5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 142 del 12-12-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
POSTE ITALIANE S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.142 del 12-12-2014)

Avviso di gara - Settori speciali


Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Poste Italiane
S.p.A.- Acquisti - Acquisti Tecnologici. Viale Asia 90. Roma - 00144
- Italia. Acquisti - Acquisti Tecnologici. Responsabile del
procedimento: Fabrizio Fabrizi. Posta elettronica:
info@posteprocurement.it Fax: +39 659582905. Indirizzi internet.
Indirizzo generale dell'ente aggiudicatore: http://www.poste.it.
Indirizzo del profilo di committente: http://www.poste.it. Accesso
elettronico alle informazioni: http://www.posteprocurement.it.
Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di
partecipazione: http://www.posteprocurement.it. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: Poste Italiane S.p.A Acquisti.
Viale Asia 90. Roma - 00144 Italia. Indirizzo internet:
http://www.poste.it. Il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare sono disponibili presso: Poste Italiane S.p.A Acquisti.
Viale Asia 90. Roma - 00144 - Italia. Gli elaborati posti a base di
gara sono disponibili in formato elettronico e scaricabili dall'area
riservata del sito www.posteprocurement.it, previa registrazione e
abilitazione al portale. Le offerte o le domande di partecipazione
vanno inviate a: Poste Italiane S.p.A Acquisti. Viale Asia 90. Roma -
00144 - Italia. La documentazione richiesta ai fini dell'ammissione
nonchè l'offerta economica, dovranno pervenire telematicamente nel
portale www.posteprocurement.itprevia registrazione e abilitazione al
portale Indirizzo internet: http://www.posteprocurement.it. I.2)
Principali settori di attivita': Servizi postali.
I.3) Concessione di un appalto a nome di altri enti aggiudicatori.
L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti aggiudicatori:
no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'ente aggiudicatore: Appalto ai sensi D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. -
Procedura aperta in modalità telematica per l'istituzione di un
"Accordo Quadro per la fornitura di sistemi di affrancatura digitale
con dispositivo di pesatura integrata per gli Uffici Postali".
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Forniture. Acquisto.
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Sedi Poste Italiane. II.1.3)
Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema
dinamico di acquisizione. L'avviso riguarda la conclusione di un
accordo quadro. II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro:
Accordo quadro con un unico operatore - Durata dell'accordo quadro.
Durata in mesi: 36. Valore totale stimato degli acquisti per l'intera
durata dell'accordo quadro. Valore stimato, IVA esclusa: 9.960.000,00
Valuta: EUR. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
Appalto ai sensi D.Lgs n° 163/2006 e s.m.i. - Procedura aperta in
modalità telematica per l'istituzione di un "Accordo Quadro per la
fornitura di sistemi di affrancatura digitale con dispositivo di
pesatura integrata per gli Uffici Postali". L'appalto comprende:
- fornitura di n. 10.000 Sistemi di affrancatura digitale (MAAF)
con dispositivo di pesatura integrata per gli Uffici Postali;
- il servizio di manutenzione in garanzia dei componenti in
fornitura on-center attivata dal momento della prima consegna per
singolo lotto di fornitura (Buono di Consegna), fino ai 36 mesi
successivi alla data dell'ultimo apparato consegnato per lo stesso
lotto di fornitura (Buono di Consegna) presso il Centro di Stoccaggio
di Poste. Ambito, caratteristiche tecniche, specifiche dei servizi e
livelli di servizio richiesti sono indicati nel Capitolato Speciale
d'Oneri (CSO) e relativi allegati. II.1.6) Vocabolario comune per gli
appalti. Vocabolario principale. Oggetto principale 30144100. II.1.7)
Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici. L'appalto
è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici : sì. II.1.8)
Lotti. Questo appalto è suddiviso in lotti: no. II.1.9) Informazioni
sulle varianti. Ammissibilità di varianti: no. II.2) Quantitativo o
entità dell'appalto. II.2.1) Quantitativo o entità totale. Valore
stimato, IVA esclusa: Euro 9.960.000,00 di cui Euro 6.660.000,00
importo a base gara e Euro 3.300.000,00 per la fornitura opzionale di
ulteriori n. 5.000 apparecchiature MAAF. I costi della sicurezza per
il presente appalto sono pari a zero. II.2.2) Opzioni. Opzioni: sì.
Descrizione delle opzioni: Poste Italiane potrà richiedere in
opzione l'ulteriore fornitura di beni oggetto di gara fino ad un
valore massimo di Euro 3.300.000,00, da poter fruire entro il periodo
di vigenza dell'Accordo Quadro. Detto valore massimo si deve
intendere a titolo indicativo in quanto le opzioni verranno
effettivamente valorizzate fino ad un massimo pari all'effettivo
importo contrattuale per la fornitura di ulteriori n. 5.000
apparecchiature MAAF. II.2.3) Informazioni sui rinnovi. L'appalto è
oggetto di rinnovo: no. II.3) Durata dell'appalto o termine di
esecuzione. Durata in mesi: 36.
Sezione III : Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: Come da CSO. III.1.2) Principali modalità di
finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni
applicabili in materia: Fondi Poste Italiane. Modalità pagamenti
come da CSO. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Ammessi RTI (Raggruppamenti Temporanei di Imprese) ex artt. 34 e 37
D.Lgs. N. 163/2006 è consentita la partecipazione di un RTI di due o
più imprese in grado di soddisfare singolarmente i requisiti
richiesti ai fini della partecipazione alla gara, fermo restando che
la stazione appaltante, qualora ravvisi possibili profili
anticoncorrenziali nella formazione del raggruppamento, effettuerà
le verifiche e in caso di esito positivo delle stesse potrà disporre
l'esclusione dalla gara del RTI. Non ammessa:
Impresa partecipante singolarmente e quale componente RTI/consorzio
ordinario, ovvero inammissibilità partecipante a più RTI/consorzi
ordinari, pena esclusione dalla procedura dell'Impresa medesima e del
RTI/
consorzio ordinario al quale l'Impresa partecipa. I Consorzi ex art
34 c.1 lett. b) e c) devono indicare in sede
di offerta per quali consorziati il consorzio concorre, a questi
ultimi è fatto divieto partecipare, in qualsiasi altra forma, pena
esclusione dalla procedura del consorzio medesimo e del consorziato.
III.1.4) Altre condizioni particolari. La realizzazione dell'appalto
è soggetta a condizioni particolari: no. III.2) Condizioni di
partecipazione. III.2.1) Situazione personale degli operatori
economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale. Informazioni e formalità
necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
a) propria qualità di rappresentante legale o procuratore ed
estremi dei poteri conferitigli;
b) Iscrizione C.C.I.A.A. o organismo equipollente in caso di
Imprese appartenenti all'UE (art. 39 D.Lgs. 163/06,come richiamato
dall'art. 233 co.1 D.Lgs 163/06) ovvero certificato stesso;
c) insussistenza di tutti i motivi esclusione di cui all'art.38
D.Lgs163/06 e s.m.i., come richiamato dall'art.233
co.1 D.Lgs 163/06, dovranno altresì essere indicate eventuali
condanne per le quali il concorrente abbia beneficiato della non
menzione; tale dichiarazione deve essere resa anche se negativa.
Inoltre dovranno essere indicate le proprie posizioni assicurative e
contributive (INPS e INAIL) ed il numero dei dipendenti; Eventuale
autorizzazione o richiesta di autorizzazione ai sensi del D.M. 14
/12/2010;
d) che l'Impresa non si trova in alcuna situazione di controllo di
cui all'art. 2359 del codice civile, con alcun soggetto partecipante
alla medesima procedura ed ha formulato autonomamente l'offerta; in
alternativa non è a conoscenza della partecipazione, alla medesima
procedura, di soggetti che si trovano, rispetto all'Impresa, in una
delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del codice
civile, ed ha formulato autonomamente l'offerta; in alternativa che
è a conoscenza della partecipazione, alla medesima procedura, dei
seguenti soggetti che si trovano, rispetto all'Impresa, in situazione
di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile, ed ha
formulato autonomamente l'offerta;
e) ottemperanza L. 68/99, ovvero propria condizione di non
assoggettabilità;
f) ottemperanza obblighi misure minime di sicurezza nel trattamento
dati personali ex D.Lgs. 196/2003.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
g) Fatturato specifico di Euro 5.550.000,00 relativo agli ultimi
tre esercizi di bilancio approvati alla data scadenza presentazione
istanza/offerta, per la fornitura sistemi di affrancatura digitale
con dispositivo di pesatura integrata;
h) Elenco delle forniture di sistemi di pesatura che concorrono a
formare il fatturato specifico di cui alla lettera g), in ordine
decrescente di valore, relative ai bilanci di cui alla stessa lettera
g), con il rispettivo importo, data e destinatario - fornire
referenze identificate e verificabili.
i) Possesso di idonee referenze bancarie. Allegare documentazione
di almeno 2 istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del
D.Lgs. 385/1993. III.2.3) Capacità tecnica. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
j) Almeno le prime 2 forniture di cui al punto h) devono essere,
ciascuna, di valore non inferiore al 5% dell'importo a base di gara;
k) Possesso della certificazione UNI EN CEI ISO 9000 (versione
9001:2008), allegando copia certificazione;
l) Disponibilità di una struttura di assistenza tecnica con centri
riparazione e magazzini parti di ricambio diretti/indiretti, in grado
di assicurare il servizio di manutenzione in garanzia on-center dei
sistemi di affrancatura digitale con dispositivo di pesatura
integrata. Allegare l'elenco con l'ubicazione delle sedi suddette
nonchè l'evidenza del titolo giuridico (proprietà, possesso,
leasing, comodato,ecc.) in virtù del quale l'Impresa/RTI ha detta
disponibilità.
Sezione IV : Procedura
IV.1) Tipo di procedura. IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta. IV.2)
Criteri di aggiudicazione. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta
economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati nel
capitolato d'oneri, nell'invito a presentare offerte o a negoziare
oppure nel documento descrittivo. IV.2.2) Informazioni sull'asta
elettronica. Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.3) Informazioni
di carattere amministrativo. IV.3.1) Numero di riferimento attribuito
al dossier dall'ente aggiudicatore: CIG 5989996D0F
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare. Documenti a pagamento: no. IV.3.4)
Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione. Data: 26/01/2015 Ora: 13:00.
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Lingua o lingue ufficiali dell'UE:
IT. IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta.
Durata in giorni: 180. IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte.
Data: 27/01/2015 Ora: 10:00. Roma - Viale Asia 90. Persone ammesse ad
assistere all'apertura delle offerte: sì. Informazioni complementari
sulle persone ammesse e la procedura di apertura: Come da CSO.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni sulla periodicità. Si tratta di un appalto
periodico: no. VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea.
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no. VI.3) Informazioni complementari: La
gara sarà espletata con il supporto di strumenti elettronici ai
sensi degli artt. 74 e 77 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.. Per poter
partecipare al presente appalto le imprese interessate dovranno
pertanto preventivamente e obbligatoriamente registrarsi al portale
www.posteprocurement.it secondo le modalità indicate nel CSO
Modalità di partecipazione. In caso di necessità nello svolgimento
delle suddette operazioni le imprese interessate potranno contattare
il Servizio di supporto allo 02-266.002.636 dal lunedì al venerdì
dalle ore 9.00 alle ore 18.00. Per partecipare alla presente gara i
Concorrenti dovranno altresì essere in possesso della dotazione
tecnica minima indicata nel CSO Modalità di partecipazione. La
documentazione dovrà essere sottoscritta (laddove richiesto)
utilizzando un certificato di firma digitale, in corso di validità,
rilasciato da un organismo incluso nell'elenco pubblico dei
certificatori tenuto dall'Agenzia per l'Italia Digitale ex DigitPA
(previsto dall'art. 29, comma 1 D.Lgs. 82/05) generato mediante un
dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto
previsto dall'art. 38, comma 2 del D.P.R.445/2000 e dall'art. 65 del
D.Lgs. 82/2005, come meglio specificato nel CSO. Per ciascun
documento sottoscritto digitalmente il certificato di firma digitale
dovrà essere valido, pena esclusione, alla data di inserimento della
documentazione a portale. Eventuali quesiti o chiarimenti sul
contenuto della presente gara potranno essere richiesti, in lingua
italiana, dalle sole imprese abilitate al portale
www.posteprocurement.it, utilizzando la messaggistica on-line
disponibile, all'interno del portale sopra menzionato, nella sezione
dedicata alla gara entro e non oltre le ore 13,00 del giorno
12/01/2015.
I riferimenti comunicati in fase di registrazione al portale dalla
Società (o successivamente modificati dalla stessa) verranno
utilizzati per l'invio di tutte le comunicazioni inerenti la gara. Le
risposte ai chiarimenti saranno visibili alle sole Imprese abilitate
a partire dal: 19/01/2015. Per quanto non espressamente previsto si
rinvia al CSO ed alla documentazione allegata Caso partecipazione
RTI/Consorzio, tutte le imprese raggruppande devono sottoscrivere
domanda di partecipazione/offerta come meglio specificato nel CSO
parte I. Nell'ipotesi di avvalimento delle capacità
economico-finanziario e tecniche di altri soggetti, detto avvalimento
è regolato dall'art. 49 D.Lgs. 163/2006, come richiamato dall' art.
233 comma 5 D.Lgs. 163/2006, l'Impresa partecipante, singolarmente o
riunita in RTI/Consorzio dovrà fornire a corredo della domanda di
partecipazione/offerta quanto previsto al comma 2 del citato art. 49.
In caso di avvalimento l'impresa/e ausiliaria deve produrre, oltre
tutta la documentazione prevista dall'art. 49, una dichiarazione
sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante/procuratore
dell'impresa ausiliaria ai sensi del D.P.R. 445/2000 di
disponibilità a sottoscrivere il contratto a titolo di
responsabilità solidale con la società avvalente risultata
aggiudicataria. Caso di partecipazione in R.T.I., ogni componente
dovrà produrre copia scansionata di idonee referenze bancarie di cui
al punto III.2.2) lettera i) e attestare nella dichiarazione il
possesso dei requisiti lettere a), b), c), d), e), f),i) e k). I
requisiti di cui alle lettere g), h), j) e l)potranno essere
dimostrati dalla complessiva documentazione prodotta dalle singole
Imprese raggruppate e ogni partecipante dovrà dichiarare il
contributo specifico dello stesso ai fini del raggiungimento dei
requisiti medesimi. L'Impresa mandataria/capogruppo dovrà possedere
almeno il 60% del fatturato specifico di cui alla lettera g) -
ciascuna impresa mandante dovrà avere un fatturato specifico non
inferiore al 20% dello stesso importo. In ogni caso il RTI, nel suo
complesso, dovrà possedere il 100% dei requisiti richiesti.
In caso di Consorzi ordinari almeno una delle imprese consorziate
deve possedere i requisiti previsti per la mandataria, mentre le
altre devono possedere i requisiti previsti per la/le
mandante/mandanti. Unico lotto di aggiudicazione. Non saranno
accettate offerte parziali. La durata dell'Accordo Quadro è pari a
36 mesi dalla data di stipula con facoltà di Poste di proroga per
ulteriori 12 mesi. Documentazione non in lingua italiana dovrà
essere accompagnata da traduzione giurata in lingua Italiana. Le
condizioni del servizio sono indicate nel CSO e relativi allegati:
detti documenti sono disponibili presso l'indirizzo di cui al punto
I.1 sul quale verranno pubblicate anche le informazioni inerenti la
procedura di gara e le risposte agli eventuali chiarimenti richiesti.
Il subappalto è ammesso nella misura e alle condizioni previste
dall'art. 118 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., dal CSO ed a condizione
che la facoltà di ricorrere al subappalto venga indicata in sede di
offerta. Fermo restando quanto previsto dall'art. 48 e art 11 comma 8
Dlgs163/06 e smi, Poste si riserva facoltà richiedere, in qualsiasi
momento, prova (es: attestazioni cliente finale, referrall,
whitepaper, contratti, fatture, bilanci ecc..) possesso requisiti
dichiarati e l'impresa/RTI dovrà fornire quanto richiesto entro il
termine che sarà di volta in volta indicato da Poste. L'esito
negativo verifica comporterà esclusione gara dell'impresa/RTI. In
caso di avvenuta aggiudicazione comporterà annullamento
dell'aggiudicazione stessa. In tale ultimo caso Poste si riserva
facoltà aggiudicare gara al concorrente che segue in graduatoria.
Poste si riserva, in qualsiasi momento, di non dare prosecuzione,
in tutto o in parte, all'espletamento della gara e/o di aggiudicare
in parte. L'espletamento procedura gara non costituisce per Poste
obbligo affidamento fornitura/servizio, nel suo insieme o in parte,
ed in nessun caso ai concorrenti, ivi compreso l'aggiudicatario,
potrà spettare alcun compenso, remunerazione, rimborso o indennità
per presentazione offerta. Poste si riserva facoltà procedere
aggiudicazione in presenza di una sola offerta valida, ovvero nel
caso di due sole offerte valide, ferma restando in entrambi i casi
l'applicazione dell'art. 81, comma 3 del D.Lgs. 163/06. Poste precisa
che l'importo e le quantità dell'Accordo Quadro sono presunti e che
nulla potrà pretendere il contraente in caso di affidamenti per
importi o quantità inferiori a quelli oggetto dell'Accordo Quadro.
In caso di dichiarazioni discordanti, di cui al punto III.2.1. lett.
d), saranno escluse tutte le imprese/RTI interessate dalle situazioni
di controllo. Poste Italiane S.p.A. si riserva di avvalersi delle
facoltà di cui all'art. 140 D.Lgs. 163/2006. Poste, ai fini della
verifica dell'anomalia, si riserva la facoltà di procedere ai sensi
dell'art. 88 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.. Le Imprese Aggiudicatarie,
ai sensi del combinato disposto dagli artt. 66, comma 7 del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i. e 34, comma 35 della L. n. 221/2012, dovranno
provvedere, entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione,
al rimborso in favore della Stazione Appaltante delle spese sostenute
dalla stessa per la pubblicazione del presente Bando per estratto sui
Quotidiani. Pertanto, le spese di pubblicazione del Bando per
estratti sui Quotidiani, stimato in complessivi Euro 6.000,00, oltre
l'IVA, saranno rimborsate secondo le modalità che verranno indicate
da Poste Italiane in sede di emissione di fattura. Al fornitore
inoltre sarà richiesto di inviare la prova del pagamento (copia
bollettino/ bonifico/postagiro pagato). VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso.
Denominazione ufficiale: T.A.R. Tribunale Amministrativo Regionale
LAZIO. Via Flaminia 189. Roma - 00196 - Italia.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 03/12/2014.

Il responsabile acquisti
dott. Manlio Caporali


T14BFM21446