Serie Generale n. 111 del 15-5-1995
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE FINANZE
MINISTERO DELLE FINANZE
DECRETO 8 maggio 1995
Termini e modalita' di trasmissione dei dati di riscossione dell'imposta comunale sugli immobili dovuta per l'anno 1994. (GU Serie Generale n.111 del 15-05-1995)

IL MINISTRO DELLE FINANZE
DI CONCERTO CON
IL MINISTRO DEL TESORO
E
IL MINISTRO DELL'INTERNO
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 gennaio 1988,
n. 43, concernente l'istituzione del servizio di riscossione dei
tributi e di altre entrate dello Stato e di altri enti pubblici;
Visto l'art. 35, comma 1, del citato decreto del Presidente della
Repubblica n. 43 del 1988, che dispone l'obbligo per i concessionari
di trasmettere al sistema informativo del Ministero delle finanze i
dati relativi alle somme riscosse secondo le modalità ed i termini
stabiliti con decreti del Ministro delle finanze di concerto con il
Ministro del tesoro;
Visto l'art. 1 del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504, il
quale istituisce a decorrere dall'anno 1993 l'imposta comunale sugli
immobili (ICI);
Visto l'art. 10, comma 3, del medesimo decreto legislativo n.
504/1992, per effetto del quale l'imposta comunale sugli immobili
deve essere corrisposta mediante versamento diretto al concessionario
della riscossione nella cui circoscrizione è compreso il comune sul
cui territorio insiste interamente o prevalentemente la superficie
dell'immobile soggetto ad imposizione, ovvero su apposito conto
corrente postale intestato al predetto concessionario;
Visto l'art. 10, comma 5, secondo periodo, del detto decreto
legislativo n. 504/1992, per la parte relativa alla determinazione
delle modalità di registrazione e di trasmissione dei dati di
riscossione, distintamente per ogni contribuente ai comuni e al
sistema informativo del Ministero delle finanze;
Visto il decreto del Ministro delle finanze 30 maggio 1994,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 135 dell'11 giugno 1994, che
stabilisce le modalità per il riparto e la devoluzione dell'imposta
comunale sugli immobili dovuta per l'anno 1994 relativamente ai
fabbricati già rurali;
Visto l'art. 7, comma 1, del decreto interministeriale 5 luglio
1993, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 162 del 13 luglio 1993;
Visto che, in attuazione del decreto del Ministro delle finanze 11
ottobre 1993, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 242 del
successivo 14 ottobre, è stato costituito il Consorzio tra
l'Associazione nazionale dei comuni italiani ed il Consorzio
nazionale obbligatorio tra i concessionari del servizio riscossione,
denominato "Consorzio ANCI/CNC per la fiscalità locale";
Ritenuta la necessità di estendere all'ICI l'applicazione delle
disposizioni dettate dal decreto ministeriale del 30 ottobre 1992,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 262 del 6 novembre 1992,
relativo all'esecuzione di controlli per i tributi riscossi dai
concessionari;
Considerata l'opportunità di disciplinare, con il presente
decreto, i termini e le modalità di trasmissione dei dati di
riscossione e di effettuazione dei controlli relativamente
all'imposta comunale sugli immobili dovuta per l'anno 1994, salva
restando l'emanazione di ulteriori decreti per l'ICI dovuta per gli
anni successivi;
Sentita l'Associazione nazionale dei comuni italiani;
Decreta:
Art. 1.
1. I dati relativi ai versamenti effettuati dai contribuenti, a
titolo d'imposta comunale sugli immobili (ICI) dovuta per l'anno
1994, devono essere inviati, su supporto magnetico o tramite
collegamento telematico, dai concessionari al Centro informativo del
Dipartimento delle entrate entro il 31 maggio 1995. I dati relativi
ai versamenti, sempre a titolo di ICI 1994, effettuati o per i quali
sia pervenuta comunicazione di accreditamento dopo la data del 31
gennaio 1995 devono essere trasmessi al predetto Centro informativo
entro il mese successivo ad ogni semestre solare. I dati da
registrare sui supporti magnetici e le caratteristiche tecniche dei
supporti stessi sono stabiliti nell'allegato al presente decreto.
2. La trasmissione dei supporti magnetici è effettuata dai
concessionari tramite il Consorzio nazionale obbligatorio tra i
concessionari del servizio di riscossione.
3. I concessionari devono tenere a disposizione
dell'Amministrazione finanziaria dello Stato un duplicato dei
supporti magnetici per un periodo di due anni a decorrere dalla data
di trasmissione dell'originale al Centro informativo del Dipartimento
delle entrate.

Art. 2.
1. Il Centro informativo del Dipartimento delle entrate esegue
controlli tesi a verificare la completezza dei dati nonchè la loro
rispondenza ai requisiti di cui all'allegato al presente decreto.

Art. 3.
1. I comuni, avvalendosi anche dei collegamenti telematici,
trasmettono al Centro informativo del Dipartimento delle entrate i
dati delle quietanze emesse a fronte delle somme loro riversate dai
concessionari a titolo di ICI relativa all'anno 1994. Analogamente
provvede la Ragioneria generale dello Stato per le somme riversate
dai concessionari alle sezioni di tesoreria provinciale dello Stato
ai sensi del decreto ministeriale del 30 maggio 1994 citato nelle
premesse, secondo le modalità previste dal decreto ministeriale 30
ottobre 1992, art. 1.
2. I termini e le modalità per la trasmissione dei dati di cui al
comma 1, primo periodo, saranno stabiliti d'intesa tra il Ministero
delle finanze, l'Associazione nazionale dei comuni italiani e
successivamente resi noti ai comuni.
3. Il Centro informativo del Dipartimento delle entrate,
utilizzando i dati di cui al presente decreto, esegue controlli tesi
a verificare che:
a) i dati forniti dal concessionario relativamente ai
riversamenti effettuati risultino corrispondenti a quelli risultanti
dalle comunicazioni di cui al comma 1 del presente articolo;
b) i riversamenti siano stati effettuati dal concessionario
tempestivamente e che la commissione allo stesso spettante sia stata
calcolata correttamente;
c) la ripartizione tra gli enti destinatari delle somme di cui al
decreto ministeriale 30 maggio 1994 sia stata effettuata
correttamente.

Art. 4.
1. Il Centro informativo del Dipartimento delle entrate provvede ad
inviare a ciascun comune, tramite il "Consorzio ANCI/CNC per la
fiscalità locale", i dati di cui all'art. 1, che interessano il
comune stesso. I predetti dati sono utilizzati dal menzionato
Consorzio al fine dell'espletamento dei servizi previsti dal decreto
11 ottobre 1993 citato nelle premesse; il Consorzio è obbligato
all'osservanza del segreto d'ufficio ed all'adozione di misure idonee
a garantire la massima riservatezza dei dati acquisiti, secondo le
disposizioni anche di carattere convenzionale applicabili al
Consorzio nazionale obbligatorio tra i concessionari del servizio di
riscossione.
Il presente decreto sarà trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 8 maggio 1995
Il Ministro delle finanze
FANTOZZI
Il Ministro del tesoro
DINI
Il Ministro dell'interno
BRANCACCIO
Registrato alla Corte dei conti il 10 maggio 1995
Registro n. 2 Finanze, foglio n. 15

ALLEGATO
CONTENUTO E CARATTERISTICHE DELLE TRASMISSIONI
DEI DATI RELATIVI ALL'IMPOSTA COMUNALE SUGLI
IMMOBILI DA INOLTRARE A CURA DEI CONCESSIONARI AL SISTEMA
INFORMATIVO DEL MINISTERO
DELLE FINANZE.
I supporti magnetici predisposti dai concessionari, contenenti i
dati delle riscossioni a titolo di imposta comunale sugli immobili e
dei relativi versamenti sono costituiti da nastri a cartuccia di tipo
IBM 3480 con le seguenti caratteristiche:
numero di tracce = 18;
numero di caratteri per pollice = 38.000;
tipo di codifica = EBCDIC con bit di parità = 0DD.
La lunghezza del record fisico deve essere di 20.000 bytes per cui
il fattore di bloccaggio è di 100 records logici.
Non è ammessa la presenza di label standard o non standard.
Al contenitore di ogni bobina deve essere apposta una etichetta
riportante le seguenti informazioni:
destinatario: Sistema informativo del Ministero delle finanze -
Via Mario Carucci, 99 - 00143 ROMA;
concessione o ente: descrizione in chiaro della denominazione
della concessione o ente che ha predisposto il supporto:
densità di registrazione: 38.000 b.p.i.;
data di scadenza;
causale dell'invio: versamenti diretti a titolo di ICI ai
concessionari:
numero di cartucce su cui sono contenuti i dati dei versamenti
relativi alla scadenza considerata;
numero di ordine nell'ambito della registrazione relativa alla
scadenza considerata.
Il supporto magnetico può contenere informazioni relative a tutte
le concessioni: tutti i dati relativi ai pagamenti ricevuti e ai
conseguenti versamenti costituiscono la "Unità di registrazione" e
pertanto devono essere necessariamente registrati sulla medesima
cartuccia.
Non è consentito il frazionamento delle "Unità di registrazione"
di una medesima concessione su diverse cartucce quando le stesse
cartucce contengono informazioni relative a più concessioni.
La concessione o ente che produce i supporti deve condensare i
dati su un numero minimo di cartucce, compatibilmente con quanto
sopra precisato.
Ciascuna unità di registrazione è composta dai seguenti tipi
records lunghi 200 caratteri:
1) Record-versamento;
2) Record-riscossione "contabile";
3) Record-riscossione "anagrafico di persona fisica" del soggetto
presente nel modello di versamento;
4) Record-riscossione "dati identificativi di societa'" per i
modelli di versamento dei soggetti diversi dalle persone fisiche.
I record di cui ai punti 3) e 4) devono essere registrati per
tutti i numeri di codice fiscale presenti nei record-riscossione
contabile, che abbiano il carattere di controllo errato secondo
quanto disposto dagli articoli 7 e 9 del decreto ministeriale 23
dicembre 1976 (Gazzetta Ufficiale n. 345 del 29 dicembre 1976).
a) Contenuto della "Unità di registrazione".
Le singole "Unità di registrazione" devono essere disposte sul
"file" per valori crescenti della seguente chiave di ordinamento (con
riferimento ai nomi dei campi appresso citati): Codice concessione,
codice ente, numero quietanza, progressivo record, tipo record.
Il progressivo record assume il valore 1 nel primo record
versamento inserito nel "file"; deve essere incrementato di una
unità per successivi records versamento e riscossione contabile; per
i records "anagrafici" (punti 3 e 4) il progressivo assume il valore
del record riscossione contabile cui si riferiscono.
Qui di seguito sono elencate le informazioni che devono essere
riportate per ciascun record costituente l'"Unità di registrazione",
per ciascun campo, in parentesi, vengono forniti nell'ordine:
posizione, lunghezza, tipo di rappresentazione del dato.
1) Record-versamento: contiene i dati relativi a ciascuna delle
operazioni di versamento effettuate dal concessionario:
a) codice concessione (1-3, 3, D.E.): codice identificativo
della concessione;
b) codice ente (4-7. 4, A.N.): va indicato il codice catastale
del comune competente;
c) numero di quietanza (comune) (8-17, 10, D.E.): numero
progressivo della quietanza per i versamenti effettuati direttamente
al comune competente, oppure numero del postagiro oppure del
bollettino di conto corrente postale se utilizzati tali mezzi di
versamento al comune;
d) progressivo record (18-25, 8, D.E.);
e) tipo record (26-26, 1, D.E.): vale sempre 1;
f) data del versamento (comune) (27-32, 6, D.E.): espressa in
anno, mese e giorno indica la data del versamento al comune;
g) codice tesoreria (33-35, 3, D.E.): codice identificativo
della Tesoreria dello Stato competente; vale zero per i versamenti
effettuati interamente al comune;
h) numero di quietanza (Tesoreria) (36-45, 10, D.E.): numero
progressivo della quietanza per i versamenti effettuati direttamente
alla Tesoreria competente, oppure numero del postagiro oppure del
bollettino di conto corrente postale se utilizzati tali mezzi di
versamento alla Tesoreria; vale zero per i versamenti effettuati
interamente al comune;
i) data del versamento (Tesoreria) (46-51, 6, D.E.): espressa in
anno, mese e giorno indica la data del versamento alla Tesoreria;
vale zero per i versamenti effettuati interamente al comune;
l) importo versato (comune) (52-64, 13, D.E.): importo del
versamento effettuato al comune dal concessionario;
m) importo versato (Tesoreria) (65-77, 13, D.E.): importo del
versamento effettuato alla Tesoreria dal concessionario; vale zero
per i versamenti effettuati interamente al comune;
n) commissione (78-87, 10, D.E.): importo della commissione
trattenuta dal concessionario;
o) numero di riscossioni (88-93, 6, D.E.): numero di riscossioni
a fronte delle quali è stato effettuato il versamento. Vale 0 per i
versamenti compensativi effettuati a fronte di versamenti carenti,
per i versamenti degli interessi maturati sui conti correnti;
p) flag tipo versamento al comune (94-94, 1, D.E.): assume i
valori:
0 per versamento effettuato direttamente al comune competente;
1 per versamento effettuato tramite postagiro;
2 per versamento effettuato tramite conto corrente postale;
q) flag tipo versamento (Tesoreria) (95-95, 1, D.E.): assume i
valori:
0 per versamento effettuato direttamente alla Tesoreria
competente;
1 per versamento effettuato tramite postagiro;
2 per versamento effettuato tramite conto corrente postale;
r) filler (96-200, 105, D.E.): vale sempre 0.
2) Record-riscossione "contabile": contiene i dati relativi a
ciascuna delle riscossioni effettuate a titolo di ICI da parte del
concessionario, ivi comprese le riscossioni per le quali il
concessionario medesimo non è competente:
a) codice concessione (1-3, 3, D.E.);
b) codice ente (4-7, 4, A.N.): va indicato il codice catastale
del comune competente;
c) numero di quietanza (8-17, 10, D.E.): numero progressivo
della quietanza per i versamenti effettuati al comune competente,
oppure numero del postagiro oppure del bollettino di conto corrente
postale se utilizzati tali mezzi di versamento;
d) progressivo record (18-25, 8, D.E.);
e) tipo record (26-26, 1, D.E.): vale sempre 3;
f) data del versamento da parte del contribuente (27-32, 6,
D.E.): è la data, espressa in anno, mese e giorno, di emissione
della quietanza da parte del concessionario o del versamento in conto
corrente postale;
g) codice fiscale del versante (33-48, 16, A.N.): codice fiscale
del contribuente. In caso di codice fiscale costituito da una
espressione numerica occorre allineare a destra gli 11 caratteri
numerici che lo individuano;
h) periodo di riferimento del versamento (49-50, 2, D.E.):
devono essere impostate le ultime due cifre dell'anno: vale 94;
i) numero di riferimento della quietanza (51-61, 11, D.E.):
numero della quietanza rilasciata dal concessionario;
j) importo versato dal contribuente (62-72, 11, D.E.): importo
totale versato a fronte del codice tributo;
k) importo terreni agricoli (73-82, 10, D.E.): importo versato a
fronte dei terreni agricoli;
l) importo aree fabbricabili (83-92, 10, D.E.): importo versato
a fronte delle aree fabbricabili;
m) importo abitazione principale (93-102, 10, D.E.): importo
versato a fronte dell'abitazione principale;
n) importo altri fabbricati (103-112, 10, D.E.): importo versato
a fronte di altri fabbricati;
o) importo detrazione (113-120, 8, D.E.): importo della
detrazione per l'abitazione principale;
p) flag di quadratura (121-121, 1, D.E.): assume i valori:
0 quadratura della somma totale versata con i singoli importi;
1 squadratura della somma totale versata con i singoli importi;
q) flag tipo squadratura (122-122, 1, D.E.): assume i valori:
1 se è indicato l'importo della detrazione e non l'importo
relativo all'abitazione principale;
2 se è indicato l'importo della detrazione e l'importo della
abitazione principale è superiore all'importo totale versato;
3 se è indicato l'importo della detrazione e l'importo della
abitazione principale è inferiore all'importo totale versato;
4 se la detrazione è superiore al limite massimo, anche sulla
base del conguaglio finale;
5 se il comune non è indicato ed il contribuente non è
identificabile;
r) effettiva detrazione applicata dal concessionario (123-130,
8, D.E.);
s) ammontare imposta calcolata dal concessionario come riferita
all'abitazione principale (131-140, 10, D.E.);
t) tipo versamento (141-141, 1, D.E.) vale:
1 se il versamento è effettuato alla concessione direttamente
dal contribuente;
2 se il versamento è effettuato alla concessione tramite conto
corrente postale;
3 se il versamento è effettuato alla concessione tramite
azienda di credito convenzionata;
u) data di registrazione (142-147, 6, D.E.): è la data espressa
in anno, mese e giorno, in cui perviene notizia alla concessione
dell'avvenuto accreditamento del versamento effettuato tramite conto
corrente postale;
v) flag di competenza del versamento del contribuente (148-148,
1, D.E.): vale:
1 se il versamento è effettuato a concessione competente
territorialmente;
2 se il versamento è effettuato a concessione non competente
territorialmente;
w) comune (149-173, 25, D.E.): comune di ubicazione degli
immobili;
x) codice catastale del comune (174-177, 4, A.N.);
y) c.a.p. (178-182, 5, D.E.);
z) numero fabbricati (183-186, 4, D.E.): numero totale di
fabbricati a fronte dei quali è versato il tributo;
z1) flag acconto-saldo (187-187, 1, D.E.): è impostato a:
1 per versamento di acconto;
2 per versamento di saldo;
3 per versamento in unica soluzione;
z2) flag-fabbricati ex rurali (188-188, 1, D.E.): vale:
1 per fabbricati ex rurali;
0 altrimenti;
z3) filler (188-200, 13, D.E.): vale zero.
3) Record-riscossione "anagrafico di persona fisica": contiene i
dati anagrafici della persona fisica che effettua il versamento:
a) codice concessione (1-3, 3, D.E.);
b) codice ente (4-7, 4, A.N.): va indicato il codice catastale
del comune competente;
c) numero di quietanza (8-17, 10, D.E.): numero progressivo
della quietanza per i versamenti effettuati direttamente, oppure
numero del postagiro oppure del bollettino di conto corrente postale
se utilizzati tali mezzi di versamento;
d) progressivo record (18-25, 8, D.E.);
e) tipo record (26-26, 1, D.E.): vale sempre 4;
f) cognome (27-50, 24, A);
g) nome (51-70, 20, A);
h) comune (71-95, 25, A): comune del domicilio fiscale;
i) filler (96-200, 105, D.E.): vale sempre zero.
4) Record-riscossione "dati identificativi di societa'": contiene
i dati identificativi della società o associazione che effettua il
versamento:
a) codice concessione (1-3, 3, D.E.);
b) codice ente (4-7, 4, A.N.);
c) numero di quietanza (8-17, 10, D.E.): numero progressivo
della quietanza per i versamenti effettuati direttamente, oppure
numero del postagiro oppure del bollettino di conto corrente postale
se utilizzati tali mezzi di versamento;
d) progressivo record (18-25, 8, D.E.);
e) tipo record (26-26, 1, D.E.): vale sempre 4;
f) ragione sociale o denominazione (27-86, 60, A.N.);
g) comune del domicilio fiscale (87-111, 25, A.);
h) filler (112-200, 89, D.E.): vale sempre zero.
5) Contenuto di ciascun supporto magnetico: l'insieme delle unità
di registrazione contenute in ciascun supporto magnetico, sia che
detto insieme costituisca l'intero "file" o parte di esso, deve
essere preceduto da un record iniziale avente il seguente contenuto
informativo:
a) filler (1-3, 3, D.E.): vale sempre zero;
b) codice centro (4-6, 3, D.E.): codice del centro di
elaborazione dati che ha prodotto il supporto;
c) progressivo d'invio (7-7, 1, D.E.): numero progressivo di
invio nell'ambito della scadenza, vale 1 per il primo invio e si
incrementa di una unità per ogni successivo invio predisposto in
sostituzione del precedente a seguito di richiesta da parte del
sistema informativo che ne ha evidenziato gli errori. Non sono
ammessi nastri integrativi ma su richiesta del sistema informativo
dovrà essere nuovamente inviato tutto il file opportunamente
corretto;
d) data di scadenza (8-13, 6, D.E.): è la data, espressa in
giorno, mese ed anno, relativa alla scadenza di invio dei dati;
e) numero di cartucce (14-15, 2, D.E.): numero di cartucce su
cui sono contenuti i dati dei versamenti relativi alla scadenza
considerata;
f) numero di ordine di cartuccia (16-17, 2, D.E.): numero di
ordine della cartuccia nell'ambito della registrazione relativa alla
scadenza considerata;
g) numero di record tipo 1 inseriti nella cartuccia (18-27,
10, D.E.);
h) numero di record tipo 3 inseriti nella cartuccia (28-37,
10, D.E.);
i) numero di record tipo 4 e 5 inseriti nella cartuccia (38-47,
10, D.E.);
l) numero di concessioni (48-50, 3, D.E.): numero di concessioni
i cui dati sono registrati nella cartuccia;
m) filler (51-200, 150, D.E.): vale sempre zero.