5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 46 del 22-4-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
LOMBARDIA INFORMATICA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.46 del 22-4-2016)

Bando di gara d'appalto


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice.
I.1) Denominazione indirizzi e punti di contatto: Lombardia
Informatica S.p.A., Direzione Acquisti, Affari Legali e Generali, Via
Taramelli n. 26, 20124, Milano, Italia, Tel: +39 02.39331.1, Fax: +39
02.39331225; e-mail: affarilegali.lispa@pec.regione.lombardia.it,
www.lispa.it (profilo del committente).
Tutte le informazioni e la documentazione di gara sono disponibili
sulla piattaforma di Regione Lombardia - Sintel, alla quale si può
accedere al link: www.arca.regione.lombardia.it. Le domande di
partecipazione vanno inviate esclusivamente in modalità elettronica
tramite la piattaforma Sintel.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: organismo di diritto
pubblico.
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici:
l'Amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per
la messa a disposizione in modalità as-a-service di una piattaforma
di e-learning, l'affidamento del servizio di progettazione e sviluppo
di corsi FAD e dei servizi di formazione in aula. Cod. Gara
5/2016/LI.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: servizi.
Luogo principale di prestazione dei servizi: le attività oggetto
del presente appalto saranno erogate presso la sede del fornitore o
presso le sedi di LI, Regione Lombardia, Enti, Strutture ed Operatori
del territorio lombardo così come meglio definito nel Capitolato
tecnico di gara.
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
l'appalto, suddiviso in 3 Lotti, ha per oggetto l'acquisizione dei
servizi come di seguito descritti:
Lotto 1: messa a disposizione e prima
personalizzazione/integrazione di una Piattaforma software per la
formazione a distanza (FAD) disponibile in modalità as a service.
Attività di validazione, erogazione e monitoraggio dei corsi FAD.
Formazione e supporto per l'utilizzo della piattaforma.
Personalizzazioni/integrazioni ad hoc della piattaforma.
Lotto 2: sviluppo dei componenti di un corso FAD. Definizione dei
bisogni e degli obiettivi formativi. Raccolta dei contributi per la
realizzazione del corso. Redazione dei contenuti e sviluppo del
corso. Testing e controllo qualità del corso.
Lotto 3: erogazione di corsi di formazione in aula. Predisposizione
corsi in aula. Attività di segreteria didattica, docenza e redazione
manualistica.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): per tutti i lotti
80500000-9; per il lotto 1 anche 80420000-4;
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP)? Sì.
II.1.8) Divisione in Lotti: si. È consentita la partecipazione a
scelta del concorrente a tutti i Lotti. Il concorrente può
aggiudicarsi tutti i Lotti a cui partecipa, come meglio specificato
nella documentazione di gara.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: no.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: la Base d'asta è così
suddivisa:
Lotto n.1: Base d'asta: pari ad € 300.000,00;
(Trecentomila/00) IVA esclusa, di cui € 100.000,00 (Centomila/00)
subordinati all'esercizio dell'opzione mediante procedura negoziata
ai sensi dell'articolo 57, comma 5, lettera b), del D.Lgs. n.
163/2006.
Lotto n. 2: Base d'asta: pari ad € 855.000,00;
(Ottocentocinquantacinquemila/00) IVA esclusa, di cui € 285.000,00
(Duecentoottantacinquemila/00) subordinati all'esercizio dell'opzione
mediante procedura negoziata ai sensi dell'articolo 57, comma 5,
lettera b), del D.Lgs. n. 163/2006.
Lotto n. 3: Base d'asta: pari ad € 1.425.000,00;
(Unmilionequattrocentoventicinquemila/00) IVA esclusa, di cui €
475.000,00 (Quattrocentosettantacinquemila/00) subordinati
all'esercizio dell'opzione mediante procedura negoziata ai sensi
dell'articolo 57, comma 5, lettera b), del D.Lgs. n. 163/2006.
Per tutti i Lotti di cui sopra resta salva la facoltà per
Lombardia Informatica S.p.A. di ricorrere all'incremento di un
quinto, ai sensi dell'art. 11 del R.D. 18 novembre 1923, n. 2440 fino
alla concorrenza di due quinti ai sensi dell'art. 27 D.M. 28/10/1985.
II.2.2) Opzioni: sì. Lombardia Informatica S.p.A. si riserva la
facoltà per tutti i Lotti di ricorrere alla procedura negoziata, ai
sensi dell'articolo 57, comma 5, lettera b), del D.Lgs. n. 163/2006
nelle modalità dettagliate ai punti di cui sopra per ciascun singolo
Lotto.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 36 mesi come
meglio specificato nella documentazione di gara.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: ai sensi dell'art. 75 D.Lgs
163/2006 ciascun concorrente dovrà presentare una cauzione
provvisoria; ciascun aggiudicatario dovrà prestare una cauzione
definitiva, il tutto come stabilito nel Disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: secondo quanto
previsto negli atti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: è ammessa la
partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate/raggruppande e
di Consorzi, con l'osservanza degli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs.
n. 163/2006, come dettagliato nel Disciplinare di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: no.
III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale.
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente deve soddisfare,
anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di gara, le
seguenti condizioni: a) iscrizione, per attività inerenti l'oggetto
del presente appalto, nel Registro delle Imprese o in uno dei
registri professionali o commerciali dello Stato di residenza se si
tratta di uno Stato dell'UE, in conformità con quanto previsto
dall'art. 39 del D.Lgs. n. 163/2006; b) non sussistenza dei motivi di
esclusione di cui all'art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006.
In caso di Raggruppamento (costituito o costituendo): ciascun
componente dovrà soddisfare le condizioni di cui alle lettera a) e
b). In caso di consorzi si rinvia al Disciplinare di gara e a quanto
previsto dal D. Lgs. n. 163/2006.
III.2.3) Capacità tecnica:
Lotto 1.
Pena l'esclusione dalla gara, in quanto elementi essenziali
dell'offerta, il concorrente deve soddisfare, anche ai sensi di
quanto stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a) essere in possesso di Certificazione EN ISO 9001:2008 (o
successive) o certificazione equivalente ai sensi dell'art. 43 del
D.Lgs. n. 163/2006, con oggetto congruente con quello di gara;
b) aver regolarmente eseguito, negli ultimi tre esercizi chiusi
alla data di pubblicazione del presente bando, servizi di fornitura
legati alla messa a disposizione di una piattaforma di e-learning per
un fatturato non inferiore a € 50.000,00 (Cinquantamila/00) IVA
esclusa, nelle aree previste nel perimetro di gara (rif. Paragrafo
2.2 del Capitolato Tecnico-Lotto 1).
Per il requisito b) potranno essere indicate
attivita'/sottoprogetti e relativi importi, svolte nell'ambito di
servizi/progetti più ampi, a patto che siano evidenziate in modo
pertinente rispetto al requisito richiesto. Quanto presentato potrà
concorrere una sola volta, sia esso servizio/progetto o
attivita'/sottoprogetto di un servizio/progetto più ampio. Si
precisa che saranno ritenuti validi servizi/progetti realizzati in
R.T.I./Consorzio, ma limitatamente alla quota realizzata dal
concorrente.
Il requisito della capacità tecnica di cui alla lettera a) dovrà
essere posseduto in caso di R.T.I. da ciascuna impresa partecipante
al raggruppamento (costituito/costituendo), in caso di consorzi si
rinvia al Disciplinare di gara; il requisito della capacità tecnica
di cui alla lettera b) dovrà essere posseduto dall'R.T.I. o
Consorzio nel suo complesso. L'impresa mandataria deve possedere il
requisito della capacità tecnica di cui alla lettera b) in misura
maggioritaria ed eseguire la prestazione in misura maggioritaria. In
caso di Consorzi si rinvia al Disciplinare di gara.
Lotto 2.
Pena l'esclusione dalla gara, in quanto elementi essenziali
dell'offerta, il concorrente deve soddisfare, anche ai sensi di
quanto stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a) essere in possesso di Certificazione EN ISO 9001:2008 (o
successive) o certificazione equivalente ai sensi dell'art. 43 del
D.Lgs. n. 163/2006, con oggetto congruente con quello di gara;
b) aver sviluppato, negli ultimi tre esercizi chiusi alla data di
pubblicazione del presente bando, corsi di formazione somministrati a
distanza per un fatturato non inferiore a € 300.000,00
(Trecentomila/00) IVA esclusa nelle aree previste nel perimetro di
gara (rif. Paragrafo 2.2 del Capitolato Tecnico-Lotto 2).
Per il requisito b) potranno essere indicate
attivita'/sottoprogetti e relativi importi, svolte nell'ambito di
servizi/progetti più ampi, a patto che siano evidenziate in modo
pertinente rispetto al requisito richiesto. Quanto presentato potrà
concorrere una sola volta, sia esso servizio/progetto o
attivita'/sottoprogetto di un servizio/progetto più ampio. Si
precisa che saranno ritenuti validi servizi/progetti realizzati in
R.T.I./Consorzio, ma limitatamente alla quota realizzata dal
concorrente.
Il requisito della capacità tecnica di cui alla lettera a) dovrà
essere posseduto in caso di R.T.I. da ciascuna impresa partecipante
al raggruppamento (costituito/costituendo), in caso di consorzi si
rinvia al Disciplinare di gara; il requisito della capacità tecnica
di cui alla lettera b) dovrà essere posseduto dall'R.T.I. o
Consorzio nel suo complesso. L'impresa mandataria deve possedere il
requisiti della capacità tecnica di cui alla lettera b) in misura
maggioritaria ed eseguire la prestazione in misura maggioritaria. In
caso di Consorzi si rinvia al Disciplinare di gara.
Lotto 3.
a) essere in possesso di Certificazione EN ISO 9001:2008 (o
successive) o certificazione equivalente ai sensi dell'art. 43 del
D.Lgs. n. 163/2006, con oggetto congruente con quello di gara;
b) aver regolarmente eseguito, negli ultimi tre esercizi chiusi
alla data di pubblicazione del presente bando, servizi analoghi a
quelli richiesti nella fornitura per un fatturato non inferiore a €
1.000.000,00 (Unmilione/00) IVA esclusa nelle aree previste nel
perimetro di gara (rif. Paragrafo 2.2 del Capitolato Tecnico-Lotto
3).
Per il requisito b) potranno essere indicate
attivita'/sottoprogetti e relativi importi, svolte nell'ambito di
servizi/progetti più ampi, a patto che siano evidenziate in modo
pertinente rispetto al requisito richiesto. Quanto presentato potrà
concorrere una sola volta, sia esso servizio/progetto o
attivita'/sottoprogetto di un servizio/progetto più ampio. Si
precisa che saranno ritenuti validi servizi/progetti realizzati in
R.T.I./Consorzio, ma limitatamente alla quota realizzata dal
concorrente.
Il requisito della capacità tecnica di cui alla lettera a) dovrà
essere posseduto in caso di R.T.I. da ciascuna impresa partecipante
al raggruppamento (costituito/costituendo), in caso di consorzi si
rinvia al Disciplinare di gara; il requisito della capacità tecnica
di cui alla lettera b) dovrà essere posseduto dall'R.T.I. o
Consorzio nel suo complesso. L'impresa mandataria deve possedere il
requisiti della capacità tecnica di cui alla lettera b) in misura
maggioritaria ed eseguire la prestazione in misura maggioritaria. In
caso di Consorzi si rinvia al Disciplinare di gara.
Sezione IV: Procedura.
IV.1) Tipo di procedura
IV.1.1) Tipo di procedura: aperta.
IV.2) Criteri di aggiudicazione.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione. Offerta economicamente più
vantaggiosa.
Lotto 1: Punteggio tecnico: 15. Punteggio economico: 85. Punteggio
totale: 100. Come meglio dettagliato nel Disciplinare di gara.
Lotto 2: Punteggio tecnico: 40. Punteggio economico: 60. Punteggio
totale: 100. Come meglio dettagliato nel Disciplinare di gara.
Lotto 3: Punteggio tecnico: 15. Punteggio economico: 85. Punteggio
totale: 100. Come meglio dettagliato nel Disciplinare di gara.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad un'asta
elettronica: no.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: Gara 5/2016/LI.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: 09/06/2016 ore
12:00, pena irricevibilità e/o non ammissione alla gara.
IV.3.6) Lingua utilizzabile nelle offerte o nelle domande di
partecipazione: italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 240 (duecentoquaranta) giorni dal termine
ultimo per la ricezione delle offerte.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: 09/06/2016 ore 15:00,
luogo: presso Lombardia Informatica S.p.A., con le modalità
stabilite nel Disciplinare di gara.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni sulla periodicita': si tratta di appalto
periodico: no.
VI.2) Informazione sui fondi dell'Unione Europea: l'Appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi
dell'Unione Europea: no.
VI.3) Informazioni complementari:
1) la procedura di gara si svolge con il Sistema telematico
denominato Sintel, accessibile dal sito
www.arca.regione.lombardia.it, la cui descrizione e modalità di
utilizzo è precisata nel Disciplinare di gara e nell'Allegato 6 -
Modalità tecniche utilizzo piattaforma Sintel da intendersi parte
sostanziale ed integrante del presente bando di gara. Lombardia
Informatica S.p.A. si riserva di sospendere la procedura in caso di
anomalie segnalate dal Sistema. 2) Entro il termine per il
ricevimento delle offerte saranno necessarie la registrazione al
Sistema Sintel; la sottomissione al Sistema delle offerte su supporto
informatico e la ricezione da parte di Lombardia Informatica S.p.A.
del plico contenente la documentazione cartacea, come meglio
stabilito nel Disciplinare di gara. 3) Il codice identificativo della
gara (CIG) è per il Lotto 1: 6667752304, per il Lotto 2: 66677587F6;
per il Lotto 3: 6667767F61; 4) La documentazione ufficiale di gara è
disponibile in formato elettronico, firmata digitalmente, scaricabile
dal sito www.arca.regione.lombardia.it e dal sito www.lispa.it
(profilo di committente). Per la lettura della documentazione firmata
digitalmente è necessario dotarsi dell'apposito software per la
verifica della firma digitale, rilasciato da certificatori iscritti
all'Elenco di cui all'articolo 29 del D.Lgs. n. 82/2005, disponibile
sul sito www.digitpa.gov.it. Sul sito internet è altresì
disponibile la versione elettronica della documentazione non firmata
digitalmente. In caso di discordanza tra le due versioni in formato
elettronico, prevale la versione firmata digitalmente. 5) È ammesso
l'avvalimento di cui all'art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006, come meglio
specificato nel Disciplinare di gara. 6) I concorrenti, con la
presentazione delle offerte, consentono il trattamento dei propri
dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 per le
esigenze concorsuali e contrattuali. 7) Informazioni e chiarimenti
sugli atti di gara possono essere richiesti, in lingua italiana,
esclusivamente per mezzo della funzione "Comunicazioni procedura"
presente sulla piattaforma Sintel, entro e non oltre il termine del
23/05/2016 ore 15:30. I chiarimenti agli atti di gara verranno
pubblicati sui siti di cui al precedente punto I.1. 8) Ai sensi
dell'art. 79, comma 5-quinquies, del D.Lgs. n. 163/2006, i
concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di presentazione
dell'offerta, secondo le modalità indicate nel Disciplinare di Gara,
il domicilio eletto presso l'indirizzo PEC per l'invio delle
comunicazioni o, eventualmente, il numero di fax che, in caso di
indisponibilità del sistema telematico o della PEC, verrà
utilizzato quale mezzo di comunicazione alternativo per la ricezione
di eventuali comunicazioni da parte di Lombardia Informatica S.p.A.
9) I contratti che verranno stipulati con gli aggiudicatari non
prevedono la clausola compromissoria. 10) L'informativa di cui
all'art. 243 bis del D.Lgs n. 163/2006, che il concorrente intenda
eventualmente presentare, dovrà essere indirizzata ai punti di
contatto di cui al punto I.1) nonchè a Lombardia Informatica S.p.A.,
Direzione Acquisti e Affari Generali, Via Taramelli n. 26, 20124,
Milano. 11) Lombardia Informatica S.p.A. si riserva la facoltà di
ricorrere alla procedura di cui all'art. 140 del D.Lgs. n. 163/2006.
12) Le spese afferenti alla pubblicazioni della presente procedura
dovranno essere rimborsate a Lombardia Informatica S.p.A. da parte
degli aggiudicatari della presente procedura entro il termine di 60
(sessanta) giorni dall'aggiudicazione. 13) Il subappalto è ammesso.
14) Lombardia Informatica S.p.A. si riserva il diritto di: procedere
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida; non
procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o
idonea in relazione all'oggetto contrattuale in conformità a quanto
previsto dall'articolo 81, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006; revocare,
sospendere, reindire o non aggiudicare la procedura motivatamente.
15) È designato quale Responsabile del Procedimento per la presente
procedura il dott. Roberto Banchero. 16) Ai fini dell'ammissione alla
Procedura, è richiesto ai concorrenti di accettare e sottoscrivere
con le modalità indicate nel Disciplinare, il "Patto di integrità
in materia di contratti pubblici" che dovrà essere inserito nella
documentazione amministrativa da sottomettere a sistema con le
modalità prescritte dal Disciplinare stesso. 17) In caso di
dichiarazioni incomplete o inesatte la stazione appaltante procederà
ai dell'art. 38 comma 1 ter e 2 bis, applicando una sanzione pari
allʹuno per mille del valore del lotto e comunque non superiore a €
50.000,00 (Cinquantamila/00). 18) Ulteriori condizioni particolari
alla partecipazione e all'esecuzione sono descritte nel Disciplinare
di gara.
VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso,
denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale della
Lombardia - Milano, Indirizzo: Via Corridoni, 39, CAP: 20122 Citta':
Milano. Paese: Italia.
VI.4.2) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso. Contro il presente provvedimento è
proponibile ricorso avanti il TAR entro 30 (trenta) giorni dalla
pubblicazione sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente bando: 15/04/2016.

Lombardia Informatica S.p.A. - Il responsabile unico del procedimento
dott. Roberto Banchero


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