Serie Generale n. 279 del 27-11-1993
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'INTERNO
MINISTERO DELL'INTERNO
DECRETO 10 novembre 1993
Rimozione di un amministratore dalla carica di consigliere del comune di Ugento. (GU Serie Generale n.279 del 27-11-1993)

IL MINISTRO DELL'INTERNO
Visto che il sig. Giovanni Franza è stato eletto consigliere del
comune di Ugento (Lecce) nelle consultazioni amministrative del 6 e 7
maggio 1990;
Visto che, nei confronti del predetto, il giudice per le indagini
preliminari presso il tribunale di Lecce, in data 4 ottobre 1993, ha
emesso ordinanza di custodia cautelare in carcere in quanto
gravemente indiziato dei reati di cui agli articoli a) 110, 61, n. 9,
56, 640, secondo comma, del codice penale; b) 110, 81, 61, numeri 2 e
9, 482 e 477 del codice penale; c) 110, 81, 61, n. 2, 482, 478, 442
del codice penale; d) 110, 81, 61, n. 2, 322 del codice penale;
Constatato che detta posizione processuale penale si pone in
particolare contrasto con l'esercizio delle funzioni pubbliche cui il
medesimo consigliere è preposto e con le esigenze di decoro, di
dignità e di prestigio della carica elettiva ricoperta;
Considerato che la permanenza del sig. Giovanni Franza nella citata
carica espone l'attività amministrativa ad una potenzialità di
inquinamento ed ingenera allarme nella popolazione, con conseguente
grave pericolo di trurbativa dell'ordine pubblico;
Ritenuto, pertanto, che ricorrano gli estremi per far luogo alla
rimozione del sig. Giovanni Franza dalla carica di consigliere del
comune di Ugento (Lecce);
Visto l'art. 40 della legge 8 giugno 1990, n. 142;
Visto l'art. 2 della legge 12 gennaio 1991, n. 13;
Vista la relazione allegata al presente decreto e che ne
costituisce parte integrante;
Decreta:
Il sig. Giovanni Franza è rimosso dalla carica di consigliere del
comune di Ugento (Lecce).
Roma, 10 novembre 1993
Il Ministro: MANCINO

ALLEGATO
Al Ministro dell'interno
Il sig. Giovanni Franza è stato eletto consigliere del comune di
Ugento (Lecce) nelle consultazioni amministrative del 6 e 7 maggio
1990.
Nei confronti del predetto, il giudice per le indagini preliminari
presso il tribunale di Lecce, in data 4 ottobre 1993, ha emesso
ordinanza di custodia cautelare in carcere in quanto gravemente
indiziato dei reati di cui agli articoli: a) 110, 61, n. 9, 56, 640,
secondo comma, del codice penale; b) 110, 81, 61, numeri 2 e 9, 482 e
477 del codice penale; c) 110, 81, 61 n. 2, 482, 478, 442 del codice
penale; d) 110, 81, 61, n. 2, 322 del codice penale.
In particolare il sig. Giovanni Franza, in concorso, abusando
della funzione di consigliere comunale di Ugento, mediante artifici e
raggiri ha presentato una domanda per la liquidazione di indennità
per l'esproprio di un fondo di proprietà della madre, allegando una
copia autenticata della mappa della zona interessata, ottenuta
mediante falsificazione della piantina originale esistente presso il
comune di Ugento.
Più specificamente, il sig. Giovanni Franza poneva in essere atti
diretti in modo non equivoco a procurare a se stesso un ingiusto
vantaggio in danno del comune di Ugento. L'amministratore, infatti,
abusando della carica ricoperta, si faceva consegnare dall'ufficio
tecnico comunale la carta topografica originale del terreno, facendo
poi risultare che la proprietà originariamente classificata nella
zona E1, e valutata, ai fini della determinazione dell'indennita di
esproprio circa diecimila lire per mq, rientrava nella zona B2 che,
invece, era valutata circa cinquantamila lire per mq.
Inoltre faceva risultare che la stessa proprietà aveva, rispetto
a quella reale, una superfice superiore.
Quindi, dal tecnico comunale, faceva autenticare copia del
documento, così alterato e falsificato, che poi allegava alla
richiesta di indennità di esproprio.
Infine, per assicurarsi una più favorevole valutazione del
terreno, prometteva un adeguato compenso al tecnico comunale.
Il comportamento di detto amministratore, legato ad una concezione
personale ed utilitaristica della gestione della cosa pubblica,
nonchè la sua attuale posizione processuale appaiono in contrasto
con l'esercizio delle funzioni pubbliche cui il medesimo è preposto
e, certo, sono incompatibili non le esigenze di decoro, dignità e
prestigio della carica di consigliere.
La permanenza, inoltre, del sig. Giovanni Franza nella carica di
consigliere rischia di compromettere la legalità e la trasparenza
dell'azione amministrativa del comune di Ugento (Lecce), con grave
pericolo di turbativa dell'ordine pubblico.
Il prefetto di Lecce, accertato il configurarsi dell'ipotesi
prevista dall'art. 40 della legge 8 giugno 1990, n. 142, ha formulato
proposta per l'adozione del provvedimento di rimozione del predetto
amministratore dalla carica di consigliere del comune di Ugento
(Lecce), e, nelle more, con provvedimento del 7 ottobre 1993,
ritenuti sussistenti motivi di grave ed urgente necessità, ne ha
disposto la sospensione dalla carica.
Tutto ciò premesso, si ritiene che sussistano le condizioni per
addivenire alla rimozione del sig. Giovanni Franza dalla carica di
consigliere del comune di Ugento (Lecce), ricorrendo la fattispecie
dei gravi motivi di ordine pubblico disciplinata dall'art. 40 della
legge 8 giugno 1990, n. 142.
Mi pregio, pertanto, di sottoporre alla firma della S.V. Ill.ma
l'unito schema di decreto con il quale si provvede alla rimozione del
suddetto amministratore dalla carica di consigliere del comune di
Ugento (Lecce).
Roma, 5 novembre 1993
Il direttore generale: SORGE