3a Serie Speciale - Regioni n. 23 del 8-6-1991
REGIONE ABRUZZO
REGIONE ABRUZZO
LEGGE REGIONALE 6 marzo 1991, n. 7
Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 31 luglio 1986, n. 37, in applicazione del titolo V del regolamento CEE 797 del 30 marzo 1985 come sostituito dall'art. 1-ter, punto 7, del regolamento CEE n. 1760 del 15 giugno 1987, della decisione CEE 87/332 del 12 giugno 1987 e del regolamento CEE 1137/88, e del regolamento CEE 3808/89 (Norme per il miglioramento dell'efficienza delle strutture agrarie). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.23 del 08-06-1991)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Abruzzo n. 7
del 22 marzo 1991)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.

La presente legge apporta modificazioni e integrazioni alla legge
regionale 31 luglio 1986, n. 37, recante "Norme per l'applicazione
del regolamento CEE 797/1985, relativo al miglioramento
dell'efficienza delle strutture agrarie" e recepisce le disposizioni
dei regolamenti delle Comunità Economiche Europee n. 1760/87,
1094/88, 1137/88, 3808/89.

Art. 2.

Alla legge regionale 31 luglio 1986, n. 37, sono apportate le
seguenti modificazioni ed integrazioni:
La lettera c) dell'art. 3 è modificata come segue: "le cooper-
ative agricole costituite ai sensi della legislazione sulla
cooperazione, il cui unico oggetto è la gestione di una azienda
agricola e che trovansi nelle condizioni specifiche per la
concessione degli aiuti che saranno fissate dalla Commissione CEE ed
i cui membri abbiano tutti il requisito di imprenditore agricolo a
titolo principale".
Il primo comma dell'art. 4 è così modificato: "à sensi
dell'art. 2, paragrafo 5, del regolamento CEE 797/85, è imprenditore
agricolo a titolo principale colui che dedica all'attività agricola
almeno il 50% del proprio tempo complessivo di lavoro e che ricava
dalla medesima almeno il 50% del reddito totale risultante dalla
propria posizione fiscale".
Il secondo comma dell'art. 4 è così modificato: "l'attestazione
è rilasciata dal Settore agricoltura della Giunta regionale,
Servizio assistenza tecnica, a seguito di parere espresso dal
dirigente del Servizio ispettorato provinciale dell'Agricoltura
competente per territorio (S.I.P.A.) previa istruttoria tecnico-
amministrativa".
Il terzo comma dell'art. 4 è così modificato: "l'attestazione ha
validità per un triennio dalla data del rilascio, con l'obbligo da
parte del titolare di portare a conoscenza del S.I.P.A., per i
provvedimenti di competenza, gli eventuali cambiamenti delle
condizioni originarie.
Al rinnovo, alla scadenza del triennio, provvede il dirigente del
S.I.P.A. competente per territorio.
I rinnovi hanno efficacia dalla data di scadenza del precedente
provvedimento".
Il quarto comma dell'art. 4 è abrogato.
Il quinto comma dell'art. 4 è così modificato: "Il Consiglio
regionale adotta i nuovi parametri da assumere per la determinazione
dei criteri di valorizzazione del reddito proveniente dall'attività
agricola e del tempo di lavoro dedicato all'attività medesima. Fino
alla data di entrata in vigore del presente provvedimento continuano
ad applicarsi le disposizioni di cui alla deliberazione consiliare n.
145/2 del 14 febbraio 1979".
Il terzo comma dell'art. 5 è sostituito dal seguente:
"All'istruttoria dei Piani di Miglioramento Materiale (P.M.M.)
provvede un funzionario dell'Ufficio territoriale per l'agricoltura
(U.T.A.) di livello non inferiore al 6.
All'approvazione dei P.M.M. provvede il dirigente del S.I.P.A.,
sentita la Sezione decentrata del Comitato agricolo, la quale è
costituita come segue:
1) un dirigente del Settore agricoltura, foreste e alimentazione,
di livello non inferiore al 9, con funzioni di Presidente;
2) tre rappresentanti delle organizzazioni di categoria degli
imprenditori agricoli;
3) tre rappresentanti delle Centrali cooperative;
4) tre rappresentanti delle Organizzazioni sindacali;
5) il dirigente del S.I.P.A. o un suo delegato.
Funge da segretario un dipendente dell'ufficio U.T.A., di livello
non inferiore al 6.
I rappresentanti delle organizzazioni di categoria, delle Centrali
operative e dei sindacati dei lavoratori agricoli dipendenti potranno
assicurare la presenza alle sedute del comitato anche con un delegato
munito di delega scritta.
Fino all'insediamento dei nuovi comitati, svolgeranno la ordinaria
attività i comitati istituiti con precedenti decreti del Presidente
della Giunta regionale.
I comitati sono nominati con decreto del Presidente della Giunta a
seguito di deliberazione della Giunta regionale".
Il quarto comma dell'art. 5 è sostituito dal seguente: "Le
funzioni amministrative per la concessione del finanziamento delle
singole iniziative previste dai piani di miglioramento materiale
approvati sono espletate, con atti deliberativi, dai comuni
competenti per territorio sulla base dei verbali di istruttoria
tecnico-amministrativa predisposti dalle U.T.A.".
I dirigenti dei S.I.P.A. hanno compito di vigilanza sugli uffici
U.T.A. con conseguente potere sostitutivo in caso di inadempimento o
di ritardo, e di coordinamento, fornendo direttive per la
funzionalità e la uniformità di comportamenti.
I dirigenti dei S.I.P.A., per quanto di loro competenza,
provvedono alla liquidazione e al pagamento dei contributi, nei
limiti delle deliberazioni concessorie dei comuni, e al rendiconto,
da inviare periodicamente al Servizio assistenza tecnica,
informazione socio-economica ed agriturismo.
La contabilità semplificata di cui all'art. 2 del Titolo 1 del
regolamento 797/85 deve comportare almeno l'individuazione
dell'entrata e delle spese attraverso documenti giustificativi intesi
anche come contabilità I.V.A. purchè se ne ricavi un bilancio
annuale concernente lo stato dell'attivo e del passivo dell'azienda
agricola".
L'art. 7 è sostituito dal seguente: "In presenza dei requisiti e
delle condizioni di cui all'art. 2 del regolamento CEE 797/85, gli
imprenditori agricoli, i cui piani di miglioramento materiale siano
stati approvati, possono beneficiare degli aiuti di cui all'art. 4
del regolamento, qui di seguito riportati:
a) contributo in conto capitale;
b) concorso nel pagamento degli interessi sui prestiti di
esercizio.
La Giunta regionale fissa il contributo in conto capitale nella
misura massima indicata all'art. 4, paragrafo 2, del regolamento CEE
797/85 nonchè dal punto 4) dell'art. 1 del regolamento CEE n.
1137/88.
Il concorso regionale nel pagamento degli interessi sui prestiti
per acquisto di macchine ed attrezzature agricole e di bestiame, per
le specie consentite dal regolamento CEE 797/85 e seguenti, è
calcolato in semestralità per le macchine agricole ed in annualità
per il bestiame, al tasso di riferimento in vigore al momento della
erogazione e determinato bimestralmente con deliberazione della
Giuinta regionale, a seguito della emanazione del decreto del
Ministero del Tesoro per operazioni di credito agrario di esercizio,
sulla base del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
29 novembre 1985, che fissa i tassi minimi a carico dei soggetti
beneficiari.
Il concorso regionale è corrisposto agli Istituti di credito ed
agli enti esercenti il credito agrario in unica soluzione, scontato
all'attualità al momento della erogazione del prestito.
Alla liquidazione del contributo in conto interessi provvede la
Giunta regionale, sulla base di nulla osta rilasciato dal competente
S.I.P.A.
Per le cooperative agricole, costituite ai sensi della
legislazione sulla cooperazione, l'importo totale degli investimenti
ammissibili è limitato a 360.000 ECU alle condizioni fissate
dall'art. 6, paragrafi 4 e 5 del regolamento 797/85, fintanto che la
Commissione CEE non adotti una decisione diversa ai sensi dell'art.
5, paragrafo 5, dello stesso regolamento.
Non è ammissibile a regime di aiuto, di cui all'art. 3, paragrafo
1, del regolamento 797/85, la costruzione ex novo, il completamento e
l'ampliamento di fabbricati rurali ad uso abitazione.
È esclusa la concessione degli aiuti agli investimenti nel
settore delle uova e degli avicoli".
All'art. 8 la parola "mutui" è sostituita con la parola
"prestiti".
All'art. 9, primo comma, al secondo trattino, dopo la parola
"gestione" è aggiunto "o cogestione".
All'art. 9, primo comma, il terzo trattino è sostituito dal
seguente: "si insedino quali agricoltori a titoli principale in una
azienda agricola, assumendone la titolarità o la contitolarità ed
acquisiscano, al più tardi entro due anni successivi al loro
insediamento, una sufficiente capacità professionale, accertata
sulla base dell'art. 12, terzo comma, della legge 9 maggio 1975, n.
153, o hanno seguito un corso di formazione professionale di cui
all'art. 21, paragrafo 1, terzo trattino, del regolamento CEE
797/85".
All'art. 9, primo comma, è aggiunto il seguente trattino: "che
subentrino per la prima volta nella responsabilità o nella
corresponsabilità giuridica, finanziaria e fiscale della gestione
dell'azienda".
All'art. 9, secondo comma, lettera a), la voce "7.500 ECU" è
sostituita da "10.000 ECU".
All'art. 9, dopo il terzo comma, è introdotto il seguente: "per
la stessa azienda agricola possono beneficiare degli aiuti di primo
insediamento due o più giovani che assumono congiuntamente la
titolarità dell'azienda, fermo restando che, l'ammontare del premio
stesso resta contenuto nei limiti previsti per un solo giovane".
All'art. 10, secondo comma, dopo le parole "agli imprenditori
agricoli" è aggiunto "a titolo principale".
All'art. 10, quarto comma, dopo le parole "istituito presso l'Ente
regionale di sviluppo agricolo" è aggiunto "o dall'Istituto
nazionale di economia agraria".
All'art. 13, secondo comma, la voce "12.000 ECU" è sostituita da
"36.000 ECU".
All'art. 17, per quanto riguarda il ritiro dei seminativi dalla
produzione, l'estensivazione e la riconversione della produzione, è
aggiunto il seguente comma: "La regione Abruzzo applica il regime di
aiuti di cui al titolo 5 del regolamento CEE/797 del 20 marzo 1985
come sostituito dall'art. 1- ter, punto 7, del regolamento 1760 del
15 giugno 1987, in conformità dei criteri di cui al relativo decreto
ministeriale, per quanto attiene:
a) le pratiche di produzione agricola da instaurare o da
mantenere per la protezione dell'ambiente e delle risorse naturali;
b) la zona di intervento;
c) le regole ed i criteri che gli imprenditori agricoli debbono
osservare;
d) l'entità e la natura del premio contenuti nei limiti massimi
previsti dalla CEE".

Art. 3.

L'unità lavorativa uomo U.L.U. rappresenta l'unità del calcolo
dell'attività lavorativa svolta in azienda; essa corrisponde ad un
impiego lavorativo annuo di 2000 ore.

Art. 4.

Per quanto riguarda gli aiuti ai produttori di foraggio, si
applicano le limitazioni previste dalla decisione CEE, pubblicata
nella G.U.C.E.
n. L 227 del 14 agosto 1987.

Art. 5.

Gli incentivi di cui agli articoli 15, 16 e 17 della legge
regionale 24 gennaio 1984, n. 18, contenente norme in materia di
Agriturismo, quando vertono su misure disciplinate dal regolamento
797 del 12 marzo 1985 e dalla legge regionale 31 luglio 1986, n. 37,
non possono superare i limiti e gli importi previsti dal predetto
regolamento e dalla presente legge.
Per quanto non previsto dal regolamento CEE 797/85, gli incentivi
non possono superare i limiti:
del 45% per le zone non svantaggiate;
del 55% per le zone svantaggiate e/o con particolare vocazione
agrituristica.
In ogni caso il contributo non può superare la cifra
corrispondente al controvalore in lire italiane di 40.000 ECU per
azienda.
Nel corso dell'esecuzione dei lavori, all'operatore agrituristico
possono essere concesse anticipazioni fino al 50% del contributo
accordato.

Art. 6.

Futuri ed eventuali adeguamenti ai Regolamenti comunitari di cui
all'art. 1 sono adottati con deliberazione di Giunta regionale,
sentita la competente Commissione consiliare agricoltura.

Art. 7.

Ai fini della presente legge, il valore in lire italiane dell'ECU
è quello fissato al 1 gennaio dell'anno in cui è decisa la
concessione dell'aiuto.

Art. 8.

La presente legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il
giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino
ufficiale della regione Abruzzo.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo, a chiunque spetti, di
osservarla e farla osservare come legge della regione Abruzzo.
L'Aquila, 6 marzo 1991

SALINI