Serie Generale n. 185 del 11-8-2014
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 30 maggio 2014
Apertura di contabilita' speciali di tesoreria intestate alle Amministrazioni centrali dello Stato per la gestione degli interventi cofinanziati dall'Unione europea e degli interventi complementari alla programmazione comunitaria. (14A06433) (GU Serie Generale n.185 del 11-08-2014)

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Visto il regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, recante "Nuove
disposizioni sull'amministrazione del patrimonio e sulla contabilità
generale dello Stato"
Visto il regio decreto 23 maggio 1924, n. 827 recante "Regolamento
per l'amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale
dello Stato";
Visto il decreto legislativo luogotenenziale 10 agosto 1945, n.
510, concernente "Istituzione presso il Tesoro dello Stato di conti
correnti fruttiferi e infruttiferi";
Visto il dPR 20 aprile 1994, n. 367 concernente "Regolamento
recante semplificazione e accelerazione delle procedure di spesa e
contabili;
Visto l'art. 5, della legge n. 183 del 16 aprile 1987;
Visto il dPR 29 dicembre 1988, n. 568 concernente "Approvazione del
regolamento per l'organizzazione e le procedure amministrative del
Fondo di rotazione per l'attuazione delle politiche comunitarie, in
esecuzione dell'art. 8 della legge 16 aprile 1987, n. 183" ed in
particolare l'art. 10;
Vista la legge 6 febbraio 1996, n. 52, concernente "Disposizioni
per l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia
alle Comunità europee - legge comunitaria 1994" ed in particolare
l'art. 56;
Vista la legge 31 dicembre 2009, n. 196 concernente "Legge di
contabilità e finanza pubblica" ed in particolare gli articoli 40,
comma 2, lettera p) e 51;
Visto il decreto legislativo 30 giugno 2011, n. 123 concernente
"Riforma dei controlli di regolarità amministrativa e contabile e
potenziamento dell'attività di analisi e valutazione della spesa, a
norma dell'art. 49 della legge 31 dicembre 2009, n. 196"
Visto l'art. 23 comma 4, della legge n. 183 del 12 novembre 2011;
Visto il decreto legislativo 9 novembre 2012, n. 192, recante
"Modifiche al decreto legislativo 9 ottobre 2002, n. 231, per
l'integrale recepimento della direttiva 2011/7/UE relativa alla lotta
contro i ritardi di pagamento nelle transazioni commerciali, a norma
dell'art. 10, comma 1, della legge 11 novembre 2011, n. 180";
Vista la legge 27 dicembre 2013, n. 147, concernente "Disposizioni
per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(Legge di stabilità 2014) ed in particolare l'art. 1, comma 243";
Considerata la necessità di accelerare il processo di erogazione
delle risorse comunitarie e nazionali destinate ad interventi a
titolarità delle Amministrazioni centrali dello Stato, riducendo i
passaggi necessari per concludere il procedimento di pagamento e
assicurando, nel contempo, una gestione efficace e trasparente degli
interventi, attraverso la costituzione di conti correnti dedicati,
intestati alle singole Amministrazioni titolari degli interventi;

Decreta:

Art. 1


Disposizioni generali

1. Presso la tesoreria statale sono aperte una o più contabilità
speciali di tesoreria intestate alle Amministrazioni centrali dello
Stato elencate nella tabella allegata, su cui affluiscono le risorse
comunitarie e di cofinanziamento nazionale destinate a realizzare
programmi ed interventi di politica comunitaria, nonchè iniziative
complementari alla programmazione comunitaria. I versamenti ed i
prelevamenti relativi alle predette contabilità sono effettuati
secondo le procedure previste dal presente decreto.

Art. 2


Versamenti

1. L'alimentazione in entrata delle contabilità speciali di cui
all'art. 1 del presente decreto è disposta mediante versamenti del
Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato - IGRUE, a valere sulle
disponibilità dei conti correnti di tesoreria, n. 23209, relativo
alle risorse di parte nazionale, n. 23211 relativo alle risorse di
parte comunitaria e n. 25051, relativo alla gestione dei programmi
complementari alla programmazione comunitaria.
2. I versamenti comprendono le risorse provenienti dall'Unione
europea a titolo di prefinanziamento e le corrispondenti quote di
prefinanziamento a carico del Fondo di rotazione ex lege n. 183/1987;
le risorse erogate dall'Unione europea a titolo di pagamenti
intermedi e di saldo e le corrispondenti quote di cofinanziamento a
carico del Fondo di rotazione ex lege n. 183/1987; le risorse a
carico del predetto Fondo di rotazione destinate agli interventi di
cui all'art. 23 comma 4, della legge n. 183, del 12 novembre 2011; le
risorse a carico del Fondo di rotazione ex lege n. 183/1987 da
erogarsi a titolo di anticipazione, ai sensi dell'art. 1, comma 243,
della legge 27 dicembre 2013, n. 147.

Art. 3


Prelevamenti

1. I titolari delle contabilità, di cui all'art. 1, eseguono i
pagamenti in favore degli aventi diritto, compresi eventuali oneri
accessori, nei limiti delle disponibilità esistenti, attraverso
l'emissione di ordinativi di contabilità speciale, utilizzando le
apposite funzionalità del sistema informativo del Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato - IGRUE. Gli ordinativi, firmati
digitalmente, sono inviati alla tesoreria statale dal responsabile
della contabilità speciale per il tramite della Ragioneria generale
dello Stato, secondo le regole disciplinate dal regolamento tecnico
di servizio sottoscritto con la Banca d'Italia che assicura, inoltre,
l'acquisizione del flusso informatico di rendicontazione. In caso di
ordinativi restituiti o comunque non andati a buon fine il
responsabile della contabilità speciale provvede alla riemissione
dei titoli di pagamento.
2. Per le quote di risorse che devono essere gestite attraverso i
capitoli dello stato di previsione della spesa del Ministero
interessato, il titolare della contabilità speciale provvede al
versamento dell'importo all'entrata del bilancio dello Stato ed
inoltra apposita istanza, per la riassegnazione, al Ministero
dell'economia e delle finanze - Ragioneria generale dello Stato -
IGB.
3. Per i pagamenti in favore di beneficiari fuori area euro, nelle
more della definizione di nuove procedure per l'ordinazione dei
pagamenti, il titolare della contabilità speciale provvede al
versamento dell'importo sullo specifico conto intestato alla Banca
d'Italia ed inoltra alla Banca d'Italia medesima gli appositi modelli
OC 831.

Art. 4


Responsabili della contabilità speciale

1. Ciascuna Amministrazione centrale di cui all'elenco allegato
nomina il responsabile della contabilità speciale cui compete la
presentazione del rendiconto di cui al successivo art. 6.
2. Qualora si attribuisca ad altre Amministrazioni centrali dello
Stato, non comprese nell'elenco allegato al presente decreto, la
titolarità della gestione di programmi cofinanziati dall'Unione
europea o complementari alla programmazione europea, con decreto
emanato ai sensi dell'art. 10 del d.P.R. 20 aprile 1994, n. 367 sarà
autorizzata l'apertura di apposite contabilità speciali intestate
alle predette Amministrazioni.

Art. 5


Compensazioni

1. Alle compensazioni tra diversi programmi delle quote comunitarie
o nazionali, a seguito della emissione di note di addebito da parte
della Commissione europea ovvero in tutte le altre ipotesi in cui la
compensazione si rende necessaria, provvede l'Ispettorato Generale
per i rapporti finanziari con l'Unione europea (IGRUE) in sede di
alimentazione delle contabilità speciali.

Art. 6


Monitoraggio e rendicontazione

1. La Ragioneria generale dello Stato - Ispettorato generale per i
rapporti finanziari con l'Unione europea, assicura il monitoraggio
sui flussi finanziari riguardanti le contabilità speciali di cui al
presente decreto e garantisce il necessario supporto informatico e
conoscitivo alle Amministrazioni centrali anche al fine della
predisposizione del rendiconto da trasmettere, a cura del
responsabile della contabilità speciale, ai competenti Uffici e
Organi di controllo.
2. I rendiconti amministrativi resi dai titolari delle contabilità
speciali di cui all'art. 1, sono sottoposti al controllo successivo
di regolarità amministrativa e contabile, ai sensi degli articoli 11
e seguenti del decreto legislativo n. 123, del 30 giugno 2011.
Il presente decreto sarà inviato agli organi di controllo e
successivamente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.

Roma, 30 maggio 2014

Il Ministro: Padoan

Registrato alla Corte dei conti il 24 luglio 2014
Ufficio di controllo atti Ministero economia e finanze Reg.ne Prev.
n. 2331

Allegato

ELENCO AMMINISTRAZIONI TITOLARI DI INTERVENTI ALLEGATO AL DECRETO
CONTABILITÀ SPECIALI

Parte di provvedimento in formato grafico