1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 19 del 4-5-2011
SENTENZE ED ORDINANZE DELLA CORTE
N. 158 ORDINANZA 20 - 28 aprile 2011
Giudizio di legittimita' costituzionale in via incidentale. Straniero - Ingresso e soggiorno illegale nel territorio dello stato - Configurazione della fattispecie come reato - Causa di giustificato motivo come esimente del reato - Mancata previsione - Asserita disparita' di trattamento rispetto all'ipotesi piu' grave di reato di cui all'art. 14, comma 5-ter, del d.lgs. n. 286 del 1998- Carenze nella descrizione della fattispecie concreta e nella motivazione sulla rilevanza - Manifesta inammissibilita' delle questioni. - D.lgs. 25 luglio 1998 n. 286, art. 10-bis, introdotto dalla legge 15 luglio 2009, n. 94 art. 1, comma 16, lett. a). - Costituzione, artt. 3 e 27, terzo comma. (011C0289) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.19 del 4-5-2011)

LA CORTE COSTITUZIONALE

composta dai signori:
Presidente: Paolo MADDALENA;
Giudici: Alfio FINOCHIARO, Alfonso QUARANTA, Franco GALLO, Luigi
MAZZELLA, Gaetano SILVESTRI, Sabino CASSESE, Giuseppe TESAURO,
Paolo Maria NAPOLITANO, Giuseppe FRIGO, Alessandro CRISCUOLO, Paolo
GROSSI, Giorgio LATTANZI;
ha pronunciato la seguente

Ordinanza

nei giudizi di legittimità costituzionale dell'art. 10-bis del
decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 (Testo unico delle
disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme
sulla condizione dello straniero), aggiunto dall'art. 1, comma 16,
lettera a), della legge 15 luglio 2009, n. 94 (Disposizioni in
materia di sicurezza pubblica), promossi dal Giudice di pace di La
Spezia con tre ordinanze del 1° giugno 2010, rispettivamente iscritte
ai nn. 323, 324 e 325 del registro ordinanze 2010 e pubblicate nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 43, prima serie speciale,
dell'anno 2010.
Udito nella camera di consiglio del 6 aprile 2011 il Giudice
relatore Gaetano Silvestri.
Ritenuto che il Giudice di pace di La Spezia - con tre ordinanze
di identico tenore, deliberate il 1° giugno 2010 - ha sollevato, in
riferimento agli artt. 3 e 27 della Costituzione, questioni di
legittimità costituzionale dell'art. 10-bis del decreto legislativo
25 luglio 1998, n. 286 (Testo unico delle disposizioni concernenti la
disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione dello
straniero), come introdotto dall'art. 1, comma 16, lettera a), della
legge 15 luglio 2009, n. 94 (Disposizioni in materia di sicurezza
pubblica), nella parte in cui non prevede il «giustificato motivo»
quale esimente della condotta sanzionata;
che, nei provvedimenti indicati, il rimettente osserva come
la norma censurata, pur avendo «funzione sussidiaria» rispetto a
quella contenuta nell'art. 14, comma 5-ter, dello stesso d.lgs. n.
286 del 1998, e pur «collocandosi in posizione di minor gravita'»,
non contenga un'analoga fattispecie di esclusione della punibilità;
che, su questa premessa, il giudice a quo esprime un «dubbio
di legittimità costituzionale», evocando nel solo dispositivo delle
proprie ordinanze, quali parametri violati, gli artt. 3 e 27 Cost.
Considerato che le questioni sollevate dal Giudice di pace di La
Spezia, con le ordinanze indicate in epigrafe, presentano identico
oggetto e, pertanto, possono essere valutate congiuntamente;
che le questioni medesime sono manifestamente inammissibili,
per una pluralità di ragioni concomitanti;
che, infatti, ciascuno dei provvedimenti di rimessione è
carente sia nella descrizione della concreta fattispecie cui si
riferisce, sia nella motivazione in punto di rilevanza, e che dunque
resta inibita, per questa Corte, la necessaria verifica circa
l'influenza della questione di legittimità sulla decisione richiesta
al rimettente;
che analoghe carenze segnano le ordinanze di rimessione a
proposito delle ragioni di conflitto tra la norma censurata ed i
parametri costituzionali evocati (artt. 3 e 27 Cost.);
che il difetto di motivazione in punto di rilevanza e non
manifesta infondatezza è causa, secondo la costante giurisprudenza
di questa Corte, di manifesta inammissibilità della questione
sollevata (ex multis, tra le più recenti, ordinanze nn. 84 e 75 del
2011).
Visti gli artt. 26, secondo comma, della legge 11 marzo 1953, n.
87, e 9, comma 2, delle norme integrative per i giudizi davanti alla
Corte costituzionale.

Per questi motivi
LA CORTE COSTITUZIONALE

riuniti i giudizi,
dichiara la manifesta inammissibilità delle questioni di
legittimità costituzionale dell'art. 10-bis del decreto legislativo
25 luglio 1998, n. 286 (Testo unico delle disposizioni concernenti la
disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione dello
straniero), come introdotto dall'art. 1, comma 16, lettera a), della
legge 15 luglio 2009, n. 94 (Disposizioni in materia di sicurezza
pubblica), sollevate, in riferimento agli artt. 3 e 27 della
Costituzione, dal Giudice di pace di La Spezia, con le ordinanze
indicate in epigrafe.
Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale,
Palazzo della Consulta, il 20 aprile 2011.

Il Presidente: Maddalena


Il redattore: Silvestri


Il cancelliere: Melatti

Depositata in cancelleria il 28 aprile 2011.

Il direttore della cancelleria: Melatti