Serie Generale n. 53 del 5-3-2007
SUPPLEMENTI ORDINARI
LEGGE 19 febbraio 2007, n. 19
Ratifica ed esecuzione della Convenzione sulla protezione e la promozione delle diversita' delle espressioni culturali, fatta a Parigi il 20 ottobre 2005. (GU Serie Generale n.53 del 05-03-2007 - Suppl. Ordinario n. 57)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 6/3/2007

La Camera dei Deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

P r o m u l g a

la seguente legge:
Art. 1.
(Autorizzazione alla ratifica).
1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare la
Convenzione sulla protezione e la promozione delle diversità delle
espressioni culturali, fatta a Parigi il 20 ottobre 2005.

Art. 2.
(Ordine di esecuzione).
1. Piena ed intera esecuzione è data alla Convenzione di cui
all'articolo 1, a decorrere dalla data della sua entrata in vigore,
in conformità a quanto disposto dall'articolo 29 della Convenzione
stessa.

Art. 3.
(Copertura finanziaria).
1. Per l'attuazione della presente legge è autorizzata la spesa di
euro 14.130 per l'anno 2007, di euro 7.870 per l'anno 2008 e di euro
14.130 annui a decorrere dal 2009. Al relativo onere si provvede
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai
fini del bilancio triennale 2007-2009, nell'ambito dell'unità
previsionale di base di parte corrente "Fondo speciale" dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2007, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al Ministero degli affari esteri.
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4.
(Entrata in vigore).
1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.

Data a Roma, addì 19 febbraio 2007

NAPOLITANO

Prodi, Presidente del Consiglio dei
Ministri
D'Alema, Ministro degli affari esteri
Rutelli, Ministro dei beni e delle
attività culturali
Visto, il Guardasigilli: Mastella

Parte di provvedimento in formato grafico

Convenzione sulla Protezione e la Promozione della Diversità delle
Espressioni Culturali
Parigi, 20 ottobre 2005


La Conferenza Generale dell'Organizzazione delle Nazioni Unite per
l'Educazione, la Scienza e la Cultura, riunita a Parigi dal 3 al 21
ottobre 2005 per la sua 33ma Sessione,

Affermando che la diversità culturale è una caratteristica
essenziale dell'umanità,

Cosciente che la diversità culturale costituisce un patrimonio
comune dell'umanità e che essa dovrebbe essere preservata e protetta
a beneficio di tutti,

Essendo consapevole del fatto che la diversità culturale crea un
mondo ricco e vario, che allarga le scelte possibili, nutre le
capacità ed i valori umani e che essa è quindi una risorsa
indispensabile per lo sviluppo sostenibile delle comunità, dei
popoli e delle nazioni,

Ricordando che la diversità culturale, che si sviluppa in un
contesto di democrazia, tolleranza, giustizia sociale e rispetto
reciproco tra i popoli e le culture, è indispensabile per la pace e
la sicurezza a livello locale, nazionale ed internazionale,

Celebrando l'importanza della diversità culturale per la piena
realizzazione dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali
proclamati nella Dichiarazione Universale dei Diritti dell'Uomo ed in
altri strumenti universalmente riconosciuti,

Sottolineando la necessità d'integrare la cultura, in quanto
elemento strategico, nelle politiche nazionali ed internazionali di
sviluppo, così come nella cooperazione internazionale per lo
sviluppo, tenendo ugualmente conto della Dichiarazione del Millennio
delle Nazioni Unite (2000) che mette in particolare l'accento sullo
sradicamento della povertà,

Considerando che la cultura prende diverse forme nel tempo e nello
spazio e che questa diversità si incarna nell'originalità e nella
pluralità delle identità e delle espressioni culturali dei popoli e
delle società che costituiscono l'umanità,

Riconoscendo l'importanza dei saperi tradizionali, in quanto fonte di
ricchezza immateriale e materiale, ed in particolare dei sistemi di
conoscenza delle popolazioni indigene, ed il loro contributo positivo
allo sviluppo sostenibile, nonchè la necessità di assicurare la
loro adeguata protezione e promozione,

Riconoscendo la necessità di adottare delle misure per proteggere la
diversità delle espressioni culturali, compresi i loro contenuti, in
particolare nelle situazioni in cui le espressioni culturali possono
essere minacciate dalla possibilità di estinzione o di gravi
alterazioni,

Sottolineando l'importanza della cultura per la coesione sociale in
generale, ed in particolare il suo contributo al miglioramento dello
status e del ruolo delle donne nella società,

Cosciente che la diversità culturale è rafforzata dalla libera
circolazione delle idee e che essa si nutre di scambi costanti e di
interazioni tra le culture,

Riaffermando che la libertà di pensiero, d'espressione e
d'informazione, così come la diversità dei media, permettono lo
sviluppo delle espressioni culturali in seno alle società,

Riconoscendo che la diversità delle espressioni culturali, comprese
le espressioni culturali tradizionali, è un fattore importante che
permette agli individui ed ai popoli di esprimere e condividere con
altri le loro idee ed i loro valori,

Ricordando che la diversità linguistica è un elemento fondamentale
della diversità culturale, e riaffermando il ruolo fondamentale che
gioca l'educazione nella protezione e nella promozione delle
espressioni culturali,

Considerando l'importanza della vitalità delle culture, anche per le
persone appartenenti alle minoranze e per le popolazioni indigene,
come si manifesta nella loro libertà di creare, diffondere e
distribuire le loro espressioni culturali tradizionali e di avervi
accesso, in modo da favorire il loro proprio sviluppo,

Sottolineando il ruolo essenziale dell'interazione culturale e della
creatività, che nutrono e rinnovano le espressioni culturali e
rafforzano il ruolo di coloro che operano per lo sviluppo della
cultura ed il progresso della società nel suo insieme,

Riconoscendo l'importanza dei diritti di proprietà intellettuale per
sostenere le persone che operano nel campo della creatività
culturale,

Essendo convinta che le attività, i beni ed i servizi culturali
hanno una doppia natura, economica e culturale, in quanto portatori
di identità, valori e significati e che essi non devono, quindi,
essere trattati come aventi esclusivamente un valore commerciale,

Constatando che i processi di globalizzazione, facilitati dalla
rapida evoluzione delle tecnologie dell'informazione e della
comunicazione, se creano delle condizioni inedite di interazione
rafforzata tra le culture, rappresentano anche una sfida per la
diversità culturale, in particolare con riguardo ai rischi di
squilibrio tra i Paesi ricchi ed i Paesi poveri,

Cosciente del mandato specifico affidato all'UNESCO di assicurare il
rispetto della diversità delle culture e di raccomandare gli accordi
internazionali che possono essere necessari per facilitare la libera
circolazione delle idee attraverso la parola e l'immagine,

Riferendosi alle disposizioni degli strumenti internazionali adottati
dall'UNESCO che riguardano la diversità culturale e l'esercizio dei
diritti culturali, in particolare la Dichiarazione Universale sulla
Diversità Culturale del 2001,

Adotta questa Convenzione il 20 ottobre 2005.


Articolo 1 - Obiettivi

Gli obiettivi di questa Convenzione sono:
(a) proteggere e promuovere la diversità delle espressioni
culturali;
(b) creare le condizioni che permettano alle culture di svilupparsi
ed interagire liberamente in modo da arricchirsi reciprocamente;
(c) incoraggiare il dialogo tra le culture al fine di assicurare
degli scambi culturali più intensi ed equilibrati nel mondo, per
favorire il rispetto interculturale ed una cultura della pace;
(d) stimolare l'interculturalità al fine di sviluppare
l'interazione culturale nello spirito di costruire ponti tra i
popoli;
(e) promuovere il rispetto della diversità delle espressioni
culturali ed accrescere la presa di coscienza del suo valore a
livello locale, nazionale ed internazionale;
(f) riaffermare l'importanza del legame tra cultura e sviluppo per
tutti i Paesi, in particolare per i Paesi in via di sviluppo, ed
incoraggiare le azioni condotte sul piano nazionale ed internazionale
affinchè sia riconosciuto il vero valore di questo legame;
(g) riconoscere la natura specifica delle attività, dei beni e dei
servizi culturali, in quanto portatori d'identità, valori e
significati;
(h) riaffermare il diritto sovrano degli Stati di conservare,
adottare ed attuare le politiche e le misure che essi giudicano
appropriate per la protezione e la promozione della diversità delle
espressioni culturali sul loro territorio;
(i) rafforzare la cooperazione e la solidarietà internazionali in
un contesto di partenariato al fine, in particolare, di accrescere le
capacità dei Paesi in via di sviluppo di proteggere e promuovere la
diversità delle espressioni culturali.

Articolo 2 - Principi guida

1. Principio del rispetto dei diritti dell'uomo e delle libertà
fondamentali
La diversità culturale può essere protetta e promossa solo se i
diritti dell'uomo e le libertà fondamentali, quali la libertà
d'espressione, d'informazione e di comunicazione, così come la
possibilità per gli individui di scegliere le espressioni culturali,
sono garantiti. Nessuno può invocare le disposizioni di questa
Convenzione per violare i diritti umani e le libertà fondamentali
quali sono consacrati dalla Dichiarazione Universale dei Diritti
dell'Uomo o garantiti dal diritto internazionale, o per limitarne la
portata.

2. Principio di sovranità
Gli Stati hanno, conformemente alla Carta delle Nazioni Unite ed ai
principi del diritto internazionale, il diritto sovrano di adottare
misure e politiche per proteggere e promuovere la diversità delle
espressioni culturali all'interno del loro territorio.

3. Principio dell'eguale dignità e del rispetto di tutte le culture
La protezione e la promozione della diversità delle espressioni
culturali presuppongono il riconoscimento dell'eguale dignità e del
rispetto di tutte le culture, comprese quelle delle persone
appartenenti alle minoranze e quelle delle popolazioni indigene.

4. Principio di solidarietà e di cooperazione internazionali
La cooperazione e la solidarietà internazionali devono essere
finalizzate a permettere ai Paesi, specialmente ai Paesi in via di
Sviluppo, di creare e rafforzare i loro mezzi di espressione
culturale, comprese le loro industrie culturali, che siano nascenti o
stabilite, a livello locale, nazionale ed internazionale.

5. Principio della complementarietà degli aspetti economici e
culturali dello sviluppo
Essendo la cultura una delle risorse fondamentali per lo sviluppo,
gli aspetti culturali dello sviluppo sono tanto importanti quanto i
suoi aspetti economici e gli individui ed i popoli hanno il diritto
fondamentale di parteciparvi e di goderne.

6. Principio di sviluppo sostenibile
La diversità culturale è una grande ricchezza per gli individui e
le società. La protezione, la promozione e la preservazione della
diversità culturale sono una condizione essenziale per uno sviluppo
sostenibile a beneficio delle generazioni presenti e future.

7. Principio di equo accesso
L'equo accesso ad una gamma ricca e diversificata di espressioni
culturali provenienti da tutto il mondo e l'accesso delle culture ai
mezzi di espressione e di diffusione costituiscono elementi
importanti per valorizzare la diversità culturale ed incoraggiare la
comprensione reciproca.

8. Principio d'apertura e di equilibrio
Quando gli Stati adottano misure per favorire la diversità delle
espressioni culturali, essi devono vigilare per promuovere, in modo
appropriato, l'apertura alle altre culture del mondo e per assicurare
che queste misure siano conformi agli obiettivi perseguiti dalla
presente Convenzione.

Articolo 3 - Ambito d'applicazione

Questa Convenzione si applica alle politiche ed alle misure adottate
dalle Parti relative alla protezione ed alla promozione della
diversità delle espressioni culturali.

Articolo 4 - Definizioni

Ai fini di questa Convenzione, s'intende che:
1. Diversità culturale
"Diversità culturale" si riferisce alla molteplicità delle forme in
cui le culture dei gruppi e delle società trovano espressione.
Queste espressioni si trasmettono in seno ai gruppi, alle società e
tra loro. La diversità culturale si manifesta non solo nei diversi
modi in cui il patrimonio culturale dell'umanità viene espresso,
arricchito e trasmesso attraverso la varietà delle espressioni
culturali, ma anche nelle diverse forme di creazione artistica,
produzione, diffusione, distribuzione e godimento, qualunque siano i
mezzi e le tecnologie usate.

2. Contenuto culturale
"Contenuto culturale" si riferisce al senso simbolico, alla
dimensione artistica ed ai valori culturali che hanno origine da o
che esprimono identità culturali.

3. Espressioni culturali
"Espressioni culturali" sono le espressioni che risultano dalla
creatività degli individui, dei gruppi e delle società e che hanno
un contenuto culturale.

4. Attività, beni e servizi culturali
"Attività, beni e servizi culturali" si riferisce alle attività,
beni e servizi che, nel momento in cui sono considerati dal punto di
vista di un loro specifico attributo, uso o di una loro specifica
finalità, incarnano o trasmettono delle espressioni culturali,
indipendentemente dal valore commerciale che essi possono avere. Le
attività culturali possono essere fini a loro stesse o contribuire
alla produzione di beni e servizi culturali.

5. Industrie culturali
"Industrie culturali" si riferisce alle industrie che producono e
distribuiscono beni o servizi culturali quali sono definiti al
paragrafo 4.

6. Politiche e misure culturali
"Politiche e misure culturali" si riferisce alle politiche ed alle
misure relative alla cultura, a livello locale, nazionale, regionale
ed internazionale, che siano centrate sulla cultura in quanto tale o
destinate ad avere un effetto diretto sulle espressioni culturali
degli individui, gruppi o società, ed anche sulla creazione,
produzione, diffusione e distribuzione di attività, beni e servizi
culturali e sull'accesso ad essi.

7. Protezione
"Protezione" significa l'adozione di misure volte alla preservazione,
salvaguardia e valorizzazione della diversità delle espressioni
culturali.
"Proteggere" significa adottare tali misure.

8. Interculturalità
"Interculturalita'" si riferisce all'esistenza ed all'equa
interazione tra le diverse culture ed alla possibilità di generare
delle espressioni culturali condivise attraverso il dialogo ed il
rispetto reciproco.

Articolo 5 - Regola generale riguardante diritti ed obblighi

1. Le Parti, conformemente alla Carta delle Nazioni Unite, ai
principi del diritto internazionale ed agli strumenti universalmente
riconosciuti in materia di diritti dell'uomo, riaffermano il loro
diritto sovrano di formulare ed attuare le loro politiche culturali,
di adottare delle misure per proteggere e promuovere la diversità
delle espressioni culturali e di rafforzare la cooperazione
internazionale al fine di raggiungere gli obiettivi di questa
Convenzione.
2. Allorchè una Parte attua delle politiche e adotta delle misure
per proteggere e promuovere la diversità delle espressioni culturali
sul suo territorio, le sue politiche e misure devono essere
compatibili con le disposizioni di questa Convenzione.

Articolo 6 - Diritti delle Parti a livello nazionale

1. Nel quadro delle sue politiche e misure culturali, quali sono
descritte all'articolo 4.6, e tenendo conto delle circostanze e dei
bisogni che le sono propri, ciascuna Parte può adottare delle misure
destinate a proteggere e promuovere la diversità delle espressioni
culturali sul proprio territorio.
2. Queste misure possono includere le seguenti:
(a) misure normative volte a proteggere e promuovere la diversità
delle espressioni culturali;
(b) misure che, in modo appropriato, offrono delle opportunità per
le attività, beni e servizi culturali nazionali, tra tutti quelli
disponibili all'interno del territorio nazionale, per quanto riguarda
la creazione, produzione, diffusione, distribuzione ed il godimento,
comprese disposizioni relative alla lingua utilizzata per i suddetti
attività, beni e servizi;
(c) misure che mirano a fornire alle industrie culturali nazionali
indipendenti ed alle attività nel settore informale un accesso
effettivo ai mezzi di produzione, diffusione e distribuzione di
attività, beni e servizi culturali;
(d) misure che sono volte ad accordare assistenza finanziaria
pubblica;
(e) misure che mirano ad incoraggiare gli organismi senza scopo di
lucro e le istituzioni pubbliche e private, gli artisti e gli altri
professionisti della cultura, a sviluppare e promuovere il libero
scambio e la libera circolazione delle idee e delle espressioni
culturali, nonchè delle attività, dei beni e servizi culturali, e a
stimolare la creazione e lo spirito d'impresa nelle loro attività;
(f) misure che mirano a stabilire e sostenere, in modo adeguato, le
istituzioni del servizio pubblico;
(g) misure volte a sostenere e supportare artisti ed altri soggetti
coinvolti nella creazione di espressioni culturali;
(h) misure che mirano a promuovere la diversità dei media, anche
per mezzo del servizio pubblico di radiodiffusione;

Articolo 7 - Misure volte a promuovere le espressioni culturali

1. Le Parti si impegnano a creare sul loro territorio un ambiente che
incoraggia gli individui ed i gruppi sociali:
(a) a creare, produrre, diffondere e distribuire le loro proprie
espressioni culturali e ad avervi accesso, tenendo nel dovuto conto
le condizioni ed i bisogni particolari delle donne e dei diversi
gruppi sociali, comprese le persone che appartengono alle minoranze
ed alle popolazioni indigene;
(b) ad avere accesso alle diverse espressioni culturali provenienti
dal loro territorio e dagli altri Paesi del mondo.
2. Le Parti si impegnano anche a riconoscere l'importante contributo
degli artisti e di tutti coloro che sono coinvolti nel processo
creativo, delle comunità culturali e delle organizzazioni che li
sostengono nel loro lavoro, ed il loro ruolo centrale nell'alimentare
la diversità delle espressioni culturali.

Articolo 8 - Misure per proteggere le espressioni culturali

1. Senza pregiudizio per le disposizioni degli articoli 5 e 6, una
Parte può individuare l'esistenza di situazioni speciali in cui le
espressioni culturali sul suo territorio, sono esposte ad un rischio
di estinzione, ad una grave minaccia o comunque necessitano di misure
di salvaguardia urgenti.
2. Le Parti possono adottare tutte le misure appropriate per
proteggere e preservare le espressioni culturali nelle situazioni
menzionate al paragrafo 1, conformemente alle disposizioni di questa
Convenzione.
3. Le Parti fanno rapporto al Comitato Intergovernativo previsto
all'articolo 23 su tutte le misure adottate per far fronte alle
esigenze del caso ed il Comitato può formulare le raccomandazioni
del caso.

Articolo 9 - Condivisione delle informazioni e trasparenza

Le Parti devono:
(a) fornire ogni quattro anni, nei loro rapporti all'UNESCO, le
informazioni appropriate sulle misure prese per proteggere e
promuovere la diversità delle espressioni culturali all'interno del
loro territorio e a livello internazionale;
(b) designare un punto di contatto incaricato di far circolare le
informazioni relative a questa Convenzione;
(c) condividere e scambiare le informazioni relative alla protezione
e promozione della diversità delle espressioni culturali.

Articolo 10 - Educazione e sensibilizzazione del pubblico

Le Parti devono:
(a) favorire e sviluppare la comprensione dell'importanza della
protezione e della promozione della diversità delle espressioni
culturali, tra l'altro, attraverso programmi educativi e programmi
volti ad accrescere la sensibilità dell'opinione pubblica in
materia;
(b) cooperare con le altre Parti e le Organizzazioni internazionali
e regionali per raggiungere l'obiettivo di questo articolo;
(c) impegnarsi ad incoraggiare la creatività ed a rafforzare le
capacità di produzione attraverso l'avvio di programmi educativi, di
formazione e scambio nel campo delle industrie culturali. Queste
misure dovrebbero essere applicate in modo che non abbiano un impatto
negativo sulle forme tradizionali di produzione.

Articolo 11 - Partecipazione della società civile

Le Parti riconoscono il ruolo fondamentale della società civile
nella protezione e promozione della diversità delle espressioni
culturali. Le Parti incoraggiano la partecipazione attiva della
società civile ai loro sforzi volti a raggiungere gli obiettivi di
questa Convenzione.

Articolo 12 - Promozione della cooperazione internazionale

Le Parti s'impegnano a rafforzare la loro cooperazione bilaterale,
regionale ed internazionale al fine di creare delle condizioni
propizie alla promozione della diversità delle espressioni
culturali, tenendo particolarmente conto delle situazioni menzionate
agli articoli 8 e 17, in particolare in vista di:
(a) facilitare il dialogo tra le Parti sulla politica culturale;
(b) rafforzare le capacità strategiche e di gestione del settore
pubblico nelle istituzioni del settore culturale pubblico, attraverso
scambi culturali professionali ed internazionali e condividendo le
migliori pratiche;
(c) rafforzare i partenariati con e tra la società civile, le
organizzazioni non governative ed il settore privato, per favorire e
promuovere la diversità delle espressioni culturali;
(d) promuovere l'utilizzazione delle nuove tecnologie e incoraggiare
i partenariati al fine di rafforzare la condivisione delle
informazioni e la comprensione culturale, e di favorire la diversità
delle espressioni culturali;
(e) incoraggiare la conclusione di accordi di coproduzione e di
codistribuzione.

Articolo 13 - Integrazione della cultura nello sviluppo sostenibile

Le Parti s'impegnano ad integrare la cultura nelle loro politiche di
sviluppo, a tutti i livelli, al fine di creare le condizioni propizie
allo sviluppo sostenibile e, in questo contesto, al fine di favorire
gli aspetti legati alla protezione e promozione della diversità
delle espressioni culturali.

Articolo 14 - Cooperazione per lo sviluppo

Le Parti s'impegnano a sostenere la cooperazione per lo sviluppo
sostenibile e la riduzione della povertà, in modo particolare per
quel che riguarda i bisogni specifici dei Paesi in via di sviluppo,
al fine di favorire l'emergere di un settore culturale dinamico
attraverso, tra gli altri, i seguenti strumenti:
(a) il rafforzamento delle industrie culturali dei Paesi in via di
sviluppo:
(i) creando e rafforzando le capacità di produzione e di
distribuzione culturale nei Paesi in via di sviluppo;
(ii) facilitando un accesso più ampio delle loro attività, dei
loro beni e servizi culturali al mercato mondiale ed ai circuiti
internazionali di distribuzione;
(iii) permettendo l'emergere di mercati locali e regionali vitali;
(iv) adottando, quando possibile, misure adeguate nei Paesi
sviluppati al fine di facilitare l'accesso nel loro territorio alle
attività, ai beni ed ai servizi culturali dei Paesi in via di
sviluppo;
(v) sostenendo il lavoro creativo e facilitando, nella misura del
possibile, la mobilità degli artisti dei Paesi in via di sviluppo;
(vi) incoraggiando una collaborazione appropriata tra i Paesi
sviluppati ed i Paesi in via di sviluppo, in particolare, tra gli
altri, nei settori della musica e del cinema;
(b) il rafforzamento delle capacità attraverso lo scambio di
informazioni, esperienze ed expertise, e la formazione delle risorse
umane nei Paesi in via di sviluppo, nei settori pubblico e privato,
che riguardino, tra gli altri, le capacità strategiche e di
gestione, l'elaborazione e l'attuazione di politiche, la promozione e
la distribuzione delle espressioni culturali, lo sviluppo delle
medie, piccole e microimprese, l'utilizzazione delle tecnologie, lo
sviluppo ed il trasferimento di competenze;
(c) il trasferimento di tecnologie attraverso l'introduzione di
adeguate misure d'incentivazione per il trasferimento di tecnologie e
di know-how, in particolare nel settore delle industrie e delle
imprese culturali;
(d) il sostegno finanziario attraverso:
(i) la costituzione di un Fondo Internazionale per la Diversità
Culturale, come previsto all'articolo 18;
(ii) la concessione di un aiuto pubblico allo sviluppo, allorchè
necessario, comprensivo di un'assistenza tecnica destinata a
stimolare e sostenere la creatività;
(iii) altre forme di assistenza finanziaria, quali prestiti a basso
tasso d'interesse, contributi e altri meccanismi di finanziamento.

Articolo 15 - Modalità di collaborazione

Le Parti s'impegnano ad incoraggiare lo sviluppo di partenariati tra
e all'interno dei settori pubblico e privato e le organizzazioni
senza scopo di lucro, al fine di cooperare con i Paesi in via di
sviluppo al rafforzamento delle loro capacità di protezione e di
promozione della diversità delle espressioni culturali. Questi
partenariati innovativi devono mettere l'accento, in risposta ai
bisogni concreti dei Paesi in via di sviluppo, sullo sviluppo delle
infrastrutture, delle risorse umane e delle politiche, nonchè sugli
scambi di attività, beni e servizi culturali.

Articolo 16 - Trattamento preferenziale per i Paesi in via di
sviluppo

I Paesi sviluppati devono facilitare gli scambi culturali con i Paesi
in via di sviluppo accordando, attraverso strutture istituzionali e
giuridiche adeguate, un trattamento preferenziale agli artisti e ad
altre figure professionali ed operatori culturali, nonchè ai beni e
servizi culturali provenienti dai Paesi in via di sviluppo.

Articolo 17 - Cooperazione internazionale in situazioni di minaccia
grave per le espressioni culturali

Le Parti cooperano nel prestarsi assistenza, ed in particolare ai
Paesi in via di sviluppo, nelle situazioni menzionate all'articolo 8.

Articolo 18 - Fondo Internazionale per la Diversità Culturale

1. È istituito un Fondo Internazionale per la Diversità Culturale,
di seguito denominato "il Fondo".
2. Il Fondo è costituito da fondi fiduciari, stabiliti in modo
conforme al Regolamento Finanziario dell'UNESCO.
3. Le risorse del Fondo sono costituite da:
(a) contributi volontari delle Parti;
(b) fondi allocati a questo scopo dalla Conferenza Generale
dell'UNESCO;
(c) contributi, donazioni o legati fatti da altri Stati,
organizzazioni e programmi del sistema delle Nazioni Unite, da altre
organizzazioni regionali o internazionali, da organismi pubblici o
privati o da individui;
(d) interessi dovuti sulle risorse del Fondo;
(e) fondi provenienti da raccolte ed introiti di manifestazioni
organizzate a beneficio del Fondo;
(f) ogni altra risorsa autorizzata dal regolamento del Fondo.
4. L'utilizzazione delle risorse del Fondo è decisa dal Comitato
Intergovernativo sulla base delle linee guida definite dalla
Conferenza delle Parti prevista dall'articolo 22.
5. Il Comitato Intergovernativo può accettare contributi ed altre
forme di assistenza per fini generali o specifici che si riferiscano
a progetti determinati, purchè tali progetti siano stati dallo
stesso approvati.
6. Nessuna condizione politica, economica o di altro tipo che sia
incompatibile con gli obiettivi di questa Convenzione può essere
posta ai contributi dati al Fondo.
7. Le Parti s'impegnano a versare dei contributi volontari su base
regolare per l'attuazione di questa Convenzione.

Articolo 19 - Scambio, analisi e diffusione delle informazioni

1. Le Parti concordano di scambiare informazioni e condividere
expertise relativamente alla raccolta dati ed alle statistiche sulla
diversità delle espressioni culturali e sulle migliori pratiche per
la sua protezione e promozione.
2. L'UNESCO s'impegna a facilitare, attraverso l'uso dei meccanismi
esistenti all'interno del Segretariato, la raccolta, l'analisi e la
diffusione di tutte le più importanti informazioni, statistiche e
migliori pratiche.
3. L'UNESCO s'impegna anche a costituire ed aggiornare una banca dati
sui differenti settori ed organizzazioni governative, private ed a
scopo non di lucro, che operano nel settore delle espressioni
culturali.
4. Al fine di facilitare la raccolta di dati, l'UNESCO accorda
un'attenzione particolare al rafforzamento delle capacità e
dell'expertise delle Parti che fanno richiesta di assistenza in
questa materia.
5. La raccolta di informazioni prevista in questo articolo completa
le informazioni raccolte in base alle disposizioni dell'articolo 9.

Articolo 20 - Rapporto con altri trattati: sostegno reciproco,
complementarietà e non subordinazione

1. Le Parti riconoscono che esse devono adempiere in buona fede i
loro obblighi derivanti da questa Convenzione e da tutti gli altri
trattati di cui sono parti. In conformità a ciò, senza subordinare
questa Convenzione agli altri trattati,
(a) esse incoraggiano il sostegno reciproco tra questa Convenzione e
gli altri trattati di cui esse sono parti; e
(b) allorchè esse interpretano e applicano gli altri trattati di
cui sono parti o assumono altri obblighi internazionali, le Parti
tengono conto delle rilevanti disposizioni di questa Convenzione.
2. Nessuna disposizione di questa Convenzione può essere
interpretata come tale da modificare i diritti e gli obblighi delle
Parti derivanti da qualsiasi altro trattato di cui sono parti.

Articolo 21 - Concertazione e coordinamento internazionali

Le Parti s'impegnano a promuovere gli obiettivi ed i principi di
questa Convenzione in altri contesti internazionali. A questo scopo,
le Parti si consultano, se necessario, ricordando questi obiettivi e
principi.

Articolo 22 - Conferenza delle Parti

1. È costituita una Conferenza delle Parti. La Conferenza delle
Parti è l'organo plenario e supremo di questa Convenzione.
2. La Conferenza delle Parti si riunisce in sessione ordinaria ogni
due anni, nella misura del possibile, congiuntamente alla Conferenza
Generale dell'UNESCO. Essa può riunirsi in sessione straordinaria se
così essa decide o se il Comitato Intergovernativo riceve una
richiesta in tal senso da almeno un terzo delle Parti.
3. La Conferenza delle Parti adotta il suo regolamento interno.
4. Le funzioni della Conferenza delle Parti sono, tra l'altro:
(a) eleggere i membri del Comitato Intergovernativo;
(b) ricevere ed esaminare i rapporti delle Parti di questa
Convenzione trasmessi dal Comitato Intergovernativo;
(c) approvare le linee guida operative predisposte, su sua domanda,
dal Comitato Intergovernativo;
(d) adottare ogni altra misura che essa giudica necessaria per
promuovere gli obiettivi di questa Convenzione.

Articolo 23 - Comitato Intergovernativo

1. È istituito presso l'UNESCO un Comitato Intergovernativo per la
Protezione e la Promozione della Diversità delle Espressioni
Culturali, qui di seguito denominato " il Comitato Intergovemativo".
Esso è composto dai rappresentanti di 18 Stati Parte della
Convenzione, eletti per un periodo di quattro anni dalla Conferenza
delle Parti non appena questa Convenzione entrerà in vigore,
conformemente all'articolo 29.
2. Il Comitato Intergovernativo si riunisce una volta all'anno.
3. Il Comitato Intergovernativo funziona sotto l'autorità e
conformemente alle direttive della Conferenza delle Parti, a cui
rende conto.
4. Il numero dei membri del Comitato Intergovernativo sarà portato a
24 allorchè il numero delle Parti della Convenzione raggiungerà i
50.
5. L'elezione dei Membri del Comitato Intergovernativo è basata sui
principi dell'equa ripartizione geografica e della rotazione.
6. Senza pregiudizio delle altre attribuzioni che gli sono conferite
da questa Convenzione, le funzioni del Comitato Intergovernativo sono
le seguenti:
(a) promuovere gli obiettivi di questa Convenzione, incoraggiare e
monitorare la sua attuazione;
(b) preparare e sottoporre all'approvazione della Conferenza delle
Parti, su sua domanda, le linee guida relative all'attuazione ed
all'applicazione delle disposizioni di questa Convenzione;
(c) trasmettere alla Conferenza delle Pari i rapporti delle Parti
della Convenzione, accompagnati dalle sue osservazioni e da una
sintesi del loro contenuto;
(d) fare delle raccomandazioni appropriate da adottare nelle
situazioni sottoposte alla sua attenzione dalle Parti della
Convenzione, conformemente alle disposizioni in materia contenute
nella Convenzione, in particolare all'articolo 8;
(e) stabilire delle procedure ed altri meccanismi di consultazione
al fine di promuovere gli obiettivi ed i principi di questa
Convenzione in altri contesti internazionali;
(f) assolvere ogni altra mansione di cui può essere incaricato
dalla Conferenza delle Parti.
7. Il Comitato Intergovernativo, conformemente al suo Regolamento
interno, può invitare in qualsiasi momento organizzazioni pubbliche
o private o persone fisiche a partecipare alle sue riunioni per
consultarli su questioni specifiche.
8. Il Comitato Intergovernativo predispone e sottopone il suo
Regolamento interno all'approvazione della Conferenza delle Parti.

Articolo 24 - Segretariato dell'UNESCO

1. Gli organi della Convenzione sono assistiti dal Segretariato
dell'UNESCO.
2. Il Segretariato prepara la documentazione della Conferenza delle
Parti e del Comitato Intergovernativo nonchè l'ordine del giorno
delle loro riunioni, assiste nell'applicazione delle loro decisioni e
fa rapporto su queste.

Articolo 25 - Soluzione delle controversie

1. In caso di controversia tra le Parti di questa Convenzione
sull'interpretazione o applicazione della Convenzione, le Parti
ricercano una soluzione per mezzo di una negoziazione.
2. Se le Parti interessate non riescono a pervenire ad un accordo per
mezzo della negoziazione, esse possono ricorrere di comune accordo ai
buoni uffici, o richiedere la mediazione, di un terzo.
3. Se non ci sono stati buoni uffici nè mediazione o se la
controversia non ha potuto essere risolta attraverso negoziazione,
buoni uffici o mediazione, una Parte può far ricorso alla
conciliazione, conformemente alla procedura che figura nell'Allegato
a questa Convenzione. Le Parti esaminano in buona fede la proposta di
soluzione della controversia fatta dalla Commissione di
Conciliazione.
4. Ciascuna Parte può, al momento della ratifica, dell'accettazione,
dell'approvazione o deIl'adesione, dichiarare che essa non riconosce
la procedura di conciliazione prevista qui sopra. La Parte che ha
fatto una tale dichiarazione, può, in qualsiasi momento, ritirarla
attraverso una notifica al Direttore Generale dell'UNESCO.

Articolo 26 - Ratifica, accettazione, approvazione o adesione da
parte degli Stati membri

1. Questa Convenzione è sottoposta alla ratifica, all'accettazione,
all'approvazione o all'adesione degli Stati membri dell'UNESCO,
conformemente alle loro rispettive procedure costituzionali.
2. Gli strumenti di ratifica, accettazione, approvazione o adesione
sono depositati presso il Direttore Generale dell'UNESCO.

Articolo 27 - Adesione

1. Questa Convenzione è aperta all'adesione di Stati non membri
dell'UNESCO, ma membri dell'Organizzazione delle Nazioni Unite o di
una delle sue agenzie specializzate, invitati ad aderirvi dalla
Conferenza Generale dell'UNESCO.
2. Questa Convenzione è ugualmente aperta all'adesione di territori
che godono di una completa autonomia interna, riconosciuta come tale
dall'Organizzazione delle Nazioni Unite, ma che non hanno conseguito
la piena indipendenza conformemente alla risoluzione 1514 (XV)
dell'Assemblea Generale e che hanno competenza sulle materie di cui
tratta questa Convenzione, compresa la competenza a concludere
trattati su queste materie.
3. Le seguenti disposizioni si applicano alle organizzazioni
d'integrazione economica regionale:
(a) questa Convenzione è aperta anche all'adesione di qualsiasi
organizzazione d'integrazione economica regionale che, salvo quanto
previsto di seguito, è pienamente vincolata dalle disposizioni della
Convenzione allo stesso titolo degli Stati Parte;
(b) qualora uno o più Stati membri di una tale organizzazione siano
anche Parti di questa Convenzione, l'organizzazione e questo o questi
Stati membri convengono sulla loro responsabilità nell'adempimento
dei loro obblighi derivanti da questa Convenzione. Questa
suddivisione di responsabilità ha effetto una volta completata la
procedura di notifica descritta al punto (c). L'organizzazione e lo
Stato o gli Stati membri non sono abilitati ad esercitare in maniera
concorrente i diritti che scaturiscono da questa Convenzione.
Inoltre, le organizzazioni d'integrazione economica regionale, nei
settori che rientrano nella loro competenza, dispongono, per
esercitare il loro diritto di voto, di un numero di voti uguale al
numero dei loro Stati membri che sono Parti di questa Convenzione.
Una tale organizzazione non esercita il suo diritto di voto se uno
dei suoi Stati membri esercita il suo e viceversa;
(c) un'organizzazione d'integrazione economica regionale ed il suo o
i suoi Stati membri che si sono accordati per una suddivisione delle
responsabilità, come previsto dal punto (b), informano le Parti
della suddivisione suddetta nella maniera seguente:
(i) nel suo strumento di adesione, questa organizzazione indica in
maniera precisa la suddivisione di responsabilità per quel che
riguarda le questioni regolate dalla Convenzione;
(ii) in caso di ulteriore modifica delle loro rispettive
responsabilità, l'organizzazione d'integrazione economica regionale
informa il depositario di ogni proposta di modifica delle loro
rispettive responsabilità; il depositario informa a sua volta le
Parti di questa modifica;
(d) gli Stati Membri di un'organizzazione d'integrazione economica
regionale che diventano Parti della Convenzione si presume rimangano
competenti in tutti i settori che non siano stati oggetto di un
trasferimento di competenze dall'organizzazione espressamente
dichiarato o segnalato al depositario;
(e) per "organizzazione d'integrazione economica regionale"
s'intende un'organizzazione costituita da Stati sovrani, membri delle
Nazioni Unite o di una delle sue agenzie specializzate, a cui questi
Stati hanno trasferito la loro competenza, nei settori regolati da
questa Convenzione e che è stata dovutamente autorizzata, secondo le
sue procedure interne, a divenirne Parte.
4. Lo strumento di adesione è depositato presso il Direttore
Generale dell'UNESCO.

Articolo 28 - Punto di contatto

Allorchè diviene Parte di questa Convenzione, ciascuna Parte designa
il punto di contatto come previsto all'articolo 9.

Articolo 29 - Entrata in vigore

1. Questa Convenzione entra in vigore tre mesi dopo la data del
deposito del trentesimo strumento di ratifica, accettazione,
approvazione o adesione, ma unicamente nei riguardi degli Stati o
delle organizzazioni d'integrazione economica regionale che hanno
depositato i loro rispettivi strumenti di ratifica, accettazione,
approvazione o adesione a questa data o anteriormente. Essa entra in
vigore per ogni altra Parte tre mesi dopo il deposito del suo
strumento di ratifica, accettazione, approvazione o adesione.
2. Ai fini del presente articolo, nessuno degli strumenti depositati
da un'organizzazione d'integrazione economica regionale deve essere
considerato come aggiuntivo rispetto agli strumenti depositati dagli
Stati membri della suddetta organizzazione.

Articolo 30 - Regimi costituzionali federali o non unitari

Riconoscendo che gli accordi internazionali vincolano le Parti in
modo uguale, indipendentemente dai loro sistemi costituzionali, le
seguenti disposizioni si applicano alle Parti aventi un regime
costituzionale federale o non unitario:
(a) per quel che riguarda le disposizioni di questa Convenzione la
cui applicazione rientra nella competenza del potere legislativo
federale o centrale, gli obblighi del governo federale o centrale
sono gli stessi di quelli delle Parti che non sono Stati federali;
(b) per quel che riguarda le disposizioni di questa Convenzione la
cui applicazione rientra nella competenza di ciascuna delle unità
costitutive, quali Stati, Contee, Province o Cantoni, che non sono,
in base al regime costituzionale della Federazione, tenuti a pendere
misure legislative, il Governo federale informa, se necessario, le
autorità competenti delle unità costituenti, quali Stati, Contee,
Province o Cantoni, con la sua raccomandazione per l'adozione.

Articolo 31 - Denuncia

1. Ciascuna delle Parti di questa Convenzione ha facoltà di
denunciare questa Convenzione.
2. La denuncia deve essere notificata attraverso uno strumento
scritto depositato presso il Direttore Generale dell'UNESCO.
3. La denuncia ha effetto dodici mesi dopo la ricezione dello
strumento di denuncia. Essa non modifica in nessun modo gli obblighi
finanziari della Parte che denuncia la Convenzione, fino alla data in
cui il ritiro ha effetto.

Articolo 32 - Funzioni del depositario

Il Direttore Generale dell'UNESCO, in qualità di depositario di
questa Convenzione, informa gli Stati membri dell'Organizzazione, gli
Stati non membri dell'Organizzazione e le organizzazioni
d'integrazione economica regionale previste dall'articolo 27, così
come le Nazioni Unite, del deposito di ogni strumento di ratifica,
accettazione, approvazione o adesione menzionato agli articoli 26 e
27, nonchè delle denunce previste dall'articolo 31.

Articolo 33 - Emendamenti

1. Ogni Parte di questa Convenzione può, attraverso comunicazione
scritta indirizzata al Direttore Generale, proporre emendamenti a
questa Convenzione. Il Direttore Generale trasmette questa
comunicazione a tutte le Parti. Se, nei sei mesi che seguono la data
di trasmissione della comunicazione, non meno della metà delle Parti
dà una risposta favorevole a questa richiesta, il Direttore Generale
presenta questa proposta alla successiva sessione della Conferenza
delle Parti, affinchè venga discussa ed eventualmente approvata.
2. Gli emendamenti sono adottati a maggioranza dei due terzi delle
Parti presenti e votanti.
3. Una volta adottati, gli emendamenti a questa Convenzione sono
sottoposti alle Parti per ratifica, accettazione, approvazione o
adesione.
4. Per le Parti che li hanno ratificati, accettati, approvati o che
vi hanno aderito, gli emendamenti a questa Convenzione entrano in
vigore tre mesi dopo il deposito degli strumenti previsti al
paragrafo 3 del presente articolo dai due terzi delle Parti. In
seguito, per ogni Parte che ratifica, accetta, approva un emendamento
o che vi aderisce, iI suddetto emendamento entra in vigore tre mesi
dopo la data in cui la Parte ha depositato il suo strumento di
ratifica, accettazione, approvazione o adesione.
5. La procedura stabilita ai paragrafi 3 e 4 non si applica agli
emendamenti apportati all'articolo 23 riguardanti il numero dei
membri del Comitato Intergovernativo. Questi emendamenti entrano in
vigore al momento della loro adozione.
6. Uno Stato o un'organizzazione d'integrazione economica regionale
ai sensi dell'articolo 27 che diviene Parte di questa Convenzione
dopo l'entrata in vigore degli emendamenti conformemente al paragrafo
4 di questo articolo, in assenza di una diversa dichiarazione di
volontà, è considerato:
(a) Parte di questa Convenzione così emendata; e
(b) Parte di questa Convenzione non emendata nei confronti di ogni
Parte che non è vincolata dagli emendamenti.

Articolo 34 - Testi che fanno fede

Questa Convenzione è redatta in arabo, cinese, inglese, francese,
russo e spagnolo; i sei testi fanno tutti ugualmente fede.

Articolo 35 - Registrazione

Conformemente all'articolo 102 della Carta delle Nazioni Unite,
questa Convenzione deve essere registrata presso il Segretariato
delle Nazioni Unite su richiesta del Direttore Generale dell'UNESCO.

Allegato


Procedura di Conciliazione


Articolo 1 - Commissione di Conciliazione

Su richiesta di una delle Parti della controversia, è istituita una
Commissione di Conciliazione. La Commissione, a meno che le Parti non
convengano diversamente, è composta da cinque membri, due designati
da ciascuna Parte interessata ed un Presidente scelto di comune
accordo da questi membri.

Articolo 2 - Membri della Commissione

In caso di controversia tra più di due Parti, le Parti che hanno lo
stesso interesse designano di comune accordo i loro membri della
Commissione. Allorchè due o più Parti hanno interessi separati o
sono in disaccordo sul fatto di avere o meno lo stesso interesse,
esse nominano i loro membri separatamente.

Articolo 3 - Nomina

Se nessuna nomina è stata fatta dalle Parti entro due mesi dalla
domanda di costituzione di una Commissione di Conciliazione, il
Direttore Generale dell'UNESCO procede, se così richiesto dalla
Parte che ha fatto domanda, alle nomine necessarie entro un nuovo
termine di due mesi.

Articolo 4 - Presidente della Commissione

Se un Presidente della Commissione di Conciliazione non è stato
scelto entro due mesi dalla nomina dell'ultimo membro della
Commissione, il Direttore Generale dell'UNESCO, se così richiesto da
una Parte, designa un Presidente entro un nuovo termine di due mesi.

Articolo 5 - Decisioni

La Commissione di Conciliazione prende le sue decisioni a maggioranza
dei voti dei suoi membri.A meno che le Parti della controversia non
convengano diversamente, essa stabilisce la sua procedura. La
Commissione presenta una proposta di risoluzione della controversia,
che le Parti esaminano in buona fede.

Articolo 6 - Disaccordi

Un disaccordo sulla competenza della Commissione di Conciliazione
deve essere risolto dalla Commissione.