1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 34 del 16-8-1995
SENTENZE ED ORDINANZE DELLA CORTE
N. 392 SENTENZA 20 - 26 luglio 1995
Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale. Elezioni - Regione Sicilia - Rinvio delle elezioni amministrative in alcuni consigli circoscrizionali - Successiva dichiarazione dell'abrogazione delle disposizioni impugnate (legge regione Sicilia 25 maggio 1995, n. 48) - Cessazione della materia del contendere. (Delibera legislativa approvata il 7 aprile 1995 dall'assemblea regionale siciliana, artt. 12 e 13, primo, secondo, terzo e quarto comma). (095C0995) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.34 del 16-8-1995)

LA CORTE COSTITUZIONALE
composta dai signori:
Presidente: prof. Antonio BALDASSARRE;
Giudici: prof. Vincenzo CAIANIELLO, avv. Mauro FERRI, prof. Luigi
MENGONI, prof. Enzo CHELI, dott. Renato GRANATA, prof. Giuliano
VASSALLI, prof. Francesco GUIZZI, prof. Cesare MIRABELLI, prof.
Fernando SANTOSUOSSO, avv. Massimo VARI, dott. Cesare RUPERTO,
dott. Riccardo CHIEPPA;

ha pronunciato la seguente
SENTENZA
nel giudizio di legittimità costituzionale degli artt. 12 e 13,
commi 1, 2, 3 e 4 della delibera legislativa, approvata il 7 aprile
1995 dall'Assemblea regionale siciliana (Interventi urgenti nel
Comune di Messina da realizzare in occasione della visita dei
Ministri degli esteri dei Paesi aderenti all'Unione Europea.
Disposizioni varie. Disciplina transitoria della tutela della fauna e
dell'esercizio venatorio), promosso con ricorso del Commissario dello
Stato per la Regione Siciliana, notificato il 15 aprile 1995,
depositato in cancelleria il 22 aprile 1995 ed iscritto al n. 29 del
registro ricorsi 1995;
Visto l'atto di costituzione della Regione Siciliana;
Udito nell'udienza pubblica dell'11 luglio 1995 il Giudice
relatore Antonio Baldassarre;
Uditi l'Avvocato dello Stato Enrico Arena per il ricorrente, e
l'avv. Giovanni Lo Bue per la Regione;
Ritenuto in fatto
1. - Il Commissario dello Stato per la Regione Siciliana ha
impugnato gli artt. 12 e 13, commi 1, 2, 3 e 4 della delibera
legislativa, approvata il 7 aprile 1995 (Interventi urgenti nel
Comune di Messina da realizzare in occasione della visita dei
Ministri degli esteri dei paesi aderenti all'Unione Europea.
Disposizioni varie. Disciplina transitoria della tutela della fauna e
dell'esercizio venatorio), per violazione degli artt. 3, 10, 25, 51 e
97 della Costituzione, nonchè dell'art. 14 dello Statuto speciale
per la Regione Siciliana in relazione agli artt. 10 e 18 della legge
n. 157 del 1992.
Ad avviso del ricorrente, la prima delle disposizioni impugnate,
che prevede il rinvio delle elezioni amministrative di alcuni
consigli circoscrizionali, violerebbe gli artt. 3, 51 e 97 della
Costituzione, per il motivo che il legislatore non potrebbe
interrompere il procedimento elettorale se non in casi di eccezionale
gravità, ritenuti non sussistenti nel caso in esame. L'art. 13,
invece, detterebbe, seppure a termine, una disciplina dell'attività
venatoria, in contrasto con le norme fondamentali di riforma
economico-sociale contenute negli artt. 10 e 18 della legge n. 157
del 1992.
2. - La Regione Siciliana, costituitasi in giudizio, chiede che,
con riferimento all'art. 12, sia dichiarata cessata la materia del
contendere, e, nei confronti dell'art. 13, la non fondatezza.
La cessazione della materia del contendere è motivata con
riferimento al fatto che il ricorso ha impedito l'entrata in vigore
della norma di rinvio delle elezioni amministrative, che pertanto si
terranno nella data originariamente prevista. Per quanto riguarda
l'impugnazione dell'art. 13, la resistente sostiene che, poichè la
legislazione statale prevede che le regioni a statuto speciale si
adeguino entro il febbraio 1996 alla nuova legge sulla caccia (art.
29 del decreto-legge 25 febbraio 1995, n. 55), nessuna censura
potrebbe essere rivolta alla legge impugnata, che prevede
l'adeguamento entro il 31 gennaio 1996.
3. - Nella Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana n. 29 del 19
maggio 1955 è stata pubblicata la legge impugnata (legge regionale
18 maggio 1995, n. 41) omettendo le disposizioni oggetto della
presente impugnativa.
Successivamente, delle disposizioni impugnate è stata dichiarata
l'"abrogazione" da parte della legge regionale 25 maggio 1995, n. 48
(Abrogazione di norme in materia di: personale regionale e degli enti
locali; processi di mobilità degli operatori della formazione
professionale; garanzie occupazionali per il personale dei consorzi
di bonifica e dell'ESA; alloggi delle forze dell'ordine; rinvio
elezioni consigli circoscrizionali; disciplina transitoria della
caccia; provvedimenti in favore delle ditte STAT e Camarda e Drago).
4. - Nel corso dell'udienza pubblica dell'11 luglio 1995 entrambe
le parti hanno chiesto che sia dichiarata cessata la materia del
contendere.
Considerato in diritto
Oggetto del ricorso di legittimità costituzionale del Commissario
dello Stato sono gli artt. 12 e 13, commi 1, 2, 3 e 4, della delibera
legislativa dell'Assemblea regionale siciliana 7 aprile 1995
(Interventi urgenti nel Comune di Messina da realizzare in occasione
della visita dei Ministri degli esteri dei Paesi aderenti all'Unione
Europea. Disposizioni varie. Disciplina transitoria della tutela
della fauna e dell'esercizio venatorio). Ad avviso del ricorrente,
tali disposizioni violerebbero gli artt. 3, 10, 25, 51 e 97 della
Costituzione, nonchè l'art. 14 dello Statuto, per mancato rispetto
delle norme fondamentali di riforma economico-sociale contenute negli
artt. 10 e 18 della legge n. 157 del 1992.
Come richiamato nelle premesse in fatto, il Presidente della
Regione Siciliana, dopo l'instaurazione del presente giudizio, ha
promulgato la legge regionale 18 maggio 1995, n. 41, che, nel
recepire la delibera legislativa oggetto del presente ricorso, ha
omesso le disposizioni impugnate, delle quali, successivamente, è
stata dichiarata l'"abrogazione" (legge regionale 25 maggio 1995, n.
48).
Di conseguenza, in conformità alla giurisprudenza costante di
questa Corte (v., da ultimo, la sent. n. 64 del 1995), va dichiarata
cessata la materia del contendere.

PER QUESTI MOTIVI
LA CORTE COSTITUZIONALE
Dichiara cessata la materia del contendere in ordine al ricorso di
cui in epigrafe.
Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale,
Palazzo della Consulta, il 20 luglio 1995.
Il Presidente e redattore: BALDASSARRE
Il cancelliere: DI PAOLA
Depositata in cancelleria il 26 luglio 1995.
Il direttore della cancelleria: DI PAOLA
95C0995