Serie Generale n. 225 del 26-9-1997
SUPPLEMENTI ORDINARI
UNIVERSITA' DI PERUGIA
UNIVERSITA' DI PERUGIA
DECRETO RETTORALE 23 luglio 1997
Regolamento per la disciplina delle modalita' di esercizio e dei casi di esclusione del diritto di accesso ai documenti amministrativi ai sensi dell'art. 24, comma 4, della legge 7 agosto 1990, n. 241, e dell'art. 8 del decreto del Presidente della Repubblica 27 giugno 1992, n. 352. (GU Serie Generale n.225 del 26-09-1997 - Suppl. Ordinario n. 195)

IL RETTORE
Vista la legge 9 maggio 1989, n. 168 istitutiva del Ministero
dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi;
Vista la delibera del consiglio di amministrazione del 2 ottobre
1996;
Visto il parere della commissione per l'accesso ai documenti
amministrativi, reso, a fronte della richiesta di questa
amministrazione con nota prot. 63717 del 30 ottobre 1996, in data 3
marzo 1997, ai sensi dell'art. 10 del decreto del Presidente della
Repubblica 27 giugno 1992, n. 352 e comunicato dalla Presidenza del
Consiglio dei Ministri - Segretariato generale ufficio coordinamento
amministrativo con nota UCA/4552/II/4.5.2.1 del 26 marzo 1997, con il
quale sono state formulate delle osservazioni;
Vista la delibera del consiglio di amministrazione del 13 maggio
1997;
Vista la delibera del senato accademico del 21 maggio 1997;
Visto il parere favorevole della commissione per l'accesso ai
documenti amministrativi, reso, a fronte della richiesta di questa
amministrazione con nota prot. 29377 del 28 aprile 1997, in data 10
giugno 1997, ai sensi dell'art. 10 del decreto del Presidente della
Repubblica 27 giugno 1992, n. 352 e comunicato dalla Presidenza del
Consiglio dei Ministri - Segretariato generale ufficio coordinamento
amministrativo con nota UCA/9346/II/4.5.2.1 del 30 giugno 1997;
Decreta:
È emanato, nel testo allegato, il regolamento per la disciplina
delle modalità di esercizio e dei casi di esclusione del diritto di
accesso ai documenti amministrativi, ai sensi dell'art. 24, comma 4,
della legge 7 agosto 1990, n. 241 e dell'art. 8 del decreto del
Presidente della Repubblica 27 giugno 1992.
Tale regolamento sarà inviato alla Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana ed entrerà in vigore il giorno successivo alla
sua pubblicazione.
Perugia, 23 luglio 1997
Il rettore: CALZONI

ALLEGATO
REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DELLE MODALITÀ DI ESERCIZIO E DEI CASI
DI ESCLUSIONE DEL DIRITTO DI ACCESSO AI DOCUMENTI AMMINISTRATIVI AI
SENSI DELL'ART. 24, COMMA 4, DELLA LEGGE 7 AGOSTO 1990, N. 241, E
DELL'ART 8 DEL DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 27 GIUGNO
1992, N. 352
Art. 1 Oggetto
Il presente titolo disciplina le modalità di esercizio del diritto
di accesso secondo quanto disposto dagli artt. 3 e segg. del D.P.R.
27 giugno 1992 n. 352 e dei casi di esclusione del diritto di accesso
ai documenti amministrativi, agli effetti dell'art. 24, comma 4,
della legge 7 agosto 1990, n. 241.
Art. 2 Ambito di applicazione
1. L'Università in conformità all'art. 22 della Legge 241/90,
nonchè al D.P.R. n. 352 del 27/6/1992, riconosce, al fine di
assicurare la trasparenza dell'attività amministrativa e di favorire
lo svolgimento imparziale, a chiunque vi abbia un interesse personale
e concreto, per la tutela di situazioni giuridicamente rilevanti, il
diritto di accesso ai documenti amministrativi. Tale diritto di
accesso si applica in quanto compatibile, alle amministrazioni,
associazioni e comitati portatori di interessi pubblici o diffusi.
2. Il diritto di accesso è concesso per tutti gli atti
amministrativi con esclusione di quelli per i quali necessita
tutelare la riservatezza di terzi, persone, gruppi di imprese, ai
sensi del successivo art. 4.
3. A norma del presente regolamento dovrà essere indicato e reso
disponibile anche l'atto presupposto e comunque connesso al
provvedimento principale.
Art. 3 Responsabile del procedimento di accesso
1. Responsabile del procedimento di accesso, anche per gli atti
infraprocedimentali, è il dirigente, o il direttore di Strutture
didattiche, scientifiche o di servizio, o su designazione di questi,
altro dipendente di qualifica funzionale non inferiore alla VI,
addetto all'unità organizzativa competente a formare l'atto o a
detenerlo stabilmente.
2. Nelle Strutture didattiche, scientifiche o di servizio, il
Direttore potrà delegare le attribuzioni di cui al primo comma,
anche ad un docente.
Art. 4 Casi di esclusione dal diritto di accesso per motivi di
riservatezza di terzi, persone, gruppi ed imprese
1. Ai sensi dell'art. 8, comma 5 lettera d) del D.P.R. n. 352/92,
sono escluse dal diritto di accesso, se richiesto da terzi, le
seguenti categorie di documenti:
a) documenti relativi alla salute del personale dipendente ovvero
concernenti le condizioni psico-fisiche e gli accertamenti medico-
legali del medesimo;
b) note personali caratteristiche a qualsiasi titolo compilate,
riguardanti dipendenti diversi dal richiedente;
c) documentazione relativa alla situazione familiare, finanziaria,
economica e patrimoniale degli studenti, dei dipendenti e delle
imprese comunque utilizzata ai fini dell'attività amministrativa;
d) risultati delle ricerche commissionate da gruppi ed imprese;
e) documenti relativi ad atti oggetto di vertenza giudiziaria la cui
divulgazione potrebbe compromettere l'esito del giudizio o dalla cui
diffusione si potrebbe concretizzare la violazione del segreto
istruttorio;
f) documenti riguardanti il trattamento stipendiale individuale e/o
accessorio di dipendenti la cui conoscenza può portare alla
rilevazione di fatti personali.
Art. 5 Altri casi di esclusione dal diritto di accesso
1. Sono esclusi dal diritto di accesso i documenti che altre
amministrazioni escludono dall'accesso e che l'Amministrazione
detiene stabilmente in quanto atti di un procedimento di propria
competenza.
2. Sono altresì esclusi dal diritto di accesso, ai sensi dell'art.
8, comma 5 lettera a) b) c), i programmi scientifici nonchè le
relazioni scientifiche riguardanti rapporti nazionali e
internazionali in materia di sicurezza, di difesa nazionale, di
relazioni internazionali, di politica monetaria e valutaria.
Art. 6 Casi di differimento dell'accesso ai documenti amministrativi
1. Il differimento dell'accesso ai documenti amministrativi è
disposto, ai sensi dell'art. 24 comma 6, della legge 7 agosto 1990,
n. 241, quando vi sia un' oggettiva necessità di salvaguardia delle
esigenze di riservatezza dell'amministrazione in relazione ad atti o
documenti la cui conoscenza possa compromettere l'efficienza e
l'efficacia dell'azione amministrativa.
2. L'accesso alle categorie di atti e documenti di seguito indicate
viene differito fino al momento espressamente specificato per
ciascuna di esse:
a) documenti attinenti a giudizi o valutazioni relativi a procedure
di selezione concernenti il personale da reclutare fino all'esito del
provvedimento;
b) nei procedimenti concorsuali l'accesso è differito sino
all'approvazione della graduatoria ad eccezione degli elaborati del
candidato richiedente e anche degli elaborati di altri candidati
qualora non sia, motivatamente, di impedimento o grave ostacolo
all'azione amministrativa. L'accesso anche se differito, deve
riguardare comunque una richiesta non generalizzata ma motivata e
circostanziata riguardo all'interesse legittimo e concreto del
richiedente. Nei concorsi per titoli ed esami il candidato può
richiedere, successivamente alla comunicazione di cui all'art. 12,
comma 2, del D.P.R. 9 maggio 1994, n. 487, copia delle schede
contenenti l'elencazione e la valutazione dei titoli, degli altri
candidati nei limiti di cui al precedente periodo;
c) nelle procedure di inquadramento, di avanzamento e di passaggio
alle qualifiche superiori l'accesso è differito fino alla data di
adozione dei relativi provvedimenti;
d) per le segnalazioni, gli atti o gli esposti di privati, di
rappresentanti di categorie o altre associazioni, l'accesso è
differito fino a quando non sia conclusa la necessaria istruttoria;
e) nei procedimenti relativi all'effettuazione di opere, lavori e
forniture, l'accesso agli atti e documenti riguardanti progetti di
massima presentati da imprese e/o professionisti nonchè preventivi e
offerte in occasione di appalti, licitazioni private, trattative pri-
vate o ricerche di mercato è differito sino al formale affidamento
della realizzazione dell'opera o della effettuazione della fornitura.
L'inosservanza del divieto, restando impregiudicate le eventuali
sanzioni penali, comporta l'annullamento della gara.
f) documentazione attinente a procedimenti penali e disciplinari
ovvero utilizzabile ai fini dell'apertura di procedimenti
disciplinari, nonchè concernente l'istruzione dei ricorsi
amministrativi prodotti dal personale dipendente fino alla
conclusione dei relativi procedimenti;
g) documentazione attinente ai provvedimenti di dispensa dal servizio
fino alla conclusione del relativo procedimento;
h) rapporti alla procura generale ed alle procure regionali presso la
Corte dei conti e richieste o relazioni di dette procure ove siano
nominativamente individuati soggetti per i quali si appalesa la
sussistenza di responsabilità amministrative, contabili e penali
fino alla conclusione del procedimento;
i) relazioni alla procura generale ed alle procure regionali presso
la Corte dei Conti nonchè atti di promovimento di azioni di
responsabilità avanti alle competenti autorità giudiziarie fino
alla conclusione del procedimento.
Art. 7 Entrata in vigore
1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla
data della pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
2. Il presente regolamento è reso pubblico anche mediante affissione
all'albo dell'Università.

_______________
| Allegato n. 1 |
|_______________|
UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI PERUGIA
Domanda di accesso agli atti e ai documenti amministrativi
(Legge 241/90 e D.P.R 352/92)
All'Ufficio ....................
Il sottoscritto ......................................
nato a ....... il .........................................
residente in ........................ c.a.p. ..............
Via/Piazza ...................... n. tel ..................
CHIEDE
- di prendere visione
- il rilascio di copia semplice
- il rilascio di copia autenticata
dei sottoscritti atti e/o documenti:
...............................................................
...............................................................
...................................................per i seguenti
motivi:
...............................................................
......................................
............................................. Data .........
Firma ................
__________________________________________________________________
| |
| Riservato all'ufficio |
| |
| Documento di riconoscimento .................. n. .............. |
| rilasciato il .................. da ............................ |
| |
| ***** |
| |
| Costi di riproduzione L. ................. |
| Costi per marche da bollo L. ........... |
| |
| Il Responsabile |
| |
| (timbro dell'ufficio) |
|__________________________________________________________________|

_______________
| Allegato n. 2 |
|_______________|
UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI PERUGIA
Perugia,
Prot. ..........
Al richiedente
.................
.................
Oggetto: Accoglimento della richiesta di accesso ai documenti
amministrativi (Legge 241/90 e D.P.R. 352/92)
Si comunica che la richiesta di accesso ai documenti
amministrativi avanzata dalla S.V. in data .......... è stata
accolta.
Per esercitare il diritto di accesso la S.V. potrà rivolgersi
all'Unità organizzativa ...........................
in persona di ..................... quale responsabile del
procedimento di accesso di documenti.
in via ...................................
nei giorni ...............................
nelle ore ................................
a far tempo da ...........................
La S.V. potrà prendere appunti o trascrivere tutto o in
parte il contenuto dei documenti visionati, con espresso divieto,
penalmente perseguibile, di alterarne in qualsiasi modo la natura
ovvero di asportarli dal luogo in cui gli stessi si trovano.
Distinti saluti.
Firma ....................

_______________
| Allegato n. 3 |
|_______________|
UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI PERUGIA
Perugia,
Prot. ..........
Al richiedente
.................
.................
Oggetto: NON Accoglimento della richiesta di accesso ai documenti
amministrativi (Legge 241/90 e D.P.R. 352/92)
In relazione alla richiesta di accesso ai documenti amministrativi
avanzata dalla S.V. in data .................... si comunica che
questa Amministrazione NON accoglie la richiesta stessa per i
seguenti motivi:
...............................................................
...............................................................
...............................................................
.....................................
Contro la presente decisione la S.V. può presentare ricorso al
T.A.R. dell'Umbria entro 30 giorni dalla data di ricevimento della
presente comunicazione, ai sensi dell'art. 25 della Legge 7.8.1990,
n. 241.
Distinti saluti.
Firma ..................

_______________
| Allegato n. 4 |
|_______________|
UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI PERUGIA
Perugia,
Prot. ..........
Al richiedente
.................
.................
Oggetto: Differimento dell'accesso ai documenti amministrativi.
(Legge 241/90 e D.P.R. 352/92).
In relazione alla richiesta di accesso ai documenti amministrativi
avanzata dalla S.V. in data .............. si comunica che questa
Amministrazione DIFFERISCE l'accesso ai documenti amministrativi per
i seguenti motivi:
...............................................................
...............................................................
...............................................................
Il differimento del diritto di accesso si estende fino a
............................................ Contro la presente
decisione la S.V. può presentare ricorso al Rettore entro 15
giorni dal ricevimento della presente comunicazione, ovvero può
presentare ricorso al T.A.R. dell'Umbria entro 30 giorni dalla
data di ricevimento della presente comunicazione, ai sensi dell'art.
25 della Legge 7.8.1990, n. 241.
Distinti saluti.
Firma ...............