Serie Generale n. 182 del 7-8-2009
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
DECRETO 2 luglio 2009, n. 110
Regolamento di cui all'articolo 24 del decreto legislativo 9 novembre 2007, n. 206, in materia di misure compensative per l'esercizio delle professioni di dottore agronomo e di dottore forestale. (09G0118) (GU Serie Generale n.182 del 07-08-2009)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 22/8/2009

IL MINISTRO DELLA GIUSTIZIA

Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto il decreto legislativo 9 novembre 2007, n. 206, attuativo
della direttiva 2005/36/CE relativa al riconoscimento delle
qualifiche professionali, nonchè della direttiva 2006/100/CE che
adegua determinate direttive sulla libera circolazione delle persone
a seguito dell'adesione di Bulgaria e Romania;
Visto l'articolo 11 del decreto legislativo 9 novembre 2007 n. 206
che, in regime di libera prestazione di servizi, in caso di
differenze sostanziali tra le qualifiche professionali del prestatore
e la formazione richiesta dalle norme nazionali, nella misura in cui
tale differenza sia tale da nuocere alla pubblica sicurezza o alla
sanità pubblica, prevede che il prestatore possa colmare tali
differenze attraverso il superamento di una specifica prova
attitudinale;
Visto l'articolo 22 del decreto legislativo 9 novembre 2007, n. 206
che, in regime di stabilimento, in presenza di determinate
condizioni, subordina il riconoscimento dei titoli al superamento di
una prova attitudinale o al compimento di un tirocinio di adattamento
a scelta del richiedente;
Visti, in particolare, gli articoli 5 e 24 del decreto legislativo
9 novembre 2007, n. 206, secondo i quali sono definite, mediante
decreto del Ministro della giustizia, con riferimento alle singole
professioni, le eventuali ulteriori procedure necessarie per
assicurare lo svolgimento, la conclusione, l'esecuzione e la
valutazione delle misure di cui agli articoli 11 e 23;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 18 maggio 2009 e
recepite le osservazioni formulate nel suddetto parere, ad eccezione
di quella concernente l'articolo 3, comma 2, nella considerazione che
la norma non pregiudica la competenza tecnica degli esaminatori, in
quanto tende a garantire, in fase di iniziale applicazione, la
possibilità di comporre la commissione esaminatrice anche in
mancanza di professionisti iscritti da almeno otto anni nella sezione
B dell'albo;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri a
norma dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400
(nota n. 4760 del 22 giugno 2009);
A d o t t a
il seguente regolamento:

Art. 1.

Definizioni

1. Ai fini del presente regolamento si intende per:
a) «decreto legislativo», il decreto legislativo 9 novembre 2007,
n. 206, attuativo della direttiva 2005/36/CE relativa al
riconoscimento delle qualifiche professionali, nonchè della
direttiva 2006/100/CE che adegua determinate direttive sulla libera
circolazione delle persone a seguito dell'adesione di Bulgaria e
Romania;
b) «decreto di riconoscimento», il decreto di riconoscimento
adottato dal Direttore generale della Giustizia civile presso il
Ministero della giustizia, ai sensi dell'articolo 16, comma 6, del
decreto legislativo 9 novembre 2007, n. 206;
c) «richiedente», il professionista che domanda, ai fini
dell'esercizio della professione di dottore agronomo e di dottore
forestale in Italia, il riconoscimento del titolo rilasciato dal
Paese di appartenenza attestante una formazione professionale al cui
possesso la legislazione del medesimo Stato subordina l'esercizio o
l'accesso alla professione ovvero il prestatore di servizi temporaneo
e occasionale nella ipotesi di cui all'articolo 11, comma 4, del
decreto legislativo 9 novembre 2007, n. 206;
d) «Consiglio nazionale», il Consiglio dell'ordine nazionale dei
dottori agronomi e dei dottori forestali.

Art. 2.

Contenuto della prova attitudinale

1. La prova attitudinale prevista dagli articoli 11, comma 4, e 23
del decreto legislativo ha luogo almeno due volte l'anno nei mesi di
maggio e novembre presso il Consiglio nazionale. L'esame, da
svolgersi in lingua italiana, si articola nella prova scritta o
pratica e nella prova orale, ovvero nella sola prova orale, come
stabilito nel decreto di riconoscimento.
2. Nella prima riunione di ciascun anno il Consiglio nazionale
stabilisce i giorni, dei mesi di maggio e novembre, in cui avranno
inizio le sessioni d'esame, la sede in cui tali sessioni si
svolgeranno.
3. L'esame si svolge nel rispetto delle condizioni stabilite nel
decreto di riconoscimento che individua le prove e le materie di
esame tra quelle elencate nell'allegato A) al presente regolamento,
secondo quanto previsto dall'articolo 23, comma 3 del decreto
legislativo. Le prove per l'iscrizione nella sezione A dell'albo dei
dottori agronomi e dei dottori forestali sono caratterizzate da una
maggiore complessità di quelle per l'iscrizione nella sezione B. Le
materie di esame per l'iscrizione alle sezioni A e B dell'albo sono
quelle individuate nell'allegato A).
4. La prova scritta, della durata massima di sette ore, consiste
nello svolgimento di uno o più elaborati vertenti sulle materie
indicate nel decreto di riconoscimento, quali materie su cui svolgere
la prova scritta.
5. L'eventuale prova pratica consiste nello svolgimento di una
prestazione o operazione tipiche della attività professionale,
secondo quanto previsto nel decreto di riconoscimento.
6. La prova orale verte sulle materie indicate nel decreto di
riconoscimento quali materie su cui svolgere la prova orale, oltre
che su ordinamento e deontologia professionale.
7. Il Consiglio nazionale predispone un programma relativo alle
materie d'esame indicate nell'allegato A), da consegnare ai candidati
per l'iscrizione alle sezioni A e B dell'albo, mediante lettera
raccomandata con avviso di ricevimento, almeno sessanta giorni prima
della prova.

Art. 3.

Commissione d'esame

1. Presso il Consiglio nazionale è istituita una commissione
d'esame per lo svolgimento della prova attitudinale, composta da
cinque membri effettivi e da cinque membri supplenti.
2. La nomina di due membri effettivi e di due membri supplenti è
effettuata tra professionisti, designati dal Consiglio nazionale,
iscritti alle sezioni A e B dell'albo dei dottori agronomi e dei
dottori forestali con almeno otto anni di anzianità, assicurando la
presenza di professionisti iscritti in ciascuna sezione. Qualora non
sia possibile designare i componenti effettivi o supplenti secondo i
criteri sopra indicati, il Consiglio nazionale designa professionisti
iscritti nell'ambito di una sola delle due sezioni. La nomina di due
membri effettivi e di due membri supplenti è effettuata tra
professori di prima o di seconda fascia o ricercatori confermati
presso una Università della Repubblica nelle materie elencate
nell'allegato A) al presente decreto; la nomina di un membro
effettivo e di un membro supplente è effettuata tra i magistrati in
servizio presso la Suprema Corte di cassazione ovvero tra i
magistrati del distretto della Corte d'appello di Roma o collocati
fuori ruolo presso amministrazioni o organi centrali dello Stato che
abbiano conseguito almeno la terza valutazione di professionalità.
3. La commissione è costituita con decreto del Ministro della
giustizia e dura in carica tre anni. La commissione, presieduta dal
componente designato dal Consiglio nazionale, con maggiore anzianità
di iscrizione all'albo professionale, giudica e delibera con la
presenza dei cinque componenti effettivi. In caso di assenza o
impedimento dei componenti effettivi, subentrano i corrispondenti
componenti supplenti. In caso di assenza o impedimento del
presidente, la commissione è presieduta dal componente supplente con
maggiore anzianità di iscrizione all'albo professionale. Le funzioni
di segretario sono svolte dal componente, designato dal Consiglio
nazionale, avente minore anzianità di iscrizione all'albo
professionale. Le deliberazioni e le valutazioni diverse da quelle
disciplinate dall'articolo 6 sono adottate a maggioranza.
4. Il rimborso delle spese sostenute dai componenti della
commissione nonchè i compensi determinati dal Consiglio nazionale
sono a carico del predetto Consiglio.

Art. 4.

Vigilanza sugli esami

1. Il Ministero della giustizia esercita l'alta sorveglianza sugli
esami e sulla commissione prevista all'articolo 3 in conformità alle
disposizioni contenute nella legge 7 gennaio 1976, n. 3, come
modificata dalla legge 10 febbraio 1992, n. 152.

Art. 5.

Svolgimento dell'esame

1. Il richiedente presenta al Consiglio nazionale domanda di
ammissione all'esame redatta secondo lo schema allegato B) al
presente regolamento, unitamente a copia del decreto di
riconoscimento, autenticata anche ai sensi delle disposizioni
contenute nel decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre
2000, n. 445, ed a copia di un documento di identità.
2. Entro il termine massimo di sessanta giorni dal ricevimento
della domanda, la Commissione si riunisce su convocazione del
presidente per la fissazione del calendario delle prove di esame. Le
prove scritte si svolgono in giorni consecutivi. Tra la data fissata
per lo svolgimento della prova scritta o pratica e quella della prova
orale non può intercorrere un intervallo inferiore a trenta e
superiore a sessanta giorni. Della convocazione della commissione e
del calendario delle prove è data immediata comunicazione
all'interessato, al recapito da questi indicato nella domanda, ed al
Ministero della giustizia, mediante lettera raccomandata con avviso
di ricevimento, almeno sessanta giorni prima della prova.

Art. 6.

Valutazione della prova attitudinale

1. Per la valutazione di ciascuna prova ogni componente della
commissione dispone di dieci punti di merito. Alla prova orale sono
ammessi coloro che abbiano riportato in ogni prova scritta una
votazione minima complessiva pari a trenta. Si considera superato
l'esame da parte dei candidati che abbiano conseguito, anche in
ciascuna materia della prova orale, un punteggio complessivo non
inferiore a trenta.
2. Allo svolgimento della prova scritta presenziano almeno due
componenti della commissione.
3. Dell'avvenuto superamento dell'esame la commissione rilascia
certificazione all'interessato ai fini dell'iscrizione all'albo.
4. In caso di esito sfavorevole o di mancata presentazione
dell'interessato senza valida giustificazione, la prova attitudinale
non può essere ripetuta prima di sei mesi.
5. Il Consiglio nazionale dà immediata comunicazione al Ministero
della giustizia dell'esito della prova attitudinale, mediante lettera
raccomandata con avviso di ricevimento.

Art. 7.

Oggetto e svolgimento del tirocinio

1. Il tirocinio di adattamento, di cui all'articolo 23 del decreto
legislativo, ha una durata massima di tre anni. Esso ha per oggetto
il complesso delle attività professionali afferenti le materie tra
quelle di cui all'allegato A) che sono state indicate nel decreto di
riconoscimento come necessitanti di misure compensative, scelte in
relazione alla loro valenza ai fini dell'esercizio della professione.
2. Il tirocinio è svolto presso il luogo di esercizio
dell'attività professionale di un libero professionista iscritto
alla sezione A o B dell'albo secondo quanto previsto nel decreto di
riconoscimento.
3. La scelta del professionista è effettuata dal richiedente
nell'ambito dell'elenco di cui al successivo articolo 8 ed è
incompatibile con un rapporto di lavoro subordinato con il
professionista scelto.
4. Il professionista, a conclusione del tirocinio di adattamento,
predispone una relazione motivata contenente la valutazione,
favorevole o sfavorevole, dell'attività complessivamente svolta dal
tirocinante e ne rilascia copia all'interessato.

Art. 8.

Elenco dei professionisti

1. Presso il Consiglio nazionale è istituito un elenco dei
professionisti presso i quali svolgere il tirocinio di adattamento;
in tale elenco è indicata la sezione dell'albo alla quale sono
iscritti i professionisti.
2. Tale elenco è aggiornato annualmente su designazione dei
Consigli provinciali dell'ordine, previa dichiarazione di
disponibilità dei professionisti e comprende dottori agronomi e
forestali che esercitino la professione da almeno sette anni.
3. Per ogni Consiglio provinciale, l'elenco deve comprendere un
numero di professionisti sufficiente a coprire le due sezioni in cui
l'albo è stato suddiviso ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica 5 giugno 2001, n. 328 «Modifiche ed integrazioni della
disciplina dei requisiti per l'ammissione all'esame di Stato e delle
relative prove per l'esercizio di talune professioni, nonchè della
disciplina dei relativi ordinamenti»;
4. Copia dell'elenco è trasmessa ad ogni Consiglio provinciale
dell'ordine.
5. Al Consiglio nazionale spetta la vigilanza sugli iscritti in
tale elenco ai fini dell'adempimento dei doveri relativi allo
svolgimento del tirocinio, tramite il presidente del Consiglio
provinciale dell'ordine cui è iscritto il professionista di cui al
comma 1.

Art. 9.

Obblighi del tirocinante

1. Il tirocinante esegue diligentemente le disposizioni del
professionista, garantendo la massima riservatezza sulle notizie
comunque acquisite, ed è tenuto all'osservanza, in quanto
compatibile, del Codice deontologico dei dottori agronomi e dottori
forestali.

Art. 10.

Registro dei tirocinanti

1. Coloro che, muniti del decreto di riconoscimento, intendono
svolgere come misura compensativa il tirocinio di adattamento sono
iscritti nel registro dei tirocinanti istituito e tenuto dal
Consiglio nazionale.
2. Nel registro dei tirocinanti sono riportati:
a) il numero d'ordine attribuito al tirocinante, il suo cognome e
nome, luogo e data di nascita, residenza, titolo di studio e numero
di codice fiscale;
b) la sezione dell'Albo nella quale il tirocinante ha presentato
istanza di iscrizione;
c) gli estremi del decreto di riconoscimento;
d) la data di decorrenza dell'iscrizione;
e) il cognome e nome del professionista presso il quale si svolge
il tirocinio, la sezione dell'Albo di appartenenza, il numero di
iscrizione, il numero di codice fiscale, l'indirizzo del luogo di
lavoro e il numero di iscrizione nell'elenco di cui all'articolo 8;
f) gli eventuali provvedimenti di sospensione del tirocinio;
g) la data di compimento del periodo di effettivo tirocinio;
h) la data del rilascio del certificato di compiuto tirocinio;
i) la data della cancellazione con relativa motivazione.

Art. 11.

Iscrizione

1. L'iscrizione nel registro dei tirocinanti si ottiene a seguito
di istanza al Consiglio nazionale, redatta secondo lo schema allegato
sub C) al presente regolamento.
2. Nella domanda il richiedente dichiara il proprio impegno ad
effettuare il tirocinio di adattamento e la non sussistenza della
incompatibilità prevista dall'articolo 7, comma 3 del presente
regolamento.
3. La domanda è corredata dai seguenti documenti:
a) copia di un documento di identità;
b) copia del decreto di riconoscimento ai sensi del decreto
legislativo;
c) attestazione di disponibilità del professionista ad ammettere
il richiedente a svolgere il tirocinio presso il proprio luogo di
svolgimento dell'attività professionale;
d) n. 2 fotografie autenticate formato tessera; in alternativa, a
richiesta dell'interessato, le fotografie sono autenticate
dall'ufficio ricevente.
4. Nella domanda, sottoscritta dal richiedente, sono elencati i
documenti allegati; vi è anche espresso l'impegno a dare
comunicazione delle eventuali sopravvenute variazioni entro trenta
giorni dal verificarsi delle stesse.
5. La domanda di iscrizione è inviata al Consiglio nazionale a
mezzo lettera raccomandata con avviso di ricevimento, oppure può
essere presentata direttamente presso gli uffici dello stesso
Consiglio. Nel caso di consegna diretta pressa gli uffici, vengono
apposti (viene apposta) sulla domanda il timbro del Consiglio
nazionale e la data di ricevimento e viene rilasciata apposita
ricevuta al tirocinante o a persona da lui delegata.
6. Non è accolta la domanda incompleta o difforme dalle previsioni
del presente articolo, quando non ne sia possibile la
regolarizzazione.

Art. 12.

Delibera di iscrizione

1. Il Presidente del Consiglio nazionale provvede alla iscrizione
nel registro dei tirocinanti entro quindici giorni dalla data di
presentazione della domanda.
2. L'iscrizione decorre dalla data della delibera del Consiglio
nazionale.
3. Il mancato accoglimento della domanda di iscrizione deve essere
motivato. La segreteria del Consiglio provvede entro dieci giorni a
dare comunicazione della delibera adottata all'interessato, al
professionista ed al Consiglio provinciale dell'ordine presso di cui
questo è iscritto a mezzo lettera raccomandata con avviso di
ricevimento.

Art. 13.

Modalità di svolgimento e valutazione del tirocinio

1. Ogni sei mesi il professionista presso cui si svolge il
tirocinio compila una sezione dell'apposito libretto di tirocinio,
fornitogli dal Consiglio nazionale, ove dichiara le attività svolte
dal tirocinante. La sezione relativa ad ogni semestre viene
controfirmata dal tirocinante e presentata al presidente del
Consiglio provinciale dell'ordine che vi appone il visto.
2. Al compimento del tirocinio, entro il termine massimo di
quindici giorni, il professionista trasmette al Consiglio nazionale,
e per conoscenza al Consiglio provinciale, il libretto di tirocinio
ed apposita relazione sullo svolgimento del tirocinio da cui risulti
espressamente la propria valutazione favorevole o sfavorevole.
3. In caso di valutazione favorevole, il Presidente del Consiglio
nazionale rilascia un certificato di compiuto tirocinio entro il
termine massimo di quindici giorni dal ricevimento della relazione.
4. In caso di valutazione sfavorevole, il Consiglio nazionale
provvede all'audizione del tirocinante. Qualora ritenga di confermare
la valutazione del professionista, emette provvedimento motivato di
diniego di certificato di compiuto tirocinio; qualora ritenga, al
contrario, di disattendere la valutazione sfavorevole del
professionista, emette provvedimento motivato sul punto e rilascia
certificato di compiuto tirocinio nei termini di cui al comma 3.
5. In caso di valutazione finale sfavorevole, il tirocinio può
essere immediatamente ripetuto.

Art. 14.

Sospensione e interruzione del tirocinio

1. Il tirocinio è sospeso in ragione del verificarsi di ogni
evento che ne impedisca l'effettivo svolgimento per una durata
superiore a un sesto e inferiore alla metà della sua durata
complessiva.
2. Il tirocinio è interrotto da tutti gli eventi che ne
impediscono l'effettivo svolgimento per una durata superiore alla
metà della sua durata complessiva.
3. Il professionista presso cui si svolge il tirocinio informa il
Consiglio nazionale della causa di sospensione di cui al comma 1 e
della causa di interruzione di cui al comma 2, nonchè della ripresa
del tirocinio nel caso di cui al comma 1.
4. Il Consiglio nazionale delibera la sospensione per un periodo
comunque non superiore ad un anno.
5. La sospensione e l'interruzione del tirocinio sono dichiarate
dal Consiglio nazionale con provvedimento comunicato all'interessato
e al professionista presso cui si svolge il tirocinio entro quindici
giorni con lettera raccomandata con avviso di ricevimento.

Art. 15.

Cancellazione dal registro dei tirocinanti

1. Il Consiglio nazionale delibera la cancellazione dal registro
dei tirocinanti nei seguenti casi:
a) rinuncia all'iscrizione;
b) dichiarazione di interruzione del tirocinio;
c) condanna definitiva per delitto contro la pubblica
amministrazione, contro l'amministrazione della giustizia, contro la
fede pubblica, contro l'economia pubblica, oppure per ogni altro
delitto non colposo, per il quale la legge commini la pena della
reclusione non inferiore nel minimo di due anni o nel massimo a
cinque anni.
d) rilascio del certificato di iscrizione all'albo dei dottori
agronomi e dei dottori forestali.
2. La delibera del Consiglio nazionale di cancellazione
dell'iscrizione nel registro dei tirocinanti è comunicata
all'interessato e al professionista presso cui è stato svolto il
tirocinio entro quindici giorni con lettera raccomandata con avviso
di ricevimento, salvo che la delibera di cancellazione sia stata
comunicata contestualmente a quella di interruzione del tirocinio.

Art. 16.

Sospensione dal registro dei tirocinanti

1. In caso di condanna, anche in primo grado, per uno dei delitti
di cui all'articolo 15, comma 1, lettera c), il Consiglio nazionale
delibera la sospensione dell'iscrizione dal registro dei tirocinanti.
2. La delibera del Consiglio nazionale di sospensione
dell'iscrizione nel registro dei tirocinanti è comunicata
all'interessato e al professionista presso cui è stato svolto il
tirocinio entro quindici giorni con lettera raccomandata con avviso
di ricevimento.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 2 luglio 2009

Il Ministro : Alfano

Visto, il Guardasigilli: Alfano
Registrato alla Corte dei conti il 30 luglio 2009
Ministeri istituzionali, registro n. 7, foglio n. 358

Allegato A
(articolo 2, comma 3 e articolo 7, comma 1)

Elenco delle materie per le sezioni A e B dell'Albo

Economia e politica agraria.
Estimo e matematica finanziaria.
Agronomia e principi di ecologia agraria.
Difesa delle piante.
Industrie e tecnologie agrarie e controllo della qualità degli
alimenti.
Costruzioni rurali e principi di topografia e cartografia.
Coltivazioni erbacee e principi di botanica applicata e di
fisiologia vegetale.
Coltivazioni arboree e principi di fisiologia vegetale.
Zootecnia generale e principi di zootecnia speciale.
Meccanica e meccanizzazione agraria.
Legislazione ambientale e principi di pianificazione territoriale.
Sistemazioni idrauliche forestali.
Selvicoltura generale e speciale.
Assestamento Forestale.

Allegato B
(articolo 5, comma 1)


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato C
(articolo 11, comma 1)


Parte di provvedimento in formato grafico