Serie Generale n. 271 del 21-11-2003
SUPPLEMENTI ORDINARI
LEGGE 24 ottobre 2003, n. 320
Ratifica ed esecuzione dell'Accordo sugli scambi, lo sviluppo e la cooperazione tra la Comunita' europea ed i suoi Stati membri, da un lato, e la Repubblica sudafricana, dall'altro, con atto finale, allegati, protocolli e dichiarazioni, fatto a Pretoria l'11 ottobre 1999. (GU Serie Generale n.271 del 21-11-2003 - Suppl. Ordinario n. 178)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 21/11/2003

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga
la seguente legge:
Art. 1.

1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'Accordo sugli scambi, lo sviluppo e la cooperazione tra la
Comunità europea ed i suoi Stati membri, da un lato, e la Repubblica
sudafricana, dall'altro, con atto finale, allegati, protocolli e
dichiarazioni, fatto a Pretoria l'11 ottobre 1999.

Art. 2.

1. Piena ed intera esecuzione è data all'Accordo di cui
all'articolo 1, a decorrere dalla data della sua entrata in vigore,
in conformità a quanto disposto dall'articolo 109 dell'Accordo
stesso.

Art. 3.

1. Per l'attuazione della presente legge è autorizzata la spesa
di 19.970 euro annui a decorrere dal 2003. Al relativo onere si
provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento
iscritto, ai fini del bilancio triennale 2003-2005, nell'ambito
dell'unità previsionale di base di parte corrente «Fondo speciale»
dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze
per l'anno 2003, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo al Ministero degli affari esteri.
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4.

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 24 ottobre 2003

CIAMPI

Berlusconi, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Frattini, Ministro degli affari esteri
Visto, il Guardasigilli: Castelli

ACCORDO SUGLI SCAMBI, LO SVILUPPO E LA COOPERAZIONE TRA LA COMUNITÀ
EUROPEA ED I SUOI STATI MEMBRI, DA UN LATO, E LA REPUBBLICA
SUDAFRICANA, DALL'ALTRO

IL REGNO DEL BELGIO,
IL REGNO DI DANIMARCA,
LA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA,
LA REPUBBLICA ELLENICA,
IL REGNO DI SPAGNA,
LA REPUBBLICA FRANCESE,
L'IRLANDA,
LA REPUBBLICA ITALIANA,
IL GRANDUCATO DEL LUSSEMBURGO,
IL REGNO DEI PAESI BASSI,
LA REPUBBLICA D'AUSTRIA,
LA REPUBBLICA PORTOGHESE,
LA REPUBBLICA DI FINLANDIA,
IL REGNO DI SVEZIA,
IL REGNO UNITO DI GRAN BRETAGNA E IRLANDA DEL NORD,

parti contraenti del trattato che istituisce la COMUNITÀ EUROPEA,

in appresso denominati gli "Stati membri", e

LA COMUNITÀ EUROPEA, in appresso denominata "Comunita'",

da una parte e,

LA REPUBBLICA SUDAFRICANA, in appresso denominata "Sudafrica"

dall'altra,

in appresso denominate le "Parti",

CONSIDERANDO l'importanza dei legami di amicizia e cooperazione
esistenti tra la Comunità, i suoi Stati membri e il Sudafrica e dei
valori che li accomunano;
CONSIDERANDO che la Comunità, i suoi Stati membri e il Sudafrica
desiderano rafforzare ulteriormente tali legami e instaurare
relazioni strette e durature basate sulla reciprocità, sul
partenariato e sulla partecipazione allo sviluppo;
RICONOSCENDO i traguardi storici raggiunti dal popolo sudafricano
con l'abolizione del regime dell'apartheid e la costituzione di un
nuovo ordine politico basato sullo Stato di diritto, sui diritti
umani e sulla democrazia;
RICONOSCENDO il sostegno politico e finanziario della Comunità e
dei suoi Stati membri a tale processo di trasformazione e transizione
politica in Sudafrica;
RAMMENTANDO il fermo impegno delle Parti a rispettare i principi
della Carta delle Nazioni Unite e i principi democratici e i diritti
umani fondamentali enunciati nella Dichiarazione universale dei
diritti dell'uomo;
TENENDO CONTO dell'accordo di cooperazione tra il Sudafrica e la
Comunità europea, firmato il 10 ottobre 1994;
RAMMENTANDO il desiderio delle Parti di stabilire rapporti quanto
più possibile stretti tra il Sudafrica e i paesi ACP-CE della
Convenzione di Lomè, come dimostrato dalla firma, il 24 aprile 1997,
del protocollo che disciplina l'adesione del Sudafrica alla quarta
convenzione di Lomè ACP-CE, modificata dall'accordo firmato a
Maurizio il 4 novembre 1995;
TENENDO CONTO dei diritti e degli obblighi delle Parti in quanto
membri dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC), della
necessità di contribuire all'attuazione dei risultati dell'Uruguay
Round e degli sforzi già compiuti da entrambe le Parti in tal senso;
RAMMENTANDO l'importanza attribuita dalle Parti ai principi e alle
norme che disciplinano gli scambi internazionali e l'esigenza di
applicarli in modo trasparente e non discriminatorio;
CONFERMANDO il sostegno e l'incoraggiamento della Comunità e dei
suoi Stati membri al processo di liberalizzazione degli scambi e di
ristrutturazione economica attualmente in corso in Sudafrica;
RICONOSCENDO gli sforzi compiuti dal governo sudafricano per
garantire lo sviluppo economico e sociale del popolo sudafricano;
SOTTOLINEANDO l'importanza che sia l'Unione europea che il
Sudafrica attribuiscono ad un'attuazione efficace del Programma di
ricostruzione e sviluppo del Sudafrica;
CONFERMANDO l'impegno delle Parti a promuovere la cooperazione
regionale e l'integrazione economica tra i paesi dell'Africa australe
e a favorire la liberalizzazione degli scambi tra detti paesi;
TENENDO PRESENTE l'impegno delle Parti inteso a garantire che i
loro accordi reciproci non ostacolino il processo di ristrutturazione
dell'Unione doganale dell'Africa australe (SACU), che collega il
Sudafrica a quattro Stati ACP;
SOTTOLINEANDO l'importanza che le Parti attribuiscono ai valori e
ai principi enunciati nelle dichiarazioni finali della Conferenza
internazionale sulla popolazione e sullo sviluppo svoltasi al Cairo
nel 1994, del Vertice mondiale per lo sviluppo sociale tenutosi a
Copenaghen nel marzo 1995 e della quarta Conferenza mondiale sulle
donne che ha avuto luogo a Pechino nel 1995;
RIBADENDO l'impegno delle Parti a favore dello sviluppo economico
e sociale e il rispetto dei diritti fondamentali dei lavoratori, in
particolare mediante la promozione delle convenzioni
dell'Organizzazione internazionale del lavoro (OIL) in materia,
riguardanti questioni quali la libertà di associazione, il diritto
di negoziato collettivo e la non discriminazione, l'abolizione del
lavoro forzato e di quello minorile;
RAMMENTANDO l'importanza dell'avvio di un regolare dialogo
politico in ambito bilaterale e multilaterale su aspetti di comune
interesse,
HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:

ARTICOLO 1

Obiettivi

Gli obiettivi del presente accordo sono i seguenti:

a) fornire un quadro adeguato per il dialogo tra le parti che
promuovono lo sviluppo di relazioni strette in tutti i settori
considerati dal presente accordo;
b) sostenere gli sforzi compiuti dal Sudafrica nel consolidamento
delle fondamenta economiche e sociali del suo processo di
transizione;
c) promuovere la cooperazione regionale e l'integrazione economica
nell'Africa australe per contribuire ad uno sviluppo economico e
sociale armonioso e sostenibile;
d) promuovere l'espansione e la reciproca liberalizzazione degli
scambi di merci, servizi e capitali;
e) incoraggiare l'inserimento armonioso e progressivo del Sudafrica
nell'economia mondiale;
f) promuovere la cooperazione tra la Comunità e il Sudafrica in
tutti i settori che rientrano nelle rispettive attribuzioni, nel
loro interesse reciproco.

ARTICOLO 2

Elemento fondamentale

Il rispetto dei principi democratici e dei diritti umani fondamentali
enunciati nella Dichiarazione universale dei diritti umani nonchè
l'osservanza dei principi dello Stato di diritto sono alla base della
politica interna e internazionale della Comunità e del Sudafrica e
costituiscono un elemento fondamentale del presente accordo.
Le Parti ribadiscono altresì la loro adesione ai principi della
sana gestione degli affari pubblici.

ARTICOLO 3

Inadempienza

1. Se una delle Parti ritiene che l'altra sia venuta meno a uno degli
obblighi previsti dal presente accordo, può adottare le misure del
caso.
2. Prima di procedere in tal senso, essa fornisce all'altra Parte,
entro 30 giorni, tutte le informazioni necessarie per un esame
approfondito della situazione, onde trovare una soluzione accettabile
per le Parti.
3. Nei casi particolarmente urgenti, si possono adottare le misure
del caso senza consultazioni preliminari. Queste misure devono essere
rese note immediatamente all'altra Parte e, su richiesta di
quest'ultima, possono formare oggetto di consultazioni. Tali
consultazioni devono essere convocate entro 30 giorni dalla notifica
delle misure. Qualora non si individui una soluzione soddisfacente,
la Parte interessata può ricorrere alla procedura di composizione
delle controversie.
4. Ai fini dell'interpretazione corretta e dell'applicazione
pratica del presente accordo, le Parti convengono che per "casi
particolarmente urgenti" ai sensi del paragrafo 3 s'intendono le
violazioni di una clausola sostanziale dell'accordo ad opera di una
delle Parti. La violazione di una clausola sostanziale dell'accordo
consiste:


i) in una denuncia dell'accordo non conforme alle norme generali
del diritto internazionale, o

ii) nell'inosservanza dell'elemento fondamentale dell'accordo di cui
all'articolo 2.

5. Le Parti convengono che per "misure del caso", ai sensi del
paragrafo 1 del presente articolo, s'intendono le misure adottate in
conformità del diritto internazionale e che nella scelta delle
misure si devono privilegiare quelle che perturbano meno il
funzionamento del presente accordo.

ARTICOLO 4

Dialogo politico

1. Si istituisce un dialogo politico regolare tra le Parti inteso ad
accompagnare e consolidare la loro cooperazione e ad instaurare
duraturi vincoli di solidarietà e nuove forme di cooperazione.
2. Il dialogo politico e la cooperazione mirano in particolare a:

a) promuovere la conoscenza reciproca tra le Parti e favorire la
convergenza di idee;
b) permettere a ciascuna delle Parti di tenere conto della posizione
e degli interessi dell'altra;
c) sollecitare il sostegno alla democrazia, allo Stato di diritto e
al rispetto dei diritti umani;
d) promuovere la giustizia sociale e contribuire a creare le
condizioni necessarie per eliminare la povertà e tutte le forme
di discriminazione.

3. Il dialogo politico riguarda qualsiasi aspetto di comune
interesse per le Parti.
4. Il dialogo politico si svolgerà ogni volta che sarà
necessario, in particolare:

a) a livello ministeriale;
b) a livello di alti funzionari in rappresentanza del Sudafrica, da
una parte, e della presidenza del Consiglio dell'Unione europea e
della Commissione delle Comunità europee, dall'altra
c) attraverso la piena utilizzazione dei canali diplomatici,
soprattutto tramite incontri convocati a scadenze regolari,
consultazioni in occasione di riunioni internazionali e contati
tra rappresentanti diplomatici nei paesi terzi;
d) se necessario, attraverso ogni altra modalità o a qualsiasi altro
livello da concordarsi tra le Parti, che possa contribuire
all'intensificazione e all'efficacia di tale dialogo.

5. Oltre al dialogo politico bilaterale previsto dal precedente
paragrafo, le Parti trarranno il massimo beneficio dal dialogo
politico regionale tra l'Unione europea e i paesi dell'Africa
australe, contribuendo attivamente ad esso, nell'intento di favorire
in particolare la pace e la stabilità della regione.
Le Parti interverranno altresì nel dialogo politico, nel contesto
più ampio delle relazioni ACP/CE, come previsto e enunciato nei
trattati ACP/CE in materia.

ARTICOLO 5

Zona di libero scambio

1. La Comunità europea ed il Sudafrica decidono di stabilire una
zona di libero scambio (ZLS) secondo le modalità del presente
accordo e conformemente alle disposizioni dell'OMC.
2. La ZLS è istituita per un periodo transitorio di un massimo di
dodici anni per il Sudafrica e di un massimo di dieci anni per la
Comunità, a decorrere dall'entrata in vigore dell'accordo.
3. La ZLS riguarda la libera circolazione delle merci in tutti i
settori. Il presente accordo copre anche la liberalizzazione degli
scambi di servizi e la libera circolazione dei capitali.

ARTICOLO 6

Classificazione delle merci

La Comunità utilizza la nomenclatura combinata delle merci per
classificare le merci importate dal Sudafrica. Il Sudafrica utilizza
il sistema armonizzato per classificare le merci importate dalla
Comunità

ARTICOLO 7

Dazio di base

1. Per ciascun prodotto, il dazio di base rispetto al quale si devono
apportare le riduzioni successive previste dall'accordo consiste nel
dazio effettivamente applicato il giorno dell'entrata in vigore
dell'accordo.
2. La Comunità e il Sudafrica si comunicano reciprocamente i loro
rispettivi dazi di base, conformemente all'impegno assunto dalle
Parti in materia di standstill e roll-back, nonchè le deroghe
convenute a questi principi enunciate nell'allegato I.
3. Nei casi in cui l'inizio del processo di smantellamento delle
tariffe non coincide con l'entrata in vigore dell'accordo (in
particolare per i prodotti che figurano negli elenchi 3, 4 e 5
dell'allegato II, negli elenchi 2, 3, 4 e 6 dell'allegato III, negli
elenchi 3, 4, 7 e 8 dell'allegato IV, nell'allegato V, negli elenchi
2, 3 e 5 dell'allegato VI e nell'allegato VII), il dazio rispetto al
quale si devono apportare le riduzioni successive previste
dall'accordo consiste nel dazio di base di cui al paragrafo 1 del
presente articolo o nel dazio applicato erga omnes il primo giorno di
attuazione del pertinente programma di smantellamento tariffario,
fermo restando che sarà scelto l'importo più basso.

ARTICOLO 8

Dazi doganali di carattere fiscale

Le disposizioni relative all'abolizione dei dazi doganali sulle
importazioni si applicano anche ai dazi doganali di carattere
fiscale, ad eccezione delle accise non discriminatorie, applicate ai
prodotti importati e a quelli fabbricati localmente, che sono
conformi alle disposizioni dell'articolo 21.

ARTICOLO 9

Imposte di effetto equivalente ai dazi doganali

All'entrata in vigore dell'accordo la Comunità e il Sudafrica
aboliscono tutte le imposte di effetto equivalente ai dazi doganali
sulle loro rispettive importazioni.

ARTICOLO 10

Definizione

Le disposizioni della presente sezione si applicano ai prodotti
originari della Comunità e del Sudafrica, ad eccezione dei prodotti
che rientrano nella definizione di prodotti agricoli a titolo del
presente accordo.

ARTICOLO 11

Abolizione delle tariffe da parte della Comunità

1. I dazi doganali applicabili alle importazioni nella Comunità di
prodotti industriali originari del Sudafrica diversi da quelli
elencati nell'allegato II sono aboliti all'entrata in vigore del
presente accordo.
2. I dazi doganali applicabili alle importazioni nella Comunità
di prodotti originari del Sudafrica enumerati nell'elenco 1
dell'allegato II sono progressivamente aboliti secondo il calendario
seguente:

all'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi sono ridotti
al 75% del dazio di base;
un anno dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi
sono ridotti al 50% del dazio di base;
due anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi
sono ridotti al 25% del dazio di base;
tre anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, i dazi
rimanenti sono eliminati.

3. I dazi doganali applicabili alle importazioni nella Comunità
di prodotti originari del Sudafrica enumerati nell'elenco 2
dell'allegato II sono progressivamente aboliti secondo il calendari o
seguente:

all'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi sono ridotti
all'86% del dazio di base;
un anno dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi
sono ridotti al 72% del dazio di base;
due anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi
sono ridotti al 57% del dazio di base;
tre anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi
sono ridotti al 43% del dazio di base;
quattro anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i
dazi sono ridotti al 28% del dazio di base;
cinque anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i
dazi sono ridotti al 14% del dazio di base;
sei anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, i dazi
rimanenti sono eliminati.

4. I dazi doganali applicabili alle importazioni nella Comunità
di prodotti originari del Sudafrica enumerati nell'elenco 3
dell'allegato II sono progressivamente aboliti secondo il calendario
seguente:

tre anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi
sono ridotti al 75% del dazio di base;
quattro anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i
dazi sono ridotti al 50% del dazio di base;
cinque anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i
dazi sono ridotti al 25% del dazio di base;
sei anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, i dazi
rimanenti sono eliminati.

Per un certo numero di prodotti che figurano nel presente elenco,
l'abolizione delle tariffe inizierà quattro anni dopo l'entrata in
vigore del presente accordo. Essa si realizzerà in tre riduzioni
annuali uguali, l'ultima delle quali avrà luogo sei anni dopo
l'entrata in vigore dell'accordo.
Per un certo numero di prodotti siderurgici che figurano nel
presente elenco, la riduzione tariffaria sarà operata su base NPF,
in modo da arrivare ad un dazio nullo nel 2004.
5. I dazi doganali applicabili alle importazioni nella Comunità
di prodotti originari del Sudafrica enumerati nell'elenco 4
dell'allegato II sono aboliti entro un termine massimo di dieci anni
a decorrere dall'entrata in vigore dell'accordo.
Per quanto riguarda le componenti per autoveicoli di cui al
presente elenco, la tariffa applicata è ridotta del 50% all'entrata
in vigore dell'accordo.
Il calendario esatto dell'abolizione, da parte della Comunità,
dei dazi di base e delle tariffe sui prodotti che figurano nel
presente elenco, sarà stabilito nei secondi sei mesi dell'anno 2000,
dopo che entrambe le Parti avranno esaminato le prospettive di
ulteriore liberalizzazione delle importazioni sudafricane di prodotti
automobilistici originarie della Comunità, di cui agli elenchi 5 e 6
dell'allegato III, alla luce - tra l'altro - dei risultati della
revisione del programma di sviluppo dell'industria automobilistica
sudafricana.
6. I dazi doganali applicabili alle importazioni nella Comunità
di prodotti originari del Sudafrica enumerati nell'elenco 5
dell'allegato II sono riesaminati il quinto anno di attuazione del
presente accordo, ai fini di un'eventuale abolizione delle tariffe.

ARTICOLO 12

Abolizione delle tariffe da parte del Sudafrica

1. I dazi doganali applicabili alle importazioni in Sudafrica di
prodotti industriali originari della Comunità, diversi da quelli
enumerati nell'allegato III, sono aboliti all'entrata in vigore del
presente accordo.
2. I dazi doganali applicabili alle importazioni in Sudafrica di
prodotti originari della Comunità enumerati nell'elenco 1
dell'allegato III, sono progressivamente aboliti secondo il
calendario seguente:

all'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi sono ridotti
al 75% del dazio di base;
un anno dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi
sono ridoni al 50% del dazio di base;
due anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi
sono ridotti al 25% del dazio di base;
tre anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, i dazi
rimanenti sono eliminati.

3. I dazi doganali applicabili alle importazioni in Sudafrica di
prodotti originari della Comunità enumerati nell'elenco 2
dell'allegato III, sono progressivamente aboliti secondo il
calendario seguente:

tre anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi
sono ridotti al 67% del dazio di base;
quattro anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i
dazi sono ridotti al 33% del dazio di base;
cinque anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, i dazi
rimanenti sono eliminati.

4. I dazi doganali applicabili alle importazioni in Sudafrica di
prodotti originari della Comunità enumerati nell'elenco 3
dell'allegato III, sono progressivamente aboliti secondo il
calendario seguente:

tre anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi
sono ridotti al 90% del dazio di base;
quattro anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i
dazi sono ridotti all'80% del dazio di base;
cinque anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i
dazi sono ridotti al 70% del dazio di base;
sei anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi
sono ridotti al 60% del dazio di base;
sette anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i
dazi sono ridotti al 50% del dazio di base;
otto anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi
sono ridotti al 40% del dazio di base;
nove anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi
sono ridotti al 30% del dazio di base;
dieci anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i
dazi sono ridotti al 20% del dazio di base;
undici anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i
dazi sono ridotti al 10% del dazio di base
dodici anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, i dazi
rimanenti sono eliminati.

I dazi doganali applicabili alle importazioni in Sudafrica di
prodotti originari della Comunità enumerati nell'elenco 4
dell'allegato III, sono progressivamente aboliti secondo il
calendario seguente:

cinque anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i
dazi sono ridotti all'88% del dazio di base;
sei anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi
sono ridotti al 75% del dazio di base;
sette anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i
dazi sono ridotti al 63% del dazio di base;
otto anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi
sono ridotti al 50% del dazio di base;
nove anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi
sono ridotti al 38% del dazio di base;
dieci anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i
dazi sono ridotti al 25% del dazio di base;
undici anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i
dazi sono ridotti al 13% del dazio di base;
dodici anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, i dazi
rimanenti sono eliminati.

6. I dazi doganali applicabili alle importazioni in Sudafrica di
prodotti originari della Comunità enumerati nell'elenco 5
dell'allegato III, sono progressivamente aboliti secondo il
calendario incluso in tale allegato.
7. I dazi doganali applicabili alle importazioni in Sudafrica di
prodotti originari della Comunità enumerati nell'elenco 6
dell'allegato III, sono riesaminati periodicamente nel corso
dell'applicazione dell'accordo, ai fini di un'ulteriore
liberalizzazione degli scambi commerciali.
Il Sudafrica informerà la Comunità in merito ai risultati della
revisione del programma di sviluppo dell'industria automobilistica
sudafricana. Esso presenterà proposte per un'ulteriore
liberalizzazione delle importazioni sudafricane di prodotti
automobilistici originarie della Comunità enumerate negli elenchi 5
e 6 dell'allegato III. Le Parti vaglieranno congiuntamente queste
proposte nei secondi sei mesi dell'anno 2000.

ARTICOLO 13

Definizione

Le disposizioni della presente sezione si applicano ai prodotti
originari della Comunità e del Sudafrica coperti dalla definizione
dell'OMC dei prodotti agricoli e della pesca (capitolo 3, 1604,1605 e
prodotti 05119110, 05119190, 19022010 e 23012000)

ARTICOLO 14

Abolizione delle tariffe da parte della Comunità

1. I dazi doganali applicabili alle importazioni nella Comunità di
prodotti agricoli originari del Sudafrica diversi da quelli elencati
nell'allegato IV sono aboliti all'entrata in vigore del presente
accordo.
2. I dazi doganali applicabili alle importazioni nella Comunità
di prodotti originari del Sudafrica enumerati nell'elenco 1
dell'allegato IV sono progressivamente aboliti secondo il calendario
seguente:

all'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi sono ridotti
al 75% del dazio di base;
un anno dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi
sono ridotti al 50% del dazio di base;
due anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi
sono ridotti al 25% del dazio di base;
tre anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, i dazi
rimanenti sono eliminati.

3. I dazi doganali applicabili alle importazioni nella Comunità
di prodotti originari del Sudafrica enumerati nell'elenco 2
dell'allegato IV sono progressivamente aboliti secondo il calendario
seguente:

all'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi sono ridotti
al 91% del dazio di base;
un anno dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi
sono ridotti all'82% del dazio di base;
due anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi
sono ridotti al 73% del dazio di base;
tre anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi
sono ridotti al 64% del dazio di base;
quattro anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i
dazi sono ridotti al 55% del dazio di base;
cinque anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i
dazi sono ridotti al 45% del dazio di base;
sei anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tatti i dazi
sono ridotti al 36% del dazio di base;
sette anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i
dazi sono ridotti al 27% del dazio di base;
otto anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi
sono ridotti al 18% del dazio di base;
nove anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi
sono ridotti al 9% del dazio di base;
dieci anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, i dazi
rimanenti sono eliminati.

4. I dazi doganali applicabili alle importazioni nella Comunità
di prodotti originari del Sudafrica enumerati nell'elenco 3
dell'allegato IV sono progressivamente aboliti secondo il calendario
seguente:

tre anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi
sono ridotti all'87% del dazio di base;
quattro anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i
dazi sono ridotti al 75% del dazio di base;
cinque anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i
dazi sono ridotti al 62% del dazio di base;
sei anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi
sono ridotti al 50% del dazio di base;
sete anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi
sono ridotti al 37% del dazio di base;
otto anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi
sono ridotti al 25% del dazio di base;
nove anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi
sono ridotti al 12% del dazio di base;
dieci anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, i dazi
rimanenti sono eliminati.

Per taluni prodotti di cui al suddetto allegato è applicato un
contingente in esenzione doganale, conformemente alle condizioni ivi
menzionate, a partire dall'entrata in vigore dell'accordo e fino al
termine del periodo di eliminazione progressiva delle tariffe per
questi prodotti.
5. I dazi doganali applicabili alle importazioni nella Comunità
di prodotti originari del Sudafrica enumerati nell'elenco 4
dell'allegato IV sono progressivamente aboliti secondo il calendario
seguente:

cinque anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i
dazi sono ridotti all'83% del dazio di base;
sei anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi
sono ridotti al 67% del dazio di base;
sette anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i
dazi sono ridotti al 50% del dazio di base;
otto anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi
sono ridotti al 33% del dazio di base;
nove anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi
sono ridotti al 17% del dazio di base;
dieci anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, i dazi
rimanenti sono eliminati.

Per taluni prodotti di cui al suddetto allegato è applicato un
contingente in esenzione doganale, conformemente alle condizioni ivi
menzionate, a partire dall'entrata in vigore dell'accordo e fino al
termine del periodo di eliminazione progressiva delle tariffe per
questi prodotti.
6. I dazi doganali applicabili alle importazioni nella Comunità
di prodotti agricoli trasformati originari del Sudafrica sono
enumerati nell'elenco 5 dell'allegato IV e sono applicati
conformemente alle condizioni ivi menzionate.
Il Consiglio di cooperazione può decidere:

(a) l'ampliamento dell'elenco dei prodotti agricoli trasformati
enumerati nell'elenco 5 dell'allegato IV, e
(b) la riduzione dei dazi applicabili ai prodotti agricoli
trasformati. Tale riduzione dei dazi può aver luogo quando negli
scambi tra la Comunità e il Sudafrica i dazi applicabili ai
prodotti di base vengono ridotti o in risposta alle riduzioni
derivanti dalle concessioni reciproche relative ai prodotti
agricoli trasformati.

7. I dazi doganali ridotti applicabili a talune importazioni nella
Comunità di prodotti agricoli originari del Sudafrica sono enumerati
nell'elenco 6 dell'allegato IV. Tali dazi sono applicati a partire
dall'entrata in vigore del presente accordo e conformemente alle
condizioni menzionate nel suddetto allegato.
8. I dazi doganali applicabili alle importazioni nella Comunità
di prodotti trasformati originari del Sudafrica enumerati nell'elenco
7 dell'allegato IV sono riesaminati periodicamente nel corso
dell'applicazione dell'accordo, in base agli sviluppi futuri della
politica agricola comune.
9. Le concessioni tariffarie sui prodotti enumerati nell'elenco 8
dell'allegato IV non sono applicabili poichè tali prodotti sono
coperti da denominazioni UE protette.
10. Le concessioni tariffarie applicabili alle importazioni nella
Comunità dei prodotti originari del Sudafrica elencati nell'allegato
V sono applicate conformemente alle condizioni ivi menzionate.

ARTICOLO 15

Abolizione delle tariffe da parte del Sudafrica

1. I dazi doganali applicabili alle importazioni in Sudafrica di
prodotti agricoli originari della Comunità diversi da quelli
elencati nell'allegato VI sono aboliti all'entrata in vigore del
presente accordo.
2. I dazi doganali applicabili alle importazioni in Sudafrica di
prodotti originari della Comunità enumerati nell'elenco 1
dell'allegato VI sono progressivamente aboliti secondo il calendario
seguente:

all'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi sono ridotti
al 75% del dazio di base;
un anno dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi
sono ridotti al 50% del dazio di base;
due anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi
sono ridotti al 25% del dazio di base;
tre anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, i dazi
rimanenti sono eliminati.

3. I dazi doganali applicabili alle importazioni in Sudafrica di
prodotti originari della Comunità enumerati nell'elenco 2
dell'allegato VI sono progressivamente aboliti secondo il calendario
seguente:

tre anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi
sono ridotti al 67% del dazio di base;
quattro anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i
dazi sono ridotti al 33% del dazio di base;
cinque anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, i dazi
rimanenti sono eliminati.

4. I dazi doganali applicabili alle importazioni in Sudafrica di
prodotti originari della Comunità enumerati nell'elenco 3
dell'allegato VI sono progressivamente aboliti secondo il calendario
seguente:

cinque anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i
dazi sono ridotti all'88% del dazio di base;
sei anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi
sono ridotti al 75% del dazio di base;
sette anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i
dazi sono ridotti al 63% del dazio di base;
otto anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi
sono ridotti al 50% del dazio di base;
nove anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i dazi
sono ridotti al 38% del dazio di base;
dieci anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i
dazi sono ridotti al 25% del dazio di base;
undici anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, tutti i
dazi sono ridotti al 13% del dazio di base;
dodici anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo, i dazi
rimanenti sono eliminati.

Per taluni prodotti di cui al suddetto allegato è applicato un
contingente in esenzione doganale, conformemente alle condizioni ivi
menzionate, a partire dall'entrata in vigore dell'accordo e fino al
termine del periodo di eliminazione progressiva delle tariffe per
questi prodotti.
5. I dazi doganali applicabili alle importazioni in Sudafrica di
prodotti originari della Comunità enumerati nell'elenco 4
dell'allegato VI sono riesaminati periodicamente nel corso
dell'applicazione dell'accordo.
6. I dazi doganali applicabili alle importazioni in Sudafrica di
prodotti della pesca originari della Comunità elencati nell'allegato
VII sono progressivamente aboliti parallelamente all'eliminazione dei
dazi doganali delle corrispondenti posizioni tariffarie da parte
della Comunità.

ARTICOLO 16

Salvaguardia agricola

In deroga alle altre disposizioni del presente accordo e in
particolare dell'articolo 24, qualora, data la particolare
sensibilità dei mercati agricoli, le importazioni di prodotti
originari di una delle Parti perturbasse o minacciasse di perturbare
gravemente i mercati dell'altra Parte, il Consiglio di cooperazione
esaminerà immediatamente la questione per trovare una soluzione
adeguata. In attesa della decisione del Consiglio di cooperazione e
laddove circostanze eccezionali richiedano un'azione immediata, la
Parte lesa potrà adottare le misure provvisorie necessarie per
limitare o riparare i danni. Nell'adozione di tali misure provvisorie
la Parte lesa tiene conto degli interessi di entrambe le Parti.

ARTICOLO 17

Abolizione accelerata delle tariffe da parte del Sudafrica

1. Su richiesta del Sudafrica, la Comunità esamina le proposte
relative ad un calendario accelerato dell'abolizione delle tariffe
per le importazioni di prodotti agricoli in Sudafrica, associato
all'eliminazione di tutte le restituzioni all'esportazione per le
esportazioni verso il Sudafrica degli stessi prodotti originari della
Comunità europea.
2. Qualora la Comunità accolga la domanda, i nuovi calendari per
l'abolizione delle tariffe e l'eliminazione delle restituzioni
all'esportazione si applicano simultaneamente a partire da una data
concordata dalle due parti.
3. Qualora la Comunità respinga la domanda, continuano ad
applicarsi le disposizioni del presente accordo sull'abolizione delle
tariffe.

ARTICOLO 18

Clausola di riesame

Al più tardi cinque anni dopo l'entrata in vigore del presente
accordo, la Comunità e il Sudafrica valutano misure supplementari
nell'ambito del processo di liberalizzazione dei loro scambi
commerciali. A tal fine, procedono, in particolare ma non
esclusivamente, ad un riesame dei dazi doganali applicabili ai
prodotti di cui all'elenco 5 dell'allegato II, agli elenchi 5 e 6
dell'allegato III, agli elenchi 5, 6, 7 dell'allegato IV, agli
elenchi 1, 2, 3 e 4 dell'allegato V, agli elenchi 4 e 5 dell'allegato
VI e all'allegato VII.

ARTICOLO 19

Misure doganali

1. Le restrizioni quantitative all'importazione o all'esportazione
e le misure di effetto equivalente sugli scambi tra il Sudafrica e la
Comunità sono abolite all'entrata in vigore del presente accordo.
2. Negli scambi tra la Comunità e il Sudafrica non è introdotta
alcuna nuova restrizione quantitativa all'importazione o
all'esportazione nè alcuna misura di effetto equivalente.
3. A partire dall'entrata in vigore del presente accordo negli
scambi tra la Comunità e il Sudafrica non è introdotto alcun nuovo
dazio doganale all'importazione o all'esportazione nè alcuna imposta
di effetto equivalente, mentre quelli già applicati non vengono
aumentati.

ARTICOLO 20

Politiche agricole

1. Le Parti possono consultarsi regolarmente in seno al Consiglio di
cooperazione in merito alla strategia e alle modalità pratiche delle
rispettive politiche agricole.
2. Qualora, nell'attuazione delle rispettive politiche agricole,
una delle Parti ritenga necessario modificare le disposizioni del
presente accordo; essa ne informa il Consiglio di cooperazione che
provvederà a decidere in proposito.
3. Nel caso in cui la Comunità o il Sudafrica, in applicazione
del paragrafo 2, modifichino le disposizioni previste dal presente
accordo per i prodotti agricoli, esse introducono adeguamenti
autorizzati dal Consiglio di cooperazione per mantenere le
concessioni per le importazioni originarie dell'altra Parte ad un
livello equivalente a quello previsto dal presente accordo.

ARTICOLO 21

Misure fiscali

1. Le Parti si astengono dall'adozione di qualsiasi misura o pratica
di natura fiscale interna che istituisca, direttamente o
indirettamente, una discriminazione tra i prodotti di una Parte e i
prodotti originari del territorio dell'altra Parte.
2. I prodotti esportati verso il territorio di una delle Parti non
possono beneficiare di un rimborso delle imposte interne indirette
superiore all'ammontare delle imposte indirette cui sono stati
direttamente o indirettamente assoggettati.

ARTICOLO 22

Unioni doganali e zone di libero scambio

1. L'accordo non osta al mantenimento o all'istituzione di unioni
doganali, di zone di libero scambio o di altre intese tra una delle
Parti e i paesi terzi, se non nella misura in cui essi alterano i
diritti e gli obblighi previsti dal presente accordo.
2. Nell'ambito del Consiglio di cooperazione si tengono
consultazioni tra la Comunità e il Sudafrica in merito agli accordi
che istituiscono o adeguano unioni doganali o zone di libero scambio
e, se del caso, in merito ad altre importanti questioni relative alle
loro rispettive politiche commerciali con i paesi terzi. In
particolare, nel caso in cui un paese terzo entri a far parte
dell'Unione europea, si tengono consultazioni di questo tipo per
garantire che si tenga conto dei reciproci interessi della Comunità
e del Sudafrica.

ARTICOLO 23

Misure antidumping e compensative

1. Nessuna disposizione del presente accordo osta o influisce
sull'adozione, decisa da una delle Parti, di misure antidumping o
compensative ai sensi dell'articolo VI del GATT 1994, dell'accordo
relativo all'applicazione dell'articolo VI del GATT 1994 e
dell'accordo sulle sovvenzioni e sulle misure compensative, allegati
all'accordo di Marrakech che istituisce l'OMC.
2. Prima che dazi antidumping e compensativi definitivi siano
imposti nei confronti di prodotti importati dal Sudafrica, le Parti
possono valutare la possibilità di adottare misure correttive
costruttive, ai sensi dell'accordo relativo all'applicazione
dell'articolo VI del GATT 1994 dell'accordo sulle sovvenzioni e sulle
misure compensative.

ARTICOLO 24

Clausola di salvaguardia

1. Qualora un prodotto sia importato in quantità maggiorate e in
condizioni tali da provocare o minacciare di provocare un pregiudizio
grave ai produttori nazionali di prodotti simili direttamente
concorrenziali nel territorio di una delle Parti contraenti, la
Comunità o il Sudafrica secondo il caso, può adottare misure idonee
alle condizioni previste dall'accordo dell'OMC sulle misure di
salvaguardia o dall'accordo sull'agricoltura allegati all'accordo di
Marrakech che istituisce l'OMC, e secondo le procedure di cui
all'articolo 26.
2. Qualora un prodotto sia importato in quantità maggiorate e in
condizioni tali da provocare o minacciare di provocare un
deterioramento grave della situazione economica delle regioni
ultraperiferiche dell'Unione europea, quest'ultima può, dopo avere
valutato soluzioni alternative, adottare a titolo eccezionale misure
di vigilanza o di salvaguardia limitate alla(e) regione(i)
interessata(e), secondo le procedure di cui all'articolo 26.
3. Qualora un prodotto sia importato in quantità e in condizioni
tali da provocare o minacciare di provocare un deterioramento grave
della situazione economica di uno o più degli altri membri
dell'Unione doganale dell'Africa australe, il Sudafrica può, su
richiesta del paese o dei paesi interessati, e dopo avere valutato
soluzioni alternative, adottare a titolo eccezionale misure di
vigilanza o di salvaguardia, secondo le procedure di cui all'articolo
26.

ARTICOLO 25

Misure di salvaguardia transitorie

1. In deroga alle disposizioni dell'articolo 24, il Sudafrica può
adottare misure eccezionali di durata limitata, che deroghino alle
disposizioni degli articoli 12 e 15, sotto forma di aumento o di
reintroduzione di dazi doganali.
2. Tali misure possono riguardare unicamente le nuove industrie o
determinati settori in gravi difficoltà derivanti dall'aumento delle
importazioni originarie della Comunità a seguito della riduzione dei
dazi di cui agli articoli 12 e 15, in particolare qualora dette
difficoltà causino gravi problemi sociali.
3. I dazi doganali all'importazione applicabili in Sudafrica ai
prodotti originari della Comunità introdotti dalle suddette misure
non possono superare il livello del dazio di base o delle aliquote
del dazio NPF applicate o il 20% ad valorem, a seconda di quale sia
il valore più basso, e mantengono un elemento di preferenza per i
prodotti originari della Comunità. Il valore complessivo di tutte le
importazioni dei prodotti soggetti a tali misure non può superare il
10% delle importazioni complessive di prodotti industriali originari
della Comunità nel corso dell'ultimo anno per il quale siano
disponibili dati statistici.
4. Le suddette misure sono applicate per un periodo non superiore
ai quattro anni. Esse cessano di applicarsi al più tardi allo
scadere del periodo transitorio massimo di dodici anni. Questi
termini possono essere prolungati eccezionalmente con decisione del
Consiglio di cooperazione.
5. Nessun prodotto può essere assoggettato a una misura di questo
tipo qualora siano trascorsi più di tre anni dall'eliminazione di
tutti i dazi e di tutte le restrizioni quantitative o delle imposte o
misure d'effetto equivalente relativi a quel prodotto.
6. Il Sudafrica informa il Consiglio di cooperazione di ogni
misura eccezionale che intenda adottare e, su richiesta della
Comunità, si tengono consultazioni sulle suddette misure prima della
loro applicazione per arrivare ad una soluzione soddisfacente. Questa
notifica comprende un calendario indicativo relativo all'introduzione
e alla successiva abolizione dei dazi doganali da imporre.
7. Se le Parti non raggiungono un accordo riguardante le misure
proposte di cui al paragrafo 6 entro 30 giorni dalla suddetta
notifica, il Sudafrica può adottare le misure idonee per rimediare
alla situazione e comunica al Consiglio di cooperazione un calendario
definitivo di eliminazione dei dazi doganali introdotti ai sensi del
presente articolo. Detto calendario prevede la graduale eliminazione
di tali dazi a partire al più tardi dal primo anno dalla loro
introduzione, a tassi annuali di importo equivalente. Il Consiglio di
cooperazione può decidere un calendario diverso.

ARTICOLO 26

Procedure di salvaguardia

1. Qualora la Comunità o il Sudafrica attui un meccanismo di
vigilanza relativamente alle difficoltà di cui all'articolo 24, il
cui obiettivo è la comunicazione rapida di informazioni
sull'andamento dei flussi di scambi, ne informa l'alta Parte e, se
necessario, avvia consultazioni con quest'ultima.
2. Nelle circostanze specificate all'articolo 24, prima, di
adottare le misure previste da tale articolo o, nei casi in cui si
applica il paragrafo 5, lettera b) del presente articolo, la
Comunità o il Sudafrica, a seconda dei casi, il più rapidamente
possibile fornisce al Consiglio di cooperazione tutte le opportune
informazioni al fine di cercare una soluzione accettabile per
entrambe le Parti.
3. Nella scelta dei provvedimenti da adottare si privilegiano
quelli che perturbano meno il funzionamento del presente accordo ed
essi sono applicati soltanto nella misura necessaria per prevenire o
rimediare ad un danno grave e facilitare l'adeguamento.
4. Le misure di salvaguardia sono immediatamente notificate al
Consiglio di cooperazione e sono oggetto di consultazioni periodiche
nell'ambito di tale organismo, in particolare al fine di determinare
un calendario per la loro abolizione non appena lo consentano le
circostanze.
5. Per l'attuazione dei paragrafi precedenti, si applicano le
seguenti disposizioni:

a) Per quanto riguarda l'articolo 24, le difficoltà generate dalla
situazione di cui a detto articolo vengono sottoposte all'esame
del Consiglio di cooperazione, che può decidere tutte le misure
necessarie per porvi fine. Qualora il Consiglio di cooperazione o
la parte esportatrice non abbia preso una decisione che ponga fine
alle difficoltà o non sia stata raggiunta altra soluzione
soddisfacente entro tenta giorni da quando è stata sollevata la
questione, la parte importatrice può adottare misure adeguate per
risolvere il problema. Dette misure devono essere adottate per un
periodo non superiore a tre anni e devono contenere elementi che
condurranno gradualmente alla loro eliminazione, al più tardi,
alla fine del periodo fissato.
b) Quando circostanze eccezionali che richiedono un'azione immediata
rendano impossibile ogni informazione preliminare o, a seconda dei
casi, ogni esame preventivo, la Parte interessata, sia essa la
Comunità o il Sudafrica, può, nelle situazioni definite
all'articolo 24, applicare immediatamente le misure di
salvaguardia necessarie per far fronte alla situazione. Essa ne
informa immediatamente l'altra Parte.

ARTICOLO 27

Eccezioni

L'accordo non preclude l'applicazione di divieti o restrizioni
all'importazione, all'esportazione, al transito e al commercio di
beni d'occasione giustificati da motivi di moralità pubblica, di
ordine pubblico, di pubblica sicurezza, di tutela della salute e
della vita delle persone e degli animali o di preservazione dei
vegetali, di protezione del patrimonio artistico, storico o
archeologico nazionale, o di tutela della proprietà intellettuale,
industriale e commerciale, o alle norme relative all'oro e
all'argento. Tuttavia, tali divieti o restrizioni non costituiscono
un mezzo di discriminazione arbitraria o ingiustificata, quando
prevalgono condizioni identiche, nè una restrizione dissimulata al
commercio tra le Parti.

ARTICOLO 28

Norme in materia di origine

Le norme in materia di origine per l'applicazione delle preferenze
tariffarie previste dal presente accordo sono definite nel Protocollo
1.

ARTICOLO 29

Riaffermazione degli obblighi ai sensi del GATS

1. Riconoscendo l'importanza crescente dei servizi per lo sviluppo
delle loro economie, nei limiti delle loro rispettive competenze, le
Parti sottolineano l'importanza del rispetto rigoroso dell'accordo
generale sugli scambi di servizi (GATS), in particolare quanto al
principio del trattamento della nazione più favorita, nonchè dei
suoi protocolli applicabili e impegni allegati.
2. Conformemente al GATS, questo trattamento non si applica:

a) ai vantaggi accordati dall'una o dall'altra Parte a norma delle
disposizioni di un accordo quale definito all'articolo V del GATS
o delle misure adottate sulla base di un tale accordo;
b) agli altri vantaggi accordati conformemente all'elenco delle
esecuzioni alla clausola della nazione più favorita allegato
dall'una o dall'altra Parte all'accordo GATS.

3. Le Parti ribadiscono i loro obblighi rispettivi quali figurano
in allegato al quarto protocollo del GATS relativo alle
telecomunicazioni di base e al quinto protocollo sui servizi
finanziari.

ARTICOLO 30

Ulteriore liberalizzazione della prestazione di servizi

1. Nei limiti delle rispettive competenze, le Parti si adoperano per
estendere la portata dell'accordo allo scopo di conseguire una
maggiore liberalizzazione degli scambi di servizi tra di esse. In
caso di effettiva estensione dell'accordo il processo di
liberalizzazione prevede l'assenza o l'eliminazione di pressochè
qualsiasi discriminazione tra le Parti nei settori di servizi
considerati e deve coprire tutti i tipi di prestazione, compresa la
prestazione di un servizio:

a) dal territorio di una Parte nel territorio dell'altra Parte;
b) nel territorio di una Parte al consumatore del servizio dell'altra
Parte;
c) operato da un prestatore di servizi di una Parte, tramite la
presenza commerciale nel territorio dell'altra Parte;
d) operato da un prestatore di servizi di una Parte, tramite la
presenza di persone fisiche di detta Parte nel territorio
dell'altra Parte.

2. Il Consiglio di cooperazione formula le raccomandazioni
necessarie per il conseguimento dell'obiettivo di cui al paragrafo 1.
3. In occasione della formulazione di queste raccomandazioni, il
Consiglio di cooperazione tiene conto dell'esperienza acquisita
nell'attuazione degli obblighi delle due parti ai sensi del GATS,
soprattutto per quanto riguarda l'articolo V in generale e in
particolare il paragrafo 3, lettera a), relativo alla partecipazione
dei paesi in via di sviluppo agli accordi di liberalizzazione.
4. L'obiettivo di cui al paragrafo 1 forma oggetto di un.primo
esame da parte del Consiglio di cooperazione al più tardi cinque
anni dopo l'entrata in vigore del presente accordo.

ARTICOLO 31

Trasporti marittimi

1. Le Parti cercano di applicare effettivamente il principio
dell'accesso illimitato al mercato e al traffico marittimi
internazionali su basi commerciali fondati su norme di concorrenza
leale.
2. Le Parti decidono di estendere ai cittadini dell'altra Parte e
alle navi registrate sul territorio dell'altra Parte un trattamento
non meno favorevole di quello accordato alla nazione più favorita
per quanto riguarda il trasporto marittimo di merci, di passeggeri o
di entrambi, l'accesso ai porti, l'uso delle infrastrutture e dei
servizi marittimi ausiliari dei porti e le relative spese e imposte,
le strutture doganali e l'assegnazione di attracchi e strutture per
il carico e lo scarico, su basi di concorrenza leale e a condizioni
commerciali.
3. Le Parti decidono di considerare il trasporto marittimo,
comprese le operazioni intermodali, nel contesto dell'articolo 30, a
prescindere da restrizioni legate alla nazionalità o da accordi
conclusi dall'una o dall'altra Parte, che esistono attualmente e che
devono essere conformi ai diritti e agli obblighi delle Parti ai
sensi dell'accordo GATS.

ARTICOLO 32

Pagamenti correnti

1. Fatte salve le disposizioni dell'articolo 34, le Parti si
impegnano ad autorizzare, in una valuta liberamente convertibile,
tutti i pagamenti relativi a operazioni correnti tra cittadini della
Comunità e del Sudafrica.
2. Il Sudafrica può adottare le misure necessarie per garantire
che le disposizioni del paragrafo 1, che liberalizzano i pagamenti
correnti, non siano utilizzate dai suoi cittadini per procedere a
uscite di capitali non autorizzate.

ARTICOLO 33

Movimenti di capitali

1. Per quanto riguarda le operazioni in conto capitale della bilancia
dei pagamenti, la Comunità e il Sudafrica garantiscono, a decorrere
dall'entrata in vigore del presente accordo, la libera circolazione
dei capitali relativi ad investimenti diretti in Sudafrica effettuati
in società costituite secondo la normativa in vigore, nonchè la
liquidazione e il rimpatrio dei profitti di detti investimenti e di
qualsiasi beneficio che ne derivi.
2. Le Parti si consultano reciprocamente per facilitare ed
eventualmente liberalizzare integralmente il movimento dei capitali
tra la Comunità e il Sudafrica.

ARTICOLO 34

Difficoltà della bilancia dei pagamenti

Qualora uno o più Stati membri della Comunità o il Sudafrica
abbiano, o corrano un imminente rischio di avere, gravi difficoltà
di bilancia dei pagamenti, la Comunità o il Sudafrica, a seconda dei
casi, possono adottare, alle condizioni di cui all'Accordo generale
sulle tariffe doganali e sul commercio e agli articoli VIII e XIV
degli statuti del Fondo Monetario Internazionale, misure restrittive
di durata limitata alle operazioni correnti, la cui portata non deve
eccedere quella strettamente necessaria per ovviare alla situazione
della bilancia dei pagamenti. La Comunità o il Sudafrica, secondo il
caso, ne informa immediatamente l'altra Parte e le sottopone il più
rapidamente possibile un calendario per l'abolizione di tali misure.

ARTICOLO 35

Definizione

Sono incompatibili con il corretto funzionamento del presente
accordo, nella misura in cui possono incidere sugli scambi tra la
Comunità e il Sudafrica:

(a) gli accordi e le pratiche concertate tra imprese aventi legami
orizzontali, le decisioni di associazioni di imprese e gli
accordi tra imprese aventi legami verticali, che hanno per
effetto di impedire o restringere sostanzialmente il gioco della
concorrenza sul territorio della Comunità o del Sudafrica, a
meno che le imprese non possano dimostrare che gli effetti
contrari alla concorrenza sono di minore importanza rispetto agli
effetti ad essa favorevoli;
(b) lo sfruttamento abusivo da parte di una o più imprese del loro
potere di mercato su tutto il territorio della Comunità o del
Sudafrica o in una sua parte sostanziale.

ARTICOLO 36

Attuazione

Se in occasione dell'entrata in vigore del presente accordo l'una o
l'altra Parte non ha ancora adottato le normative e regolamentazioni
necessarie all'attuazione dell'articolo 35, deve provvedere in
merito, nell'ambito delle sue competenze, entro un termine di tre
anni.

ARTICOLO 37

Misure idonee

Se la Comunità o il Sudafrica ritengono che una determinata pratica
sul suo mercato interno sia incompatibile con le condizioni di cui
all'articolo 35, e che:

(a) tale pratica non è adeguatamente prevista dalle norme di
attuazione di cui all'articolo 36; o
(b) in assenza di tali norme, e se tale pratica arreca o minaccia di
arrecare grave danno agli interessi dell'altra Parte o un
pregiudizio sostanziale alla sua industria nazionale, ivi
compresa l'industria dei servizi,

la Parte interessata può adottare misure idonee conformi alle sue
normative, previa consultazione nell'ambito del Consiglio di
cooperazione, o dopo trenta giorni lavorativi dall'invio della
richiesta di consultazione a tale organo. Le misure idonee da
adottare rispettano le competenze dell'autorità garante della
concorrenza interessata.

ARTICOLO 38

Cortesia attiva

1. Le Parti decidono che, ogniqualvolta che la Commissione o
l'autorità sudafricana garante della concorrenza abbiano motivo di
credere che pratiche anticoncorrenziali, accertate a norma
dell'articolo 35, si svolgano sul territorio dell'altra autorità e
ledano considerevolmente interessi importanti delle Parti, può
chiedere all'autorità in materia di concorrenza dell'altra Parte di
adottare le misure correttive idonee ai sensi delle norme sulla
concorrenza della suddetta autorità.
2. Tale richiesta non pregiudica l'avvio di qualsiasi azione
giudicata necessaria nell'ambito della normativa in materia di
concorrenza dell'autorità richiedente e non ostacola in alcun modo
il potere di decisione o l'indipendenza dell'autorità interpellata.
3. Fatti salvi le sue funzioni, i suoi diritti e obblighi o la sua
indipendenza, l'autorità in materia di concorrenza interpellata
tiene debitamente e pienamente conto delle osservazioni e della
documentazione fornita dall'autorità richiedente, in particolare per
quanto riguarda la natura delle attività anticoncorrenziali in
questione, le imprese coinvolte e i pretesi effetti pregiudizievoli
sugli interessi rilevanti della Parte che si ritiene danneggiata.
4. Quando la Commissione o l'autorità sudafricana garante della
concorrenza decide di condurre un'inchiesta o intende adottare misure
che possano incidere considerevolmente sugli interessi dell'altra
Parte, le Parti devono consultarsi, su richiesta dell'una o
dell'altra, e adoperarsi per trovare una soluzione reciprocamente
accettabile alla luce dei rispettivi interessi fondamentali, ciascuna
tenendo in debito conto le normative, la sovranità e l'indipendenza
dell'autorità di concorrenza dell'altra e le considerazioni di
cortesia attiva.

ARTICOLO 39

Assistenza tecnica

La Comunità fornisce al Sudafrica un'assistenza tecnica per la
ristrutturazione della sua legislazione e della sua politica in
materia di concorrenza. Quest'assistenza tecnica può comportare tra
l'alto:

(a) scambi di esperti;
(b) organizzazione di seminari;
(c) attività di formazione

ARTICOLO 40

Informazioni

Le Parti procedono a scambi di informazioni nei limiti consentiti dal
rispetto del segreto professionale e del segreto di impresa.

ARTICOLO 41

Aiuti pubblici

1. Nella misura in cui può incidere sugli scambi tra la Comunità
e il Sudafrica, qualsiasi aiuto pubblico che, favorendo talune
imprese o la produzione di determinate merci, falsi o minacci di
falsare la concorrenza, e che non viene a sostegno di uno o più
obiettivi specifici di interesse pubblico dell'una o dell'altra
Parte, è incompatibile con il corretto funzionamento del presente
accordo.
2. Le Parti decidono che è nel loro interesse garantire che gli
aiuti pubblici siano accordati in modo onesto, equo e trasparente:

ARTICOLO 42

Misure correttive

1. Se la Comunità o il Sudafrica ritiene che una pratica particolare
sia incompatibile con le disposizioni dell'articolo 41 e che tale
pratica arrechi o minacci di arrecare un pregiudizio grave agli
interessi dell'altra Parte o un pregiudizio sostanziale alla sua
industria nazionale, le Parti decidono, qualora detta pratica non sia
adeguatamente contemplata dalle norme e dalle procedure esistenti, di
iniziare consultazioni allo scopo di trovare una soluzione
reciprocamente soddisfacente. Queste consultazioni non pregiudicano i
diritti e gli obblighi assunti dalle Parti nell'ambito delle loro
legislazioni e dei rispettivi impegni internazionali.
2. Ciascuna Parte può invitare il Consiglio di cooperazione ad
esaminare, nell'ambito di tali consultazioni, gli obiettivi di
interesse pubblico dell'una o dell'altra Parte che giustificano la
concessione dell'aiuto pubblico di cui all'articolo 41.

ARTICOLO 43

Trasparenza

Ciascuna Parte vigila sulla trasparenza nel settore degli aiuti
pubblici. In particolare, su richiesta di una delle Parti, l'altra
Parte fornisce informazioni sui regimi di aiuti, su singoli casi di
aiuto pubblico o sull'importo complessivo e sulla ripartizione degli
aiuti accordati. Lo scambio di informazioni tra le Parti tiene conto
dei limiti imposti dalle rispettive legislazioni in materia di
segreto professionale e di segreto di impresa.

ARTICOLO 44

Riesame

1. In assenza di norme o procedure relative all'applicazione
dell'articolo 41, le disposizioni degli articoli VI e XVI
dell'accordo generale sulle tariffe doganali ed il commercio del 1994
e dell'accordo sulle sovvenzioni e sulle misure compensative dell'OMC
si applicano agli aiuti pubblici e alle sovvenzioni.
2. Il Consiglio di cooperazione valuta periodicamente i risultati
conseguiti in questi settori. In particolare, esso continua ad
adoperarsi per ricercare una cooperazione e un'intesa sulle misure
adottate da ciascuna Parte relativamente all'attuazione dell'articolo
41.

ARTICOLO 45

Appalti pubblici

1. Le Parti decidono di cooperare affinchè l'accesso ai loro
appalti pubblici sia disciplinato da un regime onesto, equo e
trasparente.
2. Il Consiglio di cooperazione esamina periodicamente i progressi
realizzati in materia.

ARTICOLO 46

Proprietà intellettuale

1. Le Parti assicurano un'adeguata ed efficace tutela dei diritti di
proprietà intellettuale, conformemente ai massimi standard
internazionali. Le Parti attuano l'accordo dell'OMC sugli aspetti dei
diritti di proprietà intellettuale attinenti al commercio (TRIP) a
decorrere dal 1 gennaio 1996 e si impegnano a rafforzare, se
necessario, la protezione prevista nel quadro del suddetto accordo.
2. In caso di difficoltà nel settore della tutela della
proprietà intellettuale che si ripercuotano sugli scambi
commerciali, su richiesta dell'una o dell'altra Parte si tengono
consultazioni urgenti per giungere a soluzioni reciprocamente
soddisfacenti.
3. La Comunità ed i suoi Stati membri ribadiscono l'importanza
che attribuiscono agli obblighi derivanti dai testi seguenti:

(a) Protocollo dell'accordo di Madrid relativo alla registrazione
internazionale dei marchi (Madrid 1989);
(b) Convenzione internazionale sui diritti degli artisti, interpreti
o esecutori e dei produttori di registrazioni sonore (Roma 1961);
(c) Trattato di cooperazione in materia di brevetti (Washington
1979, modificato nel 1984).

4. Fatti salvi gli obblighi derivanti dall'accordo dell'OMC sui
TRIP, il Sudafrica può considerare favorevolmente l'adesione alle
convenzioni multilaterali di cui al paragrafo 3.
5. Le Parti ribadiscono l'importanza che attribuiscono agli
strumenti seguenti:

(a) Accordo di Nizza sulla classificazione internazionale dei beni e
dei servizi ai fini del marchio registrato (Ginevra 1977,
modificato nel 1979);
(b) Convenzione di Berna per la protezione delle opere letterarie e
artistiche (atto di Parigi, 1971);
(c) Convenzione internazionale per la protezione dei ritrovati
vegetali (UPOV), (atto di Ginevra, 1978);
(d) Trattato di Budapest sul riconoscimento internazionale del
deposito dei microorganismi ai fini della procedura in materia di
brevetti (1977, modificato nel 1980);
(e) Convenzione di Parigi per la protezione della proprietà
industriale (atto di Stoccolma, 1967, modificato nel 1979), OMPI;
(f) Trattato dell'OMPI sul diritto d'autore (WCT), 1996.

6. Per facilitare l'attuazione del presente articolo, la Comunità
può fornire, su richiesta e secondo modalità e condizioni
mutualmente convenute, un'assistenza tecnica alla Repubblica
sudafricana, soprattutto per l'elaborazione di leggi e
regolamentazioni relative alla tutela e all'applicazione dei diritti
di proprietà intellettuale, alla prevenzione contro l'abuso di
questi diritti, all'istituzione e al rafforzamento di uffici
nazionali e di altre agenzie incaricate dell'applicazione e della
tutela dei diritti, con particolare riguardo alla formazione del
personale.
7. Le Parti decidono che, ai fini dell'applicazione del presente
accordo, la proprietà intellettuale comprende, in particolare, i
diritti d'autore, ivi compresi i diritti d'autore per i programmi
informatici, e i diritti connessi, e i modelli di utilità, i
brevetti, ivi comprese le invenzioni biotecnologiche, i disegni e i
modelli industriali, le indicazioni geografiche, ivi comprese le
denominazioni d'origine, i marchi commerciali o di servizi, le
topografie di circuiti integrati, la tutela giuridica delle basi di
dati, nonchè la protezione contro la concorrenza sleale, di cui
all'articolo 10 bis della Convenzione di Parigi per la tutela della
proprietà industriale e la protezione delle informazioni riservate
sul know-how.

ARTICOLO 47

Normalizzazione e valutazione della conformità

Le Parti cooperano nel settore della normalizzazione, della
metrologia, della certificazione e dell'assicurazione della qualità
per ridurre le reciproche differenze esistenti in questo campo,
eliminare gli ostacoli tecnici e facilitare gli scambi bilaterali.
Questa cooperazione comprende:

(a) l'adozione di misure, ai sensi delle disposizioni dell'accordo
OMC sugli ostacoli tecnici agli scambi, volte a favorire un
maggiore ricorso alle regolamentazioni tecniche, alle norme e
alle procedure di valutazione della conformità internazionali,
con particolare riguardo a misure specifiche di carattere
settoriale;
(b) l'elaborazione di accordi di riconoscimento reciproco della
valutazione della conformità nei settori di interesse economico
reciproco;
(c) la cooperazione nel campo della gestione e dell'assicurazione
della qualità in un certo numero di settori rilevanti per il
Sudafrica;
(d) la semplificazione delle misure di assistenza tecnica al
Sudafrica destinate a potenziare le sue capacità in materia di
accreditamento, di metrologia e di normalizzazione;
(e) lo sviluppo di legami concreti e pratici tra gli organismi di
normalizzazione, di accreditamento e di certificazione
sudafricani ed europei.

ARTICOLO 48

Dogane

1. Le Parti incoraggiano e facilitano la cooperazione tra i loro
servizi doganali per garantire il rispetto delle disposizioni in
materia di scambi e la lealtà delle transazioni commerciali. Da una
tale cooperazione scaturiscono, in particolare, scambi di
informazioni e programmi di formazione.
2. Fatte salve le altre forme di cooperazione previste dal
presente accordo e, in particolare, ai sensi dell'articolo 90, le
autorità amministrative delle Parti contraenti si prestano reciproca
assistenza conformemente alle disposizioni del Protocollo 2 del
presente accordo.

ARTICOLO 49

Statistiche

Le Parti decidono di cooperare in questo settore. La cooperazione è
rivolta principalmente all'armonizzazione dei metodi e delle pratiche
statistici per permettere il trattamento, secondo basi mutualmente
convenute, di dati relativi agli scambi di merci e di servizi
nonchè, più in generale, a tutti i settori contemplati dall'accordo
che si prestino all'elaborazione di statistiche.

ARTICOLO 50

Introduzione

Nei limiti delle loro rispettive competenze, le Parti decidono di
sviluppare e promuovere la cooperazione in campo economico e
industriale nell'interesse reciproco e dell'intera regione
dell'Africa australe, mediante la diversificazione e il potenziamento
dei loro legami economici, la promozione dello sviluppo sostenibile
delle loro economie, il sostegno ai modelli di cooperazione economica
regionale e alla cooperazione tra le piccole e medie imprese, la
tutela e il miglioramento della qualità dell'ambiente, la promozione
dell'autonomia economica dei gruppi storicamente svantaggiati, con
particolare riguardo alle donne e, infine, mediante la protezione e
il potenziamento dei diritti dei lavoratori e delle organizzazioni
sindacali.

ARTICOLO 51

Industria

La cooperazione in questo settore si prefigge di facilitare la
ristrutturazione e l'ammodernamento dell'industria sudafricana
stimolandone al tempo stesso la competitività e la crescita, nonchè
di creare le condizioni favorevoli allo sviluppo di una cooperazione
reciprocamente vantaggiosa tra l'industria sudafricana e comunitaria.
La cooperazione mira, in particolare, a:

(a) incoraggiare la cooperazione tra gli operatori economici delle
Parti (imprese, professionisti, organizzazioni settoriali e altre
organizzazioni commerciali, organizzazioni dei lavoratori, ecc.);
(b) sostenere gli sforzi di ristrutturazione e di ammodernamento
dell'industria intrapresi dai settori pubblici e privati del
Sudafrica, in condizioni che permettano di garantire la tutela
dell'ambiente, lo sviluppo sostenibile e il rafforzamento
economico;
(c) incoraggiare lo sviluppo di un ambiente favorevole all'iniziativa
privata, allo scopo di stimolare e diversificare le produzioni
destinate ai mercati locali e d'esportazione;
(d) promuovere una migliore utilizzazione delle risorse umane e del
potenziale industriale del Sudafrica agevolando in particolare
l'accesso al credito e ai mezzi di finanziamento degli
investimenti, nonchè sostenendo l'innovazione industriale, il
trasferimento di tecnologie, la formazione, la ricerca e lo
sviluppo tecnologico.

ARTICOLO 52

Promozione e protezione degli investimenti

La cooperazione tra le Parti si propone di realizzare un contesto che
favorisca e promuova gli investimenti reciprocamente vantaggiosi, sia
nazionali che esteri, in particolare migliorando i regimi di
protezione e di promozione degli investimenti, il trasferimento di
capitali e lo scambio di informazioni sulle possibilità di
investimenti.
La cooperazione mira in particolare a facilitare e incoraggiare:

(a) la conclusione, se del caso, di accordi tra gli Stati membri e il
Sudafrica relativi alla promozione e alla protezione degli
investimenti;
(b) la conclusione, se del caso, di convenzioni tra gli Stati membri
e il Sudafrica contro la doppia imposizione;
(c) lo scambio di informazioni riguardanti le possibilità di
investimenti;
(d) l'opera di armonizzazione e semplificazione delle procedure e
delle pratiche amministrative nel settore degli investimenti;
(e) il sostegno, mediante gli strumenti adeguati, alla promozione e
all'incoraggiamento degli investimenti in Sudafrica e nell'Africa
australe.

ARTICOLO 53

Sviluppo degli scambi

1. Le Parti si impegnano a sviluppare, diversificare e aumentare gli
scambi reciproci e a migliorare la competitività delle produzioni
sudafricane sui mercati nazionali, regionali e internazionali.
2. La cooperazione nel settore dello sviluppo degli scambi si
concentra sulle seguenti iniziative:

(a) l'elaborazione di strategie di sviluppo commerciale adeguate e la
creazione di un ambiente commerciale favorevole alla
competitività;
(b) lo sviluppo delle capacità e la valorizzazione delle risorse
umane e delle qualificazioni professionali nell'ambito del
commercio e dei servizi di sostegno nei settori sia pubblico che
privato, ivi compresa la forza lavoro;
(c) gli scambi di informazioni sulle esigenze del mercato;
(d) il trasferimento di know how e di tecnologie tramite investimenti
e la creazione di joint venture;
(e) lo sviluppo del settore privato interessato alle attività
commerciali, in particolare delle piccole e medie imprese;
(f) la creazione, l'adattamento e il rafforzamento di organizzazioni
dedite allo sviluppo degli scambi e dei servizi di sostegno;
(g) la cooperazione regionale a favore dello sviluppo degli scambi
nonchè di infrastrutture e servizi commerciali nell'Africa
australe.

ARTICOLO 54

Microimprese e piccole e medie imprese

Le Parti si impegnano a sviluppare e rafforzare le microimprese (MI)
e le piccole e medie imprese (PMI) del Sudafrica e a promuovere la
cooperazione tra le PMI della Comunità e del Sudafrica come pure
dell'Africa australe in forme rispettose della parità uomo-donna. Le
Parti si impegnano in particolare a:

(a) collaborare, se necessario, per realizzare un quadro giuridico,
amministrativo, istituzionale, tecnico, fiscale e finanziario
favorevole alla creazione e all'espansione delle PMI e delle MI;
(b) fornire l'assistenza necessaria alle PMI e alle MI,
indipendentemente dal loro statuto giuridico, in settori quali il
finanziamento, la formazione professionale, la tecnologia e le
tecniche di commercializzazione;
(c) fornire assistenza alle imprese, alle organizzazioni, ai
dirigenti e alle agenzie prestatrici di servizi di cui alla
lettera b) attraverso iniziative adeguate di sostegno tecnico,
scambio di informazioni e sviluppo di capacità;

(d) creare e facilitare i legami adeguati tra gli operatori privati
del Sudafrica, dell'Africa australe e della Comunità per migliorare
i flussi di informazioni (relativamente alla formulazione e
all'attuazione di strategie, alla congiuntura e agli sbocchi
commerciali, alla costituzione di reti, alla creazione di joint
vetture e al trasferimento di competenze).

ARTICOLO 55

Società dell'informazioni

Telecomunicazioni e tecnologie dell'informazione

1. Le Parti decidono di cooperare nel settore delle tecnologie
dell'informazione e delle comunicazioni (TIC), da esse ritenuto un
settore chiave della società moderna e di vitale importanza per lo
sviluppo economico e sociale e per conseguire il traguardo di una
società dell'informazione. Le comunicazioni in questo contesto
includono le tecnologie nei settori delle poste, della tele e
radiodiffusione, delle telecomunicazioni e dell'informazione. La
cooperazione mira a:

(a) migliorare l'accesso degli enti pubblici e privati sudafricani ai
mezzi di comunicazione, alle tecnologie dell'elettronica e
dell'informazione attraverso il sostegno allo sviluppo di reti di
infrastrutture, alla valorizzazione delle risorse umane e
all'elaborazione di politiche adeguate concernenti la società
dell'informazione in Sudafrica;
(b) promuovere la cooperazione tra i paesi dell'Africa australe in
questo settore, in particolare nell'ambito delle tecnologie
satellitari;
(c) affrontare le sfide rappresentate dalla globalizzazione, dalle
nuove tecnologie, dai processi di ristrutturazione istituzionale
e settoriale e dal divario crescente tra servizi di informazione
di base e servizi avanzati.

2. La cooperazione comprende in particolare:
(a) il dialogo su vari aspetti della società dell'informazione, in
particolare le questioni di regolamentazione e la politica del
settore delle comunicazioni.
(b) gli scambi di informazioni e l'eventuale assistenza tecnica in
materia di regolamentazione, di normalizzazione, di valutazione e
di certificazione della conformità delle tecnologie
dell'informazione e delle comunicazioni nonchè di utilizzo delle
frequenze;
(c) la diffusione delle nuove tecnologie dell'informazione e delle
comunicazioni e lo sviluppo di nuovi impianti, in particolare
riguardo all'interconnessione delle reti e all'interoperabilità
delle applicazioni;
(d) la promozione e l'attuazione di ricerca e sviluppo tecnologico
comuni per progetti riguardanti le nuove tecnologie legate alla
società dell'informazione;
(e) l'accesso delle organizzazioni sudafricane ai progetti o
programmi della Comunità sulla base delle intese che si
applicano ai diversi settori considerati, e l'accesso, alle
stesse condizioni, delle organizzazioni dell'Unione europea alle
operazioni avviate dal Sudafrica.

ARTICOLO 56

Cooperazione nel settore postale

La cooperazione in questo settore comprende:

(a) lo scambio di informazioni e il dialogo nel settore postale, con
particolare riguardo alle attività regionali e internazionali,
agli aspetti di regolamentazione e alle decisioni di politica in
materia;
(b) l'assistenza tecnica in materia di regolamentazione, di norme
operative e di valorizzazione delle risorse umane;
(c) la promozione e l'attuazione di progetti comuni, ivi comprese
attività di ricerca, in materia di sviluppo tecnologico nel
settore.

ARTICOLO 57

Energia

1. La cooperazione in questo settore mira in particolare a:

(a) migliorare l'accesso dei cittadini sudafricani a fonti di energia
economicamente convenienti, affidabili e sostenibili;
(b) riorganizzare e modernizzare i sottosettori di produzione,
distribuzione e consumo dell'energia per ottimizzare la
prestazione di servizi adeguati in termini di efficienza
economica, di sviluppo sociale e di accettabilità per
l'ambiente;
(c) favorire la cooperazione tra i paesi dell'Africa australe per
utilizzare le risorse energetiche disponibili localmente secondo
criteri di efficienza e di compatibilità con la tutela
dell'ambiente.

2. La cooperazione si prefigge i seguenti obiettivi specifici:

(a) favorire lo sviluppo di politiche energetiche e di infrastrutture
adeguate in Sudafrica;
(b) diversificare le fonti di approvvigionamento energetico del
Sudafrica;
(c) migliorare gli standard di rendimento degli operatori energetici
sul piano tecnico, economico e finanziario, in particolare nei
settori dell'elettricità e dei combustibili liquidi;
(d) favorire lo sviluppo di capacità a livello di consulenti locali,
in particolare dispensando una formazione generale e tecnica;
(e) sviluppare forme nuove e rinnovabili di energia e sostenere le
infrastrutture, in particolare per l'approvvigionamento
energetico delle zone rurali;
(f) favorire l'uso razionale dell'energia, soprattutto promuovendo
l'efficacia dei sistemi energetici;
(g) promuovere il trasferimento e l'utilizzo di tecnologie rispettose
dell'ambiente;
(h) promuovere la cooperazione regionale nel settore energetico
nell'Africa australe.

ARTICOLO 58

Settore minerario e minerali

1. La cooperazione in questo settore mira in particolare a:

(a) sostenere e promuovere i provvedimenti politici volti a
migliorare le norme di salute e sicurezza nell'industria
mineraria e le condizioni di lavoro;
(b) rendere accessibili le informazioni riguardanti le risorse
minerali e la geoscienza per permettere le attività di
prospezione e gli investimenti nel settore minerario. La
cooperazione deve anche creare un clima reciprocamente
vantaggioso per attirare gli investimenti, con particolare
riguardo alle PMI (e i gruppi di popolazione precedentemente
svantaggiati);
(c) sostenere politiche che assicurino lo svolgimento delle attività
minerarie nel rispetto dell'ambiente e dello sviluppo
sostenibile, tenendo conto delle condizioni specifiche del paese
e delle caratteristiche del settore minerario;
(d) cooperare nella ricerca e sviluppo di tecnologie relative
all'estrazione mineraria e ai minerali.

2. La cooperazione riguarda le attività intraprese dal Sudafrica
nel quadro dell'unità di coordinamento minerario della Comunità di
sviluppo dell'Africa australe (SADC).

ARTICOLO 59

Trasporti

1. La cooperazione in questo settore mira a:

(a) migliorare l'accesso dei cittadini sudafricani a modi di
trasporto economicamente convenienti, sicuri e affidabili nonchè
a promuovere i flussi di merci nel paese favorendo lo sviluppo di
reti di infrastrutture e di sistemi di trasporto intermodali
sostenibili dal punto di vista economico e ambientale;
(b) favorire la cooperazione fra i paesi dell'Africa australe per
creare una rete di trasporti sostenibile adeguata alle esigenze
della regione.

2. La cooperazione si concentra sui seguenti obiettivi specifici;

(a) contribuire alla ristrutturazione e all'ammodernamento delle
infrastrutture stradali, ferroviarie, portuali e aeroportuali;
(b) migliorare gradualmente le condizioni del trasporto aereo,
ferroviario, stradale e multimodale come pure la gestione di
strade, ferrovie, porti e aeroporti nonchè del traffico
marittimo e aereo;
(c) potenziare la sicurezza del traffico aereo e marittimo aumentando
gli aiuti alla navigazione e alla formazione per permettere
l'attuazione di programmi efficienti.

ARTICOLO 60

Turismo

1. Le Parti cooperano allo scopo di promuovere lo sviluppo di
un'industria del turismo competitiva. In questo contesto, le Parti
decidono in particolare di:

(a) stimolare lo sviluppo del settore del turismo in quanto
generatore di crescita e di emancipazione economica, nonchè
fonte di occupazione e di valuta straniera;
(b) adoperarsi per attuare un'alleanza strategica che associ
interessi pubblici, privati e comunitari per garantire lo
sviluppo sostenibile del turismo;
(c) effettuare operazioni congiunte in settori quali lo sviluppo dei
prodotti e dei mercati, la valorizzazione delle risorse umane e
il potenziamento delle strutture istituzionali;
(d) collaborare in attività di formazione e di sviluppo di capacità
nel settore del turismo per migliorare la qualità dei servizi;
(e) collaborare per promuovere e sviluppare il turismo a livello
locale tramite progetti pilota nelle zone rurali;
(f) facilitare la libera circolazione dei turisti.

2. Le Parti decidono di basare la cooperazione in materia di
turismo in particolare sui seguenti orientamenti;

(a) rispettare l'integrità e gli interessi delle comunità locali,
soprattutto nelle zone rurali;
(b) valorizzare il patrimonio culturale;
(c) favorire la formazione, il trasferimento di know how e la
sensibilizzazione in materia presso la popolazione nel suo
complesso;
(d) garantire un'interazione positiva tra il turismo e la protezione
dell'ambiente;
(e) promuovere la cooperazione regionale nell'Africa australe.

ARTICOLO 61

Agricoltura

1. La cooperazione in questo settore mira a favorire lo sviluppo
integrato, armonioso e sostenibile delle zone rurali in Sudafrica.
Essa si propone in particolare di:

(a) modernizzare e ristrutturare, se necessario, il settore agricolo,
anche attraverso la modernizzazione delle infrastrutture e delle
attrezzature, lo sviluppo di tecniche di confezionamento e di
immagazzinamento e il miglioramento dei circuiti di distribuzione
e di commercializzazione privati;
(b) promuovere lo sviluppo e il rafforzamento della competitività
degli agricoltori appartenenti ai gruppi precedentemente
svantaggiati e fornire i servizi agricoli adeguati al riguardo;
(c) diversificare e sviluppare le produzioni e gli sbocchi sui
mercati esteri;
(d) garantire e sviluppare una cooperazione in campo veterinario e
fitosanitario e nel settore delle tecniche di coltura;
(e) esaminare misure destinate ad armonizzare le norme e gli standard
in campo veterinario e fitosanitario per facilitare il commercio,
tenendo conto delle normative vigenti presso entrambe le Parti e
delle norme dell'OMC.

2. La cooperazione avviene, in particolare, mediante il
trasferimento di know how, la creazione di joint venture e la
realizzazione di programmi volti allo sviluppo di capacità.

ARTICOLO 62

Pesca

La cooperazione in questo settore mira a favorire la gestione e
l'utilizzo sostenibili delle risorse della pesca tenendo conto degli
interessi a lungo termine delle due Parti. Essa si realizzerà
mediante lo scambio di informazioni e l'elaborazione e l'attuazione
di intese che potranno riguardare le aspirazioni delle Parti in campo
economico, commerciale, scientifico, tecnico e in materia di
sviluppo. Queste intese formeranno oggetto di un accordo sulla pesca
distinto e reciprocamente vantaggioso che le Parti si impegnano,
nella misura del possibile, a concludere quanto prima.

ARTICOLO 63

Servizi

Le parti decidono di promuovere la cooperazione nel settore dei
servizi, in generale, e nei settori bancario, assicurativo e degli
altri servizi finanziari, in particolare, mediante le seguenti azioni
specifiche:

(a) promozione degli scambi di servizi;
(b) scambio, se del caso, di informazioni sulle norme, leggi e
regolamenti che disciplinano il settore dei servizi delle due
parti;
(c) potenziamento dei servizi finanziari e del controllo finanziario
sul piano della contabilità, della revisione contabile, del
monitoraggio e della regolamentazione, ad esempio promuovendo la
realizzazione di programmi di formazione.

ARTICOLO 64

Politica dei consumatori e protezione della salute dei consumatori

Le Parti si impegnano ad avviare una cooperazione nel settore della
politica dei consumatori e della protezione della loro salute,
perseguendo gli obiettivi seguenti:

(a) realizzare sistemi di informazione reciproca sui prodotti
pericolosi vietati sui loro territori;
(b) scambiare informazioni e comunicare le loro esperienze riguardo
all'attuazione e al funzionamento di sistemi di vigilanza dei
prodotti dopo l'immissione sul mercato e di sicurezza dei
prodotti;
(c) informare meglio i consumatori, soprattutto in materia di prezzi,
di caratteristiche dei prodotti e di prestazione dei servizi;
(d) incoraggiare gli scambi tra rappresentanti degli interessi dei
consumatori;
(e) aumentare la compatibilità delle politiche e dei sistemi di
tutela dei consumatori;
(f) scambiare informazioni riguardanti la sensibilizzazione dei
consumatori, in particolare mediante iniziative nel campo
dell'informazione e dell'istruzione;
(g) notificare reciprocamente l'applicazione delle leggi in materia e
collaborare nelle inchieste sulle pratiche commerciali pericolose
o sleali;
(h) scambiare informazioni su strumenti effettivi che permettano di
risarcire i danni subiti dai consumatori vittime di attività
illegali.

ARTICOLO 65

Obiettivi

1. La cooperazione allo sviluppo tra la Comunità e il Sudafrica
si svolge in un contesto di dialogo politico e di partenariato, in
appoggio alle politiche e alle riforme adottate dalle autorità
nazionali.
2. La cooperazione allo sviluppo contribuisce, in particolare,
allo sviluppo economico e sociale sostenibile e armonioso del
Sudafrica, al suo inserimento nell'economia mondiale e al
consolidamento delle basi di una società democratica e di uno Stato
di diritto, nel rispetto dei diritti dell'uomo, nei loro aspetti
politici, sociali e culturali, e delle libertà fondamentali.
3. In questo contesto, il sostegno ad azioni di lotta contro la
povertà deve essere considerato prioritario.

ARTICOLO 66

Priorità

1. La cooperazione allo sviluppo riguarda soprattutto;

(a) l'appoggio alle politiche e agli strumenti volti all'integrazione
progressiva dell'economia sudafricana nell'economia e nel
commercio mondiali, alla creazione di posti di lavoro, allo
sviluppo di un settore privato sostenibile, alla cooperazione e
all'integrazione regionali. In questo contesto, un'attenzione
particolare verrà rivolta al sostegno alle azioni di adeguamento
necessarie nella regione in seguito all'istituzione di una zona
di libero scambio ai sensi del presente accordo, con particolare
riguardo all'Unione doganale dell'Africa australe (SACU).
(b) il miglioramento delle condizioni di vita e della prestazione dei
servizi sociali di base;
(c) il sostegno alla democratizzazione, alla tutela dei diritti
dell'uomo, ad una sana gestione degli affari pubblici, al
rafforzamento della società civile e alla sua integrazione nel
processo di sviluppo.

2. Si rivolgerà attenzione a promuovere il dialogo e il
partenariato tra le autorità pubbliche e i partner non governativi
nel settore dello sviluppo.
3. I programmi sono imperniati sulle esigenze di base dei gruppi
precedentemente svantaggiati e tengono conto delle questioni di
parità uomo-donna e ambientali legate allo sviluppo.

ARTICOLO 67

Beneficiari ammissibili

I partner della cooperazione suscettibili di ottenere un'assistenza
finanziaria e tecnica sono le amministrazioni e gli enti pubblici
nazionali, provinciali e locali, le organizzazioni non governative e
le organizzazioni di base, le organizzazioni regionali e
internazionali, le istituzioni e gli operatori pubblici o privati.
Qualsiasi altro organismo può essere ammissibile qualora lo decidano
le due parti.

ARTICOLO 68

Strumenti e metodi

1. Gli strumenti che possono essere attuati nell'ambito delle
iniziative di cooperazione di cui all'articolo 66 comprendono in
particolare gli studi, l'assistenza tecnica, le azioni di formazione
o la prestazione di altri servizi, forniture e lavori nonchè le
missioni di valutazione e di controllo.
2. I finanziamenti comunitari, in valute estere o in valuta
locale, secondo la necessità e la natura dell'operazione, possono
coprire;

(a) le spese del bilancio nazionale che mirano a sostenere le riforme
e l'attuazione delle politiche nei settori prioritari
identificati nel quadro di un dialogo politico;
(b) gli investimenti (ad eccezione dell'acquisto di edifici) e le
attrezzature;
(c) in alcuni casi, le spese ricorrenti, in particolare quando un
programma è attuato da un partner non governativo.

3. Un contributo dei partner di cui all'articolo 67 è richiesto,
di norma, per ogni azione di cooperazione. La natura e l'importo di
questo contributo devono essere adattati alle possibilità del
partner e alla natura delle azioni.
4. Potrà essere richiesto un certo grado di coerenza e di
complementarità con altri donatori, in particolare con gli Stati
membri dell'Unione europea.
5. Le due parti adotteranno misure adeguate affinchè il carattere
comunitario della cooperazione allo sviluppo avviata a titolo del
presente accordo sia generalmente noto e conosciuto.

ARTICOLO 69

Programmazione

1. La programmazione indicativa pluriennale per obiettivi specifici,
che scaturirà dalle priorità definite all'articolo 66 e che
preciserà le modalità per la preparazione, l'attuazione e il
monitoraggio della cooperazione allo sviluppo e delle azioni relative
durante un periodo di riferimento, si effettua nel quadro di un
dialogo stretto tra la Comunità e il governo sudafricano, con il
concorso della Banca europea per gli investimenti. Il risultato di
questo dialogo sulla programmazione verrà sistematizzato in un
Programma indicativo pluriennale firmato dalle due parti.
2. Le procedure operative dettagliate e le disposizioni per
l'attuazione e il monitoraggio della cooperazione allo sviluppo sono
allegate al Programma indicativo pluriennale.

ARTICOLO 70

Identificazione, preparazione e valutazione dei progetti

1. L'identificazione e la preparazione di azioni di sviluppo sono di
competenza dell'Ordinatore nazionale del governo sudafricano, quale
viene definito all'articolo 80, o di qualsiasi altro beneficiario
ammissibile di cui all'articolo 67.
2. I fascicoli relativi al progetto o al programma presentati ai
fini del finanziamento comunitario devono contenere tutte le
informazioni necessarie per la loro valutazione. Questi fascicoli
sono ufficialmente trasmessi al capo delegazione dall'Ordinatore
nazionale o dagli altri beneficiari ammissibili.
3. La valutazione delle azioni di sviluppo è effettuata
congiuntamente dall'Ordinatore nazionale e/o dagli altri beneficiari
ammissibili e dalla Comunità.

ARTICOLO 71

Proposta e decisione di finanziamento

1. Le conclusioni della valutazione sono riassunte dal capo
delegazione in una proposta di finanziamento elaborata in stretta
collaborazione con l'Ordinatore nazionale e/o con il partner
richiedente.
2. La Commissione completa la proposta di finanziamento e la
trasmette all'organo decisionale della Comunità.

ARTICOLO 72

Accordi di finanziamento

1. Ciascun progetto o programma approvato dalla Comunità è coperto
da:

(a) un accordo di finanziamento elaborato tra la Commissione, in nome
della Comunità, e l'Ordinatore nazionale o il beneficiario
ammissibile in nome del governo del Sudafrica; o da
(b) un contratto con le organizzazioni internazionali o le persone
giuridiche, le persone fisiche o qualsiasi altro operatore
definito nell'articolo 67 incaricato di realizzare il progetto o
programma.

2. Ogni accordo o contratto di finanziamento prevede che la
Commissione e la Corte dei conti europea possano procedere a
verifiche in loco.

ARTICOLO 73

Ammissibilità degli assegnatari di appalti e delle forniture

1. La partecipazione alle gare d'appalto è aperta, a parità di
condizioni, a tutte le persone fisiche e giuridiche degli Stati
membri dell'Unione europea, del Sudafrica e dei paesi ACP. Essa può
essere estesa ad altri paesi in via di sviluppo in casi debitamente
giustificati e allo scopo di ottenere un rapporto costo/efficacia
ottimale.
2. Le forniture sono originarie degli Stati membri, del Sudafrica
o dei paesi ACP. In casi eccezionali e debitamente giustificati, esse
possono essere originarie di altri paesi.

ARTICOLO 74

Amministrazione aggiudicatrice

1. I contratti di lavori, di forniture e di servizi sono preparati,
negoziati e stipulati con il beneficiario ammissibile, in accordo e
in collaborazione con la Commissione.
2. Il beneficiario ammissibile può chiedere alla Commissione di
preparare, negoziare e stipulare contratti di servizi in suo nome,
direttamente o tramite la sua agenzia competente.

ARTICOLO 75

Procedure di aggiudicazione degli appalti

Le procedure di aggiudicazione di contratti d'appalto o di contratti
finanziati dalla Comunità sono definite nelle clausole generali
allegate agli accordi di finanziamento.

ARTICOLO 76

Condizioni e regolamenti generali

L'attribuzione e l'esecuzione dei contratti di lavori, di forniture e
di servizi finanziati dalla Comunità sono disciplinate dal presente
accordo, nonchè dai rispettivi regolamenti generali per i contratti
di lavori, di forniture e di servizi e dalle rispettive condizioni
generali, adottati con decisione del Consiglio di cooperazione.

ARTICOLO 77

Composizione delle controversie

Qualsiasi controversia sorta tra il Sudafrica e un aggiudicatario di
appalto, un fornitore o un prestatore di servizi durante l'esecuzione
di un contratto finanziato dalla Comunità sono regolati mediante
arbitrato, secondo le norme procedurali di conciliazione e di
arbitrato dei contratti, adottate con decisione del Consiglio di
cooperazione.

ARTICOLO 78

Regime fiscale e doganale

1. Il governo del Sudafrica accorda a tutti i contratti finanziati
dalla Comunità l'esenzione completa dai dazi fiscali e doganali e/o
dalle imposte di effetto equivalente.
2. I dettagli del regime di cui al precedente paragrafo 1 sono
stabiliti tramite uno scambio di lettere tra il governo sudafricano e
la Commissione.

ARTICOLO 79

Ordinatore principale

La Commissione nomina un Ordinatore principale incaricato di gestire
le risorse messe a disposizione dalla Comunità per la cooperazione
allo sviluppo con il Sudafrica.

ARTICOLO 80

Ordinatore nazionale e delegato ai pagamenti

1. Il governo sudafricano nomina un Ordinatore nazionale incaricato
di rappresentarlo in tutte le operazioni relative ai progetti
finanziati dalla Commissione che formano oggetto di un accordo di
finanziamento tra il Sudafrica e la Comunità. È anche designato un
delegato ai pagamenti.
2. Gli obblighi e i compiti dell'Ordinatore principale,
dell'Ordinatore nazionale e del delegato ai pagamenti sono stabiliti
mediante uno scambio di strumenti tra il governo sudafricano e la
Commissione, conformemente alle disposizioni dei regolamenti
finanziari della Commissione applicabili agli accordi preferenziali.

ARTICOLO 81

Capo delegazioni

1. La Commissione è rappresentata in Sudafrica dal capo delegazione
che garantisce, assieme all'Ordinatore nazionale, l'attuazione, il
controllo e il monitoraggio della cooperazione finanziaria e tecnica,
conformemente ai principi di sana gestione finanziaria e alle
disposizioni del presente accordo. Il capo delegazione ha, in
particolare, il potere di facilitare e accelerare la preparazione, la
valutazione e l'esecuzione dei progetti e dei programmi.
2. Il governo del Sudafrica accorda al capo delegazione e ai
funzionari della Commissione nominati in Sudafrica i privilegi e le
immunità previsti dalla Convenzione di Vienna sulle relazioni
diplomatiche del 1961.
3. Nella definizione dei compiti e degli obblighi dell'Ordinatore
nazionale e del capo delegazione, le Parti devono vegliare a ciò che
i progetti e i programmi siano il più possibile gestiti a livello
locale, nonchè alla loro compatibilità e alla loro coerenza con le
prassi che si applicano negli altri paesi ACP.

ARTICOLO 82

Monitoraggio e valutazione

1. Il monitoraggio e la valutazione hanno per oggetto la valutazione
esterna delle azioni di sviluppo (preparazione, attuazione e fasi
successive), allo scopo di una maggiore efficacia nell'elaborazione
delle azioni in corso e future. Tale attività è effettuata
congiuntamente dal Sudafrica e dalla Comunità.
2. Il monitoraggio e la valutazione della cooperazione sono
effettuati congiuntamente dal Sudafrica e dalla Comunità. Si possono
tenere consultazioni annuali per valutare i progressi compiuti e
decidere le misure da prendere per adattare e migliorare l'attuazione
del Programma indicativo pluriennale e per preparare le azioni
future.

ARTICOLO 83

Scienza e tecnologia

Le Parti si impegnano ad intensificare la cooperazione scientifica
e tecnologica. Per il conseguimento di questo obiettivo sono state
definite modalità dettagliate in un accordo a parte, entrato in
vigore nel novembre 1997.

ARTICOLO 84

Ambiente

1. Le Parti collaborano per arrivare a uno sviluppo sostenibile
mediante l'uso razionale delle risorse naturali non rinnovabili e
l'uso sostenibile delle risorse naturali rinnovabili, così da
promuovere la tutela dell'ambiente, lottare contro il suo
deterioramento e tenere sotto controllo l'inquinamento. Le Parti
mirano a migliorare la qualità dell'ambiente e collaborano per
combattere i problemi ambientali a livello internazionale.
2. Le Parti rivolgono particolare attenzione allo sviluppo delle
capacità di gestione dell'ambiente. Esse avviano un dialogo volto a
individuare le priorità ambientali. Si esaminerà l'impatto delle
precedenti politiche sudafricane sulle condizioni ambientali
prendendo, nella misura del possibile, i provvedimenti necessari per
rimediare alla situazione.
3. La cooperazione riguarda, fra l'altro, i seguenti aspetti:
questioni connesse allo sviluppo urbano e all'uso delle terre per
scopi agricoli e non agricoli; desertificazione; gestione dei
rifiuti, compresi i rifiuti pericolosi e le scorie nucleari; gestione
dei prodotti chimici pericolosi; conservazione e uso sostenibile
della diversità biologica; gestione sostenibile delle risorse
forestali; controllo della qualità dell'acqua; controllo
dell'inquinamento di origine industriale e non industriale; controllo
dell'inquinamento costiero e marino e gestione delle risorse marine;
gestione integrata dei bacini idrografici, compresi i bacini fluviali
internazionali; gestione della domanda di risorse idriche e questioni
connesse alla riduzione delle emissioni di gas a effetto serra.

ARTICOLO 85

Cultura

1. Le Parti si impegnano a cooperare nel settore culturale onde
favorire la conoscenza e la comprensione delle diversità culturali
in Sudafrica e nell'Unione europea. Esse elimineranno gli ostacoli
alla comunicazione e alla cooperazione interculturali e promuoveranno
la consapevolezza dell'interdipendenza fra popoli di diverse culture.
Le Parti incoraggeranno le popolazioni del Sudafrica e dell'Unione
europea a partecipare al processo di arricchimento culturale
reciproco.
2. I contatti culturali mireranno a preservare e ad arricchire il
patrimonio culturale nonchè a produrre e a diffondere beni e servizi
culturali. Ci si avvarrà per quanto possibile dei mezzi di
comunicazione e delle infrastrutture nazionali, regionali e
interregionali al fine di agevolare i contatti culturali, promuovendo
nel contempo il rispetto del diritto d'autore e dei diritti connessi.
3. Le Parti collaboreranno nel quadro delle manifestazioni
culturali e degli scambi fra istituzioni e associazioni del Sudafrica
e dell'Unione europea.

ARTICOLO 86

Questioni sociali

1. Le Parti avvieranno un dialogo sulla cooperazione sociale che
comprenderà, pur senza escludere altri settori, le questioni
connesse ai problemi sociali del post-apartheid, la lotta contro la
povertà, la disoccupazione, la parità uomo-donna, la violenza
contro le donne, i diritti dei bambini, le relazioni sindacali, la
pubblica sanità, la sicurezza sul posto di lavoro e la demografia.
2. Le Parti ritengono che lo sviluppo economico debba andare di
pari passo con il progresso sociale. Esse si impegnano a garantire i
diritti sociali di base, in particolare la libertà di associazione
dei lavoratori, il diritto di contrattazione collettiva, il divieto
del lavoro coatto, l'eliminazione delle discriminazioni in materia di
assunzione e di occupazione e l'abolizione effettiva del lavoro
infantile. Le norme pertinenti dell'OIL costituiscono il punto di
riferimento per la promozione di questi diritti.

ARTICOLO 87

Informazione

Le Parti adottano le misure necessarie per promuovere e favorire gli
scambi di informazioni privilegiando, fra l'altro, la diffusione
delle informazioni sulla cooperazione tra il Sudafrica e la
Comunità. Le Parti si adoperano inoltre per fornire al grande
pubblico le informazioni di base sul Sudafrica e sull'Unione europea,
agli ambienti specializzati sudafricani informazioni specifiche sulle
politiche dell'Unione europea e agli ambienti specializzati
dell'Unione europea informazioni specifiche sulle politiche del
Sudafrica.

ARTICOLO 88

Stampa e settore audiovisivo

Le Parti favoriscono la cooperazione nei settori della stampa e dei
mezzi audiovisivi onde promuovere lo sviluppo e il rafforzamento
dell'indipendenza e del pluralismo dei media. La cooperazione viene
attuata, fra l'altro, attraverso:

(a) la promozione dello sviluppo delle risorse umane, in particolare
mediante programmi di formazione e di scambi per i giornalisti e
gli operatori del settore dei media;
(b) un maggiore e più agevole accesso alle fonti d'informazione per
i media;
(c) lo scambio di know-how e di informazioni tecniche;
(d) la produzione di programmi audiovisivi.

ARTICOLO 89

Risorse umane

1. Le Parti cooperano per aumentare il valore delle risorse umane nel
Sudafrica in tutti i settori contemplati dall'accordo. La
cooperazione mira a rafforzare la capacità istituzionale nei settori
che il governo considera prioritari per lo sviluppo delle risorse
umane, rivolgendo particolare attenzione alle fasce più sfavorite
della popolazione.
2. Al fine di migliorare le competenze dei quadri superiori dei
settori pubblico e privato, le Parti intensificano la cooperazione in
materia di istruzione e formazione professionale nonchè la
cooperazione tra istituti didattici e imprese. Si cercherà in
particolare di instaurare vincoli permanenti tra organismi
specializzati dell'Unione europea e del Sudafrica, per favorire gli
scambi di esperienze e di risorsa tecniche.
3. Le Parti incoraggiano gli scambi di informazioni onde stimolare
la cooperazione per il riconoscimento dei titoli di studio e dei
diplomi da parte delle autorità competenti.
4. Le Parti promuovono i contatti e la cooperazione tra gli
istituti di insegnamento superiore come, ad esempio, le università.

ARTICOLO 90

Lotta contro la droga e il riciclaggio del denaro

Nei limiti delle rispettive competenze, le Parti si impegnano a
cooperare nella lotta contro la droga e il riciclaggio del denaro:

(a) promuovendo la definizione di un piano generale del Sudafrica
destinato alla lotta contro la droga e migliorando l'efficacia
dei programmi regionali sudafricani e dell'Africa australe volti
a combattere l'abuso illecito di stupefacenti e di sostanze
psicotrope nonchè la produzione, la fornitura e il traffico di
queste sostanze, in base alle pertinenti convenzioni
internazionali dell'ONU sulla lotta contro la droga;
(b) prevenire l'utilizzazione delle loro istituzioni finanziarie per
il riciclaggio dei proventi delle attività criminali in genere e
dal traffico illecito di stupefacenti in particolare in base a
norme equivalenti a quelle adottate in materia dagli organismi
internazionali, in particolare la Task Force "Azione finanziaria"
(FATF), e

(c) impedendo lo sviamento dei precursori chimici e delle altre
sostanze fondamentali utilizzate per la produzione illecita di
stupefacenti e sostanze psicotrope in base a norme equivalenti a
quelle adottate in materia dalle autorità internazionali competenti,
in particolare la Task Force "Azione chimica" (CATF).

ARTICOLO 91

Protezione dei dati

1. Le Parti cooperano per migliorare il livello di protezione nel
trattamento dei dati personali, tenendo conto delle norme
internazionali.
2. La cooperazione finalizzata alla protezione dei dati personali
può comprendere un'assistenza tecnica sotto forma di scambi di
informazioni e di esperti nonchè l'avvio di programmi e progetti
comuni.
3. Il Consiglio di cooperazione esamina periodicamente i progressi
fatti in questo settore.

ARTICOLO 92

Sanità

1. Le Parti cooperano per migliorare la salute mentale e fisica delle
popolazioni mediante la promozione della salute e la prevenzione
delle malattie.
2. Nel settore della pubblica sanità, le Parti cooperano mettendo
in comune le rispettive conoscenze ed esperienze per quanto
riguarda i programmi volti, fra l'altro, a diffondere le
informazioni, a migliorare l'istruzione e la formazione degli
operatori del settore sanitario, a tenere sotto controllo le malattie
e a sviluppare sistemi di informazione sanitaria, a
ridurre i rischi di malattie legate allo stile di vita, a
prevenire e a combattere l'HIV/AIDS e le altre malattie
trasmissibili.
3. La cooperazione riguardante la sicurezza e la salute sul posto
di lavoro comprende scambi di informazioni sulle misure
legislative e non legislative volte a prevenire gli infortuni, le
malattie professionali e i rischi professionali.
4. La cooperazione nel settore farmaceutico può comprendere un
sostegno per la valutazione e la registrazione dei medicinali.

ARTICOLO 93

Obiettivo

Per conseguire gli obiettivi del presente accordo, la Comunità
concede al Sudafrica un'assistenza finanziaria e tecnica sotto
forma di aiuti non rimborsabili e di prestiti onde contribuire a
finanziare il suo sviluppo socioeconomico.

ARTICOLO 94

Aiuti non rimborsabili

L'assistenza finanziaria sotto forma di aiuti non rimborsabili è
coperta da:

(a) una speciale linea di credito sul bilancio comunitario a sostegno
delle attività di cooperazione allo sviluppo di cui agli
articoli 65 e 66;
(b) risorse finanziarie supplementari provenienti da altre linee del
bilancio comunitario per le attività di cooperazione allo
sviluppo e internazionale che rientrano nel campo di applicazione
di dette linee. La procedura seguita per la presentazione e
l'approvazione delle richieste, l'esecuzione e il
controllo/valutazione deve essere conforme alle condizioni
generali relative alla linea di bilancio in questione.

ARTICOLO 95

Prestiti

Per quanto riguarda l'assistenza finanziaria sotto forma di prestiti,
la Banca europea per gli investimenti potrebbe prendere in
considerazione, su richiesta del Consiglio dell'Unione europea, la
proroga, mediante prestiti a lungo termine, dei suoi finanziamenti a
favore di progetti d'investimento in Sudafrica, entro massimali e
periodi di validità da stabilire in applicazione delle disposizioni
pertinenti del trattato che istituisce la Comunità europea.

ARTICOLO 96

Cooperazione regionale

L'assistenza finanziaria della Comunità menzionata negli articoli
precedenti può essere utilizzata per finanziare progetti o programmi
di interesse nazionale o locale in Sudafrica, nonchè la
partecipazione del Sudafrica ad attività di cooperazione regionale
svolte insieme ad altri paesi in via di sviluppo.

ARTICOLO 97

Quadro istituzionale

1. Le Parti decidono di istituire un Consiglio di cooperazione
incaricato di:

(a) garantire il buon funzionamento e la corretta applicazione
dell'accordo nonchè il dialogo fra le Parti,
(b) analizzare l'andamento del commercio e della cooperazione fra le
Parti;
(c) cercare metodi appropriati per prevenire i problemi che
potrebbero insorgere nei settori contemplati dall'accordo;
(d) scambiare opinioni e formulare suggerimenti su tutte le questioni
di reciproco interesse connesse al commercio e alla cooperazione,
compresi i futuri interventi e le risorse disponibili per
attuarli.

2. Le Parti stabiliscono, previa consultazione, la composizione,
la frequenza, l'ordine del giorno e la sede delle riunioni del
Consiglio di cooperazione.
3. Il suddetto Consiglio di cooperazione è autorizzato a prendere
decisioni in merito a tutte le questioni contemplate dal presente
accordo.
4. Le Parti convengono di promuovere e agevolare regolari contatti
tra i rispettivi parlamenti sui vari settori di cooperazione
contemplati dall'accordo.
5. Analogamente, le Parti incoraggiano i contatti tra altre
istituzioni analoghe e competenti del Sudafrica e dell'Unione
europea, quali il Comitato economico e sociale della Comunità
europea e il Consiglio nazionale sudafricano per lo sviluppo
economico e il lavoro (NEDLAC).

ARTICOLO 98

Clausola sull'esenzione fiscale

1. Se il trattamento della nazione più favorita è accordato in
conformità delle disposizioni del presente accordo o di qualsiasi
intesa adottata ai sensi del presente accordo esso non si applica
alle agevolazioni fiscali che il Sudafrica e gli Stati membri
dell'Unione europea praticano o possono praticare in futuro sulla
base di accordi volti ad evitare la duplice imposizione o di altre
intese fiscali, o del diritto tributario nazionale.
2. Nessuna disposizione del presente accordo, nè di qualsiasi
intesa adottata ai sensi del presente accordo, può essere
interpretata come un impedimento all'adozione o all'applicazione di
qualsiasi misura destinata a prevenire l'elusione o l'evasione delle
tasse ai sensi delle disposizioni fiscali o di intese volte ad
evitare la duplice imposizione, di altre intese fiscali o del diritto
tributario nazionale.
3. Nessuna disposizione del presente accordo, nè di qualsiasi
intesa adottata ai sensi del presente accordo, dev'essere
interpretata come un impedimento alla distinzione, ad opera degli
Stati membri dell'Unione europea o del Sudafrica, nell'applicare le
disposizioni pertinenti della loro legislazione fiscale, tra
contribuenti che non sono nella stessa situazione, in particolare per
quanto riguarda la loro residenza o per quanto riguarda la località
in cui sono investiti i loro capitali.

ARTICOLO 99

Durata

Il presente accordo è concluso per un periodo illimitato. Ciascuna
delle Parti può denunciare il presente accordo dandone notifica per
iscritto all'altra Parte. L'accordo cessa di applicarsi dopo sei mesi
dalla data di tale notifica.

ARTICOLO 100

Non discriminazione

Nei settori contemplati dal presente accordo e fatta salva qualsiasi
disposizione speciale ivi contenuta:

(a) le misure applicate dal Sudafrica nei confronti della Comunità
non devono dar luogo a nessuna discriminazione tra gli Stati
membri, i loro cittadini o le loro società o imprese;
(b) le misure applicate dalla Comunità e dagli Stati membri nei
confronti del Sudafrica non devono dar luogo a nessuna
discriminazione tra cittadini sudafricani o tra società o
imprese sudafricane.

ARTICOLO 101

Applicazione territoriale

Il presente accordo si applica, da un lato, ai territori in cui si
applica il trattato che istituisce la Comunità europea, alle
condizioni ivi precisate e, dall'altro, per quanto riguarda il
Sudafrica, ai territori definiti nella costituzione sudafricana.

ARTICOLO 102

Futuri sviluppi

Le Parti possono, di comune accordo e nei limiti delle rispettive
competenze, estendere la cooperazione e completarla con accordi
relativi a settori o attività specifici.
Nel quadro del presente accordo, ciascuna delle Parti può
formulare suggerimenti per estendere il campo della cooperazione,
tenendo conto dell'esperienza acquisita nell'applicare l'accordo
stesso.

ARTICOLO 103

Riesame

Le Parti riesaminano il presente accordo dopo 5 anni dalla sua
entrata in vigore onde valutare le eventuali implicazioni di altre
intese tali da incidere sul presente accordo. Le revisioni future
vengono stabilite di comune accordo.

ARTICOLO 104

Composizione delle controversie

1. Ciascuna Parte può adire il Consiglio di cooperazione per
qualsiasi controversia relativa all'applicazione o
all'interpretazione del presente accordo.
2. Il Consiglio di cooperazione può comporre la controversia
mediante una decisione.
3. Ciascuna delle Parti è tenuta ad adottare i provvedimenti
necessari ai fini dell'attuazione della decisione di cui al paragrafo
2.
4. Qualora non sia possibile compone la controversia a norma del
paragrafo 2, ciascuna Parte può notificare all'altra la nomina di un
arbitro; l'altra Parte deve designare un secondo arbitro entro due
mesi dalla nomina del primo.
5. Il Consiglio di cooperazione nomina un terzo arbitro entro sei
mesi dalla nomina del secondo.
6. Le decisioni dell'arbitro vengono prese a maggioranza entro 12
mesi.
7. Ciascuna delle Parti in causa deve adottare le misure
necessarie all'attuazione del lodo arbitrale.
8. Il Consiglio di cooperazione stabilisce le procedure operative
per l'arbitrato.
9. Nel caso di controversie derivanti dall'applicazione dei Titoli
II e III del presente accordo, si applicano le seguenti procedure:

(a) il secondo arbitro deve essere nominato entro 30 giorni;
(b) il Consiglio di cooperazione nomina un terzo arbitro entro 60
giorni dalla nomina del secondo;
(c) come regola generale, gli arbitri sottopongono le loro
conclusioni e decisioni alle Parti e al Consiglio di cooperazione
entro sei mesi dalla data della composizione del panel arbitrale.
Nei casi urgenti, compresi quelli che riguardano merci
deperibili, gli arbitri si adoperano per presentare la loro
relazione alle Parti entro tre mesi;
(d) la Parte interessata informa entro 60 giorni l'altra Parte e il
Consiglio di cooperazione delle sue intenzioni riguardo
all'applicazione delle conclusioni e delle decisioni del
Consiglio di cooperazione o degli arbitri, a seconda dei casi;
(e) qualora non sia possibile conformarsi immediatamente alle
conclusioni e alle decisioni del Consiglio di cooperazione o
degli arbitri, alla Parte in causa viene concesso un periodo
ragionevole per farlo, che non deve essere superiore a 15 mesi
dalla data in cui le conclusioni e le decisioni sono state
presentate alle Parti. Tuttavia, a seconda delle circostanze, le
Parti possono abbreviare o prolungare di comune accordo detto
periodo.

10. Fermo restando il loro diritto di ricorrere alle procedure di
composizione delle controversie dell'OMC, la Comunità e il Sudafrica
cercano di risolvere le controversie inerenti agli obblighi specifici
derivanti dai Titoli II e III del presente accordo avvalendosi delle
sue disposizioni specifiche in materia di composizione delle
controversie. Le procedure di arbitrato istituite dal presente
accordo non si applicano alle questioni inerenti ai diritti e agli
obblighi di ciascuna delle Parti a norma dell'OMC, a meno che le
Parti non convengano di sottopone tali questioni ad arbitrato.

ARTICOLO 105

Clausola sugli accordi bilaterali

Fatta eccezione per i diritti equivalenti o più ampi che conferisce
alle parti interessate, il presente accordo lascia impregiudicati i
diritti sanciti dagli accordi in vigore tra uno o più Stati membri,
da una parte, e il Sudafrica, dall'altra.

ARTICOLO 106

Clausola di modifica

1. Qualora una delle Parti desideri modificare il presente accordo,
può presentare una proposta di modifica, debitamente motivata, al
Consiglio di cooperazione, che la esaminerà e prenderà una
decisione al riguardo.
2. Qualora l'altra Parte ritenga che la modifica proposta potrebbe
ledere i diritti che le conferisce l'accordo, può propone modifiche
compensative dell'accordo al Consiglio di cooperazione, che le
esaminerà e prenderà una decisione al riguardo.

ARTICOLO 107

Allegati

I protocolli e gli allegati sono parti integranti dell'accordo.

ARTICOLO 108

Lingue e numero di originali

Il presente accordo è redatto in duplice esemplare in lingua danese,
finlandese, francese, greca, inglese, italiana, olandese, portoghese,
spagnola, svedese e tedesca nonchè nelle lingue ufficiali del
Sudafrica diverse dall'inglese, vale a dire Sepedi, Sesotho,
Setswana, siSwati, Tshivenda, Xitsonga, Afrikaans, isiNdebele,
isiXhosa e isiZulu, ciascun testo facente ugualmente fede.

ARTICOLO 109

Entrata in vigore

Il presente accordo entra in vigore il primo giorno del mese
successivo a quello durante il quale le Parti contraenti si sono
notificate l'avvenuto espletamento delle necessarie procedure.
Se, in attesa dell'entrata in vigore dell'accordo, le Parti
decidono di applicarlo provvisoriamente, tutti i riferimenti alla
data di entrata in vigore devono rinviare alla data in cui prende
effetto tale applicazione provvisoria.




Parte di provvedimento in formato grafico

ATTO FINALE

I plenipotenziari del/della

REGNO DEL BELGIO.
REGNO DI DANIMARCA,
REPUBBLICA FEDERALE DI
GERMANIA,
REPUBBLICA ELLENICA,
REGNO DI SPAGNA,
REPUBBLICA FRANCESE,
IRLANDA,
REPUBBLICA ITALIANA,
GRANDUCATO DEL LUSSEMBURGO,
REGNO DEI PAESI BASSI,
REPUBBLICA D'AUSTRIA,
REPUBBLICA PORTOGHESE, REPUBBLICA
DI FINLANDIA, REGNO DI SVEZIA,
REGNO UNITO DI GRAN BRETAGNA E IRLANDA DEL NORD,

parti contraenti del trattato che istituisce la COMUNITÀ EUROPEA,

in appresso denominati gli "Stati membri",

e LA COMUNITÀ EUROPEA, in appresso denominata la "Comunita'",

da una parte,

e il plenipotenziario della

REPUBBLICA SUDAFRICANA, in oppresso denominata "Sudafrica",

dall' altra,

riuniti a Pretoria addì undici ottobre millenovecentonovantanove
per la firma dell'accordo sugli scambi, lo sviluppo e la cooperazione
tra la Comunità europea, da una parte, e la Repubblica sudafricana,
dall'altra, in appresso denominato "l'accordo" hanno adottato i testi
seguenti:
L'accordo inclusi gli Allegati e i seguenti Protocolli:

Protocollo 1 relativo alla definizione del concetto di "prodotti
originari" e ai metodi di cooperazione amministrativa,

Protocollo 2 relativo all'assistenza amministrativa reciproca in
materia di dogane.

I plenipotenziari della Comunità e il plenipotenziario del
Sudafrica hanno adottato i testi delle dichiarazioni comuni elencate
in appresso e accluse al presente Atto finale:

Dichiarazione comune relativa all'inadempienza

Dichiarazione comune relativa alle restituzioni all'esportazione

Dichiarazione comune sull'eliminazione tariffaria accelerata operata
dal Sudafrica

Dichiarazione comune sul contingente agricolo

Dichiarazione comune sugli aiuti pubblici

Dichiarazione comune sulla pesca

Dichiarazione comune sugli accordi bilaterali

Dichiarazione comune sull'immigrazione clandestina

Il plenipotenziario del Sudafrica ha preso atto delle
dichiarazioni elencate in appresso e accluse al presente Atto finale:
Dichiarazione della Comunità relativa all'elemento essenziale
Dichiarazione della Comunità relativa agli aspetti finanziari della
cooperazione
Dichiarazione della Banca europea per gli investimenti (BEI) relativa
agli aspetti finanziari della cooperazione

I plenipotenziari della Comunità hanno preso atto delle
dichiarazioni elencate in appresso e accluse al presente Atto finale:

Dichiarazione del Sudafrica relativa all'elemento essenziale
Dichiarazione del Sudafrica relativa alle misure sanitarie e
fitosanitarie
Dichiarazione del Sudafrica relativa agli aspetti finanziari della
cooperazione
Inoltre, i plenipotenziari degli Stati membri e i plenipotenziari
del Sudafrica hanno adottato i verbali concordati dei negoziati,
allegati al presente Atto finale.



Parte di provvedimento in formato grafico

DICHIARAZIONE COMUNE RELATIVA ALL'INADEMPIENZA

Le Parti convengono che l'inosservanza degli elementi fondamentali
dell'accordo di cui all' articolo 3, paragrafo 3 del presente accordo
riguarda unicamente la grave violazione dei principi democratici o
dei diritti umani fondamentali, o la trasgressione dello Stato di
diritto, che determinerebbero un contesto poco favorevole alle
consultazioni o un ritardo che risulterebbe deleterio per gli
obiettivi e gli interessi delle Parti del presente accordo.

Le Parti convengono altresì che le misure adeguate di cui
all'articolo 3, paragrafi 1, 3 e 5 del presente accordo devono essere
proporzionate alla violazione. Nella selezione e nell'attuazione di
tali misure, le Parti presteranno particolare attenzione alla
situazione dei gruppi più vulnerabili della popolazione e faranno in
modo che essi non vengano eccessivamente penalizzati.

DICHIARAZIONE COMUNE SULLE RESTITUZIONI ALL'ESPORTAZIONE

1. Nella definizione delle componenti commerciali dell'accordo, le
Parti hanno esaminato, caso per caso, l'impatto potenziale dei
meccanismi di restituzione all'esportazione sul processo di
liberalizzazione degli scambi.
2. La Comunità dichiara per parte sua che esaminerà nuovamente le
future restituzioni all'esportazione in relazione agli scambi con
il Sudafrica quando saranno concluse le attua discussioni sulla
riforma agricola.

DICHIARAZIONE COMUNE SULLA ELIMINAZIONE TARIFFARIA ACCELERATA
OPERATA DAL SUDAFRICA

Le Parti decidono di anticipare l'applicazione delle procedure di
cui all'articolo 17 del presente accordo nel corso del periodo
interinale prima dell'entrata in vigore dell'accordo stesso per
consentire l'eventuale applicazione di un calendario accelerato per
la riduzione tariffaria e l'eliminazione delle restituzioni
all'esportazione al momento dell'entrata in vigore dell'accordo.
DICHIARAZIONE COMUNE SUI CONTINGENTI AGRICOLI

1. I fattori di crescita annuali di cui all'elenco 6 dell'allegato IV
e agli elenchi 3 e 4 dell'allegato VI del presente accordo
verranno esaminati e riconfermati periodicamente a partire, al
più tardi, dal quinto anno successivo all'entrata in vigore
dell'accordo.
2. Per quanto riguarda in particolare la frutta preparata (pesche,
pere e albicocche), il Sudafrica decide di gestire in modo
equilibrato le sue esportazioni verso l'Unione europea.

DICHIARAZIONE COMUNE SUGLI AIUTI PUBBLICI

Le Parti decidono che l'economia sudafricana e le sue relazioni
con le economie della Comunità di sviluppo dell'Africa australe
debbano subire una ristrutturazione profonda che sarà facilitata dal
Governo del Sudafrica.

DICHIARAZIONE COMUNE SULLA PESCA

Le Parti si impegnano per quanto possibile a negoziare e
concludere l'accordo sulla pesca di cui all'articolo 62 del presente
accordo al più tardi alla fine dell'anno 2000.

DICHIARAZIONE COMUNE SUGLI ACCORDI BILATERALI

Salvo implicazioni contrarie nel presente accordo, non si
considera che i suddetti diritti di uno o più Stati membri
dell'Unione europea sanciti dai suddetti accordi in vigore siano
stati estesi agli altri Stati membri.

DICHIARAZIONE COMUNE SULL'IMMIGRAZIONE CLANDESTINA

Riconoscendo l'importanza di una cooperazione volta a prevenire e
a combattere l'immigrazione clandestina, le Parti si dichiarano
disposte a consultarsi in merito nell'ambito del Consiglio di
cooperazione onde cercare di risolvere gli eventuali problemi in
questo settore.

DICHIARAZIONE DELLA COMUNITÀ RELATIVA ALL'ELEMENTO ESSENZIALE

Nel quadro di un contesto politico e istituzionale rispettoso dei
diritti umani, dei principi democratici e dello Stato di diritto, la
Comunità intende per sana gestione degli affari pubblici la gestione
trasparente e responsabile di tutte le risorse umane e naturali di un
paese, nonchè delle sue risorse economiche e finanziarie interne ed
esterne, onde favorire uno sviluppo equo e sostenibile.

DICHIARAZIONE DELLA COMUNITÀ SUGLI ASPETTI FINANZIARI DELLA
COOPERAZIONE

In passato, era stato creato, con regolamento (CE) n. 2259/96 del
Consiglio, uno strumento finanziario speciale denominato Programma
europeo per la ricostruzione e lo sviluppo (PERS). Nel periodo
1996-1999, la Comunità ha stanziato per questo strumento circa 500
MECU a sostegno delle politiche del governo sudafricano, e su queste
basi sono stati firmati vari accordi. L'importo copre quattro
stanziamenti annuali soggetti all'approvazione dell'autorità di
bilancio della Comunità. La Comunità si dichiara disposta a
continuare a stanziare importi rilevanti per la cooperazione
finanziaria con il Sudafrica, e prenderà le opportune decisioni in
base ad una proposta della Commissione.
Dopo l'entrata in vigore del presente accordo, si potrebbero
mettere a disposizione altri strumenti finanziari appropriati (ad
esempio, nel quadro dell'accordo di cooperazione CE-ACP) A tale
riguardo, la Comunità sarebbe disposta a prendere in considerazione
la possibilità di convogliare parte della sua assistenza futura a
determinati destinatari (imprenditori emergenti, ecc.) sotto forma di
capitali di rischio o di abbuoni d'interesse sui prestiti concessi
sulle risorse proprie della Banca europea per gli investimenti (BEI).

DICHIARAZIONE DELLA BANCA EUROPEA PER GLI INVESTIMENTI (BEI) SUGLI
ASPETTI FINANZIARI DELLA COOPERAZIONE

In conformità dell'accordo quadro firmato il 12 settembre 1995
fra il Sudafrica e la BEI, il 19 giugno 1995 la BEI è stata
autorizzata dal Consiglio dei governatori a concedere al Sudafrica
prestiti fino a un massimo di 300 MECU sulle risorse proprie della
Banca nel biennio che va dal 19 giugno 1995 al 19 giugno 1997.
Successivamente, previa seconda autorizzazione del Consiglio dei
governatori della Banca il 12 giugno 1997 e la firma di un accordo
quadro supplementare fra il Sudafrica e la BEI avvenuta il 6 marzo
1998, sono stati concessi altri 375 MECU per il periodo che va dal
giugno 1997 al dicembre 1999.
L'articolo fa riferimento all'eventuale proroga di queste
attività della Banca alla fine del periodo suddetto.
Nei limiti del suo mandato, la BEI sarebbe disposta a prendere in
considerazione la concessione di prestiti a mutuatari sudafricani per
progetti in Sudafrica oppure, procedendo caso per caso, per progetti
nella regione SADC.

DICHIARAZIONE DEL SUDAFRICA RELATIVA ALL'ELEMENTO ESSENZIALE

Per sana gestione degli affari pubblici il Sudafrica intende il
rispetto della Costituzione sudafricana (Legge n. 108 del 1996), in
particolare delle disposizioni relative alla gestione trasparente,
equa e responsabile delle sue risorse umane, naturali, economiche e
finanziarie, onde favorire la crescita economica e lo sviluppo
sostenibile.

DICHIARAZIONE DEL SUDAFRICA SULLE MISURE SANITARIE E FITOSANITARIE

Il governo sudafricano intende sottolineare che il funzionamento
armonioso ed efficace del meccanismo previsto per l'applicazione
delle misure sanitarie e fitosanitarie condiziona l'effettiva e
proficua attuazione del presente accordo. A tale riguardo, detto
governo chiede urgentemente alla Comunità di considerare il
Sudafrica, in qualità di partner commerciale privilegiato, come un
paese a cui assegnare la priorità nelle sue relazioni sanitarie e
fitosanitarie.

DICHIARAZIONE DEL SUDAFRICA SUGLI ASPETTI FINANZIARI DELLA
COOPERAZIONE

Il governo sudafricano prevede che, dopo il 1999, il livello degli
aiuti non rimborsabili concessi a titolo della cooperazione
finanziaria rimarrà perlomeno invariato rispetto a quello attuale.

VERBALI CONCORDATI

Le Parti contraenti concordano quanto segue:

Ad articolo 4

Un dialogo politico regolare tra le Parti comincia nel momento in
cui prende effetto l'applicazione provvisoria del presente
regolamento.

ALLEGATO I



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ALLEGATO II-Elenco 1



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ALLEGATO IV-Elenco 1



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ALLEGATO IV-Elenco 6



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ALLEGATO IV-Elenco 7



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ALLEGATO V-Elenco 1



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ALLEGATO VI-Elenco 1



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ALLEGATO VI-Elenco 4



Parte di provvedimento in formato grafico

ALLEGATO VII




Parte di provvedimento in formato grafico

ALLEGATO VIII

Politica di concorrenza

La Comunità europea procede alla valutazione di qualsiasi pratica
contraria dell'articolo 35 del presente accordo secondo i criteri
derivanti dall'applicazione delle norme stabilite dagli articoli 81 e
82 del trattato che istituisce la Comunità europea, ivi compreso il
diritto derivato.
Il Sudafrica procede alla valutazione di qualsiasi pratica
contraria all'artico 35 del presente accodo secondo i criteri
derivanti dall'applicazione delle norme della normativa sudafricana
in materia di concorrenza.

ALLEGATO IX

Aiuti di Stato

Fatti salvi i diritti e gli obblighi assunti dalle Parti nel
quadro delle loro legislazioni e dei loro impegni internazionali
rispettivi nonchè le misure adottate dalle Parti relativamente
all'attuazione dell'articolo 41 del presente accordo, si decide che:

(a) Le disposizioni del titolo III, sezione E del presente accordo
non devono ostacolare il funzionamento regolare, di diritto o di
fatto, dei servizi di interesse economico generale attribuiti
alle imprese pubbliche.
(b) Gli aiuti pubblici accordati ad esempio attraverso programmi o
piani a sostegno di obiettivi di interesse pubblico, quali in
particolare lo sviluppo regionale, la ristrutturazione e lo
sviluppo delle industrie, la promozione delle piccole e medie
imprese (PMI) e delle microimprese, il miglioramento delle
condizioni delle persone svantaggiate o i programmi di azione
positiva sono, di norma, compatibili con il corretto
funzionamento del presente accordo.
(c) Gli aiuti pubblici che si iscrivono nel quadro degli obiettivi di
interesse pubblico elencati qui di seguito sono anch'essi, di
norma, compatibili con il corretto funzionamento del presente
accordo.

- occupazione;
- tutela dell'ambiente;
- salvataggio e ristrutturazione di imprese in difficoltà;
- ricerca e sviluppo;
- sostegno alle imprese situate in zone urbane svantaggiate; è
- formazione.

(d) Gli aiuti pubblici non impediscono l'avvio di un'azione del GATT
1994, eccetto nel caso in cui misure idonee vengano adottate per
l'attuazione dell'articolo 41 del presente accordo.

ALLEGATO X

Scambio di lettere relativo all'accordo tra la Comunità europea e la
Repubblica Sudafricana sui vini e alcolici

A. Lettera della Comunità

Egregio Signore,

mi pregio riferirmi all'accordo sugli scambi, lo sviluppo e la
cooperazione firmato in data odierna per confermare l'accordo della
Comunità europea in merito agli elementi di un impegno odierno
CE-Repubblica sudafricana sul porto e lo sherry (ovvero vino di Porto
e vino di Xeres) riportato in allegato alla presente lettera.
Gli impegni CE-Repubblica sudafricana relativi al porto e allo
sherry saranno elaborati con maggiore precisione nel quadro
dell'accordo sui vini e alcolici che dovrà essere concluso in tempi
rapidi, e in ogni caso entro settembre del 1999.
Le sarei grato se volesse confermarmi l'accordo del Suo governo
sul contenuto della presente lettera e del suo allegato.
Voglia gradire, signor..., i sensi della mia più alta
considerazione,

Per la Comunità europea

(Allegato)

(1) Il Sudafrica ribadisce che le denominazioni "porto" e "sherry"
non sono nè saranno utilizzate per le sue importazioni verso la
comunità europea.
(2) Il Sudafrica eliminerà progressivamente l'uso delle
denominazioni "porto" e "sberry" su tutti i suoi mercati di
esportazione entro cinque anni, fatta eccezione per i paesi SADC
non membri della SADC, per i quali sarà applicabile un periodo
di otto anni.
(3) Ai fini dell'accordo sui vini e alcolici, la definizione del
mercato interno di Sudafrica copre la SACU (Sudafrica, Botswana,
Lesotho, Namibia e Swaziland).
(4) I prodotti sudafricana possono essere commercializzati come
"porto" e "sherry" sul mercato interno del Sudafrica per un
periodo transitorio di dodici anni. Al di la di tale periodo, le
nuove denominazioni da utilizzare per questi prodotti sul mercato
interno sudafricano formeranno oggetto di un accordo tra il
Sudafrica e la Comunità europea.
(5) Dall'entrata in vigore dell'accordo, la Comunità europea
provvederà ad istituire un contingente in esenzione doganale per
i vini destinati a coprire l'attuale livello delle esportazioni
sudafricane verso la Comunità europea, vale a dire 32 milioni di
litri, nonchè un meccanismo che consenta l'aumento di tale
contingente in futuro.
(6) Quale complemento agli obiettivi principali concordati con il
programma di sviluppo per il Sudafrica finanziato dalla Comunità
europea, la Comunità europea fornirà aiuti per EUR 15 milioni
finalizzati alla ristrutturazione del settore sudafricano dei
vini e alcolici nonchè alla commercializzazione e distribuzione
di tali prodotto del Sudafrica. La prestazione dell'assistenza
avrà inizio con l'entrata in vigore dell'accordo, sui vini e
alcolici.
(7) Un accordo sui vini e alcolici tra il Sudafrica e la Comunità
europea dovrà essere concluso prima possibile e in ogni caso
entro settembre del 1999, allo scopo di garantirne l'entrata in
vigore prima del o nel gennaio del 2000.

B. Lettera dalla Repubblica sudafricana

Egregio Signore,
ho il piacere di comunicarLe di aver ricevuto la Sua lettera in
data odierna così formulata:

"Mi pregio riferirmi all'accordo sugli scambi, lo sviluppo e la
cooperazione firmato in data odierna per confermare l'accodo della
Comunità europea in merito agli elementi di un impegno CE-Repubblica
sudafricana sul porto e lo sherry (ovvero vino di Porto e vino di
Xeres) riportato in allegato alla presente lettera.
Gli impegni CE-Repubblica sudafricana relativi al porto e allo sherry
saranno elaborati con maggiore precisione nel quadro dell'accordo sui
vini e alcolici che dovrà essere concluso in tempi rapidi, e in ogni
caso entro settembre 1999.
Le sarei grato se volesse confermarmi l'accordo del suo governo sul
contenuto della presente lettera e del suo allegato."
Ho il piacere di confermarLe l'accordo del mio governo sul contenuto
della presente lettera e del suo allegato. Voglia gradire, signor...,
i sensi della mia più alta considerazione,

Per il governo della

Repubblica sudafricana

PROTOCOLLO N. 1
RELATIVO ALLA DEFINIZIONE DELLA NOZIONE DI "PRODOTTI ORIGINARI" E AI
METODI DI COOPERAZIONE AMMINISTRATIVA

INDICE


TITOLO I DISPOSIZIONI DI CARATTERE GENERALE

- Articolo 1 Definizioni

TITOLO II DEFINIZIONE DELLA NOZIONE DI "PRODOTTI ORIGINARI"

- Articolo 2 Requisiti di carattere generale
- Articolo 3 Cumulo bilaterale dell'origine
- Articolo 4 Prodotti interamente ottenuti
- Articolo 5 Prodotti sufficientemente lavorati o trasformati
- Articolo 6 Lavorazioni o trasformazioni insufficienti
- Articolo 7 Unità da prendere in considerazione
- Articolo 8 Accessori, pezzi di ricambio e utensili
- Articolo 9 Assortimenti
- Articolo 10 Elementi neutri

TITOLO III REQUISITI TERRITORIALI

- Articolo 11 Principio della territorialità
- Articolo 12 Trasporto diretto
- Articolo 13 Esposizioni

TITOLO IV PROVA DELL'ORIGINE

- Articolo 14 Requisiti di carattere generale
- Articolo 15 Procedura di rilascio dei certificati di
circolazione EUR.1
- Articolo 16 Rilascio a posteriori del certificato di
circolazione EUR.1
- Articolo 17 Rilascio di duplicati del certificato di
circolazione EUR.1
- Articolo 18 Rilascio dei certificati di circolazione EUR.1
sulla base di una prova dell'origine rilasciata o
compilata in precedenza
- Articolo 19 Condizioni per la compilazione di una dichiarazione
su fattura
- Articolo 20 Esportatore autorizzato
- Articolo 21 Validità della prova dell'origine
- Articolo 22 Presentazione della prova dell'origine
- Articolo 23 Importazioni con spedizioni scaglionate
- Articolo 24 Esonero dalla prova dell'origine
- Articolo 25 Dichiarazione del fornitore
- Articolo 26 Documenti giustificativi
- Articolo 27 Conservazione delle prove dell'origine, delle
dichiarazioni dei fornitori e dei documenti
giustificativi
- Articolo 28 Discordanze ed errori formali
- Articolo 29 Importi espressi in EURO

TITOLO V MISURE DI COOPERAZIONE AMMINISTRATIVA

- Articolo 30 Assistenza reciproca
- Articolo 31 Controllo delle prove dell'origine
- Articolo 32 Composizione delle controversie
- Articolo 33 Sanzioni
- Articolo 34 Zone franche

TITOLO VI CEUTA E MELILLA

- Articolo 35 Applicazione del protocollo
- Articolo 36 Condizioni particolari

TITOLO VII DISPOSIZIONI FINALI
- Articolo 37 Modifiche del protocollo
- Articolo 38 Attuazione del protocollo
- Articolo 39 Merci in transito o in deposito

ALLEGATI

- Allegato I: Note introduttive
- Allegato II: Elenco delle lavorazioni o trasformazioni cui
devono essere sottoposti i materiali non originari
affinchè il prodotto ottenuto possa acquisire il
carattere di prodotto originario
- Allegato III: Certificato di circolazione EUR.1
- Allegato IV: Dichiarazione su fattura
- Allegato V: Dichiarazione del fornitore

ARTICOLO 1

Definizioni

Ai fini del presente protocollo:

a) per "produzione" si intende qualsiasi tipo di lavorazione o
trasformazione, compresi il montaggio e le operazioni specifiche;
b) per "materiale" si intende qualsiasi ingrediente, materia
prima, componente o parte ecc., impiegata nella produzione del
prodotto;
c) per "prodotto" si intende il prodotto oggetto della
produzione, anche se esso è destinato ad essere successivamente
impiegato in un'altra operazione di produzione;
d) per "merci" si intendono sia i materiali, sia i prodotti;
e) per "valore in dogana" si intende il valore determinato
conformemente all'Accordo relativo all'applicazione dell'articolo VII
dell'Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio del 1994
(Accordo OMC sul valore in dogana);
f) per "prezzo franco fabbrica" si intende il prezzo franco
fabbrica pagato per il prodotto al fabbricante nella Comunità o in
Sudafrica nel cui stabilimento è stata effettuata l'ultima
lavorazione o trasformazione, a condizione che esso comprenda il
valore di tutti i materiali utilizzati, previa detrazione di
eventuali imposte interne che vengano o possano essere rimborsate al
momento dell'esportazione del prodotto ottenuto;
g) per "valore dei materiali" si intende il valore in dogana al
momento dell'importazione dei materiali non originari impiegati o,
qualora tale valore non sia noto nè verificabile, il primo prezzo
verificabile pagato per detti materiali nella Comunità o in
Sudafrica;
h) per "valore dei materiali originari" si intende il valore di
detti materiali definito in applicazione, mutatis mutandis, alla
lettera g);
i) per "valore aggiunto" si intende il prezzo franco fabbrica al
netto del valore in dogana di ciascuno dei materiali incorporati
originari dei paesi di cui all'articolo 3 o, qualora il valore in
dogana non sia noto o non possa essere accertato, il primo prezzo
verificabile pagato per i prodotti nella Comunità o in Sudafrica;
j) per "capitoli" e "voci" si intendono i capitoli e le voci
(codici a quattro cifre) utilizzati nella nomenclatura che
costituisce il sistema armonizzato di designazione e di codificazione
delle merci, denominato nel presente protocollo "sistema armonizzato"
o "SA";
k) il termine "classificato" si riferisce alla classificazione di
un prodotto o di un materiale in una determinata voce;
l) con il termine "spedizione" si intendono i prodotti spediti
contemporaneamente da un esportatore a un destinatario ovvero
contemplati da un unico titolo di trasporto che copra il loro invio
dall'esportatore al destinatario o, in mancanza di tale documento, da
un'unica fattura;
m) il termine "territori" comprende le acque territoriali;
n) l'espressione "Stati ACP" si riferisce agli Stati dell'Africa,
dei Caraibi e del Pacifico parti contraenti, della Quarta Convenzione
ACP-CE firmata a Lomè il 15 dicembre 1989, modificata dall'accordo
firmato a Maurizio il 4 novembre 1995;
o) la sigla "SACU" designa l'Unione doganale dell'Africa australe
(Southern African Customs Union).

ARTICOLO 2

Requisiti di carattere generale

1. Ai fini dell'applicazione del presente Accordo, si considerano
prodotti originari della Comunita':

a) i prodotti interamente ottenuti nella Comunità ai sensi
dell'articolo 4 del presente protocollo;
b) i prodotti ottenuti nella Comunità in cui sono incorporati
materiali non interamente ottenuti sul suo territorio, a condizione
che detti materiali siano stati oggetto nella Comunità di
lavorazioni o trasformazioni sufficienti ai sensi dell'articolo 5 del
presente protocollo.

2. Ai fini dell'applicazione del presente Accordo, si considerano
prodotti originari del Sudafrica:

a) i prodotti interamente ottenuti in Sudafrica ai sensi
dell'articolo 4 del presente protocollo;
b) i prodotti ottenuti in Sudafrica in cui sono incorporati
materiali non interamente ottenuti sul suo territorio, a condizione
che detti materiali siano stati oggetto in Sudafrica di lavorazioni o
trasformazioni sufficienti ai sensi dell'articolo 5 del presente
protocollo.

ARTICOLO 3

Cumulo dell'origine

Cumulo bilaterale

1. I materiali Originati della Comunità incorporati in un
prodotto ottenuto in Sudafrica si considerano materiali originari del
Sudafrica. Non è necessario a tal fine che detti materiali siano
stati oggetto di lavorazioni o trasformazioni sufficienti, a
condizione che siano stati oggetto di lavorazioni o trasformazioni
che eccedono quelle indicate all'articolo 6 del presente protocollo.
2. I materiali originari del Sudafrica incorporati in un prodotto
ottenuto nella Comunità si considerano materiali originari della
Comunità. Non è necessario a tal fine che detti materiali siano
stati oggetto di lavorazioni o trasformazioni sufficienti, a
condizione che siano stati oggetto di lavorazioni o trasformazioni
che eccedono quelle indicate all'articolo 6 del presente protocollo.

Cumulo con Stati ACP

3. Fatte salve le disposizioni dei paragrafi 5 e 6, i materiali
originari di uno Stato ACP incorporati in un prodotto ottenuto nella
Comunità o in Sudafrica si considerano originari della Comunità o
del Sudafrica. Non è necessario a tal fine che tali materiali siano
stati oggetto di lavorazioni o trasformazioni sufficienti.
4. Qualsiasi lavorazione o trasformazione effettuata all'interno
della SACU si considera effettuata in Sudafrica qualora le merci
siano oggetto di ulteriori lavorazioni o trasformazioni in Sudafrica.
5. I prodotti ai quali è stato riconosciuto il carattere
originario a norma del paragrafo 3 continuano ad essere considerati
prodotti originari della Comunità o del Sudafrica unicamente se il
valore aggiunto nella Comunità o in Sudafrica supera il valore dei
materiali utilizzati originari di qualsiasi Stato ACP. In caso
contrario, detti prodotti si considerano, originari dello Stato ACP
del quale sono originari i materiali utilizzati con il valore
superiore. Ai fini della determinazione dell'origine non si tiene
conto dei materiali originari degli Stati ACP che sono stati oggetto
di lavorazioni o trasformazioni sufficienti nella Comunità o in
Sudafrica.
6. Il cumulo di cui al paragrafo 3 si può applicare solo se ai
materiali ACP utilizzati è stato riconosciuto il carattere
originario in applicazione delle norme sull'origine contenute nella
Quarta Convenzione ACP-CE. La Comunità e il Sudafrica si comunicano
reciprocamente, tramite la Commissione europea, i termini degli
accordi conclusi con gli Stati ACP e delle corrispondenti norme
sull'origine.
7. Una volta soddisfatti i requisiti di cui al paragrafo 6 e
convenuta una data per l'entrata in vigore delle presenti
disposizioni, ciascuna parte adempie ai propri obblighi di notifica e
di informazione.

ARTICOLO 4

Prodotti interamente ottenuti

1. Si considerano interamente ottenuti nella Comunità o in
Sudafrica:

a) i prodotti minerari estratti dal loro suolo o dal loro fondo
marino;
b) i prodotti del regno vegetale ivi raccolti;
c) gli animali vivi, ivi nati e allevati;
d) i prodotti che provengono da animali vivi ivi allevati;
e) i prodotti della caccia o della pesca ivi praticate;
f) i prodotti della pesca marittima e altri prodotti estratti dal
mare, al di fuori delle acque territoriali della Comunità e del
Sudafrica, dalle loro navi;
g) i prodotti ottenuti a bordo delle loro navi officina,
esclusivamente a partire dai prodotti di cui alla lettera f);
h) gli articoli usati ivi raccolti utili soltanto al recupero
delle materie prime, compresi i pneumatici usati utilizzabili solo
per la rigenerazione o come cascami;
i) gli scarti e i residui provenienti da operazioni
manifatturiere ivi effettuate;
j) i prodotti estratti dal suolo o dal sottosuolo marino al di
fuori delle loro acque territoriali, purchè le parti abbiano diritti
esclusivi per lo sfruttamento di detto suolo o sottosuolo;
k) le merci ivi prodotte esclusivamente a partire dai prodotti di
cui alle lettere da a) a j).

2. Le espressioni "le loro navi" e "le loro navi officina" di cui
al paragrafo 1, lettere f) e g), si applicano soltanto nei confronti
delle navi e delle navi officina:

a) immatricolate o registrate in uno Stato membro della CE o in
Sudafrica;
b) battenti bandiera di uno Stato membro della CE o del
Sudafrica;
c) appartenenti, in misura non inferiore al 50 per cento, a
cittadini dagli Stati membri della CE o del Sudafrica, o a una
società la cui sede principale è situata in uno di tali Stati, di
cui il dirigente o i dirigenti, il presidente del consiglio di
amministrazione o di vigilanza e la maggioranza dei membri di tali
consigli sono cittadini degli Stati membri della CE o del Sudafrica e
di cui, inoltre, per quanto riguarda la società di persone o le
società a responsabilità limitata, almeno metà del capitale
appartiene a tali Stati o a enti pubblici o cittadini di detti Stati;
d) il cui comandante e i cui ufficiali sono cittadini degli Stati
membri della CE o del Sudafrica; e
e) il cui equipaggio è composto, almeno per il 75 per cento, di
cittadini degli Stati membri della Comunità o del Sudafrica.

All'entrata in vigore delle concessioni tariffarie relative ai
prodotti della pesca, le lettere d) ed e) del paragrafo 2 saranno
sostituite dal testo seguente:

d) il cui equipaggio, compresi comandanti e ufficiali, è composto
almeno per il 50% da cittadini degli Stati membri della CE o del
Sudafrica.

ARTICOLO 5

Prodotti sufficientemente lavorati o trasformati

1. Ai fui dell'articolo 2, i prodotti che non sono interamente
ottenuti si considerano sufficientemente lavorati o trasformati
quando sono soddisfatte le condizioni stabilite nell'elenco
dell'allegato II.
Dette condizioni stabiliscono, per tutti i prodotti contemplati
dal presente Accordo, la lavorazione o la trasformazione cui devono
essere sottoposti i materiali non originari impiegati nella
produzione, e si applicano solo a detti materiali. Ne consegue
pertanto che, se un prodotto che ha acquisito il carattere originario
perchè soddisfa le condizioni indicate nell'elenco è impiegato
nella produzione di un altro prodotto, le condizioni applicabili al
prodotto in cui esso è incorporato non gli si applicano, e non si
tiene alcun conto dei materiali non originari eventualmente impiegati
nella sua produzione.
2. In deroga al paragrafo 1, i materiali non originari che, in
base alle condizioni indicate nell'elenco, non dovrebbero essere
utilizzati nella produzione di un prodotto, possono essere ugualmente
utilizzati a condizione che:

a) il loro valore complessivo non superi il 15% del prezzo franco
fabbrica del prodotto, fatta eccezione per i prodotti contemplati
ai Capitoli 3 e 24 e alle voci 1604, 1605, 2207 e 2208 del sistema
armonizzato, per i quali il valore complessivo dei materiali non
originari non supera il 10% del prezzo franco fabbrica del
prodotto;
b) l'applicazione del presente paragrafo non comporti il superamento
di una delle percentuali indicate nell'elenco relativo al valore
massimo dei materiali non originari.

Il presente paragrafo non si applica ai prodotti contemplati dal
capitoli 50-63 del sistema armonizzato.
3. I paragrafi 1 e 2 si applicano fatte salve le disposizioni
dell'articolo 6.

ARTICOLO 6

Lavorazioni o trasformazioni insufficienti

1. Fatto salvo il disposto del paragrafo 2, si considerano
insufficienti a conferire il carattere originario, indipendentemente
dal rispetto o meno dei requisiti dell'articolo 5, le seguenti
lavorazioni o trasformazioni:

a) le manipolazioni destinate ad assicurare la conservazione come
tali dei prodotti durante il loro trasporto e magazzinaggio
(ventilazione, spanditura, essiccazione, refrigerazione,
immersione in acqua salata, solforata o addizionata di altre
sostanze, estrazione di parti avariate e operazioni analoghe);
b) le semplici operazioni di spolveratura, vaglio o cernita,
selezione, classificazione, assortimento (compresa la composizione
di assortimenti di articoli), lavaggio, verniciatura, riduzione in
pezzi;


c) i) il cambiamento di imballaggi la scomposizione e composizione di
confezioni;
ii) le semplici operazioni di inserimento in bottiglie, boccette,
borse, casse o scatole, o di fissaggio a supporti di cartone,
su tavolette ecc., e ogni altra semplice operazione di
condizionamento;

d) l'apposizione di marchi, etichette o altri analoghi segni
distintivi sui prodotti o sui loro imballaggi;
e) la semplice miscela di prodotti anche di specie diverse, quando
uno o più componenti della miscela non rispondano alle condizioni
fissate nel presente protocollo per poter essere considerati
originari della Comunità o del Sudafrica;
f) il semplice assemblaggio di parti allo scopo di formare un
prodotto completo;
g) il cumulo di due o più operazioni di cui nelle lettere da a) a
f);
h) la macellazione degli animali.

2. Nel determinare se la lavorazione o trasformazione cui è stato
sottoposto un determinato prodotto debba essere considerata
insufficiente ai sensi del paragrafo 1, si tiene complessivamente
conto di tutte le operazioni eseguite nella Comunità o in Sudafrica
su quel prodotto.

ARTICOLO 7

Unità da prendere in considerazione

1. L'unità da prendere in considerazione per l'applicazione delle
disposizioni del presente protocollo è lo specifico prodotto
adottato come unità di base per determinare la classificazione
secondo la nomenclatura del sistema armonizzato.
Ne consegue che:

a) quando un prodotto composto da un gruppo o da un insieme di
articoli è classificato, secondo il sistema armonizzato, in
un'unica voce, l'intero complesso costituisce l'unità da prendere
in considerazione;
b) quando una spedizione consiste in un certo numero di prodotti fra
loro identici, classificati nella medesima voce del sistema
armonizzato, nell'applicare le disposizioni del presente
protocollo ogni prodotto va considerato singolarmente.

2. Ogniqualvolta, conformemente alla regola generale 5 del sistema
armonizzato, si considera che l'imballaggio formi un tutto unico con
il prodotto ai fini della classificazione, detto imballaggio viene
preso in considerazione anche per la determinazione dell'origine.

ARTICOLO 8

Accessori, pezzi di ricambio e utensili

Gli accessori, i pezzi di ricambio e gli utensili che vengono
consegnati con un'attrezzatura, una macchina, un apparecchio o un
veicolo, che fanno parte del suo normale equipaggiamento e il cui
prezzo è compreso nel suo o per i quali non viene emessa una fattura
distinta si considerano un tutto unico con l'attrezzatura, la
macchina, l'apparecchio o il veicolo in questione.

ARTICOLO 9

Assortimenti

Gli assortimenti, definiti ai sensi della regola generale 3 del
sistema armonizzato, si considerano originari a condizione che tutti
i prodotti che li compongono siano originari. Tuttavia, un
assortimento composto di prodotti originari e non originari è
considerato originario nel suo insieme a condizione che il valore dei
prodotti non originati non superi il 15 per cento del prezzo franco
fabbrica dell'assortimento.

ARTICOLO 10

Elementi neutri

Per determinare se un prodotto è originario, non occorre
determinare l'origine dei seguenti elementi eventualmente utilizzati
per la sua produzione:

a) energia e combustibile;
b) impianti e attrezzature;
c) macchine e utensili;
d) merci che non entrano, nè sono destinate a entrare, nella
composizione finale dello stesso.

ARTICOLO 11

Principio di territorialità

1. Le condizioni relative all'acquisizione del carattere di
prodotto originario stabilite nel titolo II devono essere rispettate
senza interruzione nella Comunità o in Sudafrica, fatte salve le
disposizioni dell'articolo 3.
2. Le merci originarie esportate dalla Comunità o dal Sudafrica
verso un altro paese e successivamente reimportate sono considerate,
salvo il disposto dell'articolo 3, non originarie, a meno che si
fornisca alle autorità doganali la prova soddisfacente:

a) che le merci reimportate sono le stesse merci che erano state
esportate; e
b) che esse non sono state sottoposte ad alcuna operazione, oltre a
quelle necessarie per conservarle in buono stato durante la loro
permanenza nel paese in questione o nel corso dell'esportazione.

ARTICOLO 12

Trasporto diretto

1. Il trattamento preferenziale previsto dall'Accordo si applica
unicamente ai prodotti che soddisfano i requisiti del presente
protocollo trasportati tra la Comunità e il Sudafrica direttamente o
attraverso i territori degli altri paesi di cui all'articolo 3.
Tuttavia, il trasporto dei prodotti in una sola spedizione non
frazionata può effettuarsi attraverso altri territori,
all'occorrenza con trasbordo o deposito temporaneo in tali territori,
a condizione che i prodotti rimangano sotto la sorveglianza delle
autorità doganali dello Stato di transito o di deposito e non vi
subiscano altre operazioni a parte lo scarico e il ricarico o le
operazioni destinate a garantirne la conservazione in buono stato.
I prodotti originati possono essere trasportati mediante tubazioni
attraverso territori diversi da quelli della Comunità o del
Sudafrica.
2. La prova che sono state soddisfatte le condizioni di cui al
paragrafo 1 viene fornita alle autorità doganali del paese
importatore presentando:

a) un titolo di trasporto unico per il passaggio dal paese
esportatore fino all'uscita dal paese di transito; oppure
b) un certificato rilasciato dalle autorità doganali del paese di
transito contenente;


i) una descrizione esatta dei prodotti;
ii) la data di scarico e ricarico dei prodotti e, se del caso, il
nome delle navi o degli altri mezzi di trasporto utilizzati; e
iii) la certificazione delle condizioni in cui è avvenuta la sosta
delle merci nel paese di transito; oppure

c) in mancanza di questi documenti, qualsiasi documento probatorio.

ARTICOLO 13

Esposizioni

1. I prodotti originari spediti per un'esposizione in un paese
diverso da quelli di cui all'articolo 3 e venduti dopo l'esposizione,
per essere importati nella Comunità o in Sudafrica beneficiano,
all'importazione, delle disposizioni dell'Accordo, purchè sia
fornita alle autorità doganali la prova soddisfacente che:

a) un esportatore ha inviato detti prodotti dalla Comunità o dal
Sudafrica nel paese dell'esposizione e ve li ha esposti;
b) l'esportatore ha venduto o ceduto i prodotti a una persona nella
Comunità o in Sudafrica;
c) i prodotti sono stati consegnati nel corso dell'esposizione o
subito dopo, nello stato in cui erano stati inviati all'esposizione;
e
d) dal momento in cui sono stati inviati all'esposizione, i prodotti
non sono stati utilizzati per scopi diversi dalla presentazione
all'esposizione stessa.

2. Alle autorità doganali del paese d'importazioni deve essere
presentata, secondo le normali procedure, una prova dell'origine
rilasciata o compilata conformemente alle disposizioni del titolo V,
sulla quale siano indicati la denominazione e l'indirizzo
dell'esposizione. All'occorrenza, può essere richiesta un'ulteriore
prova documentale delle condizioni in cui sono stati esposti i
prodotti.
3. Il paragrafo 1 si applica a tutte le esposizioni, fiere o
manifestazioni pubbliche analoghe di natura commerciale, industriale,
agricola o artigianale, diverse da quelle organizzate a fini privati
in negozi o locali commerciali per la vendita di prodotti stranieri,
durante le quali i prodotti rimangono sotto il controllo della
dogana.

ARTICOLO 14

Requisiti di carattere generale

1. I prodotti originari della Comunità importati in Sudafrica e i
prodotti originati del Sudafrica importati nella Comunità
beneficiano delle disposizioni dell'Accordo su presentazione:

a) di un certificato di circolazione EUR.1, il cui modello figura
nell'allegato III; oppure
b) nei casi di cui all'articolo 19, paragrafo 1, di una
dichiarazione, il cui testo è riportato nell'allegato IV, rilasciata
dall'esportatore su una fattura, una bolla di consegna o qualsiasi
altro documento commerciale (in appresso denominata "dichiarazione su
fattura") che descriva i prodotti in questione in maniera
sufficientemente dettagliata da consentire l'identificazione.

2. In deroga al paragrafo 1,nei casi di cui all'articolo 24 i
prodotti originari ai sensi del presente protocollo beneficiano delle
disposizioni dell'Accordo senza che sia necessario presentare alcuno
dei documenti di cui sopra.

ARTICOLO 15

Procedura di rilascio dei certificati di circolazione EUR.1

1. Il certificato di circolazione EUR.1 viene rilasciato dalle
autorità doganali del paese esportatore su richiesta scritta
compilata dall'esportatore o, sotto la responsabilità di
quest'ultimo, dal suo rappresentante autorizzato.
2. A tale scopo, l'esportatore o il suo rappresentante autorizzato
compila il formulario del certificato di circolazione EUR.1 e il
formulario di domanda, i cui modelli figurano all'allegato III. Detti
formulari sono compilati in una delle lingue in cui è redatto il
presente Accordo e conformemente alle disposizioni di diritto interno
del paese d'esportazione. Se vengono compilati a mano, devono essere
scritti con inchiostro e in stampatello. La descrizione dei prodotti
dev'essere redatta nell'apposita casella senza spaziature. Qualora lo
spazio della casella non sia completamente utilizzato, si deve
tracciare una linea orizzontale sotto l'ultima riga e si deve
sbarrare la parte non riempita.
3. L'esportatore che richiede il rilascio di un certificato di
circolazione EUR.1 deve essere pronto a presentare in qualsiasi
momento, su richiesta delle autorità doganali del paese di
esportazione in cui viene rilasciato il certificato di circolazione
EUR.1, tutti i documenti atti a comprovare il carattere originario
dei prodotti in questione e l'adempimento degli alti obblighi di cui
al presente protocollo.
4. Il certificato di circolazione EUR.1 è rilasciato dalle
autorità doganali di uno Stato membro della CE o del Sudafrica se i
prodotti in questione possono essere considerati prodotti originari
della Comunità, del Sudafrica o di uno degli altri paesi di cui
all'articolo 3 e soddisfano gli altri requisiti del presente
protocollo.
5. Le autorità doganali che rilasciano il certificato prendono
tutte le misure necessarie per verificare il carattere originario dei
prodotti e l'osservanza degli altri requisiti di cui al presente
protocollo. A tal fine, esse hanno la facoltà di richiedere
qualsiasi prova e di procedere a qualsiasi controllo dei conti
dell'esportatore nonchè a tutte le altre verifiche che ritengano
opportune. Le autorità doganali che rilasciano il certificato devono
inoltre accertarsi che i formulari di cui al paragrafo 2 siano
debitamente compilati. Esse verificano in particolare che la parte
riservata alla descrizione dei prodotti sia stata compilata in modo
da rendere impossibile qualsiasi aggiunta fraudolenta.
6. La data di rilascio del certificato di circolazione delle merci
EUR.1 dev'essere indicata nella casella 11 del certificato.
7. Il certificato di circolazione delle merci EUR.1 è rilasciato
dalle autorità doganali e tenuto a disposizione dell'esportatore dal
momento in cui l'esportazione ha effettivamente luogo o è
assicurata.

ARTICOLO 16

Rilascio a posteriori del certificato di circolazione EUR.1

1. In deroga all'articolo 15, paragrafo 7, il certificato di
circolazione EUR.1 può essere rilasciato, in via eccezionale, dopo
l'esportazione dei prodotti cui si riferisce se:
a) non è stato rilasciato al momento dell'esportazione a causa
di errori, omissioni involontarie o circostanze particolari; oppure
b) viene fornita alle autorità doganali la prova soddisfacente
che un certificato di circolazione EUR.1 è stato rilasciato ma non
è stato accettato all'importazione per motivi tecnici.

2. Ai fini dell'applicazione del paragrafo 1, l'esportatore deve
indicare nella sua domanda il luogo e la data di spedizione dei
prodotti cui si riferisce il certificato di circolazione EUR.1,
nonchè i motivi della sua richiesta.
3. Le autorità doganali possono rilasciare a posteriori un
certificato EUR.1 solo dopo aver verificato che le indicazioni
contenute nella domanda dell'esportatore sono conformi a quelle della
pratica corrispondente.
4. I certificati di circolazione EUR.1 rilasciati a posteriori
devono recare una delle seguenti diciture:

"NACHTRAGLICH AUSGESTELLT", "DELIVRE A POSTERIORI",
"RILASCIATO A POSTERIORI", "AFGEGEVEN A POSTERIORI",
"ISSUED RETROSPECTIVELY", "UDSTEDT EFTERFØLGENDE",
"EKΔOΘEN EK TΩN YΣTEPΩN", "EXPEDIDO A POSTERIORI",
"EMITIDO A POSTERIORI", "ANNETTU JALKIKATEEN",
"UTFARDAT I EFTERHAND".

5. Le diciture di cui al paragrafo 4 devono figurare nella casella
"Osservazioni" del certificato EUR.1.

ARTICOLO 17

Rilascio di duplicati del certificato di circolazione EUR.1

1. In caso di furto, perdita o distruzione di un certificato EUR.1,
l'esportatore può richiedere alle autorità doganali che l'hanno
rilasciato un duplicato, compilato sulla base dei documenti
d'esportazione in loro possesso.
2. I duplicati così rilasciati devono recare una delle seguenti
diciture:

"DUPLKAT", "DUPLICATA", "DUPLICATO", "DUPLICAAT", "DUPLICATE",
"ANTIΓPAΦO", "DUPLICADO", "SEGUNDA VIA", "KAKSOISKAPPALE".

3. Le diciture di cui al paragrafo 2 devono figurare nella casella
"Osservazioni" del certificato EUR.1 duplicato.
4. Il duplicato, sul quale deve figurare la data di rilascio del
certificato di circolazione EUR.1 originale, è valido a decorrere da
tale data:

ARTICOLO 18

Rilascio dei certificati di circolazione EUR.1 sulla base di una
prova dell'origine rilasciata o compilata in precedenza

Se i prodotti originari sono posti sotto il controllo di un ufficio
doganale nella Comunità o in Sudafrica, si può sostituire
l'originale della prova dell'origine con uno o più certificati EUR.1
al fine di inviare tutti i prodotti, e parte di essi, altrove nella
Comunità o in Sudafrica. I certificati di circolazione EUR.1
sostitutivi sono rilasciati dall'ufficio doganale sotto il cui
controllo sono posti i prodotti.

ARTICOLO 19

Condizioni per la compilazione di una dichiarazione su fattura

1. La dichiarazione su fattura di cui all'articolo 14, paragrafo 1,
lettera b), può essere compilata:

a) da un esportatore autorizzato ai sensi dell'articolo 20,
oppure
b) da qualsiasi esportatore per qualsiasi spedizione consistente
in uno o più colli contenenti prodotti originari il cui valore
totale non superi i 6 000 EUR.

2. La dichiarazione su fattura può essere compilata se i prodotti
in questione possono essere considerati prodotti originari della
Comunità, del Sudafrica o di uno degli altri paesi di cui
all'articolo 3 e soddisfano gli altri requisiti del presente
protocollo.
3. L'esportatore: che compila una dichiarazione su fattura deve
essere pronto a presentare in qualsiasi momento, su richiesta
dell'autorità doganale del paese d'esportazione, tutti i documenti
atti a comprovare il carattere originario dei prodotti in questione e
l'osservanza degli altri requisiti di cui al presente protocollo.
4. La dichiarazione su fattura dev'essere compilata
dall'esportatore a macchina, stampigliando o stampando sulla fattura,
sulla bolla di consegna o su un altro documento commerciale la
dichiarazione il cui testo figura nell'allegato IV, utilizzando una
delle versioni linguistiche stabilite in tale allegato e
conformemente alle disposizioni di diritto interno del paese
d'esportazione. Se compilata a mano, la dichiarazione deve essere
scritta con inchiostro e in stampatello.
5. Le dichiarazioni su fattura recano la firma manoscritta
originale dell'esportatore. Un esportatore autorizzato ai sensi
dell'articolo 20, tuttavia, non è tenuto a firmare tali
dichiarazioni, purchè egli consegni all'autorità doganale del paese
d'esportazione un impegno scritto in cui accetta la piena
responsabilità di qualsiasi dichiarazione su fattura che lo
identifichi come se questa recasse effettivamente la sua firma
manoscritta.
6. La dichiarazione su fattura può essere compilata
dall'esportatore al momento dell'esportazione dei prodotti cui si
riferisce o successivamente, purchè sia presentata nel paese
d'importazione non più tardi di due anni dall'importazione dei
prodotti cui si riferisce.

ARTICOLO 20

Esportatore autorizzato

1. Le autorità doganali del paese d'esportazione possono
autorizzare qualsiasi esportatore che effettui frequenti esportazioni
di prodotti ai sensi dell'Accordo a compilare dichiarazioni su
fattura indipendentemente dal valore dei prodotti in questione.
L'esportatore che richiede tale autorizzazione deve offrire alle
autorità doganali soddisfacenti garanzie per l'accertamento del
carattere originario dei prodotti e per quanto riguarda l'osservanza
degli altri requisiti del presente protocollo.
2. Le autorità doganali possono conferire lo status di esportatore
autorizzato alle condizioni che esse considerano appropriate.
3. Le autorità doganali attribuiscono all'esportatore autorizzato
un numero di autorizzazione doganale da riportare sulla dichiarazione
su fattura.
4. Le autorità doganali controllano l'uso dell'autorizzazione da
parte dell'esportatore autorizzato.
5. Le autorità doganali possono ritirare l'autorizzazione in
qualsiasi momento. Esse lo faranno se l'esportatore autorizzato non
offre più le garanzie di cui al paragrafo 1, non soddisfa le
condizioni di cui al paragrafo 2 o fa comunque un uso scorretto
dell'autorizzazione.

ARTICOLO 21

Validità della prova dell'origine

1. La prova dell'origine ha una validità di quattro mesi dalla
data di rilascio nel paese di esportazione e dev'essere presentata
entro tale termine alle autorità doganali del paese d'importazione.
2. Le prove dell'origine presentate alle autorità doganali del
paese d'importazione dopo la scadenza del termine di presentazione di
cui al paragrafo 1 possono essere accettate, ai fini
dell'applicazione del trattamento preferenziale, quando
l'inosservanza del termine è dovuta a circostanze eccezionali.
3. Negli altri casi di presentazione tardiva, le autorità doganali
del paese d'importazione possono accettare le prove dell'origine se i
prodotti sono stati presentati prima della scadenza di tale termine.

ARTICOLO 22

Presentazione della prova dell'origine

Le prove dell'origine sono presentate alle autorità doganali del
paese d'importazione conformemente alle procedure applicabili in tale
paese. Dette autorità possono richiedere che la prova dell'origine
sia tradotta e che la dichiarazione di importazione sia accompagnata
da una dichiarazione dell'importatore secondo la quale i prodotti
soddisfano le condizioni previste per l'applicazione dell'Accordo.

ARTICOLO 23

Importazioni con spedizioni scaglionate

Quando, su richiesta dell'importatore e alle condizioni stabilite
dalle autorità doganali del paese d'importazione, vengono importati
con spedizioni scaglionate prodotti smontati o non assemblati ai
sensi della regola generale 2, lettera a) del sistema armonizzato, di
cui alle sezioni XVI e XVII o alle voci 7308 e 9406 del sistema
armonizzato, per tali prodotti viene presentata alle autorità
doganali un'unica prova dell'origine al momento dell'importazione
della prima spedizione parziale.

ARTICOLO 24

Esonero dalla prova dell'origine

1. Sono ammessi come prodotti originari, senza che occorra
presentare una prova dell'origine, i prodotti oggetto di piccole
spedizioni da privati a privati o contenuti nei bagagli personali dei
viaggiatori, purchè si tratti di importazioni prive di qualsiasi
carattere commerciale e i prodotti siano stati dichiarati rispondenti
ai requisiti del presente protocollo e laddove non sussistano dubbi
circa la veridicità di tale dichiarazione. Nel caso di prodotti
spediti per posta, detta dichiarazione può essere effettuata sulla
dichiarazione in dogana C2/CP3 o su un foglio ad essa allegato.
2. Si considerano prive di qualsiasi carattere commerciale le
importazioni che presentano un carattere occasionale e riguardano
esclusivamente prodotti riservati all'uso personale dei destinatari,
dei viaggiatori o dei loro familiari quando, per loro natura e
quantità, consentono di escludere ogni fine commerciale.
3. Inoltre, il valore complessivo dei prodotti non deve superare i
500 EUR se si tratta di piccole spedizioni, oppure i 1200 EUR se si
tratta del contenuto dei bagagli personali dei viaggiatori.

NUOVO ARTICOLO 25

Dichiarazione del fornitore

1. Quando in Sudafrica si compila una prova dell'origine per
prodotti originari nella cui produzione sono state utilizzate merci
provenienti dalla SACU e che sono stati ivi oggetto di lavorazione o
trasformazione senza acquisire il carattere originario preferenziale,
si tiene conto delle dichiarazioni dei fornitori rilasciate per tali
merci ai sensi del presente articolo.
2. Le dichiarazioni dei fornitori di cui al paragrafo 1 fungono da
dimostrazione della lavorazione o trasformazione cui sono state
sottoposte nella SACU le merci in questione al fine di stabilire se i
prodotti nella cui produzione sono state utilizzate dette merci si
possano considerare originari del Sudafrica e soddisfino gli altri
requisiti del presente protocollo.
3. Il fornitore compila una dichiarazione del fornitore distinta
per ciascuna spedizione di merci nella forma specificata all'Allegato
V su un foglio di carta allegato alla fattura, alla bolla di consegna
o a qualsiasi altro documento commerciale che descriva le merci in
questione in maniera abbastanza particolareggiata da consentirne
l'identificazione. La dichiarazione è redatta conformemente alle
disposizioni di diritto interno dei paesi in cui è redatta e reca la
firma manoscritta originale del fomitore.
4. lI Sudafrica chiede alle autorità competenti della SACU di
effettuare verifiche delle dichiarazioni dei fornitori in maniera
casuale o ogniqualvolta le autorità doganali nutrano ragionevoli
dubbi sull'autenticità o sull'esattezza delle informazioni fornite.
5. Il Sudafrica provvede ai necessari accordi amministrativi con le
autorità competenti della SACU per assicurarsi che le disposizioni
del paragrafo 4 siano pienamente applicate.

ARTICOLO 26

Documenti giustificativi

I documenti di cui all'articolo 15, paragrafo 3, e all'articolo 19,
paragrafo 3, utilizzati per provare che i prodotti coperti da un
certificato di circolazione EUR. 1 o da una dichiarazione su fattura
possono essere considerati prodotti originari della Comunità, del
Sudafrica o di uno degli altri paesi di cui all'articolo 3 e
soddisfano gli altri requisiti del presente protocollo possono
consistere, tra l'altro, in:

a) una prova diretta dei processi svolti dall'esportatore o dal
fornitore per ottenere le merci in questione, contenuta per esempio
nella sua contabilità interna;
b) documenti comprovanti il carattere originario dei materiali
utilizzati, rilasciati o compilati nella Comunità, in Sudafrica o in
uno degli altri paesi di cui all'articolo 3, dove tali documenti sono
utilizzati conformemente al diritto interno;
c) documenti comprovanti la lavorazione o la trasformazione di
cui sono stati oggetto i materiali nella Comunità o in Sudafrica,
rilasciati o compilati nella Comunità o in Sudafrica, dove tali
documenti sono utilizzati conformemente al diritto interno;
d) certificati di circolazione EUR.1 o dichiarazioni su fattura
comprovanti il carattere originario dei materiali utilizzati,
rilasciati o compilati nella Comunità o in Sudafrica in conformità
del presente protocollo, o in uno degli altri paesi di cui
all'articolo 3, ai sensi di tale articolo.
e) Dichiarazioni dei fornitori che dimostrino la lavorazione o
trasformazione di cui sono stati oggetto nella SACU i materiali
utilizzati, ai sensi dell'articolo 3.

ARTICOLO 27

Conservazione delle prove dell'origine, delle dichiarazioni dei
fornitori e dei documenti giustificativi

1. L'esportatore che richiede il rilascio di un certificato di
circolazione EUR.1 deve conservare per almeno tre anni i documenti di
cui all'articolo 15, paragrafo 3.
2. L'esportatore che compila una dichiarazione su fattura deve
conservare per almeno tre anni una copia di tale dichiarazione su
fattura e i documenti di cui all'articolo 19, paragrafo 3.
3. Il fornitore che compila una dichiarazione del fornitore
conserva per almeno: tre anni copie della dichiarazione e della
fattura, della bolla di consegna o dell'altro documento commerciale
cui è allegata tale dichiarazione, nonchè di tutti i documenti atti
a dimostrare la correttezza delle informazioni fornite in tale
dichiarazione.
4. Le autorità doganali del paese d'esportazione che rilasciano un
certificato di circolazione EUR.1 conservano per almeno tre anni il
formulano di richiesta di cui all'articolo 15, paragrafo 2.
5. Le autorità doganali del paese d'importazione conservano per
almeno tre anni i certificati di circolazione EUR.1 e le
dichiarazioni su fattura loro presentati.

ARTICOLO 28

Discordanze ed errori formali

1. La constatazione di lievi discordanze tra le diciture che
figurano sulla prova dell'origine e quelle contenute nei documenti
presentati all'ufficio doganale per l'espletamento delle formalità
d'importazione dei prodotti non comporta di per sè l'invalidità
della prova dell'origine se viene regolarmente accertato che tale
documento corrisponde ai prodotti presentati.
2. In caso di errori formali evidenti, come errori di battitura,
sulla prova dell'origine, il documento non viene respinto se detti
errori non sono tali da destare dubbi sulla correttezza delle
indicazioni in esso riportate.

ARTICOLO 29

Importi espressi in euro

1. Gli importi nella moneta nazionale del paese d'esportazione
equivalenti a quelli espressi in euro sono fissati dal paese
d'esportazione e comunicati al paesi d'importazione tramite la
Commissione europea.
2. Qualora tali importi superino gli importi corrispondenti fissati
dal paese d'importazione, quest'ultimo li accetta se i prodotti sono
fatturati nella moneta del paese d'esportazione. Quando i prodotti
sono fatturati nella moneta di un altro Stato membro della CE, il
paese d'importazione riconosce l'importo notificato dal paese in
questione.
3. Gli importi da utilizzare in una determinata moneta nazionale
sono il controvalore in questa moneta nazionale degli importi
espressi in euro al primo giorno lavorativo del mese di ottobre del
1999.
4. Gli importi espressi in euro e il loro controvalore nelle monete
nazionali degli Stati membri della CE e del Sudafrica vengono
riveduti dal comitato misto su richiesta della Comunità o del
Sudafrica. Nel procedere a detta revisione, il comitato misto
garantisce che non si verifichino diminuzioni degli importi da
utilizzare in una qualsiasi moneta nazionale e tiene conto altresì
dell'opportunità di preservare in termini reali gli effetti dei
valori limite stabiliti. A tal fine, essa può decidere di modificare
gli importi espressi in euro.

ARTICOLO 30

Assistenza reciproca

1. Le autorità doganali degli Stati membri della CE e del
Sudafrica si comunicano a vicenda, tramite la Commissione europea, il
facsimile dell'impronta dei timbri utilizzati nei loro uffici
doganali per il rilascio dei certificati di circolazione EUR.1 e
l'indirizzo delle autorità doganali competenti per il controllo di
detti certificati e delle dichiarazioni su fattura.
2. Al fine di garantire la corretta applicazione del presente
protocollo, la Comunità e il Sudafrica si prestano reciproca
assistenza, mediante le amministrazioni doganali competenti, nel
controllo dell'autenticità dei certificati di circolazione EUR.1 o
delle dichiarazioni su fattura e della correttezza delle informazioni
riportate in tali documenti.

ARTICOLO 31

Verifica della prova dell'origine

1. Il controllo a posteriori delle prove dell'origine è effettuato
per sondaggio o ogniqualvolta le autorità doganali dello Stato di
importazione abbiano ragionevole motivo di dubitare dell'autenticità
dei documenti, del carattere originario dei prodotti in questione o
dell'osservanza degli altri requisiti del presente protocollo.
2. Ai fini dell'applicazione delle disposizioni del paragrafo 1, le
autorità doganali del paese d'importazione rispediscono alle
autorità doganali del paese di esportorzione il certificato di
circolazione EUR.1 e la fattura, se è stata presentata, la
dichiarazione su fattura, ovvero una copia di questi documenti,
indicando, se del caso, i motivi che giustificano un'inchiesta. A
corredo della richiesta di controllo, devono essere inviati tutti i
documenti e le informazioni ottenute che facciano sospettare la
presenza di inesattezze nelle informazioni relative alla prova
dell'origine.
3. Il controllo viene effettuato dalle autorità doganali del
paese di esportazione. A tal fine, esse hanno la facoltà di
richiedere qualsiasi prova e di procedere a qualsiasi controllo dei
conti dell'esportatore nonchè a tutte le altre verifiche che
ritengano opportune.
4. Qualora le autorità doganali del paese d'importazione decidano
di sospendere la concessione del trattamento preferenziale ai
prodotti in questione in attesa dei risultati del controllo, esse
offrono all'importatore la possibilità di ritirare i prodotti,
riservandosi di applicare le misure cautelari ritenute necessarie.
5. I risultati del controllo devono essere comunicati al più
presto alle autorità doganali che lo hanno richiesto, indicando
chiaramente se i documenti sono autentici, se i prodotti in questione
possono essere considerati originari della Comunità o del Sudafrica
e se soddisfano gli altri requisiti del presente protocollo
6. Qualora, in caso di ragionevole dubbio, non sia pervenuta
alcuna risposta entro dieci mesi dalla data della richiesta di
controllo o qualora la risposta non contenga informazioni sufficienti
per determinare l'autenticità del documento in questione o
l'effettiva origine dei prodotti, le autorità doganali che hanno
richiesto il controllo li escludono dal trattamento preferenziale,
salvo circostanze eccezionali.

ARTICOLO 32

Composizione delle controversie

1. Le controversie riguardanti le procedure di controllo di cui
all'articolo 31 che non sia possibile dirimere tra le autorità
doganali che richiedono il controllo e le autorità doganali
incaricate di effettuarlo e i problemi di interpretazione del
presente protocollo vengono sottoposti al comitato misto.
2. La composizione delle controversie tra l'importatore e le
autorità doganali del paese d'importazione è comunque soggetta alla
legislazione del suddetto paese.

ARTICOLO 33

Sanzioni

Chiunque compili o faccia compilare un documento contenente dati
non rispondenti a verità allo scopo di ottenere un trattamento
preferenziale per i prodotti è assoggettato a sanzioni.

ARTICOLO 34

Zone franche

1. La Comunità e il Sudafrica adottano tutte le misure necessarie
per evitare che i prodotti scambiati sotto la scorta di una prova
dell'origine che sostano durante il trasporto in una zona franca
situata nel loro territorio siano oggetto di sostituzioni o di
trasformazioni diverse dalle normali operazioni destinate ad evitarne
il deterioramento.
2. In deroga alle disposizioni del paragrafo 1, qualora prodotti
originari della Comunità o del Sudafrica importati in una zona
franca sotto la scorta di una prova dell'origine siano oggetto di
lavorazioni o trasformazioni, le autorità competenti rilasciano, su
richiesta dell'esportatore, un nuovo certificato EUR.1 se la
lavorazione o la trasformazione subita o conforme alle disposizioni
del presente protocollo.

ARTICOLO 35

Applicazione del protocollo

1. L'espressione "la Comunita'" utilizzata nell'articolo 2 non
comprende Ceuta e Melilla.
2. I prodotti originari del Sudafrica importati a Ceuta o a
Melilla beneficiano sotto ogni aspetto del regime doganale applicato
ai prodotti originari del territorio doganale della Comunità, ai
sensi del protocollo n. 2 dell'atto di adesione alle Comunità
europee, del Regno di Spagna e della Repubblica portoghese. Il
Sudafrica riconosce alle importazioni dei prodotti contemplati
dall'Accordo e originari di Ceuta e Melilla lo stesso regime doganale
riconosciuto ai prodotti importati provenienti dalla Comunità e
originari della Comunità.
3. Ai fini dell'applicazione del paragrafo 2 per quanto riguarda i
prodotti originari di Ceuta e Melilla, il presente protocollo si
applica, mutatis mutandis, fatte salve le condizioni particolari di
cui all'articolo 36.

ARTICOLO 36

Condizioni particolari

1. Purchè siano stati trasportati direttamente ai sensi delle
disposizioni dell'articolo 12, si considerano:


(1) prodotti originari di Ceuta e Melilla:

a) i prodotti interamente ottenuti a Ceuta e Melilla;
b) i prodotti ottenuti a Ceuta e Melilla nella cui produzione si
utilizzano prodotti diversi da quelli di cui alla lettera a), a
condizione
i) che tali prodotti siano stati oggetto di lavorazioni o
trasformazioni sufficienti ai sensi dell'articolo 5 del presente
protocollo; oppure
ii) che tali prodotti siano originari del Sudafrica o della
Comunità ai sensi del presente protocollo e che siano stati oggetto
di lavorazioni o trasformazioni superiori alle lavorazioni o
trasformazioni insufficienti di cui all'articolo 6, paragrafo 1;

(2) prodotti originari del Sudafrica:

a) i prodotti interamente ottenuti in Sudafrica;
b) i prodotti ottenuti in Sudafrica, nella cui produzione si
utilizzano prodotti diversi da quelli di cui alla lettera a), a
condizione
i) che tali prodotti siano stati oggetto di lavorazioni o
trasformazioni sufficienti ai sensi dell'articolo 5 del presente
protocollo; oppure
ii) che tali prodotti siano originari di Ceuta e Melilla o
della Comunità ai sensi del presente protocollo e che siano stati
oggetto di lavorazioni o trasformazioni che eccedono le lavorazioni o
trasformazioni insufficienti di cui all'articolo 6, paragrafo 1;

2. Ceuta e Melilla sono considerate un unico territorio.
3. L'esportatore o il suo rappresentante autorizzato deve apporre
le diciture "Sudafrica" o "Ceuta e Melilia" nella casella 2 del
certificato di circolazione EUR.1 o sulla dichiarazione su fattura.
Nel caso dei prodotti originari di Ceuta e Melilla, inoltre, tale
indicazione va riportata nella casella 4 del certificato di
circolazione EUR.1 o sulle dichiarazioni su fattura.
4. Le autorità doganali spagnole sono responsabili
dell'applicazione del presente protocollo a Ceuta e Melilla.

ARTICOLO 37

Modifiche del protocollo

Il comitato misto può decidere di emendare le disposizioni del
presente protocollo.

ARTICOLO 38

Attuazione del protocollo

La Comunità e il Sudafrica adottano le misure necessarie per
l'attuazione del presente protocollo.

ARTICOLO 39

Merci in transito o in deposito

Le disposizioni dell'Accordo devono essere applicate alle merci che
soddisfano le disposizioni del presente protocollo e che alla data di
entrata in vigore dell'Accordo sono in transito o si trovano nella
Comunità o in Sudafrica oppure sono temporaneamente immagazzinate in
depositi o in zone franche, a condizione che alle autorità doganali
dello Stato importatore sia presentato, entro quattro mesi da tale
data, un certificato EUR.1 rilasciato a posteriori dalle autorità
competenti dello Stato esportatore corredato di documenti che
dimostrino che le merci sono state trasportate direttamente.

ALLEGATO I

Note introduttive all'elenco dell'allegafo II

Nota 1:

L'elenco stabilisce, per tutti i prodotti, le condizioni richieste
affinchè si possa considerare che detti prodotti sono stati oggetto
di lavorazioni o trasformazioni sufficienti ai sensi dell'articolo 5
del protocollo.

Nota 2:

2.1. Le prime due colonne dell'elenco descrivono il prodotto
ottenuto. La prima colonna indica la voce o il numero del capitolo
del sistema armonizzato, mentre la seconda riporta la designazione
delle merci usata in detto sistema per tale voce o capitolo. Ad ogni
prodotto menzionato nelle prime due colonne corrisponde una regola
nelle colonne 3 o 4. In alcuni casi, la voce che figura nella prima
colonna è preceduta da "ex"; ciò significa che le regole delle
colonne 3 o 4 si applicano soltanto alla parte di voce o di capitolo
descritta nella colonna 2.
2.2. Quando nella colonna 1 compaiono più voci raggruppate
insieme, o il numero di un capitolo, e di conseguenza la designazione
dei prodotti nella colonna 2 è espressa in termini generali, le
corrispondenti regole delle colonne 3 o 4 si applicano a tutti i
prodotti che nel sistema armonizzato sono classificati nelle voci del
capitolo o in una delle voci raggruppate nella colonna 1.
2.3. Quando nell'elenco compaiono più regole applicabili a
diversi prodotti classificati nella stessa voce, ciascun trattino
riporta la designazione della parte di voce cui si applicano le
corrispondenti regole delle colonne 3 o 4.
2.4. Se a un prodotto menzionato nelle prime due colonne
corrisponde una regola sia nella colonna 3, sia nella colonna 4,
l'esportatore può scegliere, in alternativa, di applicare la regola
della colonna 3 o quella della colonna 4. Se nella colonna 4 non è
riportata alcuna regola d'origine, si deve applicare la regola della
colonna 3.

Nota 3:

3.1. Le disposizioni dell'articolo 5 del protocollo relative ai
prodotti che hanno acquisito il carattere di prodotti originari
utilizzati nella produzione di altri prodotti si applicano
indipendentemente dal fatto che tale carattere sia stato acquisito
nello stabilimento industriale ove sono utilizzati tali prodotti o in
un altro stabilimento nella Comunità o in Sudafrica.

Ad esempio:

Un motore della voce 8407, per il quale la tegola d'origine impone
che il valore dei materiali non originari incorporati non deve
superare il 40 per cento del prezzo franco fabbrica, è ottenuto da
"sbozzi di forgia di altri acciai legati" della voce ex 7224.
Se la forgiatura è stata effettuata nella Comunità a partire da
un lingotto non originario, il pezzo forgiato ha già ottenuto il
carattere di prodotto originario conformemente alla regola
dell'elenco per la voce ex 7224. Pertanto esso si può considerare
originario nel calcolo del valore del motore, indipendentemente dal
fatto che sia stato ottenuto nello stesso stabilimento industriale o
in un altro stabilimento nella Comunità. Perciò il valore del
lingotto non originario non deve essere preso in considerazione
quando si calcola il valore dei materiali non originari utilizzati.
3.2. La regola dell'elenco rappresenta la lavorazione o
trasformazione minima richiesta, l'esecuzione di lavorazioni o
trasformazioni più complesse è anch'essa idonea a conferire il
carattere di prodotto originario, contrariamente all'esecuzione di
lavorazioni o trasformazioni inferiori. Pertanto, se una regola
autorizza l'impiego di un materiale non originario a un certo stadio
di lavorazione, l'impiego di tale materiale negli stadi di
lavorazione precedenti è autorizzato, ma l'impiego del materiale in
uno stadio successivo non lo è.
3.3. Fermo restando quanto disposto alla nota 3.2, quando una
regola: autorizza l'impiego di "materiali di qualsiasi voce", si
possono utilizzare anche materiali della stessa voce del prodotto,
fatte salve le limitazioni specifiche eventualmente indicate nella
regola stessa. Tuttavia, l'espressione "produzione a partire da
materiali di qualsiasi voce, compresi gli altri materiali della
voce..." significa che si possono utilizzare materiali classificati
nella stessa voce del prodotto solo se corrispondono a una
designazione diversa dalla designazione del prodotto riportata nella
colonna 2 dell'elenco.
3.4. Quando una regola dell'elenco specifica che un prodotto può
essere fabbricato a partire, da più materiali, ciò significa che è
ammesso l'uso di uno o più materiali, e non che si devono utilizzare
tutti i materiali.

Ad esempio:

La regola per i tessuti di cui alle voci SA 5208-5212 autorizza
l'impiego di fibre naturali nonchè tra l'altro, di sostanze
chimiche. Ciò non significa che si devono utilizzare le une le
altre, bensì che si possono usare le une, le altre, oppure le une e
le altre.
3.5. Se una regola dell'elenco specifica che un prodotto va
fabbricato partendo da un determinato materiale, tale condizione non
vieta ovviamente l'impiego di altri materiali che, per loro natura,
non possono rispettare questa regola. (cfr. anche la nota 6.2 per
quanto riguarda i tessili).

Ad esempio:

La regola per le preparazioni alimentari della voce 1904, che
esclude specificamente l'uso di cereali e loro derivati, non
impedisce l'uso di sali minerali, sostanze chimiche e altri additivi
che non sono prodotti a partire da cereali.
Tuttavia, ciò non si applica ai prodotti che, pur non potendo
essere ottenuti a partire dal particolare materiale specificato
nell'elenco, possono essere prodotti a partire da un materiale della
stessa natura ad uno stadio di lavorazione precedente.

Ad esempio:

Nel caso di un capo di abbigliamento dell'ex capitolo 62
fabbricato con materiali non tessuti, se la regola prescrive che per
tale categoria l'unico materiale non originario autorizzato è il
filato, non è permesso partire da "tessuti non tessuti", nemmeno se
questi ultimi non possono essere normalmente ottenuti da filati. In
tal caso, il materiale di partenza dovrebbe normalmente trovarsi ad
uno stadio precedente al filato, cioè allo stadio di fibra.
3.6. Se una regola dell'elenco autorizza l'impiego di materiali
non originari, indicando due percentuali del loro tenore massimo,
tali percentuali non sono cumulabili. In altri termini, il tenore
massimo di tutti i materiali non originari impiegati non può mai
eccedere la percentuale più elevata fra quelle indicate. Inoltre,
non devono essere superate le percentuali specifiche in relazione ai
materiali cui si riferiscono.

Nota 4:

4.1. Nell'elenco, con l'espressione "fibre naturali" s'intendono
le fibre diverse da quelle artificiali o sintetiche che si trovano in
uno stadio precedente alla filatura, compresi i cascami; salvo
diversa indicazione, inoltre, l'espressione "fibre naturali"
comprende le fibre che sono state cardate, pettinate o altrimenti
preparate, ma non filate.
4.2. Il termine "fibre naturali" comprende i crini della voce
0503, la seta delle voci 5002 e 5003 nonchè le fibre di lana, i peli
fini o grossolani di animali delle voci da 5101 a 5105, le fibre di
cotone delle voci da 5201 e 5203 e le altre fibre vegetali delle voci
da 5301 a 5305.
4.3. Le espressioni "pasta tessile", "sostanze chimiche" e
"materiali per la produzione della carta" utilizzate nell'elenco
designano i materiali che non sono classificati nei capitoli da 50 a
63 e che possono essere utilizzati per fabbricare filati o fibre
artificiali, sintetiche o di carta.
4.4. Nell'elenco, per "fibre in fiocco sintetiche o artificiali"
si intendono i fasci di filamenti, le fibre in fiocco o i cascami
sintetici o artificiali delle voci da 5501 a 5507.

Nota 5:

5.1. Se per un dato prodotto dell'elenco si fa riferimento alla
presente nota, le condizioni indicate nella colonna 3 non si
applicano ad alcun materiale tessile di base utilizzato nella
produzione di tale prodotto che rappresenti globalmente non più del
10 per cento del peso totale di tutti i materiali tessili di base
impiegati (cfr. anche le note 5.3 e 5.4).
5.2. Tuttavia, la tolleranza di cui alla nota 5.1 si applica
esclusivamente ai prodotti misti nella cui composizione entrano due o
più materiali tessili di base.
Per materiali tessili di base si intendono i seguenti:

- seta;
- lana;
- peli grossolani di animali;
- peli fini di animali;
- crine di cavallo;
- cotone;
- materiali per la produzione della carta e carta;
- lino;
- canapa;
- iuta ed altre fibre tessili liberiane;
- sisal ed altre fibre tessili del genere Agave;
- cocco, abaca, ramiè ed altre fibre tessili vegetali;
- filamenti sintetici;
- filamenti artificiali;
- fibre sintetiche in fiocco di polipropilene;
- fibre sintetiche in fiocco di poliestere;
- fibre sintetiche in fiocco di poliammide;
- fibre sintetiche in fiocco di poliacrilonitrile;
- fibre sintetiche in fiocco di poliimmide;
- fibre sintetiche in fiocco di politetrafluoroetilene;
- fibre sintetiche in fiocco di polisolfuro di fenilene;
- fibre sintetiche in fiocco di cloruro di polivinile;
- altre fibre sintetiche in fiocco;
- fibre artificiali in fiocco di viscosa;
- altre fibre artificiali in fiocco;
- filati di poliuretano segmentati con segmenti flessibili di
poliestere, anche rivestiti;
- filati di poliuretano segmentati con segmenti flessibili di
poliestere, anche rivestiti;
- prodotti di cui alla voce 5605 (filati metallizzati) nella cui
composizione entra un nastro consistente di un'anima di lamina di
alluminio, oppure di un'anima di pellicola di materia plastica, anche
ricoperta di polvere di alluminio, di larghezza non superiore a 5 mm,
inserita mediante incollatura con adesivo trasparente o colorato tra
due pellicole di plastica;
- aliti prodotti di cui alla voce 5605.

Ad esempio:

Un filato della voce 5205 ottenuto da fibre di cotone della voce
5203 e da fibre sintetiche in fiocco della voce 5506 è un filato
misto. La massima percentuale utilizzabile di fibre sintetiche in
fiocco non originarie che non soddisfano le norme di origine (che
richiedono una produzione a partire da sostanze chimiche o da pasta
tessile) corrisponde pertanto al 10 per cento, in peso, del filato.

Ad esempio:

Un tessuto di lana della voce 5112 ottenuto da filati di lana
della voce 5107 e da filati di fibre sintetiche in fiocco della voce
5509 è un tessuto misto. Si possono quindi utilizzare filati
sintetici che non soddisfano le norme di origine (che richiedono una
produzione a partire da sostanze chimiche o da pasta tessile), o
filati di lana che non soddisfano le norme di origine (che richiedono
una produzione a partire da fibre naturali, non cardate nè pettinate
nè altrimenti preparate per la filatura), o una combinazione di
entrambi, purchè il loro peso totale non superi il 10 per cento del
peso del tessuto.

Ad esempio:

Una superficie tessile "tufted" della voce 5802 ottenuta da filati
di cotone della voce 5205 e da tessuti di cotone della voce 5210 è
un prodotto misto solo se il tessuto di cotone è esso stesso un
tessuto misto ottenuto di filati classificati in due voci separate,
oppure se i filati di cotone usati sono essi stessi misti.

Ad esempio:

Ovviamente, se la stessa superficie tessile "tufted" fosse stata
ottenuta da filati di cotone della voce 5205 e da tessuti sintetici
della voce 5407, la superficie tessile "tufted" sarebbe un prodotto
misto, trattandosi di due diversi materiali tessili di base.

Ad esempio:

Un tappeto con ciuffi di filati artificiali e ciuffi di filati di
cotone e il dorso di iuta è un prodotto misto, poichè sono stati
utilizzati tre materiali tessili di base. Si può quindi utilizzare
qualsiasi materiale non originario ad uno stadio di lavorazione
successivo a quello consentito dalla regola, a condizione che il peso
globale di tali materiali non superi il 10 per cento del peso del
materiale tessile del tappeto. Perciò i filati artificiali e il
dorso di iuta possono essere importati in questo stadio di
lavorazione a condizione che il limite di peso sia rispettato.
5.3. Nel caso di prodotti nella cui composizione entrano "filati
di poliuretano segmentato con segmenti flessibili di poliestere,
anche rivestiti", la tolleranza è del 20 per cento per tali filati.
5.4. Nel caso di prodotti nella cui composizione entra del "nastro
consistente di un'anima di lamina di alluminio, oppure di un'anima di
pellicola di materia plastica, anche ricoperta di polvere di
alluminio, di larghezza non superiore a 5 mm, inserita mediante
incollatura tra due pellicole di plastica," la tolleranza per tale
nastro è del 30 per cento.

Nota 6:

6.1. Nel caso dei prodotti tessili in corrispondenza dei quali
figura nell'elenco una nota a piè di pagina che rinvia alla presente
nota, si possono utilizzare materiali tessili, escluse le fodere e le
controfodere, che non soddisfano la regola indicata nella colonna 3
per il prodotto finito in questione, purchè siano classificati in
una voce diversa da quella del prodotto e il loro valore non superi
l'8 per cento del prezzo franco fabbrica del prodotto.
6.2. Fatto salvo quanto disposto alla nota 6.3, i materiali non
classificati nei capitoli 50-63, contenenti o meno materiali tessili,
possono essere utilizzati liberamente nella produzione di prodotti
tessili.

Ad esempio:

Se una regola dell'elenco richiede per un prodotto tessile
specifico, come i pantaloni, l'utilizzazione di filati, ciò non
vieta l'uso di articoli metallici come i bottoni, poichè questi non
sono classificati nei capitoli 50-63, nè l'uso di cerniere lampo,
anche se normalmente le chiusure lampo contengono tessili.
6.3. Qualora si applichi una regola di percentuale, nel calcolo
del valore dei materiali non originari incorporati si deve tener
conto del valore dei materiali non classificati nei capitoli 50-63.

Nota 7:

7.1. Per "trattamento specifico" ai sensi delle voci ex 2707, da
2713 a 2715, ex 2901, ex 2902 ed ex 3403 si intendono le seguenti
operazioni:

a) distillazione sotto vuoto;
b) ridistillazione mediante un processo di frazionamento molto
spinto (Cfr. nota esplicativa complementare 4 b) del capitolo 27
della Nomenclatura combinata);
&gt;c) cracking;
d) reforming;
e) estrazione mediante solventi selettivi;
f) trattamento costituito da tutte le operazioni seguenti:
trattamento all'acido solforico concentrato o all'oleum o
all'anidride solforica, neutralizzazione mediante agenti alcalini,
decolorazione e depurazione mediante terre attive per natura, terre
attivate, carbone attivo o bauxite;
g) polimerizzazione;
h) alchilazione;
i) isomerizzazione;

7.2. Per "trattamento specifico" ai sensi delle voci 2710, 2711,
2712 si intendono le seguenti operazioni:

a) distillazione sotto vuoto;
b) ridistillazione mediante un processo di frazionamento molto
spinto (Cfr. nota esplicativa complementare 4 b) del capitolo 27
della Nomenclatura combinata);
c) cracking;
d) reforming;
e) estrazione mediante solventi selettivi;
f) trattamento costituito da tutte le operazioni seguenti:
trattamento all'acido solforico concentrato o all'oleum o
all'anidride solforica, neutralizzazione mediante agenti alcalini,
decolorazione e depurazione mediante terre attive per natura, terre
attivate, carbone attivo o bauxite;
g) polimerizzazione;
h) alchilazione;
ij) isomerizzazione;
k) solo per gli oli pesanti della voce ex 2710, desulfurazione con
impiego di idrogeno che riduca almeno dell'85 per cento il tenore di
zolfo dei prodotti trattati
(metodo ASTM 5 1266-59 T);
l) solo per i prodotti della voce 2710, deparaffinazione mediante
un processo diverso dalla semplice filtrazione;
m) solo per gli oli pesanti della voce ex 2710, trattamento
all'idrogeno; diverso dalla desolforazione, in cui l'idrogeno
partecipa attivamente ad una reazione chimica realizzata ad una
pressione superiore a 20 bar e ad una temperatura superiore a 250
gradi C in presenza di un catalizzatore. Non sono invece considerati
trattamenti specifici i trattamenti di rifinitura all'idrogeno di oli
lubrificanti, della voce ex 2710, aventi in particolare lo scopo di
migliorare il colore o la stabilità (ad esempio l'"hydrofinishing" o
la decolorazione);
n) solo per gli oli combustibili della voce ex 2710, distillazione
atmosferica, purchè tali prodotti distillino in volume, comprese le
perdite, meno di 30 per cento a 300 gradi C, secondo il metodo ASTM D
86;
o) solo per gli oli pesanti diversi dal gasolio e dagli oli
combustibili della voce ex 2710, voltolizzazione ad alta frequenza.

7.3. Ai sensi delle voci ex 2707, da 2713 a 2715, ex 2901, ex 2902
e ex 3403, le operazioni semplici quali la pulitura, la decantazione,
la desalificazione, la disidratazione, il filtraggio, la colorazione,
la marcatura, l'ottenimento di un tenore di zolfo mescolando prodotti
con tenori di zolfo diversi, qualsiasi combinazione di queste
operazioni o di operazioni analoghe non conferiscono l'origine.

ALLEGATO II


Parte di provvedimento in formato grafico

ALLEGATO III

CertifIcato di circolazione delle merci EUR.1 e domanda per ottenere
un certificato di circolazione delle merci EUR.1.

Istruzioni per la stampa

1. Il certificato deve avere un formato di 210 x 297 mm; è ammessa
una tolleranza di 5 mm in meno e di 8 mm in più sulla lunghezza.
La carta da usare è una carta collata bianca per scritture, non
contenente pasta meccanica, del peso minimo di 25 g/m cubici. Sul
certificato dev'essere stampato un fondo arabescato di colore
verde in modo da fare risaltare qualsiasi falsificazione eseguita
con mezzi meccanici o chimici.
2. Le autorità competenti degli Stati membri della Comunità e del
Sudafrica possono riservarsi la stampa di certificati o affidare
il compito a tipografie da esse autorizzate. In quest'ultimo caso,
ciascun certificato deve riportare un riferimento a tale
autorizzazione. Ogni certificato reca il nome e l'indirizzo della
tipografia oppure un contrassegno che ne permetta
l'identificazione. Il certificato deve inoltre recare un numero di
serie, anche a stampa, che consenta di identificarlo.

CERTIFICATO DI CIRCOLAZIONE


Parte di provvedimento in formato grafico

ALLEGATO IV

Dichiarazione su fattura

La dichiarazione su fattura, il cui testo è riportato in appresso
dev'essere compilata conformemente alle note a piè di pagina. Le
note non devono essere riprodotte.



Parte di provvedimento in formato grafico

ALLEGATO V

Dichiarazione del fornitore

La dichiarazione del fornitore, il cui testo è riportato in appreso,
dev'essere compilata conformemente alle note a piè di pagina. Le
note non devono essere riprodotte.

DICHIARAZIONE DEL FORNITORE

relativa a merci che sono state oggetto di lavorazioni o
trasformazioni nella SACU senza ottenere il carattere originario
Il sottoscritto, fornitore delle merci contemplate dal documento
allegato dichiara che:
1. Per produrre tali merci sono stati utilizzati nella SACU i
seguenti materiali non originari della SACU:




Parte di provvedimento in formato grafico

DICHIARAZIONE COMUNE

RELATIVA ALL'ALLEGATO II DEL PROTOCOLLO SULLE NORME D'ORIGINE

Le parti concordano i requisiti di lavorazione contenuti
nell'allegato II, fatto salvo un numero limitato di emendamenti
richiesti dal Sudafrica, che le parti si impegnano ad esaminare prima
dell'entrata in vigore dell'Accordo.

DICHIARAZIONE COMUNE
RELATIVA AL PROTOCOLLO SULLE NORME D'ORIGINE

Per l'applicazione dell'articolo 37 del presente protocollo, la
Commissione è disposta a esaminare qualsiasi richiesta di deroga
rispetto alle norme d'origine presentata dal Sudafrica dopo la firma
dell'accordo.

DICHIARAZIONE COMUNE
RELATIVA ALLA REPUBBLICA DI SAN MARINO

1. Il Sudafrica accetta come prodotti originari della Comunità ai
sensi del presente Accordo i prodotti originari della Repubblica di
San Marino.
2. Il protocollo n. 1 si applica, mutatis mutandis, ai fini della
definizione del carattere originario dei prodotti summenzionati.

DICHIARAZIONE COMUNE
RELATIVA AL PRINCIPATO DI ANDORRA

1. Il Sudafrica accetta come prodotti originari della Comunità ai
sensi del presente Accordo i prodotti originari del Principato di
Andorra contemplati ai capitoli 25-97 del sistema armonizzato.
2. Il protocollo n. 1 si applica, mutatis mutandis, ai fini della
definizione del carattere originario dei prodotti summenzionati.

DICHIARAZIONE DELLA COMMISSIONE RELATIVA AL CUMULO CON IL SUDAFRICA
AI SENSI DELLA QUARTA CONVENZIONE ACP-CE

In base alle disposizioni sul cumulo comprese nel Protocollo
relativo alla definizione della nozione di "prodotti originari" e ai
metodi di cooperazione amministrativa dell'Accordo sugli scambi, lo
sviluppo e la cooperazione tra la Comunità europea ed i suoi Stati
membri, da un lato, e la Repubblica sudafricana, dall'altro, la
Commissione europea proporrà agli Stati membri dell'Unione europea e
agli Stati ACP disposizioni adeguate ai sensi dell'articolo 34 del
protocollo n. 1 della Quarta convenzione ACP-CE relative al cumulo
con i materiali e le merci sudafricani.

PROTOCOLLO 2

RELATIVO ALL'ASSISTENZA RECIPROCA TRA LE AUTORITÀ AMMINISTRATIVE NEL
SETTORE DOGANALE

ARTICOLO 1

Definizioni

Ai fini del presente protocollo si intende per:

a) "normativa doganale", qualsiasi disposizione legale o
regolamentare applicabile nel territorio delle Parti contraenti
che disciplini l'importazione, l'esportazione, il transito delle
merci e la loro collocazione sotto qualsiasi altro regime o
procedura doganale, comprese le misure di divieto, di restrizione
e di controllo;
b) "autorità richiedente", l'autorità amministrativa competente,
all'uopo designata da una Parte contraente, che presenta una
domanda di assistenza in base al presente protocollo;
c) "autorità interpellata", l'autorità amministrativa competente,
all'uopo designata da una Parte contraente, che riceve una
richiesta di assistenza in base al presente protocollo;
d) "dati di carattere personale", tutte le informazioni relative ad
una persona fisica identificata o identificabile;
e) "operazione contraria alla normativa doganale", qualsiasi
violazione o tentativo di violazione della normativa doganale.

ARTICOLO 2

Campo di applicazione

1. Le Parti contraenti si prestano reciproca assistenza
nell'ambito delle rispettive competenze, secondo le modalità e alle
condizioni specificate nel presente protocollo, per garantire la
corretta applicazione della normativa doganale, in particolare per
prevenire, individuare e perseguire le operazioni contrarie alla
normativa doganale.
2. L'assistenza nel settore doganale prevista dal presente
protocollo si applica ad ogni autorità amministrativa delle Parti
contraenti competente per l'applicazione del presente protocollo.
Essa non pregiudica le norme che disciplinano l'assistenza reciproca
in materia penale e non si applica alle informazioni ottenute in
virtù delle facoltà esercitate a richiesta dell'autorità
giudiziaria, salvo nei casi in cui la comunicazione di tali
informazioni sia autorizzata da tale autorità.
3. L'assistenza in materia di riscossione di diritti, tasse o
contravvenzioni non rientra nel presente protocollo.

ARTICOLO 3

Assistenza a richiesta

1. A richiesta dell'autorità richiedente, l'autorità
interpellata fornisce a detta autorità qualsiasi informazione utile
che le consenta di accertare che la normativa doganale è
correttamente applicata, segnatamente le informazioni riguardanti le
azioni accertate o programmate, che sono o che possono essere
operazioni contrarie alla normativa doganale.
2. A richiesta dell'autorità richiedente, l'autorità
interpellata comunica a quest'ultima:

a) se le merci esportate dal territorio di una delle Parti contraenti
sono state correttamente importate nel territorio dell'altra Parte
contraente, precisando, se del caso, il regime doganale applicato
alle stesse;
b) se le merci importate nel territorio di una delle Parti contraenti
sono state correttamente esportate dal territorio dell'altra parte
precisando, se del caso, il regime doganale applicato alle merci.

3. A richiesta dell'autorità richiedente, l'autorità
interpellata adotta le misure necessarie, nell'ambito delle sue
disposizioni legali o regolamentari, per assicurare che sia
esercitata una sorveglianza:

a) sulle persone fisiche o giuridiche nei confronti delle quali
sussistono fondati motivi di ritenere che compiano o abbiano
compiuto operazioni contrarie alla normativa doganale;
b) sui luoghi in cui sono costituiti o possono essere costituiti
depositi di merci a condizioni tali da far ragionevolmente
ritenere che dette merci siano destinate ad essere utilizzate in
operazioni contrarie alla normativa doganale;
c) sulle merci trasportare o che possono essere trasportate a
condizioni tali da far ragionevolmente ritenere che siano
destinate ad essere utilizzate in operazioni contrarie alla
normativa doganale;
d) sui mezzi di trasporto che sono o possono essere utilizzati a
condizioni tali da far ragionevolmente ritenere che siano
destinati ad essere utilizzati in operazioni contrarie alla
normativa doganale.

ARTICOLO 4

Assistenza spontanea

Le Parti contraenti si assistono reciprocamente di propria
iniziativa e conformemente alle loro disposizioni legali e
regolamentari, qualora lo ritengano necessario per la corretta
applicazione della normativa doganale, in particolare fornendo le
informazioni ottenute riguardanti:

- azioni che sono o che sembrano loro essere operazioni contrarie
alla normativa doganale e che possono interessare l'altra Parte
contraente;
- nuovi mezzi o metodi utilizzati per effettuare operazioni contrarie
alla normativa doganale;
- merci note per essere oggetto di operazioni contrarie alla
normativa doganale;
- persone fisiche o giuridiche nei confronti delle quali sussistono
fondati motivi di ritenere che siano o siano state coinvolte in
operazioni contrarie alla normativa doganale;
- mezzi di trasporto per i quali vi sono fondati motivi di ritenere
che siano stati, siano ovvero possano essere utilizzati in
operazioni contrarie alla normativa doganale.

ARTICOLO 5

Consegna, Notifica

A richiesta dell'autorità richiedente, l'autorità interpellata
adotta, conformemente alle disposizioni legali e regolamentari, tutte
le misure necessarie per:

- consegnare tali documenti o
- notificare tutte le decisioni,

provenienti dall'autorità richiedente e rientranti nel campo di
applicazione del presente protocollo, ad un destinatario residente o
stabilito nel territorio dell'autorità richiedente.
Le domande di consegna di documenti o di notifica di decisioni
devono essere presentate per iscritto nella lingua ufficiale
dell'autorità interpellata o in una lingua accettabile per
quest'ultima.

ARTICOLO 6

Forma e contenuto delle domande di assistenza

1. Le domande formulate conformemente al presente protocollo sono
presentate per iscritto. Esse vengono corredate dei documenti
ritenuti utili per la loro evasione. Qualora l'urgenza della
situazione lo esiga, possono essere accettate anche domande orali le
quali, tuttavia, devono essere immediatamente confermate per
iscritto.
2. Le domande presentate a norma del paragrafo 1 contengono le
seguenti informazioni:

a) autorità richiedente;
b) misura richiesta;
c) oggetto e motivo della domanda;
d) disposizioni legali e regolamentari e altre disposizioni legali in
causa;
e) ragguagli il più possibile precisi ed esaurienti sulle persone
fisiche o giuridiche oggetto d'indagine;
f) esposizione succinta dei fatti e delle indagini già effettuate.

3. Le domande sono presentate nella lingua ufficiale
dell'autorità interpellata o in una lingua accettabile per
qust'ultima. Questo requisito non si applica ai documenti di cui è
corredata la domanda di cui al paragrafo 1.
4. Se la domanda non risponde ai requisiti formali di cui sopra,
possono esserne richiesti la correzione o il completamento; nel
frattempo possono essere disposte misure cautelative.

ARTICOLO 7

Espletamento delle domande

1. Per evadere le domande di assistenza l'autorità interpellata
procede, nell'ambito delle sue competenze e risorse, come se agisse
per proprio conto o a richiesta di altre autorità della stessa Parte
contraente, fornendo informazioni già in suo possesso, svolgendo
adeguate indagini e procedendo o facendo procedere alle indagini
appropriate. La presente disposizione si applica anche alle altre
autorità alle quali la domanda è stata indirizzata dall'autorità
interpellata in virtù del presente protocollo qualora questa non
possa agire direttamente.
2. Le domande di assistenza sono evase conformemente alle
disposizioni legali o regolamentari della Parte contraente
interpellata.
3. I funzionari debitamente autorizzati di una Parte contaente
possono, d'intesa con l'altra Parte contraente e alle condizioni da
questa stabilite, essere presenti e ottenere negli uffici
dell'autorità interpellata o di qualsiasi altra autorità
interessata a norma del paragrafo 1 informazioni sulle azioni che
costituiscono o che possono costituire operazioni contrarie alla
normativa doganale, che occorrano all'autorità richiedente ai fini
del presente protocollo.
4. I funzionari debitamente autorizzati di una Parte contraente,
d'intesa con l'altra Parte contraente e alle condizioni da questa
stabilite, possono essere presenti alle indagini condotte nel
territorio di quest'ultima.

ARTICOLO 8

Forma in cui devono essere comunicate le informazioni

1. L'autorità interpeltata trasmette i risultati, delle indagini
all'autorità richiedente per iscritto unitamente ai documenti, copie
autenticate o altro materiale pertinente.
2. Tale informazione può essere computerizzata.
3. Gli originali dei documenti sono trasmessi solo a richiesta
qualora siano insufficienti le copie autenticate. Gli originali sono
resi appena possibile.

ARTICOLO 9

Deroghe all'obbligo di prestare assistenza

1. L'assistenza può essere rifiutata o essere subordinata
all'assolvimento di talune condizioni o esigenze qualora una Parte
ritenga che l'assistenza a titolo del presente accordo:

a) possa pregiudicare la sovranità del Sudafrica o di uno stato
membro tenuto a prestare assistenza a titolo del presente
protocollo, o
b) possa pregiudicare l'ordine pubblico, la sicurezza o altri
interessi essenziali, in particolare nei casi di cui all'articolo
10, paragrafo 2, o
c) violi un segreto industriale, commerciale o d'ufficio.

2. L'assistenza può essere rinviata dall'autorità interpellata
qualora interferisca in un'indagine, in un'azione giudiziaria o in
una procedura in corso. In tal caso l'autorità interpellata consulta
l'autorità richiedente per stabilire se l'assistenza possa essere
fornita secondo le modalità o alle condizioni che l'autorità
interpellata può esigere.
3. Se l'autorità richiedente domanda un'assistenza che non
sarebbe in grado di fornire se le venisse richiesta, lo fa presente
nella sua domanda. Spetta quindi all'autorità interpellata decidere
il seguito da dare a tale domanda.
4. Nei casi di cui ai paragrafi 1 e 2, la decisione dell'autorità
interpellata e le relative motivazioni devono essere comunicate senza
indugio all'autorità richiedente.

ARTICOLO 10

Scambio di informazioni e riservatezza

1. Tutte le informazioni comunicate, sotto qualsiasi forma, ai
sensi del presente protocollo sono di carattere riservatissimo o
riservato, secondo le norme applicabili da ciascuna Parte contraente.
Esse sono coperte dal segreto d'ufficio e fruiscono della tutela
accordata dalle leggi applicabili in proposito nel territorio della
Parte contraente che le ha ricevute e dalle corrispondenti
disposizioni cui debbono conformarsi gli organi comunitari.
2. I dati di carattere personale possono essere scambiati solo se
la Parte contraente cui potrebbero essere destinati si impegna a
proteggerli in modo almeno equivalente a quello applicabile al caso
specifico nella Parte contraente che li può fornire. A tal fine, le
Parti contraenti si comunicano le informazioni relative alle norme in
esse applicabili, comprese eventualmente quelle relative al diritto
vigente negli Stati membri della Comunità.
3. L'utilizzazione, nell'ambito di azioni giudiziarie o
amministrative promosse in seguito all'accertamento di operazioni
contrarie alla normativa doganale, di informazioni ottenute in virtù
del presente protocollo è considerata conforme ai fini del presente
protocollo. Pertanto, nei documenti probatori, nelle relazioni e
testimonianze, nonchè nei procedimenti e nelle azioni penali
promossi dinanzi ad un tribunale le Parti contraenti possono
utilizzare le informazioni ottenute e i documenti consultati ai sensi
delle disposizioni del presente protocollo. L'autorità competente
che ha fornito dette informazioni o dato accesso ai documenti ne è
informata.
4. Le informazioni ottenute sono utilizzate solo ai fini del
presente protocollo. Una Parte contraente che voglia utilizzare tali
informazioni per altri fini deve ottenere il consenso scritto
preliminare dell'autorità che le ha fornite. Tale utilizzazione è
quindi soggetta a tutte le restrizioni imposte da detta autorità.

ARTICOLO 11

Periti e testimoni

Un funzionario dell'autorità interpellata può essere autorizzato
a comparire, nei limiti dell'autorizzazione concessa, in qualità di
perito o testimone in azioni giudiziarie o amministrative riguardanti
le materie di cui al presente protocollo e produrre oggetti,
documenti ovvero loro copie autenticate che possano essere necessari
nel procedimento. Nella richiesta di comparizione deve essere
precisato davanti a quale autorità giudiziaria o amministrativa tale
funzionario deve comparire, nonchè per quale causa e a quale titolo
sarà ascoltato.

ARTICOLO 12

Spese di assistenza

Le Parti contraenti rinunciano reciprocamente ad ogni pretesa
concernente il rimborso delle spese sostenute in virtù del presente
protocollo escluse, se del caso, le spese per periti e testimoni e
quelle per interpreti e traduttori che non dipendano da pubblici
servizi.

ARTICOLO 13

Applicazione

1. L'applicazione del presente protocollo è affidata, da una
parte, alle autorità doganali del Sudafrica e, dall'altra, ai
competenti servizi della Commissione delle Comunità europee ed
eventualmente alle autorità doganali degli Stati membri. Essi
decidono in merito a tutte le misure e disposizioni pratiche
necessarie per l'applicazione tenendo conto delle norme vigenti
segnatamente materia di protezione dei dati. Essi possono proporre
agli organi competenti le modifiche che a loro parere dovessero
essere apportate al presente protocollo.
2. Le Parti contraenti si consultano e si tengono reciprocamente
informate delle modalità di attuazione adottate ai sensi delle
disposizioni del presente protocollo.

ARTICOLO 14

Altri accordi

1. Tenendo conto delle competenze rispettive della Comunità
europea e degli Stati membri, le disposizioni del presente
protocollo:

- non pregiudicano gli obblighi delle Parti contraenti derivanti da
altri accordi o convenzioni internazionali;
- vanno considerate un complemento agli accordi di reciproca
assistenza conclusi o che potranno essere conclusi tra singoli
Stati membri e il Sudafrica;
- non ledono le disposizioni comunitarie in materia di comunicazione
tra i servizi competenti della Commissione delle Comunità europee
e le autorità doganali degli Stati membri di qualsiasi
informazione ottenuta nei settori contemplati dal presente
protocollo che possa essere di interesse comunitario.

2. Nonostante il paragrafo 1, le disposizioni del presente
protocollo prevalgono su quelle degli accordi bilaterali di reciproca
assistenza conclusi o che potrebbero essere conclusi tra singoli
Stati membri e il Sudafrica, se le disposizioni di questi ultimi
risultassero incompatibili con quelle del presente protocollo.
3. Per quanto riguarda le questioni relative, all'applicazione del
presente protocollo, le Parti contraenti si consultano reciprocamente
per trovare una soluzione in sede di consiglio di cooperazione
istituito a norma dell'articolo 97 dell'accordo.