5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 149 del 20-12-2019
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
FONDAZIONE ENASARCO
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.149 del 20-12-2019)

Bando di gara - Procedura aperta ai sensi dell'art. 60 del
D.Lgs.50/2016 e s.m.i. - CIG 8110161C91


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO: FONDAZIONE
ENASARCO, Via Antoniotto Usodimare, 31- 00154 Roma - Italia - Punti
di contatto: Servizio Patrimonio Immobiliare - Ufficio Tecnico,Arch.
Giovanni Perrotta. Telefono 06.57932487. Fax 0657932023.
PEC: supportorup.lavori@pec.enasarco.it - Indirizzo internet
Amministrazione aggiudicatrice (URL): http://www.enasarco.it. I
documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: www.enasarco.it- Sezione Bandi di gara.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato. Le offerte o le domande di partecipazione vanno
inviate in versione elettronica a: www.fondazioneenasarco.pro-q.it
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA': Fondazione dotata di personalità giuridica di diritto
privato, incaricata di pubbliche funzioni a norma dell'art. 38 della
Costituzione, con autonomia gestionale, organizzativa e contabile, ai
sensi dell'articolo 1 del d.lgs. 509/1994, di attuazione
dell'articolo 1, comma 32, della legge 24 dicembre 1993, n. 537.
Altro: Previdenza obbligatoria, assistenza, formazione e
qualificazione professionale degli agenti e rappresentanti di
commercio. L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di
altre amministrazioni aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE. II.1.1) DENOMINAZIONE CONFERITA ALL'APPALTO
DALL'AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: procedura aperta per
l'affidamento dei lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria
della Sede della Fondazione in Roma, degli archivi esterni, dei
Padiglioni 8 - 9 - 10 nel CC IL GIRASOLE in Lacchiarella (MI) e degli
Uffici Territoriali su tutto il territorio nazionale.
II.1.2) TIPO DI APPALTO E LUOGO DI ESECUZIONE: Procedura Aperta per
l'affidamento di lavori.
Luogo di esecuzione dei lavori: Sede della Fondazione in Roma,
degli archivi esterni, dei Padiglioni 8 - 9 - 10 nel CC IL GIRASOLE
in Lacchiarella (MI) e degli Uffici Territoriali su tutto il
territorio nazionale, ubicati nei comuni di Ancona, Bari, Bologna,
Brescia, Cagliari, Catania, Catanzaro, Firenze, Genova, Milano,
Napoli, Padova, Perugia, Pescara, Torino, Trento e Udine. Codice NUTS
ITE43.
II.1.3) L'AVVISO RIGUARDA: un appalto pubblico.
II.1.4) BREVE DESCRIZIONE DELL'APPALTO: l'appalto ha per oggetto
l'esecuzione dei lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria
della Sede della Fondazione in Roma, degli archivi esterni, dei
Padiglioni 8 - 9 - 10 nel CC IL GIRASOLE in Lacchiarella (MI) e degli
Uffici Territoriali su tutto il territorio nazionale. I lavori
saranno corrisposti a corpo per la parte relativa alla manutenzione
ordinaria a misuraper la parte inerente la manutenzione
straordinaria.
II.1.5) CPV (Vocabolario comune per gli appalti) Oggetto principale
- Vocabolario principale 45453000-7
II.1.6) DIVISIONE IN LOTTI: appalto non è suddiviso in lotti in
quanto gli stessi non risulterebbero singolarmente funzionali ai
lavori da eseguire.
II.1.7) AMMISSIBILITÀ DI VARIANTI: si ai sensi dell'art. 106 comma
2 del d.lgs 50/2016 e s.m.i.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO:
II.2.1) ENTITÀ TOTALE DELL'APPALTO (Iva Esclusa): Euro
1.466.488,48
(unmilionequattrocentosessantaseimilaquattrocentoottantotto/quarant
otto), di cui Euro 809.151,57
(ottocentonovemilacentocinquantuno/cinquantasette) relativi ai costi
della manodopera.
Costo per l'attuazione dei piani di sicurezza non soggetto a
ribasso: Euro 26.990,88 (ventiseimilanovecentonovanta/ottantotto).
Importo dei lavori soggetto a ribasso: Euro 1.439.497,60
(unmilionequattrocentotrentanovemilaquattrocentonovantasette/sessan
ta).
CATEGORIA CHE IDENTIFICA LA NATURA DEI LAVORI DA ESEGUIRE:
Categoria prevalente OG11- Classifica III, € 865.228,20
subappaltabile, ai sensi dell'art. 105 del d.lgs. 50/2016, nel
rispetto dei limiti previsti dalla legge.
Categoria scorporabile OG1 - Classifica III, € 601.260,28
subappaltabile, ai sensi dell'art. 105 del d.lgs. 50/2016, nel
rispetto dei limiti previsti dalla legge.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE. Periodo in mesi:
36 (trentasei) decorrenti dalla data del verbale di consegna dei
lavori.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO. III.1.1) CAUZIONI E
GARANZIE RICHIESTE: L'offerta dei concorrenti deve essere corredata
da una cauzione provvisoria di Euro 29.329,77
(ventinovemilatrecentoventinove/settantasette), pari al 2%
dell'importo complessivo posto a base di gara dell'appalto,
comprensivo degli oneri di sicurezza, da costituire con le modalità
e nel rispetto delle prescrizioni di cui all'art. 93 del d.lgs.
50/2016.
Cauzione definitiva nei modi e nella misura previsti dall'art. 103
del d.lgs. 50/2016. In osservanza alle disposizioni contenute
all'art. 103, comma 7, del d.lgs. 50/2016, l'esecutore dei lavori
deve stipulare una polizza assicurativa, tale polizza dovrà avere le
seguenti caratteristiche:
• somme assicurate alla stipula per tutti i rischi di esecuzione
pari all'importo del contratto;
• massimale per responsabilità civile verso terzi pari ad euro
1.000.000,00.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: L'opera è
finanziata con fondi di Bilancio della Fondazione giusta
deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 93 del 31luglio
2019.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi a
partecipare alla procedura di gara i soggetti di cui all'art. 45
comma 2, lettere a), b) e c) del d.lgs. 50/2016 (costituiti sia in
forma singola che in raggruppamento temporaneo ai sensi dell'art. 45,
comma 2, lettere d), e), f) e g) del d.lgs. 50/2016), nonchè i
soggetti di cui all'art. 45, comma 1, d.lgs. 50/2016 costituiti
conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi, alle
condizioni previste dal d.lgs. 50/2016. Ai soggetti che intendano
riunirsi o consorziarsi si applicano le disposizioni di cui all'art.
48 del d.lgs. 50/2016. I partecipanti devono essere in possesso dei
requisiti di ordine generale, di idoneità professionale e di
qualificazione di cui agli artt. 80, 83 e 84 del d.lgs. 50/2016 che
di seguito si riportano.
In particolare i concorrenti dovranno essere iscritti alla Camera
di Commercio per attività coincidente con quella oggetto del
presente appalto o che abbiano come oggetto nel loro Statuto lo
svolgimento di attività coincidente con l'oggetto della presente
gara. Gli operatori economici stabiliti in altri Stati membri si
qualificano producendo documentazione conforme alla normativa vigente
nei rispettivi Paesi.
I concorrenti devono possedere in relazione alla capacità
economica e tecnica:
- attestazione in corso di validità, rilasciata da società di
attestazione (SOA) regolarmente autorizzata, che documenti la
qualificazione in categorie e classifiche adeguate alle lavorazioni
da eseguire.
I concorrenti con sede in altri stati diversi dall'Italia qualora
non siano in possesso della attestazione, presentano la
documentazione, richiesta per la qualificazione, conforme alle
normative vigenti nei rispettivi Paesi, unitamente ai documenti
tradotti in lingua italiana, che ne attesta la conformità al testo
originale in lingua madre (ex art. 62 DPR 207/2010).
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: no.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE. III.2.1) Situazione personale
degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione
nell'albo professionale o nel registro commerciale. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: I
concorrenti devono documentare, con le modalità specificate nel
Disciplinare di gara, il possesso dei requisiti di cui agli artt. 80,
83, 84 del d.lgs. 50/2016 e s.m.i e artt. 60, 61, 62, 63 del D.P.R.
207/2010 e s.m.i.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA. IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta, ai
sensi del combinato disposto degli artt. 58 e 60 del d.lgs 50/2016 e
s.m.i.
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
criterio del minor prezzo,di cui all'art. 36, comma 9-bis del d.lgs.
50/2016, determinato mediante un unico ribasso.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO. IV.3.1) Condizioni
per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare:
Il presente Bando di gara, il Disciplinare e gli allegati sono
pubblicati sul sito internet http://www.enasarco.it nella sezione
Bandi di Gara.
IV.3.2) Termine per il ricevimento delle offerte: Entro e non oltre
le ore 13:30 del giorno 27.01.2020.
IV.3.3) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte e
della documentazione: Italiano
IV.3.4) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta:
L'offerta è valida e vincolante per un periodo di almeno 180
giorni dalla scadenza del termine utile per la presentazione delle
offerte, salvo proroghe richieste dalla stazione appaltante.
IV.3.5) Modalità di apertura delle offerte: Prima seduta
pubblicatelematica: il giorno 29.01.2020 alle ore 10.00.
Le ulteriori sedute verranno stabilite di volta in volta, con
adeguato preavviso che sarà unicamente pubblicato sul sito,
all'indirizzo http://www.enasarco.it. L'amministrazione procederà
all'apertura delle offerte applicando l'istituto dell'inversione
procedimentale fra esame delle offerte e verifica della
documentazione, così come previsto dall'art. 133comma 8 del d.lgs.
50/2016 e disposto dalla legge n. 55/2019 art. 1 comma 3 che fino al
31/12/2020 ne ha esteso l'applicazione anche ai settori ordinari. In
ogni caso, l'Amministrazione si riserva la facoltà di rinviare la
prima e le eventuali successive sedute di gara con congruo preavviso
e secondo le modalità sopra indicate.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: no. VI.2) APPALTO CONNESSO
AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI: no.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
- Il codice identificativo della presente gara è il CIG 8110161C91
- La presente gara è stata approvata con Delibera del Consiglio di
Amministrazione della Fondazione Enasarco n. 93 del 31luglio 2019; il
Responsabile del Procedimento è l'Arch. Giovanni Perrotta. Normativa
di riferimento: d.lgs. 50/2016.
- Per tutto quanto non previsto nel presente bando si fa espresso
rinvio al Capitolato Speciale, al Disciplinare di gara ed ai relativi
allegati che formano parte integrante e sostanziale del bando
medesimo e che sono pubblicati sul profilo del committente di cui al
punto I.1) (www.enasarco.it).
- La stazione appaltante si riserva di non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto (art. 95, comma 12, d.lgs.
50/2016).
- Per i consorzi stabili di cui all'art. 45, comma 2, lettera c),
d.lgs. 50/2016, la sussistenza dei requisiti richiesti è valutata ai
sensi dell'art. 94 del DPR 207/2010.
- Per i raggruppamenti temporanei e i consorzi ordinari di tipo
orizzontale, i requisiti di qualificazione economico-finanziari e
tecnico-organizzativi, richiesti nel bando di gara per l'impresa
singola, devono essere posseduti dalla mandataria o da un'impresa
consorziata nella misura minima del 40 per cento e la restante
percentuale cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese
consorziate ciascuna nella misura minima del 10 per cento.
Nell'ambito dei propri requisiti posseduti, la mandataria in ogni
caso assume, in sede di offerta, i requisiti in misura percentuale
superiore rispetto a ciascuna delle mandanti con riferimento alla
specifica gara.
- Gli importi dichiarati da operatori economici stabiliti in stati
diversi dall'Italia, qualora espressi in altra valuta, dovranno
essere convertiti in euro.
- La stazione appaltante procederà all'esclusione automatica delle
offerte pari o superiori alla soglia di anomalia individuata ai sensi
dell'articolo 97, comma 2, 2-bis e 2-ter del d.lgs.50/2016.
L'esclusione automatica non opera se il numero delle offerte ammesse
è inferiore a 10 (dieci).
- Gli operatori economici dovranno versare la somma di Euro 140,00
(centoquaranta/00) quale contributo a favore dell'Autorità Nazionale
Anticorruzione secondo le istruzioni riportate sul sito internet
www.anticorruzione.it.
- È ammesso il subappalto nei limiti di cui all'art. 105 del
codice. La Stazione appaltante pagherà direttamente al
subappaltatore se quest'ultimo è una microimprersa o piccola impresa
o in caso di inadempimento dell'affidatario su richiesta del
subappaltatore e se la natura del contratto lo consente. Viceversa,
il pagamento sarà effettuato all'appaltatore che dovrà trasmettere
entro 20 giorni le fatture quietanzate emesse dal subappaltatore.
- Sarà erogato all'appaltatore un anticipo pari al 20% del valore
del contratto alle condizioni e secondo le modalità previste
dall'dell'art. 35,comma 18 del d.lgs. 50/2016.
- Le controversie insorte durante l'esecuzione del contratto
saranno devolute alla competenza del giudice ordinario; è escluso
l'arbitrato.
- Ai sensi dell'art. 83 comma 9 del codice "in caso di mancanza,
incompletezza e di ogni altra irregolarità essenziale degli elementi
e del documento di gara unico europeo di cui all'articolo 85, con
esclusione di quelle afferenti all'offerta economica e all'offerta
tecnica, la stazione appaltante assegna al concorrente un termine,
non superiore a dieci giorni, perchè siano rese, integrate o
regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e
i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del
termine di regolarizzazione, il concorrente è escluso dalla gara.
Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della
documentazione che non consentono l'individuazione del contenuto o
del soggetto responsabile della stessa".
- Ai sensi dell'art. 216 comma 13 del d.lgs. 50/2016 la Stazione
appaltante verificherà il possesso dei requisisti di partecipazione
attraverso la Banca dati AVCPass istituita presso l'ANAC. A tal fine,
la documentazione comprovante il possesso dei requisiti di carattere
generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario per la
partecipazione alla presente procedura è acquisita esclusivamente
attraverso la Banca dati nazionale dei contratti pubblici, gestita
tramite il sistema AVCPASS.
- Tutte le spese connesse alla stipula del contratto (imposte,
tasse, diritti di segreteria, etc.) sono a totale carico
dell'affidatario.
- Ai sensi dell'art. 216, comma 11, del d.lgs. 50/2016, le spese
per la pubblicazione ammontanti ad Euro 6.634,96
(seimilaseicentotrentaquattro/96)IVA inclusa, saranno rimborsate
dall'Aggiudicatario alla Stazione Appaltante entro 60 giorni
dall'aggiudicazione definitiva.
- I dati raccolti saranno trattati ex d.lgs. 196/2003
esclusivamente nell'ambito della presente gara.
- Nel contratto, ai sensi dell'art. 209, comma 2 del d.lgs. 50/2016
non sarà inserita la clausola compromissoria.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: Tribunale
Amministrativo Regionale del Lazio - Via Flaminia, 189, 00196 - Roma.
VI.4.2) Presentazione del ricorso - Informazioni precise sui
termini di presentazione del ricorso: gli atti della procedura di
affidamento sono impugnabili nei termini di legge.

Il presidente
dott. Gianroberto Stefano Costa


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