Serie Generale n. 69 del 22-3-2002
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
UNIVERSITA' DI PISA
UNIVERSITA' DI PISA
DECRETO RETTORALE 26 febbraio 2002
Modificazioni allo statuto. (GU Serie Generale n.69 del 22-03-2002)

IL RETTORE

Vista la legge 9 maggio 1989, n. 168, istitutiva del Ministero
dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica ed in
particolare l'art. 6, commi 9 e 10;
Visto lo statuto di Ateneo, emanato con decreto rettorale 30
settembre 1994, n. 1196, così come successivamente modificato ed
integrato;
Ritenuto necessario apportare modifiche al testo dell'art. 37 dello
statuto di Ateneo al fine di renderlo conforme alla normativa vigente
ed in particolare alla legge n. 127/1997 recante "Misure urgenti per
lo snellimento dell'attività amministrativa e dei procedimenti di
decisione e controllo", alla legge n. 370/1999 recante "disposizioni
in materia di università e di ricerca scientifica e tecnologica" e
al decreto legislativo n. 165/2001 "norme generali sull'ordinamento
del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche";
Vista la delibera del senato accademico n. 51 del 14 dicembre 2001
con la quale il senato medesimo ha approvato, con modifiche, il nuovo
testo dell'art. 37 dello statuto di Ateneo;
Vista la delibera del consiglio di amministrazione n. 307 del 18
dicembre 2001 con la quale il consiglio medesimo, nell'esaminare
l'art. 37 come modificato dal senato accademico, ha formulato
ulteriori proposte di modifica;
Vista la delibera del senato accademico n. 75 del 15 gennaio 2002
con la quale è stato approvato il testo definitivo dell'art. 37
dello statuto;
Vista la nota prot. n. 03-591 del 24 gennaio 2002 con la quale le
suddette modifiche sono state trasmesse al MIUR per il controllo di
legittimità e di merito previsto dalla legge n. 168/1989;
Vista la nota prot. n. 8032 del 25 febbraio 2002 con la quale il
MIUR, esperito il controllo di legittimità e di merito comunica di
non avere osservazioni da formulare in merito;
Ritenuto altresì, necessario disporre l'immediata entrata in
vigore delle modifiche in questione, in considerazione del processo
di riorganizzazione delle strutture amministrative centrali
attualmente in corso, relativamente al quale la modifica statutaria
si pone come prodromica;

E m a n a

le seguenti modifiche allo statuto di Ateneo emanato con decreto
rettorale 30 settembre 1994, n. 1196, così come successivamente
modificato ed integrato.

Art. 1.
1 - All'art. 37 sono apportate le seguenti modifiche:
2 - Al comma 4, dopo le parole "in particolare coordinando le
attività dei responsabili dei procedimenti, verificando e
controllando l'attività dei dirigenti, anche con potere sostitutivo
in caso di inerzia degli stessi", il periodo "proponendo al rettore
l'adozione delle misure conseguenti alla inosservanza delle direttive
e alla valutazione negativa dei risultati della gestione
amministrativa." è eliminato.
Il capoverso "L'incarico di direttore amministrativo è attribuito
dal rettore, previa delibera del consiglio di amministrazione, a un
dirigente dell'Università di Pisa o di altra sede universitaria,
ovvero di altra amministrazione pubblica, previo nulla osta
dell'amministrazione di appartenenza. L'incarico è a tempo
determinato, per una durata minima di due e una durata massima di
quattro anni finanziari e può essere rinnovato" è sostituito dal
seguente "L'incarico del direttore amministrativo è conferito dal
rettore, con proprio decreto, sentito il consiglio di
amministrazione, a un dirigente delle università o di altra
amministrazione pubblica, ovvero anche ad estranei alla
amministrazione pubblica, per una durata non superiore a cinque anni,
rinnovabile. Il rapporto di lavoro del direttore amministrativo è di
tipo subordinato, regolato da un contratto di diritto privato. È
istituita la figura del direttore amministrativo vicario al quale
spetta collaborare con il direttore amministrativo in tutte le sue
funzioni e sostituirlo in caso di suo impedimento o assenza.".
3 - Al comma 5, dopo le parole "per il raggiungimento degli
obiettivi assegnati di cui rimangono responsabili" sono aggiunte le
seguenti "provvedendo alla gestione del personale e delle risorse
finanziarie e strumentali loro assegnate".
Dopo le parole "e assicurano il rispetto dei termini e degli altri
adempimenti," il seguente periodo "l'attribuzione di ciascun incarico
di funzione dirigenziale e il passaggio ad incarichi di funzione
dirigenziale diversi sono deliberati con decreto del rettore su
proposta del direttore amministrativo" è sostituito dai seguenti
periodi, "anche con potere sostitutivo in caso di inerzia degli
stessi.
L'incarico di direzione di uffici di livello dirigenziale è
conferito, con provvedimento del direttore amministrativo, a un
dirigente di ruolo dell'Università di Pisa ovvero, con contratto a
tempo determinato, a personale dell'Università di Pisa appartenente
alla categoria EP, ovvero a soggetti anche estranei alla pubblica
amministrazione, secondo quanto stabilito dalla regolamentazione
interna di Ateneo. La durata dell'incarico è stabilita nel
provvedimento di conferimento, nel rispetto dei limiti minimi e
massimi previsti dalla normativa vigente, con facoltà di rinnovo.
L'incarico è conferito".
Dopo le parole "e applicando ove possibile e opportuno il criterio
della rotazione degli incarichi.", i periodi "Con la medesima
procedura sono conferiti gli incarichi di funzione ispettiva e di
consulenza, studio e ricerca di livello dirigenziale. L'incarico ha
una durata minima di due anni finanziari e una durata massima di
quattro e può essere rinnovato.
Alla revoca dell'incarico si procede, nei casi di cui al punto 4,
ultimo capoverso, con decreto motivato del rettore, su proposta del
Direttore amministrativo e previa contestazione all'interessato.",
sono sostituiti dai seguenti:
"Con provvedimento del direttore amministrativo sono inoltre
conferiti, ai dirigenti ai quali non sia affidata la titolarità di
uffici dirigenziali, incarichi di funzioni ispettive, di consulenza,
studio e ricerca.
La revoca degli incarichi dirigenziali è disposta con
provvedimento motivato dal direttore amministrativo previa
contestazione all'interessato, in caso di risultati negativi della
gestione amministrativa o reiterata inosservanza delle direttive
degli organi di governo.
L'accesso alla qualifica di dirigente di ruolo avviene secondo le
modalità previste dalla legislazione statale e dalla
regolamentazione interna di Ateneo".
4 - Al comma 6, dopo le parole "secondo le modalità stabilite
dalla legislazione statale" la parola "vigente" è eliminata e sono
aggiunte le parole "e dalla regolamentazione interna di Ateneo.".
5 - Il comma 7 è abrogato.

Art. 2.
1 - Per effetto delle modifiche di cui all'art. 1 il testo
dell'art. 37 dello statuto di Ateneo risulta essere il seguente:
1. Fermi restando i principi di pubblicità e di trasparenza di
cui all'art. 7, l'Università informa l'esercizio delle proprie
funzioni amministrative a criteri di economicità, di efficacia e di
semplificazione, uniformandosi alle disposizioni stabilite dalla
vigente normativa statale in materia e dai regolamenti universitari
di attuazione.
2. L'Università provvede con proprio regolamento alla
organizzazione delle strutture amministrative centrali secondo
criteri di distinzione degli uffici in relazione all'assolvimento di
compiti istituzionali o strumentali, alla diversificazione delle
funzioni e alla flessibilità funzionale, nonchè alla individuazione
degli uffici di livello dirigenziale.
3. In conformità al principio generale della separazione tra
funzioni di indirizzo e funzione di gestione, ai dirigenti
amministrativi spetta, in attuazione dei programmi e delle direttive
fissati dagli organi di governo dell'Università, nel rispetto dei
regolamenti e nell'ambito delle risorse disponibili, la gestione
delle funzioni amministrative, mediante autonomi poteri di spesa, di
organizzazione delle risorse umane e strumentali e di controllo, per
lo svolgimento dei procedimenti ad essi assegnati dai regolamenti,
rimanendo responsabili dei relativi risultati.
4. Il direttore amministrativo sovrintende alle strutture
amministrative centrali dell'università, determinando, in esecuzione
dei regolamenti di ateneo, i criteri generali di organizzazione di
cui è responsabile; cura, sulla base delle direttive del rettore,
l'attuazione del programma annuale di attività; sottopone
annualmente, sulla base delle relazioni dei dirigenti delle strutture
amministrative, e del nucleo di valutazione interna, alla valutazione
degli organi centrali di governo una analisi della economicità e
della efficacia dell'attività amministrativa; esplica, tenendo anche
conto della valutazione suddetta, una azione generale di direzione e
di controllo nei confronti del personale tecnico-amministrativo, in
particolare coordinando le attività dei responsabili dei
procedimenti, verificando e controllando l'attività dei dirigenti,
anche con potere sostitutivo in caso di inerzia degli stessi.
L'incarico di direttore amministrativo è conferito dal rettore,
con proprio decreto, sentito il consiglio di amministrazione, a un
dirigente delle università o di altra amministrazione pubblica,
ovvero anche ad estranei alla amministrazione pubblica, per una
durata non superiore a cinque anni, rinnovabile. Il rapporto di
lavoro del direttore amministrativo è di tipo subordinato, regolato
da un contratto di diritto privato. È istituita la figura del
direttore amministrativo vicario al quale spetta collaborare con il
direttore amministrativo in tutte le sue funzioni e sostituirlo in
caso di suo impedimento o assenza.
La revoca dell'incarico prima della scadenza del termine è
disposta con decreto motivato del rettore, sentito il consiglio di
amministrazione e previa contestazione all'interessato, in caso di
responsabilità grave, per i risultati negativi della gestione
amministrativa, o di reiterata inosservanza delle direttive degli
organi di governo.
5. Coloro che sono preposti agli uffici di livello dirigenziale
collaborano con il direttore amministrativo nell'osservanza delle
rispettive competenze ed organizzano autonomamente il lavoro nelle
strutture loro affidate per il raggiungimento degli obiettivi
assegnati di cui rimangono responsabili, provvedendo alla gestione
del personale e delle risorse finanziarie e strumentali loro
assegnate. In particolare verificano periodicamente il carico di
lavoro e la produttività dell'ufficio che da esso dipende,
individuano i responsabili dei procedimenti che fanno capo
all'ufficio stesso e assicurano il rispetto dei termini e degli altri
adempimenti, anche con potere sostitutivo in caso di inerzia degli
stessi.
L'incarico di direzione di uffici di livello dirigenziale è
conferito, con provvedimento del direttore amministrativo, a un
dirigente di ruolo dell'Università di Pisa ovvero, con contratto a
tempo determinato, a personale dell'Università di Pisa appartenente
alla categoria EP, ovvero a soggetti anche estranei alla pubblica
amministrazione, secondo quanto stabilito dalla regolamentazione
interna di Ateneo. La durata dell'incarico è stabilita nel
provvedimento di conferimento, nel rispetto dei limiti minimi e
massimi previsti dalla normativa vigente, con facoltà di rinnovo.
L'incarico è conferito tenendo conto della natura e delle
caratteristiche dei programmi da realizzare, delle attitudini e della
capacità professionale del singolo dirigente anche in relazione ai
risultati conseguiti in precedenza e applicando, ove possibile e
opportuno il criterio di rotazione degli incarichi.
Con provvedimento del direttore amministrativo sono inoltre
conferiti, ai dirigenti ai quali non sia affidata la titolarità di
uffici dirigenziali, incarichi di funzioni ispettive, di consulenza,
studio e ricerca.
La revoca degli incarichi dirigenziali è disposta con
provvedimento motivato del direttore amministrativo previa
contestazione all'interessato, in caso di risultati negativi della
gestione amministrativa o reiterata inosservanza delle direttive
degli organi di governo.
L'accesso alla qualifica di dirigente di ruolo avviene secondo le
modalità previste dalla legislazione statale e dalla
regolamentazione interna di Ateneo.
6. Le assunzioni all'impiego del personale tecnico-amministrativo
avvengono secondo le modalità stabilite dalla legislazione statale e
dalla regolamentazione interna di Ateneo.
7. Abrogato.
8. Presso l'Università è costituito il collegio dei revisori
dei conti, composto di tre membri effettivi e due supplenti aventi i
requisiti previsti dalla normativa vigente e nominati dal rettore,
sentito il consiglio di amministrazione, di cui uno con funzioni di
presidente tra i giudici amministrativi o i consiglieri della Corte
dei conti o i dirigenti della Ragioneria generale dello Stato, e uno
effettivo tra i dirigenti del Ministero dell'università e della
ricerca scientifica e tecnologica. Il collegio resta in carica tre
anni e ai suoi componenti è assegnato il compenso stabilito con il
decreto di nomina, previa delibera del consiglio di amministrazione,
mediante la corresponsione di una indennità e di eventuali gettoni
di presenza. Il collegio esercita le funzioni di cui all'art. 2397 e
seguenti del codice civile; in particolare partecipa, senza diritto
di voto, alle sedute del consiglio di amministrazione esprimendo
parere obbligatorio sulle materie di bilancio e svolge funzioni
ispettive sulla gestione dei centri di spesa dell'Ateneo, sia
collegialmente che mediante incarichi individuali affidati dal
presidente ai membri del collegio, anche supplenti. Il collegio
presenta una relazione sul conto consuntivo annuale, che viene
trasmessa alla Corte dei conti unitamente al conto stesso.

Art. 4.
1 - Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo alla
sua emanazione.
2 - Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana e nel bollettino ufficiale dell'Università
di Pisa.
Pisa, 26 febbraio 2002
Il rettore: Modica