Serie Generale n. 121 del 26-5-2001
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
DECRETO 9 aprile 2001
Graduatorie regionali ordinarie e speciali delle regioni Calabria, Campania, Basilicata, Puglia, Sardegna e Sicilia e graduatoria relativa ai "grandi progetti" delle predette e delle regioni Abruzzo e Molise, di cui all'art. 6, comma 3, del decreto del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato n. 527 del 20 ottobre 1995 e successive modifiche e integrazioni, concernenti le iniziative ammissibili relative alle domande di agevolazione presentate ai sensi del decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488, per il bando del 2000 del "settore industria" (attivita' estrattive, manifatturiere, di servizi, delle costruzioni e dell'energia) - 8o bando di attuazione. (GU Serie Generale n.121 del 26-05-2001 - Suppl. Ordinario n. 129)

IL DIRETTORE GENERALE
per il Coordinamento degli Incentivi alle Imprese

VISTO l'art. 1, comma 2 del decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488,
concernente i criteri per la concessione delle agevolazioni alle
attività produttive nelle aree depresse del Paese;
VISTO l'art. 5, comma 1 del decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96;
VISTO il decreto ministeriale 3 luglio 2000, concernente il testo
unico delle direttive per la concessione e l'erogazione delle
agevolazioni alle attività produttive nelle aree depresse ai sensi
della predetta legge n. 488/1992 che, in particolare, al punto 5.c4,
prevede, per l'assegnazione delle risorse, la formazione di
graduatorie regionali ordinarie e speciali, nonchè di due
graduatorie multiregionali relative ai "grandi progetti";
VISTO il decreto ministeriale 20 ottobre 1995, n. 527, di seguito
denominato "regolamento", concernente le modalità e le procedure per
la concessione ed erogazione delle agevolazioni in favore delle
attività produttive nelle aree depresse del paese, così come
modificato ed integrato, da ultimo, dal decreto ministeriale 9 marzo
2000, n. 133;
Visto, in particolare, l'art. 6, comma 3 del citato D.M. n. 527/95 e
successive modifiche e integrazioni che attribuisce al Ministero
dell'Industria, del Commercio e dell'Artigianato la competenza di
formare, sulla base delle risultanze degli accertamenti istruttori
delle banche concessionarie, le suddette graduatorie delle iniziative
ammissibili alle agevolazioni e di provvedere alla loro
pubblicazione;
VISTE le circolari esplicative del Ministero dell'Industria, del
Commercio e dell'Artigianato n. 900315 del 14 luglio 2000, n. 900405
del 16 ottobre 2000, n. 1054119 del 25 ottobre 2000 e n. 930035 del 5
febbraio 2001;
VISTI i decreti ministeriali del 14 luglio 2000, del 15 settembre
2000 e del 20 ottobre 2000, con i quali sono stati fissati i termini
per la presentazione di tutte le domande dell'obiettivo 1 e dei
"grandi progetti" delle regioni Abruzzo e Molise relative al bando
del "settore industria" del 2000;
VISTI i decreti ministeriali del 14 luglio 2000 e del 9 novembre 2000
che hanno fissato le misure massime consentite relative alle
agevolazioni di cui alla citata legge n. 488/1992 per le aree
interessate dal presente bando a partire dal 2000;
VISTO il decreto ministeriale del 4 agosto 2000 e successive
modifiche e integrazioni con il quale, sulla base delle specifiche
proposte delle regioni Basilicata, Calabria, Campania, Puglia,
Sardegna e Sicilia, sono stati individuati i punteggi relativi alle
priorità di cui all'art. 6-bis, comma 2 del regolamento da
utilizzare ai fini dell'indicatore regionale di cui all'art. 6, comma
4, lettera a), numero 4 dello stesso regolamento con riferimento alle
domande del "settore industria" delle dette regioni per l'anno 2000;
VISTO il decreto ministeriale del 9 gennaio 2001 con il quale il
termine finale di invio al Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato da parte delle banche concessionarie degli
accertamenti istruttori relativi alle domande del bando del "settore
industria" per l'anno 2000 per le regioni dell'obiettivo 1 è stato
prorogato al 28 febbraio 2001;
Vista la delibera del CIPE del 6 agosto 1999 concernente
l'approvazione del piano finanziario programmatico del Programma di
sviluppo del Mezzogiorno per il periodo 2000-2006;
Vista la delibera del CIPE del 15 febbraio 2000, n. 14 concernente il
riparto delle risorse destinate alle aree depresse per il periodo
2000-2002 della legge finanziaria del 2000, che destina, al netto
delle risorse riferite a programmi cofinanziati dall'Unione europea,
una quota di 3.218,43 miliardi di lire al finanziamento dei bandi
della legge n. 488/1992, di cui 2.543,43 miliardi alle aree
dell'obiettivo 1 (Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Molise,
Puglia, Sardegna e Sicilia) e 675 miliardi alle restanti regioni e
province autonome del centro-nord;
Visto il Programma operativo nazionale "Sviluppo imprenditoriale
locale" che, per il periodo 2000-2006, stanzia 6.232,62 miliardi di
lire (3.218,878 milioni di euro) per gli interventi riferiti alla
legge n. 488/1992 nelle regioni Calabria, Campania, Basilicata,
Puglia, Sardegna e Sicilia;
Visto il decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato del 7 giugno 2000 che ha assegnato, in via
programmatica, al bando "industria" del 2000 relativo all'obiettivo 1
4.240 miliardi dei suddetti 6.232,62 e 1.360 (di cui 58,5 all'Abruzzo
e 35,2 al Molise) dei suddetti 2.543,43, ha destinato 728,00 miliardi
di lire, pari al 13% delle risorse complessivamente disponibili, alla
graduatoria dei "grandi progetti", da imputare, ai soli fini
contabili, alle risorse nazionali, ed ha ripartito le restanti
risorse tra le regioni, secondo le misure fissate dal CIPE con la
predetta delibera del 15 febbraio 2000, come segue (importi in
miliardi di lire):

=====================================================================
| risorse nazionali |risorse P.O.N. |risorse totali
=====================================================================
Campania | 141| 1.089| 1.230 Puglia | 97| 747| 844 Basilicata | 26|
203| 229 Calabria | 73| 561| 634 Sicilia | 142| 1.093| 1.235 Sardegna
| 71| 547| 618 Totale | 550| 4.240| 4.790 Grandi progetti | 728| 0|
728

VISTA la delibera del CIPE del 21 dicembre 2000 che, su specifica
proposta della regione Calabria con atto di Giunta n. 3762 del
29.12.1999, autorizza il Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato ad utilizzare, nel limite dell'importo di 80
miliardi di lire (41.316.551,93 euro), a valere sulle risorse
nazionali già assegnate alla Regione Calabria, le disponibilità di
cui alla legge n. 488/92 in favore dei programmi di investimento
della stessa Regione ritenuti ammissibili alle agevolazioni ed
approvati con la graduatoria del quarto bando (2o semestrale del
1998), previo scorrimento della graduatoria stessa;
Considerato che per il predetto scorrimento della graduatoria del
quarto bando della regione Calabria sono state utilizzate le risorse
destinate dal CIPE alla stessa regione Calabria per gli interventi
della legge n. 488/1992 e, in particolare, 40 miliardi di lire a
valere sulle risorse stanziate dalla legge finanziaria del 2000 e 40
miliardi a valere sulle risorse stanziate dalla legge finanziaria del
2001 e che, pertanto, delle richiamate risorse destinate alla regione
Calabria per il bando "industria" del 2000 indicate nella predetta
tabella, residuano risorse nazionali pari a 33 miliardi di lire;
Visto il decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato del 4 agosto 2000 con il quale sono state approvate
le proposte formulate dalle regioni Basilicata, Calabria, Campania,
Puglia, Sardegna e Sicilia concernenti le priorità regionali ed i
relativi punteggi utili per l'indicatore regionale validi per il
bando del "settore industria" del 2000, nonchè la formazione delle
graduatorie speciali e le risorse finanziarie alle stesse destinate
come di seguito specificato:

=====================================================================
| | misura delle risorse
| | disponibili per la
|tipo di graduatoria speciale| graduatoria speciale
=====================================================================
Campania | AREA | 50%
---------------------------------------------------------------------
Puglia | ATTIVITÀ | 50%
---------------------------------------------------------------------
Basilicata| AREA | 20%
---------------------------------------------------------------------
Calabria | ATTIVITÀ | 50%
---------------------------------------------------------------------
Sicilia | AREA | 20%
---------------------------------------------------------------------
Sardegna | AREA | 20%

Visto l'art. 6 del predetto testo unico delle direttive per la
concessione e l'erogazione delle agevolazioni alle attività
produttive nelle aree depresse ai sensi della citata legge n.
488/1992, approvato con decreto ministeriale 3 luglio 2000, che
autorizza il Ministero ad utilizzare una quota non superiore all'uno
per mille dello stanziamento annuale destinato alle agevolazioni
della legge n. 488/1992, al netto delle risorse necessarie ad
assicurare il cofinanziamento, per le spese di funzionamento connesse
alle attività ed agli adempimenti di propria competenza necessari
all'attuazione degli interventi previsti dalla stessa legge,
corrispondenti, quindi, a 1,28 miliardi di lire (non considerando le
risorse delle regioni Abruzzo e Molise destinate ai programmi diversi
dai "grandi progetti" che verranno impegnate con le graduatorie
relative alle aree del centro-nord);
Visti gli esiti delle risultanze istruttorie delle banche
concessionarie, di cui all'art. 6, comma 1 del citato D.M. n. 527/95
e successive modifiche e integrazioni;
Considerato che, sulla base di tutto quanto precede, sono assegnate a
ciascuna regione, per il bando del "settore industria" del 2000, le
seguenti risorse finanziarie (in miliardi di lire):

----&gt; Vedere TABELLA da pag. 5 a pag. 6 del S.O. &lt;----

e 727,27 miliardi di lire alla graduatoria dei grandi progetti delle
regioni Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Molise, Puglia,
Sardegna e Sicilia;
Visto il decreto del Ministro dell'Industria, del Commercio e
dell'Artigianato del 9 gennaio 2001 con il quale il termine finale di
invio degli accertamenti istruttori relativi al bando del "settore
industria" per l'anno 2000 dei programmi di investimento diversi dai
"grandi progetti" delle sole regioni dell'obiettivo 1 è stato
differito al 28 febbraio 2001;
Visto l'art. 16 del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29,
concernente la razionalizzazione dell'organizzazione delle
amministrazioni pubbliche e la revisione della disciplina in materia
di pubblico impiego:

Decreta
Art. 1

1.
Le graduatorie regionali speciali e ordinarie delle regioni
Calabria, Campania, Basilicata, Puglia, Sardegna e Sicilia delle
iniziative di cui in premessa per il bando del 2000 (8o) del "settore
industria" (attività estrattive, manifatturiere, di servizi, delle
costruzioni e dell'energia), ammissibili alle agevolazioni di cui
all'art. 1, comma 2 del decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488,
sono riportate negli allegati dal n. 2/1 al n. 2/12 al presente
decreto. Nell'allegato n. 2/13 è riportata la graduatoria dello
stesso bando relativa ai "grandi progetti" delle suddette e delle
regioni Abruzzo e Molise.
2.
Al fine di facilitare la lettura dei dati contenuti nelle
graduatorie e l'individuazione di ciascuna iniziativa ammissibile
nella graduatoria di pertinenza, si forniscono, nell'allegato n. 1,
le opportune note esplicative e, nell'allegato n. 3, l'elenco di
tutte le iniziative ammissibili, ordinate per n. di progetto, con
l'indicazione della graduatoria nella quale ciascuna di esse è
inserita ed il numero della relativa posizione occupata.

Art. 2

1.
I decreti di concessione provvisoria delle agevolazioni di cui
alla citata legge n. 488/92 vengono adottati in favore delle domande
inserite in ciascuna delle graduatorie, in ordine decrescente dalla
prima, fino all'esaurimento delle risorse disponibili di cui alle
premesse, tenendo conto della riserva di fondi a favore delle piccole
e medie imprese e della limitazione nei confronti delle imprese
operanti nel settore dei servizi, di cui all'art. 2, comma 2 del
citato decreto ministeriale n. 527/95 e successive modifiche e
integrazioni, nonchè del compenso spettante alle banche
concessionarie e dell'onere relativo agli accertamenti sulla
realizzazione dei programmi di investimenti, di cui, rispettivamente,
all'art. 1, comma 2 ed all'art. 10, comma 1 del decreto medesimo.

Art. 3

1.
Ad eccezione delle iniziative che sono state inserite nelle
graduatorie di cui al precedente art. 1 ai sensi del punto 11.1 della
circolare ministeriale n. 900315 del 14 luglio 2000 e dell'art. 6,
comma 8 del D.M. n. 527/1995 e successive modifiche e integrazioni
che, se non agevolate, non possono essere ulteriormente ripresentate
con le medesime modalità, le iniziative che, a causa della
insufficienza delle disponibilità finanziarie, occupano una
posizione nella relativa graduatoria che risulti non utile per la
concessione delle agevolazioni, sono inserite automaticamente,
invariate, nella graduatoria relativa al primo bando utile
successivo, nel pieno rispetto, tuttavia, delle condizioni vigenti
con riferimento a tale graduatoria e fatte salve eventuali diverse
disposizioni introdotte da modifiche normative che dovessero
intervenire successivamente al presente decreto, mantenendo valide,
ai soli fini dell'ammissibilità delle spese, le condizioni previste
per le domande originarie.
Fatto sempre salvo quanto detto in merito alle eventuali modifiche
normative, qualora l'impresa intenda mantenere valide tali condizioni
di ammissibilità delle spese e, al contempo, riformulare la domanda
di agevolazione, rinuncia al suddetto inserimento automatico con nota
raccomandata da inviare alla banca concessionaria entro e non oltre
il termine di cui all'art. 6, comma 8 citato e ripresenta la domanda
stessa, riformulata, entro i termini di presentazione relativi al
solo primo bando utile successivo alla rinuncia medesima, termini che
saranno fissati con decreto del Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato.
Le predette modalità di inserimento automatico o di riformulazione
si applicano anche alle domande che, sempre a causa della
insufficienza delle disponibilità finanziarie, sono state agevolate
parzialmente rispetto alla richiesta dell'impresa, alle condizioni
richiamate al punto 5.6 della circolare n. 900315 del 14.7.2000.
2.
Le iniziative collocate nelle graduatorie regionali speciali che,
a causa dell'insufficienza delle relative disponibilità finanziarie,
occupano una posizione che risulti non utile per la concessione delle
agevolazioni nella misura richiesta dall'impresa, concorrono
automaticamente all'attribuzione delle risorse disponibili per la
relativa graduatoria regionale ordinaria. Le risorse destinate dalle
regioni alle graduatorie speciali ed eventualmente non attribuite,
sono automaticamente utilizzate per le corrispondenti graduatorie
regionali ordinarie.
3.
Le iniziative non indicate nelle graduatorie di cui all'art. 1
sono invece escluse dalle agevolazioni di cui alla citata legge n.
488/92.

Art. 4

1.
Per le iniziative di cui all'art. 3, ivi comprese quelle inserite
automaticamente ai sensi dell'art. 6, comma 8 del D.M. n. 527/95 e
successive modifiche e integrazioni, con successivi provvedimenti,
sono individualmente comunicati alle imprese interessate gli
specifici motivi dell'esclusione totale o parziale dalle
agevolazioni. Dalla data della comunicazione decorrerà il termine di
legge per l'impugnazione del provvedimento di esclusione.

Roma, 9 aprile 2001

IL DIRETTORE GENERALE: Sappino

Allegato n. 1

NOTE ESPLICATIVE

Le graduatorie sono tredici, come di seguito specificato :

1) CAMPANIA speciale (All. n. 2/1)
2) CAMPANIA ordinaria (All. n. 2/2)
3) PUGLIA speciale (All. n. 2/3)
4) PUGLIA ordinaria (All. n. 2/4)
5) BASILICATA speciale (All. n. 2/5)
6) BASILICATA ordinaria (All. n. 2/6)
7) CALABRIA speciale (All. n. 2/7)
8) CALABRIA ordinaria (All. n. 2/8)
9) SICILIA speciale (All. n. 2/9)
10) SICILIA ordinaria (All. n. 2/10)
11) SARDEGNA speciale (All. n. 2/11)
12) SARDEGNA ordinaria (All. n. 2/12)
13) GRANDI PROGETTI delle regioni Abruzzo, Basilicata, Calabria,
Campania, Molise, Puglia, Sardegna e Sicilia (All. 2/13)

La singola graduatoria contiene le domande ritenute ammissibili alle
agevolazioni di cui alla legge n. 488/92 ubicate nel territorio di
riferimento (graduatorie regionali ordinarie, speciali per area o
grandi progetti) o operanti nei settori di riferimento (graduatoria
regionale speciale per attivita).
La posizione di ciascuna domanda nella graduatoria di pertinenza è
determinata sulla base del valore riportato nella colonna L, pari
alla somma dei valori dei cinque indicatori, di cui al punto 5.c5)
del testo unico delle direttive per la concessione e l'erogazione
delle agevolazioni alle attività produttive nelle aree depresse ai
sensi della predetta legge n. 488/1992 (per la graduatoria dei grandi
progetti gli indicatori sono quattro, con esclusione di quello
relativo alle priorità regionali), normalizzati.
Per consentire di verificare il valore di ciascuno degli indicatori
normalizzati attraverso la formula n. 3 dell'appendice alla circolare
n. 900315 del 14 luglio 2000 e, quindi, attraverso la somma degli
stessi, il dato della colonna L, vengono riportati, per ogni
graduatoria, il valore medio (M nella formula) e la deviazione
standard (D nella formula) relativi a ciascuno degli indicatori,
oltre che il numero delle domande inserite nella graduatoria e sulla
base del quale tali valori sono stati determinati.
Si ricorda che il valore degli indicatori è così determinato:

* indicatore n. 1: capitale proprio attualizzato investito
nel programma
------------------------------------------
investimento ammissibile attualizzato

* indicatore n. 2: numero di occupati attivati dal programma
------------------------------------------
investimento ammissibile attualizzato

* indicatore n. 3: 100

---------------------------------------------

agevolazione richiesta (in punti percentuali
di quella massima consentita)

* indicatore n. 4: punteggio (compreso tra 0 e 30) conseguito dal
programma sulla base delle specifiche priorità regionali di cui al
punto 5.c5.4 del testo unico per la concessione e l'erogazione delle
agevolazioni alle attività produttive nelle aree depresse ai sensi
della predetta legge n. 488/1992 (si ricorda che tale indicatore non
è utilizzato nella graduatoria dei grandi progetti);
* indicatore n. 5: punteggio (compreso tra 0 e 10) conseguito dal
programma sulla base delle prestazioni ambientali di cui al punto
5.c5.5 del testo unico per la concessione e l'erogazione delle
agevolazioni alle attività produttive nelle aree depresse ai sensi
della predetta legge n. 488/1992.
Nelle graduatorie, in corrispondenza a ciascuna domanda, vengono
riportati i seguenti elementi:
Colonna A
(Posiz. in grad.): il numero della posizione occupata dalla
domanda nella graduatoria; le domande classificatesi ex equo occupano
la stessa posizione, con il medesimo valore della somma degli
indicatori normalizzati riportato in colonna L.
Colonna B
(Numero di progetto): il n. di progetto della domanda.
Colonna C
(Ragione Sociale): la ragione sociale dell'impresa titolare
dell'eventuale concessione delle agevolazioni.
Colonna D
(Prov.): la provincia del comune ove è ubicata l'unità
produttiva o, per le imprese di costruzioni che utilizzano i beni
agevolati nelle aree ammissibili della regione, ove è ubicata la
sede operativa.
Colonna E
(1 - Capitale proprio): il valore dell'indicatore n. 1,
relativo al capitale proprio investito.
Colonna F
(2 - Occupazione attivata): il valore dell'indicatore n. 2,
relativo agli occupati attivati dal programma. Esso è
convenzionalmente pari a zero nel caso di diminuzione del numero di
occupati.
Colonna G
(3 - Agevolazione richiesta): il valore dell'indicatore n.
3, determinato sulla base dell'agevolazione richiesta rispetto a
quella massima consentita.
Colonna H
(4 - Indicatore Regionale): il valore dell'indicatore n. 4
relativo alle priorità regionali; esso è compreso tra 0 e 30 nella
graduatoria regionale ordinaria, tra 0 e 20 nella graduatoria
regionale speciale e non è utilizzato nella graduatoria dei grandi
progetti.
Colonna I
(5 - Indicatore Ambientale): il valore dell'indicatore n. 5
relativo alle prestazioni ambientali; esso è compreso tra 0 e 10.
Colonna L
(Somma indicatori normalizzati): la somma dei valori
normalizzati degli indicatori. Tale valore è quello che determina la
posizione della domanda nella graduatoria.
Colonna M
(Sett. Serv.): il settore di attività del programma:

nulla = estrattivo, manifatturiero, costruzioni ed energia

S = servizi.
Colonna N
(Dimensione): la dimensione dell'impresa titolare
dell'eventuale concessione delle agevolazioni :

P = piccola impresa

M = media impresa

G = grande impresa.
Colonna O
(Ob.): l'obiettivo FESR cui appartiene l'area nella quale
insiste l'unità produttiva interessata dal programma:

1 = Obiettivo 1 (Mezzogiorno)

2 = Obiettivo 2 (Centro-nord aree in declino industriale)

ST = Sostegno Transitorio (Centro-nord, aree ammesse al sostegno
transitorio)

FO = fuori obiettivo.
Colonna P
(Cofin.): l'ammissibilità o meno della domanda al
cofinanziamento U.E.:

SI = ammissibile

nulla = non ammissibile.
Colonna Q
(Esito conclusivo): l'esito finale e, quindi,
l'agevolabilità o meno della domanda:

A = agevolabile

N = non agevolabile

P = parzialmente agevolabile (non ricorre per le graduatorie
regionali speciali)
Colonna R
(Cod. escl.): le motivazioni della esclusione, totale o
parziale, dalle agevolazioni:

1 = esaurimento delle risorse attribuibili

2 = raggiungimento del limite del 5% destinato alle imprese di
servizi

3 = motivi 1 e 2 insieme

4 = superamento della riserva del 50% destinata alle PMI, in
presenza di altre PMI da agevolare

5 = motivi 1 e 4 insieme

6 = motivi 1 e 5 insieme

7 = motivi 1, 2 e 4 insieme
Colonna S
(Agevolaz. concedibile LM) : l'ammontare, in milioni di
lire e due decimali, dell'agevolazione concedibile. Tale ammontare è
inferiore a quello richiesto qualora nella Colonna Q sia indicato "P"
; è pari a zero qualora nella Colonna Q sia indicato "N".
Colonna T
(Agevolaz. concedibile Euro) : l'ammontare, in EURO,
dell'ammontare della Colonna S.

Allegato 2
----&gt; Vedere ALLEGATO da pag. 11 a pag. 109 del S.O. &lt;----

----&gt; Vedere ALLEGATO da pag. 110 a pag. 208 del S.O. &lt;----

----&gt; Vedere ALLEGATO da pag. 209 a pag. 234 del S.O. &lt;----

Allegato 3

----&gt; Vedere ALLEGATO da pag. 235 a pag. 297 del S.O. &lt;----