1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 13 del 31-3-2004
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 211 ORDINANZA (Atto di promovimento) 12 gennaio 2004
Ordinanza emessa il 12 gennaio 2004 dal giudice di pace di Montefalco nel procedimento civile vertente tra Montecchiani Massimiliano e Comune di Giano dell'Umbria Circolazione stradale - Infrazioni al codice della strada - Ricorso al giudice di pace avverso il verbale di accertamento - Condizioni di ammissibilita' - Onere per il ricorrente di versare presso la cancelleria una somma pari alla meta' del massimo edittale della sanzione inflitta dall'organo accertatore - Disparita' di trattamento in danno dei cittadini privi di adeguati mezzi economici - Ingiustificata compressione del diritto di questi ultimi alla tutela giurisdizionale. - Codice della strada (d.lgs. 30 aprile 1992, n. 285), art. 204-bis, comma 3 [introdotto dall'art. 4, comma 1-septies, del decreto-legge 27 giugno 2003, n. 151, convertito, con modificazioni, nella legge 1° agosto 2003, n. 214]. - Costituzione, artt. 3 e 24. (004C0367) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.13 del 31-3-2004)

IL GIUDICE DI PACE

Nella causa civile n. 182/03 R.G./A promossa da Montecchiani
Massimiliano, rappresentato e difeso, giusta procura speciale a
margine dell'atto di ricorso, dall'avv. Angeli Gian Luca,
elettivamente domiciliato presso la cancelleria dell'ufficio, nei
confronti del comune di Giano dell'Umbria.
Rilevato che:
il sig. Montecchiani Massimiliano ha proposto ricorso ex
artt. 22 e ss. legge 689/1981 avverso i verbali di accertamento
nn. 341 e 355 elevati in data 7 ottobre 2003 dalla polizia municipale
del Comune di Giano dell'Umbria per violazione degli artt. 142, comma
9, e 142, comma 8, del d.lgs. 30 aprile 1992, n. 285;
il ricorrente non ha ottemperato al versamento previsto
dall'art. 204-bis, comma 3, del d.lgs. 30 aprile 1992, n. 285;
in via preliminare lo stesso ricorrente ha sollevato
questione di legittimità costituzionale dell'art. 204-bis, comma 3,
del d.lgs. 30 aprile 1992, n. 285, per contrasto con gli artt. 3 e 24
della Costituzione;
il ricorrente argomentava l'eccepita violazione dell'art. 3
della Costituzione in ragione della disparità di trattamento fra
soggetti abbienti e meno abbienti conseguente all'obbligo di
versamento introdotto dal citato art. 204-bis c.d.s.;
a giudizio del ricorrente, l'obbligo di effettuare,
contestualmente al deposito del ricorso, il versamento di una somma
pari alla metà del massimo edittale della sanzione inflitta comporta
un'ingiustificata limitazione dell'inviolabile diritto alla tutela
giurisdizionale;
l'inammissibilità conseguente al mancato versamento delle
somme di cui all'art. 204-bis, c.d.s., rende il presente giudizio non
definibile indipendentemente dalla risoluzione della questione di
legittimità costituzionale.
Ritenuto che:
il versamento imposto dall'art. 204, comma 3, d.lgs. 30
aprile 1992, n. 285, ha oggettiva natura di cauzione;
in virtù di tale disposizione il soggetto che intenda
avvalersi dell'impugnazione in sede giurisdizionale è tenuto ad
effettuare un versamento in misura di gran lunga superiore al
pagamento in misura ridotta ammesso e previsto dall'art. 202 c.d.s.;
il sistema così delineato comporta un'evidente disparità di
trattamento a discapito dei cittadini privi di adeguati mezzi
economici, rendendo a questi ultimi particolarmente difficoltoso
chiedere ed ottenere tutela dei propri diritti in sede
giurisdizionale;
non è dato comprendere quale preminente interesse pubblico
possa giustificare una così marcata deviazione dai principi generali
dell'ordinamento;
la sollevata questione di legittimità costituzionale
dell'art. 204-bis, commma 3, d.lgs. n. 285/1992, non è
manifestamente infondata.

P. Q. M.
Visto l'art. 23, legge 11 marzo 1953, n. 87;
Sospende il giudizio;
Dispone l'immediata trasmissione degli atti alla Corte
costituzionale;
Ordina che a cura della cancelleria la presente ordinanza sia
notificata alle parti in causa e al Presidente del Consiglio dei
ministri, nonchè comunicata ai Presidenti delle due Camere del
Parlamento.
Montefalco, addì 12 gennaio 2004
Il giudice di pace: Natali
04C0367