5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 16 del 8-2-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Compartimento della viabilita' della Lombardia
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.16 del 8-2-2012)

Bando di gara n. MILAV001-12


Milano, lì 02.02.2012
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1)DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilità della Lombardia, via C. d'Ascanio n. 3 - 20142 Milano -
Italia
Punti di contatto: Ufficio Gare e Contratti - Tel.: 02/82685251 -
Fax: 02/82685501; Responsabile del procedimento: Ing. Matteo
Castiglioni Tel.: 0282685380 - Fax: 0282685501
posta elettronica: mi-garecontr@postacert.stradeanas.it
Indirizzo internet: www.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Le offerte vanno inviate a: ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilità della Lombardia, via C. d'Ascanio n. 3 - 20142 Milano.
I.2)TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1)DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Procedura Aperta n. MILAV001-12
SIL MIE2A14576 - CUP F97H11001610001
CIG. 3896810556
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Lavori: Esecuzione
Luogo principale dei lavori: Provincia di Como.
Codice NUTS: ITC42
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II.1.4) Breve descrizione dell'appalto:
Lavori strutturali per il miglioramento delle condizioni di
sicurezza della Galleria "Cernobbio" lungo la SS 340, mediante
realizzazione di una nuova controsoffittatura per la ventilazione
semitrasversale e l'adeguamento della via di fuga esistente.
Progetto esecutivo n.14576 del 23.8.2010 approvato con atto
n.146674 del 2.11.2011.
II.1.5) CPV 45233141-9
II.1.6) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): Sì
II.1.7) Divisione in lotti: No
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale
Importo complessivo posto a base di gara Euro11.153.669,51 IVA
esclusa, di cui Euro621.789,00 per oneri relativi alla sicurezza non
soggetti a ribasso.
Categoria prevalente:
OG3 Classifica VII importo Euro10.865.994,71
Ulteriori categorie:
OG11 Classifica II importo Euro287.674,80 scorporabile, a
qualificazione obbligatoria e subappaltabile
Lavori a corpo e a misura.
II.2.2) Opzioni: No
II.3)DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Giorni 700 (settecento) naturali e consecutivi decorrenti dalla
data del verbale di consegna, comprensivi di giorni 30 (trenta) per
andamento stagionale sfavorevole, salva la riduzione offerta
dall'aggiudicatario.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1)CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1)Cauzioni e garanzie richieste
L'offerta deve essere corredata da garanzia provvisoria di cui
all'art. 75 del D.Lgs. n.163/2006, pari almeno al 2% (due per cento)
dell'importo a base di gara.
Al fine della stipulazione del contratto, l'aggiudicatario deve
prestare:
a)cauzione definitiva nella misura e nei modi di cui all'art.113
del D.Lgs. n.163/2006 ed all'art.123 del D.P.R. n.207/2010;
b)polizza assicurativa di cui all'art.129 del D.Lgs. n.163/2006 ed
all'art.125 del D.P.R. n.207/2010; la somma assicurata a copertura
dei danni da esecuzione dei lavori è pari ad Euro17.000.000,00 (in
ragione della specificità dell'intervento che riguarda il
risanamento e l'adeguamento di elementi strutturali di una galleria
esistente) e il massimale per l'assicurazione contro la
responsabilità civile verso terzi è stabilito in Euro850.000,00.
Le garanzie e le polizze devono essere costituite con le modalità
di cui al Disciplinare di gara.
III.1.2)Principali modalità di finanziamento e di pagamento:
L'appalto è finanziato con fondi del bilancio di ANAS S.p.A.
Sono previsti pagamenti in acconto con le modalità precisate nel
capitolato speciale d'appalto.
III.1.3)Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui agli
artt.34 e seguenti del D.Lgs. n.163/2006, nel rispetto delle
prescrizioni di cui agli artt.92 e seguenti del D.P.R. n.207/2010 ed
al presente bando. I raggruppamenti temporanei di imprese, i consorzi
ordinari o i Geie già costituiti devono produrre il relativo atto
costitutivo, statuto o contratto; in caso di raggruppamenti
temporanei di imprese o di consorzi ordinari non ancora costituiti,
gli operatori economici che costituiranno il raggruppamento o il
consorzio devono dichiarare che si impegnano, in caso di
aggiudicazione della gara, a conferire mandato collettivo speciale
con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e
qualificato come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome
e per conto proprio e dei mandanti.
III.2)CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1)Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Ciascun concorrente deve documentare, con le modalità specificate
nel Disciplinare di gara, il possesso dei seguenti requisiti:
a) di non incorrere in nessuna delle cause di esclusione previste
dall'art.38 co.1 del D.Lgs. n.163/2006;
b) di non essersi avvalso dei piani individuali di emersione di cui
all'art.1-bis co.14 della Legge n.383/2001 o, viceversa, di essersi
avvalso dei suddetti piani, dando atto che gli stessi si sono
conclusi;
c) di non incorrere nelle cause di esclusione dalle procedure di
appalto di cui all'art.41 del D.Lgs. n.198/2006 (Codice delle pari
opportunità tra uomo e donna ex art.6 della Legge n.246/2005) e di
cui all'art.44 del D.Lgs. n.286/1998 (Testo Unico delle disposizioni
concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione
dello straniero);
d) di essere iscritto al registro della camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura; nel caso di concorrente
stabilito in altro Stato membro dell'Unione Europea, di essere
iscritto nei registri professionali e commerciali di cui all'art.39
co.2 del D.Lgs. n.163/2006.
III.2.2)Capacità economica e tecnica
I concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere attestazione
in corso di validità rilasciata da società di attestazione (SOA) di
cui al D.P.R. n.34/2000 regolarmente autorizzata, che documenti il
possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai
lavori da assumere.
I concorrenti stabiliti in altro Stato membro dell'Unione Europea
devono possedere i requisiti previsti dal D.P.R. n.34/2000, in
applicazione dell'art.47 del D.Lgs. n.163/2006.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1)Tipo di procedura
Aperta ai sensi degli artt.54 e 55 D.Lgs. n.163/2006
IV.2)Criterio di aggiudicazione
L'appalto sarà aggiudicato con il criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art.83 del D.Lgs.
n.163/2006. Per l'attribuzione dei punteggi alle singole offerte si
utilizzerà il metodo aggregativo-compensatore di cui all'allegato G
del D.P.R. n.207/2010; l'appalto verrà aggiudicato all'offerta che
ottenga il punteggio più alto derivante dalla somma dei punteggi per
ciascun elemento di valutazione dell'offerta stessa, salva la
verifica dell'eventuale anomalia.
All'elemento tecnico-qualitativo verrà attribuito un punteggio
massimo di punti 55 su 100, all'elemento quantitativo relativo alla
riduzione dei tempi realizzativi un punteggio massimo di punti 10 su
100 ed all'elemento prezzo verrà attribuito un punteggio massimo di
punti 35 su 100; i singoli elementi e le relative modalità di
attribuzione dei punteggi sono descritti dettagliatamente nel
Disciplinare di gara e nel capitolato speciale d'appalto. Quanto al
prezzo, l'offerta dei concorrenti dovrà essere formulata mediante
offerta a prezzi unitari; a tal fine dovrà essere utilizzata a pena
di esclusione la Lista delle lavorazioni e forniture disponibile fra
gli elaborati di gara e l'offerta dovrà essere accompagnata, a pena
di inammissibilità, da una dichiarazione di presa d'atto che le
indicazioni delle voci e delle quantità non ha effetto sull'importo
complessivo dell'offerta che, seppure determinato attraverso
l'applicazione dei prezzi unitari offerti alle quantità delle
lavorazioni, resta fisso ed invariabile ai sensi dell'art.119 co.5
del D.P.R. n.207/2010.
Non sono ammesse varianti, salvo le migliorie e le proposte
tecniche di cui al Disciplinare di gara.
Ai sensi dell'art.86 co.2 del D.Lgs. n.163/2006, saranno ritenute
anormalmente basse le offerte che abbiano conseguito un punteggio
pari o superiore ai quattro quinti del rispettivo punteggio massimo
previsto sia per il prezzo sia per la somma dei punteggi relativi
agli altri elementi di valutazione; tali offerte saranno sottoposte a
verifica di congruità ai sensi degli artt.86 e segg. del D.Lgs.
n.163/2006.
Il contratto verrà stipulato a Corpo ed a Misura.
IV.3)INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1)Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV.3.2)Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e
la documentazione complementare
Il Disciplinare di gara contenente le norme integrative del
presente bando relative alle modalità di partecipazione alla gara,
di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da
presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione
dell'appalto, nonchè la relazione generale, il computo metrico
estimativo, l'elenco dei prezzi unitari, la stima dei lavori, il
capitolato speciale di appalto, la lista delle lavorazioni e
forniture, il cronoprogramma, il piano di manutenzione, il piano di
sicurezza e coordinamento (se presenti) ed il bando di gara integrale
sono posti in visione presso l'Ufficio Gare e Contratti del
Compartimento ANAS S.p.A. della Lombardia, con sede in Via C.
D'Ascanio n. 3 - 20142 Milano, dalle ore 9.30 alle ore 12.30 dal
lunedì al venerdì. Gli atti di gara sopra elencati potranno essere
acquistati, fino a dieci giorni antecedenti il termine di
presentazione delle offerte, presso la Copisteria INTERNET &amp; COPY,
Via S. Agnese n. 12 - 20123 Milano (tel. 02/86450296 - fax
02/86467090).
IV.3.3) Termine per il ricevimento delle offerte
Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore
19,30 del giorno 02.04.2012.
IV.3.4)Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte e
della documentazione:Italiana.
IV.3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art.11 co.6 del D.Lgs. n.163/2006.
IV.3.6) Modalità di apertura delle offerte
Apertura offerte: prima seduta pubblica il giorno 04.04.2012 alle
ore 9.30 presso la sede del Compartimento ANAS S.p.A. della
Lombardia.
Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: chiunque
può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari
o i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone munite di
procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1)Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi comunitari:
No
V.2)Informazioni complementari
a) Il presente bando viene pubblicato in osservanza della
determinazione a contrarre del Capo del Compartimento ANAS S.p.A.
della Lombardia prot. n. 3593 del 02.02.2012 Il progetto a base di
gara è stato validato ai sensi dell'art.55 del D.P.R. n.207/2010 con
atto del 14.10.2011.
b) Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel Disciplinare di gara.
c) Per essere ammessi alla gara è necessario aver versato il
contributo di cui alla Delibera dell'Autorità di Vigilanza sui
Contratti Pubblici del 3.11.2010, secondo le modalità indicate dalle
Istruzioni Operative disponibili sul sito dell'AVCP.
d) Non sono ammesse, a pena di esclusione, le offerte condizionate
o quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta
relativa ad altro appalto, le offerte in aumento o alla pari, le
offerte parziali e/o limitate; non sono altresì ammesse, a pena di
esclusione, le offerte che rechino abrasioni o correzioni non
espressamente confermate o sottoscritte.
e) Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ad
insindacabile giudizio dell'amministrazione aggiudicatrice. Nel caso
in cui l'aggiudicatario non possa essere individuato a causa di uno o
più punteggi uguali, si procederà all'aggiudicazione per sorteggio
tra i concorrenti che abbiano ottenuto il medesimo punteggio e la cui
offerta non sia stata ritenuta anomala; quanto al prezzo, in caso di
discordanza tra l'offerta indicata in cifre e quella indicata in
lettere, sarà ritenuta valida quella indicata in lettere.
f) Saranno esclusi dalla gara i concorrenti che si trovino,
rispetto ad un altro concorrente, in una situazione di controllo di
cui all'art.2359 c.c. o in una qualsiasi relazione, anche di fatto,
se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte
sono imputabili ad un unico centro decisionale.
g) Tutti i documenti e l'offerta devono essere redatti in lingua
italiana o corredati di traduzione giurata. Gli importi dichiarati da
imprese stabilite in stati diversi dall'Italia, qualora espressi in
altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
h) Eventuali richieste di chiarimento in ordine alla procedura
aperta dovranno essere inoltrate ai punti di contatto indicati. I
documenti presentati non verranno restituiti. Tutte le comunicazioni
dell'ANAS avverranno mediante posta elettronica certificata, ai sensi
degli artt.77, 79 e 253 co.12 del D.Lgs. n.163/2006. Ai sensi
dell'art.79 co.5-quinquies del D.Lgs. n.163/2006, i concorrenti sono
obbligati ad indicare il proprio domicilio eletto ed il proprio
indirizzo di posta elettronica certificata per le comunicazioni.
L'indirizzo di posta elettronica certificata è richiesto poichè
tale sistema, di facile attivazione, dà certezza della ricezione
delle comunicazioni.
i) I corrispettivi saranno pagati con le modalità previste nel
capitolato speciale d'appalto. La contabilità dei lavori sarà
effettuata ai sensi della Parte II Titolo IX del D.P.R. n.207/2010 e
secondo le modalità previste dal capitolato speciale di appalto; le
rate di acconto saranno pagate con le modalità previste dal
capitolato stesso.
j) Resta salva la facoltà di avvalersi dell'istituto
dell'avvalimento, come disciplinato dall'art.49 del D.Lgs.
n.163/2006.
k) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati dall'art.118 del
D.Lgs. n.163/2006 e dall'art.170 del D.P.R. n.207/2010, a condizione
che siano indicati all'atto dell'offerta i lavori o le parti di opere
che si intendono subappaltare. I pagamenti relativi alle prestazioni
svolte dal subappaltatore o cottimista saranno corrisposti
all'aggiudicatario, che è obbligato a trasmettere, entro venti
giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti,
copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti
progressivamente corrisposti al subappaltatore o cottimista, con
l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. Il pagamento
diretto al subappaltatore avverrà soltanto nel caso di cui
all'art.37 co.11 del D.Lgs. n.163/2006.
l) Trovano applicazione le norme di cui al D.M. n.145/2000
(Capitolato Generale d'Appalto), di cui al D.Lgs. n.81/2008 (Testo
Unico in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi
di lavoro) e di cui alla Legge n.136/2010 (norme in materia di
tracciabilità dei flussi finanziari).
m) L'amministrazione aggiudicatrice si riserva il diritto di
annullare la gara, di rinviare l'apertura delle offerte o di non
procedere all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, senza che i
concorrenti possano avanzare pretese di nessun genere.
n) I concorrenti, per il solo fatto che partecipano alla procedura
aperta, accettano esplicitamente ed integralmente tutte le
condizioni, i vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite dal
presente bando di gara, dal Disciplinare, dal capitolato speciale di
appalto e dallo schema di contratto, nessuna esclusa.
o) L'avviso sui risultati della procedura aperta (con l'elenco
delle imprese partecipanti alla gara, i ribassi, il vincitore e
l'importo di aggiudicazione) sarà soggetto alla pubblicazione
secondo le norme vigenti, anche sul sito internet www.stradeanas.it.
In ordine al semplice esito di gara, pertanto, non saranno evase
richieste telefoniche di informazioni.
p) Il contratto di appalto verrà stipulato per atto pubblico
notarile. Ai sensi dell'art.139 del D.P.R. n.207/2010 e dell'art.8
del D.M. n.145/2000, sono a carico dell'aggiudicatario tutte le spese
del contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa stipulazione,
compresi quelli tributari.
q) È escluso l'arbitrato ed il contratto non conterrà la clausola
compromissoria. Eventuali ricorsi relativi al presente bando ed alle
procedure ed atti di gara dovranno essere proposti al TAR, mentre
tutte le controversie derivanti dall'esecuzione dell'appalto saranno
devolute al Giudice Ordinario.
r) Ai sensi dell'art.13 del D.Lgs. n.196/2003, i dati raccolti
saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attività
istituzionali dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovrà
rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.
VI.)PROCEDURE DI RICORSO
VI.1)Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale.
VI.1.2) Presentazione di ricorso
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
entro 30 giorni dalla pubblicazione, dalla notifica, dalla
comunicazione o dalla conoscenza certa con altra forma dell'atto da
impugnare.
VII)PUBBLICAZIONI
Inviato alla G.U.U.E. il 06.02.2012
Albo Pretorio Comuni di MILANO, COMO e CERNOBBIO
Albo Stazione Appaltante dal 08.02.2012 al 02.04.2012
Sito Internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it
Data di pubblicazione alla G.U.R.I. n. 16 del 08.02.2012
n. 2 Quotidiani Nazionali
n. 2 Quotidiani Locali
Sito Internet del Ministero delle Infrastrutture Trasporti
www.serviziocontrattipubblici.it
Sito Internet dell'Osservatorio Regionale dei Contratti Pubblici
www.osservatorio.oopp.regione.lombardia.it

Il responsabile del procedimento
ing. Matteo Castiglioni
Il dirigente amm.vo
avv. Nicola Rubino


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