5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 150 del 29-12-2008
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.p.A. Compartimento della Viabilita' per il Piemonte
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.150 del 29-12-2008)

Prot. n. CTO-0042067-P All. A
BANDO DI GARA - PROCEDURA APERTA

1.1 Denominazione e indirizzo ufficiale dell'amministrazione
aggiudicatrice ANAS S.p.A. Via Monzambano n. 10 - 00185 - ROMA.
1.2 Indirizzo al quale inviare le domande/le offerte di
partecipazione: ANAS S.p.A. Compartimento della Viabilità per il
Piemonte, Area Amministrativa - U.O. Gare e Contratti - Corso
Matteotti n. 8 - 10121 - TORINO; tel. 011/573911; fax 011/5660906;
e-mail m.amaru@stradeanas.it; sito internet www.stradeanas.it. 1.3
Indirizzo presso il quale è possibile visionare la documentazione e
ottenere informazioni: come al punto 1.2.
2. PROCEDURA DI GARA: procedura aperta ai sensi del D. Lgs. n.
163/2006, modificato dal D. Lgs. n. 152 del 11/09/2008, disposta con
determine a contrarre prot. n. CTO-0040232-I del 28/11/2008 e prot. n,
CTO-0040230-I del 28/11/2008. 3. BANDO DI GARA n. 2008PA052;
provincia di Asti e Cuneo; cod. CIG 0249605C8C; CUP F57H08000740001;
S.S. n. 231 "di Santa Vittoria" - Lavori di consolidamento delle
fondazioni del ponte sul fiume Tanaro dal km. 16+200 al km. 16+900.
Programma quinquennale 2007-2011 della manutenzione
straordinaria-appaltabilità 2008". Importo dei lavori a b.a. Euro.
1'471'500,00; per oneri sicurezza Euro. 94.500,00; importo soggetto a
ribasso Euro. 1'377.000,00; categoria prevalente OG8, classifica IV,
con riferimento all'intero ammontare dell'appalto; categoria
prevalente OG8 classifica III, Euro. 758'455,94; categorie
scorporabili: OG3, classifica II, Euro. 562'838,46; ulteriore
categoria OS11, classifica I, Euro. 55'705,60. La categoria OG3 è a
qualificazione obbligatoria, i soggetti non in possesso debbono
obbligatoriamente subappaltarla ad impresa qualificata. 3.1 TERMINE DI
ESECUZIONE: il termine per l'esecuzione dei lavori è di 430 giorni
naturali e consecutivi dalla data del verbale di consegna lavori, di
cui 60 giorni per andamento stagionale sfavorevole. 4. BANDO DI GARA
n. 2008PA053; provincia di Asti; cod. CIG 0249859E27; CUP
F37H08001000001; S.S. n. 231 "di Santa Vittoria" - Lavori di
consolidamento delle fondazioni del ponte sul fiume Tanaro dal km.
1+700 al km. 2+100. Programma quinquennale 2007-2011 della
manutenzione straordinaria - appaltabilità 2008". Importo dei lavori
a b.a. Euro. 2'489'100,00; per oneri sicurezza Euro. 123.500,00;
importo soggetto a ribasso Euro. 2'365.600,00; categoria prevalente
OS21, classifica IV, Euro. 1'350'192,10; categorie scorporabili: OG3,
classifica III, Euro. 802'589,08; OG8, classifica I, Euro. 212'818,82.
Le categorie OG3 ed OG8 sono a qualificazione obbligatoria; i
soggetti non in possesso debbono obbligatoriamente subappaltarle ad
imprese qualificate. 4.1 TERMINE DI ESECUZIONE: il termine per
l'esecuzione dei lavori è di 370 giorni naturali e consecutivi dalla
data del verbale di consegna lavori, di cui 60 giorni per andamento
stagionale sfavorevole. 5. DOCUMENTAZIONE: il disciplinare di gara,
contenente le norme integrative del presente bando relative alle
modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione
e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo
della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto, nonchè
gli atti di progetto ed il bando di gara integrale, comprensivo del
Protocollo d'Intesa/Legalità del 18/11/2008 stipulato da questa
Stazione Appaltante con gli UU. TT. GG. del Piemonte, Prefetture di
Asti, Alessandria, Biella, Cuneo, Novara, Verbania e Vercelli, ai fini
della prevenzione delle infiltrazioni mafiose nel settore dei
contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, tutti i quali sono
posti in visione alle imprese presso l'U.O. Gare e Contratti del
Compartimento ANAS S.p.A. Piemonte con sede in Corso Matteotti n. 8 -
Torino, dalle ore 9.30 alle ore 13,00, dal lunedì al venerdì; è
possibile acquistare copia degli elaborati tecnici presso la
Eliografia CAMANDONA S.n.c. in Via Bligny n. 15 - Torino; tel.
011/4369792, fax 011/4369529. 6. TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE,
MODALITÀ DI PRESENTA-ZIONE E DATA DI APERTURA OFFERTE: Termine: entro
e non oltre le ore 13,00 del giorno 02/02/2009. Indirizzo: ANAS
S.p.A. - Compartimento della Viabilità per il Piemonte - Corso
Matteotti n. 8 - 10121 - Torino. Modalita': secondo quanto previsto
nel disciplinare di gara di cui al punto 5 del presente bando.
Apertura offerte: prima seduta pubblica alle ore 9,15 del giorno
04/02/2009 nella sala gare del Compartimento. Eventuali ulteriori
sedute verranno stabilite volta per volta. 7. SOGGETTI AMMESSI ALLA
APERTURA DELLE OFFERTE: chiunque può presenziare allo svolgimento
della gara, ma soltanto i titolari o i rappresentanti legali delle
imprese partecipanti, o persone da essi delegati, potranno effettuare
dichiarazioni a verbale. 8. CAUZIONI E POLIZZE: l'offerta dei
concorrenti deve essere corredata da: a) cauzione provvisoria di cui
all'art. 75 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e all'art. 100 del D.P.R.
n. 554/1999 e s.m.i., pari almeno al 2% (due per cento) dell'importo
complessivo dell'appalto, resa con le modalità di cui al disciplinare
di gara e costituita alternativamente: da versamento in contanti o in
titoli del debito pubblico presso la tesoreria provinciale dello
Stato; da fideiussione bancaria o polizza assicurativa o polizza
rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell'elenco
speciale di cui all'art. 107 del D. Lgs. n. 385/1993, a ciò
debitamente autorizzato dal Ministero dell'Economia e delle Finanze,
avente validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione
dell'offerta, da rendersi in conformità al D.M. 123 del 12.03.2004
(G.U.R.I. n. 109 del 11.05.2004); b) dichiarazione, resa con le
modalità di cui al disciplinare di gara, di un istituto bancario,
oppure di una compagnia di assicurazione, oppure di un intermediario
finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del
D.Lgs. n. 385/1993, contenente l'impegno a rilasciare, in caso di
aggiudicazione dell'appalto, a richiesta del concorrente, una
fidejussione o polizza relativa alla cauzione definitiva, in favore
della amministrazione aggiudicatrice valida fino alla data di
emissione del certificato di collaudo provvisorio e comunque con
validità non inferiore a 12 mesi dalla data del rilascio del
certificato di regolare esecuzione. L'impresa può avvalersi delle
disposizioni previste dall'art. 75, co. 7, del D. Lgs. n. 163/2006.
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare: a) cauzione
defini-tiva nella misura e nei modi dell'art. 113, co. 1, del D. Lgs.
n. 163/2006; b) polizza assicurativa di cui all'art. 129 del D. Lgs.
n. 163/2006, relativa alla copertura dei seguenti rischi: danni di
esecuzione (CAR) con il massimale pari a quello indicato nel
capitolato di gara e con copertura dei danni ad opere ed impianti
limitrofi; responsabilità civile (RCT) con un massimale pari a quello
indicato nel capitolato di gara. 9. FINANZIAMENTO: l'appalto è
finanziato con mezzi correnti del bilancio ANAS S.p.A. 10.
CONTRIBUZIONE A FAVORE DELLA AUTORITÀ PER LA VIGILANZA SUI CONTRATTI
PUBBLICI: è fatto obbligo ai concorrenti, a pena di esclusione, di
provvedere al versamento della contribuzione prevista dall'art. 1, co.
65 e 67, della L. n. 266/2005 da effettuarsi nella misura e con le
modalità determinate dall'Autorità nella deliberazione 24/01/2008
11. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: sono ammessi alla gara i concorrenti
di cui all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006, costituiti da imprese
singole di cui alle lettere a), b) e c), o da imprese riunite o
consorziate di cui alle lettere d), e) ed f), ai sensi degli art. 93,
94, 95, 96 e 97 del D.P.R. n. 554/1999, ovvero da imprese che
intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37 del D. Lgs. n.
163/2006, nonchè concorrenti con sede in altri stati membri
dell'Unione Europea alle condizioni di cui all'art. 3, co. 7, del
D.P.R. n. 34/2000. 12. CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO E
TECNICO NECESSARIE PER LA PARTECIPAZIONE: (caso di concorrente
stabilito in Italia) i concorrenti, all'atto dell'offerta, devono
possedere attestazione rilasciata da società di attestazione (SOA) di
cui al D.Lgs. n. 163/2006 regolarmente autorizzata e in corso di
validità che documenti il possesso della qualificazione in categorie
e classifiche adeguate ai lavori da assumere; i concorrenti nei casi
previsti dall'art. 4 del D.P.R. n. 34/2000 sono tenuti a possedere
obbligatoriamente la certificazione di qualità; (caso di concorrente
stabilito in altri stati aderenti all'U.E.) i concorrenti devono
possedere i requisiti previsti dal D.P.R. n. 34/2000 accertati, ai
sensi dell'art. 3, co. 7, del suddetto D.P.R. n. 34/2000, in base alla
documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi
paesi; la cifra d'affari in lavori di cui all'art. 18, co. 2, lettera
b), del suddetto D.P.R. n. 34/2000, conseguita nel quinquennio
antecedente la data di pubblicazione del bando, deve essere non
inferiore a tre volte l'importo complessivo dei lavori a b.a. È
altresì ammessa la facoltà per i concorrenti di avvalersi dei
requisiti di qualificazione posseduti da altro soggetto, a norma delle
disposizioni stabilite dall'art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006 13.
TERMINE DI VALIDITÀ DELL'OFFERTA: l'offerta è valida per 180 giorni
dalla scadenza fissata per la ricezione offerte. 14. CRITERIO DI
AGGIUDICAZIONE: l'appalto sarà aggiudicato al prezzo più basso,
inferiore a quello posto a base di gara, determinato mediante ribasso
percentuale, ai sensi degli artt. 81 e 82, co. 2 lett. a), del D. Lgs.
n. 163/2006 e s.m.i. La Stazione Appaltante procederà alla
valutazione della congruità delle offerte anormalmente basse secondo
quanto previsto dagli artt. 86, 87, 88, e 89 del D.Lgs. n. 163/2006.
15. ALTRE INFORMAZIONI: a) Non sono ammessi a partecipare alle gare i
concorrenti per i quali sussiste/sussistono: le cause di esclusione di
cui all'art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006; l'inosservanza delle norme
di cui alla L. n. 68/1999; sentenze, ancorchè non definitive,
relative a reati che precludono la partecipazione alle gare d'appalto;
le misure cautelari interdittive, oppure le sanzioni interdittive,
oppure il divieto di stipulare contratti con la P.A. di cui al D.Lgs.
n. 231/2001; l'inosservanza, all'interno della propria azienda, degli
obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa; l'esistenza
dei piani individuali di emersione di cui all'art. 1 bis, co. 14,
della L. n. 383/2001 e s.m.i.; la contemporanea partecipazione alla
gara come autonomo concorrente e come consorziato indicato, ai sensi
dell'art. 36, co. 5, del D. Lgs. n. 163/2006, da uno dei consorzi di
cui all'art. 34, co. 1, lett. b (consorzi tra società cooperative e
consorzi tra imprese artigiane) e lett. c) (consorzi stabili) del D.
Lgs. N. 163/2006 e s.m.i, del/i partecipante/i alla gara. b) Non sono
ammesse, a pena esclusione, le offerte condizionate a quelle espresse
in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro
appalto, le offerte in aumento o alla pari, le offerte parziali e/o
condizionate e/o limitate; non sono altresì ammesse, a pena di
esclusione, le offerte che rechino abrasioni, ovvero correzioni non
espressamente confermate o sottoscritte. c) Si procederà alla
aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che
sia ritenuta congrua e conveniente ad insindacabile giudizio della
Stazione Appaltante. d) Nel caso in cui, per effetto dell'applicazione
dell'art. 86 del D. Lgs. n. 163/2006, l'aggiudicatario non possa
essere individuato a causa di uno o più ribassi uguali, si
procederà, a norma dell'art. 77, co. 2, del R.D. n. 827/1924,
all'aggiudicazione per sorteggio tra i concorrenti che abbiano offerto
il medesimo ribasso; in caso di discordanza tra l'offerta indicata in
cifra e quella indicata in lettere, sarà ritenuta valida quella più
conveniente per la Stazione Appaltante, fatta salva l'ipotesi di cui
all'ex art. 90, co. 3, del D.P.R. n. 554/1999. e) Si applicano le
disposizioni previste dall'art. 75, co. 7, del D. Lgs. n. 163/2006
(sistema di qualita'). f) Le autocertificazioni, le certificazioni, i
documenti e l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di
traduzione giurata. g) Gli importi dichiarati da imprese stabilite in
altro stato membro dell'U.E., qualora espressi in altra valuta,
dovranno essere convertiti in euro. h) I corrispettivi saranno pagati
con le modalità previste nel C.S.A. l) La contabilità dei lavori
sarà effettuata secondo le modalità previste dal C.S.A. e le rate di
acconto saranno pagate con le modalità previste dal C.S.A. j) Gli
eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle vigenti leggi
e a condizione che siano indicati e richiesti in sede di offerta.
L'Impresa aggiudicataria non potrà subappaltare i lavori ad Imprese
che abbiano partecipato alla medesima gara in forma singola o
associata. k) I pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore
o cottimista, fatto salvo quanto previsto dall'art. 37, co. 11, del
D.Lgs. n. 163/2006, verranno effettuati dall'aggiudicatario, che è
obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun
pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti progressivamente corrisposti al
subappaltatore, con l'indicazione delle ritenute a garanzie
effettuate. l) L'amministrazione aggiudicatrice si riserva la facoltà
di applicare le disposizioni di cui all'art. 140 del D. Lgs. n.
163/2006. m) È esclusa la competenza arbitrale ed il Foro competente
è quello di Roma; tutte le controversie derivanti dalla esecuzione
dell'appalto saranno devolute al Giudice Ordinario. n) Ai sensi
dell'art. 13 D. Lgs. n. 196/2003, i dati raccolti saranno trattati
esclusivamente nell'ambito delle attività istituzionali dell'ANAS
S.p.A. e che l'impresa dovrà espressamente rilasciare
l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi. o) L'esito di gara
(l'elenco delle imprese partecipanti alla gara, i ribassi, il
vincitore e l'importo di aggiudicazione) sarà soggetto alla
pubblicazione secondo le norme vigenti, nonchè sul sito internet
aziendale www.stradeanas.it.; l'accesso agli atti è disciplinato ai
sensi dell'art. 22 della Legge n. 241/1990, pertanto; anche in ordine
al semplice esito di gara, non saranno evase richieste telefoniche di
informazioni p) Per quanto attiene l'esecuzione dei lavori in
sicurezza, essi sono in applicazione del D. Lgs. n. 81/2008. q) Le
imprese, per il solo fatto che partecipano alla procedura aperta,
accettano esplicitamente e totalmente tutti i patti, le condizioni, i
vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite dal presente bando di
gara, dal relativo Disciplinare, dal C.S.A. e dal contratto, nessuna
esclusa. r) L'ANAS S.p.A. si riserva il diritto di annullare la gara,
di rinviare l'apertura delle offerte o di non procedere
all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, senza che gli offerenti
possano avanzare pretese di qualsivoglia genere e natura. s) I
documenti presentati non saranno restituiti; la lettera di svincolo
della garanzia cauzionale provvisoria sarà inviata ai non
aggiudicatari entro il termine indicato dal D. Lgs. n. 163/2006,
mentre al concorrente aggiudicatario e al 2° classificato
verranno restituite all'atto della stipula del contratto da parte del
primo. t) Il contratto verrà stipulato per atto pubblico notarile
presso la sede compartimentale ANAS S.p.A. di Torino e da un Notaio
scelto dall'Amministrazione aggiudicatrice; ai sensi dell'art. 112 del
D.P.R. n. 554/1999 e dell'art. 8 del D.M. LL.PP. n. 145/2000, sono a
carico dell'impresa aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli
oneri connessi alla relativa stipula, compresi quelli tributari. u) Ai
sensi dell'art. 34, co. 2, del D. Lgs. n. 163/2006, la commissione di
gara escluderà i concorrenti che si trovano fra di loro in una delle
situazione di controllo di cui all'art. 2359 C.C., o in situazione di
collegamento anche sostanziali, nonchè i concorrenti per i quali
risulti che le relative offerte sono riconducibili ad un medesimo
centro decisionale, sulla base di univoci elementi, tali da inficiare
i principi di pubblico interesse ed effettiva concorrenza che
presiedono le procedure di gara; tale esclusione verrà disposta
conformemente alle recenti pronunce della suprema corte
amministrativa. v) Trovano applicazione le norme di cui al D.M. n.
145/2000. w) Questa Stazione appaltante ha stipulato con le Prefetture
di Asti, Alessandria, Biella, Cuneo, Novara, Verbania, Vercelli e
Torino apposito Protocollo di Intesa/Legalità del 18 nov. '08, dal
quale derivano a carico dei concorrenti oneri ed obblighi a cui devono
scrupolo-samente attenersi sia in fase di partecipazione alla gara
che in fase di esecuzione dei lavori, pena l'esclusione dalla
gara/rescissione del contratto (vedi Disciplinare di gara). x) Il
Responsabile Unico del Procedimento è l'ing. Valter BORTOLAN. 16.
PUBBLICAZIONI: Gazzetta Ufficiale Repubblica Italiana; n. 1 quotidiano
nazionale; n. 1 quotidiano regionale; Albo Pretorio dei comuni di
Torino, Asti e Cuneo; Albo Stazione Appaltante - Compartimento ANAS
S.p.A. di Torino e Sezione Staccata ANAS S.p.A. di Novara; sito
internet aziendale www.stradeanas.it; sito Ministero delle
Infrastrutture www.serviziocontrattipubblici.it; sito Osservatorio
Regionale dei Lavori Pubblici www.regione.piemonte.it/soop . Il
compartimento non assume nessuna responsabilità, in ordine a bandi
pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi; il bando
ufficiale è depositato presso l'U.O. Gare e Contratti - Area
Amministrativa - del Compartimento ANAS S.p.A. della viabilità per il
Piemonte con sede in corso Matteotti n. 8 - Torino.
Torino, lì 16/12/2008

Il Responsabile Unico del Procedimento: Ing. Valter Bortolan
Il Dirigente Amministrativo: Dott. Giovanni Camaiori

T-08BFM12199 (A pagamento).