5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 34 del 22-3-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AEROPORTI DI ROMA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.34 del 22-3-2017)

Bando di gara - Servizi di pubblica utilità


Servizi - Direttiva 2014/25/UE


Sezione I: Ente aggiudicatore. Denominazione e indirizzi: Aeroporti
di Roma S.p.A. Via dell'Aeroporto di Fiumicino, 320 - 00054 Fiumicino
- Italia - Persona di contatto: G. Sabino Tel.: +39
066595-3877E-mail: sabino.g@adr.it Codice NUTS: ITE43. Indirizzo
principale: www.adr.it. Indirizzo del profilo di committente:
https://vendor.i-faber.com/adr. Appalto congiunto. Comunicazione: I
documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://vendor.i-faber.com/adr.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato. Le offerte o le domande di partecipazione vanno
inviate in versione elettronica: https://vendor.i-faber.com/adr. Le
offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo
sopraindicato. Principali settori di attivita': Attività
aeroportuali
Sezione II: Oggetto. Denominazione: Manutenzione biennale
correttiva ed evolutiva su applicazioni sviluppate in ambiente
Metastorm Business Process Management (MBPM) C.I.G. n. 701851669F.
Codice CPV principale: 72250000. Tipo di appalto: Servizi. Breve
descrizione: Servizio di manutenzione biennale correttiva ed
evolutiva su applicazioni sviluppate in ambiente Metastorm Business
Process Management (MBPM); la manutenzione correttiva, compensata "a
corpo", sarà immediatamente operativa alla stipula del contratto,
mentre quella evolutiva troverà concreta operatività attraverso
l'emissione di ordini attuativi, nei quali verranno di volta in volta
definiti, tra gli altri: l'oggetto della manutenzione evolutiva, il
relativo importo contrattuale, definito attraverso l'applicazione
delle tariffe professionali nette contrattuali alle giornate/uomo
necessarie, il termine entro il quale l'attività affidata dovrà
essere ultimata. Valore totale stimato: euro 1 180 000.00 iva
esclusa. Questo appalto è suddiviso in lotti: no. Luogo di
esecuzione. Codice NUTS: ITE43. Luogo principale di esecuzione:
Presso la sede di ADR Tel S.p.A., sita in Via dell'Aeroporto di
Fiumicino, 320 c.a.p. 00054 Fiumicino (RM). Descrizione dell'appalto:
Servizio di manutenzione biennale correttiva ed evolutiva su
applicazioni sviluppate in ambiente Metastorm Business Process
Management (MBPM); la manutenzione correttiva, compensata "a corpo",
sarà immediatamente operativa alla stipula del contratto, mentre
quella evolutiva troverà concreta operatività attraverso
l'emissione di ordini attuativi, nei quali verranno di volta in volta
definiti, tra gli altri: l'oggetto della manutenzione evolutiva, il
relativo importo contrattuale, definito attraverso l'applicazione
delle tariffe professionali nette contrattuali alle giornate/uomo
necessarie, il termine entro il quale l'attività affidata dovrà
essere ultimata. La piattaforma utilizzata dalle applicazioni oggetto
del servizio è MBPM di Opentext. Le applicazioni attualmente
sviluppate dalla Committente in ambiente MBPM sono caratterizzate
dalla contestuale presenza di circa:20 mappe applicative, 700 stage
complessivi, 7.000 azioni complessive, 600 form complessivi e 500
utenti utilizzatori complessivi; a loro volta, le mappe applicative
sono caratterizzate da valori per mappa fino ad un max. di: 140
stage, 2.100 azioni, 107 form e 15.000 righe di codice eseguibile.
L'importo biennale dell'appalto è pari a € 690.000,00, così
articolato: € 390.000,00 importo "a corpo" a base d'asta per le
attività di manutenzione correttiva biennale, supporto utente
software, canone licenze sw e pacchetto di 5 gg/anno a consumo di
esperto Open text; b) € 300.000,00 importo massimo "a misura", non
sottoposto a ribasso, a disposizione della Committente per
l'affidamento, mediante specifici ordini attuativi, di attività di
sviluppo sw da erogare a consumo sulla base delle tariffe nette
contrattuali per figure professionali. Si precisa che tale importo
massimo "a misura" non costituisce obbligo per la Committente di
affidare attività di sviluppo sw fino alla sua concorrenza.
L'importo stimato di cui al punto II.1.5 si intende riferito ad una
durata contrattuale di quattro anni, ossia comprensiva del completo
utilizzo dell'opzione di proroga di cui al successivo punto II.2.11.
Aeroporti di Roma S.p.A. (ADR) svolge la presente procedura di gara
in nome e per conto della propria controllata ADRTel S.p.A. (ADRTel),
con sede in Via dell'Aeroporto di Fiumicino 320, 00054 Fiumicino
(RM)Italia, che stipulerà il contratto d'appalto con
l'aggiudicatario.
Criteri di aggiudicazione. I criteri indicati di seguito
Criterio di qualità - Nome: Pregio tecnico / Ponderazione: 40
Prezzo - Ponderazione: 60
Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema
dinamico di acquisizione. Durata in mesi: 24. Il contratto d'appalto
è oggetto di rinnovo: no. Sono autorizzate varianti: no. Opzioni:
sì. Descrizione delle opzioni: È di esclusiva spettanza di ADRTel
l'opzione di effettuare a sua discrezione una o più proroghe,
parziale o totale(ossia della sola manutenzione correttiva ovvero
anche della manutenzione evolutiva), fino ad un massimo di ulteriori
complessivi ventiquattro mesi, mantenendo i medesimi prezzi, patti e
condizioni di cui al contratto d'appalto, senza necessità di
ulteriore accettazione da parte dell'Appaltatore.L'appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea: no. Informazioni complementari: Le attività oggetto del
presente appalto non sono subappaltabili.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico. Condizioni di partecipazione. Abilitazione
all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale. Elenco e breve descrizione delle condizioni: Ciascuna
impresa, singola o riunita/riunenda o impresa partecipante ad un GEIE
o aderente ad un contratto di rete dovrà produrre, a pena di
esclusione, contestualmente alla presentazione dell'offerta: a)
Certificazione dell'iscrizione nel Registro delle imprese o nell'albo
delle imprese artigiane ovvero nel registro professionale dello Stato
di residenza.
b) Dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, firmata
digitalmente dal legale rappresentante con poteri di ciascuna
impresa, singola o riunita/riunenda, attestante:
1) che non sussistono le cause di esclusione ex art. 80 D. Lgs.
50/2016 nè per se stesso, nè per l'impresa, nè per ciascuno dei
soggetti di cui al comma 3 del medesimo art. 80;
2) in caso di consorzi di cui all'art. 45 del D. Lgs. 50/2016,
l'indicazione dei consorziati, nominativamente indicati, per i quali
il consorzio concorre;
3) che l'impresa adempie all'interno della sua organizzazione agli
adempimenti fissati dalle vigenti norme in materia di salute e
sicurezza sul lavoro, che l'offerta tiene conto degli oneri per il
rispetto di tali norme e che tali oneri propri dell'impresa sono
stati valutati e sono ricompresi nell'offerta presentata;
c) nel caso di cui al precedente punto b2) e, comunque, in ogni
caso di consorziata designata all'esecuzione dell'appalto, il
rappresentante con poteri della consorziata designata dovrà a sua
volta produrre la dichiarazione,resa ai sensi del D.P.R. 445/2000,
attestante che non sussistono le cause di esclusione ex art.80 D.
Lgs.50/2016 nè per se stesso, nè per la consorziata, nè per
ciascuno dei soggetti di cui al comma 3 del medesimo art. 80.
d) In caso di A.T.I. o di consorzio ordinario di concorrenti non
ancora costituiti al momento della presentazione dell'offerta, tutte
le imprese riunende o consorziande dovranno sottoscrivere
digitalmente, ciascuna nella persona del proprio legale
rappresentante, la dichiarazione di impegno a conferire mandato alla
designata mandataria; in tale dichiarazione dovrà essere indicata la
quota di partecipazione all'A.T.I./consorzio ordinario di concorrenti
di ciascuna impresa riunenda/consorzianda. In caso di A.T.I. o di
consorzio ordinario di concorrenti già costituiti, invece, dovrà
essere prodotta una copia autentica del mandato collettivo speciale
con rappresentanza all'impresa qualificata come mandataria, con le
relative quote di partecipazione.
e) Documento idoneo ad attestare i poteri di firma del Legale
Rappresentante/Procuratore Speciale(per es: certificato CCIAA,
procura speciale, verbale di assemblea...) di ciascuna società,
singola o riunita/riunenda.
f) Attestazione del pagamento di € 140,00 quale contributo di cui
alla Delibera dell'A.N.AC. n. 1377 del 21/12/2016 e secondo quanto
disposto nelle istruzioni operative vigenti, pubblicate sul sito
dell'A.N.A.C.; nella causale dovrà essere indicato il C.I.G. che
identifica la presente procedura: 701851669F.
Inoltre, ciascun concorrente dovrà produrre anche una
dichiarazione, firmata digitalmente dal proprio legale
rappresentante, indicante il domicilio eletto per le comunicazioni
nonchè l'indirizzo di p.e.c.
Per il rilascio in un'unica soluzione delle dichiarazioni richieste
sub b) è disponibile sul portale acquisti ADR un modello di
"Dichiarazione unica" che i concorrenti sono invitati ad utilizzare;
inoltre, ulteriori richieste e informazioni sono indicate nel
Disciplinare di gara che, disponibile anch'esso sul portale acquisti
ADR, è parte integrante e sostanziale del presente bando.
Capacità economica e finanziaria. Elenco e breve descrizione dei
criteri di selezione: Ciascuna impresa, singola o riunita/riunenda o
impresa partecipante ad un GEIE o aderente ad un contratto di rete ,
dovrà produrre, a pena di esclusione, contestualmente alla
presentazione dell'offerta, una dichiarazione resa ai sensi del
D.P.R. 445/2000, firmata digitalmente dal legale rappresentante con
poteri, attestante la realizzazione, nel triennio 2014-2016, di un
fatturato complessivo specifico, relativo allo svolgimento di servizi
di manutenzione correttiva ed evolutiva su applicativi sviluppati in
ambiente MBPM, non inferiore a € 1.500.000,00. Fermo restando che
ciascun concorrente dovrà complessivamente soddisfare il requisito
suddetto, si precisa che, in caso di A.T.I./Consorzio ordinario di
concorrenti, la mandataria, ovvero una delle imprese partecipanti al
GEIE o aderente ad un contratto di rete, dovrà possedere il
requisito su indicato per almeno il 40% e ciascuna mandante per
almeno il 10%.
Capacità professionale e tecnica. Elenco e breve descrizione dei
criteri di selezione:
A) Ciascuna impresa, singola o riunita/riunenda o impresa
partecipante ad un GEIE o aderente ad un contratto di rete dovrà
produrre, a pena di esclusione, contestualmente alla presentazione
dell'offerta, una dichiarazione resa ai sensi del D.P.R.445/2000
firmata digitalmente dal legale rappresentante dell'impresa,
attestante l'elenco dei principali servizi di manutenzione correttiva
ed evolutiva su applicativi sviluppati in ambiente MBPM regolarmente
eseguiti, per almeno 12 mesi continuativi, nel quinquennio 2012-2016;
B) l'impresa singola ovvero, in caso di A.T.I./Consorzio ordinario di
concorrenti, la sola mandataria, ovvero una delle imprese
partecipanti al GEIE o aderente ad un contratto di rete, dovrà
produrre, a pena di esclusione, contestualmente alla presentazione
dell'offerta, una dichiarazione resa ai sensi del D.P.R.445/2000
firmata digitalmente dal legale rappresentante dell'impresa,
attestante l'avvenuta regolare esecuzione di: 1) almeno un servizio
di manutenzione correttiva su applicativi sviluppati in ambiente MBPM
caratterizzati dalla contestuale presenza di almeno 10 mappe
applicative, 300 stage complessivi, 3.000 azioni complessive, 300
form complessivi e 250 utenti utilizzatori complessivi; 2) una
realizzazione di almeno una mappa applicativa in ambiente MBPM
integrata con SAP e almeno una, anche diversa dalla precedente,
integrata con un sistema documentale; 3) la realizzazione in ambiente
MBPM di almeno due mappe applicative caratterizzate da almeno 60
stage per mappa, 600 azioni per mappa, 60 form per mappa e 10.000
righe di codice eseguibile per mappa.
Si precisa che ciascuno dei requisiti di cui alla presente lettera
B), 1), 2) e 3) non è frazionabile.
Ciascuna impresa, singola o raggruppata, ai fini dell'attestazione
del complesso dei requisiti richiesti sub B),può avvalersi, se
necessario, delle capacità di un altro soggetto, indipendentemente
dalla natura giuridica del legame con esso; in tal caso, dovrà
produrre, a pena d'esclusione, contestualmente alla presentazione
dell'offerta, le dichiarazioni ed i documenti, suoi e dell'impresa
ausiliaria, indicati all'art. 89 del D.Lgs.50/2016,specificando in
modo chiaro ed esauriente la concreta portata delle risorse messe a
disposizione per effetto dell'avvalimento.
Norme e criteri oggettivi di partecipazione. Elenco e breve
descrizione delle norme e dei criteri: Ai sensi dell'art. 83 del D.
Lgs. 50 del 2016, in caso di mancanza, incompletezza e ogni altra
irregolarità essenziale degli elementi, con esclusione di quelle
afferenti all'offerta tecnica ed economica, al concorrente sarà
inviata, tramite il portale acquisti, una specifica comunicazione di
soccorso istruttorio, affinchè tali anomalie siano regolarizzate,
assegnando a tale scopo un termine comunque non superiore a 10
(dieci) giorni naturali e consecutivi. Il concorrente, in tal caso,
sarà altresì obbligato a pagare una sanzione pecuniaria pari a
5.000,00euro; le modalità di pagamento e i termini per la sua
effettuazione saranno specificati nella comunicazione di soccorso
istruttorio. In caso di inutile decorso dei termini di cui sopra,
riguardo a ciascuno degli adempimenti indicati, il concorrente sarà
escluso dalla gara.
Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati. Cauzioni e
garanzie richieste: All'atto della presentazione dell'offerta e con
le modalità indicate nel Disciplinare di gara, i concorrenti
dovranno produrre, pena l'esclusione, una cauzione provvisoria a
favore di ADRTel pari almeno a € 13.800,00 (2%dell'importo biennale
dell'appalto, pari a € 690.000,00), con firma di chi rilascia la
cauzione autenticata e di durata pari ad almeno 180 giorni decorrenti
dalla data dell'offerta. Dovrà, inoltre, essere contestualmente
prodotta, a pena d'esclusione, una dichiarazione di un istituto
bancario o di un intermediario finanziario o di una compagnia di
assicurazione, anch'essa con firma di chi la rilascia autenticata,
contenente l'impegno a rilasciare,in caso di aggiudicazione
dell'appalto da parte dell'offerente, la garanzia fideiussoria
definitiva di cui all'art. 103del D. Lgs. 50/2016; tale dichiarazione
potrà essere prodotta in unico documento con la cauzione
provvisoria. L'aggiudicatario dovrà produrre la garanzia
fideiussoria di cui all'art. 103 del D. Lgs. 50/2016.
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
La contabilizzazione del servizio e la conseguente fatturazione
avranno cadenza mensile posticipata. I pagamenti avverranno a 60
giorni data ricezione fattura, previa emissione di specifico
documento di pagamento da parte di ADRTel attestante l'avvenuta,
regolare esecuzione del servizio. Tutti i pagamenti dovranno avvenire
nel rispetto di quanto disposto dalla legge n. 136/2010 e s.m. ed i.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi a presentare
offerta i soggetti di cui all'art. 45 del D. Lgs. 50/2016 e s. m. e
i. La quota di partecipazione al raggruppamento in associazione
temporanea, ovvero in consorzio ordinario di concorrenti,dovrà
essere espressa nel mandato ovvero, in caso di A.T.I. o di consorzio
ordinario non ancora costituiti al momento della presentazione
dell'offerta, nella dichiarazione di impegno a costituire A.T.I./
consorzio ordinario e a conferire mandato alla designata mandataria;
tale dichiarazione di impegno dovrà essere sottoscritta digitalmente
dai legali rappresentanti di ciascuna impresa riunenda/consorzianda.
Sezione IV: Procedura. Tipo di procedura: Procedura aperta.
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no.
Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data: 26/04/2017 - Ora locale: 12:00
Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle
domande di partecipazione: Italiano. Periodo minimo durante il quale
l'offerente è vincolato alla propria offerta. Durata in mesi: 6 (dal
termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
Modalità di apertura delle offerte. Data: 26/04/2017 - Ora locale:
15:00. Luogo: Presso la sede ADR sita in Fiumicino (RM), Via
dell'Aeroporto di Fiumicino, 320.
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: Potrà partecipare un solo rappresentante per ogni
concorrente, munito di lettera di incarico e documento di
riconoscimento
Sezione VI: Altre informazioni. Si tratta di un appalto
rinnovabile: no. Informazioni relative ai flussi di lavoro
elettronici: Sarà accettata la fatturazione elettronica.
Informazioni complementari:
1) Procedura di gara gestita interamente per via telematica da ADR
per conto di ADRTel che stipulerà il relativo contratto con
l'aggiudicatario. Le offerte, comprensive di tutte le dichiarazioni e
di tutta la documentazione richiesta nella sezione III del presente
bando, dovranno, a pena d'esclusione, essere inserite, firmate
digitalmente ove richiesto, sul portale acquisti ADR, in una busta
chiusa digitale, entro e non oltre il termine di cui al punto IV.2.2)
del presente bando. Per inserire l'offerta: registrarsi al portale
acquisti ADR https://www.pleiade.it/adr/sourcing, cliccando sul nome
della gara si trova il dettaglio dell'evento. Per poter partecipare
cliccare «Accedi per partecipare alla gara» e procedere con la
registrazione compilando i campi richiesti. Una volta registrati,
accedere alla piattaforma con propria username e password e
successivamente accedere alla piattaforma gare. Fatto l'accesso,
procedere con l'invio dell'offerta cliccando su «Invio dell'offerta»,
secondo le istruzioni fornite dalla piattaforma e dal presente bando
di gara.
2) per partecipare alla gara è necessario che le imprese siano in
possesso della seguente dotazione informatica minima: un p.c.
collegato ad internet con le seguenti versioni di browser: Microsoft
Internet Explorer 8, Mozilla Firefox dalla versione 3.6, Google
Chrome, Apple Safari versione 5. È possibile rivolgersi ai nn.
telefonici 06-65955577 e/o 06-65954796 per informazioni riguardanti
le modalità operative generali di funzionamento del portale.
L'offerta e le dichiarazioni richieste dovranno essere firmate con
firma digitale. Qualora il legale rappresentante/procuratore di
un'eventuale impresa ausiliaria/consorziata designata ovvero di un
qualsiasi soggetto terzo che debba rilasciare dichiarazioni fosse
sprovvisto di firma digitale, le sue dichiarazioni, sottoscritte in
modo tradizionale, dovranno essere allegate in copia scannerizzata
dal concorrente che dovrà accompagnare tali copie con una sua
dichiarazione, firmata digitalmente, attestante che tali documenti
sono conformi agli originali in suo possesso. In caso di
aggiudicazione, gli originali di tali documenti dovranno essere
prodotti nella fase delle verifiche di legge post-gara, a titolo di
comprova dell'autenticità di quanto dichiarato. In caso di imprese
riunite/riunende, è sufficiente che una sola impresa, la
mandataria(designata in caso di costituenda A.T.I.), si registri al
portale acquisti e produca tutta la documentazione richiesta per se
stessa e per le altre imprese riunite/riunende;
3)ADR si riserva la facoltà, in qualunque momento prima
dell'apertura delle offerte, di sospendere o annullare la procedura
di gara senza che, in tale eventualità, i concorrenti possano avere
nulla a pretendere. ADR si riserva inoltre, ai sensi dell'art
95,comma 12 del D. Lgs 50/2016 di non procedere all'aggiudicazione se
nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto
del contratto.
4) Ai sensi dell'art. 97, c. 1, del D.Lgs. 50/2016, ADR procederà
alla verifica di congruità delle offerte in relazione alle quali sia
i punti relativi al prezzo sia quelli relativi al pregio tecnico
risulteranno entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei
corrispondenti punti massimi; ADR si riserva la facoltà, ai sensi
dell'art. 97 comma6 del D.Lgs. 50/2016, di valutare la congruità di
ogni altra offerta che, in base ad elementi specifici, appaia
anormalmente bassa.
5) Responsabile del procedimento per la fase di affidamento
dell'appalto: Guido Massimo Mannella, Direttore Appalti e Acquisti di
Aeroporti di Roma S.p.A.
6) Ulteriori informazioni, necessarie per la corretta presentazione
dell'offerta, sono indicate nel Disciplinare di gara che, disponibile
sul portale, costituisce parte integrante e sostanziale del presente
bando.
Procedure di ricorso. Organismo responsabile delle procedure di
ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma Via
Flaminia, 189 Roma 00196 Italia. Procedure di ricorso. Informazioni
dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi: Per le
procedure di impugnazione avverso il presente bando di gara,
l'aggiudicazione e le eventuali esclusioni dalla medesima gara
conseguenti al bando stesso, è competente, ai sensi dell'art. 13 del
D. Lgs. n.104/2010 e s. m., il Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio. I ricorsi avverso il bando di gara dovranno essere notificati
all'Ente aggiudicatore entro il termine di 30 giorni dalla data di
pubblicazione del bando stesso sulla Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana. I ricorsi avverso l'aggiudicazione o le
eventuali esclusioni dalla gara dovranno essere notificati all'Ente
aggiudicatore, entro 30 giorni dalla ricezione delle relative
comunicazioni di cui all'art. 76 del D.Lgs.n.50/2016. Data di
spedizione del presente avviso: 17/03/2017.

Aeroporti di Roma S.p.A. - Il direttore appalti e acquisti
ing. G.M. Mannella


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