Serie Generale n. 65 del 18-3-2002
SUPPLEMENTI ORDINARI
AGENZIA PER LA RAPPRESENTANZA NEGOZIALE DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
AGENZIA PER LA RAPPRESENTANZA NEGOZIALE DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
CONTRATTO COLLETTIVO NAZIONALE DEL LAVORO
Contratto collettivo nazionale di lavoro del personale dirigente del CNEL - quadriennio normativo 1998-2001 e biennio economico 1998-1999 sottoscritto in data 20 dicembre 2001. (GU Serie Generale n.65 del 18-03-2002 - Suppl. Ordinario n. 48)

A seguito del parere favorevole espresso in data 27 novembre 2001
dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della
Funzione Pubblica, sulla base dell'intesa intercorsa con il CNEL sul
testo dell'Ipotesi di accordo per il rinnovo del CCNL relativo al
personale dirigente del CNEL nonchè della certificazione della Corte
dei Conti, in data 13 dicembre 2001, sull'attendibilità dei costi
quantificati per il medesimo accordo e sulla loro compatibilità con
gli strumenti di programmazione e di bilancio, il giorno 20 dicembre
2001 alle ore 15,30 , presso la sede dell'Aran, ha avuto luogo
l'incontro tra:

L'ARAN:
nella persona del Presidente Avv. Guido Fantoni (firmato)
e le seguenti Organizzazioni e Confederazioni sindacali:

Organizzazioni Sindacali Confederazioni Sindacali

DIRSTAT/CONFEDIR (firmato) CONFEDIR (firmato)

UIL (firmato) UIL (firmato)

Art. 1
Campo di applicazione, durata, decorrenza del presente contratto

1. Il presente contratto collettivo nazionale di lavoro, stipulato
ai sensi dell'art. 70, comma 4, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165 si applica a tutto il personale dirigenziale con
rapporto di lavoro a tempo indeterminato o a tempo determinato del
Consiglio Nazionale dell'Economia e del Lavoro (d'ora in avanti:
"CNEL"). 2. La dirigenza si articola in due fasce ai sensi dell'art.
15, comma 1, del d.lgs. n. 165/2001. I rapporti di lavoro dei
dirigenti sono disciplinati dai contratti individuali, secondo le
disposizioni di legge e sulla base di quanto previsto nel presente
contratto.
3. Il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 è riportato nel
testo del presente contratto come d. lgs. n. 165/2001.
4. Il presente contratto concerne il periodo 1 gennaio 1998 - 31
dicembre 2001 per la parte normativa e 1 gennaio 1998 - 31 dicembre
1999 per la parte economica.
5. Gli effetti giuridici decorrono dalla data di stipulazione,
salvo diverse decorrenze previste dal presente contratto. La
stipulazione si intende avvenuta al momento della sottoscrizione del
contratto da parte dei soggetti negoziali a seguito del
perfezionamento delle procedure di cui all'art. 47 e 48 del d. lgs n.
165/2001.
6. Il CNEL è tenuto ad attuare gli istituti a contenuto economico
e normativo con carattere vincolato ed automatico, entro 30 giorni
dalla data della stipulazione ai sensi del comma 5.
7. Il presente contratto, alla scadenza, si rinnova tacitamente di
anno in anno qualora non ne sia data disdetta da una delle parti con
lettera raccomandata, almeno tre mesi prima di ogni singola scadenza.
In caso di disdetta, le disposizioni contrattuali rimangono in vigore
fino a quando non siano sostituite dal successivo contratto
collettivo.
8. Per evitare periodi di vacanza contrattuale, le piattaforme
sono presentate con anticipo di almeno tre mesi rispetto alla data di
scadenza del contratto. Durante tale periodo e per il mese successivo
alla scadenza del contratto, le parti negoziali non assumono
iniziative unilaterali nè danno luogo ad azioni conflittuali.
9. Dopo un periodo di vacanza contrattuale pari a tre mesi dalla
data di scadenza della parte economica del presente contratto, o a
tre mesi dalla data di presentazione della piattaforma, se
successiva, ai dirigenti di cui al presente contratto sarà
corrisposta la relativa indennità, secondo le scadenze previste
dall'accordo sul costo del lavoro del 23 luglio 1993. Per
l'erogazione di detta indennità l'ARAN stipula apposito accordo ai
sensi dell'art. 47 del D. Lgs n. 165 del 2001.

Art. 2 Obiettivi e strumenti

1 Il sistema delle relazioni sindacali, nel rispetto dei distinti
ruoli e responsabilità delle parti è definito in modo coerente con
l'obiettivo di contemperare l'esigenza di incrementare l'efficienza,
l'efficacia, la tempestività e l'economicità dei servizi erogati
alla collettività con quella di valorizzare la centralità della
funzione dirigenziale nella gestione dei processi di innovazione in
atto e nel governo dell'ente, assecondando l'interesse al
miglioramento delle condizioni di lavoro ed alla crescita
professionale dei dirigenti sia di prima che di seconda fascia.
2. La condivisione dell'obiettivo predetto comporta la necessità
di un sistema di relazioni sindacali stabile, che tenga conto del
ruolo attribuito a ciascun dirigente in base alle leggi e ai
contratti collettivi e individuali, nonchè della peculiarità delle
funzioni dirigenziali, improntato alla correttezza dei comportamenti
delle parti ed orientato alla prevenzione dei conflitti oltre che in
grado di favorire la piena collaborazione della dirigenza al
perseguimento delle finalità individuate dalle leggi, dai contratti
collettivi e dai protocolli tra Governo e parti sociali.
3. Il sistema di relazioni sindacali si articola nei seguenti
modelli relazionali:

a) contrattazione collettiva a livello nazionale;
b) contrattazione collettiva integrativa, che si svolge a livello di
ente sulle materie e con le modalità indicate dal presente
contratto;
c) concertazione, consultazione ed informazione, nonchè gli istituti
della partecipazione;
d) interpretazione autentica dei contratti collettivi.

Art. 3
Contrattazione collettiva integrativa

1. La contrattazione integrativa si svolge sulle seguenti materie:
A) individuazione delle posizioni dirigenziali i cui titolari
devono essere esonerati dallo sciopero, ai sensi della legge 146 del
1990 e successive modifiche ed integrazioni, secondo quanto previsto
dalle norme di garanzia dei servizi pubblici essenziali del CCNL;
B) Criteri generali per:

a) la verifica della sussistenza delle condizioni per l'acquisizione
delle risorse finanziarie da destinare all'ulteriore potenziamento
dei fondi di cui agli articoli 46 e 47;
b) le modalità di determinazione dei valori retributivi collegati ai
risultati e al raggiungimento degli obiettivi assegnati e alla
realizzazione di specifici progetti;
c) l'attuazione della disciplina concernente la retribuzione
direttamente collegata ai risultati e alla realizzazione di
specifici progetti;

C) pari opportunità, con le procedure indicate dall'art. 8 anche
per le finalità della legge 10 aprile 1991, n. 125;
D) implicazioni derivanti dagli effetti delle innovazioni
organizzative, tecnologiche e dei processi di riqualificazione e
riconversione dei servizi sulla qualità del lavoro, sulla
professionalità e mobilità dei dirigenti;
E) linee generali per la realizzazione di programmi di formazione
e aggiornamento.
2. Fermi restando i principi dell'autonomia negoziale e quelli di
comportamento indicati dall'art. 3, comma 1, decorsi trenta giorni
dall'inizio delle trattative, le parti riassumono, nelle materie
indicate nella lettera D) del comma 1, le rispettive prerogative e
libertà di iniziativa e decisione.
3. I contratti collettivi integrativi non possono essere in
contrasto con i vincoli risultanti dai contratti collettivi nazionali
o comportare oneri non previsti negli strumenti di programmazione
annuale e pluriennale del bilancio del CNEL. Le clausole difformi
sono nulle e non possono essere applicate.

Art. 4 Tempi e procedure per la stipulazione o il rinnovo del
contratto collettivo integrativo

1. I contratti collettivi integrativi hanno durata quadriennale e
si riferiscono a tutti gli istituti contrattuali rimessi a tale
livello, da trattarsi in un'unica sessione negoziale. Sono fatte
salve le materie previste dal presente CCNL che, per loro natura,
richiedano tempi diversi o verifiche periodiche.
2. Il CNEL provvede a costituire la delegazione di parte pubblica
abilitata alle trattative di cui al comma 1 entro trenta giorni da
quello successivo alla data di stipulazione del presente contratto ed
a convocare la delegazione sindacale di cui all'art. 10 per l'avvio
del negoziato, entro trenta giorni dalla presentazione delle
piattaforme.
3. Il controllo sulla compatibilità dei costi della
contrattazione integrativa con i vincoli di bilancio è effettuato
dal collegio dei revisori dei conti del CNEL. A tal fine l'ipotesi di
contratto collettivo integrativo definita dalla delegazione trattante
è inviata al collegio dei revisori dei conti entro 5 giorni
corredata dall'apposita relazione tecnico finanziaria illustrativa.
Trascorsi 15 giorni senza rilievi, l'organo di governo del CNEL
autorizza il presidente della delegazione trattante di parte pubblica
alla sottoscrizione del contratto.
4. I contratti collettivi integrativi devono contenere apposite
clausole circa tempi, modalità e procedure di verifica della loro
attuazione. Essi conservano la loro efficacia fino alla stipulazione
dei successivi contratti collettivi decentrati integrativi, a meno di
modifiche introdotte dal successivo CCNL e fatto salvo quanto
previsto al comma 1, secondo periodo.
5. Il CNEL trasmette all'A.RA.N, entro cinque giorni dalla
sottoscrizione, il testo contrattuale con la specificazione delle
modalità di copertura dei relativi oneri con riferimento agli
strumenti annuali e pluriennali di bilancio.

Art. 5
Informazione

1. Il CNEL, allo scopo di rendere trasparente e costruttivo il
confronto tra le parti a tutti i livelli delle relazioni sindacali,
informa periodicamente e tempestivamente i soggetti sindacali di cui
all'art. 10, sugli atti organizzativi di valenza generale, anche di
carattere finanziario, concernenti il rapporto di lavoro dei
dirigenti sia di prima che di seconda fascia, l'organizzazione degli
uffici, la gestione complessiva delle risorse umane e la costituzione
dei fondi previsto dal presente contratto.
2. Nelle materie per le quali il presente CCNL prevede la
contrattazione collettiva integrativa o la concertazione e la
consultazione, l'informazione è preventiva. Il contratto integrativo
individuerà le altre materie in cui l'informazione dovrà essere
preventiva o successiva.
3. Ai fini di una più compiuta informazione le parti, su
richiesta, si incontrano comunque con cadenza almeno annuale e, in
ogni caso, in presenza di iniziative concernenti le linee di
organizzazione degli uffici e dei servizi ovvero per l'innovazione
tecnologica nonchè per eventuali processi di trasformazione degli
stessi.
4. L'informazione è data, in particolare, sui criteri generali
inerenti le seguenti materie:

a) sistemi di valutazione dell'attività dei dirigenti;
b) articolazione delle posizioni organizzative, delle funzioni e
delle connesse responsabilità ai fini della retribuzione di
posizione dei dirigenti;
c) tutela in materia di igiene, ambiente, sicurezza e prevenzione nei
luoghi di lavoro;
d) condizioni, requisiti e limiti per il ricorso alla risoluzione
consensuale;
e) gestione delle iniziative socio-assistenziali a favore dei
dirigenti.

5. L'articolazione delle posizioni organizzative, delle funzioni e
delle connesse responsabilità ai fini della retribuzione di
posizione dei dirigenti, di cui al punto b) del precedente comma 4,
è effettuata dal CNEL, con l'obiettivo di evitare il criterio
gerarchico come titolo esclusivo, in base ai seguenti criteri
generali:

a) ampiezza della struttura;
b) collocazione della posizione nell'ambito dell'organizzazione
dell'ente;
c) responsabilità implicate dalla posizione;
d) requisiti richiesti per lo svolgimento dell'attività di
competenza.

Art. 6
Concertazione

1. La concertazione è attivata sui criteri generali relativamente
alle seguenti materie:

a) sistemi di valutazione dell'attività dei dirigenti;
b) articolazione delle posizioni organizzative, delle funzioni e
delle connesse responsabilità ai fini della retribuzione di
posizione dei dirigenti;
c) tutela in materia di igiene, ambiente, sicurezza e prevenzione nei
luoghi di lavoro;
d) condizioni, requisiti e limiti per il ricorso alla risoluzione
consensuale.

2. La richiesta di concertazione deve essere formulata con atto
scritto entro dieci giorni dal ricevimento dell'informazione di cui
all'articolo 5 da parte dei soggetti sindacali di cui all'art. 10.
3. La concertazione si svolge in appositi incontri che iniziano
entro il quarto giorno dalla richiesta; durante la concertazione le
parti si adeguano, nei loro comportamenti, ai principi di
responsabilità, correttezza, buona fede e trasparenza.
4. La concertazione si conclude nel termine massimo di quindici
giorni dalla relativa richiesta. Dell'esito della stessa è redatto
specifico verbale dal quale risultino le posizioni delle parti e gli
eventuali impegni assunti. Decorso infruttuosamente tale termine, le
parti riassumono le rispettive prerogative e libertà di iniziativa e
decisione.

Art. 7
Consultazione

1. La consultazione dei soggetti sindacali di cui all'art. 10,
prima dell'adozione degli atti interni di organizzazione aventi
riflessi sul rapporto di lavoro è facoltativa. Essa si svolge
obbligatoriamente su:

a) organizzazione e disciplina di strutture ed uffici, nonchè la
consistenza e la variazione delle dotazioni organiche;
b) casi di cui all'art. 19 del d.lgs. 19 settembre 1994, n. 626.

Art. 8
Altre forme di partecipazione

1. Allo scopo di assicurare una migliore partecipazione del
dirigente alle attività del CNEL, è prevista la possibilità di
costituire a richiesta, e senza oneri aggiuntivi per l'Ente,
Commissioni bilaterali ovvero Osservatori per l'approfondimento di
specifiche problematiche, in particolare concernenti l'organizzazione
del lavoro in relazione ai processi di riorganizzazione del CNEL
stesso nonchè l'ambiente, l'igiene e sicurezza del lavoro e le
attività di formazione. Tali organismi, ivi compreso il Comitato per
le pari opportunità per quanto di sua competenza, hanno il compito
di raccogliere dati relativi alle predette materie - che il CNEL è
tenuto a fornire - e di formulare proposte in ordine ai medesimi
temi. La composizione dei citati organismi che non hanno funzioni
negoziali, è di norma paritetica e deve comprendere, ove possibile,
in relazione anche alle caratteristiche dei dirigenti in servizio,
una adeguata rappresentanza femminile.

Art. 9
Pari opportunità

1. Al fine di consentire una reale parità uomini-donne, è
istituito il Comitato per le pari opportunità con il compito di
proporre misure adatte a creare effettive condizioni di pari
opportunità, secondo i principi definiti dalla legge 10 aprile 1991,
n. 125, con particolare riferimento all'art. 1. Il Comitato è
costituito da un componente designato da ognuna delle organizzazioni
sindacali firmatarie del presente CCNL, nonchè da un pari numero di
rappresentanti del CNEL. Il presidente del Comitato è nominato dal
Presidente del CNEL e designa un vicepresidente. Per ogni componente
effettivo è previsto un componente supplente.
2. Il Comitato svolge i seguenti compiti:

a) raccolta dei dati relativi alle materie di propria competenza, che
il CNEL è tenuto a fornire;
b) formulazione di proposte in ordine ai medesimi temi anche ai fini
della contrattazione integrativa;
c) promozione di iniziative volte ad attuare le direttive comunitarie
per l'affermazione sul lavoro della pari dignità delle persone
nonchè a realizzare azioni positive, ai sensi della legge n.
125/1991;
d) analisi dei percorsi di carriera nella dirigenza di prima e di
seconda fascia nella pubblica amministrazione.

3. Nell'ambito dei vari livelli di relazioni sindacali devono
essere sentite le proposte formulate dal Comitato pari opportunità,
per ciascuna delle materie sottoindicate, al fine di prevedere misure
che favoriscano effettive pari opportunità nelle condizioni di
lavoro e di sviluppo professionale delle lavoratrici:

a) percorsi di formazione mirata del personale sulla cultura delle
pari opportunità in campo formativo ed alle politiche di riforma
con particolare riguardo allo sviluppo della cultura di genere
nella Pubblica Amministrazione;
b) azioni positive, con particolare riferimento alle condizioni di
accesso ai corsi di formazione e aggiornamento e all'attribuzione
d'incarichi o funzioni più qualificate;
c) iniziative volte a prevenire o reprimere molestie sessuali nonchè
pratiche discriminatorie in generale;
d) flessibilità degli orari di lavoro;
e) fruizione del part-time;
f) processi di mobilità.

4. Il CNEL assicura l'operatività del Comitato e garantisce tutti
gli strumenti idonei e le risorse necessarie al suo funzionamento in
applicazione dell'art. 17 del decreto legislativo 29 ottobre 1998, n.
387. In particolare, valorizza e pubblicizza con ogni mezzo,
nell'ambito lavorativo, i risultati del lavoro svolto dallo stesso.
Il Comitato è tenuto a svolgere una relazione annuale sulle
condizioni delle dirigenti, di cui deve essere data la massima
pubblicizzazione.
5. Il Comitato per le pari opportunità rimane in carica per la
durata di un quadriennio e comunque fino alla costituzione del nuovo.

Art. 10
Soggetti sindacali nei luoghi di lavoro

1. I soggetti sindacali nei luoghi di lavoro sono le
rappresentanze sindacali aziendali costituite espressamente per
l'area della dirigenza dalle organizzazioni sindacali ammesse alle
trattative per la sottoscrizione del presente C.C.N.L., ai sensi
dell'art. 43 del D.Lgs. n. 165/2001.
2. La disciplina del comma 1 ha carattere transitorio e trova
applicazione fino alla costituzione delle specifiche rappresentanze
dei dirigenti ai sensi dell'art. 42, comma 9, del D.lgs. n. 165/2001.

Art. 11
Composizione delle delegazioni

1. Ai fini della contrattazione collettiva integrativa la
delegazione di parte pubblica è nominata dal Presidente del CNEL.
2. Per le organizzazioni sindacali, fino alla costituzione delle
specifiche rappresentanze di cui all'art. 10, la delegazione è
composta:

a) dalle rappresentanze sindacali aziendali espressamente costituite,
per l'Area della dirigenza, dalle organizzazioni sindacali ammesse
alle trattative per la sottoscrizione del presente CCNL;
b) dai rappresentanti delle organizzazioni sindacali territoriali di
categoria firmatarie del presente CCNL.

3. Il dirigente che sia componente di una delle rappresentanze
sindacali di cui all'art. 10 non può essere soggetto di relazioni
sindacali in nome dell'ente per l'area della dirigenza.

Art. 12
Contributi sindacali

1. I dirigenti sia di prima che di seconda fascia hanno facoltà
di rilasciare delega a favore dell'organizzazione sindacale da loro
prescelta, per la riscossione di una quota mensile dello stipendio
per il pagamento dei contributi sindacali nella misura stabilita dai
competenti organi statuari. La delega è rilasciata per iscritto ed
è trasmessa al CNEL a cura del dirigente o dell'organizzazione
sindacale.
2. La delega ha effetto dal primo giorno del mese successivo a
quello del rilascio.
3. Il dirigente può revocare in qualsiasi momento la delega
rilasciata ai sensi del comma 1, inoltrando la relativa comunicazione
al CNEL e all'organizzazione sindacale interessata. L'effetto della
revoca decorre dal primo giorno del mese successivo alla
presentazione della stessa.
4. Le trattenute devono essere operate dal CNEL sulle retribuzioni
dei dirigenti in base alle deleghe ricevute e sono versate
mensilmente alle organizzazioni sindacali interessate secondo
modalità concordate con lo stesso CNEL. Delle trattenute e dei
relativi versamenti complessivi è data comunicazione alle
organizzazioni sindacali interessate.
5. Il CNEL è tenuto, nei confronti dei terzi, alla segretezza sui
nominativi del personale delegante e sui versamenti effettuati alle
organizzazioni sindacali.

Art. 13
Interpretazione autentica dei contratti

1. In attuazione dell'art. 49, del decreto legislativo n. 165 del
2001, quando insorgano controversie sull'interpretazione del
contratto collettivo nazionale integrativo le parti che li hanno
sottoscritti si incontrano, entro 30 giorni dalla richiesta, per
definire consensualmente il significato della clausola controversa.
La procedura deve concludersi entro 30 giorni dalla data del primo
incontro.
2. Al fine di cui al comma 1, la parte interessata invia all'altra
apposita richiesta scritta con lettera raccomandata. La richiesta
deve contenere una sintetica descrizione dei fatti e degli elementi
di diritto sui quali si basa. Essa deve comunque far riferimento a
problemi interpretativi ed applicativi di rilevanza generale.
3. L'eventuale accordo sostituisce la clausola controversa sin
dall'inizio della vigenza del contratto collettivo nazionale o
integrativo.

Art. 14
Il contratto individuale di lavoro

1. Il rapporto di lavoro tra il dirigente e il CNEL si costituisce
mediante contratto individuale che ne regola il contenuto in
conformità alle disposizioni di legge, alle normative dell'Unione
Europea e alle disposizioni contenute nel presente contratto.
2. Il contratto di lavoro individuale è stipulato in forma
scritta. In esso sono precisati gli elementi essenziali che
caratterizzano il rapporto e il funzionamento dello stesso e in
particolare:
a) la data di inizio del rapporto di lavoro;
b) la qualifica e il trattamento economico iniziale;
c) la durata del periodo di prova;
d) la sede di prima destinazione.
3. Il rapporto di lavoro è regolato dai contratti collettivi nel
tempo vigenti, anche per quanto concerne le cause di risoluzione del
contratto di lavoro e i relativi termini di preavviso. Tale aspetto
è specificato nel contratto individuale. Costituisce, in ogni modo,
causa di risoluzione del contratto, senza obbligo di preavviso,
l'annullamento della procedura di reclutamento che ne costituisce il
presupposto.
4. Il CNEL, prima di procedere all'assunzione, invita
l'interessato a presentare la documentazione prescritta dalla
normativa vigente e/o dal bando di concorso, assegnandogli un termine
non inferiore a trenta giorni. Tale termine può essere aumentato
fino a sessanta giorni in casi particolari.
Contestualmente l'interessato è tenuto a dichiarare, sotto la
propria responsabilità, di non avere altri rapporti di impiego
pubblico o privato, salvo quanto previsto dall' art. 15, comma 8, e
di non trovarsi in nessuna delle situazioni di incompatibilità
richiamate dall' art. 53 del d. lgs. n. 165/2001. In caso contrario,
l'interessato dovrà produrre esplicita dichiarazione di opzione per
il rapporto di lavoro esclusivo con il CNEL. Scaduto il termine sopra
indicato, il CNEL comunica all'interessato di non procedere alla
stipulazione del contratto.

Art. 15
Periodo di prova

1. Il dirigente assunto in servizio è soggetto a un periodo di
prova di sei mesi. Ai fini del computo della durata si tiene conto
dei soli periodi di effettivo servizio. Possono essere esonerati dal
periodo di prova i dirigenti che lo abbiano già superato nella
stessa qualifica presso altra pubblica amministrazione.
2. Il periodo di prova è sospeso in caso di malattia, di
astensione obbligatoria e negli altri casi espressamente previsti
dalla legge. Nell'ipotesi di malattia, il dirigente ha diritto alla
conservazione del posto per un periodo massimo pari alla durata del
periodo di prova, decorso il quale il rapporto può essere risolto. I
dirigenti già dipendenti del CNEL hanno diritto alla conservazione
del posto per un periodo massimo pari a quello previsto dall'art. 24,
commi 1 e 2. Nell'ipotesi di infortunio sul lavoro o malattia
derivante da causa di servizio trova applicazione l'art. 25, comma 1.
3. Le assenze riconosciute come causa di sospensione ai sensi del
comma 2 sono retribuite nella stessa misura prevista per i dirigenti
non in prova.
4. Decorsa la metà del periodo di prova, ciascuna delle parti
può recedere dal rapporto in qualsiasi momento senza obbligo di
preavviso nè di corresponsione della relativa indennità
sostitutiva, salvo che non ricorrano le ipotesi di sospensione di cui
al comma 2. Il recesso opera dal momento della comunicazione alla
controparte. Il recesso del CNEL deve essere motivato. Il CNEL può
recedere in qualunque momento qualora accerti la mancanza dei
requisiti previsti dal bando di concorso.
5. Decorso il periodo di prova senza che il rapporto di lavoro sia
stato risolto, il dirigente si intende confermato in servizio con il
riconoscimento dell'anzianità dal giorno dell'assunzione a tutti gli
effetti.
6. In caso di recesso, la retribuzione viene corrisposta fino
all'ultimo giorno di effettivo servizio; spetta altresì al dirigente
la retribuzione corrispondente alle giornate di ferie maturate e non
godute per esigenze di servizio.
7. Il periodo di prova, alla scadenza, non può essere rinnovato
nè prorogato.
8. Il dirigente con rapporto di lavoro a tempo indeterminato che
sia vincitore di concorso pubblico, presso il CNEL o altra
amministrazione o ente, ha diritto, durante il periodo di prova, alla
conservazione del posto senza retribuzione e, in caso di mancato
superamento della prova, o per recesso dello stesso dirigente,
rientra, a domanda, nel profilo di provenienza.

Art. 16
Impegno di lavoro

1. Nell'ambito dell'assetto organizzativo del CNEL, il dirigente
organizza la propria presenza in servizio ed il proprio tempo di
lavoro correlandoli in modo flessibile alle esigenze della struttura
cui è preposto ed all'espletamento dell'incarico affidato alla sua
responsabilità, in relazione agli obiettivi e programmi da
realizzare.
2. Qualora, in relazione ad esigenze eccezionali, si determini una
interruzione od una riduzione del riposo fisiologico giornaliero o
settimanale o comunque derivante da giorni di festività, al
dirigente deve essere comunque garantito, una volta cessate tali
esigenze eccezionali, un adeguato recupero del tempo di riposo
fisiologico sacrificato alle necessità del servizio.

Art. 17
Ferie e festività

1. Il dirigente ha diritto, in ogni anno di servizio, ad un
periodo di ferie pari a 32 giorni lavorativi, comprensivi delle due
giornate previste dall'articolo 1, comma 1, lettera a), della l. 23
dicembre 1977, n. 937. In tale periodo, al dirigente spetta anche la
retribuzione di posizione parte fissa e variabile.
2. I dirigenti assunti al primo impiego nella pubblica
amministrazione, dopo la stipulazione del presente CCNL, hanno
diritto a 30 giorni lavorativi di ferie comprensivi delle due
giornate previste dal comma 1. Dopo tre anni di servizio, agli stessi
dirigenti spettano i giorni di ferie previsti nel comma 1.
3. Nel caso che presso il CNEL l'orario settimanale di servizio si
articoli su cinque giorni per settimana, le ferie spettanti sono pari
a 28 giornate lavorative, ridotte a 26 per i dirigenti assunti al
primo impiego; in entrambe le fattispecie le ferie sono comprensive
delle due giornate di cui al comma 1.
4. Al dirigente sono altresì attribuite 4 giornate di riposo da
fruire nell'anno solare ai sensi della legge n. 937 del 1977 ed alle
condizioni ivi previste.
5. La ricorrenza del Santo Patrono di Roma è considerata giorno
festivo se ricadente in giorno ordinariamente lavorativo.
6. Nell'anno di assunzione ed in quello di cessazione dal servizio
la durata delle ferie è determinata proporzionalmente al servizio
prestato, in ragione dei dodicesimi di anno maturati. La frazione di
mese superiore a quindici giorni è considerata a tutti gli effetti
come mese intero.
7. Il dirigente che abbia fruito di assenze retribuite ai sensi
del successivo art. 18 conserva il diritto alle ferie.
8. Le ferie costituiscono un diritto irrinunciabile e, salvo
quanto previsto al comma 13, non sono monetizzabili. Costituisce
specifica responsabilità del dirigente programmare e organizzare le
proprie ferie tenendo conto delle esigenze del servizio a lui
affidato, coordinandosi con quelle generali della struttura di
appartenenza, provvedendo affinchè sia assicurata, nel periodo di
sua assenza, la continuità delle attività ordinarie e
straordinarie.
9. In caso di rientro anticipato dalle ferie per impreviste
necessità di servizio, il dirigente ha diritto al rimborso delle
spese documentate per il viaggio di rientro in sede e per quello di
ritorno al luogo di svolgimento delle ferie, nonchè all'indennità
di missione per la durata del medesimo viaggio; il dirigente ha
inoltre diritto al rimborso delle spese sostenute per il periodo di
ferie non goduto.
10. Le ferie sono sospese da malattie che si protraggano per più
di 3 giorni o diano luogo a ricovero ospedaliero. È cura del
dirigente informare tempestivamente il CNEL, producendo la relativa
documentazione sanitaria.
11. In presenza di motivate esigenze personali o di servizio che
non abbiano reso possibile il godimento delle ferie nel corso
dell'anno, le ferie devono essere fruite entro il primo semestre
dell'anno successivo. In caso di esigenze di servizio assolutamente
indifferibili, tale termine può essere prorogato fino alla fine
dell'anno successivo.
12. Il periodo di ferie non è riducibile per assenze per malattia
o infortunio, anche se tali assenze si siano protratte per l'intero
anno solare. In tal caso, il godimento delle ferie avviene anche
oltre il termine di cui al comma 11.
13. Fermo restando il disposto del comma 8, le ferie disponibili
all'atto della cessazione dal rapporto di lavoro per qualsiasi causa
e non fruite dal dirigente per esigenze di servizio, danno titolo
alla corresponsione del pagamento sostitutivo.

Art. 18
Assenze retribuite

1. Il dirigente ha diritto di assentarsi nei seguenti casi:

a) partecipazione a concorsi od esami, limitatamente ai giorni di
svolgimento delle prove, ovvero a congressi, convegni, seminari e
corsi di aggiornamento professionale facoltativo entro il limite
complessivo di giorni otto per ciascun anno compatibilmente con le
esigenze di servizio;
b) lutti per decesso del coniuge o di un parente entro il secondo
grado o di affini di primo grado, o del convivente purchè la
stabile convivenza con il lavoratore o la lavoratrice risulti da
certificazione anagrafica, in ragione di giorni tre consecutivi
per evento;
c) particolari motivi personali o familiari, entro il limite
complessivo di tre giorni per ciascun anno.

2. Il dirigente ha altresì diritto ad assentarsi per 15 giorni
consecutivi in occasione del matrimonio.
3. Le assenze di cui ai commi 1 e 2 possono cumularsi nell'anno
solare, non riducono le ferie e sono valutate agli effetti
dell'anzianità di servizio.
4. Durante i predetti periodi di assenza al dirigente spetta
l'intera retribuzione, compresa la retribuzione di posizione parte
fissa e variabile.
5. Le assenze previste dall'art. 42, commi 2 e 3, del D. Lgs. n.
151/2001 non sono computate ai fini del raggiungimento del limite
fissato dai precedenti commi e non riducono le ferie.
6. Il dirigente ha altresì diritto ad assentarsi, con
conservazione della retribuzione, per tutti gli eventi in relazione
ai quali specifiche disposizioni di legge o dei relativi regolamenti
di attuazione prevedono la concessione di permessi o congedi comunque
denominati.

Art. 19
Congedi parentali

1. Ai dirigenti si applicano le vigenti disposizioni in materia di
tutela della maternità contenute nel D. Lgs. n. 151/2001 (T.U. di
cui all'art. 15 della legge 53/2000) che riunisce e coordina le
disposizioni previste dalla legge n. 1204/1971, come modificata ed
integrata dalle leggi n. 903/1977 e n. 53/2000.
2. Alle lavoratrici madri in astensione obbligatoria dal lavoro ai
sensi degli articoli 16 e 17 del D.Lgs. n. 151/2001, anche
nell'ipotesi di cui all'art. 28 dello stesso decreto legislativo,
spetta l'intera retribuzione compresa la retribuzione di posizione
fissa e variabile.
3. In caso di parto prematuro, alle lavoratrici spettano comunque
i mesi di astensione obbligatoria. Qualora il figlio nato prematuro
abbia necessità di un periodo di degenza presso una struttura
ospedaliera pubblica o privata, la madre ha la facoltà di richiedere
che il restante periodo di congedo obbligatorio post-parto ed il
restante periodo ante-parto non fruito, possano decorrere in tutto o
in parte dalla data di effettivo rientro a casa del figlio; la
richiesta viene accolta qualora sia avallata da idonea certificazione
medica dalla quale risulti che le condizioni di salute della
lavoratrice consentono il rientro al lavoro. Alla lavoratrice
rientrata al lavoro spettano in ogni caso i periodi di riposo di cui
all'art. 39 del D. Lgs. n. 151/2001.
4. Nell'ambito del periodo di astensione dal lavoro previsto
dall'art. 32, comma 1, lett. a) e lett. b) del D. Lgs. n. 151/2001,
per le lavoratrici madri o, in alternativa, per i lavoratori padri, i
primi trenta giorni di assenza fruibili anche in modo frazionato, non
riducono le ferie, sono valutati ai fini dell'anzianità di servizio
e sono retribuiti secondo la disciplina del comma 2.
5. Successivamente al periodo di astensione di cui al comma 2 e
sino al compimento del terzo anno di vita del bambino, nei casi
previsti dall'art. 47, del D. Lgs n. 151/2001 e successive
modificazioni e integrazioni, alle lavoratrici madri ed ai lavoratori
padri sono riconosciuti trenta giorni per ciascun anno, computati
complessivamente per entrambi i genitori, di assenza retribuita
secondo le modalità indicate nello stesso comma 2.
6. I periodi di assenza di cui ai precedenti commi 4 e 5, nel caso
di fruizione continuativa, comprendono anche gli eventuali giorni
festivi che ricadano all'interno degli stessi. Tale modalità di
computo trova applicazione anche nel caso di fruizione frazionata,
ove i diversi periodi di assenza non siano intervallati dal ritorno
al lavoro del lavoratore o della lavoratrice.
7. Ai fini della fruizione, anche frazionata, dei periodi di
astensione dal lavoro, di cui all'art. 32, comma 1, del D. Lgs n.
151/2001, la lavoratrice madre o il lavoratore padre presentano la
relativa domanda, con la indicazione della durata, all'ufficio di
appartenenza di norma quindici giorni prima della data di decorrenza
del periodo di astensione. La domanda può essere inviata anche a
mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento, purchè sia
assicurato comunque il rispetto del termine minimo di quindici
giorni. Tale disciplina trova applicazione anche nel caso di proroga
dell'originario periodo di astensione.
8. In presenza di particolari e comprovate situazioni personali
che rendano impossibile il rispetto della disciplina di cui al
precedente comma 7, la domanda può essere presentata entro le
ventiquattro ore precedenti l'inizio del periodo di astensione dal
lavoro.
9. In caso di parto plurimo i periodi di riposo di cui all'art. 39
del D. Lgs. n. 151/2001 sono raddoppiati e le ore aggiuntive rispetto
a quelle previste dal comma 1 dello stesso art. 39 possono essere
utilizzate anche dal padre.

Art. 20
Congedi per motivi di famiglia e di studio

1. I dirigenti possono chiedere per documentati e gravi motivi
familiari, un periodo di congedo continuativo o frazionato non
superiore a due anni, in conformità a quanto disposto dall'articolo
4, commi 2 e 4, della legge n. 53/2000.
2. I periodi di congedo di cui al comma 1 non si cumulano con le
assenze per malattia previste dagli articoli 24 e 25.

Art. 21
Congedi per la formazione

1. I congedi per la formazione dei dipendenti, disciplinati
dall'art. 5 della legge n. 53/2000, sono concessi salvo comprovate
esigenze di servizio.

Art. 22
Attività didattica presso università ed istituti di alta formazione

1. Per favorire la circolazione di esperienze tra studi accademici
ed esperienze lavorative avanzate, nell'ambito di specifici corsi di
università ed istituti di alta formazione mirati all'insegnamento di
materie connesse con le problematiche dell'amministrazione e della
contrattazione, i dirigenti del CNEL possono sottoscrivere contratti
di didattica integrativa o di insegnamento.
2. Nelle ipotesi del presente articolo i dirigenti interessati
possono essere collocati o in aspettativa non retribuita o in
part-time annuale o svolgere queste attività in aggiunta agli
obblighi ordinari di servizio, previa autorizzazione dell'Ufficio di
Presidenza per il dirigente preposto ad ufficio dirigenziale generale
e del Segretario generale per gli altri dirigenti.

Art. 23
Aspettativa per dottorato di ricerca o borsa di studio

1. Il dirigente ammesso ai corsi di dottorato di ricerca, ai sensi
della legge 13 agosto 1984, n. 476, oppure che usufruisca delle borse
di studio di cui alla legge 30 novembre 1989, n. 398, è collocato, a
domanda, in aspettativa per motivi di studio senza assegni per tutto
il periodo di durata del corso o della borsa. Il periodo è
considerato utile ad ogni altro effetto.

Art. 24
Assenze per malattia

1. In caso di assenza per malattia o per infortunio non dipendente
da causa di servizio, il dirigente che abbia superato il periodo di
prova ha diritto alla conservazione del posto per un periodo di
diciotto mesi, durante il quale gli viene corrisposta la retribuzione
prevista al comma 6. Ai fini del computo del predetto periodo di
diciotto mesi, si sommano le assenze allo stesso titolo verificatesi
negli ultimi tre anni.
2. Superato il periodo di diciotto mesi cui al comma 1, al
dirigente che ne abbia fatto richiesta prima dello scadere del
periodo stesso può essere concesso, in casi particolarmente gravi,
di assentarsi per un ulteriore periodo di diciotto mesi, durante il
quale non è dovuta la retribuzione, ma decorre l'anzianità agli
effetti del preavviso. In tale ipotesi, qualora il dirigente lo abbia
richiesto, il CNEL ha facoltà di procedere, con le modalità
previste dalle disposizioni vigenti, all'accertamento delle sue
condizioni di salute al fine di stabilire la sussistenza di eventuali
cause di assoluta e permanente inidoneità fisica a svolgere
qualsiasi proficuo lavoro.
3. Alla scadenza dei periodi di conservazione del posto di cui ai
commi 1 e 2 e nel caso in cui il dirigente, a seguito
dell'accertamento di cui al comma 2, sia dichiarato permanentemente
inidoneo a svolgere qualsiasi proficuo lavoro, il CNEL può procedere
alla risoluzione del rapporto corrispondendo al dirigente stesso
l'indennità sostitutiva del preavviso.
4. I periodi di assenza per malattia, salvo quelli previsti dal
comma 2 del presente articolo, non interrompono la maturazione
dell'anzianità di servizio a tutti gli effetti.
5. Restano ferme le vigenti norme di legge poste a tutela dei
malati di Tbc.
6. Il trattamento economico spettante al dirigente nel periodo di
conservazione del posto di cui al comma 1 è il seguente:

a) retribuzione intera, compresa le retribuzioni di posizione fissa e
variabile, per i primi 9 mesi di assenza;
b) 90% della retribuzione di cui alla lettera a) per i successivi 3
mesi di assenza;
c) 50% della retribuzione di cui alla lettera a) per gli ulteriori 6
mesi.

7. Il dirigente si attiene, in occasione delle proprie assenze per
malattia, alle norme di comportamento che regolano la materia, in
particolare provvedendo alla tempestiva comunicazione alla struttura
di riferimento dello stato di infermità e del luogo di dimora e alla
produzione della certificazione eventualmente necessaria.
8. Nel caso in cui l'infermità derivante da infortunio non sul
lavoro sia ascrivibile a responsabilità di terzi, il dirigente è
tenuto a dare comunicazione di tale circostanza al CNEL, ai fini
della rivalsa da parte di quest'ultimo verso il terzo responsabile,
per la parte corrispondente alle retribuzioni erogate durante il
periodo di assenza, ai sensi del comma 6 e agli oneri riflessi
relativi.
9. In caso di patologie gravi che richiedano, terapie salvavita ed
altre assimilabili come ad esempio l'emodialisi, la chemioterapia, il
trattamento riabilitativo per soggetti affetti da AIDS, ai fini del
presente articolo, sono esclusi dal computo dei giorni di assenza per
malattia i relativi giorni di ricovero ospedaliero o di day-hospital
ed i giorni di assenza dovuti alle citate terapie, debitamente
certificati dalla competente Azienda sanitaria locale o struttura
convenzionata. In tali giornate il dipendente ha diritto in ogni caso
all'intera retribuzione ivi compresa la retribuzione di posizione
fissa e variabile.

Art. 25
Infortuni sul lavoro e malattie dovute a causa di servizio

1. In caso di assenza per invalidità temporanea dovuta ad
infortunio sul lavoro il dirigente ha diritto alla conservazione del
posto fino alla guarigione clinica. Per l'intero periodo al dirigente
spetta l'intera retribuzione comprensiva della retribuzione di
posizione fissa e variabile.
2. Fuori dei casi previsti nel comma 1, se l'assenza è dovuta a
malattia riconosciuta dipendente da causa di servizio, al dirigente
spetta l'intera retribuzione comprensiva della retribuzione di
posizione fissa e variabile, fino alla guarigione clinica.
3. Decorso il periodo massimo di conservazione del posto di cui
all'art. 24, commi 1 e 2, trova applicazione quanto previsto dallo
stesso art. 24, comma 3. Nel caso in cui il CNEL decida di non
procedere alla risoluzione del rapporto di lavoro prevista da tale
disposizione, per l'ulteriore periodo di assenza al dirigente non
spetta alcuna retribuzione.
4. Il procedimento per il riconoscimento della dipendenza da causa
di servizio delle infermità, per la corresponsione dell'equo
indennizzo e per la risoluzione del rapporto di lavoro in caso di
inabilità permanente è regolato dalle disposizioni vigenti in
materia.

Art. 26
Conferimento incarichi dirigenziali

1. Tutti i dirigenti hanno diritto ad un incarico. Gli incarichi
dirigenziali sono conferiti a tempo determinato; l'affidamento e
l'avvicendamento degli incarichi avvengono, nel rispetto di quanto
previsto dall'art. 19, comma 1, del d. lgs. n. 165/2001, in base ai
seguenti criteri generali:

a) natura e caratteristiche degli obiettivi da realizzare;
b) attitudini e capacità professionale del singolo dirigente;
c) risultati conseguiti anche rispetto ai programmi e agli obiettivi
precedentemente assegnati ed alle posizioni organizzative
precedentemente ricoperte;
d) rotazione degli incarichi, la cui applicazione è finalizzata a
garantire la più efficace ed efficiente utilizzazione delle
risorse in relazione ai mutevoli assetti funzionali ed
organizzativi e ai processi di riorganizzazione, nonchè a
favorire lo sviluppo della professionalità dei dirigenti.

2. L'atto bilaterale di natura privatistica di definizione
dell'incarico deve precisare, contestualmente o attraverso il
richiamo delle direttive emanate dall'organo di vertice, la natura,
l'oggetto, i programmi da realizzare e gli obiettivi da conseguire,
le risorse umane, finanziarie e strumentali a disposizione, i tempi
di loro attuazione, la durata dell'incarico ed il trattamento
economico complessivo.
3. La durata dell'incarico non può essere inferiore a due anni
nè superiore a sette anni e può essere rinnovato; il rinnovo in via
eccezionale può essere di durata inferiore a due anni nel caso di
collocamento a riposo del dirigente in data antecedente ai predetti
due anni. È fatta salva la possibilità di revoca anticipata
rispetto alla scadenza dell'incarico nei casi previsti dall'art. 21
del d.lgs. n. 165/2001.
4. Il CNEL effettua con le procedure di cui all'art. 29, entro tre
mesi dalla scadenza naturale del contratto individuale, una
valutazione complessiva dell'incarico svolto; qualora il CNEL non
intenda confermare lo stesso incarico precedentemente ricoperto e non
vi sia una espressa valutazione negativa ai sensi del citato art. 29,
è tenuto ad assicurare al dirigente un incarico almeno equivalente.
5. Per incarico equivalente si intende l'incarico cui corrisponde
una retribuzione di posizione complessiva di pari fascia ovvero una
retribuzione di posizione il cui importo non sia inferiore del 10%
rispetto a quello precedentemente percepito. Nelle ipotesi di
ristrutturazione e riorganizzazione che comportano la modifica o la
soppressione delle competenze affidate all'ufficio o una loro diversa
valutazione, si provvede ad una nuova stipulazione dell'atto di
incarico, assicurando al dirigente l'attribuzione di un incarico
equivalente.
6. Gli incarichi di direzione degli uffici di livello dirigenziale
generale sono conferiti, con contratto individuale a tempo
determinato, su proposta del Segretario generale con determinazione
del Presidente, su parere conforme dell'Ufficio di Presidenza. Gli
incarichi di dirigente di ufficio di livello dirigenziale generale
sono conferibili a dirigenti di prima e seconda fascia, nei limiti
delle disponibilità organiche esistenti.
7. Ai sensi dell'art. 19, comma 5, del d.lgs. n. 165/2001,
l'incarico di direzione di uffici dirigenziali non di livello
generale ai dirigenti di seconda fascia è conferito dal Segretario
generale su proposta del dirigente dell'ufficio di livello generale e
previa comunicazione all'Ufficio di Presidenza.
8. I criteri generali relativi all'affidamento, al mutamento ed
alla revoca degli incarichi di direzione di uffici dirigenziali sono
oggetto dell'informazione preventiva di cui al precedente art. 5.
Deve essere, altresì, assicurata, dal CNEL la pubblicità ed il
continuo aggiornamento degli incarichi conferiti e dei posti
dirigenziali vacanti e ciò anche al fine di consentire agli
interessati l'esercizio del diritto a produrre eventuali domande per
l'accesso a tali posti dirigenziali vacanti.

Art. 27
Incarichi aggiuntivi

1. Trova applicazione l'art. 24, c. 3, del d. lgs. n. 165/2001; i
compensi previsti per incarichi aggiuntivi conferiti ai dirigenti in
ragione del loro ufficio o comunque conferiti dal CNEL o su
designazione dello stesso sono corrisposti dai terzi direttamente al
CNEL ed afferiscono ai fondi di cui agli articoli 46 e 47, per essere
utilizzati secondo la disciplina del comma 2.
2. Allo scopo di remunerare il maggiore impegno e responsabilità
dei dirigenti che svolgono gli incarichi aggiuntivi di cui al comma
1, viene loro corrisposta, in aggiunta alla retribuzione di posizione
e di risultato di cui all'art. 42 una quota, in ragione del proprio
apporto, fino al 30% della somma che confluisce al fondo in
attuazione del principio di onnicomprensività.
3. Nell'attribuzione degli incarichi aggiuntivi di cui al comma 1,
il CNEL adotta criteri che tengono conto degli obiettivi, priorità e
programmi assegnati al dirigente, del relativo impegno e
responsabilità, delle capacità professionali dei singoli,
assicurando altresì il criterio della rotazione.

Art. 28
La formazione dei dirigenti

1. Nell'ambito dei processi di riforma della pubblica
amministrazione verso obiettivi di modernizzazione e di
efficienza/efficacia al servizio dei cittadini, la formazione
costituisce un fattore decisivo di successo e una leva strategica
fondamentale per gli apparati pubblici. Con riferimento alla risorsa
dirigenziale, tale carattere diviene più pregnante per la criticità
del ruolo della dirigenza nella realizzazione degli obiettivi
predetti.
2. In relazione alle premesse enunciate al comma 1, la formazione
e l'aggiornamento professionale dei dirigente sono assunti dal CNEL
come metodo permanente teso ad assicurare il costante adeguamento
delle competenze manageriali allo sviluppo del contesto culturale,
tecnologico e organizzativo di riferimento e a favorire il
consolidarsi di una cultura di gestione orientata al risultato e
all'innovazione.
3. Gli interventi formativi, secondo le singole finalità, hanno
sia contenuti di formazione al ruolo, per sostenere processi di
mobilità o di ordinaria rotazione, sia contenuti di formazione allo
sviluppo, per sostenere processi di inserimento in funzioni di
maggiore criticità ovvero emergenti nell'evoluzione dei processi di
trasformazione.
4. L'aggiornamento e la formazione continui costituiscono
l'elemento caratterizzante l'identità professionale del dirigente,
da consolidare in una prospettiva aperta anche alla dimensione ed
alle esperienze europee ed internazionali. Entro tale quadro di
riferimento culturale e professionale, gli interventi formativi
hanno, in particolare, l'obiettivo di curare e sviluppare il
patrimonio cognitivo necessario a ciascun dirigente, in relazione
alle responsabilità attribuitegli, per l'ottimale utilizzo dei
sistemi di gestione delle risorse umane, finanziarie, tecniche e di
controllo, al fine di accrescere l'efficienza/efficacia della
struttura e di migliorare la qualità dei servizi resi.
5. Il CNEL, secondo le previsioni di bilancio e le specifiche
esigenze di autonomia e di flessibilità organizzativa ed operativa,
definisce annualmente la quota delle risorse da destinare ai
programmi di aggiornamento e di formazione dei dirigenti tenendo
conto delle direttive governative in materia di formazione, delle
finalità e delle politiche che le sottendono, nonchè delle
eventuali risorse aggiuntive dedicate alla formazione stessa in
attuazione del Patto sociale per lo sviluppo e l'occupazione del
22-12-1998.
6. Le politiche formative della dirigenza sono definite dal CNEL
in conformità alle proprie linee strategiche e di sviluppo. Le
iniziative formative sono realizzate, singolarmente o d'intesa con
altri enti, anche in collaborazione con università, soggetti
pubblici (quali la Scuola Superiore della Pubblica Amministrazione,
la Scuola centrale tributaria ecc.) o società private specializzate
nel settore. Le attività formative devono tendere, in particolare, a
rafforzare la sensibilità innovativa dei dirigenti e la loro
attitudine a gestire iniziative di miglioramento, volte a
caratterizzare le strutture pubbliche in termini di dinamismo e
competitività.
7. La partecipazione alle iniziative di formazione, inserite in
appositi percorsi formativi, anche individuali, viene concordata dal
CNEL con i dirigenti interessati ed è considerata servizio utile a
tutti gli effetti.
8. Il dirigente può, inoltre, partecipare, senza oneri per il
CNEL, a corsi di formazione ed aggiornamento professionale che siano,
comunque, in linea con le finalità indicate nei commi che precedono.
A tal fine, al dirigente può essere concesso un periodo di
aspettativa non retribuita per motivi di studio della durata massima
di tre mesi nell'arco di un anno.
9. Qualora il CNEL riconosca l'effettiva connessione delle
iniziative di formazione e aggiornamento svolte dal dirigente ai
sensi del comma 7 con l'attività di servizio e l'incarico
affidatogli, può concorrere con un proprio contributo alla spesa
sostenuta e debitamente documentata.

Art. 29
Verifica e valutazione dei risultati dei dirigenti

1. Il CNEL, in base al proprio ordinamento, con gli atti da questi
previsti, autonomamente assunti in relazione anche a quanto previsto
dall'art. 1 del D. lgs. n. 286/1999, definisce - privilegiando, nella
misura massima possibile, l'utilizzazione di dati oggettivi -
meccanismi e strumenti di monitoraggio e valutazione dei costi, dei
rendimenti e dei risultati dell'attività svolta dai dirigenti, in
relazione ai programmi e obiettivi da perseguire correlati alle
risorse umane, finanziarie e strumentali effettivamente rese
disponibili.
2. Le prestazioni, l'attività organizzativa dei dirigenti e il
livello di conseguimento degli obiettivi assegnati sono valutati con
i sistemi, le procedure e le garanzie individuate in attuazione del
comma 1, sulla base anche dei risultati del controllo di gestione, o
da quelli eventualmente previsti dall'ordinamento del CNEL.
3. Il CNEL adotta preventivamente i criteri generali che informano
i sistemi di valutazione delle prestazioni e delle competenze
organizzative dei dirigenti nonchè dei relativi risultati di
gestione. Tali criteri, che devono tenere conto in modo esplicito
della correlazione delle direttive impartite, degli obiettivi da
perseguire e delle risorse umane, finanziarie, e strumentali
effettivamente poste a disposizione degli stessi dirigenti, sono
oggetto di informazione preventiva, seguita, a richiesta, da
concertazione.
4. I criteri di valutazione sono comunicati ai dirigenti prima
dell'inizio dei relativi periodi di riferimento.
5. La valutazione dei dirigenti deve essere improntata ai principi
di trasparenza e pubblicità dei criteri e dei risultati: deve essere
osservato il principio della partecipazione al procedimento del
valutato, anche attraverso la comunicazione ed il contraddittorio da
realizzare in tempi certi e congrui.
6. La valutazione è ispirata alla diretta conoscenza
dell'attività del valutato da operare da parte dell'organo
proponente o valutatore di prima istanza ai sensi del D. Lgs. n.
286/1999.
7. Le procedure ed i principi sulla valutazione della dirigenza,
dettati dal D. Lgs. n. 286/1999, si applicano a tutti i tipi di
responsabilità dirigenziale previsti dal D. Lgs. n. 165/2001.
8. La revoca anticipata rispetto alla scadenza può avere luogo
solo per motivate ragioni organizzative e gestionali oppure in
seguito all'accertamento dei risultati negativi di gestione o della
inosservanza delle direttive impartite ai sensi dell'art. 21 del D.
Lgs. n. 165/2001. Per la revoca anticipata rispetto alla scadenza
resta comunque fermo quanto previsto dall'art. 26, comma 4, ultimo
capoverso del presente CCNL.
9. La valutazione può essere anticipata, anche ad iniziativa del
dirigente interessato, nel caso di evidente rischio grave di
risultato negativo della gestione che si verifichi prima della
scadenza annuale.

Art. 30
Comitato dei garanti

1. In attuazione della disciplina di cui all'art. 22 del d. lgs.
n. 165/2001 ed al Capo II del DPR n. 150/1999, il Comitato dei
garanti previsto per i dirigenti del ruolo unico della dirigenza
delle amministrazioni statali opera anche nei confronti dei dirigenti
del CNEL.

Art. 31
Dirigenti a disposizione della Presidenza del Consiglio dei Ministri

1. Dalla data di sottoscrizione del presente CCNL, al dirigente
posto a disposizione della Presidenza del Consiglio dei Ministri al
termine dell'incarico, nonchè a quelli di cui all'art. 6, comma 2,
del D.P.R. 26/2/1999 n. 150, spetta, per i primi sei mesi, la
retribuzione di posizione nei valori fissi previsti dal contratto in
relazione alla fascia di appartenenza. Per il semestre successivo,
l'importo della retribuzione di posizione è decurtato del 50%. In
caso di valutazione complessiva negativa sull'espletamento
dell'incarico non è dovuta alcuna retribuzione di posizione per il
periodo di permanenza nel ruolo unico. Dopo il secondo semestre e in
presenza di almeno due rifiuti a ricoprire gli incarichi proposti,
non è del pari dovuta alcuna retribuzione di posizione. Le stesse
norme si applicano al dirigente posto a disposizione della Presidenza
del Consiglio dei Ministri al termine dell'incarico.
2. I dirigenti di cui al primo comma possono essere utilizzati,
nell'ambito di progetti specifici di cui al comma 2 dell'art. 6 del
D.P.R. 150/1999, anche da altre amministrazioni non ricomprese nel
ruolo unico.
3. Per i dirigenti di cui al presente articolo, possono essere
organizzate specifiche iniziative di aggiornamento professionale
mirate ad assicurare le condizioni per il migliore e più efficace
espletamento del nuovo incarico.

Art. 32
Cause di cessazione del rapporto

1. La cessazione del rapporto di lavoro a tempo indeterminato,
superato il periodo di prova, oltre che nei casi di risoluzione per
causa di malattia di cui ai precedenti art 24 e art. 25, ha luogo:

a) al compimento del limite massimo di età o al raggiungimento
dell'anzianità massima di servizio previsti dalle norme di legge
applicabili nell'amministrazione;
b) per recesso del dirigente;
c) per recesso dell'amministrazione;
d) per risoluzione consensuale.

Art. 33
Cessazione del rapporto di lavoro ed obbligo delle parti

1. La cessazione del rapporto di lavoro, per compimento del limite
massimo di età, avviene automaticamente al verificarsi della
condizione prevista ed opera dal primo giorno del mese successivo. La
cessazione del rapporto è comunque comunicata per iscritto dal CNEL.
Nel caso di compimento dell'anzianità massima di servizio o del
limite massimo di età, il CNEL risolve il rapporto senza preavviso,
salvo domanda dell'interessato per la permanenza in servizio oltre
tale compimento, da presentarsi almeno tre mesi prima.
2. Nel caso di recesso del dirigente, questi deve darne comunicazione
scritta al CNEL rispettando i termini di preavviso.
3. Il rapporto di lavoro è risolto, senza diritto ad alcuna
indennità sostitutiva di preavviso, nei confronti del dirigente che,
salvo casi di comprovato impedimento, decorsi quindici giorni, non si
presenti in servizio o non riprenda servizio alla scadenza del
periodo di congedo.

Art. 34
Recesso dell'amministrazione

1. Nel caso di recesso del CNEL, quest'ultimo deve comunicarlo per
iscritto all'interessato, indicandone contestualmente i motivi e
rispettando, salvo che nel caso del comma 2, i termini di preavviso.
2. Il recesso per giusta causa è regolato dall' art. 2119 del codice
civile. Costituiscono giusta causa di recesso del CNEL fatti e
comportamenti, anche estranei alla prestazione lavorativa, di
gravità tale da essere ostativi alla prosecuzione, sia pure
provvisoria, del rapporto di lavoro.
3. Nei casi previsti dai commi 1 e 2, prima di formalizzare il
recesso, il CNEL contesta per iscritto l'addebito, convocando
l'interessato per una data non anteriore al quinto giorno dal
ricevimento della contestazione, per essere sentito a sua difesa. Il
dirigente può farsi assistere da un rappresentante dell'associazione
sindacale cui aderisce o conferisce mandato o da un legale di sua
fiducia. Ove lo ritenga necessario, il CNEL, in concomitanza con la
contestazione, può disporre la sospensione dal lavoro del dirigente,
per un periodo non superiore a 30 giorni, con la corresponsione del
trattamento economico complessivo in godimento e la conservazione
dell'anzianità di servizio.
4. Avverso gli atti applicativi dei precedenti commi 1 e 2, ferma
restando in ogni caso la possibilità di ricorso al giudice
competente, il dirigente può altresì attivare le procedure di cui
all'art. 39.
5. La responsabilità particolarmente grave e reiterata, accertata
secondo le procedure di cui all'art. 29, costituisce giusta causa di
recesso; in tale caso, non sono attivabili le procedure di cui al
comma 4. L'annullamento delle predette procedure di accertamento
della responsabilità fa venir meno il recesso.
6. Non può costituire causa di recesso l'esigenza organizzativa e
gestionale nelle situazioni di esubero; in tali situazioni si
applicano prioritariamente le vigenti procedure di mobilità, ivi
compresa quella di cui all'art. 31 del presente CCNL.

Art. 35
Nullità del licenziamento

1. Il licenziamento è nullo in tutti i casi in cui tale conseguenza
è prevista dal codice civile e dalle leggi sul rapporto di lavoro
dei dirigenti di impresa, e in particolare:

a) se è dovuto a ragioni politiche, religiose, sindacali, ovvero
riguardanti la diversità di sesso, di razza o di lingua;
b) se è intimato, senza giusta causa, durante i periodi di
sospensione previsti dall'art. 2110 del codice civile e come
regolamentati dagli articoli 24 e 25 del presente CCNL.

2. In tutti i casi di licenziamento discriminatorio dovuto alle
ragioni di cui alla lettera a) del comma 1 si applica l'art. 18 della
legge n. 300 del 1970.

Art. 36
Effetti del procedimento penale sul rapporto di lavoro

1. Il dirigente colpito da misure restrittive della libertà
personale è obbligatoriamente sospeso dal servizio. Salvo quanto
previsto dal comma 2, la sospensione è revocata nel caso in cui la
misura restrittiva abbia cessato i suoi effetti.
2. Il dirigente rinviato a giudizio per fatti di particolare gravità
direttamente attinenti al rapporto di lavoro, qualora non sia
soggetto a misura restrittiva della libertà personale o questa abbia
cessato i suoi effetti, può essere sospeso dal servizio, con
privazione della retribuzione fino alla sentenza definitiva, previa
puntuale ed espressa valutazione degli effetti negativi che
conseguirebbero - nella comparazione fra gli interessi pubblici
coinvolti e le esigenze di tutela della dignità professionale dello
stesso dirigente - dalla sua ulteriore permanenza nell'incarico
ricoperto.
3. La sospensione disposta ai sensi del presente articolo conserva
efficacia, se non revocata, per un periodo non superiore a cinque
anni. Decorso tale ultimo termine, il dirigente è riammesso in
servizio, fatta salva la possibilità per l'ente di recedere con le
specifiche procedure.
4. Al dirigente sospeso dal servizio ai sensi del presente articolo
è corrisposta una indennità alimentare pari al 50 per cento della
retribuzione ivi compresa la retribuzione di posizione fissa e
variabile e l'assegno per il nucleo familiare, ove spettante.
5. In caso di sentenza definitiva di assoluzione, il CNEL reintegra
il dirigente nella medesima posizione rivestita prima della
sospensione, o in altra equivalente; quanto corrisposto nel periodo
di sospensione cautelare a titolo di assegno alimentare, verrà
conguagliato con quanto dovuto al dirigente a titolo di retribuzione
complessiva per lo stesso periodo, se fosse rimasto in servizio.

Art. 37
Termini di preavviso

1. Salvo il caso della risoluzione consensuale, della risoluzione
automatica del rapporto di lavoro prevista all'art. 34, comma 1, e
del recesso per giusta causa, negli altri casi previsti dal presente
contratto per la risoluzione del rapporto con preavviso o con
corresponsione dell'indennità sostitutiva dello stesso, i relativi
termini sono fissati come segue:

a) 8 mesi per dirigenti con anzianità di servizio fino a 2 anni;
b) ulteriori 15 giorni per ogni successivo anno di anzianità fino a
un massimo di altri 4 mesi di preavviso. A tal fine viene trascurata
la frazione di anno inferiore al semestre e viene considerata come
anno compiuto la frazione di anno uguale o superiore al semestre.

2. In caso di dimissioni del dirigente i termini di cui al comma 1
sono ridotti ad un quarto.
3. I termini di preavviso decorrono dal primo o dal sedicesimo giorno
di ciascun mese, e le eventuali assenze per malattia o per
aspettative, che intervengano nel periodo di preavviso, non
procrastinano i termini stessi.
4. La parte che risolve il rapporto di lavoro senza l'osservanza dei
termini di cui al comma 1 è tenuta a corrispondere all'altra parte
un'indennità pari all'importo della retribuzione spettante per il
periodo di mancato preavviso. Il CNEL ha diritto di trattenere, su
quanto eventualmente dovuto al dirigente, un importo corrispondente
alla retribuzione per il periodo di preavviso da lui non osservato.
5. È in facoltà della parte che riceve la comunicazione di recesso
risolvere anticipatamente il rapporto, sia all'inizio che durante il
periodo di preavviso, con il consenso dell'altra parte.
6. Durante il periodo di preavviso non possono essere concesse ferie.
Pertanto, in caso di preavviso lavorato si dà luogo al pagamento
sostitutivo delle stesse.
7. Il periodo di preavviso è computato nell'anzianità lavorativa a
tutti gli effetti.
8. In caso di decesso del dirigente, l'ente corrisponde agli aventi
diritto l'indennità sostitutiva del preavviso, secondo quanto
stabilito dall'art. 2122 del C.C. nonchè una somma corrispondente ai
giorni di ferie maturati e non goduti.
9. L'indennità sostitutiva del preavviso deve calcolarsi computando
tutta la retribuzione ivi compresa la retribuzione di posizione fissa
e variabile.

Art. 38
Risoluzione consensuale del rapporto di lavoro

1. Il CNEL o il dirigente possono proporre all'altra parte la
risoluzione consensuale del rapporto di lavoro.
2. Ai fini di cui al comma 1, il CNEL, previa disciplina delle
condizioni, dei requisiti e dei limiti, può erogare un'indennità
supplementare nell'ambito della effettiva disponibilità del proprio
bilancio. La misura dell'indennità può variare fino ad un massimo
di 24 mensilità, comprensive della quota della retribuzione di
posizione fissa e variabile in godimento. L'indennità di cui
trattasi ha pieno effetto sia ai fini dei trattamento di pensione che
della buonuscita.
3. Per il periodo di erogazione della predetta indennità non può
essere conferito ad altro dirigente l'incarico per un posto di
funzioni equivalenti a quello del dirigente per cui si è verificata
la risoluzione consensuale.
4. I criteri generali relativi alla disciplina delle condizioni, dei
requisiti e dei limiti in relazione alle esigenze del CNEL per la
risoluzione consensuale del rapporto di lavoro, prima della
definitiva adozione, sono oggetto di concertazione ai sensi dell'art.
6.

Art. 39
Conciliazione e arbitrato

1. Ferma restando, in ogni caso, la possibilità di ricorso
giurisdizionale avverso gli atti applicativi dell'art. 35, commi 1, 2
e 3, il dirigente può attivare le procedure di conciliazione ed
arbitrato previste e disciplinate dal CCNQ in materia di
conciliazione ed arbitrato, ai sensi degli artt. 56, 65 e 66 del D.
Lgs. n. 165/2001, sottoscritto in data 23/01/2001.
2. Il dirigente, ove non ritenga giustificata la motivazione posta a
base del recesso o della revoca del CNEL può, comunque, fatta salva
la possibilità di ricorso al giudice competente, chiedere il
deferimento della controversia ad un arbitro unico in applicazione
del CCNQ in materia di procedura di conciliazione ed arbitrato.
3. Ove l'arbitro, con motivato lodo, accolga il ricorso, dispone a
carico dei CNEL una indennità supplementare. Questa, in relazione
alla valutazione dei fatti e delle circostanze emerse, viene
determinata in misura compresa tra un minimo, pari al corrispettivo
del preavviso maturato maggiorato dell'importo equivalente a due
mensilità, ed un massimo pari al corrispettivo di 22 mensilità.
4. L'indennità supplementare di cui al comma 2 è automaticamente
aumentata, ove l'età del dirigente sia compresa fra i 46 e i 56
anni, nelle seguenti misure:
a) 7 mensilità in corrispondenza dei 51^ anno compiuto;
b) 6 mensilità in corrispondenza del 50^ e 52^ anno compiuto;
c) 5 mensilità in corrispondenza del 49^ e 53^ anno compiuto;
d) 4 mensilità in corrispondenza del 48^ e 54^ anno compiuto;
e) 3 mensilità in corrispondenza del 47^ e 55^ anno compiuto;
f) 2 mensilità in corrispondenza del 46^ e 56^ anno compiuto.
5. Le mensilità di cui ai commi 2 e 3 sono comprensive di tutti gli
elementi fissi della retribuzione ivi compresa la retribuzione di
posizione fissa e variabile.
6. In caso di accoglimento del ricorso, il CNEL non può assumere
altro dirigente nel posto precedentemente coperto dal ricorrente, per
un periodo corrispondente al numero di mensilità riconosciute al
medesimo ai sensi dei commi 2 e 3.

Art. 40
Responsabilità civile, patrocinio legale e copertura assicurativa

1. È attivata per tutti i dirigenti, ove non già operante,
un'assicurazione contro i rischi professionali e le responsabilità
civili, senza diritto di rivalsa verso il dirigente, che copra anche
le spese comunque connesse al contenzioso in cui il dirigente è
coinvolto per causa di servizio.
2. A tal fine è destinata la somma di E 258,23 (pari a L. 500.000)
annui per dirigente in servizio non coperto da polizza.
3. Il CNEL, sentite le OO.SS. di cui all'art. 10, aderisce alla
disciplina prevista dall'art. 31, comma 3 del CCNL del 5/4/2001 per
il personale dirigente dell'Area 1, per la stipula di una polizza
assicurativa cumulativa.
4. In attesa dell'attuazione di quanto previsto al comma 3, l'Ente
provvede al rimborso delle eventuali spese affrontate dai dirigenti
coinvolti in un contenzioso per causa di servizio e ad esso connesse.
5. Il CNEL stipula apposita polizza assicurativa in favore dei
dirigenti autorizzati a servirsi, in occasione di trasferte o per
adempimenti di servizio fuori dall'ufficio, del proprio mezzo di
trasporto, limitatamente al tempo strettamente necessario per
l'esecuzione delle prestazioni di servizio.
6. La polizza di cui al comma 5 è rivolta alla copertura dei rischi,
non compresi nell'assicurazione obbligatoria, di danneggiamento al
mezzo di trasporto di proprietà del dirigente e ai beni trasportati,
nonchè di lesioni o decesso del dipendente medesimo e delle persone
di cui sia stato autorizzato il trasporto.
7. Le polizze di assicurazione relative ai mezzi di trasporto di
proprietà del CNEL sono in ogni caso integrate con la copertura, nei
limiti e con le modalità di cui ai commi 5 e 6, dei rischi di
lesioni o decesso del dirigente addetto alla guida e delle persone di
cui sia stato autorizzato il trasporto.
8. Gli importi liquidati dalle società assicuratrici in base alle
polizze stipulate da terzi responsabili e di quelle previste dal
presente articolo sono detratti dalle somme eventualmente spettanti a
titolo di equo indennizzo per lo stesso evento.

Art. 41
Struttura della retribuzione

1. Le clausole contrattuali che fanno riferimento al trattamento
economico dei dirigenti si applicano ai dirigenti incaricati di
uffici dirigenziali di livello generale, ai sensi dei commi 3 e 4
dell'art. 19 del D. Lgs. n. 165/2001, nei limiti stabiliti dall'art.
24, comma 2 del medesimo decreto e nel rispetto del principio
dell'art. 24, comma 3 che ha applicazione generale per i dirigenti
del CNEL. Nei limiti suddetti tali clausole vanno intese come
parametri di base del contratto individuale che determina, in
attuazione del principio dell'art. 24 comma 3, del citato decreto
"gli istituti del trattamento economico accessorio collegati al
livello di responsabilità attribuito con l'incarico di funzione e ai
risultati conseguiti nell'attività amministrativa di gestione e i
relativi importi".
2. La struttura della retribuzione della qualifica unica
dirigenziale si compone delle seguenti voci:

a) stipendio tabellare;
b) indennità integrativa speciale per i dirigenti di seconda fascia;
c) retribuzione individuale di anzianità, maturato economico annuo,
assegno ad personam o elemento fisso, ove acquisiti e spettanti in
applicazione dei previgenti contratti collettivi nazionali di
categoria;
d) retribuzione di posizione parte fissa;
e) retribuzione di posizione parte variabile;
f) retribuzione di risultato.

3. Il trattamento economico di cui al comma precedente remunera
tutte le funzioni, i compiti e gli incarichi attribuiti ai dirigenti.

Art. 42
Trattamento economico fisso per i dirigenti di prima fascia

1. A decorrere dal 31/12/1998, ai dirigenti di prima fascia
cessano di essere corrisposti le classi di stipendio e gli aumenti
periodici biennali. Il valore degli aumenti biennali in godimento,
con l'aggiunta della valutazione economica dei ratei di aumento
biennale maturati alla stessa data, costituisce la retribuzione
individuale di anzianità.
2. Per la modalità di calcolo e del riutilizzo della retribuzione
individuale di anzianità dei dirigenti cessati dal servizio si fa
riferimento a quanto previsto per le medesime finalità per il
personale dirigente di seconda fascia dall'art. 41 del CCNL 9/1/1997
per il personale dirigente del comparto dei Ministeri.
3. A decorrere dal 31.12.1998, ai dirigenti di prima fascia, anche
per effetto degli incrementi stabiliti per tale categoria di
personale in applicazione dei principi dell'accordo sul costo del
lavoro del luglio 1993, compete il seguente trattamento economico
fisso annuo comprensivo del rateo di 13^ mensilita':

a) stipendio tabellare E 46.259,04 (pari a L. 89.570.000);
b) retribuzione individuale di anzianità nella misura individuata ai
sensi del comma 2;
c) retribuzione di posizione - parte fissa E 20.658,28 (pari a L.
40.000.000).

4. Il trattamento economico indicato al comma 3 contiene ed
assorbe le misure dell'indennità integrativa speciale negli importi
in godimento dai dirigenti in servizio nonchè l'indennità di cui
alla legge n. 344/1997.
5. La composizione del trattamento fisso tra le componenti
retributive di cui al comma 3, punti a) e c), non determina modifiche
rispetto agli effetti sulla retribuzione dei dirigenti di prima
fascia derivanti dalla applicazione della Direttiva del Presidente
del Consiglio dei Ministri 1 luglio 1999, che, al contempo,
costituisce lo strumento di copertura finanziaria del trattamento
economico definito ai sensi del presente articolo.
6. Lo stesso trattamento economico di cui al comma 3 compete ai
dirigenti di prima fascia incaricati di funzioni ispettive, di
consulenza studio e ricerca di cui all'art. 6, comma 1, del DPR n.
150/1999.
7. Dalla data di sottoscrizione del presente contratto ai
dirigenti di prima fascia ai quali verranno conferiti incarichi ai
sensi dell'art. 6, comma 1, del DPR n. 150/1999 compete il medesimo
trattamento economico di cui al precedente comma solo qualora
espletino funzioni specificamente riservate dagli ordinamenti delle
singole amministrazioni a dirigenti generali.

Art. 43
Incrementi tabellari e trattamento economico fisso dirigenti di
seconda fascia

1. Lo stipendio tabellare della qualifica di dirigente di seconda
fascia, stabilito dal rispettivo CCNL per il personale dirigente del
comparto Ministeri del quadriennio 1994-1997, è incrementato nelle
seguenti misure lorde mensili con decorrenza dalle date
sottoindicate:

a) dal 1/11/1998 E 72,30 - L. 140.000;

b) dal 1/7/1999 E 60543 - L. 117.000;

c) dal 31/12/1999 E 32,02 - L. 62.000.

Art. 44
Effetti dei nuovi trattamenti economici

1. Le retribuzioni risultanti dall'applicazione degli articoli 42
e 43 hanno effetto sul trattamento ordinario di previdenza, di
quiescenza, normale e privilegiato, sull'indennità di buonuscita o
di fine servizio, sull'indennità alimentare, sull'equo indennizzo,
sulle ritenute assistenziali e previdenziali e relativi contributi e
sui contributi di riscatto.
2. Gli effetti del comma 1 si applicano alla retribuzione di
posizione nella componente fissa e variabile in godimento.
3. I benefici economici risultanti dall'applicazione dei commi 1 e
2 hanno effetto integralmente sulla determinazione del trattamento di
quiescenza dei dirigenti comunque cessati dal servizio, con diritto a
pensione, nel periodo di vigenza del presente biennio contrattuale di
parte economica alle scadenze e negli importi previsti dalle
disposizioni richiamante nel presente articolo. Agli effetti
dell'indennità di buonuscita, dell'indennità sostitutiva di
preavviso e di quella prevista dall'articolo 2122 del cod. civ. si
considerano solo gli scaglionamenti maturati alla data di cessazione
dal servizio nonchè la retribuzione di posizione percepita fissa e
variabile provvedendo al recupero dei contributi non versati a totale
carico degli interessati.
4. All'atto dell'attribuzione della qualifica dirigenziale o al
conferimento di incarico di livello dirigenziale generale ai sensi
dell'art. 26, è conservata la retribuzione individuale di anzianità
in godimento.

Art. 45
Tredicesima mensilità

1. Il CNEL corrisponde ai dirigenti con rapporto di lavoro a tempo
indeterminato una tredicesima mensilità nel periodo compreso tra il
10 ed il 18 dicembre di ogni anno.
2. L'importo della tredicesima mensilità è pari alla somma dei
seguenti elementi:

a) un tredicesimo dello stipendio tabellare di cui all'art. 41, comma
2, lettera a);
b) un tredicesimo della retribuzione individuale di anzianità di cui
all'art. 41, comma 2, lett. c), ove acquisita;
c) un tredicesimo della retribuzione di posizione parte fissa e
variabile di cui all'art. 41, comma 2, lettere d), e);
d) al rateo del maturato economico annuo, dell'assegno ad personam o
elemento fisso di cui all'art. 41, comma 2, lett. c), ove
acquisiti e spettanti.

3. La tredicesima mensilità è corrisposta per intero ai
dirigenti in servizio continuativo dal primo gennaio dello stesso
anno.
4. Nel caso di servizio prestato per un periodo inferiore all'anno
o in caso di cessazione del rapporto nel corso dell'anno, la
tredicesima è dovuta in ragione di un dodicesimo per ogni mese di
servizio prestato o frazione di mese superiore a 15 giorni,
dell'importo derivante dall'applicazione del comma 2.
5. I ratei della tredicesima, ai sensi del comma 4, non spettano
per i periodi trascorsi in aspettativa per motivi personali o di
famiglia o in altra condizione che comporti la sospensione o la
privazione del trattamento economico e non è dovuta al dirigente
cessato dal servizio ai sensi dell'art. 21, comma 2, ultimo periodo,
del D.Lgs. n. 165/2001 o a seguito dell'adozione nei suoi confronti
degli atti previsti dall'art. 34, commi 1, 2 e 3.
6. Per i periodi temporali durante i quali si procede ad una
riduzione del trattamento economico, il rateo della tredicesima
mensilità relativo a tali periodi è ridotto nella stessa
proporzione della riduzione del trattamento economico.

Art. 46
Finanziamento della retribuzione di posizione e di risultato dei
dirigenti di prima fascia

1. Presso il CNEL è istituito un fondo per la retribuzione di
posizione (fissa e variabile) e di risultato dei dirigenti di prima
fascia.
2. Il fondo è alimentato dalle seguenti voci:

a) l'insieme delle risorse già destinate al finanziamento della
retribuzione accessoria ivi compresi i compensi per lavoro
straordinario;
b) i compensi derivanti da incarichi aggiuntivi previsti dall'art.
24, comma 3, del D. Lgs. n. 165/2001 e dall'art. 14, comma 1;
c) le quote di retribuzione individuale di anzianità dei dirigenti
cessati dal servizio;
d) eventuali risorse aggiuntive derivanti dall'attuazione dell'art.
43 della legge n. 449/97.

3. Concorre a formare il fondo per i dirigenti di prima fascia
l'importo procapite corrispondente al valore della parte fissa di
retribuzione di posizione di cui all'art. 42, comma 3, lettera c), in
modo da garantirne il relativo finanziamento.

Art. 47
Finanziamento della retribuzione di posizione e di risultato dei
dirigenti di seconda fascia

1. Il fondo per la retribuzione di posizione e di risultato dei
dirigenti di seconda fascia, costituito e disciplinato dal previgente
CCNL del 9/1/1997, per il personale dirigente del comparto Ministeri
relativo al quadriennio normativo 1994-1997 e al primo biennio
economico 1994-1995, è integrato come segue:

a) ulteriori risorse derivanti da maggiori entrate od economie di
gestione subordinatamente all'accertamento delle effettive
disponibilità;
b) incrementi economici derivanti da disposizioni di legge, da
regolamenti o da atti amministrativi.

2. Il premio di eccellenza e il premio per la qualità della
prestazione individuale, di cui all'art. 40 del CCNL del 9/1/1997 per
il personale dirigente del comparto Ministeri, è soppresso; le
risorse corrispondenti permangono nella disponibilità dei fondi per
il finanziamento della retribuzione di posizione e di risultato.

Art. 48
Retribuzione dei dirigenti di seconda fascia incaricati di funzioni
dirigenziali generali

1. Ai dirigenti di seconda fascia incaricati di funzioni
dirigenziali generali compete, limitatamente alla durata
dell'incarico, la retribuzione stabilita per i dirigenti di prima
fascia ai sensi dell'art. 43 comma 3, lettere a) e c), fermo restando
quanto previsto dall'art. 23, comma 2, del D. Lgs. n. 165/2001.

Art. 49
Retribuzione di risultato dei dirigenti di seconda fascia

1. Al fine di sviluppare, all'interno del CNEL, l'orientamento ai
risultati anche attraverso la valorizzazione della quota della
retribuzione accessoria ad essi legata, al finanziamento della
retribuzione di risultato per tutti i dirigenti di seconda fascia
sono destinate parte delle risorse complessive di cui all'art. 47,
comunque in misura non inferiore al 15% del totale delle
disponibilità.
2. Le risorse destinate al finanziamento della retribuzione di
risultato devono essere integralmente utilizzate nell'anno di
riferimento. Ove ciò non sia possibile, le eventuali risorse non
spese sono destinate al finanziamento della predetta retribuzione di
risultato nell'anno successivo.
3. Il CNEL definisce i criteri per la determinazione e per
l'erogazione annuale della retribuzione di risultato ai dirigenti di
seconda fascia anche attraverso apposite previsioni nei contratti
individuali di ciascun dirigente.
4. Nella definizione dei criteri di cui al comma 3, il CNEL deve
prevedere che la retribuzione di risultato possa essere erogata solo
a seguito di preventiva, tempestiva determinazione degli obiettivi
annuali, nel rispetto dei principi di cui all'art. 14, comma 1, dei
D. Lgs. n. 165/2001, e della positiva verifica e certificazione dei
risultati di gestione conseguiti in coerenza con detti obiettivi,
secondo le risultanze della valutazione dei sistemi di cui all'art.
29.
5. L'importo annuo individuale della componente di risultato di
cui al presente articolo non può in nessun caso essere inferiore al
20% del valore annuo della retribuzione di posizione in atto
percepita nei limiti delle risorse disponibili, ivi comprese quelle
derivanti dall'applicazione del principio dell'onnicomprensività.

Art. 50
Personale dirigente in distacco sindacale

1. Ai dirigenti in distacco sindacale compete il trattamento
economico in godimento ivi compresa la retribuzione di posizione
corrispondente all'incarico attribuito al momento dei distacco, o
altra di pari valenza in caso di individuazione o rideterminazione
delle posizioni dirigenziali successivamente al distacco; ai predetti
dirigenti compete anche la retribuzione di risultato nella misura
media prevista dal CNEL.

Art. 51
Buono pasto

1. La attribuzione dei buoni pasto ai dirigenti continua ad essere
disciplinata dall'accordo nazionale sottoscritto in data 8/04/1997.

Art. 52
Trattamento di trasferta

1. Il presente articolo si applica ai dirigenti comandati a
prestare la propria attività lavorativa in località diversa dalla
dimora abituale e distante più di 10 chilometri dalla ordinaria sede
di servizio. Nel caso in cui il dirigente venga inviato in trasferta
in luogo compreso tra la località sede di servizio e quella di
dimora abituale, la distanza si computa dalla località più vicina a
quella della trasferta. Ove la località della trasferta si trovi
oltre la località di dimora abituale le distanze si computano da
quest'ultima località.
2. Ai dirigenti di cui al comma 1, oltre alla normale
retribuzione, compete:

A) una indennità di trasferta, avente natura non retributiva, pari
a:
a) E 24,12 (pari a L. 46.700) per ogni periodo di 24 ore di
trasferta;
b) E 1,00 (pari a L. 1.936,27) per ogni ora di trasferta, in caso di
trasferte di durata inferiore alle 24 ore o per le ore eccedenti
le 24 ore, in caso di trasferte di durata superiore alle 24 ore;
B) il rimborso delle spese effettivamente sostenute per i viaggi in
ferrovia, aereo, nave ed altri mezzi di trasporto extraurbani, nel
limite del costo del biglietto di prima classe o equiparate;
C) il rimborso delle spese per i taxi e per i mezzi di trasporto
urbani nei casi e alle condizioni individuati dal CNEL secondo la
disciplina del comma 11.

Ai soli fini del comma 2, lettera A), nel computo delle ore di
trasferta si considera anche il tempo occorrente per il viaggio.
3. Il dirigente inviato in trasferta può essere autorizzato ad
utilizzare il proprio mezzo di trasporto. In tal caso si applica
l'art. 40, commi 5 e segg. e al dirigente spetta l'indennità di cui
al comma 2, lettera a), eventualmente ridotta ai sensi del comma 7,
il rimborso delle spese autostradali, di parcheggio e dell'eventuale
custodia del mezzo ed una indennità chilometrica pari ad un quinto
del costo di un litro di benzina verde per ogni chilometro.
4. Per le trasferte di durata superiore a 12 ore, al dirigente
spetta il rimborso della spesa sostenuta per il pernottamento in
albergo di categoria quattro stelle, secondo la disciplina dell'art.
1, comma 68, della Legge n. 662/1996, e della spesa per uno o due
pasti giornalieri, nel limite di E 30,55 (pari a L. 59.150) per il
primo pasto e di complessive E 61,10 (pari a L. 118.300) per i due
pasti.
5. Per le trasferte di durata non inferiore a 8 ore, compete solo
il rimborso per il primo pasto.
6. Nei casi di trasferta continuativa nella medesima località di
durata non inferiore a trenta giorni, è consentito il rimborso della
spesa per il pernottamento in residenza turistico alberghiera di
categoria corrispondente a quella ammessa per l'albergo, semprechè
risulti economicamente più conveniente rispetto al costo medio della
categoria consentita nella medesima località.
7. Il CNEL individua, previo confronto con le Organizzazioni
Sindacali, particolari figure dirigenziali alle quali, in
considerazione della impossibilità di fruire, durante le trasferte,
del pasto o del pernottamento per mancanza di strutture e servizi di
ristorazione, viene corrisposta in luogo dei rimborsi di cui al comma
5 la somma forfetaria di E 30,99 lordi (pari a L. 60.000).
8. Con la stessa procedura il CNEL stabilisce le condizioni per il
rimborso delle spese relative al trasporto del materiale e degli
strumenti occorrenti al dirigente per l'espletamento dell'incarico
affidato.
9. Nel caso in cui il dirigente fruisca del rimborso di cui al
comma 5, l'indennità di cui al comma 2 viene ridotta del 70%. Non è
ammessa in nessun caso l'opzione per l'indennità di trasferta in
misura intera.
10. L'indennità di trasferta non viene corrisposta in caso di
trasferte di durata inferiore alle 4 ore.
11. L'indennità di trasferta cessa di essere corrisposta dopo i
primi 240 giorni di trasferta continuativa nella medesima località.
12. Il dirigente inviato in trasferta ai sensi del presente
articolo ha diritto ad una anticipazione non inferiore al 75% del
trattamento complessivo presumibilmente spettante per la trasferta.
13. Il CNEL stabilisce, con gli atti previsti dal proprio
ordinamento ed in funzione delle proprie esigenze organizzative, la
disciplina della trasferta per gli aspetti di dettaglio o non
regolati dal presente articolo, individuando, in particolare, la
documentazione necessaria per i rimborsi e le relative modalità
procedurali.
14. Le trasferte all'estero sono disciplinate dalle disposizioni
del presente articolo con le seguenti modifiche:

a) l'indennità di trasferta di cui al comma 1, lettera a) è
incrementata del 50%; in questo caso non si applica la disciplina
prevista dal comma 9;
b) i rimborsi dei pasti di cui al comma 5 sono incrementati del 30%.

Il CNEL incrementa le percentuali di cui al presente comma in
armonia con i criteri stabiliti dalle norme che disciplinano i
trattamenti di trasferta all'estero del personale civile
dell'amministrazione dello Stato.
15. Agli oneri derivanti dall'applicazione del presente articolo
si fa fronte nei limiti delle risorse già previste nel bilancio del
CNEL per tale specifica finalità.

Art. 53
Previdenza complementare

1. Le parti convengono di procedere alla costituzione di un Fondo
nazionale pensione complementare ai sensi del d.lgs n. 124/1993,
della legge n. 335/1995, della legge n. 449/1997 e successive
modificazioni e integrazioni, dell'Accordo quadro nazionale in
materia di trattamento di fine rapporto e di previdenza complementare
per i dipendenti pubblici del 29 luglio 1999, del DPCM del 20
dicembre 1999.
2. Al fine di garantire un numero di iscritti più ampio che
consenta di minimizzare le spese di gestione, le parti competenti
potranno definire l'istituzione di un Fondo pensione unico con i
lavoratori appartenenti ai comparti Enti pubblici non economici e
Ministeri, a condizione di reciprocità.
3. Il Fondo pensione viene finanziato ai sensi dell'art. 11 del
predetto accordo quadro e si costituisce secondo le procedure
previste dall'art. 13 dello stesso accordo. Le parti esprimono sin
d'ora l'orientamento comune che la quota di contribuzione da porre a
carico del datore di lavoro e da destinare al predetto Fondo sia
determinata nella misura dell'1% dell'ammontare dei compensi presi a
base di calcolo per la determinazione del trattamento di fine
rapporto (T.F.R.).