Serie Generale n. 272 del 21-11-2016
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 3 novembre 2016, n. 209
Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica d'Austria in materia di cooperazione di polizia, fatto a Vienna l'11 luglio 2014. (16G00222) (GU Serie Generale n.272 del 21-11-2016)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 22/11/2016

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Autorizzazione alla ratifica

1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della
Repubblica d'Austria in materia di cooperazione di polizia, fatto a
Vienna l'11 luglio 2014.

Art. 2

Ordine di esecuzione

1. Piena ed intera esecuzione è data all'Accordo di cui
all'articolo 1, a decorrere dalla data della sua entrata in vigore,
in conformità a quanto disposto dall'articolo 34 dell'Accordo
stesso.

Art. 3

Copertura finanziaria

1. Agli oneri derivanti dalle spese di missione dell'Accordo di cui
all'articolo 1, valutati in euro 83.634 a decorrere dall'anno 2016, e
dalle rimanenti spese, pari a euro 42.808 a decorrere dall'anno 2016,
si provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del
fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio
triennale 2016-2018, nell'ambito del programma «Fondi di riserva e
speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2016, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale.
2. Ai sensi dell'articolo 17, comma 12, della legge 31 dicembre
2009, n. 196, il Ministro dell'interno provvede al monitoraggio degli
oneri di cui alla presente legge e riferisce in merito al Ministro
dell'economia e delle finanze. Nel caso si verifichino o siano in
procinto di verificarsi scostamenti rispetto alle previsioni di cui
al comma 1, il Ministro dell'economia e delle finanze, sentito il
Ministro dell'interno, provvede con proprio decreto alla riduzione,
nella misura necessaria alla copertura finanziaria del maggior onere
risultante dall'attività di monitoraggio, delle dotazioni
finanziarie rimodulabili di parte corrente di cui all'articolo 21,
comma 5, lettera b), della citata legge n. 196 del 2009 destinate
alle spese di missione e di formazione nell'ambito del programma
«Contrasto al crimine, tutela dell'ordine e della sicurezza pubblica»
e, comunque, della missione «Ordine pubblico e sicurezza» dello stato
di previsione del Ministero dell'interno.
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze riferisce senza
ritardo alle Camere con apposita relazione in merito alle cause degli
scostamenti e all'adozione delle misure di cui al comma 2.
4. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.

La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 3 novembre 2016

MATTARELLA

Renzi, Presidente del Consiglio dei
ministri

Gentiloni Silveri, Ministro degli
affari esteri e della cooperazione
internazionale

Alfano, Ministro dell'interno

Visto, il Guardasigilli: Orlando

Allegato

ACCORDO

FRA

IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA ITALIANA

E

IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA D'AUSTRIA
IN MATERIA DI COOPERAZIONE DI POLIZIA

Preambolo.
Il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica
d'Austria (di seguito denominati «Parti»).
Consapevoli che i fenomeni criminali connessi con la criminalità
organizzata, la migrazione illegale, la tratta di esseri umani, il
commercio illecito di stupefacenti, sostanze psicotrope e precursori
di droghe, nonchè con il terrorismo, colpiscono in modo
considerevole entrambi gli Stati, pregiudicando sia la sicurezza e
l'ordine pubblico che il benessere e l'incolumità fisica dei propri
cittadini;
Viste: la Convenzione unica sugli stupefacenti del 30 marzo 1961,
nella versione del protocollo datato 25 marzo 1972 che emenda la
Convenzione stessa, la Convenzione del 21 febbraio 1971 sulle
sostanze psicotrope e la Convenzione delle Nazioni Unite del 20
dicembre 1988 relativa al traffico illecito di stupefacenti e
sostanze psicotrope, nonchè la risoluzione 45/123 dell'Assemblea
generale delle Nazioni Unite del 14 dicembre 1990 sulla cooperazione
internazionale nella lotta alla criminalità organizzata, la
Convenzione delle Nazioni Unite contro la criminalità organizzata
transnazionale, adottata con risoluzione dell'Assemblea generale
55/25 del 15 novembre 2000, aperta alla firma il 12 dicembre 2000 a
Palermo e sottoscritta in pari data da entrambi i Paesi, inclusi i
tre protocolli aggiuntivi e la Convenzione delle Nazioni Unite contro
la corruzione del 31 ottobre 2003;
Richiamando la Convenzione di Strasburgo per la protezione delle
persone in relazione all'elaborazione dei dati a carattere personale,
adottata dal Consiglio d'Europa il 28 gennaio 1981, e il connesso
Protocollo aggiuntivo dell'8 novembre 2001, la raccomandazione R (87)
15 del Comitato dei ministri del Consiglio d'Europa del 17 settembre
1987 in materia di regolamentazione dell'utilizzo dei dati personali
ad opera della Polizia, anche nel caso in cui i dati non vengano
trattati in modo automatizzato, nonchè la decisione quadro
2008/977/GAI del Consiglio dell'Unione europea del 27 novembre 2008
sulla tutela dei dati personali elaborati nell'ambito della
cooperazione giudiziaria e di Polizia in materia penale;
In base alla Convenzione del 19 giugno 1990 per l'attuazione
dell'Accordo di Schengen del 14 giugno 1985 relativo all'eliminazione
graduale dei controlli alle frontiere comuni, nella versione in
vigore e dell'acquis di Schengen che sullo stesso si fonda, recepito
dall'Unione europea (denominata Convenzione di applicazione
dell'Accordo di Schengen);
Tenendo conto del trattato del 27 maggio 2005 riguardante
l'approfondimento della cooperazione transfrontaliera, in particolare
nella lotta al terrorismo, alla criminalità transfrontaliera e alla
migrazione illegale (denominato «trattato di Prüm»), nonchè della
decisione 2008/615/GAI del Consiglio dell'Unione europea del 23
giugno 2008 sul potenziamento della cooperazione transfrontaliera,
soprattutto nella lotta al terrorismo e alla criminalità
transfrontaliera (denominata «decisione di Prüm»), e della decisione
2008/616/GAI del Consiglio dell'Unione europea del 23 giugno 2008
relativa all'attuazione della decisione 2008/615/GAI sul
potenziamento della cooperazione transfrontaliera, soprattutto nella
lotta al terrorismo e alla criminalità transfrontaliera (definita
«decisione di attuazione del trattato di Prüm»), nonchè della
decisione quadro 2006/960/GAI del Consiglio del 18 dicembre 2006
relativa alla semplificazione dello scambio di informazioni e
intelligence tra le autorità dell'Unione europea preposte
all'applicazione della legge;
Consapevoli dell'Accordo del 14 settembre 2004, siglato fra il
Governo della Repubblica italiana, il Governo federale austriaco e il
Governo della Repubblica di Slovenia, sulla cooperazione nel centro
comune di Polizia di Thörl-Maglern;
Nel rispetto delle rispettive sovranità e leggi nazionali,
hanno convenuto il presente Accordo in tema di cooperazione di
Polizia.

Titolo I
Autorità competenti, zone di frontiera e definizione

Art. 1.
Autorità competenti

Le autorità competenti per l'attuazione del presente Accordo sono
le seguenti:
per la Repubblica italiana:
il Dipartimento della pubblica sicurezza del Ministero
dell'interno;
per la Repubblica d'Austria:
il Ministro federale dell'interno, le direzioni di Polizia
regionali e - al di fuori del territorio dei comuni nei quali le
direzioni di Polizia regionali sono contemporaneamente autorità di
sicurezza di prima istanza - le autorità amministrative
distrettuali; in materia di Polizia stradale i Governi Regionali, le
direzioni di Polizia regionali e le autorità amministrative
distrettuali.

Art. 2.
Zone di frontiera

1. Ai sensi del presente Accordo per zone di frontiera si intende:
nella Repubblica italiana:
i territori delle Province di Belluno, Bolzano e Udine;
nella Repubblica d'Austria:
le Regioni Carinzia, Salisburgo e Tirolo.
2. Le Parti contraenti si informano a vicenda su ogni variazione
delle competenze nazionali in merito alla cooperazione
transfrontaliera, nonchè sulle modifiche riguardanti la designazione
delle autorità competenti.

Art. 3.
Definizione

Ai fini del presente Accordo si intendono per «agenti», gli
operatori appartenenti alle amministrazioni competenti delle due
Parti o impiegati nei Centri comuni o destinati alle unità miste
operanti alla frontiera comune.

Art. 4.
Ambiti della cooperazione

Le autorità di cui all'articolo 1 del presente Accordo, in
conformità con le rispettive legislazioni nazionali e con gli
obblighi internazionali assunti, cooperano ai fini della prevenzione
e della repressione della criminalità nelle sue varie manifestazioni
e in particolare per contrastare:
a) la criminalità organizzata transnazionale e il terrorismo;
b) la produzione e il traffico illeciti di sostanze stupefacenti,
psicotrope e dei loro precursori e sostanze dopanti;
c) il traffico illecito di armi, munizioni ed esplosivi, nonchè
sostanze velenose e radioattive;
d) la migrazione illegale, il traffico e la tratta di persone;
e) i reati contro il patrimonio, compresa la tutela dei beni a
valore storico e culturale;
f) i reati economici e il riciclaggio, anche al fine della
localizzazione dei patrimoni di provenienza illecita;
g) la criminalità informatica.

Art. 5.
Forme di cooperazione

Le autorità di cui all'articolo 1 del presente Accordo, al fine di
dare attuazione all'articolo 4, collaborano in particolare secondo le
seguenti modalita':
a) scambio delle informazioni su:
i reati, i criminali, le organizzazioni criminali, il loro modus
operandi, le loro strutture e i loro contatti;
i tipi di stupefacenti, di sostanze psicotrope e i loro
precursori e sostanze dopanti, i luoghi e i metodi di produzione, i
canali e i mezzi utilizzati dai trafficanti, le tecniche di
occultamento, nonchè i metodi di funzionamento dei controlli
antidroga alle frontiere e l'impiego di nuovi mezzi tecnici, compresi
i metodi di addestramento e di utilizzo di unità cinofile antidroga;
i reati di terrorismo, i terroristi, le organizzazioni
terroristiche, il loro modus operandi, le loro strutture, reti e
contatti;
gli strumenti legislativi e scientifici al fine di combattere il
crimine, comprese le informazioni sull'analisi della minaccia
criminale e terroristica;
i metodi impiegati per il contrasto alla migrazione illegale, al
traffico e alla tratta di persone;
i passaporti ed altri documenti di viaggio, visti, timbri di
ingresso ed uscita, al fine di individuare documenti falsi;
i reati economici, il riciclaggio e il reimpiego di denaro,
l'individuazione, la localizzazione e il tracciamento dei patrimoni
di provenienza illecita, nonchè le infiltrazioni criminali nelle
società che partecipano a procedure di appalto per lavori pubblici;
la formazione e l'aggiornamento professionale;
b) scambio dì esperienze relativo:
all'applicazione delle rispettive disposizioni normative in
materia di sequestro e confisca dei proventi illeciti;
alle migliori prassi nel monitoraggio delle infiltrazioni
criminali nelle società che partecipano a procedure di appalto per
lavori pubblici;
c) definizione di misure congiunte di sorveglianza della
frontiera comune;
d) adozione di misure, in conformità con il rispettivo
ordinamento interno, dirette al contrasto del traffico illecito di
stupefacenti, sostanze psicotrope e altre merci, comprese le consegne
sorvegliate transfrontaliere e le operazioni sottocopertura;
e) cooperazione di Polizia in Centri comuni;
f) rafforzamento della comunicazione, previa valutazione e
verifica degli aspetti tecnici, anche attraverso il possibile scambio
di apparecchiature radio rice-trasmittenti.

Art. 6.
Collaborazione in ambito di formazione ed aggiornamento professionale

Le autorità competenti delle Parti cooperano in ambito di
formazione ed aggiornamento professionale, in particolare:
a) scambiandosi i piani di studio per la formazione e
l'aggiornamento professionale e valutando la possibilità di adottare
reciprocamente contenuti didattici;
b) organizzando eventi congiunti di formazione e aggiornamento
professionale;
c) permettendo a rappresentanti dell'altra Parte di partecipare a
esercitazioni e a corsi di aggiornamento professionale.

Art. 7.
Richieste di assistenza

1. Nell'ambito del presente Accordo, le autorità delle Parti si
forniscono reciprocamente assistenza su richiesta.
2. Fatto salvo quanto previsto dall'articolo 30, comma 2 in ordine
alla designazione di punti di contatto per l'applicazione
dell'Accordo, le istanze di cui al comma 1 del presente articolo e le
corrispondenti risposte sono gestite direttamente dai competenti
Uffici centrali nazionali delle Parti. Gli Uffici centrali nazionali
sono i seguenti:
per la Repubblica italiana:
il Dipartimento della pubblica sicurezza del Ministero
dell'interno - Direzione centrale della Polizia criminale - Servizio
cooperazione internazionale di Polizia;
per la Repubblica d'Austria:
la Direzione generale per la pubblica sicurezza nel Ministero
federale dell'interno.
3. In casi di urgenza e qualora le richieste riguardino le zone di
frontiera, le istanze e le conseguenti risposte possono essere
gestite direttamente anche dalle seguenti autorita':
per la Repubblica italiana:
le questure e i comandi provinciali dell'Arma dei carabinieri e
della Guardia di finanza di Belluno, Bolzano e Udine;
per la Repubblica d'Austria:
le direzioni regionali di Polizia della Carinzia, di Salisburgo
e del Tirolo.
Di tali richieste dirette, siano esse attive che passive, gli
Uffici centrali nazionali delle Parti dovranno essere comunque
informati tempestivamente a cura delle rispettive autorità
interessate.

Art. 8.
Rifiuto di assistenza

1. La richiesta di assistenza può essere rifiutata in tutto o in
parte se l'autorità competente della Parte interessata osserva che
la sua esecuzione possa compromettere la sovranità, la sicurezza
interna, l'ordine pubblico o altri interessi fondamentali del proprio
Stato, oppure che sia in contrasto con la propria legislazione
nazionale o con i suoi obblighi internazionali.
2. Prima di prendere una decisione sul rifiuto ad una richiesta di
assistenza, l'autorità competente investita dell'istanza si consulta
con l'autorità richiedente al fine di stabilire se tale assistenza
può essere eventualmente fornita a condizioni diverse rispetto alla
richiesta originaria. Qualora l'autorità richiedente accetti di
ricevere l'assistenza alle condizioni proposte, l'autorità richiesta
dovrà ottemperare a dette condizioni.
3. La decisione motivata sul totale o parziale rifiuto di una
richiesta di assistenza è comunicata per iscritto all'autorità
richiedente.

Art. 9.
Esecuzione delle richieste

1. L'autorità richiesta adotta tutte le misure atte a garantire la
sollecita e completa esecuzione delle richieste.
2. L'autorità richiedente sarà informata immediatamente di
qualsiasi circostanza che impedisce l'esecuzione della richiesta o ne
causa un ritardo considerevole.
3. Se l'esecuzione della richiesta non rientra tra i poteri
dell'autorità richiesta, quest'ultima provvede a darne immediata
comunicazione all'autorità richiedente e ad inoltrare l'istanza
all'autorità competente.
4. L'autorità richiesta può chiedere tutte le informazioni
necessarie alla adeguata esecuzione della richiesta.
5. L'autorità richiesta informa al più presto l'autorità
richiedente dei risultati relativi all'esecuzione della richiesta.

Art. 10.
Assistenza spontanea

Le autorità competenti delle Parti possono spontaneamente fornirsi
informazioni qualora si abbia motivo di ritenere che tali
informazioni possano essere rilevanti per impedire o reprimere atti
penalmente perseguibili.

Art. 11.
Osservazione transfrontaliera

1. Secondo le modalità stabilite nell'articolo 40 della
Convenzione di applicazione dell'Accordo di Schengen e delle relative
disposizioni nazionali, gli agenti di una delle Parti possono, previa
autorizzazione dell'autorità competente dell'altra Parte, proseguire
per l'intero territorio dell'altra Parte l'osservazione
transfrontaliera nei confronti:
di una persona che si presume abbia partecipato alla commissione
di un reato che può dar luogo all'estradizione o all'emissione di un
mandato d'arresto europeo, nonchè, se necessario,
di una persona nei confronti della quale sussistono fondati
motivi di ritenere che possa condurre all'identificazione o alla
localizzazione della menzionata persona.
2. L'osservazione transfrontaliera in casi di urgenza di cui al
comma 2 dell'articolo 40 della Convenzione di applicazione
dell'Accordo di Schengen è ammissibile per i reati elencati al
paragrafo 7 dello stesso articolo 40, quando non è stato possibile
richiedere l'autorizzazione preventiva all'autorità competente. In
questi casi l'attraversamento della frontiera è immediatamente
comunicato:
per la Repubblica italiana:
al Dipartimento della pubblica sicurezza del Ministero
dell'interno - Direzione centrale della Polizia criminale - Servizio
per la cooperazione internazionale di Polizia;
per la Repubblica d'Austria:
alla Direzione generale per la pubblica sicurezza nel Ministero
federale dell'interno.
Variazioni alle suddette competenze saranno rese note per iscritto
all'autorità competente dell'altra Parte contraente.
3. L'ingresso nei domicili e nei luoghi non accessibili al pubblico
è vietato.

Art. 12.
Inseguimento transfrontaliero

1. Secondo le modalità stabilite nell'articolo 41 della
Convenzione di applicazione dell'Accordo di Schengen e delle relative
disposizioni nazionali, gli agenti di una delle Parti possono
proseguire un inseguimento transfrontaliero nei confronti di un
soggetto colto in flagranza o che si presume abbia partecipato alla
commissione di un reato che può dar luogo ad estradizione o mandato
d'arresto europeo, oppure sia evaso.
2. L'inseguimento transfrontaliero si svolge senza limiti di spazio
e tempo. Esso è consentito attraverso i confini terrestri e aerei.
3. Un inseguimento transfrontaliero è consentito anche quando la
persona si sottrae al controllo di Polizia entro 30 km dal confine
comune e non ha rispettato i previsti segnali di alt, con la
conseguenza che potrebbe minacciare la sicurezza pubblica. Esso si
interrompe su richiesta dell'autorità competente di cui all'articolo
1 sul cui territorio si svolge l'inseguimento, oppure se il suo
proseguimento potrebbe portare ad una concreta minaccia della vita o
della salute della persona inseguita o di terze persone.
4. Al più tardi all'atto di attraversare la frontiere, agli agenti
impegnati nell'inseguimento devono darne comunicazione:
per la Repubblica italiana:
alle questure o ai comandi provinciali dell'Arma dei
carabinieri o della Guardia di finanza di Belluno, Bolzano e Udine.
L'autorità interessata dalla comunicazione informerà
tempestivamente la Direzione centrale della Polizia criminale -
Servizio per la cooperazione internazionale di Polizia;
per la Repubblica d'Austria:
alle direzioni regionali di Polizia della Carinzia, di
Salisburgo e del Tirolo.
L'autorità interessata dalla comunicazione informerà
tempestivamente la Direzione generale della pubblica sicurezza nel
Ministero federale dell'interno.
Variazioni alle suddette competenze saranno rese note per iscritto
all'autorità competente dell'altra Parte.
5. In qualsiasi momento, l'autorità competente della Parte sul cui
territorio si svolge l'inseguimento transfrontaliero può richiedere
all'autorità competente dell'altra Parte la cessazione
dell'inseguimento.
6. Se non è stata formulata alcuna richiesta di cessazione
dell'inseguimento o se gli agenti della Parte sul cui territorio
avviene l'inseguimento non possono intervenire in tempo utile, gli
agenti che eseguono l'inseguimento possono fermare la persona sino a
quando gli agenti della Parte nel cui territorio avviene
l'inseguimento non possono verificare l'identità o procedere
all'adozione di misure necessarie. In ogni caso, le autorità di cui
al comma 4 devono essere informate senza ritardo.
7. L'ingresso nei domicili e nei luoghi non accessibili al pubblico
è vietato.

Art. 13.
Consegne sorvegliate transfrontaliere

1. Per consegna sorvegliata transfrontaliera s'intende la vigilanza
oltre confine di sostanze stupefacenti e psicotrope, compresi i
precursori per la fabbricazione delle stesse, di oggetti vietati o di
altre merci di provenienza illecita che siano oggetto di
importazione, esportazione o transito.
2. Quando è necessario per acquisire elementi probatori, ovvero
per l'individuazione o la cattura dei responsabili di
un'importazione, esportazione, transito di sostanze, oggetti o merci
come definiti al precedente comma 1, un'autorità competente può
richiedere all'altra l'esecuzione di una consegna sorvegliata
transfrontaliera.
3. Le richieste di esecuzione di una consegna sorvegliata sono da
presentare in forma scritta e devono contenere i seguenti elementi:
l'autorità richiedente;
il titolo del reato per cui si procede, il motivo della richiesta
ed una sintesi delle circostanze di fatto e delle attività svolte;
il tipo e la quantità delle sostanze, oggetti o merci di cui al
comma 1 oggetto della richiesta e gli eventuali metodi di
occultamento;
il luogo probabile di introduzione nello Stato richiesto e quello
eventuale di esportazione verso uno Stato terzo;
il probabile mezzo di trasporto e il percorso previsto;
ogni utile informazione sull'identità delle persone sospettate
di essere coinvolte nel traffico illecito;
l'autorità nazionale che autorizza l'operazione, allegando copia
del relativo provvedimento;
il nome della persona responsabile dell'operazione e le
indicazioni su come contattarla;
le tecniche di sorveglianza e i mezzi tecnici necessari;
ogni altra informazione ritenuta necessaria.
4. Le richieste di esecuzione di una consegna sorvegliata
transfrontaliera sono indirizzate:
per la Repubblica italiana:
al Dipartimento della pubblica sicurezza del Ministero
dell'interno - Direzione centrale per i servizi antidroga, per le
sostanze stupefacenti e psicotrope e loro precursori;
al Dipartimento della pubblica sicurezza del Ministero
dell'interno - Direzione centrale della Polizia criminale - Servizio
per la cooperazione internazionale di Polizia, per gli altri oggetti
e merci di cui al comma 1;
per la Repubblica d'Austria:
alla Direzione generale per la pubblica sicurezza nel Ministero
federale dell'interno.
5. Se la consegna sorvegliata delle sostanze, degli oggetti o delle
merci di cui al comma 1 comporta un rischio eccessivo per le persone
coinvolte o per la popolazione, l'autorità competente della Parte
richiesta può limitare o respingere la domanda, spiegandone i
motivi.
6. Ricevuta l'istanza, l'autorità competente della Parte
richiesta, previa autorizzazione degli organi nazionali competenti
secondo i rispettivi ordinamenti giuridici, assume il controllo delle
sostanze, oggetti o merci di cui al comma 1 oggetto
dell'importazione, esportazione o transito e ne assicura la costante
vigilanza, al fine di conseguire gli obiettivi dell'operazione. Il
controllo delle sostanze, oggetti o merci di cui al comma l avviene
al passaggio della frontiera o in un luogo di consegna prestabilito
al fine di evitare l'interruzione della sorveglianza.
7. Una volta assunto il controllo, qualora sopraggiunti elementi
mettano a rischio il buon esito dell'operazione, l'autorità
competente della Parte richiesta può, in qualsiasi momento,
interrompere l'operazione, assicurando il recupero delle sostanze,
degli oggetti e delle merci di cui al comma 1 e lo svolgimento delle
conseguenti attività di Polizia, informando tempestivamente
l'autorità competente della Parte richiedente.
8. Previa autorizzazione degli organi nazionali competenti, nonchè
d'intesa tra le autorità delle Parti, le sostanze, gli oggetti e le
merci di cui al comma 1 oggetto di consegna controllata possono
essere intercettate ed in seguito lasciate proseguire senza
alterazioni, oppure subire prelievi o sostituzioni parziali o
integrali.
9. Le richieste di consegne controllate che riguardino transiti
internazionali con il coinvolgimento di uno Stato terzo, sono accolte
unicamente se anche lo Stato terzo garantisce l'adempimento delle
condizioni di cui al precedente comma 6.

Art. 14.
Forme di intervento comune e distacco di esperti per la sicurezza

1. Allo scopo di intensificare la cooperazione, le autorità
competenti delle Parti di cui all'articolo 1 del presente Accordo
possono costituire gruppi congiunti, con compiti di consulenza,
assistenza, analisi e ogni altra facoltà prevista dalla propria
legislazione nazionale.
2. Le autorità competenti delle Parti di cui all'articolo 1 del
presente Accordo possono decidere di distaccare, per un periodo
determinato, esperti per la sicurezza con funzioni di collegamento,
al fine di promuovere ed accelerare la cooperazione, soprattutto per
quanto attiene lo scambio di informazioni e l'adempimento di
richieste di assistenza.

Art. 15.
Centri comuni

1. Sulla base di comuni valutazioni, le Parti possono decidere la
costituzione di Centri comuni per agevolare lo scambio di
informazioni e supportare le rispettive autorità competenti,
attraverso la conclusione di specifici accordi bilaterali. Il numero
e la sede dei Centri comuni, nonchè i dettagli della collaborazione
e la ripartizione dei costi, saranno disciplinati nell'ambito degli
stessi accordi bilaterali.
2. I Centri comuni contribuiscono in particolare:
al coordinamento di misure comuni di ricerca e di sorveglianza
nella zona di frontiera;
alle attività preparatorie e necessarie alla consegna di persone
in attuazione degli obblighi nazionali ed internazionali vigenti;
alla preparazione e alla assistenza delle osservazioni e degli
inseguimenti nella zona di frontiera.
3. In tali Centri gli agenti delle autorità competenti delle due
Parti possono:
collaborare e scambiarsi le informazioni;
fornirsi reciprocamente assistenza per favorire il funzionamento
della cooperazione transfrontaliera di Polizia;
scambiarsi, per motivi di servizio e nel rispetto delle
rispettive leggi e regolamenti, ogni facilitazione in merito
all'utilizzo dei mezzi di telecomunicazione.
4. Le modalità di gestione, trattamento, conservazione e
cancellazione delle informazioni acquisite presso i Centri comuni
saranno definite congiuntamente, in conformità con le rispettive
legislazioni nazionali, attraverso protocolli esecutivi tra le
autorità competenti delle Parti.
5. Gli agenti che prestano servizio nei Centri comuni sono soggetti
al potere disciplinare e gerarchico dei rispettivi servizi di
appartenenza.

Art. 16.
Protezione dei testimoni e delle vittime

1. Le autorità competenti delle Parti cooperano, in base al
diritto nazionale, per proteggere i testimoni e i loro familiari,
nonchè le vittime ad altissimo rischio (qui di seguito «persone da
proteggere»). La cooperazione comprende in particolare lo scambio di
informazioni necessarie alla protezione delle persone, nonchè alla
loro accoglienza e assistenza.
2. Un protocollo esecutivo disciplina in ogni singolo caso le
modalità della cooperazione nell'ambito dell'accoglienza di persone
da proteggere.
3. Le persone da proteggere ammesse nel programma di protezione
della Parte richiedente non sono ammesse nel programma di protezione
della Parte richiesta. Nel contesto della cooperazione riguardante la
protezione di tali persone si applica il diritto della Parte
richiesta.
4. La Parte richiedente si fa carico delle spese di sostentamento
delle persone da proteggere e delle spese delle altre misure di cui
ha richiesto l'adozione. La Parte richiesta si fa carico degli oneri
dell'impiego del personale impegnato nell'attività di protezione.
5. La Parte richiesta può porre fine alla cooperazione se motivi
gravi lo giustificano e se ne ha informato precedentemente la Parte
richiedente. In tali casi la Parte richiedente è tenuta a riprendere
in custodia le persone da proteggere.

Art. 17.
Sostegno in materia di immigrazione irregolare

1. Le autorità competenti delle Parti di cui all'articolo 1 del
presente Accordo si sostengono vicendevolmente, nel rispetto dei loro
obblighi internazionali, nel rimpatrio di cittadini di Stati terzi
destinatari di provvedimenti di allontanamento. Esse si informano
tempestivamente sui rimpatri previsti e, nella misura del possibile,
offrono il proprio contributo all'autorità competente dell'altra
Parte.
2. In caso di rimpatri congiunti le autorità competenti si
accordano su chi accompagna le persone da rimpatriare e sulle misure
di sicurezza.
3. Le autorità competenti delle Parti potranno costituire forme di
intervento comune per la prevenzione e repressione della migrazione
illegale, compresi i pattugliamenti misti. Possono eseguire misure di
Polizia esclusivamente sotto la direzione e, di norma, in presenza di
agenti dello Stato ospitante.

Art. 18.
Consegna di persone alla frontiera

1. Le autorità competenti di cui all'articolo 1 concordano le
modalità e i luoghi adatti alla consegna di persone alla frontiera
sottoposte a provvedimento restrittivo per estradizione, mandato di
arresto europeo o esecuzione della pena. Tale consegna può avvenire
in prossimità della frontiera o presso gli aeroporti se le autorità
competenti sul cui territorio nazionale avviene la consegna
acconsentono, nel singolo caso, al relativo svolgimento. La consegna
deve essere effettuata in luoghi dotati delle strutture necessarie
per garantire la sicurezza dell'operazione.
2. Ai fini della consegna della persona sottoposta a provvedimento
restrittivo, non sono necessari nè il documento di viaggio, nè il
visto. Il trasporto di persone deve essere effettuato prevedendo un
numero sufficiente di operatori debitamente equipaggiati. È
opportuno adottare tutte le misure di sicurezza necessarie per
impedire la fuga delle persone trasportate o evitare un eventuale
pericolo per persone e cose. Qualora una delle persone trasportate
riesca a fuggire sul territorio nazionale dell'altra Parte, il
personale preposto al trasporto è tenuto a comunicarlo
immediatamente e a provvedere all'inseguimento della persona in fuga.
L'inseguimento ha termine al più tardi nel momento in cui il
personale dell'altra Parte contraente interviene facendosi carico
dell'inseguimento o richiedendone la cessazione.

Art. 19.
Pattugliamento misto

1. Fatti salvi i casi di cui all'articolo 17, nella zona di
frontiera comune definita all'articolo 2, gli agenti delle Parti
possono partecipare a pattuglie miste.
2. Gli agenti operanti sul territorio dell'altra Parte offrono
assistenza. consultazione e informazioni. Possono eseguire misure di
Polizia esclusivamente sotto la direzione e, di norma, in presenza di
agenti dello Stato ospitante.
3. I diritti e gli obblighi degli agenti, nonchè le condizioni di
esecuzione delle operazioni previste, sono disciplinati dalla
normativa del Paese in cui si svolgono le operazioni.
4. Gli Uffici preposti a disporre le operazioni congiunte di cui al
presente articolo e a definirne le modalità operative sono:
per la Repubblica italiana:
il Dipartimento della pubblica sicurezza del Ministero
dell'interno - Direzione centrale della Polizia criminale - Servizio
per la cooperazione internazionale di Polizia;
per la Repubblica d'Austria:
la Direzione generale per la pubblica sicurezza nel Ministero
federale dell'interno e le direzioni regionali di Polizia delle
Regioni Carinzia, Salisburgo e Tirolo.

Art. 20.
Misure transfrontaliere in ambito ferroviario

1. Per salvaguardare la sicurezza interna e l'ordine pubblico in
ambito ferroviario transfrontaliero, gli agenti di una delle Parti
sono autorizzati a proseguire un atto ufficiale iniziato a bordo di
un treno sul proprio territorio conformemente al loro diritto
nazionale, fino alla prima fermata prevista sul territorio dell'altra
Parte.
2. In conformità con la legislazione nazionale, gli agenti sono
autorizzati a salire a bordo di un treno all'ultima fermata prevista
sul territorio dell'altra Parte, per avere la possibilità di
adottare misure finalizzate alla salvaguardia della sicurezza interna
e dell'ordine pubblico dopo la partenza dall'ultima fermata prima
della frontiera.
3. Alle condizioni di cui all'articolo 12, commi 1 e 6 del presente
Accordo, durante tali interventi gli agenti sono autorizzati a
fermare una persona sul territorio dell'altra Parte e sottoporla a
perquisizione di sicurezza in base all'articolo 41, comma 5, lettera
f) della Convenzione di applicazione dell'Accordo di Schengen, fino
all'arrivo degli agenti di quest'ultima.
4. Le modalità applicative del presente articolo saranno definite
dalle autorità competenti delle Parti attraverso appositi protocolli
esecutivi.

Art. 21.
Accompagnamento in occasione di eventi sportivi transfrontalieri

In occasione di eventi sportivi transfrontalieri è consentito -
previa autorizzazione da parte delle autorità competenti in materia
di Polizia stradale - l'accompagnamento dei partecipanti ad opera di
agenti dì una Parte attraverso il territorio dell'altra Parte. Agli
agenti accompagnatori non è consentito eseguire autonomamente misure
di Polizia.

Art. 22.
Limiti relativi all'utilizzo delle informazioni e dei documenti e
misure organizzative

1. Conformemente alle proprie legislazioni nazionali, le autorità
competenti delle Parti si impegnano a garantire un livello di
protezione dei dati personali che soddisfi le condizioni della
Convenzione del Consiglio d'Europa per la protezione delle persone in
relazione all'elaborazione dei dati a carattere personale del 28
gennaio 1981, del connesso Protocollo aggiuntivo dell'8 novembre 2001
e della raccomandazione R (87) 15 del Comitato dei ministri del
Consiglio d'Europa del 17 settembre 1987 in materia di
regolamentazione dell'utilizzo dei dati personali ad opera della
Polizia, anche nel caso in cui i dati non vengano trattati in modo
automatizzato.
2. Ciascuna Parte garantisce un livello di protezione dei dati
personali acquisiti ai sensi del presente Accordo, equivalente a
quello assicurato dall'altra Parte e adotta le necessarie misure
tecniche per tutelare i dati personali dalla distruzione accidentale
o illecita, dalla perdita, dalla diffusione o dall'alterazione
accidentali, dall'accesso non autorizzato o da qualsiasi tipo di
trattamento non consentito. In particolare, le Parti adottano le
opportune misure al fine di garantire che ai dati personali accedano
esclusivamente le persone autorizzate.
3. Le Parti si impegnano affinchè i dati personali e le altre
informazioni sensibili trasmessi nel quadro del presente Accordo
siano utilizzati unicamente per gli scopi per i quali sono stati
inviati e in conformità con le condizioni stabilite dalla Parte che
li ha forniti.
4. I dati personali e le altre informazioni sensibili scambiati fra
le Parti sono, conformemente al diritto interno delle Parti, protetti
in virtù degli stessi standard che si applicano ai dati nazionali.
5. La Parte che ha trasmesso i dati assicura che essi siano
precisi, completi e aggiornati, nonchè adeguati e pertinenti allo
scopo per cui sono stati trasmessi.
6. Le informazioni e i documenti forniti da un'autorità competente
conformemente al presente Accordo, non possono essere divulgati a
terzi, nè essere utilizzati per finalità diverse da quelle per le
quali sono stati richiesti e forniti, se non previa approvazione
espressa e scritta dell'autorità competente che li ha forniti.
7. A richiesta della Parte trasmittente, la Parte ricevente è
tenuta a rettificare, bloccare o cancellare i dati ricevuti ai sensi
del presente Accordo che siano inesatti o incompleti, oppure se
l'acquisizione o l'ulteriore trattamento contravvengono al presente
Accordo o alle norme applicabili alla Parte trasmittente.
8. Quando una Parte giunge a conoscenza dell'inesattezza dei dati
ricevuti dall'altra Parte ai sensi del presente Accordo, adotta tutte
le misure necessarie per impedire che si faccia erroneamente
affidamento su tali dati, includendo in particolare l'integrazione,
la cancellazione o la rettifica di tali dati.
9. Ciascuna Parte informa l'altra se giunge a conoscenza che i dati
da essa trasmessi all'altra Parte o ricevuti dall'altra Parte ai
sensi del presente Accordo, sono inesatti o inattendibili o destano
dubbi. Se viene confermato che i dati trasmessi sono inesatti o
inattendibili. ciascuna Parte che tratta i dati adotta le misure
necessarie per correggere le informazioni.

Art. 23.
Status giuridico degli agenti nell'ambito del diritto penale

Gli agenti che, sulla base del presente Accordo, prestano servizio
sul territorio nazionale dell'altra Parte, in relazione ai reati che
vengono perpetrati nei loro confronti o che commettono, sono
equiparati agli agenti dell'altra Parte.

Art. 24.
Responsabilità

1. Quando nell'applicazione del presente Accordo gli agenti di una
Parte operano nel territorio dell'altra Parte, la prima Parte è
responsabile dei danni da essi causati nell'adempimento del servizio,
conformemente al diritto della Parte nel cui territorio operano.
2. La Parte nel cui territorio sono causati i danni di cui al comma
1, provvede a risarcire tali danni alle condizioni applicabili ai
danni causati dai propri agenti.
3. La Parte i cui agenti hanno causato danni a terzi nel territorio
dell'altra Parte, rimborsa integralmente a quest'ultima le somme
versate alle vittime o ai loro aventi diritto.
4. Le modalità applicative per le disposizioni del presente
articolo saranno definite dalle autorità competenti delle Parti
attraverso appositi protocolli esecutivi.

Art. 25.
Protezione, assistenza e rapporti di servizio

1. Le Parti sono obbligate a prestare agli agenti inviati
dall'altra Parte nell'esercizio della loro funzione, la stessa
protezione e assistenza riservata ai propri agenti.
2. Relativamente al rapporto d'impiego e alla disciplina, gli
agenti che sulla base del presente Accordo agiscono nel territorio
dell'altra Parte, sono soggetti alle rispettive disposizioni
nazionali.

Art. 26.
Entrata e soggiorno

1. Nell'ambito della cooperazione di cui al presente Accordo, gli
agenti di una delle Parti sono autorizzati ad entrare nel territorio
dell'altra Parte portando con sè un tesserino di servizio valido,
munito di fotografia. Essi sono autorizzati a trattenersi nel
territorio dell'altra Parte per il tempo necessario all'assolvimento
delle attività da svolgere.
2. Nel corso del soggiorno sul territorio dell'altra Parte, gli
agenti devono essere sempre in grado di provare la loro qualifica.

Art. 27.
Uniformi e armi di servizio

1. Gli agenti di una Parte che nel quadro della cooperazione
prevista dal presente Accordo si trovano sul territorio nazionale
dell'altra Parte, possono indossare l'uniforme, nonchè possono
portare le armi di ordinanza, le munizioni e gli strumenti in
dotazione ammessi nel proprio Stato, tranne che l'autorità
competente dell'altra Parte, in singoli casi, non autorizzi o
autorizzi a determinate condizioni.
2. L'uso delle armi è consentito solo in caso di legittima difesa
propria o altrui ed è soggetto al diritto dello Stato di
accoglienza.
3. Dopo l'entrata in vigore del presente Accordo. le autorità
competenti delle Parti avranno cura di definire le modalità
applicative della cooperazione prevista nei due commi precedenti.
attraverso la stesura di un protocollo esecutivo.

Art. 28.
Impiego di veicoli

Se nell'ambito della cooperazione prevista dal presente Accordo gli
agenti di una delle Parti utilizzano veicoli sul territorio
dell'altra Parte, essi sono soggetti alle medesime norme relative
alla circolazione previste per gli agenti della Parte sul cui
territorio tali mezzi sono impiegati. compreso l'uso di dispositivi
sonori e luminosi, nonchè l'esenzione dal pagamento di eventuali
spese di pedaggio.

Art. 29.
C o s t i

Le spese connesse alla trattazione di una richiesta ai sensi del
presente Accordo sono sostenute dalla Parte richiesta, salvo che sia
diversamente concordato per iscritto dalle Parti. Qualora la
richiesta comporti spese notevoli o straordinarie, le Parti si
consultano per stabilire i termini e le condizioni per la trattazione
della richiesta e il modo in cui saranno sostenute le spese.

Art. 30.
Applicazione dell'Accordo

1. Ai fini dell'applicazione del presente Accordo, in particolare
per le forme di assistenza sancite ai titoli III, IV, V e VI, le
autorità competenti delle Parti di cui all'articolo 1 del presente
Accordo, stabiliranno gli aspetti amministrativi, tecnici e pratici
della cooperazione, tramite successivi protocolli esecutivi.
2. In aggiunta ai riferimenti sanciti nel presente Accordo per
l'attuazione della cooperazione di Polizia, con successivi scambi di
comunicazioni, le autorità competenti di cui all'articolo 1 potranno
designare eventuali ulteriori punti di contatto.

Art. 31.
Obblighi imposti da altri accordi internazionali

Dalla data dì entrata in vigore del presente Accordo cesserà di
avere efficacia l'Accordo tra il Ministero dell'interno della
Repubblica italiana e il Ministero federale dell'interno della
Repubblica d'Austria per la collaborazione nella lotta contro il
terrorismo internazionale, la criminalità organizzata internazionale
e il traffico illegale di stupefacenti firmato a Vienna il 12
novembre 1986. Nei rapporti tra le Parti continuerà ad applicarsi
l'Accordo fra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo
federale della Repubblica d'Austria sulla cooperazione di Polizia
firmato a Vienna il 15 dicembre 1997, limitatamente alle disposizioni
relative alla cooperazione bilaterale non trattate dal presente
Accordo e compatibili con esso.

Art. 32.
L i n g u a

Nel corso della cooperazione ai sensi del presente Accordo, le
autorità competenti usano la lingua italiana e quella tedesca, o in
alternativa quella inglese, come mezzo di comunicazione.

Art. 33.
Consultazioni tra esperti e risoluzione delle controversie

1. Ciascuna Parte può chiedere la riunione di esperti delle Parti
per risolvere questioni relative all'applicazione del presente
Accordo e per presentare proposte di sviluppo della cooperazione.
2. Le controversie che dovessero insorgere in merito
all'interpretazione o all'attuazione del presente Accordo, saranno
risolte tramite negoziati e consultazioni reciproche tra le Parti.
3. Qualora necessario, le autorità competenti delle Parti di cui
all'articolo 1 del presente Accordo possono organizzare riunioni e
consultazioni, alternativamente in Austria e in Italia, per valutare
lo sviluppo della cooperazione e promuoverne l'efficacia.
4. I costi delle riunioni sono sostenuti dalla Parte ricevente,
mentre le spese di viaggio ed alloggio dei delegati sono sostenute
dalla Parte inviante.

Art. 34.
Durata, entrata in vigore, denuncia, sospensione e modifica

1. Il presente Accordo ha durata illimitata.
2. Esso entrerà in vigore il primo giorno del terzo mese
successivo alla data di ricezione, per via diplomatica, della seconda
delle due notifiche con cui le Parti si comunicheranno reciprocamente
l'avvenuto espletamento delle rispettive procedure interne necessarie
per l'entrata in vigore dell'Accordo.
3. L'Accordo potrà essere denunciato per iscritto in via
diplomatica da ciascuna Parte in qualsiasi momento. La denuncia avrà
efficacia tre mesi dopo la data di ricezione della sua notifica.
4. Ogni parte ha la facoltà di sospendere temporaneamente
l'attuazione del presente Accordo, in tutto o in parte, se tale
provvedimento risulta necessario per garantire la sicurezza dello
Stato e dell'ordine pubblico, oppure la sicurezza e la salute dei
suoi cittadini. Le Parti si comunicano reciprocamente e con
tempestività, per via diplomatica, l'adozione o la revoca di una
tale misura. La sospensione dell'attuazione del presente Accordo e la
relativa revoca acquisiscono efficacia trascorsi quindici giorni
dalla data di ricezione della notifica.
5. Le due Parti possono apportare consensualmente modifiche al
presente Accordo. Ogni modifica entra in vigore alle stesse
condizioni previste per l'entrata in vigore del presente Accordo.
6. La registrazione dell'Accordo presso il Segretario generale
delle Nazioni Unite ai sensi dell'articolo 102 dello statuto delle
Nazioni Unite, è disposta immediatamente in seguito all'entrata in
vigore a cura della Parte nel cui territorio l'Accordo è stato
sottoscritto. L'altra Parte sarà informata dell'avvenuta
registrazione, con indicazione del numero di registrazione assegnato
dalle Nazioni Unite, immediatamente dopo la relativa conferma da
parte del Segretario generale delle Nazioni Unite.
In fede di che, i sottoscritti rappresentanti debitamente
autorizzati hanno firmato il presente Accordo.
Fatto a Vienna l'11 luglio 2014 in due originali, in lingua
italiana e tedesca, entrambi facenti ugualmente fede.

Parte di provvedimento in formato grafico