Serie Generale n. 85 del 10-4-2008
SUPPLEMENTI ORDINARI
LEGGE 18 marzo 2008, n. 68
Ratifica ed esecuzione dell'Accordo di coproduzione cinematografica tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica argentina, con Allegato, fatto a Roma il 16 ottobre 2006. (GU Serie Generale n.85 del 10-04-2008 - Suppl. Ordinario n. 87)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 11/4/2008

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Autorizzazione alla ratifica
1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'Accordo di coproduzione cinematografica tra il Governo della
Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica argentina, con
Allegato, fatto a Roma il 16 ottobre 2006.

Art. 2.
Ordine di esecuzione
1. Piena ed intera esecuzione è data all'Accordo di cui
all'articolo 1, a decorrere dalla data della sua entrata in vigore in
conformità a quanto disposto dall'articolo 19 dell'Accordo stesso.

Art. 3.
Copertura finanziaria
1. Per l'attuazione della presente legge è autorizzata la spesa
di euro 13.650 da sostenere ogni quattro anni a decorre dal 2009. Al
relativo onere si provvede mediante riduzione dello stanziamento
iscritto, ai fini del bilancio triennale 2007-2009, nell'ambito
dell'unità previsionale di base di parte corrente «Fondo speciale»
dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze
per l'anno 2007, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo al Ministero degli affari esteri.
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4.
Entrata in vigore
1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 18 marzo 2008
Il Presidente del Senato della Repubblica
nell'esercizio delle funzioni
del Presidente della Repubblica,
ai sensi dell'articolo 86 della Costituzione:
MARINI
Prodi, Presidente del Consiglio dei
Ministri
D'Alema, Ministro degli affari esteri
Visto, il Guardasigilli: Scotti

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ACCORDO DI COPRODUZIONE CINEMATOGRAFICA
TRA IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA ITALIANA E
IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA ARGENTINA

PREAMBOLO

IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA ITALIANA E IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA
ARGENTINA, di seguito denominati le "Parti";
CONSAPEVOLI della continua evoluzione dei loro rapporti culturali
bilaterali ed in considerazione degli accordi esistenti tra le Parti;
CONSIDERATO che l'industria cinematografica dei loro rispettivi
Paesi potrà trarre beneficio dalla coproduzione di film che per
qualità tecnica e per valore artistico o spettacolare siano in grado
di contribuire al prestigio e all'espansione economica delle
industrie di produzione e distribuzione cinematografica, televisiva,
video e dei nuovi media in Italia e in Argentina;

HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:

ARTICOLO 1
Definizioni

Ai fini del presente Accordo:
- per "coproduzione cinematografica" s'intende un progetto di
film, di qualsiasi durata, incluse le produzioni di animazione e i
documentari, realizzato da un coproduttore italiano e un coproduttore
Argentino, su qualsiasi supporto, per l'utilizzazione prioritaria
nelle sale cinematografiche e poi in televisione, su videocassetta,
su videodisco, CD - ROM, o attraverso qualsiasi altra forma di
distribuzione. Nuove forme di produzione e distribuzione
cinematografica saranno incluse nel presente Accordo;
- per "coproduttore Italiano" s'intende una o più imprese di
produzione cinematografiche, così come definite dalla normativa in
vigore in Italia;
- per "coproduttore Argentino" s'intende una o più imprese di
produzione cinematografiche, così come definite dalla normativa in
vigore in Argentina;
- le "autorità competenti", responsabili dell'applicazione
dell'Accordo, sono:
* per la Repubblica Italiana: il Ministero per i Beni e le
Attività Culturali, Direzione Generale per il Cinema;
* per la Repubblica Argentina: l'Istituto Nazionale del Cinema e
Arti Audiovisive (INCAA).

ARTICOLO 2
Film Nazionali

(1) Tutte le coproduzioni realizzate ai sensi del presente Accordo
dovranno essere considerate come film nazionali da entrambe le Parti.
Esse dovranno beneficiare di pieno diritto dei vantaggi che risultano
dalle disposizioni in vigore o che potranno essere emanate da
ciascuna delle Parti per i propri film nazionali. Solo il
coproduttore Italiano avrà titolo a godere dei benefici concessi ai
film nazionali in Italia e solo il coproduttore Argentino avrà
titolo a godere dei benefici concessi ai film nazionali in Argentina.
(2) La realizzazione di film in coproduzione tra le Parti deve
ottenere l'approvazione delle Autorità competenti, dopo la
consultazione tra le stesse Autorità competenti di entrambe le
Parti.

ARTICOLO 3
Coproduzione

(1) Per essere ammessi ai benefici della coproduzione, i
coproduttori devono documentare l'esistenza di una buona
organizzazione tecnica e di una riconosciuta reputazione e
qualificazione professionale che permetta loro di condurre a buon
fine la produzione.
(2) L'approvazione non sarà concessa ad un progetto laddove i
coproduttori fossero legati da gestione o controllo comuni, salvo che
nella misura in cui tali legami siano inerenti alla realizzazione del
film stesso da coProdurre.

ARTICOLO 4
Riprese

(1) I film in coproduzione saranno realizzati, lavorati e doppiati
o sottotitolati, fino alla creazione della prima copia di uscita, nei
paesi coproduttori partecipanti, in accordo con quanto stabilito
dall'articolo 7. Le riprese, in esterni o in interni dal vero, in un
Paese che non partecipa alla coproduzione, possono essere autorizzate
qualora la sceneggiatura o il soggetto del film lo rendano
necessario.
(2) Gli autori, i soggettisti, i registi, gli interpreti e il
restante personale artistico e tecnico, nonchè le maestranze che
partecipano alla realizzazione del film, devono essere cittadini
della Repubblica Italiana o della Repubblica Argentina, o cittadini
degli Stati membri dell'Unione Europea o soggiornanti di lungo
periodo nella Repubblica Italiana o nella Repubblica Argentina
secondo il diritto Comunitario e le disposizioni nazionali vigenti
nei due Paesi.
(3) Per esigenze del film, la partecipazione di personale tecnico e
artistico,
(4) Il personale tecnico e artistico straniero, che risiede e/o
lavora abitualmente nella Repubblica Italiana o nella Repubblica
Argentina, può, eccezionalmente, partecipare alla realizzazione
della coproduzione come se fosse soggiornante di lungo periodo di uno
o dell'altro di detti Paesi.

ARTICOLO 5
Apporti dei produttori

(1) La proporzione degli apporti rispettivi dei coproduttori dei
due Paesi può variare per ogni film dal dieci (10) al novanta (90)
per cento. L'apporto dei coproduttori deve comportare in linea di
massima una partecipazione tecnica ed artistica effettiva,
propOrzionale alla partecipazione finanziaria.
(2) Sono ammissibili le coproduzioni finanziarie nelle stesse
percentuali del comma (1).
(3) Nel caso in cui il coproduttore Italiano o il coproduttore
Argentino sia costituito da più imprese di produzione, la quota di
partecipazione di ogni singola impresa non può mai essere inferiore
al cinque (5) per cento del costo totale del film.

ARTICOLO 6
Produzioni multilaterali

(1) Le Parti considerano con favore la realizzazione di
coproduzioni di qualità internazionale tra l'Italia, l'Argentina ed
uno o più Paesi con cui l'Italia e/o l'Argentina sono legati
rispettivamente da un Accordo di coproduzione ufficiale.
(2) Le condizioni di ammissione di tali film devono formare oggetto
di approvazione congiunta, caso per caso, da entrambe le Parti
nell'ambito delle rispettive legislazioni nazionali. Nessuna
partecipazione minoritaria in questi film può essere inferiore al
dieci (10) per cento del costo.
(3) Nel caso in cui il coproduttore Italiano o il coproduttore
Argentino o il coproduttore del paese o dei paesi terzi sia
costituito da più imprese di produzione, il contributo finanziario
di ogni singola impresa non può mai essere inferiore al cinque (5)
per cento del costo totale del film.

ARTICOLO 7
Negativi dei film e lingue

(1) Ciascun film di coproduzione deve comportare, oltre al negativo
originale, un interpositivo.
(2) Ciascun produttore è proprietario, pro quota, del negativo
originale che sarà depositato, a nome congiunto, presso un
laboratorio di uno dei due paesi scelto di comune accordo dai
coproduttori. Lo sviluppo del negativo si effettuerà nei laboratori
di uno dei due Paesi.
(3) Ciascun film di coproduzione deve comportare due versioni,
rispettivamente in italiano e in spagnolo. La versione italiana
dovrà essere realizzata in Italia mentre quella spagnola dovrà
essere realizzata in Argentina.

ARTICOLO 8
Importazione temporanea

Le Parti faciliteranno l'importazione temporanea e la
riesportazione dell'attrezzatura cinematografica necessaria alla
produzione dei film realizzati nel quadro del presente Accordo, nel
rispetto della legislazione vigente nei loro Paesi. Ciascuna delle
Parti, in conformità alta legislazione nazionale e, per quanto
riguarda l'Italia, alla legislazione comunitaria vigente, permetterà
al personale tecnico ed artistico dell'altra Parte di entrare e di
risiedere nel proprio territorio senza alcuna restrizione, al fine di
partecipare alla realizzazione di tali film.

ARTICOLO 9
Saldo degli apporti

(1) Il saldo della partecipazione del coproduttore minoritario deve
essere versato al coproduttore maggioritario nel termine di
centoventi (120) giorni dalla data di consegna di tutto il materiale
necessario per l'approntamento della versione nella lingua del Paese
minoritario.
(2) L'inosservanza di questa norma comporterà la perdita dei
benefici della coproduzione.

ARTICOLO 10
Ripartizione dei mercati

(1) Le clausole contrattuali che prevedono la ripartizione fra i
coproduttori dei proventi o dei mercati devono essere approvate dalle
Autorità competenti delle Parti.
(2) Questa ripartizione deve, con l'eccezione dei mercati d'Italia
e dell'Argentina, corrispondere alla percentuale degli apporti
rispettivi dei coproduttori alla produzione di ciascun film.
(3) Eccezioni al comma (2) sono possibili solo previa approvazione
delle Autorità competenti.
(4) Nel caso in cui il contratto di coproduzione preveda il "pool"
dei mercati, i proventi di ciascun mercato nazionale saranno compresi
nel "pool" solo dopo la copertura degli investimenti nazionali.
(5) I premi e i benefici finanziari previsti dall'articolo 2 del
presente Accordo non saranno inclusi nel "pool".
(6)
i trasferimenti valutari risultanti dall'applicazione del
presente Accordo saranno effettuati conformemente alle disposizioni
vigenti in materia nei due Paesi.

ARTICOLO 11
Contratti tra i coproduttori

I contratti tra coproduttori devono precisare chiaramente gli
obblighi finanziari di ciascuno in merito alla ripartizione
percentuale degli oneri relativi allo sviluppo, all'elaborazione, ai
costi di produzione e postproduzione fino alla realizzazione della
copia campione.

ARTICOLO 12
Approvazione delle coproduzioni

L'approvazione di un progetto di coproduzione da parte delle
Autorità competenti di entrambe le Parti non impegna le Autorità
stesse alla concessione del benestare di proiezione in pubblico del
film così realizzato.

ARTICOLO 13
Esportazione dei film

Nel caso in cui un film di coproduzione venga esportato verso un
Paese dove le importazioni di film sono contingentate, il film sarà
normalmente imputato al contingente della Parte che ha le migliori
possibilità di sfruttamento.

ARTICOLO 14
Identificazione dei film di coproduzione

(1) I film di coproduzione devono essere presentati con la dicitura
"coproduzione Italo-Argentina" o "coproduzione Argentino-Italiana".
(2) Questa dicitura deve figurare in un cartello separato nei
titoli di testa, nella pubblicità commerciale, nella presentazione
dei film alle manifestazioni artistiche e culturali e nei festival
internazionali.

ARTICOLO 15
Presentazione nei festival internazionali

(1) I film di coproduzione sono, di massima, presentati ai Festival
internazionali dalla Parte del coproduttore maggioritario.
(2) Per i film a partecipazione eguale, essi sono presentati dalla
Parte di cui il regista ha la nazionalità.

ARTICOLO 16
Norme di procedura e istanza per la qualificazione

(1) Le Autorità competenti di entrambe le Parti fissano di comune
accordo le norme di procedura della coproduzione, tenendo conto delle
leggi e dei regolamenti che disciplinano l'industria cinematografica
nella Repubblica Italiana e delle leggi vigenti in materia nella
Repubblica Argentina, (2) L'istanza per l'ammissione del film ai
benefici della coproduzione deve essere presentata, di massima,
almeno trenta (30) giorni prima dell'inizio delle riprese o delle
lavorazioni principali per i film d'animazione, in accordo con le
Norme di Procedura allegate al presente Accordo. In ogni caso la
presentazione dell'istanza di ammissione del film ai benefici della
coproduzione deve essere presentata almeno un giorno prima
dell'inizio delle riprese; in caso contrario il film non potrà
essere riconosciuto quale coproduzione ai sensi del presente Accordo.
(3) In linea di massima, le Autorità competenti delle due Parti si
notificheranno le loro decisioni in merito a ciascun progetto di
coproduzione entro il più breve termine possibile, ma non
necessariamente entro il citato periodo di trenta giorni. Il paese
del coproduttore minoritario aspetterà la comunicazione da parte del
paese del coproduttore maggioritario.

ARTICOLO 17
Commissione Mista

(1) Nel periodo di validità del presente Accordo una Commissione
Mista, composta da funzionari di entrambe le Parti ed esperti,
inclusi registi e produttori di entrambi i Paesi, si riunirà una
volta ogni due anni, alternativamente in ciascun Paese. Nonostante
ciò, potrà essere convocata una riunione straordinaria a richiesta
di una o di entrambe le Autorità competenti, specialmente nel caso
di importanti modifiche legislative o della regolamentazione
applicabile ai film, alla televisione ed alle industrie audiovisive
in un Paese o nell'altro, o nel caso che l'Accordo incontri
difficoltà particolarmente gravi nella sua applicazione.
(2) La Commissione esaminerà se l'equilibrio complessivo delle
coproduzioni, consistente nel numero delle stesse, nella loro
percentuale nonchè nell'ammontare totale degli investimenti e delle
partecipazioni artistiche e tecniche, è stato rispettato. In caso
contrario, determinerà le misure ritenute necessarie per stabilire
tale equilibrio.
(3) La Commissione Mista sottoporrà alle Autorità competenti
delle due Parti, per approvazione, le modifiche ritenute necessarie
per superare le difficoltà sorte nell'applicazione dell'Accordo e
per migliorare lo stesso, nell'interesse delle Parti.

ARTICOLO 18
Restrizioni all'importazione

Nessuna restrizione sarà attuata per l'importazione, la
distribuzione e la programmazione di produzioni cinematografiche e
video italiane nella Repubblica Argentina o produzioni
cinematografiche e video Argentine nella Repubblica Italiana, al di
fuori di quelle previste dalle leggi e dai regolamenti esistenti in
ciascuno dei due Paesi, inclusi, per quanto riguarda la Repubblica
Italiana, gli obblighi derivanti dalla normativa dell'Unione Europea.

ARTICOLO 19
Entrata in vigore

(1) Il presente Accordo entrerà in vigore alla data della
ricezione della seconda delle due notifiche con cui le Parti si
saranno ufficialmente comunicate l'avvenuto espletamento delle
procedure interne previste a tale scopo e resterà in vigore per un
periodo di cinque anni.
(2) Esso sarà tacitamente rinnovato per un uguale periodo, salvo
denuncia di una delle due Parti, da notificarsi per iscritto almeno
sei mesi prima della sua scadenza.
(3) Le coproduzioni approvate dalle competenti Autorità e che
siano in stato di avanzamento al momento della denuncia dell'Accordo
da una delle due Parti, continueranno a beneficiare pienamente, fino
alla fine, dei vantaggi dell'Accordo. Alla scadenza dell'Accordo, i
suoi termini continueranno ad applicarsi alla ripartizione degli
introiti derivanti dalle coproduzioni completate.
(4) Il Presente Accordo annulla e sostituisce il precedente Accordo
di Coproduzione Cinematografica stipulato tra il Governo della
Repubblica Italiana ed il Governo della Repubblica Argentina il 9
dicembre 1987 ed entrato in vigore il 19 luglio 1990.

ARTICOLO 20
Modifiche

Il presente Accordo potrà essere modificato, in accordo con quanto
previsto dall'articolo 17, con il reciproco consenso di entrambe le
Parti tramite scambio di note, attraverso il canale diplomatico.

ARTICOLO 21
Risoluzione delle controversie

Le controversie che dovessero sorgere tra le Parti circa
l'interpretazione o l'applicazione dei presente Accordo, verranno
risolte amichevolmente attraverso consultazioni negoziali tra loro.
FATTO a Roma, il 16 ottobre 2006, in due originali ciascuno nelle
lingue italiana, spagnola ed inglese, tutti i testi facenti
ugualmente fede. In caso di divergenza nell'interpretazione,
prevarrà il testo redatto in lingua inglese.



PER IL GOVERNO DELLA PER IL GOVERNO DELLA
REPUBBLICA ITALIANA REPUBBLICA ARGENTINA
il Ministro per i Beni el Secretario de Cultura
e le Attività Culturali de la Presidencia de la Nacion
On. Francesco Rutelli Dr. Josè Nun



Parte di provvedimento in formato grafico

ALLEGATO
NORME DI PROCEDURA

Le istanze di ammissione ai benefici della coproduzione
cinematografica devono essere depositate, di massima, nello stesso
momento presso le due Amministrazioni competenti, almeno trenta
giorni prima dell'inizio delle riprese del film.
Le istanze per l'ammissione devono comprendere la seguente
documentazione, redatta in lingua italiana per la Repubblica Italiana
e in lingua Spagnola per la Repubblica Argentina:
I. la sceneggiatura del film;
II. un documento comprovante che la proprietà dei diritti di
autore per l'adattamento cinematografico è stata legalmente
acquistata, o in mancanza, una opzione valida;
III. il contratto di coproduzione concluso con riserva di
approvazione da parte delle Amministrazioni competenti dei due Paesi.
Il contratto di coproduzione deve precisare:
1. il titolo del film, almeno provvisorio;
2. il nome dell'autore del soggetto o dell'adattatore, se si
tratta di un soggetto tratto da un'opera letteraria;
3. il nome del regista (una clausola di salvaguardia è ammessa
per il suo cambiamento, in caso di necessita');
4. l'ammontare del costo del film;
5. l'ammontare degli apporti finanziari dei coproduttori;
6. la ripartizione dei proventi e dei mercati;
7. l'impegno dei produttori a partecipare ad eventuali eccedenze
di spese o a beneficiare delle economie sul costo del film in
proporzione ai rispettivi apporti. La partecipazione alle eccedenze
di spese da parte del coproduttore minoritario può limitarsi al 30%
del costo del film;
8. una clausola del contratto deve prevedere che l'ammissione ai
benefici dell'Accordo non impegna le Autorità competenti al rilascio
del benestare di proiezione in pubblico. Un'altra clausola deve, di
conseguenza, precisare le condizioni del regolamento finanziario tra
i coproduttori:
a) nel caso in cui le Autorità competenti dell'uno o dell'altro
Paese non accordassero l'ammissione richiesta dopo avere esaminato
l'incartamento completo;
b) nel caso in cui le Autorità competenti non autorizzassero la
proiezione in pubblico del film nell'uno o nell'altro dei due Paesi,
o in Paesi terzi;
c) nel caso in cui i versamenti degli apporti finanziari non
siano stati effettuati secondo le esigenze previste dall'articolo 10
dell'Accordo.
9. una clausola che stabilisca le misure da prendere se uno dei
coproduttori risulti parzialmente inadempiente;
10. una clausola che impegni il coproduttore maggioritario a
stipulare una polizza di assicurazione per tutti i rischi di
produzione;
11. il periodo previsto per l'inizio delle riprese del film.
IV. il piano di finanziamento del film;
V. l'elenco degli elementi tecnici ed artistici e, per il
personale, l'indicazione della loro nazionalità e dei ruoli
attribuiti agli attori;
VI. il piano di lavorazione.
Le competenti Autorità dei due paesi possono inoltre richiedere
tutti i documenti e tutte le prescrizioni complementari ritenute
necessarie.
La sceneggiatura finale del film (comprensiva del dialogo) deve
essere sottoposta alle Autorità competenti in linea di massima,
prima dell'inizio delle riprese.
Modifiche contrattuali, ivi compresa la sostituzione di uno dei
coproduttori, possono essere apportate al contratto originario di
coproduzione depositato, e dovranno essere sottoposte
all'approvazione delle Autorità competenti dei due Paesi prima di
terminare il film.
La sostituzione di un coproduttore non può essere ammessa che in
casi eccezionali per motivi riconosciuti validi dalle Autorità
competenti.
Le Autorità competenti dovranno reciprocamente informarsi della
loro decisione, allegando una copia dell'incartamento.

Agreement



Parte di provvedimento in formato grafico