5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 40 del 9-4-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DEL SETTORE SANITARIO
AZIENDA SANITARIA LOCALE PROVINCIA DI FOGGIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.40 del 9-4-2010)

BANDO DI GARA D'APPALTO INTEGRATO - CIG 0457645C96


SEZIONE I: I.1.1) Amministrazione aggiudicatrice: ASL DELLA
PROVINCIA DI FOGGIA Piazza della Libertà 1 71100 FOGGIA Tel.
0881.543111; fax: 0881.708320; I.1.2) SERVIZIO RESPONSABILE: AREA
GESTIONE TECNICA; Dirigente: Ing. Attilio Manfrini; Viale Colombo 6;
71100; FOGGIA; Tel.0881-884642; fax: 0881.708320; I.1.3) RUP: Arch.
Salvatore Carbonara; Viale Colombo 6; 71100; FOGGIA; Tel.0881.884962;
fax 0881.708320; I.1.4) URL: www.aslfg.it; I.2.1.1) le informazioni
di carattere tecnico, possono essere richieste al seguente indirizzo:
arch. Salvatore Carbonara; Viale Colombo 6; 71100; FOGGIA; Tel.
0881.884962; fax 0881.708320; I.2.1.2) le informazioni di carattere
amministrativo ovvero quelle attinenti ai contenuti non tecnici del
Bando e del Disciplinare di Gara, possono essere richiesti al
seguente indirizzo: dott. Domenico Antonacci, Ufficio Gare, Area
Gestione Tecnica, Viale Colombo 6, 71100; FOGGIA; Tel. 0881.884642;
Fax 0881.708320; I.3) l'indirizzo al quale inviare le offerte: Come
al punto I.1.1); I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: LIVELLO
REGIONALE; SEZIONE II: II.1) Descrizione, II.1.1) Tipo di appalto:
appalto di progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori ai sensi
dell'art. 19, c.1, lett. b, e c.1-ter, della L. 109/94 e smi (norma
vigente per effetto del dettato normativo contenuto nell'art. 253,
c.1-quinquies del DLgs 163). II.1.2) Denominazione: COMPLETAMENTO E
MESSA A NORMA IMPIANTI STABILIMENTO OSPEDALIERO DI SAN MARCO IN
LAMIS: INTERVENTO N. 17. II.1.3) Oggetto dell'appalto: la
progettazione esecutiva e l'esecuzione dei lavori di messa a norma e
adeguamento antincendio del P.O. di San Marco in Lamis. Gli
interventi consistono nella realizzazione delle opere necessarie
all'adeguamento antincendio e alla ristrutturazione dell'impianto dei
gas medicali, al miglioramento delle caratteristiche ricettive ed
alberghiere, con rifunzionalizzazione degli spazi per ottenere la
rispondenza alle norme nazionali e regionali legati ai requisiti
minimi strutturali ed adeguamento e potenziamento tecnologico delle
apparecchiature diagnostiche, legate alle funzioni sanitarie in
essere e previste nel P.S.R., tra le quali radiologia; II.1.4) Luogo
di esecuzione dei lavori: SAN MARCO IN LAMIS; II.1.5) UNICO LOTTO;
II.1.6) Varianti NON AMMESSE, ad eccezione di quelle migliorative e
di cui nel disciplinare di gara; II.2.1) Quantitativo: a) importo
complessivo dell'appalto (compresi oneri per la sicurezza e spese per
la progettazione esecutiva): Euro 3.134.752,93; b) oneri per
l'attuazione dei piani della sicurezza non soggetti a ribasso: Euro
85.640,15 di cui: Euro 15.000,00, quali oneri speciali per la
sicurezza; c) spese per la progettazione esecutiva soggetta a
ribasso: Euro 56.900,00; d) importo complessivo dei lavori e delle
spese per la progettazione (al netto degli oneri di sicurezza) a base
d'asta: Euro 3.049.112,78; e) le categorie di lavorazioni di cui si
compone l'intervento nonchè le classi e categorie dei lavori oggetto
della progettazione esecutiva individuate sulla base delle
elencazioni contenute nelle tariffe professionali, sono riportate nel
Disciplinare di Gara. II.3) termini: II.3.1) per la progettazione
esecutiva: entro giorni 60 decorrenti dalla data dell'ordine di
servizio impartito dal Responsabile del Procedimento. Detto ordine
sarà comunicato con lettera a mezzo raccomandata con a.r. II.3.2)
per l'esecuzione dei lavori: gg. 480 dalla data di consegna dei
lavori; Si procederà alla consegna dei lavori a seguito
dell'approvazione del progetto esecutivo da parte
dell'Amministrazione. Dalla predetta data decorrono i termini di cui
all'art.140, c.5, secondo capoverso, del DPR 554/99 e smi, SEZIONE
III: III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste. L'offerta dei
concorrenti deve essere corredata da: A) cauzione provvisoria di cui
all'art.75 del DLgs 163/06, pari al 2% dell'importo complessivo
dell'appalto (punto II.2.1, lett.a), costituita da fideiussione
bancaria o polizza assicurativa o polizza rilasciata un intermediario
finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui all'art.107 del DLgs
385/93 avente validità per almeno 180 gg. dalla data di
presentazione dell'offerta; B) dichiarazione di un istituto bancario,
oppure di una compagnia di assicurazione, oppure di un intermediario
finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del
DLgs 385/93 contenente l'impegno a rilasciare, in caso di
aggiudicazione dell'appalto, a richiesta del concorrente, una
fideiussione o polizza relativa alla cauzione definitiva, in favore
dell'amministrazione aggiudicatrice, valida fino alla data di
emissione del certificato di collaudo. All'atto del contratto
l'aggiudicatario deve prestare: a) cauzione definitiva nella misura e
nei modi di cui all'art. 113 del DLgs 163/06 e dell'art. 101 del DPR
554/99 e sm; b) polizza assicurativa di cui all'art.129 del DLgs
163/06 e all'art. 103 del DPR 554/99 e sm, relativa alla copertura
dei seguenti rischi: aa) a copertura dei danni subiti dalla stazione
Appaltante a causa del danneggiamento o della distruzione totale o
parziale di impianti ed opere, anche preesistenti, verificatisi nel
corso dei lavori con un massimale pari ad Euro 1.500.000,00; bb) a
garanzia della responsabilità civile per danni causati a terzi
nell'esecuzione dei lavori per un massimale di Euro 1.000.000. Ai
sensi dell'art. 111 del DLgs 163/06 e smi, all'atto dell'approvazione
del progetto esecutivo deve essere prestata dall'aggiudicatario una
polizza di responsabilità civile professionale per i rischi
derivanti dallo svolgimento delle attività di progettazione, per
tutta la durata dei lavori e sino alla data di emissione del
certificato di collaudo provvisorio. Essa deve essere prestata nella
misura prevista dalla succitata normativa. III.1.2) Principali
modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle
disposizioni applicabili in materia - III.1.2.1) Modalità di
finanziamento: in parte con i fondi di cui all'art. 20 della L.
67/88, nella misura del 95% a carico dello Stato e per il residuo 5%
a carico della Regione Puglia. III.1.2.2) Determinazione del
corrispettivo: III.1.2.2.1) Progettazione: l'onorario per la
progettazione esecutiva sarà determinato in base allo sconto offerto
in sede di gara ed applicato all'importo riportato al punto II.2.1),
lettera c), del presente Bando; - III.1.2.2.2) Lavori: il
corrispettivo è corrisposto a corpo ai sensi di quanto previsto
dall'art. 53, c.4, del DLgs 163/06; - III.1.2.3) Modalità di
pagamento: III.1.2.3.1) Progettazione: Il compenso per l'attività di
progettazione sarà corrisposto come segue: 70% entro 30 gg.
dall'approvazione del Progetto Esecutivo da parte
dell'Amministrazione Appaltante; 30% entro 60 giorni dalla data di
emissione del primo Stato d'Avanzamento Lavori successivo alla data
di approvazione del Progetto Esecutivo. III.1.2.3.2) Lavori: I
pagamenti per l'esecuzione dei lavori saranno corrisposti sulla base
di stati d'avanzamento minimi di Euro 200.000,00, come indicato
nell'elaborato di progetto denominato "C.S.A.". III.1.2.4) Stipula
del contratto: ai sensi dell'art. 11, c.9, del DLgs 163/06, la
stipula del contratto avverrà entro sessanta giorni dalla definitiva
aggiudicazione, fatti salvi eventuali maggiori tempi necessari
all'espletamento delle verifiche relative al possesso dei requisiti
generali e specifici previsti dalla normativa vigente in materia di
appalti pubblici e al positivo esito delle procedure previste in
materia di lotta alla mafia. - La stipulazione del contratto è
comunque subordinata alla presentazione della documentazione prevista
dal Disciplinare di gara. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Soggetti ammessi alla gara, III.2.1.1) Imprese. Sono ammessi
alla gara i soggetti costituiti da imprese con idoneità individuale
di cui alle lettere a) (imprese individuali, anche artigiane,
società commerciali, società cooperative), b) (consorzi tra
società cooperative e consorzi tra imprese artigiane), e c)
(consorzi stabili), oppure da imprese con idoneità plurisoggettiva
di cui alla lett.d) (ATI), e) (consorzi occasionali) ed f) (GEIE),
dell'art. 34, c.1, del DLgs 163/2006 e sm, oppure da imprese che
intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37, c.8, del
DLgs 163/06 e sm. Ai predetti soggetti si applicano le disposizioni
di cui all'art. 38 del DLgs 163/06, nonchè quelle degli artt.35, 36
e 37 del DLgs 163/06 e sm. I concorrenti con sede in altri Stati
diversi dall'Italia, saranno ammessi alle condizioni di cui all'art.
47 del DLgs 163/06 e sm. Saranno ammessi a partecipare alla gara i
soggetti in possesso del requisito previsto dall'art. 53, c.3, del
DLgs 163/06 e sm. III.2.1.2) Progettisti, Sono ammessi alla gara i
soggetti di cui all'art. 90, c.1, lett.d), e), f), fbis), g), h) del
DLgs 163/06 e sm, e precisamente: 1) libero professionista singolo;
2) liberi professionisti associati nelle forme di cui alla L. 1815/39
e sm; 3) società di professionisti; 4) società di ingegneria; 5) da
prestatori di servizi di ingegneria ed architettura di cui alla
categoria 12 dell'allegato II A stabiliti in altri Stati membri,
costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi
Paesi; 6) da rti costituiti dai soggetti di cui alle lettere d), e),
f), f-bis) e h) ai quali si applicano le disposizioni di cui
all'art.37 del DLgs 163/06 e s.m. in quanto compatibili; 7) consorzi
di società. È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui sopra,
anche in forma di raggruppamento temporaneo, come meglio specificato
nel Disciplinare di Gara. Non possono essere indicati o associati i
progettisti che abbiano partecipato alla redazione del progetto
definitivo posto a base di gara, pena l'esclusione dalla gara. Il
progettista, pena l'esclusione, può essere associato da una sola
Impresa. III.2.2) Situazione personale degli operatori, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale III.2.2.1) I concorrenti, al momento della
presentazione della domanda di partecipazione, devono essere in
possesso di attestazione rilasciata da società di attestazione
(SOA), di cui al DPR 34/2000 e s. m., regolarmente autorizzata, in
corso di validità, che documenti la qualificazione del concorrente
per progettazione e costruzione in categorie e classifiche adeguate
ai lavori da assumere. Nel caso in cui i concorrenti siano in
possesso della qualificazione per la sola costruzione, dovranno
indicare o associare per la redazione del progetto esecutivo, a pena
di esclusione, uno dei soggetti indicati al punto III.2.1.2) del
presente Bando di Gara. In tal caso il progettista individuato od
associato che sia persona fisica o giuridica, dovrà essere in
possesso dei necessari requisiti riportati al punto III. 2.2.3) nella
misura non inferiore al 40% di quanto spetta di dimostrare dai
progettisti indicati o associati. È richiesta, a pena di esclusione,
l'iscrizione nel Registro delle Imprese presso la CCIAA competente (o
organismo equipollente per imprese non aventi la sede in Italia),
precisando data, numero di iscrizione, forma giuridica dell'impresa e
generalità delle persone che rappresentano legalmente la società
(allegare copia del certificato). III.2.2.2) I concorrenti stabiliti
in stati aderenti all'Unione Europea, qualora non siano in possesso
dell'attestazione, devono essere in possesso dei requisiti previsti
dal DPR 34/00 accertati, ai sensi dell'art. 3, c.7, del suddetto DPR
34/2000, in base alla documentazione prodotta secondo le norme
vigenti nei rispettivi paesi; la cifra d'affari in lavori di cui
all'art. 18, c.2, lett.b), del suddetto DPR 34/00, conseguita nel
quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando, deve
essere non inferiore a 3 volte l'importo complessivo dei lavori a
base di gara. III.2.2.3) Il progettista, sia della struttura tecnica
del concorrente in possesso di SOA per progettazione e costruzione,
sia indicato o associato, deve possedere i seguenti requisiti minimi:
a) avvenuto espletamento negli ultimi 10 anni di servizi di cui
all'art.50 del DPR 554/99, relativi a lavori appartenenti alle classi
e categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, per
un importo globale, per ogni classe e categoria, non inferiore a tre
volte gli importi dei lavori di ognuna delle classi e categorie da
progettare riportate nel Disciplinare di Gara. Il possesso dei
requisiti è provato, a pena di esclusione dalla gara, con le
modalità, le forme ed i contenuti previsti nel disciplinare di gara.
III.2.3) SITUAZIONE GIURIDICA PROVE RICHIESTE III.2.3.1) Imprese Non
è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali
sussiste/sussistono: a) le cause di esclusione di cui all'art. 38,
c.1, lett.a), b), c), d), e), f), g), h), i), m), m-bis), m-ter) e
m-quater) del DLgs 163/06 e art.5, c.1, L. 123/07; condizione di
irregolarità contributiva previdenziale ed assistenziale;
l'estensione, negli ultimi cinque anni, nei propri confronti degli
effetti delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui
all'art. 3 della L. 1423/1956, irrogate nei confronti di un
convivente; b) sentenze, ancorchè non definitive, relative a reati
che precludono la partecipazione alle gare di appalto; c) le misure
cautelari interdittive oppure le sanzioni interdittive oppure il
divieto di stipulare contratti con la pubblica amministrazione di cui
al DLgs 231/01; d) l'inosservanza delle norme della L. 68/99 che
disciplina il diritto al lavoro dei disabili; e) l'esistenza dei
piani individuali di emersione di cui all'art. 1 bis, c.14 della
L.383/01 e sm; f) l'inosservanza all'interno della propria azienda,
degli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa; g)
l'esistenza di alcuna delle forme di controllo di cui all'art. 2359
del codice civile con altri concorrenti partecipanti alla gara; h) la
contemporanea partecipazione alla gara in forma individuale e
contemporaneamente in forma associata (RTI, consorzi) ovvero di
partecipare in più di un RTI o consorzio, pena l'esclusione dalla
gara dell'Impresa medesima e dei RTI o Consorzi ai quali l'Impresa
partecipa; i) per favorire la concorrenza, conformemente alle
segnalazioni dell'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato
AS251 del 30/1/03 (Bollettino n. 5/03) e S536 del 18/01/05 non è
ammessa la partecipazione in RTI di due o più Imprese che, anche
avvalendosi di società terze nelle modalità indicate nel
Disciplinare di gara, siano in grado di soddisfare singolarmente i
requisiti economici e tecnici di partecipazione, pena l'esclusione
dalla gara del RTI così composto. III.2.3.2) Progettisti - Non è
ammessa la partecipazione alla gara di progettisti indicati o
associati per i quali sussiste/sussistono: a) le cause di esclusione
di cui all'art. 90, c.8, del DLgs 163/06 e smi. e di cui agli art.51
e 52 del DPR 554/99 e sm; b) l'inesistenza dei requisiti di cui
all'art.53 e 54 del DPR 554/99 e smi, rispettivamente in caso di
società di ingegneria o di società professionali; c) l'estensione,
negli ultimi cinque anni, nei propri confronti degli effetti delle
misure di prevenzione della sorveglianza di cui all'art.3 della L.
1423/56, irrogate nei confronti di un convivente; d) sentenze,
ancorchè non definitive, relative a reati che precludono la
partecipazione alle gare di appalto; e) le misure cautelari
interdittive oppure le sanzioni interdittive oppure il divieto di
stipulare contratti con la pubblica amministrazione di cui al Dlgs
231/01; f) l'inosservanza delle norme della legge n. 68/1999 che
disciplinano il diritto al lavoro dei disabili; g) l'esistenza di
piani individuali di emersione di cui all'art. 1 bis, c.14 della L.
383/01 e sm; h) l'inosservanza, all'interno della propria azienda,
degli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa; i)
l'esistenza di alcuna delle forme di controllo di cui all'art. 2359
del codice civile con altri concorrenti partecipanti alla gara; j) la
condizione di essere il soggetto che ha redatto il progetto posto a
base di gara; k) la condizione che il progettista è associato da
più di un'Impresa. L'assenza delle condizioni preclusive sopra
elencate è provata, a pena di esclusione dalla gara, con le
modalità, le forme ed i contenuti previsti nel disciplinare di gara
di cui al punto IV.3.1), del presente bando. SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.1) Tipo di procedura: Aperta, Ai sensi degli artt. 54 e 55 del
DLgs 163/06; IV.2) criteri di aggiudicazione: La gara verrà
aggiudicata a favore dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai
sensi dell'art. 83 del DLgs 163/06, secondo i criteri e le modalità
stabilite nel disciplinare di gara. IV.3) Informazioni di carattere
amministrativo, IV.3.1) Documenti contrattuali e documenti
complementari, condizioni per ottenerli. Il disciplinare di gara
contenente le norme integrative del presente bando in ordine alle
modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione
e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo
della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto nonchè
gli elaborati grafici, il computo metrico, il piano di sicurezza, il
capitolato speciale di appalto e lo schema di contratto necessari per
formulare l'offerta sono visibili presso l'Area Gestione Tecnica,
Viale Colombo 6, in Foggia, dalle ore 10 alle ore 12 nei giorni dal
lunedì al venerdì, escluso festivi; Tel/Fax 0881.732056; è
possibile chiedere il rilascio di una copia su CD di tutti i predetti
elaborati, fino a dieci giorni antecedenti il termine di
presentazione delle offerte, presso il medesimo indirizzo di cui
sopra nei giorni feriali dalle ore 10 alle ore 12, sabato escluso; a
tal fine gli interessati ne dovranno fare prenotazione a mezzo fax
inviato, 48 ore prima della data di ritiro, alla amministrazione
aggiudicatrice al numero di cui al punto I.2) del presente bando; il
disciplinare di gara è, altresì disponibile sul sito www.aslfg.it;
IV.3.2) Scadenza fissata per la ricezione delle offerte: Alle ore 12
del 19.05.2010; IV.3.3) Lingua utilizzabile nelle offerte o nelle
domande di partecipazione: italiano; IV.3.4) Periodo minimo durante
il quale l'offerente è vincolato dalla propria offerta: 180 gg.
dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte; IV.3.5)
Modalità di apertura delle offerte: Secondo quanto previsto nel
disciplinare di gara; IV 3.5.1) Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte. I legali rappresentanti dei concorrenti
ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega
loro conferita dai suddetti legali rappresentanti; IV.3.5.2) Data,
ora e luogo - Prima seduta pubblica: alle ore 10 del 24.05.2010;
Seconda seduta pubblica presso la medesima sede alle ore 10 del
giorno che sarà indicata sul sito web dell'Azienda e la data
riportata avrà valore di notifica agli effetti di legge. SEZIONE V:
V.1) Informazioni complementari: a) costituisce condizione di
partecipazione alla gara l'effettuazione, ai sensi dell'art. 71, c.2,
del DPR 554/99 e sm, del sopralluogo sulle aree ed immobili
interessati dai lavori; il sopralluogo deve essere effettuato e
dimostrato secondo quanto disposto nel disciplinare di gara; b) le
offerte anormalmente basse sono individuate e valutate ai sensi degli
artt.86 e ss. del DLgs 163/06, nonchè dell'art. 34, c. 6, del DPR
554/99. Questa Azienda, a seguito di determinazione della soglia di
anomalia delle offerte, procederà, ai sensi dell'art. 88, c.1, del
DLgs 163/06, come modificato dall'art.4-quater, comma 1, lett.d),
della L. 102/09, a chiedere, per iscritto, la presentazione, per
iscritto, delle giustificazioni, di cui all'art. 87, c.2, del DLgs
163/06 con riferimento a ciascuna voce di prezzo che concorre a
formare l'importo complessivo posto a base di gara, da rimettere nel
termine perentorio di giorni 20; c) per la partecipazione alla gara
dovrà essere effettuato, a pena di esclusione, il versamento di Euro
70,00 come prescritto dall'Autorità di Vigilanza sui contratti
pubblici di lavori, servizi e forniture e con le modalità previste
dal Disciplinare di Gara; d) si procederà all'aggiudicazione anche
in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta
congrua e conveniente; e) in caso di offerte uguali si procederà per
sorteggio; f) l'offerta è valida per 180 giorni dalla data di
presentazione dell'offerta; g) si applicano le disposizioni previste
dall'art. 75, c.7, del DLgs 163/06 e smi; h) le autocertificazioni,
le certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere in lingua
italiana o corredati di traduzione giurata; i) gli importi dichiarati
da imprese stabilite in altro stato membro dell'Unione Europea,
devono essere espressi in euro; j) per la progettazione esecutiva
sono subappaltabili le attività relative alle indagini geologiche,
geotecniche e sismiche, a sondaggi, a rilievi, a misurazioni e
picchettazioni, alla predisposizione di elaborati specialistici e di
dettaglio, con l'esclusione delle relazioni geologiche, nonchè la
sola redazione grafica degli elaborati progettuali. Resta comunque
impregiudicata la responsabilità del progettista; k) gli eventuali
subappalti saranno disciplinati ai sensi delle vigenti leggi; l) non
è consentito affidare subappalti a soggetti che in qualunque forma
abbiano partecipato al presente appalto; m) i pagamenti relativi ai
lavori svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati
dall'aggiudicatario che è obbligato a trasmettere, entro venti
giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle
fatture quietanzate con l'indicazione delle ritenute a garanzie
effettuate; n) non è consentita la indicazione o la associazione da
un progettista da più di un concorrente; in tal caso sono esclusi
dalla gara tutti i concorrenti che non hanno rispettato tale divieto;
o) la stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le
disposizioni di cui all'art.140 del DLgs 163/06 e smi; p) è facoltà
di questa Azienda revocare la presente procedura di gara a suo
insindacabile giudizio, senza che ciò possa costituire titolo per le
imprese concorrenti per richieste di risarcimento danni e/o di
qualsiasi altro tipo di pretesa; q) è esclusa la competenza
arbitrale; r) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi della L.
196/03, esclusivamente nell'ambito della presente gara; s) Si applica
l'art. 3 del regolamento applicativo dell'art. 1 della Legge Regione
Puglia 28/06. Altre informazioni complementari sono contenute nel
Disciplinare.

Il Direttore - Area Gestione Tecnica
Ing. Attilio Manfrini


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