Serie Generale n. 30 del 6-2-1999
ESTRATTI, SUNTI E COMUNICATI
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
COMUNICATO
Accordo di programma del 28 dicembre 1998, stipulato ai sensi dell'art. 1, comma 1, del decreto-legge 24 aprile 1993, n. 121, convertito nella legge 23 giugno 1993, n. 204, tra il Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato e la regione Toscana per l'applicazione della legge 30 luglio 1990, n. 221, relativamente alla concessione di contributi a programmi di recupero ambientale di compendi immobiliari direttamente o indirettamente legati alle attivita' minerarie nella regione Toscana. (GU Serie Generale n.30 del 06-02-1999)

ACCORDO DI PROGRAMMA
tra
IL MINISTERO DELL'INDUSTRIA
DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
e la
REGIONE TOSCANA
Premesso che:
Il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 12 marzo 1996,
registrato alla Corte dei conti in data 19 giugno 1996, registro n. 2
Presidenza, foglio n. 76, ha approvato il piano di riconversione
produttiva delle aree della regione Toscana interessate dalla crisi
mineraria ai sensi dell'art. 1 del decreto-legge 24 aprile 1993, n.
121, convertito nella legge 23 giugno 1993, n. 204, recante
"Interventi urgenti a sostegno del settore minerario";
Le finalità del piano sono quelle di favorire la ripresa economica
ed occupazionale nelle aree della regione interessate dalla
ristrutturazione o dalla cessazione dell'attività mineraria;
L'attuazione del piano richiede la gestione integrata ed unitaria
di tutti gli interventi previsti dal piano stesso, da parte dei
soggetti coinvolti, nonchè la disponibilità di un quadro
informativo completo e costantemente aggiornato in relazione allo
stato di attuazione dei singoli interventi, per una puntuale e
corretta valutazione della loro efficacia;
L'art. 1 della citata legge 23 giugno 1993, n. 204, prevede che il
piano, finanziato con il concorso di risorse statali, regionali e
comunitarie, venga attuato mediante accordi di programma e contratti
di programma;
Il piano prevede che gli accordi di programma vengano stipulati tra
il Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato e la
regione stessa;
In attuazione del piano sono stati già stipulati, in data 27
agosto 1996, 31 dicembre 1996 e 23 dicembre 1997, tra il Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato e la regione
Toscana, accordi di programma relativi ad interventi per la
realizzazione di iniziative sostitutive di quelle minerarie ai sensi
dell'art. 1 della legge 3 febbraio 1989, n. 41, come modificato
dall'art. 3, comma 7, della legge 30 luglio 1990, n. 221, e per
programmi di recupero ambientale di compendi immobiliari direttamente
o indirettamente legati alle attività minerarie nella regione
Toscana, ai sensi dell'art. 1, comma 4, della citata legge 23 giugno
1993, n. 204;
L'art. 1, comma 4, della citata legge 23 giugno 1993, n. 204,
prevede che i programmi di recupero ambientale di compendi
immobiliari direttamente o indirettamente legati alle attività
minerarie debbano essere destinati al soddisfacimento di esigenze
sociali, culturali e di insediamenti produttivi;
Il punto 2.4) del piano ricomprende, tra gli interventi per la
tutela ambientale da promuovere con l'utilizzazione delle somme
all'uopo stanziate dalla legge n. 204/1993, quelli per il recupero
ambientale di compendi immobiliari direttamente o indirettamente
legati alle attività minerarie, già dismesse o interessate da
processi di ristrutturazione o di riconversione, destinati al
soddisfacimento di esigenze sociali, culturali e di insediamenti
produttivi, attraverso progetti di valorizzazione del territorio e
delle sue risorse;
Per l'esercizio finanziario 1998 sono disponibili sul capitolo 7090
dello stato di previsione del Ministero dell'industria, del commercio
e dell'artigianato fondi statali per L. 14.000.000.000 in conto
residui;
Con note prot. n. 1005411, prot. n. 1005412 e prot. n. 1005413 del
21 ottobre 1998 trasmesse rispettivamente alla regione Toscana, alla
regione Sardegna e alla regione Piemonte, la Direzione generale per
il coordinamento degli incentivi alle imprese del Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, ha stabilito le
modalità di presentazione delle domande di contributo ed i requisiti
minimi dei progetti di intervento per il recupero ambientale dei
predetti compendi immobiliari;
A seguito di intese con dette regioni, si è ritenuto di procedere
alla stipula di accordi di programma per la determinazione dei
progetti di recupero ambientale dei compendi immobiliari, da
promuovere con i fondi statali all'uopo disponibili fino a tutto
l'esercizio finanziario 1998, concordando altresì di utilizzare, per
la determinazione della quota parte di fondi spettanti alle stesse
regioni, il metodo già impiegato in occasione del perfezionamento
dei sopra citati accordi di programma già stipulati;
Considerato che:
Sono pervenute al Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato n. 15 domande di contributo per interventi di
recupero ambientale dei compendi immobiliari da realizzare nelle aree
della regione Toscana interessate dalla ristrutturazione o dalla
cessazione dell'attività mineraria;
A seguito delle istruttorie effettuate dai competenti uffici della
Direzione generale per il coordinamento degli incentivi alle imprse
del Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato e
sulla base dell'intesa espressa dalla regione Toscana con
deliberazione n. 1595 in data 21 dicembre 1998, i progetti risultati
in atto ammissibili sono i seguenti:
a) progetto presentato dal comune di Massa Marittima (Grosseto) per
la realizzazione del recupero delle strutture minerarie dismesse -
miniera di Niccioleta, area di Pozzo Rostan, per un costo
preventivato di L. 1.584.933.260, ritenuto ammissibile per L.
1.124.230.000, percentuale di contributo richiesta pari al 100%;
b) progetto presentato dal comune di Abbadia S. Salvatore (Siena)
per la realizzazione del recupero della galleria XXII e del percorso
di accesso esterno sotto tettoia della miniera di Abbadia S.
Salvatore - 1 stralcio, per un costo preventivato di L.
2.037.758.000, ritenuto integralmente ammissibile, percentuale di
contributo richiesta pari al 100%;
c) progetto presentato dal comune di Massa Marittima (Grosseto) per
la realizzazione della ristrutturazione dell'ex circolo ricreativo e
degli impianti sportivi nella frazione di Niccioleta - 1 lotto, per
un costo preventivato di L. 1.050.000.000, ritenuto ammissibile per
L. 632.516.000, percentuale di contributo richiesta pari al 100%;
d) progetto presentato dal comune di Massa Marittima (Grosseto) per
il recupero di edifici della miniera di Niccioleta a fini museali,
didattici e produttivi - 1 stralcio funzionale: recupero della
palazzina della ex Direzione per la realizzazione degli uffici del
Parco e del primo nucleo museale, per un costo preventivato di L.
736.612.000, ritenuto integralmente ammissibile, percentuale di
contributo richiesta pari al 100%;
L'importo complessivo dei costi ammissibili di detti progetti
risulta pari a L. 4.531.116.000;
Sui risultati delle istruttorie svolte dagli uffici della Direzione
generale per il coordinamento degli incentivi alle imprese del
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato, la
regione Toscana ha espresso la propria intesa ed ha ritenuto
prioritaria la relazione degli interventi di cui ai precedenti punti
a), b), c) e d) con la citata deliberazione n. 1595 in data 21
dicembre 1998;
Per fronteggiare la situazione di crisi economica ed occupazionale
particolarmente grave dell'area mineraria toscana è opportuno
proseguire nell'attuazione del piano di riconversione produttiva
citato in premessa per ciò che riguarda gli interventi di recupero
ambientale dei compendi immobiliari nelle aree della regione
interessate dalla ristrutturazione o dalla cessazione dell'attività
mineraria, con la concessione di contributi statali, nei limiti dei
fondi disponibili a tutto l'esercizio finanziario 1998, ai progetti
finora presentati e ritenuti ammissibili;
Altri interventi o stralci operativi di progetti di recupero
ambientale dei compendi immobiliari nelle stesse aree della regione
Toscana, ivi compresi quelli previsti dai progetti già presentati e
ritenuti attualmente non ammissibili, potranno beneficiare di
contributi con ricorso ai fondi statali eventualmente disponibili nei
successivi esercizi finanziari, per la quota parte che competerà
alla stessa regione sulla base delle intese citate in premessa
nonchè a risorse regionali e comunitarie, come previsto dall'art. 1
della citata legge n. 204/1993;
Si conviene e si stipula quanto segue:
Art. 1.
Con la sottoscrizione del presente atto, il Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato e la regione Toscana
concludono un Accordo di programma ai sensi dell'art. 1, comma 1, del
decreto-legge 24 aprile 1993, n. 121, convertito nella legge 23
giugno 1993, n. 204, recante "Interventi urgenti a sostegno del
settore minerario", per proseguire nell'attuazione degli interventi
previsti dall'art. 2 del presente Accordo, per programmi di recupero
ambientale di compendi immobiliari direttamente o indirettamente
legati alle attività minerarie nei bacini minerari caratterizzati da
attività minerarie dismesse o in fase di dismissione, ai fini della
gestione unitaria ed integrata del piano di riconversione produttiva
delle aree della stessa regione destinato a favorire la ripresa
economica ed occupazionale nelle aree interessate dalla crisi
mineraria.

Art. 2.
Gli interventi che costituiscono l'ulteriore fase di attuazione del
piano di riconversione produttiva delle aree della regione Toscana
per la parte relativa al recupero ambientale dei compendi immobiliari
sono costituiti dai progetti citati nella premessa ai punti
contraddistinti con le lettere a), b), c) e d).
Per la realizzazione di tali interventi di recupero ambientale dei
compendi immobiliari, verranno erogati contributi statali fino alla
concorrenza dell'importo di L. 4.531.116.000.
L'impegno delle relative somme avverrà, con successivi
provvedimenti, sul capitolo 7090 dello stato di previsione del
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato per l'anno
finanziario 1998, in conto residui.

Art. 3.
In attuazione del presente accordo di programma, il Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato e la regione Toscana
si impegnano:
a provvedere a quanto di propria competenza per l'attuazione
dell'accordo stesso;
ad adeguare la propria azione agli indirizzi del piano di
riconversione produttiva, gestendo in maniera unitaria le
problematiche esposte nel medesimo;
ad indirizzare secondo le linee del presente accordo le società,
le aziende e gli enti che siano direttamente o indirettamente
coinvolti nella realizzazione degli interventi previsti dall'accordo
stesso;
a scambiarsi le informazioni rilevanti circa l'attuazione del piano
di riconversione produttiva e del presente accordo di programma, con
particolare riguardo alla situazione economica, occupazionale ed
ambientale delle aree di crisi mineraria, nonchè allo stato di
realizzazione degli specifici interventi previsti dall'accordo.
La regione Toscana si impegna ad assicurare ai soggetti destinatari
dei contributi le concessioni e gli affidamenti eventualmente
necessari per l'attuazione degli interventi previsti nel presente
accordo.

Art. 4.
I contributi per gli interventi di cui all'art. 2 verranno concessi
ai soggetti attuatori con decreti emanati dal Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato secondo le norme
vigenti.

Art. 5.
Il presente accordo di programma ha validità fino al completamento
delle realizzazioni di cui all'art. 2 e delle verifiche sulle spese
effettuate, da eseguirsi secondo le norme vigenti in materia.

Art. 6.
Sono fatte salve le competenze delle pubbliche amministrazioni e,
in particolare, quelle riguardanti i temi della sicurezza,
dell'igiene e della salute dei lavoratori.

Art. 7.
Per la completa attuazione del piano di riconversione produttiva,
il Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato e la
regione Toscana stipulano altri accordi di programma tenendo conto
della disponibilità dei fondi relativamente agli esercizi finanziari
successivi, nonchè delle domande di contributo e dei progetti
presentati per ciascuna delle tipologie di interventi previste nel
piano stesso.

Art. 8.
Il presente accordo di programma sarà pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 28 dicembre 1998
Il Ministro dell'industria
del commercio e dell'artigianato
Bersani
Il presidente della giunta
della regione Toscana
Chiti