5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 25 del 28-2-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATER - AZIENDA TERRITORIALE PER L'EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA DEL COMPRENSORIO DI CIVITAVECCHIA
Sede legale: Via Don Milani n. 6 - 00053 Civitavecchia (RM), Italia Codice Fiscale: 00905381000
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.25 del 28-2-2018)

Bando di gara - Lavori edili - CIG 7397222CB1


Procedura aperta ex art. 60 del decreto legislativo n. 50/2016 per
la conclusione di un Accordo quadro, ai sensi dell'art. 54, comma 4,
lett. A) del citato decreto legislativo, con una pluralità di
operatori economici (fino a sei operatori), per l'esecuzione di
lavori edili di manutenzione ordinaria e straordinaria su aree,
edifici o manufatti di proprietà dell'ATER (Azienda territoriale per
l'edilizia residenziale pubblica) del comprensorio di Civitavecchia,
ovvero ad essa conferiti in gestione, finanziati mediante il ricorso
a fondi di terzi.
Sezione I - Amministrazione aggiudicatrice
I.1 Denominazione e indirizzi
Denominazione ufficiale: ATER - Azienda Territoriale per l'Edilizia
Residenziale Pubblica del comprensorio di Civitavecchia.
Indirizzo postale: Via Don Milani n. 6, 00053 Civitavecchia (RM) -
Italia.
Persona di contatto: Ufficio del RUP - Arch. Mario Augusta, Tel.
076654911 - email: augusta@atercivitavecchia.it; pec:
aterciv@legalmail.it
Indirizzo internet: Indirizzo principale e del profilo del
Committente - http://www.atercivitavecchia.it
I.2 Appalto congiunto
Il contratto prevede un appalto congiunto: No.
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza: No.
I.3 Comunicazione: i documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
http://www.atercivitavecchia.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso gli indirizzi sopra
indicati.
Il disciplinare di gara, costituisce parte integrante del presente
bando e contiene le norme relative alle modalità di partecipazione
alla gara, di compilazione e presentazione dell'offerta, nonchè i
documenti da presentare a corredo della stessa. Il capitolato
tecnico, costituisce anch'esso parte integrante del bando ed oltre ad
illustrare le lavorazioni oggetto dell'Accordo, ne disciplina gli
aspetti esecutivi.
I.4 Tipo di amministrazione aggiudicatrice: ente pubblico
economico.
I.5 Principali settori di attivita': L'Azienda ha il ruolo di
operatore pubblico dell'edilizia e di gestore del patrimonio
immobiliare affidatole, quale ente strumentale della Regione e di
supporto agli enti locali e di altri soggetti pubblici per le
politiche abitative.
Sezione II: Tipo, oggetto e luogo dell'appalto
II.1 Entità dell'appalto.
II.1.1 Denominazione: CIG 7397222CB1.
II.1.2 CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 45520000-8;
45500000-2; 45512100-0.
II.1.3 Tipo di appalto: Accordo quadro, ai sensi dell'art. 54,
comma 4 lettera A) del decreto legislativo n. 50 del 2016, con una
pluralità di operatori economici (fino a sei operatori economici),
per l'esecuzione di lavori edili di manutenzione ordinaria e
straordinaria su aree, edifici o manufatti di proprietà dell'ATER
(azienda territoriale per l'edilizia residenziale pubblica) del
comprensorio di Civitavecchia; ovvero ad essa conferiti in gestione -
Finanziato mediante il ricorso a fondi di terzi da imputare sul
programma triennale.
II.1.4 Breve descrizione: l'Accordo Quadro ha la funzione di
regolamentare gli appalti specifici che verranno assegnati - secondo
il criterio indicato di seguito - agli operatori (fino ad un massimo
di sei) che saranno ritenuti aggiudicatari mediante appositi
contratti applicativi o ordini applicativi, affidati durante il
periodo di durata dell'accordo medesimo (quattro anni), ed avente ad
oggetto le lavorazioni contemplanti interventi di manutenzione edile
- sia ordinaria che straordinaria - su edifici o manufatti, di
proprietà dell'ATER, situati all'interno del comprensorio di
Civitavecchia, ovvero di terzi ad essa affidati in gestione al
medesimo ATER. Gli interventi oggetto dell'Accordo Quadro sono
finanziati mediante il ricorso a fondi di enti terzi e si distinguono
dagli interventi che potrebbero essere finanziati con fondi propri, i
quali saranno affidati con diversa procedura.
L'assegnazione agli operatori aggiudicatari, per i quali verrà
costituita una graduatoria decrescente in base al punteggio finale
complessivo conseguito in sede di gara (dal maggiore al minore), che
diverrà parte integrante dell'accordo quadro, avverrà secondo un
criterio di turnazione perfetta ed a prescindere dal valore economico
e tipologia del singolo intervento richiesto.
In considerazione dell'interesse dell'Ater di Civitavecchia ad
avvalersi del maggior numero possibile di operatori in relazione agli
interventi manutentivi ordinari e straordinari sul proprio patrimonio
immobiliare ovvero su quello ad essa conferito in gestione, gli
operatori economici che partecipano al presente bando di gara,
qualora risultino aggiudicatari anche del differente bando di gara -
procedura aperta ex art. 60 del decreto legislativo n. 50/2016 per la
conclusione di un accordo quadro, ai sensi dell'art. 54 comma 3 del
citato decreto legislativo, con unico operatore economico, per
l'esecuzione di lavori edili di manutenzione ordinaria e
straordinaria su aree, edifici o manufatti di proprietà dell'ATER
del comprensorio di Civitavecchia ovvero ad essa conferiti in
gestione finanziati mediante il ricorso a fondi propri - si
obbligano, qualora risultino aggiudicatari anche del presente bando
di gara, a scegliere tra l'una o l'altra aggiudicazione (del presente
bando o del differente bando menzionato) senza che possano - in
relazione a tale scelga ed alle sue conseguenze - formulare
qualsivoglia pretesa di qualsivoglia natura nei confronti dell'Ater
di Civitavecchia cui sin da ora espressamente rinunciano.
II.1.5 Valore totale stimato: Valore, IVA esclusa: € 5.049.000,00
(cinquemilioniequarantanovemila/00 euro) oltre oneri della sicurezza
che saranno quantificati con i contratti applicativi o ordini
applicativi. Categoria prevalente OG1 classifica IV bis; OG11
classifica III; categorie scorporabili: OS 6 (Finiture di opere
generali in materiali lignei, plastici, metallici e vetrosi),
classifica II (Qualificazione non obbligatoria).
II.1.6 Informazioni relative ai lotti: l'Accordo quadro non prevede
lotti.
II.2 Descrizione.
II.2.1 Luogo di esecuzione: Luogo: comprensorio dell'arte di
Civitavecchia (RM), Comune di Civitavecchia (RM), Comune Tolfa (RM);
Comune di Allumiere (RM) Comune di Santa Marinella (RM).
II.2.2 Descrizione dell'appalto: gli interventi che potranno essere
assegnati agli operatori economici aggiudicatari mediante appositi
contratti applicativi o ordini di applicativi, durante il periodo di
durata dell'accordo medesimo, avranno ad oggetto lavorazioni
contemplanti interventi di manutenzione edile - sia ordinaria che
straordinaria - su edifici o manufatti di sua proprietà, situati
all'interno del comprensorio dell'Ater di Civitavecchia, ovvero di
proprietà di enti terzi e ad esso affidati, finanziati con fondi di
terzi.
II.2.3 Criteri di aggiudicazione: l'appalto sarà aggiudicato, con
il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, agli
operatori economici che avranno conseguito le prime sei posizioni
nella graduatoria finale, stilata dalla Commissione di valutazione in
base al punteggio complessivo finale (punteggio per l'offerta tecnica
unitamente al punteggio per l'offerta economica) attribuito ai
partecipanti ed ordinata secondo un ordine di grandezza decrescente
(dal punteggio maggiore al minore). Qualora si verifichi una
situazione di parità (di punteggio) tra gli operatori per una delle
prime sei posizioni si procederà, ai fini della individuazione dei
primi sei operatori in classifica, a «riposizionare» gli operatori in
situazioni di parità secondo un «sotto-ordine» di successione dato
dal miglior punteggio conseguito dai singoli operatori per i criteri
tecnici e, in subordine, ove vi sia sempre parità, con sorteggio. A
seguito di tale riposizionamento degli operatori in parità gli
operatori successivi «scaleranno» via via di posizione. All'esito
della stabilizzazione della graduatoria post-riposizionamento
verranno ritenuti aggiudicatari i soli primi sei operatori economici
di tale graduatoria.
In caso di presenza di una graduatoria con un numero di operatori
inferiore a sei l'Ater procederà all'aggiudicazione in favore dei
soli ritenuti idonei.
In caso di risoluzione dell'accordo quadro con uno degli operatori
aggiudicatari: subentrerà nella graduatoria in ultima posizione il
primo tra quelli non risultati aggiudicatari (il settimo in
graduatoria, e così a seguire in caso di ulteriori risoluzioni).
L'ATER procederà alla verifica dell'anomalia delle offerte ai
sensi dell'art. 97 del decreto legislativo n. 50/2016. Ai sensi
dell'art. 95 comma 12 decreto legislativo 50/2016 la Stazione
Appaltante si riserva il diritto di non procedere all'aggiudicazione
nel caso in cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto dell'appalto.
I.2.4 Durata del contratto di appalto: l'Accordo Quadro avrà una
durata di 4 anni.
II.2.5 Informazioni sulle varianti: Non sono autorizzate varianti.
II.2.6 Informazioni relative alle opzioni:
II.2.7 Opzioni: No.
II.2.8 Informazioni complementari: determina a contrarre n. 23 del
23 febbraio 2018.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1 Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale: sono ammessi a partecipare alla gara tutti
i soggetti di cui all'art. 45 del decreto legislativo n. 50/2016
ss.mm.ii, nel rispetto delle prescrizioni poste dagli articoli 47 e
48 del medesimo decreto legislativo alle seguenti condizioni:
a) iscrizione nel registro delle imprese per attività inerenti
l'oggetto dell'Accordo Quadro o in uno dei registri professionali o
commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato
dell'UE, in conformità con quanto previsto dall'art. 83, comma 3,
decreto legislativo n. 50/2016;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80,
decreto legislativo n. 50/2016, di ogni altra situazione che
determini l'esclusione dalle gare di appalto e/o l'incapacità di
contrarre con la pubblica amministrazione, nonchè della causa
interdittiva di cui all'art. 53, comma 16-ter, del decreto
legislativo n. 165/2001. Si applica l'art. 83, comma 9, del decreto
legislativo n. 50/2016 e s.m.i. secondo le modalità indicate nel
Capitolato d'oneri.
Ai sensi dell'art. 37 della legge n. 122/2010, gli operatori
economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle
black list di cui al decreto ministeriale 4 maggio 1999 e al decreto
ministeriale 21 novembre 2001 devono essere in possesso
dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del decreto ministeriale 14
dicembre 2010.
III.1.2 Capacità economica e finanziaria: Si richiedono con le
modalità indicate nel Disciplinare di gara.
III.1.3 Capacità professionale e tecnica: Si richiedono con le
modalità indicate nel Disciplinare di gara ossia: attestazione di
qualificazione SOA in corso di validità, adeguata per categoria e
classifica ai valori dell'appalto da aggiudicare, ossia categoria
prevalente: OG1 classifica IV bis; OG11 classifica III; categorie
scorporabili: OS 6 (Finiture di opere generali in materiali lignei,
plastici, metallici e vetrosi), classifica II - rilasciata da una SOA
appositamente autorizzata. È ammesso l'avvalimento. In tal caso il
concorrente dovrà allegare quanto richiesto dall'art. 89 del decreto
legislativo n. 50/2016.
Condizioni di esecuzione dell'appalto: all'atto di stipulazione
dell'Accordo Quadro gli operatori che risulteranno aggiudicatari
devono prestare cauzione definitiva e polizze assicurative costituite
ai sensi dell'art. 103 del decreto legislativo n. 50/2016 ss.mm.ii e
secondo le modalità di cui ai documenti di gara.
Sezione IV: Procedura
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura aperta - articoli 36 comma 2
lettera d) e 60 decreto legislativo n. 50/2016 ss.mm.ii.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro: accordo quadro con una
pluralità di operatori (fino a sei).
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
no.
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: il giorno 15 marzo 2018 entro le ore 12:00, a pena di
esclusione.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: italiano.
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: durata in giorni: 180 gg dal termine ultimo per
il ricevimento delle offerte, prorogabile sino ad un massimo di
ulteriori 180 giorni su richiesta della stazione appaltante.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte: il giorno 16 marzo
2018 ore 10:30 presso la sede dell'Ater del comprensorio di
Civitavecchia alla via Don Milani n. 6 - Informazioni relative alle
persone ammesse e alla procedura di apertura: sono indicate nella
documentazione di gara.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita': si tratta di un
appalto non rinnovabile.
VI.2) Informazioni complementari: Il presente bando verrà
pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale italiana nonchè su un quotidiano
nazionale ed uno locale.
Verrà altresì pubblicato sul sito internet aziendale
www.atercivitavecchia.it Ai sensi dell'art. 216, comma 11 del decreto
legislativo n. 50/2016 ss.mm.ii., le spese per la pubblicazione ivi
richiamate sono rimborsate alla Stazione Appaltante dagli
aggiudicatari in quote uguali entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione.
All'atto della presentazione dell'offerta, il concorrente dovrà
prestare cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo complessivo
posto a base di gara, costituita ai sensi dell'art. 93 del decreto
legislativo n. 50/2016 ss.mm.ii e secondo le modalità di cui al
Disciplinare di gara.
È ammessa la possibilità di utilizzare, in alternativa ai
modelli-dichiarazioni predisposti disponibili presso il link indicato
alla sezione I, il documento di gara unico europeo (DGUE) di cui al
Regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione del 5 gennaio
2016 che stabilisce il modello di formulario per il documento di gara
unico europeo (Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea 6 gennaio 2016,
n. L 3/16), compilato nei modi e nei termini indicati nella Circolare
del Ministero delle infrastrutture e trasporti 18 luglio 2016, n. 3
Linee guida per la compilazione del modello.
VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale amministrativo regionale Lazio - Roma - Italia.
Civitavecchia, 23 febbraio 2018

Ater del comprensorio di Civitavecchia - Il direttore generale
dott. Emiliano Clementi


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