5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 35 del 23-3-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
POSTE ITALIANE S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.35 del 23-3-2012)

Avviso di gara - Settori speciali


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto. Denominazione
ufficiale: Poste Italiane S.p.A. - Società con socio unico -
Acquisti - Acquisti di Logistica - Indirizzo postale: Viale Asia, n.
90 - Citta': Roma - Codice postale: 00144 - Paese: Italia - Punti di
contatto: Acquisti - Acquisti di Logistica - TRNI - Telefono: + 39
0659583125/3457 - All'attenzione di: responsabile del procedimento
Maurizio Muzzi - Posta elettronica: info@posteprocurement.it - Fax:
+39 02266002228 - Indirizzi internet - Indirizzo generale dell'ente
aggiudicatore (URL): www.poste.it - Indirizzo del profilo di
committente (URL): http://www.poste.it/azienda/bandi_index.shtml;
www.posteprocurement.it - Accesso elettronico alle informazioni
(URL): http://www.posteprocurement.it - Presentazione per via
elettronica di offerte e richieste di partecipazione (URL):
http://www.posteprocurement.it - Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Il capitolato
d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili presso:
Altro: completare l'allegato A.II. Le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate a: Altro: completare l'allegato A.III.
I.2) Principali settori di attività. Servizi postali. I.3)
Concessione di un appalto a nome di altri enti aggiudicatori. L'ente
aggiudicatore acquista per conto di altri enti aggiudicatori: no
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO.
II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'ente aggiudicatore: Appalto ai sensi del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i. - Procedura aperta in modalità telematica per il servizio di
handling aeroportuale di posta (corrispondenza, pacchi e corriere
espresso) in partenza e in arrivo da svolgersi nell'Aeroporto
internazionale di Milano Malpensa. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di
consegna o di esecuzione: Servizi - Categoria di servizi n.: 20;
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Aeroporto di Milano Malpensa.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA). L'avviso riguarda un appalto
pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
Servizio di handling aeroportuale di posta (corrispondenza, pacchi e
corriere espresso) in partenza e in arrivo da svolgersi
nell'Aeroporto internazionale di Milano Malpensa. Le caratteristiche
del servizio sono riportate nel Capitolato Speciale d'Oneri (CSO) e
relativi allegati. II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV):
Vocabolario principale. Oggetto principale: 63110000. II.1.7)
Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP).
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP):
si. II.1.8) Informazioni sui lotti. Questo appalto è suddiviso in
lotti: no. II.1.9) Informazioni sulle varianti. Ammissibilità di
varianti: no. II.2) Quantitativo o entità dell'appalto. II.2.1)
Quantitativo o entità totale: Volume traffico annuo stimato: kg.
13.300.000 prodotti corrispondenza e pacchi (import-export); 304.650
unità da sottoporre a x-ray; 61.320 pacchi/EMS non containerizzati,
ed altre attività minori legate ad eventi eccezionali. Valore
complessivo stimato dell'appalto a base di gara Euro 2.746.562,80 al
netto di oneri fiscali e di eventuali opzioni di rinnovo. I costi
della sicurezza per il presente appalto sono pari a zero. II.2.2)
Opzioni. Opzioni: si. Descrizione delle opzioni: Facoltà, da parte
di Poste, di rinnovo fino ad ulteriori 12 mesi. II.2.3) Informazioni
sui rinnovi. L'appalto è oggetto di rinnovo: si. Numero di rinnovi
possibile: 1. II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE.
Periodo in mesi: 12.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: Cauzione provvisoria e definitiva come da CSO.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Fondi Poste
Italiane. Modalità pagamenti come da CSO. III.1.3) Forma giuridica
che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici
aggiudicatario dell'appalto: Ammessi RTI (Raggruppamenti Temporanei
di Imprese) ex artt. 34 e 37 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i..
Non ammessa: 1. Partecipazione in RTI di due o più imprese in
grado di soddisfare singolarmente requisiti economici e tecnici pena
esclusione RTI così composto, fatta eccezione per società soggette
a comune consolidamento dei rispettivi bilanci ai sensi del D.Lgs.
127/1991 e Dir. 83/349/CEE; 2. Impresa partecipante singolarmente e
quale componente RTI/Consorzio Ordinario, ovvero partecipante a più
RTI/Consorzi Ordinari, pena esclusione dalla procedura dell'Impresa
medesima e del RTI/Consorzio Ordinario al quale l'Impresa partecipa.
I Consorzi ex art 34 c.1 lett. b) e c) devono indicare in sede di
domanda di partecipazione/offerta per quali consorziati il consorzio
concorre; a questi ultimi è fatto divieto partecipare, in qualsiasi
altra forma, pena esclusione dalla procedura del consorzio medesimo e
del consorziato. III.1.4) Altre condizioni particolari. La
realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: no.
III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1) Situazione personale
degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: a) Propria qualità di rappresentante legale o procuratore
ed estremi dei poteri conferitigli; b)Iscrizione C.C.I.A.A. o
organismo equipollente in caso di Imprese appartenenti all'UE (art.
39 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. come richiamato dall'art. 233 co. 1 di
detto decreto); c) Insussistenza di tutti i motivi di esclusione di
cui all'art. 38 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. come richiamato dall'art.
233 co. 1 di detto decreto. Dovranno, altresì, essere indicate
eventuali condanne per le quali si è beneficiato della non menzione;
detta dichiarazione deve essere resa anche se negativa. Inoltre
dovranno essere indicate le posizioni assicurative, contributive
(INPS e INAIL) e numero dipendenti; eventuale autorizzazione o
richiesta di autorizzazione ai sensi del D.M. 14/12/2010; d) Che
l'Impresa non si trova in alcuna situazione di controllo di cui
all'art. 2359 del codice civile, rispetto ad alcun soggetto
partecipante alla medesima procedura ed ha formulato autonomamente
l'offerta. In alternativa non è a conoscenza della partecipazione,
alla medesima procedura, di soggetti che si trovano, rispetto
all'Impresa, in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo
2359 del codice civile, ed ha formulato autonomamente l'offerta. In
alternativa che è a conoscenza della partecipazione, alla medesima
procedura, di soggetti che si trovano, rispetto all'Impresa, in
situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile,
ed ha formulato autonomamente l'offerta; a) Ottemperanza Legge
68/1999 ovvero propria condizione di non assoggettabilità; b)
Ottemperanza obblighi misure minime di sicurezza nel trattamento dati
personali ex D.Lgs. 196/2003. III.2.2) Capacità economica e
finanziaria. Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti: a) Volume del fatturato relativo a servizi
di handling aeroportuale, realizzato negli ultimi tre esercizi di
bilancio approvati alla data di scadenza presentazione della domanda
di partecipazione/offerta complessivamente non inferiore ad Euro
8.200.000,00 (ottomilioniduecentomila/00); b) Elenco dei principali
servizi di handling aeroportuale, relativi ai bilanci di cui al
precedente punto g), con il rispettivo oggetto, importo, data e
destinatario; c) Possesso di idonee referenze bancarie (allegare
copia di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai
sensi del D.Lgs. 1 settembre 1993, n. 385). III.2.3) Capacità
tecnica. Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti: a) Disponibilità di un sito operativo
(magazzino e uffici) nell'ambito dell'aeroporto di Milano Malpensa
con accesso al lato stradale ed al lato pista aeroportuale abilitato
a magazzino di temporanea custodia doganale con superficie operativa
dedicata non inferiore a mq. 1.500 (allegare copia autorizzazione
doganale); b) Disponibilità a predisporre gli ingressi lato strada e
lato pista del sito operativo per l'installazione degli impianti di
rilevazione RFID forniti da Poste Italiane; c) Disponibilità di
attrezzature logistiche adatte alla movimentazione dei colli postali,
allestimento containers (ULD) e pallets (allegare descrizione); d)
Possesso certificazione qualità UNI-EN-ISO 9000 (versione 9001:2008)
valida alla data di scadenza della presentazione della domanda di
partecipazione/offerta (allegare copia); e) Possesso di certificato
di idoneità rilasciato dall'ENAC ad effettuare i servizi di
assistenza a terra - per il punto 4 o 4.2 dell'allegato A al D.Lgs.
18/1999 - presso l'aeroporto di Milano Malpensa (allegare copia); f)
Possesso di un sistema informatico in grado di supportare le
attività richieste e di interfacciarsi con i sistemi informatici di
Poste Italiane. III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi.
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione. La
prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione:
no. III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio. Le
persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio: no.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura. IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta. IV.2)
Criteri di aggiudicazione. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Prezzo
più basso. IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad
un'asta elettronica: no. IV.3) Informazioni di carattere
amministrativo. IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'ente aggiudicatore: CIG 3983194BA9. IV.3.2) Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto: no. IV.3.3) Condizioni per
ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare.
Documenti a pagamento: no. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle
offerte o delle domande di partecipazione: Data: 26/04/2012 Ora:
12:00. IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte
o delle domande di partecipazione. Lingua o lingue ufficiali dell'UE:
IT. IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta. Durata in giorni: 180 (dal termine ultimo per
il ricevimento delle offerte). IV.3.7) Modalità di apertura delle
offerte: Data: 26/04/2012 Ora: 14:00. Luogo: Roma, Viale Asia 90.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: si.
Incaricati muniti di apposita delega o procura.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni sulla periodicità. Si tratta di un appalto
periodico: no. VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea.
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi dell'Unione europea: no. VI.3) Informazioni complementari. La
gara sarà espletata con il supporto di strumenti elettronici ai
sensi degli artt. 74 e 77 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. mediante
procedura telematica. Le Imprese interessate dovranno,
preventivamente ed obbligatoriamente, richiedere l'abilitazione al
portale www.posteprocurement.it entro i termini e secondo le
modalità di cui al CSO Parte I. In caso di necessità nello
svolgimento delle suddette operazioni le Imprese interessate potranno
contattare il servizio di supporto al numero +39 02266002636 dal
lunedì al venerdì dalle ore 9:00 alle ore 18:00 ovvero inviare una
mail a info@posteprocurement.it (segnalando oggetto della procedura,
problematica emersa nonchè propri recapiti telefonici). Per
partecipare alla presente gara le Imprese dovranno essere in possesso
della dotazione tecnica minima indicata al seguente indirizzo:
https://www.posteprocurement.it/sito/dotazione.html. La
documentazione dovrà essere sottoscritta (laddove richiesto)
utilizzando un certificato di firma digitale, in corso di validità,
rilasciato da un organismo incluso nell'elenco pubblico dei
certificatori tenuto da DigitPA ex CNIPA (previsto dall'art. 29,
comma 1 del D.Lgs. 82/2005) generato mediante un dispositivo per la
creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall'art
38, comma 2 del D.P.R. 445/2000 e dall'art. 65 del D.Lgs. 82/2005,
come meglio specificato nel CSO. Per ciascun documento sottoscritto
digitalmente il certificato di firma digitale dovrà essere valido,
pena esclusione, alla data di inserimento del documento stesso a
portale. Eventuali quesiti e chiarimenti sul contenuto della presente
gara potranno essere richiesti, in lingua italiana, dalle sole
Imprese abilitate al portale, utilizzando la messaggistica on-line
disponibile nella sezione dedicata alla specifica gara, entro e non
oltre il termine di cui al CSO Parte I. Le risposte ai chiarimenti
saranno visibili alle sole Imprese abilitate al portale, all'interno
della sezione dedicata alla specifica gara. Tutte le comunicazioni
saranno inviate all'indirizzo di posta elettronica comunicato
dall'Impresa in fase di registrazione al portale. Per quanto non
espressamente previsto si rinvia al CSO Parte I ed alla
documentazione allegata. Nell'ipotesi di avvalimento delle capacità
economico-finanziarie e tecniche di altri soggetti ex art. 49 D.Lgs.
163/2006 e s.m.i., come richiamato dall'art. 233 co. 5 detto decreto,
l'Impresa partecipante, singolarmente o riunita in RTI/Consorzio
dovrà fornire a corredo della domanda di partecipazione/offerta
quanto previsto al comma 2 del citato art. 49. In caso di avvalimento
l'Impresa ausiliaria deve produrre, oltre tutta la documentazione
prevista dall'art. 49 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., una dichiarazione
sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante/procuratore
dell'Impresa ausiliaria ai sensi del D.P.R. 445/2000 di
disponibilità a sottoscrivere il contratto di appalto a titolo di
responsabilità solidale con la Società avvalente risultata
aggiudicataria. Caso di partecipazione in R.T.I., ogni componente
dovrà produrre idonee referenze bancarie di cui al punto III.2.2)
lettera i) e attestare nella dichiarazione il possesso dei requisiti
di cui alle lettere a), b), c), d), e), f), h) e n). Il requisito di
cui alla lettera m) dovrà essere posseduto dall'impresa
mandataria/capogruppo. I requisiti di cui alle lettere j), k), l), e
o) potranno essere dimostrati dalla complessiva documentazione
prodotta dalle singole imprese raggruppate e ogni partecipante dovrà
dichiarare il contributo specifico dello stesso ai fini del
raggiungimento dei requisiti medesimi. L'Impresa
mandataria/capogruppo dovrà possedere almeno il 60% dell'importo di
cui alla lettera g). Ciascuna Impresa mandante dovrà possedere
almeno il 20% dello stesso importo. In ogni caso il RTI nel suo
complesso dovrà possedere il 100% dei requisiti richiesti per la
partecipazione. In caso di Consorzi ordinari almeno una delle imprese
consorziate deve possedere i requisiti previsti per la mandataria,
mentre le altre devono possedere i requisiti previsti per la/le
mandante/mandanti. Unico lotto di aggiudicazione. Non sono accettate
offerte parziali. Il contratto avrà la durata di 12 mesi con
facoltà, da parte di Poste, di rinnovo fino ad ulteriori 12 mesi.
Documentazione non in lingua italiana dovrà essere accompagnata da
traduzione giurata in lingua Italiana. Le modalità di esecuzione del
servizio sono indicate nel CSO Parte I, II e III e relativi allegati.
Detti documenti sono disponibili presso l'indirizzo di cui al punto
I.1 sul quale verranno pubblicate anche le informazioni inerenti la
procedura di gara e le risposte agli eventuali chiarimenti richiesti.
Il subappalto è ammesso nella misura e alle condizioni previste
dall'art. 118 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., dal CSO ed a condizione
che la facoltà di ricorrere al subappalto venga indicata in sede di
offerta. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 11 co.8 e 48
del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., Poste si riserva la facoltà di
richiedere, in qualsiasi momento, prova (es. attestazioni cliente
finale, referral, white paper, contratti, fatture, bilanci, etc.) del
possesso dei requisiti dichiarati e l'Impresa/RTI dovrà fornire
quanto richiesto entro il termine che sarà di volta in volta
indicato da Poste. L'esito negativo della verifica comporterà
l'esclusione dalla gara dell'Impresa/RTI. In caso di avvenuta
aggiudicazione si procederà alla revoca dell'aggiudicazione stessa.
In tale ultimo caso Poste si riserva facoltà di aggiudicare la gara
al concorrente che segue in graduatoria ferme restando le
prescrizioni di cui al predetto art. 48. Poste si riserva, in
qualsiasi momento, di non dare prosecuzione, in tutto o in parte,
all'espletamento della gara e/o di aggiudicare in parte.
L'espletamento della procedura di gara non costituisce per Poste
obbligo di affidamento del servizio, nel suo insieme o in parte, ed
in nessun caso ai concorrenti, ivi compreso l'aggiudicatario, potrà
spettare alcun compenso, remunerazione, rimborso o indennità per la
presentazione dell'offerta. Poste si riserva facoltà di procedere
all'aggiudicazione della gara in presenza di una sola offerta valida
ovvero nel caso di due sole offerte valide, ferma restando, in
entrambi i casi, l'applicazione dell'art. 81, co.3 del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i.. In caso di dichiarazioni discordanti, di cui al
punto III.2.1. lett. d), saranno escluse tutte le imprese/RTI
interessate dalle situazioni di controllo. Poste, ai fini della
verifica dell'anomalia, si riserva la facoltà di procedere ai sensi
dell'art. 88 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.. Poste si riserva di
avvalersi delle facoltà di cui all'art. 140 del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i.. VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 15/03/2012.
Allegato A - Altri indirizzi e punti di contatto.
II) Indirizzi e punti di contatto presso i quali sono disponibili
il capitolato d'oneri e la documentazione complementare.
Denominazione ufficiale: Poste Italiane S.p.A. - Società con socio
unico - Acquisti - Acquisti di Logistica; Indirizzo postale: Viale
Asia, n. 90; Citta': Roma; Codice postale: 00144; Paese: Italia;
Indirizzo Internet (URL): Il presente Bando, il CSO Parte I, il
"Contratto di registrazione al portale" sono disponibili liberamente
sul sito www.poste.it/azienda/bandi_index.shtml nonchè nell'area
pubblica del sito www.posteprocurement.it (Area "Bandi e Avvisi").
Tutti gli altri documenti di gara sono disponibili, per le sole
Imprese abilitate al portale, nell'area riservata del portale
www.posteprocurement.it, nella sezione dedicata alla gara.
III) Indirizzi e punti di contatto ai quali inviare le
offerte/domande di partecipazione. Denominazione ufficiale: Poste
Italiane S.p.A. - Società con socio unico - Acquisti - Acquisti di
Logistica; Indirizzo postale: Viale Asia, n. 90; Citta': Roma; Codice
postale: 00144; Paese: Italia; Indirizzo Internet (URL): La
documentazione richiesta ai fini della partecipazione e l'offerta
economica dovranno pervenire telematicamente tramite lo strumento
della Raccolta di offerte in busta chiusa digitale presente sul
portale www.posteprocurement.it.

Il responsabile acquisti
dott. Manlio Caporali


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