5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 5 del 15-1-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
REGIONI
REGIONE TOSCANA - GIUNTA REGIONALE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.5 del 15-1-2016)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione,
indirizzi e punti di contatto: Denominazione ufficiale: REGIONE
TOSCANA - GIUNTA REGIONALE SETTORE LAVORO Via Pico della Mirandola 24
Firenze 50100 Italia (IT) Telefono: +39 0554382083/+39 0286838415/
+39 0286838438 All'attenzione di: Francesca Giovani/Gestore Sistema
Telematico: I-faber spa Divisione Pleiade Posta elettronica:
francesca.giovani@regione.toscana.it - infopleiade@ifaber.com Fax:
+39 0554382020 Indirizzo generale dell'amministrazione
aggiudicatrice/ente aggiudicatore: http://www.regione.toscana.it/
Indirizzo del profilo di committente:
http://www.regione.toscana.it/profilocommittente/ Accesso elettronico
alle informazioni: https://start.e.toscana.it/regione-toscana/
Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di
partecipazione: https://start.e.toscana.it/regionetoscana/ .
Ulteriori informazioni sono disponibili presso I punti di contatto
sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare sono disponibili presso I punti di contatto sopra
indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a I
punti di contatto sopra indicati I.2) Tipo di amministrazione
aggiudicatrice Autorità regionale o locale. I.3) Principali settori
di attivita': Servizi per il lavoro I.4) L'amministrazione
aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni
aggiudicatrici: no
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) Descrizione: II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Affidamento di servizi di orientamento e formazione
destinati a lavoratori con rapporti di lavoro provvisori e saltuari e
lavoratori coinvolti in situazioni di crisi (CIG: 6341735546 CUP:
D56G15000660009) II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Servizi. Categoria di servizi n. 27. Luogo principale di esecuzione:
Toscana II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico II.1.5) Breve
descrizione dell'appalto o degli acquisti: Oggetto dell'appalto è
l'affidamento di servizi di orientamento e formazione destinati a
lavoratori con rapporti di lavoro provvisori e saltuari e lavoratori
coinvolti in situazioni di crisi. I servizi oggetto della prestazione
si articolano in: a) servizi di orientamento, b) servizi di
formazione, c) servizio di coordinamento, back-office e monitoraggio
II.1.6) (CPV): Oggetto principale 85312300 Oggetti complementari
80530000 II.1.7) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici (AAP): sì II.1.8) Lotti: Questo appalto è suddiviso in
lotti: no II.1.9) Ammissibilità di varianti: no II.2.1) Quantitativo
o entità totale: € 2.924.036,88 articolato come segue: a) Servizi di
Orientamento € 2.202.036,88 stimati (distinti in Servizi di
sportello: € 2.175.000,00 per un numero stimato di 75.000 ore e
Servizi Strumentali: € 27.036,88 per un numero stimato di n. 3750
manifesti; n. 50.000 locandine; 150.000 depliant); b) Servizi di
Formazione € 598.000,00 per un totale stimato massimo di n. 6.500
ore; c) Servizio di Coordinamento, Back-office e Monitoraggio €
124.000 (distinti in: Servizio di Coordinamento: € 66.000,00 per n.
2.000 ore; Servizio di Back-office e Monitoraggio : € 58.000,00 per
n. 2.000 ore) II.2.2) Opzioni: no II.2.3) Informazioni sui rinnovi :
L'appalto è oggetto di rinnovo: no II.3) Durata dell'appalto o
termine di esecuzione: Durata in mesi : 57
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni relative all'appalto:
III.1.1) Garanzie a corredo dell'offerta di Euro 58.480,74 con
validità 240 giorni dalla data di presentazione dell'offerta con
impegno del garante a rinnovare la garanzia di ulteriori 180 giorni,
nel caso in cui alla scadenza del primo periodo di validità, non sia
ancora intervenuta l'aggiudicazione. Garanzia fideiussoria da parte
dell'esecutore del contratto pari al 10% dell'importo contrattuale al
netto dell'IVA con l'applicazione degli eventuali aumenti ai sensi
dell'art. 113 comma 1 del D.Lgs. 163/06 III.1.2) Principali modalità
di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni
applicabili in materia: Finanziamento: capitolo 61930, 61931, 61932 -
Bilancio Regione Toscana. Pagamento effettuato secondo quanto
indicato nel contratto all'articolo "Fatturazione e Pagamenti". In
caso di prestazione eseguita dal subappaltatore il pagamento della
prestazione verrà fatto nei confronti dell'Aggiudicatario che è
obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun
pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti da esso corrisposti al
subappaltatore, con l'indicazione delle ritenute di garanzia
effettuate. III.1.4) La realizzazione dell'appalto è soggetta a
condizioni particolari: no III.2) Condizioni di partecipazione:
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: Sono esclusi dalla
partecipazione alle procedure di affidamento degli appalti di
forniture e servizi, nè possono essere affidatari di subappalti, e
non possono stipulare i relativi contratti i soggetti partecipanti
che si trovano in una delle condizioni di cui all'art. 38 del D.Lgs.
163/06 e s.m.i. e di altra normativa vigente.Ammissione alla gara
previo raggiungimento della soglia minima richiesta per ciascuno dei
requisiti di capacità tecnico-professionale riportati al successivo
punto III.2.3). Il soccorso istruttorio, ai sensi dell'art. 38 comma
2 bis e all'art. 46 comma 1 ter del D.Lgs. 163/2006 e ss. mm. ii, è
regolamentato nel Disciplinare di gara e la sanzione pecuniaria ivi
prevista è pari ad Euro 2.924,04, il cui versamento è garantito
dalla cauzione provvisoria. In caso di raggruppamento temporaneo di
impresa, consorzio ordinario di concorrenti o G.E.I.E., ai fini del
raggiungimento delle soglie ivi specificate, ciascun membro è tenuto
ad apportare parte di almeno uno dei requisiti A1 e A2 indicati al
successivo punto III.2.3), e la mandataria deve apportare i requisiti
complessivamente in misura maggioritaria rispetto a ciascun singolo
altro membro dell'operatore riunito e comunque il requisito A1 in
misura maggioritaria. Nel Disciplinare di gara sono specificate le
condizioni di partecipazione per operatori riuniti di cui all'art.
34, comma 1, lett. d), e), f), consorzi di cui all'art. 34, comma 1,
lett. b), c) del D.Lgs. 163/2006, per i subappaltatori nonchè le
condizioni di partecipazione in caso di avvalimento ai sensi
dell'art. 49 del D.Lgs. 163/06. I soggetti partecipanti, al momento
della presentazione dell'offerta, quale condizione di ammissibilità
alla gara, sono tenuti al pagamento del contributo di euro 140,00 a
favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di
lavori, servizi e forniture, con le modalità di cui al punto A.5)
del Disciplinare di gara. III.2.3) Capacità tecnica: Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Requisito A1: Elenco dei principali servizi di orientamento
effettuati dal 01.12.2012 al 30.11.2015 compresi quelli derivanti da
contratti/convenzioni iniziati precedentemente ed ancora in corso nel
periodo indicato. Requisito A2: Elenco dei principali servizi di
formazione effettuati dal 01.12.2012 al 30.11.2015 compresi quelli
derivanti da contratti/convenzioni iniziati precedentemente ed ancora
in corso nel periodo indicato. Livelli minimi di capacità
eventualmente richiesti: SOGLIA MINIMA PER L'AMMISSIONE REQUISITO A1:
Saranno ammessi i concorrenti che hanno prestato complessivamente nel
periodo 01.12.2012 al 30.11.2015 servizi di orientamento per almeno €
900.000,00.- oltre Iva nei termini di legge. SOGLIA MINIMA PER
L'AMMISSIONE REQUISITO A2: Saranno ammessi i concorrenti che hanno
prestato complessivamente nel periodo 01.12.2012 al 30.11.2015
servizi di formazione per almeno € 300.000,00.- oltre Iva nei termini
di legge. III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi:
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione: no III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del
servizio: Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione
del servizio: no
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione Offerta economicamente più vantaggiosa in
base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell'invito a
presentare offerte o a negoziare oppure nel documento descrittivo
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica no IV.3.2) Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto: no IV.3.4) Termine per il
ricevimento delle offerte 29/02/2016 Ora: 13:00 IV.3.6) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte Italiano IV.3.7)
Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria
offerta: 240 giorni (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte) IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: Data:
08/03/2016 Ora 09:30 Luogo: Regione Toscana - Uffici della Giunta
Regionale - Firenze - Via di Novoli, 26 - III piano, palazzo A,
stanza 334 Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Il titolare o legale rappresentante del soggetto concorrente o
persona munita di specifica delega.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Si tratta di un appalto
periodico: no VI.2) L'appalto è connesso ad un progetto e/o
programma finanziato da fondi dell'Unione europea: sì Indicare il o
i progetti e/o il o i programmi: POR-FSE 2014/2020. VI.3)
Informazioni complementari: Si precisa che il termine perentorio di
presentazione delle offerte è fissato alle ore 13.00 e zero secondi
del giorno di cui al punto IV.3.4 del presente bando. La stazione
appaltante, ai sensi dell'art. 88, c.7 D. Lgs. 163/06, può procedere
contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte,
non oltre la quinta, fermo restando quanto previsto ai commi da 1 a 5
dell'art. 88. Ai sensi dell'art. 140 del D. Lgs. 163/06
l'Amministrazione, in caso di fallimento dell'appaltatore o in ogni
ipotesi di risoluzione del contratto potrà interpellare
progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla gara,
risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo
contratto per l'affidamento del completamento della prestazione. Il
concorrente, ai sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies, del D.Lgs. n.
163/2006, deve indicare, negli appositi spazi dei form on line, il
domicilio eletto, l'indirizzo di posta elettronica certificata ed il
numero di fax per le comunicazioni di cui all'art. 79, comma 5, del
Decreto stesso. Il contratto non conterrà la clausola
compromissoria. La procedura di gara verrà svolta in modalità
telematica sul sito https://start.e.toscana.it/regione-toscana/.
Tutta la documentazione richiesta dovrà essere prodotta in modalità
telematica sul suddetto sito e, ove richiesto, firmata digitalmente.
L'appalto è disciplinato dal Bando di gara, dal disciplinare di gara
e dalle "Norme tecniche di funzionamento del Sistema Telematico di
Acquisto di Regione Toscana - Giunta Regionale - Start GR" approvate
con decreto dirigenziale n. 4606/2006 e consultabili all'indirizzo
internet: https://start.e.toscana.it/regione-toscana/. All'indirizzo
Internet https://start.e.toscana.it/regione-toscana/ sono disponibili
tutti i documenti di gara, compreso il disciplinare di gara in cui è
specificata tutta la documentazione da presentare per la
partecipazione alla gara nonchè le modalità di presentazione della
stessa per i soggetti che partecipano singolarmente, in
raggruppamento temporaneo, consorzi, G.E.I.E. I criteri di
aggiudicazione e la relativa ponderazione sono specificati nel
Disciplinare di gara. Gli operatori economici possono formulare
richieste di chiarimenti secondo le modalità indicate nel
Disciplinare di gara. L'Amministrazione garantisce una risposta a
tutti i chiarimenti che perverranno entro 10 giorni dalla data di
scadenza del termine stabilito per il ricevimento delle offerte. Il
presente bando è inoltre pubblicato nella terza parte del Bollettino
Ufficiale della Regione Toscana (BURT). Ai sensi dell'art. 34, c 35,
del DL 179/2012 convertito in L. 221/2012, le spese sostenute da
Regione Toscana per le pubblicazioni per estratto ai sensi dell'art.
66, c7, secondo capoverso, del D. Lgs. 163/06, devono essere
rimborsate dall'aggiudicatario entro 60 gg. dall'aggiudicazione.
L'importo per tali pubblicazioni ammonta indicativamente a Euro 5.000
oltre IVA nei termini di legge. Si informa che, ai sensi dell'art. 3
della L. 136/2010 e ss. mm. ii, l'Aggiudicatario, al fine di
assicurare la tracciabilità dei flussi finanziari, è tenuto ad
utilizzare, per tutti i movimenti finanziari relativi al presente
appalto, esclusivamente conti correnti bancari o postali dedicati,
anche in via non esclusiva. Ai fini della tracciabilità dei flussi
finanziari, il bonifico bancario o postale, ovvero gli altri
strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità,
devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere
dall'appaltatore, dal subappaltatore e dai subcontraenti della
filiera delle imprese interessati al presente appalto, il codice CIG
6341735546 e, il codice CUP D56G15000660009. Con riferimento al punto
II.3 si specifica che ai sensi dell'art. 5 del Capitolato Speciale
descrittivo e prestazionale la prestazione deve essere terminata
entro il 31/12/2020. L'Aggiudicatario ai fini della esecuzione dei
servizi di Orientamento dovrà essere, ai sensi dell'art 135 comma 1
lett.a) del Regolamento n.47/R del 2003 e s.m.i., soggetto
accreditato per lo svolgimento del servizio di Orientamento e dovrà
essere iscritto, ai sensi dell'art. 137 comma 2 del medesimo
Regolamento, alla Sezione regionale dell'Elenco relativo. Inoltre,
l'Aggiudicatario ai fini della esecuzione dei servizi di Formazione
dovrà essere, ai sensi di quanto disposto all'art.3 dell'Allegato A
della DGR 968/2007, soggetto accreditato per l'erogazione delle
attività di Formazione finanziate con risorse pubbliche e/o
riconosciute ai sensi dell'art. 17 della L.R. 32/2000 e dovrà essere
iscritto, ai sensi dell'art. 5 del medesimo Allegato, nell'elenco
regionale degli organismi pubblici e privati accreditati per svolgere
attività di Formazione. Prima della stipula del contratto
l'Aggiudicatario dovrà risultare accreditato in relazione a: - tutti
i locali all'interno dei quali sarà esercitato il servizio di
Orientamento a sportello, compresi quelli eventualmente proposti in
sede di Offerta Tecnica; - tutti i locali all'interno dei quali sarà
esercitato il servizio di Formazione. Atto di indizione dell'appalto:
Decreto del Dirigente n.6218 del 27/11/2015. Riferimento alla
Programmazione contrattuale: Delibera Giunta Regionale n. 737 del
21/07/2015. Altre informazioni inerenti il procedimento
amministrativo, il trattamento dei dati personali e i controlli sulle
dichiarazioni rese dai partecipanti sono indicate nel disciplinare di
gara. Il Responsabile Unico del procedimento è Francesca Giovani
tel.055/4382083 VI.4) Procedure di ricorso: VI.4.1) Organismo
responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo
Regionale della Toscana Citta': Firenze Paese: Italia (IT) VI.4.2)
Presentazione di ricorsi: 30 gg decorrenti dalla pubblicazione nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana o dalle ricezione delle
comunicazioni ex art. 79 D.Lgs. 163/06 VI.5) Data di spedizione del
presente avviso alla GUCE: 08/01/2016 - ID:2016-002511

La dirigente responsabile del contratto
dott.ssa Francesca Giovani


TX16BFD146