5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 149 del 31-12-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
ROMA CAPITALE Dipartimento Promozione del Turismo e della Moda
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.149 del 31-12-2014)

Bando di gara d'appalto (pos. 13/14s)


SEZIONE I) AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Roma Capitale
-Dipartimento Promozione del Turismo e della Moda - U.O. Ufficio
Promozione Turistica, via san Basilio n. 51, 00187 Roma Tel.
06.67104122 fax. 06.67104017 e-mail:turismo@comune.roma.it,
www.comune.roma.it www.turismoroma.it; Responsabile Unico del
Procedimento Dirigente D.ssa Silvana Sari. Ulteriori informazioni
sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Lo
schema di accordo quadro, il capitolato speciale descrittivo e
prestazionale di cui all'art. 279 del D.P.R. n. 207 e la
documentazione complementare sono disponibili presso: i punti di
contatto sopra indicati. Le offerte vanno inviate a: Roma Capitale,
Segretariato Direzione Generale - Ufficio Protocollo - Via delle
Vergini n. 18 - 00187 Roma. Le offerte dovranno essere redatte e
collazionate e recapitate secondo le modalità tassativamente
previste, a pena di esclusione, alle Sezioni 5 e 6 del disciplinare
di gara.
SEZIONE II) OGGETTO DELL'APPALTO:
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione del servizio: Procedura aperta; luogo principale di
esecuzione: Roma; Codice NUTS ITE43. II.1.5) Oggetto dell'appalto
Procedura aperta per l'affidamento dei servizi di ideazione,
progettazione e produzione di strumenti e di nuovi prodotti
editoriali turistici di Roma Capitale. II.1.6) CPV: 79822500-7;
79823000-9; 92111000-2; 79530000-8. II.1.8.) Divisione in lotti: NO.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Importo posto a base di gara
€. 767.711,00 -oltre IVA - Oneri della sicurezza pari a zero. Il
concorrente nell'offerta economica dovrà indicare, a pena di
esclusione, ai sensi dell'art. 87, comma 4, ultimo periodo del D.
Lgs. n. 163/2006, i costi della sicurezza da rischio specifico (o
aziendale) in conformità alle indicazioni fornite nella SEZIONE 5
del disciplinare di gara. II.3) Durata dell'appalto o termine di
esecuzione: l'appalto decorrerà dalla data di affidamento del
servizio per la durata di 24 mesi.
SEZIONE III) INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO:
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: i concorrenti dovranno
produrre - a pena di esclusione - un deposito cauzionale provvisorio
2% dell'importo a base di gara, pari ad € 15.354,22 e secondo le
modalità prescritte alla Sezione 2 del disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: l'appalto è
finanziato con fondi ordinari del Bilancio di previsione di Roma
Capitale. Le modalità di pagamento sono indicate all'art. 8 dello
schema di accordo quadro. III.1.3) Forma giuridica che dovrà
assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario
dell'appalto: sono ammesse a presentare offerta anche i soggetti
appositamente e temporaneamente raggruppati secondo la normativa
vigente e secondo le modalità di cui alla Sezione 1 del disciplinare
di gara. III.2.) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE I concorrenti dovranno
produrre, a pena di esclusione, le certificazioni e le dichiarazioni
indicate alla Sezione 1 del disciplinare di gara e secondo le
modalità tassativamente indicate, a pena di esclusione, alla Sezione
3 del medesimo disciplinare. III.2.1) Situazione personale degli
operatori inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale:
A) Iscrizione - ai sensi dell'art. 7 del D.P.R. 7.12.95 n. 581 e
s.m.i. - alla C.C.I.A.A. - Ufficio Registro delle Imprese - Sezione
Ordinaria/Sezione Speciale della Provincia ove ha sede legale il
concorrente, comprensivo delle informazioni indicate nella Sezione 1,
punto 1.1. del disciplinare di gara; B) Insussistenza delle
condizioni di esclusione di cui all'art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006;
C) Insussistenza dell'imputabilità delle offerte ad un unico centro
decisionale ai sensi dell'art. 38, comma 1, lettera m-quater) del D.
Lgs. n. 163/2006; D) in caso di costituendo R.T.I. di cui all'art.
34, c. 1, lett. d), consorzio ordinario di concorrenti, di cui
all'art. 34, c. 1, lett. e) e G.E.I.E. di cui all'art. 34, c. 1,
lett. f) del D. Lgs. n.163/2006: dichiarazione di impegno ai sensi
dell'art. 37, commi 4 e 8 del D. Lgs. n. 163/2006 di ciascun soggetto
a costituire il R.T.I./consorzio/G.E.I.E.; le ulteriori informazioni
in caso di R.T.I./consorzio ordinario/G.E.I.E. sono indicate alla
Sezione 1. punti 1.4. e 1.5..del disciplinare di gara; E) mandato
speciale con rappresentanza nelle forme di legge con l'indicazione ai
sensi dell'art. 37, commi 4 e 14 del D. Lgs. n. 163/2006; le
ulteriori informazioni in caso di R.T.I./consorzio ordinario/G.E.I.E.
sono indicate alla Sezione 1, punti 1.4. e 1.5..del disciplinare di
gara;
E.1) in caso di consorzi ordinari di concorrenti già costituiti di
cui all'art. 34, comma 1, lettera e), G.E.I.E. già costituiti di cui
all'art. 34, comma 1, lett. f) del D. Lgs. n. 163/2006, consorzi di
cui all'art. 34, comma 1 lett. b) e c): produzione dell'atto
costitutivo; E-BIS) I concorrenti dovranno produrre il "PASSOE" di
cui alla deliberazione n. 111 del 20/12/2012 dell'A.V.C.P. Le
ulteriori informazioni e formalità necessarie per partecipare
afferenti i suddetti requisiti sono indicate alla Sezione 1, punto
1.1. e alla Sezione 3 del disciplinare di gara. III.2.2.) Capacità
economica e finanziaria:
F) dichiarazione che il concorrente ha realizzato negli ultimi tre
esercizi (2011/2012/2013) un fatturato per servizi di ideazione e
progettazione di prodotti editoriali, nel settore turistico e/o
culturale, di importo non inferiore al 70% dell'importo a base di
gara (€. 537.397,7); G) dichiarazione del titolare/i o del/i legale/i
rappresentante/i altra/e persona/e munita/e di specifici poteri di
firma: per le società di capitali: di non trovarsi, al momento della
partecipazione alla gara, con un valore del Patrimonio netto
inferiore ai minimi richiesti dalla legge per la costituzione della
società di cui trattasi; per le cooperative: di non avere, al
momento della partecipazione alla gara, patrimonio netto negativo;
per tutti gli altri soggetti: di avere, al momento della
partecipazione alla gara, un patrimonio netto non negativo, nonchè
una media aritmetica del risultato di esercizio degli ultimi tre anni
maggiore di zero;
H) idonee referenze bancarie attestanti la solidità finanziaria ed
economica del concorrente rilasciate da almeno due istituti di
credito. Le ulteriori informazioni e le formalità necessarie per
partecipare afferenti i suddetti requisiti sono indicate alla Sezione
3 del disciplinare di gara. III.2.3) Capacità tecnica:
I)dichiarazione relativa alla capacità tecnica del concorrente,
attestante l'elenco dei principali servizi nel settore oggetto della
gara prestati negli ultimi tre anni antecedenti la data di
pubblicazione del bando con l'indicazione degli importi, delle date e
dei destinatari, pubblici o privati, dei servizi o forniture stessi;
se trattasi di servizi e forniture prestati a favore di
amministrazioni o enti pubblici, esse sono provate da certificati
rilasciati e vistati dalle amministrazioni o dagli enti medesimi; se
trattasi di servizi e forniture prestati a privati, l'effettuazione
effettiva della prestazione è dichiarata da questi o, in mancanza,
dallo stesso concorrente; Le ulteriori informazioni e le formalità
necessarie per partecipare afferenti i suddetti requisiti sono
indicate alla Sezione 3 del disciplinare di gara. III.3.1) La
prestazione del servizio non è riservata ad una particolare
professione. III.3.2) Le persone giuridiche non devono indicare il
nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della
prestazione del servizio.
SEZIONE IV) PROCEDURA: IV.1.1) Tipo di procedura: aperta. IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione: l'aggiudicazione sarà effettuata con il
criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi
dell'art. 83 del D. Lgs. n. 163/2006 anche in presenza di una sola
offerta valida e per le cui modalità di presentazione si rimanda
alla Sezione 5 del disciplinare di gara. L'offerta economicamente
più vantaggiosa sarà determinata con riferimento agli elementi e
sub-elementi sotto indicati ed ai rispettivi punteggi e sub-punteggi
massimi a loro attribuibili:A) PREZZO espresso con il ribasso
percentuale sull'importo a base d'asta: Punt. max: 30; B) OFFERTA
TECNICA: Punt. Max 70, di cui:
1) Ideazione di una nuova linea grafica turistica di Roma
coordinata con l'identità visiva di Roma Capitale punti 16:
valutazione dell'articolazione della proposta creativa in termini di:
1a) capacità della strategia creativa di rappresentare in modo
esaustivo, completo e preciso l'immagine di Roma Capitale punti 6;
1b) originalità e attrattività del concept nel raggiungere gli
obiettivi di promozione punti 4; 1c) efficacia comunicativa del
concept verso i diversi target di turisti e di operatori del settore
punti 6; 2) Ideazione, progettazione e produzione della nuova Mappa
ufficiale della città di Roma e di una mappa di Roma per bambini
punti 12: valutazione dell'articolazione della proposta creativa in
termini di: 2.a) Chiarezza e innovatività dell'impostazione grafica
punti 6; 2.b) Leggibilità e facilità d'uso delle mappe punti 3;
2.c) Completezza e chiarezza delle informazioni contenute nelle mappe
punti 3.3) Ideazione, progettazione e produzione di almeno 5 percorsi
relativi a nuovi itinerari di promozione turistica leisure (quattro)
e congressuale (uno) punti 16: valutazione dell'articolazione della
proposta creativa in termini di: 3.a) Completezza dei contenuti dei
percorsi proposti e loro capacità di promuovere in maniera
efficiente l'immagine di Roma Capitale verso i target indicati negli
obiettivi punti 5; 3.b) Diversificazione ed eterogeneità dei
percorsi proposti e loro capacità di copertura territoriale della
Città nel rispetto del livello di attrattiva turistica punti 5; 3.c)
Innovatività e declinabilità dei percorsi proposti punti 3; 3.d)
Utilità dei percorsi proposti in termini di fruibilità del
linguaggio e completezza delle informazioni punti 3; 4) Ideazione,
progettazione e produzione di: locandine, cartoline, segnalibri,
banner punti 5: valutazione dell'articolazione della proposta
creativa in termini di: 4.a) Qualità degli elementi di continuità
grafica proposti e loro adeguatezza ai fini della riconoscibilità
dell'identità del percorso turistico proposto punti 5; 5) Ideazione,
progettazione e produzione di nuovi prodotti multimediali quali:
applicativi mobili per piattaforme iOS e Android, E-Book e video
promozionali per i 5 percorsi relativi a nuovi itinerari di
promozione turistica leisure (quattro) e congressuale (uno) punti 5:
valutazione dell'articolazione della proposta creativa in termini di:
5.a) capacità della strategia creativa di rappresentare in modo
esaustivo, preciso e attrattivo l'immagine di Roma Capitale,
avvalendosi in modo innovativo ed efficace di mezzi di comunicazione
multimediali punti 5; 6) Gruppo di lavoro punti 6: Consistenza e
curriculum del gruppo di lavoro rispetto alla progettazione grafica
per editoria, cartellonistica, stampa: 6.a) Metodologia e adeguatezza
delle professionalità del gruppo di lavoro con i servizi offerti
punti 6; 7) Traduttori punti 2: Consistenza e curriculum del gruppo
di lavoro relativo al servizio di traduzione: 7.a) Metodologia e
adeguatezza delle professionalità del gruppo di lavoro con i servizi
offerti punti 2; 8) Servizi tipografici punti 4: aspetti metodologici
dei servizi tipografici: 8.a) efficienza delle modalità operative e
organizzative tecniche punti 2; 8.b) Possesso della certificazione
FSC punti 2; 9) Servizi migliorativi punti 4: 9.a) Offerta di servizi
migliorativi senza alcun onere economico per l'Amministrazione punti
4. TOTALE: punti 100. I suddetti elementi e sub-elementi trovano
applicazione secondo le indicazioni riportate nella Sezione 7 del
disciplinare di gara. Ai sensi dell'art. 83, comma 2 del D. Lgs. n.
163/2006, i concorrenti che non avranno raggiunto un punteggio pari
ad almeno 42 punti non saranno ammessi alla fase dell'apertura delle
offerte economiche ed alle successive fasi del procedimento. IV.3.3)
Condizioni per ottenere lo schema di accordo, il capitolato speciale
descrittivo e prestazionale di cui all'art. 279 del D.P.R. n.
207/2010 e la documentazione complementare: le condizioni sono
indicate alla Sezione 10 del disciplinare di gara. IV.3.4) Termine
per il ricevimento delle offerte: entro le ore 10,30 del giorno
24/02/2015. IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione
dell'offerta: l'offerta economica, l'offerta tecnica, nonchè la
documentazione richiesta per la partecipazione alla gara devono
essere redatte in lingua italiana. IV.3.7) Periodo minimo durante il
quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: 180 giorni dalla
scadenza fissata per la ricezione delle offerte. IV.3.8) Modalità di
apertura delle offerte. Data ora e luogo: l'apertura dei plichi avrà
luogo presso la Direzione Appalti e Contratti del Segretariato
Direzione Generale - Via delle Vergini 18 - Roma, il giorno
25/02/2015, alle ore 9.00.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.3) Informazioni complementari:
Il presente bando di gara e il disciplinare di gara sono visionabili
all'indirizzo URL www.comune.roma.it (Pubblicità Legale: Albo
Pretorio Pubblicazioni Matrimonio Bandi esiti gara). Codice
Identificativo Gara (CIG) 5991328844 . Il deposito cauzionale
provvisorio di cui al punto III.1.1) del presente bando di gara
garantisce anche la sanzione pecuniaria di cui all'art. 38, comma
2-bis del D. Lgs. n. 163/2006 pari all'uno per cento del valore della
gara, per un importo di € 7.677,11. La verifica del possesso dei
requisiti di cui agli artt. 38 e 48, commi 1 e 2 del D. Lgs. n.
163/2006 verrà effettuata esclusivamente attraverso il Qualora il
concorrente intenda partecipare ricorrendo all'istituto
dell'avvalimento previsto dall'art. 49 del D. Lgs. n. 163/2006,
dovrà, a pena di esclusione, presentare le dichiarazioni nonchè la
documentazione ivi previste secondo le modalità indicate nella
Sezione 1 ter del disciplinare di gara. Ai sensi della Deliberazione
della Giunta Capitolina n. 15 del 29 gennaio 2014 recante
"Approvazione del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e
del Programma Triennale della Trasparenza e dell'Integrità per il
triennio 2014-2015-2016" il mancato rispetto del protocollo di
legalità o del patto di integrità stipulati danno luogo
all'esclusione dalla gara e/o alla risoluzione dei contratti. Per
tutto quanto non espressamente previsto nel presente bando di gara,
si rimanda al disciplinare di gara. VI.4.1) Organismo responsabile
delle procedure di ricorso: TAR Lazio. VI.5) Data di spedizione del
presente bando all'Ufficio Pubblicazione della U.E.: 29/12/2014.

Il dirigente
Silvana Sari


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