3a Serie Speciale - Regioni n. 42 del 27-10-2012
REGIONE VALLE D'AOSTA
REGIONE VALLE D'AOSTA
LEGGE REGIONALE 1 agosto 2012, n. 26
Disposizioni regionali in materia di pianificazione energetica, di promozione dell'efficienza energetica e di sviluppo delle fonti rinnovabili. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.42 del 27-10-2012)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Valle d'Aosta n.
34 del 14 agosto 2012)


IL CONSIGLIO REGIONALE


ha approvato;


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Oggetto e finalità

1. Con la presente legge, la Regione disciplina le modalità per
contribuire al raggiungimento degli obiettivi nazionali di risparmio
energetico, di uso razionale dell'energia e di utilizzo delle fonti
rinnovabili, in conformità alla normativa comunitaria e statale
vigente in materia di energia e di cambiamenti climatici.
2. Per il raggiungimento degli obiettivi di cui al comma 1, la
Regione:
a) disciplina gli strumenti di pianificazione energetica;
b) promuove l'efficienza energetica nell'edilizia;
c) prevede forme di incentivazione economica;
d) disciplina le procedure autorizzative necessarie per la
costruzione, il rifacimento, la riattivazione, la modifica, il
potenziamento e l'esercizio degli impianti di produzione di energia
da fonti rinnovabili;
e) disciplina le modalità di esercizio, di controllo e di
manutenzione degli impianti termici sul territorio regionale;
f) promuove iniziative di formazione nel settore energetico;
g) promuove iniziative di informazione nel settore energetico;
h) realizza e gestisce i necessari sistemi informatici.

Art. 2

Definizioni

1. Ai fini della presente legge, si applicano le definizioni
contenute nelle disposizioni comunitarie e statali vigenti in materia
di energia, integrate dalle definizioni approvate dalla Giunta
regionale con propria deliberazione.

Art. 3

Pianificazione energetica regionale

1. Per il raggiungimento degli obiettivi di cui all'art. 1, la
Regione adotta specifici strumenti di pianificazione energetica.
2. La pianificazione è attuata, in particolare, attraverso il
piano energetico ambientale regionale (PEAR) che comprende:
a) i bilanci energetici regionali (BER) in cui sono riassunti i
flussi relativi alle produzioni, importazioni ed esportazioni di
energia e i consumi interni suddivisi per settore e vettore
energetico;
b) l'analisi delle tendenze evolutive del sistema energetico
regionale;
c) la definizione degli obiettivi energetici regionali con
l'indicazione delle principali azioni volte al loro raggiungimento.
3. Il PEAR è approvato dal Consiglio regionale, su proposta
della Giunta regionale, ed è aggiornato periodicamente con
riferimento all'evolversi delle condizioni che influenzano il sistema
energetico regionale. La Giunta regionale riferisce annualmente al
Consiglio regionale in merito allo stato di attuazione del medesimo
piano, con particolare riferimento agli interventi in atto e al grado
di raggiungimento degli obiettivi prefissati.
4. Per le finalità di cui alla presente legge, la struttura
regionale competente in materia di pianificazione energetica è
titolare dei dati in materia di energia riguardanti il territorio
regionale ed è autorizzata alla raccolta e alla diffusione degli
stessi. A tal fine, può richiedere ai Comuni e alle strutture
regionali, per quanto di competenza, nonchè a soggetti pubblici e
privati, i dati necessari per la predisposizione e l'aggiornamento
degli strumenti di cui al comma 5.
5. Sulla base dei dati di cui al comma 4, sono predisposti e
aggiornati periodicamente i BER e la banca dati del sistema
energetico regionale, denominata catasto energetico regionale (CER).
6. La Giunta regionale, con propria deliberazione e previo parere
della commissione consiliare competente, definisce le
caratteristiche, i contenuti e le modalità di gestione degli
strumenti di cui al comma 5.

Art. 4

Centro di osservazione e attività sull'energia-COA energia

1. Per le finalità di cui alla presente legge, la Regione si
avvale della Società finanziaria regionale Finaosta S.p.a. (Finaosta
S.p.a.) che, attraverso la propria struttura denominata Centro di
osservazione e attività sull'energia (COA energia), svolge funzioni
di natura tecnica e amministrativa. In particolare, il COA energia
svolge le seguenti funzioni:
a) organizza le attività di rilevazione, elaborazione e
analisi necessarie per l'archiviazione e l'aggiornamento periodico
dei dati significativi in materia di energia relativi al territorio
regionale e per la gestione del CER da parte della struttura
regionale competente in materia di pianificazione ed efficienza
energetica;
b) elabora i dati necessari per il monitoraggio dello stato di
attuazione del PEAR e dell'andamento del sistema energetico
regionale;
c) supporta le strutture regionali competenti in materia di
risparmio energetico e di sviluppo delle fonti rinnovabili e di
pianificazione ed efficienza energetica nell'elaborazione dei
documenti di programmazione, nonchè nella predisposizione e
attuazione delle connesse misure di intervento, anche attraverso la
redazione di studi specialistici e la proposta di specifiche azioni;
d) organizza e gestisce lo sportello informativo rivolto alla
comunicazione e alla consulenza tecnica in tema di energia;
e) realizza iniziative di formazione e di informazione nel
settore energetico;
f) fornisce agli enti locali, anche in collaborazione con il
Consorzio degli enti locali della Valle d'Aosta (CELVA), l'assistenza
necessaria per l'individuazione delle opportunità di risparmio
energetico e per lo sviluppo di specifici progetti in materia di
energia;
g) svolge l'istruttoria tecnica relativa all'applicazione
dell'art. 32 e organizza le attività finalizzate al monitoraggio
degli impianti dimostrativi realizzati;
h) organizza, in collaborazione con la struttura regionale
competente in materia di pianificazione ed efficienza energetica, le
attività relative all'attuazione dei capi I e II del titolo II in
materia di efficienza energetica nell'edilizia;
i) gestisce il sistema di certificazione energetica regionale
di cui al capo III del titolo II;
j) svolge le funzioni di ente di accreditamento dei
certificatori energetici di cui all'art. 18;
k) organizza il sistema del contrassegno di qualità per
installatori e imprese di cui al capo IV del titolo II e fornisce
alla struttura regionale competente in materia di pianificazione ed
efficienza energetica il supporto necessario alla gestione dello
stesso;
l) organizza il sistema dei controlli di cui all'art. 52, commi
1 e 2, lettere c) e d), fornendo alla struttura regionale competente
in materia di risparmio energetico e di sviluppo delle fonti
rinnovabili il supporto necessario alla gestione degli stessi.
2. I rapporti tra Regione e Finaosta S.p.a. sono regolati da
apposite convenzioni. La Giunta regionale è, altresì, autorizzata a
stipulare, previo parere della commissione consiliare competente,
convenzioni con enti, istituzioni e altri soggetti pubblici e privati
che operano a livello scientifico o economico nei settori correlati a
quello dell'energia.
3. Finaosta S.p.a. può avvalersi, per gli aspetti di particolare
complessità, di enti, istituzioni e soggetti pubblici e privati che
operano a livello scientifico o economico nei settori correlati a
quello dell'energia.

Art. 5

Agenzia regionale per la protezione dell'ambiente della Valle d'Aosta

1. Per le finalità di cui alla presente legge, Finaosta S.p.a.
si avvale dell'Agenzia regionale perla protezione dell'ambiente della
Valle d'Aosta (ARPA), in considerazione della specifica competenza
tecnica nei settori correlati a quello dell'energia, per lo
svolgimento, in particolare, delle seguenti attivita':
a) raccolta e organizzazione in apposite banche dati delle
tecnologie e dei materiali presenti sul mercato, con particolare
riguardo alle soluzioni utilizzabili sul territorio regionale;
b) elaborazione dei dati climatici di cui all'art. 6, comma 2,
lettera b);
c) formulazione del parere tecnico vincolante preordinato
all'applicazione dell'art. 32 e effettuazione dei controlli
funzionali all'erogazione dei contributi ivi previsti;
d) effettuazione dei controlli di cui all'art. 52, commi 1 e 2,
lettere c) e d), tramite espressione di un parere tecnico vincolante
da rendere a Finaosta S.p.a. e alle strutture regionali competenti in
materia di risparmio energetico e di sviluppo delle fonti rinnovabili
e di pianificazione ed efficienza energetica.
2. I rapporti tra Finaosta S.p.a. e ARPA e le modalità di
svolgimento delle rispettive attività sono definiti con apposita
convenzione. La convenzione può prevedere un rimborso a destinazione
vincolata, a favore di ARPA, nella misura massima complessiva di
annui euro 150.000.

Art. 6

Prestazione energetica globale e metodologie di calcolo

1. Il presente capo disciplina le metodologie per la
determinazione dell'efficienza energetica degli edifici, correlata
alla prestazione energetica globale dei medesimi, riferita ai
fabbisogni di energia primaria per la climatizzazione estiva e
invernale, per la produzione di acqua calda sanitaria e per
l'illuminazione artificiale.
2. La Giunta regionale, con propria deliberazione, definisce:
a) le metodologie di cui al comma 1, comprensive delle
differenziazioni necessarie per le diverse destinazioni d'uso degli
edifici e delle eventuali semplificazioni per gli edifici esistenti;
b) i dati climatici a supporto delle metodologie di cui alla
lettera a).

Art. 7

Patrimonio edilizio dell'Amministrazione regionale

1. La Giunta regionale, con propria deliberazione e previo parere
della commissione consiliare competente, approva annualmente un piano
di risanamento energetico del patrimonio edilizio
dell'Amministrazione regionale, predisposto dalla struttura regionale
competente in materia di pianificazione ed efficienza energetica,
sulla base degli attestati di certificazione energetica di cui
all'art. 14, comma 6.

Art. 8

Ambito di applicazione

1. Ai fini del contenimento dei consumi energetici, le
disposizioni del presente capo si applicano:
a) agli edifici di nuova costruzione o soggetti a totale
demolizione e ricostruzione;
b) agli edifici esistenti soggetti ad interventi di
trasformazione edilizia ai sensi della legge regionale 6 aprile 1998,
n. 11 (Normativa urbanistica e di pianificazione territoriale della
Valle d'Aosta), e relative disposizioni attuative;
c) agli edifici esistenti soggetti a interventi di nuova
installazione, ristrutturazione e ampliamento di impianti di
climatizzazione invernale ed estiva, intesi quali impianti deputati
al controllo di parametri fisici che influenzano il comfort
termoigrometrico e la qualità dell'aria, di produzione di acqua
calda sanitaria e di illuminazione artificiale, ivi inclusa la
sostituzione di generatori di calore e unità frigorifere.
2. Sono esclusi dall'applicazione del presente capo:
a) gli edifici isolati in cui i locali riscaldati hanno una
superficie utile totale inferiore a 50 metri quadrati;
b) gli impianti installati ai fini del processo produttivo
realizzato nell'edificio, anche se utilizzati in parte non prevalente
per gli usi tipici del settore civile;
c) gli interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria che
non coinvolgano componenti edilizie e impiantistiche che possano
influire sulle prestazioni energetiche dell'edificio o dell'unità
immobiliare;
d) le unità immobiliari non dotate di un sistema di
climatizzazione invernale, definite con deliberazione della Giunta
regionale;
e) i fabbricati industriali, artigianali e agricoli non
residenziali, qualora gli ambienti siano climatizzati per esigenze
del processo produttivo.
3. Per gli edifici ricadenti nell'ambito della disciplina della
parte II del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 (Codice dei
beni culturali e del paesaggio), per gli edifici costruiti
antecedentemente all'anno 1945 ricadenti nell'ambito della disciplina
di cui agli articoli 136 e 142 del medesimo decreto legislativo e per
gli edifici classificati dai piani regolatori generali comunali (PRG)
come monumento, documento o di pregio storico, culturale,
architettonico o ambientale, qualora dall'applicazione del presente
capo possa derivare un'alterazione dei medesimi tale da
comprometterne le caratteristiche artistiche, architettoniche,
storiche o paesaggistiche, le disposizioni del presente capo possono
non essere applicate o essere applicate parzialmente, compatibilmente
con le esigenze di tutela, previa valutazione delle strutture
regionali competenti in materia di tutela dei beni culturali e del
paesaggio.

Art. 9

Requisiti minimi di prestazione energetica degli edifici e
prescrizioni specifiche

1. Gli edifici di cui all'art. 8, comma 1, devono possedere i
requisiti minimi di prestazione energetica e osservare le
prescrizioni specifiche definiti con deliberazione della Giunta
regionale.
2. I requisiti minimi e le prescrizioni specifiche in materia di
prestazione energetica degli edifici sono differenziati a seconda del
tipo di intervento e possono riguardare:
a) l'indice di prestazione energetica globale dell'edificio;
b) gli indici parziali di prestazione energetica dei diversi
sottosistemi, quali la climatizzazione invernale ed estiva, la
produzione di acqua calda sanitaria e l'illuminazione;
c) le caratteristiche dell'involucro edilizio e la relativa
prestazione energetica;
d) le caratteristiche degli impianti di climatizzazione
invernale, di climatizzazione estiva, di produzione di acqua calda
sanitaria e di illuminazione artificiale;
e) il fabbisogno annuale di energia primaria da soddisfare
mediante l'utilizzo di fonti rinnovabili;
f) i casi in cui prevedere la predisposizione di impianti
centralizzati di produzione di acqua calda sanitaria e di
climatizzazione invernale e la dotazione di sistemi automatizzati di
termoregolazione e contabilizzazione individuale del calore negli
edifici.
3. Negli edifici di cui all'art. 8, comma 1, lettera a), le
opere, riguardanti sia l'involucro dell'edificio sia gli impianti,
necessarie a consentire il collegamento a reti di teleriscaldamento
nel caso di tratte di rete situate ad una distanza dall'edificio
inferiore a metri 1000, devono essere predisposte compatibilmente con
una verifica di fattibilità tecnica dell'allacciamento.
4. La Giunta regionale, sentito il Consiglio permanente degli
enti locali, determina, con propria deliberazione e previo parere
della commissione consiliare competente, i requisiti e le
prescrizioni più restrittivi per gli edifici di proprietà pubblica
al fine di promuovere la realizzazione di edifici con fabbisogno
energetico quasi nullo, definiti edifici a energia quasi zero.

Art. 10

Calcolo delle volumetrie edilizie

1. Nei computi per la determinazione dei volumi, delle superfici
e dei rapporti di copertura di progetti di edifici di nuova
costruzione o soggetti a totale demolizione e ricostruzione che
raggiungono prestazioni energetiche migliorative di almeno il 20 per
cento rispetto ai requisiti minimi di prestazione energetica di cui
all'art. 9, non sono considerati gli spessori delle murature esterne,
delle tamponature o dei muri portanti superiori ai 30 centimetri, il
maggior spessore dei solai e tutti i maggiori volumi e superfici
necessari ad ottenere il miglioramento della prestazione energetica,
con riferimento alla sola parte eccedente i 30 centimetri e fino ad
un massimo di ulteriori 25 centimetri per gli elementi verticali e di
copertura e di 15 centimetri per quelli orizzontali intermedi.
2. Fatte salve le prescrizioni in materia di sicurezza stradale e
antisismica e le distanze minime tra edifici stabilite dalle
disposizioni del codice civile, nei casi di cui al comma 1 è
possibile derogare, nell'ambito delle procedure di rilascio dei
titoli abitativi di cui all'art. 59 della L.R. 11/1998, entro i
limiti previsti al medesimo comma 1, a quanto previsto dalla
normativa statale e regionale o dai regolamenti edilizi comunali in
merito alle distanze minime tra edifici, alle distanze minime di
protezione dal nastro stradale, nonchè alle altezze massime degli
edifici. In tali casi, il maggior spessore non è calcolato ai fini
del computo del rispetto delle distanze minime o delle altezze
massime.
3. I progetti di edifici di nuova costruzione o soggetti a totale
demolizione e ricostruzione non ricadenti in zone di tipo A che
assicurino una copertura del fabbisogno energetico con fonti
rinnovabili in misura superiore di almeno il 30 per cento rispetto ai
requisiti minimi di prestazione energetica di cui all'art. 9
beneficiano, in sede di rilascio del titolo abilitativo, di un
ulteriore bonus volumetrico del 5 per cento, fermo restando quanto
previsto al comma 2.
4. Fatte salve le prescrizioni in materia di sicurezza stradale e
antisismica e le distanze minime tra edifici stabilite dalle
disposizioni del codice civile, nel caso di interventi di
trasformazione edilizia di edifici esistenti che comportino maggiori
spessori delle murature esterne e degli elementi di copertura
necessari a raggiungere prestazioni energetiche migliorative di
almeno il 10 per cento rispetto ai requisiti minimi di prestazione
energetica di cui all'art. 9, è possibile derogare, nell'ambito
delle procedure di rilascio dei titoli abitativi di cui alla L.R.
11/1998, a quanto previsto dalla normativa statale e regionale o dai
regolamenti edilizi comunali in merito alle distanze minime tra
edifici e alle distanze minime di protezione del nastro stradale,
nella misura massima di 25 centimetri, per il maggiore spessore delle
pareti verticali esterne, nonchè alle altezze massime degli edifici,
nella misura massima di 25 centimetri, per il maggior spessore degli
elementi di copertura. La deroga può essere esercitata nella misura
massima da entrambi gli edifici confinanti. In tali casi, il maggior
spessore non è calcolato ai fini del computo del rispetto delle
distanze minime o delle altezze massime.
5. Le ristrutturazioni totali di edifici esistenti non ricadenti
in zone di tipo A che assicurino una copertura dei consumi di calore,
di elettricità e di raffrescamento con fonti rinnovabili in misura
superiore di almeno il 30 per cento rispetto ai requisiti minimi di
prestazione energetica di cui all'art. 9, beneficiano, nell'ambito
delle procedure di rilascio dei titoli abitativi di cui alla L.R.
11/1998, di un bonus volumetrico pari al 5 per cento del volume
esistente come definito dalla Giunta regionale con propria
deliberazione, fermo restando quanto previsto al comma 4.
6. I bonus volumetrici di cui ai commi 1, 3 e 5 non sono
cumulabili con quanto previsto agli articoli 2, 3 e 4 della legge
regionale 4 agosto 2009, n. 24 (Misure per la semplificazione delle
procedure urbanistiche e la riqualificazione del patrimonio edilizio
in Valle d'Aosta/Vallee d'Aoste. Modificazioni alle leggi regionali 6
aprile 1998, n. 11, e 27 maggio 1994, n. 18), ferme restando le
deroghe previste ai commi 2 e 4.
7. Gli interventi di cui all'art. 2 della L.R. 24/2009,
riguardanti l'isolamento termico dell'involucro verticale dell'intero
edificio o della copertura aventi prestazioni energetiche
migliorative del 20 per cento rispetto ai requisiti minimi di
prestazione energetica di cui all'art. 9, beneficiano di un ulteriore
incremento volumetrico del 5 per cento calcolato secondo quanto
stabilito dalle disposizioni attuative della L.R. 24/2009.

Art. 11

Relazione tecnica e dichiarazione di conformità

1. Per gli edifici di cui all'art. 8, comma 1, la relazione
tecnica di cui all'art. 28, comma 1, della legge 9 gennaio 1991, n.
10 (Norme per l'attuazione del Piano energetico nazionale in materia
di uso razionale dell'energia, di risparmio energetico e di sviluppo
delle fonti rinnovabili di energia), deve essere redatta nei casi e
secondo i modelli approvati dalla Giunta regionale con propria
deliberazione.
2. La relazione tecnica di cui al comma 1, sottoscritta dal
progettista, è depositata dal proprietario dell'edificio presso il
Comune del luogo in cui è ubicato l'edificio non oltre la
comunicazione di inizio dei lavori.
3. Il proprietario dell'edificio deposita, contestualmente alla
comunicazione di fine lavori, presso il Comune del luogo in cui è
ubicato l'edificio, una dichiarazione in duplice copia, corredata di
idonea documentazione, sottoscritta dal direttore dei lavori e dal
direttore tecnico o dal legale rappresentante delle imprese
incaricate della realizzazione dell'involucro, attestante la
conformità delle opere realizzate rispetto al progetto e alla
relazione di cui al comma 1. La comunicazione di fine lavori è
inefficace, a qualsiasi titolo, se non è accompagnata dalla predetta
dichiarazione.
4. Per gli edifici che rientrano nell'ambito di applicazione
della legge regionale 23 maggio 2011, n. 12 (Legge comunitaria
regionale 2011), la relazione tecnica di cui al comma 1 e la
dichiarazione di cui al comma 3 sono predisposte in formato
elettronico e depositate, con modalità telematica, allo sportello
unico territorialmente competente.

Art. 12

Disposizioni generali

1. La certificazione energetica degli edifici concerne la
valutazione dei fabbisogni di energia primaria per la climatizzazione
estiva e invernale, per la produzione di acqua calda sanitaria e per
l'illuminazione artificiale, riferita ad un uso standardizzato, con
attribuzione di una determinata classe energetica, riportati in un
attestato di certificazione energetica.

Art. 13

Ambito di applicazione

1. Le disposizioni del presente capo si applicano a tutti gli
edifici di cui all'art. 3 del decreto del Presidente della Repubblica
26 agosto 1993, n. 412 (Regolamento recante norme per la
progettazione, l'installazione, l'esercizio e la manutenzione degli
impianti termici degli edifici ai fini del contenimento dei consumi
di energia, in attuazione dell'art. 4, comma 4, della L. 9 gennaio
1991, n. 10), secondo quanto previsto all'art. 14.
2. Sono esclusi dall'applicazione del presente capo:
a) gli edifici isolati in cui i locali riscaldati hanno una
superficie utile totale inferiore a 50 metri quadrati;
b) i fabbricati industriali, artigianali e agricoli non
residenziali, qualora gli ambienti siano climatizzati per esigenze
del processo produttivo;
c) le unità immobiliari non dotate di un sistema di
climatizzazione invernale, definite con deliberazione della Giunta
regionale.

Art. 14

Obbligo di dotazione dell'attestato di certificazione energetica

1. Ogni edificio di nuova costruzione o interessato da totale
demolizione e ricostruzione o sottoposto a ristrutturazione edilizia
ai sensi della L.R. 11/1998, con esclusione dei casi previsti dalla
Giunta regionale con propria deliberazione, è dotato, a cura del
proprietario, di un attestato di certificazione energetica.
2. Nei casi di cui al comma 1, una copia dell'attestato di
certificazione energetica deve essere consegnata al Comune del luogo
in cui è ubicato l'edificio, unitamente alla documentazione
necessaria ai fini dell'ottenimento del certificato di agibilità
dell'edificio.
3. Per gli edifici che rientrano nell'ambito di applicazione
della L.R. 12/2011, l'attestato di cui al comma 1 è depositato, con
modalità telematica, allo sportello unico territorialmente
competente unitamente alla documentazione necessaria ai fini
dell'ottenimento del certificato di agibilità dell'edificio.
4. Nel caso di trasferimento di proprietà a titolo oneroso di un
intero edificio o di singole unità immobiliari, nei contratti è
inserita apposita clausola con la quale l'acquirente dà atto di aver
ricevuto le informazioni e la documentazione in ordine alla
certificazione energetica dell'edificio o della singola unità
immobiliare.
5. Nei contratti di locazione di un intero edificio o di singole
unità immobiliari è inserita apposita clausola con la quale il
conduttore dà atto di aver ricevuto le informazioni e la
documentazione in ordine alla certificazione energetica degli
edifici. La disposizione si applica solo agli edifici o unità
immobiliari già dotati di attestato di certificazione energetica.
6. Gli edifici di proprietà pubblica devono dotarsi di attestato
di certificazione energetica. La Giunta regionale, con propria
deliberazione e previo parere della commissione consiliare
competente, stabilisce il termine e le modalità per la
certificazione energetica dei predetti edifici.
7. Ogni edificio, anche se non ricadente nei casi di cui ai commi
1, 4 e 6, può essere dotato di attestato di certificazione
energetica.
8. La Giunta regionale, con propria deliberazione, può stabilire
ulteriori casi per i quali è necessario l'attestato di
certificazione energetica.

Art. 15

Definizione delle classi energetiche

1. La classe energetica dell'edificio è definita sulla base del
valore della prestazione energetica globale, calcolato secondo le
metodologie di cui all'art. 6.
2. La Giunta regionale, con propria deliberazione, determina il
numero, l'articolazione e le caratteristiche delle classi energetiche
degli edifici e gli opportuni indici di prestazione energetica
parziali, ai fini di fornire un'informazione completa e facilmente
comprensibile.
3. Le classi di cui al comma 1 sono differenziate a seconda delle
diverse destinazioni d'uso e sono, ove possibile, correlate ai
requisiti minimi di efficienza energetica di cui all'art. 9.

Art. 16

Attestato di certificazione energetica

1. L'attestato di certificazione energetica è il documento che
riepiloga i dati relativi alla prestazione energetica dell'edificio.
2. L'attestato di certificazione energetica è rilasciato
esclusivamente da un certificatore energetico accreditato ai sensi
dell'art. 18.
3. L'attestato di certificazione energetica ha una validità
temporale massima di dieci anni dalla data del rilascio e deve essere
aggiornato ad ogni intervento idoneo a modificare le prestazioni
energetiche dell'edificio, secondo quanto definito dalla Giunta
regionale con propria deliberazione.
4. La Giunta regionale, con propria deliberazione, definisce,
inoltre, le modalità e gli strumenti per la redazione dell'attestato
di certificazione energetica.

Art. 17

Targa energetica

1. Il conseguimento dell'attestato di certificazione energetica
può essere dimostrato mediante affissione, negli edifici
interessati, di apposite targhe. La targa può essere richiesta da
chi detiene il diritto di proprietà, di godimento o di
rappresentanza dell'immobile ed è riferita all'intero edificio.
2. La Giunta regionale approva, con propria deliberazione, il
modello di targa energetica e le relative modalità di utilizzo.
3. Gli edifici di proprietà pubblica in possesso di attestato di
certificazione energetica devono dotarsi di targa energetica da
esporre in luogo facilmente visibile al pubblico.

Art. 18

Certificatori energetici

1. Possono essere accreditati, quali soggetti abilitati al
rilascio dell'attestato di certificazione energetica, esclusivamente
persone fisiche che risultino in possesso dei seguenti requisiti:
a) iscrizione ad un ordine o collegio che abiliti allo
svolgimento di attività professionale in materia di progettazione di
edifici e impianti, asserviti agli edifici stessi, oppure di uso
razionale dell'energia, di termotecnica e di energetica;
b) frequenza di specifici corsi di formazione, con esame
finale, aventi le caratteristiche individuate con deliberazione della
Giunta regionale o conseguimento di esperienza professionale
comprovata dall'iscrizione da almeno cinque anni all'ordine o
collegio professionale di appartenenza;
c) conoscenza della procedura, della metodologia e degli
strumenti applicativi del sistema di certificazione energetica
regionale, accertata secondo le modalità stabilite con deliberazione
della Giunta regionale, previo parere della commissione consiliare
competente.
2. Fatto salvo il possesso del requisito di cui al comma 1,
lettera c), possono essere accreditati come certificatori energetici
anche i soggetti in possesso di requisiti equivalenti a quelli di cui
al comma 1, lettere a) e b), conseguiti in Stati appartenenti
all'Unione europea, previa verifica dell'equivalenza degli stessi con
quelli di cui alla presente legge.
3. La Giunta regionale, con propria deliberazione, definisce le
modalità di gestione del sistema di accreditamento.
4. Ai fini del rilascio dell'attestato di certificazione
energetica, i certificatori energetici devono garantire indipendenza
e imparzialità di giudizio rispetto agli interessi dei richiedenti
e, per gli edifici di cui all'art. 14, comma 1, non devono aver
partecipato alla progettazione, alla direzione dei lavori e alla
realizzazione delle opere.

Art. 19

Istituzione e utilizzo del contrassegno di qualità

1. La Regione istituisce e promuove la diffusione di un
contrassegno di qualità alfine di accrescere le competenze degli
installatori e delle imprese del settore edile coinvolti nella
realizzazione di nuovi edifici energeticamente efficienti e nel
risanamento energetico di quelli esistenti, a tutela dei diritti
degli utenti finali.
2. Il rilascio del contrassegno di qualità conferisce al
beneficiario il diritto di utilizzarlo in tutte le comunicazioni
pubblicitarie e promozionali.

Art. 20

Requisiti e procedure per il rilascio del contrassegno di qualità

1. Le imprese egli installatori interessati al rilascio del
contrassegno di qualità presentano la relativa domanda alla
struttura regionale competente in materia di pianificazione ed
efficienza energetica sulla base dei modelli messi a disposizione
dalla medesima struttura.
2. Le imprese e gli installatori in possesso del contrassegno di
qualità sono inseriti in apposito elenco, pubblico e aperto.

Art. 21

Variazione dei requisiti

1. Le imprese e gli installatori in possesso del contrassegno di
qualità devono comunicare, entro il termine fissato con
deliberazione della Giunta regionale, ogni variazione dei requisiti
richiesti per il rilascio del medesimo.

Art. 22

Rinvio

1. La Giunta regionale, con propria deliberazione, definisce ogni
altro aspetto e adempimento, anche procedimentale, utile al fine
dell'applicazione del presente capo, con particolare riferimento ai
requisiti che le imprese devono possedere per il rilascio del
contrassegno di qualità e ai criteri e ai casi di sospensione e
revoca del contrassegno medesimo.

Art. 23

Iniziative agevolabili

1. La Regione concede agevolazioni economiche per la
realizzazione di iniziative nel settore dell'edilizia residenziale
relativamente a:
a) edifici di nuova costruzione o soggetti a totale demolizione
e ricostruzione che raggiungano determinati livelli di prestazione
energetica;
b) edifici esistenti soggetti ad interventi di trasformazione
edilizia e impiantistica che comportino:
1) un miglioramento dell'efficienza energetica;
2) un utilizzo delle fonti energetiche rinnovabili.
2. La Giunta regionale determina, con propria deliberazione e
previo parere della commissione consiliare competente, la tipologia
delle iniziative di cui al comma 1, nonchè le modalità per la
concessione e la revoca delle relative agevolazioni, prevedendo, se
del caso, la formazione di apposite graduatorie.

Art. 24

Soggetti beneficiari

1. Possono beneficiare delle agevolazioni di cui al presente capo
gli enti locali e i soggetti privati, ivi compresi i soggetti che
esercitano attività d'impresa finalizzata alla costruzione di
edifici a condizione che le predette agevolazioni ricadano sugli
acquirenti finali e siano evidenziate nell'atto di trasferimento
della proprietà.
2. La Giunta regionale, con propria deliberazione e previo parere
della commissione consiliare competente, stabilisce gli adempimenti a
carico delle imprese al fine di verificare il trasferimento del
beneficio economico di cui al comma 1 dalle imprese agli acquirenti
finali.

Art. 25

Agevolazioni per edifici di nuova costruzione o soggetti a totale
demolizione e ricostruzione

1. Le agevolazioni di cui all'art. 23, comma 1, lettera a), sono
concesse a fronte dell'acquisto o della realizzazione di edifici o di
singole unità abitative da destinare all'edilizia residenziale e
sono determinate in relazione alla prestazione energetica dei
medesimi indicata nell'attestato di certificazione energetica di cui
all'art. 16.
2. Le istanze di agevolazione sono presentate dal proprietario
dell'immobile e sono ammesse ad istruttoria purchè il titolo
abilitativo sia stato rilasciato successivamente al 9 ottobre 2005 e
a condizione che l'istanza sia presentata entro due anni dalla data
di fine lavori.

Art. 26

Agevolazioni per edifici esistenti oggetto di trasformazione edilizia
e impiantistica

1. Le agevolazioni di cui all'art. 23, comma 1, lettera b), sono
determinate in relazione alla maggiore efficienza energetica o al
maggiore utilizzo delle fonti energetiche rinnovabili conseguiti a
seguito degli interventi effettuati.
2. Le istanze di agevolazione sono ammesse ad istruttoria a
condizione che le spese siano state sostenute nei dodici mesi
antecedenti alla data di presentazione delle istanze medesime.

Art. 27

Determinazione delle agevolazioni

1. Le agevolazioni di cui al presente capo sono concesse nella
forma del contributo in conto capitale per un importo minimo di euro
500 e per un importo massimo di euro 35.000.
2. Le agevolazioni di cui all'art. 23, comma 1, lettera b), sono
concesse nelle seguenti percentuali massime delle spese ammissibili
documentate:
a) 50 per cento, per le iniziative che comportino un
miglioramento dell'efficienza energetica;
b) 70 per cento, per le iniziative che comportino un utilizzo
di fonti energetiche rinnovabili.
3. Le spese ammissibili di cui al comma 2, considerate al netto
degli oneri fiscali, devono essere comprese tra un minimo di euro
2.000 e un massimo di euro 50.000. Qualora la spesa superi il
predetto limite massimo, l'eccedenza non è computata ai fini del
calcolo dell'agevolazione.
4. La struttura regionale competente in materia di risparmio
energetico e di sviluppo delle fonti rinnovabili provvede alla
quantificazione delle agevolazioni in base all'istruttoria della
documentazione allegata all'istanza e alle disponibilità di
bilancio.

Art. 28

Divieto di cumulo

1. Le agevolazioni di cui al presente capo non sono cumulabili
con altre agevolazioni pubbliche concesse per le medesime iniziative
nella forma del contributo in conto capitale.

Art. 29

Istruttoria e concessione delle agevolazioni

1. Le istanze di agevolazione relative alle iniziative di cui
all'art. 23 sono presentate alla struttura regionale competente in
materia di risparmio energetico e di sviluppo delle fonti rinnovabili
che ne effettua l'istruttoria.
2. L'istruttoria consiste nella verifica della completezza e
della regolarità delle istanze presentate e nell'accertamento
tecnico-amministrativo della documentazione allegata alle medesime.

Art. 30

Alienazione degli edifici

1. Gli edifici o le singole unità abitative oggetto delle
agevolazioni di cui all'art. 23, comma 1, lettera a), non possono
essere alienati dal beneficiario delle stesse per un periodo di
quattro anni, decorrente dalla data di erogazione delle agevolazioni,
pena la revoca delle medesime, secondo quanto previsto dall'art. 31.

Art. 31

Revoca delle agevolazioni

1. Le agevolazioni di cui al presente capo sono revocate qualora
dai controlli effettuati emerga che gli interventi realizzati non
sono conformi alla normativa vigente al momento dell'intervento.
2. Le agevolazioni sono altresì revocate nel caso in cui le
imprese di cui all'art. 24, comma 1, non abbiano trasferito il
beneficio economico agli acquirenti finali o non abbiano rispettato
gli adempimenti di cui al comma 2 del medesimo articolo.
3. La revoca comporta l'obbligo di restituire alla Regione, entro
sessanta giorni dalla comunicazione del relativo provvedimento,
l'intero importo dell'agevolazione maggiorato degli interessi
calcolati sulla base del tasso ufficiale di riferimento vigente alla
data del provvedimento di revoca. Con il provvedimento di revoca sono
fissate le eventuali condizioni di rateizzazione della somma da
restituire, in un periodo comunque non superiore a dodici mesi.
4. La revoca può essere disposta anche in misura parziale,
purchè proporzionale all'inadempimento riscontrato.
5. La mancata restituzione dell'agevolazione entro il termine di
cui al comma 3 comporta il divieto, per il soggetto inadempiente, di
beneficiare di ogni altra agevolazione prevista dalla presente legge.

Art. 32

Agevolazioni per impianti dimostrativi

1. Per il conseguimento degli obiettivi di cui all'articolo I e
per diffondere le buone pratiche energetiche sul territorio
regionale, la Regione promuove la realizzazione di impianti
dimostrativi per il risparmio energetico, per l'utilizzo delle fonti
energetiche rinnovabili e per l'impiego di tecniche di efficienza
energetica aventi aspetti migliorativi rispetto alle tecnologie e
agli impieghi comunemente diffusi attraverso:
a) la concessione di agevolazioni nella forma del contributo in
conto capitale;
b) l'indizione di bandi per la realizzazione di progetti
specifici.
2. La Giunta regionale, con propria deliberazione e previo parere
della commissione consiliare competente, individua annualmente
l'ambito oggettivo delle iniziative di cui al comma I.

Art. 33

Soggetti beneficiari

1. Le agevolazioni di cui all'art. 32, comma 1, lettera a), sono
concesse ai soggetti privati, nonchè agli enti locali in forma
singola o associata attraverso le forme di collaborazione di cui alla
parte IV, titolo I, della legge regionale 7 dicembre 1998, n. 54
(Sistema delle autonomie in Valle d'Aosta).
2. La Giunta regionale, con propria deliberazione e previo parere
della commissione consiliare competente, stabilisce il contenuto dei
bandi di cui all'art. 32, comma 1, lettera b), con particolare
riferimento ai requisiti necessari per la partecipazione.

Art. 34

Determinazione dell'agevolazione per impianti dimostrativi

1. L'agevolazione massima concedibile è pari al 70 per cento
della spesa ammissibile documentata e, per gli impianti dimostrativi
presentati da soggetti privati, fino ad un importo massimo pari a
euro 150.000.
2. La spesa ammissibile di cui al comma 1 è considerata al netto
degli oneri fiscali, fatta eccezione per gli impianti realizzati
dagli enti locali.
3. Ai soggetti che esercitano attività d'impresa, le
agevolazioni di cui al presente capo sono concesse in regime de
minimis in conformità alla normativa comunitaria vigente in materia.

Art. 35

Divieto di cumulo

1. Le agevolazioni di cui al presente capo non sono cumulabili
con altri contributi pubblici concessi per le stesse iniziative.

Art. 36

Concessione delle agevolazioni

1. La Giunta regionale definisce, con propria deliberazione, le
modalità per la presentazione delle istanze alla struttura regionale
competente in materia di pianificazione ed efficienza energetica e
ogni altro adempimento o aspetto, anche procedimentale, relativo alla
concessione, alla revoca e alla liquidazione delle agevolazioni di
cui al presente capo prevedendo, se del caso, la formazione di
apposite graduatorie.

Art. 37

Realizzazione degli impianti

1. Le iniziative oggetto di agevolazione devono essere avviate
entro un anno dalla data del provvedimento di concessione e devono
essere ultimate entro cinque anni dalla medesima data.
2. L'inizio dei lavori per la realizzazione dell'impianto deve
essere successivo alla presentazione dell'istanza.
3. Fatta eccezione per gli enti locali, gli impianti dimostrativi
non possono essere ceduti a titolo gratuito o oneroso per un periodo
pari ad almeno cinque anni dalla data di liquidazione
dell'agevolazione.
4. L'impianto dimostrativo deve mantenere la destinazione d'uso
dichiarata in sede di presentazione dell'istanza per un periodo pari
ad almeno cinque anni dalla data di liquidazione dell'agevolazione.
5. I soggetti beneficiari delle agevolazioni di cui al presente
capo devono garantire il monitoraggio dei dati di funzionamento
dell'impianto per un periodo pari a cinque anni dalla data di
liquidazione del contributo.
6. I termini stabiliti al comma 1 possono essere prorogati, per
comprovati motivi, con deliberazione della Giunta regionale, nei casi
in cui il soggetto beneficiario non abbia avviato o completato
l'iniziativa oggetto di agevolazione per sopravvenute e documentabili
circostanze o impedimenti, anche di carattere amministrativo, non
dipendenti dalla volontà dell'interessato.

Art. 38

Revoca dell'agevolazione

1. La Regione provvede alla revoca dell'agevolazione, ai sensi
dell'art. 31, commi 3, 4 e 5, qualora dai controlli effettuati
emerga:
a) la violazione di quanto stabilito all'art. 37, fatto salvo
quanto previsto in caso di proroga dei termini;
b) la realizzazione delle opere in modo sostanzialmente
difforme rispetto al progetto approvato con il provvedimento di
concessione.
2. La Giunta regionale determina, con propria deliberazione, gli
eventuali ulteriori casi di revoca delle agevolazioni di cui al
presente capo.

Art. 39

Ambito di applicazione

1. Il presente capo disciplina le procedure amministrative
semplificate per la costruzione, il rifacimento, la riattivazione, la
modifica, il potenziamento e l'esercizio degli impianti di produzione
di energia da fonti rinnovabili, nonchè per le opere e le
infrastrutture connesse.
2. Le disposizioni di cui al presente capo si applicano agli
impianti ibridi qualora il produttore dimostri che la producibilità
imputabile all'impiego delle fonti rinnovabili è superiore al 60 per
cento della producibilità complessiva dell'impianto oggetto di
autorizzazione. Per impianti ibridi si intendono gli impianti che
producono energia mediante l'utilizzo di fonti energetiche
convenzionali di origine fossile e da fonti rinnovabili.

Art. 40

Regimi di autorizzazione

1. Fatto salvo quanto previsto ai commi 2, 3, 5 e 7, la
realizzazione e l'esercizio degli impianti di cui all'art. 39 sono
autorizzati a seguito di un procedimento unico che si svolge in sede
di conferenza di servizi, secondo quanto previsto all'art. 41.
2. Agli impianti indicati ai paragrafi 11 e 12 delle linee guida
adottate ai sensi dell'art. 12, comma 10, del decreto legislativo 29
dicembre 2003, n. 387 (Attuazione della direttiva 2001/77/CE relativa
alla promozione dell'energia elettrica prodotta da fonti energetiche
rinnovabili nel mercato interno dell'elettricita'), si applica l'art.
61 della L.R. 11/1998, ad eccezione dei casi in cui i paragrafi 11 e
12 delle medesime linee guida prevedono la preventiva comunicazione
dell'inizio dei lavori al Comune territorialmente competente.
3. Gli impianti solari termici di cui all'art. 7, comma 1, del
d.lgs. 28/2011 sono realizzati previa comunicazione dell'inizio dei
lavori al Comune territorialmente competente. Agli impianti solari
termici non compresi nel predetto art. 7, comma 1, del d.lgs.
28/2011, si applica l'art. 61 della L.R. 11/1998.
4. Nel caso di impianti che utilizzano risorse geotermiche, il
procedimento di cui al comma 1 si applica, ai sensi del d.lgs.
22/2010, per impianti con potenza installata superiore a 1 MegaWatt
(MW).
5. Agli interventi di installazione di impianti con potenza
inferiore alla soglia di cui al comma 4 si applica l'art. 61 della
L.R. 11/1998. Per gli impianti con potenza compresa tra 1 MW e 50
KiloWatt (kW), la presentazione della SCIA edilizia è subordinata al
parere preventivo vincolante della struttura regionale competente in
materia di attività estrattive. Per gli impianti con potenza
inferiore a 50 kW, la SCIA edilizia è corredata di perizia geologica
asseverata.
6. Nel caso di impianti per la produzione di energia termica
alimentati da biomasse, il procedimento di cui al comma 1 si applica
per potenze installate superiori a 3 MW. Per gli impianti di potenza
installata inferiore alla suddetta soglia si applica l'art. 61 della
L.R. 11/1998.
7. Gli impianti per la produzione di energia termica installati
in edifici esistenti e al servizio dei medesimi sono realizzati
previa comunicazione dell'inizio dei lavori al Comune
territorialmente competente.
8. Per gli impianti idroelettrici e geotermici a circuito aperto,
soggetti ad autorizzazione unica, il procedimento di cui al comma 1
è avviato previo rilascio della subconcessione per l'utilizzazione
delle acque pubbliche.
9. Non sono soggetti al procedimento di cui al comma 1 gli
impianti alimentati da rifiuti, anche qualora questi rientrino
nell'ambito delle fonti di cui all'art. 39, comma 1.
10. Non sono sottoposti alla disciplina di cui al presente capo i
progetti finalizzati all'esecuzione di lavori pubblici di interesse
regionale.
11. La Giunta regionale, con propria deliberazione, definisce
ogni ulteriore aspetto o adempimento connesso ai procedimenti
autorizzativi di cui ai commi 5 e 6.

Art. 41

Autorizzazione unica

1. Il procedimento di cui all'art. 40, comma 1, si conclude con
un'autorizzazione unica rilasciata con proprio provvedimento dal
dirigente della struttura regionale competente in materia di
risparmio energetico e di sviluppo delle fonti rinnovabili.
2. L'autorizzazione è rilasciata previa indizione di apposita
conferenza di servizi alla quale sono invitate le strutture
regionali, le amministrazioni pubbliche e gli enti interessati con le
modalità di cui al capo VI, sezione II, della legge regionale 6
agosto 2007, n. 19 (Nuove disposizioni in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi).
3. Gli esiti delle procedure di verifica di assoggettabilità o
di valutazione di impatto ambientale di cui alla legge regionale 26
maggio 2009, n. 12 (Legge comunitaria 2009), nonchè di tutti gli
atti autorizzativi comunque denominati in materia ambientale di cui
all'art. 26 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in
materia ambientale), sono acquisiti nell'ambito della conferenza di
servizi. I lavori della medesima conferenza rimangono sospesi fino al
termine previsto per la conclusione delle predette procedure.
4. Il termine per la conclusione del procedimento unico non può
comunque essere superiore a novanta giorni decorrenti dalla data di
ricevimento dell'istanza.
5. Entro quindici giorni dal ricevimento dell'istanza il
responsabile del procedimento verifica la completezza formale della
documentazione. In caso di carenza della documentazione prescritta,
il responsabile del procedimento comunica al proponente, entro lo
stesso termine, l'improcedibilità dell'istanza. In tal caso, il
procedimento può essere avviato solo dalla data di ricevimento
dell'istanza completa.
6. Trascorso il termine di cui al comma 5 senza che sia stata
comunicata al proponente l'improcedibilità dell'istanza, il
procedimento si intende avviato.
7. Entro la data in cui è prevista la riunione conclusiva della
conferenza di servizi, il proponente, pena la conclusione del
procedimento con esito negativo, fornisce la documentazione atta a
dimostrare la piena proprietà o l'effettiva disponibilità del sito
o dell'immobile su cui è ubicato l'impianto. Nel caso in cui il
titolo giuridico sia diverso dalla piena proprietà, l'effettiva
disponibilità del sito o dell'immobile è documentata mediante
contratto registrato, corredato dell'assenso del proprietario
all'esecuzione dei lavori.

Art. 42

Contenuti essenziali dell'autorizzazione unica

1. Il rilascio dell'autorizzazione unica di cui all'art. 41,
comma 1, costituisce titolo a realizzare l'intervento richiesto e a
esercire l'impianto in conformità al progetto approvato.
L'autorizzazione può includere le eventuali prescrizioni alle quali
è subordinata la realizzazione e l'esercizio dell'impianto e le
specifiche modalità per l'ottemperanza all'obbligo della rimessa in
pristino dello stato dei luoghi, a carico del soggetto esercente, a
seguito della dismissione dell'impianto o, se del caso, per
l'ottemperanza all'obbligo dell'esecuzione di misure di reinserimento
e recupero ambientale. Per l'adempimento ai suddetti obblighi,
l'autorizzazione unica prevede apposita garanzia fideiussoria a
favore del Comune territorialmente competente, definita sulla base di
un piano di dismissione e di una stima particolareggiata dei costi
presentati dal proponente.
2. L'autorizzazione unica, conforme alla determinazione assunta
dalla conferenza di servizi, sostituisce a tutti gli effetti ogni
autorizzazione, concessione, permesso, nulla osta o atto di assenso
comunque denominato di competenza delle amministrazioni coinvolte.
3. L'autorizzazione unica costituisce, ove occorra, variante allo
strumento urbanistico, previa pubblicazione ai sensi dell'art. 18
della L.R. 11/1998. Per le zone destinate dai piani regolatori
vigenti ad usi agro-silvo-pastorali, l'ubicazione degli impianti di
cui all'art. 39, comma 1, deve tenere conto delle disposizioni
vigenti in materia di sostegno al settore agricolo, alla
valorizzazione delle tradizioni agroalimentari locali, alla tutela
della biodiversità, con particolare riferimento alla tutela del
paesaggio rurale e alla compatibilità delle installazioni con
l'esercizio delle attività agricole.

Art. 43

Regime giuridico dell'autorizzazione unica

1. L'autorizzazione unica deve prevedere un termine per l'avvio e
la conclusione dei lavori decorsi i quali la stessa perde efficacia.
I suddetti termini devono essere congruenti con i termini di
efficacia degli atti amministrativi che l'autorizzazione recepisce.
Resta fermo l'obbligo del periodico rinnovo cui sono eventualmente
assoggettate le autorizzazioni settoriali recepite
nell'autorizzazione unica.
2. I termini stabiliti al comma 1 possono essere prorogati,
anteriormente alla scadenza, con provvedimento motivato, per una sola
volta e per un periodo non superiore a ventiquattro mesi, per
comprovati motivi, nei casi di sopravvenute e documentabili
circostanze o impedimenti, anche di carattere amministrativo, non
dipendenti dalla volontà dell'interessato.
3. L'autorizzazione unica non trasferisce in capo alla struttura
regionale competente in materia di risparmio energetico e di sviluppo
delle fonti rinnovabili le competenze previste dalle diverse
discipline di settore, ivi comprese le attività di vigilanza sul
rispetto delle diverse discipline di settore in ordine alla
realizzazione, al corretto funzionamento e alla dismissione degli
impianti, nonchè delle opere e delle infrastrutture connesse, le
quali restano in capo ai Comuni territorialmente competenti, alle
amministrazioni e alle strutture coinvolte.

Art. 44

Aree non idonee

1. Al fine di accelerare l'iter di autorizzazione alla
costruzione e all'esercizio degli impianti, la Giunta regionale,
sentiti i Comuni territorialmente competenti, può individuare le
aree non idonee all'installazione di specifiche tipologie di
impianti, sulla base dei criteri previsti dalle linee guida adottate
ai sensi dell'art. 12, comma 10, del d.lgs. 387/2003.

Art. 45

Misure compensative

1. L'autorizzazione unica non può essere subordinata nè
prevedere misure di compensazione a favore della Regione.
2. Le misure compensative a favore dei Comuni territorialmente
competenti possono essere individuate in sede di conferenza di
servizi sulla base dei criteri previsti dalle linee guida adottate ai
sensi dell'art. 12, comma 10, del d.lgs. 387/2003. Le misure
compensative non hanno natura patrimoniale o economica e riguardano
azioni di parziale riequilibrio ambientale e territoriale a favore
dei Comuni interessati.
3. L'autorizzazione unica prevede l'entità delle eventuali
misure compensative e le modalità con cui il proponente provvede
alla loro attuazione, pena la decadenza della stessa autorizzazione.

Art. 46

Termine della vita utile dell'impianto e dismissione

1. Al termine della vita utile dell'impianto, il proponente deve
procedere alla dismissione dello stesso e al ripristino del sito in
condizioni analoghe allo stato originario.
2. Il proponente deve comunque provvedere alla dismissione
qualora l'impianto risulti non operativo da più di dodici mesi, come
risultante da apposita attestazione del Comune territorialmente
competente, ad eccezione di specifiche situazioni determinate da
interventi di manutenzione ordinaria o straordinaria.
3. In relazione a quanto previsto al comma 1, il proponente
corrisponde a favore del Comune territorialmente competente, all'atto
di avvio dei lavori, una cauzione a garanzia dell'esecuzione degli
interventi di dismissione dell'impianto e di ripristino del sito,
proporzionata al valore dei medesimi interventi.

Art. 47

Esenzione dal contributo di costruzione

1. In conformità alle linee guida adottate ai sensi dell'art.
12, comma 10, del d.lgs. 387/2003, il contributo di costruzione non
è dovuto per i nuovi impianti, lavori, opere, modifiche o
installazioni, qualora siano relativi a fonti rinnovabili di energia.

Art. 48

Trasparenza amministrativa

1. La Regione rende pubbliche, anche tramite il proprio sito
istituzionale, le informazioni utili afferenti al regime
autorizzatorio di cui al presente capo, compresi gli adempimenti
definiti dalla deliberazione della Giunta regionale di cui all'art.
49, nonchè l'elenco aggiornato dei provvedimenti di autorizzazione
alla costruzione e all'esercizio degli impianti, nel rispetto del
decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 (Codice in materia di
protezione dei dati personali).
2. I Comuni, entro il mese di febbraio di ogni anno, forniscono
alla Regione tutte le informazioni inerenti agli impianti che
nell'anno precedente hanno conseguito il titolo abilitativo alla
costruzione in base alle procedure indicate all'art. 40, commi 2, 3,
4, 5 e 7.

Art. 49

Rinvio

1. La Giunta regionale, con propria deliberazione, definisce ogni
ulteriore aspetto o adempimento connesso ai procedimenti
autorizzativi di cui al presente capo, anche con riferimento all'art.
18 della L.R. 11/1998.

Art. 50

Ambito di applicazione

1. Gli impianti termici, centralizzati e autonomi, posti al
servizio di edifici situati sul territorio della Regione sono
soggetti al controllo dello stato di esercizio, di manutenzione e di
efficienza energetica.
2. Il proprietario, il conduttore, l'amministratore di
condominio, o un soggetto terzo, come individuato dalla normativa
statale vigente, che se ne assume la responsabilità, mantiene in
esercizio gli impianti di cui al comma 1 e provvede affinchè siano
eseguite le operazioni di controllo e di manutenzione, secondo le
prescrizioni vigenti in materia.

Art. 51

Controllo dello stato di esercizio e manutenzione degli impianti
termici

1. Al controllo dello stato di esercizio e alla manutenzione
degli impianti termici di cui all'art. 50 provvede un operatore
incaricato dai soggetti di cui all'art. 50, comma 2, il quale svolge
le prescritte attività a regola d'arte, nel rispetto della normativa
vigente.
2. L'operatore incaricato, al termine delle medesime attività,
ha l'obbligo di redigere e sottoscrivere il rapporto di controllo
tecnico da rilasciare al soggetto di cui all'art. 50, comma 2, che ne
sottoscrive copia per ricevuta e presa visione.
3. La Giunta regionale, con propria deliberazione, stabilisce i
requisiti di esercizio, i criteri e le modalità di effettuazione dei
controlli, nonchè i modelli di rapporti di controllo tecnico
differenziati in base alla tipologia e alla potenzialità
dell'impianto.
4. La Giunta regionale, con propria deliberazione, può prevedere
un sistema di autocertificazione delle condizioni di esercizio degli
impianti da parte degli operatori incaricati del controllo e della
manutenzione, le cui caratteristiche e modalità di funzionamento
sono stabilite nella medesima deliberazione.

Art. 52

Controlli

1. Il rispetto dei requisiti, delle prescrizioni e degli
adempimenti di cui al titolo II, capi II e III, è verificato tramite
appositi controlli riguardanti principalmente:
a) la completezza e regolarità delle relazioni tecniche e
delle dichiarazioni di conformità di cui all'art. 11, degli
attestati di certificazione energetica di cui all'art. 16 e degli
adempimenti ad essi correlati;
b) la congruità e coerenza dei dati di progetto o di diagnosi,
utilizzati ai fini della redazione dell'attestato di certificazione
energetica di cui all'art. 16 e della relazione tecnica di cui
all'art. 11, con le metodologie di calcolo di cui all'art. 6 e la
correttezza dei relativi risultati;
c) l'osservanza dei requisiti minimi e delle prescrizioni di
cui all'art. 9 e la conformità delle opere realizzate rispetto al
progetto e alla relazione tecnica di cui all'art. 11.
2. I controlli riguardano inoltre:
a) la sussistenza e il mantenimento dei requisiti in capo ai
beneficiari del contrassegno di qualità di cui al titolo II, capo IV
e il corretto utilizzo del medesimo;
b) il rispetto degli obblighi previsti ai fini della
concessione delle agevolazioni di cui al titolo III, capi I e II,
nonchè la veridicità delle dichiarazioni e delle informazioni rese
dai soggetti beneficiari;
c) il rispetto degli obblighi di cui all'art. 50, comma 2;
d) la rispondenza delle condizioni e dei requisiti di esercizio
e manutenzione degli impianti termici di cui all'art. 51, comma 3,
rispetto a quanto dichiarato nel rapporto di controllo tecnico di cui
al comma 2 del medesimo articolo.
3. I controlli di cui ai commi 1 e 2, effettuati anche a
campione, possono comprendere accertamenti documentali e ispezioni,
eseguibili anche in corso d'opera.
4. Le modalità di effettuazione dei controlli sono stabilite
dalla Giunta regionale con propria deliberazione. Con la medesima
deliberazione, la Giunta regionale può prevedere un periodo di
sperimentazione dei controlli di cui al comma 1, in cui non trovano
applicazione le relative sanzioni di cui all'art. 53.

Art. 53

Sanzioni

1. Il professionista che rilascia la relazione tecnica di cui
all'art. 11, comma 1, non corretta è tenuto a redigere il nuovo
documento, secondo le modalità previste dalla presente legge, entro
quarantacinque giorni dalla data di comunicazione della
contestazione, con oneri a proprio carico. Qualora non ottemperi
entro tale termine, il professionista è punito con una sanzione
amministrativa pari a euro 3.000.
2. Il certificatore energetico che rilascia l'attestato di
certificazione energetica di cui all'art. 16 non corretto dal punto
di vista formale o sostanziale è tenuto a redigere il nuovo
documento, secondo le modalità previste dalla presente legge, entro
quarantacinque giorni dalla data di comunicazione della
contestazione, con oneri a proprio carico. Qualora non ottemperi
entro tale termine, e comunque dopo tre contestazioni di non
correttezza sostanziale, il certificatore energetico è sospeso
dall'attività di redazione degli attestati per un periodo di sei
mesi ed è punito con una sanzione amministrativa pari a euro 6.000.
Dopo tre sospensioni, l'accreditamento è revocato definitivamente.
3. Ai fini di cui ai commi 1 e 2, la Giunta regionale, con
propria deliberazione, stabilisce i casi di non correttezza formale o
sostanziale che comportano l'invalidità della relazione tecnica o
dell'attestato di certificazione energetica.
4. Il certificatore energetico che non rispetta quanto previsto
dall'art. 18, comma 4, è punito con una sanzione amministrativa pari
a euro 3.000 e l'attestato di certificazione energetica rilasciato
perde di validità.
5. Salvo che il fatto costituisca reato, il direttore dei lavori
e il direttore tecnico o il legale rappresentante delle imprese
incaricate della realizzazione dell'involucro che, nel sottoscrivere
la dichiarazione di cui all'art. 11, comma 3, attestino falsamente la
conformità delle opere realizzate rispetto al progetto e alla
relazione tecnica di cui all'art. 11, comma 1, sono entrambi puniti
con una sanzione amministrativa pari a euro 3.000.
6. Nei casi di cui ai commi 1, 2, 4 e 5, la contestazione è
comunicata all'ordine o al collegio professionale competente.
7. Il proprietario che non ottemperi agli obblighi previsti
all'art. 9 è tenuto a realizzare le opere necessarie a sanare le
violazioni entro dodici mesi dalla data di notifica dell'infrazione.
Qualora non ottemperi entro tale termine, il medesimo soggetto è
punito con una sanzione amministrativa pari a euro 15.000.
8. Il proprietario che non abbia provveduto a depositare presso
il Comune o presso lo sportello unico territorialmente competente
l'attestato di certificazione energetica entro novanta giorni dalla
data di validazione dello stesso, è punito con una sanzione
amministrativa pari a euro 300.
9. Chiunque utilizzi, senza esservi autorizzato, il contrassegno
di qualità di cui all'art. 19 è punito con una sanzione
amministrativa pari a euro 600 per ogni utilizzo improprio accertato.
10. In relazione ai procedimenti disciplinati dal titolo IV si
applicano le sanzioni amministrative previste dall'art. 44 del d.lgs.
28/2011.
11. I soggetti di cui all'art. 50, comma 2, che non ottemperino
agli obblighi di cui al medesimo articolo sono puniti con la sanzione
amministrativa pari a euro 600.
12. L'operatore incaricato del controllo e manutenzione di cui
all'art. 51, comma 1, che non ottemperi a quanto stabilito ai commi 1
e 2 del medesimo articolo, è punito con la sanzione amministrativa
pari a euro 1.200.
13. Le sanzioni di cui ai commi 2, 4, 9, 10, 11 e 12 sono
contestate dalla Regione e irrogate dal Presidente della Regione. Le
sanzioni di cui ai commi 1, 5, 7 e 8 sono contestate, irrogate e
introitate dai Comuni.
14. Per l'applicazione delle sanzioni di cui al presente articolo
si osservano le disposizioni della legge 24 novembre 1981, n. 689
(Modifiche al sistema penale).

Art. 54

Pubblicità

1. Le deliberazioni della Giunta regionale adottate ai sensi
della presente legge sono pubblicate nel Bollettino ufficiale della
Regione.

Art. 55

Rinvio

1. La Giunta regionale, con propria deliberazione, definisce ogni
altro aspetto, anche procedimentale, relativo alle modalità di
applicazione della presente legge.

Art. 56

Disposizioni transitorie

1. Per le iniziative di cui all'art. 23, comma 1, lettera a), la
cui fine lavori sia stata dichiarata prima del 20 luglio 2011, le
agevolazioni sono determinate secondo le modalità previste negli
atti attuativi della L.R. 3/2006.
2. I procedimenti in corso alla data di entrata in vigore della
presente legge sono conclusi ai sensi della previgente normativa.
3. Fino alla data di approvazione delle deliberazioni della
Giunta regionale attuative della presente legge, si applicano le
deliberazioni attuative delle leggi regionali di cui all'art. 58 e le
disposizioni di cui al d.lgs. 192/2005.
4. Le disposizioni di cui al titolo III trovano applicazione a
decorrere dal 1° gennaio 2013.
5. Entro un anno dalla data di entrata in vigore della presente
legge i proprietari di impianti di cui all'art. 40, commi 4 e 5, già
installati o in corso di installazione, devono comunicare le
caratteristiche e l'ubicazione degli impianti stessi alla struttura
regionale competente in materia di attività estrattive che
predispone, altresì, i relativi modelli.

Art. 57

Disposizioni finanziarie

1. L'onere a carico del bilancio regionale, derivante
dall'applicazione degli articoli 1, comma 2, 3, commi 2 e 5, 4, 14,
comma 5, 23, comma 1 e 32, comma 1, è determinato in euro 208.000
per l'anno 2012, in euro 7.244.000 per l'anno 2013, in annui euro
7.260.000 per gli anni 2014 e 2015 e in annui euro 9.260.000 a
decorrere dall'anno 2016.
2. L'onere di cui al comma 1 trova copertura nella Parte I dello
stato di previsione della spesa del bilancio di previsione della
Regione per il triennio 2012/2014:
a) nell'UPB 1.11.07.10 (Interventi per l'attuazione degli
strumenti di pianificazione energetico-ambientale) per euro 83.000
per il 2012, per euro 1.729.000 per il 2013 e per euro 1.745.000 per
il 2014;
b) nell'UPB 1.11.07.20 (Interventi di investimento finalizzati
all'uso razionale e alla valorizzazione delle risorse energetiche)
per annui euro 5.375.000 per gli anni 2013 e 2014;
c) nell'UPB 1.13.05.10 (Spese di gestione delle infrastrutture
informatiche e telematiche) per annui euro 15.000 per gli anni 2013 e
2014.
d) nell'UPB 1.13.05.20 (Progetti e sperimentazioni in ambito
informatico e telematico - parte investimento) per annui euro 125.000
per il triennio 2012-2014.
3. Al finanziamento dell'onere di cui al comma 1 si provvede
mediante l'utilizzo delle risorse iscritte nello stesso bilancio:
a) nell'UPB 1.11.07.10 (Interventi per l'attuazione degli
strumenti di pianificazione energetico-ambientale) per euro 83.000
per il 2012, per euro 1.744.000 per il 2013 e per euro 1.760.000 per
il 2014;
b) nell'UPB 1.11.07.20 (Interventi di investimento finalizzati
all'uso razionale e alla valorizzazione delle risorse energetiche)
per annui euro 5.375.000 per gli anni 2013 e 2014;
c) nell'UPB 1.13.05.20 (Progetti e sperimentazioni in ambito
informatico e telematico - parte investimento) per annui euro 125.000
per il triennio 2012-2014.
4. Le somme derivanti dall'applicazione delle revoche dei
contributi di cui agli articoli 30, 31, comma 1, e 38, nonchè delle
sanzioni di cui all'art. 53, commi 2, 4, 9, 10, 11 e 12 sono
introitate nella Parte I dello stato di previsione delle entrate del
bilancio della Regione.
5. Per l'applicazione della presente legge, la Giunta regionale
è autorizzata ad apportare, con propria deliberazione, su proposta
dell'assessore regionale competente in materia di bilancio, le
occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 58

Abrogazioni

1. Sono abrogate le seguenti leggi e disposizioni regionali:
a) 14 ottobre 2005, n. 23;
b) 18 aprile 2008, n. 21;
c) 2 marzo 2010, n. 8;
d) art. 29 della legge regionale 24 dicembre 2007, n. 34.
2. A far data dal 1° gennaio 2013 sono, inoltre, abrogate le
seguenti leggi e disposizioni regionali:
a) 3 gennaio 2006, n. 3;
b) 23 dicembre 2009, n. 50;
c) 20 dicembre 2010, n. 42;
d) art. 31 della legge regionale 15 dicembre 2006, n. 30;
e) art. 25 della legge regionale 13 giugno 2007, n. 15;
f) art. 15 della legge regionale 24 dicembre 2007, n. 34.
La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione autonoma Valle d'Aosta/Vallee
d'Aoste.
Aosta, 1° agosto 2012

ROLLANDIN

(Omissis)