5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 89 del 31-7-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AUTOSTRADA PEDEMONTANA LOMBARDA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.89 del 31-7-2015)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) DENOMINAZIONE,
INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO Denominazione ufficiale: Autostrada
Pedemontana Lombarda S.p.A. Indirizzo postale: Via del Bosco
Rinnovato n. 4/A, Palazzo U9 - 20090 Assago (MI) - Ufficio Protocollo
Generale Punti di contatto: Autostrada Pedemontana Lombarda S.p.A.
All'attenzione di: ing. Enrico Luigi Arini. Posta elettronica:
gare@pedemontana.com Telefono: +39 02.6774121 - Fax: +39 02.67741256.
Indirizzi
internet: Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice:
http://www.pedemontana.com Indirizzo del profilo di committente:
http://www.pedemontana.com Ulteriori informazioni sono disponibili
presso: I punti di contatto sopra indicati. Il capitolato d'oneri e
la documentazione complementare sono disponibili presso: I punti di
contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione
vanno inviate a: I punti di contatto sopra indicati. I.2) TIPO DI
AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE Organismo di diritto pubblico. I.3)
PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ Costruzione e gestione autostrade.
I.4) CONCESSIONE DI UN APPALTO A NOME DI ALTRE AMMINISTRAZIONI
AGGIUDICATRICI: L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto
di altre amministrazioni aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) DESCRIZIONE II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Procedura aperta, ai sensi dell'art. 55 del D.Lgs.
163/2006, per l'affidamento dei servizi assicurativi/bancari per la
costituzione di n. 3 garanzie fideiussorie in favore di Autostrade
per l'Italia S.p.A., relativi alle interconnessioni di Lomazzo e
Grandate. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di
esecuzione: servizi. Categoria di Servizi: 6. Luogo principale di
prestazione dei servizi: Assago. Codice NUTS: ITC45 II.1.3)
Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema
dinamico di acquisizione (SDA): L'avviso riguarda un appalto
pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
L'affidamento ha ad oggetto la stipula di tre garanzie previste in
due Convenzioni in corso di stipula tra APL e ASPI per le
interconnessioni di Lomazzo e Grandate. In particolare le garanzie si
riferiscono: - alla Convenzione di Lomazzo: n. 1 garanzia per la
copertura assicurativa per un massimale di euro 3.000.000,00 per la
corretta esecuzione dei lavori (durata annuale); - alla Convenzione
di Grandate: n. 2 garanzie, di cui una per la copertura assicurativa
per un massimale di euro 3.000.000,00 per la corretta esecuzione dei
lavori (durata annuale), e una per la copertura assicurativa per un
massimale di euro 3.500.000,00 per la liquidazione degli importi di
pedaggio corrispondenti ai transiti rilevati con i sistemi di
misurazione indicati nella Convenzione (di durata triennale). II.1.6)
Vocabolario comune per gli appalti (CPV). Oggetto principale:
66000000 servizi finanziari e assicurativi. II.1.7) Informazioni
relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP): L'Appalto è
disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP): si. II.1.8)
Lotti: Questo appalto è suddiviso in lotti: sì. Le offerte vanno
presentate per Lotti: per uno o più lotti II.1.9) Informazioni sulle
varianti: Ammissibilità di varianti: no. II.2) Quantitativo O
Entità Dell'appalto II.2.1) Quantitativo o entità totale: a)
Importo complessivo stimato delle garanzie (massimali): l'importo
complessivo delle garanzie (massimali) è stimato in euro
9.500.000,00 (novemilionicinquecentomila/00) e, in particolare: i)
l'importo della garanzia annuale per la corretta esecuzione dei
lavori di interconnessione A9/A36 Svincolo di Lomazzo è pari ad euro
3.000.000,00 (Euro tremilioni/00); ii) l'importo della garanzia
annuale per la corretta esecuzione dei lavori di interconnessione
A9/A36 Svincolo di Grandate è pari a euro 3.000.000,00 (Euro
tremilioni/00); iii) l'importo della garanzia triennale per la
liquidazione degli importi di pedaggio corrispondenti ai transiti
rilevati con i sistemi di misurazione indicati nella Convenzione
relativa allo svincolo di Grandate è pari ad euro 3.500.000,00 (euro
tremilioncinquecentomila/00). b) Importo complessivo stimato
dell'appalto: l'importo complessivo a base d'asta dell'appalto è
stimato in euro 330.000,00 (Euro trecentotrentamila/00), imposte
comprese. L'importo che precede è ottenuto dalla sommatoria degli
importi complessivi a base d'asta stimati per ciascun lotto, come di
seguito indicati: i) Importo stimato di euro 60.000,00 (Euro
sessantamila/00), imposte comprese, per il lotto 1; ii) Importo
stimato di euro 60.000,00 (Euro sessantamila/00), imposte comprese,
per il lotto 2; iii) Importo stimato di euro 210.000,00 (Euro
duecentodiecimila/00), imposte comprese, per il lotto 3. II.2.2)
Opzioni: no. II.2.3) Informazioni sui rinnovi: L'appalto è oggetto
di rinnovo: no. II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Durata in giorni: Lotti 1 e 2 (365 giorni); Lotto 3 (1095 giorni).
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE
ALL'APPALTO III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: i) L'offerta
dovrà essere corredata per ciascun lotto di gara: a) dalla garanzia
provvisoria di cui all'art. 75 del D.Lgs. 163/2006, da costituire, a
pena di esclusione, entro il termine di ricevimento delle offerte,
pari al 2% (due per cento) del relativo importo di cui al precedente
punto II.2.1), lett. b) nn. i., ii. e iii. La garanzia dovrà avere
una validità non inferiore a 360 (trecentosessanta) giorni dal
termine ultimo per il ricevimento delle offerte di cui al punto
IV.3.4) del presente Bando di Gara. Si applica la riduzione del 50%
(cinquanta per cento) per l'ipotesi di cui al comma 7 dell'articolo
75 del medesimo Decreto; b) dalla dichiarazione, rilasciata, a pena
di esclusione, entro il termine di ricevimento delle offerte, di un
istituto bancario oppure di una compagnia di assicurazione oppure di
un intermediario finanziario iscritto nell'Albo di cui all'art. 106
del D.Lgs. 385/1993 contenente l'impegno a rilasciare qualora il
concorrente risultasse affidatario, una fideiussione bancaria o
polizza assicurativa fideiussoria relativa alla cauzione definitiva
ai sensi del combinato disposto degli articoli 75, comma 8, e 113 del
D.Lgs. 163/2006. ii) L'Aggiudicatario dovrà fornire una cauzione
definitiva, pari al 10% (dieci per cento) dell'importo contrattuale
relativo al lotto aggiudicato, con i contenuti e le modalità di cui
agli articoli 113 del D.Lgs. 163/2006 e 123 del d.P.R. 207/2010,
salvo incrementi derivati dal ribasso; si applica la riduzione del
50% (cinquanta per cento) per l'ipotesi di cui all'art. 75, comma 7,
del D.Lgs. 163/2006, richiamato dall'art. 113, comma 1, del medesimo
Decreto. Le garanzie richieste dovranno essere conformi agli schemi
tipo contenuti nel D.M. 123/2004
(pubblicato sulla G.U.R.I. n. 109 dell'11.05.2004) e contenere
tutte le clausole richieste dagli artt. 75 e 113 del
D.Lgs. 163/2006. III.1.2) Principali modalità di finanziamento e
di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in
materia: Finanziamento: fondi statali e risorse private. Pagamenti: i
pagamenti avranno luogo secondo quanto previsto nei Capitolati di
Polizza. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Tutte quelle previste dall'ordinamento. III.1.4) Altre condizioni
particolari: La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni
particolari: no. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1)
Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti: Sono ammessi a partecipare alla gara, i
soggetti, singoli ed associati, di cui all'art. 34 del D.Lgs.
163/2006, nei limiti di cui agli artt. 34, 35, 36 e 37 del medesimo
Decreto, nonchè gli operatori economici stabiliti in Stati diversi
dall'Italia, nel rispetto di quanto previsto dall'art. 47 del
medesimo Decreto, in possesso dei requisiti previsti dal presente
Bando e dal Disciplinare di Gara e per i quali non sussistano le
cause di esclusione previste dal presente Bando e dal
Disciplinare di Gara. Sono altresì ammessi gli operatori economici
aventi sede legale in altro Stato membro U.E. operanti nel territorio
della Repubblica Italiana in regime di stabilimento o in regime di
prestazione di servizi nel rispetto del D.Lgs. 209/2005, in possesso
dei requisiti previsti dal Bando di Gara e dal Disciplinare di Gara e
per i quali non sussistano le cause di esclusione previste dal Bando
di Gara e dal Disciplinare di Gara. Per essere ammessi alla gara i
concorrenti devono possedere: in caso di istituti di credito,
l'iscrizione all'Albo di cui all'art. 13 del
D.Lgs. 385/1993 ovvero di cui all'art. 64 del D.Lgs. 385/1993
ovvero di cui all'art. 106 del D.Lgs. 385/1993; in caso di compagnie
assicurative, di specifica autorizzazione, ai sensi della normativa
vigente in materia, all'esercizio delle attività assicurative nel
ramo relativo alla copertura assicurativa oggetto del Lotto/Lotti cui
si intende partecipare (Ramo Cauzioni); in caso di intermediari
finanziari - che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di
rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da
parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto
dall'art. 161 del D.Lgs n. 58/1998 - l'iscrizione nell'albo di cui
all'art. 106 del D.Lgs. 385/1993. In caso di Raggruppamento
Temporaneo o Consorzio Ordinario di Concorrenti il requisito di cui
alla presente lettera dovrà essere posseduto da ciascun soggetto
raggruppato/consorziato. Non è ammessa la partecipazione alla gara
di concorrenti: (i) per i quali sussistano le cause di esclusione di
cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006; (ii) che siano interessati dai
piani individuali di emersione di cui all'art. 1-bis, comma 14, della
Legge 18 ottobre 2001, n. 383 qualora tali piani non si siano ancora
conclusi; (iii) per i quali siano stati assunti provvedimenti ai
sensi dell'art. 14 del D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81; (iv) per i quali
sussista ogni altra situazione che determini l'esclusione dalla gara
ai sensi del D.Lgs. 163/2006, del d.P.R. 207/2010 e di altre
disposizioni di leggi vigenti. Si applicano i divieti di cui agli
articoli 36, comma 5, e 37, comma 7 del D.Lgs. 163/2006. Per gli
operatori economici stabiliti in Stati diversi dall'Italia trovano
applicazione gli articoli 38, comma 5, 39, 45, comma 6, e 47 del
D.Lgs. 163/2006, l'art. 62 del d.P.R. 207/2010 nonchè l'art. 16 del
D.Lgs. 385/1993. Il possesso dei requisiti deve essere provato con le
modalità, le forme ed i contenuti previsti nel Disciplinare di Gara.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: Informazioni e formalità
necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Importo
complessivo conseguito negli ultimi 3 (tre) esercizi antecedenti alla
data di pubblicazione del presente Bando di Gara, relativo alla
raccolta premi nel ramo di rischio relativo alla copertura
assicurativa oggetto dell'appalto/fatturato specifico nel ramo
cauzioni oggetto dell'appalto- per ciascun lotto - almeno pari a:
euro 6.000.000,00 (Euro seimilioni/00) per il lotto 1; euro
6.000.000,00 (Euro seimilioni/00) per il lotto 2; euro 6.000.000,00
(Euro seimilioni/00) per il lotto 3; In caso di Raggruppamento
Temporaneo o Consorzio Ordinario di concorrenti il requisito di cui
al presente punto dovrà essere posseduto cumulativamente dall'intero
Raggruppamento/Consorzio, fermo restando l'obbligo per il soggetto
indicato quale mandatario/capogruppo di possedere il requisito nella
misura percentualmente superiore rispetto a ciascuno dei soggetti
mandanti/consorziati. Si precisa che ai sensi dell'art. 41, comma 2,
del D.Lgs. 163/2006 il requisito di cui al presente punto è da
ritenersi congruo in relazione all'importo e all'oggetto
dell'appalto, in quanto dimostra la capacità del concorrente di far
fronte a impegni economici proporzionati a quello oggetto della
procedura. Il possesso del requisito deve essere provato con le
modalità, le forme ed i contenuti previsti nel Disciplinare di Gara.
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi III.3.2) Personale
responsabile dell'esecuzione del servizio: Le persone giuridiche
devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone
incaricate della prestazione del servizio: no.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) TIPO DI PROCEDURA IV.1.1) Tipo di
procedura: aperta. IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione: prezzo più basso. IV.2.2) INFORMAZIONI SULL'ASTA
ELETTRONICA: Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.3) INFORMAZIONI
DI CARATTERE AMMINISTRATIVO: IV.3.1) Numero di riferimento attribuito
al dossier dall'amministrazione aggiudicatrice: CIG LOTTO 1:
6230725CEA; CIG LOTTO 2: 6231716EB6; CIG LOTTO 3: 6231949EFD. IV.3.2)
Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no. IV.3.3)
Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo: Documenti a pagamento: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data: 18/09/2015. ore: 12:00. IV.3.6) Lingue
utilizzabili per la
presentazione delle offerte: italiano. IV.3.7) Periodo minimo
durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta:
Durata in giorni: 360 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte). IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: Data:
21/09/2015. ore: 15:00. Luogo: Autostrada Pedemontana Lombarda
S.p.A., Via del Bosco Rinnovato n. 4/A (3° piano), Palazzo U9 - 20090
Assago (MI). Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
si. Legali rappresentanti dei concorrenti, ovvero soggetti muniti di
idonea delega, in numero massimo di due per ciascun concorrente.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) INFORMAZIONI SULLA
PERIODICITA': Trattasi di un appalto periodico: no. VI.2)
INFORMAZIONI SUI FONDI DELL'UNIONE EUROPEA: L'appalto è connesso ad
un progetto e/o programma finanziato: no. VI.3) INFORMAZIONI
COMPLEMENTARI: a) Appalto indetto con Delibera del Consiglio di
Amministrazione del 17 giugno 2015 (art. 55, co. 3, del D.Lgs.
163/2006). b) A pena di esclusione, i concorrenti del solo Lotto n.
3, sono tenuti al pagamento della contribuzione entro il termine di
ricevimento delle offerte, pari ad Euro 20,00 (venti/00) a favore
dell'ANAC (già Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di
Lavori, Servizi e Forniture) secondo quanto specificato nel
Disciplinare di Gara. c) Le modalità di presentazione della
documentazione occorrente per la partecipazione e le modalità di
presentazione delle offerte sono indicate nel Disciplinare di Gara.
d) Nel caso di una sola offerta valida, per ciascun singolo lotto,
l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva la facoltà di procedere
all'aggiudicazione, sempre che l'offerta sia ritenuta conveniente o
idonea (artt. 55, comma 4, e 81, comma 3, del D.Lgs. 163/2006).
L'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva altresì di procedere
all'aggiudicazione anche di uno solo o più lotti oggetto della
presente procedura. e) Il presente Bando di Gara non vincola in alcun
modo l'Amministrazione Aggiudicatrice all'espletamento della gara o
all'aggiudicazione. L' Amministrazione Aggiudicatrice si riserva, a
suo insindacabile giudizio, la facoltà di sospendere, revocare,
annullare o modificare la procedura di gara, in tutto o in parte, in
qualsiasi fase della stessa, senza che ciò comporti il diritto per i
concorrenti di alcuna rivendicazione, pretesa, aspettativa,
risarcimento, indennizzo o richiesta di sorta. Si rinvia a quanto
previsto dall'art. 12.2 del Disciplinare di Gara. f)
L'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva la facoltà di applicare
le disposizioni di cui all'art. 140 del D.Lgs. 163/2006. g) Le
controversie contrattuali saranno deferite all'Autorità Giudiziaria
del Foro di Milano. h) Per tutto quanto non espressamente indicato
nel presente Bando di Gara, si rinvia al Disciplinare di Gara e alla
documentazione di gara di cui all'articolo 3 del medesimo
Disciplinare di Gara. i) Il Disciplinare di Gara, i Capitolati di
Polizza e i relativi allegati, i modelli fac simile che potranno
essere utilizzati per la presentazione della domanda di
partecipazione, per le dichiarazioni sostitutive e per la
formulazione dell'offerta economica e i Protocolli di Legalità
stipulati tra le Prefetture U.T.G. di Bergamo, Como, Varese,
Concessioni Autostradali Lombarde S.p.A. e Autostrada Pedemontana
Lombarda S.p.A. nel 2010 (per i Lotti 2 e 3) e tra le Prefetture
U.T.G. di Bergamo, Como, Monza e della Brianza, Concessioni
Autostradali Lombarde S.p.A. e Autostrada Pedemontana Lombarda S.p.A.
nel 2015 (per i Lotti 1) sono disponibili sul sito
www.pedemontana.com. Per la restante documentazione si rinvia al
Disciplinare di Gara. j) L'Aggiudicatario di ciascun Lotto è tenuto
al rispetto del suddetto Protocollo di Legalità relativo al Lotto
aggiudicato. k) Nulla è dovuto ai concorrenti per le spese di
partecipazione alla gara e sono a carico dell'aggiudicatario le spese
di contratto, tutti gli oneri connessi alla sua stipulazione e ai
sensi dell'art. 34, comma 35 del D.L.179/2012, come convertito in
Legge 221/2012, le spese per la pubblicazione del bando di gara di
cui al comma 7 dell'art. 66 del D.Lgs. n.163/2006 sono rimborsate
alla Stazione Appaltante dall'Aggiudicatario entro il termine di 60
(sessanta) giorni dall'aggiudicazione. l) Eventuali quesiti o
richieste di chiarimento in ordine al presente Bando, al Disciplinare
di Gara ed alla restante documentazione di gara potranno essere
formulati, con le modalità previste nel Disciplinare di Gara, entro
il termine del 07/09/2015. m) L'Aggiudicatario è tenuto al rispetto
degli obblighi previsti dalla Legge 136/2010 e ss.mm.ii. nonchè da
ogni altra disposizione in materia. n) È ammesso l'avvalimento ai
sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 163/2006 e dell'art. 88 del d.P.R.
207/2010. o) Le operazioni di Gara saranno espletate da una
Commissione di Gara alla cui nomina provvede il Ministro delle
Infrastrutture e dei Trasporti ai sensi dell'art. 11, comma 5, lett.
f), della Legge n. 498/1992, come modificato dall'art. 2, comma 85,
del D.L. 262/2006 e ss.mm.ii., convertito con modificazioni nella
Legge 286/2006 e ss.mm.ii. p) È vietato il subappalto, nonchè la
cessione del contratto. q) Ciascun contratto stipulato a valle
dell'aggiudicazione del relativo Lotto, non conterrà la clausola
compromissoria. r) Il corrispettivo dell'appalto per ciascun Lotto è
fissato a corpo. s) L'appalto è suddiviso in tre distinti lotti. t)
Si precisa che la comprova dei requisiti richiesti in gara verrà
effettuata tramite il servizio AVCPASS ai sensi di quanto previsto
dalla Delibera dell'AVCP n. 111/2012 e s.m.i.. u) La lingua della
procedura è l'italiano. v) Responsabile Unico del Procedimento è
l'ing. Enrico Luigi Arini. VI.4) PROCEDURE DI RICORSO VI.4.1)
Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Denominazione
ufficiale: T.A.R. (Tribunale Amministrativo Regionale) per la
Lombardia, sede Milano. Indirizzo postale: Via F. Corridoni, 39 -
20122 Milano - Italia; Tel. +39 02.78385, fax +39 02.76015209.
Indirizzo internet (URL): www.giustizia-amministrativa.it VI.4.2)
Presentazione di ricorsi: Previa eventuale comunicazione di voler
proporre ricorso giurisdizionale ai sensi dell'art. 243-bis del
D.Lgs. 163/2006: a) entro 30 (trenta) giorni dalla pubblicazione del
presente Bando di Gara, ove autonomamente lesivo, ai sensi dell'art.
120 del D.Lgs. 104/2010; b) entro 30 (trenta) giorni dalla ricezione
della comunicazione degli atti di cui all'art. 79 del D.Lgs.
163/2006, ai sensi dell'art. 120 del D.Lgs. 104/2010; c) entro 30
(trenta) giorni, in ogni altro caso, dalla conoscenza dell'atto, ai
sensi dell'art. 120 del D.Lgs. 104/2010. VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL
PRESENTE AVVISO alla G.U.U.E.: 24/07/2015.

Il responsabile del procedimento
ing. Enrico Luigi Arini


T15BFM12744