3a Serie Speciale - Regioni n. 39 del 28-9-2013
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 22 luglio 2013, n. 39
Disposizioni di carattere finanziario. Modifiche alla l.r. 66/2011 e alla l.r. 77/2012, nonche' alla l.r. 60/1996, alla l.r. 32/2003 e alla l.r. 77/2004. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.39 del 28-09-2013)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Toscana n. 35 del
22 luglio 2013)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Promulga

la seguente legge:
(Omissis).
Art. 1

Modifiche all'art. 23-bis della l.r. 60/1996

1. Alla lettera c) del comma 1 dell'art. 23-bis della legge
regionale 29 luglio 1996, n. 60 (Disposizioni per l'applicazione del
tributo speciale per il deposito in discarica dei rifiuti solidi di
cui all'art. 3 della legge 28 dicembre 1995, n. 549) le parole:
"lettere a), b) e b-bis)" sono sostituite dalle seguenti: "lettere a)
e b)".

Art. 2

Modifiche all'art. 4 della l.r. 32/2003

1. Il comma 3-bis dell'art. 4 della legge regionale 7 luglio 2003,
n. 32 (Disciplina dell'impiego di sorgenti di radiazioni ionizzanti),
è abrogato.

Art. 3

Modifiche all'art. 21 della l.r. 77/2004

1. Al numero 1 della lettera b) del comma 2 dell'art. 21 della
legge regionale 27 dicembre 2004, n. 77 (Demanio e patrimonio della
Regione Toscana. Modifiche alla legge regionale 21 marzo 2000, n. 39
"Legge forestale della Toscana"), dopo le parole: "tale funzione"
sono inserite le seguenti: ", anche mediante la convalida di una
perizia effettuata da soggetti abilitati".
2. Al numero 2 della lettera b) del comma 2 dell'art. 21 della l.r.
77/2004 le parole: ", allorquando, per ragioni di urgenza o
complessità della stima, l'Amministrazione lo ritenga opportuno"
sono soppresse.
3. Dopo il comma 2 dell'art. 21 della l.r. 77/2004 è inserito il
seguente:
"2-bis. Nei casi previsti dalla legge resta fermo l'obbligo di
valutazione o attestazione da parte di uffici o agenzie pubbliche
abilitate.".

Art. 4

Modifiche all'art. 24 della l.r. 77/2004

1. Il comma 9 dell'art. 24 della l.r. 77/2004 è sostituito dal
seguente:
"9. Qualora l'offerta al pubblico vada deserta o infruttuosa si
procede a trattativa privata ed il prezzo base può essere decurtato
fino al 20 per cento in ragione delle condizioni di mercato con atto
motivato del dirigente anche previa perizia ai sensi dell'art. 21,
comma 2.".

Art. 5

Sostituzione dell'art. 35 della l.r. 77/2004

1. L'art. 35 della l.r. 77/2004 è sostituito dal seguente:
"Art. 35 (Norma transitoria). - 1. Le procedure di alienazione in
corso alla data di entrata in vigore del presente comma si concludono
secondo la procedura vigente al momento in cui è stato pubblicata
l'offerta al pubblico, salva l'applicazione della decurtazione del
prezzo fino al 20 per cento, qualora la seconda asta vada deserta.".

Art. 6

Abrogazione dell'art. 150-septies della l.r. 66/2011

1. L'art. 150-septies della legge regionale 27 dicembre 2011, n. 66
(Legge finanziaria per l'anno 2012), è abrogato.

Art. 7

Inserimento della sezione I-bis nel capo III della l.r. 77/2012

1. Dopo la sezione I del capo III della legge regionale 27 dicembre
2012, n. 77 (Legge finanziaria per l'anno 2013), è inserita la
seguente: "SEZIONE I-BIS - Piccoli prestiti di emergenza alle
microimprese".

Art. 8

Inserimento dell'art. 31-bis nella l.r. 77/2012

1. Dopo l'art. 31 nella sezione I-bis del capo III della l.r.
77/2012 è inserito il seguente:
"Art. 31-bis (Piccoli prestiti di emergenza alle microimprese). -
1. Al fine di sostenere le microimprese toscane e la permanenza
dell'occupazione e dell'autoimpiego generati dalle stesse, è
attivata con le modalità di cui all'art. 4, comma 1, lettera e),
della l.r. 35/2000, una misura di intervento per la concessione di
piccoli prestiti di emergenza. I prestiti sono concessi ai sensi del
regolamento (CE) n. 1998/2006 della Commissione, del 15 dicembre
2006, relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato
agli aiuti d'importanza minore ("de minimis").
2. Possono accedere alla misura le microimprese, così come
definite ai sensi della raccomandazione (2003/361/CE) della
Commissione, del 6 maggio 2003, relativa alla definizione delle
microimprese, piccole e medie imprese, costituite nella forma di
ditte individuali o di società, operanti nei settori
dell'artigianato, dell'industria, dei servizi, del turismo e del
commercio.
3. I prestiti sono concessi fino ad un massimo di euro 15.000,00, a
tasso zero e sono soggetti ad un piano di restituzione della durata
massima di sessanta mesi, con preammortamento non superiore ai dodici
mesi.
4. La gestione operativa dell'intervento è affidata a Sviluppo
Toscana S.p.A., mediante apposita convenzione.
5. La Giunta regionale, entro sessanta giorni dalla data di entrata
in vigore del presente articolo, detta le modalità operative della
misura, tra cui le tipologie di spese ammissibili, le modalità di
erogazione e di restituzione, nonchè le fattispecie di
inadempimento.
6. Al fine di assicurare su tutto il territorio regionale un
servizio di assistenza e di primo accompagnamento alle microimprese
che richiedono di accedere ai prestiti di cui al comma 1, è attivata
una rete territoriale costituita da soggetti in possesso dei seguenti
requisiti:
a) essere organizzazioni senza scopo di lucro;
b) avere nel proprio statuto la finalità di prestare servizi
alle imprese, o di realizzare attività nell'ambito dello sviluppo
economico;
c) avere almeno una sede in ogni provincia della Toscana.
7. Le organizzazioni partecipanti alla rete sono individuate con
apposita procedura di selezione da attivarsi a seguito della
definizione dei criteri di cui al comma 5. Alle organizzazioni
selezionate è riconosciuto un rimborso delle spese sostenute per la
realizzazione delle attività di informazione e comunicazione, fino
alla concorrenza complessiva massima di euro 15.000,00 per
l'annualità 2013.
8. Per gli interventi di cui ai commi 1, 2 e 3, sono utilizzate le
risorse allocate nell'UPB 518 "Fondo unico per le imprese - Spese
d'investimento" del bilancio 2013, fino ad un ammontare massimo di
euro 3.000.000,00.
Alla copertura delle spese di gestione, informazione e
comunicazione di cui ai commi 4 e 7, si provvede nel limite massimo
di euro 105.000,00 con le risorse allocate nella UPB 517 "Fondo unico
per le imprese - Spese correnti" del bilancio 2013.".

Art. 9

Modifiche all'art. 45 della l.r. 77/2012

1. Al comma 2 dell'art. 45 della l.r. 77/2012 le parole: "per gli
anni 2013-2015" sono sostituite dalle seguenti: "per gli anni 2014 -
2015".
2. Il comma 3 dell'art. 45 della l.r. 77/2012 è sostituito dal
seguente:
"3. Per l'attuazione di quanto previsto al comma 2, è autorizzata
la spesa massima complessiva di euro 29.800.000,00 cui si fa fronte
per euro 13.800.000,00 per l'anno 2014 e per euro 16.000.000,00 per
l'anno 2015, con gli stanziamenti dell'UPB 311 "Innovazione e
sviluppo della rete delle infrastrutture di trasporto - Spese di
investimento" del bilancio pluriennale 2013 - 2015, annualità 2014 e
2015.".

Art. 10

Inserimento dell'art. 45-bis nella l.r. 77/2012

1. Dopo l'art. 45 della l.r. 77/2012 è inserito il seguente:
"Art. 45-bis (Disposizioni concernenti il sistema tangenziale di
Lucca). - 1. La Regione concorre finanziariamente all'attività di
realizzazione degli interventi e delle infrastrutture strategiche per
i quali l'interesse regionale è concorrente con il preminente
interesse nazionale, individuate nell'ambito del programma di cui
all'art. 1, comma 1, della legge 21 dicembre 2001, n. 443 (Delega al
Governo in materia di infrastrutture ed insediamenti produttivi
strategici ed altri interventi per il rilancio delle attività
produttive), con l'intesa generale quadro tra Governo e Regione
Toscana del 22 gennaio 2010 (Per il congiunto coordinamento e la
realizzazione delle infrastrutture strategiche con indicazione delle
principali priorita'), relativamente al sistema tangenziale di
Luccaviabilità est di Lucca comprendente i collegamenti tra Ponte a
Moriano e i caselli dell'A11 del Frizzone e di Lucca Est.
2. Ai fini del concorso regionale alla progettazione degli
interventi, anche per stralci, di cui al comma 1, è autorizzata una
spesa fino all'importo massimo di euro 500.000,00 per il 2013, previa
stipula di specifico accordo con gli enti competenti alla
realizzazione degli stessi.
3. All'onere di spesa di cui al comma 1, pari a euro 500.000,00 per
l'anno 2013, si fa fronte con le risorse iscritte all'UPB 311
"Innovazione e sviluppo della rete delle infrastrutture di trasporto
- Spese di investimento" del bilancio di previsione 2013.".

Art. 11

Modifiche all'art. 46 della l.r. 77/2012

1. Al comma 1 dell'art. 46 della l.r. 77/2012 le parole: "per
l'anno 2013 e fino all'importo massimo di euro 750.000,00 per l'anno
2014" sono sostituite dalle seguenti: "per ciascuno degli anni 2014 e
2015".
2. Il comma 2 dell'art. 46 della l.r. 77/2012 è sostituito dal
seguente:
"2. All'onere di spesa di cui al comma 1, pari ad euro 750.000,00
per ciascuno degli anni 2014 e 2015, si fa fronte con gli
stanziamenti dell'UPB 311 "Innovazione e sviluppo della rete delle
infrastrutture di trasporto - Spese di investimento" del bilancio
pluriennale 2013 - 2015, annualità 2014 e 2015.".

Art. 12

Inserimento della sezione VIII-bis
nel capo III della l.r. 77/2012

1. Dopo la sezione VIII del capo III della l.r. 77/2012 è inserita
la seguente: "SEZIONE VIII-BIS - Disposizioni relative a
infrastrutture strategiche regionali".

Art. 13

Inserimento dell'art. 46-bis nella l.r. 77/2012

1. Dopo l'art. 46 della sezione VIII bis del capo III della l.r.
77/2012 è inserito, il seguente:
"Art. 46-bis (Disposizioni relative a Interporto Toscano Amerigo
Vespucci S.p.A.). - 1. Nel rispetto dell'art. 6, comma 19, del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78 (Misure urgenti in materia di
stabilizzazione finanziaria e di competitività economica),
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2012, n. 122, e
dell'art. 3 della legge regionale 28 aprile 2008, n. 20 (Disciplina
della partecipazione regionale a società, associazioni, fondazioni e
altri organismi di diritto privato, ai sensi dell'art. 51, comma 1
dello Statuto. Norme in materia di componenti degli organi
amministrativi delle società a partecipazione regionale), la Giunta
regionale è autorizzata a sottoscrivere un aumento di capitale della
società Interporto Toscano Amerigo Vespucci S.p.A. fino alla
concorrenza di euro 3.200.000,00 ai fini del consolidamento
dell'equilibrio patrimoniale e per supportare nuovi investimenti,
alle seguenti condizioni:
a) previa valutazione da parte della Giunta regionale medesima
del relativo piano industriale debitamente aggiornato, da cui risulti
la convenienza e sostenibilità a lungo termine degli investimenti
effettuati dalla Regione;
b) previa rimodulazione del prestito per il quale la Regione ha
concesso garanzia fideiussoria ai sensi dell'art. 42 della legge
regionale 27 dicembre 2005, n. 70 (Legge finanziaria per l'anno
2006).
2. Per l'attuazione di quanto previsto dal comma 2, è autorizzata
la spesa massima di euro 3.200.000,00, cui si fa fronte con gli
stanziamenti dell'UPB 311 "Innovazione e sviluppo della rete delle
infrastrutture di trasporto - Spese di investimento" del bilancio di
previsione 2013.".

Art. 14

Inserimento dell'art. 46-ter nella l.r. 77/2012

1. Dopo l'art. 46-bis della l.r. 77/2012 è inserito, il seguente:
"Art. 46-ter (Disposizioni relative a Interporto della Toscana
centrale S.p.A.). - 1. Nel rispetto dell'art. 6, comma 19, del d.l.
78/2010 convertito dalla l. 22/2012, e dell'art. 3 della l.r.
20/2008, la Giunta regionale è autorizzata a sottoscrivere un
aumento di capitale della società Interporto della Toscana centrale
S.p.A. fino alla concorrenza di euro 1.100.000,00, ai fini del
consolidamento dell'equilibrio patrimoniale e per supportare nuovi
investimenti, previa valutazione da parte della Giunta regionale
medesima del relativo piano industriale debitamente aggiornato, da
cui risulti la convenienza e sostenibilità a lungo termine degli
investimenti effettuati dalla Regione.
2. Per l'attuazione di quanto previsto dal comma 1, è autorizzata
la spesa massima di euro 1.100.000,00 cui si fa fronte con gli
stanziamenti della UPB 311 "Innovazione e sviluppo della rete delle
infrastrutture di trasporto - Spese di investimento" del bilancio di
previsione 2013.".

Art. 15

Inserimento dell'art. 46-quater nella l.r. 77/2012

1. Dopo l'art. 46-ter della l.r. 77/2012 è inserito il seguente:
"Art. 46-quater (Disposizioni per il rilancio dell'area industriale
di Piombino). - 1. Per realizzare le finalità di cui al
decreto-legge 26 aprile 2013, n. 43 (Disposizioni urgenti per il
rilancio dell'area industriale di Piombino, di contrasto ad emergenze
ambientali, in favore delle zone terremotate del maggio 2012 e per
accelerare la ricostruzione in Abruzzo e la realizzazione di
interventi per Expo 2015), convertito con modificazioni dalla legge.
24 giugno 2013, n. 71, e, in particolare, al fine di assicurare la
funzionalità del porto di Piombino, la Regione Toscana concorre
finanziariamente, insieme all'Autorità portuale di Piombino, alla
realizzazione delle relative opere infrastrutturali.
2. Nell'accordo di programma di cui all'art. 1, comma 6, del d.l.
43/2013 convertito dalla l. 71/2013, sono definite, fra l'altro, le
modalità di assegnazione, erogazione e rendicontazione delle
risorse, e in particolare l'eventuale rideterminazione del contributo
regionale a seguito di:
a) aumento delle entrate proprie dell'Autorità portuale di
Piombino in conseguenza dell'entrata a regime degli investimenti
realizzati;
b) abbattimento dei costi di realizzazione degli investimenti in
sede di aggiudicazione dei relativi appalti.
3. Per assicurare all'Autorità portuale di Piombino la necessaria
liquidità in relazione alle esigenze finanziarie connesse
all'esecuzione delle opere di cui al comma 1, a garanzia del pieno e
puntuale soddisfacimento di tutte le obbligazioni derivanti dalla
contrazione da parte della stessa di un finanziamento pari a euro
50.000.000,00 rimborsabile in trenta anni, la Regione rilascia
nell'interesse della predetta Autorità portuale e in favore
dell'istituto finanziatore, una garanzia fideiussoria fino ad un
massimo di euro 65.000.000,00.
4. La garanzia di cui al comma 3, è rilasciata con provvedimento
della Giunta regionale, previa richiesta dell'Autorità portuale di
Piombino corredata dello schema di contratto di finanziamento. La
garanzia è autonoma, a prima richiesta, irrevocabile,
incondizionata, contenente rinuncia ad esercitare i diritti spettanti
al fideiussore ai sensi degli articoli 1939, 1944, 1945, 1947, 1950,
1953, 1955 e 1957 del codice civile e a qualsiasi eccezione, ivi
inclusa, quella di compensazione. La garanzia resterà in vigore sino
all'integrale estinzione, nei limiti dell'importo garantito, di tutte
le ragioni di credito di dell'istituto finanziatore verso l'Autorità
portuale di Piombino derivanti dalla concessione del finanziamento.
5. Ai fini del concorso regionale di cui al comma 1, è autorizzata
una spesa fino a un massimo di euro 3.500.000,00 per ciascuno degli
anni 2014 e 2015, cui si fa fronte con gli stanziamenti dell'UPB 312
"Innovazione e sviluppo della rete delle infrastrutture di trasporto
- Spese correnti" del bilancio pluriennale a legislazione vigente
2013 - 2015, annualità 2014 e 2015.
6. Agli oneri per gli esercizi successivi, pari a un massimo di
euro 3.500.000,00 annui, a decorrere dall'anno 2016 e fino al 2043,
si fa fronte con legge di bilancio.
7. Per l'attuazione di quanto previsto al comma 3, è autorizzata
la spesa massima complessiva di euro 65.000.000,00, cui si fa fronte
con gli stanziamenti dell'UPB 311 "Innovazione e sviluppo della rete
delle infrastrutture di trasporto - Spese di investimento" del
bilancio pluriennale a legislazione vigente 2013 - 2015, annualità
2014.".

Art. 16

Inserimento dell'art. 60-bis nella l.r. 77/2012

1. Dopo l'art. 60 della l.r. 77/2012 è inserito il seguente:
"Art. 60-bis (Assegnazione all'azienda USL 1 dell'immobile ex GIL
di Carrara). - 1. L'immobile ex GIL, sito nel comune di Carrara in
via Giovan Pietro, a seguito della riacquisizione al patrimonio
regionale ai sensi della legge regionale 5 dicembre 1995, n. 105
(Attribuzione ai Comuni e alle Province di beni immobili regionali),
è assegnato in proprietà all'azienda unità sanitaria locale (USL)
n. 1 di Massa Carrara affinchè proceda alla sua valorizzazione
economica.
2. In attuazione del comma 1, il decreto del Presidente della
Giunta regionale di assegnazione in proprietà alla USL n. 1 di Massa
Carrara è titolo per la trascrizione nei registri immobiliari e per
la volturazione catastale del bene a favore dell'azienda USL.".

Art. 17

Inserimento dell'art. 62-bis nella l.r. 77/2012

1. Dopo l'art. 62 della l.r. 77/2012 è inserito il seguente:
"Art. 62-bis (Disposizioni urgenti per l'organizzazione dei
campionati mondiali di ciclismo del 2013). - 1. La Giunta regionale
è autorizzata ad erogare a favore del Comune di Firenze, per l'anno
2013, la cifra massima di euro 1.300.000,00, a valere su risorse
regionali, a titolo di anticipazione da restituirsi entro quattroanni
e senza interessi, per spese connesse all'organizzazione dei
campionati mondiali di ciclismo del 2013. Le condizioni per
l'attribuzione ed il recupero delle risorse anticipate sono definite
in un accordo tra la Regione Toscana ed il Comune di Firenze.
2. È assegnato un contributo straordinario per l'anno 2013, pari
ad euro 400.000,00, al comitato organizzatore dei campionati mondiali
di ciclismo "Toscana 2013", per la compartecipazione alle spese per
l'organizzazione dell'evento.
3. Con deliberazione della Giunta regionale sono stabilite le
condizioni e le modalità di assegnazione, erogazione e
rendicontazione del contributo di cui al comma 2.
4. All'onere di spesa di cui al comma 1, si fa fronte con
contestuale pari previsione di entrata e di spesa, mediante lo
stanziamento iscritto, per la parte entrata nell'UPB 461 "Riscossione
di crediti" e per la parte spesa, nell'UPB 135 "Attività di
carattere istituzionale - Spese di investimento" del bilancio di
previsione 2013.
5. Per l'attuazione di quanto previsto al comma 2, è autorizzata
la spesa di euro 400.000,00 per l'anno 2013 cui si fa fronte con gli
stanziamenti dell'UPB 131 "Attività di carattere istituzionale -
Spese correnti" del bilancio di previsione 2013.".

Art. 18

Inserimento dell'art. 65-septies nella l.r. 77/2012

1. Dopo l'art. 65-sexies della l.r. 77/2012 è inserito il
seguente:
"Art. 65-septies (Anticipazioni di liquidità ai sensi degli
articoli 2 e 3 del d.l. 35/2013 convertito dalla l. 64/2013). - 1. La
Regione Toscana è autorizzata a sostenere gli oneri finanziari annui
in termini di quota capitale e di quota interessi, derivanti
dall'accesso alle anticipazioni di liquidità ai sensi e per gli
effetti degli articoli 2 e 3 del decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35
(Disposizioni urgenti per il pagamento dei debiti scaduti della
pubblica amministrazione, per il riequilibrio finanziario degli enti
territoriali, nonchè in materia di versamento di tributi degli enti
locali. Disposizioni per il rinnovo del Consiglio di presidenza della
giustizia tributaria), convertito, con modificazioni, dalla legge 6
giugno 2013, n. 64.
2. Relativamente al 2014, l'onere annuo è pari a complessivi euro
15.570.892,83, di cui euro 4.800.796,94 a titolo di quota capitale a
cui si fa fronte con le risorse stanziate nell'UPB 735 "Rimborso
prestiti" ed euro 10.770.095,89 a titolo di quota interessi cui si fa
fronte con le risorse stanziate nell'UPB 732 "Oneri del ricorso al
credito - Spese correnti" del bilancio pluriennale a legislazione
vigente 2013 - 2015, annualità 2014. Alla copertura dei predetti
oneri si provvede con le riduzioni di spesa a valere sull'UPB 741
"Fondi - Spese correnti" del bilancio pluriennale a legislazione
vigente 2013 - 2015, annualità 2014.
3. Relativamente al 2015, l'onere annuo è pari a complessivi euro
18.854.166,21 di cui euro 6.005.123,29 a titolo di quota capitale a
cui si fa fronte con le risorse stanziate nell'UPB 735 "Rimborso
prestiti" ed euro 12.849.042,92, a titolo di quota interessi cui si
fa fronte con le risorse stanziate nell'UPB 732 "Oneri del ricorso al
credito - spese correnti" del bilancio pluriennale a legislazione
vigente 2013 - 2015, annualità 2015. Alla copertura dei predetti
oneri si provvede con le riduzioni di spesa a valere sull'UPB 741
"Fondi - Spese correnti" del bilancio pluriennale a legislazione
vigente 2013 - 2015, annualità 2015.
4. A decorrere dal 2016 e fino al 2043, all'onere annuo complessivo
pari ad euro 18.854.166,21, si fa fronte con le risorse stanziate
nell'UPB 735 "Rimborso prestiti" per la quota capitale e con le
risorse stanziate nell'UPB 732 "Oneri del ricorso al credito - Spese
correnti" per la quota interessi. Alla copertura dei predetti oneri
si provvede con le riduzioni di spesa a valere sull'UPB 741 "Fondi -
Spese correnti". La puntuale imputazione degli oneri attribuiti al
rimborso della quota capitale e della quota interessi è rinviata
annualmente alla legge di bilancio.
5. Per l'esercizio finanziario 2044, all'onere annuo complessivo
pari ad euro 3.283.273,39, si fa fronte con le risorse stanziate
nell'UPB 735 "Rimborso prestiti" per la quota capitale e con le
risorse stanziate nell'UPB 732 "Oneri del ricorso al credito - Spese
correnti" per la quota interessi. Alla copertura dei predetti oneri
si provvede con le riduzioni di spesa a valere sull'UPB 741" "Fondi -
Spese correnti". La puntuale imputazione degli oneri attribuiti al
rimborso della quota capitale e della quota interessi è rinviata
annualmente alla legge di bilancio."

Art. 19

Sostituzione dell'allegato C della l.r. 77/2012

1. L'allegato C della l.r. 77/2012 è sostituito dall'allegato A
della presente legge.

Art. 20

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo alla data
di pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Toscana.
La presente legge è pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.
Firenze, 22 luglio 2013

ROSSI

La presente legge è stata approvata dal Consiglio regionale nella
seduta del 17 luglio 2013.
(Omissis).