3a Serie Speciale - Regioni n. 18 del 8-5-1999
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA PROVINCIALE 18 agosto 1998, n. 1890
Regolamento concernente "Parziali disposizioni in materia di accesso all'impiego presso la Provincia autonoma di Trento".3 (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.18 del 08-05-1999)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Trentino-Alto Adige n. 53 del 22 dicembre 1998)

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA PROVINCIALE
(Omissis).

E m a n a

Il regolamento concernente "Parziali disposizioni in materia di
accesso all'impiego presso la provincia autonoma di Trento", allegato
quale parte integrante e sostanziale al presente provvedimento.
Il presente decreto sarà inviato alla Corte dei conti per la
registrazione e pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione. È
fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo osservare.
Trento, 18 agosto 1998
ANDREOTTI
Registrato alla Corte dei conti il 9 dicembre 1998
Registro n. 1, foglio n. 20
PARZIALI DISPOSIZIONI IN MATERIA DI ACCESSO ALL'IMPIEGO PRESSO LA
PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO.

Art. 1.
Requisiti generali

1. Per accedere all'impiego presso la Provincia è necessario il
possesso, dei seguenti requisiti generali:
a) cittadinanza italiana o di altro Stato appartenente all'Unione
europea, fatte salve le eccezioni di cui al successivo art. 2; sono
equiparati ai cittadini gli italiani non appartenenti alla
Repubblica;
b) idoneità fisica all'impiego. All'atto dell'assunzione,
l'amministrazione ha facoltà di sottoporre a visita medica
collegiale di controllo il candidato, il quale può farsi assistere
da un medico di fiducia assumendosi la relativa spesa;
c) immunità da condanne che comportino l'interdizione dai
pubblici uffici o che, qualora comminate nel corso di un rapporto di
lavoro già instaurato, potrebbero determinare la sanzione del
licenziamento secondo quanto previsto dai contratti collettivi in
vigore;
d) non essere stati esclusi dall'elettorato politico attivo, nè
essere stati destituiti o dichiarati decaduti per aver conseguito
l'assunzione mediante la produzione di documenti falsi o viziati da
invalidità non sanabile;
e) possesso del prescritto titolo di studio;
f) per i cittadini soggetti all'obbligo di leva, essere in
posizione regolare nei confronti di tale obbligo.
2. Eventuali ulteriori requisiti relativi all'età, alla
qualificazione professionale od altro, possono essere previsti nei
requisiti di accesso a ciascun profilo professionale come definiti
nella relativa declaratoria, fino a diversa disposizione
regolamentare. Sono confermati gli specifici limiti di età e gli
altri requisiti richiesti per l'accesso al profilo professionale di
vigile del fuoco dall'art. 84 della legge provinciale 24 gennaio
1992, n. 5 e alle qualifiche forestali dall'art. 2 della legge
provinciale 13 gennaio 1992, n. 3.
3. I requisiti prescritti devono essere posseduti alla data di
scadenza del termine per la presentazione delle domande di
partecipazione al concorso, nonchè alla data di assunzione.

Art. 2.
Disposizioni relative all'accesso dei cittadini
degli Stati membri dell'Unione europea

1. Non può prescindersi dal possesso della cittadinanza italiana
per l'accesso ai profili professionali del Corpo permanente dei
vigili del fuoco e alle qualifiche forestali.
2. Per l'esercizio delle seguenti funzioni si richiede il requisito
della cittadinanza italiana:
a) funzioni che comportino l'attribuzione della qualifica di
agente di pubblica sicurezza o di polizia giudiziaria;
b) funzioni che comportano l'elaborazione, la decisione,
l'esecuzione di provvedimenti autorizzativi o coercitivi;
c) funzioni di controllo di legittimità e/o di merito.
3. In relazione a quanto previsto al precedente comma 2 può essere
disposta, con provvedimento, motivato, l'esclusione dalla
partecipazione a specifici concorsi o altre procedure di assunzione,
ovvero il diniego all'assunzione a specifici impieghi di quanti siano
già risultati idonei e siano utilmente collocati nelle graduatorie;
in tale ultimo caso il candidato mantiene comunque la propria
posizione in graduatoria ai fini di eventuale assunzione che non
comporti l'esercizio delle funzioni di cui al comma 2.
4. I cittadini degli Stati membri dell'Unione europea devono
comunque godere dei diritti civili e politici negli Stati di
appartenenza o di provenienza, essere in possesso di tutti gli altri
requisiti richiesti e dimostrare una adeguata conoscenza della lingua
italiana.

Art. 3.
Compensi ai componenti delle commissioni esaminatrici

1. Ai componenti delle commissioni esaminatrici nominate ai fini
delle procedure di assunzione, che non siano dipendenti provinciali,
sono corrisposti i compensi, secondo i seguenti criteri:
a) un compenso base in misura variabile tra L. 500.000 e L.
3.000.000, in relazione al livello funzionale-retributivo cui si,
riferisce l'assunzione;
b) un compenso variabile, comunque non oltre un massimo di L.
6.000.000, rapportato al numero dei candidati, al livello
funzionale-retributivo cui si riferisce l'assunzione e al numero e
tipo di prove sostenute.
2. I compensi indicati al comma 1 sono aumentati fino al 20 per
cento per i concorsi finalizzati all'assunzione delle qualifiche di
direttore e dirigente.
3. Con proprio provvedimento la giunta provvede a definire i
compensi di cui alla lettera a) e ad individuare criteri e modalità
per la determinazione di quelli di cui alla lettera b) del comma 1.
4. Gli importi di cui al comma 1 possono essere aggiornati
annualmente con provvedimento della giunta provinciale in relazione
alle variazioni del costo della vita, rilevate secondo gli indici
ISTAT.
5. L'attività svolta dai dipendenti provinciali quali componenti o
segretari di commissioni esaminatrici è considerata attività di
servizio a tutti gli effetti ed è svolta in orario di lavoro. Agli
stessi non spetta alcun ulteriore compenso.
6. Ai membri delle commissioni estranei all'amministrazione compete
il rimborso delle spese di viaggio, vitto e pernottamento
effettivamente sostenute per l'espletamento delle proprie funzioni.
Agli stessi compete inoltre l'indennità chilometrica ed il rimborso
delle spese sostenute per l'utilizzo del proprio automezzo nella
misura e con le modalità previste per i dirigenti provinciali. Sono
comunque direttamente a carico del bilancio provinciale le spese
relative ai pasti consumati dalle commissioni esaminatrici in
occasione dei lavori nei limiti previsti per le analoghe spese per i
comitati e le commissioni provinciali.

Art. 4.
Modalità di assunzione con rapporto di lavoro a tempo determinato

1. L'assunzione con rapporto di lavoro a tempo determinato, nei
casi previsti dal contratto collettivo, avviene con le seguenti
modalita':
a) per le assunzioni riferite a profili professionali per
l'accesso ai quali è richiesto il solo requisito della scuola
dell'obbligo ed eventualmente la patente di guida di categoria B),
mediante avviamento dei lavoratori iscritti nelle liste di
collocamento secondo la procedura indicata nel successivo articolo;
b) per le assunzioni riferite agli altri profili professionali
mediante selezioni pubbliche, per esami, indette con la procedura
prevista dall'art. 6.
2. Ai fini dell'assunzione a tempo determinato è comunque
richiesto il possesso dei requisiti generali e di quelli specifici
previsti per l'assunzione a tempo indeterminato.

Art. 5.
Avviamento dalle liste di collocamento

1. Ai fini delle assunzioni di cui all'art. 4, comma 1, lettera a)
entro il mese di gennaio di ogni anno, si provvede alla
quantificazione, per ciascun profilo professionale, del fabbisogno
prevedibile di personale da assumere in corso d'anno a tempo
determinato; per il personale non docente della scuola si assume a
riferimento l'anno scolastico successivo.
2. In relazione a tale fabbisogno viene inoltrata richiesta di
avviamento a selezione dei lavoratori iscritti nelle liste di
collocamento secondo quanto previsto dall'art. 16 della legge 28
febbraio 1987, n. 56. La richiesta è inoltrata alla sede periferica
dell'Agenzia del lavoro nel cui territorio si trova la sede di lavoro
per la quale si prevede la necessità di assunzione; l'avviamento a
selezione riguarderà un numero di iscritti almeno doppio rispetto al
fabbisogno previsto.
3. L'accertamento dell'idoneità dei lavoratori avviati avviene con
le modalità previste dal decreto del Presiente della giunta
provinciale 31 gennaio 1990, n. 4-17/Leg. e successive modificazioni
e sulla base dei programmi d'esame di cui all'art. 4 del medesimo
regolamento. Nei confronti dei singoli lavoratori l'accertamento è
effettuato una sola volta e conserva validità ai fini
dell'avviamento e dell'assunzione negli anni successivi.
4. I candidati risultati idonei vengono inseriti, secondo l'ordine
occupato nella graduatoria formata dalla sede periferica dell'Agenzia
del lavoro, in un elenco utile per l'assunzione con rapporto di
lavoro a tempo determinato, comunque previo accertamento della
continuità
dello stato di disoccupazione.
5. In previsione dell'esaurimento degli aspiranti inclusi negli
elenchi degli idonei può essere esperita la procedura di avviamento
a selezione indicata nei commi precedenti anche con frequenza
infraannuale.
6. Ai fini dell'assunzione a tempo determinato nei profili
professionali di addetto ai servizi ausiliari di anticamera, bidello
e custode di museo del terzo livello funzionale-retributivo, la
quantificazione del fabbisogno, la richiesta di avviamento e la
formazione dell'elenco degli idonei avviene in modo unitario.

Art. 6.
Selezioni pubbliche

1. Le selezioni pubbliche di cui all'art. 4, comma 1, lettera b),
sono indette dal dirigente competente in materia di personale in
relazione al fabbisogno dell'amministrazione sulla base delle
determinazioni generali annualmente adottate dalla giunta
provinciale.
2. Dell'indizione della selezione viene dato avviso mediante la
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione Trentino-Alto
Adige e su almeno due quotidiani locali. Il termine per la
presentazione delle domande di partecipazione è fissato in quindici
giorni dalla data di pubblicazione sul Bollettino ufficiale.
3. L'atto di indizione della selezione contiene:
a) il profilo professionale ed il livello funzionale-retributivo
ovvero le specifiche mansioni per le quali si procede a selezione;
b) i requisiti generali e specifici richiesti;
c) le modalità di presentazione delle domande di partecipazione,
eventualmente anche in via telematica o telefonica;
d) la tipologia ed il contenuto delle prove;
e) il calendario di svolgimento delle prove ovvero la data di
successiva pubblicazione dello stesso qualora ciò si renda
indispensabile per ragioni organizzative in relazione al numero
previsto di partecipanti;
f) la nomina della commissione esaminatrice;
g) la documentazione da presentarsi in caso di assunzione e i
relativi termini;
h) l'individuazione del responsabile del procedimento e
l'indicazione del termine per l'ultimazione delle procedure, comunque
non superiore a quattro mesi.
4. L'indicazione della data e dal luogo di svolgimento della prova
contenuta nell'avviso pubblico ha valore di convocazione dei
candidati.
5. Fatta salva diversa determinazione, la prova consiste
normalmente in un test con domande a risposta multipla sulle materie
inerenti il profilo o le mansioni per le quali si procede alla
selezione. La correzione avviene in via ordinaria mediante
l'utilizzo di sistemi informatici e di lettura ottica.
6. Per lo svolgimento delle prove, gli adempimenti relativi e la
composizione della commissione esaminatrice trovano applicazione le
disposizioni vigenti in materia di concorsi pubblici.

Art. 7.
Graduatorie e assunzioni

1. Le graduatorie delle selezioni, approvate dalla giunta
provinciale, sono formate secondo l'ordine di merito; a parità di
merito trovano applicazione i titoli di preferenza previsti per i
concorsi pubblici.
2. Le graduatorie conservano validità triennale; alle stesse è
possibile fare ricorso, nel rispetto del relativo ordine, ai fini
dell'assunzione a tempo determinato con mansioni riconducibili a
profili professionali corrispondenti di livelli inferiori, semprechè
sussistano tutti i requisiti d'accesso richiesti. Nel caso in cui le
graduatorie in vigore non siano ulteriormente utilizzabili per il
rifiuto dei candidati presenti e non ancora assunti, si procede
all'espletamento di nuova selezione, fatto salvo il diritto di
precedenza dei candidati delle precedenti selezioni, che abbiano
accettato l'assunzione temporanea, ad essere riassunti entro i limiti
temporali previsti dal contratto collettivo e nel limite di validità
della graduatoria.
3. Ai fini dell'assunzione con rapporto di lavoro a tempo
determinato per la sostituzione di personale assente i candidati
utilmente collocati in graduatoria sono invitati a comunicare
l'accettazione o il rifiuto della proposta di assunzione nei termini
di cui al successivo comma 6 e a presentare, nel termine di dieci
giorni, la documentazione richiesta nell'atto di indizione della
selezione, a pena di non assunzione e cancellazione dalla graduatoria
e fatti salvi i giustificati motivi; nel medesimo termine gli stessi
sono tenuti a sottoscrivere il contratto individuale di lavoro, la
dichiarazione relativa ad eventuali situazioni di incompatibilità
nonchè il codice di comportamento e ad assumere servizio presso le
strutture indicate nel contratto.
4. Nelle altre ipotesi di assunzione con rapporto di lavoro a tempo
determinato il dirigente del servizio competente in materia di
personale, previa determinazione della giunta provinciale, provvede a
comunicare la proposta di assunzione; fatta salva l'accettazione nei
termini di cui al successivo comma 6, entro quindici giorni dal
ricevimento gli interessati devono presentare i documenti richiesti
nell'atto di indizione della selezione, sottoscrivere il contratto
individuale di lavoro, la dichiarazione relativa a situazioni di
incompatibilità e prendere effettivo servizio; il mancato rispetto
del termine comporta, salvo il giustificato motivo, la non assunzione
e la cancellazione dalla graduatoria. Il contratto individuale è
sottoscritto per l'amministrazione dal dirigente competente in
materia di personale.
5. In caso di mancata accettazione dell'assunzione a tempo
determinato da parte dei candidati utilmente collocati nella
graduatoria, gli stessi sono collocati in fondo alla graduatoria
medesima al fine di eventuali ulteriori assunzioni, sempre che la
mancata accettazione non dipenda da documentate situazioni di
malattia, gravidanza e puerperio, servizio militare o altre cause di
legittimo impedimento, in presenza delle quali i candidati mantengono
la propria posizione in graduatoria ai fini dell'assunzione una volta
venuta meno la causa di impedimento. Dopo due rifiuti il candidato
è cancellato dalla graduatoria. Ai fini di cui al presente comma le
dimissioni dal servizio sono equiparate alla mancata accettazione.
6. L'accettazione od il rifiuto devono essere comunicati al
servizio per il personale, anche telefonicamente, non oltre due
giorni dal ricevimento della comunicazione telefonica, telegrafica o
scritta da parte del servizio per il personale. Gli addetti
provvedono a tenere nota scritta e datata delle comunicazioni
intercorse.
7. In caso di assunzione a tempo determinato per la sostituzione di
personale assente il rapporto di lavoro prosegue fino alla scadenza
indicata nel contratto e con i contenuti e le modalità ivi indicati
anche nel caso in cui intervengano modifiche nel rapporto di lavoro
del dipendente sostituito.

Art. 8.
Disposizioni transitorie e finali

1. Tutte le procedure di assunzione già avviate si concludono
secondo quanto previsto nei relativi bandi e provvedimenti di
indizione e secondo le disposizioni in vigore alla data degli stessi.
2. Trovano immediata applicazione le disposizioni del presente
regolamento concernenti i requisiti per l'accesso all'impiego ed in
particolare la soppressione del limite di età.
3. Le disposizioni in materia di compensi da corrispondere alle
commissioni esaminatrici vigenti anteriormente all'entrata in vigore
del presente regolamento continuano ad applicarsi, ad eccezione del
limite massimo mensile come determinato dall'art. 3, comma 1, della
legge provinciale 1 settembre 1986, n. 27, limitatamente alle
procedure in corso alla medesima data o per le quali non si sia
ancora provveduto alla liquidazione dei compensi. Trova immediata
applicazione la disciplina del rimborso spese di cui all'art. 3,
comma 6, del presente regolamento.
4. Fatto salvo quanto previsto nei precedenti commi, dalla data di
entrata in vigore del presente regolamento cessano di applicarsi le
seguenti disposizioni di legge:
l'art. 2 della legge provinciale 20 gennaio 1956, n. 4;
le parole "nonchè i compensi massimi da corrispondere ai membri
delle commissioni nominate per l'espletamento dei concorsi per
l'assunzione di personale di cui all'art. 2 della legge provinciale
20 gennaio 1956, n. 4" e le parole "nonchè del numero di concorrenti
e della laboriosità degli esami e delle prove" contenute nel comma 2
e il comma 3 dell'art. 1 della legge provinciale 23 dicembre 1974, n.
49;
l'art. 3 della legge provinciale 1 settembre 1986, n. 27 e le
parole "e dei compensi di cui all'art. 3" e "nonchè del numero dei
concorrenti e della laboriosità delle prove" contenute nell'art. 5
della medesima legge;
il comma 3 dell'art. 52 della legge provinciale 3 febbraio 1995,
n. 1;
gli articoli 64, 75 e 78 della legge provinciale 29 aprile 1983,
n. 12;
l'art. 93 della legge provinciale 24 gennaio 1992, n. 5.
Cessano inoltre di essere applicate le disposizioni contenute nelle
deliberazioni della giunta provinciale n. 4172, di data 7 aprile 1995
e n. 184, di data 12 gennaio 1996.