Serie Generale n. 9 del 12-1-2012
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 22 dicembre 2011
Attuazione del regolamento (CE) n. 867/2008, recante modalita' di applicazione del regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, per quanto riguarda le organizzazioni di operatori del settore oleicolo, i loro programmi di attivita' e il relativo finanziamento. (12A00221) (GU Serie Generale n.9 del 12-01-2012)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE
AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI

Visto l'articolo 4, comma 3, della legge 29 dicembre 1990, n. 428,
recante "Disposizioni per adempimento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia alle Comunità europee (legge
comunitaria per il 1990)" e successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 4 giugno 1997, n. 143 recante
"Conferimento alle Regioni delle funzioni amministrative in materia
di agricoltura e pesca e riorganizzazione dell'Amministrazione
centrale" e successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 30 aprile 1998, n. 173, recante
"Disposizioni in materia di contenimento dei costi di produzione e
per il rafforzamento strutturale delle imprese agricole, a norma
dell'articolo 55, commi 14 e 15, della legge 27 dicembre 1997, n.
449";
Visto il decreto legislativo 27 maggio 1999, n. 165, recante
"Soppressione dell'AIMA e istituzione dell'Agenzia per le erogazioni
in agricoltura (AGEA), a norma dell'articolo 11 della legge 15 marzo
1997, n. 59", e successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante
"Riforma dell'organizzazione del Governo a norma dell'art. 11 della
legge 15/3/1997, n. 59", e successive modificazioni;
Visto il decreto legge 22 ottobre 2001, n. 381 recante
"Disposizioni urgenti concernenti l'Agenzia per le erogazioni in
agricoltura, l'Anagrafe bovina e l'Ente irriguo umbro-toscano",
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 dicembre 2001, n. 441;
Visto il decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181 recante "Disposizioni
urgenti in materia di riordino delle attribuzioni della Presidenza
del Consiglio dei ministri e dei Ministeri", convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2006, n. 233, ed in particolare
l'articolo 1, comma 23;
Visto il decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85, recante "Disposizioni
urgenti per l'adeguamento delle strutture di governo in applicazione
dell'articolo 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre 2007, n.
244", convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio 2008, n.
121;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio 2009, n.
129, recante "Regolamento di riorganizzazione del Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali, a norma dell'art. 74, del
decreto legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
della legge 6 agosto 2008, n. 133";
Visto il regolamento (CE) n. 1782/2003 del Consiglio, del 29
settembre 2003, che stabilisce norme comuni relative ai regimi di
sostegno diretto nell'ambito della politica agricola comune e
istituisce taluni regimi di sostegno a favore degli agricoltori e che
modifica i regolamenti (CEE) n. 2019/93, (CE) n. 1452/2001, (CE) n.
1453/2001, (CE) n. 1454/2001, (CE) n. 1868/94, (CE) n.1251/1999, (CE)
n. 1254/1999, (CE) n. 1673/2000, (CEE) n. 2358/71 e (CE) n.
2529/2001, e successive modificazioni;
Visto il regolamento (CE) n. 1234/2007, del Consiglio del 22
ottobre 2007, recante organizzazione comune dei mercati agricoli e
disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento
unico OCM), e successive modificazioni, che, tra l'altro, a decorrere
dal 1° luglio 2008, abroga il regolamento (CE) n. 865/2004;
Visto il regolamento (CE) n. 2080/2005 della Commissione, del 19
dicembre 2005, recante modalità di applicazione del regolamento (CE)
n. 865/2004 del Consiglio per quanto riguarda le organizzazioni di
operatori del settore oleicolo, i loro programmi di attività ed il
relativo finanziamento;
Visto il regolamento (CE) n. 867/2008 della Commissione, del 3
settembre 2008, recante modalità di applicazione del regolamento
(CE) n. 1234/2007 del Consiglio per quanto riguarda le organizzazioni
di operatori del settore oleicolo, i loro programmi di attività ed
il relativo finanziamento, e che, tra l'altro, a decorrere dal 1°
aprile 2009, abroga, il regolamento (CE) n. 2080/2005;
Visto il regolamento d'esecuzione (UE) n. 1220/2011 della
Commissione del 25 novembre 2011 di modifica del regolamento (CE) n.
867/2008 recante modalità di applicazione del regolamento (CE) n.
1234/2007 del Consiglio per quanto riguarda le organizzazioni di
operatori del settore oleicolo, i loro programmi di attività e il
relativo finanziamento, e che, tra l'altro, a decorrere dal 1° aprile
2009, abroga, il regolamento (CE) n. 2080/2005;
Visto il decreto legislativo 27 maggio 2005, n. 102, recante
"Regolazioni dei mercati agroalimentari, a norma dell'articolo 1,
comma 2, lettera e), della legge 7 marzo 2003, n. 38";
Visto il decreto legge n. 182 del 9 settembre 2005, recante
"Interventi urgenti in agricoltura e per gli organismi pubblici del
settore, nonchè per contrastare andamenti anomali dei prezzi nelle
filiere agroalimentari", convertito, con modificazioni, dalla legge
11 novembre 2005, n. 231;
Ritenuta la necessità e l'opportunità di emanare disposizioni di
indirizzo per l'attuazione del predetto regolamento, a seguito delle
modifiche emanate con regolamento di esecuzione (UE) n. 1220/2011
della Commissione del 25 novembre 2011;
Considerata l'esigenza di assicurare l'applicazione dello stesso
regolamento comunitario, con particolare riguardo alle procedure per
il riconoscimento delle organizzazioni degli operatori del settore
oleicolo, per la presentazione e la realizzazione dei programmi di
attività, per l'erogazione del finanziamento comunitario, nonchè
per l'esecuzione dei controlli;
Acquisita l'intesa della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano,
nella seduta del 21/12/2011;

Decreta:

Art. 1

Campo di applicazione e definizioni

1. Il presente provvedimento, di seguito denominato "Decreto",
disciplina, ai sensi dell'articolo 4, comma 3, della legge 29
dicembre 1990, n. 428, le modalità tecniche e applicative delle
disposizioni recate dal regolamento (CE) n. 867/2008, come modificato
dal regolamento di esecuzione (UE) n. 1220/2011 della Commissione.
Il Decreto fissa, in particolare, le procedure per il
riconoscimento delle organizzazioni di operatori del settore
oleicolo, la ripartizione delle risorse finanziarie per i loro
programmi di attività e l'attribuzione delle competenze per lo
svolgimento dei controlli.
Ai sensi del Decreto, si intende per:
a) UE: Unione europea;
b) regolamento: regolamento (CE) n. 867/2008 della Commissione, del
3 settembre 2008;
c) Ministero-SAQ: L'ufficio competente del Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali, Dipartimento delle
politiche competitive del mondo rurale e della qualità, Direzione
generale dello sviluppo agroalimentare e della qualità.
d) Ministero-POCOI: L'ufficio competente del Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali, Dipartimento delle
politiche europee e internazionali; Direzione generale delle
politiche comunitarie e internazionali di mercato.
e) AGEA: Agenzia per le erogazioni in agricoltura;
f) Regioni: Regioni e Province autonome di Trento e Bolzano;
g) Comitato: Comitato di valutazione di cui all'art. 6;
h) organizzazione di operatori del settore oleico: una delle
organizzazioni di cui all'art. 2, comma 1, lett. a), b), c) e d);
i) organizzazione nazionale: una organizzazione di operatori del
settore oleicolo i cui componenti operano in almeno otto zone
regionali;
l) organizzazione interregionali: una organizzazione di operatori
del settore oleicolo i cui componenti operano in più di una Regione
e interessano un numero di zone regionali inferiore ad otto;
m) organizzazione regionale o provinciale: una organizzazione di
operatori del settore oleicolo i cui componenti operano in un'unica
Regione o Provincia autonoma;
n) zona regionale: una delle zone come di seguito individuate:
1) province di Foggia, Bari e Barletta-Andria-Trani (BAT)
2) province di Taranto, Brindisi e Lecce;
3) province di Cosenza, Crotone e Catanzaro;
4) province di Vibo Valentia e Reggio Calabria;
5) regione Sicilia;
6) regione Campania;
7) regione Lazio;
8) regione Abruzzo;
9) regione Toscana;
10) regione Molise;
11) regione Sardegna;
12) regione Basilicata;
13) regioni Umbria, Marche e Emilia Romagna;
14) regioni Lombardia, Trentino-Alto-Adige, Veneto e Friuli Venezia
Giulia;
15) regioni Liguria, Piemonte e Valle D'Aosta;
Per quanto non espressamente disciplinato, si rimanda alle norme
specifiche previste dal Regolamento ed alla normativa comunitaria e
nazionale vigente in materia.

Art. 2

Condizioni per il riconoscimento delle organizzazioni di operatori
del settore oleicolo

1. Le condizioni per il riconoscimento delle organizzazioni di
operatori del settore oleicolo, distinte per le tipologie
associative, oltre quelle previste all'articolo 2 del Regolamento
sono:
a) organizzazioni di produttori del settore oleicolo:
1) che associano almeno n. 2.500 produttori, ovvero rappresentino
il 2% dei produttori di olive o della produzione media di olio di
oliva o di olive da tavola della zona regionale interessata, riferita
alle ultime cinque campagne;
b) associazioni di organizzazioni di produttori del settore
oleicolo:
1) che devono essere costituite da almeno n. 10 organizzazioni di
base di produttori olivicoli, riconosciute ai sensi della lettera a),
stabilite in almeno otto zone regionali, ovvero rappresentare il 15%
della produzione media di olive da tavola o di olio di oliva prodotti
in Italia, riferita alle ultime cinque campagne;
c) altre organizzazioni di operatori:
1) che associano operatori del settore oleicolo, le quali nella
campagna di commercializzazione 2010/2011 hanno realizzato almeno il
50% del loro fatturato con la trasformazione di olive o con la
vendita di olio di oliva o di olive da tavola, ovvero che hanno
commercializzato più di 5.000 tonnellate di olio di oliva o più di
1.000 tonnellate di olive da tavola;
2) che associano almeno 30 operatori i quali commercializzano o
trasformano complessivamente una quantità superiore a 20.000
tonnellate di olio di oliva o a 5.000 tonnellate di olive da tavola,
o rappresentare almeno il 15% della produzione media nazionale,
riferita alle ultime 5 campagne, di olio d'oliva o di olive da
tavola;
d) organizzazioni interprofessionali:
1) che associano operatori stabiliti in almeno otto zone regionali
e che svolgano attività economiche connesse alla produzione,
trasformazione e commercializzazione dell'olio d'oliva e/o delle
olive da tavola con riferimento alle produzioni effettive.
2) ai fini della determinazione dei requisiti di cui al comma 1, si
fa riferimento alle produzioni rilevate dall'Istituto nazionale di
statistica (Istat), secondo la ripartizione di cui alle zone
regionali.

Art. 3

Procedura di riconoscimento delle organizzazioni di operatori del
settore oleicolo

1. La richiesta di riconoscimento, prodotta a mezzo dell'apposito
modulo (allegato n. 1), firmata dal legale rappresentante
dell'organizzazione di operatori del settore oleicolo, deve pervenire
entro il 6 febbraio di ogni anno rispettivamente:
a) per le organizzazioni nazionali, al Ministero-SAQ, Via XX
Settembre, 20 - 00187 - ROMA;
b) per le organizzazioni regionali, alla Regione o alla Provincia
autonoma competente per territorio;
c) per le organizzazioni interregionali, alla Regione o Provincia
autonoma nel cui territorio è realizzata la prevalenza
dell'attività produttiva, previa acquisizione di parere conforme da
parte della Regione o Provincia autonoma cointeressata, comprovante
l'effettuazione degli accertamenti di loro competenza;
2. La domanda di cui al comma 1 è corredata della seguente
documentazione:
a) copia dell'atto costitutivo e del relativo statuto, solo se
trattasi di un nuovo riconoscimento o se vi siano state variazioni
rispetto al documento già in possesso dell'Amministrazione
ricevente;
b) delibera con la quale il consiglio di amministrazione ha dato
mandato al legale rappresentante di procedere alla formalizzazione
degli atti necessari ad ottenere il riconoscimento ai sensi del
Decreto;
c) dichiarazione, rilasciata dal legale rappresentante, di impegno
a sottoporsi a tutti i controlli previsti dalle norme vigenti, a
consentire l'accesso agli incaricati del controllo, ed in particolare
a sottostare ai controlli previsti all'art 14 del Regolamento.
Inoltre l'impegno ad integrare, in via complementare e con propri
mezzi, la quota di finanziamento pubblico per l'esecuzione del
programma di attività ai sensi dell'articolo 103, paragrafo 2 del
regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio;
d) dichiarazione attestante la consistenza organizzativa ed
operativa;
e) relazione illustrativa comprovante l'idoneità ad espletare le
attività previste dallo specifico Regolamento comunitario e dalla
normativa nazionale in materia, evidenziando, gli aspetti di cui
all'articolo 2, paragrafo 3, del Regolamento;
f) autocertificazione, rilasciata dal legale rappresentante,
attestante il rispetto delle condizioni di cui all' articolo 2,
paragrafo 2 del regolamento;
g) attestazione di adeguate garanzie sul piano finanziario ai fini
del rispetto degli obblighi derivanti dalla normativa comunitaria e
nazionale;
h) le organizzazioni di produttori olivicoli di cui all'art. 2,
comma 1, lettera a) del Decreto, presentano l'elenco aggiornato al 1
gennaio 2012 degli associati su CD-ROM in formato excel, secondo il
format di cui all'allegato 2; inoltre un'autodichiarazione attestante
che i dati trasmessi siano conformi a quanto riportato sul libro
soci;
i) le altre organizzazioni di operatori, di cui all'art. 2, comma
1, lettera c), presentano l'elenco aggiornato al 1 gennaio 2012 degli
associati su CD-ROM in formato excel, secondo il format di cui
all'allegato 2 e un'autodichiarazione attestante che i dati trasmessi
siano conformi a quanto riportato sul libro soci; inoltre, per
ciascun associato, produrre copia cartacea o su supporto informatico
delle fatture di vendita, comprovanti il possesso dei predetti
requisiti oppure un'autocertificazione attestante le quantità di
prodotto effettivamente commercializzato nella precedente campagna;
l) le associazioni di organizzazioni di produttori, di cui all'art.
2, comma 1, lettera b), presentano i decreti di riconoscimento delle
organizzazioni di produttori e l'elenco aggiornato al 1° gennaio 2012
della base associativa di tutte le organizzazione di produttori
aderenti, su CD-ROM in formato excel, secondo il format di cui
all'allegato 2; inoltre un' autodichiarazione attestante che i dati
trasmessi siano conformi a quanto riportato sul libro soci; devono
altresì presentare la documentazione relativa alla
rappresentatività del 15% della produzione media rispetto alla
produzione nazionale, riferita alle ultime cinque campagne, di olive
da tavola o di olio di oliva prodotti in Italia;
m) le organizzazioni interprofessionali, di cui all'art 2, comma 1,
lett. d), presentano la documentazione comprovante il possesso dei
requisiti di rappresentatività di ciascun organismo costituente
l'organizzazione interprofessionale. Inoltre, presentano i dati
relativi alle quote di mercato rappresentate dalle diverse componenti
della filiera nei rispettivi settori di attività economica.
3. Sono considerate riconosciute ai sensi del regolamento, mediante
autocertificazione, le organizzazioni di operatori del settore
oleicolo che sono state riconosciute dallo Stato membro:
a) ai sensi del regolamento (CE) n. 1334/02 e/o che hanno
beneficiato del finanziamento dei programmi di attività durante le
campagne di commercializzazione dal 2002/2003 al 2004/2005, se in
possesso dei requisiti previsti dall'art. 2 del regolamento;
b) ai sensi del regolamento (CE) n. 2080/05, se in possesso dei
requisiti previsti dall'articolo 2 del regolamento;
c) ai sensi del regolamento (CE) n. 867/08, se in possesso dei
requisiti previsti dall'articolo 2 del regolamento;
d) ai sensi del decreto legislativo 27 maggio 2005, n. 102, se in
possesso dei requisiti previsti dall'articolo 2 del regolamento e se
hanno mantenuto la permanenza dei requisiti previsti dallo stesso
decreto legislativo;
4. Le organizzazioni di operatori, di cui al comma 3, devono
presentare la richiesta di riconoscimento nei termini indicati ai
comma 1 e 2, allegando una copia del provvedimento di riconoscimento.
5. Le Regioni, le Province autonome ed il Ministero-SAQ, nei
rispettivi ambiti di competenza, verificano (come da allegato 3) la
sussistenza dei requisiti previsti dal regolamento e dal Decreto,
sulla base della documentazione presentata ed eventualmente anche con
accertamenti in loco e, entro il 31 marzo di ogni anno di esecuzione
del programma approvato, procedono al riconoscimento.
6. Le Regioni e le Province autonome entro il 13 marzo di ogni anno
di esecuzione del programma approvato inviano al Ministero-SAQ, Via
XX Settembre, 20 - 00187 - ROMA i dati aggregati regionali in formato
excel di tutti gli elenchi delle basi associative di cui al comma 2
lettere i) ed h), evidenziando altresì le eventuali sovrapposizioni
rilevate.
7. Alle organizzazioni di operatori riconosciute è attribuito un
numero di riconoscimento, ai sensi dell'art. 3 paragrafo 2 del
Regolamento. Copia del provvedimento di riconoscimento, con il numero
attribuito, è trasmesso ad AGEA.

Art. 4

Attività ammissibili al finanziamento

1. Sono ammissibili al finanziamento i programmi ascrivibili alle
seguenti attivita':
a) monitoraggio e gestione amministrativa del mercato nel settore
dell'olio di oliva e delle olive da tavola;
b) miglioramento dell'impatto ambientale dell'olivicoltura;
c) miglioramento della qualità della produzione di olio di oliva e
di olive da tavola,
d) tracciabilità, certificazione e tutela della qualità dell'olio
di oliva e delle olive da tavola, in particolare mediante il
controllo della qualità degli oli di oliva venduti ai consumatori
finali;
e) diffusione di informazioni sulle attività svolte dalle
organizzazioni di operatori ai fini del miglioramento della qualità
di olio di oliva e di olive da tavola.
2. I programmi sono attuati in conformità a quanto indicato
nell'Allegato 4.

Art. 5


Presentazione e approvazione dei programmi di attività

1. Le organizzazioni di operatori riconosciute devono far
pervenire, entro il 15 febbraio di ogni anno (il 15 febbraio 2012 per
il primo anno), una domanda di approvazione del programma di
attività contenente tutti gli elementi di cui all'art. 8, paragrafo
2 del regolamento ad AGEA -Settore OCM Vino ed altri aiuti - Via
Palestro n. 81 - 00185 ROMA.
2. Entro lo stesso termine del 15 febbraio, la documentazione di
cui al comma 1, ad eccezione della cauzione di cui alla lettera g),
deve essere inviata alle Regioni competenti per territorio, per le
attività di pertinenza regionale, e al Ministero-POCOI Via XX
Settembre, 20 - 00187 - ROMA se trattasi di attività di pertinenza
nazionale.
3. L'organizzazione di operatori presenta, pena l'esclusione, un
unico programma di attività (annuale, biennale o triennale) secondo
le modalità fissate all'art. 8 del regolamento, unitamente alle
seguenti dichiarazioni attestanti che:
- nel corso di attuazione del programma di attività non saranno
richieste a finanziamento le attività e le spese previste
all'articolo 7 del regolamento;
- il programma rispetti i criteri di demarcazione così come
previsti nei PSR di ogni Regione.
4. AGEA, ad avvenuta verifica di conformità della documentazione
tecnico-amministrativa e finanziaria, di cui alla circolare prevista
all' art. 10, trasmette, entro il 21 febbraio di ogni anno, l'elenco
delle organizzazioni di cui alle attività previste alle lettere a)
d) ed e) dell'articolo 4 al Ministero-POCOI, che si avvarrà del
Comitato, e l'elenco delle Organizzazioni di cui alle attività
previste alle lettere b) e c), dello stesso articolo alle Regioni.
5. Il Ministero-POCOI, che si avvarrà del Comitato, e le Regioni,
procedono alla selezione dei programmi sulla base di quanto disposto
all'articolo 7, elaborano la graduatoria dei programmi ammessi,
provvedono all'assegnazione delle risorse e all'adeguamento
finanziario distinto per ciascuna delle attività di rispettiva
competenza, nei limiti dell'importo massimo disponibile di cui
all'allegato 5. L'eventuale adeguamento degli importi richiesti alla
disponibilità di spesa si effettua mediante una riduzione degli
importi ammissibili al finanziamento, secondo quanto previsto dal
comma 5, dell'articolo 9.
6. Le Regioni inviano al Ministero-POCOI, entro 18 giorni dal
ricevimento della domanda di cui al comma 2, apposite informazioni in
ordine alle attività previste nei programmi e le risorse assegnate
ai sensi del comma 5.
7. Il Ministero-POCOI, sulla base delle informazioni di cui al
comma 6 e delle risultanze sulle valutazioni del Comitato, verifica
il rispetto dell'articolo 6 del regolamento, elabora la graduatoria
unica nazionale e comunica ad AGEA, entro il 9 marzo di ogni anno, a
partire dal 2012 l'approvazione dei programmi di attività e
l'importo assegnato a ciascuna organizzazione di operatori. L'AGEA
adotta i provvedimenti di competenza e ne dà comunicazione alle
organizzazioni di operatori, entro il 15 marzo di ogni anno.
8. Nel caso in cui gli importi di cui all'allegato 5, assegnati
alle attività ammissibili da realizzare nei settori di cui all'art.
4, comma 1, lettere a), d) ed e), risultino eccedenti rispetto al
fabbisogno dei programmi presentati, il Ministero-POCOI, sentito il
Comitato, procede alla ripartizione di tali risorse fra le Regioni,
secondo i parametri percentuali indicati nella colonna 2 della
tabella riportata nello stesso allegato 5.
Lo stesso Ufficio attribuisce, sulla base dei parametri percentuali
di cui al primo capoverso le risorse eccedenti rispetto al fabbisogno
delle attività da realizzare nei settori di cui all'art. 4, comma 1,
lettere b) e c), assegnando gli importi residui ad una o più
Regioni, dandone comunicazione sia alle stesse Regioni che ad AGEA.
Le Regioni, provvedono alla assegnazione di tali ulteriori risorse
alle organizzazioni di operatori e ne danno comunicazione ad AGEA
entro il 13 marzo, al fine di consentire la predisposizione dei
provvedimenti di competenza, come previsto all'articolo 9 paragrafo 3
del regolamento.
9. Le organizzazioni di operatori trasmettono ad AGEA e,
contestualmente al Ministero-POCOI e alle Regioni - per quanto di
competenza - la relazione sull'attività svolta con i programmi
approvati secondo le modalità e la cronologia previste all'art. 13
del regolamento.

Art. 6

Comitato di valutazione

1. È istituito presso il Ministero - Dipartimento delle politiche
europee e internazionali - il Comitato di valutazione i cui compiti
sono riportati all'art. 5 comma 5.
2. Il Comitato è composto da:
a) due rappresentanti del Dipartimento delle politiche europee e
internazionali, di cui uno con funzioni di presidente;
b) un rappresentante del Dipartimento delle politiche competitive
del mondo rurale e della qualità;
c) due rappresentanti designati dalla Conferenza permanente per i
rapporti fra lo Stato, le Regioni e le Province autonome;
d) due rappresentanti designati da AGEA;
e) due rappresentanti del Centro di Ricerca per l'Olivicoltura e
l'Industria Olearia, CRA-OLI.
3. Il Comitato è supportato da una segreteria
tecnico-amministrativa composta da funzionari del Dipartimento delle
politiche europee e internazionali.
4. I componenti del Comitato e della segreteria
tecnico-amministrativa sono nominati con decreto del Dipartimento di
cui al comma 3.
5. Il funzionamento del Comitato di valutazione e della segreteria
tecnico-amministrativa non comporta oneri a carico del bilancio dello
Stato.
6. Le riunioni del Comitato sono valide in presenza dei 2/3 dei
componenti. Le decisioni sono assunte a maggioranza dei presenti.
7. Il Ministero-POCOI comunica alle amministrazioni regionali
interessate i risultati relativi all'attuazione dei programmi.

Art. 7

Criteri di selezione

1. La selezione dei programmi è effettuata sulla base dei seguenti
criteri, con relativa attribuzione di un punteggio massimo pari a:
a) qualità generale dei programmi: punti max n. 15;
b) coerenza con gli obiettivi e le priorità del settore stabiliti
a livello nazionale e regionale: punti max n. 9;
c) credibilità finanziaria e congruenza dei mezzi: punti max n. 6;
d) estensione della zona regionale interessata dal programma di
attivita': punti max n. 6;
e) varietà delle situazioni economiche delle zone regionali
interessate: punti max n. 3;
f) settori di attività interessati e partecipazione finanziaria
degli operatori: punti max n. 9;
g) qualità degli indicatori di efficacia: punti max n. 3;
h) valutazione dei programmi di attività eventualmente già
svolti: punti max n. 4;
i) valore dell'olio di oliva prodotto o commercializzato dai membri
dell'organizzazione di operatori: punti max n. 3.
2. Le specifiche dei criteri di cui al comma 1 sono riportate
nell'allegato 6.
3. Il Comitato e le Regioni hanno facoltà di chiedere integrazioni
o modifiche al programma di attività, nel corso della relativa
valutazione, nonchè ogni utile elemento per la verifica della
corrispondenza alle norme comunitarie e nazionali.

Art. 8

Modifica dei programmi di attività

1. Le organizzazioni di operatori possono presentare richieste di
modifica al programma approvato, purchè le stesse garantiscano il
raggiungimento degli obiettivi che non comportino aumenti di spesa
della quota comunitaria assegnata e siano debitamente motivate e
documentate.
2. Le richieste di modifica sono presentate ad AGEA e, per i
settori di rispettiva competenza, alle Regioni - attività b) e c) -
e al Ministero-POCOI - attività a), d) ed e) - almeno 3 mesi prima
della data di inizio dell'attività per la quale si chiede la
modifica.
3. Il Ministero-POCOI e le Regioni, entro due mesi dal ricevimento
delle domande, comunicano agli operatori richiedenti e, per
conoscenza all'AGEA, l'accoglimento o il diniego della modifica
presentata. A tale scopo, il Ministero-POCOI può avvalersi
dell'operato del Comitato.
4. Ministero-POCOI e le Regioni inviano copia dei provvedimenti
adottati ad Agea.
5. Sono considerate accolte le istanze a cui non è data risposta
entro due mesi dal ricevimento della domanda di modifica.
6. La sostituzione di un'azione con un'altra, all'interno della
stessa attività, per un importo inferiore a 10.000 euro deve essere
comunicata, secondo le modalità di cui al comma 2, almeno due mesi
prima della data di inizio della nuova azione. La comunicazione deve
essere corredata da documenti giustificativi precisandone i motivi,
la natura e le implicazioni delle modifiche proposte dimostrando che
le stesse garantiscano il raggiungimento dell'obiettivo prefissato
nel programma.
7. La modifica di cui al comma 6 è considerata accettata se
l'Organizzazione non riceve entro un mese dalla presentazione della
domanda, comunicazione di diniego da parte di AGEA o dalla Regione
competente, la quale invia copia dell'eventuale provvedimento anche
ad AGEA.

Art. 9

Disposizioni finanziarie

1. Il finanziamento comunitario dei programmi di attività è
previsto dall'art. 103 paragrafo 1bis del Reg. (CE) n. 1234/07 per un
importo annuo di € 35.991.000,00.
2. L'ammontare annuo è ripartito, per ciascuna campagna, ai sensi
dell'articolo 6 del regolamento, come segue:
a) almeno il 30% destinato al miglioramento dell'impatto ambientale
dell'oleicoltura;
b) almeno il 12% destinato alla tracciabilità, alla certificazione
ed alla tutela della qualità dell'olio di oliva e delle olive da
tavola.
3. Ad integrazione del finanziamento dell'Unione europea e del
cofinanziamento nazionale, le organizzazioni di operatori
partecipano, ai sensi dell'art. 103 paragrafo 2 del regolamento (CE)
n.1234/07, con fondi propri alla realizzazione dei programmi di
attività, nella misura non inferiore al:
a) 12,50% per investimenti in attività diverse da quelle fisse,
nel settore di cui all'art. 3, comma 1, lettera c), del Decreto;
b) 12,50% per programmi di attività realizzati in tre Paesi terzi
o Stati membri non produttori da organizzazioni di operatori
riconosciute da almeno due Stati membri produttori, nei settori di
cui all'art. 3, comma 1, lettere d) ed e), del Decreto;
c) 25% per le altre attività dei programmi realizzati in tre Paesi
terzi o Stati membri non produttori negli altri settori di cui
all'art. 3, comma 1, del Decreto.
4. La ripartizione delle risorse tra le Regioni è riportata nella
tabella di cui all'Allegato 5.
5. L'eventuale adeguamento dell'importo annuale complessivo
richiesto dalle organizzazioni di operatori allo stanziamento annuale
disponibile viene effettuato secondo le modalità di cui all'Allegato
7.
6. Al fine di garantire un'adeguata efficacia dei programmi
presentati e un'ottimizzazione delle risorse disponibili, è fissato,
in euro 230.000 per annualità, il livello appropriato di dimensione
finanziaria di ciascun programma. Tale importo è ridotto ad euro
100.000 per annualità, per i programmi relativi alle Regioni
Basilicata, Liguria, Emilia Romagna, Lombardia, Friuli Venezia
Giulia, Piemonte, Veneto e Province Autonome di Trento e Bolzano.

Art. 10

Disposizioni integrative

1. AGEA, determina con propria circolare i criteri e le modalità
operative di attuazione del Decreto e indica i termini entro i quali
le organizzazioni di operatori presentano la domanda di svincolo
della cauzione di cui all'art. 11 paragrafo 5 del regolamento,
nonchè la domanda di finanziamento comunitario di cui all'art. 12
dello stesso regolamento.

Art. 11

Controlli

1. Il Ministero-SAQ, nell'ambito di competenza, esercita il
controllo sulle organizzazioni di operatori di cui all'art. 3, ad
intervalli regolari ed almeno una volta ogni due anni, per verificare
la permanenza delle condizioni richieste per il riconoscimento.
2. Il Ministero-SAQ procede, previa diffida, alla revoca del
riconoscimento, nei casi previsti all'art. 3, paragrafi 3 e 5, del
Regolamento, nonchè nei seguenti casi:
a) perdita di uno o più requisiti previsti per il riconoscimento;
b) gravi infrazioni delle norme vigenti e statutarie; c)
irregolarità gravi in ordine alla gestione dell'associazione di
organizzazioni di produttori o dell'organizzazione interprofessionale
o di altre organizzazioni di operatori a carattere nazionale, tali da
impedire la corretta realizzazione dei programmi di attività di cui
all'articolo 4.
3. Le procedure e le decisioni di cui ai commi 1 e 2 sono
analogamente applicate dalle Regioni e dalle Province autonome nei
confronti delle organizzazioni di operatori riconosciute, ai sensi
dell'art. 3, comma 1, lettere b) e c).
4. Alle irregolarità accertate nell'attuazione dei programmi di
attività, si applicano le misure previste dall'articolo 16 del
Regolamento.
5. I controlli sulla corretta esecuzione dei programmi, previsti
dal regolamento, sono svolti da AGEA.
Il Decreto entrerà in vigore per i successivi periodi di tre anni
di cui all'art. 8 del regolamento a partire dal 1 aprile 2012 e sarà
inviato alla Corte dei Conti per la registrazione e pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 22 dicembre 2011

Il Ministro: Catania

Registrato alla Corte dei conti il 28 dicembre 2011
Ufficio di controllo atti MISE - MIPAAF, registro n. 10, foglio n.
397

Allegato 1


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 2


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 3


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 4

- Attività ammissibili -

Le attività ammissibili, di seguito specificate, devono rispettare
anche i criteri di demarcazione previsti nei singoli Programmi
Regionali di Sviluppo Rurale.

1. MONITORAGGIO E GESTIONE AMMINISTRATIVA DEL MERCATO NEL SETTORE
DELL'OLIO D'OLIVA E DELLE OLIVE DA TAVOLA.

1.a) Raccolta ed elaborazione delle seguenti tipologie di
informazioni relative al settore ed al mercato, dell'olio di oliva e
delle olive da tavola, effettuate in maniera organizzata ed integrata
conformi alle seguenti specifiche.

SETTORE OLIO DI OLIVA

Le attività devono consentire almeno la raccolta, riferita
all'intera annualità, delle seguenti informazioni
A. per le aziende agricole: la quantità complessiva e la qualità
della produzione disponibile all'inizio della campagna, specificando
la quantità destinata all'autoconsumo; la variazione della
disponibilità del prodotto per quantità e qualità; la rilevazione
delle quantità e dei prezzi di vendita nei diversi mercati di
sbocco; la raccolta di informazioni statistiche relativa anche ai
prezzi e alle quantità degli oli e la destinazione in base ai canali
di commercializzazione utilizzati (consumatori, ristorazione,
intermediari commerciali, confezionatori, industria); dati
strutturali socio-economici e congiunturali finalizzati a migliorare
la conoscenza delle dinamiche e delle tendenze del comparto nel
breve, medio e lungo periodo. Tutte le informazioni devono essere
distinte per categorie convenzionali e produzioni destinate a
certificazioni (Dop, Igp, Bio, produzione integrata);

B. per i frantoi: la quantità e la qualità delle rimanenze finali
della precedente campagna. Su base mensile, la quantità di olive
lavorate e di olio prodotto, specificando la percentuale di
lavorazione per conto terzi, la quantità di olio restituita ai
terzi, la variazione della disponibilità del prodotto per quantità
e qualità; la raccolta di informazioni statistiche relative alla
destinazione degli oli in base alle vendite dirette ai clienti finali
(consumatori e ristorazione) e intermedi (intermediari commerciali,
confezionatori, industria); quantità di sansa prodotta e
destinazione suddivisa tra vendita a sansifici e utilizzo diretto,
destinazione dell'acqua di vegetazione prodotta. Tutte le
informazioni, devono essere distinte per categorie convenzionali e
produzioni destinate a certificazioni (Dop, Igp, Bio, produzione
integrata).

C. per i sansifici: su base mensile, la quantità di sansa lavorata
e la quantità di olio di sansa greggia ottenuta; la quantità di
sanse esauste ottenute e loro destinazione; la variazione su base
mensile della disponibilità del prodotto e dei residui di
lavorazione; la raccolta di informazioni statistiche relative alla
tipologia di operatori destinatari del prodotto (raffinerie esterne
ed interne, intermediari commerciali operanti sul mercato interno e
sul mercato internazionale);

D. per le raffinerie: su base mensile, la quantità di olio
lavorato per categoria specificando la percentuale di materia prima
importata; la variazione della disponibilità del prodotto per
categoria; la raccolta di informazioni statistiche relative alla
tipologia di operatori destinatari del prodotto (confezionatori
interni ed esterni, intermediari commerciali operanti sul mercato
interno e sul mercato internazionale);

E. per i confezionatori: la quantità e la qualità delle rimanenze
finali della precedente campagna. Su base mensile, quantità di olio
lavorato per categoria specificando la percentuale di materia prima
importata (per categoria); l'andamento su base mensile della
disponibilità del prodotto per categoria; la raccolta di
informazioni statistiche relative alla tipologia di operatori
destinatari del prodotto (distribuzione moderna, dettaglio
tradizionale intermediari commerciali operanti sul mercato interno e
sul mercato internazionale). Tutte le informazioni devono essere
distinte per categorie convenzionali e produzioni certificate (Dop,
Igp, Bio, produzione integrata).

I criteri per la composizione e la selezione del campione per le
attività sono:

A. per le aziende agricole la numerosità del campione deve essere
compresa tra lo 0,5 % ed il 2% dell'universo della propria base
associativa, per ciascuna Regione. Il campione deve essere costituito
da aziende con una superficie olivetata superiore o uguale ad 1
ettaro, sulla base dei flussi commerciali che esse generano e con
esclusione delle sole aziende che producono per autoconsumo;

B. per i frantoi la numerosità del campione deve essere pari ad
almeno il 10% dell'universo della base associativa, costituito da
operatori attivi in ciascuna campagna del programma. Dal campione
dovranno essere esclusi sia i frantoi che operano esclusivamente per
conto terzi sia quelli che non dispongono di stoccaggio. I frantoi
selezionati devono disporre di una capacità di lavorazione media
giornaliera di 10 tonnellate di olive, riferita agli ultimi due anni,
o con una produzione media annua superiore a 100 tonnellate di olio.
Il campione selezionato deve essere rappresentativo della base per
collocazione geografica, per classe dimensionale (intesa come
capacità olive lavorate in 8 ore) e anche per caratteristiche
tecnologiche (pressione, ciclo continuo e percolante);

C. per i sansifici la numerosità del campione deve essere pari
almeno al 30% degli impianti attivi a livello nazionale;

D. per le raffinerie la numerosità del campione deve essere pari
almeno al 30% degli impianti attivi a livello nazionale;

E. per i confezionatori la numerosità del campione deve essere
pari almeno al 40% degli associati ad una Organizzazione di operatori
nazionale; la totalità degli operatori del campione deve aver
confezionato e venduto almeno 150.000 tonnellate di olio di oliva
nella campagna precedente.

SETTORE OLIVE DA TAVOLA

Le attività devono consentire almeno la raccolta delle seguenti
informazioni:

A. per le aziende agricole: la quantità e la qualità di olive
prodotte e vendute, nonchè i relativi prezzi di vendita; la raccolta
di informazioni statistiche relative alla destinazione delle olive
(fresche o trasformate) in base ai canali di commercializzazione
utilizzati (consumatore, ristorazione, intermediari commerciali,
confezionatori, industria); dati strutturali, socio-economici e
congiunturali finalizzati a migliorare la conoscenza delle dinamiche
e delle tendenze del comparto nel breve, medio e lungo periodo. Tutte
le informazioni devono essere distinte per categorie convenzionali e
produzioni certificate (Dop, Bio, produzione integrata);

B. per gli impianti di prima lavorazione: su base mensile, la
quantità di prodotto lavorato, distinto per categoria e tecnologia
di lavorazione, la destinazione dei reflui, la variazione della
disponibilità della produzione per quantità e categoria. La
raccolta di informazioni statistiche relative alla destinazione delle
olive in base ai canali di commercializzazione utilizzati
(consumatore, ristorazione, intermediari commerciali, confezionatori,
industria). Tutte le informazioni devono essere distinte per
categorie convenzionali e produzioni certificate (Dop, Bio,
produzione integrata);

C. per i confezionatori: rimanenze della campagna precedente e, su
base mensile, le quantità di olive confezionate per categoria
specificando la percentuale di materia prima importata; la variazione
mensile della disponibilità del prodotto per categoria; la raccolta
di informazioni statistiche relative alla tipologia di operatori
destinatari del prodotto (distribuzione moderna, dettaglio
tradizionale intermediari commerciali operanti sul mercato interno e
sul mercato internazionale). Tutte le informazioni devono essere
distinte per categorie convenzionali e produzioni certificate (Dop,
Bio e produzione integrata).

I criteri per la composizione e la selezione del campione sono:

A. per le aziende agricole campione deve essere compresa tra l' 1%
ed il 2% dei produttori di olive da mensa della propria base
associativa, per ciascuna Regione. Il campione deve essere costituito
da aziende con una superficie olivetata superiore o uguale ad 1
ettaro;

B. per gli impianti di prima lavorazione e confezionamento il
campione deve essere selezionato tra le imprese che dispongono di una
capacità di lavorazione, stoccaggio di almeno 10 tonnellate di
olive;

1.b) L'elaborazione di studi - esclusivamente nel caso in cui il
programma preveda già la raccolta di dati di cui sopra - riguardanti
aspetti correlati alle altre attività previste dal programma
dell'Organizzazione di operatori di cui trattasi.
Le organizzazioni che presentano progetti che si integrano tra di
loro, nelle azioni del programma di cui al punto 1, provvedono al
coordinamento delle metodologie di rilevazione, elaborazione e
trasmissione delle informazioni.
Tutte le attività di monitoraggio devono prevedere, almeno con
cadenza quadrimestrale, la fruibilità dei dati da parte di tutti gli
operatori della filiera a mezzo stampa o informatico.
I risultati delle attività di monitoraggio e gli studi elaborati
sono resi accessibili a tutti gli operatori della filiera mediante la
pubblicazione sui siti internet istituzionali.
Inoltre i dati raccolti e gli studi elaborati, come previsto dal
comma 4 dell'art. 13 del regolamento, devono essere pubblicati sul
sito internet dell'Organizzazione degli Operatori.

2. MIGLIORAMENTO DELL'IMPATTO AMBIENTALE DELL'OLIVICOLTURA.

2.a) Operazioni collettive di mantenimento degli uliveti ad alto
valore ambientale ovvero a rischio di abbandono con connessa
assistenza tecnica.
Detta azione deve essere attuata in conformità alle seguenti
condizioni e criteri oggettivi:

° realizzazione di programmi locali di manutenzione degli oliveti ad
elevato valore ambientale ovvero a rischio di abbandono. Gli
operatori agricoli si devono impegnare ad effettuare le attività
necessarie per il recupero, il mantenimento e la salvaguardia degli
oliveti coinvolti, si prevedono opere di straordinaria manutenzione
degli oliveti degradati: terrazzamenti, ciglionamenti, muretti a
secco, potatura di riforma e di recupero;

° le zone potenzialmente ammissibili devono essere caratterizzate da
una situazione orografica difficile (per elevate pendenze ed
altitudine dei terreni) e per almeno uno dei seguenti elementi: età
degli oliveti superiore ai 50 anni, esemplari di particolare
interesse (età plurisecolare, grande dimensione), presenza di
particolari sistemazioni idraulico-agrarie del terreno, varietà a
rischio di estinzione ovvero di abbandono;

° il progetto complessivo dovrà essere applicato annualmente su
almeno 10 ettari di superficie e coinvolgere almeno 5 produttori.

2.b) Elaborazione di buone pratiche agricole per l'olivicoltura,
basate su criteri ambientali adattati alle condizioni locali, nonchè
la loro diffusione presso gli olivicoltori e il monitoraggio della
loro applicazione pratica.
Per tale azione i progetti devono prevedere l'adesione dei produttori
olivicoli ad un programma che assicuri il supporto e l'applicazione
pratica di disciplinari di produzione collettivi basati su criteri
ambientali, ivi comprese eventuali certificazioni ambientali
riconosciute e di sistemi di coltivazione a basso impatto ambientale.
2.c) Dimostrazione pratica di tecniche alternative all'impiego di
prodotti chimici per la lotta alla mosca dell'olivo.
Per tale azione i progetti devono prevedere attività dimostrative
finalizzate a diffondere l'introduzione, tra i produttori, di
tecniche di lotta alternative di tipo biologico, biotecnico e con
biocidi naturali.
2.d) Dimostrazione pratica di tecniche olivicole finalizzate alla
protezione dell'ambiente e al mantenimento del paesaggio.
Su tale azione sono ammissibili i progetti che prevedono attività
dimostrative dirette:
1. alla diffusione di tecniche di coltivazione, di raccolta e di
trasformazione a basso impatto ambientale;
2. al restauro di olivi ad alto valore ambientale e paesaggistico.
al recupero ovvero al riutilizzo dei sottoprodotti dell'industria
olearia.

3. MIGLIORAMENTO DELLA QUALITÀ DELLA PRODUZIONE DI OLIO D'OLIVA E
DELLE OLIVE DA TAVOLA.

3.a) Miglioramento delle condizioni di coltivazione, di raccolta, di
consegna e di magazzinaggio delle olive prima della trasformazione e
connessa assistenza tecnica. L'attivazione dell'assistenza tecnica in
questa azione esclude la possibilità di attivarla nell'azione 3d.
I programmi devono prevedere almeno uno dei seguenti interventi:

• miglioramento delle condizioni di coltivazione di tutte le fasi del
ciclo dell'olivo con riferimento agli aspetti agronomici e
fitosanitari;

• raccolta dalla pianta nei periodi ottimali, per varietà ed areali
di coltivazione attraverso l'introduzione di indici di maturazione e
di qualità oggettivi (forza di distacco, cascola, contenuto in olio,
analisi sensoriale e fenoli dell'olio). Le azioni devono prevedere
attività di dimostrazione, di aggiornamento e di applicazione a
livello aziendale;

• diffusione dell'impiego di attrezzature e mezzi di raccolta
tecnologicamente avanzati mediante attività dimostrative o
applicazione collettiva, prevedendo prioritariamente l'adattamento
degli uliveti con adeguate tecniche di potatura;

• magazzinaggio e consegna delle olive all'impianto di trasformazione
entro 24 ore dalla raccolta, utilizzando contenitori a pareti rigide
e fessurate.

3.b) Il miglioramento varietale degli oliveti in singole aziende, a
condizione che tali interventi contribuiscano al conseguimento degli
obiettivi del programma di attività.
Gli interventi devono essere diretti al miglioramento della qualità
dell'olio d'oliva o delle olive da tavola. Nuovi impianti,e a scopo
dimostrativo e non finalizzati all'aumento diretto della produzione,
possono essere realizzati su una superficie non superiore a 5 ettari
nel comprensorio di riferimento.
3.c) Miglioramento delle condizioni di magazzinaggio e di
valorizzazione dei residui della produzione dell'olio d'oliva e delle
olive da tavola e il miglioramento delle condizioni di
imbottigliamento dell'olio di oliva.
I programmi devono essere finalizzati a garantire un adeguato
stoccaggio dei residui colturali, delle acque di vegetazione e delle
sanse, nonchè il loro utilizzo per la fertirrigazione o come
ammendante, per la produzione di compost, per l'alimentazione ad uso
zootecnico, per la produzione di energia, nonchè come substrato per
l'estrazione di composti o molecole che possono trovare diversi
utilizzi in altri settori. Si possono prevedere anche progetti
dimostrativi finalizzati al recupero e riutilizzo dei sottoprodotti
dell'azienda agricola e dell'industria di trasformazione
olivicola-olearia mediante la costituzione di filiere energetiche con
le aziende olivicole.
Per quanto attiene all'imbottigliamento, i programmi dovranno essere
finalizzati ad assicurarne il miglioramento delle condizioni.
3d) Assistenza tecnica alla produzione, all'industria di
trasformazione oleicola, alle imprese di produzione delle olive da
tavola, ai frantoi e alle imprese di confezionamento per quanto
riguarda aspetti inerenti alla qualità dei prodotti.
I programmi devono prevedere assistenza tecnica almeno in uno dei
seguenti settori:

Produzione: l'assistenza tecnica finalizzata al supporto dell'azienda
agricola per gli aspetti inerenti il miglioramento della qualità è
attivabile solo se non è stata attivata nella azione 3a).

Industria di trasformazione oleicola - imprese di produzione delle
olive da tavola - frantoi: i programmi devono prevedere almeno uno
dei seguenti aspetti:

- assistenza tecnica per la risoluzione delle problematiche che
pregiudicano la qualità dell'olio e delle olive da mensa;

- programmazione della raccolta in relazione alla capacità degli
impianti di trasformazione per permettere una immediata lavorazione
delle olive, da effettuarsi entro 48 ore dalla raccolta;

- impiego di macchine e attrezzature che assicurano il miglioramento
della qualità dell'olio e delle olive da mensa.

imprese di confezionamento:
i programmi devono essere rivolti agli operatori della filiera della
fase agricola e della fase di prima trasformazione e devono
riguardare almeno uno dei seguenti aspetti:

- assistenza tecnica per la risoluzione delle problematiche che
pregiudicano la qualità dell'olio e delle olive da mensa;

- impiego di macchine e attrezzature che assicurano il miglioramento
della qualità dell'olio e delle olive da mensa.

3.e) Costituzione e miglioramento dei laboratori di analisi delle
caratteristiche organolettiche e fisico chimiche degli oli di oliva
vergini.
I programmi prevedono la costituzione ex novo di laboratori di
analisi a norma di legge e l' adeguamento ed ammodernamento di
laboratori già esistenti.
3.f) Formazione di assaggiatori per l'analisi sensoriale dell'olio di
oliva vergine e delle olive da tavola.
I programmi devono mirare alla formazione di assaggiatori qualificati
per il controllo organolettico dell'olio di oliva vergine e delle
olive da tavola. I corsi devono essere preventivamente autorizzati
dalla Regione di competenza.
Si possono prevedere anche sessioni formative, con finalità
preliminare di reclutamento di assaggiatori, anche attraverso
attività divulgativa e prove dimostrative di assaggio, del metodo
sensoriale per il controllo delle caratteristiche organolettiche
degli oli di oliva e delle olive da tavola.

4. TRACCIABILITÀ, CERTIFICAZIONE E TUTELA DELLA QUALITÀ DELL'OLIO
D'OLIVA E DELLE OLIVE DA TAVOLA.

4.a) Progettazione e realizzazione di sistemi di rintracciabilità di
filiera certificati ai sensi della norma UNI EN ISO 22005:08 e
conformi al Reg. (CE) 178/2002.
I sistemi devono consentire di rintracciare la provenienza delle
olive e dell'olio nei diversi stadi della filiera a partire dalle
particelle olivetate o aziende agricole fino alla consegna al
cliente.
I programmi devono prevedere la creazione di sistemi di
rintracciabilità, con adeguata assistenza tecnica, e possono
comprendere le analisi e la fornitura di attrezzature per la corretta
gestione del sistema. I sistemi di tracciabilità possono prevedere
anche la certificazione della distribuzione del valore del prodotto
lungo tutta la filiera.
4.b) Realizzazione ed applicazione pratica di sistemi di
certificazione volontaria della qualità basati su un sistema di
analisi del rischio e di punti critici di controllo.
Per gli impianti di trasformazione e di confezionamento si possono
applicare i seguenti standards: GSFS / IFS / ISO 22000. Per le
aziende agricole si può introdurre lo standard Global Gap.
4.c) Realizzazione di sistemi di etichettatura innovativi che
consentano di riportare al consumatore le informazioni tracciate nei
sistemi di cui al punto 4a).
4.d) Progettazione, realizzazione e gestione di sistemi di controllo
del rispetto delle norme di autenticità, qualità e
commercializzazione dell'olio di oliva e delle olive da mensa immessi
sul mercato.

5. DIFFUSIONE DI INFORMAZIONI SULLE ATTIVITÀ SVOLTE DALLE
ORGANIZZAZIONI DI OPERATORI NEI CAMPI DI CUI AI PUNTI 1, 2, 3, 4.

5 a) Diffusione di informazioni sulle attività svolte dalle
organizzazioni di operatori nei campi di cui ai punti 1, 2, 3 e 4.
5 b) Creazione di un sito Internet e sua gestione sulle attività
svolte dalle organizzazioni di operatori nei campi di cui ai punti 1,
2, 3 e 4, limitatamente alle Organizzazioni che non hanno già
usufruito di finanziamenti nei programmi precedenti aventi la stessa
finalità.

Allegato 5

Ripartizione risorse finanziarie

€ 35.991.000,00 Importo annuo, di cui:

- € 10.797.300,00 Importo attribuito alle azioni di cui alle lettere
a), d) e) dell'art. 4, comma 1 del Decreto (30% di 35.991.000,00
Euro)
- € 25.193.700,00 Importo attribuito alle azioni di cui alle lettere
b) e c) dell'art. 4, comma 1 del Decreto (70% di 35.991.000,00 Euro)

Ripartizione della quota regionale di euro 25.193.700,00:

- 20% pari a euro 5.038.740,00 ripartito in parti uguali fra tutte le
Regioni (pari a Euro 279.930,00 per Regione);
- 80% pari a euro 20.154.960,00 ripartito applicando le percentuali
di seguito indicate



Importo delle azioni b) e c) per ciascuna Regione:

----------|-------------|------------|----------------|--------------
Regione |Parametro % *| Importo | Importo | Importo
| | Fisso (€) | Variabile (€) | totale (€)
----------|-------------|------------|----------------|--------------
Abruzzo | 3,67 | 279.930,00 | 739.670,00 | 1.019.600,00
----------|-------------|------------|----------------|--------------
Basilicata| 2,52 | 279.930,00 | 507.870,00 | 787.800,00
----------|-------------|------------|----------------|--------------
Calabria | 19,80 | 279.930,00 | 3.990.670,00 | 4.270.600,00
----------|-------------|------------|----------------|--------------
Campania | 6,86 | 279.930,00 | 1.382.670,00 | 1.662.600,00
----------|-------------|------------|----------------|--------------
Emilia | 0,14 | 279.930,00 | 28.170,00 | 308.100,00
Romagna | | | |
----------|-------------|------------|----------------|--------------
Friuli | 0,02 | 279.930,00 | 4.070,00 | 284.000,00
V.G. | | | |
----------|-------------|------------|----------------|--------------
Lazio | 6,03 | 279.930,00 | 1.215.370,00 | 1.495.300,00
----------|-------------|------------|----------------|--------------
Liguria | 1,10 | 279.930,00 | 221.670,00 | 501.600,00
----------|-------------|------------|----------------|--------------
Lombardia | 0,15 | 279.930,00 | 30.270,00 | 310.200,00
----------|-------------|------------|----------------|--------------
Marche | 0,63 | 279.930,00 | 126.970,00 | 406.900,00
----------|-------------|------------|----------------|--------------
Molise | 0,99 | 279.930,00 | 199.570,00 | 479.500,00
----------|-------------|------------|----------------|--------------
Puglia | 35,22 | 279.930,00 | 7.098.570,00 | 7.378.500,00
----------|-------------|------------|----------------|--------------
Sardegna | 2,49 | 279.930,00 | 501.870,00 | 781.800,00
----------|-------------|------------|----------------|--------------
Sicilia | 11,48 | 279.930,00 | 2.313.770,00 | 2.593.700,00
----------|-------------|------------|----------------|--------------
Toscana | 6,10 | 279.930,00 | 1.229.470,00 | 1.509.400,00
----------|-------------|------------|----------------|--------------
Umbria | 2,45 | 279.930,00 | 493.770,00 | 773.700,00
----------|-------------|------------|----------------|--------------
Trentino | 0,03 | 279.930,00 | 6.070,00 | 286.000,00
A.A. | | | |
----------|-------------|------------|----------------|--------------
Veneto | 0,32 | 279.930,00 | 64.470,00 | 344.400,00
----------|-------------|------------|----------------|--------------
TOTALE | 100,00 |5.038.740,00|20.154.960,00 |25.193.700,00
----------|-------------|------------|----------------|--------------

* i parametri percentuali adottati sono quelli già formalizzati
in attuazione del regolamento (CE) n. 528/99 della Commissione.

Allegato 6

GRIGLIA DEI CRITERI DI VALUTAZIONE

A) Qualità generale dei programmi:

1. Caratteristiche del contenuto:
- contenuto di carattere tradizionale: punti 0
- contenuto di carattere innovativo: punti 3

2. Dettaglio degli investimenti:
- insufficiente: punti 0
- sufficiente: punti 1
- buono: punti 2
- ottimo: punti 3

3. Dettaglio del calendario di esecuzione delle azioni:
- insufficiente: punti 0
- sufficiente: punti 1
- buono: punti 2
- ottimo: punti 3

4. Dettaglio delle identificazioni dei luoghi di realizzazione
degli investimenti e delle azioni:
- insufficiente: punti 0
- sufficiente: punti 1
- buono: punti 2
- ottimo: punti 3

5. Durata del programma:
- annuale: punti 1
- biennale: punti 2
- triennale: punti 3

B) Coerenza con gli obiettivi e le priorità nazionali:

1. Coerenza con gli obiettivi nazionali indicati nel Piano
Olivicolo Nazionale
- insufficiente: punti 0
- sufficiente: punti 1
- buono: punti 2
- ottimo: punti 3

2. Livello di trasparenza e informazione ai consumatori
- insufficiente: punti 0
- sufficiente: punti 1
- buono: punti 2
- ottimo: punti 3

3. Coerenza con la programmazione regionale:
- azione non integrata con i piani regionali: punti 0
- azione parzialmente integrata con i piani regionali:punti 1
- azione di sviluppo della strategia regionale: punti 2
- azione prioritaria nella programmazione regionale: punti 3

C) Credibilità finanziaria e adeguatezza dei mezzi:

1. Dimensione finanziaria complessiva di programmi integrati
almeno pari €1.000.000:
- con un'attività integrata tra due organizzazioni di
operatori: punti 1
- con un'attività integrata tra più di due organizzazioni
di operatori: punti 2
- con oltre un'attività integrata tra due o più
organizzazioni di operatori: punti 3

2. Adeguatezza dei mezzi:
- insufficiente: 0
- sufficiente: punti 1
- buona: punti 2
- ottima: punti 3

D) Estensione della zona regionale interessata dal programma di
attivita':

- estensione provinciale: punti 1
- estensione interprovinciale: punti 2
- estensione regionale: punti 3
- estensione interregionale: punti 4
- estensione nazionale: punti 5
- estensione sopranazionale: punti 6

E) Varietà delle situazioni economiche delle zone regionali
interessate:

- area prevalentemente olivicola: punti 3
- area mediamente olivicola: punti 2
- altre aree: punti 1

F) Settori di attività interessati e partecipazione finanziaria
degli operatori:

1. numero dei settori di attività interessati:
- programmi riguardanti 1 settore: punti 1
- programmi riguardanti 2 settori: punti 2
- programmi riguardanti 3 settori: punti 3
- programmi riguardanti oltre 3 settori: punti 5

2. quota della partecipazione finanziaria delle organizzazioni
di operatori rispetto alla dimensione finanziaria complessiva del
programma:
- superiore al 20%: punti 4
- inferiore al 20% e fino al 15 %: punti 3
- inferiore al 15% fino a 10% punti 2
- inferiore al 10% fino al 5% punti 1
- inferiore al 5% punti 0

G) Qualità indicatori di efficacia:

- insufficiente: punti 0
- sufficiente: punti 1
- buona: punti 2
- ottima: punti 3

H) Valutazione dei programmi di attività eventualmente già
svolti.

- insufficiente: punti -2
- sufficiente: punti 0
- buona: punti 1
- ottima: punti 2
- ulteriori 2 punti alle organizzazioni di operatori che
dispongono dei requisiti per il mantenimento del riconoscimento ai
sensi del D.Lgs. 102/2005

I) Valore dell'olio di oliva prodotto o commercializzato dai membri
dell'organizzazione di operatori:

1. Organizzazioni di produttori:
- Rapporto tra: valore della produzione raccolta della OP e
valore della produzione delle zone regionali di riferimento*
a) 10%: punti 3
b) tra 10% e 5%: punti 2
c) &lt; 5%: punti 1

2. Associazioni di organizzazioni di produttori:
- Rapporto tra: valore della produzione raccolta della AOP e
valore della produzione nazionale*
a) &gt;20%: punti 3
b) tra 20% e 10%: punti 2
c) &lt; 10%: punti 1

3. Altre organizzazioni di operatori:
- valore della produzione trasformata o commercializzata
dalle altre organizzazioni**
a) &gt; € 30.000.000: punti 3
b) tra € 30.000.000 e € 10.000.000: punti 2
c) &lt; € 10.000.000: punti 1

* Il valore della produzione deve essere calcolato utilizzando i dati
Istat riferiti alla media delle ultime due campagne disponibili e i
dati Ismea per il prezzo medio annuale delle stesse campagne

** Il valore della produzione deve essere calcolato sulla base del
fatturato medio delle ultime due campagne o come prodotto tra la
produzione effettiva e i prezzi Ismea delle campagne di riferimento.

Allegato 7

Modalità di adeguamento dell'importo comunitario annuale richiesto
dalle organizzazioni di operatori.

L'eventuale adeguamento dell'importo comunitario annuale richiesto
dalle organizzazioni di operatori allo stanziamento comunitario
annuale disponibile viene effettuato secondo la seguente modalita':

- il 30% dell'importo da adeguare viene attribuito ad ogni singola
organizzazione in ragione del punteggio assegnato a ciascun
programma;
- il 70% dell'importo da adeguare viene attribuito ad ogni singola
organizzazione sulla base della rappresentatività dei soci
accertati.