Serie Generale n. 303 del 28-12-1999
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AUTORITA'  PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
AUTORITA' PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
DELIBERAZIONE 7 dicembre 1999
Regole per la fornitura della portabilita' del numero tra operatori (Service Provider Portability). (Deliberazione n. 4/CIR/99). (GU Serie Generale n.303 del 28-12-1999)

L'AUTORITÀ PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
Nella seduta del Commissione per le infrastrutture e le reti del
7 dicembre 1999;
Vista la legge 31 luglio 1997, n. 249, recante: "Istituzione
dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui
sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo";
Visto, in particolare, l'art. 1, comma 6, lettera a), numeri 7 e 8
della suddetta legge;
Visto il decreto ministeriale del 6 aprile 1990 recante:
"Approvazione del piano regolatore nazionale delle
telecomunicazioni", pubblicato nel supplemento ordinario della
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 90 del 18 aprile 1990
ed, in particolare, l'art. 15 riguardante i piani di numerazione
nazionali;
Visto il decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 103, recante:
"Recepimento della direttiva n. 90/388/CEE relativa alla concorrenza
nei mercati dei servizi di telecomunicazioni";
Vista la legge 31 dicembre 1996, n. 675, recante: "Tutela delle
persone e di altri soggetti rispetto al trattamento dei dati
personali";
Visto il decreto ministeriale 24 aprile 1997 recante: "Istituzione
della commissione per la normativa tecnica sulla numerazione delle
telecomunicazioni";
Visto il decreto ministeriale 8 maggio 1997, n. 197, recante:
"Regolamento di servizio concernente le norme e le condizioni di
abbonamento al servizio telefonico";
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 19 settembre
1997, n. 318, recante: "Regolamento per l'attuazione delle direttive
comunitarie nel settore delle telecomunicazioni" e, in particolare,
l'art. 11, comma 8;
Visto il decreto ministeriale 25 novembre 1997, recante:
"Suddivisione del territorio nazionale per il servizio telefonico",
pubblicato nel supplemento ordinario della Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 284 del 5 dicembre 1997;
Visto il decreto ministeriale 25 novembre 1997, recante:
"Disposizioni per il rilascio delle licenze individuali nel settore
delle telecomunicazioni", pubblicato nel supplemento ordinario della
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 283 del 5 dicembre
1997;
Visto il decreto ministeriale 23 aprile 1998 recante: "Disposizioni
in materia di interconessione nel settore delle comunicazioni",
pubblicato nel supplemento ordinario della Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 133 del 10 giugno 1998;
Visto il decreto legislativo 13 maggio 1998, n. 171, recante:
"Disposizioni in materia di tutela della vita privata nel settore
delle telecomunicazioni, in attuazione della direttiva n. 97/66/CE
del Parlamento europeo e del Consiglio ed in tema di attività
giornalistica";
Vista la direttiva n. 98/61/CE del Consiglio e del Parlamento
europeo, del 24 settembre 1998, che modifica la direttiva n. 97/33/CE
per quanto concerne la portabilità del numero di operatore e la
preselezione del vettore;
Vista la propria delibera n. 85"/98 del 22 dicembre 1998 recante:
"Condizioni economiche di offerta del servizio di telefonia vocale",
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 3
del 5 gennaio 1999;
Vista la propria delibera n. 101/99 del 25 giugno 1999 recante:
"Condizioni economiche di offerta del servizio di telefonia vocale
alla luce dell'evoluzione di meccanismi concorrenziali", pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 155 del
5 luglio 1999;
Vista la propria delibera n. 1/CIR"/99 del 29 luglio 1999 recante:
"Piano di numerazione nel settore delle telecomunicazioni e
disciplina attuativa", pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 193 del 18 agosto 1999;
Vista la relazione del presidente della commissione per la
normativa tecnica sulla numerazione delle comunicazioni;
Viste le posizioni degli operatori partecipanti alla commissione di
numerazione inviata all'Autorità dal presidente della commissione;
Considerato che la direttiva n. 98/61/CE del Consiglio e del
Parlamento europeo, del 24 settembre 1999, ha anticipato al
1° gennaio 2000 la data per l'introduzione del servizio di
Portabilità del numero, già prevista dall'art. 11, comma 8, del
decreto del Presidente della Repubblica n. 318 del 1997 per il
1° gennaio 2001;
Considerato che l'evasione delle richieste nel periodo transitorio
deve tenere debito conto della necessità prioritaria di garantire la
sicurezza e l'integrità dei sistemi informativi e gestionali di rete
in termini di misure preventive e piani di contingenza per il
problema informatico dell'anno 2000 (cd. "Millenium Bug");
Considerato che l'Autorità vigilerà sull'attuazione del presente
provvedimento nel periodo transitorio anche in relazione
all'attuazione delle deliberazioni concernenti la carrier
preselection e l'accesso disaggregato alla rete locale;
Rilevato che:
a) la regolamentazione del servizio di Portabilità, per
numerazione geografiche e non geografiche, è limitata alla
portabilità definita con riferimento al fornitore del servizio
(Service Provider Portability), restando escluse - per ora - le
portabilità con riferimento alla località (Local Portability) e al
servizio (Service Portability);
b) la soluzione tecnica di immediata implementazione adottata per
poter offrire il servizio dal 1° gennaio 2000 è quella di "Onward
Routing" e che comunque l'Autorità entro il 29 dicembre 2000 può
stabilire una soluzione basata su rete intelligente;
c) la banca dati centralizzata necessaria per la soluzione
tecnica basata su rete intelligente viene comunque costituita nel
periodo transitorio della portabilità per la gestione dei numeri
portati ed è affidata transitoriamente al Ministero delle
comunicazioni; la sua costituzione, tuttavia, non potrà condizionare
l'offerta della Service Provider Portability;
d) risultano fissati i principi essenziali per la definizione
degli accordi tra gli operatori;
Considerato che i criteri di ripartizione dei costi devono essere
ispirati a principi di equità, proporzionalità e non
discriminazione;
Considerato che tali criteri devono altresì promuovere la
concorrenza fra gli operatori, stimolare soluzioni tecniche e
gestionali innovative al fine di garantire un mercato delle
telecomunicazioni dinamicamente efficiente;
Considerato altresì che i criteri di ripartizione dei costi devono
dar luogo a meccanismi praticabili, di trasparente implementazione e
di facile controllo da parte dell'Autorità e del mercato;
Considerato che l'obbligo di fornire la portabilità del numero
agli utenti della rete telefonica fissa si applica a tutti gli
operatori e che di tale obbligo si deve tenere conto nella
ripartizione dei costi;
Considerato che il meccanismo di ripartizione dei costi e che la
determinazione delle tariffe di interconnessione relative alla
prestazione di portabilità devono tenere conto dei costi
effettivamente sostenuti dall'operatore notificato;
Considerato che eventuali addebiti per il consumatore devono
rimanere nella misura della convenienza economica;
Considerato che l'operatore notificato come avente significativa
forza di mercato deve integrare e pubblicare la propria offerta di
interconnessione di riferimento, in relazione alla prestazione di
portabilità del numero, entro trenta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente delibera con le stesse modalità previste dal
decreto ministeriale 23 aprile 1998;
Considerato che l'Autorità può imporre, ove ciò sia
giustificato, modifiche all'offerta di interconnessione di
riferimento, anche con efficacia retroattiva, in base a quanto
stabilito dall'art. 7, paragrafo 3, della direttiva 97/33/CE,
dall'art. 4, comma 9, del decreto Presidente della Repubblica n. 318
del 1997 e dagli articoli 14, comma 8, e 15, comma 2, del decreto
ministeriale 23 aprile 1998;
Considerato che l'attività istruttoria dell'Autorità concernente
la portabilità del numero proseguirà in relazione all'introduzione
di tale servizio nell'ambito dei sistemi di comunicazione mobili e
personali a prescindere dall'organismo che ne fornisce il servizio;
Udita, nella riunione della Commissione del 1° dicembre 1999, la
relazione del commissario ing. Mario Lari sui risultati
dell'istruttoria, ai sensi dell'art. 32 del regolamento concernente
l'organizzazione ed il funzionamento dell'Autorità;
Delibera:
Articolo unico
1. È approvata la disciplina concernente la fornitura della
portabilità del numero tra operatori (Service Provider Portability),
riportata nell'allegato A alla presente delibera, che costituisce
parte integrante e sostanziale della delibera stessa.
2. La presente delibera entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana ed è pubblicata nel bollettino ufficiale
dell'Autorità.
Roma, 7 dicembre 1999
Il presidente: Cheli
Allegato A
REGOLE PER LA FORNITURA DELLA PORTABILITÀ DEL NUMERO TRA OPERATORI
(SERVICE PROVIDER PORTABILITY).
Art. 1.
Definizioni
1. Il presente provvedimento definisce le regole per la fornitura
della prestazione di Portabilità del Numero per numeri geografici e
non geografici, di cui al decreto del Presidente della Repubblica
19 settembre 1997, n. 318, e alla direttiva n. 98/61/CE del
24 settembre 1998.
2. La Portabilità del Numero può essere definita con
riferimento a:
a) fornitore del servizio (Service Provider Portability):
consente all'utente di mantenere il proprio numero quando decide di
cambiare operatore titolare dell'apposita licenza o concessione, a
parità di tipologia di servizio e, dove applicabile, di ubicazione
nell'ambito della stessa area locale. Questa portabilità è riferita
sia ai numeri geografici sia ai numeri non geografici;
b) localita': (Location Portability o Geographic Portability)
consente all'utente di mantenere il proprio numero quando decide di
cambiare ubicazione a parità di tipologia di servizio;
c) servizio utilizzato (Service Portability): consente
all'utente di mantenere il proprio numero a fronte di variazioni
della tipologia di servizio.
3. La presente disciplina si riferisce alla portabilità del
fornitore del servizio (di seguito indicata come Service Provider
Portability).
4. La Service Provider Portability per numerazioni geografiche si
applica nell'ambito dello stesso luogo specifico di cui all'art. 11,
comma 8, del decreto del Presidente della Repubblica n. 318 del 1997,
attualmente coincidente con l'area locale di cui all'art. 1 del
decreto ministeriale 25 novembre 1997 e successive modificazioni.
5. La Service Provider Portability per numerazioni non
geografiche si applica a numerazioni quali quelle per i servizi di
addebito al chiamato, di addebito ripartito e di tariffa premio.
6. Ai sensi del presente provvedimento si intendono per:
a) Operatore Assegnatario (di seguito indicato come Operatore
Donor): l'operatore al quale è assegnata la numerazione cui
appartiene il numero portato;
b) Operatore Cedente (di seguito indicato come Operatore
Donating): l'operatore che cede il numero. Nel caso di prima
portabilità operatore Donor e Donating coincidono;
c) Operatore Ricevente (di seguito indicato come Operatore
Recipient): l'operatore che acquisisce il cliente con il numero
oggetto di portabilità;
d) numero portato: il numero acquisito dall'Operatore
Recipient.

Art. 2.
Soluzioni tecniche di rete
1. La Service Provider Portability per numerazioni per servizi
geografici è realizzata, a partire dal 1° gennaio 2000, attraverso
la soluzione tecnica di rete di "Onward Routing", che prevede il
coinvolgimento dell'operatore Donor. Lo scambio di messaggi di
segnalazione ai punti di interconnessione avviene in conformità con
quanto previsto dalla Specifica Tecnica n. 763-1 del Ministero delle
comunicazioni e successive modificazioni. Entro il 29 dicembre 2000
l'Autorità può stabilire una soluzione basata, eventualmente, sulla
rete intelligente.
2. La Service Provider Portability per numerazioni per servizi
non geografici è realizzata a partire dal 1° gennaio 2000,
attraverso la soluzione tecnica di rete di "Always Query". Tale
soluzione prevede che il riconoscimento del numero oggetto di
portabilità e il relativo instradamento verso la rete dell'operatore
Recipient possa avvenire su una qualsiasi rete attraversata dalla
chiamata, eventualmente diversa sia dalla rete dell'operatore di
origine della chiamata sia dalla rete dell'operatore Donor. Lo
scambio di messaggi di segnalazione ai punti di interconnessione
avviene in conformità con quanto previsto dalla Specifica Tecnica n.
763-14 del Ministero delle comunicazioni e successive modificazioni.
3. Nel caso di Service Provider Portability per numerazioni non
geografiche gli operatori possono accordarsi, definendo le relative
condizioni tecnico-economiche, per l'instradamento verso la rete
dell'operatore Recipient.

Art. 3.
Banca dati dei numeri portati
1. Il riconoscimento dei numeri oggetto di portabilità per
numerazioni geografiche e per numerazioni non geografiche è
effettuato, nel rispetto delle disposizioni per la tutela dei dati
personali, da una apposita banca dati centralizzata, gestita da un
organismo indicato dall'Autorità.
2. Le informazioni registrate nella banca dati comprendono
comunque l'indicazione del numero portato e dell'operatore Recipient.
3. Viene resa disponibile agli operatori e alla Autorità
giudiziaria l'associazione tra numero oggetto di portabilità e
operatore Recipient.
4. Tutti gli operatori hanno l'obbligo di contribuire al
mantenimento della banca dati. In particolare, l'operatore Recipient
è tenuto a comunicare tempestivamente l'acquisizione del numero
oggetto di portabilità all'organismo di cui al comma 1 prima della
attivazione della Service Provider Portability.
5. La costituzione della precitata banca dati, che nella prima
applicazione della presente disciplina sarà transitoriamente gestita
dal Ministero delle comunicazioni secondo modalità apposite da
concordare, non è vincolante ai fini della introduzione della
Service Provider Portability, fermo restando l'obbligo della puntuale
definizione delle procedure di cui all'art. 4, comma 5, lettera i).

Art. 4.
Modelli di interazione
1. La fornitura della Service Provider Portability per
numerazioni per servizi geografici presuppone l'adozione di accordi
bilaterali tra gli operatori coinvolti, poichè, per le sue
caratteristiche tecniche, rende necessario il coinvolgimento
dell'operatore Donor e dell'operatore Donating anche nella fase di
attivazione del servizio per ciascuno dei clienti dell'operatore
Recipient.
2. Il cliente dell'operatore Recipient deve essere
necessariamente il cliente dell'operatore Donating, per quella o
quelle numerazioni per le quali si richiede la fornitura della
prestazione.
3. Il cliente che intenda richiedere la Service Provider
Portability comunica per iscritto, con raccomandata a"/r, la sua
decisione all'operatore Donating. In alternativa, la volontà
inequivoca del cliente di interrompere il rapporto contrattuale in
essere con l'operatore Donating e di instaurare, usufruendo della
Service Provider Portability, un rapporto contrattuale con
l'operatore Recipient, può essere rappresentata anche da
quest'ultimo anche avvalendosi di supporto informatico e in ogni caso
secondo le forme previste dall'ordinamento giuridico.
4. Nel caso di cui al comma 3, la richiesta di Service Provider
Portability deve essere inviata anche al gestore della banca dati di
cui all'art. 3.
5. Gli accordi bilaterali tra gli operatori devono contemplare le
modalità operative e le condizioni economiche inerenti la Service
Provider Portability. Tali accordi devono comunque prevedere le
modalità con le quali regolare i seguenti aspetti, in conformità
alle disposizioni del regolamento di servizio di Telecom Italia e
delle carte dei servizi degli altri operatori e nel rispetto delle
norme sulla tutela dei dati personali:
a) limiti di applicabilità della prestazione;
b) modalità di comunicazione delle richieste;
c) modalità e tempi di attivazione della prestazione;
d) responsabilità degli operatori nella fase di attivazione e
disattivazione della prestazione al cliente;
e) responsabilità degli operatori nella gestione di eventuali
disservizi o malfunzionamenti che possono verificarsi durante
l'esercizio della prestazione stessa;
f) prevenzione e gestione delle eventuali frodi;
g) trasferimento dei dati personali del cliente;
h) procedure gestionali che tengano conto delle interazioni con
la fornitura di altri servizi quali la Carrier Preselection e
l'accesso disaggregato alla rete locale;
i) procedure relative alle prestazioni richieste dall'Autorità
giudiziaria.
6. Gli operatori sono esclusivamente responsabili
dell'espletamento delle attività da svolgere sulle rispettive reti
per la fornitura della Service Provider Portability sul numero o
numeri di cui alla richiesta dell'utente.

Art. 5.
Regole generali di fornitura
1. La prestazione di Service Provider Portability deve essere
fornita da tutti gli operatori titolari di apposita licenza o
concessione che detengono numerazioni per servizi geografici e per
servizi non geografici.
2. La Service Provider Portability non modifica la titolarità
dell'operatore assegnatario del blocco a cui afferisce il numero
oggetto di portabilità. Allo scadere dei termini relativi alla
fornitura del servizio da parte dell'operatore Recipient, il numero
deve ritornare a disposizione del Donor, salvo nei casi di
portabilità successive.

Art. 6.
Disposizioni generali
1. Gli operatori coinvolti nel trattamento delle chiamate verso
numeri portati sono tenuti, compatibilmente con la soluzione tecnica
adottata, a mantenere gli stessi livelli qualitativi complessivi
delle chiamate verso numeri portati.
2. Le condizioni economiche praticate al cliente chiamante
rimangono invariate a prescindere dalla applicazione della Service
Provider Portability al numero del chiamato.
3. Qualora occorra effettuare dei cambi di numero che, per
comprovate ragioni tecniche, coinvolgano numeri portati, il
cambiamento si applica anche a questi ultimi; l'operatore Donor
avverte l'operatore Recipient con un periodo di anticipo di almeno
centoventi giorni, salvo eccezioni previste negli accordi bilaterali
tra operatori. Gli operatori Recipient dovranno essere in grado di
garantire la gestione sia dei vecchi sia dei nuovi numeri nel periodo
transitorio previsto dal regolamento di servizio di Telecom Italia e
dalle carte dei servizi degli altri operatori. L'operatore Donor e
l'operatore Recipient dovranno concordare le condizioni di fornitura
dei messaggi in fonia inerenti i cambi numero.
4. L'Identità della Linea Chiamante (CLI) e le sue eventuali
caratterizzazioni o restrizioni ai fini della presentazione al
cliente finale non vengono alterate dalla fornitura della Service
Provider Portability.
5. Gli operatori coinvolti devono saper trattare il formato del
codice d'instradamento (Routing Number), definito nella Specifica
Tecnica 763-1 e 763-14 del Ministero delle comunicazioni e nelle
successive modificazioni, per l'instradamento in rete delle chiamate
verso Numeri Portati.
6. Le procedure di trattamento dei clienti per le prestazioni
previste, in relazione alla fornitura della Service Provider
Portability, dall'art. 7, comma 13, del decreto del Presidente della
Repubblica n. 318 del 1997 sono definite dalle competenti Autorità
governative.
7. I clienti con numero portato non devono essere discriminati in
termini di qualità del servizio, compatibilmente con la soluzione
tecnica adottata.

Art. 7.
Obblighi a carico dell'operatore Donating
1. All'atto della ricezione della comunicazione nelle forme di
cui all'art. 4, commi 3, 4 e 5, l'operatore Donating procede
all'espletamento di tutte le attività interne per la fornitura della
Service Provider Portability solo se in possesso di tutti i dati
necessari inviati a cura del cliente o dell'operatore Recipient.
2. Il termine per la realizzazione della Service Provider
Portability è funzione della tipologia di accesso e del servizio
interessato e non deve superare di norma quindici giorni lavorativi
dalla ricezione della richiesta.
3. I costi ed i tempi di attivazione della fornitura della
Service Provider Portability sono riportati negli accordi di
interconnessione e nell'offerta di interconnessione di riferimento
per quei soggetti tenuti alla pubblicazione della stessa e sono
differenziati in funzione della tipologia di accesso e del servizio
oggetto delle richieste di Service Provider Portability.
4. L'operatore Donating è autorizzato a rifiutare, dandone
apposita informativa, le richieste di Service Provider Portability
ricevute in conformità al disposto dell'art. 4, commi 3 e 4,
relative ad operatori diversi e pervenute alla stessa data per un
medesimo numero.
5. L'operatore Donating è tenuto a segnalare con adeguato
anticipo all'Autorità ed agli altri operatori interessati eventuali
limiti temporanei a livello operativo relativi all'espletamento di
richieste di Service Provider Portability, fornendo contestualmente
indicazioni sui tempi di rimozione di tali limiti.
6. L'operatore Donating è tenuto ad offrire la prestazione di
Service Provider Portability sino al decimo giorno successivo al
ricevimento della comunicazione di recesso dal rapporto contrattuale
presentata dal cliente. Decorso tale termine, l'operatore Donating è
autorizzato a respingere eventuali richieste di fornitura della
Service Provider Portability.
7. Per i servizi di tariffa premio che necessitano di apposita
autorizzazione dell'organo competente e pertanto possono essere
oggetto di provvedimenti da parte dello stesso, l'operatore Donating
comunica all'operatore Recipient gli eventuali provvedimenti
sanzionatori di sospensione temporanea o cessazione in capo al
cliente sottoscrittore di cui è a conoscenza. Resta ferma
l'applicazione delle norme regolamentari relative ai servizi di
tariffa premio.

Art. 8.
Obblighi a carico dell'operatore Recipient
1. L'operatore Recipient richiede al cliente i dati e la
documentazione necessaria alla fornitura della prestazione richiesta
dal cliente stesso.
2. L'operatore Recipient è tenuto a comunicare l'acquisizione
del numero oggetto di portabilità al gestore della banca dati
centralizzata prima della attivazione della prestazione di Service
Provider Portability, fermo restando quanto previsto all'art. 3.
3. L'operatore Recipient è tenuto a comunicare all'operatore
Donor l'acquisizione e il termine di attivazione del numero oggetto
di portabilità nel caso in cui l'operatore Donor non coincida con
l'operatore Donating.
4. L'operatore Recipient è tenuto a comunicare all'operatore
Donor il recesso dal contratto da parte del cliente o la scadenza del
contratto, con almeno quindici giorni di anticipo rispetto alla data
di disattivazione del servizio indicata nella comunicazione di
recesso o nel contratto stesso. Allo scadere dei termini relativi
alla fornitura del servizio da parte dell'operatore Recipient, il
numero non può essere riassegnato dall'operatore Recipient e deve
ritornare a disposizione del Donor per successive assegnazioni.
L'invio delle informazioni di cui al presente comma può avvenire
anche mediante formato elettronico.
5. Il cambiamento della persona fisica a cui il contratto con
l'operatore Recipient è intestato determina gli stessi effetti del
recesso in relazione al numero portato, salvo nei casi di successione
"mortis causa" e di subentro fra persone conviventi dello stesso
nucleo familiare.
6. Il cambiamento della persona giuridica, società o ente a cui
il contratto con l'operatore Recipient è intestato determina gli
stessi effetti del recesso in relazione al numero oggetto di
portabilità, salvo nei casi di cambio del titolare d'impresa, di
trasformazioni, fusioni, scissioni o trasferimenti di ramo di azienda
e ogni altra modificazione che ha conseguenza sull'atto costitutivo.
7. Per i servizi di tariffa premio che necessitano di apposita
autorizzazione da parte dell'organo competente, l'operatore Recipient
si fa carico di richiedere all'organismo medesimo copia della
documentazione certificante il servizio fornito dal cliente.
8. L'operatore Recipient si impegna ad offrire al cliente la
prestazione nel rispetto dei limiti definiti dalla normativa vigente
per la fruibilità della prestazione stessa. Nel caso di Service
Provider Portability per numeri per servizi geografici, il limite
consiste attualmente nell'applicazione della prestazione nell'ambito
dell'area locale cui il numero appartiene.

Art. 9.
Obblighi a carico dell'operatore Donor
1. L'operatore Donor è tenuto ad espletare le configurazioni
dovute a portabilità successive nel termine di attivazione del
numero oggetto di portabilità comunicato dall'operatore Recipient, a
seguito di accordo con l'operatore Donating.
2. L'operatore Donor risponde della riparazione dei guasti che si
verificano sulla propria rete e in relazione alle proprie
responsabilità; pertanto, nel caso di Service Provider Portability
la responsabilità dell'operatore Donor è limitata
all'infrastruttura di rete di sua competenza e relative
funzionalità.
3. L'operatore Donor è autorizzato a rifiutare una richiesta di
Service Provider Portability per numerazioni per servizi geografici
nel caso di linee attestate ad autocommutatori analogici e di linee
utilizzate dal Donor per apparecchi telefonici pubblici a pagamento.
Gli autocommutatori analogici devono essere sostituiti al più presto
e comunque non oltre il 30 giugno 2001.

Art. 10.
Criteri di ripartizione dei costi
1. Al fine di determinare la ripartizione dei costi fra operatore
Donor e operatore Recipient, si identificano i seguenti aggregati di
costo riferiti alla Service Provider Portability:
a) costo di adeguamento del sistema: costi incrementali
relativi a software, hardware, formazione e manodopera che
l'operatore deve sostenere per rendere il sistema adeguato
all'erogazione del servizio di Service Provider Portability;
b) costo per singolo numero portato: costi di gestione relativi
all'attivazione efficiente di un singolo numero portato sulla base di
quanto consentito dalle più recenti tecnologie e tenendo conto
dell'esperienza degli altri Stati Membri dell'Unione europea;
c) costi di trasporto aggiuntivo: costo sostenuto
dall'operatore Donor al fine del reinstradamento al punto di
interconnessione con l'operatore Recipient della chiamata diretta ad
un numero portato, nell'ipotesi di una soluzione tecnica efficiente
che, basandosi su moderne tecnologie di rete, consenta la
minimizzazione del costo di instradamento;
d) costo di implementazione e gestione della banca dati
centralizzata dei numeri portati: costi che gli operatori obbligati
al servizio dovranno congiuntamente sostenere per la progettazione,
implementazione e gestione della banca dati centralizzata di cui
all'art. 3. I criteri relativi alla attribuzione e ripartizione dei
costi della banca dati verranno fissati dall'Autorità con successiva
delibera.
2. Sono a carico di ciascun operatore di telecomunicazioni con
obbligo di fornire la Service Provider Portability e senza modalità
di recupero come costi addizionali della prestazione, i costi
sostenuti per l'adeguamento del sistema di cui al comma 1, lettera
a).
3. I costi di cui al comma 1, lettera b), che ricorrono una sola
volta per ogni attivazione di numero portato, sono addebitati
dall'operatore Donor all'operatore Recipient.
4. In nessun caso l'operatore Donor può addebitare in tutto o in
parte i costi di cui al comma 1, lettera b) all'utente.
5. I costi di trasporto aggiuntivo calcolati come al comma 1,
lettera c), sono addebitati dall'operatore Donor all'operatore
Recipient.
6. Gli operatori di telecomunicazioni notificati come aventi
notevole forza di mercato, anche nel rispetto delle disposizioni
sulla ripartizione dei costi di cui ai precedenti commi, sono tenuti
a pubblicare, entro e non oltre trenta giorni dalla data di entrata
in vigore della presente delibera, nell'offerta di interconnessione
di riferimento, le condizioni tecnico-economiche relative alla
prestazione di Service Provider Portability per numerazioni
geografiche e per quelle non geografiche di cui all'art. 1, comma 5.
In relazione alla Service Provider Portability l'offerta di
riferimento deve contenere le procedure attinenti alla fatturazione
ed ai rapporti contabili tra organismi. Tali procedure devono basarsi
su una soluzione efficiente.

Art. 11.
Criteri di separazione contabile
1. L'operatore di telecomunicazioni notificato come avente
notevole forza di mercato deve dare evidenza, all'interno dei propri
sistemi di contabilità, della capacità di isolare, riconoscere ed
esporre i costi incrementali e specifici di cui all'art 10.
2. Il costo per numero deve riflettere un efficiente impiego dei
fattori della produzione utilizzati per ogni specifica attivazione,
imputati sulla base del costo del lavoro effettivamente impiegato
alla data dell'attivazione.
3. Il costo aggiuntivo di trasporto deve essere determinato
tramite l'adeguamento del modello dell'utilizzo degli elementi di
rete che contribuiscono all'instradamento, tenendo conto del metodo
piu efficiente per il reinstradamento della chiamata al numero
portato. L'operatore notificato è tenuto a dare evidenza, nella
propria offerta di interconnessione di riferimento, alla modalità
adottata per la determinazione del parametro di efficienza.