Serie Generale n. 249 del 24-10-1997
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'INTERNO
MINISTERO DELL'INTERNO
DECRETO 10 ottobre 1997
Rimozione dalla carica di un amministratore del comune di Trecase. (GU Serie Generale n.249 del 24-10-1997)

IL MINISTRO DELL'INTERNO
Visto che il sig. Salvatore Striano è stato nominato consigliere
del comune di Trecase (Napoli), subentrando nella carica per surroga
ad un consigliere dimissionario;
Rilevato che il predetto amministratore, coinvolto in procedimenti
penali per vari reati, risulta intrattenere assidue frequentazioni
con la locale criminalità organizzata;
Considerato che il comportamento del sopracitato amministratore si
pone in particolare contrasto con l'esercizio delle funzioni
pubbliche cui il medesimo amministratore è preposto e con le
esigenze di decoro, di dignità e di prestigio della carica
ricoperta;
Considerato, altresì, che la permanenza del sig. Salvatore Striano
nella predetta carica espone l'attività amministrativa ad una
potenzialità di inquinamento ed ingenera allarme nella popolazione,
con conseguente pericolo attuale di turbativa dell'ordine pubblico;
Ritenuto, pertanto, che ricorrano gli estremi per far luogo alla
rimozione del sig. Salvatore Striano dalla carica di consigliere del
comune di Trecase (Napoli);
Visto l'art. 40 della legge 8 giugno 1990, n. 142;
Visto l'art. 2 della legge 12 gennaio 1991, n. 13;
Vista la relazione allegata al presente decreto e che ne
costituisce parte integrante;
Decreta:
Il sig. Salvatore Striano è rimosso dalla carica di consigliere
del comune di Trecase (Napoli).
Roma, 10 ottobre 1997
Il Ministro: Napolitano

Allegato
Al Ministro dell'interno
Il sig. Salvatore Striano è consigliere comunale di Trecase
(Napoli) dal 20 dicembre 1995, essendo subentrato nella carica per
surroga di un componente dimissionario.
Il predetto amministratore risulta avere diversi precedenti penali
per furto aggravato, contravvenzioni ferroviarie e stradali, nonchè
per furto, emissione di assegni a vuoto, esercizio pubblico non
autorizzato, violazioni delle norme sulla disciplina igienica della
produzione e vendita delle sostanze alimentari e delle bevande. La
approfondita lettura dei predetti titoli di reato è di per sè
indice della scarsa considerazione che lo stesso consigliere riserva
alle più comuni regole del vivere sociale ed evidenzia il contrasto
tra il comportamento dell'amministratore e le esigenze di decoro
proprie della carica elettiva ricoperta.
Inoltre, a seguito delle indagini svolte dalle competenti autorità
investigative, è stata acclarata l'assidua ed ininterrotta
frequentazione del sig. Salvatore Striano con esponenti di spicco
delle organizzazioni criminali che operano sul territorio comunale,
tanto da farlo fondatamente ritenere affiliato, a pieno titolo, ad
uno dei predominanti clan locali. Il legame dello Striano con la
malavita organizzata può costituire un veicolo d'infiltrazione
criminale atto a condizionare la libera determinazione del civico
consesso. È significativa, in tal senso, la circostanza che l'avviso
orale, comminato allo Striano in quanto ritenuto dai competenti
organi "elemento pericoloso per la sicurezza pubblica e costantemente
dedito ad attività illecite", non sia mai stato revocato, ma sia
cessato per scadenza naturale del termine.
La tipologia degli elencati pregiudizi penali ed il comportamento
tenuto dall'amministratore denotano l'assenza di quelle qualità di
serietà, affidabilità e prestigio che caratterizzano la posizione
di chi è investito di funzioni pubbliche e compromette il regolare
svolgimento dell'azione amministrativa.
Nel contempo, la notoria appartenenza dello Striano ad un ben
individuato clan, che mira ad acquisire il controllo del territorio
nel cui ambito lo stesso esercita un munus publicum, costituisce un
pericolo attuale di turbativa dell'ordine pubblico. Tant'è che nei
rapporti degli organi di polizia, è stata espressamente evidenziata
l'applicabilità al caso di specie dell'ipotesi prevista dall'art. 40
della legge 8 giugno 1990, n. 142.
Il prefetto di Napoli, ritenuto che la permanenza del sig.
Salvatore Striano nella carica di consigliere del comune di Trecase
è funzionale alle mire espansionistiche del clan di appartenenza, ha
accertato il configurarsi dell'ipotesi prevista dall'art. 40 della
legge 8 giugno 1990, n. 142. Pertanto, rilevata la necessità di
difendere le primarie esigenze di pacifica convivenza della
collettività, ha formulato proposta per l'adozione del provvedimento
di rimozione del predetto amministratore dalla carica dallo stesso
ricoperta.
Tutto ciò premesso, si ritiene che sussistano le condizioni per
addivenire alla rimozione del sig. Salvatore Striano dalla carica di
consigliere del comune di Trecase (Napoli), ricorrendo la fattispecie
dei gravi motivi di ordine pubblico disciplinata dall'art. 40 della
legge 8 giugno 1990, n. 142.
Mi pregio, pertanto, di sottoporre alla firma della S.V. Ill.ma
l'unito schema di decreto con il quale si provvede alla rimozione del
suddetto amministratore dalla carica ricoperta nel comune di Trecase
(Napoli).
Roma, 8 ottobre 1997
Il direttore generale
dell'Amministrazione civile
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