3a Serie Speciale - Regioni n. 44 del 29-10-2016
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 14 aprile 2016, n. 73
Regolamento recante modalita' e criteri per la concessione di contributi per la redazione e revisione dei Piani di gestione forestale e delle schede forestali di cui all'articolo 41-ter, commi 2 e 3, della legge regionale 23 aprile 2007, n. 9 (Norme in materia di risorse forestali), in attuazione dell'articolo 41-ter, comma 14, della medesima legge. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.44 del 29-10-2016)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma Friuli
Venezia Giulia n. 17 del 27 aprile 2016)


IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 23 aprile 2007, n. 9 (Norme in materia di
risorse forestali);
Visto il proprio decreto 28 dicembre 2012, n. 0274/Pres.
«Regolamento forestale in attuazione dell'art. 95 della legge
regionale 23 aprile 2007, n. 9 (Norme in materia di risorse
forestali)» e successive modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso);
Visto il Regolamento di organizzazione dell'amministrazione
regionale emanato con proprio decreto 27 agosto 2007, n. 0277/Pres. e
successive modificazioni ed integrazioni;
Visto l'art. 42 dello Statuto della Regione Autonoma Friuli Venezia
Giulia;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17
(Determinazione della forma di governo della Regione Friuli Venezia
Giulia e del sistema elettorale regionale, ai sensi dell'art. 12
dello Statuto di autonomia);
Su conforme deliberazione della Giunta regionale n. 494 del 25
marzo 2016;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento recante modalità e criteri per la
concessione di contributi per la redazione e revisione dei piani di
gestione forestale e delle schede forestali di cui all'art. 41-ter,
commi 2 e 3, della legge regionale 23 aprile 2007, n. 9 (Norme in
materia di risorse forestali), in attuazione dell'art. 41-ter, comma
14, della medesima legge» nel testo allegato che costituisce parte
integrante e sostanziale del presente decreto.
2. È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarlo e di farlo
osservare come Regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale della
Regione.

SERRACCHIANI

Allegato

Regolamento recante modalità e criteri per la concessione di
contributi per la redazione e revisione dei piani di gestione
forestale e delle schede forestali di cui all'art. 41 ter, commi 2
e 3, della legge regionale 23 aprile 2007, n. 9 (Norme in materia
di risorse forestali), in attuazione dell'art. 41-ter, comma 14,
della medesima legge.

(Omissis).

Art. 1.


Oggetto e finalità

1. Il presente regolamento disciplina le modalità e i criteri
per la concessione di contributi per la redazione e la revisione dei
piani di gestione forestale, di seguito denominati PGF e delle schede
forestali, di seguito denominate SF, di cui all'art. 41 ter, commi 2
e 3, della legge regionale 23 aprile 2007, n. 9 (Norme in materia di
risorse forestali), in attuazione dell'art. 41-ter, comma 14, della
medesima legge.
2. Gli interventi di cui al presente regolamento sono eseguiti
allo scopo di consolidare e diffondere la pianificazione delle
proprietà forestali, incentivando anche quella fra più proprietari
forestali, nel rispetto degli obiettivi di cui all'art. 11 della
legge regionale n. 9/2007, secondo criteri tali da garantire la
gestione in modo sostenibile delle foreste, anche ai fini di
promuovere la multifunzionalità del bosco.

Art. 2.


Regime di aiuto

1. I contributi di cui al presente regolamento sono concessi a
titolo de minimis, secondo quanto previsto dal regolamento (UE) n.
1407/2013 della Commissione, del 18 dicembre 2013, relativo
all'applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti de minimis, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea L 352/1 del 24 dicembre
2013.
2. Ai sensi dell'art. 3, paragrafo 2, del regolamento (UE)
1407/2013, l'importo complessivo degli aiuti de minimis concessi a
un'impresa unica non può superare l'importo di 200.000 euro
nell'arco di tre esercizi finanziari.
3. Ai sensi dell'art. 2, paragrafo 2, del regolamento (UE)
1407/2013, per impresa unica si intende l'insieme delle imprese tra
le quali esiste almeno una delle seguenti relazioni, nonchè le
imprese tra le quali intercorre una delle seguenti relazioni, per il
tramite di una o più altre imprese:
a) un'impresa detiene la maggioranza dei diritti di voto degli
azionisti o soci di un'altra impresa;
b) un'impresa ha il diritto di nominare o revocare la
maggioranza dei membri del consiglio di amministrazione, direzione o
sorveglianza di un'altra impresa;
c) un'impresa ha il diritto di esercitare un'influenza
dominante su un'altra impresa in virtù di un contratto concluso con
quest'ultima oppure in virtù di una clausola dello statuto di
quest'ultima;
d) un'impresa azionista o socia di un'altra impresa controlla
da sola, in virtù di un accordo stipulato con altri azionisti o soci
dell'altra impresa, la maggioranza dei diritti di voto degli
azionisti o soci di quest'ultima.

Art. 3.


Soggetti beneficiari

1. I soggetti beneficiari del contributo sono i proprietari
pubblici o privati di boschi situati nel territorio regionale.
2. Le particelle appartenenti a più proprietari possono
costituire oggetto di un'unica domanda di contributo di redazione o
revisione di un PGF, a condizione che le superfici da pianificare
siano confinanti fra loro e possano considerarsi un'unica superficie
accorpata, intesa quale insieme di superfici fra loro confinanti e
costituenti un'unica entità.
3. Nella fattispecie di cui al comma 2, i requisiti oggettivi e
soggettivi di ammissibilità del contributo sono individuati in capo
a tutti i proprietari dei boschi oggetto della domanda di contributo.
4. La domanda di contributo per la redazione o revisione di un
PGF può avere ad oggetto anche superfici non accorpate, ove i
privati proprietari di boschi si costituiscano in un consorzio, ai
sensi dell'art. 41 ter, comma 3 della legge regionale n. 9/2007.

Art. 4.


Interventi ammissibili a contributo

1. Sono ammissibili a contributo gli interventi di redazione e
revisione dei PGF e delle SF di cui all'art. 11 della legge regionale
9/2007.
2. Nell'ambito degli interventi di cui al comma 1, relativi alla
redazione e revisione dei PGF e delle SF della superficie pianificata
o da pianificare, sono ammissibili a contributo le domande riferite a
superfici superiori a 200 ettari di superficie a prevalente finalità
produttiva per i PGF e riferite ad almeno 5 ettari di superficie a
finalità produttiva per le SF.

Art. 5.


Spese ammissibili a contributo

1. Sono ammissibili a contributo le spese tecniche sostenute per
la redazione e la revisione degli strumenti di pianificazione di cui
all'art. 4.
2. Le spese di cui al comma 1 sono quantificate sulla base di un
preventivo redatto, per le proprietà private, da parte del tecnico
professionista abilitato secondo gli specifici ordinamenti e per le
proprietà pubbliche dalle figure professionali di cui all'art. 23,
comma 1, della legge regionale n. 9/2007.
3. Le spese di cui al comma 1 non superano i massimali fissati
dal prezzario di cui all'allegato A.
4. Il preventivo di cui al comma 2 attesta la congruità delle
spese in caso di interventi non previsti dal prezzario di cui al
comma 3.
5. Le spese ammissibili sono considerate al netto dell'imposta
sul valore aggiunto (IVA).
L'IVA definitivamente sostenuta dal beneficiario è una spesa
ammissibile solo se non è recuperabile.

Art. 6.


Intensità del contributo

1 Il contributo viene concesso in misura pari al 60 per cento
della spesa ammissibile.

Art. 7.


Criteri

1. I contributi sono concessi con il procedimento valutativo a
graduatoria, ai sensi dell'art. 36 della legge regionale 20 marzo
2000, n. 7 (Testo unico delle norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso), in applicazione dei seguenti
criteri:
a) redazione o revisione del PGF o della SF;
b) estensione della superficie da pianificare in caso di
redazione di PGF o SF;
c) unico PGF presentato da due o più proprietari di boschi su
superfici accorpate.
2. I punteggi relativi ai criteri di cui al comma 1 sono
individuati nell'allegato B.

Art. 8.


Presentazione della domanda

1. I soggetti di cui all'art. 3 presentano domanda di contributo,
redatta secondo il modello di cui all'allegato C, all'Ispettorato
forestale competente per territorio, di seguito denominato
Ispettorato, dal giorno 1 gennaio ed entro il termine perentorio del
28 febbraio di ogni anno, secondo una delle seguenti modalita':
a) consegna presso l'ufficio protocollo dell'Ispettorato; ai
fini del rispetto del termine, la data di presentazione della domanda
è determinata dal timbro datario apposto dal medesimo ufficio;
b) invio a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento; ai
fini del rispetto del termine, fa fede la data del timbro apposto in
partenza dall'ufficio postale, purchè la domanda pervenga
all'Ispettorato entro i quindici giorni successivi alla scadenza del
termine di cui al comma 1, ai sensi dell'art. 6 della legge regionale
n. 7/2000;
c) mediante posta elettronica certificata (PEC), in conformità
alle norme vigenti in materia, attraverso l'invio all'indirizzo PEC
dell'Ispettorato; la data di ricevimento della domanda è determinata
dalla data della ricevuta di accettazione della PEC che comprova
l'avvenuta spedizione del messaggio, con in allegato la relativa
domanda di contributo e la documentazione richiesta.
2. Nella fattispecie di cui all'art. 3, commi 2 e 3, la domanda
di contributo per l'intera superficie accorpata è presentata da uno
dei proprietari, in nome e per conto degli altri proprietari o
comproprietari di boschi.
3. La domanda di contributo contiene la dichiarazione sostitutiva
di atto di notorietà, resa ai sensi dell'art. 47 del decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 (Testo unico
delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di
documentazione amministrativa), attestante il possesso dei requisiti
per l'accesso al contributo.
4. Alla domanda di contributo sono allegati:
a) il preventivo di cui all'art. 5, comma 2, redatto da un
tecnico professionista abilitato, sulla base del prezzario di cui
all'allegato A oppure, in caso di interventi non previsti dal
prezzario, recante l'analisi dei prezzi e attestante la congruità;
b) la dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, resa ai
sensi dell'art. 47 del decreto del Presidente della Repubblica n.
445/2000, redatta sui modelli predisposti dal Servizio competente in
materia di risorse forestali, di seguito denominato Servizio e
pubblicato sul sito istituzionale della Regione, attestante tutti gli
aiuti de minimis eventualmente concessi al beneficiario che esercita
attività economica, nell'esercizio finanziario di concessione del
finanziamento e nei due esercizi finanziari precedenti;
c) l'atto di delega, nel caso in cui il richiedente presenti la
domanda di contributo per la redazione o revisione di un unico
strumento di pianificazione anche in nome e per conto di altri
proprietari o comproprietari di boschi;
d) nella fattispecie di cui all'art. 3, commi 2 e 3, le
dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà, rese ai sensi
dell'art. 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000,
attestanti il possesso dei requisiti, sottoscritte dai proprietari
delle superfici accorpate, in nome e per conto dei quali il
richiedente presenta la domanda;
e) per la fattispecie di cui all'art. 3, comma 4, copia
dell'atto comprovante la costituzione e l'oggetto del consorzio tra
proprietari privati di boschi;
f) la fotocopia del documento di identità del soggetto
richiedente e, nella fattispecie di cui alla lettera c), di tutti i
proprietari.

Art. 9.


Istruttoria e concessione del contributo

1. L'Ispettorato, entro sessanta giorni dal termine finale di
presentazione delle domande:
a) valuta l'ammissibilità e la completezza delle domande;
b) richiede eventuali integrazioni ai sensi della legge
regionale n. 7/2000;
c) accerta la sussistenza dei requisiti previsti dal
regolamento;
d) predispone un elenco delle domande ammesse a contributo con
i relativi punteggi assegnati in base all'art. 7 e un elenco di
quelli non ammissibili;
e) invia al Servizio gli elenchi di cui alla lettera d);
f) comunica ai richiedenti non ammessi a contributo le
motivazioni ostative all'accoglimento della domanda, ai sensi
dell'art. 16-bis della legge regionale n. 7/2000.
2. Il Servizio provvede entro quindici giorni dal ricevimento
degli elenchi di cui al comma 1, lettera d), alla predisposizione ed
approvazione della graduatoria regionale dei progetti ammissibili a
contributo, ai sensi degli articoli 7 e 10.
3. Il Servizio comunica, entro trenta giorni dall'approvazione
della graduatoria ai soggetti beneficiari la posizione in
graduatoria, il punteggio attribuito, l'eventuale mancanza di
copertura finanziaria e, qualora il beneficiario sia ente pubblico e
risulti in posizione utile al finanziamento, chiede il codice unico
di progetto (CUP), relativo all'intervento finanziato.
4. I contributi sono concessi entro sessanta giorni dalla data di
approvazione della graduatoria. Il decreto di concessione fissa il
termine per la rendicontazione.
5. Il Servizio comunica, entro quindici giorni dalla data di
registrazione del decreto di cui al comma 4, il contributo concesso.

Art. 10.


Calcolo del punteggio ai fini della graduatoria

1. Ai fini della graduatoria di cui all'art. 9, comma 2, il
punteggio viene attribuito per ogni domanda facendo la somma
aritmetica di tutti i punti assegnati secondo quanto previsto
nell'allegato B, in base ai criteri di cui all'art. 7.
2. In caso di parità di punteggio tra due o più domande, viene
ammessa a finanziamento prioritariamente la domanda con superficie
maggiore oggetto di contributo ed in caso di ulteriore parità si
applica l'ordine cronologico di presentazione.

Art. 11.


Rendicontazione

1. Ai fini della rendicontazione relativa ai contributi, i
soggetti beneficiari presentano all'Ispettorato, entro il termine
previsto dal decreto di concessione, la seguente documentazione:
a) i soggetti di cui all'art. 42 della legge regionale n.
7/2000, dichiarazione sottoscritta dal funzionario responsabile del
procedimento, sia esso dirigente ovvero responsabile di ufficio o di
servizio, che attesti che l'attività, per la quale il contributo è
stato erogato, è stata realizzata nel rispetto delle disposizioni
normative che disciplinano la materia e delle condizioni
eventualmente poste nel decreto di concessione;
b) i soggetti di cui all'art. 43 della legge regionale n.
7/2000, l'elenco analitico della documentazione giustificativa da
sottoporre a verifica contabile a campione e, per le associazioni di
volontariato, il rendiconto esclusivamente in relazione all'utilizzo
delle somme percepite;
c) i soggetti diversi da quelli di cui agli articoli 42 e 43
della legge regionale n. 7/2000, copia non autenticata della
documentazione di spesa annullata in originale ai fini del
contributo, corredata di una dichiarazione del soggetto beneficiario
attestante la corrispondenza della documentazione prodotta agli
originali e copia della documentazione comprovante i pagamenti
effettuati;
d) il provvedimento di approvazione ed esecutività del PGF o
SF del Direttore centrale della Direzione competente in materia di
risorse forestali;
2. L'Ispettorato comunica al Servizio l'esito dell'esame della
rendicontazione entro sessanta giorni dalla data di ricevimento della
stessa.

Art. 12.


Liquidazione del contributo

1. Il contributo è liquidato entro quarantacinque giorni dal
termine di cui all'art. 11, comma 2, sulla base delle spese
effettivamente sostenute e rendicontate ai sensi dell'art. 11, comma
1. In ogni caso il contributo da liquidare non può essere superiore
all'importo concesso.

Art. 13.


Cumulo degli aiuti

1. Ai sensi dell'art. 5, paragrafo 1, del regolamento (UE)
1407/2013, gli aiuti concessi ai sensi del presente regolamento
possono essere cumulati con aiuti de minimis concessi a norma di
altri regolamenti de minimis, a condizione che non venga superato il
massimale di cui all'art. 3, paragrafo 2, del medesimo regolamento.
2. Ai sensi dell'art. 5, paragrafo 2, del regolamento (UE)
1407/2013, gli aiuti de minimis sono cumulabili con aiuti di Stato
concessi per gli stessi costi ammissibili fino alle intensità di
contributi massimi consentiti dalla normativa comunitaria.

Art. 14.


Disposizione di rinvio

1. Per quanto non previsto dalle disposizioni del presente
regolamento, si applicano le disposizioni della legge regionale
9/2007 e della legge regionale n. 7/2000.

Art. 15.


Norma transitoria

1. Per l'anno 2016 le domande di cui all'art. 8 sono presentate
entro e non oltre il termine di quarantacinque giorni dalla data di
entrata in vigore del presente regolamento.

Art. 16.


Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo
alla sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
(Omissis).

Visto: il Presidente: Serracchiani