3a Serie Speciale - Regioni n. 34 del 5-9-1998
REGIONE VALLE D'AOSTA
REGIONE VALLE D'AOSTA
LEGGE REGIONALE 4 maggio 1998, n. 22
Interventi a favore delle piccole imprese per l'effettuazione di investimenti (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.34 del 05-09-1998)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Valle d'Aosta
n. 20 del 12 maggio 1998)

Il CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La Regione promuove il consolidamento, la qualificazione e lo
sviluppo delle piccole imprese attraverso interventi che incentivano
l'effettuazione di investimenti in beni strumentali ed in brevetti.

Art. 2.
Soggetti beneficiari

1. Sono ammesse ad usufruire degli incentivi di cui alla presente
legge le piccole imprese industriali, artigiane, commerciali iscritte
nel registro degli esercenti il commercio.
2. Sono considerate piccole imprese quelle rispondenti ai criteri
fissati dalle definizioni adottate nella normativa comunitaria degli
aiuti di Stato alle piccole imprese, in vigore al momento della
presentazione delle domande di intervento.
3. I soggetti beneficiari devono avere sede legale e produttiva in
Valle d'Aosta.

Art. 3.
Tipologie di intervento

1. Possono essere concessi, per favorire l'effettuazione degli
investimenti di cui all'art. 1, contributi in conto capitale nella
misura massima del venti per cento o, in alternativa anche parziale,
finanziamenti a tasso agevolato, della durata massima di cinque anni,
che comportino il raggiungimento di una equivalente sovvenzione lorda
(ESL) massima pari al venti per cento, fino ad una spesa riconosciuta
ammissibile di lire 400 milioni.
2. Il limite minimo di spesa ammissibile per accedere al contributo
in conto capitale e/o al finanziamento a tasso agevolato è di lire
50 milioni.
3. Nel caso di investimenti di piccole imprese commerciali
esercenti attività di commercio al minuto nonchè di
somministrazione al pubblico di alimenti e di bevande, effettuati nel
territorio di comuni privi di tali esercizi commerciali, il limite
massimo di intervento, previsto al comma 1, è elevato al trenta per
cento ed il limite minimo di spesa ammissibile, previsto al comma 2,
è ridotto a lire 30 milioni.
4. Le spese sono considerate in ogni caso al netto dell'imposta sul
valore aggiunto e di ogni onere accessorio.

Art. 4.
Interventi finanziabili

1. Sono finanziabili le spese sostenute successivamente alla
presentazione della domanda di intervento.
2. Gli investimenti che formano oggetto della domanda di intervento
devono essere commisurati alle effettive esigenze aziendali.
3. Nel corso di un triennio ciascuna impresa non può ottenere
interventi complessivamente superiori ai limiti indicati nell'art.
3, commi 1 e 3.
4 Gli interventi della presente legge rientrano nei limiti
stabiliti per l'applicazione della regola comunitaria de minimis.
Qualsiasi altro aiuto supplementare concesso alla medesima impresa a
titolo della regola de minimis, sommato ai benefici ottenuti ai sensi
della presente legge, non deve superare, in un triennio, il limite
indicato dalla suddetta regola.

Art. 5.
P r o c e d u r e

1. Le domande di intervento devono essere presentate alla struttura
regionale competente in materia, individuata dalla Giunta regionale
ai sensi dell'art. 8 della legge regionale 23 ottobre 1995, n. 45
(Riforma dell'organizzazione dell'Amministrazione regionale della
Valle d'Aosta e revisione della disciplina del personale), di seguito
denominata struttura competente, che, previo parere favorevole della
società di cui al comma 3, dispone l'erogazione dei contributi in
conto capitale e/o la concessione dei finanziamenti a tasso
agevolato.
2. Le domande, complete della documentazione richiesta, sono
trasmesse dalla struttura competente alla società di cui al comma 3,
che, entro trenta giorni dal ricevimento, esprime un parere sulla
validità economico-finanziaria del progetto di investimento.
3. La Giunta regionale è autorizzata ad approvare, per l'attività
di cui al comma 2, la stipulazione di convenzioni con Centro di
sviluppo S.p.a. o con altra società a partecipazione maggioritaria
della Regione, avente come scopo sociale lo sviluppo economico delle
imprese.
4. La tipologia dei beni strumentali e dei brevetti finanziabili,
gli eventuali parametri di riferimento per la valutazione di merito
sugli investimenti, i criteri e le modalità per la concessione e
l'erogazione delle agevolazioni sono determinati dalla Giunta
regionale ai sensi dell'art. 12, comma 1, della legge regionale 6
settembre 1991, n. 59 (Norme in materia di procedimento
amministrativo, di diritto di accesso ai documenti amministrativi e
di autocertificazione), come sostituito dall'art. 10, comma 2, della
legge regionale n. 45/1995.
5. La concessione e la revoca degli interventi sono effettuate con
provvedimento dirigenziale, sulla base dei criteri e modalità di cui
al comma 4, fatta salva, per quanto concerne i finanziamenti a tasso
agevolato, l'accettazione da parte della Finanziaria regionale Valle
d'Aosta (Finaosta S.p.a.) sulla base delle garanzie offerte.

Art. 6.
Alienazione, mutamento di destinazione e sostituzione dei beni

1. L'impresa richiedente i benefici previsti dalla presente legge
deve sottoscrivere un impegno a mantenere la destinazione dichiarata
e a non alienare o cedere i beni che formano oggetto di intervento,
separatamente dall'azienda, per un periodo di tre anni decorrenti
dalla data di acquisto.
2. Qualora l'impresa beneficiaria dell'intervento intenda alienare
i beni finanziati o mutarne la destinazione d'uso deve ottenere,
tramite apposita istanza, la preventiva autonzzazione della struttura
competente e deve provvedere, entro sessanta giorni dal ricevimento
della medesima, a restituire l'intero ammontare dell'agevolazione,
maggiorato degli interessi calcolati sulla base della media ponderata
del tasso ufficiale di sconto nel periodo in cui ha beneficiato
dell'agevolazione.
3. Nel caso di finanziamenti a tasso agevolato la maggiorazione
degli interessi è calcolata con riferimento alla ESL
dell'agevolazione.
4. La restituzione dell'agevolazione non è dovuta nel caso di
sostituzione dei beni oggetto di intervento con altri beni fungibili,
purchè la sostituzione sia preventivamente autorizzata dalla
struttura competente.
5. La cessione o l'alienazione dei beni oggetto di intervento,
trascorso il periodo di vincolo di cui al comma 1, comporta comunque
l'obbligo di estinguere eventuali mutui in corso di ammortamento.

Art. 7.
Revoca degli interventi

1. Il mancato rispetto dell'impegno assunto ai sensi dell'art. 6,
comma 1, fermo restando quanto disposto dall'art. 6, commi 2, 3, 4 e
5, comporta la revoca dell'intervento.
2. La revoca implica la restituzione dell'agevolazione alla Regione
o alla Finaosta S.p.a., nel termine di trenta giorni dal ricevimento
della sua comunicazione.
3. La mancata restituzione dell'agevolazione, entro il termine di
cui al comma 2, comporta l'automatico divieto di erogare altre
agevolazioni regionali all'impresa inadempiente per il periodo di
cinque anni.

Art. 8.
Sanzioni amministrative

1. Il mancato rispetto dell'impegno assunto ai sensi dell'art. 6,
comma 1, comporta l'applicazione ai trasgressori della sanzione
amministrativa da lire 6 milioni a lire 20 milioni.
2. Si applicano le disposizioni della legge 24 novembre 1981, n.
689 (Modifiche al sistema penale).

Art. 9.
Non cumulabilità delle agevolazioni

1. Le agevolazioni di cui alla presente legge non sono cumulabili
con quelle previste da altre leggi per gli stessi interventi.

Art. 10.
Fondi di rotazione

1. La Giunta regionale è autorizzata a costituire fondi di
rotazione regionali per la concessione dei finanziamenti agevolati
previsti dall'art. 3, determinandone l'importo e le modalità di
versamento e di prelievo.
2. La Giunta regionale è altresì autorizzata a stipulare con la
Finaosta S.p.a. apposite convenzioni per la costituzione e la
gestione dei fondi di rotazione.
3. Nelle convenzioni di cui al comma 2 sono introdotti meccanismi
di determinazione del tasso di interesse da applicarsi ai
finanziamenti, tali da assicurare che non venga superata la
percentuale di ESL indicata nell'art. 3.
4. Al conto consuntivo della Regione, per ciascun esercizio
finanziario, devono essere allegati i rendiconti sulla situazione, al
31 dicembre di ciascun anno, dei fondi di rotazione costituiti ai
sensi della presente legge.
5. Al fine della verifica sull'impiego e sulla destinazione dei
finanziamenti agevolati, i mutuatari devono consentire ogni tipo di
controllo richiesto dalla struttura competente. In caso di comprovata
irregolarità, su richiesta della struttura stessa, la Finaosta
S.p.a. procede all'estinzione del mutuo.

Art. 11.
Gestione dei fondi di rotazione

1. I fondi di rotazione previsti dalla presente legge sono
alimentati per gli anni 1998 e seguenti:
a) dallo stanziamento iniziale previsto dalla presente legge,
nonchè dagli appositi stanziamenti annuali di bilancio approvati dal
Consiglio regionale, anche mediante trasferimento annuale, parziale o
totale, ai fondi di rotazione delle disponibilità derivanti alla
Regione dagli avanzi di amministrazione;
b) dal provento di eventuali mutui o prestiti obbligazionari a
medio o lungo termine contratti a tale scopo;
c) dal recupero, anche anticipato, delle annualità di
ammortamento dovute dai mutuatari;
d) dagli interessi maturati sulle giacenze dei fondi stessi presso
la Finaosta S.p.a., gestore del fondo;
e) dagli interessi su prestiti concessi in preammortamento.
2. Ai fondi di rotazione sono addebitati gli eventuali oneri
fiscali, il costo dei servizi prestati dalla Finaosta S.p.a., gestore
dei fondi, nonchè le eventuali perdite definitivamente accertate sui
finanziamenti.

Art. 12.
Disposizioni finanziarie

1. Per l'esecuzione degli interventi di cui all'art. 3 e per la
copertura delle spese derivanti dalla stipulazione delle convenzioni
di cui all'art. 5 è autorizzata, a partire dall'anno 1998, una spesa
complessiva annua di L. 4.000.000.000 il cui onere grava sui
sottoelencati capitoli del bilancio per l'anno 1998 e pluriennale
1998/2000:
a) per L. 100.000.000 sul capitolo 21820 (Spese per incarichi di
consulenza);
b) per L. 700.000.000 sul capitolo 47010 di nuova istituzione;
c) per L. 600.000.000 sul capitolo 47040 di nuova istituzione;
d) per L. 600.000.000 sul capitolo 47300 (Contributi regionali per
l'incremento ed il miglioramento delle attività delle imprese
artigiane);
e) per L. 700.000.000 sul capitolo 47350 di nuova istituzione;
f) per L. 700.000.000 sul capitolo 47820 di nuova istituzione;
g) per L. 600.000.000 sul capitolo 47830 di nuova istituzione.
2. La ripartizione dello stanziamento annuale di cui al comma 1,
tra i singoli capitoli di spesa, potrà essere rideterminata a
decorrere dall'anno 1999 con legge di bilancio.
3. Alla copertura dell'onere di cui al comma 1 si provvede mediante
riduzione per L. 4.000.000.000 dello stanziamento iscritto al
capitolo 69020 (Fondo globale per il finanziamento di spese di
investimento) a valere sulla disponibilità dell'accantonamento
previsto dall'allegato n. 1 al bilancio per l'anno 1998 e triennale
1998/2000, codice B.1.1. (Interventi a sostegno degli investimenti
delle imprese).
4. I proventi delle sanzioni amministrative di cui all'art. 8 sono
introitati al capitolo 7700 (Proventi pene pecuniarie per
contravvenzioni) della parte entrata dei rispettivi bilanci di
previsione della Regione.

Art. 13.
Variazioni di bilancio

1. Alla parte spesa del bilancio di previsione della Regione per
l'anno finanziario 1998 e pluriennale 1998/2000 sono apportate le
seguenti variazioni in termini di competenza e per l'anno 1998 anche
di cassa:
(Omissis).
La presente legge sarà pubblicata sul Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione autonoma Valle d'Aosta.
Aosta, 4 maggio 1998.
VIERIN