Serie Generale n. 288 del 12-12-2003
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 5 dicembre 2003
Disposizioni urgenti per fronteggiare la grave crisi nel settore dell'approvvigionamento idrico nel territorio del comune di Genova. (Ordinanza n. 3329). (GU Serie Generale n.288 del 12-12-2003)

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107, comma 1, lettera c), del decreto legislativo 31
marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2002, n. 401;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
7 novembre 2003, con il quale è stato dichiarato, fino al
31 dicembre 2004, lo stato di emergenza per fronteggiare la grave
crisi nel settore dell'approvvigionamento idrico nel territorio del
comune di Genova;
Considerata in particolare, l'ineludibile esigenza di realizzare,
potenziare e completare opere finalizzate ad incrementare
l'approvvigionamento idrico nel comune di Genova, con procedure di
assoluta urgenza ed in deroga alla normativa vigente;
Vista la nota della regione Liguria del 18 novembre 2003, con la
quale è stata trasmessa la nota del comune di Genova concernente gli
interventi da realizzarsi nel medesimo territorio per fronteggiare il
contesto emergenziale determinatosi a seguito della grave carenza di
risorse idriche;
Viste le note dell'ufficio territoriale del Governo di Genova del
14 ottobre e 4 novembre 2003;
Ravvisata, quindi, la necessità ed urgenza di adottare misure di
carattere straordinario ed urgente atte a garantire
l'approvvigionamento idrico del comune di Genova;
Sentito il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio di
cui alla nota del 3 dicembre 2003;
Acquisita l'intesa della regione Liguria;
Su proposta del capo del Dipartimento della protezione civile della
Presidenza del Consiglio dei Ministri;

Dispone:

Art. 1.
1. Ai fini del superamento della grave crisi di approvvigionamento
idrico in atto nel territorio del comune di Genova, e di cui al
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 7 novembre
2003 citato in premessa, il presidente della regione Liguria è
nominato commissario delegato, e provvede, sentito il comune di
Genova, alla individuazione ed alla successiva esecuzione, in termini
di somma urgenza, di tutti gli interventi necessari.
2. Per la realizzazione degli interventi di cui al comma 1, il
commissario delegato è autorizzato ad avvalersi di un soggetto
attuatore, cui affidare specifici settori di intervento, sulla base
di apposite direttive di volta in volta impartite dallo stesso
commissario delegato.
3. Agli oneri derivanti dalle iniziative da porre in essere per il
superamento del contesto emergenziale si provvede con le risorse
finanziarie locali che a tal fine saranno individuate dal commissario
delegato.

Art. 2.
1. Per l'attuazione degli interventi di cui all'art. 1, che sono
dichiarati indifferibili, urgenti e di pubblica utilità, il
commissario delegato, ove non sia possibile l'utilizzazione delle
strutture pubbliche, può affidare la progettazione anche a società
di ingegneria nonchè a liberi professionisti, avvalendosi, ove
occorrenti, delle deroghe di cui all'art. 3.
2. Il commissario delegato, anche avvalendosi dell'ausilio del
soggetto attuatore, per gli interventi di rispettiva competenza,
provvede all'approvazione dei progetti, ricorrendo, ove necessario,
alla conferenza di servizi da indire entro sette giorni dalla
disponibilità dei progetti. Qualora alla conferenza di servizi il
rappresentante di un'amministrazione invitata sia risultato assente,
o, comunque, non dotato di adeguato potere di rappresentanza, la
conferenza delibera prescindendo dalla sua presenza e dalla
adeguatezza dei poteri di rappresentanza dei soggetti intervenuti. Il
dissenso manifestato in sede di conferenza di servizi deve essere
motivato e recare, a pena di inammissibilità, le specifiche
indicazioni progettuali necessarie al fine dell'assenso. In caso di
motivato dissenso espresso da un'amministrazione preposta alla tutela
ambientale, paesaggistico-territoriale, del patrimonio
storico-artistico o alla tutela della salute dei cittadini, la
determinazione è subordinata, in deroga all'art. 14-quater, comma 3,
della legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modifiche ed
integrazioni, all'assenso del Ministro competente che si esprime
entro sette giorni dalla richiesta.
3. I pareri, visti e nulla-osta relativi agli interventi, che si
dovessero rendere necessari, anche successivamente alla conferenza di
servizi di cui al comma precedente, in deroga all'art. 17, comma 24,
della legge 15 maggio 1997, n. 127, devono essere resi dalle
amministrazioni competenti entro sette giorni dalla richiesta e,
qualora entro tale termine non siano resi, si intendono
inderogabilmente acquisiti con esito positivo.
4. Il commissario delegato, od il soggetto attuatore, sulla base di
specifiche direttive ed indicazioni fornite dal medesimo commissario
delegato, provvede, per le occupazioni di urgenza e per le eventuali
espropriazioni delle aree occorrenti per l'esecuzione delle opere e
degli interventi di cui alla presente ordinanza, una volta emesso il
decreto di occupazione d'urgenza, prescindendo da ogni altro
adempimento, alla redazione dello stato di consistenza e del verbale
di immissione in possesso dei suoli anche con la sola presenza di due
testimoni.

Art. 3.
1. Per l'attuazione della presente ordinanza il commissario
delegato è autorizzato a derogare, ove ritenuto strettamente
necessario per il superamento dell'emergenza e nel rispetto dei
principi generali dell'ordinamento giuridico, alle seguenti
disposizioni normative:
legge 11 febbraio 1994, n. 109, e successive modificazioni ed
integrazioni, articoli 7, 16, 17, 20, 23, 24, 25, 29, nonchè
disposizioni connesse del decreto del Presidente della Repubblica
21 dicembre 1999, n. 554;
legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modifiche ed
integrazioni, articoli 14, 14-bis, 14-ter, 14-quater;
regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, e successive modifiche
ed integrazioni, articoli 3, 11 e 16;
regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, e successive modifiche ed
integrazioni, articoli 37, 38, 39, 40, 41, 42, 117 e 119;
legge 27 dicembre 2002, n. 289, art. 24 e successive
modificazioni;
decreto legislativo 11 maggio 1999, n. 152, articoli 42, 43 e 44;
regio decreto 11 dicembre 1993, n. 1775, e successive modifiche
ed integrazioni relativamente alle disposizioni connesse
all'attuazione della presente ordinanza;
regio decreto 24 luglio 1904, n. 523, e successive modifiche
articoli 93, 96 e 97;
regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775, articoli 95 e 98;
legge 5 gennaio 1994, n. 36, articoli 3, 5, 6, 8, 9, 21 e 22;
decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n. 327, e
successive modifiche; norme strettamente connesse all'attuazione
degli interventi previsti dalla presente ordinanza;
leggi regionali strettamente connesse alla legislazione statale
oggetto di deroga.

Art. 4.
1. Il Dipartimento della protezione civile resta estraneo ad ogni
rapporto contrattuale scaturente dall'applicazione della presente
ordinanza e pertanto eventuali oneri derivanti da ritardi,
inadempienze o da contenziosi sono da intendersi a carico dei
soggetti attuatori che devono farvi fronte con i loro mezzi.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 5 dicembre 2005
Il Presidente: Berlusconi