3a Serie Speciale - Regioni n. 20 del 20-5-1989
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 13 settembre 1988, n. 367
Regolamento per l'anticipazione della buonuscita di cui all'art. 16 della legge regionale 14 giugno 1983, n. 54. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.20 del 20-05-1989)

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Art. 1.

Visto l'art. 16 della legge regionale 14 giugno 1983 n. 54, così
come modificato dall'art. 19 della legge regionale 19 ottobre 1984,
n. 49 e dall'art. 1 della legge regionale 24 giugno 1985, n. 26, e
l'art. 16- bis della legge regionale 14 giugno 1983, n. 54, così
come introdotto dalla legge regionale 11 giugno 1988, n. 44;
Visto il decreto del presidente della giunta regionale 31 maggio
1984, n. 0470/Pres.;
Atteso che si rende necessario ridisciplinare con apposito
regolamento di esecuzione le modalità per l'attribuzione anticipata
della buonuscita;
Sentito il parere espresso dal consiglio di amministrazione del
personale nella seduta del giorno 29 luglio 1988;
Sentite le rappresentanze sindacali di cui all'art. 66 della legge
regionale 31 agosto 1981, n. 53;
Su conforme deliberazione n. 4724 di data 7 settembre 1988 della
giunta regionale;
Visti gli articoli 42 e 46 dello statuto di autonomia;

Decreta:

È emanato l'allegato regolamento per l'anticipazione della
buonuscita di cui all'art. 16 della legge regionale 14 giugno 1983,
n. 54, che del presente provvedimento costituisce parte integrante.
Il presente provvedimento sarà trasmesso alla Corte dei conti per
la registrazione e pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare come regolamento della Regione.
Trieste, addì 13 settembre 1988

BIASUTTI

Registrato alla Corte dei conti, Trieste, addì 23 novembre 1988
Atti della Regione Friuli-Venezia Giulia, registro n. 24, foglio n.
158

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REGOLAMENTO PER L'ANTICIPAZIONE DELLA BUONUSCITA DI CUI ALL'ART. 16
DELLA LEGGE REGIONALE 14 GIUGNO 1983, N. 54

Art. 1.

Per la concessione di anticipazione sull'indennità di buonuscita
ai sensi dell'art. 16 della legge regionale 14 giugno 1983, n. 54,
così come modificato dall'art. 19 della legge regionale 19 ottobre
1984, n. 49, e dall'art. 1 della legge regionale 24 giugno 1985, n.
26, e dall'art. 16- bis della legge regionale 14 giugno 1983, n. 54,
così come introdotto dalla legge regionale 11 giugno 1988, n. 44,
secondo quanto previsto dall'art. 2120 del Codice civile modificato
dall'art. 1 della legge 29 maggio 1982, n. 297, si applica la
disciplina prevista dal seguente regolamento.

Art. 2.

L'amministrazione regionale è autorizzata a concedere le
anticipazioni di cui al precedente art. 1 ai dipendenti regionali
attività di servizio che abbiano maturato, alla data della domanda,
otto anni di servizio utile ai fini del calcolo dell'indennità di
buonuscita.
Nel servizio utile vengono considerati i periodi ricongiunti o
interamente riscattati alla data della domanda.

Art. 3.

L'anticipazione concedibile non può essere superiore al 70%
dell'ammontare del trattamento cui il richiedente avrebbe diritto nel
caso di cessazione del rapporto alla data della richiesta, ed è
soggetta alle ritenute di legge.

Art. 4.

L'anticipazione può essere concessa per le seguenti finalita':
a) spese per terapie e/o interventi straordinari di carattere
sanitario da sostenere per sè o per i familiari conviventi;
b) acquisizione della prima casa di abitazione secondo quanto
previsto dal successivo art. 6;
c) lavori di ristrutturazione, o comunque di miglioramento
funzionale dell'abitazione di proprietà del richiedente, del coniuge
o di figli conviventi o di quella in locazione;
d) spese di arredamento dell'abitazione, nonchè spese per
contratti di locazione e/o trasloco;
e) matrimonio;
f) nascite, riconoscimento di figli naturali, dichiarazione
giudiziale di paternità o maternità, ovvero adozione;
g) estinzione di mutui fondiari o edilizi;
h) oneri da sostenere in unica soluzione per riscatti e
ricongiunzioni a fini previdenziali;
i) risarcimento da responsabilità civile per danni provocati
dal dipendente, anche se conseguenti a reato, purchè nè doloso, nè
preterintenzionale, ovvero risarcimento per danni provocati da
familiari conviventi ed a carico del dipendente stesso;
l) pagamento di imposte di successione.

Art. 5.

Per le finalità di cui alla lettera a) dell'art. 4 il dipendente
deve produrre:
1) documentazione medico-sanitaria relativa all'intervento o alla
terapia da praticare;
2) attestazione da parte della struttura sanitaria pubblica in
ordine alla straordinarietà o particolarità dell'intervento o
terapia;
3) preventivo delle spese del medico o della clinica integrato da
un preventivo delle spese complementari essenziali;
4) stato di famiglia di data non anteriore a tre mesi a quella di
presentazione della domanda;
5) copia integrale, con relativi allegati e con la ricevuta
attestante l'avvenuta consegna all'ufficio competente, dell'ultima
dichiarazione dei redditi del richiedente e di ogni altro componente
il nucleo familiare, risultante dal precedente documento, produttore
di reddito tenuto alla sua presentazione;
6) dichiarazione del dipendente sostitutiva dell'atto di
notorietà, diretta ad accertare se ricorrono le condizioni previste
dall'art. 12- bis della legge 1 dicembre 1970, n. 898, così come
introdotto dall'articolo 16 della legge 6 marzo 1987, n. 74.

Art. 6.

Le finalità di cui alla lettera b) dell'articolo 4 comprendono:
1) acquisto di un alloggio;
2) costruzione di una casa;
3) acquisto di un alloggio in cooperativa;
4) riscatto di un alloggio di edilizia sovvenzionata.
L'anticipazione per le suddette finalità deve riguardare la unica
adeguata abitazione da acquisire in esclusiva proprietà del
dipendente o dei figli conviventi o in comproprietà con il coniuge o
con i figli conviventi.
Nè il richiedente, nè i figli conviventi o il coniuge devono
pertanto risultare all'atto della domanda proprietari esclusivi, con
eccezione della nuda proprietà, di altro adeguato alloggio.
Qualora l'anticipazione venga richiesta per l'acquisizione di un
alloggio a favore di un figlio convivente, il richiedente potrà
risultare già proprietario di altro adeguato alloggio, purchè
adibito a propria abitazione, nonchè proprietario di un ulteriore
alloggio purchè inadeguato alle esigenze del figlio.
Per abitazione adeguata si fa richiamo ai parametri previsti dalla
disciplina regionale in vigore in materia di edilizia residenziale
pubblica.

Art. 7.

Per le finalità di cui alla lettera b) dell'art. 4 il richiedente
dovrà produrre, unitamente alla domanda:
1) una dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà resa da
ciascuno dei componenti il nucleo familiare che attesti:
a) la non esclusiva proprietà di altro adeguato alloggio da
parte del richiedente e degli altri componenti il nucleo familiare;
b) la non comproprietà con il coniuge o con i figli conviventi
di altro adeguato alloggio;
c) l'eventuale proprietà o comproprietà di alloggi inadeguati
da parte del richiedente e degli altri componenti il nucleo
familiare.
Nella fattispecie di cui all'art. 6, IV comma, la dichiarazione
sostitutiva di cui sopra dovrà attestare la sussistenza o meno delle
situazioni in detto comma ipotizzate.
2. I documenti di cui ai punti 4), 5) e 6) del precedente articolo
5).
Dovrà inoltre allegare:
a) nel caso di cui al punto 1) dell'art. 6:
1) copia del contratto preliminare di compravendità, cui dovrà
seguire copia autentica conforme all'originale di quello definitivo
di compravendita redatto per atto notarile;
ovvero
una dicharazione d'intenzioni del dipendente di voler acquistare
un alloggio, con l'indicazione degli estremi catastali e relativo
costo, cui dovrà seguire prima dell'erogazione dell'anticipazione,
copia del contratto preliminare di compravendita ovvero copia
autentica conforme all'originale di quello definitivo redatto per
atto notarile, che comunque dovrà essere prodotto.
2) Planimetria dell'alloggio debitamente quotata.
b) Nel caso di cui al punto 2) dell'art. 6:
1) titolo di proprietà del terreno;
2) copia del progetto comprendente: planimetria quotata,
relazione tecnico illustrativa, preventivo particolareggiato di
spesa;
3) concessione edilizia;
4) attestazione d'inizio dei lavori.
c) Nel caso di cui al punto 3 dell'art. 6:
1) copia conforme all'originale dell'estratto del libro verbale
del consiglio di amministrazione della cooperativa di assegnazione
dell'alloggio;
2) dichiarazione del Presidente della cooperativa attestante il
costo dell'alloggio;
3) copia del certificato di iscrizione della cooperativa al
registro regionale delle cooperative.
d) Nel caso di cui al punto 4) dell'art. 6:
deliberazione dell'ente proprietario o gestore dell'alloggio che
ammette il richiedente al riscatto determinandone il prezzo da
corrispondere in unica soluzione.

Art. 8.

Per le finalità di cui alla lettera c) dell'ar. 4, il richiedente
dovrà produrre, unitamente alla domanda:
1) documento comprovante la proprietà dell'alloggio ovvero
contratto di locazione;
2) copia del progetto dei lavori comprensivo del preventivo
particolareggiato di spesa o del rendiconto delle spese
effettivamente sostenute, ovvero relazione tecnico-illustrativa dei
lavori compensiva del preventivo particolareggiato di spesa o del
rendiconto delle spese effettivamente sostenute;
3) una dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà resa da
ciascuno dei componenti il nucleo familiare che attesti:
a) la non esclusiva proprietà di altro adeguato alloggio da
parte del richiedente e degli altri componenti il nucleo familiare;
b) la non comproprietà con il coniuge o con i figli conviventi
di altro adeguato alloggio;
c) l'eventuale proprietà o comproprietà di alloggi inadeguati
da parte del richiedente e degli altri componenti il nucleo
familiare;
4) documentazione di cui ai punti 4), 5) e 6) dell'art. 5.

Art. 9.

Per le finalità di cui alla lettera d) dell'art. 4, il
richiedente dovrà produrre, unitamente alla domanda:
1) preventivo analitico di spesa o rendiconto delle spese
effettivamente sostenute;
2) documentazione di cui ai punti 4), 5) e 6) dell'art. 5.

Art. 10.

Per le finalità di cui alla lettera e) dell'art. 4, unitamente
alla domanda da inoltrarsi trascorso non oltre un anno dalla
celebrazione del matrimonio, il richiedente dovrà produrre:
1) certificato di matrimonio;
2) documentazione di cui ai punti 4), 5) e 6) dell'art. 5.

Art. 11.

Per le finalità di cui alla lettera f) dell'art. 4, unitamente
alla domanda da inoltrarsi trascorso non oltre un anno dalla nascita,
il richiedente dovrà produrre:
1) estratto dell'atto di nascita o provvedimento dal quale
risulti la sopravvenienza di figli;
2) documentazione di cui ai punti 4), 5) e 6) dell'art. 5.

Art. 12.

Per le finalità di cui alla lettera g) dell'art. 4, il
richiedente dovrà produrre, unitamente alla domanda:
1) copia conforme all'originale del contratto di mutuo fondiario
o edilizio;
2) documentazione concernente l'avvenuta erogazione del mutuo;
3) dichiarazione dell'Istituto o dell'ente attestante l'ammontare
del credito alla data di presentazione della domanda;
4) documentazione di cui ai punti 4), 5) e 6) dell'art. 5.

Art. 13.

Per le finalità di cui alla lettera h) dell'art. 4, il
richiedente dovrà produrre, unitamente alla domanda:
1) provvedimento dell'ente previdenziale con il quale il
dipendente viene ammesso a riscatto o ricongiunzione, contenente
l'importo da versare in unica soluzione e riferito alla data della
domanda;
2) documentazione di cui ai punti 4), 5) e 6) dell'art. 5.

Art. 14.

Per le finalità di cui alla lettera i) dell'art. 4, il
richiedente dovrà produrre, unitamente alla domanda:
1) documentazione in copia autentica conforme all'originale
comprovante il titolo giudiziale o ad esso assimilabile e l'ammontare
dell'obbligazione al risarcimento ovvero alla rifusione delle spese
riferita alla data della domanda;
2) documentazione di cui ai punti 4), 5) e 6) dell'art. 5.

Art. 15.

Per le finalità di cui alla lettera l) dell'art. 4, il
richiedente dovrà produrre, unitamente alla domanda:
1) provvedimento dell'ufficio competente all'accertamento
dell'imposta attestante l'ammontare di quest'ultima riferita alla
data della domanda;
2) documentazione di cui ai punti 4), 5) e 6) dell'art. 5.

Art. 16.

Le domande, corredate di tutta la documentazione richiesta, vanno
fatte pervenire entro il 31 marzo o il 30 settembre di ogni anno alla
segreteria generale della presidenza della giunta regionale e redatte
secondo l'apposito modello fornito dalla segreteria generale stessa.

Art. 17.

Le richieste presentate ai sensi del precedente articolo sono
soddisfatte annualmente nel limite del 10% degli aventi titolo e
comunque entro il limite massimo del 4% del numero totale dei
dipendenti previsti in organico alla data del 1 gennaio dell'anno in
riferimento.
Il numero delle anticipazioni concedibili nei limiti di cui sopra
viene ripartito in parti uguali in due contingenti semestrali nei
quali saranno prese in esame le domande pervenute o inoltrate a mezzo
raccomandata con avviso di rivecimento entro le date di cui all'art.
16.
In deroga a quanto disposto dai commi precedenti nei casi di
accertata urgenza ed in relazione a situazioni di eccezionale
gravità, potranno essere concesse anticipazioni, nel limite del 10%
del totale di quelle annualmente concedibili, in base a domande
presentate successivamente alle date di scadenza di cui all'art. 16.
Il numero delle anticipazioni concedibili e non concesse in un
contingente va portato in aumento al contingente successivo.
Il numero delle anticipazioni concesse ai sensi del terzo comma
del presente articolo va portato in diminuzione al contingente del
semestre in riferimento.

Art. 18.

L'anticipazione può essere ottenuta una sola volta nel corso del
rapporto di lavoro e viene detratta, a fine rapporto, dall'indennità
di buonuscita spettante.

Art. 19.

Qualora il numero delle domande risulti superiore al numero delle
anticipazioni concedibili nel semestre, queste ultime sono erogate a
seguito di procedure selettive.
La graduatoria dovrà tener conto:
I) dell'urgenza e della gravità dell'intervento sanitario - fino
a punti 14;
II) della gravità della situazione abitativa del richiedente in
relazione a procedure di sfratto esecutivo non dovuto a morosità,
alle condizioni igienico-sanitarie e/o all'indice di affollamento
dell'alloggio occupato - fino a punti 8;
III) delle finalità per le quali l'anticipazione viene
richiesta, secondo la seguente graduazione:
a) per le finalità di cui alle lettere c), d), e), f) e g)
dell'art. 4 - fino a punti 6;
b) per le finalità di cui alle lettere h), i) e l) dell'art. 4
- fino a punti 4;
IV) della situazione economica del richiedente: reddito
dell'intero nucleo familiare rapportato al numero dei componenti,
previo abbattimento di una quota fissa per spese generali,
determinata dal comitato di cui all'art. 21 - fino a punti 6;
V) di altri particolari e documentate situazioni di bisogno fino
a punti 2.
A parità di punteggio si terrà conto dell'anzianità di
effettivo servizio presso la Regione.
Nella concessione dell'anticipazione si terrà conto, altresì,
della appartenenza dei richiedenti allo stesso nucleo familiare.

Art. 20.

Le domande che, unicamente per l'applicazione dei limiti dei
contingenti semestrali di cui all'art. 17, I e II comma, non possono
essere soddisfatte, potranno essere ripresentate, se nel frattempo
non accolte, sino alla data di scadenza del quarto semestre
successivo a quello di prima presentazione, con l'aggiornamento dela
sola documentazione riguardante situazioni che hanno subito
modifiche.
Nell'ipotesi di cui al comma precedente, gli interventi di cui
alle lettere a), b), c), d), g), h), i) e l) dell'art. 4 possono
essere effettuati successivamente la presentazione della prima
domanda ed il termine di un anno previsto dagli articoli 10 e 11 per
le finalità di cui alle lettere e) e f) dell'art. 4, va riferito
alla data di presentazione della prima domanda.

Art. 21.

L'elenco dei beneficiari viene approvato dalla giunta regionale in
base all'elenco formulato dal comitato di gestione del fondo sociale
istituito ai sensi dell'art. 152 e seguenti della legge regionale 31
agosto 1981, n. 53 e successive modificazione.

Art. 22.

I beneficiari delle anticipazioni, ad eccezione di coloro che
hanno richiesto l'anticipazione per le finalità di cui alle lettere
e) e f) dell'art. 4, saranno tenuti a produrre la documentazione
delle spese effettivamente sostenute entro i termini prestabiliti e
dovranno restituire le somme non utilizzate entro i termini stessi
maggiorate degli interessi legali, salva ogni ulteriore
responsabilità del dipendente.

Art. 23.

Il presente regolamento entra in vigore il giorno della sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.

Visto Il presidente:
BIASUTTI