Serie Generale n. 194 del 20-8-2010
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 4 agosto 2010
Invito alla presentazione di progetti di ricerca per l'attuazione del Primo programma nazionale triennale della pesca e dell'acquacoltura in materia di conservazione e gestione delle risorse biologiche del mare. (10A10103) (GU Serie Generale n.194 del 20-08-2010)

IL DIRETTORE GENERALE
della pesca marittima e dell'acquacoltura

Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 modificato dal
decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181, con il quale è stato istituito
il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 recante «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 22 luglio
2009, n. 129 «Regolamento recante riorganizzazione del Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali, a norma dell'art. 74
del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133»;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, recante disposizioni in
materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti;
Visto il decreto legislativo 26 maggio 2004, n. 154, concernente
«modernizzazione del settore pesca e acquacoltura, a norma dell'art.
1, comma 2, della legge 7 marzo 2003, n. 38» che abroga la legge 17
febbraio 1982, n. 41, concernente il «Piano per la razionalizzazione
e lo sviluppo della pesca marittima»;
Visto il decreto ministeriale 3 agosto 2007 con cui è stato
approvato il Primo Programma nazionale triennale della pesca e
dell'acquacoltura in acque marine e salmastre 2007-2009;
Visto l'art. 2, comma 56, della legge 23 dicembre 2009 n. 191 -
Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato (legge finanziaria 2010) che proroga per l'anno 2010 il
Programma triennale di cui al citato decreto ministeriale 3 agosto
2007;
Considerata altresì la necessità di definire strumenti di
gestione coerenti con le esigenze di conservazione delle risorse
definite dalla vigente normativa comunitaria (Reg. CE n. 2371/02 e
Reg. CE n. 1967/06) e in attuazione del I Programma nazionale
triennale della pesca e dell'acquacoltura sopra citato;
Visti gli Orientamenti per l'esame degli aiuti di Stato nel settore
della pesca e dell'acquacoltura pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale
dell'Unione europea C 84 del 3 aprile 2008;
Visto il Regolamento (CE) n. 800/2008 della Commissione del 6
agosto 2008, che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con
il mercato comune in applicazione degli artt. 87 e 88 del trattato;

Decreta:

Art. 1

1. Sono aperti i termini per presentare progetti di ricerca
finanziabili a contributo riguardanti lo sviluppo metodologico e
scientifico per la messa a punto di strumenti di gestione coerenti
con l'esigenza di conservazione delle risorse definite dalla vigente
normativa comunitaria (Reg. (CE) n. 2371/02, Reg. (CE) n. 1967/06),
attraverso l'attivazione di un net-work nazionale.
La presentazione dei progetti è riservata ai soggetti pubblici e
privati regolarmente iscritti all'Anagrafe nazionale delle ricerche,
istituita presso il Ministero dell'università e della ricerca
scientifica.
2. I progetti di cui al precedente comma possono includere anche
prestazioni collaborative da parte di soggetti pubblici o privati non
in possesso dei requisiti ivi indicati, purchè le stesse risultino
funzionalmente necessarie alla realizzazione del progetto, non
configurino forme di subappalto da parte del proponente del progetto
e siano da questo assunte a proprio carico sui fondi richiesti a
contributo.

Art. 2

1. I progetti presentati devono essere rispondenti alle finalità
di cui all'art. 1, comma 1, del presente decreto, nonchè agli
indirizzi strategici ed agli obiettivi enunciati nel Primo Programma
nazionale triennale della pesca e dell'acquacoltura citato nelle
premesse. I progetti devono prevedere lo sviluppo metodologico e
scientifico per la messa a punto di strumenti di gestione coerenti
con l'esigenza di conservazione delle risorse definite dalla vigente
normativa comunitaria (Reg. (CE) n. 2371/02, Reg. (CE) n. 1967/06),
attraverso l'attivazione di un net-work nazionale. In particolare, i
progetti, mediante lo sviluppo di modelli bio-economici, e della
piena applicazione dell'approccio eco sistemico, devono contribuire
alla definizione di un supporto metodologico in materia di piani di
gestione delle risorse biologiche ed essere finalizzati ad assicurare
la sostenibilità ambientale, economica e sociale dell'attività di
sfruttamento da parte dell'industria della pesca.

Art. 3

1. Le proposte di progetto, a pena di inammissibilità, devono
riguardare l'esecuzione delle attività indicate al precedente art.
2.
2. I progetti devono essere redatti e presentati secondo le
istruzioni indicate all'art. 8, commi 1, 2 e 3 del presente bando e
fornire informazioni chiare, esaurienti e documentate circa:
a) gli obiettivi del progetto in relazione allo stato dell'arte
delle problematiche affrontate e delle ricadute applicative dei
risultati attesi;
b) le metodologie tecnico-scientifiche previste per lo sviluppo
del progetto e la focalizzazione delle attività in funzione degli
obiettivi;
c) le istituzioni scientifiche ed eventuali altre strutture
coinvolte nel progetto;
d) la qualificazione tecnico-scientifica individuale e collettiva
degli operatori impegnati nel progetto;
e) l'articolazione gestionale del progetto sotto il profilo delle
funzioni delle unità operative coinvolte e del coordinamento delle
relative attività;
f) le eventuali iniziative previste per la divulgazione, la
pubblicazione, il trasferimento dei risultati;
g) la formazione dei costi in relazione alle esigenze di
realizzazione del progetto;
h) la tempistica delle fasi di attuazione intermedie e di
conclusione del progetto.
3. Ciascun progetto, a pena di inammissibilità, deve riguardare
l'esecuzione di attività che non costituiscano duplicato di
programmi già effettuati o in corso di realizzazione e già
finanziati a totale copertura da altri enti.
4. I costi ammissibili per la realizzazione di ciascun progetto
sono quelli indicati all'art. 31 paragrafo 5 del Reg. (CE) n.
800/2008 della Commissione del 6 agosto 2008.

Art. 4

1. L'ammontare delle risorse destinante al finanziamento dei
progetti presentati nell'ambito del presente invito è stabilito nel
massimale di € 1.100.000,00.
2. L'importo sopra indicato è da considerarsi come massimale,
essendo soggetto a possibili riduzioni derivanti da superiori
esigenze di bilancio dello Stato, in seguito a disposizioni del
Ministero dell'economia e delle finanze.

Art. 5

1. I progetti presentati saranno sottoposti ad un procedimento
istruttorio finalizzato alla selezione delle proposte ammissibili a
contributo.
2. L'espletamento dell'istruttoria sarà svolto da una commissione
di valutazione appositamente costituita presso l'Amministrazione, il
cui compenso sarà determinato ai sensi dell'art. 31, comma 1,
lettera a) del decreto del Presidente della Repubblica 10 ottobre
1994, n. 645, sul massimale indicato all'art. 4 del presente decreto.
Le spese di funzionamento della commissione sono a carico dei
beneficiari.
3. La valutazione dei progetti sarà effettuata sotto il profilo
della conformità della proposta ai requisiti formali richiesti per
la presentazione dei progetti e della relativa aderenza alle
attività di cui all'art. 1, comma 1, e all'art. 2 del presente
decreto.
4. Accertata l'ammissibilità delle proposte ai sensi del comma
precedente i singoli progetti verranno classificati secondo
graduatorie, sulla base dell'assegnazione di punteggi di merito
riferibili ai seguenti aspetti:
A) Rilevanza strategica del progetto:
rilevanza degli obiettivi, livello innovativo delle conoscenze
acquisibili e suscettibilità di ricaduta applicativa dei risultati
attesi, in termini di sostenibilità delle attività produttive,
miglioramento della competitività e del benessere socio-economico
del mondo produttivo, sostegno all'azione amministrativa,
potenziamento del sistema scientifico del settore. In questo ambito
di valutazione saranno privilegiate, anche a fini comparativi, le
proposte caratterizzate da uno o più dei seguenti elementi di
merito:
costituzione o consolidamento di gruppi di ricerca coordinati
in rete, anche improntati a strategie multidisciplinari tese ad
affrontare, in termini sistemici ed integrati, problematiche
complesse riconducibili a più aree d'intervento;
capacità di favorire il reclutamento, la formazione e la
valorizzazione di giovani ricercatori, all'interno di programmi di
ricerca fortemente qualificati sotto il profilo tecnico-scientifico.
B) Qualità tecnico-scientifica della proposta progettuale:
coerenza e validità scientifica e tecnica dell'impostazione
metodologica e sperimentale delle attività di ricerca in rapporto
agli obiettivi del progetto (l'inserimento di linee e metodiche di
ricerca, fondamentale all'interno del progetto, dovrà risultare
chiaramente propedeutico e di supporto per il perseguimento di
risultati applicativi a favore della sostenibilità delle attività
produttive);
competenza tecnico-scientifica dei soggetti proponenti, a
livello collettivo (organismi scientifici, unità operative) e
individuale (responsabili di progetto e di linee di ricerca), in
rapporto alla natura delle ricerche oggetto del progetto;
validità del sistema interno di coordinamento e monitoraggio
esecutivo del progetto;
formazione dei costi finanziari previsti in rapporto alle
attività in programma.
In questo ambito di valutazione saranno privilegiati, anche a fini
comparativi, i progetti presentati da soggetti che sulle tematiche
affrontate abbiano già prodotto studi settoriali e innovazioni di
provata ed efficace ricaduta sul settore.

Art. 6

1. I progetti da includere nel programma di intervento e
l'ammontare del contributo da concedere a ciascuno di essi saranno
stabiliti tenuto conto delle graduatorie di merito che deriveranno
dalla valutazione di cui all'art. 5, comma 2.

Art. 7

1. L'espletamento del procedimento istruttorio sull'ammissibilità
a contributo e sulla selezione dei progetti da finanziare decorrerà
dal giorno successivo alla data fissata come termine per la
presentazione delle proposte e si concluderà entro trenta giorni.

Art. 8

1. Ciascun progetto di ricerca dovrà pervenire all'Amministrazione
centrale in un unico plico sigillato. Ciascun plico, che dovrà
risultare anonimo, riporterà in evidenza la dicitura: «Invito alla
presentazione di progetti per l'attività di ricerca in materia di
conservazione e gestione delle risorse biologiche del mare per
l'attuazione del Primo Programma nazionale triennale della pesca e
dell'acquacoltura» e il titolo del progetto.
2. La stesura della proposta di progetto dovrà essere conforme
allo schema di cui all'allegato A del presente decreto e dovrà
essere indirizzata a: Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali - Direzione generale della pesca marittima e
dell'Acquacoltura - «Ufficio PEMAC I» - viale dell'Arte n. 16 - 00144
Roma.
3. La suddetta documentazione deve essere trasmessa a mezzo
raccomandata con avviso di ricevimento o mediante consegna diretta
presso l'Ufficio di Segreteria della Direzione generale (dal lunedì
al venerdì, dalle ore 9,00 alle ore 13,00), entro e non oltre
quarantacinque giorni dalla data di pubblicazione del presente
decreto sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
4. I proponenti sono tenuti a fornire in qualsiasi momento tutti i
chiarimenti, le notizie e la documentazione ritenuti necessari e
richiesti dal Ministero. Tutto il materiale documentale fornito dai
proponenti sarà gestito dal Ministero con la massima riservatezza
nel rispetto della normativa vigente e verrà utilizzato
esclusivamente per l'espletamento degli adempimenti tecnici ed
amministrativi di propria competenza.

Roma, 4 agosto 2010

Il direttore generale: Abate

Allegato A


Parte di provvedimento in formato grafico