4a Serie Speciale - Concorsi ed Esami  n. 8 del 31-1-2023
AMMINISTRAZIONI CENTRALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
CONCORSO (scad. 21 luglio 2023)
Indizione della sessione annuale degli esami di Stato per l'abilitazione all'esercizio della professione di consulente del lavoro - anno 2023. (GU n.8 del 31-01-2023)

IL DIRETTORE GENERALE
dei rapporti di lavoro e delle relazioni industriali

Vista la legge 11 gennaio 1979, n. 12, recante «Norme per
l'ordinamento della professione di consulente del lavoro»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre
2000, n. 445, «Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di documentazione amministrativa»;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni,
recante «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di
diritto di accesso ai documenti amministrativi»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 7 agosto 2012,
n. 137, «Regolamento recante la riforma degli ordinamenti
professionali, a norma dell'art. 3, comma 5, del decreto-legge 13
agosto 2011, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 14
settembre 2011, n. 148»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 14
febbraio 2014, n. 121, «Regolamento di organizzazione del Ministero
del lavoro e delle politiche sociali» e il decreto del Ministro del
lavoro e delle politiche sociali del 4 novembre 2014, di attuazione
del richiamato decreto del Presidente del Consiglio dei ministri;
Visto l'art. 1 del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 149,
recante «Disposizioni per la razionalizzazione e la semplificazione
dell'attività ispettiva in materia di lavoro e legislazione sociale,
in attuazione della legge 10 dicembre 2014, n. 183» e successive
modificazioni, che prevede l'istituzione, ai sensi dell'art. 8, del
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, di un'Agenzia unica per
le ispezioni del lavoro;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri in
data 23 febbraio 2016, recante: «Disposizioni per l'organizzazione
delle risorse umane e strumentali per il funzionamento dell'Agenzia
unica per le ispezioni del lavoro»;
Visto altresì il decreto del Presidente della Repubblica 26
maggio 2016, n. 109, «Regolamento recante approvazione dello Statuto
dell'Ispettorato nazionale del lavoro»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 24
giugno 2021, n. 140, recante il «Regolamento concernente modifiche al
regolamento di organizzazione del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali» (nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 241 dell'8 ottobre 2021);
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 29
dicembre 2021, con il quale è stato conferito al dott. Romolo de
Camillis, a decorrere dal 1° gennaio 2022, l'incarico di titolare
della Direzione generale dei rapporti di lavoro e delle relazioni
industriali;
Acquisito il concerto con i Ministeri della giustizia e
dell'università e della ricerca in sede di Conferenza di servizi
indetta, ai sensi degli articoli 14 e seguenti della legge n. 241 del
1990, per il giorno 20 dicembre 2022, per l'approvazione del presente
decreto contenente, ai sensi dell'art. 3, ultimo comma, della legge
n. 12 del 1979, le modalità e i programmi degli esami di Stato per
l'abilitazione all'esercizio della professione di consulente del
lavoro, per l'anno 2023;
Tenuto conto, altresì, che alla predetta Conferenza di servizi
del 20 dicembre 2022 ha partecipato anche il rappresentante
dell'Ispettorato nazionale del lavoro, al fine di garantire la
necessaria collaborazione degli Ispettorati territoriali individuati
come sede d'esame per il regolare funzionamento delle commissioni,
nonchè gli adempimenti conseguenti allo svolgimento delle prove, in
ottemperanza a quanto previsto nella convenzione del 28 dicembre
2021, stipulata tra il Ministero del lavoro e delle politiche sociali
e l'Ispettorato nazionale del lavoro;

Decreta:

Art. 1

Sessione degli esami di abilitazione per l'anno 2023

1. Ai sensi dell'art. 3 della legge 11 gennaio 1979, n. 12 e
successive modificazioni è indetta, per l'anno 2023, la sessione
degli esami di Stato per l'abilitazione all'esercizio della
professione di consulente del lavoro. Le prove d'esame avranno luogo
presso gli Ispettorati interregionali del lavoro di Milano Venezia,
Roma e Napoli, presso gli Ispettorati territoriali di Ancona, Aosta,
Bari, Bologna, Cagliari, Campobasso, Firenze, Genova, L'Aquila,
Perugia, Potenza, Reggio-Calabria, Torino e Trieste nonchè presso la
Regione Sicilia - Dipartimento regionale del lavoro, dell'impiego,
dell'orientamento, dei servizi e delle attività formative - e le
Province autonome di Bolzano - Ufficio tutela sociale del lavoro e di
Trento - Servizio lavoro.
2. Al fine di assicurare lo svolgimento delle prove d'esame a
livello territoriale, il Ministero del lavoro e delle politiche
sociali si avvale, anche ai sensi della convenzione del 28 dicembre
2021 e dell'art. 8 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300,
degli uffici territoriali dell'Ispettorato nazionale del lavoro, ove
sono costituite le commissioni esaminatrici.
3. I dirigenti degli uffici di cui al comma 1 provvedono, con
successivi decreti, alla costituzione delle commissioni esaminatrici
per l'anno 2023 e assicurano, altresì, le procedure necessarie a
garantire lo svolgimento degli esami secondo quanto previsto
dall'art. 3 della legge 11 gennaio 1979, n. 12.

Art. 2

Contenuti e modalità di svolgimento delle prove d'esame

1. L'esame per l'abilitazione all'esercizio della professione di
consulente del lavoro ha carattere teorico-pratico e si compone di
due prove scritte e di una prova orale.
2. Le due prove scritte consistono nello svolgimento di un
elaborato sulle materie del diritto del lavoro e della legislazione
sociale e in una prova teorico-pratica sui temi del diritto
tributario, scelti dalla commissione esaminatrice.
3. La prova orale verte sulle seguenti materie e gruppi di
materie:
1) diritto del lavoro;
2) legislazione sociale;
3) diritto tributario ed elementi di ragioneria, con
particolare riguardo alla rilevazione del costo del lavoro e alla
formazione del bilancio;
4) elementi di diritto privato, pubblico e penale;
5) ordinamento professionale e deontologia.
4. Per lo svolgimento di ciascuna delle due prove scritte sono
assegnate al candidato sette ore, dal momento della dettatura. I
candidati possono consultare i testi di legge non commentati e
autorizzati dalla commissione esaminatrice e i dizionari.

Art. 3

Data e luogo delle prove d'esame

1. Le prove scritte avranno inizio alle ore 8,30 antimeridiane
presso le sedi che saranno indicate dagli uffici di cui all'art. 1,
nei seguenti giorni:
5 settembre 2023: prova scritta in diritto del lavoro e
legislazione sociale;
6 settembre 2023: prova teorico-pratica in diritto tributario.
2. Le sedi di svolgimento degli esami saranno pubblicate sul sito
internet istituzionale del Ministero del lavoro e delle politiche
sociali all'indirizzo: www.lavoro.gov.it - sezione «Avvisi e bandi» e
dell'Ispettorato nazionale del lavoro all'indirizzo:
www.ispettorato.gov.it
3. Le prove orali si svolgeranno secondo i calendari stabiliti
dalle commissioni esaminatrici in base al numero dei candidati
ammessi e che saranno pubblicati con il necessario anticipo. La
pubblicazione degli elenchi dei candidati ammessi alle prove orali
avrà valore di notifica a tutti gli effetti e, pertanto, i candidati
ammessi dovranno presentarsi per sostenere la prova orale senza altro
preavviso o invito.
4. I candidati dovranno presentarsi alle prove d'esame muniti di
un valido documento di riconoscimento.

Art. 4

Domanda di ammissione e requisiti di partecipazione

1. La domanda di ammissione all'esame di Stato dovrà essere
presentata, a pena di esclusione, esclusivamente in modalità
telematica. A tal fine, il Ministero del lavoro e delle politiche
sociali rende disponibile sul sito internet istituzionale
www.lavoro.gov.it la procedura per presentare la domanda telematica,
secondo il modello allegato al presente decreto.
2. L'accesso alla procedura on-line avverrà esclusivamente
tramite le credenziali SPID (Sistema pubblico di identità digitale)
o carta di identità elettronica, che garantiranno anche la firma del
candidato sulla domanda.
3. La domanda dovrà essere integralmente compilata e inviata, a
pena di inammissibilità, entro il 21 luglio 2023. L'avvenuto invio
della domanda, e il relativo perfezionamento, è attestato
esclusivamente dalla ricevuta telematica che la piattaforma on-line
rilascia al termine della procedura.
4. Per completare l'invio telematico della domanda, il candidato
è tenuto ad eseguire i seguenti pagamenti attraverso la piattaforma
di pagamento PagoPA, attivabile esclusivamente all'interno della
procedura telematica di Cliclavoro alla quale si accede mediante
SPID:
l'imposta di bollo di euro 16,00 (sedici/00);
la tassa d'esame di euro 49,58 (quarantanove/58), dovuta ai
sensi dell'art. 4 della legge 8 dicembre 1956, n. 1378, nonchè del
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 21 dicembre 1990.
5. È fatta salva la possibilità per il candidato, in caso di
rettifica o integrazione, di presentare, esclusivamente entro la
scadenza del termine di cui al comma 3, una nuova domanda che annulla
e sostituisce la precedente. In questo caso, il sistema telematico
rilascerà una nuova ricevuta. La nuova domanda non comporta il
pagamento della tassa d'esame già precedentemente eseguito.
6. I candidati possono sostenere l'esame di Stato esclusivamente
nella regione o nella provincia autonoma di residenza anagrafica al
momento della presentazione della domanda, a pena di esclusione
ovvero di nullità della prova.
7. Nella domanda di ammissione il candidato, sotto la propria
responsabilità, dovrà dichiarare:
7.1.
a) cognome e nome, luogo e data di nascita;
b) residenza anagrafica;
c) recapito presso il quale desidera ricevere le
comunicazioni relative al concorso, con l'esatta indicazione del
codice di avviamento postale, nonchè il recapito telefonico,
l'indirizzo e-mail e l'eventuale indirizzo di Posta elettronica
certificata - PEC. A tal fine il candidato è tenuto a comunicare
tempestivamente con la medesima modalità telematica ogni variazione
della residenza, del recapito telefonico o dell'indirizzo.
L'Amministrazione non assume alcuna responsabilità per i
casi di inesatta o incompleta indicazione del recapito da parte del
candidato o di mancata o tardiva comunicazione del cambiamento
dell'indirizzo indicato nella domanda;
d) di essere cittadino italiano o comunitario ovvero
familiare di cittadini italiani o comunitari non aventi la
cittadinanza di uno Stato membro che siano titolari del diritto di
soggiorno o del diritto di soggiorno permanente, ovvero cittadini
stranieri, ivi compresi quelli beneficiari di protezione
internazionale ai sensi dell'art. 2, comma 1, lettera a-bis), del
decreto legislativo n. 251 del 2007, in possesso di permesso di
soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo;
7.2.
di essere in possesso di uno dei seguenti titoli di studio
individuati alla lettera d) dell'art. 3, comma 2, della legge n. 12
del 1979, così come esplicitati nel parere n. 1540 del 23 ottobre
2012 rilasciato a tal fine dal Ministero dell'università e della
ricerca - Consiglio universitario nazionale (CUN):
A. diploma di laurea quadriennale in giurisprudenza, in
scienze economiche e commerciali o in scienze politiche ovvero
diploma universitario o laurea triennale in consulenza del lavoro;
B. laurea triennale o laurea magistrale (LM) tra quelle
appartenenti alle seguenti classi di cui al parere del CUN n. 1540
del 23 ottobre 2012 e successivi decreti del Ministero
dell'università e della ricerca di definizione di nuove classi:
classe L-14: scienze dei servizi giuridici;
classe L-16: scienze dell'amministrazione e
dell'organizzazione;
classe L-18: scienze dell'economia e della gestione
aziendale;
classe L-33: scienze economiche;
classe L-36: scienze politiche e delle relazioni
internazionali.
Laurea magistrale appartenente a:
classe LM-56: scienze dell'economia;
classe LM-62: scienze della politica;
classe LM-63: scienze delle pubbliche amministrazioni;
classe LM-77: scienze economico-aziendali;
classe LMG-01 delle lauree magistrali in giurisprudenza;
classe LM/SC-GIUR: scienze giuridiche della sicurezza;
C. i titoli di studio equiparati a quelli di cui alla
lettera B ai sensi dei decreti del Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca, di concerto con il Ministro per la
pubblica amministrazione e l'innovazione, del 9 luglio 2009; i titoli
di studio equiparati ai sensi del decreto interministeriale 11
novembre 2011, nonchè i titoli del vecchio ordinamento equipollenti
a quelli di cui alla lettera A;
D. oltre alle ipotesi sopra menzionate, sono ammessi coloro
che abbiano già ottenuto il riconoscimento di idoneità del proprio
titolo di studio da parte del Consiglio universitario nazionale cui
abbiano fatto specifica richiesta o che, avendo ottenuto il
certificato di compiuta pratica o essendo iscritti al registro dei
praticanti dei consulenti del lavoro entro il 22 gennaio 2013, data
di pubblicazione del primo bando di recepimento del menzionato parere
del CUN n. 1540 del 23 ottobre 2012, otterranno il relativo parere
ove necessario, nonchè coloro che abbiano conseguito i titoli di
studio di laurea quadriennale in sociologia e di laurea, classe 14,
in scienze e tecniche della comunicazione e che abbiano ottenuto il
certificato di compiuta pratica o risultino iscritti al registro dei
praticanti dei consulenti del lavoro entro la predetta data del 22
gennaio 2013;
E. i candidati che siano in possesso di un titolo di studio
conseguito in uno Stato diverso dall'Italia dovranno produrre
attestato di idoneità ottenuto in Italia da parte degli organi
competenti, ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica n.
189 del 2009 per l'accesso al tirocinio;
7.3.
di essere in possesso o di aver richiesto al competente
consiglio provinciale dei consulenti del lavoro il certificato di
compimento della pratica professionale, svolta in conformità a
quanto stabilito dall'art. 8-bis della legge 11 gennaio 1979, n. 12.
8. In considerazione della periodicità annuale della sessione di
esame per l'abilitazione all'esercizio della professione di
consulente del lavoro, i requisiti prescritti, salvo quelli per i
quali sia data una indicazione diversa alla lettera D) del punto 7.2,
devono essere posseduti alla data di pubblicazione del presente
decreto ovvero alla data di presentazione della domanda di ammissione
agli esami.
9. Il candidato dovrà, altresì, dichiarare di essere a
conoscenza della responsabilità penale in caso di dichiarazioni
mendaci o contenenti dati non più rispondenti a verità, ai sensi
dell'art. 76 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre
2000, n. 445 e dell'art. 489 del codice penale.
10. I candidati sono ammessi agli esami con riserva di
accertamento dei requisiti dichiarati da parte degli uffici
competenti alla ricezione delle domande, ai sensi degli articoli 71 e
75 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n.
445.

Art. 5

Ausili ed altre esigenze per le prove d'esame

1. I candidati con disabilità possono sostenere le prove con gli
ausili e i tempi aggiuntivi necessari in relazione alla specifica
disabilità, ai sensi dell'art. 20 della legge 5 febbraio 1992, n.
104. Tale esigenza deve essere rappresentata nella domanda di
ammissione, utilizzando a tal fine il campo «Altre informazioni», con
l'indicazione del tipo di supporto richiesto.
2. Alla candidata che necessiti di un periodo per allattamento,
potranno essere assegnati tempi aggiuntivi per lo svolgimento delle
prove, di durata pari al periodo stesso. Tale esigenza dovrà essere
tempestivamente rappresentata alla commissione esaminatrice.

Art. 6

Valutazione dei candidati

1. Ai fini della valutazione del candidato ciascun componente
della commissione esaminatrice può attribuire fino a dieci punti per
ogni prova scritta e per la prova orale.
2. Il punteggio per ciascuna prova scritta e per la prova orale
si ottiene dividendo la somma dei punti assegnati al candidato per il
numero dei componenti l'intera commissione esaminatrice.
3. Sono ammessi alla prova orale i candidati che abbiano
conseguito almeno sei decimi in ciascuna prova scritta.
4. Sono dichiarati abilitati coloro che hanno conseguito almeno
sei decimi nella prova orale.

Art. 7

Disposizioni finali

1. Per quanto non previsto dal presente decreto, si osservano, in
quanto applicabili, le disposizioni del decreto del Presidente della
Repubblica 3 maggio 1957, n. 686, recante «Norme di esecuzione del
testo unico delle disposizioni concernenti lo statuto degli impiegati
civili dello Stato» e successive modificazioni, nonchè dal decreto
del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994, n. 487, «Regolamento
recante norme sull'accesso agli impieghi nelle pubbliche
amministrazioni e le modalità di svolgimento dei concorsi, dei
concorsi unici e delle altre forme di assunzione nei pubblici
impieghi» e successive modificazioni.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana, nonchè sul sito internet istituzionale
del Ministero del lavoro e delle politiche sociali all'indirizzo:
www.lavoro.gov.it
Roma, 23 gennaio 2023

Il direttore generale: de Camillis

Allegato


Parte di provvedimento in formato grafico