Serie Generale n. 67 del 22-3-1993
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO-LEGGE 22 marzo 1993, n. 71
Disposizioni in materia di sgravi contributivi nel Mezzogiorno e di fiscalizzazione degli oneri sociali. (GU Serie Generale n.67 del 22-03-1993)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 22-3-1993.Decreto-Legge convertito dalla L. 20 maggio 1993, n. 151 (in G.U. 21/05/1993, n.117).

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di emanare
disposizioni in materia di sgravi contributivi nel Mezzogiorno e di
fiscalizzazione degli oneri sociali;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 19 marzo 1993;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di concerto con i
Ministri del tesoro e del bilancio e della programmazione economica;
E M A N A
il seguente decreto-legge:
Art. 1.
Sgravi contributivi per il Mezzogiorno
1. Il termine di cui all'articolo 1 della legge 19 luglio 1991, n.
214, relativo allo sgravio contributivo di cui all'articolo 59 del
testo unico delle leggi sugli interventi nel Mezzogiorno, approvato
con decreto del Presidente della Repubblica 6 marzo 1978, n. 218, è
differito fino a tutto il periodo di paga in corso al 31 maggio 1993,
con una riduzione dello sgravio generale di cui ai commi primo e
secondo del richiamato articolo 59 dalla misura dell'8,50 per cento
alla misura del 7,50 per cento. Si applicano le disposizioni di cui
all'articolo 6, commi 9, 10, 11, 12 e 13, del decreto-legge 9 ottobre
1989, n. 338, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 dicembre
1989, n. 389, e successive modificazioni ed integrazioni.
2. Per i nuovi assunti dal 1 dicembre 1991 al 31 maggio 1993, ad
incremento delle unità effettivamente occupate alla data del 30
novembre 1991 per le assunzioni verificatesi fino al 30 novembre 1992
e da quest'ultima data per gli altri casi, nelle aziende industriali
operanti nei settori indicati dal CIPE, lo sgravio contributivo di
cui all'articolo 59, comma primo, del testo unico di cui al comma 1
è concesso in misura totale dei contributi posti a carico dei datori
di lavoro, dovuti all'Istituto nazionale della previdenza sociale per
un periodo di un anno dalla data di assunzione del singolo lavoratore
sulle retribuzioni assoggettate a contribuzioni per il Fondo pensioni
lavoratori dipendenti.
3. Il rimborso delle somme a titolo di sgravi degli oneri sociali
in favore delle imprese industriali operanti nei territori di cui al
testo unico delle leggi sugli interventi nel Mezzogiorno, approvato
con decreto del Presidente della Repubblica 6 marzo 1978, n. 218,
dovute in conseguenza della sentenza della Corte costituzionale n.
261, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 19 giugno 1991, e rela-
tive a periodi contributivi anteriori alla data di pubblicazione
stessa, è effettuato nel pieno rispetto dei termini di prescrizione
previsti dalla vigente normativa, previa presentazione di apposita
domanda, dall'Istituto naziona le della previdenza sociale in dieci
rate annuali di pari importo, senza alcun aggravio per rivalutazione
o interessi, entro il 31 dicembre di ciascun anno a decorrere, per la
prima rata, dall'anno 1992. Non è consentita la compensazione degli
importi di cui al presente comma con le somme dovute all'Istituto
nazionale della previdenza sociale ed esposte sulle denunce
contributive mensili.
4. Gli importi corrispondenti alle riduzioni contributive di cui ai
commi 1, 2 e 3 sono versati dallo Stato all'Istituto nazionale della
previdenza sociale sulla base di apposita rendicontazione, distinta
per ambito provinciale e per singoli codici di classificazione ISTAT
delle attività economiche, redatta dall'INPS secondo criteri e
modalità stabiliti, entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto, dal Ministro
del lavoro e della previdenza sociale, di concerto con il Ministro
del tesoro. Con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza
sociale di concerto con i Ministri del tesoro e del bilancio e della
programmazione economica sono determinati criteri per la revisione
degli interventi a sostegno dell'occupazione, tenuto conto della loro
compatibilità con gli indirizzi comunitari.
5. Per le finalità del presente articolo, con riferimento al
periodo di paga in corso fino al 30 novembre 1992, è autorizzata la
spesa di lire 4.275 miliardi per l'anno 1994 e di lire 2.491 miliardi
per l'anno 1995, relativamente ai commi 1 e 2, e di lire 450 miliardi
annui per il periodo dal 1994 al 2003, relativamente al comma 3. Al
complessivo onere di lire 4.725 miliardi per l'anno 1994 e di lire
2.941 miliardi per l'anno 1995, si provvede a carico della proiezione
per i medesimi anni del capitolo 3668 dello stato di previsione del
Ministero del lavoro e della previdenza sociale per l'anno
finanziario 1993.
6. Per le finalità di cui ai commi 1 e 2 del presente articolo,
con riferimento al periodo di paga successivo al 30 novembre 1992, è
autorizzata la spesa di lire 3.645 miliardi per l'anno 1995. Al
relativo onere si provvede mediante parziale utilizzo delle
proiezioni per il medesimo anno dell'accantonamento relativo al
Ministero del tesoro, iscritto, ai fini del bilancio triennale
1993-1995, al capitolo 9001 dello stato di previsione del Ministero
del tesoro per l'anno 1993.
7. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
8. Gli sgravi contributivi di cui al presente articolo sono
limitati alle unità produttive site nei territori di cui al testo
unico delle leggi sugli interventi nel Mezzogiorno, approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 6 marzo 1978, n. 218, ed
esclusivamente per le attività svolte nei territori medesimi.

Art. 2.
Fiscalizzazione oneri sociali
1. A decorrere dal periodo di paga in corso al 1 gennaio 1992 e
sino a tutto il periodo di paga in corso al 31 dicembre 1993, le
imprese di cui all'articolo 1, comma 1, lettera a), del decreto-legge
20 gennaio 1990, n. 3, convertito, con modificazioni, dalla legge 21
marzo 1990, n. 52, e le imprese di cui all'articolo 2- bis del
decreto-legge 19 gennaio 1991, n. 18, convertito, con modificazioni,
dalla legge 20 marzo 1991, n. 89, operanti nei territori di cui
all'articolo 1 del testo unico delle leggi sugli interventi nel
Mezzogiorno, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 6
marzo 1978, n. 218, sono ulteriormente esonerate dal versamento del
contributo di cui all'articolo 10, comma 1, della legge 11 marzo
1988, n. 67, in misura pari a 1,40 punti percentuali. Con la stessa
decorrenza alle medesime imprese operanti in zone diverse dai
predetti territori l'ulteriore esonero è concesso in misura pari a
1,44 punti percentuali.
2. A decorrere dal periodo di paga in corso al 1 gennaio 1992 e
sino a tutto il periodo di paga in corso al 31 dicembre 1993, le
imprese di cui all'articolo 1, comma 1, lettera c), del decreto-legge
20 gennaio 1990, n. 3, convertito, con modificazioni, dalla legge 21
marzo 1990, n. 52, sono ulteriormente esonerate dal versamento del
contributo di cui all'articolo 10, comma 1, della legge 11 marzo
1988, n. 67, in misura pari a 1,00 punti percentuali.
3. A decorrere dal periodo di paga in corso al 1 gennaio 1992 e
sino a tutto il periodo di paga in corso al 31 dicembre 1993, le
imprese considerate commerciali ai fini previdenziali ed
assistenziali con un numero di dipendenti compreso tra 8 e 15,
nonchè le imprese artigiane dei servizi di cui ai codici ISTAT 1991:
74.70.1, 93.01 e 93.02 sono esonerate dal versamento del contributo
di cui all'articolo 10, comma 1, della legge 11 marzo 1988, n. 67, in
misura pari a 1,00 punti percentuali.
4. A decorrere dal periodo di paga in corso al 1 gennaio 1993 e
sino a tutto il periodo di paga in corso al 31 dicembre 1993, le
imprese edili operanti sul territorio nazionale di cui ai codici
ISTAT 1991 dal 45.1 al 45.45.2, con esclusione delle imprese di cui
all'articolo 2-bis del decreto-legge 19 gennaio 1991, n. 18,
convertito, con modificazioni, dalla legge 20 marzo 1991, n. 89, sono
esonerate dal versamento del contributo di cui all'articolo 10, comma
1, della legge 11 marzo 1988, n. 67, in misura pari a 0,40 punti
percentuali.
5. Restano ferme le disposizioni di cui all'articolo 6, commi 9,
10, 11, 12 e 13, del decreto-legge 9 ottobre 1989, n. 338,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 dicembre 1989, n. 389, e
successive modificazioni ed integrazioni.
6. Per le finalità del presente articolo è autorizzata la spesa
di lire 2.000 miliardi per l'anno 1992 e di lire 2.200 miliardi per
l'anno 1993. Al relativo onere si provvede a carico del capitolo 3614
dello stato di previsione del Ministero del lavoro e della previdenza
sociale per l'anno finanziario 1993.

Art. 3
Benefici alle imprese artigiane

1. Per le imprese rientranti nella sfera di applicazione dei
contratti collettivi nazionali dell'artigianato, il riconoscimento
dei benefici di cui agli articoli 1 e 2 è subordinato all'integrale
rispetto degli istituti economici e normativi stabiliti dai contratti
collettivi di lavoro.

Art. 4.
Modifica dell'articolo 6 del decreto-legge
9 ottobre 1989, n. 338, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 dicembre 1989, n. 389.
1. Il comma 10 dell'articolo 6 del decreto-legge 9 ottobre 1989, n.
338, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 dicembre 1989, n.
389, è sostituito dal seguente:
" 10. Le disposizioni di cui al comma 9 operano per una durata pari
ai periodi di inosservanza anche di una delle condizioni previste
dallo stesso comma aumentati del 50 per cento. Nelle ipotesi di cui
alle lettere b) e c) del medesimo comma 9 la perdita della riduzione
non può superare il maggiore importo tra contribuzione omessa e
retribuzione non corrisposta.".
2. La disposizione di cui al comma 1 ha efficacia a partire dalla
data di entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto e si applica anche ai periodi anteriori a tale data qualora
il datore di lavoro provveda all'adempimento delle condizoni di cui
all'articolo 6, comma 9, lettere b) e c), del citato decreto-legge n.
338 del 1989, entro il termine perentorio di sessanta giorni
assegnato dall'INPS.

Art. 5.
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 22 marzo 1993
SCALFARO
AMATO, Presidente del Consiglio dei
Ministri
CRISTOFORI, Ministro del lavoro e
della previdenza
sociale
BARUCCI, Ministro del tesoro
ANDREATTA, Ministro del bilancio e
della programmazione economica
Visto, il Guardasigilli: CONSO