5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 69 del 18-6-2021
AVVISI E BANDI DI GARA
REGIONI
REGIONE TOSCANA - GIUNTA REGIONALE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.69 del 18-6-2021)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione e
indirizzi: Regione Toscana, Giunta Regionale, Direzione Politiche
Mobilità Infrastrutture e Trasporto Pubblico Locale, Settore
Progettazione e Realizzazione Viabilità Firenze-Prato e Pistoia -
Via di Novoli, 26 50127 FIRENZE Italia. Persona di contatto:
Responsabile Unico del Procedimento Ing. Antonio De Crescenzo/Gestore
sistema telematico: I-Faber SpA Divisione Pleiade Tel: +39
0554386008. 0810084010 e-mail: francesco.pistone@regione.toscana.it,
Start.OE@PA.i-faber.com Fax: 0586800089 Codice NUTS: ITI14. Indirizzi
internet: Indirizzo principale http://www.regione.toscana.it
Indirizzo del Profilo del committente:
http://www.regione.toscana.it/profilocommittente I.3) Comunicazione:
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://start.toscana.it/. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato. Le
offerte e le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo
sopraindicato I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità
regionale o locale; I.5) Principali settori di attivita': Altre
attivita': assetto territoriale.
SEZIONE II: OGGETTO II.1) Entità dell'appalto II.1.1)
Denominazione: Appalto integrato per l'affidamento della
progettazione esecutiva e la realizzazione dei lavori di "RISANAMENTO
ACUSTICO SULLA S.G.C. FIRENZE - PISA - LIVORNO , STRALCIO A - DAL KM
1+170 AL KM 2+400" CIG 8725497BE6 CUP: D77H19000010002. II.1.2)
Codice CPV principale: 45233140-2. II.1.3) Tipo di appalto: lavori
I.1.4) Breve descrizione: Oggetto dell'appalto è la progettazione
esecutiva e la realizzazione dei lavori di "RISANAMENTO ACUSTICO
SULLA S.G.C. FIRENZE - PISA - LIVORNO , STRALCIO A - DAL KM 1+170 AL
KM 2+400". II.1.5) Valore Totale Stimato, Iva esclusa: €
2.980.198,02. II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questo appalto
è suddiviso in lotti: no II.2.2) Codici CPV supplementari:
71311220-9 Servizi di ingegneria stradale II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITI14 Luogo principale di esecuzione: Firenze. II.2.4)
Descrizione dell'appalto: a) Importo complessivo dell'appalto
(Progettazione esecutiva e lavori): € 2.666.405,45 €, IVA esclusa; b)
Importo della progettazione esecutiva (comprensivo di oneri
previdenziali): € 46.800,00, IVA esclusa; c) Importo dei lavori
(compresi costi sicurezza e costi per la manodopera): € 2.619.605,45,
IVA esclusa; d) Costi per la manodopera stimati dall'Amministrazione
compresi nell'importo dei lavori: € 440.997,22, IVA esclusa; e) Costi
per la sicurezza non soggetti a ribasso: € 107.542,85, IVA esclusa;
f) Importo dei lavori comprensivo dei costi per la manodopera e al
netto dei costi per la sicurezza: € 2.512.062,60, IVA esclusa; g)
Lavorazioni di cui si compone l'intervento a norma D.P.R. n.
207/2010: categoria prevalente OG3 € 2.253.339,92 altre categorie:
OS34 € 366.265,53. h) Categorie di cui si compone l'attività di
progettazione ai sensi del DM 17/6/2016: S.03 € 808.668,00, V.02 €
1.810.937,00. i) Importo soggetto a ribasso: € 2.557.062,60 II.2.5)
Criteri di aggiudicazione. Minor prezzo rispetto all'importo dei
lavori indicato alla lettera i) del punto II.2.4) del presente bando,
ai sensi dell'art. 36, comma 9-bis, del D.Lgs. n. 50/2016, e
determinato mediante offerta a prezzi unitari, compilata secondo le
modalità previste nel disciplinare di gara, con esclusione
automatica delle offerte anormalmente basse secondo le modalità
previste dall'art. 97, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016. II.2.7) Durata
del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico
di acquisizione Durata in giorni: 270. Il contratto d'appalto è
oggetto di rinnovo: no. II.2.10) Informazioni sulle varianti Sono
autorizzate varianti: no II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: si. Descrizione delle opzioni: La stazione appaltante si
riserva di apportare modifiche in aumento, ai sensi dell'art.106,
comma 1, lettera a), del D.Lgs. n. 50/2016, laddove lo stato attuale
di emergenza sanitaria proclamato fino al 31 luglio 2021 fosse
prorogato alla data prevista per la consegna del cantiere o in
relazione all'evolversi della situazione epidemiologica attualmente
in corso. L'importo complessivo di tale opzione è pari ad €
47.152,02 IVA esclusa, così suddivisi: € 40.861,50 per maggiori
oneri aziendali della sicurezza e maggiori oneri gestionali (da
assoggettarsi a ribasso d'asta); € 6.290,52 per maggiori costi per
l'attuazione del Piano di Sicurezza e Coordinamento (non soggetti a
ribasso). La Stazione appaltante si riserva, ai sensi dell'art. 106,
comma 1, lettera e), del D.Lgs. n. 50/2016, di richiedere
all'appaltatore modifiche non essenziali per un importo massimo pari
al 10% dell'importo contrattuale, secondo le modalità indicate
all'art. 16 del Capitolato Speciale d'appalto, nel disciplinare di
gara e nello schema di contratto. II.2.13) Informazioni relative ai
fondi dell'Unione Europea. L'appalto è connesso ad un progetto e/o
programma finanziato da fondi dell'Unione Europea: no II.2.14)
Informazioni complementari: I soggetti partecipanti devono rispettare
le condizioni di cui all'art. 80 del D.Lgs. 50/2016. Il soccorso
istruttorio e il contributo ANAC sono regolamentati dal presente
bando e dal disciplinare di gara.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni di partecipazione. III.1.3)
Capacità professionale e tecnica. Elenco e breve descrizione dei
criteri di selezione: i concorrenti all'atto dell'offerta devono
possedere: attestazione S.O.A. adeguata per categoria e classifica ai
lavori da assumere, ai sensi dell'art. 92 del D.P.R. n. 207/2010; per
i concorrenti stabiliti in stati aderenti all'Unione Europea il
possesso dei requisiti di qualificazione previsti dal D.P.R. n.
207/2010 verrà accertato ai sensi dell'art. 62 del D.P.R. n.
207/2010. I soggetti singoli che eseguono categorie di lavorazioni di
classifica pari o superiore alla terza dovranno possedere la
certificazione di qualità. Per i soggetti incaricati della attività
di progettazione: 1) Requisiti di idoneità professionale indicati
nell'articolo 1 del D.M. 2 dicembre 2016, n. 263, secondo quanto
disposto dall'articolo 24, co. 2 e 5, del Codice dei Contratti e,
più precisamente: laurea in ingegneria o architettura, abilitazione
all'esercizio della professione e iscrizione, al momento della
partecipazione alla gara, al relativo albo professionale. Per il
professionista che svolge il ruolo di coordinatore della
progettazione: Iscrizione all'albo Nazionale dei Tecnici Competenti
in Acustica Ambientale ex art.21 del D.lgs 42/2017. Per il
professionista che espleta l'incarico di coordinatore della sicurezza
in fase di Progettazione e di Esecuzione: I requisiti di cui all'art.
98 del d.lgs. 81/2008. 2) Requisiti di capacità tecnico
professionale: avvenuto espletamento, negli ultimi dieci anni, di
servizi di ingegneria e di architettura di cui all'articolo 3, co. 1,
lett. vvvv), del Codice dei Contratti (da intendersi come servizi
ultimati), relativi a lavori appartenenti alle categorie S.03 e V.02,
per un importo globale per ogni classe e categoria non inferiore a
una volta l'importo stimato dei lavori. Data la particolarità
dell'intervento, ritenendo fondamentale la continuità ed il
coordinamento di tutte le lavorazioni sotto una guida prevalentemente
unitaria, onde evitare l'eccessiva parcellizzazione delle lavorazioni
il subappalto è consentito nella misura massima del 40% dell'importo
complessivo del contratto, secondo le modalità indicate nel
disciplinare di gara. Per il servizio di progettazione, non è
ammesso il subappalto, fatta eccezione per le attività indicate
all'art. 31, comma 8 del Codice. Resta, comunque, ferma la
responsabilità esclusiva del progettista. In relazione alla
categoria scorporabile a qualificazione obbligatoria OS34, il
soggetto partecipante, ove non possieda i requisiti di capacità
tecnico-organizzativa ed economico-finanziaria (SOA), dovrà
obbligatoriamente indicare, ai fini dell'abilitazione alla gara, di
subappaltare la medesima categoria (nel limite del 40% dell'importo
complessivo dell'appalto) e, contestualmente, soddisfare
economicamente i requisiti di cui è sprovvisto con riferimento alla
categoria prevalente. III.2) Condizioni relative al contratto
d'appalto III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto: Garanzia
provvisoria di € 52.392,11 con validità di almeno 180 giorni dalla
data di scadenza della presentazione dell'offerta, con impegno del
garante a rinnovare la garanzia di ulteriori 180 giorni nel caso in
cui, alla scadenza del primo periodo di validità, non sia ancora
intervenuta l'aggiudicazione efficace. Garanzia definitiva da parte
dell'esecutore del contratto pari al 10 % (dieci per cento)
dell'importo contrattuale al netto dell'IVA, con l'applicazione degli
eventuali aumenti previsti dall'art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016.
Polizza di responsabilità civile professionale del progettista di
cui all'art.24 comma 4 del D.Lgs 50/2016. Polizza assicurativa (art.
103, comma 7, D.Lgs. n. 50/2016) per un massimale pari a: Partita 1:
opere. L'importo assicurato per la Partita 1 corrisponderà
all'effettivo importo dei lavori previsto nel contratto, così come
determinato a seguito dell'espletamento della gara di appalto.
Partita 2: opere preesistenti € 500.000,00. Partita 3: demolizione e
sgombero € 500.000,00. Ai sensi dell'art. 103, comma 7, secondo
periodo, del D.Lgs. n. 50/2016, si specifica che l'importo della
somma assicurata dalla polizza è superiore all'importo contrattuale
data la necessità di prevedere degli importi assicurati, oltre che
per la Partita 1, anche per le Partite 2 e 3. Responsabilità civile
verso terzi con un massimale pari a € 500.000,00. Scoperti e/o
franchigie, ove previsti dalle condizioni di polizza, non sono
opponibili all'Amministrazione aggiudicatrice sia relativamente alle
partite 1, 2 e 3 sia in relazione alla garanzia di responsabilità
civile verso terzi. Polizza a garanzia della rata di saldo (art. 103,
comma 6, D.Lgs. n. 50/2016). Finanziamento: Capitoli del bilancio
regionale della Toscana. I corrispettivi saranno pagati con le
modalità previste dagli articoli 37, 47 e 52 del Capitolato Speciale
d'Appalto 19 e 20 del contratto.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura aperta IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli
appalti pubblici (AAP) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli
appalti pubblici: sì IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione Data: 16/07/2021 Ora locale: 16:00:00 IV.2.4) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di
partecipazione: Italiano IV.2.6) Periodo minimo durante il quale
l'offerente è vincolato alla propria offerta Durata in mesi: 8 (dal
termine ultimo per il ricevimento delle offerte) IV.2.7) Modalità di
apertura delle offerte Data: 20/07/2021 Ora locale: 09:30 Luogo:
Regione Toscana - Uffici della Giunta Regionale - Firenze - Via di
Novoli, 26 III piano, palazzo A, stanza 334 Informazioni relative
alle persone ammesse e alla procedura di apertura: ai sensi della
D.G.R. n. 274 del 22.03.2021, sino al 30.06.2021 è sospesa la
partecipazione del pubblico alle sedute pubbliche di gara delle
procedure gestite attraverso il sistema telematico Start.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilità Si tratta di un appalto rinnovabile: no VI.3)
Informazioni complementari L'Amministrazione, per tale procedura di
gara, si avvale della facoltà di cui agli articoli 133, comma 8, del
D.Lgs. n. 50/2016 e 35 bis della L.R. n. 38/2007, con le modalità
indicate nel disciplinare di gara. L'Amministrazione aggiudicatrice
può procedere alla verifica di anomalia delle migliori offerte
secondo quanto stabilito all'art. 97 del D.Lgs. n. 50/2016.
L'amministrazione procederà inoltre alla verifica di congruità del
costo della manodopera secondo quanto stabilito dall'art. 95, comma
10, del D.Lgs. n. 50/2016. Ai sensi dell'art. 110 del D.Lgs. n.
50/2016 l'Amministrazione aggiudicatrice, in caso di fallimento
dell'appaltatore o in ogni ipotesi di risoluzione prevista all'art.
110, potrà interpellare progressivamente i soggetti che hanno
partecipato alla gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine
di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento del completamento
della prestazione. Il soggetto concorrente deve indicare, negli
appositi spazi dei form online, l'indirizzo di posta elettronica
certificata o lo strumento analogo negli altri stati membri come
indicato agli articoli 29 e 76 del D.Lgs. n. 50/2016. Il contratto
non conterrà la clausola compromissoria. La procedura di gara verrà
svolta in modalità telematica sul sito https://start.toscana.it.
Tutta la documentazione richiesta dovrà essere prodotta in modalità
telematica sul suddetto sito e, ove richiesto, firmata digitalmente.
L'appalto è disciplinato dal bando di gara, dal disciplinare di gara
e dalle «Norme tecniche di funzionamento del Sistema Telematico
Acquisti Regionale della Toscana - Start» approvate con decreto
dirigenziale n. 3631/2015 e consultabili all'indirizzo internet:
https://start.toscana.it. All'indirizzo internet
https://start.toscana.it sono disponibili tutti i documenti di gara.
Sono, inoltre, disponibili al medesimo indirizzo Internet gli
elaborati progettuali elencati all'art. 1 dello schema di contratto.
Nel disciplinare di gara è specificata tutta la documentazione da
presentare per la partecipazione alla gara nonchè le modalità di
presentazione della stessa per i soggetti che partecipano
singolarmente, in raggruppamento temporaneo, consorzi, G.E.I.E. Il
progetto definitivo è stato validato dal responsabile del
procedimento con verbale del 21/04/2021. Gli operatori economici
possono formulare richieste di chiarimenti secondo le modalità
indicate nel disciplinare di gara. L'Amministrazione aggiudicatrice
garantisce una risposta a tutti i chiarimenti che perverranno entro
10 giorni dalla data di scadenza del termine stabilito per il
ricevimento delle offerte. Il presente bando è inoltre pubblicato
nella terza parte del Bollettino Ufficiale della Regione Toscana
(BURT). Ai sensi dell'art. 5, comma 2, del D.M. Infrastrutture e
trasporti del 02.12.2016 le spese sostenute dall'Amministrazione
aggiudicatrice per le pubblicazioni obbligatorie degli avvisi e del
bando devono essere rimborsate dall'aggiudicatario entro 60 giorni
dall'aggiudicazione. L'importo per tali pubblicazioni ammonta
indicativamente a € 15.000,00 oltre IVA nei termini di legge. Ai
sensi dell'art. 8, comma 1, lettera a), del D.L. n. 76/2020,
convertito in legge n. 120/2020, l'Amministrazione aggiudicatrice
può sempre procedere alla consegna dei lavori in via d'urgenza: in
tale caso, non è, comunque, consentito richiedere l'autorizzazione
al subappalto finchè non è stata formalizzata la stipula del
contratto d'appalto. Si informa che, ai sensi dell'art.3 della L.
136/2010, l'aggiudicatario, al fine di assicurare la tracciabilità
dei flussi finanziari, è tenuto ad utilizzare, per tutti i movimenti
finanziari relativi al presente appalto, esclusivamente conti
correnti bancari o postali dedicati, anche in via non esclusiva. Ai
fini della tracciabilità dei flussi finanziari, il bonifico bancario
o postale, ovvero gli altri strumenti di pagamento idonei a
consentire la piena tracciabilità, devono riportare, in relazione a
ciascuna transazione posta in essere dall'appaltatore, dal
subappaltatore e dai subcontraenti della filiera delle imprese
interessate al presente appalto, il codice CUP e il codice CIG. Atto
di indizione dell'appalto: Decreto del Dirigente n.9929 del
10/06/2021. Riferimento alla programmazione contrattuale: D.G.R.
n.362 del 06/04/2021. Altre informazioni inerenti il procedimento
amministrativo, il trattamento dei dati personali ed i controlli
sulle dichiarazioni rese dai partecipanti sono indicate nel
disciplinare di gara. Responsabile unico del procedimento: Ing.
Antonio De Crescenzo, tel. +390554386008 VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso Tribunale
Amministrativo Regionale della Toscana Firenze Italia VI.4.3)
Procedure di ricorso Informazioni dettagliate sui termini di
presentazione dei ricorsi: 30 gg decorrenti dalla pubblicazione nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.

Il dirigente responsabile del contratto
ing. Antonio De Crescenzo


TX21BFD14121