5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 90 del 3-8-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
SOCIETA' AUTOSTRADA LIGURE TOSCANA P.A. - S.A.L.T. P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.90 del 3-8-2018)

Bando di gara - Lavori


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Società
Autostrada Ligure Toscana p.a. - S.A.L.T. p.a. - Tronco Ligure
Toscano - Via Don Enrico Tazzoli 9 - Lido di Camaiore (Lucca) - 55041
- Italia - Punti di contatto: Telefono: +39 05849091 - All'attenzione
di: Ufficio del Responsabile del Procedimento - Posta elettronica:
salt@salt.it - Indirizzo pec: salt@legalmail.it - Fax: +39 0584909300
- Indirizzo internet Profilo di committente: (URL)
http://www.salt.it. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i
punti di contatto sopra indicati. I documenti di gara sono
disponibili presso: il sito ww.salt.it - Bandi di Gara - Tronco
Ligure Toscano;
Le offerte vanno inviate al seguente indirizzo: Studio Monaco
Lucchesi Trombetta Notai Associati - Via Leonardo Da Vinci 18 - 55049
Viareggio (Lucca) IT
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di
attivita': Concessionario di costruzione e gestione autostradale.
L'Amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice: Potenziamento interconnessione
A12-A15 - CIG 757727879C - CUP I89J08000170005
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: Lavori - Esecuzione. Sito o luogo
principale dei lavori: Il nodo autostradale oggetto dell'appalto si
trova localizzato tra i territori comunali di Santo Stefano di Magra
e Vezzano Ligure, entrambi in provincia di La Spezia (Regione
Liguria). II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro. II.1.5) Breve
descrizione dell'appalto: I lavori riguardano il potenziamento
dell'interconnessione tra le autostrade A12 (Sestri Levante -
Livorno, SALT Tronco Ligure Toscano) ed A15 (Parma - La Spezia, SALT
Tronco Autocisa). Il progetto prevede il raddoppio di corsia per la
rampa autostradale PR-LI, oltre all'opportuno adeguamento di altre
cinque rampe autostradali.
Si precisa che due rami di svincolo restano invariati rispetto alla
configurazione attuale: le rampe Livorno - Parma e Genova - La
Spezia. Si rimanda la descrizione dettagliata dei lavori agli
elaborati di gara.
Il progetto esecutivo posto a base di gara è stato validato in
data 21/03/2014.
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti) 45230000-8
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): no
II.1.8) Divisione in lotti: no. Il presente appalto non è
suddivisibile in lotti in quanto trattasi di un intervento che per
ragioni di sicurezza deve avvenire per fasi strettamente coordinate
tra loro.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: no.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto. II.2.1) Quantitativo o
entità totale: L'importo complessivo dei lavori, comprensivo degli
oneri per la sicurezza, è pari a Euro 34.941.347,09 oltre all'IVA.
L'importo a base d'asta, al netto degli oneri per la sicurezza, è
pari ad Euro 34.495.879,05 di cui Euro 30.599.659,07 da compensare a
corpo ed Euro 3.896.219,98 da compensare a misura.
Gli oneri della sicurezza, non soggetti a ribasso d'asta, sono pari
a Euro 445.468,04 da compensare a corpo.
Ai sensi dell'art. 23, comma 16, del D.Lgs n. 50/2016 e successive
modificazioni (di seguito anche Codice) l'importo posto a base di
gara comprende i costi della manodopera che la Stazione appaltante ha
stimato pari al 19,241% dell'importo lavori, IVA e oneri della
sicurezza esclusi.
Suddivisione per categorie (art. 84 D.Lgs n. 50/2016 s.m.i. e DM n.
248/2016):
- Cat. OG 3 (prevalente); Importo Euro 25.330.045,49 (compresi
oneri sicurezza) - Classifica VIII; Subappaltabile: si;
Qualificazione Obbligataria: si;
- Cat. OG10 (scorporabile); Importo Euro 939.817,80 (compresi oneri
sicurezza) - Classifica III; Subappaltabile: si; Qualificazione
Obbligataria: si
- Cat. OG13 (scorporabile); Importo Euro 183.926,61 (compresi oneri
sicurezza) - Classifica I; Subappaltabile: si; Qualificazione
Obbligataria: si
- Cat. OS10 (scorporabile); Importo Euro 418.695,87 (compresi oneri
sicurezza) - Classifica II; Subappaltabile: si; Qualificazione
Obbligataria: si
- Cat. OS12-A (scorporabile); Importo Euro 2.938.836,41 (compresi
oneri sicurezza) - Classifica IV; Subappaltabile: si; Qualificazione
Obbligataria: si
- Cat. OS21 (scorporabile); Importo Euro 3.804.620,37 (compresi
oneri sicurezza) - Classifica IV-bis; Subappaltabile: si;
Qualificazione Obbligataria: si
- Cat. OS34 (scorporabile); Importo Euro 1.325.404,54 (compresi
oneri sicurezza) - Classifica III-bis; Subappaltabile: si;
Qualificazione Obbligataria: si
I concorrenti possono beneficiare dell'incremento della classifica
nei limiti e alle condizioni indicate all'art. 61, comma 2, del DPR
n. 207/2010 come vigente.
II.2.2) Opzioni: La Stazione appaltante potrà avvalersi della
facoltà di proroga della durata contrattuale come previsto e
disciplinato dall'articolo 106, comma 11, del Codice.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 1090 giorni
naturali e consecutivi a decorrere dalla data del verbale di consegna
dei lavori.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: I concorrenti dovranno presentare la garanzia di
cui all'art. 93 del Codice, con le modalità indicate nel
Disciplinare di gara. L'aggiudicatario, oltre alla garanzia ai sensi
dell'art. 35, comma 18, del Codice, dovrà rilasciare la garanzia
definitiva e la polizza di assicurazione previste dall'art. 103 del
Codice per danni alle opere pari a importo contrattuale, per R.C.T.
così come previsto dal comma 7 del medesimo articolo 103, come
meglio precisato nello schema di contratto di appalto.
L'aggiudicatario, inoltre, dovrà rilasciare la polizza
indennitaria decennale a copertura dei rischi di rovina totale o
parziale dell'opera ovvero dei rischi derivanti da gravi difetti
costruttivi nonchè la polizza di assicurazione per R.C.T. per danni
cagionati a terzi previste all'art. 103, comma 8, del Codice, come
meglio precisato nello schema di contratto di appalto.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Lavori eseguiti
in autofinanziamento. Corresponsione in favore dell'appaltatore di
un'anticipazione pari al 20%, ai sensi dell'art. 35, comma 18, del
Codice, dell'importo netto del contratto.
I pagamenti saranno effettuati con acconti, sulla base di stati di
avanzamento bimestrali e saldo finale.
La contabilità dei lavori sarà effettuata ai sensi delle norme
regolamentari sui lavori pubblici.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi a
partecipare alla gara tutti gli operatori economici di cui
all'articolo 45 del Codice, costituiti da imprese singole o da
imprese riunite alle condizioni previste dagli articoli
47-48-80-83-84 del Codice nonchè i soggetti con sede in altri stati
diversi dall'Italia ai sensi ed alle condizioni di cui all'art. 49
del Codice e dalle altre norme vigenti.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: L'impresa aggiudicataria potrà essere
chiamata ad eseguire i lavori all'interno di aree di cantiere
interessate da altre lavorazioni e pertanto, in tale circostanza
dovrà accettare a suo carico, ai sensi di quanto previsto nel
Capitolato Speciale d'Appalto - Norme Generali, tutte le restrizioni
derivanti dalla presenza contemporanea di altre imprese.
III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1) Situazione personale
degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione all'albo
professionale o nel registro commerciale: Assenza dei motivi di
esclusione di cui all'art. 80 del Codice, all'art. 24, comma 7, del
Codice, all'art. 44 del DLgs n. 286/1998 e successive modificazioni,
all'art. 41 del DLgs n. 198/2006 e successive modificazioni. Possesso
dei requisiti di cui agli artt. 83 e 84 del Codice.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità
dei requisiti
Il possesso dei suddetti requisiti deve essere dichiarato mediante:
- presentazione del Documento di Gara Unico Europeo (DGUE), ai
sensi dell'art. 85 del Codice, redatto in conformità alle Linee
guida contenute nella Circolare del Ministero delle Infrastrutture e
dei Trasporti del 18/07/2016 e pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n.
174 del 27/07/2016; per il dettaglio si rinvia al Disciplinare di
gara;
- per quanto riguarda le cause di cui ai motivi di esclusione
previsti dall'art. 80, comma 1, lett. b-bis), comma 5 lett. f-bis) e
f-ter) del Codice, dall'art. 24, comma 7, del Codice, dall'art. 44
del DLgs n. 286/1998 s.m.i. e all'art. 41 del DLgs n. 198/2006 s.m.i.
le stesse verranno dichiarate dai concorrenti mediante sottoscrizione
della "Domanda di partecipazione", resa ai sensi e per gli effetti
del DPR n. 445/2000 e successive modificazioni. Per i concorrenti non
residenti in Italia, dovrà essere presentata dichiarazione idonea
equivalente, secondo la legislazione dello Stato di appartenenza;
- presentazione, per quanto riguarda i dettagli sulla natura e
composizione dell'Associazione Temporanea Imprese, di una
dichiarazione sostitutiva resa ai sensi e per gli effetti del DPR n.
445/2000 s.m.i. Per i concorrenti non residenti in Italia, dovrà
essere presentata dichiarazione idonea equivalente, secondo la
legislazione dello Stato di appartenenza.
III.2.2) Capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale:
Possesso di attestazione di qualificazione in corso di validità,
adeguata per categoria e classifica al valore dell'appalto da
aggiudicare di cui al punto II.2.1), rilasciata da una Società
Organismo di Attestazione (SOA), appositamente autorizzata ai sensi
dell'art. 84 del Codice, che attesti il possesso dei requisiti di
capacità economica-finanziaria e tecnico-professionale indicati
dall'art. 83 del Codice e, in quanto compatibili, i requisiti
previsti dalla Parte II, Titolo III, nonchè dagli allegati e dalle
parti di allegati ivi richiamate, del DPR n. 207/2010 come vigente e
le disposizioni di cui al DM Ministero Infrastrutture Trasporti n.
248/2016.
Realizzazione, nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione
del bando, di una cifra d'affari, ottenuta con lavori svolti mediante
attività diretta e indiretta, non inferiore a 2,5 volte l'importo a
base di gara e pari complessivamente a Euro 87.353.367,73; il
requisito è comprovato secondo quanto previsto all'articolo 79,
commi 3 e 4, del DPR n. 207/2010 ed è soggetto a verifica da parte
della Stazione appaltante.
È ammesso l'avvalimento ai sensi dell'art. 89 del Codice.
Nel caso di imprese stabilite al di fuori dell'Unione Europea, le
stesse devono possedere i requisiti di cui sopra, presentando la
documentazione conforme alle normative vigenti nei rispetti Paesi,
unitamente ai documenti tradotti in lingua italiana da traduttore
ufficiale, che ne attesta la conformità al testo originale in lingua
madre.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Come al punto III.2.1).
III.2.3) Capacità tecnica: come al punto III.2.2).
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Come al punto III.2.1).
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti
III.2.4) Appalti riservati: no
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura. IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta ai sensi
dell'art. 60 del Codice.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta: no
IV.2) Criteri di aggiudicazione. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
Offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 95, comma
2, del Codice, secondo i criteri e parametri indicati in dettaglio
nel documento "Criteri di valutazione" facente parte dei documenti di
gara. Si precisa che l'aggiudicazione verrà effettuata con
deliberazione dei competenti organi della Stazione appaltate.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: PA/04/2018
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no
IV.3.3) Condizioni per ottenere la documentazione di gara: si veda
il Disciplinare di gara
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte
Data: 26/09/2018 - Ora: 12:00
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
ITALIANO
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) Trattasi di un appalto periodico: no
V.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari: no
V.3) Informazioni complementari: Le offerte devono essere
confezionate secondo quanto prescritto dal Disciplinare di Gara e
devono pervenire a pena di esclusione entro il termine perentorio del
26/09/2018 ore 12,00 indicato al punto IV.3.4 a rischio del mittente
con le modalità previste nel Disciplinare di gara.
La gara avrà inizio il giorno 10/10/2018 alle ore 11:00 presso la
sede di S.A.L.T. p.a. - Tronco Ligure Toscano via Don Enrico Tazzoli
9, 55041 Lido di Camaiore (Lucca) Italia.
La eventuale modifica della data e ora di gara saranno comunicate
sul sito internet aziendale http://www.salt.it (Bandi di Gara -
Tronco Ligure Toscano). Eventuali e successive sedute verranno
fissate e rese note nel corso del procedimento concorsuale ovvero a
mezzo di pubblicazione sul sito informatico http://www.salt.it (Bandi
di Gara - Tronco Ligure Toscano).
Sarà ammesso ad assistere alla seduta pubblica chiunque ne abbia
interesse. Saranno ammessi a fare osservazioni i legali
rappresentanti del concorrente o soggetti muniti di apposita delega
scritta.
Ulteriori disposizioni:
A. L'offerta è valida per 365 giorni dalla sua presentazione. La
Stazione appaltante si riserva la facoltà di chiedere il
differimento di detto termine.
B. Non sono ammesse offerte condizionate e/o parziali e/o in
aumento. Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una
sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente.
C. In caso di offerte uguali si procederà per sorteggio in seduta
pubblica.
D. Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana.
E. Sul sito internet della Stazione appaltante http://www.salt.it
(Bandi di Gara - Tronco Ligure Toscano) è presente tutta la
documentazione di gara.
F. Il sopralluogo è obbligatorio e sul Disciplinare di gara sono
indicate le modalità di effettuazione.
G. Come previsto dal Disciplinare di gara, gli operatori economici
concorrenti all'atto della presentazione dell'offerta devono aver
attivato il PASSOE di cui alla Delibera ANAC n. 157 del 17/02/2016
recante aggiornamento della Delibera dell'AVCP n. 111 del 20/12/2012
e devono aver eseguito il pagamento della contribuzione a favore
dell'ANAC, ai sensi dell'art. 1, commi 65 e 67 della Legge n.
266/2005 e della Delibera ANAC n. 1300 del 20/12/2017. Il valore
della contribuzione è di Euro 500,00 (CIG: 757727879C).
H. Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi dell'art.
105 del Codice e delle altre norme vigenti applicabili. Ai sensi del
comma 2 del predetto articolo 105, il subappalto non può superare la
quota del 30% dell'importo complessivo dell'appalto, fatta salva
l'ulteriore limitazione del 30% di cui al comma 5 dello stesso art.
105 per le opere di cui all'art. 89, comma 11, del Codice. Resta
inteso che, secondo quanto disposto dall'art. 1, comma 2, del Decreto
Ministeriale 10 novembre 2016, n. 248, il limite di cui al citato
art. 89, comma 11, del Codice non è computato ai fini del
raggiungimento del limite di cui all'articolo 105, comma 2, del
Codice.
L'operatore economico concorrente potrà ricorrere al subappalto
solo se indicherà, in sede di offerta, i lavori o le parti di opere
che intende subappaltare nonchè la terna di subappaltatori con
riferimento alla categoria di lavori prevista nel bando di gara. Non
possono essere indicati come subappaltatori soggetti partecipanti
alla presente procedura come concorrenti.
I. I pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o
cottimista verranno effettuati (salvo quanto previsto dall'art. 105,
comma 13, del Codice, con verifica di legge da parte dell'Appaltatore
delle fatture) dall'aggiudicatario che è obbligato a trasmettere
alla Committente, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento
effettuato, copia delle fatture quietanzate con l'indicazione delle
ritenute a garanzia effettuate.
J. In caso di avvalimento, l'operatore economico concorrente dovrà
allegare quanto richiesto dall'articolo 89 del Codice. Il soggetto
ausiliario dovrà rendere le dichiarazioni di cui al punto III.2.)
con le medesime modalità prescritte per il concorrente e specificate
nel Disciplinare di gara.
K. La Stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le
disposizioni di cui agli articoli 108, 109 e 110 del Codice.
L. È esclusa la competenza arbitrale e si stabilisce quale Foro
competente ed esclusivo quello di Lucca.
M. Non sarà inserita nel contratto di appalto alcuna clausola
compromissoria.
N. Il contratto di appalto sarà stipulato con firma digitale;
O. Le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla stipula
del contratto di appalto saranno a carico dell'operatore economico
aggiudicatario;
P. L'appalto è soggetto a tracciabilità dei flussi finanziari di
cui alla Legge n. 136/2010 come vigente e al rispetto delle
previsioni di cui al DLgs n. 231/2002 e successive modificazioni.
Q. I dati raccolti saranno trattati ai sensi e per gli effetti del
GDPR Regolamento UE 2016/679, esclusivamente nell'ambito della
presente gara.
R. Ai sensi del Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti del 02/12/2016 le spese per la pubblicazione del bando e
degli avvisi sono a carico dell'aggiudicatario e rimborsate dallo
stesso su richiesta della Stazione appaltante entro 60 giorni dalla
aggiudicazione.
S. Ai sensi dell'art. 31, comma 10, del Codice, il Responsabile del
Procedimento è l'ing. Andrea Minuto (punti di contatto indicati al
punto I.1).
T. Si precisa che la vigente Convenzione tra S.A.L.T. p.a. (Tronco
Ligure Toscano) e ANAS Spa (ora Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti di seguito Concedente) sottoscritta in data 02/09/2009
avente ad oggetto la costruzione e l'esercizio delle Autostrade A12
Sestri Levante - Livorno, A11 Viareggio - Lucca e A15 Diramazione per
La Spezia avrà scadenza il 31/07/2019. Alla predetta scadenza del
31/07/2019 il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti avrà
facoltà di subentrare nel contratto in corso di esecuzione ovvero la
S.A.L.T. p.a. (Tronco Ligure Toscano) si riserva la facoltà di
recedere anticipatamente dal contratto nel caso in cui il Concedente
lo richiedesse. In entrambi i casi, l'Appaltatore aggiudicatario non
avrà alcun titolo per pretendere compensi o indennizzi di qualsiasi
genere, nè per avanzare richieste a qualsivoglia titolo, fatto salvo
la corresponsione delle prestazioni effettuate alla data del recesso
da parte di S.A.L.T. p.a. (Tronco Ligure Toscano) e regolarmente
contabilizzate secondo quanto previsto dal Capitolato Speciale
d'Appalto.
V.4) PROCEDURE DI RICORSO. V.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.) per
la Toscana - Via Ricasoli 40 - 50100 - Firenze - Italia - Tel. +39
055267301 - http://www.giustizia-amministativa.it - Fax: +39
055293382.
V.4.2) Presentazione di ricorso. Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso: 30 giorni dalla pubblicazione del bando.
Ai sensi dell'art. 29, comma 1, del Codice i concorrenti possono
impugnare i provvedimenti di ammissione e di esclusione entro 30
giorni dalla loro pubblicazione sul profilo della Stazione
appaltante.
V.5) Data spedizione del presente avviso per la pubblicazione sulla
GUUE: 24/07/2018

S.A.L.T. p.a. - Tronco Ligure Toscano - Il responsabile del
procedimento
ing. Andrea Minuto


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