Serie Generale n. 262 del 9-11-2023
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA, DELLA SOVRANITA' ALIMENTARE E DELLE FORESTE
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA, DELLA SOVRANITA' ALIMENTARE E DELLE FORESTE
DECRETO 29 settembre 2023
Programma di sviluppo rurale nazionale 2014-2022, sottomisura 17.2 - Decreto 27 febbraio 2023, n. 124989 di approvazione dell'avviso pubblico a presentare proposte inerenti alle integrazioni delle quote di adesione alla copertura mutualistica - Annualita' 2019 e 2020. Modifica dell'articolo 9. (23A06145) (GU Serie Generale n.262 del 09-11-2023)

IL DIRETTORE GENERALE
dello sviluppo rurale

Visto il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul
Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul
Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale
e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e
disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul
Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per
gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n.
1083/2006 del Consiglio;
Visto il regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento e del
Consiglio, del 17 dicembre 2013, sul sostegno allo sviluppo rurale da
parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);
Visto il regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 sul finanziamento, sulla gestione e
sul monitoraggio della Politica agricola comune;
Visto il regolamento (UE) n. 2220/2020 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 23 dicembre 2020 che stabilisce alcune disposizioni
transitorie relative al sostegno da parte del Fondo europeo agricolo
per lo sviluppo rurale (FEASR) e del Fondo europeo agricolo di
garanzia (FEAGA) negli anni 2021 e 2022 e che modifica i regolamenti
(UE) n. 1305/2013, (UE) n. 1306/2013 e (UE) n. 1307/2013 per quanto
riguarda le risorse e l'applicazione negli anni 2021 e 2022 e il
regolamento (UE) n. 1308/2013 per quanto riguarda le risorse e la
distribuzione di tale sostegno in relazione agli anni 2021 e 2022;
Visto il Programma di sviluppo rurale nazionale 2014-2022 (di
seguito PSRN) approvato dalla Commissione europea con decisione
C(2015) 8312 del 20 novembre 2015, modificato da ultimo con decisione
C(2023) 3357 del 15 maggio 2023; in particolare, la sottomisura 17.2
«Fondi di mutualizzazione per le avversità atmosferiche, per le
epizoozie e le fitopatie, per le infestazioni parassitarie e per le
emergenze ambientali»;
Visto il decreto ministeriale 12 gennaio 2015, n. 162 relativo alla
semplificazione della gestione della PAC 2014-2020, ed in particolare
il Capo III riguardante la gestione del rischio in agricoltura;
Visto il decreto ministeriale 5 maggio 2016, n. 10158 recante
disposizioni per il riconoscimento, la costituzione e la gestione dei
fondi di mutualizzazione che possono beneficiare del sostegno di cui
all'art. 36 paragrafo 1, lettere b), c) e d) del regolamento (UE) n.
1305/2013;
Visto il decreto ministeriale 7 febbraio 2019, n. 1411 recante
procedure attuative per il riconoscimento e la revoca dei soggetti
gestori di cui al decreto ministeriale 5 maggio 2016;
Visto il decreto direttoriale 19 luglio 2019, n. 29010 di
approvazione della metodologia di valutazione della ragionevolezza
della spesa per le quote di adesione alla copertura mutualistica -
sottomisure 17.2 e 17.3 del PSRN 2014-2022;
Vista il decreto 26 luglio 2021, n. 340440 di approvazione della
Convenzione di delega sottoscritta il 12 luglio 2021 dall'Autorità
di gestione del PSRN 2014-2022 e da AGEA in qualità di organismo
intermedio, che disciplina i rapporti relativi all'affidamento delle
attività delegate per le sottomisure 17.2 e 17.3 del PSRN 2014-2022;
Visto il decreto 27 febbraio 2023, n. 124989 di approvazione
dell'avviso pubblico a presentare proposte inerenti alle integrazioni
delle quote di adesione alla copertura mutualistica - annualità 2019
e 2020;
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183 «Coordinamento delle
politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alla Comunità
europea ed adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari»;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, «Nuove norme in materia di
procedimento amministrativo e del diritto di accesso ai documenti
amministrativi»;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, «Norme generali
sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni
pubbliche»;
Visto il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150 recante
«Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di
ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di
efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni»;
Visto il decreto-legge 11 novembre 2022, n. 173 convertito con
modificazioni dalla legge 16 dicembre 2022, n. 204 «Disposizioni
urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei Ministeri» e,
in particolare, l'art. 3, comma 3 che dispone che le denominazioni
«Ministro dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle
foreste» e «Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e
delle foreste» sostituiscono, a ogni effetto e ovunque presenti, le
denominazioni «Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali» e «Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5
dicembre 2019, n. 179 recante il regolamento di riorganizzazione del
Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle
foreste, a norma dell'art. 1, comma 4, del decreto-legge 21 settembre
2019, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 novembre
2019, n. 132, così come modificato da ultimo con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 11 aprile 2023, n. 72;
Visto il decreto ministeriale 4 dicembre 2020, n. 9361300, con il
quale sono stati individuati gli uffici dirigenziali di livello non
generale e i relativi compiti ed attribuzioni, come modificato da
ultimo dal decreto ministeriale 13 settembre 2023, n. 477058;
Vista la direttiva del Ministro dell'agricoltura, della sovranità
alimentare e delle foreste del 20 gennaio 2023, n. 29419, recante gli
indirizzi generali sull'attività amministrativa e sulla gestione per
l'anno 2023;
Vista la direttiva del Capo Dipartimento delle politiche europee e
internazionali e dello sviluppo rurale del 27 gennaio 2023, n. 42502
con la quale, per l'attuazione degli obiettivi strategici definiti
dal Ministro nella direttiva generale, rientranti nella competenza
del Dipartimento delle politiche europee e internazionali e dello
sviluppo rurale, sono stati attribuiti ai titolari delle direzioni
generali gli obiettivi operativi e quantificate le relative risorse
finanziarie;
Vista la direttiva del direttore generale dello sviluppo rurale del
2 febbraio 2023, n. 54082 con la quale sono stati attribuiti gli
obiettivi ai dirigenti e le risorse finanziarie e umane per la loro
realizzazione per l'anno 2023;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 4
gennaio 2021 di conferimento dell'incarico di direttore generale
dello sviluppo rurale alla dott.ssa Simona Angelini;
Considerato che ai sensi dell'art. 9 dell'avviso pubblico a
presentare proposte inerenti alle integrazioni delle quote di
adesione alla copertura mutualistica - annualità 2019 e 2020 -
sottomisura 17.2 del PSRN 2014-2022, approvato con decreto 27
febbraio 2023, n. 124989, le domande di sostegno possono essere
presentate entro il 30 settembre 2023 e devono essere corredate, tra
l'altro, dai Piani di mutualizzazione individuali (PMI) degli
agricoltori aderenti alla copertura mutualistica annuale;
Considerato che la presentazione del PMI, in caso di agricoltore
aderente che ha partecipato anche alla sottomisura 17.1 del PSRN
2014-2022, può avvenire solo se collegato ad un Piano assicurativo
individuale (PAI) associato a una domanda di sostegno già istruita
nell'ambito della sottomisura 17.1;
Preso atto che l'istruttoria di talune domande di sostegno
presentate a valere sulla sottomisura 17.1 per le campagne 2019-2020
è tuttora in corso e, pertanto, i relativi PAI non possono essere
collegati al relativo PMI, rendendo non presentabili le domande di
sostegno per tali posizioni nell'ambito dell'avviso pubblico
approvato con decreto 27 febbraio 2023, n. 12498;
Viste le richieste di proroga dei termini per la presentazione
delle domande di sostegno trasmesse dai soggetti gestori Agrifondo
mutualistico Veneto e Friuli-Venezia Giulia e Codipra Trento,
pervenute con note del 27 settembre 2023, assunte rispettivamente al
protocollo n. 523382 e n. 524961 di pari data, finalizzate a
consentire la compilazione ed il rilascio dei PMI non associabili ad
un PAI per cause non derivanti dall'operato degli stessi soggetti
gestori;
Vista la comunicazione pervenuta da AGEA OI in data 28 settembre
2023, assunta al protocollo n. 529049 di pari data, in cui vengono
segnalati n. 1.069 PMI, per i quali non è possibile presentare le
relative domande di sostegno in quanto risultano problematiche di
compilazione riconducibili principalmente al completamento delle
istruttorie delle domande relative alla sottomisura 17.1;
Ritenuto opportuno che le decisioni dell'Autorità di gestione in
merito agli interventi ammissibili della sottomisura 17.2 siano
assunte con trasparenza e che tutti i potenziali beneficiari possano
esser resi edotti delle opportunità previste dal PSRN 2014-2022
nell'ambito del sistema di gestione del rischio in agricoltura;
Ritenuto opportuno procedere ad una modifica dell'avviso pubblico
approvato con decreto 27 febbraio 2023, n. 124989 prevedendo il 31
gennaio 2024 come data ultima di presentazione delle domande di
sostegno per le sole posizioni con anomalie per le quali non è
possibile il caricamento del PMI e, quindi, la presentazione della
domanda entro il termine del 30 settembre come previsto dall'art. 9;

Decreta:

Art. 1

Modifica dell'art. 9 dell'avviso pubblico approvato con decreto 27
febbraio 2023, n. 124989

1. All'art. 9 «Modalità presentazione domanda di sostegno»
dell'avviso pubblico approvato con decreto 27 febbraio 2023, n.
124989, la frase: «Nel caso di impossibilità di rilascio delle
domande di sostegno entro il termine di cui sopra, per motivazioni
debitamente documentate entro la medesima scadenza, l'AGEA OP,
sentita l'Autorità di gestione, con proprie istruzioni operative
può consentire di completare le attività di compilazione e rilascio
delle domande interessate oltre il suddetto termine e per il tempo
strettamente necessario alla conclusione delle procedure.»
è modificata come segue:
«Per le sole posizioni con anomalie per le quali non è possibile
il caricamento del PMI e, quindi, la presentazione della domanda di
sostegno entro il termine di cui sopra, il termine ultimo per la
presentazione delle domande di sostegno è fissato al 31 gennaio
2024.».
Il presente provvedimento è trasmesso agli organi di controllo per
la registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sul sito internet del Ministero.
Roma, 29 settembre 2023

Il direttore generale: Angelini

Registrato alla Corte dei conti il 26 ottobre 2023
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero delle imprese e del
made in Italy, del Ministero dell'agricoltura, della sovranità
alimentare e delle foreste e del Ministero del turismo, reg. n. 1435