Serie Generale n. 63 del 14-3-2008
DECRETI PRESIDENZIALI
ORDINANZA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 5 marzo 2008
Disposizioni urgenti di protezione civile. (Ordinanza n. 3660). (GU Serie Generale n.63 del 14-03-2008)

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto l'art. 5, commi 2 e 3 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
12 ottobre 2007 con il quale è stato dichiarato lo stato di
emergenza nelle province di Teramo e di Ascoli Piceno a seguito degli
eventi meteorologici dei giorni 6 e 7 ottobre 2007, nonchè
l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3643 del
16 gennaio 2008 e la nota del 29 gennaio 2008 dell'assessore della
giunta regionale della regione Abruzzo preposto alla protezione
civile;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
3 agosto 2007, con il quale è stato dichiarato lo stato di emergenza
nel territorio della provincia di Caserta e zone limitrofe per
fronteggiare il rischio sanitario connesso alla elevata diffusione
della brucellosi negli allevamenti bufalini, nonchè l'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3634 del 21 dicembre 2007 e
la nota del 5 gennaio 2008 del Commissario delegato;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
dell'8 settembre 2006, con il quale è stato dichiarato lo stato di
emergenza determinatosi nel settore del traffico e della mobilità
nel territorio della città di Napoli;
Viste le ordinanze di protezione civile n. 3147 del 21 settembre
2001, n. 3158 del 12 novembre 2001, n. 3293 del 6 giugno 2003, n.
3342 del 5 marzo 2004, n. 3347 del 2 aprile 2004, n. 3349 del
15 luglio 2005, n. 3500 del 23 febbraio 2006, n. 3566 del 5 marzo
2007, n. 3569 del 5 marzo 2007, n. 3603 del 30 luglio 2007, nonchè
le note rispettivamente del sindaco del comune di Napoli del
30 gennaio 2008 e del presidente della regione Campania
dell'11 febbraio 2008;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
22 settembre 2006, con il quale è stato dichiarato lo stato di
emergenza in relazione alle eccezionali avversità atmosferiche
verificatesi nei giorni dal 14 al 17 settembre 2006 nei territori
delle regioni Marche, Liguria e Veneto, nonchè l'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3548 del 25 ottobre 2006, e
successive modificazioni ed integrazioni;
Vista la nota del 24 gennaio 2008 del presidente della regione
Marche;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
2 dicembre 2005, concernente la dichiarazione di «grande evento» nel
territorio della provincia di Varese per i «Campionati del Mondo di
ciclismo su strada 2008» e la successiva ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 3514 del 19 aprile 2006 e successive
modificazioni ed integrazioni;
Vista la nota del 25 gennaio 2008 del Prefetto di Varese;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 4 agosto
2006 con il quale è stato dichiarato lo stato di emergenza
determinatosi nel settore del traffico e della mobilità nel
territorio della capitale della Repubblica e l'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3543 del 26 settembre 2006,
nonchè la successiva ordinanza 9 febbraio 2007, n. 3564;
Vista la nota del direttore dell'Ufficio traffico e mobilità del
comune di Roma del 10 dicembre 2007 e l'intesa della regione Lazio
del 7 febbraio 2008;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
12 ottobre 2007, con il quale è stato dichiarato lo stato di
emergenza in parte del territorio della regione Veneto colpito da
eventi alluvionali nel giorno 26 settembre 2007, la successiva
ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3621 del
18 ottobre 2007, nonchè la nota n. 58958 del 1° febbraio 2008 del
Commissario delegato;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
23 novembre 2006 con il quale è stato dichiarato lo stato di
emergenza in relazione alla grave situazione determinatasi nello
stabilimento Stoppani sito nel comune di Cogoleto in provincia di
Genova e l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n.
3354 del 5 dicembre 2006 e successive modificazioni ed integrazioni,
nonchè la nota del 14 febbraio 2008 della regione Liguria;
Viste le ordinanze di protezione civile n. 2425 del 18 marzo 1996,
n. 2470 del 31 ottobre 1996, n. 2560 del 2 maggio 1997, n. 2714 del
20 novembre 1997, n. 2774 del 31 marzo 1998, n. 2948 del 25 febbraio
1999, n. 3011 del 21 ottobre 1999, n. 3031 del 21 dicembre 1999, n.
3032 del 21 dicembre 1999, n. 3060 del 2 giugno 2000, n. 3095 del
23 novembre 2000, n. 3100 del 22 dicembre 2000, n. 3111 del 12 marzo
del 2001, n. 3119 del 27 marzo 2001, n. 3286 del 9 maggio 2003, n.
3485 del 22 dicembre 2005, n. 3536 del 28 luglio 2006, n. 3619 del
5 ottobre 2007, n. 3638 del 31 dicembre 2007, e n. 3654 del
1° febbraio 2008;
Vista le ordinanze del Presidente del Consiglio dei Ministri n.
3498 del 23 febbraio 2006 e n. 3580 del 3 aprile 2007, nonchè la
nota del 31 dicembre 2007 del sindaco del comune di Castelsardo, in
provincia di Sassari, e la nota del 13 febbraio 2008 del presidente
della regione autonoma della Sardegna;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
21 settembre 2007 concernente la dichiarazione di «grande evento»,
relativa alla Presidenza italiana del G8 e le successive ordinanze
del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3629 del 20 novembre
2007 e n. 3642 del 2008 art. 15 e n. 3652 del 2008 art. 6;
Su proposta del Capo del Dipartimento della protezione civile della
Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Dispone:
Art. 1.
1. All'art. 6 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 3643 del 16 gennaio 2008, dopo il comma 6 sono aggiunti i
seguenti commi:
«7. Il Commissario delegato è autorizzato ad assegnare ai nuclei
familiari la cui abitazione principale, abituale e continuativa sia
stata distrutta in tutto o in parte, ovvero sia stata sgomberata in
esecuzione di provvedimenti delle competenti autorità, adottati a
seguito degli eccezionali eventi meteorologici di cui in premessa, un
contributo per l'autonoma sistemazione fino ad un massimo di Euro
400,00 mensili, e, comunque, nel limite di Euro 100,00 per ogni
componente del nucleo familiare abitualmente e stabilmente residente
nell'abitazione; ove si tratti di un nucleo familiare composto da una
sola unità, il contributo medesimo è stabilito in Euro 200,00.
Qualora nel nucleo familiare siano presenti persone di età superiore
a 65 anni, portatori di handicap, ovvero disabili con una percentuale
di invalidità non inferiore al 67%, è concesso un contributo
aggiuntivo di Euro 100,00 mensili per ognuno dei soggetti sopra
indicati. Il Commissario delegato è autorizzato, laddove non sia
stata possibile l'autonoma sistemazione dei nuclei familiari, a
disporre per il reperimento di una sistemazione alloggiativa
alternativa.
8. Il Commissario delegato è altresì autorizzato a concedere un
contributo a favore dei proprietari, di beni mobili registrati
distrutti o danneggiati, fino ad un massimo di euro 15.000,00, sulla
base delle spese fatturate per la riparazione, o, in caso di
rottamazione, sulla base del valore del bene desunto dai listini
correnti, e comunque per un importo non inferiore ad euro 5.000,00,
secondo voci e percentuali di contribuzione, criteri di priorità e
modalità attuative che saranno fissate dal Commissario delegato
stesso con propri provvedimenti.
9. È altresì concesso un contributo a favore dei soggetti che
abitino in immobili sgomberati, pari all'80% degli oneri sostenuti
per i conseguenti traslochi e depositi effettuati, e comunque fino ad
un massimo di 5.000 euro. A tal fine gli interessati presentano
apposita documentazione giustificativa di spesa.
10. Qualora i danni subiti a seguito degli eventi meteorologici in
rassegna siano in tutto o in parte ripianati con l'erogazione di
indennizzi da parte di compagnie assicuratrici, la corresponsione dei
contributi previsti dalla presente ordinanza ha luogo solo fino alla
concorrenza dell'eventuale differenza».

Art. 2.
1. All'art. 7 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 3634/2007, dopo il comma 5 è aggiunto il seguente comma:
"6. Le risorse finanziarie di cui al presente articolo sono
trasferite su apposita contabilità speciale, all'uopo istituita,
intestata all'assessore all'agricoltura ed alle attività produttive
della giunta regionale della Campania con le modalità previste
dall'art. 10 del decreto del Presidente della Repubblica 20 aprile
1994, n. 367.».

Art. 3.
1. Il sindaco di Napoli, Commissario delegato ai sensi dell'art. 1,
comma 1, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio n. 3566/2007, e
successive modifiche ed integrazioni, provvede al completamento degli
interventi previsti dall'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 3158/2001, e successive modifiche ed integrazioni,
funzionali al superamento dell'emergenza nel settore del traffico e
della mobilità nel territorio della città di Napoli, avvalendosi
delle pertinenti risorse finanziarie ancora disponibili.

Art. 4.
1. Nell'ambito delle iniziative finalizzate a fronteggiare gli
eventi calamitosi che nel mese di settembre 2006 hanno colpito il
territorio della regione Marche, nel limite massimo del contributo
previsto dal comma 6-bis dell'art. 4 dell'ordinanza del Presidente
del Consiglio dei Ministri n. 3548 del 2006, possono essere
ricomprese le spese sostenute per il ripristino o il riacquisto degli
infissi esterni ed interni distrutti o danneggiati e la tinteggiatura
delle pareti interne.

Art. 5.
1. Nell'ambito delle iniziative finalizzate alla realizzazione del
grande evento Varese 2008 è assegnata, a valere sulle risorse di cui
all'art. 1, comma 101, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, la somma
di euro 200.000,00, al Fondo Ambiente Italiano, da destinare al Museo
di Villa Panza, sede nella quale avranno luogo parte delle iniziative
culturali correlate allo svolgimento del grande evento Varese 2008.
2. A conclusione delle sopra citate iniziative il Fondo Ambiente
Italiano trasmette al Commissario delegato e al Dipartimento della
protezione civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri una
dettagliata relazione corredata della rendicontazione delle somme di
cui al comma 1.
3. Nel limite delle risorse finanziarie stanziate ai sensi
dell'art. 5 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri
n. 3565 del 16 febbraio 2007 in favore dell'Ufficio territoriale di
Governo - Prefettura di Varese, e con riferimento alle attività
espletate per le esigenze connesse all'organizzazione del grande
evento Varese 2008, il Prefetto di Varese è autorizzato a
corrispondere al personale dirigente della carriera prefettizia nel
limite di sette unità, un indennità correlata su base mensile pari
al 0,63% della retribuzione di posizione di cui all'art. 6, comma 3,
lettera c), del decreto del Presidente della Repubblica 28 novembre
2005, n. 293 in deroga all'art. 19 del decreto legislativo 19 maggio
2000, n. 139. Nel limite delle stesse risorse finanziarie e per le
medesime esigenze sopra citate, il Prefetto di Varese è autorizzato
a corrispondere al personale dirigente dell'area I di II fascia nel
limite di una unità, un'indennità correlata su base mensile pari
allo 0,50 della retribuzione di posizione prevista dal Contratto
collettivo nazionale relativo al personale dirigente dell'area I per
il secondo biennio economico 2004-2005, pubblicato nel supplemento
ordinario della Gazzetta Ufficiale n. 107 del 10 maggio 2006, in
deroga all'art. 24 del decreto legislativo n. 165 del 2001.
4. All'art. 5 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 3565 del 16 febbraio 2007 le parole «di euro 30.000,00»
sono sostituite dalle parole «di euro 24.000,00».

Art. 6.
1. Allo scopo di sopperire alle numerose carenze esistenti nella
dotazione organica del ruolo dirigenziale di cui all'art. 9-ter del
decreto legislativo n. 303 del 1999, e successive modifiche ed
integrazioni, stante la necessità di adeguare le strutture
dipartimentali sotto il profilo delle risorse umane e professionali
per fronteggiare le numerose emergenze in atto e le accresciute
complessità degli aspetti di natura normativa ed amministrativa che
ne derivano, il capo del Dipartimento della protezione civile della
Presidenza del Consiglio dei Ministri è autorizzato a procedere
all'inquadramento, nel ruolo speciale dirigenziale di cui all'art.
9-ter del sopra citato decreto legislativo, di un dirigente del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco in servizio, in posizione di fuori
ruolo già titolare di incarico dirigenziale di seconda fascia,
presso il medesimo Dipartimento.
2. Il comma 3 dell'art. 6 dell'ordinanza di protezione civile n.
3635 del 21 dicembre 2006 è cosi sostituito: «3. La composizione e
l'organizzazione del Comitato di cui al comma 2, sono stabilite dal
capo del Dipartimento della protezione civile, utilizzando fino ad un
massimo di cinque unità di personale con contratto di collaborazione
coordinata e continuativa, sulla base di una scelta di carattere
fiduciario, determinandone il relativo compenso e personale in
servizio presso il Dipartimento stesso».
3. Agli oneri derivanti dal presente articolo si provvede a carico
del Fondo per la protezione civile che presenta le occorrenti
disponibilità.

Art. 7.
1. All'art. 2, comma 2, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio
dei Ministri n. 3489 del 29 dicembre 2005, e successive modificazioni
ed integrazioni, il periodo successivo alle parole «ove ritenuto
necessario dal Commissario delegato» è sostituito dal seguente
periodo «da personale del comune di Roma, dell'Università degli
studi di Roma Tor Vergata, del Comitato olimpico nazionale italiano
ovvero di altre Amministrazioni dello Stato posto in posizione di
comando o di distacco. L'assegnazione di tale personale avviene nel
rispetto dei termini perentori previsti dall'art. 17, comma 14, della
legge 15 maggio 1997, n. 127».

Art. 8.
1. Tenuto conto della necessità di assicurare un adeguato supporto
tecnico ed artistico alle attività da porre in essere dal
Commissario delegato - Prefetto di Siracusa per il completamento
delle iniziative finalizzate alla ricostruzione e restauro della
Cattedrale di S. Nicolò di Noto, la Commissione istituita dall'art.
2, comma 1, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri
n. 3503 del 9 marzo 2006 prosegue nell'espletamento delle attività
consultive fino al 30 giugno 2008.

Art. 9.
1. Al fine di consentire la realizzazione delle opere già previste
nel piano degli interventi di riqualificazione delle infrastrutture
viarie e dei parcheggi del comune di Roma, approvato con
provvedimento commissariale n. 2 del 12 ottobre 2006, nonchè
l'esecuzione di opere integrative o complementari a quelle relative
al potenziamento del trasporto di massa già realizzate o in corso di
realizzazione, il tetto di spesa in conto capitale, di cui all'art.
2, comma 1, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri
n. 3564 del 9 febbraio 2007, pari a 1400 milioni di euro, è elevato
a 1700 milioni di euro.
2. Per il superamento del contesto emergenziale nel settore del
traffico e della mobilità nel territorio del comune di Roma, il
Commissario delegato è autorizzato a derogare, nel rispetto dei
principi generali dell'ordinamento giuridico, delle direttive
comunitarie e della direttiva del Presidente del Consiglio dei
Ministri del 22 ottobre 2004, ai commi 55, 56, 57 e 79 dell'art. 3
della legge 24 dicembre 2007, n. 244.
3. All'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3543
del 26 settembre 2006 sono apportate le seguenti modifiche:
la lettera e) del comma 2 dell'art. 1 è soppressa;
il comma 2 dell'art. 3 è soppresso.

Art. 10.
1. All'art. 5, comma 2, dell'ordinanza di protezione civile n. 3516
del 20 aprile 2006 è aggiunto il seguente comma: «2-bis.
L'indennità di cui al comma 2 è determinata con provvedimento del
Commissario delegato al termine degli interventi previsti nella
presente ordinanza di protezione civile, previa valutazione
dell'attività svolta».

Art. 11.
1. Al comma 3, lettera c) dell'art. 1 dell'ordinanza del Presidente
del Consiglio dei Ministri n. 3621 del 18 ottobre 2007, le parole «il
definitivo smaltimento» sono sostituite dalle parole «la definitiva
destinazione».
2. Al comma 1 dell'art. 2 dell'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 3621 del 18 ottobre 2007 dopo la parola:
«progettazione» sono aggiunte le seguenti parole: «e/o studi di
fattibilita».
3. L'ultimo periodo del comma 2, dell'art. 2 dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3621 del 18 ottobre 2007, è
sostituito dal seguente: «Nei casi di mancata espressione del parere
o di motivato dissenso espresso, in ordine a progetti di interventi
ed opere di competenza statale in sede di conferenza di servizi dalle
amministrazioni preposte alla tutela ambientale,
paesaggistico-territoriale o del patrimonio storico-artistico, la
decisione è rimessa al Presidente del Consiglio dei Ministri in
deroga alla procedura prevista dall'art. 14-quater della legge
7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni e integrazioni, i
cui termini sono ridotti della metà. Qualora la mancata espressione
del parere ovvero il dissenso siano riferiti a progetti di interventi
od opere di competenza regionale, la decisione è rimessa al
presidente della regione Veneto, che si esprime inderogabilmente
entro trenta giorni dalla richiesta del Commissario delegato».
4. Al comma 6, dell'art. 2 dell'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 3621 del 18 ottobre 2007 sono apportate le
seguenti modifiche: le parole: «di cui all'articolo 24» sono
sostituite dalle parole «di cui agli articoli 24 e 45» e dopo la
parola «dirigente» sono inserite le seguenti parole «e/o personale
appartenente alla categoria D, e/o personale appartenente alla
carriera direttiva».
5. Alle deroghe previste dal comma 1, dell'art. 4, dell'ordinanza
del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3621 del 18 ottobre
2007, sono aggiunte le seguenti:
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, articoli 48 e 84;
legge 24 dicembre 2007, n. 244, art. 3, commi 18, 76, 79, 81, 82,
83 e 84;
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 8 giugno 2001,
n. 327, articoli 52-bis, ter, quater, quinquies, sexies, septies,
octies e nonies;
legge regionale 6 settembre 1991, n. 24, articoli 3, 4, 5, 6, 13.
6. Il comma 2 dell'art. 4 dell'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 3621 del 18 ottobre 2007 è sostituito dal
seguente: «Per i progetti di interventi e di opere per cui è
prevista dalla normativa vigente la procedura di valutazione di
impatto ambientale statale o regionale, ovvero per progetti relativi
ad opere incidenti su beni sottoposti a tutela ai sensi del decreto
legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, la procedura medesima deve essere
conclusa entro il termine massimo di trenta giorni dalla attivazione.
In caso di mancata espressione del parere o di motivato dissenso
espresso, alla valutazione stessa si procede in una apposita
conferenza di servizi, da concludersi entro quindici giorni dalla
convocazione».
7. Al comma 1 dell'art. 5 dell'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 3621 del 18 ottobre 2007 le parole «10
unita» sono sostituite dalle parole «15 unita» e le parole «150 ore»,
in tutto il corpo dell'articolo, sono sostituite dalle parole «50
ore».
8. Il comma 2 dell'art. 5 dell'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 3621 del 18 ottobre 2007 è così
sostituito: «In favore del personale sia dei comuni individuati dal
medesimo Commissario delegato ai sensi dell'ordinanza del Presidente
del Consiglio dei Ministri n. 3621 del 18 ottobre 2007 che degli Enti
a partecipazione pubblica, competenti ad intervenire per
l'accertamento dei danni di cui all'art. 3, nonchè per le attività
connesse con i compiti commissariali è autorizzata, per la durata
dello stato di emergenza, la corresponsione di compensi per
prestazioni di lavoro straordinario effettivamente prestato
preventivamente autorizzato dal Commissario medesimo».
9. Al comma 4, dell'art. 5 dell'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 3621 del 18 ottobre 2007, sono apportate le
seguenti modifiche: dopo le parole «con contratto a tempo
determinato» sono aggiunte le parole «e/o contratto di collaborazione
continuativa e/o occasionale e/o di consulenza», le parole «5 unita»
sono sostituite dalle parole «10 unita».

Art. 12.
1. All'art. 1, comma 2-bis, dell'ordinanza di protezione civile n.
3554 del 5 dicembre 2006 sono soppresse le seguenti parole: «in
conformità al provvedimento di autorizzazione all'esercizio
dell'impianto medesimo rilasciato dall'Amministrazione provinciale di
Genova n. 6273 del 23 novembre 2006».

Art. 13.
1. All'art. 15, comma 1, dell'ordinanza di protezione civile n.
3100 del 22 dicembre 2000, e successive modifiche ed integrazioni, le
parole «per le attività di tutela delle acque del sub commissario
nominato ai sensi dell'art. 7, comma 2 dell'ordinanza n. 2948 del
25 febbraio 1999 nonchè, per le attività di bonifica, di un sub
commissario da nominare d'intesa con il Ministero o dell'ambiente»,
sono soppresse.

Art. 14.
1. Il sindaco di Castelsardo, Commissario delegato ai sensi
dell'art. 1, comma 1, dell'ordinanza di protezione civile n.
3498/2006, e successive modifiche ed integrazioni, è confermato nel
predetto incarico per l'attuazione ed il completamento, in regime
ordinario, entro e non oltre il 31 marzo 2008, di tutte le iniziative
necessarie per il definitivo superamento del contesto critico
determinatosi a seguito dei fenomeni di dissesto idrogeologico nel
territorio del comune di Castelsardo, in provincia di Sassari.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 5 marzo 2008
Il Presidente: Prodi