Serie Generale n. 22 del 26-1-2019
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 5 novembre 2018
Approvazione delle graduatorie ed ammissione a finanziamento delle «Borse aggiuntive Dottorato di ricerca innovative a caratterizzazione industriale» per l'Anno Accademico 2018/2019 - Ciclo XXXIV. (Decreto n. 2983). (19A00492) (GU Serie Generale n.22 del 26-01-2019)

IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento, la promozione
e la valorizzazione della ricerca

Visto il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo
europeo di sviluppo regionale (FESR), sul Fondo sociale europeo
(FSE), sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo
sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la
pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo
regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul
Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il
regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il regolamento (UE) n. 1304/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013, relativo al Fondo sociale europeo e
che abroga il regolamento (CE) n. 1081/2006 del Consiglio e
successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 821/2014 della
Commissione del 28 luglio 2014 recante modalità di applicazione del
regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio,
per quanto riguarda le modalità dettagliate per il trasferimento e
la gestione dei contributi dei programmi, le relazioni sugli
strumenti finanziari, le caratteristiche tecniche delle misure di
informazione e di comunicazione per le operazioni e il sistema di
registrazione e memorizzazione dei dati;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 1011/2014 della
Commissione del 22 settembre 2014 recante modalità di esecuzione del
regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio
per quanto riguarda i modelli per la presentazione di informazioni
alla Commissione e le norme dettagliate concernenti gli scambi di
informazioni tra beneficiari e Autorità di gestione, Autorità di
certificazione, Autorità di audit e organismi intermedi;
Visto il regolamento delegato (UE) n. 480/2014 della Commissione
del 3 marzo 2014 che integra il regolamento (UE) n. 1303/2013 del
Parlamento europeo e del Consiglio recante disposizioni comuni sul
Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul
Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale
e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e
disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul
Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per
gli affari marittimi e la pesca;
Visto il documento EGESIF_14-0017 del 6 ottobre 2014 - Guida alle
opzioni semplificate in materia di costi (OSC) - Fondi strutturali e
di investimento europei (Fondi SIE);
Visto il regolamento di esecuzione (UE) 2018/276 della Commissione
del 23 febbraio 2018 che modifica il regolamento di esecuzione n.
215/2014 per quanto riguarda la determinazione dei target intermedi e
dei target finali per gli indicatori di output nel quadro di
riferimento dell'efficacia dell'attuazione per i Fondi strutturali e
di investimento europei;
Visto il regolamento delegato (UE) 2017/90 della Commissione del 31
ottobre 2016 recante modifica del regolamento delegato (UE) 2015/2195
che integra il regolamento (UE) n. 1304/2013 del Parlamento europeo e
del Consiglio relativo al Fondo sociale europeo, per quanto riguarda
la definizione di tabelle standard di costi unitari e di importi
forfettari per il rimborso da parte della Commissione agli Stati
membri delle spese sostenute - Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea
L 15 del 19 gennaio 2017;
Visto l'Accordo di partenariato (AdP) di cui all'art. 14 del
regolamento (UE) n. 1303/2013, approvato con decisione di esecuzione
della Commissione C(2018) 598 final CCI 2014IT16M8PA001 dell'8
febbraio 2018, che modifica la decisione di esecuzione C(2014) 8021
del 29 ottobre 2014;
Vista la Strategia nazionale di specializzazione intelligente
2014-2020 (SNSI) approvata dalla Commissione europea in data 12
aprile 2016 che promuove la costituzione di una filiera
dell'innovazione e della competitività capace di trasformare i
risultati della ricerca in vantaggi competitivi per il sistema Paese
e in un aumento del benessere dei cittadini;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 5 febbraio 2018,
n. 22 «Regolamento recante i criteri sull'ammissibilità delle spese
per i programmi cofinanziati dai Fondi strutturali di investimento
europei (SIE) per il periodo di programmazione 2014/2020»;
Vista la decisione C(2018) 4923 del 19 luglio 2018, che modifica la
precedente decisione C(2015) 4972 del 14 luglio 2015, con la quale la
CE aveva adottato il programma operativo nazionale «Ricerca e
innovazione» (PON R&amp;I) per il periodo di programmazione 2014-2020 per
il sostegno del Fondo europeo di sviluppo regionale e del Fondo
sociale europeo a favore delle regioni in transizione (TR) e delle
regioni in ritardo di sviluppo (LD), in particolare, il piano di
finanziamento contenente la dotazione finanziaria totale per il fondo
e il cofinanziamento nazionale in esso contenuto;
Visti i criteri di selezione delle operazioni approvati dal
Comitato di sorveglianza (CdS) del PON R&amp;I 2014-2020 con procedura
scritta in data 30 marzo 2016 per la selezione delle operazioni a
valere sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di rotazione nazionale a
sostegno dell'asse I del programma e, in particolare, dell'azione I.1
(Dottorati innovativi con caratterizzazione industriale);
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri dell'11
febbraio 2014, n. 98 «Regolamento di organizzazione del Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca», entrato in vigore
il 29 luglio 2014;
Visto il decreto ministeriale del 26 settembre 2014, n. 753
«Individuazione di livello dirigenziale non generale
dell'Amministrazione centrale del MIUR» con cui è stata disposta
l'articolazione degli uffici di livello dirigenziale non generale;
Visto il decreto del Ministero dell'istruzione dell'università e
della ricerca dell'8 febbraio 2013, n. 45 «Regolamento recante
modalità di accreditamento delle sedi e dei corsi di dottorato e
criteri per la istituzione dei corsi di dottorato da parte degli enti
accreditati» e la nota a firma del Ministro prot. 11677 del 14 aprile
2017 relativa alle nuove linee guida per l'accreditamento dei
dottorati;
Visto il decreto del Ministero dell'istruzione dell'università e
della ricerca n. 40 del 25 gennaio 2018 «Aumento dell'importo annuale
lordo delle borse di dottorato di ricerca» che modifica il decreto
del 18 giugno 2008 relativamente all'aumento dell'importo annuale
delle borse di dottorato;
Considerato che il citato regolamento delegato (UE) 2017/90 della
Commissione definisce, tra l'altro, il costo standard per il PON R&amp;I
2014-2020, ai sensi dell'art. 14.1 del FSE, per l'adozione
dell'unità di costo standard per le borse di dottorato;
Vista la circolare INPS n. 18 del 31 gennaio 2018 avente ad oggetto
«Gestione separata - art. 2, comma 26, della legge 8 agosto 1995, n.
335 - Aliquote contributive reddito per l'anno 2018»;
Visto il decreto direttoriale prot. 1090 del 4 maggio 2018 «Avviso
per il finanziamento di borse di dottorato di ricerca innovativo a
caratterizzazione industriale» per l'anno accademico 2018/2019 -
ciclo XXXIV a valere sul PON «Ricerca e innovazione» 2014-2020, asse
I «Investimenti in capitale umano» («Avviso D.D. 1090/2018»);
Visto l'esito positivo del controllo preventivo di regolarità
contabile sul citato avviso D.D. 1090/2018, di cui all'art. 6 del
decreto legislativo n. 123 del 30 giugno 2011 e all'art. 33, comma 4
della legge n. 116 dell'11 agosto 2014, registrato dal Ministero
dell'economia e delle finanze ai sensi dell'art. 5 del predetto
decreto legislativo n. 123/2011, con il prot. n. 615 del 10 maggio
2018, giusta comunicazione MEF - UCB MIUR prot. MIUR 9040 del 21
maggio 2018;
Visto l'esito positivo del controllo preventivo di legittimità sul
citato avviso D.D. 1090/2018, di cui all'art. 3, comma 1 della legge
14 gennaio 1994, n. 20, registrato dalla Corte dei conti con prot. n.
1-1908 del 31 maggio 2018, giusta comunicazione prot. MIUR 11522 del
10 luglio 2018;
Accertato che in risposta all'avviso in parola, alla data di
scadenza del 15 giugno 2018, sono state presentate attraverso la
piattaforma dottorati MIUR - CINECA, 536 domande di finanziamento per
borse di dottorato aggiuntive;
Considerato che, all'esito della verifica di ammissibilità
eseguita dall'Ufficio III - Incentivazione della ricerca pubblica e
valorizzazione dei ricercatori nell'ambito dello spazio europeo della
ricerca, 505 domande sono state ammesse alla successiva valutazione
di merito;
Visto l'art. 7 (Verifica di ammissibilità, criteri e valutazione
delle proposte), comma 4 del citato avviso D.D. 1090/2018;
Vista la nota, prot. MIUR n. 17683 del 26 ottobre 2018, con la
quale l'Agenzia nazionale di valutazione del sistema universitario e
della ricerca, ai sensi di quanto previsto all'art. 7, commi 3 e 4
del citato avviso D.D. 1090/2018, al termine delle proprie
valutazioni, ha fornito la valutazione delle proposte presentate e i
relativi punteggi;
Ritenuto di formulare la graduatoria finale, sulla base dei
punteggi assegnati dall'ANVUR e di individuare le proposte ammesse a
finanziamento, ai sensi dell'art. 7, comma 9 del D.D. 1090/2018;
Accertato che a valere per le «Regioni in transizione», sono state
presentate 119 domande di finanziamento per borse di dottorato
aggiuntive, di cui 8 non ammesse a valutazione e 111 ammesse a
valutazione ANVUR e, di queste ultime, 7 proposte escluse dal
finanziamento per punteggio insufficiente e 104 proposte valutate
positivamente, per un importo complessivo di € 9.104.154,14 (Fondo
sociale europeo + Fondo di rotazione);
Accertato che a valere per le «Regioni meno sviluppate» sono state
presentate 417 domande di finanziamento per borse di dottorato
aggiuntive, di cui 23 non ammesse a valutazione e 394 ammesse a
valutazione ANVUR e, di queste ultime, 32 proposte escluse dal
finanziamento per punteggio insufficiente e 362 proposte valutate
positivamente, per un importo complessivo di € 31.658.976,00 - (Fondo
sociale europeo + Fondo di rotazione);
Visto l'art. 2 (Risorse finanziarie) comma 1 del D.D. 1090/2018 che
recita «Le risorse, a valere sull'asse I "Investimenti in capitale
umano" - Azione I.1 "Dottorati innovativi con caratterizzazione
industriale" del PON R&amp;I 2014-2020, finalizzate al sostegno dei
percorsi di dottorato di ricerca, destinate al presente decreto, con
riferimento all'anno accademico 2018/2019 ciclo XXXIV, ammontano
complessivamente a € 18.006.050,57 (€ 12.971.423,25 Fondo sociale
europeo e € 5.034.627,32 Fondo di rotazione), di cui euro €
15.873.591,86 (€ 11.905.193,89 a valere sul Fondo sociale europeo ed
€ 3.968.397,96 a valere sul Fondo di rotazione nazionale) riservati
alle regioni meno sviluppate, e € 2.132.458,71 (€ 1.066.229,36 a
valere sul Fondo sociale europeo e € 1.066.229,36 a valere sul Fondo
di rotazione nazionale) riservati alle regioni in transizione, nel
rispetto di quanto previsto dall'art. 70 del regolamento (UE)»;
Visto l'art. 7 (Verifica di ammissibilità, criteri e valutazione
delle proposte) comma 7 dell'avviso D.D. 1090/2018 che recita «In
caso di parità di punteggio, qualora non vi siano risorse
sufficienti a finanziare le proposte progettuali aventi identico
punteggio, è finanziata la proposta che ha ottenuto un punteggio
complessivamente più alto con riferimento al criterio "A. Ricerca
proposta"»;
Considerato che l'art. 2 dell'avviso D.D. 1090/2018 dispone a
favore delle università ubicate nelle regioni in transizione un
finanziamento complessivo di € 2.132.458,71 non sufficiente a
finanziare le 104 proposte valutate positivamente dall'ANVUR, il
finanziamento totale può essere concesso esclusivamente alle prime
24 domande per borse di dottorato utilmente collocate in graduatoria
(punteggio totale compreso tra 100 e 98 e, per le domande con
punteggio totale 98, in applicazione del citato art. 7, comma 7, con
un punteggio nel criterio A pari a 40) fino a concorrenza della
dotazione succitata ovvero per un importo complessivo pari a €
2.093.010,08 con un residuo pari a € 39.448,63 (non sufficiente a
coprire il finanziamento delle borse collocate in graduatoria dopo la
ventiquattresima posizione);
Considerato che il citato art. 2 del D.D. 1090/2018 dispone a
favore delle università ubicate nelle regioni meno sviluppate un
finanziamento complessivo di € 15.873.591,86, non sufficiente a
finanziare le 362 proposte valutate positivamente dall'ANVUR, il
finanziamento totale può essere concesso esclusivamente alle prime
177 domande per borse di dottorato utilmente collocate in graduatoria
(punteggio totale compreso tra 100 e 90 e, per le domande con
punteggio totale 90, in applicazione del citato art. 7, comma 7, con
un punteggio nel criterio A fino a 39) fino a concorrenza della
dotazione succitata ovvero per un importo complessivo pari a €
15.476.622,33 con un residuo pari a € 396.969,53 (non sufficiente a
coprire il finanziamento delle borse collocate in graduatoria dopo la
centosettantasettesima posizione);
Ritenuto di finanziare le proposte ammesse a finanziamento (regioni
in transizione e regioni meno sviluppate) fino all'importo
complessivo pari € 17.569.632,41 (Fondo sociale europeo + Fondo di
rotazione), capiente rispetto all'importo complessivo € 18.006.050,57
(€ 12.971.423,25 Fondo sociale europeo e € 5.034.627,32 Fondo di
rotazione), di cui al citato art. 1, comma 1 dell'avviso D.D.
1090/2018;
Visto l'art. 15 del D.D. 1090/2018 che individua responsabile del
procedimento l'ing. Mauro Massulli dirigente Ufficio III -
Incentivazione della ricerca pubblica e valorizzazione dei
ricercatori nell'ambito dello spazio europeo della ricerca,
Dipartimento per la formazione superiore e per la ricerca, Direzione
generale per il coordinamento, la promozione e la valorizzazione
della ricerca;
Vista la legge del 7 agosto 1990, n. 241 «Nuove norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi» e successive modificazioni ed integrazioni;

Decreta:

Art. 1

In esito alle risultanze delle valutazioni effettuate dall'ANVUR,
la graduatoria finale dell'avviso «Dottorati innovativi a
caratterizzazione industriale» XXXIV ciclo, risulta così composta:
a) proposte valutate positivamente dall'ANVUR, ai sensi dell'art.
7, commi 5, 6 e 7 del D.D. 1090 del 4 maggio 2018:

Parte di provvedimento in formato grafico

b) proposte escluse dal finanziamento per punteggio
insufficiente, ai sensi dell'art. 7, commi 5, 6 e 7 del D.D. 1090 del
4 maggio 2018:

Parte di provvedimento in formato grafico

c) proposte non ammesse a valutazione, ai sensi dell'art. 7,
comma 1 del D.D. 1090 del 4 maggio 2018:

Parte di provvedimento in formato grafico

Art. 2

1. Sono approvati, ai sensi dell'art. 7, comma 10 del D.D.
1090/2018, i finanziamenti delle borse di dottorato di cui alle
tabelle allegate al presente decreto (allegati A e B), quali parti
integranti e sostanziali, a valere sui fondi del PON FSE-FESR
«Ricerca e innovazione» 2014-2020, azione I.1 «Dottorati innovativi a
caratterizzazione industriale» - XXXIV ciclo - anno accademico
2018/2019 (avviso D.D. 1090/2018). Rispettivamente 177 borse di
dottorato attribuite agli atenei ubicati nelle regioni meno
sviluppate (allegato A), per un valore complessivo di € 15.476.622,33
(Fondo sociale europeo € 9.849.184,37 + Fondo di rotazione €
5.627.437,96) e 24 borse di dottorato attribuite agli atenei ubicati
nelle regioni in transizione (allegato B) per un valore complessivo
di € 2.093.010,08 (Fondo sociale europeo € 1.046.505,04 + Fondo di
rotazione € 1.046.505,04), tutte aggiuntive rispetto a quelle già
finanziate dalle università, con altre modalità, per l'anno
accademico 2018/2019 - ciclo XXXIV, di cui di seguito i dettagli:

Parte di provvedimento in formato grafico

2. Sono approvate, ai sensi dell'art. 7, comma 9, lettera b) le
proposte ammesse ma non finanziabili per incapienza della dotazione
finanziaria di cui alle tabelle allegate al presente decreto
(allegati C e D), quali parti integranti e sostanziali del presente
atto.

Art. 3

È pertanto approvato, sulla base degli importi dei progetti
finanziati ed elencati nelle tabelle di cui agli allegati A e B,
l'impegno di € 17.569.632,41 compreso nell'importo complessivo di €
18.006.050,57 (Fondo sociale europeo + Fondo di rotazione) di cui
all'art. 2 (Risorse finanziarie) dell'avviso D.D. 1090/2018 a valere
sul PON FSE-FESR «Ricerca e innovazione» 2014-2020, azione I.1 per il
finanziamento di 201 borse di dottorato aggiuntive per il ciclo
XXXIV.
Il presente decreto sarà inviato agli organi di controllo per la
registrazione e pubblicato sul sito internet del MIUR, sul sito
dedicato al Programma e nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.

Roma, 5 novembre 2018

Il direttore generale: Di Felice

Allegato A

"PON Ricerca e Innovazione 2014-2020"
- Dottorati innovativi con caratterizzazione industriale XXXIV Ciclo
Tabella relativa alle proposte ammesse a finanziamento
- ATENEI UBICATI PRESSO LE REGIONI MENO SVILUPPATE

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato B

"PON Ricerca e Innovazione 2014-2020"
- Dottorati innovativi con caratterizzazione industriale, XXXIV Ciclo
Tabella relativa alle proposte ammesse a finanziamento
- ATENEI UBICATI PRESSO LE REGIONI IN TRANSIZIONE

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato C

"PON Ricerca e Innovazione 2014-2020"
- Dottorati innovativi con caratterizzazione industriale, XXXIV Ciclo
Tabella relativa alle proposte ammesse ma non finanziabili
per incapienza della dotazione finanziaria
ATENEI UBICATI PRESSO LE REGIONI MENO SVILUPPATE

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato D

"PON Ricerca e Innovazione 2014-2020"
- Dottorati innovativi con caratterizzazione industriale XXXIV Ciclo
Tabella relativa alle proposte ammesse ma non finanziabili
per incapienza della dotazione finanziaria
ATENEI UBICATI PRESSO LE REGIONI IN TRANSIZIONE

Parte di provvedimento in formato grafico