Serie Generale n. 34 del 11-2-2003
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 15 gennaio 2003, n. 19
Ratifica ed esecuzione dell'Accordo cinematografico tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica francese, con allegati, fatto a Parigi il 6 novembre 2000. (GU Serie Generale n.34 del 11-02-2003)

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'Accordo cinematografico tra il Governo della Repubblica italiana e
il Governo della Repubblica francese, con allegati, fatto a Parigi il
6 novembre 2000.

Art. 2.
1. Piena ed intera esecuzione è data all'Accordo di cui
all'articolo 1, dalla data della sua entrata in vigore, in
conformità a quanto disposto dall'articolo 15 dell'Accordo stesso.

Art. 3.
1. All'onere derivante dall'applicazione della presente legge,
valutato in euro 6.490 annui per ogni quadriennio a decorrere dal
2002, si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 2002-2004,
nell'ambito dell'unità previsionale di base di parte corrente "Fondo
speciale" dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno finanziario 2002, allo scopo parzialmente
utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero degli affari
esteri.
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4.
1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 15 gennaio 2003
CIAMPI
Berlusconi, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Frattini, Ministro degli affari esteri
Visto, il Guardasigilli: Castelli

ACCORDO CINEMATOGRAFICO TRA IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA ITALIANA E IL
GOVERNO DELLA REPUBBLICA FRANCESE

PREAMBOLO

Il Governo della Repubblica Italiana e il Governo della Repubblica
Francese,
Di seguito denominati le Parti,
Considerando la loro volontà comune di rinnovare e di rafforzare le
relazioni cinematografiche tra l'Italia e la Francia.
Considerando la necessità di attualizzare le loro relazioni di
cooperazione nel settore cinematografico tenendo conto delle
rispettive normative in materia e della realtà dei mercati.
Hanno convenuto quanto segue:
Articolo 1
Ai fini del presente Accordo, il termine "opera cinematografica"
indica le opere cinematografiche di qualsiasi durata e su qualsiasi
supporto, quale che sia il genere (fiction, animazione, documentari)
conformemente alle disposizioni relative all'industria
cinematografica esistenti in ciascuno dei due Stati e la cui prima
diffusione abbia luogo nelle sale cinematografiche.

Articolo 2
1. Le opere cinematografiche di coproduzione ammesse ai benefici del
presente
Accodo beneficiano, a pieno diritto, in ciascuno Stato, dei vantaggi
derivanti dalle disposizioni relative all'industria cinematografica
che sono in vigore o che possono essere emanate da ciascuno Stato.
L'Autorità competente di ciascuna delle Parti comunica all'Autorità
competente dell'altra Parte la lista dei testi relativi a questi
vantaggi.
Nella misura in cui i testi relativi a questi vantaggi sono
modificati, quale che sia la maniera da parte dell'uno o dell'altro
Stato, l'Autorità competente dello Stato in questione si impegna a
comunicare la portata di queste modifiche all'Autorità competente
dell'altro Stato.
2. Questi vantaggi sono concessi solo al produttore dello Stato che
l'accorda.
3. Per essere ammesse ai benefici del presente Accordo, le opere
cinematografiche di coproduzione devono aver ricevuto, al più tardi
quattro mesi dopo l'uscita del film nelle sale in Italia o in Francia
l'approvazione delle Autorità competenti dei due Stati.
Le domande di ammissione devono rispettare le procedure previste al
riguardo da ciascuno Stato ed essere conformi alle condizioni minime
fissate nell'Allegato 1 del presente Accordo.
Le Autorità competenti dei due Stati si scambiano tutte le
informazioni relative alla concessione, al rigetto, alla modifica o
al ritiro delle domande di ammissione ai benefici del presente
Accordo.
Prima di respingere una domanda, le Autorità competenti dei due
Stati devono consultarsi.
Allorchè le Autorità competenti dei due Stati hanno ammesso l'opera
cinematografica ai benefici della coproduzione, questa ammissione non
può essere successivamente annullata senza un accordo tra queste
stesse Autorità.
L'approvazione di un progetto di coproduzione da parte delle
Autorità competenti dei due Stati non vincola le stesse alla
concessione del visto di revisione cinematografica.
Le Autorità competenti sono:
- in ltaiia: il Ministero per i Beni e le Attività Culturali -
Dipartimento dello Spettacolo
- in Francia: il Centro Nazionale della Cinematografia.

Articolo 3
1. Per essere ammesse ai benefici del presente Accordo, le opere
cinematografiche devono essere realizzate da imprese di produzione
che dispongano di una buona organizzazione tecnica e finanziaria e
un'esperienza professionale riconosciuta dalla Autorità competente
dello Stato di appartenenza.
2. Le imprese di produzione devono, inoltre, soddisfare le seguenti
condizioni:
1 avere presidenti, direttori o gestori, sia di cittadinanza italiana
o francese, sia cittadini di uno Stato membro della Comunità
europea, di uno Stato aderente alla Convenzione europea sulla
televisione trans-frontiere del Consiglio d'Europa o di uno Stato
terzo europeo col quale la Comunità europea abbia concluso accordi
nel settore audiovisivo. Gli stranieri diversi dai cittadini degli
Stati europei sopracitati, qualificati come residenti, sono, per
l'applicazione del presente comma, assimilati ai cittadini italiani e
francesi.
2 non essere controllati da una o più persone fisiche o giuridiche
provenienti da Stati diversi dagli Stati europei citati al comma 1.
3. Le riprese nei teatri di posa devono essere effettuate,
preferibilmente, nei teatri di posa che si trovano sul territorio
dell'uno o dell'altro dei due Stati firmatari del presente Accordo.
4. Le riprese realizzate in ambienti naturali, esterni o interni, sul
territorio di uno Stato non membro della Comunità europea che non
partecipa alla coproduzione possono essere autorizzate qualora lo
richieda la sceneggiatura o l'azione dell'opera cinematografica.

Articolo 4
La proporzione dei rispettivi apporti del o dei coproduttori dei due
Stati in un'opera cinematografica di coproduzione può variare dal
10% (dieci per cento) al 90% (novanta per cento) del costo definitivo
dell'opera cinematografica.
Ciò nondimeno, in funzione del bilancio del film, la percentuale di
partecipazione minoritaria può essere abbassata fino al 5% (cinque
per cento) del costo definitivo dell'opera cinematografica, qualora
questo sia superiore a 50.000.000 FF (cinquanta milioni di franchi
francesi) o l'equivalente in Euro o l'equivalente in lire italiane.
Tuttavia, come eccezione a questa regola, le Autorità competenti dei
due Stati possono, di comune accordo, far beneficiare di queste
disposizioni i progetti aventi un bilancio inferiore a 50.000.000 FF
(cinquanta milioni di franchi francesi) o l'equivalente in Euro o
l'equivalente in lire italiane, per favorire il funzionamento
equilibrato di questo Accordo.

Articolo 5
Ciascun coproduttore è co-detentore degli elementi materiali e
immateriali dell'opera cinematografica.
II materiale è depositato a nome congiunto dei coproduttori in un
laboratorio scelto di comune accordo.

Articolo 6
Le Autorità competenti dei due Stati verificano ogni due anni se
l'equilibrio delle rispettive partecipazioni è stato rispettato e,
in mancanza dello stesso, prendono le misure necessarie.
Un equilibrio generale deve essere osservato sia per le
partecipazioni artistiche e tecniche sia per le partecipazioni
finanziarie: questo equilibrio è valutato dalla commissione Mista
prevista all'articolo 13.
Per l'attuazione di questo bilancio, ciascuna Autorità - in
occasione della procedura di ammissione di un'opera cinematografica
ai benefici del presente Accordo - fa un riepilogo dell'insieme degli
aiuti e finanziamenti come previsto agli allegati 2 e 3 del presente
Accordo.
L'analisi dell'equilibrio generale è fatta in particolare:
- attraverso lo scomputo degli aiuti e finanziamenti alla produzione
e alla distribuzione confermati sulle coproduzioni dell'anno di
riferimento, con l'intesa che la valutazione di questo scomputo si
farà con riguardo all'ammontare globale dei bilanci delle dette
coproduzioni;
- attraverso la presa in considerazione al di la del numero dei film
coprodotti dai due Stati, dei film pre-acquistati dai distributori e
i diffusori dei due Stati a beneficio dei produttori di questi film
nel corso dell'anno di riferimento e dell'ammontare di questi
pre-acquisti;
- attraverso lo scomputo degli investimenti italiani da una parte e
degli investimenti francesi dall'altra parte, nei film di
coproduzione italo-francesi.
Nell'ipotesi in cui si manifestasse uno squilibrio, la Commissione
mista esamina i mezzi per ripristinare l'equilibrio e prende tutte le
misure che ritiene necessarie a questo fine.

Articolo 7
I titoli di testa e di coda, le presentazioni e il materiale
pubblicitario devono menzionare la coproduzione tra l'Italia e la
Francia.
Essa deve essere ugualmente menzionata nel caso di presentazione ai
festival.

Articolo 8
La ripartizione degli introiti è determinata liberamente dai
coproduttori, in linea di massima proporzionalmente ai loro
rispettivi apporti.

Articolo 9
Le Autorità competenti dei due Stati accettano che le opere
cinematografiche ammesse ai benefici del presente Accordo possano
essere coprodotte con uno o più produttori provenienti da Stati con
i quali IItalia o la Francia sono legati da Accordi di coproduzione
cinematografica.
Le condizioni di ammissioni di tali opere cinematografiche devono
essere oggetto d'esame caso per caso.

Articolo 10
Le Autorità competenti dei due Stati accordano un'attenzione
particolare alla formazione ai mestieri dei cinema. Esse si scambiano
informazioni allo scopo di studiare insieme le misure da prendere per
facilitare la formazione iniziale e continua dei professionisti, in
particolare nei settore delle nuove tecnologie.
Esse favoriscono la conclusione di accordi e convenzioni tra le
scuole o gli organismi di formazione iniziale e continua.

Articolo 11
Le Autorità competenti dei due Stati esaminano gli strumenti propri
per favorire la distribuzione e la promozione reciproche delle opere
cinematografiche di ciascuno dei due Stati.

Articolo 12
Le Autorità competenti dei due Stati si impegnano a promuovere i
festival dedicati rispettivamente al cinema francese in Italia e al
cinema italiano in Francia.

Articolo 13
1. Per seguire e facilitare l'applicazione del presente Accordo e,
ove necessario, proporre delle modifiche, viene istituita una
Commissione Mista composta da rappresentanti delle Autorità
competenti e da professionisti dei due Stati. La delegazione italiana
è presieduta dal Capo del Dipartimento dello Spettacolo del
Ministero per i Beni e le Attività Culturali. La delegazione
francese è presieduta dal Direttore Generale del Centro Nazionale
della Cinematografia.
2. Durante la validità del presente Accordo, questa Commissione si
riunisce ogni due anni alternativamente in Italia e in Francia.
Essa può essere egualmente convocata su richiesta di una delle
Autorità competenti, in particolare nel caso di modifiche sia della
legislazione, sia della regolamentazione applicabile all'industria
cinematografica o nel caso in cui il funzionamento dell'Accordo
incontri nella sua applicazione difficoltà particolarmente gravi,
specialmente in caso di squilibrio negli scambi.
In quest'ultima ipotesi, se la Commissione Mista non si è riunita
nel più breve termine allo scopo di esaminare i mezzi per
ripristinare l'equilibrio, le Autorità competenti ammettono ai
benefici della coproduzione i film che rispettano le condizioni del
presente Accordo solo secondo rigorose condizioni di reciprocità -
un film per un film.

Articolo 14
Il presente Accordo annulla e sostituisce gli atti internazionali
stipulati tra il Governo della Repubblica Italiana e il Governo della
Repubblica Francese anteriormente in vigore alla data della firma,
cioe':
- Accordo di coproduzione cinematografica, firmato a Parigi il 1
agosto 1966;
- Scambio di Note relativo all'Accordo di coproduzione
cinematografica del 1 agosto 1966, entrambe firmate il 16 febbraio
1970;
- Scambio di Note che completa lo Scambio di note del 16 febbraio
1970 relativo all'applicazione dell'Accordo di coproduzione
cinematografica del 1 agosto 1966, firmate rispettivamente il 12
luglio e il 7 agosto 1971;
- Scambio di Note per la modifica dell'Accordo cinematografico tra
l'Italia e la Francia del 1 agosto 1966, effettuato a Parigi il 21
maggio 1973 - 4 marzo 1974;
- Scambio di Note per la proroga di un anno e la modifica
dell'Accordo cinematografico del 1 agosto 1966, firmate
rispettivamente l'11 e il 18 marzo 1976;,
- Accordo di modifica dell'Accordo di coproduzione cinematografica
del 1 agosto 1966, firmato il 13 giugno 1985;
- Protocollo che modifica l'Accordo del 13 giugno 1985 di modifica
dell'Accordo di coproduzione cinematografica del 1 agosto 1966,
firmato 28 agosto 1997.

Articolo 15
Ciascuna delle Parti notifica all'altra il completamento delle
procedure costituzionali richieste per quanto la concerne per
l'entrata in vigore del presente Accordo che diventa esecutivo il
primo giorno del secondo mese successivo al giorno di ricezione della
seconda notificazione.
Esso è concluso per una durata di due anni.
Esso è rinnovabile tacitamente per periodi di due anni.
Esso può essere denunciato in qualsiasi momento da una delle Parti
mediante notifica scritta trasmessa per via diplomatica, con un
preavviso di tre mesi.
Questa denuncia non rimette in causa i diritti e gli obblighi delle
parti legate al progetto intrapreso nel quadro del presente Accordo,
salvo decisione contraria delle Parti.
In fede di che, i rappresentanti delle Parti, debitamente autorizzati
a questo fine, hanno firmato il presente Accordo e vi hanno apposto
il loro sigillo.
Fatto a PARIGI il 6 novembre 2000, in due originali, ciascuno nelle
lingue italiana e francese, entrambi i testi facenti egualmente fede.



PER IL GOVERNO PER IL GOVERNO
DELLA REPUBBLICA ITALIANA DELLA REPUBBLICA FRANCESE
Giovanna MELANDRI Catherine TASCA
Ministro dei Beni e le Ministro della Cultura e
attività Culturali Comunicazione




Parte di provvedimento in formato grafico