5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 29 del 9-3-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. COMPARTIMETO DELLA VIABILITA' PER IL LAZIO
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.29 del 9-3-2011)

BANDO DI GARA CON PROCEDURA APERTA N. 5891 DEL 03.03.2011


1.1 DENOMINAZIONE E INDIRIZZO UFFICIALE DELL'AMMINISTRAZIONE
AGGIUDICATRICE
Denominazione: ANAS S.P.A. Indirizzo, Città e C.A.P.: Via
Monzambano, 10 - ROMA - 00185
1.2 INDIRIZZO AL QUALE INVIARE LE OFFERTE/LE DOMANDE DI
PARTECIPAZIONE
Denominazione :ANAS COMPARTIMETO DELLA VIABILITÀ PER IL LAZIO
Servizio responsabile:
UFFICIO GARE E CONTRATTI - INDIRIZZO V.LE BRUNO RIZZIERI 142
C.A.P.: 000173
Localita'/Citta': ROMA STATO: ITALIA Telefono:-06-722911 Telefax:-
Posta elettronica (e-mail): ______ Indirizzo Internet :
www.stradeanas.it
1.3 PRESSO IL QUALE È POSSIBILE VISIONARE LA DOCUMENTAZIONE Come
al punto 1.2 X
1.4 INDIRIZZO PRESSO IL QUALE È POSSIBILE OTTENERE ULTERIORI
INFORMAZIONI
Come al punto 1.2 X
2. PROCEDURA DI GARA: procedura aperta ai sensi de l D.Lgs.
163/2006 , del DPR 554/99 e del D.M. 34/2000 e successive
modificazioni e integrazioni.
NUMERO GARA G.10/2011 DETERMINA N.4352 DEL 15.02.2011 - Codice
Appalto: RM11F1B04001/1
CODICE CIG: 0968720507 - PROVINCIA di Roma
S.S. N. AUTOSTRADA DEL GRA - AUT. ROMA AEREOPORTO DI FIUMICINO
PRESTAZIONE DI SERVIZIO DI O.M. - ES. 2011/12/13 - OPERE IN VERDE -
LAVORI ANCHE NOTTURNI.
Importo totale lordo dei lavori Euro 1'800'000.00
Importo lavori a corpo Euro 1'800'000.00
Oneri sicurezza non soggetti a ribasso Euro. 216'000.00
Importo soggetto a ribasso Euro. 1'584'000.00
Categoria 27 altri servizi di cui all'allegato II B D.lgs. 163/06
Cauzione provvisoria 2% 36'000.00
TERMINE DI ESECUZIONE: Il termine per l'esecuzione dei lavori è di
giorni 1095 naturali e consecutivi dalla data del verbale di consegna
dei lavori.
PAGAMENTI IN ACCONTO: COME INDICATO ALL'ART.14 DEL C.S.A.
3. PENALE: Penale pari all'1 per mille dell'importo netto
contrattuale al giorno
4. DOCUMENTAZIONE: Il disciplinare di gara contenente le norme
integrative del presente bando relative alle modalità di
partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e
presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo
della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto
nonchè, il capitolato speciale di appalto, (il cronoprogramma, il
piano di manutenzione, se presenti) il DUVRI, ed il bando di gara
integrale sono posti in visione presso l'Ufficio Gare e Contratti del
con sede in Roma, V.le B.Rizzieri, 142, dalle ore 9.30 alle ore 12.30
dal lunedì al venerdì; gli atti di gara sopraelencati, potranno
essere acquistati, fino a dieci giorni antecedenti il termine di
presentazione delle offerte presso il medesimo compartimento ANAS del
Lazio; in tal caso gli interessati dovranno prenotare copia a mezzo
fax, al 06-72291362 , allegando attestazione di versamento di Euro
50,00 sul c.c.p. n. 408013 intestato a ANAS S.p.a. - servizio
tesoreria Via Monzambano, 10-00185 Roma - causale:ritiro documenti di
gara n...(indicare numero di gara interessata). Il ritiro della
documentazione potrà avvenire solo previa consegna dell'attestato di
versamento in originale e non prima di giorni tre dalla richiesta
effettuata via fax (il ritiro della documentazione dovrà essere
effettuato a cura e spese del richiedente:la stazione appaltante non
effettua spedizioni e/o sevizio fax)
5.TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E
DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE: termine entro e non oltre le ore
12.00 del giorno 12.04.2011; indirizzo: ANAS S.p.A. Compartimento
della Viabilità per il Lazio, V.le B.Rizzieri, 142 - 00173 ROMA -
modalita': secondo quanto previsto nel disciplinare di gara di cui al
punto 4. del presente bando; apertura offerte: prima seduta pubblica
il giorno 14.04.2011 - alle ore 9.30 e seguenti nella sala gare del
Compartimento.
6.SOGGETTI AMMESSI ALL'APERTURA DELLE OFFERTE: Chiunque può
presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari o i
rappresentanti legali delle ditte partecipanti, o persone da essi
delegati, potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
7. CAUZIONI E POLIZZE: L'offerta dei concorrenti deve essere
corredata da:
a) cauzione provvisoria di cui all'art.75 del D.lgs. 163/2006 ed
all'art. 100 del D.P.R. n. 554/1999 e s. m., pari almeno al 2% (due
per cento) dell'importo complessivo dell'appalto, costituita
alternativamente: - da versamento in contanti o in titoli del debito
pubblico garantiti dallo stato al corso del giorno del deposito,
presso la tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate; - da
fideiussione bancaria, o assicurativa rilasciata dagli intermediario
finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del
d.lgs. n. 385/1993, che svolgono in via esclusiva o prevalente
attività di rilascio di garanzie a ciò autorizzati dal Ministero
dell'Economia e delle Finanze, avente validità per almeno 180 giorni
dalla data di presentazione dell'offerta, da rendersi in conformità
al D.M. 123 del 12.03.2004 ( G.U.R.I. n. 109 del 11.05.2004);
b) dichiarazione di uno dei soggetti di cui al punto a) contenente
l'impegno a rilasciare, la garanzia definitiva nella misura e nei
modi di cui all'art. 113 del D.Lgs. 163/2006 in caso di
aggiudicazione. Nella cauzione dovrà essere espressamente indicata
la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore
principale e la loro operatività entro quindici giorni a semplice
richiesta scritta della stazione appaltante.
- le firme dei funzionari delle suddette garanzie dovranno essere
con autentica notarile e con l'indicazione della qualifica e degli
estremi del conferimento dei poteri di firma
- in caso di A.T.I. la polizza dovrà essere intestata all' A.T.I.
stessa e firmata, nella qualità di contraente da tutte le Imprese
costituenti l'ATI (pena esclusione)
L'offerente aggiudicatario dovrà prestare:
a) cauzione definitiva nella misura e nei modi dell'art.113 del
D.Lgs.163/2006 e s. m.;
b) polizza assicurativa di cui all'art. 129 co. 1 del
D.LGS.163/2006,. e all'art. 103 del D.P.R. n. 554/1999 e s. m.,
relativa alla copertura dei seguenti rischi: danni di esecuzione
(CAR) con un massimale pari all'importo dell'appalto e di
responsabilità civile (RCT) con un massimale minimo di Euro.
500.000,00; c) Si applicano le disposizioni previste dall'articolo
75, comma 7 del D.Lgs 163/2006 (sistema di qualita');
8 FINANZIAMENTO: L' appalto è finanziato con mezzi correnti del
bilancio ANAS S.p.A.
9 SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: Sono ammessi alla gara i concorrenti
di cui all'art. 34-35-36 del D.Lgs. 163/2006 e s.m., costituiti da
imprese singole o da imprese riunite o consorziate ai sensi
dell'art.37 del D.Lgs. 163/2006 e s.m. e degli articoli , 95, 96 e 97
del D.P.R. n. 554/1999, ovvero da imprese che intendano riunirsi o
consorziarsi ai sensi dell'articolo 37, com. 8, del D.Lgs.163/2006.
nonchè concorrenti con sede in altri stati membri dell'Unione
Europea alle condizioni di cui all'articolo 3, comma 7, del D.P.R. n.
34/2000. - 10 CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO E TECNICO
NECESSARIE PER LA PARTECIPAZIONE: i concorrenti partecipanti all'atto
dell'offerta, devono possedere i seguenti requisiti pena esclusione :
capacità economica e finanziaria di cui all'art.41, comma 1 e
capacità tecnica e professionale di cui all'art.42, comma 1del D.Lgs
163/2006 e s.m.i. dimostrate mediante:
a) idonee dichiarazioni rilasciate da almeno due istituti bancari;
b) dichiarazione concernente il fatturato globale dell'Impresa negli
ultimi tre esercizi:2010- 2009- 2008;
c) dichiarazione del fatturato per servizi nel settore oggetto
della gara, realizzato negli ultimi tre esercizi (2010-2009-2008) il
cui importo complessivo non dovrà essere inferiore a quello a base
di gara ( Euro1.800.000,00)
d) elenco dei principali servizi nel settore oggetto della gara che
hanno concorso alla formazione della cifra dichiarata in riferimento
alla precedente lettera c). L'elenco deve comprendere, per ciascun
servizio prestato, quanto segue:
- importo - oggetto del servizio
- data contrattuale e durata del servizio
- destinatario del servizio (sia pubblico che privato)
In caso di R.T.I. : il possesso del requisito di cui sopra dovrà
essere dichiarato, e successivamente dimostrato con idonea
documentazione, per almeno il 40% dall'impresa Capogruppo e per il
restante 60% cumulativamente dalle imprese Mandanti, ciascuna delle
quali dovrà comunque possederne e quindi poi dimostrarne, con idonea
documentazione, almeno 10 %, fermo restando che la Capogruppo dovrà
possedere comunque una quota maggiore rispetto a ciascuna Mandante.
- Elenco indicante l'attrezzatura tecnica: per quanto concerne
l'attrezzatura l'impresa ha l'obbligo di essere in possesso o di
averne la disponibilità di almeno 5 trattori, muniti di bracci della
lunghezza da 10 a 15 metri, con attrezzatura per la relativa
aspirazione del materiale di risulta , mentre per la gestione dei
rifiuti provenienti dalla contemporanea raccolta l'Impresa ha
l'obbligo di avere la proprieta'/disponibilità di almeno tre
autocarri scarrabili da adibire al trasporto dei rifiuti.
- L'Impresa dovrà possedere idonea iscrizione presso l'albo
gestori ambientali per le categorie di trasporto 1 - 2- 3 e 4.
- Il possesso o la disponibilità di n. 2 spazzatrici dotate di
attrezzatura aspirante e con capacità minima di 5 mc.
- L'Impresa dovrà dimostrare all'atto dell'aggiudicazione di aver
stipulato contratti di conferimento presso impianti di smaltimento
/recupero rifiuti.,
- Ai fini della sicurezza a causa della presenza di tratte prive di
corsia di emergenza è richiesta la proprietà o la disponibilità di
un cantiere mobile e di idonei mezzi per lavori dotati di segnaletica
mentre per i lavori lungo le corsie di emergenza l'Impresa dovrà
avere la proprietà o la disponibilità di tre cantieri mobili con
apposita segnaletica per la cantierizzazione;
- L'impresa dovrà avere un numero di minimo 6 (sei) operatori
addetti alle opere di finitura da eseguire a mano.
- idoneità professionale ex art. 39 del D.Lgs 163/2006 dimostrata
con: iscrizione alla camera di commercio in attività nel settore del
servizio oggetto d'appalto e/o per le Imprese appartenenti ad altri
stati documentazione equivalente;
Si specifica che laddove l'Impresa dovesse risultare aggiudicataria
di più gare,
la stessa deve possedere e dimostrare, in sede di partecipazione,
requisiti pari alla sommatoria di tutte le gare aggiudicate e laddove
i suddetti requisiti non fossero comprovati dalla documentazione
presentata, la Stazione Appaltante provvederà all'aggiudicazione
delle sole gare per le quali l'Impresa è qualificata procedendo
secondo l'ordine numerico di esperimento..
(caso di concorrente stabilito in Italia)
11 TERMINE DI VALIDITÀ DELL'OFFERTA:
L'offerta è valida per 180 gg.dalla scadenza per la ricezione
delle offerte salvo l'esercizio da parte dell'Amm.ne aggiudicatrice
della facoltà di cui all'art.11 co 6 del D.lgs. 163/06
12 CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE:
L'appalto sarà aggiudicato al prezzo più basso, inferiore a
quello posto a base di gara, determinato secondo le modalità
previste dall'art.82 co. 1 e co. 2 lett.b ) del D.Lgs. 163/2006 e
s.m. con valutazione dell'anomalia delle offerte ai sensi degli artt.
86-87-88 e 89 del D.lgs. 163/2006 e s.m.e secondo le modalità
specificate nel disciplinare di gara- L'ANAS si riserva la facoltà
di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle
migliori offerte, non oltre la quinta e nel caso di loro esclusione
procederà progressivamente nei confronti delle successive migliori
offerte fino ad individuare la migliore offerta non anomala.
in caso di discordanza tra l'offerta indicata in cifra e quella
indicata in lettere, vale il ribasso espresso in lettere.
13 ALTRE INFORMAZIONI:
a) Non sono ammessi a partecipare alle gare i concorrenti per i
quali sussiste / sussistono:
1) le cause di esclusione di cui all'articolo 38 D.Lgs. 163/2006 e
s.m.
2) l'inosservanza delle norme di cui alla legge n. 68/99.
3) le misure cautelari interdittive oppure le sanzioni interdittive
oppure il divieto di stipulare contratti con la pubblica
amministrazione di cui al D.L. gs. N. 231/2001.
4) l'inosservanza, all'interno della propria azienda, degli
obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa.
5) l'esistenza dei piani individuali di emersione di cui all'art. 1
bis, comma 14 della legge n. 383/2001 e s.m..
6) la contemporanea partecipazione alla gara come autonomo
concorrente e come consorziato indicato, ai sensi dell'art. 36, comma
5 del d.Lgs. 163/2006 e s.m., da uno dei consorziati di cui all'art.
34, comma 1, lett. c) del D.Lgs. 163/2006 partecipante alla gara.
a) Non sono ammesse, a pena esclusione, le offerte condizionate a
quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta
relativa ad altro appalto, le offerte in aumento o alla pari, le
offerte parziali e/o condizionate e/o limitate; non sono altresì
ammesse, a pena di esclusione dalla gara, le offerte che rechino
abrasioni, ovvero correzioni non espressamente confermate o
sottoscritte;
b) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata;
c) Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato
membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta,
dovranno essere convertiti in euro;
d) I corrispettivi incluse le rate di acconto, saranno pagati con
le modalità previste nel capitolato speciale d'appalto;
e) La contabilità dei lavori sarà effettuata, ai sensi del titolo
XI del D.P.R. 554/1999, secondo le modalità previste dal capitolato
speciale di appalto.
f) Gli eventuali subappalti che saranno disciplinati ai sensi delle
vigenti leggi dovranno essere sempre subordinati ad autorizzazione
della S.A., a condizione che siano indicati e richiesti in sede di
offerta. I pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o
cottimista verranno effettuati dall'aggiudicatario che è obbligato a
trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento
effettuato, copia delle fatture quietanzate con l'indicazione delle
ritenute a garanzia effettuate asi sensi dell'art.118 del D.Lgs.
163/06 e s.m. ;
g) Resta salva la facoltà di avvalersi dell'istituto giuridico
dell'avvalimento ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 163/06 e s.m.. Ai
fini del presente punto il concorrente dovrà, a pena di esclusione,
allegare le dichiarazioni previste dall' art. 49 comma 2 lett.
a,b,c,d,e nonchè originale o copia autentica del contratto di cui
alla lett. f ovvero dichiarazione di cui alla lett. g in caso di
avvalimento nei confronti di impresa nel gruppo, nonchè attestazione
del certificato SOA afferente l'impresa ausiliaria.
h)L'ANAS si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui
all'articolo 116 e 140 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.;
i) È esclusa la competenza arbitrale ed il Foro competente è
quello di Roma; tute le controversie derivanti dall'esecuzione
dell'appalto saranno devolute al Giudice Ordinario.
J) si informa - ai sensi dell'art. 13 DLgs 30.06.2003 n. 196 che i
dati comunicati dai concorrenti saranno utilizzati esclusivamente per
le finalità connesse all'espletamento della procedura di gara e
verranno comunque trattati in modo tale da garantire la riservatezza
e la sicurezza degli stessi e l'Impresa dovrà espressamente
rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.
K) Ai sensi dell'art. 77 del D.lgs. 163/2006 e s.m. tutte le
comunicazioni e scambi di informazioni con gli operatori economici
relative al procedimento concorsuale saranno inoltrate via fax o
mediante posta elettronica certificata ivi compreso quanto previsto
dall'art. 79 del D.lgs. 163/2006 e s.m.. Inoltre gli esiti di gara
saranno disponibili anche sul sito internet http://www.stradeanas.it/
NON SARANNO EVASE RICHIESTE TELEFONICHE DI INFORMAZIONI.
L) Per quanto attiene alla esecuzione dei lavori in sicurezza essi
sono in applicazione del Dlgs 81/08 e s. m. i; (eventali riferimenti
al D.lgs. 494/96 e s.m. presenti nel capitolato d'appalto, devono
intendersi riferiti al citato t.u. in materia di sicurezza);
M) Le imprese, per il solo fatto che partecipano alla gara,
accettano esplicitamente e totalmente tutti i patti, le condizioni, i
vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite dal presente bando di
gara, dal disciplinare, dei Capitolati Speciali di Appalto e dal
Contratto, nessuna esclusa;
n) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. nè all'espletamento
della gara, nè alla successiva aggiudicazione. L' ANAS S.p.A. si
riserva espressamente il diritto di annullare la gara, o di
modificarne o rinviarne i termini, in qualsiasi momento ed a suo
insindacabile giudizio, senza che gli offerenti possano avanzare
pretese di qualsiasi genere e natura. L'aggiudicazione definitiva,
subordinata al concretizzarsi si tutti i presupposti, di qualsivoglia
natura, ivi compresi quelli connessi al finanziamento dell'appalto,
di legge, di regolamento e del procedimento concorsuale, propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per l'ANAS e
non dà diritto alla formalizzazione del contratto od a qualsivoglia
rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte
dei concorrenti e dell'aggiudicatario. L' ANAS S.p.A. si riserva
inoltre la facoltà prevista dall'art.81, comma 3, del
D.Lgs.163/2006, di non procedere all'aggiudicazione, se nessuna
offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del
contratto.
o) I documenti presentati non verranno restituiti ,la cauzione
provvisoria sarà svincolata con la comunicazione prevista
dall'art.75 co.9 del D.lgs. 163/2006 e s.m.
p) Il contratto verrà stipulato per atto pubblico notarile presso
la sede compartimentale; Ai sensi dell'art.112 del DPR 554/99 e
dell'art.8 del DM 145/2000 sono a carico dell'impresa aggiudicataria
le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa
stipula, compresi quelli tributari
q) la commissione di gara escluderà i concorrenti che verranno
ritenuti in situazione di controllo o collegamento sostanziale, fatte
salve le ipotesi previste dall'art 2359 cod. civile, che lasci
presumere l'esistenza di offerte sostanzialmente riconducibili ad un
medesimo centro di interessi così da poter inficiare i principi di
pubblico interesse ed effettiva concorrenza che presiedono le
procedure di gara;
r) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando
e nell'allegato disciplinare si fa riferimento al D.Lgs. 163/2006 e
s.m., al D.P.R. 554/1999; al D.P.R.34/2000, al D.M. 145/2000 e a
tutte le altre disposizioni regolamentari vigenti, nei limiti di
compatibilità con il D.Lgs. 163/2006 e s.m.;
s) All'atto dell'aggiudicazione definitiva la stazione appaltante
si riserva la facoltà di procedere alla consegna dei lavori ai sensi
dell'art.129 co. 1 del D.P.R. 554/99 e dell'art.11 del D.lgs.
163/2006 e s.m.
t) L'aggiudicatario sarà tenuto ad assumere gli obblighi di
tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. n. 136 del
13.08.2010
Il responsabile del procedimento è l'Ing. A. Di Mattia - Tel.
06-722911.
14.Pubblicazioni
Tipo di Pubblicazione Riferimenti
1 G.U.R.I Art. 122 co. 5 del D.Lgs 163/06
2 N° 1 quotidiano regionale - n. 1 quotidiano nazionale
3 Albo Pretorio Comune di Roma
4 Sito Internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it
5 Albo Stazione Appaltante
6 Sito del Ministero Infrastrutture
Il bando d'appalto ufficiale è depositato presso gli Uffici ANAS
S.P.A. - COMPARTIMENTO DELLA VIABILITÀ PER IL LAZIO con sede in
VIALE B. RIZZIERI, 142 - ROMA (RM).
Il Compartimento non assume alcuna responsabilità, in ordine a
bandi pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.

Il Capo Compartimento
Dott. Ing. Valerio Mele


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