5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 77 del 7-7-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
UNIONE DELLA ROMAGNA FAENTINA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.77 del 7-7-2017)

Bando di gara - Servizi sociali e altri servizi specifici - Prot gen.
n. 39656 del 30/06/2017


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice. I.1)Denominazione e
indirizzi: Unione della Romagna Faentina, Piazza del Popolo 31,
Faenza (RA), 48018 Italia. Persona di contatto: Dott. Pierangelo
Unibosi. E-mail: pec@cert.romagnafaentina.it. Codice NUTS: ITH57.
Indirizzi Internet: principale e profilo committente:
http://www.romagnafaentina.it. I.2) L'appalto è aggiudicato da una
centrale di committenza. I.3) Comunicazione: i documenti di gara sono
disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
http://www.romagnafaentina.it. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso altro indirizzo: Unione della Romagna Faentina -
Settore Servizi Sociali, Via Insorti 2, 48018 Faenza (RA), Italia.
Persona di contatto: per informazioni tecniche e chiarimenti sul
capitolato speciale: Settore Servizi Sociali dell'Unione della
Romagna Faentina, Tel: +39 0546691800, E-mail:
ufficiodipiano@romagnafaentina.it. Codice NUTS: ITH57. Indirizzi
Internet: Indirizzo principale e del profilo committente:
http//www.romagnafaentina.it. Le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate al seguente indirizzo: Unione della
Romagna Faentina - Servizio Archivio, Piazza del Popolo 31, Faenza
(RA), 48018, Italia. E-mail: pec@cert.romagnafaentina.it. Codice
NUTS: ITH57. Indirizzi Internet principale e del profilo committente:
http://www.romagnafaentina.it. I.4)Tipo di amministrazione
aggiudicatrice: Autorità regionale o locale. I.5) Principali settori
di attivita': Servizi generali delle amministrazioni pubbliche.
Sezione II: Oggetto. II.1.1) Denominazione: Affidamento appalto del
servizio di integrazione scolastica dei bambini ed alunni disabili e
del servizio di accompagnamento scuolabus alunni disabili e bambini
della scuola dell'infanzia. II.1.2) Codice CPV principale: 85311200.
II.1.3) Tipo di appalto: Servizi. II.1.4)Breve descrizione: Servizi
di sostegno educativo-assistenziale rivolti a bambini ed alunni
disabili nell'ambito territoriale dell'Unione della Romagna Faentina
e servizio accompagnamento scuolabus in conformità alle prescrizioni
del capitolato speciale. II.1.5) Valore totale stimato, IVA esclusa:
€ 4.447.350,34. II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questo
appalto è suddiviso in lotti: no. II.2.3) Luogo di esecuzione.
Codice NUTS: ITH57. Luogo principale di esecuzione: Territorio Unione
della Romagna Faentina alla quale aderiscono i Comuni di Brisighella,
Casola Valsenio, Castel Bolognese, Faenza, Riolo Terme e Solarolo.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: -Servizio integrazione scolastica
bambini ed alunni disabili dei Comuni di Brisighella, Casola
Valsenio, Castel Bolognese, Faenza, Riolo Terme e Solarolo. Il
Servizio è rivolto agli alunni in situazione di handicap che
frequenteranno il nido d'infanzia, le scuole dell'infanzia, le scuole
primarie, le scuole secondarie di primo e secondo grado, sia
pubbliche che paritarie dei Comuni di Brisighella, Casola Valsenio,
Castel Bolognese, Faenza, Riolo Terme e Solarolo, nonchè, nel
periodo estivo, i Centri Ricreativi Estivi, nei diversi punti di
attivazione. -Servizio di accompagnamento scuolabus rivolto ad alunni
disabili e servizio di accompagnamento scuolabus rivolto ai bambini
della scuola dell'infanzia. Il servizio di accompagnamento, vigilanza
e assistenza sugli scuolabus, risponde a bisogni di carattere
temporaneo o prolungato e sarà effettuato per il percorso
dall'abitazione alla scuola e viceversa, con orari prestabiliti e
secondo un percorso predeterminato ed è rivolto, all'avvio
dell'esecuzione del contratto solo per gli alunni con disabilità del
Comune di Faenza, in quanto, al momento, nei restanti Comuni
dell'Unione della Romagna Faentina sono previste diverse modalità
organizzative. Il committente si riserva di richiedere analoghe
prestazioni anche per i territori dei restanti Comuni, qualora ne
venga ravvisata la necessità. Il servizio è rivolto altresì
all'accompagnamento, vigilanza e assistenza sugli scuolabus dei
bambini della scuola del'infanzia, sempre con riferimento all'ambito
del Comune di Faenza. L'aggiudicatario dovrà attivare, prima della
stipula del contratto, una sede operativa nel territorio dell'Unione
della Romagna Faentina. Entita': -l'importo complessivo del servizio
in relazione alla durata contrattuale di 3 anni, comprensivo degli
oneri di sicurezza per rischi da interferenza (DUVRI), è stimato in
€ 2.223.675,17 (IVA esclusa) -L'importo netto totale a base di gara
soggetto a ribasso è stimato in € 741.141,72 (IVA esclusa) per
ciascun anno di servizio -L'importo degli oneri di sicurezza per
rischi interferenziali non soggetti a ribasso (DUVRI) è pari a €
250,00, in relazione alla durata contrattuale di 3 anni -Il valore
complessivo dell'appalto ai sensi dell'art.35 del D.Lgs. 50/2016, di
seguito Codice, comprensivo dell'eventuale rinnovo e degli oneri per
rischi da interferenza (DUVRI) è di € 4.447.350,34 (IVA esclusa). Ai
sensi art.28 capitolato speciale in considerazione della natura del
servizio da prestare non è ammesso il subappalto. L'aggiudicazione
avverrà sulla base del miglior rapporto qualita'/prezzo ai sensi
art.95 Codice e valutata sulla base dei criteri di seguito indicati:
A1-Stili di vita e tradizioni del tessuto sociale di riferimento: max
punti 1. A2-Conoscenza degli specifici problemi sociali del
territorio: max punti 2. A3-Conoscenza delle risorse istituzionali e
sociali della comunita': max punti 2. B1-Qualità dei progetti: max
punti 18. B2-Sinergie con le istituzioni scolastiche e gli altri
servizi sociali e sanitari presenti nel territorio in favore dei
bambini e degli alunni: max punti 12. B3-Rapporti con le famiglie:
max punti 6. B4-Valutazione della qualità dei servizi, reclami e
monitoraggio della qualità percepita (customer satisfaction): max
punti 4. C1-Qualità dell'organizzazione del lavoro: max punti 10.
C2-Formazione degli operatori: max punti 5. D-Investimento di risorse
proprie: max punti 10. E-Offerta economica: max punti 30. Per
partecipare alla gara, pena esclusione, è richiesto il possesso dei
requisiti di capacità tecnico-professionale ed economico-finanziaria
indicati al paragrafo 12 del disciplinare esplicativo del bando di
gara disponibile sul profilo del committente all'indirizzo:
http//www.romagnafaentina.it, Bandi di gara. Ammesso avvalimento ai
sensi art.89 Codice nei limiti e alle condizioni precisate dal
disciplinare. II.2.6) Valore stimato: IVA esclusa: € 2.223.675,17.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto: Inizio 01/09/2017, Fine
16/09/2020. II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione
Europea: L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma
finanziato da fondi dell'Unione Europea: no. II.2.14) Informazioni
complementari: Codice CIG: 7121344EF6. Il servizio è finanziato con
risorse proprie dell'Unione della Romagna Faentina. Garanzia
provvisoria ex art. 93 Codice, pari a € 44.473,50, come da
disciplinare. È facoltà dell'Unione rinnovare il contratto per
ulteriori 3 anni scolastici. Si applica la causa di esclusione
dell'art.53, co.16-ter, D.Lgs.165/2001.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico. III.1.4)Norme e criteri oggettivi di
partecipazione: Elenco e breve descrizione delle norme e dei criteri:
Sono ammessi persone fisiche, persone giuridiche ed enti senza
personalità giuridica in possesso dei requisiti prescritti come da
disciplinare. Gli Enti non ricompresi nell'elenco di cui art. 45,
co.2, Codice, possono partecipare alla gara a condizione che per
legge possano svolgere il servizio oggetto dell'appalto e che detto
servizio sia compatibile con gli scopi istituzionali che i soggetti
stessi perseguono e con le attività statutariamente ammesse. I
soggetti sopra elencati possono partecipare anche in raggruppamento
temporaneo, in consorzio ordinario di concorrenti, in aggregazione
tra le imprese aderenti al contratto di rete oppure in forma di GEIE.
È consentita la partecipazione del raggruppamento temporaneo, del
consorzio ordinario o delle aggregazioni tra le imprese aderenti al
contratto di rete o del GEIE, anche se non ancora costituito ai sensi
art. 48, co.8, Codice. Si applicano artt. 47 e 48 e le cause di
esclusione degli artt. 48 e 80 del Codice. III.2.2)Condizioni di
esecuzione del contratto d'appalto: Condizioni di esecuzione indicate
in capitolato speciale. L'offerta presentata in gara costituisce
obbligazione contrattuale. Per quanto riguarda il successivo punto
III.2.3) in gara interessano le qualifiche professionali e non i nomi
delle persone incaricate della prestazione del servizio. Garanzia
definitiva ex art. 103 Codice e garanzie assicurative con modalità e
termini artt. 17 e 24 capitolato speciale. III.2.3) Informazioni
relative al personale responsabile dell'esecuzione del contratto
d'appalto: Obbligo di indicare i nomi e le qualifiche professionali
del personale incaricato dell'esecuzione del contratto d'appalto.
Sezione IV: Procedura. IV.1.1) Forma della procedura: procedura
aperta. IV.1.11) Caratteristiche principali della procedura di
aggiudicazione: L'aggiudicazione avverrà sulla base del miglior
rapporto qualita'/prezzo ai sensi art.95 Codice. IV.2.2) Termine per
il ricevimento delle offerte: Data: 09/08/2017. Ora locale 23:59.
IV.2.4) Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: italiano.
Sezione VI: Altre informazioni. VI.2) Sarà accettata la
fatturazione elettronica. VI.3)Informazioni complementari: Documenti
richiesti da presentare con le modalità del disciplinare: domanda di
partecipazione alla gara e dichiarazione sostitutiva; documento di
gara unico europeo(DGUE) e, in caso di avvalimento ai sensi art. 89
Codice, oltre a DGUE di impresa ausiliaria, anche dichiarazioni e
documentazione di cui art. 89, co.1; una lettera di referenze di
istituti bancari o di intermediari autorizzati ai sensi D.Lgs. n.
385/1993; ricevuta pagamento contributo a favore di ANAC di € 140,00;
PASSOE; garanzia provvisoria ex art. 93 Codice; dichiarazione
sostitutiva se si beneficia di riduzione garanzia provvisoria ai
sensi art. 93, co. 7, Codice; mandati, statuti e dichiarazioni per
concorrenti riuniti. Modalità di verifica requisiti tramite sistema
AVCpass come da disciplinare. Mancanza, incompletezza e ogni altra
irregolarità essenziale degli elementi, delle dichiarazioni e del
DGUE, con esclusione di quelle afferenti offerta tecnica ed
economica, potrà essere sanata ai sensi art. 83, co. 9, Codice.
Sanatoria avviene a pena esclusione ex art. 83, co. 9. Costituiscono
irregolarità essenziali non sanabili, per cui il concorrente è
escluso, carenze della documentazione che non consentono
l'individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della
stessa, come mancata sottoscrizione offerta economica. Per modalità
presentazione e sottoscrizione offerta, nonchè per modalità di
svolgimento della procedura di aggiudicazione con criterio miglior
rapporto qualita'/prezzo, si rinvia al disciplinare. I criteri di
aggiudicazione e valutazione dell'offerta precisati in punto II.2.4)
vengono dettagliati in disciplinare. Il concorrente a pena esclusione
deve presentare l'offerta tecnica e l'offerta economica come da
disciplinare. Verranno escluse offerte plurime, condizionate,
alternative o in aumento rispetto a importo di € 741.141,72 (IVA e
oneri di sicurezza da interferenza (DUVRI), non soggetti a ribasso,
esclusi) ex art. 59, co. 4, lettera c), Codice. Attribuzione punti a
singole offerte e determinazione graduatoria avverrà secondo le
modalità del disciplinare. Le offerte sono soggette a valutazione di
congruità ai sensi art. 97, co.3, Codice. La valutazione delle
offerte sarà effettuata da Commissione giudicatrice in numero di 3
componenti, nominata dopo la scadenza del termine di presentazione
delle offerte ai sensi artt. 77 e 216, co.12, Codice, che opererà in
conformità a quanto previsto da bando e disciplinare. Per
aggiudicazione, stipulazione contratto e altre informazioni si rinvia
a disciplinare. Plico contenente offerta e documentazione a corredo
deve essere sigillato e deve pervenire a mezzo raccomandata servizio
postale, posta celere o a mano, a pena esclusione, entro il 9/8/2017.
Offerte mezzo posta raccomandata, per ricevimento fa fede data di
arrivo all'ufficio postale di Faenza. È altresì facoltà consegnare
a mano il plico all'Ufficio Protocollo dell'Unione Romagna Faentina
negli orari d'ufficio e presso il Comando P.M. al di fuori degli
orari d'ufficio. Recapito tempestivo dei plichi ad esclusivo rischio
mittenti. Apertura plichi 16/8/2017 in seduta pubblica. Si
aggiudicherà anche in presenza di una sola offerta valida. Si
applicano artt.95, co.10 e 97 co.6, Codice. È facoltà
dell'appaltante non procedere ad aggiudicazione se nessuna offerta
risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto
ai sensi art. 95, co.12, Codice. Bando, disciplinare, modulo domanda
di partecipazione alla gara e dichiarazione sostitutiva, DGUE,
capitolato speciale e relativi allegati, progetto, scheda per offerta
economica, pubblicati su profilo committente-sito Internet Unione
Romagna Faentina: http://www.romagnafaentina.it, Bandi di gara.
Informazioni e chiarimenti su capitolato speciale e procedura di gara
possono essere richiesti a mezzo e-mail:
ufficiodipiano@romagnafaentina.it entro il giorno 26/07/2017.
Responsabile procedimento: Dott. Pierangelo Unibosi, Dirigente
Settore Servizi Sociali dell'Unione della Romagna Faentina. VI.4.1)
Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale
Amministrativo Regionale dell'Emilia Romagna, Sezione Bologna,
Bologna, Italia. VI.4.3)procedure di ricorso: Informazioni
dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi: Potrà essere
proposto ricorso avanti al TAR Emilia Romagna, Sez. Bologna, nei casi
e nei termini previsti da art. 120 Codice processo amministrativo di
cui Allegato 1 al D.Lgs. n.104/2010 e da art. 29, co. 1, secondo
periodo, Codice. VI.5) Data di spedizione del presente avviso
all'Ufficio delle pubblicazioni dell'Unione Europea: 30/06/2017.
Faenza, lì 30/06/2017

Il coordinatore della stazione appaltante dell'Unione della Romagna
Faentina
dott. Pierangelo Unibosi


TX17BFF11526