3a Serie Speciale - Regioni n. 22 del 8-6-1996
REGIONE SARDEGNA
REGIONE SARDEGNA
LEGGE REGIONALE 18 dicembre 1995, n. 37
Norme in materia di funzionamento e di assegnazione di personale ai Gruppi consiliari (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.22 del 08-06-1996)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Sardegna n. 43
del 22 dicembre 1995)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.

1. Ciascun gruppo consiliare, costituito a norma del regolamento
interno del Consiglio regionale, può dotarsi del personale
occorrente per lo svolgimento delle proprie attività istituzionali
nei limiti dei contingenti numerici previsti dalla tabella A allegata
alla presente legge.

Art. 2.

1. Il personale di cui all'art, 1 deve essere scelto tra i
dipendenti di ruolo dell'Amministrazione regionale o di altri Enti
pubblici.
2. La richiesta di comando presso uno dei gruppi consiliari, su
proposta nominativa del Presidente del gruppo interessato, corredata
dell'assenso scritto del dipendente, da acquisire a cura del gruppo
medesimo, è inoltrata all'Amministrazione di appartenenza del
dipendente a cura del Presidente del Consiglio regionale.
3. Il comando per la stessa persona ha effetto per la sola
legislatura in corso e può essere rinnovato una sola volta. Il
comando può cessare anticipatamente per volontà dello stesso
comandato o del gruppo richiedente.
4. I dipendenti comandati ai sensi della presente legge conservano
i diritti ed i doveri del proprio stato giuridico ed economico ed
operano alle dipendenze funzionali del gruppo cui sono assegnati.
5. L'orario di lavoro del personale di cui all'art. 1 e le
modalità per l'effettuazione del lavoro straordinario, delle
trasferte e delle missioni sono disciplinati dai rispettivi
Presidenti dei gruppi consiliari, nel rispetto dei contratti
collettivi.
6. I dipendenti del Consiglio regionale non possono essere
comandati presso i gruppi consillari.

Art. 3.

1. La retribuzione e gli altri compensi erogati ai dipendenti di
cui all'art. 1, nonchè tutti gli oneri comunque derivanti dalle loro
prestazioni, sono a carico del gruppo richiedente.

Art. 4.

1. I gruppi consiliari non possono stipulare contratti per
prestazioni d'opera, fatta eccezione per il conferimento di incarichi
libero-professionali per oggetti determinati, da adottarsi con
contratti aventi forma scritta e la cui durata non può superare
quella della legislatura nella quale detti contratti sono
sottoscritti.

Art. 5.

1. Il personale attualmente in servizio che alla data del 30 giugno
1995 prestava la propria opera alle dipendenze dei gruppi consiliari
presso la sede del Consiglio regionale, con regolare assicurazione
obbligatoria alla medesima data, nonchè il personale dipendente di
gruppi non ricostituiti nella legislatura in corso, purchè
regolarmente assunto e in servizio alla data del 17 luglio 1994, con
regolare assicurazione obbligatoria alla medesima data, permane in
servizio ad esaurimento con contratto di lavoro di diritto privato a
tempo indeterminato, secondo le norme di cui al presente articolo ed
agli articoli 6 e 7.
2. Lo stato giuridico ed economico dei dipendenti di cui al comma 1
è regolato dai contratti individuali da essi stipulati con i singoli
gruppi, nel rispetto di un contratto collettivo che dovrà essere
definito, entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, tra una delegazione espressa dai Presidenti dei
gruppi consiliari e la rappresentanza del personale.
3. Il contratto collettivo determina le retribuzioni minime
spettanti ai dipendenti, ispirandosi a criteri di differenziazione
con riferimento alle mansioni effettivamente svolte e documentate.
4. Del contratto collettivo deve essere depositata copia presso
l'ufficio di presidenza del Consiglio regionale al fine di
determinare l'entità del contributo da erogare.

Art. 6.

1. Ciascun gruppo mantiene in servizio in sovrannumero il personale
di cui all'art. 5 eccedente rispetto ai contingenti numerici
stabiliti nella tabella A e per il quale non sia stato attuato il
passaggio ad altro gruppo ai sensi del comma 5. La parte del
contributo di cui al numero 3) della lettera d) del comma 1-bis
dell'art. 1 della legge regionale 7 aprile 1966, n. 2 (Provvedimenti
relativi al Consiglio regionale della Sardegna), come modificata
dall'art. 8 della presente legge, spettante al gruppo per ciascun
dipendente in sovrannumero è ridotta del 30 per cento. Si
considerano in sovrannumero i dipendenti del gruppo che abbiano la
minore anzianità complessiva di servizio presso i gruppi consiliari
e, a parità di anzianità, i piu giovani di età.
2. In caso di estinzione di un gruppo, il relativo personale non
passato ad altri gruppi ai sensi del comma 5 è trasferito al gruppo
misto. Qualora non sia costituito il gruppo misto, detto personale è
assunto in sovrannumero dagli altri gruppi proporzionalmente alla
loro consistenza numerica. In caso di pari consistenza di gruppi, e
qualora non intervenga un accordo fra di essi, il dipendente è
assunto dal gruppo da lui prescelto fra quelli aventi pari
consistenza.
3. Il passaggio di dipendenti da un gruppo all'altro è sempre
consentito, anche al di fuori dei casi contemplati dai commi 2 e 5,
nel rispetto dei contingenti numerici massimi di cui alla tabella A e
qualora i dipendenti interessati vi consentano.
4. Quando vi sia personale di cui all'art. 5 in posizione di
sovrannumero, i gruppi consiliari non possono coprire eventuali posti
vacanti, rispetto al contingente ad essi spettante in base alla
tabella A, mediante il ricorso ai comandi previsti dall'art. 2.
5. Nel caso in cui un gruppo copra posti vacanti assumendo
personale in sovrannumero o proveniente da gruppi cessati, la parte
del contributo di cui al numero 3) della lettera d) del comma 1 bis
dell'art. 1 della legge regionale 7 aprile 1966, n. 2, come
modificata dall'art. 8 della presente legge, spettante al gruppo per
ciascun dipendente assunto ai sensi del presente comma è aumentata
del 30 per cento.
6. In tutti i casi di passaggio di dipendenti da un gruppo
all'altro, resta a carico del gruppo di provenienza la liquidazione
di ogni spettanza maturata dal dipendente, compreso il trattamento di
fine rapporto. È consentito che le somme accantonate per il
trattamento di fine rapporto vengano accreditate al gruppo assumente.

Art. 7.

1. I contratti stipulati ai sensi della presente legge con il
personale di cui all'art. 5 non possono essere risolti se non per
giusta causa o giustificato motivo.
2. Ogni comportamento del dipendente idoneo a far venir meno il
rapporto fiduciario è considerato giustificato motivo dì
licenziamento.
3. Qualora il licenziamento sia determinato da sopravvenuta
incompatibilità politica, si applicano le norme sul personale del
gruppi estinti.

Art. 8.

1. La lettera d) del comma 1 bis dell'art. 1 della legge regionale
7 aprile 1966, n. 2, come modificata dall'art. 7 della legge
regionale 6 novembre 1992, n. 20 e dall'art. 10 della legge regionale
25 ottobre 1993, n. 52, è sostituita dalla seguente:
"d) il contributo a favore dl ciascun gruppo consillare nelle
seguenti misure mensili:
1) una quota fissa per tutti i gruppi, non inferiore all'85 per
cento dì un'indennità consiliare e non superiore a due volte la
medesima; al gruppo misto, qualora in numero inferiore a tre, spetta
una parte della quota fissa in misura proporzionale alla consistenza
del gruppo medesimo;
2) una quota variabile, in misura non inferiore al 23 per cento
dell'indennità consillare, ragguagliata al numero dei componenti dl
ciascun gruppo;
3) una quota variabile ragguagliata al costo dei dipendenti di
ciascun gruppo, esclusi eventuali benefici eccedenti i trattamenti
minimi garantiti dai contratti collettivi; la somma dei contributi
erogati a tale titolo al gruppi non può superare il limite del 17
per cento della complessiva indennità consiliare e la somma dì tali
contributi e di quelli erogati ai sensi del numero 2) non può
superare il limite del 50 per cento della complessiva indennità
consiliare.
Il contributo di cui alla presente lettera è assegnato solo ai
gruppi corrispondenti ai partiti o formazioni politiche che nel
proprio statuto nazionale o regionale prevedano la designazione dei
candidati alle elezioni regionali della Sardegna attraverso elezioni
primarie. Resta ferma comunque la parte del contributo dl cui al
numero 3) corrispondente al costo del personale di cui all'art. 5.
L'Ufficio di Presidenza del Consiglio determina i modi e i termini
della resa del conto finale sull'utilizzazione del contributo da
parte di ciascun gruppo".
2. Nel costo dei dipendenti dei gruppi, cui è ragguagliata la
quota del contributo indicata al numero 3) della lettera d) del comma
1-bis dell'art. 1 della legge regionale 7 aprile 1966, n. 2, come
modificata dal presente articolo, sono considerati esclusivamente i
dipendenti comandati ai sensi dell'art. 1 e quelli mantenuti in
servizio ai sensi dell'art. 5.
3. Il contributo relativo alla spesa per il personale è
corrisposto mensilmente con riferimento al costo del personale al 10
gennaio e viene conguagliato periodicamente con riferimento ai
maggiori o minori costi eventualmente intervenuti con deliberazione
dell'ufficio di presidenza.

Art. 9.

1. La presente legge entra in vigore il 1 gennaio 1996.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Dato a Cagliari, addì 18 dicembre 1995
PALOMBA
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(Omissis).