3a Serie Speciale - Regioni n. 1 del 5-1-2002
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 19 marzo 2001, n. 76
Regolamento concernente "massimali contributivi in E.S.L. ammessi nelle diverse aree del territorio regionale. Abrogazione dell'art. 1 del decreto del presidente della giunta regionale 4 giugno 1998, n. 0199/Pres., dell'art. 2 del decreto del presidente della giunta regionale 23 giugno 1998, n. 0233/Pres. e dell'art. 2 del decreto del presidente della giunta regionale 14 maggio 1997, n. 0163/Pres., come modificato con decreto del presidente della giunta regionale 12 giugno 1998, n. 0215/Pres.". Approvazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.1 del 05-01-2002)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia n. 20 del 16 maggio 2001)
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Vista la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 ed in particolare
l'art. 38, il quale prescrive che gli incentivi alle imprese siano
disposti in conformità alla normativa adottata dall'Unione europea;
Vista la decisione della commissione della Comunità europea n. C
(2000) 2752 del 20 settembre 2000, concernente la parte della carta
italiana degli aiuti a finalità regionale per il periodo 2000-2006
che riguarda le aree ammissibili alla deroga di cui all'art. 87,
paragrafo n. 3, lettera c) del trattato C.E., e relativi allegati;
Verificato che la citata decisione della Commissione europea
dispone, tra l'altro, in merito ai massimali d'intensità degli aiuti
per le zone proposte dalle autorità italiane ammissibili alla citata
deroga, in misura pari all'8% in Equivalente sovvenzione netta
maggiorato del 10% in Equivalente sovvenzione lorda per le piccole
imprese e del 6% in Equivalente sovvenzione lorda per le medie
imprese;
avuta presente la normativa regionale che dispone in merito ai
massimali degli aiuti agli investimenti delle PMI, espressi in
Equivalente sovvenzione netta (E.S.N.) e in Equivalente sovvenzione
lorda (E.S.L.), ammessi nelle diverse aree del territorio regionale
adottata rispettivamente:
con l'art. 1 del regolamento concernente "rideterminazione dei
massimali contributivi in E.S.L. ammessi nelle diverse aree del
territorio regionale", approvato con decreto del presidente della
giunta regionale 4 giugno 1998, n. 0199/Pres:
con l'art. 2 del "regolamento per l'applicazione di aiuti di
Stato a favore delle imprese commerciali e turistiche, in adeguamento
alla normativa comunitaria in materia di aiuti alle piccole e medie
imprese", approvato con decreto del presidente della giunta regionale
23 giugno 1998, n. 0233/Pres.;
con l'art. 2 del regolamento concernente "revoca decreto del
presidente della giunta regionale del 26 luglio 1996, n. 0272/Pres.
Approvazione nuovo regolamento per l'applicazione di aiuti a favore
delle imprese artigiane, in adeguamento alla normativa comunitaria in
materia di aiuti alle piccole e medie imprese. Modifiche ed
integrazioni", approvato con decreto del presidente della giunta
regionale 14 maggio 1997 n. 0163/Pres., come modificato con decreto
del presidente della giunta regionale 12 giugno 1998, n. 0215/Pres.;
Constatato che le intensità degli aiuti autorizzati sono diverse
rispetto alla normativa regionale in vigore;
Ritenuto di dover adeguare la normativa regionale ai nuovi
massimali di intensità e di pervenire alla determinazione di detti
massimali per ogni tipo di attività economica procedendo ad una
conversione dell'Equivalente sovvenzione netta in Equivalente
sovvenzione lorda al fine di consentire una più agevole applicazione
dei regimi di aiuto vigenti;
Constatato che i regimi di aiuti operano di norma sotto forma di
credito agevolato e di sovvenzione in conto capitale;
Atteso che per procedere alla citata conversione bisogna far
riferimento al prelievo fiscale ed al tasso di attualizzazione
nonchè per quanto concerne alla forma delle sovvenzioni in conto
capitale ai periodo convenzionale di ammortamento dei beni riferito
alla base tipo;
Verificato che il prelievo fiscale sul reddito d'impresa è pari
al 41,25% (IRPEG 37%, IRAP 4,25%);
Preso atto che il tasso di attualizzazione da applicare è pari
al 5,70% indicato dalla Commissione europea con riferimento
all'Italia per l'anno 2000;
Ritenuto che, relativamente agli aiuti concessi sotto forma di
credito agevolato, il calcolo dell'intensità considera già
l'attualizzazione e pertanto sugli stessi, ai fini della conversione
dall'E.S.N. all'E.S.L. va applicata la sola imposizione fiscale, per
cui la conversione dell'8% in E.S.N. genera, per arrotondamento,
un'intensità in E.S.L. del 13,5% (8 : (100-41,25)=x : 100);
Ritenuto, inoltre, per le sovvenzioni in conto capitale di far
riferimento alla base tipo degli investimenti fissata al punto 4.5
degli orientamenti in materia di aiuti di Stato a finalità regionale
(98/C 74/06) e al periodo convenzionale degli ammortamenti adottato
dal Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato con
circolare n. 900315 del 14 luglio 2000, punto 2.11;
Applicato il metodo di calcolo allegato agli orientamenti in
materia di aiuti di Stato a finalità regionale sopra citato per la
conversione dell'E.S.N. in E.S.L. riferita alle sovvenzioni in conto
capitale dal quale risulta che l'8% in E.S.N. corrisponde al 12,5%
(arrotondato) in E.S.L.;
Ritenuto di dover adottare un provvedimento in sostituzione di
detta normativa per renderla conforme alle disposizioni poste con la
decisione della CE n. C (2000) 2752 del 20 settembre 2000;
Considerato che gli articoli 2 dei regolamenti regionali sopra
indicati da sostituire, relativi alle imprese commerciali, turistiche
e artigiane, dispongono in merito alle modalità di calcolo
dell'E.S.L. facendo riferimento all'elemento dono unitario
determinato sulla base delle tabelle attuariali comunitarie;
Atteso che il metodo di calcolo dell'intensità dell'aiuto
espressa in E.S.L. per le sovvenzioni in conto interessi o per la
concessione di finanziamenti agevolati adottato con decreto del
presidente della giunta regionale 10 maggio 1993, n. 0224/Pres. possa
essere applicato anche alle sovvenzioni disposte a favore dei citati
settori produttivi;
Atteso che negli aiuti agli investimenti l'apporto del
beneficiario non dovrà comunque essere inferiore al 25%
dell'investimento;
Sentito il comitato dipartimentale per le attività
economico-produttive che nella seduta del 27 febbraio 2001 ha
espresso parere favorevole sul testo del regolamento in merito
predisposto dalla direzione regionale dell'industria;
Visto l'art. 42 dello statuto regionale di autonomia;
Su conforme deliberazione della giunta regionale n. 587 del
27 febbraio 2001;
Decreta: 1. È approvato il regolamento concernente "massimali
contributivi in E.S.L. ammessi nelle diverse aree del territorio
regionale. Abrogazione dell'art. 1 del decreto del presidente della
giunta regionale 4 giugno 1998, n. 0199/Pres., dell'art. 2 del
decreto del presidente della giunta regionale 23 giugno 1998, n.
0233/Pres. e dell'art. 2 del decreto del presidente della giunta
regionale 14 maggio 1997, n. 0163/Pres. come modificato con decreto
del presidente della giunta regionale 12 giugno 1998, n. 0215/Pres"
nel testo allegato al presente provvedimento quale parte integrante e
sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare come regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sarà trasmesso alla Corte dei conti per
la registrazione e sarà quindi pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
Trieste, 19 marzo 2001
ANTONIONE
Registrato alla Corte dei conti. di Trieste, il 26 aprile 2001
Atti della Regione Friuli-Venezia Giulia, registro n. 1, foglio n.
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Regolamento concernente "Massimali contributivi in E.S.L. ammessi
nelle diverse aree del territorio regionale. Abrogazione dell'art. 1
del decreto del presidente della giunta regionale 4 giugno 1998, n.
0199/Pres., dell'art. 2 del decreto del presidente della giunta
regionale 23 giugno 1998, n. 0233/Pres. e dell'art. 2 del decreto del
presidente della giunta regionale 14 maggio 1997, n. 0163/Pres. come
modificato con decreto del presidente della giunta regionale
12 giugno 1998, n. 0215/Pres.".
Art. 1.
Limiti agli aiuti
1. Gli aiuti agli investimenti produttivi a favore delle imprese
non possono superare l'intensità del 15% E.S.L. per le piccole
imprese e del 7,5% E.S.L. per le medie imprese.
2. Limitatamente alle imprese insediate nelle zone coperte dalla
deroga di cui all'art. 87, paragrafo n. 3, lettera c) del trattato, i
massimali d'intensità degli aiuti non possono superare i limiti di
seguito indicati:
Credito agevolato
Imprese |ESN=ESL |ESL |TOT. in ESL
Piccola |8=13,5% |10% |23,5%
Media |8=13,5% |6% |19,5%
Grande |8=13,5% |0 |13,5
Credito capitale
Imprese |ESN=ESL |ESL |TOT. in ESL
Piccola |8=12,5% |10% |22,5%
Media |8=12,5% |6% |18,5%
Grande |8=12,5% |0 |12,5
3. Nel caso di eventuale sommatoria di credito agevolato e
contributo in conto capitale sullo stesso investimento, l'E.S.L.
riferita al contributo in conto capitale va moltiplicata per 1.05; la
sommatoria dei due valori di E.S.L. non dovrà superare l'E.S.L.
ammessa per il credito agevolato.
4. Le zone coperte dalla deroga di cui all'art. 87, paragrafo 3,
lettera c), del trattato comprendono i territori dei seguenti comuni:
Provincia di Trieste:
Duino-Aurisina (frazioni di S. Giovanni di Duino, Villaggio del
Pescatore, Medeazza e Sistiana),
Monrupino (zona corrispondente al consorzio dell'autoporto di
Fernetti, che in parte rientra nel comune di Trieste),
Muggia, S. Dorligo della Valle (zona rientrante nell'EZIT di
Trieste, una parte della quale è situata nel comune di Trieste),
Sgonico, Trieste [Circoscrizioni: Altipiano est,
Servola-Chiarbola-Valmaura-Borgo S. Sergio, l'area portuale, Demanio
marittimo del Compartimento di Trieste (per la parte eccedente a
quella dell'area portuale di Trieste)].
Provincia di Gorizia:
Doberdò del Lago, Gorizia [quartieri di Piedirnonte del
Calvario, S. Andrea, S. Rocco-S. Anna e Madonnina del Fante
(limitatamente al tratto stradale costituito dal viadotto denominato,
via Livio Ceccotti e sponda destra del fiune lsonzo)],
Grado (l'intero territorio comunale ad eccezione della frazione
di Fossalon),
Monfalcone (l'intero territorio comunale incluso il demanio
marittimo; resta escluso il comune catastale di S. Polo),
Ronchi dei Legionari,
Staranzano,
Savogna d'isonzo.
Provincia di Udine:
Cervignano del Friuli (solo l'area ricompresa nel consorzio di
sviluppo industriale dell'Aussa-Como),
S. Giorgio di Nogaro,
Torviscosa.
5. Per le sovvenzioni in conto interessi o altre forme di credito
agevolato si applica il metodo di calcolo dell'E.S.L. indicato nel
regolamento di esecuzione approvato con decreto del presidente della
giunta regionale 10 maggio 1993, n. 0224/Pres., pubblicato nel
Bollettino ufficiale della Regione n. 33 del 18 agosto 1993.
Art. 2.
1. Sono abrogati:
a) l'art. 1 del decreto del presidente della giunta regionale
4 giugno 1998, n. 0199/Pres.;
b) l'art. 2 del decreto del presidente della giunta regionale
n. 23 giugno 1998, n. 0233/Pres.;
c) l'art. 2 del decreto del presidente della giunta regionale
n. 14 maggio 1997, n. 0163/Pres., come modificato con decreto del
presidente della giunta regionale 12 giugno 1998, n. 0215/Pres.
ANTONIONE