3a Serie Speciale - Regioni n. 10 del 7-3-1998
REGIONE VALLE D'AOSTA
REGIONE VALLE D'AOSTA
LEGGE REGIONALE 24 novembre 1997, n. 37
Disciplina della vigilanza e del controllo sugli atti dell'Agenzia regionale per la protezione dell'ambiente (ARPA) (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.10 del 07-03-1998)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Valle d'Aosta
n. 55 del 28 novembre 1997)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Oggetto

1. La presente legge disciplina la vigilanza e il controllo sugli
atti dell'Agenzia regionale per la protezione dell'ambiente (ARPA),
previsti dall'art. 3, comma 1, della legge regionale 4 settembre
1995, n. 41 (Istituzione dell'Agenzia regionale per la protezione
dell'ambiente (ARPA) e creazione, nell'ambito dell'Unità sanitaria
locale della Valle d'Aosta, del Dipartimento di prevenzione e
dell'Unità operativa di microbiologia).

Art. 2.
Vigilanza

1. Ai fini dell'esercizio della vigilanza:
a) il Direttore generale dell'ARPA deve fornire alla Presidenza
della Giunta regionale, nei tempi dalla stessa stabiliti, tutte le
informazioni, i dati e le notizie richiesti;
b) il Presidente della Giunta regionale può disporre ispezioni e
verifiche presso gli uffici e i servizi dell'ARPA.

Art. 3.
Atti soggetti a controllo

1. Sono soggetti a controllo preventivo di legittimità i seguenti
atti dell'ARPA:
a) bilancio di previsione;
b) assestamenti e variazioni di bilancio;
c) conto consuntivo;
d) impegni di spesa pluriennali;
e) determinazione della dotazione organica del personale;
f) contratto decentrato di cui all'art. 20, comma 2, della l.r.
41/1995;
g) provvedimenti di autorizzazione ai dipendenti dell'ARPA allo
svolgimento di incarichi professionali;
h) acquisti, alienazioni, appalti, convenzioni ed in generale
tutti i contratti quando superino l'importo di 50 milioni.
2. Il Direttore generale dell'ARPA può, inoltre, sottoporre al
controllo preventivo della Giunta regionale, motivando la richiesta,
ogni altro atto che ritenga opportuno salvo:
a) le deliberazioni di mera esecuzione;
b) le deliberazioni meramente ripetitive e confermative;
c) le deliberazioni prive di contenuto dispositivo.
3. Gli atti soggetti al controllo della Giunta regionale non
possono essere dichiarati immediatamente eseguibili.

Art. 4.
Termini per l'esercizio del controllo

1. La Giunta regionale esercita il controllo di cui all'art. 3,
commi 1 e 2, entro trenta giorni dal ricevimento dell'atto, anche in
forma di silenzio-assenso.
2. I provvedimenti diventano definitivi:
a) quando sono approvati;
b) qualora entro trenta giorni dal ricevimento dell'atto la Giunta
regionale non abbia provveduto al suo annullamento.

Art. 5.
Procedure di approvazione

1. Gli atti di cui all'art. 3, commi 1 e 2, sono trasmessi, entro
dieci giorni dall'adozione, in duplice copia, alla struttura
regionale competente, individuata dalla Giunta regionale ai sensi
dell'art. 8 della legge regionale 23 ottobre 1995, n. 45 (Riforma
dell'organizzazione dell'Amministrazione regionale della Valle
d'Aosta e revisione della disciplina del personale), di seguito
denominata struttura regionale competente.
2. Del ricevimento degli atti da parte della struttura regionale
competente è dato tempestivo avviso all'ARPA con l'esatta
indicazione della data di arrivo; da tale data decorrono i termini
per l'esame da parte della Giunta regionale.

Art. 6.
Modalità di controllo

1. L'istruttoria sugli atti dell'ARPA di cui all'art. 3, commi 1 e
2, è predisposta dalla struttura regionale competente che, in
materie non di propria competenza, si avvale della collaborazione
delle altre strutture dell'Amministrazione regionale.
2. La struttura regionale competente può richiedere direttamente
all'ARPA informazioni o chiarimenti sugli atti soggetti a controllo.
3. I chiarimenti e gli eventuali elementi integrativi devono essere
forniti entro venti giorni dalla data di ricevimento della relativa
richiesta.
4. La richiesta di chiarimenti interrompe i termini per l'esercizio
del controllo una sola volta.
5. Le decisioni della Giunta regionale sono comunicate all'ARPA a
cura della struttura regionale competente.

Art. 7.
Atti non soggetti a controllo

1. Gli atti non soggetti a controllo, tranne quelli che, ai sensi
dell'art. 3, comma 2, il Direttore generale dell'ARPA decida
volontariamente di sottoporre a controllo, diventano esecutivi
decorsi dieci giorni dalla data di pubblicazione all'albo.
2. Gli atti di cui al comma 1 possono essere dichiarati
immediatamente eseguibili per specifiche ragioni d'urgenza da
motivare nel provvedimento.

Art. 8.
Pubblicazione degli atti

1. Tutti gli atti dell'ARPA sono pubblicati all'albo entro otto
giorni dalla loro adozione, per un periodo di dieci giorni
consecutivi.

Art. 9.
Invio degli atti

1. Tutti gli atti dell'ARPA sono inviati, per conoscenza, entro
dieci giorni dall'adozione, al Collegio dei revisori dei conti di cui
al Capo III della l.r. 41/1995 ed alla struttura regionale
competente.

Art. 10.
Potere generale di annullamento

1. La Giunta regionale può annullare in ogni momento, d'ufficio o
su segnalazione, atti amministrativi dell'ARPA ritenuti illegittimi.

Art. 11.
Controllo dell'attività e dei risultati di gestione

1. L'attività ed i risultati di gestione dell'ARPA sono soggetti
al controllo della Giunta regionale.
2. La struttura regionale competente formula all'ARPA eventuali
osservazioni in ordine all'attività, alla regolarità amministrativa
degli atti ed alla conformità degli stessi alla programmazione
regionale con particolare riguardo ai risultati tecnici ed
amministrativi conseguiti.

Art. 12.
Controllo sostitutivo

1. In caso di ritardo o di inadempimento da parte dell'ARPA
nell'attuazione di atti di indirizzo, di direttive vincolanti
regionali, o di mancato adeguamento ai rilievi sul controllo
dell'attività e dei risultati di gestione, nonchè in tutti i casi
di inadempienza ad obblighi di legge, il Presidente della Giunta
regionale, previa diffida, provvede in via sostitutiva anche mediante
la nomina di un commissario ad acta.
2. Le spese per l'invio del commissario sono sostenute dall'ARPA
salvo rivalsa a carico del Direttore generale o dei dipendenti
eventualmente responsabili.

Art. 13.
Dichiarazione d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'art. 31,
comma terzo, dello Statuto speciale per la Valle d'Aosta ed entrerà
in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel
Bollettino ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione autonoma Valle d'Aosta.
Aosta, 24 novembre 1997
VIERIN