Serie Generale n. 16 del 21-1-2015
SUPPLEMENTI ORDINARI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 28 ottobre 2014
Individuazioni di mutui e prestiti obbligazionari ad attivazione differita ovvero attivati con ritardo rispetto alla decorrenza dell'autorizzazione legislativa di spesa da parte delle Regioni, province ed enti locali, autorizzati da specifiche disposizioni normative a seguito di calamita' naturali. (15A00196) (GU Serie Generale n.16 del 21-01-2015 - Suppl. Ordinario n. 5)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI


di concerto con


IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante disciplina
dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri;
Vista la legge 24 febbraio 1992, n. 225 e successive modifiche ed
integrazioni recante «Istituzione del Servizio nazionale della
protezione civile.»;
Vista la legge 14 gennaio 1994 n. 20, «Disposizioni in materia di
giurisdizione e controllo della Corte dei conti.»;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303 recante
«Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri, a norma
dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59», e successive
modifiche e integrazioni;
Visto l'art. 4, comma 177-bis della legge 24 dicembre 2003, n. 350
«Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato (legge finanziaria 2004).»;
Vista la legge 31 dicembre 2009, n. 196, «Legge di contabilità e
finanza pubblica»;
Vista la legge 27 dicembre 2013, n. 147 «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di
stabilità 2014);
Vista la legge 27 dicembre 2013, n. 148 «Bilancio di previsione
dello Stato per l'anno finanziario 2014 e bilancio pluriennale per il
triennio 2014-2016 (Legge di bilancio 2014-2016)»;
Visto il decreto del Ministero dell'economia e delle finanze n.
106303 del 27 dicembre 2013 «Ripartizione in capitoli delle Unità di
voto parlamentare relative al bilancio di previsione dello Stato per
l'anno finanziario 2014 e per il triennio 2014 - 2016»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 22
novembre 2010 recante la disciplina dell'autonomia finanziaria e
contabile della Presidenza del Consiglio dei ministri;
Visto l'art. 5, comma 5-quinquies della legge 24 febbraio 1992, n.
225 come modificato dall'art. 10, comma 1, lett. d), decreto-legge 14
agosto 2013, n. 93, convertito, con modificazioni dalla legge 15
ottobre 2013, n. 119, che istituisce il Fondo per le emergenze
nazionali presso la Presidenza del Consiglio dei ministri a copertura
degli oneri connessi agli interventi conseguenti agli eventi
emergenziali di cui all'art. 2 della medesima legge, relativamente ai
quali il Consiglio dei ministri delibera la dichiarazione dello stato
di emergenza;
Visto l'art. 5, comma 5-septies della legge 24 febbraio 1992, n.
225, così come modificato dall'art. 2, comma 1-bis, del
decreto-legge 12 maggio 2014, n. 74, convertito, con modificazioni ed
integrazioni, dalla legge 26 giugno 2014, n. 93 che prevede che a
decorrere dal 1° gennaio 2015, al pagamento degli oneri di
ammortamento dei mutui e dei prestiti obbligazionari e del residuo
debito, attivati sulla base di specifiche disposizioni normative a
seguito di calamità naturali, provvede direttamente il Ministero
dell'economia e delle finanze mediante utilizzo delle risorse
iscritte, a legislazione vigente, nei pertinenti capitoli dello stato
di previsione della spesa del Ministero dell'economia e delle finanze
nonchè di quelle versate all'entrata del bilancio dello Stato ai
sensi dello stesso comma 5-septies;
Considerato, altresì, che il medesimo art. 5, comma 5-septies,
della medesima legge n. 225 del 1992 stabilisce che
all'individuazione di tali mutui e prestiti obbligazionari si
provvede con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;
Viste in particolare le somme stanziate dalle citate leggi di
stabilità 2014 e di bilancio triennio 2014-2016 per gli esercizi
finanziari 2014-2106 sui capitoli dello stato di previsione della
spesa del Ministero dell'economia e delle finanze nn. 7443, 7444,
7445, 7447 e 7449 della Missione «Soccorso Civile» - Programma
«Protezione Civile» destinate alla copertura finanziaria degli oneri
per il pagamento di mutui e prestiti obbligazionari connessi a
calamità naturali ed altre tipologie di eventi;
Considerata pertanto, la necessità di provvedere, ai sensi del
citato art. 5, comma 5-septies, della medesima legge n. 225/1992,
alla individuazione dei predetti mutui e dei prestiti obbligazionari
e dei relativi piani di ammortamento, con particolare riguardo a
quelli attivati sulla base di specifiche disposizioni normative a
seguito di calamità naturali nonchè all'individuazione delle
risorse finanziarie previste per il loro pagamento ed iscritte nello
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze
ovvero nel bilancio autonomo della Presidenza del Consiglio dei
ministri;
Considerata, altresì, la necessità di provvedere alla
individuazione dei mutui e dei prestiti obbligazionari e dei relativi
piani di ammortamento attivati con ritardo rispetto alla decorrenza
della relativa autorizzazione legislativa di spesa, cosiddetti ad
attivazione differita, da parte degli enti beneficiari;
Vista la ricognizione dei mutui e dei prestiti obbligazionari
attivati sulla base di specifiche disposizioni normative a seguito di
calamità naturali, effettuata ed attestata dal Dipartimento della
Protezione Civile in attuazione delle richiamate disposizioni
normative e verificata dal Ministero dell'economia e delle finanze;
Visti i decreti del Presidente del Consiglio dei ministri 22
febbraio 2014 e 23 aprile 2014, con i quali al Sottosegretario di
Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri, dr. Graziano
Delrio, è stata conferita la delega per talune funzioni di
competenza del Presidente del Consiglio dei ministri;

Decreta:

Art. 1


Mutui e/o prestiti obbligazionari attivati

1. Ai fini dell'attuazione delle disposizioni contenute nell'art.
2, comma 1-bis, del decreto-legge 12 maggio 2014, n. 74, convertito,
con modificazioni ed integrazioni, dalla legge 26 giugno 2014, n. 93,
che prevede che a decorrere dal 1° gennaio 2015, al pagamento degli
oneri di ammortamento dei mutui e dei prestiti obbligazionari e del
residuo debito, attivati sulla base di specifiche disposizioni
normative a seguito di calamità naturali, provvede direttamente il
Ministero dell'economia e delle finanze, i mutui e i prestiti
obbligazionari attivati da parte delle Regioni, province ed enti
locali, autorizzati da specifiche disposizioni normative a seguito di
calamità naturali, sono elencati nell'allegato n. 1, unitamente alle
relative autorizzazioni di spesa.
2. I mutui e i prestiti obbligazionari attivati ed autorizzati da
specifiche disposizioni normative non a seguito di calamità
naturali, sono elencati nell'allegato n. 2, unitamente alle relative
autorizzazioni di spesa.

Art. 2


Mutui e/o prestiti obbligazionari
ad attivazione «differita»

1. I mutui e i prestiti obbligazionari attivati con ritardo
rispetto alla decorrenza della relativa autorizzazione legislativa di
spesa, cosiddetti ad attivazione differita, da parte delle Regioni,
province ed enti locali, autorizzati da specifiche disposizioni
normative a seguito di calamità naturali, sono elencati
nell'allegato n. 3.
2. Relativamente a tali posizioni di mutuo, a copertura del
fabbisogno aggiuntivo complessivo, la Presidenza del Consiglio dei
ministri provvede al versamento in conto entrata al bilancio dello
Stato di euro 150.895.794,13 a valere sulle risorse non impegnate e
disponibili del capitolo di spesa 958 - centro di responsabilità n.
13 - Protezione Civile, del bilancio autonomo, come da tabella,
allegato n. 4, al presente decreto.

Art. 3


Riassegnazione di risorse

1. Le risorse, disponibili alla data del presente decreto,
quantificate in euro 136.534,68 (allegato n. 4) iscritte per il
corrente anno finanziario sul capitolo di spesa 958 del bilancio
autonomo della Presidenza del Consiglio dei ministri - Centro di
responsabilità n. 13 «Protezione civile» destinate al pagamento
degli oneri per l'ammortamento dei mutui e prestiti obbligazionari di
cui al presente decreto, al netto di quelle necessarie alla copertura
delle posizioni di mutuo di cui all'art. 2 del presente decreto, sono
riassegnate nel prossimo esercizio finanziario al capitolo 979 -
Fondo per la gestione delle emergenze nazionali di protezione civile,
del bilancio autonomo della Presidenza del Consiglio dei ministri.
2. Al predetto Fondo affluiscono, altresì, nel prossimo esercizio
finanziario, le disponibilità derivanti da atti di disimpegno di
impegni in conto competenza 2014 e di residui passivi, anche perenti,
quantificate, alla data del presente decreto, in euro 3.729.597,81
(allegati n. 5 e 6) per la parte non più collegata ad obbligazioni
giuridiche vincolanti, relative ad impegni di spesa assunti per il
pagamento di mutui e di prestiti obbligazionari sul capitolo di spesa
958 del bilancio autonomo della Presidenza del Consiglio dei
ministri.
3. Le risorse quantificate, alla data del presente decreto, in euro
76.085.935,72 (allegato n. 7) derivanti da impegni in conto
competenza 2014 e da residui passivi, anche perenti, collegati ad
obbligazioni giuridiche ancora vincolanti e destinati al pagamento di
rate di mutui e prestiti obbligazionari ancora dovute, sono
disimpegnate sui capitoli di spesa 958 e 980 del bilancio autonomo
della Presidenza del Consiglio dei ministri e versate nel prossimo
esercizio finanziario all'entrata al bilancio dello Stato, per la
successiva riassegnazione ai pertinenti capitoli dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze.
4. Le risorse quantificate in euro 10.322.500,00 (allegato n. 8)
derivanti da impegni in conto competenza 2014 e da residui passivi,
anche perenti, destinati al pagamento di rate di mutui in corso di
attivazione, sono disimpegnate sui capitoli di spesa 958 e 980 del
bilancio autonomo della Presidenza del Consiglio dei ministri e
versate nel prossimo esercizio finanziario all'entrata al bilancio
dello Stato, per la successiva riassegnazione ai pertinenti capitoli
dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze.
5. In relazione alla gestione operativa sui predetti mutui e
prestiti obbligazionari, effettuata sino al 31 dicembre 2014, la
Presidenza del Consiglio dei ministri provvederà ad apportare le
eventuali variazioni alla quantificazione delle risorse indicate nei
precedenti commi.
6. L'Ufficio del bilancio e per il riscontro di regolarità
amministrativo-contabile della Presidenza del Consiglio dei ministri
e il Ministero dell'economia e delle finanze sono autorizzati ad
apportare le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4


Autorizzazione alla spesa e copertura finanziaria

1. A decorrere dal 1° gennaio 2015, alla liquidazione ed al
pagamento dei contributi pluriennali per l'ammortamento dei mutui e
prestiti obbligazionari di cui all'art. 1, comma 1, e art. 2 del
presente decreto provvede direttamente il Ministero dell'economia e
delle finanze a valere sui corrispondenti stanziamenti a legislazione
vigente dello stato di previsione della spesa del Ministero
dell'economia e delle finanze.
2. A decorrere dall'esercizio finanziario 2015 cessano
contestualmente le riassegnazioni di risorse da parte del Ministero
dell'economia e delle finanze al bilancio autonomo della Presidenza
del Consiglio dei ministri, destinate a qualunque titolo alla
copertura finanziaria di mutui e prestiti obbligazionari attivati e
autorizzati da specifiche disposizioni normative a seguito di
calamità naturali.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana previo visto e registrazione degli organi
competenti.
Roma, 28 ottobre 2014

p. Il Presidente
del Consiglio dei ministri
Delrio
Il Ministro dell'economia e delle finanze
Padoan

Registrato alla Corte dei conti il 24 dicembre 2014
Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze, Reg.ne Prev. n.
4108

Allegato 1

Presidenza del Consiglio dei Ministri
Dipartimento della protezione civile

Riepilogo generale delle somme per pagamento
rate di ammortamento mutui
Dati risultanti dalla ricognizione effettuata con il
Ministero dell'Economia e delle Finanze
Mutui a carico del Ministero dell'Economia e delle Finanze

Dettaglio somme per pagamento rate di ammortamento mutui

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 2

Presidenza del Consiglio dei Ministri
Dipartimento della protezione civile

Riepilogo generale delle somme per pagamento
rate di ammortamento mutui
Mutui a carico della Presidenza del Consiglio dei Ministri
Dipartimento della protezione civile

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 3

Presidenza del Consiglio dei Ministri
Dipartimento della protezione civile

Mutui ad attivazione differita

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 4

Situazione capitolo 958 - esercizio finanziario 2014

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 5

Presidenza del Consiglio dei Ministri
Dipartimento della protezione civile

Elenco contributi non collegati ad obbligazioni giuridiche ancora
vincolanti da trasferire al Fondo emergenze nazionali

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 6

Presidenza del Consiglio dei Ministri
Dipartimento della protezione civile

Elenco contributi non collegati ad obbligazioni giuridiche ancora
vincolanti da trasferire al Fondo emergenze nazionali

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 7

Presidenza del Consiglio dei Ministri
Dipartimento della protezione civile

Elenco contributi collegati ad obbligazioni giuridiche ancora
vincolanti destinati al pagamento di mutui da
trasferire al Ministero dell'Economia e delle Finanze

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 8

Presidenza del Consiglio dei Ministri
Dipartimento della protezione civile

Elenco contributi per mutui in corso di attivazione da
trasferire al Ministero dell'Economia e delle Finanze

Parte di provvedimento in formato grafico