Serie Generale n. 79 del 1-4-2021
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 15 marzo 2021
Delega di funzioni al Ministro senza portafoglio on. Maria Rosaria CARFAGNA. (21A02046) (GU Serie Generale n.79 del 01-04-2021)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Visti i decreti del Presidente della Repubblica in data 12 febbraio
2021 di costituzione del nuovo Governo;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 12 febbraio 2021,
con il quale l'onorevole Maria Rosaria Carfagna è stata nominata
Ministro senza portafoglio;
Visto il proprio decreto in data 13 febbraio 2021 con il quale al
Ministro senza portafoglio onorevole Maria Rosaria Carfagna è stato
conferito l'incarico per il Sud e la coesione territoriale;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica in data 25
febbraio 2021 con il quale l'onorevole Dalila Nesci è stato nominato
Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400 recante «Disciplina
dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri», e successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286, recante
«Riordino e potenziamento dei meccanismi e strumenti di monitoraggio
e valutazione dei costi, dei rendimenti e dei risultati
dell'attività svolta dalle amministrazioni pubbliche, a norma
dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59» e successive
modificazioni;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, recante
«Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri, a norma
dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59» e successive
modificazioni;
Visto il decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito in legge,
con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, recante
«Misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di
competitività economica», e, in particolare, l'art. 7, comma 26, che
attribuisce al Presidente del Consiglio dei ministri le funzioni di
cui all'art. 24, comma 1, lettera c), del decreto legislativo 30
luglio 1999, n. 300, ivi inclusa la gestione del Fondo per le aree
sotto utilizzate, fatta eccezione per le funzioni di programmazione
economica e finanziaria non comprese nelle politiche di sviluppo e
coesione;
Visto il decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 8, e successive
modificazioni e integrazioni, recante «Disposizioni in materia di
risorse aggiuntive ed interventi speciali per la rimozione di
squilibri economici e sociali, a norma dell'art. 16 della legge 5
maggio 2009, n. 42»;
Visto il decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito in legge,
con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, recante
«Disposizioni urgenti per il perseguimento di obiettivi di
razionalizzazione nelle pubbliche amministrazioni», e, in
particolare, l'art. 10, concernente misure urgenti per il
potenziamento delle politiche di coesione, che ha attribuito alla
Presidenza del Consiglio dei ministri specifiche funzioni relative
alle politiche di coesione;
Visto il comma 1 dell'art. 10 del citato decreto-legge 3 agosto
2013, n. 101, che ha previsto l'istituzione di una struttura
dedicata, denominata «Agenzia per la coesione territoriale»;
Vista la legge 23 dicembre 2014, n. 190, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
di stabilità 2015)» e in particolare l'art. 1, comma 703,
concernente la programmazione del Fondo per lo sviluppo e la coesione
per il periodo 2014-2020;
Visto il decreto-legge 12 settembre 2014, n. 133, convertito in
legge, con modificazioni, dalla legge 11 novembre 2014, n. 164,
recante «Misure urgenti per l'apertura dei cantieri, la realizzazione
delle opere pubbliche, la digitalizzazione del Paese, la
semplificazione burocratica, l'emergenza del dissesto idrogeologico e
per la ripresa delle attività produttive», e, in particolare, l'art.
33, comma 13;
Visto il decreto-legge 5 gennaio 2015, n. l, convertito in legge,
con modificazioni, dalla legge 4 marzo 2015, n. 20, recante
disposizioni urgenti per l'esercizio di imprese di interesse
strategico nazionale in crisi e per lo sviluppo della città e
dell'area di Taranto;
Visto il decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91, convertito in legge,
con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2017, n. 123, recante
«Disposizioni urgenti per la crescita economica nel Mezzogiorno»;
Visto, in particolare, l'art. 5, del citato decreto-legge n. 1 del
2015, il quale prevede che, in considerazione della peculiare
situazione dell'area di Taranto, l'attuazione degli interventi che
riguardano detta area sia disciplinata da uno specifico contratto
istituzionale di sviluppo e che sia istituito un tavolo istituzionale
permanente per l'area di Taranto;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 25
febbraio 2016, recante «Istituzione della Cabina di regia di cui
all'art. 1, comma 703, lettera c), della legge 23 dicembre 2014, n.
190»;
Vista la legge 30 dicembre 2020, n. 178, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2021 e bilancio
pluriennale per il triennio 2021-2023» e in particolare l'art. 1,
commi 177 e seguenti, concernenti la programmazione del Fondo per lo
sviluppo e la coesione per il periodo 2021-2027;
Visto, in particolare l'art. 1, comma 178, lettera d), della citata
legge 30 dicembre 2020, n. 178, che prevede che la Cabina di regia di
cui al citato decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 25
febbraio 2016 opera anche sulle risorse del Fondo per lo sviluppo e
la coesione - programmazione 2021-2027;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 1°
ottobre 2012, e successive modificazioni, recante «Ordinamento delle
strutture generali della Presidenza del Consiglio dei ministri» e, in
particolare, l'art. 24-bis, relativo al Dipartimento per le politiche
di coesione;
Ritenuto opportuno delegare al Ministro per il Sud e la coesione
territoriale, onorevole Maria Rosaria Carfagna, le funzioni di cui al
presente decreto;
Sentito il Consiglio dei ministri;

Decreta:

Art. 1

Delega di funzioni in materia di Sud
e coesione territoriale

1. A decorrere dal 12 marzo 2021, al Ministro senza portafoglio per
il Sud e la coesione territoriale, onorevole Maria Rosaria Carfagna,
di seguito denominato «Ministro», è delegato l'esercizio delle
funzioni di coordinamento, indirizzo, promozione d'iniziative, anche
normative, vigilanza e verifica, nonchè ogni altra funzione
attribuita dalle vigenti disposizioni al Presidente del Consiglio dei
ministri o al Ministro delegato per la coesione territoriale e il
mezzogiorno, o per il Sud, relativamente alla materia delle politiche
per la coesione territoriale e per gli interventi finalizzati allo
sviluppo del Mezzogiorno.
2. In particolare, fatte salve le competenze attribuite dalla legge
ai singoli Ministri, il Ministro, quale Autorità politica per la
coesione, è delegato a:
a) esercitare le funzioni di cui all'art. 7, comma 26 del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito in legge, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, nonchè le
funzioni di cui all'art. 1, comma 703, della legge 23 dicembre 2014,
n. 190 e all'art. 1, commi 177 e seguenti, della legge 30 dicembre
2020, n. 178;
b) presiedere la Cabina di regia istituita con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 25 febbraio 2016 per la
programmazione del Fondo per lo sviluppo e la coesione 2014-2020, di
cui all'art. 1, comma 703, lettera c), della legge 23 dicembre 2014,
n. 190 e all'art. 1, comma 178, lettera d), della legge 30 dicembre
2020, n. 178, per la programmazione del Fondo per lo sviluppo e la
coesione 2021-2027;
c) esercitare le funzioni attribuite al Presidente del Consiglio
dei ministri, di cui all'art. 10 del decreto-legge 31 agosto 2013, n.
101, convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre
2013, n. 125, come modificato dall'art. 1, comma 178, lettera f),
della legge 30 dicembre 2020, n. 178, e in particolare, al fine di
garantire il coordinamento, il monitoraggio e l'adozione di idonei
strumenti di impulso e di accelerazione, ad adottare direttive,
indicare priorità e obiettivi, in relazione a quanto previsto dal
citato articolo 10 per lo svolgimento delle funzioni e delle
attività proprie dell'Agenzia per la coesione territoriale;
d) promuovere e coordinare la sottoscrizione e la successiva
attuazione dei contratti istituzionali di sviluppo ai sensi e per gli
effetti di cui all'art. 6 del decreto legislativo 31 maggio 2011, n.
88, all'art. 9-bis del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69,
convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n.
98, all'art. 1, comma 178, lettera f), della legge 30 dicembre 2020,
n. 178, presiedendo i relativi tavoli istituzionali, ivi incluso il
tavolo istituzionale permanente per l'area di Taranto di cui all'art.
5 del decreto-legge 5 gennaio 2015, n. 1, convertito in legge, con
modificazioni, dalla legge 4 marzo 2015, n. 20, e coordinando i
programmi di intervento volti al superamento della crisi
socio-economica ed ambientale dì detta area;
e) promuovere e coordinare le politiche e gli interventi
finalizzati allo sviluppo economico dei territori, ivi comprese le
aree interne, in una logica di coesione, e in coerenza con le azioni
funzionali al soddisfacimento dei livelli essenziali delle
prestazioni di cui alla lettera m) dell'art. 117 della Costituzione,
avuto riguardo anche all'utilizzo dei fondi strutturali europei e ai
programmi di supporto alle riforme, nonchè alle strategie di
attuazione e revisione della programmazione comunitaria 2014-2020 e
di coordinamento, indirizzo e definizione della programmazione
comunitaria 2021-2027, rapportandosi con le istituzioni dell'Unione
europea e favorendo e indirizzando i processi di concertazione e di
interscambio, nell'ambito dei diversi livelli istituzionali, tra
soggetti e tra competenze operanti nell'economia dei territori,
nonchè assicurando sinergia e coerenza delle relative politiche. A
tal fine, il Ministro adotta le iniziative necessarie per garantire
un costante e sistematico monitoraggio della dinamica delle economie
territoriali per poter promuovere interventi o azioni volte a
accelerare processi economici di sviluppo; in tale ambito, individua
strumenti per favorire mezzogiorno al fine di ridurre il divario
economico e sociale con le regioni del centro-nord;
f) promuovere e coordinare le strategie, le politiche e gli
interventi, da perseguire a livello nazionale ed europeo, in favore
delle aree interne, con particolare riferimento alla Strategia
nazionale per le aree interne;
g) concorrere alla promozione degli interventi in materia di
politiche relative alle aree urbane e metropolitane, da perseguire a
livello nazionale ed europeo, anche partecipando al Comitato
interministeriale per le politiche urbane;
h) presiedere la Cabina di regia di cui all'art. 33, comma 13,
del decreto-legge 12 settembre 2014, n. 133, convertito in legge, con
modificazioni, dalla legge 11 novembre 2014, n. 164;
i) promuovere e coordinare l'istituzione e l'attuazione delle
zone economiche speciali di cui al decreto-legge 20 giugno 2017, n.
91, convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 3 agosto
2017, n. 123, presiedendo in particolare la Cabina di regia di cui
all'art. 5, comma 1, lettera a-quater), del medesimo decreto e
fornendo ai Commissari straordinari di Governo di cui all'art. 4,
comma 6, del medesimo decreto, gli indirizzi politici e strategici
che assicurino coordinamento e l'impulso delle relative attività;
l) esercitare le funzioni di cui al decreto-legge 20 giugno 2017,
n. 91, convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 3 agosto
2017, n. 123, e in particolare, al fine di garantire il
coordinamento, il monitoraggio e l'adozione di idonei strumenti di
impulso e di accelerazione, ad adottare puntuali atti di indirizzo e
programmatori in relazione a quanto previsto dal predetto
decreto-legge;
m) promuovere e monitorare l'attuazione delle disposizioni di cui
all'art. 7-bis del decreto-legge 29 dicembre 2016, n. 243, convertito
in legge, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2017, n. 18; a
tal fine sono delegate al Ministro, con riferimento al Mezzogiorno,
funzioni di impulso e coordinamento per favorire e accelerare piani e
programmi nazionali di investimento;
3. Per l'esercizio delle funzioni di cui al presente articolo, il
Ministro si avvale del Dipartimento per le politiche di coesione di
cui all'art. 24-bis del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 1° ottobre 2012, e successive modificazioni e integrazioni,
recante l'ordinamento delle strutture generali della Presidenza del
Consiglio dei ministri.

Art. 2

Ulteriori competenze per l'esercizio
delle materie delegate

1. Nelle materie di cui al presente decreto, il Ministro assiste il
Presidente del Consiglio dei ministri ai fini dell'esercizio del
potere di nomina relativi a enti, istituti o aziende di carattere
nazionale, di competenza dell'amministrazione statale ai sensi
dell'art. 3, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400.
2. Il Ministro rappresenta il Governo italiano e ne attua gli
indirizzi in tutti gli organismi internazionali e europei aventi
competenza nelle materie comunque riconducibili all'oggetto del
presente decreto, anche ai fini della formazione e dell'attuazione
della normativa europea e internazionale.
3. Nelle materie di cui al presente decreto il Ministro è altresì
delegato a:
a) provvedere a intese e concerti di competenza della Presidenza
del Consiglio dei ministri, necessari per le iniziative, anche
normative, di altre amministrazioni;
b) curare il coordinamento tra le amministrazioni competenti per
l'attuazione dei progetti nazionali e locali, nonchè tra gli
organismi nazionali operanti nelle medesime materie;
c) nominare esperti, consulenti, costituire organi di studio,
commissioni e gruppi di lavoro, nonchè designare rappresentanti
della Presidenza del Consiglio dei ministri in organismi operanti
presso altre amministrazioni o istituzioni.

Art. 3

Sottosegretario

1. Le funzioni oggetto del presente decreto possono essere
esercitate anche per il tramite del Sottosegretario alla Presidenza
del Consiglio dei ministri onorevole Dalila Nesci.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana, previa registrazione da parte della Corte dei
conti.

Roma, 15 marzo 2021

Il Presidente
del Consiglio dei ministri
Draghi

Registrato alla Corte dei conti il 24 marzo 2021
Ufficio controllo atti P.C.M. Ministeri della giustizia e degli
affari esteri e della cooperazione internazionale, reg.ne n. 685