Serie Generale n. 271 del 18-11-1988
SUPPLEMENTI ORDINARI
LEGGE 3 novembre 1988, n. 498
Ratifica ed esecuzione della convenzione contro la tortura ed altre pene o trattamenti crudeli, disumani o degradanti, firmata a New York il 10 dicembre 1984. (GU Serie Generale n.271 del 18-11-1988 - Suppl. Ordinario n. 102)

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno approvato
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1
1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare la
convenzione contro la tortura ed altre pene o trattamenti crudeli,
disumani o degradanti, firmata a New York il 10 dicembre 1984.

Art. 2.
1. Piena ed intera esecuzione è data alla convenzione di cui
all'articolo 1 a decorrere dalla sua entrata in vigore, in
conformità a quanto disposto dall'articolo 27 della convenzione
stessa.

Art. 3.
1. È punito, secondo la legge italiana, a richiesta del Ministro di
grazia e giustizia:
a) il cittadino che commette all'estero un fatto costituente reato
che sia qualificato atto di tortura dall'articolo 1 della convenzione
b) lo straniero che commette all'estero uno dei fatti indicati alla
lettera a) in danno di un cittadino italiano
c) lo straniero che commette all'estero uno dei fatti indicati alla
lettera a) quando si trovi sul territorio dello Stato e non ne sia
disposta l'estradizione.

Art. 4.
1. All'onere derivante dall'attuazione della presente legge, valutato
in 20 milioni annui per il triennio 1988-1990, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio triennale 1988-1990, al capitolo 6856 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno finanziario 1988,
all'uopo parzialmente utilizzando l'accantonamento predisposto per
Ratifica ed esecuzione di accordi internazionali ed interventi
diversi.
2. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 5.
1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addi 3 novembre 1988
COSSIGA
DE MITA,Presidente del Consiglio dei Ministri
ANDREOTTI Ministro degli affari esteri
Visto, il Guardasigilli: VASSALLI

Parte di provvedimento in formato grafico

Gli Stati parte alla presente Convenzione,
Considerado che, in confornità ai principi enunciati nella Carta
delle Nazioni Unite, il riconoscimento dei diritti uguali ed
inalienabili di tutti i membri della famiglia umana è il fondamento
della libertà, della giustizia e della pace nel mondo,
Riconoscendo che tali diritti derivano dalla dignità inerente alla
persona umana,
Considerando che gli Stati sono tenuti, in base alla Carta, e
segnatamente all'articolo 55, ad incoraggiare il rispetto universale
ed effettivo dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali,
Tenendo conto dell'articolo 5 della Dichiarazione universale dei
diritti dell'uomo e dell'articolo 7 del Patto internazionale relativo
ai diritti civili e politici che prescrivono entrambe che nessuna
persona venga sottoposta alla tortura, nè a pene o trattamenti
crudeli, inumani o degradanti,
Tenendo conto altresì della Dichiarazione sulla protezione di tutte
le persone contro la tortura ed altre pene o trattamenti crudeli,
inumani o degradanti, adottata dall'Assemblea generale il 9 dicembre
1975,
Desiderosi di accrescere l'efficacia della lotta contro la tortura e
le altre pene o trattamenti crudeli, inumani, o degradanti nel mondo
intero,
Hanno convenuto quanto segue:
Articolo primo
1. Ai fini della presente convenzione, il termine 'torturà indica
qualsiasi atto mediante il quale sono intenzionalmente inflitti ad
una persona dolore o sofferenze forti, fisiche o mentali, al fine
segnatamente di ottenere da essa o da una terza persona informazioni
o confessioni, di punirla per un atto che essa o una terza persona ha
commesso, o è sospettata aver commesso, di intimonirla o di far
pressione su di lei o di intimonire o di far pressione su una terza
persona, o per qualsiasi altro motivo fondato su qualsiasi forma di
discriminazione, qualora tale dolore o sofferenze siano inflitte da
un agente della funzione pubblica o da ogni altra persona che agisca
a titolo ufficiale, o su sua istigazione, o con il suo consenso
espresso o tacito. Tale termine non si estende al dolore o alle
sofferenze risultanti unicamente da sanzioni legittime, inerenti a
tali sanzioni o da esse cagionate
2. Tale articolo non reca pregiudizio a qualsiasi strumento
internazionale o a qualsiasi legge nazionale che contenga o possa
contenere disposizioni di più vasta portata.

Articolo 2
1. Ogni Stato adotta misure legislative, amministrative, giudiziare
ed altre misure efficaci per impedire che atti di tortura siano
commessi in qualsiasi territorio sottoposto alla sua giurisdizione.
2. Nessuna circostanza eccezionale, quale che essa sia, che si tratti
di stato di guerra o di minaccia di guerra, di instabilità politica
interna o di qualsiasi altro stato di eccezione, può essere invocata
per giustificare la tortura.
3. L'ordine di un superiore o di un'autorità pubblica non può
essere invocato a giustificazione della tortura.

Articolo 3
1. Nessuno Stato parte espellerà, respingerà o estraderà una
persona verso un altro Stato nel quale vi siano seri motivi di
ritenere che essa rischi di essere sottoposta alla tortura.
2. Al fine di determinare se tali motivi esistono, le autorità
competenti terranno conto di tutte le considerazioni pertinenti, ivi
compresa, se del caso, l'esistenza nello Stato interessato, di un
insieme di violazioni sistematiche dei diritti dell'uomo, gravi,
flagranti o massiccie.

Articolo 4
1. Ogni Stato parte vigila affinchè tutti gli atti di tortura
vengano considerati quali trasgressioni nei confronti del suo diritto
penale. Lo stesso vale per i tentativi di praticare la tortura o ogni
atto commesso da qualsiasi persona, che rappresenti una complicità o
una partecipazione all'atto di tortura.
2. Ogni Stato parte rende tali trasgressioni possibili di pene
adeguate che tengano conto della loro gravità.

Articolo 5
1. Ogni Stato parte adotta le misure necessarie a determinare la sua
competenza al fine di giudicare in merito alle trasgressioni di cui
all'articolo 4, nei seguenti casi:
a) qualora la trasgressione sia stata commessa su qualsiasi
territorio sottoposto alla giurisdizione di detto Stato o a bordo di
aeronavi o di navi immatricolate in questo Stato;
b) qualora il presunto autore della trasgressione sia un cittadino di
detto Stato;
c) qualora la vittima sia un cittadino di detto Stato e quest'ultimo
il giudice appropriato.
2. Ogni Stato parte adotta altresì le misure necessarie a
determinare la sua competenza al fine di giudicare le suddette
trasgressioni, qualora il loro presunto autore si trovi su qualsiasi
territorio sottoposto alla sua giurisdizione, ed il detto Stato non
lo estradi, in conformità all'articolo 8, verso uno degli Stati di
cui al paragrafo 1 del presente articolo. 3.
1. La suddetta Convenzione non esclude nessuna competenza penale
esercitata in conformità alle leggi nazionali.

Articolo 6
1. Qualora ritenga che le circostanze lo giustifichino, dopo aver
esaminato le informazioni di cui dispone, ogni Stato parte sul cui
territorio si trova una persona sospettata di aver commesso una delle
trasgressioni di cui all'articolo 4, assicura la detenzione di questa
persona o adotta ogni altro provvedimento legale necessario ad
assicurare la sua presenza. Tale detenzione e tali misure devono
essere conformi alla legislazione di detto Stato; potranno essere
mantenute solamente durante il periodo di tempo necessario a
promuovere procedimenti penali o una procedura di estradizione.
2. Detto Stato procede immediatamente ad una inchiesta preliminare al
fine di stabilire i fatti.
3. Ogni persona detenuta in applicazione del paragrafo 1 del presente
articolo può comunicare immediatamente con il più vicino
rappresentante qualificato dello Stato di cui ha la nazionalità o,
qualora si tratti di una persona apolide, con il rappresentante dello
Stato nel quale risiede abitualmente.
4. Qualora uno Stato abbia posto una persona in detenzione, in
conformità alle disposizioni del presente articolo, esso informa
immediatamente di tale detenzione e delle circostanze che la
giustificano, gli Stati di cui al paragrafo 1 dello articolo 5. Lo
Stato che procede all'inchiesta preliminare di cui al paragrafo 2 del
presente articolo, ne comunica sollecitamente le conclusioni a detti
Stati ed indica loro se intende esercitare la propria competenza.

Articolo 7
1. Lo Stato parte sul di cui territorio viene scoperto il presunto
autore di una trasgressione di cui all'articolo 4, qualora non
estradi quest'ultimo, sottopone la questione, nei casi di cui
all'articolo 5, alle sue autorità competenti per lo svolgimento
dell'azione penale.
2. Dette autorità prendono le loro decisioni alle medesime
condizioni che per ogni trasgressione di diritto comune di natura
grave in virtù della legislazione di detto Stato. Nei casi di cui al
paragrafo 2 dell'articolo 5, i criteri di prova che si applicano ai
procedimenti penali ed alla condanna non sono in alcun modo meno
rigorosi di quelli che si applicano nei casi di cui al paragrafo 1
dell'articolo 5.
3. Ogni persona perseguita per qualsiasi delle trasgressioni di cui
all'articolo 4, beneficia della garanzia di un trattamento equo in
tutte le fasi della procedura.

Articolo 8
1. Le trasgressioni di cui all'articolo 4 sono a pieno diritto
incluse in ogni trattato di estradizione tra gli Stati parte. Gli
Stati parte si impegnano ad includere dette trasgressioni in
qualsiasi trattato di estradizione che verrà concluso tra loro.
2. Se una parte che subordina l'estradizione all'esistenza di un
trattato è investita di una domanda di estradizione proveniente da
un altro Stato parte con il quale non è vincolato da un trattato di
estradizione, esso può considerare la presente Convenzione come
costitutiva della base legale dell'estradizione per quanto riguarda
dette trasgressioni. L'estradizione è subordinata alle altre
condizioni previste dalla legislazione dello Stato richiesto.
3. Gli Stati parti che non subordinino l'estradizione all'esistenza
di un trattato, riconoscono reciprocamente dette infrazioni come casi
di estradizione alle condizioni previste dalla legislazione dello
Stato richiesto.
4. Tra gli Stati parti, dette trasgressioni sono considerate, ai fini
dell'estradizione, come commesse sia sul luogo della loro
perpetrazione che sul territorio sottoposto alla giurisdizione degli
Stati tenuti a determinare la loro competenza in virtù del paragrafo
1 dell'articolo 5.

Articolo 9
1. Gli Stati parte prestano l'assistenza giudiziaria più vasta
possibile, in ogni procedimento penale relativo alle trasgressioni di
cui all'articolo 4, ivi compreso quanto riguarda la comunicazione di
tutti gli elementi di prova di cui dispongono e che sono necessari ai
fini della procedura.
2. Gli Stati parte adempiono ai loro obblighi in virtù del paragrafo
1 del presente articolo, in conformità ad ogni trattato di
assistenza giudiziaria che possa esistere tra di loro.

Articolo 10
1. Ogni Stato parte vigila affinchè l'insegnamento e l'informazione
relativi all'interdizione della tortura, siano parte integrante della
formazione del personale civile o militare incaricato
dell'applicazione delle leggi, del personale medico, degli agenti
della funzione pubblica e di altre persone che possono intervenire
nel corso della custodia, dell'interrogatorio o del trattamento di
ogni individuo arrestato, detenuto o imprigionato in qualsiasi
maniera.
2. Ogni Stato parte inserisce detta interdizione nei regolamenti o
nelle istruzioni promulgate in merito agli obblighi e alle competenze
di tali persone.

Articolo 11
Ogni Stato parte esercita una sistematica sorveglianza su
regolamenti, istruzioni, metodi e pratiche di interrogatorio e sulle
disposizioni relative alla custodia ed al trattamento delle persone
arrestate, detenute o imprigionate in qualsiasi maniera, su qualsiasi
territorio sottoposto alla sua giurisdizione, al fine di evitare ogni
caso di tortura.

Articolo 12
Ogni Stato parte vigila affinchè le autorità competenti procedano
immediatamente ad un'inchiesta imparziale, ogni volta che vi siano
motivi ragionevoli di ritenere che un atto di tortura sia stato
commesso su qualsiasi territorio sottoposto alla sua giurisdizione.

Articolo 13
Ogni Stato parte garantisce ad ogni persona che pretende essere stata
sottoposta alla tortura su qualsiasi territorio sottoposto alla sua
giurisdizione, il diritto di sporgere denuncia davanti alle autorità
competenti di detto Stato, che procederanno immediatamente ed
imparzialmente all'esame della sua causa. Saranno presi provvedimenti
per assicurare la protezione dell'attore e dei testimoni contro
qualsiasi maltrattamento o intimidazione a causa della denuncia
inoltrata o di qualsiasi deposizione resa.

Articolo 14
1. Ogni Stato parte garantisce, nel suo sistema giuridico, alla
vittima di un atto di tortura, il diritto di ottenere riparazione e
di essere equamente risarcito ed in maniera adeguata, inclusi i mezzi
necessari alla sua riabilitazione più completa possibile. In caso di
morte della vittima, risultante da un atto di tortura, gli aventi
causa di quest'ultima hanno diritto al risarcimento.
2. Il presente articolo non esclude alcun diritto al risarcimento cui
la vittima od ogni altra persona avrebbe diritto in virtù delle
leggi nazionali.

Articolo 15
Ogni Stato parte vigila affinchè ogni dichiarazione di cui si sia
stabilito che è stata ottenuta con la tortura, non possa essere
invocata come elemento di prova in un procedimento, se non contro la
persona accusata di tortura, al fine di determinare che una
dichiarazione è stata resa.

Articolo 16
1. Ogni Stato parte si impegna a proibire in ogni territorio,
sottoposto alla sua giurisdizione, altri atti che costituiscono pene
o trattamenti crudeli, inumani o degradanti che non siano atti di
tortura come definiti dall'articolo primo, allorchè questi atti sono
commessi da un agente della funzione pubblica o da ogni altra persona
che agisca a titolo ufficiale, o su sua istigazione o con il consenso
espresso o tacito. In particolare, gli obblighi enunciati agli
articoli 10, 11 12 e 13 sono applicabili mediante la sostituzione
della menzione della tortura con la menzione di altre forme di pene o
trattamenti crudeli, inumani o degradanti.
2. Le disposizioni della presente Convenzione non pregiudicano le
disposizioni di ogni altro strumento internazionale o della legge
nazionale che vietino le pene o trattamenti crudeli, inumani o
degradanti, o che siano relative all'estradizione o all'espulsione.

Articolo 17
1. È istituito un Comitato contro la tortura (qui di seguito
denominato il Comitato), che ha le funzioni definite qui di seguito.
Il Comitato è composto da dieci esperti di alta moralità che
possiedono una competenza riconosciuta nel settore dei diritti
dell'uomo, i quali siedono nel Comitato a titolo personale. Gli
esperti sono eletti dagli Stati parti, tenendo conto di un'equa
ripartizione geografica e dell'interesse rappresentato dalla
partecipazione ai lavori del Comitato di alcune persone aventi una
esperienza giuridica.
2. I membri del Comitato sono eletti a scrutinio segreto in base ad
una lista di candidati designati dagli Stati parte. Ogni Stato parte
può designare un candidato prescelto tra i suoi cittadini. Gli stati
parti tengono conto dell'interesse a designare dei candidati che
siano anche membri del Comitato dei diritti dell'uomo costituito in
virtù del Patto internazionale relativo ai diritti civili e
politici, e che siano disposti a far parte del Comitato contro al
tortura.
3. I membri del Comitato sono eletti nel corso di riunioni biennali
degli Stati parti convocate dal Segretario generale
dell'Organizzazione delle Nazioni Unite. In dette riunioni, nelle
quali il quorum è costituito dai due terzi degli Stati parte, sono
eletti membri del Comitato i candidati che ottengono il maggior
numero di preferenze e la maggioranza assoluta dei voti dei
rappresentanti degli Stati parti presenti e votanti.
4. La prima elezione avrà luogo al più tardi sei mesi dopo la data
di entrata in vigore della presente Convenzione. Quattro mesi almeno
prima della data di ogni elezione, il Segretario generale
dell'Organizzazione delle Nazioni Unite, invia una lettera agli Stati
parti per invitarli a presentare le loro candidature entro tre mesi.
Il Segretario generale compila una lista per ordine alfabetico di
tutti i candidati così designati, con l'indicazione degli Stati
parti che li hanno designati, e la trasmette agli Stati parti.
5. I membri del Comitato sono eletti per quattro anni. Sono
rieleggibili se sono presentati nuovamente. Tuttavia, il mandato di
cinque dei membri eletti durante la prima elezione, terminerà dopo
due anni; immediatamente dopo la prima elezione, il nome di questi
cinque membri sarà estratto a sorte dal presidente della riunione
menzionata al paragrafo 3 del presente articolo.
6. Se un membro del Comitato decede, si dimette dalle sue funzioni o
non è più in grado, per qualche altra ragione, di svolgere le sue
funzioni al Comitato, lo Stato parte che lo ha designato, nomina, tra
i suoi cittadini, un altro esperto che farà parte del Comitato per
il rimanente periodo del mandato, con riserva dell'approvazione della
maggioranza degli Stati parti. Tale approvazione è considerata come
acquisita, a meno che la metà, o più della meta'degli Stati parti
non esprima un'opinione sfavorevole entro sei settimane, a partire
dal momento in cui sono stati informati dal Segretario generale
dell'Organizzazione delle Nazioni Unite della nomina proposta.
7. Gli Stati parti prendono a loro carico le spese dei membri del
Comitato per il periodo nel quale questi ultimi svolgono le loro
funzioni del Comitato.

Articolo 18
1. Il Comitato elegge il suo ufficio per un periodo di due anni. I
membri dell'ufficio sono rieleggibili.
2. Il Comitato stabilisce egli stesso il suo regolamento interno;
questo deve, tuttavia, contenere in particolare, le seguenti
disposizioni:
a) il quorum è di sei membri
b) le decisioni del Comitato sono prese con la maggioranza dei membri
presenti.
3. Il Segretario generale dell'Organizzazione delle Nazioni Unite
pone a disposizione del Comitato il personale e le strutture
materiali che gli sono necessarie per svolgere efficacemente le
funzioni affidategli in virtù della presente Convenzione.
4. Il Segretario generale dell'Orgnizzazione delle Nazioni Unite
convoca i membri del Comitato per la prima riunione. Dopo la sua
prima riunione, il Comitato si riunisce ad ogni occasione prevista
dal suo regolamento interno.
5. Gli Stati parti prendono a loro carico le spese derivanti dallo
svolgimento delle riunioni degli Stati parti e del Comitato, ivi
compreso il rimborso dell'Organizzazione delle Nazioni Unite di ogni
spesa, quali le spese di personale e di costi per le strutture
materiali, che l'Organizzazione avrà sostenuto in conformità al
paragrafo 3 del presente articolo.

Articolo 19
1. Gli Stati parti presentano al Comitato, tramite il Segretario
generale dell'Organizzazione delle Nazioni Unite, delle relazioni
sulle misure da loro adottate al fine di dare esecuzione ai loro
impegni in virtù della presente Convenzione, entro un periodo di un
anno, a partire dall'entrata in vigore della Convenzione per lo Stato
parte interessato. Gli Stati parti presentano successivamente, ogni
quattro anni, delle relazioni complementari, in merito ad ogni nuova
misura adottata, ed ogni altra relazione richiesta dal Comitato.
2. Il Segretario generale dell'Organizzazione delle Nazioni Unite
trasmette le relazioni a tutti gli Stati parti.
3. Ogni relazione è esaminata dal Comitato, che può esprimere i
commenti di ordine generale che riterrà adeguati in merito alla
relazione e trasmette detti commenti allo Stato parte interessato.
Tale Stato parte può comunicare, in risposta al Comitato, ogni
osservazione che ritenga utile.
4. Il Comitato può, a sua discrezione, decidere di riprodurre nella
relazione annuale che esso predispone, in conformità all'articolo
24, ogni commento da esso formulato ai sensi del paragrafo 3 del
presente articolo, corredato dalle osservazioni ricevute in merito
dallo Stato parte interessato. Qualora lo Stato parte interessato lo
richieda, il Comitato può anche riprodurre la relazione presentata
ai sensi del paragrafo 1 del presente articolo.

Articolo 20
1. Qualora il Comitato riceva informazioni credibili che a suo parere
contengono indicazioni fondate sul fatto che la tortura è praticata
sistematicamente nel territorio di uno Stato parte, esso invita detto
Stato a collaborare nell'esame delle informazioni e, a tal fine, a
comunicargli le sue osservazioni in merito.
2. Tenendo conto di ogni osservazione eventualmente presentata dallo
Stato parte interessato e di ogni altra informazione pertinente di
cui dispone, il Comitato può se ritiene che ciò sia giustificato,
incaricare uno o più dei suoi membri di procedere ad un'inchiesta
riservata e di presentargli urgentemente un rapporto.
3. Qualora un'inchiesta sia effettuata ai sensi del paragrafo 2 del
presente articolo, il Comitato ricerca la cooperazione dello Stato
parte interessato. In accordo con detto Stato parte, l'inchiesta può
comportare una visita sul suo territorio.
4. Dopo aver esaminato le conclusioni del membro o dei membri che gli
sono sottoposte in conformità al paragrafo 2 del presente articolo,
il Comitato trasmette dette conclusioni allo Stato parte interessato,
con tutti i commenti o suggerimenti che riterrà appropriati, tenendo
conto della situazione.
5. Tutti i lavori del Comitato menzionati nei paragrafi da 1 a 4 del
presente articolo sono riservati e, durante tutte le fasi dei lavori,
ci si sforza di ottenere la cooperazione dello Stato parte. Una volta
terminati i lavori relativi ad un'inchiesta svolta ai sensi del
paragrafo 2, il Comitato può, dopo consultazioni con lo Stato parte
interessato, decidere di far figurare un conciso resoconto dei
risultati dei lavori nella relazione annuale che predispone in
conformità all'articolo 24.

Articolo 21
1. Ogni Stato parte alla presente Convenzione può, in virtù del
presente articolo, dichiarare in qualsiasi momento che riconosce la
competenza del Comitato a ricevere ed esaminare delle comunicazioni
nelle quali uno Stato parte sostiene che un altro Stato parte non
adempie ai suoi obblighi ai sensi della presente Convenzione. Tali
comunicazioni possono essere ricevute ed esaminate, ai sensi del
presente articolo, solo se provengono da uno Stato parte che abbia
effettuato una dichiarazione nella quale riconosce, per quanto lo
riguarda, la competenza del Comitato. Il Comitato non riceve nessuna
comunicazione relativa ad uno Stato parte che non abbia effettuato
tale dichiarazione. La procedura seguente verrà applicata per le
comunicazioni ricevute in virtù del presente articolo:
a) qualora uno Stato parte alla presente Convenzione ritenga che un
altro Stato ugualmente parte alla Convenzione, non ne applica le
disposizioni, può attirare, mediante comunicazione scritta,
l'attenzione di detto Stato sulla questione.
Entro un termine di tre mesi dalla data di ricevimento della
comunicazione, lo Stato destinatario farà avere allo Stato che ha
inviato la comunicazione, delle spiegazioni o ogni altra di
chiarazione scritta che chiarisca la questione, le quali dovranno
comprendere in ogni modo possibile ed utile, delle indicazioni
relative alle sue regole di procedura ed ai mezzi di ricorso, già
utilizzati, o pendenti in istanza, o ancora aperti;
b) qualora, entro un termine di sei mesi, a partire dalla data di
ricevimento della comunicazione originale da parte dello Stato
destinatario, la questione non sia regolata con soddisfazione dei due
Stati parti interessati, entrambi avranno diritto di sottoporla al
Comitato, inviando una notifica al Comitato, come pure all'altro
Stato interessato;
c) il Comitato può giudicare di una questione che gli è sottoposta,
ai sensi del presente articolo, solo dopo essersi assicurato che
tutte le vie di ricorso interne disponibili sono state utilizzate o
esaurite, in conformità ai principi di diritto internazionale
generalmente riconosciuti. Questa regola non si applica nei casi in
cui le procedure di ricorso eccedano termini ragionevoli, nè nei
casi in cui è poco probabile che le procedure di ricorso diano
soddisfazione alla persona che è vittima della violazione della
presente Convenzione;
d) il Comitato, quando esamina le comunicazioni previste al presente
articolo, tiene le sue sedute a parte chiuse;
e) fatte salve le disposizioni del comma c), il Comitato pone i suoi
buoni uffici a disposizione degli Stati parti interessati, al fine di
pervenire ad una soluzione amichevole della questione, basata sul
rispetto degli obblighi previsti dalla presente Convenzione. A tal
fine, il Comitato può se lo ritiene opportuno, costituire una
commissione di conciliazione ad hoc;
f) per qualsiasi questione che gli sia sottoposta in virtù del
presente articolo, il Comitato può domandare agli Stati parti
interessati, di cui al comma b), di fornirgli ogni informazione
pertinente;
g) gli Stati parti interessati, di cui al comma b), hanno il diritto
di farsi rappresentare al momento dell'esame della questione da parte
del Comitato, e di presentare osservazioni verbalmente o per
iscritto, o sotto l'una e l'altra forma;
h) il Comitato deve presentare un rapporto in un termine di dodici
mesi a partire dal giorno in cui ha ricevuto la notifica di cui al
comma b):
i) qualora si sia potuto trovare una soluzione in base alle
disposizioni del comma e), il Comitato si limita nel suo rapporto ad
una breve esposizione dei fatti e della soluzione adottata;
ii) qualora una soluzione non abbia potuto essere trovata in base
alle disposizioni del comma e), il Comitato si limita, nel suo
rapporto, ad una breve esposizione dei fatti; il testo delle
osservazioni scritte ed il processo-verbale delle osservazioni orali
presentate dagli Stati parti interessati sono uniti al rapporto.
Per ogni questione, il relativo rapporto sarà comunicato agli Stati
interessati.
2. Le disposizioni del presente articolo entreranno in vi gore quando
cinque Stati parti alla presente Convenzione avranno fatto la
dichiarazione prevista al paragrafo 1 del presente articolo. Detta
dichiarazione è depositata dallo Stato parte presso il Segretario
generale dell'Organizzazione delle Nazioni Unite, che ne trasmette
copia agli Stati parti. Una dichiarazione può essere ritirata in
qualsiasi momento mediante una notifica indirizzata al Segretario
generale. Tale ritiro non pregiudica l'esame di ogni questione che
sia oggetto di una comunicazione già trasmessa in virtù del
presente articolo; nessuna altra comunicazione di uno Stato parte
sarà ricevuta, in virtù del presente articolo, dopo che il
Segretario generale abbia ricevuto notifica del ritiro della
dichiarazione, a meno che lo Stato parte interessato non abbia
effettuato una nuova dichiarazione.

Articolo 22
1. Ogni Stato parte alla presente Convenzione può, ai sensi del
presente articolo, dichiarare in ogni momento che riconosce la
competenza del Comitato a ricevere ed esaminare comunicazioni
presentate da o per conto di privati che dipendono dalla sua
giurisdizione, che pretendono di essere vittime di una violazione, da
uno Stato parte, delle disposizioni della Convenzione. Il Comitato
non riceve alcuna comunicazione relativa ad uno Stato parte che non
abbia fatto tale dichiarazione.
2. Il Comitato dichiara irricevibile qualsiasi comunicazione
presentata in virtù del presente articolo che sia anonima o che esso
consideri come abuso del diritto a sottoporre tali comunicazioni, o
incompatibile con le disposizioni della presente Convenzione.
3.Fatte salve le disposizioni del paragrafo 2, il Comitato trasmette
ogni comunicazione che gli venga sottoposta in virtù del presente
articolo, all'attenzione dello Stato parte alla presente Convenzione
che ha effettuato una dichiarazone in virtù del paragrafo 1 ed ha
presumibilmente violato una qualsiasi delle disposizioni della
Convenzione. Nei sei mesi successivi, detto Stato sottopone per
iscritto al Comitato delle spiegazioni o dichiarazioni che
chiariscono la questione e indicano, se del caso, i provvedimenti
eventualmente adottati per porre rimedio alla situazione.
4. Il Comitato esamina le comunicazioni ricevute in virtù del
presente articolo, tenendo conto di tutte le informazioni che gli
sono sottoposte da o per conto di un singolo individuo e dallo Stato
parte interessato.
5. Il Comitato non esaminerà nessuna comunicazione di una persona
individuale, in conformità al presente articolo, senza aver
accertato che:
a) la stessa questione non sia stata e non sia attualmente all'esame
davanti ad un'altra istanza internazionale d'inchiesta o di
regolamento;
b) il singolo individuo abbia esaurito tutti i ricorsi interni
disponibili, questa regola non si applica se le procedure di ricorso
eccedono scadenze ragionevoli o se è poco probabile che darebbero
soddisfazione alla persona che è vitti ma di una violazione della
presente Convenzione.
6. Il Comitato, quando esamina le comunicazioni di cui al presente
articolo, tiene le sue sedute a porte chiuse.
7. Il Comitato rende partecipe delle sue constatazioni lo Stato parte
interessato ed il singolo individuo.
8. Le disposizioni del presente articolo entreranno in vigore
allorchè i cinque Stati parti alla presente Convenzione avranno
effettuato la dichiarazione prevista al paragrafo 1 del presente
articolo. Detta dichiarazione è depositata dallo Stato parte presso
il Segretario generale dell'Organizzazione delle Nazioni Unite, che
ne trasmette copia agli altri Stati parti. Una dichiarazione può
essere ritirata in qualsiasi momento mediante una notifica
indirizzata al Segretario generale Tale ritiro non pregiudica l'esame
di ogni questione che formi l'oggetto di una comunicazione già
trasmessa in virtù del presente articolo; nessun'altra comunicazione
sottoposta da o per conto di un privato sarà ricevuta in virtù del
presente articolo dopo che il Segretario generale abbia ricevuto
notifica del ritiro della dichiarazione, a meno che lo Stato parte
interessato non abbia effettuato una nuova dichiarazione.

Articolo 23
I membri del Comitato ed i membri delle commissioni di conciliazione
ad hoc che potrebbero essere nominati in base al comma e) del
paragrafo 1 dell'articolo 21 hanno diritto alle facilitazioni,
privilegi ed immunità riconosciuti agli esperti in missione per
l'Organizzazione delle Nazioni Unite, così come sono enunciati nelle
pertinenti sezioni della Convenzione sui privilegi e le immunità
delle Nazioni Unite.

Articolo 24
Il Comitato presenta agli Stati parti ed all'Assemblea generale
dell'Organizzazione delle Nazioni Unite un rapporto annuale sulle
attività che avrà intrapreso in applicazione della presente
Convenzione.

Articolo 25
1. La presente Convenzione è aperta alla firma di tutti gli Stati.
2. La presente Convenzione è soggetta a ratifica. Gli strumenti di
ratifica saranno depositati presso il Segretario generale
dell'Organizzazione delle Nazioni Unite.

Articolo 26
Tutti gli Stati possono aderire alla presente Convenzione. L'adesione
avrà luogo mediante il deposito di uno strumento di adesione presso
il Segretario generale dell'Organizzazione delle Nazioni Unite.

Articolo 27
1. La presente Convenzione entrerà in vigore il trentesimo giorno
successivo alla data del deposito presso il Segretario generale
dell'Organizzazione delle Nazioni Unite del ventesimo strumento di
ratifica o di adesione.
2. Per ogni Stato che ratificherà la presente Convenzione o vi
aderirà dopo il deposito del ventesimo strumento di ratifica o di
adesione, la Convenzione entrerà in vigore il trentesimo giorno dopo
la data del deposito, da parte di questo Stato, del suo strumento di
ratifica o di adesione.

Articolo 28
1. Ogni Stato potrà, al momento in cui firmerà o ratificherà la
presente Convenzione, o vi aderirà, dichiarare che non riconosce la
competenza conferita al Comitato in conformità all'articolo 20.
2. Ogni Stato parte che abbia formulato una riserva in
conformita'alle disposizioni del paragrafo 1 del presente articolo
potrà, in qualsiasi momento, rimuovere detta riserva mediante una
notifica indirizzata al Segretario generale dell'Organizzazione delle
Nazioni Unite.

Articolo 29
1. Ogni Stato parte alla presente Convenzione potrà proporre un
emendamento e depositare la sua proposta presso il Segretario
generale dell'Organizzazione delle Nazioni Unite. Il Segretario
generale comunicherà la proposta di emendamento agli Stati parte
domandando loro di fargli conoscere se sono favorevoli alla
organizzazione di una Conferenza di Stati parti, in vista dell'esame
della proposta e della sua messa ai voti. Se, nei quattro mesi
successivi alla data di tale comunicazione, almeno il terzo degli
Stati parti si pronuncia a favore dello svolgimento di detta
Conferenza, il Segretario generale organizzerà la conferenza sotto
gli auspici dell'Organizzazione delle Nazioni Unite. Ogni emendamento
adottato dalla maggioranza degli Stati parti presenti e votanti alla
Conferenza sarà sottoposto dal Segretario generale all'accettazione
di tutti gli Stati parti.
2. Un emendamento adottato in base alle disposizioni del paragrafo 1
del presente articolo entrerà in vigore allorchè i due terzi degli
Stati parti alla presente Convenzione avranno informato il Segretario
generale dell'Organizzazione delle Nazioni Unite che lo hanno
accettato, in conformità alla procedura prevista dalle loro
rispettive costituzioni.
3. Quando gli emendamenti entreranno in vigore, essi saranno cogenti
per gli Stati parti che gli abbiano accettati, gli altri Stati parti
rimanendo vincolati dalle disposizioni della presente Convenzione e
da ogni emendamento anteriore che avranno accettato.

Articolo 30
1. Ogni controversia tra due o più Stati relativa
all'interpretazione o all'applicazione della presente Convenzione che
non possa essere composta per via di negoziato, verrà sottoposta ad
arbitrato su una domanda di uno di essi. Qualora nei sei mesi
successivi alla data della domanda di arbitrato, le parti non
riescano ad accordarsi in merito all'organizzazione dell'arbitrato,
una qualunque di esse può sottoporre la controversia alla Corte
internazionale di giustizia, depositando una richiesta in conformità
allo statuto della Corte.
2. Ogni Stato potrà, al momento in cui firmerà o ratificherà la
presente Convenzione o vi aderirà, dichiarare che non si considera
vincolato dalle disposizioni del paragrafo 1 del presente articolo.
Gli altri Stati parti non saranno vincolati dalle suddette
disposizioni verso qualsiasi Stato parte che abbia formulato una tale
riserva.
3. Ogni Stato parte che abbia formulato una riserva in conformità
alle disposizioni del paragrafo 2 del presente articolo potrà in
qualsiasi momento, rimuovere detta riserva mediante una notifica
presentata al Segretario generale dell'Organizzazione delle nazioni
Unite.

Articolo 31
1. Uno Stato parte potrà denunciare la presente Convenzione mediante
notifica scritta indirizzata al Segretario generale
dell'Organizzazione delle Nazioni Unite.La denuncia avrà effetto un
anno dopo la data in cui la notifica sarà stata ricevuta dal
Segretario generale.
2. Tale denuncia non libererà lo Stato parte degli obblighi che gli
spettano in virtù della presente Convenzione per quanto riguarda
qualsiasi atto od ogni omissione commessa prima della data in cui la
denuncia avrà effetto; essa non ostacolera'in alcun modo il
proseguimento dell'esame di ogni questione di cui il Comitato sia
già stato investito alla data in cui la denuncia ha iniziato ad
avere effetto.
3. Dopo la data in cui la denuncia da parte di uno Stato parte inizia
ad avere effetto, il Comitato non intraprende l'esame di nessuna
nuova questione concernente detto Stato.

Articolo 32
Il Segretario generale dell'Organizzazione delle Nazioni Unite
notificherà a tutti gli Stati Membri dell'Organizzazione delle
Nazioni Unite, ed a tutti gli Stati che avranno firmato la presente
Convenzione o vi avranno aderito:
a) le firme, le ratifiche e le adesioni ricevute in applicazione
degli articoli 25 e 26;
b) la data di entrata in vigore della Convenzione in applicazione
dell'articolo 27 e la data di entrata in vigore di ogni emendamento
in applicazione dell'articolo 29;
c) le denuncie ricevute in applicazione dell'articolo 31.

Articolo 33
1. La presente Convenzione, i cui testi inglese, arabo, cinese,
spagnolo, francese e russo fanno ugualmente fede, sarà depositata
presso il Segretario generale dell'Organizzazione delle Nazioni
Unite.
2. Il Segretario generale dell'Organizzazione delle Nazioni Unite
provvederà a trasmettere a tutti gli Stati una copia autenticata
della presente Convenzione.
Certifico che il suddetto testo è una copia conforme della
Convenzione contro la tortura ed altre pene o trattamenti crudeli,
inumani o degradanti, adottata dall'Assemblea generale delle Nazioni
Unite il 10 dicembre 1984, il cui originale si trova depositato
presso il Segretario generale dell'Organizzazione delle Nazioni
Unite, essendo stata la suddetta Convenzione aperta alla firma.
Per il Segretario generale,
il Consigliere legale:
Carl-August Fleischhauer
Organizzazione delle Nazioni Unite,
New York, 4 febbraio 1985