5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 43 del 15-4-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Direzione generale
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.43 del 15-4-2016)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I. 1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE Indirizzo
postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma Codice postale: 00185 Paese:
Italia Punti di contatto: Telefono: +39 06 44464716 - Fax: +39 06
44462009. Posta elettronica: r.marcelli@stradeanas.it e
g.alimonti@stradeanas.it; Indirizzo internet: www.stradeanas.it.
All'attenzione di: Direzione Appalti e Acquisti - Appalti - Unità
Appalti di Lavori - Responsabile del procedimento: Dott. Ing. Antonio
Marasco.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Le domande di partecipazione vanno inviate a: ANAS S.p.A. -
esclusivamente in formato elettronico, secondo forme, modalità e
scadenze di cui ai punti IV.3.4) e VI.3) lett.a) del presente Bando.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
AQ 11/16 - Codice CIG 665875741B
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Progettazione esecutiva ed esecuzione di lavori sulla base del
progetto definitivo dell'amministrazione aggiudicatrice, ai sensi
degli artt. 53, comma 2, lett. b), artt. 54 e 55, comma 5, del D.
Lgs. 163/06. Luogo principale dei lavori: Provincia di L'Aquila (AQ)
- Comune di Montereale e di Cagnano Amiterno. Codice NUTS: ITF11.
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico.
II.1.4) Breve descrizione dell'appalto:
S.S. 260 "Picente". Lavori di adeguamneto plano altimetrico della
sede stradale - Lotto 3° - Tratto da San Pelino a Marana di
Montereale.
Il progetto definitivo posto a base di gara sulla base dei
presupposti di legge, del certificato Finale di verifica LO718B del
31/08/2015, nonchè del Riesame per l'approvazione del Progetto
Dell'Unità Ingegneria e Sviluppo Rete del 20/01/2016, è stato
dichiarato validato dal Responsabile del Procedimento in data
08/03/2016. Codice CUP F11B07000480001.
II.1.5) CPV 45233140-2
II.1.6) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): SI
II.1.7) Divisione in Lotti: NO
II.1.8) Ammissibilità di varianti: SI
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale
Importo complessivo dell'appalto è pari ad €.20.300.645,04 di cui:
€.19.181.847,30 per l'esecuzione dei lavori, €. 828.797,74 per oneri
relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso ed €. 290.000,00 per
oneri di progettazione esecutiva soggetti a ribasso.
Categoria prevalente:
• OG 3 importo: €.16.469.383,69 Classifica VII
Classifica VIII con riferimento all'intero ammontare dell'appalto.
Ulteriori categorie:
• OS 12-B importo: €. 1.604.447,36 Classifica III-bis scorporabile
- a qualificazione non obbligatoria - subappaltabile.
• OS 21 importo: €.1.355.048,12 Classifica III-bis scorporabile - a
qualificazione obbligatoria - subappaltabile.
• OS 24 importo: €.216.441,73 Classifica I scorporabile - a
qualificazione obbligatoria - subappaltabile.
• OG 10 importo: €.209.623,69 Classifica I scorporabile - a
qualificazione obbligatoria - subappaltabile.
• OS 12-A importo: €.155.700,45 Classifica I scorporabile - a
qualificazione obbligatoria - subappaltabile
(Gli importi indicati, sono comprensivi degli oneri della
sicurezza)
Natura ed entità delle prestazioni
Lavori a corpo: €. 15.794.687,86
Lavori a misura: €. 3.387.159,44
Totale lavori: €.19.181.847,30
Oneri per la sicurezza: €. 828.797,74
Oneri di progettazione esecutiva: €.290.000,00
Classi e categorie di opere da progettare:
V.02 (exVI/a) - Strade di tipo ordinario €. 9.973.930,58
IA. 03 (ex III/c)- Impianti elettrici in genere, di illuminazione
€. 209.623,69
S.03 (ex Ig) - Strutture o parti di strutture in c.a. €.
9.827.090,77
Unità stimate per la progettazione: n. 6
Importo dell'affidamento assoggettabile a ribasso:
(lavori + oneri di progettazione): €.19.471.847,30
Importo dell'affidamento non assoggettabile a ribasso:
(oneri per la sicurezza ex D.Lgs. 81/08 ): €.828.797,74
Per le classi di importo e le categorie di lavorazioni richiamate
nel presente paragrafo, si fa riferimento al Regolamento di
esecuzione ed attuazione del D. Lgs. 163/06, approvato con D.P.R. n.
207/2010, nonchè a quanto stabilito dall'art. 12 della Legge del
23.05.2014 n.80. Per le classi e categorie di opere da progettare, si
fa riferimento alla Legge 02/03/1949 n. 143 ed al D.M. 31.10.2013 n.
143 (GURI n.298 del 20/12/2013) ed alla tavola Tavola Z-1 allegata al
medesimo Decreto.
II.2.2) Opzioni: NO
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Il tempo contrattuale complessivo per la progettazione e la
realizzazione dell'opera è di 840 giorni naturali e consecutivi di
cui: 720 giorni naturali e consecutivi per l'esecuzione dei lavori
(comprensivi di 120 gg. per andamento stagionale sfavorevole), 120
giorni naturali e consecutivi per la redazione del progetto esecutivo
a carico dell'Appaltatore decorrenti dall'ordine di avvio attività.
I tempi indicati non comprendono il tempo necessario
all'amministrazione aggiudicatrice per la verifica e le approvazioni
del progetto esecutivo medesimo.
Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini
saranno precisati nei documenti a base di gara.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e Garanzie Richieste
All'atto della presentazione dell'offerta economica, il concorrente
dovrà prestare cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo posto a
base di gara, pari ad €.406.012,90, costituita ai sensi dell'art. 75
del D.Lgs.163/06, così come da ultimo modificato dall'art. 16, comma
1, della legge 221/2015 (Disposizioni in materia ambientale per
promuovere misure di green economy e per il contenimento dell'uso
eccessivo di risorse naturali) e secondo le modalità di cui alla
lettera di invito.
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva e polizze assicurative costituite ai sensi degli artt.
111, 113 e 129 del D.Lgs 163/06 e secondo le modalità di cui ai
documenti di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
L'intervento è inserito nei contratti di programma con il
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (CIPE Delibera del
20/02/2015 pubblicata in data 31/10/2015 sulla gazzetta Ufficiale
della R.I. serie generale n.254) e la copertura finanziaria è posta
interamente a carico delle risorse attribuite ad ANAS S.p.A.
L'importo complessivo dell'intervento è finanziato con risorse del
contratto di programma 2007 e del contratto di programma 2009.
Pagamenti in acconto al raggiungimento dell'importo di
€.1500.000,00 ( al netto del ribasso e comprensivo degli oneri della
sicurezza) con le modalità specificate nel Capitoloato Speciale di
Appalto.
Ai sensi dell'art. 26-ter del decreto legge 21/06/2013, n. 69,
convertito con modificazioni con la legge 09/08/2013 n.98 e s.m.i.,
in ultimo dall'art. 7, comma 1, del decreto legge 30/12/2015, n. 210,
per i contratti di appalto relativi a lavori disciplinati dal codice
di cui al D.Lgs. 163/06 è prevista la corresponsione di
un'anticipazione pari al 20% dell'importo contrattuale.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto.
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 34 del D. Lgs. 163/06 e nel rispetto delle prescrizioni
poste dagli artt. 35, 36 e 37 del D. Lgs. 163/06 e, con riferimento
ai prestatori di servizi di progettazione associati o indicati, i
soggetti di cui all'art. 90 del D. Lgs. 163/06.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: NO
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1)Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale.
Si richiede, a pena di esclusione, che le
dichiarazioni/documentazioni di seguito indicate, siano rese e
sottoscritte digitalmente ai sensi degli artt. 19, 46 e 47 del D.P.R.
445/00, così come da ultimo modificato dall'art. 15, comma 1, della
legge 12/11/2011, n. 183 (Legge di stabilità 2012), dal legale
rappresentante del candidato o da soggetto munito di idonei poteri,
corredate copia scansionata di valido documento di identità e da
idonea documentazione, anche in copia, atta a provare carica e poteri
di firma del sottoscrittore e dei soggetti specificati nei successivi
punti, corredata anch'essa da copia scansionata e sottoscritta di
valido documento di identità. Per ciascun sottoscrittore sarà
sufficiente una copia scansionata di un valido documento di
identità, a prescindere dal numero delle dichiarazioni e/o documenti
da lui sottoscritti.
Ciascuna dichiarazione dovrà contenere, oltre al riferimento di
cui al punto IV.3.1), l'indicazione di tutti gli elementi
indispensabili per il reperimento delle informazioni e dei dati
oggetto delle dichiarazioni stesse, e per la ricerca dei relativi
documenti in possesso delle pubbliche amministrazioni, al fine di
consentire alla Stazione appaltante di effettuare, ove ne ricorrano i
presupposti, gli accertamenti d'ufficio di cui all'art. 43, comma 1,
ed i controlli di cui all'art. 71 del D.P.R. 445/2000, così come
modificato dall'art. 15, comma 1, della legge 12/11/2011, n. 183.
Inoltre, si applicano le disposizioni previste dall'art. 38, comma
2 bis e dall'art. 46, comma 1 ter del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., così
come introdotti dall'art. 39 del decreto legge 24 giugno 2014 n. 90,
pubblicato sulla G.U.R.I. n. 144 del 24/06/2014, converitito con
modificazioni dalla legge 11 agosto 2014 n. 114, pubblicata sulla
G.U.R.I. n. 190 del 18/08/2014. La sanzione pecuniaria prevista dal
sopra citato art. 38, comma 2 bis, è quantificata in €.21.000,00.
Per l'imprenditore esecutore dell'opera:
a) Il candidato, a corredo della domanda di partecipazione, deve
dichiarare/produrre/attestare/indicare:
a.1) l'iscrizione alla C.C.I.A.A indicando per quale attività è
iscritta l'impresa, numero registro Ditte o rep. econ. amm.vo, numero
iscrizione, data iscrizione, durata della ditta/data termine, forma
giuridica, sede ditta (localita'/c.a.p.- indirizzo), Codice fiscale,
Partita I.V.A., il/i nominativo/i (con qualifica, data e luogo di
nascita, residenza, e numero di codice fiscale) del titolare, soci,
direttori tecnici, amministratori muniti di poteri di rappresentanza
e soci accomandatari o il socio unico persona fisica, ovvero il socio
di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci qualora
lo stesso abbia ugualmente natura di persona fisica.
Nel caso di Concorrente appartenente ad altro Stato membro non
residente in Italia, atto o dichiarazione equipollente di iscrizione
nei registri professionali e commerciali, ai sensi dell'art. 39,
comma 2, del D.Lgs. 163/06;
a.2) l'elencazione dei Direttori Tecnici in carica al momento della
presentazione della domanda di partecipazione, indicando
nominativo/i, qualifica, data e luogo di nascita, residenza, codice
fiscale;
a.3) a pena di esclusione, di non rientrare in nessuna delle
condizioni previste dall'art. 38, comma 1, lettere da a) ad m-ter)
del D.Lgs.163/06;
a.4) a pena di esclusione, che non ci siano soggetti cessati dalla
carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di
gara; ovvero che sussistano soggetti cessati dalla carica nel
suddetto periodo, indicando nominativo, qualifica, luogo e data di
nascita, residenza e codice fiscale, e che gli stessi non si trovino
nella condizione prevista dall'art. 38 comma 1 lett. c) del D. Lgs
163/2006; ovvero che gli stessi si trovino nelle condizioni di cui al
comma 1, lett. c), dell'art. 38 D. Lgs 163/06 e che il Concorrente
abbia assunto nei confronti dei medesimi adeguate misure di completa
ed effettiva dissociazione, la quale dovrà essere dimostrata con
idonea documentazione. Per effetto di operazioni di cessione e
fusione societarie nonchè affitto di azienda debbono ritenersi
soggetti "cessati" anche quelli indicati all'art.38 comma 1 lett.c)
che abbiano operato nella/e società interessate alle predette
operazioni, nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando;
a.5) a pena di esclusione, di non essere interessati dalle
procedure in atto relative ai piani individuali di emersione di cui
all'art. 1, comma 14, delle legge 18/10/2001 n. 383, come sostituito
dal decreto legge 25/09/2002, n. 210, convertito con modificazioni
dalla legge 22/11/2002, n. 266;
a.6) a pena di esclusione, l'insussistenza delle cause di
esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 41 del D.Lgs.
198/2006;
a.7) a pena di esclusione, l'insussistenza delle cause di
esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 44 del D.Lgs.
286/1998;
a.8) a pena di esclusione, l'insussistenza delle cause di
esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 53, comma
16-ter , del D.Lgs. n.165/2001 ovvero ulteriori divieti a contrattare
con la pubblica amministrazione ai sensi della normativa vigente;
a.9) a pena di esclusione, gli operatori economici aventi sede,
residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle c.d. "black list", di
cui al decreto del MEF 4 maggio 1999 e al decreto del MEF 21 novembre
2001, devono produrre l'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M.
14 dicembre 2010 (art. 37 del decreto legge 31 maggio 2010, n.78,
convertito con modificazioni con la legge 30/07/2010, n. 122);
a.10) di autorizzare l'amministrazione ai sensi dell'art. 79 comma
5-bis del D.Lgs. 163/06 ad effettuare ogni comunicazione, ivi
comprese quelle ai sensi dell'art. 79, comma 5 del D.Lgs. 163/06
tramite Posta Elettronica Certificata, indicandone a tal fine gli
estremi.
In mancanza le stesse saranno effettuate sull'indirizzo di posta
elettronica, anche non certificata, indicato nella domanda, o
all'atto della registrazione al Portale Acquisti, o ricavabile dalla
carta intestata. In quest'ultimo caso il Candidato si impegna a
trasmettere immediata conferma di avvenuta ricezione delle
comunicazioni medesime, fermo restando l'assenza di qualsivoglia
responsabilità in capo ad ANAS S.p.A. per tale modalità di
trasmissione;
b) a pena di esclusione dichiarazione sottoscritta digitalmente
resa da parte dei seguenti soggetti: in caso di ditta individuale:
dal titolare e direttore tecnico; in caso di società in nome
collettivo: da tutti i soci e direttore tecnico; in caso di società
in accomandita semplice: da tutti i soci accomandatari e direttore
tecnico; in caso di altre società o consorzi: da tutti gli
amministratori muniti di potere di rappresentanza e direttore tecnico
o il socio unico persona fisica, ovvero, in caso di società o
consorzio con meno di quattro soci, sottoscrizione del socio di
maggioranza qualora lo stesso abbia ugualmente natura di persona
fisica, ed attestante ai sensi del D.P.R. 445/00:
b.1) a pena di esclusione, di non trovarsi nelle condizioni
previste nell'articolo 38, comma 1, lettere b) e c) del D.Lgs.
163/2006 ed in particolare attestante che nei propri confronti non
sia pendente un procedimento per l'applicazione delle misure di
prevenzione della sorveglianza di cui all'art. 6 del D.Lgs. 159/2011;
che nei propri confronti non sia stata disposta la misura di
prevenzione della sorveglianza di cui all'art. 6 del D.Lgs. 159/2011;
che nei propri confronti, negli ultimi cinque anni, non siano stati
estesi gli effetti delle misure di prevenzione della sorveglianza di
cui all'art. 6 del D.Lgs. 159/2011, irrogate nei confronti di un
proprio convivente; che nei propri confronti non sussistano le cause
ostative previste dall'art. 67 del D.Lgs. 159/2011;
b.2) INOLTRE a pena di esclusione, ulteriore specifica
dichiarazione attestante l'insussistenza di alcuna sentenza di
condanna passata in giudicato, o decreto penale di condanna divenuto
irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su
richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale,
o in alternativa, attestante che i suddetti provvedimenti penali
siano intervenuti, elencando a tal fine tutte le sentenze passate in
giudicato, i decreti penali divenuti irrevocabili o le sentenze di
applicazione della pena su richiesta subite, indipendentemente da
qualsiasi valutazione sulla loro gravità, ivi comprese quelle per le
quali abbia beneficiato della non menzione ex art. 38, comma 2, del
D. Lgs. 163/06 specificando l'anno di commissione, il titolo del
reato, le norme violate, il Tribunale presso il quale il giudice ha
pronunciato il/i provvedimento/i penale/i, le sanzioni irrogate;
b.3) a pena di esclusione, di non incorrere nelle condizioni
ostative di cui all'art. 38, comma 1, lettera m-ter, del D.Lgs.
163/06.
Ai fini delle dichiarazioni relative ai requisiti generali di cui
ai precedenti punti III.2.1 a) e III.2.1 b) si richiama integralmente
quanto prescritto all'art. 38, comma 2, del D.Lgs. 163/06.
Le dichiarazioni di cui al punto III.2.1, lett. b.2) concernenti i
soggetti cessati possono essere rese dai legali rappresentanti, in
quanto a conoscenza dei fatti dichiarati, ai sensi dell'art. 47 del
D.P.R. 445/2000, qualora vi siano cause che rendano impossibile
l'ottenimento delle dichiarazioni dai diretti interessati.
Per le dichiarazioni richiamate ai precedenti punti III.2.1, lett.
b.1), b.2) e b.3), qualora il soggetto sottoscrittore non fosse in
possesso della firma digitale, dovrà essere allegata sul Portale
Acquisti ANAS copia scansionata della dichiarazione che dovrà essere
sottoscritta manualmente dallo stesso e firmata digitalmente dal
legale rappresentante o procuratore firmatario della società
concorrente unitamente alla copia scansionata del documento di
identità sottoscritto digitalmente dal legale rappresentante della
società concorrente.
c) in caso di Raggruppamento temporaneo d'imprese, Consorzio
ordinario o GEIE costituiti, relativo atto costitutivo, statuto o
contratto; in caso di Raggruppamento temporaneo di imprese o
Consorzio ordinario non ancora costituiti, dichiarazione di impegno,
sottoscritta digitalmente dai legali rappresentanti di tutte le
imprese che intendono raggrupparsi, a costituirsi in caso di
aggiudicazione dell'appalto, indicando contestualmente l'impresa che
sarà designata quale mandataria del raggruppamento medesimo.
Nel caso di candidato non stabilito in Italia, le suddette
dichiarazioni dovranno essere rese dall'interessato ai sensi
dell'art. 38, comma 5, del D. Lgs. 163/06.
Per il prestatore del servizio di progettazione, eventualmente
partecipante alla gara, come associato o indicato dall'imprenditore
esecutore dell'opera:
e) le dichiarazioni di cui alle precedenti lettere ad eccezione
delle lettera c) qualora il prestatore di servizi sia organizzato in
forma societaria e, in quanto applicabili, qualora il prestatore di
servizi sia un libero professionista singolo o associato nelle forme
di cui alla L. 23.11.1939 n. 1815;
f) ai sensi dell'art. 90, comma 7, del D.Lgs 163/06 iscrizione al
competente ordine professionale del soggetto firmatario del progetto,
indicazione nominativa della persona fisica incaricata
dell'integrazione tra le varie prestazioni specialistiche e qualora
ricorrano le condizioni, indicazione del giovane professionista che
partecipa al gruppo di progettazione, ai sensi dell'art. 253 comma 7
del D.P.R. 207/2010;
g) a pena di esclusione, di non trovarsi in alcuna delle condizioni
ostative alla partecipazione alla procedura in atto, previste
dall'art. 253 del D.P.R. 207/2010;
h) a pena di esclusione, di non trovarsi nelle condizioni ostative
di partecipazione agli appalti pubblici di cui all'art. 90 comma 8
del D.Lgs. 163/06.
La documentazione di gara è gestita tramite Portale Acquisti ANAS
https://acquisti.stradeanas.it - Per l'attestazione del possesso dei
requisiti di cui al presente paragrafo i candidati sono invitati ad
utilizzare i moduli MOD. "A", "B" e "C", (per l'esecutore dell'opera)
e moduli Progettista "A" e Progettista "B" (per il prestatore del
sevizio di progettazione) messi a disposizione in formato elettronico
da ANAS S.p.A. e reperibili sul citato Portale Acquisti, all'interno
della sezione "Bandi e Avvisi".
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Si richiede a pena di esclusione, con le medesime modalità di cui
al punto III.2.1:
Per il prestatore dei servizi di progettazione
b) fatturato globale relativo ai servizi di cui all'articolo 252
del D.P.R. n. 207/2010, realizzato ai sensi dell'art. 263 comma 1
lettera a) nei migliori cinque anni (anche non consecutivi) del
decennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara,
così come da ultimo previsto dalla Legge 25 febbraio 2016, n. 21,
non inferiore a 3 (tre) volte l'ammontare degli oneri di
progettazione previsti in appalto.
III.2.3) Capacità tecnica
Si richiede a pena di esclusione, con le medesime modalità di cui
al punto III.2.1:
Per il concorrente esecutore dell'opera
a) attestazione di qualificazione in corso di validità, adeguata
per categoria e classifica ai valori dell'appalto da aggiudicare,
rilasciata da una S.O.A. appositamente autorizzata, per le attività
di costruzione e di progettazione
in alternativa
b) attestazione di qualificazione in corso di validità, adeguata
per categoria e classifica ai valori dell'appalto da aggiudicare,
rilasciata da una S.O.A. appositamente autorizzata, per la sola
attività di costruzione, integrata con indicazione o associazione,
ai sensi dell'art. 53, comma 3, del D. Lgs. 163/06, di progettista/i
qualificato/i per le classi e le categorie di opere da progettare.
Qualora il concorrente esecutore dell'opera sia in possesso del
requisito di cui alla precedente lettera a) ed intenda assumere
l'attività di progettazione in proprio, è tenuto ai sensi dell'art.
79, comma 7, del D.P.R. 207/2010, a possedere i requisiti di cui
all'articolo 263 comma 1 lett. b), c), d) del citato Decreto e
richiesti alle lettere c) d) ed e) attraverso il proprio staff di
progettazione.
Per il prestatore dei servizi di progettazione:
c) ai sensi dell'art. 263 comma 1 lett. b) del D.P.R. 207/2010,
dichiarazione relativa all'avvenuto espletamento negli ultimi dieci
anni di servizi di cui all'articolo 252 del D.P.R. 207/2010, relativi
a lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori
cui si riferiscono i servizi da affidare, individuate sulla base
delle elencazioni contenute nelle vigenti tariffe professionali, per
un importo globale per ogni classe e categoria, almeno pari a 1,5
(unovirgolacinque) volte l'importo stimato dei lavori cui si
riferisce la prestazione, calcolato con riguardo ad ognuna delle
classi e categorie di cui al precedente punto II.2.1);
d) ai sensi dell'art. 263 comma 1 lett. c) del D.P.R. 207/2010,
dichiarazione relativa all'avvenuto svolgimento negli ultimi dieci
anni di due servizi relativi ai lavori, appartenenti ad ognuna delle
classi e categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da
affidare, per un importo totale non inferiore a 0,60 (zerovirgolasei)
volte l'importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione,
calcolato con riguardo ad ognuna delle classi e categorie e riferiti
a tipologie di lavori analoghi per dimensione e per caratteristiche
tecniche a quelli oggetto dell'affidamento di cui al precedente punto
II.2.1).
Per ciascun incarico di cui ai precedenti punti c) e d) dovrà
essere fornito, oltre l'importo, la descrizione della prestazione,
specificandone le classi e le categorie, nonchè il soggetto che ha
svolto il servizio ed il relativo committente.
I servizi di cui alle precedenti lettere c) e d) saranno valutati
in base alle disposizioni contenute nell'art. 263, comma 2, del
D.P.R. 207/2010.
e) ai sensi dell'art. 263 comma 1 lettera d) del D.P.R. 207/2010,
dichiarazione relativa al numero medio annuo del personale tecnico
utilizzato nei migliori tre anni (anche non consecutivi) dell'ultimo
quinquennio (comprendente i soci attivi, i dipendenti, i consulenti
su base annua iscritti ai relativi albi professionali, ove esistenti,
e muniti di partiva IVA e che firmino il progetto, ovvero firmino i
rapporti di verifica del progetto, ovvero facciano parte dell'ufficio
di direzione lavori e che abbiano fatturato nei confronti della
società offerente una quota superiore al cinquanta per cento del
proprio fatturato annuo, risultante dall'ultima dichiarazione IVA, e
i collaboratori a progetto in caso di soggetti non esercenti arti e
professioni), in una misura non inferiore a 2 (due) volte le unità
stimate nel bando per lo svolgimento dell'incarico di cui al
precedente punto II.2.1).
Per l'attestazione del possesso dei requisiti di cui ai precedenti
punti III.2.2 e III.2.3) i candidati sono invitati ad utilizzare il
modulo (MOD. "D" e MOD. "D Progettista") messo a disposizione da ANAS
S.p.A. e reperibile sul Portale Acquisti ANAS , all'interno della
sezione "Bandi e Avvisi".
Si rende noto che:
- le dichiarazioni/documentazioni di cui ai punti III.2.1, III.2.2
e III.2.3 del presente bando devono essere rese/prodotte e
sottoscritte digitalmente da ciascun candidato ed in caso di
Raggruppamenti temporanei di imprese, Consorzi ordinari o GEIE, sia
costituiti che costituendi, da ciascun componente i medesimi soggetti
giuridici, nonchè da ciascun prestatore di sevizi indicato;
- in caso di Raggruppamenti temporanei di imprese o Consorzi
ordinari o di GEIE, già costituiti, la domanda di partecipazione di
cui al punto III.2.1 potrà essere sottoscritta digitalmente dal
legale rappresentante o dal procuratore del soggetto capogruppo; nel
secondo caso dovrà essere allegata la relativa procura anche in
copia scansionata e sottoscritta digitalmente;
- i Consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b) e c) del D.Lgs.
163/06 devono presentare le dichiarazioni sottoscritte digitalmente
di cui al punto III.2.1, lett. da a.1) a b.3) relativamente anche
alle imprese consorziate designate ai sensi dell'art. 36 comma 5 e 37
comma 7 del D.Lgs. 163/06;
- ai sensi del combinato disposto dato dagli articoli 94 del
Regolamento e dall'art. 36, comma 5, del D.Lgs. 163/06 i consorzi
stabili di cui all'art. 34, comma 1, lett. c) debbono indicare se
intendono eseguire i lavori direttamente con la propria
organizzazione consortile o se ricorrano ad uno o più operatori
economici consorziati ed, in quest'ultimo caso, devono indicare il
consorziato/i esecutore/i per il/i quale/i il consorzio concorre alla
gara. Le imprese designate ai sensi della normativa citata debbono
produrre copia scansionata e sottoscritta digitalmente
dell'attestazione SOA, in corso di validità, che le abiliti ad
eseguire lavori pubblici. A tal fine i candidati sono invitati ad
utilizzare i moduli (MOD. "A", "B", "C" e "D") messi a disposizione
in formato elettronico da ANAS S.p.A. e reperibili sul Portale
Acquisti ANAS https://acquisti.stradeanas.it, all'interno della
sezione "Bandi e Avvisi".
Si rende inoltre noto che:
- l'Amministrazione aggiudicatrice procederà all'ammissione del
Raggruppamento temporaneo di imprese, il quale in sede di offerta,
fermo restando l'immodificabilità della capogruppo, sostituisca una
o più mandanti con altra/e purchè in possesso dei requisiti per la
partecipazione pari o superiori a quelli dell'impresa/e sostituita/e;
- per gli operatori economici residenti in altri Stati membri UE si
applicano la Direttiva CE 31/03/2004 n.18 e l'art. 47 del D.Lgs.
163/06.
Con riferimento ai soggetti esecutori di lavori in forma aggregata
- i Raggruppamenti temporanei di imprese, i Consorzi ordinarie e i
GEIE (costituiti e costituendi) devono possedere i requisiti di
qualificazione in conformità all'art. 37 del D.Lgs. 163/06 ed agli
artt. 61 comma 2 e 92 comma 2 del D.P.R. 207/2010; dovranno essere,
altresì, indicate le quote di partecipazione relative a ciascun
operatore economico in coerenza con la percentuale dei requisiti
posseduti in termini di capacità tecnica risultante in SOA di cui al
precedente punto III.2.3. lett. a).
Con riferimento ai soggetti di prestatori di servizi in forma
aggregata
- I raggruppamenti di progettisti eventualmente indicati dal
concorrente, ovvero i progettisti eventualmente associati
all'esecutore, dovranno tener conto dei vincoli prescritti dall'art.
261, comma 7, del D.P.R. 207/2010 in base al quale "la mandataria in
ogni caso possiede i requisiti in misura percentuale superiore
rispetto a ciascuna delle mandanti"; e dal comma 8 del medesimo
articolo, in base al quale il requisito relativo ai cosidetti
"servizi di punta", di cui all'art. 263 comma 1 lett.c), del D.P.R.
207/2010 non è "frazionabile".
III.2.4) Appalti riservati: NO
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA Ristretta ex art. 55, comma 6, del D. Lgs.
163/06.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta: NO
IV.2.1) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
Offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi degli artt. 81 e
83 del D.Lgs 163/2006, nei termini dei criteri sottoenunciati e
secondo le corrispondenti seguenti ponderazioni:
Elemento a) Prezzo 25 punti
Elemento b) Pregio tecnico 45 punti
Elemento c) Caratteristiche ambientali 10 punti
Elemento d) Cantierizzazione e fasi di lavoro 20 punti
Ai suddetti criteri verranno attribuiti i seguenti pesi
(globalmente pari a 100):
per l'elemento a: 25 punti
per l'elemento b: 45 punti di cui:
b.1) Proposte migliorative strutturali e per la realizzazione degli
interventi di costruzione della Galleria Artificiale con particolare
riguardo all'interferenza con i versanti; 10 punti
b.2) Proposte migliorative per la realizzazione delle opere di
sostegno con particolare attenzione agli aspetti geotecnici ed
idraulici; 10 punti
b.3)Proposte migliorative per la realizzazione di interventi di
consolidamento e/o protezione dei versanti; 10 punti
b.4) Proposte migliorative per l'adeguamento delle opere idrauliche
e per la protezione idraulica del corpo stradale; . 10 punti
b.5) Adozione di materiali e semilavorati con caratteristiche tali
da accelerare i processi di costruzione e minimizzare le esigenze
manutentive future. Inoltre, le proposte dovranno garantire un
miglioramento del livello di confort e sicurezza dell'utenza ; 5
punti
per l'elemento c:
Proposte migliorative per l'inserimento ambientale del tracciato e
delle singole opere con particolare riferimento alla salvaguardia
della fauna ed agli impatti sill'ambiente idrico. 10 punti
per l'elemento d: 20 punti di cui:
d.1) Proposta di miglioramento della gestione delle materie ai
sensi del DM 161/2012; 5 punti
d.2) Migliore qualità dimostrata nell'analisi e conseguente
sviluppo tecnico-progettuale sulle proposte di intervento ai fini
della minimizzazione delle interferenze con la circolazione stradale
e massimizzazione delle condizioni di sicurezza del cantiere. 15
punti

Ai sensi dell'art. 83, comma 2, del D. Lgs 163/2006 è prevista una
soglia di ammissibilità pari complessivamente a punti 25 al di sotto
della quale le offerte presentate non sono ammesse alla successiva
fase di valutazione delle offerte economiche. L'individuazione della
soglia di ammissibilità tecnica dell'offerta è diretta a verificare
che, al di là delle differenti soluzioni dei singoli partecipanti,
tutte le offerte raggiungano comunque uno standard qualitativo minimo
determinato onde evitare che non siano tecnicamente pregevoli o
sufficientemente affidabili.
Al fine di assicurare il rispetto dei pesi percentuali
predeterminati dalla Stazione Appaltante, è prevista la
riparametrazione dei punteggi assegnati ai singoli criteri; inoltre
al fine di garantire il rispetto del peso ponderale complessivo
attribuito all'offerta tecnica rispetto a quello attribuito
all'offerta economica, si procederà anche alla riparametrazione dei
relativi punteggi complessivi.
Le modalità per la presentazione delle varianti e dei relativi
oneri a carico dell'appaltatore saranno meglio specificate nella
Lettera di invito.
L'ANAS valuterà la congruità delle offerte anormalmente basse
secondo i principi ed il procedimento di cui agli artt. da 86 a 89
del D. Lgs. n. 163/06, con particolare riferimento a quanto previsto
dal comma 3 bis dell'art. 86 e dal comma 4 bis dell'art. 87 del
medesimo decreto relativamente ai costi relativi alla sicurezza da
rischio specifico (o aziendali).
L'ANAS si riserva espressamente di avvalersi della facoltà di cui
all'art. 88 comma 7, 2° capoverso, del D.Lgs.163/06.
Le modalità di presentazione delle giustificazioni saranno
precisate nella Lettera di invito.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:
AQ 11/16. Codice CIG 665875741B.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO
IV.3.3)Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e
la documentazione complementare.
La documentazione ufficiale di gara ed i relativi moduli di
dichiarazione, sono disponibili in formato elettronico scaricabile
sul Portale Acquisti ANAS https://acquisti.stradeanas.it, all'interno
della sezione "Bandi e Avvisi".
Con riferimento, invece, alle comunicazioni relative al presente
bando, le stesse verranno gestite secondo quanto previsto ai punti
III.2.1. lett. a.10) e VI.3 lett.f).
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione
Le domande di partecipazione dovranno pervenire sul Portale
Acquisti di ANAS https://acquisti.stradeanas.it, a pena di
esclusione, entro le ore 12.00 del giorno 23/05/16.
IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione delle domande di
partecipazione:
Italiana
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte di ANAS S.P.A. della facoltà di cui
all'art. 11, comma 6, del D. Lgs. 163/06.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
Data, ora e luogo: saranno precisate nella lettera di invito.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: NO
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO / PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI: NO
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di esclusione la documentazione richiesta dovrà
pervenire entro il termine di cui al punto IV.3.4) esclusivamente
online, pertanto, i concorrenti non ancora iscritti sul Portale
Acquisti ANAS dovranno provvedere alla celere registrazione sul
citato Portale e seguendo le Istruzioni Operative presenti nella
sezione "Bandi e Avvisi" del Portale stesso, cui integralmente si
rinvia (Numero assistenza telefonica: 02/266002642).
In caso di R.T.I./Consorzi di Imprese/G.E.I.E. la registrazione al
Portale Acquisti ANAS, l'inserimento e la trasmissione telematica
della documentazione richiesta, dovrà essere effettuato dal
Consorzio, nel caso di Consorzi o dall'Impresa mandataria, nel caso
di R.T.I. /G.E.I.E.
La registrazione dovrà avvenire entro 7 (sette) giorni antecedenti
il termine di presentazione delle domande di partecipazioni di cui al
precedente punto IV.3.4). Oltre tale data la registrazione non potrà
essere garantita. Si precisa che la registrazione è condizione
necessaria per la partecipazione alla procedura ed è a titolo
gratuito.
Al fine di garantire l'autenticità e l'integrità di tutti i
documenti richiesti, nonchè di perfezionare la domanda di
partecipazione e, successivamente, dell'offerta online, il legale
rappresentante dell'azienda concorrente dovrà dotarsi
preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di
validità, rilasciato secondo le specifiche riportate nelle
Istruzioni Operative presenti nella sezione "Bandi e Avvisi" del
Portale stesso, cui integralmente si rinvia. A pena di esclusione, in
caso di Raggruppamenti temporanei di imprese o Consorzi da
costituirsi o di GEIE, tutta la documentazione prodotta dovrà essere
sottoscritta digitalmente, dai legali rappresentanti o dai
procuratori di tutti i soggetti componenti dei medesimi; in caso di
Raggruppamento o Consorzio, già costituito o di GEIE, ove alla
domanda sia allegato in copia scansionata sottoscritta digitalmente
del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla
mandataria, o copia scansionata e sottoscritta digitalmente dell'atto
costituivo del Consorzio o il contratto di GEIE, la medesima domanda
e relativi allegati potranno essere sottoscritte digitalmente dal
legale rappresentante o procuratore della mandataria o del soggetto
capogruppo.
b) La domanda e tutta la documentazione da produrre deve essere in
lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, di cui
all'art. 47, comma 1, del D. Lgs 163/06, qualora espressi in altra
valuta, dovranno essere convertiti in euro.
c) Ai sensi del comma 3 dell'art. 118 del D. Lgs. 163/06, è fatto
obbligo agli affidatari di trasmettere, entro venti giorni dalla data
di ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle
fatture quietanzate relative ai pagamenti corrisposti al
subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate. Il concorrente, esclusivamente in sede di
offerta, dovrà indicare le opere che si intendono subappaltare. Il
subappalto delle attività di progettazione è sottoposto ai vincoli
di cui all'art. 91, comma 3, del D.lgs. 163/06.
d) In caso di avvalimento il candidato dovrà allegare quanto
richiesto dall'art. 49, comma 2, del D.Lgs. 163/06. A pena di
esclusione il soggetto ausiliario dovrà rendere le dichiarazioni
concernenti il possesso dei requisiti generali di cui all'art. 38 del
D.lgs. 163/06. Le predette dichiarazioni dovranno essere rese e
sottoscritte digitalmente con le medesime modalità prescritte per il
concorrente. A tal fine i candidati sono invitati ad utilizzare i
moduli (Mod. Avvalimento "E" e Mod. "F", Mod. "A" e "B") messi a
disposizione da ANAS S.p.A. in formato elettronico per la
predisposizione della domanda di partecipazione, concernenti
l'attestazione del possesso dei requisiti e delle dichiarazioni di
cui all'art. 49 del D. Lgs. 163/06. I moduli sono tutti reperibili
sul Portale Acquisti ANAS https://acquisti.stradeanas.it.
e) Ai sensi dell'art. 55 comma 4 del D.lgs 163/06 ANAS si riserva
il diritto di non procedere ad aggiudicazione nel caso di una sola
offerta valida, ovvero nel caso di due sole offerte valide, che non
verranno aperte.
f) Le richieste di chiarimenti potranno essere formulate
esclusivamente mediante le funzionalità del Portale
https://acquisti.stradeanas.it, dai soli concorrenti registrati al
Portale, nonchè abilitati alla gara, utilizzando lo strumento dei
"Messaggi", disponibile nell'area riservata, dedicata alla presente
gara. Non verranno presi in considerazione quesiti aventi carattere
interpretativo delle norme vigenti. In ogni caso si fornirà
riscontro esclusivamente alle richieste di chiarimenti, in merito al
bando di gara, pervenute non oltre il 16/05/2016. I quesiti ed i
relativi chiarimenti forniti in merito al presente bando saranno
oggetto di pubblicazione sul Portale Acquisti ANAS nell'apposita area
"Messaggi" ovvero come documento allegato nell'area "Allegati" della
gara online e saranno visibili ai concorrenti abilitati alla gara. Ai
concorrenti abilitati alla gara verrà inoltre inviata una
comunicazione (e-mail) con invito a prendere visione delle risposte
ai chiarimenti/quesiti. Tali risposte si riterranno conosciute dai
concorrenti al momento della pubblicazione e il relativo contenuto
accettato mediante l'invio della risposta online contenente la
documentazione richiesta.
g) Il presente bando non vincola ANAS S.p.A. nè all'espletamento
della gara, nè alla successiva aggiudicazione. ANAS S.p.A si riserva
espressamente la possibilità di annullare la gara o di modificarne o
rinviarne i termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile
giudizio, senza che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi
genere e natura. L'aggiudicazione definitiva, subordinata altresì al
concretizzarsi di tutti i presupposti, di qualsivoglia natura, ivi
compresi quelli connessi al totale finanziamento dell'opera, di
legge, di regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per l'ANAS
S.p.A e non dà diritto alla formalizzazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario.
Il Concorrente dovrà, in sede di offerta, restituire copia
sottoscritta del Protocollo di Legalità, volto al contrasto dei
tentativi di infiltrazione mafiosa della criminalità organizzata nel
settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture,
stipulato in data 16 aprile 2012 tra le Prefetture - Uffici
Territoriali del governo di l'Aquila, Chieti, Pescara e Teramo e ANAS
SPA e copia sottoscritta dell'Atto Aggiuntivo al protocollo medesimo,
sottoscritto in data 17 settembre 2015. Il Concorrente dovrà
altresì impegnarsi, nel caso risultasse aggiudicatario, a
sottoscriverne uno apposito, con oneri a proprio carico, a richiesta
dell'ANAS S.p.A. o della competente prefettura U.T.G., qualora la
competente Prefettura UTG lo ritenesse necessario.
h) Ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. n. 196/03 si informa che i
dati comunicati dai Concorrenti verranno utilizzati solo per le
finalità connesse all'espletamento della procedura di gara e
verranno comunque trattati in modo tale da garantire la riservatezza
e la sicurezza degli stessi.
i) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre CDG - 0040708-P del 11/04/2016.
j) Il contratto - il quale non conterrà la clausola compromissoria
- verrà stipulato per atto pubblico notarile informatico presso
notaio di fiducia dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico
dell'impresa aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri
connessi alla relativa stipula compresi quelli tributari. Il
contratto per accordo quadro sarà sottoscritto mediante firma
digitale. A tale scopo l'aggiudicatario dovrà dotarsi di un
certificato di firma digitale su supporto di tipo "USB" rilasciato da
un certificatore accreditato secondo quanto previsto dal Codice
dell'Amministrazione Digitale (D.Lgs. 82/2005) e dalle regole
tecniche vigenti in materia di generazione, apposizione e verifica
delle firme digitali e validazione temporale dei documenti
informatici.
k) La modulistica predisposta da ANAS S.p.A non è obbligatoria per
i concorrenti e non riveste carattere esaustivo delle dichiarazioni
richieste a norma di bando, di legge e di regolamento.
l) In ossequio alle prescrizioni di cui all'art. 34, comma 35,
della legge 221/2012 le spese per la pubblicazione di cui al secondo
periodo del comma 7 dell'art. 66 del D. Lgs. 163/06 sono rimborsate
alla Stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di 60
(sessanta) giorni dall'aggiudicazione, in base alle modalità
operative che verranno successivamente riportate nella lettera di
invito. Dette spese sono stimate per un importo approssimativo di
€.30.000,00.
m) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando
si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di gara, al
disciplinare di gara, al D. Lgs. 163/06 e al D.P.R. 207/2010 e ad
ogni altra disposizione legislativa e regolamentare vigente, in
quanto applicabile.
n) Ai sensi dell'art. 53, comma 2 lett. 3-bis del D.Lgs. 163/06,
nel caso in cui l'appaltatore si avvalga di uno o più soggetti
qualificati alla realizzazione del progetto, si procederà alla
corresponsione diretta al progettista della quota del compenso
corrispondente agli oneri di progettazione, al netto del ribasso
d'asta, previa approvazione del progetto e previa presentazione deio
relativi documenti fiscalida parte del progettista.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente Competente ai sensi dell'art. 120 del D.Lgs. del 2
luglio 2010 n. 104.
VI.4.2) Presentazione di ricorso
Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
VII) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla GUUE 13/04/2016

Roma, 13/04/2016

Il direttore appalti e acquisti
Adriana Palmigiano


TX16BFM3921