Serie Generale n. 195 del 23-8-2014
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI - DIPARTIMENTO PER GLI AFFARI REGIONALI, LE AUTONOMIE E LO SPORT
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI - DIPARTIMENTO PER GLI AFFARI REGIONALI, LE AUTONOMIE E LO SPORT
DECRETO 8 luglio 2014
Direttive e disposizioni esecutive per il trasferimento alla Regione Lombardia delle partecipazioni azionarie di controllo detenute dalla Provincia di Milano e delle partecipazioni azionarie detenute dalla Provincia di Monza e Brianza nelle societa' che operano nella realizzazione e gestione di infrastrutture comunque connesse all'esposizione universale denominata Expo 2015, ai sensi dell'art. 1, comma 49, della legge 7 aprile 2014, n. 56. (14A06601) (GU Serie Generale n.195 del 23-08-2014)

IL MINISTRO
per gli affari regionali e le autonomie


di concerto con


IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE


e


IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE
E DEI TRASPORTI

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante «Disciplina
dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei Ministri»;
Visto, il decreto legislativo del 30 luglio 1999, n. 303, recante
«Riforma dell'organizzazione del Governo a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997 n. 59»;
Visto il D.P.C.M. 23 aprile 2014, recante la delega di funzioni in
materia di affari regionali e autonomie;
Vista la convenzione sulle esposizioni internazionali, firmata a
Parigi il 22 novembre 1928, resa esecutiva con regio decreto-legge 13
gennaio 1931, n. 24, convertito nella legge 9 aprile 1931, n. 893, e
successive modificazioni, in particolare apportate dal protocollo
firmato a Parigi il 10 maggio 1948, reso esecutivo con legge 13
giugno 1952, n. 687, dal protocollo del 16 novembre 1966 e dal
protocollo firmato a Parigi il 30 novembre 1972, reso esecutivo con
legge 3 giugno 1978, n. 314;
Visto l'art. 14 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, con legge 6 agosto 2008, n. 133, così
come modificato dall'art. 5 del decreto-legge 26 aprile 2013, n. 43,
recante «Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la
semplificazione, la competitività, la stabilizzazione della finanza
pubblica e la perequazione tributaria»;
Visto l'art. 5 del decreto-legge 26 aprile 2013, n. 43, recante
«Disposizioni volte ad accelerare la realizzazione di Expo 2015»,
convertito in legge, con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, legge
24 giugno 2013, n. 71;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 22
ottobre 2008, che ha previsto «Interventi necessari per la
realizzazione dell'EXPO Milano 2015».
Visto l'art. 1 della legge 7 aprile 2014, n. 56, recante
«Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle
unioni e fusioni di comuni»;
Visti i commi 49, 49-bis e 49-ter dell'art. 1 della legge 7 aprile
2014, n. 56, come modificati e integrati dall'art. 23 del decreto
legge 24 giugno 2014, n. 90, recante «Misure urgenti per la
semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l'efficienza
degli uffici giudiziari»;
Visto, in particolare, l'art. 1, comma 49 della legge 7 aprile
2014, n. 56, come modificato dall'art. 23, comma 1, lett. b), del
decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, nella parte in cui dispone che
entro quaranta giorni dalla data di entrata in vigore della medesima
legge sono definite con decreto del Ministro per gli affari
regionali, da adottare di concerto con i Ministri dell'economia e
delle finanze e delle infrastrutture e dei trasporti, «le direttive e
le disposizioni esecutive necessarie a disciplinare il trasferimento,
in esenzione fiscale, alla Regione Lombardia» delle partecipazioni
azionarie di controllo detenute dalla Provincia di Milano e delle
partecipazioni azionarie detenute dalla Provincia di Monza e Brianza
nelle società che operano direttamente o per tramite di società
controllate o partecipate nella realizzazione e gestione di
infrastrutture comunque connesse all'esposizione universale
denominata Expo 2015;
Visto, altresì, l'art. 1, comma 49 della legge 7 aprile 2014, n.
56, come modificato dall'art. 23, comma 1, lett. b), del
decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, nella parte in cui prevede che
«Alla data del 31 dicembre 2016 le partecipazioni originariamente
detenute dalla provincia di Milano sono trasferite in regime di
esenzione fiscale alla città metropolitana e le partecipazioni
originariamente detenute dalla provincia di Monza e Brianza sono
trasferite in regime di esenzione fiscale alla nuova provincia di
Monza e Brianza»;

Decreta:

Art. 1


Oggetto

Il presente decreto reca direttive e disposizioni esecutive
necessarie a disciplinare il subentro, a titolo gratuito e in regime
di esenzione fiscale, da parte della Regione Lombardia, anche tramite
società dalla stessa controllate, nelle partecipazioni azionarie di
controllo detenute dalla Provincia di Milano e nelle partecipazioni
azionarie detenute dalla Provincia di Monza e Brianza in società che
operano direttamente o per tramite di società controllate o
partecipate nella realizzazione e gestione di infrastrutture comunque
connesse all'esposizione universale denominata Expo 2015, ai sensi
dell'art. 1, commi 49, 49-bis e 49-ter, della legge 7 aprile 2014, n.
56.
II presente decreto si riferisce inoltre al trasferimento alla data
del 31 dicembre 2016 delle Partecipazioni originariamente detenute
dalla Provincia di Milano e poi dalla Regione Lombardia, anche
tramite società dalla stessa controllate, in regime di esenzione
fiscale alla Città metropolitana, e delle partecipazioni
originariamente detenute dalla Provincia di Monza e Brianza e poi
dalla Regione Lombardia, anche tramite società dalla stessa
controllate, in regime di esenzione fiscale alla nuova Provincia di
Monza e Brianza.

Art. 2


Definizioni

Ai fini del presente decreto:
a) per «Partecipazioni» si intendono le partecipazioni azionarie
in società che operano direttamente o per tramite di società
controllate o partecipate nella realizzazione e gestione di
infrastrutture comunque connesse all'esposizione universale
denominata Expo 2015,di cui sono titolari la Provincia di Milano e la
Provincia di Monza e Brianza ed in cui subentra la Regione Lombardia,
anche tramite società dalla stessa controllate;
b) per «Controllo» quello descritto all'art. 2359 del codice
civile;
c) per «Subentro» si intende l'operazione con la quale le
Partecipazioni sono cedute a titolo gratuito e in regime di esenzione
fiscale, dalla Provincia di Milano e dalla Provincia di Monza e
Brianza alla Regione Lombardia, anche tramite società dalla stessa
controllate;
d) per Partecipate» si intendono le società, anche con azioni
quotate in mercati regolamentati italiani o di altri Paesi
dell'Unione europea come disciplinate dal decreto legislativo n.
58/1998 «Testo unico delle disposizioni in materia di intermediazione
finanziaria», le cui Partecipazioni sono oggetto di Subentro;
e) per «Provincia di Milano» e «Provincia di Monza e Brianza» si
intendono i soggetti danti causa ex lege nel Subentro delle
Partecipazioni;
f) per «Subentrante» si intende la Regione Lombardia, ovvero il
soggetto avente natura societaria, controllato dalla Regione
Lombardia e da quest'ultima individuato quale avente causa ex lege
nel Subentro delle Partecipazioni;
g) per «Trasferimento» si intende l'operazione con la quale le
Partecipazioni originariamente detenute dalla Provincia di Milano
sono trasferite, in regime di esenzione fiscale alla Città
metropolitana, e le partecipazioni originariamente detenute dalla
Provincia di Monza e Brianza sono trasferite in regime di esenzione
fiscale alla nuova Provincia di Monza e Brianza;
h) per «Città Metropolitana » si intende l'ente territoriale di
area vasta che subentra nei rapporti giuridici della Provincia di
Milano, ai sensi e per gli effetti dell'art. 1, comma 16, della legge
7 aprile 2014, n. 56, ed avente causa ex lege nel Trasferimento delle
Partecipazioni originariamente detenute dalla Provincia di Milano;
i) per «Nuova Provincia di Monza e Brianza» si intende l'ente
territoriale di area vasta disciplinato ai sensi e per gli effetti
dell'art. 1, commi da 51 a 100, della legge 7 aprile 2014, n. 56, ed
avente causa ex lege nel Trasferimento delle Partecipazioni
originariamente detenute dalla Provincia di Monza e Brianza.

Art. 3


Subentro

1. Il Subentro ha ad oggetto le Partecipazioni ed avrà efficacia
nei confronti del Subentrante al compimento delle operazioni
societarie necessarie al trasferimento.
2. Il Subentrante, se diverso dalla Regione Lombardia, viene
individuato con apposito provvedimento della medesima Regione da
adottarsi nel rispetto del relativo Statuto regionale prima o
contestualmente al Subentro.
3. Entro 10 giorni dall'entrata in vigore del presente Decreto, la
Regione Lombardia, la Provincia di Milano e la Provincia di Monza e
Brianza presentano istanza congiunta al Presidente del Tribunale di
Milano per la nomina di uno o più esperti iscritti all'apposito Albo
dei periti ai fini della valutazione e dell'accertamento del valore
delle partecipazioni riferito al momento del subentro della Regione
nelle partecipazioni e, successivamente, al momento del
trasferimento, rispettivamente, alla Città metropolitana e alla
nuova Provincia di Monza e Brianza, in conformità al disposto di cui
all'art. 1, comma 49-bis, della legge 7 aprile 2014, n. 56.
Le attività di valutazione vengono avviate entro 10 giorni dal
decreto di nomina da parte del Presidente del Tribunale di Milano e
dovranno essere concluse entro 30 giorni dall'inizio dell'incarico.
4. A seguito del Subentro, il Subentrante non può cedere le
Partecipazioni a terzi che non siano, rispettivamente, la Città
Metropolitana e la nuova Provincia di Monza e Brianza, se non
diversamente previsto nella Convenzione di cui al successivo art. 5.

Art. 4


Adeguamenti statutari

1. Gli statuti sociali delle Partecipate devono essere modificati
per adeguarne le previsioni alla normativa vigente e al presente
decreto.
2. Le modifiche statutarie di cui al precedente comma devono
riguardare, a mero titolo esemplificativo e non esaustivo, (a)
l'adeguamento alle disposizioni di legge dei requisiti soggettivi dei
soci, nel senso di prevedere la possibilità dì intestare le
partecipazioni alla Regione Lombardia o a società dalla stessa
controllate, b) la previsione dell'incedibilità delle Partecipazioni
a terzi diversi dalla Regione Lombardia e dalle Società
da quest'ultima controllate, (c) l'obbligo di revisione contabile dei
bilanci delle Partecipate da parte di una società di revisione di
cui al decreto legislativo del 24 febbraio 1998, n. 58, iscritta
nell'apposto Albo di cui al relativo art. 161.

Art. 5


Convenzione

Con apposita Convenzione, da stipularsi entro 90 giorni
dall'entrata in vigore del presente decreto, tra la Provincia, di
Milano, la Provincia di Monza e Brianza e la Regione Lombardia o, se
individuato, il Subentrante, sono disciplinati, in conformità al
disposto di cui al comma 49-bis dell'art. 1 della legge 7 aprile
2014, n. 56, gli aspetti di dettaglio ed attuativi relativi al
subentro e al successivo trasferimento delle partecipazioni anche dal
punto di vista della regolazione patrimoniale tra le parti.
Sono disciplinati altresì eventuali cessioni delle Partecipazioni
o delle società dalle stesse partecipate, con particolare
riferimento a quelle non strategiche, con il relativo regime
contabile, economico e finanziario.

Art. 6


Trasferimento

Conformemente a quanto disposto dal comma 49-bis dell'art. 1 della
legge 7 aprile 2014, n. 56, ai fini del trasferimento delle
Partecipazioni originariamente detenute dalla Provincia di Milano, in
regime di esenzione fiscale alla Città metropolitana, e delle
partecipazioni originariamente detenute dalla Provincia di Monza e
Brianza in regime di esenzione fiscale alla nuova Provincia di Monza
e Brianza, con perizia resa da esperti nominati dal Presidente del
Tribunale di Milano tra gli iscritti all'apposito Albo dei periti,
conformemente all'art. 3, comma 3 del presente decreto, viene operata
la valutazione e l'accertamento del valore delle partecipazioni
riferito al momento del trasferimento, rispettivamente, alla Città
metropolitana e alle nuove Province di Monza e Brianza.
Il trasferimento opera secondo le modalità indicate all'art.
49-bis dell'art. 1 della legge 7 aprile 2014, n. 56.
In sede di trasferimento saranno, altresì, disciplinati gli
eventuali conguagli ed i relativi versamenti secondo termini e
modalità concordate tra le parti in base alla Convenzione di cui
all'art. 5.

Art. 7


Pubblicazione

Il presente decreto è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana ed è divulgato attraverso il sito internet
www.affariregionali.it
Roma, 8 luglio 2014

Il Ministro per gli affari regionali
e le autonomie
Lanzetta


Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Padoan


Il Ministro delle infrastrutture
e dei trasporti
Lupi