5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 51 del 5-5-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
BANCA D'ITALIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.51 del 5-5-2010)

BANDO DI GARA


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Banca d'Italia -
Servizio Acquisti e dotazioni - Divisione Beni strumentali - Via
Nazionale n. 91 - 00184 Roma. Punti di contatto: Servizio Acquisti e
Dotazioni - Divisione Beni strumentali. Tel. 0647928513, 0647928381,
fax 0647928520 all'attenzione della dott.ssa O. Cassola e del dott.
R. Parrella - Posta elettronica:
servizio.acq.benistrumentali@bancaditalia.it. Indirizzo internet:
www.bancaditalia.it. Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
i punti di contatto sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare sono disponibili presso: i punti di
contatto sopra indicati. Le modalità di presentazione dell'offerta e
tutto quanto non specificato nel presente bando sono contenute nel
disciplinare e nella documentazione di gara da richiedere a mezzo fax
al numero sopra indicato. Le offerte e le domande di partecipazione
vanno inviate a: Banca d'Italia - Servizio Acquisti e dotazioni -
Divisione Beni strumentali - Via Nazionale n. 91 - 00184 Roma. I.2)
Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di
attivita': Ente pubblico non economico - Banca centrale.
L'amministrazione aggiudicatri-ce acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no.

SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1.1): Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Procedura aperta per la stipula di un contratto per
la fornitura in abbonamento di periodici, italiani e stranieri, e
servizi connessi. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione,
luogo di consegna o di prestazione dei servizi: Appalto misto di
servizi e forniture.
Luogo principale di esecuzione: Strutture della Banca d'Italia site
in Italia e all'estero. II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto
pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: Procedura aperta
per la stipula di un contratto triennale per la fornitura in
abbonamento di periodici, italiani e stranieri, materiale elettronico
e multimediale, comprensivo dei connessi servizi accessori, relativi
alle annualità 2011, 2012 e 2013, prorogabile per un ulteriore anno;
l'elenco dei periodici per la prima annualità, con l'indicazione
delle strutture della Banca, site in Italia e all'estero, a cui i
periodici cartacei dovranno essere consegnati, è allegato al
Disciplinare di gara. Tale elenco è indicativo e non esaustivo della
lista di testate che l'Impresa si impegna a fornire. Nel corso
dell'esecuzione del contratto la Banca si riserva di variare i
quantitativi ovvero modificare la composizione della lista nonchè di
variare le strutture della Banca presso le quali dovranno essere
consegnati i periodici cartacei. Il corrispettivo effettivamente
dovuto all'Impresa sarà determinato mediante applicazione delle
percentuali di sconto e di commissione offerte in sede di gara sui
prezzi di listino degli abbonamenti. L'importo del corrispettivo
contrattuale, escluse le variazioni dei tassi di cambio, potrà
subire una oscillazione massima del 20 per cento in aumento o in
diminuzione, senza alcuna modifica delle percentuali di sconto e
commissione offerte in sede di gara. II.1.6) CPV: oggetto principale
22212000 - II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione
dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP): si. II.1.8) Divisione in
lotti: no. II.1.9) Ammissibilità di varianti: no. II.2.1)
Quantitativo o entità totale: valore stimato dell'appalto, ivi
compreso l'eventuale anno di proroga: Euro 3.150.000,00
(tremilionicentocinquantamila/00) al netto dell'IVA. II.2.2) Opzioni:
sì; possibilità di proroga del contratto, per un periodo di 12 mesi
qualora le parti, sulla base di un accordo scritto, convengano in tal
senso prima della scadenza. II.3) Durata dell'appalto: periodo in
mesi: 36.

SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1): Cauzioni e garanzie richieste: L'impresa dovrà
presentare, a pena di esclusione, una garanzia provvisoria rilasciata
in conformità a quanto disposto dall'art. 75 del D.Lgs. 163/06 (cfr.
anche le indicazioni contenute nel disciplinare di gara), per un
importo pari a Euro 63.000,00 (sessantatremila/00, pari al 2% del
valore stimato dell'appalto). L'importo della garanzia provvisoria
potrà essere ridotto del 50%, ai sensi dell'art. 75 comma 7 del
D.Lgs. 163/06, in relazione al possesso della certificazione ISO 9001
o equivalente (cfr. successivo punto III.2.3). La garanzia potrà
essere costituita, a scelta del concorrente, in contanti, in titoli
del debito pubblico garantiti dallo Stato oppure sotto forma di
fideiussione bancaria, assicurativa o rilasciata da intermediari
finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'art. 107 D.Lgs.
385/93, che svolgono in via prevalente o esclusiva attività di
rilascio di garanzie a ciò autorizzati dal MEF. Tale garanzia dovrà
avere durata non inferiore a 180 giorni dalla data di scadenza
fissata per la ricezione delle offerte e contenere la rinuncia alla
preventiva escussione del debitore principale, all'eccezione di cui
all'art. 1957, comma 2, nonchè l'operatività entro 15 giorni a
semplice richiesta scritta della Banca D'Italia. Le modalità di
svincolo sono indicate nel Disciplinare. La garanzia dovrà contenere
altresì l'impegno a rinnovare la garanzia medesima per ulteriori 180
giorni nel caso in cui al momento della scadenza non sia ancora
intervenuta l'aggiudicazione. L'offerta dovrà altresì essere
corredata dall'impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia di
cui all'art. 113 del D.Lgs. 163/2006, per il caso di aggiudicazione.
L'aggiudicatario dovrà prestare, prima della stipula e a garanzia di
tutte le obbligazioni nascenti dal contratto, una garanzia definitiva
rilasciata ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs. 163/2006; le modalità e
le caratteristiche della garanzia definitiva sono specificate nel
Disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento: il
finanziamento della commessa avverrà mediante fondi propri della
Banca d'Italia. In caso di subappalto la Banca d'Italia
corrisponderà direttamente al subappaltatore l'importo dovuto per le
prestazioni dallo stesso eseguite. III.1.3) Forma giuridica che
dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici
aggiudicatario dell'appalto: È ammessa la partecipazione dei
soggetti di cui all'art. 34, comma 1, D.Lgs. 163/2006, con
l'osservanza della disciplina di cui agli artt. 34, 35, 36 e 37; le
condizioni di partecipazione e le regole relative alla documentazione
da produrre sono specificate nel Disciplinare di gara. III.1.4) Altre
condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione dell'appalto:
no.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1) Situazione personale
degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione
nell'albo professionale o nel registro commerciale: Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
costituiscono causa di esclusione dalla gara:
- il mancato possesso dei requisiti di cui all'art. 39 ("requisiti
di idoneità professionale");
- le situazioni previste dagli artt. 36 comma 5, 37 comma 7 e 49
comma 8 del D.Lgs. 163/06, nonchè la sussistenza di sanzioni
interdittive previste dall'art. 9, comma 2, lett. a) e b), del D.Lgs.
231/2001;
- le situazioni previste dall'art. 38 del D.Lgs. 163/06;
- il mancato possesso dei requisiti di idoneità
tecnico-professionale relativamente ai profili di sicurezza sul
lavoro (art. 26, comma 1, lettera "a", punto 2 del D.Lgs. 81/2008).
I soggetti partecipanti dovranno altresì, a pena di esclusione,
comprovare l'avvenuto versamento del Contributo di euro 70,00 in
favore dell'Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici, facendo
riferimento al CIG n. 0446845C25. Le modalità di attestazione dei
requisiti di cui sopra sono indicate nel disciplinare di gara.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: A pena di esclusione dalla gara, ciascun concorrente deve:
a) presentare, ai sensi dell'art. 41 del D.Lgs 163/2006,
dichiarazioni di due istituti bancari o intermediari autorizzati ex
D.Lgs 1°.9.1993, n. 385; b) aver realizzato complessivamente, nel
triennio 2006/2008, un fatturato specifico relativo a forniture e/o
servizi identici a quelli oggetto della presente gara, al netto
dell'IVA, almeno pari a euro 2.400.000,00
(duemilioniquattrocentomila/00). Le modalità di attestazione dei
requisiti di cui sopra sono indicate nel disciplinare di gara.
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: a pena di esclusione dalla gara, ciascun concorrente deve
essere in possesso delle certificazioni in corso di validità ISO
9001 o certificazioni equivalenti; dovrà altresì essere prodotto un
elenco delle principali forniture e dei principali servizi effettuati
nel triennio 2006/2008, con indicazione degli importi, delle date e
dei destinatari delle forniture o dei servizi stessi. Le modalità di
attestazione dei requisiti di cui sopra sono indicate nel
disciplinare di gara.
III.2.4) appalti riservati: no.

SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: aperta IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa in base ai
criteri indicati nel disciplinare di gara. IV.2.2) Ricorso a un'asta
elettronica: no. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo
stesso appalto: no. IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato
d'oneri e la documentazione complementare. Termine per il ricevimento
delle richieste di documenti o per l'accesso ai documenti data:
4/06/2010, ora: 16:20. Documenti a pagamento: no. IV.3.4) Termine per
il ricevimento delle offerte data: 10/06/2010, ora: 16:20. IV.3.6)
Lingua utilizzabile nelle offerte: italiano. IV.3.7) Periodo minimo
durante il quale l'offerente è vincolato dalla propria offerta: 180
giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte.
IV.3.8): Modalità di apertura delle offerte - Data: 15/06/2010
ora: 10:00 luogo: Banca d'Italia - Servizio Acquisti e dotazioni -
Largo Guido Carli n. 1, Frascati. Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: un rappresentante per ogni impresa
concorrente; il nominativo e gli estremi di un documento di
riconoscimento dello stesso dovranno essere comunicati al n. di fax
di cui al punto I.1. almeno due giorni lavorativi precedenti a quello
previsto per la seduta.

SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di un appalto periodico: no. VI.2) Appalto connesso
a un progetto e/o programma finanziato dai fondi comunitari: no.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
Determina a contrarre prot. 305319 del 19/04/2010 - Responsabile
del procedimento: dott.ssa Maria Rizzo. A pena di esclusione dalla
gara, la documentazione di gara (busta "A - documentazione
amministrativa", busta "B - documentazione tecnica" e busta "C -
offerta economica") dovrà essere inserita in un plico chiuso in modo
da garantire la sicurezza e la segretezza del contenuto. Il plico
dovrà altresì recare in evidenza all'esterno la scritta "NON APRIRE
- CONTIENE OFFERTA", la denominazione sociale e il timbro del
mittente, e la scritta "PROCEDURA APERTA PER LA STIPULA DI UN
CONTRATTO PER LA FORNITURA IN ABBONAMENTO DI PERIODICI ITALIANI E
STRANIERI E SERVIZI CONNESSI - CIG 0446845C25". A pena di esclusione
dalla gara, tale plico dovrà pervenire entro il termine di cui al
punto IV.3.4 del presente bando di gara a "Banca d'Italia - Servizio
Acquisti e dotazioni - Divisione Beni strumentali - Via Nazionale 91
- 00184 Roma". Ai sensi dell'art. 46 del D.Lgs. 163/2006, la Banca
d'Italia si riserva la facoltà di richiedere chiarimenti in ordine
alla documentazione presentata dalle imprese concorrenti. Ai sensi
dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006 la Banca si riserva di
procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori
offerte, non oltre la quinta. La Banca d'Italia si riserva la
facoltà di non aggiudicare la gara nel caso di una sola offerta
valida ovvero, ai sensi dell'art. 81, comma 3, del D.Lgs n. 163/2006,
se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all'oggetto del contratto. Qualora le offerte di due o più
concorrenti si siano classificate prime, ottenendo il medesimo
punteggio, la Banca d'Italia procederà ad un esperimento di
miglioramento delle offerte presentate dalle sole imprese
classificatesi prime e, ove tale situazione di parità permanga,
procederà all'estrazione a sorte dell'aggiudicatario. Restano ferme
tutte le previsioni in materia di offerte anomale. La Banca d'Italia
si riserva inoltre la facoltà di aggiudicare al concorrente che
segue in graduatoria, alle condizioni da quest'ultimo offerte, in
caso di decadenza/revoca/fallimento dell'originario aggiudicatario.
Le modalità di presentazione dell'offerta e tutto quanto non
specificato nel presente bando sono contenute nel disciplinare e
nella documentazione di gara da richiedere a mezzo fax all'indirizzo
indicato al punto I.1). Il trattamento dei dati forniti avverrà in
conformità alle disposizioni del D.Lgs. n. 196/2003. I dati, che
saranno trattati presso la Banca d'Italia - Servizio Acquisti e
dotazioni, sono necessari ai fini della partecipazione alla presente
gara. I dati saranno trattati esclusivamente ai predetti fini nonchè
ai fini dell'accertamento dei requisiti tecnico-professionali e
patrimoniali occorrenti per la selezione delle imprese e
dell'adempimento degli obblighi prescritti da norme di legge e per la
stipula del contratto. Ai medesimi fini potranno altresì essere
raccolte informazioni presso terzi. Qualora nell'ambito della
presente procedura l'impresa dovesse rendere informazioni che
costituiscano segreti tecnici o commerciali ai sensi del D.Lgs
163/2006 dovrà rilasciare comprovata e motivata dichiarazione in
calce al documento contenente le informazioni medesime, al fine di
limitare l'accesso da parte di terzi. In mancanza, la Banca, in caso
di richiesta di accesso agli atti da parte di terzi, riterrà
insussistente ogni controinteresse dell'impresa alla riservatezza
delle suddette informazioni. Si precisa che, qualora vengano
acquisiti anche i dati giudiziari, le fonti normative che ne
legittimano il trattamento sono il D.Lgs. n. 196/2003 e il
Provvedimento della Banca d'Italia del 5.12.2003, pubblicato nella
G.U. n. 292 del 17.12.2003. I dati verranno trattati in modo lecito,
secondo correttezza e con la massima riservatezza, anche con
procedure informatiche. Potranno venire a conoscenza degli stessi il
responsabile del trattamento nonchè gli addetti al Servizio Acquisti
e dotazioni che, di volta in volta o in via permanente, sono
incaricati dell'elaborazione dei dati personali presenti negli
archivi cartacei o informatici della Banca in dipendenza delle
competenze delle Unità di base alle quali essi sono assegnati,
nell'ambito del ruolo di appartenenza e in relazione alle specifiche
mansioni e ai compiti agli stessi attribuiti. L'Impresa potrà
esercitare nei confronti del titolare del trattamento (Banca d'Italia
- Servizio Organizzazione, Via Nazionale n. 91 - 00184 Roma) ovvero
nei confronti del responsabile di tale trattamento (Capo del Servizio
Acquisti e dotazioni della Banca d'Italia) il diritto di accesso ai
dati personali e agli altri diritti di cui all'art. 7 del citato
decreto legislativo che prevede, fra gli altri, il diritto di
conoscere l'origine dei dati nonchè le finalità e le modalità del
trattamento, il diritto di fare aggiornare, rettificare o integrare i
dati nonchè di ottenere la cancellazione, la trasformazione in forma
anonima o il blocco di quelli trattati in violazione di legge, il
diritto di opporsi in tutto o in parte per motivi legittimi al
trattamento. Sarà cura dell'Impresa comunicare tempestivamente alla
Banca la modifica o l'integrazione dei dati già segnalati.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO; VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio
ovvero Presidente della Repubblica. VI.4.2) Presentazione di ricorso:
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso: 60
giorni, per il ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale, e 120
giorni, per il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica,
dalla data di notificazione o comunicazione dell'atto impugnato o da
quando l'interessato ne abbia avuto piena conoscenza o, per gli atti
di cui non sia richiesta la notifica individuale, dalla data in cui
sia scaduto il termine della pubblicazione, se questa sia prevista da
disposizioni di legge o di regolamento.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 19/04/2010.

Per Delegazione del Direttore Generale
M. Rizzo


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