5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 152 del 30-12-2020
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Direzione Generale
Codice Fiscale: 80208450587 Partita IVA: 02133681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.152 del 30-12-2020)

Bando di gara DGACQ 60-20


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. DIREZIONE GENERALE - Indirizzo
postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma - Codice NUTS: IT - Codice
postale: 00185 - Paese: Italia - Persona di contatto: Responsabile
del procedimento Vittorio Cappelloni - PEC:
acquisti@postacert.stradeanas.it Indirizzo internet:
www.stradeanas.it e https://acquisti.stradeanas.it
I.2) APPALTO CONGIUNTO
Il contratto prevede un appalto congiunto: NO
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza: NO
I.3) COMUNICAZIONE
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito e
illimitato presso: https://acquisti.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: l'indirizzo sopra
indicato
Le offerte vanno inviate: esclusivamente in formato elettronico,
secondo forme, modalità e scadenze di cui ai punti IV.2.2) e VI.3)
del presente Bando
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: DGACQ 60-20 Servizi di presidio antincendio
sulle tratte stradali e autostradali in prossimità e all'interno di
gallerie appartenenti alla rete TEN-T, in regime di Accordo Quadro,
suddiviso nei seguenti lotti:
Lotto 1: Struttura Territoriale Sicilia - CIG 857004400A - NUTS:
ITG1
Lotto 2: Struttura Territoriale Sardegna - CIG 8570043F32 - NUTS:
ITG2
Lotto 3: Strutture Territoriali Emilia Romagna, Marche, Liguria,
Friuli - Venezia Giulia e Piemonte - CIG 8570045ODD- NUTS: ITH5;
ITI3; ITC3; ITH4; ITC1
Lotto 4: Strutture Territoriali Basilicata, Calabria, Lazio e
Puglia- CIG 8570041D8C - NUTS: ITF5; ITF6; ITI4; ITF4
Lotto 5: Strutture Territoriali Molise e Umbria - CIG 8570042E5F -
NUTS: ITF2; ITI2.
II.1.2) CPV: 75251100-1 - Servizi di lotta contro gli incendi
II.1.3) Tipo di appalto:
Appalto di servizi ai sensi dell'art. 59 del D.Lgs. n. 50/2016 e
s.m.i. mediante Accordo Quadro ai sensi dell'art. 54 del medesimo
Decreto.
II.1.4) Breve descrizione:
Servizi di presidio antincendio sulle tratte stradali e
autostradali in prossimità e all'interno di gallerie appartenenti
alla rete TEN-T
II.1.5) Valore stimato:
€ 30.000.000,00 per 48 mesi, di cui € 516.435,00 per oneri per la
sicurezza non soggetti a ribasso, così suddiviso:
Lotto 1: € 9.000.000,00 di cui € 154.505,00 per oneri della
sicurezza non soggetti a ribasso;
Lotto 2: € 7.000.000,00 di cui € 120.360,00 per oneri della
sicurezza non soggetti a ribasso;
Lotto 3: € 5.500.000,00 di cui € 94.750,00 per oneri della
sicurezza non soggetti a ribasso.
Lotto 4: € 4.500.000,00 di cui € 77.680,00 per oneri della
sicurezza non soggetti a ribasso;
Lotto 5: € 4.000.000,00 di cui € 69.140,00 per oneri della
sicurezza non soggetti a ribasso;
Prestazione principale: Servizio di lotta contro gli incendi
Costo complessivo manodopera stimato pari ad € 23.688.000,00 per 48
mesi, articolato sui singoli Lotti secondo quanto specificato nel
Disciplinare di Gara
Le prestazioni dedotte in appalto sono subappaltabili, ai sensi
dell'art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., non oltre il 40% del
valore del contratto
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti
Questo appalto è suddiviso, in lotti: SI
Le offerte vanno presentate per tutti i lotti: NO
Numero massimo di lotti che possono essere aggiudicati ad un
offerente: 2
II. 2) DESCRIZIONE
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa sulla base
del miglior rapporto qualita'/prezzo nei termini dei criteri
sotto-enunciati e secondo le corrispondenti seguenti ponderazioni (ai
sensi dell'art. 95 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.)
A. Prezzo da 0 a 30
B. Componente qualitativa da 0 a 70
Il punteggio totale massimo ottenibile è quindi pari a 100 e sarà
pari alla somma dei punteggi attribuiti alle componenti A e B.
Non si procederà con la riparametrazione dei punteggi.
Per lo sviluppo dei sottocriteri e le relative ponderazioni e per
gli specifici oneri a carico dell'appaltatore, si fa rinvio ai
rispettivi paragrafi del Disciplinare di Gara
Le modalità di presentazione delle spiegazioni di cui all'art. 97
del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. saranno precisate nel Disciplinare di
Gara
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 48 mesi
Il contratto di appalto è oggetto di rinnovo: NO
Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini
saranno precisati nei documenti a base di gara
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: NO
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: SI
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Si richiedono, come specificato nel Disciplinare di Gara,
dichiarazioni/ documenti ivi indicati.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Si richiedono, come specificato nel Disciplinare di Gara,
dichiarazioni/documenti ivi indicati.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Si richiedono, come specificato nel Disciplinare di Gara,
dichiarazioni/documenti ivi indicati
SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., nel rispetto delle
prescrizioni poste dagli artt. 47 e 48 del citato Decreto, così come
modificato dall'art. 8, comma 5, lett. a-ter), della Legge n.
120/2020
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva costituita ai sensi dell'art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016 e
s.m.i., secondo le modalità di cui al Disciplinare di Gara
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura
Aperta ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. e
dell'art. 2, comma 2, della Legge n. 120/2020, con i termini ridotti
di cui all'art. 8, comma 1, lett. c) della suddetta Legge
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
L'avviso comporta la conclusione di un Accordo Quadro: SI
Accordo Quadro con un unico operatore, ai sensi dell'art. 54 del
D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica: NO
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: SI
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura: NO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Le offerte digitali, corredate dalla documentazione richiesta,
dovranno pervenire sul Portale Acquisti ANAS
(https://acquisti.stradeanas.it), a pena di esclusione, entro le ore
12.00 del giorno 26/01/2021
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione
Italiana
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
240 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte della Stazione Appaltante della facoltà
di cui all'art. 32, comma 4, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data, ora e luogo saranno comunicati a tutti i partecipanti secondo
le modalità indicate nel Disciplinare di Gara
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, con le
modalità indicate nel Disciplinare di Gara
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITÀ
Si tratta di un appalto rinnovabile: NO
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
Si farà ricorso all'ordinazione elettronica: NO
Sarà accettata la fatturazione elettronica: SI
Sarà utilizzato il pagamento elettronico: SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di irregolarità non sanabile delle offerte, la
documentazione richiesta, così come specificato nel Disciplinare di
Gara, dovrà pervenire entro il termine di cui al punto IV.2.2)
esclusivamente online, pertanto, i Concorrenti non ancora iscritti
sul Portale Acquisti ANAS dovranno provvedere alla celere
registrazione sul citato Portale, entro il prescritto termine di
scadenza, secondo le modalità e prescrizioni contenute nel
Disciplinare di Gara
b) Al fine di garantire l'autenticità e l'integrità di tutti i
documenti richiesti, nonchè di perfezionare l'offerta online, il
legale rappresentante dell'azienda concorrente dovrà dotarsi
preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di
validità, rilasciato secondo quanto indicato nel Disciplinare di
Gara. Non si riterranno validi ed efficaci, e pertanto comporteranno
l'esclusione dalla gara, gli atti e i documenti non sottoscritti
digitalmente ovvero sottoscritti con certificato di firma digitale
difforme da quanto sopra richiesto
c) A pena di esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei di
imprese o Consorzi da costituirsi o di GEIE, la documentazione
richiesta dovrà essere sottoscritta digitalmente, con le modalità
indicate nel Disciplinare di Gara
d) Il presente bando non vincola ANAS alla successiva
aggiudicazione. ANAS si riserva espressamente la possibilità di
annullare la gara o di modificarne o rinviarne i termini in qualsiasi
momento e a suo insindacabile giudizio, senza che i candidati possano
avanzare pretese di qualsiasi genere e natura. L'aggiudicazione,
subordinata altresì al concretizzarsi di tutti i presupposti, di
qualsivoglia natura ivi compresi quelli connessi al totale
finanziamento dell'appalto, di legge, di regolamento e del
procedimento concorsuale propedeutici all'espletamento della
prestazione, non è impegnativa per ANAS e non dà diritto alla
stipulazione del contratto od a qualsivoglia rivendicazione, pretesa,
aspettativa o richiesta di sorta da parte dei concorrenti e
dell'aggiudicatario
e) Giusta determina a contrarre, come indicato nel Disciplinare di
Gara, è stata disposta la verifica dell'opportunità di riduzione
del termine per la presentazione delle offerte, non oltre il limite
minimo di cui all'art. 60, comma 3, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.,
così come disciplinata dall'art. 2, comma 2 e dall'art. 8, comma 1,
lett. c), del D.L. n. 76/2020 convertito con modificazioni dalla
Legge n. 120/2020, in funzione delle caratteristiche del mercato di
riferimento e di concerto con il Responsabile del Procedimento,
nonchè il ricorso alla facoltà di esaminare le offerte prima di
valutare l'idoneità degli offerenti (c.d. "inversione
procedimentale"), come previsto dall'art. 133, comma 8, del D.Lgs. n.
50/2016 e s.m.i., la cui applicazione è stata estesa ai settori
ordinari dall'art. 8, comma 7, lett. c), del citato D.L. n. 76/2020
convertito con modificazioni dalla Legge n. 120/2020
f) Il Disciplinare di Gara, lo Schema di Accordo Quadro, il
Capitolato Speciale di Appalto e la documentazione complementare sono
resi disponibili tramite la pubblicazione del presente Bando sul sito
istituzionale ANAS, all'interno della sezione "Fornitori", e sul
Portale Acquisti ANAS, all'interno della sezione "Bandi e Avvisi", da
cui è possibile accedere all'area riservata contenente tutta la
documentazione di gara
g) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente Bando
e nell'allegato Disciplinare di Gara, si fa riferimento ai documenti
contrattuali posti a base di gara, nonchè ad ogni altra disposizione
legislativa e regolamentare vigente, in quanto applicabile
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente Competente
VI.4.3) Procedure di ricorso
Entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla GUUE il 24/12/2020

Il direttore appalti e acquisti
Paolo Veneri


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