Serie Generale n. 39 del 17-2-2020
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 5 dicembre 2019
Autorizzazione al Ministero dell'interno, ex Agenzia autonoma per la gestione dell'albo dei segretari comunali e provinciali, ad avviare procedure concorsuali, relative al corso-concorso COA7 e a procedere alle relative assunzioni, per n. 171 unita' di segretari comunali e provinciali. (20A00964) (GU Serie Generale n.39 del 17-02-2020)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nonchè il
decreto legislativo 25 maggio 2017 n. 75;
Visto l'art. 3, comma 3, del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114,
secondo cui le assunzioni a tempo indeterminato delle amministrazioni
dello Stato, anche ad ordinamento autonomo, delle agenzie e degli
enti pubblici non economici ivi compresi quelli di cui all'art. 70,
comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, di cui ai
commi 1 e 2, sono autorizzate con il decreto e le procedure di cui
all'art. 35, comma 4, del decreto legislativo n. 165 del 2001, previa
richiesta delle amministrazioni interessate, predisposta sulla base
della programmazione del fabbisogno, corredata da analitica
dimostrazione delle cessazioni avvenute nell'anno precedente e delle
conseguenti economie e dall'individuazione delle unità da assumere e
dei correlati oneri. A decorrere dall'anno 2014 è consentito il
cumulo delle risorse destinate alle assunzioni per un arco temporale
non superiore a tre anni, nel rispetto della programmazione del
fabbisogno e di quella finanziaria e contabile;
Visto l'art. 14, comma 6, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, il
quale dispone che, a decorrere dal 2012, le assunzioni dei segretari
comunali e provinciali sono autorizzate con le modalità di cui
all'art. 66, comma 10, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133 per
un numero di unità non superiore all'80 per cento di quelle cessate
dal servizio nel corso dell'anno precedente;
Visto l'art. 66, comma 10, del decreto-legge 25 giugno 2008, n.
112, convertito, con modificazioni, dalla legge del 6 agosto 2008, n.
133, e successive modificazioni e integrazioni, il quale dispone, tra
l'altro, che le assunzioni delle amministrazioni dello Stato, anche
ad ordinamento autonomo, sono autorizzate secondo le modalità di cui
all'art. 35, comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e
successive modificazioni;
Visto l'art. 35, comma 4, del decreto legislativo n. 165 del 2001,
secondo cui con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono
autorizzati l'avvio delle procedure concorsuali e le relative
assunzioni del personale delle amministrazioni dello Stato, anche ad
ordinamento autonomo, delle agenzie e degli enti pubblici non
economici;
Visto l'art. 97 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, che
stabilisce l'obbligatorietà, per ogni comune ed ogni provincia, di
avere un segretario titolare dipendente dall'Agenzia autonoma per la
gestione dell'albo dei segretari comunali e provinciali, iscritto
all'apposito albo previsto dal successivo art. 98 dello stesso
decreto;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 4 dicembre
1997, n. 465 - regolamento recante disposizioni in materia di
ordinamento dei segretari comunali e provinciali, a norma dell'art.
17, comma 78, della legge 15 maggio 1997, n. 127, ed in particolare
l'art. 13, comma 6, che dispone, tra l'altro, che al corso è ammesso
un numero di candidati pari a quello predeterminato ai sensi del
comma 3 del medesimo articolo, maggiorato di una percentuale del 30%;
Visto l'art. 7, comma 31-ter, del decreto-legge 31 maggio 2010, n.
78, convertito, con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010, n. 122,
che, nel sopprimere l'Agenzia autonoma per la gestione dell'albo dei
segretari comunali e provinciali, istituita dall'art. 102 del decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, stabilisce che il Ministero
dell'interno succede a titolo universale alla predetta Agenzia e le
risorse strumentali e di personale ivi in servizio, comprensive del
fondo di cassa, sono trasferite al Ministero medesimo;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 24
aprile 2018, registrato dalla Corte dei conti il 17 maggio 2018,
reg.ne succ. n. 1066, con il quale il Ministero dell'interno - ex
Agenzia autonoma per la gestione dell'albo dei segretari comunali e
provinciali (AGES) è stato autorizzato ad avviare procedure
concorsuali, relative al corso-concorso COA6, e a procedere alle
relative assunzioni, per n. 224 unità di segretari comunali e
provinciali, a valere sul residuo delle cessazioni relative all'anno
2015 e all'80% delle cessazioni verificatesi nel biennio 2016-2017;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 5
giugno 2019, registrato dalla Corte dei conti, in data 19 giugno
2019, con il n. 1354, recante autorizzazione del Ministero
dell'interno ex Agenzia autonoma per la gestione dell'Albo dei
segretari comunali e provinciali (AGES) alla ricostituzione del
rapporto di lavoro di n. 1 segretario comunale e provinciale;
Visto il decreto prefettizio del 19 settembre 2019, n. 12499,
trasmesso con nota del 20 settembre 2019, n. 12595, con cui il
Ministero dell'interno - ex AGES ha chiesto l'autorizzazione a
bandire il settimo corso-concorso per l'accesso in carriera dei
segretari comunali e provinciali (COA 7);
Considerato che il numero dei candidati da ammettere alla frequenza
del corso-concorso è di n. 222 unità, comprensivo del 30 per cento
dei posti per cui si intende avviare le procedure di reclutamento,
pari a n. 171;
Preso atto che, con il suddetto decreto prefettizio del 19
settembre 2019, n. 12499, il Ministero dell'interno - ex AGES ha
comunicato che alla data del 17 settembre 2019 risultano in servizio
n. 2.818 segretari, di cui n. 2.555 titolari di sede, n. 148 in
disponibilità, n. 74 in comando o in utilizzo presso altra
amministrazione, n. 6 in utilizzo presso l'Albo nazionale, n. 33 in
aspettativa, n. 1 in distacco sindacale e n. 1 fuori ruolo e che le
sedi di segreteria gestite dall'Albo, sia singole che convenzionate,
sono pari a n. 4.762;
Considerato che, con suddetto decreto prefettizio del 19 settembre
2019, n. 12499, il Ministero dell'interno - ex AGES ha comunicato che
vi sono n. 148 segretari in posizione di disponibilità e che le sedi
vacanti ammontano a n. 2.207, di cui n. 1.524 con popolazione
inferiore ai 3.000 abitanti, n. 547 con popolazione compresa tra
3.001 e 10.000 abitanti, n. 103 con popolazione compresa tra 10.001 e
65.000 abitanti, n. 22 con popolazione compresa tra 65.001 e 250.000
abitanti (non capoluogo di provincia) e n. 11 sono costituite da enti
con popolazione superiore ai 250.000 abitanti, comuni capoluogo di
provincia e amministrazioni provinciali;
Preso atto che, nel citato decreto prefettizio del 19 settembre
2019, n. 12499, il Ministero dell'interno - ex AGES ha comunicato che
il numero dei segretari in servizio è inferiore a quello delle sedi
e che l'attuale carenza di segretari comunali e provinciali è pari a
n. 1.944 unità, derivanti dalla differenza fra le n. 4.762 sedi di
segreteria e i n. 2.818 segretari in servizio;
Vista la comunicazione inviata per posta elettronica in data 15
ottobre 2019, acquisita con prot. DFP n. 64922 in pari data, con la
quale il Ministero dell'interno - ex AGES ha, tra l'altro, reso noto
il dato previsionale delle cessazioni relative all'anno 2019, stimate
in circa n. 215 unità, e all'anno 2020. quantificate in circa n. 200
unità;
Considerato che sulle facoltà di assunzione conseguenti alle
cessazioni verificatesi nel nelle precedenti annualità residuano n.
68 unità autorizzabili;
Considerato che, con suddetto decreto prefettizio del 19 settembre
2019, n. 12499, il Ministero dell'interno - ex AGES ha comunicato che
le cessazioni dal servizio verificatesi nel 2018 sono pari a n. 214
unità e che, pertanto, la relativa facoltà assunzionale è pari a
n. 171 unità, cui si aggiungono n. 68 unità residuate dalle
precedenti annualità;
Considerato che la richiesta del Ministero dell'interno ex AGES
risulta coerente con il fabbisogno;
Considerato che, in forza della specificità dello status
giuridico, il segretario è titolare di un rapporto di lavoro con il
Ministero dell'interno - ex Agenzia autonoma per la gestione
dell'albo dei segretari comunali e provinciali (AGES), che si
instaura con la prima nomina e la conseguente presa di servizio
presso un ente locale quale segretario titolare, e di un rapporto di
dipendenza funzionale con l'ente territoriale, cui compete, altresì,
l'obbligo di erogazione del trattamento economico;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri in data
26 settembre 2019 che dispone la delega di funzioni al Ministro per
la pubblica amministrazione on.le dott.ssa Fabiana Dadone;
Di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;

Decreta:

Art. 1

1. Il Ministero dell'interno - ex Agenzia autonoma per la gestione
dell'albo dei segretari comunali e provinciali (AGES) - è
autorizzato, ai sensi dell'art. 35, comma 4, del decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165, ad avviare procedure concorsuali, relative al
corso-concorso COA7, e a procedere alle relative assunzioni, per n.
171 unità di segretari comunali e provinciali.
Il presente decreto, previa registrazione da parte della Corte dei
conti, sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.

Roma, 5 dicembre 2019

p. il Presidente
del Consiglio dei ministri
il Ministro per la pubblica
amministrazione
Dadone
Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Gualtieri

Registrato alla Corte dei conti il 23 dicembre 2019
Ufficio controllo atti P.C.M. Ministero della giustizia e degli
affari esteri e della cooperazione internazionale, reg.ne succ. n.
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