3a Serie Speciale - Regioni n. 34 del 1-9-2012
REGIONE CAMPANIA
REGIONE CAMPANIA
REGOLAMENTO 3 luglio 2012, n. 6
Regolamento di attuazione dell'articolo n. 33 della legge regionale 19 gennaio 2007, n. 1 (Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale della Regione Campania - Legge finanziaria regionale 2007), per la salvaguardia delle risorse genetiche agrarie a rischio di estinzione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.34 del 01-09-2012)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Campania n. 42
del 9 luglio 2012)


LA GIUNTA REGIONALE


Ha deliberato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Visto l'art. 121, quarto comma della Costituzione;
Visto lo Statuto della Regione Campania approvato con legge
regionale 28 maggio 2009, n. 6;
Visto in particolare l'art. 56 dello Statuto, che disciplina la
potestà regolamentare;
Visto il decreto presidenziale n. 23 del 4 febbraio 2011;
Vista la delibera della Giunta Regionale n. 95 del 13 marzo 2012;
Visto che il Consiglio Regionale ha approvato il Regolamento
nella seduta del 6 giugno 2012;

E m a n a

il seguente regolamento:
Art. 1

Finalità ed oggetto

1. Il presente regolamento disciplina le modalità di attuazione
dell'art. 33 della legge regionale 19 gennaio 2007, n. 1
(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
della Regione Campania - Legge finanziaria regionale 2007), di
seguito denominata legge regionale, recante norme per la
conservazione delle risorse genetiche autoctone di interesse agrario
a rischio di estinzione.
2. Sono considerate risorse genetiche autoctone di interesse
agrario, ai fini di cui al comma 1:
a) le razze, le varietà, le popolazioni, gli ecotipi ed i cloni
autoctoni del territorio campano;
b) le razze, le varietà, le popolazioni, gli ecotipi ed i cloni
che, seppure di origine esterna al territorio campano, sono stati
introdotti da almeno cinquanta anni ed integrati tradizionalmente
nella sua agricoltura;
c) le razze, le varietà, le popolazioni, gli ecotipi ed i cloni
derivanti dalle risorse genetiche autoctone di cui alle lettere a) e
b) per selezione massale;
d) le razze, le varietà, le popolazioni, gli ecotipi ed i cloni
di cui alle lettere precedenti, attualmente scomparsi dal territorio
regionale e conservati in orti botanici, allevamenti, banche del
germoplasma, pubbliche o private, università, centri di ricerca
anche di altre regioni o Paesi, per i quali esiste un interesse a
favorire la reintroduzione.

Art. 2

Rete di conservazione e sicurezza delle risorse genetiche

1. Ai sensi dell'art. 33, comma 2 della legge regionale, è
istituita la rete di conservazione e sicurezza delle risorse
autoctone, di seguito denominata rete regionale, gestita e coordinata
dalla struttura amministrativa competente in agricoltura.
2. Fanno parte di diritto della rete regionale i coltivatori
custodi di cui all'art. 5 e le banche regionali del germoplasma di
cui all'art. 4.
3. Oltre ai soggetti di cui al comma 2 possono aderire alla rete
i comuni, le comunità montane, gli enti parco, le istituzioni di
ricerca e sperimentazione, le università, le associazioni, gli
agricoltori singoli od in forma associata in possesso dei requisiti
di cui all'art. 6, comma 3, ubicati o aventi almeno una sede
operativa nel territorio della regione.
4. I soggetti aderenti alla rete svolgono ogni attività diretta
a mantenere in vita il patrimonio di risorse genetiche di interesse
agrario a rischio di estinzione attraverso la conservazione ex situ
ed in situ e ad incentivarne la diffusione.
5. I soggetti di cui all'art. 2, comma 3 che intendono aderire
alla rete devono presentare apposita domanda alla struttura
amministrativa competente in agricoltura, indicando la risorsa
genetica per la cui conservazione si richiede l'adesione.

Art. 3

Circolazione di materiale genetico

1. Al fine di garantire un uso durevole delle risorse genetiche,
è consentita, tra i soggetti aderenti alla rete regionale, la
circolazione e la diffusione senza scopo di lucro ed in ambito
locale, di modiche quantità di materiale genetico, volte al
recupero, al mantenimento ed alla riproduzione di varietà e razze
locali a rischio di estinzione iscritte al repertorio regionale di
cui all'art. 7. In nessun caso gli scambi possono concretizzarsi in
attività di commercializzazione ai sensi della vigente normativa
comunitaria in materia.
2. La struttura amministrativa competente in agricoltura entro
centottanta giorni dall'entrata in vigore del presente regolamento,
nel rispetto della legislazione nazionale, sentita la Commissione
tecnico-scientifica di cui all'art. 8, definisce le modalità di
circolazione del materiale genetico e, con riferimento alle singole
varietà, la modica quantità e l'ambito locale.
3. Gli aderenti alla rete che intendono depositare domanda di
privativa varietale o brevettale su di una varietà essenzialmente
derivata da una varietà iscritta nel repertorio regionale oppure su
materiale biologico da questa derivante, devono richiedere preventiva
autorizzazione alla struttura amministrativa competente in
agricoltura.
4. La struttura amministrativa competente in agricoltura promuove
il collegamento con altre reti internazionali, nazionali e regionali
di conservazione delle risorse genetiche animali e vegetali di
interesse agrario.

Art. 4

Banche regionali del germoplasma

1. Al fine di garantire la salvaguardia, mediante la
conservazione ex situ, delle risorse genetiche animali e vegetali
autoctone a rischio di estinzione, sono istituite ai sensi dell'art.
33, comma 1 della legge regionale, le banche regionali del
germoplasma.
2. La banca è la struttura pubblica o privata che assicura la
conservazione ex situ delle risorse genetiche iscritte nel repertorio
regionale di cui all'art. 7.
3. La costituzione della banca del germoplasma da parte dei
soggetti di cui all'art. 2 è subordinata all'accreditamento da parte
della struttura amministrativa competente in agricoltura, sentita la
commissione di cui all'art. 8. L'istanza di accreditamento deve
essere corredata dalla documentazione tecnico-scientifica comprovante
il possesso di esperienza nel settore e la dotazione di idonee
strutture tecnico-organizzative volte a consentire la conservazione
delle risorse genetiche iscritte nel repertorio regionale.
Costituisce criterio preferenziale per l'accreditamento l'avere già
svolto, per conto della Regione, attività e programmi nel campo del
reperimento, conservazione e selezione di risorse genetiche autoctone
di interesse agrario.
4. Le modalità tecnico-organizzative di cui al comma 3 sono
individuate dalla Giunta regionale, entro sessanta giorni
dall'entrata in vigore del presente regolamento.
5. Il coordinamento dell'attività delle banche è affidato alla
struttura amministrativa competente in agricoltura, che può
avvalersi anche di altre istituzioni di ricerca e sperimentazione che
hanno direttamente condotto per conto della Regione programmi di
conservazione, selezione e moltiplicazione delle risorse genetiche
autoctone.
6. I soggetti accreditati sono tenuti:
a) a garantire l'integrità del materiale genetico custodito,
preservandolo da qualsiasi forma di contaminazione, alterazione o
distruzione;
b) a non iscrivere al registro nazionale delle varietà nè ad
analoghi registri comunitari o internazionali le risorse genetiche
depositate;
c) a non rivendicare diritti di proprietà intellettuale sul
materiale genetico depositato o su quello da esso essenzialmente
derivato.
7. Il materiale genetico custodito presso la banca può essere
messo a disposizione per scopi di studio, di ricerca, per gli
impieghi a titolo hobbistico, amatoriale e per fini didattici, previa
autorizzazione rilasciata dalla struttura amministrativa competente
in agricoltura, sulla base della conformità dell'utilizzazione alle
finalità di cui all'art. 33 della legge regionale e tenuto conto di
quanto previsto dal Trattato internazionale sulle risorse
fitogenetiche per l'alimentazione e l'agricoltura, ratificato con
legge 6 aprile 2004, n. 101 (Ratifica ed esecuzione del Trattato
internazionale sulle risorse citogenetiche per l'alimentazione e
l'agricoltura, con appendici, adottato dalla trentunesima riunione
della Conferenza della FAO a Roma il 3 novembre 2001).
8. La richiesta di autorizzazione all'utilizzazione del materiale
custodito deve indicare:
a) il soggetto richiedente;
b) le finalità della richiesta;
c) la specie, la razza o la varietà interessata;
d) il tipo e la quantità del materiale richiesto;
e) il sito di destinazione.
9. L'autorizzazione di cui al comma 7 non può essere concessa
per finalità connesse all'ottenimento dei diritti brevettuali
analoghi ai brevetti per invenzione di tipo industriale e al
successivo sfruttamento commerciale degli stessi brevetti.
10. Al fine di garantire il controllo e la tracciabilità delle
acquisizioni, degli usi e degli impieghi del materiale custodito,
ogni accesso è soggetto a puntuale registrazione a cura della banca.
11. I rapporti tra la struttura amministrativa competente in
agricoltura e i soggetti accreditati sono regolati da apposita
convenzione che disciplina anche gli eventuali aspetti economici del
rapporto.

Art. 5

Coltivatore custode

1. È coltivatore custode colui che provvede alla conservazione
in situ delle risorse genetiche autoctone a rischio di estinzione
iscritte nel repertorio regionale di cui all'art. 7.
2. Il coltivatore custode provvede:
a) alla messa in sicurezza della singola risorsa genetica
proteggendola e salvaguardandola da qualsiasi forma di
contaminazione, alterazione o distruzione;
b) alla diffusione della conoscenza e della coltivazione delle
risorse genetiche di cui è custode;
c) al rinnovo del materiale di moltiplicazione delle risorse
genetiche vegetali messo a disposizione delle banche del germoplasma
regionale. In tal caso il coltivatore custode incaricato si impegna a
consegnare la quota di campione riprodotta nelle quantità stabilite
dalla convenzione sottoscritta con l'unità operativa dirigenziale
regionale di competenza di cui al comma 6.
3. L'attività di riproduzione delle risorse genetiche da parte
del coltivatore custode incaricato ai sensi del comma 2, lettera c),
deve avvenire nell'area geografica dell'originario prelievo del
materiale di moltiplicazione ovvero nelle zone riconosciute come
luogo di tradizionale presenza della stessa risorsa genetica.
4. L'incarico di coltivatore custode può essere conferito solo
ai soggetti iscritti nell'elenco regionale di cui all'art. 6.
5. Costituisce criterio preferenziale per il conferimento
dell'incarico di coltivatore custode l'aver già provveduto alla
conservazione o alla riscoperta delle risorse genetiche campane.
6. Lo svolgimento dell'incarico è regolato da apposita
convenzione nella quale sono disciplinati tra l'altro:
a) l'oggetto dell'incarico, ed in particolare le tipologie di
risorse genetiche da conservare;
b) le modalità di svolgimento;
c) le prescrizioni tecniche;
d) le condizioni di accesso al fondo ove è custodito e
moltiplicato il materiale genetico per il personale autorizzato alle
verifiche e ai controlli;
e) gli aspetti economici del rapporto;
f) l'obbligo di comunicare all'unità operativa dirigenziale di
competenza qualunque mutamento degli aspetti regolamentati dalla
convenzione-detenzione del fondo, perdita del prodotto o del
materiale moltiplicato ed altro;
g) la risoluzione anticipata del rapporto.
7. Il coltivatore custode incaricato si impegna a:
a) non iscrivere le risorse genetiche ricevute per la
conservazione al registro nazionale delle varietà nè ad analoghi
registri comunitari o internazionali;
b) non rivendicare diritti di proprietà intellettuale sul
materiale genetico ricevuto dall'unità operativa dirigenziale di
competenza o su quello da esso essenzialmente derivato;
c) mettere a disposizione, a titolo gratuito, il materiale di
riproduzione e di propagazione di cui il coltivatore sia in possesso,
ai soggetti che ne facciano richiesta e che hanno aderito alla rete
regionale.
8. Il mancato rispetto degli impegni di cui al comma 7, nonchè
delle prescrizioni tecniche di cui al comma 6, lettera c) comporta la
revoca dell'incarico e la cancellazione del coltivatore custode
dall'elenco regionale.
9. Al fine di consentire l'accesso alle varietà conservate, per
i fini previsti dalla legge regionale e dal presente regolamento, i
nominativi dei coltivatori custodi che hanno ricevuto l'incarico
dalla struttura amministrativa competente in agricoltura sono resi
pubblici sul sito web della Regione, nel rispetto della normativa sul
trattamento dei dati personali.

Art. 6

Elenco regionale dei coltivatori custodi

1. È istituito presso la struttura amministrativa competente in
agricoltura, l'elenco regionale dei coltivatori che, in possesso dei
requisiti di cui al comma 2, manifestano la disponibilità ad
assumere l'incarico di coltivatore custode. L'elenco è suddiviso in
due sezioni: animale e vegetale.
2. L'iscrizione all'elenco regionale è subordinata al possesso
dei seguenti requisiti:
a) conduzione, in forma singola o associata, di aziende
agricole, in base ad un legittimo titolo di possesso (proprietà,
usufrutto, affitto, bilaterale o unilaterale, registrato nei modi di
legge) operanti e ubicate nel territorio regionale. Per la
conservazione di specie animali è necessaria anche la disponibilità
di idonee strutture di allevamento;
b) possesso di specifica esperienza o capacità professionale
in uno o più dei seguenti ambiti:
1) autoriproduzione di sementi;
2) coltivazione di specie legnose da frutto;
3) coltivazione di specie ornamentali e da fiore;
4) mantenimento a cura di specie di interesse forestale;
5) allevamento di specie e razze autoctone di interesse
zootecnico a rischio di estinzione.
3. La Giunta regionale, sentita la Commissione
tecnico-scientifica di cui all'art. 8, disciplina, entro sessanta
giorni dall'entrata in vigore del presente regolamento, i requisiti
dei soggetti indicati all'art. 2, comma 3, le modalità di
iscrizione, di accesso e di tenuta dell'elenco regionale nonchè i
requisiti che attestano la specifica esperienza o capacità
professionale di cui al comma 2, lettera b).

Art. 7

Repertorio regionale delle risorse genetiche a rischio di estinzione

1. Ai sensi dell'art. 33, comma 5 della legge regionale è
istituito il repertorio regionale delle risorse genetiche autoctone
di interesse agrario a rischio di estinzione di cui all'art. 1.
2. Il repertorio regionale è tenuto presso la struttura
amministrativa competente in agricoltura. Il repertorio è suddiviso
in due sezioni: animale e vegetale.
3. La richiesta di iscrizione nel registro regionale può essere
presentata da enti ed istituzioni scientifiche, da enti pubblici, da
associazioni, da organizzazioni private, da cittadini, sulla base del
parere vincolante della commissione di cui all'art. 8.
4. La richiesta di iscrizione è indirizzata alla struttura
amministrativa competente in agricoltura su apposito modello
corredato della documentazione storico-tecnico-scientifica per
ciascuna risorsa genetica.
5. La Regione può provvedere direttamente alla iscrizione al
repertorio regionale di risorse genetiche autoctone, avvalendosi, per
la redazione della documentazione di cui al comma 4, della
collaborazione di esperti di comprovata esperienza nel settore.
6. La struttura amministrativa competente in agricoltura provvede
agli adempimenti necessari alla gestione del repertorio e disciplina
le modalità tecniche di registrazione dei dati relativi, tenendo
conto delle caratteristiche di analoghi strumenti esistenti a livello
nazionale ed internazionale, al fine di renderle compatibili e
comparabili con gli stessi strumenti.
7. I dati e le informazioni contenuti nel repertorio sono
pubblici. La struttura amministrativa competente in agricoltura
implementa e aggiorna le informazioni sul sito della Regione
Campania, in apposita sezione.

Art. 8

Commissione tecnico-scientifica regionale
sulla biodiversità di carattere agrario

1. Per lo svolgimento dei compiti di cui all'art. 33 della legge
regionale, è istituita, presso la struttura amministrativa
competente in agricoltura, la Commissione tecnico-scientifica sulla
biodiversità di interesse agrario, di seguito denominata
commissione.
2. La commissione è nominata con provvedimento del dirigente
della struttura amministrativa competente in agricoltura entro trenta
giorni dall'entrata in vigore del presente regolamento, ed è
composta da:
a) il dirigente della struttura amministrativa competente in
agricoltura o suo delegato;
b) cinque esperti in materia di risorse genetiche animali e
vegetali, del mondo scientifico ed accademico della regione,
designati dal Consorzio per la ricerca applicata in agricoltura
(CRAA);
c) tre esperti in materia designati dalle tre organizzazioni
professionali agricole maggiormente rappresentative a livello
regionale;
d) un dirigente o suo delegato della struttura amministrativa
competente in ecologia;
e) un funzionario della struttura amministrativa competente in
agricoltura, con funzioni di segretario della commissione.
3. La commissione svolge i seguenti compiti:
a) esprime parere alla struttura amministrativa competente in
agricoltura per il riconoscimento di soggetto accreditato a
costituire le banche di cui all'art. 4;
b) esprime parere vincolante alla struttura amministrativa
competente in agricoltura per l'iscrizione o la cancellazione delle
specie, razze e varietà al repertorio regionale di cui all'art. 7;
c) esprime parere sulle modalità e sui requisiti previsti
dall'art. 6, comma 3;
d) esprime parere sulla circolazione del materiale genetico ai
sensi dell'art. 3, commi 2 e 3.
4. All'atto dell'insediamento della eommissione elegge nel
proprio seno il presidente e il vicepresidente ed approva il
regolamento interno.
5. La Commissione può richiedere, tramite il SeSIRCA, ulteriori
informazioni o documentazione integrativa in merito alle richieste.
6. Ai componenti della commissione non spetta alcun compenso;
eventuali oneri finanziari relativi alla partecipazione ai lavori
della commissione sono a carico dei soggetti designanti.
7. La struttura amministrativa competente in agricoltura fornisce
alla commissione il necessario supporto logistico ed operativo per il
suo funzionamento.
8. Le riunioni della commissione si intendono validamente
convocate se è presente la maggioranza dei componenti. I pareri sono
validamente resi con il voto favorevole della maggioranza dei
presenti.
9. La commissione dura in carica tre anni.

Art. 9

Incentivi

1. Gli incentivi e le agevolazioni di cui all'art. 33, commi 6 e
7 sono erogati attraverso le procedure del Piano di sviluppo rurale
2007-2013, Misura 214 - Pagamenti agroambientali fino alla scadenza
della programmazione comunitaria.

Art. 10

Attività di informazione e promozione

1. A cura della struttura amministrativa competente in
agricoltura è implementata, sul portale web della Regione Campania,
una sezione tematica sulla biodiversità di interesse agrario
recante:
a) le informazioni sulla banca regionale del germoplasma di cui
all'art. 4;
b) la composizione della commissione tecnico-scientifica di cui
all'art. 8;
c) il repertorio regionale di cui all'art. 7, distinto nelle due
sezioni animale e vegetale;
d) l'elenco dei soggetti facenti parte della rete regionale di
cui all'art. 2;
e) gli avvisi pubblici per l'accesso ai contributi previsti dalla
normativa vigente.
2. La Regione promuove e favorisce la valorizzazione e la
promozione delle produzioni, anche derivate, dalle risorse genetiche
autoctone in via di estinzione ottenute nel rispetto del presente
regolamento ed iscritte al repertorio di cui all'art. 7.
3. La Regione attraverso la struttura amministrativa competente
in agricoltura promuove la realizzazione di un marchio collettivo
regionale e del relativo disciplinare di concessione d'uso per
favorire la valorizzazione e la promozione delle produzioni derivate
dalle risorse genetiche autoctone di cui all'art. 1.
4. La Regione cura gli interventi di promozione delle azioni di
recupero e conservazione del germoplasma vegetale ed animale
autoctono attraverso il Consorzio per la ricerca applicata in
agricoltura (CRAA) e tramite gli enti che operano sul territorio
regionale, accreditati in materia a livello nazionale o
internazionale.

Art. 11

Entrata in vigore del regolamento

Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla
sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Campania.
Il presente Regolamento sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione Campania. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarlo e farlo osservare come Regolamento della Regione Campania.
Napoli, 3 luglio 2012

CALDORO