Serie Generale n. 284 del 3-12-1988
DECRETI E DELIBERE DI COMITATI DI MINISTRI
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 27 ottobre 1988
Direttive per il programma di edilizia residenziale pubblica per il biennio 1988-89, ai sensi dell'art. 22 della legge 11 marzo 1988, n. 67. (GU Serie Generale n.284 del 03-12-1988)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 5 agosto 1978, n. 457, che reca norme per l'edilizia
residenziale;
Visto l'art. 22, comma 1, della legge 11 marzo 1988, n. 67, che
proroga fino al 31 dicembre 1992 la devoluzione dei contributi di cui
all'art. 10, comma 1, lettera b) e c) della legge 14 febbraio 1963,
n. 60;
Visto l'art. 22, comma 2, della citata legge che dispone che di
tali contributi sia versata in entrata al bilancio dello Stato per il
1988 la quota di lire 1.250 miliardi, per il periodo 1989-92 la quota
di lire 1.000 miliardi per ciascun anno, assegnando le quote residue
all'edilizia residenziale pubblica per la costruzione di abitazioni
per i lavoratori dipendenti;
Visto l'art. 22, comma 3, della citata legge 11 marzo 1988, n. 67,
che autorizza, per la concessione, in favore delle imprese edilizie,
cooperative e relativi consorzi, dei contributi di cui all'art. 16
della legge n. 457/78, per interventi di edilizia agevolata, ivi
compresi i programmi di recupero di cui all'art. 1, comma 1, lettera
b), della medesima legge n. 457 del 1978;
Vista la proposta del Ministero dei lavori pubblici Segretariato
C.E.R., del 13 luglio 1988, prot. n. 415, con la quale viene
presentato un piano di riparto di tali fondi sulla base dei parametri
già utilizzati per il biennio 1986-87;
Considerato che alcuni indici posti a base di tali parametri
(variazione di popolazione, variazione dei nuclei familiari, reddito
pro-capite) hanno in questi ultimi anni subito scarti contenuti;
Considerato che sono in corso presso il Ministero dei lavori
pubblici studi per la verifica dei mutamenti subiti dagli indici
posti a base dei parametri al fine di un aggiornamento dei medesimi
da utilizzare nel riparto dei fondi inerenti gli anni successivi al
biennio considerato;
Udita la relazione del Sottosegretario dei lavori pubblici;
Delibera:
È approvato il programma di edilizia residenziale pubblica per il
biennio 1988-89, da finanziarsi con le somme disponibili di cui
all'art. 22 della legge 11 marzo 1988, n. 67, citata in premessa:
1. Il programma è finalizzato alla:
1.1. Realizzazione di programmi edilizi ed urbanistici integrati.
1.2. Incremento del parco abitativo da realizzarsi sia utilizzando
lo strumento delle nuove costruzioni che lo strumento, da parte degli
I.A.C.P. e dei comuni, dell'acquisizione di immobili da recuperare
(edilizia sovvenzionata).
1.3. Costruzione di abitazioni o recupero del patrimonio esistente
da parte di cooperative edilizie ed imprese di costruzione (edilizia
agevolata-convenzionata).
1.4. Acquisizione ed urbanizzazione di aree ai sensi dell'art. 32
della legge n. 865/71.
2. I programmi integrati riguardano l'attuazione di piani di
recupero di cui all'art. 28 della legge n. 457/78, di piani
particolareggiati o altri strumenti ad essi equiparabili, ai sensi di
leggi anche regionali.
2.1. L'integrazione dei programmi è rappresentata dalla
compresenza alternativa od integrata:
di modalità diverse di intervento: recupero, nuove costruzioni,
acquisto di patrimonio esistente connesso al programma;
di operatori diversi, pubblici e privati: comuni, I.A.C.P.,
singoli proprietari, imprese, cooperative edilizie di abitazione e
produzione lavoro;
di forme di finanziamento diverse, pubbliche e private: fondi
assegnati e non ancora utilizzati - ordinari e straordinari; fondi di
cui ai precedenti punti; mutui fondiari ed edilizi; fondi propri.
2.2. I piani integrati ai sensi dell'art. 28 della legge n. 457/78
possono comprendere recupero edilizio ed urbanistico,
riqualificazione ambientale ed urbanistica con riferimento a volumi
residenziali e non.
3. Finanziamento del programma.
Il programma di cui al punto 2 è finanziato:
3.1. Con i contributi dei lavoratori e dei datori di lavoro dovuti
per gli anni 1988-89 ai sensi della legge 14 febbraio 1963, n. 60,
nei limiti, stabiliti dall'art. 22, comma 2, della legge 11 marzo
1988, n. 67, stimati in lire 1.865 miliardi, relativamente agli
interventi in edilizia sovvenzionata.
3.2. Con il limite di impegno previsto dall'art. 22, comma 3,
della legge n. 67/88 e successive disposizioni finanziarie di
carattere correttivo, relativamente agli interventi di edilizia
agevolata-convenzionata destinata alla concessione di contributi ai
sensi dell'art. 16 della legge n. 457/78.
4. Sul finanziamento indicato al precedente punto 3.1 sono
accantonate quote dell'1% e del 2% per i fini previsti
rispettivamente dall'art. 2, lettera f) ed art. 3, lettera q), della
legge n. 457/78. La restante disponibilità è ripartita tra le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano con la riserva
del 70% al Mezzogiorno, ai sensi del comma 2 dell'art. 22 della legge
n. 67/88.
4.1. Sulla somma indicata al precedente punto 3.2 sono accantonate
due quote pari rispettivamente al 3% ed al 2% destinate alle
finalità di cui all'art. 2, lettera f) ed all'art. 3, lettera q),
della legge n. 457/78. La restante disponibilità è ripartita tra le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano.
4.2. Sulle somme, come sopra assegnate, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano possono accantonare quote in misura
non superiore a quella prevista dall'art. 3, lettera q), della legge
n. 457/78 per gli analoghi fini.
Roma, addì 27 ottobre 1988
Il Presidente delegato: FANFANI