3a Serie Speciale - Regioni n. 12 del 20-3-1993
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
LEGGE REGIONALE 23 novembre 1992, n. 50
Ordinamento della professione di maestro di sci. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.12 del 20-03-1993)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Piemonte n. 49
del 2 dicembre 1992)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
O g g e t t o

1. La presente legge regionale determina le norme di attuazione
per il Piemonte della legge 8 marzo 1991, n. 81, concernente
l'ordinamento della professione di maestro di sci.

Art. 2.
Figura professionale

1. È maestro di sci chi insegna professionalmente, anche in modo
non esclusivo e non continuativo, a persone singole ed a gruppi di
persone, le tecniche sciistiche in tutte le loro specializzazioni,
esercitate con qualsiasi tipo di attrezzo, su piste di sci, itinerari
sciistici, percorsi di sci fuori pista ed escursioni con gli sci che
non comportino difficoltà richiedenti l'uso di tecniche e materiali
alpinistici, quali corda, piccozza e ramponi.
2. Con provvedimento della giunta regionale sono individuate e
delimitate le aree sciistiche, nonchè le caratteristiche degli
itinerari sciistici, percorsi di sci fuori pista ed escursioni
sciistiche ove è prevista l'attività di maestri di sci.

Art. 3.
Albo professionale dei maestri di sci

1. L'esercizio della professione di maestro di sci è subordinato
alla iscrizione nell'apposito Albo professionale regionale tenuto,
sotto la vigilanza della regione, dal collegio regionale dei maestri
di sci di cui all'art. 10 ed è limitato alla specialità in cui il
maestro è abilitato.
2. L'iscrizione va fatta all'Albo professionale del Piemonte per i
maestri di sci che intendono esercitare stabilmente la professione
nel rispettivo territorio regionale.

Art. 4.
Modalità d'iscrizione all'Albo

1. Possono essere iscritti nell'Albo professionale dei maestri di
sci coloro che sono in possesso dei seguenti requisiti:
a) cittadinanza italiana o di altro Stato membro della Comunità
economica europea;
b) maggiore età;
c) idoneità psico fisica attestata da certificato rilasciato
dalla Unità socio sanitaria locale del comune di residenza o da
istituzione convenzionata ai sensi della legge regionale 25 marzo
1985, n. 22;
d) licenza di scuola dell'obbligo;
e) non aver riportato condanne penali che comportino
l'interdizione, anche temporanea, dall'esercizio della professione,
salvo che non sia intervenuta la riabilitazione;
f) abilitazione all'esercizio della professione di cui all'art.
5.

Art. 5.
Abilitazione professionale

1. L'abilitazione all'esercizio della professione di maestro di
sci si consegue mediante la frequenza dei corsi di formazione tecnico
didattico culturali ed il superamento dei relativi esami.
2. I corsi di formazione hanno durata minima di novanta giorni
effettivi e prevedono i seguenti insegnamenti fondamentali: tecniche
sciistiche, didattica, pericoli della montagna, orientamento
topografico, ambiente montano e conoscenza del territorio regionale,
nozioni di medicina e di pronto soccorso; diritti doveri e
responsabilità del maestro; leggi e regolamenti professionali;
teoria e metodologia delle attività motorie e teoria
dell'allenamento con nozioni di fisiologia.
3. L'ammissione ai corsi è subordinata al superamento di una
prova dimostrativa attitudinale pratica. Il superamento della prova
dà la facoltà di partecipare al primo corso successivo alla prova
stessa e ad un secondo corso qualora non sia stato possibile
partecipare al primo o non sia stato superato l'esame finale. La
prova dimostrativa attitudinale può essere articolata in due fasi,
di cui la seconda da espletare dopo un primo periodo di formazione di
base. Si prescinde dalla prova per gli atleti che abbiano fatto parte
ufficialmente negli ultimi cinque anni delle squadre nazionali per le
discipline alpine e per il fondo.
4. Le prove di esame comprendono tre sezioni: tecnica, didattica e
culturale. È ammesso alle prove di esame della sezione didattica chi
ha superato quelle della sezione tecnica; è ammesso alle prove di
esame della sezione culturale chi ha superato quelle della sezione
didattica. Il mancato superamento della prova didattica o della prova
culturale comporta solo la ripetizione delle singole prove, da
effettuarsi nella sessione di esami immediatamente successiva.
L'esame è superato solo se il candidato raggiunge la sufficienza in
ciascuna delle tre sezioni.
5. La sezione culturale comprende, tra l'altro, materie relative
alla conoscenza dei pericoli della montagna, al pronto soccorso, ai
diritti doveri e responsabilità del maestro di sci, alla teoria e
metodologia delle attività motorie ed alla teoria dell'allenamento
con nozioni di fisiologia.
6. Il programma dei corsi e delle prove di esame è determinato
dalla Regione garantendo il rispetto dei criteri e dei livelli delle
tecniche sciistiche definiti dalla Federazione italiana sport
invernali.
7. Coloro che si sono distinti per eccezionali meriti sportivi
vincendo una medaglia d'oro alle Olimpiadi o ai Campionati del mondo
di sci oppure una Coppa del mondo di sci, sono ammessi direttamente a
sostenere le prove di esame didattiche e culturali per le discipline
in cui si sono distinti.

Art. 6.
Commissione esaminatrice

1. Gli esami per il conseguimento dell'abilitazione all'esercizio
della professione di maestro di sci sono sostenuti avanti a una
commissione nominata dalla giunta regionale e composta da:
a) l'assessore regionale al turismo, o suo delegato che la
presiede;
b) un funzionario del settore turismo, sport e tempo libero e un
funzionario del settore formazione professionale della Regione;
c) tre maestri di sci particolarmente esperti nella tecnica e
didattica dello sci, di cui due specializzati nelle discipline alpine
e uno nel fondo, scelti in base ad una rosa di nominativi proposta
dal collegio regionale dei maestri di sci;
d) cinque istruttori nazionali di sci, di cui tre specializzati
nelle discipline alpine e due nel fondo, scelti in base ad una rosa
di nominativi proposta dal collegio regionale dei maestri di sci;
e) quattro esperti nelle materie culturali previste dal
programma dei corsi e degli esami, di cui almeno uno designato
dall'I.S.E.F. (Istituto superiore educazione fisica).
2. Per ogni membro della commissione, ad eccezione del presidente,
è nominato un membro supplente.
3. Limitatamente all'espletamento delle prove tecnica e didattica
la commissione è articolata in due sottocommissioni, una per le dis-
cipline alpine e l'altra per il fondo.
4. La sottocommissione per le discipline alpine è composta da:
a) l'assessore regionale al Turismo, o suo delegato, che la
presiede;
b) i cinque componenti specializzati nelle discipline alpine che
fan parte della commissione ai sensi del comma 1., lettere c) e d).
5. La sottocommissione per il fondo è composta da:
a) l'assessore regionale al Turismo, o suo delegato, che la
presiede;
b) i tre componenti specializzati nel fondo che fanno parte
della commissione ai sensi del comma 1., lettere c) e d).
6. Le funzioni di segretario della commissione e della
sottocommissione sono esercitate dal funzionario del settore turismo,
sport e tempo libero di cui al comma 1., lettera b).
7. La commissione è rinnovata annualmente e i suoi componenti
possono essere riconfermati per un massimo di tre anni consecutivi.

Art. 7.
Validità dell'iscrizione e aggiornamento professionale

1. L'iscrizione nell'Albo professionale ha efficacia per tre anni
ed è mantenuta a seguito di presentazione del certificato di
idoneità psico fisica di cui all'art. 4, comma 1., lettera c) e di
frequenza di appositi corsi di aggiornamento.
2. Le modalità per il periodico aggiornamento tecnico didattico e
culturale dei maestri di sci sono determinate dalla regione, prevede-
ndo l'impiego, per la parte tecnico didattica, di istruttori
nazionali.
3. Nel caso di impossibilità di frequenza dei corsi, per malattia
o per altri comprovati motivi di forza maggiore, il maestro di sci è
tenuto a frequentare il corso di aggiornamento immediatamente
successivo alla cessazione dell'impedimento; la validità
dell'iscrizione nell'Albo professionale è prorogata fino alla
frequenza di tale corso e in ogni caso per un periodo massimo di tre
anni, fermo restando l'accertamento dell'idoneità psico fisica di
cui al comma 1.
4. Gli abilitati all'esercizio della professione di maestro di sci
possono conseguire specializzazioni nelle varie tecniche sciistiche,
oggetto della professione, mediante la frequenza, con esito
favorevole, di corsi di formazione organizzati secondo le modalità
determinate dalla regione.

Art. 8.
Formazione professionale

1. I corsi di formazione, di aggiornamento e di specializzazione
professionale per maestri di sci sono organizzati secondo gli
obiettivi, principi e procedure della legge regionale 25 febbraio
1990, n. 8 "Disciplina delle attività di formazione professionale" e
successive modifiche.
2. I corsi di formazione sono attuati con la collaborazione del
collegio regionale dei maestri di sci e degli organi tecnici della
Federazione italiana sport invernali, di norma mediante convenzione
con centri di formazione professionale specializzati nelle attività
di montagna o con il collegio regionale stesso.
3. Qualora per ragioni di carattere organizzativo o economico si
riveli opportuno provvedere alla formazione mediante l'organizzazione
di corsi interregionali, la Regione può avvalersi per
l'organizzazione dei corsi stessi e dei relativi esami finali di
accertamento della collaborazione di altre regioni o del collegio
nazionale dei maestri di sci o dei collegi dei maestri di sci di
altre regioni o di centri di formazione specializzati, mediante
stipula di convenzione che definisca le modalità di organizzazione
dei corsi e di svolgimento degli esami di accertamento, la
composizione delle commissioni di esame, garantendo il rispetto delle
previsioni della legge n. 81/1991, art. 9 e il riparto delle spese.
4. La giunta regionale determina la quota parte di spesa che la
regione assume a proprio carico per l'organizzazione dei corsi e
l'eventuale quota a carico dei partecipanti; per i residenti nelle
zone montane la regione può assumere una maggior quota di spesa a
proprio carico.

Art. 9.
Maestri di sci di altre Regioni e altri Stati

1. I maestri di sci iscritti negli albi professionali di altre
Regioni o Province autonome che intendono esercitare stabilmente la
professione in Piemonte devono richiedere l'iscrizione nell'Albo
professionale della regione Piemonte.
2. Il collegio regionale dei maestri di sci provvede
all'iscrizione, previa verifica che il richiedente risulti già
iscritto nell'Albo professionale della Regione o Provincia autonoma
di provenienza e che permangano i requisiti soggettivi prescritti per
l'iscrizione all'Albo.
3. Il collegio regionale dei maestri di sci provvede altresì a
cancellare dall'Albo i nominativi di coloro che hanno trasferito
l'iscrizione nell'Albo di altra Regione o Provincia autonoma.
4. I maestri di sci iscritti negli Albi regionali di altre Regioni
o Province autonome che intendono esercitare temporaneamente in
Piemonte devono dare preventiva comunicazione al collegio regionale
dei maestri di sci del Piemonte indicando la o le località
sciistiche nelle quali intendono esercitare e il periodo di
attività.
5. I maestri di sci stranieri non iscritti in albi professionali
italiani che intendono esercitare temporaneamente in Piemonte devono
richiedere preventivamente il nulla osta al collegio regionale dei
maestri di sci del Piemonte. Qualora i maestri di sci stranieri
intendano esercitare stabilmente in Piemonte devono richiedere
l'iscrizione nell'Albo professionale della regione Piemonte. Il nulla
osta o l'iscrizione sono concessi subordinatamente al riconoscimento
da parte della Federazione italiana sport invernali, d'intesa col
collegio nazionale dei maestri di sci, dell'equivalenza del titolo
rilasciato nello Stato di provenienza e della reciprocità di
trattamento; per l'iscrizione è inoltre verificato il possesso dei
requisiti soggettivi di cui all'art. 4.
6. Non è soggetto agli obblighi di cui ai commi 4 e 5 l'esercizio
saltuario non oltre una settimana nella stagione dell'attività da
parte di maestri di sci provenienti con loro allievi da altre Regioni
o Province autonome o da altri Stati.

Art. 10.
Collegio regionale dei maestri di sci

1. È istituito, come organo di autodisciplina e di autogoverno
della professione, il collegio regionale dei maestri di sci. Del
collegio fanno parte tutti i maestri iscritti nell'Albo professionale
della Regione, nonchè i maestri di sci ivi residenti che abbiano
cessato l'attività per anzianità o per invalidità.
2. Sono organi del collegio:
a) l'assemblea, formata da tutti i membri del collegio;
b) il consiglio direttivo, composto da rappresentanti eletti tra
tutti i membri del collegio, nel numero e secondo le modalità
previste dai regolamenti di cui alla lettera d), del comma 3;
c) il presidente, eletto dal consiglio direttivo al proprio
interno.
3. Spetta all'assemblea del collegio:
a) eleggere il consiglio direttivo;
b) approvare annualmente il bilancio del collegio;
c) eleggere i membri del collegio nazionale dei maestri di sci;
d) adottare i regolamenti relativi al funzionamento del
collegio, su proposta del consiglio direttivo;
e) pronunciarsi su ogni questione che venga sottoposta dal
consiglio direttivo o sulla quale una pronuncia dell'assemblea venga
richiesta da almeno un quinto dei componenti.
4. Le sedute dell'assemblea sono valide in prima convocazione con
la presenza della maggioranza dei membri del collegio e in seconda
convocazione qualsiasi sia il numero dei presenti.
5. Spetta al consiglio direttivo del collegio:
a) svolgere tutte le funzioni concernenti le iscrizioni e la
tenuta degli albi professionali;
b) vigilare sull'esercizio della professione;
c) applicare le sanzioni disciplinari;
d) collaborare con le competenti autorità regionali;
e) stabilire la misura del contributo a carico degli iscritti
all'Albo;
f) svolgere ogni altra azione diretta a tutelare gli interessi
degli iscritti;
g) stabilire le caratteristiche e le modalità d'uso del
distintivo di riconoscimento e della divisa di maestro di sci.
6. Le sedute del consiglio direttivo sono valide in prima
convocazione con la presenza della maggioranza dei membri del
consiglio e in seconda convocazione con la presenza di almeno un
terzo dei membri del consiglio.
7. La vigilanza sul collegio regionale dei maestri di sci, nonchè
l'approvazione dei regolamenti adottati dal collegio, spettano alla
giunta regionale.
8. ferma restando la previsione di cui alla legge n. 81/1991, art.
14, comma 2, possono chiedere l'iscrizione al collegio regionale dei
maestri di sci del Piemonte, ed al relativo Albo professionale i
maestri di sci residenti nelle regioni prive di collegio.

Art. 11.
Sanzioni disciplinari e ricorsi

1. I maestri di sci iscritti nell'Albo professionale che si
rendano colpevoli di violazione delle norme di deontologia
professionale, ovvero delle norme di comportamento previste dalla
presente legge o dalla legge n. 81/1991, sono passibili delle
seguenti sanzioni disciplinari:
a) ammonizione scritta;
b) censura;
c) sospensione dall'Albo per un periodo compreso tra un mese e
un anno;
d) radiazione.
2. I provvedimenti disciplinari sono adottati dal direttivo del
collegio regionale a maggioranza assoluta dei componenti; contro di
essi, entro trenta giorni dalla notifica, è ammesso ricorso al
direttivo del collegio nazionale, previsto dalla legge n. 81/1991,
art. 15. La proposizione del ricorso sospende, fino alla decisione,
l'esecutività del provvedimento.
3. I provvedimenti adottati dal collegio regionale, eccettuati
quelli in materia disciplinare, e tutti quelli adottati dal collegio
nazionale sono definitivi e sono impugnabili dinanzi al competente
organo di giustizia amministrativa.

Art. 12.
Esercizio abusivo della professione

1. L'esercizio abusivo della professione di maestro di sci è
punito ai sensi dell'art. 348 del codice penale.
2. Ai soli fini di cui al comma 1, all'insegnamento professionale
è equiparato l'accompagnamento retribuito di clienti sugli sci.

Art. 13.
Esclusione della necessità
della licenza di pubblica sicurezza

1. Ai sensi della legge n. 81/1991, art. 19, per i maestri di sci
è abolita la necessità della licenza di pubblica sicurezza prevista
dall'art. 123 del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza,
approvato con regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, e dall'art. 238
del relativo regolamento di esecuzione di cui al regio decreto 6
maggio 1940, n. 635.

Art. 14.
Scuole di sci

1. Sono "Scuole di sci" le unità organizzative cui fanno capo
più maestri di sci per esercitare in modo coordinato,
individualmente o associativamente, la loro attività professionale e
che possiedono i seguenti requisiti:
a) abbiano un organico minimo di tre maestri per le scuole di
sci di fondo e di dieci maestri per le scuole di sci di discesa o
miste, che può essere ridotto a tre maestri per le scuole operanti
in piccole stazioni sciistiche;
b) dispongano di una sede adeguata per il periodo di
funzionamento stagionale;
c) abbiano sede in località idonea all'esercizio dell'attività
sciistica;
d) perseguano lo scopo di una migliore qualificazione e
organizzazione professionale anche in riferimento alle attività
turistiche, nonchè quello della diffusione della pratica dello sci
nelle varie discipline;
e) abbiano un regolamento che disciplini, tra l'altro, le forme
democratiche di partecipazione dei singoli maestri alla gestione e
all'organizzazione delle scuole stesse;
f) siano in grado di funzionare senza soluzione di continuità
per tutta la stagione, invernale o estiva, secondo il periodo di
attività;
g) abbiano un direttore, compreso nell'organico di cui al punto
a), responsabile dell'attività del corpo insegnante sotto l'aspetto
tecnico didattico;
h) assumano l'impegno a prestare la propria opera in operazioni
straordinarie di soccorso; a collaborare con le competenti Autorità
scolastiche per favorire la più ampia diffusione della pratica dello
sci nelle scuole e per agevolare la preparazione sportiva dei
giovani; a collaborare con gli Enti ed operatori turistici nelle
azioni promozionali, pubblicitarie ed operative intese ad
incrementare l'afflusso turistico nelle stazioni di sport della neve
della Regione.
2. Le scuole di sci sono riconosciute dalla giunta regionale,
sentito il parere del collegio regionale dei maestri di sci, della
Comunità montana e del comune competenti per territorio, e sono
iscritte in apposito elenco.
3. La giunta regionale, sentito il collegio regionale dei maestri
di sci, verifica annualmente la persistenza delle condizioni per il
riconoscimento di cui al comma 2 ed approva le eventuali variazioni
dell'elenco regionale.
4. Per migliorare l'organizzazione dei servizi turistici e
razionalizzare l'attività di insegnamento dello sci, ogni scuola di
sci raccoglie di norma tutti i maestri di sci operanti in una
stazione sciistica, ferma restando la libertà di esercizio autonomo
della professione o di esercizio professionale in aggregazioni di-
verse dalla scuola di sci.
5. Possono essere istituite e riconosciute più scuole in una
stessa località turistica, qualora ciò sia ritenuto opportuno per
la presenza nella località di più stazioni funzionalmente
caratterizzate oppure per la necessità di articolare maggiormente i
servizi turistici per migliorare il servizio all'utenza.
6. La denominazione "Scuola di sci" può essere usata unicamente
dagli organismi riconosciuti.

Art. 15.
Tariffe professionali

1. Le tariffe praticate dai maestri di sci devono essere contenute
nei limiti delle tariffe annualmente determinate dal collegio
regionale dei maestri di sci e dal medesimo comunicate alla Regione e
alle Province.

Art. 16.
Sanzioni amministrative

1. L'uso della denominazione "Scuola di sci" da parte di organismi
non riconosciuti comporta la sanzione amministrativa del pagamento
della somma da lire trecentomila a lire unmilioneduecentomila.
2. L'applicazione di tariffe professionali superiori a quelle de-
terminate ai sensi dell'art. 15 comporta il pagamento della sanzione
amministrativa di una somma da due a nove volte tanto la tariffa
praticata.
3. L'accertamento delle violazioni e la irrogazione delle sanzioni
amministrative di cui alla presente legge sono effettuati secondo le
procedure di cui alla legge 24 dicembre 1981, n. 689.
4. I rapporti di accertata violazione delle norme della presente
legge sono presentati alla Regione che determina l'entità delle
sanzioni e riscuote i relativi proventi.

Art. 17.
Corsi e istruttori del Club Alpino Italiano

1. Il Club Alpino Italiano (C.A.I.), ai sensi della legge 26
gennaio 1963, n. 91, art. 2 lettere d) ed e) così come modificato
dalla legge 24 dicembre 1985, n. 776, conserva la facoltà di
organizzare corsi di addestramento a carattere non professionale per
le attività sci alpinistiche e per la formazione dei relativi
istruttori, secondo quanto disposto dalla legge n. 81/1991, art. 21.
2. Gli istruttori del C.A.I. svolgono la loro opera a carattere
non professionale e non possono ricevere retribuzioni.
3. Le attività degli istruttori del C.A.I. sono disciplinate dai
regolamenti del C.A.I. medesimo.
4. Al di fuori di quanto previsto dalla presente legge le altre
attività didattiche per le finalità di cui al comma 1, non possono
essere denominate scuole e i relativi istruttori non possono ricevere
compensi a nessun titolo.

Art. 18.
Abrogazione di norme

1. Sono abrogate le leggi regionali 13 agosto 1979, n. 41 e 16
maggio 1989, n. 30, concernenti la disciplina dell'insegnamento dello
sci in Piemonte.

Art. 19.
Norme transitorie

1. In fase di prima applicazione della presente legge sono
iscritti di diritto nell'Albo professionale regionale del Piemonte,
tutti i maestri di sci già iscritti nell'elenco regionale degli
abilitati all'insegnamento dello sci, ai sensi della legge regionale
n. 41/1979, art. 5.
2. Fino a quando non siano istituiti i rispettivi Albi regionali,
i maestri di sci provenienti da altre Regioni o Province autonome che
intendono esercitare stabilmente la professione in Piemonte, possono
richiedere l'iscrizione all'Albo professionale regionale dei maestri
di sci del Piemonte attestando il possesso, oltre che dei requisiti
previsti dall'art. 4, lettere a), b), c), d) ed e), del titolo di
idoneità tecnico professionale, costituito dalla partecipazione ai
corsi di formazione e dal superamento degli esami previsti dalle
leggi regionali o provinciali oppure dal superamento dell'esame di
cui al regio decreto n. 635/1940, articoli 236, 237 e 238.
3. In fase di prima applicazione della presente legge sono
riconosciute di diritto come "Scuole di sci" le scuole già iscritte
nell'elenco regionale delle scuole di sci ai sensi della legge
regionale n. 41/1979, art. 13.
4. Fino a quando non sia costituito il collegio nazionale dei
maestri di sci, i ricorsi avverso ai provvedimenti disciplinari
adottati dal direttivo del collegio regionale sono presentati alla
giunta regionale che decide in proposito.
5. In fase di prima iscrizione all'Albo, l'obbligo di frequenza
ogni tre anni di un corso di aggiornamento professionale decorre
dalla data dell'ultimo corso frequentato, fermo quanto disposto
dall'art. 7, comma 3, è fatta salva la facoltà di frequentare il
primo corso di aggiornamento successivo all'entrata in vigore della
presente legge.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della regione Piemonte.
Torino, 23 novembre 1992

BRIZIO