5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 57 del 19-5-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Direzione Generale
Codice Fiscale: 80208450587 Partita IVA: 02133681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.57 del 19-5-2017)

Bando di gara BO 05-17


SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE Indirizzo
postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma - Codice postale: 00185
Paese: Italia Persona di contatto: Responsabile del procedimento: Dr.
Ing. Mario Liberatore - Telefono: 06-490326,- E-mail:
v.becherucci@stradeanas.it - PEC:
garecontratti@postacert.stradeanas.it - Indirizzo internet:
www.stradeanas.it e https://acquisti.stradeanas.it.
I.2) APPALTO CONGIUNTO - Il contratto prevede un appalto congiunto
NO
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza NO
I.3) COMUNICAZIONE
- I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://acquisti.stradeanas.it;
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: - l'indirizzo sopra
indicato
Le domande di partecipazione vanno inviate esclusivamente in
formato elettronico, secondo forme, modalità e scadenze di cui ai
punti IV. 2.2) e VI.3) del presente Bando.
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II : OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: BO 05/17 - Codice CIG: 70700326F8; CUP:
F77H13002890001
II.1.2) CPV 45233139-3
II.1.3) Tipo di appalto:
Appalto di lavori avente ad oggetto la sola esecuzione, ai sensi
dell'art. 59, comma 1, del D.Lgs. 50/2016 - Progetto a base di
appalto validato dal Responsabile del Procedimento con atto del
07/02/2017
II.1.4) Breve descrizione: "Lavori di manutenzione straordinaria
del ponte sul Po a Pontelagoscuro, lungo la S.S. 16 " Adriatica" e
del ponte sul Reno, lungo la S.S. 64 "Porrettana".
II.1.5) Valore stimato:
Appalto di Lavori: Importo complessivo dell'appalto è pari ad €
4.125.000,00 così composto: € 3.744.360,00 per lavori da eseguire ed
€ 380.640,00 per oneri relativi alla sicurezza non assoggettati a
ribasso.
Categoria prevalente.
OG 3. importo: € 3.680.130,18 Classifica IV-BIS a qualificazione
obbligatoria subappaltabile
Ulteriori categorie S.I.O.S.S.
OS 11 importo: € 444.869,82 Classifica II a qualificazione
obbligatoria, subappaltabile entro i limiti del 30 % dell'importo di
€ 444.869,82.
(Tutti gli importi sono comprensivi degli oneri della sicurezza).
Natura ed entità delle prestazioni
Lavori a misura Importo € 3.744.360,00
Oneri per la sicurezza: Importo € 380.640,00
Le lavorazioni in appalto previste sono subappaltabili entro i
limiti ed alle condizioni di cui all'art.
105 del D.lgs. 50/2016.
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti - Questo appalto è
suddiviso in lotti: NO
II. 2) DESCRIZIONE
II.2.3) Luogo di esecuzione: Provincia di Ferrara Codice NUTS:
ITH56 ( Comune di Ferrara loc. Pontelagoscuro- Comune di Poggio
Renatico).
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Lavori di manutenzione
straordinaria del ponte sul Po a Pontelagoscuro, lungo la S.S. 16 "
Adriatica" e del ponte sul Reno, lungo la S.S. 64 "Porrettana
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa sulla base
del miglior rapporto qualita'/prezzo nei termini dei criteri
sotto-enunciati e secondo le corrispondenti seguenti ponderazioni:
(ai sensi dell'art. 95, comma 6, del D.lgs. n.50/2016)
A. Prezzo da0 a 30
B. Componente qualitativa da 0 a 70
Il punteggio totale massimo ottenibile è quindi pari a 100 e sarà
pari alla somma dei punteggi attribuiti alle componenti A, B. Non si
procederà con la riparametrazione dei punteggi.
Per lo sviluppo dei sottocriteri e le relative ponderazioni e delle
soglie di ammissibilità all'offerta tecnica, le modalità per la
presentazione delle varianti, e per gli specifici oneri a carico
dell'appaltatore, si fa rinvio al paragrafo [F] del Disciplinare di
gara.
Le modalità di presentazione delle spiegazioni di cui all'art. 97
del D.lgs 50/2016 saranno precisate nel Disciplinare di gara.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata giorni: 270; Il contratto di appalto è oggetto di rinnovo
NO
Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini
saranno precisati nei documenti a base di gara.
II.2.10) Informazioni sulle varianti - Sono autorizzate varianti NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni - Opzioni NO
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione europea NO
II.2.14) Informazioni complementari:
Ai sensi dell'art. 51 D. Lgs n. 50/16 si chiarisce che non è stata
prevista la suddivisione in lotti in quanto trattasi di "...Appalto
unico relativo ad opere strutturali non suddivisibili...".
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Si richiedono, con le medesime modalità specificate nel
Disciplinare di gara:
a) attestazione di qualificazione in corso di validità, adeguata
per categoria e classifica ai valori dell'appalto da aggiudicare di
cui al punto II 1.5, rilasciata da una S.O.A. appositamente
autorizzata, per le attività di costruzione. Dichiarazione resa
tramite formulario di Documento di Gara Unico Europeo DGUE parte II
sez. A (SOA);
b) Dichiarazione , da rendere tramite il "Modello ANAS di
dichiarazione" (Allegato A) di attestazione del possesso dei
requisiti di specializzazione previsti dall'art. 3 del D.M. n. 248
del 10/11/2016 per l'esecuzione delle opere superspecialistiche, e
consistenti, relativamente alla cat OS 11, nel "possesso all'interno
del proprio organico di personale tecnico specializzato,
appositamente formato e periodicamente aggiornato, per la corretta
installazione e messa in esercizio dei prodotti e dei dispositivo da
costruzione, anche complessi, impiegati nelle relative categorie di
lavori, nonchè, nei casi previsti dalle norme tecniche di
riferimento, in possesso di attestazioni di qualificazione rilasciate
da organismi riconosciuti ".
SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE
- Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art.45 del D.Lgs. 50/2016, nel rispetto delle prescrizioni poste
dagli artt. 47 e 48 del D. Lgs. 50/2016.
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva e polizze assicurative costituite ai sensi dell'art. 103
del D.Lgs. n.50/2016 e secondo le modalità di cui ai documenti di
gara. Gli stati di avanzamento lavori (SAL) ed i relativi pagamenti
sono definiti negli atti di gara.
Ai sensi dell'art. 35, comma 18 del D.Lgs. n.50/2016, è prevista
la corresponsione di un'anticipazione pari al 20% del valore stimato
dell'appalto.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs.
n50/2016
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica - Ricorso ad un'asta
elettronica: NO
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: NO
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Le offerte digitali, corredate dalla documentazione richiesta,
dovranno pervenire sul Portale Acquisti di ANAS
https://acquisti.stradeanas.it , a pena di esclusione, entro le ore
12.00 del giorno 26/06/2017.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiana
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 32, comma 4, del D.Lgs. n.50/2016.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data e ora sarà comunicata a tutti i partecipanti secondo le
modalità indicate nel disciplinare di gara. Eventuali e successive
sedute verranno fissate nel corso del procedimento concorsuale.
Luogo: Anas S.p.A .- Direzione Generale - Direzione Appalti e
Acquisiti - Unità Appalti di Lavori
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto
i titolari o i rappresentanti legali dei concorrenti, o persone
munite di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a
verbale.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITÀ - Si tratta di un
appalto rinnovabile NO
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
- Si farà ricorso all'ordinazione elettronica NO
- Sarà accettata la fatturazione elettronica SI
- Sarà utilizzato il pagamento elettronico SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di inammissibilità delle offerte, la documentazione
richiesta, così come specificato nel Disciplinare di gara, dovrà
pervenire entro il termine di cui al punto IV.2.2) esclusivamente
online, pertanto, i concorrenti non ancora iscritti sul Portale
Acquisti ANAS dovranno provvedere alla celere registrazione sul
citato Portale Acquisti ANAS https://acquisti.stradeanas.it, entro il
prescritto termine di scadenza, secondo le modalità e prescrizioni
contenute nel Disciplinare di gara.
b) Al fine di garantire l'autenticità e l'integrità di tutti i
documenti richiesti, nonchè di perfezionare l'offerta online, il
legale rappresentante dell'azienda concorrente dovrà dotarsi
preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di
validità, rilasciato secondo quanto indicato nel Disciplinare di
gara. Non si riterranno validi ed efficaci, e pertanto comporteranno
l'esclusione dalla gara, gli atti e i documenti non sottoscritti
digitalmente ovvero sottoscritti con certificato di firma digitale
difforme da quanto sopra richiesto.
c) A pena di esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei di
imprese o Consorzi da costituirsi o di GEIE, la documentazione
richiesta dovrà essere sottoscritta digitalmente, dai legali
rappresentanti o dai procuratori di tutti i soggetti componenti dei
medesimi; in caso di Raggruppamento o Consorzio, già costituito o di
GEIE, ove alla domanda sia allegato in copia scansionata sottoscritta
digitalmente del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza
conferito alla mandataria, o copia scansionata e sottoscritta
digitalmente dell'atto costituivo del Consorzio o il contratto di
GEIE, la medesima domanda e relativi allegati potranno essere
sottoscritte digitalmente dal legale rappresentante o procuratore
della mandataria o del soggetto capogruppo.
d) L'offerta e tutta la documentazione da produrre deve essere in
lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, qualora
espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
e) Ai sensi dell'art. 105 del D.Lgs. n.50/2016 l'eventuale
subappalto non può superare la quota del 30% dell'importo
complessivo del contratto di lavori, servizi e forniture, fatto salvo
quanto previsto dal comma 5 del medesimo articolo per le opere di cui
all'articolo 89, comma 11, del suddetto decreto. Le opere rientranti
nelle categorie scorporabili catalogate quali "opere super
specialistiche c.d. S.I.O.S.S." dal D.M n. 248 del 10 novembre 2016
potranno essere affidate in subappalto, nel rispetto del limite del
30% dell'ammontare delle opere medesime, previste nel bando. Tale
limite non sarà computato ai fini del raggiungimento del limite di
cui all'art. 105, comma 2, D. Lgs n. 50/16. Il concorrente potrà
ricorrere al subappalto solo se indicherà, in sede di offerta, le
opere che intende subappaltare.
L'individuazione della terna dei subappaltatori non è richiesta
non ricorrendo la fattispecie di cui all'art. 105, comma 6, D. Lgs n.
50/16.
f) Ai sensi dell'art. 89, comma 11, D. Lgs n. 50/16 non è ammesso
il ricorso all'istituto dell'avvalimento, per la categoria S.I.O.S.S.
OS 11. Tale prescrizione ai sensi del combinato disposto dall' art.
89, comma 11, D. Lgs n. 50/16 e dall'art. 1, comma 2, D.M. 248/2016
deve intendersi riferita solo alle lavorazioni ricadenti nella
categoria SIOSS OS11 posta a base di gara per un importo complessivo
di€ 444.869,82. Pertanto, gli operatori economici i quali intendano
partecipare alla presente procedura di gara ricorrendo all'istituto
dell'avvalimento, dovranno produrre, la documentazione prescritta nel
merito dall'art. 89 D. Lgs n. 50/16 nonchè l'ulteriore
documentazione attestante il possesso, da parte dell'impresa
ausiliaria, dei requisiti generali e di qualificazione individuati
nella Sezione III del bando punti III.1.1.; III.1.3 e nella Sez. C
punti b.1), b.2), b.3), b.4), e), h), ed h.1) del disciplinare,
impiegando la modulistica posta a base di gara.
g) Ai sensi dell'art.95 co. 12 del D.Lgs. n.50/2016, ANAS S.p.A. si
riserva il diritto di non procedere all'aggiudicazione nel caso in
cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all'oggetto dell'appalto.
h) Le richieste di chiarimenti potranno essere formulate
esclusivamente mediante le funzionalità del Portale
https://acquisti.stradeanas.it, dai soli concorrenti registrati al
Portale, nonchè abilitati alla gara, utilizzando lo strumento dei
"Messaggi", disponibile nell'area riservata, dedicata alla presente
gara. Non verranno presi in considerazione quesiti aventi carattere
interpretativo delle norme vigenti. In ogni caso si fornirà
riscontro esclusivamente alle richieste di chiarimenti, in merito al
presente Bando, pervenute non oltre il 12/06/2017. I quesiti ed i
relativi chiarimenti forniti in merito al presente Bando saranno
oggetto di pubblicazione sul Portale Acquisti ANAS nell'apposita area
"Messaggi" ovvero come documento allegato nell'area "Allegati" della
gara online e saranno visibili ai concorrenti abilitati alla gara. Ai
concorrenti abilitati alla gara verrà inoltre inviata una
comunicazione (e-mail) con invito a prendere visione delle risposte
ai chiarimenti/quesiti
i) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente la
possibilità di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza
che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e
natura. L'aggiudicazione, subordinata altresì al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli
connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di
regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per l'ANAS
S.p.A. e non dà diritto alla formalizzazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario.
Per quanto riguarda gli adempimenti e gli oneri relativi
all'attuazione dell'eventualeProtocollo di Legalità si rinvia a
quanto previsto al paragrafo C. DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA ( punto
c.2.) del Disciplinare di gara.
j) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n.196/2003, si informa che i
dati comunicati dai Concorrenti verranno utilizzati solo per le
finalità connesse all'espletamento della procedura di gara e
verranno comunque trattati in modo da garantire la riservatezza e la
sicurezza degli stessi.
k) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre CDG-0141948-P del 16/03/2017.
l) Il contratto - il quale non conterrà la clausola compromissoria
- verrà stipulato per atto pubblico presso notaio di fiducia
dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico dell'impresa
aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla
relativa stipula compresi quelli tributari.
m) Ai sensi dell'art. 216 comma 11 del D.Lgs. 50/2016, le spese per
la pubblicazione ivi richiamate sono rimborsate alla Stazione
appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione, in base alle modalità operative riportate nel
Disciplinare di gara. Dette spese sono stimate per un importo
approssimativo di € 30.000,00.
n) All'atto della presentazione dell'offerta economica, il
concorrente dovrà prestare cauzione provvisoria pari a 2%
dell'importo complessivo posto a base di gara, costituita ai sensi
dell'art. 93 del D.Lgs. n.50/2016 e secondo le modalità di cui al
Disciplinare di gara.
o) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e la
documentazione complementare Sono resi disponibili tramite la
pubblicazione sul Portale ANAS e sul Portale Acquisti ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, all'interno della sezione "Bandi e
Avvisi" .
p) Con riferimento ai punti II.1.5, III.1.2 e III.1.3, ai sensi
dell'art. 83, comma 2, del D.Lgs. n.50/2016 si applicano, in quanto
compatibili, le disposizioni di cui alla Parte II Titolo III, nonchè
gli allegati e le parti di allegati ivi richiamate, del D.P.R.
n.207/2010, così come previsto dall'art. 216 co.14 del D.Lgs.
n.50/2016 e le disposizioni di cui al D.M n. 248 del 10 novembre
2016. Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente
bando, si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di
gara, nonchè ad ogni altra disposizione legislativa e regolamentare
vigente, in quanto applicabile.
q) Il concorrente, ove fosse il soggetto aggiudicatario della
progettazione dell'appalto oggetto del bando di gara, dovrà produrre
idonea documentazione atta a dimostrare che l'esperienza acquisita
nello svolgimento dell'incarico non ha potuto falsare la concorrenza.
(Linee Guida ANAC).
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente Competente ai sensi dell'art.120 del D.Lgs.
n.104/2010.
VI.4.3) Procedure di ricorso - Informazioni dettagliate sui termini
di presentazione dei ricorsi
Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO - Pubblicato sulla
GURI del 19/05/2017

Il direttore appalti e acquisti
Adriana Palmigiano


TX17BFM8331