3a Serie Speciale - Regioni n. 8 del 21-2-2009
REGIONE ABRUZZO
REGIONE ABRUZZO
LEGGE REGIONALE 15 ottobre 2008, n. 13
Disposizioni in materia di trasporto pubblico locale e sistema sanzionatorio. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.8 del 21-02-2009)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo n. 59
del 24 ottobre 2008)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL VICE PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Obblighi per gli utenti

1. Gli utenti dei servizi di trasporto pubblico locale di cui
all'art. 2, comma 2, della legge regionale 23 dicembre 1998, n. 152
(Norme per il trasporto pubblico locale), esercitati con oneri
finanziari a carico della Regione, sono tenuti a munirsi di valido e
idoneo titolo di viaggio ovvero del titolo che dà diritto alla
libera circolazione, a conservarli per la durata del percorso e a
esibirli su richiesta degli agenti di cui all'art. 4.

Art. 2.
Sanzioni per i trasgressori

1. Le violazioni degli obblighi di cui all'art. 1 comportano per i
servizi automobilistici urbani:
a) il pagamento dell'importo relativo alla tariffa ordinaria;
b) la sanzione amministrativa non inferiore a quaranta e non
superiore a centocinquanta volte la tariffa ordinaria in vigore.
L'importo della sanzione è arrotondato a 0,50 euro superiori.
2. Le stesse violazioni per i servizi ferroviari, i servizi
automobilistici suburbani ed interurbani comportano:
a) il pagamento della tariffa ordinaria in vigore calcolata dal
capolinea di partenza per il percorso già effettuato e che,
dichiaratamente, l'utente intende ancora effettuare;
b) la sanzione amministrativa non inferiore a quaranta e non
superiore a centocinquanta volte la tariffa in vigore riferita alla
prima fascia chilometrica afferente alla tipologia del servizio
utilizzato. L'importo della sanzione è arrotondato a 0,50 euro
superiori.
3. Le sanzioni di cui al comma 1, lettera b), per i servizi
urbani, e al comma 2, lettera b), per i servizi ferroviari, i servizi
automobilistici suburbani ed interurbani, si applicano anche in caso
di utilizzo di titolo contraffatto o alterato, fermo restando il
pagamento dell'importo corrispondente al valore del titolo
abusivamente utilizzato e fatta salva l'azione penale.
4. Per le infrazioni di cui all'art. 29 del decreto del Presidente
della Repubblica 11 luglio 1980, n. 753, (Nuove norme in materia di
polizia, sicurezza e regolarità dell'esercizio delle ferrovie e di
altri servizi di trasporto), che abbiano arrecato danno alle aziende
di trasporto si applica la sanzione amministrativa da un minimo di
103,00 euro ad un massimo di 309,00 euro, oltre al risarcimento del
danno derivante.

Art. 3.
Esibizione dell'abbonamento presso l'Azienda

1. Le sanzioni di cui all'art. 2, commi 1 e 2, si applicano anche
quando l'utente, titolare di abbonamento nominativo o di tessera
rilasciata dallo Stato o di tessera regionale di libera circolazione
rilasciata ai sensi della legge regionale 22 dicembre 2005, n. 44
(Disposizioni in materia di libera circolazione sul trasporto
pubblico locale) e successive modificazioni, non è in grado di
esibirlo all'agente.
2. Nel caso in cui, entro sette giorni successivi alla
contestazione immediata o, se questa non vi è stata, alla
notificazione del verbale di contestazione, l'utente presenti ai
competenti uffici aziendali il documento di viaggio personale,
regolarmente validato in data anteriore a quella dell'accertamento
stesso, è applicabile la sola sanzione amministrativa pari a 5,00
euro. La sanzione non è in ogni caso dovuta se si tratta della
tessera di libera circolazione.

Art. 4.
Gli agenti accertatori

1. Le attività di prevenzione, accertamento e contestazione delle
violazioni previste dalla presente legge sono effettuate dagli agenti
accertatori espressamente incaricati dalle aziende di trasporto
pubblico locale. Gli agenti accertatori prestano giuramento ai sensi
del decreto del Presidente della Repubblica 3 luglio 1997, n. 288
(Regolamento concernente le modalità di giuramento del personale
delle ferrovie in concessione) e successive modificazioni, e devono
essere muniti, durante l'effettuazione del servizio, di apposito
documento di riconoscimento, nel quale oltre le proprie generalità
deve essere indicata la qualità di agente accertatore.
2. Gli agenti accertatori sono abilitati ad effettuare i controlli
previsti dall'art. 13 della legge 24 novembre 1981, n. 689 (Modifiche
al sistema penale), compresi quelli necessari per l'identificazione
del trasgressore, e provvedono anche a contestare le altre violazioni
in materia di trasporto pubblico contenute nel decreto del Presidente
della Repubblica 11 luglio 1980, n. 753 e successive modificazioni
per le quali sia prevista l'irrogazione di una sanzione
amministrativa.

Art. 5.
Contestazione della violazione

1. La violazione è contestata, ove possibile, immediatamente e
personalmente al trasgressore oppure a chi è tenuto alla
sorveglianza nell'ipotesi prevista dalla legge 24 novembre 1981, n.
689, art. 2, comma 2.
2. Se non è avvenuta la contestazione immediata, copia del
verbale di contestazione è notificato all'interessato oppure,
nell'ipotesi di minore di anni diciotto, a chi è tenuto alla
sorveglianza ai sensi della legge 24 novembre 1981, n. 689, art. 2,
comma 2, entro il termine di novanta giorni. In questo caso sono
dovute le spese di notifica e i termini per il pagamento di cui
all'art. 6 della presente legge decorrono dalla data di ricezione del
verbale.

Art. 6.
Pagamento della sanzione

1. Per le violazioni di cui alla presente legge e per quelle di
cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 753/1980 e
successive modificazioni, è ammesso il pagamento all'atto della
contestazione nelle mani dell'agente accertatore con rilascio di
ricevuta, oppure presso la sede dell'azienda o nelle altre modalità
previste da quest'ultima, entro il termine di sette giorni dalla
contestazione immediata, o, se questa non vi è stata, dalla
notificazione del verbale di contestazione. In questo caso il
pagamento è ammesso nella misura ridotta corrispondente al minimo
della sanzioni amministrativa stabilita per la violazione commessa.
2. Decorso inutilmente il termine, l'utente è ammesso al
pagamento della sanzioni amministrativa, con la modalità stabilite
dall'azienda, nella misura ridotta pari alla terza parte del massimo
della sanzioni prevista per la violazione commessa o, se più
favorevole e qualora sia stabilito il minimo, pari al doppio del
relativo importo, oltre alle spese del procedimento, entro i sessanta
giorni dalla data della contestazione immediata o, se questa non vi
è stata, dalla notificazione del verbale di contestazione.
3. Decorsi inutilmente i sessanta giorni, l'azienda di trasporto
provvede ai sensi e per gli effetti di cui alla legge n. 689/81, art.
18.
4. L'ordinanza di ingiunzione è emessa al rappresentante legale
o, su delega del medesimo, dal direttore di esercizio dell'azienda di
trasporto e costituisce titolo esecutivo.
5. Per quanto non espressamente previsto si applica la legge 24
novembre 1981, n. 689.
6. I rapporti di mancato pagamento nonchè gli scritti difensivi e
la richiesta da parte degli interessati di essere sentiti sono
trasmessi alla azienda di trasporto.

Art. 7.
Vendita dei biglietti a bordo dei mezzi

1. Alle aziende dei servizi di trasporto pubblico locale di cui
alla legge regionale 23 dicembre 1998, n. 152, art. 2, comma 2,
esercitati con oneri finanziari a carico della Regione, e consentita
la vendita in vettura del titolo di viaggio di corsa semplice o del
biglietto orario con applicazione di un sovrapprezzo all'utente che
ne faccia richiesta appena salito a bordo. Il sovrapprezzo è
stabilito nella misura del 30% della tariffa con arrotondamento a
0,50 euro superiori. Il sovrapprezzo non è applicato nei casi in cui
le fermate di salita ricadono in Comuni in cui non esistono sistemi
di prevendita del bighetto.
2. La attivazione della vendita a bordo con l'indicazione delle
modalità e del servizi su cui viene effettuata, con e senza
maggiorazione del prezzo, è comunicata venti giorni prima del suo
inizio alla Direzione regionale competente.
3. I proventi derivanti dal sovrapprezzo sono introitati dalle
aziende di trasporto e vengono iscritti nei bilanci di esercizio come
proventi del traffico, con obbligo di rendicontazione separata
rispetto a quella dei proventi ordinari.

Art. 8.
Obbligo di informazione e proventi delle sanzioni

1. Le aziende dei servizi di trasporto pubblico locale di cui alla
legge regionale 23 dicembre 1998, n. 152, art. 2, comma 2, esercitati
con oneri finanziari a carico della Regione, sono tenute a rendere
note le modalità di vendita dei titoli di viaggio, le tariffe
applicate, la comminatoria della sanzione ed i connessi pagamenti,
mediante avvisi da affiggersi a bordo delle vetture, presso le
fermate e le autostazioni.
2. Su richiesta della Direzione regionale competente per materia,
le aziende di trasporto trasmettono tutte le informazioni relative
allo svolgimento delle funzioni di accertamento delle irregolarità
dei titoli di viaggio.
3. I proventi derivanti dalle sanzioni amministrative pecuniarie
sono introitati dalle aziende di trasporto e vengono iscritti nei
bilanci di esercizio come proventi del traffico, con obbligo di
rendicontazione separata rispetto a quella dei proventi ordinari.

Art. 9.
Disposizioni particolari sui servizi di Trenitalia S.p.A.

1. Sui servizi ferroviari regionali gestiti da Trenitalia S.p.A.
non valgono le disposizioni previste dalla presente legge ma quelle
specificamente disciplinate dall'azienda, ad eccezione di quanto
previsto dall'art. 8, commi 1 e 2.

Art. 10.
Modalità organizzativa del servizio

1. Le aziende di trasporto pubblico locale che svolgono servizi
automobilistici in concessione possono impiegare un solo agente sulle
linee o parti di linee in concessione, fermo restando il rispetto
delle disposizioni contrattuali, del Codice della strada e delle
norme in materia di orari e tutela del lavoro.
2. Al fine di aggiornare gli atti di concessione, le aziende,
entro sei mesi dall'entrata in vigore della presente legge, devono
comunicare all'ente concedente le linee o le parti di linee sulle
quali impiegano o intendano impiegare un solo agente.
3. Sono tenute alla comunicazione anche le aziende titolari di
autorizzazioni all'impiego dell'agente unico sulla base delle
precedenti normative in materia. In tal caso l'autorizzazione si
considera decaduta e sostituita, a tutti gli effetti, dalla
comunicazione.
4. L'impiego del doppio agente non comporta alcun onere
finanziario aggiuntivo a carico della Regione.

Art. 11.
Abrogazioni

1. Con l'entrata in vigore della presente legge sono abrogati:
a) gli articoli 15 e 16 della legge regionale 23 luglio 1991, n.
40 «Disciplina tariffaria per i servizi di trasporto pubblico
locale»;
b) ha legge regionale 20 ottobre 1995, n. 127 (Norme per
l'impiego dell'agente unico sulle autolinee di trasporto pubblico
locale).

Art. 12.
Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione Abruzzo.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Abruzzo.
L'Aquila, 15 ottobre 2008
PAOLINI