5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 56 del 17-5-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Direzione Generale
Codice Fiscale: 80208450587 Partita IVA: 02133681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.56 del 17-5-2017)

Bando di gara CA 09-17


SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE Indirizzo
postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma Codice NUTS: ITE43. Codice
postale: 00185 Paese: Italia Persona di contatto: Responsabile del
procedimento Ing. Salvatore Frasca. Telefono: 06-490326; - PEC:
garecontratti@postacert.stradeanas.it. Indirizzo internet:
www.stradeanas.it e https://acquisti.stradeanas.it
I.2) APPALTO CONGIUNTO
Il contratto prevede un appalto congiunto NO
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza NO
I.3) COMUNICAZIONE
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://acquisti.stradeanas.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: - l'indirizzo sopra
indicato
Le offerte vanno inviate: esclusivamente in formato elettronico,
secondo forme, modalità e scadenze di cui ai punti IV. 2.2) e VI.3)
del presente Bando.
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II : OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: CA 09/17.
II.1.2) CPV 45233140-2.
II.1.3) Tipo di appalto:
Accordo quadro avente ad oggetto lavori di esecuzione, ai sensi
dell'art. 54, comma 3, del D.Lgs. 50/2016.
II.1.4) Breve descrizione: Accordo quadro quadriennale, suddiviso
in 3 lotti, per l'esecuzione di interventi di messa in sicurezza a
adeguamento sulla SS 131 "Carlo Felice" dal Km.108+300 al Km 209+500.
II.1.5) Valore stimato:
L'importo complessivo massimo previsto per i 3 Accordi quadro è
pari ad €.135.000.000,00 così composto: €.126.225.000,00 per lavori
da eseguire ed €.8.775.000,00 per gli oneri relativi alla sicurezza
non assoggettati a ribasso. L'importo massimo per ciascun lotto è
pari ad €.45.000.000,00 di cui: €.42.075.000,00 per lavori da
eseguire ed €.2.925.000,00 per gli oneri relativi alla sicurezza non
assoggettati a ribasso. Il corrispettivo di ciascun contratto
applicativo sarà determinato applicando l'Elenco prezzi unitari, al
netto dell'offerto ribasso percentuale, per ciascun affidamento
aumentato dell'importo degli oneri per la sicurezza.
Categoria prevalente (per ciascun singolo lotto):
OG 3 importo: €. 35.975.000,00 Classifica VIII
Classifica VIII con riferimento all'intero ammontare dell'appalto.
Ulteriori categorie.
OS21 importo :€.3.075.000,00 Classifica IV scorporabile a
qualificazione obbligatoria subappaltabile
OS12-A importo: €.1.977.000,00 Classifica IV scorporabile a
qualificazione obbligatoria subappaltabile
OG10 importo: €.1.175.000,00 Classifica III scorporabile a
qualificazione obbligatoria subappaltabile
OS 24 importo: €.588.000,00 Classifica II scorporabile a
qualificazione obbligatoria subappaltabile
OS12-B importo: €.579.000,00 Classifica II scorporabile a
qualificazione obbligatoria subappaltabile
OS11 importo: €.551.000,00 Classifica II scorporabile a
qualificazione obbligatoria subappaltabile
OG12 importo: €.430.000,00 Classifica II scorporabile a
qualificazione obbligatoria subappaltabile
OS10 importo: €.268.000,00 Classifica I scorporabile a
qualificazione obbligatoria subappaltabile
OG8 importo: €.221.000,00 Classifica I scorporabile a
qualificazione obbligatoria subappaltabile
OS 25 importo: €.161.000,00 Classifica I scorporabile a
qualificazione obbligatoria subappaltabile
(Tutti gli importi sono comprensivi degli oneri della sicurezza).
Le lavorazioni in appalto sono subappaltabili entro i limiti di cui
all'art.105 del D.Lgs. 50/2016.
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti SI - Le offerte vanno
presentate per tutti i lotti: NO;
numero massimo di lotti: 1 (uno); - un solo lotto: SI; Numero
massimo di lotti che possono essere aggiudicati ad un offerente: 1
(uno).
II. 2) DESCRIZIONE
II.2.1) Denominazione
Lotto n.1. - Codice CIG:7070950C85 - Cod. CUP:F84E07000270001.
Lotto n. 2. - Codice CIG:7071147F16 - Cod. CUP:F84E07000280001.
Lotto n. 3. - Codice CIG:7071477F69 - Cod. CUP:F84E07000310001.
II.2.2) Codici CPV supplementari: 45233140-2.
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITG28, ITG26 e ITG25. Luogo principale di esecuzione:
Provincia di Oristano, Nuoro e Sassari.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Adeguamento e messa in sicurezza
con risoluzione dei nodi critici sulla SS 131 dal Km 108+300 al km
209+500.
Lotto n. 1 dal Km 158+000 al Km 162+700.
Lotto n. 2 dal Km 108+300 al Km 158+000.
Lotto n. 3 dal Km 162+700 al Km 209+500.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa sulla base
del miglior rapporto qualita'/prezzo nei termini dei criteri
sotto-enunciati e secondo le corrispondenti seguenti ponderazioni:
(ai sensi dell'art. 95, comma 6, del D.lgs. n.50/2016).
A. Prezzo 30
B. Componente qualitativa 70
Il punteggio totale massimo ottenibile è quindi pari a 100 e sarà
pari alla somma dei punteggi attribuiti alle componenti A e B.
Non si procederà con la riparametrazione dei punteggi.
Per lo sviluppo dei sottocriteri e le relative ponderazioni, e per
gli specifici oneri a carico dell'appaltatore, si fa rinvio al
Disciplinare di gara.
Le modalità di presentazione delle spiegazioni di cui all'art. 97
del D.lgs. 50/2016 saranno precisate nel Disciplinare di gara.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 48, decorrenti dalla sottoscrizione del contratto,
ovvero fino all'esaurimento del corrispettivo massimo previsto per
singolo lotto in appalto.
Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini
saranno precisati nei documenti a base di gara.
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni NO
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione europea NO
II.2.14) Informazioni complementari:
Per ciascun lotto è previsto un importo massimo non vincolante per
Anas indicato come valore stimato, che rappresenta la sommatoria dei
singoli contratti applicativi che verranno presumibilmente stipulati
in virtù degli accordi quadro. Non è previsto un importo attivabile
minimo per contratto applicativo. L'attivazione del presente accordo
quadro non è obbligatoria. Ai sensi dell'art. 51, comma 2, del
D.lgs. 50/2016, al fine di garantire il più ampio accesso alla
procedura di gara, i candidati potranno partecipare presentando
domanda di partecipazione per un solo lotto, qualificandosi
unicamente per il lotto prescelto. Non saranno prese in
considerazione le domande di partecipazione presentate per più di un
lotto. Si precisa altresì che la disposizione di cui all'art. 48,
comma 7, del D.lgs. 50/2016 opera oltre che all'interno dei singoli
lotti, anche in relazione ai lotti pubblicati nella medesima
procedura di gara; pertanto un operatore economico che intenda
partecipare ad un lotto relativo ad una procedura di gara, non può,
pena l'estromissione dalla gara, partecipare ad alcun altro lotto
della medesima procedura, in alcuna delle forme previste dalla norma.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara:
a) Ai sensi dell'art. 84, comma 7, lett.a) del D.Lgs. 50/2016,
dichiarazione riguardante la realizzazione di una cifra di affari,
ottenuta con lavori svolti mediante attività diretta ed indiretta,
nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando, non
inferiore a 2 volte l'importo a base di gara per il singolo lotto di
cui al punto II.1.5 (dichiarazione resa tramite formulario di
Documento di Gara Unico Europeo DGUE parte IV sez. B. (fatturato
specifico).
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Si richiedono, con le medesime modalità specificate nel
Disciplinare di gara:
a) attestazione di qualificazione in corso di validità, adeguata
per categoria e classifica ai valori del singolo lotto dell'accordo
quadro da aggiudicare di cui al punto II 1.5, rilasciata da una
S.O.A. appositamente autorizzata, per le attività di costruzione.
Dichiarazione resa tramite formulario di Documento di Gara Unico
Europeo DGUE parte II sez. A (SOA).
SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE
- Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art.45 del D.Lgs. 50/2016, nel rispetto delle prescrizioni poste
dagli artt. 47 e 48 del D. Lgs. 50/2016.
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
All'atto dell'accordo quadro l'aggiudicatario di ciascun lotto deve
prestare cauzione definitiva; all'atto della stipula dei singoli
contratti applicativi, ove attivati, l'aggiudicatario di ciascun
lotto deve prestare le relative polizze assicurative costituite ai
sensi dell'art. 103 del D.Lgs. n.50/2016 e secondo le modalità di
cui ai documenti di gara. La copertura finanziaria dei contratti
applicativi relativi all'accordo quadro troverà riscontro nei
programmi finanziati di esecuzione lavori di Anas S.p.A. Gli stati di
avanzamento lavori (SAL) ed i relativi pagamenti sono definiti negli
atti di gara. Ai sensi dell'art. 35, comma 18 del D.Lgs. n.50/2016,
è prevista la corresponsione di un'anticipazione pari al 20% del
valore di ciascun contratto attuativo.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto
Obbligo di indicare i nomi e le qualifiche professionale del
personale incaricato dell'esecuzione del contratto d'appalto.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura
Aperta ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. n.50/2016.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
L'avviso comporta la conclusione di un accordo quadro con un unico
operatore per ciascun lotto.
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica NO
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici SI
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Le offerte digitali, corredate dalla documentazione richiesta,
dovranno pervenire sul Portale Acquisti di ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, a pena di esclusione, entro le ore
12.00 del giorno 22/06/2017.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione
Italiana
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte, salvo
l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 32, comma 4, del D.Lgs. n. 50/2016.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data e ora sarà comunicata a tutti i partecipanti secondo le
modalità indicate nel disciplinare di gara.
Eventuali e successive sedute verranno fissate nel corso del
procedimento concorsuale.
Luogo: Anas S.p.A .- Direzione Generale - Direzione Appalti e
Acquisiti - Unità Appalti di Lavori.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto
i titolari o i rappresentanti legali dei concorrenti, o persone
munite di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a
verbale.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITÀ
Si tratta di un appalto rinnovabile NO
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
- Si farà ricorso all'ordinazione elettronica: NO
- Sarà accettata la fatturazione elettronica: SI
- Sarà utilizzato il pagamento elettronico : SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di inammissibilità delle offerte, la documentazione
richiesta, così come specificato nel Disciplinare di gara, dovrà
pervenire entro il termine di cui al punto IV.2.2) esclusivamente
online, pertanto, i concorrenti non ancora iscritti sul Portale
Acquisti ANAS dovranno provvedere alla celere registrazione sul
citato Portale Acquisti ANAS https://acquisti.stradeanas.it, entro il
prescritto termine di scadenza, secondo le modalità e prescrizioni
contenute nel Disciplinare di gara.
b) Al fine di garantire l'autenticità e l'integrità di tutti i
documenti richiesti, nonchè di perfezionare l'offerta online, il
legale rappresentante dell'azienda concorrente dovrà dotarsi
preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di
validità, rilasciato secondo quanto indicato nel Disciplinare di
gara. Non si riterranno validi ed efficaci, e pertanto comporteranno
l'esclusione dalla gara, gli atti e i documenti non sottoscritti
digitalmente ovvero sottoscritti con certificato di firma digitale
difforme da quanto sopra richiesto.
c) A pena di esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei di
imprese o Consorzi da costituirsi o di GEIE, la documentazione
richiesta dovrà essere sottoscritta digitalmente, dai legali
rappresentanti o dai procuratori di tutti i soggetti componenti dei
medesimi; in caso di Raggruppamento o Consorzio, già costituito o di
GEIE, ove alla domanda sia allegato in copia scansionata sottoscritta
digitalmente del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza
conferito alla mandataria, o copia scansionata e sottoscritta
digitalmente dell'atto costituivo del Consorzio o il contratto di
GEIE, la medesima domanda e relativi allegati potranno essere
sottoscritte digitalmente dal legale rappresentante o procuratore
della mandataria o del soggetto capogruppo.
d) L'offerta e tutta la documentazione da produrre deve essere in
lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, qualora
espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
e) Ai sensi dell'art. 105 del D.Lgs. n.50/2016 l'eventuale
subappalto non può superare la quota del 30% dell'importo
complessivo del contratto di lavori, servizi e forniture, fatto salvo
quanto previsto dal comma 5 del medesimo articolo per le opere di cui
all'articolo 89, comma 11, del suddetto decreto. Il concorrente
potrà ricorrere al subappalto solo se indicherà, in sede di
offerta, le opere che intende subappaltare nonchè la terna di
subappaltatori, così come dettagliatamente specificato nel
Disciplinare di gara.
f) In caso di avvalimento il concorrente dovrà allegare quanto
richiesto dall'art.89 del D.Lgs. n.50/2016. Il soggetto ausiliario
renderà le dichiarazioni di cui al punto III 1.1, III.1.2 e III.1.3
con le medesime modalità prescritte per il concorrente e specificate
nel Disciplinare di gara.
g) Ai sensi dell'art.95 co. 12 del D.Lgs. n.50/2016, ANAS S.p.A. si
riserva il diritto di non procedere all'aggiudicazione nel caso in
cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all'oggetto dell'appalto.
h) Le richieste di chiarimenti potranno essere formulate
esclusivamente mediante le funzionalità del Portale
https://acquisti.stradeanas.it, dai soli concorrenti registrati al
Portale, nonchè abilitati alla gara, utilizzando lo strumento dei
"Messaggi", disponibile nell'area riservata, dedicata alla presente
gara. Non verranno presi in considerazione quesiti aventi carattere
interpretativo delle norme vigenti. In ogni caso si fornirà
riscontro esclusivamente alle richieste di chiarimenti, in merito al
presente Bando, pervenute non oltre il 12/06/2017. I quesiti ed i
relativi chiarimenti forniti in merito al presente Bando saranno
oggetto di pubblicazione sul Portale Acquisti ANAS nell'apposita area
"Messaggi" ovvero come documento allegato nell'area "Allegati" della
gara online e saranno visibili ai concorrenti abilitati alla gara. Ai
concorrenti abilitati alla gara verrà inoltre inviata una
comunicazione (e-mail) con invito a prendere visione delle risposte
ai chiarimenti/quesiti.
i) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente la
possibilità di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza
che i concorrenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere e
natura. L'aggiudicazione, subordinata altresì al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli
connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di
regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per l'ANAS
S.p.A. e non dà diritto alla formalizzazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario.
j) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n.196/2003, si informa che i
dati comunicati dai Concorrenti verranno utilizzati solo per le
finalità connesse all'espletamento della procedura di gara e
verranno comunque trattati in modo da garantire la riservatezza e la
sicurezza degli stessi.
k) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre CDG-CDG 238461-I del 10/05/2017.
l) Il contratto - il quale non conterrà la clausola compromissoria
- verrà stipulato per atto pubblico presso notaio di fiducia
dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico dell'impresa
aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla
relativa stipula compresi quelli tributari.
m) Ai sensi dell'art. 216 comma 11 del D.Lgs. 50/2016, le spese per
la pubblicazione ivi richiamate sono rimborsate alla Stazione
appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione, in base alle modalità operative riportate nel
Disciplinare di gara. Trattandosi di appalto diviso in lotti:
l'importo dovuto sarà ripartito fra gli aggiudicatari dei diversi
lotti in misura proporzionale all'importo a base di gara.
n) All'atto della presentazione dell'offerta economica, il
concorrente dovrà prestare cauzione provvisoria pari a 2%
dell'importo massimo previsto per ciascun singolo lotto i.e.
€.900.000,00, costituita ai sensi dell'art. 93 del D.Lgs. n.50/2016 e
secondo le modalità di cui al Disciplinare di gara.
o) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e la
documentazione complementare Sono resi disponibili tramite la
pubblicazione sul Portale ANAS e sul Portale Acquisti ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, all'interno della sezione "Bandi e
Avvisi" .
p) Per appalti di lavori con riferimento ai punti II.1.5, III.1.2 e
III.1.3, ai sensi dell'art. 83, comma 2, del D.Lgs. n.50/2016 si
applicano, in quanto compatibili, le disposizioni di cui alla Parte
II Titolo III, nonchè gli allegati e le parti di allegati ivi
richiamate, del D.P.R. n.207/2010, così come previsto dall'art. 216
co.14 del D.Lgs. n.50/2016. Per tutto quanto non espressamente
dichiarato nel presente bando, si fa riferimento ai documenti
contrattuali posti a base di gara, nonchè ad ogni altra disposizione
legislativa e regolamentare vigente, in quanto applicabile.
q) Ai sensi dell'art. 50 del D.Lgs. n.50/2016, è prevista la
clausola sociale volta a promuovere la stabilità occupazionale del
personale impiegato, prevedendo l'applicazione da parte
dell'aggiudicatario dei contratti collettivi di settore di cui
all'art.51 del D.Lgs. n.81/2015.)
r) Il concorrente, ove fosse il soggetto aggiudicatario della
progettazione dell'appalto oggetto del bando di gara, dovrà produrre
idonea documentazione atta a dimostrare che l'esperienza acquisita
nello svolgimento dell'incarico non ha potuto falsare la concorrenza.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente Competente ai sensi dell'art.120 del D.Lgs.
n.104/2010.
VI.4.3) Procedure di ricorso
Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla GUUE il 11/05/2017.

Il direttore appalti e acquisti
Adriana Palmigiano


TX17BFM8057