3a Serie Speciale - Regioni n. 41 del 24-10-1998
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
LEGGE REGIONALE 17 giugno 1998, n. 20
Norme per il funzionamento dell'Autorita' di bacino del Tronto (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.41 del 24-10-1998)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Lazio n. 19
del 10 luglio 1998)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.

1 Le regioni Lazio, Marche e Abruzzo danno attuazione in modo
uniforme all'art. 15, comma 1, lettera a), punto 6), della legge 18
maggio 1989, n. 183 e successive modificazioni, per la costituzione
ed il funzionamento dell'Autorità di bacino del fiume Tronto, in
osservanza dell'intesa raggiunta ed approvata dalla giunta regionale
del Lazio con deliberazione 18 maggio 1991, n. 3735, dal consiglio
regionale dell'Abruzzo con deliberazione 21 maggio 1991, n. 19/36, e
dal consiglio regionale delle Marche con deliberazione 15 ottobre
1991, n. 49.

Art. 2.

1. Per il perseguimento delle finalità di cui all'intesa
interregionale, l'Autorità di bacino ispira la propria azione ai
principi della collaborazione con gli altri enti pubblici e privati
operanti nel bacino idrogeografico del fiume Tronto. Essa si avvale
delle strutture organizzative della Regione interessata e di gruppi
di lavoro composti da personale degli enti pubblici, prioritariamente
di quelli operanti nel bacino del Tronto, e di privati. Detto
personale e gruppi di lavoro; previa autorizzazione delle
amministrazioni di appartenenza, possono ricevere specifici incarichi
e realizzare progetti-obiettivo a carico dell'Autorità di bacino.
L'Autorità di bacino può avvalersi, nei limiti di cui all'art. 23,
comma 1, della legge n. 183/1989 e successive modificazioni, della
collaborazione tecnico-scientifica di istituzioni universitarie e di
ricerca, nonchè di organizzazioni tecnico-professionali
particolarmente qualificate operanti nel settore.
La disciplina degli incarichi è stabilita in apposite convenzioni.
Le convenzioni possono prevedere, con clausole specificatamente
approvate dagli interessati, che il personale delle pubbliche
amministrazioni svolga in tutto o in parte i propri compiti anche al
di fuori del normale carico di lavoro.
2. In attesa dell'approvazione del piano di bacino, l'Autorità di
bacino del Tronto può impartire alle amministrazioni competenti
direttive per la fissazione di vincoli e prescrizioni e per
l'adozione di misure di salvaguardia ai sensi e per gli effetti del
comma 6-bis dell'art. 17 della legge n. 183/1989 e successive
modificazioni. Essa può inoltre proporre alle autorità competenti
l'adozione di provvedimenti, ivi comprese le ordinanze di sospensione
di attività e di lavori, quando ciò sia necessario per l'attuazione
di misure di salvaguardia o qualora possa derivare un danno alla
salute ed alla sicurezza dei cittadini o all'ambiente ed al
territorio. Il piano di bacino può essere redatto ed approvato anche
per sottobacini o piani stralcio relativi a settori funzionali ai
sensi e per gli effetti dell'art. 17, comma 6-ter della legge n.
183/1989 e successive modificazioni.
3. Fermo quanto disposto dall'intesa interregionale relativamente
alla formazione dei programmi triennali di intervento, l'Autorità di
bacino, entro il mese di ottobre di ogni anno, predispone:
a) il programma delle attività, in particolare di studio e di
indagine, da svolgersi nell'esercizio successivo;
b) il bilancio preventivo per il funzionamento dell'Autorità di
bacino.
4. Le giunte regionali del Lazio, delle Marche e dell'Abruzzo
approvano il programma delle attività ed il bilancio preventivo.
L'approvazione da parte delle giunte regionali, salvo quanto disposto
dall'art. 5, costituisce autorizzazione per l'Autorità di bacino ad
assumere le obbligazioni relative.
5. I finanziamenti statali assegnati al bacino interregionale del
Tronto per le attività di cui al comma 3, lettera a), sono
trasferiti direttamente, tramite la Regione assegnataria, alla
Regione Marche. Le regioni possono integrare con propri
finanziamenti i fondi di cui al comma 3), lettera a), trasferendoli
nel medesimo capitolo del bilancio della Regione Marche.
6. Sulla base del bilancio preventivo di cui al comma 3, lettera
b), le regioni stanziano i fondi necessari in ragione della quota
stabilita nell'art. 7, provvedendo ai rispettivi adempimenti previsti
dall'art. 8.
7. I pagamenti sono disposti dal segretario generale dell'Autorità
di bacino del Tronto, che agisce in qualità di funzionario delegato
ai sensi dell'art. 54 del regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440.

Art. 3.

1. In deroga a quanto stabilito dall'art. 8, comma 2, dell'intesa
interregionale il segretario generale è nominato dal Comitato
istituzionale dell'Autorità di bacino che sceglie tra esperti di
comprovata capacità e qualificazione professionale in materia di
conservazione e difesa del suolo, preferibilmente tra i dirigenti
tecnici della pubblica amministrazione, in attività di servizio.
2. Il Comitato istituzionale dell'Autorità di bacino, nel
disciplinare la propria organizzazione amministrativa, può prevedere
la figura del vice segretario generale, ne stabilisce i compiti e la
durata.
3 Le indennità per il segretario generale ed il suo vice sono
stabilite su proposta del Comitato istituzionale, d'intesa tra le
giunte regionali del Lazio, delle Marche e dell'Abruzzo, sulla base
di parametri rapportati a quelli utilizzati per la determinazione
della retribuzione complessiva dei dirigenti prevista dal vigente
C.C.N.L.

Art. 4.

1. Per la partecipazione alle sedute del comitato tecnico, ai
singoli componenti spetta dalla data di nomina un gettone di presenza
la cui entità è stabilita, su proposta del Comitato istituzionale,
d'intesa tra le giunte regionali del Lazio, delle Marche e
dell'Abruzzo.
2. Ai componenti del comitato tecnico spettano altresì, al pari di
quanto stabilito per i rappresentanti delle amministrazioni statali
dall'art. 14 della legge 7 agosto 1990, n. 253, il trattamento di
missione ed il rimborso delle spese di viaggio secondo le
disposizioni previste per i dirigenti regionali.

Art. 5.

I. Gli atti dell'Autorità di bacino di attuazione delle
disposizioni previste nell'art. 2 sono trasmessi alle giunte delle
regioni interessate, che, ove necessario, provvedono ad attuare
quanto di loro competenza. I suddetti atti s'intendono approvati ove
non pervengano decisioni motivate di annullamento o di modifica entro
il termine perentorio di sessanta giorni dal ricevimento degli atti
stessi.
2. L'Autorità di bacino dà comunicazione alle regioni
dell'adozione di tutti i restanti atti.

Art. 6.

I. Il personale da destinare alla segreteria tecnico-operativa ai
sensi dell'intesa interregionale è collocato in posizione di comando
ovvero di distacco, secondo le disposizioni legislative e
regolamentari vigenti presso gli enti di appartenenza, ed i relativi
oneri sono a carico dei medesimi enti.
2. Entro tre mesi dalla data d'entrata in vigore della presente
legge, le regioni, per le parti di rispettiva competenza, adottano
gli atti necessari per dotare la segreteria tecnico-operativa
dell'organico definito ai sensi dell'art. 9 dell'intesa
interregionale dal Comitato istituzionale con proprio provvedimento.

Art. 7.

1. Alla dotazione dei locali, dei mezzi, delle attrezzature e dei
materiali, nonchè delle spese necessarie al funzionamento
dell'Autorità di bacino, provvedono le regioni Marche, Abruzzo e
Lazio in rapporto alla superficie territoriale ed agli abitanti
secondo le proporzioni:
a) regione Marche 70,60 per cento;
b) regione Abruzzo 18,00 per cento;
c) regione Lazio 11,40 per cento.

Art. 8.

1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge la
Regione Lazio fa fronte:
a) per quanto riguarda le spese per il funzionamento
dell'Autorità di bacino del Tronto, di cui all'art. 2, comma 3,
lettera b), comprese le indennità al segretario generale ed al suo
vice, nonchè i compensi ed i rimborsi spese ai membri del comitato
tecnico, mediante istituzione di un apposito capitolo di spesa del
bilancio annuale: "Partecipazione della Regione alle spese di
funzionamento dell'Autorità di bacino del Tronto", quantificate per
l'anno 1998 in lire 20 milioni, mediante utilizzazione di pari
importo, dello stanziamento iscritto al capitolo n. 16310 nel
bilancio 1998;
b) per quanto riguarda le spese relative ai gruppi di lavoro ed
alle collaborazioni tecnico-scientifiche di cui all'art. 2, comma 1,
all'acquisto delle attrezzature per l'elaborazione e per la gestione
del piano di bacino, nonchè per le relative spese tecniche, mediante
utilizzazione dei fondi stanziati al capitolo di spesa n. 51203
"Bacino interregionale del fiume Tronto" del bilancio di previsione
per l'esercizio corrente e successivi.

Art. 9.

1. L'efficacia delle disposizioni della presente legge è
subordinata all'approvazione da parte di ciascuna delle altre regioni
interessate di un provvedimento legislativo di analogo contenuto.
2. Le modificazioni ed integrazioni alle disposizioni della
presente legge avvengono con l'osservanza delle medesime forme di cui
al comma 1.
3. Le disposizioni della presente legge hanno applicazione dal
momerito della data d'entrata in vigore, in ordine di tempo, dei
medesimi provvedimenti legislativi di cui ai commi precedenti.
4. Della data di entratain vigore dell'ultima delle leggi di cui al
comma 3 e della conseguente data di entrata in vigore della presente
legge, viene effettuata comunicazione nel Bollertino ufficiale della
Regione Lazio.

Art 10.

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'art. 127
della Costituzione e dell'art. 31 dello statuto regionale ed entra in
vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel
Bollettino ufficiale della Regione.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione Lazio.
Roma, 17 giugno 1998
BADALONI
Il visto del Commissario del Governo è stato apposto il 12 giugno
1998.