5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 41 del 11-4-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DEL SETTORE SANITARIO
CENTRO SERVIZI ALLA PERSONA MORELLI - BUGNA
Sede legale: via Rinaldo n. 16 - 37069 Villafranca di Verona (VR), Italia Codice Fiscale: 80013390234 Partita IVA: 01557080239
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.41 del 11-4-2016)

Bando di gara - Opere di adeguamento statico, funzionale, normativo e
tecnologico del blocco sud - Centro Servizi alla Persona "Morelli
Bugna", congiunto alla cessione, in parziale sostituzione del
corrispettivo dell'appalto, dei seguenti diritti immobiliari di
proprietà dell'Ente: a) piena proprietà di terreno agricolo in
Villafranca; b) nuda proprietà di quattro immobili ad uso abitativo
siti in Verona, via Donizetti e via Fincato.


I. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Centro Servizi alla Persona
"Morelli Bugna"
I.1 Indirizzo Via Rinaldo 16 - 37069 Villafranca di Verona (VR),
Telefono: 0456331500, Telefax: 0456300433,
P.E.C. morellibugna@open.legalmail.it
URL http://www.morellibugna.com/


II. OGGETTO DELL'APPALTO
II.1. DENOMINAZIONE:
Opere di adeguamento statico, funzionale, normativo e tecnologico
del blocco sud - Centro Servizi alla Persona "Morelli Bugna",
congiunto alla cessione, in parziale sostituzione del corrispettivo
dell'appalto, dei seguenti diritti immobiliari di proprietà
dell'Ente: a) piena proprietà di terreno agricolo in Villafranca; b)
nuda proprietà di quattro immobili ad uso abitativo siti in Verona,
via Donizetti e via Fincato".

II.2 DESCRIZIONE
II.2.1 CUP n. D89J15001440000 Codice di Identificazione gara (CIG)
n. 6651466362.
Il Progetto nasce dalla necessità di adeguare la parte "storica"
della Casa di Riposo alle caratteristiche funzionali e di fruizione
richieste, nonchè ottemperare all'obbligo dell'analisi del rischio
sismico della struttura.
Il primo stralcio prevede di adeguare la struttura dell'edificio
alle normative vigenti in tema antisismico, realizzare
complessivamente n. 12 stanze a due letti con annesso W.C.
accessibile al 1°, 2° e 3° piano.
L'intervento è molto delicato sotto profilo della realizzazione in
quanto, per motivi di carattere strutturale ed organizzativo, tutte
le lavorazioni dovranno essere eseguite mantenendo in funzione la
struttura ed assicurando il minimo disagio agli ospiti.
Si precisa sin da ora che in parziale sostituzione delle somme
costituenti il corrispettivo del contratto è previsto il
trasferimento all'affidatario ai sensi dell'art. 53 comma 6 e
seguenti del D.Lgs.163/2006 dei seguenti immobili appartenenti alla
Amministrazione appaltante: a) piena proprietà di terreno agricolo
in Villafranca; b) nuda proprietà degli immobili siti in Verona, via
Donizetti e via Fincato, e che l'Amministrazione non ha stanziato
mezzi finanziari diversi dal prezzo per il trasferimento
dell'immobile, quale corrispettivo del contratto: pertanto, ai sensi
dell'art. 53 comma 10 D.Lvo 163/2006, la gara dovrà intendersi
deserta se non sono presentate offerte per l'acquisizione dei beni".
Si rimanda agli elaborati progettuali.
II.2.4. IMPORTO A BASE DI GARA: € 2.869.001,56 (IVA esclusa) di
cui:
€ 101.330,92 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso
d'asta;
€ 2.767.670,64 soggetti a ribasso d'asta.
II.2.4.A VALORE STIMATO DEGLI IMMOBILI (importo a base di gara): €
825.259,00 (fuori campo IVA), di cui:
€ 246.000,00 per la piena proprietà di terreno agricolo di Via
Mantova a Villafranca;
€ 136.579,00 per la nuda proprietà di immobili di via Fincato a
Verona;
€ 442.680,00 per la nuda proprietà di immobili di via Donizetti a
Verona.
II.2.4.B DESCRIZIONE DEGLI IMMOBILI DA ALIENARE:
Piena proprietà di terreno con destinazione agricola ubicato in
Via Mantova in Comune di Villafranca (VR), catastalmente identificato
al N.C.T. Comune Villafranca di Verona, foglio 68, particella n.635.
Si rappresenta che, stante la natura agraria del terreno, il
trasferimento della proprietà è condizionato al mancato esercizio,
da parte di eventuali confinanti aventi diritto, della prelazione
agraria. In tal caso, il corrispettivo ricavato sarà destinato ad
integrare i mezzi finanziari necessari al pagamento delle opere
oggetto di appalto.
Nuda proprietà di unità immobiliari abitative con i rispettivi
accessori (cantine e autorimesse) ubicati in Comune di Verona (VR)
via G. Donizetti n° 1, catastalmente identificate:
IMMOBILE B)
N.C.E.U. Comune Verona, foglio 215, particella n.12 sub 23
(abitazione con cantina);
N.C.E.U. Comune Verona, foglio 215, particella n.12 sub 47
(autorimessa);
N.C.E.U. Comune Verona, foglio 215, particella n.12 sub 48
(autorimessa);
IMMOBILE C)
N.C.E.U. Comune Verona, foglio 215, particella n.12 sub 24
(abitazione con cantina);
N.C.E.U. Comune Verona, foglio 215, particella n. 12 sub 49
(autorimessa);
IMMOBILE D)
N.C.E.U. Comune Verona, foglio 215, particella n.12 sub 25
(abitazione con cantina);
N.C.E.U. Comune Verona, foglio 215, particella n.12 sub 50
(autorimessa);
e in via C.G. Fincato n° 208 catastalmente identificate:
IMMOBILE A)
N.C.E.U. Comune Verona, foglio 215, particella n. 318 sub 1
(abitazione con cantina);
N.C.E.U. Comune Verona, foglio 215, particella n. 318 sub 22
(autorimessa);
il tutto, attualmente di proprietà di: "Centro Servizi alla
Persona Morelli Bugna".
Gli immobili oggetto di trasferimento sono meglio descritti, anche
con il supporto di materiale fotografico, nelle "Relazioni Tecniche
di Stima" a firma del Geom. Mario Luise asseverate in data 03/03/2016
presso l'ufficio del Giudice di Pace di Verona, facenti parte della
documentazione di gara.
II.2.4.C VINCOLI: Si precisa che per quanto riguarda gli immobili
di Via Donizetti e Via Fincato in Verona si procede all'alienazione
della nuda proprietà, in quanto l'usufrutto degli immobili non è in
capo a questa stazione appaltante, come evidenziato nella "Relazione
Tecnica di Stima" a firma del Geom. Mario Luise e che gli stessi sono
attualmente locati a terzi da parte dell'usufruttuario.
II.2.4.D CONDIZIONI DI VENDITA: la piena proprietà del terreno
agricolo in Villafranca e le nude proprietà degli immobili in Verona
vengono alienate a corpo.
II.2.5 CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE:
L'aggiudicazione avverrà nei confronti della migliore offerta
congiunta, determinata con il criterio dell'offerta economicamente
più vantaggiosa ai sensi dell'art.83 del D.Lgs.163/2006, secondo il
metodo aggregativo-compensatore con i seguenti "Elementi di
valutazione" e "Fattori ponderali":

(vedi TABELLA ALLEGATA)
Secondo le modalità precisate nel disciplinare di gara.
Si precisa ancora una volta che dato che l'Amministrazione ha
stanziato mezzi finanziari solamente per la differenza tra l'importo
per l'esecuzione dei lavori ed il prezzo offerto per il trasferimento
degli immobili, la gara dovrà intendersi deserta qualora non
pervenga almeno un'offerta per l'acquisto a corpo degli immobili; ne
consegue che questa Amministrazione considera non utili offerte
relative alla sola esecuzione dei lavori, dovendo ex lege aggiudicare
comunque alla migliore offerta congiunta (art.111 DPR 207/2010).
Pertanto saranno ammesse solamente offerte "congiunte" (esecuzione
lavori con parziale sostituzione delle somme di danaro costituenti il
corrispettivo con trasferimento di immobili).
II.2.6 TERMINE DI ESECUZIONE: giorni 817 naturali e consecutivi
dalla data di consegna dei lavori, fatte salve eventuali riduzioni
del tempo di esecuzione proposte dall'offerente in sede di gara.
II.2.7. OPZIONI: L'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva di
chiedere all'Esecutore variazioni nel limite del quinto in più o in
meno di cui all'art. 161 DPR 207/2010.
II.2.8 CAUZIONI E GARANZIE RICHIESTE:
Per la partecipazione:
cauzione provvisoria pari al 2% della somma a base d'asta, e
precisamente di € 57.380,03 (euro
cinquantasettemilatrecentottanta/03) ex art. 75 D.Lgs 163/2006;
a garanzia della serietà dell'offerta di acquisto degli immobili,
si chiede il versamento di una caparra confirmatoria ex art 1385 c.c.
di € 82.525,90, pari al 10% del valore stimato. Tale caparra sarà
restituita, senza interesse di sorta, alla stipula del contratto
definitivo di compravendita da stipularsi, nei tempi e nei modi
specificati nel disciplinare di gara.
Per l'aggiudicazione:
cauzione definitiva, come previsto nello schema di contratto "Opere
di adeguamento statico, funzionale, normativo e tecnologico del
blocco sud - Centro Servizi alla Persona "Morelli Bugna", congiunto
alla cessione di piena proprietà di terreno agricolo in Villafranca
e nuda proprietà di immobili siti in Verona, via Donizetti e via
Fincato", da versarsi entro 20 giorni dalla comunicazione di
affidamento, nonchè le polizze indicate nel disciplinare di gara.
II.2.9 FINANZIAMENTO: in parte con contributo Fondazione
Cariverona, in parte con mutuo e in parte con cessione degli immobili
di cui al punto II.2.4.B.
La cessione potrà avvenire anche a favore di soggetto diverso
dall'Esecutore.
II.4 LUOGO DI ESECUZIONE: Via Rinaldo 16 - 37069 Villafranca di
Verona (VR);
II.5 VARIANTI: non sono ammesse offerte in variante rispetto a
quanto disciplinato nel presente bando e nel disciplinare di gara.

III. INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E
TECNICO
III.1 CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1 SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: sono ammessi alla gara i
soggetti di cui agli articoli 34 e 37 D.Lgs 163/2006, che non si
trovino a versare in una delle cause di esclusione autodichiarate e
successivamente verificate, secondo quanto previsto nel disciplinare
di gara e dalla vigente normativa e che siano iscritti alla CCIAA (o
certificazione equipollente per gli operatori economici stabiliti
nell'ambito CE).
III.1.2. CAPACITÀ ECONOMICO FINANZIARIA E TECNICA: per partecipare
alla gara i concorrenti devono essere in possesso di attestazione SOA
di cui al DPR n. 207/2010, in corso di validità; le categorie e le
classifiche devono essere adeguate a quanto sotto indicato. Per i
concorrenti stabiliti in altri Paesi aderenti all'Unione europea si
applica l'art. 62 DPR n. 207/2010. Per l'istituto dell'avvalimento si
applica l'art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006.
CATEGORIE DEI LAVORI E CLASSIFICHE DI CUI AL DPR n. 207/2010:
Categoria prevalente (I.V.A. esclusa):
OG 1, € 1.541.104,85, classifica III-bis;
Categorie solo scorporabili (SIOS) (IVA esclusa):
OS 30, € 429.304,84, classifica II;
Categorie scorporabili e/o subappaltabili e/o affidabili a cottimo
(I.V.A. esclusa):
OS 21, € 347.324,42, classifica II;
OS 28, € 229.875,90, classifica I;
OS 3, € 220.060,66, classifica I.

Per le categorie OS 3, OS 28 e OS 30: si applica l'art. 79 c. 16
DPR 207/2010.
L'impresa qualificata nella categoria OG11 può eseguire lavori in
ciascuna delle categorie OS3, OS28 e OS30 per la classifica
corrispondente a quella posseduta.
In ogni caso per i lavori per i quali vige l'obbligo di esecuzione
da parte di installatori di cui al D.M. 37/2008, è necessario
possedere l'abilitazione oppure impegnarsi a dotarsi di direttore
tecnico abilitato oppure impegnarsi a subappaltare le relative
lavorazioni, nei limiti previsti da legge, in caso di aggiudicazione.
Per i raggruppamenti temporanei di concorrenti (RTC) si rimanda al
disciplinare di gara.
Per maggiori dettagli si veda in ogni caso il disciplinare di gara.

IV. PROCEDURA DI GARA:
IV.1 TIPO DI PROCEDURA: aperta (D.Lgs. n. 163/2006) e in esecuzione
della Determinazione del Direttore n. 74 del 07.04.2016.
IV.2.2 INDIRIZZO E TERMINE PER RICEVERE LE OFFERTE: Le offerte
dovranno essere consegnate al Centro Servizi alla Persona "Morelli
Bugna" Via Rinaldo 16 - 37069 Villafranca di Verona (VR), entro e non
oltre il termine perentorio delle ore 12.00 del giorno 31/05/2016.
IV.2.7 APERTURA DOCUMENTAZIONE: prima seduta pubblica giorno
07/06/2016 ore 09:00, presso la sede dell'Amministrazione
Aggiudicatrice.
Successive sedute pubbliche saranno tenute in data e luogo
successivamente comunicati.
La Valutazione delle offerte tecniche sarà effettuata in sedute
riservate, verbalizzate.
IV.3 INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1 DOCUMENTAZIONE DI GARA E PRESA VISIONE: la documentazione è
visibile presso gli uffici amministrativi del Centro Servizi alla
Persona "Morelli Bugna", Via Rinaldo 16 - 37069 Villafranca di Verona
(VR).
È possibile acquistarne copia, presso la copisteria Alfatec di
Leone Salvatore - Via A. Messedaglia 140, 37069 Villafranca di Verona
(VR) tel. 0457901461 e-mail info@alfatecstampa.it.
Il disciplinare di gara è altresì disponibile sul sito Internet
www.morellibugna.com nella sezione albo on line.
Le perizie descrittive ed estimative relative agli immobili oggetto
di trasferimento in sostituzione parziale del corrispettivo del
contratto, sono disponibili per l'esame all'atto del sopralluogo per
presa visione di cui al successivo punto V.16 del presente bando e
punto 24 del Capo VI del Disciplinare di gara. Si precisa sin da ora
che l'esame delle perizie equivarrà a sopralluogo del relativo
immobile.
Si evidenzia che il sopralluogo è obbligatorio.
IV.3.2 PAGAMENTI: Si rimanda all'art. 20 dello Schema di contratto
"Opere di adeguamento statico, funzionale, normativo e tecnologico
del blocco sud - Centro Servizi alla Persona "Morelli Bugna",
congiunto alla cessione, in parziale sostituzione del corrispettivo
dell'appalto, dei seguenti diritti immobiliari di proprietà
dell'Ente: a) piena proprietà di terreno agricolo in Villafranca; b)
nuda proprietà di quattro immobili ad uso abitativo siti in Verona,
via Donizetti e via Fincato".
Anticipazioni secondo quanto previsto dalla normativa vigente.
Si evidenzia che i pagamenti degli stati di avanzamento lavori
maturati verranno effettuati con detrazione della percentuale
corrispondente al rapporto tra l'importo offerto per l'acquisizione e
l'importo offerto per l'esecuzione dei lavori.
IV.3.3 MODALITÀ DI DETERMINAZIONE DEL CORRISPETTIVO: a corpo.
IV.3.5 FORMA DEL CONTRATTO: pubblica amministrativa.
FORMA DEL CONTRATTO DI CESSIONE DEGLI IMMOBILI: Atto notarile con
oneri a carico dell'Esecutore/Cessionario.
IV.3.6 TERMINE DI VALIDITÀ DELL'OFFERTA: 180 giorni dalla data di
cui al punto IV.2.2.
IV.3.7 SOGGETTI AMMESSI ALL'APERTURA DELLE OFFERTE: possono essere
presenti alle sedute pubbliche tutti gli interessati. I titolari o
soggetti rappresentanti delle imprese concorrenti, uno per ogni
concorrente, in possesso di regolare procura conferita dai legali
rappresentanti, possono richiedere di iscrivere a verbale eventuali
interventi formali in sede di gara.

V. ALTRE INFORMAZIONI:
1. Per le offerte anomale si procederà alla verifica in
contraddittorio ai sensi degli artt. 86, 87 e 88 del D.Lgs. n.
163/2006 e come meglio specificato nel disciplinare di gara.
2. Si applicano le disposizioni previste dall'art. 75, comma 7 e
dall'art. 40 c. 7 del D.Lgs. n. 163/2006.
3. Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata.
4. L'Amministrazione si riserva la facoltà della consegna lavori
ai sensi dell'art. 153 c. 1 DPR n. 207/2010.
5. Subappalti: art. 118 D.Lgs. n. 163/2006. I pagamenti relativi
alla parte di fornitura/servizi svolti dal subappaltatore o
cottimista verranno effettuati secondo le modalità previste nello
schema di contratto "Opere di adeguamento statico, funzionale,
normativo e tecnologico del blocco sud - Centro Servizi alla Persona
"Morelli Bugna", congiunto alla cessione, in parziale sostituzione
del corrispettivo dell'appalto, dei seguenti diritti immobiliari di
proprietà dell'Ente: a) piena proprietà di terreno agricolo in
Villafranca; b) nuda proprietà di quattro immobili ad uso abitativo
siti in Verona, via Donizetti e via Fincato".
6. Il presente bando è integrato dai documenti di gara, in
particolare dal disciplinare di gara pubblicato sul sito internet
Internet www.morellibugna.com nella sezione albo on line, nonchè dai
relativi modelli e schede allegati nonchè dallo schema di contratto
"Opere di adeguamento statico, funzionale, normativo e tecnologico
del blocco sud - Centro Servizi alla Persona "Morelli Bugna",
congiunto alla cessione, in parziale sostituzione del corrispettivo
dell'appalto, dei seguenti diritti immobiliari di proprietà
dell'Ente: a) piena proprietà di terreno agricolo in Villafranca; b)
nuda proprietà di quattro immobili ad uso abitativo siti in Verona,
via Donizetti e via Fincato".
7. Per i concorrenti stranieri si applicano l'art. 47 D.Lgs. n.
163/2006 e l'art. 62 DPR n. 207/2010. Per gli operatori economici
aventi sede, residenza o domicilio in paesi cosiddetti "black list"
di cui al DM 4/5/1999 e al DM 21/11/2001, ai sensi dell'art. 37 commi
1 e 2 DL n. 78/2010, si applica il DM 14/12/2010.
8. Si applica il capitolato generale approvato con DM n. 145/2000,
limitatamente agli articoli ancora in vigore.
9. Validazione progetto avvenuta in data 5 aprile 2016.
10. La procedura verrà presieduta dal Direttore del Centro Servizi
alla Persona "Morelli Bugna" o da chi legittimamente lo sostituisce.
11. Si richiama l'obbligo di osservanza rigorosa dell'art. 5 della
legge n. 136/2010 e della tutela dei lavoratori in materia
contrattuale e sindacale.
12. Non sono ammesse offerte parziali.
13. Gli importi devono essere espressi in euro.
14. Bando approvato con Determinazione del Direttore n. 74 del 7
aprile 2016.
15. Sanzione pecuniaria di cui all'art. 38 c. 2-bis D. Lgs
163/2006: euro 2.869,00 (euro duemilaottocentosessantanove/00).
16. Rilevata, come descritto nel progetto, la particolarità dei
luoghi di esecuzione e che gli stessi non sono liberamente
accessibili, nonchè che alcuni degli immobili in cessione sono
attualmente locati da parte dell'usufruttuario, è obbligatoria la
presa visione del progetto dei lavori, dei luoghi di esecuzione,
nonchè delle perizie di stima degli immobili in cessione.
17. Ai fini della valutazione dell'offerta economicamente più
vantaggiosa è prevista la suddivisione in elementi di valutazione
con relativi fattori ponderali; si rinvia al disciplinare di gara.
18. In caso di discordanza tra quanto riportato nel presente bando,
nel relativo disciplinare e nello schema di contratto "Opere di
adeguamento statico, funzionale, normativo e tecnologico del blocco
sud - Centro Servizi alla Persona "Morelli Bugna", congiunto alla
cessione, in parziale sostituzione del corrispettivo dell'appalto,
dei seguenti diritti immobiliari di proprietà dell'Ente: a) piena
proprietà di terreno agricolo in Villafranca; b) nuda proprietà di
quattro immobili ad uso abitativo siti in Verona, via Donizetti e via
Fincato" e quanto riportato negli elaborati di progetto, si deve
considerare valido quanto riportato nel presente bando, nel relativo
disciplinare e nello schema di contratto "Opere di adeguamento
statico, funzionale, normativo e tecnologico del blocco sud - Centro
Servizi alla Persona "Morelli Bugna", congiunto alla cessione, in
parziale sostituzione del corrispettivo dell'appalto, dei seguenti
diritti immobiliari di proprietà dell'Ente: a) piena proprietà di
terreno agricolo in Villafranca; b) nuda proprietà di quattro
immobili ad uso abitativo siti in Verona, via Donizetti e via
Fincato".
19. Responsabile della procedura di gara: Dott. Carlo Gaiardoni,
Centro Servizi alla Persona "Morelli Bugna", Via Rinaldo 16 - 37069
Villafranca di Verona (VR) Telefono: 0456331500, Telefax: 0456300433,
Email: info@morellibugna.com, P.E.C. morellibugna@open.legalmail.it.
20. Responsabile Unico del Procedimento: Ing. Andrea Agosti con
studio in Via Sommacampagna 63/H - scala A, 37137 Verona, tel.
048620515, e-mail: ing.agosti@gmail.com.

VI. PROCEDURE DI RICORSO:
Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR per il
Veneto - Via Cannaregio 2277, 30121 Venezia (Italia).
I ricorsi possono essere notificati all'Amministrazione
aggiudicatrice entro 30 giorni dalla data di pubblicazione. Avverso
le operazioni di gara potrà essere notificato ricorso entro 30
giorni dal ricevimento dell'informativa.

Il direttore
Carlo Gaiardoni

Parte di provvedimento in formato grafico


TX16BFK3394