3a Serie Speciale - Regioni n. 25 del 24-6-2017
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 9 dicembre 2016, n. 19
Disposizioni per l'adeguamento e la razionalizzazione della normativa regionale in materia di commercio. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.25 del 24-06-2017)

(Pubblicata nel Supplemento Ordinario n. 55 al Bollettino Ufficiale
della Regione Autonoma Friuli-Venezia Giulia del 14 dicembre 2016).

IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Sostituzione dell'art. 1 della legge regionale n. 29/2005

1. L'art. 1 della legge regionale 5 dicembre 2005, n. 29 (Normativa
organica in materia di attività commerciali e di somministrazione di
alimenti e bevande. Modifica alla legge regionale 16 gennaio 2002, n.
2 «Disciplina organica del turismo»), è sostituito dal seguente:
«Art. 1 (Principi generali e finalita'). - 1. La Regione autonoma
Friuli-Venezia Giulia, ai sensi dell'art. 4, primo comma, n. 6),
della legge costituzionale 31 gennaio 1963, n. 1 (Statuto speciale
della Regione Friuli-Venezia Giulia), in armonia con i principi di
cui al decreto legislativo 26 marzo 2010, n. 59 (Attuazione della
direttiva 2009/123/CE relativa ai servizi nel mercato interno), e con
gli obiettivi generali in materia di attività economiche, con la
presente legge disciplina il settore delle attività commerciali e
della somministrazione di alimenti e bevande nel rispetto dei
principi di proporzionalità e non discriminazione e di tutela dei
consumatori e dei lavoratori, e nel riconoscimento del ruolo
imprenditoriale con particolare riferimento alle microimprese, alle
piccole e medie imprese, al fine di favorire lo sviluppo del sistema
economico regionale.
2. Per le finalità di cui al comma 1 la Regione promuove lo
sviluppo e la modernizzazione della rete distributiva regionale, la
valorizzazione del territorio e delle produzioni locali, tradizionali
e di qualità, salvaguarda la tipicità dei locali storici, promuove
la cultura della legalità volta al contrasto dell'abusivismo
commerciale e delle pratiche illegali, inoltre promuove e tutela il
servizio commerciale nelle aree montane, rurali e urbane, graduando
l'offerta dei servizi medesimi secondo le esigenze dei consumatori e
dei lavoratori, il pluralismo e l'equilibrio sul territorio tra le
tipologie delle strutture distributive, le differenti forme di
vendita, mantenendo e sviluppando la concertazione come metodo di
relazione e di collaborazione tra gli enti locali, le categorie
economiche, le organizzazioni dei lavoratori e le associazioni dei
consumatori.
3. La presente legge è la legge regionale organica delle attività
commerciali e della somministrazione di alimenti e bevande e, come
tale, non può essere abrogata, derogata, sospesa o comunque
modificata da altre norme di legge regionali, se non in modo
esplicito, mediante l'indicazione precisa delle disposizioni da
abrogare, derogare, sospendere o modificare.».

Art. 2

Modifica all'art. 2 della legge regionale n. 29/2005

1. Alla lettera p) del comma 1 dell'art. 2 della legge regionale n.
29/2005 le parole «o di un outlet» e le parole «o all'outlet» sono
soppresse.

Art. 3

Modifica all'art. 3 della legge regionale n. 29/2005

1. Al comma 2 dell'art. 3 della legge regionale n. 29/2005 le
parole «di cui all'art. 65, commi 2 e 4» sono sostituite dalle
seguenti: «di cui all'art. 80, comma 2, quarto periodo».

Art. 4

Modifiche all'art. 8 della legge regionale n. 29/2005

1. All'art. 8 della legge regionale n. 29/2005 sono apportate le
seguente modifiche:
a) il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. I corsi professionali di cui all'art. 71, comma 6, lettera a),
del decreto legislativo n. 59/2010, vengono organizzati dal Centro di
assistenza tecnica alle imprese del terziario (CATT FVG) e dai Centri
di assistenza tecnica alle imprese commerciali (CAT), senza delega ad
altri soggetti, ferme restando le competenze degli organismi di
formazione professionale ai sensi dell'art. 71, comma 6, lettera c),
del decreto legislativo n. 59/2010.»;
b) al comma 1-bis dopo le parole «(Disciplina dell'attività di
agente e rappresentante di commercio),» sono inserite le seguenti: «e
di cui all'art. 2 della legge 3 febbraio 1989, n. 39 (Modifiche ed
integrazioni alla legge 21 marzo 1958, n. 253, concernente la
disciplina della professione di mediatore),».

Art. 5

Modifiche all'art. 9 della legge regionale n. 29/2005

1. All'art. 9 della legge regionale n. 29/2005 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) al comma 1 le parole «una commissione provinciale costituita
presso la Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura,
nominata» sono sostituite dalle seguenti: «commissioni costituite
presso le Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura,
nominate»;
b) alla lettera c) del comma 1 dopo le parole «il corso» sono
aggiunte le seguenti: «o un suo sostituto».

Art. 6

Modifiche all'art. 12 della legge regionale n. 29/2005

1. All'art. 12 della legge regionale n. 29/2005 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) al comma 2 le parole «di cui ai commi 3 e 4» sono sostituite
dalle seguenti: «di cui al comma 4»;
b) al comma 4 le parole «in conformità al regolamento di cui al
comma 3» sono sostituite dalle seguenti: «in conformità alle
prescrizioni di cui al presente articolo»;
c) al comma 4 dopo le parole «imprenditori commerciali» sono
aggiunte le seguenti: «, le organizzazioni sindacali»;
d) alla lettera b), numero 3, del comma 4, dopo le parole
«inquinamento acustico» sono aggiunte le seguenti: «e atmosferico»;
e) dopo il comma 4 è inserito il seguente:
«4-bis. I Comuni tengono conto, inoltre, dei seguenti specifici
presupposti:
a) recupero o valorizzazione dei centri urbani e storici attraverso
azioni che consentano di conseguire la priorità localizzativa degli
esercizi commerciali nel centro storico e nelle aree urbane a esso
esterne, eventualmente anche attraverso azioni e interventi
partecipati dalle associazioni di categoria del settore distributivo
finalizzati a garantire l'offerta di parcheggi a sostegno degli
esercizi commerciali situati nelle aree centrali storiche;
b) prescrizioni urbanistiche vigenti;
c) caratteristiche delle infrastrutture viarie;
d) struttura della rete distributiva;
e) assetti insediativi residenziali ad alta densità, soprattutto
se carenti di adeguate infrastrutture di supporto.».

Art. 7

Modifiche all'art. 13 della legge regionale n. 29/2005

1. All'art. 13 della legge regionale n. 29/2005 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) al comma 1 le parole «o outlet» sono soppresse;
b) dopo il comma 1 è aggiunto il seguente:
«1-bis. Sono soggetti a SCIA, anche nelle more dell'approvazione
del Piano comunale di settore del commercio, le aperture, i
trasferimenti, le aggiunte di settore merceologico e gli ampliamenti
che avvengono esclusivamente all'interno delle grandi strutture e che
non comportano alcuna modifica della superficie complessiva di
vendita, relativamente a ciascun settore merceologico già
autorizzato.».

Art. 8

Sostituzione dell'art. 14 della legge regionale n. 29/2005

1. L'art. 14 della legge regionale n. 29/2005 è sostituito dal
seguente:
«Art. 14 (Condizioni). - 1. Ai fini della realizzazione di quanto
previsto nel presente capo va dichiarato il rispetto di tutte le
prescrizioni di cui alle normative di settore, con particolare
riferimento all'indicazione dell'ubicazione dell'esercizio, anche se
i locali sono ancora da realizzarsi, della superficie di vendita, del
settore merceologico, del possesso dei requisiti soggettivi e del
rispetto della normativa igienico-sanitaria, urbanistico-edilizia,
ambientale e relativa alla destinazione d'uso dei locali, alla
prevenzione incendi, alla tutela della salute e sicurezza nei luoghi
di lavoro, all'impatto acustico, nonchè al superamento delle
barriere architettoniche.».

Art. 9

Sostituzione dell'art. 14-bis della legge regionale n. 29/2005

1. L'art. 14-bis della legge regionale n. 29/2005 è sostituito dal
seguente:
«Art. 14-bis (Superficie di vendita). - 1. Nella SCIA o
nell'autorizzazione comunale viene indicata la superficie di vendita
per ogni singolo settore merceologico, con riferimento agli esercizi
operanti nei settori alimentare e non alimentare, restando nella
piena disponibilità dell'esercente la distribuzione merceologica
all'interno della struttura di vendita.
2. Per le attività svolte parzialmente o totalmente mediante
l'utilizzo di suolo privato a cielo libero, il Comune determina
l'area da considerarsi superficie di vendita relativamente a tale
parte.
3. La superficie di vendita a cielo libero si intende equiparata, a
tutti gli effetti, alla superficie di vendita interna agli edifici, a
esclusione dell'area destinata alla sola esposizione delle merci dove
non sussista accesso di pubblico.
4. Le superfici destinate al commercio all'ingrosso rimangono
nettamente distinte dalle superfici destinate al commercio al
dettaglio.
5. Qualora uno stesso esercizio di vendita sia allocato sul
territorio di più Comuni contermini, la competenza a ricevere la
SCIA ovvero a rilasciare l'autorizzazione, nonchè in materia di
sanzioni amministrative, è del Comune su cui insiste la parte
prevalente della superficie di vendita.
6. Nel caso di esercizi di grande struttura il Comune sul cui
territorio insiste la parte non prevalente della superficie di
vendita rileva tale superficie come metratura di autorizzazione
rilasciata e non disponibile.
7. Ai fini di quanto prescritto ai commi 5 e 6 il Comune rilascia
l'autorizzazione, previa intesa con gli altri Comuni interessati.
8. Qualunque riduzione di superficie va comunicata al Comune che ha
rilasciato il titolo autorizzativo.
9. La riduzione della superficie che riqualifichi una grande
struttura di vendita come media struttura o come esercizio di
vicinato determina il ritorno in disponibilità della superficie
autorizzata per grande struttura.».

Art. 10

Sostituzione dell'art. 15 della legge regionale n. 29/2005

1. L'art. 15 della legge regionale n. 29/2005 è sostituito dal
seguente:
«Art. 15 (Piano comunale di settore del commercio). - 1. La
pianificazione commerciale tiene conto delle esigenze di equilibrato
e armonico sviluppo del sistema distributivo, di salvaguardia e
sviluppo sostenibile del territorio e dell'ambiente, nonchè
dell'interesse dei consumatori. A tal fine limitazioni
all'insediamento di esercizi di vendita possono essere stabilite solo
per le seguenti motivazioni:
a) tutela del territorio e dell'ambiente, in particolare sotto il
profilo dello sviluppo sostenibile, anche geografico, nonchè sotto
il profilo urbanistico, edilizio, incluso l'inquinamento acustico,
architettonico, storico-culturale, di viabilità e la tutela della
salute e ludopatia;
b) tutela del pluralismo e dell'equilibrio sul territorio tra le
diverse tipologie distributive, anche attraverso il recupero e la
salvaguardia delle piccole e medie imprese già operanti sul
territorio, in particolare nelle zone periferiche, e di limitare tali
strutture in funzione di tutela della qualità del territorio in
generale e della sua vivibilità, di riqualificazione di zone
all'interno del centro urbano e di servizio reso ai consumatori,
mirando a ottenere una più omogenea distribuzione dei servizi e di
fruizione delle infrastrutture, soprattutto nelle citate zone
periferiche;
c) occupazionali, in ordine alla tutela dei lavoratori e delle
lavoratrici del settore, anche prevedendo l'impegno del proponente ad
assumere a tempo indeterminato una percentuale del personale
impiegato fra lavoratori in mobilità e/o in cassa integrazione
ovvero soggetti percettori della misura di inclusione attiva di cui
alla legge regionale n. 15/2015 residenti nel Comune interessato o in
quelli contermini.
2. L'insediamento degli esercizi di vendita di grande struttura
deve tendere all'equilibrio tra le aree urbane centrali e il contesto
insediativo urbano complessivo, nel mantenimento della pluralità e
della interconnessione tra le diverse funzioni del territorio, le
destinazioni urbanistiche e le attrezzature infrastrutturali.
3. Il Comune che intende collocare sul proprio territorio esercizi
di vendita al dettaglio di grande struttura deve preventivamente
approvare, ai sensi della normativa urbanistica vigente, un Piano di
settore del commercio in cui sono individuate tutte le zone omogenee
dove è consentito l'insediamento di tali esercizi, nel rispetto di
quanto sancito in particolare dal presente capo. La mancata
approvazione determina l'impossibilità di rilasciare autorizzazioni
per esercizi di vendita al dettaglio di grande struttura.
4. L'apertura, il trasferimento di sede e l'ampliamento degli
esercizi di vendita al dettaglio di grande struttura, con superficie
coperta complessiva superiore a 15.000 metri quadrati, oltre alla
preventiva approvazione del Piano di settore del commercio da parte
dei Comuni, sono assoggettati alle prescrizioni di cui all'art. 17.
5. Il Piano comunale di settore del commercio, in armonia con gli
strumenti di pianificazione territoriale generale:
a) delimita le aree edificate, le aree dei centri storici, le aree
soggette a interventi di recupero e riqualificazione urbanistica e
commerciale; individua gli edifici soggetti a regime vincolistico e
le zone omogenee destinate all'allocazione delle grandi strutture di
vendita, nell'osservanza dei criteri di cui al comma 7;
b) determina le superfici destinabili alle grandi strutture di
vendita per singola zona omogenea, nel rispetto della superficie
massima destinabile alle attività commerciali al dettaglio, per
singolo settore merceologico, in base a quanto stabilito dagli
strumenti urbanistici comunali, nonchè nel rispetto, in particolare,
di quanto sancito al comma 1;
c) riproduce ovvero recepisce il contenuto di accordi di programma
esistenti al momento ovvero successivi al momento dell'adozione del
Piano comunale di settore del commercio e dei quali il Comune è
stato parte contraente.
6. Nella scelta della localizzazione degli esercizi di vendita di
grande struttura sono privilegiate le aree con elevato livello di
accessibilità agli assi viari primari e secondari esistenti, con
forte livello relazionale e di comunicazione con le aree urbane
centrali e con rilevante interconnessione con altri servizi e poli di
attrazione rivolti all'utenza commerciale.
7. Fermo restando quanto sancito dall'art. 63-quinquies della legge
regionale 23 febbraio 2007, n. 5 (Riforma dell'urbanistica e
disciplina dell'attività edilizia e del paesaggio), i criteri di
indirizzo per la scelta di localizzazione devono essere informati:
a) alla salvaguardia e alla razionalizzazione della funzionalità
della rete viaria primaria e secondaria;
b) alla congruenza ambientale dell'intervento previsto con
l'osservanza dei valori storico-architettonici, culturali,
paesaggistici, naturalistici e insediativi del contesto, della tutela
della salute e ludopatia e dell'impatto acustico.
8. Per le finalità di cui al comma 7, lettera a), non è
ammissibile la localizzazione lungo assi viari non ancora interessati
da consistenti insediamenti commerciali o produttivi, ovvero ove
esistano condizioni di difficile accessibilità, qualora non siano
previste espressamente soluzioni tecniche atte a rimuovere i fenomeni
di congestione già esistenti, nel rispetto dell'armonia con le
caratteristiche del contorno insediativo. Le opere di raccordo con la
viabilità relative alle grandi strutture di vendita devono essere
completate antecedentemente all'attivazione dell'attività
commerciale. Tali opere devono in ogni caso assicurare scorrevolezza
negli accessi in entrata e uscita, garantendo piste di decelerazione
e arretramenti dell'edificato tali da consentire la realizzazione di
corsie laterali di servizio.
9. Gli elaborati del Piano di settore, con riferimento ai criteri
di localizzazione di cui al comma 7, in particolare, contengono:
a) la valutazione dei tipi di traffico interessanti l'asse viario,
del grado di congestione dello stesso, della previsione e
realizzabilità di interventi infrastrutturali in grado di migliorare
sostanzialmente la situazione viabilistica esistente;
b) la valutazione delle caratteristiche tecniche dell'asse viario
interessato, della compatibilità delle localizzazioni di attività
commerciali rispetto a tali caratteristiche, della previsione e
realizzabilità di interventi di miglioramento degli elementi di
compatibilità;
c) la valutazione delle tipologie degli esercizi e degli
insediamenti commerciali, tenendo conto dei generi di vendita di cui
all'art. 2, comma 1, lettere c), d) ed e), rispetto alla quantità di
traffico indotta dagli stessi e ai suoi effetti sugli aspetti di cui
alle lettere a) e b);
d) l'indicazione di soluzioni tecniche atte a garantire la
salvaguardia della fluidità del traffico, anche tramite accessi
differenziati per l'entrata e l'uscita o sistemi che escludano
attraversamenti di corsia, fermo restando che per gli esercizi con
superficie coperta complessiva superiore a 5.000 metri quadrati le
soluzioni tecniche escludono attraversamenti di corsia sia in
entrata, che in uscita dalla rete viaria interessante l'ambito
territoriale in cui s'intende localizzare l'esercizio commerciale;
e) la documentazione atta a dimostrare la congruenza ambientale e
paesaggistica degli interventi proposti, nonchè una verifica di
impatto delle reti tecnologiche di smaltimento e di
approvvigionamento.
10. Le valutazioni di cui al comma 9, lettere a), b), c) e d), sono
operate tramite specifici studi redatti secondo le modalità indicate
nell'allegato B.
11. La congruità commerciale dei Piani comunali di settore del
commercio alla vigente normativa è verificata dalla Direzione
centrale competente in materia di attività produttive qualora
richiesta dalla Direzione centrale competente in materia di
pianificazione territoriale, nel rispetto di quanto sancito, in
particolare, dall'art. 63-quinquies, comma 7, lettera d), della legge
regionale n. 5/2007.
12. Ai fini della programmazione e pianificazione territoriale di
livello sovracomunale di cui all'art. 26, comma 1, lettera g), della
legge regionale 12 dicembre 2014, n. 26 (Riordino del sistema
Regione-Autonomie locali nel Friuli-Venezia Giulia. Ordinamento delle
Unioni territoriali intercomunali e riallocazione di funzioni
amministrative), i Comuni procedono alla formazione del Piano di
settore del commercio in forma associata. In tale ipotesi, il Piano
di settore del commercio approvato dai singoli Consigli Comunali è
trasmesso all'Unione territoriale intercomunale di riferimento, la
quale entro sessanta giorni dal ricevimento esprime un parere
vincolante in merito alla coerenza delle previsioni del piano
medesimo con gli indirizzi generali delle politiche amministrative
contenute nel Piano dell'Unione. Fatta eccezione per i Comuni
montani, la base demografica minima da raggiungere fra i Comuni che
intendono formare il Piano di settore del commercio in forma
associata, è fissata nel limite di 30.000 abitanti.».

Art. 11

Modifiche all'art. 16 della legge regionale n. 29/2005

1. All'art. 16 della legge regionale n. 29/2005 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) al comma 5 dopo le parole «industriale o artigianale», sono
aggiunte le seguenti: «qualora previsto dallo strumento urbanistico
comunale»;
b) dopo il comma 5 sono aggiunti i seguenti:
«5-bis. La somministrazione al pubblico di prodotti agroalimentari
d'origine protetta (DOP) e dei vini delle zone di origine controllata
(DOC) è ammessa negli edifici destinati alla produzione dei beni
stessi e nelle pertinenti superfici aperte al pubblico, anche in
deroga allo strumento urbanistico generale, purchè sia garantita
quale standard a parcheggio una superficie non inferiore al 50 per
cento della superficie destinata alla somministrazione.
5-ter. La superficie destinata alla somministrazione di cui al
comma 5-bis non può essere superiore alla superficie utile
interessata dall'attività di produzione e non può comunque eccedere
la metratura degli esercizi di vicinato.».

Art. 12

Sostituzione dell'art. 17 della legge regionale n. 29/2005

1. L'art. 17 della legge regionale n. 29/2005 è sostituito dal
seguente:
«Art. 17 (Strumenti attuativi previsti per grandi strutture di
vendita con superficie coperta complessiva superiore a 15.000 metri
quadrati). - 1. Le previsioni urbanistiche del Piano comunale di
settore del commercio per insediamenti di grandi strutture di vendita
con superficie coperta complessiva superiore a 15.000 metri quadrati,
sono attuate mediante apposito Piano regolatore particolareggiato di
iniziativa privata ovvero Piano attuativo comunale (PAC) anche
qualora la grande struttura di vendita con superficie coperta
complessiva superiore a 15.000 metri quadrati sia allocata sul
territorio di più Comuni contermini.
2. I Piani di cui al comma 1 sono sottoposti a parere vincolante
della Regione, che si esprime in relazione alla verifica del
recepimento delle condizioni di sostenibilità urbanistico
commerciale stabilite dal Piano comunale di settore del commercio,
entro il termine di settantacinque giorni.».

Art. 13

Modifiche all'art. 18 della legge regionale n. 29/2005

1. All'art. 18 della legge regionale n. 29/2005 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) al comma 1 le parole «salvo quanto stabilito al comma 2» sono
sostituite dalle seguenti: «secondo quanto prescritto in particolare
all'allegato B-bis»;
b) al comma 2 le parole «negli strumenti urbanistici o, in assenza
di tali disposizioni, dalla vigente normativa urbanistica o di
settore» sono sostituite dalle seguenti: «dall'art. 3, comma 2,
lettera c), della legge regionale 11 novembre 2009, n. 19 (Codice
regionale dell'edilizia)» e la parola «numero» è sostituita dalla
seguente: «limite».

Art. 14

Modifiche all'art. 30 della legge regionale n. 29/2005

1. All'art. 30 della legge regionale n. 29/2005 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) al comma 1 dopo le parole «in sede fissa,» è inserita la
seguente: «anche»;
b) il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. Le località a prevalente economia turistica sono individuate
nei Comuni di Grado e Lignano Sabbiadoro. Con deliberazione della
Giunta regionale, su domanda del Comune interessato, possono essere
individuate ulteriori località a prevalente economia turistica,
anche sulla base delle rilevazioni periodiche effettuate da
PromoTurismoFVG. Possono ottenere tale qualificazione i comuni, o
particolari zone degli stessi, in cui si registra un rilevante
afflusso turistico stagionale od occasionale correlato a particolari
eventi ricorrenti di rilevante attrattività.»;
c) dopo il comma 3 sono aggiunti i seguenti:
«3-bis. Con regolamento regionale sono stabiliti il procedimento
per l'applicazione delle disposizioni di cui al comma 3 e il numero
massimo di giornate in cui può essere disposta la deroga ai sensi
del comma 3, tenuto anche conto della specificità degli eventi
rilevanti e della diversa attrattività turistica connessa alle
peculiari caratteristiche dei territori.
3-ter. In sede di prima applicazione, la Giunta regionale, qualora
diffuse esigenze organizzative dei comuni ne attestino
l'opportunità, può disporre per l'intero territorio regionale la
sospensione dell'efficacia dell'art. 29 per tutte o parte delle
giornate ivi previste.
3-quater. Nelle more dell'adozione del regolamento di cui al comma
3-bis la Giunta regionale individua le località a prevalente
economia turistica su domanda dei comuni interessati e sulla base
della documentazione presentata dagli stessi attestante la fruizione
turistica dei territori.
3-quinquies. Sono fatti salvi i provvedimenti di deroga già
adottati prima dell'entrata in vigore della legge regionale 9
dicembre, n. 19 (Disposizioni per l'adeguamento e la
razionalizzazione della normativa regionale in materia di
commercio).».

Art. 15

Modifiche all'art. 33 della legge regionale n. 29/2005

1. All'art. 33 della legge regionale n. 29/2005 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. L'effettuazione della vendita di liquidazione va comunicata in
via telematica al SUAP del comune ove ha sede l'esercizio non meno di
quindici giorni prima della data di inizio della vendita medesima. La
comunicazione indica, in particolare, l'ubicazione dei locali in cui
viene effettuata la vendita di liquidazione, la data di inizio e la
durata della vendita medesima. Entro il giorno precedente all'inizio
della vendita di liquidazione, è comunicato un elenco analitico
delle merci poste in vendita, distinte per articoli, con
l'indicazione del prezzo praticato ordinariamente e dello sconto o
ribasso espresso in percentuale sul prezzo normale di vendita che si
intende praticare nel corso della liquidazione.»;
b) il comma 8 è sostituito dal seguente:
«8. Le vendite di liquidazione possono essere effettuate durante
tutto l'anno per la durata comunicata dall'esercente.».

Art. 16

Modifica all'art. 41 della legge regionale n. 29/2005

1. Al comma 2-bis dell'art. 41 della legge regionale n. 29/2005 le
parole «del documento unitario» sono sostituite dalle seguenti: «dei
documenti unitari».

Art. 17

Modifica all'art. 42 della legge regionale n. 29/2005

1. Alla lettera b) del comma 1 dell'art. 42 della legge regionale
n. 29/2005 dopo le parole «in forma itinerante» sono aggiunte le
seguenti: «; in tale ipotesi, con la SCIA di cui al comma 3, va
acquisito il DURC».

Art. 18

Sostituzione dell'art. 55 della legge regionale n. 29/2005

1. L'art. 55 della legge regionale n. 29/2005 è sostituito dal
seguente:
«Art. 55 (Definizione e ambito di applicazione). - 1. Il presente
capo disciplina le modalità e le condizioni del commercio della
stampa quotidiana e periodica, intendendosi come tale anche la
vendita di giornali e riviste esercitata sulle aree pubbliche.
2. I soggetti che esercitano l'attività di cui al comma 1 sono
sottoposti alle medesime disposizioni che riguardano le altre
attività commerciali, purchè esse non contrastino con le specifiche
disposizioni del presente titolo e del titolo VI.».

Art. 19

Sostituzione dell'art. 56 della legge regionale n. 29/2005

1. L'art. 56 della legge regionale n. 29/2005 è sostituito dal
seguente:
«Art. 56 (Punti vendita della stampa quotidiana e periodica). - 1.
L'apertura dei punti vendita della stampa quotidiana e periodica è
soggetta a SCIA da inoltrarsi al SUAP del Comune competente per
territorio.
2. Gli operatori possono vendere presso il proprio punto vendita
qualunque altro prodotto secondo la vigente normativa.
3. Nella vendita di quotidiani e periodici gli operatori assicurano
parità di trattamento, escluse le pubblicazioni a contenuto anche
solo parzialmente pornografico, nel rispetto, in particolare, delle
modalità di cui all'art. 5 del decreto legislativo 24 aprile 2001,
n. 170 (Riordino del sistema di diffusione della stampa quotidiana e
periodica, a norma dell'art. 3 della legge 13 aprile 1999, n. 108).
4. Le testate, oggetto della parità di trattamento di cui al comma
3, sono i prodotti a contenuto editoriale, quotidiani o periodici,
con finalità d'informazione, di formazione, di divulgazione,
d'intrattenimento, destinati alla pubblicazione e diffusi al pubblico
con periodicità regolare e contraddistinti da una testata
costituente elemento identificativo del prodotto, che rispettano
tutti gli obblighi previsti dalla legge 8 febbraio 1948, n. 47
(Disposizioni sulla stampa), e recano stampata sul prodotto e in
posizione visibile la data e la periodicità effettiva, il codice a
barre e la data di prima immissione sul mercato.
5. Le chiusure dei punti vendita nei giorni domenicali e festivi, a
eccezione dei giorni in cui non è prevista la pubblicazione dei
quotidiani, nonchè per ferie, sono regolate in modo da garantire
l'effettuazione del servizio nelle varie zone del territorio,
mediante la predisposizione di turni programmati dalla Camera di
Commercio competente, d'intesa con le organizzazioni di categoria e
nel rispetto degli orari di apertura previsti dall'accordo nazionale
di categoria. Il calendario dei turni è distribuito a tutte le
organizzazioni interessate.».

Art. 20

Modifica all'art. 57 della legge regionale n. 29/2005

1. Al comma 1 dell'art. 57 della legge regionale n. 29/2005 le
parole «alcuna autorizzazione» sono sostituite dalle seguenti: «la
SCIA di cui all'art. 56, comma 1,».

Art. 21

Modifiche all'art. 80 della legge regionale n. 29/2005

1. All'art. 80 della legge regionale n. 29/2005 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) al comma 1 le parole «articoli 5, 6, 7 e 10» sono sostituite
dalle seguenti: «articoli 5, 6 e 7» e dopo le parole «10.000 euro.»
sono aggiunte le seguenti: «La mancata comunicazione di cui all'art.
5, comma 4, è punita con la medesima sanzione da 1.600 euro a 10.000
euro e con l'ordine di chiusura dell'attività.»;
b) al comma 2, primo periodo, dopo le parole «12, comma 1,» sono
inserite le seguenti: «14-bis» e le parole «, in materia di esercizio
delle attività di vendita al dettaglio in sede fissa soggette a
segnalazione certificata di inizio attività,» sono soppresse;
c) al comma 2, secondo periodo, le parole «, in materia di
esercizio delle attività di vendita al dettaglio in sede fissa
soggette ad autorizzazione,» sono soppresse;
d) al comma 2, quarto periodo, le parole «di cui sopra» sono
sostituite dalle seguenti: «da 5.000 euro a 15.000 euro»;
e) dopo il comma 13 è aggiunto il seguente:
«13-bis. Ogni altra violazione alle disposizioni di cui ai titoli I
e II è punita con la sanzione amministrativa da 500 euro a 3.000
euro.».

Art. 22

Modifiche all'art. 81 della legge regionale n. 29/2005

1. All'art. 81 della legge regionale n. 29/2005 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Chiunque eserciti il commercio sulle aree pubbliche senza la
SCIA di cui all'art. 42, in assenza o al di fuori del territorio
della concessione di posteggio di cui all'art. 42, comma 1, lettera
a), e 49, comma 1, ovvero in violazione di quanto sancito all'art.
43, commi 3-ter e 3-quater, è punito con una sanzione amministrativa
da 2.500 euro a 15.000 euro e con la confisca delle attrezzature e
della merce.»;
b) il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. Ai fini del comma 1:
a) si considera senza SCIA anche l'attività esercitata durante il
periodo di sospensione di cui al comma 6;
b) si considera esercizio dell'attività al di fuori del territorio
della concessione di posteggio anche quella svolta in violazione dei
limiti dell'area del posteggio concesso o in un posteggio diverso da
quello assegnato;
c) non rientrano fra le attrezzature oggetto di confisca i veicoli
utilizzati per il trasporto dei prodotti posti in vendita, anche se
sostano nel posteggio.»;
c) il comma 5 è sostituito dal seguente:
«5. È disposto il divieto di esercizio dell'attivita':
a) nel caso in cui l'operatore non risulti provvisto dei requisiti
di cui all'art. 5;
b) nel caso in cui l'operatore incorra in ulteriore violazione
delle prescrizioni in materia igienico-sanitaria, dopo la sospensione
dell'attività disposta ai sensi del comma 6;
c) nel caso di decadenza dalla concessione del posteggio, di cui
all'art. 49, commi 9, 10, 11 e 12;
d) nel caso in cui l'attività itinerante di cui all'art. 42, comma
1, lettera b), venga sospesa per più di un anno, salvo proroga in
caso di comprovata necessità.».

Art. 23

Modifiche all'art. 82 della legge regionale n. 29/2005

1. All'art. 82 della legge regionale n. 29/2005 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) al comma 1 le parole «l'autorizzazione di cui all'art. 56» sono
sostituite dalle seguenti: «la SCIA di cui all'art. 56, comma 1,»;
b) al secondo periodo del comma 3 le parole «o senza la prescritta
autorizzazione» sono soppresse.

Art. 24

Modifiche all'art. 83 della legge regionale n. 29/2005

1. All'art. 83 della legge regionale n. 29/2005 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Chiunque eserciti l'attività di somministrazione al pubblico
di alimenti e bevande senza la SCIA o la comunicazione di cui
all'art. 68, commi 1, secondo periodo, 2 e 3, o senza
l'autorizzazione di cui all'art. 68, comma 1, primo periodo, ovvero
quando sia stato disposto il divieto di esercizio o la sospensione
dell'attività, è soggetto alla sanzione amministrativa da 1.500
euro a 15.000 euro, nonchè alla chiusura dell'esercizio.»;
b) il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. La violazione delle disposizioni di cui all'art. 70, comma 5,
in materia di esercizio dell'attività, e delle disposizioni di cui
all'art. 78, in materia di pubblicità dei prezzi, è punita con la
sanzione amministrativa da 600 euro a 3.500 euro.»;
c) il comma 4 è sostituito dal seguente:
«4. L'autorizzazione è revocata nei casi in cui non venga attivato
l'esercizio entro centottanta giorni dalla data del rilascio
dell'autorizzazione, salvo proroga in caso di comprovata necessità.
L'autorizzazione è altresì revocata ovvero è disposto il divieto
di esercizio dell'attività qualora:
a) l'operatore non risulti provvisto dei requisiti di cui all'art.
5;
b) l'attività è sospesa per un periodo superiore a dodici mesi,
salvo proroga in caso di comprovata necessità;
c) vengono meno le condizioni relative alla sorvegliabilità
dell'esercizio o quelle concernenti la loro conformità alle norme
edilizie, incluse quelle relative all'impatto acustico, urbanistiche,
sanitarie, di prevenzione incendi e di sicurezza; al fine di
consentire all'operatore il ripristino dei requisiti mancanti, la
revoca ovvero il divieto sono preceduti da un provvedimento di
sospensione dell'attività per una durata non inferiore a tre giorni
e non superiore a novanta giorni, salvo proroga in caso di comprovata
necessità;
d) viene meno l'effettiva disponibilità dei locali nei quali si
esercita l'attività e non viene presentata la SCIA o domanda per il
trasferimento in una nuova sede nel termine di sei mesi, salvo
proroga in caso di comprovata necessità;
e) non vengono osservati i provvedimenti di sospensione.»;
d) il comma 5 è sostituito dal seguente:
«5. Nei casi di cui al comma 4 la proroga non è concessa in caso
di colpevole inosservanza delle disposizioni igienico-sanitarie
ovvero in caso di colpevole ritardo nell'avvio o nella conclusione
delle opere di sistemazione edilizia dei locali.».

Art. 25

Sostituzione dell'art. 84 della legge regionale n. 29/2005

1. L'art. 84 della legge regionale n. 29/2005 è sostituito dal
seguente:
«Art. 84 (Osservatorio regionale del commercio). - 1. È operante
presso la Direzione centrale competente in materia di commercio
l'Osservatorio regionale del commercio con le seguenti funzioni,
svolte dalla Direzione medesima:
a) monitorare la rete distributiva commerciale e degli esercizi
di somministrazione di alimenti e bevande, anche con riferimento alla
consistenza, alla modificazione e all'andamento dei punti di vendita
e di somministrazione, al commercio sulle aree pubbliche e alle altre
forme di distribuzione, in coordinamento con l'Osservatorio nazionale
costituito presso il Ministero dello sviluppo economico, al fine di
promuovere indagini e ricerche, in funzione dell'approfondimento
delle problematiche strutturali ed economiche del settore, in
coordinamento con il sistema economico nazionale;
b) monitorare le superfici di cui ai Piani comunali di settore
del commercio, come specificate ai sensi dell'art. 15, comma 5,
lettera b), registrando, inoltre, le superfici impegnate per nuove
aperture, ampliamenti, trasferimenti di sede, aggiunte di settore,
ovvero resesi disponibili per cessazioni o riduzioni di superfici,
anche al fine di identificare, sotto il profilo statistico, i limiti
minimi delle quote di mercato, a livello regionale, per il vicinato e
i limiti minimi e massimi delle quote di mercato, sempre a livello
regionale, per la media e la grande struttura;
c) elaborare e diffondere, con le modalità previste dall'art. 4
della legge regionale 17 aprile 2014, n. 7 (Disposizioni in materia
di dati aperti e loro riutilizzo), ai soggetti richiedenti i dati
aggregati per la programmazione nel settore commerciale e per la
conoscenza del settore medesimo, in particolare, per ottimizzare
l'uso del territorio e assicurare le compatibilità urbanistico -
ambientali;
d) esprimere il parere di cui all'art. 15, comma 11, nonchè
eventuali pareri in merito alla congruità commerciale dei Piani e
criteri qualora i contenuti di detti strumenti di programmazione
siano incongruenti con i dati di cui alla lettera a), anche al fine
della relazione di cui all'art. 105, comma 2, lettera a);
e) monitorare, in collaborazione con i Comuni, l'evoluzione della
disciplina in materia di aperture e orari degli esercizi, anche al
fine della relazione di cui all'art. 105, comma 2, lettera b).
2. L'Osservatorio regionale del commercio può avvalersi per lo
svolgimento delle proprie funzioni della collaborazione di soggetti
pubblici o privati, secondo modalità definite in specifici accordi
negoziali.
3. Al fine dello svolgimento delle funzioni di cui al comma 1,
lettere a) e b), i Comuni trasmettono all'Osservatorio regionale del
commercio la consistenza della rete distributiva e degli esercizi di
somministrazione di alimenti e bevande, le modificazioni derivanti da
nuove aperture, trasferimenti, ampliamenti, cessazioni, le variazioni
di titolarità, i criteri e le condizioni di cui all'art. 12, comma
4, e i Piani di settore di cui all'art. 15.
4. La mancata comunicazione dei dati di cui al comma 3 comporta per
i Comuni inadempienti il divieto di rilasciare autorizzazioni per
medie e grandi strutture di vendita fino all'adempimento di tale
obbligo.».

Art. 26

Modifica all'art. 84-bis della legge regionale n. 29/2005

1. Il comma 3 dell'art. 84-bis della legge regionale n. 29/2005 è
sostituito dal seguente:
«3. Il CATT FVG è costituito, sotto forma di società di capitali
o società consortile, dalle organizzazioni di categoria degli
operatori del commercio, del turismo e dei servizi, rappresentative a
livello regionale, firmatarie di contratti collettivi di lavoro o di
accordi quadro nazionali e dalle organizzazioni economiche operanti
da più di cinque anni e rappresentative delle imprese commerciali,
turistiche e di servizio, nonchè appartenenti alla minoranza
slovena, che abbiano complessivamente almeno cinquemila imprese
associate come attestato dalle Camere di commercio, industria,
artigianato e agricoltura della Regione.».

Art. 27

Modifica all'art. 85 della legge regionale n. 29/2005

1. Il comma 6 dell'art. 85 della legge regionale n. 29/2005 è
sostituito dal seguente:
«6. I CAT esercitano la propria attività a titolo oneroso; possono
tuttavia svolgere attività gratuite a favore di enti pubblici. Ai
fini dell'autorizzazione regionale lo statuto dei CAT prevede la
presenza di un organo di controllo o del revisore unico stabilendo
che, qualunque sia la forma societaria prescelta, un componente
dell'organo di controllo o il revisore unico sia designato dalla
Giunta regionale; prevede altresì che gli utili delle gestioni
debbano essere reinvestiti nelle attività di cui al comma 2, fatta
salva la percentuale massima del 10 per cento che può essere
distribuita ai soci. I CAT possono procedere alla loro organizzazione
interna liberamente, garantendo comunque lo svolgimento delle
attività di assistenza a favore di tutte le imprese del terziario
che richiedessero dette attività.».

Art. 28

Modifiche all'art. 105 della legge regionale n. 29/2005

1. Al comma 2 dell'art. 105 della legge regionale n. 29/2005 sono
apportate le seguenti modifiche:
a) alla lettera a) le parole «agli effetti attesi di riequilibrio,
modernizzazione e di sviluppo della rete distributiva e di» sono
sostituite dalle seguenti: «all'andamento e sviluppo della rete
distributiva e al»;
b) la lettera b) è sostituita dalla seguente:
«b) all'evoluzione della disciplina in materia di aperture e
orari degli esercizi;»;
c) la lettera c) è abrogata;
d) alla lettera d) le parole «all'evoluzione della domanda
rispetto alla situazione esistente al momento dell'entrata in vigore
della presente legge;» sono soppresse;
e) alla lettera e) le parole «, nonchè sul livello dell'adozione
da parte delle imprese di formule commerciali innovative» sono
soppresse;
f) la lettera f) è abrogata;
g) la lettera g) è abrogata;
h) la lettera h) è sostituita dalla seguente:
«h) alle criticità eventualmente emerse in fase di attuazione
degli interventi, tenuto conto degli orientamenti espressi dagli
operatori del settore, dai lavoratori e dai consumatori.».

Art. 29

Modifica all'allegato A della legge regionale n. 29/2005

1. All'allegato A della legge regionale 29/2005, al punto 2 Tabella
rivendite di generi di Monopolio, la voce «Merendine e biscotti
preconfezionati» è sostituita dalla seguente: «Merendine e biscotti
preconfezionati, bevande preconfezionate e preimbottigliate (esclusi
i superalcolici).».

Art. 30

Sostituzione dell'allegato B
della legge regionale n. 29/2005

1. L'allegato B della legge regionale n. 29/2005 è sostituito dal
seguente:
«Allegato B (riferito all'art. 15, commi 7 e 10).
1. Criteri di indirizzo per la scelta della localizzazione degli
esercizi di vendita di Grande struttura.
Per le finalità di cui all'art. 15, comma 7, i Comuni si
attengono, in particolare, ai seguenti criteri:
a) tenere in considerazione l'esigenza di consolidare il tessuto
socio-economico costituito dalla rete distributiva degli esercizi di
vicinato e di media struttura insediati all'interno delle aree
storiche centrali così come riconosciute negli strumenti urbanistici
comunali, in maniera da dimostrare e giustificare le nuove zone e
insediamenti commerciali e il loro ampliamento all'esterno delle aree
suddette; potranno essere inoltre valutate eventuali azioni anche con
l'apporto partecipato delle organizzazioni di categoria del settore
distributivo al fine di assicurare l'uso temporaneo e determinato di
spazi di parcheggio situati nelle aree storiche centrali ovvero in
loro prossimità, fermo restando il rispetto degli standard di
parcheggi per le funzioni residenziali previsti dalla vigente
normativa;
b) prevedere l'eventuale localizzazione di esercizi commerciali
di grande distribuzione puntando all'integrazione del sistema
insediativo, privilegiando il rafforzamento delle aree urbane più
recenti, diverse da quelle storiche, prive o carenti di adeguata rete
commerciale, valutandone la sostenibilità urbanistica, ambientale e
la funzionalità del sistema viario, urbano e non, nel rispetto, in
particolare, di quanto prescritto all'art. 15, comma 8;
c) attivare particolare attenzione e cautela nella localizzazione
eventuale di esercizi commerciali dimensionalmente rilevanti
all'interno delle aree storiche centrali così come riconosciute
negli strumenti urbanistici comunali, negli immobili e nelle aree
sottoposti alla tutela architettonica, storica, culturale e
paesaggistica ai sensi della parte seconda del decreto legislativo 22
gennaio 2004, n. 42 (Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai
sensi dell'art. 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137), nonchè negli
edifici riconosciuti di rilevanza storica, culturale e architettonica
negli strumenti urbanistici comunali, al fine principale di
preservare i caratteri distintivi che connotano e diversificano dette
realtà dalle altri componenti del sistema insediativo; nel caso in
cui sia verificata e dimostrata, in coerenza con gli atti di
pianificazione sovraordinata e le norme vigenti, la sostenibilità
delle localizzazioni per insediamenti di grande distribuzione
commerciale nelle aree storiche centrali anzidette, qualora si
ammettano interventi di demolizione e di ricostruzione, nonchè di
ristrutturazione urbanistica, i parcheggi a servizio dell'esercizio
commerciale dovranno essere previsti all'interno dell'edificio.
2. Indicazione relativa ai contenuti e alle modalità per
predisporre gli studi inerenti all'impatto sulla viabilità
conseguente all'insediamento degli esercizi di vendita di grande
struttura (art. 15, comma 10).
1. Inquadramento territoriale:
a) Descrizione del bacino di utenza della struttura: centri
insediativi interessati/gravitanti, dimensione demografica degli
stessi, popolazione complessiva interessata (minima-massima).
2. Studio sulla viabilità di afferenza/servizio - Elaborazioni
richieste:
Rete viaria: rappresentazione e descrizione della rete viaria
interessante l'ambito territoriale in cui è localizzata la struttura
in scala adeguata.
Elaborazioni richieste:
a) descrizione della tratta o delle tratte stradali, comprensiva
delle caratteristiche geometriche delle stesse, interessate
dall'intervento rispetto ai punti di accesso e recesso dell'area,
indicazione degli incroci e intersezioni più prossimi, e degli
eventuali caselli di autostrade e/o superstrade all'interno
dell'ambito territoriale in cui è localizzata la struttura;
b) analisi e rappresentazione dei flussi di traffico esistenti con
evidenziazione delle ore di punta corrispondenti alla situazione più
gravosa; i rilievi di traffico, qualora non disponibili in forma
aggiornata ed esaustiva c/o l'Ente proprietario della/e strade/e,
dovranno essere effettuati sul campo; le analisi dovranno essere
elaborate in maniera tale da definire la capacità esistente e
potenziale e altresì i livelli di servizio della viabilità
considerata;
c) stima del traffico generato dall'esercizio commerciale a regime,
applicando il metodo ritenuto più idoneo in rapporto ai generi di
vendita di cui all'art. 2, comma 1, lettere c), d) ed e), della
legge;
d) valutazione finale dell'impatto dell'esercizio commerciale
sulla viabilità, conseguente alle analisi e alle stime di cui alle
precedenti lettere b) e c), attraverso un metodo idoneo a dimostrare
la massima capacità di saturazione e i livelli di servizio dei
tratti stradali e delle intersezioni più critici in maniera tale da
garantire la razionalizzazione e la funzionalità della rete viaria
interessata, con riferimento ai livelli di servizio;
e) illustrazione e rappresentazione delle soluzioni
viabilistiche progettuali proposte con particolare riguardo alle
intersezioni, concordandole preventivamente con l'ente proprietario
della/e strada/e o territorialmente competente.
3. Precisazioni:
a) Con riferimento agli esercizi commerciali fino a 5.000 metri
quadrati di superficie coperta complessiva, gli studi inerenti
l'impatto sulla viabilità di cui al precedente paragrafo 2,
costituiscono parte integrante della documentazione minima ai fini
del rilascio dell'autorizzazione all'apertura, all'ampliamento, al
trasferimento degli stessi esercizi.».

Art. 31

Inserimento dell'allegato B-bis
alla legge regionale n. 29/2005

1. Dopo l'allegato B della legge regionale n. 29/2005 è inserito
il seguente:
«Allegato B-bis (riferito all'art. 18, comma 1).
1. Parcheggi a servizio degli esercizi di vendita.
1. La dotazione di parcheggi da prevedere per tipologia e
dimensione degli esercizi di vendita è la seguente:
a) per esercizi fino a 400 metri quadrati di superficie di vendita,
localizzati in zone a destinazione residenziale: 60 per cento della
superficie di vendita;
b) per esercizi fino a 400 metri quadrati di superficie di vendita,
localizzati in zone diverse da quelle a destinazione residenziale:
100 per cento della superficie di vendita;
c) per esercizi con superficie di vendita superiore a 400 metri
quadrati e fino a 1.500 metri quadrati: 150 per cento della
superficie di vendita;
d) per esercizi con superficie di vendita o coperta complessiva
superiore a 1.500 metri quadrati: 200 per cento della superficie di
vendita;
e) per esercizi destinati al commercio all'ingrosso: 25 per cento
della superficie utile dell'edificio; è facoltà dei Comuni
aumentare la percentuale nell'ambito dei propri strumenti di
pianificazione in relazione ai settori merceologici di vendita; per
superficie utile si intende la superficie dei pavimenti dell'edificio
misurata al netto dei muri perimetrali e interni, dei vani scale e
degli spazi occupati dai volumi tecnici.
2. La dotazione di parcheggi per i servizi all'utenza diversi da
quelli esclusivamente commerciali, incluse le attività di
intrattenimento e svago e': 100 per cento della superficie utile di
detti servizi. Per superficie utile si intende la superficie dei
pavimenti di tutti i locali e gli spazi aperti al pubblico misurata
al netto dei muri perimetrali e interni, dei vani scale e degli spazi
occupati dai volumi tecnici.
3. In aggiunta alle dotazioni di parcheggio di cui sopra, sono
individuate aree apposite per il parcheggio del personale addetto
nella misura di un posto macchina ogni due addetti a partire dagli
esercizi commerciali al dettaglio di dimensione superiore a 1.500
metri quadrati di superficie di vendita.
4. In caso di esercizio commerciale destinato sia al commercio al
dettaglio sia al commercio all'ingrosso, le percentuali di cui sopra
sono rispettivamente riferite alla superficie di vendita al dettaglio
e alla superficie utile all'ingrosso.
2. Aree per le operazioni di carico e scarico delle merci.
1. Le medie strutture alimentari e miste con superficie di vendita
superiore a 400 metri quadrati e le grandi strutture di vendita
devono essere dotate di un'area pertinenziale riservata alle
operazioni di carico e scarico merci e al parcheggio di veicoli
merci.
2. Per le medie strutture alimentari e miste con superficie di
vendita superiore a 400 metri quadrati tale area deve essere
delimitata rispetto alle aree di parcheggio quanto meno con un'idonea
segnaletica orizzontale e verticale.
3. Per le grandi strutture di vendita l'area adibita alle
operazioni di carico e scarico merci deve essere delimitata con
alberature e/o elementi artificiali eventualmente amovibili, e deve
essere raccordata con l'innesto sulla viabilità pubblica con un
percorso differenziato rispetto ai percorsi dei veicoli dei clienti.
4. Per le grandi strutture di vendita è inoltre preferibile, ove
possibile, realizzare due innesti separati, per le merci e per la
clientela, su strade pubbliche diverse.».

Art. 32

Disposizioni transitorie

1. Ai procedimenti amministrativi, in corso all'entrata in vigore
della presente legge, continuano ad applicarsi le norme previgenti.
2. Ai procedimenti sanzionatori, in corso all'entrata in vigore
della presente legge, continuano ad applicarsi le disposizioni
previgenti solo se più favorevoli al soggetto sanzionato.
3. Fino all'approvazione dei regolamenti previsti dalla presente
legge continuano ad applicarsi, in quanto compatibili, i regolamenti
in vigore.
4. La disciplina di cui all'allegato E, riferito all'art. 109,
comma 2, della legge regionale n. 29/2005 continua a trovare
applicazione nelle more dell'entrata in vigore della disciplina di
cui all'art. 5 della legge 7 agosto 2015, n. 124 (Deleghe al Governo
in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche).

Art. 33

Abrogazioni

1. Sono abrogate le seguenti disposizioni:
a) il comma 3 dell'art. 11, il comma 3 dell'art. 12, il comma 4
dell'art. 16, gli articoli 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 86, 93, 94 e
104 della legge regionale 29/2005;
b) la lettera b) del comma 1 dell'art. 4 della legge regionale 9
agosto 2012, n. 15 (Legge comunitaria 2010);
c) gli articoli 12, 13 e 14 della legge regionale 20 novembre 2008,
n. 13, (Modifiche alla legge regionale 29/2005 in materia di
commercio, alla legge regionale 2/2002 in materia di turismo, alla
legge regionale 9/2008 per la parte concernente gli impianti sportivi
e altre modifiche a normative regionali concernenti le attività
produttive);
d) il comma 13 dell'art. 9 della legge regionale 30 dicembre 2008,
n. 17 (Legge finanziaria 2009).
2. Resta confermata l'abrogazione degli articoli 95, 96 e dei commi
1, 2, 3, 3.1, 3.2, 3-bis, 3-ter, 4, 5, 6, 6-bis, 7, 8, 9, 10, 11, 13
e 15 dell'art. 98 della legge regionale 29/2005, come disposto
dall'art. 12, comma 1, lettera d), della legge regionale 27 febbraio
2012, n. 2 (Norme in materia di agevolazione dell'accesso al credito
delle imprese).
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione.

Trieste, 9 dicembre 2016

SERRACCHIANI

(Omissis).