Serie Generale n. 126 del 31-5-2019
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 18 marzo 2019
Rettifica del decreto 7 novembre 2007, n. 1188/Ric., di ammissione al finanziamento del progetto DM28938. (Decreto n. 498/2019). (19A03390) (GU Serie Generale n.126 del 31-05-2019)

IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento, la promozione
e la valorizzazione della ricerca

Visto il decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85, recante «Disposizioni
urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in applicazione
dell'art. 1, commi 376 e 377 della legge 24 dicembre 2007, n. 244»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 114
del 16 maggio 2008, convertito, con modificazioni, nella legge 14
luglio 2008, n. 121, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 164 del 15 luglio 2008;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11
febbraio 2014, n. 98, recante «Regolamento di organizzazione del
Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca» e
successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto ministeriale del 26 settembre 2014, prot. n. 753,
registrato alla Corte dei conti il 28 novembre 2014, foglio n. 5272,
recante «Individuazione degli uffici di livello dirigenziale non
generale dell'amministrazione centrale del MIUR», pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 91 del 20 aprile 2015
- Supplemento ordinario n. 19, in particolare l'allegato 1 - punto 3
che stabilisce che è l'ufficio II della direzione generale per il
coordinamento, la promozione e la valorizzazione della ricerca
competente in materia di «Incentivazione e sostegno alla
competitività del sistema produttivo privato e del pubblico/privato
in ambito nazionale ed internazionale»;
Visto il decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297, relativo a
«Riordino della disciplina e snellimento delle procedure per il
sostegno della ricerca scientifica e tecnologica, per la diffusione
delle tecnologie, per la mobilità dei ricercatori» e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto ministeriale 8 agosto 2000, n. 593, «Modalità
procedurali per la concessione delle agevolazioni previste dal
decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297» e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto ministeriale 10 ottobre 2003, n. 90402 del
Ministro dell'economia e finanze, d'intesa con il Ministro
dell'istruzione, dell'università e della ricerca, recante «Criteri e
modalità di concessione delle agevolazioni previste dagli interventi
a valere sul Fondo per le agevolazioni alla ricerca (FAR)» e
successive modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge 30 dicembre 2004, n. 311 (di seguito legge n.
311/2004), recante «Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2005)», e
successive modificazioni ed integrazioni che, all'art. 1, comma 354,
prevede l'istituzione, presso la gestione separata della Cassa
depositi e prestiti S.p.a. (di seguito «CDP S.p.a.»), di un apposito
Fondo rotativo, denominato «Fondo rotativo per il sostegno alle
imprese e gli investimenti in ricerca» (di seguito «Fondo»), con una
dotazione iniziale stabilita in 6.000 milioni di euro;
Visto l'art. 6, comma 1 del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35,
recante «Disposizioni urgenti nell'ambito del piano di azione per lo
sviluppo economico, sociale e territoriale» (convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005, n. 80), il quale destina
una quota pari ad almeno il 30% delle risorse del citato Fondo (pari
a 1.800 milioni di euro) al sostegno di attività, programmi e
progetti strategici di ricerca e sviluppo delle imprese, da
realizzarsi anche congiuntamente con soggetti della ricerca pubblica;
Visto il decreto direttoriale n. 1621 del 18 luglio 2005,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 172
del 26 luglio 2005, recante «Invito alla presentazione di idee
progettuali relativamente ai grandi progetti strategici previsti dal
PNR 2005/2007»;
Visto il decreto direttoriale n. 242/Ric. del 9 febbraio 2006, con
il quale sono state approvate le valutazioni sulle idee progettuali;
Visto il decreto direttoriale n. 449/Ric. del 10 marzo 2006, con il
quale i soggetti proponenti le idee progettuali, approvate con il
predetto decreto direttoriale n. 242/Ric., sono stati invitati a
presentare i progetti esecutivi;
Visti i progetti esecutivi pervenuti;
Visto il decreto interministeriale MIUR/MEF dell'8 marzo 2006, n.
433/Ric. ed in particolare l'art. 3 del predetto decreto, commi 11,
12 e 13;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato», ed in
particolare l'art. 1, commi 870-874, istituente il Fondo investimenti
ricerca scientifica e tecnologica (FIRST) e successive modificazioni
ed integrazioni;
Visto il decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159, convertito dalla
legge 29 novembre 2007, n. 222, recante «Interventi urgenti in
materia economico-finanziaria, per lo sviluppo e l'equità sociale»,
ed in particolare l'art. 13 (Disposizioni concernenti il sostegno ai
progetti di ricerca e l'agenzia della formazione) e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto ministeriale 2 gennaio 2008, prot. Gab/4, recante:
«Adeguamento delle disposizioni del decreto ministeriale 8 agosto
2000, n. 593 alla disciplina comunitaria sugli aiuti di Stato alla
ricerca, sviluppo ed innovazione di cui alla comunicazione 2006/C
323/01» e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 aprile 2012, n. 35, recante
«Disposizioni urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo»,
ed in particolare l'art. 30 (Misure di semplificazione in materia di
ricerca internazionale e di ricerca industriale) e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, «Misure urgenti per
la crescita del Paese», ed in particolare gli articoli 60-64 del Capo
IX (Misure per la ricerca scientifica e tecnologica) e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito in legge 9
agosto 2013, n. 98, «Misure in materia di istruzione, università e
ricerca», ed in particolare, l'art. 57 (Interventi straordinari a
favore della ricerca per lo sviluppo del Paese) e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto ministeriale 19 febbraio 2013, n. 115, «Modalità
di utilizzo e gestione del FIRST - Fondo per gli investimenti nella
ricerca scientifica e tecnologica. Disposizioni procedurali per la
concessione delle agevolazioni a valere sulle relative risorse
finanziarie, a norma degli articoli 60, 61, 62 e 63 del decreto-legge
22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2012, n. 134», ed in particolare, l'art. 11 (Disposizioni
transitorie e finali) e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto ministeriale 26 luglio 2016, n. 593, «Disposizioni
per la concessione delle agevolazioni finanziarie, a norma degli
articoli 60, 61, 62 e 63 di cui al Titolo III, Capo IX «Misure per la
ricerca scientifica e tecnologica» del decreto-legge 22 giugno 2012,
n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n.
134», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
n. 196 del 23 agosto 2016;
Vista la domanda di agevolazione con codice identificativo DM28938,
presentata in data 12 aprile 2006, prot. n. 5815, a fronte del
decreto direttoriale n. 449/Ric. del 10 marzo 2006, da Siemens S.p.a.
e Multimedica Holding S.p.a.;
Visto il decreto direttoriale n. 351/Ric. del 13 marzo 2007, di
ammissione in via provvisoria alle agevolazioni per il progetto
DM28938, successivamente rettificato con decreto direttoriale n.
71/Ric. del 30 gennaio 2008;
Visto il decreto direttoriale n. 1188/Ric. del 7 novembre 2008,
registrato alla Corte dei conti in data 5 marzo 2009, reg. n. 1,
foglio n. 152, con il quale è stato ammesso in via definitiva alle
agevolazioni il predetto progetto DM28938, per un importo totale di
euro 11.604.247,98 di cui euro 2.590.637,19 nella forma di contributo
nella spesa a valere sugli stanziamenti del FAR per l'esercizio 2006,
euro 8.112.249,71 nella forma di credito agevolato a valere sugli
stanziamenti del Fondo rotativo per il sostegno alle imprese e agli
investimenti nella ricerca presso la gestione separata della Cassa
depositi e prestiti S.p.a. ed euro 901.361,08 nella forma di credito
bancario ordinario;
Vista la nota del 16 dicembre 2009, pervenuta al MIUR in data 20
gennaio 2010, prot. n. 112, con la quale la proponente Siemens S.p.a.
ha comunicato la rinuncia all'esecuzione del progetto ed alle
agevolazioni concesse con il citato decreto n. 1188/Ric.;
Vista la nota del 21 dicembre 2009, pervenuta al MIUR in data 20
gennaio 2010, prot. n. 114, con la quale la Multimedica Holding
S.p.a., ha comunicato il proprio interesse allo svolgimento del
progetto richiedendo, contestualmente, uno slittamento della data di
inizio delle attività dal 1° gennaio 2007 al 1° settembre 2008, sia
per il progetto di ricerca che di formazione, fermo restando la
durata del progetto di ricerca con conclusione delle attività
prevista per il 31 agosto 2012;
Vista la nota del 20 marzo 2010, pervenuta al MIUR in data 15
aprile 2010, prot. n. 1581, con la quale la Multimedica Holding
S.p.a., ha trasmesso al Ministero il capitolato tecnico aggiornato in
funzione delle variazioni intervenute;
Vista la nota del 29 aprile 2010, prot. n. 2376, con la quale il
competente ufficio MIUR ha richiesto al panel di esperti scientifici
ed all'istituto convenzionato l'aggiornamento delle valutazioni di
competenza;
Vista la nota del 3 agosto 2012, pervenuta in data 22 agosto 2012,
prot. n. 5447, con la quale la Multimedica Holding S.p.a. ha
richiesto il posticipo della data di conclusione delle attività
progettuali dal 31 agosto 2012 al 31 dicembre 2012;
Vista la nota del 20 novembre 2012, prot. n. 7451, con la quale il
competente ufficio MIUR ha richiesto al panel di esperti scientifici
ed all'istituto convenzionato un ulteriore aggiornamento delle
valutazioni di competenza;
Visti i supplementi istruttori pervenuti al MIUR in data 12
settembre 2013, prot. n. 21586, ed in data 19 settembre 2013, prot.
n. 22166, con i quali il panel di esperti scientifici si è espresso
favorevolmente in merito al capitolato tecnico aggiornato, in merito
al posticipo delle date di inizio del progetto di ricerca e
formazione dal 1° gennaio 2007 al 1° settembre 2008 nonchè sullo
slittamento della data di conclusione del progetto di ricerca al 31
dicembre 2012;
Visto il supplemento istruttorio del 10 ottobre 2013, pervenuto in
data 23 ottobre 2013, prot. MIUR n. 25876, con il quale l'istituto
convenzionato si è espresso con parere favorevole alla rimodulazione
progettuale ed alle ricadute industriali del progetto di ricerca e
formazione, anche in considerazione della dichiarazione da parte
della società dell'avvenuta conclusione delle attività,
rappresentando altresì che Multimedica Holding S.p.a. è stata
interessata da operazioni societarie che, tra l'altro, con efficacia
dal 1° gennaio 2010 hanno portato al conferimento di tutte le
attività operative alla società controllata Multimedica S.p.a.
(già Casa di Cura Multimedica S.p.a.). L'istituto convenzionato ha
peraltro evidenziato che il progetto DM28938 è rimasto in carico
alla Multimedica Holding S.p.a. che ha dichiarato di essersi avvalsa
della società conferitaria per lo svolgimento delle attività
progettuali realizzate successivamente alla suindicata variazione di
assetto societario;
Vista la nota in data 17 febbraio 2014, prot. n. 3576, con la quale
il competente ufficio MIUR ha comunicato a Multimedica Holding
S.p.a., all'istituto convenzionato ed a Cassa depositi e prestiti
S.p.a. l'approvazione del capitolato tecnico rimodulato in subordine
alla positiva verifica da parte dell'istituto convenzionato
dell'effettiva conclusione delle attività progettuali al 31 dicembre
2012, richiedendo altresì al beneficiario Multimedica Holding
S.p.a., al fine dell'adozione del decreto di rettifica, di rilasciare
al MIUR una formale dichiarazione d'obbligo in solido con Multimedica
S.p.a. per l'industrializzazione dei risultati della ricerca, nonchè
per il mantenimento dell'assetto di controllo nei confronti di
Multimedica S.p.a.. Tale dichiarazione da perfezionarsi e da
acquisire per il tramite dell'istituto convenzionato;
Vista la nota del 30 giugno 2014, prot. n. 14818, con la quale il
competente ufficio MIUR ha inviato alla Multimedica Holding S.p.a. ed
all'istituto convenzionato una «Proposta di dichiarazione di obbligo
in solido» indicando alla beneficiaria di restituirla al MIUR ed
all'istituto convenzionato debitamente compilata e firmata anche
dalla Multimedica S.p.a., raccomandando altresì all'istituto
convenzionato, ricevuta la dichiarazione perfezionata, di farne
oggetto di allegato al contratto di finanziamento, all'atto della
successiva sottoscrizione;
Vista la nota MIUR in data 8 maggio 2015, prot. n. 9817, con la
quale, preso atto della rinuncia dell'esperto deputato alla
valutazione tecnico-scientifica «in itinere» del progetto in
argomento, è stato incaricato delle attività di valutazione un
nuovo esperto tecnico-scientifico;
Visto il supplemento istruttorio in data 27 giugno 2017, pervenuto
al MIUR in data 10 luglio 2017, prot. n. 12453, con il quale
l'istituto convenzionato, effettuato il sopralluogo insieme
all'esperto tecnico-scientifico, all'esito di tutti gli adempimenti
previsti dal decreto ministeriale n. 593/2000 in ordine ai controlli
sui costi esposti e sulla documentazione presentata ha confermato
l'effettiva conclusione delle attività progettuali al 31 dicembre
2012 per la ricerca ed al 31 agosto 2011 per la formazione ed ha
trasmesso i prospetti finali dei costi ammissibili;
Vista la nota MIUR del 13 febbraio 2018, prot. n. 2199, con la
quale è stato richiesto all'istituto convenzionato ed a Cassa
depositi e prestiti S.p.a. di aggiornare le valutazioni di rispettiva
competenza al fine dell'adozione del necessario provvedimento di
rettifica del decreto di ammissione in via definitiva, chiedendo,
inoltre, all'istituto convenzionato e alla Multimedica Holding S.p.a.
di trasmettere la dichiarazione di obbligo in solido richiesta con
nota in data 17 febbraio 2014, prot. n. 3576;
Vista la nota pervenuta in data 20 marzo 2018, prot. n. 4631, con
la quale Multimedica Holding S.p.a., ha trasmesso al MIUR la
dichiarazione di obbligo in solido richiesta con nota in data 17
febbraio 2014, prot. MIUR n. 3576, sollecitata con nota 13 febbraio
2018, prot. MIUR n. 2199;
Vista la nota pervenuta al MIUR in data 13 febbraio 2019, prot. n.
2502, con la quale l'istituto convenzionato ha trasmesso la
dichiarazione di obbligo in solido sottoscritta da Multimedica
Holding S.p.a. e Multimedica S.p.a.;
Vista la delibera n. 8679/1 del 18 dicembre 2018 della Cassa
depositi e prestiti S.p.a. pervenuta al MIUR in data 19 dicembre
2018, prot. n. 21519, con la quale è stata rinnovata la concessione
del finanziamento agevolato alla Multimedica Holding S.p.a., per il
progetto DM28938;
Considerato che il contratto di finanziamento non è stato
stipulato e che, pertanto, non sono state effettuate erogazioni;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante «Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi» e successive modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, recante «Disposizioni in
materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti» e
successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche» e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto il decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, recante
«Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonchè
nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma
degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136» e successive
modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge 6 novembre 2012, n. 190, recante «Disposizioni per
la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità
nella pubblica amministrazione» e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, recante
«Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità,
trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni» e successive modificazioni ed integrazioni;
Ritenuta la necessità di procedere, per il progetto DM28938,
all'adozione del provvedimento di rettifica al decreto direttoriale
n. 1188/Ric. del 7 novembre 2007, di ammissione in via definitiva
alle agevolazioni;

Decreta:

Art. 1

1. A rettifica di quanto disposto con decreto direttoriale n.
1188/Ric. del 7 novembre 2007 di ammissione in via definitiva alle
agevolazioni, per il progetto DM28938 sono disposte le seguenti
variazioni:
si prende atto della rinuncia della Siemens S.p.a. comunicata con
nota del 16 dicembre 2009, pervenuta al MIUR in data 20 gennaio 2010,
prot. n. 112, e per l'effetto sono revocate le agevolazioni concesse;
le agevolazioni deliberate con decreto direttoriale n. 1188/Ric.
del 7 novembre 2008 in favore del soggetto beneficiario Multimedica
Holding S.p.A., sono rideterminate complessivamente in euro
10.704.248,00, di cui euro 2.455.637,20 nella forma di contributo
nella spesa sugli stanziamenti del FAR per l'esercizio 2006, euro
7.423.749,72 nella forma di credito agevolato sugli stanziamenti del
Fondo rotativo per il sostegno alle imprese ed agli investimenti
nella ricerca presso la gestione separata della Cassa depositi e
prestiti S.p.a., ed euro 824.861,08 nella forma di credito ordinario.
2. Forme, misure, modalità e condizioni di fruizione alle
agevolazioni sono riportate nelle schede allegate al presente
decreto, di cui costituiscono parte integrante, che annullano e
sostituiscono quelle allegate al decreto direttoriale n. 1188/Ric.
del 7 novembre 2008, di ammissione in via definitiva alle
agevolazioni.

Art. 2

1. L'intervento di cui al precedente art. 1, è subordinato
all'acquisizione della certificazione antimafia di cui al decreto
legislativo del 6 settembre 2011, n. 159 e successive modificazioni
ed integrazioni.
2. L'istituto convenzionato provvederà a regolarizzare il
contratto di finanziamento con il soggetto beneficiario nel rispetto
del presente decreto.
3. Le agevolazioni verranno erogate al ricorrere dei presupposti di
legge ed in unica soluzione a fronte della verifica rispettivamente e
per quanto di competenza, da parte del soggetto convenzionato e
dell'esperto scientifico, incaricati della valutazione in itinere,
della effettiva e valida conclusione del progetto nonchè
dell'avvenuto conseguimento degli obiettivi prefissati.
Il presente decreto sarà trasmesso agli organi competenti per le
necessarie attività di controllo e, successivamente, sarà
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

Roma, 18 marzo 2019

Il direttore generale: Di Felice


Registrato alla Corte dei conti il 17 aprile 2019
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca, del Ministero dei beni e delle
attività culturali, del Ministero della salute, del Ministero del
lavoro e delle politiche sociali, n. 1-751

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Avvertenza: Gli allegati del decreto non soggetti alla tutela della
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