5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 8 del 19-1-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
SOCIETA' PER AZIONI ESERCIZI AEROPORTUALI S.E.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.8 del 19-1-2015)

Bando di gara - Settori speciali


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE; I.1) Denominazione, indirizzi e
punti di contatto Denominazione ufficiale: Società per Azioni
Esercizi Aeroportuali S.E.A.; Indirizzo postale: Aeroporto Milano
Linate; C.A.P. 20090; Localita'/Città Segrate (Milano); Paese:
Italia; Punti di contatto: Telefono: 02-74852650; Posta elettronica:
portalefornitorisea@seamilano.eu, Fax: 02-74852015. Indirizzi
internet: Indirizzo generale dell'Ente Aggiudicatore:
www.seamilano.eu; Indirizzo del profilo di committente:
www.seamilano.eu; Accesso elettronico alle informazioni:
http://www.seamilano.eu/it/portale-fornitori; Presentazione per via
elettronica di offerte e richieste di partecipazione:
https://portalefornitorisea.seamilano.eu/irj/portal Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto sopra
indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare
sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le
offerte e le domande di partecipazione vanno inviate a: i punti di
contatto sopra indicati.
I.2) Principali settori di attivita': Attività connesse agli
aeroporti. I.3) Concessione di un appalto a nome di altri enti
aggiudicatori: L'Ente Aggiudicatore acquista per conto di altri enti
aggiudicatori: No.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO; II.1) Descrizione; II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'Ente Aggiudicatore:
procedura negoziata per l'affidamento del servizio bus navetta
collegamento Terminal 1 e 2 dell'Aeroporto di Milano Malpensa (C.I.G.
n 6065205D7D) II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: appalto
di servizi; categorie dei servizi n. 2 luogo principale di
esecuzione: Aeroporto di Milano Malpensa. codice NUTS: ITC41 II.1.3)
Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema
dinamico di acquisizione (SDA): L'avviso riguarda un appalto pubblico
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro; II.1.5) Breve
descrizione dell'appalto o degli acquisti: L'appalto ha per oggetto
il servizio di collegamento, mediante autobus di tipo urbano: (i) del
Terminal 1 con il Terminal 2, nonchè del Terminal 2 con la struttura
di Cargo City via Terminal 1 (mediante l'impiego contemporaneo di
almeno 3 autobus); (ii) del collegamento del Terminal 2 al parcheggio
P4 limitrofo al Terminal 1 (mediante l'impiego di almeno 1 autobus),
dell'Aeroporto di Milano Malpensa. Il servizio dovrà essere
effettuato tutti i giorni dell'anno, 24 ore su 24. Per un maggior
dettaglio, anche in termini di modulazione del servizio, si rimanda
alla documentazione che sarà resa disponibile in sede di invito a
formulare offerta.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) 60172000-4 1.7)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: Sì
II.1.8) Questo appalto è suddiviso in lotti: No II.1.9)
Ammissibilità di varianti: No.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto II.2.1) Quantitativo o
entità totale: l'importo a base d'asta, comprensivo delle opzioni di
proroga così come specificate al successivo par. II.2.2), è pari a
Euro 4.050.000,00 (IVA esclusa) II.2.2) Opzioni: sì; (i) proroga di
24 mesi servizio collegamento T1-T2/T2-Cargo City, (ii) proroga di 6
mesi servizio collegamento T2-P4 II.2.3) Informazioni sui rinnovi: No
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: durata in mesi: 24
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: l'offerta deve essere
corredata di una dichiarazione, firmata digitalmente dal concorrente,
contenente l'impegno a presentare, in caso di aggiudicazione
dell'appalto, una fideiussione a garanzia della corretta esecuzione
della prestazione contrattuale, redatta conformemente allo schema
tipo che verrà fornito in sede di invito a formulare offerta,
d'importo pari al 5% dell'importo stimato del contratto. (L'importo
tiene già conto della riduzione per effetto del possesso della
certificazione di qualità UNI EN ISO 9001:2008). III.1.2) Principali
modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle
disposizioni applicabili in materia: il servizio è finanziato
dall'Ente Aggiudicatore. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere
il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
sono ammessi alla gara i concorrenti di cui all'art. 34 del D. Lgs.
163/06, nonchè concorrenti stabiliti in Stati diversi dall'Italia
alle condizioni di cui all'art. 47 D. Lgs. 163/06. III.1.4) Altre
condizioni particolari: la realizzazione dell'appalto è soggetta a
condizioni particolari: No III.2) Condizioni di partecipazione;
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale; Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: 1) essere iscritti alla
C.C.I.A.A. - Ufficio del registro delle imprese, per categoria di
attività pertinente all'oggetto della gara; 2) non incorrere in
nessuna delle cause di esclusione di cui all'art. 38, D. Lgs.
163/2006; 3) non essere stati coinvolti nella procedura di emersione
del lavoro sommerso di cui alla L. 383/2001, ovvero nell'ipotesi di
utilizzo di piani individuali di emersione, che il periodo di
emersione sia concluso.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria; Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti.
III.2.3) Capacità tecnica; Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: a) Essere in possesso
dell'abilitazione alla professione di trasportatore su strada di
viaggiatori, ai sensi del D.Lgs. 22.12.2000, n. 395 e s.m.i.; b) Aver
assunto, nell'ultimo triennio, almeno 1 o 2 contratti aventi ad
oggetto servizi di trasporto su strada di persone d'importo almeno
pari a: (i) nel caso di un solo contratto: 1.000.000 EURO (IVA
esclusa), (ii) nel caso di 2 contratti per complessivi: 1.500.000
EURO (IVA esclusa); c) essere certificati per sistema qualità
conforme alle norme europee UNI EN ISO 9001:2008 per erogazione di
servizi di trasporto di persone su gomma (settore EA31a). III.3)
Condizioni relative agli appalti di servizi; III.3.1) Informazioni
relative a una particolare professione; La prestazione del servizio
è riservata a una particolare professione: sì. Si rimanda alla
disciplina di cui al D.Lgs. 22.12.2000, n. 395, al Codice della
Strada (D.Lgs. 285/92) unitamente alla vigente normativa regionale
(l. 6/2012 e delibere regionali).
SEZIONE IV: PROCEDURA; IV.1) Tipo di procedura IV.1.1): Negoziata.
Sono già stati scelti candidati: No. IV.2) Criteri di aggiudicazione
IV.2.1): prezzo più basso. IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica:
No. IV.3) Informazioni di carattere amministrativo; IV.3.2)
Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No. IV.3.3)
Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data: 28.01.2015 Ora: 12:00.00 IV.3.5) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di
partecipazione: Lingua o lingue ufficiali dell'UE: IT
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI: VI.1) Informazioni sulla
periodicita': Si tratta di un appalto periodico: No. VI.2)
Informazioni sui fondi dell'Unione Europea. L'appalto è connesso ad
un progetto e/o programma finanziato dai fondi dell'Unione europea:
No. VI.3) Informazioni complementari: a) la presente procedura viene
gestita interamente per via telematica ex art. 85, c. 13 D.Lgs.
163/2006 e artt. 295 e 296 D.P.R. 207/2010, attraverso il Portale
Acquisti di SEA, conforme all'art. 77 D.Lgs. 163/2006, raggiungibile
all'URL: https://portalefornitorisea.seamilano.eu.irj/portal. La
documentazione ufficiale di gara è integralmente disponibile, per
via elettronica, sul suddetto portale acquisti, nonchè sul profilo
della Committente all'URL: http://www.seamilano.eu/it/avvisi-corso.
L'evento è configurato come Domanda di Partecipazione in Busta
chiusa elettronica al quale il sistema ha automaticamente assegnato
l'identificativo "1000000124 - Servizio bus navetta T1-T2". Sui
medesimi si provvederà anche a pubblicare le eventuali revisioni e/o
errata corrige ai documenti di gara che si dovessero rendere
necessarie nel corso della procedura. Si invitano, pertanto, i
concorrenti a verificare le eventuali comunicazioni che venissero
pubblicate. Essendo le stesse rese disponibili a tutti i concorrenti,
si considereranno, comunque, lette. L'indirizzo di posta elettronica,
da indicarsi ai sensi dell'art. 296, c.1, lett. e) D.P.R. 207/2010,
è il seguente: portalefornitori@seamilano.eu. Per tutti i dettagli
sui requisiti di sistema, sulle modalità di utilizzo della
piattaforma informatica nonchè di presentazione della "Domanda di
partecipazione" - come da format messo a disposizione (Doc. 1) e suoi
allegati (Doc. 1 bis e Doc. 1 ter) - si rimanda al documento
"Informazioni generali per la partecipazione alla gara telematica"
reso disponibile in allegato al presente avviso unitamente al Manuale
Fornitore. Eventuali richieste di chiarimenti dovranno pervenire
entro il 20 Gennaio 2015 con riscontro dell'Ente Aggiudicatore entro
il 23 Gennaio; b) il D.Lgs. 163/06 parte III disciplina la presente
procedura. Eventuali riferimenti ad articoli di cui alla parte II,
non espressamente richiamati nell'art. 206, si intendono effettuati
esclusivamente e limitatamente agli articoli di volta in volta
richiamati. Analogamente, troveranno applicazione, oltre agli
articoli espressamente richiamati nell'art. 339 comma 1 D.P.R.
207/10, gli ulteriori articoli di volta in volta citati nella
documentazione di gara. Si evidenzia che, trattandosi di procedura
interamente gestita in modalità telematica, nonchè di procedura
riconducibile ai cd settori speciali, l'Ente Aggiudicatore, per la
dimostrazione dei requisiti in capo all'aggiudicatario, non opererà
attraverso AVCPass; c) relativamente all'indicazione di cui al punto
IV.3.4) "Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione", si precisa che la data indicata va intesa come
scadenza, a pena di esclusione dalla gara, per la presentazione della
domanda di partecipazione; relativamente all'indicazione di cui al
punto II.3) "Durata dell'appalto o termine di esecuzione"si precisa
che l'appalto ha durata di 24 mesi per il collegamento T1-T2/T2-Cargo
City e 12 mesi per il collegamento T2-P4. d) 1. - trovano
applicazione gli artt. 34, 35, 36 e 37 del D. Lgs. 163/06, ad essi si
rimanda in particolare, ma non limitatamente, per quanto attiene alla
partecipazione in raggruppamento temporaneo o quale consorzio
ordinario di concorrenti o quale rete di imprese; 2. - Relativamente
alla prestazione dedotta in contratto, ai sensi dell'art. 37, c. 2,
D.Lgs. 163/06 si precisa che non sussiste una ripartizione fra
prestazione principale e prestazione secondaria. L'impresa mandataria
e la/e mandante/i dovranno, ognuna, possedere i requisiti di cui al
par. III.2.3.a) e III.2.3.c); inoltre la mandataria dovrà possedere
il requisito di cui al par. III.2.3.b) in misura maggioritaria e
comunque non inferiore al 60% con l'ulteriore vincolo, per le
mandanti, di possederlo nella misura minima del 10%. Il
raggruppamento/consorzio ordinario/rete d'imprese dovrà comunque
possedere, per poi dimostrare, il possesso del 100% dei requisiti
richiesti. Si richiamano i divieti di cui agli artt. 36, c. 5 e 37,
c. 7 D.Lgs. 163/06. La violazione di tali divieti comporta
l'esclusione dalla gara di entrambi i concorrenti; e) Relativamente
alla partecipazione di reti di imprese, si richiamano le indicazioni
di cui alla Determinazione dell'AVCP n. 3 del 23.4.2013 unitamente a
quanto indicato dall'Ente Aggiudicatore nei documenti di gara; f)
l'Ente Aggiudicatore si riserva di valutare le offerte che dovessero
apparire economicamente non congrue rispetto alla prestazione
offerta. In ragione della facoltà riconosciuta agli Enti
Aggiudicatori dall'art. 206 D. Lgs. 163/06, si precisa che non
troverà applicazione il meccanismo di cui all'art. 86, c. 1 D.Lgs.
163/06. In caso di identico prezzo offerto, si procederà
all'individuazione dell'aggiudicatario mediante sorteggio pubblico;
h) l'Ente Aggiudicatore, ex art. 81, c.3, D. Lgs. 163/06, si riserva
di non procedere all'aggiudicazione dell'appalto laddove nessuna
offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del
contratto, e ciò anche in presenza di una sola offerta. L'Ente
Aggiudicatore, inoltre, in caso di fallimento dell'Appaltatore o
risoluzione del contratto per grave inadempimento del medesimo, si
riserva di applicare la disciplina di cui all'art. 140 del D. Lgs.
163/06; i) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata; j) l'Ente Aggiudicatore si è dotato del Regolamento
concernente l'accesso da parte dei terzi ai documenti amministrativi,
disponibile all'indirizzo
http://www.seamilano.eu/it/b2b/accesso-atti; k) il subappalto e il
cottimo sono ammessi secondo la disciplina di cui all'art. 118 del
D.Lgs. 163/06. È fatto obbligo all'Appaltatore di trasmettere entro
20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei loro
confronti, copia delle fatture quietanziate relative ai pagamenti
dell'Appaltatore corrisposti ai subappaltatori, con l'indicazione
delle ritenute di garanzia effettuate; l) In capo al Legale
Rappresentante dell'operatore economico aggiudicatario della gara,
verrà accertata l'insussistenza dell'incapacità di contrarre a
causa dell'emissione, senza autorizzazione e senza provvista, di
assegni bancari e postali, per effetto di sanzione amministrativa
comminata ai sensi dell'art. 5, c.2, lett. c) della L.386/90; m) in
applicazione del D.M. 12.12.10 la partecipazione alla presente
procedura da parte di operatori economici aventi sede, residenza o
domicilio in Paesi ove vige un regime fiscale agevolato rispetto a
quello italiano (Paesi così detti "black list") è subordinata alla
richiesta di apposita autorizzazione rilasciata dal Ministero
dell'Economia e delle Finanze italiano; n) ai sensi del D. Lgs.
196/2003, si informa che l'Ente Aggiudicatore aderisce ai principi
fondamentali per la protezione e tutela dei dati personali dettati
dal D. Lgs. 30.6.2003, n. 196. I dati personali, di cui verrà a
conoscenza, necessari per l'espletamento della gara e successiva
stipula del contratto, saranno trattati in forma prevalentemente
automatizzata con adeguate garanzie di sicurezza e riservatezza,
secondo quanto previsto dalla normativa in materia di privacy; o) ai
sensi dell'art. 79, c. 5-quinquies D.lgs. 163/06 si richiama
l'obbligo del concorrente di indicare, in sede di domanda di
partecipazione, il domicilio eletto per le comunicazioni nonchè
l'indirizzo di posta elettronica, certificata e non, nonchè il
numero di fax al fine dell'invio delle stesse; p) in attuazione
dell'art. 241 D.Lgs. 163/06 si segnala che il contratto non contiene
la clausola compromissoria; q) ai sensi dell'artt. 34 c. 35 del D.
Lgs 179/2012, l'Aggiudicatario dovrà rimborsare all'Ente
Aggiudicatore, entro il termine di 60 giorni dall'aggiudicazione, le
spese sostenute per la pubblicazione sui quotidiani dell'estratto del
presente avviso e dell'esito di gara, che si stimano in 4.000 EURO
(IVA esclusa); r) si segnala che il Codice Identificativo della Gara
(C.I.G.) attribuito alla procedura in oggetto a cura dell'Autorità
Nazionale Anticorruzione (già A.V.C.P.) è il nr 6065205D7D; s)
relativamente alla previsione di cui all'art. 38, c. 2-bis del D.Lgs.
163/06, così come modificato dall'art. 39 del D.L. 90/2014, la
misura dell'eventuale sanzione pecuniaria è fissata all'1 per mille
dell'importo a base d'asta; u) Responsabile del procedimento per la
fase di affidamento: Ing. Carlo Murelli.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO; VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: Tribunale
Amministrativo Regionale Lombardia - sede di Milano; Indirizzo
postale: Ufficio accettazione ricorsi: Via Corridoni n. 39; Citta':
Milano; Codice postale 20122; Paese: Italia. VI.4.2) Presentazione
ricorsi: 30 giorni dalla data di ricezione della comunicazione degli
atti ai sensi dell'art. 79 D.Lgs. 163/06 e s.m.i. o, per gli avvisi
autonomamente lesivi, dalla pubblicazione di cui all'art. 66, c. 8
D.Lgs. 163/06. VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla
G.U.U.E.: 23/12/2014.

S.E.A. S.p.A. - Il responsabile del procedimento per la fase di
affidamento
ing. Carlo Murelli


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