3a Serie Speciale - Regioni n. 18 del 3-5-2014
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 21 marzo 2014, n. 42
Regolamento concernente criteri e modalita' per la concessione di incentivi per la realizzazione di progetti di aggregazione in rete, in attuazione dell'articolo 15 della legge regionale 4 aprile 2013, n. 4. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.18 del 03-05-2014)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia n. 2 del 2 aprile 2014)


IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 4 aprile 2013, n. 4 (Incentivi per il
rafforzamento e il rilancio della competitività delle microimprese e
delle piccole e medie imprese del Friuli Venezia Giulia e modifiche
alle leggi regionali n. 12/2002 e n. 7/2011 in materia di artigianato
e alla legge regionale n. 2/2002 in materia di turismo) e successive
modificazioni;
Considerato l'art. 2, comma 2, lettera b), della medesima legge
regionale n. 4/2013 ai sensi del quale l'Amministrazione regionale è
autorizzata a concedere, alle PMI richiedenti, incentivi nel rispetto
della normativa comunitaria in materia di aiuti di Stato per progetti
di aggregazione volti a supportare lo sviluppo e la crescita delle
PMI richiedenti, mediante la costituzione di contratti di rete,
secondo la disciplina del capo III;
Visto inoltre l'art. 15 della predetta legge regionale n. 4/2013
che dispone che con regolamento regionale sono disciplinati i
contenuti, le modalità, i termini per la presentazione delle
domande, i criteri e le modalità di concessione e di erogazione
degli incentivi e le spese ammissibili relativamente agli incentivi a
favore di microimprese e di piccole e medie imprese per la
realizzazione di progetti di aggregazione in rete;
Vista la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle
norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di
accesso), come modificata dalla la legge regionale 21 dicembre 2012,
n. 26 (Legge di manutenzione dell'ordinamento regionale 2012), con
particolare riguardo agli articoli 5 e 27-bis;
Visto il «Regolamento concernente criteri e modalità per la
concessione di incentivi per la realizzazione di progetti di
aggregazione in rete, in attuazione dell'art. 15 della legge
regionale 4 aprile 2013, n. 4» approvato con deliberazione della
Giunta regionale 14 marzo 2014, n. 459;
Ritenuto di emanare il «Regolamento concernente criteri e modalità
per la concessione di incentivi per la realizzazione di progetti di
aggregazione in rete, in attuazione dell'art. 15 della legge
regionale 4 aprile 2013, n. 4» allegato al presente decreto, del
quale costituisce parte integrante e sostanziale;
Preso ato che con deliberazione della Giunta regionale 11 aprile
2013, n. 649 è stato disposto che l'istituto del silenzio-assenso
non trova applicazione nei procedimenti concernenti l'assegnazione,
la concessione, l'erogazione e la rendicontazione di incentivi,
contributi, agevolazioni, sovvenzioni e benefici di qualsiasi genere;
Visto l'art. 42 dello Statuto speciale della Regione Autonoma
Friuli Venezia Giulia;
Vista la legge regionale 18 giugno 2007, n. 17 (Determinazione
della forma di governo della Regione Friuli Venezia Giulia e del
sistema elettorale regionale, ai sensi dell'art. 12 dello Statuto di
autonomia), con particolare riferimento all'art. 14, comma 1, lettera
r);
Su conforme deliberazione della Giunta regionale 14 marzo 2014, n.
459;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento concernente criteri e modalità per
la concessione di incentivi per la realizzazione di progetti di
aggregazione in rete, in attuazione dell'art. 15 della legge
regionale 4 aprile 2013, n. 4», nel testo allegato che costituisce
parte integrante e sostanziale del presente decreto.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione.

SERRACCHIANI

Allegato

Regolamento concernente criteri e modalità per la concessione di
incentivi per la realizzazione di progetti di aggregazione in rete,
in attuazione dell'art. 15 della legge regionale 4 aprile 2013, n.
4

Capo I


FINALITÀ E DISPOSIZIONI GENERALI


Art. 1.


Finalità

1. Ai sensi dell'art. 15 della legge regionale 4 aprile 2013, n.
4 (Incentivi per il rafforzamento e il rilancio della competitività
delle microimprese e delle piccole e medie imprese del Friuli Venezia
Giulia e modifiche alle leggi regionali n. 12/2002 e n. 7/2011 in
materia di artigianato e alla legge regionale n. 2/2002 in materia di
turismo), il presente regolamento disciplina i contenuti, le
modalità, i termini per la presentazione delle domande, i criteri e
le modalità di concessione e di erogazione e le spese ammissibili
relativamente agli incentivi a favore di microimprese e di piccole e
medie imprese per la realizzazione di progetti di aggregazione in
rete.
2. Ai sensi dell'art. 6, comma 1, della legge regionale n.
4/2013, la gestione degli incentivi di cui al presente regolamento è
delegata all'Unione regionale delle camere di commercio del Friuli
Venezia Giulia, di seguito denominata «Unioncamere FVG».
3. Nella convenzione da stipularsi ai sensi dell'art. 6, comma 2,
della legge regionale n. 4/2013, tra la Regione e Unioncamere FVG,
Unioncamere FVG ha facoltà di delegare le funzioni amministrative
concernenti la concessione degli incentivi di cui al presente
regolamento secondo modalità stabilite nella suddetta convenzione.

Art. 2.


Definizioni

1. Ai fini del presente regolamento si intende per:
a) PMI: imprese che possiedono i requisiti di microimpresa,
piccola e media impresa individuati dal decreto del Presidente della
Regione 29 dicembre 2005, n. 463 (Regolamento recante «Indicazione e
aggiornamento della definizione di microimpresa, piccola e media
impresa ai sensi dell'art. 38, comma 3, della legge regionale n.
7/2000»), pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione n. 2
dell'11 gennaio 2006;
b) contratto di rete: ai sensi dell'art. 3, comma 4-ter, del
decreto-legge n. 5/2009, convertito, con modificazioni, dalla legge
n. 33/2009 e successive modificazioni, il contratto con cui più
imprenditori perseguono lo scopo di accrescere, individualmente e
collettivamente, la propria capacità innovativa e la propria
competitività sul mercato e a tal fine si obbligano, sulla base di
un programma comune di rete, a collaborare in forme e in ambiti
predeterminati attinenti all'esercizio delle proprie imprese ovvero a
scambiarsi informazioni o prestazioni di natura industriale,
commerciale, tecnica o tecnologica ovvero ancora ad esercitare in
comune una o più attività rientranti nell'oggetto della propria
impresa. Il contratto può anche prevedere l'istituzione di un fondo
patrimoniale comune e la nomina di un organo comune incaricato di
gestire, in nome e per conto dei partecipanti, l'esecuzione del
contratto o di singole parti o fasi dello stesso;
c) progetto di aggregazione in rete: il progetto realizzato da
due o più PMI, con i requisiti di cui all'art. 6, di cui almeno una
piccola impresa o microimpresa, rivolto al sostegno dell'economia
territoriale, che prevede la stipulazione, il consolidamento o
l'esecuzione di un contratto di rete avente almeno una delle seguenti
finalita':
1) aumento della competitività sui mercati delle imprese
aggregate;
2) razionalizzazione dei costi;
3) studio, sviluppo, implementazione e sperimentazione di
soluzioni tecnologiche legate alla produzione e/o alla
commercializzazione dei prodotti;
4) scambio di conoscenze funzionali relative all'innovazione
di processo, di prodotto, organizzative e/o di servizio;
d) soggetto gestore: Unioncamere FVG, ovvero il soggetto o i
soggetti cui sono delegate le funzioni amministrative ai sensi
dell'art. 1, comma 3;
e) impresa capofila: l'impresa, beneficiaria ai sensi dell'art.
6, costituente l'interlocutore unico nei confronti del soggetto
gestore, individuata in tale ruolo nel progetto di aggregazione, che
agisce in veste di mandatario delle PMI partecipanti, attraverso il
conferimento da parte delle medesime, con atto pubblico o scrittura
privata autenticata, di un mandato collettivo con rappresentanza;
f) organismi di supporto: i soggetti individuati dall'art. 18,
comma 1, della legge regionale n. 4/2013, ossia associazioni
regionali di categoria o intercategoriali, incluse le relative
articolazioni locali, che sono rappresentate in Camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura, direttamente o mediante forme
di apparentamento; associazioni regionali di categoria, incluse le
relative articolazioni locali, aderenti a organizzazioni
rappresentative e riconosciute a livello nazionale, i Centri di
assistenza tecnica (CAT), il Centro di assistenza tecnica delle
imprese artigiane (CATA), le Agenzie per lo sviluppo dei distretti
industriali (ASDI).

Art. 3.


Regime d'aiuto

1. Gli incentivi sono concessi in applicazione del regolamento
(UE) n. 1407/2013 della Commissione del 18 dicembre 2013 relativo
all'applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de minimis», pubblicato
nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea serie L 352 del 24
dicembre 2013.
2. Fermo restando quanto previsto all'art. 1, paragrafo 2, del
del regolamento (UE) n. 1407/2013, sono esclusi dall'applicazione del
regolamento (UE) n. 1407/2013 i settori di attività e le tipologie
di aiuto individuati all'art. 1, paragrafo 1, di tale regolamento
comunitario, elencati nell'allegato A.
3. Ai sensi dell'art. 3 del regolamento (UE) n. 1407/2013:
a) l'importo complessivo degli aiuti de minimis concessi ad una
medesima impresa o, se ricorre la fattispecie di cui all'art. 2,
paragrafo 2, del predetto regolamento (UE) n. 1407/2013, ad una
medesima «impresa unica», non può superare 200.000 euro nell'arco di
tre esercizi finanziari;
b) salvo quanto previsto al paragrafo 3 del suddetto art. 3 del
regolamento (UE) n. 1407/2013, l'importo complessivo degli aiuti de
minimis concessi ad una medesima impresa o, se ricorre la fattispecie
di cui all'art. 2, paragrafo 2, del predetto regolamento (UE) n.
1407/2013, ad una medesima «impresa unica», che opera nel settore del
trasporto di merci su strada per conto terzi non può superare
100.000 euro nell'arco di tre esercizi finanziari.
4. Ai fini del riscontro preliminare del rispetto della regola de
minimis, il legale rappresentante di ciascuna impresa partecipante al
progetto di aggregazione rilascia, al momento della presentazione
della domanda di incentivazione, una dichiarazione sostitutiva
dell'atto di notorietà redatta ai sensi dell'art. 47 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 445/2000, attestante tutti gli
eventuali contributi ricevuti dall'impresa medesima o, se ricorre la
fattispecie di cui all'art. 2, paragrafo 2, del regolamento (UE) n.
1407/2013, dalla «impresa unica» di cui l'impresa fa parte, a norma
del regolamento (UE) n. 1407/2013 o di altri regolamenti «de minimis»
durante i due esercizi finanziari precedenti e nell'esercizio
finanziario in corso.
5. L'importo dell'incentivazione imputabile a ciascuna impresa, a
titolo di regime di aiuto de minimis, è determinato
proporzionalmente, sulla base della quota di spesa da ciascuna
sostenuta, come indicato nel piano di spesa allegato alla domanda di
accesso all'incentivazione.

Art. 4.


Cumulo degli incentivi con altre agevolazioni

1. Ai sensi dell'art. 14, comma 2, della legge regionale n.
4/2013, gli incentivi sono cumulabili con ulteriori misure di
incentivazione comunitarie, regionali e nazionali in relazione alle
stesse spese qualora il cumulo rispetti le intensità massime di
aiuto previste dalla normativa comunitaria in materia di aiuti di
Stato e comunque nel limite massimo della spesa effettivamente
sostenuta.

Art. 5.


Sicurezza sul lavoro

1. In attuazione di quanto disposto dall'art. 73 della legge
regionale 5 dicembre 2003, n. 18 (Interventi urgenti nei settori
dell'industria, dell'artigianato, della cooperazione, del commercio e
del turismo, in materia di sicurezza sul lavoro, asili nido nei
luoghi di lavoro, nonchè a favore delle imprese danneggiate da
eventi calamitosi), come interpretato in via di interpretazione
autentica dall'art. 37, comma 1, della legge regionale n. 4/2005
(Interventi per il sostegno e lo sviluppo competitivo delle piccole e
medie imprese del Friuli Venezia Giulia. Adeguamento alla sentenza
della Corte di Giustizia delle Comunità europee 15 gennaio 2002,
causa C-439/99, e al parere motivato della Commissione delle
Comunità europee del 7 luglio 2004), la concessione degli incentivi
alle PMI beneficiarie è subordinata alla presentazione di una
dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà, resa ai sensi
dell'art. 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000,
di data non antecedente a sei mesi rispetto alla data di
presentazione della domanda, allegata all'istanza di incentivazione e
sottoscritta dal legale rappresentante di ciascuna impresa
partecipante al progetto di aggregazione, attestante il rispetto
delle normative vigenti in tema di sicurezza sul lavoro.
2. Fatta salva l'applicazione delle altre sanzioni previste dalla
legge in caso di accertata falsità, la non corrispondenza al vero
della dichiarazione sostitutiva di cui al comma 1 è causa di
decadenza della PMI beneficiaria dalla concessione dell'incentivo.
Ove questo sia stato già erogato, il beneficiario degli incentivi e
l'autore della dichiarazione sostitutiva sono tenuti solidalmente a
restituirne l'importo al soggetto gestore, comprensivo degli
interessi legali.

Capo II


SOGGETTI BENEFICIARI, PROGETTI E SPESE AMMISSIBILI


Art. 6.


Soggetti beneficiari e requisiti

1. Ai sensi dell'art. 16 della legge regionale n. 4/2013, sono
beneficiarie degli incentivi le PMI che partecipano al progetto di
aggregazione in rete. I progetti prevedono sempre la partecipazione
di piccole imprese e/o di microimprese.
2. Le PMI beneficiarie di cui al comma 1, alla data di
presentazione della domanda, devono possedere i seguenti requisiti:
a) essere iscritte al Registro delle imprese della Camera di
commercio, industria, artigianato e agricoltura, nel prosieguo
«CCIAA», competente per territorio;
b) essere attive;
c) avere sede legale o unità operativa/e, presso cui è
realizzato il progetto, nel territorio regionale;
d) non essere in stato di scioglimento o liquidazione
volontaria e non essere sottoposte a procedure concorsuali, quali
fallimento, liquidazione coatta amministrativa, concordato
preventivo, amministrazione controllata o straordinaria;
e) non essere destinatarie di sanzioni interdittive ai sensi
dell'art. 9, comma 2, del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231.
3. Sono escluse dagli incentivi le imprese:
a) che rientrano nei casi di esclusione dall'applicazione del
regolamento (UE) n. 1407/2013, elencati nell'allegato A;
b) destinatarie di un ordine di recupero pendente per effetto
di una precedente decisione della Commissione che dichiara un aiuto
illegale ed incompatibile con il mercato comune.

Art. 7.


Progetti ammissibili

1. Sono ammissibili i progetti di aggregazione in rete aventi ad
oggetto, alternativamente:
a) lo sviluppo di una rete d'impresa già formalmente
costituita;
b) la stipulazione di un contratto di rete entro sei mesi dalla
data di concessione dell'incentivo.
2. Il progetto di aggregazione in rete, ai sensi dell'art. 19,
comma 2, della legge regionale n. 4/2013, prevede almeno una delle
seguenti azioni:
a) sviluppo di innovazione di processo a carattere tecnologico,
organizzativo, gestionale, nelle tecniche di promozione del
territorio, nelle relazioni tra operatori e nei rapporti con i
clienti, anche finalizzate al rafforzamento e consolidamento delle
reti distributive e della presenza sui mercati;
b) processi di internazionalizzazione;
c) sviluppo e miglioramento di funzioni condivise
dall'aggregazione, tra le quali progettazione, logistica, servizi
connessi, comunicazione, informatizzazione, finalizzate all'aumento
dell'efficienza e dell'imprenditorialità;
d) realizzazione di attività comuni per l'innovazione di
prodotto;
e) definizione di regole di commercializzazione supportate da
linee comuni di marketing;
f) organizzazione e partecipazione a tavoli tecnici per la
standardizzazione dei processi aziendali e per la condivisione di
procedure sulla qualità dei processi, nonchè la condivisione di
procedure volte a garantire il rispetto di normative in materia
ambientale;
g) creazione e promozione di marchi di rete.
3. Il progetto di aggregazione in rete prevede la suddivisione
dei compiti e delle spese a carico di ciascuna PMI partecipante.
4. In conformità all'art. 18 della legge regionale n. 4/2013,
nel caso di cui al comma 1, lettera b), il progetto deve essersi
sviluppato attraverso la fase propedeutica, pena l'inammissibilità
dello stesso.
Tale fase propedeutica è promossa e realizzata tramite gli
organismi di supporto, prevede la partecipazione di almeno un
rappresentante per ogni PMI partecipante all'aggregazione in rete e
si sviluppa mediante sessioni di lavoro.

Art. 8.


Spese ammissibili

1. Sono ammissibili le spese, specificate ai commi 2, 3 e 4,
sostenute nelle tre diverse fasi di sviluppo del progetto di
aggregazione in rete:
a) propedeutica di orientamento, formazione e creazione della
rete;
b) di predisposizione;
c) di realizzazione.
2. Per la fase propedeutica, di cui all'art. 18 della legge
regionale n. 4/2013, sono ammissibili le spese relative
all'acquisizione di servizi di consulenza e formazione concernenti la
partecipazione di almeno un rappresentante per ogni PMI partecipante
al progetto di aggregazione in rete alle sessioni di lavoro, promosse
e realizzate dagli organismi di supporto, aventi ad oggetto
l'orientamento, la formazione e la creazione della rete.
3. Per la fase di predisposizione del progetto di aggregazione,
di cui all'art. 19 della legge regionale 4/2013, sono ammissibili le
seguenti spese:
a) spese per l'acquisizione di servizi di consulenza
specialistica volta a definire le azioni da realizzare attraverso il
progetto di aggregazione in rete;
b) per le sole reti d'impresa non formalmente costituite al
momento di presentazione della domanda, le spese relative
all'onorario notarile sostenute per la costituzione della rete e per
la formalizzazione del relativo contratto;
c) le spese sostenute per l'asseverazione del programma comune
di rete di cui all'art. 42, comma 2-quater del decreto-legge 31
maggio 2010, n. 78, convertito, con modifiche, nella legge 30 luglio
2010, n. 122.
4. Per la fase di realizzazione del progetto di aggregazione, di
cui all'art. 20 della legge regionale n. 4/2013, sono ammissibili le
seguenti spese:
a) spese per l'acquisto e la realizzazione di materiali
promozionali e informativi relativi al progetto di aggregazione in
rete, compreso l'acquisto di spazi promozionali sui media; spese per
l'acquisizione di servizi di consulenza concernenti la realizzazione
di siti internet finalizzati alla promozione del progetto di
aggregazione in rete, comprese le spese per l'acquisizione di servizi
di traduzione dei testi del sito internet in lingua straniera, e per
la promozione del marchio di rete;
b) spese per la partecipazione a fiere, esposizioni,
manifestazioni economiche, incontri con imprese, limitatamente ai
costi per la quota di iscrizione, al costo della superficie
espositiva, all'allestimento, all'assicurazione e al trasporto ed
alla spedizione di prodotti e materiali;
c) spese per l'acquisizione di servizi di consulenza
specialistica volta a sviluppare, gestire, standardizzare i processi
produttivi, le procedure di qualità, il rispetto della pertinente
normativa, in particolare quella di natura ambientale;
d) spese per l'acquisizione di servizi diretti allo sviluppo
commerciale nazionale ed internazionale della rete d'imprese, quali
ricerche di mercato e piani di marketing strategico;
e) spese per l'acquisizione di servizi diretti allo sviluppo e
all'ideazione di brand e design di prodotto, alla comunicazione ed al
marketing della rete;
f) spese per l'acquisizione di servizi di consulenza
gestionale, assistenza tecnologica, trasferimento di tecnologie,
nonchè in materia di acquisizione, protezione e commercializzazione
dei diritti di proprietà intellettuale e di accordi di licenza
ovvero volta all'ottenimento delle certificazioni ISO;
g) spese per l'acquisizione di servizi relativi a banche dati,
biblioteche tecniche, ricerche di mercato, etichettatura, test e
certificazione di qualità, finalizzati all'innovazione;
h) spese per l'acquisizione di brevetti e diritti di licenza;
i) spese per l'acquisto di macchinari, attrezzature, nonchè
hardware e software;
j) compenso lordo a carico della PMI partecipante spettante al
manager di rete, preposto alla conduzione, al coordinamento e alla
gestione delle attività della rete, con durata contrattuale per lo
svolgimento delle relative attività, non eccedente i dodici mesi.
5. Sono altresì ammesse ad incentivazione le spese connesse
all'attività di certificazione della spesa, di cui all'art. 41-bis
della legge regionale n. 7/2000 nell'importo massimo di 1.000 euro.
6. Sono ammissibili le spese sostenute a partire dal giorno
successivo a quello di presentazione della domanda in relazione a
progetti di aggregazione in rete avviati dopo tale data. Ai sensi
dell'art. 21, comma 4-bis, della legge regionale n. 4/2013, come
inserito dall'art. 56 della legge regionale 5 dicembre 2013, n. 21
(Disposizioni urgenti in materia di tutela ambientale, difesa e
gestione del territorio, lavoro, diritto allo studio universitario,
infrastrutture, lavori pubblici, edilizia e trasporti, funzione
pubblica e autonomie locali, salute, attività economiche e affari
economici e fiscali), le spese relative alla fase propedeutica ed
alla fase di predisposizione del progetto di aggregazione sono
ammissibili anche se sostenute nei dodici mesi precedenti alla
presentazione della domanda in relazione a progetti di aggregazione
in rete avviati nei dodici mesi precedenti alla presentazione della
domanda.
7. Le prestazioni del manager di rete possono essere rese in
forza di un contratto di lavoro subordinato a tempo determinato, un
contratto a progetto o un contratto di prestazione d'opera. Il
relativo contratto definisce contenuti, termini, modalità e
corrispettivo pattuito per la prestazione del manager di rete. La
qualificazione e l'esperienza maturata dal manager di rete deve
essere coerente con la natura della prestazione da rendere.
8. Le spese per i servizi di consulenza di cui ai commi 3 e 4
sono ammissibili se tali servizi sono forniti da società iscritte al
Registro delle imprese e da consulenti che svolgono un'attività
professionale, la cui attività, così come classificata in base ai
codici ISTAT ATECO risultanti dalla visura camerale o da
documentazione equipollente, è coerente con la natura della
consulenza richiesta.

Art. 9.


Spese non ammissibili

1. Non sono ammesse le spese sostenute prima della presentazione
della domanda, fatta eccezione per quelle relative alla fase
propedeutica e alla fase di predisposizione del progetto di
aggregazione sostenute nei dodici mesi precedenti alla presentazione
della domanda.
2. Ai sensi dell'art. 31 della legge regionale n. 7/2000 non è
ammissibile la concessione di incentivi a fronte di rapporti
giuridici instaurati, a qualunque titolo, tra società, persone
giuridiche, amministratori, soci, ovvero tra coniugi, parenti e
affini sino al secondo grado qualora i rapporti giuridici così
instaurati assumano rilevanza ai fini della concessione degli
incentivi.
3. Non sono ammissibili ad incentivazione le spese diverse da
quelle previste dall'art. 8 e in particolare le spese relative a:
a) personale;
b) viaggi e missioni dei dipendenti e soci dell'impresa;
c) beni di consumo;
d) acquisto o locazione finanziaria di beni immobili;
e) beni usati;
f) minuterie ossia beni di valore unitario inferiore a 200
euro, IVA esclusa;
g) scorte;
h) garanzie bancarie fornite da istituti bancari o finanziari;
i) IVA e altre imposte e tasse;
j) interessi debitori, aggi, spese e perdite di cambio ed altri
oneri meramente finanziari;
k) servizi continuativi o periodici connessi al normale
funzionamento dell'impresa, come la consulenza fiscale, ordinaria,
economica e finanziaria, legale, i servizi di contabilità o
revisione contabile e la predisposizione della domanda di
incentivazione;
l) corrispettivi per cessione o affitto del ramo d'azienda.

Art. 10.


Limiti e intensità dell'incentivazione

1. L'intensità dell'incentivo concedibile è pari al 50 per
cento della spesa ammissibile, salvo che l'impresa abbia richiesto
un'intensità minore.
2. L'importo massimo dell'incentivo concedibile, ai sensi
dell'art. 21, comma 2, della legge regionale n. 4/2013, è pari a
150.000 euro.
3. L'importo minimo della spesa ammissibile, ai sensi dell'art.
21, comma 3, della legge regionale n. 4/2013, è pari a 20.000 euro.
4. Le domande relative a progetti di aggregazione in rete per i
quali, all'esito dell'istruttoria delle stesse, risultano ammissibili
spese inferiori al limite di cui al comma 3 sono archiviate e
dell'archiviazione è data tempestiva notizia all'impresa.

Capo III


PROCEDIMENTO CONTRIBUTIVO


Art. 11.


Presentazione della domanda

1. La domanda di incentivo è presentata dall'impresa capofila al
soggetto gestore ai fini dell'ammissione alla graduatoria della
provincia nella quale è stabilita la sede legale o l'unità
operativa dell'impresa capofila, presso cui è realizzato il
progetto.
2. La domanda di cui al comma 1 è presentata, nel rispetto delle
disposizioni vigenti in materia fiscale, a partire dalle ore 9.15 del
giorno previsto quale termine iniziale di presentazione delle domande
da apposito avviso predisposto a cura di Unioncamere FVG e pubblicato
sul sito internet del soggetto gestore e comunque su quello di
Unioncamere FVG e sino alle ore 16.30 del giorno previsto quale
termine finale di presentazione delle domande dal medesimo avviso.
3. L'avviso di cui al comma 2 è pubblicato sul sito internet
ufficiale del soggetto gestore almeno trenta giorni prima del termine
iniziale.
4. Le domande di incentivo sono presentate esclusivamente
mediante posta elettronica certificata (PEC) all'indirizzo di PEC
indicato nell'avviso di cui al comma 2 e sono redatte secondo lo
schema approvato da Unioncamere FVG, mediante autonomo atto da
adottarsi in base alle competenze statutariamente stabilite,
pubblicato sul sito internet del soggetto gestore e comunque su
quello di Unioncamere FVG. La data e l'ora di presentazione della
domanda sono determinate dalla data e dall'ora di ricezione della PEC
attestate al soggetto gestore dal gestore del sistema di PEC del
soggetto gestore medesimo.
5. La domanda di incentivo è considerata valida solo se:
a) è trasmessa mediante la casella di PEC dell'impresa
capofila;
b) è sottoscritta con firma digitale del legale rappresentante
dell'impresa capofila.
6. Lo schema di domanda si compone di:
a) relazione illustrativa del progetto, con indicazione della
relativa durata;
b) preventivo e piano di spesa;
c) nel caso del ricorso al manager di rete, curriculum vitae
del manager di rete, con relazione sulla qualificazione e
l'esperienza maturata, con particolare riferimento alla natura della
prestazione da svolgere;
d) documentazione, dichiarazioni e notizie necessarie alla
verifica dei requisiti richiesti per l'accesso all'incentivo e per
l'applicazione dei criteri di cui all'allegato B;
e) modalità di pagamento dell'imposta di bollo.
7. La medesima aggregazione di imprese in rete non può
presentare più di una domanda di incentivo ai sensi del presente
regolamento per ciascun anno solare.
8. L'istante che in corso d'istruttoria intende ritirare la
domanda presentata ne dà tempestiva comunicazione.
9. Il soggetto gestore comunica all'istante:
a) l'ufficio competente in cui si può prendere visione degli
atti o trarne copia;
b) l'oggetto del procedimento;
c) il responsabile del procedimento, il suo sostituto ed il
responsabile dell'istruttoria;
d) il titolare ed il responsabile del trattamento dei dati;
e) il termine per modificare o integrare la domanda per
accedere all'incentivo nonchè per presentare eventuali memorie
scritte e documenti ai sensi dell'art. 16, comma 1, lettera b), della
legge regionale 7/2000;
f) i termini per la concessione dell'incentivo, per la
conclusione del progetto e la presentazione della rendicontazione,
nonchè per l'erogazione dell'incentivo;
g) gli obblighi del beneficiario;
h) i casi di annullamento e revoca del provvedimento di
concessione previsti dall'art. 23.
10. Ai fini della comunicazione delle informazioni di cui al
comma 9, il responsabile del procedimento può predisporre apposita
nota informativa pubblicata sul sito internet del soggetto gestore.
11. La nota informativa di cui al comma 10 assolve all'obbligo di
comunicazione previsto dall'art. 13, comma 3, della legge regionale
n. 7/2000.
12. Sono archiviate e dell'archiviazione è data tempestiva
notizia all'impresa capofila:
a) le domande presentate al di fuori dei termini indicati dal
comma 2;
b) le domande presentate successivamente alla prima ritenuta
istruibile, aventi ad oggetto la medesima aggregazione di imprese in
rete;
c) le domande non firmate digitalmente dal legale
rappresentante dell'impresa capofila;
d) le domande aventi ad oggetto aggregazioni in rete, delle
quali fanno parte una o più imprese prive dei requisiti soggettivi
di cui all'art. 6;
e) le domande presentate con modalità diverse da quelle
previste dal comma 4;
f) le domande trasmesse mediante casella di PEC diversa da
quella dell'impresa capofila;
g) le domande inviate ad indirizzo PEC diverso da quello
comunicato nell'avviso di cui al comma 2.

Art. 12.


Riparto delle risorse su base provinciale

1. Unioncamere FVG provvede a ripartire le risorse annuali
complessive a disposizione su base provinciale. Il riparto è operato
in proporzione al numero delle imprese iscritte al Registro delle
imprese di ciascuna CCIAA accertato sulla base del numero delle
imprese iscritte al Registro delle imprese presso ciascuna CCIAA alla
data del 31 dicembre dell'anno precedente a quello del riparto.

Art. 13.


Procedimento contributivo, istruttoria e valutazione

1. Gli incentivi sono concessi dal soggetto gestore tramite
procedimento valutativo a graduatoria ai sensi dei commi 1, 2 e 6
dell'art. 36 della legge regionale n. 7/2000, nell'ambito di
specifiche graduatorie su base provinciale.
2. L'approvazione delle graduatorie provinciali e la concessione
degli incentivi da parte del soggetto gestore hanno luogo entro
novanta giorni dalla scadenza del termine finale di presentazione
delle domande indicato nell'avviso pubblicato dal soggetto gestore ai
sensi dell'art. 11, comma 2. Il soggetto gestore comunica
l'approvazione della graduatoria e l'adozione del provvedimento di
concessione degli incentivi entro i quindici giorni successivi
all'impresa capofila.
3. Ai sensi dell'art. 11 della legge regionale n. 7/2000, il
responsabile dell'istruttoria verifica la sussistenza dei presupposti
di fatto e di diritto previsti dal presente regolamento nonchè la
rispondenza della domanda ai requisiti di legittimazione e alle
condizioni di ammissibilità richiedendo, ove necessario,
documentazione integrativa.
4. Ove la domanda sia ritenuta irregolare o incompleta, il
responsabile del procedimento ne dà comunicazione all'interessato
assegnando un termine massimo di trenta giorni per provvedere alla
regolarizzazione od integrazione. La domanda è archiviata d'ufficio
qualora il termine assegnato per provvedere alla regolarizzazione od
integrazione decorra inutilmente.
5. In pendenza del termine di cui al comma 4, il termine previsto
al primo periodo del comma 2 è sospeso.
6. Il soggetto gestore, ai sensi dell'art. 16-bis della legge
regionale n. 7/2000, prima della formale adozione di un provvedimento
negativo comunica tempestivamente all'istante i motivi che ostano
all'accoglimento della domanda, assegnando un termine di dieci giorni
per la presentazione di osservazioni. Dell'eventuale mancato
accoglimento di tali osservazioni è data ragione nella motivazione
del provvedimento finale.
7. La valutazione dei progetti è effettuata, in fase
istruttoria, secondo i criteri indicati nell'allegato B, riferiti
alla qualità dell'aggregazione, alla qualità del progetto e alla
coerenza del progetto. Sono ammissibili ad incentivazione i progetti
che ricevono un punteggio totale non inferiore a 50. Il punteggio
massimo attribuibile è 100.
8. È facoltà di Unioncamere FVG prevedere, mediante autonomo
atto da adottarsi in base alle competenze statutariamente stabilite e
senza specifici oneri a carico del bilancio regionale, l'istituzione
di una commissione di esperti, anche articolata su base provinciale,
cui spetti l'emissione di parere in ordine all'applicazione dei
criteri di cui al comma 7.
9. A parità di punteggio è data preferenza ai progetti di
aggregazione in rete che prevedono un maggiore numero di imprese
partecipanti al progetto di aggregazione in rete, beneficiarie ai
sensi dell'art. 6; in caso di ulteriore parità ai progetti con il
minore importo da finanziare.

Art. 14.


Concessione degli incentivi

1. Il provvedimento di concessione dell'incentivo per la
realizzazione del progetto di aggregazione in rete distingue
l'importo dell'incentivo spettante a ciascuna PMI partecipante e le
relative spese ammesse.
2. Gli incentivi sono concessi nei limiti delle risorse
disponibili a valere su ciascuna graduatoria provinciale. In caso di
copertura finanziaria non sufficiente a finanziare tutte i progetti
ammessi, è seguito l'ordine di graduatoria fino all'esaurimento
delle risorse disponibili. Qualora le risorse disponibili non
consentano di finanziare integralmente l'ultimo progetto
finanziabile, è disposta la concessione parziale dell'incentivo con
riduzione proporzionale tra le diverse PMI partecipanti, nei limiti
delle risorse disponibili, con riserva di integrazione con le
eventuali risorse sopravvenute.
3. Fermo restando quanto previsto al comma 2 in ordine
all'integrazione delle concessioni parziali, qualora nel corso
dell'anno si rendano disponibili ulteriori risorse, il soggetto
gestore procede allo scorrimento della graduatoria.
4. Le domande ammesse nella graduatoria per le quali non sia
intervenuta, a causa della carenza di risorse disponibili, la
concessione entro la chiusura dell'esercizio finanziario dell'anno di
presentazione delle domande medesime, sono archiviate d'ufficio e
dell'archiviazione è data tempestiva comunicazione all'impresa
capofila.
5. Il provvedimento di concessione comunicato all'impresa
capofila ai sensi dell'art. 13, comma 2, stabilisce, in particolare:
a) il termine e le modalità di presentazione della
rendicontazione, in conformità all'art. 20, comma 1;
b) l'obbligo di presentazione della dichiarazione sostitutiva
di atto di notorietà prevista dall'art. 24, comma 2.

Art. 15.


Erogazione in via anticipata

1. Gli incentivi possono essere erogati in via anticipata, ai
sensi dell'art. 21, comma 4, della legge regionale n. 4/2013, nella
misura massima del 50 per cento dell'importo dell'incentivo concesso,
previa presentazione da parte delle imprese interessate di:
a) dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà, redatta
ai sensi dell'art. 47 del decreto del Presidente della Repubblica n.
445/2000, resa dal legale rappresentante dell'impresa capofila,
attestante l'avvenuto avvio del progetto;
b) apposita fideiussione bancaria o assicurativa d'importo pari
alla somma da erogare, maggiorata degli interessi, ai sensi dell'art.
39 della legge regionale n. 7/2000, e redatta secondo il modello reso
disponibile in allegato allo schema di domanda, pubblicato sul sito
internet del soggetto gestore.
2. Gli incentivi in via anticipata sono erogati entro il termine
massimo di novanta giorni decorrenti dalla data di ricezione della
documentazione di cui al comma 1.

Art. 16.


Avvio del progetto

1. Il progetto si intende avviato al verificarsi di una delle
seguenti circostanze:
a) nel caso in cui sia obbligatoria ovvero comunque prevista la
fase propedeutica, la data di inizio della fornitura del servizio di
consulenza o di formazione, come specificata nel contratto o in
documentazione equipollente; ove tale specificazione non risulti
dalla predetta documentazione, la data della prima fattura o, in caso
di impossibilità di acquisire la stessa, da documento contabile
avente forza probatoria equivalente;
b) nel caso in cui il progetto di aggregazione non includa la
fase propedeutica:
1) nel caso di acquisto di beni, la data di consegna degli
stessi specificata nel documento di trasporto o in documentazione
equipollente ovvero, ove tale specificazione non risulti dalla
predetta documentazione, la data della prima fattura o, in caso di
impossibilità di acquisire la stessa, del documento contabile avente
forza probatoria equivalente;
2) nel caso di prestazione di lavoro o servizi, la data di
inizio della prestazione, specificata nel contratto o in
documentazione equipollente ovvero, in mancanza di tale
specificazione, la data della prima fattura o, in caso di
impossibilità di acquisire la stessa, da documento contabile avente
forza probatoria equivalente;
3) nel caso della partecipazione a fiere, esposizioni,
manifestazioni economiche e incontri con le imprese, di cui all'art.
8, comma 4, lettera b), la data della prima fattura o, in caso di
impossibilità di acquisire la stessa, da documento contabile avente
forza probatoria equivalente.

Art. 17.


Variazioni al progetto

1. Eventuali variazioni al progetto ammesso ad incentivazione
sono inoltrate presentando al soggetto gestore apposita richiesta
sottoscritta dal legale rappresentante dell'impresa capofila,
adeguatamente motivata e accompagnata da una sintetica relazione che
evidenzia e motiva gli scostamenti previsti rispetto al progetto
originario.
2. Le variazioni non possono alterare gli obiettivi originari o
l'impianto complessivo del progetto ammesso ad incentivazione, ovvero
costituire una modifica sostanziale nei contenuti o nelle modalità
di esecuzione del progetto stesso.
3. Il soggetto gestore provvede alla valutazione della variazione
proposta comunicandone l'esito all'impresa capofila entro il termine
di sessanta giorni decorrenti dalla ricezione della richiesta di
variazione. Le variazioni non comportano un aumento dell'incentivo
concesso a ciascuna impresa beneficiaria.

Art. 18.


Operazioni straordinarie

1. In caso di variazioni soggettive di ciascun beneficiario a
seguito delle operazioni straordinarie di cui all'art. 12-quater
della legge regionale n. 4/2005, gli incentivi concessi possono
essere confermati al soggetto subentrante, previa presentazione di
specifica domanda di subentro per il tramite dell'impresa capofila, a
condizione che tale soggetto subentrante sia in possesso dei
requisiti richiesti in capo al beneficiario originario e continui ad
esercitare l'impresa senza soluzione di continuità e assuma gli
obblighi relativi.
2. Al fine dell'apprezzamento delle condizioni che garantiscono
il rispetto di quanto previsto dall'art. 24, comma 1, l'impresa
subentrante presenta, per il tramite dell'impresa capofila, entro tre
mesi dalla registrazione dell'atto relativo alle operazioni
straordinarie di cui al comma 1 domanda di subentro contenente:
a) copia dell'atto registrato relativo all'operazione
straordinaria ed una relazione sull'operazione straordinaria
medesima;
b) richiesta della conferma di validità del provvedimento di
concessione dell'incentivo in relazione ai requisiti di
ammissibilità, alle spese ammesse e agli obblighi posti a carico del
beneficiario originario;
c) dichiarazione attestante il possesso dei requisiti, la
continuazione dell'esercizio dell'impresa senza soluzione di
continuità e l'assunzione degli obblighi conseguenti alla conferma
dell'incentivo.
3. Il provvedimento del soggetto gestore conseguente alla domanda
di subentro di cui al comma 1 interviene entro novanta giorni dalla
presentazione della domanda medesima.
4. Nel caso in cui le variazioni soggettive di cui al comma 1
abbiano luogo precedentemente alla concessione dell'incentivo,
l'impresa subentrante presenta, per il tramite dell'impresa capofila,
la domanda di subentro nel procedimento, nelle forme e nei termini di
cui al comma 2, e il soggetto gestore avvia nuovamente l'iter
istruttorio.
5. La domanda di subentro di cui al comma 4 non comporta la
sospensione del termine di approvazione della graduatoria di cui
all'art. 13, comma 2. L'eventuale concessione dell'incentivo
all'impresa subentrante è sottoposta a condizione sospensiva
correlata all'esito dell'iter istruttorio di cui al comma 4.

Art. 19.


Regresso e ingresso di partecipanti

1. Il regresso dal progetto di aggregazione in rete di una o più
PMI beneficiarie, successivamente all'adozione del provvedimento di
concessione e prima della conclusione del progetto, è comunicata
dall'impresa capofila entro novanta giorni dall'evento e comporta la
revoca dell'incentivo concesso per la parte riferita alla PMI
uscente.
2. Il regresso che comporti la riduzione dei partecipanti al
progetto di aggregazione in rete a meno di due PMI, determina la
revoca dell'incentivo concesso per tutte le PMI beneficiarie
partecipanti al progetto di aggregazione in rete.
3. Qualora il regresso di cui al comma 1 comporti una variazione
al progetto ammesso all'incentivo tale da alterarne gli obiettivi
originari o l'impianto complessivo ovvero costituisca una modifica
sostanziale nei contenuti o nelle modalità di esecuzione del
progetto stesso, l'incentivo concesso è revocato a tutte le PMI
beneficiarie partecipanti al progetto di aggregazione in rete.
4. L'ingresso di una o più imprese nel progetto di aggregazione
in rete, successivamente all'adozione del provvedimento di
concessione e prima della presentazione della rendicontazione del
progetto, è comunicato dall'impresa capofila entro novanta giorni
dall'evento e non comporta alcuna variazione alla concessione degli
incentivi previamente disposta.

Capo IV


RENDICONTAZIONE E OBBLIGHI DEL BENEFICIARIO


Art. 20.


Presentazione della rendicontazione

1. I progetti di aggregazione devono essere realizzati e
rendicontati entro il termine massimo di 540 giorni dalla data di
ricevimento della comunicazione della concessione dell'incentivo.
2. L'impresa capofila presenta la rendicontazione attestante le
spese sostenute entro il termine indicato nel provvedimento di
concessione ai sensi dell'art. 14, comma 5, lettera a), utilizzando
lo schema approvato da Unioncamere FVG e pubblicato sul sito internet
del soggetto gestore.
3. È fatto salvo l'accoglimento di motivata richiesta di proroga
del termine di presentazione della rendicontazione, se presentata
prima della scadenza del termine stesso, accordabile per un periodo
massimo di sessanta giorni.
4. La rendicontazione è presentata:
a) mediante PEC all'indirizzo di PEC comunicato dal soggetto
gestore unitamente al provvedimento di concessione dell'incentivo; in
tale caso, ai fini del rispetto del termine, fa fede la data e l'ora
di ricezione della PEC attestate al soggetto gestore dal gestore del
sistema di PEC del soggetto gestore medesimo;
b) a mano oppure a mezzo posta ordinaria o corriere espresso
privato; in tale caso, ai fini del rispetto del termine, fa fede la
data e l'ora del timbro di ricezione apposto dal soggetto gestore;
c) a mezzo raccomandata oppure corriere espresso nazionale
"Postacelere 1 plus"; in tale caso, ai fini del rispetto del termine,
fa fede la data e l'ora del timbro postale, purchè la
rendicontazione sia pervenuta al soggetto gestore entro i quindici
giorni successivi alla scadenza del termine.

Art. 21.


Modalità di rendicontazione

1. Per la rendicontazione, ai sensi dell'art. 41 della legge
regionale n. 7/2000, l'impresa capofila presenta, in particolare:
a) copia dei documenti di spesa, annullati in originale con
apposita dicitura relativa all'ottenimento dell'incentivo, costituiti
da fatture o, in caso di impossibilità di acquisire le stesse, da
documenti contabili aventi forza probatoria equivalente ovvero, nel
caso di prestazioni di lavoro, da copia del contratto di lavoro
ovvero dalla busta paga;
b) documentazione comprovante l'avvenuto pagamento;
c) dichiarazione delle PMI beneficiarie attestante la
corrispondenza agli originali della copie dei documenti di spesa di
cui alla lettere a) di propria pertinenza.
2. La rendicontazione può essere presentata anche con le
modalità di cui all'art. 41-bis della legge regionale n. 7/2000.
3. In caso di documenti di spesa redatti in lingua straniera va
allegata la traduzione in lingua italiana.
4. Le spese ammissibili ad incentivazione sono al netto dell'IVA.
5. Il soggetto gestore ha facoltà di chiedere in qualunque
momento l'esibizione degli originali dei documenti di spesa di cui al
comma 1, lettera a).
6. Il pagamento delle spese di importo pari o superiore a 500
euro avviene esclusivamente tramite i seguenti strumenti, pena
l'inammissibilità della relativa spesa: bonifico bancario o postale,
ricevuta bancaria, bollettino postale. Nel caso di spesa di importo
inferiore a 500 euro è ammesso il pagamento in contanti, tramite
assegno o per mezzo di vaglia postale.
7. L'avvenuto sostenimento della spesa è provato attraverso la
seguente documentazione di pagamento:
a) copia di estratti conto bancari o postali dai quali si
evinca l'effettivo trasferimento di denaro a favore dei fornitori di
beni e dei prestatori di lavoro o servizi, per gli importi
corrispondenti a quelli indicati nei documenti di spesa presentati;
b) copia delle ricevute bancarie e dei bollettini postali dai
quali si evinca l'effettivo trasferimento di denaro a favore dei
fornitori di beni e dei prestatori di lavoro o servizi, per gli
importi corrispondenti a quelli indicati nei documenti di spesa
rendicontati;
c) per i pagamenti in contanti, tramite assegno o per mezzo di
vaglia postale, dichiarazione liberatoria del fornitore di beni e
servizi oppure copia del documento di spesa riportante la dicitura
"pagato" con firma, data e timbro della ditta del fornitore di beni o
servizi apposti sull'originale stesso.
8. Nel caso in cui il pagamento ha luogo tramite gli strumenti di
cui al primo periodo del comma 6, a ogni documento di spesa
corrispondono distinti versamenti bancari o postali dalla cui
documentazione risulta espressamente l'avvenuta esecuzione e la
riferibilità allo specifico documento di spesa, del quale tale
documentazione di pagamento riporta gli estremi. In caso di pagamenti
cumulativi di più documenti di spesa di cui uno o più di uno non
riferibili alle spese relative al progetto che beneficia
dell'incentivo, è presentata la documentazione di pagamento
comprovante il pagamento complessivo ed è allegato al rendiconto
anche copia dei documenti di spesa, cui il pagamento cumulativo si
riferisce, che non riguardano il progetto che beneficia
dell'incentivo.
9. Il soggetto gestore valuta l'ammissibilità di pagamenti
singoli o cumulativi, effettuati per il tramite degli strumenti di
cui al primo periodo del comma 6, la cui documentazione non indica
gli estremi del documento di spesa, a condizione che l'impresa
produca ulteriore documentazione atta a comprovare in modo certo e
inequivocabile l'avvenuta esecuzione del pagamento e la riferibilità
dello stesso allo specifico documento di spesa presentato a
rendiconto.
10. Non è ammesso il pagamento tramite compensazione.
11. Le eventuali note di accredito sono debitamente evidenziate
nella rendicontazione ed allegate alla stessa.
12. Ove la rendicontazione sia ritenuta irregolare o incompleta
il responsabile del procedimento ne dà comunicazione all'impresa
capofila indicandone le cause ed assegnando un termine massimo di
trenta giorni per provvedere alla regolarizzazione o
all'integrazione.
13. Il soggetto gestore procede alla revoca dell'incentivo
qualora in sede di rendicontazione sia accertata l'alterazione degli
obiettivi originari o dell'impianto complessivo del progetto ammesso
ad incentivo ovvero sia accertata la modifica sostanziale nei
contenuti o nelle modalità di esecuzione tra il progetto
effettivamente realizzato e quello oggetto del provvedimento di
concessione, come da eventuale variazione approvata ai sensi
dell'art. 17, comma 3.

Art. 22.


Liquidazione degli incentivi

1. Gli incentivi sono liquidati a seguito dell'esame della
rendicontazione, entro il termine di novanta giorni dalla data di
ricevimento della rendicontazione medesima da parte del soggetto
gestore.
2. Il termine di liquidazione degli incentivi è sospeso in
pendenza del termine di cui all'art. 21, comma 12.
3. L'erogazione degli incentivi è sospesa nei casi di cui agli
articoli 47 e 48 della legge regionale n. 7/2000.

Art. 23.


Annullamento e revoca del provvedimento di concessione
e rideterminazione degli incentivi

1. Il provvedimento di concessione dell'incentivo è annullato
qualora sia riconosciuto invalido per originari vizi di legittimità
o di merito.
2. Fermo restando quanto previsto in materia di decadenza
dall'art. 75 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000,
il provvedimento di concessione dell'incentivo è revocato a seguito
della rinuncia del beneficiario, oppure:
a) se i documenti di spesa o il pagamento delle spese risultano
integralmente di data anteriore a quella di presentazione della
domanda, ad eccezione delle spese afferenti alla fase propedeutica e
alla fase di predisposizione del progetto di aggregazione sostenute
nei dodici mesi precedenti alla presentazione della domanda;
b) se la rendicontazione delle spese non è stata presentata o
è stata presentata oltre il termine previsto per la presentazione
della stessa o, nel caso di proroga del termine, oltre la data
fissata nella comunicazione di concessione della proroga;
c) nel caso in cui non è rispettato il termine previsto per
provvedere alla regolarizzazione o integrazione della
rendicontazione, ai sensi dell'art. 21, comma 12;
d) se, a seguito dell'attività istruttoria della
rendicontazione, risulta la realizzazione di un progetto che comporta
una spesa ammissibile inferiore a 20.000 euro;
e) se, a seguito dell'attività istruttoria della
rendicontazione, l'ammontare dell'incentivo liquidabile risulta
inferiore al 50 per cento dell'importo dell'incentivo concesso per la
realizzazione del progetto di aggregazione in rete;
f) nel caso di cui all'art. 19, commi 2 e 3;
g) nel caso di cui all'art. 21, comma 13;
h) se non sono rispettati gli obblighi ed il vincolo di
destinazione di cui all'art. 24;
i) nel caso di cui all'art. 7, comma 1, lettera b), se il
contratto di rete non è stipulato entro il termine di sei mesi dalla
data di concessione dell'incentivo.
3. Il soggetto gestore comunica tempestivamente all'impresa
capofila l'avvio del procedimento di revoca del provvedimento di
concessione.
4. L'inosservanza degli obblighi e del vincolo di destinazione di
cui all'art. 24, comma 1, da parte della singola PMI beneficiaria
comporta la revoca dell'incentivo concesso alla PMI beneficiaria
medesima.
5. La revoca dell'incentivo comporta la restituzione delle somme
erogate, con le modalità di cui all'art. 49 della legge regionale n.
7/2000.

Art. 24.


Obblighi del beneficiario e vincolo di destinazione

1. Ciascuna PMI beneficiaria è tenuta al rispetto dei
sottoelencati obblighi per due anni a decorrere dalla data di
presentazione della rendicontazione:
a) essere iscritta nel Registro delle imprese;
b) mantenere la sede legale o l'unità operativa, presso la
quale è realizzato il progetto di aggregazione in rete, attiva nel
territorio regionale;
c) mantenere la destinazione, oggettiva e soggettiva, dei beni
oggetto di incentivo, fatto salvo quanto previsto dall'art. 12-quater
della legge regionale n. 4/2005;
d) rispettare gli obblighi specifici stabiliti dal regolamento
e gli altri obblighi previsti dalla normativa richiamata nel
regolamento.
2. Al fine della verifica del rispetto degli obblighi e del
vincolo di destinazione di cui al comma 1, l'impresa capofila
presenta, con le modalità e gli effetti disposti dall'art. 45 della
legge regionale n. 7/2000, una dichiarazione sostitutiva di atto di
notorietà in sede di rendicontazione e, successivamente, entro il 28
febbraio di ogni anno, attestante il rispetto di tali obblighi e
vincolo fino alla scadenza degli stessi.
3. In caso di inosservanza dell'obbligo di invio della
dichiarazione di cui al comma 2, il soggetto gestore procede ad
ispezioni e controlli, come stabilito dall'art. 45, comma 3, della
legge regionale n. 7/2000.
4. Prima di disporre l'ispezione o il controllo ai sensi del
comma 3, il soggetto gestore ha facoltà di sollecitare l'invio della
dichiarazione sostitutiva di cui al comma 2 richiedendo la
presentazione della dichiarazione medesima entro un termine
perentorio.

Art. 25.


Ispezioni e controlli

1. Ai sensi dell'art. 44 della legge regionale n. 7/2000, il
soggetto gestore può disporre in qualsiasi momento ispezioni e
controlli, anche a campione, presso le singole PMI beneficiarie e
richiedere l'esibizione dei documenti di spesa originali in relazione
agli incentivi concessi, allo scopo di verificare lo stato di
attuazione del progetto, il rispetto degli obblighi previsti dal
presente regolamento e la veridicità delle dichiarazioni e
informazioni prodotte, nonchè l'attività degli eventuali soggetti
esterni coinvolti nel procedimento e la relativa regolarità.

Capo V


DISPOSIZIONI FINALI


Art. 26.


Rinvio

1. Per tutto quanto non previsto dal presente regolamento si
rinvia alle norme di cui alla legge regionale n. 7/2000.

Art. 27.


Rinvio dinamico

1. Ai sensi dell'art. 38-bis della legge regionale n. 7/2000, il
rinvio a leggi, regolamenti ed atti comunitari operato dal presente
regolamento si intende effettuato al testo vigente dei medesimi,
comprensivo delle modifiche intervenute successivamente alla loro
emanazione.

Art. 28.


Programmazione comunitaria

1. Le disposizioni del presente regolamento trovano applicazione
anche in caso di interventi finanziati nel quadro della
programmazione dei fondi strutturali comunitari con l'osservanza
delle condizioni previste dalla normativa comunitaria relativa
all'utilizzo dei fondi medesimi.
2. In ottemperanza alle regole previste per l'utilizzo dei fondi
strutturali comunitari, è fatta salva la possibilità di prevedere,
negli atti che disciplinano gli interventi di cui al comma 1,
opportune deroghe alle disposizioni del presente regolamento, fermo
restando il rispetto delle regole fissate dai pertinenti regolamenti
comunitari in materia di aiuti di Stato.

Art. 29.


Programma attuativo regionale
del Fondo per lo sviluppo e la coesione

1. Le disposizioni del presente regolamento trovano applicazione
anche in caso di interventi finanziati nel quadro del Programma
Attuativo Regionale del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione (PAR
FSC), con l'osservanza delle condizioni previste dalla normativa
relativa all'utilizzo dei fondi medesimi.
2. In ottemperanza alle regole previste per l'utilizzo del PAR
FSC, è fatta salva la possibilità di prevedere, negli atti che
disciplinano gli interventi di cui al comma 1, opportune deroghe alle
disposizioni del presente regolamento, fermo restando il rispetto
delle regole fissate dai pertinenti regolamenti comunitari in materia
di aiuti di Stato.

Art. 30.


Piano di azione e coesione

1. Le disposizioni del presente regolamento trovano applicazione
anche in caso di interventi finanziati nel quadro di fondi a valere
sul Piano di azione e coesione (PAC) della Regione autonoma Friuli
Venezia Giulia, con l'osservanza delle condizioni previste dalla
normativa relativa al PAC.
2. In ottemperanza alle regole previste per l'utilizzo dei fondi
PAC, è fatta salva la possibilità di prevedere, negli atti che
disciplinano gli interventi di cui al comma 1, opportune deroghe alle
disposizioni del presente regolamento, fermo restando il rispetto
delle regole fissate dai pertinenti regolamenti comunitari in materia
di aiuti di Stato.

Art. 31.


Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione
e resta in vigore nei limiti di cui all'art. 7, paragrafo 4, e
dell'art. 8 del regolamento (UE) n. 1407/2013.