1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 6 del 6-2-1991
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 29 ORDINANZA (Atto di promovimento) 6 febbraio 1990- 22 gennaio 1991
N. 29 Ordinanza emessa il 6 febbraio 1990 (pervenuta alla Corte costituzionale il 22 gennaio 1991) dalla commissione tributaria di primo grado di Roma sul ricorso proposto da Sarra Giuseppe contro Intendenza di Finanza di Roma Impiego pubblico - Dipendenti dell'Azienda autonoma ferrovie dello Stato - Indennita' di buonuscita - Inclusione nell'imponibile per il computo di detta indennita' del 4% dell'assegno pensionabile e del compenso per ex combattenti - Mancata previsione dell'esclusione di tale percentuale di detti emolumenti nell'80% dello stipendio - Asserita arbitraria inclusione, alla luce della sentenza della Corte costituzionale n. 178/1986, della percentuale afferente in via virtuale alla contribuzione, nella base imponibile ai fini del calcolo della buonuscita. (Legge 26 settembre 1985, n. 482, artt. 2 e 4, primo e quarto comma). (Cost., art. 53). (091C0095) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.6 del 6-2-1991)

LA COMMISSIONE TRIBUTARIA DI PRIMO GRADO
Ha pronunciato la seguente ordinanza sul ricorso di Sarra
Giuseppe, contro l'intendenza di finanza di Roma, oggetto: rimborso
di imposta su indennità di buonuscita.
Letto il ricorso proposto in data 26 agosto 1988 da Sarra
Giusepppe, con il quale costui chiedeva che fosse riconosciuto il
diritto al rimborso della maggiore imposta ritenuta alla fonte a
titolo di Irpef sulla somma di L. 16.600.503 corrispostagli dal
Ministero della difesa aeronautica d.G.P.M. - cassa ufficiale in sede
di liquidazione dell'indennità supplementare;
Considerato che con sentenza n. 178/1986 la Corte costituzionale
ha dichiarato la illegittimità costituzionale degli artt. 2 e 4,
primo e quarto comma, della legge 26 settembre 1985, n. 482, nella
parte in cui non prevedono che dall'imponibile da assoggettare ad
imposta vada detratta anche una somma pari alla percentuale
dell'indennità di buonuscita (di cui all'art. 3, d.P.R. n. 1032, del
1973) corrispondente al rapporto esistente alla data di collocamento
a riposo tra il contributo del 2,50% posto a carico del pubblico
dipendente e l'aliquota complessiva del contributo previdenziale
obbligatorio versato al Fondo di previdenza E.n.p.a.s.;
Ritenuto che in base agli artt. 1, 4 e 6 della legge 4 gennaio
1937, n. 35, con la quale è stata prevista la corresponsione di una
indennità supplementare agli ufficiali dell'aeronautica, oltre
quella loro corrisposta dall'opera di previdenza dei personali civili
e militari dello Stato, risulta che gli ufficiali predetti sono
soggetti ad una ritenuta a favore della cassa medesima nella misura
dell'uno per cento sullo stipendio lordo di diritto;
Rilevato che, in conformità alla motivazione della citata
sentenza n. 178, sembra che per la parte afferente alla contribuzione
degli iscritti sia illogico ed arbitrario ritenere che la indennità
supplettiva si profili come reddito, con la conseguenza che la
imposizione di essa si configurerebbe come una lesione al principio
di capacità contributiva in contrasto con l'art. 53, primo comma
della Costituzione.
Considerato, pertanto, che il dubbio di legittimità
costituzionale avanzato dal ricorrente in ordine agli artt. 2 e 4,
primo e quarto comma della legge n. 482/1985, nella parte in cui non
escludono che dall'imponibile dell'indennità di buonuscita
(supplementare) da assoggettare ad imposta vada detratta la somma
dell'1% sullo stipendio lordo spettante agli ufficiali
dell'aeronautica iscritti alla cassa ufficiali di cui all'art. 4
della legge n. 35/1937, non appare manifestamente infondato e che il
giudizio non può essere definito indipendentemente dalla risoluzione
della citata questione.

P. Q. M.
Solleva questione di legittimità costituzionale degli artt. 2 e
4, primo e quarto comma della legge n. 482/1985, nei sensi di cui in
motivazione in relazione all'art. 53, primo comma della Costituzione
e sospende il procedimento.
Ordina che, a cura della segreteria, la presente ordinanza sia
notificata alle parti e al Presidente del Consiglio dei Ministri e
comunicata ai Presidenti delle due Camere del Parlamento.
Dispone che la segreteria provveda a trasmettere gli atti alla
Corte Costituzionale.
Roma, addì 6 febbraio 1990.
Il presidente: (firma illeggibile)
Il segretario: (firma illeggibile)
91C0095