3a Serie Speciale - Regioni n. 47 del 25-11-2006
REGIONE CAMPANIA
REGIONE CAMPANIA
LEGGE REGIONALE 24 luglio 2006, n. 17
Istituzione del Garante dell'infanzia e dell'adolescenza. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.47 del 25-11-2006)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Campania n. 36
del 7 agosto 2006)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
I s t i t u z i o n e
1. È istituito presso il Consiglio regionale della Campania il
garante dell'infanzia e dell'adolescenza, di seguito denominato
garante, al fine di assicurare la piena attenzione, nell'ambito del
territorio regionale, dei diritti e degli interessi riconosciuti ai
minori prescindendo dal requisito della cittadinanza.
2. Il garante svolge la propria attività in piena autonomia e
con indipendenza di giudizio e valutazione e non è sottoposto ad
alcuna forma di controllo gerarchico e funzionale.

Art. 2.
Funzioni
1. Il garante svolge le seguenti funzioni:
a) vigila, con la collaborazione degli operatori preposti, che
sia data applicazione su tutto il territorio regionale alla
Convenzione Internazionale di New York sui diritti del fanciullo del
20 novembre 1989, ratificata e resa esecutiva con legge 27 maggio
1991, n. 176, nonchè alla Carta europea di Strasburgo sui diritti
del fanciullo del 25 gennaio 1996, ratificata e resa esecutiva con
legge 20 marzo 2003, n. 77;
b) promuove, in collaborazione con gli enti e le istituzioni
che si occupano di minori, iniziative per la diffusione di una
cultura per l'infanzia e l'adolescenza, finalizzata al riconoscimento
delle fasce di età minorili come soggetti titolari di diritti;
c) accoglie segnalazioni in merito a violazioni dei diritti dei
minori e rappresenta alle amministrazioni competenti la necessità
dell'adozione di interventi adeguati alla rimozione delle cause che
le determinano;
d) esercita vigilanza sull'assistenza prestata ai minori
ricoverati in istituti educativo-assistenziali strutture residenziali
o comunque in ambienti esterni alla propria famiglia segnalando agli
organi competenti gli opportuni interventi;
e) promuove, in accordo con la Presidenza del Consiglio
regionale e con le istituzioni competenti in materia di servizi
socio-educativi, iniziative per la celebrazione della giornata
italiana per l'infanzia istituita dall'Art. 1 della legge 23 dicembre
1997, n. 451;
f) promuove in collaborazione con gli enti locali, con le
organizzazioni del privato sociale e con le organizzazioni sindacali,
iniziative per la tutela dei diritti dei minori, con particolare
riferimento alla prevenzione ed al trattamento degli abusi, del
lavoro minorile e della dispersione scolastica;
g) segnala, alle amministrazioni pubbliche competenti, fattori
di rischio o di danno derivanti ai minori a causa di situazioni
ambientali carenti o inadeguate dal punto di vista
igienico-sanitario, abitativo ed urbanistico;
h) collabora, in collegamento con l'osservatorio regionale per
l'infanzia,alla raccolta ed elaborazione di tutti i dati relativi
all'infanzia e adolescenza in ambito regionale;
i) interviene nei procedimenti amministrativi della Regione e
degli enti locali da essa dipendenti ai sensi dell'Art. 9 della legge
7 agosto 1990, n. 241, se sussistono fattori di rischio;
l) vigila, in collaborazione con il CO.RE.COM., sulla
programmazione televisiva, sulla comunicazione a mezzo stampa e sulle
altre forme di comunicazione audiovisive e telematiche affinchè
siano salvaguardati e tutelati i minori sia sotto il profilo della
percezione infantile che in ordine alla rappresentazione
dell'infanzia stessa, allo scopo di segnalare alla autorità per le
garanzie nelle comunicazioni, le eventuali trasgressioni commesse in
coerenza con il codice di autoregolamentazione della RAI;
m) promuove e sostiene forme di partecipazione dei minori alla
vita delle comunità locali;
n) collabora allo sviluppo di una nuova cultura urbanistica
d'intesa con il competente assessorato regionale al fine di pervenire
alla previsione obbligatoria nei piani regolatori generali di aree
esclusivamente destinate al gioco per l'infanzia e l'adolescenza;
o) verifica le condizioni e gli interventi volti
all'accoglienza ed all'inserimento del minore straniero non
accompagnato.

Art. 3.
Nomina, requisiti e incompatibilità
1. Il garante è eletto dal Consiglio regionale con
la maggioranza dei terzi dei voti favorevoli nelle prime due
votazioni e con la maggioranza semplice nella terza votazione; dura
in carica l'intera legislatura e non può essere rieletto.
2. Può essere eletto colui che è in possesso dei seguenti
requisiti:
a) età non superiore ai sessantacinque anni;
b) diploma di laurea;
c) possesso di documentata esperienza, almeno quinquennale,
maturata nell'ambito delle discipline di tutela dei diritti
dell'infanzia.
3. Al garante si applica la disciplina prevista dall'Art. 4 della
legge regionale 7 agosto 1996, n. 17, e successive modifiche e non
può essere eletto garante colui che presenta carichi pendenti o
riporta condanne passate in giudicato, indipendentemente dal tipo di
reato contestato.
4. L'incarico di garante è incompatibile con qualsiasi altra
attività lavorativa, anche libero professionale, ovvero
rappresentativa. Esso può essere revocato per gravi e comprovati
motivi di ordine morale o per gravi violazioni di legge dal Consiglio
regionale.

Art. 4.
Indennità
1. Al garante è attribuita un'indennità mensile di funzione
pari al trentacinque per cento della indennità di carica spettante
ai Consiglieri regionali.

Art. 5.
Ufficio del garante
1. L'ufficio del garante ha sede presso il Consiglio regionale.
L'ufficio di Presidenza del consiglio provvede per le risorse umane
ed infrastrutturali nell'ambito della dotazione organica del
Consiglio regionale, determinando annualmente il fondo a disposizione
per le spese di funzionamento.
2. Per lo svolgimento della propria attività, il garante può
avvalersi, previa intesa con i comuni e le aziende sanitarie, della
collaborazione dei servizi sociali e dei servizi del dipartimento
materno-infantile delle aziende sanitarie locali.

Art. 6.
Relazioni
1. Il Garante riferisce semestralmente alla giunta regionale ed
alla commissione consiliare permanente competente in materia di
politiche sociali sull'attività svolta.
2. Il garante presenta al Consiglio regionale una relazione
annuale sulla condizione dell'infanzia e dell'adolescenza nella
Regione, sullo stato dei servizi esistenti e sulla efficacia delle
azioni promosse.
3. Il Consiglio adotta le determinazioni che ritiene opportune
invitando gli organi statutari della Regione e degli enti
istituzionali che si occupano di minori ad adottare le conseguenti
misure.
4. Della relazione annuale è data adeguata pubblicità.

Art. 7.
Conferenza regionale sull'infanzia
1. Allo scopo di promuovere e rafforzare una più diffusa
sensibilità sui temi e le problematiche dell'infanzia e adolescenza,
il Consiglio regionale organizza, con cadenza triennale, in
prossimità della giornata italiana per i diritti dell'infanzia, la
Conferenza regionale in collaborazione con il garante, l'assessorato
alle politiche sociali, gli enti locali e con tutti i soggetti
interessati.

Art. 8.
Norma finanziaria
1. Agli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge si
provvede con l'istituzione di apposita unità previsionale di base,
denominata «Garante dell'infanzia e dell'adolescenza», prevedendo per
l'anno 2007 lo stanziamento di Euro 45.000,00.
2. Alla determinazione della spesa per gli esercizi successivi si
provvede con le rispettive leggi di bilancio.

Art. 9.
Dichiarazione d'urgenza
1. La presente legge è dichiarata urgente, ai sensi e per gli
effetti degli articoli 43 e 45 dello statuto, ed entra in vigore il
giorno successivo alla sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale
della Regione Campania.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione Campania.
È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Campania.
Napoli, 24 luglio 2006
BASSOLINO