5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 92 del 7-8-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
POSTE ITALIANE S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.92 del 7-8-2013)

Avviso di gara - Settori speciali


Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Poste Italiane
S.p.A. Società con socio unico - Acquisti
Viale Asia, 90. Roma - 00144 - Italia. Telefono: +39 659582629.
All'attenzione di: Anna Onza Posta elettronica:
info@posteprocurement.it Fax: +39 659586074. Indirizzi internet.
Indirizzo generale dell'ente aggiudicatore: http://www.poste.it.
Accesso elettronico alle informazioni: http://posteprocurement.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare (inclusi i documenti per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra
indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
I punti di contatto sopra indicati. I.2) Principali settori di
attivita': Servizi postali. I.3) Concessione di un appalto a nome di
altri enti aggiudicatori. L'ente aggiudicatore acquista per conto di
altri enti aggiudicatori: no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto. II.1) Descrizione. II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore: Appalto
ai sensi D.lgs n° 163/2006 e smi - Procedura Aperta per l'acquisto di
una nuova copertura assicurativa "Directors &amp; Officers (D &amp; O)" per
la Responsabilità Civile del Consiglio di Amministrazione, del
Collegio Sindacale, dell'Organismo di Vigilanza e dei Dirigenti di
Poste Italiane S.p.A. e di Società controllate del Gruppo Poste
Italiane, suddivisa in tre lotti/layers di rischio. II.1.2) Tipo di
appalto e luogo di esecuzione: Servizi. Categoria di servizi n.: 6.
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Territorio nazionale
italiano. Codice NUTS: IT. II.1.3) Informazioni sugli appalti
pubblici, l'accordo quadro o il sistema dinamico di acquisizione:
L'avviso riguarda un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione
dell'appalto o degli acquisti: Appalto ai sensi D.lgs n° 163/2006 e
smi - Procedura Aperta per l'acquisto di una nuova copertura
assicurativa "Directors &amp; Officers (D &amp; O)" per la Responsabilità
Civile del Consiglio di Amministrazione, del Collegio Sindacale,
dell'Organismo di Vigilanza e dei Dirigenti di Poste Italiane S.p.A.
e di Società controllate del Gruppo Poste Italiane, suddivisa in tre
lotti/layers di rischio:
- Lotto 1: primo layer - massimale euro 25 milioni;
- Lotto 2: layer in eccesso al Lotto 1 - massimale euro 25 milioni;
- Lotto 3: layer in eccesso ai Lotti 1 e 2 - massimale euro 25
milioni.
Ambiti, caratteristiche tecniche e servizi richiesti sono indicati
nel Capitolato di Polizza, nel Capitolato Speciale Oneri (CSO) e
negli allegati documenti di gara. II.1.6) Vocabolario comune per gli
appalti. Vocabolario principale. Oggetto principale 66516400. II.1.7)
Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici. L'appalto
è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: sì. II.1.8)
Lotti. Questo appalto è suddiviso in lotti: sì. Le offerte vanno
presentate per uno o più lotti. II.1.9) Informazioni sulle varianti.
Ammissibilità di varianti : no. II.2) Quantitativo o entità
dell'appalto. II.2.1) Quantitativo o entità totale : Il premio
annuale lordo stimato a base di gara è pari a Euro 600.000,00 (euro
seicentomila/00), suddiviso nei seguenti 3 lotti/layers di rischio:
- Lotto 1 - primo layer: premio lordo euro Euro 320.000,00 (euro
trecentoventimila/00);
- Lotto 2 - layer in eccesso al Lotto 1: premio lordo euro Euro
170.000,00 (euro centosettantamila/00);
- Lotto 3 - layer in eccesso ai Lotti 1 e 2: premio lordo euro Euro
110.000,00 (euro centodiecimila/00);
Gli importi non prevedono franchigie. L'importo degli oneri di
sicurezza per il presente appalto è pari a zero. Valore stimato, IVA
esclusa : 600.000,00 Valuta: EUR. II.2.2) Opzioni. Opzioni: sì.
Descrizione delle opzioni: L'importo massimo degli eventuali due
rinnovi è pari a Euro 1.200.000,00. Modalità di rinnovo come da
CSO/Capitolato di Polizza. II.2.3) Informazioni sui rinnovi.
L'appalto è oggetto di rinnovo: sì. Numero di rinnovi possibile: 2.
Nel caso di appalti rinnovabili di forniture o servizi, calendario di
massima degli appalti successivi in mesi: 12. II.3) Durata
dell'appalto o termine di esecuzione. Durata in mesi: 12.
Sezione III : Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: Come da CSO. III.1.2) Principali modalità di
finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni
applicabili in materia: Fondi Poste Italiane S.p.A.. Modalità
pagamenti come da CSO. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere
il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Ammessi Raggruppamenti Temporanei di Imprese (RTI) ex artt. 34 e 37
D.Lgs 163/2006. Non ammessa:
1) la partecipazione in RTI di due o più Imprese in grado di
soddisfare singolarmente requisiti economici e
tecnici, pena esclusione RTI così composto, fatta eccezione per
società soggette a comune consolidamento dei rispettivi bilanci ai
sensi del DLgs 127/91 direttiva 83/349/CEE.
2) l'impresa partecipante singolarmente e quale componente di RTI/
ovvero partecipante a più RTI, pena esclusione dalla procedura
dell'Impresa medesima e del RTI al quale l'Impresa partecipa.
3) che un'impresa partecipi a RTI con diversa composizione per i
diversi lotti, pena esclusione dei RTI
diversamente composti. In caso di partecipazione, pertanto, la
composizione del Raggruppamento temporaneo di Imprese così come la
condizione soggettiva di impresa singola deve rimanere la medesima
per tutti i lotti. È consentito il ricorso alla coassicurazione ai
sensi dell'art. 1911 del c.c.; non è ammessa partecipazione
singolarmente e in qualità di coassicuratrice, pena esclusione dalla
gara, della medesima Impresa e/o delle Imprese Coassicurate. Non è
ammessa la partecipazione della medesima Impresa in RTI ed in
Coassicurazione, pena esclusione dalla gara. La compagnia
mandataria/delegataria dovrà detenere una quota minima di rischio
non inferiore al 60%; in ogni caso dovrà essere garantita la
copertura del 100% del rischio, pena esclusione dalla gara. III.1.4)
Altre condizioni particolari. La realizzazione dell'appalto è
soggetta a condizioni particolari: no. III.2) Condizioni di
partecipazione. III.2.1) Situazione personale degli operatori
economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale. Informazioni e formalità
necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Potranno
partecipare esclusivamente le Direzioni Generali delle Imprese
assicurative e le Rappresentanze Dirette delle Imprese Assicurative
Estere ovvero, se rappresentate, attraverso le strutture in gestione
diretta (Gerenza) sul territorio, ad esclusione dei soggetti di cui
agli artt. 108 e 109 del Codice delle Assicurazioni private, di cui
al D. Lgs.7/9/2005, n. 209 e smi. Dichiarazione contenente le
seguenti informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti:
a). Propria qualità rappresentante legale o procuratore ed estremi
dei poteri conferitigli;
b). Iscrizione C.C.I.A.A. o organismo equipollente in caso Imprese
appartenenti all'UE (art. 39 D.Lgs 163/ 2006, come richiamato
dall'art. 233 co.1. di detto decreto) ovvero certificato stesso;
c). Insussistenza dei motivi esclusione di cui all' art. 38 D.Lgs
163/ 2006 e s.m.i come richiamato dall'art.
233 co.1. di detto decreto. Dovranno, altresì, essere indicate
eventuali condanne per le quali si è beneficiato della non menzione;
detta dichiarazione deve essere resa anche se negativa. Inoltre,
dovranno essere indicate le proprie posizioni assicurative e
contributive (INPS ed INAIL) ed il numero dei dipendenti; eventuale
autorizzazione o richiesta di autorizzazione ai sensi del D.M.
14/12/2010.
d). che l'Impresa non si trova in alcuna situazione di controllo di
cui all'art. 2359 del codice civile , rispetto ad alcun soggetto
partecipante alla medesima procedura ed ha formulato autonomamente
l'offerta;
in alternativa non è a conoscenza della partecipazione, alla
medesima procedura, di soggetti che si trovano, rispetto all'Impresa,
in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del
codice civile, ed ha formulato autonomamente l'offerta; in
alternativa che è a conoscenza della partecipazione, alla medesima
procedura, dei seguenti soggetti che si trovano,rispetto all'Impresa,
in situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice
civile, ed ha formulato autonomamente l'offerta.
e). Ottemperanza Legge 68/1999 ovvero propria condizione non
assoggettabilità;
f). Ottemperanza obblighi misure minime di sicurezza nel
trattamento dei dati personali ex DLgs 196/2003 e smi;
g). Possesso dell'autorizzazione, rilasciata da organismo
competente, per l'esercizio in Italia dei rami
assicurativi oggetto di gara. III.2.2) Capacità economica e
finanziaria. Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti:
h). volume della raccolta totale dei premi lordi nei rami danni,
escluso RC Auto, realizzato negli ultimi tre
esercizi di bilancio approvati alla data di presentazione
istanza/offerta, che non dovrà essere inferiore, pena
esclusione dalla gara, complessivamente ad Euro 450.000.000,00.
III.2.3) Capacità tecnica. Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti:
i). Dichiarazione resa ai sensi degli articoli 46 e 47 del DPR
445/2000, attestante di avere stipulato, in ambito europeo, negli
ultimi tre esercizi di bilancio approvati alla data di presentazione
della istanza/offerta almeno tre polizze di RC del Consiglio di
Amministrazione e Dirigenti (anche denominate D &amp; O) di società per
azioni a capitale privato e/o capitale pubblico. III.3) Condizioni
relative agli appalti di servizi. III.3.1) Informazioni relative ad
una particolare professione. La prestazione del servizio è riservata
ad una particolare professione: sì. Citare la corrispondente
disposizione legislativa, regolamentare o amministrativa applicabile:
Codice delle Assicurazioni private di cui al D.Lgs.7/9/2005 n. 209 e
s.m.i.
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio. Le
persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio: no.
Sezione IV : Procedura. IV.1) Tipo di procedura. IV.1.1) Tipo di
procedura: Aperta. IV.2) Criteri di aggiudicazione. IV.2.1) Criteri
di aggiudicazione: Prezzo più basso. IV.2.2) Informazioni sull'asta
elettronica. Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.3) Informazioni
di carattere amministrativo. IV.3.1) Numero di riferimento attribuito
al dossier dall'ente aggiudicatore: LOTTO 1: NUMERO CIG 5276661667 -
LOTTO 2: NUMERO CIG 52767049E2 - LOTTO 3: NUMERO CIG 52767342A6.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare. Documenti a pagamento: no. IV.3.4)
Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data: 10/10/2013 Ora: 13:00. IV.3.5) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di
partecipazione. Lingua o lingue ufficiali dell'UE: IT. IV.3.6)
Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria
offerta. Durata in giorni : 180 (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte). IV.3.7) Modalità di apertura delle
offerte. Data: 11/10/2013 Ora: 11:00. Luogo: Roma, Viale Asia, 90 CAP
00144. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì.
Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di
apertura: Come da CSO.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni sulla periodicità. Si tratta di un appalto
periodico: no. VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea.
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no. VI.3) Informazioni complementari: La
gara sarà espletata con il supporto di strumenti elettronici ai
sensi degli artt. 74 e 77 del D.Lgs. 163/06 mediante procedura
telematica. Per poter partecipare al presente appalto le imprese
interessate dovranno pertanto preventivamente e Obbligatoriamente
registrarsi al portale www.posteprocurement.it e secondo le modalità
indicate nel CSO. In caso di necessità nello svolgimento delle
suddette operazioni le imprese interessate potranno contattare il
Servizio di supporto allo 02-266.002.636 dal lunedì al venerdì
dalle ore 9.00 alle ore 18.00. Per partecipare alla presente gara i
Concorrenti dovranno altresì essere in possesso della dotazione
tecnica minima indicata nel CSO. La documentazione dovrà essere
sottoscritta (laddove richiesto) utilizzando un certificato di firma
digitale, in corso di validità, rilasciato da un organismo incluso
nell'elenco pubblico dei certificatori tenuto dall'Agenzia per
l'Italia Digitale - Gestione EX DIGIT PA (previsto dall'art. 29,
comma 1 D.Lgs. 82/05) generato mediante un dispositivo per la
creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto
dall'art.38, comma 2 del D.P.R.445/2000 e dall'art.65 del D.lgs.
82/05, come meglio specificato nel CSO. Ai fini della presentazione
dell'offerta, si precisa che ciascun Concorrente, sia singolarmente,
sia in coassicurazione o RTI, può presentare offerta per uno o più
lotti, fermo restando che in caso di partecipazione al 1° lotto o al
2° lotto è obbligatoria la partecipazione al 3° lotto, pena
l'esclusione dalla gara. Poste procederà all'aggiudicazione dei
lotti in ordine progressivo, in base alla offerta più bassa prodotta
per ciascun lotto/layer di rischio, in particolare non assegnerà il
lotto 2 se non risulta essere stato assegnato il lotto 1 e non
assegnerà il lotto 3 se non risultano assegnati sia il lotto 1 che
il lotto 2. Pertanto, ai fini dell'espletamento della procedura, è
imprescindibile l'assegnazione del lotto 1. Eventuali quesiti o
chiarimenti sul contenuto della presente gara potranno essere
richiesti, in lingua italiana, dalle sole imprese abilitate al
portale www.posteprocurement.it, utilizzando la messaggistica on-line
disponibile, all'interno del portale sopra menzionato, nella sezione
dedicata alla gara entro e non oltre il 24 settembre 2013 ore 13:00.
Le risposte ai chiarimenti saranno visibili alle sole Imprese
abilitate a partire dal 3 ottobre 2013. PER QUANTO NON ESPRESSAMENTE
PREVISTO SI RINVIA AL CSO ED ALLA DOCUMENTAZIONE ALLEGATA. Caso
partecipazione RTI/Coassicurazione, tutte le imprese
raggruppande/coassicuranti devono sottoscrivere congiuntamente
domanda di partecipazione/offerta, come meglio specificato nelle
modalità di partecipazione, salva possibilità conferire specifica
procura all'impresa capogruppo/mandataria. In tal caso dovrà essere
presentata copia autentica mandato. Nell'ipotesi di avvalimento delle
capacità economico-finanziarie e tecniche di altri soggetti detto
avvalimento è regolato dall'art. 49 D.lgs 163/2006, come richiamato
dall' art. 233 co. 5 D.lgs 163/06 e l'Impresa assicurativa
partecipante, singolarmente o riunita in RTI/Coassicurazione dovrà
fornire a corredo della domanda di partecipazione/offerta quanto
previsto al comma 2 del citato art. 49 secondo le forme previste nel
CSO. In caso di avvalimento l'Impresa ausiliaria deve produrre, oltre
tutta la documentazione prevista dall'art. 49 del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i., una dichiarazione sottoscritta digitalmente dal legale
rappresentante procuratore dell'Impresa ausiliaria ai sensi del
D.P.R. 445/2000 di disponibilità a sottoscrivere il contratto di
appalto a titolo di responsabilità solidale con l'Impresa avvalente
risultata aggiudicataria. In caso di partecipazione di
RTI/Coassicurazione ogni componente dovrà certificare la propria
solidità finanziaria ed attestare nella dichiarazione il possesso
dei requisiti lettere a), b), c), d), e), f), g). I requisiti delle
lettere h) e i) possono essere dimostrati dalla complessiva
documentazione prodotta dalle imprese raggruppande/coassicurate e
ogni partecipante dovrà dichiarare il contributo specifico dello
stesso ai fini del raggiungimento dei requisiti medesimi. Il volume
della raccolta totale dei premi lordi, lettera h), dell'Impresa
mandataria/delegataria non potrà essere inferiore al 60%
dell'importo indicato e quello di ciascuna altra impresa
mandante/delegante non inferiore al 20%. In ogni caso il
RTI/Coassicurazione, nel suo complesso, dovrà possedere il 100% dei
requisiti richiesti. Durata della copertura assicurativa: 12 mesi,
salva la facoltà concessa a Poste Italiane di chiederne il rinnovo
per ulteriori 12 mesi. Tale richiesta di rinnovo annuale, ai medesimi
termini e condizioni, potrà essere esercitata da Poste Italiane per
un massimo di due rinnovi consecutivi, come dettagliatamente
specificato al punto 3.4 del CSO. Poste Italiane si riserva di
avvalersi delle facoltà di cui all'art.140 D.Lgs 163/2006. La
documentazione non in lingua italiana dovrà essere accompagnata da
traduzione giurata in lingua italiana. Il subappalto è ammesso
relativamente alla sola gestione sinistri, nella misura e alle
condizioni previste dall'art. 118 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., dal
CSO ed a condizione che la facoltà di ricorrere allo stesso venga
indicata in sede di offerta. Non saranno accettate offerte parziali.
Fermo restando quanto previsto dagli articoli 48 e 11 co.8 D.Lgs.
163/2006 e s.m.i., Poste Italiane si riserva la facoltà richiedere,
in qualsiasi momento, prova (es. attestazioni cliente finale,
referral, white paper, contratti, fatture, bilanci, etc.) del
possesso dei requisiti dichiarati e l'Impresa/RTI/Coassicurante
dovrà fornire quanto richiesto entro il termine che sarà di volta
in volta indicato da Poste Italiane. L'esito negativo della verifica
comporterà l'esclusione dell'Impresa/ RTI/Coassicurante dalla gara.
In caso di avvenuta aggiudicazione comporterà l'annullamento
dell'aggiudicazione stessa. In tale ultimo caso Poste Italiane si
riserva la facoltà di aggiudicare la gara al concorrente che segue
in graduatoria ferme restando le prescrizioni di cui al predetto art.
48. Poste si riserva, in qualsiasi momento, di non dare prosecuzione,
in tutto o in parte, all'espletamento della gara e/o di aggiudicare
in parte. L'espletamento della procedura di gara non costituisce per
Poste Italiane obbligo di affidamento del servizio, nel suo insieme o
in parte, ed in nessun caso ai concorrenti, ivi compreso
l'aggiudicatario, potrà spettare alcun compenso, remunerazione,
rimborso o indennità per la presentazione dell'offerta. Poste
Italiane si riserva la facoltà di procedere all'aggiudicazione in
presenza di una sola offerta valida, ovvero nel caso di due sole
offerte valide ferma restando, in entrambi i casi, l'applicazione
dell'art. 81, comma 3 del D. Leg. 163/06. In caso di dichiarazioni
discordanti, di cui al punto III.2.1. lett d), saranno escluse tutte
le imprese interessate dalle situazioni di controllo. Poste Italiane,
ai fini della verifica dell'anomalia, si riserva la facoltà di
procedere ai sensi dell'art. 88 del DLgs 163/06 e smi. L'art. 34,
comma 35 della Legge n. 221/2012, prevede il rimborso alla stazione
appaltante delle spese per la pubblicazione di cui al secondo periodo
del comma 7 dell'articolo 66 ed al secondo periodo del comma 5
dell'articolo 122 del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163, da
parte dell'aggiudicatario, entro il termine di sessanta giorni
dall'aggiudicazione. Pertanto, Poste Italiane provvederà a
richiedere il suddetto rimborso - stimato in complessivi euro
6.000,00, oltre l'IVA di Legge - mediante emissione di fattura e a
compensare finanziariamente tale importo sul primo pagamento che
Poste stessa effettuerà nei confronti dell'aggiudicatario del lotto.
L'aggiudicatario di ciascun lotto rimborserà Poste Italiane sulla
base della percentuale di incidenza del valore della base d'asta del
singolo lotto aggiudicato, rispetto a quello complessivo. VI.5) Data
di spedizione del presente avviso: 02/08/2013 - ID:2013-106204

Il responsabile acquisti
dott. Manlio Caporali


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