1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 23 del 9-6-1999
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 323 ORDINANZA (Atto di promovimento) 10 febbraio 1999
N. 323 Ordinanza emessa il 10 febbraio 1999 dal pretore di Modena nel procedimento civile vertente tra Patierno Rosaria e l'I.N.P.S. Lavoro (Tutela del) - Interdizione anticipata dal lavoro fino alla cessazione dell'astensione obbligatoria post partum con diritto all'indennita' di maternita' - Applicabilita' alle lavoratrici a domicilio - Mancata previsione - Violazione dei principi di uguaglianza, di tutela della maternita' e dell'infanzia e di tutela delle lavoratrici madri. (Legge 30 dicembre 1971, n. 1204, art. 1, secondo comma). (Cost., artt. 3, 31 e 37). (099C0556) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.23 del 9-6-1999)

IL PRETORE
A scioglimento della riserva di cui all'udienza del 4 febbraio
1999;
O s s e r v a
Con ricorso al pretore di Modena in funzione di giudice del lavoro
depositato in cancelleria in data 24 giugno 1996, Patierno Rosaria,
dipendente della ditta Gios di Carpi in qualità di lavoratrice a
domicilio, dopo aver inutilmente proposto ricorso amministrativo,
conveniva in giudizio l'I.N.P.S. per vedersi riconoscere il diritto
all'indennità di maternità dall'11 febbraio 1995 (data di
decorrenza dell'interdizione anticipata da lavoro disposta
dall'Ispettorato del lavoro ex art. 5 della legge n. 1204/1971) fino
alla cessazione dell'astensione obbligatoria post partum.
Ella invocava l'applicazione dell'art. 5, legge n. 1204/1971 anche
alla luce dell'art. 9 della legge n. 877/1973.
In via subordinata sollevava questione di legittimità
costituzionale dell'art. 1, secondo comma, legge n. 1204/1971 laddove
non prevede l'applicabilità alle lavoratrici a domicilio delle
disposizioni di cui all'art. 5 della legge medesima per contrasto con
gli artt. 3, 31, 32, 38 della Costituzione.
L'I.N.P.S. si costituiva in giudizio concludendo per il rigetto
della domanda attrice.
All'udienza del 4 febbraio 1999 il pretore si riservava di decidere
in ordine alla sollevata questione di legittimità costituzionale.
L'art. 1, secondo comma, legge n. 1204/1971 sancisce "Alle
lavoratrici a domicilio si applicano le norme del presente titolo di
cui agli artt. 2, 4, 6 e 9".
L'esistenza di tale normativa, che non può certo ritenersi
abrogata dall'art .9, legge n. 877/1973 (Nuove norme per la tutela
del lavoro a domicilio) che si limita ad estendere l'applicazione ai
lavoratori a domicilio delle norme vigenti in materia di
assicurazioni sociali e di assegni familiari, preclude l'accoglimento
della domanda spiegata in giudizio in quanto esclude che alla
ricorrente possano applicarsi le norme relative all'interdizione
anticipata (art. 5).
Deve pertanto ritenersi che l'eccezione di illegittimità
costituzionale sollevata dalla parte attrice sia rilevante.
Ad avviso dello scrivente non è poi manifestamente infondata
l'eccezione di illegittimità costituzionale dell'art. 1, secondo
comma della legge n. 1204/1971 per violazione degli artt. 3, 31 e 37,
primo comma Cost. nella parte in cui non prevede l'applicabilità
alle lavoratrici a domicilio dell'art. 5 della stessa legge.
In relazione all'art. 3 della Costituzione deve ritenersi che tale
mancata previsione violi il principio di uguaglianza, non essendo
dato individuare alcuna ragione del diverso trattamento previsto per
le lavoratrici a domicilio rispetto alle altre lavoratrici
subordinate. Il limite anzidetto non pare infatti trovare
giustificazione nella specialità del rapporto di lavoro a domicilio
anche alla luce dell'evoluzione normativa in materia (vedasi art. 9,
legge n. 877/1973 sopra richiamato). I motivi per i quali ai sensi
dell'art. 5 può essere disposta la interdizione dal lavoro
anticipata possono d'altronde ricorrere anche se l'attività
lavorativa non si svolge all'interno dell'impresa e prescindono dalla
situazione logistica nella quale la lavoratrice si trova ad operare.
Si pensi in particolare al caso di cui al punto a) ("gravi
complicanze della gestazione o di preesistenti forme morbose che si
presume possano essere aggravate dallo stato di gravidanza")
ricorrente appunto nel caso di specie.
La mancata previsione dell'applicabilità dell'art. 5, legge n.
1204/1971 alle lavoratrici a domicilio impedisce poi che nei
confronti delle stesse possa ritenersi realizzata la speciale
adeguata protezione garantita alla lavoratrice madre ed al bambino e
più in generale alla maternità dagli artt. 31 e 37 della
Costituzione.

P. Q. M.
Visti gli artt. 134 della Costituzione e 23 delle legge 11 marzo
1953, n. 87;
Dichiara rilevante e non manifestamente infondata in relazione agli
artt. 3 e 31, 37 della Costituzione nei termini in motivazione la
questione di legittimità costituzionale dell art. 1, secondo comma
della legge n. 1204/1971;
Dispone l'immediata trasmissione degli atti alla Corte
costituzionale e la sospensione del presente procedimento;
Dispone che a cura della cancelleria la presente ordinanza sia
notificata al Presidente del Consiglio dei Ministri e comunicata ai
Presidenti delle due Camere del Parlamento.
Modena, addì 10 febbraio 1999
Il pretore: Aru
99C0556