1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 27 del 28-6-1995
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 398 ORDINANZA (Atto di promovimento) 28 1994- 6 giugno 1995
N. 398 Ordinanza emessa il 28 giugno 1994 (pervenuta alla Corte costituzionale il 6 giugno 1995) dal pretore di Varese nel procedimento penale a carico di Berkane Yassine Sicurezza pubblica - Stranieri - Inottemperanza all'obbligo, penalmente sanzionato, di adoperarsi per ottenere dalla competente autorita' diplomatica o consolare il rilascio del documento di viaggio occorrente all'esecuzione del provvedimento di espulsione - Genericita' della norma che non consente di individuare il fatto previsto come reato - Lamentato contrasto con il principio costituzionale di legalita', tassativita' e determinatezza del precetto penale - Incidenza sul diritto di difesa. (Legge 28 febbraio 1990, n. 39, artt. 7 e 7-bis). (Cost., artt. 2, 24, primo e terzo comma, 25, secondo comma, 27, primo comma, e 113, primo comma). (095C0787) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.27 del 28-6-1995)

IL PRETORE
Ha pronunciato la seguente ordinanza nel procedimento n. 5626/1994
r.g.n.r., n. 870/1994 r.g. pretura nei confronti di Berkane Yassine
per il reato di cui all'art. 7-bis della legge 28 febbraio 1990, n.
39.
1. - Il 27 giugno 1994, Yassine Berkane, cittadino algerino,
veniva arrestato da agenti della Polizia di Stato: il giorno
successivo è stato presentato al pretore per udienza di convalida e
contestuale giudizio direttissimo, sulla base dell'imputazione
formulata dal pubblico ministero per il delitto di cui all'art. 7-
bis della legge 28 febbraio 1990, n. 39, introdotto dal d.-l. 14
giugno 1993, n. 187, convertito in legge 12 agosto 1993. L'arresto è
stato convalidato; non è stata richiesta l'applicazione di alcuna
misura cautelare.
La prosecuzione del giudizio e la sua definizione nelle forme
previste dai commi sesto, settimo od ottavo dell'art. 566 c.p.p. non
può prescindere dalla risoluzione della questione di legittimità
costituzionale degli artt. 7 e 7-bis della legge 28 febbraio 1990, n.
39, che questo pretore ritiene di dover sollevare d'ufficio. La
questione riguarda ad avviso del remittente sia l'art. 7-bis della
legge 28 febbraio 1990, n. 39, norma sanzionatoria, sia l'intero art.
7 della stessa legge nel quale si disciplina complessivamente
un'attività amministrativa generatrice di provvedimenti oggetto di
officioso esame di legittimità, ai sensi dell'art. 5 della legge n.
2248/1865 allegato E, ogniqualvolta il giudice penale - come in
questo caso - sia chiamato ad applicare l'art. 7-bis.
L'art. 7-bis punisce con la pena della reclusione da sei mesi a
tre anni la condotta dello straniero che, dopo l'emissione di un
provvedimento di espulsione dal territorio italiano distrugga il
passaporto o documento equipollente per sottrarsi al provvedimento di
espulsione o che non si adoperi per ottenere il rilascio dei
documenti di viaggio.
2. - La formulazione della norma viola ad avviso del remittente,
il principio di tassatività, elevato a principio costituzionale
dall'art. 25, secondo comma, della Carta.
Nella prima delle ipotesi delittuose (distruzione di documento) il
legislatore ha costruito un reato commissivo a dolo specifico; la
condotta materiale vi appare sufficientemente descritta; può
soltanto osservarsi come la prova dell'elemento soggettivo risulti
praticamente impossibile, salvo che vi si voglia, discutibilmente,
riconoscere un caso di dolus in re ipsa.

Il seguito del testo dell'ordinanza è perfettamente uguale a
quello dell'ordinanza pubblicata in precedenza
(Reg. ord. n. 397/1995).
95C0787