5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 101 del 29-8-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DEL SETTORE SANITARIO
AZIENDA USL 6 DI LIVORNO
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.101 del 29-8-2011)

Affidamento con procedura aperta ai sensi dell'art. 153, commi 1-14
del D.lgs. n. 163/2006 della concessione avente ad oggetto la
realizzazione di un nuovo presidio ospedaliero in Livorno "Località
Banditella Bassa denominata Zona basso morfologico RSA Pascoli" e la
gestione dei servizi aziendali in regime di project financing.


Codice identificativo gara (CIG) n. 315538306D


Concessione di costruzione e gestione in regime di project financing


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: AZIENDA USL 6 DI LIVORNO
Indirizzo postale: Via di Monterotondo n. 49, Citta': Livorno (LI),
C.A.P. 57128, Codice fiscale / P. Iva 00615860491, Paese: Italia
Punti di contatto: Ufficio [Responsabile Unico del Procedimento];
Tel. [0586/223497]; Fax [0586/223089]; Posta elettronica:
[i.lanini@usl6.toscana.it].
Tel. [0586/223245]; Fax [0586/223089] Posta elettronica:
[m.bachechi@usl6.toscana.it].
Indirizzo Internet Amministrazione aggiudicatrice (URL):
http://www.usl6.toscana.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Le domande vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
Autorità locale
PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ
Salute
SEZIONE II: OGGETTO DELLO APPALTO - CONCESSIONE
II.1) DESCRIZIONE DELLO APPALTO
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Affidamento con procedura aperta ai sensi dell'art. 153, commi 1-14
del D.lgs. n. 163/2006 della concessione in regime di Project
Financing della costruzione in Livorno "Località Banditella bassa
denominata Zona basso morfologico RSA Pascoli" del nuovo presidio
ospedaliero di Livorno, comprensivo dello ospedale di comunità,
dell'Hospice e della riabilitazione ospedaliera nonchè della
riqualificazione dei padiglioni 4° e 5° in R.S.A. del vecchio
presidio ospedaliero sito in Viale V. Alfieri n. 36 e delle opere
necessarie allo avvio dello ospedale nonchè della gestione dei
Servizi non sanitari dell'Opera e delle Infrastrutture aziendali.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione Progettazione,
esecuzione e gestione.
Sito o luogo principale dei lavori: Livorno, Codice NUTS ITE 16
II.1.3) Breve descrizione dell'appalto
Affidamento in concessione in regime di Project Financing della:
-progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva e successiva
realizzazione del nuovo presidio ospedaliero di Livorno in "Località
Banditella Bassa denominata Zona basso morfologico RSA Pascoli" del
nuovo presidio ospedaliero di Livorno, comprensivo dello ospedale di
comunità, dell'Hospice e della riabilitazione ospedaliera nonchè
della riqualificazione dei padiglioni 4° e 5° in R.S.A. del vecchio
presidio ospedaliero, sito in Viale V. Alfieri n. 36 e delle opere
necessarie allo avvio dello ospedale. In detti lavori il
Concessionario assumerà la funzione di Direzione dei Lavori e di
Coordinatore della Sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione.
-gestione dei Servizi non sanitari del nuovo ospedale, dello
ospedale di comunità, dell'Hospice e della Riabilitazione
ospedaliera, dei presidi e delle Infrastrutture della USL n. 6 di:
lavanolo e servizi connessi, di ristorazione, di smaltimento
rifiuti, di pulizia, gestione del calore, di archiviazione
documentale, di vigilanza e portierato, di logistica, facchinaggio,
trasporto salme e gestione servizio mortuario, di manutenzione
immobili, impianti fissi e verde, servizio di elisoccorso e squadra
antincendio, di service di laboratori centralizzati, di service per
le dialisi, di service per i servizi trasfusionali, di noleggio
dispositivi antidecubito, di accoglienza, di disinfestazione e
derattizzazione, di gestione strutture didattiche e per la
formazione, di lettura ottica ricette farmaceutiche, di fornitura gas
medicali e gestione impianti;
-fornitura degli arredi; fornitura di pensili e scialitiche per 18
sale operatorie e pensili per 42 letti di cui 40 di terapia intensiva
e sub intensiva e 2 di codice rosso presso il Pronto Soccorso.
Sono ammesse varianti (art. 76 D.lgs. 163/2006).
II finanziamento è a parziale carico dell'aggiudicatario.
II.1.4) CPV (vocabolario comune per gli appalti)
Vocabolario principale - Oggetto principale
45215140
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale
l'importo dello intervento (progettazione, esecuzione e costi
connessi) per la realizzazione:
-del Nuovo Ospedale in "Località Banditella Bassa denominata zona
basso morfologico R.S.A. Pascoli";
-del ospedale di comunità, dell'Hospice e della riabilitazione
ospedaliera;
-delle demolizioni della R.S.A. ed altri manufatti insistenti nella
area del nuovo ospedale e modifica del tracciato dell'acquedotto
urbano;
-di riqualificazione e rifunzionalizzazione dei padiglioni 4° e 5°
in R.S.A. del vecchio presidio ospedaliero come da disciplinare;
come stimato dallo studio di fattibilità, ammonta complessivamente
ad Euro 173.481.112,00- IVA esclusa (definito di seguito: importo
dello intervento), per un totale maggiorato di IVA pari a Euro
191.029.223,20-
(centonovantunmilioniventinovemiladuecentoventitre/20). Quest'ultimo
importo sarà finanziato quanto ad euro 109.549.999,61-
(centonovemilionicinquecentoquarantanovemilanovecentonovantanove/61)
mediante contributo pubblico e quanto ad euro 81.479.223,59-
(ottantunomilioniquattrocentosettantanovemiladuecentoventitre/59) a
carico del privato. L'importo dello intervento prevede, come meglio
specificato nello studio di fattibilità, i seguenti lavori ed i
correlati costi di costruzione
-Costo opere e impianti Nuovo Ospedale Euro 114.400.000,00
-Costo opere e impianti Ospedale di Comunità - Hospice -
Riabilitazione Euro 8.000.000,00
-Costo opere e impianti RSA (Ristrutturazione Padiglioni 4 e 5 V.
V. Alfieri) Euro 8.550.000,00
-Lavori di demolizione etc. Euro 1.000.000,00
-Area per la ricerca Euro 10.000.000,00
-Auditorium Euro 3.000.000,00
-Area Direzionale Euro 3.000.000,00
-Parcheggi Euro 2.500.000,00
-Viabilità Euro 1.500.000,00
-Arredi (come dettagliati) Euro 10.956.000,00
-Attrezzature Sanitarie* Euro 2.000.000,00
-Costo di progettazione, D.L. D.lgs. 494/96 - CSE - CSP Euro
8.575.112,00
* pensili e scialitiche di sale operatorie e pensili letti terapia
intensiva, sub-intensiva e codice rosso c/o Pronto Soccorso.
Il valore complessivo annuo, presunto, dei servizi di cui allo
studio di fattibilità è stimato in euro 33.074.367,60-
(trentatremilionisettantaquattromilatrecentosessantasette/60), a base
2010 oltre ad IVA di legge.
In base ai dati economici e finanziari presunti mediante lo studio
di fattibilità, la concessione prevede:
-la corresponsione al concessionario aggiudicatario del contributo
pubblico nella misura massima di Euro 109.549.999,61- che sarà
presuntivamente erogato, quanto ad euro 8.575.112,00-
(ottomilionicinquecentosettantacinquecentododici/00) durante la fase
di progettazione e quanto ad euro 100.974.887,61-
(centomilioninovecentosettantaquattrottocentottantasette/61) durante
la fase di costruzione della Opera e dei Lavori;
-una durata della concessione non superiore a 440
(quattrocentoquaranta) mesi decorrenti dalla data di sottoscrizione
della convenzione di concessione.
Fasi del cronoprogramma
-una fase di realizzazione dei padiglioni 4° e 5° decorrente dalla
data di approvazione della progettazione esecutiva dello intero
intervento fino al collaudo amministrativo dei padiglioni stessi,
stimata in un periodo massimo di 21 (ventuno) mesi;
-una fase di trasferimento degli ospiti della R.S.A. Pascoli nei
padiglioni 4° e 5° ristrutturati in R.S.A. di ulteriori 90 (novanta)
giorni decorrenti dalla consegna delle opere al Comune di Livorno
secondo quanto previsto dalla convenzione preliminare di permuta di
cui allo studio di fattibilità.
-la fase di progettazione e costruzione dello intervento che avrà
una durata complessiva pari a 81 (ottantuno) mesi.
-la fase di trasferimento dello ospedale pari a 3 (tre) mesi;
-la fase di gestione avrà una durata pari a 356
(trecentocinquantasei) mesi;
-il concedente pagherà i servizi non sanitari prestati in proprio
favore mediante un canone complessivo su base annua, che già
remunera un eventuale canone di disponibilita': valore stimato, Euro
33.074.367,60-
(trentatremilionisettantaquattromilatrecentosessantasette/60) lVA
esclusa.
II.2.2) Percentuale minima dei lavori da aggiudicare a terzi: per
eventuali affidamenti in appalto a terzi dei lavori stessi, il
Concessionario dovrà fare riferimento alle disposizioni ex art. 149
del D.lgs. 163/2006.
Il concessionario non ha obbligo di affidare appalti a terzi
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti.
Potranno presentare domanda di partecipazione tutti i soggetti
singoli o associati di cui all'art. 34 D.lgs. n. 163/2006, sempre che
non sussistano a loro carico le cause di esclusione di ordine
generale di cui all'art. 38 D.lgs. n. 163/2006 e successive
modifiche. Le imprese aventi sede in uno Stato dell'Unione Europea, o
firmatari di accordi sugli appalti pubblici di cui all'art. 47 del
D.lgs. 163/2006, saranno ammessi nel rispetto delle condizioni di cui
al suddetto articolo ed alle condizioni previste dall'art. 62 del
D.P.R. n. 207/2010. Le imprese esecutrici dei lavori che intendono
partecipare alla gara in raggruppamento temporaneo dovranno produrre,
a pena di esclusione, a corredo dell'offerta, singolarmente
l'attestazione S.O.A.
I requisiti minimi di ammissione e le condizioni preclusive sono
specificate anche nel Disciplinare di gara e devono essere dimostrati
con le modalità, le forme ed i contenuti previsti in tale documento.
lll.1.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
I concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti
economico - finanziari e tecnico - organizzativi di cui all'articolo
95 del D.P.R. n. 207/2010:
a) fatturato medio relativo alle attività svolte negli ultimi
cinque esercizi antecedenti alla pubblicazione del bando (2006,
2007,2008, 2009, 2010) non inferiore al dieci per cento dello importo
dello intervento;
b) capitale sociale non inferiore ad un ventesimo dello importo
dello intervento;
c) svolgimento negli ultimi cinque esercizi di servizi affini a
quelli previsti dalla concessione per un importo medio non inferiore
al cinque per cento dello importo dello intervento;
d) svolgimento negli ultimi cinque esercizi di almeno un servizio
affine a ciascuno dei servizi previsti dalla concessione per un
importo medio pari almeno al due per cento dello importo dello
intervento.
Si precisa che per servizi affini si intendono quelli prestati nel
settore sanitario e/o socio sanitario pubblico e/o privato.
In sede di esecuzione del contratto i soggetti esecutori dei
servizi dovranno essere in possesso dei requisiti di cui ai punti c)
e d) del presente punto.
I concorrenti, ai sensi dell'art. 95 del D.P.R. n. 207/2010, comma
2, in alternativa ai requisiti previsti dalle lettere c) e d) possono
incrementare i requisiti previsti dalle precedenti lettere a) e b)
nella misura di 2,5 volte.
I requisiti di cui alle lettere a), b), c), d), dell'articolo 95
citato devono essere provati a pena di esclusione, a corredo
dell'offerta, mediante dichiarazione sostitutiva resa secondo le
modalità di cui al disciplinare di gara ovvero da copie autenticate
conformi all'originale di documentazione idonea ad accertarne la
sussistenza. Eventuali omissioni o irregolarità sono causa di
esclusione.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di
una associazione temporanea o Consorzio di cui all'art. 34 c. 1 lett.
d) - e) del D.lgs. n. 163/2006 ovvero di partecipare alla gara anche
in forma individuale qualora sia stata presentata offerta in
associazione o Consorzio.
È inoltre vietata la partecipazione alla gara da parte di Imprese
e/o Ditte che si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla
medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di
cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione,
anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti
che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.
La stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare l'art.
140 del D.lgs. n. 163/2006, qualora si verificassero le circostanze
richiamate dalla norma, ovvero, in caso di fallimento
dell'appaltatore o di risoluzione del contratto per grave
inadempimento del medesimo, la stazione appaltante potrà
interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato
all'originaria procedura di gara, risultanti seconde graduate dalla
relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per
l'affidamento del completamento dei lavori. Si procederà
all'interpello a partire dal soggetto che ha formulato la prima
migliore offerta, fino al quinto migliore offerente, escluso
l'originario aggiudicatario. L'affidamento avviene alle medesime
condizioni già proposte dall'originario aggiudicatario in sede in
offerta.
lll.1.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti.
I concorrenti, qualora intendano eseguire i lavori con la propria
organizzazione d'impresa, devono essere in possesso di attestazione
di qualificazione adeguata alle categorie ed agli importi indicati al
punto III.1.3 del presente bando di gara.
Il possesso del requisito è provato, a pena di esclusione dalla
gara, con le modalità, le forme ed i contenuti previsti anche nel
Disciplinare di gara.
I concorrenti stabiliti in Stati aderenti all'Unione Europea,
qualora non siano in possesso dell'attestazione di qualificazione,
devono essere in possesso dei requisiti previsti dal D.P.R. n.
207/2010 accertati, ai sensi dell'articolo 62 del suddetto D.P.R. n.
207/2010, in base alla documentazione prodotta secondo le norme
vigenti nei rispettivi paesi; il volume d'affari in lavori di cui
all'articolo 79, comma 2, lettera b), del suddetto D.P.R. n. 207/2010
e s.m.i., deve essere non inferiore a tre volte I'importo complessivo
del valore dello intervento (dei lavori a base di gara) negli ultimi
cinque esercizi.
I lavori dello intervento appartengono alle seguenti categorie
generali e specializzate con i seguenti importi:
categoria prevalente
-OG1 "Edifici civili e industriali" - Classifica VIII illimitata
per un importo stimato pari ad euro 74.180.310,00-
(settantaquattromilionicentoottantamilatrecentodieci/00);
opere generali scorporabili sub appaltabili
-OG2 "Restauro e manutenzione dei beni immobili sottoposti a tutela
ai sensi delle disposizioni in materia di beni culturali e
ambientali" - Classifica V per un importo stimato pari ad euro
4.178.790,00-
(quattromilionicentosettantottomilasettecentonovanta/00);
-OG 13 "Opere di ingegneria naturalistica" - Classifica III-bis per
un importo stimato pari ad euro 1.400.000,00-
(unmilionequattrocentomila/00);
opere scorporabili sub appaltabili
-OS 30 "Impianti interni elettrici telefonici radio telefonici e
televisivi" - Classifica VIII illimitata per un importo stimato pari
ad euro 29.259.500,00-
(ventinovemilioniduecentocinquantanovemilacinquecento/00);
-OS 28 "Impianti termici di condizionamento" - Classifica VIII
illimitata per un importo stimato pari ad euro 27.998.400,00-
(ventisettemilioninovencentonovantottomilaquattrocento/00);
-OS 3 "Impianti idrico sanitari cucine lavanderie" - Classifica VI
per un importo stimato pari ad euro 7.488.000,00-
(settemilioniquattrocentottantottomila/00);
-OS 19 "Impianti di reti di telecomunicazione e di trasmissione
dati" - Classifica VI per un importo stimato pari ad euro
7.445.000,00- (settemilioniquattrocentoquarantacinquemila/00);
I concorrenti che non sono in possesso della qualificazione nelle
categorie OS 30, OS 28, OS 3, possono partecipare alla gara se sono
in possesso della qualificazione OG11 per classifica adeguata alla
somma delle lavorazioni delle suddette categorie (o allo importo
dello intervento) con le modalità previste dall'articolo 79 comma 16
del DPR 207/10.
I lavori potranno essere realizzati dal concessionario sempre e
comunque nel rispetto delle norme relative alla qualificazione degli
esecutori di lavori pubblici:
-direttamente, ossia mediante la propria organizzazione di imprese
oppure mediante imprese controllate ai sensi dell'art. 2359 c.c.
oppure mediante imprese collegate anche alle singole società
partecipanti alla società di progetto concessionaria ai sensi
dell'art. 149, comma 3 del D.lgs. n. 163/2006;
-tramite affidamento a terzi, nel rispetto dell'art. 146 del D.lgs.
n. 163/2006.
I concorrenti che eseguano direttamente i lavori, nei limiti dei
lavori eseguiti direttamente, devono:
a)essere in possesso di attestazione S.O.A. per prestazioni di
progettazione e costruzione, nei limiti su indicati, regolarmente
autorizzata ed in corso di validità, con riferimento alle categorie
di lavori oggetto della concessione e di certificazione del sistema
di qualità ex art. 63 del D.P.R. n. 207/2010;
b)avere realizzato negli ultimi 5 esercizi 2005 - 2010 una cifra
d'affari, ottenuta con lavori svolti mediante attività diretta ed
indiretta, non inferiore a tre volte l'importo dello intervento dei
lavori appartenenti a ciascuna categoria.
I concorrenti in possesso di attestazioni S.O.A. di sola
costruzione dovranno partecipare alla gara in associazione temporanea
con uno o più soggetti di cui all'art. 90 comma 1 lettere d), e),
f), f-bis), g) e h) del D.lgs. n. 163/2006, i quali dovranno
necessariamente ricoprire nell'associazione temporanea il ruolo di
mandante/i ed essere in possesso, oltre che delle abilitazioni
professionali richieste per la progettazione delle opere di cui al
presente bando, dei seguenti requisiti di cui all'art. 263 del D.P.R.
n. 207/2010, anche in conformità all'art. 53, comma 3, del D.lgs. n.
163/2006:
1) fatturato globale per servizi di ingegneria, espletati negli
ultimi cinque esercizi antecedenti alla pubblicazione del bando, per
un importo variabile tra 2 e 4 volte l'importo dello intervento;
2) l'avvenuto espletamento negli ultimi dieci esercizi di servizi
di ingegneria, relativi ai lavori appartenenti ad ognuna delle classi
e categorie dello intervento cui si riferiscono i servizi da
affidare, individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle
vigenti tariffe professionali, per un importo globale per ogni classe
e categoria variabile tra 1 e 2, volte l'importo stimato dei lavori
da progettare;
3) l'avvenuto svolgimento negli ultimi dieci esercizi di due
servizi di ingegneria, relativi ai lavori, appartenenti ad ognuna
delle classi e categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da
affidare, individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle
vigenti tariffe professionali, per un importo totale non inferiore ad
un valore compreso tra 0,40 e 0,80 volte l'importo stimato dei lavori
da progettare;
4) numero medio annuo del personale tecnico utilizzato negli ultimi
tre esercizi (comprendente i soci attivi, i dipendenti, i consulenti
su base annua iscritti ai relativi albi professionali, ove esistenti,
e muniti di partiva IVA e che firmino il progetto, ovvero firmino i
rapporti di verifica del progetto, ovvero facciano parte dell'ufficio
di direzione lavori e che abbiano fatturato nei confronti della
società offerente una quota superiore al cinquanta per cento del
proprio fatturato annuo, risultante dall'ultima dichiarazione IVA, e
i collaboratori a progetto in caso di soggetti non esercenti arti e
professioni), in una misura variabile tra 2 e 3 volte le unità
stimate per lo svolgimento dell'incarico che risultano pari a n. 20
Qualora il concorrente sia un A.T.I. od un consorzio, i requisiti
necessari alla realizzazione dei lavori dovranno essere posseduti
dalla capogruppo, dalle mandanti o dalle consorziate nella misura
prevista dall'art. 92 del D.P.R. n. 207/2010.
L'obbligo di qualificazione ai sensi dell'art. 60 del D.P.R. n.
207/2010 sussiste per tutti i soggetti esecutori dei lavori.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
Criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa a norma del
combinato disposto degli artt. 144, comma 1 D.lgs. n. 163/2006 e 120
del D.P.R. n. 207/2010, in base al metodo aggregativo - compensatore
di cui all'allegato G del D.P.R. n. 207/2010. Nel calcolare l'offerta
economicamente più vantaggiosa con il metodo aggregativo -
compensatore, i coefficienti per la valutazione verranno così
determinati:
a) per quanto riguarda gli elementi di valutazione di natura
qualitativa, come sotto individuati, attraverso la media dei
coefficienti, variabili tra zero ed uno, calcolati dai singoli
commissari mediante il "confronto a coppie";
b) per quanto riguarda gli elementi di valutazione di natura
quantitativa, come sotto individuati, attraverso interpolazione
lineare tra il coefficiente pari ad uno, attribuito ai valori degli
elementi offerti più convenienti per la stazione appaltante, e
coefficienti pari a zero, attribuiti a quelli posti a base di gara.
Gli elementi ed i punteggi per l'aggiudicazione della concessione
sono individuati come segue. Il punteggio massimo attribuito da
apposita commissione nominata ai sensi dell'art. 84 del D.lgs. n.
163/2006, dopo la scadenza del termine fissato per la presentazione
delle offerte, è pari a punti 100.
1. Elementi qualitativi = [70/100] PUNTI, da attribuirsi sulla base
dei seguenti sotto criteri:
1.1 Valore estetico e tecnico = 16 punti, da attribuirsi sulla base
dei seguenti sotto criteri:
1.1.1 Valore architettonico e paesaggistico della opera e dei
lavori = 5 punti;
1.1.2 Scelte e risparmio energetico = 4 punti;
1.1.3 Testo della convenzione di concessione e disciplina generale
dei rapporti contrattuali = 3 punti;
1.1.4 Ecosostenibilità delle infrastrutture = 2 punti;
1.1.5 Scelta di materiali e colorazioni = 2 punti.
1.2 Valore funzionale = 33 punti, da attribuirsi sulla base dei
seguenti sotto criteri:
1.2.1 Organizzazione funzionale della opera = 12 punti;
1.2.2 Aspetti distributivi = 8 punti;
1.2.3 Impianti termomeccanici, elettrici e speciali = 4 punti;
1.2.4 Organizzazione planimetrica = 3 punti;
1.2.5 Sistema informatico e building automation = 3 punti;
1.2.6 arredi della opera e dei padiglioni 4° e 5° (lavori) = 2
punti;
1.2.7 organizzazione, implementazione e/o arricchimento area verde
e valutazioni essenze arboree = 1 punto;
1.3 Modalità di gestione e qualità dei servizi = 21 punti, da
attribuirsi sulla base dei seguenti sotto criteri:
1.3.1 Qualità dei servizi = 8 punti;
1.3.2 Gestione integrata e coordinata dei servizi = 5 punti, da
attribuirsi sulla base dei seguenti sotto criteri:
-sistema di integrazione tra i servizi aziendali = 3 punti;
-sistemi di controllo e monitoraggio della gestione dei servizi
offerti e coordinamento con il sistema di controllo e di valutazione
aziendale = 2 punti;
1.3.3 Sistema e criteri di valutazione della prestazione dei
servizi e quantificazione delle penali sul canone dei servizi stessi
= 4 punti.
1.3.4 Sistemi di svolgimento (dei servizi) mediante centri di
assistenza costituite da unità locali sul territorio, finalizzate a
garantire il pronto intervento = 3 punti;
1.3.5 Elementi innovativi = 1 punto;
2. Elementi quantitativi = [30/100] PUNTI, da attribuirsi sulla
base dei seguenti sotto criteri:
2.1 Prezzo di cui all'art. 143, comma 4 D.lgs. n. 163/2006 = 6
punti;
2.2 Tempo di esecuzione dei lavori = 4 punti;
2.3 Livello iniziale dei corrispettivi = 8 punti, da attribuirsi
sulla base dei seguenti sottocriteri:
-Canone complessivo servizi svolti sulle Infrastrutture = 4 punti;
-Criterio di aggiornamento del canone = 4 punti.
2.4 Durata della concessione = 5 punti;
2.5 Cauzione sulla gestione dei servizi = 1 punto;
2.6 Piano economico finanziario = 6 punti, da attribuirsi sulla
base dei seguenti sottocriteri:
-TIR = 3 punti;
-ADSCR = 3 punti.
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.2) Termine ultimo per la presentazione delle domande
Data: 23 dicembre 2011 Ora: 12:00
IV.2.3) Lingue utilizzabili per la presentazione delle domande:
ITALIANA.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI: NO.
VI.2) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
Il Disciplinare di gara contenente le modalità di compilazione
della domanda di partecipazione alla gara e la specificazione della
documentazione da presentare a corredo della domanda sono disponibili
sul sito ufficiale http://www.usl6.toscana.it; sono inoltre
disponibili, previa prenotazione ai numeri telefonici [Responsabile
Unico del Procedimento]; Tel. [0586/223497]; Fax [0586/223089]; Posta
elettronica: [i.lanini@usl6.toscana.it] e Tel. [0586/223245]; Fax
[0586/223089] Posta elettronica: [m.bachechi@usl6.toscana.it] del
presente bando di gara, secondo le modalità indicate nel
disciplinare di gara;
a) il Disciplinare di gara contiene le modalità per la esecuzione
dei sopralluoghi che dovranno essere svolti a pena di esclusione
dalla gara;
b) cauzioni e garanzie richieste, da prestarsi secondo le modalità
previste nel Disciplinare di gara:
-cauzione provvisoria di cui all'art. 75 del D.lgs. n. 163/2006,
pari al 2% del valore dello intervento da prestarsi anche mediante
fideiussione bancaria o polizza assicurativa o polizza rilasciata da
un intermediario finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui
all'art. 107 del D.lgs. 385/93. L'offerente deve dichiarare lo
impegno a prorogare la durata della cauzione per ulteriori 180
giorni, rispetto a quelli di cui allo articolo 75 del D.lgs. n.
163/2006. Tale cauzione dovrà contenere l'impegno a rilasciare,
qualora l'offerente dovesse risultare aggiudicatario, una
fideiussione o polizza relativa alla cauzione definitiva di cui allo
articolo 113 del D.lgs. 163/2006 a favore dell'amministrazione
aggiudicatrice, valida fino alla data di emissione del certificato
provvisorio di collaudo delle opere. L'importo della garanzia potrà
essere ridotto per i concorrenti in possesso di certificazione di
qualità aziendale ai sensi dello articolo 75 comma 7 del D.lgs. n.
163/2006;
-cauzione di cui all'art. 153, comma 13, primo periodo, del D.lgs.
n. 163/2006, pari al 2,5% del valore dello intervento;
-cauzione definitiva ai sensi dell'art. 113 del D.lgs. n. 163/2006,
pari al 10% dell'importo dello intervento nei modi previsti dal
Disciplinare di Gara;
-polizza assicurativa ex art.129, comma 1, del D.lgs. n. 163/2006.
Tale polizza deve essere prestata per una somma assicurata:
per danni di esecuzione: euro 150.000.000,00;
per danni a preesistenze di cui al padiglione 4° e 5°: euro
10.000.000,00;
per la responsabilità civile verso terzi: massimale per sinistro
euro 5.000.000,00;
-polizza indennitaria decennale ai sensi dell'art. 129 del D.lgs.
163/2006 con decorrenza dalla data di emissione del certificato di
collaudo provvisorio nonchè una polizza per responsabilità civile
verso terzi, della medesima durata, a copertura dei rischi di rovina
totale o parziale dell'opera, ovvero dei rischi derivanti da gravi
difetti costruttivi;
-cauzione ex art. 153, comma 13, ultimo periodo, del D.lgs. n.
163/2006 nella misura del 10% del costo annuo operativo di esercizio;
tale cauzione è dovuta dalla data di inizio di esercizio del
servizio; lo importo del 10% viene calcolato annualmente sul valore
dei canoni dei servizi da prestare nell'anno di riferimento e deve
essere proporzionalmente integrato in funzione dello avvio dei
servizi;
-ogni partecipante, ai sensi dalla legge 266 del 23.12.2005 e della
deliberazione dell'Autorità del 03.11.2010, deve versare
all'Autorità per la Vigilanza sui Lavori Pubblici un contributo pari
a 500,00 EUR; i partecipanti sono tenuti a dimostrare, al momento di
presentazione dell'offerta, di avere versato detta somma. La mancata
dimostrazione dell'avvenuto versamento è causa di esclusione dalla
gara ai sensi della deliberazione sopra citata;
c) il concessionario deve costituire una società di progetto con
capitale minimo di euro 10.000.000,00- (diecimilioni);
d) I'amministrazione aggiudicatrice può chiedere al concorrente
prescelto di apportare le modifiche eventualmente intervenute in fase
di approvazione del progetto; in tal caso la concessione è
aggiudicata al concorrente solo successivamente all'accettazione da
parte di quest'ultimo delle modifiche progettuali e conseguente
adeguamento del piano economico-finanziario. Nel caso di mancata
accettazione da parte del concorrente di apportare modifiche al
progetto preliminare, l'amministrazione aggiudicatrice si riserva la
facoltà di chiedere progressivamente ai concorrenti successivi in
graduatoria l'accettazione delle modifiche alle stesse condizioni
proposte al concorrente e non accettate dallo stesso;
e) è possibile da parte dei soggetti che intendono concorrere alla
procedura, ottenere chiarimenti in ordine alla presente procedura
mediante la proposizione di quesiti scritti, da inoltrare mediante
posta raccomandata a firma del Legale Rappresentante del soggetto
partecipante allo Ufficio Protocollo presso la sede Legale dell'Ente
aggiudicatore, e anticipabile via fax al responsabile del
procedimento [Responsabile Unico del Procedimento]; Tel.
[0586/223497]; Fax [0586/223089]; Posta elettronica:
[i.lanini@usl6.toscana.it], non saranno fornite risposte ai quesiti
pervenuti successivamente al termine indicato del 30 novembre 2011 e
non conformi alle modalità sopra individuate. La risposta ai quesiti
sarà pubblicata esclusivamente sul sito della Azienda USL 6 di
Livorno all'indirizzo http://www.usl6.toscana.it .
VI.3) PROCEDURE DI RICORSO
VI.3.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale della Toscana;
Indirizzo postale: Via Ricasoli n. 40, Citta': Firenze, Paese:
Italia.
Indirizzo Internet (URL): www.giustizia-amministrativa.it
VI.3.2) Presentazione di ricorso
Informazioni precise sui termini di presentazione del ricorso:
contro gli atti e provvedimenti della procedura, compreso il
presente bando, può essere proposto ricorso al Tribunale
Amministrativo Regionale della Toscana, Firenze, via Ricasoli n. 40,
previa notifica all'Amministrazione ed ai controinteressati da
effettuarsi nel termine di trenta giorni dalla comunicazione o
comunque dalla piena conoscenza dell'atto o provvedimento impugnato.
VI.3.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione di ricorso
Denominazione ufficiale: Ufficio RUP
Tel. [0586/223497];
Fax [0586/223089];
Posta elettronica: [i.lanini@usl6.toscana.it]
VI.4) Data di spedizione del presente avviso
26 agosto 2011
CLAUSOLA FINALE
In caso di contrasto tra il bando il disciplinare e gli altri atti
di gara prevale il bando di gara

Il direttore generale
dott.ssa Monica Calamai


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