3a Serie Speciale - Regioni n. 46 del 20-11-1999
REGIONE ABRUZZO
REGIONE ABRUZZO
LEGGE REGIONALE 3 marzo 1999, n. 13
Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 29 dicembre 1977, n. 81. Concernente norme sulla contabilita' regionale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.46 del 20-11-1999)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Abruzzo n. 10
del 19 marzo 1999)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.

Dopo l'art. 17 della legge regionale 29 dicembre 1977, n. 81, viene
inserito il seguente articolo:
1. "Art. 17-bis (Legge finanziaria regionale). - Contestualmente ai
bilanci di cui al primo comma del precedente art. 17 la giunta
regionale presenta al consiglio un progetto di provvedimento
legislativo a contenuto generale e sostanziale che dispone
annualmente il quadro di riferimento finanziario per il periodo
compreso nel bilancio pluriennale e provvede per il medesimo periodo:
a) alle variazioni delle aliquote e di tutte le altre misure che
coincidono sulla determinazione del gettito dei tributi di competenza
regionale, con effetto di norma, dal 1 gennaio dell'anno cui tale
determinazione si riferisce, sempre che leggi statali non prevedono
termini diversi e tassativi per procedere alle variazioni medesime;
b) al rifinanziamento, per un periodo non superiore a quello
considerato al bilancio pluriennale, delle leggi di spesa regionali;
c) alla riduzione, per ciascuno degli anni considerati dal
bilancio pluriennale, di autorizzazioni legislative di spesa;
d) alla determinazione, per le leggi regionali che dispongono
spese a carattere pluriennale, delle quote destinate a gravare su
ciascuno degli anni considerati;
e) alla introduzione, in leggi di spesa vigenti, di modifiche
procedurali e di misure di aggiornamento delle condizioni di
intervento atte a consentire il più efficiente ed efficace
conseguimento delle loro finalità e dei loro obiettivi generali;
f) alla abrogazione delle leggi di spesa i cui effetti sono
esauriti o non più idonei alla realizzazione degli obiettivi
individuati dal programma regionale di sviluppo.
Il provvedimento di cui al primo comma ha riferimento necessario,
per la dimostrazione della copertura finanziaria delle autorizzazioni
annuali e pluriennali di spesa che esso dispone, nel bilancio annuale
e pluriennale ed è approvato dal consiglio regionale prima della
legge di bilancio".

Art. 2.

Il secondo comma dell'art. 40 della legge regionale 29 dicembre
1977, n. 81 è sostituito dal seguente:
1. "Al trasferimento di somme dal fondo di cui al precedente comma
agli altri capitoli del bilancio di cassa si provvede con
deliberazione della giunta regionale di cui verrà fatta menzione
nella relazione trimestrale di cassa".

Art. 3.

All'art. 51 della legge regionale 29 dicembre 1977, n. 81 dopo
l'ultimo comma sono aggiunti i seguenti commi:
"Con l'approvazione del bilancio e successive variazioni, e senza
la necessità di adottare ulteriori atti si intendono impegnate a
carico dei relativi stanziamenti le spese dovute:
a) per il trattamento economico tabellare già attribuito al
personale dipendente e per i relativi oneri riflessi;
b) per le rate di ammortamento dei mutui e dei prestiti, interessi
di preammortamento ed ulteriori oneri accessori;
c) per le spese dovute nell'esercizio in base a contratti e a
contratti di somministrazione di servizi. Dell'andamento di tali
spese verrà informata la giunta regionale con relazioni semestrali.
Nel corso dell'esercizio finanziario possono anche essere prenotati
impegni relativi a procedure di appalto in via di espletamento
inerenti ad opere pubbliche e a forniture di beni e servizi. I
relativi provvedimenti, per i quali entro il termine dell'esercizio,
non si è proceduto alla ricezione delle offerte, decadono e
costituiscono economie di spesa".

Art. 4.

L'art. 54 della legge regionale 29 dicembre 1977, n. 81 è così
modificato:
"Tutti gli atti dai quali possa comunque derivare un impegno di
spesa a carico del bilancio regionale, prima della loro formale
adozione da parte degli organi regionali sono trasmessi, con la
relativa documentazione al servizio affari finanziari e ragioneria
per la prenotazione del relativo impegno.
Il predetto servizio, ai fini di cui al precedente comma ed esclusa
comunque ogni valutazione di merito, accerta la completezza e la
regolarità della documentazione di spesa, verifica la conformità
della spesa al capitolo del bilancio al quale viene riferita e la
disponibilità del relativo stanziamento.
Ove il servizio affari finanziari e ragioneria ritenga di non poter
effettuare la registrazione degli atti di impegno, lo stesso è
tenuto a sospendere l'ulteriore corso del provvedimento e ad
informare immediatamente il Presidente della giunta regionale per le
conseguenti decisioni.
Ai fini della registrazione degli impegni definitivi sono trasmessi
al servizio affari finanziari e ragioneria, gli atti adottati dagli
organi regionali anche nell'ipotesi che, per comprovati motivi di
urgenza, per gli stessi non si sia proceduto alla prenotazione dei
relativi impegni di spesa.
Le ordinanze emanate dai dirigenti regionali, nei casi stabiliti
dalle vigenti disposizioni legislative e regolamentari, che
comportino impegni, liquidazioni, ordinazioni e pagamenti di spesa a
carico del bilancio regionale, fermo rimanendo il contenuto e la
documentazione di cui al precedente primo comma nonchè del
successivo art. 55 sono trasmesse, a cura della relativa struttura,
al servizio affari finanziari e ragioneria in unico esemplare.
Il predetto servizio, effettuate le verifiche di cui al precedente
secondo comma, ove non riscontri irregolarità provvede alle relative
registrazioni contabili dandone comunicazione ai servizi che hanno
emanato le ordinanze".

Art. 5.

AlI'art. 58 (Impegni e titoli di spesa ineseguibili) della legge
regionale 29 dicembre 1977, n. 81 i primi due commi sono così
sostituiti:
"Il responsabile del servizio affari finanziari e ragioneria
qualora non ritenga, in base ai riscontri di cui ai precedenti
articoli 54,
56, 57, di registrare un impegno di spesa o non intenda dar corso
all'emissione dei titoli di spesa sulla base dei provvedimenti da
lui ritenuti irregolari e non regolarizzarli d'ufficio, nè
riferisce al presidente della giunta regionale con adeguata
motivazione e con la indi-cazione di eventuali soluzioni alternative
per il conseguimento dei risultati voluti".
Al penultimo comma del medesimo art. 58 dopo le parole "ne da
ordine scritto..." le successive sono sostituite dalle seguenti. "...
al responsabile del servizio affari finanziari e ragioneria il quale
è tenuto ad eseguirli".

Art. 6.

All'art. 60 della legge regionale 29 dicembre 1977, n. 81 sono
apportate le seguenti modifiche:
"il terzo comma è sostituito dal seguente:
''Per le spese di mantenimento e di funzionamento negli uffici,
nonchè per quelle di manutenzione degli stabili e dei mobili ad essa
pertinenti, ciascuna apertura di credito è autorizzata con atto
motivato della giunta regionale''".
"il quarto comma dell'art. 60 della legge regionale 29 dicembre
1977, n. 81 è soppresso".

Art. 7.

Al primo comma dell'art. 66 della legge regionale 29 dicembre 197,
n. 81 le parole successive a "semestralmente rilevate ..." sono
sostituite con le seguenti: "...del servizio affari finanziari e
ragioneria".

Art. 8.

L'art. 82 della legge regionale 29 dicembre 1977, n. 81 assume il
seguente titolo: "Responsabilità dei funzionari preposti al servizio
affari finanziari e ragioneria".
Il primo comma del medesimo art. 82 è sostituito dal seguente: "I
funzionari preposti al servizio affari finanziari e ragioneria,
nell'ambito delle competenze stabilite dal quarto comma dell'art. 13
della legge regionale 19 giugno 1973, n. 24, e dalle altre
disposizioni normative rispondono personalmente in caso di violazione
degli articoli 54, 56, 57 e 58 della presente legge".

Art. 9.

L'effettivo trasferimento al servizio affari finanziari e
ragioneria delle funzioni di cui ai precedenti articoli 4, 5, 7 e 8
avviene a partire dal 1 giugno 1999, al fine di consentire la
necessaria formazione del personale già in servizio nella struttura,
nonchè delle unità e delle figure professionali che la giunta
regionale provvederà ad assegnare in relazione ai nuovi compiti
attribuiti.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione Abruzzo.
L'Aquila, 3 marzo 1999.
FALCONIO