Serie Generale n. 279 del 30-11-2007
SUPPLEMENTI ORDINARI
AGENZIA ITALIANA DEL FARMACO
TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 1 ottobre 2007, n. 159
Testo del decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159 (in Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 229 del 2 ottobre 2007), coordinato con la legge di conversione 29 novembre 2007, n. 222, in questo stesso supplemento ordinario alla pag. 5, recante: «Interventi urgenti in materia economico-finanziaria, per lo sviluppo e l'equita' sociale». Avvertenza: (GU Serie Generale n.279 del 30-11-2007 - Suppl. Ordinario n. 249)

Il testo coordinato qui pubblicato è stato redatto dal Ministero
della giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, nonchè dell'art. 10, commi 2 e 3, del medesimo testo
unico, al solo fine di facilitare la lettura sia delle disposizioni
del decreto-legge, integrate con le modifiche apportate dalla legge
di conversione, che di quelle modificate o richiamate nel decreto,
trascritte nelle note. Restano invariati il valore e l'efficacia
degli atti legislativi qui riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.
Tali modiche sul terminale sono riportate tra i segni ((...)).
A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n.
400: (Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri), le modifiche apportate dalla
legge di conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello
della sua pubblicazione.
Art. 1.

Destinazione maggiori entrate

1. Le maggiori entrate tributarie nette rispetto alle previsioni
definite con il Documento di programmazione economico-finanziaria
2008-2011 per l'anno 2007, pari a 5.978 milioni di euro, ulteriori
rispetto a quelle incluse nel provvedimento previsto
dall'articolo 17, comma 1, della legge 5 agosto 1978, n. 468, e
utilizzate a copertura del decreto-legge 2 luglio 2007, n. 81,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2007, n. 127,
sono destinate, per lo stesso anno, alla realizzazione degli
obiettivi di indebitamento netto delle pubbliche amministrazioni e
dei saldi di finanza pubblica a legislazione vigente, definiti dal
predetto Documento di programmazione economico-finanziaria e dalla
relativa Nota di aggiornamento.
2. Gli obiettivi di indebitamento netto delle pubbliche
amministrazioni di cui al comma 1 includono gli effetti finanziari
degli interventi disposti con il presente decreto, ivi comprese le
misure di sviluppo ed equità sociale di cui all'articolo 1, comma 4,
della legge 27 dicembre 2006, n. 296.

Art. 2.

Imprese pubbliche

1. Per la prosecuzione delle opere in corso sulla rete tradizionale
dell'infrastruttura ferroviaria, previste dal contratto di programma
2007-2011 parte investimenti stipulato tra il Ministero delle
infrastrutture e la Rete Ferroviaria Italiana S.p.a., è autorizzato
un contributo di 800 milioni di euro per l'anno 2007.
2. Per assicurare, per il periodo di vigenza del contratto di cui
al comma 1, la continuità nell'attività di manutenzione
straordinaria sulla rete tradizionale dell'infrastruttura
ferroviaria, come indicato nella delibera CIPE n. 63 in data
20 luglio 2007, è autorizzato per l'anno 2007 un ulteriore
contributo di 235 milioni di euro.
3. È autorizzata la spesa di 215 milioni di euro da utilizzare nel
2007 per i progetti ricompresi nel piano di investimenti allegato al
Contratto di programma 2007 stipulato tra il Ministero delle
infrastrutture e da ANAS S.p.A.

Art. 3.

Semplificazione delle procedure di utilizzo degli stanziamenti di cui
all'elenco 1 annesso alla legge finanziaria 2007

1. All'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 758, sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: «Al
fine di garantire la tempestiva attivazione del finanziamento in
corso d'anno degli interventi previsti nel predetto elenco 1, è
consentito, per l'anno 2007, l'utilizzo di una parte delle quote
accantonate per ciascun intervento, nel limite di importi
corrispondenti a effetti in termini di indebitamento netto pari
all'ottanta per cento di quelli determinati nel medesimo elenco 1.
Per gli anni 2008 e 2009 è consentito l'utilizzo di una parte delle
quote accantonate per ciascun intervento, nel limite di importi
corrispondenti a effetti in termini di indebitamento netto pari al
settanta per cento di quelli determinati nel medesimo elenco 1»;
b) al comma 759 è soppressa la parola: «trimestralmente»;
c) al comma 762 le parole: «per gli importi accertati ai sensi
del comma 759» sono sostituite dalle seguenti: «secondo quanto
previsto dai commi 758 e 759».
2. Il comma 2 dell'articolo 13 del decreto-legge 2 luglio 2007, n.
81, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2007, n. 127,
è sostituito dal seguente:
«2. Le anticipazioni di cui al comma 1 sono estinte a valere sulla
quota delle somme stanziate sui pertinenti capitoli di bilancio
indicata all'articolo 1, comma 758, secondo periodo, della legge
27 dicembre 2006, n. 296, preventivamente rispetto agli utilizzi cui
sono destinati gli stanziamenti stessi».

Art. 3-bis.

Disposizioni in materia di accesso alle prestazioni creditizie
agevolate erogate dall'INPDAP

1. All'articolo 2 del regolamento di cui al decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze 7 marzo 2007, n. 45, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. I dipendenti in servizio ed i pensionati di cui all'articolo 1
possono iscriversi alla Gestione unitaria delle prestazioni
creditizie e sociali di cui all'articolo 1, comma 245, della legge
23 dicembre 1996, n. 662, con obbligo di versamento dei contributi
nelle misure previste dall'articolo 3, previa comunicazione scritta
all'INPDAP della volontà di adesione»;
b) il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. Per i lavoratori ed i pensionati aderenti alla gestione credito
INPDAP l'iscrizione decorre a partire dal sesto mese successivo alla
data di entrata in vigore della presente disposizione».

Art. 4.

Commissari ad acta per le regioni inadempienti

1. Qualora nel procedimento di verifica e monitoraggio dei singoli
Piani di rientro, effettuato dal Tavolo di verifica degli adempimenti
e dal Comitato permanente per la verifica dei livelli essenziali di
assistenza, di cui rispettivamente agli articoli 12 e 9 dell'Intesa
Stato-regioni del 23 marzo 2005, pubblicata nel supplemento ordinario
alla Gazzetta Ufficiale n. 105 del 7 maggio 2005, con le modalità
previste dagli accordi sottoscritti ai sensi dell'articolo 1,
comma 180, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, e successive
modificazioni, si prefiguri il mancato rispetto da parte della
regione degli adempimenti previsti dai medesimi Piani, in relazione
alla realizzabilità degli equilibri finanziari nella dimensione e
nei tempi ivi programmati, in funzione degli interventi di
risanamento, riequilibrio economico-finanziario e di riorganizzazione
del sistema sanitario regionale, anche sotto il profilo
amministrativo e contabile, tale da mettere in pericolo la tutela
dell'unità economica e dei livelli essenziali delle prestazioni,
ferme restando le disposizioni di cui all'articolo 1, comma 796,
lettera b), della legge 27 dicembre 2006, n. 296, il Presidente del
Consiglio dei Ministri, con la procedura di cui all'articolo 8,
comma 1, della legge 5 giugno 2003, n. 131, su proposta del Ministro
dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro della
salute, sentito il Ministro per gli affari regionali e le autonomie
locali, diffida la regione ad adottare entro quindici giorni tutti
gli atti normativi, amministrativi, organizzativi e gestionali idonei
a garantire il conseguimento degli obiettivi previsti nel Piano.
2. Ove la regione non adempia alla diffida di cui al comma 1,
ovvero gli atti e le azioni posti in essere, valutati dai predetti
Tavolo e Comitato, risultino inidonei o insufficienti al
raggiungimento degli obiettivi programmati, il Consiglio dei
Ministri, su proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, di
concerto con il Ministro della salute, sentito il Ministro per gli
affari regionali e le autonomie locali, nomina un commissario ad acta
per l'intero periodo di vigenza del singolo Piano di rientro, con la
facoltà, fra le altre, di proporre alla regione la sostituzione dei
direttori generali delle aziende sanitarie locali ovvero delle
aziende ospedaliere. La nomina a commissario ad acta è incompatibile
con l'affidamento o la prosecuzione di qualsiasi incarico
istituzionale presso la regione soggetta a commissariamento. Gli
eventuali oneri derivanti dalla nomina del commissario ad acta sono a
carico della regione interessata.
2-bis. I crediti interessati dalle procedure di accertamento e
riconciliazione del debito pregresso al 31 dicembre 2005, attivate
dalle regioni nell'ambito dei piani di rientro dai deficit sanitari
di cui all'articolo 1, comma 180, della legge 30 dicembre 2004, n.
311, per i quali sia stata fatta la richiesta ai creditori della
comunicazione di informazioni, entro un termine definito, sui crediti
vantati dai medesimi, si prescrivono in cinque anni dalla data in cui
sono maturati, e comunque non prima di centottanta giorni dalla data
di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto,
qualora, alla scadenza del termine fissato, non sia pervenuta la
comunicazione richiesta. A decorrere dal termine per la predetta
comunicazione, i crediti di cui al presente comma non producono
interessi.

Art. 5.

Misure di governo della spesa e di sviluppo del settore farmaceutico

1. A decorrere dall'anno 2008 l'onere a carico del SSN per
l'assistenza farmaceutica territoriale, comprensiva sia della spesa
dei farmaci erogati sulla base della disciplina convenzionale, al
lordo delle quote di partecipazione alla spesa a carico degli
assistiti, sia della distribuzione diretta di medicinali collocati in
classe «A» ai fini della rimborsabilità, inclusa la distribuzione
per conto e la distribuzione in dimissione ospedaliera, non può
superare a livello nazionale ed in ogni singola regione il tetto del
14 per cento del finanziamento cui concorre ordinariamente lo Stato,
inclusi gli obiettivi di piano e le risorse vincolate di spettanza
regionale e al netto delle somme erogate per il finanziamento di
attività non rendicontate dalle aziende sanitarie. Il valore
assoluto dell'onere a carico del SSN per la predetta assistenza
farmaceutica, sia a livello nazionale che in ogni singola regione è
annualmente determinato dal Ministero della salute, entro il
15 novembre dell'anno precedente a quello di riferimento, sulla base
del riparto delle disponibilità finanziarie per il Servizio
sanitario nazionale deliberato dal CIPE, ovvero, in sua assenza,
sulla base della proposta di riparto del Ministro della salute, da
formulare entro il 15 ottobre. Entro quindici giorni dalla fine di
ciascun mese, le regioni trasmettono all'Agenzia italiana del farmaco
(AIFA), al Ministero della salute e al Ministero dell'economia e
delle finanze i dati della distribuzione diretta, come definita dal
presente comma, per singola specialità medicinale, relativi al mese
precedente, secondo le specifiche tecniche definite dal decreto del
Ministro della salute 31 luglio 2007, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 229 del 2 ottobre 2007, concernente l'istituzione del
flusso informativo delle prestazioni farmaceutiche effettuate in
distribuzione diretta. Le regioni, entro i quindici giorni successivi
ad ogni trimestre, trasmettono all'AIFA, al Ministero della salute e
al Ministero dell'economia e delle finanze i dati relativi alla spesa
farmaceutica ospedaliera. Il rispetto da parte delle regioni di
quanto disposto dal presente comma costituisce adempimento ai fini
dell'accesso al finanziamento integrativo a carico dello Stato. Nelle
more della concreta e completa attivazione del flusso informativo
della distribuzione diretta, alle regioni che non hanno fornito i
dati viene attribuita, ai fini della determinazione del tetto e della
definizione dei budget di cui al comma 2, in via transitoria e salvo
successivo conguaglio, una spesa per distribuzione diretta pari al 40
per cento della spesa complessiva per l'assistenza farmaceutica non
convenzionata rilevata dal flusso informativo del nuovo sistema
informativo sanitario.
2. A decorrere dall'anno 2008 è avviato il nuovo sistema di
regolazione della spesa dei farmaci a carico del Servizio sanitario
nazionale, che è così disciplinato:
a) il sistema nel rispetto dei vincoli di spesa di cui al
comma 1, è basato sulla attribuzione da parte dell'AIFA, a ciascuna
Azienda titolare di autorizzazioni all'immissione in commercio di
farmaci (AIC), entro il 15 gennaio di ogni anno, di un budget annuale
calcolato sulla base dei volumi e dei prezzi degli ultimi dodici mesi
per i quali sono disponibili i dati, distintamente per i farmaci
equivalenti e per i farmaci ancora coperti da brevetto. Dal calcolo
di cui al precedente periodo viene detratto, ai fini
dell'attribuzione del budget, l'ammontare delle somme restituite al
Servizio sanitario nazionale per effetto dell'articolo 1, comma 796,
lettera g), della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e del comma 3 del
presente articolo. Viene detratto, altresì, il valore della minore
spesa prevedibilmente conseguibile nell'anno per il quale è
effettuata l'attribuzione del budget, a seguito delle decadenze di
brevetti in possesso dell'azienda presa in considerazione; tale
valore è calcolato sulla base dei dati dell'anno precedente. Ai fini
della definizione dei budget l'AIFA utilizza anche il 60 per cento
delle risorse incrementali derivanti dall'eventuale aumento del tetto
di spesa rispetto all'anno precedente e di quelle rese disponibili
dalla riduzione di spesa complessiva prevista per effetto delle
decadenze di brevetto che avvengono nell'anno per il quale è
effettuata l'attribuzione del budget. Un ulteriore 20 per cento delle
risorse incrementali, come sopra definite, costituisce un fondo
aggiuntivo per la spesa dei farmaci innovativi che saranno
autorizzati nel corso dell'anno, mentre il restante 20 per cento
costituisce un fondo di garanzia per esigenze allocative in corso
d'anno. Il possesso, da parte di un farmaco, del requisito della
innovatività è riconosciuto dall'AIFA, sentito il parere formulato
dalla Commissione consultiva tecnico-scientifica istituita presso la
stessa Agenzia, e ha validità per 36 mesi agli effetti del presente
articolo, fatta salva la possibilità dell'AIFA di rivalutare
l'innovatività sulla base di nuovi elementi tecnico-scientifici
resisi disponibili;
b) la somma dei budget di ciascuna Azienda, incrementata del
fondo aggiuntivo per la spesa dei farmaci innovativi di cui alla
lettera a), nonchè dell'ulteriore quota del 20 per cento prevista
dalla stessa lettera a), deve risultare uguale all'onere a carico del
SSN per l'assistenza farmaceutica a livello nazionale, come
determinato al comma 1;
c) in fase di prima applicazione della disposizione di cui alla
lettera a) e nelle more della concreta e completa attivazione dei
flussi informativi, l'AIFA, partendo dai prezzi in vigore al
1° gennaio 2007 risultanti dalle misure di contenimento della spesa
farmaceutica di cui all'articolo 1, comma 796, lettera f), della
legge 27 dicembre 2006, n. 296, attribuisce a ciascuna Azienda
titolare di AIC, entro il 31 gennaio 2008, un budget provvisorio
sulla base delle regole di attribuzione del budget definite dalla
stessa lettera a). Il budget definitivo viene attribuito a ciascuna
Azienda entro il 30 settembre 2008 alla luce dei dati sulla
distribuzione diretta forniti dalle regioni ai sensi del citato
decreto del Ministro della salute in data 31 luglio 2007. In assenza
di tali dati, ad ogni Azienda viene attribuito un valore di spesa per
la distribuzione diretta proporzionale all'incidenza dei farmaci di
PHT di cui alla determinazione AIFA del 29 ottobre 2004, pubblicata
nel Supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 259 del
4 novembre 2004, e successive modificazioni;
d) l'AIFA effettua il monitoraggio mensile dei dati di spesa
farmaceutica e comunica le relative risultanze al Ministero della
salute ed al Ministero dell'economia e delle finanze con la medesima
cadenza. L'AIFA verifica al 31 maggio, al 30 settembre e al
31 dicembre di ogni anno l'eventuale superamento a livello nazionale
del tetto di spesa di cui al comma 1, calcolato sulla base dei dati
dell'Osservatorio nazionale sull'impiego dei medicinali, disciplinato
dall'articolo 68 della legge 23 dicembre 1998, n. 448, e
dall'articolo 18 del regolamento di cui al decreto del Ministro della
salute 20 settembre 2004, n. 245, nonchè sulla base dei dati delle
regioni concernenti la distribuzione diretta di cui al medesimo
comma 1;
e) qualora i valori di spesa verificati al 31 maggio di ogni anno
superino la somma, rapportata ai primi 5 mesi dell'anno, dei budget
aziendali, con gli incrementi di cui alla lettera b), si dà luogo al
ripiano dello sforamento determinato nel predetto arco temporale,
secondo le regole definite al comma 3. Qualora i valori di spesa
verificati al 30 settembre di ogni anno superino la somma, rapportata
ai primi 9 mesi dell'anno, dei budget aziendali, con gli incrementi
di cui alla predetta lettera b), si dà luogo al ripiano dello
sforamento stimato del periodo 1° giugno-31 dicembre, salvo
conguaglio determinato sulla base della rilevazione del 31 dicembre,
secondo le regole definite al comma 3. La predetta stima tiene conto
della variabilità dei consumi nel corso dell'anno.
3. Le regole per il ripiano dello sforamento sono così definite:
a) l'intero sforamento è ripartito a lordo IVA tra aziende
farmaceutiche, grossisti e farmacisti in misura proporzionale alle
relative quote di spettanza sui prezzi dei medicinali, tenendo conto
dell'incidenza della distribuzione diretta sulla spesa complessiva.
L'entità del ripiano è calcolata, per ogni singola azienda, in
proporzione al superamento del budget attribuito di cui al comma 2,
lettera a). Al fine di favorire lo sviluppo e la disponibilità dei
farmaci innovativi la quota dello sforamento imputabile al
superamento, da parte di tali farmaci, del fondo aggiuntivo di cui
alla citata lettera a) del comma 2 è ripartita, ai fini del ripiano,
al lordo IVA, tra tutte le aziende titolari di AIC in proporzione dei
rispettivi fatturati relativi ai medicinali non innovativi coperti da
brevetto;
b) la quota di ripiano determinata a seguito della verifica al 31
maggio, è comunicata dall'AIFA a ciascuna Azienda entro il 15
luglio. La quota di ripiano determinata a seguito della verifica al
30 settembre è comunicata dall'AIFA a ciascuna Azienda entro il 15
novembre. Le Aziende effettuano il ripiano entro 15 giorni dalla
comunicazione dell'AIFA, dandone contestuale comunicazione all'AIFA e
ai Ministeri dell'economia e delle finanze e della salute;
c) ai fini del ripiano, per le aziende farmaceutiche si applica
il sistema di cui all'articolo 1, comma 796, lettera g), della legge
27 dicembre 2006, n. 296; per la quota a carico dei grossisti e dei
farmacisti, l'AIFA ridetermina, per i sei mesi successivi, le
relative quote di spettanza sul prezzo di vendita dei medicinali e il
corrispondente incremento della percentuale di sconto a favore del
SSN. Le aziende farmaceutiche versano gli importi dovuti, entro i
termini previsti dalla lettera b) del presente comma, direttamente
alle regioni dove si è verificato lo sforamento in proporzione al
superamento del tetto di spesa regionale;
d) la mancata integrale corresponsione a tutte le regioni
interessate, da parte delle aziende, di quanto dovuto nei termini
perentori previsti, comporta la riduzione dei prezzi dei farmaci
ancora coperti da brevetto, in misura tale da coprire l'importo
corrispondente, incrementato del 20 per cento, nei successivi sei
mesi.
4. Entro il 1° dicembre di ogni anno l'AIFA elabora la stima della
spesa farmaceutica, così come definita al comma 1, relativa all'anno
successivo distintamente per ciascuna regione e la comunica alle
medesime regioni. Le regioni che, secondo le stime comunicate
dall'AIFA, superano il tetto di spesa regionale prefissato, di cui al
comma 1, sono tenute ad adottare misure di contenimento della spesa,
ivi inclusa la distribuzione diretta, per un ammontare pari almeno al
30 per cento dello sforamento; dette misure costituiscono adempimento
regionale ai fini dell'accesso al finanziamento integrativo a carico
dello Stato. Le regioni utilizzano eventuali entrate da
compartecipazioni alla spesa a carico degli assistiti a scomputo
dell'ammontare delle misure a proprio carico.
5. A decorrere dall'anno 2008 la spesa farmaceutica ospedaliera
così come rilevata dai modelli CE, al netto della distribuzione
diretta come definita al comma 1, non può superare a livello di ogni
singola regione la misura percentuale del 2,4 per cento del
finanziamento cui concorre ordinariamente lo Stato, inclusi gli
obiettivi di piano e le risorse vincolate di spettanza regionale e al
netto delle somme erogate per il finanziamento di attività non
rendicontate dalle Aziende sanitarie. L'eventuale sforamento di detto
valore è recuperato interamente a carico della regione attraverso
misure di contenimento della spesa farmaceutica ospedaliera o di voci
equivalenti della spesa ospedaliera non farmaceutica o di altre voci
del Servizio sanitario regionale o con misure di copertura a carico
di altre voci del bilancio regionale. Non è tenuta al ripiano la
regione che abbia fatto registrare un equilibrio economico
complessivo.
5-bis. All'articolo 6 del decreto-legge 18 settembre 2001, n. 347,
convertito, con modificazioni, dalla legge 16 novembre 2001, n. 405,
è aggiunto il seguente comma:
«2-bis. Sono nulli i provvedimenti regionali di cui al comma 2,
assunti in difformità da quanto deliberato, ai sensi del comma 1,
dalla Commissione unica del farmaco o, successivamente alla
istituzione dell'AIFA, dalla Commissione consultiva
tecnico-scientifica di tale Agenzia, fatte salve eventuali ratifiche
adottate dall'AIFA antecedentemente al 1° ottobre 2007».
5-ter. Per la prosecuzione del progetto «Ospedale senza dolore» di
cui all'accordo tra il Ministro della sanità, le regioni e le
province autonome, sancito dalla Conferenza permanente per i rapporti
tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano, in data 24 maggio 2001, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n. 149 del 29 giugno 2001, è autorizzata la spesa di 1 milione di
euro per l'anno 2007.
5-quater. Nella prescrizione dei farmaci equivalenti il medico
indica in ricetta o il nome della specialità medicinale o il nome
del generico.
5-quinquies. Al comma 8 dell'articolo 48 del decreto-legge
30 settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge
24 novembre 2003, n. 326, dopo la lettera c) è aggiunta la seguente:
«c-bis) mediante eventuali introiti derivanti da contratti
stipulati con soggetti privati per prestazioni di consulenza,
collaborazione, assistenza, ricerca, aggiornamento, formazione agli
operatori sanitari e attività editoriali, destinati a contribuire
alle iniziative e agli interventi di cofinanziamento pubblico e
privato finalizzati alla ricerca di carattere pubblico sui settori
strategici del farmaco di cui alla lettera g) del comma 5, ferma
restando la natura di ente pubblico non economico dell'Agenzia».
5-sexies. Al comma 1, secondo periodo, dell'articolo 16 della legge
21 ottobre 2005, n. 219, e successive modificazioni, dopo le parole:
«ad uso autologo» sono inserite le seguenti: «, agli intermedi
destinati alla produzione di emoderivati individuati con decreto del
Ministro della salute su proposta dell'AIFA».

Art. 5-bis.

Disposizioni concernenti il funzionamento dell'Agenzia italiana del
farmaco

1. Al comma 297 dell'articolo 1 della legge 23 dicembre 2005, n.
266, le parole: «dal 1° gennaio 2006 nel numero di 190 unita» sono
sostituite dalle seguenti: «dal 1° gennaio 2008 nel numero di 250
unita». L'AIFA è autorizzata ad avviare, entro due anni dalla data
di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto,
procedure finalizzate alla copertura dei posti vacanti in dotazione
organica anche riservate al personale non di ruolo, già in servizio
presso l'AIFA, in forza di contratti stipulati ai sensi del combinato
disposto dell'articolo 48, comma 7, del decreto-legge 30 settembre
2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre
2003, n. 326, e dell'articolo 26 del decreto del Ministro della
salute 20 settembre 2004, n. 245.
2. L'onere derivante dall'attuazione della disposizione di cui al
comma 1, pari a euro 2.467.253,87, è a carico di quota parte del
fondo di cui al comma 19, lettera b), numero 4), dell'articolo 48 del
citato decreto-legge n. 269 del 2003, che rappresenta per l'AIFA
un'entrata certa con carattere di continuità.

Art. 6.

Destinazione della quota del canone di utilizzo dell'infrastruttura
ferroviaria

1. Ai fini della realizzazione della infrastruttura ferroviaria
nazionale, con delibera del CIPE, su proposta del Ministro delle
infrastrutture, di concerto con i Ministri dei trasporti e
dell'economia e delle finanze, è determinato l'ammontare della quota
del canone di utilizzo della infrastruttura ferroviaria, di cui al
decreto del Ministro dei trasporti e della navigazione 21 marzo 2000,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 94 del 21 aprile 2000, e
successive modificazioni, che concorre alla copertura dei costi
d'investimento dell'infrastruttura suddetta; con lo stesso
provvedimento sono definiti i criteri e le modalità attuative.

Art. 7.

Contributi al trasporto metropolitano delle grandi città

1. Per l'anno 2007, è autorizzata la spesa di 500 milioni di euro
per la prosecuzione delle spese di investimento finalizzate alla
linea «C» della metropolitana della città di Roma.
2. Per l'anno 2007, è autorizzata la spesa di 150 milioni di euro
per spese di investimento relative al sistema metropolitano urbano e
regionale di Napoli.
3. Per la realizzazione di investimenti relativi al sistema
ferroviario metropolitano di Milano è autorizzata la spesa di 150
milioni di euro per l'anno 2007, da utilizzare ai sensi degli
articoli 163 e seguenti del codice dei contratti pubblici relativi a
lavori, servizi e forniture, di cui al decreto legislativo 12 aprile
2006, n. 163, quale cofinanziamento delle politiche a favore del
trasporto pubblico.
3-bis. All'articolo 1, comma 979, terzo periodo, della legge
27 dicembre 2006, n. 296, dopo le parole: «del tratto della
metropolitana di Milano M4 Lorenteggio-Linate» sono aggiunte le
seguenti: «e delle altre tratte della metropolitana di Milano».
4. Le somme di cui ai commi 2 e 3 sono da considerarsi in deroga al
patto di stabilità interno, sia in termini di competenza che di
cassa, a condizione che siano utilizzate entro il 31 dicembre 2007.

Art. 7-bis.

Patto di stabilità interno 2007 per le regioni

1. Dopo il comma 658 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006,
n. 296, è inserito il seguente:
«658-bis. Nei casi in cui la regione o la provincia autonoma non
consegua per l'anno 2007 l'obiettivo di spesa determinato in
applicazione del patto di stabilità interno e lo scostamento
registrato rispetto all'obiettivo non sia superiore alle spese in
conto capitale per interventi cofinanziati correlati ai finanziamenti
dell'Unione europea, con esclusione delle quote di finanziamento
nazionale, non si applicano le sanzioni previste per il mancato
rispetto del patto di stabilità, a condizione che lo scostamento
venga recuperato nell'anno 2008».

Art. 8.

Interventi per il trasferimento modale da e per la Sicilia e per il
miglioramento del trasporto pubblico in Calabria e nello Stretto di
Messina.

1. Al fine del potenziamento del trasporto merci marittimo da e per
la Sicilia, anche con riferimento alle merci pericolose, per la
realizzazione di interventi di adeguamento dei servizi nei porti
calabresi e siciliani e dei relativi collegamenti intermodali, per il
miglioramento della sicurezza, anche tenendo conto dei dati sui
sinistri ed infortuni marittimi in possesso dell'Istituto di
previdenza per il settore marittimo (IPSEMA) e delle Capitanerie di
porto, nonchè per la promozione dei servizi e la relativa
informazione al pubblico è autorizzata altresì la spesa di 12
milioni di euro per l'anno 2007.
2. Per la realizzazione di interventi e servizi di messa in
sicurezza della viabilità statale, tra i quali semaforizzazione,
attraversamenti pedonali, pannelli informatizzati, della Calabria e
della Sicilia direttamente interessata dall'emergenza di
trasferimento del traffico per effetto dei lavori sul tratto
Bagnara-Reggio Calabria dell'autostrada A3 è autorizzata la spesa di
7 milioni di euro per l'anno 2007.
3. Al fine del potenziamento del trasporto ferroviario pendolare
sulla tratta Rosarno-Reggio Calabria-Melito Porto Salvo e del
collegamento ferroviario con l'aeroporto di Reggio Calabria, è
autorizzata la spesa di 40 milioni di euro per l'anno 2007 per la
realizzazione di investimenti per il materiale rotabile, la
riqualificazione integrata delle stazioni e per interventi di
integrazione e scambio modale.
4. Per potenziare il trasporto marittimo passeggeri nello Stretto
di Messina è autorizzata la spesa di 40 milioni di euro per il 2007
per l'acquisto o il noleggio di navi, l'adeguamento e il
potenziamento dei pontili e dei relativi servizi, il collegamento
veloce dell'aeroporto di Reggio Calabria con Messina ed altri
eventuali scali, nonchè per la introduzione di agevolazioni
tariffarie nel periodo dell'emergenza di cui al comma 2 e la
istituzione del sistema informativo dei servizi di mobilità nello
Stretto.
5. Gli interventi e la ripartizione delle relative risorse di cui
ai commi da 1 a 4 sono definiti con decreti del Ministro dei
trasporti, sentite le competenti Commissioni parlamentari, e sono
realizzati in ragione dell'urgenza con le procedure di cui
all'articolo 57, comma 2, ovvero di cui all'articolo 221, comma 1,
del codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e
forniture, di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163.
6. Al fine dell'adeguamento e della stipula dei contratti di
servizio per l'adeguamento dei collegamenti marittimi tra le città
di Messina, Reggio Calabria e Villa San Giovanni, è assegnato alla
regione Calabria e alla regione siciliana un contributo annuo di 1
milione di euro per il 2007, da ripartirsi con decreto del Ministro
dei trasporti, sentite le regioni interessate e le competenti
Commissioni parlamentari.
7. È istituita, senza oneri aggiuntivi per la finanza pubblica,
l'area di sicurezza della navigazione dello Stretto di Messina,
individuata con decreto del Ministro dei trasporti, alla quale è
preposta, in deroga agli articoli 16 e 17 del codice della
navigazione e all'articolo 14, comma 1-ter, della legge 24 gennaio
1994, n. 84, l'Autorità marittima della navigazione dello Stretto,
con sede in Messina, con compiti inerenti al rilascio delle
autorizzazioni, concessioni ed ogni altro provvedimento in materia di
sicurezza della navigazione nell'area e negli ambiti portuali in essa
compresi, e di misure di prevenzione proposte dall'IPSEMA a norma del
decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 271, nonchè alla regolazione
dei servizi tecnico-nautici nell'intera area.
8. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 4 della legge
9 gennaio 2006, n. 13, come sostituito dall'articolo 1, comma 1046,
della legge 27 dicembre 2006, n. 296, è ridotta di 20 milioni di
euro per l'anno 2007.
9. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 245,
della legge 30 dicembre 2004, n. 311, è ridotta di 5 milioni di euro
per l'anno 2007.

Art. 9.

Contratto di servizi pubblico con Trenitalia S.p.A.

1. Nelle more della stipula dei nuovi contratti di servizio
pubblico tra il Ministero dei trasporti e Trenitalia S.p.A.,
l'ammontare delle somme da corrispondere alla Società per gli anni
2006 e 2007 in relazione agli obblighi di servizio pubblico nel
settore dei trasporti per ferrovia, previsti dalla vigente normativa
comunitaria, è accertato, in via definitiva e senza dare luogo a
conguagli, in misura pari a quella complessivamente prevista per gli
stessi anni 2006 e 2007 dal bilancio di previsione dello Stato. Il
Ministero dell'economia e delle finanze è autorizzato a
corrispondere alla Società Trenitalia S.p.A. le somme spettanti.
2. Nelle more della rideterminazione dei criteri di ripartizione di
cui all'articolo 20, comma 7, del decreto legislativo 19 novembre
1997, n. 422, il Ministero dell'economia e delle finanze è
autorizzato a corrispondere direttamente alla società Trenitalia
S.p.A. le risorse di cui all'articolo 1, comma 973, della legge
27 dicembre 2006, n. 296.
2-bis. All'articolo 38 della legge 1° agosto 2002, n. 166, e
successive modificazioni, i commi 2 e 3 sono sostituiti dai seguenti:
«2. I servizi di trasporto ferroviario di interesse nazionale da
sottoporre al regime degli obblighi di servizio pubblico sono
regolati con contratti di servizio pubblico da sottoscrivere almeno
tre mesi prima della loro entrata in vigore, di durata non inferiore
a cinque anni, con possibilità di revisioni annuali delle
caratteristiche quantitative e qualitative dei servizi senza
necessità di procedere a modifiche contrattuali. Il Ministero dei
trasporti affida, nel rispetto della normativa comunitaria, i
contratti di servizio con i quali sono definiti gli obblighi di
servizio pubblico, i relativi corrispettivi, nell'ambito delle
risorse iscritte nel bilancio pluriennale dello Stato, nonchè le
compensazioni spettanti alla società fornitrice.
3. I contratti di servizio pubblico di cui al comma 2 sono
sottoscritti, per l'amministrazione, dal Ministro dei trasporti, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, previo parere
del CIPE, da esprimere entro trenta giorni dalla data di
trasmissione».
2-ter. All'articolo 1, comma 1, della legge 14 luglio 1993, n. 238,
le parole: «, i contratti di servizio» sono soppresse.

Art. 10.

Disposizioni concernenti l'editoria

1. Per i contributi relativi agli anni 2007 e 2008, previsti
dall'articolo 3, commi 2, 2-bis, 2-ter, 2-quater, 8, 10 e 11, e
dall'articolo 4 della legge 7 agosto 1990, n. 250, si applica una
riduzione del 2 per cento del contributo complessivo spettante a
ciascun soggetto avente diritto ai sensi dell'articolo 3 della legge
7 agosto 1990, n. 250, e successive modificazioni. Tale contributo
non può comunque superare il costo complessivo sostenuto dal
soggetto nell'anno precedente relativamente alla produzione, alla
distribuzione ed a grafici, poligrafici, giornalisti professionisti e
praticanti, pubblicisti e collaboratori.
2. A decorrere dai contributi relativi all'anno 2007, ai fini della
corretta applicazione delle disposizioni contenute nel comma 454
dell'articolo 1 della legge 23 dicembre 2005, n. 266, e nel
comma 1246 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, il
termine per la presentazione dell'intera documentazione e di
decadenza dal diritto alla percezione dei contributi, indicato dal
comma 461 dell'articolo 1 della legge 23 dicembre 2005, n. 266, per
le imprese richiedenti i contributi di cui all'articolo 3 della legge
7 agosto 1990, n. 250, e successive modificazioni, è fissato al
30 settembre successivo alla scadenza di presentazione della relativa
domanda di contributo.
3. La trasmissione dell'intera documentazione necessaria per la
valutazione del titolo d'accesso, la quantificazione del contributo e
la sua erogazione, entro il termine di cui al comma 2, per i
contributi relativi all'anno 2007 e di cui ai commi 454
dell'articolo 1 della legge 23 dicembre 2005, n. 266, e 1246
dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, per gli anni
precedenti, costituisce onere nei confronti degli aventi diritto, a
pena di decadenza.
4. La regolarità contributiva previdenziale, relativa all'anno di
riferimento dei contributi previsti in favore delle imprese
editoriali, radiofoniche e televisive, deve essere conseguita entro
il termine di cui al comma 2, a pena di decadenza. Tale condizione si
intende soddisfatta anche quando le imprese abbiano pendente un
ricorso giurisdizionale in materia di contributi previdenziali,
ovvero abbiano ottenuto una rateizzazione del pagamento dei
contributi ed abbiano regolarmente versato le rate scadute.
5. A decorrere dall'esercizio finanziario 2008, l'importo della
compensazione dovuta alla società Poste Italiane S.p.A. a fronte
dell'applicazione delle tariffe agevolate previste dal decreto-legge
24 dicembre 2003, n. 353, convertito, con modificazioni, dalla legge
27 febbraio 2004, n. 46, è ridotto del 7 per cento per gli importi
annui relativi a ciascuna impresa beneficiaria di agevolazioni fino
ad 1 milione di euro e del 12 per cento per gli importi annui
relativi a ciascuna impresa beneficiaria di agevolazioni superiori ad
1 milione di euro.
6. La Società Poste Italiane S.p.A. è tenuta ad applicare la
riduzione dell'agevolazione tariffaria di cui al comma 5, operando
gli eventuali conguagli nei confronti delle imprese interessate.
7. Ai fini dell'ammissione alle riduzioni tariffarie applicate alle
spedizioni di prodotti editoriali, ai sensi del decreto-legge
24 dicembre 2003, n. 353, convertito, con modificazioni, dalla legge
27 febbraio 2004, n. 46, le pubblicazioni dedicate prevalentemente
all'illustrazione di prodotti o servizi contraddistinti da proprio
marchio o altro elemento distintivo sono equiparate ai giornali di
pubblicità di cui all'articolo 2, comma 1, lettera c), del medesimo
decreto-legge n. 353 del 2003.
8. A decorrere dal 1° gennaio 2008, il possesso del requisito di
ammissione alle agevolazioni tariffarie, di cui all'articolo 2,
comma 1, lettera a), del decreto-legge 24 dicembre 2003, n. 353,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2004, n. 46,
è richiesto e verificato per ogni singolo numero delle pubblicazioni
spedite.
9. Per assicurare l'erogazione dei contributi diretti di cui alla
legge 7 agosto 1990, n. 250, relativi all'anno 2006, è autorizzata
la spesa aggiuntiva di 50 milioni per l'esercizio finanziario 2007.
10. L'articolo 4 della legge 11 luglio 1998, n. 224, è abrogato.

Art. 10-bis.

Disposizioni in materia di contributi alle imprese editrici di
giornali e di radiodiffusione sonora e televisiva

1. All'articolo 3 della legge 7 agosto 1990, n. 250, e successive
modificazioni, dopo il comma 2-quater è inserito il seguente:
«2-quinquies. Per la concessione dei contributi alle emittenti
radiotelevisive, di cui al comma 2-ter, si tiene conto soltanto dei
seguenti criteri, e ciò in via di interpretazione autentica del
medesimo comma 2-ter:
a) devono trasmettere giornalmente tra le ore 6.00 e le ore 22.00
e per oltre la metà del tempo di trasmissione programmi in lingua
francese, ladina, slovena e tedesca nelle regioni autonome Valle
d'Aosta, Friuli-Venezia Giulia e Trentino-Alto Adige, almeno in parte
prodotti dalle stesse emittenti radiotelevisive o da terzi per loro
conto;
b) devono possedere i requisiti previsti dall'articolo 1,
commi 2-bis, 2-ter e 2-quater, del decreto-legge 23 gennaio 2001, n.
5, convertito, con modificazioni, dalla legge 20 marzo 2001, n. 66, e
successive modificazioni;
c) l'importo complessivo di 2 milioni di euro per ciascuno degli
anni 2007, 2008 e 2009 è ripartito, anno per anno, in base al numero
delle domande inoltrate, tra le emittenti radiofoniche e le emittenti
televisive. La quota spettante alle emittenti radiofoniche è
suddivisa, tra le emittenti radiofoniche stesse, ai sensi e per gli
effetti del regolamento di cui al decreto del Ministro delle
comunicazioni 1° ottobre 2002, n. 225, adottato in attuazione
dell'articolo 52, comma 18, della legge 28 dicembre 2001, n. 448,
mentre è suddivisa tra le emittenti televisive stesse ai sensi della
presente legge».

Art. 11.

Estinzioni anticipate di prestiti

1. Per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009, a valere sul fondo
ordinario di cui all'articolo 34, comma 1, lettera a), del decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 504, sono attribuiti, fino
all'importo di 30 milioni di euro annui, contributi per incentivare
l'utilizzo dell'avanzo di amministrazione per l'estinzione anticipata
di mutui e prestiti obbligazionari da parte di province e comuni. I
contributi sono corrisposti, ai comuni e alle province che ne fanno
richiesta, per far fronte agli indennizzi correlati strettamente alle
estinzioni anticipate effettuate negli anni 2007, 2008 e 2009 e sulla
base di una certificazione, le cui modalità sono stabilite con
decreto del Ministero dell'interno, di concerto con il Ministero
dell'economia e delle finanze, entro il 30 ottobre 2007. I contributi
sono attribuiti fino alla concorrenza del complessivo importo di 90
milioni di euro per il triennio 2007-2009.

Art. 12.

Sostegno all'adempimento dell'obbligo di istruzione

1. Ai fini di supportare l'adempimento dell'obbligo di istruzione
di cui all'articolo 1, comma 622, della legge 27 dicembre 2006, n.
296, è autorizzata la spesa 150 milioni di euro per l'anno 2007. Con
decreto del Ministro della pubblica istruzione sono definiti i
criteri e le modalità per l'assegnazione delle predette risorse.
2. La disposizione di cui all'articolo 1, comma 621, lettera b),
della legge 27 dicembre 2006, n. 296, non si applica limitatamente
all'anno 2007.

Art. 13.

Disposizioni concernenti il sostegno ai progetti di ricerca e
l'Agenzia della formazione

1. All'articolo 1, comma 873, della legge 27 dicembre 2006, n. 296,
è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Al fine di potenziare e
rendere immediatamente operativo il sostegno ai progetti di ricerca,
si provvede all'attuazione del presente comma, per il triennio
2008-2010, con decreto del Ministro dell'università e della ricerca,
di natura non regolamentare, da adottarsi entro il 30 novembre 2007».
2. All'articolo 1, comma 580, terzo periodo della legge 27 dicembre
2006, n. 296, le parole: «a far tempo dal 15 giugno 2007» sono
sostituite dalle seguenti: «a decorrere dalla data di entrata in
vigore dei regolamenti di cui al comma 585».

Art. 13-bis.

Risorse per il funzionamento del centro di ricerca CEINGE

1. Ai fini del funzionamento di base del centro di ricerca CEINGE -
Biotecnologie avanzate S.c.a.r.l di Napoli, ente senza fini di lucro,
dotato di personalità giuridica di diritto privato, interamente
partecipato da amministrazioni ed enti pubblici, locali e non, è
istituito un fondo con una dotazione di 3 milioni di euro per l'anno
2007, a sostegno di attività infrastrutturali di trasferimento
tecnologico e di ricerca e formazione, da destinare secondo criteri e
modalità individuati dal Ministro dello sviluppo economico, anche
attraverso accordi di programma con altri Ministeri interessati. Al
relativo onere si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 2007-2009,
nell'ambito dell'unità previsionale di base di parte corrente «Fondo
speciale» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2007, allo scopo utilizzando parte
dell'accantonamento relativo al medesimo Ministero.

Art. 14.

Razionalizzazione dei servizi aggiuntivi - Beni culturali

1. Al fine di assicurare efficienza ed efficacia nell'erogazione
dei servizi aggiuntivi di cui all'articolo 117 del codice dei beni
culturali e del paesaggio, di cui al decreto legislativo 22 gennaio
2004, n. 42, e successive modificazioni, strumentali alla migliore
fruizione dei beni culturali, razionalizzando le risorse disponibili,
l'affidamento dei servizi stessi avviene in forma integrata rispetto
sia alle varie tipologie indicate nel medesimo articolo 117 che ai
diversi istituti e luoghi della cultura, nei quali i servizi devono
essere svolti, presenti nel territorio di rispettiva competenza, da
parte delle Direzioni regionali per i beni culturali e paesaggistici
e degli Istituti dotati di autonomia speciale del Ministero per i
beni e le attività culturali.
2. Con decreto di natura non regolamentare del Ministro per i beni
e le attività culturali, nel rispetto delle norme dell'ordinamento
comunitario, tenendo conto della specificità delle prestazioni
richieste nonchè delle esperienze e dei titoli professionali
occorrenti, è disciplinata l'organizzazione dei servizi aggiuntivi
sulla base dei principi di cui al presente articolo, tra l'altro
prevedendo che, in prima applicazione, l'affidamento integrato dei
servizi avvenga, se necessario, anche con termini iniziali
differenziati, garantendo la naturale scadenza dei rapporti
concessori in corso.
3. In attesa dell'entrata in vigore della disciplina
sull'affidamento integrato dei servizi aggiuntivi di cui ai commi 1 e
2, i rapporti comunque in atto relativi ai medesimi servizi restano
efficaci fino alla loro naturale scadenza, ovvero, se scaduti, fino
all'aggiudicazione delle gare da bandirsi entro il 28 febbraio 2008.

Art. 14-bis.

Debiti contributivi

1. Per le imprese, enti ed organismi di spettacolo in stato di
crisi attestato dalle competenti direzioni provinciali del lavoro,
l'accantonamento di cui all'articolo 2, quarto comma, della legge
8 gennaio 1979, n. 7, è applicabile, relativamente ai debiti
contributivi iscritti a ruolo alla data del 30 settembre 2007, e
costituisce garanzia ai fini dell'ammissione al beneficio di cui al
comma 3-bis dell'articolo 3 del decreto-legge 8 luglio 2002, n. 138,
convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 2002, n. 178.
L'ente impositore, tenuto conto delle compatibilità del proprio
bilancio, stabilisce i requisiti e le procedure per l'ammissione al
beneficio.

Art. 15.

Rinnovi contrattuali 2006-2007 - Autorizzazione di spesa

1. Per fare fronte ai maggiori oneri contrattuali del biennio
2006-2007 relativi all'anno 2007, derivanti dall'applicazione degli
accordi ed intese intervenute in materia di pubblico impiego
nell'anno 2007, è autorizzata, in aggiunta a quanto previsto
dall'articolo 1, commi 546 e 549, della legge 27 dicembre 2006, n.
296, una spesa massima di 1.000 milioni di euro lordi, per la
retrodatazione al 1° febbraio 2007 degli incrementi di stipendio per
i quali gli atti negoziali indicati nei commi 2, 3 e 4 hanno previsto
decorrenze successive al 1° febbraio 2007.
2. La disposizione di cui al comma 1 trova applicazione per il
personale delle amministrazioni dello Stato destinatario di contratti
collettivi nazionali relativi al biennio 2006-2007 definitivamente
sottoscritti entro il 1° dicembre 2007.
3. La disposizione di cui al comma 1 si applica altresì al
personale statale in regime di diritto pubblico per il quale, entro
il termine del 1° dicembre 2007, siano stati emanati i decreti di
recepimento degli accordi sindacali o dei provvedimenti di
concertazione relativi al biennio 2006-2007.
4. La disposizione di cui al comma 1 trova applicazione anche nei
confronti del personale dipendente dalle amministrazioni del settore
pubblico non statale per il quale, entro il 1° dicembre 2007, siano
stati sottoscritti definitivamente i contratti collettivi nazionali
relativi al biennio 2006-2007.
5. Gli importi corrisposti ai sensi dei commi 1, 2, 3 e 4
costituiscono anticipazione dei benefici complessivi del biennio
2006-2007 da definire, in sede contrattuale, dopo l'approvazione del
disegno di legge finanziaria per l'anno 2008.

Art. 16.

Disposizioni in materia di sistema digitale terrestre

1. Entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, i produttori ovvero gli importatori di apparecchi
televisivi sono tenuti ad apporre sullo schermo e sull'imballaggio
esterno degli apparecchi televisivi riceventi in sola tecnica
analogica una etichetta delle dimensioni non inferiori a cm 24\times
10 con la scritta: «questo televisore non è abilitato a ricevere
autonomamente trasmissioni in tecnica digitale». Per gli apparecchi
già distribuiti ai rivenditori l'obbligo grava su questi ultimi.
2. Entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, gli apparecchi televisivi venduti dalle aziende produttrici
ai distributori di apparecchiature elettroniche al dettaglio sul
territorio nazionale integrano un sintonizzatore digitale per la
ricezione dei servizi della televisione digitale.
3. Entro diciotto mesi dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, gli apparecchi televisivi venduti ai consumatori sul
territorio nazionale integrano un sintonizzatore digitale per la
ricezione dei servizi della televisione digitale.
4. All'articolo 2-bis, comma 5, del decreto-legge 23 gennaio 2001,
n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 20 marzo 2001, n.
66, come modificato dall'articolo 19, comma 1, del decreto-legge 30
dicembre 2005, n. 273, convertito, con modificazioni, dalla legge
23 febbraio 2006, n. 51, le parole: «entro l'anno 2008» sono
sostituite dalle seguenti: «entro l'anno 2012».
4-bis. Al testo unico della radiotelevisione, di cui al decreto
legislativo 31 luglio 2005, n. 177, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 2, comma 1, la lettera p) è sostituita dalla
seguente:
«p); «ambito locale televisivo» l'esercizio dell'attività di
radiodiffusione televisiva in uno o più bacini, comunque non
superiori a dieci, anche non limitrofi, purchè con copertura
inferiore al 50 per cento della popolazione nazionale; l'ambito è
denominato «regionale» o «provinciale» quando il bacino di esercizio
dell'attività di radiodiffusione televisiva è unico e ricade nel
territorio di una sola regione o di una sola provincia, e l'emittente
non trasmette in altri bacini; l'espressione «ambito locale
televisivo» riportata senza specificazioni si intende riferita anche
alle trasmissioni in ambito regionale o provinciale»;
b) all'articolo 23, il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. Fatto salvo il limite di tre concessioni o autorizzazioni per
la radiodiffusione televisiva in ambito locale all'interno di ciascun
bacino di utenza, e nel rispetto della definizione di ambito locale
televisivo di cui all'articolo 2, comma 1, lettera p), un medesimo
soggetto può detenere, anche tramite società controllate o
collegate, un numero plurimo di concessioni e autorizzazioni per
l'esercizio dell'attività televisiva in ambito locale. In caso di
diffusioni interconnesse, si applicano le disposizioni di cui
all'articolo 29».

Art. 17.

Somme da corrispondere a titolo di danno ambientale

1. All'articolo 1, comma 868, della legge 27 dicembre 2006, n. 296,
le parole: «delle somme versate» sono sostituite dalle seguenti:
«delle somme da versare» e dopo le parole: «transattivi negli anni»
è inserita la seguente: «2001,».

Art. 18.

Adempimenti conseguenti ad impegni internazionali

1. Per l'adempimento di impegni internazionali per la pace e lo
sviluppo è autorizzata la spesa di 499 milioni di euro per l'anno
2007, da destinare:
a) per 40 milioni di euro, alla costituzione di un Fondo italiano
per attività di mantenimento della pace in Africa «Peace Facility»;
b) per 130 milioni di euro, al versamento di una ulteriore quota
del contributo italiano a favore del Fondo globale per la lotta
contro l'AIDS, la tubercolosi e la malaria (Global Health Found);
c) per 100 milioni di euro, alla corresponsione di quota parte
dei contributi obbligatori dovuti all'Organizzazione delle Nazioni
Unite per le Forze di pace e per la Corte penale internazionale;
d) per 220 milioni di euro, all'erogazione di contributi
volontari ad organizzazioni umanitarie operanti a favore dei Paesi in
via di sviluppo, di cui alla legge 3 gennaio 1981, n. 7, e alla legge
26 febbraio 1987, n. 49;
e) per 4 milioni di euro, al completamento delle attività di
assistenza per la distruzione delle armi chimiche in Russia, di cui
alla legge 19 luglio 2004, n. 196;
e-bis) per 5 milioni di euro al Fondo delle Nazioni Unite per
l'infanzia (UNICEF).
2. Per la partecipazione dell'Italia a banche e fondi di sviluppo
internazionali per aiuti finanziari ai Paesi in via di sviluppo, è
autorizzata la spesa di 389 milioni di euro, per l'anno 2007, da
ripartire con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su
proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con
il Ministro degli affari esteri.
2-bis. Per il perseguimento delle finalità istituzionali e per
assicurare il proprio funzionamento, in coerenza con il processo di
revisione organizzativa di cui all'articolo 1, comma 404, lettera g),
della legge 27 dicembre 2006, n. 296, ed ai fini della
razionalizzazione della spesa, le rappresentanze diplomatiche e gli
uffici consolari di 1ª categoria sono dotati di autonomia gestionale
e finanziaria, secondo modalità disciplinate con regolamento da
emanare ai sensi dell'articolo 17, comma 1, della legge 23 agosto
1988, n. 400.

Art. 19.

Misure in materia di pagamenti della P.A.

1. All'articolo 48-bis del decreto del Presidente della Repubblica
29 settembre 1973, n. 602, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole: «Le amministrazioni pubbliche» sono
sostituite dalle seguenti: «A decorrere dalla data di entrata in
vigore del regolamento di cui al comma 2, le amministrazioni
pubbliche»;
b) (soppressa);
c) dopo il comma 2 è aggiunto, in fine, il seguente:
«2-bis. Con decreto di natura non regolamentare del Ministro
dell'economia e delle finanze, l'importo di cui al comma 1 può
essere aumentato, in misura comunque non superiore al doppio, ovvero
diminuito».

Art. 20.

5 per mille

1. Lo stanziamento di cui all'unità previsionale di base 4.1.5.21
(5 per mille IRE volontariato e ricerca) dello stato di previsione
del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2007 è
integrato di 150 milioni di euro per il medesimo anno.
2. A modifica dell'articolo 1, comma 337, della legge 23 dicembre
2005, n. 266, e dell'articolo 1, commi 1234 e seguenti, della legge
27 dicembre 2006, n. 296, sono ammesse al riparto della quota del 5
per mille IRPEF le associazioni sportive dilettantistiche in possesso
del riconoscimento ai fini sportivi rilasciato dal CONI a norma di
legge.

Art. 20-bis.

Fondo rotativo per infrastrutture strategiche

1. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) nel comma 355, dopo la lettera c) è aggiunta la seguente:
«c-bis) infrastrutture strategiche di preminente interesse
nazionale, di cui alla legge 21 dicembre 2001, n. 443»;
b) nel comma 357, è aggiunto in fine il seguente periodo: «Il
decreto di cui al presente comma, relativamente agli interventi di
cui al comma 355, lettera c-bis), è emanato dal Ministro delle
infrastrutture, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze».

Art. 21.

Programma straordinario di edilizia residenziale pubblica. Risorse
per opere di ricostruzione delle zone del Molise e della provincia di
Foggia colpite da eventi sismici.

1. Nei comuni di cui all'articolo 1, comma 1, della legge
8 febbraio 2007, n. 9, al fine di garantire il passaggio da casa a
casa delle categorie sociali ivi indicate e di ampliare l'offerta di
alloggi in locazione a canone sociale per coloro che sono utilmente
collocati nelle graduatorie approvate dai comuni, è finanziato, nel
limite di 550 milioni di euro per l'anno 2007, un programma
straordi-nario di edilizia residenziale pubblica finalizzato
prioritariamente al recupero e all'adattamento funzionale di alloggi
di proprietà degli ex IACP o dei comuni, non assegnati, nonchè
all'acquisto, alla locazione di alloggi e all'eventuale costruzione
di alloggi, da destinare prioritariamente a soggetti sottoposti a
procedure esecutive di rilascio in possesso dei requisiti di cui
all'articolo 1 della citata legge n. 9 del 2007 e diretto a
soddisfare il fabbisogno alloggiativo, con particolare attenzione
alle coppie a basso reddito, individuato dalle regioni o province
autonome, sulla base di elenchi di interventi prioritari e
immediatamente realizzabili, con particolare riferimento a quelli
ricompresi nei piani straordinari di cui all'articolo 3 della stessa
legge e in relazione alle priorità definite nel tavolo di
concertazione generale sulle politiche abitative. Le graduatorie sono
revisionate annualmente e a tal fine viene considerato l'intero
reddito familiare del soggetto richiedente, nonchè la disponibilità
di altri immobili da parte del richiedente. L'amministrazione
finanziaria provvede ad effettuare periodicamente accertamenti a
campione su tali soggetti. In ottemperanza alla normativa comunitaria
e nazionale relativa al rendimento energetico in edilizia, il
programma straordinario di edilizia residenziale pubblica di cui al
presente comma deve essere attuato in modo da garantire il rispetto
dei criteri di efficienza energetica, di riduzione delle emissioni
inquinanti, di contenimento dei consumi energetici e di sviluppo
delle fonti di energia rinnovabile.
2. Entro venti giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano
trasmettono al Ministero delle infrastrutture e al Ministero della
solidarietà sociale gli elenchi degli interventi di cui al comma 1.
3. Con decreto del Ministro delle infrastrutture, di concerto con
il Ministro della solidarietà sociale, entro trenta giorni dalla
data di entrata in vigore del presente decreto, sono individuati gli
interventi prioritari e immediatamente realizzabili, sulla base degli
elenchi di cui comma 1, previa intesa in sede di Conferenza unificata
di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281,
e successive modificazioni. Col medesimo decreto sono definite le
modalità di erogazione dei relativi stanziamenti che possono essere
trasferiti direttamente ai comuni ed agli ex IACP comunque
denominati, ovvero possono essere trasferite in tutto o in parte alla
Cassa depositi e prestiti, previa attivazione di apposita convenzione
per i medesimi fini. La ripartizione dei finanziamenti deve
assicurare una equa distribuzione territoriale, assicurando che in
ciascuna regione vengano localizzati finanziamenti per una quota
percentuale delle risorse di cui al comma 1, secondo parametri che
saranno definiti d'intesa con le regioni e le province autonome.
4. L'1 per cento del finanziamento di cui al comma 1 è destinato
alla costituzione ed al funzionamento dell'Osservatorio nazionale e
degli Osservatori regionali sulle politiche abitative, al fine di
assicurare la formazione, l'implementazione e la condivisione delle
banche dati necessarie per la programmazione degli interventi di
edilizia residenziale con finalità sociali, nonchè al fine di
monitorare il fenomeno dell'occupazione senza titolo degli alloggi di
proprietà dell'ex IACP o dei comuni. Il Ministro delle
infrastrutture, di concerto con il Ministro della solidarietà
sociale, con decreto da emanare entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto
tenuto conto della concertazione istituzionale di cui al comma 1
dell'articolo 4 della legge 8 febbraio 2007, n. 9, sentita la
Conferenza unificata, definisce la composizione, l'organizzazione e
le funzioni dell'Osservatorio, anche ai fini del collegamento con le
esperienze e gli osservatori realizzati anche a livello regionale.
4-bis. Tutti i soggetti gestori del patrimonio immobiliare di
edilizia residenziale pubblica hanno l'obbligo, nel rispetto dei
principi di efficienza, flessibilità e trasparenza, di assicurare,
attraverso un sistema di banche dati consultabile via internet, tutte
le informazioni necessarie al pubblico, permettendo al contempo un
controllo incrociato dei dati nell'ambito di un sistema integrato
gestito dall'amministrazione finanziaria competente. Dall'attuazione
della presente norma non devono derivare nuovi o maggiori oneri per
la finanza pubblica.
4-ter. Per l'anno 2007 è stanziata la somma di 50 milioni di euro
per la prosecuzione degli interventi di cui all'articolo 1,
comma 1008, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, da realizzare,
limitatamente alle opere pubbliche, ai sensi degli articoli 163 e
seguenti del citato codice di cui al decreto legislativo 12 aprile
2006, n. 163, anche attraverso la rimodulazione dei singoli
interventi in base alle esigenze accertate.

Art. 21-bis.

Rifinanziamento dei programmi innovativi in ambito urbano «Contratti
di quartiere II»

1. Alla scadenza del termine del 31 dicembre 2007, di cui
all'articolo 4, comma 150, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, e
successive modificazioni, ed all'articolo 13, comma 2, del
decreto-legge 30 dicembre 2005, n. 273, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 febbraio 2006, n. 51, le risorse
originariamente destinate ai programmi costruttivi di cui
all'articolo 18 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito,
con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, non impegnate,
sono destinate al finanziamento delle proposte già ritenute idonee e
non ammesse al precedente finanziamento tra quelle presentate ai
sensi dei decreti del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
27 dicembre 2001, 30 dicembre 2002 e 21 novembre 2003, pubblicati
rispettivamente nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n.
162 del 12 luglio 2002, nella Gazzetta Ufficiale n. 94 del 23 aprile
2003 e nella Gazzetta Ufficiale n. 21 del 27 gennaio 2004,
concernenti il programma innovativo in ambito urbano denominato
«Contratti di quartiere II». Nell'ambito delle predette risorse una
quota fino a 60 milioni di euro è altresì destinata alla
prosecuzione degli interventi di cui all'articolo 1, comma 1008,
della legge 27 dicembre 2006, n. 296, da realizzare ai sensi degli
articoli 163 e seguenti del citato codice di cui al decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163, anche attraverso la rimodulazione
dei singoli interventi in base alle esigenze accertate.
2. Con decreto del Ministro delle infrastrutture, previa intesa in
sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni
e le province autonome di Trento e di Bolzano, sono stabilite le
modalità di ripartizione delle risorse di cui al comma 1, primo
periodo, nonchè la quota di cofinanziamento regionale e le modalità
di individuazione delle proposte da ammettere a finanziamento.
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze, su proposta del
Ministro delle infrastrutture, è autorizzato ad iscrivere, nei
limiti degli effetti positivi stimati per ciascun anno in termini di
indebitamento netto, le risorse di cui al comma 1, previo versamento
all'entrata del bilancio dello Stato delle risorse finanziarie
depositate sui conti correnti di tesoreria n. 20126 e n. 20127
intestati al Ministero dell'economia e delle finanze, in un fondo
dello stato di previsione del Ministero delle infrastrutture, ai fini
del finanziamento delle iniziative di cui al medesimo comma 1.
4. Le regioni che hanno finanziato con propri fondi tutte le
proposte di «Contratti di quartiere II» già ritenute idonee in
attuazione dei richiamati decreti del Ministro delle infrastrutture e
dei trasporti 27 dicembre 2001, 30 dicembre 2002 e 21 novembre 2003
possono utilizzare le risorse di cui al comma 3 per finanziare nuovi
programmi aventi caratteristiche analoghe a quelle dei «Contratti di
quartiere II» che saranno individuati con il decreto di cui al
comma 2.

Art. 22.

Rifinanziamento della legge speciale per Venezia e MOSE

1. Nell'ambito degli interventi per la salvaguardia di Venezia, di
cui alla legge 5 febbraio 1992, n. 139, e successive modificazioni,
con particolare riguardo alla definizione di una rete fissa
antincendio per la città di Venezia e di un nuovo sistema di
allertamento per i rischi rilevanti da incidente industriale nella
zona di Marghera Malcontenta, è autorizzata la spesa di 20 milioni
di euro per l'anno 2007.
2. Per il proseguimento della realizzazione del sistema MOSE è
autorizzata la spesa di 170 milioni di euro per l'anno 2007.

Art. 23.

Polo ricerca Erzelli ed interventi infrastrutturali nella regione
Liguria

1. Per le opere di infrastrutturazione del polo di ricerca e di
attività industriali ed alta tecnologia, da realizzarsi nell'area di
Erzelli nel comune di Genova, è autorizzata la spesa di 10 milioni
di euro per l'anno 2007.
2. All'articolo 1, comma 1302, ultimo periodo, della legge
27 dicembre 2006, n. 296, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole: «ai fini del riversamento all'entrata del bilancio
dello Stato negli anni dal 2007 al 2011» sono soppresse;
b) le parole da: «e della successiva riassegnazione» fino al
termine del periodo sono soppresse.

Art. 24.

Sostegno straordinario ai comuni in dissesto

1. Al fine di accelerare i pagamenti dei debiti certi, liquidi ed
esigibili alla data del 31 dicembre 2006, per i comuni che abbiano
deliberato il dissesto successivamente al 31 dicembre 2002, viene
trasferita una somma pari a 150 milioni di euro per l'effettuazione
di pagamenti entro il 31 dicembre 2007. Detta somma sarà ripartita
nei limiti della massa passiva accertata, al netto di altri eventuali
contributi statali e regionali previsti da precedenti disposizioni,
sulla base della popolazione residente al 31 dicembre 2006. Per
ciascun comune, le risorse sono trasferite sui conti vincolati delle
rispettive gestioni commissariali.
2. Le somme non utilizzate per l'effettuazione di pagamenti entro
il termine del 31 dicembre 2007 sono riversate al bilancio dello
Stato con imputazione ad apposito capitolo dello stato di previsione
dell'entrata.
3. Nel caso di adozione, da parte della Giunta municipale, della
modalità semplificata, ai sensi dell'articolo 258 del testo unico
delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, la somma di cui al comma 1
rientra tra le risorse finanziarie messe a disposizione dal Comune
per le transazioni che saranno definite dall'Organo straordinario di
liquidazione e che dovranno essere liquidate entro il 31 dicembre
2007.
4. Con le eventuali risorse residuali, l'ente procede, fermo
restando quanto previsto al comma 2, al pagamento dei residui
passivi, così come definiti dall'articolo 255, comma 10, del citato
decreto legislativo n. 267 del 2000, e successive modificazioni,
relativi a investimenti.
5. In caso di mancata adozione della modalità semplificata, al
fine di rispettare il principio della par condicio creditorum, le
risorse potranno essere utilizzate dall'ente e dall'Organo
straordinario di liquidazione, ciascuno per le rispettive competenze.
Le risorse devono essere utilizzate per il pagamento di quanto già
previsto nel comma 4 e per il pagamento, in via transattiva, secondo
l'ordine di priorità di seguito indicato, di una quota, comunque non
superiore al 60 per cento del debito accertato, afferente:
a) alle spese per le quali sussiste già un titolo esecutivo;
b) alle procedure esecutive estinte.

Art. 25.

Interventi nella regione Friuli-Venezia Giulia. Prosecuzione
dell'operatività del Fondo regionale di protezione civile.

1. È autorizzata, per l'anno 2007, la spesa di 65 milioni di euro,
iscritti nello stato di previsione del Ministero delle
infrastrutture, finalizzata al collegamento stradale veloce tra
l'Autostrada A4 e l'area della zona produttiva nel comune di Manzano.
2. È autorizzata la spesa di 15 milioni di euro per l'anno 2007
per fare fronte agli interventi di riduzione del rischio
idrogeologico e alluvionale conseguenti all'evento calamitoso del
27 maggio 2007 di cui all'ordinanza di protezione civile n. 3610 del
30 agosto 2007, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 208 del
7 settembre 2007.
2-bis. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 3 della legge
24 febbraio 1992, n. 225, come determinata dalla tabella C della
legge 27 dicembre 2006, n. 296, si intende comprensiva, per l'anno
2008, dell'importo di euro 138 milioni da destinare alla prosecuzione
dell'operatività del Fondo di cui all'articolo 138, comma 16, della
legge 23 dicembre 2000, n. 388. Con apposito decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri vengono disciplinati i criteri e le
modalità di trasferimento delle risorse.

Art. 25-bis.

Interventi per fronteggiare la crisi idrica ed ambientale nella
regione Abruzzo

1. Al fine di fronteggiare la crisi idrica ed ambientale
determinatasi nell'area delle province di Chieti e di Pescara, a
valere sull'ordinanza di protezione civile n. 3504 del 9 marzo 2006,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 64 del 17 marzo 2006, e
successive integrazioni, è autorizzata la spesa di 15 milioni di
euro per l'anno 2007.

Art. 26.

Disposizioni in materia di ambiente

1. Per l'anno 2007 è concesso al Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare un contributo straordinario di 20
milioni di euro per l'attuazione di programmi di intervento per le
aree protette e per la difesa del mare nonchè per la tutela della
biodiversità nel Canale di Sicilia. Con decreto del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, previo parere
delle competenti Commissioni parlamentari, sono individuate le aree
di intervento e sono definite le modalità e i criteri di
utilizzazione delle somme stanziate.
1-bis. Per l'anno 2007 è concesso al Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare un contributo straordinario di
10 milioni di euro per l'attuazione di interventi urgenti di
adattamento e mitigazione degli effetti dei cambiamenti climatici,
con particolare riferimento agli interventi di protezione degli
ecosistemi e della biodiversità terrestre e marina più compromessi,
di difesa e gestione del suolo nelle aree a rischio idrogeologico e a
rischio desertificazione, di gestione delle risorse idriche,
ripristino delle aree costiere e delle zone umide, con priorità per
gli interventi nelle aree esposte a rischio di eventi alluvionali o
franosi ovvero a rischio valanga. Con decreto del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare sono definiti
le modalità e i criteri di utilizzazione delle somme stanziate,
assicurando il coordinamento con le istituzioni e le regioni
interessate.
2. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, al fine del raggiungimento degli obiettivi previsti dal
Protocollo di Kyoto, i nuovi interventi pubblici devono essere
accompagnati da una certificazione attestante il contributo ai fini
degli obblighi di riduzione delle emissioni di gas serra nonchè da
una certificazione energetica che attesti la realizzazione degli
interventi secondo standard di efficienza energetica conformi alle
migliori tecniche disponibili e l'utilizzo di una quota obbligatoria
di calore ed elettricità prodotti da fonti rinnovabili. Le procedure
e le modalità di certificazione sono definite con decreto del
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, di
concerto con i Ministri interessati sulla base delle tipologie di
intervento. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare presenta annualmente al Parlamento una relazione sullo stato
di attuazione delle misure di cui al presente comma.
3. Il Governo inserisce annualmente nel DPEF un aggiornamento,
predisposto dal Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio
e del mare, sentiti gli altri Ministri interessati, sullo stato di
attuazione degli impegni per la riduzione delle emissioni di gas ad
effetto serra, in coerenza con gli obblighi derivanti dall'attuazione
del Protocollo di Kyoto e sui relativi indirizzi, anche in relazione
al piano di azione nazionale di cui all'articolo 2 della legge
1° giugno 2002, n. 120.
4. Al fine di consentire al Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare di esercitare in maniera più efficace le
proprie competenze, all'articolo 1, comma 8-bis, del decreto-legge
18 maggio 2006, n. 181, convertito, con modificazioni, dalla legge
17 luglio 2006, n. 233, le parole «, il Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare» sono soppresse.
4-bis. Al fine di sviluppare l'offerta di energia ottenuta da fonti
rinnovabili, all'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, il
comma 382 è sostituito dai seguenti:
«382. La produzione di energia elettrica mediante impianti
alimentati da biomasse e biogas derivanti da prodotti agricoli, di
allevamento e forestali, ivi inclusi i sottoprodotti, ottenuti
nell'ambito di intese di filiera o contratti quadro ai sensi degli
articoli 9 e 10 del decreto legislativo 27 maggio 2005, n. 102,
oppure di filiere corte, cioè ottenuti entro un raggio di 70
chilometri dall'impianto che li utilizza per produrre energia
elettrica, autorizzata in data successiva al 31 dicembre 2007, è
incentivata con i meccanismi di cui ai successivi commi. Con le
medesime modalità è incentivata la sola quota di produzione di
energia elettrica imputabile alle fonti energetiche di cui sopra,
realizzata in impianti che impiegano anche altre fonti energetiche
non rinnovabili.
382-bis. La produzione di energia elettrica mediante impianti
alimentati dalle fonti di cui al comma 382 e di potenza elettrica
superiore ad 1 megawatt (Mw), è incentivata mediante il rilascio di
certificati verdi, per un periodo di quindici anni. Sono fatti salvi
i più favorevoli diritti acquisiti ai sensi del comma 382-quinquies.
I predetti certificati sono utilizzabili per assolvere all'obbligo
della quota minima di cui all'articolo 11 del decreto legislativo
16 marzo 1999, n. 79. L'immissione dell'energia elettrica prodotta
nel sistema elettrico è regolata sulla base dell'articolo 13 del
decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387.
382-ter. La produzione di energia elettrica mediante impianti
alimentati dalle fonti di cui al comma 382 e di potenza elettrica non
superiore ad 1 Mw, immessa nel sistema elettrico, ha diritto, in
alternativa ai certificati verdi di cui al comma 382-bis e su
richiesta del produttore, a una tariffa fissa omnicomprensiva pari a
0,30 euro per ogni kWh, per un periodo di quindici anni. Al termine
di tale periodo, l'energia elettrica è remunerata, con le medesime
modalità, alle condizioni economiche previste dall'articolo 13 del
decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387. La tariffa
omnicomprensiva di cui al presente comma può essere variata, ogni
tre anni, con decreto del Ministro dello sviluppo economico di
concerto con il Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, assicurando la congruità della remunerazione ai fini
dell'incentivazione dello sviluppo di tali fonti.
382-quater. A partire dall'anno 2008, i certificati verdi, ai fini
del soddisfacimento della quota dell'obbligo di cui all'articolo 11,
comma 1, del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79, hanno un
valore unitario pari ad 1 Mwh e vengono emessi dal Gestore del
sistema elettrico (GSE) per ciascun impianto a produzione
incentivata, in numero pari al prodotto della produzione di energia
elettrica dalle fonti di cui al comma 382 dell'anno precedente,
moltiplicata per il coefficiente di 1,8. Tale coefficiente può
essere aggiornato, ogni tre anni, con decreto del Ministro dello
sviluppo economico, di concerto con il Ministro delle politiche
agricole alimentari e forestali, assicurando la congruità della
remunerazione ai fini dell'incentivazione dello sviluppo delle
suddette fonti.
382-quinquies. Per gli impianti alimentati dalle fonti di cui al
comma 382, l'elevazione del periodo di riconoscimento dei certificati
verdi eventualmente acquisita ai sensi dell'articolo 20, comma 6, del
decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, e successive
modificazioni, è da intendersi aggiuntiva al prolungamento del
periodo di diritto ai certificati verdi, di cui al medesimo
articolo 20, comma 5, ottenuto dagli impianti entrati in esercizio
dopo il 29 aprile 2006 e fino al 31 dicembre 2007. Per i medesimi
impianti l'accesso agli incentivi di cui ai commi da 382 a
382-quinquies è cumulabile con altri incentivi pubblici di natura
nazionale, regionale, locale o comunitaria in conto capitale o conto
interessi con capitalizzazione anticipata, non eccedenti il 40 per
cento del costo dell'investimento.
382-sexies. In caso di sostituzione del combustibile di origine
agricola di cui al comma 382, in data successiva all'autorizzazione,
con altre biomasse agricole, viene acquisito il diritto alle diverse
e specifiche forme di incentivazione eventualmente previste per tali
combustibili in sostituzione di quelle previste dai commi 382-ter e
382-quater. In caso di sostituzione con altri combustibili non di
origine agricola, tale quota di energia non avrà diritto
all'emissione di certificati verdi.
382-septies. Con decreto del Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali di concerto con il Ministro dello sviluppo
economico, da emanare entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente disposizione, sono stabilite le modalità con
le quali gli operatori della filiera di produzione e distribuzione di
biomasse e biogas derivanti da prodotti agricoli, di allevamento e
forestali, ivi inclusi i sottoprodotti, sono tenuti a garantire la
tracciabilità e la rintracciabilità della filiera, al fine di
accedere agli incentivi di cui ai commi da 382 a 382-quinquies».
4-ter. Nel testo unico delle disposizioni legislative concernenti
le imposte sulla produzione e sui consumi e relative sanzioni penali
e amministrative, di cui al decreto legislativo 26 ottobre 1995, n.
504, all'articolo 22-bis sono apportate le seguenti modificazioni:
a) nel comma 1:
1) dopo le parole: «250.000 tonnellate,» sono inserite le
seguenti: «al fine di compensare i maggiori costi legati alla
produzione,»;
2) le parole: «in autotrazione» sono sostituite dalle seguenti:
«tal quale o»;
3) le parole: «di cui all'allegato I.» sono sostituite dalle
seguenti: «di cui all'allegato I; al fine della fruizione del
beneficio spettante per i quantitativi di biodiesel rientranti nel
contingente e miscelati con il gasolio, è contabilizzato, in
detrazione, nelle scritture contabili inerenti all'accisa dovuta dal
titolare del deposito fiscale dove è avvenuta la miscelazione,
l'ammontare dell'imposta derivante dalla differenza tra l'aliquota
applicata al gasolio impiegato come carburante e la predetta aliquota
ridotta, come eventualmente rideterminata ai sensi del comma 3.»;
4) dopo le parole: «da contratti quadro» sono inserite le
seguenti: «, le modalità per la contabilizzazione e la fruizione del
beneficio fiscale»;
5) le parole: «sui quantitativi assegnati e non immessi in
consumo» sono sostituite dalle seguenti: «sui quantitativi assegnati
che, al termine dell'anno di assegnazione, risultassero non ancora
miscelati con il gasolio ovvero non ancora trasferiti ad impianti di
miscelazione nazionali ovvero, per il biodiesel destinato ad essere
usato tal quale, non ancora immessi in consumo»;
6) il quarto periodo è sostituito dal seguente: «Per ogni anno
di validità del programma i quantitativi del contingente che
risultassero, al termine di ciascun anno, non ancora miscelati con il
gasolio ovvero non ancora trasferiti ad impianti di miscelazione
nazionali ovvero, per il biodiesel destinato ad essere usato tal
quale, non ancora immessi in consumo, sono ripartiti tra gli
operatori proporzionalmente alle quote loro assegnate; tali
quantitativi devono essere miscelati con il gasolio ovvero trasferiti
ad impianti di miscelazione nazionali ovvero, per il biodiesel
destinato ad essere usato tal quale, immessi in consumo, entro il
successivo 30 giugno»;
b) nel comma 2, il terzo ed il quarto periodo sono soppressi;
c) dopo il comma 2 sono inseriti i seguenti:
«2-bis. Per l'anno 2007, nelle more dell'autorizzazione comunitaria
di cui al comma 1, la parte del contingente di cui al medesimo
comma 1 che residua dopo l'assegnazione di cui al comma 2 è
assegnata, dall'Agenzia delle dogane, previa comunicazione del
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali relativa ai
produttori di biodiesel che hanno stipulato contratti di coltivazione
realizzati nell'ambito di contratti quadro o intese di filiera e alle
relative quantità di biodiesel ottenibili dalle materie prime
oggetto dei contratti sottoscritti, proporzionalmente a tali
quantità. In considerazione della pendente valutazione della
Commissione europea in merito alla compatibilità del programma
pluriennale di cui al comma 1 con il quadro normativo comunitario,
l'assegnazione di cui al presente comma è effettuata
subordinatamente alla prestazione, da parte degli operatori, della
garanzia relativa al pagamento della maggiore accisa gravante sui
quantitativi di biodiesel rispettivamente assegnati; nel caso in cui
le autorità comunitarie, nell'ambito della loro competenza esclusiva
in materia, non ritengano di autorizzare il programma di cui al
comma 1, i soggetti assegnatari di quantitativi di biodiesel ai sensi
del presente comma sono tenuti al pagamento della maggiore accisa
gravante sul biodiesel rispettivamente assegnato e immesso in
consumo.
2-ter. Per ogni anno del programma l'eventuale mancata
realizzazione delle produzioni dei singoli operatori previste in
attuazione dei contratti quadro e intese di filiera, nonchè dai
relativi contratti di coltivazione con gli agricoltori, comporta la
decadenza dall'accesso al contingente agevolato per i volumi non
realizzati e determina la riduzione di pari volume del quantitativo
assegnato all'operatore nell'ambito del programma pluriennale per i
due anni successivi»;
d) con effetto dal 1° gennaio 2008, dopo il comma 5-ter è
aggiunto il seguente:
«5-quater. Nelle more dell'entrata in vigore del decreto di cui al
primo periodo del comma 5-bis trovano applicazione, in quanto
compatibili, le disposizioni del decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze di cui all'articolo 21, comma 6-ter, del presente testo
unico nella formulazione in vigore al 31 dicembre 2006».
4-quater. Per i quantitativi del contingente di biodiesel del
programma pluriennale di cui all'articolo 22-bis, comma 1, del citato
testo unico di cui al decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504,
come modificato dal comma 4-ter, assegnati agli operatori nel corso
dell'anno 2007, il termine per miscelare i medesimi con il gasolio
ovvero per trasferirli ad impianti di miscelazione nazionali ovvero,
per il biodiesel destinato ad essere usato tal quale, per immetterli
in consumo, è prorogato al 30 giugno 2008. Relativamente al primo
anno del programma la ripartizione di cui al quarto periodo del
predetto comma 1 dell'articolo 22-bis è effettuata, per i soli
quantitativi del contingente che risultassero non ancora assegnati al
31 dicembre, dando priorità al prodotto proveniente da intese di
filiera o da contratti quadro.
4-quinquies. Alla legge 27 dicembre 2006, n. 296, all'articolo 1,
nel comma 374, le parole: «e, nei limiti di tali risorse, può essere
destinata anche come combustibile per riscaldamento» sono soppresse.
4-sexies. Gli imprenditori agricoli che producono oli vegetali non
modificati chimicamente e li impiegano per autoconsumo, quale
carburante, nel parco macchine aziendale, fino ad un quantitativo
annuo di 5 tonnellate non sono soggetti al regime di deposito fiscale
relativo alla produzione, trasformazione e cessione dei prodotti
soggetti ad accisa.
4-septies. Con decreto del Presidente della Repubblica, su proposta
del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare,
d'intesa con la regione e sentiti gli enti locali interessati, sono
istituiti i seguenti parchi nazionali: Parco delle Egadi e del
litorale trapanese, Parco delle Eolie, Parco dell'Isola di
Pantelleria e Parco degli Iblei. L'istituzione ed il primo avviamento
dei detti parchi nazionali sono finanziati nei limiti massimi di
spesa di 250.000 euro per ciascun parco nazionale per l'anno 2007 a
valere sul contributo straordinario previsto dal comma 1.

Art. 26-bis.

Variazioni colturali

1. All'articolo 2, comma 33, del decreto-legge 3 ottobre 2006, n.
262, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006, n.
286, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: «dal regolamento (CE) n. 1782/03
del Consiglio, del 29 settembre 2003, e dal regolamento (CE) n.
796/2004 della Commissione, del 21 aprile 2004» sono sostituite dalle
seguenti: «dalla normativa comunitaria relativa alle Organizzazioni
comuni di mercato (OCM) del settore agricolo»;
b) al terzo periodo, le parole: «All'atto della accettazione
della suddetta dichiarazione» sono sostituite dalle seguenti: «Le
disposizioni di cui al periodo precedente si applicano anche alle
comunicazioni finalizzate all'aggiornamento del fascicolo aziendale
costituito a norma del regolamento di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 1° dicembre 1999, n. 503. All'atto della
accettazione delle suddette dichiarazioni»;
c) il quarto periodo è sostituito dal seguente: «L'Agenzia del
territorio, sulla base delle suddette proposte, provvede ad inserire
nei propri atti i nuovi redditi relativi agli immobili oggetto delle
variazioni colturali»;
d) il quinto periodo è sostituito dal seguente: «In deroga alle
vigenti disposizioni ed in particolare all'articolo 74, comma 1,
della legge 21 novembre 2000, n. 342, l'Agenzia del territorio, con
apposito comunicato da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale, rende
noto, per ciascun comune, il completamento delle operazioni e
provvede a pubblicizzare, per i sessanta giorni successivi alla
pubblicazione del comunicato, presso i comuni interessati, tramite
gli uffici provinciali e sul proprio sito internet, i risultati delle
relative operazioni catastali di aggiornamento»;
e) il sesto periodo è sostituito dal seguente: «I ricorsi di cui
all'articolo 2, comma 2, del decreto legislativo 31 dicembre 1992, n.
546, e successive modificazioni, avverso la variazione dei redditi
possono essere proposti entro centoventi giorni dalla data di
pubblicazione del comunicato di cui al periodo precedente»;
f) è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Qualora i soggetti
interessati non forniscano le informazioni previste ai sensi del
comma 35 e richieste nelle dichiarazioni relative all'uso del suolo
ovvero le forniscano in modo incompleto o non veritiero, si applica
la sanzione amministrativa da euro 1.000 ad euro 2.500;
all'irrogazione delle sanzioni provvede l'Agenzia del territorio
sulla base delle comunicazioni effettuate dall'AGEA».

Art. 26-ter.

Disposizioni in materia di servizi idrici

1. Al fine di assicurare la razionalizzazione e la solidarietà
nell'uso delle acque, fino all'emanazione delle disposizioni adottate
in attuazione della legge 15 dicembre 2004, n. 308, integrative e
correttive del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, contenenti
la revisione della disciplina della gestione delle risorse idriche e
dei servizi idrici integrati, e comunque entro e non oltre dodici
mesi dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, non possono essere disposti nuovi affidamenti ai
sensi dell'articolo 150 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n.
152.
2. Nell'ambito delle procedure di affidamento di cui al comma 1
sono ricomprese anche le procedure in corso alla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto, fatte salve
le concessioni già affidate.
3. Entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, il Presidente del Consiglio dei
Ministri, su proposta del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare e del Ministro per gli affari regionali e le
autonomie locali, trasmette alle Camere una relazione sullo stato
delle gestioni esistenti circa il rispetto dei parametri di
salvaguardia del patrimonio idrico e in particolare riguardo
all'effettiva garanzia di controllo pubblico sulla misura delle
tariffe, alla conservazione dell'equilibrio biologico, alla politica
del risparmio idrico e dell'eliminazione delle dispersioni, alla
priorità nel rinnovo delle risorse idriche e per il consumo umano.

Art. 27.

Modifiche all'articolo 1, comma 1156, della legge 27 dicembre 2006,
n. 296 - LSU Calabria

1. All'articolo 1, comma 1156, della legge 27 dicembre 2006, n.
296, dopo la lettera f), è inserita la seguente:
«f-bis) al fine di favorire la stabilizzazione dei lavoratori di
cui all'articolo 2, comma 1, del decreto legislativo 28 febbraio
2000, n. 81, e di cui all'articolo 3, comma 1, del decreto
legislativo 7 agosto 1997, n. 280, in favore della regione Calabria e
della regione Campania è concesso un contributo per l'anno 2007
rispettivamente di 60 e 10 milioni di euro, da ripartire con decreto
del Ministro dell'economia e delle finanze, previa stipula di
apposita convenzione con il Ministero del lavoro e della previdenza
sociale, a valere sul Fondo per l'occupazione di cui all'articolo 1,
comma 7, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, che a tale fine è
integrato del predetto importo per l'anno 2007. Ai soli fini della
presente lettera e della lettera f), i lavoratori impegnati nelle
attività di cui all'articolo 3, comma 1, del decreto legislativo
7 agosto 1997, n. 280, nella regione Calabria sono equiparati ai
lavoratori di cui all'articolo 2, comma 1, del decreto legislativo
28 febbraio 2000, n. 81».
2. All'onere derivante dal presente articolo, pari a 60 milioni di
euro per l'anno 2007, si provvede mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1 della legge
24 febbraio 1992, n. 225, come determinata dalla tabella C della
legge 27 dicembre 2006, n. 296.

Art. 27-bis.

Stabilizzazione del personale operante negli enti Parco nazionale del
Gran Sasso e monti della Laga e della Maiella.

1. Nei limiti dell'importo stanziato dall'articolo 1, comma 940,
della legge 27 dicembre 2006, n. 296, gli enti Parco nazionale della
Maiella e del Gran Sasso e dei monti della Laga sono autorizzati a
utilizzare le somme eccedenti quelle occorrenti per la
stabilizzazione del personale fuori ruolo interessato dal suddetto
comma 940 per l'assunzione dei lavoratori già titolari di rapporto
di lavoro precario e degli ex lavoratori socialmente utili, previa
procedura selettiva.

Art. 28.

Soppressione della Cassa di previdenza per l'assicurazione degli
sportivi (SPORTASS), disposizioni sul credito per l'impiantistica
sportiva e sull'Agenzia nazionale per i giovani.

1. L'ente pubblico «Cassa di previdenza per l'assicurazione degli
sportivi» (SPORTASS), riconosciuto ente morale con regio decreto
16 ottobre 1934, n. 2047, e dichiarato ente pubblico necessario, ai
sensi dell'articolo 3 della legge 20 marzo 1975, n. 70, con decreto
del Presidente della Repubblica 1° aprile 1978, n. 250, è soppresso
con effetto dalla data di entrata in vigore del presente decreto.
2. Con effetto dalla medesima data e con evidenza contabile
separata, l'Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS)
subentra in tutti i rapporti pendenti, attivi e passivi, relativi al
ramo previdenziale, incluso il Fondo dei medagliati olimpici, e
l'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul
lavoro (INAIL) subentra in tutti i rapporti pendenti, attivi e
passivi, relativi al ramo assicurativo. Il personale in servizio alle
dipendenze della SPORTASS è provvisoriamente trasferito alle
dipendenze dell'INPS fino all'emanazione dei decreti di cui al
comma 3. Il direttore generale mantiene l'attuale rapporto di lavoro
per la gestione della fase transitoria e per un periodo non superiore
alla durata del contratto in essere. Il trasferimento del personale
di cui al presente articolo non comporta in ogni caso l'istituzione
di strutture dirigenziali presso l'istituto previdenziale di
destinazione. Con effetto dal 31 dicembre 2007 le convenzioni
assicurative stipulate dall'ente sono risolte di diritto. A decorrere
dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, i contratti di consulenza in essere sono risolti di
diritto.
3. Con successivi decreti, da adottarsi entro sessanta giorni dalla
data di entrata in vigore del presente decreto, dei Ministri per le
politiche giovanili e le attività sportive e del lavoro e della
previdenza sociale, di concerto con i Ministri per le riforme e le
innovazioni nella pubblica amministrazione e dell'economia e delle
finanze, sentiti gli enti destinatari, e, limitatamente al
trasferimento del personale, sentite anche le organizzazioni
sindacali, sono definite, le modalità attuative del trasferimento
del personale e dei beni mobili e immobili all'INPS e all'INAIL,
nonchè ogni altro adempimento conseguente alla soppressione
dell'ente e alla successione da parte dell'INPS e dell'INAIL nei
rapporti pendenti, inclusi quelli con le banche creditrici. A tale
fine è autorizzata la spesa di 50 milioni di euro per l'anno 2007,
5,4 milioni di euro per l'anno 2008 e 11,3 milioni di euro a
decorrere dal 2009. Per ridurre l'esposizione debitoria della
SPORTASS sono assegnati, altresì, all'Istituto per il credito
sportivo 18 milioni di euro a parziale compensazione del credito
vantato dallo stesso Istituto nei confronti della SPORTASS, a valere
sulle risorse del Fondo previsto dall'articolo 1, comma 1291, della
legge 27 dicembre 2006, n. 296.
4. Per agevolare il credito per l'impiantistica sportiva, anche al
fine di realizzare il programma straordinario previsto
dall'articolo 11 del decreto-legge 8 febbraio 2007, n. 8, convertito,
con modificazioni, dalla legge 4 aprile 2007, n. 41, volto a favorire
la redditività della gestione economico-finanziaria anche attraverso
la privatizzazione degli impianti, è assegnato all'Istituto per il
credito sportivo un contributo di 20 milioni di euro per l'anno 2007.
Il contributo concorre ad incrementare il fondo speciale di cui
all'articolo 5 della legge 24 dicembre 1957, n. 1295. Con decreto del
Ministro per le politiche giovanili e le attività sportive, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono
determinati i criteri per la concessione del credito.
4-bis. Al fine di garantire l'attuazione della decisione della
Commissione europea n. C(2007)1828 del 30 aprile 2007 e il pieno
utilizzo delle risorse del programma comunitario «Gioventù in
azione», la dotazione organica del personale dell'Agenzia nazionale
per i giovani, di cui all'articolo 5 del decreto-legge 27 dicembre
2006, n. 297, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 febbraio
2007, n. 15, è determinata in 45 unità di personale di ruolo, di
cui tre dirigenti di seconda fascia. Nell'ambito delle procedure di
autorizzazione all'assunzione, mediante utilizzo dell'apposito fondo
previsto dall'articolo 1, comma 527, della legge 27 dicembre 2006, n.
296, è prioritariamente considerata l'immissione in servizio del
personale dell'Agenzia per i giovani, previo l'effettivo svolgimento
di procedure di mobilità. Nelle more dell'espletamento delle
procedure concorsuali per l'assunzione di personale a tempo
indeterminato, all'Agenzia per i giovani è consentito assumere, nel
limite massimo di 15 unità, personale a tempo determinato, anche in
deroga all'articolo 36 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165,
con contratti di durata non superiore a due anni non rinnovabili,
nonchè il ricorso al fuori ruolo o all'assegnazione temporanea di
personale secondo le modalità previste dall'articolo 17, comma 14,
della legge 15 maggio 1997, n. 127.
4-ter. All'onere derivante dal comma 4-bis, pari a 0,5 milioni di
euro per gli anni 2008 e 2009, si fa fronte mediante corrispondente
riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 19,
comma 2, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248.
4-quater. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato
ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di
bilancio.
4-quinquies. L'autorizzazione di spesa di cui al comma 282
dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311, è integrata di
12 milioni di euro per l'anno 2007. Al relativo onere, pari a 12
milioni di euro per l'anno 2007, si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
2007-2009, nell'ambito dell'unità previsionale di base di parte
corrente «Fondo speciale» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2007, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al medesimo
Ministero.

Art. 29.

Contributi alla Fondazione ONAOSI

1. Nelle more della riforma della fondazione ONAOSI finalizzata a
rendere omogenea la sua disciplina a quella degli enti assistenziali
e previdenziali concernenti le libere professioni, al fine di
ottemperare al disposto della sentenza n. 190 del 5 giugno 2007 della
Corte costituzionale, il contributo obbligatorio dovuto alla
Fondazione ONAOSI da tutti i sanitari dipendenti pubblici, iscritti
ai rispettivi ordini professionali italiani dei farmacisti, dei
medici chirurghi e odontoiatri, dei veterinari, nel rispetto dei
principi di autonomia affermati dal decreto legislativo 30 giugno
1994, n. 509, è determinato dal consiglio di amministrazione della
Fondazione in modo da assicurare l'equilibrio della gestione e la
conformità alle finalità statutarie dell'ente rapportandone
l'entità, per ciascun interessato, ad una percentuale della
retribuzione di base e all'anzianità di servizio.
2. Degli stessi criteri di cui al comma 1 tiene conto il consiglio
di amministrazione della Fondazione ONAOSI nel procedere alla
rideterminazione dei contributi dovuti dai sanitari ivi indicati, per
il periodo compreso dal giorno successivo alla data del 20 giugno
2007 di pubblicazione della sentenza n. 190 del 5 giugno 2007 della
Corte costituzionale a quella di entrata in vigore del presente
decreto.
2-bis. La riforma di cui al comma 1 assicura la continuità delle
prestazioni in essere, l'individuazione di ulteriori prestazioni
assistenziali a favore dei contribuenti in condizioni di
vulnerabilità, la separazione tra le funzioni di indirizzo, i
compiti di gestione amministrativa, finanziaria e tecnica e le
funzioni di vigilanza, nonchè la democraticità della vita
associativa, prevedendo la partecipazione al voto di tutti i
contribuenti.

Art. 30.

Commissariamento della Fondazione Ordine Mauriziano

1. Il Presidente del Consiglio dei Ministri, sentiti i Ministri
dell'interno e per i beni e le attività culturali, dispone entro
sette giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto, il
commissariamento della Fondazione Ordine Mauriziano, di seguito
denominata FOM, con sede a Torino, nominando il commissario cui sono
attribuite la rappresentanza anche giudiziale nonchè l'attività di
gestione e liquidazione, nel rispetto dei valori storico-culturali e
secondo le norme del decreto-legge 19 novembre 2004, n. 277,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 gennaio 2005, n. 4, in
quanto compatibili col presente articolo.
2. L'attività di gestione e liquidazione è controllata da un
comitato di vigilanza composto da cinque membri, nominati: uno, con
funzioni di presidente, dal Presidente del Consiglio dei Ministri,
sentiti i Ministri dell'interno e per i beni e le attività
culturali, uno dalla regione Piemonte e tre tra i creditori. La FOM
preventivamente all'attività del comitato di liquidazione deve
presentare una relazione tecnica patrimoniale, che dovrà allegare al
suo bilancio annuale, contenente elementi idonei a valutare la
consistenza complessiva dei debiti da liquidare, a fronte del valore
stimato di massima della consistenza patrimoniale e delle passività
in atto. Il comitato autorizza gli atti di valore pari o superiore ad
un milione di euro ed il presidente del comitato medesimo presiede
l'assemblea dei creditori competente ad approvare il piano di
soddisfazione.
3. Nessuna azione individuale, esecutiva o cautelare, può essere
iniziata o proseguita nei confronti della FOM dalla data di entrata
in vigore del presente decreto.
4. Il commissario predispone in via d'urgenza un piano di
soddisfazione dei beni della FOM, con esclusione di quelli gravati da
vincoli storico-culturali di cui alla Tabella A allegata al citato
decreto n. 277 del 2004, convertito, con modificazioni, dalla legge
n. 4 del 2005. Il piano è sottoposto al comitato di vigilanza. Alla
liquidazione il commissario procede tramite procedure competitive,
assicurando adeguate forme di pubblicità e ferma restando
l'applicazione della disciplina in materia di prelazione e di
riscatto agrari di cui all'articolo 8 della legge 26 maggio 1965, n.
590, e successive modificazioni, e all'articolo 7 della legge
14 agosto 1971, n. 817. Il commissario può avvalersi di esperti,
nonchè degli uffici del Ministero dell'economia e delle finanze.
4-bis. I compensi spettanti al commissario e ai componenti del
comitato di vigilanza per le procedure di cui ai commi 1 e 4 non
producono effetti a carico della finanza pubblica.
5. Il piano di soddisfazione, predisposto dal commissario, è
approvato dai creditori che rappresentano la maggioranza dei crediti
ammessi al voto. Ove siano previste diverse classi di creditori, il
piano è approvato se tale maggioranza si verifica inoltre nel
maggior numero di classi. Il piano può prevedere che i creditori
muniti di privilegio, pegno o ipoteca non vengano soddisfatti
integralmente, purchè il piano ne preveda la soddisfazione in misura
non inferiore a quella realizzabile, in ragione della collocazione
preferenziale, sul ricavato in caso di liquidazione, avuto riguardo
al valore di mercato attribuibile ai beni o diritti sui quali
sussiste la causa di prelazione, indicato nella relazione giurata di
un professionista in possesso dei requisiti di cui all'articolo 67,
terzo comma, lettera d), del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e
successive modificazioni, designato dal comitato di vigilanza. Il
trattamento stabilito per ciascuna classe non può avere l'effetto di
alterare l'ordine delle cause legittime di prelazione.
6. L'atto di approvazione è trasmesso al Tribunale di Torino, che,
verificatane la correttezza formale, pronuncia, con ordinanza,
l'esdebitazione della FOM, con liberazione di essa dai debiti residui
nei confronti dei creditori concorsuali non soddisfatti. Con tale
atto è disposta la cancellazione dei pignoramenti e delle ipoteche a
qualunque titolo ed in qualunque momento iscritte su beni della FOM.
Contro l'atto di approvazione del piano i creditori possono proporre
reclamo al Tribunale di Torino, in composizione collegiale,
funzionalmente competente, che decide con ordinanza in camera di
consiglio. Contro tale provvedimento può essere proposto soltanto
ricorso alla Corte di cassazione per motivi di legittimità.
7. Gli atti di costituzione di pegno o ipoteca iscritti su beni
della FOM, successivi al 23 settembre 2003, non possono essere
opposti al commissario e sono inefficaci. Sono altresì inefficaci i
pagamenti eseguiti dopo tale data dalla FOM, con esclusione di quelli
di carattere retributivo per prestazioni di lavoro o per spese
correnti. Il commissario cura la ripetizione delle somme
eventualmente corrisposte. La richiesta di restituzione di somme,
approvata dal comitato di vigilanza, costituisce titolo esecutivo.
8. Per quanto non disposto dal presente articolo si applicano le
norme sulla liquidazione coatta amministrativa di cui al titolo V del
regio decreto n. 267 del 1942, e successive modificazioni, nonchè
dagli articoli 183 e 184 del testo unico delle imposte sui redditi,
di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986,
n. 917.

Art. 31.

Contributi ad enti e associazioni

1. Per l'anno 2007 è concesso un contributo straordinario di 36
milioni di euro a favore dell'Istituto Gaslini di Genova.
2. Per l'anno 2007 è concesso un contributo straordinario di 1
milione di euro a favore dell'Unione italiana ciechi.
3. Per l'anno 2007 è concesso un contributo straordinario di 3
milioni di euro a favore della Fondazione EBRI (European Brain
Research Institute).
3-bis. Per l'anno 2007 è concesso un contributo straordinario di 1
milione di euro a favore dell'Ente nazionale per la protezione e
l'assistenza dei sordi (ENS).
3-ter. Al fine di favorire l'attività di formazione superiore
internazionale, agli istituti universitari, diretta emanazione di
università estere, autorizzati a rilasciare titoli ammessi a
riconoscimento in Italia ai sensi della Convenzione di Lisbona
dell'11 aprile 1997, e della legge 11 luglio 2002, n. 148, è
concesso un contributo, nel limite complessivo di 3 milioni di euro
per il 2007, a sostegno dei loro programmi di formazione
internazionale a studenti di nazionalità italiana e di ricerca con
partecipazione anche di soggetti di alta formazione esteri. Il
contributo può essere fruito anche come credito di imposta
riconosciuto automaticamente secondo l'ordine cronologico di
presentazione delle relative domande da presentarsi entro il
28 febbraio di ciascun anno al Ministero dell'economia e delle
finanze - Dipartimento delle politiche fiscali. Con decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro
dell'università e della ricerca, sono fissate le procedure e le
modalità per l'attuazione del presente comma.
3-quater. Per l'anno 2007 è concesso un contributo straordinario
di 1 milione di euro a favore dell'Associazione nazionale mutilati e
invalidi civili (ANMIC), dell'Ente nazionale per la protezione e
l'assistenza dei sordi (ENS), dell'Unione nazionale mutilati per
servizio (UNMS) e dell'Associazione nazionale mutilati e invalidi del
lavoro (ANMIL) da ripartire, con decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze, in proporzione ai loro iscritti. Al relativo onere si
provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento
iscritto, ai fini del bilancio triennale 2007-2009, nell'ambito
dell'unità previsionale di base di parte corrente «Fondo speciale»
dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze
per l'anno 2007, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo al medesimo Ministero.
3-quinquies. Per l'anno 2007 è concesso un contributo
straordinario di 1 milione di euro a favore della «Lega del filo
d'oro».

Art. 32.

Disposizione concernente Finmeccanica ed ENEA

1. Le somme versate all'entrata del bilancio dello Stato da parte
delle imprese beneficiarie dei contributi di cui alla legge
24 dicembre 1985, n. 808, sono riassegnate all'ENEA per fare fronte,
anche mediante appositi atti transattivi, al pagamento, fino a
concorrenza, degli oneri afferenti al contratto di appalto per la
realizzazione dell'impianto prototopico nucleare denominato PEC per
le prove su elementi combustibili.
2. I pagamenti di cui al comma 1 non concorrono alla determinazione
del fabbisogno finanziario annuale dell'ENEA stabilito ai sensi
dell'articolo 1, commi 638 e 639, della legge 27 dicembre 2006, n.
296.

Art. 33.

Disposizioni a favore di soggetti danneggiati da trasfusioni infette

1. Per le transazioni da stipulare con soggetti talassemici,
affetti da altre emoglobinopatie o affetti da anemie ereditarie,
emofilici ed emotrasfusi occasionali danneggiati da trasfusione con
sangue infetto o da somministrazione di emoderivati infetti e con
soggetti danneggiati da vaccinazioni obbligatorie, che hanno
instaurato azioni di risarcimento danni tuttora pendenti, è
autorizzata la spesa di 150 milioni di euro per il 2007.
2. Con decreto del Ministro della salute, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, sono fissati i criteri in
base ai quali sono definite, nell'ambito di un piano pluriennale, le
transazioni di cui al comma 1 e, comunque, nell'ambito della predetta
autorizzazione, in analogia e coerenza con i criteri transattivi già
fissati per i soggetti emofilici dal decreto del Ministro della
salute 3 novembre 2003, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 280
del 2 dicembre 2003, sulla base delle conclusioni rassegnate dal
gruppo tecnico istituito con decreto del Ministro della salute in
data 13 marzo 2002, con priorità, a parità di gravità
dell'infermità, per i soggetti in condizioni di disagio economico
accertate mediante l'utilizzo dell'indicatore della situazione
economica equivalente (ISEE) di cui al decreto legislativo 31 marzo
1998, n. 109, e successive modificazioni.
3. L'ulteriore indennizzo previsto dall'articolo 4 del
decreto-legge 5 dicembre 2005, n. 250, convertito, con modificazioni,
dalla legge 3 febbraio 2006, n. 27, è da intendersi concedibile, nei
limiti dell'autorizzazione di spesa recata dal citato articolo 4,
anche ai soggetti emofilici di cui al medesimo articolo, per i quali,
pur in assenza di ascrizione tabellare ai sensi della legge
25 febbraio 1992, n. 210, sia stato comunque riconosciuto dalla
competente commissione medico ospedaliera il nesso tra la
trasfusione, o la somministrazione di emoderivati infetti, e la
patologia riscontrata.
4. L'assegno una tantum aggiuntivo previsto dall'articolo 4 della
legge 29 ottobre 2005, n. 229, da corrispondersi per la metà al
soggetto danneggiato e per l'altra metà ai congiunti che prestano od
abbiano prestato al danneggiato assistenza in maniera prevalente e
continuativa, nel caso in cui il danneggiato sia minore di età od
incapace di intendere e di volere è corrisposto interamente ai
congiunti che prestano od abbiano prestato al danneggiato assistenza
in maniera prevalente e continuativa.
5. Ai soggetti già deceduti alla data di entrata in vigore della
legge n. 229 del 2005, e che siano già titolari dell'indennizzo
previsto ai sensi della legge 25 febbraio 1992, n. 210, e successive
modificazioni, è corrisposto in favore degli «aventi diritto», su
domanda degli interessati da prodursi entro 180 giorni dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, un
assegno una tantum il cui importo è definito, con decreto del
Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, secondo criteri di analogia all'assegno una tantum di
cui all'articolo 1, comma 3, della legge n. 229 del 2005. A tale fine
è autorizzata la spesa di 6 milioni di euro per l'anno 2007. Ai fini
del presente articolo sono considerati «aventi diritto», nell'ordine,
i seguenti soggetti: il coniuge, i figli, i genitori, i fratelli
minorenni, i fratelli maggiorenni inabili al lavoro.

Art. 34.

Estensione dei benefici riconosciuti in favore delle vittime del
terrorismo, previsti dalla legge 3 agosto 2004, n. 206, alle vittime
del dovere a causa di azioni criminose e alle vittime della
criminalità organizzata, nonchè ai loro familiari superstiti.
Ulteriori disposizioni a favore delle vittime del terrorismo.

1. Alle vittime del dovere ed ai loro familiari superstiti, di cui
all'articolo 1, commi 563 e 564, della legge 23 dicembre 2005, n.
266, ed alle vittime della criminalità organizzata, di cui
all'articolo 1 della legge 20 ottobre 1990, n. 302, ed ai loro
familiari superstiti sono corrisposte le elargizioni di cui
all'articolo 5, commi 1 e 5, della legge 3 agosto 2004, n. 206. Ai
beneficiari vanno compensate le somme già percepite. L'onere recato
dal presente comma è valutato in 173 milioni di euro per l'anno
2007, 2,72 milioni di euro per l'anno 2008 e 3,2 milioni di euro a
decorrere dal 2009.
2. Il Ministero dell'interno provvede al monitoraggio degli oneri
di cui al presente articolo, informando tempestivamente il Ministero
dell'economia e delle finanze, anche ai fini dell'adozione dei
provvedimenti correttivi di cui all'articolo 11-ter, comma 7, della
legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive modificazioni. Gli
eventuali decreti emanati ai sensi dell'articolo 7, secondo comma, n.
2), della legge 5 agosto 1978, n. 468, prima della data di entrata in
vigore dei provvedimenti o delle misure di cui al primo periodo, sono
tempestivamente trasmessi alle Camere, corredati da apposite
relazioni illustrative.
2-bis. Ai cittadini italiani appartenenti o non appartenenti alle
Forze dell'ordine, alla magistratura e ad altri organi dello Stato,
colpiti dalla eversione armata per le loro idee e per il loro impegno
morale, il Presidente della Repubblica concede la onorificenza di
«vittima del terrorismo» con la consegna di una medaglia ricordo in
oro.
2-ter. L'onorificenza di cui al comma 2-bis è conferita alle
vittime del terrorismo ovvero, in caso di decesso, ai parenti e
affini entro il secondo grado, con decreto del Presidente della
Repubblica, su proposta del Ministro dell'interno.
2-quater. Al fine di ottenere la concessione dell'onorificenza, le
vittime del terrorismo o, in caso di decesso, i loro parenti e affini
entro il secondo grado, presentano domanda alla prefettura di
residenza o al Ministero dell'interno, anche per il tramite delle
associazioni rappresentative delle vittime del terrorismo.
2-quinquies. L'onorificenza è conferita alla vedova o ai figli in
caso di decesso del titolare. Nel caso la vittima non sia coniugata,
o non abbia figli, viene conferita ai parenti e affini entro il
secondo grado.
2-sexies. Le domande e i documenti occorrenti per ottenere
l'onorificenza sono esenti da imposta di bollo e da qualunque altro
diritto.
2-septies. Con decreto del Ministro dell'interno, da adottare entro
tre mesi dalla data di entrata in vigore della legge di conversione
del presente decreto, sono definite:
a) le caratteristiche della medaglia di cui al comma 2-bis;
b) le condizioni previste per il conferimento dell'onorificenza;
il possesso delle predette condizioni è provato con dichiarazione,
anche contestuale alla domanda, sottoscritta dall'interessato, con
firma autenticata dal segretario comunale o da altro impiegato
incaricato dal sindaco.
3. Alla legge 3 agosto 2004, n. 206, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 1, comma 1, è aggiunto, in fine, il seguente
periodo: «Ai fini della presente legge, sono ricomprese fra gli atti
di terrorismo le azioni criminose compiute sul territorio nazionale
in via ripetitiva, rivolte a soggetti indeterminati e poste in essere
in luoghi pubblici o aperti al pubblico»;
b) all'articolo 2, comma 1, le parole da: «si applica» fino alla
fine del comma sono sostituite dalle seguenti: «la retribuzione
pensionabile va rideterminata incrementando la medesima di una quota
del 7,5 per cento»;
c) all'articolo 3, dopo il comma 1 è inserito il seguente:
«1-bis. Ai lavoratori autonomi e ai liberi professionisti spetta, a
titolo di trattamento equipollente al trattamento di fine rapporto,
un'indennità calcolata applicando l'aliquota del 6,91 per cento ad
un importo pari a dieci volte la media dei redditi, da lavoro
autonomo ovvero libero professionale degli ultimi cinque anni di
contribuzione, rivalutati, ai sensi dell'articolo 3, comma 5, del
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 503, aumentata del 7,5 per
cento. La predetta indennità è determinata ed erogata in unica
soluzione nell'anno di decorrenza della pensione».
3-bis. La decorrenza dei benefici di cui al comma 3 è la medesima
delle disposizioni di cui agli articoli 2 e 3 della legge 3 agosto
2004, n. 206.
3-ter. L'onere derivante dai commi 3 e 3-bis è valutato in 2
milioni di euro per l'anno 2007, in 0,9 milioni di euro per l'anno
2008 e in 2,4 milioni di euro a decorrere dall'anno 2009.
3-quater. Gli enti previdenziali privati gestori di forme
pensionistiche obbligatorie provvedono, per la parte di propria
competenza, al pagamento dei benefici di cui alla legge 3 agosto
2004, n. 206, in favore dei propri iscritti aventi diritto ai
suddetti benefici, fornendo rendicontazione degli oneri finanziari
sostenuti al Ministero del lavoro e della previdenza sociale. Il
predetto Ministero provvede a rimborsare gli enti citati nei limiti
di spesa previsti dalla predetta legge n. 206 del 2004.

Art. 35.

Fondo per le zone di confine

1. All'articolo 6 del decreto-legge 2 luglio 2007, n. 81,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2007, n. 127, il
comma 7 è sostituito dal seguente:
«7. È istituito presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri il
Fondo per la valorizzazione e la promozione delle aree territoriali
svantaggiate confinanti con le regioni a statuto speciale, con una
dotazione di 25 milioni di euro per l'anno 2007. Le modalità di
erogazione del predetto fondo sono stabilite con decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro per
gli affari regionali e le autonomie locali, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze. Il Dipartimento per gli
affari regionali provvede a finanziare, in applicazione dei criteri
stabiliti con il predetto decreto del Presidente del Consiglio e
sentite le regioni interessate, specifici progetti finalizzati allo
sviluppo economico e sociale dei territori dei comuni confinanti con
le regioni a statuto speciale. Tra i criteri di valutazione dovrà
avere particolare importanza la caratteristica sovracomunale dei
progetti».
1-bis. All'onere derivante dal presente articolo, pari a 5
milioni di euro per il 2007, si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
2007-2009, nell'ambito dell'unità previsionale di base di parte
corrente «Fondo speciale» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2007, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al medesimo
Ministero.

Art. 36.

Programma di interventi connessi alle celebrazioni per il 150°
anniversario dell'Unità nazionale

1. Al fine di realizzare il programma di interventi e di
iniziative, dotate di particolare coerenza culturale e simbolica con
gli ideali unitari risorgimentali, funzionali alle celebrazioni per
il 150° anniversario dell'Unità d'Italia, il Comitato dei Ministri
denominato: «150 anni dell'Unità d'Italia» di cui al decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri in data 24 aprile 2007,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 122 del 28 maggio 2007, in
raccordo con gli enti territoriali interessati, definisce, entro tre
mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto, le
attività di cui al citato decreto 24 aprile 2007, ed in particolare:
a) la realizzazione e il completamento di un programma di
qualificati interventi ed opere, anche infrastrutturali, di carattere
culturale e scientifico, nonchè di un quadro significativo di
iniziative allocate su tutto il territorio nazionale, in particolare
nelle città di preminente rilievo per il processo di Unità della
Nazione, tali da assicurare la compiuta diffusione e testimonianza
del messaggio di identità ed Unità nazionale proprio delle
celebrazioni;
b) la messa a punto dei piani economici degli interventi, sia
attraverso strumenti di co-finanziamento provenienti dalle realtà
pubbliche e private del territorio e, in primo luogo, dai comuni e
dalle regioni, che mediante il ricorso ad impegni di spesa ed
obbligazioni pluriennali.
2. Per la realizzazione delle opere, degli interventi e delle
iniziative connessi alle celebrazioni per il 150° anniversario
dell'Unità d'Italia è autorizzata la spesa di 140 milioni di euro
per l'anno 2007.
3. Ferme restando le funzioni di indirizzo e di coordinamento
proprie del Comitato dei Ministri denominato «150 anni dell'Unità
d'Italia», il Presidente del Consiglio dei Ministri, entro un mese
dalla data di entrata in vigore del presente decreto, costituisce il
Comitato dei garanti, formato da personalità qualificate che
garantiscano un orientamento politico e culturale pluralistico, cui
è demandato il compito di verifica e monitoraggio del programma e
delle iniziative legate alle celebrazioni dell'Unità nazionale,
anche attraverso la condivisione della relazione quadrimestrale che
il Presidente del Comitato dei Ministri rende al Consiglio dei
Ministri alla stregua delle previsioni di cui all'articolo 2,
comma 2, del citato decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
del 24 aprile 2007 e della relazione annuale da presentarsi entro il
31 dicembre di ogni anno al Parlamento.

Art. 37.

Investimenti degli enti previdenziali pubblici

1. Fermi restando i vincoli di cui all'articolo 1, comma 5, della
legge 30 dicembre 2004, n. 311, gli enti previdenziali pubblici
possono assumere, nell'ultimo trimestre dell'anno 2007, obbligazioni
giuridicamente perfezionate a fronte di piani di impiego già
approvati dai Ministeri vigilanti, a condizione che le stesse diano
luogo a pagamenti da effettuarsi entro il 31 dicembre 2007.

Art. 38.

Potenziamento ed interconnessione del Registro generale del
casellario giudiziale

1. Al fine di potenziare gli strumenti di conoscenza dei precedenti
giudiziari individuali, il Ministero della giustizia provvede alla
realizzazione della banca dati delle misure cautelari di cui
all'articolo 97 delle norme di attuazione, di coordinamento e
transitorie del codice di procedura penale, di cui al decreto
legislativo 28 luglio 1989, n. 271, nonchè al rafforzamento della
struttura informatica del Registro generale del casellario giudiziale
ed alla sua integrazione su base nazionale con i carichi pendenti,
prevedendo il relativo sistema di certificazione.
2. Per le finalità di cui al comma 1 è autorizzata, per l'anno
2007, la spesa di 20 milioni di euro.

Art. 39.

Disposizioni in materia di accertamento e riscossione

1. All'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, i commi 101
e 102 sono abrogati e, al comma 104, le parole: «nell'anno 2007» sono
sostituite dalle seguenti: «a decorrere dall'anno 2007».
2. All'articolo 2752, primo comma, del codice civile, dopo le
parole: «per l'imposta sul reddito delle persone giuridiche», sono
inserite le seguenti: «, per l'imposta regionale sulle attività
produttive».
3. Per certificare la spesa sanitaria relativa all'acquisto dei
medicinali effettuata a decorrere dal 1° gennaio 2008, utile al fine
della deduzione o della detrazione di cui agli articoli 10 e 15 del
testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, non è più
utilizzabile l'allegazione allo scontrino fiscale della
documentazione contestualmente rilasciata dal farmacista specificante
la natura, qualità e quantità dei medicinali venduti. Delle nuove
disposizioni viene data comunicazione ai contribuenti mediante avviso
affisso e visibile nei locali della farmacia.
4. All'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 56, dopo le parole: «alla condivisione» sono inserite
le seguenti: «, al costante scambio»;
b) al comma 57, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Il
Ministro dell'economia e delle finanze svolge, nei confronti di tutte
le strutture dell'Amministrazione finanziaria, l'attività di
indirizzo necessaria a garantire la razionalizzazione ed omogenee
modalità di gestione del sistema informativo della fiscalità
funzionali ad un'effettiva ed efficace realizzazione del sistema
integrato di cui al comma 56».
4-bis. All'articolo 3 del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) al comma 3-ter:
1) nel primo periodo, le parole: «di euro 0,52» sono sostituite
dalle seguenti: «di 1 euro»;
2) l'ultimo periodo è sostituito dal seguente: «La misura del
compenso può essere adeguata con provvedimento del direttore
dell'Agenzia delle entrate, da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale,
quando la variazione percentuale del valore medio dell'indice dei
prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati, relativa al
periodo di dodici mesi terminante al 31 agosto, supera il 2 per cento
rispetto al valore medio del medesimo indice rilevato con riferimento
allo stesso periodo dell'anno 2008 ovvero dell'anno per il quale ha
effetto l'ultimo adeguamento»;
b) al comma 11:
1) nel secondo periodo, le parole: «la misura del compenso
spettante e» sono soppresse;
2) l'ultimo periodo è soppresso.
4-ter. La misura del compenso spettante alle banche convenzionate e
alle Poste italiane S.p.a. per il servizio di ricezione e di
trasmissione telematica delle dichiarazioni di cui all'articolo 3 del
citato decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n.
322, è fissata in 1 euro per ciascuna dichiarazione.
4-quater. La misura del compenso spettante agli intermediari di cui
all'articolo 3, comma 3, del citato decreto del Presidente della
Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, in relazione allo svolgimento, da
parte degli stessi intermediari, del servizio di pagamento con
modalità telematiche, in nome e per conto del contribuente, delle
entrate oggetto del sistema di versamento unificato con
compensazione, è fissata in 1 euro per ogni delega di pagamento
modello F24 trasmessa.
4-quinquies. La misura del compenso di cui ai commi 4-ter e
4-quater può essere adeguata con provvedimento del direttore
dell'Agenzia delle entrate, da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale,
quando la variazione percentuale del valore medio dell'indice dei
prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati, relativa al
periodo di dodici mesi terminante al 31 agosto, supera il 2 per cento
rispetto al valore medio del medesimo indice rilevato con riferimento
allo stesso periodo dell'anno 2008 ovvero dell'anno per il quale ha
effetto l'ultimo adeguamento».
5. All'articolo 3 del decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203,
convertito, con modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248,
dopo il comma 7-bis è inserito il seguente:
«7-ter. Nell'ambito degli acquisti di cui al comma 7, la Equitalia
S.p.a. può attribuire ai soggetti cedenti, in luogo di proprie
azioni, obbligazioni ovvero altri strumenti finanziari».
6. All'articolo 3, comma 12, del decreto-legge 30 settembre 2005,
n. 203, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005,
n. 248, le parole: «31 agosto 2005» sono sostituite dalle seguenti:
«30 settembre 2007» e le parole: «31 ottobre 2008» sono sostituite
dalle seguenti: «30 settembre 2010».
7. Ai fini di cui agli articoli 19, comma 2, lettera b), e 53,
comma 1, del decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112, la
comunicazione dei dati ivi previsti, relativi all'attività di
riscossione dei ruoli di cui all'articolo 3 del regolamento di cui al
decreto del Ministro delle finanze 3 settembre 1999, n. 321, svolta
fino alla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, può essere effettuata entro il 30 giugno 2008.
8. Al decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 26:
1) al comma 1, le parole da: «provvede» fino alla fine del
comma sono sostituite dalle seguenti: «, entro trenta giorni dal
ricevimento di tale incarico, invia apposita comunicazione all'avente
diritto, invitandolo a presentarsi presso i propri sportelli per
ritirare il rimborso ovvero ad indicare che intende riceverlo
mediante bonifico in conto corrente bancario o postale»;
2) dopo il comma 1 è inserito il seguente:
«1-bis. L'agente della riscossione anticipa le somme di cui al
comma 1, provvedendo al pagamento:
a) immediatamente, in caso di presentazione dell'avente diritto
presso i propri sportelli;
b) entro dieci giorni dal ricevimento della relativa richiesta,
in caso di scelta del pagamento mediante bonifico; in tale caso le
somme erogate sono diminuite dell'importo delle relative spese»;
b) all'articolo 48, comma 1, le parole: «il termine di sessanta
giorni di cui all'articolo 26, comma 1» sono sostituite dalle
seguenti: «i termini di cui all'articolo 26, comma 1-bis».
8-bis. All'articolo 2-bis del decreto-legge 30 settembre 2005, n.
203, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n.
248, e successive modificazioni, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) nel comma 1, lettera a), dopo le parole: «regolamento di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322,
che» sono inserite le seguenti: «, se previsto nell'incarico di
trasmissione,»;
b) il comma 2 è abrogato.
8-ter. Il comma 43 dell'articolo 37 del decreto-legge 4 luglio
2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto
2006, n. 248, è sostituito dal seguente:
«43. Per gli emolumenti arretrati per prestazioni di lavoro
dipendente di cui all'articolo 17, comma 1, lettera b), del testo
unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, corrisposti a decorrere
dal 1° gennaio 2004, per le indennità di fine rapporto, per le altre
indennità e somme e per le indennità equipollenti di cui
all'articolo 19 del medesimo decreto, corrisposte a decorrere dal
1° gennaio 2003, nonchè per le prestazioni pensionistiche di cui
all'articolo 20 del medesimo decreto, corrisposte a decorrere dal
1° gennaio 2003, non si procede all'iscrizione a ruolo ed alla
comunicazione di cui all'articolo 1, comma 412, della legge
30 dicembre 2004, n. 311, nè all'effettuazione di rimborsi, se
l'imposta rispettivamente a debito o a credito è inferiore a 100
euro».
8-quater. L'articolo 24 della legge 27 febbraio 1985, n. 52, è
sostituito dal seguente:
«Art. 24. - 1. Nelle conservatorie l'orario per il pubblico è
fissato dalle ore 8 alle ore 12,30 dei giorni feriali, con esclusione
del sabato.
2. Nell'ultimo giorno lavorativo del mese l'orario per il pubblico
è limitato fino alle ore 11».

Art. 39-bis.

Diritti aeroportuali di imbarco

1. Le disposizioni in materia di tassa d'imbarco e sbarco sulle
merci trasportate per via aerea di cui al decreto-legge 28 febbraio
1974, n. 47, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 aprile
1974, n. 117, e successive modificazioni, di tasse e di diritti di
cui alla legge 5 maggio 1976, n. 324, di corrispettivi dei servizi di
controllo di sicurezza di cui all'articolo 8 del regolamento di cui
al decreto del Ministro dei trasporti e della navigazione 29 gennaio
1999, n. 85, nonchè in materia di addizionale comunale sui diritti
di imbarco di cui all'articolo 2, comma 11, della legge 24 dicembre
2003, n. 350, si interpretano nel senso che dalle stesse non sorgono
obbligazioni di natura tributaria.

Art. 39-ter.

Misure per il miglioramento dell'efficienza energetica e per la
riduzione delle emissioni ambientali di autovetture da noleggio e
autoambulanze.

1. Al testo unico delle disposizioni legislative concernenti le
imposte sulla produzione e sui consumi e relative sanzioni penali e
amministrative, di cui al decreto legislativo 26 ottobre 1995, n.
504, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) alla tabella A, nel punto 12:
1) la voce: «benzina e benzina senza piombo: 40 per cento
aliquota normale della benzina senza piombo» è sostituita dalla
seguente: «benzina: euro 359,00 per 1.000 litri»;
2) nella voce «gasolio» le parole: «40 per cento aliquota
normale» sono sostituite dalle seguenti: «euro 302,00 per 1.000
litri»;
b) alla tabella A, nel punto 13:
1) la voce: «benzina: 40 per cento aliquota normale;» è
soppressa;
2) la voce: «benzina senza piombo: 40 per cento aliquota
normale;» è sostituita dalla seguente: «benzina: 359,00 euro per
1.000 litri»;
3) nella voce «gasolio» le parole: «40 per cento aliquota
normale» sono sostituite dalle seguenti: «euro 302,00 per 1.000
litri».
2. Nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze è istituito un fondo con lo stanziamento di euro 100.000 per
l'anno 2007 e di euro 24.300.000 a decorrere dall'anno 2008,
finalizzato al miglioramento dell'efficienza energetica e alla
riduzione delle emissioni ambientali delle autovetture da noleggio da
piazza, compresi i motoscafi che in talune località sostituiscono le
vetture da piazza e quelli lacuali, adibiti al servizio pubblico da
banchina per il trasporto di persone. Con regolamento da adottare con
decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze e con il Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, sono
stabiliti i criteri e le modalità di ripartizione del fondo ai
soggetti beneficiari.
3. Nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze è istituito un fondo con lo stanziamento di euro 100.000 per
l'anno 2007 e di euro 4.000.000 a decorrere dall'anno 2008,
finalizzato al miglioramento dell'efficienza dei veicoli adibiti al
servizio di trasporto degli ammalati e dei feriti effettuato dagli
enti di assistenza e di pronto soccorso di cui al punto 13 della
tabella A allegata al testo unico di cui al decreto legislativo
26 ottobre 1995, n. 504, e delle relative attrezzature. Con
regolamento da adottare con decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze, di concerto con il Ministro dei trasporti e con il
Ministro della salute, sono stabiliti le modalità ed i criteri di
ripartizione del fondo ai soggetti beneficiari.
4. All'onere derivante dai commi 2 e 3, pari ad euro 200.000 per
l'anno 2007 e ad euro 28.300.000 a decorrere dall'anno 2008, si
provvede:
a) per l'anno 2007, mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 2007-2009,
nell'ambito dell'unità previsionale di base di parte corrente «Fondo
speciale» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2007, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al medesimo Ministero;
b) a decorrere dal 2008, mediante utilizzo delle maggiori entrate
derivanti dall'applicazione delle disposizioni di cui al comma 1,
lettere a) e b).

Art. 39-quater.

Modifiche all'articolo 1, comma 188, della legge 27 dicembre 2006, n.
296, in materia di esenzione contributiva per esibizioni musicali in
spettacoli di intrattenimento.

1. All'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, al
comma 188, primo periodo, le parole da: «in spettacoli musicali» fino
a: «l'importo di 5.000 euro» sono sostituite dalle seguenti:
«musicali dal vivo in spettacoli o in manifestazioni di
intrattenimento o in celebrazioni di tradizioni popolari e
folkloristiche effettuate da giovani fino a diciotto anni, da
studenti fino a venticinque anni, da soggetti titolari di pensione di
età superiore a sessantacinque anni e da coloro che svolgono una
attività lavorativa per la quale sono già tenuti al versamento dei
contributi ai fini della previdenza obbligatoria ad una gestione
diversa da quella per i lavoratori dello spettacolo, gli adempimenti
di cui agli articoli 3, 4, 5, 6, 9 e 10 del decreto legislativo del
Capo provvisorio dello Stato 16 luglio 1947, n. 708, ratificato, con
modificazioni, dalla legge 29 novembre 1952, n. 2388, e successive
modificazioni, sono richiesti solo per la parte della retribuzione
annua lorda percepita per tali esibizioni che supera l'importo di
5.000 euro».

Art. 39-quinquies.

Disposizioni in materia di determinazione del tasso di cambio ai fini
fiscali per i residenti a Campione d'Italia

1. Il comma 28 dell'articolo 2 del decreto-legge 3 ottobre 2006, n.
262, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006, n.
286, è abrogato.

Art. 40.

Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato e disposizioni fiscali

1. Al fine di garantire la continuità di esercizio del gioco
Enalotto e del suo gioco opzionale, nonchè la tutela dei preminenti
interessi pubblici connessi, considerato che l'assegnazione della
nuova concessione, avviata con il bando di gara del 29 giugno 2007,
ai sensi dell'articolo 1, comma 90, della legge 27 dicembre 2006, n.
296, sarà operativa nel corso dell'anno 2008, la gestione del gioco
continuerà ad essere assicurata dall'attuale concessionario fino a
piena operatività della nuova concessione e comunque non oltre il
30 settembre 2008.
2. Per la gestione delle funzioni esercitate dall'Amministrazione
autonoma dei Monopoli di Stato è istituita, a decorrere dal 1° marzo
2008, senza oneri aggiuntivi a carico della finanza pubblica, una
Agenzia fiscale, alla quale sono trasferiti i relativi rapporti
giuridici, poteri e competenze, che vengono esercitati secondo la
disciplina dell'organizzazione interna dell'Agenzia stessa.
3. In fase di prima applicazione il Ministro dell'economia e delle
finanze stabilisce, sentite le organizzazioni rappresentative dei
dipendenti dell'Amministrazione e le associazioni di categoria dei
soggetti titolari di concessione alla rivendita di generi di
monopolio, con decreto i servizi da trasferire alla competenza
dell'Agenzia.
4. Entro il termine di quattro mesi dalla data di entrata in vigore
del presente decreto vengono nominati il direttore e il comitato
direttivo dell'Agenzia. Con propri decreti il Ministro dell'economia
e delle finanze approva lo statuto provvisorio e le disposizioni
necessarie al primo funzionamento dell'Agenzia.
5. Il Ministro dell'economia e delle finanze stabilisce la data a
decorrere dalla quale le funzioni svolte dall'Amministrazione
autonoma dei Monopoli di Stato secondo l'ordinamento vigente sono
esercitate dall'Agenzia. Da tale data le funzioni cessano di essere
esercitate dall'Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato, che
è soppressa. Con il regolamento previsto dal comma 15
dell'articolo 1 del decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262, convertito,
con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006, n. 286, alcune
funzioni già esercitate dall'Amministrazione autonoma dei Monopoli
di Stato possono essere assegnate, senza oneri a carico della finanza
pubblica, ad altre Agenzie fiscali; con il predetto regolamento sono
apportate modifiche all'organizzazione del Dipartimento per le
politiche fiscali.
5-bis. I decreti del Ministro dell'economia e delle finanze
previsti ai commi 3, 4 e 5 sono adottati sentite le competenti
Commissioni parlamentari. Il Ministro invia periodicamente una
relazione al Parlamento sul processo di trasformazione
dell'Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato.
6. Si applica l'articolo 73, commi 2, 5 e 6, del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300.
6-bis. Il Ministro dell'economia e delle finanze, con propri
decreti, definisce, relativamente al gioco a distanza:
a) per i giochi, concorsi e scommesse il cui esercizio è
affidato in concessione a più concessionari, i requisiti minimi
richiesti ai soggetti affidatari di concessioni per l'esercizio dei
giochi e per la raccolta dei giochi stessi;
b) per i giochi, concorsi e scommesse il cui esercizio è
affidato in concessione a un solo concessionario, i requisiti minimi
richiesti ai soggetti abilitati alla loro raccolta;
c) le modalità per la partecipazione al gioco da parte dei
consumatori.
6-ter. I provvedimenti di cui al comma 6-bis sono definiti in
conformità ai seguenti principi e criteri:
a) tutela del consumatore;
b) tutela della concorrenza, anche ai sensi dell'articolo 49 del
Trattato istitutivo della Comunità europea, nel rispetto della
tutela del consumatore e della difesa dell'ordine e della sicurezza
pubblica, perseguite in ossequio ai principi di necessità, di
proporzionalità e di non discriminazione tra soggetti italiani ed
esteri;
c) rispetto dei diritti di esercizio e di raccolta di giochi,
concorsi e scommesse determinati dalle concessioni in essere;
d) esplicita abrogazione delle disposizioni, concernenti la
regolazione dei requisiti minimi per l'esercizio e per la raccolta
del gioco a distanza nonchè delle relative modalità di
partecipazione, in contrasto con quelle definite dai provvedimenti di
cui al comma 6-bis;
e) pluralità dei soggetti raccoglitori del gioco, anche
relativamente ai giochi il cui esercizio è affidato in concessione
ad un unico soggetto;
f) obbligo della nominatività del gioco a distanza;
g) esercizio della promozione e della pubblicità dei prodotti di
gioco, nel rispetto dei principi di tutela dei minori, dell'ordine
pubblico e del gioco responsabile.
6-quater. I requisiti minimi richiesti ai concessionari unici
affidatari dell'esercizio dei giochi, concorsi e scommesse sono
definiti dalle specifiche convenzioni di concessione.
6-quinquies. La regolazione dei singoli giochi esercitati a
distanza è definita con specifici decreti direttoriali.
6-sexies. All'articolo 1, comma 287, lettera i), della legge
30 dicembre 2004, n. 311, ed all'articolo 38, comma 4, lettera i),
del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, le parole: «,
previo versamento di un corrispettivo non inferiore a euro
duecentomila» sono soppresse. Il Ministero dell'economia e delle
finanze - Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato definisce,
in conformità con i principi di tutela della concorrenza e di non
discriminazione dei soggetti titolari delle concessioni in essere,
l'importo del corrispettivo a carico dei soggetti che intendono
acquisire il diritto del gioco a distanza, ai sensi dell'articolo 9,
comma 2, della convenzione per l'affidamento in concessione dei
giochi pubblici, di cui al decreto del direttore generale
dell'Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato in data 28 agosto
2006, adottata ai sensi dell'articolo 38, commi 2 e 4, del predetto
decreto-legge.
7. All'articolo 1 del decreto legislativo 28 settembre 1998, n.
360, l'ultimo periodo del comma 4 è sostituito dal seguente:
«Ai fini della determinazione dell'acconto, l'aliquota di cui al
comma 3 e la soglia di esenzione di cui al comma 3-bis sono assunte
nella misura vigente nell'anno precedente, salvo che la pubblicazione
della delibera sia effettuata entro il 31 dicembre precedente l'anno
di riferimento».
8. All'articolo 50, comma 3, del decreto legislativo 15 dicembre
1997, n. 446, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Le regioni
possono deliberare che la maggiorazione, se più favorevole per il
contribuente rispetto a quella vigente, si applichi anche al periodo
di imposta al quale si riferisce l'addizionale».

Art. 41.

Incremento del patrimonio immobiliare destinato alla locazione di
edilizia abitativa

1. Ai fini dell'incremento del patrimonio immobiliare destinato
alla locazione di edilizia abitativa, con particolare riguardo a
quello a canone sostenibile nei comuni soggetti a fenomeni di disagio
abitativo e alta tensione abitativa, il Ministero dell'economia e
delle finanze, di concerto con i Ministri delle infrastrutture e
della solidarietà sociale, costituisce, tramite l'Agenzia del
demanio, una apposita società di scopo per promuovere la formazione
di strumenti finanziari immobiliari a totale o parziale
partecipazione pubblica, per l'acquisizione, il recupero, la
ristrutturazione, la realizzazione di immobili ad uso abitativo anche
con l'utilizzo, d'intesa con le regioni e gli enti locali, di beni di
proprietà dello Stato o di altri soggetti pubblici. Per le finalità
di cui al presente articolo è autorizzata, per l'anno 2007, la spesa
massima di 100 milioni di euro.

Art. 42.

Rafforzamento controlli nel settore agricolo attuazione OCM
ortofrutta e fondo solidarietà nazionale. Disposizioni concernenti
il risarcimento dei danni derivanti da sinistri che coinvolgono
macchine agricole.

1. All'articolo 1, comma 1050, della legge 27 dicembre 2006, n.
296, le parole: «23 milioni» sono sostituite dalle seguenti: «48
milioni». Al relativo onere si provvede mediante corrispondente
riduzione dell'autorizzazione di spesa, per l'anno 2007, di cui
all'articolo 1, comma 1090, della medesima legge n. 296 del 2006.
2. L'Agenzia per le erogazioni in agricoltura è autorizzata ad
attivare, ai sensi dell'articolo 4, comma 2, del decreto legislativo
27 maggio 1999, n. 165, le misure nazionali a supporto della riforma
dell'organizzazione comune di mercato dell'ortofrutta, nei limiti
della somma di 10 milioni di euro per l'anno 2007. Al relativo onere
si provvede mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di
spesa, per l'anno 2007, di cui all'articolo 1, comma 289, della
medesima legge n. 296 del 2006. Entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, il
Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, con proprio
decreto emanato d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti
tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano, stabilisce i criteri per il riparto, tra le regioni
interessate, delle risorse di cui al presente comma.
2-bis. La dotazione del Fondo di solidarietà nazionale - incentivi
assicurativi, di cui all'articolo 15, comma 2, del decreto
legislativo 29 marzo 2004, n. 102, è incrementata, per l'anno 2007,
della somma di euro 30 milioni. Al relativo onere si provvede
mediante corrispondente utilizzo delle disponibilità del fondo per
le crisi del mercato agricolo, di cui all'articolo 1, comma 1072,
della citata legge n. 296 del 2006.
2-ter. La disciplina del risarcimento diretto, prevista dal
regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica
18 luglio 2006, n. 254, non si applica ai sinistri che coinvolgono le
macchine agricole, come definite dall'articolo 57 del decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e successive modificazioni.

Art. 42-bis.

Fabbricati rurali

1. In attuazione delle disposizioni recate dal comma 339, lettera
b), dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296,
all'articolo 9 del decreto-legge 30 dicembre 1993, n. 557,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 1994, n. 133,
e successive modificazioni, sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 3, la lettera a) è sostituita dalle seguenti:
«a) il fabbricato deve essere utilizzato quale abitazione:
1) dal soggetto titolare del diritto di proprietà o di altro
diritto reale sul terreno per esigenze connesse all'attività
agricola svolta;
2) dall'affittuario del terreno stesso o dal soggetto che con
altro titolo idoneo conduce il terreno a cui l'immobile è asservito;
3) dai familiari conviventi a carico dei soggetti di cui ai
numeri 1) e 2) risultanti dalle certificazioni anagrafiche; da
coadiuvanti iscritti come tali a fini previdenziali;
4) da soggetti titolari di trattamenti pensionistici
corrisposti a seguito di attività svolta in agricoltura;
5) da uno dei soci o amministratori delle società agricole di
cui all'articolo 2 del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 99,
aventi la qualifica di imprenditore agricolo professionale;
a-bis) i soggetti di cui ai numeri 1), 2) e 5) della lettera a)
del presente comma devono rivestire la qualifica di imprenditore
agricolo ed essere iscritti nel registro delle imprese di cui
all'articolo 8 della legge 29 dicembre 1993, n. 580»;
b) al comma 3, la lettera b) è abrogata;
c) il comma 3-bis è sostituito dai seguenti:
«3-bis. Ai fini fiscali deve riconoscersi carattere di ruralità
alle costruzioni strumentali necessarie allo svolgimento
dell'attività agricola di cui all'articolo 2135 del codice civile e
in particolare destinate:
a) alla protezione delle piante;
b) alla conservazione dei prodotti agricoli;
c) alla custodia delle macchine agricole, degli attrezzi e delle
scorte occorrenti per la coltivazione e l'allevamento;
d) all'allevamento e al ricovero degli animali;
e) all'agriturismo;
f) ad abitazione dei dipendenti esercenti attività agricole
nell'azienda a tempo indeterminato o a tempo determinato per un
numero annuo di giornate lavorative superiore a cento, assunti in
conformità alla normativa vigente in materia di collocamento;
g) alle persone addette all'attività di alpeggio in zona di
montagna;
h) ad uso di ufficio dell'azienda agricola;
i) alla manipolazione, trasformazione, conservazione,
valorizzazione o commercializzazione dei prodotti agricoli, anche se
effettuate da cooperative e loro consorzi di cui all'articolo 1,
comma 2, del decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 228;
l) all'esercizio dell'attività agricola in maso chiuso.
3-ter. Le porzioni di immobili di cui al comma 3-bis, destinate ad
abitazione, sono censite in catasto, autonomamente, in una delle
categorie del gruppo A».

Art. 42-ter.

Modifica dell'articolo 1193 del codice della navigazione

1. All'articolo 1193 del codice della navigazione, dopo il primo
comma è inserito il seguente:
«La sanzione di cui al primo comma è ridotta a 100 euro nel caso
in cui il comandante di una nave da pesca esibisca all'autorità che
ha contestato l'infrazione i documenti di bordo regolarmente tenuti
ed aggiornati entro quarantotto ore dall'accertamento della
violazione di cui al primo comma».

Art. 43.

Lavori socialmente utili

1. Le assunzioni dei soggetti collocati in attività
socialmente utili disciplinate dall'articolo 1, comma 1156,
lettere f) e f-bis), della legge 27 dicembre 2006, n. 296,
possono essere effettuate anche in soprannumero nel
rispetto dei vincoli finanziari previsti per i comuni con
meno di 5.000 abitanti dall'articolo 1, comma 562, della
citata legge n. 296 del 2006. I comuni che dispongono le
assunzioni in soprannumero non possono procedere ad altre
assunzioni di personale fino al totale riassorbimento della
relativa temporanea eccedenza.

Art. 44.

Misura fiscale di sostegno a favore dei contribuenti a
basso reddito

1. In attesa dell'introduzione di una disciplina organica
delle misure fiscali volte ad assicurare il riconoscimento
di un'imposta negativa in favore dei contribuenti a basso
reddito, ai soggetti passivi dell'imposta sul reddito delle
persone fisiche, la cui imposta netta dovuta per l'anno
2006 risulti pari a zero, è attribuita, per l'anno 2007,
una detrazione fiscale pari a euro 150 quale rimborso
forfetario di parte delle maggiori entrate tributarie
affluite all'erario. Fermo quanto previsto al comma 2, la
misura di sostegno di cui al presente comma non spetta a
coloro che, nell'anno 2006, risultano fiscalmente a carico
di altri soggetti.
2. Ai soggetti indicati al comma 1 è, inoltre,
attribuita un'ulteriore detrazione fiscale pari a euro 150
per ciascun familiare a carico. Qualora il familiare sia a
carico di più soggetti la detrazione fiscale è ripartita
in proporzione alla percentuale di spettanza della
detrazione per carichi familiari.
3. Nello stato di previsione del Ministero dell'economia
e delle finanze è istituito un Fondo, per l'anno 2007, con
una dotazione pari a 1.900 milioni di euro, per
l'erogazione delle somme di cui ai commi 1 e 2.
4. Nel rispetto del limite di spesa fissato dal comma 3,
le categorie dei soggetti aventi diritto, con riferimento
ai titolari di redditi da lavoro e da pensione, le
modalità di erogazione delle somme di cui ai commi 1 e 2
nonchè le altre disposizioni necessarie per l'attuazione
del presente articolo sono stabilite con il decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze 8 novembre 2007.
4-bis. La misura di sostegno di cui ai commi 1 e 2 non
spetta ai soggetti il cui reddito complessivo, nell'anno
2006, sia stato superiore a 50.000 euro.
4-ter. All'articolo 15 del testo unico delle imposte sui
redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica
22 dicembre 1986, n. 917, al comma 1-ter, dopo il primo
periodo, è inserito il seguente: «La detrazione è ammessa
a condizione che la stipula del contratto di mutuo da parte
del soggetto possessore a titolo di proprietà o altro
diritto reale dell'unità immobiliare avvenga nei sei mesi
antecedenti, ovvero nei diciotto mesi successivi all'inizio
dei lavori di costruzione».

Art. 45.

Integrazione dei finanziamenti dei servizi socio-educativi per la
prima infanzia e del Fondo politiche sociali

1. Per le finalità di cui all'articolo 1, comma 1259, della legge
27 dicembre 2006, n. 296, relativo ad un piano straordinario per lo
sviluppo del sistema territoriale dei servizi socio-educativi per la
prima infanzia, il finanziamento ivi previsto è integrato, per
l'anno 2007, di 25 milioni di euro.
2. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 20, comma 8, della
legge 8 novembre 2000, n. 328, come determinata dalla tabella C
allegata alla legge 27 dicembre 2006, n. 296, è integrata, per
l'anno 2007, di 25 milioni di euro.

Art. 46.

Procedure di autorizzazione per la costruzione e l'esercizio di
terminali di rigassificazione di gas naturale liquefatto.

1. L'autorizzazione per la costruzione e l'esercizio di terminali
di rigassificazione di gas naturale liquefatto, anche situati al di
fuori di siti industriali, è rilasciata ai sensi dell'articolo 8
della legge 24 novembre 2000, n. 340, a seguito di valutazione
dell'impatto ambientale ai sensi del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152. Nei casi in cui gli impianti siano ubicati in area
portuale o ad essa contigua, il giudizio è reso anche in assenza del
parere del Consiglio superiore dei lavori pubblici di cui
all'articolo 5, comma 3, della legge 28 gennaio 1994, n. 84, che deve
essere espresso nell'ambito della conferenza di servizi di cui al
citato articolo 8 della legge n. 340 del 2000. In tali casi,
l'autorizzazione è rilasciata con decreto del Ministro dello
sviluppo economico, di concerto con il Ministro delle infrastrutture
e con il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare, d'intesa con la regione interessata. L'autorizzazione
costituisce variante anche del piano regolatore portuale.

Art. 46-bis.

Disposizioni in materia di concorrenza e qualità dei servizi
essenziali nel settore della distribuzione del gas

1. Al fine di garantire al settore della distribuzione di gas
naturale maggiore concorrenza e livelli minimi di qualità dei
servizi essenziali, i Ministri dello sviluppo economico e per gli
affari regionali e le autonomie locali, sentita la Conferenza
unificata e su parere dell'Autorità per l'energia elettrica e il
gas, individuano entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto i criteri di gara e di
valutazione dell'offerta per l'affidamento del servizio di
distribuzione di gas previsto dall'articolo 14, comma 1, del decreto
legislativo 23 maggio 2000, n. 164, tenendo conto in maniera
adeguata, oltre che delle condizioni economiche offerte, e in
particolare di quelle a vantaggio dei consumatori, degli standard
qualitativi e di sicurezza del servizio, dei piani di investimento e
di sviluppo delle reti e degli impianti.
2. I Ministri dello sviluppo economico e per gli affari regionali e
le autonomie locali, su proposta dell'Autorità per l'energia
elettrica e il gas e sentita la Conferenza unificata, determinano gli
ambiti territoriali minimi per lo svolgimento delle gare per
l'affidamento del servizio di distribuzione del gas, a partire da
quelli tariffari, secondo l'identificazione di bacini ottimali di
utenza, in base a criteri di efficienza e riduzione dei costi, e
determinano misure per l'incentivazione delle relative operazioni di
aggregazione.
3. Al fine di incentivare le operazioni di aggregazione di cui al
comma 2, i termini del 31 dicembre 2007 e del 31 dicembre 2009
stabiliti dall'articolo 23, comma 1, del decreto-legge 30 dicembre
2005, n. 273, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 febbraio
2006, n. 51, sono prorogati di due anni.
4. A decorrere dal 1° gennaio 2008, i comuni interessati dalle
nuove scadenze di cui al comma 3 possono incrementare il canone delle
concessioni di distribuzione, solo ove minore e limitatamente al
periodo di proroga, fino al 10 per cento del vincolo sui ricavi di
distribuzione di cui alla delibera dell'Autorità per l'energia
elettrica e il gas n. 237 del 28 dicembre 2000, pubblicata nel
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 4 del 5 gennaio
2001, e successive modificazioni, destinando prioritariamente le
risorse aggiuntive all'attivazione di meccanismi di tutela relativi
ai costi dei consumi di gas da parte delle fasce deboli di utenti.

Art. 46-ter.

Sostegno all'imprenditoria femminile

1. Al comma 848 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n.
296, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Nel caso in cui si
adottino misure per sostenere la creazione di nuove imprese femminili
e il consolidamento aziendale di piccole e medie imprese femminili,
il decreto che fissa i criteri di intervento è adottato dal Ministro
dello sviluppo economico di concerto con il Ministro per i diritti e
le pari opportunita».

Art. 46-quater.

Pesca e vittime del mare

1. Il recupero degli aiuti erogati ai sensi del decreto-legge
30 settembre 1994, n. 561, convertito, con modificazioni, dalla legge
30 novembre 1994, n. 655, dichiarati incompatibili con il mercato
comune con decisione della Commissione europea del 28 luglio 1999,
nonchè di quelli erogati ai sensi del decreto-legge 29 marzo 1995,
n. 96, convertito, con modificazioni, dalla legge 31 maggio 1995, n.
206, nonchè ai sensi del decreto-legge 31 dicembre 1996, n. 669,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1997, n. 30,
dichiarati incompatibili con il mercato comune con decisione
2000/394/CE della Commissione, del 25 novembre 1999, è fissato in
quattordici rate annuali, fino alla concorrenza del complessivo
ammontare delle somme effettivamente percepite e degli interessi
legali maturati. Le amministrazioni preposte al recupero degli aiuti
suddetti, entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, stabiliscono con propri
provvedimenti le modalità attuative per la restituzione delle somme.
2. A carico del fondo di cui all'articolo 5, comma 1-bis, del
decreto-legge 10 gennaio 2006, n. 2, convertito, con modificazioni,
dalla legge 11 marzo 2006, n. 81, si provvede a liquidare le
richieste di indennizzo relative agli eventi verificatisi nel
triennio 2002-2004, relativamente alle istanze presentate
anteriormente alla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, nei limiti della somma di 500.000
euro. Al relativo onere si provvede mediante corrispondente
riduzione, per l'anno 2008, dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 5, comma 3-ter, del decreto-legge 1° ottobre 2005, n.
202, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 novembre 2005, n.
244.

Art. 46-quinquies.

Disposizioni per favorire la produzione di energia elettrica da fonti
rinnovabili

1. Al fine di favorire la produzione di energia elettrica
proveniente da fonti rinnovabili, qualora la connessione alla rete
elettrica possa essere effettuata con l'utilizzo di infrastrutture di
proprietà di un produttore, quest'ultimo è tenuto a condividere,
quando tecnicamente fattibile, le sue infrastrutture con il
produttore richiedente. A tal fine, il richiedente corrisponde un
contributo in misura proporzionale per l'utilizzo dell'infrastruttura
medesima.

Art. 47.

Copertura finanziaria

1. Agli oneri netti derivanti dal presente decreto, determinati in
8.407 milioni di euro per l'anno 2007, 9,02 milioni di euro per
l'anno 2008 e 16,9 milioni di euro a decorrere dall'anno 2009, si
provvede:
a) per l'anno 2007, quanto a 5.978 milioni di euro con le
maggiori entrate di cui all'articolo 1, quanto a 1.320 milioni di
euro mediante utilizzo della riduzione dell'autorizzazione di spesa
di cui all'articolo 1 del decreto-legge 9 gennaio 1989, n. 3,
convertito dalla legge 7 marzo 1989, n. 84, inclusa per 1.300 milioni
nel provvedimento previsto dall'articolo 17, primo comma, della legge
5 agosto 1978, n. 468, quanto a 1.100 milioni di euro mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 61, comma 1, della legge 27 dicembre 2002, n. 289, e
quanto a 5 milioni di euro mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 2007-2009,
nell'ambito dell'unità previsionale di base di parte corrente «Fondo
speciale» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2007, parzialmente utilizzando quanto ad
euro 1 milione l'accantonamento relativo al Ministero dell'economia e
delle finanze e quanto ad euro 4 milioni l'accantonamento relativo al
Ministero degli affari esteri;
b) per gli anni 2008 e 2009 mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 61, comma 1, della
legge n. 289 del 2002;
b-bis) quanto a euro 5 milioni per l'anno 2007, euro 3,62 milioni
per l'anno 2008 ed euro 5,6 milioni a decorrere dall'anno 2009,
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai
fini del bilancio triennale 2007-2009, nell'ambito dell'unità
previsionale di base di parte corrente «Fondo speciale» dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2007, allo scopo parzialmente utilizzando per l'anno 2007
l'accantonamento relativo al Ministero dell'economia e delle finanze,
per l'anno 2008 l'accantonamento relativo al Ministero
dell'università e della ricerca e per l'anno 2009, quanto a euro 3,6
milioni, l'accantonamento relativo al Ministero dell'università e
della ricerca e, quanto a euro 2 milioni, l'accantonamento relativo
al Ministero della solidarietà sociale;
b-ter) quanto a 56 milioni di euro per l'anno 2007, mediante
corrispondente riduzione del Fondo di riserva per le spese
impreviste, di cui all'articolo 9 della legge 5 agosto 1978, n. 468.
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 48.

Entrata in vigore

1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sarà presentato alle Camere per la conversione
in legge.