Serie Generale n. 22 del 26-1-2019
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 12 ottobre 2018
Variazione dell'ammissione alle agevolazioni per il progetto DM29027, concesse con decreto n. 02/Ric. dell'8 gennaio 2008. (Decreto n. 2679). (19A00499) (GU Serie Generale n.22 del 26-01-2019)

IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento, la promozione
e la valorizzazione della ricerca

Visto il decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85, recante «Disposizioni
urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in applicazione
dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre 2007, n. 244»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 114 del 16 maggio 2008,
convertito con modificazioni nella legge 14 luglio 2008, n. 121,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 164 del 15 luglio 2008;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11
febbraio 2014, n. 98, recante «Regolamento di organizzazione del
Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca» e
successive modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto ministeriale del 26 settembre 2014, prot. n. 753,
registrato alla Corte dei conti il 28 novembre 2014, foglio n. 5272,
recante «Individuazione degli uffici di livello dirigenziale non
generale dell'amministrazione centrale del MIUR», pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 91 del 20 aprile 2015 - S.O. n. 19, in
particolare l'Allegato 1 - punto 3 che stabilisce che è l'Ufficio II
della Direzione generale per il coordinamento, la promozione e la
valorizzazione della ricerca competente in materia di «Incentivazione
e sostegno alla competitività del sistema produttivo privato e del
pubblico/privato in ambito nazionale e internazionale»;
Visto il decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297, relativo a
«Riordino della disciplina e snellimento delle procedure per il
sostegno della ricerca scientifica e tecnologica, per la diffusione
delle tecnologie, per la mobilità dei ricercatori» e successive
modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto ministeriale 8 agosto 2000, n. 593, «Modalità
procedurali per la concessione delle agevolazioni previste dal
decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297» e successive modifiche ed
integrazioni;
Visto il decreto ministeriale 10 ottobre 2003, n. 90402, del
Ministro dell'economia e finanze d'intesa con il Ministro
dell'istruzione, dell'università e della ricerca, recante «Criteri e
modalità di concessione delle agevolazioni previste dagli interventi
a valere sul Fondo per le agevolazioni alla ricerca (FAR)» e
successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge 30 dicembre 2004, n. 311 (di seguito «Legge n.
311/04»), recante «Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2005)», e
successive modificazioni e integrazioni che, all'art. 1, comma 354,
prevede l'istituzione, presso la gestione separata della Cassa
depositi e prestiti S.p.a. (di seguito «CDP S.p.a.»), di un apposito
fondo rotativo, denominato «Fondo rotativo per il sostegno alle
imprese e gli investimenti in ricerca» (di seguito «Fondo»), con una
dotazione iniziale stabilita in 6.000 milioni di euro;
Visto l'art. 6, comma 1, del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35,
recante «Disposizioni urgenti nell'ambito del Piano di azione per lo
sviluppo economico, sociale e territoriale» (convertito con
modificazioni dalla legge 14 maggio 2005, n. 80), il quale destina
una quota pari ad almeno il 30% delle risorse del citato Fondo (pari
a 1.800 milioni di euro) al sostegno di attività, programmi e
progetti strategici di ricerca e sviluppo delle imprese, da
realizzarsi anche congiuntamente con soggetti della ricerca pubblica;
Visto il decreto direttoriale n. 1621 del 18 luglio 2005,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 172 del 26 luglio 2005,
recante «Invito alla presentazione di idee progettuali relativamente
ai Grandi progetti strategici previsti dal PNR 2005/2007»;
Visto il decreto direttoriale n. 242/Ric. del 9 febbraio 2006, con
il quale sono state approvate le valutazioni sulle idee progettuali;
Visto il decreto direttoriale n. 449/Ric. del 10 marzo 2006, con il
quale i soggetti proponenti le idee progettuali, approvate con il
predetto decreto direttoriale n. 242/Ric., sono stati invitati a
presentare i progetti esecutivi;
Visti i progetti esecutivi pervenuti;
Visto il decreto interministeriale MIUR/MEF dell'8 marzo 2006, n.
433/Ric. ed in particolare l'art. 3 del predetto decreto, commi 11,
12 e 13;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296 «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato», ed in
particolare l'art. 1, commi 870-874, istituente il Fondo investimenti
ricerca scientifica e tecnologica (FIRST) e successive modifiche ed
integrazioni;
Visto il decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159, convertito dalla
legge 29 novembre 2007, n. 222, recante «Interventi urgenti in
materia economico-finanziaria, per lo sviluppo e l'equità sociale»,
ed in particolare l'art. 13 (Disposizioni concernenti il sostegno ai
progetti di ricerca e l'Agenzia della formazione) e successive
modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto ministeriale 2 gennaio 2008, prot. Gab/4, recante:
«Adeguamento delle disposizioni del decreto ministeriale 8 agosto
2000 n. 593 alla Disciplina comunitaria sugli aiuti di Stato alla
ricerca, sviluppo ed innovazione di cui alla Comunicazione 2006/C
323/01» e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 aprile 2012, n. 35, recante
«Disposizioni urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo»,
ed in particolare l'art. 30 (Misure di semplificazione in materia di
ricerca internazionale e di ricerca industriale) e successive
modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, «Misure urgenti per
la crescita del Paese», ed in particolare gli articoli 60-64 del Capo
IX (Misure per la ricerca scientifica e tecnologica) e successive
modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito in legge 9
agosto 2013, n. 98, «Misure in materia di istruzione, università e
ricerca», ed in particolare, l'art. 57 (Interventi straordinari a
favore della ricerca per lo sviluppo del Paese) e successive
modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto ministeriale 19 febbraio 2013, n. 115, «Modalità
di utilizzo e gestione del FIRST - Fondo per gli investimenti nella
ricerca scientifica e tecnologica. Disposizioni procedurali per la
concessione delle agevolazioni a valere sulle relative risorse
finanziarie, a norma degli articoli 60, 61, 62 e 63 del decreto-legge
22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2012, n. 134», ed in particolare, l'art. 11 (Disposizioni
transitorie e finali) e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto ministeriale 26 luglio 2016, n. 593, «Disposizioni
per la concessione delle agevolazioni finanziarie, a norma degli
articoli 60, 61, 62 e 63 di cui al Titolo III, Capo IX "Misure per la
ricerca scientifica e tecnologica" del decreto-legge 22 giugno 2012,
n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n.
134», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 196, del 23 agosto 2016;
Vista la domanda di agevolazione con codice identificativo DM29027,
presentata in data 12 aprile 2006, a fronte del decreto direttoriale
n. 449/Ric. del 10 marzo 2006, da Biosint S.p.a., Fidia Farmaceutici
S.p.a., Idi Farmaceutici S.r.l., Indena S.p.a., Istituto Oncologico
del Mediterraneo S.p.a. (I.O.M. S.p.a.), Sanofi-Aventis S.p.a.,
Silicon Biosystems S.p.a., afferente al settore 2 e dal titolo «Nuove
terapie antitumorali basate sull'impiego di tecnologie innovative» e
con attività di ricerca da realizzarsi con costi inferiori al 75%
nelle aree sottoutilizzate;
Visto il decreto direttoriale n. 711/Ric. del 26 aprile 2007 con il
quale, tra l'altro, è stato ammesso «in via provvisoria» alle
agevolazioni il progetto DM29027;
Visto il decreto direttoriale n. 1081/Ric. del 27 luglio 2007, con
il quale è stato rettificato il decreto n. 711/Ric. del 26 aprile
2007 relativamente alla forma, alla misura, alle modalità e alle
condizioni di ammissione «in via provvisoria» alle agevolazioni;
Visto il decreto direttoriale n. 02/Ric. dell'8 gennaio 2008,
registrato alla Corte dei conti in data 13 giugno 2008, Reg. n. 4,
foglio 97, con il quale il progetto DM29027 è stato ammesso «in via
definitiva» alle agevolazioni per un importo totale di €
9.797.000,00, gravante per euro 1.469.550,00 nella forma di
contributo nella spesa sugli stanziamenti del FAR per l'esercizio
2006, € 7.494.705,00 nella forma di credito agevolato sugli
stanziamenti del fondo rotativo per il sostegno alle imprese e agli
investimenti nella ricerca presso la gestione separata della Cassa
depositi e prestiti ed € 832.745,00 nella forma di credito ordinario;
Considerato che il contratto di finanziamento non è stato
stipulato;
Vista la nota del 24 ottobre 2012, prot. MIUR n. 7060 del 5
novembre 2012, con la quale IDI Farmaceutici S.r.l. ha manifestato la
propria volontà di rinunciare alla partecipazione al progetto di
ricerca GPS DM 29027;
Vista la nota del 6 dicembre 2012, prot. n. 7697, con cui il
Ministero ha preso atto della rinuncia di IDI Farmaceutici S.r.l.,
invitando altresì gli altri soggetti coproponenti ad esprimere
formale dichiarazione di interesse al proseguimento del progetto e,
in caso affermativo, a trasmettere la rimodulazione delle attività;
Vista la nota del 15 gennaio 2013, prot. MIUR n. 245 del 25 gennaio
2013, con cui la coproponente Indena S.p.a., in qualità di capofila,
nell'inoltrare la nota di rinuncia alle attività progettuali anche
da parte di I.O.M. S.p.a., ha contestualmente comunicato la volontà
alla prosecuzione delle stesse da parte dei rimanenti soggetti
beneficiari;
Vista la nota del 20 febbraio 2013, prot. MIUR n. 474 del 6 marzo
2013, con cui i rimanenti beneficiari Indena S.p.a., Silicon
Biosystems S.p.a., Biosint S.p.a., Sanofi-Aventis S.p.a. e Fidia
Farmaceutici S.p.a., hanno trasmesso la proposta di rimodulazione;
Vista la nota del 12 marzo 2013, prot. n. 4930, con cui il
Ministero, tenuto conto della rinuncia alle attività progettuali da
parte di IDI Farmaceutici S.r.l. e di I.O.M. S.p.a., ha richiesto
all'Istituto convenzionato e agli esperti scientifici di svolgere le
valutazioni di rispettiva competenza in ordine alla proposta di
rimodulazione trasmessa dai rimanenti beneficiari;
Acquisiti i pareri favorevoli sulla rimodulazione del capitolato
tecnico formulati dall'Istituto convenzionato e dagli esperti
scientifici trasmessi, rispettivamente, con nota del 18 luglio 2013,
prot. MIUR n. 19591 del 31 luglio 2013, e con note del 25 maggio
2013, prot. MIUR n. 13201 del 3 giugno 2013, prot. MIUR n. 13603 del
6 giugno 2013, prot. MIUR n. 13940 dell'11 giugno 2013;
Vista la nota prot. n. 27718 del 12 novembre 2013, con cui il
Ministero ha comunicato ai beneficiari, all'Istituto convenzionato e
a Cassa depositi e prestiti S.p.a. l'esito favorevole espresso dagli
esperti tecnico-scientifici e dall'Istituto convenzionato nel merito
delle rimodulazioni proposte, anche con l'uscita di IDI Farmaceutici
S.r.l. e I.O.M. S.p.a. e, al fine di consentire l'adozione del
conseguente provvedimento di rettifica al decreto definitivo n.
02/Ric. dell'8 gennaio 2008, ha contestualmente invitato l'Istituto
convenzionato Intesa SanPaolo S.p.a. e la Cassa depositi e prestiti
ad aggiornare le valutazioni di rispettiva competenza, trasmettendo
allo scopo le schede costi aggiornate;
Vista la nota del 28 novembre 2016, prot. n. 23367, con cui il
Ministero ha nuovamente richiesto all'Istituto convenzionato e alla
Cassa depositi e prestiti di aggiornare le valutazioni di rispettiva
competenza;
Vista la nota del 9 gennaio 2017, prot. MIUR n. 4378 del 10 marzo
2017, con cui la Menarini Silicon Biosystems S.p.a. ha comunicato di
voler rinunciare alle agevolazioni concesse con decreto n. 02/Ric.
dell'8 gennaio 2008 sotto forma di finanziamento sia agevolato (CA)
che ordinario (CO) e di essere interessata ad usufruire unicamente
dell'agevolazione concessa sotto forma di contributo nella spesa. Con
stessa nota, inoltre, Menarini Silicon Biosystems S.p.a. ha trasmesso
la Dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà (DSAN), firmata
dal legale rappresentante, attestante l'effettiva conclusione delle
attività al 14 luglio 2010;
Vista la nota del 20 gennaio 2017, prot. MIUR n. 888 del 23 gennaio
2017, con cui Fidia Farmaceutici S.p.a. ha comunicato di voler
rinunciare alle agevolazioni concesse con decreto n. 02/Ric. dell'8
gennaio 2008 sotto forma di finanziamento sia agevolato (CA) che
ordinario (CO) e di essere interessata ad usufruire unicamente
dell'agevolazione concessa sotto forma di contributo nella spesa. Con
stessa nota, inoltre, Fidia farmaceutici S.p.a. ha trasmesso la
Dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà (DSAN), firmata dal
legale rappresentante, attestante l'effettiva conclusione delle
attività al 14 luglio 2010;
Vista la nota del 1º marzo 2017, prot. MIUR n. 3725 del 2 marzo
2017, con cui Indena S.p.a. ha comunicato di voler rinunciare alle
agevolazioni concesse con decreto n. 02/Ric. dell'8 gennaio 2008
sotto forma di finanziamento sia agevolato (CA) che ordinario (CO) e
di essere interessata ad usufruire unicamente dell'agevolazione
concessa sotto forma di contributo nella spesa. Con stessa nota,
inoltre, Indena S.p.a. ha trasmesso la Dichiarazione sostitutiva di
atto di notorietà (DSAN), firmata dal legale rappresentante,
attestante l'effettiva conclusione delle attività al 14 luglio 2010;
Vista la nota del 3 marzo 2017, prot. MIUR n. 3888 del 6 marzo
2017, con cui Biosint S.p.a. ha comunicato di voler rinunciare alle
agevolazioni concesse con decreto n. 02/Ric. dell'8 gennaio 2008
sotto forma di finanziamento sia agevolato (CA) che ordinario (CO) e
di essere interessata ad usufruire unicamente dell'agevolazione
concessa sotto forma di contributo nella spesa. Con stessa nota,
inoltre, Biosint S.p.a. ha trasmesso la Dichiarazione sostitutiva di
atto di notorietà (DSAN), firmata dal legale rappresentante,
attestante l'effettiva conclusione delle attività al 14 luglio 2010;
Vista la nota del 10 marzo 2017, prot. MIUR n. 4467 del 13 marzo
2017, con cui Sanofi S.p.a. ha comunicato di voler rinunciare alle
agevolazioni concesse con decreto n. 02/Ric. dell'8 gennaio 2008
sotto forma di finanziamento sia agevolato (CA) che ordinario (CO) e
di essere interessata ad usufruire unicamente dell'agevolazione
concessa sotto forma di contributo nella spesa. Con stessa nota,
inoltre, Sanofi S.p.a. ha trasmesso la Dichiarazione sostitutiva di
atto di notorietà (DSAN), firmata dal legale rappresentante,
attestante l'effettiva conclusione delle attività al 14 luglio 2010;
Considerata la nota circolare MIUR del 26 gennaio 2015, prot. n.
1552, recante: «Semplificazione delle fasi di stipula del contratto e
di erogazione delle agevolazioni nel caso di progetto concluso» in
relazione ai progetti presentati a fronte dell'iniziativa dei Grandi
progetti strategici (GPS);
Considerata la nota del 19 maggio 2017, prot. n. 9244 con la quale
il Ministero, come previsto dalla sopracitata circolare del 26
gennaio 2015, prot. n. 1552, ha preso atto delle suddette
dichiarazioni, invitando l'istituto convenzionato e Cassa depositi e
prestiti a tenerne conto per i successivi adempimenti di rispettiva
competenza;
Considerato che dalle Dichiarazioni sostitutive di atto di
notorietà (DSAN) è risultato che i beneficiari Sanofi-Aventis
S.p.a. e Silicon Biosystems S.p.a. hanno variato la propria
denominazione societaria, rispettivamente, in Sanofi S.p.a. e
Menarini Silicon Biosystems S.p.a.;
Vista la nota Miur del 14 febbraio 2018, prot. n. 2261, con la
quale il Ministero ha invitato l'istituto convenzionato ad effettuare
un approfondimento istruttorio in merito all'avvenuto cambio di
denominazione societaria delle proponenti Sanofi S.p.a. e Silicon
Biosystems S.p.a.;
Acquisito con nota del 7 giugno 2018 prot. n. 10060, il parere
formulato dall'istituto convenzionato sulle suddette variazioni;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante «Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi» e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, recante «Disposizioni in
materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti» e
successive modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche» e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, recante
«Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonchè
nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma
degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136» e successive
modifiche ed integrazioni;
Vista la legge 6 novembre 2012, n. 190, recante «Disposizioni per
la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità
nella pubblica amministrazione» e successive modifiche ed
integrazioni;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, recante
«Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità,
trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni» e successive modifiche ed integrazioni;
Ritenuta la necessità di procedere all'adozione del provvedimento
di rettifica al decreto direttoriale n. 02/Ric. dell'8 gennaio 2008,
di ammissione in via definitiva alle agevolazioni, per il progetto
DM29027;

Decreta:

Art. 1

1. A rettifica di quanto disposto con decreto direttoriale n.
02/Ric. dell'8 gennaio 2008 di ammissione in via definitiva alle
agevolazioni, per il progetto DM29027 sono disposte le seguenti
variazioni:
variazione di denominazione societaria delle proponenti Silicon
Biosystems S.p.a. e Sanofi-Aventis S.p.a. rispettivamente in Menarini
Silicon Biosystems S.p.a. e Sanofi S.p.a.;
ammissione alle agevolazioni esclusivamente in relazione ai
soggetti beneficiari Menarini Silicon Biosystems S.p.a., Fidia
Farmaceutici S.p.a., Indena S.p.a., Biosint S.p.a., Sanofi S.p.a.;
revoca delle agevolazioni concesse in via definitiva con il
decreto direttoriale n. 02/Ric. dell'8 gennaio 2008 ai proponenti IDI
Farmaceutici S.r.l. e Istituto Oncologico del Mediterraneo S.p.a. a
seguito di espressa rinuncia alla partecipazione al progetto;
fruizione delle agevolazioni unicamente in forma di contributo
nella spesa, a seguito di espressa rinuncia al finanziamento sia in
forma di credito agevolato che di credito ordinario da parte dei
soggetti beneficiari Menarini Silicon Biosystems S.p.a., Fidia
Farmaceutici S.p.a., Indena S.p.a., Biosint S.p.a. e Sanofi S.p.a.,
con conseguente perfezionamento del solo contratto nella forma di
contributo nella spesa.
2. Le risorse necessarie per l'intervento di cui al precedente
comma 1 sono rideterminate complessivamente in € 1.145.190,00 nella
forma di contributo nella spesa, di cui € 826.740,00 per attività di
ricerca e € 318.450,00 per attività di sviluppo precompetitivo, a
valere sugli stanziamenti del FAR per l'esercizio 2006.
3. Forme, misure, modalità e condizioni di ammissione alle
agevolazioni sono riportate nelle schede allegate al presente
decreto, di cui costituiscono parte integrante, che annullano e
sostituiscono quelle allegate al decreto direttoriale n. 02/Ric.
dell'8 gennaio 2008.

Art. 2

1. L'intervento di cui al precedente art. 1 è subordinato
all'acquisizione della certificazione antimafia di cui al decreto
legislativo del 6 settembre 2011, n. 159 e successive modifiche ed
integrazioni.
2. L'Istituto convenzionato provvederà a regolarizzare il solo
contratto di contributo nella spesa con i soggetti beneficiari nel
rispetto del presente decreto.
3. Le agevolazioni verranno erogate al ricorrere dei presupposti di
legge e in unica soluzione a fronte della verifica rispettivamente e
per quanto di competenza, da parte del soggetto convenzionato e
dell'esperto scientifico, incaricati della valutazione in itinere,
della effettiva e valida conclusione del progetto.
Il presente decreto sarà trasmesso agli organi competenti per le
necessarie attività di controllo e successivamente sarà pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

Roma, 12 ottobre 2018

Il direttore generale: Di Felice

Registrato alla Corte dei conti il 3 dicembre 2018, registrazione n.
1-3440

Parte di provvedimento in formato grafico