Serie Generale n. 267 del 13-11-1999
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
SECONDA UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI NAPOLI
SECONDA UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI NAPOLI
DECRETO RETTORALE 28 ottobre 1999
Modificazioni allo statuto dell'Universita'. (GU Serie Generale n.267 del 13-11-1999)

IL RETTORE
Vista la legge 9 maggio 1989, n. 168, ed in particolare gli
articoli 6 e 16;
Visto lo statuto di autonomia della Seconda Università degli studi
di Napoli, emanato con decreto rettorale n. 2180 del 7 giugno 1996 e
pubblicato nel S.O.G.U. n. 141 del 18 giugno 1996;
Vista la successiva modifica allo statuto di autonomia contenuta
nel decreto rettorale n. 3080 del 18 settembre 1998 e pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 237 del 10 ottobre 1998;
Visto il decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive
modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge 30 novembre 1998, n. 419, ed in particolare gli
articoli 1 e 6;
Vista la delibera del senato accademico n. 012 del 28 giugno 1999;
Vista la nota rettorale protocollo n. 001344/A/1 del 29 giugno
1999;
Visti i pareri esposti dalle organizzazioni sindacali nelle
riunioni del 2 e 19 luglio 1999;
Visto il parere del consiglio della facoltà di medicina e
chirurgia espresso nell'adunanza del 26 luglio 1999;
Considerato che, ai sensi dell'art. 10, comma 2, dello statuto di
autonomia, il senato accademico - sentito il parere del consiglio di
amministrazione espresso nell'adunanza del 27 luglio 1999 - ha
deliberato, nella seduta del 10 settembre 1999, modifiche agli
articoli 14, 51, 53, 55, 56 e 58 dello statuto sopra citato;
Riconosciuta la particolare necessità di approvare le modifiche
statutarie per la parte relativa all'azienda universitaria
Policlinico per i motivi esposti nelle suddette delibere degli organi
accademici;
Visto il decreto legislativo 19 giugno 1999, n. 229, ed in
particolare l'art. 4, comma 1, ultimo periodo;
Considerato che suddette modifiche sono state inviate al Ministero
dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica per i
controlli di competenza con nota rettorale protocollo n. 001806/A/1
del 15 settembre 1999;
Vista la nota ministeriale protocollo n. 1633 del 19 ottobre 1999
con cui venivano richieste delucidazioni in merito alle proposte di
modifiche allo statuto di autonomia di codesto Ateneo;
Vista la nota rettorale protocollo n. 002109/A/1 del 20 ottobre
1999 con cui venivano fornite le richieste delucidazioni;
Vista la successiva nota ministeriale protocollo n. 1895 del 26
ottobre 1999 con cui il Ministero dell'università e della ricerca
scientifica e tecnologica, nel prendere atto che le proposte di
modifica statutaria saranno oggetto di riesame in sede di attuazione
della delega legislativa di cui all'art. 6 della legge 30 novembre
1998, n. 419, comunica di non avere ulteriori osservazioni da
formulare alle proposte avanzate - per ifini di cui all'art. 6 della
legge 9 maggio 1989, n. 168 - autorizzando, pertanto, questo Ateneo a
provvedere all'emanazione del relativo decreto rettorale;
Ritenuto che sia utilmente compiuto il procedimento amministrativo
previsto dall'art. 6 comma 9, della citata legge n. 168/1989 per
l'emanazione delle modifiche allo statuto di Ateneo;
Decreta:
Lo statuto di autonomia della Seconda Università degli studi di
Napoli, emanato con decreto rettorale n. 2180 del 7 giugno 1996 e
successive modificazioni contenute nel decreto rettorale n. 3080 del
18 settembre 1998, è ulteriormente modificato come segue:
All'art. 14 - Il rettore - viene modificato il comma 5:
"5. Per quanto riguarda in particolare l'Azienda universitaria
Policlinico il rettore nomina gli organi della stessa e in caso di
gravi o reiterate inadempienze o di inefficiente gestione della
medesima che si concretizzi nell'inosservanza della regola del
pareggio di bilancio o in gravi disfunzioni amministrativocontabili o
nella mancata predisposizione o approvazione del bilancio, adotta
ogni provvedimento utile o necessario quali, ad esempio, la revoca
degli incarichi e la nomina di un commissario straordinario nelle
more dell'espletamento delle procedure per il rinnovo degli
incarichi".
Parte V
Azienda universitaria Policlinico
All'art. 51 - Costituzione - viene aggiunto dopo il comma 1 un
ulteriore comma che diventa comma 2:
"2. I rapporti tra l'Azienda universitaria Policlinico e l'Ateneo
sono regolati da convenzioni stipulate tra le parti, sentito il
consiglio della facoltà di medicina e chirurgia".
Il comma 2 diventa comma 3 e resta invariato.
Il comma 3 diventa comma 4 e risulta così modificato:
4. L'Azienda, in quanto Policlinico universitario, è ospedale di
rilievo nazionale di alta specializzazione ed è inserita nel sistema
di emergenza sanitaria di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 27 marzo 1992 e successive modifiche.
Inoltre viene aggiunto dopo il comma 4 un ulteriore comma che
diventa comma 5:
"5. L'Azienda universitaria Policlinico è tenuta a comunicare al
rettore, per informarne il consiglio di amministrazione, il bilancio
preventivo annuale nonchè il conto consuntivo".
L'art. 53 - Attività sanitaria - viene così modificato:
"1. L'attività sanitaria della Seconda Università, realizzata in
armonia con le linee guida di didattica e ricerca stabilite
annualmente dalla facoltà di medicina e chirurgia, è espletata
nell'Azienda universitaria Policlinico.
2. Detta attività assistenziale può essere altresì svolta
dall'Azienda universitaria Policlinico presso strutture pubbliche o
private mediante convenzioni la cui predisposizione e sottoscrizione
resta di competenza dell'Azienda stessa. Ai fini della compatibilità
di dette convenzioni, con le esigenze didatticoscientifiche della
facoltà di medicina e chirurgia, è obbligatorio chiedere il
preventivo parere al consiglio della facoltà medesima prima della
sottoscrizione delle stesse.
3. Il consiglio della facoltà di medicina e chirurgia ogni anno, e
non oltre il 30 settembre, propone agli organi dell'Azienda
universitaria Policlinico gli indirizzi programmatici dell'attività
assistenziale ritenuti coerenti con le esigenze di didattica e di
ricerca della facoltà stessa. Il presidente dell'Azienda
universitaria Policlinico predispone, sulla base dei suddetti
indirizzi, il bilancio di previsione per centri di costo e li attua,
compatibilmente con le esigenze organizzative ed economicogestionali
dell'Azienda stessa".
L'art. 55 - Presidente - viene così modificato:
1. Il presidente dell'Azienda universitaria Policlinico è scelto e
nominato dal rettore nell'ambito di una rosa di quattro nominativi -
di cui almeno il 50% appartenente a personale docente di ruolo
dell'Ateneo - selezionati dal consiglio di facoltà di medicina e
chirurgia, mediante votazione a maggioranza relativa dei componenti
della facoltà, tra i candidati in possesso dei requisiti previsti da
apposito bando pubblico emanato dal rettore.
Possono partecipare alla selezione: i docenti di ruolo, i
ricercatori e il personale tecnicoamministrativo dell'Ateneo in
possesso dei requisiti di esperienza almeno triennale in incarichi
direttivi e/o di conoscenze tecniche idonee ad assumere le predette
funzioni; il personale esterno in possesso dei requisiti di cui al
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive
modificazioni ed integrazioni.
Qualora il numero dei candidati selezionati dal consiglio di
facoltà risulti uguale a 4, la facoltà trasmette tutti i nominativi
al rettore per la scelta. Qualora il numero dei candidati selezionati
sia uguale o inferiore a 3 il rettore può emanare un ulteriore
successivo bando di concorso.
Qualora l'incarico ricada su un docente di ruolo dell'Ateneo, egli
conserva le attribuzioni proprie del suo stato giuridico e può
chiedere l'esonero dalle attività assistenziali e/o una riduzione
delle attività didattiche ai sensi del successivo art. 72.
Qualora l'incarico ricada su personale esterno all'Ateneo al
relativo rapporto si applica la disciplina di cui all'art. 3 del
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive
modificazioni ed integrazioni nonchè la normativa regionale di
attuazione.
Egli dura in carica quattro anni e può essere riconfermato una
volta sola.
2. Il presidente dell'Azienda ha tutti i poteri di gestione e di
rappresentanza dell'Azienda compresa quella legale.
In particolare spetta al presidente dell'Azienda:
a) rappresentare legalmente l'Azienda e curare i rapporti con le
altre istituzioni;
b) convocare e presiedere il consiglio direttivo;
c) attuare gli indirizzi di organizzazione dell'Azienda, acquisito
il parere del consiglio direttivo, tenendo conto degli indirizzi
programmatici annuali dell'attività assistenziale proposti, ai sensi
dell'art. 53, comma 3, dal consiglio di facoltà di medicina e
chirurgia;
d) predisporre, previa acquisizione del parere del consiglio di
facoltà di medicina e chirurgia e degli organi competenti, le
modifiche di pianta organica assistenziale del personale da
sottoporre al consiglio direttivo per l'approvazione definitiva;
e) predisporre, unitamente al direttore amministrativo dell'Azienda
ed al responsabile dell'ufficio ragioneria dell'Azienda universitaria
Policlinico, il bilancio annuale di previsione, il bilancio
pluriennale e il conto consuntivo dell'Azienda;
f) predisporre il regolamento per l'amministrazione, la finanza e
la contabilità dell'Azienda con l'osservanza dei principi previsti
dagli articoli 4 e 5 del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n.
502, e successive modificazioni e integrazioni, da sottoporre
all'approvazione del consiglio direttivo;
g) nel rispetto dell'art. 64 dello statuto vigente, predisporre,
con la collaborazione del direttore amministrativo o del direttore
sanitario dell'Azienda secondo le rispettive competenze, gli altri
regolamenti di competenza dell'Azienda in quanto inerenti
all'espletamento delle funzioni di assistenza sanitaria ad essa
demandate e le eventuali successive modifiche e provvedere alla loro
emanazione con proprio decreto;
h) emanare i provvedimenti di applicazione dell'art. 31 del decreto
del Presidente della Repubblica 20 dicembre 1979, n. 761, e dell'art.
102 del decreto del Presidente della Repubblica 11 luglio 1980, n.
382, in esecuzione alla regolamentazione deliberata dal consiglio
direttivo dell'Azienda o, in assenza, adottati dallo stesso
presidente; detti provvedimenti vanno comunicati agli organi
dell'Università, che si limitano a recepirli;
i) nominare un vicepresidente scelto tra i componenti del consiglio
direttivo che lo sostituisca con pieni poteri per un periodo non
superiore a novanta giorni nei casi di assenza o impedimento.
3. In tutti i casi di assenza o impedimento del presidente, gli
adempimenti relativi alle sue competenze verranno provvisoriamente
attuati dal vicepresidente dell'Azienda.
Nel caso di gravi e reiterate inadempienze nello svolgimento dei
compiti del presidente o di inefficiente gestione dell'Azienda che si
concretizzi nell'inosservanza della regola del pareggio di bilancio o
in gravi disfunzioni amministrativocontabili persistenti pur dopo
formale contestazione o nella mancata predisposizione del bilancio da
parte del presidente o infine nel caso di assenza del presidente per
periodi di durata superiore a novanta giorni, la nomina conferita dal
rettore può essere dallo stesso revocata, con provvedimento
motivato, sentito il consiglio della facoltà di medicina e chirurgia
che può pronunciarsi entro dieci giorni, decorsi infruttuosamente i
quali il provvedimento di revoca può essere emesso.
Nei casi di revoca dell'incarico il rettore attiva immediatamente
la procedura per il rinnovo dell'incarico di presidente dell'Azienda
e può nominare - con provvedimento da sottoporre alla preventiva
autorizzazione del consiglio di amministrazione dell'Università - un
commissario straordinario che assumerà le funzioni di presidente
dell'Azienda, fino alla nomina del nuovo presidente, per gli
adempimenti di ordinaria amministrazione nonchè per quelli urgenti
ed indifferibili. La medesima procedura sì applica nel caso in cui
le procedure per il rinnovo della nomina del presidente a seguito di
scadenza dell'incarico non consentano di pervenire alla nomina del
nuovo presidente entro la data di scadenza dell'incarico. In caso di
dimissioni il presidente è comunque tenuto a rimanere in carica fino
alla sua sostituzione. La procedura per il rinnovo della nomina del
presidente dovrà essere attivata dal rettore sessanta giorni prima
della scadenza dell'incarico oppure immediatamente nei casi di revoca
dell'incarico o dimissioni del presidente.
Il comma 4 resta invariato.
Il comma 5 viene soppresso e conseguentemente i successivi commi
vengono rinumerati.
Il comma 6 diventa comma 5 e resta invariato mentre il comma 7, che
diventa comma 6 viene così modificato:
"6. Per il supporto delle sue funzioni cui non può far fronte con
personale in servizio, il presidente può conferire incarichi
individuali ad esperti di comprovata competenza, ai sensi e con i
limiti di cui agli articoli 7 e 58 del decreto legislativo 3 febbraio
1993, n. 29, e successive modificazioni ed integrazioni e ai sensi
dell'art. 2 della legge 30 dicembre 1998, n. 419, la cui disciplina
di attuazione è demandata ad apposito regolamento".
L'art. 56 - Composizione del consiglio direttivo - viene modificato
come segue:
1. Il consiglio direttivo dell'Azienda è composto:
a) dal presidente dell'Azienda;
b) dal preside della facoltà di medicina e chirurgia o da un suo
delegato permanente;
c) da sei professori di ruolo eletti dal consiglio della facoltà
di medicina e chirurgia secondo le norme contenute in apposito
regolamento;
d) da sei membri eletti in seno alle rispettive categorie:
tre tra i ricercatori della facoltà di medicina e chirurgia;
tre tra i dipendenti non docenti dei ruoli tecnicosanitario,
infermieristico ed amministrativo della facoltà di medicina e
chirurgia;
e) da due docenti delle facoltà non mediche designati dal
consiglio della facoltà di medicina e chirurgia.
Il comma 2 resta invariato.
Viene aggiunto dopo il comma 2 un ulteriore comma che diventa comma
3:
"3. La eleggibilità a componente del consiglio direttivo è
subordinata all'appartenenza del candidato a strutture assistenziali
dell'Azienda".
Il comma 3 diventa comma 4 e resta invariato.
Viene aggiunto dopo il comma 4 un ulteriore comma che diventa comma
5:
"5. In caso di dimissioni o di decadenza di uno o più componenti
del consiglio direttivo lo stesso continua a espletare le sue
funzioni se la composizione del consiglio direttivo sarà costituita
da almeno sette componenti; la integrazione del consiglio stesso
dovrà effettuarsi entro trenta giorni dalla data dell'accettazione
delle dimissioni o dall'accertamento della causa di decadenza".
L'art. 58 - Funzioni e compiti del consiglio direttivo - viene
modificato come segue:
1. Il consiglio direttivo ha funzioni di indirizzo dell'attività
dell'Azienda nonchè di vigilanza sul perseguimento delle finalità
programmate anche tenuto conto delle proposte della facoltà di
medicina e chirurgia. In particolare al consiglio direttivo compete:
a) approvare il bilancio di previsione e il conto consuntivo;
b) approvare la programmazione delle risorse complessive;
c) approvare i regolamenti;
d) formulare proposte per l'organizzazione dell'attività
assistenziale nel rispetto degli indirizzi programmatici
dell'attività assistenziale proposti dal consiglio della facoltà di
medicina e chirurgia con coerenza con i compiti primari di didattica
e di ricerca della facoltà.
Aggiungere dopo il comma 1 un ulteriore comma che diventa comma 2:
2. Il consiglio direttivo inoltre esprime parere:
a) sulle problematiche dell'art. 4 del decreto ministeriale 25
marzo 1991 istitutivo della Seconda Università degli studi di Napoli
per l'adozione da parte del consiglio di amministrazione dell'Ateneo
delle relative determinazioni, qualora quest'ultimo lo richieda;
b) sulle modifiche di pianta organica del personale relativo alle
esigenze assistenziali dell'Azienda;
c) sulle modifiche dello statuto relative all'Azienda universitaria
Policlinico;
d) sulle convenzioni o protocolli d'intesa di cui all'art. 53,
comma 2.
Il comma 2 diventa comma 3.
3. Nei casi di gravi e reiterate inadempienze da parte dell'Azienda
o di inefficiente gestione che si concretizzi nell'inosservanza della
regola del pareggio di bilancio o in gravi disfunzioni
amministrativocontabili persistenti pur dopo formale contestazione,
il rettore - oltre che revocare la nomina del presidente ai sensi
dell'art. 55, comma 3, può altresì provvedere allo scioglimento del
consiglio direttivo dell'Azienda, su delibera del consiglio di
amministrazione dell'Università e contestualmente nominare un
commissario straordinario per un periodo non superiore a mesi sei,
durante il quale verranno avviate le procedure per la nomina di un
nuovo consiglio direttivo.
Nel caso di mancata approvazione del bilancio da parte del
consiglio direttivo nei termini fissati dal regolamento di
contabilità dell'Azienda, il rettore può provvedere allo
scioglimento del consiglio direttivo e disporre l'approvazione del
bilancio da parte del presidente; qualora neanche il presidente
provveda all'approvazione del bilancio il rettore nomina un
commissario straordinario e dispone altresì la revoca del
presidente.
In caso di riduzione della composizione del consiglio direttivo a
meno di sette componenti per dimissione o decadenza accertata, il
rettore scioglie il consiglio direttivo ed avvia le procedure di
rinnovo del consiglio che dovranno essere concluse entro sessanta
giorni dallo scioglimento.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e le modifiche in esso contenute entreranno in
vigore il quindicesimo giorno successivo a detta pubblicazione.
Caserta, 28 ottobre 1999
Il rettore: Grella