3a Serie Speciale - Regioni n. 44 del 5-11-2022
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO)
LEGGE PROVINCIALE 30 maggio 2022, n. 4
Modifica della legge provinciale 18 marzo 2002, n. 6, "Norme sulle comunicazioni e provvidenze in materia di radiodiffusione". (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.44 del 05-11-2022)

(Pubblicata nel Supplemento n. 2 al Bollettino Ufficiale della
Regione Trentino-Alto Adige n. 22/Sez. gen. del 6 giugno 2022)

IL CONSIGLIO PROVINCIALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA

Promulga

la seguente legge:

Art. 1

Promozione delle imprese di comunicazione e definizioni

1. L'art. 8 della legge provinciale 18 marzo 2002, n. 6, è così
sostituito:
«Art. 8 (Comunicazione istituzionale della Provincia autonoma di
Bolzano) - 1. La comunicazione istituzionale della Provincia autonoma
di Bolzano e dei suoi enti avviene attraverso canali informativi
idonei. Nel rispetto delle disposizioni in materia di appalti
pubblici, la Provincia e gli enti da essa dipendenti affidano
incarichi per la realizzazione di servizi di stampa, di informazione
e redazionali o per diffondere tali informazioni presso l'opinione
pubblica. La comunicazione istituzionale avviene attraverso il mezzo
di informazione più idoneo a seconda del target da raggiungere, nel
rispetto del principio dell'equa distribuzione degli incarichi,
tenuto conto in particolare delle piccole e microimprese ai sensi del
diritto dell'Unione europea, della distribuzione territoriale, delle
lingue provinciali nonchè delle copie vendute e distribuite.
2. Per realizzare le finalità di cui all'art. 1, la Provincia
autonoma di Bolzano e i suoi enti possono stipulare convenzioni con
enti radiotelevisivi, inclusi quelli di cui all'art. 10 del decreto
del Presidente della Repubblica 1° novembre 1973, n. 691, con
giornali e riviste nonchè con portali on-line aventi per oggetto la
produzione di documentazioni di particolare pregio e di servizi e
trasmissioni di attualità di interesse provinciale. I diritti di
utilizzazione e diffusione di tali produzioni spettano alla provincia
e/o ai suoi enti.
3. La provincia può stipulare convenzioni o contratti con la
concessionaria del servizio pubblico radiotelevisivo, affinchè il
servizio raggiunga, sull'intero territorio provinciale, il grado di
copertura previsto nel contratto di servizio di cui all'art. 3 della
convenzione tra il Ministero delle poste e telecomunicazioni e la
Rai, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 28 marzo
1994.
4. La provincia e i suoi enti presentano al Consiglio provinciale
annualmente una relazione sugli incarichi ai sensi di questo
articolo, con indicazione dello scopo, delle strutture incaricate e
dei mezzi finanziari impiegati.».

Art. 2

Promozione delle imprese di comunicazione e definizioni

1. La lettera b) del comma 3 dell'art. 9 della legge provinciale 18
marzo 2002, n. 6, è così sostituita:
«b) per "portali informativi on-line" si intendono i portali che
sono registrati nell'apposito registro dei portali internet presso il
Tribunale di Bolzano, il cui scopo principale è quello di rendere
disponibili in chiaro al pubblico contenuti di carattere informativo
o educativo;».

Art. 3

Promozione delle imprese di comunicazione e definizioni

1. La lettera g) del comma 3 dell'art. 9 della legge provinciale 18
marzo 2002, n. 6, è così sostituita:
«g) per "contenuti incentivabili" si intendono i programmi o
articoli on-line autoprodotti, inclusi i notiziari locali su
tematiche che si riferiscono specificatamente all'Alto Adige nel
campo della politica, cultura, sociale, scienza, lingue, istruzione,
economia, tutela delle minoranze e sport;».

Art. 4

Promozione delle imprese di comunicazione e definizioni

1. La lettera i) del comma 3 dell'art. 9 della legge provinciale 18
marzo 2002, n. 6, è così sostituita:
«i) per "programmi o articoli on-line autoprodotti" si intendono
contenuti realizzati in nome e per conto dell'emittente o del portale
on-line da giornalisti dipendenti o indipendenti, da agenzie di
stampa, o realizzati sotto la responsabilità redazionale di
giornalisti;».

Art. 5

Promozione delle imprese di comunicazione e definizioni

1. La lettera l) del comma 3 dell'art. 9 della legge provinciale 18
marzo 2002, n. 6, è così sostituita:
«l) per "imprese beneficiarie" si intendono le emittenti
radiotelevisive locali e i portali informativi on-line locali a cui
vengono concessi aiuti;».

Art. 6

Promozione delle imprese di comunicazione e definizioni

1. Dopo la lettera l) del comma 3 dell'art. 9 della legge
provinciale 18 marzo 2002, n. 6, è aggiunta la seguente lettera:
«m) per "Musica prodotta in Alto Adige" si intendono: opere
musicali prodotte, in tutto o in parte, da musicisti, compositori o
produttori che hanno attualmente o avevano per almeno quindici anni
la residenza o la sede storica in Alto Adige, nonchè relativi
contributi redazionali.».

Art. 7

Aiuti

1. L'art. 9-bis della legge provinciale 18 marzo 2002, n. 6, è
così sostituito:
«Art. 9-bis (Aiuti) - 1. Per il conseguimento delle finalità di
cui all'art. 1, la Giunta provinciale può, sentito il Comitato
provinciale per le comunicazioni, concedere alle emittenti
radiotelevisive locali e ai portali informativi online locali aiuti
sotto forma di contributi a fondo perduto, per la realizzazione e la
diffusione di contenuti incentivabili. Mediante la concessione di
contributi è possibile incentivare anche la valorizzazione e la
diffusione di musica altoatesina e sostenere i talenti, i musicisti,
i compositori e i produttori.
2. La Giunta provinciale definisce le attività di cui al comma 1 e
le modalità di finanziamento e di svolgimento dei controlli
periodici circa i contributi concessi, in osservanza del diritto
dell'Unione europea.».

Art. 8

Beneficiari e ammontare dei contributi

1. L'art. 10 della legge provinciale 18 marzo 2002, n. 6, è così
sostituito:
«Art. 10 (Beneficiari e ammontare dei contributi) - 1. I
contributi sono concessi a emittenti radiotelevisive locali e a
portali informativi on-line locali che realizzano, fanno realizzare o
anche solo trasmettono contenuti incentivabili. Sono esclusi le
emittenti e i portali che:
a) a causa dei contenuti da essi divulgati sono da ritenersi
rappresentanti di gruppi di interesse quali partiti politici,
organizzazioni professionali, sindacali o religiose o che non sono in
linea con i principi e le finalità di cui all'art. 1;
b) non osservano le norme in materia di tutela dei diritti
dell'infanzia e dell'adolescenza;
c) hanno violato norme fondamentali della legislazione vigente
in materia di lavoro, tributaria e dei mezzi di informazione, in
particolare le norme del testo unico per la fornitura di servizi di
media audiovisivi di cui al decreto legislativo 8 novembre 2021, n.
208;
d) hanno procedure di concordato preventivo o fallimentari
pendenti;
e) diffondono in misura maggiore di quanto previsto con
deliberazione della Giunta provinciale di cui al comma 3, contenuti
connessi con il commercio elettronico, le televendite,
l'organizzazione di giochi a premi, sponsorizzazioni e attività
promozionali o attività commerciali simili;
f) non sono iscritti nel Registro degli operatori di
comunicazione ROC.
2. La concessione o il diniego del contributo è disposto dal
direttore/dalla direttrice della ripartizione provinciale competente
in materia di servizi, sentito anche il parere del comitato.
3. La Giunta provinciale definisce con deliberazione, da
pubblicarsi nel Bollettino Ufficiale della Regione, i criteri e le
modalità di concessione dei contributi, tenuto conto dei seguenti
aspetti:
a) per le emittenti radiotelevisive: gli indici di ascolto sul
territorio provinciale, determinati sulla base delle rilevazioni che
l'Istituto provinciale di statistica effettua periodicamente, sentita
l'associazione di categoria più rappresentativa delle emittenti;
b) per i portali informativi on-line: gli accessi o altri
indicatori oggettivi per determinare il numero di accessi sul
territorio provinciale;
c) costi di produzione e di diffusione dei contenuti
incentivabili;
d) per le emittenti radiofoniche, la quota di "musica prodotta in
Alto Adige".
4. Nella deliberazione di cui al comma 3 sono determinati i costi
ammissibili a contributo e stabiliti tutti gli altri criteri
oggettivi e soggettivi per accedere all'agevolazione, per il relativo
calcolo e la relativa liquidazione, con la possibilità di definire
una differenziazione delle agevolazioni in base alla tipologia dei
mezzi di informazione e di prevedere anche contributi di base minimi.
5. La Provincia autonoma di Bolzano riconosce il ruolo centrale del
dibattito pubblico per la formazione d'opinione all'insegna dei
principi di democrazia. Con i contributi concessi ai sensi della
presente legge non possono essere finanziati portali nei cui forum
on-line vengono pubblicati commenti dai contenuti penalmente
rilevanti, offensivi o discriminatori. Per contribuire a migliorare
il livello del dibattito, i contributi sono concessi unicamente ai
portali informativi on-line che per la partecipazione ai forum
impongono agli utenti la creazione di un account personale, non
trasferibile, protetto da password e autenticato nonchè di fornire
un proprio numero di cellulare, che comunicano al comitato il
nominativo di una persona responsabile dei forum e che attuano la
moderazione redazionale sia nei forum sia nei propri siti social. La
Giunta provinciale, sentito il comitato, determina i criteri e le
modalità per la concessione dei contributi.».

Art. 9

Disposizioni finanziarie

1. Alla copertura degli oneri derivanti dalla presente legge,
quantificati in 100.000,00 euro per l'anno 2022, in 100.000,00 euro
per l'anno 2023 e in 100.000,00 euro per l'anno 2024, si provvede
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo
speciale «Fondo globale per far fronte ad oneri derivanti da nuovi
provvedimenti legislativi» di parte corrente nell'ambito del
programma 03 della missione 20 del bilancio di previsione 2022-2024.
Per gli esercizi successivi si provvede con la legge di bilancio.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Provincia.
Bolzano, 30 maggio 2022

Il Presidente della Provincia: Kompatscher

(Omissis).