5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 145 del 11-12-2020
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLA DIFESA Segretariato Generale della Difesa e Direzione Nazionale degli Armamenti Direzione Informatica, Telematica e Tecnologie Avanzate (TELEDIFE)
Sede legale: via di Centocelle n. 301 - 00175 Roma (RM), Italia Codice Fiscale: 12800841004
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.145 del 11-12-2020)

Bando di gara - Procedura ristretta in ambito UE, secondo il criterio
dell'offerta economicamente più vantaggiosa, per l'acquisizione
della capacità di comunicazione OTH (Over The Horizon) tramite
sistemi Troposcatter - Smart CIG: ZBC2E90755 - D.Lgs. 208/2011 in
attuazione della Direttiva 2009/81/CE


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto. Denominazione
ufficiale: Ministero della Difesa - SGD/DNA - Direzione Informatica,
Telematica e Tecnologie Avanzate (TELEDIFE). Indirizzo postale: Via
di Centocelle, 301. Citta': Roma. Codice postale: 00175. Paese:
Italia (IT). Punti di contatto: informazioni di carattere tecnico a:
r1d5s0@teledife.difesa.it Telefono: +39 06469133648/654 -
informazioni di carattere amministrativo a:
vdad9s4@teledife.difesa.it Telefono: +39 06469133815. Posta
elettronica: teledife@postacert.difesa.it. Indirizzo generale
dell'amministrazione aggiudicatrice/ente aggiudicatore: (URL)
www.teledife.difesa.it. Ulteriori informazioni sono disponibili
presso i punti di contatto sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare (inclusi i documenti per il sistema
dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: i punti di
contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione
vanno inviate a: Denominazione ufficiale: Ministero della Difesa -
SGD/DNA - Direzione Informatica, Telematica e Tecnologie Avanzate
(TELEDIFE) - Ufficio Relazioni con il Pubblico (URP). Indirizzo
postale: Via di Centocelle, 301. Citta': Roma. Codice postale: 00175.
Paese: Italia (IT). Punti di contatto: Telefono: +39 06469133818.
Posta elettronica: teledife@postacert.difesa.it. Indirizzo internet:
(URL) www.teledife.difesa.it. I.2) Tipo di amministrazione
aggiudicatrice: Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o
federale, inclusi gli uffici a livello locale o regionale. I.3)
Principali settori di attivita': Difesa. I.4) Concessione di un
appalto a nome di altre amministrazioni aggiudicatrici/enti
aggiudicatori: L'amministrazione aggiudicatrice/ente aggiudicatore
acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici/enti
aggiudicatori: no
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice/ente aggiudicatore: Acquisizione
della capacità di comunicazione OTH (Over The Horizon) tramite
sistemi Troposcatter. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o
di esecuzione: Forniture - Acquisto. Luogo principale di esecuzione
dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi:
Polo di Mantenimento dei Mezzi di Telecomunicazione Elettronici e
Optoelettronici - Viale Angelico n. 19 - 00195 Roma. Codice NUTS:
ITI43. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: La
tecnologia di connettività in troposcatter, ampiamente utilizzata
dalle forze armate alleate, è una capacità richiesta dalla NATO nei
Capability Targets ed è inoltre inserita all'interno della NATO C3
taxonomy nella parte che riguarda i communications equipment. In
particolare è prevista all'interno dei transmission services per
quanto riguarda i sistemi di comunicazione wireless BLOS (Beyond line
of sight) wideband statici e mobili, per distanze entro i 300 km,
operanti nella NATO military band IV (da 4,4 GHz a 5 GHz). La
presente commessa intende acquisire un'iniziale capacità operativa
basata su n. 2 terminali Troposcatter corredati di manualistica e di
un corso di formazione per operatori. II.1.6) Vocabolario comune per
gli appalti (CPV): 32570000. II.1.7) Informazioni sui subappalti:
nell'offerta l'offerente deve indicare la quota dell'appalto che
potrebbe subappaltare a terzi e gli eventuali subappaltatori, nonchè
l'oggetto dei subappalti per i quali questi ultimi sono proposti.
II.1.8) Lotti. Questo appalto è suddiviso in lotti: no. II.1.9)
Informazioni sulle varianti. Ammissibilità di varianti: no. II.2)
Quantitativo o entità dell'appalto. II.2.1) Quantitativo o entità
totale: Lotto unico suddiviso in sub-lotti. Valore stimato, Iva
esclusa: 1.200.000,00 Valuta: EUR. II.2.2) Opzioni. Opzioni: no.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi. L'appalto è oggetto di rinnovo:
no. II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione. Durata in
mesi: 16 (dall'aggiudicazione dell'appalto).
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste. In sede di offerta: Euro 24.000,00 (2% del valore
della commessa). In sede di stipula: l'importo calcolato a norma
dell'art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016. L'importo delle garanzie può
essere ridotto nella misura e nelle forme di Legge. III.1.2)
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti
alle disposizioni applicabili in materia: Finanziamento sul
pertinente capitolo del bilancio della Difesa. La Ditta potrà
emettere fattura in data non anteriore: alla data del verbale di
consegna materiali; alla data di ricezione della comunicazione
relativa all'accettazione/approvazione dei
servizi/installazioni/lavori. In relazione alle particolari
caratteristiche dell'appalto il termine entro il quale verrà
effettuato il pagamento della fattura sarà di 60 gg. decorrenti
dalla data individuata a norma dell'art. 4 del D.Lgs. 9.10.2002 n.
231 come modificato dal D.Lgs. 9.11.2012 n. 192. III.1.3) Forma
giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario dell'appalto: Raggruppamento Temporaneo di
Imprese. III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto, in particolare in relazione alla
sicurezza di approvvigionamento e alla sicurezza delle informazioni:
come da lettera di invito. III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale. Criteri relativi alla situazione
personale degli operatori economici (che ne possono determinare
l'esclusione) ivi compresi i requisiti in materia di iscrizione nei
registri professionali o commerciali. Informazioni e formalità
necessarie per valutare la conformità ai requisiti: le Ditte
dovranno far pervenire, entro il termine prescritto per la ricezione
delle domande di partecipazione, dichiarazioni sostitutive rese ai
sensi del D.P.R. 445/2000 e s.m.i., attestanti la non sussistenza dei
motivi di esclusione cui agli articoli 80 e 83 del D.Lgs. 18.04.2016
n. 50 per quanto non previsto dal D.Lgs. 15.11.2011 n. 208 in
recepimento della Direttiva 2009/81/CE del 13.07.2009. Tutte le
dichiarazioni dovranno essere sottoscritte dal legale rappresentante
della Ditta (con allegata fotocopia del documento di identita'). Nel
caso di raggruppamento di imprese tale dichiarazione dovrà essere
prodotta da tutte le imprese componenti. Criteri relativi alla
situazione personale dei subappaltatori (che ne possono determinare
l'esclusione) ivi compresi i requisiti in materia di iscrizione nei
registri professionali o commerciali. Informazioni e formalità
necessarie per valutare la conformità ai requisiti: stessi requisiti
richiesti agli operatori economici in relazione alle prestazioni
subappaltate. I suddetti requisiti saranno valutati all'atto della
richiesta di subappalto. III.2.2) Capacità economica e finanziaria.
Criteri relativi alla capacità economica e finanziaria degli
operatori economici (che ne possono determinare l'esclusione).
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: le Ditte dovranno produrre dichiarazione concernente
quanto previsto nell'allegato XVII - Parte I del D.Lgs. 18.04.2016 n.
50. Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: in
particolare le Ditte dovranno produrre per lettera: a) idonee
dichiarazioni bancarie o comprovata copertura assicurativa contro i
rischi professionali; b) copie di bilanci o estratti di bilanci
d'impresa relativi al triennio precedente; c) dichiarazione
concernente l'importo globale fatturato nell'ultimo triennio (2017 -
2018 - 2019). Le Ditte dovranno altresì dichiarare l'importo
complessivo fatturato nello stesso triennio per le forniture analoghe
a quelle oggetto della presente gara non inferiore all'importo posto
a base di gara, fornendo dettagliate referenze (sistema, cliente,
prezzo e ruolo industriale rivestito nell'ambito della commessa).
Nota: per "forniture analoghe" si intendono quelle riconducibili al
CPV di cui alla Sezione II.1.6 o comunque strettamente attinenti al
presente oggetto di fornitura. Criteri relativi alla capacità
economica e finanziaria dei subappaltatori (che ne possono
determinare l'esclusione). Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: stessi requisiti richiesti agli
operatori economici in relazione alle prestazioni subappaltate. I
suddetti requisiti saranno valutati all'atto della richiesta di
subappalto. III.2.3) Capacità tecnica e/o professionale. Criteri
relativi alla capacità tecnica e/o professionale degli operatori
economici (che ne possono determinare l'esclusione). Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: le
Ditte dovranno: produrre l'elenco delle principali forniture o dei
principali servizi effettuati negli ultimi tre anni, come indicato
nell'allegato XVII - Parte II a) ii) del D.Lgs. 18.04.2016 n. 50;
dichiarare l'indicazione dei tecnici o degli organismi tecnici
responsabili del controllo della qualità, come indicato
nell'allegato XVII - Parte II b) del D.Lgs. 18.04.2016 n. 50;
indicare le misure di gestione ambientale che verranno applicate
durante l'esecuzione del contratto, come indicato nell'allegato XVII
- Parte II g) del D.Lgs. 18.04.2016 n. 50. Livelli minimi di
capacità eventualmente richiesti: le Ditte dovranno produrre la
certificazione di qualità secondo le norme UNI EN ISO 9001:2015,
settori EA33 (Tecnologia dell'informazione). In caso di R.T.I. la
classifica EA33 (Tecnologia dell'informazione) dovrà essere
posseduta da tutte le imprese componenti. Criteri relativi alla
capacità tecnica e/o professionale dei subappaltatori (che ne
possono determinare l'esclusione). Informazioni e formalità
necessarie per valutare la conformità ai requisiti: stessi requisiti
richiesti agli operatori economici in relazione alle prestazioni
subappaltate. I suddetti requisiti saranno valutati all'atto della
richiesta di subappalto.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura. IV.1.1) Tipo di procedura: Ristretta.
IV.2) Criteri di aggiudicazione. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati
nel capitolato d'oneri, nell'invito a presentare offerte o a
negoziare oppure nel documento descrittivo. IV.2.2) Informazioni
sull'asta elettronica. Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.3)
Informazioni di carattere amministrativo. IV.3.1) Numero di
riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione
aggiudicatrice/ente aggiudicatore: Codice Pratica 054/20/0468 - N.
9.4/25-2020 - Smart CIG: ZBC2E90755. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti
relative allo stesso appalto: no. IV.3.4) Termine per l'invio delle
domande di partecipazione: Data: 28/01/2021 Ora: 12:00. IV.3.6)
Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle
domande di partecipazione. Lingua o lingue ufficiali dell'UE: IT.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni sulla periodicità. Si tratta di un appalto
periodico: no. VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea.
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no. VI.3) Informazioni complementari: a)
Le domande di partecipazione alla presente gara dovranno essere
inviate entro le ore 12:00 del giorno 28/01/2021 all'indirizzo di
posta elettronica teledife@postacert.difesa.it; b) La commessa verrà
aggiudicata a favore dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai
sensi dell'art. 95 comma 3 b-bis) del D.Lgs. 18.04.2016 n.50,
comunque anche in presenza di una sola offerta valida purchè
"idonea" secondo i criteri di valutazione indicati nell' invito; c)
Non saranno ammesse offerte riguardanti solo parte delle forniture
richieste; d) L'importo degli oneri della sicurezza è pari ad Euro
0,00 (00/00) (L. n. 123/2007); e) Tutte le fasi di pubblicazione
della procedura, presentazione delle offerte, analisi delle offerte
stesse e aggiudicazione, oltre che le comunicazioni e gli scambi di
informazioni verranno svolte attraverso la piattaforma telematica di
negoziazione www.acquistinretepa.it (di seguito per brevità anche
solo "Sistema"), in modalità ASP (Application Service Provider),
nella disponibilità di Consip S.p.A.. Pertanto, qualora non già
fatto, è necessario procedere alla registrazione presso il citato
Sistema secondo le modalità dettagliatamente indicate nel documento
denominato "Istruzioni per la registrazione dell'operatore economico
alla piattaforma telematica di negoziazione" presente sul citato
sito; f) Le spese per la pubblicazione saranno rimborsate
dall'aggiudicatario alla stazione appaltante entro 60 giorni
dall'aggiudicazione, come disposto dal comma 11 dell'art. 216 del
D.Lgs. 18.04.2016, n. 50 e dal Decreto del Ministero delle
Infrastrutture e dei Trasporti del 2.12.2016; g) Le Ditte che saranno
invitate a presentare offerta dovranno, pena esclusione dalla gara,
presentare unitamente all'offerta il "patto di integrita'"
debitamente sottoscritto. Tale documento sarà trasmesso alle Ditte
in annesso al fac-simile offerta all'invito. Se nel corso delle fasi
del procedimento amministrativo l'Amministrazione accerti il mancato
rispetto degli impegni anticorruzione contenuti nel patto procedera':
1) ad escludere il concorrente dalla gara con la conseguente
escussione della cauzione di validità dell'offerta; 2) alla
risoluzione del contratto con la conseguente escussione della
cauzione di buona esecuzione del contratto; 3) ad escludere il
concorrente dalle gare indette per 5 anni; h) Per il rilascio delle
dichiarazioni di cui al punto III.2 le Ditte dovranno utilizzare il
Documento Unico di Gara Europeo (DGUE), come previsto dall'art. 85
del D.Lgs. 18.04.2016 n. 50, reperibile su internet al seguente
indirizzo:
http://www.mit.gov.it/comunicazione/news/documento-di-gara-unico-euro
peo-dgue; i) Eventuali carenze di qualsiasi elemento formale della
domanda di partecipazione e/o dichiarazioni e/o certificazioni
richieste possono essere sanate attraverso la procedura del soccorso
istruttorio di cui al comma 9 dell'art. 83 del D.Lgs. 50/2016; j) Per
la presente commessa l'importo a base di gara è pari ad Euro
1.200.000,00 (unmilioneduecentomila/00) IVA esente ai sensi dell'art.
72 del D.P.R. 633/1972; k) La procedura di affidamento verrà
interamente svolta nel corso del 2021. VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale (TAR)
Lazio. Indirizzo postale: Via Flaminia, n. 189. Città Roma. Codice
postale: 00196. Paese: Italia (IT). Telefono +39 06328721. Fax +39
0632872315. Posta elettronica: tarrm-segrprotocolloamm@ga-cert.it.
Indirizzo internet URL:
https://www.giustizia-amministrativa.it/tribunale-amministrativo-regi
onale-per-il-lazio-roma. VI.4.3) Servizio presso il quale sono
disponibili informazioni sulla presentazione dei ricorsi:
Denominazione ufficiale: Ministero della Difesa - SGD/DNA - Direzione
Informatica, Telematica e Tecnologie Avanzate (TELEDIFE) - Servizio
Affari Giuridici. Indirizzo postale: Via di Centocelle, 301. Citta':
Roma. Codice postale: 00175. Paese: Italia (IT). Telefono: +39
06469133551. Posta elettronica: teledife@postacert.difesa.it.
Indirizzo internet: URL
https://www.difesa.it/SGD-DNA/Staff/DT/TELEDIFE/Pagine/default.aspx.
VI.5) Data di trasmissione del presente bando all'Ufficio delle
pubblicazioni dell'Unione europea: 2 dicembre 2020.

Il vice direttore amministrativo
dott. Valerio Chiapperini


TX20BFC26754