3a Serie Speciale - Regioni n. 17 del 4-5-1996
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 23 novembre 1995, n. 54
Norme in materia di attivita' di prelievo e trapianto d'organo (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.17 del 04-05-1996)

(Pubblicata nella Gazzetta ufficiale della Regione Liguria n. 20
del 13 dicembre 1995)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
la seguente legge regionale:

Art. 1.
Finalità

1. La presente legge disciplina, con riferimento al diritto alla
salute ed al benessere dei cittadini, la promozione ed il sostegno di
ogni attività sanitaria che, nel rispetto della dignità della
persona, contribuisca al mantenimento ed al recupero della vita
umana, anche in caso di grave compro'missione delle funzioni vitali
primarie, in conformità a quanto previsto dal Piano sanitario
nazionale.
2. Per gli scopi di cui al comma 1 la Regione promuove la
formazione di una più ampia coscienza civile nei riguardi della
donazione di organi, intesa quale elemento di solidarietà sociale.

Art. 2.
Oggetto

1. La Regione promuove e sostiene la realizzazione delle finalità
di cui all'articolo 1, attraverso:
a) il potenziamento delle strutture di rianimazione e degli
ospedali sede di Dipartimento di emergenza e accettazione (D.E.A.)
per rendere più efficienti le attività di recupero dei cerebrolesi
acuti e di prelievo di organi e tessuti a scopo di trapianto
terapeutico;
b) la realizzazione del Dipartimento dei Trapianti d'organo,
alfine di ottenere il miglioramento qualitativo, clinico, scientifico
ed interdisciplinare delle unità specialistiche impegnate nel
trapianto d'organi autorizzati;
c) la qualificazione degli operatori sanitari dei settori
interessati alle attività di prelievo e di espianto di organi e
tessuti a scopo di trapianto o che concorrono a tale attività, e per
i quali è necessaria una elevata specializzazione;
d) l'organizzazione, il funzionamento ed il controllo del Centro
di riferimento regionale di cui all'articolo 3.

Art. 3.
Centro di riferimento regionale

1. Presso l'Azienda ospedaliera S. Martino di Genova opera il
Centro di riferimento regionale per l'attività di prelievo e
trapianto d'organi.
2. Il Centro di riferimento regionale svolge la propria attività,
con i centri e gli enti di cui all'art. 11 del D.P.R. 16 giugno 1977
n. 409 ed all'articolo 13 della legge 2 dicembre 1975 n. 644, sulla
base dei rapporti convenzionali previsti dalle stesse norme. Il
centro opera altresì in collegamento con gli ospedali sede di
D.E.A., ai sensi dell'art. 10, comma 5, lettera e) della legge
regionale 5 maggio 1994 n. 24.
3. Nell'ambito del Centro di riferimento regionale è istituito un
Ufficio di coordinamento regionale per i prelievi d'organo, cui è
attribuito il compito di curare gli aspetti organizzativi e di
educazione sanitaria, legati all'attività di reperimento di organi
per trapianto. Tale Ufficio è diretto da un Coordinatore regionale,
nominato dalla Giunta regionale, su proposta dell'organo di gestione
del Centro di riferimento regionale previsto al comma 2 dell'art.11
del D.P.R. 16 giugno 1977 n. 409.
4. Il Coordinatore regionale è individuato tra il personale
sanitario con particolare esperienza organizzativa nel settore ed in
possesso di una delle seguenti specializzazioni: rianimazione,
chirurgia, immunologia, nefrologia e in altre discipline ricomprese
nell'attività di trapianto.
5. Il Coordinatore regionale è coadiuvato nello svolgimento della
propria attività da personale del ruolo sanitario non laureato, da
uno psicologo e da un medico della direzione sanitaria.
All'assegnazione di tale personale provvede l'Azienda ospedaliera in
cui il Centro di riferimento regionale è ubicato.
6. Il Direttore generale dell'Azienda ospedaliera S. Martino di
Genova, sede del Centro di riferimento regionale, di concerto con i
centri e gli enti di cui all'art. 13 della legge 2 dicembre 1975 n.
644, entro sessanta giorni dall'entrata in vigore della presente
legge, adotta un regolamento in ordine all'organizzazione ed alle
modalità di funzionamento del Centro stesso. Tale regolamento è
adottato sulla base di direttive della Giunta regionale.

Art. 4.
Compiti del Coordinatore regionale

1. Il Coordinatore regionale svolge le seguenti funzioni:
a) esegue il monitoraggio dei potenziali donatori in tutte le
strutture sanitarie della Regione anche attraverso verifiche
congiunte con le direzioni sanitarie;
b) cura la raccolta dei dati statistici relativi all'attività di
prelievo, avvalendosi del sistema informatico attivato presso la
centrale operativa di cui all'art. 10 della L.R. 24/1994;
c) riferisce ogni sei mesi alla Giunta regionale sull'attività
svolta.

Art. 5.
Dipartimento dei trapianti di organo

1. Nell'ambito dell'Azienda ospedaliera S. Martino di Genova è
istituito un Dipartimento per i Trapianti d'organo.
2. Del Dipartimento fanno parte, purchè autorizzate ai sensi della
legge 2 dicembre 1975 n. 644 e del D.P.R. 9 novembre 1994 n. 694 le
seguenti discipline: chirurgia, immunologia, nefrologia,
gastroenterologia, diabetologia, infettivologia, istopatologia,
anestesia, neurofisiopatologia, medicina legale.
3. Il Dipartimento si avvale della collaborazione delle seguenii
strutture: direzione sanitaria, cardiologia, pneumologia, neurologia,
laboratorio chimico clinico ed emocoagulativo, microbiologia e
virologia, igiene, radiologia, medicina nucleare, emotrasfusionale,
cardiochirurgia, psicologia, psichiatria, fisiochinesiterapia.
4. Il Dipartimento opera per assicurare il coordinamento tra le
discipline ed i servizi che ne fanno parte, la partecipazione del
personale interessato, l'interdisciplinarietà del lavoro, lo
sviluppo dell'attività di aggiornamento professionale e di ricerca.
5. Alla costituzione del dipartimento provvede il direttore
generale dell'Azienda ospedaliera. Lo stesso direttore generale, su
proposta del direttore sanitario, definisce altresì le modalità di
partecipazione alle attività dipartimentali, delle strutture di cui
ai commi 2 e 3.

Art. 6.
Registro donatori di midollo osseo

1. La Giunta regionale emana direttive per l'istituzione ed il
funzionamento del Registro regionale dei donatori volontari di
midollo osseo.

Art. 7.
Coordinatore locale

1. Nell'ambito di ogni D.E.A. è individuata la figura di un
Coordinatore locale dell'attività di prelievo e trapianto d'organo.
2. Il Direttore generale dell'Azienda ospedaliera e dell'Unità
sanitaria locale, su proposta del responsabile del D.E.A., sentito il
Coordinatore regionale di cui all'art. 4 provvede alla nomina del
Coordinatore locale.
3. Il Coordinatore locale è individuato tra i medici in servizio
presso la rianimazione, la Direzione sanitaria o tra medici che
comunque svolgano attività di prelievo e trapianto di organi.
4. Il Coordinatore locale opera in stretto collegamento con
l'Ufficio di coordinamento regionale alfine di reperire gli organi
per trapianto. In particolare il Coordinatore locale provvede a:
a) eseguire il monitoraggio continuo dell'attività assistenziale
svolta nella rianimazione della struttura di appartenenza, segnalando
la presenza del potenziale donatore al centro di riferimento
regionale;
b) collaborare al miglioramento dell'organizzazione locale
dell'attività di prelievo;
c) supportare le differenti fasi operative delle attività di
prelievo in collaborazione con la Direzione sanitaria;
d) compilare, d'intesa con la direzione sanitaria, il registro
locale dei cerebrolesi deceduti, dei prelievi effettuati e delle
cause della mancata effettuazione dei prelievi.
5. Il Coordinatore locale è coadiuvato da personale del ruolo
sanitario non laureato, da uno psicologo e da un medico della
Direzione sanitaria individuati dal Direttore genenale dell'Azienda
sanitaria sede di D.E.A.

Art. 8.
Comitato tecnico scientifico

1. Al fine di garantire lo svolgimento dell'attività di
programmazione, indirizzo e coordinamento in materia di prelievo e
trapianto d'organo e tessuti, e istituito un Comitato tecnico
scientifico quale organo propositivo e consultivo della Giunta
regionale.
2. Il Comitato tecnico scientifico è nominato dal Presidente della
Giunta regionale ed è composto da:
a) l'Assessore regionale alla Sanità o, in caso di assenza o
impedimento, un dirigente regionale da lui delegato, che lo presiede;
b) due dipendenti della Regione Liguria di qualifica dirigenziali,
profilo professionale medico;
c) il responsabile del Centro di riferimento regionale di cui
all'art. 3;
d) il responsabile del Dipartimento dei Trapianti di organo di cui
all'art. 5;
e) due responsabili delle unità operative di anestesia e
rianimazione, impegnati nel recupero dei cerebrolesi;
f) uno specialista medico o chirurgo per ogni tipo di trapianto
autorizzato, un medico legale, un immunologo, un neurofisiopatologo,
uno psicologo, due rappresentanti dell'Associazione italiana donatori
di organi e dell'Associazione nazionale emodializzati.
3. I componenti del Comitato tecnico scientifico di cui al comma 2,
lettere b) e) ed f) sono nominati dal Presidente della Giunta
regionale su designazio'ne dell'Assessore alla sanità, durano in
carica tre anni e possono essere riconfermati.
4. Il Comitato esprime pareri e formula proposte alla Giunta
regionale in materia di organizzazione, programmazione, progetti di
finanziamento delle attività di prelievo e trapianto, da attuarsi
nell'ambito regionale. A tal fine il Comitato può chiedere al Centro
di riferimento regionale ed alle strutture del Dipartimento dei
Trapianti d'organo dati, informazioni e notizie relative
all'attività svolta.
5. Lo svolgimento delle sedute, le modalità di convocazione ed in
genere le modalità di funzionamento del Comitato sono disciplinate
dallo stesso in apposito regolamento.
6. Le funzioni di segreteria del Comitato sono svolte da un
dipendente regionale con qualifica non inferiore alla sesta in
servizio presso il competente Dipartimento.
7. Ai componenti del Comitato tecnico scientifico non compete alcun
compenso.

Art. 9.
Relazione annuale

1. Entro il 31 gennaio di ogni anno, le Unità sanitarie locali, le
Aziende ospedaliere, gli ospedali sede di D.E.A., gli istituti
pubblici di ricovero e cura a carattere scientifico inviano al
Comitato tecnico scientifico e al Centro di riferimento regionale una
relazione sull'attività svolta in materia di prelievo e di trapianto
di organi nel corso dell'anno precedente e formulano proposte per un
migliore funzionamento della struttura.

Art. 10.
Programmi di educazione sanitaria

1. La Regione, anche con la collaborazione delle Associazioni di
volontariato operanti nel settore, promuove attività informative e
programmi di educazione sanitaria al fine di favorire la formazione
di una più ampia coscienza civile per la donazione di organi co'me
elemento di solidarietà essenziale per la collettività.

Art. 11.
Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge,
ammontanti per l'anno finanziario 1995 a lire trecento milioni, si fa
fronte con imputazione al Capitolo 5296 "Ripartizione quota del Fondo
Sanitario Regionale per le spese correnti" del bilancio regionale.
2. Per gli esercizi successivi si provvede con i relativi bilanci.
La Giunta regionale, sulla base di progetti finalizzati di
finanziamento predisposti dal Comitato tecnico scientifico di cui
all'art. 8, determina annualmente la quota da destinare alla
copertura delle spese derivanti dall'applicazione della presente
legge.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e farla osservare come legge della Regione Liguria.
Data a Genova, addì 23 novembre 1995
MORI