3a Serie Speciale - Regioni n. 5 del 1-2-2014
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 27 novembre 2013, n. 71
Disciplina dell'attivita' ricettiva di albergo diffuso. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.5 del 01-02-2014)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Toscana del 6 dicembre 2013 n. 57)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Promulga

la seguente legge:
(Omissis).
Art. 1

Oggetto

1. La Regione Toscana con la presente legge disciplina un sistema
originale di accoglienza e di permanenza in grado di soddisfare una
domanda turistica interessata a soggiorni in centri storici e borghi
rurali, a contatto con le comunità residenti, anche al fine di
favorire processi di recupero del patrimonio edilizio e la
riqualificazione dei contesti urbani.

Art. 2

Sostegno della Regione

1. La Regione favorisce la realizzazione della struttura ricettiva
dell'albergo diffuso quale occasione di valorizzazione della storia e
della cultura dei suoi territori e di rilancio ecosostenibile e
integrato dell'economia e dell'occupazione dei centri storici e
borghi rurali.
2. La Regione promuove all'interno dei propri atti di
programmazione misure e azioni volte al recupero del patrimonio
edilizio e alla riqualificazione dei contesti urbani ai fini
dell'insediamento delle attività di albergo diffuso.

Art. 3

Definizioni

1. Ai fini della presente legge si intende per:
a) albergo diffuso: una struttura ricettiva, aperta al pubblico,
a gestione unitaria, situata in un centro storico o in un borgo
rurale, caratterizzata dalla centralizzazione in un unico stabile
principale dell'ufficio ricevimento ed accoglienza e dei servizi di
uso comune, dalla dislocazione di camere e alloggi in due o più
edifici separati, vicini tra loro;
b) centro storico: zona territoriale omogenea, zona A,
identificata nel piano urbanistico comunale quale parte del
territorio interessata da agglomerati urbani che rivestono carattere
storico, artistico, o di particolare pregio ambientale o da porzioni
di essi, comprese le aree circostanti, che possono considerarsi parte
integrante, per tali caratteristiche, degli agglomerati stessi, ai
sensi dell'art. 2, relativo alle zone territoriali omogenee, del
decreto del Ministro per i lavori pubblici 2 aprile 1968, n. 1444
(Limiti inderogabili di densità edilizia, di altezza, di distanza
fra i fabbricati e rapporti massimi tra gli spazi destinati agli
insediamenti residenziali e produttivi e spazi pubblici o riservati
alle attività collettive, al verde pubblico o a parcheggi, da
osservare ai fini della formazione dei nuovi strumenti urbanistici o
della revisione di quelli esistenti, ai sensi dell'art. 17 della
legge n. 765 del 1967);
c) borgo rurale: nucleo o insediamento in stretta relazione
morfologica, insediativa e funzionale con il contesto rurale,
caratterizzato dalla presenza di più unità dalla tipologia simile
nel territorio esterno alla città storica di una comunità, dalla
presenza sia di edifici per la residenza, sia di rustici, dalla
presenza di un impianto urbanistico delimitato nel quale siano
presenti elementi caratteristici di identità.

Art. 4

Localizzazione dell'albergo diffuso

1. L'albergo diffuso, in conformità agli strumenti urbanistici
comunali, è localizzato nei centri storici dei comuni e nei borghi
rurali, caratterizzati da pregio storico- ambientale, vitalità e
vivibilità dei luoghi.
2. La vitalità e vivibilità dei luoghi ricorre in presenza di una
delle seguenti condizioni:
a) il centro storico costituisce polo di attrazione in ragione
della presenza di servizi pubblici o privati di pubblica utilità;
b) il centro storico o il borgo rurale presentano emergenze di
rilievo storico, culturale, paesaggistico o di tipo ambientale
naturale, o inerenti alla vocazione turistica, all'artigianato
tipico, ad itinerari culturali, religiosi o percorsi enologici-
gastronomici in zone di produzione con prodotti ad indicazione
geografica protetta (IGP), o garantita o a denominazione di origine
protetta (DOP).

Art. 5

Unità abitative

1. Le unità abitative di cui è composto l'albergo diffuso possono
essere costituite da:
a) camere, aventi accesso diretto da spazi di disimpegno o di uso
comune, composte da uno o più locali, arredate e dotate di locale
bagno autonomo; il locale bagno deve essere dotato di wc, bidet,
lavabo, vasca da bagno o doccia;
b) alloggi, aventi accesso da spazi di disimpegno o di uso
comune, composti da uno o più locali, arredati e dotati di locali
bagno e uso cucina autonomi; il locale bagno deve essere dotato di
wc, bidet, lavabo, vasca da bagno o doccia.
2. La capacità ricettiva minima dell'albergo diffuso è di venti
posti letto complessivi.
3. Le unità abitative di cui è composto l'albergo diffuso sono
poste in almeno due edifici autonomi ed indipendenti. È ammessa la
presenza nello stabile in cui è posto l'ufficio di ricevimento di
unità abitative.
4. La distanza delle unità abitative dall'edificio nel quale sono
ubicati i servizi comuni non può superare i cinquecento metri
misurati nel più breve percorso pedonale possibile.
5. Le unità abitative inserite nell'albergo diffuso possono
mantenere la destinazione urbanistica residenziale, previo assenso
del comune, ad eccezione del caso in cui siano state oggetto di
incentivi pubblici finalizzati all'esercizio dell'attività di
albergo diffuso e delle unità abitative destinate ad accogliere
l'ufficio ricevimento ed accoglienza e i servizi comuni.

Art. 6

Requisiti dimensionali minimi

1. Gli immobili nei quali è esercitata l'attività ricettiva di
albergo diffuso rispondono ai seguenti requisiti dimensionali minimi:
a) la superficie minima delle camere da letto, comprensiva degli
spazi aperti sulle stesse, purchè non delimitati da serramenti,
anche mobili, ed esclusa ogni altra superficie, è fissata in mq 8
per le camere ad un letto e mq 14 per quelle a due letti. Per ogni
letto aggiunto, consentito nelle sole camere a due letti e con un
massimo di due posti letto aggiuntivi per camera, la superficie deve
essere aumentata di mq 6;
b) i limiti di superficie di cui alla lettera a), sono ridotti a
mq 12 per le camere a due letti ed a mq 4 per ogni letto aggiunto nel
caso in cui non sia possibile raggiungere la superficie minima senza
effettuare interventi che alterino le caratteristiche tipologiche e
costruttive storiche degli edifici;
c) l'altezza minima interna utile dei locali posti nell'albergo
diffuso è quella prevista dalle norme e dai regolamenti comunali di
igiene, con un minimo di m 2,70 per le camere da letto ed i locali
soggiorno, riducibile a m 2,40 per i locali bagno e gli altri locali
accessori, fermo restando il mantenimento di altezze inferiori in
presenza di alloggi già abitabili laddove le caratteristiche degli
immobili non consentano il raggiungimento di tale altezza.

Art. 7

Esercizio dell'attività

1. L'esercizio dell'attività ricettiva di albergo diffuso è
soggetto alla segnalazione certificata di inizio attività (SCIA), ai
sensi dell'art. 19 della legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi).
2. La SCIA è presentata allo sportello unico per le attività
produttive (SUAP) del comune in cui è ubicata la struttura dal
titolare dell'attività ricettiva di albergo diffuso, ovvero, nel
caso in cui sia una persona giuridica, dal gestore dell'attività, in
conformità all'art. 4, comma 6, del regolamento emanato con decreto
del Presidente della Repubblica 7 settembre 2010, n. 160 (Regolamento
per la semplificazione ed il riordino della disciplina sullo
sportello unico per le attività produttive, ai sensi dell'art. 38,
comma 3, del decreto legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133), e all'art. 82,
comma 6, della legge regionale 3 gennaio 2005, n. 1 (Norme per il
governo delv territorio).
3. La SCIA attesta l'esistenza dei requisiti soggettivi previsti
dalla normativa vigente, dei requisiti dimensionali minimi di cui
all'art. 6, nonchè il rispetto delle norme urbanistiche, edilizie,
di pubblica sicurezza, igienico sanitarie, di sicurezza nei luoghi di
lavoro e di prevenzione incendi, nonchè delle norme relative ai
vincoli ambientali, paesaggistici o culturali.

Art. 8

Gestione dell'attività

1. I servizi di ricevimento, di accoglienza e di uso comune sono
forniti all'interno della struttura principale dell'albergo diffuso.
2. Il servizio di ristorazione e di prima colazione, può essere
affidato ad altri soggetti titolari di esercizi ubicati alla distanza
massima di cinquecento metri dalle singole unità abitative, in
possesso di regolare titolo ai sensi delle normative vigenti.

Art. 9

Periodi di apertura

1. L'albergo diffuso e':
a) ad apertura annuale, quando effettua un periodo di attività
di almeno nove mesi, anche non consecutivi;
b) ad apertura stagionale, quando effettua un periodo di
attività inferiore a nove mesi, anche non consecutivi, con un minimo
di cinque mesi.

Art. 10

Classificazione

1. In relazione alle caratteristiche delle strutture gli alberghi
diffusi sono classificati con un numero di stelle variabili da uno a
cinque.
2. I requisiti minimi per la classificazione sono definiti con
regolamento di attuazione emanato entro sessanta giorni dall'entrata
in vigore della presente legge.

Art. 11

Vigilanza e controllo

1. Le funzioni di vigilanza e controllo sull'osservanza delle
disposizioni di cui agli articoli da 5 a 9 sono esercitate dai
comuni.
2. Le province esercitano le funzioni di vigilanza e controllo
sulla classificazione previste dall'art. 36 della legge regionale 23
marzo 2000, n. 42 (Testo unico delle leggi regionali in materia di
turismo).

Art. 12

Sanzioni amministrative

1. Chiunque esercita l'attività di albergo diffuso senza aver
presentato la SCIA è soggetto alla sanzione amministrativa
pecuniaria da 600,00 euro a 3.600,00 euro e alla chiusura
dell'attività.

Art. 13

Norma finanziaria

1. La presente legge non comporta nuovi oneri a carico del bilancio
regionale.
La presente legge è pubblicata sul Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservala e farla
osservare come legge della Regione Toscaa.
Firenze, 27 novembre 2013

ROSSI

La presente legge è stata approvata dal Consiglio regionale nella
seduta del 19 novembre 2013.
(Omissis).