5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 129 del 10-11-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
EXPO 2015 S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.129 del 10-11-2014)

Bando di gara - Procedura aperta


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
- EXPO 2015 S.p.A., Via Rovello, 2 - 20121 Milano, Italia,
All'attenzione di Assistenza Gare e Appalti di Ferservizi SpA,
e-mail: aga@pec.ferservizi.it
- Indirizzo generale dell'Amministrazione Aggiudicatrice:
www.expo2015.it, Indirizzo del profilo di committente e accesso
elettronico alle informazioni:
https://www.acquistionlineferservizi.it.
- Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di
contatto sopra indicati
- Le offerte vanno inviate a: I punti di contatto sopra indicati
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
- Procedura aperta per l'affidamento del noleggio di moduli
abitativi (cc. dd. "MUA_MONOBLOCCHI USO ABITATIVO"), tipo container,
comprensivo di posa, realizzazione di opere accessorie a
completamento e del servizio di manutenzione Full-Service, per il
Sito Expo Milano 2015
- Fornitura. Noleggio
- L'appalto ha per oggetto: noleggio per un periodo medio di 9 mesi
di moduli abitativi (cc. dd. "MUA_MONOBLOCCHI USO ABITATIVO"), tipo
container da destinare a servizi igienici, locali di servizio o
uffici e relativa posa in opera; realizzazione di attività
accessorie a completamento quali scale di collegamento, strutture di
omogeneizzazione e mascheramento in legno, parapetti e scivoli;
smontaggio/rimozione a conclusione dell'evento; fornitura degli
arredi dei locali da destinarsi ad uffici; servizio di manutenzione
Full-Service
- CPV: Oggetto principale 79950000
- Luogo di esecuzione: Milano - Sito Espositivo di Expo 2015 S.p.A.
- Quantitativo o entità totale: L'importo massimo stimato della
procedura è pari a euro 5.541.328,23 (IVA esclusa) di cui euro
172.260,91 (IVA esclusa) per oneri della sicurezza non soggetti a
ribasso relativi alle misure da adottare per eliminare, o, ove ciò
non sia possibile, ridurre al minimo, i rischi in materia di salute e
sicurezza sul lavoro derivanti dalle interferenze delle lavorazioni e
delle attività del sito Espositivo
- Rinnovi: no
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO, TECNICO
- Cauzioni e garanzie richieste: l'offerta dovrà essere corredata,
a pena di esclusione, secondo quanto meglio indicato nel Disciplinare
di gara da: 1 - Cauzione provvisoria (garanzia a corredo
dell'offerta) ai sensi dell'art. 75 D.Lgs 163/06, di importo pari al
2% dell'importo massimo stimato (Euro 5.541.328,23) e con validità
di 180 gg dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte
(24.11.2014 ore 13:00); 2. dichiarazione istituto bancario o
compagnia di assicurazione o intermediario finanziario iscritto
nell'albo di cui all'art. 106 del D. lgs. 385/1993, contenente
l'impegno a rilasciare, qualora il concorrente risultasse
affidatario, una fideiussione o polizza assicurativa fideiussoria
relativa alla cauzione definitiva, ai sensi del combinato disposto
degli artt. 75, comma 8, e 113 D.Lgs. 163/06. L'aggiudicatario dovrà
fornire le seguenti garanzie e coperture assicurative, pena la
decadenza dell'affidamento e le altre conseguenze previste dalla
normativa vigente: a - Cauzione definitiva, pari al 10% dell'importo
contrattuale, secondo i contenuti e le modalità di cui all'art. 113
D.Lgs. 163/06; b - polizza assicurativa come meglio specificato nello
Schema di Contratto. Ai sensi e per gli effetti del combinato
disposto di cui agli articoli 40, comma 7, 75, comma 7, e 113, comma
1, del D.Lgs. 163/2006, per le imprese in possesso di Certificato del
Sistema di Qualità, rilasciato secondo la normativa vigente, gli
importi della garanzia provvisoria e della cauzione definitiva sono
ridotti del 50%
- Le condizioni per la partecipazione (situazione personale degli
operatori e requisiti di capacità economica, finanziaria e tecnica)
sono indicate negli articoli 5 e 6 del Disciplinare di Gara
SEZIONE IV: PROCEDURA
- Tipo di procedura: Aperta
- Criterio di aggiudicazione: prezzo più basso
- Termine per la presentazione delle offerte: ore 13.00 del
24/11/2014
- Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte: Italiano
- Validità dell'offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte
- Modalità di apertura delle offerte: 24/11/2014 ore 15.00 presso
Ferservizi SpA in via Tripolitania 30 - 00199 Roma. Maggiori
informazioni sono disponibili nel Disciplinare di Gara
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
- La presente procedura sarà espletata con il supporto di
strumenti elettronici sul Portale Acquisti di Ferservizi SpA
(Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane), raggiungibile al
sito: www.acquistionlineferservizi.it. Non sono ammesse offerte
presentate con modalità differenti. Gli operatori economici
interessati, che non fossero già registrati, dovranno,
preventivamente ed obbligatoriamente, richiedere la registrazione al
Portale. A tal proposito si rinvia al Disciplinare di Gara
disponibile unitamente al presente Bando sui siti:
www.acquistionlineferservizi.it e www.EXPO2015.org. In caso di
necessità di supporto ai fini della registrazione al Portale,
nonchè nello svolgimento delle operazioni all'interno del Portale, i
concorrenti hanno facoltà di contattare il Servizio Assistenza al
numero dedicato +39 02266002680. Si precisa che tutti i file allegati
al Portale (dichiarazioni e/o documenti scansionati) dovranno, a pena
di esclusione, essere redatti in lingua italiana o con annessa
traduzione in tale lingua certificata - conforme al testo straniero -
dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare ovvero da un
traduttore ufficiale ed essere firmati digitalmente dal
rappresentante legale del concorrente o da persona munita dei
necessari poteri. La tempestività dell'offerta sarà certificata dal
Portale
- Si precisa inoltre:
a) ai sensi dell'art. 55, comma 3, del D.Lgs 163/2006, la procedura
di cui al presente Bando di Gara è indetta con Deliberazione del
C.d.A. dell'Amministrazione Aggiudicatrice in data 31.10.2014,
assunte le necessarie determinazioni ex art. 11 del D.Lgs. 163/2006
in data 4.11.2014, ivi comprese le deroghe normative assunte da EXPO
2015 S.p.A. ai fini dell'espletamento della presente procedura di
affidamento, ai sensi dell'art. 5, comma 1, lett. c), del D.L. 26
aprile 2013, n. 43 (convertito, con modifiche, in L. 71/2013);
b) il corrispettivo è fissato a corpo, ai sensi di quanto previsto
all'art. 53, comma 4, del D.Lgs. 163/2006;
c) l'aggiudicazione al prezzo più basso è determinata, ai sensi
dell'art. 82, comma 2, lett. b), prima parte, del D.Lgs. 163/2006,
mediante ribasso sull'importo posto a base di gara;
d) l'Amministrazione Aggiudicatrice - in considerazione
dell'effettiva esigenza di celerità ed urgenza e del fatto che la
procedura si svolgerà in modalità interamente telematica, per
effetto delle deroghe assunte da EXPO 2015 S.p.A. in relazione
all'art. 70, commi 1, 2, 8, 9 e 10, del D.Lgs. 163/2006, ai sensi
della precedente lett. a) - si avvale di un termine ridotto per il
ricevimento delle offerte, pari ad almeno 20 (venti) giorni, naturali
e consecutivi, decorrenti dalla data di trasmissione del presente
Bando di Gara alla GUUE;
e) per effetto delle deroghe assunte da EXPO 2015 SpA in relazione
all'art. 124, comma 8, D.Lgs 163/06 ai sensi della precedente lett.
a), l'Amministrazione Aggiudicatrice procederà ad escludere
automaticamente dalla gara le offerte che presentano una percentuale
di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai
sensi dell'articolo 86, comma 1, del D.Lgs. 163/2006; l'esclusione
automatica non è esercitabile quando il numero di offerte ammesse è
inferiore a cinque; in tal caso troverà applicazione l'articolo 86,
comma 3, del D.Lgs. 163/2006;
f) nel caso di applicazione dell'articolo 86, comma 3, del D.Lgs.
163/2006, il procedimento di verifica delle offerte anomale è
disciplinato ai sensi degli articoli 86, comma 3, 87 e 88, del D.Lgs.
163/2006, con le deroghe di cui al provvedimento del Commissario
Straordinario Delegato n. 9 del 6 luglio 2011, recante "Estensione
alla Società EXPO 2015 S.p.A. delle disposizioni di cui ai
provvedimenti del Commissario Straordinario Delegato n. 1 del 9 marzo
2010, n. 4 del 14 giugno 2010, nonchè alle ordinanze del Presidente
del Consiglio dei Ministri 5 ottobre 2010, n. 3900 e 11 ottobre 2010,
n. 3901"; ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. 163/2006,
l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva la facoltà di procedere
contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte,
non oltre la quinta;
g) è ammesso l'avvalimento, ai sensi e nel rispetto dell'art. 49
del D.Lgs. 163/2006;
h) è ammesso il subappalto, nel rispetto dei limiti di legge e
delle previsioni di cui all'art. 118 del D.Lgs. 163/2006;
i) ai sensi e per gli effetti dell'art. 79 del D.Lgs. 163/2006, il
concorrente ha l'obbligo di indicare - sul Portale Acquisti - il
domicilio eletto per le comunicazioni e l'indirizzo di posta
elettronica certificata ai fini dell'invio delle stesse, con espressa
autorizzazione all'utilizzo di tale mezzo, secondo quanto previsto
nel Disciplinare di Gara;
j) eventuali quesiti o richieste di chiarimenti in merito alla
documentazione di gara potranno essere formulate esclusivamente in
forma scritta, tramite lo strumento della messaggistica del Portale
Acquisti, da inviare entro il 13.11.2014 ore 12.00. Le risposte ai
quesiti tempestivamente pervenuti saranno pubblicate sul Portale
Acquisti;
k) la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità
essenziale delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2
dell'art. 38 D.Lgs. 163/06 nonchè ogni ipotesi di mancanza,
incompletezza o irregolarità degli elementi e delle dichiarazioni,
anche di soggetti terzi, che debbono essere prodotte in base alla
legge, alBando o al Disciplinare di Gara, obbliga il concorrente che
vi ha dato causa al pagamento, in favore della Amministrazione
Aggiudicatrice, della sanzione pecuniaria pari all'uno per mille del
valore della gara, il cui versamento è garantito dalla cauzione
provvisoria. In tal caso, l'Amministrazione Aggiudicatrice assegnerà
al concorrente un termine di cinque giorni, perchè siano rese,
integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il
contenuto e i soggetti che le devono rendere. Nei casi di
irregolarità non essenziali ovvero di mancanza o incompletezza di
dichiarazioni non indispensabili, l'Amministrazione Aggiudicatrice
non ne richiede la regolarizzazione, nè applica alcuna sanzione. In
caso di inutile decorso del termine di cui sopra il concorrente è
escluso dalla gara;
l) in caso di una sola offerta valida, l'Amministrazione
Aggiudicatrice si riserva, sin da ora, di procedere ad
aggiudicazione, semprechè l'offerta sia ritenuta conveniente o
idonea in relazione all'oggetto del Contratto (artt. 55, comma 4, e
81, comma 3, del D.Lgs. 163/2006); l'Amministrazione Aggiudicatrice
si riserva di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta
risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto contrattuale in
conformità a quanto previsto dall'articolo 81, comma 3, del D. Lgs.
163/2006;
m) l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva espressamente la
facoltà di sospendere/revocare/annullare, in tutto o in parte, la
presente gara o di modificare, in tutto o in parte, i termini e le
condizioni della stessa in qualsiasi momento, senza che ciò comporti
la possibilità di alcuna rivendicazione, pretesa, aspettativa,
risarcimento, indennizzo o richiesta di sorta da parte dei
concorrenti; l'aggiudicazione definitiva è subordinata al
concretizzarsi di tutti i presupposti di legge, ed in particolare
della sussistenza della copertura finanziaria dell'affidamento, e non
dà diritto alla stipulazione del contratto o a qualsivoglia pretesa
da parte dell'aggiudicatario;
n) l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva la facoltà di
applicare le disposizioni di cui all'art. 140 del D.Lgs. 163/2006;
o) eventuali controversie contrattuali saranno deferite
all'autorità giudiziaria del Foro di Milano, con esclusione della
competenza arbitrale;
p) l'esecuzione del contratto di appalto potrà essere anticipata,
anche nel corso del termine dilatorio previsto per la stipulazione
del contratto, purchè siano decorsi almeno dieci giorni dall'invio
dell'ultima delle comunicazioni di aggiudicazione, conformemente a
quanto previsto dal provvedimento del Commissario Straordinario
Delegato n. 9 del 6 luglio 2011, di cui alla precedente lett. f);
q) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi del D.Lgs. 196/2003,
esclusivamente nell'ambito della presente procedura, nonchè per
l'eventuale successiva stipula ed esecuzione del contratto;
r) ai sensi dell'art. 34, comma 35, del D.L. 18 ottobre 2012, n.
179 (convertito, con modificazioni, in L. 17 dicembre 2012, n. 221),
l'aggiudicatario dovrà rimborsare all'Amministrazione
Aggiudicatrice, entro il termine di sessanta giorni
dall'aggiudicazione, le spese per la pubblicazione di cui al secondo
periodo del comma 7 dell'articolo 66 del D.Lgs. 163/2006; saranno,
altresì, a carico dell'aggiudicatario le spese di contratto e tutti
gli oneri connessi alla sua stipulazione;
s) i concorrenti con la partecipazione alla gara si impegnano
all'integrale rispetto del Protocollo di Intenti, sottoscritto in
data 21 luglio 2009, del Protocollo a tutela della Sicurezza e Salute
sul lavoro e della Legalità, sottoscritto in data 29 settembre 2009,
del Protocollo e allegate Linee Guida per il Progetto Sicurezza e IT
Modello di formulario 02 - Bando di gara 14 / 19 Prevenzione EXPO
2015, sottoscritto in data 18 aprile 2011, delle Linee Guida per i
Controlli Antimafia indicate dal Comitato di Coordinamento per l'Alta
Sorveglianza delle Grandi Opere, pubblicate sulla GURI n. 90, in data
19 aprile 2011, del Protocollo per la Regolarità, la Sicurezza del
Lavoro e la Formazione nelle lavorazioni edili concernenti le Opere
di EXPO 2015, sottoscritto in data 21 novembre 2011, del Protocollo
di Legalità sottoscritto tra la Prefettura-U.T.G. di Milano ed Expo
2015 S.p.A. in data 13 febbraio 2012, dell'Atto Aggiuntivo del 3
ottobre 2014, oltre ad eventuali ulteriori protocolli di intesa o
altri atti, comunque denominati, emanati o emanandi, al rispetto
degli obblighi sulla tracciabilità dei flussi finanziari, di cui
alla L. 136/2010 e ss.mm.ii., del Codice Etico e del Modello 231/2001
di Expo2015 SpA e di ogni altra disposizione in materia, nonchè al
rispetto delle disposizioni di cui ai provvedimenti del Commissario
Straordinario del Governo per la realizzazione dell'Expo Milano 2015,
oltre a quelle relative ad eventuali provvedimenti emanandi - anche
ai sensi del D.L. 43/2013 (convertito, con modifiche, in L. 71/2013)
- nel corso della presente procedura di affidamento, anche inerenti
all'esecuzione delle prestazioni. L'accertamento di gravi
inosservanze delle clausole ivi contenute costituisce causa di
esclusione dalla gara. I Concorrenti si impegnano sin d'ora ad
accettare una clausola contrattuale risolutiva espressa in caso di
violazione delle clausole 1) e 2) contenute all'art. 4 del Protocollo
di legalità sottoscritto tra Expo 2015 SpA e la Prefettura U.T.G. di
Milano, e delle clausole 1) e 2) dell'art. 3 dell'Atto aggiuntivo del
3 ottobre 2014 al predetto Protocollo di legalità ivi compreso il
previsto sistema sanzionatorio;
t) per effetto delle deroghe assunte da EXPO 2015 S.p.A. in
relazione all'art. 48, commi 1 e 2, del D.Lgs. 163/2006, ai sensi
della precedente lett. a), i controlli sul possesso dei requisiti di
cui all'art. 48 del D.Lgs. 163/2006 saranno effettuati esclusivamente
nei confronti dell'aggiudicatario, fissando in 5 giorni il termine
per la presentazione della documentazione richiesta;
u) per effetto delle deroghe assunte da Expo 2015 SpA in relazione
all'art. 11, comma 5 e all'art. 12, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006,
ai sensi della precedente lettera a) il Responsabile del procedimento
per la procedura di affidamento è autorizzato ad inviare
all'aggiudicatario la comunicazione di aggiudicazione definitiva
nelle more del controllo sul possesso dei requisiti di cui all'art.
48 del D.Lgs. n. 163/2006, fatta salva la facoltà di disporne la
revoca in caso di mancata comprova dei requisiti richiesti dalla lex
specialis di gara, oltre alle conseguenze previste dall'art. 48,
comma 1, ult. periodo, del D.Lgs. n. 163/2006;
v) l'Amministrazione Aggiudicatrice - in considerazione
dell'effettiva esigenza di celerità ed urgenza, per effetto delle
deroghe assunte da EXPO 2015 S.p.A. in relazione all'art. 66, commi 7
e 8, del D.Lgs. 163/2006, ai sensi della precedente lett. a) - fermo
restando la pubblicazione del bando di gara in ambito sovranazionale,
oltre che sulla GURI e su tutti i mezzi previsti per legge,
pubblicherà sui quotidiani senza necessità di alcun differimento e
gli effetti giuridici del Bando di gara decorreranno dall'avvenuta
pubblicazione sulla GUUE anzichè dalla sua pubblicazione sulla GURI;
w) sul Portale, all'indirizzo
https://www.acquistionlineferservizi.it è disponibile tutta la
documentazione di gara;
x) Responsabile Unico del Procedimento: Ing. Carlo Chiesa;
y) CIG: 5993233C51;
z) CUP: D 49B11000180005
- Organo competente per eventuali controversie: TAR Lombardia
Milano
- Il testo integrale del Bando è stato inviato alla Gazzetta
Ufficiale dell'Unione Europea in data 4.11.2014

Il responsabile del procedimento
ing. Carlo Chiesa


T14BFM19271