5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 139 del 25-11-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
BANCA D'ITALIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.139 del 25-11-2011)

Bando di gara


SEZIONE I- AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO. Denominazione
ufficiale: Banca d'Italia - Indirizzo postale: Via Nazionale, 91 -
Roma - Codice postale: 00184 - Italia - Punti di contatto: Servizio
Elaborazioni e Infrastrutture - Divisione Acquisizione Beni e Servizi
Informatici - Fax: 0647928426 Posta elettronica:
seli.dabsi@bancaditalia.it. Amministrazione aggiudicatrice (URL):
www.bancaditalia.it. Profilo di committente (URL):
http://www.bancaditalia.it. Ulteriori informazioni sono disponibili
presso: I punti di contatto sopra indicati. Il capitolato d'oneri e
la documentazione complementare sono disponibili presso: I punti di
contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione
vanno inviate a: I punti di contatto sopra indicati. I.2) TIPO DI
AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA':
Ente Pubblico non economico - Altro: Banca centrale.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatici: No.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice: Procedura aperta, ai sensi del
D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., per la fornitura di software open source
e servizi professionali su prodotti Red Hat - Cod. G858 016/11.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione del servizio. Servizi: acquisto. Categoria di servizi
n. 7: Servizi informatici e affini Luogo principale di consegna:
Italia - Roma. Codice NUTS: IT. II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto
pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: La
presente gara è finalizzata alla stipula di un contratto per:
i) il rinnovo delle subscription Red Hat già nella disponibilità
della Banca d'Italia; ii) l'acquisizione di nuove subscription Red
Hat; iii) l'acquisizione di servizi professionali su prodotti Red
Hat. Il contratto avrà una durata di 48 mesi.
Ulteriori informazioni sono contenute nel disciplinare di gara e
relativi allegati che costituiscono parte integrante e sostanziale
del presente bando.
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 48620000,
48825000, 72600000.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): Sì. II.1.8) Divisione in lotti: No.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: No.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO. II.2.1) L'importo posto
a base di gara è pari a 3.000.000,00 EUR (IVA esclusa). In
particolare è previsto: a) il rinnovo delle subscription Red Hat
già nella disponibilità della Banca d'Italia, i cui contratti
andranno in scadenza a partire da aprile 2012 (cfr. Capitolato
Tecnico - Tabella 1); b) l'acquisizione di nuove subscription Red Hat
(cfr. Capitolato Tecnico - Tabella 2); c) l'acquisizione dei servizi
specialistici Technical Account Manager (TAM) e Red Hat Dedicated
Enterprise Engineer (RH DDE) (cfr. Capitolato Tecnico - Tabella 3).
Le subscription di cui ai punti sub a) e sub b) avranno una durata
pari al periodo intercorrente tra la sottoscrizione e la data di
scadenza del contratto.Il valore stimato dell'appalto è pari a
3.520.000,00 EUR (IVA esclusa). Esso si riferisce all'opzione
indicata al successivo punto II.2.2.
La natura delle prestazioni oggetto della commessa è di natura
intellettuale e non comporta rischi di interferenza tra le attività
di diversi datori di lavoro, pertanto non viene redatto il documento
unico di valutazione dei rischi derivanti dalle interferenze (DUVRI)
e l'importo degli oneri per la sicurezza da rischi di interferenza è
pari a 0.
II.2.2) Opzioni: si. Descrizione delle opzioni: la Banca d'Italia
si riserva la facoltà di acquisire -nel periodo di validità del
contratto- ulteriori subscription Red Hat il cui costo sarà
determinato sulla base della percentuale di sconto indicata in sede
di presentazione dell'offerta economica. Lo sconto sarà applicato al
listino in vigore al momento dell'acquisto.
II.2.3) L'appalto è oggetto di rinnovo: No
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: 48 mesi
(dall'aggiudicazione dell'appalto).
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: secondo quanto previsto
dall'art. 75 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., l'offerta dovrà essere
corredata, a pena di esclusione, da idoneo documento comprovante:
- la costituzione di una cauzione provvisoria a titolo di pegno in
favore della Banca d'Italia, in contanti o in titoli del debito
pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito,
presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende
autorizzate ovvero
- l'avvenuta stipula di apposita fidejussione o polizza
assicurativa provvisoria, rilasciata da un istituto bancario
autorizzato o da un intermediario finanziario iscritto nell'elenco
speciale di cui all'art. 107 del D.Lgs. 385/1993 e s.m.i., ovvero da
istituto assicurativo autorizzato.
Tale garanzia dovrà essere di importo pari al 2% dell'importo
posto a base di gara, ossia pari a 60.000,00 EUR. La garanzia dovrà
avere una durata non inferiore a 180 giorni solari decorrenti dalla
data di scadenza prevista per la ricezione delle offerte e dovrà
prevedere l'impegno del garante a rinnovare la garanzia, per un
ulteriore periodo di 90 giorni, nel caso in cui al momento della sua
scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione, su richiesta
della Banca d'Italia nel corso della procedura. Essa sarà svincolata
nei tempi e con le modalità previste all'art. 75, commi 6 e 9, del
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.La garanzia provvisoria verrà escussa in
caso di mancata sottoscrizione del contratto per fatto
dell'aggiudicatario ovvero nel caso di dichiarazioni non veritiere
rese dallo stesso nell'ambito della procedura di gara. L'offerta
dovrà inoltre essere corredata, a pena di esclusione, dall'impegno
di un fidejussore a rilasciare, qualora l'offerente risultasse
aggiudicatario, la garanzia fidejussoria definitiva per il mancato o
inesatto adempimento del contratto. Tale garanzia definitiva dovrà
essere prestata dall'aggiudicatario in luogo della garanzia
provvisoria, mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa,
secondo quanto previsto dall'art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.,
al momento della conclusione del contratto, a garanzia di tutte le
obbligazioni nascenti dal contratto o al medesimo correlate ai sensi
di legge, per un valore pari al 10% dell'importo contrattuale, al
netto dell'IVA (salva l'applicazione delle maggiorazioni previste dal
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. nel caso di aggiudicazione con ribasso
d'asta superiore alle percentuali pure ivi indicate). La garanzia
definitiva dovrà avere una durata pari alla durata contrattuale.
Le garanzie prestate, sia provvisorie sia definitive, dovranno
prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva
escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui
all'art. 1957, comma 2, cod.civ., nonchè l'operatività della
garanzia medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta della Banca
d'Italia. Secondo quanto previsto dall'art. 40 co. 7 del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i., l'importo delle garanzie prestate può essere
dimezzato qualora la società sia in possesso di certificazione di
sistema di qualità UNI CEI ISO 9000 e s.m.i. Il concorrente dovrà
inserire nella busta "Offerta amministrativa" la documentazione atta
a comprovare il possesso di detta certificazione di qualità.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: I pagamenti
saranno effettuati, a valere su fondi propri della Banca d'Italia,
entro 60 giorni dalla data di ricezione delle fatture secondo quanto
specificato nello schema di contratto allegato al disciplinare di
gara. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento
di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: la partecipazione
di raggruppamenti temporanei (RTI), gruppi europei di interesse
economico (GEIE) e consorzi di imprese è ammessa ai sensi e nei
limiti fissati dagli art. 34, 35, 36 e 37 del D.L.gs 163/2006 e
s.m.i. secondo le modalità indicate nel disciplinare di gara. Ai
sensi dell'art. 37, comma 2, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., la
prestazione principale dell'appalto di cui al presente bando è
costituita dalla fornitura di subscription per licenze Red Hat.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: No.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE. III.2.1) Situazione personale
degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione
nell'albo professionale o nel registro commerciale. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Costituiscono causa di esclusione dalla gara:
1) l'insussistenza dei requisiti di cui all'art. 39 del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i.;
2) le situazioni previste dagli artt. 36,comma 5, 37 comma 7, 38 e
49 comma 8 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.. Inoltre, qualora il
concorrente abbia sede, residenza o domicilio in Paesi così detti
"black list", fermo restando quanto previsto dall'art. 47 del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i., si applica quanto previsto nel decreto del
Ministero dell'Economia e delle Finanze del 14 dicembre 2010,
attuativo dell'art. 37, comma 1, del decreto legge 31 maggio 2010
convertito con legge n. 122/2010.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
dichiarazione attestante il fatturato globale realizzato negli ultimi
3 esercizi regolarmente approvati. Livelli minimi di capacità
richiesti:il fatturato globale realizzato negli ultimi 3 esercizi
regolarmente approvati deve essere complessivamente pari, al netto
dell'IVA, ad almeno 4.500.000,00 EUR. La verifica del possesso del
requisito minimo avverrà, ai sensi dell'art. 48 del D.Lgs. 163/2006,
mediante presentazione - entro 10 giorni dal ricevimento della
richiesta da parte della Banca d'Italia - di copia autentica degli
estratti dei bilanci di esercizio e/o delle fatture emesse dal
concorrente ovvero attestazioni rilasciate dai clienti del
concorrente medesimo ovvero altri documenti comunque idonei a
comprovare il possesso dei suddetti requisiti.
III.2.3) Capacità tecnica. Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti: Possesso della qualifica di
"Red Hat Solution Provider".
Livelli minimi di capacità richiesti: Possesso, alla data di
presentazione della domanda, della qualifica Red Hat Solution
Provider di livello Advanced Business Partner o Premier Business
Partner.
La verifica del possesso del requisito avverrà ai sensi dell'art.
48 del D.Lgs. 163/2006, mediante presentazione- entro 10 giorni
lavorativi dal ricevimento della richiesta da parte della Banca
d'Italia - di copia autenticata nei modi di legge del "Certificate
for Partner Status" rilasciato dalla società Red Hat o altro
documento comunque idoneo ad attestare il possesso del requisito.
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi.
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione. La
prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione:
no. III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio.
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio: sì.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA: Aperta. IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Prezzo più basso. IV.2.2) Ricorso
ad un'asta elettronica: No.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO. IV.3.1) Numero di
riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione
aggiudicatrice: G858 016/11. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti
relative allo stesso appalto: No. IV.3.3) Condizioni per ottenere il
capitolato d'oneri e la documentazione complementare. Documenti a
pagamento: No. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o
delle domande di partecipazione. Data: 3.1.2012 Ora: 16:20.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: Italiano. IV.3.7) Periodo minimo
durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: 180
giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte. IV.3.8)
Modalità di apertura delle offerte. Data: 10.1.2012 Ora: 10:00
Luogo: Presso gli uffici della Banca d'Italia situati a Frascati, via
Luigi Einaudi (traversa di via di Vermicino). Persone ammesse ad
assistere all'apertura delle offerte: Un rappresentante munito di
delega, per ciascuna impresa o consorzio o RTI o GEIE partecipante,
nel rispetto di quanto previsto nel disciplinare di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: No. VI.2) APPALTO CONNESSO
AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI: No.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: Il presente bando di gara è
emanato sulla base del provvedimento della Banca d'Italia di
determina a contrarre prot. n. 883205 del 26.10.2011. Il codice di
identificazione del procedimento (CIG) attribuito alla presente
iniziativa dall'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici è
34649875B9.
1) Il responsabile del procedimento è l'ing. Andrea Cividini.
A pena di esclusione dalla gara:
a) la documentazione concernente l'offerta dovrà essere contenuta
in un unico plico sigillato (con ceralacca o con nastro adesivo o con
strumenti equivalenti) in maniera idonea a evidenziare eventuali
manomissioni del contenuto. Il plico dovrà recare all'esterno, a
pena di esclusione dalla gara, la denominazione o la ragione sociale
del mittente e la dicitura "Procedura aperta, ai sensi del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i., per la fornitura di software open source e servizi
professionali su prodotti Red Hat - Cod. G858 016/11" o altra
dicitura equivalente atta ad individuare la gara cui si intende
concorrere;
b) il plico dovrà contenere 2 distinte buste. Le buste dovranno
essere a loro volta idoneamente sigillate e identificate, oltre che
dall'indicazione della denominazione o ragione sociale del mittente,
dalle seguenti diciture:"Offerta amministrativa" e "Offerta
economica". La busta "Offerta amministrativa" dovrà contenere i
documenti indicati nell'allegato 2 del disciplinare di gara.
La busta "Offerta economica" dovrà contenere l'offerta economica
conforme allo schema di cui all'allegato 4 del disciplinare di gara;
c) le dichiarazioni di cui al modello 1 dell'allegato 2 al
disciplinare di gara e l'offerta economica dovranno essere
sottoscritti dal legale rappresentante dell'impresa o da persona
munita di specifici poteri di firma in nome e per conto dell'impresa
(comprovati mediante allegazione nella busta "Offerta amministrativa"
di copia autentica della relativa documentazione) e le dichiarazioni
di cui al modello 1 del medesimo allegato 2 dovranno essere,
altresì,corredate di fotocopia di documento di identità del
sottoscrittore;
d) il plico dovrà pervenire all'indirizzo Banca d'Italia -
Servizio Elaborazioni e infrastrutture, via Nazionale n. 91, 00184
Roma, ITALIA entro il termine perentorio di cui al punto IV.3.4 del
presente bando, secondo le modalità indicate nel disciplinare di
gara; si richiama quanto indicato nel paragrafo 4 del disciplinare di
gara in materia di partecipazione di raggruppamenti temporanei di
imprese, GEIE, consorzi e avvalimento.
Inoltre, la busta "Offerta amministrativa" deve contenere un
CD/DVD, con copia scansionata della documentazione amministrativa,
con le modalità indicate nel disciplinare di gara.
Eventuali richieste di chiarimenti dovranno pervenire ai punti di
contatto indicati al punto I.1 al più tardi entro il sesto giorno
lavorativo antecedente il termine di scadenza di cui al punto IV.3.4.
2) Relativamente alle cause di esclusione si applica quanto
disposto dall'art. 46 comma 1bis del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i..
Ai sensi dell'art. 46 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., la Banca
d'Italia si riserva la facoltà di richiedere ai concorrenti
chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e
dichiarazioni presentati. Detti chiarimenti dovranno pervenire entro
il termine indicato nella richiesta. La Banca d'Italia si riserva di
effettuare in ogni momento e con le modalità che ritenga più
opportune i controlli sulla veridicità delle dichiarazioni
sostitutive rese nell'ambito della presente gara. La Banca d'Italia
disporrà l'esclusione ovvero non procederà all'aggiudicazione
ovvero disporrà la revoca dell'aggiudicazione stessa nei confronti
dei concorrenti che, all'esito dei suddetti controlli, risultino aver
reso dichiarazioni sostitutive non veritiere;
3) La Banca d'Italia si riserva la facolta':
a) di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle
migliori offerte secondo quanto previsto dall'art. 88 del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i.;
b) di aggiudicare l'appalto ai sensi dell'art. 56 del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i. quando se ne verifichino le condizioni previste;
c) di non aggiudicare la gara ai sensi dell'art. 81, comma 3 del
D.Lgs. 163/2006 e s.mi. se nessuna offerta risulti conveniente o
idonea in relazione all'oggetto del contratto;
d) in caso di parità dell'offerta economica, di richiedere ai
concorrenti che si trovino nella situazione di parità di formulare
una nuova offerta economica. In caso di rifiuto o di ulteriore
parità, di procedere all'estrazione a sorte dell'aggiudicatario;
e) in caso di decadenza\revoca\fallimento dell'originario
aggiudicatario, di aggiudicare la gara al concorrente che segue in
graduatoria, alle condizioni da quest'ultimo offerte.
In caso di fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del
contratto per grave inadempimento del medesimo potranno essere
interpellati progressivamente i soggetti inclusi nella graduatoria di
gara al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento della
conclusione della commessa originaria. L'affidamento avverrà alle
medesime condizioni contrattuali proposte dall'originario
aggiudicatario.
I dati forniti saranno trattati ai sensi del D.Lgs. 196/2003, per
le esigenze concorsuali, per la stipula e per la gestione dei
contratti.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: Tribunale
amministrativo regionale del Lazio - Paese: Italia.
VI.4.2) Presentazione di ricorso. Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso: 30 giorni dalla data di notificazione o
comunicazione dell'atto impugnato o da quando l'interessato ne abbia
avuto piena conoscenza o, per gli atti di cui non sia richiesta la
notifica individuale, dalla data in cui sia scaduto il termine della
pubblicazione, se questa sia prevista da disposizione di legge o di
regolamento. Il contratto non conterrà le clausole compromissorie di
cui all'art. 241 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i..

Per delegazione del direttore generale
Andrea Cividini


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