3a Serie Speciale - Regioni n. 29 del 28-7-2012
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 1 giugno 2012, n. 122
Regolamento per la concessione di un finanziamento straordinario di 2 milioni di euro, suddiviso in parti uguali, a integrazione del Fondo rischi di Confidimprese FVG e di Confidi Friuli, ai sensi dell'articolo 2, commi da 91 a 94, della legge regionale 11 agosto 2011, n. 11 (Assestamento del bilancio 2011 e del bilancio pluriennale per gli anni 2011-2013 ai sensi dell'articolo 34 della legge regionale 21/2007). Emanazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.29 del 28-07-2012)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia n. 24 del 13 giugno 2012)


IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 11 agosto 2011, n. 11, (Assestamento del
bilancio 2011 e del bilancio pluriennale per gli anni 2011-2013 ai
sensi dell'art. 34 della legge regionale 21/2007);
Visto in particolare l'art. 2, commi, 91, 92, 93 e 94 della legge
regionale 11/2011, che testualmente recitano:
«91. Al fine di sostenere il rafforzamento, il consolidamento e
il sostegno finanziario delle imprese che formano il distretto
industriale della sedia di cui alla deliberazione della Giunta
regionale 19 gennaio 2007, n. 59 (Legge regionale 27/1999, art. 2,
come sostituito dall'art. 14 della legge regionale 4/2005.
Individuazione del "distretto industriale della sedia"), e il
distretto industriale del mobile di cui alla deliberazione della
Giunta regionale 2 marzo 2007, n. 411 (Legge regionale 27/1999, art.
2, come sostituito dall'art. 14 della legge regionale 4/2005.
Individuazione del distretto industriale del mobile),
l'Amministrazione regionale è autorizzata a concedere un
finanziamento straordinario di 2 milioni di euro, suddiviso in parti
uguali, a integrazione del fondo rischi di Confidimprese FVG e di
Confidi Friuli.
92. I finanziamenti a Confidimprese FVG e Confidi-Friuli sono
destinati al rilascio di garanzie in favore delle imprese di cui al
comma 91 in regime de minimis.
93. I Consorzi di garanzia fidi presentano la domanda entro
sessanta giorni dall'entrata in vigore della presente legge alla
Direzione centrale attività produttive - Servizio marketing
territoriale e promozione internazionale.
94. Per le finalità di cui al comma 91 è autorizzata la spesa
di 2 milioni di euro per l'anno 2011 a carico dell'unità di bilancio
1.5.2.1028 e del capitolo 1778 di nuova istituzione nello stato di
previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni 2011-
2013 e del bilancio per l'anno 2011, con la denominazione
"Finanziamento per garanzie distretti sedia e mobile".»;
Preso atto dell'impugnazione promossa dal Presidente del
Consiglio dei Ministri innanzi alla Corte costituzionale per la
dichiarazione di illegittimità, tra gli altri, del predetto art. 2,
commi 91 e seguenti della legge regionale n. 11/2011;
Vista la relazione dell'Avvocato della Regione, aw. Ettore Volpe,
allegata alla DGR di generalità n. 2139, di data 10 novembre 2011,
avente ad oggetto: "Impugnazione LR 11/2011 "Assestamento del
Bilancio 2011 e del bilancio pluriennale per gli anni 2011-2013 ai
sensi dell'art. 34 della LR 21/2007" che in particolare prevede:
«art. 2, commi 91 e 106: Anche in relazione alle disposizioni
normative in titolo si ritiene che non vi sia stata una violazione
degli obblighi di cui all'art. 108 TFUE, posto che i criteri e le
modalità di concessione di tali contributi verranno stabiliti da un
successivo regolamento. Al proposito si segnala che, anche al fine di
garantire il rispetto del principio di trasparenza dell'azione
amministrativa, l'art. 30 della legge regionale 20 marzo 2000, n. 7,
stabilisce che la determinazione dei criteri e delle modalità ai
quali l'Amministrazione regionale e gli enti regionali devono
attenersi nella concessione di incentivi, qualora non siano già
previsti dalla legge, è disposta con regolamento. Alla luce quindi
della prescrizione contenuta nel citato art. 30, peraltro
recentemente ribadita dalla circolare n. 5 di data 14.02.2011 della
Direzione centrale finanze, patrimonio e programmazione, si
procederà alla necessaria emanazione dei regolamenti di attuazione
degli interventi previsti dalle disposizioni normative in esame, nel
pieno rispetto della normativa vigente in materia di aiuti di
Stato.»;
Vista la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7, concernente 'Testo
unico delle norme in materia di procedimento amministrativo e diritto
di accesso", e successive modificazioni, la quale, all'art. 30
prevede che i criteri e le modalità ai quali l'Amministrazione
regionale e gli Enti regionali devono attenersi per la concessione di
incentivi sono predeterminati con regolamento, qualora non siano già
previsti per legge; Vista la deliberazione della Giunta regionale 23
maggio 2012, n. 904 con la quale è approvato il «Regolamento per la
concessione di un finanziamento straordinario di 2 milioni di euro,
suddiviso in parti uguali, a integrazione del fondo rischi di
Confidimprese FVG e di Confidi Friuli, ai sensi dell'art. 2, commi da
91 a 94, della legge regionale 11 agosto 2011, n. il (Assestamento
del bilancio 2011 e del bilancio pluriennale per gli anni 2011-2013
ai sensi dell'art. 34 della legge regionale 21/2007).», predisposto
dalla Direzione centrale Attività Produttive;
Ritenuto di emanare il predetto «Regolamento per la concessione
di un finanziamento straordinario di 2 milioni di euro, suddiviso in
parti uguali, a integrazione del fondo rischi di Confidimprese FVG e
di Confidi Friuli, ai sensi dell'art. 2, commi da 91 a 94, della
legge regionale 11 agosto 2011, n. 11 (Assestamento del bilancio 2011
e del bilancio pluriennale per gli anni 2011-2013 ai sensi dell'art.
34 della legge regionale 21/2007).», allegato al presente decreto del
quale forma parte integrante e sostanziale;
Visto l'art. 42 dello Statuto di autonomia;
Visto l'art. 14, comma 1, lettera r), della legge regionale 18
giugno 2007 n. 17, avente ad oggetto «Determinazione della forma di
governo della Regione Friuli- Venezia Giulia e del sistema elettorale
regionale, ai sensi dell'art. 12 dello Statuto di autonomia»;
Su conforme deliberazione della Giunta regionale 23 maggio 2012,
n. 904;

Decreta:

1. È emanato, per le motivazioni espresse in premessa, il
«Regolamento per la concessione di un finanziamento straordinario di
2 milioni di euro, suddiviso in parti uguali, a integrazione del
fondo rischi di Confidimprese FVG e di Confidi Friuli, ai sensi
dell'art. 2, commi da 91 a 94, della legge regionale 11 agosto 2011,
n. 11 (Assestamento del bilancio 2011 e del bilancio pluriennale per
gli anni 2011-2013 ai sensi dell'art. 34 della legge regionale
21/2007).», nel testo allegato al presente decreto del quale forma
parte integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto è pubblicato sul Bollettino ufficiale
della Regione.

TONDO

Allegato

Regolamento per la concessione di un finanziamento straordinario di 2
milioni di euro, suddiviso in parti uguali, a integrazione del
fondo rischi di Confidimprese FVG e di Confidi Friuli, ai sensi
dell'art. 2, commi da 91 a 94, della legge regionale 11 agosto
2011, n. 11 (Assestamento del bilancio 2011 e del bilancio
pluriennale per gli anni 2011-2013 ai sensi dell'art. 34 della
legge regionale 21/2007).

Art. 1.


Finalità

1. Il presente regolamento, in attuazione dell'art. 30, comma 1,
della legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso) e
dell'art. 2, commi da 91 a 94, della legge regionale 11 agosto 2011,
n. 11 (Assestamento del bilancio 2011 e del bilancio pluriennale per
gli anni 2011-2013 ai sensi dell'art. 34 della legge regionale
21/2007), disciplina le modalità di concessione di un finanziamento
straordinario di 2 milioni di euro, suddiviso in parti uguali, a
integrazione del fondo rischi di Confidimprese FVG e di Confidi
Friuli da destinare al rilascio di garanzie in favore delle imprese
che formano il distretto industriale della sedia, di cui alla
deliberazione della Giunta regionale 19 gennaio 2007, n. 59 (Legge
regionale 27/1999, art. 2, come sostituito dall'art. 14 della legge
regionale 4/2005. Individuazione del "distretto industriale della
sedia"), e il distretto industriale del mobile, di cui alla
deliberazione della Giunta regionale 2 marzo 2007, n. 411 (Legge
regionale 27/1999, art. 2, come sostituito dall'art. 14 della legge
regionale 4/2005. Individuazione del distretto industriale del
mobile).

Art. 2.


Soggetti beneficiari

1. I soggetti beneficiari sono il Confidimprese FVG e il Confidi
Friuli, di Udine.

Art. 3.


Destinatari finali del finanziamento

1. I destinatari finali del finanziamento sono le imprese che
formano il distretto industriale della sedia, di cui alla
deliberazione della Giunta regionale 19 gennaio 2007, n. 59 e il
distretto industriale del mobile, di cui alla deliberazione della
Giunta regionale 2 marzo 2007, n. 411, in quanto beneficiarie delle
garanzie, in regime de minimis (Aiuti ai sensi del regolamento (CE)
n. 1998/2006 della Commissione del 15 dicembre 2006), in relazione ad
operazioni bancarie di finanziamento a breve, medio e lungo termine,
finalizzate a sostenere il rafforzamento, il consolidamento e il
sostegno finanziario delle imprese stesse.

Art. 4.


Modalità di presentazione delle domande

1. Le domande di finanziamento presentate da Confidimprese FVG e
Confidi Friuli, entro sessanta giorni dall'entrata in vigore della
legge regionale 11/2011, in conformità all'art. 2 comma 93 della
stessa, alla Direzione centrale attività produttive - Servizio
marketing territoriale e promozione internazionale sono integrate
dalla seguente documentazione:
a) dichiarazione attestante i fidi oggetto di delibera di
approvazione da parte del Confidi, i fidi garantiti alla data del 31
dicembre 2011 e i fidi garantiti alla data di presentazione della
domanda, a favore delle imprese che formano il distretto industriale
della sedia e il distretto industriale del mobile.

Art. 5.


Erogazione del finanziamento

1. Il finanziamento straordinario di 2 milioni di euro, suddiviso
in parti uguali, a integrazione del fondo rischi di Confidimprese FVG
e di Confidi Friuli viene erogato in via anticipata al momento della
concessione, nella misura del cento per cento del finanziamento
concesso ed è destinato alla copertura delle escussioni delle
garanzie rilasciate, nel rispetto delle convenzioni stipulate con le
Banche a favore delle imprese di cui all'art. 3 del presente
regolamento.

Art. 6.


Aiuti de minimis ai sensi del regolamento (CE) n. 1998/2006

1. Le garanzie sono concesse da Confidimprese FVG e Confidi
Friuli in osservanza delle condizioni prescritte dal regolamento (CE)
n. 1998/2006 della Commissione del 15 dicembre 2006 relativo
all'applicazione degli articoli 87 e 88 del Trattato CE agli aiuti
d'importanza minore (de minimis), pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale
dell'Unione europea serie L n. 379 del 28 dicembre 2006.
2. Confidimprese FVG e il Confidi Friuli curano gli adempimenti
previsti dal regolamento (CE) n. 1998/2006 al fine di garantire il
rispetto delle disposizioni ivi stabilite, con particolare
riferimento alle soglie massime d'aiuto, tenuto conto del disposto
dell'art. 2, paragrafo 4, del predetto regolamento (CE) 1998/2006,
agli aiuti esclusi ed alla conservazione dei dati rilevanti.
3. In conformità a quanto stabilito all'art. 1, paragrafo 1,
lettera h), del regolamento (CE) n. 1998/2006, sono escluse dai
benefici le imprese in difficoltà.
4. L'importo della garanzia concessa non può essere superiore
all'80 per cento dell'ammontare di ogni singola operazione.
5. Per le garanzie concesse ai sensi del de minimis di cui al
regolamento (CE) n. 1998/2006, l'importo dell'aiuto in termini
Equivalente Sovvenzione Lordo (ESL) è calcolato mediante
l'applicazione del "Metodo nazionale per calcolare l'elemento di
aiuto nelle garanzie a favore delle PMI" (N 182/2010) notificato dal
Ministero dello Sviluppo economico ed approvato dalla Commissione
europea con decisione n. 4505 del 6 luglio 2010.

Art. 7.


Modalità di rendicontazione

1. Confidimprese FVG e Confidi Friuli, pena la revoca del
finanziamento concesso, presentano al Servizio marketing territoriale
e promozione internazionale, entro il 30 luglio di ogni anno,
successivamente alla data dell'intervenuta concessione del
finanziamento, e fino al completo utilizzo del finanziamento, il
rendiconto sulle garanzie concesse e in essere, completo
dell'indicazione dello status delle garanzie per mutata rischiosità,
le escussioni subite ed i recuperi, unitamente al bilancio consuntivo
comprovante l'utilizzo del finanziamento stesso, comprensivo dei
fondi liberatisi a seguito del rientro di garanzia.

Art. 8.


Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della
Regione.