Serie Generale n. 218 del 18-9-2023
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA SICUREZZA ENERGETICA
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA SICUREZZA ENERGETICA
DECRETO 4 agosto 2023
Designazione dei siti di importanza comunitaria in ambiente marino IT0000001 Vercelli Seamount e IT0000002 Palinuro Seamont, ai sensi della direttiva 92/43/CEE. (23A05074) (GU Serie Generale n.218 del 18-09-2023)

IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
E DELLA SICUREZZA ENERGETICA

Vista la legge 8 luglio 1986, n. 349, che ha istituito il Ministero
dell'ambiente e ne ha definito le funzioni;
Visto il decreto-legge 1° marzo 2021, n. 22, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 aprile 2021, n. 55 e, in particolare,
l'art. 2 che ha ridenominato il «Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare» in «Ministero della transizione
ecologica» e ne ha ridefinito le funzioni;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 29
luglio 2021, n. 128, recante il regolamento di organizzazione del
Ministero della transizione ecologica, come modificato con decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri 23 dicembre 2021, n. 243;
Visto il decreto-legge 11 novembre 2022, n. 173, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 dicembre 2022, n. 204 e, in
particolare, l'art. 4 che dispone che il «Ministero della transizione
ecologica» è ridenominato «Ministero dell'ambiente e della sicurezza
energetica»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 14 novembre 2022
con cui l'on. Gilberto Pichetto Fratin è stato nominato Ministro
dell'ambiente e della sicurezza energetica;
Vista la Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare
(United Nations Convention on the Law of the Sea - UNCLOS), fatta a
Montego Bay il 10 dicembre 1982 e ratificata dall'Italia con la legge
2 dicembre 1994, n. 689;
Vista la direttiva 92/43/CEE del Consiglio del 21 maggio 1992
relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e
della flora e della fauna selvatiche, che ha costituito una rete
ecologica europea coerente di zone speciali di conservazione e zone
di protezione speciale, denominata rete Natura 2000;
Vista la legge 6 dicembre 1991, n. 394 (Legge quadro sulle aree
protette);
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997,
n. 357, concernente il «Regolamento recante attuazione della
direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat
naturali e seminaturali, nonchè della flora e della fauna
selvatiche»;
Vista la deliberazione del Comitato nazionale per le aree protette
del 2 dicembre 1996 e successive modificazioni che, ai sensi
dell'art. 3, comma 4, della legge 6 dicembre 1991, n. 394, include
nella classificazione delle aree protette anche le zone speciali di
conservazione (ZSC) ai sensi della direttiva 92/43/CEE;
Vista la legge 8 febbraio 2006, n. 61, recante «Istituzione di zone
di protezione ecologica oltre il limite esterno del mare
territoriale» e, in particolare, l'art. 1 che autorizza l'istituzione
di zone di protezione ecologica (ZPE) a partire dal limite esterno
del mare territoriale italiano e fino ai limiti determinati ai sensi
del comma 3 del medesimo articolo;
Viste le linee guida della Commissione europea del maggio 2007 per
l'istituzione della rete Natura 2000 nell'ambiente marino in
applicazione delle direttive «Habitat» e «Uccelli selvatici»;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio del 17 ottobre 2007, concernente «Rete Natura 2000.
Criteri minimi uniformi per la definizione di misure di conservazione
relative a Zone speciali di conservazione (ZSC) e a Zone di
protezione speciale (ZPS)», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
258 del 6 novembre 2007;
Visto il decreto legislativo 13 ottobre 2010, n. 190, recante
«Attuazione della direttiva 2008/56/CE che istituisce un quadro per
l'azione comunitaria nel campo della politica per l'ambiente marino»,
e in particolare l'art. 11 ai sensi del quale il Ministero
dell'ambiente elabora ed attua, con apposito decreto, programmi di
monitoraggio coordinati per la valutazione continua dello stato
ambientale delle acque marine;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 27 ottobre
2011, n. 209, concernente il «Regolamento recante istituzione di Zone
di protezione ecologica del Mediterraneo nord-occidentale, del Mar
Ligure e del Mar Tirreno»;
Visto il regolamento (CE) n. 1967/2006 del Consiglio, del 21
dicembre 2006, relativo alle misure di gestione per lo sfruttamento
sostenibile delle risorse della pesca nel mar Mediterraneo, recante
modifica del regolamento (CEE) n. 2847/93 e che abroga il regolamento
(CE) n. 1626/94;
Visto il regolamento (UE) n. 1380/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio dell'11 dicembre 2013 relativo alla politica comune della
pesca, che modifica i regolamenti (CE) n. 1954/2003 e (CE) n.
1224/2009 del Consiglio e che abroga i regolamenti (CE) n. 2371/2002
e (CE) n. 639/2004 del Consiglio, nonchè la decisione 2004/585/CE
del Consiglio;
Vista la legge 31 dicembre 1982, n. 979, recante «Disposizioni per
la difesa del mare»;
Considerato che l'attuazione della direttiva 92/43/CEE rappresenta
uno dei più importanti strumenti per conseguire gli obiettivi della
Convenzione sulla diversità biologica nell'Unione europea e nei suoi
Stati membri;
Considerate le risultanze del seminario biogeografico del
Mediterraneo, svoltosi a Malta nei giorni 27, 28, 29 settembre 2016,
tra i membri della Commissione europea e i rappresentanti del
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare che,
ai fini della corretta attuazione della direttiva «Habitat»,
evidenziano la necessità, per garantire la tutela di alcuni habitat
e specie marini, di risolvere una serie di insufficienze e riserve
scientifiche e di sanare le conseguenti carenze nella attuale rete
Natura 2000 a mare istituita a livello nazionale;
Considerato che, nell'ambito delle suddette risultanze, è stata
attribuita all'Italia una Insufficienza Moderata per l'habitat 1170 -
Scogliere;
Visti gli studi e la documentazione raccolta da ISPRA sul
particolare valore naturalistico delle aree denominate Vercelli
Seamount e Palinuro Seamount per la presenza dell'habitat 1170 -
Scogliere, elencato nell'allegato I della direttiva «Habitat»;
Vista la proposta di perimetrazione e i formulari standard dei SIC
Vercelli Seamount e Palinuro Seamount, trasmessi dall'ISPRA con nota
prot. 48019 del 29 settembre 2017;
Acquisito l'assenso del Ministero degli affari esteri e della
cooperazione internazionale, espresso con nota del 5 giugno 2023;
Acquisito l'assenso del Ministero delle imprese e del made in
Italy, espresso con nota del 5 giugno 2023;
Acquisito l'assenso del Ministero dell'economia e delle finanze,
espresso con nota del 9 giugno 2023;
Acquisito l'assenso del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, espresso con nota del 26 giugno 2023;
Acquisito l'assenso del Ministero della difesa, espresso con nota
del 5 luglio 2023;
Acquisito l'assenso del Ministero dell'agricoltura, della
sovranità alimentare e delle foreste, espresso con nota del 12
luglio 2023;

Decreta:

Art. 1

Istituzione di Siti di importanza comunitaria (SIC)

1. Ai sensi dell'art. 4, paragrafo 1, della direttiva 92/43/CEE
sono istituiti, quali Siti di Importanza Comunitaria (SIC), i
seguenti siti insistenti nella zona di protezione ecologica del
Mediterraneo nord-occidentale, del Mar Ligure e del Mar Tirreno:
IT0000001 Vercelli Seamount;
IT0000002 Palinuro Seamount.
2. Il SIC IT0000001 Vercelli Seamount occupa una superficie di
10635ha ed è delimitato dalla congiungente i seguenti punti, con
coordinate geografiche riferite al Sistema geodetico mondiale WGS 84,
riportati nella rielaborazione grafica allegata al presente decreto,
del quale costituisce parte integrante:

===========================================================
| Punto | Latitudine | Longitudine |
+===========+=====================+=======================+
| A | 41° 8' 33" N | 10° 50' 17" E |
+-----------+---------------------+-----------------------+
| B | 41° 8' 33" N | 10° 57' 59" E |
+-----------+---------------------+-----------------------+
| C | 41° 3' 13" N | 10° 57' 59" E |
+-----------+---------------------+-----------------------+
| D | 41° 3' 13" N | 10° 50' 17" E |
+-----------+---------------------+-----------------------+

3. 11 SIC IT0000002 Palinuro Seamount occupa una superficie di
6367ha ed è delimitato dalla congiungente i seguenti punti, con
coordinate geografiche riferite al Sistema geodetico mondiale WGS 84,
riportati nella rielaborazione grafica allegata al presente decreto,
del quale costituisce parte integrante:

===========================================================
| Punto | Latitudine | Longitudine |
+===========+=====================+=======================+
| A | 39° 31' 0" N | 14° 45' 30" E |
+-----------+---------------------+-----------------------+
| B | 39° 31' 0" N | 14° 51' 30" E |
+-----------+---------------------+-----------------------+
| C | 39° 27' 0" N | 14° 51' 30" E |
+-----------+---------------------+-----------------------+
| D | 39° 27' 0" N | 14° 45' 30" E |
+-----------+---------------------+-----------------------+

4. I formulari standard e le cartografie in formato shape file
relativi ai siti oggetto del presente decreto sono pubblicati sul
sito internet del Ministero dell'ambiente e della sicurezza
energetica, nell'apposita sezione relativa ai siti di interesse
comunitario marini istituiti dallo stesso Ministero. Le eventuali
modifiche sono apportate nel rispetto delle procedure comunitarie e
sono riportate in detta sezione.

Art. 2

Obiettivi e misure di conservazione

1. Con successivo decreto del Ministro dell'ambiente e della
sicurezza energetica, da adottare entro i termini previsti dall'art.
3 del decreto del Presidente della Repubblica n. 357/1997, sono
individuati:
a) gli obiettivi e le misure di conservazione generali e
sito-specifiche, conformi alle esigenze ecologiche dei tipi di
habitat naturali di cui all'allegato A e delle specie di cui
all'allegato B del decreto del Presidente della Repubblica n.
357/1997, presenti nel sito;
b) le misure necessarie per evitare il degrado degli habitat
naturali e degli habitat di specie e la perturbazione delle specie
per cui le zone sono designate, nella misura in cui tale
perturbazione potrebbe avere conseguenze significative per quanto
riguarda gli obiettivi di cui al decreto del Presidente della
Repubblica n. 357/1997, relative ai SIC di cui al presente decreto.

Art. 3

Attività di gestione e vigilanza

1. La gestione dei SIC IT0000001 Vercelli Seamount e IT0000002
Palinuro Seamount è affidata al Ministero dell'ambiente e della
sicurezza energetica - Direzione generale patrimonio naturalistico e
mare (PNM);
2. La Direzione generale PNM, per lo svolgimento delle attività di
gestione dei SIC oggetto del presente decreto, si avvale del supporto
tecnico-scientifico di ISPRA;
3. La vigilanza sulle attività marittime ed economiche, inclusa la
pesca, è svolta dalle autorità competenti in conformità alle
disposizioni nazionali vigenti, al diritto dell'Unione europea e alle
Convenzioni internazionali in vigore, di cui l'Italia è parte
contraente.
4. Con successivi protocolli d'intesa possono essere definiti i
rapporti di collaborazione funzionali alla vigilanza dei siti di cui
al comma 1.

Art. 4

Obblighi di trasmissione alla Commissione europea

1. Il Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica -
Direzione generale patrimonio naturalistico e mare (PNM), in qualità
di autorità nazionale competente per la rete Natura 2000, trasmette
alla Commissione europea, secondo quanto stabilito dell'art. 4,
paragrafo 1, della direttiva 92/43/CEE, le mappe e i formulari
standard Natura 2000 dei siti di cui all'art. 1.

Art. 5

Clausola di invarianza finanziaria

1. Dall'attuazione del presente decreto non devono derivare nuovi o
maggiori oneri a carico della finanza pubblica. Le amministrazioni
interessate provvedono all'attuazione del presente decreto con le
risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione
vigente.
Il presente decreto è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 4 agosto 2023

Il Ministro: Pichetto Fratin

Rielaborazione grafica

Parte di provvedimento in formato grafico