3a Serie Speciale - Regioni n. 6 del 11-2-1995
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 27 ottobre 1994, n. 17
Interventi per l'integrazione lavorativa delle persone handicappate. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.6 del 11-02-1995)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. In armonia con i principi della legge 5 febbraio 1992, n. 104 e
nell'ambito delle previsioni di cui all'art. 3 della legge regionale
27 dicembre 1986, n. 59, la Regione promuove le iniziative
finalizzate all'inserimento lavorativo delle persone handicappate.
2. Ai fini della presente legge i destinatari sono le persone
handicappate così come definite dall'art. 1, comma 1, della legge
regionale n. 59/1986.

Art. 2.
Modalità attuative

1. L'analisi della domanda e l'attivazione delle iniziative di cui
alla presente legge competono ai Comuni singoli o associati negli
ambiti del servizio sociale di base; a tal fine essi si avvalgono dei
servizi di cui al comma 2 per la predisposizione e l'attuazione di
specifici progetti di inserimento lavorativo secondo le tipologie
previste dal Capo II.
2. Gli inserimenti lavorativi sono seguiti da servizi territoriali
costituiti da e'quipes di operatori specializzati operanti a livello
sovraccomunale; la Giunta regionale con propria deliberazione
provvede alla ricognizione dei soggetti istituzionali gestori dei
servizi predetti, definisce gli standard minimi cui debbono
soddisfare i servizi per l'inserimento lavorativo e definisce
altresì, con apposito progetto obiettivo, le modalità organizzative
e di svolgimento delle iniziative di inserimento.

Art. 3.
Comitati guida

1. Ciascuna Provincia del territorio regionale provvede a
costituire un Comitato guida con il compito di promuovere le adesioni
e le collaborazioni occorrenti alla realizzazione degli inserimenti
secondo le modalità indicate nel progetto obiettivo regionale di cui
all'art. 2, comma 2.
2. Il Comitato di cui al comma 1 è presieduto dal Presidente
della Provincia o da un suo delegato ed è composto dai
rappresentanti degli Uffici provinciali del lavoro e della massima
occupazione, degli enti che gestiscono i servizi di inserimento
lavorativo delle associazioni imprenditoriali, delle organizzazioni
sindacali dei lavoratori, della Consulta provinciale degli
handicappati; è fatta salva la possibilità di integrazioni
partecipative disposte di volta in volta dal Presidente.

Art. 4.
Tirocinio di formazione in situazione

1. Il tirocinio di formazione in situazione è uno strumento
formativo che si attua con la permanenza in normali sedi di lavoro ed
è rivolto di norma a soggetti di età non inferiore a 17 anni con
deficit dell'intelligenza, immaturità relazionale ed eventuali altre
menomazioni sensoriali e fisiche tali da determinare al compimento
del diciottesimo anno il riconoscimento dell'invalidità civile.
2. Obiettivo del tirocinio è la maturazione della persona
handicappata riferita alle capacità relazionali, alle capacità
produttive, alle capacità di assunzione del ruolo lavorativo.
3. Il tirocinio ha la durata massima di 5 anni e, compatibilmente
con i ritmi individuali di adattamento, si svolge preferibilmente in
più ambienti lavorativi secondo criteri di progressione
nell'acquisizione delle esperienze.
4. Ai tirocinanti spetta un assegno di incentivazione oraria pari
a L. 3.000. Tale importo è aggiornato annualmente con deliberazione
della Giunta regionale in base alla variazione, accertata dall'ISTAT,
dell'indice dei prezzi al consumo, per le famiglie di operai ed
impiegati verificatasi nell'anno precedente.
5. La competenza ad assicurare i tirocinanti contro gli infortuni
e le malattie connessi allo svolgimento dell'attività, nonchè per
la responsabilità civile verso terzi, spetta all'ente cui fa capo il
servizio per l'inserimento lavorativo.

Art. 5.
Soggiorno lavoro

1. Il soggiorno lavoro e uno strumento formativo che si attua con
la permanenza a tempo pieno presso aziende e centri idonei allo scopo
ed è rivolto di norma ai soggetti per i quali è in atto un
tirocinio di formazione in situazione, ai sensi dell'art. 4.
2. Obiettivi del soggiorno lavoro sono lo sviluppo dell'autonomia
personale in genere e lavorativa in particolare, la socializzazione
attraverso un'esperienza di vita comunitaria extra familiare,
l'apprendimento di capacità operative specifiche.
3. Il soggiorno lavoro ha la durata massima di 4 mesi anche non
consecutivi nell'anno e si svolge sulla base di uno specifico
programma addestrativo.
4. Il soggiorno lavoro sospende temporaneamente l'eventuale
tirocinio di formazione in situazione e le altre iniziative
finalizzate all'inserimento lavorativo di cui alla presente legge.
5. Ai partecipanti compete un premio di incentivazione mensile
pari a L. 200.000; all'azienda e ai centri di cui al comma 1 può
essere corrisposto un contributo economico non superiore a L. 750.000
mensili a titolo di rimborso spese per il mantenimento. Tali importi
sono aggiornati annualmente con deliberazione della Giunta regionale
in base alla variazione, accertata dall'ISTAT, dell'indice dei prezzi
al consumo per le famiglie di operai ed impiegati verificatasi
nell'anno precedente.
6. La competenza ad assicurare i partecipanti contro gli infortuni
e le malattie connessi allo svolgimento dell'attività, nonchè per
la responsabilità civile verso terzi, spetta all'ente cui fa capo il
servizio per l'inserimento lavorativo.

Art. 6.
Borsa di inserimento lavorativo

1. La borsa di inserimento lavorativo consiste nell'erogazione di
una sovvenzione finalizzata all'effettivo inserimento occupazionale
del destinatario.
2. La borsa di inserimento lavorativo è destinata a soggetti di
età non inferiore a 18 anni, con deficit dell'intelligenza o
eventuali altre menomazioni sensoriali e fisiche, che siano in
possesso del certificato di invalidità civile e iscritti nelle
relative liste.
3. Essa ha la durata di 1 anno ed è rinnovabile una sola volta
per comprovate esigenze.
4. L'ammontare mensile della borsa di inserimento lavorativo è
pari a L. 350.000. Tale importo è aggiornato annualmente con
deliberazione della Giunta regionale in base alla variazione,
accertata dall'ISTAT, dell'indice dei prezzi al consumo per le
famiglie di operai ed impiegati verificatasi nell'anno precedente.
5. La competenza ad assicurare i soggetti titolari delle borse
contro gli infortuni e le malattie connessi allo svolgimento
dell'attività, nonchè per la responsabilità civile verso terzi,
spetta all'ente cui fa capo il servizio per l'inserimento lavorativo.

Art. 7.
Relazione sul percorso formativo

1. A conclusione degli inserimenti lavorativi previsti negli
articoli 4, 5 e 6 è rilasciata all'interessato una relazione sul
percorso formativo svolto.

Art. 8.
Integrazione lavorativa socio-assistenziale

1. L'integrazione lavorativa socio-assistenziale è uno strumento
rivolto a soggetti disabili con invalidità civile ed ha luogo
quando, a conclusione di un congruo periodo di formazione o di altre
esperienze addestrative, si verifichi che la gravità dell'handicap e
l'insufficiente produttività non consentono l'inserimento a pieno
titolo nella realtà lavorativa, ma rendono comunque praticabile il
mantenimento nell'ambiente di lavoro.
2. L'integrazione lavorativa è a tempo indeterminato e comporta
un sostegno economico pari a L. 300.000 mensili. Tale importo è
aggiornato annualmente con deliberazione della Giunta regionale in
base alla variazione, accertata dall'ISTAT, dall'indice dei prezzi al
consumo per le famiglie di operai ed impiegati verificatasi nell'anno
precedente.
3. La competenza ad assicurare i soggetti di cui al comma 1 contro
gli infortuni e le malattie connessi allo svolgimento dell'attività,
nonchè per la responsabilità civile verso terzi, spetta all'ente
cui fa capo il servizio per l'inserimento lavorativo.

Art. 9.
Spese connesse alla pratica degli strumenti di cui agli articoli 4,
5, 6 e 8

1. Per le persone disabili che sperimentano gli strumenti previsti
dagli articoli 4, 5, 6 e 8, è prevista la copertura delle spese
connesse. In particolare viene garantito l'uso gratuito dei mezzi di
trasporto pubblico, limitatamente al tragitto dalla propria
abitazione al luogo di lavoro, con le modalità già vigenti a
livello regionale per gli invalidi civili; vengono inoltre coperte le
eventuali spese di mensa, previa certificazione delle stesse.

Art. 10.
Modalità contributive e di rendicontazione

1. Entro il 30 novembre dell'anno precedente a quello cui si
riferiscono gli interventi gli enti cui fanno capo i servizi per
l'inserimento lavorativo indicati all'art. 2, comma 2, trasmettono
alla Direzione regionale dell'assistenza sociale apposita istanza di
finanziamento corredata da un programma triennale degli interventi
soggetto ad aggiornamento annuale.
2. Il programma contiene l'indicazione dei progetti proposti ed il
relativo preventivo di spesa.
3. I programmi e gli aggiornamenti annuali sono sottoposti
all'approvazione della Giunta regionale, che provvede sulla loro base
al riparto annuale dei finanziamenti disponibili su proposta
dell'Assessore region ale alla sanità e all'assistenza sociale.
4. L'erogazione viene disposta ogni anno in via anticipata fino
all'intero ammontare dei finanziamenti.
5. I beneficiari sono tenuti ad utilizzare i finanzi amenti entro
il 31 dicembre dell'anno successivo a quello dell'erogazione.
6. I relativi rendiconti, contenenti l'elenco dei beneficiari e
delle spese sostenute in attuazione degli interventi programmati,
devono essere presentati entro il 28 febbraio dell'anno successivo a
quello di scadenza del termine di utilizzazione.

Art. 11.
Norma finanziaria

1. Per le finalità previste dal Capo Il è autorizzata la spesa
di L. 2.000 milioni per l'anno 1996.
2. Nello stato di previsione della spesa del bilancio pluriennale
per gli anni 1994-1996 viene istituito, per l'anno 1996, alla Rubrica
19 - programma 2.2.4 - Titolo I - Categoria 1.6. - Sezione VIII - il
capitolo 4962 (1.1.162.2.08.07) con la denominazione "Interventi per
l'integrazione lavorativa delle persone handicappate" e con lo
stanziamento di L. 2.000 milioni.
3. Al predetto onere di L. 2.000 milioni per l'anno 1996 si fa
fronte mediante prelevamento, di pari importo, dal capitolo 4963 del
precitato stato di previsione della spesa del bilancio pluriennale
per gli anni 1994-1996.
4. Ai sensi dell'art. 2, comma 1, della legge regionale 20 gennaio
1982, n. 10, il precitato capitolo 4962 viene inserito nell'elenco n.
1 allegato al bilancio predetto.

Art. 12.
Raccordo con la precedente normativa

1. Per il calcolo della durata massima dei percorsi formativi
previsti dalla presente legge si computano le annualità fruite ai
sensi della legge regionale 27 dicembre 1986, n. 59 e successive
modifiche ed integrazioni.
A tal fine sono individuate le seguenti corrispondenze:
a) le borse per tirocini di formazione professionale della legge
regionale n. 59/1986 corrispondono ai tirocini di formazione in
situazione;
b) le borse di inserimento guidato della legge regionale n.
59/1986 corrispondono alle borse di inserimento lavorativo.

Art. 13.
Sostituzione dell'art. 4 della legge regionale 27 dicembre 1986, n.
59

1. L'art. 4 della legge regionale 27 dicembre 1986, n. 59 è
sostituito dal seguente:

"Art. 4.

1. La promozione delle iniziative disciplinata dal Capo II della
presente legge ha luogo a cura e responsabilità dei Comuni singoli o
associati negli ambiti territoriali delle Aziende per i servizi
sanitari; la gestione degli interventi è attuata dai Comuni medesimi
o affidata all'Unità sanitaria locale e può trovare esecuzione
anche mediante convenzione con idonei soggetti pubblici o privati.
2. Le Aziende per i servizi sanitari della Regione, mediante la
costituzione di un apposito Comitato nell'ambito di rispettiva
competenza, assicurano la partecipazione all'elaborazione delle
iniziative e alla verifica dei risultati, delle associazioni che si
occupano dell'handicap. Per il funzionamento del Comitato, ciascuna
Azienda per i servizi sanitari si dota di specifico Regolamento
secondo le direttive al riguardo emanate dalla Giunta regionale".

Art. 14.

Sostituzione dell'art. 7 della legge regionale 27 dicembre 1986, n.
59
1. L'art. 7 della legge regionale 27 dicembre 1986, n. 59, come da
ultimo modificato dell'art. 14 della legge regionale 7 febbraio 1992,
n. 7, è sostituito dal seguente:

"Art. 7.

1. Al fine previsto dall'art. 3, comma 1, lettera d), possono
essere erogati contributi per l'adeguamento o per l'acquisto di
attrezzature occorrenti ad un lavoro autonomo continuativo ovvero
all'attività lavorativa presso terzi".

Art. 15.
A b r o g a z i o n e

1. L'art. 8 della legge regionale 27 dicembre 1986, n. 59, come
modificato dall'art. 4 della legge regionale 20 maggio 1988, n. 35,
è abrogato.

Art. 16.
Disposizione transitoria

1. Sono fatti salvi gli effetti degli atti adottati ai sensi della
legge regionale 27 dicembre 1986, n. 59 e successive modificazioni ed
integrazioni che non abbiano ancora avuto esecuzione alla data del 1
gennaio 1996.

Art. 17.
Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il 1 gennaio 1995.
2. Le disposizioni degli articoli 4, 5, 6, 8, 13, 14 e 15 trovano
attuazione a decorrere dal 1 gennaio 1996.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione.
Trieste, 27 ottobre 1994

GUERRA