5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 150 del 21-12-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
CONSIP
CONSIP S.P.A.
Sede legale: via Isonzo 19/E - 00198 Roma Punti di contatto: Direzione Sourcing Servizi e Utility (DSSU) Registro delle imprese: 878407 Codice Fiscale: 05359681003 Partita IVA: 05359681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.150 del 21-12-2015)

Bando di gara a procedura aperta ai sensi del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i. per la fornitura del servizio luce e dei servizi connessi ed
opzionali per le Pubbliche Amministrazioni ai sensi dell'art. 26,
Legge n. 488/1999 e s.m.i. e dell'art. 58, Legge n. 388/2000,
Edizione 4 - ID 1614


1. Consip S.p.A. a socio unico - Via Isonzo, 19/E - Roma - 00198 -
Italia
Punti di contatto: Direzione Sourcing Servizi e Utility (DSSU)
All'attenzione di: Ing. Marco Dellomonaco in qualità di
Responsabile del Procedimento ai sensi dell'art. 10 del D. Lgs. n.
163/2006 e del d.P.R. n. 207/2010.
Tel. 06/854491 - Fax 06/85449288 - Posta elettronica:
servizio.luce@acquistinretepa.it
Indirizzi internet: www.mef.gov.it; www.consip.it;
www.acquistinretepa.it
Profilo del Committente: www.acquistinretepa.it
2. Indicare, se del caso, se si tratta di un appalto pubblico
riservato a categorie protette o la cui esenzione è riservata
nell'ambito di programmi di occupazione protetti in caso positivo
indicare se:
L'appalto è riservato ai laboratori protetti: NO
L'esecuzione dell'appalto è riservata ai programmi di lavoro
protetti: NO
3. Tipo di procedura: Aperta
4. Forma dell'appalto: L'appalto ha per oggetto la stipula di una
Convenzione, da stipularsi ai sensi dell'art. 26 della Legge 488/99 e
dell'art. 58 legge n. 388/2000 e s.m.i., per la fornitura del
Servizio Luce e dei servizi connessi ed opzionali, edizione 4. Per
maggiori dettagli, si rinvia a quanto descritto negli atti di gara.
La Convenzione, relativa a ciascun Lotto, non conterrà la clausola
compromissoria.
5. Luogo di esecuzione/realizzazione dei lavori, luogo di consegna
dei prodotti o luogo di prestazione dei servizi: Presso gli edifici
in uso a qualsiasi titolo alle Pubbliche Amministrazioni, siti nei
lotti di seguito indicati:
Lotto 1: Piemonte 2 (Province di: Alessandria; Asti; Biella; Cuneo;
Torino; Vercelli; Verbano Cusio Ossola), Valle d'Aosta;
Lotto 2: Lombardia 1 (Province di: Lodi; Milano; Monza Brianza;
Pavia; Varese), Piemonte 1 (Provincia di Novara);
Lotto 3: Lombardia 2 (Province di: Bergamo; Brescia; Como; Cremona;
Mantova; Sondrio; Lecco), Trentino Alto Adige;
Lotto 4: Veneto e Friuli Venezia;
Lotto 5: Liguria ed Emilia Romagna;
Lotto 6: Toscana e Umbria;
Lotto 7: Abruzzo, Marche, Molise e Campania 1 (Province di: Caserta
e Benevento);
Lotto 8: Lazio;
Lotto 9: Puglia 1 (Provincia di Foggia) e Campania 2 (Province di:
Napoli; Avellino e Salerno);
Lotto 10: Puglia 2 (Province di: Barletta Andria Trani; Bari;
Taranto; Brindisi e Lecce) Basilicata e
Calabria 2 (Province di: Cosenza; Crotone; Catanzaro e Vibo
Valentia);
Lotto 11: Sicilia e Calabria 1 (Provincia di Reggio Calabria);
Lotto 12: Regione Sardegna.
6. Appalto pubblico di: Servizi: Categoria di servizi n.: 1 - 7 -
11 - 12 - 27
Gara per la fornitura del Servizio Luce e dei servizi connessi ed
opzionali per le Pubbliche Amministrazioni, edizione 4, ai sensi
dell'art. 26, Legge n. 488/1999 e s.m.i. e dell'art. 58, Legge n.
388/2000 (ID 1614).
Vocabolario comune per gli appalti (CPV - Common Procurement
Vocabulary):
- CPV principali 50232000-0;
- CPV complementari 50232100-1; 50232110-4; 50232200-2; 65320000-2
I CIG sono i seguenti:
- Lotto 1: CIG [6518258CA7];
- Lotto 2: CIG [65182749DC];
- Lotto 3: CIG [6518279DFB];
- Lotto 4: CIG [6518290711];
- Lotto 5: CIG [6518296C03];
- Lotto 6: CIG [6518306446];
- Lotto 7: CIG [6518312938];
- Lotto 8: CIG [65183432CF];
- Lotto 9: CIG [6518355CB3];
- Lotto 10: CIG [65183654F6];
- Lotto 11: CIG [6518377EDA];
- Lotto 12: CIG [65183844A4];
Importi globali massimi non vincolanti, IVA esclusa, di seguito
indicati per ciascun Lotto:
- Lotto 1: Euro 132.000.000,00 (centotrentaduemilioni/00);
- Lotto 2: Euro 135.000.000,00 (centotrentacinquemilioni/00);
- Lotto 3: Euro 145.000.000,00 (centoquarantacinquemilioni/00);
- Lotto 4: Euro 146.000.000,00 (centoquarantaseimilioni/00);
- Lotto 5: Euro 170.000.000,00 (centosettantamilioni/00);
- Lotto 6: Euro 120.000.000,00 (centoventimilioni/00);
- Lotto 7: Euro 136.000.000,00 (centotrentaseimilioni/00);
- Lotto 8: Euro 125.000.000,00 (centoventicinquemilioni/00);
- Lotto 9: Euro 105.000.000,00 (centocinquemilioni/00);
- Lotto 10: Euro 168.000.000,00 (centosessantottomilioni/00);
- Lotto 11: Euro 165.000.000,00 (centosessantacinquemilioni/00);
- Lotto 12: Euro 50.000.000,00 (cinquantamilioni/00).
Nell'Allegato 12 al Disciplinare di gara sono previste più basi
d'asta unitarie. Si rinvia a quanto precisato nella documentazione di
gara.
Opzioni: NO
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione: NO
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio? NO
7. Se l'appalto è suddiviso in lotti, indicazione della
possibilità per gli operatori economici di presentare offerte per
uno, per più e/o per l'insieme dei lotti: Le offerte vanno
presentate per: uno o più lotti
È ammesso concorrere per più Lotti; in tale caso il concorrente
potrà aggiudicarsi fino ad un massimo di n. 4 (quattro) Lotti e,
segnatamente, quelli di maggiore rilevanza economica tra i Lotti per
i quali è risultato primo nella graduatoria provvisoria di merito;
resta fermo quanto previsto nel Disciplinare di gara.
8. Durata dell'appalto
La durata della Convenzione sarà di 24 (ventiquattro) mesi dalla
data di attivazione della stessa, prorogabile fino ad un massimo di
ulteriori 12 (dodici) mesi, su comunicazione scritta di Consip
S.p.A., qualora alla scadenza del termine non sia esaurito l'Importo
Massimo, eventualmente incrementato, così come indicato nella
documentazione di gara.
È prevista l'attivazione parziale di alcuni Lotti, come meglio
precisato nella documentazione di gara. Inoltre, rispetto ai singoli
Contratti di Fornitura:
- l'Ordinativo Principale di Fornitura avrà una durata
differenziata pari a 6 (sei) o a 9 (nove) anni dalla data di presa in
consegna degli impianti relativi al Servizio Luce di cui al paragrafo
4.2 del Capitolato Tecnico;
- eventuali Atti Aggiuntivi all'Ordinativo Principale di Fornitura
avranno durata fino al termine di scadenza previsto per il relativo
Ordinativo Principale di Fornitura.
9. Ammissione o divieto di varianti
Ammissibilità di varianti: NO
10. Eventuali condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: Descrizione negli atti di gara.
11. Nome, indirizzo, numero di telefono e di fax nonchè indirizzo
elettronico del servizio presso il quale si possono richiedere il
capitolato d'oneri e i documenti complementari I punti di contatto di
cui al precedente punto 1.
11.1. Termine ultimo per la presentazione della richiesta del
capitolato d'oneri e dei documenti complementari:
Data 21/03/2016 Ora: 12.00
11.2 Importo e modalità di pagamento della somma da versare per
ottenere detti documenti:
Documenti a pagamento NO
12. Termine ultimo per la ricezione delle offerte o delle domande
di partecipazione (procedure ristrette o negoziate)
Data 21/03/2016 Ora: 12.00, pena l'irricevibilità e non ammissione
Indirizzo cui devono essere trasmesse: I punti di contatto di cui
al precedente punto 1
Lingua o lingue in cui devono essere redatte: Italiano
Elezione di domicilio ai sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies, del
D.Lgs. n. 163/2006: Ciascun candidato è tenuto ad indicare nella
dichiarazione necessaria il domicilio eletto, il numero di fax e
l'indirizzo di posta elettronica certificata.
13. Nel caso delle procedure aperte:
A) sono ammesse persone ad assistere all'apertura delle offerte;
B) data 21/03/2016 Ora: 15.00 presso gli uffici di Consip S.p.A.,
all'indirizzo di cui al punto 1.
14. Cauzione e garanzie richieste:
Garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 75 del D.lgs. 163/2006:
- Lotto 1: Euro 1.320.000,00 (unmilionetrecentoventimila/00);
- Lotto 2: Euro 1.350.000,00 (unmilionetrecentocinquantamila/00);
- Lotto 3: Euro 1.450.000,00
(unmilionequattrocentocinquantamila/00);
- Lotto 4: Euro 1.460.000,00
(unmilionequattrocentosessantamila/00);
- Lotto 5: Euro 1.700.000,00 (unmilionesettecentomila/00);
- Lotto 6: Euro 1.200.000,00 (unmilioneduecentomila/00);
- Lotto 7: Euro 1.360.000,00
(unmilionetrecentosessantamilamila/00);
- Lotto 8: Euro 1.250.000,00 (unmilioneduecentocinquantamila/00);
- Lotto 9: Euro 1.050.000,00 (unmilionecinquantamila/00);
- Lotto 10: Euro 1.680.000,00 (unmilioneseicentottantamila/00);
- Lotto 11: Euro 1.650.000,00 (unmilioneseicentocinquantamila/00);
- Lotto 12: Euro 500.000,00 (cinquecentomila/00);
Per ogni Lotto, garanzie definitive ai sensi dell'art. 113 del
D.lgs. 163/2006 e garanzia per le verifiche
ispettive.
Per ogni Lotto, Polizza assicurativa.
15. Modalità essenziali di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni in materia:
Secondo quanto previsto negli atti di gara.
16. Se del caso, forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici
aggiudicatario dell'appalto:
È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 34 del
D.Lgs. n. 163/2006 (fatto salvo quanto
previsto dall'art. 13 della L. n. 248/2006) con le modalità di cui
agli artt. 35, 36 e 37 del richiamato
Decreto nonchè del D.P.R. n. 207/2010.
17. Criteri di selezione riguardanti la situazione personale degli
operatori che possono comportarne l'esclusione e informazioni
necessarie a dimostrare che non rientrano in casi che giustificano
l'esclusione. Criteri di selezione e informazioni riguardanti la
situazione personale dell'operatore economico, nonchè informazioni e
formalità necessarie per la valutazione dei requisiti minimi di
carattere economico e tecnico che questi deve possedere. Livello o
livelli minimi specifici di capacità eventualmente richiesti.
17.1 Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti:
a) iscrizione nel Registro delle Imprese per attività inerenti
l'oggetto dell'appalto, in conformità con quanto previsto dall'art.
39 del D.Lgs. n. 163/2006;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38 del
D.Lgs. n. 163/2006, ovvero di ogni altra situazione che determini
l'esclusione dalle gare di appalto e/o l'incapacità di contrarre con
la pubblica amministrazione. Ai sensi dell'art. 38 comma 2 bis del
D.Lgs 163/2006, cosi come introdotto dal DL 90/2014 convertito dalla
L. n. 114/2014, la mancanza, l'incompletezza e ogni altra
irregolarità essenziale che riguardi gli elementi e tutte le
dichiarazioni di cui al comma 2 del medesimo art. 38, nonchè gli
elementi e le dichiarazioni, anche di soggetti terzi, che devono
essere prodotte dai concorrenti in base alla legge, al Bando o al
Disciplinare di gara, comporterà - in luogo della sanzione
dell'esclusione dalla procedura - l'obbligo di pagamento, nei
confronti della Consip S.p.A., da parte del concorrente che vi ha
dato causa, della sanzione pecuniaria pari a: Euro 50.000,00 per ogni
singolo Lotto, nonchè le conseguenze previste dal medesimo art. 38,
comma 2 bis. In caso di partecipazione a più Lotti, sarà applicata
la sanzione prevista per il Lotto/i cui la dichiarazione
incompleta/irregolare/mancante afferisce, ove la dichiarazione
incompleta/irregolare/mancante afferisca a più Lotti si applicherà
la sanzione prevista per un solo Lotto. Più in particolare, in tal
caso, la Consip assegnerà al concorrente un termine, non superiore a
dieci giorni, perchè siano rese, integrate o regolarizzate le
dichiarazioni suddette, indicandone il contenuto e i soggetti che le
devono rendere. Nel caso in cui il concorrente non produca quanto
richiesto nel termine assegnato, la Consip procederà alla sua
esclusione. La Consip provvederà a richiedere il pagamento della
sanzione pecuniaria fissando a tal fine un termine, decorso il quale
in assenza di pagamento, procederà all'escussione della cauzione per
un importo pari alla sanzione medesima. Si evidenzia, altresì, che
in caso di plurime violazioni, si applicherà un'unica sanzione solo
ove le stesse afferiscano alla condotta della medesima impresa.
c) non sussistenza della causa interdittiva di cui all'art. 53,
comma 16-ter, del D.lgs. n. 165/2001.
Ai sensi dell'art. 37 della L. n. 122/2010, gli operatori economici
aventi sede, residenza o domicilio nei
Paesi inseriti nelle black list di cui al D.M. 4 maggio 1999 e al
D.M. 21 novembre 2001 devono essere in
possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14
dicembre 2010.
17.2 Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) aver realizzato, complessivamente negli ultimi tre esercizi
finanziari approvati alla data di
pubblicazione del presente Bando, un fatturato specifico per
servizi analoghi a quelli oggetto
dell'appalto non inferiore a quello indicato, relativamente a
ciascun Lotto, nella seguente Tabella 1:
Lotti - Fatturato specifico per servizi analoghi a quelli oggetto
dell'appalto (IVA esclusa)
Lotto 1 Euro 15.600.000,00
Lotto 2 Euro 16.100.000,00
Lotto 3 Euro 17.250.000,00
Lotto 4 Euro 17.380.000,00
Lotto 5 Euro 20.200.000,00
Lotto 6 Euro 14.285.000,00
Lotto 7 Euro 16.200.000,00
Lotto 8 Euro 14.900.000,00
Lotto 9 Euro 12.500.000,00
Lotto 10 Euro 20.000.000,00
Lotto 11 Euro 19.650.000,00
Lotto 12 Euro 6.000.000,00
Tabella 1
Per la definizione dei servizi analoghi si rinvia al paragrafo 1
del Disciplinare di gara. Si applica quanto previsto dall'art. 41,
comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006.
Con riferimento al fatturato specifico di cui sopra, si precisa che
tale fatturato dovrà almeno essere costituito, per ciascun lotto,
dagli importi di cui alla seguente Tabella 2:
Lotti - Fatturato specifico per la Gestione, conduzione e
manutenzione degli impianti di illuminazione Pubblica e Semaforici
Fatturato specifico per la realizzazione di Interventi di efficienza
energetica (ad. es. sostituzione lampade, ...) su impianti di
Illuminazione Pubblica e Semaforici
Lotto 1 Euro 2.808.000,00 Euro 312.000,00
Lotto 2 Euro 2.898.000,00 Euro 322.000,00
Lotto 3 Euro 3.105.000,00 Euro 345.000,00
Lotto 4 Euro 3.128.400,00 Euro 347.600,00
Lotto 5 Euro 3.636.000,00 Euro 404.000,00
Lotto 6 Euro 2.571.300,00 Euro 285.700,00
Lotto 7 Euro 2.916.000,00 Euro 324.000,00
Lotto 8 Euro 2.682.000,00 Euro 298.000,00
Lotto 9 Euro 2.250.000,00 Euro 250.000,00
Lotto 10 Euro 3.600.000,00 Euro 400.000,00
Lotto 11 Euro 3.537.000,00 Euro 393.000,00
Lotto 12 Euro 1.080.000,00 Euro 120.000,00
Tabella 2
Si applica quanto previsto dall'art. 41, comma 3, del D.Lgs. n.
163/2006.
In caso di partecipazione nelle forme di cui all'articolo 34, comma
1, lettere d), e), del D. Lgs. n. 163/2006, a pena di esclusione, la
mandataria dovrà possedere i fatturati di cui alle precedenti
Tabelle 1 e 2 in misura aggioritaria in senso relativo.
17.3 Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) possedere la qualificazione in corso di validità, rilasciata da
una SOA regolarmente autorizzata, ai sensi e per gli effetti del
D.P.R. n. 207/2010, per la categoria OG 10 "Impianti per la
trasformazione Alta/media tensione e per la distribuzione di energia
elettrica in corrente alternata e continua ed impianti di pubblica
illuminazione". La suddetta qualificazione dovrà sussistere per la
classifica corrispondente agli importi massimi dei lavori (importi
SOA OG 10), e le corrispondenti classifiche, così come determinate
all'art. 61, comma 4 del D.P.R. n. 207/2010, per cui dovrà
sussistere la qualificazione per ciascun Lotto:
Lotti - Importo SOA OG10 (IVA esclusa) Classifica individuata
dall'art. 61 comma 4 del D.P.R. n. 207/2010
Lotto 1 Euro 2.808.000,00 IV bis
Lotto 2 Euro 2.898.000,00 IV bis
Lotto 3 Euro 3.105.000,00 IV bis
Lotto 4 Euro 3.128.400,00 IV bis
Lotto 5 Euro 3.636.000,00 V
Lotto 6 Euro 2.571.300,00 IV
Lotto 7 Euro 2.916.000,00 IV bis
Lotto 8 Euro 2.682.000,00 IV bis
Lotto 9 Euro 2.250.000,00 IV
Lotto 10 Euro 3.600.000,00 V
Lotto 11 Euro 3.537.000,00 V
Lotto 12 Euro 1.080.000,00 III bis
Tabella 3
b) possedere la qualificazione in corso di validità, rilasciata da
una SOA regolarmente autorizzata, ai sensi e per gli effetti del
D.P.R. n. 207/2010, per la categoria OS 9 "Impianti per la
segnaletica luminosa e la sicurezza del traffico". La suddetta
qualificazione dovrà sussistere per la classifica corrispondente
agli Importi Massimi dei Lavori (Importi SOA OS 9), e le
corrispondenti classifiche, così come determinate all'art. 61, comma
4 del D.P.R. n. 207/2010, per cui dovrà sussistere la qualificazione
per ciascun Lotto:
Lotti - Importo SOA OS9 (IVA esclusa) Classifica individuata
dall'art. 61 comma 4 del D.P.R. n. 207/2010
Lotto 1 Euro 312.000,00 II
Lotto 2 Euro 322.000,00 II
Lotto 3 Euro 345.000,00 II
Lotto 4 Euro 347.600,00 II
Lotto 5 Euro 404.000,00 II
Lotto 6 Euro 285.700,00 II
Lotto 7 Euro 324.000,00 II
Lotto 8 Euro 298.000,00 II
Lotto 9 Euro 250.000,00 I
Lotto 10 Euro 400.000,00 II
Lotto 11 Euro 393.000,00 II
Lotto 12 Euro 120.000,00 I
Tabella 4
In caso di partecipazione nelle forme di cui all'articolo 34, comma
1, lettere d), e), del D.lgs. n. 163/2006, a pena di esclusione, i
requisiti di cui alle precedenti lettere a) e b) dovranno essere
posseduti da ciascuna impresa che eseguirà le attività per le quali
sono richiesti i suddetti requisiti. 21. Periodo di tempo durante il
quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: Durata in
giorni: 360 dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte.
23. Criteri che verranno utilizzati per l'aggiudicazione
dell'appalto: Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai
criteri indicati di seguito:
1. Punteggio tecnico: massimo 50 punti
2. Punteggio economico: massimo 50 punti
Ulteriori dettagli sull'attribuzione dei punteggi sono contenuti al
paragrafo 6 del Disciplinare di gara.
Ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/06, Consip S.p.A.
si riserva di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia,
in base ai criteri e secondo la procedura di cui al combinato
disposto degli articoli 86, 87, 88 e 89 del predetto Decreto e degli
artt. 121, e 284 del D.P.R. n. 207/2010, delle migliori offerte non
oltre la quinta.
24. Nome ed indirizzo dell'organo competente per le procedure di
ricorso e termine per la proposizione di ricorsi:
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma
Via Flaminia, 189 00196 Roma, Tel. 06 328721
Avverso il presente Bando di gara è proponibile ricorso avanti il
T.A.R. entro 30 giorni dalla data di pubblicazione sulla GURI.
25. Avviso di preinformazione: NO
26. Data di spedizione del bando di gara: Data 16/12/2015
27. Indicare se l'appalto rientra o meno nel campo di applicazione
dell'Accordo sugli Appalti Pubblici: SI

L'amministratore delegato
ing. Luigi Marroni


TX15BFJ1968