Serie Generale n. 161 del 13-7-2005
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AUTORITA' PER L' ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
AUTORITA' PER L' ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
DELIBERAZIONE 21 giugno 2005
Adozione di garanzie di libero accesso al servizio di stoccaggio del gas naturale, obblighi dei soggetti che svolgono le attivita' di stoccaggio e norme per la predisposizione dei codici di stoccaggio. (Deliberazione n. 119/05). (GU Serie Generale n.161 del 13-07-2005)

L'AUTORITÀ PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
Nella riunione del 21 giugno 2005,
Visti:
la direttiva 2003/55/CE del Parlamento e del Consiglio europeo
del 26 giugno 2003, relativa a norme comuni per il mercato interno
del gas naturale e che abroga la direttiva 98/30/CE;
la direttiva 2004/67/CE del Parlamento e del Consiglio europeo
del 26 aprile 2004, relativa a misure di sicurezza volte a garantire
la sicurezza dell'approvvigionamento di gas naturale;
la legge 14 novembre 1995, n. 481;
il decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164 (di seguito:
decreto legislativo n. 164/2000);
la legge 23 agosto 2004, n. 239/2004 (di seguito: legge n.
239/2004);
il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 11 maggio
2004 (di seguito: decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
11 maggio 2004);
il decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato del 9 maggio 2001 (di seguito: decreto ministeriale
9 maggio 2001);
il decreto del Ministro delle attività produttive del
26 settembre 2001 (di seguito: decreto ministeriale 26 settembre
2001);
il decreto del Ministro delle attività produttive 23 marzo 2005,
(di seguito: decreto ministeriale 23 marzo 2005);
la procedura di emergenza per fronteggiare la mancanza di
copertura del fabbisogno di gas naturale in caso di eventi climatici
sfavorevoli, approvata con decreto del Ministro delle attività
produttive 25 giugno 2004 e riportata in allegato allo stesso
decreto;
il comunicato del Ministero delle attività produttive 31 ottobre
2001, relativo alla «Conversione in stoccaggio di giacimenti in fase
avanzata di coltivazione» ai sensi dell'art. 2 del decreto
ministeriale 27 marzo 2001;
la delibera dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas (di
seguito: l'Autorita) 3 agosto 2000, n. 147/00 (di seguito delibera n.
147/00);
la delibera dell'Autorità 3 agosto 2000, n. 150/00 (di seguito:
delibera n. 150/00);
la deliberazione dell'Autorità 27 febbraio 2002, n. 26/02 (di
seguito: deliberazione n. 26/02);
la delibera dell'Autorità 14 agosto 2002, n. 137/02 (di seguito:
delibera n. 137/02);
la delibera dell'Autorità 26 febbraio 2004, n. 22/04 (di
seguito: delibera n. 22/04);
la delibera dell'Autorità 17 giugno 2004, n. 90/04 (di seguito
delibera n. 90/04);
la delibera dell'Autorità 30 dicembre 2004, n. 250/04 (di
seguito delibera n. 250/04);
la delibera dell'Autorità 7 marzo 2005, n. 37/05 (di seguito:
delibera n. 37/05);
il documento per la consultazione 14 marzo 2002, recante criteri
e priorità per la predisposizione dei codici di stoccaggio e
definizione delle condizioni di accesso e degli obblighi dei soggetti
che svolgono tale attività (di seguito: documento per la
consultazione 14 marzo 2002);
la comunicazione dell'Autorità 28 marzo 2003, recante
chiarimenti sulle modalità di conferimento delle capacità di
stoccaggio del gas naturale per l'anno 2003-2004;
Considerato che:
l'art. 11, comma 1, del decreto legislativo n. 164/2000
stabilisce che l'attività di stoccaggio del gas naturale in
giacimenti o unità geologiche profonde è svolta sulla base di
concessione, di durata non superiore a venti anni, rilasciata dal
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato (ora
Ministero delle attività produttive) ai richiedenti che abbiano la
necessaria capacità tecnica, economica ed organizzativa e che
dimostrino di poter svolgere, nel pubblico interesse, un programma di
stoccaggio rispondente alle disposizioni del decreto sopra citato;
l'art. 12, comma 1, del decreto legislativo n. 164/2000 prevede
che il soggetto titolare di più concessioni di stoccaggio ha
l'obbligo di gestire in modo coordinato e integrato il complesso
delle capacità di stoccaggio di working gas di cui dispone, al fine
di garantire l'ottimizzazione delle capacità stesse e la sicurezza
del sistema nazionale del gas;
l'art. 12, comma 2, del decreto legislativo n. 164/2000 prevede
in capo alle imprese di stoccaggio l'obbligo di assicurare e fornire
i servizi di stoccaggio minerario, strategico e di modulazione agli
utenti che ne fanno richiesta ove il sistema di cui essi dispongono
abbia idonea capacità e purchè i servizi richiesti dall'utente
siano tecnicamente ed economicamente realizzabili in base a criteri
stabiliti dal Ministero delle attività produttive; e che tali
criteri sono stati definiti con il decreto ministeriale 9 maggio
2001;
ai sensi dell'art. 2, comma 1, lettera gg), del decreto
legislativo n. 164/2000, il servizio di stoccaggio minerario è il
servizio necessario per motivi tecnici ed economici a consentire lo
svolgimento ottimale della coltivazione di giacimenti di gas naturale
nel territorio italiano;
ai sensi dell'art. 2, comma 1, lettera hh), del decreto
legislativo n. 164/2000 il servizio di stoccaggio strategico è il
servizio finalizzato a sopperire a situazioni di mancanza o riduzione
degli approvviggionamenti o di crisi del sistema del gas; e che il
combinato disposto dell'art. 3, comma 2, lettera d), e dell'art. 12,
comma 8, del decreto legislativo n. 164/2000 pone detto servizio a
carico dei soggetti che importano gas naturale da Paesi non
appartenenti all'Unione europea;
ai sensi dell'art. 2, comma 1, lettera ff), del decreto
legislativo n. 164/2000, il servizio di stoccaggio di modulazione è
il servizio finalizzato a soddisfare la modulazione dell'andamento
giornaliero, stagionale e di punta dei consumi; e che detto servizio,
ai sensi dell'articolo 12, comma 8, del medesimo decreto legislativo,
è posto a carico degli esercenti l'attività di vendita;
il combinato disposto dall'art. 18, commi 2 e 3, del decreto
legislativo n. 164/2000 impone che a decorrere dal 1° gennaio 2003,
gli esercenti l'attività di vendita forniscano il servizio di
modulazione ai clienti finali con consumi annui eguali o inferiori a
200.000 Smc; e che, a decorrere dal 31 marzo 2002 e successivamente
con cadenza annuale, gli obblighi di modulazione per il periodo di
punta stagionale siano determinati dall'Autorità, con propria
delibera, per ciascun comune in funzione dei valori climatici;
l'art. 18, comma 6, del decreto legislativo n. 164/2000 prevede
che i soggetti che effettuano la vendita di gas naturale debbano
disporre di capacità di stoccaggio adeguate alle forniture ad essi
richieste; e che nel caso essi utilizzino ulteriori capacità di
stoccaggio e di modulazione oltre quanto impegnato, sono tenuti a
versare un corrispettivo, determinato dall'Autorità, ai fini del
bilanciamento del sistema o per la tempestiva reintegrazione degli
stoccaggi;
l'art. 12, comma 7, del decreto legislativo n. 164/2000 prevede
che l'Autorità, con propria delibera, fissi i criteri e le priorità
di accesso atti a garantire a tutti gli utenti la libertà di accesso
a parità di condizioni, la massima imparzialità e la neutralità
del servizio di stoccaggio in condizioni di normale esercizio, e gli
obblighi dei soggetti che svolgono l'attività di stoccaggio;
ai sensi dello stesso art. 12, comma 7, entro tre mesi dalla
pubblicazione della delibera ivi richiamata, le imprese di stoccaggio
adottano il proprio codice, che è trasmesso all'Autorità che ne
verifica la conformità ai suddetti criteri; e che trascorsi tre mesi
dalla trasmissione senza comunicazioni da parte dell'Autorità, il
codice di stoccaggio si intende conforme;
con deliberazione n. 26/02, recante criteri per la determinazione
delle tariffe di stoccaggio di gas naturale, in particolare agli
articoli 10 e 11, l'Autorità ha adottato, fino all'emanazione delle
disposizioni di cui all'art. 12, comma 7, del decreto legislativo n.
164/2000, disposizioni urgenti e transitorie in materia di
conferimento delle capacità e di corrispettivi per il bilanciamento
del sistema; e che dette disposizioni cessano di avere efficacia con
l'emanazione delle disposizioni di cui all'art. 12, comma 7, del
decreto legislativo n. 164/2000;
l'esito del procedimento avviato con la delibera n. 147/00 ed in
particolare le osservazioni ricevute a seguito del documento per la
consultazione 14 marzo 2002, unitamente a quanto emerso dalle
condizioni di accesso praticate nei precedenti anni termici sulla
base dei contratti in deroga approvati ai sensi delle citate
disposizioni transitorie della deliberazione n. 26/02, hanno
evidenziato come:
a) il perdurare di una struttura concentrata dell'offerta di
servizi di stoccaggio non consenta di sfruttare i benefici derivanti
da eventuali dinamiche concorrenziali tra singoli campi di
stoccaggio, giustificando pertanto l'opportunità di mantenere
condizioni di accesso riferite al complesso delle capacità di cui
ciascuna impresa dispone; tale opportunità, pur non comportando
alcuna preclusione, qualora le condizioni di mercato lo rendano
opportuno, verso eventuali future gestioni separate dei campi di
stoccaggio, è altresì avvalorata da considerazioni relative alla
maggiore semplicità amministrativa di applicazione sia delle tariffe
che delle regole di accesso;
b) la definizione dei servizi di stoccaggio debba essere
sufficientemente flessibile da permetterne il continuo adeguamento
allo sviluppo delle esigenze del mercato;
c) l'offerta di servizi diversi dallo stoccaggio strategico,
minerario e di modulazione possa favorire l'introduzione, anche nel
nostro Paese, di strumenti di flessibilità già diffusi nei
principali mercati liberalizzati, a beneficio della liquidità del
sistema e delle esigenze specifiche di ottimizzazione del portafoglio
di flessibilità di ciascun utente;
d) la definizione delle condizioni economiche di tali servizi
può essere lasciata all'impresa di stoccaggio, qualora si tratti di
servizi in concorrenza con altri servizi di flessibilità potenziali
sostituti e disponibili nel sistema, mentre, qualora tale condizione
non sia verificata, è necessaria l'approvazione di tali condizioni
economiche da parte dell'Autorità, al fine di assicurare il rispetto
dei criteri di cui all'art. 2, comma 12, lettera e), della legge n.
481/1995;
i conferimenti svoltisi nei precedenti anni termici hanno
indicato una carenza dell'offerta di capacità di stoccaggio per
servizi di modulazione rispetto alla domanda, mentre è emerso che le
caratteristiche tecniche degli impianti consentono alle imprese di
offrire, oltre ai servizi di stoccaggio minerario, strategico e di
modulazione, e senza pregiudicare l'accesso e l'erogazione dei
medesimi, ulteriori servizi;
nei precedenti anni termici sono stati applicati criteri per il
conferimento della capacità di stoccaggio basati su parametri medi
di fabbisogno di modulazione per il soddisfacimento degli obblighi di
cui all'art. 18, commi 2 e 3, del decreto legislativo n. 164/2000 e
ciò ha consentito un accesso ordinato a tali capacità e ha
contribuito allo sviluppo di scambi e cessioni di capacità di
stoccaggio nel mercato secondario;
la delibera n. 37/05 ha avviato il procedimento per la formazione
di provvedimenti in materia di determinazione degli obblighi di
modulazione, di cui all'art. 18, comma 2, del decreto legislativo n.
164/2000; in esito a tale procedimento sarà possibile disporre di
dati e informazioni necessari per una più precisa determinazione
delle capacità di stoccaggio necessarie all'utente per il rispetto
degli obblighi sopra citati;
la legge n. 239/2004 ha previsto che i soggetti che investono
direttamente o indirettamente nella realizzazione di nuovi stoccaggi
in sotterraneo o in loro potenziamenti possono richiedere un
esenzione dalla disciplina che prevede il diritto di accesso dei
terzi, accordata caso per caso per un periodo di almeno vent'anni e
per una quota di almeno l'80 per cento della nuova capacità; e che
la medesima legge ha previsto che la residua quota delle capacità
dei nuovi stoccaggi in sotterraneo siano allocate secondo procedure
definite dall'Autorità in base a criteri di efficienza, economicità
e sicurezza del sistema stabiliti con decreti del Ministro delle
attività produttive; e che pertanto, una volta definite tali
modalità di allocazione e a fronte della disponibilità di nuova
capacità in grado di superare l'attuale situazione di eccesso di
domanda per i servizi di modulazione, potranno determinarsi
condizioni per la definizione di conferimenti di capacità di
stoccaggio anche di durata temporale superiore all'anno e dunque per
una revisione e/o integrazione delle disposizioni del presente
provvedimento;
i corrispettivi di bilanciamento sono dimensionati sulla base dei
valori tariffari stabiliti, fino al 31 marzo 2006, dalla
deliberazione n. 26/02;
a seguito di condizioni climatiche sfavorevoli durante il periodo
di punta invernale dell'anno termico 2004-2005 si sono verificati
problemi di copertura del fabbisogno del gas naturale che hanno reso
necessaria l'adozione di procedure di emergenza da parte del
Ministero;
con delibera 26 febbraio 2004, n. 22/04 in materia di mercato
regolamentato delle capacità e del gas l'Autorità ha previsto un
percorso di interventi tra i quali, in prospettiva, la riforma
dell'attuale regime di bilanciamento, mediante la previsione di un
mercato giornaliero di bilanciamento e la determinazione di
corrispettivi di bilanciamento calcolati sulla base del prezzo con il
quale il gas naturale viene scambiato sul mercato giornaliero del
bilanciamento;
Ritenuto opportuno:
prevedere i necessari obblighi informativi ai sensi dell'art. 11,
comma 1, del decreto legislativo n. 164/2000, e a tutela dell'utente;
prevedere, per l'impresa di stoccaggio, la possibilità di
offrire servizi diversi da quelli di stoccaggio minerario strategico
e di modulazione, da definire nel rispetto dei criteri stabiliti
dall'Autorita':
a) nell'ambito della predisposizione del codice di stoccaggio
attraverso una procedura aperta alla partecipazione degli utenti,
assicurando non discriminazione e trasparenza;
b) senza pregiudizio per l'accesso e per l'efficiente
erogazione dei servizi di stoccaggio minerario, strategico e di
modulazione previsti dall'articolo 12, comma 2, del decreto
legislativo n. 164/2000;
in aggiunta ai servizi definiti ai sensi del precedente alinea e
nel rispetto dei medesimi criteri, prevedere l'ulteriore facoltà,
per impresa e utenti, di negoziare servizi con condizioni
tecnico-economiche diverse da quelle definite nel codice;
prevedere che, nel caso di servizi che non trovino sostituti con
altri servizi di flessibilità in un mercato sufficientemente
concorrenziale, l'impresa di stoccaggio presenti per tali servizi
anche una proposta all'Autorità contenente le relative condizioni
economiche, ai fini della sua approvazione;
prevedere l'offerta di servizi di tipo interrompibile al fine di
ottimizzare l'efficienza del sistema;
prevedere per il servizio di stoccaggio di modulazione,
conferimenti di capacità di durata non superiore all'anno, tenuto
conto che tale servizio è destinato al soddisfacimento del
fabbisogno di modulazione dei clienti finali, e che pertanto la
domanda di ciascun utente è variabile anno per anno in funzione del
proprio portafoglio di clienti e della disponibilità di altri
strumenti di flessibilità; in analogia a quanto adottato per il
servizio di modulazione, nonchè in considerazione della situazione
di eccesso di domanda per tale servizio, e fino al perdurare della
suddetta situazione, prevedere conferimenti annuali anche per gli
altri tipi di servizi;
prevedere, nel caso di domanda in eccesso rispetto all'offerta di
capacità di stoccaggio, e dopo aver soddisfatto le richieste per il
servizio di stoccaggio strategico e per il servizio di stoccaggio per
il bilanciamento operativo, la tutela dei soggetti che richiedono un
servizio di stoccaggio minerario e dei soggetti sui quali è posto
l'obbligo di cui all'art. 18, commi 2 e 3, del decreto legislativo n.
164/2000, riconoscendo ad essi priorità nel diritto di allocazione
della capacità, nei limiti dei quantitativi riconosciuti ai sensi
del medesimo decreto legislativo;
determinare con separato provvedimento, adottato in esito alla
delibera n. 37/05 e dunque sulla base dei fabbisogni per ciascun
comune in funzione dei valori climatici, la richiesta massima
ammissibile per il conferimento delle capacità dei soggetti a cui
competono gli obblighi di cui all'art. 18, commi 2 e 3, del decreto
legislativo n. 164/2000; mantenendo, fino all'adozione del detto
provvedimento, gli attuali criteri per il conferimento della
capacità di stoccaggio di modulazione basati su parametri medi di
fabbisogno di modulazione;
fino all'emanazione del provvedimento di cui al precedente
alinea, definire, per i casi in cui le richieste di conferimento da
parte degli utenti risultino superiori alle capacità disponibili, la
ripartizione pro quota di tali capacità secondo un determinato
ordine di priorità;
prevedere, al fine di favorire la concorrenza sul mercato finale,
la possibilità di subentro nel caso di nuovo fornitore determinando
i relativi quantitativi sulla base delle quantità conferite;
consentire, al fine di incentivare una maggiore liquidità del
mercato e l'ottimizzazione del sistema, la cessione e lo scambio di
capacità e del gas immesso in stoccaggio sulla base di procedure
definite dall'Autorità;
prevedere che gli utenti possano scambiare e cedere gas anche per
la compensazione dei propri sbilanci nel sistema, tenuto conto della
prospettiva di graduale passaggio al mercato del bilanciamento di cui
alla delibera n. 22/04 e delle attuali regole di bilanciamento, al
fine di fornire un incentivo all'aumento della liquidità oggi
esistente, condizione necessaria per l'avvio di tale mercato;
definire corrispettivi di bilanciamento volti ad assicurare la
tempestiva reintegrazione degli stoccaggi in caso di utilizzo di
capacità superiore a quanto impegnato, e prevederne l'applicazione
fin dal prossimo periodo di erogazione, in considerazione dei
problemi di copertura del fabbisogno del gas naturale registrati lo
scorso inverno e descritti in precedenza, prevedendo altresì
l'aggiornamento di tali corrispettivi in concomitanza con il nuovo
periodo di regolazione tariffaria dello stoccaggio;
tenuto conto degli esiti delle modalità di partecipazione degli
utenti adottate per la predisposizione e aggiornamento del codice di
trasporto e di distribuzione, nonchè delle disposizioni assunte per
l'aggiornamento del codice di trasmissione e dispacciamento
dell'energia elettrica, di cui all'art. 63, commi 3 e 4, della
delibera n. 250/04, definire modalità di predisposizione e
aggiornamento del codice di stoccaggio che prevedano procedure aperte
alla partecipazione degli utenti attraverso la costituzione di
appositi gruppi di lavoro, nel rispetto delle disposizioni dell'art.
12, comma 7, del decreto legislativo n. 164/2000;
stabilire che, nei rapporti contrattuali in essere e definiti ai
sensi dell'art. 11 della deliberazione n. 26/02, le condizioni
convenute tra le parti restino in vigore purchè compatibili con
quanto stabilito nel presente provvedimento;
Delibera:
Art. 1.
Definizioni
1.1. Ai fini del presente provvedimento si applicano le definizioni
dell'art. 2 del decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164/2000, di
attuazione della direttiva 98/30/CE recante norme comuni per il
mercato interno del gas naturale (di seguito: decreto legislativo n.
164/2000), le definizioni di cui alla deliberazione dell'Autorità
per l'energia elettrica e il gas (di seguito: Autorita) 30 maggio
2001, n. 120/01 e le definizioni di cui alla deliberazione
dell'Autorità 27 febbraio 2002, n. 26/02 (di seguito: deliberazione
n. 26/02), integrate ovvero modificate dalle seguenti:
a) capacità di stoccaggio è la capacità di spazio e/o di punta
giornaliera;
b) capacità conferita è la capacità di stoccaggio della quale
sono titolari gli utenti a seguito della procedura di conferimento;
c) capacità di stoccaggio interrompibile è la capacità di
stoccaggio soggetta ad interrompibilità, con onere di preavviso da
parte dell'impresa di stoccaggio;
d) erogazione è l'operazione di prelievo di gas naturale dai
giacimenti di stoccaggio;
e) iniezione è l'operazione di immissione di gas naturale nei
giacimenti di stoccaggio.

Art. 2.
Oggetto ed ambito di applicazione
2.1. Il presente provvedimento definisce condizioni atte a
garantire a tutti gli utenti degli impianti di stoccaggio, la
libertà di accesso a parità di condizioni, la massima imparzialità
e la neutralità dei servizi di stoccaggio in condizioni di normale
esercizio e gli obblighi dei soggetti che svolgono le attività di
stoccaggio.

Art. 3.
Piani di esercizio, di manutenzione e di potenziamento
3.1. L'impresa di stoccaggio pubblica, nel proprio sito internet,
entro il 1° febbraio di ogni anno, la seguente documentazione:
a) i piani di esercizio e di manutenzione per il successivo anno
termico individuanti il livello di affidabilità della continuità
del servizio sia in condizioni normali sia in condizioni speciali per
disponibilità delle infrastrutture di stoccaggio di gas.
I piani di esercizio e di manutenzione indicano anche le capacità
indisponibili all'attività di stoccaggio, escluse mediante
autorizzazione del Ministero delle attività produttive ai sensi
dell'art. 5, comma 5, del decreto del Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato del 9 maggio 2001 (di seguito: decreto
ministeriale 9 maggio 2001);
b) l'elenco dei potenziamenti e delle eventuali dismissioni
programmati o autorizzati dal Ministero delle attività produttive.

Art. 4.
Movimentazione del gas
4.1. L'impresa di stoccaggio pubblica nel proprio sito internet, su
base settimanale per la settimana precedente, i dati giornalieri
relativi al gas complessivamente movimentato in iniezione ed
erogazione dagli impianti di stoccaggio dei quali è titolare.
4.2. L'impresa di stoccaggio tiene un registro del gas movimentato
giornalmente in iniezione e in erogazione per ciascun utente e rende
disponibile, su richiesta del medesimo utente ed entro tre giorni
lavorativi dal ricevimento dei dati relativi alla posizione del
medesimo utente, i dati di iniezione, di giacenza e di erogazione che
lo riguardano.

Art. 5.
Capacità di stoccaggio
5.1. L'impresa di stoccaggio pubblica nel proprio sito internet:
a) le capacità di stoccaggio, per ciascuno dei servizi offerti,
entro il 1° febbraio di ogni anno, con indicazione, nel caso di
servizi di cui all'art. 8, comma 6, delle relative condizioni
commerciali;
b) le ulteriori capacità disponibili per ciascuno dei servizi
offerti, entro il termine di 15 giorni dal conferimento annuale e dai
successivi conferimenti;
c) le variazioni delle capacità di stoccaggio derivanti da
interventi sugli impianti di stoccaggio per manutenzione,
potenziamenti e nuove realizzazioni.

Art. 6.
Descrizione degli impianti di stoccaggio
6.1. L'impresa di stoccaggio trasmette all'Autorità, entro il
1° febbraio di ogni anno, la descrizione di ciascun impianto di
stoccaggio, con l'indicazione delle caratteristiche tecniche, nonchè
delle singole prestazioni.

Art. 7.
Dati, informazioni e documenti da trasmettere all'Autorità
7.1. L'impresa di stoccaggio trasmette all'Autorità, entro il 1°
aprile di ogni anno:
a) rapporti che, nell'ambito delle disposizioni di cui all'art.
16, comma 2, descrivano la ripartizione di compiti e responsabilità
tra l'impresa di stoccaggio e le imprese di trasporto in merito alla
movimentazione del gas da o verso gli impianti di stoccaggio, anche
in relazione alla gestione del bilanciamento commerciale dell'utente
del servizio di trasporto che abbia esaurito la sua disponibilità di
gas in stoccaggio;
b) rapporti contenenti l'indicazione delle prestazioni di ciascun
impianto di stoccaggio sia in condizioni normali sia in condizioni
speciali per disponibilità delle infrastrutture di stoccaggio,
nonchè le prestazioni relative all'utilizzo del complesso degli
impianti di stoccaggio di cui l'impresa è titolare.
7.2. L'impresa di stoccaggio comunica all'Autorità su supporto
informatico, entro il 1° aprile di ogni anno, il piano dei
conferimenti di capacità di stoccaggio per il successivo anno
termico dello stoccaggio, con indicazione dei soggetti ai quali sono
state conferite tali capacità.
7.3. L'impresa di stoccaggio comunica all'Autorità su supporto
informatico, entro i 2 mesi successivi al termine di ogni mese, i
dati giornalieri riguardanti le capacità conferite e utilizzate da
ciascun utente, le cessioni e gli scambi di gas e di capacità di
stoccaggio tra utenti, i nuovi conferimenti.
7.4. L'impresa di stoccaggio comunica all'Autorità su supporto
informatico, entro 3 mesi dalla fine del precedente anno termico
dello stoccaggio, con riferimento sia a ciascun impianto di
stoccaggio che al complesso degli impianti di stoccaggio di cui è
titolare:
a) i dati a consuntivo del precedente ciclo annuale di stoccaggio
inerenti le quantità di gas movimentate;
b) i valori massimi giornalieri registrati in immissione ed
erogazione da ciascun impianto di stoccaggio, nonchè i valori
massimi in immissione e in erogazione per il complesso degli impianti
di stoccaggio, con indicazione della data in cui tali valori sono
stati registrati;
c) la prestazione effettuata nel corso del precedente anno
termico dello stoccaggio e quella massima effettivamente disponibile;
d) il valore massimo di working gas registrato nel precedente
anno termico dello stoccaggio.
7.5. L'impresa di stoccaggio verifica su base giornaliera eventuali
scostamenti tra il programma di cui all'art. 8, comma 5, e il gas
movimentato di cui all'articolo 4, nell'aggregato e nel dettaglio dei
singoli utenti, e ne dà comunicazione all'Autorità e al Ministero
delle attività produttive, nei casi e secondo le modalità stabilite
dall'Autorità con successivo provvedimento.

Art. 8.
Disposizioni generali sui servizi di stoccaggio
8.1. L'impresa di stoccaggio ha l'obbligo di offrire, alle
condizioni determinate dall'Autorità ai sensi dell'art. 23 del
decreto legislativo n. 164/2000, ove il sistema di cui esse
dispongono abbia capacità disponibile e i servizi richiesti
dall'utente siano tecnicamente realizzabili, almeno i seguenti
servizi:
a) i servizi che l'impresa di stoccaggio ha l'obbligo di offrire
ai sensi dell'art. 12, comma 2, del decreto legislativo n. 164/2000,
e specificatamente:
il servizio di stoccaggio di modulazione;
il servizio di stoccaggio minerario;
il servizio di stoccaggio strategico;
b) il servizio per il bilanciamento operativo delle imprese di
trasporto del sistema.
8.2. Ai fini dell'offerta del servizio di modulazione l'impresa
di stoccaggio:
mette a disposizione, nel periodo compreso tra il 1° aprile ed il
31 ottobre e nel periodo compreso tra il 1° novembre e il 31 marzo,
la relativa capacità di iniezione e di erogazione di gas in
stoccaggio, sulla base del programma di cui al comma 8.5 e in
coerenza con le esigenze di modulazione dell'andamento giornaliero,
stagionale e di punta dei consumi;
definisce, entro il 1° febbraio di ogni anno, per il successivo
anno termico dello stoccaggio, i parametri che identificano il
servizio minimo garantito in termini di capacità di iniezione e di
erogazione.
8.3. Ai fini dell'offerta del servizio di stoccaggio minerario,
l'impresa di stoccaggio mette a disposizione le relative capacità
determinate dal Ministero delle attività produttive ai sensi delle
norme vigenti.
8.4. Ai fini dell'offerta del servizio di stoccaggio strategico,
l'impresa di stoccaggio:
a) mette a disposizione le relative capacità determinate dal
Ministero delle attività produttive ai sensi delle norme vigenti;
b) mette a disposizione le quantità di gas di proprietà della
stessa impresa, presenti nel giacimento, risultanti dal bilancio di
chiusura dell'anno 2001. Per le eventuali quantità addizionali ai
fini del raggiungimento dei valori fissati dal Ministero delle
attività produttive, ai sensi dell'art. 3, comma 3, del decreto
legislativo n. 164/2000:
il prezzo del gas è proposto dall'impresa di stoccaggio e
fissato tramite asta;
l'utente ha facoltà di richiedere anche la sola capacità di
stoccaggio e di disporre di gas di proprietà.
8.5. L'impresa di stoccaggio definisce nel codice di stoccaggio un
programma per le fasi di iniezione e di erogazione del servizio di
modulazione e minerario relative agli impianti di stoccaggio dei
quali è titolare, dando indicazione dei criteri di ottimizzazione e
dei margini di flessibilità consentiti all'utente. In particolare,
il programma di cui al presente comma stabilisce che:
a) in considerazione della particolare variabilità climatica
riscontrabile nei mesi di aprile ed ottobre, l'impresa di stoccaggio
consente, durante la fase di iniezione, l'erogazione in un prefissato
periodo del mese di aprile e del mese di ottobre;
b) la quantità di gas erogata dall'utente non può essere
superiore alle quantità immesse dall'utente in fase di iniezione o
di cui comunque questi detiene la titolarità in stoccaggio;
c) la punta giornaliera conferita agli utenti del servizio di
modulazione è ridotta, per ciascun utente, in funzione dello svaso
complessivo del sistema e della giacenza di gas in stoccaggio
dell'utente.
8.6. L'impresa di stoccaggio che intenda offrire anche servizi
diversi da quelli definiti al comma 8.1 definisce per ciascuno di
questi servizi condizioni sia di natura tecnica che economica che ne
regolano le modalità di svolgimento e verifica che tali condizioni:
a) non contrastino con l'esigenza di garantire la libertà di
accesso a parità di condizioni e la trasparenza del servizio;
b) non costituiscano una limitazione all'accesso, nè un
impedimento per l'efficiente erogazione dei servizi di stoccaggio di
modulazione, minerario e strategico;
c) non pregiudichino l'ottimizzazione delle capacità di
stoccaggio gestite dall'impresa di stoccaggio;
d) consentano una corretta applicazione dei corrispettivi per il
bilanciamento di cui all'art. 15;
e) consentano una efficace confronto concorrenziale con altri
servizi disponibili sul mercato, potenziali sostituti.
8.7. L'esito della verifica di cui al comma 8.6 è comunicato
all'Autorità, nell'ambito della trasmissione della proposta di
codice di stoccaggio e, successivamente, delle proposte per il suo
aggiornamento ai sensi dell'art. 19.
8.8. In caso di servizi definiti ai sensi dei commi 8.6 e 8.7, per
i quali non risulti verificato il presupposto di cui al comma 8.6,
lettera e), e fatte salve le disposizioni di cui all'art. 5 della
deliberazione n. 26/02, l'impresa di stoccaggio presenta
all'Autorità una proposta recante le condizioni economiche del
servizio, ai fini della loro approvazione. Le condizioni economiche
si intendono approvate qualora l'Autorità non si pronunci entro 90
giorni dal ricevimento della proposta.
8.9. L'impresa di stoccaggio definisce, nel rispetto dei criteri di
cui ai commi 8.6, 8.7 e 8.8., le condizioni per il servizio di
stoccaggio in controflusso, distinguendo tra controflusso fisico e
virtuale.
8.10. L'impresa di stoccaggio e l'utente negoziano eventuali
condizioni tecniche ed economiche diverse da quelle definite ai sensi
del comma 8.6 e del comma 8.7, e comunque nel rispetto dei criteri di
cui al medesimo comma 8.6 e ne trasmettono copia all'Autorità.

Art. 9.
Richiesta di accesso ai servizi di stoccaggio
e priorità di conferimento della capacità di stoccaggio
9.1. L'impresa di stoccaggio conferisce per periodi non superiori
all'anno termico dello stoccaggio ed entro il 1° marzo antecedente
l'inizio di ciascun anno, la capacità di stoccaggio per i servizi di
stoccaggio di cui all'art. 8.
9.2. L'impresa di stoccaggio, dopo aver soddisfatto le richieste
per il servizio di stoccaggio strategico e per il bilanciamento
operativo del sistema, conferisce la capacità di spazio e di punta
giornaliera, secondo il seguente ordine di priorita':
a) titolari di concessioni di coltivazione che richiedono un
servizio di stoccaggio minerario;
b) soggetti ai quali compete, direttamente o indirettamente, il
servizio di cui all'art. 18, commi 2 e 3, del decreto legislativo n.
164/2000, limitatamente a quantitativi massimi relativi ad un periodo
di punta stagionale mediamente rigido, determinati secondo le
modalità previste al comma 9.3;
c) soggetti di cui alla precedente lettera b), limitatamente ad
ulteriori quantitativi massimi relativi ad un periodo di punta
stagionale rigido con frequenza ventennale, determinati secondo le
modalità di cui al comma 9.3;
d) soggetti che richiedono l'accesso per servizi diversi da
quelli di cui alle precedenti lettere.
9.3. La determinazione della richiesta massima ammissibile per il
conferimento delle capacità di cui al comma 9.2, lettere b) e c),
tenuto conto anche degli obblighi di modulazione per il periodo di
punta stagionale per ciascun comune in funzione dei valori climatici
di cui all'art. 18, commi 2 e 3, del decreto legislativo n. 164/2000,
è definita con successivo provvedimento della Autorità, in esito al
procedimento avviato con delibera dell'Autorità 7 marzo 2005, n.
37/05.
9.4. Per l'anno termico dello stoccaggio 2005-2006, sono fatti
salvi i conferimenti effettuati dall'impresa di stoccaggio per il
medesimo anno.
9.5. Nel caso in cui le richieste di gas in stoccaggio, ai fini
dell'assolvimento dell'obbligo di stoccaggio strategico ai sensi
dell'art. 3, comma 3, del decreto legislativo n. 164/2000, siano
superiori alle quantità di gas di proprietà dell'impresa di
stoccaggio di cui all'art. 8, comma 4, lettera b), la medesima
impresa di stoccaggio ripartisce le quantità detenute in proporzione
alle richieste.
9.6. Fino all'emanazione del provvedimento di cui al comma 9.3, nel
caso in cui le richieste di conferimento per le categorie di cui alle
lettere b), c), del comma 9.2, siano superiori alle disponibilità,
l'impresa di stoccaggio, nel rispetto delle priorità e dei limiti di
cui al comma 9.2, e sulla base della medesima metodologia adottata ai
fini dei conferimenti per l'anno termico dello stoccaggio 2005-2006,
ripartisce tali capacità in proporzione alle richieste.
9.7. Le imprese di stoccaggio comunicano tra loro al fine di
verificare che gli utenti abbiano fatto valere una sola volta, per il
conferimento, i diritti e le priorità riconosciuti ai sensi del
comma 9.2.
9.8. Gli utenti comunicano all'Autorità e al Ministero delle
attività produttive, contestualmente alla richiesta di conferimento
di capacita':
a) le richieste a ciascuna impresa di stoccaggio relative alla
prestazione del servizio di stoccaggio strategico;
b) le richieste a ciascuna impresa di stoccaggio relative alla
prestazione del servizio di stoccaggio minerario;
c) le richieste a ciascuna impresa di stoccaggio di cui al comma
9.2, lettere b) e c).
9.9. L'impresa di stoccaggio provvede, nel corso dell'anno termico
dello stoccaggio, a nuovi conferimenti di capacità qualora vi sia
capacità disponibile. Le modalità applicative di tale accesso sono
specificate nel codice di stoccaggio ai sensi del presente
provvedimento.

Art. 10.
Conferimento di capacità di stoccaggio interrompibile
10.1. L'impresa di stoccaggio stabilisce, nel proprio codice di
stoccaggio, le modalità di conferimento della capacità di
stoccaggio interrompibile assicurando non discriminazione e
trasparenza.
10.2. Nel caso in cui le richieste per servizi di tipo
interrompibile siano superiori alle capacità disponibili, l'impresa
di stoccaggio ripartisce tali capacità in proporzione alle
richieste.

Art. 11.
Nuovi conferimenti per sostituzione
nella fornitura a clienti finali
11.1. L'utente che attivi una nuova fornitura nei confronti di un
cliente finale di cui all'art. 18, commi 2 e 3, del decreto
legislativo n. 164/2000, in precedenza servito da un altro utente, ha
titolo ad ottenere il conferimento della capacità di stoccaggio di
modulazione, in termini di spazio e di punta, secondo le modalità
stabilite nel codice di rete. A tal fine l'utente trasmette
all'impresa di stoccaggio la relativa richiesta di capacità,
finalizzata al rispetto degli obblighi di cui al medesimo art. 18,
commi 2 e 3.
11.2. Le modalità di determinazione dei nuovi conferimenti per
sostituzione nella fornitura a clienti finali sono definite
dall'Autorità con successivo provvedimento, in coerenza con le
disposizioni adottate ai sensi dell'art. 9, comma 3, del presente
provvedimento.
11.3. Fino all'emanazione del provvedimento di cui al comma 11.2,
l'impresa di stoccaggio conferisce, all'utente che abbia presentato
richiesta ai sensi del comma 11.1 la relativa capacità, riducendo di
un pari ammontare la capacità conferita all'utente che in precedenza
serviva il medesimo cliente finale.

Art. 12.
Cessione e scambio di capacità e di gas
12.1. La cessione e lo scambio di capacità conferita agli utenti
nonchè la cessione e lo scambio del gas immesso in stoccaggio sono
effettuati sulla base di procedure definite con provvedimento
dell'Autorità.
12.2. Sino all'adozione del provvedimento di cui al comma 12.1, gli
utenti possono cedere ad altri e scambiare tra loro le capacità di
stoccaggio ad essi conferite, nonchè cedere o scambiare le quantità
di gas immesso in stoccaggio di cui detiene la titolarità.
12.3. Le condizioni economiche relative alla cessione e agli
scambi, effettuati ai sensi del comma 12.2, sono comunicate dagli
utenti mensilmente all'Autorità.
12.4. L'impresa di stoccaggio assicura che gli oneri eventualmente
imposti agli utenti per consentire gli scambi e le cessioni, a
copertura dei costi addizionali efficientemente sostenuti, siano
trasparenti non discriminatori e non costituiscano un impedimento
all'esercizio della facoltà di cui al presente articolo.

Art. 13.
Garanzie
13.1. L'impresa di stoccaggio può richiedere all'utente il
rilascio di una garanzia finanziaria, a copertura delle obbligazioni
derivanti dal conferimento ai sensi degli articoli 9 e 10 e dalla
conseguente erogazione del servizio, nel rispetto del principio di
non discriminazione e trasparenza.
13.2. L'importo della garanzia finanziaria a copertura delle
obbligazioni derivanti dall'erogazione del servizio deve risultare
adeguato a tali obbligazioni contrattuali e non deve costituire una
indebita barriera all'entrata di nuovi utenti nel mercato. La
garanzia vale per tutta la durata del contratto di stoccaggio.
13.3. L'impresa di stoccaggio ha facoltà di proporre
all'Autorità, ai fini della sua approvazione, la richiesta di
strumenti alternativi di garanzia, nel rispetto dei criteri di cui ai
commi 13.1 e 13.2.

Art. 14.
Prenotazione e impegni di iniezione ed erogazione
14.1. L'utente titolare del conferimento, ovvero l'utente al quale
detta titolarità venga successivamente trasferita, comunica ogni
settimana per quella seguente, secondo modalità stabilite nel codice
di stoccaggio, le prenotazioni di capacità per l'iniezione o
l'erogazione che intende utilizzare, nel rispetto delle capacità
conferite. L'utente conferma ogni giorno per quello seguente, secondo
modalità stabilite nel codice di stoccaggio, le prenotazioni
giornaliere di capacità.
14.2. Gli utenti possono operare giornalmente delle compravendite
di gas in stoccaggio efficaci dal giorno precedente, secondo una
procedura stabilita nel codice di stoccaggio.
L'impresa di stoccaggio si impegna ad iniettare ed erogare le
capacità prenotate dagli utenti di cui al comma 14.1, nel rispetto
del criterio di cui all'art. 8, comma 5, del presente provvedimento;
qualora l'utente riformuli la prenotazione, nel rispetto dei criteri
sopra citati, l'impresa di stoccaggio modifica conseguentemente i
propri impegni di immissione e di erogazione.

Art. 15.
Corrispettivi per il bilanciamento
e per la reintegrazione degli stoccaggi
15.1. Fino alla scadenza del primo periodo di regolazione
tariffaria, i corrispettivi per il bilanciamento e per la
reintegrazione degli stoccaggi sono fissati secondo le disposizioni
dei commi 15.2, 15.3 e 15.4. Per il secondo periodo di regolazione, i
corrispettivi di bilanciamento sono aggiornati con provvedimento
dell'Autorità.
15.2. L'impresa di stoccaggio immette in rete, per conto degli
utenti, la stessa quantità di energia da questi ultimi immessa in
stoccaggio, al netto degli oneri relativi alle quantità di gas
naturale necessarie all'espletamento delle fasi di iniezione e/o di
erogazione, posti a carico degli utenti secondo le percentuali
pubblicate ai sensi dell'art. 7, comma 6, della deliberazione n.
26/02. L'impresa di stoccaggio comunica agli utenti le quantità
effettivamente immesse e prelevate.
15.3. Nel caso l'utente eroghi con una capacità di punta
giornaliera superiore a quella in precedenza conferitagli, questi
può acquistare la capacità necessaria mediante le cessioni di
capacità di cui all'art. 12 entro quindici giorni dalla data di
ricevimento dei dati circa la sua posizione, corretti da eventuali
errori di misura. Qualora l'utente non ponga in essere la
sopraccitata azione, l'impresa di stoccaggio applica, per ciascun
mese, alla massima differenza tra la capacità di punta giornaliera
effettivamente utilizzata nel mese e la capacità di punta
giornaliera disponibile ai sensi del programma di cui all'art. 8,
comma 5, per il medesimo mese:
a) per erogazioni avvenute fino al giorno in cui il gas in
stoccaggio è pari ad almeno l'80% dello spazio conferito per il
servizio di modulazione nel medesimo anno termico dello stoccaggio:
un corrispettivo pari a 1,3 volte il corrispettivo unitario fp
di cui all'art. 6, comma 2, della deliberazione n. 26/02 (di seguito:
corrispettivo unitario fp), qualora la capacità di punta giornaliera
sia usata in eccesso per non più di due giorni nel mese;
un corrispettivo pari a 1,7 volte il corrispettivo unitario fp
in tutti gli altri casi;
b) per erogazioni avvenute a partire dal giorno in cui il gas in
stoccaggio è inferiore all'80% dello spazio conferito per il
servizio di modulazione nel medesimo anno termico dello stoccaggio:
un corrispettivo pari a 1,5 volte il corrispettivo unitario fp,
qualora la capacità di punta giornaliera sia usata in eccesso per
non più di due giorni nel mese;
un corrispettivo pari a 1,9 volte il corrispettivo unitario fp,
in tutti gli altri casi.
15.4. Nel caso le quantità iniettate in stoccaggio risultino
superiori rispetto alla capacità di spazio in precedenza
conferitagli, l'utente può ricorrere alle cessioni di capacità e
gas di cui all'art. 12, entro quindici giorni dalla data di
ricevimento dei dati circa la sua posizione, corretti da eventuali
errori di misura. Qualora l'utente non ponga in essere la
sopraccitata azione, l'impresa di stoccaggio applica alla massima
quantità immessa in eccesso per ciascun mese:
a) nei mesi di maggio e giugno, un corrispettivo di bilanciamento
pari a 1,2 volte il corrispettivo unitario di spazio fs di cui
all'art. 6, comma 2 della deliberazione n. 26/02 (di seguito:
corrispettivo unitario di spazio fs);
b) nel mese di luglio, un corrispettivo di bilanciamento pari a
1,4 volte il corrispettivo unitario di spazio fs;
c) nei mesi di agosto e settembre 1,6 volte il corrispettivo
unitario di spazio fs;
d) nel mese di ottobre 1,8 volte il corrispettivo unitario di
spazio fs.
15.5. L'utente che, nel giorno o nei giorni in cui nell'anno
termico di stoccaggio il working gas ha registrato il valore massimo,
risulti aver iniettato una quantità di gas superiore alla capacità
di spazio in precedenza conferitagli, ha l'obbligo di cedere il gas
iniettato in eccesso, qualora l'impresa maggiore di trasporto abbia
ridotto contestualmente le quantità programmate dagli utenti del
trasporto presso uno o più punti di entrata interconnessi con
l'estero ed i medesimi utenti del trasporto detengano anche capacità
di stoccaggio. Ove entro il termine di quindici giorni dalla data di
ricevimento dei dati, corretti da eventuali errori di misura,
l'utente non proceda alla suddetta cessione, l'impresa di stoccaggio
cede il suddetto gas per conto dell'utente, riconoscendo al medesimo
utente il ricavato della vendita, al netto dei costi sostenuti.
15.6. Nel caso le quantità di gas erogate da un utente risultino
superiori rispetto a quelle detenute in stoccaggio, l'utente può
acquistare quantità di gas mediante le cessioni di gas di cui
all'art. 12, entro quindici giorni dalla data di ricevimento dei dati
circa la sua posizione, corretti da eventuali errori di misura.
Qualora l'utente non ponga in essere la sopraccitata azione si
applicano le disposizioni relative allo stoccaggio strategico, di cui
al comma 15.7.
15.7. L'utente che ha effettuato il prelievo di stoccaggio
strategico reintegra la quantità prelevata, destinando primariamente
a tale scopo le quantità successivamente iniettate e
a) nel caso di erogazione autorizzata ai sensi del decreto
ministeriale 26 settembre 2001:
versa un corrispettivo ai fini della reintegrazione degli
stoccaggi applicato alla massima quantità cumulata di gas prelevato
e si vede riconoscere un corrispettivo per il gas reintegrato;
versa i corrispettivi di bilanciamento di cui al comma 15.3
senza le maggiorazioni di cui al medesimo comma rispetto ai
corrispettivi di cui all'art. 6 della deliberazione n. 26/02;
b) nel caso di utilizzo non autorizzato ovvero di quantità
aggiuntive rispetto a quelle autorizzate ai sensi del decreto
ministeriale 26 settembre 2001, l'utente versa un corrispettivo ai
fini della reintegrazione degli stoccaggi applicato alla massima
quantità cumulata di gas prelevato e si vede riconoscere un
corrispettivo per il gas reintegrato, decurtato di un ulteriore
corrispettivo pari a 3,5 euro/GJ.
15.8. I corrispettivi di cui al comma 15.7 sono fissati annualmente
dall'Autorità entro il 31 gennaio di ogni anno.
15.9. I proventi derivanti dalla reintegrazione del gas adibito a
riserva strategica sono ripartiti pro quota agli utenti a carico dei
quali è posto il servizio di stoccaggio strategico ai sensi
dell'art. 12, comma 8, del decreto legislativo n. 164/2000, ad
eccezione dei proventi derivanti dalla reintegrazione del gas nei
casi di erogazione non autorizzata, che sono ridistribuiti pro quota
a tutti gli utenti.
15.10. I proventi dell'impresa di stoccaggio derivanti
dall'applicazione dei corrispettivi di bilanciamento sono
ridistribuiti pro quota agli utenti.
15.11. Nel caso in cui un utente che non rinnovi il contratto con
l'impresa di stoccaggio non abbia prelevato tutto il gas di sua
proprietà immesso in stoccaggio, alla scadenza del periodo
contrattuale di erogazione questi corrisponderà all'impresa di
stoccaggio un ammontare pari a un quinto del corrispettivo unitario
di spazio e il corrispettivo unitario di iniezione moltiplicato per
tali quantità. L'impresa di stoccaggio, dopo il 30 aprile di ciascun
anno e con un preavviso di almeno quarantotto ore all'utente, ha la
facoltà di cedere il suddetto gas per conto dell'utente,
riconoscendo al medesimo utente il ricavato della vendita, al netto
dei costi sostenuti.
15.12. In caso di attivazione della procedura di emergenza ai sensi
del decreto del Ministero delle attività produttive del 26 settembre
2001, non sono dovute le maggiorazioni di cui al comma 15.3 rispetto
al corri-spettivo fp. Qualora, nei casi identificati dal presente
comma, siano rese disponibili da parte dell'impresa di stoccaggio
capacità di punta giornaliera addizionali, oltre le quantità
complessivamente conferite, i corrispettivi relativi a tali quantità
addizionali sono riconosciuti all'impresa di stoccaggio e non
partecipano ai proventi di cui al comma 15.10.

Art. 16.
Coordinamento fra imprese
16.1. L'impresa di stoccaggio sottoscrive, entro tre mesi
dall'inizio di ogni anno termico dello stoccaggio, accordi con le
altre imprese di stoccaggio, al fine di assicurare il necessario
coordinamento nell'offerta dei servizi di stoccaggio, ivi incluse le
procedure di conferimento per quanto attiene allo stoccaggio
strategico, di modulazione stagionale e minerario, di cui all'art.
18, comma 3, del decreto legislativo n. 164/2000.
16.2. L'impresa di stoccaggio sottoscrive accordi con le imprese di
trasporto, al fine di assicurare il necessario coordinamento delle
attività di stoccaggio e di trasporto, ivi incluse:
a) la programmazione delle campagne di iniezione ed erogazione;
b) la verifica della copertura della punta per il periodo
stagionale rigido con frequenza ventennale;
c) la procedura di emergenza.

Art. 17.
Risoluzione delle controversie
17.1. In caso di controversie relative all'interpretazione e
all'applicazione del contratto di stoccaggio, e fino all'adozione del
regolamento di cui all'art. 2, comma 24, lettera b), della legge
14 novembre 1995, n. 481, le parti possono ricorrere all'Autorità
per l'attivazione di una procedura di arbitrato secondo le modalità
dalla stessa definite con proprio regolamento.

Art. 18.
Riservatezza
18.1. L'impresa di stoccaggio e l'utente del servizio non
divulgano, anche a mezzo di dipendenti e/o agenti, tali informazioni
se non in funzione dell'esecuzione del codice di stoccaggio.
18.2. Le informazioni di cui al comma precedente sono divulgate a
terzi previa autorizzazione scritta della parte cui tali informazioni
si riferiscono e previa sottoscrizione di analoga clausola di
riservatezza da parte dei terzi.

Art. 19.
Adozione ed aggiornamento del codice di stoccaggio
19.1. L'impresa di stoccaggio redige il codice di stoccaggio sulla
base dello schema di codice di stoccaggio allegato al presente
provvedimento (allegato A).
19.2. L'impresa di stoccaggio procede alla predisposizione e
all'aggiornamento del codice di stoccaggio sulla base di una
procedura aperta alla partecipazione delle parti interessate, che
prevede l'istituzione di un organo tecnico di consultazione in
rappresentanza degli utenti del sistema, tra i quali: utenti del
servizio di stoccaggio, imprese di trasporto, imprese di
distribuzione e consumatori finali (di seguito. Comitato di
consultazione). La composizione del Comitato di consultazione è
definita dall'impresa di stoccaggio, nel rispetto del principio di
non discriminazione degli interessi coinvolti e della neutralità del
servizio.
19.3. La proposta di composizione è trasmessa all'Autorità entro
trenta giorni dalla data di pubblicazione del presente provvedimento.
L'Autorità, entro trenta giorni dalla data di trasmissione della
proposta, verifica il rispetto dei criteri di cui al comma 19.2.
Qualora l'Autorità non si pronunci entro tale termine, la
composizione del Comitato di consultazione si intende verificata.
19.4. Il Comitato di consultazione:
esprime pareri non vincolanti sulla proposta di codice e sulle
successive modifiche ed integrazioni al medesimo;
propone all'impresa di stoccaggio gli aggiornamenti che si
rendano necessari a seguito di cambiamenti del quadro normativo e
regolamentare di riferimento nonchè a seguito di mutate condizioni
tecniche e di mercato.
19.5. L'impresa di stoccaggio trasmette all'Autorità il parere o
le proposte di aggiornamento ricevute da parte del Comitato di
consultazione, contestualmente all'invio della proposta di codice di
stoccaggio e delle successive modifiche e integrazioni, ai sensi
dell'art. 12, comma 7, del decreto legislativo n. 164/2000.
19.6. Il codice di stoccaggio approvato ovvero modificato viene
pubblicato dall'Autorità nel proprio sito internet e acquista
efficacia dal giorno della sua pubblicazione.

Art. 20.
Disposizioni transitorie relative ai contratti esistenti
20.1. Nei rapporti contrattuali in essere, le condizioni convenute
tra l'impresa di stoccaggio e l'utente restano in vigore sino
all'approvazione del codice di stoccaggio ai sensi dell'art. 19, ad
eccezione di quelle incompatibili con il presente provvedimento, le
quali cessano di produrre effetti dalla sua entrata in vigore.

Art. 21.
Pubblicazione ed entrata in vigore
21.1. Il presente provvedimento, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana e nel sito internet
dell'Autorità (www.autorita.energia.it), entra in vigore il giorno
successivo alla data della sua pubblicazione nel sito internet
dell'Autorità.
Milano, 21 giugno 2005
Il presidente: Ortis

Allegato A
SCHEMA DI CODICE DI STOCCAGGIO
L'impresa di stoccaggio redige il codice di stoccaggio, ai sensi
dell'art. 19 della presente deliberazione dell'Autorità, sulla base
del seguente schema di codice di stoccaggio.
1. Sezione Informazione, articolata in quattro capitoli:
Contesto normativo.
Il capitolo descrive il contesto normativo comprensivo delle
norme di legge, dei provvedimenti dell'Autorità e delle altre
disposizioni rilevanti ai fini dell'applicazione del codice di
stoccaggio.
Descrizione degli impianti di stoccaggio e della relativa
gestione.
Il capitolo descrive, anche con il rinvio ad allegati, gli
impianti di stoccaggio dell'impresa di stoccaggio. Fornisce in
particolare:
a) la rappresentazione geografica degli impianti di stoccaggio
con la relativa ubicazione;
b) la rappresentazione schematica degli impianti di stoccaggio,
con l'indicazione dei collegamenti con la rete nazionale di gasdotti;
c) l'indicazione delle prestazioni del complesso degli impianti
di stoccaggio nelle principali situazioni di esercizio;
d) l'indicazione dei vincoli tecnici e gestionali e delle loro
modalità di determinazione.
Descrizione dei servizi.
Il capitolo descrive i servizi che l'impresa di stoccaggio offre
con le proprie attività di stoccaggio, con specificazione, nel caso
dei servizi diversi dai servizi di stoccaggio minerario, strategico e
di modulazione, delle relative condizioni tecnico-economiche.
Procedure di coordinamento informativo.
Il capitolo descrive le caratteristiche dei sistemi per lo
scambio di dati e informazioni tra l'impresa di stoccaggio e gli
utenti e le modalità che ne assicurano la riservatezza. Sono
altresì descritte le modalità di formazione del personale degli
utenti per l'impiego dei suddetti sistemi.
2. Sezione Accesso al servizio di stoccaggio, articolata in due
capitoli:
Conferimento di capacità di stoccaggio.
Il capitolo descrive, per i servizi di cui al punto 1, le
modalità per la presentazione delle richieste di conferimento e la
procedura di conferimento di capacità, con l'indicazione delle
durate dei periodi di conferimento e delle modalità di
determinazione delle capacità conferibili.
3. Sezione Effettuazione del servizio di stoccaggio, articolata in
cinque capitoli:
Prenotazione e impegni di iniezione ed erogazione.
Il capitolo descrive le modalità con le quali gli utenti
eseguono la prenotazione di capacità e le modalità di espletamento
degli impegni di iniezione ed erogazione di tali capacità da parte
dell'impresa di stoccaggio, anche nel caso di vincoli di capacità e
per esigenze di manutenzione. L'impresa di stoccaggio specifica i
criteri impiegati per la determinazione di capacità, le modalità
con le quali avviene lo scambio o la cessione delle capacità
assegnate.
Bilanciamento e reintegrazione degli stoccaggi.
Il capitolo descrive gli adempimenti dell'impresa di stoccaggio e
degli utenti in merito al bilanciamento delle posizioni in stoccaggio
degli utenti (anche relativamente al bilanciamento di questi ultimi
sulla rete), specificando, in particolare i corrispettivi applicati
per il bilanciamento.
Misura del gas.
Il capitolo descrive le modalità per la misura della quantità
di gas immesso ed erogato, nonchè del gas in stoccaggio, con
indicazione del potere calorifico superiore e dei criteri per la
validazione delle misurazioni.
Qualità del gas.
Il capitolo descrive i requisiti di qualità del gas in iniezione
ed erogazione da stoccaggio, al fine di consentire
l'interoperabilità degli impianti di stoccaggio con il sistema di
trasporto connesso.
Il capitolo descrive inoltre le modalità per la misura della
qualità del gas immesso in stoccaggio (ed erogato) e per la
validazione delle misurazioni.
Il capitolo specifica le modalità per la determinazione del
potere calorifico superiore nei punti di immissione (e di
erogazione).
Pressioni di immissione e di erogazione.
Il capitolo specifica gli intervalli di pressione ammessi nei
punti di immissione e di erogazione, al fine di consentire
1'interoperabilità degli impianti di stoccaggio con il sistema di
trasporto connesso.
4. Sezione Qualità del servizio.
Qualità del servizio.
La sezione descrive gli standard di qualità commerciale e di
qualità tecnica del servizio garantiti, nel rispetto delle norme e
dei provvedimenti in materia.
5. Sezione Programmazione, articolata in due capitoli:
Programmazione e gestione delle manutenzioni.
Il capitolo descrive le modalità con le quali l'impresa di
stoccaggio programma e comunica gli interventi di manutenzione sugli
impianti di stoccaggio.
Coordinamento operativo.
Il capitolo descrive le procedure adottate dall'impresa di
stoccaggio in merito al coordinamento operativo con le altre imprese
di stoccaggio e con le imprese di trasporto.
6. Sezione Amministrazione, articolata in tre capitoli:
Normativa fiscale e doganale.
Il capitolo richiama le responsabilità e gli obblighi previsti
dalla normativa vigente che l'impresa di stoccaggio e gli utenti
assumono in qualità di depositari fiscali e doganali.
Fatturazione e pagamento.
Il capitolo descrive le modalità di fatturazione, le modalità e
le scadenze dei pagamenti.
Risoluzione delle controversie.
Il capitolo prevede che, in caso di controversie relative
all'interpretazione e all'applicazione del contratto di stoccaggio, e
fino all'adozione del regolamento di cui all'art. 2, comma 24,
lettera b), della legge 14 novembre 1995, n. 481, le parti ricorrono
all'Autorità per l'attivazione di una procedura di arbitrato secondo
le modalità dalla stessa definite con proprio regolamento.
7. Sezione Emergenza, articolata in due capitoli:
Gestione delle emergenze di servizio.
Il capitolo descrive le procedure che l'impresa di stoccaggio
attiva nel caso dell'insorgere di emergenze dovute a condizioni
impreviste e transitorie, che interferiscono con il normale
esercizio, o che impongono speciali vincoli al suo svolgimento.
Modalità di passaggio dalle condizioni di normale esercizio alle
condizioni di emergenza generale.
Il capitolo descrive le modalità per il passaggio dalle
condizioni di normale esercizio alle condizioni di emergenza generale
dichiarata dal Ministero delle attività produttive ai sensi
dell'art. 8, comma 7, del decreto legislativo n. 164/00. Nel capitolo
sono descritti inoltre gli adempimenti dell'impresa di stoccaggio,
degli utenti e dei loro clienti.
8. Sezione Aggiornamento del codice di stoccaggio.
Nella sezione l'impresa di stoccaggio descrive la procedura di
aggiornamento del codice di stoccaggio adottata ai sensi dell'art. 19
del presente provvedimento.