3a Serie Speciale - Regioni n. 41 del 11-10-1997
REGIONE BASILICATA
REGIONE BASILICATA
LEGGE REGIONALE 19 maggio 1997, n. 27
Istituzione dell'Agenzia regionale per l'ambiente della Basilicata. A.R.P.A.B (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.41 del 11-10-1997)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Basilicata n. 27
del 26 maggio 1997)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Oggetto

1. La presente legge, in attuazione delle disposizioni del
decreto-legge 4 dicembre 1993 n. 496, convertito, con modificazioni,
dalla legge 21 gennaio 1994 n. 61, degli artt. 54 e 58 dello Statuto
regionale, dell'art. 3 legge 8 giugno 1990 n. 142, detta norme
relative:
a) all'istituzione dell'Agenzia regionale per la protezione
dell'ambiente della Basilicata, di seguito denominata ARPAB o
Agenzia, per l'esercizio delle attività di prevenzione e controllo
ambientale, già esercitate dalle Unità Sanitarie Locali, nonchè
per garantire il supporto alle funzioni di prevenzione collettiva
proprie del servizio sanitario;
b) all'organizzazione, al funzionamento e alle modalità
gestionali dell'ARPAB e, altresì alle modalità di coordinamento ed
integrazione della stessa con i dipartimenti di prevenzione delle
Aziende U.S.L. e con il sistema delle autonomie locali;
c) alle modalità e ai criteri per lo scorporo dalle Aziende
U.S.L. del personale, delle strutture operative, delle attrezzature
e delle relative risorse finanziarie da assegnare all'ARPAB;
d) alla definizione dei criteri per il riordino delle competenze
amministrative spettanti alla Regione, alle Province e ai Comuni in
materia di tutela dell'ambiente dagli inquinamenti, ai sensi della
legge 8 giugno 1990, n. 142. Titolo II
ORGANIZZAZIONE

Art. 2.
Istituzione, natura giuridica e finalità dell'ARPAB

I. È istituita l'Agenzia regionale per la protezione dell'ambiente
della Basilicata quale ente di diritto pubblico preposto
all'esercizio delle funzioni tecniche, attività e compiti indicati
al successivo art. 3.
2. Essa ha sede in Potenza.
3. L'ARPAB è dotata di personalità giuridica pubblica, con
autonomia tecnico-giuridica amministrativa e contabile.
4. Essa ha un patrimonio e un bilancio proprio.
5. L'anno finanziario dell'Agenzia ha la stessa decorrenza
dell'anno finanziario della Regione.
6. Entro il 30 aprile di ciascun anno deve essere presentato
dall'Agenzia il bilancio consuntivo dell'anno finanziario precedente
ed entro il 30 ottobre il bilancio di previsione dell'anno
successivo.
7. Si applicano all'Agenzia le norme di bilancio e contabilità
della Regione Basilicata.
8. I rapporti intercorrenti tra l'ARPAB e gli Enti che si avvalgono
dei suoi servizi e prestazioni sono disciplinati dai successivi
articoli 17, 18, 19, 20 e 21.

Art. 3.
Attività e compiti

1. L'Agenzia svolge le attività e i compiti di interesse regionale
di cui all'art. 1 del decreto-legge 4 dicembre 1993, n. 496
convertito con modificazioni nella legge 21 gennaio 1994, n. 61 ed in
particolare provvede a:
a) svolgere le attività di prevenzione e di controllo in materia
ambientale, già di competenza delle Unità Sanitarie Locali,
consistenti nell'organizzazione ed esecuzione degli interventi di
prevenzione e controllo dei fattori fisici, chimici e biologici
d'inquinamento acustico, dell'aria, delle acque e del suolo ivi
compresi quelli sull'igiene dell'ambiente;
b) organizzare e gestire tutte le reti di monitoraggio ambientale
e il sistema informativo regionale ambientale in accordo con i servi
tecnici nazionali;
c) elaborare, sulla base dei dati acquisiti, una relazione
triennale sullo stato dell'ambiente regionale;
d) collaborare con l'Agenzia nazionale per la protezione
dell'ambiente (ANPA) e partecipare, d'intesa con la Giunta regionale,
a programmi comunitari e nazionali di ricerca e sviluppo in campo
ambientale;
e) elaborare e promuovere programmi di formazione e aggiornamento
professionale del personale degli enti locali operanti in campo
ambientale;
f) promuovere e attuare la ricerca applicata all'ambiente fisico,
ai fenomeni d'inquinamento, alla conoscenza del territorio, alla
tutela degli ecosistemi e del patrimonio agro-forestale;
g) formulare alle autorità amministrative locali proposte e
pareri relativi a limiti di accettabilità delle sostanze inquinanti,
standards di qualità dell'aria, delle risorse idriche e del suolo,
norme e metodologie di campionamento e di analisi in accordo con le
indicazioni dell'Agenzia nazionale;
h) fornire attività di supporto tecnico per la stesura di leggi
regionali nel settore ambientale e per la predisposizione di piani e
progetti ambientali di interesse regionale, provinciale o comunale;
i) formulare pareri di congruenza e di efficacia di piani,
programmi e progetti in campo ambientale, e del territorio, anche in
relazione agli insediamenti produttivi, su richiesta della competente
struttura regionale;
j) fornire il necessario supporto tecnico-scientifico alla
struttura regionale competente per le attività istruttorie relative
agli studi di valutazione di impatto ambientale (VIA), per i pareri
di compatibilità ambientale e per gli adempimenti di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 175/1988 e successive modifiche;
k) esprimere pareri agli enti competenti al rilascio di
autorizzazioni alla realizzazione e all'esercizio di impianti di
smaltimento di rifiuti o altro tipo di impianto previsto dalla
normativa vigente;
l) effettuare l'analisi di cicli produttivi per la valutazione del
loro impatto sull'ambiente interno ed esterno;
m) promuovere le azioni di sviluppo e diffusione delle tecnologie
e dei prodotti a minor impatto ambientale anche tramite l'attivazione
di programmi di assistenza tecnica al sistema delle imprese;
n) svolgere qualsiasi altra attività tecnico-scientifica
richiesta dagli enti e organismi locali competenti nel campo della
tutela dell'ambiente;
o) controlli ed accertamenti analitici, già di competenza dei
presidi multizonali di igiene e prevenzione connessi all'esercizio
delle funzioni di spettanza delle Aziende U.S.L. in materia di
prevenzione igienico-sanitaria.
2. Nell'esercizio delle funzioni di controllo e di vigilanza, il
personale ispettivo dell'Agenzia ha il potere di accesso agli
impianti ed alle sedi di attività e può richiedere tutti i dati, le
informazioni ed i documenti necessari per l'espletamento delle
proprie funzioni. Tale personale è munito di documento di
riconoscimento rilasciato dall'Agenzia. Il segreto industriale non
può essere opposto per evitare od ostacolare le attività di
vigilanza e di controllo. Il Direttore Generale dell'ARPAB con
proprio atto individua il personale che ai fini dell'espletamento
delle attività di istituto deve disporre della qualifica di
ufficiale di polizia giudiziaria e ne fa proposta al competente
Prefetto.
3. L'Agenzia si avvale anche del Corpo Forestale dello Stato per le
attività di vigilanza e controllo o per altre attività compatibili
con le funzioni istituzionali dei Corpo medesimo.

Art. 4.
Competenze dell'ARPAB in materia di prevenzione collettiva
e controlli ambientali

1. L'Agenzia regionale per la protezione dell'ambiente della
Basilicata ha competenza nelle seguenti materie:
a) prevenzione e controllo ambientale con riferimento a:
1) acqua;
2) aria;
3) suolo;
4) rifiuti solidi e liquidi;
b) grandi rischi industriali;
c) radiazioni ionizzanti e non ionizzanti;
d) inquinamento acustico negli ambienti di vita;
e) rete laboratoristica per la tutela dell'ambiente e per
l'esercizio delle funzioni di sanità pubblica.
2. In particolare le funzioni amministrative di competenza
dell'Agenzia attengono alla tutela degli inquinamenti del suolo,
dell'aria e delle acque superficiali e sotterranee, derivanti o
connessi:
a) allo smaltimento dei rifiuti;
b) all'utilizzazione dei fanghi di depurazione in agricoltura;
c) al riutilizzo dei residui derivanti da cicli di produzione e di
consumo;
d) all'eliminazione degli oli usati;
e) agli scarichi delle acque;
f) alle emissioni in atmosfera
g) alle emissioni acustiche.
3. Nelle funzioni indicate al precedente comma rientrano altresì
tutte quelle attinenti all'igiene ambientale, da intendersi quale
azione preordinata e conseguente all'individuazione, accertamento ed
eliminazione dei fattori di inquinamento acustico, atmosferico,
idrico e del suolo.

Art. 5.
Competenze del dipartimento di prevenzione delle aziende U.S.L.

1. Rientrano nella sfera di competenza del dipartimento di
prevenzione delle Aziende U.S.L., di cui all'art. 24, comma 3, della
legge regionale 10 giugno 1996 n. 27, le funzioni amministrative, ivi
compresi i controlli, relative alle seguenti materie:
a) igiene e sanità pubblica con particolare riguardo a:
1) profilassi diretta e indiretta delle malattie infettive e
diffusive;
2) igiene edilizia;
3) medicina legale;
4) igiene delle strutture a uso collettivo;
5) coordinamento di programmi di prevenzione secondaria;
6) acque di balneazione;
7) produzione, detenzione, commercio e impiego di gas tossici e
di altre sostanze pericolose;.
8) vigilanza igienica sugli stabilimenti termali e sui presidi
sanitari pubblici e privati;
9) attività produttive che comportano l'utilizzazione di
biotecnologie;
10) vigilanza sugli impianti e le attrezzature sportive e
ludico-ricreative;
11) polizia mortuaria e vigilanza sui cimiteri;
12) produzione e commercio dei prodotti cosmetici;
b) igiene degli alimenti, della nutrizione e delle acque per il
consumo umano;
c) sanità animale e igiene degli allevamenti e delle produzioni
zootecniche;
d) prevenzione e sicurezza degli ambienti di lavoro compresi la
sicurezza impiantistica e antinfortunistica e l'inquinamento acustico
negli ambienti di lavoro;
e) igiene della produzione, trasformazione, commercializzazione e
trasporto degli alimenti di origine animale e loro derivati.
2. Le funzioni relative ai rischi di incidenti rilevanti e alle
pronunce di impatto ambientale restano disciplinate dalla
legislazione vigente.
3. Le attività tecniche connesse all'esercizio delle funzioni
indicate al precedente comma 1 sono svolte dai competenti servizi e
strutture facenti parte del Servizio sanitario regionale, che a tal
fine si avvalgono della collaborazione dei dipartimenti provinciali
dell'Agenzia regionale per la protezione dell'ambiente, nei limiti e
secondo le modalità indicate dalla legge 61/1994 e dalle
disposizioni contenute in proposito nella presente legge.

Art. 6.
Organi dell'Agenzia

1. Sono organi dell'ARPAB:
a) il Direttore generale;
b) il Collegio dei revisori.

Art. 7.
Direttore generale

1. Il Direttore generale è nominato dal Consiglio regionale, su
proposta della Giunta, previo avviso pubblico da pubblicarsi almeno
trenta giorni prima nel Bollettino ufficiale della Regione, tra
coloro che abbiano inoltrato domanda. La domanda deve contenere la
dichiarazione del candidato di non trovarsi in alcuna delle
condizioni di cui ai commi 9 e 11 dell'art. 3 del decreto legislativo
30 dicembre 1992, n. 502 e successive modificazioni. I candidati
devono essere in possesso di un diploma di laurea e di specifici e
documentati requisiti attestanti una qualificata competenza nel campo
della tutela ambientale nonchè una qualificata formazione ed
attività professionale di direzione tecnica o amministrativa in enti
o strutture pubbliche o private, con esperienza dirigenziale. Trova
applicazione, ove ne ricorra il caso, quanto disposto dall'art. 1,
comma 2 del decreto legge n. 512 del 29 agosto 1994.
2. Il rapporto di lavoro del Direttore generale è a tempo pieno,
regolato da contratto di diritto privato, stipulato con il Presidente
della Giunta regionale. L'incarico ha durata quinquennale,
prorogabile una sola volta, non può protrarsi oltre il 65 anno di
età e, comunque, scade ai termine della legislatura regionale, ai
sensi dell'art. 7, comma 1, della legge regionale 31 maggio 1993, n.
27.
3. Il trattamento economico del Direttore generale è definito
dalla Giunta regionale con riferimento ai criteri stabiliti dalla
Giunta stessa per il trattamento economico dei Dirigenti generali
della Regione Basilicata.
4. Al Direttore generale si applica, in quanto compatibile, il
trattamento normativo previsto per i Direttori generali delle Aziende
Sanitarie della Basilicata, inclusi il regime della revoca, della
cessazione dal servizio e le norme sull'incompatibilità.
5. I contenuti del contratto di cui al comma 2 del presente
articolo, fissati dalla Giunta regionale, sono pubblicati sul
Bollettino ufficiale della Regione insieme all'avviso indicato al
precedente comma 1.
6. Il Direttore generale esercita tutti i poteri di direzione e di
gestione dell'Agenzia, assume la rappresentanza legale di essa ed è
responsabile del raggiungimento degli obiettivi fissati dalla Giunta
regionale e della corretta ed economica gestione delle risorse.
7. Il Direttore generale provvede in particolare:
a) alla direzione, all'indirizzo ed al coordinamento
dell'articolazione centrale e delle strutture periferiche;
b) alla predisposizione del bilancio preventivo, del rendiconto
consuntivo e del regolamento;
c) all'assegnazione delle dotazioni finanziarie e strumentali alla
struttura centrale regionale ed ai dipartimenti provinciali, nonchè
alla verifica sul loro utilizzo;
d) alla gestione del patrimonio e del personale dell'ARPAB, alla
definizione della dotazione organica, all'inquadramento dei ruoli ai
sensi del successivo art. 24;
e) alla verifica e all'assicurazione dei livelli di qualità dei
servizi;
f) alla redazione di una relazione annuale sull'attività svolta e
sui risultati conseguiti;
g) alla redazione del programma di attività di cui al successivo
art. 17;
h) alla stipula delle convenzioni con i Comuni e gli altri Enti ed
organismi locali di cui all'art. 18, comma 4;
i) alla stipula delle convenzioni con le Aziende U.S.L. di cui
all'art. 19, previa intesa con il Presidente della Giunta regionale o
l'Assessore regionale da lui delegato.
8. Nei casi in cui ricorrono gravi motivi o la gestione presenti un
notevole disavanzo ovvero in caso di ripetute violazioni di leggi
nonchè in caso di mancato raggiungimento degli obiettivi annuali, il
Presidente della Giunta propone al Consiglio regionale la revoca
della nomina del Direttore generale e provvede, successivamente alla
stessa, alla risoluzione del contratto.

Art. 8.
Collegio dei revisori

1. Il Collegio dei Revisori dei Conti, composto da tre membri
scelti tra i revisori contabili iscritti nel registro previsto
dall'art. 1 del decreto legislativo 27 gennaio 1992 n. 88, è
nominato dal Consiglio regionale.
2. Con il medesimo provvedimento di nomina il Consiglio regionale
elegge il Presidente del Collegio che avrà il compito di convocare
il Collegio stesso.
3. Il Collegio dei Revisori dura in carica cinque anni e viene
rinnovato nei modi e nei termini di cui alla legge regionale 31
maggio 1993, n. 27.
4. L'indennità annua lorda spettante ai componenti del Collegio
dei Revisori è fissata in misura pari al 15 per cento degli
emolumenti lordi del Direttore generale dell'Agenzia. Al Presidente
dei collegio compete una indennità pari al 25 per cento degli
emulumenti lordi del Direttore generale. Ai componenti del Collegio,
compete il rimborso delle spese di viaggio, se residenti in
località diverse dalla sede dell'ARPAB nella misura prevista dalla
vigente legislazione regionale.
5. Il Collegio dei Revisori:
a) esercita la vigilanza sulla regolarità contabile e finanziaria
della gestione dell'Agenzia;
b) elabora semestralmente una relazione sull'andamento della
gestione amministrativa contabile e finanziaria dell'Agenzia, da
trasmettere alla Giunta regionale, nella quale esprime ove necessario
rilievi e proposte tendenti a conseguire una migliore efficienza,
produttività ed economicità della gestione. In particolare, il
Collegio:
verifica di norma ogni 3 mesi la situazione di cassa nonchè
l'andamento finanziario e patrimoniale dell'Agenzia;
esprime un parere sul bilancio di previsione, sull'assestamento e
sulle variazioni allo stesso.
redige la relazione al conto consuntivo.
6. Il Collegio delibera con la presenza della maggioranza dei
componenti.
7. Il Collegio dei Revisori, ove riscontri gravi irregolarità
nella gestione dell'Agenzia, ne riferisce immediatamente alla Giunta
regionale.

Art. 9.
Comitato regionale di indirizzo

1. Con decreto del Presidente della Giunta, è istituito il
Comitato regionale di indirizzo.
2. Al Comitato regionale di indirizzo compete la determinazione
degli obiettivi istituzionali dell'Agenzia, la verifica dei risultati
delle attività svolte dall'Agenzia e del coordinamento di dette
attività con quelle svolte dai Dipartimenti di prevenzione delle
Aziende U.S.L., in raccordo con l'attività di vigilanza esercitata
dalla Giunta regionale di cui ai successivi artt. 22 e 23.
3. In particolare il Comitato regionale di indirizzo:
a) esprime parere sul regolamento;
b) esprime parere sul programma annuale di attività;
c) valuta l'andamento generale delle attività ed esprime alla
Giunta regionale le proprie valutazioni e proposte.
4. In ordine a detti atti il Comitato esprime eventuali
osservazioni entro 30 giorni dalla loro ricezione.
5. Al Comitato regionale di indirizzo sono inviati i programmi
annuali e pluriennali, il bilancio, di previsione, il rendiconto
consuntivo, le eventuali convenzioni stipulate e tutti gli atti di
straordinaria amministrazione dell'ARPAB.
6. Il Comitato regionale di indirizzo è composto da:
a) l'Assessore regionale competente in materia di Ambiente con
funzioni di Presidente o suo delegato;
b) l'Assessore regionale competente in materia di Sanità o suo
delegato;
c) l'Assessore regionale competente in materia dì Agricoltura e
Foreste o suo delegato;
d) l'Assessore regionale competente in materia di Assetto del
Territorio o suo delegato;
e) due consiglieri regionali designati dal Consiglio regionale;
f) i Presidenti delle Province o gli Assessori provinciali da essi
delegati;
g) cinque Sindaci in carica o gli Assessori delegati designati
dalla Conferenza Permanente delle Autonomie di cui all'art. 2 della
legge regionale 28 marzo 1996 n. 17.
7. I membri del Comitato regionale durano in carica per un periodo
coincidente con la legislatura regionale. In sede di prima attuazione
della presente legge, vengono nominati entro un mese dall'entrata in
vigore della stessa.
8. Il Comitato regionale di indirizzo si riunisce di norma ogni 4
mesi ed ogni qualvolta il suo Presidente lo ritenga opportuno per
l'espletamento della propria attività di vigilanza, ovvero quando lo
richieda un terzo dei suoi componenti.
9. L'attività di segreteria è assicurata dall'Agenzia stessa
mediante la sua struttura tecnica-amministrativa.

Art. 10.
Comitato tecnico-scientifico

1. Per l'attuazione dei programmi di attività, la definizione
degli indirizzi operativi, la valutazione dei risultati e
l'organizzazione delle attività, il Direttore generale si avvale
della collaborazione di un apposito comitato tecnico-scientifico.
2. Il Comitato è nominato dal Direttore generale, che lo presiede,
ed è composto:
a) dai Dirigenti generali dei Dipartimenti Ambiente, Sicurezza
Sociale, Agricoltura e Foreste ed Assetto del Territorio della
Regione o dei dipartimenti che ne erediteranno le funzioni;
b) da tutti coloro che abbiano la responsabilità di direzione di
una o più strutture centrali o provinciali dell'Agenzia;
c) da un rappresentante tecnico designato da ciascuna
amministrazione provinciale;
d) dai responsabili dei dipartimenti di prevenzione delle Aziende
U.S.L.;
e) da due docenti universitari afferenti alle aree di protezione
ambientale, designati dall'Università di Basilicata;
f) da due rappresentanti del Consiglio Nazionale delle Ricerche
(CNR), operanti in Basilicata, esperti in problematiche di competenza
dell'Agenzia, designati dal competente organo del CNR su proposta del
suo Comitato ambiente. I componenti indicati alle precedenti lettere
a), b) c) e d) possono essere sostituiti di volta in volta da loro
delegati.
3. Ai lavori del Comitato possono partecipare, di volta in volta,
su motivata richiesta inoltrata al Direttore generale, rappresentanti
di Comuni o di altri enti pubblici competenti in materia di tutela
ambientale.
4. Su determinazione del Direttore generale ai lavori del Comitato
possono inoltre essere chiamati a partecipare di volta in volta
esperti di comprovata qualificazione per l'esame di questioni
richiedenti l'apporto di particolari competenze tecnico-scientifiche
o giuridiche.
5. Il Comitato tecnico scientifico dura in carica quanto il
Direttore generale ed è convocato su iniziativa di quest'ultimo o su
richiesta di almeno un terzo dei componenti.
6. Ai componenti del Comitato indicati al precedente comma 2
lettere e) ed f) è corrisposto un gettone di presenza per ogni
seduta di L. 250.000 lorde. Agli altri componenti chiamati a
partecipare ai lavori del Comitato in qualità di esperti nei casi
indicati al precedente comma 4, è corrisposto un compenso stabilito
di volta in volta dal Direttore generale sulla base della natura ed
entità dei lavori svolti.
7. Con successive norme regolamentari il Direttore generale
dell'Agenzia, sentito il Comitato, provvederà a disciplinare il
funzionamento del Comitato stesso articolandolo, ove necessario, in
sezioni.

Art. 11.
Altri organismi consultivi

1. Al fine di garantire la consultazione e la partecipazione delle
categorie imprenditoriali, delle organizzazioni sindacali e delle
autorità e istituzioni locali allo svolgimento delle attività
dell'Agenzia, il Direttore generale promuove conferenze di servizi,
ai sensi dell'art. 14 legge 7 agosto 1990 n. 241, o incontri con i
soggetti, gli enti e gli organismi sopraindicati direttamente
interessati ai problemi oggetto di esame.
2. In forma analoga sono garantiti altresì i rapporti con le
associazioni ambientaliste e di tutela degli interessi diffusi,
legalmente riconosciute dallo Stato, che operano a livello regionale.
3. In particolare, forma oggetto di consultazione il programma
annuale dell'Agenzia comprensivo delle sue articolazioni provinciali.

Art. 12.
Collaborazioni esterne

1. L'ARPAB può stipulare convenzioni quadro con l'Università di
Basilicata tali da garantire un continuo interscambio di informazioni
ed esperienze ovvero uno specifico apporto scientifico quando la
complessità delle indagini o il grado di specializzazione necessaria
per l'effettuazione delle stesse lo richiedano.
2. Per ricerche o attività di particolare rilievo che non possono
essere svolte con le strutture proprie, ovvero per l'aggiornamento
del personale, l'Agenzia può stipulare convenzioni con Università o
con altri Enti pubblici o privati operanti nei settori di interesse
dell'Agenzia.
3. Nel caso in cui i problemi oggetto di studio richiedano
particolari competenze incarichi di consulenza possono essere
affidati a singoli specialisti o ad enti specializzati, con specifica
competenza documentabile nell'ambito dei settori in cui opera
l'ARPAB. Tali incarichi sono conferiti a tempo determinato e
disciplinati da apposite convenzioni volte a stabilire finalità,
tempi, modalità e corrispettivi delle collaborazioni.
4. Per l'espletamento delle attività rientranti nei fini
istituzionali, l'ARPAB può bandire concorsi pubblici per borse di
studio o di specializzazione riservate a laureati e diplomati; tali
borse di studio non sono cumulabili con analoghe provvidenze disposte
dallo Stato o da strutture pubbliche, nè con stipendi o retribuzioni
derivanti da rapporti di impiego pubblico o privato.

Art. 13.
Organizzazione

1. L'ARPAB è organizzata in una struttura centrale regionale e in
due strutture periferiche denominate Dipartimenti provinciali con
sede ciascuno nei capoluoghi di Provincia.
2. La struttura centrale svolge le seguenti attivita':
a) provvede alla gestione del personale, del bilancio e del
patrimonio dell'Agenzia;
b) programma l'attività dell'Agenzia e coordina Dipartimenti
provinciali;
c) provvede alla formazione ed aggiornamento del personale;
d) cura, il sistema informativo ed il monitoraggio ambientale
avvalendosi in primo luogo dei Dipartimenti provinciali;
e) verifica i livelli di qualità dei servizi;
f) svolge ogni altro compito di amministrazione dell'Agenzia.
3. La struttura centrale è costituita dalla direzione generale,
che si avvale di una segreteria tecnico-amministrativa per lo
svolgimento delle sue attività.
4. La direzione generale si articola nei seguenti settori
strutturati in uffici e servizi:
a) settore amministrativo, per gli affari generali, giuridici,
amministrativi, contabili e del personale dell'Agenzia;
b) settore sistema informativo, monitoraggio, prevenzione e
controlli;
c) settore progettazione e produzione servizi.
5. A ciascun settore della struttura centrale è preposto un
responsabile, nominato con provvedimento del Direttore generale, con
qualifica dirigenziale e professionalità adeguata alla specificità
tecnica del settore.
6. I responsabili di settore collaborano con il Direttore generale
nell'espletamento delle attività dell'Agenzia secondo le modalità
stabilite dal regolamento di cui al successivo art. 14. Durano in
carica quanto il Direttore generale e possono essere revocati dal
loro incarico con provvedimento motivato dal Direttore stesso. Il
Direttore generale in caso di impedimento è sostituito dal
responsabile del settore amministrativo nelle attività di gestione
ordinaria.
7. I Dipartimenti provinciali svolgono le seguenti attivita':
a) attività tecnico-strumentali in campo ambientale ed
igienico-sanitario;
b) attività tecnico-scientifiche e consultive a supporto degli
Enti ed organi titolari di funzioni amministrative in campo
ambientale ed igienico-sanitario;
c) vigilanza e controllo ambientali;
d) gestione delle risorse finanziarie e strumentali loro
assegnate;
e) ogni altra attività tecnica di loro spettanza ai sensi della
presente legge, della normativa statale o regionale vigente.
8. L'organizzazione dei dipartimenti provinciali ed i loro rapporti
di integrazione e collaborazione con l'articolazione centrale
dell'ARPAB, sono definiti nell'ambito del Regolamento di cui al
successivo art. 14.
9. Presso ciascun Dipartimento provinciale è istituita una unità
organizzativa preposta agli affari amministrativi e contabili, quale
unità decentrata dell'omonimo ufficio della struttura centrale.
10. Presso ciascun Dipartimento provinciale è istituita una
Commissione provinciale per la protezione dalle radiazioni
ionizzanti, la cui composizione e il cui funzionamento sono
disciplinati da apposita direttiva della Giunta regionale.
11. Per esigenze particolari relative a specifiche situazioni
locali ovvero più in generale per ragioni di economicità ed
efficienza degli interventi, determinate attività dell'Agenzia
possono essere organizzate e svolte mediante apposite unità
territoriali, fisse o temporanee.

Art. 14.
Regolamento

1. La Giunta regionale, sentita la competente Commissione
consiliare, approva entro centottanta giorni dalla costituzione
dell'ARPAB, su proposta del Direttore generale dell'Agenzia e sentito
il Comitato regionale di indirizzo, il regolamento che disciplina
l'organizzazione tecnica e amministrativa dell'Agenzia.
2. Tale regolamento deve essere conforme, oltre alle norme della
presente legge, ai seguenti principi e criteri organizzativi e
funzionali:
a) programmazione delle attività e degli interventi;
b) organizzazione dei dipartimenti provinciali e nomina dei
responsabili dei settori e dei coordinatori degli stessi tenendo
conto dell'esperienza acquisita e delle posizioni ricoperte in
precedenza;
c) integrazione, coordinamento e flessibilità delle aree
funzionali centrali e dei dipartimenti provinciali;
d) collegialità operativa;
e) responsabilizzazione del personale;
f) interdisciplinarietà e specializzazione;
g) determinazione e verifica di obiettivi di qualità dei servizi;
h) garanzia di collaborazione dell'ARPAB a tutti i livelli
istituzionali svolgenti compiti in materia di prevenzione ambientale
ed igienico-sanitaria;
i) possibilità di costituzione a livello di struttura centrale
e/o periferica di unità operative di elevata specializzazione quali
unità di riferimento per l'intero territorio regionale;
j) spettanza al Direttore generale dei poteri di direzione, di
indirizzo e coordinamento della struttura centrale e di quelle
periferiche.
3. Contestualmente all'approvazione del regolamento la Giunta
regionale provvede alla dichiarazione di soppressione dei Presidi
Multizonali di Igiene e Prevenzione aventi sede presso le U.S.L. ex
n. 2 e n. 6 di cui alla legge regionale 12 novembre 1982 n. 36.

Art. 15.
Coordinamento tecnico delle iniziative di tutela ambientale

1. Per garantire il necessario coordinamento tecnico per le diverse
iniziative nel campo della tutela ambientale e territoriale di
competenza degli enti locali, al fine di evitare duplicazioni di
interventi, l'Agenzia è tenuta ad esprimere, su richiesta dei
Dipartimenti regionali, il proprio parere tecnico su iniziative ed
atti di programmazione della Regione della Provincia e dei Comuni che
abbiano rilevante interesse ambientale e/o territoriale, con
particolare riferimento a quelli attinenti agli aspetti informativi e
conoscitivi del territorio e dell'ambiente.
2. Gli Enti pubblici locali operanti nel campo ambientale e
territoriale sono tenuti a fornire all'Agenzia tutti i dati e le
informazioni in loro possesso attinenti agli aspetti di competenza
dell'Agenzia stessa.

Art. 16.
Informazione e diritto di accesso

1. La Regione attraverso il Dipartimento Ambiente assicura la più
ampia informazione ai cittadini sullo stato dell'ambiente pubblicando
ogni anno una relazione contenente i dati forniti dall'Agenzia e
dagli altri Enti e strutture regionali competenti in materia.
2. In applicazione dell'art. 24 della legge 7 agosto 1990 n. 241 e
dell'art. 14 della legge 8 luglio 1986 n. 349, l'Agenzia regolamenta
con proprio atto le procedure di accesso da parte dei cittadini ai
dati in suo possesso individuando altresì i documenti non
accessibili.

Art. 17.
Rapporti con la Regione

1. Entro il 30 ottobre di ciascun anno l'Agenzia predispone e
trasmette alla Regione, congiuntamente al bilancio di previsione il
programma di attività relativo all'anno successivo con
specificazione degli obiettivi da conseguire e delle risorse
occorrenti.
2. Qualora la Regione richieda all'Agenzia di apportare al suddetto
programma modifiche o integrazioni comportanti maggiori oneri
finanziari, devono essere indicati i mezzi per farvi fronte.
3. I programmi annuali indicati al precedente comma devono essere
redatti tenuto conto:
a) delle priorità previste dagli atti di programmazione regionale
e di eventuali specifici indirizzi indicati dalla Regione nei
confronti dell'Agenzia;
b) degli indirizzi tecnici e metodologici stabiliti dall'Agenzia
nazionale per la Protezione dell'Ambiente;
c) dei programmi di attività concordati con le amministrazioni
provinciali e con le Aziende U.S.L.
4. In relazione alle attività di supporto tecnico-scientifico che
l'Agenzia è tenuta a prestare alla Regione in materia ambientale,
l'Agenzia stessa su richiesta della Regione, elabora progetti di
opere o interventi con particolare riguardo a quelli ammessi a
finanziamento comunitario.
5. Ferma restando la esclusiva competenza degli uffici regionali in
ordine all'attività istruttoria di rispettiva spettanza gli stessi,
possono richiedere per il tramite dei rispettivi Direttori generali,
all'ARPAB, ove necessario, pareri, valutazioni ed accertamenti
tecnici purchè riferibili ai compiti ed attività propri
dell'Agenzia.

Art. 18.
Rapporti con province, comuni ed altri enti locali

1. Le Province per l'esercizio delle funzioni amministrative in
materia ambientale di loro spettanza si avvalgono del supporto
tecnico-scientifico dei dipartimenti provinciali dell'Agenzia.
2. Tali dipartimenti sono posti, in conformità a quanto disposto
dall'art. 02 comma 2, della legge n. 61/1994, alle dipendenze
funzionali dell'Amministrazione provinciale ove hanno sede.
3. I rapporti funzionali tra Province e dipartimenti dell'Agenzia
vengono disciplinati con apposita convenzione da stipulare con la
Regione nei rispetto dei seguenti criteri:
a) autonomia della Provincia di determinare annualmente i tipi di
controlli ambientali che il dipartimento provinciale dell'Agenzia
deve svolgere con carattere dì priorità;
b) autonomia tecnico-funzionale del dipartimento nei confronti
della Provincia nello svolgimento delle attività previste dalla
convenzione;
c) riserva in capo agli uffici della Provincia della istruttoria
relativa ai provvedimenti di sua competenza;
d) facoltà delle Province di chiedere al Dipartimento
dell'Agenzia pareri, valutazioni ed accertamenti tecnici occorrenti
per l'istruttoria di provvedimenti;
e) assunzione a carico delle Province dei costi sostenuti
dall'Agenzia per l'espletamento delle attività previste in
convenzione;
f) utilizzo del personale del Dipartimento nell'ambito delle
funzioni più generali dell'Agenzia, a supporto di tutti i livelli
istituzionali competenti in materia di tutela ambientale;
g) garanzia del supporto tecnico laboratoristico ed operativo del
Dipartimento provinciale dell'ARPAB ai Dipartimenti di prevenzione
delle Aziende U.S.L.
4. I rapporti funzionali intercorrenti tra l'ARPAB ed i Comuni o
altri Enti ed organismi locali sono di norma regolati da apposite
convenzioni che stabiliscono, tra l'altro, le misure del compenso da
corrispondere all'ARPAB. Tale compenso non può superare i costi
effettivamente sostenuti in ragione delle prestazioni e servizi resi.
In mancanza di apposite convenzioni, le prestazioni rese dell'ARPAB
in favore degli enti ed organismi sopraindicati saranno compensate
secondo il tariffario di cui al successivo art. 21, comma 2.

Art. 19.
Rapporto con le aziende U.S.L.

I. Al fine di garantire la necessaria integrazione e il
coordinamento tra le azioni di prevenzione ambientale facenti capo
alla Regione, alle Province e ai Comuni e quelle di prevenzione
igienico-sanitaria facenti capo al servizio sanitario regionale, il
Presidente della Giunta regionale o l'Assessore da lui delegato
promuove la stipula di opportuni accordi di programma o di
convenzioni tra l'Agenzia e le Aziende U.S.L. nel rispetto, tra
l'altro, dei seguenti criteri:
a) reciproca autonomia tecnico-funzionale delle rispettive
strutture;
b) espletamento da parte dell'Agenzia tramite dipartimenti
provinciali, delle attività di laboratorio occorrenti per
l'esercizio da parte delle Aziende U.S.L. dei compiti di cui all'art.
7 del decreto legislativo 502/1992 e successive modifiche e
integrazioni;
c) possibilità di costituire gruppi misti di studio o operativi
composti da personale dell'Agenzia e dell'Azienda U.S.L. per problemi
e attività di comune interesse;
d) scambio reciproco di dati ed informazioni;
e) costi a carico delle Aziende U.S.L. per le prestazioni loro
rese dall'Agenzia.
2. Le risorse finanziarie rinvenienti all'Agenzia ai sensi del
precedente comma, lettera e) si aggiungono a quelle determinate
annualmente dalla Regione come trasferimento ordinario all'Agenzia di
una quota parte del fondo sanitario regionale.

Art. 20.
Rapporti dell'ARPAB con l'Agenzia nazionale e la sezione regionale
dell'Albo nazionale degli smaltitori di rifiuti

1. Ai sensi dell'art. 03 comma 5 della legge 61/1994, l'ARPAB è
tenuta a collaborare con l'Agenzia nazionale per la protezione
dell'Ambiente (ANPA) ed a prestare alla stessa, su richiesta, il
necessario supporto tecnico in attuazione di specifiche convenzioni
stipulate tra l'ANPA e la Regione ai sensi dei'l'art. 1 comma 3 della
citata legge 61/1994.
2. Ai sensi dell'art. 03 comma 6 della legge 61/1994, l'ARPAB si
avvale per lo svolgimento delle proprie attività istituzionali della
Sezione regionale dell'Albo delle Imprese esercenti servizi di
smaltimento dei rifiuti con sede presso la Camera di Commercio,
Industria, Artigianato ed Agricoltura di Potenza. I rapporti tra
l'ARPAB e la predetta sezione sono regolati dall'accordo di programma
previsto dall'art. 1 comma 6 della citata legge 61/1994.

Art. 21.
Rapporti dell'ARPAB con soggetti privati

1. L'ARPAB è autorizzata a fornire le sue prestazioni anche in
favore di soggetti privati purchè tale attività non risulti o possa
risultare incompatibile con l'esigenza dell'imparzialità
nell'esercizio delle funzioni di controllo tecnico dì spettanza
dell'ARPAB stessa e comunque subordinatamente all'espletamento dei
compiti di istituto.
2. Le prestazioni rese dall'ARPAB a soggetti pubblici e privati
senza apposita convenzione vengono ricompensate secondo un apposito
tariffario predisposto dall'ARPAB ed approvato dal Consiglio
regionale su proposta della Giunta secondo le modalità di cui
all'art. 23, comma 2, della presente legge.

Art. 22.
Vigilanza

1 . L'ARPAB è sottoposta alla vigilanza della Giunta regionale.
2. L'Agenzia in particolare fornisce al Dipartimento regionale
competente in materia ambientale, nei tempi e con le modalità
stabilite dallo stesso, tutte le informazioni necessarie per la
valutazione della corretta ed economica gestione delle risorse
assegnate, dell'imparzialità e del buon andamento delle attività,
nonchè della qualità degli interventi.

Art. 23.
Controllo sugli atti

1. Sono soggetti al controllo preventivo del Consiglio regionale i
seguenti atti dell'Agenzia:
a) il bilancio pluriennale di previsione e le relative variazioni;
b) il programma e il bilancio preventivo economico annuali e le
relative variazioni;
c) il bilancio consuntivo di esercizio,
d) le deliberazioni di programmi di spesa pluriennale;
e) il tariffario di cui al precedente art. 21, comma 2;
f) la determinazione della dotazione e della pianta organica del
personale.
2. Il controllo di cui al comma precedente è effettuato secondo
quanto previsto dall'art. 20, comma 2, della legge regionale 16
maggio 1991, n. 10.
3. Ai fini dell'esercizio della vigilanza di cui all'art. 03, comma
1, della legge 21 gennaio 1994 n. 61, sono sottoposti al controllo
della Giunta regionale i seguenti atti dell'Agenzia:
a) i programmi operativi annuali e pluriennali di attività
b) il regolamento;
c) le convenzioni quadro e tutti gli atti di straordinaria
amministrazione;
4. La Giunta regionale, con direttiva vincolante, fissa le
modalità e i tempi per la trasmissione degli atti soggetti a
controllo e le modalità del controllo stesso.
5. La Giunta regionale può annullare in ogni momento, d'ufficio o
su segnalazione, atti amministrativi ritenuti illegittimi. A tal fine
il Presidente della Giunta regionale può richiedere all'ARPAB
l'invio di atti non sottoposti a controllo.
6. È istituito un apposito albo presso la sede centrale
dell'Agenzia dove sono affissi tutti gli atti adottati dal Direttore
generale.
7. Gli atti di cui al precedente comma 1 sono affissi nell'albo al
momento, della loro adozione per cinque giorni consecutivi. Sono
nuovamente affissi dopo l'approvazione da parte della Regione e
diventano immediatamente esecutivi.
8. Tutti gli altri atti diventano esecutivi dopo cinque giorni
dalla loro affissione all'albo, ma, per ragioni d'urgenza, possono
essere dichiarati immediatamente eseguibili.

Art. 24.
Dotazione organica, inquadramento nei ruoli

1. La dotazione organica definitiva dell'ARPAB, articolata per
singola struttura, centrale e periferica, per qualifiche e per
profili professionali, viene definita ai sensi dell'art. 03, comma 2
della legge 61/1994 dal Direttore generale.
2. All'inquadramento nei ruoli dell'ARPAB del personale in essa
transitato si provvede sulla base di una tabella d'equiparazione
predisposta dalla Giunta regionale.

Art. 25.
Personale

1. All'Agenzia è trasferito:
a) tutto il personale di ruolo, titolare di posto in organico alla
data di entrata in vigore della legge 61/1994 e ancora in servizio
alla data di entrata in vigore della presente legge, presso i Presidi
Multizonali di igiene e prevenzione dell'Azienda U.S.L. n. 2 e
dell'Azienda U.S.L. n. 4, fatta eccezione per quello effettivamente
adibito alla predetta data all'espletamento di attività afferenti la
prevenzione e sicurezza negli ambienti di lavoro, relativamente al
quale si applicano in via transitoria le disposizioni di cui al
successivo art. 30;
b) il personale dei servizi di igiene e sanità pubblica delle
Aziende U.S.L. adibito prevalentemente a compiti attribuiti dalla
presente legge all'Agenzia;
2. All'Agenzia può essere inoltre trasferito, a domanda,
successivamente alla definizione della dotazione organica di cui al
precedente articolo 24 il personale già in organico presso la
Regione o suoi enti dipendenti o finanziati con risorse regionali
purchè in possesso delle qualifiche e dei profili professionali
corrispondenti a quelli indicati nella suddetta dotazione organica.
Corrispondentemente al trasferimento di detto personale sono ridotti
gli organici della Regione e degli Enti dipendenti, nonchè i
trasferimenti di risorse finanziarie destinati dalla Regione stessa
ai suddetti enti. Qualora il numero delle domande di cui al presente
comma risulta superiore alle disponibilità di organico, il Direttore
generale opera la scelta, fermi restando i requisiti della qualifica
e del profilo professionale, sulla base dei seguenti criteri
rapportati alle specificità tecniche ed esigenze funzionali
dell'Agenzia:
a) titolo di studio;
b) titoli di servizio;
c) attività svolte;
d) conoscenza di lingua straniera;
e) conoscenza dell'uso di strumenti informatici.
3. Il personale dell'ARPAB non può assumere, esternamente
all'ARPAB stessa, incarichi professionali di consulenza,
progettazione e direzione lavori attinenti al campo ambientale; altri
incarichi purchè compatibili con le esigenze di ufficio possono
essere autorizzati dal Direttore generale.
4. In attesa dell'attuazione delle disposizioni di cui all'art.
45, comma 3, del decreto legislativo 3 febbraio 1993 n. 29, al
personale transitato all'ARPAB è confermato il trattamento giuridico
ed economico previsto dalle norme contrattuali vigenti per i
rispettivi enti di provenienza.

Art. 26.
Strutture e risorse operative dell'agenzia

1. Il Presidente della Giunta regionale, con propri decreti, previa
delibera della Giunta, provvede all'assegnazione e al successivo
trasferimento all'ARPAB di tutti i beni mobili, immobili e delle
attrezzature dei presidi multizonali di igiene e prevenzione aventi
sede a Potenza e Matera, nonchè degli eventuali beni mobili e delle
attrezzature adibiti o prevalentemente utilizzati dalle Aziende
U.S.L. per l'espletamento di compiti attribuiti dalla presente legge
all'Agenzia, previa individuazione effettuata ai sensi del successivo
art. 31, comma 1.

Art. 27.
Entrate dell'ARPAB

1. Le entrate dell'ARPAB sono costituite da:
a) una quota parte del fondo sanitario regionale determinata con
il bilancio regionale in rapporto alle attività attribuite
all'Agenzia;
b) un apposito stanziamento previsto dal bilancio regionale da
determinarsi, in misura tale da coprire i costi che occorre sostenere
per il personale transitato all'Agenzia dalla Regione o dagli enti da
essa finanziati, nonchè a titolo di concorso della Regione alle
spese generali e alle spese dell'Agenzia per l'espletamento delle
attività ordinarie assegnate all'ARPAB dalla Regione stessa;
c) eventuali ulteriori finanziamenti previsti dal bilancio
regionale;
d) finanziamenti statali e comunitari per attività e progetti
specifici;
e) i proventi derivanti dalle prestazioni e servizi resi alle
Province, alle Aziende U.S.L., ai Comuni e ad altri soggetti pubblici
o privati secondo tariffe stabilite dal Consiglio regionale, su
proposta della Giunta;
f) eventuali finanziamenti statali destinati direttamente
all'Agenzia ovvero ai Comuni e alle Province per attività di
prevenzione e tutela ambientale e che vengono da questi trasferiti
all'Agenzia.

Art. 28.
Gestione economico-finanziaria

1. L'ARPAB è tenuta al pareggio di bilancio.
2. Alla stessa si applicano le norme previste dalla legge regionale
27 marzo 1995 n. 34 per le Aziende U.S.L.

Art. 29.
Norma finanziaria

1. Agli oneri a carico della Regione derivanti dall'attuazione
della presente legge si provvede per quanto attiene alla spesa
corrente:
a) per l'esercizio finanziario 1997 mediante l'istituzione del
capitolo 3026 avente per oggetto "Concorso nelle spese di
funzionamento dell'Agenzia regionale per la Protezione dell'Ambiente
in Basilicata - A.R.P.A.B." con uno stanziamento di L. 1.000.000.000
mediante la riduzione di pari somma dal capitolo 3025 concernente
"Gestione quota regionale del Fondo Sanitario Nazionale".
b) per gli esercizi-finanziari successivi le leggi di bilancio
determineranno gli oneri annuali con imputazione sullo stesso o
corrispondente capitolo.
2. Per quanto attiene alla spesa in conto capitale si provvederà
annualmente con le leggi di bilancio a determinare gli oneri con
utilizzazione di:
a) quota parte del Fondo Sanitario Regionale per spese di
investimento, determinata in relazione ai finanziamenti già concessi
a tale titolo nell'ultimo quinquennio alle U.S.L. per attività di
prevenzione e controlli in materia ambientale;
b) assegnazione di ulteriori somme per l'espletamento da parte
dell'Agenzia delle attività indicate al precedente art. 17, comma 4.

Art. 30.
Personale delle UU.SS.LL. adibito a compiti
di prevenzione e sicurezza degli ambienti di lavoro

1. Il personale dei Presidi multizonali di Igiene e Prevenzione con
sede rispettivamente a Potenza e a Matera, indicato al precedente
art. 25 comma 1 lettera a), in quanto già adibito a compiti di
prevenzione e sicurezza negli ambienti di lavoro in attuazione
dell'art. 24 della legge regionale 16 novembre 1982 n. 36, resta nei
ruoli della U.S.L. di appartenenza.
2. Il settore dei presidi multizonali delle Aziende U.S.L. con sede
a Potenza e a Matera denominato dall'art. 5 della legge regionale
36/1982 "Impiantistico-lnfortunistico" si intende trasformato a far
data dalla esecutività del provvedimento di cui al successivo art.
31 comma 3 lettera b) in "Servizio di prevenzione e sicurezza degli
ambienti di lavoro".
3. Fino al 31 dicembre 1998, le Aziende U.S.L. sopra indicate
continuano ad esercitare le funzioni di prevenzione e sicurezza degli
ambienti di lavoro anche per conto delle altre Aziende U.S.L.
comprese nel rispettivo territorio provinciale, tramite i rispettivi
servizi indicati al precedente comma 2.
4. Il servizio di prevenzione e sicurezza negli ambienti di lavoro
dì cui al precedente comma 2, con le funzioni richiamate nell'art.
24, comma 3, della legge regionale 27/1996, è di natura
multidisciplinare, in quanto si avvale delle competenze professionali
del medico, del chimico, del fisico, del biologo, dello psicologo,
dell'ingegnere e dell'architetto. Il responsabile di tale servizio
è, pertanto, individuato in un dipendente del ruolo sanitario
appartenente al II livello dirigenziale oppure in un dipendente del
ruolo professionale, profilo professionale ingegneri o architetti
appartenenti al livello dirigenziale unico.

Art. 31.
Temporizzazione del processo di attivazione dell'ARPAB

1. Entro 45 giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, i Direttori generali delle Aziende U.S.L. sono tenuti ad
adottare e trasmettere alla Giunta regionale - Dipartimento Ambiente
- uno o più provvedimenti di ricognizione del personale, dei beni
mobili ed immobili, delle attrezzature, dei contratti e delle
convenzioni da trasferire all'Agenzia ai sensi dell'art. 3, comma 1,
della legge n. 61/1994 e della presente legge.
2. Entro 60 giorni dall'entrata in vigore della presente legge il
Consiglio regionale provvede alla nomina del Direttore generale
dell'Agenzia e del Collegio dei Revisori dei Conti ai sensi dei
precedenti articoli 5 e 6.
3. Il Presidente della Giunta regionale provvede entro 60 giorni
dall'entrata in vigore della presente legge, all'individuazione della
sede provvisoria dell'Agenzia ed all'emanazione delle direttive per
la composizione e il funzionamento delle commissioni provinciali per
la protezione dalle radiazioni ionizzanti.
4. Entro 120 giorni dall'entrata in vigore della presente legge la
Giunta regionale provvede altresi':
a) all'assegnazione e trasferimento ad essa del personale, dei
beni mobili ed immobili e delle attrezzature di cui ai provvedimenti
di ricognizione indicati al primo comma;
b) alla dichiarazione di soppressione dei presidi multizonali di
igiene e prevenzione aventi sede presso le UU.SS.LL. ex n. 2 e n. 6
di cui alla legge regionale 16 novembre 1982, n. 36;
c) all'abolizione delle Commissioni provinciali per la protezione
dalle radiazioni ionizzanti di cui all'art. 12 della legge regionale
6 gennaio 1983 n. 1;
d) all'istituzione presso i Dipartimenti provinciali dell'ARPAB
delle commissioni provinciali per la protezione dalle radiazioni
ionizzanti;
e) al distacco provvisorio presso l'Agenzia di personale già in
organico presso la Regione o suoi enti dipendenti per lo svolgimento
delle attività di primo avvio dell'Agenzia stessa, in numero non
inferiore a dieci e non superiore a quindici unità, di cui almeno
tre unità in possesso di profilo professionale ed esperienza tali da
garantire gli adempimenti amministrativi e contabili connessi alla
fase di primo avvio;
5. Entro i successivi 60 giorni dalla nomina, il Direttore generale
provvede in via provvisoria:
a) alla costituzione dell'ufficio amministrativo della struttura
centrale e delle unità amministrative dei dipartimenti provinciali
di cui all'art. 13;
b) all'adozione del bilancio provvisorio e di ogni altro atto
necessario per il primo avvio e funzionamento dell'Agenzia.
6. Nella fase di avvio dell'Agenzia e, comunque, per un periodo non
superiore ai sei mesi dalla nomina, il Direttore generale può
avvalersi per l'espletamento di determinati atti della collaborazione
delle strutture della Regione e delle Aziende U.S.L. n. 2 e n. 4
previa intesa rispettivamente con il Presidente della Giunta
regionale e dei Direttori Generali di dette Aziende U.S.L.
7. Entro 240 giorni dall'entrata in vigore della presente legge, la
Giunta regionale definisce, su proposta del Direttore generale, e
sentito il Comitato Regionale di Indirizzo di cui al precedente art.
9, la dotazione organica, strumentale, finanziaria e patrimoniale
dell'ARPAB.

Art. 32.
Verifica delle dotazioni assegnate all'ARPAB

1. La Giunta regionale, sentito il Comitato Regionale di indirizzo,
entro 3 anni dall'entrata in vigore della presente legge, provvede a
verificare, sulla base di specifici indicatori di efficacia ed
efficienza, i servizi svolti dall'Agenzia a favore degli enti
istituzionali e dei dipartimenti di prevenzione delle Aziende U.S.L.
Su tale base la Giunta regionale conferma o ridetermina le dotazioni
organiche, strumentali e finanziarie assegnate all'ARPAB.

Art. 33.
Criteri per la ricomposizione delle funzioni amministrative
in materia di prevenzione e tutela ambientale

1. Ai fini dell'attuazione di quanto previsto dall'art. 02, comma
1, del decreto-legge 496/1993, convertito con modificazioni dalla
legge n. 61/1994, la Regione, attraverso successive apposite leggi,
ricompone in un quadro organico le funzioni amministrative in materia
di prevenzione e tutela ambientale.
2. Le leggi regionali di cui al primo comma:
a) riservano alla Regione le funzioni amministrative di carattere
unitario e in particolare quelle di pianificazione, programmazione,
disciplina, promozione, indirizzo e coordinamento, di raccordo con lo
Stato, ivi compresa l'espressione dei pareri previsti dalla
legislazione vigente, di esercizio dei poteri sostitutivi e di
adozione dei provvedimenti contingibili e urgenti previsti dalla
normativa statale e regionale;
b) riconoscono e delegano alle Province le funzioni utili
all'approccio integrato dei controlli di prevenzione e di tutela
ambientale con particolare riferimento:
1) alla specificazione e all'attuazione a livello provinciale
della pianificazione e della programmazione regionale;
2) all'approvazione dei progetti e al rilascio di autorizzazioni,
di nulla osta e di concessioni o altri atti di analoga natura
previsti dalle disposizioni di legge per la realizzazione di opere o
l'esercizio di attività che producono emissioni atmosferiche,
idriche o sonore o che siano attinenti alla materia di cui all'art.
14 della legge 8 giugno 1990 n. 142;
3) ai controlli preventivi e successivi sulle suddette opere ed
attività;
4) alla classificazione delle risorse naturali in relazione ai
loro usi;
5) alla tenuta dei catasti e degli inventari ambientali;
6) alla organizzazione dei sistemi di rilevamento dei dati
ambientali;
7) alla organizzazione a livello provinciale dei servizi pubblici
ambientali;
c) riconoscono, delegano e subdelegano ai Comuni le funzioni che
riguardano direttamente la popolazione e il territorio comunale.
3. Sono fatte salve le disposizioni delle leggi regionali gia
adottate in applicazione della legge n. 142/1990.

Art. 34.
Abrogazione di norme

1. A decorrere dalla data di esecutività del provvedimento di cui
all'art. 31, comma 4, lettera b), della presente legge è abrogato
l'art. 4 della legge regionale 18 dicembre 1981 n. 54.
2. Dalla medesima data sono abrogate anche le norme contenute nella
legge regionale 16 novembre 1982 n. 36 "Organizzazione e
funzionamento dei Presidi multizonali di igiene e prevenzione e
tutela sanitaria nei luoghi di lavoro" non compatibili con quanto
disposto dalla presente legge.
3. È altresì abrogata ogni altra norma regionale incompatibile
con la presente legge.

Art. 35.
Pubblicazione

1. La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Basilicata.
Potenza, 19 maggio 1997
DINARDO