5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 119 del 13-10-2008
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
Societa' per Azioni Esercizi Aeroportuali S.E.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.119 del 13-10-2008)

BANDO DI GARA D'APPALTO SETTORI SPECIALI

SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE; I.1) Denominazione, indirizzi e
punti di contatto Denominazione ufficiale: Società per Azioni
Esercizi Aeroportuali S.E.A.; Indirizzo postale: Aeroporto Milano
Linate; C.A.P 20090; Localita'/Città Segrate (Milano); Stato: Italia;
Telefono: 02 - 74851; Telefax: 02-74852010.
INDIRIZZO PRESSO IL QUALE È POSSIBILE OTTENERE ULTERIORI
INFORMAZIONI:, cfr. allegato A.I
INDIRIZZO PRESSO IL QUALE È POSSIBILE OTTENERE IL CAPITOLATO
D'ONERI E LA DOCUMENTAZIONE: cfr. allegato A.II
INDIRIZZO AL QUALE INVIARE LE OFFERTE/LE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE:
cfr. allegato A.III
I.2) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ DELL'ENTE AGGIUDICATORE:
Attività connesse agli aeroporti
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO; II.1.1) Denominazione conferita
all'appalto dall'ente aggiudicatore: fornitura con posa in opera di
recinzione doganale in vetroresina - Aeroporto di Milano Linate
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna: forniture, acquisto;
luogo principale di consegna: Aeroporto di Milano Linate; codice NUTS:
ITC45.
II.1.3) Il bando riguarda: un appalto pubblico
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: Fornitura
con posa in opera di recinzione doganale in vetroresina, in
sostituzione dell'attuale recinzione in legno, nella zona perimetrale
sud-ovest dell'Aeroporto di Milano Linate. La recinzione, composta da
elementi verticali, dovrà garantire la radiotrasparenza.
II.1.6) CPV (oggetto principale/vocabolario principale) 45342000
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): SÌ
II.1.8) Divisione in lotti NO II.1.9) Ammissibilità di varianti:
NO
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO II.2.1) QUANTITATIVO O
ENTITÀ TOTALE
Base d'asta: Euro 784.998,87 (di cui Euro 15.392,13 per costi della
sicurezza dovuti a interferenze non soggetti a ribasso), IVA esclusa.
Non sono ammesse offerte in aumento.
II.2.2)Opzioni: NO
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: 150 giorni.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO; III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO;
III.1.1) CAUZIONI E GARANZIE RICHIESTE:
a) cauzione a garanzia della serietà dell'offerta e dell'obbligo
di contrarre, da prestarsi mediante fideiussione bancaria o
assicurativa o rilasciata da intermediari finanziari iscritti
nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del D. Lgs. 385/93 a ciò
autorizzati dal Ministero dell'Economia e delle Finanze ai sensi del
D.P.R. 115/2004, nella misura del 2% dell'importo a base d'asta,
avente validità per un periodo non inferiore a 120 giorni a far data
dal termine ultimo di presentazione dell'offerta, escutibile a prima
richiesta, con rinuncia al beneficio della preventiva escussione del
debitore principale e operante, entro 15 giorni, a semplice richiesta
scritta dell'Ente aggiudicatore (n.b. la fideiussione dovrà essere
prodotta in sede di offerta e non di presentazione della domanda di
partecipazione); b) l'impresa aggiudicataria dovrà costituire, alla
stipula del contratto, una cauzione a garanzia della corretta
esecuzione del medesimo da prestarsi mediante fideiussione bancaria,
d'importo pari al 10% dell'importo contrattuale offerto. La cauzione
avrà validità estesa a 60 giorni dal termine contrattuale. Si
precisa che non opera il meccanismo di riduzione di cui all'art. 40,
c.7 e all'art. 75, c. 7, del d.lgs. 163/2006. Pertanto, anche in
presenza di Certificazione del sistema di qualità aziendale conforme
alle norme europee UNI EN ISO 9001:2000 non è consentito ridurre del
50% i relativi importi a pena di esclusione.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: la fornitura è
finanziata da S.E.A. Per un maggior dettaglio si rimanda allo schema
di contratto che verrà messo a disposizione dei concorrenti in sede
di invito a formulare offerta.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: NO
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE; III.2.1) SITUAZIONE PERSONALE
DEGLI OPERATORI, INCLUSI I REQUISITI RELATIVI ALL'ISCRIZIONE NELL'ALBO
PROFESSIONALE O NEL REGISTRO COMMERCIALE:
a) essere iscritti alla C.C.I.A.A. - Ufficio del registro delle
imprese, per categoria di attività pertinente all'oggetto della gara;
b) non incorrere in nessuna delle cause di esclusione di cui all'art.
38, D.Lgs. 163/2006; c) l'esclusione del coinvolgimento dell'impresa
nella procedura di emersione del lavoro sommerso di cui alla L.
383/2001; d) l'insussistenza in capo al legale rappresentante
dell'operatore economico concorrente dell'incapacità di contrarre a
causa dell'emissione, senza autorizzazione e senza provvista, di
assegni bancari e postali, per effetto di sanzione amministrativa
comminata ai sensi dell'art. 5, c. 2, lett. c) della L. 386/90.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Aver realizzato nel triennio 2005/2007 un fatturato per produzione
di manufatti in vetroresina almeno pari a Euro 10.000.000,00 IVA
esclusa.
III.2.3) Capacità tecnica: Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti (se del caso):
a) essere in possesso dell'attestazione di qualificazione per
prestazioni di costruzione rilasciata da società di attestazione
(SOA) di cui al D.P.R. 34/2000, in corso di validità, che documenti
il possesso della qualificazione nella categoria OG1, classifica I; b)
ai fini della verifica dell'idoneità tecnico/professionale ex art.
26, c.1, lett. a) D. Lgs. 81/08 è richiesto di produrre dichiarazione
sostitutiva di atto di notorietà, resa ai sensi dell'art. 47 D.P.R.
445/2000, attestante: 1) l'elenco dei dispositivi di protezione
individuale messi a disposizione dei lavoratori; 2) la conformità di
macchine, attrezzature e opere provvisionali alle disposizioni di cui
al D. Lgs. 81/08; 3) indicazione dei nominativi del Responsabile del
servizio di prevenzione e protezione e del Medico competente.
III.2.4) Appalti riservati: NO
SEZIONE IV: PROCEDURA; IV.1.1) Tipo di procedura: Negoziata.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Prezzo più basso; IV.2.2) Ricorso
ad un'asta elettronica: No.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO; IV.3.2)
Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione:
27.10.2008entro le ore 16.00
IV.3.5) Lingua/e utilizzabile/i nelle offerte o nelle domande di
partecipazione: ITALIANO (IT)
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI; VI.1) Trattasi di un appalto
periodico: NO. VI.2) Appalti connessi ad un progetto e/o programma
finanziato dai fondi comunitari: NO.
VI.3) Informazioni complementari
a) Il D.Lgs. 163/06, parte III, disciplina la presente procedura.
Fermo il disposto degli artt. 206 e 230, eventuali riferimenti ad
articoli della parte II del D.Lgs 163/06 si intendono effettuati
esclusivamente e limitatamente agli articoli di volta in volta
richiamati; b) relativamente alla prestazione dedotta in contratto, ai
sensi dell'art. 37, c. 2, D.Lgs. 163/2006 si precisa che è
prestazione principale quella riconducibile alla fornitura e
prestazione secondaria quella riconducibile all'attività di posa in
opera; c) relativamente all'indicazione di cui al punto II.3 "Durata
dell'appalto o termine di esecuzione" si precisa che il termine
decorre dalla consegna dell'area; d) relativamente all'indicazione di
cui al punto IV.3.4) "Termine per il ricevimento delle offerte e delle
domande di partecipazione: ............", si precisa che la data
indicata va intesa come scadenza per la presentazione delle domande di
partecipazione; e) ai sensi dell'art. 53, c. 4 D. Lgs. 163/06 si
precisa che il contratto è stipulato parte a corpo e parte a misura;
f) ai sensi dell'art. 11, c. 6, d.lgs. 163/2006 si informa che
l'offerta è vincolante per 120 giorni dal termine ultimo di
presentazione; g) poichè, in virtù del richiamo di cui all'art. 206,
trovano applicazione gli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs. 163/06, ad
essi si rimanda in particolare, ma non limitatamente, per quanto
attiene alla partecipazione in raggruppamento temporaneo o quale
consorzio ordinario di concorrenti. Si evidenzia che è consentita la
presentazione di offerte da parte dei soggetti di cui all'art. 34, c.
1, lett. d) ed e) anche se non ancora costituiti. Nell'offerta
dovranno essere specificate le parti della prestazione che saranno
eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati. I
consorzi di cui all'art. 34, c.1, lett. b) e c) dovranno indicare, in
sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; h) in
caso di raggruppamento temporaneo di imprese/consorzio ordinario di
tipo ORIZZONTALE: h.1) il requisito di capacità economica e
finanziaria di cui al paragrafo III.2.2) dovrà essere posseduto dalla
mandataria nella misura minima del 60%. La percentuale residua dovrà
essere posseduta cumulativamente dalle mandanti ognuna delle quali, a
pena di esclusione del raggruppamento/consorzio, dovrà possedere
almeno il 20% degli importi sopra citati. In ogni caso i requisiti
posseduti dalle imprese associate dovranno essere almeno pari a quelli
richiesti globalmente; h.2) i requisiti di capacità tecnica di cui
al paragrafo III.2.3 lett. a) e b) dovranno essere posseduti da tutti
i componenti il raggruppamento/consorzio. In ogni caso, i requisiti
posseduti dalle imprese riunite dovranno essere almeno pari a quelli
richiesti globalmente. Si richiama l'attenzione dei concorrenti al
vincolo posto, per la fase esecutiva, dall'art. 37, c. 13 del D.lgs.
163/2006; i) in caso di raggruppamento temporaneo di imprese/consorzio
ordinario di tipo VERTICALE: i.1) il requisito di capacità economica
e finanziaria di cui al paragrafo III.2.2) dovrà essere posseduto
interamente dalla mandataria; i.2) il requisito di capacità tecnica
di cui al paragrafo III.2.3) lett. a) dovrà essere posseduto dalla
mandante associata per l'attività di posa in opera; i.3) il requisito
di capacità tecnica di cui al paragrafo III.2.3) lett. b) dovrà
essere posseduto sia dalla mandataria che dalla mandante. Si richiama
l'attenzione al vincolo posto per la fase esecutiva dall'art. 37, c.
13 del D.lgs. 163/2006. In ogni caso i requisiti posseduti dalle
imprese riunite dovranno essere almeno pari a quelli richiesti
globalmente. l) è obbligatoria l'effettuazione di specifico
sopralluogo; m) ai sensi dell'art. 34, c. 2, non possono partecipare
disgiuntamente alla medesima gara, concorrenti che si trovino fra di
loro in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 del
codice civile. Saranno altresì esclusi dalla gara i concorrenti per i
quali si accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico
centro decisionale, sulla base di univoci elementi; n) si richiama il
divieto di partecipazione plurima sancito dall'art. 37, c.7 e 36, c.5
D.Lgs. 163/2006; o) richiamato il disposto di cui all'art. 81, c.3,
D.Lgs. 163/06, l'Ente Aggiudicatore si riserva di non procedere
all'aggiudicazione dell'appalto laddove nessuna offerta risulti
conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto, e ciò
anche in presenza di una sola offerta; p) il subappalto è ammesso
secondo la disciplina di cui all'art. 118 del D.Lgs. 163/06, a
condizione che ciò venga indicato in sede di offerta. L'Ente
aggiudicatore non corrisponderà direttamente i pagamenti al
subappaltatore o al cottimista. È fatto obbligo all'Appaltatore di
trasmettere entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato
nei loro confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai
pagamenti dell'appaltatore corrisposte ai subappaltatori, con
l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate; q) trova
applicazione la disciplina di cui agli artt. 49 e 223, c. 5 D. Lgs.
163/06. È rimessa all'Ente Aggiudicatore la valutazione della
concreta esistenza di rapporti tra avvalso e concorrente (avvalente)
attestanti la reale sussistenza delle condizioni utili
all'avvalimento. A tal fine l'Ente Aggiudicatore si riserva la più
ampia discrezionalità circa la verifica dell'effettiva disponibilità
dei mezzi dell'avvalso, da parte del concorrente, tenuto conto degli
elementi in concreto addotti ai fini probatori; r) ai sensi del D.Lgs.
196/2003, si informa che i dati forniti dalle imprese sono dall'Ente
Aggiudicatore trattati per le finalità connesse alla gara e per
l'eventuale successiva stipula e gestione dei contratti. Le imprese e
gli interessati hanno facoltà di esercitare i diritti previsti
all'art. 7 della legge stessa; s) in ragione della facoltà
riconosciuta agli Enti Aggiudicatori dall'art. 206 D. Lgs. 163/06 in
ordine all'applicazione dei criteri di individuazione delle offerte
anormalmente basse quali indicati all'art. 86, si precisa che, in
coerenza col disposto di cui all'art. 57 della Direttiva 2004/17/CE
qualora talune offerte appaiano anormalmente basse rispetto alla
prestazione, l'Ente aggiudicatore provvederà alla verifica della
congruità dell'offerta secondo la disciplina di cui agli artt. 87 e
88 del D. Lgs. 163/06. Non trova, pertanto, applicazione il meccanismo
di cui all'art. 86, c.1 D. Lgs. 163/06; t) si rendono edotti i
concorrenti che S.E.A. ha adottato il Codice Etico, il cui testo è
disponibile sul sito internet S.E.A.
(www.sea-aeroportimilano.it/newsea/it/pdf/codice_etico_sea.pdf). Essi
si impegnano ad accettarlo; u) si rendono edotti i concorrenti che
l'Ente Aggiudicatore si è dotato di un proprio Sistema di Gestione
Ambientale (S.G.A.) sugli scali di Milano Linate e Milano Malpensa.
Tale Sistema è basato sui principi fondamentali del rispetto della
salvaguardia ambientale secondo la normativa vigente. L'Appaltatore
sarà pertanto tenuto a rispettare quanto previsto dalle procedure del
S.G.A. connesse alle attività di cui al contratto e, in particolare,
quanto previsto nel documento "Principi e criteri di natura ecologico
ambientale per i fornitori S.E.A." pubblicato sul sito internet
S.E.A.
(www.sea-aeroportimilano.it/pdf/sistema_gestione_ambientale.pdf), che
costituirà parte integrante del presente contratto. I concorrenti si
impegnano a prenderne conoscenza, ad accettarne i contenuti e ad
osservarne le prescrizioni; v) si segnala che è da subito disponibile
il format "Domanda di partecipazione", scaricabile a partire
dall'indirizzo:
http://www.sea-aeroportimilano.it/it/sea/index.phtml?mod=bandi_incorso
&amp;to=fornitori; z) la domanda di partecipazione dovrà essere
presentata, completa delle dichiarazioni richieste ai paragrafi
III.2.1), III.2.2) e III.2.3) secondo una delle modalità di cui
all'art. 77, c. 7 D.Lgs. 163/06. È inoltre consentita la consegna
diretta, ex art. 77, c.4,. In tal caso la busta contenente la domanda
dovrà pervenire all'indirizzo di cui all'Allegato A.III). In caso di
inoltro via fax dovrà essere inviata al n. 02.7485.2015. In entrambi
i casi dovrà essere esplicitato (sulla busta contenente la domanda o
sul frontespizio del fax) quanto segue: "Domanda di partecipazione
alla procedura negoziata per la fornitura di recinzione doganale -
Aeroporto Milano Linate".
La domanda dovrà pervenire entro il termine di cui al paragrafo
IV.3.4). Si segnala che l'Ente Aggiudicatore si riserva di chiedere
chiarimenti/completamenti in ordine al contenuto delle Domande di
partecipazione presentate; aa) si evidenzia che, con riferimento al
requisito di cui al paragrafo III.2.1.b) ossia "di non incorrere nelle
cause di esclusione di cui all'art. 38, D. Lgs. 163/06" la
dichiarazione di insussistenza delle cause di esclusione previste
all'art. 38, c. 1, lett. b) e c) dovrà essere resa dai soggetti ivi
precisati; ab) si segnala che il Codice Identificativo della gara
(C.I.G.) attribuito alla procedura in oggetto a cura dell'Autorità
per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture
è il nr. 01978620E3. Contestualmente alla presentazione
dell'offerta, i concorrenti dovranno dare evidenza, con modalità
comunicate nellla lettera d'invito, del pagamento del contributo a
favore dell'Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di
lavori, servizi e forniture; ac) si segnala che l'Ente Aggiudicatore
si è dotato del Regolamento concernente l'accesso da parte dei terzi
ai documenti amministrativi, disponibile all'indirizzo
http://www.sea-aeroportimilano.it/it/sea/index.phtml?mod=accesso_atti&amp;
to=atti; ad) responsabile del procedimento per la fase di affidamento:
Dott. Ascanio Ciriello; ae) il presente Bando è pubblicato sul sito
web di S.E.A.: www.sea-aeroportimilano.it.; af) si segnala che l'esito
della presente gara verrà reso noto con la pubblicazione sul sito
http://www.sea-aeroportimilano.it/it/sea/index.phtml?mod=esitibandi&amp;to
=fornitori ai sensi e per gli effetti degli artt. 79 comma 5 lett. a)
e 11 comma 10 del D.Lgs.163/06.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO; VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: Tribunale
Amministrativo Lombardia; Indirizzo postale: via Conservatorio;
Citta': Milano; Codice postale: 20122.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO ALL'U.P.U.C.E.:
08/10/2008

ALLEGATO A -ALTRI INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
I) Indirizzi e punti di contatto presso i quali sono sono
disponibili ulteriori informazioni: Denominazione ufficiale: Società
per Azioni "Esercizi Aeroportuali - S.E.A."; Servizio responsabile:
Approvvigionamenti e Appalti; Indirizzo: Aeroporto Milano Linate;
C.A.P.; 20090; Localita'/citta': Segrate (Milano); Stato: Italia;
Telefono: 02/74852650; Telefax: 02/74852015.
II) Indirizzi e punti di contatto presso i quali sono disponibili
il capitolato d'oneri e la documentazione complementare: Denominazione
ufficiale: Servizio responsabile Approvvigionamenti e Appalti;
Indirizzo: Aeroporto Milano Linate; C.A.P.; 20090; Localita'/citta':
Segrate (Milano); Stato: Italia; Telefono: 02/74852650; Telefax:
02/74852015.
III) Indirizzi e punti di contatto ai quali inviare le offerte/le
domande di partecipazione: Denominazione ufficiale: Società per
Azioni "Esercizi Aeroportuali - S.E.A."; Servizio responsabile:
Protocollo generale; Indirizzo: Aeroporto Milano Linate; C.A.P.;
20090; Localita'/città. Segrate (Milano); Stato: Italia.

Sea S.P.A. - Il Responsabile Approvvigionamenti e Appalti:
Dr. Ascanio Ciriello

T-08BFM8775 (A pagamento).