Serie Generale n. 151 del 30-6-2023
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA SALUTE
MINISTERO DELLA SALUTE
ORDINANZA 15 giugno 2023
Proroga dell'ordinanza 17 maggio 2011 e successive modificazioni, recante: «Misure urgenti di gestione del rischio per la salute umana connesso al consumo di anguille contaminate provenienti dal Lago di Garda». (23A03777) (GU Serie Generale n.151 del 30-06-2023)

IL MINISTRO DELLA SALUTE

Visto l'art. 32 della Costituzione;
Visto il testo unico delle leggi sanitarie approvato con regio
decreto 27 luglio 1934, n. 1265, e successive modificazioni;
Visto l'art. 32 della legge 23 dicembre 1978, n. 833, recante
«Istituzione del Servizio sanitario nazionale», che attribuisce al
Ministro della sanità il potere di emanare ordinanze di carattere
contingibile e urgente, in materia di igiene e sanità pubblica e di
polizia veterinaria, con efficacia estesa all'intero territorio
nazionale o a parte di esso comprendente più regioni;
Visto l'art. 117 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, che
assegna allo Stato la competenza a emanare ordinanze contingibili e
urgenti in caso di emergenze sanitarie o di igiene pubblica che
interessino più ambiti territoriali regionali;
Visto il regolamento (CE) n. 178/2002 del Parlamento europeo e del
Consiglio, che stabilisce i principi e i requisiti generali della
legislazione alimentare, istituisce l'Autorità europea per la
sicurezza alimentare e fissa le procedure nel campo della sicurezza
alimentare;
Visto il regolamento (CE) n. 852/2004 del Parlamento europeo e del
Consiglio, sull'igiene dei prodotti alimentari;
Visto il regolamento (CE) n. 853/2004 del Parlamento europeo e del
Consiglio, che stabilisce norme specifiche in materia di igiene per
gli alimenti di origine animale;
Visto il regolamento (UE) n. 2023/915 della Commissione del 25
aprile 2023 relativo ai tenori massimi di alcuni contaminanti negli
alimenti e che abroga il regolamento (CE) n. 1881/2006;
Visto il regolamento (UE) n. 2017/625 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 15 marzo 2017 che stabilisce norme comuni per i
controlli ufficiali dell'Unione europea volti a garantire che la
legislazione riguardante la filiera agroalimentare a tutela della
salute umana, della salute e del benessere degli animali, e della
salute delle piante sia correttamente applicata e resa esecutiva;
Visto il decreto legislativo 6 novembre 2007, n. 193, di attuazione
della direttiva 2004/41/CE, relativo ai controlli in materia di
sicurezza alimentare e applicazione dei regolamenti comunitari nel
medesimo settore, e successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 2 febbraio 2021, n. 27, recante
disposizioni per l'adeguamento della normativa nazionale alle
disposizioni del regolamento (UE) n. 2017/625 ai sensi dell'art. 12,
lettere a), b), c), d) ed e) della legge 4 ottobre 2019, n. 117;
Vista la raccomandazione 2013/711/UE della Commissione che ha
stabilito livelli d'azione per le diossine e i PCB diossina-simili al
fine di stimolare un approccio proattivo volto a ridurre la presenza
di diossine e PCB diossina-simili negli alimenti;
Vista l'ordinanza del Ministro della salute 17 maggio 2011,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 143
del 22 giugno 2011, recante: «Misure urgenti di gestione del rischio
per la salute umana connesso al consumo di anguille contaminate
provenienti dal lago di Garda», che ha introdotto per gli operatori
del settore alimentare il divieto di immettere sul mercato o di
commercializzare al dettaglio le anguille provenienti dal lago di
Garda destinate alla alimentazione umana, come prorogata
dall'ordinanza ministeriale 18 maggio 2012, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale 12 giugno 2012, n. 135; dall'ordinanza ministeriale 7
giugno 2013, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 7 giugno 2013, n.
149; dall'ordinanza ministeriale 13 giugno 2014, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 27 giugno 2014, n. 147; dall'ordinanza
ministeriale 21 maggio 2015, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 13
giugno 2015, n. 135, come corretta con comunicato diramato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 140/2015;
dall'ordinanza ministeriale 8 giugno 2016, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale 30 giugno 2016, n. 151; dall'ordinanza ministeriale 24
maggio 2017, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 16 giugno 2017, n.
138; dall'ordinanza ministeriale 11 maggio 2018, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 7 giugno 2018, n. 130; dall'ordinanza ministeriale
21 maggio 2019 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 14 giugno
2019, n. 138; dall'ordinanza ministeriale 15 giugno 2020, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale del 19 giugno 2020, n. 154; dall'ordinanza
ministeriale 8 giugno 2021, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del
12 luglio 2021, n. 165 e, da ultimo dall'ordinanza ministeriale 16
giugno 2022 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 30 giugno 2022,
n. 151;
Visto il nuovo Piano «Strategia per il monitoraggio della
contaminazione da PCDD/F e PCB nelle anguille del Lago di Garda-Anno
2022», trasmesso con nota prot. n. 7298 del 3 marzo 2022 agli enti
territoriali del bacino del Lago di Garda dopo essere stato
predisposto e condiviso dalla Direzione generale per l'igiene e la
sicurezza degli alimenti e la nutrizione (DGISAN) con il Centro
operativo veterinario per l'epidemiologia, programmazione,
informazione e analisi del rischio (COVEPI) e il Laboratorio
nazionale di riferimento per gli inquinanti organici persistenti
alogenati negli alimenti e nei mangimi presso l'Istituto
zooprofilattico sperimento dell'Abruzzo e Molise (IZSAM) e l'Istituto
zooprofilattico sperimentale della Lombardia e dell'Emilia Romagna
(IZSLER);
Visto che l'obiettivo di tale monitoraggio era verificare eventuali
ed apprezzabili modifiche dei livelli di contaminazione rispetto agli
esiti relativi al periodo 2015-2016 e valutare la possibilità di
revoca del divieto di commercializzazione delle anguille, seppur
limitatamente a determinate categorie definite in base a
caratteristiche morfologiche quali lunghezza o peso;
Preso atto della relazione tecnica sugli esiti del campionamento e
analisi delle diossine e dei PCB su campioni di anguille pescate dal
lago di Garda - Piano di monitoraggio anno 2022, trasmessa
dall'IZSLER con nota n. 48024 - del 5 dicembre 2022 e della relazione
tecnica trasmessa con nota n. 1559 del 19 gennaio 2023 dall'IZSAM;
Considerato che gli esiti del monitoraggio non denotano alcuna
diminuzione dei valori medi della contaminazione riscontrati rispetto
ai risultati del Piano di monitoraggio condotto nel periodo
precedente 2015-2016;
Considerato che dalle conclusioni delle citate relazioni tecniche,
sulla base degli esiti del monitoraggio, la Direzione generale per
l'igiene e la sicurezza degli alimenti e la nutrizione, con nota n.
0024772 del 15 giugno 2023, a causa della persistenza degli
inquinanti nei sedimenti lacustri e nel muscolo delle anguille, ha
proposto di mantenere in vigore le misure di gestione del rischio
già previste;
Sentiti gli enti territoriali competenti per il bacino del lago di
Garda e gli istituti coinvolti nelle attività di campionamento e
analisi in merito agli esiti dell'attività di monitoraggio e alle
proposte per le successive azioni da intraprendere nel corso della
riunione indetta dall'ufficio 6 della DGISAN in data 6 dicembre 2022;
Visto il decreto del Ministro della salute 3 febbraio 2023,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale delle Repubblica italiana n. 59
del 10 marzo 2023, con il quale il Sottosegretario di Stato On.
Marcello Gemmato è stato delegato alla trattazione e alla firma
degli atti relativi, tra l'altro, all'igiene e sicurezza degli
alimenti per la nutrizione umana;

Ordina:

Art. 1

1. Il termine di validità dell'ordinanza del Ministro della salute
17 maggio 2011 prorogato, da ultimo con l'ordinanza 16 giugno 2022,
fino al 19 giugno 2023, è ulteriormente prorogato di dodici mesi.

Art. 2

2. La presente ordinanza entra in vigore il 20 giugno 2023.
La presente ordinanza è inviata alla Corte dei conti per la
registrazione e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 15 giugno 2023

p. Il Ministro
Il Sottosegretario di Stato
Gemmato

Registrato alla Corte dei conti il 22 giugno 2023
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'istruzione e del
merito, del Ministero dell'università e della ricerca, del Ministero
della cultura, del Ministero della salute e del Ministero del lavoro
e delle politiche sociali, reg. n. 1938