5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 6 del 14-1-2008
AVVISI E BANDI DI GARA
PROVINCE
PROVINCIA DI LATINA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.6 del 14-1-2008)

PROJECT FINANCING - BANDO DI GARA PER L'AFFIDAMENTO DEL CONTRATTO DI
CONCESSIONE PER LA RIQUALIFICAZIONE DELLO STABILIMENTO BALNEARE DI
CAPOPORTIERE DELLA MARINA DI LATINA - C.I.G.: 0115516ECD.

1. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE.
Provincia di Latina, Via Costa n. 1, C.A.P. 04100, C.F.
80003530591, Telefono 0773.401306-307, Fax 0773.401305 - e-mail:
info@provincia.latina.it, Sito internet: www.provincia.latina.it.
Ufficio presso il quale è possibile chiedere ulteriori
informazioni e la documentazione:
Provincia di Latina, Settore Fabbricati al Responsabile del
Procedimento: Ing. Massimo Di Marco Tel. 0773.401365 - Fax 0773.401396
- E-mail m.dimarco@provincia.latina.it.
Ufficio e indirizzo al quale inviare le offerte: Provincia di
Latina - Ufficio Protocollo - posta in arrivo, Via A. Costa, n. 1 -
04100 - Latina.
2. OGGETTO DELLA CONCESSIONE.
La concessione ha per oggetto la progettazione definitiva ed
esecutiva, e la realizzazione degli interventi per il restauro e
risanamento conservativo dell'edificio di proprietà provinciale
adibito a stabilimento balneare del lungomare di Latina, distinto al
catasto terreni del Comune di Latina al Fg. 251, part. 113,
comprendente la porzione della strada provinciale Lungomare Pontino,
attualmente destinata a parcheggio, oltre la riqualificazione
dell'area pertinente lo stabilimento e la successiva gestione
dell'opera pubblica. L'insieme delle suddette attività dovranno
basarsi sulla proposta presentata dall'ATI "SVECO S.r.l. a socio unico
- HOTEL MIRAMARE S.r.l. a socio unico", soggetto promotore ai sensi
dell'art. 153 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 (il "Codice dei
contratti"), dichiarata di pubblico interesse con deliberazione della
Giunta Provinciale n. 171 del 25.10.2007.
3. PROCEDURA DI SELEZIONE.
A norma dell'art. 155 del Codice dei Contratti, l'affidamento in
concessione della progettazione e della realizzazione dei lavori e
della gestione delle opere avverra':
a) Prima fase: mediante una gara, con procedura aperta, da svolgere
con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai
sensi dell'art. 83, comma 1, del Codice dei Contratti, sulla base
della Proposta di PROJECT FINANCING presentata dal promotore;
b) Seconda fase: successiva ed eventuale, mediante procedura
negoziata, da svolgersi tra il promotore e i soggetti presentatori
delle due migliori offerte selezionate nella gara relativa alla Prima
fase della procedura. L'Amministrazione si riserva la facoltà di
individuare il soggetto che parteciperà alla procedura negoziata
anche in presenza di una sola offerta valida; in tal caso, la
procedura negoziata si svolgerà tra il promotore e tale soggetto.
Qualora non siano presentate domande di partecipazione ovvero offerte
valide, si farà luogo alla stipulazione della concessione con il
promotore.
L'Amministrazione si riserva la facoltà di avvalersi della
clausola di cui all'art. 140 del Codice dei Contratti (eventuale
interpello di altri concorrenti della gara).
4. LUOGO DI ESECUZIONE.
Comune di Latina, località Capoportiere, presso l'intersezione tra
la strada provinciale Lungomare Pontino e la strada comunale
Latina-Mare.
5. IMPORTO DELL'INTERVENTO (AL NETTO D'IVA).
L'importo stimato dell'investimento per l'affidamento e
l'esecuzione della concessione ammonta a Euro 1.368.750,00 (Euro
unmilionetrecentosessantottomila750/00), mentre l'importo presunto dei
lavori di restauro e risanamento conservativo ammonta a Euro
755.250,00 (Euro settecentocinquantacinquemila250/00).
6. DURATA DELLA CONCESSIONE.
La durata della concessione, costituendo elemento di valutazione
dell'offerta, sarà indicata dal concorrente sulla base delle proprie
valutazioni tecnico-economiche, costituendo elemento di valutazione
dell'offerta, ma non potrà essere comunque superiore ad anni 30
(trenta) decorrenti dalla data del verbale di consegna dell'area.
7. TERMINI DI ESECUZIONE.
Il termine per ultimare le opere, costituendo elemento di
valutazione dell'offerta, deve essere indicato dal concorrente.
8. CORRISPETTIVO PER IL CONCESSIONARIO.
La controprestazione a favore del concessionario consisterà
unicamente nel diritto di gestire funzionalmente e di sfruttare
economicamente le opere esistenti e quelle realizzate per tutta la
durata della concessione.
L'equilibrio dell'investimento dovrà risultare dal piano economico
finanziario che il concorrente presenterà in sede di offerta,
debitamente asseverato esclusivamente da uno dei soggetti indicati
dall'art. 153, comma 1, del Codice dei Contratti.
9. PROPRIETÀ DELLE AREE E DELLE OPERE.
Le aree oggetto della concessione sono di proprietà della
Provincia di Latina.
Tutti gli impianti e le opere, fissi o mobili, realizzati dal
concessionario, ivi compresi quelli realizzati nel corso della
concessione, nonchè tutte le attrezzature, macchinari, accessori e
pertinenze e quanto altro costruito e installato dal predetto
concessionario o dai suoi aventi causa, diverranno ipso iure di
proprietà della Provincia al momento della scadenza del periodo di
durata della concessione, senza alcun diritto per il concessionario o
suoi aventi causa a qualsiasi titolo, nè al rimborso delle spese
sostenute e occorse per la costruzione, nè ad alcun altro
corrispettivo per il maggior valore che l'immobile avesse acquistato
in dipendenza delle costruzioni medesime.
10. DOCUMENTAZIONE DI GARA E MODALITÀ PER LA SUA VISIONE ED
ESTRAZIONE DI COPIA.
L'offerta dei concorrenti dovrà tenere conto di quanto previsto
nel presente bando di gara e nei documenti allegati relativi alla
proposta del promotore, approvata dall'Amministrazione Aggiudicatrice,
che costituiscono complemento e integrazione del bando. Detta
proposta è composta, ai sensi dell'art. 153 del Codice dei Contratti,
dagli elaborati elencati di seguito, che si mettono a disposizione
dei concorrenti:
- studio di inquadramento territoriale e ambientale;
- studio di fattibilità
- progetto preliminare e relativi elaborati grafici:
- relazione tecnica-illustrativa;
- situazione ante operam - planimetria;
- situazione post operam - planimetria;
- situazione ante operam - pianta piano terra e prospetto ovest;
- situazione post operam - pianta piano terra e prospetto ovest;
- situazione ante operam - pianta piano primo e piano copertura;
- situazione post operam - pianta piano primo e copertura;
- rendering 3d - impatto ambientale;
- prime disposizioni sulla sicurezza;
- capitolato speciale prestazionale;
- bozza di convenzione;
- illustrazione delle caratteristiche del servizio e della
gestione;
- indicazioni elementi art. 83 del D.Lgs. 12 Aprile 2006, n. 163;
- indicazione delle garanzie offerte;
- definizione dell'importo delle spese sostenute per la
predisposizione della proposta che, comunque, non potranno superare
l'importo di Euro 34.218,75, pari al 2,5% del valore
dell'investimento;
- piano economico finanziario, atto alla definizione degli elementi
necessari per la determinazione dell'offerta economicamente più
vantaggiosa, così come previsto dall'art. 155, comma 1, lettera a)
del Codice dei Contratti.
Segue l'indicazione complessiva degli elementi significativi
caratterizzanti la proposta e la fonte ove è possibile reperire tali
elementi:
i. tempi per la predisposizione del progetto definitivo - art. 8
della bozza di convenzione;
ii. tempi per la predisposizione del progetto esecutivo - art. 8
della bozza di convenzione;
iii. tempi per la realizzazione dell'opera - art. 10 della bozza di
convenzione;
iv. durata della gestione - art. 3 della bozza di convenzione;
v. tariffe - estratto del piano economico finanziario;
vi. spese sostenute dal promotore per la predisposizione della
proposta: estratto del piano economico finanziario.
Tutti gli elaborati di cui sopra potranno essere visionati presso
la Provincia di Latina, Settore Fabbricati, via Don Minzoni, 9 in
Latina, referente geom. Chiara Pagliaro, telefono 0773.401307 - fax
0773.401305 - e-mail m.dimarco@provincia.latina.it.
I documenti e gli elaborati progettuali potranno essere acquisiti
su supporto cartaceo/informatico da parte dei concorrenti, previo
pagamento delle spese vive di duplicazione.
11. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA.
Sono ammessi a presentare proposta-offerta migliorativa tutti i
soggetti, singoli o associati, nel rispetto di quanto stabilito dagli
artt. 34, 35, 36 e 37 del Codice dei Contratti, nonchè i soggetti
aventi sede in altri stati membri dell'Unione Europea, nel rispetto di
quanto previsto dall'art. 47 del Codice dei Contratti e dall'art. 3,
comma 7, del D.P.R. 25 gennaio 2000, n. 34. I concorrenti, a pena di
esclusione, dovranno essere in possesso, oltre che dei requisiti di
ordine generale di cui all'art. 38, commi 1 e 2 del Codice dei
Contratti e alla Legge 12 marzo 1999, n. 68, attestati mediante
dichiarazione sostitutiva in conformità alle disposizioni del D.P.R.
28 dicembre 2000, n. 445, anche dei requisiti di cui al successivo
art. 12.
12. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
Il concorrente, dovrà dimostrare, a pena di esclusione, il
possesso dei requisiti secondo quanto di seguito specificato:
A. Per tutti i concorrenti:
dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e ai sensi del D.P.R. 28
dicembre 2000, n. 445 ovvero, per i concorrenti non residenti in
Italia, documentazione equivalente secondo la legislazione dello stato
di appartenenza, con la quale il concorrente o suo procuratore,
assumendone piena responsabilita':
a. dichiara, indicandole specificamente, di non trovarsi nelle
condizioni di esclusione dalla partecipazione alle gare di lavori
pubblici e di stipula dei relativi contratti previsti dall'art. 38
comma 1 e 2 del Codice dei Contratti;
b. attesta l'iscrizione alla CC.I.AA., il numero e la data di
iscrizione, la forma della ditta concorrente;
c. indica i nominativi, le date di nascita e di residenza degli
eventuali titolari, soci, direttori tecnici, amministratori muniti di
poteri di rappresentanza e soci accomandatari;
d. dichiara che vi sono amministratori e/o direttori tecnici
cessati nell'ultimo triennio antecedente la pubblicazione del presente
bando di gara. In questo caso occorre compilare, a pena di
esclusione, le dichiarazioni previste dall'art. 38, comma 1 lettera c)
e comma 2, del Codice dei Contratti, relative ai soggetti di cui
sopra. In luogo delle dichiarazioni di cui all'art. 38, commi 1 e 2
del Codice dei Contratti i concorrenti possono presentare il
certificato del casellario giudiziale o copia conforme allo stesso,
oppure,
d. dichiara che non vi sono amministratori e direttori tecnici
cessati nell'ultimo triennio antecedente la data di pubblicazione del
bando di gara;
e. dichiara la sussistenza degli eventuali carichi pendenti e delle
condanne contenuti rispettivamente nel certificato carichi pendenti e
nel certifica del casellario giudiziale; tale dichiarazione dovrà
essere resa anche se i certificati di cui sopra risultano negativi e
prodotta per ciascuno dei soggetti indicati dall'articolo 38, comma 1
lett. b) e c), del Codice dei Contratti. In sostituzione di tale
dichiarazione potranno essere presentati i relativi certificati o
copia conforme degli stessi;
f. dichiara che la persona giuridica che rappresenta non è incorsa
nelle sanzioni interdittive di cui al D.Lgs 8 giugno 2001, n. 231;
g. attesta che nei propri confronti non sono state emesse sentenze
ancorchè non definitive relative a reati che precludono la
partecipazione alle gare di appalto;
h. attesta l'osservanza delle norme della Legge 12 marzo 1999, n.
68 che disciplina il diritto al lavoro dei disabili;
i. attesta l'inesistenza dei piani individuali di emersione di cui
all'art. 1 bis, comma 14, della legge n. 383/2001 e successive
modifiche;
j. attesta l'osservanza, all'interno della propria azienda, degli
obblighi di sicurezza previsti dalla normativa vigente;
k. dichiara, che non risultano, alla data di sottoscrizione della
domanda di partecipazione, di annotazioni inserite nel casellario
informatico di cui all'art. 27 del DPR 34/00 oppure - in caso di
presenza di annotazione nel Casellario Informatico - analitica
esposizione della fattispecie;
l. dichiara che nei propri confronti non è stata applicata la
sospensione o la revoca dell'attestazione SOA da parte dell'autorità
per aver prodotto falsa documentazione o dichiarazioni mendaci,
risultanti dal casellario informatico;
m. dichiara che l'impresa risulta regolare in materia di DURC;
n. elenca le imprese rispetto alle quali, ai sensi dell'art. 2359
del codice civile, si trova in situazione di controllo diretto o come
controllante o come controllato; tale dichiarazione deve essere resa
anche se negativa;
o. nel caso di consorzi di cui all'art. 34, comma 1 lettera b) e c)
del Codice dei Contratti indica per quali consorziati il consorzio
concorre e relativamente a questi ultimi consorziati opera il divieto
di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma;
p. indica il numero di fax al quale va inviata l'eventuale
richiesta di documentazioni;
q. nel caso di consorzio o GEIE non ancora costituito, indica a
quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato
speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
r. assume l'impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla
disciplina vigente in materia di lavori pubblici con riguardo alle
associazioni temporanee o consorzi o GEIE;
s. dichiara di partecipare alla selezione in qualità di:
1. concorrente costruttore;
2. concorrente non costruttore;
t. di essere edotto che la selezione oggetto della procedura aperta
non è diretta all'affidamento della concessione di costruzione e
gestione dei lavori di cui trattasi ma solo all'individuazione delle
due migliori offerte da sottoporre alla procedura negoziata di cui
all'art. 155, comma 1, lett. b) del Codice dei Contratti.
B. Per i concorrenti non costruttori:
a. documentazione idonea per legge, nello stato di appartenenza, a
dimostrare il fatturato medio relativo alle attività svolte negli
ultimi cinque anni antecedenti alla pubblicazione del bando non
inferiore al dieci per cento della somma prevista per l'investimento;
b. documentazione idonea per legge, a dimostrare che il capitale
sociale non è inferiore ad un ventesimo della somma prevista per
l'investimento;
c. documentazione idonea per legge, a dimostrare lo svolgimento
negli ultimi cinque anni di servizi affini a quello previsto
dall'intervento per un importo medio non inferiore al cinque per cento
dell'investimento;
d. documentazione idonea per legge, a dimostrare lo svolgimento
negli ultimi cinque anni di almeno un servizio affine a quello
previsto dall'intervento per un importo medio non inferiore al due per
cento dell'investimento;
e. dichiarazione della quota di partecipazione al Capitale Sociale
della eventuale costituenda Società di Progetto.
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 98 comma 2 del D.P.R. 21
dicembre 1999, n. 554 si stabilisce che in alternativa ai requisiti
previsti dalle precedenti lettere c) e d) il Concessionario può
incrementare i requisiti previsti dalle lettere a) e b) del doppio.
Per i concorrenti stabiliti in altri stati aderenti all'Unione
Europea i requisiti di cui alla presente lettera dovranno essere
dimostrati in base alla documentazione ed alle norme vigenti nei
rispettivi paesi.
C. Nel caso di concorrenti costruttori:
Oltre alla documentazione di cui ai precedenti punti a), b), c), d)
ed e) dovrà essere presentata:
f. attestazione di qualificazione in originale (o fotocopia
sottoscritta dal legale rappresentante ed accompagnata da copia del
documento di identità dello stesso), o dichiarazione sostitutiva o,
nel caso di concorrenti costituiti da imprese associate o da
associarsi, più attestazioni (o fotocopie sottoscritte dai legali
rappresentanti ed accompagnate da copia dei documenti di identità
degli stessi) o dichiarazioni sostitutive, rilasciata da società di
attestazione (SOA) di cui al D.P.R. 25 gennaio 2000, n. 34
regolarmente autorizzata, in corso di validità, nelle Categorie e
Classi di seguito evidenziate:
Categoria di opere Classifica minima
OG1 III
OG11 I
g. possesso della certificazione di qualità aziendale rilasciata
da soggetti accreditati ai sensi art. 4 comma 3 del D.P.R. 25 gennaio
2000, n. 34;
h. aver realizzato nel quinquennio 2002 - 2007, una cifra d'affari
per lavori svolti con attività diretta ed indiretta non inferiore a
tre volte il valore dell'investimento.
D. Nel caso di concorrenti costruttori con attestazione per la sola
COSTRUZIONE
Poichè le imprese che non possiedono la qualificazione per
prestazione di progettazione e costruzione possono partecipare alle
relative gare in associazione temporanea con i soggetti di cui
all'art. 90, comma 1, lettere d), e), f), g) e h) del Codice dei
Contratti, oltre alla documentazione di cui alle precedenti lettere
a), b), c) e d), dovrà essere rilasciata apposita dichiarazione
comprovante i requisiti da possedere per l'esecuzione della
progettazione (titolo di studio del/i progettista/i abilitato/i e
relativa iscrizione all'Ordine competente ).
Nel caso di concorrente stabilito in altri stati aderenti
all'Unione Europea i concorrenti devono possedere i requisiti
accertati, ai sensi dell'art. 3 comma 7 del D.P.R. 25 gennaio 2000, n.
34, in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei
rispettivi paesi.
Alla documentazione dovrà essere allegata, a pena di esclusione
dalla gara, ricevuta in originale del versamento del contributo a
favore dell'Autorità per la Vigilanza sui Lavori Pubblici, Contratti
e Forniture (di cui alla deliberazione della stessa Autorità del 26
gennaio 2006) pari a Euro 50,00, da effettuarsi con una delle seguenti
modalita':
- versamento on line collegandosi al portale web "sistema di
riscossione" all'indirizzo http://riscossione.avlp.it eseguendo le
istruzioni disponibili sul portale. In questo caso il candidato deve
allegare all'offerta, a prova dell'avvenuto pagamento, copia stampata
dell'e-mail di conferma, trasmessa dal sistema di riscossione;
- versamento sul conto corrente postale n. 73582561, intestato a
"Aut. Contr. Pubb." Via Di Ripetta n. 246, 00186 Roma (codice fiscale
97163520584) presso qualsiasi ufficio postale. La causale del
versamento deve riportare esclusivamente:
i. il codice fiscale del partecipante;
ii. il Codice Identificativo Gara - CIG che identifica la
procedura.
13. AVVALIMENTO.
I concorrenti possono soddisfare la richiesta relativa al possesso
dei requisiti di carattere economico-finanziario,
tecnico-organizzativo, ovvero di attestazione SOA, avvalendosi dei
requisiti di altro soggetto alle condizioni e con le modalità
indicate nell'art. 49 del Codice dei Contratti.
14. GARANZIE A CORREDO DELL'OFFERTA
Le offerte dei concorrenti devono essere corredate:
i. da una cauzione provvisoria di Euro 15.105,00, pari al 2%
dell'importo dei lavori. Detta garanzia può essere costituita,
alternativamente, da una cauzione o da una fideiussione, in
conformità all'art. 75 del Codice dei Contratti e copre il rischio
della mancata sottoscrizione del contratto dopo l'aggiudicazione;
ii. da una cauzione provvisoria di Euro 34.218,00 equivalente
all'importo alle spese sostenute per la predisposizione della proposta
dal promotore, nella misura massima individuata nell'art. 153, comma
1, quinto periodo, della Legge (limite massimo 2,5 % del valore
dell'investimento). Detta cauzione può essere costituita,
alternativamente, da fideiussione bancaria o assicurativa e copre
l'importo delle spese sostenute per la redazione della proposta dal
promotore, nel caso in cui egli non risulti aggiudicatario.
15. SOCIETÀ DI PROGETTO.
Ai sensi dell'art. 156 comma 1 del Codice dei Contratti, il
concorrente risultato aggiudicatario ha facoltà, dopo
l'aggiudicazione, di costituire una società di progetto in forma di
società per azioni o a responsabilità limitata, anche consortile,
con capitale sociale non inferiore ad un ventesimo dell'investimento
previsto, ai sensi di quanto indicato dall'art. 98, comma 1, lett. b)
del D.P.R. 21 dicembre 1999, n. 554.
16. ELEMENTI DI VALUTAZIONE DELLE PROPOSTE-OFFERTE MIGLIORATIVE.
Ai sensi del combinato disposto dell'art. 155, comma 1, lettera a)
e dell'art. 83, comma 1, del Codice dei Contratti, il criterio di
selezione adottato è quello della offerta economicamente più
vantaggiosa.
I criteri per la valutazione delle offerte presentate ai sensi
dell'art. 10 del presente bando riguarderanno la sostenibilità ed il
pregio delle stesse sotto il profilo costruttivo, urbanistico e
ambientale, nonchè della qualità progettuale, della funzionalità,
della fruibilità dell'opera, del costo di gestione e di manutenzione,
della durata della concessione, dei tempi di ultimazione dei lavori,
delle tariffe da applicare, della metodologia di aggiornamento delle
stesse, del piano economico-finanziario e del contenuto della bozza di
convenzione. Sarà verificata, inoltre, l'assenza di elementi
ostativi alla realizzazione delle proposte-offerte migliorative.
La valutazione delle stesse offerte sarà effettuata sulla base dei
seguenti elementi, per un punteggio massimo complessivo pari a 100
(cento) composto come di seguito:
1 - valore tecnico delle opere sotto il profilo costruttivo,
urbanistico e ambientale (al massimo punti 30);
2 - funzionalità e fruibilità dell'opera (al massimo punti 10);
3 - costo di gestione e manutenzione (al massimo punti 10);
4 - durata della concessione (al massimo punti 15);
5 - tempi di ultimazione dei lavori della concessione (al massimo
punti 20);
6 - tariffe da applicare e metodologia di aggiornamento (al massimo
punti 5);
7 - contenuto della bozza di convenzione (al massimo punti 5);
8 - valore del piano economico-finanziario (al massimo punti 5).
Si precisano, a titolo esemplificativo e non esaustivo, i seguenti
criteri valutativi:
- l'elemento di cui al numero 1 sarà valutato anche in relazione
alla capacità del progetto di inserirsi nel più generale contesto
della riqualificazione della marina di Latina nonchè di rispettare la
storicità dell'edificio presente nello stabilimento balneare come
anche il progetto comunale relativo alla riqualificazione del molo di
Capoportiere;
- l'elemento di cui al numero 2 sarà valutato alla luce della
capacità del progetto di garantire la fruibilità privilegiata
dell'opera da parte dei dipendenti della Provincia di Latina e, in
generale, del pubblico degli utenti;
- l'elemento di cui al numero 3 sarà valutato con particolare
riferimento alla maggiore frequenza degli interventi di manutenzione
straordinaria e di rinnovo delle attrezzature di spiaggia ed al
miglioramento dei servizi offerti all'utenza;
- l'elemento di cui al numero 4 sarà valutato attribuendo maggior
valore alla concessione di minore durata;
- l'elemento di cui al numero 5 sarà valutato guardando alla
capacità del progetto di conciliare la qualità dell'opera con i
tempi di realizzazione dei lavori;
- l'elemento di cui al numero 6 sarà valutato guardando alla
proporzione tra la qualità dei servizi offerti all'utenza ed i
livelli delle tariffe, nonchè in relazione alla diversificazione
delle tariffe, in considerazione dell'opportunità di garantire un
accesso privilegiato ai servizi in favore del personale dipendente
della Provincia di Latina e in relazione alle diverse fasce
stagionali;
- l'elemento di cui al numero 7 sarà valutato tenendo conto della
necessità di garantire una chiara definizione dei rapporti giuridici
tra il concorrente, aggiudicatario del contratto di concessione, e
l'Amministrazione provinciale;
- l'elemento di cui al numero 8 sarà valutato in relazione al
miglior dettaglio nell'esposizione degli elementi economici del Piano
Economico Finanziario e, soprattutto, dei costi della produzione.
In ogni caso, le offerte devono essere conformi al progetto
preliminare predisposto dal promotore. Non saranno valutate le
migliorie proposte dagli offerenti che non riguardano gli elementi
indicati.
Il calcolo dell'offerta economicamente più vantaggiosa sarà
effettuata con il metodo aggregativo-compensatore di cui all'Allegato
B al D.P.R. 21 dicembre 1999, n. 554.
Una commissione, all'uopo nominata dopo la presentazione delle
offerte, procederà alla valutazione delle stesse e alla definizione
della graduatoria finale per la successiva procedura negoziata di cui
al punto 18.
17. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE.
Per partecipare alla gara i concorrenti dovranno far pervenire un
plico o involucro, sigillato e controfirmato nei lembi di chiusura,
contenente, a pena di esclusione, le buste A e B, recanti ciascuna la
dicitura:
"Project Financing - Gara per l'affidamento del contratto di
concessione per la riqualificazione dello Stabilimento balneare di
Capoportiere della Marina di Latina - Procedura Aperta".
Le buste A e B dovranno contenere, ciascuna, l'indicazione del
mittente e del destinatario al seguente indirizzo: Provincia di Latina
- Via A. Costa, 1 - 04100 - Latina;
Il plico dovrà pervenire, a pena d'esclusione, entro le ore 13,00
del giorno 07/04/2008, a mano o a mezzo servizio postale dello Stato,
ovvero mediante Agenzia di recapito autorizzata.
BUSTA A:
- controfirmata e sigillata su tutti i lembi di chiusura,
conterrà, a pena di esclusione:
1) dichiarazione/i sostitutiva/e, resa/e ai sensi del D.P.R.
28.12.2000 n. 445, ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia,
documentazione equivalente secondo la legislazione dello Stato di
appartenenza, meglio precisato nel punto 12 del presente bando;
2) garanzie di cui al punto 14 del presente bando;
3) dimostrazione del pagamento della contribuzione all'Autorità
per la Vigilanza sui Contratti Pubblici, come previsto dalla
Deliberazione della stessa Autorità del 10.01.2007, nella misura di
Euro. 50,00, da versare secondo le modalità ivi previste e meglio
precisate nel ripetuto punto 12 del presente bando, ultimo periodo.
A tal fine il numero di CIG è il seguente: 0115516ECD;
4) attestazione di presa visione degli Elaborati Tecnici e di
sopralluogo nell'area oggetto di concessione, da sottoscrivere
all'atto della presa visione degli Elaborati Tecnici di progetto.
Tale attestazione sarà rilasciata dalla stazione appaltante al
rappresentante legale della impresa/e partecipante/i o al proprio
delegato.
Quest'ultimo dovrà essere munito di delega scritta su carta
intestata dell'impresa concorrente e sottoscritta dal rappresentante
legale della stessa.
In allegato sono riportate le modalità operative per il
sopralluogo e la presa visione.
BUSTA B: "Proposta Tecnico-Economica"
L'offerta del concorrente dovrà contenere soltanto gli elaborati
migliorativi della proposta del promotore, posta a base di gara, i cui
documenti risultano elencati al punto 10 del presente bando di gara.
18. PROCEDURA NEGOZIATA.
Si procederà all'aggiudicazione mediante una procedura negoziata,
da svolgersi tra il promotore ed i soggetti presentatori delle due
migliori offerte nella procedura aperta, a condizione che la
commissione di gara all'uopo nominata abbia valutato tali offerte come
migliorative rispetto alla proposta a base di gara. Nel caso in cui
alla gara abbia partecipato un unico soggetto, o, comunque, soltanto
un concorrente abbia presentato un'offerta migliorativa, la procedura
negoziata si svolgerà tra questo ed il promotore. Nel caso in cui la
gara vada deserta, ovvero non risultino offerte ritenute ammissibili
dalla commissione giudicatrice, la concessione sarà aggiudicata al
promotore, alle condizioni previste dalla proposta a base di gara.
Esperita la procedura aperta e ricorrendone le condizioni,
l'Amministrazione, entro 5 (cinque) giorni dalla conclusione dei
lavori della Commissione selezionatrice, comunicherà al promotore ed
ai soggetti presentatori delle due migliori offerte (o all'eventuale
unico soggetto concorrente, presentatore di offerta ritenuta
migliorativa dalla commissione) il termine di inizio e le modalità di
svolgimento della procedura negoziata, che si concluderà entro i
termini indicati nella stessa comunicazione. Gli elementi di ulteriore
miglioramento delle offerte saranno espressamente richiesti
nell'ambito dell'invito alle imprese, avuto riguardo ai miglioramenti
proposti nella fase di procedura aperta e saranno valutati sulla base
dei criteri di cui al presente bando di gara.
Nella procedura negoziata, l'Amministrazione si riserva la facoltà
di ammettere anche più rilanci, in relazione agli elementi ed in
presenza dei presupposti che saranno individuati e comunicati prima
dell'inizio della procedura negoziata stessa. Nel caso in cui nella
procedura negoziata di cui sopra risulti aggiudicatario un soggetto
diverso dal promotore, entro 60 (sessanta) giorni dall'aggiudicazione
definitiva, quest'ultimo avrà diritto al pagamento dell'importo di
cui all'art. 153, comma 1, del Codice dei Contratti, a titolo di
rimborso per le spese sostenute dal promotore nella predisposizione
della proposta.
19. ALTRE INFORMAZIONI.
a. l'offerta sarà valida per 180 giorni dalla presentazione;
b. in caso di offerte con uguale punteggio complessivo si
procederà per sorteggio;
c. le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata;
d. si applicheranno, per quanto compatibili con la Finanza di
Progetto, le disposizioni di cui al D.M. LL.PP. 19 aprile 2000, n. 145
"Regolamento recante il capitolato generale d'Appalto dei lavori
pubblici";
e. ai sensi e per gli effetti del D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 e
s.m.i. si informa che i dati personali verranno acquisiti dalla
stazione appaltante e trattati esclusivamente per le finalità
connesse alla procedura concorsuale ovvero per dare esecuzione ad
obblighi previsti dalla legge;
f. sono a carico dell'aggiudicatario finale tutte le spese inerenti
e derivanti dalla conclusione della procedura;
g. per tutto quanto non espressamente previsto si fa riferimento
alla normativa vigente in materia.
PUBBLICAZIONE
Il presente Bando viene pubblicato nella GURI, nei siti informatici
della Provincia di Latina www.provincia.latina.it, del Ministero
delle Infrastrutture e dell'Osservatorio, negli Albi Pretori della
Provincia e del Comune di Latina, oltre che in due quotidiani..
Latina, 11.01.2008

Il Responsabile del Procedimento:
(Ing. Massimo Di Marco)

T-08BFE173 (A pagamento).