3a Serie Speciale - Regioni n. 49 del 22-12-1990
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 27 giugno 1990, n. 28
Disposizioni per la prevenzione e la cura del diabete mellito nella regione autonoma Friuli-Venezia Giulia. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.49 del 22-12-1990)

la seguente legge:

Art. 1.
Disposizioni preliminari

1. Le funzioni e le attività per interventi nell'ambito
diabetologico previste dalla legge 16 marzo 1987, n. 115
"Disposizioni per la prevenzione e cura del diabete mellito" sono
così individuate:
a) prevenzione e diagnosi precoce della malattia diabetica;
b) miglioramento delle modalità di cura dei cittadini
diabetici;
c) prevenzione delle complicanze;
d) agevolazione dell'inserimento dei diabetici nelle attività
scolastiche, sportive e lavorative;
e) agevolazione del reinserimento sociale dei cittadini colpiti
da gravi complicanze post-diabetiche;
f) miglioramento dell'educazione e della coscienza sociale
generale per la profilassi della malattia diabetica;
g) promozione dell'educazione sanitaria del cittadino diabetico
e della sua famiglia;
h) promozione della preparazione e dell'aggiornamento
professionale del personale socio-sanitario addetto alla
diabetologia, nonchè dei medici di medicina generale e dei pediatri
di base convenzionati per l'assistenza medica e pediatrica di base.

Art. 2.
Sistema integrato diabetologico

1. Per il conseguimento degli obiettivi di cui all'articolo 1, in
attesa delle definizioni del piano sanitario regionale, viene
indicato un sistema integrato di intervento diabetologico su base
regionale costituito:
a) dalla Commissione regionale di coordinamento per le attività
diabetologiche;
b) da un Servizio autonomo di diabetologia di riferimento
regionale presso lo stabilimento ospedaliero di Udine e da un
servizio aggregato di diabetologia pediatrica di riferimento
regionale presso l'lstituto pubblico di ricovero e cura a carattere
scientifico "Burlo Garofolo" di Trieste;
c) dai centri di diabetologia e ambulatori di diabetologia
nell'ambito delle divisioni di medicina generale e presso
poliambulatori territoriali;
d) dai medici di medicina generale e dai pediatri di base;
e) dal Centro regionale permanente per l'educazione sanitaria e
la formazione del personale;
f) dalle associazioni di volontariato.
2. Il sistema previsto dal comma 1 viene indicato con il termine
organizzazione diabetologica.

Art. 3.
Piano sanitario regionale - Progetto obiettivo

1. Il Piano sanitario regionale in uno specifico progetto
obiettivo deve prevedere un programma, da predisporsi sentito il
parere della Commissione regionale di coordinamento per le attività
diabetologiche, per pervenire gradualmente al completamento di una
rete medico-assistenziale ottimale, che contenga i costi aggiuntivi e
privilegi la razionalizzazione dell'attuale organizzazione e delle
competenze già disponibili nel settore della diabetologia.
2. L'organizzazione diabetologica deve tener conto delle
caratteristiche geomorfologiche e socio economiche delle zone di
utenza favorendo tra l'altro l'istituzione dei centri di diabetologia
nell'ambito di un sistema dipartimentale interdisciplinare e
polispecialistico nelle sedi dei dipartimenti di emergenza.

Art. 4.
Informatizzazione dell'organizzazione
diabetologica e Registro regionale del diabete

1. Ogni cittadino affetto da diabete viene munito di tessera
personale, conforme al modello previsto dalla normativa nazionale,
rilasciata dalla Unità sanitaria locale di appartenenza.
2. Al rilascio della tessera viene associata l'azione di
informatizzazione dei dati epidemiologici.
3. Ogni struttura diabetologica viene a tal fine dotata di
strumenti idonei alla raccolta, conservazione ed elaborazione dei
dati epidemiologici e clinici del paziente, secondo programmi comuni
nell'ambito regionale, per la gestione di un registro regionale del
diabete insulino dipendente e non insulino dipendente.

Art. 5.
Integrazione della legge regionale 10 giugno 1986, n. 26

1. All'articolo 13, secondo comma, lettera a) della legge
regionale 10 giugno 1986, n. 26 dopo le parole "- malattie
dell'apparato respiratorio" aggiungere quanto segue:
"- diabetologia e malattie dismetaboliche".

Art. 6.
Commissione regionale di coordinamento
per le attività diabetologiche

1. Presso la Direzione regionale della sanità viene istituita la
Commissione regionale di coordinamento per le attività
diabetologiche, di seguito denominata Commissione, il cui compito è
quello di formulare proposte per le attività di prevenzione,
diagnosi e terapia del diabete mellito e sue complicanze, favorendo i
suggerimenti più idonei per consentire all'Amministrazione regionale
di affrontare le linee di programmazione più aderenti alle esigenze
dei cittadini diabetici.
2. La Commissione è nominata con decreto del presidente della
Giunta regionale ed è così composta:
a) dall'Assessore alla sanità od in sua vece dal Direttore
regionale della sanità, che la presiede;
b) da quattro esperti in materia diabetologica, designati
dall'Assessore regionale alla sanità;
c) da tre rappresentanti delle associazioni diabetologiche più
rappresentative in regione, scelti dall'Assessore regionale alla
sanità fra quelli designati dalle associazioni medesime;
d) da un funzionario della Direzione regionale della sanità;
e) da un funzionario della Direzione regionale dell'assistenza
sociale.
3. Possono inoltre essere chiamati a partecipare ai lavori della
Commissione esperti particolarmente preparati sulla patologia
diabetica e sue complicanze.
4. La Commissione dura in carica cinque anni, le sue funzioni
restano prorogate fino all'insediamento della nuova Commissione ed i
commissari sono rieleggibili.
5. I compiti di segreteria sono affidati ad un funzionario
designato dalla Direzione regionale della sanità.
6. Ogni anno i risultati del lavoro svolto dalla Commissione
devono pervenire, a mezzo di apposita relazione, ai componenti la
competente Commissione consiliare permanente.
7. Ai componenti esterni della Commissione viene corrisposto un
gettone di presenza ed il trattamento di missione previsto per i
dipendenti regionali con qualifica di dirigente.

Art. 7.
Educazione sanitaria - Formazione del personale

1. Alle finalità di cui all'articolo 1, lettere f) g) ed h),
l'Amministrazione regionale provvede secondo le seguenti
disposizioni:
a) migliorare l'educazione e la coscienza sociale generale per
la profilassi della malattia diabetica;
b) favorire l'educazione sanitaria del cittadino diabetico e
della sua famiglia;
c) provvedere alla preparazione ed all'aggiornamento
professionale del personale addetto all'organizzazione diabetologica.
2. L'Amministrazione regionale assume, altresì, iniziative per
inserire nei programmi di formazione permanente del personale
paramedico insegnamenti specificatamente mirati alla diabetologia e
alla diabetologia pediatrica.
3. I programmi di formazione dei medici di medicina generale e dei
pediatri di base e degli operatori a tutti i livelli devono
comprendere anche la preparazione dei pazienti e delle loro famiglie,
nonchè delle associazioni culturali, ricreative, sportive e delle
associazioni di volontariato.
4. L'organizzazione diabetologica deve prevedere l'accesso dei
pazienti e dei familiari a momenti educativi concernenti
l'autogestione della malattia.
5. Tali iniziative devono coinvolgere tutti gli operatori
socio-sanitari ed essere strutturate in fasi di educazione
individuale e di gruppo e svolgersi all'interno della struttura
sanitaria o ad essa vicino, in collaborazione con le associazioni di
volontariato.
6. L'Amministrazione regionale promuove, inoltre, soggiorni
educativi-ricreativi per i pazienti diabetici, particolarmente in
età evolutiva, al fine di sviluppare la necessaria conoscenza per un
più corretto e consapevole approccio alla patologia.
7. Per lo sviluppo delle azioni di educazione sanitaria e
formazione del personale è prevista la istituzione del Centro
regionale permanente per l'educazione sanitaria e la formazione del
personale, nell'ambito del quale sono utilizzate le esperienze
acquisite dalle associazioni di volontariato operanti nel campo del
diabete.

Art. 8.
Fornitura gratuita dei presidi

1. L'Amministrazione regionale emana idonee direttive alle unità
sanitarie locali, per assicurare ai diabetici la fornitura gratuita
di tutti i presidi diagnostici e terapeutici, incluso il materiale
d'uso, in qualità sufficiente, anche secondo le prescrizioni degli
operatori dell'organizzazione diabetologica.
2. Le apparecchiature sperimentali o ad alto contenuto tecnologico
quali i microinfusori fotometri, sistemi per l'autosomministrazione
di insulina diversi dalle siringhe, sono concessi in uso ai singoli
diabetici dai centri diabetologici o dagli ambulatori territoriali
per il tempo necessario dettato dalle particolari situazioni
patologiche del paziente.

Art. 9.
Promozione attività di relazione

1. L'Amministrazione regionale emana apposite direttive e promuove
idonee iniziative di informazione al fine di assicurare la massima
tutela per garantire il diritto allo studio, al lavoro ed ogni forma
di vita associata nel rispetto anche di quanto previsto dall'articolo
8 della legge 16 marzo 1987, n. 115.

Art. 10.
Norma finale e copertura della spesa

1. Gli interventi di cui agli articoli 7, 8, comma 2, sono
effettuati dalle Unità sanitarie locali della regione previa
presentazione di specifici piani annuali, su cui viene sentito il
parere della Commissione di cui all'articolo 6, da elaborare secondo
le direttive dell'Amministrazione regionale, illustrativi:
a) della situazione in atto nel settore;
b) delle azioni necessarie ai sensi della legge n. 115/1987;
c) delle priorità per i singoli interventi;
d) dei costi relativi.
2. Alla copertura delle spese conseguenti le Unità sanitarie
locali fanno fronte con i finanziamenti all'uopo assegnati dalla
Regione a valere sui fondi a tal fine alla stessa assegnati dallo
Stato ai sensi della legge n. 115/1987.

Art. 11.
Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno della sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione.
Trieste, 27 giugno 1990

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