Serie Generale n. 94 del 22-4-2013
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 5 aprile 2013
Accettazione dell'aggiornamento annuale del piano di sviluppo di nuova capacita' di stoccaggio, ai sensi dell'articolo 5, comma 4, del decreto legislativo n. 130/10. (13A03580) (GU Serie Generale n.94 del 22-04-2013)

IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO

Visto il decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164, recante
«Attuazione della direttiva n. 98/30/CE recante norme comuni per il
mercato interno del gas naturale, a norma dell'art. 41 della legge 17
maggio 1999, n. 144»;
Visto il decreto legislativo 13 agosto 2010, n. 130 recante «Misure
per la maggiore concorrenzialità nel mercato del gas naturale e
trasferimento dei benefici risultanti ai clienti finali, ai sensi
dell'art. 30, commi 6 e 7, della legge 23 luglio 2009, n. 99» nel
seguito «Decreto legislativo»;
Visto l'art. 5, comma 1, del decreto legislativo che prevede, fra
l'altro, che:
a) il soggetto che aderisce all'attuazione delle misure ivi
disciplinate assuma un impegno vincolante, anche in termini di
caratteristiche prestazionali e tempi di realizzazione, a sviluppare
nuove infrastrutture di stoccaggio di gas naturale o a potenziare
quelle esistenti in modo da rendere complessivamente disponibile
nuova capacità di stoccaggio per un volume pari a quattro miliardi
di metri cubi;
b) le infrastrutture di stoccaggio di gas naturale di cui al
precedente punto a) siano selezionate tra le iniziative di sviluppo
infrastrutturale di cui all'art. 4 del decreto legislativo;
c) l'impegno di cui al precedente punto a) possa essere assolto
mediante stipula di appositi contratti:
1) con imprese di stoccaggio controllate, controllanti o
controllate da una medesima controllante, sulle quali ricadrà la
responsabilità per la puntuale realizzazione delle capacità
infrastrutturali oggetto dell'impegno e sulle quali graveranno
direttamente gli obblighi connessi;
2) con imprese di stoccaggio diverse da quelle del punto 1
previa definizione, negli appositi contratti, dei casi di
inadempimento e delle adeguate forme di garanzia in capo ai soggetti
realizzatori;
Visto l'art. 5, comma 3, del decreto legislativo che prevede che:
il soggetto che assume l'impegno vincolante a sviluppare nuove
infrastrutture di stoccaggio di gas naturale, o a potenziare quelle
esistenti, debba trasmettere al Ministero dello sviluppo economico,
nel seguito Ministero, all'autorità garante della concorrenza e del
mercato, nel seguito autorità garante, ed all'autorità per
l'energia elettrica e il gas, nel seguito autorità di regolazione,
entro il 1° settembre di ciascun anno un piano per la realizzazione
della nuova capacità di stoccaggio, nel seguito piano, o un
aggiornamento del piano in essere, selezionando le infrastrutture di
cui all'art. 4, commi 1 e 3 del decreto legislativo, e che detto
piano sia comprensivo dei tempi e dei costi di realizzazione;
il piano è volto allo sviluppo di nuova capacità di stoccaggio
secondo criteri di efficacia, celerità ed efficienza e, salvo casi
di insuperabili impedimenti tecnici, è realizzato non oltre 5 anni
dall'adesione alle misure;
Visto l'art. 5, comma 4, del decreto legislativo che prevede che,
con decreto del Ministro dello sviluppo economico, sentita
l'autorità di regolazione, è accettato il piano e i suoi
aggiornamenti, fermo restando l'obbligo per i soggetti che realizzano
le infrastrutture di stoccaggio di richiedere le autorizzazioni
necessarie per la realizzazione delle infrastrutture e, ove
necessario, le relative variazioni dei programmi di lavoro delle
concessioni di stoccaggio interessate;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico del 31
gennaio 2011 recante «Accettazione del piano di sviluppo di nuova
capacità di stoccaggio» con il quale è stato accettato, per l'anno
2010, il piano proposto dall'eni Spa per la realizzazione di 4060
milioni di metri cubi complessivi di nuova capacità di stoccaggio di
gas naturale;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico del 28
maggio 2012 recante «Accettazione dell'aggiornamento, per l'anno
2011, del piano di sviluppo proposto dall'eni Spa di nuova capacità
di stoccaggio di gas naturale ai sensi dell'art. 5, comma 4, del
decreto legislativo 13 agosto 2010, n. 130», con il quale è stato
accettato il primo aggiornamento del piano proposto dall'eni Spa per
la realizzazione di 4060 milioni di metri cubi complessivi di nuova
capacità di stoccaggio di gas naturale;
Viste, rispettivamente:
la lettera del 12 settembre 2012, protocollo n. DIRIS 1/2012,
dell'eni Spa con cui è stata trasmessa al Ministero, all'autorità
garante e all'autorità di regolazione e, per conoscenza, alla Stogit
Spa, la proposta per l'anno 2012 di aggiornamento del piano per la
realizzazione di nuova capacità di stoccaggio predisposta dalla
Stogit Spa, con lettera protocollo AD 114/2012 del 27 luglio 2012,
nella quale si conferma l'entrata in esercizio, al 31 agosto 2015, di
nuova capacità di stoccaggio per 4000 milioni di metri cubi;
la lettera del 25 gennaio 2013, protocollo n. 0001806, della
direzione generale per le risorse minerarie ed energetiche del
Ministero indirizzata alla direzione generale per la sicurezza
dell'approvvigionamento e le infrastrutture energetiche e, per
conoscenza, all'autorità di regolazione, all'eni Spa e alla Stogit
Spa, con la quale sono state formulate alcune osservazioni e
puntualizzazioni sui progetti di stoccaggio inclusi nella proposta di
aggiornamento del piano inviato dall'eni Spa di cui al punto
precedente;
la lettera del 19 febbraio 2013, protocollo n. 12/AD, della
Stogit Spa indirizzata alla direzione generale per le risorse
minerarie ed energetiche e, per conoscenza, alla direzione generale
per la sicurezza dell'approvvigionamento e le infrastrutture
energetiche del Ministero con cui è stato trasmesso l'aggiornamento,
al 18 febbraio 2013, dei progetti di stoccaggio proposti dalla Stogit
Spa;
la lettera del 28 febbraio 2013, protocollo n. DIRIS n. 5/2013,
dell'eni Spa con cui è stata trasmessa al Ministero, all'autorità
garante e all'autorità di regolazione e, per conoscenza, alla Stogit
Spa, una ulteriore proposta di aggiornamento del piano per la
realizzazione di nuova capacità di stoccaggio predisposta sulla base
dei progetti di stoccaggio di Stogit Spa di cui al punto precedente
per 4038 milioni di metri cubi tramite una più ampia scelta, a
livello qualitativo e quantitativo, di progetti di stoccaggio;
la lettera del 8 marzo 2013, protocollo n. 0004879, della
direzione generale per le risorse minerarie ed energetiche del
Ministero indirizzata alla direzione generale per la sicurezza
dell'approvvigionamento e le infrastrutture energetiche e, per
conoscenza, all'autorità di regolazione, all'eni Spa e alla Stogit
Spa con la quale, in particolare, si sottolinea che è
complessivamente diminuito il contributo dei progetti in
sovrapressione e che tale diminuzione è compensata dal maggior
contributo previsto dall'impianto di Bordolano, da alcuni progetti in
«underpressure», e dallo sviluppo di un nuovo livello nel progetto di
Fiume Treste; nella sopracitata lettera si osserva inoltre che, la
proposta di aggiornamento del piano presentato dall'eni Spa cui al
punto precedente, è in linea con quanto indicato nel decreto del
Ministro dello sviluppo economico del 28 maggio 2012 recante
«Accettazione dell'aggiornamento per l'anno 2011 del piano di
sviluppo, proposto dall'eni Spa, di nuova capacità di stoccaggio di
gas naturale ai sensi dell'art. 5, comma 4, del decreto legislativo
13 agosto 2010, n. 130» ove, all'art. 1, comma 4, si prescriveva: «La
società eni Spa è tenuta, in sede dei futuri aggiornamenti del
piano, ove i progetti di aumento di capacità di stoccaggio non diano
sufficienti margini di sicurezza per la loro fattibilità entro il
termine temporale di cinque anni, ad adeguare tempestivamente il
piano stesso, includendovi progetti relativi a nuovi giacimenti o ad
ampliamenti di quelli esistenti, in grado di fornire anche un
maggiore apporto in termini di punta di erogazione»;
la deliberazione 136/2013/I/GAS del 28 marzo 2013 dell'autorità
di regolazione recante «Parere dell'autorità per l'energia elettrica
e il gas al Ministro dello sviluppo economico relativo al piano di
realizzazione di nuova capacità di stoccaggio, presentato dalla
società ENI», con la quale è stato formulato il parere favorevole
relativamente alla proposta di aggiornamento, per l'anno 2013, del
piano presentato dall'eni Spa;
Considerato che, nell'accettazione del piano, nonchè dei suoi
successivi aggiornamenti annuali, si tiene preferenzialmente conto
dei progetti caratterizzati dal minor costo e dai minori tempi di
realizzazione e che, con l'accettazione, il medesimo piano e i suoi
successivi aggiornamenti annuali, divengono vincolanti per l'eni Spa;

Decreta:

Art. 1


Accettazione dell'aggiornamento annuale
del piano di sviluppo di nuova capacità di stoccaggio

1. Ai sensi dell'art. 5, comma 4, del decreto legislativo è
accettato l'aggiornamento, per l'anno 2012, del piano per la
realizzazione di nuova capacità di stoccaggio di gas naturale per
complessivi 4038 milioni di metri cubi, proposto dall'eni Spa con le
lettere citate nelle premesse al presente provvedimento. I dati di
sintesi dell'aggiornamento del piano accettato sono riportati negli
allegati al presente decreto.
2. Conseguentemente all'accettazione di cui al comma 1,
l'aggiornamento del piano diviene vincolante per l'eni Spa ai fini
dello sviluppo di capacità di stoccaggio di gas naturale per almeno
4000 milioni di metri cubi, come stabilito dall'art. 5, comma 1,
lettera a) del decreto legislativo; l'eni Spa è pertanto è
impegnata:
a) ai sensi dell'art. 5, comma 3, del decreto legislativo, a
realizzare non meno di 4000 milioni di metri cubi di nuova capacità
di stoccaggio di gas naturale nell'ambito dei 4038 milioni di
capacità prevista nell'aggiornamento del piano approvato con il
presente provvedimento, entro e non oltre il 1° settembre 2015;
b) a fornire i servizi di cui all'art. 5, comma 1, lettera c),
del decreto legislativo, nonchè ogni ulteriore misura necessaria per
la realizzazione della nuova capacità di stoccaggio entro il termine
di cui alla lettera a).
3. L'accettazione dell'aggiornamento del piano di cui al comma 1,
non configurandosi in alcun modo come un'approvazione di un programma
di lavori in concessione, nè come un'autorizzazione alla
realizzazione delle opere, non solleva le imprese di stoccaggio
selezionate dalla medesima eni Spa dal presentare, a questo Ministero
e alle altre amministrazioni interessate, i necessari programmi e
progetti per il conseguimento delle approvazioni e delle
autorizzazioni relative ai progetti del piano stesso secondo le
procedure vigenti. Su detti progetti, ed eventuali loro varianti, il
Ministero effettuerà le proprie valutazioni ed avvierà i relativi
procedimenti secondo le ordinarie procedure di legge ai fini delle
loro approvazioni.
4. La società eni Spa è tenuta, in sede dei futuri aggiornamenti
del piano, ove i progetti previsti di aumento di capacità di
stoccaggio non diano sufficienti margini di sicurezza per la loro
fattibilità entro il termine temporale di cinque anni, ad adeguare
tempestivamente il piano stesso, includendovi ulteriori progetti
relativi a nuovi giacimenti o ad ampliamenti di quelli esistenti, in
grado di fornire anche un maggiore apporto in termini di punta di
erogazione.

Art. 2


Vigilanza e monitoraggio dello sviluppo
della nuova capacità di stoccaggio

1. Restano ferme le disposizioni di cui all'art. 2 del decreto del
Ministro dello sviluppo economico del 31 gennaio 2011 «Accettazione
del piano di sviluppo di nuova capacità di stoccaggio» in materia di
vigilanza e monitoraggio sul piano attribuite al Ministero e
all'autorità garante.

Art. 3


Notifica, entrata in vigore

1. Il presente decreto è notificato all'eni Spa e comunicato
all'autorità garante e all'autorità di regolazione per gli
adempimenti di competenza ed entra in vigore il giorno successivo
alla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 5 aprile 2013

Il Ministro: Passera

Allegato


Parte di provvedimento in formato grafico