Serie Generale n. 198 del 25-8-2010
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
DECRETO 28 luglio 2010
Ricostituzione del comitato provinciale I.N.P.S. di Modena. (10A10477) (GU Serie Generale n.198 del 25-08-2010)

IL DIRETTORE PROVINCIALE DEL LAVORO
di Modena

Visti gli artt. 1 - 34 del decreto del Presidente della Repubblica
30 aprile 1970, n. 639;
Vista la legge 9 marzo 1989, n. 88 concernente la ristrutturazione
dell'I.N.P.S.;
Visto l'art. 7, comma 10, del decreto-legge 31 maggio 2010 n. 78 il
quale prevede che in sede di rinnovo dei Comitati Provinciali
I.N.P.S., il numero dei componenti sia ridotto di una percentuale non
inferiore al 30%;
Viste la circolare n. 31/1989 del 14 aprile 1989 del Ministero del
lavoro e della previdenza sociale applicativa delle leggi sopracitate
e la successiva nota del 26 giugno 1990, concernente l'applicazione
degli artt. 44 e 46 della legge 9 marzo 1989, n. 88;
Vista la nota del Segretario generale del Ministero del lavoro e
delle politiche sociali n. 0001996 del 9 luglio 2010 indirizzata alle
Direzioni provinciali del lavoro con la quale è stato stabilito che
i comitati provinciali I.N.P.S. devono essere composti da quattordici
componenti (e non più venti) così suddivisi:
sette rappresentanti dei lavoratori dipendenti, dei quali uno in
rappresentanza dei dirigenti di azienda;
due rappresentanti dei datori di lavoro;
due rappresentanti dei lavoratori autonomi;
il direttore della Direzione provinciale del lavoro;
il direttore della Direzione territoriale dell'economia e delle
finanze;
il dirigente della sede provinciale I.N.P.S.
Considerato che il precedente decreto dello scrivente n. 3 del 15
giugno 2006 di costituzione del Comitato provinciale I.N.P.S. di
Modena scaduto il 15 giugno 2010, per decorso quadriennio della
durata in carica del Comitato stesso;
Visti gli artt. 3 e 4 della legge 15 luglio 1994, n. 444 sulla
disciplina di proroga degli organi collegiali;
Considerata l'esigenza per la composizione e per la presidenza
delle speciali commissioni di cui all'art. 46 della legge n. 88/1989
venga assicurata la presenza dei componenti designati dalle
organizzazioni ed associazioni dei lavoratori autonomi più
rappresentative a livello provinciale;
Rilevato che dai dati forniti dalla Camera di commercio di Modena,
integrati da quelli forniti dall'I.N.P.S. di Modena, quale
riferimento per la ripartizione dei membri da assegnare
settorialmente alle Associazioni dei lavoratori dipendenti e da
quelli dei datori di lavoro, l'evidente preponderanza dei settori
economici dell'Industria, dell'Artigianato e del Terziario,
comprendente, quest'ultimo, oltre alle attività commerciali, anche
quelle di produzione, intermediazione e prestazione dei servizi,
anche finanziari, così come previsto dall'art. 49, lettera d) della
legge n. 88/1989;
Rilevato inoltre, con le stesse modalità di cui al precedente
capoverso, che, per quanto riguarda i lavoratori autonomi, i settori
economici aventi, nella provincia di Modena, maggiore importanza
rispetto ad altri sono quelli dell'artigianato, del commercio e
servizi e dell'agricoltura, riferito quest'ultimo ai coltivatori
diretti, mezzadri e coloni;
Individuate nell'ambito dei settori economici aventi nella
provincia di Modena maggiore importanza come datori di lavoro, le
associazioni ed organizzazioni sindacali in possesso, nei settori in
parola, di un maggior grado di rappresentatività;
Individuate quindi con le stesse modalità di cui al precedente
capoverso le associazioni ed organizzazioni dei lavoratori autonomi
aventi un maggior grado di rappresentatività nell'ambito dei settori
economici nei quali maggiore è la loro presenza;
Considerato che il giudizio sul grado di rappresentatività sul
piano provinciale di tutte le organizzazioni sindacali - a ciascuna
delle quali è stato inviato regolare atto di interpello - si è
formato anche sulla base dei seguenti criteri di valutazione (i primi
tre dei quali richiamati nella sentenza del Consiglio di Stato n. 191
del 24 giugno 1975), considerati alla luce sia dell'apprezzabile
consistenza di ciascuno di essi, sia della loro effettiva
concorrenza;
a) consistenza numerica dei soggetti rappresentanti rilevata,
stante la mancata attuazione legislativa dell'art. 39 della
Costituzione, sulla base dei dati forniti dalle singole
organizzazioni sindacali;
b) ampiezza e diffusione nella provincia delle strutture
organizzative di ciascuna organizzazione sindacale;
c) partecipazione alla formazione e stipulazione di contratti e
accordi collettivi di lavoro, a livello provinciale ed aziendale,
nonchè alla risoluzione di vertenze individuali, plurime e
collettive di lavoro;
d) pluralismo rappresentativo contemperato con l'effettivo
sviluppo a livello locale dei diversi settori economici di attività
della provincia;
e) partecipazione ad altri organismi collegiali operanti nella
provincia;
Considerato che nell'attuale fase di crisi ha assunto valore
preponderante, ai fini della effettiva rappresentanza dei lavoratori,
la partecipazione alla gestione degli ammortizzatori sociali, anche
in deroga,nei tavoli associativi e nelle sedi istituzionali della
Provincia e che, per quel che concerne le organizzazioni sindacali
dei lavoratori, le articolazioni di categoria riferite a CGIL, CISL e
UIL hanno riscontrato una presenza pressochè esclusiva;
Visti gli elementi prodotti dalle predette associazioni ed
organizzazioni e quelli accertati direttamente d'ufficio;
Rilevato che sulla base dei sopracitati criteri sono risultate
maggiormente rappresentative ai fini delle nomine dei componenti del
Comitato provinciale I.N.P.S. di Modena, per la durata prevista dalla
normativa, le seguenti organizzazioni sindacali provinciali;
1) per i lavoratori dipendenti: tenuto conto che le
organizzazioni sindacali U.G.L. e CONFSAL hanno fornito dati da cui
risulta un grado di rappresentatività nel settore privato di minor
rilievo e tenuto conto, altresì, della loro scarsa presenza negli
accordi collettivi finalizzati alla gestione della crisi, attraverso
l'utilizzo degli strumenti di sostegno del reddito (CIGO, CIGS, CIG
in deroga, procedure collettive di mobilità, ecc.);
C.G.I.L.
C.I.S.L.
U.I.L.
2) per i datori di lavoro:
Confindustria Modena;
ASCOM Confcommercio
3) per i lavoratori autonomi:
CNA - Confederazione Nazionale Artigianato;
Federazione Provinciale Coldiretti Modena.
Ritenuto che l'assegnazione del numero dei rappresentanti a
ciascuna delle organizzazioni sindacali individuate come maggiormente
rappresentative non possa prescindersi, nei limiti della
disponibilità dei posti esistenti, tanto dal maggior peso
rappresentativo rilevato nell'ambito provinciale quanto dal principio
del pluralismo rappresentativo;
Viste le designazioni pervenute dalle associazioni e dalle
organizzazioni sindacali cui sono state richieste;
Vista la designazione pervenuta dalla C.I.D.A. il cui
rappresentante fa parte di diritto della componente dei
rappresentanti dei lavoratori dipendenti;
Considerato che, ai sensi del citato art. 44, primo comma della
citata legge n. 88/1989, fanno parte di diritto il Direttore
pro-tempore della locale Direzione territoriale dell'economia e delle
finanze ed il Direttore pro-tempore della sede provinciale
dell'I.N.P.S.;

Decreta:

Art. 1

Dalla data del presente decreto, il Comitato provinciale della sede
di Modena dell'Istituto Nazionale della Previdenza Sociale è
ricostituito, per il quadriennio 2010-2014, con la seguente
composizione:
sig.ra Lugli Norma;
sig. Bottura Marco;
sig. Zironi Giordano;
sig. Chierici Tiziano in rappresentanza dei lavoratori
dipendenti;
sig. Mediani Piersecondo;
sig. Orlandi Oscar;
sig.ra Campi Rosella in rappresentanza dei dirigenti di azienda;
sig. Botti Andrea;
sig.ra Limberti Fiorenza in rappresentanza dei datori di lavoro;
in rappresentanza dei lavoratori autonomi:
sig. Zanoli Paolo - colt. diretti, coloni e mezzadri;
sig.ra Mancinelli Patrizia - esercenti attività artigianali;
il Direttore pro-tempore della sede di Modena dell'Istituto
Nazionale della Previdenza Sociale;
il Direttore della direzione provinciale del lavoro di Modena;
il Direttore pro-tempore della direzione territoriale
dell'economia e delle finanze di Modena.

Art. 2

Ai sensi del secondo comma dell'art. 34 del decreto del Presidente
della Repubblica n. 639/1970, il sig. Orlandi Oscar quale membro più
anziano di età del Comitato di cui al precedente art. 1, provvederà
alla convocazione del medesimo per la seduta di insediamento.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana ai sensi dell'art. 31, terzo comma della legge n.
340/2000.
Lo stesso è immediatamente esecutivo ai sensi dell'art. 5 della
legge n. 444/1994.
Modena, 28 luglio 2010

Il direttore provinciale: Massi