Serie Generale n. 304 del 30-12-1994
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEI TRASPORTI E DELLA NAVIGAZIONE
MINISTERO DEI TRASPORTI E DELLA NAVIGAZIONE
DECRETO 21 settembre 1994, n. 731
Regolamento recante norme per l'esercizio della locazione e del noleggio delle unita' da diporto. (GU Serie Generale n.304 del 30-12-1994)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 28/2/1995

IL MINISTRO DEI TRASPORTI
E DELLA NAVIGAZIONE
Vista la legge 11 febbraio 1971, n. 50, recante norme sulla
navigazione da diporto e successive modificazioni;
Visto in particolare l'art. 15 della sopracitata legge 5 maggio
1989, n. 171, che ha previsto la possibilità di utilizzare le
imbarcazioni e i natanti da diporto mediante contratti di locazione o
di noleggio in deroga a quanto stabilito dal secondo comma dell'art.
1 della legge 11 febbraio 1971, n. 50;
Considerata la necessità, ai sensi del comma 4 del succitato art.
15 di regolare l'attività di locazione e noleggio delle imbarcazioni
e dei natanti da diporto;
Considerato che l'attività di locazione dei natanti di cui alla
lettera a), primo e quarto comma, dell'art. 13 della legge n.
50/1971, come modificato dall'art. 12 della legge n. 193/1986,
rientra normalmente nei servizi offerti dai concessionari degli
stabilimenti balneari ai loro clienti e che, pertanto, essi vengono
locati attenendosi alle disposizioni emanate dall'autorità
periferica con apposita ordinanza;
Visto il decreto ministeriale 6 luglio 1974: "Norme per
l'esecuzione delle disposizioni di cui all'art. 8 della legge 22
febbraio 1973, n. 97, sulla previdenza marinara", nonchè le
disposizioni vigenti in tema di previdenza ed assistenza del
personale della navigazione interna;
Visto il decreto ministeriale 21 gennaio 1994: "Regolamento di
sicurezza per la navigazione da diporto";
Visto il decreto ministeriale 20 agosto 1992 del Ministero delle
finanze che approva la nuova tariffa delle tasse sulle concessioni
governative;
Visto l'art. 182 del regio decreto 30 marzo 1942, n. 327: "Codice
della navigazione";
Visto l'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato n. 480/1994 espresso dalla
adunanza generale del 28 aprile 1994;
Vista la comunicazione alla Presidenza del Consiglio dei Ministri
di cui alla nota n. 2941 del 20 settembre 1994;
A D O T T A il seguente regolamento:
Art. 1.
Ambito di applicazione
1. Le norme contenute nel presente regolamento disciplinano
l'attività di locazione e noleggio delle imbarcazioni da diporto,
nonchè la locazione dei natanti
da diporto, effettuata da ditte e società con stabile
organizzazione.
2. Resta nella competenza delle autorità periferiche marittime e
della navigazione interna la disciplina della locazione delle unità
da diporto a remi nonchè dei natanti comunemente denominati jole,
pattini, sandolini, mosconi, tavole a vela, scooters acquatici, mezzi
similari e natanti a vela con superficie velica non superiore a
quattro metri quadrati.
3. Per quanto compatibili con le norme che disciplinano la
navigazione da diporto, ai contratti di locazione e di noleggio delle
unità di cui al comma 1, si applicano le norme del codice della
navigazione e del regolamento per l'esecuzione del codice della
navigazione previste per i contratti di locazione e di noleggio.

Art. 2.
Definizioni
1. Ai fini del presente regolamento s'intende per:
a) imbarcazione da diporto - ogni unità destinata alla
navigazione da diporto iscritta nel registro di cui alla successiva
lettera c);
b) natante da diporto - ogni unità da diporto avente lunghezza
fuori tutto non superiore a metri 7,50 se a motore o a metri 10 se a
vela, anche se con motore ausiliario;
c) R.I.D. - il registro in cui sono iscritte le imbarcazioni da
diporto;
d) R.S.I.D. (Ruolo speciale imprese diporto) - il ruolo speciale
in cui sono iscritte le imprese operanti nel settore della locazione
e del noleggio delle imbarcazioni e dei natanti da diporto;
e) R.U.D.L.N. (Registro unità diporto adibite alla locazione ed
al noleggio) - il registro in cui sono iscritte le unità da diporto
destinate alla locazione ed al noleggio. Le unità iscritte in questo
registro possono effettuare solo navigazione da diporto;
f) locazione - il contratto con cui una delle parti (locatore) si
obbliga, verso corrispettivo, a far godere all'altra (conduttore) per
un dato periodo di tempo l'imbarcazione o il natante da diporto.
L'unità passa in godimento autonomo del conduttore il quale esercita
con essa la navigazione da diporto e ne assume tutte le
responsabilità e i rischi;
g) noleggio - il contratto con cui una delle parti (noleggiante),
in corrispettivo del nolo pattuito si obbliga a compiere con una
imbarcazione da diporto una determinata navigazione, ovvero entro il
periodo di tempo convenuto, la navigazione ordinata dall'altra parte
(noleggiatore) alle condizioni stabilite dal contratto o dagli usi.
L'unità noleggiata rimane nel possesso del noleggiante alle cui
dipendenze rimane l'equipaggio dell'unità. Il noleggio si applica
alle sole imbarcazioni da diporto.

Art. 3.
Iscrizione nei R.S.I.D.
1. Le ditte e le società comunitarie che intendono esercitare
l'attività di locazione o di noleggio delle unità da diporto devono
essere iscritte in un registro tenuto dalle capitanerie di porto e
dagli uffici circondariali marittimi nonchè dalle autorità della
navigazione interna. Detto registro denominato Ruolo speciale imprese
diporto (R.S.I.D.) è conforme al modello di cui all'allegato A). A
tale scopo gli interessati devono presentare alle predette autorità,
nella cui giurisdizione si trova la sede principale dell'impresa,
istanza, in bollo, in duplice copia. Nell'istanza devono essere
indicati:
a) per le ditte individuali: le generalità del richiedente, con
l'indicazione della residenza e del domicilio, nonchè del codice
fiscale;
b) per le societa': il tipo di società, la ragione sociale, le
generalità del legale rappresentante.
2. A corredo della domanda deve essere inoltre presentata la
documentazione necessaria a comprovare la figura giuridica del
richiedente ed in particolare laddove previsti:
aa) certificato di residenza dell'imprenditore o del legale
rappresentante, se trattasi di società, o dichiarazione sostitutiva
ai sensi della legge 4 gennaio 1968, n. 15;
bb) certificazione antimafia, rilasciata dalla competente
prefettura, conforme a quanto disposto dalla legge 31 maggio 1965, n.
575, come integrata dalla legge 19 marzo 1990, n. 55, e successive
modificazioni;
cc) atto costitutivo e statuto della società in copia
autenticata;
dd) certificato in bollo di iscrizione nel registro delle ditte
tenuto dalla C.C.I.A.A. dal quale risulti l'attività dichiarata;
ee) ricevuta del versamento attestante il pagamento della tassa
di concessione governativa, di cui all'art. 86- a) del titolo X del
decreto ministeriale 20 agosto 1992 del Ministro delle finanze
"Approvazione della nuova tariffa delle tasse sulle concessioni
governative";
ff) certificato di vigenza rilasciato dalla cancelleria del
tribunale;
gg) elenco delle unità, di proprietà o conferite da terzi con
regolare contratto, finalizzate all'esercizio dell'attività
richiesta con l'indicazione delle principali caratteristiche
costruttive e di motorizzazione, nonchè, per le imbarcazioni, copia
dell'estratto del R.I.D.
3. I certificati devono essere di data non anteriore a mesi tre
rispetto alla data della istanza d'iscrizione.
4. Le autorità marittime o della navigazione interna, alle quali
viene inoltrata l'istanza per l'iscrizione nei R.S.I.D. provvedono
d'ufficio a richiedere all'autorità competente il certificato
generale del casellario giudiziale del legale rappresentante della
ditta o società.
5. Fermo restando che l'attività di locazione e di noleggio,
effettuata stabilmente, può essere esercitata esclusivamente dalle
ditte e dalle società che sono iscritte nei R.S.I.D., il
proprietario di una unità da diporto può conferire il proprio mezzo
nautico a dette imprese, stipulando con esse un contratto di durata
temporanea. Le dette unità devono essere iscritte, a cura del
titolare dell'impresa nei R.U.D.L.N. e devono essere sottoposte alla
relativa disciplina.
6. Al richiedente, una volta avvenuta l'iscrizione, viene
rilasciata la seconda copia della domanda sulla quale vengono
annotati gli estremi dell'iscrizione.
7. L'iscrizione è continuativa: al termine di ciascun anno solare,
il titolare dell'impresa deve presentare all'autorità marittima o
della navigazione interna, almeno tre mesi prima della scadenza
prevista, una istanza in bollo, in duplice copia, intesa ad ottenere
il mantenimento dell'iscrizione.
All'istanza deve essere allegata la seguente documentazione:
a) certificazione di cui ai punti aa) ed ee) del
comma 1;
b) eventuale documentazione comprovante le modificazioni
sopravvenute successivamente alla prima iscrizione;
c) ricevuta del versamento attestante il pagamento della tassa di
concessione governativa di cui all'art. 86- a) del titolo X del
decreto ministeriale 20 agosto 1992 del Ministro delle finanze
"Approvazione della nuova tariffa delle tasse sulle concessioni
governative" nonchè eventuali ricevute di versamenti di conguaglio
previste da disposizioni di legge successivamente intervenute.
8. L'ufficio presso cui è iscritto l'imprenditore o la società
esercente l'attività di locazione o di noleggio ne può disporre la
cancellazione dal R.S.I.D.:
a) per perdita di uno dei requisiti previsti per l'iscrizione;
b) per non osservanza di norme di leggi, di regolamenti o
disposizioni legalmente date dalle autorità competenti, in materia
di navigazione da diporto e sicurezza della navigazione;
c) per mancata o irregolare tenuta del registro previsto dal
successivo art. 6;
d) per mancata segnalazione di eventi straordinari relativi alle
unità, e di cui all'art. 182 del codice di navigazione;
e) per aver adibito l'unità da diporto destinata alla locazione
o noleggio ad altra attività;
f) per mancata presentazione dell'istanza di richiesta della
continuità dell'iscrizione;
g) per aver riportato una delle condanne previste per i reati di
cui all'art. 24 della legge 11 febbraio 1971, n. 50, e successive
modificazioni ed integrazioni.

Art. 4.
Esercizio dell'attività di locazione o noleggio da parte di
cittadini extra comunitari
1. I soggetti non appartenenti ad uno dei Paesi della Comunità
europea, che intendono esercitare la locazione o il noleggio di
unità da diporto, oltre a quanto previsto dall'art. 3, devono
allegare all'istanza di iscrizione nei R.S.I.D. il permesso di
soggiorno rilasciato dalle autorità di pubblica sicurezza che li
autorizzi ad esercitare tale attività in Italia e devono munirsi di
tutte le autorizzazioni, licenze o permessi, previsti da altre norme
di legge o regolamenti.
2. Fermo restando quanto previsto dal comma 1), possono richiedere
l'iscrizione nei R.S.I.D., alle capitanerie di porto, agli uffici
circondariali marittimi o alle autorità della navigazione interna,
nella cui giurisdizione ha sede l'impresa, anche le società
costituite all'estero le quali abbiano nel territorio dello Stato la
sede dell'amministrazione ovvero l'oggetto principale dell'impresa
(art. 2505 del codice civile) e le società estere con sede
secondaria nel territorio dello Stato (art. 2506 del codice civile).

Art. 5.
Iscrizione nei R.U.D.L.N.
1. Le ditte e le società possono utilizzare per la locazione ed il
noleggio soltanto le unità da diporto iscritte nei registri
(R.U.D.L.N.), istituiti ai sensi del comma 2 dell'art. 15 della legge
n. 171/1988, presso le autorità marittime e della navigazione
interna. Le unità iscritte nei R.U.D.L.N. possono essere utilizzate
esclusivamente per l'attività di locazione e di noleggio.
2. L'iscrizione delle imbarcazioni da diporto nei R.U.D.L.N. è
effettuata presso le capitanerie di porto e gli uffici circondariali
marittimi nonchè presso le autorità della navigazione interna nella
cui giurisdizione ha sede l'impresa. In caso di impresa domiciliata
in sede diversa da quella di iscrizione dell'imbarcazione,
dell'avvenuta iscrizione nei R.U.D.L.N. deve essere, immediatamente,
informata l'autorità presso la quale l'imbarcazione è iscritta, per
l'annotazione nei R.I.D.
3. L'iscrizione dei natanti da diporto nei R.U.D.L.N. è effettuata
presso le autorità marittime e della navigazione interna nella cui
giurisdizione ha sede l'impresa che esercita la locazione.
4. L'iscrizione nei R.U.D.L.N. è effettuata su richiesta del
titolare o del legale rappresentante dell'impresa, iscritta nei
R.S.I.D., che ha la disponibilità dell'unità. A tal scopo
l'interessato deve presentare la seguente documentazione:
a) istanza in bollo contenente le generalità del titolare della
ditta o se trattasi di società del legale rappresentante, nonchè i
dati relativi alla ragione sociale ed alla sede principale della
società;
b) dati di individuazione dell'imbarcazione o i dati
caratteristici del natante per il quale si richiede l'iscrizione, con
l'indicazione della potenza dell'apparato motore e del numero di
matricola dello stesso. Nell'istanza va precisato se l'unità è di
proprietà della società o dell'imprenditore o se di essa questi
hanno la temporanea disponibilità. In tal caso devono essere
precisate le generalità del proprietario dell'unità e gli estremi
del contratto di conferimento.
5. Le imbarcazioni da diporto appartenenti a cittadini non
comunitari per poter essere iscritte nei R.U.D.L.N., devono essere
preventivamente iscritte nei R.I.D. o in un altro registro
comunitario.
6. Ai fini dell'iscrizione nei R.U.D.L.N., le unità da diporto
devono essere sottoposte da parte dell'organo tecnico competente ad
una visita intesa ad accertare la sussistenza dei requisiti di
idoneità alla navigazione da diporto, previsti dal regolamento di
sicurezza per le unità da diporto. Dette unità devono essere
sottoposte ogni tre anni a visite periodiche, intese ad accertare il
mantenimento dei richiesti requisiti. In particolare deve essere
accertato il numero massimo delle persone imbarcabili. Le visite
potranno essere differite di non più di tre mesi, prima o dopo la
loro scadenza, ferma restando la originaria validità temporale. In
caso di scadenza ravvicinata delle visite periodiche relative
all'attività di noleggio e delle visite previste dal regolamento di
sicurezza per le unità da diporto, le visite saranno effettuate
contemporaneamente, sempre che la loro scadenza non differisca più
di tre mesi l'una dall'altra. Delle risultanze delle visite deve
essere presa nota sui R.U.D.L.N., e per le imbarcazioni, anche sulla
licenza di navigazione. Nel caso in cui a seguito di visite
occasionali o periodiche, l'unità dovesse risultare non idonea
l'autorità marittima o della navigazione interna procederà alla
sospensione dell'autorizzazione, prevista dal successivo comma 8,
previo ritiro della stessa ed annotazione del provvedimento sul
registro. Decorsi tre mesi dalla sospensione l'unità, se non
dichiarata idonea, viene cancellata dal registro.
7. Il registro delle unità da diporto adibite alla locazione ed al
noleggio (R.U.D.L.N.), è conforme al modello di cui all'allegato B.
8. Gli estremi dell'iscrizione nei R.U.D.L.N. delle imbarcazioni da
diporto sono annotati sulla licenza di abilitazione alla navigazione
e sul registro di iscrizione delle imbarcazioni (R.I.D.) e sono
riportate, successivamente all'iscrizione, sulla autorizzazione
rilasciata dalla autorità marittima o della navigazione interna con
la quale viene permessa l'utilizzazione dell'imbarcazione per la
locazione od il noleggio (allegato C).
9. Gli estremi dell'iscrizione nei R.U.D.L.N. dei natanti da
diporto sono annotati, successivamente all'iscrizione,
sull'autorizzazione rilasciata dall'autorità marittima o della
navigazione interna con cui viene permessa l'utilizzazione del
natante per la locazione (allegato C).
10. L'autorizzazione di cui ai commi 8 e 9 deve essere sempre
tenuta a bordo delle unità, in originale o copia autenticata ed
esibita ad ogni richiesta da parte delle autorità competenti. A
bordo dei natanti deve essere riportato in posizione facilmente
visibile dall'esterno il numero di iscrizione nei R.U.D.L.N .

Art. 6.
Registro dei contratti
1. Le ditte e le società che esercitano l'attività di locazione o
di noleggio di unità da diporto devono tenere un registro, le cui
pagine devono essere preventivamente timbrate e parafate dalla
autorità marittima o della navigazione interna e sul quale devono
essere annotate le generalità e gli estremi del documento di
identità personale del conduttore o noleggiatore, nonchè gli
estremi della patente o del titolo professionale marittimo o della
navigazione interna, eventualmente posseduti. In tale registro
devono, altresì, essere riportati gli estremi del contratto
stipulato tra le parti con particolare riguardo alla data di inizio e
termine della prestazione. Qualora il conduttore o il noleggiatore
non siano muniti di uno dei prescritti titoli di abilitazione devono
essere indicati sul registro anche i dati relativi alla persona che
assume il comando dell'unità.
2. Il registro di cui al comma precedente deve essere
semestralmente sottoposto al visto delle autorità marittime o della
navigazione interna.

Art. 7.
Locazione
1. Il contratto di locazione, così come individuato alla lettera
f) dell'art. 2 del presente decreto, deve essere provato per
iscritto. Esso è stipulato su uno dei formulari in uso presso una
camera di commercio.
2. Il conduttore non può sublocare l'unità o comunque metterla
nella disponibilità dei terzi; egli ha l'obbligo di utilizzare
l'unità nei limiti dell'abilitazione alla navigazione e della
autorizzazione alla locazione, con particolare riguardo al numero
delle persone imbarcabili.
3. Il locatore è obbligato a consegnare l'unità in perfetta
efficienza, completa di tutte le dotazioni di sicurezza e coperta
dall'assicurazione di cui alla legge 24 dicembre 1969, n. 990, e
successive modificazioni.
4. Il contratto deve contenere anche l'indicazione del numero delle
persone imbarcabili.

Art. 8.
N o l e g g i o
1. Il contratto di noleggio, così come individuato alla lettera g)
dell'art. 2 del presente decreto, deve essere provato per iscritto e
si applica alle sole imbarcazioni da diporto. Esso è stipulato
utilizzando uno dei formulari in uso presso una camera di commercio.
2. Il contratto deve contenere, comunque, i seguenti elementi:
a) elementi di individuazione dell'imbarcazione;
b) nome del noleggiante e del noleggiatore;
c) nome del comandante dell'unità;
d) composizione dell'equipaggio, ove richiesto;
e) durata del contratto o indicazione della navigazione da
compiere.
3. Il comandante ed il motorista, quando richiesto, devono
possedere uno dei titoli professionali marittimi o della navigazione
interna, che li abiliti al comando o alla condotta dell'unità ad
essi affidata.
4. I componenti dell'equipaggio, compreso il comandante ed il
motorista, devono appartenere alla gente di mare o della navigazione
interna. In caso di unità di proprietà di cittadini, ditte o
società appartenenti ad uno Stato membro della Comunità europea,
l'equipaggio, qualora non costituito da cittadini italiani, ma
comunque comunitari, dovrà essere formato da marittimi abilitati per
i quali dovrà essere esibita una certificazione, rilasciata dal
paese di origine, ai fini dell'accertamento dell'equivalenza tra il
titolo professionale posseduto ed uno dei titoli professionali
italiani, idonei per il comando e/o la condotta delle unità di cui
trattasi.
5. I nominativi del personale iscritto nelle matricole della gente
di mare e della navigazione interna, arruolato sulle imbarcazioni da
diporto sono trascritti su apposito documento conforme al modello
approvato con decreto ministeriale 20 marzo 1973 del Ministro della
marina mercantile, ora Ministro dei trasporti e della navigazione, ai
sensi dell'art. 37 della legge 11 febbraio 1971, n. 50, sul quale
debbono essere riportati gli estremi del contratto di arruolamento.
6. Il noleggiante è obbligato a fornire l'imbarcazione armata ed
equipaggiata e provvista di tutta la documentazione di bordo; egli è
responsabile dei danni derivanti da difetto di navigabilità.
7. Il noleggiatore è obbligato ad utilizzare l'imbarcazione nei
termini del contratto; egli non può subnoleggiarla.
8. Il contratto scade con lo spirare del termine previsto o con la
fine della navigazione pattuita.
9. Il contratto, oltre quanto già previsto dal comma 2) del
presente articolo, deve, inoltre, indicare in maniera chiara ed
inequivocabile le condizioni alle quali le parti reciprocamente si
sottopongono, con specifico riguardo alle obbligazioni che possono
derivare da situazioni particolari determinate da avvenimenti
straordinari.
10. I nomi dei membri dell'equipaggio adibiti ai servizi di bordo,
iscritti nelle matricole della gente di mare o della navigazione
interna ed imbarcati sulle unità devono essere trascritti
sull'apposito documento conforme al modello previsto dall'art. 37
della legge 11 febbraio 1971, n. 50.
11. Il noleggiatore non può locare o subnoleggiare l'imbarcazione
che può essere utilizzata solo nei limiti dell'abilitazione alla
navigazione e della autorizzazione al noleggio, con particolare
riguardo al numero delle persone imbarcabili, compreso l'equipaggio.

Art. 9.
1. Il presente regolamento entra in vigore il sessantesimo giorno
successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 21 settembre 1994
Il Ministro: FIORI
Visto, il Guardasigilli: BIONDI
Registrato alla Corte dei conti il 19 dicembre 1994
Registro n. 1 Trasporti, foglio n. 329

ALLEGATO A

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Ditta individuale Generalità legale Data Elenco
- Società rappresentante prima unità Sospensioni Sede
legale iscrizione utiliz-
zate












Visto, il Ministro dei trasporti e della navigazione
FIORI

ALLEGATO B

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Dati relativi all'unità
Ditta o Domi- Can- Sini- società cilio Nome
cel- stri
nome del dell'im- e n. Lung. Larg. Hp Assicur. Data lazio- o avv.
legale presa R.I.D. autor. ne e stra- rappre-
sos- ordi- sentante pen- nari
sione











Visto, il Ministro dei trasporti e della navigazione
FIORI

ALLEGATO C
Il capo del circondario marittimo e comandante del porto di
. . . . . . ../autorità della navigazione interna;
Vista l'istanza presentata in data . . . . . . . . dal . . . . .
intesa ad ottenere l'autorizzazione all'utilizzo per la locazione e/o
noleggio dell'imbarcazione/natante da diporto . . . . . . . . . . . .
dei R.I.D. di . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..;
Accertato che la detta imbarcazione/natante è iscritta al n. . . dei
R.U.D.L.N. di . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .;
Visti gli atti d'ufficio;
Visto l'art. . . . . del decreto ministeriale n. . . . del . .;
Visto l'art. 1 della legge 11 febbraio 1971, n. 50;
AUTORIZZA
l'utilizzazione per la locazione e/o noleggio dell'imbarcazione/
natante iscritta al n. . . .. dei R.U.D.L.N. di . . . . . . . . ..
La presente autorizzazione è valida fino al . . . . . . . . . .
semprechè non intervengano nel frattempo avvenimenti che rendano
l'imbarcazione/natante non più idonea all'utilizzazione di cui
trattasi.
Di tali avvenimenti è fatto obbligo di darne immediata
comunicazione all'autorità marittima o della navigazione interna.
L'autorità marittima o della navigazione interna si ritiene
manlevata da qualsiasi danno a persone o cose dovesse derivare a
terzi durante l'utilizzazione della sopracitata unità.
Visto: il Ministro dei trasporti e della navigazione
FIORI