5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 105 del 7-9-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
S.A.C. - SOCIETA' AEROPORTO CATANIA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.105 del 7-9-2015)

Bando di gara a procedura aperta - Affidamento in sub concessione di
spazi per l'attività di pubblicità commerciale presso l'aeroporto
di Catania Fontanarossa - CIG 638318206D


SEZIONE I - ENTE AGGIUDICATORE
I.1) Denominazione, Indirizzi e punti di contatto: Denominazione
Ufficiale: S.A.C. - Società Aeroporto Catania s.p.a. Partita IVA:
04407770876. Indirizzo Postale: Aeroporto Fontanarossa Citta':
Catania (CT). Codice Postale: 95121. Paese: Italia. Punti di
contatto: RUP dott. Daniele Casale c/o SAC tel.
+39-095-7239216-619-826-404, fax:+39-095-7239228, indirizzi e-mail:
d.casale@aeroporto.catania.it, commerciale@aeroporto.catania.it. Sito
internet: www.aeroporto.catania.it. PEC:
sac@pec.aeroporto.catania.it.
I.2) Tipo Amministrazione aggiudicatrice: Società di gestione
aeroportuale. I.3) Principali settori di attivita': Attività
Connesse agli Aeroporti.
SEZIONE II - OGGETTO DELLA SUBCONCESSIONE
II.1) Descrizione: II.1.1) Denominazione conferita alla gara:
Procedura aperta per l'affidamento in subconcessione di spazi per
l'attività di pubblicità presso l'Aeroporto di Catania
Fontanarossa. II.1.2) Tipo di gara e luogo di esecuzione: Contratto
di subconcessione di aree. Luogo principale di esecuzione Aeroporto
civile di Catania. II.1.3) Breve descrizione dell'oggetto di gara:
Subconcessione di spazi interni ed esterni per lo svolgimento
dell'attività di pubblicità commerciale, per la gestione e
manutenzione degli stessi, previa fornitura ed installazione dei
relativi impianti e supporti da parte dell'aggiudicatario, secondo
quanto previsto dal Disciplinare di Gara e dallo Schema di Contratto.
La sub concessione riveste carattere di esclusività nei limiti di
quanto esplicitamente derogato all'art. 5 dello schema di contratto.
Rimangono espressamente esclusi dalla subconcessione la video
informazione, gli impianti gestiti direttamente da SAC nonchè tutti
gli spazi non oggetto della presente selezione che potranno essere
gestiti direttamente da SAC per lo svolgimento di attività
pubblicitarie e promozionali. Le aree destinate all'installazione
degli impianti pubblicitari e per l'esercizio delle attività
promozionali oggetto della subconcessione sono quelle individuate
negli schemi planimetrici allegati (allegati "A", "B", "C", "D" dello
schema di contratto). In particolare, gli spazi - previa
progettazione ed allestimento a carico del subconcessionario,
completi di predisposizione - sono così funzionalmente suddivisi:
1. Spazi interni, fino a un massimo di mq. 900.
2. Spazi esterni, fino a un massimo di mq. 700.
3. Spazi su carrelli portabagagli.
4. Aeree espositive e promo point (in numero di quattro
postazioni).
5. Spazi di ricarica per dispositivi mobili (in numero 1 in area
arrivi air side e numero tre in area partenze air side).
II.1.4) Vocabolario comune per la gara CPV: 79341200-8 Servizi di
gestione pubblicitaria. II.1.5) CIG: 638318206D.
II.2) Entità della gara:
II.2.1) Valore complessivo: Il valore complessivo stimato posto a
base di gara, è pari ad euro 700.000,00 (settecentomila/00) annui
quale minimo garantito, con un corrispettivo variabile pari al 30%
sul fatturato annuo.
II.2.2) Informazioni sui rinnovi: la subconcessione oggetto di gara
non è oggetto di rinnovo. II.3) Durata della sub concessione: Anni 5
(cinque).
SEZIONE III - INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'gara: III.1.1) Cauzioni e garanzie
richieste: L'offerta dei concorrenti deve essere corredata da una
cauzione provvisoria, pari al 2 % (due per cento) dell'importo minimo
garantito posto a base di gara per il quinquennio di subconcessione,
costituita a mezzo fideiussione bancaria o di istituto iscritto
nell'elenco speciale di cui all'articolo 107 d.Lgs. n. 385/1993 o
polizza assicurativa, stipulata e mantenuta in vigore con
assicuratori in possesso di un rating almeno pari a BBB (Standard and
Poor's o equivalenti), ed avente validità per almeno 180 giorni
dalla data di scadenza della presentazione delle offerte. La garanzia
deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della
preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia
all'eccezione di cui all'art. 1957 comma 2 del codice civile, nonchè
l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a
semplice richiesta scritta della stessa stazione appaltante e la
irrevocabilità per tutta la sua durata. La fideiussione dovrà
altresì garantire, ai sensi dell'art. 38 c.2)-bis introdotto
dall'art. 39 c.1) del D.L. 90/2014 il pagamento in favore della
Stazione Appaltante della sanzione pecuniaria stabilita nella misura
del 2 per mille dell'importo complessivo posto a base d'asta. La
fideiussione dovrà inoltre contenere l'impegno del fideiussore a
rilasciare fideiussione definitiva in favore della Ditta in caso di
affidamento in subconcessione. In caso di revoca dell'offerta, di
falsa dichiarazione nella documentazione presentata per la
partecipazione alla procedura, ovvero in caso di mancata prova del
possesso dei requisiti d'ordine generale e di capacità
tecnico-economica e patrimoniale richiesti o in caso di mancato
adempimento degli impegni assunti con l'offerta da parte
dell'offerente, detta fideiussione sarà incamerata dalla stazione
appaltante, salvo in ogni caso il risarcimento del maggior danno.
L'offerta dovrà contenere una espressa previsione e accettazione
della penale qui prevista. Detta garanzia sarà svincolata:
a) per i non aggiudicatari, decorsi 180 giorni dalla comunicazione
dell'esito della procedura e previa espressa richiesta;
b) per l'aggiudicatario, al momento della sostituzione della
cauzione provvisoria con la fideiussione definitiva.
In caso di R.T.I. non ancora costituito la fideiussione dovrà, a
pena di esclusione, essere rilasciata in favore di tutte le imprese
che costituiscono il costituendo raggruppamento ed essere
sottoscritta da tutti i legali rappresentanti delle imprese. In caso
di R.T.I. già costituito, la fideiussione dovrà essere presentata
dalla mandataria in nome proprio e quale capogruppo del R.T.I. In
caso di aggiudicazione, l'esecutore del contratto è obbligato a
costituire una garanza fideiussoria bancaria stipulata con Istituito
di Credito, conforme al testo standard SAC, allegato agli atti di
gara, con escussione a prima richiesta, con rinunzia a qualunque
eccezione (ivi incluse a titolo esemplificativo quelle che spettano
al debitore principale) di importo corrispondente ad un'annualità
del minimo garantito offerto in sede di gara incrementato di una
quota forfettaria del 10%, IVA inclusa, per utenze e servizi,
vincolata ed incondizionata a favore di SAC e valida fino a sei mesi
oltre la scadenza o risoluzione per qualsiasi ragione della
subconcessione. III.1.2) Soggetti ammessi alla gara: Possono
partecipare alla procedura le imprese italiane o straniere, aventi
sede nell'Unione Europea, anche costituite in forma di società di
persone o di capitali, cooperativa o consortile, presenti alla data
del 31/12/2014 in almeno un aeroporto. Sono ammessi a partecipare
anche raggruppamenti (GEIE, RTI, ATI) costituiti o da costituire ai
sensi dell'art. 37 del d.lgs. 163/2006. I soggetti e le società che
partecipano alla gara in un Raggruppamento non possono partecipare a
titolo individuale. Agli stessi è fatto inoltre divieto di
partecipare alla gara in più di un Raggruppamento. III.1.3) Obbligo
di sopralluogo: è previsto, a pena di esclusione dalla gara,
l'obbligo a carico dei concorrenti di effettuare un accurato
sopralluogo delle aree presso le quali si svolgerà il servizio per
prendere visione dei luoghi. A tal fine i concorrenti dovranno
contattare entro il, a mezzo PEC all'indirizzo:
sac@pec.aeroporto.catania.it, la SAC per concordare la data di
effettuazione del sopralluogo. L'attestazione di avvenuto
sopralluogo, rilasciata da SAC dovrà essere allegata all'offerta. Il
termine ultimo per l'effettuazione del sopralluogo è fissato al
giorno 23 ottobre 2015.
III.2) Condizioni di partecipazione: III.2.1) Situazione personale
degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nel registro commerciale: A pena di esclusione a
carico dei concorrenti non devono sussistere le condizioni ostative
di cui all'art. 38, comma 1, del d.lgs. 163/2006.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: I soggetti che
parteciperanno alla gara dovranno:
a) avere una adeguata capacità economica e finanziaria attestata
da:
- Idonee dichiarazioni bancarie rilasciate da almeno due istituti
di credito che certifichino la capacità economica e finanziaria
dell'impresa. Nel caso di raggruppamento le attestazioni innanzi
dette dovranno essere presentate da ciascuna impresa.
- Copia dei bilanci relativi agli ultimi tre esercizi antecedenti
la pubblicazione del presente bando. Nel caso di raggruppamento i
bilanci dovranno essere presentati da ciascuna impresa.
b) avere realizzato negli ultimi tre esercizi antecedenti la data
di pubblicazione del bando un fatturato annuo non inferiore, per
ciascun anno, ad Euro 5.000.000,00.
III.2.3) Capacità tecnica: I concorrenti dovranno avere esperienze
relative alla medesima attività maturate in strutture ad alta
mobilità (porti, gli aeroporti, le stazioni ferroviarie, centri
commerciali), comprovate attraverso attestazione, rilasciata dai
titolari responsabili della struttura, sul regolare svolgimento del
rapporto contrattuale nell'ultimo triennio con ricavi pari ad almeno
Euro.1.000.000,00, per ciascun anno.
SEZIONE IV - PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura e criterio di aggiudicazione: Procedura
aperta da esperirsi con il sistema dell'offerta al massimo rialzo
sull'importo pari ad Euro 700.000,00 posto a base di gara.
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo:
IV.2.1) Documentazione di gara: Il disciplinare di gara e la
documentazione allegata al bando sono disponibili presso il RUP.
IV.2.2) Termine di presentazione delle offerte: Entro le ore 12:00
del giorno 29/10/2015 all'indirizzo: S.A.C. - Società Aeroporto
Catania s.p.a. - Aeroporto Fontanarossa - 95121 Catania.
IV.2.3) Apertura offerte: Giorno 03/11/2015 alle ore 10:30 presso
gli uffici amministrativi della SAC s.p.a.
IV.2.4) Modalità di presentazione delle offerte: Il disciplinare
di gara contenente le norme integrative del presente bando relative
alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di
compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare
a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione della gara
sono visionabili sul sito: www.aeroporto.catania.it, bandi, e
potranno essere richiesti anche al RUP.
IV.2.5) Soggetti ammessi all'apertura delle offerte: I legali
rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti, uno per ogni
concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti
legali rappresentanti. IV.2.6) Lingua utilizzabile per la
presentazione delle offerte: L'istanza, a pena di esclusione, dovrà
essere redatta in lingua italiana o accompagnata da apposita
traduzione giurata. I documenti e le certificazioni rilasciate dalle
competenti autorità estere dovranno essere accompagnati da apposita
traduzione giurata.
SEZIONE V - INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
V.1) Avvertenze: La SAC S.p.A. si riserva la facoltà insindacabile
di non dare luogo alla gara e la facoltà di sospendere o di
posticipare la data di celebrazione della stessa, senza che i
concorrenti possano accampare alcuna pretesa al riguardo. La SAC si
riserva di non procedere alla stipula del contratto anche
successivamente all'aggiudicazione. Il recapito del plico per la
partecipazione alla gara in oggetto rimane ad esclusivo rischio del
mittente ove, per qualsiasi motivo, anche di forza maggiore, lo
stesso non giunga a destinazione entro il termine di cui al bando di
gara.
Si procederà all'aggiudicazione anche nel caso in cui sia
pervenuta o sia rimasta in gara una sola offerta valida sempre che
sia ritenuta congrua e conveniente. La SAC S.p.A. si riserva di
acquisire, preventivamente alla stipulazione del contratto, le
informazioni al Prefetto di cui agli articoli 90 ss. del D.lgs.
159/2011. Qualora il Prefetto attesti che nei confronti dei soggetti
interessati dall'accertamento emergono elementi relativi a tentativi
di infiltrazione mafiosa, la stazione appaltante procederà alla
esclusione del soggetto risultato aggiudicatario. È vietata la
cessione a terzi del contratto di subconcessione. Per tutto quanto
non previsto e non specificato nel presente bando, segnatamente in
ordine ai requisiti di ammissione ed alle cause di esclusione e
decadenza dalla gara, si rinvia al disciplinare di gara che
costituisce parte integrante ed inscindibile del presente bando.
V.2) Procedure di ricorso: Avverso il presente bando è possibile
presentare ricorso, nei termini prescritti dalla legge, al Tribunale
Amministrativo Regionale per la Sicilia Sezione di Catania.
V.3) Data spedizione bando all'Ufficio della Comunità Europea:
03/09/2015.
Catania, 03/09/2015

Il presidente
Dott. Salvatore Bonura


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