5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 31 del 17-3-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
POSTE ITALIANE S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.31 del 17-3-2014)

Avviso di gara - Settori speciali


Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Poste Italiane
S.p.A. - Società con socio unico - Acquisti - Acquisti di Beni e
Servizi Immobiliari. Viale Asia 90. Roma - 00144 - Italia. Acquisti -
Acquisti di Beni e Servizi Immobiliari. Telefono: +39 2266002636
All'attenzione di: Responsabile del procedimento nella fase di
affidamento: Ing. Claudio Paoletti. Posta elettronica:
info@posteprocurement.it Fax: +39 2266002228 Indirizzi internet.
Indirizzo generale dell'ente aggiudicatore: http://www.poste.it.
Indirizzo del profilo di committente:
http://www.posteprocurement.it/web/bandi_avvisi/home.shtml. Accesso
elettronico alle informazioni: http://www.posteprocurement.it.
Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di
partecipazione: http://www.posteprocurement.it. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra
indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare
(inclusi i documenti per il sistema dinamico di acquisizione) sono
disponibili presso: www.posteprocurement.it. Viale Asia 90. Roma
00144 - Italia. Il Bando, il Disciplinare di Gara nonchè il
contratto di registrazione al portale www.posteprocurement.it sono
scaricabili liberamente dal sito www.poste.it e dal sito
www.posteprocurement.it (area "Bandi e avvisi"). Tutti gli altri
elaborati posti a base di gara sono disponibili in formato
elettronico e scaricabili dall'area riservata del sito
www.posteprocurement.it, previa registrazione e abilitazione al
portale e contestuale invio della "Richiesta di accesso alla sezione
dedicata alla gara" (secondo le modalità indicate nel Disciplinare
di Gara). Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
www.posteprocurement.it. Viale Asia 90. Roma - 00144 - Italia. La
documentazione richiesta ai fini dell'ammissione nonchè l'offerta
economica dovranno pervenire telematicamente all'interno del portale
internet www.posteprocurement.it secondo le modalità di cui al
Disciplinare di Gara.
I.2) Principali settori di attivita': Servizi postali. I.3)
Concessione di un appalto a nome di altri enti aggiudicatori. L'ente
aggiudicatore acquista per conto di altri enti aggiudicatori: no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'ente aggiudicatore: Appalto ai sensi del D.lgs. 12.04.2006 n.
163 e s.m.i. - Procedura aperta in modalità telematica per
l'istituzione di un Accordo Quadro per la fornitura di sedute.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione. Forniture. Acquisto.
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Siti dislocati sul territorio
nazionale. II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo
quadro o il sistema dinamico di acquisizione: L'avviso riguarda la
conclusione di un accordo quadro. II.1.4) Informazioni relative
all'accordo quadro: Accordo quadro con un unico operatore. Durata
dell'accordo quadro in mesi: 24. Valore totale stimato degli acquisti
per l'intera durata dell'accordo quadro. Valore stimato, IVA esclusa:
1.726.000,00 Valuta: EUR. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o
degli acquisti: Fornitura e consegna di sedute di varie tipologie
presso siti di Poste Italiane S.p.A. dislocati sull'intero territorio
nazionale. Appalto suddiviso in due lotti di aggiudicazione (non
cumulabili), distinti per aree geografiche. Le caratteristiche della
fornitura sono riportate nel Disciplinare di Gara e relativi
allegati. II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti. Vocabolario
principale. Oggetto principale 39112000. II.1.7) Informazioni
relative all'accordo sugli appalti pubblici. L'appalto è
disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: sì. II.1.8) Lotti.
Questo appalto è suddiviso in lotti: sì. Le offerte vanno
presentate per uno o più lotti. II.1.9) Informazioni sulle varianti.
Ammissibilità di varianti: no. II.2) Quantitativo o entità
dell'appalto. II.2.1) Quantitativo o entità totale. Importo
complessivo massimo a base di gara Euro 1.726.000,00, al netto degli
oneri fiscali e degli oneri di sicurezza pari a Euro 0,00. II.2.2)
Opzioni . Opzioni: sì. Descrizione delle opzioni: Poste si riserva
la facoltà di procedere ad ulteriore acquisto di prodotti per un
importo pari al 50% del valore complessivo aggiudicato nell'ambito di
ciascun lotto, da poter esercitare entro il periodo di durata
dell'Accordo stesso e comunque non oltre i 12 mesi di proroga di
validità successivi alla relativa scadenza. II.2.3) Informazioni sui
rinnovi. L'appalto è oggetto di rinnovo: no.
Sezione III : Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1) Cauzioni e garanzie
richieste: Come da Disciplinare di Gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Fondi Poste
Italiane. Modalità pagamenti come da Disciplinare di Gara e relativi
allegati.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Ammessi RTI
(Raggruppamenti Temporanei di Imprese ex artt. 34-37 D.lgs. 163/2006
e s.m.i..
La composizione del Raggruppamento temporaneo di Imprese e del
Consorzio, così come la condizione soggettiva di impresa singola,
deve rimanere la medesima ai fini della partecipazione alla gara,
pena esclusione. Non ammessa:
1) partecipazione in RTI/consorzio ordinario di due o più imprese
in grado di soddisfare singolarmente i requisiti economici e tecnici
pena esclusione RTI/consorzio così composto, fatta eccezione per
società soggette a comune consolidamento dei rispettivi bilanci ai
sensi del D.lgs. 127/91 e Dir. 83/349/CEE;
2) Impresa partecipante singolarmente e quale componente
RTI/consorzio ordinario, ovvero partecipante a più RTI/consorzi
ordinari, pena esclusione dalla procedura dell'Impresa medesima e del
RTI/consorzio ordinario al quale l'Impresa partecipa. I Consorzi ex
art. 34, comma 1, lett. b) e c) del D.lgs. 163/2006 e s.m.i., devono
indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio
concorre, a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in
qualsiasi altra forma, pena esclusione dalla procedura del consorzio
medesimo e del consorziato. III.1.4) Altre condizioni particolari. La
realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: no.
III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1) Situazione personale
degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a). propria qualità di rappresentante legale o procuratore ed
estremi dei poteri conferitigli;
b). iscrizione alla CCIAA od organismo equipollente in caso di
imprese appartenenti UE (art. 39 D.lgs. 163/06 e s.m.i., come
richiamato da art. 233, comma 1, di detto decreto);
c). insussistenza di tutti i motivi di esclusione di cui all'art.
38 D.lgs. 163/2006 e s.m.i., come richiamato dall'art. 233, comma 1,
di detto decreto. Devono altresì essere indicate eventuali condanne
per le quali si è
beneficiato della non menzione; tale dichiarazione deve essere resa
anche se negativa. Inoltre dovranno essere indicati il numero dei
dipendenti e le proprie posizioni assicurative e contributive (INPS e
INAIL). Eventuale autorizzazione o richiesta di autorizzazione ai
sensi del D.M. 14.12.2010;
d). che l'Impresa non si trova in alcuna situazione di controllo,
di cui all'art. 2359 del codice civile, rispetto ad alcun soggetto
partecipante alla medesima procedura ed ha formulato autonomamente
l'offerta; in alternativa non è a conoscenza della partecipazione,
alla medesima procedura, di soggetti che si trovano, rispetto
all'Impresa, in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo
2359 del codice civile, ed ha formulato autonomamente l'offerta; in
alternativa che è a conoscenza della partecipazione, alla medesima
procedura, dei seguenti soggetti che si trovano,rispetto all'Impresa,
in situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice
civile, ed ha formulato autonomamente l'offerta;
e). ottemperanza alla Legge 68/99, ovvero la propria condizione di
non assoggettabilità;
f). ottemperanza agli obblighi delle misure minime di sicurezza nel
trattamento dei dati personali ex D.lgs.
196/2003;
g). ottemperanza agli obblighi di sicurezza ex D.lgs. 81/08 e
s.m.i..
III.2.2) Capacità economica e finanziaria.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
h). fatturato specifico realizzato negli ultimi tre esercizi di
bilancio approvati alla data di scadenza per la presentazione
dell'istanza/offerta, non inferiore complessivamente a Euro
1.000.000,00 (eurounmilione/00) riferito a forniture identiche a
quella oggetto del presente appalto (sedute di varie tipologie) per
ufficio e per comunità. Si precisa che, in caso di indicazione di
contratti aventi per oggetto anche altri prodotti (es. mobili,
arredi, altro) ai fini del raggiungimento dell'importo richiesto per
il fatturato specifico verrà preso in considerazione soltanto
l'importo/quota parte del contratto relativo alle sedute. Non
dovranno pertanto essere indicati contratti riferiti esclusivamente a
forniture di mobili e/o arredi, il cui importo non concorrerà al
raggiungimento del fatturato specifico richiesto.
i). elenco delle forniture che concorrono a formare l'importo
complessivo del fatturato specifico di cui al punto h), in ordine
decrescente di valore, relative ai bilanci di cui allo stesso punto
h), con indicazione del rispettivo oggetto, importo, data e
committente. Fornire referenze chiaramente identificate e
verificabili.
j). nell'ambito dell'elenco di cui al precedente punto i), aver
stipulato, nell'arco temporale coincidente con gli ultimi 3 esercizi
di bilancio approvati alla data di presentazione
dell'istanza/offerta, e correttamente eseguito, o avere in corso di
esecuzione, almeno un singolo contratto riferito a fornitura di
sedute, dell'importo minimo di Euro 150.000,00
(eurocentocinquantamila/00) (al netto degli oneri fiscali), con un
unico cliente.
k). possesso di idonee referenze bancarie (allegare referenza di
almeno 1 istituto bancario o di intermediario autorizzato ai sensi
del D.lgs. 1° settembre 1993, n. 385).
III.2.3) Capacità tecnica. Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti:
l). possesso di Certificazione del Sistema di Gestione per la
Qualità secondo la norma UNI-EN ISO 9001:2008 con specifico
riferimento alla produzione relativamente al settore merceologico
EA:23e (allegare copia del documento valido alla data di
presentazione della domanda). Tale certificazione deve risultare
rilasciata da Ente di certificazione accreditato da ACCREDIA o da
altro Ente di Accreditamento firmatario degli accordi di mutuo
riconoscimento. Resta valido quanto disposto dall'art. 43 del D.lgs.
163/2006 e s.m.i..
m). possesso di Certificazione del Sistema di Gestione Ambientale
secondo la norma UNI-EN ISO 14001:2004 con specifico riferimento alla
produzione relativamente al settore merceologico EA:23e, oppure della
registrazione EMAS (allegare copia dei documenti validi alla data di
presentazione della domanda). Tale certificazione deve risultare
rilasciata da Ente di certificazione accreditato da ACCREDIA o da
altro Ente di Accreditamento firmatario degli accordi di mutuo
riconoscimento. Resta valido quanto disposto dall'art. 44 del D.lgs.
163/2006 e s.m.i..
n). disponibilità (indicare il titolo, quale ad es. proprietà,
possesso, leasing, comodato, etc.) di impianti e attrezzature
tecniche per la produzione dei prodotti oggetto del presente appalto.
Sezione IV : Procedura
IV.1) Tipo di procedura. IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta. IV.2)
Criteri di aggiudicazione. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione. Offerta
economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati nel
capitolato d'oneri, nell'invito a presentare offerte o a negoziare
oppure nel documento descrittivo. IV.2.2) Informazioni sull'asta
elettronica. Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.3) Informazioni
di carattere amministrativo.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore: Codice CIG 5633051CBA (lotto 1); Codice CIG 56330571B1
(lotto 2). IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso
appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare. Documenti a pagamento: no. IV.3.4)
Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione. Data: 06/05/2014 Ora: 13:00. IV.3.5) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di
partecipazione. Lingua o lingue ufficiali dell'UE: IT. IV.3.6)
Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria
offerta. Durata in giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte)
IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte. Data: 07/05/2014 Ora:
10:00. Luogo: Roma, Viale Asia 90.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì.
Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di
apertura: Come da CSO.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni sulla periodicità. Si tratta di un appalto
periodico: no. VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea.
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no. VI.3) Informazioni complementari: La
gara sarà espletata con il supporto di strumenti elettronici ai
sensi degli artt. 74 e 77 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i.. mediante
procedura telematica. Le imprese interessate dovranno pertanto
preventivamente e obbligatoriamente registrarsi al portale
www.posteprocurement.it secondo le modalità indicate nel
Disciplinare di Gara. In caso di necessità nello svolgimento delle
suddette operazioni le Imprese interessate potranno contattare il
servizio di supporto al numero +39 02.266002.636 dal lunedì al
venerdì dalle ore 9:00 alle ore 18:00 ovvero inviare una mail a
info@posteprocurement.it (segnalando oggetto della procedura,
problematica emersa nonchè propri recapiti telefonici). Per
partecipare alla presente gara le Imprese dovranno essere in possesso
della dotazione tecnica minima indicata al seguente indirizzo:
https://www.posteprocurement.it/web/dotazione_tecnica.shtml. La
documentazione dovrà essere sottoscritta (laddove richiesto)
utilizzando un certificato di firma digitale, in corso di validità,
rilasciato da un organismo incluso nell'elenco pubblico dei
certificatori tenuto dall'Agenzia per l'Italia Digitale - gestione ex
DigitPA (previsto dall'art. 29, comma 1 del D.lgs. 82/2005) generato
mediante un dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai
sensi di quanto previsto dall'art 38, comma 2 del D.P.R. 445/2000 e
dall'art. 65 del D.lgs. 82/2005, come meglio specificato nel
Disciplinare di Gara. Per ciascun documento sottoscritto
digitalmente, il certificato di firma digitale dovrà essere valido,
pena esclusione, alla data di inserimento della documentazione a
portale. Eventuali quesiti o chiarimenti sul contenuto della presente
gara potranno essere richiesti, in lingua italiana, dalle sole
imprese abilitate al portale www.posteprocurement.it, utilizzando la
messaggistica on-line disponibile, all'interno del portale sopra
menzionato, nella sezione dedicata alla gara entro e non oltre le ore
13,00 del giorno 18.04.2014. Per ciascun documento sottoscritto
digitalmente il certificato di firma digitale dovrà essere valido,
pena esclusione, alla data di inserimento del documento stesso a
portale. Eventuali quesiti e chiarimenti sul contenuto della presente
gara potranno essere richiesti, in lingua italiana, dalle sole
Imprese abilitate al portale, utilizzando la messaggistica on-line
disponibile nella sezione dedicata alla specifica gara, entro e non
oltre il termine di cui al Disciplinare di Gara. Per quanto non
espressamente previsto, si rinvia al Disciplinare di Gara e relativi
allegati. Nell'ipotesi di avvalimento delle capacità
economico-finanziarie e tecniche di altri soggetti ex art. 49 D.lgs.
163/2006 e s.m.i., come richiamato dall'art. 233 comma 5 di detto
decreto, l'Impresa partecipante, singolarmente o riunita in
RTI/Consorzio, dovrà fornire a corredo della domanda di
partecipazione/offerta quanto previsto al comma 2 del citato art. 49.
In caso di avvalimento l'impresa/e ausiliaria deve produrre, oltre
tutta la documentazione prevista dall'art. 49, una dichiarazione
sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante / procuratore
dell'impresa ausiliaria ai sensi del D.P.R. 445/2000 di
disponibilità a sottoscrivere l'Accordo Quadro a titolo di
responsabilità solidale con la società avvalente risultata
aggiudicataria. Caso partecipazione RTI/Consorzio, tutte le imprese
raggruppande devono sottoscrivere domanda di partecipazione/offerta,
come meglio specificato nel Disciplinare di Gara.
Caso partecipazione RTI, ogni componente dovrà attestare nella
dichiarazione il possesso dei requisiti di cui
punti a), b), c), d), e), f), g), k), l), m), n). Il requisito di
cui al punto j) dovrà essere posseduto interamente da una delle
imprese del Raggruppamento. I requisiti di cui ai punti h) e i)
potranno essere dimostrati dalla complessiva documentazione prodotta
dalle singole Imprese raggruppande e ogni partecipante dovrà
dichiarare il contributo specifico dello stesso ai fini del
raggiungimento dei requisiti medesimi. L'impresa capogruppo
mandataria dovrà possedere almeno il 60% dell'importo di cui al
punto h) - quello di ciascuna impresa mandante non potrà essere
inferiore al 20%. In ogni caso il RTI, nel suo complesso, dovrà
possedere almeno il 100% dei requisiti richiesti. In caso di Consorzi
ordinari, almeno una delle imprese consorziate deve possedere i
requisiti previsti per la capogruppo mandataria, mentre le altre
devono possedere i requisiti previsti per la/e mandante/i. In
presenza di dichiarazioni discordanti riguardo al punto III.2.1 lett.
d), saranno escluse dalla gara tutte le imprese/RTI interessate dalle
situazioni di controllo.
Documentazione non in lingua italiana dovrà essere accompagnata da
traduzione giurata in lingua italiana. Non saranno accettate offerte
parziali nell'ambito di ciascun lotto. L'aggiudicazione sarà
effettuata, per ciascun lotto, in favore del concorrente che avrà
totalizzato il punteggio tecnico-economico complessivo più elevato.
Il concorrente aggiudicatario di un lotto non potrà esserlo anche
dell'altro. Poste si riserva, in qualsiasi momento, di non dare
prosecuzione, in tutto o in parte, all'espletamento della gara e /o
di aggiudicare in parte. L'espletamento della procedura di gara non
costituisce per Poste obbligo di affidamento del servizio, nel suo
insieme o in parte, ed in nessun caso ai concorrenti, ivi compreso
l'aggiudicatario, potrà spettare alcun compenso, remunerazione,
rimborso o indennità per la presentazione dell'offerta. Fermo
restando quanto previsto dagli artt. 48 e 11 comma 8 del D.lgs.
163/2006 e s.m.i., Poste si riserva la facoltà di richiedere, in
qualsiasi momento, prova (es. attestazioni cliente finale, referral,
white paper, contratti, fatture, bilanci, etc.) del possesso dei
requisiti dichiarati, e l'impresa/RTI dovrà fornire quanto richiesto
entro il termine che sarà di volta in volta fissato da Poste.
L'esito negativo della verifica comporterà l'esclusione dalla gara
dell'impresa/RTI. In caso di avvenuta aggiudicazione, tale esito
negativo comporterà l'annullamento dell'aggiudicazione stessa. In
tale ultimo caso, Poste si riserva la facoltà di aggiudicare la gara
al concorrente che segue in graduatoria. Poste si riserva la facoltà
di procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta
valida ovvero nel caso di due sole offerte valide, ferma restando in
entrambi i casi l'applicazione dell'art. 81 comma 3 del D.lgs.
163/2006 e s.m.i..
Poste, ai fini della verifica dell'anomalia, si riserva la facoltà
di procedere ai sensi dell'art. 88 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i.. Il
subappalto è ammesso nella misura e alle condizioni previste
dall'art. 118 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i., dal Disciplinare di Gara
ed a condizione che la facoltà di ricorrere al subappalto venga
indicata in sede di offerta. Non è consentito l'affidamento in
subappalto all'aggiudicatario dell'altro lotto o ad altra impresa
comunque partecipante alla presente gara, nè è consentito ai due
aggiudicatari l'affidamento di tale attività al medesimo
subappaltatore. Durata dell'Accordo Quadro 24 mesi a decorrere dalla
data di relativa sottoscrizione, con facoltà di Poste di prorogarne
la validità per ulteriori 12 mesi, fino a totale esaurimento del
valore massimo aggiudicato, qualora, alla scadenza del termine, non
sia stato esaurito detto importo massimo, anche incrementato, secondo
quanto previsto nel presente Bando. Il concorrente aggiudicatario di
un lotto potrà essere chiamato, a insindacabile giudizio di Poste, e
fermo restando l'importo massimo stimato, e agli stessi patti e
condizioni, ad eseguire l'attività oggetto dell'Accordo Quadro anche
nelle aree geografiche non incluse nel lotto affidato. Poste si
riserva di avvalersi delle facoltà di cui all'art. 140 D.lgs.
163/2006 e s.m.i. Si precisa che l'importo massimo aggiudicato è
presunto e che nulla potrà pretendere il contraente in caso di
affidamenti per importi inferiori a quelli oggetto dell'Accordo
medesimo. L'art. 34, comma 35, del D.L. 179/2012, convertito nella
legge n. 221/2012, prevede il rimborso alla stazione appaltante delle
spese di pubblicazione sui quotidiani, di cui al comma 7 dell'art. 66
del D.lgs. 12.04.2006, n. 163 e s.m.i., da parte dell'aggiudicatario
entro il termine di 60 giorni dall'aggiudicazione. Poste Italiane
S.p.A., pertanto, provvederà a richiedere il suddetto rimborso
mediante emissione della fattura dell'importo di Euro 6.000,00 circa,
corrispondente alle spese di pubblicazione sui quotidiani, oltre IVA,
e a compensare finanziariamente tale importo sul primo pagamento che
Poste medesima effettuerà nei confronti dell'aggiudicatario in base
all'Accordo Quadro.
VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: T.A.R. Tribunale
Amministrativo Regionale LAZIO. Via Flaminia 189. Roma - 00196 -
Italia.
VI.4.2) Presentazione di ricorsi: 30 (trenta) giorni data
conclusione procedura.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 11/03/2014 - ID
2014-032999

Il responsabile acquisti
dott. Manlio Caporali


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