5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 27 del 8-3-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DI PREVIDENZA E PREVENZIONE
INPS
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.27 del 8-3-2010)

BANDO DI GARA


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1)DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI Dl CONTATTO:INPS- DIREZIONE
CENTRALE RISORSE STRUMENTALI Via Ciro il Grande, 21 - 00144 - ROMA
ITALIA Punti di contatto:
All'attenzione di:Russo Giovanni Telefono: ++39 065905 3053
Posta elettronica:giova.russo@inps.it Fax: ++39 065905 5810
Indirizzo internet Amministrazione aggiudicatrice (URL):
www.inps.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso:I punti di contatto
sopra indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:vedi
allegato A.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA':Altro ENTE PUBBLICO NON ECONOMICO.L'amministrazione
aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni
aggiudicatici:no
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1)DESCRIZIONE - II.1.1)Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice:Servizi di supporto e sviluppo
applicativo per la gestione documentale
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi:Servizi - Categoria di servizi: N.11
Luogo principale di esecuzione:c/o le Sedi INPS su tutto il
territorio nazionale
II.1.3) L'avviso riguarda:un appalto pubblico
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:Gara
d'appalto con procedura ristretta per l'affidamento di servizi di
supporto e sviluppo applicativo per la gestione documentale.II.1.6)
CPV (Vocabolario comune per gli appalti):Oggetto
principale-Vocabolario principale:72512000-7
II.1.7)L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP):no. II.1.8) Divisione in lotti:no.
II.1.9) Ammissibilità di varianti:no.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO - II.2.1) Quantitativo o
entità totale:Il servizio dovrà essere svolto secondo i criteri e
le modalità indicate nello Schema di Contratto.Valore base del
servizio, senza opzioni, IVA esclusa:Euro 8.572.872,00
Ai soli fini della ripetizione di servizi analoghi di cui all'art.
57, V comma, lettera b)del D.Lgs n.163 del 12 aprile 2006, si attesta
che il valore della procedura è pari ad Euro. 17.145.744,00, al
netto di IVA Moneta: EURO.Gli oneri di sicurezza per l'eliminazione
dei rischi da interferenza sono pari ad Euro 0,00 (Euro 0,00),
conformemente a quanto previsto dalla Determinazione dell'Autorità
di Vigilanza sui Contratti Pubblici n. 3/08 e dall'art. 26, comma
3-bis, del D.Lgs. 81/08, in quanto l'appalto ha ad oggetto servizi di
natura intellettuale, che non comportano alcuno dei rischi previsti
dal predetto comma 3-bis.
II.2.2)Opzioni:sì.Descrizione delle opzioni:Sarà facoltà
dell'Istituto provvedere all'affidamento di servizi analoghi in
favore dell'aggiudicatario,ai sensi e per gli effetti dell'art.57,5°
comma,lettera b) del D.Lgs. 163/06, nei tre anni successivi alla
stipulazione del contratto iniziale, per una totale durata
contrattuale pari a 6 anni.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE Dl ESECUZIONE
Periodo in mesi:36, decorrenti dalla data di sottoscrizione del
contratto, salvo quanto indicato al precedente punto II.2.2) Opzioni
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1)CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO - III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste
A pena di esclusione:
- Gli operatori economici che saranno ammessi a partecipare alla
gara dovranno costituire un deposito cauzionale provvisorio ai sensi
dell'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006, per Euro. 171.457,44,
corrispondente al 2% dell'importo base indicato nella sezione II.2.1.
-L'operatore economico aggiudicatario dovrà costituire una
garanzia fideiussoria definitiva,con le modalità indicate nel
disciplinare di gara;
-impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva ai
sensi dell'art. 113 del D.Lgs.vo 163/2006.
III.1.2)Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia - Pagamenti alla
consegna e/o installazione
III.1.3)Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Costituito ai sensi dell' art. 37 del D.Lgs.vo 163/06, prima della
firma del contratto:
-non verranno ammesse imprese singole che partecipano anche come
componenti dei Raggruppamenti.
-non è ammessa la partecipazione di operatori economici le cui
offerte, sulla base di univoci elementi, siano imputabili ad un unico
centro decisionale.
-le unità concorrenti qualificate ed invitate quali imprese
singole possono presentare offerta anche quali mandatarie
(capogruppo) di R.T.I. con una o più imprese mandanti in possesso
dei requisiti minimi previsti dal bando di gara in sede di
qualificazione (art. 37, comma 12,d.lgs.n.163/2006);in tal caso le
nuove imprese mandanti dovranno presentare in sede di offerta tutta
la documentazione richiesta nel bando di gara ai fini della
qualificazione delle imprese.
-le unità concorrenti qualificate ed invitate quali imprese
singole non possono presentare offerta quali mandanti di R.T.I. con
altra impresa singola già qualificata ed invitata o con R.T.I. già
qualificato ed invitato.
Subappalto ammesso ai sensi dell' art. 118 del D.Lgs. 163/06;
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto:no
III.2) CONDIZIONI Dl PARTECIPAZIONE
III.2.1)Situazione personale degli operatori,inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale - Si dovranno dichiarare, a pena di esclusione, anche
mediante autocertificazione ai sensi del D.P.R. n. 445 del 2000:
-i poteri di rappresentanza della persona e/o delle persone che
hanno sottoscritto i documenti di gara;
-di essere in regola e non versare in nessuna delle cause di
esclusione contemplate dall'art. 38 comma 1 del D.Lgs.vo n. 163/06;
-l'iscrizione alla C.C.I.A.A., se l'impresa è registrata in
Italia, o nel registro professionale dello Stato di appartenenza;
-la regolarità contributiva previdenziale e assicurativa;
-che l'impresa non rientri tra i soggetti di cui all'art. 1bis
della legge n. 383/01;
-l'eventuale volontà di associarsi in R.T.I., congiuntamente
sottoscritta dal legale rappresentante di ogni Impresa, con
l'indicazione della capogruppo, ai sensi dell'art. 37 del D.Lgs. n.
163/06 ;
-che, ai sensi di quanto disposto dall'art. 1-bis, comma 14, della
legge n. 383 del 17 ottobre 2001, non si è avvalso dei piani di
emersione ivi previsti, o che, pur essendosene avvalso, il periodo di
emersione si è concluso;
-di non aver posto in essere atti o comportamenti discriminatori
debitamente accertati, ai sensi degli artt. 43 e 44, 11° comma, del
D.Lgs. n. 286 del 25 luglio 1998, comportanti l'esclusione dalle
gare.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria - Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:Dichiarazione della persona o delle persone abilitate ad
impegnare legalmente la Ditta offerente, resa anche mediante
autocertificazione ai sensi del D.P.R. n. 445 del 2000.A pena di
esclusione, almeno due idonee dichiarazioni bancarie presentate.In
caso di R.T.I. tali dichiarazioni dovranno essere presentate da
ciascuna impresa costituente il Raggruppamento medesimo.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
Detta dichiarazione dovrà attestare, a pena di esclusione, un
fatturato complessivo, IVA esclusa, conseguito negli ultimi tre
esercizi finanziari approvati, non inferiore a:
-Euro. 17.145.744,00.
Il fatturato nel triennio 2006 - 2008 per servizi della stessa
tipologia di quelli oggetto della presente gara dovrà essere
complessivamente non inferiore a Euro 8.572.872,00 IVA esclusa. In
caso di RTI i suddetti limiti si intendono riferiti al complesso
delle ditte costituenti il Raggruppamento medesimo; in tale ipotesi
l'Impresa indicata quale Capogruppo dovrà comunque aver conseguito
un fatturato non inferiore al 50% dei limiti sopra indicati.
III.2.3)Capacità tecnica -Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti a pena di esclusione dalla
gara,con le modalità di cui al punto 2.1)
a)Possesso della certificazione EN ISO 9001/2000, rilasciata sulla
base delle norme europee della serie EN ISO 9000, da organismi
accreditati conformemente ai requisiti prescritti dalla norma europea
EN 45012.
Nel caso di raggruppamento di imprese la certificazione dovrà
essere rilasciata nei modi previsti dalle deliberazioni AIPA in
materia;
b)Elenco dei principali servizi nel settore oggetto dell'appalto
effettuati negli ultimi tre anni con l'indicazione degli importi,
delle date e dei destinatari, pubblici o privati, dei servizi stessi;
se trattasi di forniture prestate a favore di amministrazioni o enti
pubblici esse sono provate da certificati rilasciati e vistati dalle
amministrazioni o dagli enti medesimi; se trattasi di forniture
prestate a privati, l'effettuazione effettiva della prestazione è
dichiarata da questi o, in mancanza, dallo stesso concorrente ai
sensi dell'art. 42, comma 1, lettera a) del D.Lgs. n. 163/2006.Al
concorrente aggiudicatario è richiesta la documentazione probatoria,
a conferma di quanto dichiarato in sede di gara ai sensi dell'art.
42, comma 4, del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm..
III.2.4) Appalti riservati:no.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO Dl SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione? no
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio::no
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.I) TIPO DI PROCEDURA:Ristretta
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE:Offerta economicamente più
vantaggiosa in base
ai criteri indicati di seguito:
1. Qualita'/Offerta tecnica 60 %
2. Prezzo/Offerta economica 40 %
Criteri e punteggi
1. Qualita': Metodologie, soluzioni e strumenti, standard e modelli
che l'impresa si impegna a porre in essere a supporto dell'Istituto
per la gestione del complesso della fornitura, in relazione a:
- contesto applicativo, tecnologico ed organizzativo del fornitore;
- metodologia di document management;
- metodologia di sviluppo orientata ai processi/oggetti/componenti
/servizi;
- utility e strumenti che facilitino lo sviluppo applicativo, in
termini di prestazioni, affidabilità e robustezza;
- integrazione con gli strumenti previsti dall'Istituto;
- ulteriori certificazioni aziendali oltre che ISO 9000 (es. CMMI).
Punteggio: 20
2. Qualita': Metodologia relativa alla stima ed alla pianificazione
delle attività e all'organizzazione per l'erogazione dei servizi, in
particolare:
- le modalità organizzative adottate per il coordinamento degli
interventi oggetto della fornitura (modello organizzativo aziendale)
e le figure professionali dedicate all'interfaccia con l'Istituto;
- piani e azioni per rispondere a situazioni critiche/picchi di
lavoro;
- le modalità con cui il fornitore intende erogare il
trasferimento del know-how al termine di ciascun servizio/attività e
a fine fornitura;
- la distribuzione delle attività oggetto della fornitura tra le
unità dell'impresa o tra le imprese raggruppande nel caso di RTI;
-gli strumenti operativi a supporto della pianificazione delle
suddette modalità, forniti gratuitamente all'Istituto per tutta la
durata della fornitura.
Punteggio: 15
3. Qualita': Metodologia proposta per garantire le prestazioni ed i
livelli di servizio connessi alle applicazioni sviluppate e
manutenute, allo scopo di assicurare che il software sviluppato operi
in maniera ottimale.
Punteggio: 15
4. Qualita': Soluzione proposta per la documentazione operativa per
i responsabili degli applicativi realizzati/manutenuti, strumenti di
controllo della qualità e dei livelli di servizio, strumenti
informatici di supporto.
Punteggio: 10
5. Offerta economica: Prezzo
Punteggio: 40
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica:no.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice
Determinazione n. RS 30/118/2010 del 1/3/2010
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto:no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare oppure il documento descrittivo -
Documenti a pagamento:no.
IV.3.4)Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data 02/04/2010 Ora: 13,00.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione:italiano.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO:no.
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI:no.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI - Responsabile del procedimento:
Dott. Giovanni Russo
Le domande di partecipazione, redatte in lingua italiana su carta
semplice e firmate dal legale rappresentante o persona abilitata ad
impegnare legalmente la ditta, dovranno pervenire, a pena di
esclusione, in busta chiusa, recante l'indicazione dell'oggetto della
fornitura all'indirizzo riportato all'allegato A, punto III, entro il
termine indicato al punto IV.3.4. Il codice CIG è : 04447478D3
necessario ai fini del versamento del contributo di Euro 100
(cento/00) all'AVCP. Ulteriori informazioni relative alla gara sono
contenute nel Disciplinare di gara,nello schema di Contratto di
appalto e nel Capitolato tecnico e relativi allegati,che saranno
inviati con la lettera di invito.
Eventuali quesiti, inviati per e-mail all'indirizzo sopra riportato
entro il 19/03/2010, avranno una risposta sul sito Web dell'INPS -
"INPS COMUNICA - SETTORE GARE PER FORNITURE" entro il 26/03/2010.
VI.4)PROCEDURE DI RICORSO - Denominazione ufficiale: Tribunale
Amministrativo Regionale Lazio Indirizzo postale: Via Flaminia n. 189
Citta': Roma Codice postale: 00196 Paese: Italia Posta
elettronica:Telefono: +39 06 328721
Indirizzo Internet (URL):Fax: +39 06 32872310
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso -
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale Lazio o
Presidente della Repubblica, in sede di ricorso straordinario
Indirizzo postale: Via Flaminia n. 189 Citta': Roma Codice postale:
00196 Paese: Italia Telefono: ++39 06 328721
VI.4.2)Presentazione di ricorso (compilare il punto VI.4.2 OPPURE,
all'occorrenza, il punto VI.4.3)Informazioni precise sui termini di
presentazione di ricorso:Avverso il bando, da notificarsi alla
stazione appaltante entro 60 giorni dalla data di pubblicazione.
Avverso le esclusioni, da notificarsi entro 60 giorni dalla
comunicazione dell'informativa di esclusione
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO:ON LINE 02/03/2010.
ALLEGATO A
I) INDIRIZZO PRESSO IL QUALE È POSSIBILE OTTENERE ULTERIORI
INFORMAZIONI Denominazione ISTITUTO NAZIONALE DELLA PREVIDENZA
SOCIALE Servizio responsabile DIREZIONE CENTRALE RISORSE STRUMENTALI
Indirizzo VIA CIRO IL GRANDE, 21 C.A.P. 00144 Localita'/Città ROMA
Stato ITALIA Telefono +39 06 59053053 Telefax +39 06 59055810 Posta
elettronica (e-mail) giova.russo@inps.it Indirizzo Internet (URL)
www.inps.it.
III)INDIRIZZO AL QUALE INVIARE LE OFFERTE/LE DOMANDE DI
PARTECIPAZIONE Denominazione ISTITUTO NAZIONALE DELLA PREVIDENZA
SOCIALE Servizio responsabile CENTRO SERVIZI - UNITÀ OPERATIVA
MOVIMENTO CORRISPONDENZA Indirizzo VIA CIRO IL GRANDE, 21 C.A.P.
00144 Localita'/Città ROMA Stato ITALIA.

Il Direttore Centrale
(Dr.ssa R. Casella)


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