3a Serie Speciale - Regioni n. 13 del 2-4-2011
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
LEGGE PROVINCIALE 29 ottobre 2010, n. 22
Modificazioni della legge sul personale della Provincia, della legge provinciale 23 febbraio 1990, n. 6, della legge provinciale 16 giugno 2006, n. 3, della legge provinciale sull'attivita' amministrativa, della legge provinciale 22 agosto 1988, n. 26, della legge provinciale sui giovani, della legge provinciale 9 giugno 2010, n. 10, in materia di personale e organizzazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.13 del 02-04-2011)

(Pubblicata nel Supplemento n. 1 al Bollettino ufficiale della
Regione
Trentino-Alto Adige n. 45/I-II del 9 novembre 2010)


IL CONSIGLIO PROVINCIALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Inserimento dell'art. 1 bis nella legge sul personale della Provincia

1. Dopo l'art. 1 della legge sul personale della Provincia è
inserito il seguente:

«Art. 1 bis
Ambiti della disciplina del rapporto di lavoro riservati alla legge
e alla contrattazione collettiva

1. Sono regolate con legge oppure con atti normativi o
amministrativi, sulla base della legge o nell'ambito dei principi
dalla stessa posti, le seguenti materie:
a) le responsabilità giuridiche relative ai singoli operatori
nell'espletamento di procedure amministrative;
b) gli organi, gli uffici e i modi di conferimento della loro
titolarità;
c) i principi fondamentali di organizzazione degli uffici;
d) i procedimenti di selezione per l'accesso al lavoro e di
avviamento al lavoro;
e) i ruoli e le dotazioni organiche nonchè la loro consistenza
complessiva;
f) la disciplina della responsabilità e delle incompatibilità
tra l'impiego pubblico ed altre attività e i casi di divieto di
cumulo di impieghi e incarichi pubblici;
g) ogni altra materia disciplinata direttamente da questa
legge, ferma restando l'esclusione della disciplina prevista dal
comma 2.
2. La contrattazione collettiva provinciale regola la
determinazione dei diritti e delle obbligazioni direttamente
pertinenti al rapporto di lavoro.».

Art. 2

Modificazione dell'art. 2 della legge
sul personale della Provincia

1. Alla fine del comma 1 dell'art. 2 della legge sul personale
della Provincia sono inserite le parole: «I dirigenti generali e i
dirigenti svolgono in autonomia le funzioni relative alla gestione
tecnica, finanziaria e amministrativa nel rispetto degli indirizzi
politico-amministrativi della Giunta provinciale.».

Art. 3

Modificazione dell'art. 6 della legge
sul personale della Provincia

1. Dopo la lettera b) del comma 1 dell'art. 6 della legge sul
personale della Provincia è inserita la seguente:
«b bis) prevedere adeguate procedure di controllo della
produttività delle strutture pubbliche anche mediante forme di
verifica del grado di soddisfazione dell'utenza.».

Art. 4

Modificazione dell'art. 7 della legge
sul personale della Provincia

1. Dopo la lettera a) del comma 1 dell'art. 7 della legge sul
personale della Provincia è inserita la seguente:
«a bis) il riconoscimento del merito nei confronti del
personale sulla base dei risultati conseguiti e conformi ai criteri
adottati annualmente dalla Giunta provinciale;».

Art. 5

Modificazioni dell'art. 8 della legge
sul personale della Provincia

1. All'art. 8 della legge sul personale della Provincia sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo il comma 2 è inserito il seguente:
«2 bis. La mobilità ed il comando da e verso enti e la messa
a disposizione verso enti e società, sono disposti, nel rispetto
della vigente disciplina normativa e contrattuale, con provvedimento
del dirigente generale competente in materia di personale.»;
b) dopo il comma 3 è inserito il seguente:
«3.1. In relazione a quanto previsto dal comma 2, il
Presidente della Provincia, secondo le modalità di cui all'art. 61
della legge regionale 5 marzo 1993, n. 4 (Nuove norme sullo stato
giuridico ed il trattamento economico dei dipendenti dei comuni e dei
segretari comunali), può autorizzare la messa a disposizione, a
tempo pieno o parziale, di personale dipendente della Provincia
autonoma di Trento in possesso dell'abilitazione alle funzioni di
segretario comunale per assumere temporaneamente le funzioni di
segretario comunale nei comuni, nei comprensori e nelle comunità
previste dalla legge provinciale 16 giugno 2006, n. 3. (Norme in
materia di governo dell'autonomia del Trentino), in attesa della
copertura definitiva del posto o per fini sostitutori. A questo
personale competono, per la durata dell'incarico, il trattamento
economico e i rimborsi spese stabiliti dal contratto collettivo di
lavoro.».

Art. 6

Modificazione dell'art. 9 della legge
sul personale della Provincia

1. Dopo il comma 4 dell'art. 9 della legge sul personale della
Provincia è inserito il seguente:
«4 bis. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore di
questo comma la Provincia disciplina con regolamento l'istituto della
mobilità volontaria interna, previo confronto con le organizzazioni
sindacali.».

Art. 7

Sostituzione dell'art. 11 della legge
sul personale della Provincia

1. L'art. 11 della legge sul personale della Provincia è
sostituito dal seguente:

«Art. 11
Informazione sindacale

1. I contratti collettivi provinciali disciplinano le relazioni
sindacali e gli istituti di partecipazione.».

Art. 8

Modificazione dell'art. 15 della legge
sul personale della Provincia

1. Nel comma 3 bis dell'art. 15 della legge sul personale della
Provincia le parole: «a 27 delle quali può essere affidata la
posizione funzionale di dirigente generale o l'incarico speciale
previsto dall'art. 27, comma 2, secondo periodo» sono sostituite
dalle seguenti: «a 21 delle quali può essere affidata la posizione
funzionale di dirigente generale o, nel limite di 6, l'incarico
speciale previsto dall'art. 27, comma 2, secondo periodo».

Art. 9

Modificazioni dell'art. 16 della legge
sul personale della Provincia

1. AI comma 1 dell'art. 16 della legge sul personale della
Provincia sono apportate le seguenti modificazioni:
a) nella lettera c) le parole: «e curano i rapporti sindacali»
sono sostituite dalle seguenti:
«curano i rapporti sindacali e assumono la responsabilità in
ordine alla verifica della produttività del personale ad essi
assegnato»;
b) la lettera g) è sostituita dalla seguente:
«g) propongono alla Giunta provinciale, avvalendosi
dell'avvocatura della Provincia, la promozione e la resistenza alle
liti, le conciliazioni e le transazioni, ferma restando la
rappresentanza della Provincia in capo al Presidente; provvedono
direttamente alle conciliazioni in materia di lavoro, ai giudizi
davanti alle commissioni tributarie, di primo e di secondo grado, e
ai procedimenti di opposizione alle sanzioni amministrative, esclusi
i ricorsi alla Corte di cassazione, qualora ci si avvalga della
facoltà di stare in giudizio personalmente o a mezzo di funzionari
delegati;»;
c) la lettera j) è sostituita dalla seguente:
«j) dispongono in ordine alla valutazione del personale
assegnato e attribuiscono, per quanto di competenza, i trattamenti
economici accessori, compresi i compensi di produttività, nel
rispetto dei contratti collettivi;».

Art. 10

Modificazioni dell'art. 17 della legge
sul personale della Provincia

1. Al comma 1 dell'art. 17 della legge sul personale della
Provincia sono apportate le seguenti modificazioni:
a) nella lettera b) le parole: «e all'utilizzo delle risorse
umane, finanziarie e strumentali assegnate» sono sostituite dalle
seguenti: «all'utilizzo delle risorse umane, finanziarie e
strumentali assegnate e assumono la responsabilità in ordine alla
verifica della produttività del personale assegnato»;
b) la lettera e) è sostituita dalla seguente:
«e) dispongono in ordine alla valutazione del personale
assegnato e attribuiscono, per quanto di competenza, i trattamenti
economici accessori, compresi i compensi di produttività, nel
rispetto dei contratti collettivi;»;
c) la lettera g) è sostituita dalla seguente:
«g) propongono, nei limiti delle funzioni attribuite ed
avvalendosi della struttura competente, alla Giunta provinciale la
promozione o la resistenza alle liti, le conciliazioni e le
transazioni, ferma restando la rappresentanza della Provincia in capo
al Presidente; in caso di conciliazioni in materia di lavoro, di
giudizi davanti alle commissioni tributarie, di primo e di secondo
grado, e di procedimenti di opposizione alle sanzioni amministrative,
esclusi i ricorsi alla Corte di cassazione, qualora ci si avvalga
della facoltà di stare in giudizio personalmente o a mezzo di
funzionari delegati, provvede il dirigente competente, in relazione
alle competenze affidate;».

Art. 11

Modificazione dell'art. 18 della legge
sul personale della Provincia

1. Dopo il comma 1 dell'art. 18 della legge sul personale della
Provincia è inserito il seguente:
«1 bis. I dirigenti generali e i dirigenti sono inoltre
responsabili per l'omessa segnalazione dei comportamenti di rilievo
disciplinare del personale assegnato alle proprie strutture, per
l'omessa vigilanza sulla produttività e sull'efficienza della
propria struttura nonchè per le violazioni degli obblighi previsti
dal codice di comportamento e dalle norme in materia di
incompatibilità. In tali casi la retribuzione di risultato spettante
può non essere corrisposta fino a concorrenza della relativa misura
in proporzione alla gravità delle inadempienze riscontrate. Resta
fermo quanto previsto dagli articoli 51 e 52.».

Art. 12

Modificazioni dell'art. 19 della legge
sul personale della Provincia

1. All'art. 19 della legge sul personale della Provincia sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. Il nucleo di valutazione è nominato dalla Giunta
provinciale, che ne individua il presidente, ed è composto da non
più di cinque esperti scelti fra persone di elevata professionalità
con specifiche competenze in materia di sistemi di valutazione delle
amministrazioni pubbliche, di cui uno dotato di particolare
conoscenza del sistema pubblico provinciale. I componenti del nucleo
non devono avere interessi di qualsiasi natura in conflitto con le
funzioni del nucleo, del quale non può far parte più di una persona
che ricopra o che abbia ricoperto in Provincia, negli ultimi cinque
anni, incarichi dirigenziali.»;
b) il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. Con deliberazione la Giunta provinciale definisce i
criteri e la procedura per la valutazione del personale con qualifica
di dirigente e di direttore, prevedendo una fase preliminare
conoscitiva da svolgersi direttamente con gli interessati. La
metodologia di valutazione garantisce in particolare:
a) la fissazione preventiva degli obiettivi da perseguire e
delle attività da realizzare;
b) le modalità per la verifica del raggiungimento dei
risultati;
c) le eventuali modalità per il confronto delle prestazioni
omogenee con quelle di altre pubbliche amministrazioni in
collaborazione con gli organismi nazionali preposti.»;
c) il comma 4 è sostituito dal seguente:
«4. La valutazione della dirigenza è effettuata annualmente,
sulla base delle relazioni previste dall'art. 18 e degli altri
strumenti di verifica predisposti dall'amministrazione, con
riferimento ai risultati raggiunti e utilizzando eventualmente, con
le modalità previste dalla deliberazione di cui al comma 3, anche i
dati provenienti dai controlli interni e dal controllo di gestione
nonchè ulteriori elementi oggettivamente rilevanti. La conferma o la
revoca degli incarichi dirigenziali, nonchè l'attribuzione della
retribuzione di risultato, è connessa anche alle risultanze della
valutazione.».

Art. 13

Modificazione dell'art. 21 della legge
sul personale della Provincia

1. Nel comma 3 dell'art. 21 della legge sul personale della
Provincia dopo le parole: «I concorsi per titoli sono riservati» sono
inserite le seguenti: «, in misura non superiore al 50 per cento dei
posti messi a concorso,».

Art. 14

Sostituzione dell'art. 23 della legge
sul personale della Provincia

1. L'art. 23 della legge sul personale della Provincia è
sostituito dal seguente:

«Art. 23
Mobilità della dirigenza

1. Per favorire la reciproca mobilità della dirigenza fra gli
enti facenti parte del sistema pubblico provinciale, la Provincia
può assumere mediante mobilità, e iscrivere all'albo dei dirigenti,
il personale con rapporto di lavoro a tempo indeterminato con
qualifica dirigenziale, con funzioni e con trattamento giuridico ed
economico equivalenti, secondo apposite tabelle di equiparazione, a
quelli dei dirigenti della Provincia:
a) degli enti pubblici strumentali della Provincia;
b) della Regione Trentino-Alto Adige/Südtirol;
c) del Consiglio della Provincia autonoma di Trento;
d) degli enti locali;
e) delle comunità previste dalla legge provinciale n. 3 del
2006;
f) delle aziende provinciali per i servizi alla persona della
provincia autonoma di Trento;
g) dell'Azienda provinciale per i servizi sanitari.
2. Le tabelle di equiparazione previste dal comma 1 sono
approvate dalla Giunta provinciale d'intesa con gli enti interessati
e sentite le organizzazioni sindacali rappresentative del personale.
3. Per l'attuazione del comma 1 la Giunta provinciale promuove la
stipulazione di accordi tra gli enti interessati alla mobilità.
4. L'assunzione e l'iscrizione all'albo dei dirigenti può essere
disposta anche nei confronti di personale con qualifica dirigenziale
e rapporto di lavoro a tempo indeterminato, dipendente di pubbliche
amministrazioni, in posizione di comando presso la Provincia da
almeno due anni.
5. Nell'ambito del numero massimo del personale con qualifica di
dirigente, il numero dei dirigenti inquadrati ai sensi di questo
articolo non può comunque essere superiore al 5 per cento del numero
indicato nell'art. 15, comma 3 bis.».

Art. 15

Modificazioni dell'art. 24 della legge
sul personale della Provincia

1. All'art. 24 della legge sul personale della Provincia sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) nel comma 1 dopo le parole: «alle esperienze formative
acquisite,» sono inserite le seguenti: «ai titoli professionali
posseduti, coerenti con l'incarico da ricoprire,»;
b) nel comma 2 dopo le parole: «anche prima della scadenza
degli incarichi.» sono inserite le seguenti: «La rotazione è in ogni
caso disposta dopo la permanenza per dieci anni consecutivi nello
stesso incarico, salva la conclusione dell'incarico in corso alla
maturazione del decennio. Sono fatte salve situazioni eccezionali,
adeguatamente motivate, per le quali non è disponibile personale
dotato della professionalità richiesta per lo specifico incarico.
Per stesso incarico si intende la permanenza nella declaratoria di
una struttura organizzativa di secondo livello di una parte
prevalente di funzioni assegnate in via continuativa. La rotazione
può non essere disposta nei confronti del personale che ha maturato
il diritto alla pensione.»;
c) dopo il comma 2 è inserito il seguente:
«2 bis. Per fronteggiare particolari esigenze organizzative
ai dirigenti può essere affidata la direzione di un'ulteriore
struttura organizzativa.».
2. Le modificazioni apportate al comma 2 dell'art. 24 della legge
sul personale della Provincia dalla lettera b) del comma 1 del
presente articolo, si applicano anche per le situazioni già
maturate, entro un anno dalla data di entrata in vigore di questa
legge.

Art. 16

Modificazioni dell'art. 28 della legge
sul personale della Provincia

1. All'art. 28 della legge sul personale della Provincia sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) nel comma 1 le parole: «14 per cento» sono sostituite dalle
seguenti: «10 per cento»;
b) dopo il comma 3 è inserito il seguente:
«3 bis. Il contratto non può essere stipulato con personale
in quiescenza, già dipendente dell'amministrazione con rapporto di
lavoro a tempo indeterminato, salvo che per un massimo di due unità
e con una retribuzione lorda massima non superiore alla retribuzione
lorda iniziale prevista per lo specifico incarico.».
2. Il comma 1 dell'art. 28 della legge sul personale della
Provincia, come modificato dalla lettera a) del comma 1 del presente
articolo, si applica con riferimento ai contratti stipulati dopo la
legislatura in corso alla data di entrata in vigore di questa legge.
Il comma 3 bis dell'art. 28 della legge sul personale della
Provincia, come inserito dalla lettera b) del comma 1 del presente
articolo, non si applica a due dei contratti in corso alla data di
entrata in vigore di questa legge nonchè alla loro eventuale
proroga.

Art. 17

Modificazione dell'art. 29 della legge
sul personale della Provincia

1. Nel comma 4 bis dell'art. 29 della legge sul personale della
Provincia le parole: «è di 236» sono sostituite dalle seguenti: «è
di 240».

Art. 18

Modificazioni dell'art. 34 della legge
sul personale della Provincia

1. All'art. 34 della legge sul personale della Provincia sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) alla fine del comma 3 sono inserite le parole: «Per le
agenzie, per le quali la legge istitutiva dispone una durata
definita, l'incarico di sostituzione può essere disposto fino al
termine della loro durata.»;
b) nel comma 4 le parole: «superiore ai sessanta giorni» sono
sostituite dalle seguenti: «superiore a quello fissato dal contratto
collettivo».

Art. 19

Modificazioni dell'art. 37 della legge
sul personale della Provincia

1. All'art. 37 della legge sul personale della Provincia sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) nella lettera f) del comma 1 le parole: «la regione e gli
enti locali» sono sostituite dalle seguenti: «regioni, enti locali e
altre amministrazioni pubbliche»;
b) il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. Le prove concorsuali e di selezione vertono su prove
attitudinali e sulla rilevazione delle conoscenze
tecnico-professionali e organizzative richieste dalla posizione da
ricoprire. I candidati portatori di handicap o di disturbi specifici
di apprendimento, che ne facciano menzione nella domanda di
partecipazione, hanno diritto di usufruire degli strumenti e
dell'assistenza indispensabile per sostenere le prove d'esame, anche
utilizzando strumenti compensativi della difficoltà di lettura, di
scrittura e di calcolo, o di beneficiare di un prolungamento dei
tempi stabiliti per le prove. La Provincia, previa richiesta
dell'interessato, mette a disposizione delle persone con difficoltà
di scrittura personale di supporto per consentire l'elaborazione
della prova scritta.»;
c) dopo il comma 3 bis sono inseriti i seguenti:
«3 ter. La Provincia e i suoi enti strumentali si avvalgono,
nel rispetto di quest'articolo e di quanto stabilito dalla
contrattazione collettiva, delle forme contrattuali flessibili di
assunzione del personale previste dal codice civile e dalle leggi sui
rapporti di lavoro subordinato nell'impresa. Il regolamento previsto
dal comma 4 disciplina le modalità di accesso al lavoro a tempo
determinato e l'utilizzo delle altre forme contrattuali flessibili di
assunzione.
3 quater. I bandi di concorso possono prevedere che, in
misura non superiore al 50 per cento delle assunzioni, i nuovi posti
siano riservati a personale in servizio a tempo indeterminato sulla
base di una graduatoria formata mediante procedure di selezione
contestuali al concorso, che valorizzino, oltre alla preparazione
teorica, anche l'esperienza maturata presso l'ente. Nel rispetto del
predetto limite i bandi possono prevedere compensazioni quantitative
tra le diverse figure professionali. Resta fermo il rispetto della
dotazione complessiva di personale e della spesa stabilita in
applicazione dell'art. 63.
3 quinquies. Ai fini della copertura dei posti riservati di
cui al comma 3 quater, per il personale in possesso del titolo di
studio previsto per l'accesso alla categoria sono richiesti almeno
due anni di anzianità nel livello evoluto della categoria di
provenienza o almeno dieci anni complessivamente maturati nella
categoria medesima.
3 sexies. Nel rispetto dei principi fissati dalla vigente
legislazione nazionale, i bandi di concorso possono prevedere, quale
requisito per i concorrenti, un determinato luogo di residenza per
l'accesso a determinate figure professionali, quando tale requisito
sia stumentale all'assolvimento di servizi altrimenti non attuabili o
almeno non attuabili con identico risultato.».

Art. 20

Inserimento dell'art. 47 bis nella legge
sul personale della Provincia

1. Dopo l'art. 47 della legge sul personale della Provincia è
inserito il seguente:

«Art. 47 bis
Disposizioni in materia di incarichi

1. Lo svolgimento di incarichi di collaudo di opere pubbliche di
competenza della Provincia e dei suoi enti strumentali rientra negli
obblighi di servizio del personale provinciale e può essere
attribuito a personale in possesso dei requisiti individuati
dall'art. 24, commi 1 e 6, della legge provinciale 10 settembre 1993,
n. 26 (legge provinciale sui lavori pubblici); la Giunta provinciale
stabilisce criteri per l'affidamento di detti incarichi, nel rispetto
dei principi di trasparenza e di rotazione. In materia di compensi
incentivanti si applica quanto previsto dalla contrattazione
collettiva.
2. Se ricorrono i presupposti previsti dall'art. 39 quinquies
della legge provinciale 19 luglio 1990, n. 23 (legge sui contratti e
sui beni provinciali), oppure si verifica quanto previsto dall'art.
24, comma 6, della legge provinciale sui lavori pubblici, l'incarico
di collaudo può essere affidato a personale dipendente di altri enti
o ad altri soggetti.
3. Gli enti ed i soggetti che realizzano opere pubbliche possono
chiedere alla Provincia, nel rispetto dei loro ordinamenti, di
autorizzare, ai sensi dell'art. 47, l'effettuazione dei collaudi da
personale da essa dipendente. L'autorizzazione è concessa secondo
criteri previsti dalla Giunta provinciale nel rispetto dei principi
di trasparenza e di rotazione.
4. Rientra negli obblighi di servizio del personale provinciale
in possesso dei necessari requisiti anche l'espletamento di incarichi
di amministratore o di revisore dei conti presso le agenzie e gli
enti strumentali individuati rispettivamente dagli articoli 32 e 33
della legge provinciale n. 3 del 2006. L'incarico è disposto sentito
il personale interessato. Le relative indennità di carica o i
compensi comunque denominati compresi gli oneri riflessi ed esclusi i
rimborsi spese che sono corrisposti direttamente, sono versati dagli
enti interessati al bilancio della Provincia e affluiscono al fondo
per la retribuzione di posizione e risultato per il personale con
qualifica di diligente e direttore e al fondo produttività per il
restante personale e sono corrisposti annualmente a favore dei
titolari degli incarichi nella misura fissata dalla contrattazione
collettiva. In ogni caso l'importo corrisposto annualmente non può
essere superiore al 25 per cento della retribuzione lorda
fondamentale spettante al personale interessato in quello stesso
anno.
5. I commi 1, 3 e 4 si applicano agli incarichi attribuiti o
autorizzati a decorrere dal 1° gennaio 2011; il comma 4 si applica
anche per i compensi da attribuire dal 1° gennaio 2011 per incarichi
già conferiti alla data di entrata in vigore di quest'articolo.».

Art. 21

Sostituzione dell'art. 49 della legge
sul personale della Provincia

1. L'art. 49 della legge sul personale della Provincia è
sostituito dal seguente:

«Art. 49
Pari opportunità

1. La Provincia garantisce pari opportunità tra donne e uomini
nell'accesso all'impiego, nello sviluppo professionale, nel
trattamento del personale. In particolare:
a) adotta specifici provvedimenti per assicurare pari dignità
di uomini e donne sul lavoro;
b) garantisce la partecipazione delle donne ai corsi di
formazione e di aggiornamento professionale in rapporto alla loro
presenza nelle aree organizzative interessate;
c) adotta specifiche iniziative per favorire il riequilibrio
nelle unità organizzative, nelle qualifiche e nei profili
professionali, tra presenza maschile e femminile;
d) sviluppa o aderisce a idonei progetti o iniziative
finalizzati al perseguimento degli obiettivi di quest'articolo.
2. La Provincia, sentito il comitato pari opportunità e, se
presente, il referente per la conciliazione, predispone un documento
programmatico e attuativo, denominato piano di azioni positive per le
pari opportunità, finalizzato sia a valutare le situazioni di
sottorappresentazione di genere che a individuare le azioni per il
bilanciamento delle situazioni esistenti, anche sulla base dei dati e
delle informazioni fornite dal rapporto previsto dal comma 4. Questo
documento ha validità per l'intera legislatura ed è sottoposto, se
necessario, ad aggiornamento annuale.
3. La Provincia consulta il comitato pari opportunità sulle
tematiche generali che incidono sulla qualità dell'ambiente di
lavoro e sull'organizzazione dell'attività lavorativa, con
particolare riferimento al reale conseguimento di condizioni di pari
opportunità in ordine agli accessi, ai percorsi formativi e alle
posizioni organizzative.
4. La Provincia elabora annualmente e rende disponibile, anche
attraverso la pubblicazione sul proprio sito, un rapporto informativo
riportante i dati più significativi differenziati per genere
riguardanti tra l'altro la distribuzione del part-time distinto per
categoria, l'erogazione delle indennità distinte per dipartimenti,
gli incarichi di livello dirigenziale e di direttore, i carichi di
famiglia delle lavoratrici e dei lavoratori in servizio presso la
Provincia e i suoi enti strumentali. Il rapporto è illustrato alla
competente commissione permanente del Consiglio provinciale e
trasmesso al comitato pari opportunità e, se presente, al referente
per la conciliazione.
5. Nel caso di pari merito nelle graduatorie di concorsi e
selezioni, la preferenza nell'assunzione o nell'avanzamento è data,
dopo aver rispettato le preferenze previste dalla normativa, al
genere meno rappresentato nella specifica figura professionale o
qualifica. Nei concorsi e selezioni i periodi di lavoro a tempo
parziale svolti per esigenze di cura dei figli fino a dieci anni, dei
conviventi, dei parenti e degli affini fino al secondo grado non
autosufficienti sono considerati come periodi a tempo pieno sia ai
fini dell'accesso sia ai fini dei titoli.
6. La Provincia offre, di regola, modelli di lavoro e di orario e
forme di organizzazione per soddisfare la domanda di conciliazione di
entrambi i generi tra i tempi familiari e i tempi di lavoro.
Obiettivi in tal senso sono stabiliti nel piano di azioni positive
per le pari opportunità.».

Art. 22

Modificazione dell'art. 50 della legge
sul personale della Provincia

1. Alla fine del comma 2 dell'art. 50 della legge sul personale
della Provincia sono inserite le parole: «La Giunta provinciale non
autorizza la sottoscrizione definitiva degli accordi per il rinnovo
dei contratti collettivi provinciali di lavoro che non siano conformi
alle disposizioni in materia disciplinare previste dall'art. 7 della
legge 4 marzo 2009, n. 15 (Delega al Governo finalizzata
all'ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e alla
efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni nonchè
disposizioni integrative delle funzioni attribuite al Consiglio
nazionale dell'economia e del lavoro e alla Corte dei conti), e che
non prevedano l'equipollenza tra l'affissione del codice disciplinare
all'ingresso della sede di lavoro e la sua pubblicazione nel sito
internet dell'amministrazione.».

Art. 23

Modificazione dell'art. 53 della legge
sul personale della Provincia

1. Dopo il comma 1 ter dell'art. 53 della legge sul personale
della Provincia è inserito il seguente:
«1 quater. Previo accordo con la Provincia e il personale
interessato e previa informazione sindacale, i soggetti previsti
dall'art. 33, comma 1, della legge provinciale n. 3 del 2006 possono
mettere il personale provinciale a disposizione di soggetti alla cui
costituzione essi stessi partecipano in conformità ai rispettivi
ordinamenti e di soggetti con i quali essi intrattengono rapporti
convenzionali per il raggiungimento delle finalità loro proprie
anche secondo quanto previsto dall'art. 19 della legge provinciale 13
dicembre 1999, n. 6 (legge provinciale sugli incentivi alle
imprese).».

Art. 24

Modificazione dell'art. 54 della legge
sul personale della Provincia

1. Nel comma 8 dell'art. 54 della legge sul personale della
Provincia le parole: «hanno durata quadriennale per la parte
normativa e biennale» sono sostituite dalle seguenti: «hanno durata
triennale per la parte normativa e».

Art. 25

Modificazioni dell'art. 57 della legge
sul personale della Provincia

1. All'art. 57 della legge sul personale della Provincia sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) alla fine del comma 1 sono inserite le parole: «La
contrattazione collettiva disciplina le forme di progressione
economica orizzontale nel rispetto del criterio della valutazione
della prestazione, dell'esperienza professionale e del merito. La
contrattazione collettiva disciplina inoltre le forme di progressione
economica verticale nell'ambito della stessa categoria secondo
modalità di selezione che prevedono la verifica della
professionalità ed esperienza acquisite attraverso prove
selettive.»;
b) dopo il comma 2 sono inseriti i seguenti:
«2 bis. I contratti previsti dall'art. 54, comma 2 bis,
disciplinano l'incentivazione della produttività individuale e
collettiva nel rispetto del principio della piena autonomia dei
responsabili delle strutture organizzative nell'individuazione degli
obiettivi nonchè nella valutazione dei risultati collettivi e
individuali conseguiti dal personale dipendente.
2 ter. I contratti collettivi disciplinano anche le forme di
progressione economica per il personale con qualifica di direttore.».

Art. 26

Modificazione dell'art. 75 della legge
sul personale della Provincia

1. Alla fine del comma 3 dell'art. 75 della legge sul personale
della Provincia sono inserite le parole: «La Giunta provinciale
inoltre disciplina l'attribuzione a personale non dirigenziale delle
funzioni previste nell'art. 2, comma 1, lettere d) ed e), del decreto
legislativo n. 81 del 2008, tenuto conto delle declaratorie delle
figure professionali interessate.».

Art. 27

Inserimento dell'art. 75 quater nella legge
sul personale della Provincia

1. Dopo l'art. 75 ter della legge sul personale della Provincia
è inserito il seguente:

«Art. 75 quater
Disposizioni in materia di trattamento economico
del personale degli enti strumentali della Provincia

1. Ferma restando l'autonoma individuazione del contratto
collettivo di lavoro da applicare al proprio personale, gli enti
strumentali della Provincia previsti dall'art. 33, comma 1, lettere
b) e c), della legge provinciale n. 3 del 2006 si adeguano agli
eventuali limiti al costo del lavoro fissati dalla Giunta
provinciale.
2. La Giunta provinciale fissa i criteri e le modalità per la
quantificazione della retribuzione aggiuntiva attribuibile dagli enti
strumentali indicati dal comma 1 al personale messo a disposizione
dalla Provincia, nel rispetto di quanto previsto dal contratto
collettivo.».

Art. 28

Abrogazioni

1. Sono abrogati:
a) i commi 5, 6, 8 e 10 dell'art. 51 della legge sul personale
della Provincia;
b) il decreto del Presidente della Giunta provinciale 31 maggio
1999, n. 5-4/Leg (Regolamento per la corresponsione dei compensi al
collegio arbitrale di disciplina della Provincia).

Art. 29

Modificazione dell'art. 41 della legge provinciale n. 6 del 1990

1. Dopo il comma 5 dell'art. 41 della legge provinciale n. 6 del
1990 è inserito il seguente:
«5 bis. Previo consenso della Provincia, questo articolo si
applica inoltre nei confronti del personale designato da organismi ai
quali la Provincia partecipa istituzionalmente nonchè dagli enti
strumentali individuati dall'art. 33 della legge provinciale 16
giugno 2006, n. 3 (Norme in materia di governo dell'autonomia del
Trentino).».

Art. 30

Modificazioni dell'art. 32 della legge provinciale n. 3 del 2006

1. All'art. 32 della legge provinciale n. 3 del 2006 sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) nel comma 2 le parole: «dai suoi regolamenti di esecuzione»
sono sostituite dalle seguenti: «da atti organizzativi approvati con
deliberazione della Giunta provinciale»;
b) nel comma 3 le parole: «con regolamento» sono sostituite
dalle seguenti: «con l'atto organizzativo previsto dal comma 2»;
c) nell'alinea del comma 4 le parole: «I regolamenti» sono
sostituite dalle seguenti: «Gli atti organizzativi»;
d) nell'alinea del comma 5 le parole: «il regolamento può
prevedere» sono sostituite dalle seguenti: «l'atto organizzativo può
prevedere»;
e) nella lettera a) del comma 5 le parole: «ulteriori rispetto
a quelli previsti dal comma 6» sono soppresse;
f) alla fine della lettera a) del comma 6 sono inserite le
seguenti parole: «al dirigente dell'agenzia, ancorchè dotato della
rappresentanza legale di essa, si applica l'art. 16, comma 1, lettera
g), della legge sul personale della Provincia»;
g) la lettera c) del comma 6 è abrogata;
h) nel comma 8 le parole: «I regolamenti di esecuzione» sono
sostituite dalle seguenti: «Gli atti organizzativi»;
i) nel comma 8 bis le parole: «Con regolamento» sono sostituite
dalle seguenti: «Con deliberazione della Giunta provinciale»;
j) nel comma 9 le parole: «dal regolamento» sono sostituite
dalle seguenti: «dall'atto organizzativo»;
k) il terzo periodo del comma 9 è soppresso;
l) nel comma 9 bis le parole: «In deroga a quanto previsto dai
regolamenti,» sono soppresse;
m) dopo il comma 9 ter è inserito il seguente:
«9 quater. La Giunta provinciale approva criteri per
determinare i compensi e i rimborsi spese spettanti ai componenti, o
loro delegati, degli organi delle agenzie della Provincia e degli
enti strumentali previsti nell'art. 33, comma 1, lettere a) e b). Per
i componenti esterni i compensi non possono comunque superare i
limiti previsti nell'art. 58, comma 6, della legge sul personale
della Provincia. Per i componenti che siano dipendenti della
Provincia o degli enti strumentali si applica l'art. 2 della legge
provinciale 20 gennaio 1958, n. 4 (Compensi ai componenti delle
commissioni, consigli e comitati, comunque denominati, istituiti
presso la Provincia di Trento).».
2. Il comma 1 si applica anche con riferimento alle agenzie già
istituite alla data di entrata in vigore di quest'articolo. I
regolamenti già approvati alla predetta data continuano ad
applicarsi, in quanto compatibili, fino alla data di pubblicazione
nel Bollettino ufficiale della Regione dell'atto organizzativo
previsto dall'art. 32 della legge provinciale n. 3 del 2006, come
modificato dal comma 1 del presente articolo; dalla stessa data i
predetti regolamenti sono abrogati.

Art. 31

Modificazione dell'art. 39 bis della legge provinciale n. 3 del 2006

1. Dopo la lettera c) del comma 2 dell'art. 39 bis della legge
provinciale n. 3 del 2006 è inserita Ia seguente:
«c bis) assistenza e consulenza a favore delle amministrazioni
aggiudicatrici in materia di esecuzione di contratti di lavori
pubblici, anche a mezzo di idoneo organismo individuato ai sensi
dell'art. 32, comma 5, lettera a);».

Art. 32

Inserimento dell'art. 39 septies nella legge provinciale n. 3 del
2006

1. Dopo l'art. 39 sexies della legge provinciale n. 3 del 2006 è
inserito il seguente:

«Art. 39 septies
Misure organizzative per il coordinamento di azioni
interregionali di cooperazione territoriale

1. Nel rispetto dell'ordinamento statale la Provincia può
partecipare alla costituzione di una struttura assieme alla Provincia
autonoma di Bolzano e al Land Tirolo, anche con sede fuori dal
proprio territorio, per coordinare le azioni comuni di carattere
interregionale per la cooperazione territoriale, comprese quelle
derivanti dagli impegni assunti dalla Provincia in occasione delle
sedute congiunte delle assemblee legislative della Provincia di
Trento, della Provincia di Bolzano e del Tirolo. Una convenzione
regola i rapporti organizzativi e finanziari tra gli enti per
assicurare il funzionamento della struttura di coordinamento.
2. Per i fini del comma 1 la Provincia assegna un incarico di
coordinamento, per la durata della legislatura, a proprio personale o
a una persona esterna all'amministrazione, assunta con contratto a
tempo determinato per la durata dell'incarico, in possesso del
diploma di laurea e dei requisiti generali prescritti per
l'ammissione all'impiego in Provincia. In caso di assunzione a tempo
determinato il contratto individuale di lavoro stabilisce i contenuti
e le modalità di svolgimento dell'incarico, nonchè il trattamento
economico spettante. Per la scadenza dell'incarico si applica l'art.
34 bis della legge sul personale della Provincia. La Giunta
provinciale individua la struttura organizzativa di riferimento
dell'incarico.».

Art. 33

Modificazione dell'art. 34 della legge provinciale
sull'attività amministrativa

1. Il comma 4 dell'art. 34 della legge provinciale sull'attività
amministrativa è sostituito dal seguente:
«4. Per lo svolgimento delle attività previste da
quest'articolo possono essere stipulate apposite convenzioni con gli
enti locali, le comunità previste dalla legge provinciale n. 3 del
2006 e con altri soggetti pubblici e privati interessati, al fine di
costituire sportelli di assistenza e informazione anche condivisi. La
convenzione individua l'ente presso il quale è costituito lo
sportello e al quale è affidata la gestione, fermo restando il
coordinamento della Provincia per le attività di assistenza e
informazione di interesse provinciale.».

Art. 34

Modificazioni dell'art. 15 della legge provinciale n. 26 del 1988

1. All'art. 15 della legge provinciale n. 26 del 1988 sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) nel comma 3 bis le parole: «determinato e» sono soppresse;
b) dopo il comma 3 bis è inserito il seguente:
«3 ter. La Provincia, in concomitanza con gli inquadramenti
previsti nel comma 3 bis, può costituire rapporti di lavoro a
termine di durata fino a tre anni nei confronti di personale già
dipendente con rapporto di lavoro a tempo determinato dei comuni
individuati ai sensi del comma 3 bis e addetto alle mansioni previste
dal medesimo comma.».
2. Il comma 1 è efficace a decorrere dalla data di entrata in
vigore della legge provinciale 28 dicembre 2009, n. 19 (legge
finanziaria provinciale 2010).

Art. 35

Sostituzione dell'art. 21 bis della legge provinciale sui giovani

1. L'art. 21 bis della legge provinciale sui giovani è
sostituito dal seguente:

«Art. 21 bis
Progetti di impegno nel servizio civile provinciale

l. Per fornire ai giovani opportunità di crescita sociale e
personale aggiuntive rispetto a quelle realizzate nell'ambito del
servizio civile nazionale, la Provincia può sostenere il
coinvolgimento dei giovani in possesso dei requisiti stabiliti
dall'art. 21 in attività di utilità sociale, attraverso il
finanziamento di progetti di utilità sociale nell'ambito del
servizio civile provinciale della durata non superiore a dodici mesi,
presentati da soggetti iscritti all'albo previsto dall'art. 20,
secondo quanto previsto dal piano provinciale del servizio civile.».

Art. 36

Modificazione dell'art. 4 della legge provinciale n. 10 del 2010

1. Nella lettera a) del comma 1 dell'art. 4 della legge
provinciale n. 10 del 2010 le parole: «o lavorativo» sono sostituite
dalle seguenti: «, lavorativo o assimilabile».

Art. 37

Disposizioni finanziarie

1. Alla copertura degli oneri derivanti dall'applicazione della
modificazione all'art. 32 della legge provinciale n. 3 del 2006,
inserita dalla lettera m) del comma 1 dell'art. 30 della presente
legge, provvede ciascuna agenzia con il proprio bilancio.
2. Per le finalità dell'art. 32 si provvede con gli stanziamenti
previsti in bilancio sull'unità previsionale di base 15.5.120 (Oneri
per servizi e spese generali).
3. La Giunta provinciale è autorizzata ad apportare al bilancio
le variazioni conseguenti a questa legge, ai sensi dell'art. 27,
terzo comma, della legge provinciale 14 settembre 1979, n. 7 (legge
provinciale di contabilita').

Art. 38

Entrata in vigore

1. Questa legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Provincia.

Trento, 29 ottobre 2010

DELLAI