3a Serie Speciale - Regioni n. 42 del 21-10-2000
REGIONE BASILICATA
REGIONE BASILICATA
LEGGE REGIONALE 27 marzo 2000, n. 21
Istituzione del servizio volontario di vigilanza ambientale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.42 del 21-10-2000)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Basilicata n. 22
del 4 aprile 2000)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Promulga

la seguente legge:
Art. 1.
F i n a l i t à
1. La Regione Basilicata con la presente legge organizza ed attua
azioni:
a) per la difesa, conservazione e miglioramento del patrimonio
naturale;
b) per la difesa e la conservazione del patrimonio boschivo;
c) per la tutela della flora e della fauna spontanea;
d) per la diffusione e la promozione della conoscenza dei
valori ambientali e della legislazione in materia di tutela
ambientale.
2. Per il raggiungimento delle predette finalità la Regione, in
attuazione dell'art. 9 del decreto del Presidente della Repubblica
24 luglio 1977, n. 616, istituisce il servizio volontario delle
guardie ecologiche.

Art. 2.
C o m p i t i
1. Le guardie ecologiche volontarie concorrono con le istituzioni
pubbliche:
a) alla tutela e alla valorizzazione del patrimonio naturale;
b) all'accertamento delle violazioni in materia ambientale;
c) alla collaborazione con le autorità competenti in caso di
pubbliche calamità.

Art. 3.
Organizzazione del servizio volontario di vigilanza
1. L'organizzazione del servizio di vigilanza è affidata
all'ufficio foreste e tutela del territorio in collaborazione con gli
uffici regionali preposti alla tutela dell'ambiente e del territorio
ed unitamente agli enti gestori dei parchi e agli enti e agli
organismi preposti alla vigilanza ecologica ed ambientale.
2. L'ufficio preposto all'organizzazione provvede al
funzionamento del servizio mediante:
a) la predisposizione dei programmi annuali di attività,
sentiti gli enti e gli organismi pubblici titolari di competenza in
materia di tutela naturale e dell'ambiente;
b) l'acquisizione dei mezzi e delle attrezzature necessari
all'espletamento del servizio di vigilanza;
c) il controllo sul regolare espletamento del servizio e sui
doveri delle guardie ecologiche volontarie;
d) la stipula di contratti di assicurazione contro gli
infortuni subiti dalle G.E.V. nell'espletamento del servizio;
e) la stipula di contratti di assicurazione verso terzi per
danni causati dalle G.E.V. nell'espletamento del servizio.
3. La giunta regionale, su proposta dell'ufficio preposto
all'organizzazione approva:
a) il programma annuale di attività, stabilendo le necessarie
risorse finanziarie, entro aprile di ogni anno;
b) il regolamento organizzativo del servizio di vigilanza
volontaria, entro tre mesi dall'approvazione della presente legge.

Art. 4.
Modalità di accesso
1. La Regione organizza annualmente i corsi di formazione per il
riconoscimento di G.E.V. e per il loro periodico aggiornamento.
2. L'appartenenza al servizio volontario di vigilanza ambientale
non da luogo ad alcun rapporto di lavoro e le relative funzioni sono
espletate a titolo gratuito, salvo il rimborso delle spese.
3. Gli interessati, per acquisire il titolo di G.E.V. devono
produrre istanza all'ufficio regionale interessato entro il 31
dicembre di ogni anno.
4. Gli interessati al momento della domanda, devono possedere i
seguenti requisiti:
a) essere cittadini italiani, maggiorenni e residenti nella
Regione Basilicata;
b) godere dei diritti civili e politici;
c) non aver subito condanne penali e non aver procedimenti
penali pendenti;
d) avere buona condotta morale.
5. Al termine del corso gli aspiranti devono sostenere un esame
teorico-pratico innanzi all'apposita commissione regionale, nominata
con decreto del presidente della giunta regionale.
6. La commissione è composta, garantendo possibilmente il
principio di pari opportunità stabilito dall'art. 61, comma 1,
lettera a, del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, da:
a) il dirigente regionale dell'ufficio foreste con funzioni di
presidente;
b) un funzionario di pubblica sicurezza, designato dal
prefetto;
c) un funzionario del corpo forestale dello Stato, designato
dal coordinamento regionale del C.E.S.;
d) il dirigente regionale del dipartimento di protezione
civile;
e) un dirigente regionale esperto in discipline giuridiche;
f) un dirigente regionale del dipartimento assetto del
territorio;
g) un dirigente regionale del dipartimento ambiente.
Le funzioni di segreteria della commissione sono assicurate
dall'ufficio foreste e tutela del territorio.

Art. 5.
Nomina a guardia giurata
1. L'ufficio foreste e tutela del territorio, organizzatore del
servizio volontario di guardia ecologica, trasmette, ai sensi
dell'art. 133 del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza,
approvato con reggio decreto 18 giugno 1931 n. 773, istanza al
prefetto territorialmente competente per il rilascio dei decreti di
approvazione delle nomine a guardie giurate di coloro che hanno
superato l'esame, di cui al precedente articolo, e che siano in
possesso dei requisiti previsti dall'art. 138 del citato testo unico
delle leggi di pubblica sicurezza.
2. I decreti di approvazione delle nomine di guardie giurate sono
trasmessi al presidente della giunta regionale per gli adempimenti di
cui al successivo articolo.

Art. 6.
Incarico di guardia ecologica volontaria
1. L'incarico di guardia ecologica volontaria è attribuito alle
guardie giurate con decreto del presidente della giunta regionale,
nel quale sono riportati i compiti ed i doveri delle G.E.V. e
l'ambito territoriale in cui ciascuna guardia deve operare.
2. La guardia ecologica volontaria è ammessa all'esercizio delle
sue funzioni dopo aver prestato il giuramento innanzi al pretore, ai
sensi dell'art. 250 del reggio decreto 6 maggio 1940, n. 635.
3. La guardia ecologica volontaria è agente di polizia
amministrativa ed è titolare dei poteri di cui all'art. 13 della
legge 24 novembre 1981, n. 689.
4. La guardia ecologica volontaria è dotata di un tesserino di
riconoscimento e di un distintivo o dell'uniforme, conformi al
modello approvato dalla giunta regionale e dal prefetto, ai sensi
dell'art. 254 del reggio decreto, 6 maggio 1940, n. 635, entro tre
mesi dall'approvazione della presente legge.

Art. 7.
Doveri delle guardie ecologiche volontarie
1. Le guardie ecologiche volontarie devono:
a) assicurare almeno trentasei ore di servizio nei mesi in cui
si prevede il loro utilizzo, dandone comunicazione, con preavviso
quindicinale, al responsabile zonale del servizio, della
disponibilità delle giornate e degli orari;
b) prestare il proprio servizio nei modi, negli orari e nelle
località indicati nell'ordine di servizio redatto dal responsabile
zonale;
c) qualificarsi esibendo il tesserino personale o il
distintivo;
d) compilare in modo chiaro e completo i rapporti di servizio
ed i verbali di accertamento, secondo quanto disposto dalla vigente
normativa, facendoli pervenire con la massima tempestività al
responsabile zonale del servizio;
e) usare con cura l'attrezzatura ed i mezzi in dotazione;
f) partecipare ai corsi di aggiornamento;
g) collaborare con gli altri servizi di tutela ambientale e con
gli ufficiali ed agenti di polizia giudiziaria per l'attività di
prevenzione, di controllo, di ricerca e di accertamento dei reati
commessi contro il patrimonio ambientale e forestale;
h) operare con prudenza, diligenza e perizia nell'espletamento
del servizio.
2. Nell'espletamento dei propri compiti le guardie ecologiche
volontarie non possono essere armate, anche se regolarmente
autorizzate al porto delle armi.
3. Le guardie ecologiche volontarie che siano lavoratori
dipendenti, per poter espletare l'attività, hanno diritto di
usufruire, nel rispetto della normativa vigente, delle forme di
flessibilità di orario di lavoro o delle turnazioni previste dai
contratti o dagli accordi collettivi, compatibilmente con
l'organizzazione aziendale o d'ufficio.

Art. 8.
Revoca e sospensione del servizio
1. L'ufficio foreste e tutela del territorio è tenuto a
segnalare al presidente della giunta regionale ed al prefetto,
competente per territorio, ogni irregolarità riscontrata nello
svolgimento dei compiti assegnati alle guardie ecologiche volontarie,
anche ai fini degli eventuali provvedimenti di sospensione o, nei
casi più gravi, di revoca dell'incarico.
2. Il provvedimento adottato dal presidente della giunta
regionale è comunicato al prefetto competente per territorio.

Art. 9.
Elenco regionale G.E.V.
1. È istituito presso la Regione l'elenco regionale delle
guardie ecologiche volontarie, abilitate ai sensi dell'art. 6,
all'esercizio delle funzioni di cui alla presente legge.
2. Le eventuali variazioni dell'elenco sono disposte dal
presidente della giunta regionale.
3. Copia dell'elenco e delle relative variazioni è trasmesso
alla prefettura competente.

Art. 10.
Norma transitoria
1. Coloro che hanno già conseguito il titolo di guardia giurata,
al fine di ottenere il decreto del presidente della giunta regionale,
di cui all'art. 6, sono tenuti a partecipare ad un corso di
formazione per guardie ecologiche volontarie, con esonero dall'esame
finale.
2. Coloro che abbiano conseguito la qualifica di guardia
ecologica volontaria in altre regioni, a seguito del superamento di
esami finali relativi a corsi ivi organizzati e che abbiano ottenuto
la residenza in Basilicata, sono iscritti, a domanda, nell'elenco di
cui al precedente art. 9.
3. Per il primo anno di applicazione della presente legge, la
presentazione delle istanze da parte degli interessati sarà disposta
con provvedimento della giunta regionale.

Art. 11.
Abrogazioni e modifiche
1. La presente legge abroga e modifica qualsiasi altra norma
regionale con essa in contrasto.

Art. 12.
Norma finanziaria
1. All'onere derivante dall'applicazione della presente legge,
valutato per l'anno in corso in L. 200.000.000, si provvede, in
termini di competenza e di cassa, mediante prelevamento della
predetta somma dal capitolo 7465 concernente "Fondo globale per le
funzioni normali - spese correnti" del bilancio di previsione 2000
della Regione Basilicata e l'istituzione nello stesso del nuovo
capitolo 1073, avente la denominazione "spese per l'organizzazione e
la gestione del servizio volontario di vigilanza ecologica".
2. Per gli anni successivi l'entità della spesa sarà
annualmente stabilita con legge di bilancio.

Art. 13.
Pubblicazione
1. La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Basilicata.
Potenza, 27 marzo 2000
DINARDO