3a Serie Speciale - Regioni n. 37 del 26-9-2009
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 16 gennaio 2009, n. 13
Regolamento recante criteri per la concessione da parte delle Province, in via transitoria, dei contributi alle associazioni delle Riserve di caccia in attuazione dell'art. 10, comma 2, lettera b) della legge regionale n. 6 marzo 2008, n. 6. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.37 del 26-09-2009)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia n. 4 del 28 gennaio 2009)
IL PRESIDENTE
Vista la legge 11 febbraio 1992, n. 157, e successive
modificazioni «Norme per la protezione della fauna selvatica
omeoterma e per il prelievo venatorio»;
Vista la legge regionale n. 6 marzo 2008, n. 6 «Disposizioni per
la programmazione faunistica e per l'esercizio dell'attività
venatoria»;
Visto l'art. 10, comma 1, della legge regionale n. 6/2008 che
istituisce il «Fondo per il miglioramento ambientale e per la
copertura dei rischi» per le seguenti finalita':
a) prevenzione e indennizzo dei danni arrecati dalla fauna
selvatica all'agricoltura, al patrimonio zootecnico, ai veicoli e
altri danni arrecati dalla fauna selvatica alle opere approntate sui
terreni coltivati e a pascolo, non altrimenti indennizzabili o
risarcibili, nella misura massima dell'80 per cento del danno stimato
o accertato;
b) indennizzo dei danni, non altrimenti risarcibili, arrecati
all'agricoltura dall'esercizio dell'attività venatoria;
c) concessione di contributi per la conservazione e la
valorizzazione di bressane e roccoli di cui all'art. 10 della legge
regionale n. 29/1993, e successive modifiche;
d) finanziamento di attività di gestione faunistico-ambientale
delle Riserve di caccia e iniziative di miglioramento ambientale
attuate dalle Riserve di caccia intese a favorire l'insediamento, la
salvaguardia e l'incremento della fauna selvatica;
Visto l'art. 10, comma 2, della legge regionale n. 6/2008 ai
sensi del quale le disponibilità del Fondo sono ripartite nel
seguente modo:
a) il 60 per cento alle Province, per l'esercizio delle
funzioni di cui al comma 1, dell'art. 10, lettere a), b) e c);
b) i1 40 per cento all'Associazione di cui all'art. 19, per
l'esercizio delle funzioni di cui al comma 1, lettera d), destinando
almeno il 50 per cento della disponibilità alle attività di
gestione faunistico-ambientale;
Visto altresì l'art. 39, comma 1, lettera a) della legge
regionale n. 6/2008 che prevede l'individuazione con regolamento dei
criteri e le modalità per la concessione dei contributi alle Riserve
di caccia e le tipologie di spese ammissibili;
Visto l'art. 40, comma 13, della legge regionale n. 6/2008 ai
sensi del quale, sino al riconoscimento dell'Associazione di cui
all'art. 19, le funzioni di cui all'art. 10, comma 1, lettera d),
della legge regionale n. 6/2008 sono svolte dalle Province;
Visto il Programma operativo di gestione 2008 e, in particolare,
la variazione n. 3 approvata con deliberazione della Giunta regionale
21 luglio 2008, n. 1425, che, con riferimento ai capitoli 4258 e 4248
di cui all'allegato sub 8, autorizza, con decorrenza dall'anno 2008,
la spesa per lo svolgimento da parte delle Province delle funzioni di
cui all'art. 10, comma 1, lettere a), b), c) e d), e ciò ai sensi
dell'art. 10, comma 2, lettere a) e b) e dell'art. 40, comma 13,
della legge regionale n. 6/2008;
Considerato che, per l'esercizio delle suddette funzioni, le
disponibilità del Fondo di cui all'art. 10, comma 2, lettera b),
della legge regionale n. 6/2008 devono essere integralmente ripartite
tra le Province;
Visto l'art. 34, comma 2, lettera b) della legge regionale n. 9
gennaio 2006, n. 1 (Principi e norme fondamentali del sistema
Regione-autonomie locali nel Friuli Venezia Giulia), ai sensi del
quale il Consiglio delle autonomie locali esprime, tra l'altro, il
parere sulle proposte di provvedimenti della Giunta regionale
riguardanti le competenze, i trasferimenti finanziari e gli assetti
ordinamentali e funzionali degli enti locali;
Visto l'art. 36, comma 5 della legge regionale n. 1/2006 ai sensi
del quale in caso di urgenza, su richiesta motivata della Giunta
regionale, il termine previsto per la formulazione del parere da
parte del Consiglio delle autonomie locali è ridotto a dieci giorni
e il parere può essere espresso anche dall'Ufficio di presidenza del
medesimo Consiglio;
Vista la delibera della Giunta regionale 18 dicembre 2008 n. 2885
di approvazione, in via preliminare, ai fini dell'acquisizione del
parere in via d'urgenza dell'Ufficio di presidenza del Consiglio
delle autonomie locali, dello schema di regolamento predisposto dalla
Direzione centrale risorse agricole, naturali e forestali in
esecuzione dell'art. 39, comma 1, lettera a) della legge regionale n.
6/2008;
Visto l'estratto del processo verbale n. 4/2008 della seduta
dell'Ufficio di presidenza del Consiglio delle autonomie locali del
23 dicembre 2008 e, in particolare, il parere favorevole con
modifiche espresso sul regolamento in parola;
Vista la delibera della Giunta regionale 30 dicembre 2008 n. 2976
di approvazione, in via definitiva, del «Regolamento recante criteri
per la concessione da parte delle Province, in via transitoria, dei
contributi alle associazioni delle Riserve di caccia in attuazione
dell'art. 10, comma 2, lettera b) della legge regionale n. 6 marzo
2008, n. 6 (Disposizioni per la programmazione faunistica e per
l'esercizio dell'attività venatoria)»;
Visto il regolamento di organizzazione dell'Amministrazione
regionale e degli Enti regionali, approvato con proprio decreto 27
agosto 2004, n. 0277/Pres. e successive modifiche e integrazioni;
Visto l'art. 42 dello Statuto di autonomia;
Decreta:
1. È emanato il «Regolamento recante criteri per la concessione
da parte delle Province, in via transitoria, dei contributi alle
associazioni delle Riserve di caccia in attuazione dell'art. 10,
comma 2, lettera b) della legge regionale n. 6 marzo 2008, n. 6
(Disposizioni per la programmazione faunistica e per l'esercizio
dell'attività venatoria)» nel testo allegato al presente
provvedimento quale parte integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
TONDO
Art. 1
Finalità
1. Il presente regolamento disciplina i criteri e le modalità
per la concessione dei contributi alle associazioni delle Riserve di
caccia in attuazione degli art. 10, comma 2, lettera b) e dell'art.
39, comma 1, lettera a) della legge regionale n. 6 marzo 2008, n. 6
(Disposizioni per la programmazione faunistica e per l'esercizio
dell'attività venatoria).
2. I contributi di cui al presente regolamento sono concessi, in
via transitoria, dalle Province ai sensi dell'art. 40, comma 13 della
legge regionale n. 6/2008.

Art. 2
Ripartizione tra le attività finanziabili
1. I contributi di cui al presente regolamento sono finanziati ai
sensi dell'art. 10, comma 2, lettera b) della legge regionale n.
6/2008 con il 40 per cento della disponibilità del Fondo per il
miglioramento ambientale e per la copertura dei rischi istituito ai
sensi dell'art. 10, comma 1 della legge regionale n. 6/2008.
2. Le risorse disponibili sono destinate nella misura minima del
50 per cento al finanziamento delle attività di gestione
faunistico-ambientale delle associazioni delle Riserve di caccia e,
nella percentuale residua, al finanziamento delle iniziative di
miglioramento ambientale attuate dalle medesime Riserve di caccia
intese a favorire l'insediamento, la salvaguardia e l'incremento
della fauna selvatica.

Art. 3
Beneficiari
1. I beneficiari dei contributi di cui al presente regolamento
sono le associazioni delle Riserve di caccia di cui all'art. 14 della
legge regionale n. 6/2008, fatto salvo quanto previsto dall'art. 40,
comma 7 della medesima legge.

Art. 4
Tipologia di attività finanziabili
1. I contributi per le attività relative alla gestione
faunistico-ambientale sono erogati dalle Province alle associazioni
delle Riserve di caccia per le attività svolte nel corso di una
annata venatoria.
2. Sono comprese tra le attività finanziabili tutte quelle
svolte in adempimento di obblighi di natura pubblicistica e quelle
mirate alla prevenzione e al contenimento dei danni causati dalla
fauna selvatica alle coltivazioni e alle attività antropiche.

Art. 5
Modalità di erogazione degli incentivi
1. Le associazioni delle Riserve di caccia presentano, entro il
31 marzo di ogni anno, domanda di contributo alla struttura
competente in materia faunistico-venatonia della Provincia secondo il
modello di cui all'allegato 4, corredata dal preventivo di spesa
relativa all'esecuzione delle azioni finanziabili.
2. La misura del contributo concedibile non può superare il 90
per cento della spesa ritenuta ammissibile.

Art. 6
Azioni ed ambiti territoriali
1. I contributi per il miglioramento ambientale sono concessi per
finanziare azioni finalizzate a migliorare la disponibilità
alimentare, incrementare le aree di rifugio e di protezione, nonchè
i siti di riproduzione, sosta e svernamento della fauna di maggior
interesse. Le azioni finanziabili riguardano:
a) la conversione dei seminativi a prati e prati-pascolo e il
loro mantenimento;
b) il ripristino e la conservazione di zone umide;
c) la destinazione delle superfici agricole a colture a
perdere;
d) l'imboschimento di superfici a seminativo e il loro
mantenimento.
2. Nei biotopi, istituiti ai sensi dell'art. 4 della legge
regionale n. 30 settembre 1996, n. 42 (Norme in materia di parchi e
riserve naturali regionali), le azioni possono essere attuate,
qualora non contrastanti con le norme di tutela, previo parere
obbligatorio della struttura regionale competente in materia di
tutela ambienti naturali e fauna.
3. Nei parchi comunali ed intercomunali, istituiti ai sensi
dell'art. 6 della legge regionale n. 42/1996, le azioni possono
essere attuate qualora non contrastanti con le norme di attuazione e
di gestione dei parchi stessi.
4. Le azioni previste al comma 1 sono segnalate con apposita
tabella indicante che l'intervento è eseguito ai sensi della legge
regionale n. 6/2008.

Art. 7
Conversione dei seminativi a prati e prati-pascolo e loro
mantenimento
1. Ai fini della concessione dei contributi di cui all'art. 6,
comma 1, lettera a), la conversione dei seminativi a colture
foraggere permanenti è effettuata utilizzando un miscuglio di specie
a foglia larga, appartenenti prevalentemente alla famiglia delle
leguminose, nonchè di graminacee. Le essenze erbacee impiegate per
l'impianto dei prati e per le eventuali trasemine sul cotico
esistente sono indicate nell'allegato 1.
2. Le operazioni per la cura dei prati e prati-pascolo, ancorchè
convertiti, comportano congiuntamente:
a) l'esecuzione di uno o più sfalci, in epoche appropriate ed
in rapporto alle condizioni climatiche, da effettuare dopo il 30
giugno, esclusivamente nelle ore diurne;
b) il divieto dell'impiego di presidi fitosanitari, di prodotti
diserbanti nonchè di concimi chimici;
c) il mantenimento degli alberi, delle siepi e delle piccole
aree cespugliate.
3. Il contributo annuo per unità di superficie agricola,
concedibile alle associazioni delle Riserve di caccia, è
concedibile:
a) fino a un massimo di 420 euro ad ettaro per la conversione
dei seminativi a prato erogabili per un periodo massimo di tre anni
dalla conversione;
b) fino a un massimo di 360 euro ad ettaro per la cura dei
prati o prati-pascolo aventi già tale destinazione che, a causa
dell'orografia o dell'acclività dei luoghi, deve essere effettuata
manualmente;
c) fino a un massimo di 260 euro ad ettaro per la cura dei
prati o prati-pascolo, aventi già tale destinazione, compiuta con
mezzi meccanici.

Art. 8
Ripristino e conservazione di zone umide
1. Ai fini della concessione dei contributi di cui all'art. 6,
comma 1, lettera b), sono zone umide le superfici occupate da bacini
naturali o semi-naturali di acqua stagnante o salmastra o da sorgenti
naturali di acque freatiche o artesiane, inclusa una fascia
perimetrale inerbita con eventuale presenza di alberi o arbusti.
2. Le operazioni di ripristino e conservazione delle zone umide
comportano congiuntamente:
a) il mantenimento di un adeguato livello d'acqua durante
l'anno su tutta o almeno tre quarti della superficie considerata,
calcolata al momento di massima disponibilità di acqua;
b) la manutenzione e la pulizia dei canali di afflusso e di
deflusso;
c) la ripulitura degli specchi lacustri dalla vegetazione
arborea e arbustiva;
d) l'esecuzione, su almeno il 50 per cento delle aree poco
profonde, del taglio stagionale dei canneti, scirpeti o caniceti dopo
il 30 giugno con asporto del materiale vegetale;
e) l'esecuzione, dopo il 30 giugno ed esclusivamente nelle ore
diurne, di uno o più sfalci della superficie inerbita;
f) il divieto dell'impiego di presidi fitosanitari, di prodotti
diserbanti nonchè di concimi chimici.
3. Il contributo annuo per unità di superficie agricola,
concedibile alle associazioni delle Riserve di caccia è concedibile
fino a un massimo di 260 euro ad ettaro.

Art. 9
Destinazione delle superfici agricole a colture a perdere
1. Ai fini della concessione dei contributi di cui all'art. 6,
comma 1, lettera c), le coltivazioni a perdere per fini alimentari,
di rifugio e di nidificazione della fauna selvatica sono effettuate
esclusivamente sui terreni già a seminativo impiegando almeno due
essenze delle specie elencate nell'allegato 2.
2. Le operazioni agronomiche per la conduzione delle colture a
perdere comportano congiuntamente:
a) la semina, in fasce larghe al massimo 15 metri, di almeno
due colture a scelta tra quelle comprese nell'allegato 3 entro il 31
maggio per le colture a semina primaverile o entro il 31 ottobre per
le colture a semina autunnale;
b) il divieto dell'impiego di presidi fitosanitani, di prodotti
diserbanti nonchè di concimi chimici;
c) il mantenimento della coltura in campo fino al 31 marzo
dell'anno successivo alla sua maturazione;
d) il mantenimento di una copertura vegetale, ancorchè con la
realizzazione di colture intercalari, in modo continuato durante
tutto il periodo dell'anno;
e) l'utilizzo degli eventuali recuperi di prodotto in siti di
foraggiamento dislocati nell'ambito del territorio della Riserva di
caccia.
3. Il contributo annuo per unità di superficie agricola,
concedibile alle associazioni delle Riserve di caccia è concedibile
fino a un massimo di 620 euro ad ettaro.

Art. 10
Imboschimenti di superfici a seminativo e loro mantenimento
1. Ai fini della concessione dei contributi di cui all'art. 6,
comma 1, lettera d), l'imboschimento delle superfici a seminativo è
effettuato utilizzando essenze arboree appartenenti alla flora
autoctona o storicamente presente nelle aree interessate, comprese
nell'elenco di cui all'allegato 3 e può consistere nella creazione
di un insieme di formazioni vegetali d'alto fusto come di siepi
alberate o di siepi cespugliate.
2. Le superfici oggetto di imboschimento, siano esse contigue o
non contigue con altre superfici imboschite, devono riguardante una
estensione non inferiore a 1.000 mq. ed avente una larghezza media
superiore ai 2,5 metri.
3. Le operazioni per la cura delle superfici convertite
comportano per i primi cinque anni dall'impianto:
a) il divieto dell'impiego di presidi fitosanitari, di prodotti
diserbanti nonchè di concimi chimici;
b) il controllo dello sviluppo delle essenze arbustive;
c) la ripulitura della vegetazione erbacea spontanea;
d) la raccolta e il conferimento in discarica di eventuali
rifiuti.
4. Il contributo annuo per unità di superficie agricola,
concedibile alle associazioni delle Riserve di caccia, è così
fissato:
a) per il primo anno, l'80 per cento delle spese documentate
effettivamente sostenute per l'impianto, fino a un massimo di 3.000
euro ad ettaro;
b) per il secondo e terzo anno: fino a un massimo di 420 euro
ad ettaro;
c) per il quarto e quinto anno: fino a un massimo di 200 euro
ad ettaro.
5. La presente azione non si applica alle colture legnose
specializzate.

Art. 11
Modalità di presentazione delle domande di contributo
1. Le domande di contributo, redatte in conformità alla vigente
normativa in materia di bollo, sono presentate secondo il modello di
cui all'allegato 5, entro il 31 marzo di ogni anno, alla struttura
competente in materia faunistica e venatoria della Provincia.
2. Per ottenere le agevolazioni previste per le azioni di cui
agli artt. 7, 8 e 9 la domanda di contributo è corredata dalla
seguente documentazione:
a) corografia con ubicazione delle particelle;
b) fotocopia dell'estratto di mappa;
c) fotocopia dell'atto che autorizza l'effettuazione del
miglioramento ambientale;
d) preventivo di spesa.
3. Per ottenere le agevolazioni previste per le azioni di cui
all'art. 10 la domanda di contributo è corredata della seguente
documentazione:
a) programma di miglioramento ambientale a fini faunistici;
b) corografia con ubicazione delle particelle;
c) certificato catastale e dell'estratto di mappa;
d) assenso, per un periodo almeno trentennale, del proprietario
concedente in affitto, comodato o uso alla realizzazione
dell'intervento oggetto di conversione;
e) copia dell'atto autorizzativo relativo all'effettuazione del
miglioramento ambientale;
f) preventivo di spesa o computo metrico estimativo dei lavori
preventivati per la realizzazione dell'intervento.
4. Ai fini dell'erogazione del contributo per le azioni di cui
all'art. 10 entro sei mesi dal decreto di concessione emanato dalla
struttura competente in materia faunistica e venatoria della
Provincia, il beneficiario presenta a quest'ultima copia della
documentazione della spesa sostenuta per la realizzazione
dell'impianto.

Art. 12
Istruttoria, concessione ed erogazione dei contributi
1. La struttura competente in materia faunistica e venatoria
della Provincia istruisce le domande utilmente presentate e concede i
contributi previsti secondo l'ordine cronologico di presentazione e
tenuto conto della valenza tecnica dei progetti giudicata alla luce
dei parametri fissati con apposito provvedimento della Provincia.
2. In caso di disponibilità finanziarie insufficienti, i
contributi relativi alle domande accolte con riserva di fondi sono
concessi nell'anno successivo con priorità sulle nuove domande
presentate.

Art. 13
Divieto di cumulo
1. I contributi concessi ai sensi del presente titolo non sono
cumulabili con altri incentivi pubblici concessi per le medesime
finalità.

Art. 14
R i n v i o
1. Per quanto non previsto nel presente regolamento si applica la
legge 7 agosto 1990, n. 241 (Norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi).
2. Il rinvio a leggi regionali operato dal presente regolamento
si intende effettuato al testo vigente dei medesimi, comprensivo
delle modifiche e integrazioni intervenute successivamente alla loro
emanazione.

Art. 15
Entrata in vigore
1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione.
TONDO
(Omissis)