3a Serie Speciale - Regioni n. 30 del 27-7-2002
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
LEGGE REGIONALE 25 maggio 2001, n. 12
Modifiche alla legge regionale 18 novembre 1999, n. 33 relativa alla disciplina del commercio. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.30 del 27-07-2002)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Lazio n. 17 del
20 giugno 2001)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Modifiche all'Art. 23 della legge regionale 18 novembre 1999, n. 33
1. Alla lettera b) del comma 1 dell'Art. 23 della legge regionale
18 novembre 1999, n. 33, dopo le parole "corridoi e simili" sono
aggiunte le seguenti: "nonchè l'area scoperta destinata ad
esposizione delle merci di cui al comma 2-bis dell'Art. 24".
2. Dopo la lettera p) del comma 1 dell'Art. 23 della legge
regionale n. 33/1999 è aggiunta la seguente:
"p-bis) per affidamento di reparto, l'affidamento ad un
soggetto terzo, in possesso dei requisiti di cui all'Art. 5 del
decreto legislativo n. 114/1998, di uno o più reparti dell'esercizio
commerciale, che sia in attività, in relazione alla gamma dei
prodotti trattati e/o alle tecniche di prestazione di servizi
particolari.".

Art. 2.
Modifiche all'Art. 24 della legge regionale n. 33/1999
1. Al comma 2 dell'Art. 24 della legge regionale n. 33/1999, come
modificato dalla legge regionale 4 aprile 2000, n. 17, le parole:
"Nei centri commerciali il 35 per cento della superficie di vendita
del centro stesso deve essere destinato agli esercizi di vicinato."
sono sostituite dalla seguenti: "Nei centri commerciali con
superficie di vendita complessiva inferiore a 45.000 mq, il 35 per
cento della superficie di vendita del centro stesso deve essere
destinato agli esercizi di vicinato. Nei centri commerciali con
superficie di vendita pari o superiore a 45.000 mq, la superficie
degli esercizi di vicinato non può essere inferiore a 18.000 mq. La
Regione, al fine di tutelare e riconvertire la rete distributiva
preesistente nelle vicinanze dei centri commerciali, incentiva
l'accesso nei centri commerciali medesimi delle piccole attività
secondo i criteri e le modalità stabilite con provvedimento della
giunta regionale.".
2. Dopo il comma 2 dell'Art. 24 della legge regionale n. 33/1999,
come modificato dalla legge regionale n. 17/2000 è aggiunto il
seguente:
"2-bis. Fatti salvi i diritti acquisiti dagli esercenti in
attività alla data del 24 aprile 1999, è vietato l'esercizio
congiunto nello stesso locale dell'attività di vendita all'ingrosso
ed al dettaglio ad eccezione della vendita esclusiva di uno o più
dei seguenti prodotti:
a) macchine, attrezzature ed articoli tecnici per
l'agricoltura, l'industria, il commercio e l'artigianato;
b) materiale elettrico, colori e vernici, carte da parati;
c) ferramenta, utensileria e legnami, ivi compresi quelli da
ardere;
d) articoli per impianti idraulici, a gas ed igienici,
articoli per riscaldamento;
e) veicoli di ogni tipologia, motocicli e relativi accessori
e parti di ricambio, navi ed aeromobili;
f) combustibili, materiali e prefabbricati per l'edilizia.".

Art. 3.
Modifiche all'Art. 27 della legge regionale n. 33/1999
1. Alla lettera b) del comma 2 dell'Art. 27 della legge regionale
n. 33/1999 dopo le parole "nella domanda di cui alla lettera a)" sono
aggiunte le seguenti: "redatta sui modelli di cui all'Art. 10, comma
5 del decreto legislativo n. 114/1998,".

Art. 4.
Modifiche all'Art. 28 della legge regionale n. 33/1999
1. Al comma 2 dell'Art. 28 della legge regionale n. 33/1999 dopo
le parole "nella domanda di cui al comma 1" sono aggiunte le
seguenti: "redatta sui modelli di cui all'Art. 10, comma 5 del
decreto legislativo n. 114/1998,".
2. Al comma 5 dell'Art. 28 della legge regionale n. 33/1999 sono
aggiunte infine le seguenti: "In ogni caso l'istruttoria deve
concludersi entro sessanta giorni dal ricevimento della domanda di
cui al comma 1".
3. Il comma 6 dell'Art. 28 della legge regionale n. 33/1999 è
sostituito dal seguente:
"6. l'apertura di una grande struttura di vendita, in caso di
rilascio contestuale della concessione edilizia e della
autorizzazione alla vendita, deve avvenire entro quarantotto mesi
dalla data del rilascio dell'autorizzazione, ovvero entro dodici mesi
dall'ultimazione di tutti i lavori di costruzione, decorsi i quali
l'autorizzazione decade, salvo il caso di proroga di cui all'Art.
30.".
4. Al comma 7 dell'Art. 28 della legge regionale n. 33/1999 le
parole: "24 mesi" sono sostituite dalle seguenti: "trentasei mesi".

Art. 5.
Modifiche all'Art. 29 della legge regionale n. 33/1999
1. Al comma 1 dell'Art. 29 della legge regionale n. 33/1999, dopo
le parole: "previa intesa con la Regione e la provincia", sono
aggiunte le seguenti: "da concludersi entro settanta giorni dal
ricevimento della domanda di cui all'Art. 28, comma 1".
2. Al comma 4 dell'Art. 29 della legge regionale n. 33/1999, dopo
le parole: "di cui all'Art. 28, comma 5," sono aggiunte le seguenti:
"e comunque entro e non oltre centoventi giorni dal ricevimento della
domanda di cui all'Art. 28, comma 1".

Art. 6.
Modifiche all'Art. 30 della legge regionale n. 33/1999
1. Al comma 5 dell'Art. 30 della legge regionale n. 33/1999 è
aggiunto il seguente periodo: "È comunque dovuta, per una sola
volta, l'autorizzazione all'ampliamento merceologico per medie e
grandi strutture che non comporti aumento di superficie di vendita, a
condizione che il richiedente sia in possesso dei requisiti previsti
dall'Art. 5 del decreto legislativo n. 114/1998 e che, l'estensione
all'altro settore corrisponda ad una superficie massima pari al 5 per
cento del settore merceologico già autorizzato, con conseguente
riduzione, in pari misura, della superficie di vendita dello stesso.
Nel caso di grandi strutture di vendita il rilascio di detta
autorizzazione è sempre subordinato al preventivo parere della
conferenza di servizi di cui all'Art. 29."
2. Dopo il comma 6 dell'Art. 30 della legge regionale n. 33/1999
è aggiunto il seguente:
"6-bis. Il titolare di un esercizio commerciale che sia in
attività, organizzato su più reparti, in relazione alla gamma dei
prodotti trattati o alle tecniche di prestazione del servizio
impiegate, può affidare uno o più reparti, perchè lo gestisca in
proprio per un periodo di tempo convenuto, ad un soggetto, a
condizione che il medesimo sia in possesso dei requisiti di accesso
alla attività previsti dall'Art. 5 del decreto legislativo n.
114/1998, previa comunicazione alla C.C.I.A.A., al comune ed
all'ufficio dell'imposta sul valore aggiunto competenti
territorialmente avendo riguardo al luogo ove è situato l'esercizio
commerciale. Qualora non abbia provveduto a tale comunicazione,
risponde dell'attività esercitata dal soggetto stesso. Tale
fattispecie non costituisce subingresso.".

Art. 7.
Modifiche all'Art. 37 della legge regionale n. 33/1999
1. La lettera b) del comma 1 dell'Art. 37 della legge regionale
n. 33/1999 è sostituita dalla seguente:
"b) in forma esclusivamente itinerante su qualsiasi area, ad
eccezione delle aree vietate dal comune ai sensi dell'Art. 28,
comma 16 del decreto legislativo n. 114/1998, con mezzo mobile, senza
occupazione di suolo pubblico, con sosta a richiesta del consumatore
per il tempo necessario a consegnare la merce e riscuotere il prezzo.
Nei comuni con popolazione inferiore a 10.000 abitanti il sindaco
può fissare diversi limiti temporali di sosta anche in aree
appositamente destinate".
2. Al comma 2 dell'Art. 37 della legge regionale n. 33/1999, dopo
le parole: "annotazione sul titolo autorizzativo" sono aggiunte le
seguenti: "L'autorizzazione, deve, essere mostrata in originale agli
organi di controllo".
3. Al comma 3 dell'Art. 37 della legge regionale n. 33/1999, sono
aggiunte, infine; le seguenti parole: "Sono esclusi dall'autogestione
i mercati settimanali".

Art. 8.
Modifiche all'Art. 3 della legge regionale n. 33/1999
1. Al comma 1 dell'Art. 39 della legge regionale n. 33/1999 dopo
le parole: "su tutto il territorio regionale" sono aggiunte le
seguenti: "in tutti i casi in cui il posteggio assegnato non venga
utilizzato".

Art. 9.
Modifiche all'Art. 42 della legge regionale n. 33/1999
1. Dopo il comma 3 dell'Art. 42 della legge regionale n. 33/1999
è aggiunto il seguente:
"3-bis. La possibilità prevista per i comuni al comma 15
dell'Art. 28 del decreto legislativo n. 114/1998 di determinare le
tipologie merceologiche dei posteggi nei mercati e nelle fiere è
subordinata alla presentazione, da parte di almeno il 60 per cento
degli operatori interessati, di una proposta di determinazione che
può essere modificata, sempre su richiesta degli operatori, con
cadenza biennale".

Art. 10.
Modifiche all'Art. 43 della legge regionale n. 33/1999
1. Al comma 2 dell'Art. 43 della legge regionale n. 33/1999 le
parole: "territorio regionale" sono sostituite dalle seguenti:
"territorio nazionale".
2. Il comma 5 dell'Art. 43 è abrogato.

Art. 11.
Modifiche all'Art. 44 della legge regionale n. 33/1999
1. Dopo il comma 3 dell'Art. 44 sono aggiunti i seguenti:
"3-bis. Qualora il comune proceda alla revoca del posteggio e
della relativa autorizzazione per i motivi previsti dall'Art. 28,
comma 16 del decreto legislativo n. 114/1998, l'operatore interessato
ha diritto ad ottenere un altro posteggio. Il posteggio concesso in
sostituzione dei posteggio revocato deve essere equivalente, non può
avere una superficie inferiore e deve essere localizzato,
possibilmente, in conformità alle scelte dell'operatore. Questi, in
attesa dell'assegnazione del nuovo posteggio, ha facoltà di
esercitare nell'area che ritiene più adatta, della medesima
superficie del posteggio revocato, nel rispetto delle prescrizioni
degli strumenti urbanistici vigenti, nonchè delle limitazioni e dei
divieti posti per motivi di carattere igienico-sanitario, di
sicurezza stradale o per altri motivi di pubblico interesse.
3-ter. Qualora il titolare dell'autorizzazione e del posteggio
utilizzi per la vendita un autoveicolo attrezzato o la superficie
dell'area concessa sia insufficiente, ha diritto che venga ampliata
o, se impossibile, che gli venga concesso, se disponibile, un altro
posteggio più adeguato, a sua scelta, fermo restando il rispetto
delle prescrizioni urbanistiche, nonchè delle limitazioni e dei
divieti posti a tutela delle aree aventi valore archeologico,
storico, artistico e ambientale e per motivi di sicurezza stradale o
di carattere igienico-sanitario o per altri motivi di pubblico
interesse.".

Art. 12.
Modifiche all'Art. 48 della legge regionale n. 33/1999
1. Il comma 1 dell'Art. 48 della legge regionale n. 33/1999 è
sostituito dal seguente:
"1. Le vendite di fine stagione riguardano i prodotti di
carattere stagionale o di moda, suscettibili di notevole
deprezzamento se non venduti entro un certo periodo di tempo e
possono essere effettuate, in tutto il territorio della Regione, per
una durata massima di sei settimane consecutive a partire dal secondo
sabato del mese di gennaio per il periodo invernale e dal secondo
sabato del mese di luglio per il periodo estivo. Nell'ambito di tali
periodi ogni esercente può liberamente determinare la durata delle
vendite di fine stagione, specificando la stessa nella comunicazione
di cui al comma 3.".

Art. 13.
Modifiche all'Art. 49 della legge regionale n. 33/1999
1. L'Art. 49 della legge regionale n. 33/1999 è sostituito dal
seguente:
"Art. 49 (Vendite promozionali) - 1. Le vendite promozionali
sono effettuate dall'esercente dettagliante per tutta o una parte dei
prodotti merceologici che può legittimamente porre in vendita;
devono essere comunicate al comune ove ha sede l'esercizio
commerciale non meno di quindici giorni prima della data di inizio
della vendita promozionale e possono essere liberamente svolte, in
uno o più periodi, nell'intero arco dell'anno.
2. Limitatamente alle merci del settore dell'abbigliamento, delle
calzature, del tessile, della pelletteria, della pellicceria e della
biancheria, è vietato effettuare vendite promozionali nelle sei
settimane precedenti i periodi delle vendite di fine stagione e nei
periodi coincidenti con le vendite di fine stagione e di
liquidazione.".

Art. 14.
Modifiche all'Art. 50 della legge regionale n. 33/1999
1. Dopo il comma 2 dell'Art. 50 della legge regionale n. 33/1999
è aggiunto il seguente:
"2-bis. Qualora nella formazione del prezzo delle merci poste
in vendita in occasione delle vendite straordinane ricorrano le
condizioni di cui all'Art. 15, comma 7 del decreto legislativo n.
114/1998 alle violazioni delle disposizioni di cui al capo I si
applicano anche le sanzioni previste dal comma 2 dell'Art. 22 del
decreto legislativo n. 114/1998.".

Art. 15.
Modifiche all'Art. 53 della legge regionale n. 33/1999
1. Al comma 5 dell'Art. 53 le parole: "anche dopo la
pubblicazione del documento programmatico di cui all'Art. 11" sopo
sostituite dalle seguenti; "in deroga alle previsioni del documento
programmatico di cui all'Art. 11, ovvero in mancanza dello stesso".

Art. 16.
Modifiche all'Art. 56 della legge regionale n. 33/1999
1. Al comma 2 dell'Art. 56 della legge regionale n. 33/1999 le
parole: "entro un anno" sono sostituite dalle seguenti: "entro
ventiquattro mesi".

Art. 17.
Modifiche all'Art. 58 della legge regionale n. 33/1999
1. Al comma 2 dell'Art. 58 della legge regionale n. 33/1999 sono
aggiunte, infine, le parole: "Sono fatti salvi i diritti acquisiti e
le rotazioni con posteggio assegnato a turno già istituite alla data
di entrata in vigore della presente legge".

Art. 18.
Modifiche all'Art. 59 della legge regionale n. 33/1999
1. Al comma 3 dell'Art. 59 della legge regionale n. 33/1999 sono
aggiunte, in fine, le parole: "lasciando all'operatore la facoltà di
scegliere tra i posteggi messi a disposizione".

Art. 19.
Modifiche all'Art. 61 della legge regionale n. 33/1999
1. Il comma 1 dell'Art. 61 della legge regionale n. 33/1999 è
sostituito dal seguente:
"1. Fino alla data di pubblicazione del documento programmatico
di cui all'Art. 33, il comune assegna ai richiedenti, per un periodo
non inferiore ai tre anni, i posteggi per lo svolgimento delle fiere
già istituite sul territorio regionale, alla data di entrata in
vigore della presente legge, secondo il criterio del più alto numero
di presenze effettive nelle fiere di riferimento. Qualora non si
verifichino le condizioni suddette o si determinino condizioni di
parità nel numero delle presenze effettive, il comune procede
secondo il criterio della maggiore anzianità di iscrizione al
registro delle imprese presso le C.C.I.A.A., lasciando all'operatore
la facoltà di scegliere tra i posteggi messi a disposizione".

Art. 20.
Inserimento di un articolo dopo l'Art. 62 della legge regionale n.
33/1999
1. Dopo l'Art. 62 della legge regionale n. 33/1999 è inserito il
seguente:
"Art. 62-bis (Autorizzazioni stagionali) - 1. I comuni possono
rilasciare le autorizzazioni per l'esercizio della vendita su aree
pubbliche dei prodotti tipici stagionali esclusivamente nei seguenti
periodi:
a) dal 1 giugno al 30 settembre per la vendita dei prodotti
tipici stagionali estivi;
b) dal 15 ottobre al 15 marzo per la vendita dei prodotti
tipici stagionali autunnali e/o invernali.".
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Lazio.
Roma, 25 maggio 2001
STORACE
Il visto del commissario del Governo è stato apposto il 18
maggio 2001.