Parte Seconda n. 113 del 26-9-2019
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Costruzione ed esercizio di linee elettriche
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO Direzione Generale per il Mercato Elettrico, le Rinnovabili e l'Efficienza Energetica
(GU Parte Seconda n.113 del 26-9-2019)

Collegamento in corrente continua HVDC 500 kV "Italia - Montenegro"
ed opere accessorie. Pubblicazione dell'avviso al pubblico del
Decreto n. 239/EL-189/148/2011-VOL3 del 22/05/2019 con il quale è
stata disposta la voltura parziale da Terna S.p.A. alla società
Monita Interconnector S.r.l. del provvedimento autorizzativo n.
239/EL-189/148/2011 del 28/07/2011



IL MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Direzione Generale per il Mercato Elettrico, le Rinnovabili
e l'Efficienza Energetica e, il Nucleare


Di concerto con


IL MINISTERO DELL'AMBIENTE
E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
Direzione Generale per i Rifiuti e l'Inquinamento

Visto il decreto-legge 29 agosto 2003, n. 239, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 ottobre 2003, n. 290, recante
disposizioni urgenti per la sicurezza del sistema elettrico nazionale
e per il recupero di potenza di energia elettrica, e successive
modifiche e integrazioni;
Vista la legge 23 agosto 2004, n. 239, recante riordino del settore
energetico, nonchè delega al Governo per il riassetto delle
disposizioni vigenti in materia di energia;
Visto in particolare l'art. 1-sexies del suddetto decreto-legge n.
239/2003 e successive modificazioni ed integrazioni, in base al quale
«al fine di garantire la sicurezza del sistema energetico e di
promuovere la concorrenza nei mercati dell'energia elettrica, la
costruzione e l'esercizio degli elettrodotti facenti parte della rete
nazionale di trasporto dell'energia elettrica sono attività di
preminente interesse statale e sono soggetti ad una autorizzazione
unica comprendente tutte le opere connesse e le infrastrutture
indispensabili all'esercizio degli stessi, rilasciata dal Ministero
delle attività produttive (ora Ministero dello sviluppo economico)
di concerto con il Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio (ora Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio
e del mare), previa intesa con la regione o le regioni interessate
[...]»;
Vista la legge 23 luglio 2009, n. 99, recante disposizioni per lo
sviluppo e l'internazionalizzazione delle imprese, nonchè in materia
di energia;
Visto in particolare l'art. 32 della legge 23 luglio 2009, n. 99,
intitolato «Impulso alla realizzazione del mercato unico dell'energia
elettrica attraverso lo sviluppo di interconnector con il
coinvolgimento di clienti finali energivori»;
Vista la legge n. 28 dicembre 2015, n. 208, recante disposizioni
per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(Legge di stabilità 2016);
Visto il regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775, recante
approvazione del Testo unico delle disposizioni di legge sulle acque
e sugli impianti elettrici;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi, e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79 di attuazione
della direttiva n. 96/92/CE, recante norme comuni per il mercato
interno dell'energia elettrica;
Visto il decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato 25 giugno 1999, recante determinazione dell'ambito
della rete elettrica di trasmissione nazionale e i successivi decreti
ministeriali integrativi;
Visti i Piani di sviluppo della rete elettrica di trasmissione
nazionale predisposti dal gestore della rete di trasmissione
nazionale, ora Terna S.p.a.;
Vista la legge-quadro 22 febbraio 2001, n. 36 sulla protezione
dalle esposizioni ai campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici
ed il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 8 luglio
2003, emanato in attuazione della citata legge;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n.
327, recante il Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilità, e
successive modifiche ed integrazioni ed il successivo decreto
legislativo 27 dicembre 2004, n. 330, recante integrazioni al citato
decreto del Presidente della Repubblica in materia di espropriazione
per la realizzazione di infrastrutture lineari energetiche;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante norme
in materia ambientale, e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto 18 settembre 2006 del Ministro dello sviluppo
economico di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
recante regolamentazione delle modalità di versamento del contributo
di cui all'art. 1, comma 110 della legge 23 agosto 2004, n. 239, come
modificato dal decreto 9 novembre 2016;
Vista l'istanza n. TE/P20090016267 del 2 dicembre 2009, con la
quale la Terna S.p.a. - Direzione sviluppo rete e ingegneria, viale
Egidio Galbani n. 70 - 00156 Roma (C.F. 05779661007) ha chiesto al
Ministero dello sviluppo economico ed al Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare l'autorizzazione, avente
efficacia di dichiarazione di pubblica utilità, di indifferibilità
e urgenza, di inamovibilità, nonchè di apposizione del vincolo
preordinato all'esproprio, alla costruzione ed all'esercizio del
tratto ricadente in territorio italiano di un collegamento in
corrente continua HVDC 500 kV «Italia - Montenegro» ed opere
accessorie;
Considerato che l'intervento oggetto di autorizzazione, in
particolare, prevede:
una stazione elettrica di conversione alternata/continua
localizzata su due aree adiacenti in prossimità della esistente
stazione elettrica a AAT/AT di «Villanova», nel Comune di Cepagatti,
in Provincia di Pescara;
un ampliamento della sezione elettrica a 380 kV realizzato in
esecuzione blindata e collocato all'interno del perimetro della
attuale stazione elettrica di «Villanova»;
quattro raccordi in cavo interrato a 380 kV in corrente alternata
per il collegamento elettrico della stazione elettrica di conversione
alla stazione elettrica di «Villanova» della lunghezza di circa 1,5
km ciascuno;
due linee di polo in cavo a ±500 kV in corrente continua
realizzate parte in cavo terrestre e parte in cavo marino, ciascuna
delle quali costituita da un tratto di due cavi terrestri di circa 15
km e da un tratto di due cavi sottomarini di circa 77 km in acque
territoriali italiane;
una linea in cavo di media tensione di collegamento
all'elettrodo, lato Italia, per il ritorno della corrente continua
nel caso di funzionamento di un solo polo, costituita da un tratto
composto da due cavi terrestri di circa 15 km e da un tratto composto
da due cavi sottomarini con isolamento estruso di circa 10 km, dal
giunto terra-mare all'elettrodo posizionato a mare;
Visto il decreto n. 239/EL-189/148/2011 del 28 luglio 2011 con il
quale è stato autorizzato il progetto definitivo per la costruzione,
da parte della società Terna S.p.a., del tratto ricadente in
territorio italiano del collegamento HVDC 500 kV «Italia-Montenegro»
ed opere accessorie, interessante i Comuni di Pescara, Spoltore e
Cepagatti, in Provincia di Pescara ed il Comune di San Giovanni
Teatino, in Provincia di Chieti;
Considerato che la succitata autorizzazione ha efficacia di
dichiarazione di pubblica utilità, di indifferibilità e urgenza, di
inamovibilità, nonchè di apposizione del vincolo preordinato
all'esproprio e, quindi, comprende anche la delega a Terna S.p.a. di
esercitare il potere espropriativo, ai sensi dell'art. 6, comma 8 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 327/2001, come altresì
richiesto nella succitata nota dell'8 febbraio 2011;
Considerato che, ai sensi dell'art. 32 della legge n. 99/2009, la
società Terna S.p.a. ha individuato sulla frontiera Nord Africa la
possibilità di esercire, a seguito di specifici mandati di soggetti
investitori terzi, selezionati tramite pubblico bando, un possibile
potenziamento delle infrastrutture di interconnessione con i Paesi
nordafricani nella forma di interconnector ai sensi del regolamento
(CE) n. 714/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13
luglio 2009;
Considerato che, in seguito a verifiche con il gestore del sistema
elettrico algerino, Terna S.p.a. ha segnalato al Ministero dello
sviluppo economico, da ultimo con note dell'8 aprile 2014 e del 26
maggio 2014, le complessità di tipo tecnico emerse negli incontri
con i gestori nordafricani, che hanno reso sostanzialmente non
realizzabile l'interconnessione con il Nord Africa;
Considerato altresì che, con le medesime note, Terna S.p.a. ha
chiesto al Ministero dello sviluppo economico di poter spostare la
capacità assegnata nel progetto interconnector dalla frontiera
nordafricana, non più fattibile, alla frontiera montenegrina,
individuando come infrastruttura utile a tale progetto una quota
parte dell'interconnessione con il Montenegro autorizzata con il
citato decreto n. 239/EL-189/148/2011 del 28 luglio 2011;
Considerato che il Ministero dello sviluppo economico, con la nota
prot. n. 22970 del 1° dicembre 2014, ha autorizzato Terna S.p.a. al
trasferimento della capacità assegnata ex art. 32 della legge n.
99/2009 dalla frontiera Nord Africa alla frontiera Montenegro;
Considerato che gli assegnatari della frontiera Nord Africa hanno
accettato nel febbraio 2015 il cambio di frontiera tra il Nord Africa
e il Montenegro;
Vista la comunicazione prot. n. TE/P20150002137 del 29 aprile 2015,
con la quale Terna S.p.a., in ottemperanza a quanto disposto
dall'art. 16, comma 1 della Convenzione annessa alla concessione
rilasciata a Terna S.p.a. per l'attività di dispacciamento e
trasmissione dell'energia elettrica nel territorio nazionale, ha
comunicato a questo Ministero la costituzione della società Monita
Interconnector S.r.l. (società controllata da Terna S.p.a. e con la
partecipazione di Terna Rete Italia S.p.a.), società strumentale
alla realizzazione e gestione di un interconnector con la frontiera
montenegrina, per una capacità complessiva di 300 MW;
Considerato che la predetta società Monita Interconnector S.r.l.
sarà interamente ceduta ai soggetti assegnatari ai sensi dell'art.
32 della legge n. 99/2009, a completamento della procedura di
esenzione dal diritto di accesso di terzi e prima dell'entrata in
esercizio della linea;
Visto il decreto n. 239/EI-189/148/2011 - VOL del 22 settembre
2015, con il quale è stata disposta la voltura parziale - da Terna
S.p.a. alla società Monita Interconnector S.r.l. - del citato
provvedimento autorizzativo n. 239/EL-189/148/2011 del 28 luglio
2011, relativamente e limitatamente a un modulo di conversione
alternata/continua della stazione di Cepagatti, al cavo terrestre di
polo a ±500 kV in corrente continua di lunghezza pari a 15 km
terrestri ed ad una quota parte di un cavo marino di polo a ±500 kV
in corrente continua di circa 77 km fino al limite delle acque
territoriali italiane, per una potenza complessiva di 300 MW, con
conseguente assunzione di tutti gli impegni da essa derivanti a
favore della società Monita Interconnector S.r.l.;
Considerato che Monita Interconnector S.r.l., con nota prot.
TEMONITA/P20150000080 dell'8 ottobre 2015, acquisita al protocollo di
questo Ministero in data 9 ottobre 2015 con n. 0024255, ha chiesto il
riconoscimento, per una capacità di potenza pari a 300 MW, generata
dall'interconnector «Italia - Montenegro», dell'esenzione dal
disposto dell'art. 16, comma 6, del regolamento (CE) n. 714/2009 del
Parlamento europeo e del Consiglio del 13 luglio 2009 e dagli
articoli 32 e 37, paragrafi 6 e 10, della direttiva n. 2009/72/CE,
nonchè (se ritenuto necessario), dal disposto dell'art. 9 della
sopracitata direttiva;
Visto il decreto n. 239/EL-189/148/2011-PR del 12 luglio 2016, con
il quale è stata disposta la proroga del termine di efficacia della
pubblica utilità e del termine di ultimazione dei lavori per la
realizzazione del tratto ricadente in territorio italiano del
collegamento in corrente continua HVDC 500 kV «Italia - Montenegro»
ed opere accessorie, disposta con decreto n. 239/189/148/2011 del 28
luglio 2011;
Visto il decreto n. 239/EI-189/148/2011 - VOL2 del 29 marzo 2018,
con il quale è stata disposta una voltura parziale - da Monita
Interconnector S.r.l. a Terna S.p.a. - del citato provvedimento
autorizzativo n. 239/EL-189/148/2011-VOL del 22 settembre 2015,
relativamente e limitatamente alla quota parte del cavo marino di
polo a ±500 kV in corrente continua di lunghezza pari a circa 42 km
in acque territoriali italiane, con conseguente assunzione di tutti
gli impegni da essa derivanti a favore della società Terna S.p.a.,
che ha sottoscritto per accettazione l'istanza medesima;
Considerato che Monita Interconnector S.r.l., con nota prot.
TEMONITA/P20190000001 del 19 aprile 2018, acquisita al protocollo di
questo Ministero in data 20 aprile 2018, ha chiesto l'aggiornamento
dell'istanza di esenzione presentata nel 2015, con riduzione della
capacità in esenzione da 300 MW a 150 MW, al fine di favorire la
finanziabilità dell'interconnector (tenuto conto delle incertezze
derivanti dalle effettive condizioni di sviluppo delle infrastrutture
di trasmissione e dei mercati elettrici dei Balcani) e che tale nuovo
valore di capacità richiede una nuova perimetrazione
dell'interconnector privato nel territorio italiano, coerente con
tale valore;
Vista l'istanza, trasmessa con nota prot. n. TERNA/P2019/0018988
del 12 marzo 2019, acquisita al protocollo del Ministero dello
sviluppo economico in data 27 marzo 2019 con il n. 0006906, con la
quale Terna S.p.a. ha chiesto la voltura parziale a favore di Monita
Interconnector S.r.l. del citato provvedimento autorizzativo n.
239/EL-189/148/2011-VOL2 del 29 marzo 2018, relativamente e
limitatamente alla quota parte di un cavo marino di polo a ±500 kV in
corrente continua di circa 42 km in acque territoriali italiane, con
conseguente assunzione di tutti gli impegni da essa derivanti a
favore della società Monita Interconnector S.r.l., che ha
sottoscritto per accettazione l'istanza medesima;
Considerato che nella sopracitata istanza Terna S.p.a. ha
comunicato che la voltura richiesta è necessaria per rideterminare
il perimetro dell'interconnector coerentemente al nuovo valore di
capacità per il quale Monita Interconnector S.r.l. si appresta a
chiedere nell'ambito di quanto disposto dalla legge n. 99/2009 una
modifica dell'esenzione già chiesta, cioè una capacità di 200 MW,
in luogo dei 150 MW precedentemente richiesti;
Considerato, quindi, che il perimetro dell'interconnector in
territorio italiano, modificato coerentemente con il nuovo valore di
capacità previsto in esenzione pari a 200 MW, è stato individuato
più precisamente nella seguente composizione: un modulo di
conversione alternata/continua della stazione di conversione di
Cepagatti, un cavo terrestre di polo a ±500 kV in corrente continua
di lunghezza circa 15 km e a quota parte di un cavo marino di polo a
±500 kV in corrente continua di lunghezza circa 77 km nelle acque
territoriali italiane (con uno sviluppo complessivo del tracciato di
circa 183 km), essendo in capo a Terna tutte le parti
dell'interconnessione qui non espressamente elencate;
Considerato che nella suddetta istanza viene, inoltre, chiesto che
restino ferme tutte le altre disposizioni del decreto n.
239/EL-189/148/2011-VOL2 e del precedente decreto
239/EL-189/148/2011, compresi il termine di ultimazione dei lavori,
come prorogato, e la delega agli espropri, già prevista in capo a
Terna;
Ritenuto, pertanto, di adottare il provvedimento di voltura
richiesto;

Decreta:


Art. 1.

Il decreto n. 239/EL-189/148/2011-VOL2 del 29 marzo 2018, con il
quale è stata volturata parzialmente l'autorizzazione già
rilasciata alla società Terna S.p.a. con decreto n.
239/EL-189/148/2011 del 28 luglio 2011, poi volturata parzialmente
alla società Monita Interconnector S.r.l. con decreto n.
239/EL-189/148/2011-VOL del 22 settembre 2015, è ulteriormente
modificato con la voltura a Monita Interconnector S.r.l.,
relativamente e limitatamente alla quota parte del cavo marino di
polo a ±500 kV in corrente continua di lunghezza pari a circa 42 km
in acque territoriali italiane Monita Interconnector S.r.l.
provvederà a costruire ed esercire quota parte del collegamento HVDC
500 kV «Italia-Montenegro» ed opere accessorie, in conformità al
progetto approvato con i decreti medesimi.

Art. 2.

La società Monita Interconnector S.r.l. è vincolata al rispetto
di tutti gli obblighi, condizioni e prescrizioni contenuti nel
suddetto provvedimento autorizzativo che restano inalterati e validi
e non costituiscono oggetto di modifica da parte del presente
decreto.

Art. 3.

Avverso il presente provvedimento di voltura è ammesso ricorso
giurisdizionale al Tribunale amministrativo regionale competente o,
in alternativa, ricorso straordinario al Capo dello Stato, nel
termine, rispettivamente, di sessanta e centoventi giorni dalla data
di pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale, che
dovrà avvenire a cura e spese di Monita Interconnector S.r.l.

Roma,

Il direttore generale per il mercato elettrico, le rinnovabili e
l'efficienza energetica, il nucleare
dott. Gilberto Dialuce
Il direttore generale per i rifiuti e l'inquinamento
dott. Mariano Grillo


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