3a Serie Speciale - Regioni n. 13 del 7-4-2001
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 10 ottobre 2000, n. 8
Regolamento regionale recante: "Disciplina delle scuole nautiche". (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.13 del 07-04-2001)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Piemonte n. 39 del
27 settembre 2000)

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Visto l'art. 121 della Costituzione come modificato dalla legge
costituzionale 22 novembre 1999, n. 1;
Visto la legge 15 marzo 1997, n. 59;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n.112;
Visto l'art. 28 del decreto del Presidente della Repubblica
9 ottobre 1997, n. 431;
Preso atto che il Commissario di Governo ha apposto il visto;

Emana

il seguente regolamento:

DISCIPLINA DELLE SCUOLE NAUTICHE
Art. 1.
Scuole nautiche
1. Sono denominati scuole nautiche i centri per l'educazione
marinaresca, l'istruzione e la formazione dei candidati per il
conseguimento delle patenti nautiche.

Art. 2.
Autorizzazione e vigilanza all'esercizio della attività di scuola
nautica
1. L'esercizio dell'attività delle scuole nautiche è soggetto
ad autorizzazione della Regione Piemonte, ai sensi dell'art. 28 del
decreto del Presidente della Repubblica 9 ottobre 1997, n. 431 ed a
vigilanza secondo quanto disposto dall'art. 17, qualora l'attività
ricada nel suo territorio.
2. L'autorizzazione è rilasciata dalla struttura regionale
competente previo parere del capo del compartimento marittimo nella
cui giurisdizione ha sede la scuola nautica o del direttore
dell'ufficio provinciale della motorizzazione civile e previo
accertamento dell'esistenza di idonei locali, delle attrezzature
marinaresche, degli strumenti, di mezzi nautici, del materiale
didattico e del personale idoneo per lo svolgimento delle
esercitazioni teorico-pratiche.
3. L'autorizzazione può essere richiesta per l'attivazione di:
a) scuole nautiche per la preparazione di candidati al
conseguimento della patente nautica entro le 12 miglia dalla costa;
b) scuole nautiche per la preparazione di candidati al
conseguimento della patente nautica senza alcun limite dalla costa.

Art. 3.
Requisiti per il rilascio dell'autorizzazione all'esercizio di scuola
nautica
1. Per ottenere il rilascio dell'autorizzazione all'esercizio di
scuola nautica è necessario che il richiedente, se persona fisica,
ovvero il legale rappresentante, se persona giuridica, sia in
possesso dei seguenti requisiti:
a) avere la cittadinanza italiana oppure essere cittadino di un
altro Stato membro dell'Unione europea, ovvero cittadino di altro
Stato purchè in possesso dei requisiti di cui all'art. 39 del
decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto 1999, n. 394;
b) avere compiuto la maggiore età;
c) non essere stato dichiarato delinquente abituale,
professionale o per tendenza;
d) non avere riportato condanne penali, nè avere procedimenti
in corso;
e) non essere stato dichiarato fallito, salvo che non siano
intervenuti provvedimenti di sospensione o riabilitazione;
f) essere in possesso di diploma d'istruzione di secondo grado
o titolo equipollente se cittadino di altro Stato.
2. Il soggetto richiedente deve inoltre disporre di:
a) capacità finanziaria di cui all'art. 8;
b) iscrizione al registro delle imprese presso la Camera di
commercio, industria, artigianato e agricoltura (CCIAA) per
l'attività di scuola nautica;
c) proprietà o disponibilità giuridica delle unità da
diporto, con le caratteristiche di cui all'art. 12, da utilizzare per
le prove pratiche;
d) proprietà o disponibilità giuridica dei locali costituenti
la sede, i quali devono avere le caratteristiche di cui all'art. 9
risultare conformi alle leggi ed ai regolamenti vigenti;
e) arredamento e materiale didattico idoneo per l'insegnamento
teorico di cui agli articoli 10 e 11;
f) personale idoneo allo svolgimento dell'attività di
insegnamento ai sensi dell'articolo 28, comma 6 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 431/1997.
3. Qualora l'autorizzazione sia richiesta da persone giuridiche i
requisiti di cui al comma 1, lettere a), b), c), d), e), devono
essere posseduti:
a) da tutti i soci, quando trattasi di società di persone;
b) dai soci accomandatari, quando trattasi di società in
accomandita semplice o in accomandita per azioni;
c) dagli amministratori per ogni altro tipo di società.
4. La persona giuridica richiedente l'autorizzazione dovrà
essere in possesso dei requisiti di cui al comma 2, lettere a) b),
c), d), e).
5. Eventuali sospensioni dell'attività possono essere
autorizzate dall'amministrazione regionale per documentata necessità
per un periodo non superiore ai 365 giorni, rinnovabile per ulteriori
365 giorni; qualora al termine di detto periodo l'attività non venga
ripresa regolarmente, l'autorizzazione verrà revocata d'ufficio.
6. Nel caso di impedimento del titolare dell'autorizzazione, o
del socio amministratore o del legale rappresentante in caso di
società o consorzio, è consentito il proseguimento dell'esercizio
dell'attività di scuola nautica, previo nullaosta della Regione,
mediante la nomina di un sostituto che abbia i medesimi requisiti
previsti per il soggetto impedito, per non più di 365 giorni
prorogabili di ulteriori 180.
7. Nel caso di trasferimento del complesso aziendale a titolo
universale od a titolo particolare, l'avente causa è tenuto a
richiedere a proprio favore il rilascio di una autorizzazione in
sostituzione di quella del trasferente che, contestualmente alla
revoca di quest'ultima, deve essere rilasciata previo accertamento
nel richiedente dei prescritti requisiti.
8. In caso di decesso o di sopravvenuta incapacità fisica o
giuridica del titolare dell'impresa individuale l'attività può
essere proseguita provvisoriamente per il periodo massimo di 180
giorni dagli eredi o dagli aventi causa del titolare medesimo, i
quali entro tale periodo devono richiedere all'amministrazione
regionale il trasferimento del complesso aziendale.
9. Se l'autorizzazione è stata rilasciata in favore di una
società o di un consorzio, l'ingresso, il recesso e l'esclusione di
uno o più soci, da documentare con l'esibizione della copia
autentica del relativo verbale, devono essere comunicati alla Regione
che ne prende atto, previo accertamento dei prescritti requisiti,
qualora le modifiche della composizione della società o del
consorzio non siano tali da comportare il rilascio di una nuova
autorizzazione.
10. Nell'ipotesi di trasformazione da ditta individuale a
società o di modifica di ragione sociale, viene rilasciata
un'autorizzazione in sostituzione di quella precedente, previo
accertamento dei requisiti prescritti dal presente articolo e
contestuale revoca dell'autorizzazione precedente.
11. Se varia la sola denominazione della scuola nautica senza
alcuna modifica sostanziale di essa, si procede al semplice
aggiornamento dell'intestazione dell'autorizzazione senza dar corso
al rilascio di una nuova autorizzazione.
12. In caso di rinuncia all'autorizzazione deve essere presentata
una dichiarazione indirizzata alla Regione con la quale il titolare
medesimo rinuncia formalmente ed incondizionatamente alla stessa.
13. Qualora l'eventuale nuovo titolare desideri conservare la
precedente denominazione, deve produrre un'autorizzazione del
precedente titolare.
14. Oltre che per i casi precedentemente disciplinati,
l'autorizzazione cessa altresi':
a) per morte del titolare in mancanza di eredi;
b) per revoca disposta dalla Regione nei casi previsti
dall'art. 18;
c) per espressa rinuncia.

Art. 4.
Modalità per il rilascio dell'autorizzazione all'esercizio di scuola
nautica
1. La domanda di autorizzazione per l'esercizio di scuola nautica
è presentata all'amministrazione regionale.
2. La domanda, in carta legale, sottoscritta dal richiedente o
dal suo legale rappresentante, deve contenere le seguenti
indicazioni:
a) requisiti di cui all'art. 3;
b) tipo di patenti per cui si intendono svolgere i corsi;
c) denominazione della scuola;
d) sede.
2. Nella domanda dovranno inoltre essere indicati gli estremi
fiscali del richiedente ed i dati anagrafici:
a) del titolare se il richiedente è una ditta individuale;
b) dei soci se il richiedente è una società in nome
collettivo o una società in accomandita semplice;
c) del legale rappresentante se il richiedente è una società
cooperativa o consorzio, una società a responsabilità limitata, una
società per azioni o una società in accomandita per azioni.
3. La Regione Piemonte provvede entro 90 giorni, dalla data di
ricevimento della domanda, ad emettere provvedimento di
autorizzazione o diniego motivato, salvo che risulti necessario
procedere ad integrazione e verifica della documentazione prodotta.
4. Delle autorizzazioni rilasciate viene tenuto apposito
registro.

Art. 5.
Scuole di istruzione per la nautica
1. Le persone fisiche o giuridiche iscritte presso le CCIAA che
gestiscono scuole di istruzione per la nautica, devono chiedere il
rilascio dell'autorizzazione all'esercizio di scuola nautica alla
Regione. L'autorizzazione viene rilasciata previo accertamento
dell'esistenza dei requisiti di cui agli articoli 3, 8, 9, 10, 11,
12.

Art. 6.
Autoscuole e consorzi di autoscuole
1. Le autoscuole, ovvero i consorzi di autoscuole già
autorizzati, qualora svolgano anche l'attività di scuola nautica per
la quale devono essere autorizzati ai sensi dell'art. 2, sono
esentati dalla dimostrazione dei requisiti di cui agli articoli 8 e
9, comma 1, lettere a), b) e c).

Art. 7.
C o n s o r z i
1. È data facoltà a due o a più scuole nautiche autorizzate di
consorziarsi secondo quanto disposto dagli articoli 2602 e seguenti
del codice civile, per costituire centri di istruzione per la
nautica.
2. L'autorizzazione del consorzio è subordinata al possesso di
tutti i requisiti richiesti per le scuole nautiche. In caso di
consorzio di autoscuole già autorizzato si applica quanto disposto
dall'art. 6.
3. I consorzi comunicano alla Regione:
a) la denominazione delle scuole nautiche aderenti al
consorzio;
b) il responsabile del consorzio;
c) le generalità degli istruttori;
d) l'ubicazione della sede del consorzio.
4. Il consorzio è dotato di:
a) unità da diporto necessarie per assolvere alle funzione
demandate dalle scuole nautiche aderenti;
b) attrezzature didattiche di cui agli articoli 10, 11, 12.
5. Il responsabile del centro d'istruzione deve essere in
possesso dei requisiti analoghi a quelli richiesti per i titolari
delle scuole nautiche.
6. Le scuole nautiche consorziate possono continuare ad
esercitare la loro attività singolarmente oppure demandare al
consorzio il corso teorico ovvero quello pratico.
7. Ai consorzi confluiscono esclusivamente gli allievi iscritti
presso le scuole nautiche facenti parti del consorzio, che vengono
annotati su apposito registro.

Art. 8.
Capacità finanziaria
1. Le persone fisiche o giuridiche, per ottenere l'autorizzazione
all'attività di scuola nautica, devono dimostrare una adeguata
capacità finanziaria mediante un certificato attestante la
proprietà di beni immobili di valore non inferiore a lire 100
milioni liberi da gravami ipotecari, ovvero mediante un'attestazione
di affidame'nto nelle varie forme tecniche, rilasciata da parte di:
a) aziende o istituti di credito;
b) società finanziarie con capitale sociale non inferiore a
cinque miliardi.
2. L'attestazione, riferita ad un importo di lire 50 milioni,
deve essere formulata secondo lo schema previsto nell'allegato A del
presente regolamento.
3. Nel caso di autorizzazione per l'estensione dell'attività di
autoscuola a quella di scuola nautica, trattandosi quest'ultima di
attività collaterale, si prescinde dall'accertamento della capacità
finanziaria essendo già stata verificata per il rilascio
dell'autorizzazione all'autoscuola.

Art. 9.
Locali delle scuole nautiche
1. I locali della scuola nautica, al fine del rilascio
dell'autorizzazione, devono comprendere:
a) un'aula di almeno mq. 25 di superficie e comunque tale che
per ogni allievo siano disponibili almeno mq. 1,50, dotata di idoneo
arredamento e separata dagli uffici o da altri locali di ricevimento
del pubblico;
b) un ufficio di segreteria di almeno mq 10 di superficie
antistante l'aula oppure laterale alla stessa con ingresso autonomo;
c) servizi igienici composti da bagno e antibagno, illuminati e
aerati.
2. L'altezza minima di tali locali è quella prevista dal
regolamento edilizio vigente nel comune in cui ha sede la scuola.
3. Unitamente alla domanda deve essere presentata anche la
planimetria dei locali in scala 1/100 quotata e corredata dei
relativi conteggi della superficie netta, timbrata e firmata da un
professionista.
4. I locali devono essere in regola con la normativa attinente
alle caratteristiche igienico-sanitarie, alla destinazione d'uso,
alla sicurezza.
5. Nel caso di autorizzazione per l'estensione dell'attività di
autoscuola a quella di scuola nautica, trattandosi di quest'ultima di
attività collaterale, si prescinde dall'accertamento dell'idoneità
dei locali essendo già stati verificati per il rilascio
dell'autorizzazione all'autoscuola, purchè la nuova attività non
interferisca con l'attività principale.
6. Il trasferimento della sede, verrà consentito, previa
verifica della sussistenza dei requisiti di idoneità dei nuovi
locali, mediante il rilascio di specifico nulla osta, con presa
d'atto e aggiornamento dell'autorizzazione.

Art. 10.
Materiale per le lezioni teoriche
1. Il materiale didattico per l'insegnamento teorico è
costituito da:
a) cartelloni raffiguranti: rosa dei venti, nomenclatura
dell'imbarcazione a motore e a vela, segnali notturni e diurni di
navigazione, norme per prevenire gli abbordi in mare, manovre
dell'imbarcazione a vela, proiezione di Mercatore (ovvero carte
nautiche a varie scale, in diverse proiezioni e di diversi servizi
idrografici), prove e rotte, correzioni e conversioni, deriva e
scarroccio, segnali da sub;
b) fanali di via e dispositivi acustici;
c) motore fuoribordo con elica;
d) tavole delle precedenze nelle varie casistiche;
e) strumentazione meteorologica: barometro, igrometro e
termometro;
f) cartelloni relativi alla struttura dello scafo;
g) materiale da carteggio: carte nautiche contrassegnate emesse
dall'Istituto idrografico della Marina, elenco dei fari e dei segnali
da nebbia, portolano, carta speciale n. 1111 dell'Ist. I.M.M. ed ogni
altra pubblicazione nautica necessaria alla formazione del
diportista;
h) bussola di rotta, di rilevamento e grafometro;
i) strumento di radionavigazione;
i) cartelloni relativi all'emisfero celeste, sestante e tavole
per la risoluzione delle rette di altezza;
k) manuale per scuola nautica da diporto aggiornato e comunque
attrezzature e ausili didattici idonei all'insegnamento teorico -
pratico del programma d'esame di cui al decreto del Presidente della
Repubblica n. 431/1997.
2. Il succitato materiale, ove possibile, potrà essere
sostituito da idonee raffigurazioni.
3. Eventuali modifiche a quanto previsto dai commi 1 e 2 sono
demandate ad atto del dirigente regionale competente.

Art. 11.
Arredamento didattico
1. Ogni scuola nautica deve essere dotata del necessario
arredamento ed in particolare l'aula di insegnamento deve contenere
arredamento atto a consentire il regolare svolgimento delle lezioni
teoriche. Il titolare deve avere la disponibilità giuridica del
materiale d'arredamento. L'arredamento dell'aula d'insegnamento è
costituito almeno dai seguenti elementi:
a) una cattedra od un tavolo per insegnante;
b) una lavagna dalle dimensioni minime di m. 1,10 x 0,80 o
lavagna luminosa;
c) posti a sedere per gli allievi in proporzione alla
disponibilità di superficie dell'aula per ogni allievo;
d) almeno quattro tavoli da carteggio con squadrette,
parallele, compassi nautici, bussole.

Art. 12.
Unità da diporto
1. La scuola nautica deve avere la disponibilità giuridica di
unità da diporto per lo svolgimento delle esercitazioni pratiche e
degli esami, aventi l'abilitazione alla navigazione almeno
corrispondente ai corsi di insegnamento effettuati.
2. Tutti i natanti devono avere la copertura assicurativa in
conformità alle disposizioni vigenti, sia per le esercitazioni di
navigazione che per l'effettuazione degli esami.

Art. 13.
Attività di insegnamento presso le scuole nautiche
1. Possono svolgere l'attività di insegnamento presso le scuole
nautiche i soggetti in possesso di titolo professionale marittimo per
i servizi di coperta non inferiore a padrone marittimo nonchè di
conduttore per le imbarcazioni da diporto adibite a noleggio, i
docenti degli istituti nautici o professionali per la navigazione,
gli ufficiali superiori del Corpo dello stato maggiore e delle
capitanerie di porto in congedo da non oltre dieci anni, nonchè
coloro che hanno conseguito da almeno cinque anni la patente nautica
per la navigazione senza alcun limite corrispondente al tipo di
autorizzazione richiesta.
2. Il passaggio di personale da una scuola nautica ad un'altra,
ovvero la cessazione del rapporto, deve essere autorizzato dalla
Regione

Art. 14.
Organico delle scuole nautiche
1. La scuola nautica o il centro di istruzione deve a'vere la
disponibilità di uno o più insegnanti di teoria e uno o più
istruttori ovvero uno o più soggetti abilitati che cumulino entrambe
le funzioni. Il titolare o il legale rappresentante o socio
amministratore possono cumulare le suddette funzioni se abilitati.

Art. 15.
Documenti per l'esercizio dell'attività di scuola nautica
1. Le scuole nautiche curano la tenuta dei documenti per
l'esercizio dell'attività di scuola nautica e dei documenti
contenenti gli elementi di seguito elencati, secondo le prescrizioni
fornite dall'amministrazione regionale al momento del rilascio degli
stessi
a) registro d'iscrizione da cui risultino: data d'iscrizione,
generalità degli allievi, estremi delle autorizzazioni per le
esercitazioni pratiche, data degli esami di teoria e di pratica e
relativo esito; il registro di iscrizione, prima di essere messo in
uso, deve essere numerato progressivamente in ogni sua pagina e
vidimato dalla Regione;
b) registro delle lezioni teoriche: numero del registro
d'iscrizione e generalità di ogni allievo che frequenta i corsi;
c) scheda nominativa per l'ammissione all'esame teorico di ogni
singolo allievo e giudizio dell'insegnante sull'ammissibilità alla
prova d'esame da cui risulti la presenza ad almeno 10 ore alle
lezioni teoriche;
d) scheda nominativa per l'ammissione all'esame pratico di ogni
singolo allievo e giudizio dell'istruttore sull'ammissibilità alla
prova d'esame.

Art. 16.
Disciplina dell'attività
1. All'interno dei locali presso cui ha sede la scuola nautica
deve essere esposta al pubblico una tabella, che deve indicare in
modo chiaro e per esteso:
a) il nome e la sede della scuola corredati dagli estremi
dell'autorizzazione
b) nome e cognome degli insegnanti;
c) la firma del titolare della scuola;
d) l'orario delle lezioni teoriche;
e) i periodi di chiusura della scuola.

Art. 17.
V i g i l a n z a
1. La vigilanza sull'applicazione delle norme del presente
regolamento viene svolta dal personale della Regione all'uopo
incaricato e munito di apposita tessera di riconoscimento.
2. I controlli tendono ad accertare:
a) la regolarità dell'esercizio dell'attività della scuola
nautica;
b) la regolarità della tenuta dei registri;
c) la permanenza delle condizioni in base alle quali
l'esercizio dell'attività di scuola nautica è stata autorizzata.

Art. 18.
Norme transitorie
1. Alle persone fisiche o giuridiche iscritte presso la CCIAA che
alla data di entrata in vigore del decreto del Presidente della
Repubblica n. 431/1997 gestivano le scuole di istruzione per la
nautica, la Regione provvede al rilascio dell'autorizzazione di cui
al comma 2 del decreto del Presidente della Repubblica n. 431/1997
previo accertamento dell'esistenza di idonei locali, delle
attrezzature marinaresche, degli strumenti e mezzi nautici e del
materiale didattico necessario per le esercitazioni teorico-pratiche.
Il presente regolamento regionale sarà pubblicato nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare.
Torino, 10 ottobre 2000
GHIGO

Allegato
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