3a Serie Speciale - Regioni n. 19 del 11-5-2013
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 11 febbraio 2013, n. 5
Modifiche al regolamento emanato con decreto del Presidente della Giunta regionale 8 agosto 2003, n. 47/R (Regolamento di esecuzione della legge regionale 26 luglio 2002, n. 32 «Testo unico della normativa della Regione Toscana in materia di educazione, istruzione, orientamento, formazione professionale e lavoro») in materia di sistema regionale delle competenze e di procedure di rendicontazione, monitoraggio e verifica degli interventi formativi. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.19 del 11-05-2013)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della
Regione Toscana n. 7 del 15 febbraio 2013)

LA GIUNTA REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA

Emana

il seguente regolamento:
(Omissis).

Art. 1

Modifiche all'art. 66 nonies del d.p.g.r. 47/R/2003

1. Al comma 2 dell'art. 66 nonies del regolamento emanato con
decreto del Presidente della Giunta regionale 8 agosto 2003, n. 47/R
(Regolamento di esecuzione della legge regionale 26 luglio 2002, n.
32 "Testo unico della normativa della Regione Toscana in materia di
educazione, istruzione, orientamento, formazione professionale e
lavoro"), dopo le parole "66 decies" sono aggiunte le seguenti: "e
può essere sostenuto anche da un numero limitato di candidati
esterni al percorso formativo indicati dall'amministrazione
competente, secondo quanto stabilito con la deliberazione di cui
all'art. 89, comma 3".

Art. 2

Modifiche all'art. 66 decies del d.p.g.r. 47/R/2003

1. Al comma 4 dell'art. 66 decies del d.p.g.r. 47/R/2003 le parole
"Il componente di cui al comma 1, lettera b), è nominato" sono
sostituite dalle seguenti: "I componenti di cui al comma 1, lettera
b), sono nominati".

Art. 3

Modifiche all'art. 66 undecies del d.p.g.r. 47/R/2003

1. Alla lettera a) del comma 2 dell'art. 66 undecies del d.p.g.r.
47/R/2003 dopo le parole "percorso formativo" sono aggiunte le
seguenti: "e candidati esterni, indicati dall'amministrazione
competente, ai sensi dell'art. 66 nonies, comma 2;".

Art. 4

Modifiche all'art. 66 duodecies del d.p.g.r. 47/R/2003

1. Il comma 2 dell'art. 66 duodecies del d.p.g.r. 47/R/2003 è
sostituito dal seguente:
"2. Le qualifiche professionali regionali indicate al comma 1,
lettera a) sono articolate in livelli EQF (European Qualification
Framework) di cui alla raccomandazione del Parlamento europeo e del
Consiglio del 23 aprile 2008 sulla costituzione del Quadro europeo
delle qualifiche per l'apprendimento permanente.".

Art. 5

Sostituzione del capo IV del titolo VIII
del d.p.g.r. 47/R/2003

1. Il capo IV del titolo VIII del d.p.g.r. 47/R/2003 è sostituito
dal seguente:

"Capo IV

Procedure di rendicontazione, monitoraggio e verifica

Sezione I

Rendicontazione delle spese

Art. 89.

Sistema di riconoscimento delle spese

1. Per gli interventi formativi di cui all'art. 17, comma 1,
lettere a) e c) della 1.r. 32/2002, realizzati dagli organismi
attuatori mediante convenzione o autorizzazione, l'amministrazione
competente indica una delle seguenti modalità per il riconoscimento
delle spese:
a) sistema della rendicontazione dei costi diretti e indiretti;
b) sistema della rendicontazione dei costi diretti e
forfetizzazione di quelli indiretti;
c) sistema dei costi unitari standard.
2. I sistemi di cui al comma 1, lettere b) e c), in attuazione dei
regolamenti comunitari vigenti in materia, trovano applicazione negli
interventi cofinanziati dal fondo sociale europeo. Tali sistemi
possono essere applicati anche agli interventi formativi finanziati
con altri fondi qualora espressamente previsto dal soggetto che ne ha
la titolarità.
3. Con deliberazione della Giunta regionale sono stabilite le
modalità di gestione, rendicontazione, monitoraggio e verifica degli
interventi formativi finanziati con il fondo sociale europeo.

Art. 90.

Comunicazione delle spese sostenute
e delle attività svolte

1. Gli organismi attuatori degli interventi formativi tenuti ad
adottare i sistemi di rendicontazione, di cui all'art. 89, comma 1,
lettere a) e b), comunicano all'amministrazione competente, mediante
il sistema informativo regionale, le spese effettivamente sostenute,
alle scadenze e con le modalità indicate dalla deliberazione di cui
all'art. 89, comma 3.
2. Le spese effettivamente sostenute corrispondono ai pagamenti
effettuati dagli organismi attuatori e giustificati da fatture
quietanzate o da documenti contabili di valore probatorio
equivalente. Nel sistema di rendicontazione di cui all'art. 89, comma
1, lettera b) tali documenti giustificativi sono richiesti unicamente
per i costi diretti.
3. Gli organismi attuatori degli interventi formativi tenuti ad
adottare il sistema dei costi unitari standard di cui all'art. 89,
comma 1, lettera c), comunicano all'amministrazione competente le ore
di attività di formazione svolte, alle scadenze e con le modalità
indicate dalla deliberazione di cui all'art. 89, comma 3.

Art. 91.

Verifica dei rendiconti di spesa

1. Gli organismi attuatori degli interventi formativi tenuti ad
adottare i sistemi di rendicontazione, di cui all'art. 89, comma 1,
lettere a) e b), al fine del riconoscimento delle spese sostenute e
della definizione del saldo, presentano all'amministrazione
competente il rendiconto finale di spesa.
2. L'amministrazione effettua la verifica dei rendiconti di spesa.
3. La deliberazione di cui all'art. 89 comma 3, stabilisce le
condizioni per l'ammissibilità e finanziabilità della spesa sulla
base dei seguenti criteri:
a) pertinenza ed imputabilità ad azioni ammissibili nell'ambito
del progetto;
b) riferibilità al periodo di vigenza del finanziamento;
c) comprovabilità;
d) verificabilità dell'avvenuto pagamento.
4. Nel sistema di rendicontazione di cui all'art. 89, comma 1,
lettera b) la comprovabilità e la verificabilità delle spese è
richiesta esclusivamente per i costi diretti.
5. Il corretto e puntuale inserimento dei dati nel sistema
informativo è condizione necessaria per l'erogazione del
finanziamento.

Art. 92.

Verifica dei documenti di chiusura
nel sistema dei costi unitari standard

1. Gli organismi attuatori degli interventi formativi tenuti ad
adottare il sistema dei costi unitari standard di cui all'art. 89,
comma 1, lettera c), al fine della definizione del saldo trasmettono
all'amministrazione competente la documentazione comprovante le
attività svolte e gli esiti delle stesse. Non sono richiesti
giustificativi di spesa.
2. L'amministrazione effettua la verifica della completezza e
correttezza formale della documentazione di chiusura secondo quanto
previsto nella deliberazione di cui all'art. 89, comma 3.
3. Il corretto e puntuale inserimento dei dati nel sistema
informativo è condizione necessaria per l'erogazione del
finanziamento.

Art. 93.

Bilancio consuntivo

1. Gli organismi attuatori degli interventi al termine
dell'esercizio finanziario presentano alla Regione estratti del
bilancio consuntivo, sulla base dei centri di costo individuati dalla
Giunta regionale.

Art. 94.

Revoca del finanziamento concesso
per lo svolgimento di attività di formazione

1. Il finanziamento attribuito a un organismo attuatore degli
interventi formativi è revocato nei seguenti casi:
a) mancato avvio dell'attività formativa entro i termini
previsti dall'amministrazione;
b) grave inadempimento degli obblighi posti dall'amministrazione;
c) non conformità della tipologia di destinatari dell'intervento
formativo, delle finalità ed obiettivi di competenze da acquisire,
dei contenuti e degli altri elementi caratterizzanti l'intervento
stesso;
d) rifiuto o grave impedimento opposti dall'organismo attuatore
ai controlli sulle attività da parte degli organi competenti.
2. L'amministrazione competente, in presenza di una delle
situazioni di cui al comma 1, le contesta formalmente all'organismo
attuatore assegnando un termine per la presentazione delle
controdeduzioni non inferiore a dieci giorni.
3. Nel caso in cui l'organismo attuatore non opponga le proprie
controdeduzioni nel termine indicato al comma 2, o queste non siano
accolte, l'amministrazione competente revoca il finanziamento
concesso e provvede al recupero delle relative somme, salvo
l'ulteriore risarcimento dei danni.

Sezione II

Sistema di monitoraggio, valutazione e verifica

Art. 95.

Monitoraggio degli interventi

1. La Regione e le province, nell'ambito delle rispettive
competenze, curano il monitoraggio fisico, finanziario e procedurale
degli interventi programmati, nel rispetto delle disposizioni
nazionali e comunitarie, mediante la rilevazione, la raccolta,
l'elaborazione e l'analisi di informazioni e dati significativi per
la valutazione di efficacia ed efficienza.
2. Le province forniscono le informazioni e i dati di propria
competenza, nei termini e secondo le specificazioni tecniche
richieste.
3. I dati risultanti dall'attività di monitoraggio di cui al comma
1 concorrono al rapporto sullo stato di avanzamento del piano di
indirizzo generale integrato previsto dall'art. 31, comma 6 della
legge regionale 32/2002.

Art. 95-bis.

Verifiche degli interventi

1. Tutti gli interventi formativi sono sottoposti ad un sistema di
gestione e controllo dei finanziamenti concessi nell'ambito del fondo
sociale europeo, secondo quanto stabilito dalle disposizioni
regionali.
2. Nell'ambito del sistema indicato al comma 1 sono previsti
controlli nel corso dell'intervento formativo, da effettuarsi anche
presso il luogo di svolgimento delle attività, per accertarne la
regolarità.".
Il presente regolamento è pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Toscana.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo osservare
come regolamento della Regione Toscana.
Firenze, 11 febbraio 2013

ROSSI

(Omissis).