Serie Generale n. 301 del 28-12-2023
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO PER LE PARI OPPORTUNITA'
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO PER LE PARI OPPORTUNITA'
DECRETO 6 dicembre 2023
Modifiche al decreto 22 febbraio 2022 recante: «Istituzione dell'Osservatorio nazionale per l'integrazione delle politiche per la parita' di genere». (23A07065) (GU Serie Generale n.301 del 28-12-2023)

IL MINISTRO PER LA FAMIGLIA,
LA NATALITÀ E LE PARI OPPORTUNITÀ

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400 recante la «Disciplina
dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri»;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303 recante
«Ordinamento delle Presidenza del Consiglio dei ministri, a norma
dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59» e successive
modificazioni;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 22
novembre 2010 recante «Disciplina dell'autonomia finanziaria e
contabile della Presidenza del Consiglio dei ministri» e successive
modificazioni;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 1°
ottobre 2012 recante «Ordinamento delle strutture generali della
Presidenza del Consiglio dei ministri» ed, in particolare, l'art. 16,
comma 1, che stabilisce che il Dipartimento per le pari opportunità
è la struttura che opera nell'area funzionale inerente alla
promozione ed al coordinamento delle politiche dei diritti della
persona, delle pari opportunità e della parità di trattamento e di
rimozione di ogni forma e causa di discriminazione, di prevenzione e
contrasto della violenza sessuale e di genere e degli atti
persecutori, della tratta e dello sfruttamento degli esseri umani,
nonchè delle mutilazioni genitali femminili e delle pratiche
dannose;
Visto il decreto del Sottosegretario di Stato alla Presidenza del
Consiglio dei ministri con delega alle pari opportunità dell'8
aprile 2019 concernente la riorganizzazione del Dipartimento per le
pari opportunità, con efficacia a decorrere dall'8 maggio 2019;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 21 ottobre
2022 con il quale cui è stata nominato Ministro senza portafoglio
l'on. Eugenia Maria Roccella;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 23
ottobre 2022, recante «Conferimento di incarichi ai Ministri senza
portafogli» con il quale all'on. Eugenia Maria Roccella è stato
conferito l'incarico di Ministro per la famiglia, la natalità e le
pari opportunità;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 12
novembre 2022, recante «Delega di funzioni al Ministro senza
portafoglio on. Eugenia Maria Roccella» con il quale sono delegate le
funzioni del Presidente del Consiglio dei ministri in materia di
famiglia, natalità, adozioni, infanzia e adolescenza, e pari
opportunità;
Vista la «Strategia nazionale per la parità di genere 2021-2026»,
che costituisce una delle linee di impegno del Governo, anche per
l'attuazione del PNRR, presentata al Consiglio dei ministri il 5
agosto 2021 dal Ministro per le pari opportunità e la famiglia pro
tempore, previa informativa in sede di Conferenza unificata;
Considerato che la Strategia nazionale presenta cinque priorità
(lavoro, reddito, competenze, tempo, potere) e punta, tra l'altro,
alla risalita di cinque punti entro il 2026 nella classifica del
Gender Equality Index dello European Institute for Gender Equality;
Considerate le indicazioni della Strategia nazionale per la parità
di genere sul rafforzamento della governance a presidio delle
politiche sulla parità di genere e le funzioni di monitoraggio dei
risultati e target prefissati;
Vista la legge 30 dicembre 2021, n. 234 (Legge di bilancio per
l'anno 2022) e, in particolare, l'art. 1, commi 141 e seguenti, che
prevedono, tra l'altro, l'istituzione presso il Dipartimento per le
pari opportunità della Presidenza del Consiglio dei ministri di un
Osservatorio nazionale per l'integrazione delle politiche per la
parità di genere;
Visto il decreto del Ministro per le pari opportunità e la
famiglia pro tempore del 22 febbraio 2022 con il quale, ai sensi
dell'art. 1, comma 147, della citata legge n. 234 del 2021, si è
provveduto a disciplinare la composizione, il funzionamento e i
compiti del predetto Osservatorio nazionale per l'integrazione delle
politiche per la parità di genere;
Visto il decreto-legge 11 novembre 2022, n. 173, convertito con
modificazioni, nella legge 16 dicembre 2022, n. 204 recante
«Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei
Ministeri»;
Vista la legge 30 dicembre 1986, n. 936 recante «Norme sul
Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro», ed in particolare
l'art. 10, comma 1, che prevede, tra le altre attribuzioni, che il
CNEL alla lettera c) «approva in apposite sessioni con periodicità
da esso stesso stabilita, ovvero, in relazione ad esigenze
specifiche, su richiesta delle Camere o del Governo, rapporti
predisposti da apposito comitato o dalla commissione di cui all'art.
16 sugli andamenti generali, settoriali e locali del mercato del
lavoro, sugli assetti normativi e retributivi espressi dalla
contrattazione collettiva, procedendo ad un esame critico dei dati
disponibili e delle loro fonti, al fine di agevolare l'elaborazione
di risultati univoci sui singoli fenomeni»;
Vista la legge 30 dicembre 2018, n. 145 recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2019 e bilancio
pluriennale per il triennio 2019-2021», che, in particolare, al comma
1, comma 470, prevede la istituzione del Consiglio nazionale dei
giovani, quale organo consultivo e di rappresentanza dei giovani,
svolgendo, tra i compiti, ai sensi del comma 473, lettera e) quello
di collaborare «con le amministrazioni pubbliche elaborando studi e
predisponendo rapporti sulla condizione giovanile utili a definire le
politiche per i giovani»;
Tenuto conto che la Mission 5 «Inclusione e coesione» del PNRR
ricopre un ruolo trasversale all'interno del PNRR, contemplando
misure volte al sostegno all'empowerment femminile e al contrasto
alle discriminazioni di genere, all'incremento delle prospettive
occupazionali dei giovani, al riequilibrio territoriale tramite lo
sviluppo del Mezzogiorno e delle aree interne;
Considerato che uno delle cinque priorità della Strategia
nazionale sulla parità di genere è dedicato all'ambito «lavoro» e
che, pertanto, si ritiene necessario integrare la composizione
dell'assemblea dell'Osservatorio con ulteriori figure quali la
Consigliera nazionale di parità, istituita per la promozione e il
controllo dell'attuazione dei principi di uguaglianza di opportunità
e di non discriminazione tra uomini e donne nel mondo del lavoro, un
rappresentante del Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro, un
rappresentante del Consiglio nazionale dei giovani;
Considerato, inoltre, che il principio ispiratore dell'istituzione
delle Commissioni regionali per le pari opportunità è nell'art.
117, comma 7, della Costituzione, che impegna l'assemblea legislativa
regionale al perseguimento della piena parità degli uomini e delle
donne nella vita sociale, culturale ed economica e nell'accesso alle
cariche elettive;
Valutato che le Commissioni regionali per le pari opportunità
rappresentano organismi autonomi di tutela e garanzia istituiti
presso il Consiglio regionale e svolgono, tra le altre, funzioni di
controllo e monitoraggio sulle politiche regionali per l'applicazione
dei principi di non discriminazione e di pari opportunità fra donne
e uomini, di verifica sull'applicazione dell'art. 117, comma 7, della
Costituzione, tematiche di interesse dell'Osservatorio sulla parità
di genere;
Ritenuto opportuno rilanciare gli obiettivi della Strategia
nazionale sui territori anche al fine di poter provocare un
cambiamento culturale per il raggiungimento della parità di genere,
aspetto centrale e fondamentale della Strategia nazionale,
avvalendosi delle esperienze di dette Commissioni regionali in modo
che i contenuti della Strategia nazionale non restino estranei ai
contesti territoriali;
Ritenuto, pertanto, necessario integrare la composizione
dell'assemblea dell'Osservatorio nazionale per l'integrazione delle
politiche per la parità di genere con l'inserimento della figura
della Consigliera nazionale di parità, e di modificare la
composizione del Comitato tecnico-scientifico con la partecipazione
di tre Presidenti delle Commissioni regionali per le pari
opportunità, rappresentanti il Nord, il Centro e il Sud-Isole
dell'Italia, affinchè emergano le istanze e le peculiarità dei
territori;
Ravvisata la necessità, quindi, di dover procedere a modificare il
decreto del 22 febbraio 2022 del Ministro per le pari opportunità e
la famiglia pro tempore che disciplina la composizione, il
funzionamento e i compiti del predetto Osservatorio nazionale per
l'integrazione delle politiche per la parità di genere;

Decreta:

Art. 1

Modifiche al decreto ministeriale 22 febbraio 2022 di istituzione
dell'Osservatorio nazionale per l'integrazione delle politiche per
la parità di genere

1. Al decreto ministeriale 22 febbraio 2022 recante l'istituzione
dell'Osservatorio nazionale per l'integrazione delle politiche per la
parità di genere, sono apportate le seguenti modifiche:
a) All'art. 4, comma 1, la lettera a) è sostituita dalla
seguente:
«a) da ventiquattro componenti, dei quali due designati dal
Presidente del Consiglio dei ministri o dal Ministro o dall'Autorità
delegata alle pari opportunità, due designati dal Ministro per
l'economia e delle finanze, uno dei quali in rappresentanza del
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, e uno
rispettivamente dai Ministri per la pubblica amministrazione, per gli
affari regionali e le autonomie, per gli affari europei, il Sud, le
politiche di coesione e il PNRR, per lo sport e i giovani, per le
disabilità, degli affari esteri e della cooperazione internazionale,
dell'interno, della giustizia, della difesa, delle imprese e del made
in Italy, dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle
foreste, dell'ambiente e della sicurezza energetica, delle
infrastrutture e dei trasporti, del lavoro e delle politiche sociali,
dell'istruzione e del merito, dell'Università e ricerca, della
cultura, della salute, turismo, dall'Autorità politica delegata per
l'innovazione tecnologica e la transizione digitale;»;
b) dopo la lettera k) sono aggiunte le seguenti:
«l) la Consigliera nazionale di parità;
m) un rappresentante del Consiglio nazionale dell'economia e
del lavoro (CNEL);
n) un rappresentante del Consiglio nazionale dei giovani
(CNG).»;
c) l'art. 5 è sostituito dal seguente:
«Art. 5 (Comitato tecnico scientifico). - 1. Il Comitato
tecnico-scientifico dell'Osservatorio è presieduto da un
coordinatore tecnico-scientifico, nominato dal Presidente del
Consiglio dei ministri o dall'Autorità politica delegata alle pari
opportunità, ed è composto dal Capo del Dipartimento per le pari
opportunità o da un suo delegato, da tre esperti nominati dal
Presidente del Consiglio dei ministri o dall'Autorità politica
delegata alle pari opportunità, tra soggetti di elevata e comprovata
professionalità nel campo delle politiche per le pari opportunità e
la parità di genere, e da tre Presidenti delle Commissioni regionali
per le pari opportunità in rappresentanza del Nord, del Centro e del
Sud-Isole dell'Italia, designati dalla Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e
di Bolzano.
2. Il Comitato tecnico-scientifico, nell'ambito degli
orientamenti generali stabiliti dall'assemblea, ha funzioni di
individuazione delle linee di attuazione del programma delle
attività dell'Osservatorio, sulla base degli indirizzi formulati
dall'assemblea, nonchè di coordinamento tecnico-operativo dei gruppi
di lavoro di cui al precedente art. 4, comma 3.».
Il presente decreto è trasmesso ai competenti organi di controllo.
Roma, 6 dicembre 2023

Il Ministro: Roccella