5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 119 del 9-10-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI PERUGIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.119 del 9-10-2015)

Bando di gara - Procedura aperta


Oggetto dell'appalto: appalto integrato per la progettazione
esecutiva e la realizzazione dell'intervento di riqualificazione
dell'area di S. Andrea delle Fratte in Perugia - I stralcio,
congiunto al trasferimento di beni immobili di proprietà comunale.
CIG: 64075204C6 - CUP: C91H13001580001.
1. Amministrazione aggiudicatrice: Comune di Perugia, corso
Vannucci n. 19 - 06121 Perugia, codice fiscale n. 00163570542.
Punti di contatto: S.O. Contratti e Semplificazione -
Vicesegretario, tel. 075/577.2424-2291-4343; fax: 075/577.3940; U.O.
Mobilità e Infrastrutture, tel. 075/577.4440-4464; fax:
075/577.3934; web: www.comune.perugia.it/bandi.
Per informazioni di carattere tecnico, presa visione degli
elaborati progettuali e sopralluogo si veda il successivo punto 11.2.
3. a) Procedura di aggiudicazione: procedura aperta ex art. 55,
comma 5, del decreto legislativo n. 163/2006, in esecuzione dell'atto
dirigenziale dell'Unità Operativa Mobilità e Infrastrutture n. 137
del 25 settembre 2015.
4. Forma dell'appalto: progettazione ed esecuzione lavori ai sensi
dell'art. 53, comma 2, lett. b), del decreto legislativo n. 163/2006.
5. Luogo di esecuzione dei lavori: Comune di Perugia, loc. S.
Andrea delle Fratte.
6. a) Descrizione - Importi - Categorie: appalto integrato di
lavori congiunto alla cessione di beni immobili comunali a titolo di
parziale corrispettivo del contratto ai sensi dell'art. 53, comma 6,
del decreto legislativo n. 163/2006.
L'appalto ha per oggetto la progettazione esecutiva e l'esecuzione
dei lavori di realizzazione dell'intervento in oggetto, sulla base
del progetto definitivo in variante al P.R.G. approvato con atto C.C.
n. 44 del 7 aprile 2014 e della documentazione tecnica integrativa
approvata con la richiamata d.d. della U.O. Mobilità e
Infrastrutture n. 137 del 25 settembre 2015. Il progetto definitivo,
come sopra integrato, è stato validato dal R.U.P. in data 22
settembre 2015.
L'affidamento include il coordinamento della sicurezza in fase di
progettazione.
La progettazione esecutiva costituisce oggetto del contratto e
dovrà pertanto essere eseguita dall'aggiudicatario della gara.
Beni immobili oggetto di trasferimento: edificio con corte
pertinenziale sito in via G.B. Vico n. 10 - prezzo base d'asta €
150.000,00 - rata di terreno e fabbricato ex - CVA di Ponte Rio sito
in via Bulagaio - prezzo base d'asta € 120.000,00 - negozio sito in
via F. di Lorenzo n. 2/bis 5 - prezzo base d'asta € 60.000,00.
Importo totale € 330.000,00.
Per l'esatta descrizione dei beni oggetto di cessione si rinvia al
disciplinare di gara e al capitolato speciale d'appalto pubblicati
sul sito internet dell'ente.
Importo complessivo dell'appalto (lavori e progettazione): €
2.157.022,86.
Importo dei lavori: € 2.126.623,86 di cui € 1.497.897,50 soggetto a
ribasso ed € 628.726,36 non riducibile (€ 32.781,95 oneri per la
sicurezza compresi nelle spese generali, € 35.525,40 costi per
l'attuazione dei piani di sicurezza ed € 560.419,01 costo della
manodopera).
Corrispettivo progettazione, soggetto a ribasso: € 30.399,00
(progettazione esecutiva e coordinamento sicurezza in fase di
progettazione).
Importo totale soggetto a ribasso (lavori e progettazione): €
1.528.296,50.
Categorie e classifiche dei lavori:
Categoria prevalente OG3 - Classifica IV.
La suindicata classifica si riferisce all'importo complessivo dei
lavori, in caso di subappalto delle lavorazioni scorporabili (v.
disciplinare di gara).
Lavorazioni di cui si compone l'intervento:
1) categoria OG3 "strade, autostrade, ponti, ecc." (prevalente)
importo € 1.454.617,70, classifica III-bis;
2) categoria OG6 "acquedotti, gasdotti, ecc." (scorporabile e
subappaltabile) importo € 586.102,94, classifica II;
3) lavorazioni riconducibili alla categoria OG10 "impianti per la
trasformazione alta/media tensione ecc. (subappaltabili) importo €
85.903,22 (v. disciplinare di gara).
Il contratto sarà stipulato a corpo ai sensi dell'art. 53, comma
4, del decreto legislativo n. 163/2006.
Classi e categorie di progettazione: Idraulica "D.05", € 586.102,94
(ex VIII l. n. 143/1949) - Infrastrutture per la mobilità "V.02", €
1.540.520,92 (ex VI/a l. n. 143/1949) - v. art. 5-bis capitolato
speciale d'appalto - b)/, c)/.
7./
8. Termini: consegna progetto esecutivo: giorni trenta, decorrenti
dall'ordine di servizio del R.U.P. o, comunque, dal termine di cui
all'art. 12.ter del capitolato speciale - Tempi di esecuzione dei
lavori (oggetto d'offerta): giorni quattrocentoventi, naturali e
consecutivi, decorrenti dalla data del verbale di consegna degli
stessi.
9. Varianti: ai sensi dell'art. 132, del decreto legislativo n.
163/2006.
10./
11. Documentazione di gara: il progetto a base di gara è
liberamente consultabile e scaricabile dal profilo di committente del
Comune di Perugia all'indirizzo www.comune.perugia.it/bandi. Ai fini
della formulazione dell'offerta non è, quindi, obbligatoria la presa
visione degli elaborati progettuali presso l'ufficio tecnico
competente, U.O. Mobilità e Infrastrutture. Resta, comunque, ferma
la possibilità per i concorrenti di consultare il progetto a base di
gara presso il menzionato ufficio (sito in Palazzo Grossi, piazza
Morlacchi n. 23 - 06123 Perugia) nei giorni feriali dal lunedì al
venerdì dalle ore 10 alle ore 13 e nei giorni di lunedì e
mercoledì anche dalle ore 15 alle ore 17, previo appuntamento
telefonico al seguente numero: 075/577.4488.
Il presente bando e il disciplinare di gara sono consultabili sul
profilo di committente dell'ente e presso la S.O. Contratti e
Semplificazione - Vicesegretario (sita in Palazzo dei Priori, corso
Vannucci n. 19) negli stessi giorni ed orari sopra indicati. La
struttura in parola è contattabile per chiarimenti di ordine
amministrativo ai seguenti numeri telefonici: 075/577.2424 - 2291.
È obbligatorio il sopralluogo assistito da personale della
stazione appaltante presso il sito interessato dall'intervento, pena
l'esclusione (v. paragrafo VI del disciplinare di gara). La data del
sopralluogo dovrà essere concordata telefonicamente al numero
075/577.4488.
12. a) Termine ultimo per la ricezione delle offerte: ore 13,30 del
giorno 10 dicembre 2015.
c) Indirizzo cui devono essere trasmesse: Comune di Perugia -
Ufficio Archivio - Protocollo, piazza Morlacchi n. 23 - 06123
Perugia.
d) Lingua o lingue in cui devono essere redatte: italiano.
13. a) Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: la
gara è pubblica.
b) Data, ora e luogo di apertura (prima seduta pubblica di gara):
ore 9 del giorno 14 dicembre 2015, presso la Residenza Municipale
(Palazzo dei Priori).
14. Cauzione e garanzie:
(in sede di gara) garanzia a corredo dell'offerta ai sensi
dell'art. 75, del decreto legislativo n. 163/2006, pari al 2%
dell'importo complessivo dell'appalto, che assicuri anche il
versamento della sanzione pecuniaria di cui all'art. 38, comma 2-bis,
della citata normativa;
(a carico dell'aggiudicatario) garanzia per l'esecuzione del
contratto ai sensi dell'art. 113, del decreto legislativo n. 163/2006
e dell'art. 123, del D.P.R. n. 207/2010 - polizza assicurativa di cui
all'art. 129, comma 1, del decreto legislativo n. 163/2006 e all'art.
125 del D.P.R. n. 207/2010, a copertura dei rischi di esecuzione dei
lavori, per un importo non inferiore a quello del contratto e
preveda, altresì, garanzia di responsabilità civile per danni verso
terzi, per l'importo di € 500.000,00 (cfr. art. 37 del capitolato
speciale).
Si applica l'art. 40, comma 7, del decreto legislativo n. 163/2006
e successive modificazioni.
È richiesta, inoltre, per i progettisti incaricati della
progettazione, garanzia di responsabilità civile professionale ai
sensi dell'art. 111, del decreto legislativo n. 163/2006.
15. Modalità di finanziamento e di pagamento: contributo della
Regione Umbria nell'ambito del PAR FSC 2007/2013 (Asse IV, azione
IV.2.1b), disponibilità nel bilancio comunale e trasferimento di
beni immobili ex art. 53, comma 6, del decreto legislativo n.
163/2006. Per ulteriori informazioni in merito alle modalità di
finanziamento e di pagamento si rinvia al capitolato speciale e al
disciplinare di gara.
16/17. Soggetti ammessi alla gara - Condizioni minime di
partecipazione: possono partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 34, del decreto legislativo n. 163/2006, nonchè gli
operatori economici stabiliti in paesi diversi dall'Italia di cui
all'art. 47 della citata normativa, alle condizioni ivi previste. I
concorrenti dovranno attestare, tra l'altro, mediante dichiarazioni
sostitutive ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, l'iscrizione nel
registro delle imprese della C.C.I.A.A., il possesso dei requisiti
generali ex art. 38, del decreto legislativo n. 163/2006,
dell'attestazione "SOA" per categorie ed importo adeguati ai lavori
da assumere, della certificazione del sistema di qualità aziendale
ex art. 63, del D.P.R. n. 207/2010 (con esclusione delle classifiche
I e II) nonchè dei requisiti prescritti per i progettisti
esplicitati nel disciplinare di gara. In carenza di detti ultimi
requisiti i concorrenti dovranno avvalersi di progettisti qualificati
da indicare in sede di offerta o partecipare in raggruppamento con
soggetti qualificati per la progettazione. Anche le imprese attestate
per progettazione e costruzione sono tenute a partecipare secondo le
predette modalità, laddove i requisiti dei progettisti non siano
dimostrati attraverso il proprio staff di progettazione (art. 92,
comma 6, del D.P.R. n. 207/2010).
Si applicano le disposizioni di cui all'art. 37, del decreto
legislativo n. 163/2006 e all'art. 92 del D.P.R. n. 207/2010 in caso
di partecipazione dei soggetti con idoneità plurisoggettiva di cui
all'art. 34, comma 1, lett. d), e), f) nonchè, in quanto
compatibili, di cui alla lett. e-bis del citato Codice dei contratti
(aggregazioni di imprese). Per i consorzi di cui di cui all'art. 34,
comma 1, lettere b) e c), del decreto legislativo n. 163/2006, si
applicano le disposizioni di cui agli artt. 35 e 36 della predetta
normativa e all'art. 94, del D.P.R. n. 207/2010.
Si applica l'art. 49, del decreto legislativo n. 163/2006 (v.
disciplinare di gara).
I concorrenti sono tenuti, inoltre, a versare la contribuzione in
favore dell'A.N.AC. secondo quanto stabilito nel disciplinare di
gara.
18./, 19./, 20.
21. Periodo di tempo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: giorni 180.
22./
23. Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa ex art. 83, del decreto legislativo n. 163/2006,
individuata in base agli elementi di valutazione e relativi pesi
ponderali specificati nel disciplinare di gara, parte integrante e
sostanziale del presente bando.
Saranno attribuiti max punti 30/100 agli elementi quantitativi e
max punti 70/100 a quelli qualitativi. Clausola di sbarramento: si
procederà all'apertura delle buste contenenti l'offerta economica
delle sole ditte che abbiano conseguito per gli elementi qualitativi
almeno punti 36/70.
Per l'individuazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa
sarà utilizzato il metodo aggregativo - compensatore di cui
all'allegato G al D.P.R. n. 207/2010. Si procederà alla valutazione
della congruità delle offerte ai sensi degli artt. 86, comma 2, e
seguenti, del decreto legislativo n. 163/2006. È fatta salva la
facoltà per l'Amministrazione di valutare la congruità delle
offerte ai sensi del comma 3 del suindicato articolo.
Gli operatori economici potranno concorrere esclusivamente per la
progettazione/esecuzione dei lavori congiunta all'acquisizione dei
beni immobili.
Non sono ammesse offerte alla pari o in aumento rispetto alla base
d'asta per la progettazione esecutiva/esecuzione lavori e offerte
alla pari o in diminuzione rispetto alla base d'asta per i beni
immobili.
24. Organo competente per le procedure di ricorso - Termini per la
presentazione di ricorsi: TAR dell'Umbria, via Baglioni n. 3 - 06121
Perugia (tel. 075.5755311 - Fax: 075.5732548), entro giorni 30
(trenta) dalla data di pubblicazione del presente bando di gara
ovvero dalla ricezione della comunicazione degli atti ai sensi
dell'art. 79, del decreto legislativo n. 163/2006.
25/, 26/, 27/.
Altre informazioni: la sanzione pecuniaria di cui all'art. 38,
comma 2-bis del decreto legislativo n. 163/2006 è stabilita in €
2.157,02 - Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una
sola offerta valida, purchè ritenuta congrua - La stazione
appaltante si riserva la facoltà ex art. 88, comma 7, del decreto
legislativo n. 163/2006 - L'esito della gara, ad aggiudicazione
definitiva, verrà pubblicato ai sensi di legge - Le comunicazioni
inerenti la presente procedura verranno effettuate in una delle forme
previste dall'art. 79, comma 5-bis, del decreto legislativo n.
163/2006. I concorrenti dovranno obbligatoriamente indicare,
nell'istanza di partecipazione, il domicilio eletto per l'invio delle
comunicazioni e il numero di fax da utilizzare a tal fine, se ne
autorizzano l'impiego - Si applica la legge 13 agosto 2010, n. 136 -
Il subappalto è disciplinato ai sensi delle vigenti disposizioni di
legge - Si applica la vigente normativa antimafia - Nei casi
contemplati dall'art. 140, del decreto legislativo n. 163/2006 si
applica la procedura ivi prevista - Il contratto d'appalto non
conterrà la clausola compromissoria - Ai sensi dell'art. 253, comma
3, del decreto legislativo n. 163/2006 si richiama, per
l'applicazione al presente appalto e nei limiti di compatibilità con
la citata normativa, il d.m. n. 145/2000.
Ai sensi dell'art. 13, del decreto legislativo n. 196/2003, si
informa che i dati forniti dai concorrenti saranno trattati
esclusivamente in funzione e per le finalità del presente
procedimento.
R.U.P.: ing. Leonardo Naldini, dirigente della U.O. Mobilità e
Infrastrutture (tel. 075/577.4464).
Perugia, 2 ottobre 2015

Il dirigente della S.O. contratti e semplificazione - Vicesegretario
dott. Laura Cesarini


TC15BFF16771