5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 78 del 6-7-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
ROMA CAPITALE Dipartimento Politiche Sociali, Sussidiarieta' e Salute - Direzione Servizi alla Persona e Integrazione Socio Sanitaria - U.O. Interventi di Supporto alle Persone Fragili
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.78 del 6-7-2015)

Bando di gara d'appalto (pos. 3/15s)


SEZIONE I) AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Roma Capitale -
Dipartimento Politiche Sociali, Sussidiarietà e Salute - Direzione
Servizi alla Persona e Integrazione Socio Sanitaria - U.O. Interventi
di Supporto alle Persone Fragili. Viale Manzoni, 18 - 00185 Roma.
Tel. +39.06.+39.06.67105218 - fax: 06/70454112 Responsabile del
procedimento: Dott.ssa Ornella Cherubini.
ornella.cherubini@comune.roma.it, Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Lo schema di
contratto, il capitolato speciale descrittivo e prestazionale di cui
all'art. 279 del D.P.R. n. 207/2010 e la documentazione complementare
sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le
offerte vanno inviate a: Roma Capitale, Segretariato Direzione
Generale - Ufficio Protocollo - Via della Panetteria n. 18 - 00187
Roma. Le offerte dovranno essere redatte e collazionate e recapitate
secondo le modalità tassativamente previste, a pena di esclusione,
alle Sezioni 5 e 6 del Disciplinare di gara.
OGGETTO DELL'APPALTO: II.1.2) Tipo di appalto e luogo di
esecuzione, luogo di consegna o di prestazione del servizio:
Categoria del servizio: 27, luogo principale di esecuzione: Roma,
(Casa di Riposo "Parco di Veio", Casa di Riposo "Roma 3", Casa di
Riposo "Bruno Buozzi", Casa Vittoria).Codice NUTS ITE43.II.1.5)
Oggetto dell'appalto Procedura aperta per l'affidamento del servizio
di Portierato /Reception presso le strutture residenziali per anziani
di Roma Capitale. II.1.6) CPV: 98341120 II.1.8.) Divisione in lotti:
NO
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Importo complessivo posto a
base di gara € 835.016,99 di cui: € 828.916,99 soggetti a ribasso
(comprensivi del costo stimato del personale, al netto delle spese
generali e dell'utile d'impresa) ed € 6.100,00 per oneri della
sicurezza non soggetti a ribasso, al netto dell'I.V.A. Il costo del
personale, al netto delle spese generali e dell'utile d'impresa, ai
sensi dell'art. 82, comma 3-bis del D. Lgs. n. 163/2006 è stato
stimato in € 622.777,60 , così come si evince dalla documentazione
progettuale posta a base di gara. Il concorrente nell'offerta
economica dovrà indicare anche il costo del personale, al netto
delle spese generali e dell'utile d'impresa, che intende utilizzare
nell'esecuzione dell'appalto, in conformità alle indicazioni fornite
nella SEZIONE 5 del disciplinare di gara. Il concorrente nell'offerta
economica dovrà, altresì, indicare, a pena di esclusione, ai sensi
dell'art. 87, comma 4, ultimo periodo del D. Lgs. n. 163/2006, i
costi della sicurezza da rischio specifico (o aziendale) in
conformità alle indicazioni fornite nella SEZIONE 5 del disciplinare
di gara.
Ai fini del perfezionamento dell'aggiudicazione l'Amministrazione
richiederà al concorrente di dimostrare la sostenibilità della
propria offerta in relazione a quanto sopra indicato. II.3) Durata
dell'appalto o termine di esecuzione: il presente appalto avrà
inizio il 1 ottobre 2015 o comunque dalla data di affidamento per la
durata di 12 mesi naturali e consecutivi.
SEZIONE III) INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO:
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: i concorrenti dovranno
produrre - a pena di esclusione - un deposito cauzionale provvisorio
2% dell'importo a base di gara, pari ad € 16.700,34 e secondo le
modalità prescritte alla Sezione 2 del disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: l'appalto è
finanziato con fondi ordinari del bilancio di Roma Capitale. Le
modalità di pagamento sono indicate all'art. 8 dello schema di
contratto. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
sono ammesse a presentare offerta anche i soggetti appositamente e
temporaneamente raggruppati secondo la normativa vigente e secondo le
modalità di cui alla Sezione 1 del disciplinare di gara. III.2.)
CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
I concorrenti dovranno produrre, a pena di esclusione, le
certificazioni e le dichiarazioni indicate alla Sezione 1 del
disciplinare di gara e secondo le modalità tassativamente indicate,
a pena di esclusione, alla Sezione 3 del medesimo disciplinare.
III.2.1.) Situazione personale degli operatori inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: A) Iscrizione - ai sensi dell'art. 7 del D.P.R. 7.12.95
n. 581 e s.m.i. - alla C.C.I.A.A. - Ufficio Registro delle Imprese -
Sezione Ordinaria/Sezione Speciale della Provincia ove ha sede legale
il concorrente, comprensivo delle informazioni indicate nella Sezione
1, punto 1.1. del Disciplinare di gara;
B) Insussistenza delle condizioni di esclusione di cui all'art. 38
del D. Lgs. n. 163/2006; C) Insussistenza dell'imputabilità delle
offerte ad un unico centro decisionale ai sensi dell'art. 38, comma
1, lettera m-quater) del D. Lgs. n. 163/2006; C1) attestazioni di
avvenuto sopralluogo nelle quattro strutture residenziali di
esecuzione del servizio. C2) impegno sottoscritto dal concorrente,
subordinatamente alla compatibilità e all'armonizzazione con
l'organizzazione d'impresa del medesimo, di assorbire ed utilizzare
prioritariamente, per il periodo di durata del servizio, il personale
in carico indicato nell'elenco depositato presso la stazione
appaltante, qualora disponibile, già impiegato dal precedente
affidatario; D) in caso di costituendo R.T.I. di cui all'art. 34, c.
1, lett. d), consorzio ordinario di concorrenti, di cui all'art. 34,
c. 1, lett. e) e G.E.I.E. di cui all'art. 34, c. 1, lett. f) del D.
Lgs. n.163/2006: dichiarazione di impegno ai sensi dell'art. 37,
commi 4 e 8 del D. Lgs. n. 163/2006 di ciascun soggetto a costituire
il R.T.I./consorzio/G.E.I.E.; le ulteriori informazioni in caso di
R.T.I./consorzio ordinario/G.E.I.E. sono indicate alla Sezione 1.
punti 1.4. e 1.5..del disciplinare di gara; E) mandato speciale con
rappresentanza nelle forme di legge con l'indicazione ai sensi
dell'art. 37, commi 4 e 14 del D. Lgs. n. 163/2006; le ulteriori
informazioni in caso di R.T.I./consorzio ordinario/G.E.I.E. sono
indicate alla Sezione 1, punti 1.4. e 1.5..del disciplinare di gara;
E.1) in caso di consorzi ordinari di concorrenti già costituiti di
cui all'art. 34, comma 1, lettera e), G.E.I.E. già costituiti di cui
all'art. 34, comma 1, lett. f) del D. Lgs. n. 163/2006, consorzi di
cui all'art. 34, comma 1 lett. b) e c): produzione dell'atto
costitutivo; E-BIS) i concorrenti dovranno produrre il "PASSOE" di
cui alla deliberazione n. 111 del 20/12/2012 dell'A.V.C.P. E-TER)
dichiarazione del/i titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i o di
altra/e persona/e munita/e di specifici poteri di firma di impegnarsi
a rispettare integralmente i contenuti del "Protocollo di integrita'"
di Roma Capitale approvato con deliberazione della Giunta Capitolina
n. 40 del 27 febbraio 2015;
E- QUATER) copia del "Protocollo di integrita'" di Roma Capitale
approvato con deliberazione della Giunta Capitolina n. 40 del 27
febbraio 2015 debitamente sottoscritta, su ogni pagina, dal del/i
titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i o di altra/e persona/e
munita/e di specifici poteri di firma. Le ulteriori informazioni e
formalità necessarie per partecipare afferenti i suddetti requisiti
sono indicate alla Sezione 1, punto 1.1. e alla Sezione 3 del
disciplinare di gara. III.2.2.) Capacità economica e finanziaria: F)
dichiarazione che il concorrente ha realizzato negli ultimi tre
esercizi (2012/2013/2014) un fatturato per servizi analoghi al
settore oggetto della gara non inferiore ad € 2.400.000,00 (al netto
dell'I.V.A.); G) dichiarazione del titolare/i o del/i legale/i
rappresentante/i altra/e persona/e munita/e di specifici poteri di
firma: per le società di capitali: di non trovarsi, al momento della
partecipazione alla gara, con un valore del Patrimonio netto
inferiore ai minimi richiesti dalla legge per la costituzione della
società di cui trattasi; per le cooperative: di non avere, al
momento della partecipazione alla gara, patrimonio netto negativo;
per tutti gli altri soggetti: di avere, al momento della
partecipazione alla gara, un patrimonio netto non negativo, nonchè
una media aritmetica del risultato di esercizio degli ultimi tre anni
maggiore di zero; H) idonee referenze bancarie attestanti la
solidità finanziaria ed economica del concorrente rilasciate da
almeno due istituti di credito. Le ulteriori informazioni e le
formalità necessarie per partecipare afferenti i suddetti requisiti
sono indicate alla Sezione 3 del disciplinare di gara. III.2.3.)
Capacità tecnica: I) dichiarazione relativa alla capacità tecnica
del concorrente, attestante l'elenco dei principali servizi prestati
negli ultimi tre anni, antecedenti la data di pubblicazione del
bando, nel settore oggetto della gara, con l'indicazione degli
importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, degli
stessi servizi. Le ulteriori informazioni e le formalità necessarie
per partecipare afferenti i suddetti requisiti sono indicate alla
Sezione 3 del disciplinare di gara. III.3.1) La prestazione del
servizio non è riservata ad una particolare professione. III.3.2) Le
persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali delle persone incaricate della prestazione del
servizio.
SEZIONE IV) PROCEDURA:IV.1.1) Tipo di procedura: aperta. IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione: l'aggiudicazione sarà effettuata con il
criterio del prezzo più basso, espresso con il massimo ribasso
percentuale, al netto degli oneri della sicurezza, ai sensi dell'art.
82, comma 2, lett. b) sull'importo a base di gara anche in presenza
di una sola offerta valida. Il predetto ribasso percentuale non
dovrà riportare più di tre cifre decimali.
IV.3.3) Condizioni per ottenere lo schema di contratto, il
capitolato speciale descrittivo e prestazionale di cui all'art. 279
del D.P.R. n. 207/2010 e la documentazione complementare: le
condizioni sono indicate alla Sezione 9 del disciplinare di gara.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: entro le ore 10,30
del giorno 31/08/2015.
IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione dell'offerta:
l'offerta economica nonchè la documentazione richiesta per la
partecipazione alla gara devono essere redatte in lingua italiana.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla
propria offerta: 180 giorni dalla scadenza fissata per la ricezione
delle offerte.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte. Data ora e luogo:
l'apertura dei plichi avrà luogo presso la Direzione Appalti e
Contratti del Segretariato Direzione Generale - Via della Panetteria
18 - Roma, il giorno 01/09/2015, alle ore 9.30.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.3) Informazioni complementari:
Il presente bando di gara e il disciplinare di gara sono visionabili
all'indirizzo URL www.comune.roma.it (Bandi di Gara e Contratti -
Bandi in pubblicazione). Codice Identificativo Gara (CIG) 6263922FF1.
Il deposito cauzionale provvisorio di cui al punto III.1.1) del
presente bando di gara garantisce anche la sanzione pecuniaria di cui
all'art. 38, comma 2-bis del D. Lgs. n. 163/2006 pari all'uno per
mille del valore della gara, per un importo di € 835,02. La verifica
del possesso dei requisiti di cui agli artt. 38 e 48, commi 1 e 2 del
D. Lgs. n. 163/2006 verrà effettuata esclusivamente attraverso il
sistema AVCpass. Qualora il concorrente intenda partecipare
ricorrendo all'istituto dell'avvalimento previsto dall'art. 49 del D.
Lgs. n. 163/2006, dovrà, a pena di esclusione, presentare le
dichiarazioni nonchè la documentazione ivi previste secondo le
modalità indicate nella Sezione 1 ter del disciplinare di gara. Ai
sensi della deliberazione della Giunta Capitolina n. 11 del 30
gennaio 2015 recante "Approvazione del Piano Triennale di Prevenzione
della Corruzione e del Programma Triennale della Trasparenza e
dell'Integrità per il triennio 2015-2016-2017" il mancato rispetto
del protocollo di legalità e del protocollo di integrità di cui
alla deliberazione della Giunta Capitolina n. 40 del 27 febbraio 2015
danno luogo all'esclusione dalla gara e/o alla risoluzione dei
contratti. Per tutto quanto non espressamente previsto nel presente
bando di gara, si rimanda al disciplinare di gara. VI.4.1) Organismo
responsabile delle procedure di ricorso: TAR Lazio. VI.5) Data di
spedizione del presente bando all'Ufficio Pubblicazione della U.E.:
02/07/2015.

Il direttore di direzione
dott.ssa Ornella Cherubini


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