1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 40 del 4-10-1989
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 438 ORDINANZA (Atto di promovimento) 23 marzo 1989
N. 438 Ordinanza emessa il 23 marzo 1989 dal pretore di Bolzano nel procedimento civile vertente tra Albrecht Ida e l'I.N.P.S. Previdenza e assistenza sociale - Pensione di riversibilita' erogata dal fondo speciale per i coltivatori diretti, mezzadri e coloni - Esclusione dell'integrazione al minimo nell'ipotesi di concorso con pensione diretta a carico della gestione speciale artigiani, allorche' per effetto del cumulo venga superato il minimo garantito dalla legge - Ingiustificata disparita' di trattamento di situazioni analoghe. (Legge 9 gennaio 1963, n. 9, art. 1, secondo comma). (Cost., art. 3). (089C1007) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.40 del 4-10-1989)

IL PRETORE
Preso atto di tali precisazioni, premesso che con ricorso
depositato il 23 agosto 1988 Albrecht Ida, titolare di pensione SR
dal 1 febbraio 1983 e di pensione diretta a carico della gestione
speciale artigiani ha domandato la condanna dell'Istituto nazionale
della previdenza sociale alla corresponsione della pensione SR con
l'integrazione al trattamento minimo sin dalla sua decorrenza
originaria invocando la sentenza n. 184/1988 della Corte
costituzionale ed eccependo, subordinatamente, l'illegittimità
costituzionale, per violazione dell'art. 3 della Costituzione,
dell'art. 1, secondo comma, della legge 9 gennaio 1963, n. 9, e che
l'I.N.P.S. ha contrastato la domanda eccependo la prescrizione
quinquennale dei ratei di pensione anteriormente alla domanda
amministrativa di integrazione al trattamento minimo e contestando
l'applicabilità al caso di specie della sentenza n. 184/1988;
Ritenuto che l'eccezione di prescrizione può essere decisa
unitamente al merito;
Ritenuto che con la sentenza n. 184/1988 la Corte costituzionale
ha dichiarato l'illegittimità costituzionale dell'art. 1, secondo
comma, della legge 9 gennaio 1963, n. 9 ("Elevazione dei trattamenti
minimi di pensione e riordinamento delle norme in materia di
previdenza dei coltivatori diretti e dei coloni e mezzadri")
limitatamente alla parte in cui non consente l'integrazione al minimo
della pensione di vecchiaia erogata dal fondo speciale per i
coltivatori diretti mezzadri e coloni per i titolari di pensione
diretta a carico dello Stato, dell'I.N.A.D.E.L. e della regione
siciliana, allorchè, per effetto del cumulo, venga superato il
minimo garantito dalla legge;
Ritenuto che, attesi i limiti oggettivi del giudicato
costituzionale, tale pronuncia non è suscettibile di interpretazione
estensiva cosicchè essa non può trovare applicazione nel caso di
specie, la ricorrente essendo titolare di pensione superstiti erogata
dal fondo speciale coltivatori diretti e di pensione diretta a carico
della gestione artigiani;
Ritenuto pertanto che all'accoglimento della domanda della
ricorrente, limitatamente al periodo compreso tra la decorrenza
originaria della pensione di cui si domanda l'integrazione (1
febbraio 1983) e l'entrata in vigore della legge 11 novembre 1983, n.
638 (1 ottobre 1983), è di ostacolo la disposizione dell'art. 1,
secondo comma, della legge n. 9/1963 cit., nella parte in cui esclude
il diritto all'integrazione al trattamento minimo della pensione di
riversibilità erogata dal fondo speciale coltivatori diretti,
mezzadri e coloni per chi sia titolare di pensione diretta a carico
della gestione artigiani, cosicchè deve ritenersi la rilevanza della
questione di legittimità costituzionale della disposizione stessa,
sollevata dalla ricorrente;
Ritenuto che la disposizione di cui all'art. 1, secondo comma,
della legge n. 9/1963 cit., nella portata assunta dopo la sentenza n.
184/1988 della Corte costituzionale comporta una discriminazione, in
violazione dell'art. 3 della Costituzione, nell'ambito dei titolari
di pensione a carico della gestione coltivatori diretti, fra i
percettori di trattamento di riversibilità e i titolari di pensione
diretta, solo a questi ultimi essendo consentita, in forza della
citata sentenza, l'integrazione al trattamento minimo della pensione;
Ritenuto che, come la Corte costituzionale ha più volte ribadito
(cfr. sentenza n. 34/1981 e sentenza n. 184/1988), la differenza di
tutela tra titolari di pensione diretta e titolari di pensione di
riversibilità non ha alcuna ragionevole giustificazione non trovando
"rispondenza in sostanziali differenze di condizioni economiche e
sociali tra le due categorie di titolari, caratterizzate entrambe dal
fatto che il trattamento loro dovuto è comunque corrispettivo,
differito nel tempo, di una prestazione lavorativa svolta durante il
cessato rapporto di lavoro" cosicchè deve ritenersi altresì la non
manifesta infondatezza della eccezione di illegittimità
costituzionale dell'art. 1, secondo comma, della legge n. 9/1963
cit.;
Ritenuto che va pertanto dichiarata la rilevanza e la non
manifesta infondatezza della questione di illegittimità dell'art. 1,
secondo comma, della legge 9 gennaio 1963, n. 9, per violazione
dell'art. 3 della Costituzione, nella parte in cui non consente il
diritto all'integrazione al trattamento minimo della pensione di
riversibilità erogata dal fondo speciale per i coltivatori diretti,
mezzadri e coloni per i titolari di pensione diretta a carico della
gestione speciale artigiani allorchè, per effetto del cumulo, venga
superato il minimo garantito dalla legge;

P. Q. M.
Visto l'art. 23 della legge 11 marzo 1953, n. 87;
Dichiara la rilevanza e la non manifesta infondatezza della
questione di illegittimità costituzionale dell'art. 1, secondo
comma, della legge 9 gennaio 1963, n. 9, nella parte in cui non
consente il diritto all'integrazione al trattamento minimo della
pensione di riversibilità erogata dal fondo speciale per i
coltivatori diretti, mezzadri e coloni per i titolari di pensione
diretta a carico della gestione speciale artigiani allorchè, per
effetto del cumulo, venga superato il minimo garantito dalla legge;
Sospende il giudizio in corso e dispone l'immediata trasmissione
degli atti alla Corte costituzionale;
Ordina che a cura della cancelleria la presente ordinanza sia
notificata al Presidente del Consiglio dei Ministri, e comunicata ai
Presidenti delle due Camere del Parlamento.
(Seguono le firme)

89C1007