Serie Generale n. 239 del 12-10-2000
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AUTORITA' PER LA VIGILANZA SUI CONTRATTI PUBBLICI DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE
AUTORITA' PER LA VIGILANZA SUI CONTRATTI PUBBLICI DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE
DELIBERAZIONE 31 agosto 2000
Regolamento concernente le categorie di documenti formati o comunque rientranti nella disponibilita' dell'Autorita', sottratti all'accesso. (GU Serie Generale n.239 del 12-10-2000)

L'AUTORITÀ PER LA VIGILANZA SUI LAVORI PUBBLICI

Visto l'art. 24, comma 4, della legge 7 agosto 1990, n. 241, e
successive modificazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 27 giugno 1992, n.
352;
Ritenuto di doversi provvedere all'emanazione di un regolamento per
l'attuazione dell'art. 24, comma 4, della legge 7 agosto 1990, n.
241, e successive modificazioni, in materia di procedimenti
amministrativi di competenza dell'Autorità;
Sentiti i dirigenti generali dei servizi dell'Autorità;
Visto il parere della commissione per l'accesso ai documenti
amministrativi espresso ai sensi dell'art. 10, del decreto del
Presidente della Repubblica 27 giugno 1992, n. 352, nella seduta
dell'11 maggio 2000.

Delibera
il seguente regolamento:
Art. 1.
Ambito di applicazione
1. Il presente regolamento, emanato ai sensi dell'art. 24, comma 4,
della legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni,
individua le categorie di documenti formati dagli uffici
amministrativi dell'Autorità o comunque rientranti nella loro
disponibilità, sottratti all'accesso in conformità a quanto
previsto dal medesimo art. 24, comma 2.

Art. 2.
Documenti esclusi dall'accesso per motivi di riservatezza di terzi,
persone, gruppi ed imprese
1. Ai sensi dell'art. 24, della legge 7 agosto 1990, n. 241,
nonchè dell'art. 8, comma 5, lettera d), del decreto del Presidente
della Repubblica 27 giugno 1992, n. 352, ed in relazione all'esigenza
di salvaguardare la riservatezza di terzi, persone, gruppi, imprese
ed associazioni, garantendo peraltro ai medesimi la visione degli
atti relativi ai procedimenti amministrativi, la cui conoscenza sia
necessaria per curare o per difendere i loro interessi giuridici,
sono sottratte all'accesso le seguenti categorie di documenti:
a) accertamenti medico-legali e relativa documentazione;
b) documenti relativi alla salute delle persone ovvero
concernenti le condizioni psicofisiche delle medesime;
c) rapporti informativi nonchè note personali caratteristiche a
qualsiasi titolo compilate riguardanti dipendenti diversi dal
richiedente;
d) documentazione caratteristica, matricolare nonchè quella
relativa a situazioni private dell'impiegato;
e) documentazione attinente alla fase istruttoria dei
procedimenti penali e disciplinari, nonchè quella concernente
l'istruzione dei ricorsi amministrativi prodotti dal personale
dipendente;
f) documentazione attinente ai provvedimenti di dispensa dal
servizio per i soggetti diversi dal destinatario del servizio stesso;
g) documenti amministrativi riguardanti la c.d. busta paga se
dalla stessa si possano desumere informazioni di carattere riservato
qualora la richiesta provenga da persona diversa dal richiedente;
h) documenti amministrativi riguardanti la concessione di sussidi
e provvidenze per effetto di particolari motivazioni connesse allo
stato di necessità e/o salute limitatamente ai motivi;
i) documentazione attinente ad accertamenti ispettivi e
amministrativo-contabili per la parte relativa alla tutela della vita
privata e della riservatezza;
l) documentazione relativa alla situazione finanziaria, economica
e patrimoniale di persone, gruppi, imprese ed associazioni comunque
utilizzata ai fini dell'attività amministrativa.
2. È inoltre esclusa dall'accesso tutta la documentazione
d'ufficio, salvo che questa non abbia costituito il necessario ed
esclusivo presupposto per azione del potere pubblico; in ogni caso
non sono sottratti all'accesso i documenti amministrativi richiesti
dal diretto interessato relativi alla sua persona.

Art. 3
Documenti amministrativi esclusi dall'accesso per motivi di ordine e
sicurezza pubblica
1. Ai sensi dell'art. 8, comma 5, lettere a) e c), del decreto del
Presidente della Repubblica 27 giugno 1992, n. 352, ed in relazione
all'esigenza di salvaguardare la sicurezza e l'ordine pubblico, sono
sottratte all'accesso le seguenti categorie di documenti:
a) documenti amministrativi che per la loro connessione con le
categorie di cui alla lettera a), del comma 5 dell'art. 8 del decreto
del Presidente della Repubblica 27 giugno 1992, n. 352, siano
qualificati riservati, da parte di uffici della Autorità;
b) documenti amministrativi concernenti gli impianti di sicurezza
degli edifici destinati a sede dell'amministrazione;
c) documenti amministrativi relativi al responsabile del
trattamento dei dati del personale e dei componenti il consiglio
dell'Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici;
d) documenti amministrativi concernenti l'organizzazione ed il
funzionamento dei servizi di sicurezza nell'ambito
dell'amministrazione in occasione di visite ufficiali di autorità
civili e militari o di incontri con rappresentanti di organismi
italiani o stranieri;
e) lavori preparatori, documentazione predisposta e carteggi
scambiati in vista di incontri con rappresentanti di organismi
nazionali o internazionali;
f) documenti amministrativi che riguardano l'attuazione di
procedimenti finalizzati a garantire la sicurezza personale dei
componenti l'Autorità, dei dirigenti e impiegati della Autorità
stessa che svolgano incarichi di particolare natura o rilevanza.

Art. 4.
Differimento dell'accesso ai documenti amministrativi
1. Il differimento dell'accesso ai documenti amministrativi può
essere disposto, ai sensi dell'art. 24, comma 6, della legge 7 agosto
1990, n. 241, e successive modificazioni, quando vi sia una oggettiva
necessità di salvaguardia delle esigenze di riservatezza
dell'amministrazione in relazione a documenti amministrativi la cui
conoscenza possa compromettere l'efficienza e l'efficacia dell'azione
amministrativa.
2. L'accesso alle categorie di documenti amministrativi di seguito
indicate viene differito fino al momento espressamente specificato
per ciascuna di esse:
a) nelle procedure concorsuali l'accesso è differito sino
all'approvazione della graduatoria ad eccezione degli elaborati del
candidato richiedente. Nei concorsi per titoli ed esami il candidato
può richiedere, successivamente alla comunicazione di cui all'art.
12, comma 2, del decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio
1994, n. 487, copia dei verbali contenenti i criteri di valutazione
dei titoli posseduti;
b) nei procedimenti relativi all'effettuazione di opere, lavori e
forniture, l'accesso ai documenti amministrativi riguardanti progetti
di massima presentati da imprese e/o professionisti nonchè
preventivi e offerte in occasione di licitazioni private o ricerche
di mercato è differito sino al formale affidamento della
realizzazione dell'opera o della effettuazione della fornitura;
c) per le segnalazioni, gli atti o esposti informali di privati,
di organizzazioni sindacali e di categorie o altre associazioni,
l'accesso è differito fino a quando non sia conclusa la necessaria
istruttoria.

Art. 5.
Procedimento di accesso
1. Il diritto di accesso si esercita in via informale mediante
richiesta, anche verbale, dell'ufficio competente a formare l'atto
conclusivo del procedimento o a detenerlo stabilmente, con le
modalità di cui all'art. 3 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 352/1992.
2. L'accesso può altresì, essere esercitato in via formale
mediante apposita istanza motivata indirizzata all'ufficio
competente, utilizzando i moduli allegati al presente regolamento.
3. Il richiedente, sarà, parimenti, invitato espressamente a
produrre istanza formale in tutti i casi in cui non sia possibile
l'accoglimento immediato della richiesta in via informale.
4. L'estrazione di copie di documenti è sottoposta al pagamento
delle spese relative ai costi di riproduzione mediante applicazione
sulla richiesta di marche da bollo, soggette ad annullamento da parte
dell'ufficio.

Art. 6.
Pubblicità
1. Il presente regolamento è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
2. Potranno essere adottate altre forme e modalità di pubblicità,
sia per il presente regolamento sia per le successive modifiche ed
integrazioni.
3. Il presente regolamento sostituisce quello pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 12 del 17 gennaio 2000.
Così deliberato dall'Autorità nell'adunanza del 31 agosto 2000.
Il presidente: Garri

Allegati

DOMANDA DI ACCESSO AI DOCUMENTI AMMINISTRATIVI

All'Ufficio....
Il sottoscritto ....
nato a .... il ....................... residente in
.........................
via/piazza .... c.a.p ...........
chiede di prendere visione dei sottoindicati documenti:
....
....
....
(indicare per ciascun documento la tipologia, la data, il numero
d'ordine o di protocollo, l'oggetto).
Al riguardo evidenzia le seguenti motivazioni della richiesta:
....
....
....
Data .............................
Firma ...........................
Documento di riconoscimento ....
n. ................................. rilasciato il
....................... da ....
Il sottoscritto ....
responsabile dell'ufficio ....
autorizza la presa visione di documenti.
Data ............................
Firma .........................

Richiesta di copia di documenti amministrativi
Il sottoscritto ....
nato/a il ........................ residente in ....
via/piazza .... c.a.p ....................
tel. n. .................................
Chiede copia dei sottoindicati documenti:
....
....
....
....
(indicare per ciascun documento la tipologia, la data, il numero
d'ordine o di protocollo, l'oggetto). Al riguardo evidenzia le
seguenti motivazioni della richiesta:
....
....
....
Data ............................
Firma ...............................
Documento di riconoscimento ....
n. ....... rilasciato il ....
da ....

Riservato all'ufficio
(timbro dell'ufficio)
Il sottoscritto ....
responsabile dell'ufficio ....
autorizza il rilascio.
Data .................
Firma ..........................
Riservato all'ufficio
(timbro dell'Ufficio)