Serie Generale n. 248 del 22-10-2010
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
DECRETO 2 agosto 2010
Ripartizione ed assegnazione delle risorse destinate al finanziamento delle iniziative per l'esercizio del diritto-dovere all'istruzione e alla formazione, alle Regione e province autonome di Trento e Bolzano, per l'annualita' 2010. (10A12568) (GU Serie Generale n.248 del 22-10-2010)

IL DIRETTORE GENERALE
per le politiche, per l'orientamento
e la formazione

Vista la legge 21 dicembre 1978, n. 845, recante «Legge quadro in
materia di formazione professionale»;
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, recante «Misure in materia
di investimenti, delega al Governo per il riordino degli incentivi
all'occupazione e della normativa che disciplina l'INAIL, nonchè
disposizioni per il riordino degli enti previdenziali», e in
particolare l'art. 68 relativo all'obbligo di frequenza di attività
formative;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 12 luglio 2000, n.
257 e in particolare l'art. 9 sulle modalità di finanziamento delle
attività formative fino al diciottesimo anno di età;
Vista la legge 23 dicembre 2000, n. 388, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2001)» e in particolare l'art. 118 comma 16 e successive
integrazioni e modificazioni;
Vista la legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3, recante
«Modifiche al titolo V della parte seconda della Costituzione»;
Vista la legge 28 marzo 2003, n. 53, recante «Delega al Governo per
la definizione delle norme generali sull'istruzione e dei livelli
essenziali delle prestazioni in materia di istruzione e formazione
professionale»;
Visto l'Accordo siglato in Conferenza Unificata il 19 giugno 2003
per l'esercizio del diritto dovere di istruzione e formazione;
Visto il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, recante «Codice
dell'amministrazione digitale» e successive modifiche e integrazioni;
Visto il decreto legislativo 15 aprile 2005, n. 76, recante
«Definizione delle norme generali sul diritto - dovere all'istruzione
e alla formazione, a norma dell'art. 2, comma 1, lettera c), della
legge 28 marzo 2003, n. 53»;
Visto il decreto legislativo 17 ottobre 2005, n. 226, recante
«Definizione delle norme generali e dei livelli essenziali delle
prestazioni sul secondo ciclo del sistema educativo di istruzione e
formazione ai sensi della legge 28 marzo 2003, n. 53» e successive
modifiche e integrazioni;
Visto il decreto-legge 6 marzo 2006, n. 68 convertito con
modificazioni dalla legge 24 marzo 2006, n. 127, recante «Misure
urgenti per il reimpiego di lavoratori ultracinquantenni e proroga
dei contratti di solidarietà, nonchè disposizioni finanziarie» e in
particolare l'art. 1 comma 10;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2007)» e in particolare l'art. 1 commi 622 e 624;
Visto il decreto-legge 31 gennaio 2007, n. 7, convertito con
modificazioni dalla legge 2 aprile 2007, n. 40, recante «Misure
urgenti per la tutela dei consumatori, la promozione della
concorrenza, lo sviluppo di attività economiche e la nascita di
nuove imprese», e in particolare l'art. 13;
Visto il decreto del Ministero della pubblica istruzione 22 agosto
2007, n. 139 «Regolamento recante norme in materia di adempimento
dell'obbligo di istruzione ai sensi dell'art. 1, comma 622 della
legge 27 dicembre 2006, n. 296»;
Visto il decreto interministeriale del Ministero della pubblica
istruzione e del Ministero del lavoro e della previdenza sociale del
29 novembre 2007 «Percorsi sperimentali di istruzione e di formazione
professionale ai sensi dell'art. 1, comma 624 della legge 27 dicembre
2006, n. 296» registrato presso la Corte dei Conti il 10 gennaio 2008
(registro n. 1, foglio n. 7, Ufficio di controllo preventivo sui
Ministeri dei servizi alla persona o dei beni culturali);
Visto il decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito con
modificazioni dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, recante
«Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione,
la competitività, la stabilizzazione della finanza pubblica e la
perequazione tributaria», e in particolare l'art. 64;
Visto il decreto del Ministro del lavoro, della salute e delle
politiche sociali di concerto con il Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca del 19 novembre 2008 sui piani di
riparto relativi ai contributi finalizzati alla prosecuzione dei
percorsi sperimentali di istruzione e formazione professionale,
adottato a norma dell'art. 3, comma 3 del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281;
Visto il decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito con
modificazioni dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, e in particolare
l'art. 18, comma 1 che istituisce, nello stato di previsione del
Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali, il
Fondo sociale per occupazione e formazione, assegnando allo stesso
una quota delle risorse nazionali disponibili del Fondo aree
sottoutilizzate, e disponendo inoltre che vi affluiscano le risorse
del già Fondo per l'occupazione istituito con decreto-legge 20
maggio 1993, n. 148, convertito con modificazioni dalla legge 19
luglio 1993, n. 236 (art.1, comma 7), nonchè le risorse comunque
destinate al finanziamento degli ammortizzatori sociali concessi in
deroga alla normativa vigente e quelle destinate in via ordinaria dal
CIPE alla formazione;
Visto il decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 207, convertito con
modificazioni dalla legge 27 febbraio 2009, n. 14, recante «Proroga
di termini previsti da disposizioni legislative e disposizioni
finanziarie urgenti», e in particolare l'art. 37;
Visto l'Accordo siglato in Conferenza Unificata il 5 febbraio 2009
per la definizione delle condizioni e delle fasi relative alla messa
a regime del sistema di secondo ciclo di istruzione e formazione
professionale;
Vista la legge 23 dicembre 2009, n. 191, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2010)» e in particolare l'art. 2 comma 154;
Visto l'Accordo del 29 aprile 2010 tra il Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca, il Ministro del lavoro e delle
politiche sociali, le regioni e le province autonome di Trento e
Bolzano riguardante il primo anno di attuazione 2010-2011 dei
percorsi di istruzione e formazione professionale a norma dell'art.
27, comma 2, del decreto legislativo 17 ottobre 2005, n. 226;
Ritenuto di dover procedere al riparto e al trasferimento delle
risorse relative all'annualità 2010 nella misura di euro
189.109.570,00, al netto delle risorse da destinare per il
finanziamento delle attività di formazione nell'esercizio
dell'apprendistato previste dalla normativa vigente;
Ritenuto di utilizzare per il riparto di dette risorse i medesimi
criteri individuati dal decreto interministeriale del 29 novembre
2007 sopra richiamato e già applicati per le annualità precedenti
sulla base del decreto del Ministro del lavoro, della salute e delle
politiche sociali di concerto con il Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca del 19 novembre 2008;
Acquisito il concerto del Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca con nota prot. 1933/AOODGPS del 25
giugno 2010 a ripartire le suddette risorse secondo i criteri
definiti con decreto interministeriale del 19 novembre 2008;
Premesso tutto quanto sopra;

Decreta:

Art. 1

1. Come previsto dalle norme richiamate in premessa, con
riferimento all'annualità 2010, sono destinati, ai sensi dell'art.
68, comma 4 della legge 17 maggio 1999, n. 144 e successive modifiche
e integrazioni, euro 189.109.570,00 al finanziamento delle iniziative
per l'esercizio del diritto dovere all'istruzione e alla formazione
di cui al decreto legislativo 15 aprile 2005, n. 76, al netto delle
risorse da destinare per il finanziamento delle attività di
formazione nell'esercizio dell'apprendistato previste dalla normativa
vigente.
2. Le somme di cui al precedente comma sono poste a carico del
Fondo per l'occupazione di cui all'art. 1, comma 7, del decreto-legge
20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
luglio 1993, n. 236.
3. Le risorse di cui al comma 1 vengono ripartite fra le regioni e
le province autonome di Bolzano e Trento, sulla base dei criteri
stabiliti dal decreto del Ministro del lavoro, della salute e delle
politiche sociali di concerto con il Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca del 19 novembre 2008 citato in
premessa. Le risorse assegnate a ciascuna regione e provincia
autonoma sono riportate nella tabella 1 sulla base dei dati riportati
in tabella 2:


Parte di provvedimento in formato grafico


4. Una quota pari fino al 10% delle risorse assegnate può essere
riservata per le azioni di sistema collegate all'attuazione del
diritto dovere all'istruzione e alla formazione non coperte da altri
finanziamenti di origine nazionale o comunitaria.

Art. 2

1. Previa trasmissione di copia del presente decreto alle
Amministrazioni interessate, il Ministero del lavoro e delle
politiche sociali procederà al trasferimento delle risorse di cui
alla tabella 1 indicata all'art. 1.
2. Entro 12 mesi dalla data del presente decreto le regioni e le
province autonome comunicano al Ministero del lavoro e delle
politiche sociali estremi e importi degli impegni assunti con atti
amministrativi giuridicamente vincolanti riferiti alle risorse
trasferite.
3. Allo scopo di monitorare l'avanzamento dei percorsi regionali di
istruzione e formazione professionale per l'esercizio dell'obbligo di
istruzione - diritto/dovere, ciascuna regione e provincia autonoma
predispone un rapporto annuale di attuazione elaborato secondo le
linee guida fissate dal Ministero del lavoro e delle politiche
sociali in collaborazione con l'ISFOL, da inviare allo stesso
Ministero entro il 30 giugno 2011. La trasmissione dei rapporti
dovrà, preferibilmente, avvenire attraverso posta elettronica ai
sensi dell'art. 47 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82. Sulla
base dei rapporti realizzati dalle regioni e le province autonome, il
Ministero del lavoro e delle politiche sociali con la collaborazione
dell'ISFOL presenta un documento di monitoraggio nazionale ai sensi
dell'art. 7 del decreto legislativo 15 aprile 2005, n. 76.
4. La trasmissione dei rapporti di monitoraggio, di cui al
precedente comma, secondo i termini e i criteri previsti, costituisce
condizione ai fini dei trasferimenti di risorse relativi alle
annualità successive.
5. Le risorse non utilizzate potranno essere reimpiegate sulla base
di criteri da stabilire d'intesa con il Coordinamento delle regioni e
delle province autonome
Roma, 2 agosto 2010

Il direttore generale: Mancini