5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 82 del 21-7-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
BANCA D'ITALIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.82 del 21-7-2014)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE. I.1) Denominazione,
indirizzi e punti di contatto: Banca d'Italia - Via Nazionale n. 91 -
00184 Roma - Punti di contatto: Banca d'Italia - Servizio Appalti -
Divisione Appalti Immobiliari - fax 06-47923216 - Posta elettronica:
servizio.app.appalti.immobiliari@bancaditalia.it - Posta elettronica
certificata: app@pec.bancaditalia.it Indirizzo internet:
www.bancaditalia.it. Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
i punti di contatto sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare sono disponibili presso: i punti di
contatto sopra indicati. I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice
e principali settori di attivita': Ente pubblico non economico -
Banca centrale. L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto
di altre amministrazioni aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO. II.1) Descrizione II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Conduzione e manutenzione edile e impiantistica del
Centro Donato Menichella della Banca d'Italia in Frascati CIG
5688595917. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di
consegna o di prestazione dei servizi: servizi. Luogo principale di
esecuzione: Frascati Codice NUTS: ITE43. II.1.3) L'avviso riguarda:
un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto:
L'appalto ha per oggetto la conduzione e la manutenzione ordinaria
programmata, il presidio tecnico, il pronto intervento, le attività
complementari e l'assistenza tecnica degli impianti e delle opere
edili del Centro Donato Menichella nonchè la realizzazione degli
interventi di manutenzione straordinaria e correttiva a richiesta.
Gli edifici che costituiscono il Centro Donato Menichella, meglio
descritti nella documentazione tecnica, sono stati realizzati in due
fasi, la prima conclusa nel 1998 e la seconda nel 2006, e presentano
una superficie complessiva di circa 140.000 mq e una cubatura totale
di circa 760.000 mc. Nel Centro, in cui operano quotidianamente circa
2000 persone, si svolgono attività strategiche in ambito nazionale,
europeo e internazionale per le quali è necessario assicurare la
continuità operativa h24 per 365 giorni l'anno. Il Centro Donato
Menichella ospita, infatti, il sistema informativo che eroga servizi
essenziali per il sistema europeo dei pagamenti interbancari e per il
Sistema Europeo di Banche Centrali. Le prestazioni, pertanto, si
svolgeranno in ambienti occupati, nei quali le attività lavorative
dovranno essere sempre assicurate, e in aree "ad alta sicurezza" per
le quali sono previste specifiche misure di protezione, tra le quali
la presenza dell'Arma dei Carabinieri che svolge compiti di presidio
e sorveglianza sull'intero complesso immobiliare. Le prestazioni
richieste sono finalizzate - oltre che a garantire il regolare
funzionamento degli impianti e dei sistemi e le adeguate condizioni
d'uso degli edifici - ad assicurare più elevati livelli di efficacia
in termini di continuità di servizio, a migliorare la sicurezza dei
luoghi di lavoro e l'efficienza energetica del Centro, a sostituire
e/o riparare impianti ormai obsoleti. II.1.6) CPV: oggetto
principale: 50710000. II.1.7) L'appalto rientra nel campo di
applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP): si. II.1.8)
Divisione in lotti: no. II.1.9) Ammissibilità di varianti: sono
ammesse nei limiti fissati nella documentazione di gara e nello
schema di contratto. II.2) Quantitativo o entità dell'appalto.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: a) il valore complessivo
stimato dell'appalto, comprensivo delle opzioni di rinnovo di cui al
punto II.2.2, è di euro 67.451.462,88 oltre IVA; b) il valore
stimato dell'appalto, per il periodo di cui al punto II.3, è di euro
44.967.641,92 oltre IVA, di cui euro 897.651,92 per oneri di
sicurezza non soggetti a ribasso. La base d'asta è pari a euro
44.069.990,00 oltre IVA. II.2.2) Opzioni: SI. L'appalto potrà essere
prorogato per due volte per un periodo di dodici mesi ciascuno. II.3)
Durata dell'appalto: 48 mesi dalla stipula del contratto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO. III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: ai sensi dell'art. 75 del
D.Lgs. n. 163/2006, l'offerta dei concorrenti dovrà essere
corredata, a pena di esclusione dalla gara, di una garanzia
provvisoria di euro 1.349.029,26 (pari al 2 per cento del valore
complessivo stimato dell'appalto di cui alla lett. a) del punto
II.2.1). Ai sensi dell'art. 75, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006,
l'importo della garanzia è ridotto del 50% (euro 674.514,63) in
relazione al possesso della certificazione ISO 9001 o equivalente. La
garanzia provvisoria dovrà avere una durata non inferiore a 270
giorni dalla data di presentazione delle offerte e contenere altresì
l'impegno a rinnovare la garanzia medesima per ulteriori 90 giorni
nel caso in cui al momento della scadenza non sia ancora intervenuta
l'aggiudicazione. L'aggiudicatario dovrà prestare una cauzione
definitiva a garanzia di tutti gli obblighi contrattuali, ai sensi
dell'art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006 secondo le prescrizioni di cui
al disciplinare di gara e allo schema di contratto. III.1.2)
Principali modalità di finanziamento e di pagamento: fondi propri
della Banca d'Italia. Le modalità di pagamento sono indicate nel
contratto allegato al disciplinare di gara. III.1.3) Forma giuridica
che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici
aggiudicatario dell'appalto: è ammessa la partecipazione dei
soggetti di cui all'art. 34 del d.lgs. n. 163/2006 con l'osservanza
della disciplina di cui agli artt. 35, 36 e 37 dello stesso decreto.
Le modalità di partecipazione in caso di RTI, GEIE o consorzi sono
indicate nel disciplinare di gara. III.1.4) Altre condizioni
particolari cui è soggetta la realizzazione dell'appalto: no. III.2)
Condizioni di partecipazione. III.2.1) Situazione personale degli
operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale: È richiesto: a) il
possesso dei requisiti generali di cui all'art. 38, comma 1, del
d.lgs. n. 163/2006; b) il possesso dei requisiti di cui all'art. 39
del d.lgs. n. 163/2006 ("requisiti di idoneità professionale"); c)
l' insussistenza delle situazioni previste dagli artt. 36 comma 5, 37
comma 7 e 49 comma 8, del d.lgs. n. 163/2006 e dall'art. 9, comma 2,
lett. a) e b), del d.lgs. n. 231/2001; d) il possesso dei requisiti
di idoneità tecnico-professionale relativamente ai profili di
sicurezza sul lavoro (art. 26, comma 1, lettera a, punto 2 del d.lgs.
n. 81/2008; e) il possesso dei requisiti di cui all'art. 53, comma
16-ter del d.lgs. n. 165/2001. Ai fini della partecipazione sono
altresì richiesti, a pena di esclusione, il pagamento del contributo
all'AVCP secondo le modalità e i termini indicati nel disciplinare
di gara nonchè, tenuto conto delle caratteristiche e della
complessità degli edifici e degli impianti oggetto dell'appalto,
l'effettuazione di un sopralluogo obbligatorio presso il sito di
svolgimento delle prestazioni, da concordare con la Banca secondo le
modalità indicate nel disciplinare di gara. Le modalità di
attestazione dei requisiti di cui sopra sono indicate nel
disciplinare di gara. La presente gara si svolge con modalità
telematica, secondo quanto indicato nelle Condizioni generali di
utilizzo del Portale Gare Telematiche della Banca d'Italia,
disponibile al link https://gareappalti.bancaditalia.it. Gli
operatori di mercato che non sono ancora registrati a detto portale e
che intendono partecipare alla gara sono invitati a provvedere in
tempo utile per la presentazione delle offerte (cfr. in particolare
l'art. 3, comma 7, delle citate Condizioni). III.2.2) Capacità
economica e finanziaria. Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: dichiarazioni di almeno due
istituti bancari o intermediari autorizzati ex d.lgs. n. 385/1993
rilasciate in data non anteriore a tre mesi dalla data di
pubblicazione del bando di gara. In caso di partecipazione di RTI,
GEIE, Consorzio o aggregazione di imprese aderenti a un contratto di
rete, per il possesso e la dimostrazione del suddetto requisito si
applicano le disposizioni previste nel disciplinare di gara. III.2.3)
Capacità tecnica: Informazioni e formalità necessarie per valutare
la conformità ai requisiti: a) esecuzione, nel triennio 2011/2013,
di almeno un contratto "di punta" in base al quale è stato
conseguito un fatturato complessivamente pari o superiore a euro
18.000.000,00, avente ad oggetto prestazioni analoghe a quelle
oggetto dell'appalto presso un sito che presupponga esigenze di
continuità operativa; b) possesso di un organico medio per ogni
singolo anno del triennio 2011/2013 pari almeno a 120 dipendenti; c)
possesso di certificazione di qualità UNI EN ISO 9001 in corso di
validità, avente ad oggetto anche servizi di manutenzione/conduzione
di impianti; d) possesso di certificazione di qualità UNI EN ISO
14001 in materia di gestione ambientale in corso di validità; e)
possesso di certificazione del sistema di gestione per la salute e la
sicurezza dei lavoratori OHSAS 18001 in corso di validità; f)
possesso di attestazione di qualificazione SOA in esecuzione in corso
di validità per le seguenti categorie e classifiche: OS28 classifica
IV-bis euro 3.115.750; OS30 classifica IV euro 2.137.250; OS5
classifica III-bis euro 1.390.500; OG1 classifica III-bis euro
1.133.000; OS4 classifica II euro 463.500. In caso di partecipazione
di RTI, GEIE, Consorzio o aggregazione di imprese aderenti a un
contratto di rete, per il possesso e la dimostrazione dei suddetti
requisiti si applicano le disposizioni previste nel disciplinare di
gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA. IV.1) Tipo di procedura. IV.1.1) Tipo di
procedura: aperta. IV.2) Criteri di aggiudicazione. IV.2.1) Criteri
di aggiudicazione: La procedura verrà aggiudicata con il criterio
dell'offerta economicamente più vantaggiosa, in base ai criteri
indicati nel disciplinare di gara. IV.2.2) Ricorso a un'asta
elettronica: no. IV.3) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare: Termine per il ricevimento delle
richieste di documenti o per l'accesso ai documenti: 06/10/2014 Ora:
16:20. Documenti a pagamento: no. IV.3.4) Termine per il ricevimento
delle offerte: data: 13/10/2014 ora: 16:20. IV.3.6) Lingua
utilizzabile per la presentazione delle offerte: italiano. In caso di
certificazioni/attestazioni rilasciate in lingua diversa
dall'italiano, dovrà essere presentata anche la traduzione giurata.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: 270 giorni dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte. IV.3.8): Modalità di apertura delle
offerte: Data: 16/10/2014 ora: 09:30. Luogo: Banca d'Italia -
Servizio Appalti - Largo Guido Carli n. 1, Frascati (Roma). Persone
ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: legale
rappresentante del concorrente ovvero soggetti muniti di delega loro
conferita dal legale rappresentante; le generalità (nome, cognome,
luogo e data di nascita) e gli estremi di un documento di
riconoscimento degli stessi dovranno essere comunicati attraverso
l'area messaggi attiva sul Portale almeno due giorni lavorativi
precedenti a quello previsto per la seduta.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.1) Trattasi di un appalto
periodico: si. VI.2) Appalto connesso a un progetto e/o programma
finanziato dai fondi comunitari: no. VI.3) Informazioni
complementari: Determina a contrarre prot. n. 681076 del 4.7.2014.
Progetto validato il 9.12.2013. Il responsabile del procedimento è
l'ing. Alessandro De Anseris. Il presente bando e il disciplinare di
gara con tutti gli allegati sono disponibili sul sito internet della
Banca d'Italia: www.bancaditalia.it alla voce "Gare d'appalto
telematiche". Ai sensi dell'art. 46, comma 1-ter, del D.Lgs. n.
163/2006 (introdotto dall'art. 39 del D.L. n. 90 del 2014), la
sanzione pecuniaria dovuta per la mancanza, l'incompletezza o
l'irregolarità essenziale delle dichiarazioni è determinata nella
misura dell'uno per mille del valore della gara di cui al par.
II.2.1), lett. a) che, tenuto conto del limite massimo previsto, è
pari a euro 50.000. Gli eventuali subappalti saranno ammessi e
disciplinati ai sensi dell'art. 118 del D.Lgs. n. 163/2006 e secondo
quanto previsto nel disciplinare di gara. In caso di subappalto la
Banca provvederà, ai sensi dell'art. 118, 3° comma, del D.Lgs. n.
163/2006, a corrispondere all'appaltatore l'importo dovuto per le
prestazioni dallo stesso eseguite, salvo che nei casi previsti dalla
normativa vigente. È ammesso l'avvalimento ex art. 49 del D.Lgs. n.
163/2006. Ai sensi degli artt. 55, comma 4, e 81, comma 3, del D.Lgs.
n. 163/2006, la Banca si riserva la facoltà di non aggiudicare
l'appalto nel caso di una sola offerta valida oppure qualora nessuna
offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del
contratto. La Banca d'Italia si riserva la facoltà di aggiudicare al
concorrente che segue in graduatoria, alle condizioni da quest'ultimo
offerte, ove, prima della stipula, intervenga la
decadenza/revoca/fallimento dell'originario aggiudicatario. Il
contratto che regolerà l'appalto non conterrà la clausola
compromissoria di cui all'art. 241, comma 1bis, del D.Lgs. n.
163/2006 recante disposizioni in materia di arbitrato. In conformità
di quanto disposto dal D.Lgs. n. 196/2003, si informa che la Banca
d'Italia effettua il trattamento dei dati personali delle imprese
partecipanti a procedure di selezione o con le quali si stipulano
contratti con le modalità precisate nel disciplinare di gara. Trova
applicazione l'art. 34, comma 35 del D.L. n. 179/2012 (convertito con
modificazioni dalla Legge n. 221 del 2012) circa il rimborso da parte
dell'aggiudicatario delle spese per la pubblicazione del bando e
degli avvisi relativi alla presente procedura di gara stimate in euro
10.000,00 oltre IVA. VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo
responsabile delle procedure di ricorso. Denominazione ufficiale:
Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio. VI.4.2) Presentazione
del ricorso Informazioni precise sui termini di presentazione del
ricorso: 30 giorni per il ricorso al TAR dalla data di notificazione
o comunicazione dell'atto o da quando l'interessato ne abbia avuto
piena conoscenza o, per gli atti di cui non sia richiesta la notifica
individuale, dalla data in cui sia scaduto il termine della
pubblicazione, se questa sia prevista da disposizione di legge o di
regolamento. VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla
gazzetta ufficiale dell'Unione Europea: 09/07/2014.

Per delega del direttore generale
M. Ricotti


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