Serie Generale n. 274 del 17-11-2021
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 30 dicembre 2020, n. 196
Regolamento recante modalita' per la concessione di un contributo, sotto forma di credito di imposta, sugli investimenti pubblicitari in favore di leghe e societa' sportive professionistiche e di societa' e associazioni sportive dilettantistiche. (21G00174) (GU Serie Generale n.274 del 17-11-2021)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 02/12/2021

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto il decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126, e in particolare
l'articolo 81, che introduce un contributo, sotto forma di credito di
imposta, pari al 50 per cento degli investimenti in campagne
pubblicitarie, incluse le sponsorizzazioni, effettuati, tra il 1°
luglio 2020 ed il 31 dicembre 2020, dalle imprese, dai lavoratori
autonomi e dagli enti non commerciali nei confronti di leghe che
organizzano campionati nazionali a squadre nell'ambito delle
discipline olimpiche e paralimpiche ovvero società sportive
professionistiche e società ed associazioni sportive
dilettantistiche iscritte al registro tenuto dal Comitato Olimpico
Nazionale Italiano e operanti in discipline ammesse ai Giochi
Olimpici e paralimpici e che svolgono attività sportiva giovanile;
Visto il comma 2 del predetto articolo 81, che rimette a un decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri, da adottare su proposta
del Ministro per le politiche giovanili e lo sport di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, il compito di stabilire, nel
rispetto della normativa europea sugli aiuti di Stato, le modalità e
i criteri di attuazione delle disposizioni di cui all'articolo 81,
con particolare riguardo ai casi di esclusione, alle procedure di
concessione e di utilizzo del beneficio, alla documentazione
richiesta, all'effettuazione dei controlli e alle modalità
finalizzate ad assicurare il rispetto del limite di spesa di cui al
comma 6 del medesimo articolo 81;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 22 dicembre
1986, n. 917 recante il Testo unico delle imposte sui redditi;
Visto il decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, e successive
modificazioni, recante norme di semplificazione degli adempimenti dei
contribuenti in sede di dichiarazione dei redditi e dell'imposta sul
valore aggiunto, nonchè di modernizzazione del sistema di gestione
delle dichiarazioni, e, in particolare, l'articolo 17, che prevede la
compensazione di crediti e debiti tributari e previdenziali;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, recante
«Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri, a norma
dell'articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59»;
Visto il decreto-legge 25 marzo 2010, n. 40, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 maggio 2010, n. 73, e in particolare
l'articolo 1, comma 6, che prevede la disciplina delle procedure di
recupero nei casi di utilizzo illegittimo dei crediti di imposta;
Vista la legge 24 dicembre 2012, n. 234 e, in particolare,
l'articolo 52 che disciplina il «Registro nazionale degli aiuti di
Stato», prevedendo che, al fine di garantire il rispetto dei divieti
di cumulo e degli obblighi di trasparenza e di pubblicità previsti
dalla normativa europea e nazionale in materia di aiuti di Stato, i
soggetti pubblici e privati che concedono ovvero gestiscono i
predetti aiuti inviano le relative informazioni alla banca dati
istituita presso il Ministero dello sviluppo economico, ai sensi
dell'articolo 14, comma 2, della legge 5 marzo 2001, n. 57;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 31 maggio
2017, n. 115, recante il regolamento della disciplina per il
funzionamento del Registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi
dell'articolo 52, comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e
successive modifiche e integrazioni (Gazzetta Ufficiale Serie
generale n. 175 del 28 luglio 2017), entrato in vigore il 12 agosto
2017, e, in particolare, gli articoli 8, 9, 13 e 14 che prevedono,
tra l'altro, che prima della concessione da parte del soggetto
concedente aiuti di Stato, la registrazione dell'aiuto individuale e
l'espletamento di verifiche propedeutiche tramite cui estrarre le
informazioni relative agli aiuti precedentemente erogati al soggetto
richiedente per accertare che nulla osti alla concessione degli
aiuti;
Visto il Regolamento (UE) n. 1407/2013 del 18 dicembre 2013,
relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de minimis»;
Visto il Regolamento (UE) n. 1408/2013 del 18 dicembre 2013,
relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de minimis» nel settore
agricolo;
Visto il Regolamento (UE) n. 717/2014 del 27 giugno 2014, relativo
all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de minimis» nel settore
della pesca e dell'acquacoltura;
Ritenuta la necessità di stabilire le modalità e i criteri di
concessione del contributo stabilito dall'articolo 81 del
decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito, con modificazioni,
dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126, garantito il rispetto del limite
di spesa di 90 milioni di euro per il 2020;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso nell'adunanza della
Sezione consultiva per gli atti normativi del 15 dicembre 2020,
numero 1450/2020;
Sulla proposta del Ministro per le politiche giovanili e lo sport
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;

Adotta
il seguente regolamento:

Art. 1

Oggetto

1. Il presente decreto individua le disposizioni di attuazione
necessarie alla concessione del contributo, sotto forma di credito
d'imposta, finalizzato ad incentivare gli investimenti in campagne
pubblicitarie effettuati tra il 1° luglio 2020 e il 31 dicembre 2020,
di cui all'articolo 81 del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104,
convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126,
nel limite di spesa di 90 milioni di euro per il 2020.

Art. 2

Soggetti beneficiari

1. Il contributo è riconosciuto agli investitori di cui
all'articolo 81, comma 1, del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104,
convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126,
per le campagne pubblicitarie, comprese le sponsorizzazioni, in
favore dei soggetti di cui al medesimo comma 1, alle condizioni e nei
limiti stabiliti dallo stesso articolo 81.
2. Sono riconosciute, ai fini del contributo, le spese effettuate
con le modalità indicate dall'articolo 81, comma 2, ultimo periodo,
del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126, che risultino da
apposita attestazione rilasciata dal presidente del collegio
sindacale dell'ente richiedente o da un revisore legale iscritto nel
registro dei revisori legali oppure da un professionista iscritto
nell'albo dei dottori commercialisti e degli esperti contabili o in
quello dei consulenti del lavoro oppure dal responsabile del centro
di assistenza fiscale.

Art. 3

Procedura di concessione del contributo sotto forma
di credito d'imposta

1. Ai fini del riconoscimento del contributo di cui al presente
decreto, i soggetti interessati presentano apposita domanda al
Dipartimento per lo sport della Presidenza del Consiglio dei
ministri, entro il 1° aprile 2021, mediante un modulo reso
disponibile dallo stesso Dipartimento sul proprio sito istituzionale
entro il 1° febbraio 2021. La domanda contiene:
a) gli elementi identificativi del soggetto che ha effettuato
l'investimento;
b) gli elementi identificativi dei soggetti che hanno ricevuto
l'investimento;
c) l'ammontare dell'investimento realizzato, di importo
complessivo non inferiore a 10.000 euro;
d) la durata della prestazione fornita dal soggetto destinatario
dell'investimento;
e) l'oggetto della campagna pubblicitaria;
f) l'attestazione delle spese sostenute, ai sensi dell'articolo
2, comma 2;
g) l'ammontare del contributo richiesto, sotto forma di credito
d'imposta, pari al 50 per cento degli investimenti effettuati;
h) la certificazione resa dal soggetto interessato ai sensi
dell'articolo 47 del decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445, ovvero, in alternativa, la dichiarazione della
Federazione sportiva di riferimento circa lo svolgimento di attività
sportiva giovanile da parte delle società e associazioni sportive,
nonchè l'appartenenza dello sport praticato alle discipline
olimpiche o paralimpiche;
i) per le società e le associazioni dilettantistiche, il
certificato di iscrizione, in corso di validità, al relativo
registro del Comitato Olimpico Nazionale Italiano;
l) la dichiarazione sostitutiva resa dal soggetto destinatario
dell'investimento, ai sensi dell'articolo 46, comma 1, lettera o),
del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445,
concernente la consistenza dei ricavi prodotti in Italia nel periodo
di imposta 2019, almeno pari a 150.000 euro e fino a un massimo di 15
milioni di euro.
2. Entro i novanta giorni successivi alla scadenza del termine per
la presentazione delle domande di cui al comma 1, il Dipartimento per
lo sport della Presidenza del Consiglio dei ministri, previa verifica
dei requisiti di legge e della documentazione di cui al medesimo
comma 1, provvede alla concessione del contributo, sotto forma di
credito d'imposta, nel rispetto del limite complessivo di 90 milioni
di euro e ne dà comunicazione ai soggetti beneficiari mediante
pubblicazione di un apposito elenco sul proprio sito istituzionale.
In caso di insufficienza delle risorse disponibili rispetto alle
richieste ammesse, il Dipartimento dello sport procede alla
ripartizione proporzionale tra i beneficiari sulla base del rapporto
tra l'ammontare delle risorse disponibili e l'ammontare complessivo
dei contributi richiesti. L'elenco dei beneficiari è contestualmente
trasmesso all'Agenzia delle entrate secondo le modalità concordate
con l'Agenzia medesima ai sensi dell'articolo 5, comma 4.

Art. 4

Fruizione del credito d'imposta

1. Il credito d'imposta è utilizzabile, a decorrere dal quinto
giorno lavorativo successivo alla pubblicazione dell'elenco dei
soggetti beneficiari di cui all'articolo 3, comma 2, esclusivamente
in compensazione ai sensi dell'articolo 17 del decreto legislativo 9
luglio 1997, n. 241, presentando il modello F24 esclusivamente
attraverso i servizi telematici messi a disposizione dall'Agenzia
delle entrate, pena lo scarto dell'operazione di versamento. Il
credito d'imposta deve essere indicato nella dichiarazione dei
redditi relativa al periodo di imposta di riconoscimento e in quelle
successive fino a quando non se ne conclude l'utilizzo.
2. L'ammontare del credito di imposta utilizzato in compensazione
non può eccedere l'importo riconosciuto dal Dipartimento per lo
sport, pena lo scarto dell'operazione di versamento.
3. Nel rispetto di quanto stabilito dall'articolo 81, comma 6, del
decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito, con modificazioni,
dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126, le relative risorse, iscritte
nel pertinente capitolo dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze, sono trasferite alla contabilità
speciale n. 1778 «Agenzia delle Entrate - fondi di bilancio» per le
regolazioni contabili conseguenti alla fruizione dei crediti
d'imposta concessi ai sensi del medesimo articolo 81 e del presente
decreto.

Art. 5

Cause di revoca e procedure di recupero del credito d'imposta
illegittimamente fruito

1. Quando sia stata accertata l'insussistenza di una o più delle
condizioni stabilite dalla legge o dei requisiti previsti dal
presente decreto o quando la documentazione di cui all'articolo 3,
comma 1, contenga elementi non veritieri o risultino false le
dichiarazioni rese, il Dipartimento per lo sport procede alla revoca
o alla rideterminazione del credito d'imposta.
2. I soggetti beneficiari delle agevolazioni concesse ai sensi del
presente decreto sono tenuti a comunicare tempestivamente al
Dipartimento per lo sport l'eventuale perdita delle condizioni
stabilite dalla legge o dei requisiti previsti dal presente decreto,
nonchè ogni altra variazione degli stessi che incida sulla misura
del beneficio. In tali casi, fatto salvo ogni effetto di legge, si
provvede comunque al recupero totale o parziale del beneficio
indebitamente fruito, ai sensi del presente articolo.
3. Il Dipartimento per lo sport procede ai sensi dell'articolo 1,
comma 6, del decreto-legge 25 marzo 2010, n. 40, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 maggio 2010, n. 73, al recupero del
credito d'imposta indebitamente utilizzato, maggiorato di interessi e
sanzioni secondo le vigenti disposizioni di legge.
4. Ai fini dell'attività di monitoraggio e controllo della
corretta fruizione del credito d'imposta riconosciuto, il
Dipartimento per lo sport e l'Agenzia delle entrate concordano, entro
sessanta giorni dalla pubblicazione del presente decreto, le
modalità telematiche di trasmissione e di interscambio dei dati
relativi alle agevolazioni concesse, agli importi utilizzati in
compensazione, ai sensi dell'articolo 17 del decreto legislativo 9
luglio 1997, n. 241, e alle variazioni eventualmente intervenute
degli importi del credito d'imposta oggetto del provvedimento di
revoca o di rideterminazione.
5. Qualora l'Agenzia delle entrate accerti, nell'ambito
dell'ordinaria attività di controllo, l'indebita fruizione, totale o
parziale, del credito d'imposta di cui al presente decreto, la stessa
ne dà comunicazione in via telematica al Dipartimento per lo sport
che, previe verifiche per quanto di competenza, provvede al recupero
del contributo.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 30 dicembre 2020

Il Presidente
del Consiglio dei ministri
Conte

Il Ministro per le politiche
giovanili e lo sport
Spadafora

Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Gualtieri

Visto, il Guardasigilli: Cartabia

Registrato alla Corte dei conti il 23 febbraio 2021
Ufficio di controllo atti P.C.M., Ministeri della giustizia e degli
affari esteri e della cooperazione internazionale, reg. n. 397