3a Serie Speciale - Regioni n. 19 del 11-5-2002
REGIONE TOSCANA
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LEGGE REGIONALE 19 febbraio 2001, n. 58
Modifica alla legge regionale 25 febbraio 2000, n. 16 (Riordino in materia di igiene e sanita' pubblica veterinaria, igiene degli alimenti, medicina legale e farmaceutica). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.19 del 11-05-2002)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione Toscana n. 39 del 28 novembre 2001)
IL CONSIGLIO REGIONALE
ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Modifica dell'art. 2 della legge
regionale 25 febbraio 2000, n. 16
1. Al comma 6 dell'art. 2 della legge regionale 25 febbraio 2000,
n. 16, è aggiunta, in fine, la seguente frase: "Ai fini
dell'adozione dei provvedimenti di cui all'art. 4, commi 1 e 2, la
giunta regionale per uniformare le modalità nell'applicazione dei
regolamenti comunali in materia delibera, sentiti gli organismi
rappresentativi degli enti locali, indirizzi generali nel rispetto
dell'autonomia regolamentare e organizzativa dei comuni.".

Art. 2.
Modifica dell'art. 4 della legge regionale n. 16 del 2000
1. L'art. 4 della legge regionale n. 16 del 2000, n. 16, è
sostituito dal seguente:
"Art. 4 (Competenze del comune). - 1. Il comune adotta tutti i
provvedimenti di autorizzazione, concessione e prescrizione in
materia di igiene e sanità pubblica, veterinaria e igiene degli
alimenti, ad eccezione di quelli riservati alla Regione dall'art. 2
della presente legge, ivi compresi tutti i riconoscimenti CE
attribuiti alla Regione ai sensi del decreto legislativo 31 marzo
1998, n. 112 (Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello
Stato alle Regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I
della legge 15 marzo 1997, n. 59), i riconoscimenti di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 14 gennaio 1997, n. 54 (Regolamento
recante attuazione delle direttive CEE 92/46 e 92/47 in materia di
produzione e immissione sul mercato del latte e di prodotti a base di
latte), i riconoscimenti e le registrazioni di cui al decreto
legislativo 13 aprile 1999, n. 123 (Attuazione della direttiva
95/69/CE che fissa le condizioni e le modalità per il riconoscimento
e la registrazione di taluni stabilimenti ed intermediari operanti
nel settore dell'alimentazione degli animali) e le autorizzazioni di
cui decreto del Presidente della Repubblica 10 settembre 1990, n. 285
(Approvazione del regolamento di polizia mortuaria) avvalendosi della
competente struttura del dipartimento di prevenzione della Azienda
U.S.L. quale organismo tecnico consultivo. Sono riservate alla
Regione le funzioni relative all'applicazione delle sanzioni
amministrative per violazioni di norme concernenti l'igiene dei
prodotti e sottoprodotti di origine animale ottenuti in stabilimenti
soggetti a riconoscimento ai sensi della normativa comunitaria.
2. Il comune provvede al rilascio e alla revisione delle patenti
di abilitazione all'esecuzione delle operazioni relative all'impiego
di gas tossici di cui al regio decreto 9 gennaio 1927, n. 147
(Approvazione del regolamento speciale per l'impiego dei gas
tossici), anche sulla base dei pareti e delle proposte dell'Azienda
U.S.L.
3. Il comune, per le finalità di cui al commi 1 e 2, disciplina
i propri rapporti con l'Azienda U.S.L. secondo protocolli
organizzativi definiti con il dipartimento di prevenzione della
stessa Azienda U.S.L.
4. Il comune per i provvedimenti di cui agli articoli 27 e 29 del
decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 230 (Attuazione delle direttive
89/618/Euratom, 90/641/Euratom e 96/29/Euratom in materia di
radiazioni ionizzanti) acquisisce il parere obbligatorio della
Commissione regionale per la prevenzione contro i rischi da
radiazioni ionizzanti di cui alla legge regionale 28 aprile 1977, n.
27 (Istituzione della Commissione regionale per la prevenzione contro
i rischi da radiazioni ionizzanti).
5. Il comune può richiedere ed acquisire dal responsabile del
dipartimento provinciale ARPAT competente pareri e proposte per
garantire l'esercizio delle competenze di cui al presente articolo.
Il sindaco ha altresì la facoltà di avvalersi delle strutture
organizzative del dipartimento di prevenzione e dell'ARPAT per
l'acquisizione di informazioni o pareri che ritenga necessari per
l'esercizio delle proprie funzioni di autorità sanitaria locale a
salvaguardia dell'interesse della comunità.
6. Il sindaco, il direttore generale dell'Azienda U.S.L. e il
responsabile del competente dipartimento provinciale ARPAT concordano
modalità di coordinamento per l'adozione dei provvedimenti di
competenza comunale, ai sensi dell'art. 6, comma 4, dell'art. 8,
comma 3, e dell'art. 48, commi 4 e 5, del decreto del Presidente
della Repubblica 19 marzo 1956, n. 303 (Norme generali per l'igiene
del lavoro), e per l'adozione di ogni altro provvedimento relativo
all'igiene e sicurezza nei luoghi di lavoro che possa determinare
ricadute sulle funzioni in materia di sanità pubblica e di tutela
ambientale.

Art. 3.
Modifica dell'art. 7 della legge regionale n. 16 del 2000
1. Dopo il comma 2 dell'art. 7 della legge regionale n. 16 del
2000, è aggiunto il seguente:
"2-bis. Il direttore generale dell'Azienda U.S.L. è tenuto a
segnalare al sindaco la presenza di fattori di rischio che possano
investire la competenza del medesimo quale autorità sanitaria
locale, con particolare riferimento alle aziende che ricadono nel
campo di applicazione della legge regionale 20 marzo 2000, n. 30
(Nuove norme in materia di attività a rischio di incendi rilevanti)
e della disciplina relativa alle lavorazioni insalubri di cui al
regio decreto 27 luglio 1934, n. 1265 (Approvazione del testo unico
delle leggi sanitarie) e successive modificazioni.
2. Dopo il comma 2-bis dell'art. 7 della legge regionale n. 16
del 2000, come modificata dalla presente legge, è aggiunto il
seguente:
"2-ter. I dirigenti delle strutture operative competenti ove
ricorrano i presupposti per la predisposizione di trattamenti
sanitari obbligatori e per l'emanazione di ordinanze aventi carattere
contingibile e urgente informano direttamente il sindaco.".

Art. 4.
Modifica dell'art. 13 della legge regionale n. 16 del 2000
1. Il comma 3 dell'art. 13 della legge regionale n. 16 del 2000,
è sostituito dal seguente:
"3. Il dirigente del competente ufficio della giunta regionale
esercita le funzioni amministrative in ordine ai provvedimenti
concernenti:
a) la dichiarazione delle sedi farmaceutiche di nuova
istituzione o vacanti di titolare e dichiarazione delle farmacie
succursali di nuova istituzione o vacanti, e la relativa offerta in
prelazione;
b) l'indizione e lo svolgimento dei concorsi per sedi
farmaceutiche vacanti o di nuova istituzione, o delle farmacie
succursali, da destinarsi al privato esercizio, nonchè
l'approvazione della relativa graduatoria e assegnazione delle sedi;
c) l'indizione e lo svolgimento dei concorsi per l'assegnazione
di sedi farmaceutiche istituite per decentramento, nonchè
l'approvazione della relativa graduatoria e assegnazione delle sedi;
d) la dichiarazione di decadenza dell'assegnazione con utilizzo
della graduatoria precedentemente approvata per il subentro di un
nuovo candidato nei casi previsti dalla legge;
e) l'approvazione dell'elenco delle farmacie ubicate in zone di
confine regionale, ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica 8 luglio 1998, n. 371 (Regolamento recante norme
concernenti l'accordo collettivo nazionale per la disciplina dei
rapporti con le farmacie pubbliche e private).".
2. Il comma 4 dell'art. 13 della legge regionale n. 16 del 2000,
è sostituito dal seguente:
"4. Dei provvedimenti di cui al comma 3, è data notizia
attraverso la pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione
Toscana".

Art. 5.
Modifica dell'art. 14 della legge regionale n. 16 del 2000
1. La lettera h) del comma 1 dell'art. 14 della legge regionale
n. 16 del 2000, è sostituita dalla seguente:
"h) il rilascio delle autorizzazioni, diniego, revoca e
variazioni per la distribuzione all'ingrosso di medicinali per uso
umano e di medicinali veterinari, secondo quanto previsto dal decreto
legislativo 30 dicembre 1992, 538 (Attuazione della direttiva
92/25/CEE riguardante la distribuzione all'ingrosso dei medicinali
per uso umano) e dal decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 119
(Attuazione delle direttive n. 81/851/CEE, n. 81/852/CEE, n.
87/20/CEE, n. 90/676/CEE, relative ai medicinali veterinari), previo
accertamento ispettivo dell'Azienda U.S.L. competente per
territorio.".

Art. 6.
Modifica dell'art. 15 della legge regionale n. 16 del 2000
1. La rubrica dell'art. 15 della legge regionale n. 16 del 2000,
è sostituita dalla seguente:
"Competenze delle aziende sanitarie".
2. Al comma 1 dell'art. 15 della legge regionale n. 16 del 2000,
dopo le parole "Il direttore generale" sono aggiunte le seguenti:
"dell'Azienda U.S.L.".
3. Al comma 2 dell'art. 15 della legge regionale n. 16 del 2000,
dopo le parole "Il direttore generale" sono aggiunte le seguenti:
"dell'Azienda U.S.L.".
4. Dopo il comma 2 dell'art. 15 della legge regionale n. 16 del
2000, sono inseriti i seguenti commi:
"2-bis. Il direttore generale dell'azienda ospedaliera esercita
le funzioni amministrative concernenti i provvedimenti in tema di
autonoma organizzazione della farmacia ospedaliera.
2-ter. Il direttore generale dell'azienda ospedaliera trasmette i
provvedimenti di cui al comma 2-bis alla giunta regionale.".

Art. 7.
Modifica dell'art. 16 della legge regionale n. 16 del 2000
1. Al comma 1 dell'art. 16 della legge regionale n. 16 del 2000
le parole "della giunta regionale" sono sostituite con le seguenti
"del dirigente del competente ufficio della giunta regionale".
2. Al comma 5 dell'art. 16 della legge regionale n. 16 del 2000
le parole "alla giunta regionale" sono sostituite con le seguenti "al
dirigente del competente ufficio della giunta regionale".
3. Dopo il comma 5 dell'art. 16 della legge regionale n. 16 del
2000, è inserito il seguente:
"5-bis. Trascorso inutilmente il termine di cui al comma 1, il
dirigente del competente ufficio della giunta regionale, previa
diffida a concludere il procedimento istruttorio entro un congruo
termine non inferiore a venti giorni, provvede a svolgere o
completare l'istruttoria.".
4. Al comma 6 dell'art. 16 della legge regionale n. 16 del 2000,
le parole "alla giunta regionale" sono sostituite con le seguenti "al
dirigente del competente ufficio della giunta regionale".

Art. 8.
Modifica dell'art. 18 della legge regionale n. 16 del 2000
1. Il comma 1 dell'art. 18 della legge regionale n. 16 del 2000,
è sostituito dai seguenti:
"1. Il dirigente del competente ufficio della giunta regionale
provvede all'indizione dei concorsi per il conferimento delle sedi
farmaceutiche vacanti o di nuova istituzione, nonchè per
l'assegnazione delle farmacie succursali, riservate all'esercizio
privato. È facoltà dei candidati far riferimento alla
documentazione presentata per un precedente concorso indetto dalla
Regione, anche se non ancora concluso.
1-bis. Il dirigente regionale provvede altresì alla nomina della
commissione esaminatrice e del segretario, compresi i relativi
supplenti."
2. Il comma 2 dell'art. 18 della legge regionale n. 16 del 2000,
è sostituito dal seguente:
"2. Il procedimento per lo svolgimento del concorso, con le
modalità stabilite dalla normativa vigente, è attribuito al
dirigente del competente ufficio della giunta regionale. L'ammissione
dei candidati deve precedere l'inizio dei lavori della commissione
esaminatrice ed è effettuata dal dirigente.".
3. Il comma 3 dell'art. 18 della legge regionale n. 16 del 2000,
è sostituito dal seguente:
"3. Il dirigente del competente ufficio della giunta regionale
approva la graduatoria degli idonei, provvede all'interpello e,
successivamente alla accettazione di cui all'art. 9 del decreto del
Presidente della Repubblica 21 agosto 1971, n. 1275 (Regolamento per
l'esecuzione della legge 2 aprile 1968, n. 475, recante norme
concernenti il servizio farmaceutico), provvede all'assegnazione
delle sedi messe a concorso. Le sedi bandite nel concorso stesso
eventualmente resesi disponibili fino alla pubblicazione nel
Bollettino ufficiale della Regione Toscana della revisione della
pianta organica, sono assegnate secondo l'ordine di graduatoria agli
altri candidati che non siano già assegnatari ai sensi del periodo
precedente. Il dirigente del competente ufficio della giunta
regionale comunica i risultati della procedura concorsuale ai sindaci
ed alle Aziende U.S.L. interessati.".

Art. 9.
Modifica dell'art. 19 della legge regionale n. 16 del 2000
1. Al comma 1 dell'art. 19 della legge regionale n. 16 del 2000,
le parole "la giunta regionale" sono sostituite dalle seguenti: "il
dirigente del competente ufficio della giunta regionale".

Art. 10.
Modifica dell'art. 20 della legge regionale n. 16 del 2000
1. Al comma 1 dell'art. 20 della legge regionale n. 16 del 2000
le parole "la giunta regionale, per procedere alla selezione dei
candidati al trasferimento, delibera il bando" sono sostituite dalle
seguenti: "il dirigente del competente ufficio della giunta
regionale, per procedere alla selezione dei candidati al
trasferimento, approva con decreto il bando".
2. Il comma 2 dell'art. 20 della legge regionale n. 16 del 2000,
è sostituito dal seguente:
"2. Lo svolgimento del concorso è attribuito al dirigente del
competente ufficio della giunta regionale che, entro 60 giorni dalla
scadenza dei termini per la presentazione delle domande, nelle quali
devono essere indicate le sedi in ordine di preferenza, approva con
decreto la graduatoria, definita ai sensi dei commi 3, 4, 5, 6 e 7.".
3. Al comma 3 dell'art. 20 della legge regionale n. 16 del 2000,
le parole "La giunta regionale" sono sostituite dalle seguenti: "Il
dirigente del competente ufficio della giunta regionale".
4. Al comma 4 dell'art. 20 della legge regionale n. 16 del 2000,
le parole "L'Azienda U.S.L." sono sostituite dalle seguenti "Il
dirigente del competente ufficio della giunta regionale;".
5. Il comma 5 dell'art. 20 della legge regionale n. 16 del 2000,
è così sostituito:
"5. Il dirigente del competente ufficio della giunta regionale,
verificate per ogni candidato le singole posizioni in applicazione
dei criteri di cui al comma 4, lettera a), b) e c), assegna ai
candidati che risultano in possesso dei maggiori requisiti i punteggi
massimi rispettivamente previsti. Agli altri candidati il dirigente
assegna, a scalare secondo l'ordine di graduatoria, tanti punti in
meno rispetto al primo classificato quanti risultano dal quoziente
della divisione del punteggio massimo attribuibile per il numero di
candidati. È attribuito di poi, ad ogni candidato, il punteggio
globale ed è formulata la graduatoria definitiva."..

Art. 11.
Modifica dell'art. 21 della legge regionale n. 16 del 2000
1. Il comma 1 dell'art. 21 della legge regionale n. 16 del 2000,
è sostituito dal seguente:
"1. L'apertura della farmacia di nuova istituzione o da
trasferire per decentramento nel caso ricorrano le condizioni di cui
all'art. 14, comma 4, è effettuata, a pena di decadenza, entro un
anno dalla pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione
Toscana del provvedimento regionale di assegnazione.".
2. Al comma 2 dell'art. 21 della legge regionale n. 16 del 2000,
le parole "alla giunta regionale" sono sostituite dalle seguenti: "al
dirigente del competente ufficio della giunta regionale".
3. Al comma 3 dell'art. 21 della legge regionale n. 16 del 2000,
le parole "La giunta regionale può autorizzare la proroga per un
periodo massimo di due anni", sono sostituite dalle seguenti: "Il
dirigente del competente ufficio della giunta regionale autorizza la
proroga in presenza di almeno una delle condizioni di cui al comma 2,
per un periodo massimo di 2 anni.".

Art. 12.
Modifica dell'art. 22 della legge regionale n. 16 del 2000
1. Il comma 2 dell'art. 22 della legge regionale n. 16 del 2000,
è sostituito dal seguente:
"2. Il dirigente responsabile del procedimento, in relazione al
numero delle domande ed alla sede prescelta per lo svolgimento della
prova pratica, può nominare un apposito comitato composto da
dipendenti regionali. Ai componenti del predetto comitato è
riconosciuto il compenso in conformità a quanto previsto dalla legge
regionale 17 marzo 2000, n. 26 (Riordino della legislazione regionale
in materia di organizzazione del personale).".
2. Il comma 3 dell'art. 22 della legge regionale n. 16 del 2000,
è sostituito dal seguente:
"3. Gli importi ed il compenso di cui ai commi 1 e 2 sono
automaticamente aggiornati al variare degli importi stabiliti dalla
legge regionale n. 26 del 2000.".

Art. 13.
Modifica dell'art. 23 della legge regionale n. 16 del 2000
1. Il comma 6 dell'art. 23 della legge regionale n. 16 del 2000,
è sostituito dal seguente:
"6. Le ispezioni ordinarie di cui ai commi 1 e 2 hanno cadenza
almeno biennale.".
2. Alla lettera b) del comma 14 dell'art. 23 della legge
regionale n. 16 del 2000, le parole "alla giunta regionale" sono
sostituite dalle seguenti:
"al dirigente del competente ufficio delle giunta regionale".

Art. 14.
Modifica dell'art. 25 della legge regionale n. 16 del 2000
1. Il comma 2 dell'art. 25 della legge regionale n. 16 del 2000,
è sostituito dal seguente:
"2. È facoltà del sindaco, in conformità alle procedure
previste al comma 1, autorizzare orari differenziati di apertura al
pubblico. L'apertura giornaliera non può essere di durata inferiore
alle 4 ore e superiore alle 12 ore.".

Art. 15.
Modifica dell'art. 26 della legge regionale n. 16 del 2000
1. Il comma 1 dell'art. 26 della legge regionale n. 16 del 2000,
è sostituito dal seguente:
"1. Le farmacie urbane osservano un orario settimanale
complessivamente non inferiore a 40 ore suddiviso almeno su cinque
giorni.".
2. Il comma 2 dell'art. 26 della legge regionale n. 16 del 2000,
è sostituito dal seguente:
"2. Le farmacie rurali osservano un orario settimanale
complessivamente non inferiore a 36 ore suddiviso almeno su 5
giorni.".
3. Il comma 3 dell'art. 26 della legge regionale n. 16 del 2000,
è sostituito dal seguente:
"3. I dispensari farmaceutici di cui all'Art. 6 della legge n.
362/1991, osservano un orario di apertura ridotto rispetto a quello
delle farmacie cui sono affidati e comunque non superiore a 20 ore
settimanali. I dispensari stagionali, qualora il periodo di apertura
non superi i 120 giorni annui, possono osservare un orario
settimanale superiore al suddetto limite. In quest'ultimo caso la
facoltà riconosciuta alle farmacie ai sensi del comma 4 non può,
comunque, superare le 20 ore.

Art. 16.
Modifica dell'art. 29 della legge regionale n. 16 del 2000
1. Alla lettera c) del comma 2 dell'Art. 29 della legge regionale
n. 16 del 2000, sono soppresse le parole "e nei bacini di utenza di
cui all'Art. 28 comma 1".

Art. 17.
Modifica dell'art. 30 della legge regionale n. 16 del 2000
1. Il comma 4 dell'art. 30, è sostituito dal seguente,
"4. Nei comuni o bacini di utenza con popolazione superiore a
100.000 abitanti, il servizio notturno può essere assicurato da
un'altra farmacia ogni 50.000 abitanti.".

Art. 18.
Modifica dell'art. 32 della legge regionale n. 16 del 2000
1. L'art. 32, è sostituito dal seguente:
"Art. 32 (Chiusura infrasettimanale delle farmacie). - 1.
L'orario settimanale deve essere articolato su almeno cinque giorni,
previa comunicazione al sindaco per l'esercizio delle funzioni
previste all'Art. 25 unitamente all'orario giornaliero di apertura al
pubblico.".

Art. 19.
Modifica dell'art. 42 della legge regionale n. 16 del 2000
1. Al comma 1 dell'art. 42 della legge regionale n. 16 del 2000,
le parole "dalla giunta regionale" sono sostituite dalle seguenti:
"dal dirigente del competente ufficio della giunta regionale".

Art. 20.
Modifica dell'art. 43 della legge regionale n. 16 del 2000
1. Al comma 1 dell'art. 43 della legge regionale n. 16 del 2000,
le parole "la giunta regionale" sono sostituite dalle seguenti: "la
giunta regionale, tramite le competenti strutture dirigenziali".

Art. 21.
Norma transitoria
1. I concorsi per sedi farmaceutiche di nuova istituzione,
vacanti, da decentrare o per farmacie succursali, banditi in data
anteriore all'entrata in vigore della presente legge sono svolti ai
sensi della legge regionale n. 16 del 2000, come non modificata dalla
presente legge.
La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.
MARTINI
Firenze, 19 novembre 2001
La presente legge è stata approvata dal consiglio regionale
nella seduta del 13 novembre 2001.