Serie Generale n. 121 del 25-5-2019
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
DECRETO 10 maggio 2019
Designazione di sei zone speciali di conservazione (ZSC) della regione biogeografica alpina insistenti nel territorio della Regione Veneto. (19A03303) (GU Serie Generale n.121 del 25-05-2019)

IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO
E DEL MARE

Vista la legge 8 luglio 1986, n. 349, che ha istituito il Ministero
dell'ambiente e ne ha definito le funzioni;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante «Disciplina
dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio» e successive modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge 17 luglio 2006, n. 233, recante «Conversione in
legge, con modificazioni, del decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181,
recante disposizioni urgenti in materia di riordino delle
attribuzioni della Presidenza del Consiglio dei ministri e dei
Ministeri. Delega al Governo per il coordinamento delle disposizioni
in materia di funzioni e organizzazione della Presidenza del
Consiglio dei ministri e dei Ministeri»;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante
«Riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59» ed in particolare gli articoli da 35 a 40
relativi alle attribuzioni e all'ordinamento del Ministero
dell'ambiente della tutela del territorio e del mare;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 10
luglio 2014, n. 142 recante il «Regolamento di organizzazione del
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare,
dell'Organismo indipendente di valutazione della performance e degli
Uffici di diretta collaborazione»;
Vista la direttiva 92/43/CEE del Consiglio del 21 maggio 1992
relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e
della flora e della fauna selvatiche;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997,
n. 357, e successive modificazioni, «Regolamento recante attuazione
della direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat
naturali e seminaturali, nonchè della flora e della fauna
selvatiche»;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio del 3 settembre 2002, recante «Linee guida per la gestione
dei siti Natura 2000», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 224 del
24 settembre 2002;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare del 17 ottobre 2007, recante «Rete Natura 2000.
Criteri minimi uniformi per la definizione di misure di conservazione
relative a Zone Speciali di Conservazione (ZSC) e a Zone di
Protezione Speciale (ZPS)», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
258 del 6 novembre 2007, e successive modificazioni;
Vista la decisione di esecuzione della Commissione europea del 14
dicembre 2018, che adotta il dodicesimo elenco aggiornato dei siti di
importanza comunitaria per la regione biogeografica alpina
(2019/17/UE);
Visto l'aggiornamento dei contenuti della banca dati Natura 2000,
trasmesso dal Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare, Direzione generale per la protezione della natura e del
mare, con lettera prot. n. 27028 del 14 dicembre 2017, alla
rappresentanza permanente d'Italia presso l'Unione europea, per il
successivo inoltro alla Commissione europea, Direzione generale
ambiente;
Vista la Comunicazione della Commissione europea del 3 maggio 2011
«La nostra assicurazione sulla vita, il nostro capitale naturale: una
Strategia europea per la biodiversità verso il 2020»;
Vista la nota della Commissione europea del 14 maggio 2012,
relativa alla designazione delle Zone speciali di conservazione,
trasmessa dalla Direzione generale ambiente con lettera prot.
ENV/PB//SL/MOB/flAres 707955 del 13 giugno 2012;
Vista la nota della Commissione europea del 23 novembre 2012,
relativa alla definizione degli obiettivi di conservazione per i siti
Natura 2000, trasmessa dalla Direzione generale ambiente con lettera
prot. ENV B.3 SL/FK/esAres (2013) 306477 dell'8 marzo 2013;
Vista la Strategia nazionale per la biodiversità, predisposta dal
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ai
sensi dell'art. 6 della Convenzione sulla diversità biologica
adottata a Rio de Janeiro il 5 giugno 1992 e ratificata dall'Italia
con la legge 14 febbraio 1994, n. 124, sulla quale la Conferenza
Stato-regioni ha sancito l'intesa il 7 ottobre 2010;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, di concerto con il Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare e con il Ministro della salute, del 22
gennaio 2014, di adozione del Piano di azione nazionale per l'uso
sostenibile dei prodotti fitosanitari, ai sensi dell'art. 6 del
decreto legislativo 14 agosto 2012, n. 150;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, di concerto con il Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare e con il Ministro della salute, del 10
marzo 2015, con il quale, in attuazione del paragrafo A.5.1 del sopra
citato Piano di azione nazionale, sono state emanate le «Linee guida
di indirizzo per la tutela dell'ambiente acquatico e dell'acqua
potabile e per la riduzione dell'uso di prodotti fitosanitari e dei
relativi rischi nei Siti Natura 2000 e nelle aree naturali protette»;
Vista la legge 6 dicembre 1991, n. 394, recante «Legge quadro sulle
aree naturali protette», e successive modifiche;
Viste la deliberazione della giunta regionale del Veneto n. 786 del
27 maggio 2016, che ha approvato gli obiettivi e le misure di
conservazione per le Zone speciali di conservazione (ZSC) delle
regioni biogeografiche alpina e continentale, così come modificata
ed integrata dalle deliberazioni della giunta regionale del Veneto n.
1331 del 16 agosto 2017 e n. 1709 del 24 ottobre 2017;
Vista la deliberazione n. 16 dell'11 aprile 2018 del consiglio
direttivo dell'Ente Parco Nazionale delle Dolomiti Bellunesi, con cui
sono stati approvati gli obiettivi e le misure di conservazione di
cui alle delibere della giunta regionale;
Vista la nota prot. 173/87-1 del 22 ottobre 2018 del Raggruppamento
Carabinieri Biodiversità relativa alle riserve naturali dello Stato,
con la quale si adottano, per le porzione dei SIC ricadenti nel
territorio delle riserve, gli obiettivi e le misure di conservazione
di cui alle delibere della giunta regionale;
Considerato che i criteri minimi uniformi di cui all'art. 2, comma
4, del citato decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio del 17 ottobre 2007 si applicano a tutte le Zone speciali
di conservazione;
Considerato che, ferme restando le misure di conservazione
individuate con il sopra citato atto, dette misure possano
all'occorrenza essere ulteriormente integrate, entro sei mesi dalla
data del presente decreto, con altri piani di sviluppo e specifiche
misure regolamentari, amministrative o contrattuali;
Considerato che la Regione Veneto, entro sei mesi dalla data di
emanazione del presente decreto, comunicherà al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare il soggetto
affidatario della gestione di ciascuna delle ZSC designate;
Considerata la necessità di assicurare l'allineamento fra le
misure di conservazione e la Banca dati Natura 2000, mediante una
verifica da effettuarsi da parte della regione, entro sei mesi dalla
data del presente decreto;
Considerato che sulla base del monitoraggio dello stato di
conservazione delle specie e degli habitat di interesse comunitario
potranno essere definite integrazioni o modifiche alle misure di
conservazione, secondo la procedura di cui all'art. 2, comma 1, del
citato decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare del 17 ottobre 2007;
Ritenuto di provvedere, ai sensi dell'art. 3, comma 2, del decreto
del Presidente della Repubblica n. 357 del 1997, alla designazione
quali «Zone speciali di conservazione» di sei siti di importanza
comunitaria delle regioni biogeografiche alpina insistenti nel
territorio della Regione Veneto;
Vista l'intesa sul presente decreto espressa dalla Regione Veneto
con deliberazione della giunta regionale n. 265 dell'8 marzo 2019;

Decreta:

Art. 1

Designazione delle Zone speciali di conservazione

1. Sono designati quali Zone speciali di conservazione (ZSC) della
regione biogeografica alpina i sei siti insistenti nel territorio
della Regione Veneto, già proposti alla Commissione europea quali
Siti di importanza comunitaria (SIC) ai sensi dell'art. 4, paragrafo
1, della direttiva 92/43/CEE di cui all'Allegato 1, che costituisce
parte integrante del presente decreto.
2. La cartografia e i tipi di habitat naturali e delle specie di
fauna e flora selvatica per i quali le ZSC di cui al comma 1 sono
designate, sono quelli comunicati alla Commissione europea, secondo
il formulario standard dalla stessa predisposto, relativamente agli
omonimi SIC con lettera prot. n. 27028 del 14 dicembre 2017 e inclusi
nella decisione di esecuzione della Commissione europea 2019/17/UE.
Tale documentazione è pubblicata, a seguito dell'emanazione del
presente decreto, nel sito internet del Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare www.minambiente.it
nell'apposita sezione relativa alle ZSC designate. Le eventuali
modifiche sono apportate nel rispetto delle procedure europee e sono
riportate in detta sezione.

Art. 2

Obiettivi e misure di conservazione

1. Gli obiettivi e le misure di conservazione generali e
sito-specifiche, conformi alle esigenze ecologiche dei tipi di
habitat naturali di cui all'allegato A e delle specie di cui
all'allegato B del decreto del Presidente della Repubblica 8
settembre 1997, n. 357 presenti nei siti, nonchè le misure
necessarie per evitare il degrado degli habitat naturali e degli
habitat di specie e la perturbazione delle specie per cui le zone
sono designate, nella misura in cui tale perturbazione potrebbe avere
conseguenze significative per quanto riguarda gli obiettivi di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997, n. 357,
relative alle ZSC di cui al precedente articolo, sono quelli di cui
agli allegati A e B approvati con deliberazione della giunta
regionale del Veneto n. 786 del 27 maggio 2016 così come integrati e
modificati dalle deliberazioni della giunta regionale n. 1331 del 16
agosto 2017 e n. 1709 del 24 ottobre 2017, già operativi.
2. Lo stralcio delle deliberazioni di cui al comma 1 relativo agli
obiettivi e alle misure di conservazione, ed eventuali successive
modifiche ed integrazioni, è pubblicato, a seguito dell'approvazione
del presente decreto, nel sito internet del Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare nell'apposita sezione relativa
alle ZSC designate.
3. Gli obiettivi e le misure di conservazione di cui al comma 1 e
le eventuali successive modifiche ed integrazioni, per le ZSC, o loro
porzioni, ricadenti all'interno di aree naturali protette di rilievo
regionale, integrano le misure di salvaguardia e le previsioni
normative definite dagli strumenti di regolamentazione e
pianificazione esistenti e, se più restrittive, prevalgono sugli
stessi. Per le ZSC e per le loro porzioni ricadenti all'interno di
aree naturali protette di rilievo nazionale, gli obiettivi e le
misure di conservazione di cui al comma 1, integrano le misure di
salvaguardia e gli strumenti di regolamentazione e pianificazione
esistenti, nelle more del loro aggiornamento.
4. Le misure di conservazione di cui al comma 1 possono essere
integrate e coordinate, entro sei mesi dalla data del presente
decreto, prevedendo l'integrazione con altri piani di sviluppo e
specifiche misure regolamentari, amministrative o contrattuali. Entro
il medesimo termine la regione provvede ad assicurare l'allineamento
tra le misure di conservazione e la banca dati Natura 2000. Per le
parti della ZSC ricadenti all'interno del territorio delle aree
naturali protette di rilievo nazionale, tale allineamento è
assicurato in accordo con gli enti gestori
5. Le integrazioni di cui al comma 4, così come le eventuali
modifiche alle misure di conservazione che si rendessero necessarie
sulla base di evidenze scientifiche, anche a seguito delle risultanze
delle azioni di monitoraggio, sono approvate dalla Regione Veneto.
Gli aggiornamenti sono comunicati entro i trenta giorni successivi al
Ministero dell'ambiente della tutela del territorio e del mare.
6. Alle ZSC di cui al presente decreto si applicano altresì le
disposizioni di cui all'art. 5 del decreto del Presidente della
Repubblica 8 settembre 1997, n. 357.

Art. 3

Soggetto gestore

1. La Regione Veneto, entro sei mesi dalla data del presente
decreto, comunica al Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare il soggetto affidatario della gestione di
ciascuna ZSC.
2. Per le ZSC, o per le loro porzioni ricadenti all'interno di aree
naturali protette di rilievo nazionale, la gestione rimane affidata
agli enti gestori di queste ultime.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.

Roma, 10 maggio 2019

Il Ministro: Costa

Allegato 1

(Art. 1, comma 1)

=====================================================================
| Tipo sito|  Codice |  Denominazione |Area (Ha)|
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| | |Gruppo del Visentin: M. | |
|  B |  IT3230025 |Faverghera - M. Cor | 1562 |
+----------+-------------------+--------------------------+---------+
|  B |  IT3230031 |Val Tovanella Bosconero | 8845 |
+----------+-------------------+--------------------------+---------+
|  C |  IT3230077 |Foresta del Cansiglio | 5060 |
+----------+-------------------+--------------------------+---------+
| | |Gruppo Antelao - Marmarole| |
|  C |  IT3230081 |- Sorapis | 17069 |
+----------+-------------------+--------------------------+---------+
| | |Dolomiti Feltrine e | |
|  C |  IT3230083 |Bellunesi | 31383 |
+----------+-------------------+--------------------------+---------+
| | |Fiume Piave dai Maserot | |
|  B | IT3230088 |alle grave di Pederobba | 3236 |
+----------+-------------------+--------------------------+---------+