5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 44 del 12-4-2019
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
AGENZIA DELLE ENTRATE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.44 del 12-4-2019)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione e
indirizzi Agenzia delle Entrate - Sede Legale: via C. Colombo 426 c/d
- 00145 Roma - Italia; Persona di contatto: Francesco Vasta, nella
qualità di Responsabile del Procedimento, Telefono +39 06 50543732,
E-mail: dc.ammpl.gare@agenziaentrate.it - indirizzo internet (URL)
www.agenziaentrate.gov.it PEC agenziaentratepec@pce.agenziaentrate.it
I.2) Appalto Congiunto No. I.3) Comunicazione I documenti di gara
sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto
presso: www.agenziaentrate.gov.it (amministrazione trasparente/bandi
di gara e contratti) e sul sito www.acquistinretepa.it Le offerte
vanno inviate mediante la piattaforma telematica messa a disposizione
da Consip come meglio specificato nel Disciplinare di gara. I.4) Tipo
di amministrazione aggiudicatrice: Agenzia I.5) Principali settori di
attivita': Altro.
SEZIONE II: OGGETTO II.1) Entità dell'Appalto II.1.1)
Denominazione: Procedura aperta per l'affidamento del servizio di
reception. II.1.2) Codice CPV principale: 98341120-2 II.1.3) Tipo di
appalto: Appalto pubblico - Servizi II.1.4) Breve Descrizione:
Servizi di reception per le sedi delle Direzioni Centrali ed alcune
sedi delle Direzioni Regionali dell'Agenzia delle Entrate (Lombardia,
Friuli Venezia Giulia, Trento, Veneto, Emilia Romagna, Toscana,
Abruzzo, Sardegna, Lazio, Direzioni Centrali - Roma, Puglia e
Calabria). Il servizio consiste in via esemplificativa nelle seguenti
attivita': gestione delle procedure di regolamento accessi alle sedi,
smistamento dell'utenza e dei visitatori e manovra del servo scala
ove esistente, o del varco per l'accesso delle persone disabili;
custodia delle chiavi depositate presso la portineria, lettura badge
e gestione in modalità di visualizzazione del software di lettura
delle timbrature sostituzione e/o rilascio di badge provvisorio al
personale interno che ne sia sprovvisto, prenotazione taxi per
dipendenti ed ospiti, gestione del centralino e ricezione di
telefonate dall'esterno con smistamento delle stesse ai relativi
destinatari interni, rilascio di prime informazioni di carattere
generale su sedi e recapiti degli uffici dell'Agenzia. Con gli
aggiudicatari di ciascun lotto, l'Agenzia sottoscriverà un unico
Contratto normativo, in ragione del quale potranno essere emessi -
nel limite dell'importo complessivo riconosciuto a ciascuna struttura
Regionale singoli contratti esecutivi nei termini e con le modalità
stabilite nei documenti di gara e, in special modo, nel Capitolato
tecnico e nello Schema di contratto normativo allegati al Progetto
tecnico redatto dalla Stazione appaltante ai sensi dell'art. 23,
comma 14, del D.lgs. n.50 del 2016 e pubblicato sul profilo
committente; II.1.5) Valore totale stimato: Il valore complessivo
dell'appalto comprensivo della possibilità di rinnovo per un periodo
biennale, nonchè degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da
interferenze, è pari ad € 5.949.585,50, netto IVA. L'importo totale
a base di gara per il servizio di 36 mesi è pari ad € 3.561.138,00
al netto dell'IVA e degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da
interferenze; II.1.6) Informazioni relative ai lotti: L'appalto è
disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: Si L'appalto è
suddiviso in lotti: Si Quantitativo dei lotti: 9 Ciascun Operatore
Economico potrà presentare offerta per uno o più Lotti ed al
medesimo Operatore potranno essere aggiudicati fino ad un massimo di
2 lotti sulla base del criterio di rilevanza economica, in ordine
decrescente, dei Lotti stessi, fermo restando il possesso cumulativo
dei requisiti di capacità economico finanziaria richiesti per tutti
i lotti aggiudicati. II.2) Informazioni relative ai lotti: II.2.1
Denominazione Lotto 1: servizi di reception Lombardia; Lotto 2:
servizi reception Friuli Venezia Giulia, Trento e Veneto; Lotto 3:
servizi di reception Emilia Romagna; Lotto 4: servizi di reception
Toscana; Lotto 5: servizi di reception Abruzzo; Lotto 6: servizi di
reception Sardegna; Lotto 7: servizi di reception Lazio e Direzioni
Centrali ( in Roma) ; Lotto 8: servizi di reception Puglia; Lotto 9:
servizi di reception Calabria. II.2.3) Luogo di esecuzione Luogo
principale di prestazione del servizio: Italia, Codice NUTS: IT
II.2.4: Descrizione dell'appalto Vedi precedente punto II.1.4 II.2.5
Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa,
ai sensi dell'art. ai sensi dell'art. 95, co.2, D.lgs. 50/2016
secondo le modalità indicate nel Disciplinare di Gara II.2.6) Valore
Stimato L'importo a base di gara di ciascun lotto per l'intera durata
contrattuale (triennale), esclusi oneri per la sicurezza ed eventuali
opzioni, al netto IVA, è pari a: Lotto 1: Euro 581.526,00; Lotto 2:
Euro 534.924,00; Lotto 3: Euro 233.064,00; Lotto 4: Euro 162.864,00;
Lotto 5: Euro 154.440,00 ; Lotto 6: Euro 126.360,00; Lotto 7: Euro
797.472,00; Lotto 8: Euro 481.896,00; Lotto 9: Euro 488.592,00. Gli
oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, per il triennio, al
netto dell'IVA, sono complessivamente pari a: Lotto 1: Euro 762,98;
Lotto 2: Euro 1.222,58; Lotto 3 Euro 762,98; Lotto 4: Euro 762,98;
Lotto 5: Euro 762,98; Lotto 6: 762,98; Lotto 7: Euro 1.069,38; Lotto
8:Euro 916,18; Lotto 9: Euro 1.069,38. II.2.7) Durata del contratto
d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata dell'appalto o termine esecuzione: 36 mesi (escluse eventuali
opzioni) Il contratto di appalto è oggetto di rinnovo: SI
Descrizione dei rinnovi L'importo per ciascun lotto dell'opzione di
rinnovo (biennale), al Netto dell'IVA, è pari a: Lotto 1: Euro
387.684,00; Lotto 2: Euro 356.616,00; Lotto 3: Euro 155.376,00; Lotto
4: Euro 108.576,00; Lotto 5: Euro 102.960,00; Lotto 6: Euro
84.240,00; Lotto 7: Euro 531.648,00; Lotto 8: Euro 321.264,00; Lotto
9: Euro 325.728,00; gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso
per il periodo di rinnovo (biennale), al netto dell'IVA, sono
complessivamente pari a: Lotto 1: Euro 559,72; Lotto 2:Euro 1.019,32;
Lotto 3: Euro 559,72; Lotto 4: Euro 559,72; Lotto 5: Euro 559,72;
Lotto 6: Euro 559,72; Lotto 7: Euro 866,12; Lotto 8: Euro 712,92;
Lotto 9: Euro 866,12. II.2.10) Informazioni sulle varianti Sono
autorizzate varianti: NO II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: SI Descrizione delle opzioni: la durata del contratto di
appalto in corso di esecuzione potrà essere modificata per il tempo
strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie
per l'individuazione del nuovo contraente ai sensi dell'art. 106,
comma 11 del Codice. In tal caso il contraente è tenuto
all'esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi -
o più favorevoli - prezzi, patti e condizioni.
SEZIONE III. INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: III. 1) Condizioni di partecipazione III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui
all'art. 45 del D.lgs 50/2016 con le modalità di cui agli artt. 47 e
48 del D.lgs 50/2016, secondo le modalità indicate nella
documentazione di gara. È richiesto agli operatori economici: A)
Insussistenza delle cause di esclusione indicate dall'art. 80, del
D.lgs. n. 50 del 2016; B) Non aver concluso contratti di lavoro o
attribuito incarichi ad ex dipendenti della stazione appaltante che
hanno cessato il loro rapporto di lavoro da meno di tre anni e che
negli ultimi tre anni di servizio hanno esercitato poteri
autoritativi o negoziali per conto della stessa stazione appaltante
nei confronti del medesimo operatore economico (art. 53, comma
16-ter, del D Lgs. del 2001 n. 165); C) Iscrizione nel registro
tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura
oppure nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato
per attività coerenti con quelle oggetto della gara III.1.2)
Capacità economica e finanziaria Capacità economica: Per ogni
lotto, fatturato specifico medio annuo nel settore di attività
oggetto dell'appalto riferito a ciascuno degli ultimi tre esercizi
finanziari disponibili, ovverosia approvati, alla data di scadenza
del termine per la presentazione delle offerte, non inferiore ad 1/3
dell'importo a base di gara del lotto, al netto (i) di Iva e/o di
altre imposte e contributi di legge, (ii) degli oneri per la
sicurezza dovuti a rischi da interferenze e di (iii) degli importi
per opzioni e rinnovi previsti dalla Stazione appaltante. In caso di
partecipazione in R.T.I. o Consorzio i requisiti dovranno essere
posseduti e dichiarati secondo quanto previsto dal disciplinare di
gara; III.1.3) Capacità Professionale e Tecnica Per ciascun lotto,
ogni concorrente dovrà possedere i seguenti requisiti: 1) aver
eseguito nell'ultimo triennio dalla pubblicazione del Bando di gara
un servizio analogo (con unico contratto), intendendosi per servizi
analoghi i servizi di portierato e di accoglienza, d'importo minimo
complessivo non inferiore al 30% dell'importo a base di gara de lotto
cui si partecipa, al netto (i) di Iva e/o di altre imposte e
contributi di legge, (ii) degli oneri per la sicurezza dovuti a
rischi da interferenze e di (iii) degli importi per opzioni e rinnovi
previsti dalla Stazione appaltante. In caso di partecipazione in
R.T.I. o Consorzio i requisiti dovranno essere posseduti e dichiarati
secondo quanto previsto dal disciplinare di gara; 2) una valutazione
di conformità del proprio sistema di gestione della qualità alla
norma UNI EN ISO 9001:2015, idonea, pertinente e proporzionata al
seguente oggetto: servizi di reception. In caso di partecipazione in
R.T.I. o Consorzio i requisiti dovranno essere posseduti e dichiarati
secondo quanto previsto dal disciplinare di gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA: IV.1) Descrizione IV 1.1) Tipo di procedura
Procedura aperta per l'affidamento del servizio di reception ai sensi
dell'art. 60 d.lgs n. 50/2016 e s.m.i. IV.1.3) Informazioni su un
accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione L'avviso
comporta la conclusione di un accordo quadro con un unico operatore
IV 1.6) Informazioni sull'asta elettronica Ricorso ad un'asta
elettronica: NO IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli
appalti pubblici (AAP) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli
appalti pubblici: Si. IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione 21/05/2019 - h. 12:00 IV.2.4) Lingue utilizzabili per
la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è
vincolato alla propria offerta 270 giorni dal termine ultimo per la
ricezione delle offerte IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
28/05/2019 - h. 11:00 attraverso il sistema telematico utilizzato per
la procedura di gara, secondo quanto stabilito nel disciplinare di
gara, accessibile dal sito internet indicato al punto 1.1. del
medesimo disciplinare Informazioni relative alle persone ammesse e
alla procedura di apertura: un rappresentante per ciascuna società
offerente.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.3) Informazioni complementari:
Come meglio chiarito nel Disciplinare di gara, agli operatori sarà
chiesto di produrre: A)garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 93 del
D. Lgs. n. 50/2016, la cui quantificazione è indicata nella
documentazione di gara; la garanzia dovrà contenere l'impegno al
rinnovo della stessa, che avverrà su richiesta della stazione
appaltante nel caso in cui, al momento della sua scadenza, non sia
ancora intervenuta l'aggiudicazione. B) garanzia definitiva ai sensi
dell'art. 103 del D. Lgs. n. 50/2016; È facoltà per gli Operatori
economici effettuare un sopralluogo presso massimo due sedi per
ciascun lotto, interessate dal servizio, secondo le modalità
previste dalla documentazione di gara (previa richiesta). È
consentito il subappalto nei limiti e con le modalità di cui
all'art. 105 del D. Lgs. n. 50/2016, con l'obbligo della indicazione
della terna di subappaltatori, ai sensi del comma 6 dell'art. 105 del
D. Lgs. n. 50/2016. -Il competente organo dell'Agenzia con atto prot.
19549 del 28 dicembre 2018 ha emanato la determina a contrarre ai
sensi dell'art. 32,comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. -Le
modalità di presentazione delle offerte e dei documenti da allegare,
nonchè tutte le altre informazioni complementari, sono indicate nel
Disciplinare di gara e nella restante documentazione di gara
pubblicata sul profilo committente. - Ciascun Operatore economico è
tenuto, anche ai sensi dell'art. 52 del D.lgs. n. 50 del 2016, ad
indicare nel DGUE l'indirizzo di posta elettronica certificata, il
domicilio eletto. Agenzia delle Entrate invierà le comunicazioni
inerenti la presente procedura utilizzando la trasmissione a mezzo
PEC. - Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti ai punti di contatto di cui al precedente punto I.1 nei
termini e nelle modalità specificate nel disciplinare di gara. -
Responsabile del procedimento: la gara è affidata al dott. Francesco
Vasta del Settore Approvvigionamenti e Logistica della Direzione
Centrale Amministrazione, Pianificazione e Logistica. VI.4) Procedure
di ricorsoVI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale per il
Lazio - Roma, Via Flaminia, 189 00196 Roma, Tel. 06 328721 VI.4.3)
Procedure di ricorso Informazioni dettagliate sui termini di
presentazione dei ricorsi: avverso il presente Bando è proponibile
ricorso al T.A.R. Lazio - Roma entro 30 giorni dalla data di
pubblicazione sulla GURI VI.4.4) Data di spedizione del presente
avviso in GUUE: 5 aprile 2019.

Il direttore centrale
Giuseppe Telesca


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