Serie Generale n. 92 del 20-4-1988
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL TURISMO E DELLO SPETTACOLO
MINISTERO DEL TURISMO E DELLO SPETTACOLO
DECRETO 13 aprile 1988
Finalita' prioritarie, criteri e parametri per la realizzazione, con finanziamenti regionali, di programmi di impianti sportivi destinati alla promozione delle attivita' sportivo-ricreative. (GU Serie Generale n.92 del 20-04-1988)

IL MINISTRO
DEL TURISMO E DELLO SPETTACOLO
Visto il decreto-legge 3 gennaio 1987, n. 2, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 marzo 1987, n. 65;
Vista la sentenza n. 517/1987 con la quale la Corte costituzionale
ha ritenuto l'illegittimità costituzionale della richiamata legge n.
65/1987 nella parte in cui recava lesione alle competenze attribuite,
dall'art. 56, lettera b), del decreto del Presidente della Repubblica
24 luglio 1977, n. 616, alle regioni a statuto ordinario e nella
parte in cui violava le competenze delle province autonome di Trento
e Bolzano, loro attribuite dallo statuto di autonomia speciale e
dalle relative norme di attuazione, con riferimento sia alla predetta
impiantistica di base, sia alla realizzazione di impianti finalizzati
all'agonismo;
Visto il decreto-legge 2 febbraio 1988, n. 22, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 marzo 1988, n. 92, con il quale sono
state adottate norme per l'adeguamento al dispositivo della predetta
sentenza n. 517/1987;
Constatato che con la richiamata legge n. 92/1988 sono state poste
nuove norme sostanziali e procedurali per la realizzazione dei
programmi di impiantistica sportiva previsti dall'art. 1, comma 1,
lettere b) e c), della legge 6 marzo 1987, n. 65;
Visto in particolare il comma 1 dell'art. 2 della predetta legge n.
92, che ha stabilito nuove norme, procedure e termini per
l'approvazione del programma straordinario di intervento per la
realizzazione di impianti destinati alla promozione delle attività
sportivo-ricreative nel rispetto delle competenze regionali;
Ritenuta la necessità di indicare le finalità prioritarie nonchè
i criteri e parametri previsti dal citato comma 2 dell'art. 3 della
legge n. 92 del 1988, per la formulazione dei programmi di
impiantistica sportiva contemplati dall'art. 1, comma 1, lettera c),
della legge n. 65/1987 nel testo modificato dall'art. 2, comma 1,
della citata legge n. 22;
Recepite le indicazioni rese nella seduta dell'11 aprile 1988, ai
sensi del comma 2 dell'art. 3 della citata legge n. 92 dal comitato
di coordinamento per l'impiantistica sportiva, costituito con decreto
del Presidente della Repubblica 20 febbraio 1988;
Decreta:
Art. 1.
Adozione delle finalità prioritarie
dei criteri e parametri
Sono adottati, nel testo che segue, le finalità prioritarie, i
criteri e parametri previsti dall'art. 2, comma 1 e dell'art. 3,
comma 2, del decreto-legge 2 febbraio 1988, n. 22, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 marzo 1988, n. 92, per l'elaborazione
dei programmi intesi alla realizzazione di impianti sportivi a
livello regionale destinati a promuovere, con strutture
polifunzionali, l'esercizio delle attività sportivo-ricreative.

Art. 2.
Finalità prioritarie, criteri e parametri
In attuazione dell'indirizzo programmatico della legge, tendente
allo sviluppo e al riequilibrio territoriale e tipologico degli
impianti destinati alla promozione delle attività
sportivo-ricreative, gli interventi contenuti nei programmi regionali
dovranno informarsi alle seguenti finalità prioritarie, criteri e
parametri:
Finalità prioritarie:
riequilibrio territoriale e tipologico;
promozione delle attività sportivo-ricreative con i criteri
tecnico-didattici propri delle diverse discipline sportive secondo
l'ordinamento CONI;
aggregazione e socializzazione sul territorio;
miglioramento dell'offerta integrata turistica.
Criteri generali:
popolazione;
dotazione in atto degli impianti pubblici, riferito alle diverse
discipline sportive, dislocati nel territorio;
proporzionalità al bacino d'utenza considerata anche l'esigenza
della stagionalità;
percentuale d'intervento sul massimale di costo;
superamento barriere architettoniche;
riferimenti tipologici e normativi a base delle progettazioni.
Parametri di valutazione per singoli impianti:
polivalenza intesa sia come possibilità di impiego dell'impianto
per la pratica di diversi sport, sia come insistenza nella stessa
area di più impianti coordinati;
economicità tenendo conto del rapporto tra costi (di costruzione
e gestione) e benefici (praticanti i servizi), per tipologie
omogenee;
gestibilità degli impianti e risparmi energetici;
sicurezza e comfort per praticanti e pubblico;
apertura a tutti eventualmente secondo fasce orarie.
Ove la regione nel cui ambito territoriale debba predisporsi il
programma, abbia già adottato prima del 31 marzo 1988 una propria
specifica normativa di intervento o programmatoria contenente i
parametri, potrà dare applicazione all'anzidetta normativa.

Art. 3.
Presentazione delle domande
Termine e documentazione
Le domande, in carta legale, dovranno essere presentate alla
regione e alla delegazione regionale del CONI di rispettiva
competenza, entro il termine perentorio di trenta giorni dalla
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del presente decreto.
Le domande si considerano prodotte in tempo utile se consegnate
agli uffici competenti della regione entro il termine suindicato
ovvero se spedite entro lo stesso termine a mezzo di raccomandata con
avviso di ricevimento.
Le domande, sottoscritte dal legale rappresentante dell'ente e
complete di tutti gli elementi indicati nel modello allegato al
presente decreto, dovranno essere corredate dalla seguente
documentazione tecnica:
1) relazione tecnica illustrativa, da inviare in allegato alla
regione da cui si rilevi la rispondenza dell'iniziativa alle
finalità della legge 6 marzo 1987, n. 65, come modificata dalla
legge 21 marzo 1988, n. 92, e si deduca chiaramente il territorio ed
il bacino d'utenza dell'impianto da realizzare, anche in rapporto a
strutture già esistenti nella zona; la relazione dovrà comprendere
il preventivo di massima delle opere da eseguire;
2) elaborati di progetto, da inviare in allegato alle regioni
contenenti la chiara identificazione delle opere da eseguire con
disegno di insieme in numero e scala idonei a consentire
l'individuazione e lo sviluppo completo dell'impianto.
Le domande debbono indicare espressamente le provvidenze di cui si
intende fruire.
I soggetti abilitati a richiedere il finanziamento attraverso mutui
ventennali da contrarre con la Cassa depositi e prestiti possono
richiedere che, in via subordinata, le opere stesse siano ammesse a
fruire del contributo previsto dall'art. 2, comma 1- ter ed 1-quater
della legge n. 65/1987 come modificato dall'art. 1, comma 5, del
decreto-legge 2 febbraio 1988, n. 22, convertito, con modificazioni,
dalla legge 21 marzo 1988, n. 92, relativo a mutui da contrarre con
l'Istituto per il credito sportivo.
Saranno comunque prese in considerazione le domande che facciano
esplicito riferimento a documentazione già inviata in data
antecedente al presente decreto.

Art. 4.
Revoca dei benefici
L'intervento finanziario pubblico cui si riferiscono i criteri e
parametri definiti dal presente decreto è soggetto a revoca con le
modalità previste dall'art. 8, comma 2, della legge n. 92 del 1988.
Roma, addì 13 aprile 1988
Il Ministro: CARRARO

All'assessorato regionale
competente per lo sport della
regione
e, p.c.
Alla competente delegazione
regionale del C.O.N.I.
OGGETTO: Attività sportivo-ricreative - Impianti programma regionale
lettera C). Legge 6 marzo 1987, n. 65, come modificata dalla legge
21 marzo 1988, n. 92, (Gazzetta Ufficiale n. 71 del 25 marzo
1988). Richiesta di inclusione nel programma regionale di
interventi relativo all'anno 1988 per il finanziamento di un
impianto destinato ad attività sportivo-ricreative ..............
(art. 1, comma 1, lettera C) sito nel comune di...................
.......... (provincia di.........................).
Il sottoscritto
...................... nella sua qualità di.........................
(N.B. - Oltre agli enti pubblici locali, ivi compresi i consorzi tra
comuni, concorrono ai benefici di legge gli altri soggetti indicati
all'art. 2 della legge n. 50/1983), in nome e per conto dell'ente che
rappresenta, presa visione della legge n. 65/1987 così come
modificata dalla legge 21 marzo 1988, n. 92 (Gazzetta Ufficiale n. 71
del 25 marzo 1988) e del decreto del Ministro del turismo e dello
spettacolo 13 aprile 1988.
Chiede:
a) l'inclusione nel programma annuale regionale di interventi
relativo all'anno 1988 per il finanziamento dell'opera sotto
descritta
............................ (N.B. - Specificare il tipo di impianto
e la localizzazione);
b) la concessione di un mutuo ventennale per l'importo di
L.
............ con ammortamento a totale carico dello Stato tramite la
Cassa depositi e prestiti (N.B. - Solamente per i comuni e loro
consorzi, le comunità montane e le province ai sensi dell'art. 2,
primo comma, legge n. 65/1987);
c) la concessione di un mutuo decennale, per l'importo di
L......................tramite l'Istituto per il credito sportivo, il
cui onere di ammortamento è assistito da un contributo statale del
5,50% sull'ammontare del mutuo riconosciuto ammissibile (legge 21
marzo 1988, n. 92, art. 1, comma 5). (N.B. - Vi possono concorrere,
oltre ai soggetti indicati dall'art. 2 della legge n. 50/1983, anche
i soggetti indicati al precedente punto b)).
Dichiara, a tal fine, sotto la propria responsabilità, quanto
segue:
1) che il relativo progetto di massima è stato approvato
con delibera n. ...... del........................ adottata dal ....
(N.B. - Specificare, a seconda dei casi, se trattasi della giunta,
del Consiglio comunale o, di eventuale altro organo deliberante
qualora il soggetto richiedente sia diverso dal comune);
2) che trattasi di realizzazione di opera nuova,
oppure
che trattasi di completamento, o di ampliamento o di
ammodernamento di impianto già esistente;
3) che il costo di realizzazione dell'opera è di L. ..........
così distribuito:
acquisizione area . . . . . . . . . . L. ......................
opere murarie . . . . . . . . . . . . L. ......................
attrezzature fisse . . . . . . . . . . L. ......................
revisione pezzi . . . . . . . . . . . L. ......................
spese generali . . . . . . . . . . . . L. ......................
I.V.A. . . . . . . . . . . . . . . . L. ......................
(N.B. - L'incidenza dell'IVA va calcolata al 2% ai sensi dell'art. 3-
bis della legge n. 65/1987);
4) che il comune nel quale dovrà essere realizzato l'impianto ha
una popolazione di................... abitanti di cui n. ............
.. inferiori ai trenta anni (con riferimento ai dati ISTAT) e che
l'utenza è stimabile in...................................
utenti/anno ivi compresi i fruitori stagionali;
5) che sul territorio considerato esistono (oppure non esistono)
n. .......... impianti similari (compresi quelli scolastici)
accessibili a tutti in orario extrascolastico;
6) che i costi di gestione dell'impianto ammonteranno
presumibilmente a L. ................ /aznno con un costo/utente di
L. ..................../anno e saranno fronteggiati come segue ....
....................................................................;
7) che si prevede l'apertura dell'impianto a tutti nelle seguenti
fasce orarie........................................... (oppure) che
l'utilizzazione dell'impianto è riservata ad utenti in possesso dei
seguenti requisiti...................................................
............................. (N.B. - Indicare eventuali iscrizioni a
club o società sportive, fasce d'età o altre condizioni) nelle
seguenti fasce orarie ..............................................;
8) che l'impianto per il quale viene richiesto il finanziamento
è idoneo alla pratica delle seguenti altre discipline sportive:
....................................................................;
9) che il progetto dell'impianto sarà redatto in modo conforme
alla vigente normativa in materia di sicurezza in quanto ..........
........................ (N.B. - Indicare gli accorgimenti previsti);
10) che il progetto dell'impianto prevederà i seguenti
accorgimenti in materia di risparmi energetici ....................
(N.B. - Indicare gli accorgimenti previsti);
11) che il progetto dell'impianto prevederà (oppure non
prevedera') l'abbattimento delle barriere architettoniche per
agevolare l'accesso dei portatori di handicap;
12) di avere allegato alla presente domanda:
1) relazione tecnica illustrativa (N.B. - Da inviare in allegato
alla regione da cui si rilevi la rispondenza dell'iniziativa alle
finalità della legge 6 marzo 1987, n. 65, come modificata con legge
21 marzo 1988, n. 92, e si deduca chiaramente il territorio e
l'utenza dell'impianto da realizzare, anche in rapporto a strutture
già esistenti nella zona. La relazione dovrà comprendere il
preventivo di massima delle opere da eseguire);
2) gli elaborati di progetto (da inviare in allegato alla
regione) che contengono la chiara identificazione delle opere da
eseguire con disegno di insieme in numero e scala idonei a consentire
l'individuazione e lo sviluppo completo e particolareggiato
dell'impianto.
Con osservanza
Il rappresentante legale