Serie Generale n. 302 del 29-12-1995
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO-LEGGE 29 dicembre 1995, n. 560
Interventi urgenti a favore delle zone colpite da eccezionali eventi calamitosi del 1995 e ulteriori disposizioni riguardanti precedenti alluvioni, nonche' misure urgenti in materia di protezione civile. (GU Serie Generale n.302 del 29-12-1995)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 30-12-1995.Decreto-Legge convertito con modificazioni dalla L. 26 febbraio 1996, n. 74 (in G.U. 27/02/1996, n.48).

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di immediati
interventi per fronteggiare gli eccezionali eventi alluvionali e
sismici verificatisi nei mesi da marzo ad ottobre 1995 in talune
regioni, nonchè il dissesto idrogeologico nel comune di Camaiore;
Ritenuta, altresì, la straordinaria necessità ed urgenza di
emanare ulteriori disposizioni relative a precedenti eventi
alluvionali, nonchè in materia di protezione civile;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 21 dicembre 1995;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e Ministro
del tesoro, di concerto con i Ministri dell'interno, delle finanze,
dell'industria, del commercio e dell'artigianato e del commercio con
l'estero, delle risorse agricole, alimentari e forestali, del
bilancio e della programmazione economica e dei lavori pubblici e
dell'ambiente;
E M A N A
il seguente decreto-legge:
Art. 1.
Ambito di applicazione

1. Le disposizioni del presente decreto sono volte a fronteggiare
le situazioni di emergenza verificatesi:
a) a seguito degli eccezionali eventi alluvionali nelle regioni:
Basilicata il giorno 15 agosto 1995, Calabria dal 13 al 14 marzo
1995, Campania il 21 settembre 1995, Friuli-Venezia Giulia il 19
settembre 1995, Lazio dal 16 al 17 settembre 1995, Liguria dal 25 al
26 settembre 1995 ed il giorno 16 novembre 1995 e dal 4 al 6 ottobre
1995, Lombardia il 3 luglio 1995 e dal 12 al 14 settembre 1995,
Puglia il 30 agosto 1995, Sicilia dal 13 al 14 marzo 1995, il 31
luglio 1995 e nei giorni 13, 16 e 19 agosto 1995, Toscana dal 18 al
19 settembre 1995 e il 5 ottobre 1995, Umbria dal 13 al 14 settembre
1995, Veneto dal 30 al 31 maggio 1995;
b) a seguito degli eventi sismici verificatisi nel giorno 10
ottobre 1995 nella provincia di Massa Carrara e nel giorno 30
settembre 1995 nella regione Puglia;
c) a seguito del dissesto idrogeologico verificatosi nei giorni
14 e 15 ottobre 1995 nel comune di Camaiore (Lucca).
2. Con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, da
emanarsi entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, sentiti i presidenti delle giunte delle regioni
interessate, sono individuati i comuni nel cui ambito territoriale
sono ricomprese le zone colpite dagli eccezionali eventi calamitosi
verificatisi nel 1995, anche eventualmente indicando le parti di
territorio comunale effettivanente colpite.

Art. 2.
Interventi a favore delle imprese

1. Per la ripresa dell'attività produttiva nei comuni individuati
ai sensi dell'articolo 1, alle imprese industriali, commerciali,
artigianali e di servizi danneggiate dagli eventi alluvionali di cui
al presente decreto, è assegnato un contributo fino al 30 per cento
del valore dei danni subiti da beni immobili e mobili nel limite
massimo di lire 300 milioni per ciascuna impresa.
2. Per le finalità di cui al comma 1, è assegnata al Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato la somma complessiva
di lire 30 miliardi per l'anno 1996.
3. Le domande di ammissione al contributo di cui al comma 1, sono
presentate alle prefetture entro novanta giorni dalla data di
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del decreto del Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, che stabilisce
modalità e procedure per la concessione e l'erogazione della
suddetta provvidenza. Tale decreto sarà emanato entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto.

Art. 3.
Interventi a favore delle aziende agricole
1. Per gli interventi di ripristino a favore delle aziende
agricole, singole ed associate, comprese le cooperative per la
raccolta, trasformazione, commercializzazione e vendita dei prodotti
agricoli, nonchè per il ripristino delle strutture, delle
infrastrutture e delle opere di bonifica e di irrigazione, situate
nei territori dei comuni danneggiati dagli eventi alluvionali di cui
all'articolo 1 ed individuati dalle stesse regioni ai sensi
dell'articolo 2 della legge 14 febbraio 1992, n. 185, e successive
modificazioni, si applicano le disposizioni e le procedure della
medesima legge.
2. All'onere finanziario di cui al presente articolo si provvede
con la dotazione ordinaria del Fondo di solidarietà nazionale per
l'agricoltura, di cui alla legge 14 febbraio 1992, n. 185, integrata
di lire 10 miliardi per l'anno 1996.

Art. 4.
Contributi ai privati per gli eventi alluvionali

1. Ai soggetti proprietari di unità immobiliari ad uso abitativo,
anche collettivo, ubicate nei territori dei comuni danneggiati ed
individuati ai sensi dell'articolo 1, comma 2, del presente decreto,
purchè legalmente edificate, ovvero legalizzate ai sensi delle leggi
vigenti e regolarmente accatastate, che risultano distrutte o
gravemente danneggiate e per le quali il sindaco ha emesso, entro
trenta giorni dal verificarsi dell'evento, apposite ordinanze di
sgombero per inagibilità, è assegnato un contributo, a fondo
perduto, fino al settanta per cento della spesa per il ripristino
conseguente al danno.
2. Per la riparazione delle unità immobiliari diverse da quelle
abitative, ubicate nei territori dei comuni danneggiati ed
individuati ai sensi dell'articolo 1, comma 2, del presente decreto,
purchè legalmente edificate ovvero legalizzate ai sensi delle leggi
vigenti e regolarmente accatastate, non comprese nelle provvidenze di
cui agli articoli 2 e 3, che risultano distrutte o gravemente
danneggiate e per le quali il sindaco ha emesso, entro trenta giorni
dal verificarsi dell'evento, apposite ordinanze di sgombero per
inagibilità, il contributo, a fondo perduto, è fino al cinquanta
per cento della spesa per il ripristino.
3. Per la realizzazione degli interventi previsti dai commi 1 e 2
è assegnata alle regioni di cui all'articolo 1 la complessiva somma
di lire 4 miliardi per l'anno 1996, da iscriversi su apposito
capitolo dello stato di previsione del Ministero del tesoro per il
medesimo anno. La Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato,
le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano provvede
alla ripartizione della predetta somma fra le regioni interessate che
sono tenute a predisporre un programma operativo nel quale vengono
indicati anche:
a) tempi e modalità di spesa;
b) specifiche direttive per la progettazione, esecuzione e
verifica degli interventi. Per la realizzazione degli interventi le
regioni costituiscono una conferenza di servizi.
4. Le regioni sono tenute ad inviare al Dipartimento della
protezione civile relazioni trimestrali sullo stato di attuazione
degli interventi.

Art. 5.
Contributi ai privati per gli eventi sismici

1. Ai soggetti proprietari di unità immobiliari ad uso abitativo,
anche collettivo, ubicate nei territori dei comuni danneggiati ed
individuati ai sensi dell'articolo 1, comma 2, del presente decreto,
purchè legalmente edificate ovvero legalizzate ai sensi delle leggi
vigenti e regolarmente accatastate, che risultano distrutte o
gravemente danneggiate e per le quali il sindaco ha emesso, entro
trenta giorni dal verificarsi dell'evento, apposite ordinanze di
sgombero per inagibilità, è assegnato un contributo, a fondo
perduto, fino all'ottantacinque per cento della spesa per il
ripristino conseguente al danno e per i necessari interventi di
miglioramento sismico.
2. Per la riparazione delle unità immobiliari diverse da quelle
abitative, ubicate nei territori dei comuni danneggiati ed
individuati ai sensi dell'articolo 1, comma 2, del presente decreto,
purchè legalmente edificate ovvero legalizzate ai sensi delle leggi
vigenti e regolarmente accatastate, non comprese nelle provvidenze di
cui agli articoli 2 e 3, che risultano distrutte o gravemente
danneggiate e per le quali il sindaco ha emesso apposite ordinanze di
sgombero per inagibilità, è assegnato ai soggetti proprietari un
contributo, a fondo perduto, fino al sessantacinque per cento della
spesa di ripristino e miglioramento sismico.
3. Con il termine miglioramento sismico di cui ai commi 1 e 2 si
intende un insieme di interventi volti prevalentamente ad assicurare
una buona organizzazione dell'edificio, curando particolarmente la
qualità dei collegamenti tra le pareti dell'edificio e tra queste
ultime e gli orizzontamenti senza comprendere, se non in casi
strettamente necessari, interventi, diretti sulle fondazioni, di
sostituzione dei solai e dei tetti o tesi ad aumentare la resistenza
a forze orizzontali dei maschi murari. Nel caso di interventi su un
edificio facente parte di un aggregato strutturale possono essere
effettuati interventi limitati anche sugli edifici adiacenti a
questo. I progetti possono prevedere, oltre agli interventi
strutturali, anche le opere di finitura strettamente connesse.
4. Per la realizzazione degli interventi di cui ai commi 1, 2 e 3
le regioni predispongono un programma operativo nel quale vengono
indicati anche:
a) tempi e modalità di spesa;
b) specifiche direttive per la definizione di elementi utili alla
corretta e completa progettazione, esecuzione e verifica degli
interventi, avvalendosi anche del Gruppo nazionale per la difesa dai
terremoti del Consiglio nazionale delle ricerche e del Servizio
sismico nazionale. Per la realizzazione degli interventi le regioni
costituiscono una conferenza di servizi.
5. Per l'esecuzione degli interventi previsti dal presente articolo
sono assegnate, per l'anno 1996, le somme di lire 7.300 milioni alla
regione Toscana e di lire 1.200 milioni alla regione Puglia da
iscriversi su apposito capitolo dello stato di previsione del
Ministero del tesoro per il medesimo anno.
6. Le regioni sono autorizzate ad utilizzare eventuali somme, che
si rendessero disponibili dopo aver effettuato gli interventi
previsti dal presente articolo, per finanziare interventi di
miglioramento sismico sugli edifici pubblici strategici.
7. Le regioni sono tenute ad inviare al Dipartimento della
protezione civile relazioni trimestrali sullo stato di attuazione
degli interventi.

Art. 6.
Contributi ai privati per dissesto idrogeologico

1. Ai soggetti proprietari di unità immobiliari, purchè
legalmente edificate ovvero legalizzate ai sensi delle leggi vigenti
e regolarmente accatastate, che, a seguito del dissesto idrogeologico
verificatosi nel comune di Camaiore (Lucca) nei giorni 14 e 15
ottobre 1995, risultano distrutte o gravemente danneggiate e per le
quali il sindaco ha emesso, entro trenta giorni dal verificarsi
dell'evento, apposite ordinanze di sgombero per inagibilità, è
assegnato un contributo, a fondo perduto, fino al settanta per cento
del danno accertato. Il contributo può essere utilizzato anche per
la costruzione o l'acquisto di una nuova unità immobiliare.
2. I proprietari dianzi indicati, entro novanta giorni dalla data
di entrata in vigore del presente decreto, presentano al comune
istanza per ottenere il contributo di cui al comma 1, con allegata
perizia tecnico-economica giurata relativa al danno subito.
3. Il comune, valutata la congruità delle stime dei danni,
predispone un piano di erogazione dei contributi da assegnarsi ai
soggetti beneficiari nei limiti delle disponibilità di cui al comma
4 e lo sottopone al preventivo esame del Dipartimento della
protezione civile.
4. Al comune viene assegnata per l'anno 1996 la somma di lire 4.200
milioni, da iscriversi su apposito capitolo dello stato di previsione
del Ministero dell'interno per il medesimo anno. La predetta somma è
comprensiva delle spese di riempimento della voragine, di sondaggi e
di indagini idrogeologiche e geognostiche urgenti, nonchè per la
demolizione degli edifici non più recuperabili. Al fine di
consentire la ricostruzione in altro sito delle unità immobiliari
distrutte, il comune è autorizzato, anche in deroga alle norme
vigenti, a modificare gli strumenti urbanistici.
5. Il comune è tenuto ad inviare al Dipartimento della protezione
civile relazioni trimestrali sullo stato di attuazione degli
interventi.
6. La località del comune denominata "Le Funi", limitatamente alla
parte in cui si è aperta la voragine, passa al patrimonio
indisponibile del comune medesimo. In tale parte non possono essere
realizzate costruzioni di qualsiasi genere.

Art. 7.
Interventi urgenti di protezione civile

1. Per interventi di emergenza e per evitare situazioni di pericolo
o maggiori danni a persone o a cose nei territori dei comuni
individuati ai sensi dell'articolo 1, comma 2, del presente decreto,
si provvede ad emanare ordinanze ai sensi dell'articolo 5 della legge
24 febbraio 1992, n. 225, anche in deroga ad ogni disposizione
vigente e nel rispetto dei principi generali dell'ordinanento
giuridico.
2. Per le finalità di cui al comma 1 è assegnata, per l'anno
1996, alla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della
protezione civile, la somma di lire 30 miliardi.

Art. 8.
Provvidenze a favore degli enti locali

1. Le regioni, le province, i comuni e le comunità montane, che
abbiano subito, a seguito degli eventi alluvionali, sismici o di
dissesto idrogeologico, danni gravi ai beni propri ubicati nel
territorio dei comuni individuati ai sensi dell'articolo 1, comma 2,
del presente decreto possono contrarre mutui ventennali con la Cassa
depositi e prestiti con oneri di ammortamento a totale carico dei
bilancio dello Stato nel limite di lire 50 miliardi nell'ambito delle
autorizzazioni di spesa previste dall'articolo 4 del decreto-legge 30
maggio 1994, n. 328, convertito, con modificazioni, dalla legge 25
luglio 1995, n. 471, e dall'articolo 1 del decreto-legge 24 novembre
1994, n. 646, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 gennaio
1995, n. 22, così come modificati, rispettivamente, dagli articoli 1
e 3 del decreto-legge 3 maggio 1995, n. 154, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 giugno 1995, n. 265.
2. Per le procedure relative alla concessione dei mutui di cui al
comma 1 si applicano le disposizioni di cui all'articolo 10, commi
11, 12 e 13, del decreto-legge 24 novembre 1994, n. 646, convertito,
con modificazioni, dalla legge 21 gennaio 1995, n. 22, e successive
modificazioni.

Art. 9.
Provvidenze da parte di altri enti pubblici
1. Qualora i danni subiti a seguito degli eventi calamitosi
elencati nell'articolo 1 del presente decreto siano in tutto o in
parte ripianati con l'erogazione di fondi da parte di altri enti
pubblici, la corresponsione dei contributi in questione ha luogo solo
fino alla concorrenza dell'eventuale differenza.

Art. 10.
Copertura finanziaria

1. All'onere derivante dall'attuazione degli articoli 2, 3, 4, 5, 6
e 7, valutato in lire 86.700 milioni per l'anno 1996, si provvede
mediante l'utilizzo della disponibilità e nei limiti previsti per il
medesimo anno dall'articolo 1, comma 4, del decreto-legge 19 dicembre
1994, n. 691, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 febbraio
1995, n. 35, e successive modificazioni, intendendosi ridotta
corrispondentemente la relativa autorizzazione di spesa.
2. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le variazioni di bilancio occorrenti per l'attuazione del
presente decreto.

Art. 11.
Disposizioni integrative di precedenti eventi alluvionali

1. L'autorizzazione di spesa prevista dall'articolo 8, comma 1, del
decreto-legge 30 maggio 1994, n. 328, convertito, con modificazioni,
dalla legge 25 luglio 1994, n. 471, è incrementata di lire 20
miliardi per l'anno 1996. Al relativo onere si fa fronte con le
disponibilità e nei limiti previsti per il medesimo anno 1996
dall'articolo 1, comma 4, del decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691,
convertito, con modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1995, n. 35,
intendendosi corrispondentemente ridotta la relativa autorizzazione
di spesa.
2. All'articolo 5, comma 6-bis, primo capoverso, del decreto-legge
3 maggio 1995, n. 154, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
giugno 1995, n. 265, le parole da: "alle imprese industriali,
artigianali e commerciali" fino alla fine del primo periodo sono
sostituite dalle seguenti:
" a) i benefici di cui all'articolo 3, comma 1, della legge 23
dicembre 1992, n. 505, alle imprese industriali, artigianali e
commerciali del comune di Genova danneggiate dalle avversità
atmosferiche del settembre 1991 e della regione Toscana danneggiate
dalle alluvioni dell'ottobre-novembre 1992;
b) i benefici di cui all'articolo 8 del decreto-legge 30 maggio
1994, n. 328, convertito, con modificazioni, dalla legge 25 luglio
1994, n. 471, alle imprese industriali, artigianali e commerciali
delle regioni Piemonte, Liguria, Emilia-Romagna, Molise e Veneto
danneggiate dalle alluvioni del settembre 1993;
c) i benefici di cui all'articolo 3-bis del decreto-legge 19
dicembre 1994, n. 691, convertito, con modificazioni, dalla legge 16
febbraio 1995, n. 35, alle imprese industriali, artigianali e
commerciali delle regioni Piemonte, Liguria, Emilia-Romagna, Molise e
Veneto danneggiate dalle alluvioni del maggio-luglio 1994. Per questi
ultimi benefici la Conferenza di cui al comma 1 provvede alla
determinazione delle modalità di accertamento dei danni, fissando un
termine entro il quale le imprese danneggiate devono presentare la
domanda di ammissione a contributo, nonchè i criteri e le procedure
di assegnazione delle risorse.".
3. All'articolo 1, comma 1, primo capoverso, del decreto-legge 3
maggio 1995, n. 154, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
giugno 1995, n. 265, dopo le parole: "per fronteggiare le necessità
derivanti dai danni provocati dagli eventi alluvionali di cui agli
articoli 1 e 2 nel settore delle opere pubbliche" sono inserite le
seguenti: "ivi comprese quelle urgenti realizzate ai sensi
dell'articolo 3 e già individuate con apposite deliberazioni delle
giunte regionali, nell'ambito delle residue disponibilità
dell'autorizzazione di spesa di cui al citato articolo 4 del
decreto-legge 30 maggio 1994, n. 328, convertito, con modificazioni,
dalla legge 25 luglio 1994, n. 471.".
4. L'autorizzazione di spesa prevista dall'articolo 3-bis del
decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1995, n. 35, e successive
modifiche ed integrazioni, è ulteriormente incrementata della somma
di lire 40 miliardi per l'anno 1996. Al relativo onere si provvede
con le disponibilità e nei limiti previsti per il medesimo anno
dall'articolo 1, comma 4, dello stesso decreto-legge 19 dicembre
1994, n. 691, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 febbraio
1995, n. 35, intendendosi corrispondentemente ridotta la relativa
autorizzazione di spesa.
5. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 12.
Integrazione norme per mutui alle imprese danneggiate dalle alluvioni
del novembre 1994

1. Il comma 8-bis dell'articolo 2 del decreto-legge 19 dicembre
1994, n. 691, convertito, con modificazioni, dalla legge 16
febbraio 1995, n. 35, introdotto dall'articolo 1-ter, comma 1,
lettera a), n. 4), del decreto-legge 28 agosto 1995, n. 364,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 ottobre 1995, n. 438,
è sostituito dal seguente:
"8-bis. Le disposizioni di cui ai commi 7 e 8 del presente articolo
si applicano a tutti i finanziamenti anche già ammessi agli
interventi del Fondo centrale di garanzia di cui al comma 6, previa
liberazione di ulteriori garanzie, se acquisite, salvo quanto
previsto dall'articolo 2-bis, comma 2, del decreto-legge 19 dicembre
1994, n. 691, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 febbraio
1995, n. 35. Qualora i finanziamenti concessi ai sensi degli articoli
2 e 3 del decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1995, n. 35, siano assistiti
da garanzie rilasciate dai confidi, l'intervento del Fondo centrale
di garanzia resta subordinato all'utilizzo delle predette garanzie.".
2. All'articolo 3, comma 3, del decreto-legge 19 dicembre 1994, n.
691, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1995, n.
35, dopo le parole: "ricostituzione di scorte" sono inserite le
seguenti: "da impiegare anche in attività differenti da quella
esercitata alla data del 4 novembre 1994".
3. Il comma 7-ter dell'articolo 3 del decreto-legge 19 dicembre
1994, n. 691, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 febbraio
1995, n. 35, introdotto dall'articolo 1-ter, comma 1, lettera c), n.
2), del decreto-legge 28 agosto 1995, n. 364, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 ottobre 1995, n. 438, è sostituito dal
seguente:
"7-ter. Le disposizioni di cui ai commi 6 e 7 del presente articolo
si applicano a tutti i finanziamenti anche già ammessi agli
interventi del Fondo centrale di garanzia, di cui al citato comma 6,
previa liberazione di ulteriori garanzie, se acquisite, salvo quanto
precisato dall'articolo 2-bis, comma 2, del decreto-legge 19 dicembre
1994, n. 691, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 febbraio
1995, n. 35. Qualora i finanziamenti concessi ai sensi degli articoli
2 e 3 del decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1995, n. 35, siano assistiti
da garanzie rilasciate dai confidi, l'intervento del Fondo centrale
di garanzia resta subordinato all'utilizzo delle predette garanzie.".
4. L'articolo 4-quinquies del decreto-legge 28 agosto 1995, n. 364,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 ottobre 1995, n. 438,
è sostituito dal seguente:
"Art. 4-quinquies (Conversione dei mutui). - 1. I mutui contratti
precedentemente alle alluvioni del 5 e 6 novembre 1994 per
l'esercizio dell'attività di impresa dalle imprese risultate poi
danneggiate dagli eventi alluvionali in questione potranno essere
convertiti con i mutui previsti per le imprese dagli articoli 2 e 3
del decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1995, n. 35, e successive
modificazioni, nei limiti delle relative autorizzazioni di spesa, per
il massimo dell'importo dei danni subiti e nei limiti delle garanzie
e della durata previste.".
5. Con decreto del Ministro del tesoro da emanarsi entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto sono
impartite disposizioni per l'attuazione del comma 4.

Art. 13.
Ripristino danni subiti da beni di enti pubblici per eventi
alluvionali del novembre 1994

1. All'articolo 8 del decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691,
convertito, con modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1995, n. 35,
e successive modificazioni, sono aggiunti, in fine, i seguenti commi:
"4-bis. Le risorse non assegnate entro il 31 dicembre 1995 dal
comitato tecnico, di cui al comma 3, possono essere ripartite
successivamente, e, comunque, entro il 31 marzo 1996 su
presentazione, da parte delle amministrazioni vigilanti, di atti
integrativi ai piani di rilevazione, relativamente a danni
precedentemente non accertabili per obiettive difficoltà e che non
risultino coperti da alcuna altra forma di finanziamento pubblico.
4-ter. Eventuali economie di spesa, registrate dai soggetti
beneficiari del mutuo in corso di realizzazione o al termine delle
opere di ripristino per ribasso d'asta o per altri motivi, possono
essere utilizzate, previa autorizzazione del Ministero competente,
per l'adeguamento o il miglioramento delle strutture da ripristinare
in base a dettagliata relazione, anche ai fini del comma 4-quater.
4-quater. I soggetti beneficiari dei mutui di cui al comma 1
devono, con dichiarazione resa ogni semestre ai sensi dell'articolo 4
della legge 4 gennaio 1968, n. 15, e successive modificazioni,
asseverare alle amministrazioni vigilanti e all'ufficio ispettivo
centrale della direzione generale del Ministero del tesoro il
rendiconto dettagliato delle spese effettuate con l'indicazione dei
singoli prelevamenti sulle somme assegnate. Le amministrazioni
vigilanti, in base alle disposizioni dei rispettivi ordinamenti, e
congiuntanente con l'ufficio ispettivo centrale predetto, sono tenute
ad effettuare adeguati controlli, al fine di accertare sia lo stato
di avanzamento delle opere di ripristino delle strutture danneggiate,
sia il corretto utilizzo delle somme assegnate.".

Art. 14.
Agevolazioni a favore delle associazionidi volontariato di protezione
civile

1. Allo scopo di potenziare la capacità di risposta all'emergenza
da parte del Servizio nazionale di protezione civile, di cui alla
legge 24 febbraio 1992, n. 225, il Dipartimento della protezione
civile, d'intesa con le regioni interessate, predispone un piano per
la dislocazione nelle aree a rischio del territorio nazionale di
mezzi e materiali, prevedendo anche l'affidamento in uso gratuito ai
comuni ed alle associazioni di volontariato, iscritte nell'elenco di
cui all'articolo 1 del decreto del Presidente della Repubblica 21
settembre 1994, n. 613, dei materiali di propria dotazione.
2. I beni mobili di proprietà dello Stato divenuti inservibili
possono essere destinati, a titolo gratuito, alle associazioni di
volontariato di protezione civile di cui all'articolo 1 del decreto
del Presidente della Repubblica 21 settembre 1994, n. 613, purchè
siano destinati unicamente allo svolgimento di attività di
protezione civile.
3. Con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, da
adottarsi di concerto con il Ministro del tesoro, sono disciplinati i
criteri, le modalità e le condizioni dell'affidamento in uso
gratuito dei beni di cui ai commi 1 e 2.

Art. 15.
Disposizioni per la definizione degli interventi a Napoli di cui alla
legge 14 maggio 1981, n. 219, e relative operazioni di
rendicontazione.
1. Il termine del 31 dicembre 1995 previsto dall'articolo 22, commi
9 e 9-bis, del decreto-legge 23 giugno 1995, n. 244, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 agosto 1995, n. 341, è prorogato al 31
marzo 1996. Limitatamente all'attività di rendicontazione prevista
dall'articolo 5, primo comma, lettera b), del decreto del Ministro
del bilancio e della programmazione economica in data 4 novembre
1994, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n.
305 del 31 dicembre 1994, il termine del 31 dicembre 1995 è
prorogato al 30 giugno 1996. Analogamente le operazioni di chiusura
della contabilità soltanto per le spese di funzionamento e del
personale sono effettuate entro il termine del 30 giugno 1996. Il
funzionario incaricato dal CIPE individua 15 unità tra il personale
in servizio presso la struttura del funzionario medesimo alla data di
entrata in vigore del presente decreto, da adibire alle attività
connesse alla predisposizione e presentazione del rendiconto. Le
relative spese di funzionamento e del personale continuano a gravare
sulle residue disponibilità finanziarie all'uopo utilizzabili sulle
contabilità speciali istituite ai sensi dell'articolo 85 della legge
14 maggio 1981, n. 219. Le predette unità di personale all'atto
della presentazione del rendiconto sono tenute a rientrare nei ruoli
delle amministrazioni di provenienza.

Art. 16.
Reintegro fondi ex Gescal

1. Ai fini del reintegro parziale dei fondi di cui alla legge 14
febbraio 1963, n. 60, della somma di lire 15 miliardi utilizzata ai
sensi dell'articolo 1, comma 10, della legge 23 dicembre 1992, n.
498, per gli interventi di ricostruzione o di riparazione di immobili
ad uso abitativo destinati a soggetti diversi dai lavoratori
dipendenti distrutti o danneggiati dalle avversità atmosferiche di
cui al decreto-legge 4 dicembre 1992, n. 471, convertito, con
modificazioni, dalla legge 1 febbraio 1993, n. 25, e al decreto-legge
4 novembre 1992, n. 426, convertito, con modificazioni, dalla legge
23 dicembre 1992, n. 497, e all'articolo 6 del decreto-legge 30
maggio 1994, n. 328, convertito, con modificazioni, dalla legge 25
luglio 1994, n. 471, la Cassa depositi e prestiti è autorizzata a
provvedere in via compensativa nell'ambito della complessiva
autorizzazione di spesa per l'anno 1996 di cui all'articolo 1, comma
4, del decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1995, n. 35.
2. Sono fatti salvi gli effetti prodotti dal decreto del Ministro
dei lavori pubblici, adottato di concerto con il Ministero del
tesoro, sentito il Comitato per l'edilizia residenziale, relativo
alle modalità di attuazione dell'articolo 1, comma 10, della legge
23 dicembre 1992, n. 488. La quantificazione da parte delle regioni
dei fabbisogni complessivi occorrenti per la realizzazione degli
interventi di cui all'articolo 6 del decreto-legge 30 maggio 1994, n.
328, convertito, con modificazioni, dalla legge 25 luglio 1994, n.
471, è pari a quella formalmente comunicata al Ministero dei lavori
pubblici - Comitato per l'edilizia residenziale entro la data di
entrata in vigore del presente decreto.

Art. 17.
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sarà presentato alle Camere per la conversione
in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 29 dicembre 1995

SCALFARO

DINI, Presidente del Consiglio dei Ministri e Ministro del
tesoro
CORONAS, Ministro dell'interno
FANTOZZI, Ministro delle finanze
CLÒ, Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato e del commercio con l'estero
LUCHETTI, Ministro delle risorse agricole, alimentari e
forestali
MASERA, Ministro del bilancio e della programmazione economica
BARATTA, Ministro dei lavori pubblici e dell'ambiente

Visto, il Guardasigilli: DINI