Serie Generale n. 50 del 2-3-2011
SUPPLEMENTI ORDINARI
CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO
CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO
INTESA 10 febbraio 2011
Intesa, ai sensi dell'articolo 8 comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131, tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano concernente il «Documento tecnico di indirizzo per ridurre il carico di malattia del cancro - Anni 2011-2013». (Rep. Atti n. 21/CSR del 10 febbraio 2011). (11A02719) (GU Serie Generale n.50 del 02-03-2011 - Suppl. Ordinario n. 60)

LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI
E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO


Nell'odierna seduta del 10 febbraio 2011:
Visto l'art. 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131, che
prevede la possibilità per il Governo di promuovere, in sede di
Conferenza Stato-Regioni o di Conferenza Unificata, la stipula di
intese dirette a favorire l'armonizzazione delle rispettive
legislazioni o il raggiungimento di posizioni unitarie o il
conseguimento di obiettivi comuni;
Visto l'art. 15, comma 1, dell'Intesa Stato-Regioni del 3 dicembre
2009 (Rep. Atti n. 243/CSR) concernente il nuovo Patto per la salute
per gli anni 2010-2012, il quale prevede che, mediante Intesa
sottoscritta ai sensi dell'art. 8, comma 6, della legge 5 giugno
2003, n. 131, si approvi il Piano nazionale per la prevenzione per
gli anni 2010-2012;
Visto l'Allegato 2 dell'Intesa Stato-Regioni del 29 aprile 2010
(Rep. Atti n. 63/CSR) - come modificata con successiva Intesa del 7
ottobre 2010 (Rep. Atti n. 166/CSR) - concernente il Piano nazionale
per la prevenzione per gli anni 2010-2012, il quale definisce il
modello di riferimento adottato dal Ministero della salute e dalle
Regioni per lo sviluppo delle strategie di governo in tema di
prevenzione;
Considerato che tale modello contempla anche l'utilizzo di
strumenti di indirizzo;
Vista la nota pervenuta in data 10 gennaio 2011, con la quale il
Ministero della salute ha inviato, ai fini del perfezionamento di una
apposita intesa in sede di Conferenza Stato-Regioni, un documento
tecnico di indirizzo per ridurre il carico di malattia del cancro per
gli anni 2011 - 2013;
Vista la lettera in data 13 gennaio 2011, con la quale il documento
di cui trattasi è stato diramato alle Regioni e Province autonome di
Trento e Bolzano;
Considerato che, nel corso della riunione tecnica svoltasi il 2
febbraio 2011, le Regioni e le Province autonome hanno espresso
parere favorevole sul documento in parola;
Acquisito, nel corso dell'odierna seduta, l'assenso del Governo e
delle Regioni e Province autonome di Trento e Bolzano sulla proposta
di intesa in oggetto;

Sancisce intesa:

tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e di
Bolzano nei termini di seguito riportati:
considerato che:
in campo oncologico, ogni anno in Italia vengono diagnosticati
circa 250.000 nuovi casi; - l'incidenza è in constante incremento;
tale dato è ulteriormente «amplificato» dal progressivo
invecchiamento della popolazione; - nel 2010 sono previsti circa due
milioni di casi prevalenti e, anche in questo caso, la tendenza è
verso un progressivo aumento, con una altrettanta incrementata
pressione sui servizi sanitari e sociali;
nonostante nell'ultimo decennio la mortalità sia diminuita, nel
2006 in Italia si sono registrati nella popolazione residente oltre
168 mila decessi, che costituiscono il 30% di tutti i decessi e
rappresentano la seconda causa di morte e, in particolare, la prima
fra gli adulti;
le malattie oncologiche hanno un notevole impatto sociale ed
economico;
l'Italia ha assunto l'impegno in ambito europeo (Council of the
European Union - Council conclusios on reducing the burden of cancer
10 fune 2008) a definire strategie e piani per contrastare i tumori,
i tumori costituiscono una priorità che il complesso delle
Istituzioni sanitarie e sociali è chiamato ad affrontare sia per
migliorare la risposta del Servizio Sanitario Nazionale (che comunque
in alcune aree oncologiche ed emato-oncologiche occupa già una
posizione di «eccellenza» a livello mondiale) che per contribuire a
ridurre le diseguaglianze;
è necessario dotare il sistema - Paese di un documento
pianificatorio di indirizzo e rimandare ad una seconda fase
l'approfondimento di aree specifiche quali protocolli e linee guida
(basati su analisi delle evidenze e delle best-practices) per le reti
oncologiche, l'HTA (basato sulla sintesi delle evidenze disponibili
sul rapporto costo-efficacia delle principali tecnologie) e
l'utilizzo dei fattori produttivi (sulla base di un'analisi dei
possibili ambiti di recupero delle risorse e delle possibilità di
reingegnerizzazione sia delle pratiche obsolete/inefficaci che dei
modelli organizzativi meno efficienti);
è necessario, inoltre, che il Centro per la prevenzione e
controllo delle malattie continui a supportare il contrasto alle
patologie tumorali;
Il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano
convengono che:
Art. 1


«Documento Tecnico di indirizzo per ridurre il carico di malattia del
cancro - Anni 2011-2013»

È approvato il «Documento Tecnico di indirizzo per ridurre il
carico di malattia del cancro - Anni 2011-2013», Allegato sub A,
parte integrante del presente atto.
Il suddetto documento tecnico è parte integrante del Piano
sanitario nazionale.

Art. 2


Attuazione del «Documento Tecnico di indirizzo per ridurre il carico
di malattia del cancro» per gli anni 2011-2013)

Al fine di consentire alle Regioni e Province autonome di
utilizzare al meglio - nell'ambito della propria autonomia di
programmazione - le indicazioni programmatiche del «Documento Tecnico
di indirizzo per ridurre il carico di malattia del cancro» per gli
anni 2011-2013, il Ministero della salute e le Regioni e Province
autonome si impegnano a costituire, con propri rappresentanti, gruppi
di lavoro misti per la definizione:
entro il 31 dicembre 2011 di:
un documento di linee-guida per l'implementazione delle reti
oncologiche (con contenuti sia tecnico-scientifici sia organizzativi
basati su analisi delle evidenze e delle buone pratiche);
un documento che indirizzi l'uso delle risorse di sistema
identificando ambiti di «recupero», attraverso la reingegnerizzazione
delle pratiche «obsolete» o poco efficaci e dei modelli organizzativi
meno efficienti;
entro il 31 dicembre 2012 di un documento di HTA (basato sulla
sintesi delle evidenze disponibili sulla costo-efficacia delle
principali tecnologie).

Art. 3


Sostegno al contrasto del cancro

Il Centro per la prevenzione e controllo delle malattie
contribuisce al contrasto alle patologie tumorali prevedendo
specifiche aree di intervento all'interno dei propri programmi
annuali, con particolare riferimento alla diffusione di buone
pratiche e modelli organizzativi virtuosi ed al consolidamento degli
assetti di sistema.
Roma, 10 febbraio 2011

Il presidente: Fitto
Il segretario: Siniscalchi

Allegato A


Parte di provvedimento in formato grafico