5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 42 del 8-4-2019
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI Dipartimento dei trasporti, la navigazione, gli affari generali ed il personale Direzione generale per i sistemi di trasporto ad impianti fissi e il trasporto pubblico locale Gestione Governativa Ferrovia Circumetnea
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.42 del 8-4-2019)

Bando di gara - Procedura di selezione per la concessione, ai sensi
dell'art. 3, comma 2 del decreto legislativo 15 febbraio 2016, n. 33,
della realizzazione e manutenzione di un sistema per la copertura
radiomobile cellulare multi-operatore lungo la tratta urbana in
galleria della Ferrovia Circumetnea e nelle gallerie di S. Maria di
Licodia, Biancavilla e Adrano compresi tutti i locali delle stazioni
e delle fermate ricadenti nelle tratte in oggetto


La Gestione governativa Ferrovia Circumetnea, stante la scarsa
copertura della telefonia mobile lungo la tratta urbana in galleria
della Ferrovia Circumetnea e nelle gallerie di S. Maria di Licodia,
Biancavilla e Adrano, intende migliorare la fruibilità dei servizi
mobili forniti dagli operatori di fonia mobile individuando un
operatore interessato a progettare, installare e gestire in proprio e
con proprie risorse un sistema capace di assicurare una condivisione
multi-operatore dei siti e degli impianti realizzato con tecnologia
DAS (Distributed Antenna System).
Pertanto, dato l'interesse già manifestato dal mercato
all'utilizzo delle infrastrutture civili esistenti lungo la predetta
tratta per l'installazione di impianto di copertura DAS espresso con
due richieste pervenute a questa gestione governativa e considerato
che l'art. 3 del decreto legislativo 15 febbraio 2016, n. 33 -
Attuazione della direttiva 2014/61/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 15 maggio 2014, recante misure volte a ridurre i costi
dell'installazione di reti di comunicazione elettronica ad alta
velocità - ai commi 1 e 2 prevede che l'accesso alle infrastrutture
venga concesso «nel rispetto dei principi di trasparenza, non
discriminatorietà, equità e ragionevolezza.».
Si invitano gli operatori economici del settore interessati, in
possesso delle necessarie autorizzazioni e dei requisiti di cui al
successivo punto 7, ad inoltrare apposita domanda a questa gestione
governativa, per partecipare alla procedura selettiva per
l'affidamento della concessione in oggetto, entro le ore 12,00 del
giorno 15 maggio 2019, pena la non ammissione.
La procedura in oggetto non rientra nell'ambito di applicazione del
decreto legislativo n. 50/2016 (Codice dei contratti pubblici) stante
la previsione dell'art. 15 del codice stesso.
In quanto compatibili saranno comunque applicati i principi
contenuti nel Codice dei contratti pubblici.
1. Amministrazione aggiudicatrice e punti di contatto.
Denominazione ufficiale: Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, Dipartimento per i trasporti, la navigazione, gli affari
generali ed il personale, Direzione generale per i sistemi di
trasporto ad impianti fissi e il trasporto pubblico locale, Gestione
governativa Ferrovia Circumetnea.
Indirizzo postale: via Caronda n. 352/A - 95128 Catania.
Indirizza internet: http://www.circumetnea.it/
Punti di contatto: responsabile del procedimento: ing. Rocco Enrico
Catania; tel. 095541111; fax 095431022; e-mail
e.catania@circumetnea.it
Le offerte in formato cartaceo vanno inviate all'indirizzo di posta
sopra indicato.
2. Oggetto.
Affidamento in concessione della realizzazione, gestione e
manutenzione di un sistema per la copertura radiomobile cellulare
multi-operatore lungo la tratta urbana in galleria della Ferrovia
Circumetnea e nelle gallerie di S. Maria di Licodia, Biancavilla e
Adrano, compresi tutti i locali delle stazioni e delle fermate
ricadenti nelle tratte in oggetto. CIG 7850552075.
L'investimento per la realizzazione, la gestione e la manutenzione
del sistema è a carico dell'aggiudicatario.
I proventi dei contratti con gli operatori telefonici sono di
competenza dell'aggiudicatario.
3. Importo stimato.
Il valore stimato della concessione è pari ad € 144.000,00,
desunto dal canone annuo a base di gara che l'aggiudicatario verserà
ad FCE, pari ad € 16.000,00 per la durata della concessione pari a 9
anni.
L'appalto è finanziato con mezzi a carico del concessionario il
quale dovrà provvedere, oltre che alla realizzazione, alla gestione
e manutenzione dell'impianto, con proprio personale, per tutta la
durata della concessione, ai fini dell'ottimale funzionamento
dell'impianto e dei singoli componenti, con l'assunzione dei relativi
rischi e oneri, in aderenza alle prescrizioni del capitolato tecnico.
In particolare è posto a carico del concessionario il rischio
operativo legato alla gestione del servizio stesso.
4. Durata.
La durata della concessione è fissata in anni nove decorrenti
dalla data del collaudo di consegna del sistema.
L'installazione e la messa in servizio del sistema dovranno essere
eseguite nel termine indicato nell'offerta, fermo restando che detto
termine non potrà essere comunque superiore a duecentodieci giorni
naturali e consecutivi decorrenti dal verbale di consegna delle
prestazioni.
5. Modalità di aggiudicazione.
La concessione sarà aggiudicata con il criterio dell'offerta
economicamente _più vantaggiosa.
La Ferrovia Circumetnea si riserva la facoltà di non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto. Si riserva, altresì, la facoltà di procedere
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida
sempre che la stessa sia ritenuta congrua e conveniente.
6. Modalità di apertura delle offerte.
Le offerte saranno aperte in prima seduta il 20 maggio 2019 alle
ore 11,00 secondo quanto indicato nel disciplinare di gara.
Chiunque può presenziare allo svolgimento della seduta, ma
soltanto i titolari o i legali rappresentanti dei concorrenti, o
persone munite di procura dei medesimi, potranno effettuare
dichiarazioni a verbale.
7. Requisiti e condizioni di partecipazione.
1. Insussistenza nei confronti di tutti gli amministratori muniti
di poteri di rappresentanza dell'impresa di alcuna causa di
esclusione dalla partecipazione ad appalti pubblici di cui all'art.
80 del decreto legislativo n. 50/2016.
2. Iscrizione al Registro delle imprese presso la CCIAA per
attività di realizzazione di infrastrutture/siti multioperatore per
reti di telecomunicazioni mobili sul territorio nazionale.
3. Dichiarazione che il concorrente abbia prodotto un fatturato per
servizi di realizzazione e gestione di siti multioperatore per
telecomunicazioni mobili non inferiori a 2.500.000,00 per ognuno
degli anni 2015-2016-2017.
Per le imprese che abbiano iniziato l'attività da meno di tre
anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di
attività.
4. Dichiarazione che il concorrente abbia tra gli attuali clienti
per servizi similari almeno un operatore di telecomunicazioni mobili
titolare di autorizzazione ministeriale per la fornitura di reti e
servizi di telecomunicazioni mobili aperte al pubblico a livello
nazionale.
5. Dichiarazione che il concorrente non abbia affidato incarichi in
violazione dell'art. 53, comma 16-ter del decreto legislativo n. 165
del 2001.
8. Cauzioni e garanzie richieste.
In sede di gara deve essere prodotta una cauzione provvisoria pari
al 2% (due per cento) dell'importo della concessione di € 144.000,00
(euro centoquarantaquattromila/00), costituita a pena di esclusione
secondo le modalità specificate nel disciplinare di gara.
Al fine della stipulazione del contratto l'aggiudicatario dovrà
prestare le ulteriori garanzie indicate nel disciplinare di gara.
9. Documentazione di gara.
Il presente avviso è integrato dal disciplinare di gara (su cui è
possibile reperire ogni ulteriore informazione) e dai relativi
allegati.
10. Trattamento dei dati personali.
La partecipazione alla gara implica il trattamento dei dati
personali da parte dell'ente, nei limiti ed ai sensi del regolamento
UE 679/2016 e successive modificazioni ed integrazioni. I dati
forniti, richiesti unicamente ai fini della costituzione del rapporto
commerciale e del suo mantenimento, saranno raccolti, trattati ed
archiviati mediante procedimenti informatici e manuali (archivi
cartacei ed informatizzati).
L'eventuale diffusione dei dati trattati ad altri soggetti sarà
consentita nei soli limiti del perseguimento delle predette finalità
e nel rispetto delle norme stabilite dalla legge e dai regolamenti.
Il titolare del trattamento dei dati e': Gestione governativa
Ferrovia Circumetnea.
Ai concorrenti saranno comunque riconosciuti i diritti
relativamente ai dati medesimi previsti dagli articoli 15 - «Diritto
di accesso dell'interessato», 16 - «Diritto di rettifica», 17 -
«Diritto alla cancellazione», 18 - «Diritto di limitazione al
trattamento» del Regolamento UE 2016/679.
I concorrenti e l'aggiudicatario avranno l'obbligo di mantenere
riservati i dati e le informazioni di cui vengano in possesso nel
corso della gara e dell'esecuzione del contratto non divulgandoli in
alcun modo nè utilizzandoli per scopi diversi da quelli strettamente
necessari alla partecipazione alla gara ed all'esecuzione del
contratto.
L'obbligo di cui al precedente comma sussiste altresì
relativamente a tutto il materiale predisposto ai fini della
partecipazione alla gara ed all'esecuzione del contratto. Le imprese
saranno altresì responsabili per l'esatta osservanza delle norme
suddette anche da parte dei propri dipendenti consulenti
collaboratori nonchè da parte degli eventuali subappaltatori e dei
dipendenti di questi ultimi.
11. Altre informazioni.
La Ferrovia Circumetnea si riserva il diritto di annullare la gara
dandone avviso mediante le stesse modalità di pubblicazione del
presente avviso. Si riserva altresì il diritto di rinviare
l'apertura delle offerte dandone avviso mediante la pubblicazione sul
sito internet aziendale.
La Ferrovia Circumetnea si riserva di non procedere
all'aggiudicazione in qualsiasi momento, senza che i concorrenti
possano avanzare nessuna pretesa di qualsiasi genere e natura, ovvero
di non procedere alla stipula del contratto per sopravvenute esigenze
di interesse pubblico o per una diversa valutazione del medesimo. Gli
operatori economici, per il solo fatto di partecipare alla procedura
di gara, accettano esplicitamente ed integralmente tutte le
condizioni, i vincoli, gli obblighi e le clausole contenute nel
presente avviso, nel disciplinare e nello schema di contratto, senza
esclusioni di sorta.
I concorrenti, all'atto della presentazione dell'offerta, devono
indicare il domicilio eletto per le comunicazioni - l'indirizzo di
posta elettronica certificata (PEC), presso cui la FCE potrà
trasmettere le comunicazioni.
I soggetti concorrenti dovranno indicare con chiarezza, all'atto
della trasmissione della documentazione prevista dal presente avviso
ed in ogni ulteriore successiva fase della gara, se vi sono atti (o
parti di essi) e/o informazioni che costituiscano, secondo motivata e
comprovata dichiarazione, segreti tecnici o commerciali. Si precisa
che l'assenza di tale ultima dichiarazione equivale ad autorizzazione
all'accesso.
Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana
o corredata da traduzione giurata. Gli importi dichiarati da imprese
stabilite in altro Stato membro dell'Unione europea dovranno essere
convertiti in euro. La documentazione prodotta dai soggetti
concorrenti non sarà restituita.
Il presente avviso è pubblicato nel sito internet sito aziendale
www.circumetnea.it nella sezione «bandi di gara».
Le comunicazioni pubblicate sul sito hanno valore di notifica a
tutti gli effetti.

Il direttore generale
dott. ing. Salvatore Fiore


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