Serie Generale n. 109 del 11-5-2016
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 21 aprile 2016
Disposizioni urgenti di protezione civile per assicurare il soccorso e l'assistenza alla popolazione della Repubblica dell'Ecuador in conseguenza dell'evento sismico verificatosi il giorno 16 aprile 2016. (Ordinanza n. 388). (16A03499) (GU Serie Generale n.109 del 11-05-2016)

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
DELLA PROTEZIONE CIVILE

Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto l'art. 4, comma 2, del decreto-legge 31 maggio 2005, n. 90,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 luglio 2005, n. 152,
nel quale si dispone che agli interventi all'estero del Dipartimento
della protezione civile si applicano le disposizioni di cui all'art.
5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto il decreto-legge del 15 maggio 2012, n. 59, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2012, n. 100, recante:
«Disposizioni urgenti per il riordino della protezione civile»;
Visto l'art. 10 del decreto-legge del 14 agosto 2013, n. 93,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 ottobre 2013, n. 119;
Vista la decisione n. 1313/2013/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio, con la quale è stato istituito il meccanismo Unionale di
protezione civile;
Vista la nota del 17 aprile 2016 con la quale il Governo della
Repubblica dell'Ecuador ha richiesto l'assistenza della Direzione
generale aiuti umanitari e protezione civile (ECHO) della Commissione
europea;
Considerato che, l'Ufficio per il coordinamento degli Affari
umanitari delle Nazioni Unite (OCHA) ha attivato il sistema di
coordinamento internazionale;
Considerato che la Repubblica italiana, nell'ambito dei rapporti di
cooperazione internazionale e del meccanismo unionale, partecipa alle
attività di assistenza alle popolazioni colpite da eventi calamitosi
di particolare gravità;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 20 aprile 2016 con
cui è stato dichiarato, per centottanta giorni, lo stato di
emergenza in conseguenza dell'evento sismico verificatosi il giorno
16 aprile 2016 nel territorio della Repubblica dell'Ecuador;
Considerato che il predetto evento ha causato un numero ingente di
vittime, dispersi e sfollati, la distruzione di numerosi centri
abitati;
Ravvisata, quindi, la necessità di assicurare il concorso dello
Stato italiano nell'adozione di tutte le iniziative di protezione
civile anche attraverso la realizzazione di interventi di carattere
straordinario ed urgente, ove necessario, in deroga all'ordinamento
giuridico vigente;
Ritenuta, pertanto, l'esigenza di inviare risorse umane per
fronteggiare adeguatamente, ed in termini di particolare urgenza, la
situazione calamitosa verificatasi nell'area interessata, anche
mediante la piena e completa attivazione delle strutture e delle
componenti di protezione civile di cui agli articoli 6 e 11 della
legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Sentito il Ministero degli affari esteri e della cooperazione
internazionale;

Dispone:

Art. 1

Iniziative urgenti di protezione civile

1. Per assicurare il concorso dello Stato italiano, in un contesto
di solidarietà internazionale, nell'adozione di tutte le iniziative
urgenti di protezione civile finalizzate a fronteggiare la grave
situazione determinatasi nel territorio della Repubblica dell'Ecuador
in conseguenza dell'evento calamitoso in premessa, il Dipartimento
della protezione civile, avvalendosi delle componenti e delle
strutture operative del Servizio nazionale della protezione civile,
garantisce in raccordo con la Commissione Europea (DGECHO), con
l'Ufficio per il coordinamento degli Affari umanitari delle Nazioni
Unite (OCHA) e gli organismi internazionali interessati, l'intervento
finalizzato al soccorso ed all'assistenza della popolazione della
Repubblica dell'Ecuador.
2. Per le finalità di cui al comma 1, il Dipartimento della
protezione civile coordina l'invio di un modulo operativo e di
valutazione composto da funzionari e tecnici del Dipartimento
medesimo e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco. Detto modulo
operativo e di valutazione concorrerà, anche a supporto del team
inviato dalla Commissione europea nell'ambito del meccanismo unionale
di protezione civile, alla realizzazione delle iniziative necessarie
alla messa in sicurezza degli edifici ed alla stima dei danni,
secondo le necessità rappresentate dalle apposite strutture di
coordinamento dell'Unione europea, dall'Ufficio per il coordinamento
degli Affari umanitari delle Nazioni Unite (OCHA), nonchè dalle
autorità competenti della Repubblica interessata.

Art. 2

Disposizioni amministrative

1. Gli oneri per il trasferimento in missione del personale di cui
all'art. 1, comma 2 e per la gestione operativa in loco, sono posti a
carico del Dipartimento della protezione civile, nel limite delle
risorse di cui all'art. 5.
2. Il Dipartimento della protezione civile utilizza, in via
d'urgenza e ove necessario, polizze assicurative già stipulate anche
al fine di garantire idonea copertura al personale di cui all'art. 1,
comma 2, nonchè contratti già stipulati per la fornitura dei beni e
servizi necessari.
3. Il personale del Dipartimento della protezione civile, inviato
in loco, qualora dovessero manifestarsi esigenze urgenti nel
territorio della Repubblica dell'Ecuador colpito dall'evento sismico
in premessa ai cui oneri non potessero fare fronte direttamente in
misura integrale, è autorizzato a sostenere detti oneri mediante
utilizzo della carta di credito dipartimentale, ai sensi dell'art. 28
del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 22 novembre
2010 e del conseguente decreto del Capo del Dipartimento della
protezione civile del 12 settembre 2012, n. 4499 di rep.

Art. 3

Disposizioni per il personale impiegato nelle attività di emergenza

1. Al personale non dirigenziale del Dipartimento della protezione
civile e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco impiegato sul
territorio colpito dall'evento calamitoso di cui in premessa, può
essere autorizzata la corresponsione, in deroga alla contrattazione
collettiva nazionale di comparto, di una speciale indennità
operativa omnicomprensiva, con la sola esclusione del trattamento di
missione, forfettariamente parametrata su base mensile a 300 ore di
straordinario festivo e notturno, commisurata ai giorni di effettivo
impiego.
2. Al personale del Dipartimento della protezione civile impiegato
in loco nell'ambito del meccanismo unionale di protezione civile può
essere autorizzata la corresponsione del compenso di cui al comma 1,
al netto dell'eventuale concorso riconosciuto dalla Commissione
Europea.
3. Al personale non dirigenziale del Dipartimento della protezione
civile impiegato nelle attività di cui alla presente ordinanza sul
territorio nazionale, anche con compiti di supporto, da individuarsi
con apposito provvedimento, può essere autorizzata la
corresponsione, nel limite massimo complessivo di 30 ore mensili
pro-capite, di compensi per prestazioni di lavoro straordinario
effettivamente rese, oltre i limiti ordinariamente previsti, fino
alla conclusione delle attività operative di cui al comma 1.
4. Al personale dirigenziale del Corpo nazionale dei vigili del
fuoco impiegato sul territorio colpito dall'evento calamitoso nelle
attività di cui al comma 1, può essere autorizzata la
corresponsione, in deroga alla contrattazione collettiva nazionale di
comparto, di una indennità forfettaria pari al 40% della
retribuzione mensile di rischio in godimento, commisurata ai giorni
di effettivo impiego.
5. Agli oneri derivanti dall'applicazione del presente articolo si
provvede entro il limite delle risorse di cui all'art. 5 della
presente ordinanza.

Art. 4

Deroghe a specifiche disposizioni

1. Per il compimento delle iniziative previste dalla presente
ordinanza e specificamente per le attività negoziali, il
Dipartimento della protezione civile è autorizzato a derogare, ove
necessario, nel rispetto dei principi generali dell'ordinamento
giuridico e dei principi di derivazione comunitaria, alle seguenti
disposizioni:
regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, articoli 3, 5, 6 secondo
comma, 7, 8, 9, 11, 13, 14, 15, 19 e 20;
regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, articoli 37, 38, 39, 40,
41, 42 e 119;
legge 7 agosto 1990, n. 241, articoli 7, 8, 9, 10, 10-bis, 11,
14, 14-bis, 14-ter, 14-quater, 16 e successive modifiche ed
integrazioni;
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 22 novembre
2010, articoli 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50 e 51;
decreto legislativo 9 ottobre 2002, n. 231, e successive
modificazioni ed integrazioni, articoli 4, 5, 6.

Art. 5

Copertura finanziaria

1. Per l'attuazione degli interventi di cui alla presente
ordinanza, si provvede, nel limite massimo di euro 100.000,00 a
valere sulle risorse di cui alla delibera del Consiglio dei ministri
del 20 aprile 2016, citata in premessa, e dell'Unione europea.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 21 aprile 2016

Il Capo del Dipartimento: Curcio