Serie Generale n. 253 del 29-10-2012
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 26 ottobre 2012, n. 183
Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica dell'India sul trasferimento delle persone condannate, fatto a Roma il 10 agosto 2012. (12G0208) (GU Serie Generale n.253 del 29-10-2012)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 30/10/2012

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:

Art. 1


Autorizzazione alla ratifica

1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della
Repubblica dell'India sul trasferimento delle persone condannate,
fatto a Roma il 10 agosto 2012.

Art. 2

Ordine di esecuzione

1. Piena ed intera esecuzione è data all'Accordo di cui
all'articolo 1, a decorrere dalla data della sua entrata in vigore,
in conformità a quanto disposto dall'articolo 20 dell'Accordo
stesso.

Art. 3

Copertura finanziaria

1. Agli oneri derivanti dalle spese di missione previste
dall'Accordo di cui alla presente legge, valutati in euro 94.120 a
decorrere dall'anno 2012, e dalle rimanenti spese, pari a euro 4.500
a decorrere dall'anno 2012, si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento del fondo speciale di parte corrente
iscritto, ai fini del bilancio triennale 2012-2014, nell'ambito del
programma «Fondi di riserva e speciali» della missione «Fondi da
ripartire» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2012, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero degli affari esteri.
2. Ai sensi dell'articolo 17, comma 12, della legge 31 dicembre
2009, n. 196, per le spese di missione previste dall'Accordo di cui
alla presente legge il Ministro della giustizia provvede al
monitoraggio degli oneri di cui alla presente legge e riferisce in
merito al Ministro dell'economia e delle finanze. Nel caso si
verifichino o siano in procinto di verificarsi scostamenti rispetto
alle previsioni di cui al comma 1, il Ministro dell'economia e delle
finanze, sentito il Ministro della giustizia, provvede con proprio
decreto alla riduzione, nella misura necessaria alla copertura
finanziaria del maggior onere risultante dall'attività di
monitoraggio, delle dotazioni finanziarie di parte corrente aventi la
natura di spese rimodulabili ai sensi dell'articolo 21, comma 5,
lettera b), della legge 31 dicembre 2009, n. 196, destinate alle
spese di missione nell'ambito del programma «Giustizia civile e
penale» e, comunque, della missione «Giustizia» dello stato di
previsione del Ministero della giustizia. Si intende
corrispondentemente ridotto, per il medesimo anno, di un ammontare
pari all'importo dello scostamento, il limite di cui all'articolo 6,
comma 12, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e successive
modificazioni.
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze riferisce senza
ritardo alle Camere con apposita relazione in merito alle cause degli
scostamenti e all'adozione delle misure di cui al comma 2.
4. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 26 ottobre 2012

NAPOLITANO

Monti, Presidente del Consiglio dei
Ministri

Terzi di Sant'Agata, Ministro degli
affari esteri

Severino, Ministro della giustizia

Visto, il Guardasigilli: Severino

ACCORDO
TRA IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA ITALIANA ED IL GOVERNO DELLA
REPUBBLICA DELL'INDIA SUL TRASFERIMENTO DELLE PERSONE CONDANNATE


IL Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica
dell'India, d'ora in avanti denominate "GLI STATI CONTRAENTI,"

DESIDERANDO sviluppare la loro cooperazione per il trasferimento
delle persone condannate al fine di facilitarne la riabilitazione
sociale,

HANNO CONVENUTO quanto segue

Articolo 1
Definizioni

Ai fini del presente Accordo:

a) "condanna" è qualsiasi pena o misura privativa della libertà
personale inflitta da un giudice a seguito della commissione di un
reato per un determinato periodo di tempo o per tutta la vita;

b) "sentenza" è una decisione del giudice con la quale venga
inflitta una condanna;

c) "Stato Trasferente" è lo Stato in cui è stata inflitta la
condanna alla persona che può essere o è già stata trasferita;

d) "Persona condannata" è la persona che sconta una pena
detentiva in seguito ad una sentenza pronunciata del giudice;

e) "Stato Ricevente" è lo Stato in cui la persona condannata
può essere o è già stata trasferita al fine di scontare la sua
pena o quel che ne resta;

Articolo 2
Principi Generali

1) Secondo le disposizioni del presente Accordo, una persona
condannata nel territorio di uno Stato Contraente può essere
trasferita nel territorio dell'altro al fine di scontare la pena che
gli è stata inflitta. A tale proposito, è a norma del presente
Accordo, egli può manifestare allo Stato Trasferente o a quello
Ricevente, la propria volontà di essere trasferito.

2) Il trasferimento può essere richiesto dallo Stato Ricevente o da
quello Trasferente.

3) Il trasferimento può essere richiesto da una persona condannata
che è cittadina di uno degli Stati Contraenti o anche da terzi
aventi titolo ad agire per suo conto e a norma delle leggi dello
Stato Contraente.

4) Il presente Accordo non è applicabile se la persona è stata
condannata per un reato previsto dalla legge militare.

Articolo 3
Autorità Centrali

1) Le richieste di trasferimento sono inoltrate attraverso le
Autorità Centrali degli Stati Contraenti.

2) L'Autorità Centrale per il Governo della Repubblica italiana è
il Ministero della Giustizia - Dipartimento per gli Affari di
Giustizia - Direzione Generale della Giustizia Penale. L'Autorità
Centrale per il Governo della Repubblica dell'India è il Ministero
dell'Interno.

3) In caso uno Stato Contraente cambia Autorità Centrale, dovrà
notificarlo all'altro attraverso i canali diplomatici.

Articolo 4
Condizioni per il trasferimento

Il presente Accordo si applica soltanto se ricorrono le seguenti
condizioni:

a) la persona condannata è un cittadino dello Stato Ricevente;

b) la sentenza è definitiva;

c) non ci sono procedimenti penali a carico della persona
condannata nello Stato Trasferente laddove si richiede la sua
presenza;

d) la durata della pena ancora da eseguirsi nei confronti della
persona condannata è di almeno un anno alla data di ricevimento
della richiesta di trasferimento;

e) la persona condannata o - in caso di sua incapacità dovuta a
ragioni di età o alle condizioni fisiche e mentali - il suo legale
rappresentante, acconsente al trasferimento;

f) gli atti o le omissioni per i quali è stata inflitta la
condanna costituiscono reato anche per la legge dello Stato Ricevente
o costituirebbero reato se fossero commessi sul suo territorio;

g) Lo Stato Trasferente e lo Stato Ricevente sono d'accordo sul
trasferimento.

Articolo 5
Obbligo di fornire informazioni

Ogni persona condannata, alla quale può essere applicato il presente
Accordo, deve essere informata dallo Stato Trasferente del contenuto
dell'Accordo stesso e delle conseguenze giuridiche derivanti dal
trasferimento.

Articolo 6
Richiesta e documenti a sostegno

1) Ogni persona condannata può richiedere di essere trasferita in
conformità al presente Accordo avanzando domanda scritta alle
competenti autorità dello Stato Trasferente o dello Stato Ricevente.

2) Se la persona condannata presenta la richiesta allo Stato
Ricevente, esso dovrà trasmetterla allo Stato Trasferente;

3) Lo Stato Trasferente trasmette allo Stato Ricevente:

a) se la richiesta è presentata allo Stato Trasferente, una
copia di tale richiesta;

b) nome, data e luogo di nascita e residenza, se conosciuta,
nello Stato Ricevente della persona condannata, insieme a copia del
passaporto o di qualunque altro documento d'identità e, laddove
possibile, le impronte digitali;

c) informazioni sulla natura, durata e data di inizio della
condanna;

d) una esposizione dei fatti sui quali si basa la condanna;

e) copia autenticata della sentenza definitiva di condanna;

f) copia delle disposizioni di legge su cui è fondata la
sentenza;

g) una dichiarazione che indichi la parte della condanna già
scontata, oltre ad informazioni sulla custodia cautelare, sui condoni
di pena o su qualsiasi altro elemento relativo all'esecuzione della
condanna;

h) quando ne sia il caso, ogni rapporto medico-sociale sulla
persona condannata, ogni informazione sul trattamento nello Stato
Trasferente ed ogni raccomandazione per la prosecuzione del
trattamento nello Stato Ricevente;

i) una dichiarazione dello Stato Trasferente nella quale si
acconsente al trasferimento della persona condannata.

4) Al fine di giungere ad una decisione sulla base di una richiesta
formulata in conformità a questo Accordo, lo Stato Ricevente
invierà i seguenti documenti ed informazioni allo Stato Trasferente,
a meno che uno dei due non abbia già deciso di non acconsentire al
trasferimento;

a) una dichiarazione o un documento che indichi che la persona
condannata è un cittadino dello Stato Ricevente;

b) copia della legge in vigore nello Stato Ricevente che prevede
che gli atti o le omissioni per i quali è stata inflitta la condanna
nello Stato Trasferente costituiscono reato anche per la legge dello
Stato Ricevente o costituirebbero reato se fossero commessi sul suo
territorio;

c) una dichiarazione sugli effetti di legge o regolamenti
relativi alla durata e all'applicazione della condanna nello Stato
Ricevente a trasferimento avvenuto della persona condannata,
compresa, se possibile, una dichiarazione sugli effetti del comma 3,
Art. 9 del presente Accordo sul trasferimento;

d) la disponibilità dello Stato Ricevente ad acconsentire al
trasferimento della persona condannata e l'impegno a somministrare il
restante della pena;

e) qualsiasi ulteriore informazione o documento lo Stato
Trasferente consideri necessario.

5) Le domande e le risposte devono essere formulate per iscritto e
devono essere indirizzate alle Autorità centrali degli Stati
Contraenti.

Articolo 7
Consenso e verifica

1) Lo Stato Trasferente garantirà che la persona che deve dare il
consenso al trasferimento lo faccia volontariamente e con la piena
consapevolezza delle conseguenze giuridiche che ne derivano. La
procedura da seguire a tale scopo è regolata dalla legge dello Stato
Trasferente.

2) Prima che abbia luogo il trasferimento, se lo Stato Ricevente lo
richieda espressamente, lo Stato Trasferente deve dare a quest'ultimo
la possibilità di verificare, mediante un funzionario nominato in
conformità delle leggi dello Stato Ricevente, che il consenso della
persona condannata sia stato prestato in modo volontario e con piena
consapevolezza delle conseguenze legali ad esso inerenti.

Articolo 8
Decisione

Prima di decidere in ordine al trasferimento di un condannato in
conformità alla finalità che si intende perseguire con il presente
Accordo, favorendo e facilitando il reinserimento sociale del
condannato, le autorità degli Stati Contraenti considerano, tra gli
altri fattori, la sovranità, la sicurezza o altri interessi
essenziali dello Stato nonchè la gravità del reato commesso, le
precedenti condanne del condannato, i rapporti socio-familiari che il
medesimo ha conservato con l'ambiente di origine e le sue condizioni
di salute.

Articolo 9
Continuazione dell'esecuzione della condanna

1) Salvo quanto stabilito dall'art. 11 del presente Accordo, le
autorità dello Stato Ricevente devono continuare l'esecuzione della
condanna rispettando la natura e la durata della pena inflitta dalla
sentenza dello Stato Trasferente.

2) L'esecuzione della sentenza sarà disciplinata dalla legge dello
Stato Ricevente e soltanto tale Stato sarà competente per l'adozione
di tutte le relative decisioni.

3) Se la condanna è per sua natura, durata o entrambe le cose,
incompatibile con le leggi dello Stato Ricevente, quest'ultimo può,
con il consenso dello Stato Trasferente, adeguare la pena ad una
prevista dal proprio ordinamento per un reato similare. Riguardo la
natura e la durata, la pena così modificata dovrà corrispondere il
più possibile a quella inflitta dalla condanna nello Stato
Trasferente. Non dovrà, tuttavia, aggravare ne per natura ne per
durata, la condanna inflitta dallo Stato Trasferente.

Articolo 10
Revisione della sentenza

Soltanto lo Stato Trasferente ha diritto di decidere sulle domande di
revisione delle sentenze.

Articolo 11
Grazia, amnistia, indulto

1) Ciascuno Stato può accordare la grazia, l'amnistia o l'indulto
conformemente alle proprie leggi, dandone immediata comunicazione
all'altro Stato.

2) Lo Stato Ricevente, avuta notizia di uno dei suindicati
provvedimenti di clemenza, deve darvi immediata esecuzione in
conformità alle proprie leggi.

Articolo 12
Cessazione dell'esecuzione

Lo Stato Ricevente deve cessare l'esecuzione della pena non appena è
informata dallo Stato Trasferente di qualsiasi decisione o misura in
forza della quale la pena cessa di essere eseguibile.

Articolo 13
Informazioni concernenti l'esecuzione

Lo Stato Ricevente fornirà informazioni allo Stato Trasferente:

a) quando l'esecuzione della pena è stata completata;

b) se la persona condannata evade prima della fine della pena. In
tal caso, lo Stato Ricevente prenderà provvedimenti per effettuare
il suo arresto ed assicurarsi che sconti il restante della pena e che
sia ritenuto responsabile anche di evasione in conformità alle leggi
dello Stato Ricevente.

c) se lo Stato Trasferente richiede un rapporto speciale.

Articolo 14
Transito

1) Se uno Stato Contraente entra in accordi per il trasferimento di
una persona condannata con uno Stato terzo, l'altro deve cooperare
per facilitarne l'eventuale transito attraverso il proprio
territorio. Lo Stato nel cui territorio la persona trasferita è
diretta dovrà presentare preventivamente richiesta di transito
all'altro.

2) Uno Stato pofrà rifiutare il transito se la persona condannata è
un proprio cittadino.

3) Le richieste di transito e le risposte saranno comunicate a norma
dell'articolo 3 del presente Accordo.

Articolo 15
Spese

1) Le spese derivanti dall'applicazione del presente Accordo sono a
carico dello Stato Ricevente tranne le spese sostenute esclusivamente
nel territorio dello Stato Trasferente.

2) Lo Stato Ricevente può, tuttavia, chiedere o tentare di
recuperare tutto o parte dei costi di trasferimento dalla persona
condannata o da altra fonte.

Articolo 16
Lingua

Le domande di trasferimento e i documenti allegati saranno in inglese
o accompagnati da una traduzione in lingua inglese.

Articolo 17
Ambito di Applicazione

Il presente Accordo è applicabile all'esecuzione di condanne
inflitte prima e dopo la sua entrata in vigore.

Articolo 18
Risoluzione delle controversie

1) Le Autorità Centrali si impegnano a risolvere reciprocamente ogni
controversia dalla interpretazione, applicazione o esecuzione di
questo Accordo.

2) Se le Autorità Centrali non sono in grado di risolvere la
controversia reciprocamente, quest'ultima sarà risolta attraverso
canali diplomatici.

Articolo 19
La Consegna delle Persona Condannata

La consegna della persona trasferita da parte dello Stato Trasferente
a quello Ricevente dovrà avvenire in una località concordata tra i
due Stati. Lo Stato Ricevente è responsabile del trasporto del
detenuto dallo Stato Trasferente ed anche della custodia della
persona condannata al di fuori del proprio territorio.

Articolo 20
Disposizioni Finali

1) Il presente Accordo è subordinato a ratifica. Ogni Stato
Contraente notificherà all'altro il prima possibile, per iscritto,
attraverso canali diplomatici il completamento delle procedure
giuridiche necessarie alla entrata in vigore dell'Accordo.
Quest'ultimo entrerà in vigore il primo giorno del secondo mese,
dalla data dell'ultima notifica.

2) Ogni emendamento o modifica al presente Accordo concordato dagli
Stati Contraenti, avrà validità come l'Accordo stesso.

3) L' Accordo avrà validità per un periodo indeterminato. Tuttavia,
può essere rescisso da ciascuno degli Stati Contraenti mediante
preavviso scritto all'altro. La conclusione avrà effetto dopo sei
mesi a partire dalla data di tale preavviso.

4) Nonostante la rescissione, questo Accordo continuerà ad
applicarsi all'esecuzione di condanne di persone che sono state
trasferite, in conformità di questo Accordo, prima della data in cui
tale rescissione ha effetto.


In fede di che i sottoscritti rappresentanti, debitamente autorizzati
dai rispettivi Governi, hanno firmato il presente Accordo.


Fatto a Roma il giorno 10 del mese VIII dell'anno 2012 in duplice
esemplare, nelle lingue italiana, hindi ed inglese tutti i i testi
facenti egualmente fede. In caso di diversità di interpretazione,
prevarrà il testo inglese.




Per il Governo Per il Governo
della Repubblica Italiana della Repubblica dell'India



Parte di provvedimento in formato grafico

Parte di provvedimento in formato grafico