Serie Generale n. 261 del 5-11-1992
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 4 novembre 1992
Sospensione di taluni termini in favore dei soggetti colpiti dagli eccezionali eventi alluvionali dell'ottobre 1992 nella regione Toscana. (Ordinanza n. 2307/FPC). (GU Serie Generale n.261 del 05-11-1992)

IL MINISTRO PER IL COORDINAMENTO
DELLA PROTEZIONE CIVILE
Vista la legge 10 maggio 1983, n. 180;
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, istitutiva del
Servizio nazionale di protezione civile;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
2 luglio 1992 di delega al Ministro per il coordinamento della
protezione civile, delle funzioni di coordinamento, di indirizzo, di
promozione di iniziative, anche normative, nonchè ogni altra
funzione ed attività attribuite allo stesso Presidente del Consiglio
dei Ministri dalla sopracitata legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 30 ottobre
1992 con la quale è stato approvato il decreto-legge relativo ad
interventi urgenti nelle regioni Toscana, Piemonte e Sardegna colpite
da violenti nubifragi nei mesi di settembre-ottobre 1992, in corso di
pubblicazione;
Considerato che nella notte del 30 ottobre 1992 e nei successivi
giorni del 31 ottobre e 1 novembre 1992 ulteriori violenti nubifragi
si sono abbattuti nella regione Toscana creando ulteriori e
gravissimi danni alle popolazioni;
Vista la risoluzione del 3 novembre 1992 con la quale
all'unanimità, l'ottava commissione ambiente, territorio e lavori
pubblici della Camera impegna, tra l'altro, il Governo a disporre
nelle zone della regione Toscana danneggiate dai violenti nubifragi
dell'ottobre 1992 le sospensioni dei termini a decorrere dal 31
ottobre 1992 al 30 aprile 1993;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 4 novembre
1992 con la quale il Ministro per il coordinamento della protezione
civile è stato autorizzato ad emanare ordinanza di sospensione di
termini a favore delle popolazioni toscane danneggiate dai violenti
nubifragi del mese di ottobre 1992;
Vista la nota n. 397 del 4 novembre 1992 con la quale la regione
Toscana ha comunicato l'elenco dei comuni danneggiati dalle alluvioni
dell'ottobre 1992;
Avvalendosi dei poteri conferitigli ed in deroga ad ogni contraria
norma, in particolare il testo unico delle imposte sui redditi
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre
1986, n. 917, il decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre
1972, n. 633, e successive modificazioni, e al decreto del Presidente
della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e successive
modificazioni ed il decreto-legge 13 settembre 1991, n. 299,
convertito dalla legge 18 novembre 1991, n. 363;
Dispone:
Art. 1.
1. La presente ordinanza si applica a favore dei soggetti residenti
in data anteriore al 31 ottobre 1992 nei comuni di cui al comma 2
ovvero di quelli che svolgono nelle predette località attività
industriale, commerciale, artigiana, agricola, turistica e della
pesca, limitatamente alle obbligazioni nascenti dalle attività
stesse, ancorchè aventi residenza o sede diversa.
2. I comuni della regione Toscana dichiarati danneggiati dalle
alluvioni dell'ottobre 1992 sono di seguito elencati:
provincia di Siena:
Asciano, Buonconvento, Casole d'Elsa, Castelnuovo Berardenga,
Colle di Val d'Elsa, Montalcino, Monteriggioni, Monteroni d'Arbia,
Poggibonsi, Radicondoli, San Gimignano, Siena;
provincia di Pisa:
Pomarance, Volterra, Pontedera, Chianni, Fauglia, Lari,
Montecatini Val di Cecina, Terricciola, Palaia, San Miniato,
Ponsacco, Laiatico, Capannoli, Riparbella, Lorenzana, Castelnuovo Val
di Cecina, Montopoli Val d'Arno, Casciana Terme, Santa Maria a Monte,
Orciano;
provincia di Livorno:
Collesalvetti, Suvereto, Campiglia Marittima, Piombino, Rio
Marina;
provincia di Firenze:
Bagno a Ripoli, Barberino di Mugello, Barberino Val d'Elsa, Borgo
San Lorenzo, Campi Bisenzio, Capraia e Limite, Castel Fiorentino,
Cerreto Guidi, Certaldo, Dicomano, Empoli, Fiesole, Figline Val
d'Arno, Firenze, Firenzuola, Fucecchio, Gambassi, Greve, Impruneta,
Incisa Val d'Arno, Lastra a Signa, Londa, Marradi, Montelupo
Fiorentino, Montespertoli, Pelago, Poggio a Caiano, Pontassieve,
Prato, Reggello, Rignano sull'Arno, Rufina, San Casciano Val di Pesa,
San Godenzio, San Piero a Sieve, Scandicci, Scarperia, Signa,
Tavarnelle Val di Pesa, Vaglia, Vinci;
provincia di Arezzo:
Arezzo, Anghiari, Badia Tedalda, Bibbiena, Bucine, Capolona,
Caprese Michelangelo, Castel Focognano, Castelfranco di Sopra, Castel
San Niccolò, Castiglion Fibocchi, Castiglion Fiorentino, Cavriglia,
Chitignano, Chiusi della Verna, Civitella della Chiana, Cortona,
Foiano della Chiana, Laterina, Loro Ciuffenna, Lucignano, Marciano
della Chiana, Montemigniaio, Monterchi, Monte San Savino,
Montevarchi, Ortignano Raggiolo, Pergine Valdarno, Pian di Scò,
Pieve S. Stefano, Poppi, Pratovecchio, San Giovanni Valdarno, S.
Sepolcro, Sestino, Stia, Subbiano, Talla, Terranuova Bracciolini;
provincia di Pistoia:
Abetone, Agliana, Buggiano, Cutigliano, Marliana, Monsummano
Terme, Montecatini Terme, Pescia, Pistoia, Quarrata, Serravalle
Pistoiese, Chiesina Uzzanese, Larciano, Massa e Cozzile, Montale,
Pieve a Nievole, Piteglio, Ponte Buggianese, Sambuca Pistoiese,
Uzzano;
provincia di Lucca:
Castiglione Garfagnana, Forte dei Marmi, Minucciano, Pescaglia,
Piazza al Serchio, Seravezza, Sillano, Vagli di Sotto, Vergemoli,
Villa Basilica, Borgo a Mozzano, Capannori, Coreglia Antelminelli,
Fosciandora, Lucca, Molazzana, Montecarlo, Pieve Fosciana, Porcari.

Art. 2.
1. A decorrere dal 31 ottobre 1992 fino al 30 aprile 1993 sono
sospesi:
a) i termini per gli adempimenti connessi al versamento dei
contributi di previdenza ed assistenza sociale, ivi compresa la quota
di contributi a carico dei dipendenti, nonchè i contributi per le
prestazioni del Servizio sanitario nazionale di cui all'art. 31 della
legge 28 febbraio 1986, n. 41. Sono esclusi dal beneficio della
sospensione i soggetti iscritti alle Casse pensioni amministrate
dalla Direzione generale degli istituti di previdenza del Tesoro;
b) i termini anche processuali, relativi agli adempimenti ed ai
versamenti di natura tributaria, civilistica ed amministrativa non
espressamente sopra previsti, ivi compreso il versamento di entrate
aventi natura patrimoniale ed assimilata nei confronti di pubbliche
amministrazioni e di enti pubblici, anche agli effetti
dell'accertamento e della riscossione delle imposte e delle tasse
erariali e locali, ad esclusione di quelli di cui alla legge 30
dicembre 1991, n. 413, e successive modificazioni.
2. Il sostituto d'imposta deve comunque operare le ritenute secondo
le prescrizioni di legge.

Art. 3.
1. Gli adempimenti disposti dagli articoli 21, 23, 24, 25, 26 e 35
del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633,
e successive modificazioni, nonchè dall'art. 22 del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e successive
modificazioni, sospesi dal 31 ottobre 1992 al 30 aprile 1993 a norma
dell'articolo precedente, possono essere eseguiti fino al 30 maggio
1993 dai contribuenti di cui all'art. 1.
2. I contribuenti indicati nell'art. 1 tenuti, successivamente alla
data del 31 ottobre 1992 e fino al 30 aprile 1993, agli obblighi di
liquidazione e versamento dell'imposta sul valore aggiunto, ai sensi
degli articoli 27, 33 e 74, quarto comma, del citato decreto n. 633
del 1972, sono dispensati dai suddetti obblighi e debbono comprendere
nella dichiarazione annuale dell'imposta sul valore aggiunto relativa
all'anno 1992 anche le operazioni effettuate o registrate dal 31
ottobre 1992 al 31 dicembre 1992 e nella dichiarazione annuale
dell'imposta sul valore aggiunto relativa all'anno 1993 anche le
operazioni effettuate o registrate dal 1 gennaio al 30 aprile 1993.
L'imposta non versata per effetto della sospensione deve essere
corrisposta entro il termine così come prorogato di prestazione
della dichiarazione annuale cui si riferiscono le operazioni. Il
termine di presentazione della dichiarazione dell'imposta sul valore
aggiunto relativa all'anno 1992, scadente nel periodo di sospensione,
è prorogato di tre mesi.
3. I termini per la presentazione delle dichiarazioni previste
dagli articoli 9, 10 e 11 del decreto del Presidente della Repubblica
29 settembre 1973, n. 600, e successive modificazioni, scadenti nel
periodo di sospensione previsto dall'art. 2, comma 1, sono prorogati
di mesi tre; la stessa disposizione si applica ai relativi
versamenti, i cui termini scadono nel suddetto periodo. Il versamento
della seconda o unica rata d'acconto dell'imposta sul reddito delle
persone fisiche e dell'imposta sul reddito delle persone giuridiche e
dell'imposta locale sui redditi, cui sono tenuti i contribuenti
indicati nell'art. 1 che usufruiscono della predetta sospensione,
deve essere effettuato negli stessi termini previsti per i vesamenti
dovuti sulla base delle dichiarazioni dei redditi da presentare per
il periodo di imposta in corso alla data del 31 ottobre 1992; il
versamento dell'imposta straordinaria immobiliare di cui all'art. 7
del decreto-legge 11 luglio 1992, n. 333, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 agosto 1992, n. 359, può essere
effettuato fino al 15 aprile 1993 senza applicazione della prevista
maggiorazione del 3 per cento dovuta a titolo di interesse, di cui al
comma 5 del medesimo art. 7.
4. Le ritenute alla fonte operate dai sostituti di imposta e non
versate ai sensi dell'art. 1 nel periodo in cui opera la sospensione
devono essere versate entro i primi quindici giorni del mese di
maggio 1993, separando quelle operate nel 1992 da quelle operate nel
1993.

Art. 4.
1. Il recupero delle somme dovute e non corrisposte per effetto
delle sospensioni di cui alla presente ordinanza ove non sia
diversamente disposto dagli articoli precedenti avverrà senza
aggravi di interessi ed altri oneri, mediante rateizzazione in un
anno a decorrere dal secondo mese successivo alla scadenza delle
sospensioni medesime e, per le riscossioni mediante ruoli, a
decorrere dalla scadenza di giugno 1993 in cinque rate.
2. Da questa ultima scadenza decorrono anche i recuperi degli altri
contributi e tributi per il cui pagamento non vi è data anteriore al
secondo mese successivo alla scadenza della sospensione.
3. Non si farà comunque luogo a rimborsi o restituzioni di somme
corrisposte nonostante la sospensione di termini di cui alla presente
ordinanza.
4. Gli adempimenti dei contribuenti in materia di tributi locali
non eseguiti per effetto delle sospensioni di cui alla presente
ordinanza debbono essere effettuati dai contribuenti medesimi entro
il 31 maggio 1993.

Art. 5.
1. Per fruire dei benefici di cui alla presente ordinanza i
soggetti legittimati devono produrre al soggetto creditore, per gli
adempimenti per i quali intendano avvalersi della sospensione,
certificato di residenza, con attestazione del comune competente,
dalla quale risulti che l'interessato possedeva la residenza nel
comune stesso da data anteriore al 31 ottobre 1992. Per i soggetti
diversi dalle persone fisiche la documentazione sarà rappresentata
da certificato rilasciato dalla competente camera di commercio,
industria, artigianato ed agricoltura o dal tribunale competente.
2. I soggetti residenti altrove, ma egualmente ammissibili ai
benefici di cui alla presente ordinanza ai sensi di quanto previsto
dall'art. 1 per fruire dei benefici ad essi riconoscibili devono
produrre, a ciascun ente creditore e per gli adempimenti per i quali
intendono avvalersi della sospensione, dichiarazione sostitutiva
dell'atto di notorietà, dalla quale risulti lo svolgimento delle
attività industriale, commerciale e artigiana nella località di cui
al comma 1, e che le obbligazioni, il cui adempimento si intende
differire, afferiscono esclusivamente all'attività medesima.
3. In ogni caso le certificazioni e la dichiarazione di cui al
presente articolo devono essere accompagnate da domanda di
sospensione, che può redigersi anche a tergo degli atti medesimi, da
presentarsi ai fini dell'IVA in allegato alla dichiarazione annuale.
4. Tutti gli atti, istanze, certificazioni e documenti, relativi ai
benefici di cui alla presente ordinanza, sono esenti dalle imposte di
bollo e da ogni altro tributo, nonchè da diritti e spese varie.

Art. 6.
1. Nei confronti dei soggetti di cui all'art. 1 sono sospesi nel
periodo 31 ottobre-31 dicembre 1992 i termini di scadenza dei vaglia
cambiari, delle cambiali e di ogni altro titolo di credito avente
forza esecutiva, compresi i ratei dei mutui bancari ed ipotecari
pubblici e privati emessi o comunque pattuiti od autorizzati prima
del 31 ottobre 1992, nonchè di ogni altro atto avente efficacia
esecutiva. La competente camera di commercio, industria, artigianato
ed agricoltura, curerà, in appendice ai bollettini dei protesti
cambiari, apposita pubblicazione di rettifica a favore dei predetti
beneficiari, i quali dimostrino di avere subi'to protesti di
cambiali, vaglia cambiari ricompresi nella sospensione dei termini di
cui al presente articolo. Le pubblicazioni di rettifica devono
effettuarsi gratuitamente e possono avere luogo anche ad instanze di
chi abbia richiesto la levata del protesto. Per i medesimi soggetti
sono, altresì, sospesi i termini di prescrizione e quelli perentori,
legali e convenzionali, sostanziali e processuali comportanti
decadenza da qualsiasi diritto, azione ed eccezione, che sono scaduti
o che scadono nei periodi sotto indicati. La sospensione dei termini
sostanziali e processuali opera per il periodo che va dal 31 ottobre
al 31 dicembre 1992, salve, in ogni caso le disposizioni degli
articoli 2 e 5 della legge 7 ottobre 1969, n. 742. Sono sospesi per
lo stesso periodo i termini relativi ai processi esecutivi mobiliari
ed immobiliari, ivi comprese le vendite relative ai medesimi processi
esecutivi.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 4 novembre 1992
Il Ministro: FACCHIANO