Serie Generale n. 55 del 7-3-2018
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
DECRETO 31 gennaio 2018
Modifiche al decreto 20 ottobre 2016, concernente l'individuazione dei criteri e delle priorita' delle procedure di assunzione di personale amministrativo non dirigenziale da inquadrare nei ruoli dell'Amministrazione giudiziaria. (18A01714) (GU Serie Generale n.55 del 07-03-2018)

IL MINISTRO DELLA GIUSTIZIA

di concerto con

IL MINISTRO PER LA SEMPLIFICAZIONE
E LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE


Vista la legge 27 dicembre 2017, n. 205, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2017 e bilancio
pluriennale per il triennio 2018-2020» e, in particolare, l'art. 1,
commi 489, 490, 491 e 1148, lettera a);
Visto il decreto-legge 30 giugno 2016, n. 117, convertito con
modificazioni dalla legge 12 agosto 2016, n. 161, recante «Proroga di
termini previsti da disposizioni legislative in materia di processo
amministrativo telematico» e, in particolare, l'art. 1, commi 2-bis,
2-ter e 2-quater;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche», e successive modificazione e, in
particolare, gli articoli 35 e 52, comma 1-bis;
Visto il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, recante
«Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di
ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di
efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni», e
successive modificazioni;
Visto il decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, recante
«Disposizioni urgenti per il perseguimento di obiettivi di
razionalizzazione nelle pubbliche amministrazioni» e, in particolare,
l'art. 4, comma 3;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994, n.
487, recante «Regolamento recante norme sull'accesso agli impieghi
nelle pubbliche amministrazioni e le modalità di svolgimento dei
concorsi, dei concorsi unici e delle altre forme di assunzione nei
pubblici impieghi»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 7
febbraio 1994, n. 174, recante «Regolamento recante norme
sull'accesso dei cittadini degli Stati membri dell'Unione europea ai
posti di lavoro presso le pubbliche amministrazioni»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15
giugno 2015, n. 84, recante «Regolamento di riorganizzazione del
Ministero della giustizia e riduzione degli uffici dirigenziali e
delle dotazioni organiche»;
Visto il decreto del Ministro della giustizia di concerto con il
Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione del 20
ottobre 2016, recante l'individuazione dei criteri e le priorità
delle procedure di assunzione di un contingente massimo di 1000
unità di personale amministrativo non dirigenziale da inquadrare nei
ruoli dell'Amministrazione giudiziaria, mediante scorrimento di altre
graduatorie in corso di validità o per concorso pubblico ai sensi
dell'art. 1, comma 2-bis e 2-ter, del decreto-legge 30 giugno 2016,
n. 117, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 agosto 2016, n.
161, nonchè recante la definizione dei criteri per lo svolgimento
delle ulteriori procedure assunzionali previste dall'art. 1, comma
2-quater, del medesimo decreto-legge;
Visto il decreto del Ministro della giustizia di concerto con il
Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione del 21
aprile 2017, recante modificazioni al decreto del Ministro della
giustizia 20 ottobre 2016 concernente l'individuazione dei criteri e
delle priorità delle procedure di assunzione di personale
amministrativo non dirigenziale da inquadrare nei ruoli
dell'Amministrazione giudiziaria;
Visto il decreto del Ministro della giustizia del 9 novembre 2017
recante la rimodulazione dei profili professionali del personale non
dirigenziale dell'Amministrazione giudiziaria, nonchè
l'individuazione di nuovi profili ai sensi dell'art. 1, comma
2-octies, del decreto-legge 30 giugno 2016, n. 117, convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 agosto 2016, n. 161;
Visto il Contratto collettivo nazionale integrativo del personale
non dirigenziale del Ministero della giustizia - quadriennio
2006/2009, sottoscritto in data 29 luglio 2010;
Visto l'Accordo sulla programmazione, rimodulazione dei profili
professionali e azioni di riqualificazione e promozione professionale
del personale dell'Amministrazione giudiziaria del 26 aprile 2017
sottoscritto con le Organizzazione sindacali di settore;
Considerato che, a norma dell'art. 1, comma 489, della legge 27
dicembre 2017, n. 205, il Ministero della giustizia, al fine di
favorire la piena funzionalità degli uffici giudiziari, è
autorizzato, con le modalità di cui all'art. 1, commi 2-bis e 2-ter,
del decreto-legge 30 giugno 2016, n. 117, convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 agosto 2016, n. 161, ad assumere,
nell'ambito dell'attuale dotazione organica, per il triennio
2018-2020, con contratto di lavoro a tempo indeterminato, un
ulteriore contingente massimo di 1.400 unità di personale
amministrativo non dirigenziale da inquadrare nei ruoli
dell'Amministrazione giudiziaria;
Rilevato che, in data 14 novembre 2017, è stata pubblicata, la
graduatoria del concorso pubblico per ottocento posti a tempo
indeterminato per il profilo professionale di Assistente giudiziario,
area funzionale II, fascia economica F2, nei ruoli del personale del
Ministero della giustizia-Amministrazione giudiziaria, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale del 22 novembre 2016 - 4ª Serie speciale -
n. 92;
Ritenuto che la nuova facoltà assunzionale di cui al citato art.
1, comma 489, della legge di bilancio 2018 si inserisce nel
procedimento assunzionale già individuato nell'art. 1, comma
2-quater, del decreto-legge 30 giugno 2016, n. 117, convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 agosto 2016, n. 161, consentendo di
procedere all'attivazione delle nuove procedure assunzionali secondo
le stesse modalità previste dall'art. 1, commi 2-bis e 2-ter, del
decreto-legge n. 117 del 2016, in particolare per quanto concerne
l'adozione del decreto del Ministro della giustizia, di concerto con
il Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione, per
l'individuazione delle graduatorie oggetto di scorrimento e per la
definizione dei criteri e delle priorità delle procedure
assunzionali da avviare;
Ritenuta, conseguentemente, la necessità di procedere all'adozione
di misure di coordinamento con i criteri e le modalità che regolano
le procedure assunzionali di cui al citato decreto-legge 30 giugno
2016, n. 117, mediante l'integrazione dei medesimi criteri e
modalità per l'assunzione di 1400 unità di personale amministrativo
non dirigenziale autorizzate dall'art. 1, comma 489, della legge 27
dicembre 2017, n. 205;
Considerato che il Ministero della giusizia ha provveduto a dare
attuazione a quanto previsto dal decreto del 20 ottobre 2016 Ministro
della giustizia di concerto con il Ministro per la semplificazione e
la pubblica amministrazione, e dal decreto del 21 aprile 2017 in
relazione ai fabbisogni ivi indicati, anche mediante il completamento
delle procedure del concorso pubblico, per ottocento posti a tempo
indeterminato per il profilo professionale di Assistente giudiziario;
Ritenuto che, nell'individuazione dei criteri di priorità, deve
ulteriormente darsi rilevanza alle finalità di innovazione e
revisione organizzativa del Ministero della giustizia, avuto riguardo
alle esigenze di informatizzazione e a quelle relative al
trasferimento delle spese di funzionamento degli uffici giudiziari;
Ritenuto, inoltre, opportuno che siano stabilite modalità di
regolazione delle procedure assunzionali che valorizzano il
reclutamento nell'ambito delle graduatorie del Ministero della
giustizia, ed in particolare quelle del concorso pubblico per
ottocento posti a tempo indeterminato per il profilo professionale di
Assistente giudiziario, area funzionale II, fascia economica F2, nei
ruoli del personale del Ministero della giustizia-Amministrazione
giudiziaria, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 22 novembre
2016 - 4ª Serie speciale - n. 92, tenuto conto del fatto che non
risultano vigenti nè in corso di formazione, presso
l'amministrazione della giustizia, ulteriori graduatorie per il
medesimo profilo di Assistente giudiziario, area funzionale II;
Ritenuto altresì che, in considerazione della grave scopertura
negli organici degli uffici giudiziari del profilo di assistente
giudiziario e della necessità di accrescere le misure di supporto
all'assistenza ai magistrati mediante il più ampio impiego della
predetta figura, è necessario che la ripartizione del contingente di
cui all'art. 1, comma 489, della legge di bilancio 2018, sia
determinata individuando 1300 posti per Assistente giudiziario, Area
funzionale II, fascia retributiva F2 e 100 posti per Funzionario
giudiziario, Area funzionale III, fascia retributiva F1; che, in
relazione alla medesima esigenza, va considerato l'obbligo, previsto
dal richiamato art. 4, comma 3, del decreto-legge n. 101 del 2013,
che impone la prioritaria immissione in servizio, da parte della
stessa amministrazione, di tutti i vincitori collocati nelle proprie
graduatorie vigenti; che, conseguentemente, la destinazione prevista
dal decreto 21 aprile 2017 del contingente di centoventi posti di
Assistente giudiziario, Area funzionale II, fascia retributiva F2
deve essere conservata, prevedendo, in luogo dello scorrimento di
graduatorie in corso di validità alla data di entrata in vigore
della legge 11 dicembre 2016, n. 232, lo scorrimento della
graduatoria del citato concorso pubblico per ottocento posti a tempo
indeterminato per il medesimo profilo professionale, pubblicata in
data 14 novembre 2017;
Sentite le organizzazioni sindacali di settore;

Decreta:

Art. 1

Modifiche al decreto 20 ottobre 2016 del Ministro della giustizia di
concerto con il Ministro per la semplificazione e la pubblica
amministrazione

1. Al decreto 20 ottobre 2016 del Ministro della giustizia di
concerto con il Ministro per la semplificazione e la pubblica
amministrazione sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'art. 1 sono apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 1 sono aggiunte infine le seguenti parole: «,
nonchè le procedure di assunzione di un ulteriore contingente di
1400 unità di personale amministrativo non dirigenziale, da
inquadrare nei ruoli dell'Amministrazione giudiziaria, con contratto
a tempo indeterminato, ai sensi dell'art. 1, comma 489, della legge
27 dicembre 2017, n. 205»;
2) al comma 2, le parole «e alla data di entrata in vigore
della legge 11 dicembre 2016, n. 232» sono sostituite dalle seguenti:
«, alla data di entrata in vigore della legge 11 dicembre 2016, n.
232, nonchè alla data di entrata in vigore della legge 27 dicembre
2017, n. 205»;
b) all'art. 3-bis, la lettera e) è sostituita dalla seguente:
«e) 120 posti per assistente giudiziario, Area funzionale II, fascia
retributiva F2, mediante scorrimento dalla graduatoria del concorso
pubblico per ottocento posti di assistente giudiziario, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale del 22 novembre 2016 - 4ª Serie speciale -
n. 92, nei limiti dei candidati che risultano dichiarati idonei dalla
predetta graduatoria pubblicata il 14 novembre 2017.»;
c) dopo l'art. 3-bis è aggiunto il seguente:
«Art. 3-ter (Ripartizione del contingente di cui all'art. 1,
comma 489, della legge n. 205 del 2017 e ulteriori revisioni dei
precedenti contingenti). - 1. Tenuto conto delle esigenze di
razionalizzazione organizzativa del Ministero e dei conseguenti
fabbisogni di professionalità ed in considerazione della necessità
di dare celere copertura alle carenze di organico del personale
dell'Amministrazione giudiziaria, la ripartizione del contingente di
cui all'art. 1, comma 489, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, è
così determinata:
a) 1300 posti per assistente giudiziario, area funzionale II,
fascia retributiva F2, mediante scorrimento dalla graduatoria del
concorso pubblico per 800 posti di Assistente giudiziario, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale del 22 novembre 2016 - 4ª Serie speciale -
n. 92, nei limiti dei candidati che risultano dichiarati idonei dalla
predetta graduatoria;
b) 100 posti per Funzionario giudiziario, Area funzionale III,
fascia retributiva F1, mediante scorrimento dalle graduatorie in
corso di validità alla data di entrata in vigore della legge 27
dicembre 2017, n. 205;
2. Il contingente di cui al comma 1, lettera a), sarà oggetto di
completo scorrimento all'esito della rimodulazione della dotazione
del profilo interessato»;
d) all'art. 4 sono apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 1, secondo periodo, le parole «di cui all'art. 3,
comma 1, lettera a), e di cui all'art. 3-bis, comma 1,» sono
sostituite dalle seguenti: «di cui agli articoli 3, comma 1, lettera
a), 3-bis, comma 1, e 3-ter, comma 1,»;
2) al comma 2 le parole « di cui agli articoli 3 e 3-bis » sono
sostituite dalle seguenti «di cui agli articoli 3, 3-bis e 3-ter»;
3) Il comma 3-bis è sostituito dal seguente «3-bis. Tra le
graduatorie oggetto di scorrimento, in relazione ai profili
individuati dall'art. 3-bis e 3-ter, è accordata precedenza a quelle
relative a concorsi banditi dal Ministero, in corso di validità,
rispettivamente, alla data di entrata in vigore della legge 11
dicembre 2016, n. 232 e alla data di entrata in vigore della legge 27
dicembre 2017, n. 205.»;
e) all'art. 5 sono apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 1, le parole «articoli 3, 3-bis e 4» sono
sostituite dalle seguenti «articoli 3, 3-bis, 3-ter, e 4»;
2) al comma 3, le parole «di cui all'art. 3, comma 1, lettera
a) e di cui all'art. 3-bis, comma 1», sono sostituite dale seguenti:
«di cui agli articoli 3, comma 1, lettera a), 3-bis comma 1 , e 3-ter
comma 1»;
3) al comma 5, le parole «ai sensi dell'art. 3, comma 1,
lettera a), e di cui all'art. 3-bis, commma 1,» sono sostituite dalle
seguenti: «ai sensi degli articoli 3, comma 1, lettera a), 3-bis
comma 1 , e 3-ter comma 1,»;
4) dopo il comma 5-ter è aggiunto il seguente comma:
«5-quater. Per il contingente determinato ai sensi dell'art.
3-bis, comma 1, lettera e), e 3-ter, comma 1, lettera a), per il
profilo di assistente giudiziario, lo scorrimento della graduatoria
del concorso per 800 posti di assistente giudiziario, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale del 22 novembre 2016 - 4ª Serie speciale -
n. 92, è determinato con uno o più provvedimenti del direttore
generale del personale e della formazione del Dipartimento
dell'organizzazione giudiziaria, del personale e dei servizi del
Ministero.»;
f) all'art. 8, comma 1, le parole «agli articoli 3 e 3-bis» sono
sostituite dalle seguenti: «agli articoli 3, 3-bis e 3-ter».
Il presente decreto è inviato ai competenti Organi di controllo ed
è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

Roma, 31 gennaio 2018

Il Ministro della giustizia
Orlando

Il Ministro
per la semplificazione
e la pubblica amministrazione
Madia


Registrato alla Corte dei conti il 6 marzo 2018
Ufficio controllo atti P.C.M., Ministeri giustizia e affari esteri,
reg.ne - prev. n. 391