3a Serie Speciale - Regioni n. 50 del 16-12-2000
REGIONE MOLISE
REGIONE MOLISE
LEGGE REGIONALE 26 aprile 2000, n. 32
Riordino della disciplina in materia di artigianato. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.50 del 16-12-2000)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Molise n. 9 del
29 aprile 2000)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL COMMISSARIO DI GOVERNO
Ha apposto il visto
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1
Finalità ed oggetto
La Regione Molise concorre, con i benefici contemplati dalla
presente legge e nei limiti degli stanziamenti di bilancio
appositamente previsti, allo sviluppo delle attività artigianali,
all'introduzione di processi rinnovativi del settore, alla promozione
della cooperazione ed alla tutela e valorizzazione dell'artigianato
che abbia tradizioni regionali o prerogative artistiche.
2. La presente legge provvede altresì a disciplinare gli organi
di rappresentanza e di autotutela dell'artigianato, nonchè le
modalità di tenuta dell'albo delle imprese artigiane.
3. Per quanto non previsto dalla presente legge regionale valgono
le disposizioni di cui alla legge 8 agosto 1985, n. 443, e successive
modificazioni ed integrazioni.

Art. 2.
Destinatari
1. I soggetti destinatari della presente legge, se non altrimenti
disposto, sono le imprese artigiane esercitate in forma individuale
od associativa, aventi sede sul territorio regionale, regolarmente
iscritte agli albi provinciali delle imprese artigiane istituiti con
la legge 8 agosto 1985, n. 443, o alla sezione separata degli albi,
di cui all'art. 6, primo comma, della medesima legge.

Art. 3.
Funzioni riservate alla Regione
1. Sono riservate alla Regione le funzioni di programmazione ed
indirizzo, le funzioni previste dall'art. 30 della legge regionale
29 settembre 1999, n. 34 nonche':
a) il coordinamento delle funzioni conferite alle province, ai
comuni, alle comunità montane e alle camere di commercio, industria,
artigianato e agricoltura, ivi compresa l'adozione da parte della
giunta regionale di indirizzi relativi alla concessione di
agevolazioni;
b) la disciplina degli organi amministrativi e di tutela
dell'artigianato;
c) la disciplina della tenuta dell'albo delle imprese
artigiane.

Art. 4.
Programma triennale per l'artigianato
1. La giunta regionale, al fine di programmare gli interventi a
favore dell'artigianato e di adeguarli alle esigenze del settore e
dell'economia regionale e nazionale, sentiti la conferenza per le
autonomie locali di cui all'art. 9 della legge regionale n. 34/1999,
integrata dai rappresentanti della camera di commercio, industria,
artigianato e agricoltura ai sensi del comma 7 del medesimo art. 9,
gli organi di autogoverno dell'artigianato e le associazioni di
categoria operanti nella Regione, trasmette al consiglio regionale,
che l'approva nei successivi sessanta giorni, il programma triennale
per l'artigianato.
2. I pareri richiesti dalla giunta regionale ai sensi del comma
1, devono essere espressi entro venti giorni dalla trasmissione della
proposta di programma, trascorsi i quali la giunta ha facoltà di
prescinderne.
3. Il programma è elaborato sulla base degli indirizzi contenuti
nel piano regionale di sviluppo e delle proposte formulate dagli enti
interessati, dalle associazioni di categoria e dagli organismi che
concorrono al governo del settore, nonchè delle disposizioni
contenute nei programmi, nelle leggi nazionali e nelle direttive
comunitarie riguardanti il settore.
4. Nel programma triennale sono indicati:
a) gli obiettivi e le finalità da conseguire, i risultati
attesi anche con riferimento alle esigenze di sviluppo e di
riequilibrio socio economico della Regione
b) le indicazioni di spesa per il triennio e la ripartizione
per provincia e per tipo di intervento;
c) i criteri e le modalità generali di attuazione;
d) i tempi di realizzazione delle azioni programmate;
e) l'eventuale articolazione del piano stesso in programmi e
progetti speciali anche di particolare rilievo regionale;
f) le modalità ed i limiti per la destinazione, da parte della
giunta regionale, di risorse eventualmente rinvenienti in fase di
verifica della programmazione provinciale.
5. Il programma triennale può essere aggiornato annualmente.

Art. 5.
Funzioni delle province
1. Alle province sono conferite le seguenti funzioni in materia
di artigianato:
a) le funzioni attribuite espressamente dall'art. 33 della
legge regionale n. 34/1999;
b) la gestione della formazione professionale nel comparto
artigiano;
c) la gestione degli interventi diretti all'incentivazione
dell'occupazione giovanile nel comparto artigiano;
d) gli interventi a favore delle imprese artigiane, singole o
associate, che la presente legge e le altre leggi regionali non
riservano alla competenza regionale.
2. Il conferimento comprende tutti gli atti connessi con
l'esercizio delle funzioni, ivi comprese la concessione e la
liquidazione dei contributi, nonchè il controllo sulla destinazione
e l'utilizzazione degli stessi.
3. Le funzioni di cui al comma 1, sono esercitate dalle province,
in conformità alla programmazione e agli indirizzi programmatici
generali della Regione, mediante l'adozione di piani volti a
perseguire la crescita delle attività artigiane presenti sul
territorio e la nascita di nuove imprese, secondo criteri di
priorità e per obiettivi, con particolare riferimento al dato di
disoccupazione per aree e settori garantendo il contributo delle
organizzazioni di categoria.
4. Le province, nel quadro delle azioni previste dal programma
triennale per l'artigianato di cui all'art. 4, nel rispetto degli
indirizzi attuativi e delle direttive procedurali regionali nonchè
in armonia con i propri programmi adottati ai sensi dell'art. 33,
primo comma, lettera a), della legge regionale n. 34/1999,
predispongono e comunicano alla Regione, entro il 31 marzo di ogni
anno, i rispettivi piani attuativi per l'artigianato, con i quali si
stabiliscono, con riferimento all'esercizio finanziario in corso, le
concrete destinazioni delle risorse finanziarie stanziate distinte
per zone del territorio e per specificità del comparto artigiano,
nonchè i criteri e le modalità operative per la concessione dei
contributi.
5. Il piano attuativo è elaborato con il concorso dei comuni e
in collaborazione con le camere di commercio, industria, artigianato
e agricoltura, sentite le organizzazioni di categoria.
6. La giunta regionale, verificata la conformità dei piani
provinciali per l'artigianato alle linee programmatiche regionali,
dispone annualmente, entro trenta giorni dal ricevimento dei piani
stessi, il trasferimento delle risorse alle province.
7. Limitatamente all'anno in corso alla data di entrata in vigore
della presente legge, le province predispongono i piani attuativi
sulla base di un atto di indirizzo e di coordinamento che la giunta
regionale assume, sentita la competente commissione consiliare
permanente, entro sessanta giorni dalla stessa entrata in vigore. La
commissione consiliare emette il parere, entro venti giorni dalla
comunicazione, al presidente del consiglio regionale in ordine allo
schema di atto di indirizzo e di coordinamento. Decorso inutilmente
tale termine, la giunta regionale adotta l'atto prescindendo dal
parere. Le province predispongono i piani attuativi e li comunicano
alla giunta regionale, per gli adempimenti di cui al comma 6, entro
sessanta giorni dalla pubblicazione nel Bollettibo ufficiale della
Regione Molise dell'atto regionale di indirizzo e di coordinamento.
8. Ai sensi dell'art. 34 della legge regionale n. 34/1999, per la
gestione e per gli adempimenti tecnici riguardanti la concessione e
l'erogazione di agevolazioni, contributi, sovvenzioni ed incentivi
alle imprese artigiane, le province si possono avvalere di istituti
finanziari specializzati, a seguito di convenzione nella quale sono
garantite condizioni di economicità e di tempestività, secondo le
direttive della giunta regionale.

Art. 6.
Funzioni dei comuni
1. Sono conferite ai comuni le seguenti funzioni in materia di
artigianato:
a) le funzioni attribuite espressamente dall'art. 32 della
legge regionale n. 34/1999;
b) gli atti di istruttoria, ai fini delle iscrizioni,
modificazioni e cancellazioni dall'albo provinciale delle imprese
artigiane ed alla sezione separata dello stesso;
c) gli atti di istruttoria e di rilevazione necessari per la
revisione dell'albo provinciale delle imprese artigiane;
d) l'applicazione e la riscossione delle sanzioni
amministrative, così come previsto dall'art. 15.
2. I comuni concorrono alla determinazione degli obiettivi e
delle priorità del piano attuativo provinciale per l'artigianato di
cui all'art. 5, comma 4.

Art. 7.
Funzioni delle comunità montane e delle camere
di commercio, industria, artigianato e agricoltura
1. Le comunità montane esercitano le funzioni ad esse attribuite
ai sensi della legge regionale 2 settembre 1999, n. 29, nonchè
quelle ad esse demandate dai comuni ai sensi dell'art. 6. della legge
regionale n. 34/ 1999.
2. Le camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura
esercitano le funzioni ad esse delegate ai sensi dell'art. 35 della
legge regionale n. 34/1999.

Art. 8.
Modalità di esercizio delle funzioni delegate
1. Gli enti esercitano le funzioni loro attribuite nel rispetto
delle leggi e degli atti amministrativi emanati dal consiglio e dalla
giunta regionale.
2. Negli atti emessi in attuazione delle funzioni loro delegate,
gli enti fanno espressa menzione del provvedimento di delega.
3. La Regione e gli enti delegati sono tenuti a trasmettersi
reciprocamente e a richiesta, informazioni, dati statistici e ogni
altro elemento utile allo svolgimento delle relative funzioni.
4. Nel caso di mancato svolgimento delle funzioni delegate, la
Regione invita l'ente inadempiente ad attuarle assegnandoli un
termine entro il quale provvedere.
5. In caso di persistente inerzia inerente le funzioni delegale,
la Regione provvede tramite un commissario designato dalla giunta
regionale al compimento degli atti omessi.
6. Le spese relative all'esercizio delle funzioni delegate sono a
carico del bilancio regionale. Gli enti delegati sono tenuti agli
adempimenti previsti dalla legge regionale 3 dicembre 1977, n. 44.

Art. 9.
Albo provinciale delle imprese artigiane
1. In ogni provincia è istituito l'albo provinciale delle
imprese artigiane.
2. Sono tenute ad iscriversi all'albo tutte le imprese aventi i
requisiti previsti dagli artt. 2, 3 e 4 (della legge 8 agosto 1985,
n. 443, e successive modificazioni ed integrazioni.
3. Nell'apposita separata sezione dell'albo sono iscritti i
consorzi, le società consortili, anche in forma di cooperativa,
costituiti tra imprese artigiane o tra imprese artigiane ed imprese
industriali di minori dimensioni, così come previsto dall'art. 6
della legge n. 443/1985.

Art. 10.
Natura costitutiva delle iscrizioni
1. L'iscrizione all'albo delle imprese artigiane e alla sua
separata sezione ha effetto costitutivo della qualifica artigiana ed
è condizione per la concessione delle agevolazioni a favore delle
imprese artigiane e dei soggetti ed organismi di cui al comma 3,
dell'art. 9.
2. Nessuna impresa può adottare, quale ditta o insegna o
marchio, una denominazione in cui ricorrono riferimenti
all'artigianato se essa non è iscritta all'albo provinciale delle
imprese artigiane. Lo stesso divieto vale per i consorzi e le
società consortili che non siano iscritti nella separata sezione di
detto albo.
3. Nessun prodotto o servizio può essere denominato o venduto o
pubblicizzato come artigiano se non proviene da un'impresa o soggetto
iscritto all'albo.

Art. 11.
Iscrizioni e cancellazioni
1. Coloro che intraprendono l'esercizio di una impresa artigiana
sono tenuti, entro trenta giorni dall'inizio dell'attività, a
richiedere l'iscrizione all'albo alla commissione provinciale per
l'artigianato presso la camera di commercio, industria, artigianato e
agricoltura, della provincia dove ha sede l'impresa notificando
l'esistenza di eventuali unità locali.
2. La domanda di iscrizione, le successive denunce di modifica e
di cessazione sono presentate sulla base di modelli conformi a quelli
approvati dal Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato per la presentazidne delle domande di iscrizione al
registro delle imprese di cui all'art. 8 della legge 29 dicembre
1993, n. 580, e delle denunce a repertorio delle notizie economiche
ed amministrative di cui all'art. 9 cleI decreto del Presidente della
Repubblica 7 dicembre 1995, n. 581. La giunta regionale, entro trenta
giorni dall'entrata in vigore della presente legge, approva, sentite
le commissioni per l'artigianato e le camere di commercio, industria,
artigianato e agricoltura, gli elementi integrativi dei predetti
modelli per l'acquisizione di notizie di specifico rilievo ai fini
della gestione dell'albo e dell'esercizio delle funzioni regionali in
materia di artigianato.
3. Le commissioni, prima di adottare le delibere di cui aI primo
comma dell'art. 7 della legge n. 443/1985, possono assegnare
all'impresa, per una sola volta, un congruo termine per completare o
rettificare la domanda, ovvero per integrare la documentazione.
4. La commissione provinciale dell'artigianato valuta la
sussistenza dei requisiti stabiliti sulla base delle notizie fornite
dagli interessati e dell'istruttoria richiesta aI comune.
5. Il comune comunica i risultati dell'istruttoria alla
commissione provinciale per l'artigianato entro trenta giorni dalla
richiesta, trascorsi i quali la commissione stessa ha facoltà di
provvedere direttamente ai necessari atti istruttori.
6. Le commissioni provinciali per l'artigianato, nell'esercizio
delle funzioni esclusive attinenti alla tenuta dell'albo, ai sensi
della legge n. 443/1985 e degli elenchi nominativi di cui alla legge
29 dicembre 1956, n. 1533, e successive modificazioni, e alla legge
4 luglio 1959, n. 463, e successive modificazioni, in relazione alla
sussistenza, modificazione o perdita dei requisiti di qualifica
artigiana adottano delibera impugnabile ai sensi delle procedure
previste dall'art. 7 della legge n. 443/1985 e dall'art. 14 della
presente legge.
7. La decisione della commissione provinciale per l'artigianato
in ordine all'iscrizione o al diniego di iscrizione nell'albo è
notificata all'interessato entro sessanta giorni dalla data di
presentazione della domanda o dell'integrazione richiesta. La mancata
comunicazione entro detto termine vale come accoglimento della
domanda.
8. Salvo quanto disposto dall'art. 3 comma 8, della legge
8 agosto 1995, n. 335, le commissioni, all'atto dell'iscrizione,
modificazione e cancellazione dell'impresa, determinano la data dalla
quale decorre la sussistenza, la modificazione o la perdita dei
requisiti richiesti per il riconoscimento della qualifica artigiana
di cui agli articoli 2, 3 e 4 della legge n. 443/1985 e successive
modificazioni ed integrazioni.
9 L'iscrizione all'albo è comprovata da apposito certificato
rilasciato dalla commissione provinciale per l'artigianato.
10. La commissione provinciale per l'artigianato provvede
d'ufficio all'iscrizione nell'albo delle imprese le quali, pur
essendo in possesso dei requisi di legge per richiedere l'iscrizione,
non abbiano presentato la prescritta domanda, salva l'applicazione
delle sanzioni amministrative previste.
11. La deliberazione di cui al precedente comma è adottata sulla
base di elementi istruttori forniti dal comune e di eventuali
ulteriori accertamenti d'ufficio previa audizione, se richiesta, dei
titolari delle imprese individuali o dei rappresentanti legali delle
società interessate che possono farsi assistere da persona o
associazione di propria fiducia, specificatamente delegata.
12. I titolari delle imprese individuali artigiane e i soci
amministratori o rappresentanti legali delle società artigiane, sono
tenuti a denunciare le modificazioni dello stato di fatto e di
diritto dell'impresa, la sospensione e la cessazione dell'attività,
entro trenta giorni dal verificarsi dell'evento alla commissione
provinciale per l'artigianato della provincia dove ha sede l'impresa.
13. L'obbligo della denuncia delle modificazioni concerne anche
la variazione del numero dei dipendenti se tale stato di fatto
implica il disconoscimento della natura artigiana dell'impresa per
effetto del superamento dei limiti di cui all'art. 4 della legge n.
443/1985.
14. La commissione provinciale per l'artigianato dispone la
cancellazione dall'albo delle imprese artigiane che abbiano cessato
la propria attività ovvero abbiano perso i requisiti necessari per
l'iscrizione all'albo sulla base degli elementi denunciati delle
imprese interessate e sulla base dell'istruttoria e della
certificazione fornita dal comune territorialmente competente ai
sensi del quarto comma, lettera a), dell'art. 63 del decreto del
Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616.
15. La commissione ha la facoltà di disporre di accertamenti
d'ufficio.
16. La commissione provvede alla cancellazione d'ufficio
dall'albo con le modalità di cui ai precedenti commi e previa
audizione dei titolari delle imprese individuali o dei rappresentanti
legali delle società interessate che possono farsi assistere da
persona o associazione di fiducia, specificatamente delegata.
17. La cancellazione dall'albo delle imprese artigiane ha effetto
dalla data di cessazione dell'attività o dalla data di adozione del
relativo provvedimento negli altri casi.
18. Non può essere cancellata d'ufficio l'impresa individuale il
cui titolare sia deceduto, sia colpito da invalidità ovvero sia
dichiarato interdetto o inabilitato con sentenza dell'autorità
giudiziaria competente a condizione che:
a) la gestione venga assunta dal coniuge, dai figli maggiorenni
o minorenni emancipati o dal tutore dei figli minorenni
dell'imprenditore invalido, deceduto, interdetto o inabilitato;
b) le persone interessate di cui alla precedente lettera a) ne
facciano richiesta espressamente;
c) l'impresa sia esercitata con i requisiti obiettivi stabiliti
dagli articoli 3 e 4 della legge n. 443/1985 e successive
modificazioni.
19. La deroga di cui al precedente comma è concessa per un
periodo massimo di cinque anni o fino al compimento della maggiore
età dei figli minorenni.
20. Non può essere cancellata d'ufficio dall'albo l'impresa
individuale o società che abbia superato, fino ad un massimo del
venti per cento e per non più di tre mesi nell'anno, i limiti
occupazionali di cui al comma 1 dell'art. 4 della legge n. 443/1985.
21. Gli interessati devono essere informati della procedura per
l'iscrizione o per la cancellazione d'ufficio entro quindici giorni
dall'avvio della stessa, a mezzo raccomandata con avviso di
ricevimento, con facoltà di prendere visione e di estrarre copia
della documentazione pervenuta alla commissione, nonchè far pevenire
alla stessa osservazioni e memorie e chiedere di essere personalmente
sentiti.
22. Gli enti del sistema regioni - enti locali, erogatori di
agevolazioni in favore delle imprese artigiane che nell'esercizio
delle loro funzioni riscontrino la sussistenza, la modificazione o la
perdita dei requisiti di cui agli articoli 2, 3 e 4 della legge n.
443/1985 e successive modificazioni prima di adottare i provvedimenti
di competenza nei termini previsti ne danno comunicazione alle
commissioni ai fini degli accertamenti d'ufficio e delle relative
decisioni di merito che sono assunte entro sessanta giorni e che
fanno stato ad ogni effetto.
23. Le decisioni della commissione sono trasmesse entro i
successivi trenta giorni agli interessati e all'ente che ha
effettuato la comunicazione, fermo restando che, decorso il termine
di sessanta giorni i provvedimenti si intendono comunque adottati.

Art. 12.
Consorzi artigiani iscrivibili in separata sezione dell'albo
1. I consorzi e le società consortili, anche in forma di
cooperativa, costituiti da imprese artigiane devono iscriversi in
separata sezione dell'albo.
2. Le forme associative di cui al precedente comma sono tenute a
fornire all'atto dell'iscrizione l'elenco delle imprese associate e,
successivamente, le variazioni intervenute nell'elenco stesso.
3. Per la tenuta della separata sezione dell'albo provinciale
delle imprese artigiane si applicano le disposizioni che disciplinano
la tenuta dell'albo stesso.
4. I consorzi e le società consortili anche in forma di
cooperativa tra imprese artigiane, di cui all'art. 6, comma 1, della
legge 8 agosto 1985, n. 443, sono ammesse a godere delle agevolazioni
previste per le imprese artigiane e ad adottare, quale ditta, insegna
o marchio, una denominazione in cui ricorrono riferimenti
all'artigianato a condizione che siano iscritti nelle separate
sezioni dell'albo.
5. Possono altresì essere ammessi ai benefici di cui al
precedente comma, i consorzi e le società consortili, anche in forma
cooperativa di cui all'art. 6, della legge 8 agosto 1985, n. .443, se
iscritti nella separata sezione dell'albo.
6. L'iscrizione dei soggetti di cui ai commi 4 e 5 del presente
articolo, è disposta dalla commissione provinciale su domanda del
consorzio o società consortile interessati, previo accertamento del
possesso dello status di impresa artigiana da parte dei soggetti
asociati nelle proporzioni previste dall'art. 6, comma 3, della legge
8 agosto 1985, n. 443.
7. I consorzi e le società consortili di cui ai precedenti
commi, sono iscritti nella separata sezione dell'albo con
l'indicazione per ciascun consorzio o società consortile delle
imprese che li costituiscono e, nell'ipotesi di consorzi e società
consortili misti, degli altri soggetti associati.

Art. 13.
Revisione generale degli albi provinciali
delle imprese artigiane
1. Ogni trenta mesi, le commissioni provinciali per l'artigianato
effettuano la revisione generale dell'iscrizione delle imprese
artigiane nei rispettivi albi.
2. A tal fine esse trasmettono ai comuni gli elenchi delle
imprese iscritte con sede nei rispettivi territori. La prima
revisione ha luogo entro i sei mesi dall'insediamento.
3. Ciascun comune, provvede entro i centoventi giorni successivi
al ricevimento degli elenchi, all'espletamento delle funzioni
istruttorie di cui alla lettera a) del comma 4 dell'art. 63 del
decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, ed
alla trasmissione degli atti conseguenti alla commissione provinciale
per l'artigianato competente.
4. La commissione provinciale per l'artigianato provvede alle
eventuali iscrizioni, modificazioni e cancellazioni d'ufficio,
osservando quanto disposto nel precedente art. 11.
5. In caso di mancata revisione dell'albo nei termini stabiliti,
il presidente della giunta regionale, nomina, previa diffida, un
commissario straordinario che sostituisce la commissione in tutte le
operazioni relative alla revisione.

Art. 14.
R i c o r s i
1. Contro le deliberazioni della commissione provinciale
dell'artigianato in materia di iscrizione, modificazione e
cancellazione dall'albo provinciale delle imprese artigiane è
ammesso ricorso in via amministrativa alla commissione regionale per
l'artigianato, entro sessanta giorni dalla notifica della
deliberazione stessa, anche da parte delle pubbliche amministrazioni
e di eventuali terzi interessati.
2. Il ricorso amministrativo nelle forme e nei termini di cui al
comma 1, è consentito anche ai consorzi e alle società consortili
ai quali sia stata negata l'iscrizione o il mantenimento
dell'iscrizione nella separata sezione dell'albo.
3. I soggetti di cui al comma 22 dell'art. 11, che hanno
proceduto alla comunicazione possono parimenti con le modalità ed i
termini di cui al comma 1, proporre ricorso alla commissione
regionale dell'artigianato, avverso l'eventuale provvedimento di
archiviazione.
4. I ricorsi in via amministrativa alla commissione regionale per
l'artigianato sono regolati dalle norme del decreto del Presidente
della repubblica. 24 novembre 1971, n. 1199, e successive
modificazioni per la semplificazione dei procedimenti in materia dei
ricorsi amministrativi. Pertanto, decorso il termine di novanta
giorni dalla data di presentazione del ricorso in via amministrativa
alla commissione regionale per l'artigianato avverso la delibera
della commissione provinciale, senza che sia stata comunicata la
decisione, il ricorso si intende respinto a tutti gli effetti; contro
il provvedimento impugnato è esperibile il ricorso al tribunale
competente per territorio ai sensi dell'art. 7, comma 6, della legge
n. 443/1985.

Art. 15.
Applicazione delle sanzioni amministrative
1. Ai sensi dell'art. 5, ultimo comma della legge 8 agosto 1985,
n. 443, alle violazioni sottoelencate si applicano le sanzioni
amministrative consistenti nel pagamento di una somma di denaro nei
limiti minimi e massimi a fianco di ciascuna indicati:
a) in caso di omissione o ritardo della presentazione della
domanda iscrizione, variazione o cancellazione all'albo delle imprese
artigiane:
da L. 100.000 a L. 3.000.000;
b) in caso di omissione o ritardo della denuncia di
modificazione nella partecipazione dei soci all'attività
dell'impresa:
da L. 100.000 a L. 3.000.000;
c) in caso di domande contenenti dichiarazioni non veritiere:
da L. 100.000 a L. 5.000.000;
d) in caso di adozione di una denominazione in cui ricorrono
riferimenti all'artigianato, quale ditta, insegna o marchio, in
mancanza della previa iscrizione all'albo:
da L. 500.000 a L. 5.000.000.
2. Le funzioni inerenti all'applicazione delle sanzioni
amministrative stabilite dalla presente legge sono delegate ai comuni
nel cui territorio sono accertate le trasgressioni.
3. Per il procedimento di irrogazione delle sanzioni e
riscossione coattiva delle somme dovute dai trasgressori si osservano
le norme contenute nella legge 24 novembre 1981, n. 689.
4. Le spese per l'esercizio della delega sono stabilite
forfettariamente in misura pari aI 60% dell'importo delle pene
pecuniarie irrogate e riscosse da ciascun comune delegato nel corso
dell'anno. La restante quota del 40% viene versata alla camera di
commercio, industria, artigianato e agricoltura competente per
territorio.
5. Le eventuali quote da corrispondere agli organi verbalizzanti
a norma delle vigenti disposizioni, saranno liquidate a cura dei
comuni delegati sul 60% di loro spettanza.
6. I comuni delegati trasmettono alla fine di ogni anno e,
comunque non oltre il 31 gennaio dell'anno successivo, alla camera di
commercio, industria, artigianato e agricoltura una dettagliata
relazione sull'attività svolta con l'indicazione dei rapporti
ricevuti, di quelli definiti e di quelli ancora in corso. Gli enti
stessi provvedono contestualmente a versare alla camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura le somme introitate a titolo di
sanzione, detratte le spese di esercizio della delega.
7. La giunta regionale emana direttive al fine di coordinare
l'esercizio delle funzioni di vigilanza di cui al presente articolo.

Art. 16.
Composizione delle commissioni provinciali per l'artigianato
1. In ciascun capoluogo di provincia è istituita, ai sensi
dell'art. 9 della legge 8 agosto 1985, n. 443, la commissione
provinciale per l'artigianato, quale organo di rappresentanza e di
tutela dell'artigianato.
2. La commissione provinciale per l'artigianato è costituita con
decreto del presidente della giunta regionale ed è composta:
a) da sei titolari di imprese artigiane, operanti nella
provincia da almeno tre anni, designati dalle organizzazioni
artigiane più rappresentative a livello nazionale e presenti nella
provincia;
b) da due esperti in materia giuridico-economica designati
dalla giunta regionale;
c) un rappresentante della direzione provinciale dell'INAIL;
d) da un rappresentante della direzione provinciale del lavoro;
e) da un rappresentante della direzione provinciale
dell'istituto nazionale della previdenza sociale.
3. La commissione elegge nel proprio seno, fra i membri di cui
alle lettere a) e b) del comma 2, il presidente ed il vicepresidente.
4. Le commissioni durano in carica cinque anni e alla scadenza
sono rinnovate a norma delle disposizioni regionali in vigore.
5. Le designazioni dei componenti devono essere comunicate aI
presidente della giunta regionale entro trenta giorni dalla
richiesta, trascorsi i quali il presidente della giunta regionale
può provvedere ugualmente alle nomine in base alle designazioni
pervenute e le commissioni sono validamente costituite e possono
funzionare con la nomina di almeno la metà più uno dei componenti.
6. Per la validità delle riunioni della commissione è
necessaria la presenza della maggioranza assoluta dei componenti. Le
deliberazioni devono essere adottate a maggioranza dei presenti
computando gli astenuti; in caso di parità di voti prevale il voto
del presidente.
7. I componenti decadono automaticamente dall'ufficio in caso di
perdita delle qualità possedute o dei requisiti prescritti ed in
caso di mancata partecipazione non giustificata alle sedute per tre
riunioni consecutive.
8. La decadenza è pronunciata dal presidente della giunta
regionale.
9. I componenti se deceduti o dimissionari o decaduti sono
sostituiti dal Presidente della giunta con le procedure precedenti.
10. Svolge le funzioni di segretario un funzionario regionale del
profilo professionale D) nominato con decreto del presidente della
giunta regionale, sentito il presidente della commissione.

Art. 17.
Istituzione sedi e funzioni delle commissioni
provinciali per l'artigianato
1. La commissione provinciale per l'artigianato ha sede presso la
camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura.
2. Il supporto di segreteria alla commissione provinciale è
fornito dalla camera di commercio, industria, artigianato e
agricoltura.
3. Le commissioni provinciali per l'artigianato svolgono le
seguenti funzioni:
a) curano la tenuta dell'albo provinciale delle imprese
artigiane e della sua separata sezione disponendo, per il rispettivo
territorio, l'accertamento dei requisiti di legge, le iscrizioni, le
variazioni, le cancellazioni anche mediante periodiche revisioni
d'ufficio;
b) formulano pareri e promuovono iniziative per l'aggiornamento
tecnologico delle aziende, per la ristrutturazione o riconversione
delle attività artigiane e per l'incremento della
commercializzazione dei prodotti artigiani;
c) concorrono con la commissione regionale per l'artigianato
allo svolgimento di indagini, studi, rilevazioni statistiche ed alla
predisposizione di documenti sulle attività artigiane anche
utilizzando le possibilità derivanti da una idonea gestione
dell'albo ai fini statistici.
4. Le segreterie delle commissioni provinciali per l'artigianato
provvedono:
a) alla tenuta del protocollo delle domande di iscrizione,
modificazione e cancellazione dall'albo provinciale delle imprese
artigiane;
b) agli adempimenti preparatori ed esecutivi relativi alle
deliberazioni da assumere dalle commissioni ed al rilascio delle
certificazioni;
c) alla pubblicità e conservazione degli atti delle
commissioni;
d) ad ogni altro adempimento connesso alle funzioni ed ai
compiti delle commissioni.
5. Il personale assegnato alle segreterie è alle dipendenze
funzionali delle commissioni provinciali per l'artigianato.

Art. 18.
Diritti di segreteria sugli atti delle commissioni
1. Ai fini della gestione dell'albo delle imprese artigiane si
applicano a favore delle camere di commercio, industria, artigianato
e agricoltura i diritti di segreteria stabiliti in applicazione
dell'art. 18, comma 2, della legge 29 dicembre 1993, n. 580.
2. L'iscrizione all'albo delle imprese artigiane è soggetta al
pagamento delle tasse di concessione regionale previste dalla
legislazione vigente.
3. L'attestazione del relativo versamento effettuato a favore
delle camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura deve
essere allegata alla domanda di iscrizione.

Art. 19.
Vigilanza sulle commissioni provinciali per l'artigianato
1. Le commissioni provinciali per l'artigianato sono sottoposte
alla vigilanza della giunta regionale che può disporre ispezioni ed
inchieste sul loro funzionamento per il tramite del servizio
competente.
2. Nel caso di accertata impossibilità di funzionamento di una
delle commissioni provinciali per l'artigianato, di grave disservizio
o di reiterate irregolarità, il presidente della giunta regionale,
con proprio decreto e previa diffida, nomina un commissario
straordinario che esercita provvisoriamente tutte le funzioni della
commissione interessata per la durata stabilita nel decreto di nomina
che, in ogni caso, non potrà superare i dodici mesi. Entro lo stesso
termine la commissione deve essere ricostituita.

Art. 20.
P e r s o n a l e
1. Per il personale del ruolo unico regionale che alla data di
entrata in vigore della presente legge è funzionalmente assegnato
alle commissioni provinciali per l'artigianato si applica la
disciplina di cui all'art. 15 della legge regionale n. 34/1999.
2. Per il personale operante ai sensi del decreto legislativo
10 dicembre 1997, n. 468, ed in servizio aI 31 dicembre 1999 presso
le commissioni provinciali per l'artigianato, le camere di commercio,
industria, artigianato e agricoltura subentrano alla Regione per il
prosieguo dei progetti in corso ed alla relativa stabilizzazione. Ove
non si provveda alla stabilizzazione presso le camere di commercio,
industria, artigianato e agricoltura, i lavoratori ed il relativo
progetto L.S.U. restano di competenza regionale.

Art. 21.
Sede e composizione della commissione regionale per l'artigianato
1. La commissione regionale per l'artigianato ha sede presso la
Regione ed è costituita con decreto del presidente della giunta
regionale.
2. Essa è composta:
a) dai presidenti delle commissioni provinciali per
l'artigianato del Molise;
b) da tre rappresentanti della Regione designati dalla giunta
regionale;
c) da cinque esperti in materia di artigianato, designati dalle
organizzazioni artigiane più rappresentative a struttura nazionale e
operanti nella Regione.
3. Ad eccezione dei presidenti delle commissioni provinciali per
l'artigianato, non può far parte della commissione regionale per
l'artigianato chi è già componente di commissione provinciale per
l'artigianato.
4. 1 componenti eleggono nel proprio seno il presidente ed il
vice presidente.
5. Le funzioni di segretario della commissione regionale per
l'artigianato sono svolte da un funzionario regionale.
6. La commissione regionale per l'artigianato dura in carica per
cinque anni.
7. Le designazioni dei componenti devono essere comunicate al
presidente della giunta regionale entro trenta giorni dalla
richiesta, trascorsi i quali il Presidente della giunta regionale
può provvedere ugualmente alle nomine in base alle designazioni
pervenute. La commissione è validamente costituita e può funzionare
con la nomina di almeno metà più uno dei componenti.
8. Per la validità delle riunioni della commissione è
necessaria la presenza di almeno la metà più uno dei componenti. Le
deliberazioni devono essere adottate a maggioranza dei presenti
computando gli astenuti; in caso di parità di voti prevale il voto
del presidente.

Art. 22.
Funzioni della commissione regionale per l'artigianato
1. La commissione regionale per l'artigianato svolge le seguenti
funzioni:
a) decide in via definitiva sui ricorsi proposti contro le
decisioni delle commissioni provinciali per l'artigianato in materia
di tenuta degli albi provinciali delle imprese artigiane;
b) esprime pareri sui problemi attinenti all'artigianato
sottoposti al suo esame dalla giunta regionale;
c) promuove periodiche indagini conoscitive sulle attività, le
caratteristiche e le condizioni dell'artigianato nel Molise;
d) formula pareri o proposte sui criteri di selezione o di
orientamento per la migliore attuazione di iniziative promozionali
all'interno e all'estero a favore dell'artigianato molisano;
e) attua il coordinamento delle attività e delle iniziative
delle commissioni provinciali per l'artigianato anche mediante
l'elaborazione di criteri e pareri, qualora ciò si renda necessario
per l'uniforme valutazione di casi controversi nel territorio della
Regione;
f) svolge gli altri compiti ad essa demandati dalla giunta
regionale o ad essa attribuiti con legge regionale;
g) può chiamare a partecipare ai propri lavori, per la
trattazione di particolari problemi, esperti, funzionari regionali,
del credito e di altri enti; per tale partecipazione non viene
corrisposto alcun compenso.
2. Per l'istruttoria dei ricorsi e per l'approfondimento di
singole questioni, la commissione regionale per l'artigianato può
articolarsi in gruppi di lavoro i quali riferiscono le proprie
valutazioni nella seduta plenaria ai fini delle determinazioni
collegiali da assumere.
3. A supporto della commissione regionale per l'artigianato è
costituito un ufficio di segreteria che provvede:
a) alla tenuta del protocollo dei ricorsi;
b) agli adempimenti preparatori ed esecutivi delle relative
deliberazioni;
c) alla pubblicità e alla conservazione degli atti;
d) agli adempimenti connessi alle funzioni in materia
statistica e di programmazione della commissione, nonchè ad ogni
altro compito della commissione stessa.
4. Il personale assegnato alla segreteria è alle dipendenze
funzionali della commissione.

Art. 23.
Indennità e rimborsi spese
1. Ai componenti delle commissioni regionali per l'artigianato,
estranei all'amministrazione regionale, sono dovute le indennità di
presenza previste ai sensi della legge regionale n. 7/1983, allegato
A, e successive modificazioni ed integrazioni. È corrisposta
altresì ai residenti al di fuori del capoluogo e, comunque, in caso
di sopralluogo o accertamenti fuori sede, la indennità di trasferta
prevista per i dirigenti regionali.

Art. 24.
Attività promozionale
1. Nel programma triennale per l'artigianato di cui all'art. 4,
la Regione prevede, ai fini della valorizzazione, commercializzazione
dei prodotti delle imprese artigiane singole, associate o
consorziate, iniziative specifiche per espandere la presenza
dell'artigianato su mercati interni ed internazionali.
2. Gli interventi promozionali nel settore possono concernere:
a) la consulenza e l'assistenza contrattuale finanziaria e
doganale;
b) la realizzazione e la diffusione di cataloghi, filmati
materiale informatico, destinato a favorire la conoscenza
dell'artigianato molisano;
c) l'effettuazione di indagini e ricerche di mercato ed il
collegamento con banche dati, per l'individuazione di mercati e di
clienti e la realizzazione di programmi di penetrazione commerciale;
d) la realizzazione, l'adozione e la diffusione di marchi
collettivi di qualità;
e) la realizzazione di progetti finalizzati alla
internazionalizzazione delle imprese e di sostegno alle esportazioni;
f) la valorizzazione di particolari settori produttivi al fine
del conseguimento di più elevati livelli competitivi;
g) la partecipazione a mostre, fiere ed altre manifestazioni.
3. Le province, nel piano attuativo, indicano gli interventi
promozionali specificando per ciascuna iniziativa la previsione della
spesa, la misura dei contributi e le modalità per la gestione delle
attività promozionali.
4. Le iniziative sono coordinate dalle province che le attuano
direttamente o in collaborazione o tramite le camere di commercio,
industria, artigianato e agricoltura, le associazioni di categoria
artigiane o i consorzi di imprese artigiane, la finanziaria regionale
(Finmolise) o altri soggetti eventualmente individuati con apposita
convenzione.

Art. 25.
Iniziative dirette
1. La Regione può organizzare direttamente, o in collaborazione
con l'istituto con il commercio estero o le camere di commercio,
industria, artigianato e agricoltura, partecipazioni collettive di
imprese artigiane ad esposizioni o rassegne commerciali ritenute
particolarmente qualificanti.
L'intervento regionale si attua assumendo in carico l'intera
quota delle spese di iscrizione, di affitto e di allestimento degli
spazi espositivi.

Art. 26.
Progetti speciali
1. Al fine di assicurare la migliore gestione e finalizzazione
degli interventi previsti dalla presente legge, possono essere
adottati progetti speciali diretti a realizzare iniziative che si
propongono di affrontare le esigenze di sviluppo delle imprese in
particolari settori o in specifici ambiti territoriali.
2. 1 progetti speciali sono approvati dalla giunta regionale.
Essi devono individuare le problematiche del settore o del
territorio, le esigenze delle imprese che vi operano, gli obiettivi,
i tempi, le modalità e i costi complessivamente previsti per
l'attuazione del progetto, i soggetti attuatori, le risorse regionali
previste per agevolarne l'attuazione ed il limite dell'intervento
regionale.
3. Per l'elaborazione dei progetti speciali, la Regione può
avvalersi di università, enti o società con provata competenza ed
esperienza in materia di sviluppo economico, organizzazione aziendale
e marketing.

Art. 27.
Formazione professionale
1. La Regione, nell'ambito della programmazione delle attività
formative, definisce le iniziative da assumere nel comparto
dell'artigianato anche sulla base dei dati e degli elementi forniti
dalle commissioni provinciaIi e regionali per l'artigianato e dalle
associazioni di categoria.
2. La Regione favorisce altresì la formazione nel settore anche
attraverso il criterio dell'alternanza scuola-lavoro e, al fine di
favorire l'occupazione nel settore artigianato, anche attraverso
l'incentivazione dei contratti di apprendistato e di
formazione-lavoro nonchè delle botteghe-scuola.
3. Con apposito provvedimento della giunta regionale, sentita la
commissione consiliare competente, sono disciplinate le modalità di
attuazione della formazione professionale nelle botteghe-scuola.
4. Le ati'ività formative sono gestite ed organizzate dalle
amministrazioni provinciali che le attuano attraverso la
collaborazione delle imprese singole o associate in possesso dei
necessari requisiti preventivamente stabiliti e riconosciuti secondo
gli indirizzi impartiti dalla giunta regionale.

Art. 28.
Interventi a sostegno delle cooperative artigiane
di garanzia e dei loro consorzi
1. La Regione Molise promuove la costituzione e lo sviluppo delle
cooperative artigiane di garanzia e concorre:
a) alla formazione del patrimonio sociale delle cooperative
artigiane di garanzia, con la concessione di un contributo di
ammontare pari al doppio delle quote sociali effettivamente versate
nel corso dell'anno, nel limite massimo di L. 200.000.000 per anno e
per cooperativa, per un periodo non superiore a tre anni. La
concessione del contributo avviene su domanda della cooperativa
interessata all'amministrazione provinciale con le modalità
stabilite nel piano attuativo provinciale;
b) alla riduzione dei tassi di interesse sui finanziamenti
accordati per credito di esercizio agli artigiani e ai loro consorzi
e cooperative. I finanziamenti sono garantiti dalle cooperative
artigiane di garanzia nel rispetto dei seguenti criteri e modalita':
1) l'ammontare del prestito assistito, per ogni singola
impresa, non può superare complessivamente lire 50 milioni nel
triennio anche se ottenuto con più operazioni bancarie;
2) il contributo in conto interessi non può essere il 70%
del tasso di riferimento;
3) la durata del prestito non può essere superiore a
trentasei mesi;
4) il contributo è versato direttamente all'istituto di
credito che ha concesso il prestito secondo le modalità stabilite da
apposita convenzione da stipularsi fra province, cooperativa
artigiana di garanzia, istituto di credito e la finanziaria regionale
(Finmolise). Fino alla stipula di tale convenzione le province
subentrano alla Regione nelle convenzioni in atto;
c) a promuovere la costituzione e lo sviluppo dei consorzi
regionali fra cooperative artigiane di garanzia mediante l'erogazione
di contributi per la formazione del patrimonio sociale degli stessi,
anche per operazioni di fusione di tali enti nell'ambito territoriale
della Regione; il contributo è erogato dall'amministrazione
provinciale secondo i criteri e le modalità fissate nel piano
attuativo provinciale.
2. Gli aiuti di cui aI punto b) verranno erogati conformemente ai
limiti e alle condizioni della regola "de minimis".

Art. 29.
Requisiti e modalità per fruire dei contributi
1. Sono ammesse a beneficiare delle provvidenze di cui al
precedente art. 28, le cooperative artigiane di garanzia in possesso
dei seguenti requisiti:
a) essere costituite fra artigiani operanti nel territorio
regionale ed avere sede legale nella Regione;
b) avere un numero di soci non inferiore a duecento;
c) avere un capitale sociale non inferiore a 100.000.000 di
lire.
2. I fondi regionali sono assegnati annualmente dalle
amministrazioni provinciali alle cooperative artigiane di garanzia
sulla base dei seguenti parametri:
a) numero dei soci, risultante dal libro dei soci aggiornati
alla data del 31 dicembre dell'anno precedente;
b) volume di attività documentato dai bilanci relativi al
biennio precedente.
3. Le cooperative artigiane di garanzia già costituite all'atto
dell'entrata in vigore della presente legge, per fruire delle
provvidenze di cui all'art. 28, devono uniformare i propri statuti
alle prescrizioni della presente legge.
4. L'amministrazione provinciale periodicamente dispone a
campione ispezioni contabili ed amministrative nei confronti delle
cooperative artigiane di garanzia e dei loro consorzi al fine di
accertare la regolarità delle operazioni di credito effettuate e
della gestione amministrativa nonchè l'effettiva utilizzazione dei
contributi concessi per le finalità previste al momento della loro
concessione.

Art. 30.
Contributi alle imprese artigiane
1. Al fine di promuovere lo sviluppo delle imprese artigiane e
l'espansione dei livelli occupazionali sono previste le seguenti
forme di intervento:
a) contributi in conto capitale;
b) contributi in conto interessi ed in conto canoni di
locazione finanziaria.
2. Gli aiuti di cui al comma 1, sono cumulabili fra di loro
purchè la somma degli importi agevolati non superi il totale degli
investimenti ammessi.
3. Gli aiuti non potranno superare i limiti di intensità
previsti per la Regione Molise dall'Unione europea in termini di
equivalente sovvenzione netta ad eccezione degli aiuti di cui al
comma 2, lettera c), e al comma 7 dell'art. 32, che verranno erogati
conformemente ai limiti ed alle condizioni della regola denominata
"de minimis".

Art. 31.
Contributi in conto capitale
1. Alle imprese artigiane vengono concessi contributi in conto
capitale per i seguenti investimenti:
a) acquisto, costruzione, ampliamento, ammodernamento di
immobili pertinenti alle attività artigiane;
b) acquisto di macchinari ed attrezzature atti ad assicurare il
miglioramento e l'aumento della produzione;
c) impianti per servizi generali;
d) costruzioni di locali, annessi a quelli della produzione,
per piccole mostre di prodotti.
2. I contributi relativi agli investimenti di cui al comma 1, non
possono essere estesi al valore del terreno.
3. L'ammontare dei contributi, nei limiti di cui al comma 3
dell'art. 30, è determinato nel programma triennale.
4. I contributi sono concessi dall'amministrazione provinciale,
in attuazione degli indirizzi programmatici regionali e secondo i
criteri e le modalità previsti dal piano annuale provinciale.

Art. 32.
Contributi in conto interesse e in conto
canoni di locazione finanziaria
1. La Regione Molise assegna conferimenti alla cassa per il
credito delle imprese artigiane da utilizzare per:
a) la riduzione sui tassi di interesse sulla parte di
finanziamento eccedente quella agevolabile con i contributi statali
in conformità a quanto stabilito dall'art. 37 della legge 25 luglio
1952, n. 949, e successive modificazioni ed integrazioni;
b) la riduzione dei canoni di locazione finanziaria previsti
dalla legge 21 maggio 1981, n. 240, nella parte di finanziamento
eccedente quello agevolabile con i contributi statali. Il contributo
in conto canoni è calcolato nella misura equivalente al contributo
in conto interessi spettante ad una corrispondente operazione
effettuata ai sensi della legge n. 949/1952 e successive
modificazioni ed integrazioni.
2. Gli investimenti ammessi a beneficiare del mutuo a tasso
agevolato di cui al comma precedente, sono i seguenti:
a) acquisto, costruzione, ampliamento e riattamento di immobili
adibiti ad attività produttive;
b) acquisto di macchinari ed attrezzature atti ad assicurare il
miglioramento e l'aumento della produzione;
c) acquisti per la formazione di scorte di materie prime e di
prodotti finiti;
d) acquisto dei suoli necessari agli investimenti.
3. Le domande per l'accesso alle agevolazioni di cui al comma 1
devono essere presentate alla cassa per il credito delle imprese
artigiane, che provvede all'istruttoria delle richieste, con le
modalità previste dalla legge n. 949/1952, e successive
modificazioni ed integrazioni.
4. La cassa per il credito delle imprese artigiane vigila, anche
attraverso la finanziaria regionale (Finmolise), gli istituiti e le
aziende di credito finanziatori, sulla effettiva destinazione dei
finanziamenti agevolati e sulla loro rispondenza alle finalità
pubbliche perseguite.
5. 1 rapporti tra la Regione Molise e la cassa per il credito
delle imprese artigiane sono regolati da una convenzione approvata
dalla giunta regionale, che prevede fra l'altro le modalità di
erogazione dei conferimenti regionali e la presentazione di un
apposito rendiconto delle erogazioni effettuate in ogni esercizio.
6. Negli esercizi successivi possono essere utilizzati dalla
cassa per il credito delle imprese artigiane le somme conferite e gli
interessi maturati e non impegnati nell'esercizio precedente.
7. I conferimenti di cui al comma 1, possono essere destinati
anche all'abbattimento del tasso di interesse previsto per gli
interventi finanziari della cassa per il credito delle imprese
artigiane.
8. L'abbattimento del tasso è fissato nella misura del 40% del
tasso praticato dalla cassa per il credito delle imprese artigiane.
Tale misura può essere modificata con provvedimento della giunta
regionale su proposta dell'assessore competente.
9. Nel programma triennale regionale sono fissati i criteri e le
modalità per la concessione dei contributi.

Art. 33.
Salvaguardia ambientale e risanamento degli ambienti di lavoro
1. La Regione interviene per promuovere il risanamento degli
ambienti di lavoro, il controllo e l'abbattimento dell'inquinamento
prodotto dalle imprese artigiane, la salvaguardia e la valorizzazione
delle realtà ambientali in coerenza con le direttive comunitarie e
con le leggi nazionali e regionali sulla tutela dell'ambiente.
2. A tal fine, sono concessi dalle province alle imprese
artigiane singole associate o consorziate contributi per i seguenti
interventi:
a) studi per la valutazione dell'impatto sull'ambiente delle
attività produttive e per l'applicazione delle tecnologie idonee
alla soluzione dei relativi problemi;
b) introduzione di tecnologie pulite per la riduzione di
rifiuti pericolosi;
c) progettazione, creazione, acquisizione e installazione di
impianti di depurazione e tecnologici validi per il controllo e
l'abbattimento delle emissioni inquinanti in atmosfera, sia
all'interno che all'esterno del ciclo produttivo delle aziende e di
riciclo o riuso di acque reflue provenienti dal ciclo produttivo
d) iniziative volte al recupero e al riutilizzo degli scarti di
lavorazione ai fini produttivi ed energetici;
e) interventi per la tutela della salute e della sicurezza nei
luoghi di lavoro ai sensi del decreto legislativo n. 626/1994;
f) interventi per la riduzione del fabbisogno energetico.
3. I contributi per la realizzazione degli interventi di cui al
comma 2 sono concessi con i criteri e le modalità che saranno
stabiliti nel programma triennale nei limiti previsti per la Regione
Molise dall'Unione europea in termini di equivalente sovvenzione
netta.

Art. 34.
Calamità naturali
1. La Regione delibera interventi urgenti a favore delle imprese
artigiane, singole o associate, nei casi in cui con riferimento al
territorio della Regione Molise sia stato deliberato dal Consiglio
dei Ministri, con le procedure di cui all'art. 5 della legge n.
225/1992, lo stato di emergenza; ovvero sia stata dichiarata dalla
Regione l'esistenza di eccezionale calamità o avversità
atmosferica.
2. Alle imprese artigiane, danneggiate in conseguenza degli
eventi previsti nel comma 1, possono essere erogati contributi in
conto capitale, nei limiti della disponihilità di bilancio, fino al
30% della spesa occorrente per il ripristino delle strutture
aziendali danneggiate o per l'acquisto di macchine, in sostituzione
di altre distrutte o per la riparazione di macchinari e di
attrezzature danneggiate, fino ad un contributo massimo di L.
100.000.000.
3. I criteri e le modalità per l'ammissione delle domande e
l'erogazione del contributo sono stabiliti dalla giunta regionale con
apposito provvedimento in occasione dell'evento dannoso.
4. Gli aiuti di cui al comma 2, non potranno superare i limiti
d'intensità previsti per la Regione Mouse dall'Unione europea in
termini di equivalente sovvenzione netta.

Art. 35.
Disposizioni comuni
1. I benefici previsti dalla presente legge non sono cumulabili
con quelli previsti per le stesse finalità da altre norme regionali,
statali e comunitarie.
2. Le opere realizzate e i beni acquistati con i contributi
previsti dalla presente legge sono sottoposti a vincolo di
destinazione settennale per gli immobili e triennale per i macchinari
e le attrezzature.
3. Gli interventi finanziari previsti dalla presente legge sono
revocati qualora venga accertata la mancata o parziale realizzazione
dei relativi progetti, ovvero l'utilizzo in proprio dei fondi erogati
o il mancato rispetto del vincolo di destinazione di cui al comma 2.
4. Contestualmente alla revoca, viene disposto il recupero delle
somme erogate, maggiorate degli interessi legali e del danno per
svalutazione monetaria calcolati a far tempo dalla data di
erogazione.

Art. 36.
F i n a l i t à
1. La Regione persegue le seguenti finalità nel settore
dell'artigianato artistico e tradizionale:
a) tutela dei requisiti di professionalità e di origine delle
produzioni dell'artigianato artistico e tipico;
b) qualificazione e innovazione delle lavorazioni attuate sotto
il profilo stilistico, tecnologico, dei materiali e dei processi
utilizzati;
c) acquisizione di documentazioni concernenti le origini, lo
sviluppo storico ed i percorsi evolutivi delle lavorazioni;
d) sostegno alla creazione e allo sviluppo di nuove imprese
tramite progetti di recupero e rivitalizzazione di attività
tradizionali o artistiche locali;
e) istituzione del museo regionale dell'artigianato artistico e
tipico;
f) realizzazione di rassegne ed esposizione tematiche di
manufatti artistici e tradizionali.

Art. 37.
Settori tutelati
1. Sono considerate produzioni dell'artigianato artistico e
tradizionale, ai fini della presente legge, quelle effettuate secondo
forme tecniche e stili che costituiscono il patrimonio culturale e
storico della Regione, tenendo conto delle innovazioni che, nel
compatibile rispetto della tradizione, da questa prendono
ispirazione, avvio e qualificazione.
2. 1 settori dell'artigianato artistico e tradizionale tutelati
sono:
a) legno;
b) metalli comuni, metalli pregiati, lavorazione delle pietre
dure;
c) strumenti musicali;
d) ceramica e terracotta;
e) vetro;
f) pietra e affini;
g) pelle e cuoio;
h) paglia;
i) tessitura e ricamo.
3. Ulteriori settori possono essere individuati dalla giunta
regionale, su proposta del comitato regionale per la tutela delle
lavorazioni artistiche di cui all'art. 41.

Art. 38.
Contrassegno
1. Al fine di tutelare le produzioni artigiane di alto interesse
artistico e tradizionale la Regione promuove, nel rispetto delle
disposizioni nazionali e comunitarie vigenti, il contrassegno delle
produzioni artigiane artistiche e tradizionali indicante l'origine e
la qualità del prodotto individuate nei disciplinari di cui
all'art. 40.

Art. 39
Registro dell'artigianato artistico
1. Presso le camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura è istituito il registro delle imprese del settore
artistico e tradizionale.
2. Sono iscrivibili nel registro di cui al comma 1, le imprese
artigiane in possesso dei requisiti previsti dalla normativa vigente
la cui produzione sia riconducibile, per tipologia carattere e
qualità dei requisiti, alla prescrizione codificata per ciascun
settore di attività dal rispettivo disciplinare.
3. Le iscrizioni e le cancellazioni dal registro sono disposte
dalle commissioni provinciali per l'artigianato, previo parere del
comitato di cui all'art. 41.
4. La giunta regionale adotta le norme per il funzionamento del
registro con un provvedimento da emanarsi entro tre mesi dall'entrata
in vigore della presente legge.

Art. 40.
Disciplinari di produzione
1. I disciplinari di produzione approvati dalla giunta regionale
su proposta del comitato di cui all'art. 41, definiscono e
descrivono, per ciascun settore dell'attività artistica, i caratteri
fondamentali della produzione, con particolare riferimento a modelli,
forme, stili e decori che costituiscono gli elementi tipici del
patrimonio storico e culturale delle tradizioni produttive
consolidatesi a livello locale, alle tecniche di lavorazione e
produzione, ai materiali usati, nonchè i criteri di valutazioni di
quelle forme innovative che costituiscono il naturale sviluppo ed
aggiornamento dei modelli, delle tecniche e degli stili tradizionali.
2. I disciplinari, tenendo conto della tipologia del prodotto,
indicano altresì le soluzioni per l'apposizione del contrassegno.
3. I disciplinari sono definiti dal comitato di cui all'art. 41,
sono approvati dalla giunta regionale e pubblicati nel Bollettino
ufficiale della Regione Molise.

Art. 41.
Comitato regionale per la tutela dell'artigianato
artistico e tradizionale
1. Allo scopo di persegufre le finalità del presente titolo in
maniera omogenea a livello regionale, è istituito il comitato
regionale per la tutela dell'artigianato artistico e tradizionale.
2. Il comitato è istituito con decreto del presidente della
giunta regionale, dura in carica per il periodo della legislatura ed
è composto da:
a) un esperto designato dalla giunta regionale che lo presiede;
b) il presidente della commissione regionale dell'artigianato;
c) il responsabile del servizio regionale competente;
d) tre componenti designati d'intesa dalle associazioni
artigiane di categoria, più rappresentative a livello nazionale,
presenti in Regione;
e) due esperti designati, rispettivamente, dalle commissioni
provinciali per l'artigianato di Campobasso e di Isernia;
f) un componente designato in rappresentanza della unione delle
camere di commercio.
3. Svolge le funzioni di segretario un funzionario regionale.
4. Ai membri del comitato, esterni all'apparato regionale, è
riconosciuta una indennità di presenza di rimborso spese, se dovuti,
nella misura stabilita per la commissione regionale per
l'artigianato.
5. Il comitato svolge i seguenti compiti:
a) individua e propone, per il successivo riconoscimento da
parte della giunta regionale, le singole tipologie produttive
ammissibili alla tutela, sulla base del patrimonio storico e
culturale e delle produzioni tradizionali di natura artistica,
consolidatesi a livello territoriale;
b) definisce i disciplinari di produzione per le singole
tipologie produttive, procedendo anche alla loro variazione ed
aggiornamento, ed elabora il relativo contrassegno;
c) collabora alle iniziative di studio e promozione dirette a
conseguire il miglioramento e la divulgazione delle produzioni
tutelate, concorrendo, in Italia ed all'estero, alla tutela ed alla
promozione delle medesime, d'intesa con gli enti locali ed ogni altro
ente od organismo interessato;
d) svolge gli altri compiti che vengano ad esso affidati dalla
Regione;
e) esamina le domande di iscrizione nel registro di cui al
comma 1 dell'art. 39, ed esprime parere motivato alla commissione
provinciale;
f) accerta, ai fini dell'iscrizione nel registro, la
rispondenza della produzione assoggettabile a tutela, alle norme
previste dal disciplinare di produzione;
g) propone alla giunta regionale gli artigiani cui conferire il
titolo di "Maestro artigiano" previo accertamento dei requisiti ai
sensi del successivo art. 43;
h) formula proposte alla giunta regionale per gli interventi da
prevedere nel programma triennale;
i) formula proposte per l'eventuale istituzione e per il
funzionamento del museo di cui all'art. 36, comma 1, lett. e).

Art. 42.
Bottega scuola
1 Al fine di sostenere la qualificazione ed il rilancio delle
attività tutelate ed allo scopo di incentivare l'avviamento dei
giovani al lavoro e di promuovere lo sviluppo della professionalità
dei lavoratori nelle imprese dell'artigianato artistico, la Regione
in conformità ai principi previsti dall'art. 8 della legge 8 agosto
1985, n. 443, riconosce la qualifica di "bottega-scuola" alle imprese
artigiane, che ne facciano richiesta, appartenenti al settore delle
lavorazioni artistiche e tradizionali da almeno cinque anni e le
riconosce come soggetti cui prioritariamente affidare, nel rispetto
della vigente legislatura, le attività di formazione ed
aggiornamento professionale.
2. La "bottega-scuola" deve essere diretta e gestita
personalmente dal titolare in possesso della qualifica di "maestro
artigiano" di cui aI successivo art. 43, e deve risultare
adeguatamente attrezzata sotto il profilo tecnico didattico e
ambientale, anche al fine di assicurare lo svolgimento dell'attività
formativa in conformità alle disposizioni vigenti e secondo le
modalità e le condizioni stabilite nelle convenzioni stipulate con
la Regione.

Art. 43.
Maestro artigiano
1. Il titolo di "Maestro Artigiano" è conferito dalla giunta
regionale su proposta del comitato di cui all'art. 41, ai titolari di
imprese artigiane, ovvero ai soci che partecipano personalmente
all'attività.
2. I requisiti per tale conferimento sono:
a) iscrizione dell'impresa nel registro delle produzioni
artistiche e tipiche;
b) anzianità professionale almeno quinquennale maturata
nell'esercizio dell'impresa o anche nello svolgimento dell'attività
in forma subordinata professionalmente qualificata;
c) adeguato grado di capacità professionale, desumibile dal
conseguimento di premi, titoli di studio o diplomi o dall'esecuzione
di saggi di lavoro o, anche, da specifica e notoria perizia e
competenza o dallo svolgimento di attività formative, nonchè da
ogni altro elemento che possa comprovare specifica competenza,
perizia ed attitudine all'insegnamento professionale.

Art. 44.
Disposizioni finanziarie
1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge si
farà fronte mediante l'istituzione di appositi capitoIi di spesa con
legge di approvazione del bilancio per l'esercizio finanziario 2000 o
con successiva legge di variazione.
2. Relativamente agli esercizi finanziari 2001 e successivi si
provvederà con le rispettive leggi di approvazione del bilancio.

Art. 45.
Abrogazioni
1. È abrogata la legge regionale 22 luglio 1988, n. 16, ad
oggetto: "Norme per la tenuta degli albi delle imprese artigiane e
disciplina delle commissioni provinciaIi e regionali
dell'artigianato".

Art. 46.
Adempimenti comunitari
1. Le disposizioni della presente legge, che costituiscono regime
d'aiuto alle imprese, sono efficaci a decorrere dal giorno successivo
a quello di pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione
Molise, del parere favorevole della commissione dell'Unione europea
emesso in esito a procedura di notifica.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Molise.
Campobasso, 26 aprile 2000
VENEZIALE