Serie Generale n. 21 del 26-1-2024
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA, DELLA SOVRANITA' ALIMENTARE E DELLE FORESTE
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA, DELLA SOVRANITA' ALIMENTARE E DELLE FORESTE
DECRETO 15 dicembre 2023
Attuazione dell'articolo 10, comma 2-bis, del decreto-legge 10 agosto 2023, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 ottobre 2023, n. 136, recante: «Fondo per sostenere l'attivita' produttiva dei consorzi e delle imprese di acquacoltura colpite dalla crisi determinata dalla proliferazione della specie del granchio blu "Callinectes sapidus e Portunus segnis"». (24A00349) (GU Serie Generale n.21 del 26-01-2024)

IL MINISTRO DELL'AGRICOLTURA,
DELLA SOVRANITÀ ALIMENTARE E DELLE FORESTE

Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante
«Riforma dell'organizzazione del Governo a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59 e successive modifiche ed integrazioni»;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche»;
Visto il decreto legislativo del 7 marzo 2005, n. 82, e successive
modificazioni, recante il codice dell'amministrazione digitale;
Visto il decreto-legge 12 luglio 2018, n. 86, recante «Disposizioni
urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei Ministeri dei
beni e delle attività culturali e del turismo, delle politiche
agricole alimentari e forestali e dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, nonchè in materia di famiglia e disabilità,
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2018, n. 97»;
Visto il decreto-legge del 21 settembre 2019, n. 104, convertito
con modificazioni dalla legge 18 novembre 2019, n. 132, recante
«Disposizioni urgenti per il trasferimento di funzioni e per la
riorganizzazione dei Ministeri per i beni e le attività culturali,
delle politiche agricole alimentari, forestali e del turismo, dello
sviluppo economico, degli affari esteri e della cooperazione
internazionale, delle infrastrutture e dei trasporti, dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare e dell'istruzione,
dell'università e della ricerca, nonchè per la rimodulazione degli
stanziamenti per la revisione dei ruoli e delle carriere e per i
compensi per lavoro straordinario delle Forze di polizia e delle
Forze armate, in materia di qualifiche dei dirigenti e di tabella
delle retribuzioni del personale del Corpo nazionale dei vigili del
fuoco e per la continuità delle funzioni dell' Autorità per le
garanzie nelle comunicazioni»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5
dicembre 2019, n. 179, recante «Regolamento di riorganizzazione del
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali a norma
dell'art. 1, comma 4, del decreto-legge 21 settembre 2019, n. 104,
convertito, con modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n. 132»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 24 marzo
2020, n. 53, concernente «Regolamento recante modifica del decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre 2019, n. 179,
concernente la riorganizzazione del Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali»;
Visto il decreto-legge 11 novembre 2022, n. 173, convertito con
modificazioni dalla legge 16 dicembre 2022, n. 204, recante
«Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei
Ministeri», che all'art. 3 stabilisce la nuova denominazione del
Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle
foreste (MASAF);
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11
aprile 2023, n. 72, recante «Modifica del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 5 dicembre 2019, n. 179, concernente la
riorganizzazione del Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali»;
Vista la direttiva generale del Ministro dell'agricoltura, della
sovranità alimentare e delle foreste sull'azione amministrativa e
sulla gestione per l'anno 2023, approvata con decreto ministeriale n.
29419 del 20 gennaio 2023, registrata alla Corte dei conti in data 22
febbraio 2023 al n. 212;
Visto il decreto-legge 10 agosto 2023, n. 104, recante
«Disposizioni urgenti a tutela degli utenti, in materia di attività
economiche e finanziarie e investimenti strategici», con il quale
all'art. 10-bis è previsto che «Nelle more della ridefinizione dei
requisiti per l'accesso ai benefici di cui agli articoli 1 e 2 del
decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102, anche per le imprese di
acquacoltura, al fine di sostenere l'attività produttiva dei
consorzi e delle imprese di acquacoltura colpite dalla crisi
determinata dalla proliferazione della specie granchio blu, è
istituito, nello stato di previsione del Ministero dell'agricoltura,
della sovranità alimentare e delle foreste, un apposito Fondo con
dotazione di 500.000 euro per l'anno 2023 da assegnare alle suddette
imprese per il riconoscimento di contributi per un esonero parziale,
nel limite del 50 per cento, dal pagamento dei contributi
previdenziali e assistenziali dovuti dalle suddette imprese anche per
i loro dipendenti. Con decreto del Ministro dell'agricoltura, della
sovranità alimentare e delle foreste, sentita la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le Province
autonome di Trento e di Bolzano, sono stabiliti i criteri e le
modalità di erogazione delle predette somme ai fini del rispetto del
limite di spesa previsto dal primo periodo. Agli oneri derivanti dal
presente comma, pari a 500.000 euro per l'anno 2023 e, in termini di
fabbisogno e indebitamento netto, a 500.000 euro per l'anno 2024, si
provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del
fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio
triennale 2023-2025, nell'ambito del programma "Fondi di riserva e
speciali" della missione "Fondi da ripartire" dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2023, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle
foreste»;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze n.
251156/2023 del 28 novembre 2023, in corso di registrazione presso la
Corte dei conti, con il quale è stato istituito, nello stato di
previsione del Ministero dell'agricoltura, della sovranità
alimentare e delle foreste, un «fondo per sostenere l'attività
produttiva dei consorzi e delle imprese di acquacoltura colpite dalla
crisi determinata dalla proliferazione della specie granchio blu», ai
sensi dell'art. 10, comma 2 bis, del decreto-legge 10 agosto 2023, n.
104, convertito con modificazioni dalla legge 9 ottobre 2023, n. 136,
con una dotazione finanziaria pari a 500.000 mila euro in termini di
competenza e cassa per l'anno 2023;
Visto il regolamento (UE) n. 717/2014 della Commissione, del 27
giugno 2014, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
Trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de
minimis» nel settore della pesca e dell'acquacoltura;
Viste le comunicazioni pervenute dalle regioni, ove emerge che
tutto il territorio nazionale è interessato da una massiccia e
crescente presenza del granchio blu;
Considerato che la situazione emergenziale dovuta alla diffusione
del granchio blu e la conseguente crisi economica, hanno provocato
situazioni di grave difficoltà per i Consorzi e le imprese del
settore dell'acquacoltura sul territorio nazionale;
Considerata pertanto, la necessità di assicurare una rapida
ripresa al settore, adottando tutte le misure necessarie ed urgenti
al fine di contenere gli effetti negativi della diffusione del
granchio blu;
Ritenuto di dare attuazione a quanto previsto dall'art. 10, comma
2-bis del decreto-legge 10 agosto 2023, n. 104, convertito con
modificazioni dalla legge 9 ottobre 2023, n. 136, procedendo a
stabilire i criteri e le modalità di erogazione delle già
menzionate somme, ai fini del rispetto del limite di spesa previsto
dal primo periodo;
Sentite le associazioni nazionali di categoria e le organizzazioni
sindacali di settore;
Acquisito il parere della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano in
data 6 dicembre 2023;

Decreta:

Art. 1

Agevolazioni concedibili

1. Al fine di sostenere l'attività produttiva dei consorzi e delle
imprese di acquacoltura colpite dalla crisi determinata dalla
proliferazione della specie granchio blu (Callinectes sapidus e
portunus segnis), l'art. 10, comma 2-bis, del decreto legge del 10
agosto 2023, n. 104, convertito con modificazioni dalla legge del 9
ottobre 2023, n. 136, ha istituito un Fondo destinato al
riconoscimento di un esonero parziale, nel limite del 50 per cento,
dal pagamento dei contributi previdenziali dovuti dai consorzi e
dalle imprese di acquacoltura anche per i loro dipendenti, che
svolgono come attività principale quella identificata dal codice
ATECO 03.21.

Art. 2

Risorse disponibili

Per il finanziamento dell'agevolazione di cui al precedente art. 1,
l'art. 10, comma 2-bis, del decreto-legge 10 agosto 2023, n. 104,
convertito con modificazioni dalla legge 9 ottobre 2023, n. 136, ha
istituito, nello stato di previsione del Ministero dell'agricoltura,
della sovranità alimentare e delle foreste (MASAF), un apposito
Fondo con dotazione di 500.000 euro per l'anno 2023.

Art. 3

Oggetto dell'agevolazione

1. L'agevolazione è riconosciuta nei limiti e alle condizioni del
presente decreto ed è costituita dall'esonero dal versamento del 50%
dei contributi previdenziali, sia per la quota a carico del datore di
lavoro che per la quota a carico del dipendente, con esclusione dei
premi e contributi dovuti all'Istituto nazionale previdenza sociale
(INPS), relativamente al periodo di competenza dicembre 2023.

Art. 4

Modalità di richiesta
e concessione dei benefici

1. I soggetti di cui all'art. 1 presentano alla Direzione generale
della pesca marittima e dell'acquacoltura apposita domanda.
2. La Direzione generale della pesca marittima e dell'acquacoltura
procede all'esame istruttorio delle domande pervenute.
3. Concluso l'esame istruttorio, la Direzione generale, sulla base
di quanto dichiarato dal richiedente, quantifica, l'ammontare
dell'esonero contributivo sia in relazione a ciascuna domanda che
alla somma complessivamente richiesta da tutti i richiedenti ai fini
del rispetto dei limiti di spesa di cui all'art. 10, comma 2-bis, del
decreto-legge 10 agosto 2023, n. 104, convertito con modificazioni
dalla legge 9 ottobre 2023, n. 136.
4. Qualora il totale degli esoneri contributivi riconoscibili alla
generalità dei richiedenti sia complessivamente superiore ai limiti
di spesa previsti, l'entità degli esoneri riconosciuti a ciascun
richiedente è rideterminata per ciascuna domanda accolta, in misura
proporzionale al totale dei contributi riconoscibili.
5. Quantificato l'ammontare dell'esonero per ciascuna impresa, la
Direzione generale della pesca marittima e dell'acquacoltura
predispone la graduatoria delle domande ammesse al beneficio, e
notifica a ciascun beneficiario e all'Istituto nazionale della
previdenza sociale, per i conseguenti adempimenti, l'ammontare
dell'esonero riconosciuto.
6. Qualora la contribuzione relativa al periodo di competenza
dicembre 2023 oggetto dell'agevolazione, risulti già versata alla
data di adozione del provvedimento di accoglimento delle domande di
esonero, l'esonero riconosciuto sarà compensato dalle imprese
interessate tramite conguaglio con il versamento della contribuzione
corrente, secondo modalità che saranno indicate dall'Istituto
nazionale della previdenza sociale.
7. Con successivo decreto del Direttore generale della pesca
marittima e dell'acquacoltura, saranno individuati i criteri e le
modalità di presentazione delle domande e individuate le modalità
di trasmissione all'Istituto nazionale della previdenza sociale
dell'elenco dei beneficiari.

Art. 5

Disponibilità dei Fondi

1. I contributi di cui all'art. 1 sono a carico sulle risorse del
capitolo 1484, di nuova istituzione, interventi a favore del settore
acquacoltura.
2. La Direzione generale della pesca marittima e dell'acquacoltura
procede, nei termini e con le modalità previste dalla legge, ad
impegnare e liquidare a favore dell'INPS - Istituto nazionale
previdenza sociale l'intero stanziamento pari a 500.000,00 ai fini
dell'applicazione degli esoneri contributivi come accordati con
successivo decreto del Direttore generale della pesca marittima e
dell'acquacoltura di adozione della graduatoria, ai consorzi e alle
imprese dell'acquacoltura in possesso di codice ATECO 03.21.

Art. 6

Attuazione del decreto in regime
de minimis e relativi adempimenti

1. Gli aiuti di cui al presente decreto sono concessi in regime de
minimis, conformemente a quanto stabilito dal regolamento (UE) n.
717/2014 della Commissione, del 27 giugno 2014, relativo
all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de minimis» nel settore
della pesca e dell'acquacoltura.
2. La registrazione degli aiuti e gli adempimenti connessi saranno
effettuati sul registro SIPA (Sistema italiano della pesca e
dell'acquacoltura) a cura del MASAF.
Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo alla
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Il presente provvedimento è trasmesso agli organi di controllo per
la registrazione, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sul sito internet del Ministero
dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste.
Roma, 15 dicembre 2023

Il Ministro: Lollobrigida

Registrato alla Corte dei conti il 18 gennaio 2024
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero delle imprese e del
made in Italy, del Ministero dell'agricoltura, della sovranità
alimentare e delle foreste e del Ministero del turismo, reg. n. 124