Serie Generale n. 73 del 28-3-2014
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMMISSIONE DI GARANZIA DELL'ATTUAZIONE DELLA LEGGE SULLO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI
COMMISSIONE DI GARANZIA DELL'ATTUAZIONE DELLA LEGGE SULLO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI
DELIBERA 17 febbraio 2014
Trasporto pubblico locale - Valutazione di idoneita' dell'Accordo aziendale concluso, in data 7 novembre 2012, con le Segreterie regionali dell'Abruzzo/provinciali di Chieti delle Organizzazioni sindacali Fit Cisl, Faisa Cisal e Ugl Trasporti e riguardante le prestazioni indispensabili da garantire in caso di sciopero del personale dipendente dall'azienda Satam s.r.l. di Chieti (pos. 2417/13). (Delibera n. 14/66). (14A02459) (GU Serie Generale n.73 del 28-03-2014)

LA COMMISSIONE

Premesso:
che la Satam s.r.l. di Chieti è un'Azienda che svolge attività
di trasporto pubblico locale extraurbano interregionale;
che, in data 7 novembre 2012, la Satam s.r.l. e le Segreterie
regionali dell'Abruzzo/provinciali di Chieti delle Organizzazioni
sindacali Fit Cisl, Faisa Cisal e Ugl Trasporti hanno concluso un
Accordo sulle prestazioni indispensabili e sulle altre misure da
garantire in caso di sciopero;
che, con nota del 5 novembre 2013, la Satam s.r.l. ha trasmesso
copia del predetto Accordo alla Commissione, per gli adempimenti di
competenza;
che, con nota del 19 dicembre 2013, prot. n. 21268, il testo
dell'Accordo è stato trasmesso alle Associazioni degli utenti e dei
consumatori per l'acquisizione del relativo parere, secondo quanto
previsto dall'articolo 13, comma 1, lettera a), della legge n. 146
del 1990, e successive modificazioni, entro 30 giorni dalla ricezione
della stessa;
che, decorso tale termine, nessuna delle predette Associazioni ha
espresso il proprio avviso in ordine all'Accordo in oggetto;
Considerato:
che lo sciopero nel settore del trasporto pubblico locale è
attualmente disciplinato dalla legge n. 146 del 1990, e successive
modificazioni, nonchè dalla Regolamentazione provvisoria delle
prestazioni indispensabili per il settore del trasporto pubblico
locale, adottata dalla Commissione di garanzia con delibera del 31
gennaio 2002, n. 02/13, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 23
marzo 2002, n. 70;
che la predetta Regolamentazione provvisoria rinvia ad accordi
collettivi, aziendali o territoriali, per la definizione di alcuni
suoi contenuti, e, segnatamente, per quanto riguarda:
la dettagliata descrizione del tipo e dell'area territoriale
nella quale si effettua il servizio erogato dall'azienda (articolo
10, lettera A);
l'individuazione delle fasce orarie durante le quali deve
essere garantito il servizio completo (articolo 11, lettera B),
nonchè delle seguenti modalità operative necessarie, al fine di
emanare i regolamenti di servizio (articolo 16);
i servizi esclusi dall'ambito di applicazione della disciplina
dell'esercizio del diritto di sciopero (noleggio, sosta, servizi
amministrativi ...);
le procedure da adottare all'inizio dello sciopero e alla
ripresa del servizio;
le procedure da adottare per garantire il servizio durante
tutta la durata delle fasce;
i criteri, procedure e garanzie da adottare per i servizi a
lunga percorrenza;
la garanzia dei presidi aziendali atti ad assicurare la
sicurezza e la protezione degli utenti, dei lavoratori, degli
impianti e dei mezzi;
le eventuali procedure da adottare per forme alternative di
agitazioni sindacali;
in caso di trasporto di merci, la garanzia dei servizi
necessari al trasporto di prodotti energetici di risorse naturali, di
beni di prima necessità, di animali vivi, di merci deperibili,
nonchè per la continuità delle attività produttive;
l'individuazione delle aziende che, per tipo, orari e tratte
programmate, possano garantire un servizio alternativo a quello
erogato dall'azienda interessata dallo sciopero;
l'individuazione dei servizi da garantire in occasione di
"manifestazione sindacale nazionale per il rinnovo del contratto"
(articolo 15);
che l'articolo 10, lettera A), della predetta Regolamentazione
provvisoria stabilisce, altresì, che "in via sperimentale l'area del
bacino di utenza coinciderà con l'area territoriale di operatività
dell'azienda interessata dallo sciopero";
Rilevato:
che le fasce orarie durante le quali deve essere garantito il
servizio completo, indicate nell'Accordo, oggetto della presente
valutazione, sono state così individuate:
dalle ore 7.00 alle ore 10.00 e dalle ore 12.00 alle ore 15.00;
Precisato:
che il servizio all'utenza, garantito nelle fasce, deve svolgersi
secondo l'ordinario programma di esercizio. I tempi di preparazione e
di riconsegna dei mezzi non devono compromettere la completa
funzionalità del servizio nelle fasce garantite, nonchè la pronta
riattivazione del servizio al termine dello sciopero;
che i servizi in partenza, durante le fasce di garanzia, devono
essere garantiti sin dall'orario della partenza stessa, nel rispetto
degli orari di esercizio. In ogni caso, gli stessi vanno portati a
termine anche oltre le predette fasce di garanzia;
che, durante l'astensione dal lavoro, dovrà essere garantita
l'operatività di presidi aziendali, atti ad assicurare la sicurezza
e la protezione di utenti, lavoratori, impianti e mezzi (addetti al
rifornimento e/o rabbocco liquidi, controllo meccanico di efficienza
e movimentazione dei mezzi);
che, per tutti gli ulteriori profili, di cui all'articolo 2 della
legge n. 146 del 1990, e successive modificazioni, non disciplinati
nell'Accordo in esame, restano in vigore le regole contenute nella
citata Regolamentazione provvisoria del settore;
Valuta idoneo:
ai sensi dell'articolo 13, comma 1, lettera a), della legge n.
146 del 1990, e successive modificazioni, l'Accordo aziendale
concluso, in data 7 novembre 2012, con le Segreterie regionali
dell'Abruzzo/provinciali di Chieti delle Organizzazioni sindacali Fit
Cisl, Faisa Cisal e Ugl Trasporti, e riguardante le prestazioni
indispensabili da garantire in caso di sciopero del personale
dipendente dall'azienda Satam s.r.l. di Chieti;

Dispone:

la comunicazione della presente delibera all'Azienda Satam s.r.l.
di Chieti, alle Segreterie regionali dell'Abruzzo/provinciali di
Chieti delle Organizzazioni sindacali Fit Cisl, Faisa Cisal e Ugl
Trasporti, nonchè, per opportuna conoscenza, al Prefetto di Chieti;
Dispone, inoltre, la pubblicazione della presente delibera nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, nonchè l'inserimento
sul sito Internet della Commissione.
Roma, 17 febbraio 2014

Il Presidente: Alesse

Allegato

VERBALE DI RIUNIONE

Parte di provvedimento in formato grafico