1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 41 del 8-10-1997
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 659 ORDINANZA (Atto di promovimento) 18 giugno 1997
N. 659 Ordinanza emessa il 18 giugno 1997 dal pretore di Verbania nel procedimento penale a carico di Kiss Gunter Hans Ludwing Processo penale - Rinvio o sospensione del dibattimento per astensione degli avvocati dall'attivita' di udienza per adesione a protesta di categoria - Sospensione del corso della prescrizione - Mancata previsione - Lesione del principio di buon andamento dell'amministrazione della giustizia - Violazione del principio di obbligatorieta' dell'azione penale - Disparita' di trattamento tra imputati - Richiamo alla sentenza della Corte costituzionale n. 114/1994. (C.P.P. 1988, art. 486, in relazione al codice penale, art. 159, comma 1). (Cost., artt. 3, 97 e 112). (097C1094) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.41 del 8-10-1997)

IL PRETORE
Ha pronunciato la seguente ordinanza (ex. art. 23 legge 11 marzo
1953, n. 87), nel procedimento penale 362/A/95 nei confronti di Kiss
Gunter Hans Ludwig nato a Monaco il 12 gennaio 1942 elett.
domiciliato presso l'avv. Celestino Brocca del foro di Verbania che
lo difende unitamente all'avv. Carlo Taormina del foro di Roma,
imputato del reato di cui all'art. 595 c.p. accertato in Lesa il 15
settembre 1992;
Rilevato che nel procedimento suindicato all'udienza del 18 giugno
1997 i difensori dell'imputato hanno dichiarato di aderire
all'astensione collettiva dall'attività giudiziaria da parte degli
esercenti la professione forense proclamata su scala nazionale;
Osservato che, in relazione a tale astensione, da ritenersi
legittima in relazione alle procedure ed alle forme esplicate,
discende necessariamente il rinvio del dibattimento;
Rilevato che l'astensione collettiva degli esercenti la professione
forense, in mancanza di adeguate previsioni, come già rilevato dalla
stessa Corte costituzionale con la sentenza 31 marzo 1994 n. 114,
confligge con interessi costituzionalmente protetti;
Osservato infatti che, a prescindere dalle auspicate
regolamentazioni delle forme, delle modalità e della durata, ad
avviso di questo pretore risulta di sospetta incostituzionalità
l'art. 486 c.p.p., in relazione all'art. 159, primo comma, c.p.,
nella parte in cui non prevede fra i casi di sospensione del
procedimento da cui discende la sospensione della prescrizione il
rinvio o la sospensione del dibattimento cagionato dalla adesione dei
difensori alla astensione collettiva;
Ritenuto che, ad avviso di questo pretore, tale normativa contrasta
con gli artt. 97 e 112 della Costituzione atteso che pregiudica la
funzionalità dell'attività giurisdizionale ed insidia
conseguentemente la effettiva tutela della obbligatorietà
dell'azione penale, consentendo alla decisione di una parte
processuale, per motivi estranei al processo, di differire la
celebrazione dei processi con grave guasto dell'organizzazione degli
uffici sia quando vi sia un immediata necessità di evitare il
termine prescrizionale (in ragione dell'inevitabile differimento di
altri procedimenti già fissati) sia quando la scadenza del termine
non è immediata; ed invero in ogni caso "si consuma tempo" prima
della celebrazione o della prosecuzione del dibattimento e si fa
dipendere il conseguente "accorciamento" dei tempi di prescrizione
dalla scelta volontaria di una parte che istituzionalmente deve
garantire gli interessi dell'imputato;
Ritenuto che conseguenzialmente la normativa contrasta anche con
l'art. 3 Cost. atteso che da una parte è intrinsecamente
irragionevole e, dall'altra consente, per i motivi suddetti, che per
imputati di medesimi reati l'attività giurisdizionale abbia in
concreto tempi diversi a disposizione per accertare l'eventuale
responsabilità penale dei medesimi;
Ritenuto che le questioni che si sollevano siano in re ipsa
rilevanti, dovendo una eventuale sospensione essere preventivamente
dichiarata dal giudice ed in ogni caso involgendo una sospensione
della prescrizione profili sostanziali che non potrebbero, in alcun
caso essere recuperati retroattivamente;
Ritenuto pertanto rilevante e non manifestamente infondata la
questione di legittimità costituzionale sopra esplicata.

P. Q. M.
Visto l'art. 23 della legge 11 marzo 1953 n. 87;
Ritenuta non manifestamente infondata e rilevante per il processo
in corso la questione di legittimità costituzionale dell'art. 486
c.p.p., in relazione all'art. 159, primo comma, c.p., nella parte in
cui non prevede fra i casi di sospensione del procedimento da cui
discende la sospensione della prescrizione il rinvio o la sospensione
del dibattimento cagionato dalla adesione dei difensori alla
astensione collettiva, per contrasto con gli artt. 3, 97 e 112;
Dispone la trasmissione degli atti del presente procedimento alla
Corte costituzionale, sospendendo il giudizio in corso;
Manda alla cancelleria per la notifica della presente ordinanza al
Presidente del Consiglio dei Ministri, della Camera dei deputati e
del Senato della Repubblica.
Verbania, addì 18 giugno 1997
Il pretore: Terzi
97C1094