3a Serie Speciale - Regioni n. 1 del 3-1-2009
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 6 giugno 2008, n. 15
Incentivi alle piccole e medie imprese (P.M.I.) per la qualificazzione e lo sviluppo dell'offerta turistica. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.1 del 03-01-2009)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Liguria
n. 5 dell'11 giugno 2008)

IL CONSIGLIO REGIONALE - L'ASSEMBLEA LEGISLATIVA
DELLA REGIONE LIGURIA
Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga

la seguente legge regionale:

Art. 1.

F i n a l i t à

1. La presente legge dispone incentivi a sostegno degli interventi
volti a qualificare e a sviluppare l'offerta turistica ligure,
promuovendo gli investimenti delle piccole e medie imprese, di
seguito denominate P.M.I., singole o. associate, rientranti nella
definizione comunitaria prevista dal decreto del Ministro per le
Attività produttive 18 aprile 2005 (Adeguamento alla disciplina
comunitaria dei criteri di individuazione di piccole e medie
imprese), che operino nel turismo.

Art. 2.

Iniziative regionali

1. La Regione promuove iniziative di carattere finanziario
attraverso appositi accordi o convenzioni con enti economici e
finanziari, istituti di credito, confidi e associazioni di categoria
degli operatori turistici, che agevolino l'accesso al credito da
parte delle P.M.I. operanti nel settore turistico mediante la
possibilità di accedere a finanziamenti a condizioni favorevoli.

Art. 3.

Tipologia dei contributi

1. La Regione, per il perseguimento delle finalità di cui
all'art. 1 e la promozione delle iniziative di cui all'art. 2,
concede:
a) contributi in conto interessi in forma attualizzata;
b) aiuti rimborsabili;
c) contributi in conto capitale.

Art. 4.

Iniziative ammesse

1. Sono ammesse a contributo ai sensi dell'art. 3, comma 1,
lettere a) e b) le seguenti iniziative:
a) la realizzazione ex novo, la manutenzione straordinaria e la
ristrutturazione anche con ampliamento di alberghi, alberghi diffusi,
residenze d'epoca, locande, residenze turistico alberghiere,
campeggi, villaggi turistici, ostelli per la gioventù, rifugi alpini
o escursionistici, case per ferie, affittacamere in possesso della
classificazione attribuita dalla Provincia a norma del titolo VI,
capo II della legge regionale 7 febbraio 2008, n. 2 (testo unico in
materia di strutture turistico-ricettive e balneari);
b) interventi mirati al risparmio e al conseguimento
dell'efficienza energetica, anche attraverso il ricorso a sistemi di
energia rinnovabile non esauribile, l'ammodernamento ed il
miglioramento, comprensivi degli arredi e delle attrezzature, delle
strutture ricettive e turistiche di cui alla lettera a) nonchè di
parchi per vacanze, limitatamente ad interventi coerenti con la
trasformazione in campeggio o villaggio turistico, di stabilimenti
balneari e di case e appartamenti per vacanze, limitatamente alle
unità abitative di proprietà del gestore;
c) l'acquisto, da parte del gestore, dell'immobile in cui
esercita l'attività di albergo, albergo diffuso, residenza d'epoca,
locanda, residenza turistico alberghiera, campeggio, villaggio
turistico, parco per vacanza, limitatamente agli esercizi per i quali
venga avviato il processo di trasformazione in campeggio o villaggio
turistico, ostello per la gioventù, rifugio alpino o
escursionistico, casa per ferie, affittacamere in possesso della
classificazione attribuita dalla Provincia a norma del titolo VI,
capo II della legge regionale n. 2/2008. Sono altresì ammessi gli
acquisti di immobili con destinazione d'uso ricettiva da parte di
soggetti già gestori di attività ricettive;
d) la creazione e la qualificazione, da parte di consorzi o
cooperative, di strutture, attrezzature e impianti complementari alla
ricettività, volti alla valorizzazione delle risorse turistiche di
base.

Art. 5.

Soggetti destinatari e misura del contributo

1. Il Piano di programmazione turistica triennale, di cui all'art.
7 della legge regionale 4 ottobre 2006, n. 28 (Organizzazione
turistica regionale), individua le priorità nell'ambito delle
iniziative ammesse ai sensi dell'art. 4 della presente legge, degli
ambiti territoriali da privilegiare nonchè dei soggetti beneficiari
individuati tra le P.M.I. operanti nel settore turistico.
2. La Regione, sulla base degli obiettivi strategici e dei criteri
inseriti nel Piano di cui al comma 1, emana annualmente bandi per
selezionare le iniziative ammesse ad agevolazione, nei quali sono
indicati lo stanziamento complessivo, le tipologie di intervento
nonchè la tipologia e la misura dell'agevolazione stessa.
3. I bandi di cui al comma 2 sono emanati entro centottanta giorni
dalla data di entrata in vigore della legge regionale di approvazione
del bilancio di previsione annuale.
4. L'ammontare dei mutui ammessi a contributo in conto interessi
di cui all'art. 3, lettera a) non può essere inferiore a euro
150.000,00 e superiore a euro 1.000.000,00. I contributi sono
concessi in forma attualizzata e sono liquidati direttamente ai
beneficiari alla scadenza della prima rata di ammortamento.
5. Gli aiuti rimborsabili di cui all'art. 3, lettera b) sono
concessi a un tasso non inferiore allo 0,50 per cento con un periodo
di ammortamento e una percentuale massima sull'investimento da
definirsi nel relativo bando. Gli aiuti rimborsabili non possono
essere inferiori a euro 150.000,00 e superiori a euro 1.000.000,00.

Art. 6.

Iniziative ammesse

1. Sono ammesse a contributo ai sensi dell'art. 3, comma 1,
lettera c) le iniziative concernenti:
a) l'acquisto ed il miglioramento di impianti, macchinari, arredi
e attrezzature, ivi compresi gli interventi per l'adeguamento alle
normative vigenti in materia di sicurezza e di accessibilità per
disabili per le seguenti strutture: strutture ricettive esistenti e
classificate albergo, albergo diffuso, residenza d'epoca, residenza
turistico-alberghiera, locanda, campeggio, villaggio turistico, parco
per vacanze, limitatamente ad interventi coerenti con la
trasformazione in campeggio o villaggio turistico, casa per ferie,
ostello per la gioventù, affittacamere in possesso della
classificazione attribuita dalla Provincia a norma del titolo VI,
capo II della legge regionale n. 2/2008, rifugi alpini o
escursionistici nonchè case e appartamenti per vacanze limitatamente
alle unità abitative di proprietà del gestore;
b) la riqualificazione ed il miglioramento di stabilimenti
balneari e l'allestimento di spiagge libere attrezzate;
c) l'allestimento e l'organizzazione in comune di servizi di
prenotazione o complementari all'attività ricettiva;
d) la realizzazione, la riqualificazione e il miglioramento di
parchi tematici.

Art. 7.

Soggetti destinatari e misure del contributo

1. I contributi di cui all'art. 3, comma 1, lettera c) sono
concessi:
a) alle P.M.I. titolari delle attività di cui all'art. 6, comma
1, lettere a), b) e d);
b) ai consorzi o cooperative di operatori nei quali sia
maggioritaria la presenza di imprese turistiche, titolari delle
attività di cui all'art. 6, comma 1, lettera c);
2. Per i soggetti di cui al comma 1, lettera a) la misura del
contributo è prevista fino ad un massimo del 50 per cento della
spesa ritenuta ammissibile.
3. Per i soggetti di cui al comma 1, lettera b) la misura del
contributo è prevista fino ad un massimo del 70 per cento della
spesa ritenuta ammissibile.
4. Il limite massimo di spesa ammissibile a contributo è pari a
euro 150.000,00.

Art. 8.

Bando annuale

1. La Regione sulla base degli obiettivi strategici contenuti nel
Piano di cui all'art. 7 della legge regionale n. 28/2006, emana
annualmente, entro il termine di cui all'art. 5 comma 3, un bando per
la selezione delle domande relative ai contributi di cui all'art. 6,
determinando lo stanziamento annuale complessivo.

Art. 9.

Funzioni amministrative

1. Per lo svolgimento delle funzioni amministrative relative
all'istruttoria e alla liquidazione dei contributi di cui all'art. 3,
la Regione può avvalersi di FI.L.S.E. S.p.a. o delle Province.
2. Con apposita relazione, comprensiva dei relativi dati
statistici, la Giunta regionale viene annualmente informata
sull'andamento dell'attività.

Art. 10.

Fondo di rotazione

1. Ai fini della concessione degli aiuti rimborsabili di cui
all'art. 3, comma 1, lettera b) è costituito presso F.I.L.S.E.
S.p.a. un Fondo di rotazione. Nel bando di cui all'art. 5 comma 2
relativo agli aiuti di cui al comma 1, sono individuati il periodo di
ammortamento, la percentuale massima di finanziamento
sull'investimento nonchè le modalità di rientro nel bilancio
regionale, in applicazione di quanto disposto dall'art. 72 della
legge 27 dicembre 2002, n. 289 (Disposizioni per la formazione del
bilancio annuale e pluriennale dello Stato-legge finanziaria 2003).

Art. 11.

Vincolo di destinazione

1. Gli immobili oggetto degli interventi ammessi a contributo ai
sensi della presente legge sono vincolati alla loro specifica
destinazione d'uso per la durata di anni dieci decorrenti dalla data
di trascrizione del vincolo presso la competente Agenzia del
territorio. La trascrizione è obbligatoria ed è a carico dei
beneficiari.
2. Fatto salvo quanto previsto per le strutture ricettive ai sensi
della legge regionale 7 febbraio 2008, n. 1 (Misure per la
salvaguardia e la valorizzazione degli alberghi e disposizioni
relative alla disciplina e alla programmazione dell'offerta
turistico-ricettiva negli strumenti urbanistici comunali), la Regione
può autorizzare il mutamento della destinazione d'uso dell'immobile
quando venga comprovata, mediante presentazione di idonea
documentazione, la sopravvenuta impossibilità al mantenimento del
vincolo ovvero la non convenienza economica dell'attività.
3. L'autorizzazione di cui al comma 2 è concessa previa
restituzione delle agevolazioni percepite, maggiorate degli interessi
legali.

Art. 12.

Revoca o riduzione del contributo

1. Il contributo è revocato e si procede al recupero delle somme
eventualmente erogate, maggiorate degli interessi legali, quando:
a) vengano accertate gravi irregolarità nella documentazione
giustificativa della spesa;
b) l'intervento non venga effettuato in conformità al progetto
approvato dal Comune o entro i termini indicati nell'atto di
concessione;
c) i beneficiari dichiarino di rinunciare al contributo concesso;
d) non venga rispettato il vincolo di cui all'art. 11;
e) sia cessata, o mai iniziata, l'attività ricettiva esercitata
nell'immobile per il quale sono stati concessi i contributi.
2. Nei casi previsti dal comma 1, lettere a) e b) può essere
disposta, in via alternativa, la riduzione del contributo
commisurandolo alle spese effettivamente e conformemente sostenute e
documentate, purchè la realizzazione parziale delle opere o degli
acquisti consenta la fruibilità di quanto realizzato.

Art. 13.

Modalità di applicazione degli aiuti

1. I contributi sono concessi, nei limiti degli stanziamenti di
bilancio, nell'ambito del regime «de minimis», secondo quanto
previsto dal Regolamento (CE) n. 1998/2006 della Commissione, del 15
dicembre 2006, relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del
Trattato CE.

Art. 14.

Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge si
provvede mediante le seguenti variazioni:
utilizzo in termini di competenza, nello stato di previsione
della spesa del bilancio per l'anno finanziario 2007, ai sensi
dell'art. 29 della legge regionale 26 marzo 2002, n. 15 (Ordinamento
contabile della Regione Liguria) di euro 1.000.000,00 iscritti
all'U.P.B. 18.207 «Fondo speciale di conto capitale»;
prelevamento in termini di competenza e di cassa nello stato di
previsione della spesa del bilancio per l'anno finanziario 2008, di
euro 1.000.000,00 call'U.P.B. 18.207 «Fondo speciale di conto
capitale»;
iscrizione nello stato di previsione della spesa del bilancio per
l'anno finanziario 2008 di:
euro 1.000.000,00, in termini di competenza e di cassa,
all'U.P.B. 17.202 «Sviluppo dell'attivita alberghiera ed extra
alberghiera e di strutture di supporto all'offerta turistica;
euro 1.000.000,00, in termini di competenza, all'U.P.B. 17.206
«Sviluppo dell'attività alberghiera ed extra alberghiera e di
strutture di supporto all'offerta turistica - contributi in conto
interessi in forma attualizzata».
2. Agli oneri per gli esercizi successivi si provvede con legge di
bilancio.

Art. 15.

Norma transitoria

1. Ai procedimenti di concessione di contributi ed erogazione
finanziaria in corso di istruttoria e fino alla loro conclusione
continuano ad applicarsi le disposizioni di cui alla legge regionale
11 settembre 1997, n. 39 (Interventi della Regione Liguria in
occasione del Giubileo dell'anno 2000), alla legge regionale 17
giugno 1998, n. 22 (Azioni a sostegno dello sviluppo e della
riqualificazione del turismo verde), e alla legge regionale 17 marzo
2000, n. 19 (Incentivi per la qualificazione e lo sviluppo
dell'offerta turistica).

Art. 16.

Abrogazioni

1. A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente
legge sono abrogati:
a) l'art. 14 della legge regionale 7 maggio 2002, n. 20
(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
della Regione Liguria - legge finanziaria 2002);
b) la legge regionale 15 marzo 1984, n. 15 (Intervento regionale
per la promozione e lo sviluppo del turismo congressuale in Liguria);
c) legge regionale 11 settembre 1997, n. 39 (Interventi della
Regione Liguria in occasione del Giubileo dell'anno 2000);
d) legge regionale 17 giugno 1998, n. 22 (Azioni a sostegno dello
sviluppo e della riqualificazione del turismo verde);
2. Le leggi regionali 17 marzo 2000, n. 19 e 11 maggio 2001, n. 11
sono abrogate con decorrenza 1 luglio 2008 onde portare a conclusione
la presentazione delle istanze di contributo ai sensi della predetta
e le relative istruttorie.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare
come legge della Regione Liguria.
Genova, 6 giugno 2008
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