3a Serie Speciale - Regioni n. 26 del 3-7-1999
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA PROVINCIALE 30 novembre 1998, n. 3911
Regolamento concernente "Autorizzazioni allo svolgimento di attivita' e incarichi compatibili con il rapporto di pubblico impiego presso la Provincia autonoma di Trento e Anagrafe degli incarichi dei dipendenti provinciali e degli enti funzionali" (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.26 del 03-07-1999)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Trentino-Alto Adige n. 7 del 2 febbraio 1999)

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA PROVINCIALE

Vista la deliberazione n. 13102 di data 20 novembre 1998, non
soggetta alla registrazione della Corte dei conti, con la quale la
giunta provinciale ha provveduto all'approvazione del regolamento
concernente "Autorizzazioni allo svolgimento di attività e incarichi
compatibili con il rapporto di pubblico impiego presso la Provincia
Autonoma di Trento e Anagrafe degli incarichi dei dipendenti
provinciali e degli enti funzionali" nel testo allegato quale parte
integrante e sostanziale al provvedimento medesimo;
Visto il punto 2) del dispositivo della citata deliberazione con la
quale la giunta provinciale demanda al presidente della giunta
provinciale l'emanazione del regolamento;
Visti gli articoli 53 e 54 dello statuto di autonomia.

Emana:

il regolamento concernente "Autorizzazioni allo svolgimento di
attività e incarichi compatibili con il rapporto di pubblico impiego
presso la Provincia Autonoma di Trento e Anagrafe degli incarichi dei
dipendenti provinciali e degli enti funzionali", allegato quale parte
integrante e sostanziale al presente provvedimento.
Il presente decreto sarà inviato alla Corte dei conti per la
registrazione e pubblicato sul Bollettino ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Trento, 30 novembre 1998
ANDREOTTI
Registrato alla Corte dei conti l'11 dicembre 1998
Registro n. 1, foglio n. 25

Regolamento

AUTORIZZAZIONI ALLO SVOLGIMENTO DI ATTTIVITÀ E INCARICHI
COMPATIBILI CON IL RAPPORTO DI PUBBLICO IMPIEGO PRESSO LA
PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO E ANAGRAFE DEGLI INCARICHI DEI
DIPENDENTI PROVINCIALI E DEGLI ENTI FUNZIONALI.

Art. 1.
Attività e incarichi incompatibili

1. Sono considerate attività industriali, commerciali e
professionali, vietate ai sensi dell'art. 47 della legge provinciale
3 aprile 1997, n. 7, le attività imprenditoriali di cui all'art.
2082 del codice civile e le attività libero professionali per il cui
esercizio è necessaria l'iscrizione in appositi albi o registri. Il
divieto non riguarda l'esercizio dell'attività agricola salvo che
questa sia svolta in qualità di coltivatore diretto o di
imprenditore agricolo a titolo principale.
2. È equiparato allo svolgimento di attività imprenditoriale di
cui all'art. 2082 del codice civile il possesso della qualità di
socio di società in nome collettivo, nonchè di socio accomandatario
nelle società in accomandita semplice e per azioni.
3. Sono inoltre vietati tutte le attività e gli incarichi che
comportino comunque conflitto di interessi con l'attività esercitata
presso la Provincia Autonoma di Trento, o che siano comunque
pregiudizievoli per lo svolgimento degli obblighi di servizio.
4. Restano ferme le vigenti disposizioni che regolano lo
svolgimento di attività politiche e sindacali.

Art. 2.
Autorizzazione allo svolgimento di incarichi compatibili

1. Fermo restando il divieto generale di cui all'art. 1, i
dipendenti provinciali possono svolgere fuori dall'orario di servizio
specifici incarichi retribuiti conferiti da terzi solo se previamente
autorizzati da parte della Provincia, su richiesta del dipendente
interessato o del soggetto pubblico o privato che intende conferire
l'incarico.
2. L'autorizzazione non è necessaria per gli incarichi gratuiti e
per quelli retribuiti quando la retribuzione o il compenso derivi
dallo svolgimento di incarichi di collaborazione a giornali, riviste,
enciclopedie e simili, dall'utilizzazione economica da parte
dell'autore o dell'inventore di opere dell'ingegno o di invenzioni
industriali ovvero dalla partecipazione a convegni e seminari,
nonchè per gli incarichi per i quali è corrisposto solo il rimborso
delle spese documentate. Gli incarichi di cui al presente comma
devono in ogni caso essere svolti al di fuori dell'orario di servizio
e comunque senza pregiudizio per l'attività prestata a favore
dell'amministrazione.
3 L'autorizzazione non è altresì necessaria per lo svolgimento di
incarichi retribuiti conferiti da parte della Provincia o, se il
conferimento dell'incarico è vincolato in relazione a specifiche
disposizioni normative anche da parte di altre amministrazioni
pubbliche.
4. L'autorizzazione è rilasciata, previa valutazione
dell'insussistenza di conflitti di interessi con la Provincia, della
compatibilità dell'impegno richiesto per lo svolgimento
dell'incarico con lo svolgimento degli obblighi di servizio e
dell'occasionalità dell'incarico conferito. Non è comunque
autorizzabile l'assunzione di cariche in società o enti costituiti a
fini di lucro, tranne che si tratti di cariche in società o enti
partecipati dalla Provincia o a cui la Provincia comunque
contribuisca o per le quali la nomina è riservata alla medesima.
Integrazioni o specificazioni dei criteri di cui sopra possono essere
fissate dalla giunta provinciale con propria deliberazione.

Art. 3.
Procedura di autorizzazione

1. Il rilascio dell'autorizzazione di cui all'art. 2 va richiesto
da parte del dipendente provinciale al Dirigente competente in
materia di personale.
2. La richiesta di autorizzazione può essere effettuata anche da
parte dei soggetti, pubblici o privati, che intendono conferire
l'incarico.
3. Il dipendente provinciale è tenuto a dichiarare per iscritto
anche tutti gli elementi che possono essere rilevanti ai fini della
valutazione dell'insussistenza di ragioni di incompatibilità e di
conflitto di interessi connessi con l'incarico ricoperto.
4. Gli incarichi, per i quali necessita l'autorizzazione si
intendono autorizzati decorsi sessanta giorni dalla data di arrivo
della domanda al servizio per il personale, senza che sia intervenuto
un provvedimento di diniego o una richiesta di ulteriori elementi di
valutazione; in questo caso il termine è sospeso e riprende a
decorrere dalla data di arrivo dei chiarimenti richiesti.
5. Il termine di cui al comma 4 è ridotto a trenta giorni nel caso
di autorizzazioni relative agli incarichi di collaudo di cui all'art.
24 della legge provinciale 10 settembre 1993, n. 26 e s.m.
6. In difetto di autorizzazione, tacita o espressa, non è
consentito esercitare o assumere incarichi.
7. In caso di accertamento della sussistenza di incompatibilità o
di mancata concessione di autorizzazione, si osservano le
disposizioni previste dall'articolo 47, comma 4, della legge
provinciale 3 aprile 1997, n 7. Costituisce infrazione disciplinare
svolgere attività retribuite in mancanza di autorizzazione e non
dichiarare nella richiesta di autorizzazione possibili motivi di
incompatibilità e di conflitto di interessi rilevanti ai fini delle
valutazioni della Provincia. Nel caso di mancanza di autorizzazione
o nel caso in cui si accerti successivamente, in relazione ad
elementi rilevanti ai fini della valutazione dell'insussistenza di
ragioni di incompatibilità e di conflitto di interessi non
dichiarati, che l'incarico non poteva essere autorizzato il
dipendente è tenuto a riversare all'amministrazione provinciale
l'intero compenso percepito per lo svolgimento dell'incarico.

Art. 4.
Divieto di assunzione di impieghi presso soggetti pubblici e privati

1. Resta vietata l'instaurazione da parte di dipendenti provinciali
di rapporti di lavoro subordinato o di impiego con ogni altro
soggetto pubblico o privato.
2. Ai sensi dell'art. 47, comma 2, lettera a), della legge
provinciale 3 aprile 1997, n. 7, è consentito ai dipendenti
provinciali svolgere il lavoro di raccolta dei prodotti agricoli o
l'esecuzione di singole operazioni colturali alle dipendenze di altri
soggetti, previa autorizzazione ai sensi dell'art. 2. Resta fermo
quanto previsto dalla contrattazione collettiva in ordine al
mantenimento, su richiesta e previa collocazione in aspettativa, del
rapporto d'impiego alle dipendenze della Provincia per la durata del
periodo di assunzione in prova presso soggetti pubblici.

Art. 5.
Ambito di applicazione

1. Il presente capo trova applicazione nei confronti di tutto il
personale della Provincia, anche se a tempo parziale o a tempo
determinato.
2. Gli enti funzionali della Provincia provvedono ad adeguare il
proprio ordinamento ai principi contenuti nel presente capo entro 180
giorni dall'entrata in vigore del presente regolamento. Dopo tale
data, e fino ad adeguamento avvenuto, i medesimi enti applicano
direttamente nei confronti dei propri dipendenti la disciplina di cui
al presente capo.
3. Resta fermo per il personale dell'Azienda provinciale per i
servizi sanitari quanto disposto dall'articolo 21 della legge
provinciale 23 febbraio 1998, n. 3.

Art. 6.
Cessazione di efficacia

1. Cessa, con l'entrata in vigore del presente regolamento,
l'efficacia degli articoli 93 e 94 della legge provinciale 29 aprile
1983, n. 12, e dell'art. 66 della legge provinciale 24 gennaio 1992,
n. 5.

Art. 7.
Norma transitoria

1. Sono fatti salvi i provvedimenti autorizzativi rilasciati ai
sensi della normativa previgente.
2. I dipendenti che alla data di entrata in vigore del presente
regolamento svolgono incarichi consentiti senza autorizzazione ai
sensi della normativa previgente ma che necessitano di autorizzazione
ai sensi del presente regolamento, devono presentare richiesta di
autorizzazione entro sessanta giorni dalla predetta data.
3. Qualora l'incarico non risulti autorizzabile in base alla
disciplina contenuta nel presente regolamento, l'amministrazione
fissa un termine non superiore a novanta giorni per la cessazione
dallo svolgimento del medesimo.

Art. 8.
Finalità e oggetto

1. Ai fini dell'imparzialità e della trasparenza dell'azione
amministrativa è istituita l'anagrafe degli incarichi dei dipendenti
della Provincia Autonoma di Trento e degli enti funzionali. Le
disposizioni del presente capo non si applicano nei confronti del
personale assunto a tempo determinato.
2. L'anagrafe degli incarichi dei dipendenti provinciali e degli
enti funzionali è tenuta dal servizio provinciale competente in
materia di personale.
3. L'anagrafe contiene i dati utili a censire gli incarichi e i
rapporti di lavoro soggetti ad autorizzazione ai sensi dell'art. 2 e
dell'art. 4, comma 2, gli incarichi retribuiti direttamente conferiti
a propri dipendenti dalla Provincia e dagli enti funzionali, nonchè
i compensi derivanti dallo svolgimento di tali incarichi e rapporti.

Art. 9.
Adempimenti gestionali

1. Il personale provinciale è tenuto a comunicare annualmente al
servizio per il personale i compensi percepiti nell'anno precedente
per lo svolgimento di incarichi autorizzati ai sensi del presente
regolamento. I dipendenti degli enti funzionali debbono trasmettere
le comunicazioni relative all'ente di appartenenza.
2. Ai fini della gestione dell'anagrafe gli enti funzionali curano
direttamente le procedure di autorizzazione relative ai loro
dipendenti e provvedono a trasmettere annualmente al servizio per il
personale della Provincia la documentazione in loro possesso, a mezzo
della scheda A) allegata al presente regolamento.
3. La Provincia Autonoma di Trento, a mezzo del servizio di
appartenenza del dipendente, e ciascun ente funzionale provvedono
inoltre a redigere, per gli incarichi direttamente conferiti ai
propri dipendenti, la scheda B) allegata al presente regolamento.
Mediante la scheda B) dovrà essere altresì segnalata qualsiasi
modificazione o cessazione di precedenti incarichi già comunicati.
4. Il servizio per il personale e ciascun ente funzionale
provvedono a verificare, per la parte di propria competenza, la
completezza delle informazioni fornite e a richiedere, ove
necessario, le necessarie integrazioni.

Art. 10.
Pubblicità dell'anagrafe

1. Al fine di garantire la pubblicità dell'anagrafe, prevista
dall'art. 47, comma 5, della legge provinciale 3 aprile 1997, n. 7,
i dati sono annualmente trasmessi alla Presidenza della giunta
provinciale e resi disponibili per la consultazione a chiunque vi
abbia interesse.
(Omissis).