Serie Generale n. 116 del 21-5-1998
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 28 aprile 1998, n. 154
Regolamento recante norme sull'articolazione organizzativa e le dotazioni organiche dei dipartimenti del Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica, a norma dell'articolo 7, comma 3, della legge 3 aprile 1997, n. 94. (GU Serie Generale n.116 del 21-05-1998)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 5-6-1998

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'articolo 87, quinto comma, della Costituzione;
Visto l'articolo 7 della legge 3 aprile 1997, n. 94, recante delega
al Governo per l'unificazione dei Ministeri del tesoro e del bilancio
e della programmazione economica;
Visto il decreto legislativo 5 dicembre 1997, n. 430;
Visto il comma 4-bis dell'articolo 17 della legge 23 agosto 1988,
n. 400;
Vista la legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive modifiche e
integrazioni;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241;
Vista la legge 23 ottobre 1992, n. 421;
Visto il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modifiche e integrazioni;
Visto il decreto legislativo 12 febbraio 1993, n. 39;
Vista la legge 15 marzo 1997, n. 59;
Vista la legge 15 maggio 1997, n. 127;
Visto il decreto legislativo 7 agosto 1997, n. 279;
Visto il decreto legislativo 19 novembre 1997, n. 414;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 20 febbraio 1998,
n. 38, che approva il regolamento recante le attribuzioni dei
dipartimenti del Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica e disposizioni sull'organizzazione e sul
personale;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 13 febbraio 1998;
Acquisito il parere della commissione parlamentare di cui
all'articolo 9 della legge 3 aprile 1997, n. 94;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'adunanza
della sezione consultiva per gli atti normativi del 19 gennaio 1998;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 3 aprile 1998;
Sulla proposta del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, di concerto con il Ministro per la funzione
pubblica;
E m a n a
il seguente regolamento:

Art. 1.
Dipartimento del tesoro

1. Il Dipartimento del tesoro è articolato nei seguenti uffici di
livello dirigenziale generale, cui sono preposti dirigenti generali
di livello C, con le competenze di seguito indicate:
a) Direzione I: elaborazione dei documenti di programmazione
economica e finanziaria; analisi dei problemi economici, monetari e
finanziari interni ed internazionali; informazione statistica e
monitoraggio sugli andamenti del sistema economico; analisi degli
andamenti dei flussi di cassa e dei conti pubblici; previsione e
verifica del fabbisogno e dell'indebitamento del settore statale;
monitoraggio delle partecipazioni finanziarie pubbliche; gestione
delle partecipazioni azionarie dello Stato, esercizio dei diritti
dell'azionista e gestione dei processi di dismissione e di
privatizzazione, compresa la relativa attività istruttoria e
preparatoria; studio, analisi e definizione delle esigenze funzionali
e delle specifiche prestazioni e modalità operative che devono
essere assicurate, nell'ambito del sistema informativo integrato del
Ministero, per lo svolgimento dei compiti istituzionali del
Dipartimento, compresi la collaborazione e il supporto per
l'elaborazione delle relative procedure e per le verifiche di
funzionalità dei servizi e dei processi informatici riguardanti le
materie di competenza;
b) Direzione II: emissione e gestione del debito pubblico interno
ed estero; gestione del fondo per l'ammortamento dei titoli di Stato
istituito con la legge 27 ottobre 1993, n. 432, del conto
"Disponibilità del tesoro per il servizio di tesoreria" previsto
dall'articolo 4 della legge 26 novembre 1993, n. 483, del fondo
previsto dall'articolo 2, comma 5, del decreto-legge 23 ottobre 1996,
n. 551, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1996,
n. 651, e delle altre giacenze liquide connesse alla gestione del
debito pubblico; analisi dei problemi inerenti alla gestione del
debito pubblico interno ed estero ed al funzionamento dei mercati
finanziari; coordinamento e vigilanza dell'accesso ai mercati
finanziari di enti pubblici, enti locali e società controllate dallo
Stato, con o senza garanzie dello Stato; rapporti con gli organismi
internazionali (UE, OCSE, FMI, ecc.) per le tematiche relative alla
gestione del debito pubblico; rapporti con le agenzie di valutazione
del merito di credito;
c) Direzione III: affari economici e finanziari internazionali;
rapporti con gli organi delle istituzioni internazionali a carattere
monetario e finanziario (UE, OCSE, FMI, ecc.); partecipazione alla
redazione e all'esecuzione di accordi e trattati internazionali
aventi contenuto economico e finanziario; interventi riguardanti i
crediti all'esportazione e le relative assicurazioni, i trasferimenti
unilaterali e gli aiuti allo sviluppo;
d) Direzione IV: problematiche generali, regolamentazione e
vigilanza relativi al sistema creditizio e finanziario, ai mercati
finanziari ed ai relativi operatori; rapporti con la Consob;
vigilanza sulle fondazioni bancarie; vigilanza, spettante al
Ministero in base a speciali disposizioni, su enti pubblici operanti
nei settori di competenza del Dipartimento; consulenza giuridica e
legislativa nelle materie di competenza del Dipartimento, ivi
comprese le questioni giuridiche riguardanti le partecipazioni
azionarie dello Stato;
e) Direzione V: contenzioso valutario; entrate del Tesoro;
prevenzione dell'utilizzazione del sistema finanziario a scopo di
riciclaggio;
f) Direzione VI: interventi finanziari del Tesoro a favore di enti
pubblici e attività produttive; finanziamenti agevolati e fondi
pubblici di agevolazione creditizia, concorrenza e aiuti di Stato;
contenzioso comunitario nelle materie di competenza del Dipartimento;
gestione dei pagamenti all'estero e del portafoglio dello Stato;
monetazione di Stato, nel rispetto di quanto stabilito dell'articolo
105A, paragrafo 2, del trattato istitutivo della CE;
g) Servizio dipartimentale per gli affari generali, il personale e
la qualità dei processi e dell'organizzazione, con il compito di
provvedere, nell'ambito delle competenze del Dipartimento, alle
seguenti materie: amministrazione ed affari di carattere generale;
gestione contabile; servizio di economato e di provveditorato
dipartimentale; adempimenti in materia di formazione specialistica
del personale e di mobilità interna al Dipartimento; studio e
analisi della qualità dei processi e dell'organizzazione e
conseguenti azioni innovative e sperimentazioni.
2. Restano ferme le competenze dell'Ufficio ispettivo centrale alle
dirette dipendenze del direttore generale del Tesoro, fatta salva
l'autonomia della Banca d'Italia nell'esercizio delle funzioni svolte
quale parte integrante del Sistema europeo di banche centrali (SEBC)
e della Banca centrale europea (BCE).
3. Gli uffici dirigenziali generali di cui al comma 1 provvedono,
ciascuno nell'ambito delle rispettive attribuzioni, per quanto
riguarda i rapporti con organismi internazionali nelle materie di
competenza del Dipartimento, nel rispetto, in particolare, di quanto
previsto nel comma 1, lettere b) e c), nonchè per la consulenza in
materia di attività predeliberativa del CIPE.

Art. 2.
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato
1. Il Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato è
articolato nei seguenti uffici di livello dirigenziale generale, cui
sono preposti dirigenti generali di livello C, con le competenze di
seguito indicate:
a) Servizio dipartimentale per gli affari generali, il personale e
la qualità dei processi e dell'organizzazione, che provvede,
nell'ambito delle competenze del Dipartimento, per le seguenti
materie: ammistrazione e affari di carattere generale; gestione
contabile; servizio di economato e di provveditorato dipartimentale;
adempimenti in materia di formazione specialistica del personale e di
mobilità interna al Dipartimento; studio e analisi della qualità
dei processi e dell'organizzazione e conseguenti azioni innovative e
sperimentazioni; informazione statistica;
b) Ispettorato generale di finanza: attività ispettiva e di
vigilanza istituzionale sulle pubbliche amministrazioni in materia
finanziaria e contabile, ai sensi delle vigenti disposizioni; esame
dei bilanci degli enti ed organismi pubblici e valutazione dei
risultati gestionali; proposte per la designazione alle funzioni
sindacali e di revisione presso enti, istituti o società,
accertamento del regolare adempimento dei relativi compiti ed esame e
coordinamento dei risultati; attività diretta ad assicurare,
mediante opportune verifiche, la regolare ed uniforme tenuta delle
scritture contabili e la puntuale resa dei conti da parte dei
soggetti obbligati; attività normativa, interpretativa, di indirizzo
e coordinamento in materia di ordinamenti amministrativocontabili
delle pubbliche amministrazioni, al fine anche di curare l'esatta ed
uniforme interpretazione ed applicazione delle disposizioni sulla
contabilità generale dello Stato; attività ispettiva e di vigilanza
interna sugli uffici centrali del bilancio e sulle ragionerie
costituite presso i dipartimenti provinciali del Ministero;
c) Ispettorato generale per le politiche di bilancio:
predisposizione del bilancio di previsione annuale e pluriennale
dello Stato e relative note di variazioni; rendiconto generale e
provvedimenti di assestamento; variazioni al bilancio; elaborazione e
coordinamento degli schemi di legge finanziaria, dei provvedimenti ad
essa collegati e degli altri provvedimenti legislativi di finanza
pubblica; riscontro delle coperture finanziarie dei provvedimenti
legislativi e coordinamento delle attività di verifica tecnica della
quantificazione degli oneri; analisi e monitoraggio dei flussi di
bilancio e predisposizione di dati ed elementi per i documenti di
finanza pubblica; attività di rilevazione, analisi, verifica e
valutazione dei costi, ai fini della programmazione finanziaria e di
bilancio e della predisposizone del progetto di bilancio di
previsione, ai sensi dell'articolo 4-bis della legge 5 agosto 1978,
n. 468, anche sulla base degli elementi forniti dagli uffici centrali
del bilancio e dalle ragionerie operanti presso i dipartimenti
provinciali del Ministero, nonchè della contabilità economica per
centri di costo prevista dall'articolo 10 del decreto legislativo 7
agosto 1997, n. 279;
d) Ispettorato generale per gli ordinamenti del personale e
l'analisi dei costi del lavoro pubblico: analisi, verifica e
monitoraggio del costo del personale delle amministrazioni pubbliche
ed adempimenti attuativi del titolo V del decreto legislativo 3
febbraio 1993, n. 29, e successive integrazioni e modificazioni;
trattazione delle questioni e degli affari di competenza del
Dipartimento in materia di ordinamenti, strutture ed organici delle
amministrazioni pubbliche, di trattamenti economici fondamentali ed
accessori dei dipendenti pubblici, anche a "status" internazionale;
e) Ispettorato generale per gli affari economici: esame e
trattazione degli affari in materia di interventi pubblici nei
diversi settori dell'economia e di politiche degli investimenti
pubblici, ai fini della valutazione del relativo impatto sulle
politiche finanziarie e di bilancio; attività normativa, di
consulenza e di coordinamento nelle predette materie;
f) Ispettorato generale per la finanza delle pubbliche
amministrazioni: analisi e tecniche della previsione finanziaria;
relazioni trimestrali di cassa ed elaborazione del conto riassuntivo
del Tesoro; gestione dei conti di tesoreria e rapporti con la Banca
d'Italia; rilevazione e monitoraggio dei flussi di tesoreria e dei
flussi di bilancio degli enti del settore statale, del settore
pubblico e delle pubbliche amministrazioni ed elaborazione dei
relativi conti consolidati; verifica delle regole di convergenza e
analisi comparate con altri Stati; gestione dei rapporti finanziari
con gli organismi e gli enti decentrati di spesa; riscontro delle
coperture finanziarie delle leggi regionali;
g) Ispettorato generale per i rapporti finanziari con l'Unione
europea: partecipazione al processo di formazione, esecuzione e
certificazione del bilancio dell'Unione europea e relativi
adempimenti, compresa la quantificazione dei conseguenti oneri a
carico della finanza nazionale; monitoraggio complessivo dei
corrispondenti flussi finanziari, nel rispetto di quanto stabilito
dall'articolo 14, comma 2, del decreto del Presidente della
Repubblica 20 febbraio 1998, n. 38, nonchè esercizio dei controlli
comunitari affidati dall'Unione europea, nonchè partecipazione alla
definizione delle politiche comunitarie, per i profili attinenti alla
competenza del Dipartimento; collaborazione con la Corte dei conti
europea per la certificazione del bilancio comunitario; gestione del
Fondo di rotazione per l'attuazione delle politiche comunitarie di
cui all'articolo 5 della legge 16 aprile 1987, n. 183, e del Fondo di
garanzia previsto dall'articolo 17, comma 6, della legge 24 giugno
1997, n. 196;
h) Ispettorato generale per la liquidazione degli enti disciolti:
liquidazione degli enti di diritto pubblico e degli altri enti,
organismi e società sottoposti alla vigilanza dello Stato o comunque
interessanti la finanza statale, assoggettati dalla legge alle
procedure liquidatorie amministrative da parte del Ministero;
gestione temporanea degli affari correnti e gestione conservativa del
patrimonio degli enti, organismi e società ai fini della
liquidazione;
i) Ispettorato generale per la spesa sociale: monitoraggio e
analisi degli andamenti generali e delle dinamiche della spesa
sociale, ai fini della valutazione del relativo impatto sulle
politiche finanziarie e di bilancio; attività normativa, di
consulenza e di coordinamento nella predetta materia;
l) Ispettorato generale per l'informatizzazione della contabilità
dello Stato: studio e analisi delle problematiche funzionali e
applicative dell'informatizzazione dei dati di contabilità dello
Stato e dei profili generali di informatizzazione, integrazione e
consolidamento informatico dei dati di contabilità pubblica; studio,
analisi e definizione delle esigenze funzionali e delle specifiche
prestazioni e modalità operative che devono essere assicurate,
nell'ambito del sistema informativo integrato del Ministero, per lo
svolgimento dei compiti istituzionali del Dipartimento, compresi la
collaborazione e il supporto per l'elaborazione delle relative
procedure e per le verifiche di funzionalità dei servizi e dei
processi informatici riguardanti le materie di competenza.
2. Il Centro nazionale di contabilità pubblica, ai sensi
dell'articolo 4, comma 3, del decreto legislativo 5 dicembre 1997, n.
430, svolge compiti di analisi e dei profili teorici, applicativi e
di innovazione e coordinamento normativo della disciplina della
contabilità delle pubbliche amministrazioni. A tale fine, il Centro
cura, fra l' altro, la raccolta coordinata delle disposizioni in
materia di contabilità pubblica, la tenuta di una banca dati
normativa sulla stessa materia, la redazione di istruzioni generali,
di manuali di servizio nonchè di proposte di modifica alle norme
vigenti, da sottoporre al Ministro. Il Centro opera alle dirette
dipendenze del ragioniere generale dello Stato. Le funzioni tecniche,
amministrative e finanziarie inerenti al funzionamento del Centro
sono affidate ad un dirigente generale di livello C. Al Centro
possono essere assegnati fino ad un massimo di due dirigenti generali
di livello C, con funzioni di studio e di ricerca, con riferimento,
in particolare, alla predisposizione di raccolte coordinate di testi
normativi, all'organizzazione aggiornamento della banca dati
normativa e alla redazione di manuali di servizio.
3. Per le specifiche esigenze di consulenza, studio e ricerca nelle
materie di competenza degli uffici di cui al presente articolo, sono
assegnati al Dipartimento quattro posti di funzione di dirigente
generale di livello C, per l'esercizio dei relativi compiti.
4. Agli uffici centrali del bilancio di seguito indicati, già
definiti ragionerie centrali di maggiore importanza, rispettivamente
ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 13 giugno 1988,
n. 396, del decreto del Presidente della Repubblica 31 gennaio 1991 e
dell'articolo 1, comma 17, della legge 24 dicembre 1993, n. 537, sono
preposti dirigenti generali di livello C:
a) Ufficio centrale del bilancio presso il Ministero della difesa;
b) Ufficio centrale del bilancio presso il Ministero delle finanze;
c) Ufficio centrale del bilancio presso il Ministero dell'interno;
d) Ufficio centrale del bilancio presso la Presidenza del Consiglio
dei Ministri;
e) Ufficio centrale del bilancio presso il Ministero della pubblica
istruzione;
f) Ufficio centrale del bilancio presso il Ministero del tesoro,
del bilancio e della programmazione economica;
g) Ufficio centrale del bilancio presso il Ministero dei trasporti
e della navigazione.
5. Gli uffici dirigenziali generali di cui al comma 1 provvedono,
ciascuno nell'ambito delle rispettive attribuzioni, per quanto
riguarda i rapporti con organismi internazionali nelle materie di
competenza del Dipartimento, nonchè per la consulenza in materia di
attività predeliberativa del CIPE e di consulenza giuridica e
legislativa dipartimentale.

Art. 3.
Dipartimento per le politiche di sviluppo e di coesione
1. Il Dipartimento per le politiche di sviluppo e di coesione è
articolato nei seguenti uffici di livello dirigenziale generale, cui
sono preposti dirigenti generali di livello C, con le competenze di
seguito indicate:
a) Servizio per le politiche di sviluppo territoriale:
programmazione economica e finanziaria, studio, pianificazione,
promozione, coordinamento e vigilanza sulle iniziative e gli
interventi per l'attuazione delle politiche di coesione, a livello
locale, regionale e pluriregionale, con particolare riguardo alle
aree depresse; intervento nella promozione e nella stipula delle
intese istituzionali di programma;
b) Servizio per la programmazione negoziata: provvede, in generale,
nelle materie di cui all'articolo 4, comma 1, lettera e), del decreto
del Presidente della Repubblica 20 febbraio 1998, n. 38, e, in
particolare, nella promozione e gestione degli strumenti di
programmazione negoziata, ferme restando le attribuzioni del Servizio
per le politiche di sviluppo territoriale in materia di intese
istituzionali di programma;
c) Servizio per le politiche dei fondi strutturali comunitari:
svolge, per quanto di competenza del Dipartimento e nel rispetto
delle competenze delle singole amministrazioni interessate, i compiti
di cui all'articolo 4, comma 1, lettere c), f) e g), del decreto del
Presidente della Repubblica 20 febbraio 1998, n. 38; in tale ambito
provvede, in particolare, alle iniziative in materia di utilizzazione
dei fondi stutturali comunitari, secondo le direttive generali del
CIPE e partecipa ai processi di definizione delle relative politiche
comunitarie; cura l'inoltro agli organismi comunitari delle richieste
di cofinanziamento; effettua le segnalazioni per l'esercizio dei
poteri sostitutivi in caso di inerzia o ritardo delle competenti
amministrazioni statali e delle amministrazioni ed enti regionali e
locali nell'adozione dei provvedimenti necessari all'attuazione degli
interventi cofinanziati;
d) Servizio centrale di segreteria del CIPE: fornisce il supporto
operativo e le attività di amministrazione necessari al
funzionamento del CIPE; provvede alle esigenze di coordinamento e di
ausilio tecnicoistruttorio per l'adozione delle deliberazioni
collegiali e, in generale, per l'esercizio delle funzioni del CIPE;
e) Servizio dipartimentale per gli affari generali, il personale e
la qualità dei processi e dell'organizzazione: provvede, nell'ambito
delle materie di competenza del Dipartimento, all'amministrazione ed
agli affari di carattere generale; alla gestione contabile; al
servizio di economato e di provveditorato dipartimentale; agli
adempimenti in materia di formazione specialistica del personale e di
mobilità interna al Dipartimento; allo studio e all'analisi della
qualità dei processi e dell'organizzazione e conseguenti azioni
innovative e sperimentazioni; allo studio, analisi e definizione
delle esigenze funzionali e delle specifiche prestazioni e modalità
operative che devono essere assicurate, nell'ambito del sistema
informativo integrato del Ministero, per lo svolgimento dei compiti
istituzionali del Dipartimento, nonchè alla collaborazione e al
supporto per l'elaborazione delle relative procedure e per le
verifiche di funzionalità dei servizi e dei processi informatici
riguardanti le materie di competenza; all'informazione statistica.
2. Per le specifiche esigenze di consulenza, studio e ricerca nelle
materie di competenza degli uffici di cui al presente articolo ed in
funzione di supporto ai comitati, commissioni e gruppi di lavoro di
cui all'articolo 1, comma 3, del decreto legislativo 5 dicembre 1997,
n. 430, sono assegnati al Dipartimento due posti di funzione di
dirigente generale di livello C, per l'esercizio dei relativi
compiti.
3. Gli uffici dirigenziali generali di cui al comma 1 provvedono,
ciascuno nell'ambito delle rispettive attribuzioni, per quanto
riguarda i rapporti con organismi internazionali nelle materie di
competenza del Dipartimento, nonchè per la consulenza in materia di
attività predeliberativa del CIPE e di consulenza giuridica e
legislativa dipartimentale.

Art. 4.
Dipartimento dell'amministrazione generale del personale e dei
servizi
1. Il Dipartimento dell'amministrazione generale, del personale e
dei servizi del tesoro è articolato nei seguenti uffici di livello
dirigenziale generale, cui sono preposti dirigenti generali di
livello C, con le competenze di seguito indicate:
a) Servizio centrale per affari generali e la qualità dei processi
e dell'organizzazione: promozione, coordinamento e sviluppo delle
attività di studio e di analisi della qualità dei processi e
dell'organizzazione e conseguenti azioni innovative e
sperimentazioni, al fine della migliore utilizzazione delle risorse
umane e strumentali e dell'efficacia dei servizi finali resi agli
utenti; amministrazione, affari e servizi di carattere generale del
Ministero; affari e servizi generali e gestione contabile del
Dipartimento; servizio di economato e di provveditorato
dipartimentale; uffici di gestione unificata nelle materie comuni a
più dipartimenti ai sensi dell'articolo 4 del decreto legislativo 7
agosto 1997, n. 279; relazioni con il pubblico; coordinamento
dell'informazione statistica e dei rapporti con il Servizio
statistico nazionale; supporto alla Conferenza permanente dei capi
dei Dipartimenti del Ministero di cui all'articolo 8, comma 1, del
decreto del Presidente della Repubblica 20 febbraio 1998, n. 38,
nonchè degli altri organi collegiali per i quali non sia prevista
una specifica struttura di servizio nell'ambito di altri Dipartimenti
ovvero presso gli uffici di diretta collaborazione con l'organo di
direzione politica;
b) Servizio centrale del personale: provvede, in conformità degli
indirizzi e delle direttive emanate ai sensi dell'articolo 8, comma
2, del decreto del Presidente della Repubblica 20 febbraio 1998, n.
38, in materia di attuazione delle politiche del personale, di
relazioni sindacali e di assunzioni e di trattamento giuridico ed
economico e pensionamento del personale del Ministero; provvede,
altresì, al supporto della Conferenza generale per le politiche del
personale prevista dall'articolo 8, comma 2, del citato decreto del
Presidente della Repubblica n. 38 del 1998;
c) Direzione centrale degli uffici locali e dei servizi del Tesoro:
trattazione degli affari e delle questioni di carattere generale
riguardanti i dipartimenti provinciali del Ministero, ivi compresi il
servizio delle pensioni di guerra ed assegni vari a particolari
categorie e i servizi relativi all'erogazione di trattamenti
economici a carico del bilancio dello Stato, ovvero, mediante
convenzione, a carico di altre amministrazioni pubbliche;
d) Servizio centrale per il sistema informativo integrato:
coordinamento operativo e integrazione delle attività e dei sistemi
informativi del Ministero e gestione unitaria delle relative funzioni
finanziarie e amministrative; rapporti con la società dedicata di
cui al decreto legislativo 19 novembre 1997, n. 414; studio, analisi
e definizione delle esigenze funzionali e delle specifiche
prestazioni e modalità operative che devono essere assicurate,
nell'ambito del sistema informativo integrato del Ministero, per lo
svolgimento dei compiti istituzionali del Dipartimento;
collaborazione e supporto per l'elaborazione delle relative procedure
e per le verifiche di funzionalità dei servizi e dei processi
informatici riguardanti le materie di competenza;
e) Servizio centrale del Provveditorato generale dello Stato, con
competenza in materia di iniziative necessarie ad assicurare, nei
limiti delle competenze proprie del Ministero, la gestione economica,
efficiente e coordinata degli acquisti di beni e servizi da parte
delle pubbliche amministrazioni, provvedendo fra l'altro alla
consulenza in materia contrattuale per l'acquisto di beni e servizi
da parte delle amministrazioni dello Stato, anche attraverso la
predisposizione di schemi tipo di contratti e di capitolati di
acquisto, fatte salve le competenze attribuite all'Autorità per
l'informatica nella pubblica amministrazione. Nell'ambito delle
predette funzioni generali, il Provveditorato generale dello Stato
svolge compiti di consulenza in materia di appalti e contratti, di
indirizzo e di consulenza tecnica, di indirizzo e verifica delle
politiche di spesa nelle materie di competenza. Su richiesta dei
dirigenti responsabili degli acquisti, procede a controlli di
qualità ai fini di cui all'articolo 5, comma 1, del decreto del
Presidente della Repubblica 20 aprile 1994, n. 367. Provvede
altresì, su richiesta di amministrazioni dello Stato e di altre
amministrazioni pubbliche, all'esecuzione di specifici programmi di
approvvigionamento di beni e servizi, anche comuni a più
amministrazioni. Elabora parametri e criteri in materia di
acquisizione e gestione economica delle risorse strumentali da parte
delle amministrazioni dello Stato, anche ai fini di valutazioni sulla
congruità dei prezzi. Esercita le attribuzioni previste dalla legge
in ordine all'attività dell'Istituto Poligrafico e Zecca dello
Stato, nonchè in materia di vigilanza e controllo sulla produzione
dei valori e degli stampati soggetti a rigoroso rendiconto.
2. Sono assegnati al Dipartimento due posti di funzione di
dirigente generale di livello C, per l'esercizio delle funzioni di
pari livello previste nell'ambito del collegio di direzione del
servizio di controllo interno.
3. La gestione dei "Magazzini compartimentali stampati" istituiti
ai sensi dell'articolo 16 del regio decreto 20 giugno 1929, n. 1058,
già dipendenti dalle intendenze di finanza soppresse dalla legge 29
ottobre 1991, n. 358, è esercitata dal Ministero nell'ambito delle
funzioni attribuite al Dipartimento di cui al presente articolo. Ad
esse provvede il Servizio centrale del Provveditorato generale dello
Stato di cui al comma 1, lettera e).
4. Gli uffici dirigenziali generali di cui al comma 1 provvedono,
ciascuno nell'ambito delle rispettive attribuzioni, per quanto
riguarda gli eventuali rapporti con organismi internazionali nelle
materie di competenza del Dipartimento, nonchè per la consulenza in
materia di attività predeliberativa del CIPE e di consulenza
giuridica e legislativa dipartimentale.

Art. 5.
Consiglio tecnicoscientifico degli esperti
1. Il Consiglio tecnicoscientifico degli esperti opera presso il
Dipartimento del tesoro ed ha il compito di svolgere le attività di
elaborazione, di analisi e di studio nelle materie di competenza del
Dipartimento. Il Consiglio è articolato in due distinti collegi: uno
per la trattazione di problemi a carattere tecnicoscientifico,
denominato collegio tecnicoscientifico, ed uno per le analisi dei
problemi giuridici, economici e finanziari, denominato collegio degli
esperti. I componenti sono nominati con decreto del Ministro, su
proposta del capo del Dipartimento del tesoro, e sono scelti tra
docenti universitari e tra esperti dotati di una specifica e
comprovata specializzazione professionale nelle discipline oggetto
dell'attività istituzionale del Dipartimento. I compensi sono
fissati, ai sensi dell'articolo 10 della legge 7 agosto 1985, n. 428,
con decreto del Ministro, di concerto con il Ministro per la funzione
pubblica. I componenti restano in carica quattro anni e possono
essere confermati. Alla segreteria del Consiglio tecnicoscientifico
degli esperti provvede il Dipartimento del tesoro. Il collegio
tecnicoscientifico è composto di nove membri ed ha funzioni di
consulenza nell'ambito delle attribuzioni del Dipartimento, con
particolare riguardo alla trattazione di problemi a carattere
tecnicoscientifico in materia di programmazione economica e
finanziaria. Il collegio degli esperti è composto di dieci membri;
al collegio è affidato in particolare, il compito di:
a) compiere studi e formulare proposte per la definizione degli
indirizzi di politica finanziaria;
b) analizzare i problemi connessi alla partecipazione del Tesoro
nei vari organismi internazionali. Su mandato del capo del
Dipartimento, i singoli esperti possono rappresentare
l'Amministrazione in organismi nazionali ed internazionali e svolgere
altri compiti specifici. I componenti del collegio degli esperti, se
appartenenti ad altre amministrazioni o ad enti pubblici, all'atto
della nomina sono posti di diritto nella posizione di fuori ruolo. Il
Consiglio tecnicoscientifico degli esperti, ai sensi dell'articolo 2,
comma 3, della legge 27 novembre 1991, n. 378, assicura direttamente
al capo del Dipartimento del tesoro l'attività di elaborazione, di
analisi e di studio da questi richiesta nelle materie di competenza
del Dipartimento.

Art. 6.
Uffici di diretta collaborazione con l'organo di direzione politica
1. Gli uffici di diretta collaborazione con il Ministro ed i
Sottosegretari di Stato hanno esclusive competenze di supporto
dell'organo di direzione politica e di raccordo tra questo e
l'amministrazione. Il Capo di Gabinetto coordina l'intera attività
di supporto del Ministro.
2. Sono uffici di diretta collaborazione con l'organo di direzione
politica: l'Ufficio di gabinetto; l'Ufficio legislativo; la
segreteria particolare del Ministro; l'Ufficio del portavoce del
Ministro; le segreterie particolari dei Sottosegretari di Stato. Alle
dirette dipendenze del Ministro opera, in posizione di autonomia, il
Servizio di controllo interno, nonchè la commissione tecnica della
spesa pubblica di cui all'articolo 4, comma 2, del decreto
legislativo 5 dicembre 1997, n. 430.
3. Il Ministro può istituire una segreteria tecnica, coordinata
con le modalità di cui al comma 1.
4. Gli uffici di cui ai commi 2 e 3 costituiscono un unico centro
di responsabilità.
5. L'Ufficio legislativo provvede allo studio e alla progettazione
normativa, alla consulenza giuridica e legislativa ed al
coordinamento generale dell'attività degli uffici del Ministero
nelle predette materie, in coordinamento con il Dipartimento degli
affari giuridici e legislativi della Presidenza del Consiglio dei
Ministri.
6. L'Ufficio del portavoce svolge compiti di diretta collaborazione
con il Ministro, curando, fra l'altro, i rapporti con il sistema e
con gli organi di informazione nazionali e internazionali; effettua
il monitoraggio dell'informazione italiana ed estera e ne cura la
rassegna, anche tematica, con riferimento ai profili che attengono ai
compiti istituzionali del Ministero; promuove e gestisce programmi e
iniziative editoriali di informazione isituzionale, anche in
collaborazione con i dipartimenti del Ministero.

Art. 7.
Dotazioni organiche
1. Le dotazioni organiche del Ministero sono rideterminate in
conformità dell'allegata tabella A nel rispetto del criterio di
assicurare l'invarianza della spesa di personale.

Art. 8.
Abrogazioni
1. Con effetto dalla data di entrata in vigore del presente
regolamento sono abrogati gli articoli 164 e 165 del regio decreto 23
maggio 1924, n. 827.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 28 aprile 1998
SCALFARO
Prodi, Presidente del Consiglio dei
Ministri
Ciampi, Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione
economica
Bassanini, Ministro per la funzione
pubblica
Visto, il Guardasigilli: Flick
Registrato alla Corte dei conti il 14 maggio 1998
Atti di Governo, registro n. 113, foglio n. 13

TAB. A (art. 7, comma 1)
Dotazioni organiche del personale dirigenziale e delle qualifiche
funzionali del Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica


| | | | | |
| Ragioneria generale |Ammin.| Ex |Servizi|Commis-| T
| dello Stato (a) | Cen- | Bi-| peri- | sioni | O
| |trale |lan-| feri- |mediche| T
| | | | | del |cio |ci del |perife-| A
|Ser- | Ser- | Ragio-|Totale|Tesoro|(c) |Tesoro | riche | L
|vizi | vizi | nerie |Ragio-| (b) | | (d) | (e) | E
|cen- | mecca-|provin-|neria | | | | |
|trali| nogra-| ciali |gene- | | | | |
| | fici | dello |rale | | | | |
| | | Stato |dello | | | | |
| | | |Stato | | | | |
| | | | | | | | |
Dir. | | | | | | | | |
Genera-| | | | | | | | |
le | | | | | | | | |
Liv. B | - | - | - | - | - | - | - | - | 4



| | | | | | | | |
Dir. | | | | | | | | |
Genera-| | | | | | | | |
le | | | | | | | | |
Liv. C | - | - | - | - | - | - | - | - | 57



| | | | | | | | |
Diri- | | | | | | | | |
genti | 326 | - | 118 | 444 | 120 | 54| 150 | - | 768
| | | | | | | | |
Diri- | 133 | - | - | | - | - | - | - |
genti | | | | | | | | |
dei | | | | | | | | |
Servizi| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
Ispet- | | | | 133 | | | | | 133



tivi di| | | | | | | | |
Finanza| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
Diri- | | - | - | | - | - | - | - |
genti | | | | | | | | |
per i | | | | | | | | |
Servizi| | | | | | | | |
Ispet- | - | - | - | - | 18 | - | - | - | 18



tivi | | | | | | | | |
della | | | | | | | | |
Dire- | | | | | | | | |
zione | | | | | | | | |
Genera-| | | | | | | | |
le del | | | | | | | | |
Tesoro | | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
Qual. | | | | | | | | |
funz. | | | | | | | | |
IX | 226 | 42 | 101 | 369 | 169 | 70| 351 | 20 | 979
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
Qual. | | | | | | | | |
funz. | | | | | | | | |
VIII | 334 | 59 | 183 | 576 | 271 | 119| 580 | 97 |1643
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
Qual. | | | | | | | | |
funz. | | | | | | | | |
VII | 930 | 47 | 1143 | 2120 | 661 | 125| 572 | 93 |3571
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
Qual. | | | | | | | | |
funz. | | | | | | | | |
VI | 829 | 139 | 852 | 1820 | 347 | 53| 3250 | 112 |5582
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
Qual. | | | | | | | | |
funz. | | | | | | | | |
V | 303 | 216 | 251 | 770 | 1090 | 126| 470 | 300 |2756
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
Qual. | | | | | | | | |
funz. | | | | | | | | |
IV | 390 | 334 | 373 | 1097 | 500 | 50| 2250 | 270 |4167
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
Qual. | | | | | | | | |
funz. | | | | | | | | |
III | 158 | 32 | 274 | 464 | 419 | 40| 640 | 93 |1656
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
Qual. | | | | | | | | |
funz. | | | | | | | | |
II | 64 | 4 | 40 | 108 | 25 | 10| 30 | 20 | 193
| | | | | | | | |



Totale qualifiche

| 980 |
| dirigenziali |
| |
| |
| Totale qualifiche |
| 20547 |
| funzionali |
| |
| |
| Totale Generale 21527 |
| |


(a) Ministero del tesoro-Ragioneria generale dello Stato
(b) Ministero del tesoro-Amministrazione centrale
(c) Ministero del bilancio e della programmazione economica
(d) Ministero del tesoro-Direzione generale dei servizi periferici
(e) Ministero del tesoro-Ruolo speciale delle segreterie delle
commissioni mediche periferiche per le pensioni di guerra e di
invalidità civile