1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 14 del 3-4-2013
SENTENZE ED ORDINANZE DELLA CORTE
N. 56 ORDINANZA 25 - 28 marzo 2013
Giudizio su conflitto di attribuzione tra poteri dello Stato. Parlamento - Immunita' parlamentare - Dichiarazioni asseritamente diffamatorie rese da un deputato nel corso di una trasmissione televisiva della RAI in danno di altro deputato - Giudizio per il risarcimento dei danni - Deliberazione della Camera dei deputati di insindacabilita' delle opinioni espresse da un membro del Parlamento nell'esercizio delle sue funzioni - Ricorso del Giudice della I sezione civile del Tribunale ordinario di Roma - Ammissione del conflitto - Notifica alla Camera dei deputati di copia incompleta del ricorso - Vizio sanabile - Disposizione di rinnovazione della notificazione del ricorso in forma integrale. - Deliberazione della Camera dei deputati del 22 settembre 2010 (atti Camera, doc. IV-ter, nn. 8/A, 13/A e 17/A). - Costituzione, art. 68, primo comma; norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale, art. 24, comma 3. (T-130056) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.14 del 3-4-2013)

LA CORTE COSTITUZIONALE

composta dai signori:
Presidente:Franco GALLO;
Giudici :Luigi MAZZELLA, Gaetano SILVESTRI, Sabino CASSESE, Giuseppe
TESAURO, Paolo Maria NAPOLITANO, Giuseppe FRIGO, Alessandro
CRISCUOLO, Paolo GROSSI, Giorgio LATTANZI, Aldo CAROSI, Marta
CARTABIA, Sergio MATTARELLA, Mario Rosario MORELLI, Giancarlo
CORAGGIO,

ha pronunciato la seguente

ORDINANZA

nel giudizio per conflitto di attribuzione tra poteri dello Stato
sorto a seguito della deliberazione della Camera dei deputati del 22
settembre 2010, relativa alla insindacabilità, ai sensi
dell'articolo 68, primo comma, della Costituzione, delle opinioni
espresse dall'on. Silvio Berlusconi nei confronti dell'on. Antonio Di
Pietro, promosso dal Giudice della I sezione civile del Tribunale
ordinario di Roma, con ricorso notificato il 18 giugno 2012,
depositato in cancelleria il 18 luglio 2012, ed iscritto al n. 13 del
registro conflitti tra poteri dello Stato 2011, fase di merito.
Visti l'atto di costituzione della Camera dei deputati nonchè
l'atto di intervento di Antonio Di Pietro;
udito nell'udienza pubblica del 26 febbraio 2013 il Giudice
relatore Mario Rosario Morelli;
uditi gli avvocati Vito Cozzoli per la Camera dei deputati e
Maria Raffaella Talotta per Antonio Di Pietro.
Ritenuto che il Giudice della I sezione civile del Tribunale
ordinario di Roma, con ricorso del 25 ottobre 2011, depositato il 1°
dicembre 2011, ha sollevato conflitto di attribuzione tra poteri
dello Stato in ordine alla deliberazione del 22 settembre 2010 (atti
Camera, doc. IV-ter, nn. 8/A, 13/A e 17/A), con cui la Camera dei
deputati ha affermato che le dichiarazioni in relazione alle quali,
nel giudizio civile pendente davanti a detto giudice, è stata
avanzata domanda risarcitoria da parte dell'on. Antonio Di Pietro nei
confronti dell'on. Silvio Berlusconi concernono opinioni espresse da
un membro del Parlamento nell'esercizio delle sue funzioni e sono,
pertanto, insindacabili ai sensi dell'articolo 68, primo comma, della
Costituzione;
che il conflitto è stato dichiarato ammissibile da questa Corte
con l'ordinanza n. 97 del 2012;
che, a seguito di essa, il Tribunale ha notificato il ricorso e
l'ordinanza alla Camera dei deputati il 18 giugno 2012 ed il
successivo 12 luglio ha depositato tali atti con la prova
dell'avvenuta notificazione;
che, in questa fase del giudizio, si è costituita la Camera dei
deputati deducendo che il ricorso le era stato notificato in forma
non integrale (per mancanza delle pagine 2 e 4) e sostenendo che, in
ragione di ciò, essa resistente "non può conoscere compiutamente le
ragioni della controparte";
che ha depositato atto di intervento l'onorevole Antonio di
Pietro e - relativamente alla sola questione preliminare attinente
alla ritualità della notifica del ricorso ai sensi dell'articolo 37,
quarto comma, della legge 11 marzo 1953, n. 87 (Norme sulla
costituzione e sul funzionamento della Corte costituzionale) - hanno
depositato memoria sia il Tribunale che la Camera dei deputati.
Considerato che l'incompletezza della copia del ricorso non
comporta inesistenza ma un mero vizio sanabile della notificazione,
atteso che essa è stata comunque notificata in termini alla Camera,
sua destinataria, unitamente all'ordinanza di ammissibilità del
conflitto (la quale riporta testualmente, per altro, le dichiarazioni
per cui è conflitto);
che - non potendo la correlativa sanatoria farsi risalire alla
costituzione della Camera resistente, che non ha accettato il
contraddittorio nel merito - è opportuno, in considerazione della
descritta peculiarità della fattispecie e della natura del giudizio,
disporre la rinnovazione della notificazione del ricorso in forma
integrale.

per questi motivi
LA CORTE COSTITUZIONALE

dispone:
a) che la cancelleria della Corte costituzionale dia immediata
comunicazione della presente ordinanza al Giudice della I sezione
civile del Tribunale ordinario di Roma;
b) che il ricorso e la presente ordinanza siano notificati, a
cura del ricorrente, alla Camera dei deputati, in persona del suo
Presidente, entro il termine di sessanta giorni dalla comunicazione
di cui al punto a), per essere successivamente depositati, con la
prova dell'avvenuta notifica, nella cancelleria di questa Corte entro
il termine di trenta giorni previsto dall'articolo 24, comma 3, delle
norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale.
Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale,
Palazzo della Consulta, il 25 marzo 2013.

F.to:
Franco GALLO, Presidente
Mario Rosario MORELLI, Redattore
Gabriella MELATTI, Cancelliere

Depositata in Cancelleria il 28 marzo 2013.

Il Direttore della Cancelleria
F.to: Gabriella MELATTI