4a Serie Speciale - Concorsi ed Esami  n. 97 del 7-12-2001
ENTI LOCALI
COMUNE DI ACERRA
COMUNE DI ACERRA
CONCORSO (scad. 7 gennaio 2002)
Concorso pubblico, per titoli ed esami, per la copertura di un posto di dirigente - comandante polizia municipale e servizio N.U. (GU n.97 del 07-12-2001)

In esecuzione della determinazione dirigenziale, registro
generale n. 961 del 19 novembre 2001;

Si rende noto:

È indetto concorso pubblico, per titoli ed esami, per la
copertura di un posto di dirigente - comandante polizia municipale e
servizio N.U.
Art. 1.

Trattamento economico

A detto posto è attualmente attribuito il seguente trattamento
economico, ai sensi del vigente contratto collettivo nazionale di
lavoro del personale dirigenziale del comparto regioni - autonomie
locali:
a) indennità integrativa secondo le vigenti disposizioni di
legge;
b) retribuzione di posizione e di risultato determinata secondo
il sistema di valutazione e valorizzazione economica in atto presso
il comune di Acerra;
c) assegno per nucleo familiare se ed in quanto dovuto;
d) tredicesima mensilità. Tutti gli emolumenti sono
assoggettati alle trattenute di legge, assistenziali, previdenziali
ed erariali a norma di legge.

Art. 2.

Requisiti generali per l'ammissione
alla procedura selettiva

Per l'ammissione alla procedura selettiva, gli aspiranti devono
essere in possesso dei seguenti requisiti:
1) diploma di laurea in una delle seguenti discipline:
giurisprudenza, scienze politiche, economia e commercio, nonchè ogni
altra dichiarata equipollente, secondo la normativa vigente, a quelle
sopraelencate;
2) cittadinanza italiana; tale requisito non è richiesto per
gli appartenenti agli Stati membri dell'Unione europea in possesso
dei requisiti di cui all'art. 3 del decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri 7 febbraio 1994, n. 174;
3) età non inferiore agli anni 18 e non superiore ad anni 55;
4) idoneità fisica all'impiego;
5) possesso dei requisiti necessari per esercitare le funzioni
di polizia giudiziaria, stradale e di pubblica sicurezza, ai sensi
dell'art. 5 della legge 7 marzo 1986, n. 65;
6) godimento dei diritti politici. Non possono accedere agli
impieghi coloro che siano esclusi dall'elettorato politico attivo e
coloro che siano stati destituiti o dispensati dall'impiego presso
una pubblica amministrazione per persistente insufficiente rendimento
ovvero siano stati dichiarati decaduti da un impiego statale, ai
sensi dell'art. 127, lettera d), del testo unico approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3;
7) non aver riportato condanne penali, nè di avere
procedimenti penali pendenti, nè essere stati sottoposti a misure di
prevenzione che escludano, secondo le leggi vigenti, dalla nomina
agli impieghi nelle pubbliche amministrazioni;
8) essere in posizione regolare nei riguardi degli obblighi
militari;
9) esperienza di servizio di almeno cinque anni maturata:
nella categoria D degli organici degli enti locali;
nella pubblica amministrazione, in enti pubblici o aziende
pubbliche o private in posizione di lavoro corrispondenti, per
contenuto, alle funzioni della categoria immediatamente inferiore al
posto messo a concorso.
Alternativamente al requisito di cui al precedente punto 9),
possono partecipare inoltre i soggetti muniti del titolo di studio di
cui al precedente punto 1) che siano in possesso di uno dei seguenti
titoli: diploma di specializzazione o dottorato di ricerca,
rilasciato da istituti universitari italiani o stranieri, ovvero da
primarie istituzioni formative pubbliche o private, che abbiano
svolto servizio nell'area di vigilanza, presso enti pubblici, in
posizioni funzionali per l'accesso alle quali è richiesto il
possesso del diploma di laurea.
Tutti i requisiti devono essere posseduti dai candidati alla data
di scadenza del termine ultimo stabilito da bando per la
presentazione delle domande di ammissione. Il difetto anche di uno
solo dei requisiti prescritti comporta l'esclusione della procedura.

Art. 3.

Presentazione delle domande - Termine - Modalità

Le domande di partecipazione, che non sono soggette, ai sensi
della legge 23 agosto 1988, n. 370, all'imposta di bollo e
all'autenticazione della sottoscrizione in ottemperanza alle
prescrizioni di cui alla legge n. 127/1997, dovranno essere inviate o
a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento o presentate
direttamente all'ufficio del protocollo generale del comune di Acerra
- viale della Democrazia, entro il termine perentorio di trenta
giorni dalla data di pubblicazione dell'avviso, contenente gli
estremi del bando nella Gazzetta Ufficiale - 4a serie speciale
"Concorsi ed esami".
La data di spedizione della domanda è stabilita e comprovata dal
timbro apposto dall'ufficio postale accettante. Il termine di
presentazione della domanda, ove cada in giorno festivo, sarà
prorogato di diritto al giorno seguente non festivo.
Il comune di Acerra non assume alcuna responsabilità per ritardi
o per mancata ricezione delle domande dovute a disguidi postali o
altre cause non imputabili al comune stesso.
Nella domanda di ammissione alla procedura selettiva, redatta in
carta semplice, gli aspiranti dovranno dichiarare, sotto la propria
responsabilita':
a) le complete generalità (cognome e nome; luogo e data di
nascita; residenza ed indirizzo);
b) codice fiscale;
c) stato civile;
d) l'indicazione del concorso al quale intende partecipare;
e) di possedere la cittadinanza italiana o, se cittadini degli
Stati membri dell'Unione europea, i requisiti di cui all'art. 3 del
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 7 febbraio 1994,
n. 174;
f) di godere dei diritti politici;
g) di essere iscritto nelle liste elettorali ovvero i motivi
della non iscrizione o della cancellazione dalle liste medesime;
h) la posizione nei riguardi degli obblighi militari (per i
soggetti a tale obbligo);
i) l'idoneità fisica all'impiego. A tal proposito, il comune
si riserva, in ogni caso, il diritto di sottoporre a visita medica il
candidato risultante vincitore del presente concorso prima che questi
assuma servizio;
j) il possesso del diploma di laurea con l'indicazione degli
estremi del conseguimento;
k) il possesso del periodo di servizio necessario per
l'accesso, dettagliatamente indicato e corredato dalla seguente
documentazione rilasciata dal soggetto a ciò abilitato
dall'ordinamento dell'amministrazione, ente od azienda pubblica e dal
legale rappresentante per le aziende private:
la disposizione di attuale inquadramento e lo stato di
servizio che comprovi la permanenza per almeno un quinquennio, nella
posizione di lavoro richiesta dal presente bando;
copia dell'atto di nomina o assunzione con la qualifica
attribuita e/o di conferimento della posizione di lavoro prevista dal
concorso;
estratto, dalle norme regolamentari, contratti nazionali di
lavoro, ordinamenti professionali, vigenti durante il periodo cui si
riferiscono i servizi prestati, che dimostrino la corrispondenza
della posizione di lavoro, per i contenuti delle funzioni esercitate
per una durata minima di un quinquennio, con quelle attribuite
dall'ordinamento di questo comune alla categoria immediatamente
inferiore a quella del posto a concorso;
l) il possesso del diploma di specializzazione o di dottorato
di ricerca con gli estremi del conseguimento (per coloro che ne siano
in possesso);
m) di non aver riportato condanne penali e di non avere
procedimenti penali pendenti, in caso contrario, in luogo di tale
dichiarazione, dovranno essere specificate le condanne subite;
n) di non essere stato destituito o dispensato dall'impiego
presso una pubblica amministrazione per persistente insufficiente
rendimento o di non essere stato dichiarato decaduto da un impiego
statale ai sensi dell'art. 127, lettera d) del testo unico approvato
con decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3;
o) di non essere stato interdetto dai pubblici uffici in base a
sentenza passata in giudicato;
p) di possedere eventuali titoli di riserva, preferenza e
precedenza alla nomina previsti dall'art. 5 del decreto del
Presidente della Repubblica 30 ottobre 1996, n. 693, nonchè dalla
legge 12 marzo 1999, n. 68;
q) il preciso recapito presso il quale deve, ad ogni effetto,
essere fatta qualsiasi comunicazione relativa alla procedura
selettiva, con l'impegno di comunicare tempestivamente per iscritto
le eventuali variazioni di indirizzo, sollevando l'ente da ogni
responsabilità in caso di irreperibilità del destinatario.
La domanda di partecipazione, ai sensi dell'art. 3 della legge
n. 127/1997, dovrà essere sottoscritta dai candidati.
La mancata sottoscrizione della domanda comporta l'esclusione dal
concorso.
I candidati che nel redigere la domanda non formuleranno le
dichiarazioni di cui alle succitate lettere a) e d) verranno esclusi
dal concorso.
Non saranno considerati ricevibili le domande che perverranno
oltre trenta giorni dalla data di scadenza del termine ultimo
previsto dal bando per la loro presentazione.

Art. 4.

Documenti a corredo della domanda

La domanda di partecipazione dovrà essere corredata dalla
seguente documentazione:
1) titolo di studio espressamente richiesto dal bando, anche
sotto forma di autocertificazione, così come previsto dall'art. 1
del decreto del Presidente della Repubblica n. 402/1998;
2) certificato rilasciato dall'amministrazione di provenienza
da cui si evince l'anzianità di servizio richiesta dal bando;
3) l'esatta data di conseguimento dei diplomi di
specializzazione o di dottorato post-universitario, con l'indicazione
del punteggio finale attestato dall'università o altro ente pubblico
o privato che li ha rilasciati;
4) ricevuta attestante il versamento della tassa di concorso di
L. 7.500 da corrispondere a mezzo versamento sul conto corrente
postale n. 22960801 intestato a "Servizio tesoreria comune di
Acerra".
La mancata presentazione dei documenti di cui ai numeri 1), 2)
e 3) comporterà l'esclusione dal concorso.

Art. 5.

Commissione esaminatrice

Per l'espletamento dell'iter concorsuale di cui al presente bando
sarà nominata, con successivo provvedimento dirigenziale, la
commissione esaminatrice composta ai sensi e nei modi stabiliti
dall'art. 15 del regolamento comunale per l'assunzione e la nomina
dei dirigenti, approvata con delibera di G.M. n. 240 del 31 luglio
2001.

Art. 6.

Svolgimento del concorso e relative comunicazioni

Ai sensi dell'art. 19 del regolamento comunale de quo, l'ufficio
amministrativo del settore competente provvede, con apposito atto
dirigenziale, all'ammissione al concorso dei candidati e l'elenco dei
candidati ammessi al concorso è comunicato al presidente della
commissione per i successivi provvedimenti.
Le date ed i luoghi nei quali avranno svolgimento le prove
previste dal presente bando vengono comunicate ai concorrenti
ammessi, a mezzo lettera raccomandata, con preavviso di almeno venti
giorni rispetto alla data di svolgimento della prova.
L'amministrazione non assume responsabilità per la dispersione
di comunicazione dipendente da mancata o tardiva comunicazione del
cambiamento dell'indirizzo indicato nella domanda, nè per eventuali
disguidi postali o telegrafici o comunque imputabili a fatto di
terzi, a caso fortuito o forza maggiore.
Il candidato dovrà presentarsi munito di carte d'identità o di
altro documento legale di riconoscimento.
Nessuna comunicazione verrà data ai candidati che risulteranno
assenti a qualsiasi titolo, ove risulti che è stato regolarmente
loro notificato l'invito a sostenere la prova di esame.

Art. 7.

Prove di esame

Il concorso si articola in due prove scritte, una pratica e una
prova orale. Le prove di esame verteranno sui seguenti argomenti:
prima prova scritta: diritto amministrativo e costituzionale
con particolare riferimento all'ordinamento degli enti locali;
seconda prova scritta: vertente su una o più delle seguenti
materie: norme sulla circolazione stradale; infortunistica stradale;
norme riguardanti la polizia amministrativa; il commercio fisso e su
area pubblica; la polizia sanitaria; violazione in materia
urbanistica; procedimento contravvenzionale e sanzionatorio;
principali norme riguardanti la polizia ecologica-ambientale;
ordinamento finanziario e contabile degli enti locali; programmazione
e controllo della gestione; diritto del lavoro con particolare
riferimento ai rapporti di impiego alle dipendenze della pubblica
amministrazione;
la prova pratica: avrà per oggetto la predisposizione di un
atto di ufficio vertente sulle materie oggetto del concorso con il
solo uso di apparecchiature informatiche;
prova orale: materie delle prove scritte: diritto civile;
diritto penale, con particolare riferimento ai reati contro la
pubblica amministrazione; procedura penale, con particolare
riferimento all'azione penale ed alle indagini di polizia; leggi di
pubblica sicurezza; legge quadro sulla polizia municipale.
La commissione esaminatrice redigerà e pubblicherà, al termine
di ogni seduta dedicata ai colloqui, l'elenco dei candidati esaminati
con l'indicazione dei voti riportati.

Art. 8.

Valutazione dei titoli e delle prove di esame

I titoli saranno valutati secondo i criteri che la commissione
giudicatrice dovrà aver predeterminato attenendosi alle seguenti
indicazioni ed a quelle contenute nel vigente regolamento comunale
per l'assunzione e nomina dei dirigenti, approvato con delibera di
G.M. n. 240 del 31 luglio 2001, all'art. 23:
valutazione titoli: max 25, così suddivisi:
per titoli di studio: max punti 10;
per titoli di servizio: max punti 10.
Sono titoli di servizio valutabili:
a) aver prestato, senza demerito, servizio nei ruoli degli
ufficiali dell'Arma dei carabinieri e della Guardia di finanza o nei
ruoli dei funzionari delle altre Forze di polizia ad ordinamento
civile (indipendentemente dalla durata del periodo di servizio);
b) aver prestato servizio, nei ruoli della pubblica
amministrazione, in posizione equivalente e comunque attinente a
quella messa a concorso (indipendentemente dalla durata del periodo
di servizio);
per titoli vari: max punti 5.
Sono titoli vari valutabili:
a) le pubblicazioni scientifiche;
b) le prestazioni documentate di alto contenuto professionale;
c) i titoli di perfezionamento post-universitario (che non
siano richiesti come requisito di partecipazione) rilasciati da
università o altri enti riconosciuti, in materie attinenti al posto
messo a concorso.
Per la valutazione di ciascuna prova di esame, la commissione ha
a disposizione punti 25/25. Ciascuna prova s'intende superata se il
candidato consegue una votazione non inferiore ai 15/25.

Art. 9.

Graduatoria e suo utilizzo

Apposita commissione giudicatrice formerà un'unica graduatoria
degli idonei che verrà approvata dagli organi competenti del comune.
La graduatoria del concorso è unica. Essa è formata secondo
l'ordine decrescente del punteggio totale (costituito dalla somma dei
punteggi ottenuti nella valutazione dei titoli ed in ciascuna prova
di esame) attribuito a ciascun concorrente. La graduatoria del
concorso rimarrà efficace, così come previsto dalla vigente
normativa e dal regolamento dei concorsi dell'ente, per un periodo di
trentasei mesi dalla data di approvazione.
Ai fini della formazione della graduatoria finale, verranno presi
in considerazione gli eventuali titoli di preferenza o precedenza di
cui all'art. 5 del decreto del Presidente della Repubblica
n. 693/1996, così come modificato dalla legge n. 191/1998 e legge
n. 68/1999, che i candidati avranno dichiarato di possedere alla
domanda di partecipazione alla procedura. La presentazione dei
suddetti titoli, se non già forniti contestualmente alla domanda di
partecipazione, dovrà avvenire, a cura degli interessati, in carta
semplice, entro e non oltre quindici giorni dalla data di svolgimento
del secondo colloquio.
I candidati portatori di handicap, ai sensi della legge 5
febbraio 1999, n. 104, dovranno specificare con nota scritta da
allegare alla domanda di partecipazione, l'ausilio necessario in
relazione al loro handicap, nonchè segnalare l'eventuale necessità
di tempi aggiuntivi per l'espletamento delle prove; inoltre sono
invitati a prendere contatto con gli uffici del comune al fine di
permettere la tempestiva adozione di tutti gli accorgimenti necessari
per garantire un regolare svolgimento delle prove selettive. Ai sensi
di quanto previsto dalla legge n. 120/1991, si precisa che il
requisito della vista è essenziale per il profilo che interessa e
pertanto non sono ammessi al concorso i privi della vista.
Il candidato del concorso sarà dichiarato rinunciatario in caso
di mancata assunzione della funzione dirigenziale entro trenta giorni
dalla data di inizio del rapporto di lavoro, così come specificato
dal contratto individuale di lavoro, salvo proroga per giustificati
motivi e fino ad un massimo di sessanta giorni, da richiedersi
all'atto della stipula del predetto contratto.
L'amministrazione garantisce parità e pari opportunità tra
uomini e donne per l'accesso al lavoro ed il trattamento sul lavoro.
L'amministrazione si riserva la facoltà di non espletare il
concorso quando ricorrono giusti e gravi motivi di pubblico interesse
disponendone, con deliberazione motivata, la revoca, la proroga o la
sospensione. In detti casi, gli interessati non potranno vantare
diritti di sorta verso il comune, salvo il rimborso della tassa di
concorso pagata.
Per quanto non espressamente previsto dal presente bando, saranno
osservate le norme vigenti in materia di accessi agli atti
amministrativi.
Per eventuale chiarimento gli aspiranti potranno rivolgersi a:
comune di Acerra - Servizio del personale - Viale della Democrazia.
In ottemperanza alla legge n. 675/1996, si informa che i dati
richiesti sono finalizzati alla gestione della procedura concorsuale.
Il trattamento di tali dati viene gestito direttamente dal comune di
Acerra in qualità di titolare, attraverso l'utilizzo di applicativi
informatici. La comunicazione o diffusione di tali dati ad altri enti
pubblici o soggetti privati viene effettuata esclusivamente nei casi
e per le informazioni previste da norme di legge o di regolamento.
L'interessato che abbia conferito dati personali può esercitare i
diritti di cui all'art. 13 della predetta legge.
Il vice segretario generale: Castaldo