3a Serie Speciale - Regioni n. 46 del 22-11-1997
REGIONE LOMBARDIA
REGIONE LOMBARDIA
LEGGE REGIONALE 23 giugno 1997, n. 24
Raccolta, incremento e commercializzazione dei funghi epigei freschi e conservati (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.46 del 22-11-1997)

(Pubblicata nel 2 suppl. ord. al Bollettino ufficiale
della Regione Lombardia n. 26 del 27 giugno 1997)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge regionale:

Art. 1.
Finalità

1. La presente legge, nel rispetto dei principi fondamentali
stabiliti dalla legge 23 agosto 1993, n. 352 "Norme quadro in materia
di raccolta e commercializzazione dei funghi epigei freschi e
conservati", detta norme in materia di raccolta e commercializzazione
dei funghi epigei al fine di:
a) tutelare nel tempo la risorsa fungina e le relative nicchie
ecologiche di sviluppo;
b) permettere una gestione economica diretta della raccolta con
particolare riguardo alle popolazioni residenti in montagna;
c) assicurare la tutela della salute pubblica tramite appositi
servizi di controllo micologico.

Art. 2.
Autorizzazione alla raccolta

1. La raccolta sul territorio regionale avviene secondo le
modalità previste dalla legge n. 352/1993; i comuni, singoli o
associati, possono determinare le modalità di autorizzazione ed i
criteri per il rilascio di eventuali permessi a chiunque ne faccia
richiesta, anche mediante il rilascio di appositi tesserini
stagionali, settimanali e giornalieri.
2. Qualora il comune intenda avvalersi della facoltà concessa dal
comma 1, assume le deliberazioni conseguenti entro il 31 marzo di
ogni anno.
3. I comuni, per quanto previsto dai commi 1 e 2, possono delegare
la propria comunità montana o il consorzio forestale, se costituito.

Art. 3.
Modalità di raccolta

1. Su tutto il territorio regionale, la raccolta regolarmente
autorizzata è consentita secondo le modalità di seguito indicate:
a) la raccolta è limitata ai soli corpi fruttiferi epigei;
b) la raccolta è consentita dall'alba al tramonto;
c) il limite massimo di raccolta giornaliera per persona è di tre
chilogrammi, salvo che tale limite sia superato da un solo esemplare
o da un unico carpoforo di Armillaria mellea;
d) la raccolta è consentita in maniera esclusivamente manuale,
senza l'impiego di alcun attrezzo ausiliario, fatta salva
l'asportazione dei corpi fruttiferi di Armillaria mellea per i quali
è consentito il taglio del gambo;
e) è obbligatoria la pulitura sommaria sul luogo di raccolta dei
funghi riconosciuti eduli; non sussiste pertanto obbligo di pulitura
per gli esemplari da sottoporre al riconoscimento degli ispettorati
micologici;
f) è vietata la raccolta, l'asportazione e la movimentazione
dello strato umifero e di terriccio in genere;
g) è vietata la raccolta di funghi decomposti;
h) è vietata la raccolta di ovuli chiusi di Amanita cesarea;
i) è vietato l'uso di contenitori di plastica per il trasporto;
1) è obbligatorio l'uso di contenitori idonei a favorire la
dispersione delle spore durante il trasporto.

Art. 4.
Limitazioni nelle aree protette

1. Il comune, d'intesa con l'ente gestore del parco, determina
annualmente il numero massimo di autorizzazioni da concedere.
2. L'attività di raccolta dei funghi nelle riserve naturali,
qualora non sia esplicitamente vietata dalla deliberazione
istitutiva, è regolamentata dal piano di cui all'art. 14 della legge
regionale 30 settembre 1983, n. 86 "Piano generale delle aree
regionali protette. Norme per l'istituzione e la gestione delle
riserve, dei parchi e dei monumenti naturali nonchè delle aree di
particolare rilevanza naturale e ambientale".
3. L'attività di raccolta dei funghi nei parchi regionali è
disciplinata con regolamenti d'uso di cui all'art. 20 della legge
regionale n. 86/1983 aventi i contenuti di cui agli artt. 2 e 17
della presente legge.
4. Fino all'entrata in vigore dei regolamenti di cui al comma 3 la
raccolta dei funghi nei parchi regionali è consentita.
5. In caso di incompatibilità con gli strumenti di pianificazione
o di compromissione dell'ecosistema, i regolamenti di cui al comma 3
possono contenere ulteriori restrizioni con riguardo a:
a) la riduzione dei quantitativi massimi raccoglibili;
b) le limitazioni anche assolute in relazione a determinate specie
fungine;
c) periodi e modalità di protezione degli ecosistemi.

Art. 5.
Limitazioni particolari

1. La raccolta è vietata nei terreni di pertinenza degli immobili
destinati ad uso abitativo adiacenti agli immobili medesimi, salvo
che ai proprietari.
2. La raccolta è vietata nelle aree di nuovo rimboschimento, fino
a che non siano trascorsi quindici anni dalla messa a dimora delle
piante.

Art. 6.
Raccolta scientifica

1. La giunta regionale rilascia, previa valutazione di
opportunità, apposite autorizzazioni gratuite in deroga alla
presente legge per motivi scientifici, di studio e di ricerca, in
occasione di mostre, di seminari e per i corsi propedeutici. Le
autorizzazioni hanno validità per un periodo non superiore ad un
anno e sono rinnovabili.
2. Il comune può rilasciare apposite autorizzazioni speciali e
gratuite, in deroga ai divieti di cui alla presente legge, per motivi
scientifici, di studi e di ricerca, in occasione di mostre, di
seminari e per le necessità di aggiornamento degli enti di cui
all'art. 7,

Art. 7.
Ispettorati micologici

1. Al fine della tutela della salute pubblica, la regione, entro un
anno dalla data di entrata in vigore della presente legge, organizza
un centro micologico pubblico, nell'ambito di ciascun dipartimento di
prevenzione di cui all'art. 7 del d.lgs. 20 dicembre 1992, n. 502
"Riordino della disciplina in materia sanitaria a norma della legge
23 ottobre 1992, n. 421".
2. Con decorrenza dall'entrata in vigore della presente legge, i
centri di controllo micologico, già operanti nel territorio
regionale, vengono denominati "Ispettorati micologici".
3. I centri di cui al comma 1 sono costituiti utilizzando strutture
già operanti e personale dipendente, abilitato al controllo di
funghi eduli.

Art. 8.
Informazione

1. I comuni, le province e le comunità montane possono promuovere
l'organizzazione e lo svolgimento di corsi didattici e di iniziative
culturali, scientifiche e di prevenzione collegati alla raccolta dei
funghi.

Art. 9.
Sanzioni

1. Sono sanzionate con il pagamento di una somma da L. 50.000 a L.
100.000 le seguenti violazioni:
a) esercizio della raccolta senza autorizzazione, oltre al
pagamento della autorizzazione giornaliera;
b) esercizio della raccolta al di fuori della zona di validità
territoriale della autorizzazione, oltre al pagamento della
autorizzazione giornaliera;
c) mancata esibizione del tesserino di cui all'art. 2, salvo che
l'esibizione sia effettuata entro 10 giorni dalla contestazione;
d) raccolta per un quantitativo superiore al limite massimo
consentito;
e) raccolta di Amanita cesarea allo stato di ovulo chiuso;
f) uso di attrezzi odi contenitori non conformi alle prescrizioni
della presente legge;
g) raccolta non consentita in area protetta o vietata ai sensi
dell'art. 5, commi 1 e 2;
h) mancata pulitura dei corpi fruttiferi.
2. All'accertamento delle violazioni di cui al comma 1 fa seguito
necessariamente la confisca dei funghi e degli attrezzi per mezzo dei
quali è stata compiuta la violazione.
3. La reiterazione, nel corso dello stesso anno solare, delle
violazioni di cui al comma 1, lett. b), d), f) e g), determina la
revoca dell'autorizzazione alla raccolta ed il conseguente ritiro del
tesserino.
4. Il destinatario del provvedimento di revoca di cui al comma 3,
non può essere nuovamente autorizzato per l'anno solare in corso.

Art. 10.
Disponibilità finanziaria

1. I proventi derivanti dall'eventuale rilascio dei permessi o
tesserini di cui al comma 1 dell'art. 2 sono utilizzati
prioritariamente per opere di riqualificazione e tutela ambientale.
2. I proventi derivanti dalle sanzioni di cui al comma 1 dell'art.
9 sono introitati dalle amministrazioni comunali sul cui territorio
vengono accertate le infrazioni.

Art. 11.
Autorizzazione comunale

1. La vendita dei funghi epigei freschi è soggetta ad
autorizzazione rilasciata dal comune ove ha luogo la vendita, previa
acquisizione, da parte degli operatori interessati, di attestato di
idoneità all'identificazione delle specie fungine commercializzate
che viene rilasciato dalle Aziende USSL sede di ispettorato
micologico.
2. L'attestato d'idoneità all'identificazione delle specie fungine
commercializzate, di cui al comma 2, non è richiesto a quanti siano
in grado di dimostrare all'autorità comunale che già esercitavano
l'attività di vendita all'entrata in vigore della presente legge.
3. Per quanto non previsto dalla presente legge la vendita dei
funghi coltivati rimane assoggettata alla normativa vigente per i
prodotti ortofrutticoli.

Art. 12.
Certificazioni sanitarie

1. La vendita di funghi epigei freschi spontanei destinati al
dettaglio e alla somministrazione nella ristorazione pubblica e
collettiva è consentita, previa certificazione di avvenuto controllo
da parte delle Aziende USSL, purchè effettuata secondo le seguenti
modalita':
a) i funghi, suddivisi per specie, devono essere contenuti in
cassette od in altri imballaggi idonei da destinare come tali alla
vendita;
b) i funghi devono essere a singolo strato e non eccessivamente
pressati, devono inoltre essere freschi, interi, sani e in buono
stato di conservazione, puliti dal terriccio e/o da corpi estranei;
c) i funghi devono essere corredati della documentazione relativa
all'acquisto o, nel caso di raccolta diretta, da una dichiarazione
del venditore dalla quale risulti la data e il luogo di raccolta;
d) i funghi devono essere corredati dalla certificazione
dell'avvenuto controllo da parte dell'Azienda USSL, con
l'applicazione su ogni contenitore di funghi visitati, contenente una
sola specie fungina, di un cartellino originale numerato riportante
il genere o la specie di appartenenza dei funghi, la data e l'ora del
controllo e le eventuali avvertenze per il consumo qualora si rendano
necessarie operazioni di cottura o operazioni preliminari alla
stessa, la firma dell'ispettore micologo e il timbro dell'ispettorato
micologico dell'Azienda USSL.

Art. 13.
Specie ammesse

1. È consentita la commercializzazione delle specie di funghi
epigei e freschi di cui all'allegato 1 del d.P.R. 14 luglio 1995, n.
376 "Regolamento concernente la disciplina della raccolta e della
commercializzazione dei funghi epigei freschi e conservati" integrato
con le seguenti specie:
a) Russula cyanoxantha;
b) Russula virescens;
c) Lactarius salmonicolor;
d) Lactarius deterrimus;
e) Lactarius sanguifluus;
f) Lactarius semisanguifluus.
2. Con decreto del presidente della giunta regionale, o
dell'assessore competente per materia se delegato, l'elenco dei
funghi freschi spontanei commercializzabili può essere ulteriormente
integrato, ai sensi dell'art. 4, comma 2, del d.P.R. n. 376/1995.

Art. 14.
Funghi secchi - specie consentite

1. Con la denominazione di funghi secchi possono essere posti in
commercio funghi appartenenti alle specie di cui all'art. 5 del
d.P.R. n. 376/1995.

Art. 15.
Funghi secchi e conservati

1. È consentita la vendita dei funghi secchi sminuzzati, purchè
rispondenti alle caratteristiche di cui all'art. 5 del d.P.R. n.
376/1995, e comunque con modalità atte a consentire l'esame visivo
ed il riconoscimento della specie di appartenenza di ciascun pezzo.
2. I funghi conservati di cui all'art. .9 del d.P.R. n. 376/1995
devono essere riconoscibili all'analisi morfobotanica anche quando
sezionati.

Art. 16.
Sanzioni

1. Salvo che il fatto costituisca reato, la violazione delle norme
di cui ai capi Il e III della presente legge comporta l'applicazione
di una sanzione amministrativa del pagamento di una somma da lire
cinquecentomila a lire due milioni, nei seguenti casi:
a) vendita di funghi epigei freschi senza autorizzazione comunale;
b) vendita di funghi epigei freschi senza che sia stato effettuato
il controllo di cui all'art. 12 o senza la certificazione dello
stesso;
c) commercializzazione di funghi epigei freschi o conservati
appartenenti a specie non ammesse;
d) vendita di funghi non riconoscibili ai sensi dell'art. 15.

Art. 17.
Provvedimenti di attuazione

1. Successivamente all'entrata in vigore della presente legge, la
giunta regionale, sentiti gli enti locali, individua:
a) le agevolazioni a favore di quanti effettuino la raccolta per
integrare il proprio reddito e dei soggetti di cui all'art. 2, comma
3 della legge n. 352/1993;
b) le zone del territorio regionale in cui la raccolta è
consentita con le agevolazioni ed ai soggetti di cui alla lett. a);
c) le aree in cui la raccolta è consentita ai residenti senza le
limitazioni di cui alle lett. d) ed e), nell'ambito dei territori
classificati montani;
d) le quantità massime di raccolta per ciascuna specie fungina
inferiori al limite massimo di cui all'art. 3, comma 1, lett. c), con
riferimento a zone determinate, alle tradizioni ed alle esigenze
locali;
e) le dimensioni minime che il corpo fruttifero deve presentare
per poter essere raccolto.

Art. 18.
Vigilanza

1. La vigilanza sull'applicazione della presente legge è affidata
al corpo forestale dello Stato, ai nuclei antisofisticazione e
sanità dell'arma dei carabinieri, alle guardie venatorie
provinciali, agli organi di polizia locale urbana e rurale, ai
servizi competenti del dipartimento di prevenzione delle Aziende
USSL, alle guardie giurate ed alle guardie ecologiche volontarie di
cui alla legge regionale 29 dicembre 1980, n. 105 "Disciplina del
servizio volontario di vigilanza ecologica".
2. La vigilanza è altresì esercitata dai dipendenti della regione
Lombardia, delle comunità montane, delle province, dei comuni e
degli enti di gestione in possesso della qualifica di agente di
polizia giudiziaria.

Art. 19.
Abrogazione di norme

1. All'art. 19 della legge regionale 27 luglio 1977, n. 33
"Provvedimenti in materia di tutela ambientale ed ecologica", il
primo comma ed il secondo comma, già sostituito dall'art. 13 della
legge regionale 12 agosto 1989, n. 31, sono sostituiti dai seguenti:
"La raccolta controllata della flora spontanea protetta e dei
frutti del sottobosco è ammessa con le limitazioni di quantità
indicate nel comma seguente.
Per ciascuna giornata di raccolta e per ogni raccoglitore possono
essere raccolti sei esemplari per ogni specie di fiore e un
chilogrammo di frutti del sottobosco; ove la raccolta sia operata da
più raccoglitori congiuntamente possono essere raccolti
complessivamente venticinque esemplari per ogni specie di fiore e
quattro chilogrammi di frutti di sottobosco.".
2. È abrogata la legge regionale 12 agosto 1989, n. 31 "Disciplina
della raccolta dei funghi epigei". Modifica dell'art. 19 della legge
regionale 27 luglio 1977, n. 33 "Provvedimenti in materia di tutela
ambientale ed ecologica".
3. In fase di prima applicazione della presente legge le
determinazioni di cui all'art. 2; devono essere assunte dai comuni
entro novanta giorni dall'entrata in vigore della legge.

Art. 20.
Norma transitoria e finale

1. Per i primi due anni dall'entrata in vigore della presente
legge, le determinazioni di cui all'art. 2, comma. 1, non possono
essere assunte da singoli comuni.
La presente legge regionale è pubblicata nel Bollettino ufficiale
della regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare
come legge della regione lombarda.
Milano, 23 giugno 1997
FORMIGONI
(Approvata dal consiglio regionale nella seduta del 29 aprile 1997
e vistata dal commissario del governo con nota del 13 giugno 1997,
prot. n. 2240Z/1782).