Serie Generale n. 273 del 23-11-2001
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
DECRETO 21 agosto 2001
Adozione di misure provvisorie di emergenza per quanto concerne il materiale di imballaggio in legno costituito completamente o in parte da legname grezzo di conifere originario del Canada, della Cina, del Giappone e degli Stati Uniti d'America. (GU Serie Generale n.273 del 23-11-2001)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI

Vista la legge 18 giugno 1931, n. 987, recante disposizioni per la
difesa delle piante coltivate e dei prodotti agrari dalle cause
nemiche e sui relativi servizi e successive modificazioni;
Visto il regolamento per l'applicazione della predetta legge,
approvato con regio decreto 12 ottobre 1933, n. 1700, modificato con
regio decreto 2 dicembre 1937, n. 2504;
Visto il decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 536, relativo
all'attuazione della direttiva del Consiglio n. 91/683/CEE del 19
dicembre 1991, concernente le misure di protezione contro
l'introduzione negli Stati membri di organismi nocivi ai vegetali ed
ai prodotti vegetali;
Visto il decreto ministeriale 31 gennaio 1996, concernente le
misure di protezione contro l'introduzione e la diffusione nel
territorio della Repubblica italiana degli organismi nocivi ai
vegetali o ai prodotti vegetali, e successive modifiche;
Visto l'art. 4, comma 3, della legge 29 dicembre 1990, n. 428;
Vista la direttiva del Consiglio n. 2000/29/CE, dell'8 maggio 2000,
concernente le misure di protezione contro l'introduzione negli Stati
membri di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali e
contro la loro diffusione nella Comunità;
Vista la decisione della Commissione n. 2001/219/CE del 12 marzo
2001, relativa a misure provvisorie di emergenza per quanto concerne
il materiale di imballaggio in legno costituito completamente o in
parte da legname grezzo di conifere originario del Canada, della
Cina, del Giappone e degli Stati Uniti d'America;
Considerato che alcuni Stati membri, in particolare la Finlandia,
la Svezia e la Francia, nel corso di ispezioni di sorveglianza
effettuate nell'anno 2000, hanno individuato numerose infestazioni
del nematode del pino Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer)
Nickle et al. nel materiale da imballaggio di legno grezzo ottenuto
da legname di conifere originario del Canada, della Cina, del
Giappone, e degli Stati Uniti d'America;
Considerato che le misure di protezione contro l'introduzione del
nematode del pino attualmente presenti nella direttiva del Consiglio
n. 2000/29/CE, ovvero scortecciatura, assenza di perforazioni di
insetti e tenore di umidità del legname inferiore al 20%, secondo le
informazioni fornite da Finlandia, Svezia e Francia, non sono
sufficienti a proteggere adeguatamente il territorio comunitario;
Considerato pertanto che è giustificata l'adozione di misure
fitosanitarie più rigorose per tutelare il territorio della
Repubblica italiana dall'accresciuto rischio rappresentato
dall'importazione di legno costituito completamente o in parte da
legname grezzo di conifere originario del Canada, della Cina, del
Giappone, e degli Stati Uniti d'America a causa della possibile
presenza del nematode del pino, organismo nocivo di quarantena,
Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al.;
Acquisito il parere della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano,
ai sensi dell'art. 2, comma 4, del decreto legislativo 28 agosto
1997, n. 281, reso nella seduta del 26 luglio 2001;
Decreta:
Art. 1.
Finalità
1. Il materiale da imballaggio in legno costituito completamente o
in parte da legname grezzo di conifere (Coniferales), escluso quello
di Thuja L. che è immune dal nematode, originario del Canada, della
Cina, del Giappone, e degli Stati Uniti d'America, può essere
introdotto nel territorio della Repubblica italiana nel rispetto
delle misure di emergenza stabilite nel presente decreto.
2. Ai fini del presente decreto per "legname sensibile" si intende
il materiale da imballaggio, di cui al comma 1, in forma di casse,
cassette, gabbie, cilindri ed imballaggi simili, palette, palette a
cassa od altre palette di carico, spalliere di palette, a prescindere
che siano o meno correntemente utilizzati per il trasporto di oggetti
di qualsiasi tipo.

Art. 2.
Misure di emergenza da adottare per il legname sensibile di conifere
1. A partire dal 1 ottobre 2001, e secondo quanto disposto all'art.
1, il legname sensibile originario del Canada, del Giappone, e degli
Stati Uniti d'America, deve rispettare le seguenti misure
d'emergenza:
a) essere sottoposto a trattamento termico o essiccato in forno,
in modo che la parte più interna del legname stesso sia mantenuta
per almeno 30 minuti ad una temperatura di almeno 56 oC in un locale
chiuso o in un essiccatoio sperimentato, valutato e riconosciuto
ufficialmente a tale scopo; il legname deve inoltre recare un marchio
ufficialmente riconosciuto per il legno sottoposto a trattamento
tecnico o essiccato in forno, che consentirà di identificare
l'organismo che ha effettuato il trattamento ed il luogo; oppure
b) essere sottoposto a trattamento a pressione (impregnazione)
con una sostanza chimica approvata conformemente ad un disciplinare
tecnico ufficialmente approvato. Il legname deve inoltre recare un
marchio che consente di identificare l'organismo che ha effettuato il
trattamento e il luogo; oppure
c) essere sottoposto a fumigazione con una sostanza chimica
approvata conformemente ad un disciplinare tecnico ufficialmente
approvato. Il legname sensibile deve inoltre recare un marchio che
consente di identificare l'organismo che ha effettuato la fumigazione
e il luogo.
2. Il legname sensibile originario della Cina forma oggetto di una
delle misure di cui al comma 1 ed è accompagnato da un certificato
fitosanitario, in conformità al titolo VIII "Controlli fitosanitari
all'importazione" del decreto ministeriale 31 gennaio 1996, dal quale
risultano le misure attuate.
3. Le misure di cui al comma 1, non si applicano al legname
sensibile originario di regioni della Cina notoriamente indenni dal
Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al, tenendo
conto delle indagini effettuate nelle regioni in questione e,
comunque, fatte salve le disposizioni previste all'allegato IV, parte
A, sez. I, punto 1.3 del decreto ministeriale 31 gennaio 1996. La
zona di origine deve essere pertanto indicata sul certificato
fitosanitario.
4. La Commissione europea compila un elenco di "regioni", di cui al
comma 3, notoriamente indenni dal Bursaphelenchus xylophilus (Steiner
et Buhrer) Nickle et al., e lo trasmette a tutti gli Stati membri.

Art. 3.
Adempimenti dei servizi fitosanitari regionali
1. I servizi doganali, al fine di consentire le ispezioni previste
dal presente decreto, segnalano ai servizi fitosanitari regionali
qualsiasi introduzione di materiale di imballaggio di cui all'art. 1.
I controlli sono effettuati con le modalità e nei tempi determinati
con apposita nota tecnica dal Ministero delle politiche agricole e
forestali.
2. I servizi fitosanitari regionali effettuano ispezioni al fine di
verificare le misure di emergenza di cui all'art. 2 ed inviano al
servizio fitosanitario centrale del Ministero delle politiche
agricole e forestali una relazione tecnica dettagliata sui risultati
dei controlli effettuati circa la presenza dell'organismo nocivo
Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickel et al. entro il
31 gennaio 2002.
3. Se, sulla base delle verifiche di cui al comma 2, risulta che le
misure di emergenza previste dall'art. 2 non sono state rispettate, i
servizi fitosanitari regionali, in stretta collaborazione con i
servizi doganali competenti, devono assicurare che il legname
sensibile sia:
a) respinto all'ingresso del punto di entrata; oppure
b) distrutto mediante incenerimento.
4. I servizi fitosanitari regionali, in caso di adozione delle
misure di cui al comma 3, sorvegliano la corretta esecuzione delle
stesse e, a procedura ultimata, inviano al Ministero delle politiche
agricole e forestali una relazione dettagliata su quanto effettuato.
5. I servizi fitosanitari regionali sono tenuti a verificare e far
rispettare le disposizioni contemplate:
a) ai commi 1, 2, 3 e 4 dell'art. 2 del presente decreto;
b) all'allegato I, parte A, sezione I, lettera a), punto 14 del
decreto ministeriale 31 gennaio 1996;
c) allegato II, parte A, sezione I, lettera a), punto 8, del
decreto ministeriale 31 gennaio 1996;
d) all'allegato IV, parte A, sezione I, punto 1.3, del decreto
ministeriale 31 gennaio 1996, fino al 30 settembre 2001.
6. I servizi fitosanitari regionali sono tenuti ad inviare entro il
31 gennaio 2002, una relazione tecnica dettagliata sui risultati
della verifica attuata a norma dei precedenti commi 4 e 5.
Il presente decreto sarà inviato alla Corte dei conti per la
registrazione e sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 21 agosto 2001
Il Ministro: Alemanno
Registrato alla Corte dei conti il 19 ottobre 2001
Ufficio di controllo sui Ministeri delle attività produttive,
registro n. 2 Politiche agricole e forestali, foglio n. 201