3a Serie Speciale - Regioni n. 6 del 6-2-2016
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 28 agosto 2015, n. 178
Regolamento per la concessione dei contributi di cui all'articolo 3, commi da 27 a 34 della legge regionale 6 agosto 2015, n. 20 (Assestamento del bilancio 2015 e del bilancio pluriennale per gli anni 2015-2017, ai sensi dell'art. 34 della legge regionale 21/2007) per la concessione a favore dei Comuni di contributi per la rimozione dell'amianto dagli edifici pubblici di proprieta' comunale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.6 del 06-02-2016)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia - S.O. n. 34 del 2 settembre 2015)


IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 6 agosto 2015 n. 20 (Assestamento del
bilancio 2015 e del bilancio pluriennale per gli anni 2015-2017, ai
sensi dell'art. 34 della legge regionale 21/2007), e in particolare
l'art. 3, commi da 27 a 34, che autorizza l'amministrazione regionale
a concedere ai Comuni contributi per la rimozione dell'amianto dagli
edifici pubblici di proprietà comunale;
Visto il comma 30 del medesimo articolo, secondo cui con
regolamento regionale sono definiti i criteri di assegnazione e le
modalità di concessione e di erogazione dei contributi di cui si
tratta nonchè le modalità di rendicontazione della spesa;
Visto il Regolamento di organizzazione dell'Amministrazione
regionale e degli enti regionali emanato con proprio decreto 27
agosto 2004, n. 0277/Pres. e successive modificazioni ed
integrazioni;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 13 settembre 2013, n.
1612 (Articolazione e declaratoria delle funzioni delle strutture
organizzative della Presidenza della Regione, delle Direzioni
centrali e degli Enti regionali) e successive modificazioni ed
integrazioni;
Vista la legge regionale 8 agosto 2007, n. 21 (Norme in materia di
programmazione finanziaria e di contabilità regionale) e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il testo del "Regolamento per la concessione dei contributi
di cui all'art. 3, commi da 27 a 34 della legge regionale 6 agosto
2015, n. 20 (Assestamento del bilancio 2015 e del bilancio
pluriennale per gli anni 2015-2017, ai sensi dell'art. 34 della legge
regionale 21/2007) per la concessione a favore dei Comuni di
contributi per la rimozione dell'amianto dagli edifici pubblici di
proprietà comunale" predisposto dal Servizio disciplina gestione
rifiuti e siti inquinati presso la Direzione centrale ambiente ed
energia e ritenuto di emanarlo;
Visto l'art. 42 dello Statuto regionale;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 28 agosto 2015, n.
1684;

Decreta:

1. È emanato il "Regolamento per la concessione dei contributi di
cui all'art. 3, commi da 27 a 34 della legge regionale 6 agosto 2015,
n. 20 (Assestamento del bilancio 2015 e del bilancio pluriennale per
gli anni 2015-2017, ai sensi dell'art. 34 della legge regionale
21/2007) per la concessione a favore dei Comuni di contributi per la
rimozione dell'amianto dagli edifici pubblici di proprietà
comunale", nel testo allegato al presente provvedimento quale parte
integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
Il presente decreto verrà pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione.

SERRACCHIANI

Allegato

Regolamento per la concessione dei contributi di cui all'art. 3,
commi da 27 a 34 della legge regionale 6 agosto 2015, n. 20
(Assestamento del bilancio 2015 e del bilancio pluriennale per gli
anni 2015-2017, ai sensi dell'art. 34 della legge regionale
21/2007) per la concessione a favore dei Comuni di contributi per
la rimozione dell'amianto dagli edifici pubblici di proprietà
comunale.

Art. 1.


Oggetto e finalità

1. Il presente regolamento definisce i criteri di assegnazione,
le spese ammissibili e le modalità di concessione e di erogazione
dei contributi di cui all'art. 3, commi da 27 a 34, della legge
regionale 6 agosto n. 20 (Assestamento del bilancio 2015 e del
bilancio pluriennale per gli anni 2015-2017, ai sensi dell'art. 34
della legge regionale 21/2007), nonchè le modalità di
rendicontazione della spesa.

Art. 2.


Beneficiari

1. Sono beneficiari dei contributi di cui al presente regolamento
i Comuni localizzati sul territorio regionale che intendono eseguire
interventi di rimozione dell'amianto dagli edifici pubblici di
proprietà comunale.

Art. 3.


Presentazione della domanda

1. La domanda di contributo è presentata, a mezzo posta
elettronica certificata, alla Direzione centrale competente in
materia di ambiente, Servizio competente in materia di rifiuti e siti
inquinati, entro il termine di cui all'art. 33, comma 1, della legge
regionale 20 marzo 2000, n. 7, (Testo unico delle norme in materia di
procedimento amministrativo e diritto di accesso) utilizzando il
modello di cui all'allegato A al presente regolamento e disponibile
sul sito internet della Regione.
2. La domanda di cui al comma 1, sottoscritta dal legale
rappresentante del Comune o da altro soggetto autorizzato, è
corredata, a pena di inammissibilità, dalla seguente documentazione:
a) relazione tecnica dell' Azienda per l'assistenza sanitaria,
competente per territorio, attestante la situazione di pericolosità
del manufatto con amianto da rimuovere, con valutazione del rischio
mediante indice di sistema di valutazione del rischio basato su un
modello bidimensionale (VERSAR);
b) relazione descrittiva dell'intervento da realizzare, quadro
economico, cronoprogramma comprensivo delle fasi di progettazione e
di esecuzione dell'intervento ai sensi del comma 1, dell'art. 56,
della legge regionale 31 maggio 2002, n. 14 (Disciplina organica dei
lavori pubblici);
c) dichiarazione attestante la sussistenza ovvero
l'insussistenza di altri contributi pubblici per la realizzazione
dell'intervento;
d) dichiarazione attestante che l'IVA costituisce o non
costituisce un costo per il Comune;
e) dichiarazione attestante la densità abitativa risultante
dai dati ISTAT.
3. Ai sensi di quanto disposto dall'art. 48, comma 1 della legge
regionale 17 luglio 2015 (La disciplina della finanza locale del
Friuli Venezia Giulia, nonchè modifiche a disposizioni delle leggi
regionali 19/2013, 9/2009 e 26/2014 concernenti gli enti locali), dal
2016 e fino alla completa attivazione del nuovo sistema di
finanziamento regionale previsto nell'art. 14 della medesima legge
regionale, le domande sono presentate dalle Unioni territoriali
intercomunali per conto dei Comuni di riferimento.

Art. 4.


Istruttoria delle domande

1. Il responsabile dell'istruttoria verifica la sussistenza dei
presupposti di fatto e di diritto per la valutazione della domanda.
2. Il responsabile dell'istruttoria provvede a chiedere ulteriore
documentazione integrativa o sostitutiva indicandone le cause ed
assegnando un termine non superiore a quindici giorni per provvedere.

Art. 5.


Spese ammissibili a contributo

1. Sono ammissibili a contributo esclusivamente:
a) le spese necessarie alla rimozione, trasporto e smaltimento
dei materiali contenenti amianto, ivi comprese le spese necessarie
per le analisi di laboratorio, e i costi per la redazione del piano
di lavoro di cui all'art. 256 del decreto legislativo 9 aprile 2008
n. 81 (Attuazione dell'art. 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in
materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di
lavoro);
b) le spese tecniche come disciplinate dal decreto del
Presidente della Regione 20 dicembre 2005, n. 453 (Legge regionale 31
maggio 2002, n. 14, art. 56, comma 2. Determinazione aliquote spese
di progettazione, generali e di collaudo);
c) oneri per la sicurezza;
d) l'IVA se rappresenta un costo per l'Ente.
2. Ai fini dell'ammissibilità a contributo, le spese devono
essere sostenute successivamente alla data di presentazione della
domanda.
3. Non sono ammissibili le spese inerenti all'eventuale
sostituzione del materiale rimosso.

Art. 6.


Assegnazione del contributo e cumulo di contributi

1. Il contributo è assegnato, nella misura dell' 80 per cento
della spesa riconosciuta ammissibile e per un massimo di euro
100.000,00, con il procedimento valutativo a graduatoria di cui
all'art. 36 della legge regionale 7/2000 nei limiti delle
disponibilità finanziarie previste dalla legge, salvo che le risorse
finanziarie stanziate nel bilancio regionale siano sufficienti a
finanziare tutte le richieste.
2. La graduatoria delle domande di contributo è formata dal
punteggio risultante dai punti assegnati in relazione all'indice
VERSAR come da allegato B al presente regolamento.
3. Nel caso di parità di posizione di graduatoria è data
priorità al Comune con maggior densità abitativa secondo gli ultimi
dati ISTAT disponibili.
4. La graduatoria ha validità sino ad esaurimento delle risorse
stanziate nell'anno di approvazione della graduatoria stessa.
5. Con l'atto di approvazione della graduatoria delle domande
ammissibili a contributo si procede al riparto delle risorse
finanziarie disponibili.
6. Qualora il Comune dichiari la sussistenza di altri contributi
pubblici per la realizzazione dell'intervento oggetto del presente
regolamento il contributo è assegnato in misura pari alla differenza
tra l'importo calcolato ai sensi del comma 1 e l'importo degli altri
contributi ottenuti dall'Ente.

Art. 7.


Concessione del contributo

1. Ferma restando la determinazione dell'importo ammesso a
contributo ai sensi dell'art. 6, il contributo è concesso a fronte
del costo complessivo dell'intervento e non per le singole voci di
spesa del quadro economico di cui all'art. 3, comma 2, lettera b).
2. Il procedimento di concessione del contributo si conclude
entro centoventi giorni dalla scadenza del termine finale stabilito
per la presentazione delle domande di contributo.
3. Con il provvedimento di concessione del contributo sono
fissati i termini di esecuzione degli interventi nonchè quello per
la presentazione della documentazione di rendicontazione della spesa
che non può essere superiore di dodici mesi a quello per
l'esecuzione dell'intervento finanziato.
4. La domanda ammessa a contributo ma non totalmente finanziabile
a causa dell'insufficiente disponibilità finanziaria, è finanziata
a condizione che il soggetto richiedente presenti, a pena di
decadenza, entro il termine assegnato dal responsabile del
procedimento, una dichiarazione di accettazione del contributo nella
misura ridotta e di assunzione, a carico del bilancio dell'ente,
della spesa eccedente tale contributo.
5. La concessione del contributo è disposta sulla base della
documentazione prevista all'art. 2 nonchè della dichiarazione di
accettazione del contributo nella misura assegnata e di avvenuta
assunzione, a carico del bilancio del Comune, della spesa necessaria
per la realizzazione dell'intervento sottoscritta dal soggetto
competente in base all'ordinamento del Comune richiedente e
presentata, a pena di decadenza, entro il termine assegnato dal
responsabile del procedimento.

Art. 8.


Erogazione del contributo

1. Il contributo è erogato, su richiesta del beneficiario, in
base alla progressione della spesa, in relazione alle obbligazioni
giuridiche assunte, certificate dal responsabile del procedimento del
Comune in conformità a quanto previsto all'art. 57 della legge
regionale 14/2002.

Art. 9.


Rendicontazione della spesa

1. Ai fini della rendicontazione della spesa, i Comuni
beneficiari presentano la documentazione indicata dai commi 1 e 2,
dell'art. 42, della legge regionale 7/2000.

Art. 10.


Norma transitoria

1. In sede di prima applicazione le domande sono presentate entro
il trentesimo giorno successivo all'entrata in vigore del presente
regolamento.

Art. 11.


Rinvio

1. Per quanto non espressamente previsto dal presente
regolamento, trovano applicazione le disposizioni della legge
regionale 7/2000 e della legge regionale 14/2002.

Art. 12.


Rinvio dinamico

1. Il rinvio a leggi contenuto nel presente regolamento si
intende effettuato al testo vigente delle medesime, comprensivo delle
modifiche ed integrazioni intervenute successivamente alla loro
emanazione.

Art. 13.


Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo
alla sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.
(Omissis).

Visto: Il Presidente: Serracchiani