5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 24 del 1-3-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AFC TORINO SPA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.24 del 1-3-2010)

BANDO DI GARA A PROCEDURA APERTA


I.1) Denominazione Ufficiale: AFC Torino SpA (in seguito anche
"AFC" o "Amministrazione aggiudicatrice"); Indirizzo postale C.so
Peschiera n. 193 Città Torino codice postale 10141 Paese Italia.
Punti di contatto: Ufficio Responsabile del Procedimento telefono
+39-011-4421260-218 - telefax +39-011-19683609. Indirizzo Internet -
profilo di Committente: www.cimiteritorino.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso il punto di
contatto. Documentazione complementare disponibile presso il punto di
contatto. Le offerte vanno inviate all'indirizzo postale
dell'Amministrazione aggiudicatrice
I.2) Tipo di Amministrazione aggiudicatrice e principali settori di
attivita':
Organismo di diritto pubblico; amministrazione aggiudicatrice ex
art. 3, comma 25, d.lg. 163/06 e s.m.i. (in seguito "d.lg.163/06").
Settore: servizi generali delle amministrazioni pubbliche.
L'Amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni: no
Sezione II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione:
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: appalto di lavori pubblici à sensi d.lg.163/06
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: esecuzione lavori a
corpo (artt. 53, comma 4, d.lg. 163/06 e art. 109, dpr 554/99)
Sito e luogo principale dei lavori: Torino
Codice NUTS: ITC11
II.1.3) L'Avviso riguarda: un appalto pubblico
II.1.4.) /
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: appalto di lavori pubblici
à sensi d.lg.163/06 per l'esecuzione di tutte le opere, prestazioni
e somministrazioni necessarie alla realizzazione dell'intervento di
costruzione del nuovo fabbricato loculi presso la VII Ampliazione
campo B presso il Cimitero Monumentale della città di Torino, c.so
Novara 135, articolato in tre lotti funzionali in conformità al
progetto esecutivo posto a base di gara.
I lavori dovranno essere eseguiti entro il termine di 262 giorni
calendariali, decorrenti dalla data di consegna effettuata à sensi
dell'art.129, dpr 554/99.
Si precisa che i tre lotti funzionali dovranno essere consegnati
ultimati e finiti in modo completo in ogni loro parte, sistemazioni
esterne comprese, per essere definitivamente utilizzabili da AFC
secondo le tempistiche individuate nel cronoprogramma lavori e di
seguito riportate:
PRIMO LOTTO: dal giorno di consegna dell'area di cantiere ex
art.129, dpr 554/99 dovranno trascorrere non più di giorni 103
(centotre) giorni per la ultimazione del primo lotto finito, a cui
seguirà la presa in consegna ex art.200, dpr 554/99 da parte di AFC
SECONDO LOTTO: da 19 (diciannove) giorni di anticipo rispetto alla
ultimazione del primo lotto, dovranno trascorrere non più di giorni
98 (novantotto) giorni per la ultimazione del secondo lotto finito, a
cui seguirà la presa in consegna ex art.200, dpr 554/99 da parte di
AFC
TERZO LOTTO: da 22 (ventidue) giorni di anticipo rispetto alla
ultimazione del secondo lotto dovranno trascorrere non più di giorni
102 (centodue) giorni per la ultimazione finale del terzo lotto,
comprensivo della realizzazione del nuovo accesso di c.so Regio
Parco, a cui seguirà la presa in consegna ex art.200, dpr 554/99 da
parte di AFC.
Si precisa altresì che:
- il concorrente in fase di predisposizione delle offerte è tenuto
a effettuare le dovute verifiche e indagini di mercato per quanto
concerne le fornitura dei loculi prefabbricati, così come richiesti
nei documenti di gara, nel rispetto delle caratteristiche
tecnologiche/dimensionali e delle tempistiche di approvvigionamento e
consegna in cantiere individuate nel cronoprogramma lavori al fine di
rispettare le succitate date di ultimazione lavori dei singoli lotti
funzionali.
- l'intervento oggetto di appalto richiede all'appaltatore di
lavorare sette giorni su sette; pertanto, l'appaltatore è tenuto sin
dalla consegna dei lavori a strutturare la propria organizzazione
imprenditoriale in modo da ottemperare alle obbligazioni contrattuali
assunte nel rispetto della suddetta rigorosa tempistica.
II.1.6) CPV (Vocabolario Comune per gli appalti)
Oggetto Principale 45000000
II.1.7) L'Appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): NO
II.1.8) Divisione in lotti: SI; l'offerta va presentata per tutti i
lotti nel loro complesso
II.1.9) Ammissibilità di varianti: NO
II.2) QUANTITÀ O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantità o entità totale:
a) importo lavori pari a Euro 1.194.889,15 di cui oneri per
l'attuazione dei piani della sicurezza ex artt.131, d.lg.163/06, 100
e all.XV, d.lg.81/08 Euro 26.480,04 non soggetti a ribasso.
Categoria prevalente (unica):
OG 1: Euro 1.194.889,15; attestato di qualificazione SOA in corso
di validità per classifica adeguata.
Certificazione sistema di gestione qualità iso 9000 à sensi
dell'art.4, dpr 34/00 e all.B.
Si precisa che nelle lavorazioni della categoria OG1 (Euro
1.194.889,15) sono compresi anche lavori di realizzazione di impianti
elettrici per un importo pari a Euro 16.659,10.
Pertanto l'appaltatore dovrà, al momento della esecuzione di tali
lavorazioni impiantistiche, essere in possesso dell'abilitazione ex
art. 1, comma 2, lett. a), dm 37/08, oppure, in alternativa, in
qualità di concorrente dovrà indicare in sede di gara di voler
subappaltare tali lavorazioni impiantistiche a impresa abilitata ai
sensi di legge.
Importo a corpo à sensi dell'art.53, comma 4, d.lg.163/06.
II.2) OPZIONI: NO
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: vedi par.
II.1.5).
SEZIONE III: INFORMAZIONE DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: artt. 75, 113, d.lg.163/06,
100-103,108 dpr 554/99:
a) cauzione provvisoria ex art.75, comma 1, d.lg.163/06 pari a Euro
23.897,78 secondo forme e modalità indicate al paragrafo 15.
DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA, lett. B del "Disciplinare di gara" e
nel Capitolato Speciale di Appalto (art.9) in seguito ("CSA").
b) cauzione definitiva: garanzia fideiussoria pari al 10% o diversa
percentuale ai sensi art.113, comma 1, d.lg.163/06, secondo forme e
modalità indicate nel "Disciplinare di gara" e nel CSA (art.9). La
firma del fideiussore dovrà essere legalizzata da un notaio.
c) Polizze assicurative ai sensi CSA:
c1) polizza art.129, comma 2, d.lg.163/06 e art.103 dpr 554/99
"Copertura assicurativa per danni di Esecuzione, Responsabilità
Civile Terzi e Garanzia di manutenzione" (modalità dm 123/04 -
schema-tipo 2.3) e CSA (art.10) : rischi assicurati e relative somme:
Sezione A - Partita 1 - Opere, pari all'importo di aggiudicazione,
comprensivo di tutti i costi di cui all'art. 4 dello Schema Tipo 2.3
del d.m. 123/04; Partita 2 - Opere preesistenti, Euro 2.000.000,00;
Partita 3 - Demolizione e sgombero, Euro 100.000,00; Sezione B - RCT,
massimale pari a 500.000,00;
c2) Polizza R.C.O. e csa (art.10): massimale Euro 2.500.000,00 per
anno, con limite di Euro 2.000.000,00 per prestatore di
lavoro/parasubordinato;
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: fondi propri.
Pagamenti ai sensi CSA.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: art.37, d.lg.163/06;
art. 96, dpr 554/99 (facoltativo).
III.1.4) Altre condizioni particolari a cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: NO
III.2. CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale:
ammessi operatori economici concorrenti ex artt. 34-37 e 47
(imprese straniere), d.lg.163/06
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: /
III.2.3) Capacità tecnica:
- concorrente stabilito in Italia: (1) possesso certificazione SOA
dpr 34/00 per categoria e importo adeguati e in corso di validità;
(2) certificazione sistema di qualità iso 9000 à sensi dell'art. 4,
dpr 34/00 all. B
- concorrente stabilito in altri Stati: requisiti equivalenti à
sensi degli artt.34, comma 1, lett.f bis) e 47, d.lg.163/06
III.2.4) Appalti riservati: NO
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: aperta à sensi art. 3, commi 4, 17, 25,
26, 33, 36, 37, artt.54, commi 1 e 2, 55, commi 1 e 5, 121 e 122,
d.lg.163/06
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criterio di aggiudicazione
a) Offerta economicamente più vantaggiosa
b) Criteri di valutazione:
1) Piano Generale della Commessa (PGC): punti 40
2) Piano Gestione Sicurezza (PGS): punti 30
3) Prezzo: punti 30
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: NO
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.2) Pubblicazione precedenti relative allo stesso appalto: NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare: à sensi dell'art. 71, d.lg.163/06
bando di gara, disciplinare di gara, progetto esecutivo ex art.35,
dpr 554/99, modello ricognizione luoghi, inviati su dvd per mezzo
Poste Italiane SpA, previa semplice richiesta via fax (+39
011/19683609). Alla richiesta dovrà essere allegata fotocopia
ricevuta versamento di Euro 100,00, codice IBAN
IT73Z0306901000100000063012 intestato a AFC Torino SpA, causale:
"Procedura aperta per realizzazione loculi VII ampliazione: acquisto
documentazione complementare". La predetta documentazione potrà
altresì essere ritirata direttamente presso l'indirizzo di cui al
par. I.1) previo versamento e prenotazione telefonica giorno ritiro.
Sul profilo di committenza www.cimiteritorino.it potranno essere
scaricati direttamente, senza oneri, il bando di gara e il
disciplinare di gara.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: ora 12:00 del
01/04/2010 (termine perentorio)
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
italiana
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: prima seduta pubblica
commissione giudicatrice ex art.84, d.lg.163/06 (apertura
documentazione amministrativa) il 02/04/2010, ora 9.30 presso la sede
par.I.1) (tel. +39011-4421260-218); altre sedute pubbliche c/o
medesima sede comunicate ai concorrenti a mezzo fax. Valutazione
offerte tecniche: sedute riservate della commissione giudicatrice;
apertura offerte economiche: seduta pubblica della commissione
giudicatrice comunicata ai concorrenti a mezzo fax. Soggetti ammessi
ad assistere all'apertura delle offerte: legali rappresentanti dei
concorrenti o soggetti muniti di delega specifica, anche non
notarile, conferita dai primi.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: NO
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO CON
FONDI COMUNITARI: NO
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
0. Offerta economicamente più vantaggiosa (artt. 83, 121 e 122,
d.lg.163/06 e 91, dpr 554/99, con applicazione art. 86, comma 2,
d.lg.163/06): metodo aggregativo-compensatore allegato B dpr 554/99.
In applicazione dell'art.83, comma 5, d.lg.163/06 criteri
qualitativi: "Piano Gestione Commessa (PGC)" e "Piano Gestione
Sicurezza (PGS)" valutati mediante "confronto a coppie" secondo linee
guida allegati A e B, dpr 554/99. Criterio quantitativo: "Prezzo"
valutato secondo allegato B, metodo aggregativo-compensatore, sub
lettera b), dpr 554/99.
In caso di offerte uguali: sorteggio.
1. Offerte art.74, d.lg.163/06 devono pervenire secondo forme,
modalità e termini indicati nel "Disciplinare di gara".
2. Ricognizione luoghi: obbligatoria con attestazione rilasciata da
AFC pena non ammissione dell'offerta à sensi "Disciplinare di gara".
3. L'Amministrazione aggiudicatrice applica art.77 bis, dpr 445/00
(art.38, comma 2, d.lg.163/06).
4. Non sono ammesse offerte economiche in aumento. Non sono ammesse
offerte indeterminate, parziali, condizionate, plurime, indefinite.
5.L'Amministrazione aggiudicatrice procederà all'aggiudicazione
quand'anche pervenga una sola offerta, purchè valida, congrua,
conveniente e idonea.
6. L'Amministrazione aggiudicatrice si riserva facoltà ex art.81,
comma 3, d.lg.163/06.
7. Le autodichiarazioni e i documenti, se redatti in lingua diversa
dall'italiano, andranno accompagnate da una traduzione in lingua
italiana certificata da un traduttore ufficiale.
8. Ai sensi dell'art.253, comma 9, d.lg.163/06 al fine
dell'applicazione dell'articolo 37, medesimo decreto, i "soggetti
gruppo" ex art. 34/1, lett. d), e), f), d.lg. 163/06 sono ammessi se
il mandatario o impresa leader e i mandanti hanno i requisiti
indicati nel dpr 554/99 e nel dpr 34/00.
9. Qualora, anche a seguito di osservazioni presentate dai
concorrenti, emergano irregolarità del bando di gara, "Disciplinare
di gara", Progetto Esecutivo, l'Amministrazione aggiudicatrice in
autotutela procederà alla correzione dei predetti atti di gara. Le
correzioni verranno tempestivamente portate a conoscenza degli
interessati mediante pubblicazione sul profilo di committenza
www.cimiteritorino.it
10. Subappalto: artt. 118, d.lg. 163/06 e 141 dpr 554/99.
Amministrazione aggiudicatrice procederà ai sensi dell'art. 118,
comma 3, seconda ipotesi, d.lg. 163/06. Indicazione delle parti di
opere che si intendono subappaltare ex art. 118, comma 2, n. 1, d.lg.
163/06 (max 30%), tenendo conto della prescrizione di cui all'art.
37, comma 5, d.lg. 163/06.
Si ribadisce che nelle lavorazioni della categoria OG1 (Euro
1.194.889,15) sono comprese anche lavori di realizzazione di impianti
elettrici per un importo pari a Euro 16.659,10; pertanto
l'appaltatore dovrà, al momento della esecuzione di tali lavorazioni
impiantistiche, essere in possesso dell'abilitazione ex art. 1, comma
2, lett. a), dm 37/08, oppure, in alternativa, in qualità di
concorrente dovrà indicare in sede di gara di voler subappaltare
tali lavorazioni impiantistiche a impresa abilitata ai sensi di
legge.
11. Facolta': art. 140, comma 1, d.lg.163/06 (cosiddetto
"scorrimento della graduatoria").
12. Termine ultimo ricezione a mezzo fax delle richieste di
informazioni complementari: 20/03/2010 ora: 12.00 (termine
perentorio). Il fax di richiesta informazioni dovrà espressamente
indicare nell'oggetto la seguente dicitura: ""Procedura aperta per
realizzazione loculi VII ampliazione - Richiesta informazioni
complementari".
Tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni tra
l'Amministrazione aggiudicatrice e gli operatori economici possono
avvenire esclusivamente via fax (art.77, d.lg.163/06). Le suddette
richieste saranno riscontrate direttamente agli interessati a mezzo
fax e, se di interesse generale, portate a conoscenza di tutti
mediante pubblicazione sul profilo di committente
www.cimiteritorino.it nei termini di legge.
13. Verifica anomalia: Amministrazione aggiudicatrice, mediante
commissione giudicatrice, valuterà la congruità delle offerte à
sensi degli artt. 86, comma 2, 87 e seguenti, 121, d.lg. 163/06 e à
sensi "Disciplinare di gara"
14. Per dichiarazioni e/o offerte sottoscritte da procuratori
occorre allegare, anche in copia semplice, procura speciale à sensi
"Disciplinare di gara"
15. L'Amministrazione aggiudicatrice si riserva di comunicare in
tempo utile eventuali errori, contrasti e/o carenze del bando di
gara, del "Disciplinare di gara" e del progetto esecutivo e/o di
correggere e/o integrare tali atti rispetto a quanto previsto dalla
normativa vigente in tema di appalti pubblici. Tali comunicazioni
verranno tempestivamente portate a conoscenza di tutti gli
interessati mediante pubblicazione sul profilo di committenza
www.cimiteritorino.it.
16. Si precisa che l'unica copia degli atti (amministrativi +
tecnici) di gara facente fede ai fini dell'offerta è quella cartacea
verificata dal responsabile del procedimento ex art.10, comma 9,
d.lg.163/06 depositata presso la sede operativa di AFC, corso Novara
n.151, Torino e liberamente visionabile dai concorrenti, previa
prenotazione giorno (tel. +39 0110865257).
17. À sensi dell'art.253, comma 3, d.lg.163/06 l'Amministrazione
aggiudicatrice applica il dm 145/00 con mera valenza negoziale.
Termini di gara à sensi art.122, d.lg.163/06.
18. L'Amministrazione aggiudicatrice si riserva facoltà, previa
adeguata motivazione, di annullare e/o revocare il bando di gara, non
aggiudicare e/o non stipulare il contratto senza incorrere in
responsabilità e/o azioni di richiesta danni, indennità o compensi
di qualsiasi tipo a favore dei concorrenti e/o dell'aggiudicatario,
nemmeno ai sensi degli artt. 1337 e 1338 del cod.civ.
19. I concorrenti che intendono partecipare alla presente procedura
aperta sono tenuti al pagamento della contribuzione pari a Euro 70,00
(settanta/00) à sensi deliberazione dell'Autorità per la vigilanza
sui contratti pubblici del 01.03.2009 e à sensi "Disciplinare di
gara"; Codice Identificativo Gara (CIG: 044255471B). La mancata
presentazione della documentazione probatoria del versamento della
contribuzione è condizione di esclusione dalla procedura di gara.
20. In caso di contrasto tra le disposizioni del presente bando e
quelle del "Disciplinare di gara" prevalgono le prime, interpretate
secondo il d.lg.163/06, la direttiva 04/18/CE e le norme
interpretative vigenti nell'ordinamento giuridico italiano.
21. È fatto divieto di partecipare alla medesima gara ai
concorrenti che siano tra loro in collegamento sostanziale, tale da
integrare un unico centro decisionale..
22. Ai sensi del combinato disposto degli artt.11 e 55,
d.lg.163/06: determinazione a contrarre dell'Amministrazione
aggiudicatrice n. 256 del 19/02/2010.
23. "Disciplinare di gara": parte integrante del bando di gara.
24. Responsabile del procedimento ex art.10, comma 9, d.lg.163/06:
dottor Giancarlo Satariano
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1 Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione Ufficiale TAR Piemonte
Indirizzo Postale Corso Stati Uniti, n. 45 Citta': Torino
Codice Postale: 10129 Paese: Italia
Tel. +390115576458 +390115576411; fax +390115612482 +39011539265
Posta elettronica: seggen.to@giustizia-amministrativa.it
VI.4.2. Presentazione di ricorso
Ricorso giudiziale: entro 60 giorni da conoscenza atto.
Ricorso straordinario al Presidente della Repubblica: entro 120
giorni da conoscenza atto (art.8, dpr 1199/71).
Organismo responsabile delle procedure di mediazione
Denominazione Ufficiale Autorità per la vigilanza sui contratti
pubblici (art.6, comma 7, lett. n, d.lg.163/06)
Indirizzo Postale via di Ripetta, 246
Città Roma Codice Postale 00186 Paese Italia
Telefono +3906367231
Indirizzo Internet www.autoritalavoripubblici.it
VI.5) DATA INVIO PRESENTE BANDO ALLA G.U.R.I.: 25 febbraio 2010

Il Direttore dell'Organizzazione e dell'Operatività
(Dottor Giancarlo Satariano)


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