5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 151 del 30-12-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI CAGLIARI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.151 del 30-12-2016)

Bando di gara - CIG 6929785F79


SEZIONE I. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Comune di Cagliari -
Servizio Lavori Pubblici - via Roma, 145 - 09124 Cagliari.
SEZIONE II. OGGETTO: bando di gara per l'affidamento del project
financing per "la realizzazione e gestione di un centro sportivo
polivalente nella via Abruzzi quartiere San Michele", consistente
nella progettazione ed esecuzione dei lavori sulla base della
progettazione preliminare, con diritto di prelazione a favore del
promotore, del . CUP: G26J14000450002 - Contratto a corpo. Luogo di
esecuzione: Cagliari. Costo stimato dell'intervento: € 948.700,00 +
IVA, di cui € 900.000,00 per lavori ed € 48.700,00+IVA per spese
tecniche di progettazione definitiva ed esecutiva e sicurezza, CNPAIA
compresa, oltre oneri relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso
di gara: € 30.000,00 + IVA; Importo complessivo dell'appalto: €
978.700,00 + IVA. categoria di lavoro prevalente: "OG1" - €
637.214,45 + IVA Classifica III SOA. categoria di lavoro
scorporabile/subappaltabile: "OG11" € 292.785,55 + IVA - Classifica
II SOA. Validazione progetto ex art. 55, comma 3, DPR 207/10 in data
27/12/2016. Termine di esecuzione: per la progettazione definitiva ed
esecutiva: rispettivamente 60 e 45 giorni naturali e consecutivi a
partire dalla comunicazione del Responsabile del Procedimento; per
l'esecuzione dei lavori: il termine previsto nel cronoprogramma
oggetto di convenzione. Durata della concessione: 25 anni a partire
dalla data di stipula della convenzione, salvo minor termine offerto.
Modalità di determinazione del corrispettivo: a corpo.
SEZIONE III. INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: Finanziamento: investimento privato (in misura
non inferiore al quadro economico di cui all'art. 4 del CSA) - Fondi
Comunali con investimento totale ed immodificabile pari a €
500.000,00. Polizza di assicurazione: la somma assicurata ai sensi
dell'art. 125, comma 1, del DPR 207/2010 è fissata in misura pari ad
€ 1.500.000,00 oltre IVA per i danni alle opere di cui alla partita 1
dello schema tipo 2.3 approvato con decreto del Ministero delle
Attività Produttive n. 123/2004; in misura pariad € 1.500.000,00
oltre IVA per i danni alle opere preesistenti di cui alla partita 2
dello schema tipo di cui sopra e in misura pari a € 500.000,00 per
demolizione e sgombero di cui alla partita 3; il massimale per
l'assicurazione contro la responsabilità civile ai sensi dell'art.
125, comma 2, del DPR 207/2010, per un massimale pari ad €
500.000,00. La polizza assicurativa del progettista, ai sensi
dell'art. 111 del D.Lgs 163/2006, dovrà essere prestata per un
massimale non inferiore al 10% dell'importo dei lavori progettati.
Garanzia provvisoria: € 19.574,00 pari al 2% dell'importo complessivo
dell'appalto, costituita, a pena di esclusione, con le modalità di
cui all'art. 75 del D.Lgs. 163/2006, indicate nel Disciplinare di
Gara. Si applicano, in particolare, le agevolazioni previste
dall'art. 40, comma 7 del D.Lgs. 163/2006. Ulteriore garanzia: €
17.000,00 pari al 2,5% dell'importo dell'investimento, ai sensi del
comma 13 dell'art 153 del D.Lgs. 163/06, a pena di esclusione, con le
modalità indicate nel Disciplinare di Gara. Contribuzione in favore
dell'A.N.AC. - Autorità Nazionale Anticorruzione, pari a € 80,00 ai
sensi di quanto disposto dall'art. 1, commi 65 e 67 della L. 266/05 e
dalla Deliberazione della medesima Autorità del 22.12.15, da
corrispondersi come indicato nel disciplinare di gara. Condizioni
minime di carattere economico e tecnico necessarie per la
partecipazione: i concorrenti devono: - aver conseguito negli ultimi
cinque anni (dal 2012 al 2016) un fatturato medio annuo pari al 10%
dell'investimento offerto per l'opera da realizzare; - possedere un
capitale sociale non inferiore al 5% dell'investimento offerto per
l'opera da realizzare; - aver svolto negli ultimi cinque anni (dal
2012 al 2016) servizi affini al settore dei servizi oggetto della
concessione non inferiore al 5% dell'investimento offerto per l'opera
da realizzare; Inoltre, trattandosi di appalto che prevede la
redazione di progettazione definitiva e esecutiva e la realizzazione
di lavori, i concorrenti devono altresì possedere adeguata
qualificazione per prestazione di progettazione e costruzione, per la
classifica adeguata all'importo dei lavori da appaltare, ed essere in
possesso dei requisiti previsti per l'affidamento dei servizi di
progettazione meglio specificati nell'art. 7 del CSA e nel
Disciplinare di gara; in particolare in merito ai lavori devono
possedere attestazione, rilasciata da società di attestazione (SOA)
di cui al DPR 207/2010, regolarmente autorizzata, in corso di
validità, che documenti il possesso della qualificazione nelle
categorie e classifiche adeguate a quelle dei lavori da appaltare e
che attesti, per le lavorazioni di classifica III o superiore, il
possesso del Certificato del sistema di qualità conforme alle norme
europee della serie UNI EN ISO 9000 e alla vigente disciplina
nazionale. Qualora l'attestazione SOA non riporti tale indicazione,
dovrà essere prodotto il medesimo certificato, rilasciato da
soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI
EN 45000, nonchè copia della lettera con la quale viene richiesto
alla SOA l'adeguamento della propria attestazione. I concorrenti che
non possiedono la qualificazione per la prestazione di progettazione
e costruzione devono incaricare o associare per la redazione del
progetto esecutivo professionisti indicati dall'art. 90, comma 1
lett. d), e), f), f-bis), g) e h) del D.Lgs. 163/06. I predetti
professionisti devono essere abilitati e iscritti agli ordini
professionali in conformità alla normativa in vigore al momento
della gara. In ogni caso tutti i concorrenti, singoli o raggruppati,
con o senza attestazione SOA per la progettazione, dovranno
dichiarare, a pena di esclusione, i dati identificativi: 1)
progettista/i di cui intendono avvalersi; 2) coordinatore della
sicurezza in fase di progettazione, specificando se appartenente/i al
proprio staff tecnico oppure se incaricato/i o associato/i. Nessun
professionista, sia appartenente allo staff tecnico dell'impresa o
della società di professionisti incaricata, sia associato, sia
incaricato, sia indicato deve trovarsi in alcuna delle cause di
esclusione di cui agli artt. 38 e 90, comma 8, del D.Lgs. 163/2006,
all'art. 11 comma 10 della L.R. 5/2007 e all'art. 253 del DPR 207/10.
Inoltre, ciascun professionista dovrà possedere i requisiti di cui
agli artt. 39 e 90, comma 7, del D.Lgs. 163/2006. Le società di
ingegneria e le società dei professionisti devono possedere,
rispettivamente, i requisiti di cui all'art. 254 e 255 del DPR
207/10. Ai sensi del combinato disposto di cui agli artt. 90, comma
7, del D.Lgs. 163/06 e 253, comma 5, del DPR 207/10, i Raggruppamenti
temporanei previsti dallo stesso art. 90, comma 1, lett. g) del
D.Lgs. 163/06 dovranno prevedere, quale progettista, almeno un
professionista, laureato abilitato da meno di cinque anni dalla data
di pubblicazione del presente bando all'esercizio della professione
secondo le norme dello Stato membro dell'Unione Europea di residenza.
Ai sensi dell'art. 7 del C.S.A., il gruppo di progettazione, a
partire dal livello definitivo, dovrà essere comprendere almeno una
figura di ingegnere. All'interno del gruppo di progettazione andrà
designato un coordinatore della sicurezza per la fase di
progettazione in possesso dei requisiti professionali di cui al
D.Lgs. 81/2008.; In relazione all'istituto dell'avvalimento, si
rinvia a quanto stabilito dall'art. 49 del D.Lgs. 163/2006. Periodo
per il quale l'offerta è vincolante per il concorrente: 270 giorni
dalla data di scadenza per la presentazione dell'offerta. Criterio di
aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai
criteri indicati nell'art 15 C.S.A. Varianti: non sono ammesse
offerte con varianti. Altre prescrizioni ed informazioni: a) per una
corretta presa visione dell'appalto, i Concorrenti, previo accordo
con i responsabili del Servizio Lavori Pubblici, dovranno eseguire, a
pena di esclusione, un sopralluogo per verificare le condizioni dei
luoghi e delle opere esistenti su cui intervenire. Al sopralluogo
dovrà essere necessariamente presente il rappresentante legale della
società partecipante, il cui nominativo risulti dal certificato
della Camera di Commercio, oppure altro soggetto munito di procura
generale o speciale rilasciata dalla società partecipante. Al
termine delle visite, verrà rilasciata una dichiarazione di avvenuto
sopralluogo che dovrà essere obbligatoriamente inserita fra i
documenti da produrre a corredo dell'offerta. In caso di RTC il
sopralluogo dovrà essere effettuato almeno dalla mandataria. Il
referente per la verifica dei luoghi è l'ing. Giovanni Aresu (Tel.
070.677.8337 giovanni.aresu@comune.cagliari.it); b) Il calcolo
dell'offerta economicamente più vantaggiosa verrà effettuato
secondo quanto indicato nell'art 15 del C.S.A. La Stazione appaltante
procederà a verifica di eventuali offerte risultanti basse in modo
anomalo, in contraddittorio con il/i concorrente/i, ai sensi degli
artt. 86 e seguenti del D.Lgs. 163/2006 - La Stazione Appaltante, ai
sensi del successivo art. 88, comma 7 del medesimo Decreto, si
riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di
anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta, fermo restando
quanto previsto ai commi da 1 a 5 dello stesso articolo c) in caso di
offerte uguali si procederà direttamente al sorteggio pubblico; d)
Ai sensi dell'art. 153, comma 13 lett. c) del D.Lgs. 163/2006, nel
caso in cui non siano state presentate offerte valutate
economicamente più vantaggiose rispetto a quella del promotore, il
contratto è aggiudicato a quest'ultimo; e) Ai sensi dell'art. 153,
comma 15 lett. e) del D.Lgs. 163/2006, nel caso in cui siano state
presentate una o più offerte valutate economicamente più
vantaggiose di quella del promotore posta a base di gara,
quest'ultimo può, entro 45 giorni dalla comunicazione
dell'amministrazione aggiudicatrice, adeguare la propria proposta a
quella del migliore offerente, aggiudicandosi il contratto. In questo
caso l'amministrazione aggiudicatrice rimborsa al migliore offerente,
a spese del promotore, le spese sostenute per la partecipazione alla
gara, nella misura massima dell'importo delle spese sostenute per la
predisposizione dell'offerta, indicato nel quadro economico di
progetto; f) Ai sensi dell'art. 153, comma 15 lett. f) del D.Lgs.
163/2006, ove il promotore non adegui nel termine indicato alla
precedente lettera e) la propria proposta a quella del miglior
offerente individuato in gara, quest'ultimo è aggiudicatario del
contratto e l'amministrazione aggiudicatrice rimborsa al promotore, a
spese dell'aggiudicatario, le spese sostenute nella misura massima
dell'importo delle spese sostenute per la predisposizione delle
offerte, indicato nel quadro economico di progetto. In tale caso non
si applicano il comma 10, lett. d) ed e), il comma 11 e il comma 12
del medesimo articolo ferma restando l'applicazione degli altri commi
che precedono; g) La stazione appaltante si riserva la facoltà di
aggiudicare la gara anche in presenza di una sola offerta valida,
sempre che sia ritenuta congrua e conveniente; h) Saranno a carico
del soggetto concessionario tutte le spese - comprese quelle di
pubblicazione del bando e degli esiti di gara; i) Il concorrente
risultato provvisoriamente aggiudicatario ed il secondo in
graduatoria, nonchè gli eventuali loro avvalitori, dovranno
comprovare entro e non oltre 10 giorni dal ricevimento della
richiesta, il possesso dei requisiti prescritti ai professionisti e
dichiarati in sede di presentazione dell'offerta, così come meglio
specificato nel Disciplinare di gara; j) l'aggiudicatario deve
prestare garanzia definitiva nella misura e nei modi previsti
dall'art. 113 del D.Lgs. 163/2006; k) le autocertificazioni, le
certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere in lingua
italiana o corredati da traduzione giurata; l) nel caso di
concorrenti costituiti ai sensi dell'art. 34, comma 1, lettere d),
e), f) del D.Lgs. 163/2006 si applica l'art. 37 del medesimo decreto,
nonchè l'art. 92 del DPR 207/2010 per quanto vigente; m) gli importi
dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, qualora
espressi in altra valuta, devono essere convertiti in euro; n)
L'affidatario, ex art. 168 D.P.R. n. 207/10 e art. 11 CSA, deve
adeguare il progetto definitivo alle eventuali prescrizioni
susseguenti all'acquisizione dei pareri necessari per l'approvazione,
entro la data perentoria assegnata dal RUP, in difetto si procederà
ad nuova aggiudicazione; o) il subappalto sarà regolamentato secondo
quanto disposto dall'art. 118 del D.Lgs. 163/06 e dal DPR 207/2010.
L'Amministrazione provvede a corrispondere direttamente ai
subappaltatori l'importo dovuto per le prestazioni da essi eseguite;
p) l'Amministrazione si riserva la facoltà di applicare la procedura
ex art. 140 D.Lgs.163/06 nei casi ivi previsti; q) è esclusa la
competenza arbitrale; r) i concorrenti hanno l'obbligo di impegnarsi
ad accettare la consegna dei lavori sotto le riserve di legge, fermo
restando quanto stabilito dall'art. 11, com 9 e 10 bis del D.Lgs.
163/06; s) non è ammessa la partecipazione di imprese che si trovino
tra di loro in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 38,
comma 1, lett. m-quater del D.Lgs 163/06, pertanto, l'Amministrazione
escluderà i concorrenti per i quali venga accertato che le relative
offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di
univoci elementi; t) le prescrizioni contenute nello schema di
contratto e/o nel CSA devono comunque intendersi adeguate alla
normativa vigente in materia; u) Le offerte dovranno essere
presentate secondo le modalità e prescrizioni indicate nel
Disciplinare di gara, al quale si rinvia, in relazione alle
specifiche cause di esclusione, mancanza, incompletezza e ogni altra
irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni
sostitutive, anche di soggetti terzi, in conformità degli artt. 38,
comma 2 bis, 46 comma 1-bis e 1-ter, del D.lgs 163/06; v) L'operatore
economico deve accettare e sottoscrivere, a pena di esclusione, il
Protocollo di legalità approvato con Deliberazione G.C. 33/2016
costituisce parte integrante e sostanziale della documentazione di
gara e del successivo contratto. ; z) In merito all'informativa dei
dati personali di cui all'art. 13 del D.Lgs. 196/03 si rimanda alle
prescrizioni contenute nel disciplinare di gara; w) In merito alla
contabilità dei lavori si richiama l' art. 30 del CSA; x)
l'Amministrazione procederà all'aggiudicazione definitiva previa
approvazione dell'aggiudicazione provvisoria previa effettuazione con
esito positivo delle verifiche; y) in data antecedente all'efficacia
dell'aggiudicazione definitiva, è imposto l'obbligo a carico
dell'aggiudicatario di iscrizione all'Edilcassa o alla cassa Edile.
SEZIONE IV. PROCEDURA: aperta. Termine di ricezione offerte: Entro
le ore 11.00 del 5.6.2017. Indirizzo per l'invio delle offerte:
Comune di Cagliari - Servizio Lavori Pubblici - via Roma, 145 - 09124
Cagliari. Documenti e modalità di presentazione delle offerte:
secondo quanto previsto nel Disciplinare di Gara. Luogo di apertura
delle offerte: presso il Servizio Lavori Pubblici- Piazza De Gasperi,
2, secondo piano. Soggetti ammessi alla gara: concorrenti indicati
all'art. 34 e seguenti del D.Lgs. 163/2006, singoli o riuniti o
consorziati, ovvero che intendano riunirsi ai sensi dell'art. 37,
comma 8 del Decreto medesimo. Sono ammessi anche concorrenti
stabiliti in stati diversi dall'Italia alle condizioni di cui agli
artt. 39, comma 2 e 47 del D.Lgs. 163/2006. Soggetti ammessi
all'apertura delle offerte: legali rappresentanti dei concorrenti,
loro incaricati o delegati, muniti di lettera d'incarico o di delega.
SEZIONE VI. ALTRE INFORMAZIONI: responsabile del procedimento dei
lavori e della gara: Ing. Daniele Olla; Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: TAR Sardegna - Via Sassari, 17 - 09123 Cagliari
- Tel. 070-679751 - fax 070-67975230. Presentazione ricorso
giurisdizionale: secondo quanto prescritto dal D.Lgs. 104/2010 al
quale fa espresso rinvio l'art. 245 del D.Lgs. 163/06, il Bando, il
Disciplinare di Gara, i modelli delle dichiarazioni, il CSA e i
relativi atti ed elaborati progettuali potranno essere presi in
visione presso il Servizio Lavori Pubblici, Piazza De Gasperi, 2,
secondo piano dalle 9.00 alle 12.30 di tutti i giorni feriali
precedenti l'appalto, escluso il sabato. Il presente Bando è
pubblicato su G.U.R.I., Albo pretorio, siti www.regione.sardegna.it,
www.serviziocontrattipubblici.it e www.comune.cagliari.it sul quale
ultimo saranno disponibili anche il Disciplinare di gara, i modelli
delle dichiarazioni e la citata documentazione. Ulteriori
informazioni possono essere richieste al Servizio Lavori Pubblici:
Tel. 070.6777521/8376/8372 fax 070.6778362 appalti@comune.cagliari.it
- appalti.lavori@comune.cagliari.le-galmail.it.

Il dirigente
ing. Daniele Olla


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