5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 103 del 5-9-2022
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. Azienda per la Mobilita' del Comune di Roma
Sede legale: via Prenestina n. 45 - 00176 Roma Punti di contatto: Sito: www.atac.roma.it Codice Fiscale: 06341981006 Partita IVA: 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.103 del 5-9-2022)

Manifestazione d'interesse n. 105/2022


1) Ente Appaltante e Indirizzi: ATAC S.p.A. Azienda per la
Mobilità del Comune di Roma - Sede Legale: Via Prenestina, 45 -
00176 Roma - Tel. 06.4695.4655; 06.4695.4519 Fax 06.4695.3964; e
-mail: stefania.paoletti@atac.roma.it alessandra.negro@atac.roma.it,
sito internet www.atac.roma.it. Indirizzo internet: www.atac.roma.it.
Accesso elettronico alle informazioni: (URL) www.atac.roma.it -
https://atac.maggiolicloud.it. Presentazione per via elettronica
delle richieste di manifestazione di interesse: (URL)
https://atac.maggiolicloud.it.
2) Comunicazione : I documenti della procedura sono disponibili
presso: http://www.atac.roma.it https://atac.maggiolicloud.it -
Sezione: Avvisi pubblici in corso. Le domande di partecipazione vanno
inviate all'indirizzo sopra indicato.
3) Oggetto e finalità dell'avviso per manifestazione di interesse:
ATAC S.p.A. intende acquisire Manifestazioni d'interesse da parte di
imprese in grado di attivare e gestire un servizio di vendita dei
titoli di viaggio elettronici ed eventuali altri prodotti/servizi di
mobilità - tramite sistemi ed apparati già installati o da
installare presso gli esercizi commerciali - integrati con il Sistema
di bigliettazione elettronica di Atac. La ricezione e raccolta di
manifestazioni di interesse si intende volta a favorire
l'individuazione di un numero massimo di 3 operatori, a seguito di
valutazione comparativa delle proposte tecniche pervenute, con i
quali verranno stipulati contratti per adesione relativi al servizio
di vendita dei titoli di viaggio elettronici per una durata di
quattro anni. Atac si riserva comunque la facoltà di: • affidare il
servizio in oggetto anche in presenza di una sola candidatura,
purchè ammessa e valida; • non procedere alla scelta di nessun
Operatore senza obbligo di motivazione; • disporre in qualsiasi
momento la sospensione o l'interruzione definitiva della procedura,
anche nel caso di mutamento delle strategie gestionali industriali.
Per il servizio sono previsti i corrispettivi di seguito indicati di
cui una % deve comunque essere riconosciuta dall'Operatore Economico
ai Punti Vendita nell'entità indicata: A) Corrispettivi Operatore
Economico I) 4% (quattropercento) per la ricarica di abbonamenti
integrati Metrebus Roma mensili e annuali e 5% (cinquepercento) per
la ricarica dei biglietti integrati Metrebus Roma (percentuali
calcolate sul valore della tariffa del Titolo di Viaggio Elettronico,
al netto della relativa percentuale di IVA); II) euro 2,00 (due/00)
per la vendita dei supporti chip on plastic ed euro 0,60 (zero e
sessanta centesimi) per supporti chip on paper. I corrispettivi
devono intendersi remunerativi di tutte le prestazioni offerte e
devono ritenersi remunerativi di tutti gli obblighi ed oneri generali
e speciali richiamati e specificati negli atti contrattuali, nonchè
degli obblighi ed oneri che, seppur non esplicitamente richiamati,
devono intendersi come insiti e consequenziali per l'adempimento del
Servizio; I corrispettivi di cui al punto I) saranno liquidati da
ATAC all'atto del versamento settimanale dei Ricavi da parte
dell'Operatore. I versamenti devono essere garantiti da idonea
garanzia bancaria. I corrispettivi di cui al punto II) saranno
liquidati all'atto del versamento anticipato del valore dei supporti
da parte dell'Operatore. B) Corrispettivi Punto Vendita (i valori
sono un "di cui" di quelli espressi al punto A): III) 3%
(trepercento) per la ricarica di abbonamenti integrati Metrebus Roma
mensili e annuali e 3,5% (tre virgola cinque percento) per la
ricarica dei biglietti integrati Metrebus; IV) euro 1,50 (un euro e
cinquanta centesimi) per la vendita della DSC chip on plastic e pari
ad euro 0,40 (zero e quaranta centesimi) per i chip on paper. ATAC si
riserva, in ogni caso, la facoltà di: 1. integrare le tipologie di
Titoli di Viaggio Elettronici il cui corrispettivo sarà comunicato
al momento della integrazione dei nuovi titoli; 2. modificare a
propria discrezione il listino prodotti senza che il Contraente abbia
nulla a pretendere, anche nel caso in cui il Titolo di Viaggio
Elettronico o altro prodotto venga venduto tramite un diverso canale;
3. definire, di volta in volta, il corrispettivo per la vendita e/o
distribuzione di altri prodotti/servizi integrati per la mobilità di
futura istituzione/implementazione. Eventuali modifiche del software
applicativo derivanti dalla modifica del listino prodotti saranno a
cura,costi e oneri del Contraente e dovranno essere effettuate entro
i termini indicati da ATAC. Per i dettagli sulla regolamentazione del
servizio si rimanda al contratto. ATAC metterà a disposizione dei
concorrenti che ne faranno espressamente richiesta, ulteriore
documentazione tecnica di dettaglio, che potrà essere consultata,
visionata ma non fotocopiata e/o fotografata per ragioni di sicurezza
presso la sede di ATAC. La documentazione tecnica sarà consegnata
solo a seguito dell'avvenuta verifica positiva dei prescritti
requisiti amministrativi e della valutazione tecnica, previa
sottoscrizione di un apposito accordo di riservatezza.
4) Soggetti ammessi a presentare manifestazione di interesse : Sono
ammesse imprese singole e/o raggruppate a norma dell'art. 45 del
D.Lgs. n. 50/2016. Sono esclusi dalla partecipazione gli operatori
economici, consorzi, raggruppamenti temporanei di imprese che
incorrono nelle ipotesi di esclusione contemplate dall'art. 48 del
D.Lgs. 50/2016.
5) Descrizione della procedura: Lo Schema di Contratto relativo
alla presente procedura è pubblicato, unitamente al presente avviso
e relativi Modelli di dichiarazioni G, DGUE, A e SKT sul Portale
Appalti ATAC, sito internet: https://atac.maggiolicloud.it. La
procedura sarà espletata esclusivamente con il supporto degli
strumenti telematici. Tutta la documentazione richiesta dovrà
pervenire esclusivamente con le modalità telematiche tramite il
Portale Appalti. I soggetti interessati dovranno iscriversi alla
piattaforma Appalti Atac. Le istruzioni e i manuali per la
registrazione al Portale Appalti, per l'utilizzo della Piattaforma
telematica e per la presentazione della documentazione richiesta sono
pubblicati sul sito https://atac.maggiolicloud.it, nella sezione
"Informazioni - Accesso area riservata". Maggioli S.p.A. è la
società incaricata da ATAC per i contatti finalizzati alla
registrazione e abilitazione al Portale dove dovrà essere presentata
la documentazione richiesta. Per qualsiasi informazione sul
funzionamento tecnico del Portale Appalti è possibile contattare il
numero dedicato Maggioli 0422.267755 attivo dal lunedì al venerdì
dalle ore 8:30 alle ore 17:30, ovvero inviare una mail a
service.appalti@maggioli.it ovvero accedere alla sezione del portale
"Informazioni - Assistenza operatori economici". L'accesso all'area
Comunicazioni e di consultazione dei documenti di gara da parte di
ciascun Concorrente è subordinato alla registrazione e all'area
riservata sul Portale Appalti: https://atac.maggiolicloud.it. I
soggetti interessati dovranno presentare la documentazione di cui al
successivo punto 6 accedendo alla sezione Avvisi Pubblici in corso,
utilizzando la funzione "Invia una nuova comunicazione", accedendo
alla scheda di dettaglio dell'Avviso stesso.
Riepilogo dei contatti nell'ambito e-procurement: • assistenza
tecnica all'utilizzo del Portale Appalti: il numero - dedicato
Maggioli 0422 267755 attivo dalle ore 8:30 alle ore 17:30, ovvero
inviare una mail a service.appalti@maggioli.it; • presentazione della
documentazione richiesta: "Guida alla presentazione delle Offerte
Telematiche" reperibili sul Portale Appalti, per quanto compatibile
con la presente procedura; • invio di quesiti di natura tecnica e/o
amministrativa: mediante l'area Comunicazioni del Portale Appalti; •
comunicazioni/risposte a quesiti: mediante l'area Comunicazioni, del
Portale Appalti. I requisiti minimi della dotazione informatica di
cui deve disporre il Concorrente sono riportati in "Modalità e
tecniche per l'utilizzo della piattaforma telematica e accesso
all'Area Riservata del Portale Appalti".Non saranno prese in
considerazione altre modalità di invio della documentazione.
6) Requisiti dei soggetti interessati e Condizioni di
partecipazione: I soggetti interessati devono sottoscrivere con firma
digitale del legale rappresentante il modello G, il modello A, il
modello DGUE e la Proposta Tecnica, poi riassunta nella Scheda
Tecnica SKT, che sarà oggetto di valutazione così come previsto nel
successivo punto 7, adeguatamente compilati in ogni loro parte,
forniti da Atac sul Portale Appalti e facenti parte della
documentazione complementare al presente avviso. Le imprese invitate
devono dichiarare di essere in possesso dei seguenti requisiti: a)
quale requisito di ordine generale: - l'insussistenza di qualsiasi
condizione di esclusione dalle procedure di appalto, in ordine al
disposto dell'art. 80 del D.Lgs 50/2016 (modello DGUE); b) quali
requisiti di capacità economica e finanziaria: - dichiarazione
attestante un fatturato globale complessivo relativo agli ultimi tre
esercizi disponibili, non inferiore ad € 19.000.000,00; c) quali
requisiti di capacità tecnico-professionale: - dichiarazione in
ordine alla dotazione, comprovata da idonea documentazione tecnica,
ovvero dichiarazione d'impegno a dotarsi e rendere operativa a
propria cura e spese entro la data di stipula del Contratto, una
piattaforma informatica idonea a gestire la logistica dei prodotti da
commercializzare, attraverso la codifica "barcode" tale da consentire
la tracciatura automatica dei movimenti di magazzino, del tipo "code
128"; - Dichiarazione di immediata disponibilità a fornire un
servizio di vendita da remoto attraverso l'uso di una piattaforma
tecnologica di proprietà del fornitore già operativa ed in
esercizio da interfacciare con la piattaforma di bigliettazione
elettronica di ATAC in back end; - Idonee referenze bancarie di
almeno un Istituto di Credito; - indicazione dei contratti più
significativi stipulati nell'ultimo triennio nel settore oggetto
della presente procedura o in settori analoghi, con l'indicazione dei
rispettivi importi, date e destinatari; - numero minimo di n. 1000
Punti Vendita dotati ovvero da dotare di apparecchiature per la
ricarica. Nel caso in cui la manifestazione di interesse sia
incompleta, la stessa non verrà presa in considerazione sino a
quando non risulterà debitamente integrata. Le imprese straniere
potranno presentare certificazioni equivalenti rilasciate da
organismi dello Stato di appartenenza, ovvero dichiarazione
sostitutiva autenticata, secondo le forme di legge.Il difetto di
documentazione tecnica, o il difetto di contenuto della stessa, che
impedisca la valutazione di uno degli elementi, comporta
l'attribuzione di Ø (zero) punti all'elemento interessato. Nulla
sarà riconosciuto a compenso delle documentazioni tecniche
presentate. Varianti, riserve o condizioni di sorta presenti nella
documentazione tecnica e riguardanti aspetti diversi da quelli
riportati nel prospetto di cui al successivo punto 7) saranno
considerate come non apposte. Si precisa che dato l'oggetto e la
natura dell'affidamento, non trovano applicazione alla fattispecie
gli articoli 95 e 77 del D.Lgs. 50/2016 cui non si è inteso in alcun
modo fare riferimento e, di conseguenza, l'attribuzione dei punteggi
tecnici avverrà nel rispetto dei principi generali che regolano la
materia degli appalti pubblici come da tabella indicata al punto 7 ma
senza obbligo di osservanza dell'art. 95 citato. Non verrà
effettuata alcuna valutazione per quanto attiene agli aspetti
economici in quanto l'unica remunerazione per gli Operatori prescelti
è rappresentata da un aggio stabilito nella misura come sopra
indicata.
7) Esito della manifestazione di interesse : Alla scadenza del
primo termine di presentazione delle domande di partecipazione dei
soggetti interessati alla procedura in oggetto, verrà effettuata la
verifica della documentazione richiesta al precedente punto 6) e
un'apposita Commissione valuterà le proposte tecniche delle società
che hanno manifestato interesse. Ai soggetti interessati verrà data
comunicazione dell'esito della presente procedura o
dell'incompletezza della documentazione prodotta. La Valutazione
Tecnica verrà effettuata in base ai seguenti elementi tecnici di
valutazione, secondo quanto riportato nella tabella di seguito
riportata:
Elementi Sub elementi Descrizione Punteggi max attribuibili
A Rete di Vendita 30
A1 Numero Punti Vendita attivi nel territorio di Roma Capitale
da 1.000 a 1.500 Punti Vendita attivi 12
da 1.501 a 2.000 Punti Vendita attivi 16
oltre 2.001 Punti Vendita attivi 20
A2 Numero Punti Vendita attivi nel territorio nazionale
da 5.000 a 7.500 Punti Vendita attivi 6
da 7.501 a 10.000 Punti Vendita attivi 8
oltre 10.001 Punti Vendita attivi 10
B Manutenzione 42
B1 Operatività Centro di Contatto (CDC) 32
4 punti per ogni ora ulteriore rispetto all'orario ordinario
(9:00-16:00) nella fascia oraria 5:00-22:00 fino ad un max di 8 ore
B2 Ulteriori Canali di Comunicazione CDC con Punti Vendita (WEB,
APP, CHAT) fino a tre canali aggiuntivi
per un canale aggiuntivo 4
per due canali aggiuntivi 8
per tre canali aggiuntivi 10
C Continuità Servizi Informatici 28
C1 Certificazione ISO 27001:2013 8
C2 Presenza di un Business Continuity plan testato che prevede il
riavvio dei servizi entro un periodo massimo di
120 ore dal accadimento del fatto 4
72 ore dall'accadimento del fatto 8
36 ore dal accadimento del fatto 12
C3 Resilienza connessione ad Internet del Centro di calcolo che
eroga i servizi. Presenza di una connessione di back up o di una
doppia connessione in bilanciamento del Centro Servizi. La
connessione deve essere con operatori diversi o, nel caso di
connessione di back up, su tecnologie diverse. 8
Velocità di upload della connessione più lenta non inferiore al
20% della principale. 4
Velocità di upload della connessione più lenta non inferiore al
50% della principale. 8
TOTALE 100
Qualora due o più offerte conseguano il medesimo punteggio
complessivo, per l'assegnazione della posizione in graduatoria, si
procederà mediante sorteggio. Con l'ammissione si ottiene
esclusivamente il diritto di sottoporre la propria piattaforma
tecnologica al competente Settore ICT di ATAC, che ne controllerà la
compatibilità con la propria piattaforma di bigliettazione
elettronica, per poi procedere, a seguito di esito positivo del
collaudo, alla stipula del contratto. La durata dei contratti sarà
di 4 anni. I contratti, indipendentemente dalla data di stipula,
scadranno il 31.12.2026, fatta salva la possibilità per ATAC di
risolvere il contratto automaticamente prima della scadenza e/o di
cederlo ad altro eventuale gestore senza il riconoscimento di alcun
importo, a titolo di indennizzo, a favore degli operatori
contrattualizzati. Il rapporto contrattuale potrà avere una durata
inferiore nel caso in cui dovesse intervenire la decadenza, la revoca
o la modifica dell'affidamento in house ad ATAC, così come previsto
dalla Delibera Comunale n. 273 del 6/08/2015 e successive
modificazioni ed integrazioni, senza il riconoscimento di alcun
importo, a titolo di indennizzo, a favore degli operatori
contrattualizzati. Il presente avviso di manifestazione di interesse
rimane valido fino al 10/10/2024; ATAC si riserva di effettuare le
prime determinazioni sulla base delle manifestazioni di interesse
pervenute entro il 10/10/2022. Qualora non vengano già individuati
tutti i 3 operatori alla prima scadenza, gli interessati potranno
presentare la manifestazione di interesse entro la data sopraindicata
di validità dell'Avviso.
8) Tutela dei dati personali : Il concorrente autorizza il
trattamento dei dati personali in conformità alle disposizioni di
cui al Decreto Legislativo 10 agosto 2018, n. 101, al Regolamento EU
679/2016 e al D.Lgs. 196/2003. Il trattamento è eseguito nel
rispetto delle disposizioni di cui alla vigente normativa in materia.
I dati sono raccolti, registrati, conservati e consultati per le
necessità della procedura in oggetto nonchè ai fini della tenuta ed
aggiornamento dell'Albo dei Fornitori aziendali. Il titolare del
trattamento dei dati personali dei concorrenti è ATAC S.p.A., Via
Prenestina, 45 - 00176 Roma, nella persona del legale rappresentante
pro-tempore.
9) Ulteriori informazioni: Tutte le richieste di informazioni e/o
chiarimenti potranno essere formulate dagli interessati utilizzando
l'Area Comunicazione del Portale; non saranno prese in considerazione
richieste di informazioni trasmesse con modalità differenti da
quella sopra indicata. Il presente avviso è inoltre disponibile sul
sito aziendale www.atac.roma.it nella sezione "Gare e albo
fornitori". È onere degli operatori economici interessati prendere
visione del sito per eventuali chiarimenti/informazioni. Ai sensi del
comma 10 dell'art. 31 del D.Lgs. 50/2016, per la procedura di che
trattasi vengono identificati i seguenti responsabili di
procedimento:
- Responsabile per la fase di definizione del fabbisogno Fabrizio
Frustaci; - Responsabile per la fase di svolgimento della procedura
ed identificazione del contraente: Marco Sforza; - Responsabili per
la fase di esecuzione del contratto: Fabrizio Frustaci, Francesco
Amendola, Luigi Tazza.
Data di spedizione del presente avviso: 31 /08/2022

ATAC S.p.A. - Procurement, legislazione d'impresa e servizi generali
- Acquisti - Il responsabile
Marco Sforza


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