Serie Generale n. 119 del 23-5-1991
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
LEGGE 17 maggio 1991, n. 160
Ratifica ed esecuzione dell'accordo fra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo dell'Unione delle Repubbliche socialiste sovietiche sulla promozione e reciproca protezione degli investimenti, fatto a Roma il 30 novembre 1989. (GU Serie Generale n.119 del 23-05-1991)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 24/5/1991

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1.
1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'accordo fra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo
dell'Unione delle Repubbliche socialiste sovietiche sulla promozione
e reciproca protezione degli investimenti, fatto a Roma il 30
novembre 1989.

Art. 2.
1. Piena ed intera esecuzione è data all'accordo di cui
all'articolo 1 a decorrere dalla sua entrata in vigore, in
conformità a quanto disposto dall'articolo 14 dell'accordo stesso.

Art. 3.
1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 17 maggio 1991
COSSIGA
ANDREOTTI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
DE MICHELIS, Ministro degli affari
esteri
Visto, il Guardasigilli: MARTELLI

ACCORDO
FRA IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA ITALIANA E IL GOVERNO DELL'UNIONE
DELLE REPUBBLICHE SOCIALISTE SOVIETICHE SULLA PROMOZIONE E RECIPROCA
PROTEZIONE DEGLI INVESTIMENTI

Il governo della Repubblica Italiana ed il Governo dell'Unione
delle Repubbliche Socialiste Sovietiche.
avendo in vista la creazione di condizioni favorevoli per
l'effettuazione di investimenti da parte di investitori di una Parte
Contraente nel territorio dell'altra Parte Contraente.
tenendo conto che la promozione e reciproca protezione di tali
investimenti contribuirà allo sviluppo di una cooperazione
economico-commerciale e tecnico-scientifica reciprocamente
vantaggiosa.
hanno convenuto quanto segue:

Articolo 1
Definizioni
Ai fini del presente Accordo:
1. Per "investimento" si intende ogni bene investito da un
investitore di una Parte Contraente nel territorio dell'altra in
conformità delle leggi e dei regolamenti di quest'ultima. Il
termine "investimento" comprende, in particolare ma non
esclusivamente:
a) beni (edifici, costruzioni, impianti ed altri beni
strumentali) nonchè ogni diritto in rem;
b) mezzi monetari, azioni, obbligazioni, quote ed altre forme di
partecipazione, o titoli:
c) Diritti a prestazioni di mezzi monetari ed ogni obbligazione
avente valore economico:
d) diritti d'autore, diritti su marchi commerciali, brevetti,
designs industriali, nomi commerciali ed altri diritti di
proprietà intellettuale ed industriale, tecnologie, know-how;
e) diritti di attività economica che vengano concessi in
conformità di leggi o di contratti e che riguardino in
particolare la prospezione, coltivazione, estrazione e
sfruttamentodelle risorse naturali.

2. Per "investitore" si intende qualsiasi persona fisica o giuridica
della Repubblica Italiana o dell'Unione delle Repubbliche Socialiste
che abbia facoltà, in conformità alla legislazione del suo Paese,
di effettuare investimenti nel territorio dell'altra Parte
Contraente. Per "persona fisica" si intende, per ciascuna Parte
Contraente, una persona fisica che ne abbia cittadinanza in
conformità con le proprie leggi. Per "persona giuridica" si intende,
per ciascuna Parte Contraente, qualsiasi entità avente sede legale
nel suo territorio e che sia stata da essa, a norma di legge,
riconosciuta come persona giuridica, indipendentemente dal fatto che
la responsabilità sia limitata od altro.

3. Per "redditi" si intendono le somme ricavate o da ricavare da un
investimento, così come definito al punto 1 del presente articolo,
ivi compresi, in particolare ma non esclusivamente: profitti o quote
di profitti, dividenti, interessi, royalties, compensi per assistenza
e servizi tecnici.

4. Per "liquidazione di investimento" si intende un disinvestimento
totale o parziale, in conformità con le vigenti leggi del Paese nel
quale gli investimenti siano stati effettuati.

5. Per "territorio" s'intende:
- il territorio della Repubblica Italiana ed il territorio
dell'Unione delle Repubbliche Socialiste, rispettivamente:

- le zone marittime adiacenti ai limiti esterni del mare
territoriale di ogni territorio sopra nominato, sulle quali ogni
rispettiva Parte Contraente eserciti, in base al diritto
internazionale diritti sovrani o di giurisdizione ai fini di
prospezione, coltivazion, estrazione, sfruttamento e conservazione di
risorse naturali di tali zone.

Articolo 2
Promozione e protezione degli Investimenti
1. Ciascuna Parte Contraente incoraggerà gli investitori dell'altra
Parte Contraente ad effettuare investimenti nel proprio territorio ed
in conformità alla propria legislazione, permetterà tali
investimenti

2. Ciascuna Parte Contraente assicurerà sempre nel proprio
territorio un trattamento giusto ed equo agli investimenti di
investitori dell'altra Parte Contraente e si asterrà dall'adottare
misure ingiustificate o discriminatorie che potrebbero colpire la
gestione, il mantenimento, il godimento, la cessione o la
liquidazione degli investimenti effettuati.

Articolo 3
Trattamento degli investimenti
1. Ciascuna Parte Contraente, nel proprio territorio, accorderà agli
investimenti ed ai relativi redditi degli investitori dell'altra
Parte Contraente, un trattamento non meno favorevole di quello
riservato agli investimenti ed ai redditi degli investitori di Stati
terzi.

2. Il trattamento accordato alle attività, connesse con investimenti
di investitori di una Parte Contraente nel territorio dell'altra
Parte Contraente non sarà meno favorevole di quello accordato alle
similari attività, connesse con investimenti, di quelli di ogni
altro Paese terzo. In particolare, ma non esclusivamente, tale
trattamento si applicherà alle attività riguardanti: acquisto,
vendita e trasporto di materie prime e loro derivati, energia,
combustibili, beni strumentali.

3. I cittadinidi una Parte Contraente autorizzati a lavorare nel
territorio dell'altra Parte Contraente potranno, nell'ambito della
legislazione di quest'ultima, usufruire di condizioni adeguate per lo
svolgimento delle loro attività professionali.

4. Ogni Parte Contraente, per quanto possibile ed in conformità alla
propria legislazione, assicura agli investimenti, loro redditi
compresi degli investitori dell'altra Parte Contraente, un
trattamento pari a quello fatto agli investimenti e relativi redditi
dei propri investitori.

5. Le disposizioni di cui ai punti 1, 2, 3 del presente articolo non
si applicano ai vantaggi e privilegi che una Parte Contraente
riconosce o riconoscerà in futuro ad investitori di Paesi terzi, per
l'effetto di una partecipazione a:
- zone di libero scambio, Unione doganale od economica, associazioni
di Mercato Comune, Organizzazioni di cooperazione economica
internazionale od analoghi accordi internazionali, siano essi
multilaterali o bilaterali; - Accordi conclusi tra una delle Parti
Contraenti ed un Paese terzo per evitare la doppia imposizione:
- Accordi per facilitazioni al commercio transfrontaliero.

Articolo 4
Risarcimento per danni
Qualora gli investitori di una delle due Parti Contraenti
subiscano perdite negli investimenti da essi effettuati nel
territorio dell'altra Parte Contraente, a causa di guerre o di altri
scontri armati, di stati di emergenza o di altri similari
avvenimenti, la Parte Contraente nella quale è stato effettuato
l'investimento colpito offrirà agli investitori, a risarcimento dei
danni subiti, un trattamento non meno favorevole di quello
riconosciuto agli investitori di ogni altro Paese terzo. I pagamenti
a tale titolo devono essere effettuati senza indebito ritardo ed
essere liberamente trasferibili.

Articolo 5
Nazionalizzazione ed Esproprio
1. Gli investimenti degli investitori di una delle Parti Contraenti
non saranno "de jure" o "de facto" nazionalizzati, espropriati,
requisiti o soggetti a misure aventi effetti analoghi nel territorio
dell'altra Parte Contraente, se non per fini pubblici, per motivi di
interesse nazionale e contro un adeguato risarcimento, ed a
condizione che tali misure siano prese su base non discriminatoria ed
in conformità con le disposizioni e procedure di legge.

2. Il risarcimento verrà calcolato in base al reale valore
dell'investimento immediatamente prima del momento in cui le
decisioni di cui al punto 1 siano state annunciate o rese
pubbliche e sarà determinato in base a parametri obiettivi di
riferimento internazionalmente accettati.
Il risarcimento dovrà aver luogo senza indebito ritardo e
comunque non oltre un mese. Sul suo ammontare, dalla data della
decisione di esproprio o di spoglio alla data di pagamento,
verranno calcolati interessi in conformità al tasso di interesse
commerciale applicabile nel territorio del Paese ospitante
l'investimento. Il risarcimento dovrà essere liberamente
trasferibile.
In assenza di raggiungimento di un accordo fra investitore e Parte
ospitante l'investimento, la determinazione del risarcimento
verrà effettuata conformemente alle procedure di composizione
delle controversie, di cui all'articolo 9 del presente Accordo. Il
risarcimento dovrà essere liberamente trasferibile.

2. Le disposizioni di cui al presente Articolo si applicheranno
anche ai redditi derivanti da un investimento nonchè, in caso di
liquidazione, ai proventi derivanti da quaest'ultima.

Articolo 6
Trasferimento dei pagamenti relativi agli investimenti
1. Ognuna delle Parti Contraenti garantirà agli investitori
dell'altra Parte Contraente il libero trasferimento, in qualsiasi
valuta liberamente convertibile e senza indebito ritardo, dei
pagamenti relativi ad investimenti, dopo l'assolvimento da parte
degli investitori di tutti gli obblighi fiscali ed in particolare,
ma non esclusivamente, di:
a) redditi;
b) somme spettanti ad un investitore per la totale o parziale vendita
o liquidazione dell'investimento;
c) somme destinate al rimborso di prestiti relativi all'investimento;
d) compensi ed indennità percepiti dai cittadini dell'altra Parte
Contraente e derivanti da lavoro subordinato e da servizi prestati
nella realizzazione di investimenti effettuati nel suo territorio,
nella misura e secondo le modalità previste dalle leggi e dai
regolamneti nazionali vigenti.

2. Tenuto conto dell'Articolo 3 del presente Accordo, le Parti
Contraenti si impegnano ad accordare ai trasferimenti di cui al
paragrafo 1 del presente Articolo, lo stesso trattamento riservato
a quelli derivanti dagli investimenti effettuati da investitori di
Paesi terzi, qualora più favorevole.

Articolo 7
Surroga
1. Nel caso in cui una Parte Contraente abbia concesso una garanzia
assicurativa contro rischi non commerciali per l'investimento
effettuato da un suo investitore nel territorio dell'altra Parte
Contraente ed abbia effettuato un pagamento in base alla garanzia
concessa, essa verrà riconosciuta surrogata di diritto nella
stessa posizione creditizia dell'investitore assicurato.

2. Per i pagamenti da effettuare alla Parte Contraente in virtù di
tale surrogazione, veranno applicati gli articoli 4, 5 e 6 del
presente Accordo.

Articolo 8
Modalità dei trasferimenti
I trasferimenti di cui agli Articoli4, 5, 6 e 7 del presente
Accordo saranno effettuati senza indebito ritardo e comunque entro
sei mesi, purchè nel frattempo siano stati assolti gli obblighi
fiscali. Tali trasferimenti saranno effettuati in valuta liberamente
convertibile al cambio applicabile alla data del trasferimento.

Articolo 9
Controversie tra investitore e Parte Contraente ospitante
1. Le Controversie insorte tra una Parte Contraente e gli investitori
dell'altra Parte Contraente, riguardanti l'ammontare e le modalità
dei risarcimenti per esproprio, nazionalizzazione, requisizione o
misure aventi conseguenze analoghe, dovranno essere, per quanto
possibile, composte amichevolmente.

2. Qualora tali controversie non possono essere composte
amichevolmente entro sei mesi dalla data di ricezione di una
richiesta inviata per iscritto dall'investitore interessato, le
controversie in questione potranno essere sottoposte al giudizio, a
scelta dell'investitore:
a) di un Tribunale ad hoc, in conformità con il Regolamento
Arbitrale della Commissione ONU sul diritto del Commercio
internazionale (UNCITRAL).
b) al competente tribunale della Parte Contraente, sul cui territorio
sono stati effettuati gli investimenti, in conformità con la sua
legislazione, con il diritto di ricorrere contro la decisione del
tribunale, secondo le modalità stabilite dalla legislazione.

Articolo 10
Controversie tra le Parti Contraenti
1. Le controversie tra le Parti Contraenti relative
all'interpretazione ed alla applicazione del presente Accordo
dovranno essere, per quanto possibile, amichevolmente composte
tramite canali diplomatici.

2. Nel caso in cui tali controversie non siano composte nei sei mesi
successivi alla data in cui una delle Parti Contraenti ne abbia fatta
notifica scritta all'altra Parte Contraente, esse verranno, su
richiesta di una delle Parti Contraenti predette, sottoposte alla
competenza di un Tribunale arbitrale ad hoc in conformità alle
disposizioni del presente Articolo.
3 . Il Tribunale Arbitrale verrà costituito nel modo seguente: entro
due mesi dal momento in cui viene ricevuta dalla Parte adita la
richiesta di arbitrato, ognuna delle Parti nominerà un membro del
Tribunale. I due membri di Tribunale nominati sceglieranno
successivamente un cittadino di un terzo Paese, che sarà Presidente
del Tribunale. Il Presidente dovrà essere nominato entro i tre mesi
dalla data della nomina degli altri due membri del Tribunale.
4. Se entro i termini di cui al paragrafo 3 del presente Articolo, le
nomine non abbiano avuto luogo, ognuna delle due Parti Contraenti
potrà, in mancanza di altri Accordi, richiedere la loro
effettuazione al Presidente della Corte Internazionale di Giustizia
dell'Aja. Ove tale Presidente sia cittadino di una delle due Parti
Contraenti o per qualsiasi causa non fosse a lui possibile espletare
l'incarico, ne verrà fatta richiesta al Vice Presidente della Corte
Internazionale di Giustizia. Qualora anche il Vice Presidente della
Corte Internazionale di Giustizia sia cittadino di una delle Parti
Contraenti o per qualsiasi altra causa non fosse a lui possibile
espletare l'incarico, verrà designato il membro della Corte
Internazionale di Giustizia più anziano e che non sia cittadino di
una delle due Parti Contraenti.
5. Il Tribunale Arbitrale deciderà a maggioranza di voti e le sue
decisioni saranno vincolanti. Ognuna delle due Parti Contraenti
sosterrà le spese per il proprio arbitro e quelle per la propria
partecipazione al procedimento arbitrale. Le spese per il Presidente
e le rimanenti spese saranno a carico delle due Parti Contraenti in
misura eguale. Il Tribunale Arbitrale stabilirà le proprie modalità
di procedura.

Articolo 11
Relazioni fra le Parti Contraenti
Le disposizioni del presente Accordo verranno applicate
indipendentemente dal fatto che fra le Parti Contraenti esistano
relazioni diplomatiche o consolari.

Articolo 12
Applicazione dell'Accordo
Il presente Accordo verrà applicato a tutti gli investimenti
effettuati a partire dal 10 febbraio 1947.

Articolo 13
Applicazione di Altre Norme
1. Qualora una questione sia disciplinata sia dal presente Accordo
che da un altro Accordo Internazionale a cui abbiano aderito le due
Parti Contraenti, il presente Accordo non impedirà alle Parti
Contraenti ed ai loro investitori di trarre beneficio dalle
disposizioni di volta in volta più favorevoli.
2. Qualora il trattamento previsto da una Parte Contraente nei
confronti degli investitori dell'altra Parte Contraente, in
conformità delle leggi, regolamenti o di altre disposizioni, sia
più favorevole di quello previsto dal presente Accordo, verrà
applicato il trattamento più favorevole.
3. Gli investitori di una Parte Contraente possono concludere con gli
investitori dell'altra Parte Contraente degli accordi specifici le
cui disposizioni non possono peraltro essere in contrasto con il
presente Accordo e con la legislazione della Parte Contraente nel
territorio della quale l'investimento sia stato effettuato.

Articolo 14
Entrata in vigore dell'Accordo
Il presente Accordo entrerà in vigore al momento in cui le due
Parti Contraenti si saranno notificate attraverso canali diplomatici
l'avvenuto espletamento delle rispettive procedure costituzionali.

Articolo 15
Durata e scadenza dell'Accordo
1. Il presente Accordo rimarrà in vigore per quindici anni a partire
dalla data di espletamento delle procedure di cui all'art. 14 del
presente Accordo e si prorogherà per successivi periodi di cinque
anni, a meno che una delle Parti non lo abbia denunciato per iscritto
almeno un anno prima della data di ogni scadenza.
2. Per gli investimenti effettuati prima delle date di scadenza del
presente Accordo, le disposizioni degli Articoli da 1 a 13 rimarranno
in vigore per i dieci anni successivi a partire dalle date di
scadenza predette. In fede di che i sottoscritti, debitamente
delegati dai rispettivi Governi, hanno firmato il presente Accordo.

FATTO in duplice copia a Roma, il 30 novembre 1989 in lingua
italiana ed in lingua russa, ambedue i testi facenti ugualmente fede.



PER IL GOVERNO PER IL GOVERNO
DELLA REPUBBLICA ITALIANA DELL'UNIONE DELLE REPUBBLICHE
SOCIALISTE SOVIETICHE
(firma illegibile) (firma illegibile)



Parte di provvedimento in formato grafico