3a Serie Speciale - Regioni n. 28 del 13-7-2013
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI BOLZANO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI BOLZANO)
LEGGE PROVINCIALE 8 maggio 2013, n. 5
Disposizioni sull'elezione del Consiglio della Provincia autonoma di Bolzano per l'anno 2013 e sulla composizione e formazione della Giunta provinciale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.28 del 13-07-2013)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Trentino-Alto
Adige n. 20/I-II del 14 maggio 2013)


IL CONSIGLIO PROVINCIALE


Ha approvato

nessuna richiesta di referendum è stata presentata

IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Disposizioni sull'elezione
del consiglio della Provincia autonoma di Bolzano

1. Alla scadenza della legislatura in corso, l'elezione del
consiglio della Provincia autonoma di Bolzano avviene, per quanto
compatibile, in applicazione della disciplina contenuta nella legge
regionale 8 agosto 1983, n. 7, e successive modifiche, recante «Testo
unico delle leggi regionali per la elezione del consiglio regionale»,
nonchè in applicazione delle disposizioni della legge provinciale 14
marzo 2003, n. 4, recante «Disposizioni sull'elezione del consiglio
della Provincia autonoma di Bolzano per l'anno 2003» e dell'art. 1,
commi 2 e 3, della legge provinciale 9 giugno 2008, n. 3, recante
«Disposizioni sull'elezione del consiglio della Provincia autonoma di
Bolzano per l'anno 2008», secondo le modifiche e integrazioni di cui
ai commi seguenti.
2. Salvo quanto disposto dalla legge provinciale 14 marzo 2003, n.
4, le funzioni che la legge regionale 8 agosto 1983, n. 7, e
successive modifiche, attribuisce alla/al presidente della giunta
regionale e alla giunta regionale sono attribuite, rispettivamente,
alla/al presidente della Provincia e alla giunta provinciale.
3. Al comma 12 dell'art. 1 della legge provinciale 14 marzo 2003,
n. 4, dopo le parole «in triplice esemplare» sono aggiunte le
seguenti parole «, anche a colori.».
4. Alla fine del comma 13 dell'art. 1 della legge provinciale 14
marzo 2003, n. 4, è aggiunto il seguente periodo: «I tre esemplari
di contrassegno da presentare a corredo delle candidature ai sensi
dell'art. 19, comma 1, lettera a), della legge regionale 8 agosto
1983, n. 7, possono essere anche a colori.».
5. Al comma 13 dell'art. 1 della legge provinciale 14 marzo 2003,
n. 4, sono aggiunti i seguenti periodi: «In ciascuna lista nessuno
dei due generi può essere rappresentato in misura superiore ai due
terzi delle candidate/dei candidati. In caso di quoziente frazionario
si procede all'arrotondamento all'unità più prossima.».
6. Al comma 14 dell'art. 1 della legge provinciale 14 marzo 2003,
n. 4, le parole «nell'ultima elezione regionale» sono sostituite
dalle seguenti «nell'ultima elezione del Consiglio provinciale».
7. Al comma 15 dell'art. 1 della legge provinciale 14 marzo 2003,
n. 4, è aggiunto il seguente periodo: «Qualora una lista comprenda
una quota di candidate/candidati appartenenti a un genere in misura
superiore a quanto stabilito dal comma 13, sono cancellati dalla
lista i nominativi delle candidate/dei candidati appartenenti al
genere sovrarappresentato, a partire dall'ultima
candidata/dall'ultimo candidato di detto genere.».
8. Le elettrici/gli elettori altoatesini residenti all'estero che
sono iscritti nel registro anagrafico dei cittadini italiani
residenti all'estero votano per corrispondenza, ad eccezione di
coloro che optano per l'esercizio del diritto di voto direttamente
presso il comune di iscrizione. Le elettrici/gli elettori impedite/i
a esercitare il voto presso il comune di residenza, in quanto
temporaneamente dimoranti fuori provincia, possono esercitare il
diritto di voto per corrispondenza. Ai fini dell'esercizio del voto
nel proprio comune, le elettrici/gli elettori di cui al primo periodo
e, ai fini dell'esercizio del voto per corrispondenza, le
elettrici/gli elettori di cui al secondo periodo, devono far
pervenire apposita richiesta al comune di iscrizione entro e non
oltre il trentesimo giorno antecedente le elezioni. La richiesta è
valida solamente per la votazione per cui è presentata e, scaduto il
termine di cui sopra, non può più essere ritirata. Tale richiesta
può essere consegnata personalmente, inoltrata tramite posta, via
fax oppure posta elettronica certificata e deve contenere, pena il
rigetto della stessa, i dati anagrafici e il corretto indirizzo
postale della persona richiedente nonchè la firma di quest'ultima.
9. Il comune, a stretto giro di posta dall'avvenuto ricevimento
della richiesta, provvede a trasmettere all'indirizzo indicato dalle
elettrici/dagli elettori residenti all'estero che non hanno
esercitato l'opzione di cui al comma 8, terzo periodo, e
all'indirizzo indicato dalle elettrici/dagli elettori temporaneamente
fuori provincia che hanno avanzato la richiesta di votare per
corrispondenza, mediante raccomandata o con mezzo di analoga
affidabilità, un plico contenente:
a) il tagliando elettorale in duplice copia. Il tagliando
elettorale reca i dati anagrafici dell'elettrice/elettore e
l'iscrizione nelle liste elettorali; il contenuto e la veste grafica
del tagliando sono definiti dalla Ripartizione provinciale servizi
centrali, sentita l'organizzazione più rappresentativa dei comuni;
b) la scheda o le schede di voto;
c) un'apposita busta piccola in cui inserire la scheda o le schede
di voto dopo l'avvenuta espressione del voto;
d) un'apposita busta grande recante l'indirizzo dell'ufficio
elettorale centrale presso la Ripartizione provinciale servizi
centrali, da utilizzarsi per l'invio del tagliando elettorale e della
busta piccola contenente la scheda o le schede di voto;
e) un foglio con le indicazioni delle modalità per l'espressione
del voto per corrispondenza, il testo della vigente legge e le liste
delle candidate/dei candidati.
10. Scaduto il termine prescritto per la presentazione della
richiesta, il comune provvede a formare l'elenco delle
elettrici/degli elettori che ai sensi del comma 8 votano per
corrispondenza, e trasmette lo stesso all'ufficio elettorale
centrale, per la formazione dell'apposita lista di
cittadine/cittadini che votano mediante mezzo postale. Il comune
procede, inoltre, a depennare i nominativi delle elettrici/degli
elettori di cui sopra dalle liste delle/dei votanti della sezione,
compilate ai sensi del testo unico delle leggi per la disciplina
dell'elettorato attivo e per la tenuta e la revisione delle liste
elettorali di cui al decreto del Presidente della Repubblica 20 marzo
1967, n. 223, e successive modifiche.
11. Espresso il proprio voto sulla scheda, l'elettrice/l'elettore
che esercita il voto per corrispondenza introduce la scheda o le
schede di voto nella busta piccola, ovvero nelle buste piccole, che
sigilla e inserisce nell'apposita busta grande, in cui include
altresì una copia del tagliando elettorale di cui al comma 9,
comprovante l'esercizio del diritto di voto. Di seguito
l'elettrice/l'elettore invia la busta grande a mezzo raccomandata a
carico del destinatario all'ufficio elettorale centrale, cui la
stessa deve pervenire entro e non oltre il venerdì antecedente il
giorno della votazione. Il voto deve essere espresso con una penna
con inchiostro di colore nero o blu, pena l'annullamento della
scheda. La Ripartizione provinciale servizi centrali verifica la
rispondenza del tagliando elettorale alle indicazioni della lista di
cui al comma 10, introduce tutte le buste piccole pervenute e
contenenti le schede di voto in un'apposita urna sigillata,
all'interno della quale, in tal modo anonimizzate, restano custodite
fino alle operazioni di cui al comma 12. Le schede e le buste piccole
che le contengono non devono recare alcun segno di riconoscimento.
12. La Ripartizione provinciale servizi centrali consegna senza
indugio l'urna e la lista di cui al comma 10 all'ufficio elettorale
di sezione appositamente nominato dalla sindaca/dal sindaco del
comune di Bolzano per lo spoglio delle schede di cui al presente
articolo, nella composizione di cui all'art. 1, commi da 17 a 25,
della legge provinciale 14 marzo 2003, n. 4, e precisamente uno per
ogni 5.000 schede o frazione di questa unità. L'ufficio elettorale
di sezione è insediato entro le ore 20 della giornata delle elezioni
e procede allo spoglio delle schede elettorali, osservando, in quanto
applicabili, le disposizioni di cui all'art. 1, commi 27, 28 e 29,
della legge provinciale 14 marzo 2003, n. 4. Alle operazioni del
seggio sono presenti le/i rappresentanti di lista designati ai sensi
dell'art. 23 della legge regionale 8 agosto 1983, n. 7, e successive
modifiche. Le buste postali pervenute all'ufficio elettorale centrale
dopo il termine di cui al comma 11, sono distrutte a cura della
Ripartizione provinciale servizi centrali, che in merito redige
apposito verbale.
13. Entro il quarantacinquesimo giorno antecedente la scadenza
della legislatura provinciale, la Ripartizione provinciale servizi
centrali invia alle elettrici/agli elettori residenti all'estero una
succinta informativa sulla prossima indizione dei comizi elettorali,
sulle modalità di espressione del voto per corrispondenza e sui
termini per esercitare l'opzione per votare nel comune di iscrizione.
Non si applica ai comuni della provincia la disposizione di cui
all'art. 27, comma 2, del decreto del presidente della Regione 1°
febbraio 2005, n. 1/L, e successive modifiche, recante «Approvazione
del testo unico delle leggi regionali sulla composizione ed elezione
degli organi delle amministrazioni comunali».
14. Alle elettrici/Agli elettori residenti all'estero che optano
per l'esercizio del diritto di voto direttamente presso il comune di
iscrizione non è corrisposto:
a) il sussidio assistenziale di cui all'art. 76, comma 1, della
legge regionale 8 agosto 1983, n. 7, e successive modifiche, e di cui
ai rifinanziamenti disposti dalle leggi provinciali;
b) il corrispettivo del costo del biglietto di viaggio previsto
dalla legge 26 maggio 1969, n. 241.
15. La giunta provinciale è autorizzata a rideterminare in
economia le somme eventualmente presenti nel bilancio della Provincia
sui relativi capitoli di spesa, ad eccezione di quelle ancora dovute
alle cittadine/ai cittadini, ovvero a titolo di rimborso ai comuni,
per le richieste avanzate in occasione di precedenti votazioni.
16. L'art. 21 della legge provinciale 9 aprile 2009, n. 1, è
abrogato.

Art. 2

Disposizioni concernenti la forma di governo
e i rapporti fra gli organi della Provincia

1. La/Il presidente della Provincia è eletta/eletto dal Consiglio
provinciale tra le proprie/i propri componenti, con votazione a
scrutinio segreto e a maggioranza assoluta di queste/questi. Per
l'elezione della/del presidente della Provincia, i partiti o
raggruppamenti politici presentano, tramite i rispettivi gruppi
consiliari, una dichiarazione di governo.
2. Entro il decimo giorno successivo alla proclamazione della sua
elezione, la/il presidente della Provincia presenta il programma di
governo e la proposta di composizione della giunta provinciale, sulla
quale chiede il voto del consiglio. Nel rispetto di quanto stabilito
dall'art. 50 dello statuto speciale, la proposta indica le
consigliere/i consiglieri o le persone che non appartengono al
consiglio chiamate/chiamati a comporre la giunta, le rispettive
competenze e, tra queste/questi, coloro che sono chiamate/chiamati
alla carica di prima/primo e di seconda/secondo vicepresidente.
3. La giunta provinciale è composta da un massimo di otto
componenti oltre alla/al presidente della Provincia. La giunta
rispecchia nella sua composizione la proporzione dei due generi
esistente nel consiglio provinciale al momento della sua
costituzione. Qualora nella composizione del consiglio provinciale
uno dei due generi sia percentualmente minoritario, nella
composizione della giunta la presenza di detto genere non può essere
inferiore a quello stesso valore percentuale, con arrotondamento
all'unità più prossima.
4. Su proposta della/del presidente della Provincia, il consiglio
elegge le assessore/gli assessori con votazione unica, a scrutinio
palese e a maggioranza assoluta delle sue/dei suoi componenti.
Qualora una o più persone proposte non dovessero far parte del
consiglio provinciale, queste sono invece elette in una votazione
separata con le modalità previste dall'art. 50 dello statuto
speciale. Non è rieleggibile alla carica di assessora/assessore, se
non dopo che siano trascorsi 48 mesi dalla cessazione dall'ultimo
periodo di carica, colei/colui che ha ricoperto tale carica
consecutivamente per tre legislature o ininterrottamente per 15 anni.
5. Il consiglio provinciale può esprimere la sfiducia nei
confronti della/del presidente della Provincia unicamente eleggendo a
maggioranza una successora/un successore. La mozione motivata deve
essere sottoscritta da almeno un quarto delle consigliere/dei
consiglieri e sottoposta a votazione per appello nominale. La mozione
di sfiducia non è posta in votazione se non reca la proposta di una
diversa candidatura alla presidenza della Provincia e un nuovo
programma di governo, e non può essere discussa dal consiglio
provinciale prima che siano trascorsi dieci giorni dalla sua
presentazione. Su di essa il consiglio decide comunque entro i trenta
giorni successivi. L'approvazione della mozione di sfiducia nei
confronti della/del presidente della Provincia comporta la decadenza
dell'intera giunta provinciale. La successora/Il successore propone
le nuove/i nuovi componenti della giunta secondo le modalità di cui
ai commi 2, 3 e 4. Una mozione di sfiducia presentata nei confronti
dell'intera giunta provinciale o della maggioranza delle/dei
componenti della giunta si considera proposta nei confronti della/del
presidente della Provincia; di conseguenza si applicano le
disposizioni di cui al presente comma. L'approvazione della mozione
di sfiducia nei confronti di un'assessora/un assessore comporta la
decadenza di questa/questo dal mandato.
6. In caso di decadenza, dimissioni, impedimento permanente o morte
della/del presidente della Provincia, si procede all'elezione della
nuova giunta provinciale ai sensi dei commi 1, 2, 3 e 4. Si procede
parimenti a nuova elezione della/del presidente e della giunta,
ovvero della sola giunta, in caso di approvazione della mozione di
sfiducia di cui al comma 5, periodi 5 e 7. Fino all'elezione della
nuova giunta, la giunta provinciale dimissionaria rimane in carica
per l'ordinaria amministrazione e per l'adozione degli atti
indifferibili e urgenti. Le funzioni di presidente della Provincia
sono assunte dalla prima/dal primo vicepresidente. Qualora
singole/singoli componenti della giunta dovessero cessare dalla
carica a seguito di decadenza, morte, dimissioni, approvazione di una
mozione di sfiducia individuale o altra causa, il consiglio
provinciale procede alla sostituzione degli stessi, su proposta
della/del presidente della Provincia, secondo le modalità di cui ai
commi 2 e 4.
7. La giunta provinciale esercita collegialmente le proprie
funzioni e, nel rispetto delle prerogative statutarie dei gruppi
linguistici, delibera collegialmente a maggioranza dei voti.

Art. 3

Spese per la propaganda elettorale

1. Le spese per la propaganda elettorale di ogni singola
candidata/singolo candidato non possono superare l'importo massimo di
40.000,00 euro.
2. A prescindere dal mandatario, le spese per la propaganda
elettorale vengono attribuite esclusivamente alla corrispondente
candidata/al corrispondente candidato, anche se i costi sono
sostenuti da terzi. Le spese per la propaganda elettorale di o per
gruppi di candidate/candidati sono ripartite di conseguenza. Non sono
attribuiti i costi sostenuti dai partiti e dalle liste che riguardano
più candidate/candidati.
3. Per stabilire gli importi di cui ai commi 1 e 2 si considerano
le spese al netto dell'IVA sostenute per tutte le iniziative
collegate alla campagna elettorale e svolte nel periodo di tempo che
va dal novantesimo giorno prima delle elezioni al giorno delle
elezioni stesse.
4. Per spese relative alla propaganda elettorale s'intendono:
a) le spese per la creazione, la produzione, l'acquisto e
l'utilizzo di materiale e mezzi per la propaganda, compresi i regali
elettorali;
b) le spese per la distribuzione e l'impiego di questo materiale e
questi mezzi, comprese le spese per l'utilizzo di spazi pubblicitari
e per inserzioni sugli organi di stampa e spot sulle emittenti
radiotelevisive, al cinema, nei teatri e su internet;
c) quella parte di costi derivanti dall'ideazione, realizzazione,
stampa e distribuzione di riviste e bollettini informativi di
associazioni e altre organizzazioni e riguardanti il sostegno di
candidate/candidati.
5. Entro sessanta giorni dalla proclamazione delle consigliere
elette/dei consiglieri eletti, le/i rappresentanti delle liste che
hanno partecipato alle elezioni, nonchè tutte le candidate/tutti i
candidati, anche le non elette/i non eletti, devono presentare
all'ufficio di presidenza del consiglio della Provincia autonoma di
Bolzano un rendiconto delle spese sostenute per la campagna
elettorale e dei contributi finanziari ricevuti. Le donazioni, le
prestazioni in natura e i servizi ottenuti gratuitamente vanno
indicati solo se superano l'importo di 5.000,00 euro. Le
giustificazioni di spesa vanno conservate per un anno.
6. Per la verifica dei rendiconti l'ufficio di presidenza del
consiglio della Provincia autonoma di Bolzano stipula una convenzione
con l'organismo di valutazione dell'amministrazione della Provincia
autonoma di Bolzano. L'organismo di valutazione dell'amministrazione
della Provincia autonoma di Bolzano verifica la regolarità dei
rendiconti presentati dalle candidate/dai candidati e dalle liste.
Per la verifica dei dati sono utilizzati anche i listini prezzi dei
diversi mezzi d'informazione. Qualora risultassero irregolarità nei
singoli rendiconti, l'organismo di valutazione della Provincia le
contesta alle interessate/agli interessati, che entro quindici giorni
possono presentare i relativi documenti.
7. In caso di superamento del limite massimo di spesa di cui al
comma 1, l'ufficio di presidenza applica una sanzione amministrativa
pari al triplo dell'importo per il quale è stato superato il limite
di spesa. Per le spese o le donazioni non dichiarate, la sanzione
amministrativa è pari al triplo dell'importo non dichiarato.
8. In caso di mancata presentazione del rendiconto, la sanzione
amministrativa applicata ammonta al triplo del limite massimo di
spesa consentita. Per presentare i documenti è concessa una proroga
di venti giorni dalla data dell'ingiunzione di pagamento.

Art. 4

Denominazione di funzioni

1. Ove la presente legge impiega la forma maschile per la
denominazione di funzioni, nel caso in cui tale funzione sia
ricoperta da una donna, è da impiegare la forma femminile della
relativa funzione.
2. Le denominazioni di funzioni riferite a persone, riportate nella
sola forma maschile nella presente legge, si riferiscono
indistintamente a persone sia di sesso maschile che di sesso
femminile.

Art. 5

Disposizione finanziaria

1. Alla copertura degli oneri derivanti dalla presente legge si
provvede con le autorizzazioni di spesa già disposte in bilancio
sull'unità previsionale di base 01110 a carico dell'esercizio 2013.

Art. 6

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione.
Bolzano, 8 maggio 2013

DURNWALDER

(Omissis).