5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 16 del 7-2-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
FONDAZIONE ARENA DI VERONA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.16 del 7-2-2011)

BANDO DI GARA CON PROCEDURA APERTA


1) La Fondazione Arena di Verona, con sede in Verona (Italia), Via
Roma 7/d (in seguito denominata Fondazione) - telefono 045-8051811
fax 045-8011566
sito internet www.arena.it - indice PROCEDURA APERTA per
l'aggiudicazione del servizio di Pulizia degli Uffici, Teatro
Filarmonico, Sala Filarmonica, Laboratori, Sale Prova e Biglietterie
della Fondazione Arena per un importo indicativo annuo di 150.000,00
(CENTOCINQUANTAMILA/00) EURO + IVA;
2) IMPORTO A BASE DI GARA: 420.000,00 (QUATTROCENTOVENTIMILA/00)
EURO + IVA;
3) L'appalto è disciplinato dal D. Lgs. n.163/2006 e dalla
Direttiva CEE 92/50;
4) Il periodo dell'appalto è previsto dal 01/04/2011 al 31/12/2013
5) Non sono ammessi i subappalti;
6) La busta sigillata sulla quale dovrà essere riportata la
dizione : NON APRIRE PROCEDURA APERTA PER L'AGGIUDICAZIONE DEL
SERVIZIO DI PULIZIA DEGLI UFFICI, TEATRO FILARMONICO, SALA
FILARMONICA, LABORATORI, SALE PROVA E BIGLIETTERIE DELLA FONDAZIONE
ARENA, dovrà pervenire tassativamente entro le ore 10.00 del
28/03/2011- a pena di esclusione - al seguente indirizzo:
FONDAZIONE ARENA DI VERONA
UFFICIO PROTOCOLLO
VIA ROMA 7 /D
37121 VERONA
e dovrà contenere tre buste; sulla prima busta dovrà essere
riportata la dicitura "DOCUMENTAZIONE RELATIVA ALLA PROCEDURA APERTA
PER L'AGGIUDICAZIONE DEL SERVIZIO DI PULIZIA DEGLI UFFICI, TEATRO
FILARMONICO, SALA FILARMONICA LABORATORI, SALE PROVA E BIGLIETTERIE
DELLA FONDAZIONE ARENA"
e dovrà essere corredata da:
autocertificazione sottoscritta dal Legale Rappresentante e
presentata unitamente a copia fotostatica non autenticata del
documento d'identità, dalla quale risulti:
a) che il prestatore di servizi non si trova nelle condizioni
previste dall'art. 38 del D.L.g.s. 163/2006.
b) aver effettuato nell'ultimo triennio 2008, 2009, 2010 servizi di
pulizie per un importo annuo superiore a 150.000,00
(centocinquantamila/00) Euro + IVA; tale dichiarazione dovrà essere
comprovata allegando le idonee attestazioni.
In caso di raggruppamenti temporanei di imprese o consorzi
ordinari, detto requisito deve essere posseduto cumulativamente dal
raggruppamento, nella misura minima del 60% del suo valore
dall'impresa mandataria/una consorziata e del 20% da ciascuna impresa
mandante/consorziata.
c) l'indicazione dei dipendenti assunti a tempo indeterminato. Tale
numero non potrà essere inferiore a 20 unità per ogni mese,
relativamente agli anni 2008, 2009,2010 e dovrà risultare da idoneo
documento ufficiale: modello UNILAV che dovrà contenere i nominativi
del personale che sarà impegnato nell'appalto.
In caso di raggruppamento di imprese o consorzi ordinari, valgono
le norme descritte al punto b).
d) dichiarazione con la quale la ditta che già non abbia sede nel
Comune di Verona si impegna, in caso di aggiudicazione, ad istituire
apposito ufficio, dotato di numero telefonico e di fax, nel Comune
stesso prima di iniziare l'esecuzione dell'appalto.
e) certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A. o all'Albo o al
Registro equipollente secondo la legislazione dello Stato di
appartenenza, rilasciata in data non anteriore a tre mesi dalla data
di presentazione della domanda, dalla quale risulti che la ditta è
costituita ed opera dal 2007, nel settore delle pulizie. Tale
certificazione dovrà essere integrata con annotazione sostitutiva
del certificato di vigenza, sono parimenti ammesse le ditte che
comproveranno di aver dato corso in tale periodo, alla trasformazione
della veste giuridica o ad accorpamento con altre imprese o che
abbiano mutato la ragione sociale.
f) certificato penale generale e certificato carichi pendenti
relativo ai titolari delle ditte individuali, ai soci amministratori
delle società di persone, agli amministratori di società di
capitali.
g) regolare documentazione di un istituto bancario o di altro
soggetto abilitato secondo la vigente legislazione dello Stato di
appartenenza che attesti l'idoneità finanziaria ed economica del
prestatore di servizi, in relazione all'ammontare dell'appalto.
h) copia della dichiarazione di correntezza contributiva " DURC ",
o documento equipollente per le ditte straniere, relativamente al
mese di dicembre 2010.
i) la garanzia a corredo dell'offerta è stabilita mediante
fideiussione bancaria ed è pari al 2% dell'importo complessivo
dell'appalto Euro 8.400,00 (ottomilaquattrocento/00). In caso di
raggruppamento temporaneo di concorrenti la garanzia deve essere
intestata a tutti gli associati.
l) verbale di avvenuto sopralluogo presso i siti indicati nel
capitolato.
m) essere in possesso di Certificato UNI EN ISO 9001 e di
Certificato UNI EN ISO 14001 aventi per oggetto le attività
dell'appalto.
È ammessa l'autocertificazione della documentazione, ai sensi del
D.P.R. 445 del 2000 ad esclusione del punto b) del punto c) del punto
g) del punto l) e del punto m).
La cauzione definitiva è stabilita mediante fideiussione bancaria
pari al 10% dell'importo contrattuale.
Come previsto dall'art.40 comma 7 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., è
possibile la riduzione del 50% della cauzione e della garanzia
fideiussoria di cui ai capoversi precedenti, nei confronti degli
offerenti in possesso della certificazione di sistema di qualità
conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9001.
Saranno escluse le ditte che presenteranno documentazioni,
incomplete, irregolari, e prive anche di una sola indicazione di cui
al punto 6) del Bando di Gara.
Dopo aver esaminato la documentazione richiesta nel Bando, la
commissione giudicatrice, deciderà di aprire la busta "Qualità del
Servizio" delle società che hanno presentato una corretta
documentazione.
Sulla seconda busta dovrà essere riportata la dicitura "QUALITÀ
DEL SERVIZIO" dovrà contenere il Progetto Tecnico che dovrà
descrivere le modalità secondo le quali verrà progettato e gestito
il servizio appaltato, secondo quanto di seguito precisato:
1) Organizzazione del servizio : dovrà descrivere i principi
organizzativi, il know-how progettuale e, pertanto, le modalità ed
esecuzione del servizio con indicazione del monte ore annuale e
quello relativo alla durata dell'appalto suddiviso per ogni sito e
per la periodicità dell'intervento. Dovrà descrivere altresì il
sistema organizzativo indicando il numero del personale che intende
impiegare per ogni sede, diviso per livelli, le modalità di
sostituzione degli operatori, l'organizzazione complessiva
predisposta per la gestione dell'appalto, al fine di garantire
l'esecuzione dei servizi previsti nel CSA.
Il monte ore triennale di lavoro dovrà corrispondere a quello
indicato nell'elaborato modello "Offerta Economica", a pena di
esclusione.
2) Sistema di verifica del servizio : dovrà descrivere le
procedure, i tempi e gli strumenti di verifica qualitativa e
quantitativa delle prestazioni oggetto dell'appalto, che andranno ad
essere adottati per il controllo del lavoro effettuato, ed in
particolare, dovranno essere indicati in maniera esaustiva :
- le modalità di controllo delle prestazioni oggetto dell'appalto
(controllo qualità del servizio);
- le modalità di verifica dei momenti di presenza del personale
incaricato del servizio (controllo organizzativo);
3) Dotazione attrezzature e prodotti : dovrà descrivere il tipo e
il modello di attrezzature e/o macchinari che saranno utilizzati,
elencandone la suddivisione per gli edifici oggetto del servizio;
dovrà inoltre indicare i prodotti chimici che saranno utilizzati
elencandone sinteticamente le principali caratteristiche.
4) Formazione e sicurezza aziendale : dovrà descrivere criteri e
contenuti, modalità e frequenza utilizzati per la formazione del
personale, che potrebbe essere impegnato nello svolgimento delle
varie attività oggetto dell'appalto, relativamente ai temi specifici
collegati con la sicurezza ed igiene sul lavoro; il concorrente
dovrà, altresì, illustrare in maniera esaustiva, il sistema
organizzativo e le procedure che intende adottare, al fine di
eseguire le attività oggetto dell'appalto, nel rispetto delle
necessarie condizioni igieniche e di sicurezza.
5) Proposte migliorative : dovrà indicare le eventuali proposte di
miglioria del servizio oggetto dell'appalto, riferite anche ad
aspetti di carattere ambientale, che però non dovranno comportare
alcun tipo di onere aggiuntivo per la Committente. A titolo
esemplificativo e non esaustivo, le proposte migliorative potranno
riguardare : l'ecocompatibilità dei prodotti utilizzati per le
pulizie, la previsione degli interventi di disinfestazione da insetti
striscianti o volanti, l'installazione di prodotti deodoranti
all'interno dei servizi igienici, ecc...
Tutta la documentazione prodotta dovrà essere redatta
esclusivamente in lingua italiana o in traduzione certificata, pena
l'esclusione.
La documentazione di cui ai precedenti punti da 1 a 5 non deve fare
alcun riferimento ad elementi economici, pena l'esclusione.
Il punteggio disponibile per la qualità del servizio sarà
attribuito mediante la valutazione dei sopra elencati elementi,
secondo il seguente criterio :
1) Organizzazione del servizio; max punti 13
2) Sistema di verifica del servizio; max punti 10
3) Dotazione di attrezzature; max punti 4
4) Formazione e sicurezza; max punti 10
5) Proposte migliorative; max punti 13
Per rendere omogenea l'attribuzione dei punti alle diverse offerte,
verrà assegnato ad ognuna delle voci inerenti i singoli aspetti
dell'offerta da valutare un punteggio pesato in funzione
dell'importanza della singola voce nell'ambito dell'offerta stessa. A
tale scopo sono stati previsti sei giudizi da attribuire alle singole
voci oggetto di valutazione, ad ognuno di detti giudizi corrisponde
l'assegnazione della singola voce di punteggio corrispondente alla
relativa percentuale dei punti massimi per la stessa voce previsti, e
segnatamente :
- eccellente
- ottimo
- più che adeguato
- adeguato
- parzialmente adeguato
- inadeguato
A questi giudizi, si ribadisce, corrispondono rispettivamente le
seguenti percentuali (%) dei punti da assegnare alle singole voci :
- eccellente 100%
- ottimo 90%
- più che adeguato 80%
- adeguato 70%
- parzialmente adeguato 50%
- inadeguato 0%
Qualità del Servizio 50 punti
N.B. : saranno comunque escluse dalla valutazione delle offerte
economiche le imprese che non avranno conseguito almeno 30 punti per
le caratteristiche qualitative, metodologiche e tecniche.
Sulla terza busta dovrà essere riportata la dicitura " MODULO
OFFERTA" e dovrà contenere l'offerta.
Per la determinazione del punteggio da attribuire ai concorrenti si
applicherà la seguente formula :
x = (a.b)/c
dove :
a = il migliore prezzo fra quelli considerati
b = il prezzo da considerare
x = il punteggio da attribuire al prezzo b
c = il punteggio massimo attribuibile
Costo totale del servizio: punteggio massimo 50/100
La somma dei punteggi relativi alla qualità del servizio e al
costo dello stesso determinerà la graduatoria finale.
Il Bando, il capitolato, il modulo offerta , il DUVRI (Documento
Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze) sono visibili sul
sito internet della Fondazione Arena di Verona :
http://www.arena.it/it-IT/offerte-lavoro.html e dovranno essere
controfirmate dai partecipanti per accettazione.
Codice identificativo della gara "CIG": 07804965AB
Le ditte aggiudicatarie dovranno ottemperare agli obblighi di cui
al D.Lgs. 81/08 successivamente modificato con il D.Lgs. 106/09.
La Fondazione Arena di Verona si riserva la facoltà di aggiudicare
o meno il servizio.
L'aggiudicazione potrà aver luogo anche in presenza di una sola
offerta ritenuta valida, in relazione all'oggetto della procedura. In
caso di offerte uguali si procederà per sorteggio.
L'impresa aggiudicataria dovrà fornire il certificato di
iscrizione alla C.C.I.A.A. con la dicitura antimafia.
Per il sopralluogo ed eventuali quesiti di natura tecnica
contattare la Direzione Tecnica, Sig. Paolo Padroni (tel 045 8051899
- fax 045 8034588 - e-mail paolo.padroni@arenadiverona.it) dalle ore
08.00 alle ore 17.00 dal martedì al venerdì.
Per eventuali quesiti di natura amministrativa contattare il
Settore Acquisti e Logistica, Ing. Alberto Peretti (tel 045 8051924 -
fax 045 8051898 - e-mail alberto.peretti@arenadiverona.it) oppure tel
045 8051839 dalle ore 09.00 alle ore 17.00 dal lunedì al venerdì.
Per eventuali quesiti in ordine alla prevenzione e sicurezza
contattare l' Ufficio Prevenzione e Sicurezza (tel 045 -8051968 - fax
045 8051965 - e mail sicurezza@arenadiverona.it) dalle ore 09.30 alle
ore 18.00 dal martedì al venerdì.
Durante la durata del contratto, qualora il servizio sia ritenuto
non soddisfacente, sarà facoltà, ad insindacabile giudizio della
Fondazione Arena di Verona, rescindere in qualsiasi momento il
contratto in essere.
L'apertura dell'asta in forma pubblica, si terrà il giorno
28/03/2011 alle ore 11.00 presso la Sala Fagiuoli della Fondazione
Arena di Verona, sita in Via Roma 7/d a Verona .

Il Sovrintendente
Francesco Girondini


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