Serie Generale n. 153 del 2-7-2008
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
CORTE DEI CONTI
CORTE DEI CONTI
DELIBERAZIONE 19 giugno 2008
Modificazioni al regolamento per l'organizzazione delle funzioni di controllo della Corte dei conti, approvato con deliberazione del Consiglio di Presidenza n. 229/CP/2008. (GU Serie Generale n.153 del 02-07-2008)

IL CONSIGLIO DI PRESIDENZA

Nell'adunanza dell'11 giugno 2008;
Visto l'art. 100, commi secondo e terzo, della Costituzione;
Visto l'art. 4 della legge 14 gennaio 1994, n. 20;
Visto l'art. 3, comma 2, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n.
286;
Visto il regolamento approvato con deliberazione delle sezioni
riunite n. 14/DEL/2000 in data 16 giugno 2000 e successive
modificazioni;
Visto il regolamento approvato con deliberazione delle sezioni
riunite n. 22/DEL/2001 in data 18 luglio 2001 e successive
modificazioni;
Visto l'art. 7 della legge 5 giugno 2003, n. 131;
Visto l'art. 3, comma 62, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, e
le norme ivi richiamate;
Ritenuto di dover emanare nuove norme regolamentari per adeguare
l'organizzazione ed il funzionamento delle strutture della Corte dei
conti deputate allo svolgimento delle funzioni di controllo e
referenti al Parlamento al mutato quadro legislativo;
Sulla proposta formulata dal Presidente della Corte, sentito il
segretario generale;
Delibera

di adottare il seguente regolamento, recante modifiche al
«regolamento per l'organizzazione delle funzioni di controllo della
Corte dei conti», approvato con deliberazione delle sezioni riunite
16 giugno 2000, n. 14, e successive modificazioni e integrazioni.
Roma, 19 giugno 2008
Il presidente: Lazzaro

Allegato
REGOLAMENTO

Art. 1.

L'art. 1 del regolamento per l'organizzazione delle funzioni di
controllo della Corte dei conti, adottato con deliberazione delle
sezioni riunite n. 14/DEL/2000 in data 16 giugno 2000, è sostituito
dal seguente:
«Art. 1.

Le funzioni e gli organi di controllo

1. Nell'ambito delle leggi vigenti e dei principi affermati dalla
Corte costituzionale, relativi al conferimento alla Corte dei conti
di funzioni di controllo, il presente regolamento è adottato ai
sensi e per gli effetti dell'art. 3, comma 62, della legge
24 dicembre 2007, n. 244.
2. Il controllo sulle gestioni è esercitato dalle sezioni
riunite in sede di controllo, dalla sezione centrale del controllo
sulla gestione delle amministrazioni dello Stato, dalla sezione del
controllo sugli enti, dalla sezione delle Autonomie, dalla sezione di
controllo per gli affari comunitari ed internazionali, dalle sezioni
regionali di controllo.
3. Il controllo di legittimità su atti, ai sensi dell'art. 17
della legge 23 agosto 1988, n. 400, e dell'art. 3 della legge
19 gennaio 1994, n. 20, è esercitato dalla sezione centrale del
controllo di legittimità sugli atti del Governo e delle
amministrazioni dello Stato e dalle sezioni regionali di controllo.
Le sezioni riunite in sede di controllo sono competenti per il
procedimento di cui all'art. 25 del regio decreto 12 luglio 1934, n.
1214.
4. Il Presidente della Corte può presiedere qualsiasi sezione di
controllo.
5. Il Presidente della Corte trasmette alla sezione che ha svolto
l'indagine di controllo sulla gestione il provvedimento motivato
previsto dall'art. 3, comma 64, della legge 24 dicembre 2007, n. 244.
La stessa sezione, esaminato il provvedimento dell'amministrazione
sul mancato adeguamento, si pronuncia con propria deliberazione
motivata indirizzata alle Presidenze delle Camere e comunicata alla
Presidenza del Consiglio dei Ministri. Il Presidente della Corte, nei
casi di particolare rilevanza della questione che concerna più
sezioni di controllo, può deferire la pronuncia alle sezioni riunite
anzichè alla sezione che ha svolto l'attività di controllo.
6. Per l'assolvimento delle proprie funzioni e dei compiti di
indirizzo politico-istituzionale di cui all'art. 3, comma 63, della
legge 24 dicembre 2007, n. 244, e delle norme ivi richiamate,
nell'ambito dell'ufficio della presidenza di cui all'art. 5 del
regolamento per l'organizzazione ed il funzionamento degli uffici
amministrativi e degli altri uffici con compiti strumentali e di
supporto alle attribuzioni della Corte dei conti, il Presidente della
Corte può avvalersi, in aggiunta al Magistrato Addetto alla
Presidenza della Corte, anche della diretta collaborazione di
magistrati da lui direttamente nominati, uno dei quali ha anche il
compito di sovrintendere al servizio statistico della Presidenza,
coordinando, per i fini conoscitivi del Presidente e sulla base delle
direttive dallo stesso impartite, gli uffici della Corte che
elaborano proprie statistiche, acquisendo da questi i dati necessari.
Il servizio statistico della Presidenza fornisce i dati ufficiali
relativi ai lavori della Corte dei conti.
7. I magistrati di cui al comma precedente esercitano le funzioni
loro assegnate dal Presidente in posizione aggiuntiva rispetto alle
altre funzioni di Istituto di cui sono investiti.
8. Al fine di conseguire l'obiettivo che i magistrati della Corte
esercitino nell'arco della carriera entrambe le funzioni, di
controllo e giurisdizionali, il Consiglio di presidenza, nell'ambito
delle proprie competenze, assume ogni iniziativa utile a promuovere
l'avvicendamento delle funzioni stesse.».
Art. 2.

All'art. 2 del regolamento per l'organizzazione delle funzioni di
controllo della Corte dei conti, adottato con deliberazione delle
sezioni riunite n. 14/DEL/2000 in data 16 giugno 2000, i commi da 1 a
7 sono sostituiti dai seguenti:
1. Le sezioni regionali di controllo esercitano, ai sensi
dell'art. 3, commi 4, 5 e 6 della legge 14 gennaio 1994, n. 20, e
dell'art. 7 della legge 5 giugno 2003, n. 131, il controllo sulla
gestione delle amministrazioni regionali e loro enti strumentali ai
fini di referto ai consigli regionali, nonchè il controllo sulla
gestione degli enti locali territoriali e loro enti strumentali,
delle università e delle altre istituzioni pubbliche di autonomia
aventi sede nella regione. Il controllo comprende la verifica della
gestione dei cofinanziamenti regionali per interventi sostenuti con
fondi comunitari.
2. Le sezioni regionali di controllo, ai fini del coordinamento
della finanza pubblica, verificano il rispetto degli equilibri di
bilancio da parte di comuni, province, città metropolitane e
regioni, in relazione al patto di stabilità interno ed ai vincoli
derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione europea.
3. Qualora accertino, anche sulla base delle relazioni degli
organi di revisione economico-finanziaria, comportamenti difformi
dalla sana gestione finanziaria, il mancato rispetto degli obiettivi
posti con il patto stesso, la presenza di squilibri di bilancio o di
gravi irregolarità contabili, adottano specifica pronuncia e
vigilano sull'adozione, da parte dell'ente locale, delle necessarie
misure correttive nonchè sul rispetto dei vincoli e limitazioni
posti in caso di mancato rispetto delle regole del patto di
stabilità interno.
4. Le disposizioni del periodo precedente si applicano anche agli
enti del Servizio sanitario nazionale. Le pronunzie adottate nei
confronti di tali enti vengono anche trasmesse alla regione
interessata, per i conseguenti provvedimenti.
5. Per la determinazione dei parametri relativi al controllo di
gestione la Corte dei conti può avvalersi anche degli studi condotti
in materia dal Ministero dell'interno e da altre amministrazioni,
istituti o enti pubblici.
6. Le regioni possono richiedere ulteriori forme di
collaborazione alle sezioni regionali di controllo della Corte dei
conti ai fini della regolare gestione finanziaria e dell'efficienza
ed efficacia dell'azione amministrativa, nonchè pareri in materia di
contabilità pubblica. Analoghe richieste possono essere formulate,
di norma, tramite il Consiglio delle autonomie locali, se istituito,
anche da comuni, province e città metropolitane.
7. Le sezioni regionali di controllo esercitano, ai sensi delle
vigenti disposizioni, il controllo di legittimità su atti e il
controllo sulla gestione delle amministrazioni dello Stato aventi
sede nella regione.
7-bis Il controllo sulla gestione comprende, in applicazione
dell'art. 3, comma 4, della legge 14 gennaio 1994, n. 20, le
verifiche sul funzionamento dei controlli interni a ciascuna
amministrazione.
7-ter Ciascuna sezione regionale di controllo è composta da un
presidente di sezione, che la presiede, e da almeno tre magistrati
assegnati dal Consiglio di presidenza, cui il presidente attribuisce
le indagini di controllo sulla gestione all'inizio di ciascun anno,
secondo le cadenze previste dai programmi. I magistrati riferiscono
l'esito delle indagini di controllo sulla gestione alla sezione
regionale che delibera le relazioni e assume le altre determinazioni
di cui all'art. 3, comma 6, della legge 14 gennaio 1994, n. 20. La
sezione delibera con almeno tre magistrati.
7-quater Fra i magistrati assegnati alla sezione, il presidente
della stessa conferisce le funzioni di consigliere delegato al
controllo di legittimità su atti, di norma al più anziano in ruolo,
e di magistrato istruttore per il controllo di legittimità su atti,
di norma al meno anziano in ruolo. L'ammissione al visto degli atti
medesimi è di competenza del consigliere delegato, su conforme
richiesta del magistrato istruttore. In caso di dissenso ovvero di
concorde richiesta di ricusazione del visto, la questione è devoluta
all'esame della sezione regionale di controllo, con le modalità di
cui all'art. 3 della legge 14 gennaio 1994, n. 20.
Art. 3.

All'art. 3 del regolamento per l'organizzazione delle funzioni di
controllo della Corte dei conti, adottato con deliberazione delle
sezioni riunite n. 14/DEL/2000 in data 16 giugno 2000, i commi 1, 2,
3, 3-bis e 4 sono sostituiti dai seguenti:
1. La sezione centrale del controllo di legittimità sugli atti
del Governo e delle amministrazioni dello Stato è presieduta da un
presidente di sezione ed è composta da magistrati, ad essa assegnati
dal Consiglio di presidenza, che conferisce a non più di cinque di
essi le funzioni di consigliere delegato e ai restanti le funzioni di
magistrato istruttore. Le funzioni di consigliere delegato sono
conferite per gruppi di Ministeri o altre Autorità e, di regola, con
criterio di rotazione triennale; il presidente della sezione opera il
riparto di competenze, previo parere del consigliere delegato, tra i
magistrati istruttori con il medesimo criterio di rotazione.
2. La sezione opera con collegio unico: ne fanno parte tutti i
magistrati della sezione e decide a maggioranza con non meno di sette
componenti; in caso di parità prevale il voto del presidente. Il
collegio è integrato da cinque consiglieri delegati delle sezioni
regionali di controllo individuati, annualmente, dal Consiglio di
presidenza nonchè dal magistrato che deferisce l'esame dell'atto
alla sezione.
3. Ove si renda necessaria la risoluzione di questioni di massima
di particolare importanza con riguardo ad atti appartenenti ad una
delle tipologie indicate dall'art. 17 della legge 23 agosto 1988, n.
400, o dall'art. 3 della legge 14 gennaio 1994, n. 20, la pronunzia
sul visto è deferita dal Presidente della Corte, su conforme
richiesta del consigliere delegato competente per l'atto,
all'adunanza generale della sezione centrale del controllo di
legittimità sugli atti del Governo e delle amministrazioni dello
Stato, integrata da tutti i consiglieri delegati delle sezioni
regionali di controllo.
4. L'adunanza generale delibera con un numero minimo di undici
componenti.
Art. 4.

All'art. 3 del regolamento per l'organizzazione delle funzioni di
controllo della Corte dei conti, adottato con deliberazione delle
sezioni riunite n. 14/DEL/2000 in data 16 giugno 2000, dopo il
comma 5 sono aggiunti i seguenti:
6. Il presidente della sezione cura il coordinamento
dell'attività degli uffici di controllo e nomina il relatore,
secondo criteri obiettivi, per ogni questione deferita alla sezione;
dispone che il consigliere delegato inoltri, al termine della
procedura di visto e registrazione, una copia degli atti e dei
provvedimenti di approvazione di piani o programmi comportanti spese,
o di altri provvedimenti di notevole impatto sulla finanza pubblica,
corredandoli di una breve relazione illustrativa, alle sezioni
riunite in sede di controllo, alla sezione centrale del controllo
sulla gestione delle amministrazioni dello Stato e, qualora
concernenti la gestione di fondi di interesse comunitario, alla
sezione di controllo per gli affari comunitari e internazionali.
Può, sentito il parere del competente consigliere delegato, deferire
l'esame di atti al collegio.
7. Il presidente della sezione assicura che il controllo sui
decreti di accertamento dei residui e su quelli di variazione di
bilancio sia idoneo anche al fine di garantire l'attendibilità delle
risultanze del bilancio, comunicando l'esito di tale controllo alle
sezioni riunite.
8. Il presidente della sezione assicura che sia data tempestiva
comunicazione alla sezione delle Autonomie degli atti sottoposti al
controllo che possano investire anche la competenza di una sezione
regionale di controllo.
9. Il presidente della sezione cura che degli atti di maggior
rilievo pervenuti al controllo sia data tempestiva notizia al
Presidente della Corte.
10. Il presidente della sezione è componente di diritto delle
sezioni riunite in sede di controllo.
Art. 5.

All'art. 4 del regolamento per l'organizzazione delle funzioni di
controllo della Corte dei conti, adottato con deliberazione delle
sezioni riunite n. 14/DEL/2000 in data 16 giugno 2000, il comma 3 è
sostituito dal seguente:
3. Gli atti di cui all'art. 17 della legge 23 agosto 1988, n.
400, e all'art. 3, comma 1, lettera a), della legge 14 gennaio 1994,
n. 20, adottati con decreto del Presidente della Repubblica o con
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, nonchè gli atti
relativi agli incarichi di cui all'art. 19, commi 3 e 4, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, sono attribuiti agli uffici di
controllo con riferimento al Ministro che propone l'atto.
Art. 6.

All'art. 5, comma 3, del regolamento per l'organizzazione delle
funzioni di controllo della Corte dei conti, adottato con
deliberazione delle sezioni riunite n. 14/DEL/2000 in data 16 giugno
2000, dopo le parole «I presidenti delle sezioni regionali di
controllo comunicano ai presidenti dei Consigli regionali» sono
inserite le parole: «e ai presidenti dei consigli delle Autonomie,
ove istituiti,».
Art. 7.

All'art. 5 del regolamento per l'organizzazione delle funzioni di
controllo della Corte dei conti, adottato con deliberazione delle
sezioni riunite n. 14/DEL/2000 in data 16 giugno 2000, dopo il
comma 4 sono aggiunti i seguenti:
5. I presidenti delle sezioni centrali e regionali di controllo
comunicano al Presidente della Corte ed al Consiglio di presidenza i
relativi cronoprogrammi delle attività, redatti dai singoli
magistrati istruttori entro trenta giorni dall'assegnazione delle
rispettive indagini di controllo. Comunicano altresì, una volta
approvata la relazione conclusiva di ciascuna indagine, le ragioni
degli eventuali scostamenti dal cronoprogramma nonchè una sintesi
della relazione stessa, evidenziando i punti di pregio e le
criticità dell'operato dell'amministrazione, anche in relazione
all'obbligo posto alle amministrazioni pubbliche dall'art. 3,
comma 64, della legge 24 dicembre 2007, n. 244.
6. I presidenti delle sezioni centrali e regionali di controllo
effettuano un monitoraggio costante delle attività di controllo e ne
riferiscono, con relazione semestrale, al Presidente della Corte ed
al Consiglio di presidenza.
7. Fermo restando quanto previsto dall'art. 3 della legge
14 gennaio 1994, n. 20, tutte le sezioni orientano i propri programmi
di controllo sulle gestioni anche all'obiettivo di accertare che ogni
spesa, effettuata nel rispetto di leggi, regolamenti e della
normativa dell'Unione europea, abbia conseguito il miglior risultato
tenuto conto anche dei profili di efficienza, efficacia ed
economicità, anche al fine della riqualificazione della spesa
pubblica o di una diversa allocazione delle risorse ai sensi
dell'art. 1, comma 171, della legge 23 dicembre 2005, n. 266.
Art. 8.

All'art. 6 del regolamento per l'organizzazione delle funzioni di
controllo della Corte dei conti, adottato con deliberazione delle
sezioni riunite n. 14/DEL/2000 in data 16 giugno 2000, i commi 1, 2,
3, 4 e 5 sono sostituiti dai seguenti:
«1. Le sezioni riunite in sede di controllo, ferme restando le
attribuzioni ad esse demandate da norme di legge o di regolamento e
sulla base degli indirizzi formulati dal presidente delle sezioni
riunite, provvedono a:
a) deliberare sul rendiconto generale dello Stato e riferire
annualmente al Parlamento ai sensi degli articoli 39, 40 e 41 del
regio decreto 12 luglio 1934, n. 1214, ferme restando le norme
vigenti per le regioni a statuto speciale e le province autonome di
Trento e Bolzano;
b) svolgere le funzioni di cui all'art. 47 del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni ed
integrazioni, in materia di certificazione dei contratti collettivi
di lavoro del pubblico impiego;
c) esercitare le funzioni di cui all'art. 11-ter della legge
5 agosto 1978, n. 468, e successive modificazioni ed integrazioni, in
materia di copertura finanziaria delle leggi;
d) riferire al Parlamento in tema di costo del lavoro pubblico,
su analisi di finanza pubblica relative a specifici temi
intersettoriali e su ogni altra materia per la quale la legge prevede
uno specifico referto della Corte al Parlamento;
e) deliberare ai sensi dell'art. 25 del regio decreto 12 luglio
1934, n. 1214;
f) verificare l'affidabilità dei conti pubblici e ad
analizzare le politiche pubbliche di settore in rapporto a quanto
previsto:
dalle norme vigenti;
dal programma di Governo, come desumibile dalle dichiarazioni
programmatiche rese dal Governo al Parlamento in sede di votazione
della fiducia;
dal documento di programmazione economico-finanziaria
annualmente approvato dal Parlamento;
dal bilancio di previsione annuale e pluriennale;
dai piani e programmi approvati dal Governo o dai comitati
interministeriali competenti;
g) accertare l'osservanza dell'obbligo di cui al comma 3-bis
dell'art. 2 della legge 5 agosto 1978, n. 468, e a valutarne le
conseguenze finanziarie;
h) formulare indirizzi di programmazione per le sezioni
centrali e regionali di controllo, secondo le modalità indicate
dall'art. 5, coordinandone le attività necessarie per corrispondere
alle richieste del Parlamento e per assicurare le priorità di cui
all'art. 1, comma 473, della legge 27 dicembre 2006, n. 296.
i) corrispondere alle richieste dei Presidenti delle Camere
avanzate a norma dell'art. 16, comma 2, della legge 23 agosto 1988,
n. 400.
2. Il Presidente della Corte deferisce alle sezioni riunite in
sede di controllo le questioni di competenza insorte tra sezioni di
controllo e può rimettere ad esse l'esame di questioni di massima di
particolare complessità o rilevanza che interessino sezioni di
controllo aventi competenze tra loro diverse, per i profili di
legittimità e regolarità, fatte salve le competenze della sezione
centrale del controllo di legittimità sugli atti del Governo e delle
amministrazioni dello Stato e della sezione delle Autonomie in
materia di risoluzione delle questioni di massima.
3. Le sezioni riunite in sede di controllo sono composte da un
numero congruo di magistrati, designati a cadenza triennale dal
Consiglio di presidenza secondo criteri di rotazione tali da
assicurare la rappresentatività delle varie componenti del
controllo. Sono presiedute dal Presidente della Corte, coadiuvato da
due presidenti di sezione, e decidono con non meno di quindici
votanti.
4. Un contingente di almeno venti magistrati, coordinati dai due
presidenti di coordinamento secondo le attribuzioni specificamente
ripartite dal presidente delle sezioni riunite, è assegnato dal
Consiglio di presidenza alle sezioni riunite in sede di controllo.
Tali magistrati integrano i collegi, qualora non ne siano già
componenti, in relazione alle materie su cui sono relatori. In tale
contingente sono compresi quattro magistrati stabilmente assegnati
alle funzioni di cui all'art. 47 del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165.
5. Il presidente delle sezioni riunite provvede, annualmente, con
ordinanza, alla ripartizione delle competenze tra i due presidenti di
coordinamento, che nominano, di concerto con il Presidente, i
magistrati relatori per i singoli affari e provvedono alla formazione
dei collegi, secondo criteri obiettivi e predeterminati. Entrambi
partecipano a tutte le funzioni di controllo.
5-bis. In seno alle sezioni riunite in sede di controllo è
istituito il nucleo permanente per le audizioni, coordinato da uno
dei due presidenti di coordinamento, che in conformità agli
indirizzi formulati dal Presidente della Corte segue le tematiche di
finanza pubblica di maggior rilievo e attualità, tenendo anche conto
dell'attività di controllo svolta dalle sezioni, per poter fornire
con tempestività gli elementi conoscitivi richiesti al Presidente
della Corte dal Parlamento o dal Governo. Il presidente di
coordinamento preposto al nucleo può, su delega del Presidente della
Corte, rappresentare la Corte nelle audizioni richieste dal
Parlamento.
5-ter. Il nucleo previsto dal comma precedente è composto da
quattro magistrati assegnati alle sezioni riunite in sede di
controllo, nominati dal presidente delle sezioni riunite, ed è
coadiuvato da un congruo numero di funzionari assegnati dal
Segretario generale. In relazione all'oggetto dell'audizione il
nucleo può essere integrato con magistrati anche di altre sezioni,
esperti nelle materie trattate.
5-quater. In occasione del giudizio sul rendiconto generale dello
Stato di cui agli articoli 39, 40 e 41 del regio decreto 12 luglio
1934, n. 1214, la Corte trasmette altresì al Parlamento un referto
per il coordinamento del sistema di finanza pubblica, a norma
dell'art. 3, comma 65, della legge 24 dicembre 2007, n. 244.».
Art. 9.

«1. All'art. 7, comma 1, del regolamento per l'organizzazione
delle funzioni di controllo della Corte dei conti, adottato con
deliberazione delle sezioni riunite n. 14/DEL/2000 in data 16 giugno
2000, sono soppresse le parole «agli uffici di cui all'art. 8».
2. All'art. 7, comma 5, primo periodo, del regolamento per
l'organizzazione delle funzioni di controllo della Corte dei conti,
adottato con deliberazione delle sezioni riunite n. 14/DEL/2000 in
data 16 giugno 2000, le parole «agli uffici di cui all'art. 8» sono
sostituite dalle parole «alla sezione stessa».
3. All'art. 8, comma 1, del regolamento per l'organizzazione
delle funzioni di controllo della Corte dei conti, adottato con
deliberazione delle sezioni riunite n. 14 in data 16 giugno 2000, le
parole «ai seguenti uffici» e le lettere da a) ad e) sono sostituite
da «alla sezione».
4. Allo stesso art. 8, comma 1, sono aggiunte, in fine, le parole
«Il presidente della sezione cura la ripartizione tra gli uffici di
tutte le competenze della sezione».
5. Allo stesso art. 8 sono soppressi i commi 2, 3 e 4.».
Art. 10.

All'art. 7 del regolamento per l'organizzazione delle funzioni di
controllo della Corte dei conti, adottato con deliberazione delle
sezioni riunite n. 14/DEL/2000 in data 16 giugno 2000, dopo il
comma 5 sono aggiunti i seguenti:
«6. La sezione centrale del controllo sulla gestione delle
amministrazioni dello Stato esercita il controllo sulle gestioni
delle amministrazioni centrali dello Stato nonchè su quelle aventi
sedi decentrate allorchè la gestione stessa interessi più di una
regione o sia connessa a piani o programmi dello Stato o sia di
straordinaria rilevanza per la finanza pubblica. Esercita altresì il
controllo su gestioni di Agenzie e Autorità indipendenti che abbiano
incidenza sul bilancio dello Stato.
7. Nell'ambito della sezione un apposito collegio esercita il
controllo sulle entrate. Esso, ferma la facoltà di presiederlo da
parte del presidente della sezione, è presieduto da un consigliere o
da un presidente di sezione ivi assegnato anche in posizione
aggiuntiva, di comprovata esperienza professionale nello specifico
settore, designato dal Consiglio di presidenza su proposta del
Presidente della Corte, anche assegnato ad altre funzioni
istituzionali. Il presidente del collegio è componente di diritto
delle sezioni riunite.
8. Il presidente della sezione è componente di diritto delle
sezioni riunite in sede di controllo; cura il coordinamento
dell'attività della sezione, anche emanando idonee istruzioni;
distribuisce le attività di controllo tra tutti i magistrati,
all'uopo nominando i magistrati istruttori e relatori, ed effettua il
monitoraggio dei compiti assegnati.
9. L'apposito collegio di controllo sulle entrate previsto dal
comma 7 del presente articolo verifica altresì lo scostamento delle
entrate rispetto alle previsioni e accerta i recuperi effettivamente
conseguiti per effetto di lotta all'evasione tributaria o, comunque,
derivanti da qualsiasi altra attività.
10. Ogni sezione di controllo della Corte trasmette
tempestivamente gli atti, comunque pervenuti, rilevanti per
monitorare il rispetto del limite massimo di trattamento economico
complessivo di cui all'art. 3, comma 44, della legge 24 dicembre
2007, n. 244, con le proprie osservazioni, alle sezioni riunite in
sede di controllo, per la verifica di cui all'art. 3, comma 53, della
stessa legge, ferme restando le competenze delle singole sezioni di
controllo.».
Art. 11.

All'art. 9 del regolamento per l'organizzazione delle funzioni di
controllo della Corte dei conti, adottato con deliberazione delle
sezioni riunite n. 14/DEL/2000 in data 16 giugno 2000, al comma 1
sono eliminate le parole «di cui all'art. 2», al comma 2 sono
eliminate le parole «di cui al comma 1» e dopo il comma 5 sono
aggiunti i seguenti:
«6. Al fine di assicurare la migliore funzionalità della sezione
è prevista l'articolazione della stessa in collegi, cui provvede il
presidente della sezione. L'attività di programmazione,
l'approvazione delle linee guida di cui all'art. 1, commi 166 e
seguenti, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, e la risoluzione di
questioni di massima, per i profili di legittimità e regolarità,
insorte tra diverse sezioni regionali di controllo sono riservate
alla competenza della sezione delle Autonomie in adunanza plenaria.
7. La sezione delle Autonomie può programmare ed effettuare
controlli intersettoriali o per materie che interessano più regioni
e ne riferisce l'esito al Parlamento, comunicandolo alle sezioni
regionali di controllo interessate. In tali casi partecipano alla
sezione i magistrati delle sezioni regionali relatori sui singoli
referti.
8. I due presidenti di coordinamento della sezione delle
Autonomie sono componenti di diritto delle sezioni riunite in sede di
controllo.
9. La sezione delle Autonomie, nelle relazioni al Parlamento di
cui all'art. 3, comma 6, della legge 14 gennaio 1994, n. 20, e
successive modificazioni, ed all'art. 13 del decreto-legge
22 dicembre 1981, n. 786, convertito, con modificazioni, dalla legge
26 febbraio 1982, n. 51, e successive modificazioni, riferisce anche
sulla base dei dati e degli esiti dei referti delle sezioni regionali
di controllo.
10. La sezione delle Autonomie definisce unitariamente criteri e
linee guida cui debbono attenersi gli organi degli enti locali di
revisione economico-finanziaria nella predisposizione della relazione
sul bilancio di previsione dell'esercizio di competenza e sul
rendiconto dell'esercizio medesimo, da trasmettere alle competenti
sezioni regionali di controllo. Le disposizioni del periodo
precedente si applicano anche agli enti del servizio sanitario
nazionale.
11. Annualmente il presidente della Corte può costituire gruppi
di lavoro anche con magistrati delle sezioni regionali di controllo
per la definizione dei controlli programmati dalla sezione delle
Autonomie e di interesse di più sezioni regionali, per la redazione
delle linee guida a cui debbono attenersi gli organi di revisione
degli enti locali e degli enti del servizio sanitario nazionale e per
esaminare, con finalità di coordinamento, gli indirizzi emersi
presso le sezioni regionali con riguardo alle questioni di
particolare complessità.».
Art. 12.

All'art. 10 del regolamento per l'organizzazione delle funzioni
di controllo della Corte dei conti, adottato con deliberazione delle
sezioni riunite n. 14/DEL/2000 in data 16 giugno 2000, la lettera b)
del comma 2 e il comma 4 sono abrogati; il comma 3 è sostituito dai
seguenti:
«3. La sezione riceve da tutte le sezioni centrali e regionali di
controllo segnalazione di atti di gestione contrastanti con norme o
principi della Unione europea e può proporre al presidente della
Corte di darne comunicazione, con relazione illustrativa, alla Corte
dei conti europea e ai competenti organi dell'Unione. Il presidente
della Corte, qualora accolga la proposta, approva la relazione
illustrativa e dà indirizzi alla sezione per gli ulteriori
adempimenti.
3-bis Il presidente della sezione è componente di diritto delle
sezioni riunite in sede di controllo.
3-ter La sezione svolge, nel rispetto del programma annuale
coordinato con le linee guida delle sezioni riunite ed in connessione
con il programma della Corte dei conti europea, indagini specifiche
sulla gestione dei fondi comunitari, anche in collaborazione con
altre sezioni. La sezione, inoltre, svolge attività di controllo in
cooperazione con la Corte dei conti europea e con le altre
istituzioni superiori di controllo in attuazione di trattati, accordi
e intese. Nell'ambito della sezione, l'ufficio affari internazionali
cura, alle dirette dipendenze del Presidente della Corte, i rapporti
con la Corte dei conti europea, con l'INTOSAI e con le altre
istituzioni superiori di controllo. È composto da due magistrati,
uno dei quali nominato direttamente dal presidente della Corte, in
posizione aggiuntiva.».
Art. 13.

Dopo l'art. 10 del regolamento per l'organizzazione delle
funzioni di controllo della Corte dei conti, adottato con
deliberazione delle sezioni riunite n. 14/DEL/2000 in data 16 giugno
2000, è inserito il seguente:
«Art. 10-bis.

La sezione del controllo sugli enti

1. La sezione del controllo sugli enti prevista dalla legge
21 marzo 1958, n. 259, ha competenza al controllo sulla sana gestione
finanziaria degli enti, economici e non, e delle società partecipate
dallo Stato.
2. Concorre alle attività volte a comporre il quadro conoscitivo
della finanza pubblica allargata.
3. Trasmette, entro il 31 maggio di ogni anno, i risultati
dell'attività di cui al comma precedente alle sezioni riunite in
sede di controllo.
4. Il presidente della sezione è componente di diritto delle
sezioni riunite in sede di controllo.
5. I magistrati che esercitano il controllo ai sensi dell'art. 12
della legge 21 marzo 1958, n. 259, danno piena conoscenza degli
affari da discutere ai propri sostituti mediante integrale
trasmissione dei documenti.
6. I sostituti di cui al comma precedente hanno facoltà di
essere presenti alle sedute anche unitamente al titolare, senza
diritto ad alcun compenso e senza oneri per l'ente controllato.».
Art. 14.

Dopo l'art. 10-bis del regolamento per l'organizzazione delle
funzioni di controllo della Corte dei conti, adottato con
deliberazione delle sezioni riunite n. 14/DEL/2000 in data 16 giugno
2000, come modificato dal presente regolamento, è inserito il
seguente:
«Art. 10-ter.

Il seminario di formazione permanente

1. Il seminario permanente dei controlli istituito con il
regolamento n. 2/1997 adottato con deliberazione delle sezioni
riunite n. 2 in data 13 giugno 1997 assume la denominazione di
"Seminario di formazione permanente".
2. Il seminario cura la formazione continuativa del personale di
magistratura, in particolare nelle discipline finanziarie ed
economiche, nel rispetto delle attuali competenze del Consiglio di
presidenza in materia di formazione dei magistrati.».
Art. 15.

All'art. 12 del regolamento per l'organizzazione delle funzioni
di controllo della Corte dei conti, adottato con deliberazione delle
sezioni riunite n. 14/DEL/2000 in data 16 giugno 2000, sono apportate
le seguenti modifiche:
«a) il comma 1 è abrogato e sostituito dall'art. 1, comma 4,
del presente regolamento;
b) al comma 2 è aggiunto, in fine, il seguente periodo "Può
altresì stipulare convenzioni e protocolli di intesa con ogni
istituzione, ente o società che svolga attività di interesse per la
Corte, anche al fine di ottenere accessi a banche dati utili per
l'attività di controllo della Corte".».
Art. 16.

Dopo l'art. 11 del regolamento per l'organizzazione delle
funzioni di controllo della Corte dei conti, adottato con
deliberazione delle sezioni riunite n. 14/DEL/2000 in data 16 giugno
2000, è inserito il seguente:
«Art. 11-bis

Ulteriori funzioni dei presidenti delle sezioni di controllo

1. I presidenti di tutte le sezioni di controllo curano che ogni
dato e documento sia reso disponibile, a richiesta, per ogni
magistrato del controllo ai fini dell'esercizio delle sue funzioni.
2. I presidenti di cui al comma precedente individuano, in ogni
sezione, un magistrato incaricato del monitoraggio dell'evoluzione
del quadro normativo relativo alle amministrazioni controllate e
delle conseguenti problematiche, curando altresì che delle
risultanze di tale monitoraggio sia redatto un rapporto, almeno
annuale, da trasmettere al Presidente della Corte.».
Art. 17.

Dopo l'art. 11-bis del regolamento per l'organizzazione delle
funzioni di controllo della Corte dei conti, adottato con
deliberazione delle sezioni riunite n. 14/DEL/2000 in data 16 giugno
2000, come modificato dal presente regolamento, è inserito il
seguente:
«Art. 11-ter

Sostituzione temporanea dei presidenti delle sezioni di controllo

Al fine di assicurare il regolare funzionamento delle sezioni di
controllo, il Consiglio di presidenza, in caso di assenza di un
presidente di sezione, può attribuire temporaneamente le relative
funzioni, in via aggiuntiva, ad altro presidente di sezione.».
Art. 18.

Dopo l'art. 11-ter del regolamento per l'organizzazione delle
funzioni di controllo della Corte dei conti, adottato con
deliberazione delle sezioni riunite n. 14/DEL/2000 in data 16 giugno
2000, come modificato dal presente regolamento, è inserito il
seguente:
«Art. 11-quater

Coordinamento interno delle sezioni di controllo

Ogni presidente di sezione può avvalersi di uno dei magistrati
assegnati alla rispettiva sezione per compiti di collaborazione
nell'attività di coordinamento.».
Art. 19.

All'art. 12 del regolamento per l'organizzazione delle funzioni
di controllo della Corte dei conti, adottato con deliberazione delle
sezioni riunite n. 14/DEL/2000 in data 16 giugno 2000, oltre a quanto
previsto dall'art. 15 del presente regolamento, sono apportate le
ulteriori seguenti modifiche:
«a) il comma 4 è sostituito dal seguente: "4. Sono abrogate le
norme contrastanti o incompatibili con il presente regolamento, nei
limiti di cui all'art. 3, comma 2, del decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 286";
b) il comma 9 è sostituito dal seguente: "9. Il presente
regolamento entra in vigore il trentesimo giorno successivo alla sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana"».