Serie Generale n. 63 del 16-3-1995
CIRCOLARI
MINISTERO DELLE RISORSE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE RISORSE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI
CIRCOLARE 24 febbraio 1995, n. 1
Rilascio di autorizzazioni per gestire "stazioni di monta", "stazioni di inseminazione artificiale" e "centri di produzione di materiale seminale". (Decreto ministeriale 13 gennaio 1994, n. 172 - Regolamento di esecuzione della legge n. 30/1991). (GU Serie Generale n.63 del 16-03-1995)

Alle regioni ed alle province
autonome di Trento e Bolzano
Ai commissari di Governo presso le
regioni ordinarie e a statuto
speciale e le province autonome di
Trento e Bolzano
All'Istituto di incremento ippico
di Catania
All'Istituto di incremento ippico
di Ozieri
All'Istituto regionale incremento
ippico di Foggia
All'Istituto di incremento ippico
di S. Maria Capua Vetere
All'Istituto di incremento ippico
di Pisa
All'Istituto di incremento ippico
di Ferrara
All'Istituto di incremento ippico
di Crema
All'Associazione nazionale
allevatori cavallo purosangue
All'Associazione nazionale
allevatori cavallo trottatore
Al Ministero della sanità -
Direzione generale servizi
veterinari
All'Unione nazionale incremento
razze equine (U.N.I.R.E.)
Al Jockey club italiano
All'Ente nazionale per le corse al
trotto (E.N.C.A.T.)
All'Ente nazionale per il cavallo
italiano (E.N.C.I.)
All'Associazione italiana
allevatori (A.I.A.)
All'Associazione nazionale
allevatori cavallo di razza
Maremmana
All'Associazione nazionale
allevatori cavallo agricolo
italiano da tiro pesante rapido
All'Associazione nazionale
allevatori cavallo di razza
Avelignese
All'Associazione nazionale
allevatori asino di Martina Franca
e del cavallo delle Murge
All'Associazione provinciale degli
allevatori - Ufficio per il cavallo
Bardigiano
Alla Confederazione generale
agricoltura italiana
Alla Confederazione nazionale
coltivatori diretti
Alla Confederazione italiana
coltivatori
Ai centri di fecondazione
artificiale
Alle stazioni di fecondazione
equina
1. Premessa.
Nella Gazzetta Ufficiale n. 59 del 12 marzo 1994 è stato
pubblicato il decreto ministeriale n. 172 del 13 gennaio 1994:
"Regolamento di esecuzione della legge 15 gennaio 1991, n. 30,
recante: 'Disciplina della riproduzione animale'".
La legge n. 30/1991 all'art. 5, comma 7, ha stabilito che in campo
equino le manipolazioni del materiale riproduttivo e la fecondazione
degli equini devono essere effettuate in centri appositamente
autorizzati da questo Ministero.
Per dette strutture ed in particolare per le stazioni di monta e
per i centri di produzione di sperma ed embrioni il regolamento ha
interpretato il sopra citato art. 5 nel senso di lasciare alla
competenza statale la sola materia residua delle stazioni in cui
operano cavalli purosangue inglesi e trottatori, sulla base delle
motivazioni a suo tempo espresse con parere n. 1891/86 della II
sezione del Consiglio di Stato in data 22 ottobre 1986, e di
conservare, ai sensi dell'art. 76 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 616/1977, la competenza regionale in tutti gli altri
casi.
Ora alla luce del riordinamento delle competenze regionali e
statali in materia agricola e forestale, disposto dalla legge 4
dicembre 1993, n. 491, per detta materia, potrà eventualmente
prevedersi una diversa oganizzazione del settore.
Pertanto, da quanto esposto ed in attesa di una diversa
organizzazione, con riferimento alle razze puro sangue inglese e
trottatore, la domanda intesa ad ottenere l'autorizzazione a gestire
una stazione di monta o una stazione di inseminazione artificiale con
materiale seminale refrigerato o congelato o un centro di produzione
di materiale seminale deve essere presentata a questo Ministero -
Direzione generale delle politiche agricole e agroindustriali
nazionali secondo i tempi e le modalità appresso indicate.
2. Domande intese ad ottenere il rilascio dell'autorizzazione a
gestire stazioni di monta pubbliche e private con stalloni di razza
purosangue inglese e trottatore italiano.
Le domande devono essere inoltrate al Ministero delle risorse
agricole, alimentari e forestali - Direzione generale delle politiche
agricole ed agroindustriali nazionali entro il 30 novembre dell'anno
precedente a quello in cui si intende esercitare la gestione della
stazione.
Nella domanda, di cui si allega il modello prestampato (allegato
1), gli interessati devono indicare:
a) nome, cognome, dati anagrafici e residenza del richiedente (se
trattasi di persona giuridica devono essere indicate le generalità
complete del legale rappresentante);
b) codice fiscale e partita IVA del richiedente;
c) località dove è ubicata la stazione di fecon-dazione;
d) numero massimo degli stalloni e di fattrici che la stazione di
monta può ospitare contemporaneamente;
e) eventuale pratica di inseminazione artificiale con materiale
seminale fresco (inseminazione strumentale).
Alla domanda devono essere allegati:
1) certificato comprovante il titolo di studio del richiedente
(comunque non inferiore al diploma di istruzione secondaria di primo
grado);
2) relazione tecnica sulle infrastrutture ed attezzature della
istituenda stazione di monta secondo lo schema di cui all'allegato 2;
3) certificato attestante le condizioni igienico-sanitarie della
stazione di monta rilasciato dal veterinario della U.S.L. competente,
ai sensi dell'art. 3, lettera b), del decreto ministeriale 13 gennaio
1994, n. 172, concernente "regolamento di esecuzione della legge n.
30/1991";
4) attestazione dell'avvenuto versamento per le spese di esame
della domanda nonchè della tassa di concessione governativa (così
come previsto al punto 6. Versamenti).
Inoltre, ai sensi della vigente normativa in materia antimafia ed
in particolare del decreto legislativo 8 agosto 1994, n. 490,
dovranno altresì essere allegati:
certificato di residenza del gestore o del legale rappresentante;
certificato di residenza di tutti i componenti del consiglio di
amministrazione ed il certificato di vigenza rilasciato dal tribunale
competente per territorio, ovvero dalla camera di commercio o copia
di qualunque documento ufficiale dal quale possa desumersi,
inequivocabilmente, quanto in precedenza previsto qualora il
richiedente sia una società, una impresa, un'associazione od un
consorzio.
Si fa presente che la suddetta documentazione è normalmente
richiesta una sola volta prima del rilascio dell'autorizzazione che
ha validità quinquennale.
Per il rinnovo dell'autorizzazione, ivi comprese quelle rilasciate
ai sensi della legge n. 127/1963, i documenti previsti ai punti 1) e
2) non sono richiesti.
Si precisa che anche per le stazioni di monta in cui operano
stalloni di proprietà di enti pubblici è necessaria detta
autorizzazione.
2.1. Cambio gestore e/o ragione sociale.
Qualora successivamente alla presentazione dei documenti, e nel
corso del quinquennio, si verificassero cambiamenti della persona
fisica e/o giuridica titolare dell'autorizzazione, dovrà essere data
tempestiva comunicazione a questo Ministero, allegando il certificato
comprovante il titolo di studio (non inferiore al diploma di
istruzione secondaria di primo grado), l'attestazione dell'avvenuto
versamento della quota prevista al successivo punto 6. Versamenti e
quanto previsto per la richiesta in materia antimafia.
3. Domande intese ad ottenere il rilascio dell'autorizzazione a
gestire stazioni di inseminazione artificiale equina con materiale
seminale (refrigerato o congelato) cui operano stalloni di razza
purosangue inglese o trottatore italiano.
Il regolamento di esecuzione della legge n. 30/1991 prevede
all'art. 18, comma 6, che l'inseminazione artificiale con seme
congelato o refrigerato venga effettuata presso gli allevamenti delle
fattrici medesime rispettando gli obblighi previsti per le altre
specie.
Concorda con la citata norma l'inseminazione artificiale praticata
in apposite strutture nelle quali venga assicurata una assistenza
veterinaria continuativa e qualificata anche al fine di favorire
l'uso e la diffusione della inseminazione artificiale in campo equino
in quelle aziende che non possono sostenere gli alti costi
organizzativi che detta pratica può comportare.
Poichè in dette strutture si concentrano per l'inseminazione
artificiale animali provenienti da allevamenti diversi, è
indispensabile che dette strutture abbiano i requisiti previsti per
le stazioni di monta pubblica e che l'operatività di dette strutture
sia garantita da un veterinario.
Le domande devono essere inoltrate al Ministero delle risorse
agricole, alimentari e forestali - Direzione generale delle politiche
agricole ed agroindustriali nazionali, entro il 30 novembre dell'anno
precedente a quello in cui si intende esercitare la gestione della
stazione di inseminazione artificiale.
Nella domanda, di cui si allega il modello prestampato (allegato
3), gli interessati devono indicare:
a) nome, cognome, dati anagrafici e residenza del richiedente (se
trattasi di persona giuridica devono essere indicate le generalità
complete del legale rappresentante);
b) codice fiscale e partita IVA del richiedente;
c) località dove è ubicata la stazione di inseminazione
artificiale;
d) nome, cognome, dati anagrafici, partita IVA ed indirizzo del
veterinario che garantisce l'operatività della stazione di
inseminazione artificiale.
Alla domanda devono essere allegati:
1) certificato comprovante il titolo di studio del richiedente
(comunque non inferiore al diploma di istruzione secondaria di primo
grado);
2) relazione tecnica sulle infrastrutture ed attrezzature della
istituenda stazione di inseminazione artificiale secondo lo schema di
cui all'allegato 4;
3) certificato attestante le condizioni igienico-sanitarie della
stazione di inseminazione artificiale rilasciato dal veterinario
della U.S.L. competente;
4) attestazione dell'avvenuto versamento per le spese di esame
della domanda nonchè della tassa di concessione governativa (così
come previsto al punto 6. Versamenti).
Inoltre, ai sensi della vigente normativa in materia antimafia ed
in particolare del decreto legislativo 8 agosto 1994, n. 490,
dovranno altresì essere allegati:
certificato di residenza del gestore o del legale rappresentante;
certificato di residenza di tutti i componenti del consiglio di
amministrazione ed il certificato di vigenza rilasciato dal tribunale
competente per territorio, ovvero dalla camera di commercio o copia
di qualunque documento ufficiale dal quale possa desumersi,
inequivocabilmente, quanto in precedenza previsto qualora il
richiedente sia una società, una impresa, un'associazione od un
consorzio.
Si fa presente che la suddetta documentazione è normalmente
richiesta una sola volta prima del rilascio dell'autorizzazione che
ha validità quinquennale.
Per il rinnovo, alla scadenza, non saranno più richiesti i
documenti previsti ai punti 1) e 2).
Inoltre, qualora successivamente alla presentazione dei documenti,
e nel corso del quinquennio, si verificassero cambiamenti della
persona fisica e/o giuridica del titolare dell'autorizzazione, vale
quanto già riferito al precedente punto 2.1.
Infine si precisa che i titolari delle stazioni di inseminazione
artificiale devono comunicare a questo Ministero, entro trenta giorni
dalla sostituzione, le generalità complete del nuovo veterinario che
garantisce l'operatività della stazione.
4. Certificazione interventi fecondativi.
Gli interventi fecondativi effettuati in stazioni di monta naturale
o con inseminazione artificiale devono essere certificati attraverso
la registrazione in appositi moduli (certificato di intervento
fecondativo) che sono distribuiti dalle regioni, o tramite le
associazioni provinciali allevatori (APA) o gli istituti di
incremento ippico, ai responsabili della certificazione che ne fanno
richiesta (art. 29, comma 2, decreto ministeriale 13 gennaio 1994, n.
172 - Regolamento di esecuzione legge n. 30/1991).
Il responsabile della certificazione e della registrazione dei dati
degli interventi fecondativi deve trasmettere la parte di modulo
all'uopo predisposta all'associazione provinciale allevatori
competente per territorio entro sessanta giorni dalla data di
compilazione (art. 30, comma 1, decreto ministeriale 13 gennaio 1994,
n. 172).
5. Domande intese ad ottenere il rilascio dell'autorizzazione a
gestire centri di produzione di materiale seminale equino proveniente
da stalloni di razza purosangue inglese o trottatore italiano.
5.1. Le domande devono essere inoltrate al Ministero delle risorse
agricole, alimentari e forestali - Direzione generale delle politiche
agricole ed agroindustriali nazionali.
Nella domanda, di cui si allega il modello prestampato (allegato 5)
gli interessati devono indicare:
a) nome, cognome, dati anagrafici e residenza del richiedente (se
trattasi di persona giuridica devono essere indicate le generalità
complete del legale rappresentante);
b) codice fiscale e partita IVA del richiedente;
c) località dove è ubicato il centro di produzione di materiale
seminale;
d) nome, cognome, dati anagrafici, partita IVA ed indirizzo del
veterinario responsabile della gestione sanitaria del centro;
e) indicazione delle razze e del numero degli animali maschi
riproduttori presenti.
Alla domanda devono essere allegati:
1) descrizione dei fabbricati ed impianti, corredati da un
prospetto con la descrizione dei locali, con allegata pianta
planimetrica e relativi estremi catastali;
2) elenco delle attrezzature utilizzate redatto dal medico
veterinario responsabile sanitario del centro;
3) certificato attestante le condizioni igienico-sanitarie del
centro di produzione di materiale seminale rilasciato dalla U.S.L.
competente;
4) elenco dei recapiti collegati;
5) attestazione dell'avvenuto versamento per le spese di esame
della domanda nonchè della tassa di concessione governativa (così
come previsto al punto 6. Versamenti);
6) relazione sull'organizzazione tecnica e commerciale per la
produzione e la distribuzione del materiale seminale.
Inoltre, ai sensi della vigente normativa in materia antimafia ed
in particolare del decreto legislativo 8 agosto 1994, n. 490,
dovranno altresì essere allegati:
certificato di residenza del gestore o del legale rappresentante;
certificato di residenza di tutti i componenti del consiglio di
amministrazione ed il certificato di vigenza rilasciato dal tribunale
competente per territorio ovvero dalla camera di commercio o copia di
qualunque documento ufficiale dal quale possa desumersi,
inequivocabilmente, quanto in precedenza previsto qualora il
richiedente sia una società, una impresa, un'associazione od un
consorzio.
Si fa presente che la suddetta documentazione è normalmente
richiesta una sola volta prima del rilascio dell'autorizzazione che
ha validità quinquennale dalla data del rilascio
dell'autorizzazione.
Il titolare del centro di produzione di materiale seminale deve
comunicare a questo Ministero, entro trenta giorni dalla
sostituzione, le generalità complete del nuovo veterinario
responsabile della gestione sanitaria del centro.
Inoltre deve comunicare, entro trenta giorni dall'evento, ogni
variazione nell'elenco dei recapiti collegati.
Per il rinnovo, alla scadenza, non saranno più richiesti i
documenti previsti ai punti 1) e 2). La domanda di rinnovo deve
essere inoltrata a questa amministrazione almeno due mesi prima della
scadenza.
Inoltre, qualora successivamente alla presentazione dei documenti,
e nel corso del quinquennio, si verificassero cambiamenti della
persona fisica e/o giuridica del titolare dell'autorizzazione, vale
quanto già riferito al precedente punto 2.1.
6. Versamenti.
Come in precedenza indicato gli interessati devono allegare alla
domanda di autorizzazione l'attestazione dei versamenti effettuati.
Per le spese di esame della domanda nonchè per richiesta di cambio
di gestione e/o ragione sociale, la quota prevista ammonta a L.
85.000 da versare direttamente alla tesoreria provinciale dello Stato
o mediante conto corrente postale, con l'imputazione, in entrambe le
modalità di pagamento, al capitolo 3590 "entrate eventuali e diverse
concernenti il MIRAAF".
La tassa di concessione governativa, prevista dal decreto del
Presidente della Repubblica n. 641 del 26 ottobre 1972, e successive
modificazioni, ammonta a:
L. 1.500.000 per il rilascio o il rinnovo dell'autorizzazione per
la gestione di una pubblica stazione di monta equina;
L. 500.000 per il rilascio o il rinnovo dell'autorizzazione per la
gestione di stazioni di inseminazione artificiale;
L. 500.000 per il rilascio o il rinnovo dell'autorizzazione per
l'impianto di un centro di produzione di materiale seminale.
Il versamento deve essere effettuato prima del rilascio
dell'autorizzazione, su conto corrente postale n. 8003, intestato
all'ufficio del registro tasse CC.GG. - Roma, indicando la causale
del versamento medesimo.
Mentre si resta in attesa di cortese riscontro, si invitano gli
organismi in indirizzo a voler dare alla presente circolare la
massima diffusione tra gli operatori del settore.
Il Ministro: LUCHETTI

----&gt; vedere Allegato a pag. 18 della G.U. &lt;----

ALLEGATO 2

RELAZIONE TECNICA

relativa ai locali ed alle attrezzature della istituenda stazione
pubblica/privata di monta sita nel comune di ........................
(provincia .........................) in loc./via ...................
gestita dal sig. ....................................................

I - STAZIONE DI MONTA NATURALE.
A) Descrizione dell'azienda agricola ............................
B) Località sede della stazione e strade di accesso ............
C) Numero dei boxes adibiti al ricovero degli stalloni ..........
D) Numero dei boxes adibiti al ricovero delle fattrici ..........
E) Descrizione del numero e ampiezza dei paddocks in dotazione...
F) Descrizione dei locali per la monta ..........................
G) Descrizione dei locali sussidiari ............................
H) Rifornimento idrico ..........................................
I) Personale addetto alle operazioni di fecondazione ............
L) Mezzi di assistenza e pronto soccorso ........................

II - STAZIONI IN CUI SI OPERA ANCHE CON INSEMINAZIONE ARTIFICIALE CON
MATERIALE FRESCO.
M) Descrizione dei locali per il prelievo del materiale
seminale ............................................................
N) Descrizione delle attrezzature presenti per la pratica della
inseminazione artificiale con .......................................
Luogo e data, .......................

.......................
(Firma del richiedente)

----&gt; vedere Allegato a pag. 20 della G.U. &lt;----

ALLEGATO 4

RELAZIONE TECNICA

relativa ai locali ed alle attrezzature della istituenda stazione
d'inseminazione artificiale con seme refrigerato e congelato sita nel
comune di ................................... (provincia ............
.........................) in loc./via .............................
gestita dal sig. ....................................................
A) Descrizione dell'azienda agricola ............................
B) Località sede della stazione e strade di accesso ............
C) Numero dei boxes adibiti al ricovero delle fattrici ..........
D) Descrizione dei locali per la conservazione delle dosi di
materiale seminale ..................................................
E) Descrizione delle attrezzature presenti per la pratica della
inseminazione artificiale con seme refrigerato e congelato ..........
F) Descrizione dei locali per la inseminazione artificiale ......
G) Descrizione dei locali sussidiari ............................
H) Descrizione del numero e ampiezza dei paddocks
in dotazione ........................................................
I) Rifornimento idrico ..........................................
L) Personale addetto alle operazioni di fecondazione ............
M) Mezzi di assistenza e pronto soccorso ........................
Luogo e data, ............................

.......................
(Firma del richiedente)

----&gt; vedere Allegato da pag. 22 a pag. 23 della G.U. &lt;----