3a Serie Speciale - Regioni n. 38 del 21-9-2013
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 8 luglio 2013, n. 35
Regolamento di attuazione dell'articolo 103 della legge regionale 27 dicembre 2011, n. 66 (Legge finanziaria per l'anno 2012). Fondo di garanzia per investimenti in energie rinnovabili. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.38 del 21-09-2013)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione
Toscana n. 32 del 12 luglio 2013)


LA GIUNTA REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Emana

il seguente regolamento:
(Omissis).
Art. 1

Oggetto

1. In attuazione dell'articolo 103 della legge regionale 27
dicembre 2011, n. 66 (Legge finanziaria per l'anno 2012), il presente
regolamento disciplina il fondo di garanzia per investimenti in
energie rinnovabili, individuando:
a) la natura, la misura della garanzia e limite massimo
dell'intervento ammesso a detta garanzia;
b) gli interventi per cui è ammessa la concessione della garanzia;
c) le modalità per l'individuazione del soggetto gestore del
fondo, mediante procedura ad evidenza pubblica, nonchè gli obblighi
dello stesso gestore;
d) i casi e le condizioni per la riduzione e la revoca delle
garanzie;
e) i criteri da applicare nel caso in cui si proceda alla
concessione della garanzia finanziaria tramite la formazione di una
graduatoria. Tali criteri sono definiti in modo da privilegiare i
progetti che assicurino la massima riduzione dei consumi energetici
e, a parità di punteggio tra persone fisiche, quelle con il nucleo
familiare più numeroso.

Art. 2

Definizioni

1. Ai fini del presente regolamento, si intende:
a) per «intervento», l'intervento di riqualificazione energetica o
di installazione di impianti per la produzione di energia elettrica e
termica alimentati da fonti rinnovabili di cui all'articolo 103 della
l.r. 66/2011, per il quale sia concesso un prestito;
b) per «fondo», il fondo regionale di garanzia per la concessione
di prestiti finalizzati alla riqualificazione energetica e
all'installazione di impianti per la produzione di energia elettrica
e termica alimentati, da realizzare anche previa rimozione di
elementi in cemento amianto dalle coperture degli edifici:
c) per «soggetti beneficiari», i soggetti ammessi alla garanzia;
d) per «soggetto gestore», il soggetto individuato per la gestione
del fondo di garanzia;
e) per «soggetto finanziatore», il soggetto che, secondo le leggi
statali, può concedere prestiti per la realizzazione degli
interventi di cui alla lettera a);
f) per «garanzia», la garanzia diretta prestata dal soggetto
gestore a valere sull'intervento a favore dei soggetti finanziatori;
g) per «prestito» o «finanziamento», ogni finanziamento, operazione
di locazione finanziaria o prestito partecipativo, concesso dal
soggetto finanziatore al soggetto beneficiario a fronte di un
investimento effettuato per la realizzazione di uno degli interventi
di cui alla lettera a);
h) per «investimento», ogni spesa sostenuta per la progettazione,
la realizzazione e il collaudo di uno degli interventi di cui alla
lettera a).

Art. 3

Natura della garanzia e limite massimo
dell'intervento ammesso alla garanzia


1. La garanzia del fondo è esplicita, diretta, incondizionata e
irrevocabile.
2. L'importo garantito per singolo beneficiario è fissato in un
massimo di cinquecentomila euro.
3. La garanzia diretta può essere rilasciata su finanziamenti di
durata non inferiore a cinque anni e non superiore a venticinque
anni.

Art. 4

Soggetti beneficiari della garanzia

1. Possono beneficiare della garanzia del fondo:
a) le piccole e medie imprese;
b) gli enti locali;
c) le aziende sanitarie ed ospedaliere;
d) le associazioni che svolgono attività assistenziali, culturali
e ricreative senza fine di lucro con o senza personalità giuridica;
e) le associazioni e società sportive dilettantistiche costituite
nelle forme stabilite all'articolo 90, comma 17, della legge 27
dicembre 2002, n. 829 (Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello stato «legge finanziaria 2003»);
f) le persone fisiche.

Art. 5

Interventi per i quali è ammessa la garanzia

1. Le risorse del fondo sono destinate a progetti di investimento
finalizzati alla riqualificazione energetica degli edifici ed ai
progetti di installazione di impianti per la produzione di energia da
fonti rinnovabili da realizzare, anche previa rimozione di elementi
in cemento amianto dalle coperture degli edifici, su edifici pubblici
e privati, capannoni industriali, aree a terra pubbliche o private
situati nel territorio regionale, aventi le caratteristiche di cui
all'articolo 6.
2. Fermo restando quanto previsto all'articolo 6, comma 2,
nell'ambito dei progetti di cui al comma 1, sono ammissibili alla
garanzia del fondo le spese per:
a) impianti solari termici per la produzione di acqua calda
sanitaria;
b) impianti solari fotovoltaici da connettere alla rete di
trasmissione elettrica, di potenza di picco compresa tra 1 kilowatt e
100 kilowatt;
c) impianti eolici fino a 100 kilowatt;
d) impianti di riscaldamento, cogenerazione e trigenerazione a
biomassa di potenza nominale non superiore a 1000 kilowatt termici e
350 kilowatt elettrici, solo se alimentati da biomasse da filiera
corta;
e) impianti mini-idroelettrici, fino a 100 kilowatt;
f) impianti per l'utilizzo diretto del calore geotermico mediante
pompe di calore anche senza prelievo di fluido;
g) impianti di illuminazione pubblica che utilizzano tecnologie ad
alta efficienza, lampade a risparmio energetico, sistemi di
alimentazione elettronica con telecontrollo e telegestione o lampioni
fotovoltaici;
h) impianti centralizzati anche di tipo cogenerativo alimentati a
gas naturale fino a 500 kilowatt termici e 250 kilowatt elettrici;
i) impianti e reti di teleriscaldamento a servizio di utenze
pubbliche e private:
l) coibentazioni ed interventi di riduzione dei consumi energetici
ed installazione di uno degli impianti di cui alle lettere da a) a i)
del presente comma.

Art. 6

Concessione delle garanzie

1. La garanzia è concessa su proposte progettuali che:
a) prevedano una riduzione dei consumi di energia o la produzione
di energia da fonti rinnovabili;
b) siano di pregio ambientale.
2. Ai fini di cui al comma 1, sono considerati di pregio ambientale
i progetti che consentono una riduzione delle emissioni di gas serra
e quelli che prevedono la rimozione di elementi in cemento amianto
dalle coperture degli edifici, destinati ad alloggiare gli elementi
fotovoltaici. Non sono di pregio ambientale i progetti che prevedono
l'installazione di impianti fotovoltaici a terra su terreni agricoli.

Art. 7

Criteri da applicare in caso di formazione
di una graduatoria per la concessione
delle garanzie finanziarie


1. Qualora il numero delle domande per l'ammissione alle garanzie
finanziarie di cui al presente regolamento risulti superiore alle
risorse disponibili, all'attribuzione di dette garanzie si procede
mediante la formazione di una graduatoria approvata con decreto del
dirigente della struttura regionale competente.
2. Per la formazione della graduatoria di cui al comma 1, si fa
riferimento ai seguenti criteri:
a) è conferito maggior punteggio ai progetti che assicurino un
miglior rapporto tra i costi di realizzazione e i benefici di
risparmio energetico previsti e conseguiti, nonchè la maggiore
riduzione dei consumi energetici;
b) a parità di punteggio, sono privilegiati i progetti di maggior
pregio ambientale, secondo quanto previsto dall'articolo 6, comma 2:
c) in caso di ulteriore parità, esclusivamente tra persone
fisiche, la priorità è attribuita al soggetto con il nucleo
familiare più numeroso.
3. Qualora il numero delle domande per l'ammissione alle garanzie
finanziarie di cui al presente regolamento non risulti superiore alle
risorse disponibili, all'attribuzione di dette garanzie si procede
secondo il criterio di priorità della presentazione delle domande.

Art. 8

Modalità per l'individuazione del soggetto gestore

1. Il gestore del fondo di garanzia è individuato mediante
procedura di evidenza pubblica in conformità alla normativa
nazionale e regionale sui contratti.

Art. 9

Modalità di concessione della garanzia

1. La garanzia di cui al presente regolamento è disposta nel
rispetto della normativa comunitaria in applicazione degli articoli
107 e 108 del Trattato 25 marzo 1957 sul funzionamento dell'Unione
europea per gli aiuti di Stato, nonchè per gli aiuti di Stato di
importanza rientrante nel regime «de minimis».

Art. 10

Bando per l'accesso al fondo

1. Il bando per l'accesso al fondo definisce:
a) lo schema di domanda per l'accesso al fondo;
b) le modalità di trasmissione delle domande;
c) il termine entro cui trasmettere le domande;
d) i casi e le condizioni per la riduzione e la revoca delle
garanzie;
e) gli aspetti applicativi del presente regolamento necessari ad
assicurare l'operatività del fondo.

Art. 11

Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo
alla sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione Toscana
(B.U.R.T.).
Il presente regolamento è pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Toscana.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo osservare
come regolamento della Regione Toscana.

Firenze, 8 luglio 2013

ROSSI