Serie Generale n. 299 del 22-12-1993
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO PER IL COORDINAMENTO DELLE POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO PER IL COORDINAMENTO DELLE POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 25 novembre 1993
Determinazione dei criteri e delle modalita' per la concessione a favore delle associazioni riconosciute di produttori agricoli di contributi diretti a favorirne la costituzione ed il funzionamento. (GU Serie Generale n.299 del 22-12-1993)

IL MINISTRO PER IL COORDINAMENTO
DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, concernente nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi, ed in particolare l'art. 12 che prevede la
determinazione dei criteri e delle modalità per la concessione di
sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari;
Visto il regolamento CEE n. 1035/72 del Consiglio del 18 maggio
1972 relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore degli
ortofrutticoli e le successive modifiche apportate con i regolamenti
CEE del Consiglio, n. 3284 del 14 novembre 1983 e n. 789 del 20 marzo
1989;
Vista la legge 27 luglio 1967, n. 622, recante norme
sull'organizzazione del mercato del predetto settore, ed in
particolare l'art. 6, in base al quale il Ministero dell'agricoltura
e delle foreste è autorizzato a concedere alle organizzazioni di
produttori ortofrutticoli iscritte nell'apposito elenco nazionale, un
contributo per favorirne la costituzione ed il funzionamento
amministrativo;
Visto il regolamento di esecuzione della legge suddetta, emanato
con decreto del Presidente della Repubblica 21 febbraio 1968, n. 165;
Considerata la necessità di determinare criteri e modalità per la
concessione a favore delle associazioni riconosciute di produttori
agricoli di contributi diretti a favorirne la costituzione ed il
funzionamento;
Decreta:
Art. 1.
C r i t e r i
1. Il procedimento amministrativo relativo alla concessione di
contributi a favore di associazioni di produttori ortofrutticole
riconosciute ai sensi del regolamento CEE n. 1035/72 e successive
modifiche, sulle spese reali di costituzione e di funzionamento è
definito secondo criteri di cui ai commi successivi.
2. Sono ammesse a contributo le seguenti spese:
a) spese relative ai lavori preparatori concernenti la
costituzione delle associazioni (riunioni preliminari), spese
notarili ed accessorie sostenute per l'atto costitutivo e per le
eventuali modifiche, spese di registrazione in tribunale, spese di
vidimazione dei libri sociali;
b) spese per il controllo e l'osservanza delle norme comuni di
produzione e di immissione sul mercato concernenti la verifica
diretta con personale tecnico proprio, o attraverso convenzioni con
organismi all'uopo specializzati, all'osservanza da parte degli
associati, delle norme di produzione ed immissione sul mercato
stabilite dall'associazione medesima;
c) spese per il personale dipendente: salari e stipendi, spese di
formazione, oneri sociali, spese di missione. Per ciascuna unità di
personale deve essere documentata la forma contrattuale ed in
particolare, per il personale distaccato da altre organizzazioni deve
essere esibita la documentazione comprovante la legittimità della
posizione, sono altresì ammesse spese attinenti a:
oneri per servizi e consulenze tecniche;
ricorso ad esperti in materia tecnica, amministrativa, fiscale,
ecc., acquisto di materiale divulgativo nonchè pubblicazioni e
riviste specializzate;
spese per il funzionamento degli organi sociali (compensi e
gettoni di presenza ad amministratori e sindaci, rimborsi e spese di
viaggio per partecipare a riunioni). L'importo e le modalità di
pagamento di tali spese devono essere specificati con apposita
delibera del consiglio di amministrazione ratificata dall'assemblea
dei soci.
Il gettone di presenza non può superare l'importo di L. 100.000;
d) spese postali e spese di telecomunicazione;
e) spese di cancelleria e di allestimento degli uffici relative
all'acquisto di mobili e macchine d'ufficio (calcolatrici,
fotocopiatrici, macchine da scrivere, computers, ecc.), nonchè ai
lavori di manutenzione e di ristrutturazione, realizzati per
l'adattamento dei locali ad uso ufficio. Le spese di allestimento
sono ammesse nei limiti di ammortamento previsti dalla normativa
vigente;
f) spese relative ai mezzi messi a disposizione dalle
associazioni per il trasporto del personale tecnico amministrativo.
Tali spese coprono sia l'acquisto con contratto di compravendita che
quello a mezzo di contratto di leasing;
g) spese di locazione o nel caso di acquisto, spese di interessi
realmente pagati nonchè le altre spese ed oneri risultanti
dall'occupazione degli stabili destinati al funzionamento
amministrativo delle associazioni (spese di pulizie, riscaldamento,
luce, portineria, acqua, ecc.);
h) spese di assicurazione relative al trasporto del personale
amministrativo e dei componenti gli organi sociali ed agli
spostamenti che i medesimi effettuano nello svolgimento di attività
istituzionali, ai locali amministrativi e alle loro attrezzature.
3. I contributi sono calcolati sulla produzione commercializzata in
ciascuno dei primi cinque anni dalla data di riconoscimento,
applicando su tale produzione la percentuale del 5% per il primo
anno, del 5% per il secondo anno, del 4% per il terzo anno, del 3%
per il quarto anno e del 2% per il quinto anno. Tuttavia, l'ammontare
di ciascun contributo annuo non può superare le reali spese di
funzionamento amministrativo dell'associazione.

Art. 2.
Applicazione dei criteri
Le disposizioni previste dall'art. 1, saranno applicate alle
istanze di contributo e saranno finanziate dal Ministero a valere
dall'anno in corso. Resta salva la facoltà dell'amministrazione di
apportare eventuali modifiche e/o integrazioni sulla base delle
risultanze conseguenti all'attività di riscontro che sarà svolta
secondo i criteri di cui all'art. 1.

Art. 3.
Modalità di erogazione degli aiuti diretti a favorire la
costituzione ed il funzionamento delle associazioni riconosciute
dei produttori ortofrutticoli.
Le associazioni che intendono beneficiare dei contributi debbono
presentare apposita istanza, entro tre mesi dall'approvazione del
bilancio nel quale sono riportate le spese di funzionamento sostenute
nel periodo per il quale è chiesto il contributo.
Ai fini di semplificare le operazioni relative al calcolo dei
contributi, il periodo contributivo può essere fatto decorrere
dall'inizio del primo esercizio finanziario successivo al
riconoscimento. Nel caso in cui l'associazione sia stata riconosciuta
agli inizi dell'anno, il primo anno di contributo può essere lo
stesso del riconoscimento con esclusione del periodo compreso tra il
1 gennaio e la data del riconoscimento.
L'istanza, con firma autenticata, dovrà essere corredata di tre
copie della documentazione di seguito elencata:
a) atto costitutivo e statuto autentico regolarmente approvato
dal MAF;
b) copia autenticata del bilancio trascritto sul libro inventari,
corredata dalle delibere di approvazione degli organi statutari;
c) elenco dettagliato in ordine cronologico (conforme alla
tabella 1) delle vendite effettuate nel periodo per il quale è stato
chiesto il contributo;
d) prospetto riepilogativo della produzione commercializzata
(conforme alla tabella 2).
Il valore della produzione commercializzata è dato dalla quantità
di prodotto immesso sul mercato direttamente dall'associazione, o dai
produttori associati, conformemente alle disposizioni impartite
dall'associazione stessa, moltiplicato per il prezzo medio della
produzione.
La quantità commercializzata durante l'anno per il quale viene
chiesto il contributo è quella indicata nella tabella 1 e viene
desunta dalle fatture di vendita emesse o, nel caso di vendite
effettuate da soci che in base alla normativa fiscale vigente non
sono tenuti all'obbligo della fatturazione, da apposite dichiarazioni
sostitutive dell'atto di notorietà. I prezzi medi alla produzione
adottati per il calcolo del contributo, sono quelli rilasciati o
convalidati dalla camera di commercio competente per territorio o
ponderati in base alle varietà ed alle destinazioni dei singoli
prodotti;
e) prospetto dei prezzi medi di vendita dei prodotti considerati,
rilasciato, o convalidato, dalla camera di commercio della provincia
dove ha sede l'associazione; in mancanza di rilevazione dei prezzi
relativi ai prodotti in causa, sarà fatto riferimento ai prezzi
rilevati dalla camera di commercio della provincia dove si trova il
mercato più rappresentativo della zona;
f) attestazione del legale rappresentante dell'associazione con
cui viene dichiarata la validità del vincolo associativo di tutti i
produttori, sia singoli che associati alle cooperative e specificate
le eventuali precedenti adesioni dei produttori ad altre
associazioni;
g) elenco dettagliato, sui modelli (conformi alla tabella 3) di
tutte le spese sostenute per la costituzione ed il funzionamento
amministrativo dell'associazione nell'anno al quale si riferisce il
contributo, previste dal regolamento CEE n. 2118/78, secondo la
specifica esposizione fatta all'art. 1;
h) copia dei documenti giustificativi delle spese di cui alla
precedente lettera g);
i) prospetto relativo al calcolo del contributo (conforme alla
tabella 4);
l) attestazione autentica del legale rappresentante
dell'associazione, con la quale si dichiara l'autenticità di tutti
gli atti allegati nell'istanza e che l'associazione non ha percepito
altri aiuti pubblici per le spese incluse nel calcolo del contributo.
Il Ministero, constatata l'ammissibilità dell'istanza di
contributo, invia copia degli atti all'assessorato regionale
dell'agricoltura competente, per acquisirne il parere.
Ove il predetto parere non pervenga nei tempi indicati dalla legge
7 agosto 1990, n. 241, la rispondenza sarà verificata dal competente
ufficio del Ministero.
Il presente decreto viene pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 25 novembre 1993
Il Ministro: DIANA

TABELLA 1
=====================================================================
| | Specifica della destinazione |
| | del prodotto commercializzato |
| |___________________________________| Aima (TN)
Estremi | | Fresco (TN) | Industria (TN) |
documento |Prodotto |__________________|________________|
di vendita | | Diretto| Tramite |Diretto| Tramite|
____________|_________|________|_________|_______|________|__________
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
____________|_________|________|_________|_______|________|__________
|________|_________|_______|________|__________
|__________________|________________|__________
|______________________________________________

TABELLA 2
CALCOLO DEL CONTRIBUTO RICHIESTO AI SENSI DEL PRIMO COMMA, ART. 14,
DEL REGOLAMENTO CEE N. 1035/72
A - Calcolo dei valori della produzione commercializzata durante il
........................................
anno successivo alla data di riconoscimento avvenuto con decreto
ministeriale .........................................
=====================================================================
|Volume immesso sul mercato | Prezzi |Valore dei
|a norma dell'art. 13, par. | medi |prodotti di
|1, lettera b) del regolamento |ottenuti |cui all'art
|CEE n. 1035/72 (in tonnellate) |alla pro- |3 del rego-
|________________________________| duzione |lamento CEE
Prodotti (*) |Direttamente | Dai soci |Totale| |n. 3284/83
|dall'associa-| su dispo- | | |
|zione | sizioni | | |
| | dell'APO | | |
_____________|_____________|___________|______|__________|___________
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
_____________|_____________|___________|______|__________|___________
|___________
(*) Le produzioni devono essere raggruppate per specie e distinte
per provincia di provenienza.

TABELLA 3
ASSOCIAZIONE ..................... - CONTRIBUTO DI AVVIAMENTO
Determinazione delle spese reali - Regolamento CEE n. 2118/78, art. 1
Lettera ............................................................
Spesa rendicontata dall'APO L. ..... Spesa ammessa dal MAF (1) L. ...
Specificazione:
=====================================================================
Voci di spesa (2) | Importo | Identificazione | Importo
| | in bilancio (3) | ammesso (1)
____________________|_____________|____________________|_____________
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
____________________|_____________|____________________|_____________
|_____________| |_____________
(1) Riservato all'ufficio MAF.
(2) Le spese classificabili sotto la medesima lettera dovranno
essere suddivise per gruppi omogenei (es. per la lettera c) del
regolamento CEE n. 2118/78: a) stipendi personale amministrativo; b)
stipendi personale tecnico; c) oneri sociali; d) spese per
consulenze; ecc.
(3) In corrispondenza di ciascuna voce di spesa della colonna n.
1, va indicata la denominazione data alla spesa medesima in bilancio.
Nel caso che in bilancio la spesa sia riportata sotto più voci, esse
vanno indicate tutte e con l'importo della relativa quota di spesa.

TABELLA 4
CALCOLO DELL'AIUTO
=====================================================================
Valore dei | Aiuto | Importo delle spese | Importo
prodotti | massimo | di costituzione | dell'aiuto
immessi sul | calcolato | e di funzionamento | richiesto
mercato | secondo | amministrativo |
| il valore | di cui all'art. 1, |
| dei prodot- | par. 1, del regola- |
| ti ( ....%) | mento CEE n. 2118/78 |
____________|______________|_________________________|_______________
| | |
| | A) |
| | |
| | B) |
| | |
| | C) |
| | |
| | D) |
| | |
| | E) |
| | |
| | F) |
| | |
| | G) |
| | |
| | H) |
____________|______________|_________________________|_______________
|______________|_________________________|_______________