora i corsi si tengano fuori sede
comportano, sussistendone i presupposti, il trattamento economico di
missione.
8. La formazione e l'aggiornamento dei dirigenti può avvenire
sulla base di documentate iniziative, selezionate dagli stessi
dirigenti interessati. L'eventuale concorso alle spese da parte
dell'Ente è, in tale caso, subordinato all'effettiva connessione
delle iniziative con l'attività di servizio.
9. L'attività di docenza in corsi di formazione ed aggiornamento
da parte dei dirigenti degli Enti è remunerata in via forfettaria, a
gravare sulle risorse di cui al comma 4, con un compenso orario di L.
100.000 lorde. La misura di detto compenso orario può essere
incrementata dagli Enti, in relazione a specifiche complessità dei
corsi, fino ad un massimo di lire 200.000.

Art. 16
Cause di cessazione del rapporto di lavoro
1. La cessazione del rapporto di lavoro a tempo indeterminato,
superato il periodo di prova, oltre che nei casi di risoluzione
disciplinati dagli artt. 11 e 12 del presente contratto ha luogo:
a) per compimento del limite di età previsto dalle norme
applicabili nell'Ente in materia di previdenza e quiescenza;
b) per recesso del dirigente;
c) per recesso dell'Ente;
d) per decesso del dirigente.

Art. 17
Obblighi delle parti
1. In caso di recesso del dirigente questi deve darne
comunicazione per iscritto all'Ente, rispettando i termini di
preavviso.
2. Nell'ipotesi di cessazione del rapporto di lavoro per
compimento del limite di età previsto dalle norme applicabili
nell'Ente in materia di previdenza e quiescenza, la risoluzione del
rapporto di lavoro avviene automaticamente al verificarsi della
condizione prevista, senza obbligo per l'Ente di dare il preavviso o
di erogare la corrispondente indennità sostitutiva, ed opera dal
primo giorno del mese successivo a quello del compimento dell'età
prevista.

Art. 18
Recesso dell'Ente
1. Il recesso dell'Ente va comunicato per iscritto
all'interessato, indicandone contestualmente i motivi, e rispettando
i termini di preavviso.
2. Il recesso per giusta causa dell'Ente, ai sensi dell'art.
2119 del C.C., può avvenire per fatti o comportamenti del dirigente,
anche estranei alla prestazione lavorativa, di gravità tale da non
consentire la prosecuzione, anche provvisoria, del rapporto di
lavoro.
3. Prima di comminare il recesso, l'Ente contesta per iscritto
l'addebito all'interessato convocandolo, non prima che siano
trascorsi 5 giorni dal ricevimento della contestazione, per sentirlo
a sua difesa. Il dirigente può farsi rappresentare e/o assistere da
un rappresentante dell'associazione sindacale cui aderisce o
conferisce mandato o da un legale di sua fiducia. Se
l'Amministrazione lo ritenga necessario, in concomitanza con la
contestazione, può disporre la sospensione dal lavoro del dirigente,
per un periodo non superiore a trenta giorni, con conservazione del
trattamento economico complessivo in godimento e dell'anzianità di
servizio.
4. La responsabilità particolarmente grave e reiterata prevista
dall'art. 20, comma 9, del D. Lgs. 29/93, accertata secondo le
procedure di cui all'art. 14, costituisce giusta causa di recesso. In
tale caso non si applicano i commi 3 e 6 del presente articolo e i
commi 1 e 2 dell'art. 19. Il recesso diviene inoperante in caso di
annullamento della procedura di accertamento della responsabilità
del dirigente disciplinata dall'art. 14.
5. Il dirigente non è soggetto alle comuni sanzioni disciplinari
conservative.
6. Non può costituire causa di recesso l'esigenza organizzativa
e gestionale nelle situazioni di esubero; in tali situazioni si
applicano prioritariamente le vigenti procedure di mobilità.
7. Ferma restando in ogni caso la possibilità di ricorrere al
giudice avverso gli atti applicativi dei commi 1 e 2, il dirigente
può attivare le procedure di conciliazione previste dall'art. 19, ai
sensi dell'art. 59, comma 7, del D. Lgs. 29/93.

Art. 19
Collegio di conciliazione
1. Il dirigente, ove non ritenga giustificata la motivazione
posta a base del recesso dell'Ente può ricorrere al collegio di
conciliazione di cui al comma 3.
2. Il ricorso di cui al comma precedente deve essere inoltrato, a
mezzo lettera raccomandata con avviso di ricevimento, entro trenta
giorni dalla ricezione della comunicazione scritta del licenziamento.
Il ricorso non ha effetto sospensivo del recesso.
3. Il Collegio di conciliazione è composto da tre membri. Un
membro è designato dal dirigente ricorrente che lo indica nel
ricorso di cui al comma 1; un membro è designato dall'Ente e
comunicato per iscritto al ricorrente entro cinque giorni dalla
ricezione del ricorso; i due componenti così designati nominano di
comune accordo, entro cinque giorni dalla loro designazione, il terzo
componente, con funzioni di presidente.
4. In caso di mancato accordo sulla nomina del presidente o
comunque di mancato rispetto dei termini per la designazione dei
componenti, questi vengono designati, su richiesta di una delle
parti, dal Presidente del Tribunale nella cui circoscrizione ha sede
legale l'Ente.
5. Il Collegio, presenti le parti in causa, o eventualmente i
loro rappresentanti, esperisce un tentativo preliminare di
conciliazione, per verificare la sussistenza delle condizioni per la
revoca del recesso.
6. Ove si pervenga alla conciliazione a seguito del tentativo di
cui al comma precedente, e in tale sede l'Ente si obblighi a
riassumere il dirigente, il rapporto prosegue senza soluzione di
continuità. In caso contrario, il Collegio, sentite le parti in
causa, emette la propria decisione, alla quale l'Ente è tenuto a
conformarsi.
7. La procedura per la conciliazione e per l'emissione della
decisione deve esaurirsi entro 60 giorni dalla data della
costituzione del Collegio.
8. Qualora, con motivato giudizio, accolga il ricorso, il
Collegio dispone a carico dell'Ente un'indennità supplementare.
Questa, in relazione alla valutazione dei fatti e delle circostanze
emerse, viene determinata in una misura ricompresa tra un minimo,
pari al corrispettivo del preavviso maturato maggiorato dell'importo
equivalente a due mensilità, ed un massimo, pari al corrispettivo di
22 mensilità.
9. L'indennità supplementare di cui al comma 8 è
automaticamente aumentata, ove l'età del dirigente sia compresa fra
i 46 e i 56 anni, nelle seguenti misure:
7 mensilità in corrispondenza del 51 anno compiuto;
6 mensilità in corrispondenza del 50 e del 52 anno compiuto;
5 mensilità in corrispondenza del 49 e del 53 anno compiuto;
4 mensilità in corrispondenza del 48 e del 54 anno compiuto;
3 mensilità in corrispondenza del 47 e del 55 anno compiuto;
2 mensilità in corrispondenza del 46 e del 56 anno compiuto;
10. Le mensilità di cui ai commi 8 e 9 sono comprensive di tutti
gli elementi fissi della retribuzione con esclusione della
retribuzione di risultato.
11. In caso di accoglimento del ricorso, l'Ente non può assumere
altro dirigente nel posto precedentemente coperto dal ricorrente, per
un periodo corrispondente al numero di mensilità al medesimo
riconosciute ai sensi dei commi 8 e 9.
12. Le spese relative alla partecipazione del Presidente del
Collegio alle attività del Collegio stesso sono a carico della parte
soccombente.
13. In fase di prima applicazione del presente contratto e
comunque non oltre il 31.12.97, il Collegio, ove accolga il ricorso,
dispone la reintegrazione del dirigente nel posto di lavoro -
restando esclusa la tutela risarcitoria di cui ai commi 8 e 9 - nel
caso in cui accerti che il licenziamento è dovuto alle cause di
nullità di cui all'art. 20 ovvero ingiustificato.
14. La procedura del presente articolo sarà sostituita da quella
prevista dall'art. 69 del D. Lgs. 29/93 dal momento della devoluzione
al giudice ordinario delle controversie individuali di lavoro.

Art. 20
Nullità del licenziamento
1. Il licenziamento è nullo in tutti i casi in cui tale
conseguenza è prevista dal codice civile e dalle leggi che
disciplinano il rapporto di lavoro dei dirigenti d'impresa, e in
particolare:
a) se dovuto a ragioni politiche, religiose o sindacali, ovvero
riguardanti la diversità di sesso, di razza o di lingua;
b) se intimato, senza giusta causa, durante i periodi di
sospensione previsti dall'art. 2110 c.c., salvo quanto previsto dagli
artt. 11, comma 3, e 12, comma 2.
2. In tutti i casi di licenziamento discriminatorio dovuto alle
ragioni di cui al comma 1, lettera a), si applica l'art. 18 della
legge 20 maggio 1970, n. 300.

Art. 21
Effetti del procedimento penale sul rapporto di lavoro
1. Il dirigente colpito da misure restrittive della libertà
personale è obbligatoriamente sospeso dal servizio. Analogamente si
procede nei casi previsti dall'art. 15, commi 1, 2, 3 e 4, della
legge n. 55/1990, come sostituito dall'art. 1, comma 1, della legge
n. 16/1992.
2. Il dirigente rinviato a giudizio per fatti direttamente
attinenti al rapporto di lavoro o comunque costituenti gravi mancanze
e non soggetto a misura restrittiva della libertà personale in atto
può essere sospeso dal servizio con privazione della retribuzione
fino alla sentenza definitiva.
3. La sospensione conserva efficacia, se non revocata, per un
periodo non superiore a cinque anni. Decorso tale ultimo termine il
dirigente è riammesso in servizio, fatta salva la possibilità per
l'Ente di recedere dal rapporto, con le modalità di cui all'art. 18.
4. Al dirigente sospeso dal servizio sono corrisposti un assegno
alimentare pari al 50% della retribuzione e l'assegno per il nucleo
familiare, ove spettante.
5. In caso di sentenza definitiva di assoluzione "perchè il
fatto non sussiste" o "perchè l'imputato non lo ha commesso", quanto
corrisposto nel periodo di sospensione cautelare a titolo di assegno
alimentare verrà conguagliato con quanto sarebbe spettato al
dirigente a titolo di retribuzione per il periodo di sospensione, ove
egli fosse rimasto in servizio.

Art. 22
Termini di preavviso
1. Salvo il caso di risoluzione automatica del rapporto di lavoro
e quello del recesso per giusta causa i termini per la risoluzione
del rapporto di lavoro con preavviso o con la corresponsione della
relativa indennità sostitutiva sono di 8 mesi per i dirigenti con
anzianità di servizio fino a 2 anni, e di ulteriori 15 giorni per
ogni successivo anno - o frazione di anno pari o superiore a sei mesi
- di anzianità, fino a un massimo di altri 4 mesi di preavviso.
2. In caso di dimissioni del dirigente i termini sono ridotti ad
un quarto.
3. I termini di preavviso decorrono dal primo e dal sedicesimo
giorno di ciascun mese.
4. La parte che risolve il rapporto senza l'osservanza dei
termini è tenuta a corrispondere all'altra parte un'indennità pari
all'importo della retribuzione spettante per il periodo di mancato
preavviso
5. È in facoltà della parte che riceve la comunicazione di
recesso risolvere anticipatamente il rapporto, con il consenso
dell'altra parte, sia all'inizio che durante il periodo di preavviso.
6. Durante il periodo di preavviso non possono essere concesse
ferie. Pertanto, in caso di preavviso lavorato si dà luogo al
pagamento sostitutivo delle ferie non godute.
7. Il periodo di preavviso è computato nell'anzianità
lavorativa a tutti gli effetti.
8. In caso di decesso del dirigente l'Ente corrisponde agli
aventi diritto l'indennità sostitutiva del preavviso secondo quanto
stabilito dall'art. 2122 c.c., nonchè il corrispettivo dei giorni di
ferie maturati e non goduti.
9. Per il dirigente che richieda, in base all'art. 6 comma 7 del
D.Lgs.29/93, il trasferimento ad altro Ente del comparto che abbia
dato il proprio assenso, il nullaosta dell'Ente di appartenenza è
sostituito dal preavviso, di 4 mesi, salvo autorizzazione dello
stesso Ente di appartenenza al trasferimento entro termini più
brevi.
10. Il dirigente il cui licenziamento sia stato ritenuto
ingiustificato da parte del Collegio di conciliazione ai sensi
dell'art. 19, per un periodo pari ai mesi cui è correlata la
determinazione dell'indennità supplementare e con decorrenza dalla
pronuncia del Collegio, può avvalersi della facoltà prevista dal
comma 9, senza obbligo di preavviso. Nel caso di trasferimento ad
altro Ente, il dirigente ha diritto ad un numero di mensilità
risarcitorie pari al solo periodo non lavorato.

Art. 23
Struttura della retribuzione
1. La retribuzione della qualifica unica dirigenziale si articola
nelle seguenti voci:
1. stipendio tabellare;
2. indennità integrativa speciale;
3. retribuzione individuale di anzianità, ove acquisita;
4. retribuzione di posizione;
5. retribuzione di risultato;
6. assegni familiari, ove spettanti.

Art. 24
Stipendio tabellare
1. Con decorrenza dal 1 gennaio 1995 al personale dirigente
inquadrato nella ex prima qualifica (livello III) viene corrisposto
un incremento stipendiale mensile lordo di L. 240.000; con decorrenza
dal 1 gennaio 1995 al personale dirigente inquadrato nella ex seconda
qualifica (livello II) viene corrisposto un incremento stipendiale
mensile lordo di L. 279.000.
2. Con decorrenza 1 dicembre 1995 al personale dirigente
inquadrato nella ex prima qualifica e nella ex seconda qualifica
viene corrisposto un ulteriore incremento mensile lordo di L.
240.000.
3. Gli aumenti di cui ai commi 1 e 2 assorbono l'indennità di
vacanza contrattuale e sono privi di effetti ai fini degli aumenti
periodici per anzianità previsti dalla normativa vigente.

Art. 25
Effetti dei nuovi trattamenti economici
1. Le misure degli stipendi tabellari risultanti
dall'applicazione dall'art. 24 sono utili ai fini della 13
mensilità, dei trattamenti di previdenza, di quiescenza e fine
rapporto, dell'equo indennizzo e sono assunte a base ai fini delle
ritenute assistenziali e previdenziali e relativi contributi e della
misura dei contributi di riscatto.
2. I benefici economici - ivi compresa l'indennità di vacanza
contrattuale - risultanti dall'applicazione dell'articolo 24 sono
computati ai fini previdenziali, secondo gli ordinamenti vigenti, nei
confronti del personale comunque cessato dal servizio, con diritto a
pensione, nel periodo di vigenza economica del presente contratto.
Agli effetti del trattamento di fine servizio e delle competenze
spettanti in caso di licenziamento si considerano solo gli
scaglionamenti maturati alla data di cessazione dal servizio.
3. La retribuzione accessoria di cui agli articoli 26 e seguenti
è utile ai fini dei trattamenti di previdenza, di quiescenza e fine
rapporto secondo le norme vigenti.

Art. 26
Retribuzione accessoria
1. Le componenti accessorie della retribuzione del dirigente si
articolano, nella "retribuzione di posizione", finalizzata ad
attribuire a ciascun dirigente un trattamento economico correlato
alle funzioni attribuite ed alle connesse responsabilità, e nella
"retribuzione di risultato", diretta ad apprezzare l'impegno
realizzativo e la qualità della prestazione di ciascun dirigente.
2. La retribuzione di posizione e la retribuzione di risultato
sono attribuite a valere sulla disponibilità di un fondo annualmente
precostituito presso ciascun Ente. La somma delle erogazioni non può
eccedere detta disponibilità.
3. Le norme che regolano i previgenti istituti relativi alle
quote accessorie della retribuzione continuano a produrre i loro
effetti sino alla data di decorrenza della operatività dei nuovi
istituti economici previsti dal comma 1, la cui disciplina sarà
stabilita nell'ambito del contratto relativo al biennio economico
1996-97.
4. La contrattazione relativa al biennio economico 1996-97
definirà le modalità per assicurare il pieno utilizzo delle risorse
contrattualmente assegnate alla retribuzione accessoria nelle sue
varie articolazioni.

Art. 27
Costituzione del fondo per la retribuzione accessoria
Con decorrenza da stabilirsi in sede di CCNL per il biennio 1996
- 97 è istituito in ciascun Ente di cui all'art. 1 comma 1, per il
personale della qualifica unica dirigenziale, un fondo per la
retribuzione accessoria.
1. Le modalità per il relativo finanziamento saranno stabilite
nel CCNL relativo al biennio 1996-97.

Art. 28
Riconversione delle risorse destinate
alla progressione economica per anzianità
1. In attuazione di quanto previsto dall'art. 72, comma 3, del D.
Lgs. 29/93, con effetto dalla data di entrata in vigore del presente
contratto, sono soppressi i meccanismi di automatico incremento della
retribuzione per classi e scatti legati all'anzianità individuale.
Il valore complessivo in godimento della quota di retribuzione
derivante dai pregressi aumenti biennali per classi e scatti,
comprensiva dei ratei di aumento biennale maturati alla data
predetta, costituisce la retribuzione individuale di anzianità.
2. La retribuzione individuale di anzianità di cui al comma 1
resta attribuita al singolo dirigente sotto forma di assegno
personale non riassorbibile nè rivalutabile, utile ai fini dei
trattamenti di previdenza, di quiescenza e fine rapporto, nonchè
della 13 mensilità. La frazione di classe o scatto maturata alla
stessa data entra a far parte del predetto assegno a decorrere dalla
data di compimento del periodo previsto dalla preesistente normativa
per l'attribuzione della classe o dello scatto.
3. All'atto della cessazione del rapporto di lavoro, la
retribuzione individuale di anzianità dei dirigenti cessati viene
attribuita al fondo per la retribuzione accessoria di cui all'art 27,
secondo le modalità indicate dai successivi commi 4 e 5.
4. Per l'anno in cui avviene la cessazione del rapporto viene
attribuito al fondo di cui all'art. 27, per l'utilizzo nell'esercizio
successivo, un importo pari al prodotto dell'importo mensile in
godimento dal dipendente cessato per il numero di mensilità residue,
computandosi a tal fine, oltre alla frazione di tredicesima
mensilità, le frazioni di mese residue superiori a quindici giorni.
5. A decorrere dall'esercizio finanziario successivo alla
cessazione del rapporto di lavoro resta attribuito al fondo per la
retribuzione accessoria di cui all'art. 27 in via permanente l'intero
importo della retribuzione individuale di anzianità del dirigente
cessato, valutato su base annua.
6. In sede di prima applicazione, le somme derivanti dalla
riconversione delle risorse destinate alla progressione economica per
anzianità, come regolamentate dal presente articolo, saranno
accantonate sino alla decorrenza della operatività degli istituti
concernenti la nuova retribuzione accessoria del dirigente di cui
all'art. 26.

Art. 29
Retribuzione di posizione e graduazione delle funzioni
1. Ciascun Ente determina la graduazione delle funzioni
dirigenziali, cui è correlato il trattamento economico di posizione,
ai sensi dell'art. 24 del D. Lgs. 29/93. Le funzioni sono graduate
tenendo conto di parametri riferiti alla loro rilevanza nell'ambito
delle politiche organizzative dell'Amministrazione, nonchè al grado
di complessità e di responsabilità connesse.
2. Entro i limiti della dotazione annuale della quota del fondo
destinata a corrispondere la retribuzione di posizione, di cui
all'art. 30, ciascun Ente attribuisce un valore economico ad ogni
posizione dirigenziale prevista nell'ambito del proprio assetto
organizzativo sulla base delle risultanze della graduazione di cui al
comma precedente e nel rispetto dei criteri indicati nel medesimo
art. 30. Detti criteri non prefigurano alcun modello organizzativo e
non limitano l'autonomia organizzativa degli Enti interessati.

Art. 30
Retribuzione di posizione
1. La retribuzione di posizione del dirigente, in correlazione
con le caratteristiche organizzative e con le scelte strategiche
proprie di ciascun Ente, è definita entro i valori annui fissati dal
contratto collettivo nazionale di lavoro per il biennio economico
1996/1997, per ciascuna delle seguenti tipologie:
a) posizioni dirigenziali connotate da responsabilità riferite a
direzione di strutture e uffici di elevata complessità e/o
implicanti il coordinamento di distinte e complesse tipologie di
attività.
b) posizioni dirigenziali riferite sia alla conduzione di unità
organizzative o alla responsabilità di specifici progetti, sia a
prestazioni di supporto specialistico nell'ambito di strutture,
graduate in relazione all'ampiezza dell'autonomia gestionale
attribuita, ed all'entità delle risorse umane, economiche e
strumentali assegnate.
2. L'inserimento delle posizioni all'interno delle fasce di cui
al comma 1 viene operata dagli Enti sulla base dei seguenti
indicatori:
a) grado di rilevanza delle competenze e responsabilità che
connotano la posizione nell'ambito del sistema organizzativo;
b) entità delle risorse umane e tecnico-strumentali assegnate;
c) livello di disagio connesso alla posizione.
3. Il contratto relativo al biennio economico 1996-1997 definirà
il valore minimo della retribuzione di posizione.

Art. 31
Retribuzione di risultato
1. La quota del fondo per la retribuzione accessoria destinata
alla retribuzione di risultato, la cui entità verrà definita nel
CCNL relativo al biennio 1996-97, è finalizzata a remunerare i
risultati espressi da ciascun dirigente in termini di
efficienza/produttività in relazione agli obbiettivi prestabiliti e
alla qualità della prestazione individuale.
2. Tra i fattori di valutazione per l'attribuzione delle
disponibilità di cui al comma 1, variamente combinati ed integrati
secondo le caratteristiche e le metodologie valutative adottate da
ciascun Ente e nel rispetto dei criteri generali predefiniti in sede
di contrattazione collettiva nazionale, a partire da quella relativa
al biennio economico 1996/97, vi è il grado di conseguimento degli
obiettivi assegnati, tenendo conto anche della capacità del
dirigente di far fronte, pure in via temporanea, a carichi aggiuntivi
di lavoro rispetto a quelli di pertinenza del proprio ufficio o
struttura.

Art. 32
Norma finale sulla retribuzione accessoria
1. La retribuzione di posizione e di risultato prevista dagli
artt. 30 e 31 non è cumulabile con altri compensi corrisposti allo
stesso titolo per l'esercizio delle funzioni dirigenziali.
Art. 33
Riutilizzo delle risorse della retribuzione accessoria
1. Nel periodo di vigenza contrattuale, qualora le somme
stanziate per il finanziamento degli istituti di cui all'art. 26 non
siano state impegnate nei rispettivi esercizi finanziari, sono
riutilizzate nell'esercizio dell'anno successivo per le medesime
finalità.

Art. 34
Periodo di prova
1. Il ricercatore o tecnologo, è soggetto ad un periodo di prova
della durata di sei mesi. Ai fini del compimento del periodo di prova
si tiene conto del solo servizio effettivamente prestato. Il periodo
di prova non può essere rinnovato o prorogato alla scadenza.
2. Il periodo di prova è sospeso in caso di assenza per
malattia. In tal caso il ricercatore o tecnologo ha diritto alla
conservazione del posto per un periodo massimo di sei mesi, decorso
il quale il rapporto può essere risolto. In tale periodo al
ricercatore o tecnologo compete lo stesso trattamento economico
previsto per il personale della presente sezione non in prova. In
caso di infortunio sul lavoro o malattia per causa di servizio si
applica l'art. 43.
3. Il periodo di prova resta altresì sospeso negli altri casi
espressamente previsti dalla legge o dai regolamenti vigenti, ai
sensi dell'art. 72 del D. Lgs. n. 29 del 1993.
4. Le assenze riconosciute come causa di sospensione ai sensi del
comma 3 sono soggette allo stesso trattamento economico previsto per
le corrispondenti assenze del ricercatore o tecnologo non in prova.
5. Decorsa la metà del periodo di prova di cui al comma 1, nel
restante periodo ciascuna delle parti può recedere dal rapporto in
qualsiasi momento, senza obbligo di preavviso nè di indennità
sostitutiva del preavviso, fatti salvi i casi di sospensione previsti
dai commi 2 e 3. Il recesso opera dal momento della comunicazione
alla controparte. Il recesso dell'Ente deve essere motivato.
6. Decorso il periodo di prova senza che il rapporto di lavoro
sia stato risolto da una delle parti, il ricercatore o tecnologo si
intende confermato in servizio e gli viene riconosciuta l'anzianità
dal giorno dell'assunzione a tutti gli effetti.
7. In caso di recesso la retribuzione viene corrisposta fino
all'ultimo giorno di effettivo servizio, compresi i ratei della
tredicesima mensilità; spetta altresì al ricercatore o tecnologo la
retribuzione corrispondente alle giornate di ferie maturate e non
godute.
8. Il ricercatore o tecnologo proveniente dallo stesso Ente,
durante il periodo di prova che in tal caso è dimezzato, ha diritto
alla conservazione del posto ed in caso di mancato superamento della
prova, a domanda, è restituito al livello e profilo di provenienza.
9. Al ricercatore o tecnologo già in servizio presso Enti del
comparto, vincitore di concorso presso altra amministrazione italiana
o degli altri Stati membri dell'Unione Europea, o presso le
Istituzioni dell'Unione Europea, è concesso un periodo di
aspettativa, senza retribuzione e decorrenza dell'anzianità, per la
durata del periodo di prova.
10. Durante il periodo di prova, l'Ente adotta iniziative per la
formazione del ricercatore e tecnologo del terzo livello
professionale neo assunto.

CAPO II
Struttura e funzionalità del rapporto
Art. 35
Orario di lavoro
1. L'orario di lavoro di ricercatori e tecnologi è di 36 ore
medie settimanali nel trimestre.
2. I ricercatori e tecnologi hanno l'autonoma determinazione del
proprio tempo di lavoro. La presenza in servizio è assicurata
correlandola in modo flessibile alle esigenze della propria attività
scientifica e tecnologica, agli incarichi loro affidati, all' orario
di servizio della struttura in cui operano, tenendo conto dei criteri
organizzativi dell'Ente.
3. Lo svolgimento dell'attività al di fuori della sede di
servizio deve essere autocertificato mensilmente.
4. I ricercatori e tecnologi possono impiegare fino a 160 ore
annue aggiuntive rispetto all'orario di lavoro indicato al punto 1)
in attività destinate ad arricchimento professionale quali ricerca
libera utilizzando le strutture dell'Ente, attività di docenza,
organizzazione di seminari e convegni, collaborazioni professionali,
perizie giudiziarie per le quali l'autorizzazione da parte dell'Ente,
ove richiesta, è sostituita dalla preventiva comunicazione all'Ente
medesimo da parte dell'interessato.
5. Le ore di presenza in servizio in eccesso o in difetto
rispetto all'orario di lavoro di cui al comma 1 al netto dei giorni
di ferie goduti e delle assenze di cui agli articoli 42 e 43, al
termine del periodo di riferimento vengono cumulate con quelle
risultanti dei periodi precedenti. Il numero di ore in difetto non
può essere superiore a 20. Le ore in difetto oltre le 20 vanno
recuperate nel successivo periodo di riferimento. Le eventuali ore in
eccesso possono essere recuperate anche attraverso un massimo di 22
giorni di assenza compensativa all'anno.
6. È ammessa la presenza in servizio oltre l'orario di lavoro di
cui al comma 1, senza che ciò comporti alcun diritto a recuperi o
compensi salvo quanto previsto al comma 5.
7. Le parti si impegnano a integrare il presente contratto
disciplinando specifiche modalità di gestione del tempo di lavoro di
ricercatori e tecnologi che prevedano il superamento dell'orario di
lavoro di cui al comma 1), da applicare in via sperimentale agli Enti
del comparto. La trattativa avrà inizio entro il 30 settembre 1997.

Art. 36
Mense e servizi sostitutivi
1. Per il ricercatore o tecnologo che effettua un orario di
lavoro articolato su cinque giorni settimanali si applica il primo
comma dell'art. 11 del DPR 509/79. Ove non sia funzionante un
adeguato servizio mensa, sono attivate convenzioni per la
utilizzazione dei buoni pasto.
2. Il buono pasto, nei limiti di un valore pari a lire novemila a
carico dell'Ente, viene attribuito per la singola giornata lavorativa
nella quale il ricercatore o tecnologo effettua un orario di lavoro
superiore alle sei ore con una pausa non inferiore a trenta minuti.
3. Nelle unità lavorative aventi servizio mensa parzialmente o
totalmente a carico del ricercatore o tecnologo, il buono pasto
coprirà la quota a loro carico fino ad un massimo complessivo pari
all'ammontare di cui al predetto comma 2.
4. La consegna dei buoni pasto è effettuata dai competenti
uffici di ciascun Ente, secondo le modalità stabilite dall'Ente
stesso, ai singoli ricercatori e tecnologi che prevedono, sulla base
di apposite dichiarazioni, di effettuare l'orario di lavoro di cui al
comma 2; l'utilizzo del buono pasto in conformità alle previsioni
verrà verificato dai competenti organi di ciascun Ente.
5. I ricercatori o tecnologi in posizione di comando o distacco
che si trovano nelle condizioni di cui al precedente comma 1, anche
se appartenenti ad amministrazioni pubbliche esterne al comparto,
ricevono i buoni pasto dall'Ente ove prestano servizio. I ricercatori
o tecnologi degli Enti che prestano servizio presso amministrazioni
pubbliche esterne al comparto non possono fruire dei buoni pasto
disciplinati dal presente contratto.
6. L'attribuzione del buono pasto non può in alcun modo ed a
nessun titolo essere sostituita dalla corresponsione dell'equivalente
in denaro.
7. La mancata fruizione dei servizi di cui al presente articolo -
ove esistenti - non comporta in ogni caso la corresponsione di
compensi sostitutivi.
8. In alternativa alle disposizioni di cui ai commi precedenti
sono fatti salvi i trattamenti di miglior favore in essere presso i
singoli Enti.

Art. 37
Diritti
1. Gli Enti riconoscono, nel quadro della propria programmazione
scientifica e tecnologica, dei compiti istituzionali e degli assetti
organizzativi, l'autonomia di ricercatori e tecnologi nello
svolgimento dell'attività di ricerca, singolarmente o nell'ambito
del gruppo all'uopo costituito.
2. Il ricercatore o tecnologo ha diritto di essere qualificato,
tanto nei rapporti di servizio che nelle pubblicazioni ufficiali, col
titolo corrispondente al livello e profilo professionale rivestito.
Egli può usare tale titolo anche nella vita privata.
3. Il ricercatore o tecnologo ha diritto, singolarmente o
nell'ambito del gruppo all'uopo costituito, alla titolarità della
ricerca affidatagli.
4. Gli Enti promuovono e supportano le iniziative di ricercatori
e tecnologi finalizzate ad acquisire finanziamenti di progetti di
ricerca da parte di Amministrazioni dello Stato, Enti pubblici o
privati o Istituzioni internazionali, quando esse sono coerenti con
la propria programmazione della ricerca; e assicurano che la gestione
dei progetti medesimi avvenga da parte di coloro che li hanno
predisposti, e che vengano messe regolarmente a disposizione le
risorse previste dai progetti approvati e finanziati.
5. Gli Enti favoriscono, nell'ambito della propria attività
istituzionale, la collaborazione di ricercatori e tecnologi a
progetti di ricerca promossi da Amministrazioni dello Stato, Enti
pubblici o privati o Istituzioni internazionali, qualora essi siano
coerenti con la propria programmazione della ricerca.
6. Il ricercatore o tecnologo ha diritto ad essere riconosciuto
autore delle ricerche svolte. Alla pubblicazione dei relativi
risultati, solitamente, provvedono gli Enti di appartenenza
sostenendo le relative spese. Qualora l'Ente comunichi di non essere
interessato alla pubblicazione, o in ogni caso decorsi due mesi dalla
comunicazione dei risultati della ricerca senza che sia pervenuta
alcuna comunicazione da parte dell'Ente circa il proprio interesse
alla pubblicazione stessa, l'autore può pubblicare il lavoro come
ricerca propria, fatto salvo l'eventuale vincolo di segretezza.
7. Il ricercatore o tecnologo ha diritto al riconoscimento della
paternità delle invenzioni conseguenti la propria attività di
ricerca, scientifica e tecnologica. Le parti si impegnano ad
aggiornare la disciplina della materia, in particolare per quanto
attiene agli aspetti economici connessi alla tutela ed allo
sfruttamento dei diritti di invenzione e all'esigenza di prevedere,
nel rispetto delle strategie dell'Ente, forme di riconoscimento
economico a favore dell'inventore correlate ai proventi
dell'invenzione. La trattativa dovrà avere inizio entro il 30/9/97..
8. Le parti si impegnano a verificare la possibilità di
integrare il presente articolo prevedendo forme di tutela della
libertà di coscienza ove ostino allo svolgimento dell'attività
motivate ragioni etiche. La trattativa dovrà avere inizio entro il
30/9/97.

Art. 38
Ferie, festività del Santo Patrono e recupero festività soppresse
1. Il ricercatore e tecnologo ha diritto, per ogni anno di
servizio, ad un periodo di ferie retribuito. Durante tale periodo al
ricercatore e tecnologo spetta l'intera retribuzione.
2. La durata delle ferie è di 32 giorni lavorativi comprensivi
delle due giornate previste dall'articolo 1, comma 1, lettera a),
della L. 23 dicembre 1977, n. 937, per i ricercatori e tecnologi in
servizio al momento della stipulazione del CCNL; per i ricercatori e
tecnologi assunti dopo la stipulazione del CCNL e per i primi tre
anni di servizio la durata delle ferie è di 30 giorni lavorativi
comprensivi delle predette due giornate.
3. Nel caso in cui presso l'Ente o la struttura cui il
ricercatore e tecnologo presta servizio l'orario settimanale di
servizio si articoli su cinque giorni, il sabato è considerato non
lavorativo ed i giorni di ferie spettanti ai sensi del comma 2 sono
ridotti, rispettivamente, a 28 e 26, comprensivi delle due giornate
previste dall'articolo 1, comma 1, lettera a), della L. 23 dicembre
1977, n. 937.
4. Al ricercatore e tecnologo sono altresì attribuite 4 giornate
di riposo da fruire nell'anno solare ai sensi ed alle condizioni
previste dalla menzionata legge n. 937/77. È altresì considerata
giorno festivo la ricorrenza del Santo Patrono della località in cui
il ricercatore e tecnologo presta servizio, purchè ricadente in
giorno lavorativo.
5. Nell'anno di assunzione o di cessazione dal servizio la durata
delle ferie è determinata in proporzione dei dodicesimi di servizio
prestato. La frazione di mese superiore a quindici giorni è
considerata a tutti gli effetti come mese intero.
6. Il ricercatore e tecnologo che ha usufruito delle assenze di
cui all'art. 39 conserva il diritto alle ferie.
7. Le ferie sono un diritto irrinunciabile e la mancata fruizione
non dà luogo alla corresponsione di compensi sostitutivi, salvo
quanto previsto nel comma 13. Esse vanno fruite nel corso di ciascun
anno solare.
8. Costituisce specifica responsabilità del ricercatore e
tecnologo programmare ed organizzare le proprie ferie, tenendo conto
delle esigenze della struttura e del servizio, in modo da garantire,
comunque, l'assolvimento dei propri compiti e degli incarichi
affidati alla sua responsabilità.
9. Le ferie in corso di fruizione possono essere interrotte o
sospese per motivi di servizio. In tal caso il ricercatore e
tecnologo ha diritto al rimborso delle spese documentate per il
viaggio di rientro in sede e per quello di ritorno nella località
dalla quale è stato richiamato, nonchè all'indennità di missione
per la durata del medesimo viaggio. Il ricercatore e tecnologo ha
inoltre diritto al rimborso delle spese anticipate o sostenute per il
periodo di ferie non goduto.
10. In caso di impossibilità di godere delle ferie nel corso
dell'anno, le ferie dovranno essere fruite entro il 31 agosto
dell'anno successivo.
11. Le ferie sono sospese da malattie che si protraggano per più
di 3 giorni o diano luogo a ricovero ospedaliero. È cura del
ricercatore e tecnologo informare tempestivamente l'Ente, producendo
la relativa documentazione sanitaria.
12. Le assenze per malattia o infortunio non riducono il periodo
di ferie spettanti, anche se si protraggono per l'intero anno solare.
In tal caso il godimento delle ferie avverrà anche oltre il termine
di cui al comma 10.
13. Fermo restando il disposto del comma 7, all'atto della
cessazione dal rapporto di lavoro, qualora le ferie spettanti a tale
data non siano state fruite per esigenze di servizio, si procede al
pagamento sostitutivo delle stesse sulla base del trattamento
economico di cui al comma 1.
14. Al ricercatore e tecnologo che presenti i requisiti previsti
dall'articolo 5, comma 1, della legge 724/94, spettano ulteriori
quindici giorni di ferie, non frazionabili, per recupero biologico,
nel rispetto delle disposizioni del D.Lgs. 230/95.
15. Nell'ipotesi di temporanea chiusura per ferie della struttura
di ricerca nella quale il ricercatore o tecnologo opera qualora la
sua attività possa proseguire presso altra struttura dell'Ente lo
stesso comunica all'Ente il proseguimento e la sede dell'attività.

Art. 39
Assenze retribuite
1. Il ricercatore e tecnologo può assentarsi dal servizio nei
seguenti casi:
- partecipazione a concorsi od esami, limitatamente ai giorni di
svolgimento delle prove: giorni otto all'anno;
- lutti per perdita del coniuge, di parenti entro il secondo
grado o di affini di primo grado: giorni tre consecutivi per evento;
- particolari motivi personali o familiari: tre giorni all'anno.
2. Il ricercatore e tecnologo ha altresì diritto ad assentarsi
per 15 giorni consecutivi in occasione del matrimonio.
3. Le assenze di cui ai commi 1 e 2 possono essere fruite
cumulativamente nell'anno solare, non riducono le ferie e sono
valutate agli effetti dell'anzianità di servizio.
4. Durante i predetti periodi di assenza del ricercatore e
tecnologo spetta l'intera retribuzione fondamentale ed accessoria.
5. Le assenze di cui all'art. 33, comma 3, della legge 5 febbraio
1992, n. 104 non sono computate ai fini del raggiungimento del limite
fissato dai precedenti commi e non riducono le ferie.
6. Il ricercatore e tecnologo ha, altresì, il diritto di
assentarsi, con diritto alla retribuzione di cui al comma 4, negli
altri casi previsti da specifiche disposizioni normative.
7. Nell'ambito delle disposizioni previste dalla legge 11 agosto
1991, n. 266 nonchè dal regolamento approvato con D.P.R. 21
settembre 1994, n. 613 per le attività di protezione civile, gli
Enti favoriscono la partecipazione del ricercatore e tecnologo alle
attività delle Associazioni di volontariato.

Art. 40
Astensione obbligatoria e facoltativa per maternità
1. Si applicano al ricercatore e tecnologo le disposizioni della
legge 30 dicembre 1971 n. 1204, con le integrazioni apportate dalla
legge 9 dicembre 1977, n. 903. Nell'ambito del periodo complessivo di
astensione facoltativa dal lavoro previsto da tali disposizioni per
le lavoratrici madri o in alternativa per i lavoratori padri, i primi
trenta giorni, fruibili anche frazionatamente, sono considerate
assenze per le quali spetta il relativo trattamento. Fino al terzo
anno di vita del bambino, nei casi previsti dall'art. 7, comma 2,
della legge 1204/1971 alle lavoratrici madri ed ai lavoratori padri
sono concessi, con le stesse modalità, trenta giorni annuali di
assenza retribuita.
3. Le assenze di cui al comma 1 possono essere fruite, nell'anno
solare, cumulativamente con quelle previste dall'art. 39, comma 3,
non riducono le ferie e sono valutate agli effetti dell'anzianità di
servizio.

Art. 41
Aspettativa per motivi di famiglia e di studio
1. L'aspettativa per motivi di famiglia continua ad essere
disciplinata dagli artt. 69 e 70 del T.U. approvato con DPR 10
gennaio 1957, n. 3 e dalle leggi speciali che a tali norme si
richiamano.
2. Il ricercatore o tecnologo può essere collocato in
aspettativa, ai sensi del comma 1, anche per motivi di studio.
3. I periodi di aspettativa di cui ai commi 1 e 2 non si cumulano
con le assenze per malattia o infortunio previste dagli artt. 42 e
43.

Art. 42
Assenze per malattia
1. Il ricercatore e tecnologo non in prova, assente per malattia,
ha diritto alla conservazione del posto per un periodo di diciotto
mesi. Ai fini della maturazione del predetto periodo, si sommano alle
assenze dovute all'ultimo episodio morboso le assenze per malattia
verificatesi nel triennio precedente.
2. Superato il periodo previsto dal comma 1 al ricercatore e
tecnologo che ne faccia richiesta può essere concesso, per casi
particolarmente gravi, di assentarsi per un ulteriore periodo di 18
mesi, senza diritto ad alcun trattamento retributivo. In tali
ipotesi, qualora il ricercatore e tecnologo lo richieda, l'Ente ha
facoltà di procedere, secondo le modalità previste dalle vigenti
disposizioni, all'accertamento delle sue condizioni di salute, al
fine di accertare la sussistenza di eventuali cause di assoluta e
permanente inidoneità fisica a svolgere qualsiasi proficuo lavoro.
3. Superati i periodi di conservazione del posto previsti dai
commi 1 e 2, oppure nel caso in cui, a seguito dell'accertamento
disposto ai sensi del comma 2, il ricercatore e tecnologo sia
dichiarato permanentemente inidoneo a svolgere qualsiasi proficuo
lavoro, l'Ente ha facoltà di procedere alla risoluzione del rapporto
corrispondendo al ricercatore e tecnologo l'indennità sostitutiva
del preavviso.
4. I periodi di assenza per malattia, salvo quelli previsti dal
comma 2 del presente articolo, non interrompono la maturazione
dell'anzianità di servizio a tutti gli effetti.
5. Sono fatte salve le vigenti disposizioni di legge a tutela
degli affetti da TBC.
6. Il trattamento economico spettante al ricercatore e tecnologo
assente per malattia è costituito:
a) per i primi 9 mesi di assenza, dall'intera retribuzione
fondamentale ed accessoria;
b) per i successivi 3 mesi di assenza, dal 90 % della
retribuzione di cui alla lettera a);
c) per gli ulteriori 6 mesi del periodo di conservazione del
posto previsto dal comma 1, al 50% della retribuzione di cui alla
lettera a).
7. Il ricercatore e tecnologo si attiene scrupolosamente, in
occasione delle proprie assenze per malattia, alle norme di
comportamento che regolano la materia, in particolare per quanto
attiene alla tempestiva comunicazione dello stato di infermità e del
luogo di dimora e alla produzione della certificazione eventualmente
richiesta.
8. L'Ente può disporre il controllo della malattia, nei modi
previsti dalle vigenti disposizioni di legge.
9. Nel caso in cui l'infermità derivante da infortunio non sul
lavoro sia ascrivibile a responsabilità di terzi, il ricercatore e
tecnologo è tenuto a darne comunicazione all'Ente, al fine della
rivalsa da parte di quest'ultimo nei confronti del terzo responsabile
per la parte corrispondente alle retribuzioni dallo stesso Ente
corrisposte, durante il periodo di malattia, compresi gli oneri
riflessi inerenti.
10. Le disposizioni contenute nel presente articolo si applicano
alle assenze per malattia iniziate successivamente alla data di
stipulazione del presente contratto, dalla quale si computa il
termine di tre anni previsto dal comma 1. Alle assenze per malattia
in corso alla predetta data si applica la normativa vigente al
momento dell'insorgenza della malattia per quanto attiene alle
modalità di retribuzione, fatto salvo il diritto alla conservazione
del posto ove più favorevole.

Art. 43
Infortuni sul lavoro e malattie dovute a causa di servizio
1. In caso di assenza per invalidità temporanea causata da
infortunio sul lavoro, il ricercatore e tecnologo ha diritto alla
conservazione del posto e all'intera retribuzione di cui all'art.
42, comma 6, lettera a), fino a completa guarigione clinica.
2. Nel caso in cui l'assenza sia dovuta a malattia riconosciuta
dipendente da causa di servizio, al ricercatore e tecnologo spetta
l'intera retribuzione di cui all'art. 42, comma 6, lettera a), per
tutti i periodi di conservazione del posto, ai sensi del comma 1.
3. Restano ferme le disposizioni di cui al DPR 411/76 e DPR
509/79 per quanto concerne il procedimento previsto per il
riconoscimento della dipendenza da causa di servizio delle
infermità, per la corresponsione dell'equo indennizzo e per la
risoluzione del rapporto di lavoro in caso di inabilità permanente.

Art. 44
Formazione e aggiornamento
1. Le parti ravvisano nella formazione e aggiornamento, sia
attivi che passivi, un metodo permanente per assicurare gli strumenti
e i supporti necessari alla attività professionale ed
all'accrescimento delle competenze scientifiche e tecnologiche nei
contesti di riferimento.
2. Le parti convengono circa l'esigenza che nei bilanci degli
Enti compatibilmente con le esigenze di flessibilità dei bilanci
stessi vengano previsti appositi stanziamenti nella misura
indicativamente del 2% del monte retributivo riferito a ricercatori e
tecnologi, e comunque non inferiore all'1 % del monte retributivo
stesso.
3. Le linee di indirizzo generale per l'attività di formazione
ed aggiornamento sono oggetto di contrattazione decentrata come
previsto all'art. 67, comma 1, lettera b).
4. Iniziative di formazione possono essere organizzate da ogni
singolo Ente o in comune tra più Enti con la ripartizione degli
oneri relativi, utilizzando, ove necessario, oltre alle competenze e
professionalità presenti negli Enti medesimi, forme di
collaborazione con Università italiane e/o straniere, con istituti e
Centri di formazione pubblici o privati, con altri soggetti pubblici
o privati. Nell'ambito delle attività di formazione può essere
previsto l'invio di ricercatori e tecnologi per stages presso
istituzioni, strutture di ricerca, industrie italiane, comunitarie ed
extracomunitarie.
5. Gli Enti concordano con i ricercatori e tecnologi interessati,
sulla base delle proposte presentate dagli stessi, la partecipazione
ad iniziative di aggiornamento e formazione professionale. I
ricercatori e tecnologi che partecipano ai corsi di formazione
concordati sono considerati in servizio a tutti gli effetti. I
relativi oneri sono a carico degli Enti. Qualora i corsi si tengano
fuori sede comportano, sussistendone i presupposti, il trattamento
economico di missione. Per gli stages di cui al comma 4 può essere
previsto un contributo alle spese di soggiorno a carico degli Enti.
6. Per iniziative non concordate può essere previsto un
contributo a carico degli Enti, subordinato alla effettiva
connessione dell'iniziativa stessa con gli obiettivi di ricerca
dell'Ente.
7. Il ricercatore o tecnologo può partecipare, senza oneri per
l'Ente, a iniziative di formazione e aggiornamento che siano in linea
con le finalità indicate al comma 1, per un periodo massimo di 100
ore annuali.
8. L'attività di docenza in corsi di formazione ed aggiornamento
svolta presso gli Enti del Comparto da parte di ricercatori e
tecnologi degli Enti stessi, è remunerata in via forfettaria, a
gravare sulle risorse di cui al comma 2, con un compenso orario di L.
100.000 lorde. La misura di detto compenso orario può essere
incrementata dagli Enti, in relazione a specifiche complessità dei
corsi, fino ad un massimo di lire 200.000.

Art. 45
Cause di cessazione del rapporto di lavoro
1. La cessazione del rapporto di lavoro a tempo indeterminato,
superato il periodo di prova, oltre che nei casi di risoluzione
disciplinati dagli artt. 42 e 43 del presente contratto ha luogo:
a) per compimento del limite di età previsto dalle norme
applicabili nell'Ente in materia di previdenza e quiescenza;
b) per recesso del ricercatore o tecnologo;
c) per recesso dell'Ente;
d) per decesso del ricercatore o tecnologo.

Art. 46
Obblighi delle parti
1. In caso di recesso del ricercatore o tecnologo, questi deve
darne comunicazione per iscritto all'Ente, rispettando i termini di
preavviso.
2. Nell'ipotesi di cessazione del rapporto di lavoro per
compimento del limite di età previsto dalle norme applicabili
nell'Ente in materia di previdenza e di quiescenza, la risoluzione
del rapporto di lavoro avviene automaticamente al verificarsi della
condizione prevista, senza obbligo per l'Ente di dare il preavviso o
di erogare la corrispondente indennità sostitutiva, ed opera dal
primo giorno del mese successivo a quello del compimento dell'età
prevista.

Art. 47
Recesso dell'Ente
1. Il recesso dell'Ente va comunicato per iscritto
all'interessato, indicandone contestualmente i motivi, e, rispettando
i termini di preavviso.
2. Il recesso per giusta causa dell'Ente, ai sensi dell'art.
2119 del C.C., può avvenire per fatti o comportamenti del
ricercatore e tecnologo, anche estranei alla prestazione lavorativa,
di gravità tale da non consentire la prosecuzione, anche
provvisoria, del rapporto di lavoro.
3. Prima di comminare il recesso, l'Ente contesta per iscritto
l'addebito all'interessato convocandolo, non prima che siano
trascorsi 5 giorni dal ricevimento della contestazione, per sentirlo
a sua difesa. Il ricercatore o tecnologo può farsi rappresentare e/o
assistere da un rappresentante dell'associazione sindacale cui
aderisce o conferisce mandato o da un legale di sua fiducia. Se
l'Amministrazione lo ritenga necessario, in concomitanza con la
contestazione, può disporre la sospensione dal lavoro del
ricercatore o tecnologo, per un periodo non superiore a trenta
giorni, con conservazione del trattamento economico complessivo in
godimento e dell'anzianità di servizio.
4. Il ricercatore e tecnologo non è soggetto alle comuni
sanzioni disciplinari conservative.
5. Il recesso non può essere disposto per motivi che violino
l'autonomia professionale nello svolgimento dell'attività di
ricerca, definita all'art. 37, che gli Enti sono tenuti a garantire
ai sensi dell'art. 2, lettera c), n. 6, della legge 421/92 e
dell'art. 7, comma 2, del D. Lgs. 29/93.
6. Non può costituire causa di recesso l'esigenza organizzativa
e gestionale nelle situazioni di esubero; in tali situazioni si
applicano prioritariamente le vigenti procedure di mobilità.
7. Le parti concordano di costituire una commissione composta da
rappresentanti dell'ARAN e dalle organizzazioni sindacali firmatarie
del presente contratto allo scopo di individuare idonee integrazioni
della normativa sulla risoluzione del rapporto di lavoro atte a
prevenire possibili conflitti tra le esigenze degli Enti e
l'autonomia professionale di cui al comma 5.
8. Ferma restando in ogni caso la possibilità di ricorrere al
giudice avverso gli atti applicativi dei commi 1 e 2, il ricercatore
o tecnologo può attivare le procedure di conciliazione previste
dall'art. 48, ai sensi dell'art. 59, comma 7, del D. Lgs. 29/93.

Art. 48
Collegio di conciliazione
1. Il ricercatore o tecnologo, ove non ritenga giustificata la
motivazione posta a base del recesso dell'Ente, può ricorrere al
collegio di conciliazione di cui al comma 3.
2. Il ricorso di cui al comma precedente deve essere inoltrato, a
mezzo lettera raccomandata con avviso di ricevimento, entro trenta
giorni dalla ricezione della comunicazione scritta del licenziamento.
Il ricorso non ha effetto sospensivo del recesso.
3. Il Collegio di conciliazione è composto da tre membri. Un
membro è designato dal ricercatore o tecnologo ricorrente che lo
indica nel ricorso di cui al comma 1; un membro è designato
dall'Ente e comunicato per iscritto al ricorrente entro cinque giorni
dalla ricezione del ricorso; i due componenti così designati
nominano di comune accordo, entro cinque giorni dalla loro
designazione, il terzo componente, con funzioni di presidente.
4. In caso di mancato accordo sulla nomina del presidente o
comunque di mancato rispetto dei termini per la designazione dei
componenti, questi vengono designati, su richiesta di una delle
parti, dal Presidente del Tribunale nella cui circoscrizione ha sede
legale l'Ente.
5. Il Collegio, presenti le parti in causa, o eventualmente i
loro rappresentanti, esperisce un tentativo preliminare di
conciliazione, per verificare la sussistenza delle condizioni per la
revoca del recesso.
6. Ove si pervenga alla conciliazione a seguito del tentativo di
cui al comma precedente e in tale sede l'Ente si obblighi a
riassumere il ricercatore o tecnologo, il rapporto prosegue senza
soluzione di continuità. In caso contrario, il Collegio, sentite le
parti in causa, emette la propria decisione, alla quale l'Ente è
tenuto a conformarsi.
7. La procedura per la conciliazione e per l'emissione della
decisione deve esaurirsi entro 60 giorni dalla data della
costituzione del Collegio.
8. Qualora, con motivato giudizio, accolga il ricorso, il
Collegio dispone a carico dell'Ente un'indennità supplementare.
Questa, in relazione alla valutazione dei fatti e delle circostanze
emerse, viene determinata in una misura ricompresa tra un minimo,
pari al corrispettivo del preavviso maturato maggiorato dell'importo
equivalente a due mensilità, ed un massimo, pari al corrispettivo di
22 mensilità.
9. L'indennità supplementare di cui al comma 8 è
automaticamente aumentata, ove l'età del ricercatore o tecnologo,
sia compresa fra i 46 e i 56 anni, nelle seguenti misure:
7 mensilità in corrispondenza del 51 anno compiuto;
6 mensilità in corrispondenza del 50 e del 52 anno compiuto;
5 mensilità in corrispondenza del 49 e del 53 anno compiuto;
4 mensilità in corrispondenza del 48 e del 54 anno compiuto;
3 mensilità in corrispondenza del 47 e del 55 anno compiuto;
2 mensilità in corrispondenza del 46 e del 56 anno compiuto;
10. Le mensilità di cui ai commi 8 e 9 sono comprensive
dell'intera retribuzione, fondamentale ed accessoria.
11. In caso di accoglimento del ricorso, l'Ente non può assumere
altro ricercatore o tecnologo, nel posto precedentemente coperto dal
ricorrente, per un periodo corrispondente al numero di mensilità al
medesimo riconosciute ai sensi dei commi 8 e 9.
12. Le spese relative alla partecipazione del Presidente del
Collegio alle attività del Collegio stesso sono a carico della parte
soccombente.
13. In fase di prima applicazione del presente contratto e
comunque non oltre il 31 dicembre 1997, il Collegio, ove accolga il
ricorso, dispone la reintegrazione del ricercatore o tecnologo nel
posto di lavoro - restando esclusa la tutela risarcitoria di cui ai
commi 8 e 9 - nel caso in cui accerti che il licenziamento è dovuto
alle cause di nullità di cui all'art. 49 ovvero ingiustificato.
14. La procedura del presente articolo sarà sostituita da quella
prevista dall'art. 69 del D. Lgs. 29/93 dal momento della devoluzione
al giudice ordinario delle controversie individuali di lavoro.

Art. 49
Nullità del licenziamento
1. Il licenziamento è nullo in tutti i casi in cui tale
conseguenza è prevista dal codice civile e dalle leggi che
disciplinano il rapporto di lavoro dei dirigenti di impresa, in
particolare:
a) se dovuto a ragioni politiche, religiose o sindacali, ovvero
riguardanti la diversità di sesso, razza o di lingua;
b) se intimato, senza giusta causa, durante i periodi di
sospensione previsti dall'art. 2110 del c.c., salvo quanto previsto
dagli articoli 42, comma 3, e 43, comma 3.
2. il tutti i casi di licenziamento discriminatorio dovuto alle
ragioni di cui al comma 1, lettera a) si applica l'art. 18 della
legge 20 maggio 1970, n. 300.

Art. 50
Effetti del procedimento penale sul rapporto di lavoro
1. Il ricercatore e tecnologo colpito da misure restrittive della
libertà personale è obbligatoriamente sospeso dal servizio.
Analogamente si procede nei casi previsti dall'art. 15, commi 1, 2,
3 e 4, della legge n. 55/1990, come sostituito dall'art. 1, comma 1,
della legge n. 16/1992.
2. Il ricercatore e tecnologo rinviato a giudizio per fatti
direttamente attinenti al rapporto di lavoro o comunque costituenti
gravi mancanze e non soggetto a misura restrittiva della libertà
personale in atto può essere sospeso dal servizio con privazione
della retribuzione fino alla sentenza definitiva.
3. La sospensione conserva efficacia, se non revocata, per un
periodo non superiore a cinque anni. Decorso tale ultimo termine il
ricercatore e tecnologo è riammesso in servizio, fatta salva la
possibilità per l'Ente di recedere dal rapporto, con le modalità di
cui all'art. 47.
4. Al ricercatore e tecnologo sospeso dal servizio sono
corrisposti un assegno alimentare pari al 50% della retribuzione e
l'assegno per il nucleo familiare, ove spettante.
5. In caso di sentenza definitiva di assoluzione "perchè il
fatto non sussiste" o "perchè l'imputato non lo ha commesso", quanto
corrisposto nel periodo di sospensione cautelare a titolo di assegno
alimentare verrà conguagliato con quanto sarebbe spettato al
dirigente, ricercatore o tecnologo a titolo di retribuzione per il
periodo di sospensione ove egli fosse rimasto in servizio.

Art. 51
Termini di preavviso
1. Salvo il caso di risoluzione automatica del rapporto di lavoro
e quello del recesso per giusta causa i termini per la risoluzione
del rapporto di lavoro con preavviso o con la corresponsione della
relativa indennità sostitutiva sono di 8 mesi per i ricercatori e
tecnologi con anzianità di servizio fino a 2 anni, e di ulteriori 15
giorni per ogni successivo anno - o frazione di anno pari o superiore
a sei mesi - di anzianità, fino a un massimo di altri 4 mesi di
preavviso.
2. In caso di dimissioni del ricercatore e tecnologo i termini
sono ridotti ad un quarto.
3. I termini di preavviso decorrono dal primo e dal sedicesimo
giorno di ciascun mese.
4. La parte che risolve il rapporto senza l'osservanza dei
termini è tenuta a corrispondere all'altra parte un'indennità pari
all'importo della retribuzione spettante per il periodo di mancato
preavviso.
5. È in facoltà della parte che riceve la comunicazione di
recesso risolvere anticipatamente il rapporto, con il consenso
dell'altra parte, sia all'inizio che durante il periodo di preavviso.
6. Durante il periodo di preavviso non possono essere concesse
ferie. Pertanto, in caso di preavviso lavorato si dà luogo al
pagamento sostitutivo delle ferie non godute.
7. Il periodo di preavviso è computato nell'anzianità
lavorativa a tutti gli effetti.
8. In caso di decesso del ricercatore o tecnologo, l'Ente
corrisponde agli aventi diritto l'indennità sostitutiva del
preavviso secondo quanto stabilito dall'art. 2122 c.c., nonchè il
corrispettivo dei giorni di ferie maturati e non goduti.
9. Per il ricercatore e tecnologo che richieda, in base all'art.
6 comma 7 del D.Lgs.29/93, il trasferimento ad altro Ente del
comparto che abbia dato il proprio assenso, il nulla-osta dell'Ente
di appartenenza è sostituito dal preavviso di quattro mesi, salvo
autorizzazione dello stesso Ente di appartenenza al trasferimento
entro termini più brevi.
10. Il ricercatore e tecnologo il cui licenziamento sia stato
ritenuto ingiustificato da parte del Collegio di conciliazione ai
sensi dell'art. 48, per un periodo pari ai mesi cui è correlata la
determinazione dell'indennità supplementare e con decorrenza dalla
pronuncia del Collegio, può avvalersi della facoltà prevista dal
comma 4, senza obbligo di attendere il compimento del periodo di
preavviso. Nel caso di trasferimento ad altra amministrazione, il
dirigente ha diritto ad un numero di mensilità risarcitorie pari al
solo periodo non lavorato.

Art. 52
Disposizioni particolari per il personale delle Stazioni Sperimentali
del Ministero dell'Industria, Commercio e Artigianato e dell'ISPESL
Le parti si impegnano a integrare il presente contratto
prevedendo l'estensione dei giudizi di idoneità di cui agli artt.
40, comma 7, e 14, comma 18, del DPR 171/91 alle Stazioni
Sperimentali del Ministero dell'Industria, Commercio e Artigianato, e
all'ISPESL. La trattativa avrà inizio entro il 30.9.1997.

Art. 53
Disposizioni particolari per il personale dei ruoli della ricerca
e sperimentazione agraria del Ministero per le politiche Agricole
1. Entro 30 giorni dalla stipulazione del presente contratto sono
indetti i giudizi di idoneità di cui all'art. 40, comma 7, del DPR
171/91, cui è ammesso altresì il personale che alla data del 31
maggio 1997 abbia maturato otto anni complessivi di effettivo
servizio nella qualifica di sperimentatore e nel profilo di
ricercatore, per il quale l'inquadramento decorre dalla medesima
data. Gli inquadramenti conseguenti sono effettuati nei limiti delle
risorse corrispondenti al finanziamento della pianta organica,
congelando prioritariamente posti di organico di dirigente di ricerca
e, successivamente, posti di ricercatore, nel numero occorrente a
coprire la differenza retributiva conseguente agli inquadramenti in
eventuale soprannumero rispetto ai posti di organico di primo
ricercatore.
2. A seguito della decisione del Consiglio di Stato n. 1243/96,
in considerazione dell'annullamento di parte della Tabella 3 del DPR
171/91, la stessa Tabella 3 è ricostituita in linea con le
indicazioni della suddetta sentenza, come segue: "il personale
appartenente ai profili di chimico, chimico direttore, biologo,
biologo direttore e funzionario agrario è inquadrato nel terzo
livello professionale del profilo di tecnologo".

ART. 54
Struttura della retribuzione
1. La struttura della retribuzione dei ricercatori e tecnologi -
ivi compresi quelli con rapporto a tempo determinato - (I, II e III
livello), si compone delle seguenti voci:
- stipendio tabellare relativo alla posizione ricoperta
- retribuzione individuale di anzianità ove acquisita
- indennità integrativa speciale
- trattamento accessorio come definito dal CCNL
- assegni familiari ove spettanti

ART. 55
Aumenti della retribuzione base
1. Gli stipendi lordi dei ricercatori e tecnologi degli EPR (I,
II e III livello), sono incrementati alle scadenze del 1 gennaio 1995
e 1 dicembre 1995, delle misure mensili lorde individuate, per
ciascun livello e classe di anzianità, dall'allegata tabella A.
2. Gli aumenti di cui al comma 1 non hanno alcun effetto sulle
classi e gli aumenti biennali maturati o pagati nel periodo
precedente all'entrata in vigore del presente contratto e assorbono
l'indennità di vacanza contrattuale.
3. Gli incrementi di cui al comma 1 sono corrisposti con
riferimento alle classi ricoperte alle varie decorrenze; nel caso in
cui la variazione di classe o di livello determina la variazione
degli incrementi contrattuali, questi ultimi vengono corrisposti
calcolando i rispettivi ratei di incremento.

ART. 56
Abolizione progressione economica
1. A decorrere dal 31/12/96 è abrogata la progressione economica
di cui agli articoli 20, comma 5, e 21, comma 2 del DPR 568/87 e art.
17, commi 6, 7 e 8, e art. 18, comma 5, D.P.R. 171/91.
2. Nel CCNL relativo al secondo biennio economico saranno
previste le norme per l'attribuzione del nuovo trattamento economico
al personale in servizio al 31/12/96.

ART. 57
Effetti nuovi stipendi
1. Le misure degli stipendi risultanti, dall'applicazione del
presente contratto hanno effetto sulla tredicesima mensilità, sui
trattamenti di quiescenza e previdenza, sull'indennità corrisposta a
titolo di assegno alimentare, sull'equo indennizzo, sull'indennità o
trattamento di fine servizio, sulle ritenute assistenziali e
previdenziali e relativi contributi e sui contributi di riscatto.
2. I benefici economici, ivi compresa l'indennità di vacanza
contrattuale, risultanti dall'applicazione dei precedenti articoli
sono corrisposti integralmente alle scadenze e negli importi previsti
dai medesimi articoli al personale comunque cessato dal servizio, con
diritto a pensione, nel periodo 1994-95 e sono computati ai fini
previdenziali secondo gli ordinamenti vigenti. Agli effetti
dell'indennità o trattamento di fine servizio e di licenziamento si
considerano solo gli scaglionamenti maturati alla data di cessazione
dal servizio.
3. La retribuzione accessoria è utile ai fini dei trattamenti di
previdenza, di quiescenza e fine rapporto secondo le norme vigenti.

Art. 58
Norma finale
1. In caso di passaggio nel periodo di vigenza contrattuale al
terzo livello di inquadramento da parte di personale dei livelli dal
quarto al decimo del medesimo comparto, viene riconosciuta agli
stessi la temporizzazione della retribuzione individuale di
anzianità.
TABELLA A
DIRIGENTE DI RICERCA E DIRIGENTE TECNOLOGO
CLASSI 1/1/95 1/12/95
DPR 171/91
da 0 a 7 217.000 166.000
da 7/1 a 7/8 273.000 259.000
PRIMO RICERCATORE E PRIMO TECNOLOGO
CLASSI 1/1/95 1/12/95
DPR 171/91
da 0 a 7 165.000 126.000
da 7/1 a 7/8 228.000 169.000
RICERCATORE E TECNOLOGO
CLASSI 1/1/95 1/12/95
DPR 171/91
da 0 a 7 127.000 101.000
da 7/1 a 7/8 172.000 131.000

Art. 59
Revisione dell'ordinamento
1. È istituita una Commissione composta da rappresentanti
dell'ARAN che ne assicura la presidenza ed il coordinamento, da tre
rappresentanti degli Enti indicati dalla Conferenza Permanente dei
presidenti degli Enti, e da un rappresentante per ciascuna delle
Confederazioni ed Organizzazioni Sindacali firmatarie del presente
Contratto Nazionale di Lavoro, con il compito di acquisire ed
elaborare, tenendo anche conto di quanto indicato nelle piattaforme
sindacali, tutti gli elementi di conoscenza sull'attuale sistema di
organizzazione di lavoro negli Enti e di formulare proposte per la
revisione dell'ordinamento. La Commissione procederà in particolare
alla verifica della congruità della distribuzione delle dotazioni
organiche tra i diversi profili e livelli professionali, con
l'obiettivo di valutare la superabilità dei contingenti.
2. La Commissione procederà in particolare all'approfondimento
delle seguenti materie:
a) dati relativi all'impiego reale del personale, con particolare
riferimento alle situazioni di scostamento tra compiti effettivamente
svolti ed inquadramento in atto, nonchè alle modalità con cui dette
situazioni si manifestano;
b) individuazione delle ipotesi nelle quali, eccezionalmente,
ammettere cambiamenti di profilo a parità di livello, sulla base di
una specifica richiesta del dipendente assicurando l'accertamento da
parte dell'Ente del possesso del titolo di studio e/o dell'avvenuto
svolgimento in maniera continuativa di attività di profilo diverso.
3. La Commissione viene insediata entro tre mesi dalla
stipulazione del presente contratto e concluderà la propria
attività non oltre il 31.12.1997. Successivamente, le parti
valuteranno, tenendo conto delle proposte della Commissione, la
possibilità di concordare innovazioni di carattere generale sui
sistemi di inquadramento professionale dei ricercatori e tecnologi.
Le parti si impegnano a concludere questa valutazione entro il
28.2.1998, convenendo fin d'ora che gli eventuali accordi raggiunti
avranno decorrenza entro il 30.4.1998.

Art. 60
Obiettivi e strumenti
1. Il sistema delle relazioni sindacali tra gli Enti e le
rappresentanze sindacali del personale è diretto a favorire anche il
concorso consapevole alla realizzazione degli obiettivi degli Enti
affinchè venga migliorata e mantenuta elevata la qualità,
l'efficienza e l'efficacia dell'attività istituzionale:
2. Il sistema delle relazioni sindacali definito nel presente
titolo intende valorizzare i momenti di confronto non negoziali,
espressione dei diritti di informazione, di consultazione e di
partecipazione riconosciuti alle organizzazioni sindacali
rappresentative del personale. A tal fine il sistema delle relazioni
sindacali garantisce alle rappresentanze sindacali del personale
un'adeguata presenza nei momenti più significativi della vita
istituzionale degli Enti.
3. Il sistema delle relazioni sindacali si articola nei modelli
relazionali della:
a) contrattazione collettiva, che si svolge a livello nazionale
ed a quello decentrato sulle materie, con i tempi e le procedure
indicati, rispettivamente, dagli artt. 2 e 66 del presente contratto,
secondo le disposizioni del D.lgs n. 29 del 1993. La piena e corretta
applicazione dei contratti collettivi nazionali e decentrati è
garantita dalle parti anche mediante le procedure di risoluzione
delle controversie interpretative previste dall'art. 72. In coerenza
con il carattere privatistico della contrattazione, essa si svolge in
conformità alle convenienze e ai distinti ruoli delle parti.
b) esame, che si svolge nelle materie per le quali la legge ed il
presente contratto collettivo lo prevedono, a norma dell'art. 10 del
d.lgs n. 29 del 1993 e dell'art. 62 del presente contratto, previa
informazione ai soggetti sindacali di cui all'art. 70. In appositi
incontri le parti confrontano i rispettivi punti di vista secondo le
procedure indicate nell'art. 62.
c) consultazione, che si svolge sulle materie per le quali la
legge o il presente contratto prevedono che siano sentite le
Organizzazioni Sindacali. In tali casi senza particolari formalità
l'Ente, previa adeguata informazione, acquisisce il parere dei
soggetti sindacali;
d) informazione, che, quando lo richieda la legge o il presente
contratto, viene fornita dalle amministrazioni ai soggetti sindacali
al fine di rendere trasparente e costruttivo il confronto tra le
parti. L'informazione è fornita con la forma scritta ed in tempo
utile. Per le informazioni su materie riservate ai sensi della Legge
241/90 e nei casi di urgenza possono essere adottate modalità e
forme diverse;
e) procedure di conciliazione e mediazione dei conflitti e di
risoluzione delle controversie interpretative, che sono finalizzate
al raffreddamento dei conflitti medesimi secondo le disposizioni di
cui all'art. 72.

Art. 61
Informazione preventiva
1. Ciascun Ente fornisce in via preventiva, per iscritto ed in
tempo utile, ai soggetti sindacali di cui all'art. 70, informazioni
compiute, in termini di criteri generali, sui seguenti argomenti:
a) affidamento, mutamento e revoca degli incarichi dirigenziali
ai dirigenti amministrativi;
b) sistemi di valutazione dell'attività dei dirigenti
amministrativi;
c) articolazione delle posizioni organizzative, delle funzioni e
delle connesse responsabilità ai fini della retribuzione di
posizione per i dirigenti amministrativi;
d) programmi di formazione e di aggiornamento del personale;
e) misure di pari opportunità del personale;
f) implicazioni delle innovazioni organizzative e tecnologiche
sulla qualità del lavoro e sulla professionalità del personale;
g) tutela in materia di igiene, ambiente, sicurezza e prevenzione
nei luoghi di lavoro;
h) sistemi di verifica della regolarità dell'attività dei
ricercatori e tecnologi;
i) verifica periodica della produttività delle strutture;
j) programmazione delle assunzioni a tempo determinato;
k) criteri generali di organizzazione degli uffici;
l) criteri generali riguardanti l'organizzazione del lavoro;
m) bilancio preventivo e consuntivo;
n) previsione di compartecipazione associative e/o consortili e
affidamento all'esterno dei servizi correlato all'introduzione di
nuove tecnologie;
o) andamento delle attività derivanti da contratti e convenzioni
di cui all'art. 28, comma 4, del DPR 568/87, compresi gli eventuali
proventi al personale ivi direttamente

impegnato;
p) programmazione dei concorsi;
q) definizione delle piante organiche;
r) previsioni di istituzione o soppressione di strutture
scientifiche o tecnologiche.
Art. 62
Esame a seguito di informazione preventiva
1. Ciascuno dei soggetti di cui all'art. 70, ricevuta
l'informazione ai sensi dell'art. 61, comma 1, può chiedere, in
forma scritta e con le modalità previste dall'art. 10 del D. Lgs.
29/93, nell'ambito dei contenuti dell'informazione stessa, un
incontro per l'esame delle materie previste dall'art. 61, comma 1,
lettere a), b), c), f), h) e i).
2. Della richiesta di esame è data notizia alle altre
organizzazioni sindacali.
3. L'esame si svolge in appositi incontri che iniziano di norma
entro le quarantotto ore dalla richiesta; durante il periodo di
durata dell'esame le parti si adeguano, nei loro comportamenti, ai
principi di responsabilità, correttezza e trasparenza.
4. L'esame si conclude nel termine tassativo di giorni 15 dalla
ricezione dell'informazione ovvero entro un termine più breve per
oggettivi motivi di urgenza.
5. Dell'esito dell'esame è redatto verbale dal quale risultino
le posizioni delle parti nelle materie oggetto dell'esame. Resta
ferma l'autonoma determinazione definitiva e la responsabilità dei
dirigenti nelle stesse materie.
6. Durante il periodo in cui si svolge l'esame gli Enti non
adottano provvedimenti unilaterali nelle materie oggetto dell'esame e
le organizzazioni sindacali che vi partecipano non assumono sulle
stesse iniziative conflittuali.

Art. 63
Informazione successiva
1. Ciascun Ente fornisce adeguate informazioni sui provvedimenti
e sugli atti di gestione adottati riguardanti l'organizzazione del
lavoro, la costituzione, la modificazione e l'estinzione dei rapporti
di lavoro del personale, l'ambiente di lavoro, l'attuazione delle
iniziative relative agli interventi socio-assistenziali in favore del
personale e in generale sulle misure di attuazione nelle materie
oggetto di informazione preventiva, ferma restando la tutela della
riservatezza.
2. Le informazioni vanno fornite in tempi congrui e nelle forme
opportune, tenuto conto prioritariamente dell'esigenza di continuità
dell'azione amministrativa.
3. Nel caso in cui il sistema informativo utilizzato dall'Ente
consenta la raccolta e l'utilizzo di dati sulla quantità e qualità
delle prestazioni lavorative dei singoli, gli Enti provvedono ad una
adeguata tutela della riservatezza della sfera personale del
lavoratore.

Art. 64
Rappresentante per la sicurezza
1. Le procedure di cui all'art. 61 si applicano alle informazioni
al rappresentante per la sicurezza previsto dall'art. 19 del D. Lgs.
19/9/94, n. 626 e dall'accordo intercompartimentale in materia.

Art. 65
Pari opportunità
1. Sono confermati i Comitati per le pari opportunità già
insediati presso gli Enti, ai sensi dell'art. 5 del DPR 171/91.
2. Nei casi in cui detti Comitati non siano ancora stati
insediati, essi dovranno essere costituiti entro 90 giorni dalla
stipulazione del presente contratto.
3. Le misure per favorire pari opportunità nel lavoro e nello
sviluppo professionale sono oggetto di contrattazione decentrata, nel
rispetto della legge 10 aprile 1991, n. 125.
4. Le modalità di attuazione delie predette misure sono oggetto
di informazione preventiva ed eventuale esame, ai sensi dell'art. 61
del D. Lgs. n. 29 del 1993 e con le procedure individuate dagli
articoli 61 e 62 del presente contratto.

Art. 66
Tempi e procedure per la stipulazione o il rinnovo del
contratto collettivo decentrato
1. Le piattaforme per il rinnovo dei contratti collettivi
decentrati sono presentate almeno tre mesi prima della scadenza dei
precedenti contratti.
2. Durante tale periodo e per il mese successivo alla scadenza
dei contratti decentrati, le parti non assumono iniziative
unilaterali nè procedono ad azioni conflittuali.
3. Gli Enti provvedono a costituire la delegazione di parte
pubblica abilitata alla trattativa entro 15 giorni dalla data in cui
hanno avuto conoscenza della stipulazione del presente contratto ai
sensi dell'art. 2 comma 2, nonchè a convocare la delegazione
sindacale di cui all'art. 68, per l'avvio del negoziato, entro 15
giorni dalla presentazione delle piattaforme.
4. La contrattazione decentrata deve riferirsi solo agli istituti
contrattuali rimessi a tale livello.
5. I contratti decentrati si attuano entro 30 giorni dalla
stipulazione, che si intende avvenuta con la sottoscrizione, a
seguito del perfezionamento delle procedure previste dall'articolo
51, terzo comma, del D.lgs. n. 29 del 1993. I contratti decentrati
devono contenere apposite clausole circa tempi, modalità e procedure
di verifica della loro attuazione. Essi conservano la loro efficacia
sino alla stipulazione dei successivi contratti decentrati.

Art. 67
Materie di contrattazione
1. La contrattazione decentrata si svolge, a livello nazionale di
Ente, sulle seguenti materie:
a) individuazione delle posizioni dirigenziali i cui titolari
devono essere esonerati dallo sciopero, ai sensi della legge 146/90
secondo quanto previsto dalle norme di garanzia dei servizi pubblici
essenziali;
b) linee di indirizzo generale per l'attività di formazione e
aggiornamento del personale;
c) programmi di interventi in materia di pari opportunità, anche
per le finalità della legge 10 aprile 1991, n. 125; in tale materia
sono confermate tutte le disposizioni contrattuali vigenti;
d) criteri generali per la istituzione e gestione degli
interventi socio-assistenziali per il personale;
e) mobilità del personale nel quadro della disciplina prevista
dall'art. 35, comma 8, del D. Lgs. 29/93;
f) criteri generali per l'applicazione delle norme in materia di
igiene, ambiente, sicurezza e prevenzione nei luoghi di lavoro, con
riferimento al D. Lgs. 626/94, e nei limiti stabiliti dagli accordi
quadro relativi all'attuazione dello stesso decreto.
2. I contratti decentrati non possono comportare, nè
direttamente nè indirettamente, anche a carico di esercizi
successivi, oneri aggiuntivi rispetto a quelli previsti dal presente
contratto, e conservano la loro efficacia sino alla stipulazione dei
successivi contratti.

Art. 68
Composizione delle delegazioni
1. La delegazione di parte pubblica in sede decentrata è
costituita per gli Enti dal Presidente o da un suo delegato e dal
Direttore Generale o da un suo delegato.
2. Gli Enti possono avvalersi nella contrattazione collettiva
decentrata della attività di rappresentanza e di assistenza
dell'Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche
amministrazioni (ARAN), alle cui direttive sono tenuti in ogni caso a
conformarsi, ai sensi dell'art. 50, comma 7. del D. Lgs. 29/93.
3. La delegazione di parte sindacale è composta da componenti
delle Confederazioni ed Organizzazioni Sindacali firmatarie del
presente contratto.

Art. 69
Forme di partecipazione
1. Per l'approfondimento di specifiche problematiche, in
particolare concernenti l'organizzazione del lavoro, gli andamenti
dell'occupazione, l'ambiente, l'igiene e sicurezza del lavoro, i
servizi sociali, sono costituiti, in relazione alle dimensioni degli
Enti e senza oneri aggiuntivi per gli stessi, entro il termine di 60
gg. dalla stipulazione del presente contratto, Comitati bilaterali
con il compito di raccogliere dati relativi alle predette materie -
che gli Enti di ricerca sono tenuti a fornire - e di formulare
proposte in ordine ai medesimi temi.
2. La composizione degli organismi di cui al comma 1, che non
hanno funzioni negoziali, è di norma paritetica, sulla scorta delle
designazioni delle Organizzazioni Sindacali, e deve comprendere una
rappresentanza femminile adeguata.
3. In considerazione delle specificità e peculiarità che
contraddistinguono il comparto delle Istituzioni ed Enti di ricerca e
sperimentazione, è costituita una Conferenza Nazionale con
rappresentanti dell'A.RA.N., della Conferenza Permanente dei
Presidenti degli Enti di Ricerca, e delle Confederazioni e
Organizzazioni Sindacali firmatarie del presente contratto,
nell'ambito della quale, due volte l'anno, sono verificati gli
effetti del presente contratto in relazione alle esigenze specifiche
del comparto.

Art. 70
Rappresentanze sindacali nei luoghi di lavoro
1. Le rappresentanze sindacali nei luoghi di lavoro sono
costituite:
a) dalle rappresentanze sindacali unitarie (R.S.U.) costituite
ai sensi dei protocolli di intesa A.RA.N - Confederazioni sindacali
del 20 aprile, 14 e 16 giugno e 22 settembre 1994, ferma restando
l'applicazione dell'art. 19 della Legge 300/70 per le Organizzazioni
Sindacali stipulanti l'accordo costitutivo delle medesime
rappresentanze unitarie;
b) dalle rappresentanze sindacali, individuate ai sensi dell'art.
19 della legge n. 300/70, in caso di non sottoscrizione o mancata
adesione ai protocolli di cui alla lettera a), ovvero in caso di non
ancora avvenuta costituzione delle R.S.U..
2. Il dirigente amministrativo, ricercatore o tecnologo, eletto o
designato quale componente nelle rappresentanze di cui al comma 1,
non può essere soggetto di relazioni sindacali in nome dell'Ente.
3. Le parti si impegnano ad integrare il presente CCNL prevedendo
forme di trasferimento elettronico dell'informazione sindacale
all'interno degli Enti.

Art. 71
Contributi sindacali
1. Il personale ha la facoltà di rilasciare delega, per
iscritto, a favore dell'organizzazione sindacale da esso prescelta,
per la riscossione di quota mensile dello stipendio a pagamento dei
contributi sindacali.
2. La delega ha effetto dal primo giorno del mese successivo a
quello del rilascio.
3. Il personale può revocare in qualsiasi momento la delega
rilasciata ai sensi del comma 1. La revoca va comunicata all'Ente di
appartenenza ed all'Organizzazione Sindacale interessata. L'effetto
della revoca decorre dal primo del mese successivo alla
comunicazione.
4. Le trattenute devono essere operate dai singoli Enti sulle
retribuzioni del personale in base alle deleghe ricevute e sono
versate mensilmente alle Organizzazioni Sindacali interessate secondo
modalità concordate con l'Ente.
5. Gli Enti sono tenuti, nei confronti dei terzi, alla segretezza
sui nominativi del personale delegante e sui versamenti effettuati
alle Organizzazioni Sindacali.

Art. 72
Interpretazione autentica dei contratti
1. In attuazione dell'art. 53 del d.lgs n. 29 del 1993, quando
insorgano controversie sull'interpretazione dei contratti collettivi,
le parti che li hanno sottoscritti si incontrano per definire
consensualmente il significato della clausola controversa.
L'eventuale accordo, stipulato con le procedure di cui all'articolo
51 del D.lgs n. 29 del 1993, sostituisce la clausola controversa sin
dall'inizio della vigenza del contratto collettivo nazionale.
2. Al fine di cui al comma 1, la parte che richiede l'incontro
invia all'altra richiesta scritta con lettera raccomandata. La
richiesta deve contenere una sintetica descrizione dei fatti e degli
elementi di diritto sui quali si basa; essa deve comunque far
riferimento a problemi interpretativi ed applicativi di carattere
generale.
3. Con analoghe modalità si procede, tra le parti che li hanno
sottoscritti, quando insorgano controversie sull'interpretazione dei
contratti decentrati. L'eventuale accordo, stipulato con le procedure
di cui all'articolo 51, terzo comma, del D.lgs n. 29 del 1993,
sostituisce la clausola controversa sin dall'inizio della vigenza del
contratto decentrato.
4. Gli accordi di interpretazione autentica di cui ai precedenti
commi producono gli effetti previsti dall'art. 53, comma 2 del d.lgs
n. 29 del 1993.

Art. 73
Responsabilità civile e patrocinio legale
1. Gli Enti assumono iniziative per la copertura assicurativa
collettiva del personale del rischio di responsabilità civile per i
danni causati a terzi in conseguenza di fatti e atti connessi
all'espletamento del servizio e all'adempimento dei compiti di
ufficio, con esclusione dei fatti ed omissioni commessi con dolo o
colpa grave. Gli oneri connessi alla suddetta copertura assicurativa
collettiva, comprensiva degli oneri di assistenza legale in ogni
stato e grado del giudizio, sono assunti dagli Enti, anche a tutela
dei propri diritti ed interessi, secondo modalità oggetto di
contrattazione decentrata, mediante utilizzo e nei limiti delle
risorse destinate a iniziative analoghe a favore del personale.
2. Nelle more della realizzazione della copertura assicurativa di
cui al comma 1, gli Enti rimborsano le spese di patrocinio legale
nelle ipotesi e con le modalità previste dall'art. 18 del D.L.
67/1997 convertito in legge 135/97.

Art. 74
Benefici di natura assistenziale e sociale
1. Le parti si danno atto che gli interventi legislativi in
materia di interesse legale hanno prodotto effetti sulla normativa
contrattuale vigente in tema di concessione ai dipendenti di mutui
edilizi agevolati nonchè di piccoli prestiti, modificando
parzialmente lo scopo delle disposizioni contrattuali. Al fine di
contemperare le esigenze di Dirigenti, Ricercatori e tecnologi, e
degli enti interessati, le parti convengono sulla necessità che gli
Enti stessi rivedano, entro i limiti delle disponibilità all'uopo
previste, le determinazioni adottate nella specifica materia, al fine
di ripristinare il carattere effettivamente agevolato del tasso.
2. I principi informatori relativi alla disciplina degli
interventi, già previsti dall'art. 24 del DPR 171/1991, e la
relativa misura saranno definiti in sede di contrattazione decentrata
nazionale, nell'ambito dell'importo massimo dell'1% delle spese per
il personale del Comparto iscritte nel bilancio di previsione.

Art. 75
Assicurazioni integrative
1. Le parti concordano sull'opportunità che gli Enti del
Comparto istituiscano, anche in forma consorziata, un organismo a
carattere nazionale con la finalità di assicurare a dirigenti e
ricercatori o tecnologi trattamenti complementari a quelli previsti
nell'ambito delle assicurazioni sociali obbligatorie, mediante
stipula di polizze sanitarie integrative delle prestazioni erogate
dal Servizio Sanitario Nazionale nonchè per la copertura del rischio
di premorienza, definendo altresì le modalità per il controllo
della gestione di detto organismo.
2. Le parti convengono che gli Enti, previa contrattazione
decentrata ai sensi dell'art. 67, comma 1, lettera d), di intesa tra
loro, definiscano le quote dello stanziamento di cui all'art. 59 del
DPR 509/1979 e successive modifiche, da conferire al suddetto
organismo per il perseguimento delle finalità ad esso attribuite,
precisando che qualsiasi onere, anche di carattere contributivo e
fiscale, graverà sulla quota di predetto stanziamento.

Art. 76
Fondi previdenziali
1. La vigente disciplina dei trattamenti di previdenza
integrativi dell'assicurazione generale obbligatoria per
l'invalidità, la vecchiaia ed i superstiti, comunque denominati,
riservati ai dirigenti, ricercatori e tecnologi degli Enti, resta in
vigore fino alla concreta attuazione, nell'ambito del comparto, dei
Fondi di previdenza complementare previsti dal Decreto Legislativo 21
aprile 1993, n. 124 e successive modificazioni ed integrazioni.
2. Le parti si impegnano ad incontrarsi, non appena sarà
definito il quadro complessivo di riferimento della disciplina del
trattamento di fine rapporto prevista dall'art. 2, commi 5 e
seguenti, della Legge 335/1995, per esaminare le problematiche
connesse all'attivazione di forme di previdenza complementare su base
volontaria, anche attraverso l'istituzione di appositi fondi così
come previsto dall'art. 4 del D. Lgs. 21 aprile 1993, n. 124, al fine
di assicurare più elevati livelli di copertura previdenziale.
3. In sede di attuazione di quanto previsto ai commi 1 e 2 del
presente articolo, saranno previste opportune forme di raccordo tra i
fondi integrativi aziendali ed i fondi integrativi di previdenza
complementare di cui venga prevista la costituzione, in modo da
consentire ai dipendenti iscritti ai predetti fondi integrativi
aziendali che ne facciano richiesta, in presenza delle necessarie
condizioni tecnico-finanziarie, il passaggio ai nuovi fondi
complementari, previo apporto delle relative riserve tecniche
accantonate.

Art. 77
Norma transitoria
1. I procedimenti disciplinari in corso alla data di stipulazione
del presente contratto vengono portati a termine secondo le procedure
vigenti alla data del loro inizio.
2. Alle infrazioni disciplinari accertate ai sensi del comma 1 si
applicano le sanzioni previste dalla previgente normativa.

Art. 78
Verifica delle disponibilità finanziarie complessive
1. In caso di accertamento da parte del Ministero del Tesoro di
maggiori oneri del contratto rispetto a quelli previsti, le parti
firmatarie possono richiedere il controllo e la certificazione di
tali oneri ai sensi dell'art. 52, comma 3, del D. Lgs. 29 del 1993,
al nucleo di valutazione della spesa relativa al pubblico impiego,
istituito presso il Consiglio Nazionale dell'economia e del lavoro
dall'art. 10 della legge 30 dicembre 1991, n. 412.
2. Qualora vengano certificati maggiori oneri contrattuali
rispetto a quelli previsti, le parti si incontrano allo scopo di
concordare la proroga dell'efficacia temporale del contratto, ovvero
la sospensione dell'esecuzione, totale o parziale, dello stesso.

Art. 79
Norma finale
1. Per tutte le materie e gli istituti non disciplinati dal
presente contratto, ai sensi dell'art. 72 del D. Lgs. n. 29 del 1993,
continuano ad applicarsi le normative vigenti. Le parti si riservano
di intervenire su tali materie con successivi accordi. In particolare
le parti si impegnano a definire i seguenti istituti:
- rapporto di lavoro a tempo parziale;
- rapporto di lavoro a tempo determinato;
- contratto di formazione lavoro;
- tirocinio;
- accordi di mobilità ai sensi dell'art. 35, comma 8, D. Lgs.
29/93.
2. L'integrazione al presente contratto, derivante dal precedente
comma 1, nonchè da ogni altra intesa prevista dal contratto medesimo
non possono comportare costi aggiuntivi, nè altri oneri a carico
delle parti.
3. Al personale che usufruisce dei distacchi di cui all'art. 2
del DPCM 27 ottobre 1994, n. 770, compete:
a) se dirigente la retribuzione di posizione corrispondente
all'incarico attribuito al momento del distacco o altra di par
valenza in caso di rideterminazione degli uffici dirigenziali
successivamente al distacco;
b) se ricercatore o tecnologo, la progressione professionale che
verrà definita dal CCNL del biennio 1996/1997 in sostituzione della
progressione economica abolita dall'art. 56.

Art. 80
Disapplicazioni
A norma dell'art. 72, comma 1, del D. Lgs 29/93, dalla data di
cui all'art. 23, comma 2, sono inapplicabili, nei confronti del
personale con qualifica dirigenziale destinatario del presente
contratto tutte le disposizioni di legge e regolamentari previgenti
incompatibili con quelle del medesimo contratto in relazione ai
soggetti e alle materie dalle stesse contemplate, e in particolare le
seguenti disposizioni:
Con riferimento agli artt. 1( Campo di applicazione) e 2 (Durata,
decorrenza, tempi e procedure di applicazione del contratto): art. 1
DPR 171/91; art. 1, DPR 568/87.
Con riferimento all'art. 3 (Il contratto individuale di lavoro):
artt. 9 e 12 del T.U. 3/57; art. 17 DPR 487/94; art. 13 DPCM 439/94.
Con riferimento all'art. 4 e 34 (Periodo di prova): artt. 9 e 10
del T.U. n. 3/57; art. 14, DPR 686/57.
Con riferimento all'art. 5 e (Impegno di lavoro) e 35 (orario di
lavoro): art. 39 DPR 171/91; artt. 7 e 8, DPR 13/86; artt. 9 10, DPR
568/87;
Con riferimento all'art. 6 e 36 (Mense e servizi sostitutivi):
art. 11, commi 3 e 4, DPR 509/79;
Con riferimento all'art. 7 (Ferie ed altri istituti collegati) e
art. 38 (Ferie ed altri istituti collegati): art. 4, DPR 395/88; art.
9, comma 1, L.70/75; artt. 36,39 e 40 del T.U. 3/57; art. 18, DPR
686/57.
Con riferimento all'art. 8 e art. 39 (Assenze retribuite): artt.
37, 39 e 41 del T.U. 3/57; art. 3, commi da 37 a 41 della L. 537/93;
art. 22, commi 22, 23, 24 e 26 della L. 724/94; art. 17 DPR 509/79;
Con riferimento all'art. 10 e 42 (Assenze per malattia) e
all'art. 11 e 43 (Infortuni sul lavoro e malattie dovute a cause di
servizio): artt. 37 68, commi da 1 a 7, comma 8, tranne il
riferimento all'equo indennizzo, artt. 70, 71, 129 e 130 del T.U. n.
3/57; art. 9, comma 3, L.70/75; DPR 349/94; art 3, commi dal 37 al
41, L. 537/93 e art. 22, commi da 22 a 24 e 26, L. 724/94;
Con riferimento all'art. 14 e 44 (Formazione e aggiornamento):
art. 11, DPR 171/91; art. 2, DPR 395/88;
Con riferimento all'art. 15 e 45 (Cause di cessazione del
rapporto di lavoro) e art. 16 e 46 (Obblighi della parti): artt.
124, 126, 127, 129 e 131, TU 3/57; art. 12, L. 70/75;
Con riferimento all'art. 17 e 47 (Recesso dell'Ente), art. 18 e
48 (Collegio di conciliazione) e art. 20 e 50 (Effetti del
procedimento penale sul rapporto di lavoro): art. 11, L. 70/75; artt.
da 78 a 122, TU 3/57; art. 22, L. 93/83;
Con riferimento agli artt. 23 e seguenti e 54 e seguenti
(Trattamento economico): artt. 18, commi 1, 2 e 6; e 19, commi 1 e 2,
DPR 171/91; nonchè, con decorrenza contestuale a quella che verrà
fissata dal CCNL il biennio 1996-1997 per i nuovi trattamenti
economici fondamentali e accessori: artt. 17, comma 1 e commi da 5 a
13, e 18, comma 5, DPR 171/91;
Con riferimento all'art. 37 (Diritti): art. 8, comma 1, L.
70/75, relativamente all'obbligo di residenza; art. 12, T.U. 3/57;
Con riferimento agli artt. 61 (Informazione preventiva) e 63
(Informazione successiva): art. 18 e 20, commi 1, 2 e 4, DPR 13/86;
art. 36, DPR 568/87;
Con riferimento all'art. 67 (Materie di contrattazione): artt.
3,4 e 6, DPR 568/87;
Con riferimento all'art. 68 (Composizione delle delegazioni):
art. 5, DPR 568/87;
Con riferimento all'art. 69 (Forme di partecipazione): artt. 23
e 39, L. 70/75; artt. 52,53 e 65, DPR 411/76; art. 38, comma 3, DPR
171/91;
Con riferimento all'art. 70 (Rappresentanze sindacali nei luoghi
di lavoro): art. 25, L. 93/83;
Con riferimento all'art. 71 (Contributi sindacali): art. 34; DPR
171/91;
Con riferimento all'art. 72 (Interpretazione autentica dei
contratti): art. 21, lett. b), DPR 13/86;

DICHIARAZIONE CONGIUNTA
Le parti convengono circa l'esigenza che per quanto riguarda il
trattamento di fine rapporto e l'indennità di buonuscita la base di
calcolo venga resa omogenea per tutti i dipendenti del comparto con
esclusione dei compaensi per lavoro straordinario e turnazione.
DICHIARAZIONE VERBALE
SNUR-CGIL, CISL RICERCA, UIL-FUR
Le sottoscritte OO.SS. dichiarano che il recesso disciplinato
dall'art. 51 del presente contratto non configura il recesso
cosiddetto "ad nutum" ai sensi dell'art. 2118 del C.C. ma è un
istituto limitato sul piano sostanziale formale e procedurale nei
confronti del quale è prevista specifica tutela contrattuale.
CGIL, CISL, UIL
SNUR CGIL, CISL Ricerca e UIL Pubblica Amministrazione dichiarano
che l'art. 53 del presente contratto avrebbe dovuto estendere il
giudizio di idoneità ai ricercatori IRSA che abbiano maturato 8 anni
di anzianità nel profilo alla data di entrata in vigore del
contratto, e non al 31/5/97.
La scelta adottata ispirata dal Ministero delle Politiche
Agricole non trova alcuna giustificazione ed esclude immotivatamente
alcuni ricercatori dalla possibilità di partecipare al giudizio di
idoneità sulla base di una data del tutto convenzionale.
RDB/CUB
La Confederazione RdB/CUB sottoscrive il CCNL del Comparto
Istituzioni ed Enti di Ricerca e Sperimentazione - Area dirigenziale
- con riserva rispetto alle "norme di recesso" in quanto di dubbia
legittimità costituzionale ed in contrasto con la legge 421/92 art.
2 comma 1 punto c) nonchè con il D.Lgs. 29/93 art. 7 comma 2.
La Confederazione dichiara di essere stata autorizzata alla
sottoscrizione del presente Contratto dai lavoratori interessati
nonostante la consultazione democratica degli stessi abbia
complessivamente respinto il CCNL.
CIDA
CIDA dichiara che la sottoscrizione del CCNL in oggetto non
costituisce acquiescenza all'introduzione di norme quali in
particolare:
a) l'introduzione del "recesso ad nutum" da parte
dell'Amministrazione. In tale materia CIDA incidentalmente ritiene
che debbano essere cause aggiuntiva di nullità del
licenziamento/recesso (art. 49) quelle derivanti dai diritti
stabiliti all'art. 37 anche in relazione alla Commissione di cui
all'art. 47 comma 7.
b) la disapplicazione dell'art. 39 legge 70/75 e delle norme di
applicazione conseguenti non giustificata dall'intoduzione dell'art.
69 del presente CCNL. CIDA si riserva pertanto di sottoporre nelle
sedi più opportune a verifica le norme suindicate.
CIDA
CIDA dichiara che, per quanto riguarda l'articolo 37 "Diritti"
riguardo alle pubblicazione dei ricercatori e tecnologi, l'art. può
porre in essere delle indebite restrizioni riguardo alla libertà di
ricerca ed alla proprietà intellettuale e, in definitiva, al diritto
alla sollecita pubblicazione dei risultati, fatti salvi solo gli
eventuali vincoli di riservatezza che devono essere definiti
preventivamente.
CIDA
CIDA impegna ARAN ad una rapida prosecuzione della trattativa
sulle materie rimaste aperte alla data del 30/9/97, in particolare
art. 35 (Orario di Lavoro), art. 37 (Diritti - brevetti) e art. 79.
CIDA
Relativamente all'alt. 80 (Disapplicazioni), si dichiara che la
disapplicazione dell'alt. 39 legge 70/75 esula dalla materia di
competenza del CCNL in oggetto. Infatti l'art. della legge citata
riguarda la costituzione di una Commissione specifica degli Enti
pubblici di Ricerca, di tipo non gestionale e di carattere non
sindacale. Essa quindi non ricade in alcuna fattispecie del D. Lgs.
29/93 e sue successive integrazioni e modificazioni (soppressione o
delega al CCNL nell'ambito delle nuove forme di partecipazione), ma
rappresenta invece un organismo elettivo della Comunità scientifica,
e quindi fattispecie del tutto unica e peculiare degli Enti di
Ricerca e quindi dell'intero arco dei comparti di contrattazione.
CONFEDIR
La CONFEDIR, nel sottoscrivere il presente CCNL e nella
prospettiva d'una complessa riorganizzazione ordinamentale derivante
dalla decretazione (in corso d'esame parlamentare) conseguente
all'attuazione della legge 15 marzo 1997, n. 59, deve far presente
una serie di osservazioni che dovranno far parte integrante del
relativo verbale.
1. Artt. 18 e 47 del testo contrattuale proposto per la
sottoscrizione: il recesso nel rapporto lavorativo dei dirigenti
degli Enti di Ricerca.
La scrivente Confederazione è addivenuta all'accordo sugli artt.
18 e 47 solo in quanto la loro formulazione limita il recesso
dell'Amministrazione alla fattispecie di Giusta causa (ex art. 2119
del Codice civile) e giustificato motivo.
Garanzia inderogabile, a tutela dell'autonomia del dirigente,
deve intendersi la possibilità di reintegrazione nel posto di lavoro
ad opera del giudice, che accolga il ricorso del dirigente nei
confronti del quale l'Amministrazione abbia promosso il recesso.
D'altro canto, la mancata previsione della riammissione in servizio
del dirigente licenziato con atto che sia risultato arbitrari,
nonchè la contemporanea limitazione dell'indennità all'uopo
riconosciuta, contrastano con le norme della Comunità europea le
quali prevedono - ove non si renda possibile la riammissione in
servizio - "la corresponsione di un'indennità idonea a compensare
integralmente il pregiudizio subito", senza alcun limite
prestabilito.
2. Artt. 52 e 53
La CONFEDTR intende evidenziare elementi di discriminazione nei
seguenti casi:
a) art. 52. Esso limita esclusivamente alle stazioni sperimentali
del Ministero dell'Industria Commercio e Artigianato nonchè
all'ISPESL l'estensione degli articoli 14 e 40 - settimo comma - del
decreto del Presidente della Repubblica 12 febbraio 1991 n. 171 e non
anche a favore di analogo personale operante presso gli altri Enti
del Comparto;
b) art. 53 primo comma. In questo caso i giudizi di idoneità
previsti dal settimo comma dell'art. 40 del DPR 171/91, sono
nuovamente indetti per il personale dei ruoli del Ministero per le
Politiche Agricole che riveste unicamente la qualifica di ricercatore
nonostante l'assoluta equivalenza giuridica ed economica (evidente
nel contesto contrattuale col profilo di tecnologo. lncomprensibile
si dimostra inoltre la presenza del termine temporale del 31 maggio
1997 in relazione all'anzianità complessiva d'otto anni richiesta
dal CCNL per sostenere il predetto giudizio d'idoneità. Sarebbe
apparso invece più equo, oggettivo ed opportuno indicare per tale
termine la data di stipulazione del presente accordo.
Il personale inquadrato nel terzo livello con il profilo di
Consulente Professionale in servizio presso l'Istituto Superiore di
Sanità non potrà essere destinatario del presente contratto, in
quanto non compreso nelle qualifiche indicate della definizione del
"campo di applicazione".
3. Incarichi di direzione affidati a Ricercatori e Tecnologi.
Le norme relative agli incarichi di direzione affidati a
Ricercatori e Tecnologi non prevedono alcuna procedura per
l'affidamento e la revoca di tali incarichi come pure non è previsto
alcun meccanismo di valutazione del dirigente responsabile della
direzione delle strutture.
4. Necessità di definire univocamente l'interlocutore
istituzionale del personale IRSA.
Nel caso degli Istituti di Ricerca e Sperimentazione Agraria
dipendenti dal Ministero per le Politiche Agricole, la figura
dell'Ente deve essere ricondotta a quella del ministero medesimo,
nell'ambito degli attuali compiti di coordinamento e vigilanza dei
singoli istituti.
5. Disciplina dei diritti d'invenzione.
La CONFEDIR evidenzia la necessità di prevedere e regolamentare
un equo riconoscimento economico (premio) a favore dell'inventore
correlato, ai proventi d'invenzione.
6. Decorrenza per l'inquadramento nel profilo di tecnologo IRSA.
La data della decorrenza giuridica per l'inquadramento - ai sensi
dell'art. 53, secondo comma del presente accordo - nel terzo livello
professionale del profilo di Tecnologo del Personale degli Istituti
di Ricerca e Sperimentazione Agraria appartenente ai profili di
chimico, chimico direttore, biologo, biologo direttore e funzionario
agrario, deve essere identica a quella riportata nella tabella n. 3
d'equiparazione, di cui all'art. 40 - quinto comma - del DPR 171/91
ovvero, - per il personale assunto successivamente - tale data deve
corrispondere a quella d'assunzione in servizio.
ANPRI EPR
L'ANPRI EPR rileva che la firma definitiva dell'accordo avviene
quando sono già scaduti i termini, previsti dall'accordo stesso, per
l'avvio di trattative integrative su punti importanti quali ad
esempio l'attuazione del comma 7 dell'art. 35 (modalità di gestione
del tempo di lavoro a superamento dell'orario di lavoro di 36 ore).
L'ANPRI pertanto, nel sottoscrivere un contratto ampiamente
incompleto, afferma la necessità dell'immediata apertura delle
trattative in questione.
La sottoscrizione del contratto da parte dell'ANPRI-EPR non
costituisce pregiudizio per ogni possibile azione avversa
- alle norme che appaiono lesive, illegittime e incostituzionali
relative al recesso dell'Ente (artt. 47 - 51) per tutto quanto
concerne il recesso dell'Ente con preavviso o con corresponsione di
indennità sostitutiva o comunque non per giusta causa, norme che
sono state respinte dai ricercatori e tecnologi sia nel referendum
indetto dall'Associazione sia con esplicita dissociazione;
- alla norma di cui all'art. 53, comma 1 (disposizioni
particolari per il personale dei ruoli della ricerca e
sperimentazione agraria del Ministero delle Politiche Agricole), per
quanto riguarda il riferimento alla data del 31 maggio 1997;
- alle norme di cui all'art. 59 (Revisione dell'Ordinamento), per
quanto prevede la possibilità di revisione dei sistemi di
inquadramento professionale dei ricercatori e tecnologi a seguito di
accordo sindacale.

CODICE DI COMPORTAMENTO DEI DIPENDENTI DELLE PUBBLICHE
AMMINISTRAZIONI
(Approvato con decreto del Ministro per la funzione pubblica del
31 marzo 1994 registrato dalla Corte dei conti in data 22 aprile 1994
sulla Gazzetta Ufficiale n. 149 del 28 giugno 1994)
Art. 1.
Disposizioni di carattere generale
1. I principi e i contenuti del presente codice costituiscono
specificazioni esemplificative degli obblighi di diligenza, lealtà,
imparzialità che qualificano il corretto adempimento della
prestazione lavorativa. I dipendenti pubblici - escluso il personale
militare, quello della polizia di Stato ed il Corpo di polizia
penitenziaria, nonchè i componenti delle magistrature e
dell'Avvocatura dello Stato - si impegnano ad osservarlo all'atto
dell'assunzione in servizio.
2. Restano ferme le disposizioni riguardanti la responsabilità
penale, civile ed amministrativa dei pubblici dipendenti.
3. Il Presidente del Consiglio dei Ministri impartisce
all'Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche
amministrazioni, direttive volte ad assicurare il recepimento del
presente codice nei contratti collettivi di lavoro e a coordinare i
principi con la materia della responsabilità disciplinare.
4. Gli uffici delle singole amministrazioni, che hanno competenza
in materia di affari generali e personale, vigilano sulla corretta
applicazione del codice e prestano consulenza ai dipendenti sui casi
concreti.
5. Il dirigente dell'ufficio è responsabile dell'osservanza
delle norme del codice.
Art. 2
Principi
1. Il comportamento del dipendente è tale da stabilire un
rapporto di fiducia e collaborazione tra i cittadini e
l'amministrazione.
2. Il pubblico dipendente conforma la sua condotta al dovere
costituzionale di servire esclusivamente la Nazione con disciplina ed
onore e di rispettare i principi di buon andamento e imparzialità
dell'amministrazione.
3. Nell'espletamento dei propri compiti, il dipendente antepone
il rispetto della legge e l'interesse pubblico agli interessi privati
propri ed altrui; ispira le proprie decisioni ed i propri
comportamenti alla cura dell'interesse pubblico che gli è affidato.
4. Nel rispetto dell'orario di lavoro, il dipendente dedica la
giusta quantità di tempo e di energie allo svolgimento dei propri
compiti, si impegna a svolgerli nel modo più semplice ed efficiente
nell'interesse dei cittadini e assume le responsabilità connesse ai
propri compiti.
5. Il dipendente usa e custodisce con cura i beni di cui dispone
per ragioni di ufficio Egli non utilizza a fini privati le
informazioni di cui dispone per ragioni d'ufficio.
6. Il dipendente mantiene una posizione di indipendenza, al fine
di evitare di prendere decisioni o svolgere attività inerenti alle
sue mansioni in situazioni, anche solo apparenti, di conflitto di
interessi.
7. Nei rapporti con il cittadino, il dipendente dimostra la
massima disponibilità e non ne ostacola l'esercizio dei diritti.
Favorisce l'accesso dei cittadini alle informazioni a cui essi
abbiano titolo, e, nei limiti in cui ciò non sia vietato, fornisce
tutte le notizie e informazioni necessarie per valutare le decisioni
dell'amministrazione e i comportamenti dei dipendenti.
8. Nella vita sociale, il dipendente si impegna a evitare
situazioni e comportamenti che possano nuocere agli interessi o
all'immagine della pubblica amministrazione.
Art. 3.
Regali e altre utilità
1. Il dipendente non chiede, per sè o per altri, nè accetta,
neanche in occasione di festività, regali o altre utilità, salvo
che si tratti di regali d'uso di modico valore da soggetti che
abbiano tratto o possano trarre benefici da decisioni o attività
inerenti all'ufficio.
2. Il dipendente non offre regali o altre utilità a un
sovraordinato o a suoi parenti o conviventi; non chiede, nè accetta,
per sè o per altri, regali o altre utilità da un subordinato o da
suoi parenti o conviventi, salvo che si tratti di regali d'uso di
modico valore.
Art. 4
Partecipazione ad associazioni e altre organizzazioni
1. Nel rispetto della disciplina vigente del diritto di
associazione, l'adesione del dipendente ad associazioni e
organizzazioni, i cui interessi siano anche indirettamente coinvolti
dallo svolgimento delle funzioni dell'amministrazione, deve essere
comunicata al dirigente dell'ufficio e all'organo di vertice
dell'amministrazione.
2. La disposizione di cui al comma 1 trova applicazione ancorchè
le associazioni e le organizzazioni non abbiano carattere riservato,
nè si propongano l'ottenimento per i propri soci di posizioni di
rilievo nelle pubbliche amministrazioni.
3. La disposizione di cui al comma 1 non si applica ai partiti
politici e ai sindacati.
4. Il dipendente non costringe altri dipendenti ad aderire ad
associazioni di cui egli faccia parte, nè li induce a farlo
promettendo vantaggi di carriera.
Art. 5.
Obblighi di dichiarazione
1. Il dipendente informa per iscritto il dirigente dell'ufficio
degli interessi, finanziari o non finanziari, che egli o suoi parenti
o conviventi abbiano nelle attività o nelle decisioni inerenti
all'ufficio.
2. Il dipendente informa per iscritto il dirigente dell'ufficio
degli interessi finanziari che soggetti, con i quali abbia o abbia
avuto rapporti di collaborazione in qualunque modo retribuita,
abbiano in attività o decisioni inerenti all'ufficio.
3. Il dirigente comunica all'amministrazione le partecipazioni
azionarie e gli altri interessi finanziari che possano porlo in
conflitto di interessi con la funzione pubblica che svolge, nonchè
le successive modifiche. Su motivata richiesta del dirigente
competente in materia di affari generali e personale, egli fornisce
ulteriori informazioni sulla propria situazione patrimoniale e
tributaria.
4. Il dirigente, prima di assumere le sue funzioni, dichiara se
abbia parenti o conviventi che esercitano attività politiche,
professionali o economiche che li pongano in contatti frequenti con
l'ufficio che egli dovrà dirigere o che siano coinvolte nelle
decisioni o nelle attività inerenti all'ufficio.
Art. 6.
Obblighi di astensione
1. Il dipendente si astiene dal partecipare all'adozione di
decisioni o ad attività che possano coinvolgere, direttamente o
indirettamente, interessi finanziari o non finanziari propri o di
parenti o conviventi. L'obbligo vale anche nel caso in cui, pur non
essendovi un effettivo conflitto di interessi, la partecipazione del
dipendente all'adozione della decisione o all'attività possa
ingenerare sfiducia nell'indipendenza e imparzialità
dell'amministrazione.
2. Il dipendente si astiene dal partecipare all'adozione di
decisioni o ad attività che possano coinvolgere, direttamente o
indirettamente, interessi finanziari soggetti con i quali abbia
rapporti di collaborazione in qualunque modo retribuita. Nei due anni
successivi alla cessazione di un precedente rapporto di lavoro o di
collaborazione, il dipendente si astiene dal partecipare all'adozione
di decisioni o ad attività che possano coinvolgere, direttamente o
indirettamente, interessi finanziari dei soggetti sopra indicati. Per
il dipendente che abbia avuto cariche direttive in imprese o enti
pubblici o privati, l'obbligo di astensione ha la durata di cinque
anni. L'obbligo vale anche nel caso in cui, pur non essendovi un
effettivo conflitto di interessi, la partecipazione del dipendente
all'adozione della decisione o all'attività possa ingenerare
sfiducia nella indipendenza e imparzialità dell'amministrazione.
3. Il dipendente si astiene dal partecipare all'adozione di
decisioni e ad attività che possano coinvolgere, direttamente o
indirettamente, interessi finanziari di individui od organizzazioni
che, negli ultimi cinque anni, abbiano contribuito con denaro o altre
utilità alle sue spese elettorali.
4. Il dipendente si astiene dal partecipare all'adozione di
decisioni e ad attività che possano coinvolgere, direttamente o
indirettamente, interessi finanziari, di individui od organizzazioni
presso cui egli aspira ad ottenere un impiego o con cui egli aspira
ad avere incarichi di collaborazione.
5. Il dipendente si astiene dal partecipare all'adozione di
decisioni o ad attività che possano coinvolgere, direttamente o
indirettamente, interessi finanziari o non finanziari:
a) di individui di cui egli sia commensale abituale;
b) di individui od organizzazioni con cui egli stesso o il
coniuge abbia causa pendente o grave inimicizia o rapporti di credito
o debito;
c) di individui od organizzazioni di cui egli sia tutore,
curatore, procuratore o agente;
d) di enti, associazioni anche non riconosciute, comitati,
società o stabilimenti di cui egli sia amministratore o gerente.
6. Il dipendente si astiene in ogni altro caso in cui esistano
gravi ragioni di convenienza. Sull'astensione decide il dirigente
dell'ufficio; quando l'astensione riguarda quest'ultimo, decide il
dirigente competente in materia di affari generali e personale.
7. Nel caso in cui, presso l'ufficio in cui presta servizio,
siano avviati procedimenti che coinvolgano gli interessi di individui
o organizzazioni rispetto ai quali sia prevista l'astensione, il
dipendente informa per iscritto il dirigente dell'ufficio.
Art. 7
Attività collaterali
1. Il dipendente non svolge alcuna attività che contrasti con il
corretto adempimento dei compiti d'ufficio.
2. Il dipendente non sollecita ai propri superiori il
conferimento di incarichi remunerati.
3. Il dirigente non accetta incarichi di collaborazione con
individui od organizzazioni che abbiano, o abbiano avuto nel biennio
precedente, un interesse economico in decisioni o attività inerenti
all'ufficio.
4. Il dipendente non accetta da soggetti diversi
dall'amministrazione retribuzioni o altre utilità per prestazioni
alle quali è tenuto per lo svolgimento dei propri compiti d'ufficio.
5. Il dipendente non frequenta abitualmente persone o
rappresentanti di imprese o altre organizzazioni che abbiano in
corso, presso l'ufficio dove egli presta servizio, procedimenti
contenziosi o volti ad ottenere la concessione di sovvenzioni,
contributi, sussidi o ausili finanziari o l'attribuzione di vantaggi
economici di qualunque genere, ovvero autorizzazioni, licenze,
abilitazioni, nulla osta, permessi o altri atti di consenso comunque
denominati. La disposizione non vale se i soggetti in questione siano
parenti o conviventi del dipendente.
Art. 8
Imparzialità
1. Il dipendente, nell'adempimento della prestazione lavorativa,
assicura la parità di trattamento tra i cittadini che vengono in
contatto con l'amministrazione da cui dipende. A tal fine, egli non
rifiuta nè accorda ad alcuno prestazioni che siano normalmente
accordate o rifiutate ad altri.
2. Il dipendente respinge le pressioni illegittime, ancorchè
provenienti dai suoi superiori, indicando le corrette modalità di
partecipazione all'attività amministrativa.
3. Il dipendente che possa influire sullo svolgimento di una gara
di appalto o di un procedimento contenzioso o di un esame o concorso
pubblico, non accetta nè tiene conto di raccomandazioni o
segnalazioni, comunque denominate, in qualunque forma, a favore o a
danno di partecipanti o interessati. Il dipendente che riceva una
simile segnalazione per iscritto consegna il relativo documento al
dirigente dell'ufficio e all'ufficio procedente. Il dipendente che
riceva una simile segnalazione oralmente la respinge, facendo
presente all'interlocutore che quanto richiesto non è conforme al
corretto comportamento di un pubblico dipendente, e ne informa per
iscritto l'ufficio procedente.
4. Il dipendente si astiene dal partecipare all'adozione di
decisioni o ad attività relative allo stato giuridico o al
trattamento economico di suoi parenti o conviventi che siano
dipendenti della stessa amministrazione.
5. Il dipendente che aspiri ad una promozione, ad un
trasferimento o ad un altro provvedimento, non si adopera per
influenzare coloro che devono o possono adottare la relativa
decisione o influire sulla sua adozione, nè chiede o accetta che
altri lo facciano.
6. Il dipendente che debba o possa adottare o influire
sull'adozione di decisioni in ordine a promozioni, trasferimenti o
altri provvedimenti relativi ad altri dipendenti non accetta, nè
tiene conto di raccomandazioni o segnalazioni comunque denominate, in
qualunque forma, a loro favore o a loro danno. Il dirigente che
riceva una simile segnalazione per iscritto consegna il relativo
documento al dirigente dell'ufficio. Il dipendente che riceva una
simile segnalazione oralmente la respinge, facendo presente
all'interlocutore che quanto richiesto non è conforme al corretto
comportamento di un dipendente pubblico, e ne informa per iscritto
l'ufficio procedente.
Art. 9.
Comportamento nella vita sociale
1. Il dipendente non sfrutta la posizione che ricopre
nell'amministrazione per ottenere utilità che non gli spettino. Nei
rapporti privati, in particolare con pubblici ufficiali
nell'esercizio delle loro funzioni, non menziona nè fa altrimenti
intendere, di propria iniziativa, tale posizione, qualora ciò possa
nuocere all'immagine dell'amministrazione.
Art. 10.
Comportamento in servizio
1. Il dirigente, salvo giustificato motivo, non ritarda nè
delega ad altri dipendenti il compimento di attività o l'adozione di
decisioni di propria spettanza.
2. Durante l'orario di lavoro, il dipendente non può assentarsi
dal luogo di lavoro senza l'autorizzazione del dirigente
dell'ufficio.
3. Durante l'orario di lavoro, non sono consenti rinfreschi o
cerimonie che non siano autorizzate dal dirigente dell'ufficio.
4. Il dipendente non utilizza a fini privati carta intestata o
altro materiale di cancelleria, nè elaboratori, fotocopiatrici o
altre attrezzature di cui dispone per ragioni di ufficio.
5. Salvo casi eccezionali, dei quali informa il dirigente
dell'ufficio, il dipendente non utilizza le linee telefoniche
dell'ufficio per effettuare telefonate personali. Durante l'orario
d'ufficio, il dipendente limita la ricezione di telefonate personali
sulle linee telefoniche dell'ufficio al minimo indispensabile.
6. Il dipendente che dispone di mezzi di trasporto
dell'amministrazione se ne serve per lo svolgimento dei suoi compiti
d'ufficio e non vi trasporta abitualmente persone estranee
all'amministrazione.
7. Il dipendente non accetta per uso personale, nè detiene o
gode a titolo personale, utilità che siano offerte a causa
dell'acquisto di beni o servizi per ragioni di ufficio.
Art. 11.
Rapporti con il pubblico
1. Il dipendente in diretto rapporto con il pubblico presta
adeguata attenzione alle richieste di ciascuno e fornisce le
spiegazioni che gli siano richieste in ordine al comportamento
proprio e di altri dipendenti dell'ufficio. Nella trattazione delle
pratiche egli rispetta l'ordine cronologico delle richieste e non
rifiuta prestazioni a cui sia tenuto, motivando genericamente il
rifiuto con la quantità di lavoro da svolgere o la mancanza di tempo
a disposizione.
2. Salvo il diritto di esprimere valutazioni e diffondere
informazioni a tutela dei diritti sindacali e dei cittadini, il
dipendente si astiene da dichiarazioni pubbliche che vadano a
detrimento dell'immagine dell'amministrazione. Il dipendente tiene
sempre informato il dirigente dell'ufficio dei propri rapporti con
gli organi di stampa. Nel caso in cui organi di stampa riportino
notizie inesatte sull'amministrazione o sulla sua attività, o
valutazioni che vadano a detrimento della sua immagine, la
circostanza va fatta presente al dirigente dell'ufficio, che
valuterà l'opportunità di fare precisazioni con un comunicato
ufficiale.
3. Il dipendente non prende impegni nè fa promesse in ordine a
decisioni o azioni proprie o altrui inerenti all'ufficio, se ciò
possa generare o confermare sfiducia nell'amministrazione o nella sua
indipendenza ed imparzialità.
4. Nella redazione dei testi scritti e in tutte le altre
comunicazioni con i cittadini, il dipendente adotta un linguaggio
chiaro e comprensibile.
Art. 12.
Contratti
1. Nella stipulazione di contratti per conto
dell'amministrazione, il dipendente non ricorre a mediazione o ad
altra opera di terzi, nè corrisponde o promette ad alcuno utilità a
titolo di intermediazione, nè per facilitare o aver facilitato la
conclusione o l'esecuzione del contratto.
2. Il dipendente non conclude, per conto dell'amministrazione,
contratti di appalto, fornitura, servizio, finanziamento o
assicurazione con imprese con le quali abbia stipulato contratti a
titolo privato nel biennio precedente. Nel caso in cui
l'amministrazione concluda contratti di appalto, fornitura, servizio,
finanziamento o assicurazione, con imprese con le quali egli abbia
concluso contratti a titolo privato nel biennio precedente, si
astiene dal partecipare all'adozione delle decisioni ed alle
attività relative all'esecuzione del contratto. Se il suo ufficio è
coinvolto in queste attività, dell'astensione informa per iscritto
il dirigente dell'ufficio.
3. Il dipendente che stipula contratti a titolo privato con
imprese con cui abbia concluso, nel biennio precedente, contratti di
appalto, fornitura, servizio, finanziamento ed assicurazione, per
conto dell'amministrazione, ne informa per iscritto il dirigente
dell'ufficio.
4. Se nelle situazioni di cui ai commi 2 e 3 si trova il
dirigente, questi informa per iscritto il dirigente competente in
materia di affari generali e personale.
Art. 13.
Obblighi connessi alla valutazione dei risultati
1. Il dirigente fornisce all'ufficio interno di controllo tutte
le informazioni necessarie ad una piena valutazione dei risultati
conseguiti dall'ufficio al quale è preposto, in relazione agli
standard di qualità e di quantità dei servizi fissati
dall'amministrazione in apposite carte dei diritti dell'utente.
L'informazione è resa con particolare riguardo alle finalità di
parità di trattamento tra le diverse categorie di utenti, piena
informazione sulle modalità dei servizi e sui livelli di qualità,
agevole accesso agli uffici, specie per gli utenti disabili,
semplificazione e celerità delle procedure, osservanza dei termini
prescritti per la conclusione delle procedure, sollecita risposta ai
reclami, istanze e segnalazioni.
Art. 14.
Aggiornamento del codice
1. Ogni quattro anni, la Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento della funzione pubblica provvede, anche sulla scorta dei
suggerimenti che provengano dalle singole amministrazioni, dalle
organizzazioni sindacali nonchè da associazioni di utenti o
consumatori, a modificare e a integrare le disposizioni contenute nel
presente decreto. Di tali modifiche e integrazioni si tiene conto,
ai sensi degli articoli 50 e 58-bis del decreto legislativo 3
febbraio 1993, n. 29, e successive modificazioni, nelle direttive
per la stipulazione dei contratti collettivi di lavoro.