3a Serie Speciale - Regioni n. 16 del 22-4-2017
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
LEGGE REGIONALE 19 ottobre 2016, n. 13
Fusione per aggregazione del Comune di Faedo nel Comune di San Michele all'Adige. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.16 del 22-04-2017)

(Pubblicata nel Supplemento n. 3 al Bollettino Ufficiale della
Regione Autonoma Trentino-Alto Adige n. 43/I-II del 25 ottobre
2016)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA REGIONE

Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Fusione per aggregazione del Comune di Faedo
nel Comune di San Michele all'Adige

1. Ai sensi dell'art. 8 della legge regionale 21 ottobre 1963, n.
29 e successive modificazioni il Comune di Faedo è fuso mediante
aggregazione al Comune di San Michele all'Adige a decorrere dal 1°
gennaio 2020.
2. A seguito dell'aggregazione, la circoscrizione territoriale del
Comune di San Michele all'Adige è costituita dalle circoscrizioni
territoriali dei Comuni di San Michele all'Adige e Faedo.
3. Alla data di cui al comma 1 il Comune oggetto della fusione per
aggregazione è estinto. Alla medesima data, i sindaci, le giunte e i
consigli comunali di entrambi i Comuni decadono dalle loro funzioni e
i loro componenti cessano dalle rispettive cariche ai sensi dell'art.
10, comma 3, lettera c, della legge regionale 30 novembre 1994, n. 3
e successive modificazioni.
4. Alla data di cui al comma 1 l'organo di revisione contabile del
Comune di Faedo decade.
5. In conformità a quanto disposto dall'art. 58, comma 5, della
legge regionale 4 gennaio 1993, n. 1 e successive modificazioni, i
consiglieri comunali cessati dalla carica per effetto del comma 3
continuano ad esercitare, fino alla nomina dei successori, gli
incarichi esterni loro eventualmente attribuiti. I soggetti nominati
dai due Comuni in enti, aziende, istituzioni o altri organismi
continuano ad esercitare il loro mandato fino alla nomina dei
successori.

Art. 2

Capoluogo e sede del Comune

1. La sede legale del Comune di San Michele all'Adige rimane
fissata nell'abitato di San Michele all'Adige, che costituisce il
capoluogo del Comune.
2. Lo statuto del Comune può prevedere che le sedute degli organi
collegiali possano svolgersi anche al di fuori della sede legale.
3. Gli uffici del Comune possono essere dislocati su tutto il
territorio comunale.

Art. 3

Successione nella titolarità dei beni
e dei rapporti giuridici

1. Il Comune di San Michele all'Adige subentra nella titolarità di
tutti i beni mobili e immobili e di tutte le situazioni giuridiche
attive e passive del Comune di Faedo.
2. In caso di contrasto tra gli enti di origine, la Giunta
provinciale di Trento è delegata a definire i rapporti controversi,
secondo i principi che regolano la successione delle persone
giuridiche.
3. Trovano applicazione le disposizioni previste dall'art. 1, commi
127, 128 e 129 della legge 7 aprile 2014, n. 56 «Disposizioni sulle
città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di
comuni».

Art. 4

Beni di uso civico

1. La titolarità dei beni e dei diritti di uso civico spetta alle
comunità di originaria appartenenza.
2. Soggetti di imputazione sono i Comuni di origine considerati
frazioni ai fini dell'amministrazione dei beni di uso civico.

Art. 5

Gestione del Comune di San Michele all'Adige
fino all'elezione degli organi comunali

1. A decorrere dal 1° gennaio 2020 e fino all'elezione degli organi
comunali alla gestione del Comune di San Michele all'Adige provvede
un commissario straordinario nominato dalla Giunta provinciale di
Trento. Il commissario straordinario è coadiuvato, senza oneri per
la finanza pubblica, da un comitato consultivo composto da coloro che
svolgevano le funzioni di sindaco alla data del 31 dicembre 2019. Il
comitato è consultato sullo schema di bilancio e sull'eventuale
adozione di varianti di strumenti urbanistici. Il commissario
straordinario convoca periodicamente il comitato, anche su richiesta
di uno dei componenti, per informare sulle attività programmate e su
quelle in corso.

Art. 6

Organizzazione amministrativa provvisoria

1. Entro il 31 dicembre 2019 i sindaci dei Comuni oggetto della
fusione per aggregazione, d'intesa tra loro, definiscono
l'organizzazione amministrativa provvisoria del Comune di San Michele
all'Adige e il relativo impiego del personale ad esso trasferito.
2. Per quanto non disposto dall'intesa di cui al comma 1, o in
assenza, decide il commissario.

Art. 7

Regime degli atti

1. Fino all'esecutività degli atti e dei provvedimenti del Comune
di San Michele all'Adige continuano ad applicarsi gli atti e i
provvedimenti del Comune di Faedo nell'ambito territoriale del Comune
di origine.

Art. 8

Mobilità del personale

1. Il personale del Comune di Faedo è trasferito al Comune di San
Michele all'Adige ai sensi dell'art. 2112 del codice civile. Nel
trasferimento del personale si osservano le procedure di informazione
e di consultazione di cui all'art. 47, commi da 1 a 4, della legge 29
dicembre 1990, n. 428.
2. Ai segretari comunali si applica la disposizione prevista
dall'art. 59 della legge regionale 5 marzo 1993, n. 4, e successive
modificazioni.

Art. 9

Statuto e regolamento sul funzionamento
del consiglio comunale

1. Lo statuto comunale può prevedere strumenti di partecipazione e
di collegamento tra il Comune e le comunità di origine. Nella ex
circoscrizione territoriale del Comune di Faedo sono assicurate
adeguate forme di decentramento dei servizi comunali.

Art. 10

Disposizioni per la prima elezione del sindaco
e del consiglio comunale

1. La prima elezione del sindaco e del consiglio del Comune di San
Michele all'Adige a seguito del processo di fusione per aggregazione
si svolge nel turno elettorale generale che sarà indetto in una
domenica compresa tra il 1° maggio e il 15 giugno 2020.
2. Per l'elezione del sindaco e del consiglio comunale si applicano
le disposizioni regionali relative all'elezione diretta del sindaco e
del consiglio dei comuni con popolazione superiore a 3.000 abitanti
della provincia di Trento.
3. In prima applicazione, due seggi del consiglio comunale sono
assegnati ai candidati più votati rispettivamente nelle sezioni
elettorali istituite nelle circoscrizioni territoriali dei due Comuni
originari. A tal fine l'ufficio centrale, prima di procedere
all'attribuzione dei seggi secondo quanto disposto dall'art. 34,
comma 1, lettere da f) fino a i) della legge regionale 30 novembre
1994, n. 3, come modificato dall'art. 38 della legge regionale 22
dicembre 2004, n. 7 e dall'art. 11 della legge regionale 5 febbraio
2013, n. 1, dopo aver svolto le operazioni indicate dal medesimo art.
34, comma 1, lettere da a) fino a e), compie le seguenti operazioni:
1) forma per ognuno dei due Comuni originari, una graduatoria,
disponendo i nominativi dei candidati alla carica di consigliere
comunale secondo l'ordine decrescente dei voti di preferenza ottenuti
nelle sezioni elettorali del rispettivo ex Comune e prescindendo
dalla lista di appartenenza. A parità di voti precede il più
anziano di età;
2) proclama eletti i candidati risultanti al primo posto nelle
due graduatorie. Proclama eletti i candidati risultanti nei posti
successivi al primo, fino alla concorrenza dei due seggi, utilizzando
i seguenti criteri nei seguenti casi:
2.1) candidato risultato primo in entrambe le due graduatorie:
lo stesso viene eletto nella graduatoria in cui ha ottenuto il
maggior numero di preferenze. Nell'altra graduatoria è eletto il
secondo candidato;
2.2) candidato risultato primo in entrambe le due graduatorie
con un uguale numero di preferenze: lo stesso viene eletto nella
graduatoria in cui è maggiore la differenza tra tali voti e quelli
ottenuti dal secondo candidato della medesima graduatoria. In caso di
ulteriore parità si procede per sorteggio. Nell'altra graduatoria è
eletto il secondo candidato;
3) assegna gli ulteriori seggi secondo quanto disposto dall'art.
34, comma 1, lettere da f) fino a i) della legge regionale n. 3 del
1994 e successive modificazioni e proclama eletti i candidati secondo
l'ordine della graduatoria formata ai sensi della lettera d) del
medesimo art. 34; al computo concorrono i seggi assegnati ai
candidati proclamati ai sensi del precedente punto 2);
4) i seggi assegnati ai sensi del punto 2) che nel corso del
mandato rimangono vacanti sono attribuiti al candidato non eletto
appartenente alla medesima lista del consigliere da surrogare e che
precede nella graduatoria in relazione alla quale il consigliere da
surrogare è stato proclamato eletto. Qualora nessun candidato della
medesima lista sia inserito nella graduatoria, la surrogazione
avviene seguendo l'ordine della graduatoria medesima e non comporta
la rideterminazione del numero dei seggi assegnati alle liste in base
al punto 3).

Art. 11

Disposizioni transitorie
in materia di indennità di carica

1. Al sindaco e agli assessori del Comune di San Michele all'Adige
a seguito del processo di fusione per aggregazione spettano le
indennità rispettivamente previste dal regolamento regionale emanato
con decreto del Presidente della Regione 9 aprile 2015, n. 63, per i
sindaci e gli assessori dei Comuni inclusi nella fascia 6 livello
inferiore.

Art. 12

Esercizio provvisorio

1. Fino all'adozione del bilancio di previsione dell'esercizio
finanziario 2020 del Comune di San Michele all'Adige, è consentito
l'esercizio provvisorio secondo la disciplina vigente. Per gli
stanziamenti dell'anno precedente si assume come riferimento la
sommatoria delle risorse definitivamente iscritte nei bilanci 2019
dei Comuni originari.

Art. 13

Norma di rinvio

1. A seguito del processo di fusione per aggregazione, al Comune di
San Michele all'Adige sono riconosciuti i contributi previsti
dall'art. 25 della legge regionale 4 gennaio 1993, n. 1 e successive
modificazioni secondo i parametri stabiliti con deliberazione della
Giunta regionale n. 176 di data 9 settembre 2015.

Art. 14

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il quindicesimo giorno
successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Bolzano, 19 ottobre 2016

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