Serie Generale n. 123 del 28-5-1999
CIRCOLARI
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
CIRCOLARE 20 maggio 1999, n. 1039
Legge n. 488/1992 - Indicatore regionale. (GU Serie Generale n.123 del 28-05-1999)

Alle imprese interessate
Alle banche concessionarie
Agli istituti collaboratori
All'A.B.I.
All'ASS.I.LEA.
All'ASS.I.RE.ME.
Alla Confindustria
Alla Confapi
Alla Confcommercio
Alla Confesercenti
Al Comitato di coordinamento delle confederazioni artigiane
Con circolare n. 234363 del 20 novembre 1997 (s.o. n. 247 della
Gazzetta Ufficiale n. 291 del 15 dicembre 1997) sono state fornite le
indicazioni per la pratica applicazione della normativa di attuazione
della legge n. 488/1992, i cui criteri e modalità sono stati fissati
con decreto ministeriale n. 527/1995, e successive modifiche ed
integrazioni.
Al punto 6.5 della predetta circolare sono state fornite le
indicazioni per la determinazione dell'indicatore regionale, di cui
all'art. 6, comma 4, lettera a), punto 4, del citato decreto
ministeriale n. 527/1995, e successive modifiche e integrazioni,
utile per la formazione delle graduatorie di assegnazione delle
risorse finanziarie. Il punteggio di tale indicatore, si ricorda,
deriva da specifiche priorità regionali individuate con riferimento
alle aree del territorio, ai settori merceologici ed alle tipologie
di investimento ammissibili alle agevolazioni. Tali priorità sono
indicate da ciascuna regione attraverso l'attribuzione a ciascuna di
esse di un punteggio numerico intero compreso tra zero e dieci ed il
valore dell'indicatore conseguito da ciascuna iniziativa è pari alla
somma delle tre priorità attribuibili all'iniziativa medesima sulla
base delle relative caratteristiche.
Sull'argomento viene richiesto a questa direzione come debba essere
determinato il punteggio dell'indicatore regionale per una domanda
relativa ad un unico programma organico e funzionale concernente due
o più attività ammissibili, svolte nell'ambito della medesima
unità locale, alle quali la regione attribuisce punteggi differenti.
Le ipotesi in cui, per una stessa iniziativa, possano essere
individuati punteggi diversi riguardano tutte e tre le priorità. Per
quanto concerne la priorità territoriale, la normativa disciplina il
caso di unità locali pluricomunali, individuando nel comune nel
quale ricade la superficie prevalente quello cui fare riferimento ai
fini della determinazione sia della misura agevolativa che del
punteggio regionale. Per quanto concerne la priorità relativa alla
tipologia di investimento, posto che l'unico caso in cui, per una
stessa iniziativa, possono coesistere due diverse tipologie è quello
in cui una delle due è il "trasferimento", la normativa indica
esplicitamente nell'altra tipologia quella cui si deve fare
riferimento ai fini dell'attribuzione del punteggio regionale.
Per quanto concerne, infine, la priorità relativa ai settori di
attività, la normativa, in effetti, non disciplina esplicitamente i
casi di programmi di investimento riguardanti due o più attività
diverse, anche se, per analogia, sono del tutto applicabili i criteri
e gli indirizzi già definiti per gli stessi casi ma ad altri fini.
Si fa riferimento, in particolare, al punto 2.5 della citata
circolare n. 234363/97 che disciplina i casi di cui si tratta ai fini
dell'ammissibilità dell'intera iniziativa alle agevolazioni. Il
citato punto 2.5 affronta la problematica legata alla coesistenza,
nell'ambito di una medesima iniziativa, di due o più attività in
parte ammissibili al cofinanziamento comunitario ed in parte ai soli
fondi nazionali ovvero in parte agevolabili ed in parte escluse delle
agevolazioni, concludendo, in entrambi i casi, estendendo all'intera
iniziativa il criterio di ammissibilità più restrittivo:
ammissibilità ai soli fondi nazionali, nel primo caso, esclusione
delle agevolazioni, nel secondo.
I richiamati criteri, ispirati ad una sostanziale prudenza
amministrativa di fronte ai casi di non univoca determinazione, sono
del tutto applicabili nel caso in cui una stessa iniziativa interessi
due o più attività cui la regione ha attribuito punteggi diversi.
In tal caso, pertanto, all'intera iniziativa viene attribuito il
punteggio minore tra quelli attribuibili alle singole attività
qualora separatamente considerate.
Le indicazioni che precedono, espresse con riferimento alla
normativa concernente le attività estrattive, manifatturiere e di
servizi, sono da applicare anche alle attività del settore
turisticoalberghiero disciplinate dal decreto ministeriale 20 luglio
1998 (Gazzetta Ufficiale n. 253 del 29 ottobre 1998) e dalla
circolare n. 1039080 del 19 marzo 1999 (s.o. n. 67 della Gazzetta
Ufficiale n. 81 dell'8 aprile 1999).
Il direttore generale per il coordinamento degli incentivi alle
imprese S appino