5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 90 del 7-8-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
TRENORD S.R.L.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.90 del 7-8-2017)

Bando di gara - Procedura negoziata


Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione e indirizzi: Trenord Srl - Piazzale Cadorna 14
Milano 20123 Italia Persona di contatto: dott.ssa Sarah Laquagni -
Tel.: +39 0285114250 - E-mail: trenord@legalmail.it Fax: +39
0285114621 - Codice NUTS: ITC4C - Indirizzi Internet: Indirizzo
principale: http://www.trenord.it - Indirizzo del profilo di
committente: http://www.trenord.it.
I.2) Appalto congiunto
I.3) Comunicazione: I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso: http://www.trenord.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso altro indirizzo:
Trenord Srl - Piazzale Cadorna - 14 - Milano, 20123 - Italia. Persona
di contatto: dott.ssa Sarah Laquagni. Tel.: +39 0285114250E-mail:
trenord@legalmail.it. Fax: +39 0285114261 - Codice NUTS: ITC4C.
Indirizzi Internet: Indirizzo principale: http://www.trenord.it.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate al seguente
indirizzo: Trenord Srl - Ufficio Protocollo - Milano 20123 - Italia -
Tel.: +39 0285114658 - E-mail: trenord@legalmail.it Fax: +39
0285114261 - Codice NUTS: ITC4C. Indirizzi Internet: Indirizzo
principale: http://www.trenord.it.
I.6) Principali settori di attivita': Servizi ferroviari
Sezione II: Oggetto
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione: Servizio di raccolta, trasporto e
smaltimento rifiuti. CIG: 7170891673
Numero di riferimento: CIG 7170891673
II.1.2) Codice CPV principale: 90510000
II.1.3) Tipo di appalto: Servizi
II.1.4) Breve descrizione: Il servizio ha ad oggetto lo svolgimento
delle seguenti prestazioni:
- fornitura di contenitori per la raccolta di rifiuti speciali,
pericolosi e non pericolosi;
- effettuazione di analisi chimiche per la classificazione dei
rifiuti prodotti;
- raccolta dei rifiuti presso le sedi aziendali;
- trasporto dei rifiuti e conferimento presso impianti di
recupero/smaltimento, in relazione alla loro specifica natura;
- recupero/smaltimento dei rifiuti conferiti;
- disostruzione della rete fognaria;
- recupero e smaltimento di rifiuti assimilabili a quelli
domestici.
L'aggiudicazione avverrà mediante procedura negoziata ai sensi
dell'art. 124 del D.Lgs. 50/2016 con aggiudicazione all'offerta
economicamente più vantaggiosa.
La documentazione amministrativa e tecnica verrà inviata dalla
Committente al momento della Richiesta di Offerta, che verrà
trasmessa alle società che, ad esito della corrente fase di
preselezione, risulteranno ammesse al prosieguo della procedura di
gara.
II.1.5) Valore totale stimato: Valore, IVA esclusa: 928.900,00 EUR
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questo appalto è suddiviso
in lotti: no
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
II.2.2) Codici CPV supplementari:
II.2.3) Luogo di esecuzione: - Codice NUTS: ITC4
Luogo principale di esecuzione: Regione Lombardia.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Il servizio dovrà essere
effettuato nel rispetto della normativa vigente, anche in relazione
al Sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti (SISTRI), al
Codice della strada, all'Accordo ADR per il trasporto di merci
pericolose ed alle disposizioni di legge indicanti le misure di
sicurezza per gli operatori addetti alla movimentazione e
manipolazione dei rifiuti. Le tipologie di rifiuti prodotti da
Trenord sono indicate nell'Allegato 1. L'operatore economico
aggiudicatario dovrà essere in grado di svolgere le prestazioni
oggetto del servizio presso tutti i seguenti siti: Brescia, Camnago
(MB), Cremona, Edolo (BS), Iseo (BS), Lecco, Milano Fiorenza, Milano
Porta Garibaldi, Milano San Rocco, Novate Milanese (MI), Pavia.
La gara non prevede suddivisione in lotti al fine di assicurare un
migliore coordinamento ed una più efficace programmazione delle
attività.
Il criterio di aggiudicazione sarà quello dell'offerta
economicamente più vantaggiosa (art. 95 D.Lgs. 50/16) in base ai
criteri: 30 % offerta economica, 70 % offerta tecnica.
Il D.Lgs. 50/16 parte II Titolo VI - Sezioni dalla I alla III -
disciplina la presente procedura. L'offerta deve essere fatta
pervenire all'indirizzo di cui al punto 1 del presente bando, Trenord
-Ufficio Protocollo, a pena di esclusione dalla gara, entro la data
prevista al punto IV.2.2); all'esterno del plico dovrà essere
riportato l'oggetto della gara e il relativo CIG. È possibile
ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la
proposizione di quesiti scritti da inoltrare al Responsabile del
Procedimento in fase di affidamento esclusivamente a mezzo fax n.+39
0285114621 entro il giorno 01/09/2017. Non saranno, pertanto, fornite
risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato. Le
risposte alle richieste di chiarimenti e/o eventuali ulteriori
informazioni sostanziali in merito alla presente procedura, saranno
pubblicate in forma anonima nel sito www.trenord.it alla sezione
bandi e gare e costituiranno parte integrante della documentazione di
gara. In tema di avvalimento, si applica l'art. 89 del D.Lgs. n.
50/2016.
Stante l'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e nei limiti dello stesso
sono escluse le domande in caso di mancato adempimento alle
prescrizioni previste dal Codice degli Appalti e dal Regolamento di
Attuazione nonchè dai provvedimenti attuativi, in quanto applicabili
a Trenord ex art. 114 D.Lgs. 50/16, e da altre disposizioni di legge
vigenti, nonchè nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o
sulla provenienza della domanda, per difetto di sottoscrizione o di
altri elementi essenziali ovvero in caso di non integrità del plico
contenente l'offerta o la domanda di partecipazione o altre
irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far
ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il
principio di segretezza delle offerte e in ogni caso in cui,
espletato il soccorso istruttorio, il concorrente non provveda
all'integrazione della documentazione, costituendo tale circostanza
difetto di serietà dell'offerta. Trenord Srl si riserva di escludere
le offerte formulate da raggruppamenti sovrabbondanti qualora le
modalità di costituzione del raggruppamento rivelino profili
anticoncorrenziali. In conformità con quanto disposto dall'art. 52
del D.Lgs. n. 50/16, il concorrente dovrà indicare, in sede di
offerta, l'indirizzo di posta elettronica certificata per le
comunicazioni nonchè il numero di fax al fine dell'invio delle
stesse. In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di
imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti
formalmente, la comunicazione inviata al mandatario si intende
validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: Il prezzo non è il solo
criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei
documenti di gara
II.2.6) Valore stimato: Valore, IVA esclusa: 928 900.00 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione: Durata in mesi: 12
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.9) Informazioni relative ai limiti al numero di candidati che
saranno invitati a partecipare
II.2.10) Informazioni sulle varianti: Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: Opzioni: si
Descrizione delle opzioni: La durata del contratto è pari a 12
mesi; sono previste, come disciplinate in contratto, due opzioni
della durata di12 mesi ciascuna.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
a) Dichiarazione/i sostitutiva/e ai sensi del D.P.R. n. 445/2000
ovvero per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione
idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di
appartenenza, con le quali il legale rappresentante del concorrente o
suo procuratore:
1.1. Dichiara l'assenza delle cause di esclusione di cui all'art.
80 del D.Lgs. 50/2016 mediante la compilazione del modello DGUE
scaricabile dal sito internet www.trenord.it
1.2. Inoltre:
b) Dichiara l'iscrizione nel registro delle imprese della Camera di
Commercio o in analogo registro dello Stato di appartenenza (se
imprenditore straniero) da cui risulti che l'impresa opera in settore
analogo a quello oggetto del presente bando di gara, mediante la
compilazione del modello CCIAA scaricabile dal sito
internetwww.trenord.it
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
a) Dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 con la quale
l'operatore economico attesta di aver realizzato nel triennio
2014-2016 un fatturato globale non inferiore complessivamente a €
1.300.000,00 (eurounimilonetrecentomila/00).
b) Allega idonee dichiarazioni rilasciate da almeno 2 istituti
bancari operanti in ambito UE, da cui risulti che il soggetto
concorrente abbia fatto fronte ai suoi impegni con regolarità e
puntualità, nonchè la complessiva solidità finanziaria del
soggetto.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
Relativamente al requisito di cui al punto III.1.2) a, lo stesso
dovrà essere posseduto in misura non inferiore al 60 % dalla
capogruppo e comunque nella misura minima del 20 % dalle altre
imprese che costituiscono il concorrente fatto salvo che il requisito
nel suo complesso debba essere posseduto dal raggruppamento nel suo
complesso.
In tutti i casi sopra indicati, in caso di consorzio stabile o
consorzio di cooperative, si rinvia a quanto disposto dall'art. 47
del D.Lgs. n. 50/2016 in tema di possesso e comprova dei requisiti
per la partecipazione alla gara. Tutti i restanti requisiti, ove non
è prevista la ripartizione tra mandante e mandatarie, devono essere
posseduti interamente da tutti i soggetti componenti l'ATI.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
a) Dichiarazione con la quale l'operatore economico attesta di aver
realizzato nel triennio 2014-2016 un fatturato specifico, riferito ad
attività di raccolta, trasporto e smaltimento di rifiuti, non
inferiore a € 750.000,00(euro settecentocinquantamila/00); a comprova
di tale dichiarazione dovrà essere allegato l'elenco dei contratti,
anche in corso, che concorrono al raggiungimento del fatturato
specifico dichiarato, con l'indicazione, per ciascuno di essi, di:
oggetto, importo, durata, committente, luogo di esecuzione, fatturato
suddiviso per anno; si precisa che nel caso di contratti il cui
periodo di efficacia ricada solo parzialmente nel triennio 2014-2016,
ai fini del calcolo del fatturato specifico, sarà considerato solo
l'importo riferibile al triennio.
b) Allegare copia conforme all'originale della certificazione di
conformità del proprio sistema qualità alle norme UNI EN ISO
9001:2008 o alle norme UNI EN ISO 9001-2015, rilasciata da organismi
accreditati ACCREDIAo da un Ente di Accreditamento europeo firmatario
dell'Accordo di Mutuo Riconoscimento, e relativa ad attività
coerenti con quelle oggetto di gara. Il concorrente, che presenterà
la certificazione 9001:2008, dovrà altresì allegare all'offerta una
dichiarazione di impegno, in caso di aggiudicazione, ad ottenere
entro la data di stipulazione del contratto la certificazione ISO
9001-2015 con la produzione della relativa certificazione, pena la
revoca dell'aggiudicazione.
c) Allegare copia conforme all'originale della certificazione di
conformità del proprio Sistema Ambiente alle norme UNI EN ISO
14001:2004 e sue successive evoluzioni, rilasciata da organismi
accreditati da ACCREDIA o da un Ente di Accreditamento europeo
firmatario dell'Accordo di Mutuo Riconoscimento. In caso di
concorrente in possesso di certificazione ISO 14001/2004 dovrà
essere presentata dichiarazione di impegno all'ottenimento, in caso
di aggiudicazione, della certificazione ISO 14001/2015 entro la data
di stipula del contratto, pena la revoca dell'aggiudicazione.
d) Allegare originale o copia autenticata dell'iscrizione all'Albo
Nazionale Gestori Ambientali per le tipologie di rifiuti indicate
all'Allegato 1.
e) Allegare il documento di nomina del consulente merci pericolose
alla Motorizzazione Civile e relativo certificato di formazione in
corso di validità.
f) Allegare l'elenco conducenti di veicoli che trasportano merci
pericolose e relativi certificati di formazione(patenti) in corso di
validità.
g) Allegare l'elenco dei mezzi idonei al trasporto di merci
pericolose e relative certificazioni in corso di validità.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
Relativamente al requisito di cui al punto III.1.3) a, lo stesso
dovrà essere posseduto in misura non inferiore al 60 % dalla
capogruppo e comunque nella misura minima del 20 % dalle altre
imprese che costituiscono il concorrente fatto salvo che il requisito
nel suo complesso debba essere posseduto dal raggruppamento nel suo
complesso.
Relativamente ai requisiti di cui ai punti III.1.3) d), e) ed f)
gli stessi dovranno essere posseduti dall'ATI nel suo complesso.
In tutti i casi sopra indicati, in caso di consorzio stabile o
consorzio di cooperative, si rinvia a quanto disposto dall'art. 47
del D.Lgs. n. 50/2016 in tema di possesso e comprova dei requisiti
per la partecipazione alla gara. Tutti i restanti requisiti, ove non
è prevista la ripartizione tra mandante e mandatarie, devono essere
posseduti interamente da tutti i soggetti componenti l'ATI.
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste: La costituzione del
deposito cauzionale a garanzia dell'offerta sarà richiesta alle
società che, ad esito della corrente fase di preselezione,
risulteranno ammesse al prosieguo della procedura di gara. Le
modalità di costituzione saranno disciplinate nella richiesta
d'offerta che verrà inviata a tali società. Si precisa che,
trattandosi di procedura esperita da impresa pubblica appartenente ai
c.d. settori speciali, non trova applicazione il disposto di cui
all'art. 93, comma 7, del D.Lgs. 50/2016; non sarà dunque ammesso,
per glio peratori economici in possesso di certificazione del sistema
di qualità aziendale e/o delle altre certificazioni citate dalla
richiamata disposizione normativa, il beneficio della riduzione del
50 % dell'importo della garanzia provvisoria e definitiva.
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Fondi propri di
esercizio.
III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi a
partecipare alla gara tutti i soggetti indicati all'art. 45 del
D.Lgs. 50/2016. Al momento della presentazione della domanda di
partecipazione, i soggetti di cui all'art. 45, comma 1,lettere d), e)
ed f) del D.Lgs. 50/2016 potranno non essere ancora formalmente
costituiti, ma a condizione che l'offerta contenga l'impegno che, in
caso di aggiudicazione, le stesse imprese costituiranno l'ATI, il
consorzio o il GEIE, e conferiranno mandato collettivo speciale con
rappresentanza ad una di esse, espressamente indicata e qualificata
come mandataria o capogruppo, la quale stipulerà il contratto in
nome e per conto proprio e delle mandanti. In caso di consorzi di cui
all'art. 45, comma 1, lett. b) e c) del D.Lgs.50/2016, l'offerta
dovrà contenere l'indicazione dei consorziati esecutori.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto
Sezione IV: Procedura
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura negoziata con previo avviso di indizione di gara
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero di
soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data: 11/09/2017
Ora locale: 12:00
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli
inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile: no
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
VI.3) Informazioni complementari:
1) Si precisa che l'importo complessivo dell'appalto è pari ad €
928.900,00 (euronovecentoventottomilanovecento/00) + IVA ed è così
suddiviso:
- € 258.000,00 (euro duecentocinquantottomila/00) per il servizio
base di 12 mesi;
- € 258.000,00 (euro duecentocinquantottomila/00) per l'eventuale
prima opzione di 12 mesi;
- € 258.000,00 (euro duecentocinquantottomila/00) per l'eventuale
seconda opzione di 12 mesi;
- € 154.800,00 (euro centocinquantaquattromilaottocento/00) per
eventuale aumento del 20% sull'importo massimo erogabile;
- € 100,00 (euro cento/00) quali oneri per la sicurezza.
2) Ai sensi del D.Lgs. 196/2003, si informa che i dati comunicati
dai concorrenti verranno utilizzati solo perle finalità connesse
all'espletamento della procedura di gara e verranno comunque trattati
in modo tale da garantirne la riservatezza e la sicura conservazione.
3) La Stazione Appaltante, in ottemperanza alle previsioni di cui
all'art. 1, comma 32 dellaL.190/2012,provvederà alla pubblicazione
nel proprio sito web istituzionale delle informazioni inerenti le
domande di partecipazione relative all'espletamento della presente
procedura.
4) Le spese per la pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale del
presente bando di gara sono rimborsate alla stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione: a tal fine Trenord provvederà alla fatturazione
nei confronti del Soggetto Aggiudicatario e tale fatturazione potrà
essere compensata con i pagamenti dovuti al Soggetto Aggiudicatario
medesimo per l'esecuzione dell'appalto.
5) Il presente bando di gara non vincola in alcun modo questa
società che si riserva di annullare in qualsiasi momento la gara,
nè determinano pertanto l'insorgere di eventuali diritti e
aspettative di sorta al riguardo da parte dei candidati.
6) Decorsi 6 (sei) mesi dal termine di presentazione delle offerte
senza che Trenord abbia provveduto all'aggiudicazione, i soggetti
offerenti e Trenord si potranno ritenere svincolati da qualsiasi
impegno. Trenord si riserva la facoltà di contattare il primo
classificato e, previo eventuale aggiornamento del prezzo, invitarlo
a confermare l'offerta presentata. In caso di diniego del primo
classificato si riserva la facoltà di rivolgersi al secondo
classificato e, di seguito, agli altri in graduatoria.
7) La Stazione Appaltante si riserva di negoziare.
8) Il subappalto è ammesso con le modalità di cui all'art. 105
D.Lgs. 50/16. È obbligatoria, già in sede di prequalifica,
l'indicazione della terna di subappaltatori di cui all'art. 105,
comma 6 D.Lgs. 50/16. La quota parte subappaltabile non deve essere
in ogni caso superiore al 30 % dell'importo complessivo del
contratto.
9) Non sono ammesse offerte in aumento. Si procederà
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida,
sempre che sia ritenuta congrua e conveniente.
10) Responsabile del procedimento in fase di affidamento: ing. Dino
Simeoni.
11) Responsabile del procedimento in fase di esecuzione del
servizio: Sig. Tiziano Garbarini
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR
Lombardia - Milano - Italia
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione
VI.4.3) Procedure di ricorso
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulle procedure di ricorso:
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 02/08/2017

Un procuratore
dott. ing. Dino Simeoni


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