Serie Generale n. 109 del 12-5-2006
DECRETI PRESIDENZIALI
ORDINANZA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 5 maggio 2006
Interventi conseguenti alla dichiarazione di «grande evento» nel territorio della citta' di Roma in occasione dell'incontro tra il Santo Padre e gli aderenti ai movimenti ed alle comunita' ecclesiali. (Ordinanza n. 3523). (GU Serie Generale n.109 del 12-05-2006)

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto l'art. 5-bis, comma 5, del decreto-legge 7 settembre 2001,
n. 343, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001,
n. 401, che stabilisce che le disposizioni di cui all'art. 5 della
legge 24 febbraio 1992, n. 225, si applicano anche con riferimento
alla dichiarazione dei grandi eventi rientranti nella competenza del
Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio
dei Ministri;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in
data 17 marzo 2006, concernente la dichiarazione di «grande evento»
nel territorio della città di Roma in occasione dell'incontro tra il
Santo Padre e gli aderenti ai movimenti ed alle comunità ecclesiali;
Considerato che nella giornata del 3 giugno 2006 si svolgerà
nella città di Roma, presso Piazza San Pietro, l'incontro tra il
Santo Padre Benedetto XVI e i membri di numerosi movimenti e
comunità ecclesiali provenienti da tutte le regioni d'Italia e da
tutto il mondo;
Considerato che è prevista la partecipazione di oltre
trecentomila persone provenienti da più parti del mondo, nonchè di
importanti autorità civili ed ecclesiali che presenzieranno al
predetto incontro, e che, pertanto, le zone di Piazza San Pietro,
Piazza S. Pio XII e via della Conciliazione saranno interessate da
una notevole affluenza di persone;
Considerato che il flusso di persone che sarà presente nella
Capitale, concentrato in pochi giorni, sarà ulteriormente
incrementato dalla concomitante Festa della Repubblica;
Tenuto conto, quindi, del carattere internazionale dell'evento in
questione che costituisce, tra l'altro, il primo «grande evento»
presieduto da S.S. Benedetto XVI a Roma;
Tenuto conto che l'imminenza e la complessità del «grande
evento» comportano l'inderogabile necessità del reperimento urgente
di idonei beni, forniture e servizi, da impiegare per il
perseguimento delle finalità in questione;
Ritenuto, quindi, indispensabile porre in essere tutte le
iniziative di carattere straordinario ed urgente, finalizzate a
consentire ed assicurare sia un regolare svolgimento in condizioni di
massima sicurezza della manifestazione religiosa, sia un'adeguata
ospitalità ai soggetti che interverranno all'evento ecumenico in
rassegna, altresì garantendo condizioni di funzionale mobilità,
nonchè la necessaria accoglienza ed assistenza sanitaria, in un
contesto di pieno rispetto delle esigenze della cittadinanza;
Vista la direttiva del presidente del Consiglio dei Ministri del
22 ottobre 2004 recante indirizzi in materia di protezione civile in
relazione all'attività contrattuale riguardante gli appalti pubblici
di lavori, di servizi e di forniture di rilievo comunitario;
D'intesa con la regione Lazio;
Su proposta del Capo del Dipartimento della protezione civile
della Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Dispone:
Art. 1.
1. Il prefetto di Roma Achille Serra è nominato Commissario
delegato per assicurare il regolare svolgimento dell'incontro tra il
Santo Padre e gli aderenti ai movimenti ed alle comunità ecclesiali
che si terrà a Roma il 3 giugno 2006, nonchè per garantire
condizioni di adeguata accoglienza e mobilità ai partecipanti alla
predetta Celebrazione ed alle connesse manifestazioni; a tal fine
provvede alla definizione ed all'attuazione di ogni indispensabile
iniziativa, anche mediante l'acquisizione, in termini di somma
urgenza, della disponibilità dei relativi beni, forniture e servizi.
2. Il Commissario delegato, per l'espletamento delle iniziative
di cui al comma 1, si avvale di uno o più soggetti attuatori, cui
affidare specifici settori di intervento sulla base di specifiche
direttive commissariali. I soggetti attuatori per le attività di
propria competenza potranno avvalersi della struttura di cui al comma
3.
3. Per il compimento delle attività da porre in essere ai sensi
della presente ordinanza, il Commissario delegato costituisce con
proprio provvedimento un'apposita struttura di quindici unità,
composta da personale della prefettura di Roma, nonchè da personale
dipendente da altre amministrazioni ed enti pubblici individuato dal
Commissario delegato medesimo, che sarà messo a disposizione dagli
uffici di appartenenza entro giorni cinque dalla richiesta.
4. Al personale, anche dirigenziale, individuato di cui al comma
3, per lo svolgimento delle attività di cui alla presente ordinanza
è corrisposto, a decorrere dalla pubblicazione della presente
ordinanza nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e fino
alla conclusione dell'evento, settanta ore di straordinario.

Art. 2.
1. Il Commissario delegato è autorizzato ad effettuare i
rimborsi dovuti alle organizzazioni di volontariato, debitamente
autorizzate dal Dipartimento della protezione civile ed impiegate in
occasione delle manifestazioni di cui in premessa, nonchè al
rimborso degli oneri sostenuti dai datori di lavoro dei volontari. Il
rimborso è effettuato ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica n. 194/2001.
2. Il Commissario delegato è autorizzato a stipulare apposite
polizze assicurative in favore del personale privo di coperture
assicurative, impiegato nelle iniziative da intraprendersi ai sensi
della presente ordinanza.

Art. 3.
1. Il Commissario delegato, per le finalità di cui alla presente
ordinanza, è autorizzato ad avvalersi, ove ritenuto necessario e nel
rispetto dei principi generali dell'ordinamento giuridico, dei
principi comunitari e della direttiva del Presidente del Consiglio
dei Ministri del 22 ottobre 2004 recante indirizzi in materia di
protezione civile in relazione all'attività contrattuale riguardante
gli appalti pubblici di lavori, di servizi e di forniture di rilievo
comunitario, delle deroghe alle seguenti disposizioni normative:
regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, art. 3, ed articoli 8,
11 e 19;
regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, articoli 37, 38, 39, 40,
41, 42, 117, 119;
legge 27 dicembre 2002, n. 289, articoli 24 e 29, comma 7,
lettera d);
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, articoli 24, 35 e
36;
legge 11 febbraio 1994, n. 109, e successive modifiche ed
integrazioni, articoli 2, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 14, 16, 17, 18, 19, 20,
21, 22, 23, 24, 25, 27, 28, 29, 30, 32, 33, 34, 37-bis, 37-ter,
37-quater, 37-quinquies, 37-sexies nonchè le disposizioni di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 21 dicembre 1999, n. 554 per
le parti strettamente collegate, e comunque nel rispetto della
direttiva comunitaria n. 93/37;
decreto legislativo 12 marzo 1995, n. 157, e successive
modifiche ed integrazioni, articoli 6, 7, 8, 9, 22, 23 e 24 e,
comunque, nel rispetto della direttiva comunitaria n. 92/50;
decreto legislativo 24 luglio 1992, n. 358, e successive
modifiche ed integrazioni, articoli 5, 7, 8, 9, 10, 14, 16, 17 e,
comunque, nel rispetto della direttiva comunitaria n. 93/36;
decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, articoli 13, 50
comma 5, 54 commi 1, lettere b) e c), 2, 3 e 4;
contratto collettivo nazionale di lavoro relativo al personale
del comparto della Presidenza del Consiglio dei Ministri sottoscritto
il 17 maggio 2004;
decreto legislativo 28 marzo 2000, n. 76, articoli 16 e 17;
art. 16, comma 3, lettera c), del decreto del Presidente della
Repubblica 1° agosto 2003, n. 252.

Art. 4.
1. Agli oneri relativi all'attuazione della presente ordinanza si
provvede, nel limite massimo di 500.000,00 euro a carico del Fondo
della protezione civile, che è stato appositamente ripianato con
provvedimento del Ministero dell'economia e delle finanze.
2. Per l'utilizzo delle risorse di cui al comma 1 è autorizzata
l'apertura di apposita contabilità speciale in favore del
Commissario delegato, ovvero dei soggetti attuatori da lui nominati,
con le modalità previste dall'art. 10 del decreto del Presidente
della Repubblica 20 aprile 1994 n. 367.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 5 maggio 2006
Il Presidente: Berlusconi