5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 94 del 16-8-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
POSTE ITALIANE S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.94 del 16-8-2010)

BANDO DI GARA - SETTORI SPECIALI


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: Poste Italiane S.p.A. - Acquisti -
Acquisti di Logistica - Indirizzo postale: Viale Asia, 90 - Citta':
Roma - Codice postale: 00144 - Paese: Italia - Punti di contatto:
Acquisti di Logistica - TRNI - Telefono: 06.59586833 - 06.59586869 -
All'attenzione di: responsabile del procedimento Severino Torella -
Posta elettronica: torellas@posteitaliane.it - Fax: 06.59582383 -
06.59585426 - Indirizzo(i) internet: Ente aggiudicatore (URL):
www.poste.it - Profilo di committente (URL):
www.poste.it/azienda/bandi_index.shtml.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati.
II capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili
presso: I punti di contatto sopra indicati.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: Altro:
completare l'allegato A.III.
I.2) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ DELL'ENTE AGGIUDICATORE.
Servizi postali.

SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente
aggiudicatore: Appalto ai sensi del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. -
Procedura aperta per l'istituzione di Accordi Quadro per la fornitura
in Full Rent di 16.640 autoveicoli di varie tipologie, nuovi di
fabbrica e di prima immatricolazione, da utilizzare per il trasporto
e il recapito dei prodotti postali.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: Forniture - Noleggio - Luogo principale
di consegna: Territorio nazionale.
II.1.3) II bando riguarda: l'istituzione di un accordo quadro.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro: Accordo Quadro
con unico operatore; Durata dell'accordo quadro: mesi 48; Valore
totale stimato degli acquisti per l'intera durata dell'accordo
quadro: Valore stimato, IVA esclusa: 323.200.000,00 Moneta: EUR.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti.
Fornitura in noleggio a lungo termine di 16.640 autoveicoli di
varie tipologie nuovi di fabbrica e di prima immatricolazione
comprendente manutenzione ordinaria e straordinaria, lubrificanti,
pneumatici, tassa di possesso, soccorso stradale, sostituzione
veicoli in caso di avaria/furto, gestione sinistri e coperture
assicurative, come meglio indicato nel Capitolato Speciale d'Oneri
(CSO).
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti): Oggetto
principale Vocabolario principale: 34.10.00.00-0; Oggetti
complementari: 34.11.30.00-0, 34.13.00.00-0.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): si.
II.1.8) Divisione in lotti: si; le offerte vanno presentate per uno
o più lotti.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: no.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale (compresi tutti gli eventuali
lotti e opzioni): Fornitura in lungo noleggio di 16.640 autoveicoli,
allestiti secondo quanto indicato nelle relative schede tecniche
allegate al CSO, suddivisa in due lotti non cumulabili tra loro:
Lotto 1 - 12.590 veicoli di varie tipologie; Lotto 2 - 4.050 veicoli
di varie tipologie. Le tipologie e le quantità indicative dei
veicoli sono specificate nel CSO e relativi allegati. La facoltà di
proroga dei contratti per ulteriori 6 mesi non è conteggiata nel
valore stimato dell'appalto. II.2.2) Opzioni (eventuali): si;
Facoltà, da parte di Poste di prorogare la durata degli accordi per
ulteriori 6 mesi.

SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Cauzione provvisoria e
definitiva come da CSO.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Fondi Poste
Italiane. Modalità pagamenti come da CSO.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario: Ammessi RTI (Raggruppamenti
Temporanei di Imprese) ex artt. 34 e 37 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i..
Non ammessa:
1) partecipazione in RTI di due o più imprese in grado di
soddisfare singolarmente requisiti economici e tecnici pena
esclusione RTI così composto, fatta eccezione per società soggette
a comune consolidamento dei rispettivi bilanci ai sensi del D.Lgs.
127/1991 e Dir. 83/349/CEE;
2) Impresa partecipante singolarmente e quale componente
RTI/Consorzio Ordinario, ovvero partecipante a più RTI/Consorzi
Ordinari, pena esclusione dalla procedura dell'Impresa medesima e del
RTI/Consorzio Ordinario al quale l'Impresa partecipa. I Consorzi ex
art 34 c.1 lett. b) e c) devono indicare in sede di istanza/offerta
per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto
divieto partecipare, in qualsiasi altra forma, pena esclusione dalla
procedura del consorzio medesimo e del consorziato;
3) partecipazione di un'Impresa a RTI o Consorzi con diversa
composizione per più lotti, pena esclusione dei RTI e Consorzi
diversamente composti. In caso di partecipazione a più lotti,
pertanto, la composizione del Raggruppamento Temporaneo di Imprese e
del Consorzio così come la condizione soggettiva di impresa singola
deve rimanere la medesima per tutti i lotti.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: no.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) Propria qualità di rappresentante legale o procuratore ed
estremi dei poteri conferitigli;
b) Iscrizione C.C.I.A.A. o organismo equipollente in caso di
Imprese appartenenti all'UE (art. 39 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. come
richiamato dall'art. 233 co. 1 di detto decreto);
c) Insussistenza di tutti i motivi di esclusione di cui all'art. 38
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. come richiamato dall'art. 233 co. 1 di detto
decreto. Dovranno, altresì, essere indicate eventuali condanne per
le quali si è beneficiato della non menzione; detta dichiarazione
deve essere resa anche se negativa;
d) Insussistenza di qualsivoglia situazione di controllo e/o
collegamento ai sensi dell'art. 2359 c.c. o di altre situazioni
rilevanti che comportano l'esistenza di un unico centro decisionale
con altra impresa partecipante alla gara;
in alternativa:
sussistenza di qualsivoglia situazione di controllo e/o
collegamento ai sensi dell'art. 2359 c.c. o di altre situazioni
rilevanti che comportano l'esistenza di un unico centro decisionale
con altra impresa partecipante alla gara con dichiarazione, in tal
caso, di aver formulato l'offerta in maniera autonoma e con
indicazione del concorrente con cui sussiste tale situazione;
e) Ottemperanza Legge 68/1999 ovvero propria condizione di non
assoggettabilità;
f) Ottemperanza obblighi misure minime di sicurezza nel trattamento
dati personali ex D.Lgs. 196/2003;

III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti (se del caso):
g) Volume del fatturato relativo a forniture di veicoli in lungo
noleggio, realizzato negli ultimi tre esercizi di bilancio approvati
alla data di scadenza presentazione domande di
partecipazione/offerte, non inferiore complessivamente a Euro
270.000.000,00 (duecentosettantamilioni/00) per la partecipazione al
Lotto 1 e ad Euro 100.000.000,00 (centomilioni/00) per la
partecipazione al Lotto 2.
h) Elenco principali forniture/servizi di noleggio/locazione
autoveicoli effettuati citati tre esercizi, con indicazione dei
rispettivi importi, date e destinatari.
i) possesso di idonee referenze bancarie (allegare copia di almeno
due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D. Lgs
1° settembre 1993, n. 385).
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
j) Possesso di un Sistema di qualità certificato UNI-EN-ISO
9001:2000 o successiva, coerente con l'oggetto dell'appalto,
allegando copia della certificazione valida alla data di scadenza
presentazione domande di partecipazione/offerte;
k) Proprieta'/possesso, alla data di scadenza presentazione domande
di partecipazione/offerte, di almeno 26.000 autoveicoli utilizzati
per il noleggio, per la partecipazione al Lotto 1 e di almeno 9.000
autoveicoli per la partecipazione al Lotto 2, con l'indicazione delle
quantità suddivise per tipologia (autoveicoli, veicoli commerciali,
ciclomotori/motocicli) e degli anni medi di esercizio di ciascuna
tipologia;
l) Indicazione del personale dipendente alla data di scadenza
presentazione domande di partecipazione/offerte;
m) Disponibilità di almeno 2 punti di assistenza
(elettromeccanica, di carrozzeria e di assistenza pneumatici) per
provincia ma in comuni diversi o impegno a istituirli prima della
stipula del contratto;
n) Possesso di un sistema informativo in grado di memorizzare su
archivi elettronici le informazioni relative alla gestione
contrattuale della flotta;
o) Impegno a fornire report sull'attività precedente punto n),
anche attraverso interconnessione diretta con i sistemi informatici
di Poste Italiane.
III.2.4) Appalti riservati: no.

SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati
nel capitolato d'oneri, nell'invito a presentare offerte o a
negoziare.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore: Numero gara 572420.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare: Termine per il ricevimento delle
richieste di documenti o per l'accesso ai documenti Data: 13/09/2010;
Documenti a pagamento: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione: Data: 27/09/2010 Ora: 13.00.
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: IT.
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta (procedura aperta) giorni 180 (dal termine
ultimo per il ricevimento delle offerte).
IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte: data 27/09/2010
Ora:16.00; Luogo Roma viale Asia, 90; Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: si. Incaricati muniti di apposita delega
o procura.

SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: no.
VI.2) APPALTI CONNESSI AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI: no.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
Domanda partecipazione/offerta in busta chiusa controfirmata sui
lembi, recante denominazione del concorrente, indirizzo di Poste
Italiane e dicitura "Offerta per partecipare alla procedura aperta
per la fornitura in full rent di 16.640 autoveicoli di varie
tipologie nuovi di fabbrica e di prima immatricolazione - Lotto/i n.
....", corredata, pena esclusione dalla gara, da offerta e
documentazione come da bando e CSO.
Per i Raggruppamenti Temporanei di Imprese e i Consorzi Ordinari
non ancora costituiti domanda di partecipazione/offerta dovranno
essere sottoscritte dal Rappresentante Legale/Procuratore di tutte le
Imprese raggruppande/consorziande o, in caso di RTI/Consorzio
Ordinario già costituiti, dal Rappresentante Legale dell'Impresa
capogruppo/Consorzio. In tal caso dovrà essere presentata copia
scansionata del mandato collettivo speciale con rappresentanza
conferito all'Impresa capogruppo sottoscritto digitalmente dal legale
rappresentante o procuratore dell'impresa mandataria.
Caso di partecipazione in R.T.I., ogni componente dovrà produrre
copia scansionata di idonee referenze bancarie di cui al punto
III.2.2) lettera i) e attestare nella dichiarazione il possesso dei
requisiti di cui alle lettere a), b), c), d), e), f), h), j) e l).
L'Impresa mandataria/capogruppo dovrà possedere almeno il 60%
dell'importo di cui al punto g), quello delle altre Imprese non
potrà essere inferiore al 20%.
I requisiti di cui alle lettere, k), m), n) e o) potranno essere
dimostrati dall'insieme delle dichiarazioni rese dai singoli
partecipanti. In ogni caso il RTI nel suo complesso dovrà possedere
il 100% dei requisiti richiesti per la partecipazione.
Nell'ipotesi di avvalimento delle capacità economico-finanziarie e
tecniche di altri soggetti ex art. 49 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., come
richiamato dall'art. 233 co. 5 detto decreto, l'Impresa partecipante,
singolarmente o riunita in RTI/Consorzio dovrà fornire a corredo
della domanda di partecipazione/offerta quanto previsto al comma 2
del citato art. 49, secondo le forme previste nel CSO.
In caso di avvalimento l'impresa ausiliaria deve produrre, oltre
tutta la documentazione prevista dall'art. 49 del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i., una dichiarazione sottoscritta digitalmente dal legale
rappresentante/procuratore dell'impresa ausiliaria ai sensi del
D.P.R. 445/2000 di disponibilità a sottoscrivere il contratto di
appalto a titolo di responsabilità solidale con la Società
avvalente risultata aggiudicataria. In caso di Consorzi ordinari
almeno una delle imprese consorziate deve possedere i requisiti
previsti per la mandataria, mentre le altre devono possedere i
requisiti previsti per la/le mandante/mandanti.
La documentazione costituente la domanda di partecipazione deve
essere presentata, esclusivamente, su supporto elettronico fisico non
riscrivibile (CD Rom e/o DVD). La busta dovrà garantire l'integrità
del supporto elettronico fisico (CD Rom e/o DVD) ivi contenuto. Sui
CD Rom e/o DVD andrà applicata etichetta autoadesiva recante:
l'indicazione dell'Impresa, o delle Imprese che costituiscono
l'eventuale Raggruppamento Temporaneo di Imprese e la firma del
legale rappresentante/procuratore. Tutti documenti dovranno essere
organizzati in files in formato PDF.
Detta documentazione dovrà essere sottoscritta utilizzando un
certificato di firma digitale, in corso di validità, rilasciato da
un organismo incluso nell'elenco pubblico dei certificatori tenuto
dal CNIPA (previsto dall'art. 29, comma 1 del D.Lgs 82/2005) generato
mediante un dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai
sensi di quanto previsto dall'art 38, comma 2 del D.P.R. 445/2000 e
dall'art. 65 del D.Lgs 82/2005.
Per ciascun documento sottoscritto digitalmente il certificato di
firma digitale dovrà essere valido, pena esclusione, alla data di
scadenza di presentazione istanza/offerta. Documentazione non in
lingua italiana dovrà essere accompagnata da traduzione giurata in
lingua Italiana.
I lotti non sono cumulabili e pertanto le Imprese potranno restare
aggiudicatarie di un solo lotto. Fermo restando il possesso dei
requisiti richiesti, le Imprese potranno presentare istanza/offerta
per ambedue i lotti; l'aggiudicazione avverrà con le modalità
indicate nel CSO.
Le quantità di veicoli previste per ciascun lotto sono indicative
e non sono da considerarsi in alcun modo impegnative per Poste.
Le condizioni della fornitura sono indicate nel CSO e relativi
allegati: detti documenti sono disponibili presso l'indirizzo di cui
al punto I.1 e sul sito internet
www.poste.it/azienda/bandi_index.shtml, sul quale verranno pubblicate
anche le informazioni inerenti la procedura di gara e le risposte
agli eventuali chiarimenti richiesti.
Il subappalto è ammesso nel rispetto dei limiti e delle
disposizioni di cui all'art. 118 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. ed a
condizione che la facoltà di ricorrere al subappalto venga indicata
in sede di offerta. Non potrà in ogni caso essere subappaltata,
anche se a favore di impresa ausiliaria, una quota di
fornitura/servizio eccedente il 30%. Non costituisce subappalto
l'approvvigionamento dei mezzi nuovi di fabbrica nè l'affidamento di
prestazioni ai centri di assistenza. L'approvvigionamento dei mezzi
nuovi di fabbrica e l'affidamento di prestazioni ai centri di
assistenza non comporta alcuna modificazione agli obblighi e agli
oneri dell'aggiudicatario che rimane unico e solo responsabile nei
confronti di Poste Italiane S.p.A..
Gli Accordi Quadro avranno la durata di 48 (quarantotto) mesi come
dettagliatamente specificato nel CSO. Poste si riserva la facoltà di
prorogare la durata degli accordi per ulteriori 6 mesi.
Poste si riserva di avvalersi delle facoltà di cui all'art.140
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i..
Fermo restando quanto previsto dagli articoli 48 e 11 co.8 D.Lgs.
163/2006 e s.m.i., Poste si riserva facoltà richiedere, in qualsiasi
momento, prova (es. attestazioni cliente finale, referral, white
paper, contratti, fatture, bilanci, etc.) possesso requisiti
dichiarati e l'Impresa/RTI dovrà fornire quanto richiesto entro il
termine che sarà di volta in volta indicato da Poste. L'esito
negativo verifica comporterà esclusione gara dell'Impresa/RTI. In
caso di avvenuta aggiudicazione si procederà all'annullamento
dell'aggiudicazione stessa. In tale ultimo caso Poste si riserva
facoltà aggiudicare gara al concorrente che segue in graduatoria
fermo restando le prescrizioni di cui al predetto art. 48.
Poste si riserva, in qualsiasi momento, di non dare prosecuzione,
in tutto o in parte, all'espletamento della gara e/o di aggiudicare
in parte.
L'espletamento della procedura di gara non costituisce per Poste
obbligo affidamento della fornitura, nel suo insieme o in parte, ed
in nessun caso ai concorrenti, ivi compresi gli aggiudicatari, potrà
spettare alcun compenso, remunerazione, rimborso o indennità per
presentazione offerta.
Poste si riserva facoltà di procedere aggiudicazione in presenza
di una sola offerta valida ovvero nel caso di due sole offerte
valide, ferma restando, in entrambi i casi, l'applicazione dell'art.
81, co.3 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i..
Poste si riserva la facoltà di aggiudicare ambedue i lotti, in
caso di presentazione di una sola offerta valida per entrambi i lotti
di gara, ad un unico concorrente in possesso dei necessari requisiti
tecnici ed economici.
In caso di dichiarazioni discordanti, di cui al punto III.2.1.
lett. d), saranno escluse tutte le imprese/RTI interessate dalle
situazioni di controllo.
Poste, ai fini della verifica dell'anomalia, si riserva la facoltà
di procedere ai sensi dell'art. 88 comma 7 del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i..
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 05/08/2010

ALLEGATO A
ALTRI INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
III) INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO PRESSO AI QUALI INVIARE
OFFERTE/DOMANDE DI PARTECIPAZIONE Denominazione ufficiale: Poste
Italiane S.p.A. - Acquisti - Acquisti di Logistica - TRNI; Indirizzo
postale: Ufficio Protocollo Piano Terra - Viale Asia, 90; Citta':
Roma, Codice postale: 00144,Paese: Italia.

ALLEGATO B
Informazioni ai lotti
LOTTO n. 1
1) BREVE DESCRIZIONE Istituzione di un Accordo Quadro per la
fornitura in Full Rent di 12.590 autoveicoli di varie tipologie,
nuovi di fabbrica e di prima immatricolazione, da utilizzare per il
trasporto e il recapito dei prodotti postali.
2) CPV (VOCABOLARIO COMUNE PER GLI APPALTI). Oggetto principale
Vocabolario principale: 34.10.00.00-0; Oggetti complementari:
34.11.30.00-0, 34.13.00.00-0.
3) QUANTITATIVO O ENTITÀ. Valore stimato, IVA esclusa:
234.800.000,00 Moneta: EUR.
5) ULTERIORI INFORMAZIONI SUI LOTTI. Le tipologie, le quantità
indicative e le caratteristiche tecniche dei veicoli sono dettagliate
nel CSO e relativi allegati. Il valore stimato del lotto si riferisce
alla durata di 48 mesi dell'Accordo Quadro.
LOTTO n. 2
1) BREVE DESCRIZIONE Istituzione di un Accordo Quadro per la
fornitura in Full Rent di 4.050 autoveicoli di varie tipologie, nuovi
di fabbrica e di prima immatricolazione, da utilizzare per il
trasporto e il recapito dei prodotti postali.
2) CPV (VOCABOLARIO COMUNE PER GLI APPALTI). Oggetto principale
Vocabolario principale: 34.10.00.00-0; Oggetti complementari:
34.11.30.00-0, 34.13.00.00-0.
3) QUANTITATIVO O ENTITÀ. Valore stimato, IVA esclusa:
88.400.000,00 Moneta: EUR.
5) ULTERIORI INFORMAZIONI SUI LOTTI. Le tipologie, le quantità
indicative e le caratteristiche tecniche dei veicoli sono dettagliate
nel CSO e relativi allegati. Il valore stimato del lotto si riferisce
alla durata di 48 mesi dell'Accordo Quadro.

Il Responsabile Acquisti
Dott. Manlio Caporali


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