5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 11 del 26-1-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DEL SETTORE SANITARIO
AZIENDA UNITA' LOCALE SOCIO SANITARIA N. 5 POLESANA - A.U.L.S.S. N. 5 POLESANA - ROVIGO
Sede legale: viale Tre Martiri, 89, 45100 Rovigo (RO), Italia Codice Fiscale: 01013470297 Partita IVA: 01013470297
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.11 del 26-1-2018)

Bando di gara


PROCEDURA APERTA per l'affidamento congiunto, con il criterio
dell'offerta economicamente più vantaggiosa, della progettazione e
dell'esecuzione dei lavori di manutenzione straordinaria ed
adeguamento normativo per la realizzazione dell'area del corpo M 3°
piano da destinare ad ambulatori e sale chirurgiche per la UOC
Oculistica e della nuova farmacia presso l'ospedale di Rovigo.
(CIG 734637004F) (CUP-B13D17001020002)
In esecuzione della delibera del Direttore Generale n. 1605 del
14/12/2017, esecutiva ai sensi di legge, si rende noto che questo
Ufficio HA INDETTO una procedura aperta, ai sensi dell'art. 59 comma
1-bis e dell'art. 60 del D.Lgs. 50/2016, per l'affidamento congiunto
della progettazione e dell'esecuzione dei seguenti lavori:
manutenzione straordinaria ed adeguamento normativo per la
realizzazione dell'area del corpo M 3° piano da destinare ad
ambulatori e sale chirurgiche per la UOC Oculistica e della nuova
farmacia.
Codice NUTS del luogo principale per l'esecuzione della
progettazione esecutiva e dei lavori: ITH37.
1. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE:
Denominazione ufficiale: Azienda U.L.S.S. n. 5 Polesana
Indirizzo postale: viale Tre Martiri, 89 - Rovigo
Paese: Italia
Numero di telefono: 0425/393913
Numero di fax: 0425/393953
R.U.P.: Ing. Rodolfo Fasiol
Punti di contatto: Servizio tecnico, ai numeri sopra indicati
posta elettronica: ufftec.cs@aulss5.veneto.it.
Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice:
www.aulss5.veneto.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i Punti di contatto
sopra indicati
Il capitolato d'oneri e ulteriore documentazione sono disponibili
all'indirizzo internet http://www.aulss5.veneto.it
Le offerte vanno inviate: alla Azienda Ulss n. 5 Polesana, Ufficio
Protocollo, viale Tre Martiri, 89 - Rovigo
PEC: protocollo.aulss5@pecveneto.it
2. OGGETTO, LUOGO DI ESECUZIONE, POSSIBILITÀ DI SOPRALLUGO
Progettazione esecutiva ed esecuzione dei seguenti lavori:
manutenzione straordinaria ed adeguamento normativo per la
realizzazione dell'area del corpo M 3° piano da destinare ad
ambulatori e sale chirurgiche per la UOC Oculistica e della nuova
farmacia.
Il luogo di esecuzione dei lavori è l'ospedale S.M. della
Misericordia di Rovigo.
La documentazione di gara è costituita dagli elaborati del
progetto definitivo, dal presente bando di gara, dal disciplinare e
da tutti i restanti documenti di gara, che saranno consegnati su
supporto informatico nel corso del sopralluogo presso il servizio
tecnico aziendale, Viale Tre Martiri, 89 - Cittadella Socio Sanitaria
- Blocco "B" - secondo piano, nei giorni dal lunedì al venerdì
dalle ore 09:30 alle ore 13:00 previo appuntamento telefonico al n.
0425/393913. N.B.: Il sopralluogo è obbligatorio.
Il sopralluogo potrà essere effettuato da un rappresentante legale
o da un direttore tecnico del concorrente o da soggetto diverso
munito di delega, purchè dipendente dell'operatore economico
concorrente.
In caso di raggruppamento temporaneo, GEIE, aggregazione di imprese
di rete o consorzio ordinario, sia già costituiti che non ancora
costituiti, in relazione al regime della solidarietà di cui all'art.
48, comma 5, del Codice, il sopralluogo può essere effettuato da un
incaricato per tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati
in rete o consorziati, purchè munito delle deleghe di tutti i
suddetti operatori.
In caso di consorzio di cooperative, consorzio di imprese artigiane
o consorzio stabile, il sopralluogo deve essere effettuato a cura del
consorzio oppure dell'operatore economico consorziato indicato come
esecutore dei lavori.
3. IMPORTO A BASE DI GARA, DURATA DEI LAVORI, CATEGORIA E
QUALIFICAZIONE, FINANZIAMENTO, VALIDAZIONE
a) Importo stimato complessivo (IVA esclusa): euro 725.000,00 di
cui:
b) Importo progettazione esecutiva (IVA esclusa): euro 10.000,00
c) Importo esecuzione lavori (IVA esclusa) (a corpo): euro
702.000,00
d) Oneri della sicurezza ex D.Lgs. 81/2008, non soggetti a ribasso
d'asta (IVA esclusa): euro 13.000,00
Individuazione costi manodopera: incidenza manodopera: 27,59%.
Termine di consegna del progetto esecutivo: 30 (trenta) giorni
naturali e consecutivi decorrenti dalla data di sottoscrizione del
contratto. La durata dei lavori è prevista in 180 giorni, naturali e
consecutivi, decorrenti dalla data del verbale di consegna dei
lavori.
Categoria e qualificazione
Descrizione Importo IVA esclusa Incidenza sul totale lavori Classi
e Categorie
IMPIANTI TERMOMECCANIC € 225.224,49 32,1% OG11 (class.II)
IMPIANTI ELETTRICI € 230.586,80 32,8% Prevalente
Totale € 455.811,29 64,9% Qual. Obbligatoria
OPERE EDILI totale € 246.188,71 35,1% OG1 (class.I)
Scorporabile
Qual. obbligatoria
totale lavori € 702.000,00 100%
Progettazione esecutiva € 10.000,00
Oneri per la Sicurezza € 13.000,00
Totale Generale € 725.000,00
4. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE:
Sono ammessi a presentare l'offerta i soggetti individuati
dall'art. 45 del D.Lgs. 50/2016.
Gli operatori economici stranieri sono ammessi alle condizioni di
cui all'art. 49 del Codice, di cui all'art. 62 D.P.R. 207/2010,
nonchè del presente bando.
Requisiti di ordine generale
I partecipanti alla procedure di affidamento non devono essere in
alcuna delle condizioni di esclusione previste dall'art. 80 del
D.Lgs. 50/2016, in particolare i concorrenti non devono:
trovarsi in ogni caso in nessun'altra ipotesi di incapacità a
contrattare con la Pubblica Amministrazione ai sensi della legge e di
non aver avuto l'applicazione di alcuna delle sanzioni o misure
cautelari che impediscono di contrarre con la Pubblica
Amministrazione.
Inoltre, gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio
nei paesi inseriti nelle c.d. "black list", di cui al decreto del
Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze del 21 novembre 2001 devono essere in
possesso, pena l'esclusione dalla gara, dell'autorizzazione
rilasciata ai sensi del d.m. 14 dicembre 2010 del Ministero
dell'economia e delle finanze (art. 37 del D.L. 31 maggio 2010, n.
78).
Requisiti di idoneità professionale
L'operatore economico deve possedere, ai sensi del comma 3
dell'art. 83 del D.Lgs. 50/2016:
a) iscrizione nel registro della camera di commercio, industria,
artigianato e agricoltura o nel registro delle commissioni
provinciali per l'artigianato, o presso i competenti ordini
professionali, per attività inerenti all'oggetto dell'appalto;
b) al cittadino di altro Stato membro non residente in Italia è
richiesta la prova dell'iscrizione, secondo le modalità vigenti
nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o
commerciali di cui all'allegato XVI del D.Lgs. 50/2016, mediante
dichiarazione giurata, o secondo le modalità vigenti nello Stato
membro nel quale è stabilito ovvero mediante attestazione, sotto la
propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato
rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti
nel Paese in cui è residenti.
Requisiti di qualificazione di cui all'art. 83 del Codice
L'operatore economico deve dimostrare il possesso dei requisiti di
qualificazione di cui all'art. 83 D.Lgs. 50/2016, attraverso
attestazione in corso di validità, per categoria e classifica
adeguate ai lavori da assumere, rilasciata dagli appositi organismi
di diritto privato autorizzati a questo fine dall'ANAC, ai sensi
dell'art. 84 D.Lgs. 50/2016 e 61 d.P.R. 207/2010.
Ai sensi dell'articolo 61, comma 2, del D.P.R. n. 207 del 2010, la
qualificazione in una categoria abilita il concorrente nei limiti
dell'importo della propria classifica incrementata di un quinto; nel
caso raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari la qualificazione
in una categoria abilita l'operatore economico raggruppato o
consorziato nei limiti dell'importo della propria classifica.
Ai sensi dell'art. 92, comma 1 d.P.R. 207/10: "1. Il concorrente
singolo può partecipare alla gara qualora sia in possesso dei
requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi relativi alla
categoria prevalente per l'importo totale dei lavori ovvero sia in
possesso dei requisiti relativi alla categoria prevalente e alle
categorie scorporabili per i singoli importi. I requisiti relativi
alle categorie scorporabili non posseduti dall'impresa devono da
questa essere posseduti con riferimento alla categoria prevalente).

RTI o Consorzi
In caso di Raggruppamento temporaneo di imprese (RTI) o consorzi,
si applicano, oltre alle norme generali, quelle di cui agli artt. 47
e 48 del D.Lgs. 50/2016 e 92-94 del d.P.R. 207/2010.
Progettazione
Ai sensi dell'art. 59, comma 1 bis del D.Lgs. 50/2016, poichè il
contratto ha per oggetto anche la progettazione esecutiva oltre
all'esecuzione di lavori, gli operatori economici devono possedere i
requisiti prescritti per i progettisti o avvalersi di progettisti
qualificati, da indicare in sede di offerta, o partecipare in
raggruppamento con soggetti qualificati per la progettazione.
Il soggetto progettista deve indicare:
• la struttura operativa costituita dai soggetti che svolgeranno la
progettazione,
• il nominativo del professionista incaricato dell'integrazione tra
le varie prestazioni specialistiche;
• il coordinatore della sicurezza per la fase di progettazione, in
possesso del titolo abilitativo;
• il consorzio stabile deve indicare il soggetto per il quale
concorre.
l requisiti di cui sopra dovranno essere attestati mediante
dichiarazione resa ai sensi del DPR 445/2000 ed in conformità a
quanto disposto nell'Allegato Disciplinare di gara.
Requisiti per la progettazione
I soggetti partecipanti devono possedere (e dimostrare) i seguenti
requisiti di capacità tecnica e professionale, ai sensi dell'art.
83, comma 6 e All. XVII, parte II D.Lgs. 50/2016:
Al momento della presentazione dell'istanza il soggetto
partecipante, oltre che in possesso dei requisiti previsti per
l'esecuzione dei lavori, dovrà dimostrare anche il possesso dei
requisiti di capacità tecnico-professionale per la progettazione
mediante la presentazione di attestazione di qualificazione
rilasciata da una SOA regolarmente autorizzata che preveda anche la
"Progettazione" per classifica adeguata oppure, in alternativa, deve
costituire associazione temporanea con altro soggetto qualificato,
oppure avvalersi di "operatore economico" (o più di uno),
individuato in sede di gara o eventualmente associato.
Nell'ipotesi di possesso di qualificazione SOA per la sola
costruzione, i concorrenti devono individuare o associare un
progettista.
Qualora l'operatore economico che esegue la progettazione sia
associato o individuato in sede di gara, dovrà possedere i seguenti
requisiti:
dovrà appartenere ad una delle categorie elencate all'art.46 comma
1 del Codice. Nel dettaglio:
Requisiti richiesti per professionisti singoli o associati
Devono possedere i seguenti requisiti:
a) essere in possesso di laurea in ingegneria o architettura o in
una disciplina tecnica attinente all'attività prevalente oggetto del
bando di gara, oppure, nelle procedure di affidamento di servizi che
non richiedono il possesso di laurea, essere in possesso di diploma
di geometra o altro diploma tecnico attinente alla tipologia dei
servizi da prestare, nel rispetto dei relativi ordinamenti
professionali;
b) essere abilitati all'esercizio della professione nonchè
iscritti al momento della partecipazione alla gara, al relativo albo
professionale previsto dai vigenti ordinamenti, ovvero abilitati
all'esercizio della professione secondo le norme dei paesi
dell'Unione europea cui appartiene il soggetto.
Requisiti richiesti per società di professionisti
1. Ai fini della partecipazione alle procedure di affidamento dei
servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria, i soggetti di
cui all'articolo 46, comma 1, lettera b) del codice devono possedere
i seguenti requisiti:
a) organigramma aggiornato comprendente i soggetti direttamente
impiegati nello svolgimento di funzioni professionali e tecniche,
nonchè di controllo della qualità e in particolare:
1. i soci;
2. gli amministratori;
3. i dipendenti;
4. i consulenti su base annua, muniti di partita I.V.A. che firmano
i progetti, o i rapporti di verifica dei progetti, o fanno parte
dell'ufficio di direzione lavori e che hanno fatturato nei confronti
della società una quota superiore al cinquanta per cento del proprio
fatturato annuo risultante dall'ultima dichiarazione I.V.A.;
b) l'organigramma di cui alla lettera a) riporta altresì,
l'indicazione delle specifiche competenze e responsabilità.
Requisiti richiesti per società di ingegneria
1. Ai fini della partecipazione alle procedure di affidamento dei
servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria, i soggetti di
cui all'articolo 46, comma 1, lettera c) del codice, sono tenuti a
disporre di almeno un direttore tecnico con funzioni di
collaborazione alla definizione degli indirizzi strategici del
soggetto cui fa capo, di collaborazione e controllo delle prestazioni
svolte dai tecnici incaricati delle progettazioni.
2. Il direttore tecnico di cui al comma 1, deve essere in possesso
dei seguenti requisiti:
a) essere in possesso di laurea in ingegneria o architettura o in
una disciplina tecnica attinente all'attività prevalente svolta
dalla società;
b) essere abilitato all'esercizio della professione da almeno dieci
anni nonchè iscritto, al momento dell'assunzione dell'incarico, al
relativo albo professionale previsto dai vigenti ordinamenti, ovvero
abilitato all'esercizio della professione secondo le norme dei paesi
dell'Unione europea cui appartiene il soggetto.
3. La società delega il compito di approvare e controfirmare gli
elaborati tecnici inerenti alle prestazioni oggetto dell'affidamento,
al direttore tecnico o ad altro ingegnere o architetto dipendente
dalla medesima società e avente i medesimi requisiti. L'approvazione
e la firma degli elaborati comportano la solidale responsabilità
civile del direttore tecnico o del delegato con la società di
ingegneria nei confronti della stazione appaltante.
4. Il direttore tecnico è formalmente consultato dall'organo di
amministrazione della società per la definizione degli indirizzi
relativi all'attività di progettazione, per la decisione di
partecipazioni a gare per affidamento di incarichi o a concorsi di
idee o di progettazione, nonchè in materia di svolgimento di studi
di fattibilità, ricerche, consulenze, progettazioni, direzioni dei
lavori, valutazioni di congruità tecnico-economica e studi di
impatto ambientale.
5. Le società di ingegneria, predispongono e aggiornano
l'organigramma comprendente i soggetti direttamente impiegati nello
svolgimento di funzioni professionali e tecniche, nonchè di
controllo della qualità e in particolare:
a) i soci;
b) gli amministratori;
c) i dipendenti;
d) i consulenti su base annua, muniti di partiva I.V.A. che firmano
i progetti, o i rapporti di verifica dei progetti, o fanno parte
dell'ufficio di direzione lavori e che hanno fatturato nei confronti
della società una quota superiore al cinquanta per cento del proprio
fatturato annuo risultante dall'ultima dichiarazione I.V.A.
6. L'organigramma riporta, altresì, l'indicazione delle specifiche
competenze e responsabilità. Se la società svolge anche attività
diverse dalle prestazioni di servizi di cui all'articolo 46 del
codice, nell'organigramma sono indicate la struttura organizzativa e
le capacità professionali espressamente dedicate alla suddetta
prestazione di servizi. I relativi costi sono evidenziati in apposito
allegato al conto economico.
Non è ammessa la contemporanea partecipazione di un medesimo
soggetto economico che esegue la progettazione in associazione con
più concorrenti, pena l'esclusione dalla gara dei medesimi
concorrenti.
Qualora l'operatore economico che esegue la progettazione sia il
medesimo soggetto concorrente in possesso della attestazione di
qualificazione rilasciata da una SOA regolarmente autorizzata per
"progettazione ed esecuzione" lavori o si sia costituito in
associazione temporanea con altro soggetto qualificato, i requisiti
sono dimostrati dal possesso della Attestazione stessa, nell'importo
almeno pari o superiore all'importo totale dei lavori posti a base di
gara (o comunque almeno pari o superiore a quello risultante dal
progetto definitivo presentato dal concorrente in sede di gara, se di
importo maggiore).
Qualora invece l'operatore economico che esegue la progettazione
sia associato o individuato in sede di gara, dovrà possedere i
seguenti requisiti:
Requisiti di capacità economica e finanziaria
I soggetti partecipanti devono possedere (e dimostrare) i seguenti
requisiti di capacità economico-finanziaria, ai sensi dell'art. 83,
comma 4 e 5 e All. XVII, parte I del D.Lgs. 50/2016:
a) fatturato globale per servizi di ingegneria e di architettura
espletati nei migliori tre esercizi dell'ultimo quinquennio
antecedente la pubblicazione del bando, per un importo almeno di euro
30.000,00;
b) un'adeguata copertura assicurativa per i rischi professionali,
avente le seguenti caratteristiche: massimale € 500.000,00.
Requisiti di capacità tecnica e professionale
I soggetti partecipanti devono possedere (e dimostrare) i seguenti
requisiti di capacità tecnica e professionale, ai sensi dell'art.
83, comma 6 e All. XVII, parte II D.Lgs. 50/2016:
a) espletamento (attraverso apposita dichiarazione) negli ultimi
dieci anni di servizi di ingegneria e di architettura, di cui
all'art. 3, lett. vvvv) del Codice, relativi a lavori appartenenti ad
ognuna delle classi e categorie dei lavori cui si riferiscono i
servizi da affidare, individuate sulla base delle elencazioni
contenute nelle vigenti tariffe professionali, per un importo globale
per ogni classe e categoria pari ai rispettivi importi previsti nel
progetto di fattibilità tecnica ed economica a base di gara,
pertanto: opere di edilizia sanitaria per € 250.000,00. - impianti
termomeccanici e di condizionamento in ambienti sanitari per €
250.000,00 - impianti elettrici e speciali in ambienti sanitari €
250.000,00.
b) svolgimento (attraverso apposita dichiarazione) negli ultimi 10
anni antecedenti alla pubblicazione del bando, di due servizi di
ingegneria e architettura, di cui all'art. 3, let. Vvvv del codice,
relativi ai lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie
dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, individuate
sulla base di elencazioni contenute nelle vigenti tariffe
professionali, per un importo totale non inferiore allo 1,20, volte
l'importo di ciascuna delle tipologie di lavori relativamente ai
quali devono essere svolti i relativi servizi pertanto: 300.000,00;
300.000,00; 300.000,00;
c) per i soggetti organizzati in forma societaria (società di
professionisti e società di ingegneria):
indicazione (attraverso apposita dichiarazione) attinente al
possesso di personale tecnico qualificato rispetto a quello
necessario per l'espletamento del servizio oggetto della gara in
appalto che si quantifica in almeno 3 unità continuative.
d) per i professionisti singoli e associati:
indicazione (attraverso apposita dichiarazione) attinente al
possesso delle seguenti unità minime di tecnici: 6.
Giovane professionista
Ferma restando l'iscrizione al relativo albo professionale, il
progettista presente nel raggruppamento può essere:
a) un libero professionista singolo o associato;
b) con riferimento alle società di cui agli articoli 2 e 3 Decreto
Ministero Infrastrutture e trasporti nr. 263 del 2/12/2016, un
amministratore, un socio, un dipendente o un consulente su base annua
che abbia fatturato nei confronti della società una quota superiore
al cinquanta per cento del proprio fatturato annuo risultante
dall'ultima dichiarazione IVA;
c) con riferimento ai prestatori di servizi attinenti
l'architettura l'ingegneria di altri Stati membri, un soggetto avente
caratteristiche equivalenti, conformemente alla legislazione vigente
nello Stato membro dell'Unione europea in cui è stabilito, ai
soggetti indicati alla lettera a), se libero professionista singolo o
associato, ovvero alla lettera b), se costituito in forma societaria.
Per i consorzi stabili, di società di professionisti e di società
di ingegneria e dei GEIE, costituiti ai sensi dell'articolo 45, comma
2, lettere c) e g) del codice, i requisiti di cui agli articoli 2 e 3
devono essere posseduti dai consorziati o partecipanti ai GEIE.
I consorzi stabili di società di professionisti e di società di
ingegneria, anche in forma mista, devono essere formati da non meno
di tre consorziati che abbiano operato nei settori dei servizi di
ingegneria e architettura.
5. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: offerta economicamente più
vantaggiosa ai sensi dell'articolo 95, comma 2 del D.Lgs. 18 aprile
2016, n. 50 sulla base della combinazione tra il miglior rapporto
qualita'/prezzo; i criteri e i punteggi sono indicati nel
disciplinare di gara.
 valutazione di natura qualitativa (OFFERTA TECNICA E
ORGANIZZATIVA): punti massimi 70;
 valutazione di natura quantitativa (OFFERTA ECONOMICA): punti
massimi 30.
Si procederà all'aggiudicazione della gara anche in presenza di
una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e
conveniente;
È facoltà della Stazione Appaltante di non procedere
all'aggiudicazione della gara qualora nessuna offerta risulti
conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto o se
aggiudicata, di non stipulare il contratto d'appalto così come
previsto dall'art. 95, comma 12 del D.Lgs. n. 50/2016;
A) OFFERTA TECNICA E ORGANIZZATIVA: Incidenza complessiva: 70%
1°) CRITERIO: PREGIO TECNICO DELLE SOLUZIONI PROPOSTE: Nel rispetto
dei contenuti del progetto, i concorrenti potranno formulare
soluzioni e proposte finalizzate al miglioramento degli aspetti di:
-qualità dei materiali impiegati, prestazioni igieniche;
-caratteristiche dei sistemi di costruzione, flessibilità,
manutenibilità, modularità;
-resistenza nel tempo;
-integrazione con gli elementi tecnologici.
[PUNTI MAX 15]
2°) CRITERIO: IMPIANTO DI TRATTAMENTO DELL'ARIA: dovrà essere
affrontata nel corso della proposta tecnica il miglioramento
prestazionale del sistema in oggetto, in particolare nei seguenti
aspetti:
- rivisitazione degli impianti di trattamento e ricambio dell'aria,
nell'ottica di migliorarne la flessibilità, l'affidabilità l'igiene
e la sicurezza.
[PUNTI MAX 15]
3°) CRITERIO: EFFICIENTAMENTO TECNOLOGICO, ENERGETICO E DEGLI
IMPIANTI:
nel rispetto dei contenuti del progetto i concorrenti dovranno
formulare proposte finalizzate al miglioramento degli aspetti
qualitativi e prestazionali degli impianti meccanici, elettrici e
speciali con particolare riferimento ai seguenti parametri:
- miglioramento dei componenti e dei sistemi per la successiva
manutenibilità;
- miglioramento di elementi dei componenti e dei sistemi in termini
di efficienza energetica;
- modalità di gestione e manutenzione degli impianti dopo la
consegna dell'opera alla stazione appaltante.
[PUNTI MAX10]
4°) CRITERIO: LAYOUT ARCHITETTONICO, BENESSERE, UMANIZZAZIONE E
MIGLIORAMENTO SISMICO
Nel rispetto dei contenuti del progetto, i concorrenti potranno
formulare soluzioni e proposte finalizzate al miglioramento degli
aspetti organizzativi di dettaglio e delle finiture, con particolare
riferimento ai seguenti parametri:
- qualità;
- sismicità;
- sicurezza;
- manutenibilità;
- durevolezza;
- igienicità e sanificabilità;
- colorazioni disponibili;
- ecosostenibilità.
Le modifiche architettoniche proposte non dovranno modificare
l'impianto distributivo ma dovranno essere limitate al miglioramento
della fruibilità degli ambienti, all'integrazione dell'arredo,
all'incremento o riduzione delle dimensioni dei varchi per gli
impianti o rinforzo strutturale degli stessi e dei futuri agganci
strutturali e il collegamento degli attuali giunti.
[PUNTI MAX 10]
5°) CRITERIO: ORGANIZZAZIONE E SICUREZZA.
I concorrenti dovranno relazionare rispetto all' organizzazione,
alle qualifiche ed all'esperienza del personale effettivamente
utilizzato nell'appalto, nonchè in merito all'impatto dei lavori
sulla sicurezza e salute dei lavoratori, in particolare si
valuteranno:
- opere realizzate ed esperienza dello "staff operativo" collegato
all' opera,
- soluzioni aggiuntive e migliorative rispetto a quelle minime di
legge per la salute e la sicurezza del lavoro.
[PUNTI MAX 10]
6°) CRITERIO ADOZIONE DEI CRITERI AMBIENTALI MINIMI (C.A.M.)
Nel rispetto dei contenuti del progetto esecutivo, i concorrenti
dovranno formulare proposte migliorative relative ai Criteri
Ambientali previsti dal DM 24/12/2015 in relazione all' adozione di
criteri ambientali minimi per l'affidamento dei lavori di
manutenzione di edifici e la gestione dei cantieri:
- f.1 competenze dell'appaltatore e dei suoi candidati e sistema di
gestione ambientale;
- f.2 approvvigionamento energetico;
- f.3 specifiche tecniche dell'edificio;
- f.4 specifiche tecniche dei componenti edilizi;
- f.5 specifiche tecniche del cantiere;
- f.6 sistema di monitoraggio dei consumi energetici.
[PUNTI MAX 10]
6. GARANZIE PER LA PARTECIPAZIONE ALLA PROCEDURA:
Garanzia provvisoria
L'offerta, come meglio precisato all'art. 7 del disciplinare di
gara, deve essere corredata da una "garanzia provvisoria" pari ad
euro 14.500,00.
L'offerta deve essere altresì corredata, a pena di esclusione,
dall'impegno di un fideiussore, anche diverso da quello che ha
rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare la garanzia
fideiussoria del contratto, qualora l'offerente risultasse
affidatario.
Garanzia definitiva
L'appaltatore, per la sottoscrizione del contratto, costituisce una
garanzia, sotto forma di cauzione o di fideiussione, come meglio
precisato all'art. 7 del disciplinare di gara.
Polizza
L'appaltatore deve prestare, come meglio precisato all'art. 7 del
disciplinare di gara, apposita garanzia assicurativa, ai sensi
dell'art. 103, comma 7 del D.Lgs. 50/2016, con modalità e massimali
indicati nel disciplinare e nel capitolato speciale d'appalto.
7. VARIANTI:
L'amministrazione si riserva l'insindacabile facoltà di
introdurre, in fase di esecuzione, le varianti che riterrà
opportune.
8. MODALITÀ E TERMINI PER LA PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA. DATA
DELLA GARA:
L'offerta e la documentazione richiesta dovranno essere redatte in
lingua italiana e pervenire entro e non oltre le ore 13:00 del giorno
26/02/2018 (termine perentorio), direttamente all'Ufficio Protocollo
dell'Azienda ULSS 5 di Rovigo a mezzo servizio postale con
raccomandata A.R., corriere o direttamente a mano in un unico plico
sigillato e siglato sui lembi di chiusura, indirizzato a: Azienda
ULSS 5 Polesana - Servizio Tecnico, viale Tre Martiri, 89 - 45100
Rovigo
Sul plico deve essere apposto il nominativo del mittente,
l'indirizzo della sede legale, il numero di telefono, il fax e la
seguente dicitura: "NON APRIRE, OFFERTA PER LA GARA/APPALTO per
l'affidamento congiunto, con il criterio dell'offerta economicamente
più vantaggiosa, della progettazione e dell'esecuzione dei lavori di
manutenzione straordinaria ed adeguamento normativo per la
realizzazione dell'area del corpo M 3° piano da destinare ad
ambulatori e sale chirurgiche per la UOC Oculistica e della nuova
farmacia con laboratori presso l'ospedale di Rovigo.
Si precisa che nel caso di concorrenti con idoneità
plurisoggettiva (raggruppamento temporaneo di impresa, consorzio
ordinario, aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete,
GEIE) vanno riportati sul plico i nominativi gli indirizzi ed i
codici fiscali dei partecipanti ai detti soggetti sia se questi sono
già costituiti e sia se sono da costituirsi.
Non saranno ammesse le domande pervenute oltre tale termine, a
nulla valendo la data di spedizione all'Ufficio postale. Il Comune
declina ogni responsabilità relativa a disguidi di spedizione o di
trasporto, di qualunque natura, o a cause di forza maggiore che
impediscano il recapito o la consegna della documentazione suddetta
entro il termine sopra indicato.
L'offerta con la suddetta dicitura deve pervenire per mezzo di un
plico il quale, a sua volta, deve contenere 3 buste: a)
documentazione amministrativa; b) offerta tecnica; c) offerta
economica.
L'inizio delle operazioni di gara, con l'apertura dei plichi
avverrà alle ore 09:30 del giorno 01/03/2018, in seduta pubblica,
presso la Cittadella Socio Sanitaria, Servizio Tecnico, II piano
Blocco B - Viale Tre Martiri, 89 - Rovigo.
9. PAGAMENTI:
È prevista l'anticipazione del 20%, ai sensi dell'art. 35, comma
18 del D.Lgs. 50/2016.
10. FORMA DEL CONTRATTO:
Pubblica amministrativa, ai sensi dell'art. 32, comma 14 D.Lgs.
50/2016.
11. CAUSE DI ESCLUSIONE DALLA PROCEDURA DI GARA:
Le cause di esclusione sono tassative e sono previste dal D.Lgs.
50/2016 o da altre disposizioni di legge. Il bando o la lettera di
invito non contengono ulteriori prescrizioni rispetto alle cause di
esclusione previste espressamente dal D.Lgs. 50/2016 o da altre
disposizioni di legge.
12. ALTRE INFORMAZIONI:
1. L'appalto viene aggiudicato ai sensi dell'art. 94, comma 1 del
D.Lgs. 50/2016. Inoltre, la stazione appaltante, può decidere di non
aggiudicare l'appalto all'offerente che ha presentato l'offerta
economicamente più vantaggiosa, se ha accertato che l'offerta non
soddisfa gli obblighi di cui all'articolo 30, comma 3 del codice dei
contratti.
2. La stazione appaltante può decidere di non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto.
3. Per le offerte anormalmente basse si procederà ai sensi
dell'art. 6 del disciplinare di gara e dell'art. 97 D.Lgs. 50/2016.
4. Tutte le dichiarazioni richieste:
a) sono rilasciate ai sensi dell'articolo 47 del d.P.R. n. 445 del
2000, in carta semplice, con la sottoscrizione del dichiarante
(rappresentante legale dell'offerente o altro soggetto dotato del
potere di impegnare contrattualmente l'offerente stesso), in lingua
italiana o corredati di traduzione giurata.
b) devono essere corredate dalla copia fotostatica di un documento
di riconoscimento del dichiarante, in corso di validità; per ciascun
dichiarante è sufficiente una sola copia del documento di
riconoscimento anche in presenza di più dichiarazioni su fogli
distinti;
c) devono essere sottoscritte dagli offerenti, in qualsiasi forma
di partecipazione, singoli, raggruppati, consorziati, imprese
ausiliarie, ognuno per quanto di propria competenza;
5. Si richiama l'obbligo di osservanza dell'art. 5 della legge n.
136/2010 e della tutela dei lavoratori in materia contrattuale e
sindacale.
6. Non sono ammesse offerte parziali.
7. Gli importi devono essere espressi in euro, in numero e in
lettere.
8. Sono state acquisite agli atti le dichiarazioni di mancanza di
conflitto di interessi del responsabile.
9. Il diritto di accesso ai documenti di gara, ai sensi della L.
241/90, sarà consentito nei modi e tempi di cui all'art. 53 del
D.Lgs. 50/2016. Qualora la richiesta provenga da RTI, dovrà essere
sottoscritta dal legale rappresentante della capogruppo.
10. La Stazione Appaltante rende noto di aver aderito ai seguenti
protocolli che saranno vincolanti anche per l'appaltatore in sede di
esecuzione dell'appalto: È prevista, a pena esclusione, ai sensi
dell'art. 1, comma 17, della legge 6 novembre 2012 n. 190,
l'accettazione delle clausole pattizie (DGRV N. 1367/2014 e DGRV 1036
del 4.08.2015) di cui al protocollo di legalità sottoscritto dalla
Regione del Veneto per la prevenzione dell'infiltrazione della
criminalità organizzata nei contratti pubblici.
Soccorso istruttorio
11. Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono
essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui
al presente comma. In particolare, in caso di mancanza, incompletezza
e di ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del
documento di gara unico europeo di cui all'articolo 85 (se presente),
con esclusione di quelle afferenti all'offerta economica e
all'offerta tecnica, la stazione appaltante assegna al concorrente un
termine, non superiore a dieci giorni, perchè siano resi, integrati
o regolarizzati le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto
e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del
termine di regolarizzazione il concorrente è escluso dalla gara.
Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della
documentazione che non consentono l'individuazione del contenuto o
del soggetto responsabile della stessa.
13. INFORMATIVA PRIVACY
Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196, si informa
che i dati personali forniti - sensibili e non sensibili - verranno
utilizzati dall'Azienda ULSS5 esclusivamente in funzione e per i fini
del procedimento di gara. In relazione a tali dati l'interessato può
esercitare i diritti sanciti dall'art. 7 del D.Lgs. 196/2003. Il
mancato conferimento dei dati pregiudica la partecipazione alla
procedura di affidamento.
Titolare del trattamento dei dati, per la fase di gara e
affidamento è l'Azienda ULSS 5 Polesana; responsabile del
trattamento dei dati è l'ing. Ruggero Panfilio, responsabile del
procedimento
I dati non saranno oggetto di diffusione.
14. PROCEDURE PER EVENTUALE RICORSO:
Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR Veneto.
I ricorsi possono essere notificati all'Amministrazione
aggiudicatrice entro 30 giorni dalla data di pubblicazione. Avverso
le operazioni di gara potrà essere notificato ricorso entro 30
giorni dal ricevimento dell'informativa.
In ogni caso, per la corretta gestione del ricorso o dei ricorsi,
si veda l'art. 120 del D.Lgs. 104/2010.
Note: Tutta la seguente documentazione, parte integrante e
sostanziale del presente bando, verrà consegnata su supporto
informatico al momento del sopralluogo obbligatorio:
Bando; Disciplinare di gara; Capitolato Speciale di appalto;
Modello Dichiarazione Amministrativa (All. 1). NB: Ai sensi
dell'art.85 e delle Linee Guida approvate con atto Min.
Infrastrutture e trasporti n. 3 del 18/7/2016, gli operatori
economici potranno utilizzare, in alternativa alla presentazione
delle dichiarazioni sostitutive ricomprese nel modello DGUE, il
documento di gara unico europeo (DGUE), che dovrà essere redatto in
conformità al modello di formulario approvato con Regolamento della
Commissione Europea (Regolamento di Esecuzione UE 2016/7); Il file
DGUE editabile è reperibile qui:
http://www.mit.gov.it/comunicazione/news/documento-di-gara-unico-euro
peo-dgue
Modello Dichiarazione RTI già costituito/non ancora costituito
(All. 2);
Modello offerta economica (All. 3);
Modello dichiarazione di avvalimento (All. 4);
Modello dichiarazione di avvalimento di impresa ausiliaria (All.
5);
Modello dichiarazione soggetti delegati a rappresentare legalmente
l'impresa (All. 6);
Modello dichiarazione soggetti delegati a rappresentare legalmente
l'impresa, cessati (All. 7);
Modello presentazione offerta tecnica (All. 8).
I modelli All. 1, All. 2, All. 4, All. 5, All. 6, All. 7 vanno
posti all'interno della busta n. 1 "documentazione amministrativa".
Il modello All. 8 va posto all'interno della busta n. 2 "offerta
tecnica". Il modello All. 3 va posto all'interno della busta n. 3
"offerta economica".
L'Ente si riserva di pubblicare ulteriori informazioni
precedentemente dette sul profilo del committente (sito
http://www.aulss5.veneto.it - Amministrazione Trasparente) attraverso
il quale si intendono rese note a tutti i concorrenti; è pertanto
onere di ogni partecipante alla gara visionare il sito indicato, fino
al termine ultimo di scadenza di presentazione delle offerte, al fine
di acquisire piena conoscenza di tali indicazioni aggiuntive rispetto
alla presente.

Il responsabile del Servizio Tecnico
ing. Rodolfo Fasiol


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